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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3924/97 dell'on. Johannes SWOBODA alla Commissione. Contributi agli istituti che svolgono attività d'informazione in vista dell'adesione di taluni paesi dell'Europa orientale



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0035



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3924/97 di Johannes Swoboda (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1997) Oggetto: Contributi agli istituti che svolgono attività d'informazione in vista dell'adesione di taluni paesi dell'Europa orientale Numerosi istituti austriaci sono interessati a organizzare seminari d'informazione sull'impatto dell'ampliamento verso est, nei comuni austriaci di frontiera nonché in Ungheria, Repibblica ceca e Slovenia. Può la Commissione far sapere se i seminari d'informazione e consulenza sulle conseguenze prevedibili ed attendibili per i comuni situati al di qua e al di là delle frontiere esterne dell'UE sono ammissibili ai contributi comunitari? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (29 gennaio 1998) Le operazioni propose potrebbero essere finanziabili nell'ambito del programma INTERREG II C «Cadses» (Central Adriatic Danubian and south eastern European Space). Sarebbe necessario formulare un progetto in merito e trasmetterlo al segretariato austriaco del Cadses, affinché venga preso in esame da chi di competenza. Attualmente è già stato presentato un progetto che tratta degli effetti dell'ampliamento della Comunità. Si trasmette direttamente all'on. parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento l'indirizzo del segretariato del Cadses.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3845/97 dell'on. Kirsi PIHA alla Commissione. Informazioni sull'ampliamento dell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0022



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3845/97 di Kirsi Piha (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1997) Oggetto: Informazioni sull'ampliamento dell'Unione europea L'ampliamento dell'Unione rappresenta la sfida maggiore cui l'Europa deve far fronte prossimamente. L'avvio dei negoziati con il primo gruppo di paesi candidati è pressoché pronto e avverrà agli inizi del 1998, dopo il Consiglio europeo di Lussemburgo. Nel contempo, l'interesse dei cittadini degli Stati membri nei confronti dell'ampliamento è viepiù esiguo, quando non inesistente, e v'è ragione per temere che, ad opera dei politici, si stia diffondendo un atteggiamento addirittura negativo, imputabile all'aumento dei contributi degli Stati membri e al timore di dover rinunciare agli aiuti. L'Unione economica e monetaria è d'altronde un valido esempio di come dell'opinione pubblica e della sua formazione ci si sia interessati soltanto in una fase piuttosto tarda, con il risultato che oggi la maggior parte dei cittadini degli Stati membri dell'Unione europea è contraria alla moneta comune. E' possibile sapere qual è il contenuto dei programmi della Commissione per la campagna d'informazione sull'ampliamento e qual è la loro consistenza finanziaria? Risposta data dal Sig. Van den Broek a nome della Commissione (6 febbraio 1998) La Commissione è pienamente consapevole dell'importanza del problema sollevato dall'onorevole parlamentare. I governi dei paesi candidati dovrebbero sensibilizzare l'opinione pubblica alla questione ed anche la Comunità dovrebbe contribuire a tale processo nei paesi candidati e negli Stati membri. Le iniziative dei governi sono finanziate mediante stanziamenti (solitamente sotto la voce «integrazione europea») concessi ai paesi candidati, su richiesta, nell'ambito delle normali procedure Phare. Le attività comunitarie realizzate in questo settore nei paesi candidati, essenzialmente gestite dalle delegazioni della Commissione, sono state avviate soltanto nel 1997 dopo che il Parlamento aveva potuto garantire stabilità e prevedibilità dei finanziamenti nel quadro del programma multinazionale Phare di informazione. Degli stanziamenti per il 1997, 5 MECU sono stati destinati alle attività di informazione delle delegazioni, mentre il finanziamento centrale viene impiegato per valutazioni di esperti. Grazie al sostegno del programma multinazionale Phare di informazione e comunicazione, la Commissione fornisce i servizi del suo programma per i visitatori, sondaggi Eurobarometro e la rivista bimestrale «Dialogo europeo» pubblicata nelle dieci lingue centroeuropee. Il sito web della Commissione «Europaplus» si è rivelato un prezioso strumento di informazione per il pubblico, tanto all'interno quanto all'esterno della Comunità. A titolo d'esempio, il sito web della DG IA, riguardante l'Europa centrale ed orientale, riceve oltre 500 000 visite al mese. Informazioni sull'ampliamento e sulle questioni connesse sono inoltre disponibili presso gli uffici della Commissione negli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3844/97 dell'on. Kirsi PIHA alla Commissione. Deroga concessa dall'Unione europea all'importazione finlandese di alcolici



