INTERROGAZIONE SCRITTA E-3083/02

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(28 ottobre 2002)

Oggetto: Insuccesso in Svezia dei prestiti agevolati della BEI per le piccole imprese

Nell'Unione europea si parla molto a livello politico della protezione e della promozione delle piccole e medie imprese. Una modalità di sostegno a favore di tali imprese consiste nella concessione di prestiti agevolati. Grazie alla sua ottima classificazione creditizia, la BEI è in grado di accordare prestiti a condizioni vantaggiose. L'obiettivo primario della BEI consiste nel contribuire allo sviluppo nell'UE e all'integrazione tra Stati membri.

Nel 2001 la Föreningssparbanken è stata la prima banca d'affari svedese a sottoscrivere un accordo con la BEI che le consente di offrire prestiti agevolati a piccole e medie imprese. La Föreningssparbanken ha avuto la possibilità di erogare crediti, nel quadro di un cosiddetto prestito globale, per l'importo di circa 400 milioni di corone svedesi. I prestiti erano destinati in primo luogo a finanziare gli investimenti industriali ed infrastrutturali delle piccole imprese.

Tuttavia, a distanza di un anno, nel maggio 2002, si è costatato che il partner della BEI non aveva utilizzato in alcun modo l'importo destinato ai prestiti. Alla banca erano pervenute numerose richieste d'informazioni, ma i clienti hanno giudicato i vantaggi irrilevanti in relazione alle condizioni dei prestiti. La banca svedese aveva sperato di poter offrire un prodotto vantaggioso per i propri clienti professionali. Si pensava che il prestito della BEI sarebbe stato meno oneroso di quello delle banche d'affari, mentre nel 2002 si è rilevato che, in confronto ai prestiti ordinari accordati dalla Föreningssparbanken alle imprese, la differenza di interesse non era nemmeno di un mezzo punto percentuale, ma si situava tra dieci e venti punti base. Per i contraenti del prestito il risparmio in termini di interessi non era dunque particolarmente elevato.

La necessità di adempimenti burocratici supplementari costituisce una causa ulteriore del disinteresse delle imprese. L'intervento della BEI significa l'inserimento di un nuovo attore nel controllo dell'impresa. Per quanto giustificato, questo fattore rappresenta una fonte d'irritazione. Anche se l'impegno della BEI comporta che essa sia associata alla gestione dei prestiti, i rischi restano ad onere della Föreningssparbanken.

In che modo intende la Commissione fare tesoro di tale esperienza svedese in sede di discussione sull'avvio di prestiti a condizioni agevolate in favore delle PMI e nella definizione delle condizioni di accesso a tali prestiti?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(3 dicembre 2002)

Secondo la Banca europea degli investimenti (BEI), gli accordi con FöreningsSparbanken sono in atto relativamente da poco tempo e non sono ancora stati attuati completamente. Tuttavia la ricerca di beneficiari che soddisfino le condizioni necessarie sta facendo progressi e l'attribuzione del prestito globale dovrebbe essere completata a tempo debito come nei programmi simili realizzati in altri Stati membri.

Questo programma è finanziato con le risorse proprie della BEI e non implica alcun sostegno del bilancio comunitario. I termini e le condizioni dei prestiti sono fissate esclusivamente dalla BEI, secondo le sue pratiche abituali.

La maggiore disponibilità di finanziamenti a medio e lungo termine sul mercato svedese è di per sé un progresso importante per le piccole e medie imprese (PMI), e ciò indipendentemente dal loro prezzo; quest'ultimo rimane comunque competitivo rispetto ai prodotti concorrenti. La priorità della BEI resta quella di rendere accessibile alle PMI un'ampia gamma di prodotti finanziari, tra cui i nuovi prodotti via via che diventano disponibili.