INTERROGAZIONE SCRITTA P-0504/01 di Chris Davies (ELDR) al Consiglio. Trasparenza del Consiglio dei Ministri.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0039 - 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0504/01 di Chris Davies (ELDR) al Consiglio (15 febbraio 2001) Oggetto: Trasparenza del Consiglio dei Ministri Può il Consiglio far sapere qual è stata l'ultima occasione in cui ha esaminato proposte volte a rendere più trasparente e meno segreto lo svolgimento della sua attività legislativa, qual era il loro contenuto e quali i risultati della discussione? Quali sono i progetti della Presidenza per introdurre maggior trasparenza nell'attività del Consiglio e ridurre la segretezza con cui procede all'esame delle proposte legislative? Risposta (10 luglio 2001) Seguendo i suggerimenti formulati dal Segretario Generale nella terza relazione sull'attuazione della decisione 93/731/CE del Consiglio relativa all'accesso del pubblico ai documenti del Consiglio, il Consiglio ha esaminato la possibilità di mettere sistematicamente a disposizione del pubblico su Internet certe categorie di documenti del Consiglio, in particolare quelli relativi al processo legislativo. Il dibattito nell'ambito del Consiglio ha portato, il 9 aprile 2001, all'adozione da parte di tale Istituzione di una decisione che rende accessibili al pubblico talune categorie di documenti del Consiglio. L'obiettivo è mettere su Internet il maggior numero possibile di documenti del Consiglio senza aspettare le richieste di accesso del pubblico a tali documenti. A norma di questa decisione, che avrà efficacia dal 1o maggio 2001, il Segretariato generale del Consiglio rende accessibili al pubblico sul suo sito Internet (http://ue.eu.int) i seguenti documenti, purché non classificati: - documenti di cui il Consiglio o uno Stato membro non è l'autore, che sono stati resi accessibili al pubblico dall'autore o con l'accordo di questi; - ordini del giorno provvisori di sessioni delle varie formazioni del Consiglio; - testi adottati dal Consiglio e destinati alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale. Inoltre, purché non siano chiaramente coperti da una delle eccezioni di cui all'articolo 4 della decisione del Consiglio 93/731/CE, il Segretariato generale può rendere accessibili al pubblico, non appena diffusi, i seguenti documenti: ordini del giorno provvisori di comitati o gruppi di lavoro, nonché note informative, relazioni, relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori e relazioni sullo stato delle discussioni in seno al Consiglio o in seno ad uno dei suoi organi preparatori, che non riflettono posizioni individuali delle delegazioni, esclusi i pareri e i contributi del Servizio giuridico. Per quanto riguarda i documenti legislativi, cioè i documenti riguardanti l'esame e l'adozione di un atto legislativo ai sensi dell'articolo 7 del regolamento interno del Consiglio, le seguenti categorie di documenti saranno rese accessibili al pubblico: - note di trasmissione e copie/traduzioni di lettere riguardanti atti legislativi trasmessi al Consiglio da altre istituzioni o organi dell'Unione europea o da uno Stato membro; - note sottoposte al Coreper e/o al Consiglio per approvazione (note punti I/A e punti A), nonché il progetto di atti legislativi cui esse fanno riferimento; - decisioni adottate dal Consiglio nel corso della procedura di codecisione e testi allegati approvati dal Comitato di conciliazione. Inoltre, dopo l'adozione di uno degli atti nel quadro della procedura di codecisione o l'adozione definitiva dell'atto di cui trattasi, il Segretariato generale rende accessibili al pubblico i documenti legislativi riguardanti tale atto elaborati prima della decisione e che non sono coperti da una delle eccezioni di cui all'articolo 4 della decisione 93/731/CE, quali note informative, relazioni, relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori e relazioni sullo stato delle discussioni in seno al Consiglio o in seno a uno dei suoi organi preparatori (risultati dei lavori), esclusi i pareri e i contributi del Servizio giuridico. Si noti che ai sensi della decisione uno Stato membro può chiedere al Segretariato generale di non rendere accessibile al pubblico un documento proveniente da tale Stato membro. Tale decisione del Consiglio lascia impregiudicata sia l'applicazione della decisione 93/731/CE del Consiglio sia il contenuto dell'atto relativo ai principi generali e alle limitazioni applicabili al diritto di accesso ai documenti, che dovrà essere adottato in conformità dell'articolo 255, paragrafo 2 del trattato che istituisce la Comunità europea.