INTERROGAZIONE SCRITTA E-1643/01 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Improvvisa richiesta da parte della società telefonica olandese KPN di diritti infondati per la consultazione della posta vocale.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0068 - 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1643/01 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (12 giugno 2001) Oggetto: Improvvisa richiesta da parte della società telefonica olandese KPN di diritti infondati per la consultazione della posta vocale 1. Sa la Commissione che nel 1998 la KPN, la più grande società telefonica dei Paesi Bassi, ha concesso gratuitamente ai propri abbonati il raccordo al servizio di posta vocale, ma all'inizio di maggio 2001 ha annunciato che a partire dal 10 maggio avrebbe richiesto il pagamento di un importo specifico per l'ascolto di ogni comunicazione in arrivo sulla posta vocale? 2. Ritiene la Commissione che il breve lasso di tempo intercorso tra l'annuncio e l'applicazione dell'aumento tariffario di cui al punto 1 sia compatibile con l'articolo 17, paragrafo 5 della direttiva sulle telecomunicazioni 98/10/CE(1) del 26 febbraio 1998, in virtù del quale gli aumenti tariffari entrano in vigore soltanto dopo un periodo adeguato di preavviso? 3. Condivide la Commissione l'opinione dell'interrogante, secondo cui tale aumento tariffario si spiega con la preoccupazione di coprire le enormi spese sostenute dalla KPN per il recente acquisto di notevoli interessi in Germania (E-Plus e frequenze UMTS, per un importo globale di 17 miliardi di euro) piuttosto che con i costi inerenti al servizio di posta vocale, dato che, dopo aver ricevuto un messaggio, le persone richiamano spesso coloro che hanno telefonato, di modo che la società telefonica può pervenire a un equilibrio tra costi e guadagni? 4. In caso di un simile aumento tariffario, il provider di servizi telefonici è tenuto a dare agli abbonati tempestivamente e attivamente (attraverso l'informazione sulla procedura e i termini da rispettare) la possibilità di disdire il proprio accesso alla posta vocale, di modo che questi non sono obbligati a sostenere un costo più elevato per mantenere il raccordo al servizio? 5. Sa altresì la Commissione che per giustificare la misura di cui al punto 1 si invocano innovazioni tecniche, di cui la maggior parte degli abbonati non farà mai uso, vale a dire la trasmissione di messaggi vocali verso e-mail e fax? 6. Ritiene la Commissione che il fatto di cui al punto 5 sia compatibile con l'articolo 17, paragrafo 4 della direttiva sulle telecomunicazioni 98/10/CE, in cui si stabilisce che l'utente non debba pagare prestazioni non necessarie per il servizio richiesto? 7. A seguito della presente interrogazione, quali iniziative intende adottare la Commissione sia per rimediare alle violazioni della direttiva specifica sia per evitare che altre società riproducano o seguano siffatte procedure di aumento tariffario? (1) GU L 101 del 1.4.1998, pag. 24. Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione (17 settembre 2001) La Commissione è al corrente del fatto che la società KPN, dopo aver offerto ai propri abbonati un servizio gratuito di posta vocale sin dal 1998, abbia deciso di esigere un pagamento a decorrere dal maggio 2001 per lo stesso servizio. Nella sua interrogazione l'onorevole parlamentare fa riferimento all'articolo 17, paragrafi 4 e 5 di una delle direttive che fa parte del quadro normativo delle telecomunicazioni, ossia la direttiva 98/10/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 1998, sull'applicazione del regime di fornitura di una rete aperta (ONP) alla telefonia vocale e sul servizio universale delle telecomunicazioni in un ambiente concorrenziale (detta brevemente Nuova direttiva sulla telefonia vocale). Il servizio (di posta vocale) oggetto dell'interrogazione non rientra nel campo di applicazione della suddetta direttiva. L'articolo 2, paragrafo 3, lettera b) definisce i servizi telefonici a disposizione del pubblico ai sensi della direttiva e precisa quali rientrano nel suo ambito di applicazione. Il servizio di posta vocale descritto nell'interrogazione ne risulta escluso. L'articolo menzionato specifica altresì che i servizi fissi di telefonia pubblica non includono servizi a valore aggiunto forniti sulla rete telefonica pubblica. Pertanto il servizio di posta vocale non è disciplinato dalla normativa comunitaria. Il servizio di posta vocale offerto dalla società KPN dal 1989 dovrebbe essere classificato come servizio commerciale, ed è pertanto subordinato alle normali regole di concorrenza. Il fatto che la società olandese abbia in un secondo momento stabilito un prezzo per questo servizio potrebbe essere indicativo dell'apertura di opportunità commerciali per altri operatori a tariffe competitive, il che si tradurrebbe in un aumento delle possibilità di scelta per i consumatori. In considerazione di quanto esposto la Commissione non individua alcuna necessità di intervenire, tenendo conto del resto che, sulla base della legislazione vigente, essa non ha neppure competenza in materia per procedere.