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3844/97 di Kirsi Piha (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1997) Oggetto: Deroga concessa dall'Unione europea all'importazione finlandese di alcolici Una deroga permette di limitare l'importazione finlandese di alcolici dal territorio comunitario sino alla fine del 2003, quando entreranno in vigore le norme comunitarie in materia. In Finlandia, il dibattito politico sulla prerogativa dell'Unione di stabilire la quantità degli alcolici importati è tuttora molto acceso. L'attuale governo si è nondimeno impegnato a rispettare il trattato concluso con l'Unione europea. Intende la Commissione controllare le misure volte a eliminare le limitazioni all'importazione di alcolici in Finlandia e, in caso affermativo, in quale modo? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (2 febbraio 1998) Di fatto, la Finlandia non ha ottenuto una deroga che le consenta di limitare le importazioni di alcool dalla Comunità sino a tutto il 2003. Tuttavia, a norma della direttiva 96/99/CEE del Consiglio, del 30 dicembre 1996, che modifica la direttiva 92/12/CEE relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa ((GU L 8 dell'11.1.1997 )), la Finlandia ha ottenuto una deroga, in comune con la Danimarca e con la Svezia, per le bevande alcoliche trasportate nel loro bagaglio dai viaggiatori provenienti dalla Comunità. In base a questa deroga, se risultino superati determinati massimali la Finlandia può applicare l'accisa su tali merci, benché destinate all'uso personale del viaggiatore in questione. La Comunità, dunque, non sta affatto stabilendo «la quantità degli alcolici importati» in Finlandia. In effetti, la Finlandia ha la facoltà, in qualsiasi momento, di rinunciare alla deroga e di concedere ai viaggiatori l'esercizio dei loro pieni diritti. Per quanto riguarda la soppressione della restrizione, in base alla direttiva la Finlandia si è impegnata ad abolire progressivamente le sue restrizioni entro la fine del 2003. La Commissione deve trasmettere al Consiglio e al Parlamento una relazione al riguardo entro il 30 giugno 2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3790/97 dell'on. Ian WHITE alla Commissione. Impianto di trattamento dei rifiuti



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3790/97 di Ian White (PSE) alla Commissione (26 novembre 1997) Oggetto: Impianto di trattamento dei rifiuti Può la Commissione comunicare se ha esaminato le dimensioni, il sito e i metodi di trattamento dei rifiuti del proposto impianto da realizzare a Casares, nella zona di Malaga, in Andalusia (Spagna) alla luce di uno studio alternativo sulla valutazione d'impatto ambientale presentatole dai residenti interessati, nel quale si prevede un grave inquinamento dei corsi d'acqua imputabile alle infiltrazioni provenienti dalla discarica in parola? Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (16 dicembre 1997) Una petizione relativa all'impianto di trattamento dei rifiuti di cui è stata proposta l'ubicazione a Casares, in Spagna, è stata ufficialmente inviata al Parlamento e presentata alla Commissione nel 1996 ed è stata contrassegnata con il n. di pratica 1026/96. In data 30 luglio 1997, la Commissione ha richiesto per iscritto ulteriori informazioni alle autorità spagnole in merito alla suddetta petizione. La Commissione ha richiesto informazioni circa le misure previste per assicurare che i rifiuti destinati all'impianto di trattamento e alla discarica presso Casares vengano smaltiti senza pericolo per la salute umana e per l'ambiente, tenuto conto della normativa comunitaria vigente, ovvero della direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti ((GU L 194 del 15.7.1975. )), modificata dalla direttiva 91/156/CEE ((GU L 78 del 26.3.1991. )) e dalla direttiva 89/369/CEE concernente la prevenzione dell'inquinamento atmosferico provocato dai nuovi impianti di incenerimento dei rifiuti urbani ((GU L 163 del 14.6.1989. )). La Commissione non ha ancora ricevuto risposta dalle autorità spagnole. Come indicato dall'onorevole parlamentare, la Commissione ha ricevuto documenti dai residenti locali. La Commissione esaminerà tali documenti assieme alla risposta delle autorità spagnole non appena questa sarà disponibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3297/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Tentativi di elusione della normativa ambientalistica in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3297/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Tentativi di elusione della normativa ambientalistica in Grecia La Società ornitologica greca, organizzazione di grande prestigio e autorevolezza, ha di recente comunicato che la normativa ambientalistica subisce in Grecia degli attacchi che si ripercuotono sulla tutela dell'ambiente naturale del paese per via degli innumerevoli cambiamenti apportati dal governo greco ai vari progetti di legge con cui si intende «addolcire» le disposizioni ambientalistiche al fine di superare l'ostacolo che si frappone all'utilizzazione delle risorse destinate alle grandi opere pubbliche. La stessa organizzazione riferisce tra l'altro che «il conto alla rovescia per la normativa ambientalistica è iniziato con la soppressione della pubblicazione delle decisioni ministeriali in materia di nullaosta ambientali per le opere di rilevante importanza economica». La mancanza di trasparenza nell'intera vicenda pone forti interrogativi circa l'efficace tutela dell'ambiente naturale in Grecia, mentre agghiacciante è stata la rivelazione secondo cui viene ormai data la possibilità di realizzare industrie pesanti anche in zone ecologicamente sensibili protette dalla normativa comunitaria e addirittura nelle zone «Ramsar». Qual è la posizione ufficiale della Commissione al riguardo e come intende essa palesare alle autorità greche che devono proteggere efficacemente l'ambiente naturale? Risposta comune data dal sig. Bjerregaard in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3297/97 e E-3421/97 (17 dicembre 1997) Gli Stati membri sono tenuti a comunicare alla Commissione tutti gli atti legislativi che traspongono nel diritto nazionale le norme comunitarie e le relative modifiche. La Commissione non è al corrente delle recenti modifiche ad alcune leggi che, secondo l'onorevole parlamentare, sarebbero state introdotte dal governo greco nel quadro della valutazione dell'impatto ambientale, e che potrebbero essere contrarie alla politica e alle norme ambientali comunitarie in materia di ambiente. Data la gravità del problema sollevato dall'onorevole parlamentare, la Commissione contatterà le autorità greche per garantire che qualunque modifica o nuova legge concernente la valutazione dell'impatto ambientale sia conforme alla legislazione e alla politica comunitarie nel settore in questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3440/97 di Nel van Dijk (V) alla Commissione (31 ottobre 1997)

