INTERROGAZIONE SCRITTA E-1577/00

di William Newton Dunn (ELDR) alla Commissione

(19 maggio 2000)

Oggetto: Pensione degli incaricati universitari a tempo ridotto nel Regno Unito

Oltre cinque anni fa il 28 settembre 1994 la Corte europea di giustizia ha stabilito che gli incaricati universitari a tempo ridotto pagati ad ore hanno il diritto di vedersi riconosciuto come pensionabile il servizio prestato dopo l'8 aprile 1976 in questa qualità.

I vari governi che si sono succeduti nel Regno Unito in tutto questo tempo non hanno provveduto a far sì che i potenziali beneficiari si vedessero corrisposte le pensioni dovute. Alcuni di loro addirittura sospettano che il ministero del tesoro di Londra stia deliberatamente trascinando le cose in modo da risparmiare visto che il numero dei beneficiari diminuisce per cause naturali.

Può la Commissione invitare il governo britannico a conformarsi seppure in ritardo al dettato normativo, in modo da rendere giustizia corrispondendo le pensioni dovute ai suoi cittadini meritevoli?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou A nome della Commissione

(26 giugno 2000)

Secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia (sentenza Barber(1) e sentenze successive(2)), l'esclusione dei lavoratori ad orario ridotto dall'accesso a tali regimi può costituire una discriminazione indiretta, contraria all'articolo 141 (ex articolo 119) del Trattato CE, se l'esclusione colpisce un numero molto maggiore di donne che non di uomini, a meno che il datore di lavoro non dimostri che ciò possa essere spiegato da fattori oggettivi non connessi ad alcuna discriminazione sulla base del sesso.

Nella sua recente sentenza del 16 maggio 2000 nella causa C-78/98 Preston, Fletcher e altri(3), la Corte conferma la sua precedente giurisprudenza secondo la quale la limitazione nel tempo degli effetti della sentenza Barber e del protocollo n. 2 all'articolo 141 del Trattato CE (protocollo Barber) non si applica al diritto di iscrizione dei lavoratori a orario ridotto ad un regime pensionistico aziendale. I lavoratori ad orario ridotto possono quindi richiedere un'iscrizione retroattiva ad un regime pensionistico aziendale. La Corte ha dichiarato inoltre che gli effetti diretti dell'articolo 141 del Trattato possono essere invocati dai lavoratori ad orario ridotto per richiedere un'iscrizione retroattiva ad un regime pensionistico aziendale, successivamente all'8 aprile 1976 (data a partire dalla quale è stato sancito per la prima volta l'effetto diretto dell'articolo 141 del Trattato CE). Tale iscrizione retroattiva, tuttavia, è soggetta ai limiti temporali previsti dal diritto nazionale per la presentazione di una richiesta e devono inoltre essere versati retroattivamente i contributi al regime pensionistico in questione.

Secondo la giurisprudenza consolidata, in mancanza di specifiche norme comunitarie, spetta all'ordinamento giuridico nazionale di ciascuno Stato membro designare i tribunali competenti e stabilire le norme procedurali relative ai procedimenti volti a garantire la protezione dei diritti che gli individui acquisiscono in base all'effetto diretto del diritto comunitario, purché tali norme non siano meno favorevoli di quelle che disciplinano analoghe azioni nazionali e non siano tali da rendere impossibile, in pratica, l'esercizio dei diritti conferiti dal diritto comunitario.

La direttiva del Consiglio 96/97/CE del 20 dicembre 1996 che modifica la direttiva 86/378/CEE relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne nei regimi professionali di sicurezza sociale(4) è entrata in vigore il 1o luglio 1997 con lo scopo di porre la direttiva del Consiglio 86/378/CEE del 24 luglio 1986(5) in conformità con il diritto primario, vale a dire l'articolo 141 del Trattato CE così come interpretato dalla Corte di giustizia. Gli Stati membri dovrebbero attuare misure retroattive con effetto a decorrere del 17 maggio 1990 (data della sentenza Barber) per quanto riguarda il sopracitato diritto dei lavoratori ad orario ridotto di iscriversi ad un regime pensionistico aziendale dall'8 aprile 1976.Il Regno Unito ha già adottato misure di attuazione ed ha rispettato gli obblighi che gli incombono in base all'articolo 141 del Trattato CE ed alla direttiva 96/97/CE. Si consiglia quindi ai professori ad orario ridotto di rivolgere eventuali richieste in materia alle autorità nazionali.

(1) Racc. 1990 I-1889.

(2) Cause C-57/93 Vroege Racc. 1994 I-4541; C-128/93 Fisscher Racc. 1994 I-4583; C-246/96 Magorrian Racc. 1997 I-7153.

(3) Racc.

(4) GU L 46 del 17.2.1997.

(5) GU L 225 del 12.8.1986.