INTERROGAZIONE SCRITTA E-3435/02

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(2 dicembre 2002)

Oggetto: Prevenzione dei rischi sismici nella Regione Lazio

Una catastrofe naturale ha recentemente colpito la regione italiana del Molise, dove a causa di una scossa di terremoto dell'ottavo grado molte persone hanno perso la vita, numerose infrastrutture sono andate perdute ed il patrimonio culturale e naturale è rimasto gravemente danneggiato. Il celebre fatto di cronaca che ha visto crollare la scuola elementare del paese di San Giuliano e rimanere vittime sotto le macerie ventisei bambini e una maestra è purtroppo soltanto l'esempio più eclatante della tragedia che ha toccato 44 comuni, ha creato 11 000 senzatetto ed ha provocato ingenti danni a chiese ed edifici crollati.

Il rischio che simili situazioni si verifichino ancora è estremamente elevato in molte zone d'Italia, in particolare nel Lazio dove è situata la faglia sismica Olevano-Antrodoco, una delle più importanti ed estese del Centro Italia.

Sarebbero dunque necessari numerosi interventi di prevenzione, risanamento antisismico, miglioramento della gestione dei rischi e perfezionamento dei metodi e dei mezzi di previsione e di emergenza, per i quali è indispensabile lo stanziamento di fondi straordinari rispetto a quelli di cui dispongono lo Stato e la Regione Lazio.

Considerando che l'Unione europea ha dimostrato il suo impegno nella gestione delle catastrofi naturali, non solo con la recente istituzione del Fondo di Solidarietà per assistere le popolazioni già colpite, ma anche con l'adozione di un Programma d'azione a favore della protezione civile, volto a prevenire i rischi e i danni alle persone, ai beni e all'ambiente in caso di catastrofi naturali, può la Commissione far sapere:

1. la Regione Lazio può accedere a tale Programma, in quale misura e con quali modalità?

2. Esistono altri programmi e altre forme di finanziamento dell'attività di prevenzione delle catastrofi naturali?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(29 gennaio 2003)

La decisione del Consiglio, del 9 dicembre 1999, che istituisce un programma d'azione comunitario a favore della protezione civile(1), è volta a sostenere e integrare le attività condotte dagli Stati membri a livello nazionale, regionale e locale ai fini della protezione delle persone, dei beni materiali e dell'ambiente, in caso di calamità naturali o di catastrofi tecnologiche. Per beneficiare di un finanziamento comunitario, le azioni del programma devono interessare tutti gli Stati membri o un congruo numero di essi. I risultati delle azioni finora svolte sono pubblicati sulla seguente pagina web: http://europa.eu.int/comm/environment/civil. Le azioni devono prevedere un invito a presentare proposte da pubblicare nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Nel quadro del documento unico di programmazione per la regione Lazio, cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale per il periodo 2000-2006, si prevede di realizzare una serie di interventi strutturali (a titolo della misura I.1, con una dotazione di bilancio di 55 milioni di euro) a favore della protezione del suolo finalizzati, tra l'altro, alla prevenzione di eventi calamitosi. Si tratta in particolare di interventi di consolidamento dei versanti, della sistemazione idraulica dei corsi d'acqua e della protezione delle coste. Inoltre, possono essere finanziate azioni di controllo e monitoraggio (nel quadro della misura I.4, con una dotazione di bilancio di circa 8 milioni di euro), per acquisire informazioni sullo stato dell'ambiente nella regione che possono essere utilizzate anche ai fini della protezione civile.

La realizzazione di questi interventi è di competenza dell'amministrazione regionale che è l'autorità responsabile della gestione del programma e, in particolare, della selezione dei singoli progetti.

Anche per la regione Lazio il piano di sviluppo rurale cofinanziato dal Fondo europeo di orientamento e garanzia agricola (FEOGA) prevede una misura finalizzata a ricostituire il potenziale di produzione agricola danneggiato da catastrofi naturali e attivare adeguati strumenti di prevenzione.

La Commissione è disposta a prendere in esame qualsiasi proposta presentata dalle autorità regionali e nazionali in merito a modifiche del programma operativo in vigore per concentrare le risorse disponibili nelle misure esistenti o nuove che possono contribuire a risolvere determinati problemi causati dal terremoto.

(1) GU L 327 del 21.12.1999.