IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/89

(2004/C 33 E/085)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0905/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(24 marzo 2003)

Oggetto: Romania — Accesso agli archivi della Securitate

In un notiziario trasmesso in data 11 marzo 2003, la rete televisiva Euronews dava notizia della recente decisione del governo rumeno di vietare l'accesso dei cittadini agli archivi dell'ex polizia segreta, la Securitate — accesso peraltro, a quanto sembra, sempre reso difficile dal nuovo servizio rumeno di informazioni — e di proporre la chiusura del Consiglio nazionale di studio degli archivi della Securitate (CNSAS — Consiliului National de Styudiere a Arhivelor Securitatii), istituito tre anni fa.

Secondo quanto riportato dalle fonti d'informazione, tali provvedimenti hanno portato circa 3 000 persone a manifestare davanti al parlamento rumeno.

Chiedo pertanto alla Commissione:

— La Commissione conferma tali notizie?

— In caso affermativo, come giudica la Commissione i provvedimenti adottati dal governo rumeno?

— Tali fatti potranno influire sul processo di adesione del paese all'Unione europea, e in quale modo?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(22 aprile 2003)

La legge n. 187/99 recante disposizioni in materia di «accesso dei cittadini ai fascicoli riguardanti la propria persona e di inopponibilità del segreto per le funzioni di polizia politica della Securitate» disponeva l'istituzione di un Consiglio nazionale di studio degli archivi della Securitate (in prosieguo: il «CNSAS»), amministrato da un direttivo composto da 11 membri nominati dal Parlamento romeno. Il direttivo può adottare le decisioni a maggioranza semplice, purché siano presenti almeno otto membri. I membri del direttivo possono essere revocati solo dalla Corte suprema. Tra i vari compiti del CNSAS vi è quello di assicurare il diritto dei singoli ad accedere ai fascicoli personali, esaminare i candidati a posti pubblici e di pubblicare gli elenchi degli agenti e degli informatori della ex polizia segreta. Al fine di svolgere tali compiti gli archivi della ex polizia segreta devono essere messi a disposizione del CNSAS pur restando sotto il controllo dell'attuale servizio informativo (SRI) fino al loro totale trasferimento negli uffici del CNSAS.

Risulta che dall'istituzione del CNSAS nel 2000, lo SRI non abbia consegnato tutti i fascicoli richiesti o che abbia consegnato fascicoli che si pretendono incompleti. L'atteggiamento dello SRI ha causato divisioni all'interno del CNSAS, ed infine la sua paralisi, con cinque membri del direttivo che sostengono la posizione dello SRI e che si astengono dal partecipare all'attività dello stesso.

Nel gennaio 2003 le commissioni per gli affari giuridici dei due rami del Parlamento hanno nominato una sotto commissione per cercare di superare la paralisi. La relazione della sotto commissione, presentata in marzo, propone al Parlamento la revoca degli attuali membri del direttivo e la nomina di un consiglio interinale composto dai cinque membri che si stanno astenendo.

La Commissione non ha commenti da fare su una questione squisitamente interna alla Romania, soprattutto allorché la situazione è ancora fluida. Tuttavia i principi di trasparenza e di accesso ai documenti, il rispetto della legge da parte di organismi pubblici ed il controllo democratico sui servizi di polizia sono tutti temi che assumono rilievo nel quadro dei criteri politici di Copenaghen, in base ai quali l'appartenenza all'Unione esige la «stabilità delle istituzioni democratiche, lo Stato di diritto, i diritti dell'uomo …». La Commissione effettuerà una valutazione complessiva dei progressi della Romania verso l'adesione alla luce dei criteri di Copenaghen nella relazione periodica che adotterà e pubblicherà nell'autunno del 2003.