INTERROGAZIONE SCRITTA E-0546/01

di Christa Randzio-Plath (PSE) alla Commissione

(27 febbraio 2001)

Oggetto: Condizioni di lavoro delle donne occupate nella floricoltura in Africa e in America latina

1. L'Unione europea importa fiori da taglio soprattutto dall'Africa e dall'America latina. Quali possibilità vede l'UE di migliorare le condizioni sanitarie, ecologiche, sociali e lavorative delle donne che in Africa e nell'America latina lavorano nelle aziende di floricoltura?

2. Che fa l'Unione europea per applicare anche nei suddetti paesi il divieto di impiego di pesticidi già in vigore in Europa e in che modo appoggia i programmi Flower-Label della FIAN, che è un'organizzazione internazionale per i diritti dell'uomo?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(11 maggio 2001)

1. Nel 1998, in occasione del rinnovo del sistema delle preferenze generalizzate (SPG), la Commissione aveva già proposto l'introduzione, nei confronti dei paesi andini e dell'America centrale, di un meccanismo d'incoraggiamento al rispetto delle norme sociali e ambientali che comprendeva il settore dei prodotti in questione. Purtroppo il Consiglio, nonostante il sostegno di taluni Stati membri, non ha ritenuto opportuno accogliere la proposta della Commissione.

La Commissione resta nondimeno sensibile alla realtà lavorativa delle donne e degli uomini africani e latinoamericani, in particolare nel settore della floricoltura e più in generale nell'agricoltura e nell'industria. Il SPG e l'accordo di Cotonou contribuiscono di fatto ad un certo miglioramento, che non può però per il momento essere quantificato.

2. L'autorizzazione di pesticidi è attualmente disciplinata nella Comunità dalla direttiva 91/414/CE del 15 luglio 1991 relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari(1) e dalla direttiva 98/8/CE del Parlamento e del Consiglio del 16 febbraio 1998 relativa all'immissione sul mercato dei biocidi(2). Inoltre, le direttive del Consiglio 76/769/CEE del 27 luglio 1976(3) e 79/117/CEE del 21 dicembre 1978(4) prevedono il divieto o la restrizione della commercializzazione e dell'impiego nella Comunità rispettivamente di determinati biocidi e di prodotti fitosanitari. Le decisioni adottate a norma di queste direttive non si applicano ai prodotti esportati.

Nel 1989 sono state adottate a livello internazionale due procedure volontarie d'informazione dei paesi importatori (per lo più paesi in via di sviluppo) nel quadro, rispettivamente, degli orientamenti di Londra sullo scambio di informazioni sui prodotti chimici nel commercio mondiale e del codice di condotta internazionale sulla distribuzione e l'impiego di pesticidi. Con l'adozione del regolamento (CEE) 2455/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, relativo alle esportazioni e importazioni comunitarie di taluni prodotti chimici pericolosi(5), queste due procedure, note come la notifica di esportazione e la procedura volontaria di assenso preliminare (PIC), sono divenute obbligatorie per gli esportatori comunitari. La prima procedura riguarda 39 gruppi di sostanze (per un totale di 200 sostanze) e la seconda si applica ora a 32 prodotti chimici tra cui 26 pesticidi.

Nel 1998 la Comunità ha firmato, insieme ad altri 70 Stati, la convenzione di Rotterdam che, con la sua entrata in vigore a partire dalla 50e sima ratifica, renderà obbligatore le due suddette procedure a livello mondiale.

Per maggiori informazioni sulle procedure e sugli elenchi dei prodotti chimici interessati si rinvia al sito web della convenzione (http://www.pic.int/) o a quello della Commissione (http://europa.eu.int/comm/environment/chemicals/index.htm). Nel corso del 2001 la Commissione prevede di notificare al segretariato ad interim della convenzione alcuni pesticidi recentemente oggetto di restrizioni all'interno della Comunità, in vista di una loro eventuale inclusione nella procedura PIC.

Sempre durante il 2001 la Commissione intende proporre un progetto di decisione per la ratifica della convenzione di Rotterdam, insieme ad una proposta di modifica del regolamento (CEE) 2455/92 intesa al suo adeguamento alle disposizioni della convenzione. La Commissione sta esaminando anche l'opportunità d'includere nella proposta di modifica una disposizione che vieti l'esportazione di taluni prodotti chimici già vietati nella Comunità, ad esempio quelli che suscitano le maggiori preoccupazioni.

Infine, nei prossimi mesi la Commissione intende proporre un progetto di decisione per la firma della convenzione di Stoccolma sulle sostanze organiche inquinanti persistenti (POP), la quale sancisce a livello mondiale il divieto o la restrizione della produzione e dell'impiego di 12 POP, otto delle quali sono pesticidi già vietati nella Comunità.

Per quanto riguarda un eventuale sostegno della Comunità ad un marchio come quello promosso dall'organizzazione ecologista FoodfFirst Information and Action Network (FIAN), la Commissione sta studianto la questione generale e assai complessa dei marchi di qualità di tutti i tipi.

(1) GU L 230 del 19.8.1991.

(2) GU L 123 del 29.4.1998.

(3) GU L 262 del 27.9.1976.

(4) GU L 33 dell'8.2.1979.

(5) GU L 251 del 29.8.1992.