INTERROGAZIONE SCRITTA E-0257/03 di Caroline Jackson (PPE-DE) alla Commissione. Condizioni sanitarie nei canali francesi.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 21/11/2003 pag. 0045 - 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0257/03 di Caroline Jackson (PPE-DE) alla Commissione (5 febbraio 2003) Oggetto: Condizioni sanitarie nei canali francesi Vi è notizia del fatto che le imbarcazioni da diporto in transito nel canale francese di Rhin au Marne e nel canale del Nivernais nel 2002 hanno dovuto svuotare gli scarichi dei servizi igienici direttamente nei canali, poiché le autorità francesi non hanno previsto, lungo tali canali, strutture di scarico dei liquami per le imbarcazioni. La Commissione può confermare se tale pratica infrange il diritto comunitario vigente e se intende affrontare la questione con le autorità francesi? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (17 marzo 2003) Gli atti legislativi comunitari che trattano la questione degli scarichi di acque reflue sono la direttiva concernente il trattamento delle acque reflue urbane(1), la direttiva quadro sulle acque(2) e la direttiva concernente le acque di balneazione(3). La direttiva relativa al trattamento delle acque reflue urbane riguarda gli scarichi di oltre 2000 abitanti o l'equivalente in acque reflue. Gli scarichi al di sotto di questo livello, ad esempio da insediamenti più piccoli, abitazioni individuali al di fuori delle zone di concentrazione, o le imbarcazioni da diporto non sono disciplinati dalla direttiva e pertanto rientrano sotto la responsabilità degli Stati membri, conformemente al principio di sussidiarietà. Nell'ambito della direttiva quadro sulle acque, l'Unione europea ha recentemente modificato e ampliato la politica in materia di tutela delle acque, che tiene conto di tutte le acque e tutte le fonti di impatto, con l'obbligo di conseguire una buona qualità (buono stato) per tutte le acque entro il 2015, e fornendo un quadro coerente di gestione per l'attuazione di tutta la legislazione comunitaria concernente le risorse idriche. Questo obiettivo ambientale e la relativa data limite di attuazione prevedono fasi preparatorie obbligatorie, come la prima analisi delle pressioni e degli impatti da svolgere entro dicembre 2004, il perfezionamento del sistema di monitoraggio da realizzare entro dicembre 2006 e l'istituzione delle misure necessarie nell'ambito del piano di gestione dei bacini idrografici da completare entro dicembre 2009. Gli scarichi provenienti dalle imbarcazioni da diporto dovranno, come tutte le altre fonti di impatto, essere valutati e integrati nelle misure previste dal piano di gestione dei bacini idrografici. Nell'ambito dell'obiettivo vincolante del raggiungimento di un buono stato, dette misure possono prevedere restrizioni e/o divieti di scarico da una serie di fonti. La Commissione è consapevole del fatto che le legislazioni nazionali e/o regionali vigenti in materia di scarichi dalle imbarcazioni da diporto prevedono una gamma di strategie diverse, dal divieto totale di qualsiasi tipo di scarico ad un divieto degli scarichi dei servizi igienici ma l'autorizzazione per gli scarichi da cucina, a situazioni in cui non esiste nessun tipo di regolamentazione. Uno degli obiettivi fondamentali della direttiva quadro sulla acque è il conseguimento di livelli di qualità delle acque ambiziosi e comparabili in tutta l'Europa, lasciando un certo margine di libertà sulla scelta degli strumenti impiegati per conseguire questo obiettivo. La Commissione, nella sua funzione di guardiano dei trattati, vigilerà attentamente per quanto riguarda l'attuazione della direttiva entro i tempi stabiliti e, se del caso adotterà le misure necessarie, tra cui le procedure di infrazione. Nello stesso tempo, per l'attuazione della direttiva quadro sulle acque esiste una stretta cooperazione tra la Commissione, gli Stati membri e i paesi candidati per agevolare un'attuazione mirata e sfruttare al meglio le esperienze e le risorse disponibili. La direttiva sulle acque di balneazione riguarda invece la qualità delle acque in località frequentate regolarmente da un elevato numero di bagnanti. Per queste circa 20 000 località (di cui 6 000 sono località su acque dolci interne), gli obiettivi vincolanti di qualità sono stabiliti dalla direttiva e, a scadenze regolari, vengono effettuati campionamenti e controlli della qualità delle acque di balneazione. La Commissione pubblica una relazione annuale a livello di Unione, sia su carta che in formato elettronico, che oltre a costituire una fonte di informazioni per i cittadini, contribuisce alla sensibilizzazione nei casi di mancata conformità. La Commissione segue da vicino i casi di mancata conformità rispetto agli standard di qualità stabiliti e interviene di conseguenza. In conclusione, in base agli elementi forniti nell'interrogazione dall'onorevole parlamentare, la Commissione non ritiene che si configuri una violazione della legislazione ambientale comunitaria vigente e pertanto non vede la possibilità di avviare un'azione legale. Qualora ricevesse informazioni specifiche riguardanti le acque di balneazione la Commissione, conformemente alla pratica vigente, adotterebbe le misure necessarie. (1) Direttiva 91/271/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1991, concernente il trattamento delle acque reflue urbane, GU L 135 del 30.5.1991. (2) Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, GU L 327 del 22.12.2000. (3) Direttiva 76/160/CEE del Consiglio, dell'8 dicembre 1975, concernente la qualità delle acque di balneazione, GU L 31 del 5.2.1976.