INTERROGAZIONE SCRITTA E-0800/00

di Thierry Cornillet (PPE-DE) alla Commissione

(16 marzo 2000)

Oggetto: Invito a presentare proposte per il programma integrato per il rientro dei rifugiati in Bosnia-Erzegovina (OBNOVA 2000)

Nel quadro del programma integrato per il rientro dei rifugiati OBNOVA 2000, la Commissione ha pubblicato un invito a presentare proposte (SCR-E/110826/D/G/BH) relative a un progetto nel settore edilizia abitativa, infrastrutture connesse e misure volte a garantire la sostenibilità.

Pubblicato il 3 febbraio 2000 nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee(1), il calendario relativo alla procedura di selezione prevede che le organizzazioni interessate che desiderino rispondere all'invito a presentare proposte inviino una lettera di intenti entro le ore 16.00 del 9 febbraio 2000.

Le organizzazioni candidate a questo tipo di programma raggruppano spesso numerosi membri, distribuiti in diverse regioni. Inoltre, la consultazione dei membri per definire un interesse comune richiede un dialogo approfondito, indipendentemente dalla brevità della prevista scadenza di sei giorni, tra cui un fine settimana.

1. Qual è la motivazione della brevità dei termini (4 giorni lavorativi), vista la portata dei progetti da realizzare (tra 1 e 3 milioni di euro)?

2. L'invito a presentare proposte fissa il termine per l'invio della lettera di intenti alle ore 16.00 del 9 febbraio 2000 e, come condizione di accettazione di tale lettera, che essa sia pervenuta entro le ore 16.00 del 9 febbraio 2000. Come spiega la Commissione questa confusione delle scadenze?

(1) GU C 31 del 3.2.2000, pag. 5.

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(18 aprile 2000)

L'invito a presentare proposte Obnova (SCR-E/110826/D/G/BH), riguardante i finanziamenti nel settore edilizia abitativa, infrastrutture connesse e misure volte a garantire la sostenibilità, è stato pubblicato sul sito Internet della Commissione il 26 gennaio 2000 e nella Gazzetta ufficiale il 3 febbraio 2000(1). In tale invito si chiedeva alle organizzazioni interessate di inviare entro il 9 febbraio 2000 una lettera di intenti all'unità di assistenza tecnica della Commissione a Sarajevo. È stata fissata al 21 marzo 2000 la scadenza entro la quale le proposte di progetto sarebbero dovute pervenire ed è stato precisato che i fascicoli degli inviti a presentare proposte sarebbero stati messi a disposizione soltanto delle organizzazione che avessero manifestato l'intenzione di partecipare entro il 9 febbraio 2000.

L'invito a presentare proposte è stato pubblicato sul sito Internet della Commissione alcuni giorni prima che nella Gazzetta ufficiale, nella quale doveva figurare il testo tradotto in tutte le lingue ufficiali della Comunità. Generalmente, la Commissione cerca di pubblicare più o meno contemporaneamente sul suo sito Internet e nella Gazzetta ufficiale gli inviti a presentare proposte. In questo caso, però, tenuto conto dell'urgenza di lanciare il programma integrato per il rientro dei rifugiati, è stato deciso di far precedere la pubblicazione dell'invito sul sito Internet a quella nella Gazzetta ufficiale, avvenuta subito dopo. Occorre tenere presente che attualmente la maggior parte delle organizzazioni interessate a questo tipo di iniziativa preferisce Internet come fonte di informazioni sulle opportunità di finanziamento previste dalla Commissione. In base a dati che si riferiscono al passato, si ritiene che il sito del Servizio comune per le relazioni esterne della Commissione dedicato agli appalti sia consultato da 200 000-300 000 persone al mese. Le organizzazioni interessate hanno quindi avuto a disposizione dieci giorni lavorativi, o due settimane, un lasso di tempo ampiamente sufficiente per preparare e presentare una semplice lettera di intenti. La Commissione sottolinea che, al momento di inviare la lettera di intenti, le organizzazioni interessate non erano tenute a fornire dettagli riguardo alle eventuali proposte di progetto o al personale. Tali informazioni dovevano essere fornite soltanto entro il 21 marzo 2000, termine per la presentazione delle proposte complete, lasciando così ampio margine alle discussioni preparatorie tra i membri delle organizzazioni.

Per quanto riguarda l'orario e la data fissati come termine per la presentazione delle lettere di intenti, la Commissione fa rilevare che il testo dell'invito a presentare proposte non sembra aver creato confusione tra le parti interessate. Infatti, nessuna lettera di intenti inviata prima della scadenza è pervenuta oltre il termine stabilito.

(1) GU C 31 del 3.2.2000.