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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 349/98 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Tasse ambientali



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0011



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0349/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (17 febbraio 1998) Oggetto: Tasse ambientali In merito alla comunicazione della Commissione "Tasse e imposte ambientali nel mercato unico" (COM(97) 9 def.). Si chiede che il prelievo fiscale ambientale sia fissato ad un livello tale da non comportare aumenti della pressione fiscale complessiva in alcun Stato membro, e che si tenga conto dei suoi possibili effetti sulla competitività dell'economia comunitaria e sulla sua capacità di generare occupazione. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (8 aprile 1998) Il principale obiettivo della comunicazione è chiarire il quadro giuridico comunitario relativo all'imposizione dei tributi ambientali da parte degli Stati membri nell'ambito del mercato unico. La comunicazione non contiene pertanto alcuna proposta di nuove tasse ambientali né a livello comunitario né a livello nazionale. Gli Stati membri sono liberi di imporre qualsiasi tipo di tasse o imposte ambientali e di stabilire le aliquote che preferiscono, purché rispettino il quadro giuridico comunitario. Quando si tratta di applicare nuovi tributi ambientali, gli Stati membri di norma tengono conto degli aspetti connessi alla competitività. Qualora gli Stati membri lo desiderino, possono utilizzare il gettito dei tributi ambientali per ridurre il carico fiscale, ad esempio, le imposte dirette sui lavoratori. Un simile approccio, la cosiddetta riforma tributaria verde, è stata raccomandata dalla Commissione in altri documenti quali il Libro bianco sulla crescita, la competitività e l'occupazione(1) e la proposta relativa alla tassazione dei prodotti energetici(2). (1) COM(93) 700 def. (2) GU C 139 del 6.4.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 970/98 dell'on. Robin TEVERSON alla Commissione. Ritardi nei pagamenti FSE relativi al 1996



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0064



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0970/98 di Robin Teverson (ELDR) alla Commissione (30 marzo 1998) Oggetto: Ritardi nei pagamenti FSE relativi al 1996 Può la Commissione confermare che si sta adoperando per accelerare il saldo dei contributi FSE relativi al 1996, dal momento che alcuni responsabili di progetti del collegio elettorale dell'interrogante attendono tuttora dal dicembre 1996, ossia da 15 mesi, il saldo degli importi loro assegnati a titolo del FSE per il 1996? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (8 maggio 1998) La Commissione è lieta di confermare di aver preso tutti i provvedimenti necessari per accelerare i versamenti finali relativi al Fondo sociale europeo per il 1996. Inoltre la Commissione si compiace della recente dichiarazione del Ministro dell'Occupazione e delle pari opportunità chse annuncia la decisione di prefinanziare le richieste della Commissione. I nuovi accordi si applicheranno a tutte le richieste valide a partire dal programma 1997 fino ai versamenti della seconda fase del programma 1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1884/98

di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione

(16 giugno 1998)

Oggetto: Piccole e medie imprese

La relazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni sul coordinamento delle attività a favore delle piccole e medie imprese (PMI) e dell'artigianato 1997 (COM(97) 0610 def.) spiega, a pag. 31, che nel 1997 è stata effettuata una riforma del funzionamento del Comitato per il commercio e la distribuzione (CCD).

La Commissione può fornire informazioni su tale riforma e su quali sono stati i principali cambiamenti?

Risposta del sig. Papoutsis a nome della Commissione

(17 luglio 1998)

Il comitato sul commercio e la distribuzione(CCD),istituito con la decisione 81/428/CEE della Commissione del 20 Maggio 1981(1), è un organo consultivo composto da imprenditori e riferisce alla Commissione. Al fine di migliorare l'efficienza del comitato sono state prese alcune iniziative con lo scopo di modificarne il funzionamento.

Attualmente la partecipazione alle sessioni plenarie è circoscritta ai membri competenti del CCD in modo da incoraggiare un dialogo imprenditoriale focalizzato. Per tenere opportunamente unite le organizzazioni professionali del settore commerciale, è organizzata una conferenza annuale distinta dalla sessione plenaria del CCD. Il membro della Commissione responsabile del settore assiste alla conferenza come fanno i rappresentanti delle altre istituzioni europee compreso il Parlamento.

I componenti dei gruppi di lavoro del CCD sono ora selezionati in base alla preparazione specifica sulle materie discusse e non soltanto in base all'interesse suscitato dal tema trattato. Questo motivo e il fatto che le riunioni del gruppo di lavoro sono attualmente più ristrette ha provocato un aumento dell'efficienza del CCD. I pareri del CCD sono elaborati e votati più rapidamente attraverso una procedura scritta e comunicati alla Commissione, ai direttori generali del commercio degli Stati membri e agli esperti governativi. E' prevista una maggiore diffusione dei documenti del CCD che comprenda l'uso di internet.

Il flusso di informazioni tra la Commissione e i membri del CCDT è migliorato grazie all'uso della posta elettronica che ha elevato il livello qualitativo della comunicazione tra i componenti del CCD, le competenti organizzazioni professionali e i loro membri.

(1) GU L 165 del 23.6.1981.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1094/98

di Claudio Azzolini (PPE) e Antonio Tajani (PPE) alla Commissione

(7 aprile 1998)

Oggetto: Violazione del Preambolo e dell'articolo f del T.U.E. (Preambolo e art. 6 - Trattato Amsterdam)

Alcuni mesi fa la Rai S.p.A., concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo italiano, ha adottato il provvedimento disciplinare del "richiamo scritto" nei confronti del dott. Ermanno Corsi, Redattore Capo della sede Rai di Napoli e Presidente dell'Ordine dei Giornalisti della Campania. Il provvedimento, formalmente e sostanzialmente vessatorio, ha inteso punire la saltuaria e gratuita presenza del dott. Corsi sulla prima pagina del quotidiano "Roma" quale autore di "opinioni" pubblicate in un apposito spazio riservato ai confronti di idee ed alle libere espressioni del pensiero. Evidentemente in Rai si è fatta confusione tra prestazioni professionali, per le quali occorre una specifica autorizzazione preventiva dell'azienda e la libertà di opinione, espressamente e compiutamente tutelata dall'articolo 21 della Costituzione italiana e, come tale, non assoggettabile a censure, autorizzazioni o controlli. A nulla tuttavia, è valso l'aver fatto rilevare che le "opinioni", sempre dedicate alla questione meridionale, non sono prestazioni professionali e aver esibito una dichiarazione del Direttore Responsabile e dell'Editore del "Roma" attestante la non remunerazione per gli scritti offerti dal dott. Corsi.

1. Si chiede alla Commissione se la RAI, servizio pubblico radiotelevisivo italiano, limitando la libertà di opinione e di espressione, non venga meno ai principi giuridici e di diritto universalmente riconosciuti nell'Unione Europea che sono alla base degli ordinamenti degli Stati membri e del Trattato dell'Unione europea.

2. Si chiede inoltre che la Commissione si faccia portavoce presso il Governo italiano e presso la competente Commissione parlamentare italiana di Vigilanza sulla RAI, affinché siano adottate le misure necessarie per impedire la lesione di un diritto riconosciuto dalla stessa Costituzione italiana e dai diritti basilari su cui si fonda l'Unione europea e chieda la revoca del provvedimento disciplinare ingiustamente comminato.

Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione

(20 luglio 1998)

L'articolo F, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea impone un obbligo relativo agli atti ed alle politiche delle istituzioni europee, ma non attribuisce all'Unione o alla Comunità una competenza generale in materia (parere n. 2/94 della Corte di giustizia). La Commissione ritiene pertanto che il quadro giuridico esistente non consenta di dare seguito alle richieste presentate dall'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 941/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Pesante tassazione degli autocarri di seconda mano in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0941/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (30 marzo 1998) Oggetto: Pesante tassazione degli autocarri di seconda mano in Grecia Le autorità elleniche prevedono di imporre una tassazione alquanto elevata all'importazione di autocarri usati, anche qualora si tratti di modelli recenti dotati di motore EURO II. Le disposizioni previste fanno aumentare sproporzionatamente il costo degli autocarri d'occasione in conseguenza dell'imposizione di una nuova tassazione ("tassa speciale di classificazione"), con conseguente aumento vertiginoso del prezzo degli autocarri di più di 3,5 t. Inoltre, il fisco greco determina il valore dell'autocarro importato senza tener conto del prezzo effettivamente pagato all'importazione, bensì basandosi sul prezzo di listino dell'autocarro soggetto ad una riduzione percentuale per ciascun anno fino a concorrenza del 52 % per 8 anni. Prego la Commissione di far sapere qual è la sua posizione ufficiale in merito a questo nuova pesante tassazione degli autocarri usati, nonché sul fatto che le autorità elleniche non sembrano disposte ad accettare di prendere in considerazione le fatture d'importazione (che rappresentano naturalmente documenti fiscali ufficialmente riconosciuti dalla Comunità), e sono piuttosto intenzionate a basarsi sul prezzo di listino al dettaglio degli autocarri nuovi. Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (29 maggio 1998) La Commissione sta effettuando presso lo Stato membro interessato un'inchiesta sui fatti evocati dall'Onorevole Parlamentare. Essa non mancherà di informarLo del risultato di tale inchiesta.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1392/98 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Azioni a favore delle persone disabili (progetto pilota)



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1392/98 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (7 maggio 1998) Oggetto: Azioni a favore delle persone disabili (progetto pilota) Può la Commissione confermare il previsto scadenzario per l'attuazione di questa linea di bilancio per l'esercizio 1998, che comprende la questione delle linee guida, la scadenza per la presentazione delle richieste, la data probabile dell'adozione delle decisioni e dell'esecuzione dei primi pagamenti?? Com'è questo scadenzario rispetto a quello del 1997 per le medesime azioni? Può la Commissione confermare l'intenzione di proseguire nel 1999 per un altro anno le azioni pilota a favore delle persone disabili? In caso negativo, per quale motivo? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (5 giugno 1998) La Commissione attira l'attenzione dell'Onorevole interrogante sul fatto che due inviti a presentare proposte sul "supporto ad azioni di scambio d'informazione a favore delle parità delle possibilità per i minorati" e sul "supporto al coordinamento di organizzazioni non governative europee rappresentative di minorati"(1) sono stati pubblicati sulla Gazzetta ufficiale. In breve, le candidature per il primo bando debbono essere trasmesse entro e non oltre il 12 giugno 1998; la selezione finale di tali candidature è fissata al 24 luglio 1998. Soltanto le azioni iniziate non prima del 1° ottobre 1998 e non dopo il 31 dicembre 1998 sono suscettibili di essere prescelte per un cofinanziamento da parte della Commissione. Per quanto riguarda il secondo bando, le domande che coprono il bilancio annuo operativo di un'organizzazione non governativa (ONG) a partire dal 1° aprile 1998 debbono essere trasmesse entro e non oltre il 29 maggio 1998; la Commissione prenderà la sua decisione finale il 26 giugno 1998. Tali date corrispondono all'incirca a quelle stabilite per gli inviti a presentare proposte nel 1997. I primi pagamenti potranno essere effettuati soltanto dopo la firma dei contratti. Nel suo progetto preliminare di bilancio per l'esercizio 1999 la Commissione ha proposto l'iscrizione di stanziamenti per il supporto al coordinamento di ONG europee rappresentative dei minorati e alcune azioni innovatrici a favore della sensibilizzazione dell'opinione pubblica in materia di diritti dei minorati. (1) GU C 103 del 4.4.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1296/98 dell'on. Caroline JACKSON alla Commissione. Aliquota inferiore dell'IVA applicabile a riparazioni di chiese ed edifici religiosi



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0109



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1296/98 di Caroline Jackson (PPE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Aliquota inferiore dell'IVA applicabile a riparazioni di chiese ed edifici religiosi Può la Commissione confermare che il governo del Regno Unito potrebbe, qualora lo desideri, imputare le riparazioni delle chiese e degli edifici religiosi all'aliquota inferiore dell'IVA? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (3 giugno 1998) A norma dell¢attuale legislazione comunitaria in materia di IVA, gli Stati membri non possono applicare una aliquota IVA ridotta ai lavori di riparazione, rinnovo e manutenzione di chiese e di edifici religiosi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 237/98 dell'on. María ESTEVAN BOLEA alla Commissione. Diversità biologica



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0006



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0237/98 di María Estevan Bolea (PPE) alla Commissione (13 febbraio 1998) Oggetto: Diversità biologica Sta la Commissione effettuando una diagnosi della situazione attuale per quanto riguarda la conservazione della biodiversità in modo da modificare i processi che sono pregiudizievoli alla stessa? I futuri piani d'azione e le misure probabilmente contenute nella strategia comunitaria saranno connessi ad una diagnosi della situazione attuale e alla necessità di operare dei cambiamenti?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1002/98 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. Mancato rispetto della normativa comunitaria nella gara d'appalto strada "Cispadana"



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0071



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1002/98 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (2 aprile 1998) Oggetto: Mancato rispetto della normativa comunitaria nella gara d'appalto strada "Cispadana" In seguito alla risposta della commissaria sig.ra Bjerregaard alla mia interrogazione E-3972/97(1) sulla realizzazione della strada "Cispadana", desidero informare che in data 27 febbraio 1998 si è conclusa la fase di consegna della documentazione da parte dei partecipanti alla gara d'appalto in questione, senza che detta gara sia stata adeguata dalle autorità italiane competenti (Ministero dei Lavori pubblici e ANAS) alle norme della direttiva 93/37/CEE(2). Può la Commissione far sapere se ha ricevuto le informazioni richieste alle autorità italiane e quale conclusione ne evince? Ritiene sussistano, dopo gli ulteriori sviluppi della vicenda, le condizioni per avviare una procedura d'infrazione per inadempimenti nei confronti dell'Italia, ai sensi dell'articolo 169 del trattato? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (5 giugno 1998) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare e Gli comunicherà le conclusioni non appena possibile. (1) GU C 196 del 22.6.1998, pag. 44. (2) GU L 199 del 9.8.1993, pag. 54.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 369/98 dell'on. Nuala AHERN alla Commissione. Rapporto elaborato dal Comitato consultivo del Governo britannico sulla gestione dei rifiuti radioattivi (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0013



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0369/98 di Nuala Ahern (V) alla Commissione (24 febbraio 1998) Oggetto: Rapporto elaborato dal Comitato consultivo del Governo britannico sulla gestione dei rifiuti radioattivi Può dire la Commissione se le sue Direzioni generali competenti in materia di energia, ambiente e trasporti hanno valutato le proposte presentate dal Comitato consultivo del Governo britannico sulla gestione dei rifiuti radioattivi (RWMAC) nel suo rapporto del settembre 1997, concernente le importazioni e le esportazioni di rifiuti radioattivi che interessano il Regno Unito? Può inoltre pronunciarsi sull'interpretazione - contenuta nel rapporto RWMAC - della direttiva 92/3(Euratom) (1), relativa alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni di residui radioattivi tra Stati membri e di quelle verso la Comunità e fuori da essa, per quanto concerne l'attuazione di quest'ultima nel Regno Unito? Risposta data dalla Sig.raBjerregaard a nome della Commissione (16 marzo 1998) La direttiva 92/3/Euratom del Consiglio relativa alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni di residui radioattivi tra Stati membri e di quelle verso la Comunità e fuori da essa è attuata nel Regno Unito dallo Statutory Instrument n. 3031 del 1993, "Atomic Energy and Radioactive Substances, the Transfrontier Shipments of Radioactive Waste Regulations 1993", pubblicato il 2 dicembre 1993. La Commissione non è in possesso di alcuna relazione datata settembre 1997 del comitato consultivo sulla gestione dei residui radioattivi (RWMAC) sull'importazione ed esportazione da parte del Regno Unito di tali residui. La Commissione intende pertanto completare la risposta all'interrogazione non appena avrà ottenuto ed esaminato la relazione in questione. (1) GU L 35 del 12.2.1992, pag. 24.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 649/98 dell'on. Daniela RASCHHOFER alla Commissione. Imposta sulle bevande (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0649/98 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (10 marzo 1998) Oggetto: Imposta sulle bevande Il Tribunale amministrativo austriaco VwGH ha riscontrato un'eventuale violazione della normativa dell'UE da parte dell'imposta riscossa in Austria su tutte le bevande alcoliche e a base alcolica. 1. In quanti e quali Stati membri vengono riscosse simili imposte al consumo? 2. Sussiste una violazione della direttiva dell'UE sulle imposte al consumo? 3. Le imposte sulle bevande rappresentano un'imposta, vietata, sulle entrate? 4. Attraverso la riscossione dell'imposta sulle bevande non si privilegia forse in modo illegittimo la commercializzazione nelle aziende stesse, che non soggiace a questa imposta? 5. Qualora vi fosse una violazione dei trattati e la Commissione avviasse una procedura d'infrazione nei confronti dell'Austria, quando verrà presa tale decisione? Risposta data dal Sig.Monti in nome della Commissione (27 aprile 1998) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1328/98 dell'on. Graham MATHER alla Commissione. Gara d'appalto obbligatoria: il caso del Consiglio del distretto metropolitano di Oldham (Regno Unito)



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1328/98 di Graham Mather (PPE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Gara d'appalto obbligatoria: il caso del Consiglio del distretto metropolitano di Oldham (Regno Unito) La Commissione è a conoscenza di un recente caso avvenuto nel Regno Unito, concernente un contratto per la manutenzione di edifici concesso dal Consiglio del distretto metropolitano di Oldham a un suo servizio senza seguire la debita procedura di gara? Il caso ha dato luogo, nell'agosto 1995, all'emissione di una diffida ai sensi dell'articolo 14 della legge sul governo locale del 1988 relativa alle gare d'appalto obbligatorie, che è stata abrogata, agli inizi del 1998, dal nuovo governo del Regno Unito. L'associazione britannica degli appaltatori di lavori pubblici ha affermato che in tale caso si è avuta una violazione della direttiva concernente gli appalti di servizi e opere. La Commissione può esprimere il suo parere al riguardo? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (2 giugno 1998) La Commissione non è a conoscenza del recente caso al quale fa riferimento l'onorevole parlamentare relativo a un contratto di manutenzione di immobili a Oldham nel Regno Unito. La Commissione prega quindi l'onorevole parlamentare di trasmetterle tutte le informazioni dettagliate in suo possesso al fine di poter adottare le misure necessarie.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1237/98 dell'on. Allan MACARTNEY alla Commissione. Tassa sui premi assicurativi nel Regno Unito



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1237/98 di Allan Macartney (ARE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Tassa sui premi assicurativi nel Regno Unito Può la Commissione far sapere se ha esaminato l'impatto dell'aumento della tassa sui premi assicurativi nel settore della vendita e della locazione di apparecchi elettrici, nell'industria turistica e nel settore automobilistico nel Regno Unito? La tassa sui premi assicurativi è stata introdotta per evitare il cosiddetto spostamento di valore. Ha la Commissione valutato l'impatto determinato dall'introduzione dell'aliquota più elevata applicata ai premi assicurativi sul mercato delle assicurazioni di viaggio, dove non sembrano esservi possibilità di spostamento di valore? E' consapevole la Commissione che successivamente all'introduzione di questa aliquota superiore si è registrato un declino del numero di persone che contraggono assicurazioni di viaggio? Inoltre, è la Commissione al corrente che l'aumento della tassa ha portato ad un aumento delle garanzie non assicurate per gli autoveicoli e, di conseguenza, a una minore protezione per i proprietari di automobili nel Regno Unito? Può la Commissione fa sapere se l'aliquota più elevata applicata a detti settori è conforme con il principio della libertà di prestazione di servizi e il diritto di concorrenza della Comunità? Ha risposto la Commissione a reclami concernenti l'imposta sul premio di assicurazione da parte dei settori interessati e, in caso affermativo, in quali termini? Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (15 giugno 1998) Nel 1997, alla Commissione sono stati rivolti diversi reclami concernenti l'aumento della tassa sui premi assicurativi nell'industria turistica e nel settore del commercio al dettaglio di apparecchi elettrici. I suddetti reclami sono al momento oggetto di esame, in particolare alla luce dell'articolo 92 del trattato CE. Le autorità britanniche avevano aumentato le aliquote in questione il 1° aprile 1997 nel quadro dei provvedimenti finalizzati a combattere le frodi fiscali sull'IVA. Nell'ambito del dialogo portato avanti alla fine del 1997 fra le autorità britanniche e la Commissione, quest'ultima è stata informata, con lettera del 6 maggio 1998, dell'estensione dell'aliquota maggiorata sui premi assicurativi a tutte le professioni coinvolte nella vendita di assicurazioni di viaggio, con un provvedimento che entrerà in vigore il 1G agosto 1998. Tale decisione annulla, a parere della Commissione, il carattere discriminatorio dell'aliquota maggiorata sull'assicurazione di viaggio introdotta nel 1997 e il suo potenziale impatto a favore delle professioni che non rientravano nel campo di applicazione. La Commissione prosegue comunque l'esame dei provvedimenti intesi all'aumento della tassa sui premi assicurativi nel settore degli apparecchi elettrici. La Commissione risponderà ai reclami non appena sarà in grado di pervenire a una conclusione circa l'impatto dei provvedimenti in questione.