INTERROGAZIONE SCRITTA E-3655/02

di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione

(18 dicembre 2002)

Oggetto: Marea nera in Galizia: settori maggiormente colpiti

La catastrofe della petroliera Prestige si è prodotta in una zona fortemente dipendente dalla pesca. La flotta che opera in acque vicine è paralizzata. I danni causati sono incalcolabili. I pescatori che operano in acque vicine che sono potuti uscire in mare hanno già constatato, anche nelle zone che non dovrebbero essere state contaminate dall'inquinamento, la scomparsa delle specie abitualmente presenti nelle zone di pesca tradizionali.

D'altro canto, nelle regioni colpite esiste una fiorente industria di acquacoltura che occupa una numerosa manodopera e contribuisce a fare dell'Unione europea il maggiore produttore mondiale di, ad esempio, mitili e rombi. Le perdite di gasolio hanno rovinato non solo il raccolto attuale di entrambe le specie, ma anche, nel caso dei mitili, quello futuro. È noto che questa industria raccoglie il seme vivo direttamente davanti alla costa della Galizia e che tale seme, contaminato dall'inquinamento, è morto.

Quali misure concrete intendono la Commissione, e in particolare la DG Pesca, adottare per aiutare economicamente la flotta della Galizia che opera in acque vicine nonché i settori dell'acquacoltura di mitili e di rombi?

Risposta comunedata dal sig. Fischler in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3655/02 e E-3656/02

(4 febbraio 2003)

Il 20 dicembre 2002 il Consiglio ha adottato un regolamento che istituisce una misura specifica destinata a promuovere la ricostituzione delle risorse alieutiche e degli impianti di acquacoltura colpiti dalla marea nera fuoriuscita dalla petroliera Prestige(1).

Tale regolamento stabilisce misure straordinarie di sostegno per le persone e le imprese attive nel settore della pesca, della molluschicoltura e dell'acquacoltura nelle zone costiere spagnole colpite dalla suddetta catastrofe.

Tali misure di sostegno prevedono:

- un'indennità alle persone e ai proprietari delle imprese per l'arresto temporaneo delle attività,

- incentivi per la sostituzione degli attrezzi da pesca,

- incentivi per la pulitura, la riparazione e la ricostruzione degli impianti di molluschicoltura e acquacoltura,

- indennità per la ricostituzione degli stock di molluschi.

Tale regolamento prevede inoltre talune deroghe ai criteri ai quali devono soddisfare le spese per poter beneficiare di un contributo cofinanziato dello SFOP (strumento finanziario di orientamento della pesca) in conformità del regolamento (CE) n. 2792/1999 del Consiglio(2), per agevolare gli aiuti da destinare alle vittime dell'inquinamento.

Il regolamento di cui sopra autorizza inoltre la liberalizzazione di fondi complementari (30 milioni di euro) prelevandoli dagli aiuti previsti dal regolamento (CE) n. 2561/2001 del Consiglio, del 17 dicembre 2001, volto a promuovere la riconversione dei pescherecci e dei pescatori che, fino al 1999, dipendevano dall'accordo di pesca con il Marocco(3).

Il 14 gennaio 2003 la Commissione ha ricevuto da parte delle autorità spagnole una richiesta di mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione Europea per un'assistenza finanziaria allo scopo di far fronte alle conseguenze dell'incidente della petroliera Prestige.

La Commissione rammenta che lo scopo di tale Fondo è integrare gli sforzi degli Stati membri coinvolti nella catastrofe e coprire una parte delle spese pubbliche sostenute per aiutare lo Stato beneficiario ad effettuare gli interventi principali di emergenza, come previsto dall'articolo 3, paragrafo 2 del regolamento che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea(4). A norma di detto articolo, lettera d), la ripulitura immediata delle zone danneggiate, comprese le zone naturali, è considerata un intervento di emergenza. L'aiuto nell'ambito dello strumento del Fondo di solidarietà è principalmente destinato a gravi catastrofi che causano profonde ripercussioni sulle condizioni di vita dei cittadini, sull'ambiente naturale o sull'economia. Solo in circostanze eccezionali e se vengono soddisfatti alcuni criteri specifici previsti dall'articolo 2, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 2012/2002, sono ammissibili all'aiuto del Fondo in questione quelle regioni colpite da catastrofe che ha provocato danni stimati a oltre 3 miliardi di euro o superiori allo 0,6 % del reddito nazionale lordo (RNL).

L'aiuto finanziario previsto da detto regolamento copre esclusivamente i danni pubblici, mentre non sono ammissibili all'indennizzo i danni provocati ad abitazioni ed aziende private e, in maniera indiretta, al settore del turismo e della pesca. La Commissione sta tuttavia esaminando la domanda delle autorità spagnole sulla base delle informazioni ricevute e risponderà non appena possibile in conformità del regolamento summenzionato.

(1) Regolamento (CE) n. 2372/2002 del Consiglio, del 20 dicembre 2002, che istituisce misure specifiche per indennizzare i settori della pesca, della molluschicoltura e dell'acquacoltura in Spagna colpiti dalla marea nera fuoriuscita dalla petroliera Prestige, GU L 358 del 31.12.2002.

(2) Regolamento (CE) n. 2792/1999 del Consiglio, del 17 dicembre 1999, che definisce modalità e condizioni delle azioni strutturali nel settore della pesca, GU L 337 del 30.12.1999.

(3) GU L 344 del 28.12.2001.

(4) Regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea, GU L 311 del 14.11.2002.