INTERROGAZIONE SCRITTA E-3274/97 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (20 ottobre 1997)

Oggetto: Deroghe dell'Italia a stabilimenti di macellazione

Con legge 16.7.1997, n.228, «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 19.5.1997 n.130, recante disposizioni urgenti per prevenire e fronteggiare gli incendi boschivi sul territorio nazionale, nonché interventi in materia di protezione civile, ambiente e agricoltura», all'art.6-ter è stato per l'ennesima volta prorogato in Italia il termine per gli adeguamenti ai parametri igienico-sanitari degli stabilimenti di macellazione e dei problemi sanitari in materia di produzione ed immissione sul mercato di carni fresche, impianti ancora non conformatisi al disposto delle direttive 91/497/CEE ((GU L 268 del 24.9.1991, pag. 69. )) e 91/498/CEE ((GU L 268 del 24.9.1991, pag. 105. )) del 29.7.1991 recepite dal decreto italiano del 18.4.1994 n. 286.

E' al corrente la Commissione di tale atto e come lo giudica?

Appurata la palese violazione della normativa comunitaria, è sua intenzione avviare una procedura d'infrazione contro l'Italia?

Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (24 novembre 1997)

Le condizioni sanitarie per la produzione ed immissione sul mercato di carni fresche sono stabilite nella direttiva 64/433/CEE del Consiglio ((GU L 121 del 29.7.1964. )), in seguito modificata dalle direttive 91/497/CEE ((GU L 268 del 24.9.1991. )) e 95/23/CE ((GU L 243 dell'11.10.1995. )) del Consiglio. Nella prospettiva della realizzazione del mercato interno le norme per la produzione e l'immissione sul mercato di carni fresche sono state estese ai mercati nazionali con la direttiva 91/497/CEE.

Tali norme hanno tenuto conto del fatto che alcuni stabilimenti di macellazione non sarebbero stati in grado di soddisfare tutti i nuovi requisiti a partire dal 1o gennaio 1993. Per scongiurare la chiusura di taluni stabilimenti, gli Stati membri hanno accettato il principio delle deroghe limitate e temporanee alle norme sanitarie specifiche della Comunità per i macelli in attività anteriormente al 1o gennaio 1992. Le deroghe erano concesse alle condizioni stabilite nella direttiva 91/498/CEE del Consiglio2 ed erano limitate al 31 dicembre 1995. Con la direttiva 95/23/CE si è offerta la possibilità di concedere un'ulteriore proroga agli stabilimenti che beneficiavano della deroga. In tali casi il gestore del macello deve dimostrare - con soddisfazione delle autorità - che ha iniziato i lavori volti a rendere gli impianti conformi ai requisiti della direttiva, ma, per motivi che non gli sono imputabili, non è in grado di rispettare i termini inizialmente previsti.

Sono stati inoltre introdotti requisiti speciali (deroghe) per piccoli stabilimenti di macellazione artigianali (con un volume di produzione massimo di 1 000 UBA all'anno) per evitare difficoltà nell'applicazione delle norme. Tale deroga riguarda requisiti strutturali.

La direttiva 64/433/CEE prevede una deroga anche a favore degli stabilimenti di macellazione che trattano al massimo 2 000 UBA all'anno, per tener conto di specifiche situazioni geografiche e infrastrutturali negli Stati membri. Questi ultimi, su richiesta, possono essere autorizzati ad applicare i requisiti strutturali per i piccoli macelli (1 000 UBA all'anno) agli stabilimenti suddetti, qualora essi siano situati in regioni che presentano particolari difficoltà di ordine geografico o di approvvigionamento.

Per poter giudicare dell'eventuale esistenza di problemi sanitari occorrono maggiori dati sulle dimensioni degli stabilimenti e sui tipi di problemi che possono insorgere. La Commissione non è a conoscenza di problemi sanitari connessi con l'applicazione delle norme e con la produzione e l'immissione sul mercato di carni fresche in Italia. Per chiarire la situazione la Commissione prenderà contatto con le autorità italiane chiedendo di essere maggiormente informata al riguardo.