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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/97

(2004/C 84 E/0127)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3780/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento sulla situazione dei fondi relativi al Programma di azione a favore della Protezione Civile per il Comune di Carrara

In riferimento alla precedente interrogazione E-1092/03 (1), in cui si chiedeva se il Comune di Carrara avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del Programma di azione a favore della Protezione Civile, la Commissione ha risposto, in data 22 aprile 2003, che la città non ha presentato candidature.

Può la Commissione far sapere se, successivamente a quella data, è stato presentato qualche progetto e con quali esiti?

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 144.
2.

Si avrebbe una violazione degli impegni assunti in sede di OMC nel caso in cui l'applicazione di dazi specifici porti in pratica ad aliquote superiori alle aliquote consolidate ad valorem, come sembra sia, in base a contatti avuti con alcune società, per alcune aliquote specifiche del 2002 riguardanti prodotti fotografici.
2.

Il Consiglio si attende da tutti i paesi che aspirano ad aderire all'Unione europea il rispetto del diritto internazionale e dei loro obblighi derivanti dai trattati, in particolare in materia di diritti dell'uomo. La Turchia dovrebbe inoltre assicurare una piena ed efficace attuazione delle riforme per garantire che i cittadini turchi possano godere dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali in linea con le norme europee, inclusi i diritti civili e reali. Ciò viene costantemente fatto presente alla Turchia e si rispecchia anche nelle priorità enunciate nella versione riveduta dell'accordo di partenariato per l'adesione della Turchia, in cui si chiede a questo paese di applicare la convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/320

(2004/C 78 E/0328)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3775/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento sulla situazione dei fondi relativi al programma Leonardo per il comune di Ancona

In riferimento alla precedente interrogazione E-1062/03 (1), in cui si chiedeva se il comune di Ancona avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Leonardo, la Commissione ha risposto, in data 8 maggio 2003, che la città non ha presentato candidature.

Sempre considerando soltanto la parte dei fondi gestiti in maniera centralizzata, puó la Commissione far sapere se, successivamente a quella data, è stato presentato qualche progetto e con quali esiti?

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 151.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/603

(2004/C 88 E/0619)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0982/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(27 marzo 2003)

Oggetto: Utilizzo dei fondi del «Programma Cultura 2000» da parte del Comune di Macerata

Nel settembre 2002 è stato presentato da parte del Comitato di sorveglianza del Ministero dell'economia italiano il rendiconto di spesa dei fondi messi a disposizione dalla UE.

Da questa indagine è emerso in modo preoccupante anche la lentezza e l'inefficenza con cui si procede alla aggiudicazione dei progetti da parte di alcuni enti territoriali.

Tale allarme circa l'insufficiente utilizzo dei fondi europei da parte degli enti locali è stato in più occasioni sottolineato anche dalla Commissione europea.

In particolare alcuni enti locali territoriali, come ad esempio il Comune di Macerata, hanno una grande necessità di utilizzare i fondi europei per valorizzare lo spazio culturale comune nelle sue diversità e nelle sue tradizioni, incoraggiando la creazione e la mobilità professionale, l'accesso e la diffusione dell'arte e della cultura.

Ciò premesso può la Commissione far sapere:

1. se il Comune di Macerata ha presentato progetti per il Programma Cultura 2000;

2. se il Comune di Macerata ha ottenuto finanziamenti per tali progetti;
3.

La Commissione è a conoscenza del fatto che il «PhiX174», diversamente da come è stato sostenuto a New York l'anno scorso durante la presentazione del virus della poliomelite, è in grado di introdursi nei batteri, alla stessa stregua dei virus presenti in natura, di modificarli e di moltiplicarsi con il loro aiuto?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/820

(2004/C 78 E/0872)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3488/03

di Albert Maat (PPE-DE) alla Commissione

(24 novembre 2003)

Oggetto: Dichiarazioni di singoli Commissari europei contro decisioni collegiali

Di recente il Commissario olandese si è pronunciato sulla stampa olandese contro la PAC modificata non molto tempo fa sulla base di una proposta della Commissione europea.

