IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/346

(2004/C 88 E/0353)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1294/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(7 aprile 2003)

Oggetto: Venezuela — soluzione democratica per la crisi

Stando all'accordo tra il Presidente Chávez e l'opposizione venezuelana, dovuto all'iniziativa dell'ex Presidente degli USA Jimmy Carter, per porre fine al conflitto si doveva scegliere una delle due opzioni: l'adozione di una modifica costituzionale che limiti il mandato presidenziale o un referendum abrogativo del mandato.

Per Carter, la modifica costituzionale era l'alternativa più rapida e fattibile. L'altra alternativa, il referendum, contemplato nell'attuale costituzione, potrebbe aver luogo dal 19 agosto prossimo, quando scadrà metà del mandato di Chávez. L'opzione presidenziale è per la seconda possibilità.

I negoziati sono tuttora in corso.

Stando ai mass-media, Rafael Alonso, membro della direzione di Coordinatrice Democratica, ha denunciato il fatto che Chávez, dopo aver promesso che si sarebbe sottomesso alla volontà popolare il 19 agosto e aver criticato l'opposizione per la sua impazienza, ha messo in chiaro, nel corso dell'ultimo intervento televisivo, che pensa di portare a termine il proprio mandato fino al 2006.

Chiedo alla Commissione:

— di che informazioni dispone in merito all'andamento dei negoziati?

— che provvedimenti ha adottato o intende adottare, in particolare presso la presidenza venezuelana, per contribuire a porre fine a questa crisi che colpisce tutta la società venezuelana, scegliendo una delle due alternative e assicurando così una soluzione democratica?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(15 maggio 2003)

Dall'8 novembre 2002, data di inizio dei negoziati tra rappresentanti del governo venezuelano e la «Coordinadora Democrática» (opposizione organizzata), sono stati raggiunti due accordi. Il primo è un patto contro la violenza, concordato nel febbraio 2003. Il secondo accordo è stato presentato dal facilitatore dell'Organizzazione degli Stati americani (OSA) l'11 aprile 2003, e avrebbe dovuto essere firmato il 22 aprile 2003. Questo pre-accordo è orientato verso un eventuale referendum abrogativo sul mandato del presidente Chávez, da organizzarsi, come previsto dalla Costituzione, una volta superata la metà del mandato stesso, il 19 agosto 2003. L'opposizione sarebbe pronta a firmare tale accordo, mentre il governo ha presentato alcuni emendamenti. La firma dell'accordo è stata rinviata. Tuttavia il governo è sollecitato a livello internazionale, soprattutto da parte dei membri del «Gruppo di amici», ad accettare e firmare tale accordo.

Durante i negoziati di questo pre-accordo la principale controversia ha riguardato la possibilità per il presidente in carica di partecipare alle nuove elezioni qualora con il referendum il suo mandato fosse revocato. Un partito di opposizione ha chiesto chiarimenti su questo punto alla Corte suprema, che non si è ancora pronunziata.

Il pre-accordo attribuisce agli attori internazionali, cioè al programma di sviluppo delle Nazioni Unite, al Carter Center e all'OSA, il ruolo di garanti internazionali. Il Gruppo di amici si è dichiarato soddisfatto degli ultimi sviluppi e pronto a fornire assistenza nel futuro processo.

La Commissione e gli Stati membri seguono la situazione del Venezuela con grande attenzione. Preoccupata dalla chiara divisione della società in sostenitori e oppositori del presidente Chávez, l'Unione ha espresso in diverse occasioni (ottobre e dicembre 2002, gennaio 2003) il proprio pieno sostegno agli sforzi dell'OSA del Gruppo di amici volti a facilitare un dialogo nazionale tra il governo e la «Coordinadora Democrática» (opposizione organizzata), nonché altri pertinenti settori della società. L'Unione ha sottolineato la necessità di trovare a questa crisi una soluzione pacifica, democratica, costituzionale ed elettorale. Due Stati membri (Spagna e Portogallo) sono membri del Gruppo di amici.

Inoltre, la Commissione sostiene finanziariamente l'OSA nella sua opera di facilitazione del dialogo in corso tra le parti e l'attuazione di eventuali accordi su tre punti principali: elezioni libere e democratiche, la creazione di una commissione di verità che faccia luce sugli eventi dell'aprile 2002 e il disarmo della popolazione civile. La Commissione è anche disposta ad inviare una missione di osservazione elettorale, nel caso in cui la consultazione elettorale avesse luogo e il governo venezuelano richiedesse tale missione.