(2000/C 27 E/172) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1597/99
di Marco Pannella (NI) al Consiglio
(8 settembre 1999)
Oggetto: Tribunale penale internazionale
Il 18 luglio 1998 la Conferenza plenipotenziaria di Roma ha adottato lo Statuto del Tribunale penale
internazionale per i crimini di guerra, di genocidio e contro lumanità. Listituzione del Tribunale penalerichiede la ratifica da parte di almeno 60 paesi. A tuttoggi 84 paesi hanno già firmato lo Statuto, mentresolo 4, vale a dire Senegal, Trinidad e Tobago, San Maríno e Italia, lhanno anche ratificato. In altri termini,sebbene tutti gli Stati membri dellUnione abbiano firmato lo Statuto, solo lItalia lha già ratificato.
Quali sono le informazioni di cui dispone la Presidenza finlandese quanto allo stato del processo di ratifica
dello Statuto da parte degli Stati membri?
Quali iniziative ha preso, o intende prendere, la Presidenza finlandese per favorire una ratifica rapida dello
Statuto da parte degli Stati membri, affinchØ il Tribunale possa divenire operativo prima della fine del2000?
Inoltre, quali iniziative ha preso, o intende prendere, la Presidenza finlandese per incoraggiare la firma e/o
la ratifica dello Statuto da parte dei paesi terzi, in particolare di quelli con i quali lUnione Ł legata daAccordi di associazione o da Accordi di cooperazione e di partenariato?
Risposta
(8 novembre 1999)
1. Il Consiglio condivide lopinione che listituzione di un tribunale penale internazionale permanente
rappresenterà un passo avanti decisivo per garantire che coloro che commettono i piø gravi crimini alivello internazionale non riescano piø a restare impuniti. Di conseguenza, lUnione europea appoggiaappieno la rapida istituzione del tribunale. Tutti gli Stati membri dellUE hanno firmato lo Statuto di Roma,adottato il 17 luglio 1998, e sono decisi a garantire che il tribunale diventi operativo al piø presto.
2. LUE ha salutato con favore le prime ratifiche dello Statuto, compresa quella dellItalia, il 26 luglio
1999. Gli altri Stati membri si sono impegnati a ratificare lo Statuto al piø presto. La ratifica di unaconvenzione importante sul piano del diritto internazionale, in particolare di una convenzione la cuiattuazione concerne le autorità penali nazionali, Ł un impegno rilevante. Per alcuni Stati la ratifica delloStatuto richiede modifiche costituzionali. Gli Stati membri regolarmente si informano reciprocamente suiprogressi compiuti nel loro processo di ratifica. Tentando una stima, la maggior parte degli Statiprevedono che, considerate le varie fasi legislative, e/o costituzionali del programma dei lavori, essipotrebbero ratificare lo Statuto di Roma entro la fine del prossimo anno. Gli Stati membri coordinanostrettamente le loro posizioni nel quadro dellattuale commissione preparatoria per listituzione deltribunale penale internazionale.
3. LUE Ł inoltre impegnata nella promozione della firma e della ratifica dello Statuto del tribunale
penale internazionale a livello mondiale. Nel suo intervento dinanzi allassemblea generale dellONU, il21 settembre, il Presidente del Consiglio ha ribadito limpegno dellUnione per una rapida entrata in vigoredello Statuto di Roma ed ha sollecitato tutti gli Stati a firmarlo e ratificarlo. Analogamente, allapertura
dellultima sessione della commissione preparatoria per listituzione del tribunale penale internazionale
(luglio-agosto 1999), la Presidenza ha rilasciato una dichiarazione in tal senso. A margine della sessionedella commissione preparatoria per listituzione del tribunale penale internazionale la Presidenza ha inoltreorganizzato una riunione che riuniva esperti giuridici degli Stati membri e degli Stati associati, nonchØdegli Stati EFTA. Con essa si Ł voluto esprimere la volontà e la disponibilità degli Stati membri a fornireagli Stati che lo necessitino unassistenza giuridica per le questioni relative alla ratifica dello Statuto deltribunale penale internazionale, in quanto alcuni di essi avevano menzionato difficoltà interne al riguardo.Alcuni Stati membri dellUE hanno illustrato i loro approcci nazionali e sono stati discussi alcuni problemigiuridici di carattere specifico. LUE intende proseguire questa cooperazione. Gli Stati membri dellUEpromuovono inoltre regolarmente ladesione allo Statuto del tribunale penale internazionale nei lorocontatti bilaterali con i paesi terzi.29.1.2000 IT C 27 E/141 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee