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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3507/97 dell'on. Rijk van DAM alla Commissione. Prelievo riscosso per l'uso dei canali navigabili tedeschi



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0070



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3507/97 di Rijk van Dam (I-EDN) alla Commissione (12 novembre 1997) Oggetto: Prelievo riscosso per l'uso dei canali navigabili tedeschi Nella comunicazione «Intermodalità e trasporto merci intermodale nell'Unione europea» si accenna alle previsioni di notevole crescita del trasporto merci. Al riguardo la Commissione scrive testualmente: «ai fini della sostenibilità socioeconomica ed ambientale, si impone in maniera cruciale un uso efficiente ed equilibrato delle capacità di trasporto europee». Se si considera la congestione del traffico stradale e i suoi effetti esterni, tale affermazione si traduce nella necessità di incentivare il trasporto idroviario e ferroviario di merci. 1. È noto alla Commissione che il trasporto merci che si svolge sui canali tedeschi è soggetto ai cosiddetti Abgaben (diritti) che incrementano i costi di trasporto idroviario del 10-30% e compromettono notevolmente la competitività della navigazione interna rispetto al trasporto gommato? 2. A giudizio della Commissione, la riscossione di tali Abgaben è compatibile con la politica europea dei trasporti e i suoi incentivi al trasporto idroviario? 3. In caso negativo, quali provvedimenti conta la Commissione di adottare? Risposta data dal Sig. Kinnock in nome della Commissione (12 dicembre 1997) Il Libro verde della Commissione «Verso una corretta ed efficace determinazione dei prezzi nel settore dei trasporti» ((COM(95)691 def. )), pubblicato nel 1995, conteneva un capitolo relativo alla tariffazione delle infrastrutture. Dal dibattito che ha fatto seguito alla pubblicazione del Libro verde, è emersa chiaramente una carenza di informazioni sulla tariffazione delle infrastrutture di trasporto per via navigabile nella Comunità. Per tale ragione, la Commissione ha recentemente inviato un questionario in materia ad ogni Stato membro, al fine di ottenere un quadro più chiaro delle prassi correnti, dei principi su cui si basa la tariffazione delle vie navigabili e i progetti a livello di Stato membro o a livello regionale relativamente a tali tariffe per il futuro. La Commissione ha appena iniziato a lavorare ad un Libro bianco sulla tariffazione delle infrastrutture in una prospettiva multimodale che dovrebbe essere pubblicata nel 1998. Tale documento prenderà in esame, oltre ad altri modi, anche il trasporto per via navigabile interna.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3719/97 dell'on. Stelios ARGYROS alla Commissione. Pubblicazione informativa del Centro comune di ricerca



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3719/97 di Stelios Argyros (PPE) alla Commissione (19 novembre 1997) Oggetto: Pubblicazione informativa del Centro comune di ricerca Il Centro comune di ricerca (Commissione europea, DG XII) ha recentemente pubblicato un opuscolo informativo, formato A4 × 8, riguardante i Centri comuni di ricerca. Tale pubblicazione è stampata sul recto e sul verso, su carta «illustration» con rivestimento plastificato. Per via delle sue dimensioni, essa è di dubbia utilità pratica, senza contare che non rispetta l'ambiente, essendo il tipo di carta su cui è stampata non riciclabile. Si tratta comunque di una pubblicazione dal costo indubbiamente elevato, nonostante i tentativi di ridurre le spese relative ai Centri comuni di ricerca, nel quadro di un più generale approccio di rigore economico adottato in relazione alla politica di ricerca della Comunità. Si chiede alla Commissione: - Quanto è costato produrre tale pubblicazione? - Quale servizio ha autorizzato la spesa? - Quali dovrebbero essere l'obiettivo e l'utilità della pubblicazione? Risposta data dalla Sig.ra Cresson a nome della Commissione (7 gennaio 1998) Il Centro comune di ricerca della Commissione (CCR) svolge un ruolo essenziale di supporto scientifico alle politiche comunitarie. Il centro rappresenta inoltre per l'industria europea un importante stimolo all'innovazione, soprattutto grazie alle sue attività di tipo concorrenziale, sebbene purtroppo a tutt'oggi tale potenziale sia poco conosciuto. Per questo motivo è stata promossa una campagna volta a dare impulso al trasferimento di tecnologie, alla ricerca collaborativa e alla formazione in seno al CCR, nell'intento di potenziare il plusvalore che il centro può apportare ai cittadini ed all'industria europea. Tale approccio presuppone altresì di rendere l'attività del CCR più visibile e trasparente. In quest'ottica si situa la pubblicazione cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, che è costata 6 114 ECU per 10 000 esemplari.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3859/97 dell'on. Kirsi PIHA alla Commissione. Decentralizzazione delle attività del Parlamento



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3859/97 di Kirsi Piha (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1997) Oggetto: Decentralizzazione delle attività del Parlamento In conformità della sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee, il Parlamento tiene annualmente 12 tornate di una settimana, a Strasburgo. Tale decisione, favorevole alla Francia, è stata adottata nonostante l'atteggiamento contrario e a conoscenza del Parlamento, e poggia sull'interpretazione delle decisioni del Consiglio. L'Unione europea era in origine un raggruppamento di 6 Stati, le cui attività erano decentralizzate in varie parti del territorio, a Bruxelles, a Lussemburgo e a Strasburgo. Gli Stati membri dell'Unione europea sono oggigiorno 15 e il loro numero aumenterà nel futuro, cosicché la decentralizzazione odierna, quanto mai costosa per i contribuenti, non sarà più tale, bensì diverrà per lo più concentrazione. Quali misure concrete intende la Commissione adottare affinché, conformemente a una decisione di principio, i deputati esercitino il loro mandato in un'unica sede, ossia a Bruxelles, o si proceda a un'adeguata decentralizzazione che corrisponda all'odierna estensione dell'Unione europea? La costruzione di locali per alcune tornate da tenersi annualmente a Oulu, per esempio, significherebbe tener conto della dimensione settentrionale e, rispetto alla prassi odierna, costituirebbe un'opzione altrettanto pertinente. Risposta data dal Sig. Oreja a nome della Commissione (15 gennaio 1998) I problemi cui fa riferimento l'onorevole parlamentare non rientrano nella competenza della Commissione. La sede del Parlamento è stata fissata dai governi degli Stati membri al Consiglio europeo di Edinburgo nel dicembre 1992. Tale decisione è stata recentemente confermata dalla sentenza della Corte di giustizia menzionata dall'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3730/97 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA alla Commissione. Approvvigionamento di tonno - materia prima per l'industria conserviera comunitaria



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3730/97 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (21 novembre 1997) Oggetto: Approvvigionamento di tonno - materia prima per l'industria conserviera comunitaria Visto che la produzione di tonno e tranci di tonno dei paesi ACP-PTOM beneficiari del trattato di Lomé, nonché dei paesi membri del Gruppo Andino e del mercato comune dell'America centrale facenti parte del SPG, può tradursi nella fornitura di materia prima per l'industria comunitaria, e visti i problemi di insufficienza di tali prodotti negli ultimi tempi, la Commissione ritiene che i contingenti di esportazione di tali prodotti previsti per i paesi in questione siano sufficienti per l'adeguato approvvigionamento della nostra industria conserviera di prodotti della pesca, oppure pensa che occorrerebbe aumentare tali contingenti? Risposta comune data dal Sig.ra Bonino in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3729/97 e E-3730/97 (23 gennaio 1998) L'apertura di un contingente comunitario autonomo per l'importazione di 1 000 tonnellate di filetti di tonno al dazio del 12% per il 1997, è stata decisa a causa dei problemi di approvvigionamento incontrati dall'industria conserviera europea del tonno. Tali problemi sono dovuti alla situazione generale del mercato del tonno a livello mondiale (offerta debole a fronte di una domanda sostenuta) ed anche all'evoluzione dei metodi di lavorazione della materia prima (sviluppo delle tecniche di sfilettatura nei paesi vicini alle zone di pesca, in modo da trasportare soltanto il prodotto «utile» da inscatolare). Il regime del contingente tariffario per i filetti di tonno destinati all'industria conserviera comunitaria è previsto per paesi terzi diversi dai paesi ACP, dato che questi ultimi beneficiano già di un accesso in esenzione doganale per i prodotti in questione. Ogni anno la Commissione riesamina la situazione di ciascun mercato per il quale gli Stati membri presentano domande di contingenti o di sospensioni tariffarie. Per il 1998 tale analisi è in corso e le proposte della Commissione sono previste per fine gennaio, data abituale per questo tipo di operazione. Per i filetti di tonno vi è una domanda di apertura di un contingente, attualmente all'esame dei servizi competenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3803/97 dell'on. José APOLINÁRIO alla Commissione. Lo SFOP e il turismo