E' possibile che singoli Commissari si dichiarino pubblicamente contrari alla politica della Commissione?

Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione

(19 febbraio 2004)

Come la Commissione ha avuto regolarmente occasione di rammentare in risposta a interrogazioni scritte o orali di onorevoli parlamentari (1), i membri del suo collegio sono uomini e donne politici, che svolgono una funzione politica, e che, nel rispetto degli obblighi imposti dalla loro funzione, conservano la libertà di esprimere la loro opinione personale, in completa indipendenza e sotto la loro esclusiva responsabilità.

Per quanto attiene alle attività esterne, il codice di condotta dei commissari prevede in proposito che «i commissari possono essere membri attivi di partiti politici o di sindacati, purché la loro attività non metta in causa la loro disponibilità al servizio della Commissione».

Nel caso sollevato dall'onorevole parlamentare, le dichiarazioni fatte a titolo personale dal commissario responsabile per il mercato interno rientrano in questa fattispecie e non vanno interpretati come contrari al principio di collegialità.

(1) Cfr. ad esempio la risposta data dalla Commissione alle interrogazioni 2459/99, 2600/99 e 2628/99, GU C 225 E dell'8.8.2000 e la risposta data dalla Commissione all'interrogazione 2629/99, GU C 46 E del 13.2.2001.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/658

(2004/C 78 E/0701)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3849/03

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(16 dicembre 2003)

Oggetto: Raccolta di dati sui trapianti di organi in Europa

In riferimento alla sua risposta alla mia interrogazione scritta E-1666/03 (1), la Commissione potrebbe indicare se ha ora concluso la raccolta di dati sui trapianti di organi negli Stati membri e nei paesi candidati. In caso affermativo, quali conclusioni si possono trarre e quali azioni propone essa di adottare?

Risposta di David Byrne a nome della Commissione

(2 febbraio 2004)

La Commissione ha ultimato la raccolta dei dati sulle attuali pratiche e normative relative al trapianto degli organi negli Stati membri e nei paesi in via di adesione e sta attualmente analizzando i risultati, che saranno integrati in una relazione più ampia sull'impostazione da adottare a livello comunitario nel settore del trapianto degli organi che la Commissione presenterà una volta ultimate le necessarie operazioni di analisi e di preparazione.

(1) GU C 51 E del 26.2.2004, pag. 122.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/318

(2004/C 78 E/0322)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3769/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento sulla situazione dei fondi relativi al programma Leonardo per il comune di Massa

In riferimento alla precedente interrogazione E-1067/03 (1), in cui si chiedeva se il comune di Massa avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Leonardo, la Commissione ha risposto, in data 8 maggio 2003, che la città non ha presentato candidature.

Sempre considerando soltanto la parte dei fondi gestiti in maniera centralizzata, puó la Commissione far sapere se, successivamente a quella data, è stato presentato qualche progetto e con quali esiti?

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 151.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/318

(2004/C 78 E/0321)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3768/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento sulla situazione dei fondi relativi al programma Leonardo per il comune di Macerata

In riferimento alla precedente interrogazione E-1066/03 (1), in cui si chiedeva se il comune di Macerata avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Leonardo, la Commissione ha risposto, in data 8 maggio 2003, che la città non ha presentato candidature.

Sempre considerando soltanto la parte dei fondi gestiti in maniera centralizzata, puó la Commissione far sapere se, successivamente a quella data, è stato presentato qualche progetto e con quali esiti?

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 151.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/319

(2004/C 78 E/0324)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3771/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento sulla situazione dei fondi relativi al programma Leonardo per il comune di Pistoia

In riferimento alla precedente interrogazione E-1071/03 (1), in cui si chiedeva se il comune di Pistoia avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Leonardo, la Commissione ha risposto, in data 8 maggio 2003, che la città non ha presentato candidature.

Sempre considerando soltanto la parte dei fondi gestiti in maniera centralizzata, puó la Commissione far sapere se, successivamente a quella data, è stato presentato qualche progetto e con quali esiti?

