INTERROGAZIONE SCRITTA E-2173/00

di Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) alla Commissione

(7 luglio 2000)

Oggetto: Evoluzione delle relazioni tra Università e imprese nell'ambito dell'Unione europea

Il concetto di Università, in quanto servizio pubblico per la società, non può prescindere dal fatto che le università vengono considerate un fattore imprescindibile per lo sviluppo delle imprese di ogni società; pertanto per il nostro ambiente economico è necessario rendere più agili sia i rapporti tra Università e imprese sia, di conseguenza, le attività degli studenti e la ricerca.

A tale riguardo non sfugge a nessuno che è fondamentale riprogrammare sia il reperimento di risorse esterne, affinché gli studenti vengano posti quanto prima in contatto con il mercato del lavoro, sia la programmazione dell'aggiornamento permanente necessario per le relazioni università/impresa per evitare ogni tipo di squilibrio nelle suddette relazioni, che è essenziale affinché il contesto socioeconomico si sviluppi senza ostacoli.

La Commissione può indicare qual è stata la politica comunitaria seguita per realizzare un dialogo permanente, che garantisca un equilibrio tra le Università e le imprese, e qual è stato il suo sostegno alle iniziative concernenti la diagnosi sulla situazione di tale dialogo?

Risposta del Commissario Reding a nome della Commissione

(17 ottobre 2000)

L'istituzione di rapporti fra università e imprese è stata riconosciuta dalla Commissione come uno degli elementi chiave per lo sviluppo della Comunità. Avvicinare le scuole e le imprese costituisce uno degli obiettivi generali che hanno come scopo lo sviluppo della società cognitiva, indicato nel Libro bianco della Commissione Insegnare e apprendere Verso la società conoscitiva(1). Inoltre, nella comunicazione Per un'Europa della conoscenza(2), la Commissione identifica i partner economici, in particolare le piccole e medie imprese (PMI), quali uno dei principali soggetti interessati. La comunicazione della Commissione Sfide per la politica delle imprese nell'economia fondata sulla conoscenza(3) ha confermato la necessità di promuovere una cultura imprenditoriale nella nostra società, portando le conoscenze relative al mondo delle imprese e dell'imprenditoria nei sistemi d'istruzione.

Dal 1986 i programmi comunitari del settore dell'istruzione e della formazione professionale forniscono agli studenti un'ampia gamma di possibilità di effettuare tirocini o programmi di formazione professionale all'estero. Il programma Comett (1986-1994)(4) ha gestito il collocamento di 28 000 studenti, nonché lo scambio di circa 1 000 persone fra università e imprese. L'azione Erasmus del programma Socrates(5), che ha permesso, dal 1987 al 2000, la mobilità di circa 700 000 studenti, prevede anche la possibilità di trascorrere parte del periodo di studio all'estero, in qualità di tirocinio. Il programma Leonardo da Vinci(6) (1995-1999) ha sostenuto 822 progetti di collocamento presso le imprese, per 40 000 studenti e giovani laureati.

Le decisioni che definiscono la seconda fase di Socrates(7) e Leonardo da Vinci(8) sottolineano che nell'attuare le misure del presente programma la Commissione e gli Stati membri tengono conto delle priorità stabilite dagli orientamenti adottati dal Consiglio in materia di occupazione nell'ambito di una strategia coordinata per l'occupazione. In questi orientamenti,

definiti nel quadro del processo di Lussemburgo e alla base dei piani d'azione nazionali (PAN) per l'occupazione, gli aspetti dell'istruzione e della formazione sono presi in considerazione in quanto strumenti per promuovere l'occupabilità e lo spirito imprenditoriale (in particolare, linee direttrici 6 e 11).

Inoltre, l'Europass-Formazione(9) per la promozione di percorsi europei di formazione integrata dal lavoro, ivi compreso l'apprendistato, favorisce la cooperazione fra istituzioni interessate alla formazione professionale, ivi comprese le università e le imprese.

Il piano d'azione per promuovere l'imprenditorialità e la competitività, approvato dal Consiglio dei Ministri dell'Industria nell'aprile 1999, elenca una serie di azioni da intraprendere a livello comunitario e a livello di Stato membro, ivi comprese azioni relative all'istruzione e alla formazione nel campo imprenditoriale. Tutti gli Stati membri hanno riferito alla Commissione circa l'evoluzione delle iniziative in questione.

La Commissione ha finanziato o finanzierà numerosi studi, conferenze e convegni sulla cooperazione fra università e imprese, ivi compreso il Forum sull'istruzione e la formazione per l'imprenditorialità (Nizza, Sophia Antipolis, 19-20 ottobre 2000) nonché la Rete europea per l'istruzione e le imprese (BENE) che riunisce le organizzazioni d'istruzione responsabili della formazione degli imprenditori e che dovrebbe essere operativa entro il 2002.

(1) COM(95) 590 def.

(2) COM(97) 563 def.

(3) COM(2000) 256 def.

(4) Decisione del Consiglio 86/365/CEE del 24 luglio 1986 relativa all'adozione del programma di cooperazione tra università e imprese in materia di formazione nel campo delle tecnologie (Comett); GU L 222 dell'8.8.1986 e decisione del Consiglio 89/27/CEE del 16 dicembre 1988 relativo alla seconda fase del programma di cooperazione tra università e imprese in materia di formazione nel campo delle tecnologie Comett II) (1990-1994), GU L 13 del 17.1.1989.

(5) Decisione del Parlamento e del Consiglio n. 819/95/CE dell'11.4.1995, GU L 87 del 20.4.1995.

(6) Decisione del Consiglio 94/819/CE del 6.12.1994, GU L 340 del 29.12.1994.

(7) Decisione del Parlamento e del Consiglio n. 253/2000/CE del 24.1.2000, GU L 28 del 3.2.2000.

(8) Decisione n. 382/1999/CE del 26.4.1999, GU L 146 dell'11.6.1999.

(9) Decisione del Consiglio 1999/51/CE del 21.12.1998, GU L 17 del 22.1.1999.