INTERROGAZIONE SCRITTA E-0072/02

di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione

(25 gennaio 2002)

Oggetto: Finanziamento della Banca europea per gli investimenti destinato alla realizzazione di nuove scuole e alla sostituzione di quelle vecchie contenenti amianto

Dal 1967 numerosi complessi edilizi realizzati con materiali contenenti amianto sono adibiti a scuole pubbliche nel dipartimento dell'Elide (comuni di Oioni, Velanidi, Simopoulo, Latta, Kato Panagia, ecc.), mentre 18 altri lo sono nel dipartimento di Salonicco dal 1978. Ciò ha determinato un problema che assume dimensioni sempre più gravi, giacché riguarda anche altre zone del paese, mentre il governo ellenico ritarda a inserire i pertinenti lavori di risanamento edilizio nel secondo QCS.

Dato che l'uso di ogni forma di amianto verrà vietato nell'UE al massimo entro il 1o gennaio 2005 sulla base della direttiva 1999/77/CE(1) giacché costituisce una minaccia diretta per la salute pubblica che può far insorgere il cancro dei polmoni e altre malattie respiratorie e stante che già 9 altri Stati membri hanno proceduto a mettere al bando l'amianto, così come la Banca europea per gli investimenti ha deciso di concedere alla Grecia un prestito dell'ordine di 400 milioni di euro per costruire nuovi edifici scolastici,

può la Commissione riferire:

1. se la sostituzione delle scuole costruite utilizzando materiali contenenti amianto è inserita tra le attività che verranno finanziate dalla Banca europea per gli investimenti e, in caso affermativo, a quali regioni della Grecia è limitata tale attività;

2. in quante e in quali scuole sono stati finanziati lavori di risanamento da parte del secondo QCS e in quali istituti e plessi scolastici continua ad esservi amianto;

3. quali provvedimenti intende prendere per far fronte al problema e valutare la situazione esistente in Grecia in violazione delle direttive comunitarie, stante che le autorità elleniche non procedono agli opportuni controlli e alla dovuta sorveglianza circa la tutela della salute pubblica dai pericoli derivanti dall'amianto?

(1) GU L 207 del 6.8.1999, pag. 18.

Risposta fornita dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(11 marzo 2002)

La Commissione si rende conto che l'amianto può avere gravi conseguenze sulla salute dell'uomo causando ad esempio l'asbestosi, mesoteliomi della pleura e del peritoneo e che esso può anche favorire l'insorgere di altre forme di cancro al polmone.

Tenuto conto dei suoi effetti nocivi e al fine di assicurare un livello elevato di protezione della salute dell'uomo, la Commissione ha vietato l'immissione sul mercato e l'impiego di qualsiasi fibra di amianto, a prescindere da alcune deroghe, con la direttiva 1999/77/CE della Commissione del 26 luglio 1999 che adegua per la sesta volta al progresso tecnico l'allegato I della direttiva 76/769/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi (amianto)(1).

Per quanto riguarda il finanziamento, la Banca europea per gli investimenti (BEI) ha concesso nel dicembre 2001 un prestito di 400 milioni di euri per la sostituzione di vecchi e la costruzione di nuovi edifici scolastici nonché per la fornitura di strumenti e attrezzature adeguati a tali infrastrutture nella regione dell'Attica. Tale progetto è stato realizzato dall'organizzazione degli edifici scolastici, un ente pubblico che è stato privatizzato nel 1998, il cui unico azionario è lo Stato greco.

Il progetto prevede oltre 400 opere che comprendono la costruzione di nuovi edifici e il rinnovo o l'ampliamento di edifici esistenti per fornire oltre 3500 aule supplementari. L'organizzazione per gli edifici scolastici ha assicurato alla BEI che essa non utilizzerà l'amianto nel quadro di tali lavori e ha dichiarato che l'amianto non è stato utilizzato nella costruzione di edifici scolastici nell'Attica a partire dal 1980. Se nei vecchi edifici che formano l'oggetto del restauro viene trovato dell'amianto, l'eliminazione dell'amianto e di qualsiasi altra sostanza pericolosa farà parte del programma di ristrutturazione.

Per quanto riguarda la partecipazione del quadro comunitario di sostegno (QCS) per la Grecia nel corso del periodo di programmazione 1994-1999, si invita l'onorevole parlamentare a far riferimento alle risposte fornite dalla Commissione all'interrogazione scritta P-0879/99(2) e all'interrogazione orale H-0782/00(3). La Commissione ha chiesto alle autorità greche competenti di fornire un elenco dell'insieme degli edifici in cui l'amianto è stato eliminato a titolo del QCS; essa lo trasmetterà all'onorevole parlamentare appena lo avrà ricevuto.

Per quanto riguarda un'eventuale violazione della legislazione comunitaria da parte della Grecia, è necessario osservare i punti seguenti:

a) Gli Stati membri devono conformarsi alla direttiva 1999/77/CE entro il 1o gennaio 2005 (Articolo 2.1).

b) A partire dal 1o gennaio 2005, gli Stati membri non possono più autorizzare l'introduzione di nuove applicazioni dell'amianto crisotilo sul loro territorio (articolo 2.3).

c) L'utilizzazione di prodotti contenti le suddette fibre di amianto che sono già stati installati e/o in servizio prima della data di tale direttiva continuano ad essere autorizzati fino alla loro eliminazione o fine della vita utile. Gli Stati membri possono tuttavia, per motivi di tutela della salute, vietare sul loro territorio l'utilizzazione di tali prodotti prima che questi siano eliminati o abbiano raggiunto la fine della loro vita utile (articolo 1, allegato).

In altri termini, la direttiva non esige che l'amianto sia eliminato dagli edifici. La Grecia non viola pertanto la direttiva 1999/77/CE, purché essa applichi tale direttiva entro il 1o gennaio 2005.

(1) GU L 207 del 6.8.1999.

(2) GU C 341 del 29.11.1999.

(3) Risposta scritta del 4.10.2000.