Rispostadatadallasig.raWallströmanomedellaCommissione
(24luglio2003)
L’Onorevole parlamentare fa riferimento al piano di gestione delle risorse minerali della comunità
autonomadiValencia.
LaCommissionenonhainformazioniconcernentiquestopianodigestione.LareteNatura2000èistituita
aisensidelladirettiva«Habitat»(1)cheinlineadiprincipiononvietaalcunaattivitànell’ambitodiunsito
Natura2000.
L’articolo6dellasuddettadirettivastabiliscechequalsiasipianooprogettonondirettamenteconnessoe
necessarioallagestionedelsitomachepossaavereincidenzesignificativesutalesito,singolarmenteocongiuntamenteadaltripianieprogettiformaoggettodiunaopportunavalutazionedell’incidenzachehasulsito,tenendocontodegliobiettividiconservazionedelmedesimo.Allalucedelleconclusionidellavalutazione dell’incidenza sul sito e fatto salvo il paragrafo 4 di tale articolo, le autorità nazionalicompetentidannoilloroaccordosutalepianooprogettosoltantodopoaveravutolacertezzacheessononpregiudicheràl’integritàdelsitoincausae,sedelcaso,previopareredell’opinionepubblica.
Secondoleinformazionifornitedall’Onorevoleparlamentareunavalutazionedell’impattoambientalesarà
obbligatoriaperqualsiasiazionenelleareeprotette.Pertanto,sembrachelemisureadottatedalleautoritàseguanoledisposizionidelladirettiva«Habitat».
Tuttavia, è prevedibile che le autorità nazionali presentino il piano e tutti i singoli progetti per una
valutazioneambientaleaisensidelledisposizionidicuiall’articolo6dellasuddettadirettiva.
(1) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21maggio1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturaliedellafloraedellafaunaselvaticheGUL206del22.7.1992.
(2004/C58E/126) INTERROGAZIONESCRITTAE-1907/03
diPatriciaMcKenna(Verts/ALE)allaCommissione
(11giugno2003)
Oggetto:UrbanizzazioneLesMarínesaDenia,ComunidadValenciana,Spagna
IlcomunediDénia(ComunidadValenciana)loscorso1oagosto2002haapprovatoinviaprovvisoria
l’omologazionesettorialedi400haditerrenoedificabileaLesMarínes,alloscopodiadeguaretalesettoreallaleggediregolamentazionedelleattivitàurbanistiche epoteredificare circa 17000unitàabitative.Detta omologazione è stata approvata dalla commissione territoriale urbanistica di Alicante il
3febbraio2003,cheprevedecheilavoripossanocominciareinqualsiasimomento«LesMarínes»èuna
zonaumidadialtovaloreecologico,chemeritaripristinoeprotezioneurgenti.Ildegradodellazonapuòrisultareinconseguenzedisastroseperl’ambienteeperlastessapopolazionediDenia,chenonèdotatadellenecessarieinfrastrutture(Deniahaunapopolazionedi35000abitanti,cheinestateraggiungonole100000unità,echeècarentediscuole,lettid’ospedaleeserviziperlagestionedeirifiuti).NellazonaincuisiintendecostruireesistonovariecomunitàvegetaliriconosciutedalladirettivaHabitat(92/43/CEE(
1))
e più di 100 specie di uccelli differenti e alcune di esse figurano all’allegato 1 della direttiva Uccelli(79/409/CEE(
2)): Emberiza hortulana, Nycticorax nycticorax, Egretta garzetta, Ardea purpurea, Falco
columbarius,Larusaudouinii,Sternasandvicensis,ChlidoniasnigereAlcedoatthis.
LazonadiLesMarínesinoltresitrovacircondataamenodiunchilometrodidistanza,datreSIC:La
MarjaldePego-Oliva,L’Almadrava(ecosistemamarinodiPosidoniaoceanica,oggettodell’interrogazioneE-2661/02(
3))eElMontgó.IntuttiquestiSICvivonospecieprioritarie.Vienecompletamenteignoratala
raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30maggio2002 sull’applicazione dellagestioneintegratadellezonecostiereinEuropa(
4),nonostantesiastatapromossadallastessapresidenza
spagnola. Il progetto è già stato denunciato presso le autorità locali e del governo autonomo, senzariceverealcunarisposta.6.3.2004IT C58E/111 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
1. Cosa pensa di fare la Commissione per imporre che si conduca una valutazione ambientale
dettagliatadell’impattosullazona?
