INTERROGAZIONE SCRITTA E-1588/01 di Adeline Hazan (PSE) alla Commissione. Diritto alla riunificazione famigliare.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0197 - 0198



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1588/01 di Adeline Hazan (PSE) alla Commissione (1 giugno 2001) Oggetto: Diritto alla riunificazione famigliare Il prossimo Consiglio GAI del 28 e 29 maggio 2001, discuterà sulla proposta di direttiva europea riguardante il diritto alla riunificazione famigliare. Si tratta di un testo fondamentale per l'attuazione di una vita famigliare normale, come precisa l'articolo 8 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, secondo cui Ogni individuo ha diritto al rispetto della propria vita famigliare. Ma oggi vi è motivo di essere inquieti per la sorte che verrà riservata a detto progetto, dato che taluni Stati, pur trattandosi del primo passo concreto e coraggioso verso la comunitarizzazione del terzo pilastro, vogliono tornare indietro ed apportarvi modifiche sostanziali: - allungare a più di un anno la durata dell'attesa richiesta per autorizzare i cittadini degli Stati terzi a domandare la riunificazione della loro famiglia; - limitare strettamente il numero di membri della famiglia ammissibili alla riunificazione, escludendone gli ascendenti, le coppie non sposate, i figli maggiori a carico; - non concedere ai membri della famiglia il diritto di lavorare fin dal loro arrivo nello Stato membro di accoglienza; - permettere agli Stati di ritirare il permesso di soggiorno ai membri delle famiglie riunite, qualora, nei due anni successivi alla riunificazione, non siano più soddisfatte le condizioni richieste. Il progetto di direttiva della Commissione, quale modificato dal Parlamento europeo, è un testo importante che deve ricevere il sostegno fermo e definitivo delle istituzioni comunitarie. Di fronte a tale incomprensibile levata di scudi, quale strategia conta adottare la Commissione europea? Qual è la sua posizione chiara e precisa in merito? Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (19 luglio 2001) Permangono divergenze di opinione rilevanti tra gli Stati membri, che nel Consiglio Giustizia e affari interni (GAI) del 28-29 maggio 2001 non hanno permesso di arrivare a un accordo sulla proposta di direttiva riguardante il diritto al ricongiungimento familiare. I ministri hanno concluso che i negoziati dovevano continuare in sede di gruppi di lavoro durante la presidenza belga. Gli esempi citati dall'onorevole parlamentare sono bensì proposte presentate nel corso del negoziato. A tutt'oggi, però, nessuna è riuscita a raccogliere il consenso unanime degli Stati membri. Durante i negoziati, la Commissione non ha mai deflettuto dalla difesa della sua proposta, modificata in seguito al parere del Parlamento, senza comunque ostacolare un compromesso accettabile. Nel limite delle sue competenze, essa si adopererà altresì affinché il testo finale abbia una portata reale in termini giuridici e politici. Al riguardo, la Commissione ha più volte ripetuto che l'ammissione delle persone doveva andare di pari passo con la loro integrazione. Il ricongiungimento familiare contribuisce in misura decisiva all'integrazione di chi già risiede sul territorio degli Stati membri, ma occorre anche garantire alle persone ammesse a tal fine i mezzi per integrarsi a loro volta, garantendo un livello di diritti soddisfacente.