INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1917/97 dell'on. Giacomo SANTINI alla Commissione. Regolamento applicativo (CE) n. 411/97 relativo alla nuova OCM



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1917/97 di Giacomo Santini (UPE) alla Commissione (27 maggio 1997) Oggetto: Regolamento applicativo (CE) n. 411/97 relativo alla nuova OCM Le ripetute gelate verificatesi nel corso del mese di aprile 1997 hanno devastato in maniera irreparabile gran parte delle colture ortofrutticole in un vasto comprensorio dove lo stesso settore costituisce elemento di primaria importanza economica e sociale, sia per la parte produttiva che per l'indotto che la stessa genera. L'interrogante fa riferimento alle produzioni del Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige, Veneto, Emilia-Romagna, Lombardia, Piemonte, Valle d'Aosta e Calabria, nello stadio fisiologico più delicato tra la fioritura e l'allegagione I danni riscontrati sono di estrema gravità e rischiano di compromettere il reddito dell'intero settore. Il regolamento applicativo (CE) n. 411/97 ((GU L 62 del 4.3.1997, pag. 9. )) relativo alla nuova OCM prevede di commisurare l'entità del fondo di esercizio del programma operativo sulla base del fatturato delle OP dell'anno precedente. In tale situazione, dove è prevedibile il crollo dello stesso fatturato per il 1998, è prevedibile una diminuzione negli investimenti possibili. 1. L'interrogante chiede alla Commissione, in sintonia con il regolamento (CE) n. 2200/96 ((GU L 297 del 21.11.1996, pag. 1. )), di considerare, ai fini del computo del fondo di esercizio, la media del valore della produzione commercializzata nel triennio precedente, per dare la possibilità alle OP di utilizzare appieno lo strumento finanziario messo a disposizione dalla stessa UE. 2. L'interrogante chiede alla Commissione di proporre una modifica del regolamento (CE) n. 2200/96 in merito all'aiuto finanziario ai programmi operativi, prevedendo che l'importo totale degli aiuti finanziari a carico della Commissione deve essere - per i primi due anni di applicazione della riforma - pari al 6% del totale del fatturato di tutte le organizzazioni di produttori, riducendo la percentuale dei fondi a carico dei produttori. Il FEAOG dovrà garantire comunque il 3,5% dei contributi ai programmi operativi o ai piani di azione a carico delle OP della Comunità. Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (2 luglio 1997) 1. A norma del regolamento (CE) n. 2200/96 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli e del regolamento (CE) n. 411/97, il fondo di esercizio e il massimale dell'aiuto finanziario comunitario sono calcolati in base al fatturato (valore della produzione) dell'organizzazione di produttori nell'anno che precede quello cui il fondo d'esercizio è destinato. Prendendo in considerazione il fatturato dell'anno più vicino possibile a quello di utilizzo del fondo di esercizio si tiene conto, per il calcolo dell'aiuto comunitario, del riferimento più vicino possibile alla situazione economica dell'organizzazione di produttori al momento in cui presenta il proprio fondo e il proprio programma operativo. Nel caso di una forte riduzione del fatturato e quindi dell'importo massimo dell'aiuto finanziario comunitario al quale un'organizzazione di produttori può aspirare per l'anno successivo, si ritiene in linea di massima che l'organizzazione in questione ridurrebbe di propria iniziativa l'entità del proprio fondo di esercizio (e l'importo dell'aiuto finanziario richiesto) onde tener conto della riduzione della capacità contributiva dei suoi membri. Tuttavia, attualmente la Commissione sta esaminando in che misura sarebbe opportuno tener conto, nell'ambito di tale regime, di una diminuzione molto forte del fatturato di un'organizzazione di produttori a seguito di una calamità naturale. 2. La Commissione non ritiene che la domanda di aumento del massimale comunitario dell'aiuto finanziario (fissato al 2% e al 2,5%, a decorrere dal 1999, del fatturato di tutte le organizzazioni di produttori) sia giustificabile con l'argomento delle calamità che hanno colpito talune regioni della Comunità. Infatti, nel settore comunitario degli ortofrutticoli, le variazioni positive e negative della produzione secondo la regione si compensano ampiamente le une con le altre, cosicché il massimale succitato garantisce in linea di massima un aiuto di entità equa per tutte le organizzazioni di produttori comunitari.