INTERROGAZIONE SCRITTA E-3538/97 di Wilfried Telkämper (V) alla Commissione (12 novembre 1997)

Oggetto: Incendi forestali nel Sud-Est asiatico e ripercussiuoni sulle popolazioni indigene

La recente catastrofe in Indonesia e in Malesia ha provocato notevoli danni ambientali, gravi problemi sanitari e di altro tipo per le popolazioni locali.

Si vorrebbe sapere se la Commissione dispone di informazioni relative al numero di persone colpite dalla caligine e dai veri e propri incendi, relative alle zone indigene colpite, se siano stati distrutti insediamenti indigeni, se ci siano state vittime negli incendi e se i sopravvissuti abbiano bisogno di aiuti umanitari.

Dispone inoltre la Commissione di informazioni circa il numero di foreste primarie e di piantagioni di foreste distrutte dal fuoco e sui progetti per il rimboschimento o sulle ripercussioni per i diritti territoriali delle popolazione indigene?

Ritiene la Commissione che i fatti recenti relativi a questi incendi di foreste su vasta scala e il loro impatto sulle comunità locali siano conformi alle disposizioni contenute nella convenzione sulla diversità biologica e ai principi dell'Agenda 21? Può la Commissione fornire un panorama dei progetti in Indonesia e in Malesia che sono stati finanziati dalla UE precisando inoltre se e in quale misura tali progetti siano stati danneggiati dagli incendi forestali?

Risposta data dal Sig. Marín in nome della Commissione (19 dicembre 1997)

La Commissione non dispone di un'autonoma fonte di informazione per valutare il numero di persone colpite dalla caligine o dal fuoco. Dell'elaborazione di stime numeriche si sta occupando il comitato delle Nazioni Unite per la valutazione dei disastri (UNDAC), attualmente al lavoro in Indonesia. Da queste stime non risultano per il momento dati diversi da quelli delle prime generiche ipotesi. Le informazioni disponibili sono allo studio dell'EUFREG, il gruppo europeo di lotta agli incendi, e saranno rese note nella relazione finale del gruppo relativa alla fase II dei lavori, pronta presumibilmente entro la fine di quest'anno. La Commissione invierà dette informazioni all'Onorevole Parlamentare.

Quanto alle zone indigene che potrebbero essere state colpite dagli incendi, i risultati preliminari dei rilevamenti a distanza indicano che la maggior parte degli incendi sono divampati nei pressi di insediamenti umani e sono connessi ad azioni di disboscamento da parte di imprese o di singoli agricoltori. La foresta ancora intatta è stata bruciata solo in minima parte. È quindi probabile che solo pochi insediamenti indigeni siano stati colpiti da questa emergenza. Di certo non ci sono notizie di vittime di incendi nelle comunità indigene. Per contro, cominciano a giungere notizie di decessi dovuti alla siccità, soprattutto nella regione dell'Irianjaya, che è stata relativamente poco colpita dagli incendi di aree agricole e boschive.

La Commissione, in data 7 novembre 1997, ha deciso di stanziare 200 000 ECU a favore delle popolazioni colpite dalla siccità e dagli incendi in Indonesia. Tale decisione mira a fornire acqua potabile a 228 000 persone nell'isola di Giava e sarà attuata da Médecins sans frontières (Belgio).

Per il momento la Commissione non dispone di stime affidabili riguardo alle aree delle diverse classi territoriali andate a fuoco nei recenti incendi. L'analisi dei rilevamenti a distanza dell'EUFREG si è concentrata sulle tracce di incendi di un'area molto limitata di Sumatra meridionale e di Kalimantan. Grazie a questo studio, sarà possibile effettuare stime più affidabili riguardo alle aree dei diversi tipi di territorio che sono state distrutte. Il Parlamento ne verrà informato.

La convenzione sulle diversità biologiche, in particolare gli articoli 1, 6, 10, e 14, impone che le parti adottino, secondo le esigenze, misure generali per l'utilizzo sostenibile delle diversità biologiche e per la riduzione degli effetti nocivi sulla biodiversità. Inoltre, la conferenza delle parti ha stabilito un programma di lavoro sulla biodiversità e le foreste. Se da un lato è facile stabilire un collegamento tra gli incendi delle foreste e l'insufficienza dei metodi di assetto territoriale sostenibile, dall'altro gli obblighi imposti dalla convenzione, per il carattere generale che rivestono, possono essere invocati solo con l'obiettivo di migliorare il livello di attuazione e per sollecitare la futura adozione di misure concrete.

Dal 1992, la Commissione ha contribuito con 107 MECU al miglioramento della situazione delle foreste e della biodiversità in Indonesia. La Commissione ha provveduto ad inviare direttamente all'Onorevole Parlamentare e al segretariato del Parlamento i dati richiesti in merito ai progetti finanziati dalla Commissione in Indonesia.