2. LaCommissionenonritienechesidovrebberealizzareegualmenteunaVIAdelprogettonellezone
SICelimitrofe?
3. La Commissione può informarci del seguito dato all’interrogazione E-2661/02 sul progetto di
rigenerazionedellespiaggediAlmadravaeLesDevesses?
(1) GUL206del22.7.1992,pag.7.
(2) GUL103del25.4.1979,pag.1.
(3) GUC110Edell’8.5.2003,pag.82.
(4) GUL148del6.6.2002,pag.24.
Rispostadatadallasig.raWallströmanomedellaCommissione
(24luglio2003)
L’Onorevole parlamentare ha inviato alla Commissione una denuncia concernente i fatti in oggetto.
Nell’ambitodella relativa istruttoria, la Commissionesi è rivolta alle autorità spagnole per invitarle apresentare osservazioni sui fatti denunciati concernenti nel casodi specie l’applicazione delle direttive85/337/CEE(
1)e92/43/CEE(2).
Inrelazioneaiprogettidisistemazioneurbana,occorreprecisareche,aisensidelladirettiva85/337/CEE,
modificatadalladirettiva97/11/CEdelConsigliodel3marzo1997(3),leautoritàcompetentidelloStato
membrosonotenuteastabilire,dopounesamecasopercaso,ofissandosoglieocriteri,setaliprogettidebbanoformareoggettodiunavalutazionesulloroimpattoambientaleprimadellaconcessionedellarelativaautorizzazione.
Inoltre,nelcasoincuiilprogettodenunciatopossaavereuneffettosignificativosuisitid’importanza
comunitaria (SIC) menzionati dall’Onorevole parlamentare e proposti dalle autorità spagnole per lacostituzione della rete Natura 2000, esso dovrebbe formare oggetto di una opportuna valutazionedell’impatto sui siti e alla luce delle conclusioni della valutazione, le autorità nazionali competentipotrebberodareilloroaccordosutalepianooprogettosoltantoquandoabbianoraggiuntolacertezzacheessononpregiudicheràl’integritàdelsitoincausae,sedelcaso,previopareredell’opinionepubblica.Ilprogettopuòessererealizzatononostanteconclusioninegativedellavalutazionedell’incidenzasuunsitoNatura2000,einmancanzadisoluzionialternative,seesistonomotiviimperatividirilevanteinteressepubblico,inclusimotividinaturasocialeoeconomica.Intalcaso,loStatomembroètenutoadadottareognimisuracompensativanecessariapergarantirechelacoerenzaglobalediNatura2000siatutelata.
Per quanto concerne il seguito datoall’interrogazione E-2661/02 dellasig.ra Patricia Mc Kenna(
4) sul
progettodirigenerazionedellespiaggedi«Almadrava»edi«LesDevesses»,laCommissione,dopoaver
esaminatolarispostainviatadalleautoritàspagnole,haritenutochequesteultimenonabbianoapplicato
correttamente il diritto comunitario e, di conseguenza, ha avviato un procedimento d’infrazione.Nell’ambitoditaleprocedimento,laCommissionehanotificatounaletteradicostituzioneinmoraalleautoritàspagnole.LaCommissionestaattualmenteesaminandoleosservazionidelleautoritàspagnoleinrispostaataleletteradicostituzioneinmora.
La Commissione ha già trasmesso al Parlamento le tre risposte relative alla petizione 472/2000,
rispettivamenteil7marzo2002,il18ottobre2002el’8aprile2003.Lapetizionenonèancorastatadiscussainsededicommissioneparlamentare.
(1) Direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27giugno1985 concernente la valutazione dell’impatto ambientale di
determinatiprogettipubblicieprivati,GUL175del5.7.1985.
(2) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21maggio1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturaliedellafloraedellafaunaselvatiche,GUL206del22.7.1992.
(3) GUL73del14.3.1997.
(4) GUC110Edell’8.5.2003,pag.82.C58E/112 IT6.3.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea