INTERROGAZIONE SCRITTA E-0514/01

di Olivier Dupuis (TDI) alla Commissione

(22 febbraio 2001)

Oggetto: Proclamazione dello stato di emergenza e grave situazione in Ecuador

La politica di rigore economico messa in atto dal governo ecuadoriano per uscire dalla drammatica crisi economica che affligge il paese da ormai più di tre anni è accompagnata da una grave tensione sociale. Accanto all'ampio flusso migratorio per povertà di un'ampia fascia della popolazione economicamente attiva, si assiste ad una crescente mobilitazione e contestazione da parte delle fasce di popolazione più gravemente toccate, che coincidono in buona parte con le popolazioni indios.

Di fronte a tale tensione sociale le autorità ecuadoriane, oltre ad una dura repressione delle forze dell'ordine, hanno fatto ricorso alla proclamazione dello stato di emergenza.

Non teme la Commissione che vista la caratterizzazione anche etnica della protesta fin qui rimasta fondamentalmente pacifica la crisi economica in corso sia tale da mettere a repentaglio lo Stato effettivamente plurinazionale e democratico sancito dalla nuova Costituzione ecuadoriana?

A questo proposito la Commissione ha già preso o intende prendere posizione contro il proclamato stato di emergenza?

Intende la Commissione invitare il governo ecuadoriano a garantire le libertà civili e politiche anche nella protesta purché pacifica della popolazione, per evitare che la situazione degeneri?

Non crede la Commissione che, rispetto alla condizione di reale indigenza in cui versa circa il 70 % della popolazione nel detto quadro di instabilità politica, la comunità internazionale debba affrontare il problema del debito estero dell'Ecuador e del necessario risanamento della sua economia nell'ambito del Club di Parigi, in base a criteri che evitino l'assistenzialismo e che favoriscano ingenti investimenti nazionali ed internazionali?

Inoltre, quali altre iniziative intende prendere la Commissione per aiutare l'Ecuador in questa difficile situazione?

Risposta data dal sig. Patten A nome della Commissione

(28 marzo 2001)

Lo stato d'emergenza dichiarato il 2 febbraio 2001 è stato ritirato il giorno 7 dello stesso mese dopo la firma di un accordo tra il governo della Repubblica dell'Ecuador e i rappresentanti delle popolazioni indigene. La Commissione si compiace del fatto che si sia ritrovata la via del dialogo e della concertazione, ritornando così ad una piena tutela delle libertà costituzionali. La Commissione è infatti preoccupata per la crescente identificazione tra i movimenti di protesta sociale e le etnie indigene del paese e ritiene che il fenomeno abbia raggiunto un'entità tale da potere rimettere in causa il carattere multietnico del paese. Va notato che la protezione dei diritti delle popolazioni indigene è uno degli obiettivi principali dell'attuazione in Ecuador della iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell'uomo (linea di bilancio B7-70).

Del resto, la Commissione utilizza tutti gli strumenti a sua disposizione per aiutare l'Ecuador a lottare contro la povertà: concede alle esportazioni ecuadoriane un regime commerciale comunitario preferenziale (il sistema di preferenze tariffarie generalizzate per i paesi andini e centroamericani(1)) e eroga un aiuto non rimborsabile (che non grava quindi sull'indebitamento del paese) per sostenere attività di cooperazione finanziaria e tecnica attuate in partenariato con il governo (13 mio EUR per un anno e mezzo) e con la società civile (5 progetti di organizzazioni non governative finanziati nel 2000, per un totale di 3,3 mio EUR).

I settori prioritari di cooperazione con il governo ecuadoriano per il periodo 2000-2006 sono la sanità, le infrastrutture, l'ambiente e la cooperazione economica.

Inoltre, a partire dal 1996 sono stati stanziati 4 mio EUR di aiuti umanitari (per terremoti, siccità, El Niño, inondazioni, eruzioni vulcaniche, epidemie).

(1) Regolamento (CE) n. 2820/98 del Consiglio del 21 dicembre 1998 relativo all'applicazione di uno schema pluriennale di preferenze tariffarie generalizzate per il periodo 1o luglio 1999 31 dicembre 2001, GU L 357 del 30.12.1998.