INTERROGAZIONE SCRITTA E-2880/96 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (31 ottobre 1996)

Oggetto: Nuove complicazioni riguardo ai finanziamenti destinati alla formazione dei disoccupati e alla lotta contro l'esclusione sociale a titolo del secondo QCS

In occasione di recenti dichiarazioni, i rappresentanti della CE hanno denunciato il mancato rispetto, da parte dei centri di formazione professionale, della procedura di valutazione dei programmi ai sensi del decreto ministeriale n. 108009 del 17 aprile 1995 e hanno espresso forti riserve quanto al finanziamento di tali programmi a titolo del secondo QCS.

Il ministro greco del Lavoro ha recentemente dichiarato che tali riserve sono state tolte e che il flusso dei finanziamenti destinati ai programmi di formazione dei disoccupati sarebbe ripreso normalmente. Tuttavia, i finanziamenti sono stati nuovamente congelati a causa di problemi sorti durante la procedura di certificazione.

1. Quali sono i nuovi problemi che hanno portato al blocco dei finanziamenti e della procedura di certificazione?

2. Quali sono le proposte della Commissione in vista di uno sblocco dei finanziamenti?

Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (24 gennaio 1997)

La Commissione, subito dopo i primi controlli svolti nel 1995 e la constatazione delle irregolarità, ha messo in dubbio i lavori di certificazione e ha richiesto alle autorità dello Stato membro interessato di procedere ad una ristrutturazione del Centro nazionale di certificazione. Essa ha inoltre informato le autorità elleniche che prima di iniziare la realizzazione dei programmi 1996 sarebbe stato necessario garantire una certificazione trasparente ed efficace.

Nonostante le assicurazioni fornite dalle autorità elleniche, i controlli svolti nel mese di luglio 1996 dalla Commissione hanno confermato i suoi timori. Nessuna misura era stata infatti applicata contro i responsabili delle irregolarità mentre i lavori del Centro risultavano caratterizzati dalla stessa mancanza di trasparenza; inoltre sono state rilevate nuove irregolarità gravi.

Data la gravità della situazione e per non compromettere la realizzazione dei nuovi programmi, la Commissione si è vista costretta a richiedere la sospensione immediata dei lavori del Centro e si è proposta di cercare in collaborazione con lo Stato membro una soluzione a tale problema. A tal fine, un gruppo di lavoro è stato costituito per elaborare proposte al fine di realizzare un nuovo sistema di certificazione.

Per quanto attiene alla ripresa dei pagamenti, la Commissione, dopo avere esaminato i documenti trasmessi dallo Stato membro, ha proceduto al pagamento del saldo finale relativo alle azioni realizzate nel 1995, dopo l'introduzione delle modifiche risultate necessarie in esito ai risultati dei controlli svolti. Essa ha richiesto alle autorità elleniche competenti di presentare un piano d'azione riguardante la ristrutturazione dei servizi intervenenti nella gestione dei programmi del FSE, nonché una riflessione sulle priorità politiche del programma. Sulla base degli elementi suindicati essa ha suggerito al Ministero del lavoro di elaborare, fino alla messa in funzione di un nuovo sistema di certificazione, un programma minimo di attuazione di azioni di formazione professionale per il tramite di strutture affidabili quali quelle previste dal regolamento 815/84.