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 151.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/324

(2004/C 78 E/0340)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3807/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento della situazione concernenti i fondi relativi al programma Cultura 2000 per il Comune di Livorno

In riferimento alla precedente interrogazione E-0981/03 (1) in cui si chiedeva se il Comune di Livorno avesse presentato progetti o ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Cultura 2000, la Commissione ha risposto, in data 30 luglio 2003, che il Comune non ha presentato progetti fino al 2002. Può la Commissione far sapere se ciò è avvenuto successivamente e fino ad oggi?

(1) GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 200.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/466

(2004/C 88 E/0479)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3517/03

di Baroness Sarah Ludford (ELDR) alla Commissione

(25 novembre 2003)

Oggetto: Commercio equo

L'utilizzo dei prodotti del commercio equo negli appalti pubblici per i servizi dei catering potrebbe essere considerato una discriminazione rispetto alle norme comunitarie in materia di appalti pubblici?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(8 gennaio 2004)

Dopo avere adottato una decisione relativa all'oggetto di un contratto d'appalto in materia di servizi di catering (quale tipo di prodotto comprare), un'amministrazione aggiudicatrice è libera di definire le specifiche tecniche di tale prodotto. I requisiti, tuttavia, devono riferirsi alle caratteristiche o alle prestazioni del prodotto (per esempio, bicchieri e piatti di materiali riciclati) o alle modalità di fabbricazione del prodotto (per esempio, prodotti provenienti da coltivazioni organiche).

Un'amministrazione aggiudicatrice che, per i suoi servizi di catering, intende approvvigionarsi di prodotti del commercio equo e solidale (ovvero prodotti certificati usando le norme dell'organizzazione privata Fair-trade Labelling Organisations International) deve definire le specifiche tecniche dei prodotti relativamente alle prestazioni sociali o ambientali collegate alla denominazione. L'amministrazione aggiudicatrice può indicare che i prodotti con quella denominazione vengono considerati prodotti che soddisfano le specifiche tecniche, ma deve permettere agli operatori economici di dimostrare l'osservanza delle specifiche tecniche usando altri elementi di prova. Solo esaminando le offerte caso per caso è possibile determinare quali norme (o parti di norme) relative al commercio equo e solidale descrivono le caratteristiche o le prestazioni del prodotto da acquistare.

Le amministrazioni aggiudicatrici che acquistano prodotti devono rispettare i principi fondamentali della Comunità e tra questi il principio di parità di trattamento, del quale il principio di non discriminazione è un'espressione specifica. La giurisprudenza consolidata della Corte di giustizia europea indica che sono proibiti dal trattato CE non solo gli atti di discriminazione de jure, ma anche gli atti che ostacolano i cittadini stranieri rispetto ai concittadini (discriminazione de facto).

A causa dell'ampia gamma di norme comprese dalla denominazione di commercio equo e solidale e dall'ampia gamma di prodotti necessari ai servizi di catering, si può determinare se una amministrazione aggiudicatrice viola il principio di non discriminazione solo analizzando caso per caso e prendendo in considerazione tutte le circostanze dell'acquisto.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/160

(2004/C 78 E/0164)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2739/03

di Bernd Lange (PSE) alla Commissione

(11 settembre 2003)

Oggetto: Leader+: anticipazione di fondi da parte dai soggetti attuatori di progetti

Nel quadro del programma Leader+, dopo che un progetto è stato approvato, prima di ricevere i fondi, occorre dimostrare di aver effettuato tutte le misure previste. In questo contesto, occorre presentare anche le fatture quietanzate. Ciò significa che i soggetti attuatori devono avere anticipato i fondi per poter saldare la fattura e devono quindi disporre dei fondi necessari. Spesso i soggetti attuatori finanziariamente deboli non sono in grado di farlo.

La Commissione è a conoscenza del problema illustrato?

Vi sono possibilità di ricevere anticipi qualora il soggetto attuatore non sia in grado di anticipare i fondi richiesti ed eventualmente, di non dover presentare fatture quietanzate?

