INTERROGAZIONE SCRITTA E-3476/02 di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione. Normativa quadro europea sulle imposte al consumo per il finanziamento delle spese legate alla BSE.



Gazzetta ufficiale n. 137 E del 12/06/2003 pag. 0213 - 0214



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3476/02 di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione (6 dicembre 2002) Oggetto: Normativa quadro europea sulle imposte al consumo per il finanziamento delle spese legate alla BSE Dall'introduzione del test obbligatorio della BSE per determinati gruppi di bovini, vari Stati membri offrono aiuti ai produttori a sostegno dei costi di tali test, aiuti che possono tradursi in sovvenzioni dirette o un prelievo sul prodotto (finale). Nella risposta all'interrogazione scritta P-3134/01(1) la Commissione fa sapere che, una volta valutate le informazioni raccolte nel 2001 sugli aiuti destinati a finanziare i costi dei test BSE, deciderà quali provvedimenti supplementari sia opportuno adottare ai fini di una maggiore armonizzazione. 1. Ha la Commissione nel frattempo effettuato una valutazione del genere e quali conclusioni ne ha tratto? 2. È forse giunta alla conclusione che non si può più parlare di una situazione di crisi, anche perché i prezzi della carne bovina sono tornati al livello precedente e perché il mercato interno dovrebbe nuovamente funzionare senza perturbazioni? 3. Conviene che, in considerazione degli ingenti costi dei test della BSE rispetto al valore dell'animale e pertanto della considerevole distorsione della concorrenza provocata dai provvedimenti di aiuto, occorre elaborare una normativa europea per rimediare a tale distorsione? 4. Ritiene che una normativa quadro che offra agli Stati membri la possibilità d'introdurre, su basi europee, un prelievo sul prodotto finale costituisca un valido strumento per risolvere le distorsioni della concorrenza dovuti ai costi sul mercato europeo dei test obbligatori sulla BSE? (1) GU C 115 E del 16.5.2002, pag. 230. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (23 gennaio 2003) La Commissione ha concluso la sua valutazione sull'incidenza dell'aiuto di Stato concesso a finanziamento dei costi dei test dell'encefalopatia bovina spongiforme (BSE). Essa ha rilevato il rischio di una distorsione della concorrenza dovuto ai differenti livelli degli aiuti di Stato concessi, almeno per quanto riguarda i bovini da macello. Tuttavia, la Commissione ha tenuto anche conto della finalità dei test e della particolare preoccupazione della protezione della salute umana. Non sembra dunque giustificato un totale divieto degli aiuti. Di conseguenza la Commissione ha adottato degli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato per i test dell'encefalopatia spongiforme trasmissibile (TSE), che stabiliscono che dal 1o gennaio 2003(1) l'intervento pubblico totale (compresi i contributi comunitari) relativo ai test BSE non può superare i 40 EUR, relativamente ai bovini macellati per il consumo umano. Tale importo potrebbe essere ridotto in futuro, in funzione della diminuzione dei costi del test. Per quanto riguarda i test TSE su altri animali, gli Stati membri possono concedere aiuti pari sino al 100 % dei costi. Un regolamento quadro che offra agli Stati membri la possibilità di introdurre un prelievo sul prodotto finito non dovrebbe ridurre il rischio di distorsioni della concorrenza. Un regime facoltativo di questo genere che dia facoltà agli Stati membri di introdurre un prelievo non condurrebbe ad un'armonizzazione. Per il momento la Commissione non ritiene necessario procedere ad un'ulteriore azione normativa al riguardo. La strategia adottata con i nuovi orientamenti sugli aiuti di Stato sembra atta a far fronte alle distorsioni di concorrenza rilevate nell'analisi che la Commissione ha effettuato e comunque essa seguirà l'evoluzione del mercato anche in futuro. Da ultimo, i nuovi orientamenti per gli aiuti di Stato sono stati adottati tenendo conto del contesto di una generale stabilizzazione del mercato con livelli di prezzo soddisfacenti rilevati sul mercato comunitario delle carni bovine. (1) GU C 324 del 24.12.2002.