Oggetto: Libera circolazione dei comandanti di nave

Ai sensi della legislazione olandese, un'imbarcazione battente bandiera olandese deve avere un comandante olandese. Può la Commissione far sapere in quali altri Stati membri esiste una disposizione simile?

Questa deroga al principio di non discriminazione di cui all'articolo 6 è giustificata dall'articolo 48, paragrafo 4, dall'articolo 55 o da un qualsiasi altro articolo del trattato CE?

È la Commissione disposta ad adottare dei provvedimenti in vista della realizzazione della libera circolazione dei comandanti di nave all'interno dell'UE?

Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (16 dicembre 1997)

La Commissione ha sempre riconosciuto che a bordo delle navi battenti bandiera di uno Stato membro, le funzioni di comandante e di primo ufficiale come vice comandante prevedono l'esercizio dell'autorità pubblica nel senso indicato all'articolo 48, paragrafo 4, del trattato CE.

La competenza del comandante per l'esercizio dell'autorità pubblica a bordo delle navi è connessa in particolare alla sicurezza dell'equipaggio e dei passeggeri e delle loro vite, nonché alla protezione dell'ambiente marittimo. Gli Stati membri possono esigere che i posti di comandante della nave e di primo ufficiale siano riservati ai propri cittadini e l'articolo 48, paragrafo 3, del trattato CE specifica che la libera circolazione dei lavoratori può essere assoggettata a limitazioni giustificate per motivi di ordine pubblico, pubblica sicurezza e sanità pubblica.

In base alle informazioni di cui la Commissione dispone, il Belgio, la Danimarca, la Germania, la Grecia, la Spagna, la Francia, l'Italia, i Paesi Bassi, il Portogallo, la Finlandia e il Regno Unito (per alcune navi) hanno adottato una legislazione che richiede che il comandante abbia la nazionalità del paese in questione, mentre la Grecia, la Spagna, la Francia, l'Italia e il Portogallo estendono tale requisito anche al vice comandante.