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione

(7 ottobre 2003)

La Commissione è consapevole e si rammarica delle difficoltà, menzionate dall'onorevole parlamentare, che i beneficiari dei programmi Leader+ possono incontrare. Tuttavia la norma che prevede solo il rimborso delle spese effettivamente sostenute vige per tutti i pagamenti realizzati dai quattro Fondi strutturali della Communità, compreso il Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEOGA)-sezione orientamento, ed è valida per tutti i tipi di programmi. Tale principio deriva dall'articolo 32, paragrafo 1, terzo comma del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali (1). La disposizione in causa precisa che «i pagamenti intermedi e i pagamenti del saldo si riferiscono alle spese effettivamente sostenute, che devono corrispondere a pagamenti effettuati dai beneficiari finali e giustificate da fatture quietanziate o da documenti contabili di valore probatorio equivalente». La regolamentazione non prevede deroghe a questo principio.

(1) GU L 161 del 26.6.1999.
1.

Il membro della Commissione responsabile delle Relazioni esterne ha posto la prima pietra del complesso industriale per la gestione dei rifiuti radioattivi solidi (Industrial Complex for Solid Radioactive Waste Management — ICSRM). ĽICSRM fa parte di un complesso in costruzione a Cernobyl inteso a dare una risposta all'importante problematica dei rifiuti radioattivi. Il bilancio complessivo destinato all'ICSRM ammonta 44 milioni di euro. Gli altri impianti finanziati dal Fondo per la sicurezza nucleare, gestito dalla BERS, sono l'impianto per il trattamento dei rifiuti radioattivi liquidi (Liquid Radwaste Treatment Plant — LRTP, per 25,7 milioni di euro) e l'impianto per il trattamento e lo stoccaggio del combustibile esaurito (ISF, per 95,3 milioni di euro).
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/101

(2004/C 84 E/0138)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3791/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento sulla situazione dei fondi relativi al Programma di azione a favore della Protezione Civile per il Comune di Ancona

In riferimento alla precedente interrogazione E-1091/03 (1), in cui si chiedeva se il Comune di Ancona avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del Programma di azione a favore della Protezione Civile, la Commissione ha risposto, in data 22 aprile 2003, che la città non ha presentato candidature.

Può la Commissione far sapere se, successivamente a quella data, è stato presentato qualche progetto e con quali esiti?

Risposta comune

data dal sig.ra Wallström in nome della Commissione

alle interrogazioni scritte E-3779/03, E-3780/03, E-3781/03, E-3782/03, E-3783/03, E-3784/03, E-3785/03, E-3786/03, E-3787/03, E-3788/03, E-3789/03, E-3790/03 e E-3791/03

(26 gennaio 2004)

La Commissione invita a fare riferimento alla risposta congiunta fornita il 22 aprile 2003 (1) alle seguenti interrogazioni scritte formulate dall'onorevole parlamentare: E-0829/03, E-0889/03, E-1091/03, E-1092/03, E-1093/03, E-1094/03, E-1095/03, E-1096/03, E-1097/03, E-1098/03, E-1099/03, E-1100/03, E-1101/03, E-1102/03 ed E-1103/03.

L'8 agosto 2003 è stato pubblicato sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea un invito a presentare proposte nel campo della cooperazione comunitaria in materia di protezione civile (2). Sulle venticinque proposte ricevute ne sono state selezionate cinque, una delle quali presentata dal Comune di Roma. Nessuno degli altri comuni italiani ha presentato proposte alla Commissione.

Il prossimo invito a presentare proposte in questo settore sarà pubblicato alla fine del febbraio 2004: si invita l'onorevole parlamentare a consultare la pagina Internet http://europa.eu.int/comm/environment/ funding/intro_en.htm, dove verrà annunciato quest'ultimo invito nell'ambito del programma d'azione comunitario a favore della protezione civile.

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 144.

(2) GU C 188 dell'8.8.2003.
1. e 2.

