INTERROGAZIONE SCRITTA E-2440/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Discriminazione del Nord Iraq curdo da parte del regime di Bagdad contestualmente al programma dell'ONU petrolio in cambio di cibo.



Gazzetta ufficiale n. 268 E del 07/11/2003 pag. 0005 - 0007



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2440/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (28 agosto 2002) Oggetto: Discriminazione del Nord Iraq curdo da parte del regime di Bagdad contestualmente al programma dell'ONU petrolio in cambio di cibo 1. E' noto alla Commissione che il programma a favore dell'Iraq, petrolio in cambio di cibo, contestuale alla risoluzione dell'ONU n. 986 del 1996 sembra comportare incidenze negative per la parte curda dell'Iraq non controllata da Saddam Hussein a nord del 36o parallelo poiché sui 7 miliardi di dollari di greggio estratto da detta regione soltanto 2,5 miliardi di dollari sono stati destinati al Kurdistan iracheno mentre sui 219 milioni di dollari di farmaci ordinati dai curdi sono effettivamente pervenuti in detta regione farmaci per un valore di soli 92 milioni di dollari mentre i restanti dollari sono rimasti inutilizzati su un conto bancario svizzero? 2. Ha la discriminazione del Kurdistan iracheno, rispetto alla parte dell'Iraq controllata da Saddam Hussein, origine dalle intese del 1991 fra l'ONU e il regime iracheno secondo cui il governo di Bagdad può disporre autonomamente della sua parte di denaro mentre, per quanto riguarda la loro parte, agli organi dirigenti curdi è riconosciuto soltanto un ruolo consultivo presso le Nazioni Unite? 3. Può il governo di Bagdad porre il veto sui fondi dell'ONU nel Nord Iraq e pertanto impedire, fra l'altro, la costruzione di un ospedale? 4. Esistono intese secondo cui il Nord può procurarsi l'energia elettrica esclusivamente tramite il regime di Bagdad per cui quest'ultimo può sempre minacciare di sospendere le forniture? 5. E' vero che, attingendo al gettito riservato al Nord Iraq del programma petrolio in cambio di cibo, sono stati pagati gli stipendi di un crescente numero di funzionari dell'ONU altamente retribuiti, attivi in detta regione e che a questi ultimi è stato vietato di parlare con i giornalisti senza previa autorizzazione del governo di Bagdad? 6. E' noto altresì alla Commissione che, a seguito dell'utilizzo nel 1989 da parte del regime di Saddam Hussein di armi chimiche ai danni della popolazione curda, nei dintorni della città di Helabja nel Nord Iraq, si registra un forte aumento della popolazione di zanzare per cui vanno moltiplicandosi casi di malaria ma che le Nazioni Unite non forniscono farmaci antimalarici perché con essi si potrebbero fabbricare armi chimiche? 7. Come possono l'UE e i suoi Stati membri contribuire a migliorare le condizioni di vita degli abitanti del Nord Iraq, oltretutto mettendo a loro diretta disposizione il 13 % del gettito contestuale al programma petrolio in cambio di cibo? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (16 ottobre 2002) La Commissione è a conoscenza delle condizioni umanitarie drammatiche in cui versa il popolo iracheno. Si rileva in proposito che le attività della Commissione in Iraq si limitano alla fornitura di aiuto umanitario tramite un programma annuale elaborato dall'Ufficio Umanitario della Comunità europea (ECHO), attuato localmente tramite alcune organizzazioni non governative ed organizzazioni quali la croce rossa, il fondo delle nazioni unite per l'infanzia (Unicef) ed il programma di sviluppo delle nazioni unite (PSNU). Al momento la Commissione non ha né un ufficio di rappresentanza in Iraq, né esperti presenti in loco. Le Nazioni Unite (ONU) sono responsabili unicamente della gestione e dell'attuazione del programma petrolio in cambio di cibo. Funzionari della Commissione ed esperti recentemente recatisi in Iraq hanno confermato l'estrema gravità della situazione umanitaria e che le condizioni di vita nel centro e nel sud sono molto peggiori che nel nord. Per questo motivo il programma ECHO si occupa solo del centro e del sud dell'Iraq; potrebbe ipotizzarsi un ampliamento dell'intervento al nord in particolare per soccorrere gli sfollati. Per venire alla domanda specifica, si forniscono di seguito le rispettive risposte: 1. La Commissione sa che il programma petrolio in cambio di cibo è attuato nella zona curda del nord dell'Iraq secondo modalità diverse rispetto al centro/sud del paese, con un diretto coinvolgimento dell'ONU. Secondo la risoluzione 986 del consiglio di sicurezza delle nazioni unite (UNSC), il Kurdistan iracheno beneficia del 13 % del totale dei proventi iracheni derivanti dal petrolio, ovunque esso sia estratto. 2. Le diverse modalità di attuazione del programma petrolio in cambio di cibo sono state previste dal memorandum d'intesa del novembre 96 tra ONU ed Iraq circa l'attuazione della risoluzione 986 dell'UNSC. Tale accordo fissa i termini e le condizioni per la fornitura delle merci necessarie ai tre governatorati del Kurdistan iracheno ed assicura che quest'area riceva una parte sostanziale delle forniture. 3. Secondo il memorandum d'intesa del novembre 96 il governo centrale non ha diritto di veto sulle spese dell'ONU nel nord dell'Iraq. Le merci necessarie a soddisfare le esigenze umanitarie nel nord dell'Iraq sono stabilite dall'ONU tramite i governi regionali, discussi con il governo centrale iracheno e incluse nel piano di distribuzione. 4. La Commissione non è a conoscenza dell'esistenza di specifici accordi tra il governo di Bagdad ed i governi curdi per l'acquisto di elettricità. 5. Secondo il memorandum d'intesa del novembre 96 non ci sono disposizioni che prevedano che il personale dell'ONU dislocato nel Kurdistan iracheno debba essere pagato con la quota spettante al nord dei proventi del programma petrolio in cambio di cibo. La Commissione non è a conoscenza di altri accordi analoghi. 6. La Commissione non ha conoscenza di problemi relativi alla fornitura di medicinali contro la malaria. Il consiglio di sicurezza delle nazioni unite è competente a rilasciare l'autorizzazione per tutte le merci importate dall'Iraq. Spetta agli Stati membri e non già alla Commissione rivolgere tale domanda all'UNSC. 7. Se gli Stati membri ritengono che la gestione del programma petrolio in cambio di cibo vada modificata possono attuare i passi necessari per proporre tali modifiche al consiglio di sicurezza delle nazioni unite.