IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/289

(2004/C 88 E/0296)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2081/02

di Christoph Konrad (PPE-DE) alla Commissione

(8 luglio 2002)

Oggetto: Utilizzazione di risorse dell'obiettivo 2 in Renania settentrionale — Vestfalia

Una grande impresa di Mülheim (Renania settentrionale — Vestfalia) deve lasciare la sua ubicazione attuale a causa di una durevole espansione e cerca nuovi spazi. Vi sono due città candidate della Renania settentrionale — Vestfalia: Mülheim e Oberhausen. La città di Oberhausen ha annunciato di voler concedere all'impresa un investimento per un ammontare di 1,5 milioni di euro dal programma di promozione dell'economia regionale del governo del Land — confinanziato, come sappiamo, attraverso le risorse dell'obiettivo 2 dell'UE —, qualora l'impresa dovesse scegliere Oberhausen come nuova ubicazione. Dal momento che la città di Mülheim non figura tra le zone dell'obiettivo 2, in questo caso sarebbe svantaggiata.

Ritiene la Commissione che questo tipo di utilizzazione delle risorse dell'obiettivo 2 sia legittimo?

In caso affermativo, a quali condizioni una città o un Land federale può utilizzare tali risorse per decidere in merito a una situazione di concorrenza riguardante l'ubicazione di un'impresa fra diverse città o diversi Länder federali, a vantaggio dell'uno/a o dell'altro/a?

Qualora la Commissione non lo ritenga legittimo, quali passi dovrebbero essere avviati, a suo parere, in un caso simile?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(12 agosto 2002)

Il Consiglio comunale di Oberhausen non ha alcuna autorità per quanto riguarda l'approvazione dei progetti destinati a beneficiare di aiuti finanziari nel quadro del documento unico di programmazione (DUP) dell'obiettivo 2 Renania del Nord-Vestfalia. La responsabilità spetta unicamente all'autorità di gestione, rappresentata in questo caso dal governo regionale della Renania del Nord-Vestfalia.

Il sostegno agli investimenti privati nel quadro del DUP è limitato in generale alle imprese piccole e medie. In via eccezionale, le grandi imprese possono essere beneficiarie di aiuti quando contribuiscono a sviluppare i punti di forza della regione, come nel quadro della misura 2.8, «nuove energie» o della misura 3.4, «logistica».

Le decisioni relative all'ubicazione delle imprese competono alla direzione delle stesse, che deve tener conto di tutte le circostanze del caso. E difficile che tali decisioni siano influenzate unicamente dalle opportunità di sostegno finanziario offerte da fonti pubbliche. Inoltre tutti gli aiuti pubblici di questo tipo, abbiano essi origine nazionale o comunitaria, debbono rispettare la normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato.

Per quanto riguarda i Fondi strutturali, le norme in vigore prevedono due misure destinate a limitare gli effetti del cambiamento di sede per le società beneficiarie di aiuti comunitari. In primo luogo, gli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale (1) fanno obbligo ai beneficiari di aiuti comunitari di salvaguardare per cinque anni qualsiasi investimento o posto di lavoro così creato. In secondo luogo, il regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali (2) prevede che il contributo dei Fondi europei alle attività produttive sia subordinato al mantenimento di tali attività nella stessa sede per i cinque anni successivi alla decisione di concessione dell'aiuto.

(1) GU C 74 del 10.3.1998.

(2) GU L 161 del 26.6.1999.