Dal 22 settembre 1997 sono stati finanziati, nel quadro delle conclusioni del Consiglio, sedici progetti riguardanti le attività pilota concernenti la violenza nelle scuole. I progetti, che prevedevano meccanismi di valutazione interna o esterna, sono stati lanciati a partire dal 1997- 1999. Il gruppo di esperti previsto dalle conclusioni del Consiglio è stato tenuto costantemente informato sui progressi registrati. Sei progetti sulla violenza nelle scuole sono emersi in parte come conseguenza di progetti finanziati nel quadro dell'iniziativa «violenza nelle scuole»; i progetti sono stati finanziati nel periodo 1999-2001 nel quadro dell'iniziativa Connect. Una valutazione completa dell'iniziativa Connect è stata eseguita e pubblicata nel 2002. La valutazione contiene informazioni particolareggiate su ciascuno dei suoi progetti e le conclusioni generali, che sottolineano, tra l'altro, la mancanza di scambio di informazioni ed esperienze, pur evidenziando l'ottimo potenziale dei progetti nei rispettivi settori. Com'è noto, è in generale difficile garantire la continuità per questo tipo di progetti, soprattutto in termini di finanziamento. Le conclusioni sottolineano, in tal senso, che per due dei sei progetti erano state presentate, al momento della valutazione, preproposte nel quadro delle iniziative Socrates e Comenius 3 (reti).
—

il 13 luglio a Tbilisi i vigilantes ortodossi hanno impedito ad una chiesa della pentecoste di ospitare degli incontri per la sesta domenica di seguito, accerchiando la casa dove si sarebbe dovuto tenere l'incontro e urlando «voi russi ritornatevene in Russia e fate quello che vi pare laggiù»; il pastore Kalutsky ha riferito che i manifestanti gli avevano detto che erano ortodossi e che la ragione del blocco era di impedire eventi religiosi non ortodossi.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/176

(2004/C 78 E/0182)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2846/03

di Isabelle Caullery (UEN) alla Commissione

(25 settembre 2003)

Oggetto: Direttiva europea sulla tariffazione delle infrastrutture di trasporto

Considerando il progetto di direttiva europea sulla tariffazione delle infrastrutture di trasporto, la Commissione può precisare se gli operatori aeroportuali, in generale, sono suscettibili di essere interessati da questo testo di legge e, in caso affermativo, in che misura?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(30 ottobre 2003)

La tariffazione dell'infrastruttura nel settore ferroviario è già inclusa nel primo pacchetto ferroviario (direttiva 2001/14/CE (1)). Come richiesto dal Consiglio europeo di Copenaghen del dicembre 2002 e da quello di Bruxelles del marzo 2003, il 23 luglio 2003 la Commissione ha presentato una proposta (2) che modifica la direttiva 1999/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 1999, relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l'uso di alcune infrastrutture (3). Questa nuova proposta si concentra sul trasporto stradale, in particolare sugli autoveicoli pesanti di oltre 3,5 tonnellate. Il fatto che questi veicoli partecipino normalmente al traffico intracomunitario giustifica l'applicazione di norme comuni riguardanti l'imposizione di diritti per l'uso dell'infrastruttura. Attualmente non si applica una normativa europea agli altri mezzi di trasporto.

In particolare, nel settore aeroportuale esiste un'ampia gamma di opzioni sulla base del regolamento in materia di tasse aeroportuali e di recente l'Organizzazione internazionale dell'aviazione civile (International Civil Aviation Organisation, ICAO) ha ulteriormente sviluppato i suoi orientamenti per l'imposizione di diritti nel settore aeronautico (4). Una proposta della Commissione del 1997, benché fortemente ispirata ai principi generalmente riconosciuti dell'ICAO, non ha ottenuto un sostegno sufficiente al Consiglio dei ministri e quindi la Commissione ha deciso di ritirare detta iniziativa (5).

(1) Direttiva 2001/14/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2001, relativa alla ripartizione della capacità di infrastruttura ferroviaria, all'imposizione dei diritti per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria e alla certificazione di sicurezza, GU L 75 del 15.3.2001.

(2) GU L 187 del 20.7.1999.

(3) COM(2003) 448 def.

(4) ICAO's policies on charges for airports and Air Navigation Charges — documento 9082, sesta edizione, 2001.

(5) GU C 257 del 22.8.1997 e COM(2001) 763 def.