INTERROGAZIONE SCRITTA E-1912/02 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione. Monopolio di fatto della FIFA e dell'UEFA.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0115 - 0116



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1912/02 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione (2 luglio 2002) Oggetto: Monopolio di fatto della FIFA e dell'UEFA La Commissione e l'Unione delle associazioni calcistiche europee (UEFA) si sono recentemente messe d'accordo su di un'insieme di nuove regole riguardanti i diritti di trasmissione in diretta delle principali partite di calcio. Secondo il Commissario Monti tale accordo sarebbe una buona notizia per i club, le emittenti radio e i consumatori. Ma i consumatori dipendono sempre più dal beneplacito di talune emittenti radio, rispettivamente dalla loro capacità di finanziare la trasmissione di dette partite attraverso la pubblicità a pagamento. Come mostra la coppa del mondo di calcio sono sempre più numerose le partite visibili soltanto su reti a pagamento. Ma le infrastrutture utilizzate dalle società di calcio sono per la massima parte finanziate dagli enti pubblici, le misure di sicurezza delle partite devono essere assicurate dagli Stati e dai comuni, insomma i costi sono socializzati e i benefici privatizzati. Lungi da qualsiasi spirito sportivo, tali entità economiche sfruttano l'infatuazione del pubblico per il calcio come un monopolio di fatto, il che permette loro di incamerare profitti senza reale contropartita per gli Stati e le collettività pubbliche che hanno assunto le spese collaterali. Quali iniziative intende intraprendere la Commissione per far cessare tali manifesti abusi organizzati dai baroni della FIFA (che regnano come sovrani indiscussi su di un'impresa multinazionale che elude qualsiasi controllo pubblico), dell'UEFA e delle grandi società di calcio? Non sarebbe necessario imporre regole minime di servizio pubblico per avvenimenti sportivi come i campionati del mondo o d'Europa? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (31 luglio 2002) L'onorevole parlamentare si riferisce probabilmente al caso relativo alla vendita congiunta dei diritti di trasmissione della Champions League dell'Unione europea delle federazioni di calcio (UEFA). A tale riguardo la Commissione ha presentato una comunicazione degli addebiti nei confronti dell'UEFA, a seguito della quale l'UEFA ha proposto alcuni rimedi che vengono attualmente esaminati. Nell'esaminare l'effetto restrittivo dell'accordo, la Commissione verifica se esistano le condizioni per un'esenzione. La Commissione desidera garantire che i diritti d'importo molto rilevante per la trasmissione delle partite di calcio non siano venduti in una maniera che ostacoli la concorrenza nei mercati dei media, danneggiando di conseguenza gli spettatori. Tuttavia il diritto comunitario in materia di concorrenza è neutrale per quanto riguarda il mercato sul quale il titolare dei diritti decide di vendere i diritti televisivi. Da un punto di vista strettamente legato al diritto in materia di concorrenza, la Commissione non concede alcun trattamento di favore ai mercati delle televisioni a pagamento nei confronti di quelli delle televisioni che trasmettono in chiaro, o viceversa; tuttavia, in base alle disposizioni contenute nella direttiva Televisione senza frontiere, gli Stati membri possono redigere una lista nazionale di eventi di vasto interesse ed importanza per la società, che devono essere trasmessi su canali televisivi accessibili alla vasta maggioranza della popolazione e quindi su quelli che trasmettono in chiaro. Gli Stati membri che redigono queste liste includono spesso incontri di calcio dell'UEFA e della Federazione internazionale delle associazioni calcistiche (FIFA). Prima di dare l'approvazione definitiva all'accordo relativo alla Champions League, la Commissione desidera concedere ai terzi interessati l'opportunità di esprimere i propri commenti. La Commissione pubblicherà pertanto una comunicazione nella Gazzetta ufficiale in cui illustrerà i nuovi accordi, ed invitando i terzi interessati a presentare le proprie osservazioni al riguardo.