INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3008/98 dell'on. Ernesto CACCAVALE alla Commissione. Discriminatorio rincaro delle polizze assicurative per i ciclomotori italiani



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3008/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Discriminatorio rincaro delle polizze assicurative per i ciclomotori italiani In Italia si è recentemente registrato un rincaro, fino quasi al 300 % rispetto alle tariffe in vigore lo scorso anno, delle polizze assicurative per la responsabilità civile dei ciclomotori. L'ANIA, l'associazione delle compagnie assicuratrici, ha spiegato i motivi di questo contestatissimo aumento riferendosi a delle non meglio precisate ragioni tecniche di mercato, tra cui l'incremento della frequenza degli incidenti e l'aumento del costo dei relativi risarcimenti. Tale generalizzazione dei rincari, però, genera fondati dubbi sulla conclusione di accordi di cartello tra le imprese assicuratrici, che finirebbero in tal modo col compromettere il funzionamento dei meccanismi e dei principi del libero mercato e della concorrenza. Secondo alcune fonti giornalistiche, sarebbe inoltre impedito ai possessori di ciclomotori di contrarre assicurazioni con altre compagnie europee, alle quali verrebbe quindi impedito di concorrere liberamente, in palese violazione delle norme comunitarie sul mercato unico. Si chiede pertanto alla Commissione: 1. di accertare se questo generalizzato rincaro delle polizze assicurative sia effettivamente frutto di un accordo di cartello tra le diverse compagnie, in palese violazione di ogni elementare principio di libera concorrenza; 2. di verificare se sia effettivamente impedito alle compagnie europee non italiane di competere attraverso diverse offerte assicurative, in violazione delle norme comunitarie sul mercato unico; 3. se non ritenga, dunque, che si sia prodotta un'iniqua lesione dei diritti dei consumatori e che, di conseguenza, occorra adottare urgenti provvedimenti al riguardo. Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (8 dicembre 1998) Il diritto comunitario in materia assicurativa prevede delle norme riguardanti l'esercizio dell'attività nel ramo dell'assicurazione obbligatoria della responsabilità civile per gli autoveicoli nel mercato interno. Uno Stato membro non può impedire a un'impresa d'assicurazione, che sia autorizzata nel suo Stato membro d'origine e che soddisfi le condizioni previste dalla normativa comunitaria, di esercitare l'attività di assicurazione autoveicoli sul suo territorio, sia attraverso una succursale che in regime di libera prestazione di servizi. L'impresa di assicurazione dovrà esercitare tale attività rispettando le norme che lo Stato membro dove è svolta l'attività stessa ha fissato per motivi d'interesse generale. Inoltre uno Stato membro non può stabilire misure volte a vietare od ostacolare la sottoscrizione di assicurazioni della responsabilità civile per veicoli a motore, compresi i ciclomotori, presso assicuratori di altri Stati membri dello Spazio economico europeo che soddisfino le condizioni stabilite dal diritto comunitario per l'esercizio di tali attività, e che desiderino svolgerle attraverso una succursale o in libera prestazione di servizi. La Commissione non ha constatato, nel mercato italiano, l'esistenza di provvedimenti, emanati dalle pubbliche autorità, volti a impedire agli assicuratori degli altri Stati membri dello Spazio economico europeo di esercitare in tale paese attività nel settore dell'assicurazione autoveicoli, e in particolare nel settore dell'assicurazione dei ciclomotori. La Commissione informa inoltre l'onorevole parlamentare che verificherà se sul mercato italiano dell'assicurazione obbligatoria della responsabilità civile dei ciclomotori si configurino violazioni delle norme di concorrenza comunitarie.