INTERROGAZIONE SCRITTA E-3585/02

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio

(13 dicembre 2002)

Oggetto: Sede dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima

In prossimità delle coste della Galizia passa una quota fondamentale del traffico marittimo intercontinentale da e per l'Europa. Dopo la tragica conferma, con la catastrofe della petroliera Prestige, che per tale ragione la Galizia è la zona al mondo in cui si verifica, in termini relativi, il maggior numero di incidenti catastrofici di questo tipo, intende il Consiglio proporre come sede dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima una città della Galizia? In caso di risposta negativa, quali ne sono i motivi? Quale proposta ha avanzato il governo dello Stato spagnolo? Ha esso proposto la Galizia per la sede dell'Agenzia?

Risposta

(8 maggio 2003)

Lo scorso dicembre la Presidenza del Consiglio ha fatto una dichiarazione al Parlamento europeo concernente le azioni intraprese per ridurre gli effetti della catastrofe causata dalla petroliera Prestige, nella quale ha ricordato che il Consiglio europeo, nella riunione tenutasi il 7, 8 e 9 dicembre 2000 a Nizza, ha invitato gli Stati membri ad attuare anticipatamente le disposizioni convenute a 15 e intese a migliorare il sistema europeo di segnalazione e di informazione sul traffico marittimo, ad istituire un'Agenzia europea per la sicurezza della navigazione e a colmare le lacune del regime internazionale esistente in materia di responsabilità e di risarcimento, laddove tali disposizioni non richiedano un quadro internazionale.

Il regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima è entrato in vigore il 25 agosto 2002, ma non contiene una disposizione sulla determinazione della sede definitiva.

Questa situazione non pregiudica tuttavia l'obbligo, stabilito dal regolamento, di adottare le misure necessarie affinché l'Agenzia sia operativa entro 12 mesi dalla sua entrata in vigore. Si è peraltro previsto che l'Agenzia svolgerà provvisoriamente le sue attività nei locali della Commissione europea a Bruxelles.

Il Consiglio europeo che si è impegnato, nella riunione di Göteborg (15/16 giugno 2001), a proseguire gli sforzi per preparare una decisione in merito alle sedi rispettive di una serie di futuri organismi, tenendo conto che è tuttora d'applicazione la decisione presa a Edimburgo nel 1992, si è in seguito compiaciuto della creazione di tale Agenzia.

La riunione inaugurale del Consiglio di amministrazione dell'Agenzia si è tenuta il 4 dicembre 2002. In tale occasione è stato stabilito il piano d'azione dell'Agenzia ed è stata fissata la nomina del direttore esecutivo per il gennaio 2003. Nella sessione del 6 dicembre 2002, il Consiglio ha preso atto con soddisfazione di questi sviluppi e dichiarato di attendere la rapida adozione di un programma di lavoro che permetta all'Agenzia di essere operativa al più presto e di stabilire i principi che possono fungere da base per le azioni da intraprendere a livello comunitario e in un più ampio contesto internazionale. Ciò dovrebbe comprendere la promozione dell'uniformità e della qualità delle ispezioni da parte dello Stato di approdo in tutti i porti degli Stati membri nonché la fissazione e il controllo da parte della Commissione delle procedure di autorizzazione e di controllo delle società di classificazione.

Il Consiglio ha preso atto dell'intenzione del Parlamento, per quanto concerne il bilancio 2003, di mettere in riserva il 50 % delle risorse finanziare per l'Agenzia europea per la sicurezza marittima in attesa della decisione sulla sede permanente. Se il Parlamento europeo manterrà questa posizione, sarà più difficile per le persone interessate rendere l'Agenzia pienamente operativa al più presto.

Il Consiglio ha preso atto della decisione della Commissione, menzionata nella sua comunicazione al Parlamento europeo e al Consiglio sul rafforzamento della sicurezza marittima in seguito al naufragio della petroliera Prestige(1), di ospitare temporaneamente l'Agenzia nei propri locali. Il Consiglio si compiace inoltre del fatto, riportato nella stessa comunicazione, che la Commissione si sia impegnata al massimo perché l'Agenzia possa essere operativa sei mesi prima della data prevista.

(1) COM(2002) 681 def.