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3803/97 di José Apolinário (PSE) alla Commissione (26 novembre 1997) Oggetto: Lo SFOP e il turismo Facendo seguito alla risposta della Commissione all'interrogazione E-2036/97 ((GU C 391 del 23.12.1997, pag. 151. )) sulla ripartizione per Stato membro delle azioni del FESR, può la Commissione indicare quali importi, nel quadro dello SFOP, sono stati assegnati al turismo nei diversi programmi operativi in ciascuno dei quattro Quadri comunitari di sostegno e in ogni Stato membro? Risposta data dalla Sig.ra Bonino in nome della Commissione (27 gennaio 1998) Gli interventi dello Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP) sono strettamente limitati ai progetti che riguardano il settore della pesca. I progetti relativi al settore turistico rientrano nell'ambito del Fondo europeo di sviluppo regionale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4010/97 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA alla Commissione. Norme di qualità dell'ardesia comunitaria



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4010/97 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (14 gennaio 1998) Oggetto: Norme di qualità dell'ardesia comunitaria Attualmente non esistono norme a livello comunitario per disciplinare specificamente i controlli di qualità applicati all'ardesia prodotta nella UE così come la qualità dell'ardesia importata dai paesi terzi. Può la Commissione fornire informazioni in merito alle misure adottate e che intende adottare per controllare specificamente in modo armonizzato tanto la qualità dell'ardesia prodotta nella UE quanto quella importata dai paesi terzi? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-4006/97, E-4007/97 e E-4010/97 data dal Sig. Bangemann in nome della Commissione (6 febbraio 1998) Nel suo rapporto al Consiglio relativo all'applicazione delle conclusioni del Consiglio del 18 novembre 1993 concernenti l'industria estrattiva non energetica ((doc. SEC(96) 852. )), la Commissione ha constatato che nella problematica dei costi ambientali l'incidenza della legislazione comunitaria è scarsa rispetto a quella delle iniziative nazionali o subnazionali di regolamentazione. Pur non escludendo l'interesse regionale del settore e il suo accesso ai fondi strutturali, la Commissione non dispone di strumenti finanziari per compensare tali costi. La Commissione non dispone di mezzi diretti di promozione dei prodotti del settore dell'ardesia e ritiene che si tratti di un compito che spetta innanzitutto alle associazioni professionali. Essa segnala tuttavia che azioni nel settore della formazione professionale, comuni con altri operatori del settore della costruzione o in quello della ricerca possono contribuire a tale obiettivo. L'attuazione della direttiva 89/106/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988 relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i prodotti da costruzione ((GU L 40 dell'11.2.1989. )), che interessa il settore a causa di lavori di normalizzazione in corso, può avere effetti favorevoli sulla presentazione del prodotto e sulla competitività internazionale dei produttori comunitari. A seguito del parere positivo del comitato permanente per la costruzione, la Commissione ha infatti adottato, il 20 novembre 1997, la decisione 97/808/CE relativa alla procedura di conformità di tali prodotti nella misura in cui essi sono inclusi nel gruppo di prodotti dei «rivestimenti per pavimentazioni» ((GU L 331 del 3.12.1997. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4202/97 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Agenda 2000 e Obiettivo 1 : Fondi ricevuti 1993-1997



