INTERROGAZIONE SCRITTA n. 251/98 dell'on. Marco CELLAI alla Commissione. Imposta sul patrimonio netto delle imprese (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0001



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0251/98 di Marco Cellai (NI) alla Commissione (13 febbraio 1998) Oggetto: Imposta sul patrimonio netto delle imprese La Direttiva n. 69/335/CEE(1) del 17 luglio 1969, nel rispetto del principio secondo il quale l'applicazione dell'imposta sui conferimenti ovvero sulla raccolta di capitali non può aver luogo più di una volta all'interno della Comunità europea, in modo da non frapporre ostacoli alla libera circolazione di capitali, stabilisce all'art. 1 l'armonizzazione dell'imposta sui conferimenti nelle società di capitali. A tale scopo la Direttiva citata fa obbligo agli Statti membri di non applicare alle operazioni di raccolta del capitale realizzate dalle società in questione, imposte diverse dall'imposta sui conferimenti la cui aliquota, a seguito della modifica introdotta con la Direttiva 73/80/CEE(2) del 18 aprile 1973 art. 1, non può essere superiore all'1 % (art. 10, Direttiva 335). L'imposta sui conferimenti (l'unica imposta conseguita dalla normativa comunitaria citata) è rappresentata, nell'ordinamento italiano, dall'imposta di registro sui conferimenti di capitali diversi dai conferimenti di diritti reali su immobili: essa ha una aliquota pari all'1 %. L'imposta sul patrimonio netto delle imprese va quindi a sovrapporsi all'imposta di registro ora menzionata, andando a colpire con l'aliquota ulteriore dello 0,75 %, anno dopo anno e senza alcun carattere di eccezionalità o provvisorietà, il capitale sociale esistente a fine esercizio. Così operando l'imposta in oggetto produce pertanto un effetto equivalente a quello dell'ordinaria imposta sui conferimenti e come tale si pone in contrasto col divieto di cui all'art. 10 della Direttiva 69/335/CEE del 17 luglio 1969. Da tale contrasto discende, per costante giurisprudenza sia nazionale che comunitaria, l'obbligo di disapplicare immediatamente e con effetto retroattivo, senza alcuna necessità di uno specifico intervento del legislatore, la normativa che regola detta imposta sul patrimonio netto delle imprese. Basandosi sulle motivazioni sopra esposte, molte società italiane hanno già inoltrato al Ministero delle Finanze richiesta di rimborso di quanto indebitamente versato per l'imposta sul patrimonio netto delle imprese oltre agli interessi maturati e maturandi. La Commissione non considera necessario richiamare il Governo italiano alla sua responsabilità di adattare il proprio ordinamento in materia ed ottenere in tempi brevi nuove disposizioni? Risposta complementare del sig. Monti a nome della Commissione (16 dicembre 1998) La questione della compatibilità dell'imposta italiana sul patrimonio delle imprese con la direttiva 69/335/CEE del 17 luglio 1969 modificata, concernente le imposte indirette sulla raccolta di capitali, ha formato oggetto di una questione pregiudiziale presentata alla Corte di giustizia da una giurisdizione italiana. Nella sua sentenza del 27 ottobre 1998 (procedimento C-4/97 Manifattura italiana Nonwoven SpA), la Corte di giustizia ha dichiarato che l'imposta sul patrimonio netto delle imprese non costituisce un'imposta sui conferimenti né un'imposta di carattere analogo e che, di conseguenza, la direttiva in parola non osta alla riscossione, a carico delle società di capitali, di detta imposta. Infine, la Commissione richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che tale imposta non è attualmente più di applicazione. (1) GU L 249 del 3.10.1969, pag. 25. (2) GU L 103 del 18.4.1973, pag. 13.