Poiché le disposizioni attualmente in vigore sono conformi al diritto comunitario, la Commissione non proporrà modifiche in proposito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3658/97 dell'on. María IZQUIERDO ROJO alla Commissione. Progetti europei per la città di Granada e il quartiere "Albayzín"



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3658/97 di María Izquierdo Rojo (PSE) alla Commissione (19 novembre 1997) Oggetto: Progetti europei per la città di Granada e il quartiere «Albayzín» Potrebbe la Commissione fornire informazioni esaurienti in merito ai progetti relativi a Granada e al quartiere «Albayzín» che sono stati approvati ai fini di un cofinanziamento europeo, ad alcuni dei quali fa riferimento una rassegna della pubblicazione «Carta Local» dell'ottobre 1997? Risposta data dal Sig. Oreja a nome della Commissione (3 febbraio 1998) In risposta all'interrogazione dell'onorevole parlamentare, la Commissione ricorda che a Granada, nel 1986, essa ha finanziato un progetto per la conservazione del Patio de los Leones, dei Banos des Comares e delle «cubiertas planas» dell'Alhambra, con un bilancio totale di 200 000 ECU. Nel quadro del programma di formazione Leonardo da Vinci, si è deciso di finanziare tre progetti della provincia di Granada, vale a dire un progetto nel 1995 per un importo totale di 58 000 ECU (Iliberis) e due progetti nel 1997 per un importo totale di 234 000 ECU (rete rurale europea per l'orientamento e l'informazione professionale, e formazione nel campo dell'agricoltura e dell'ambiente nelle zone rurali). Nel luglio 1997, sulla base dell'articolo 10 del regolamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) ((GU L 193 del 31.7.1993. )), la Commissione ha finanziato un progetto pilota urbano per l'Albaicin di Granada, in cui è compreso anche il palazzo dell'Alhambra. Il costo ammissibile totale di tale progetto è di 6 051 150 ECU, mentre i fondi del FESR disponibili a tale scopo ammontano a 2 953 897 ECU.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3934/97 di Reimer Böge (PPE) alla Commissione (4 dicembre 1997)

Oggetto: ESB - Ripartizione degli Stati membri in zone a rischio

Può comunicare la Commissione in che modo, a suo parere, gli Stati membri dell'Unione europea vanno ripartiti, sulla base dei criteri OIE, in regioni esenti da ESB, regioni a basso livello di rischio e regioni ad alto rischio ESB?

Quali sono, secondo la Commissione, le carenze esistenti negli Stati membri che, sulla base delle norme OIE, sono definiti come regioni a basso rischio e quindi non possono essere considerati dalla Commissione quali zone a rischio zero?

Risposta data dal signor Fischler in nome della Commissione (19 gennaio 1998)

Il capitolo 3.2.13 del codice dell'Ufficio internazionale delle epizoozie, trattando il tema della encefalopatia spongiforme dei bovini (BSE), fa riferimento a tre categorie di paesi: quelli esenti, quelli a incidenza elevata e quelli a incidenza bassa. Esso non classifica i paesi sulla base del rischio.

L'incidenza della BSE in un paese non è sinonimo di rischio della malattia stessa. Tale incidenza viene determinata dall'accuratezza con la quale si individua e si denuncia la malattia, mentre il rischio di infezione o di trasmissione è in rapporto con le misure per prevenire o eliminare l'infezione stessa. Di conseguenza, un paese in cui le misure per prevenire l'impiego di mangimi infetti sono inadeguate e la sorveglianza inefficace può non avere denunciato alcun caso della malattia, ma presentare un rischio maggiore di un altro paese nel quale sono stati denunciati alcuni casi, ma in cui sono state prese misure efficaci per affrontarli.

Nel suo parere del 21 ottobre 1996 il comitato veterinario scientifico ha affermato che in Stati membri diversi dal Regno Unito il rischio di BSE è molto inferiore, ma non inesistente. Tutti gli Stati membri possono cercare di dimostrare alla Commissione che la loro situazione nei confronti dei rischi di BSE è particolarmente favorevole. Molti di essi lo hanno già fatto e la loro documentazione è stata esaminata dal comitato scientifico competente.

La Commissione non può prendere posizione sulla situazione in un singolo Stato membro prima di disporre di un parere scientifico. Come primo passo, il comitato direttivo scientifico sta attualmente preparando un elenco armonizzato di criteri, alla luce dei quali sarà valutata tutta la documentazione presentata.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4054/97 dell'on. Bartho PRONK alla Commissione. Contributo netto dei Paesi Bassi nel 1997