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4202/97 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998) Oggetto: Agenda 2000 e Obiettivo 1: Fondi ricevuti 1993-1997 Il direttore generale della politica regionale e della coesione, Eneko Landáburu, ha indicato alla stampa alla fine di novembre che 11 regioni europee, tra cui Valenza (in Spagna), avrebbero perso il proprio status di Obiettivo 1 in conformità delle proposte avanzate dalla Commissione per ridurre i Fondi strutturali in vista dell'adesione di nuovi paesi. Egli ha fatto questa stima basandosi sui dati provvisori di cui dispone la Commissione. Senonché, nel caso concreto di Valenza, le statistiche ufficiali dell'Eurostat indicano che nel 1993 la Comunità autonoma valenziana aveva un PIL inferiore al 74,9% della media europea, percentuale che nel 1994 è scesa al 73,6%. La soglia per rientrare tra le regioni dell'Obiettivo 1 si situa al 75%, sicché niente lascia pensare che Valenza debba all'improvviso smettere di soddisfare i requisiti oggettivi. Qualora si adotti come criterio per il calcolo del PIL il reddito medio delle varie regioni durante il periodo 1993-1997, diventa importante conoscere i dati macroeconomici di queste regioni in ciascuno degli anni in esame. Qual è stato, nel 1993, 1994, 1995, 1996 e 1997, l'ammontare dei fondi ricevuti a titolo dell'Obiettivo 1 del FESR per le regioni citate in appresso: - Anatolia, Macedonia, Tessaglia, Creta, Peloponneso, Grecia centrale, Epiro, Attica, Isole Ionie, Acaia, Grecia continentale (Grecia) - Hainaut (Belgio) - Turingia, Brandeburgo, Berlino Est, Sassonia-Anhalt, Sassonia, Münster (Germania) - Galizia, Estremadura, Castiglia-La Mancha, Castiglia-Léon, Ceuta e Melilla, Comunità valenziana, Asturie, Andalusia, Canarie, Murcia (Spagna) - Valenciennes, Avesnes, Douai, Corsica, Dipartimento d'Oltremare (Francia) - Ulster, Connaught, Leinster (Irlanda) - Molise, Puglia, Sicilia, Basilicata, Sardegna, Calabria, Campania (Italia) - Flevoland (Paesi Bassi) - Burgenland (Austria) - Nord, Alentejo, Algarve, Lisbona e Valle del Tago, Centro (Portogallo) - Isole Enterprise, Highland, Merseyside, Irlanda del Nord (Regno Unito)? Risposta comune data dal Signora Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-4202/97 e E-4203/97 (26 febbraio 1998) La Commissione trasmette la risposta direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento, in considerazione della vastità della stessa e delle numerose tabelle che vi figurano.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3245/97 degli onn. Rijk van DAM , Frits CASTRICUM , Georg JARZEMBOWSKI alla Commissione. Orientamenti in materia di aiuti statali ai porti



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0028



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3245/97 di Rijk van Dam (I-EDN), Frits Castricum (PSE) e Georg Jarzembowski (PPE) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Orientamenti in materia di aiuti statali ai porti Nella sua comunicazione dal titolo «Lo sviluppo del trasporto marittimo a corto raggio in Europa: sfide e prospettive» del 5 luglio 1995 la Commissione ipotizza di elaborare degli orientamenti relativi all'applicazione delle disposizioni del trattato in materia di aiuti statali al settore portuale. 1. A due anni dalla pubblicazione della comunicazione soprammenzionata, può la Commissione far sapere quando presenterà gli orientamenti in materia di aiuti statali ai porti? 2. In quale modo controlla la Commissione attualmente se gli aiuti statali degli Stati membri ai porti sono compatibili con le disposizioni del trattato? Risposta data dal Signor Kinnock a nome della Commissione (15 dicembre 1997) 1. Il Libro verde sui porti e sulle infrastrutture marittime ((COM(97) 678 def. )), recentemente adottato dalla Commissione, tratta una serie di questioni rilevanti per il settore portuale ponendo l'accento sul finanziamento pubblico delle infrastrutture e sugli aiuti di Stato. L'emissione di orientamenti in materia di aiuti di Stato al settore portuale dipenderà in larga parte dall'esito delle discussioni con le altre istituzioni comunitarie, gli Stati membri, il Parlamento e gli altri soggetti interessati, che si terranno in seguito alla pubblicazione del Libro verde. 2. Attualmente, l'esame degli aiuti statali al settore portuale è effettuato soprattutto in funzione del tipo di aiuto e dello scopo perseguito, potendo gli aiuti variare da aiuti di carattere sociale al finanziamento di infrastrutture. Per quanto riguarda quest'ultima forma di aiuti, la Commissione è sempre stata del parere che in generale gli investimenti pubblici nelle infrastrutture non costituiscono aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 92 del trattato CE, purché l'infrastruttura sia mantenuta accessibile a tutti gli utilizzatori in maniera rispondente all'interesse pubblico sulla base di un criterio d'accesso normale e non discriminatorio. D'altro canto, il finanziamento pubblico di sovrastrutture, il cui uso è riservato a determinate imprese, rientra solitamente nell'ambito dell'articolo 92 del trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3530/97 di Gunilla Carlsson (PPE) alla Commissione (12 novembre 1997)

