INTERROGAZIONE SCRITTA E-1371/01

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(7 maggio 2001)

Oggetto: Industria navale europea

A seguito della denuncia ufficiale presentata lo scorso 24 ottobre 2000, da parte del Comitato delle associazioni dei costruttori navali dell'UE (CESA), dinanzi alla Commissione europea contro le prassi di concorrenza sleale adottate dall'industria navale coreana, la Commissione ha deciso di avviare una procedura comunitaria di indagine dopo la pubblicazione della denuncia nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee in data 2 dicembre 2000. Tale procedura durerà almeno 5 mesi. In questo contesto il Commissario per la concorrenza, Mario Monti, ha dichiarato dinanzi alla plenaria del PE, lo scorso 12 marzo 2001, che la Commissione europea continua a perseguire il raggiungimento di una soluzione amichevole e negoziata del conflitto, malgrado la sua intenzione di ricorrere contro la Corea del Sud dinanzi all'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC). Quanto al sistema degli aiuti da adottarsi per la durata della procedura di indagine, il sig. Monti ha ricordato che restano esclusi gli aiuti, legati al contratto, relativi a un aumento della capacità. Gli unici aiuti per il momento ammissibili sono fra gli altri quelli di tipo ambientale, di R+S, gli aiuti all'ammodernamento e all'innovazione e gli aiuti regionali che non comportino un aumento delle capacità.

1. Può la Commissione specificare in quale fase si trovi attualmente la procedura di indagine avviata nel dicembre 2000?

2. Non ritiene la Commissione che occorra fissare una data limite ai negoziati con le autorità coreane, visto che, oltre al futuro di un'industria navale dell'UE moderna e competitiva, è in gioco la credibilità e il rispetto dell'UE quale garante degli interessi della propria industria? In caso affermativo, può la Commissione comunicare quale sia questa data limite?

3. Può la Commissione presentare un elenco degli aiuti considerati ammissibili dall'UE? Quale tipo di aiuti è stato erogato dal gennaio di quest'anno a oggi? Può la Commissione comunicare quali siano

gli importi di tali aiuti e gli Stati membri beneficiari degli stessi? Quali metodi utilizzerà la Commissione per conseguire uno sfruttamento più ampio e intenso di tali aiuti? Si tratta di un numerus clausus, o la Commissione sta studiando attualmente la possibilità di permettere altri tipi di aiuti? Di quali vantaggi beneficeranno, per quanto riguarda gli aiuti, le regioni dell'obiettivo 1?

4. Può la Commissione informare riguardo al metodo di lavoro, le competenze e il coordinamento in materia, in seno alla Commissione europea, fra i tre Commissari competenti, i sigg. Lamy (commercio), Monti (concorrenza) e Liikanen (imprese)?

Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione

(13 luglio 2001)

1. Nel dicembre 2000, su richiesta del Comitato delle associazioni dei costruttori navali dell'UE (CESA), è stata avviata una procedura ai sensi del regolamento sugli ostacoli al commercio contro talune sovvenzioni coreane. Sulla base delle risultanze di un'inchiesta approfondita che ha riguardato i cantieri tanto coreani che comunitari, la relazione dell'8 maggio 2001 ha concluso che i cantieri coreani hanno beneficiato di sovvenzioni, che tali sovvenzioni hanno causato un notevole pregiudizio all'industria comunitaria nei segmenti delle navi portacontainer e delle navi adibite all trasporto di prodotti petroliferi e chimici, che la Comunità interverrà nell'immediato presso le autorità coreane per ottenere il ritiro delle sovvenzioni o l'eliminazione degli effetti pregiudizievoli, e che se non si perverrà ad una soluzione amichevole entro le successive settimane, potrà rivelarsi necessaria l'apertura di una procedura nel quadro del memorandum d'intesa sulla soluzione delle controversie dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).

2. Alla luce delle conclusioni di tale rapporto e a meno che i negoziati con le autorità coreane non sfocino in una soluzione entro il luglio 2001, la Commissione valuterà l'opportunità di avviare una procedura presso l'OMC.

3. Il regolamento (CE) n. 1540/98 del Consiglio, del 29 giugno 1998, relativo agli aiuti alla costruzione navale(1) disciplina le condizioni di concessione di aiuti al settore della costruzione navale. A determinate condizioni, sono ritenuti leciti i seguenti aiuti: aiuti alla ristrutturazione e alla chiusura, aiuti agli investimenti innovativi, aiuti regionali agli investimenti, aiuti alla ricerca e allo sviluppo e aiuti alla tutela dell'ambiente. Nell'anno in corso, la Commissione ha ricevuto solamente una notifica relativa ad un caso di aiuto alla ricerca e allo sviluppo.

Inoltre, sono autorizzati gli aiuti ai contratti nella misura in cui questi sono conformi all'Intesa OCSE del 1981 sui crediti all'esportazione di navi.

Assieme all'industria, la Commissione sta attualmente esaminando l'opportunità di modificare le disposizioni relative agli aiuti alla ricerca e allo sviluppo.

4. I tre Commissari competenti, ovvero il membro della Commissione responsabile per il commercio, il membro della Commissione responsabile per la concorrenza e il membro della Commissione responsabile per le imprese e la società dell'informazione e in particolare della quarta relazione della Commissione al Consiglio sulla situazione dell'industria cantieristica mondiale(2) hanno, nei loro rispettivi ambiti di competenza, collaborato attivamente alla definizione della posizione della Commissione su tale questione.

(1) GU L 202 del 18.7.1998.

(2) COM(2001) 219 def.