INTERROGAZIONE SCRITTA E-0997/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (26 aprile 1996)

Oggetto: Rappresentazione del settore volontaristico britannico nel monitoraggio del Fondo Sociale Europeo

Può dire la Commissione quali discussioni ha avviato o intende avviare con il governo britannico riguardo al proseguimento del sostegno tecnico necessario al settore del volontariato del paese a livello nazionale, considerando i piani del governo britannico per la regionalizzazione, l'anno prossimo, del Fondo Sociale Europeo?

Riconosce la Commissione che per conseguire una effettiva partecipazione dei gruppi volontari a livello locale, regionale e nazionale in Gran Bretagna é assolutamente necessario prevedere il sostegno centralizzato alle organizzazioni quali il «National Concil of Voluntary Organisations»?

E' al corrente di accordi simili, conclusi in altri Stati membri, e applicabili al caso in questione?

Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (13 giugno 1996)

Alla base delle discussioni attualmente in corso sulle azioni del Fondo Sociale Europeo (FSE) nel Regno Unito c'è la presentazione alla Commissione, da parte delle autorità britanniche, del piano relativo all'obiettivo 3 per il 1997-1999. Il piano è alla base dei negoziati fra il Regno Unito e la Commissione sul nuovo documento unico di programmazione (DOCUP) che definisce la strategia, le priorità e gli accordi d'attuazione per l'obiettivo 3 del Fondo Sociale, nel Regno Unito nel corso dei prossimi tre anni.

Il piano presentato dal Regno Unito il 7 febbraio 1996 non indica proposte specifiche per l'attuazione del DOCUP. Tuttavia, la Commissione è informata del fatto che il ministero della pubblica istruzione e dell'occupazione recentemente ha intrapreso uno studio di fattibilità sulla regionalizzazione del programma dell'obiettivo 3 e l'attuazione nel periodo 1997-1999. Nondimeno i ministri britannici non sono ancora giunti ad un accordo circa le proposte dettagliate relative alla regionalizzazione. Il calendario e gli accordi definitivi per la regionalizzazione saranno discussi fra la Commissione ed il Regno Unito nel corso dei negoziati sul nuovo documento unico di programmazione nei prossimi mesi.

L'obiettivo della Commissione è quello di mettere a disposizione del partenariato dell'obiettivo 3 ogni opportunità per uno scambio di opinioni sul contenuto ottimale dell'orientamento e sulla struttura d'attuazione del nuovo DOCUP. A questo scopo, il 22 maggio si è tenuta nel Regno Unito una riunione del comitato di controllo dell'obiettivo 3, durante la quale tutti i rappresentanti non governativi, ivi compresi i rappresentanti del settore del volontariato, hanno avuto l'opportunità di partecipare ai negoziati. L'orientamento strategico definito nel progetto di DOCUP è stato accolto favorevolmente da tutti i rappresentanti del settore del volontariato e la Commissione ha convenuto di organizzare ulteriori riunioni con tutti i rappresentanti non governativi per discutere i particolari.

L'elemento centrale dei negoziati sul nuovo DOCUP, quando avranno inizio, sarà costituito dai mezzi con i quali verrà concessa l'assistenza tecnica (per sostenere pubblicità, valutazione e attuazione efficace del programma) in base ad una struttura regionale di attuazione. La Commissione riconosce il contributo essenziale del settore del volontariato per la realizzazione degli obiettivi strategici del Fondo Sociale Europeo nel Regno Unito. Essa intende garantire un partenariato ampio ed efficace, che preveda la partecipazione di una serie di organizzazioni nel Regno Unito per il funzionamento del Fondo Sociale Europeo nel prossimo periodo di programmazione.

Per quanto riguarda gli accordi per la partecipazione del settore del volontariato negli altri Stati membri, la Commissione è consapevole del fatto che, per molti aspetti, la posizione di questo settore nel Regno Unito è unica. Gli enti del volontariato nel Regno Unito si possono rivolgere direttamente al Fondo Sociale Europeo per ottenerne il sostegno, piuttosto che dover agire tramite un ente pubblico. Questa partecipazione diretta rafforza la tesi della partecipazione attiva delle organizzazioni volontarie al controllo dei programmi del Fondo Sociale nel Regno Unito.