INTERROGAZIONE SCRITTA E-3986/00

di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione

(21 dicembre 2000)

Oggetto: Utilizzazione fondi legge 488

Premesso che:

- la società MANGURO di Parma ha candidato ai sensi della legge 488, che utilizza Fondi europei 452 richieste di finanziamenti per progetti che sembrano essere praticamente identici (identico amministratore, identico capitale, identica richiesta di finanziamento);

- che tale operazione ha determinato grande preoccupazione nell'opinione pubblica e una diffusa e sostenuta richiesta di chiarimento da parte di istituzioni, sindacati, operatori economici e mondo politico;

- che se i progetti presentati fossero accolti, assorbirebbero buona parte dei Fondi stanziati a sostegno della legge 488 (settore industria);

- che un'analoga operazione potrebbe ripetersi per il bando della stessa legge destinato al turismo, ed è volontà comune non ripetere gli errori del passato;

- da pochi giorni è trascorso il ventennale del terremoto che, oltre a consegnarci ricordi di buone prassi sia nella ricostruzione che nello sviluppo, ha anche richiamato le esperienze fallimentari e truffaldine di alcuni imprenditori;

può dire la Commissione se intende verificare la situazione predescritta assumendo, se del caso, le opportune decisioni?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(19 febbraio 2001)

Il ministero italiano dell'industria, che è l'organo competente della gestione del programma Sviluppo imprenditoriale locale nel periodo 2000-2006, ha trasmesso alla Commissione le informazioni che seguono.

Al 31 ottobre 2000 scadenza per la presentazione delle domande relative all'anno 2000 erano state presentate 12 400 domande, di cui 452 coordinate dalla società di consulenza Manguro. Queste ultime riguardano programmi d'investimento presentati da 242 imprese differenti, in disparati settori di produzione. Tali programmi presentano tuttavia caratteristiche comuni quali l'intensità dell'aiuto richiesto, il costo totale, il numero di posti di lavoro da creare, la cifra d'affari e il calendario d'attuazione. Inoltre, le 242 imprese hanno tutte una sede sociale in Emilia Romagna, lo stesso amministratore, un capitale sociale modesto e sono in gran parte non attive e senza dipendenti.

L'istruzione dei vari dossier, iniziata il 1o novembre 2000 secondo una procedura molto particolareggiata, prevede l'approfondimento degli aspetti formali, tecnici, economici e finanziari dei programmi d'investimento in modo da poter attribuire i contributi ai programmi più validi. Le procedure della legge italiana 488/92 non consentono di escludere la presentazione di certe domande, ma ogni programma d'investimento viene sottoposto ad una valutazione rigorosa, incentrata specificamente sull'affidabilità dell'impresa, sulla validità tecnica ed economica del programma proposto, sulla solidità del piano di finanziamento e sugli sbocchi di mercato.

Al termine di tale istruzione di tre mesi, le banche incaricate dell'istruzione esprimeranno un giudizio finale, positivo o negativo. In base unicamente a questi elementi, potranno essere effettuate valutazione più precise e circostanziate sui vari programmi di investimento. La normativa in vigore contiene gli elementi necessari affinché le banche incaricate dell'istruzione possano esprimere una valutazione rigorosa e lo stesso rigore verrà applicato a tutte le domande presentate, comprese quelle coordinate dalla società Manguro le quali, tenuto conto delle caratteristiche succitate, verranno esaminate con tutta l'attenzione e la meticolosità che esse meritano.

La Commissione seguirà attentamente il problema e chiederà le debite informazioni alle autorità italiane sui risultati di questa istruzione.