INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1851/97 dell'on. Daniela RASCHHOFER alla Commissione. Irregolarità nei pagamenti dei Fondi strutturali



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1851/97 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (30 maggio 1997) Oggetto: Irregolarità nei pagamenti dei Fondi strutturali Nella sua relazione sul discarico della Commissione relativo all'esecuzione del progetto di bilancio generale dell'UE per l'esercizio 1995 l'on. Terence Wynn ha segnalato, nell'aprile 1997, irregolarità nei pagamenti dei Fondi strutturali. Perché la quota d'errore rilevata dalla DAS nell'esercizio di bilancio 1995 nei pagamenti dei Fondi strutturali è considerata molto più elevata della quota d'errore nel bilancio nel suo complesso? Nell'esercizio 1995, sono stati spesso effettuati pagamenti dei Fondi strutturali senza alcuna base, quando gli Stati membri hanno denunciato spese molto più elevate degli importi necessari a far scattare i successivi versamenti di anticipi. Come spiega la Commissione tutto ciò? Tali importi possono essere recuperati? In caso affermativo, quando e a quali condizioni? Come e dove sono stati nel frattempo investiti? Cosa ne è degli interessi relativi a importi indebitamente pagati e ad anticipi non goduti? Quali dati sono disponibili al riguardo per il 1996? Quali misure adotterà la Commissione per evitare in futuro irregolarità come quelle summenzionate? A quanto ammonta l'impegno finanziario legato a tali misure? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (16 luglio 1997) La Commissione conviene che le irregolarità nella gestione dei Fondi strutturali sono troppo frequenti, anche se però tutti gli errori individuati vengono corretti. Inoltre - come la Commissione ha fatto presente nelle sue risposte alle relazioni della Corte dei conti - nella maggior parte dei casi gli anticipi che essa eroga agli Stati membri sono comunque corretti e non devono essere rettificati. Infatti le richieste di pagamento degli Stati membri riguardano di solito un importo così elevato (anche una volta dedotte le spese inammissibili a causa di irregolarità) da far scattare il pagamento anticipato. Se, dopo la detrazione della spesa individuata come inammissibile, l'importo netto non consente il pagamento dell'anticipo richiesto, lo Stato membro è invitato a presentare una nuova richiesta basata sulla spesa ammissibile. Di conseguenza, il problema del recupero non si presenta immediatamente. Tuttavia, se alla chiusura del programma i contributi comunitari sono più elevati degli importi giustificati dalle spese finali dichiarate dallo Stato membro, la Commissione effettua i recuperi necessari. Uno dei principali obiettivi della terza fase dell'iniziativa SEM 2000 è di affrontare il problema degli errori e delle irregolarità che si verificano nella gestione dei Fondi strutturali. In tale contesto, il 23 aprile 1997 la Commissione ha adottato decisioni ((GU L 146 del 5.6.1997. )) che definiscono le norme sull'ammissibilità delle spese. Essa intende altresì adottare in un prossimo futuro un regolamento che specifica le norme minime per il controllo finanziario delle operazioni effettuate dagli Stati membri relativamente ai Fondi strutturali, nonché le linee direttrici interne riguardanti le circostanze in cui, in caso di irregolarità, sarebbe opportuno che la Commissione riducesse il contributo dei Fondi per un dato programma.