Oggetto: Avvertenza sulle confezioni svedesi di tabacco per uso orale

Da ricerche non risulta alcun rapporto fra l'utilizzo del tabacco svedese per uso orale e l'insorgenza di cancri. Cionondimeno la direttiva dell'UE 92/41/CEE ((GU L 158 dell'11.6.1992, pag. 30 )) prescrive che le confezioni del predetto tabacco debbono recare l'avvertenza «Provoca cancro». È ovvio che la presenza su ogni confezione venduta di una siffatta erronea affermazione è atta a minare la fiducia sia nel Consiglio nazionale svedese della sanità sia nell'UE. È altresì ovvia la necessità di modificare la direttiva una volta assodata, in base alle più recenti ricerche, l'erroneità dell'affermazione. Non si tratta pertanto di appurare se si debba o meno procedere a detta modifica quanto piuttosto di stabilire una data.

Ciò premesso, quando intende la Commissione procedere alla modifica della vigente direttiva sul testo dell'avvertenza che deve figurare sulle confezioni svedesi di tabacco per uso orale?

Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (20 gennaio 1998)

Le avvertenze sanitarie che figurano sui prodotti del tabacco non da fumo sono state imposte dalla legislazione comunitaria sulla base di pareri formulati da esperti scientifici circa i rischi che tutti i tipi di prodotti del tabacco comportano per la salute e circa il fattore di grave rischio di cancro che questi prodotti in particolare rappresentano.

Nella sua comunicazione al Consiglio e al Parlamento sul ruolo attuale e previsto della Comunità nella lotta contro il tabagismo ((COM(96) 609 def. )), la Commissione propone di fare il punto della situazione quanto all'applicazione della direttiva relativa all'etichettatura dei prodotti al fine di valutarne l'efficacia a livello di informazione dei consumatori sui rischi del fumo e di determinare se sia opportuno, eventualmente, migliorare il contenuto e la forma delle avvertenze. La direttiva prevede già la possibilità di imporre avvertenze per la salute dal testo più visibile e di maggiori dimensioni. La Commissione valuterà eventualmente questa possibilità di concerto con gli Stati membri.

La Commissione analizzerà le reazioni alla succitata comunicazione e, in base all'esito di tale esame, potrà presentare proposte relative ad azioni e a misure adeguate. Alla luce delle indagini in corso e future in questo campo specifico, la Commissione terrà debitamente conto di ogni elemento che contribuirà a determinare i legami esistenti fra tabacco per uso orale e cancro.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3823/97 dell'on. Roberto MEZZAROMA alla Commissione. Paradisi fiscali



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0020



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3823/97 di Roberto Mezzaroma (UPE) alla Commissione (28 novembre 1997) Oggetto: Paradisi fiscali Può dire la Commissione quali sono le aree o zone europee chiamate: paradiso fiscale? Ne ha realizzate, fatte realizzare o le farà realizzare nel prossimo futuro, ovvero parteciperà al loro sviluppo? Qual è il ruolo di quelle esistenti e quale dovrà essere nel futuro? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (2 febbraio 1998) La nozione di «paradiso fiscale» non è definita nella legislazione europea. In mancanza di definizione è difficile identificare i paradisi fiscali esistenti, e di conseguenza non è possibile pronunciarsi sul ruolo che la Commissione potrebbe avere svolto nella loro creazione. Recentemente, tuttavia, la Commissione ha varato un'iniziativa importante per promuovere il coordinamento in materia fiscale in seno alla Comunità ed ha proposto un approccio nuovo ed esauriente dell'imposizione, sia diretta che indiretta, in seno alla Comunità. Nella sua comunicazione al Consiglio del 5 novembre 1997 ((COM (97) 564 )), la Commissione ha presentato un pacchetto di misure per contrastare la concorrenza fiscale dannosa, tra cui un progetto di codice di condotta inteso a definire e a combattere misure fiscali che sono dannose. Il Consiglio ed i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, hanno successivamente adottato, il 1o dicembre 1997, una risoluzione su un codice di condotta per l'imposizione delle imprese. Questo codice definisce le misure fiscali che sono potenzialmente nocive e istituisce un processo di riesame per determinare quali di esse siano effettivamente dannose. Occorre eliminare le misure di questo tipo ed evitare di introdurne di nuove. La risoluzione inoltre prevede che il Consiglio può decidere di pubblicare le relazioni elaborate nel contesto del processo in esame.