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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1755/97 di José Valverde López (PPE) alla Commissione (27 maggio 1997)

Oggetto: Infrastrutture per la distribuzione automatica

Giorno per giorno si diffondono sempre di più infrastrutture per la distribuzione automatica, senza che tale settore sia regolamentato al fine di garantire ai consumatori una certa qualità del servizio. Gli abusi sono generalizzati ed è totale l'impotenza dei consumatori quando devono far valere i propri diritti.

Quali misure sta studiando la Commissione per proteggere i consumatori?

Risposta data dalla Sig.ra Bonino a nome della Commissione (27 giugno 1997)

Un certo numero di direttive sono applicabili ai contratti di consumo.

I testi di natura orizzontale miranti a proteggere il consumatore nei contratti conclusi con professionisti, quale la direttiva sulle clausole abusive ((Direttiva 92/59/CEE del Consiglio del 29 giugno 1992 relativa alla sicurezza generale dei prodotti, GU L 228 dell'11.08.1992; direttiva 85/374/CEE del Consiglio relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per prodotti difettosi, GU L 210 del 7.08.1985. )) o la proposta di direttiva sulla vendita e le garanzie dei beni di consumo ((Direttiva 93/13/CEE del Consiglio del 5 aprile 1993 sulle clausole abusive nei contratti conclusi con i consumatori, GU L 95 del 21.04.1993 )), si applicano ai contratti di acquisto conclusi tramite un distributore automatico. Per contro, la Commissione ha scelto di escludere dalla direttiva sui contratti a distanza ((Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla vendita e sulle garanzie dei beni di consumo, GU C 307 del 1M6.10.1996 )) gli acquisti conclusi tramite distributori automatici o locali commerciali automatizzati. In materia di indicazione dei prezzi, l'esenzione dall'obbligo di indicare il prezzo per unità di misura proviene da un emendamento del Parlamento che la Commissione ha ripreso nella sua proposta modificata di direttiva sull'indicazione dei prezzi. ((Direttiva 97/7/CE del 20 maggio 1997 sulla protezione dei consumatori in materia di contratti a distanza, GU L 144 del 4.06.1997 ))

Iproblemi esistenti sono di natura tecnica e non giustificano un intervento comunitario, ovvero si tratta di problemi che riguardano la sicurezza dei prodotti la responsabilità in caso di prodotti difettosi; in tali casi la copertura è garantita dalle due direttive europee relative a tali soggetti. ((Parere della Commissione che modifica la proposta della Commissione, doc. COM(97) 136 def. del 4.4.1997 ))
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 530/97 dell'on. Ana MIRANDA DE LAGE al Consiglio. Aiuti del governo spagnolo alla Tunisia



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0530/97 di Ana Miranda de Lage (PSE) al Consiglio (19 febbraio 1997) Oggetto: Aiuti del governo spagnolo alla Tunisia Il 26 gennaio 1997 un giornale spagnolo ha pubblicato la notizia che il governo spagnolo non subordinerà gli aiuti concessi alla Tunisia al rispetto dei diritti dell'uomo da parte di questo paese. Alla luce degli articoli B, F, J, J1 del trattato sull'Unione europea, degli articoli 130 U, 228 e 238 del trattato che istituisce la Comunità europea nonché degli sforzi prodigati dal Consiglio, dalla Commissione e dal Parlamento per includere sistematicamente la clausola democratica negli accordi sottoscritti con paesi terzi, inclusi gli accordi euromediterranei (di cui la Tunisia è firmataria), può il Consiglio far sapere se il governo di uno Stato membro dell'Unione può far prevalere l'interesse nazionale sul rispetto dei diritti dell'uomo e rinunciare a subordinare la cooperazione economica con un determinato paese al rispetto di tali diritti da parte dello stesso? Risposta (14 luglio 1997) Nelle sue relazioni con i paesi terzi l'Unione annette un'importanza particolare al rispetto dei diritti dell'uomo e dei principi democratici. La Tunisia è stato il primo paese a firmare un accordo di associazione euromediterraneo. L'articolo 2 di tale accordo, denominato «clausola concernente i diritti dell'uomo», afferma che le relazioni tra la Tunisia e la Comunità europea ed i suoi Stati membri, nonché le disposizioni dell'accordo stesso, si basano sul rispetto dei diritti dell'uomo e dei principi democratici. La «clausola concernente i diritti dell'uomo», che viene sistematicamente inserita negli accordi con i paesi terzi, stabilisce una certa condizionalità tra i risultati dal paese firmatario per quanto riguarda i diritti dell'uomo e la disponibilità dell'Unione a rafforzare la cooperazione con tale partner. Il Consiglio sottolinea che tutti gli Stati membri rispettano gli obblighi assunto in virtù del trattato o derivanti dagli accordi internazionali conclusi dalla Comunità europea.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1609/97 dell'on. José VALVERDE LÓPEZ alla Commissione. Indicazione obbligatoria della denominazione precisa degli oli e dei grassi vegetali nella composizione degli alimenti trasformati