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4054/97 di Bartho Pronk (PPE) alla Commissione (15 dicembre 1997) Oggetto: Contributo netto dei Paesi Bassi nel 1997 Può la Commissione far sapere a quanto si prevede ammonti il contributo netto dei Paesi Bassi al bilancio dell'Unione europea nel 1997? Risposta data dal Sig. Liikanen a nome della Commissione (19 gennaio 1998) La Commissione non produce mai stime relative ai saldi di bilancio, vale a dire alla differenza fra i contributi al bilancio da parte degli Stati membri e i versamenti del bilancio a favore degli stessi. Essa pertanto non è in grado di fornire all'onorevole parlamentare alcun dato sul contributo netto dei Paesi Bassi per l'esercizio 1997. Le ragioni di tale posizione sono esposte con chiarezza nel documento presentato dalla Commissione al Consiglio Economia e Finanza del 13 ottobre 1997, dal titolo «Contributi di bilancio, spese UE, equilibri di bilancio e prosperità relativa degli Stati membri», attualmente disponibile sul sito Europa del World Wide Web nelle undici lingue ufficiali dell'Unione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3729/97 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA alla Commissione. Apertura di un contingente di 1000 tonnellate di tonno proveniente da paesi terzi a dazio ridotto



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3729/97 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (21 novembre 1997) Oggetto: Apertura di un contingente di 1000 tonnellate di tonno proveniente da paesi terzi a dazio ridotto Il regolamento (CE) n. 702/97 ((GU L 104 del 22.4.1997, pag. 8. )), del 14 aprile 1997, disciplina l'apertura di contingenti tariffari comunitari autonomi per taluni prodotti della pesca. Tale regolamento permette l'accesso di 1000 tonnellate di tonno provenienti da paesi terzi, riducendo della metà i relativi diritti doganali. La Commissione può far sapere a cosa è dovuta questa apertura eccezionale esterna a paesi che beneficiano di preferenze generalizzate e di accordi quali il trattato di Lomé? Si è trattato di una misura eccezionale o è possibile che ciò si ripeta in un prossimo futuro? Risposta comune data dal Sig.ra Bonino in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3729/97 e E-3730/97 (23 gennaio 1998) L'apertura di un contingente comunitario autonomo per l'importazione di 1 000 tonnellate di filetti di tonno al dazio del 12% per il 1997, è stata decisa a causa dei problemi di approvvigionamento incontrati dall'industria conserviera europea del tonno. Tali problemi sono dovuti alla situazione generale del mercato del tonno a livello mondiale (offerta debole a fronte di una domanda sostenuta) ed anche all'evoluzione dei metodi di lavorazione della materia prima (sviluppo delle tecniche di sfilettatura nei paesi vicini alle zone di pesca, in modo da trasportare soltanto il prodotto «utile» da inscatolare). Il regime del contingente tariffario per i filetti di tonno destinati all'industria conserviera comunitaria è previsto per paesi terzi diversi dai paesi ACP, dato che questi ultimi beneficiano già di un accesso in esenzione doganale per i prodotti in questione. Ogni anno la Commissione riesamina la situazione di ciascun mercato per il quale gli Stati membri presentano domande di contingenti o di sospensioni tariffarie. Per il 1998 tale analisi è in corso e le proposte della Commissione sono previste per fine gennaio, data abituale per questo tipo di operazione. Per i filetti di tonno vi è una domanda di apertura di un contingente, attualmente all'esame dei servizi competenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3967/97 dell'on. Reimer BÖGE alla Commissione. Necessità di una direttiva generale sui mangimi



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0042



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3967/97 di Reimer Böge (PPE) alla Commissione (12 dicembre 1997) Oggetto: Necessità di una direttiva generale sui mangimi Può la Commissione far sapere se è anch'essa dell'avviso che, vista la quantità di direttive vigenti, sia necessario elaborare una direttiva generale sui mangimi, al fine di creare un quadro chiaro e ben definito per la legislazione UE in tale settore? In caso affermativo, quali sono, secondo la Commissione, gli obiettivi ed i principi chiave da considerare in via prioritaria? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (3 febbraio 1998) La Commissione condivide il parere espresso dall'onorevole parlamentare, secondo il quale, vista la quantità di direttive vigenti sull'alimentazione degli animali, sarebbe auspicabile procedere quanto prima a una fusione di tali direttive in una direttiva globale. Sono state avviate iniziative in tale senso, ma purtroppo esse hanno dovuto essere interrotte data la necessità di risolvere altri problemi giudicati prioritari. La Commissione ritiene che un rifacimento della legislazione attuale debba essere concepito innanzi tutto con un intento di semplificazione, senza peraltro prescindere dagli obiettivi alla base del diritto attuale, ovvero la protezione della salute dell'uomo e di quella degli animali, la tutela dell'ambiente, la qualità dei mangimi e l'informazione dell'allevatore. Tale semplificazione deve portare all'adozione di norme che, a causa della loro maggior trasparenza, potranno essere meglio applicate dai diversi operatori e in particolare dall'industria.