INTERROGAZIONE SCRITTA E-1459/98

di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione

(13 maggio 1998)

Oggetto: Tutela della salute sul lavoro per la Polizia municipale

Diverse inchieste e ricerche segnalano i gravi pericoli per la salute corsi dagli agenti della Polizia municipale di varie città d'Italia per il loro essere esposti ad alti tassi di inquinamento dell'aria e da rumore.

L'Istituto Tossicologico Nazionale ha sottolineato ad esempio che su 1.000 casi di leucemia riscontrati in Italia, da 3 a 50 sono attribuibili ad alti livelli di benzene.

Per quanto riguarda il rumore, da un'indagine effettuata da associazioni ambientaliste di Roma, oltre il 70 % delle misurazioni effettuate ha superato i limiti massimi previsti dalla normativa in vigore. Le medesime allarmanti notizie sono state rilevate non solo a Roma, ma anche in molte altre città italiane, come Arezzo, Bologna, Firenze ed in tutti questi casi i tassi di inquinamento sono risultati altissimi.

Da notizie apparse sulla stampa locale, ho appreso che la Commissione starebbe proponendo nuovi limiti per alcune sostanze velenose contenute nei gas di scarico. Alla luce di tali notizie e della direttiva 90/394/CEE(1), si interroga la Commissione per sapere:

1. se corrispondono al vero le notizie apparse sulla stampa italiana e, in questo caso, quali sono gli indirizzi che la Commissione intende dare;

2. se esistono direttive specifiche in merito alla tutela della salute sul posto di lavoro ed in particolare attinenti al caso segnalato;

3. se sono stati compiuti studi ufficiali riguardo i pericoli per la salute corsi da agenti delle polizie municipali europee;

4. un giudizio generale sul caso.

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione

(23 luglio 1998)

La Commissione non possiede informazioni in merito alle notizie cui fa riferimento l'Onorevole Parlamentare. A livello comunitario i lavori proseguono sugli aspetti tossici dei gas di scarico e sul rumore ambientale nell'ambiente urbano. In particolare, la Direttiva-quadro del Consiglio 96/62/CE del 27 settembre 1996 in materia di valutazione e di gestione della qualità dell'aria ambiente(2) fornisce un quadro di riferimento a livello comunitario per i provvedimenti nazionali, regionali e locali destinati a migliorare la qualità dell'aria ambiente nei casi in cui un miglioramento sia necessario, ovvero a mantenerne il livello nel caso in cui sia buono. Le singole direttive definiranno valori limite e soglie dall'allarme per varie sostanze inquinanti. Una prima direttiva relativa ai valori limite per l'anidride solforosa, gli ossidi di azoto, le particelle e il piombo nell'aria ambiente è in fase di discussione al Consiglio.

La Direttiva del Consiglio 97/42/CE del 27 giugno 1997 che modifica per la prima volta la Direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (sesta direttiva singola nell'ambito dell'Articolo 16 (1) della Direttiva 89/391/CEE)(3) definisce i valori limite di esposizione professionale per il benzene. Ai sensi dell'Articolo 2 della Direttiva, gli Stati membri devono attuarne le disposizioni non oltre il 27 giugno 2000.

Per quanto riguarda l'esposizione professionale al rumore, la Direttiva del Consiglio 86/188/CEE del 12 maggio 1986 sulla protezione dei lavoratori dai rischi connessi all'esposizione al rumore sul luogo di lavoro(4) si applica a tutte le categorie di lavoratori, ad eccezione dei lavoratori del settore dei trasporti aerei e marittimi. Il campo di riferimento della Direttiva sarà ampliato dopo l'adozione della Direttiva sugli agenti fisici attualmente all'esame del Consiglio, poiché la copertura sarà estesa a tutte le categorie di lavoratori che rientrano nell'ambito della Direttiva del Consiglio 89/391/CEE del 12 giugno 1989 concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro(5). Tuttavia di recente non vi sono state discussioni in merito a livello del Consiglio. Inoltre la Direttiva 89/391/CEE non si applica nel caso in cui alcune caratteristiche particolari di attività specifiche nei servizi di protezione civile siano in contrasto con le disposizioni di cui all'Articolo 2(2).

La Commissione non ha commissionato studi ufficiali o attirato l'attenzione sui rischi sanitari corsi dagli agenti di polizia. Uno studio effettuato nell'ambito del programma "L'Europa contro il cancro" relativo all'esposizione professionale ad agenti cancerogeni ("Stima della concentrazione dei tumori professionali in Europa") fornisce dati interessanti sull'esposizione professionale al benzene, ma non vi è alcun riferimento a categorie specifiche di lavoratori.

(1) GU L 196 del 26.7.1990, pag. 1.

(2) GU L 296 del 21.11.1996.

(3) GU L 179 dell'8.7.1997.

(4) GU L 137 del 24.5.1986.

(5) GU L 183 del 29.6.1989.