RispostadelsignorSolbesMiraanomedellaCommissione
(23luglio2003)
Il14-15marzo2002ilConsiglioeuropeoel’ECOFINhannodecisodiistituireunfondod’investimentoal
finedimigliorareleoperazionidellaBancaeuropeapergliinvestimenti(BEI)conipaesimediterraneipartneresviluppareilsettoreprivato.Hannodecisoinoltrediesaminare,unannodopolacreazionedelfondo,laquestionedellasuaeventualeintegrazioneinunafilialedetenutainmaggioranzadallaBEI.
Ilfondoèstatoistituitonell’autunno2002eladecisionedicreareunafilialeamaggioranzaBEIsaràpresa
dalConsiglioprobabilmentenell’autunno2003,incooperazioneconlaCommissioneelaBEIepreviaconsultazionedeipaesimediterraneipartner.Incasodidecisionepositiva,sidovràscegliereunasede.
La Commissione apprezza l’interesse dimostrato dall’Onorevole parlamentare per la questione e per
l’eventualità di scegliere la Sicilia come sede della banca. Sebbene sia prematuro entrare in taliconsiderazioni,laselezionedelpaeseospitesarànaturalmenteeffettuataatempodebitodopounattentoesameetenendocontodeirispettivivantaggidiognilocalitàpossibile.
(2004/C58E/161) INTERROGAZIONESCRITTAE-2235/03
diWilhelmPiecyk(PSE)allaCommissione
(7luglio2003)
Oggetto:Regolamentazionedellecompetenzeall’internodell’UEperilibridibordo
Nelsettoremarittimoètuttoranecessariotenereuncosiddettolibrodibordoperdimostrareiltempo
trascorsoinmareeperstabilirel’identitàdelpossessore.
Laliberacircolazionenell’UEhapermessoallepersonedisvolgere,senzaalcunimpedimento,un’attività
all’internodell’UE.
Inverosiverificanodifficoltàperquantoconcernelacompetenzadell’autoritàcherilasciataledocumento.
GliStatimembridell’UEnonportanoavantiunagestioneunitariadettoriguardo.NegliStatimembrivengonoapplicatidiversiapprocciinmeritoairequisitiperilrilasciodelsuddettodocumento.
Leautoritàdanesisonocompetenti,inbaseallaloronormativainvigore,soloseilrichiedenteècittadino
danese. In Germania invece il legislatore prevede che i marittimi debbano lavorare su navi battentibandieratedesca.Sembrachequivisianodeiproblemi.
L’IMO(InternationalMaritimeOrganization)stadiscutendocomedebbanoesseredeterminateinfuturotali
competenze.Ladiscussioneètuttoraaperta.
TenutocontodelloscenarioquitracciatochiedoallaCommissione:
1. AchepuntosonoinegoziatialivelloIMO?
2. Perquandoèprevistaunanormativamondiale?
3. LaCommissioneritienechelaregolamentazioneinvigorenegliStatimembridell’UEsiacompatibile
conlelibertàfondamentalidelmercatointerno?
4. LaCommissionepensadivarare,finoall’elaborazionediunanormativaIMO,unaregolamentazione
europeaunitaria?C58E/146 IT6.3.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Rispostadatadallasig.radePalacioanomedellaCommissione
(9settembre2003)
SecondoleinformazionidicuidisponelaCommissione,l’Organizzazionemarittimainternazionalenonsi
èoccupatadellaquestionedellibrodibordoperimarittimi,nédellecompetenzedelleautoritànazionalicherilascianodettolibro,odellecondizionidelsuorilascio.
Tuttavia,l’argomentoèstatoinqualchemodoaffrontatodall’Organizzazioneinternazionaledellavoro,
nell’ambito della convenzione n. 108 sui documenti d’identità dei marittimi, adottata nel 1958. La
convenzione,cheinvaripaesièservitacomebaseperl’elaborazionedellibrodibordoperimarittimi,lascia un certo margine di manovra alle parti contraenti, sia per quanto riguarda il contenuto deldocumentod’identità,siaperquantoriguardalepersonechenehannodiritto.Oltrealleinformazioniriguardanti il titolare, sembra che in pratica il contenuto del libro di bordo vari in funzione delledisposizioninazionaliinvigoreecheavolteriportiidatirelativiaiperiodid’imbarcoeavoltequellisuiperiodidiformazioneabordo.
Dettaconvenzioneè statasostituitadirecente dallaconvenzione n. 185,adottatadall’Organizzazione
internazionaledellavoroindata19giugno2003.Nellanuovaconvenzionesiprecisa,tral’altro,qualisono i contenuti e la forma del documento d’identità dei marittimi, nonché le disposizioni minimeriguardantiiprocedimentieleproceduredaseguireperilrilasciodeldocumento.Essastabilisceunregimepiùrigorosopercontrollarel’identitàdeimarittimi,siaperfacilitareloroglispostamenti,siaperprevenire
attiditerrorismo.LaCommissionevaluteràancheinqualemisuralanuovaconvenzionen.185,approvata
dell’Organizzazione internazionale del lavoro, eliminerà gli eventuali ostacoli frapposti alle libertàfondamentalidelmercatointerno.
Datocheillibrodibordoperimarittiminonèesplicitamenteprevistodallenormeinternazionalio
comunitarie, le prassi e le procedure riguardanti il contenuto e l’utilizzo del documento, nonché ledisposizioni per il suo rilascio possonovariare da uno Stato membro all’altro. La Commissione nondisponedelleinformazionisullenormenazionaliapplicabiliinproposito.
Attualmente la Commissione non intende elaborare una proposta legislativa sul libro di bordo per i
marittimi. Quanto alla convenzione sui documenti d’identità di questi ultimi, essa esaminerà se sia
opportuno introdurre nel diritto comunitario una normativa d’applicazione delle disposizioni della
convenzione.
(2004/C58E/162) INTERROGAZIONESCRITTAE-2247/03
diJuanNaranjoEscobar(PPE-DE)allaCommissione
(7luglio2003)
Oggetto:SportellounicoperrichiedereaiutiesovvenzioniUE
LapossibilitàdiottenereaiutiesovvenzioniUEsembraunafatamorganachemolticittadinieuropei,a
titoloprivatooprofessionale,speranosiconvertainrealtà,dandocosìunaspintaaprogettiinfierioinunaprimafasedirealizzazione.
Spesso,nonavendolacapacitàeladeterminazionenecessarieperindividuaregliaiutiolesovvenzioni
comunitariepiùadeguatealleesigenzedeiprogetti,icittadininonlesollecitanoinquantosconcertatidall’enormequantitàdiinformazioni.
La Commissione europea può perciò indicare se ritiene opportuno introdurre lo sportello unico
comunitarioaffinchéicittadinicomunitari/dashprivati,professionistioaziende/dashpossanorichiederegliaiutiolesovvenzioninecessari,dovespettaallosportelloindicaregliaiutiolesovvenzioni,l’iterpiùadattoalleesigenzedeirichiedenti?6.3.2004IT C58E/147 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea