INTERROGAZIONE SCRITTA P-2264/99

di José Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE) alla Commissione

(24 novembre 1999)

Oggetto: Lettera rettificativa per il bilancio del 2000, linee relative all'America latina e all'Asia

Il 3 novembre scorso la Commissione europea ha approvato una lettera rettificativa per il progetto preliminare di bilancio del 2000, nella quale, fra le altre misure, si diminuiscono gli stanziamenti d'impegno proposti per le linee relative alla cooperazione finanziaria e tecnica con i paesi in via di sviluppo dell'America latina (B7-310) e dell'Asia (B7-300), con tagli rispettivamente di 16,5 e 27,5 milioni di euro rispetto al progetto preliminare precedente, ragion per cui l'importo di tali linee si situerebbe ora vistosamente al di sotto degli stanziamenti approvati nel bilancio non solo del 1999, ma anche del 1998.

I tagli effettuati nel progetto preliminare di bilancio relativo a tali linee sono stati eseguiti su iniziativa dei commissari responsabili per le relazioni esterne nonché dello sviluppo e degli aiuti umanitari?

Tenendo conto delle nuove priorità nei confronti dei paesi dell'America latina che l'Unione europea si è impegnata a rispettare a seguito dello svolgimento del vertice dei capi di Stato e di governo Unione europea America latina e Caraibi nello scorso mese di giugno, dei negoziati in corso con il Messico sull'accordo di associazione economica, di concertazione politica e di cooperazione e del prossimo inizio dei negoziati con il Mercosur e il Cile, ritiene la Commissione europea che sia presentabile, dal punto di vista politico, far fronte a nuove priorità con minori risorse?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(16 dicembre 1999)

La lettera rettificativa adottata dalla Commissione il 3 novembre 1999 riguarda principalmente gli aiuti comunitari per la ricostruzione del Kosovo. In considerazione dell'entità dell'impegno finanziario richiesto e dei limiti imposti dal massimale della rubrica 4 del bilancio (azioni esterne), si è resa necessaria una combinazione di misure diverse. Tra tali misure, la redistribuzione degli impegni all'interno della rubrica 4 ha un ruolo complementare indispensabile (le altre misure sono l'utilizzo dello strumento di flessibilità e l'aumento del massimale della rubrica 4, con conseguente riduzione del massimale della rubrica 1). Tenuto conto dei limiti sopracitati, le linee di bilancio coinvolte nella redistribuzione sono state scelte, in accordo con i servizi responsabili, in funzione di criteri oggettivi (priorità, stime del fabbisogno, esecuzione precedente).

La dotazione per l'America latina è stata colpita dalla riduzione, come d'altronde la dotazione per l'Asia, per i paesi terzi mediterranei, per i Nuovi Stati Indipendenti, nonché le dotazioni destinate ad alcune azioni orizzontali di cooperazione. I settori individuati tengono ugualmente conto delle azioni prioritarie in ambiti diversi dal Kosovo, quali gli aiuti alla Turchia e a Timor Est.

Anche se la linea di bilancio B7-310 (Cooperazione finanziaria e tecnica) ha subito una sensibile riduzione a seguito della lettera rettificativa, la dotazione globale per l'America latina ammonta adesso a 301 mio EUR, contro i 313,1 mio EUR del bilancio 1999 e i 274 mio EUR del bilancio 1998. Ciò dipende dalla priorità accordata alla riabilitazione e alla ricostruzione in America centrale dopo il passaggio dell'uragano Mitch (50 mio EUR nel 2000).

In conclusione, la Commissione ritiene che la diminuzione evidente delle risorse finanziarie destinate all'America latina per il 2000 non avrà ripercussioni sulle priorità ricordate dall'onorevole parlamentare, le quali saranno attuate utilizzando fondi a disposizione. Tali priorità, del resto, non prevedono necessariamente azioni da realizzare attraverso progetti finanziati a titolo della linea di bilancio relativa alla cooperazione finanziaria e tecnica.