INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1786/97 dell'on. Christine ODDY alla Commissione. Riconoscimento di un titolo europeo di psicoterapeuta



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1786/97 di Christine Oddy (PSE) alla Commissione (27 maggio 1997) Oggetto: Riconoscimento di un titolo europeo di psicoterapeuta E' la Commissione consapevole del fatto che il Consiglio di psicoterapia del Regno Unito nonché organizzazioni di psicoterapeuti di altri Stati membri auspicherebbero il riconoscimento di un diploma europeo in psicoterapia, affinché gli psicoterapeuti qualificati possano essere riconosciuti ed esercitare in tutta l'Unione europea? Tale qualifica dovrebbe essere aperta agli operatori sanitari come il personale medico ed infermieristico e agli assistenti sociali, nonché ai titolari di qualifiche in psicologia o psichiatria. Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (1o luglio 1997) La Commissione è a conoscenza dell'iniziativa dell'«Associazione Europea di Psicoterapia» («European Association of Psychotherapy» - EAP) relativa all'istituzione di un «Certificato Europeo di Psicoterapia» («European Certificate of Psychotherapy» - ECP). Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione il Consiglio di psicoterapia del Regno Unito («United Kingdom Council for Psychotherapy») è membro di detta organizzazione, che riunisce un grande numero di associazioni nazionali rappresentative della professione in oggetto. La Commissione ritiene, come ha più volte dichiarato, in particolare nelle risposte alle interrogazioni scritte E-3429/93 dell'on. Rovsing ((GU C 268 del 26.9.1994. )) ed E-4094/93 degli onn. Chiabrando e Pisoni ((GU C 332 del 28.11.1994. )), che le iniziative prese da associazioni professionali europee come l'EAP possano svolgere un ruolo importante nell'applicazione, da parte degli Stati membri, delle direttive 89/48/CEE ((GU L 19 del 24.1.1989. )) e 92/51/CEE ((GU L 209 del 24.7.1992. )) «sistema generale». In particolare, la fissazione di norme comuni di formazione, più note sotto il termine di «piattaforme comuni», come l'ECP, può facilitare la libertà di stabilimento riducendo, se non addirittura eliminando, le eventuali differenze sostanziali tra le formazioni stesse, differenze che potrebbero giustificare una misura di compensazione (tirocinio di adattamento o prova attitudinale) come previsto dalle direttive citate. Tuttavia, secondo l'approccio seguito dalle direttive «sistema generale», le questioni riguardanti la regolamentazione delle professioni (condizioni di formazione e di esercizio della professione, autorità competenti) sono di pertinenza degli Stati membri. Di conseguenza non spetta alla Commissione accettare o respingere le «piattaforme comuni» stabilite da associazioni professionali europee. In altre parole la Commissione non «riconosce» formalmente le «piattaforme comuni», pur essendo consapevole del loro interesse come strumento di promozione della libera circolazione dei professionisti nell'ambito del mercato unico. Queste «piattaforme» rimangono iniziative private, e non possono dunque sostituire la normativa nazionale. Un certificato come l'ECP, tuttavia, presentato da un migrante, offrirà alle autorità dello Stato membro ospitante alcune garanzie quanto alla formazione seguita. Il successo di iniziative come quella dell'EAP poggia quindi, in larga misura, sull'accettazione della «piattaforma» come norma di riferimento da parte delle autorità nazionali. Inoltre, il fatto che la formazione che conduce al conseguimento dell'ECP sia aperta a vari professionisti costituisce un vantaggio supplementare a tale riguardo.