IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/370

(2004/C 88 E/0376)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1751/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(27 maggio 2003)

Oggetto: Venezuela — Disoccupazione e referendum

Secondo notizie veicolate dalla comunicazione sociale venezuelana, il tasso di disoccupazione avrebbe raggiunto in questo paese il 22,6 %, poiché lo scorso anno hanno perso il proprio lavoro 792 811 persone.

Si susseguono notizie circa l'indefinitezza politica di questo paese e il mantenimento del clima di confronto sociale tra coloro che supportano il Presidente Chavez e l'opposizione, essendoci indizi che proverebbero che lo stesso presidente stia ostacolando in diversi modi la realizzazione di un referendum revocatorio del proprio mandato.

Considerata la Risoluzione del Parlamento europeo del 13 febbraio 2003, chiedo quindi alla Commissione:

— Di quali informazioni dispone circa la situazione politica, sociale ed economica del Venezuela?

— Quali sviluppi prevede a medio/lungo termine?

— La Commissione ha in qualche modo seguito le ripercussioni della crisi venezuelana nelle comunità emigranti provenienti da Stati membri?

— La Commissione considera la possibilità di prestare il proprio appoggio a quei cittadini di nazionalità degli Stati membri e ai loro discendenti, qualora la situazione peggiorasse?

— Di quali informazioni dispone circa l'azione del Presidente venezuelano e del suo Governo per la creazione di condizioni reali per la realizzazione del referendum revocatorio?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(10 luglio 2003)

La situazione politica del Venezuela continua ad essere instabile e c'è una profonda divisione della società tra sostenitori ed oppositori del governo. Il 29 maggio 2003, i rappresentanti del governo e dell'opposizione hanno firmato un accordo che racchiude i tre principali punti previsti dall'agenda dei negoziati: sostegno per una soluzione elettorale; indagini sugli eventi dell'aprile 2002; disarmo della popolazione civile. L'accordo apre la strada ad un referendum, previsto dalla Costituzione, e agevola così il percorso verso una soluzione «costituzionale, pacifica, democratica ed elettorale», come chiesto dalla comunità internazionale, Unione inclusa.

E' difficile prevedere quali saranno gli sviluppi della situazione in Venezuela. L'iter contempla la nomina dei membri del Consiglio nazionale per le elezioni (CNE). Qualora non sia agevole raggiungere un accordo, i cinque membri dovranno essere nominati dall'Assemblea nazionale. Non è chiaro se il CNE, una volta costituito, riterrà valide le firme già raccolte dall'opposizione nel febbraio 2003, quando aveva cercato di dar vita ad un referendum non vincolante per destituire il presidente in carica Chávez. In caso negativo, l'opposizione dovrà tentare nuovamente di raccogliere le firme richieste per indire il referendum. Esse dovranno essere convalidate dal nuovo CNE, che dovrà anche attestarne la percentuale legale (ovvero almeno 20 % degli elettori iscritti). Il presidente Chávez ha dichiarato che rispetterà l'articolo 72 della Costituzione e l'accordo, insistendo che il referendum non dovrebbe essere limitato al presidente ma dovrebbe riguardare anche altre autorità elette. Un'altra possibilità per il presidente Chávez è di indire elezioni anticipate.

Parallelamente, l'economia sta soffrendo una seria crisi economica con gravi conseguenze sociali. Per il 2003 si prevede una contrazione economica del 15 %, con un balzo della disoccupazione, attualmente al 20 % circa.

La Commissione sta seguendo con attenzione la situazione politica. L'Unione ha dato il pieno appoggio agli sforzi intrapresi dall'Organizzazione degli Stati americani (OSA), dal gruppo di lavoro tripartito, dal programma delle Nazioni Unite sullo sviluppo, dal centro Carter e dal «gruppo di amici» per facilitare il dialogo nazionale. In varie dichiarazioni ha sottolineato l'esigenza di una soluzione costituzionale, pacifica, democratica ed elettorale. Nella sua ultima dichiarazione del 5 giugno 2003, l'Unione ha accolto favorevolmente la firma di un accordo politico tra il governo venezuelano e l'opposizione, avvenuta il 29 maggio 2003, ed ha invitato tutte le parti a procedere senza indugi per fare il necessario per attuare tale accordo, precisando di essere disposta a prestare aiuti a tal fine.

In risposta all'attuale crisi, la Commissione ha sottoscritto un progetto per sostenere gli sforzi dell'OSA diretti a dare attuazione ad eventuali accordi raggiunti tra le parti nell'ambito del dialogo moderato dall'OSA stessa. Il progetto ammonta a 600 000 euro e comprende le tre componenti dell'accordo: sostegno per una soluzione elettorale, indagini sugli eventi dell'aprile 2002 e disarmo della popolazione civile. Inoltre, il Venezuela è sull'elenco dei paesi che la Commissione ha indicato prioritari per un eventuale monitoraggio delle elezioni, qualora esse abbiano luogo. La decisione definitiva sull'invio o meno di una missione per il monitoraggio delle elezioni verrebbe presa sulla base di una missione esplorativa, che valuterebbe l'opportunità, l'utilità e la fattibilità di un monitoraggio dell'UE. La decisione sull'invio della missione esplorativa verrà presa una volta che si sia chiarito il seguito dell'iter elettorale.

A livello dell'Unione, non sono state intraprese azioni specifiche per tutelare i cittadini dell'Unione presenti in Venezuela. La loro tutela e il loro sostegno vengono normalmente assicurati dai loro Stati membri di origine.