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0109



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1609/97 di José Valverde López (PPE) alla Commissione (7 maggio 1997) Oggetto: Indicazione obbligatoria della denominazione precisa degli oli e dei grassi vegetali nella composizione degli alimenti trasformati L'indicazione generica, nella composizione di alimenti trasformati, di «oli vegetali», senza ulteriori specificazioni, costituisce una frode ufficialmente consentita ed è pertanto urgente procedere a una rettifica nella legislazione comunitaria relativa al controllo degli alimenti. Il prezzo massimo degli oli vegetali può essere anche cinque volte superiore a quello minimo. D'altro lato, la loro composizione chimica e la loro struttura fanno sì che abbiano proprietà molto differenti e anche effetti molto pregiudizievoli per la salute. La mancanza nell'etichetta di indicazioni può quindi costituire un grave rischio per la salute. La Commissione pensa di prendere iniziative al riguardo? Risposta data dal signor Bangemann in nome della Commissione (6 giugno 1997) L'indicazione «olio vegetale» nell'elenco degli ingredienti di un prodotto contenente questo tipo di prodotto è conforme alla legislazione comunitaria in vigore. La direttiva 79/112/CEE relativa all'etichettatura dei prodotti alimentari ((GU L 33 dell'8.2.1979. )) precisa infatti all'articolo 6, paragrafo 5, lettera b) che gli ingredienti che appartengono ad una delle categorie elencate nell'allegato I di questa direttiva possono essere designati nell'elenco degli ingredienti con il solo nome di tale categoria. All'allegato I, è indicato che gli oli raffinati diversi dall'olio di oliva possono essere designati con il termine «olio» completato dall'aggettivo qualificativo «vegetale» o con l'indicazione dell'origine specifica vegetale. La stessa regola si applica per i grassi raffinati. A livello internazionale, una disposizione simile figura nella norma «etichettatura» del Codex alimentarius. La Commissione finora non è stata informata delle difficoltà che potrebbe suscitare l'applicazione di questa regola stabilita da quasi 20 anni da un punto di vista economico o da un punto di vista sanitario. Per quanto concerne le differenze di prezzo, il fabbricante ha sempre la possibilità, conformemente a quanto è previsto nella direttiva, di valorizzare gli ingredienti utilizzati precisando l'origine vegetale dell'olio incorporato nel prodotto. Per quanto concerne gli effetti negativi per la salute, si chiede all'onorevole parlamentare di voler precisare la sua questione su tale punto nella misura in cui la Commissione non è a conoscenza di tali effetti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1327/97 dell'on. Honor FUNK alla Commissione. Fondi dell'UE destinati a miglioramenti strutturali in regioni svantaggiate



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0070



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1327/97 di Honor Funk (PPE) alla Commissione (10 aprile 1997) Oggetto: Fondi dell'UE destinati a miglioramenti strutturali in regioni svantaggiate Alla fine di febbraio 1997 il quotidiano «La Repubblica» ha scritto che la burocrazia italiana blocca continuamente fondi dell'Unione europea, e cita il caso di 60.000 miliardi di lire, cioè 60 miliardi di marchi, in deposito presso banche romane. La Commissione è al corrente di questo stato di cose? La Commissione non è tenuta a chiedere la restituzione dei fondi quando essi non vengono utilizzati entro i termini previsti? Attualmente vi è una procedura in corso alla Commissione a questo proposito? In caso affermativo, si intende trarne conseguenze per la concessione di stanziamenti in futuro? Risposta dell'on. Wulf-Mathies a nome della Commissione (21 maggio 1997) La Commissione è caonsapevole dei ritardi nell'applicazione dei programmi relativi ai Fondi strutturali in Italia. Per questo motivo, già nel 1995 essa ha concluso con le autorità centrali e regionali italiane un accordo riguardante una serie di misure intese a migliorare la gestione dei programmi in questione. La Commissione segue attentamente l'applicazione di tale accordo. Gli stanziamenti dei Fondi strutturali che restano inutilizzati entro i termini definitivi previsti per l'attuazione dei programmi devono essere rimborsati dagli Stati membri. La chiusura dei vari programmi dipende dalla data convenuta per ciascuno di essi. La Commissione avvia la procedura di rimborso o di pagamento finale dopo aver esaminato la relazione definitiva di esecuzione per ciascun programma. Non vi è alcun rapporto diretto tra tale procedura e l'assegnazione di fondi a nuovi programmi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1284/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. Tenore di cloro nelle piscine pubbliche



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1284/97 di Hiltrud Breyer (V) al Consiglio (10 aprile 1997) Oggetto: Tenore di cloro nelle piscine pubbliche 1. Come giudica il Consiglio sul piano sanitario i valori di aloformio (trialogenometani) nelle piscine pubbliche? 2. Quando e in base a quali parametri conta di introdurre valori limite comuni a livello UE per il tenore di cloro nelle acque di piscina? 3. Quali provvedimenti prevede di adottare contro i rischi sanitari cui è esposto il personale di tali strutture per la presenza di cloroformio sulla superfice dell'acqua? 4. Come giudica l'impiego per le pareti di prodotti antimuffa a base di cloro? Risposta (14 luglio 1997) Il Consiglio è consapevole del rischio che possono presentare per la salute umana i valori ai aloformio (trialogenometani) e di cloro delle acque delle piscine nonché l'impiego di prodotti a base di cloro per impedire la formazione di muffe sulle pareti dei suddetti stabilimenti. Il Consiglio tuttavia non è a conoscenza fino a questo momento di iniziative della Commissione volte a introdurre valori limite comuini per tale sostanze e per gli scopi di cui fa menzione l'Onorevole Parlamentare. Ciò premesso, il Consiglio fa presente nondimeno che - da un lato le sostanze da impiegare in futuro nei prodotti disinfettanti dovranno, una volta adottata la direttiva relativa all'immissione sul mercato dei biocidi ((Posizione comune del Consiglio del 20.12.1996,GU C 69 del 5.3.1997, pag. 13.)), figurare in un allegato positivo della suddetta direttiva previa valutazione dei rischi potenziali in particolare per la salute umana, e - dall''altro la proposta che modifica la direttiva relativa alla qualità delle acque destinate al consumo umano ((GU C 131 del 30.5.1995, pag. 5.)) prevede tra i nuovi parametri il bromodiclorometano e il cloroformio date le loro caratteristiche cancerogene mentre fissa valori parametrici vincolanti al loro riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1402/97 dell'on. Concepció FERRER al Consiglio. Firma dell'accordo di associazione con la Lituania



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1402/97 di Concepció Ferrer (PPE) al Consiglio (22 aprile 1997) Oggetto: Firma dell'accordo di associazione con la Lituania Il 12 giugno 1995 è stato firmato un accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Lituania, dall'altra. Il 13 novembre dello stesso anno le copie conformi sono state trasmesse ai parlamenti degli Stati membri dell'Unione europea. A quindici mesi da tale trasmissione, i parlamenti di alcuni Stati membri non hanno ancora ratificato l'accordo di associazione. Data l'importanza che l'accordo riveste per la Lituania, non crede il Consiglio che sia necessario compiere qualche passo per sollecitare i parlamenti degli Stati membri ad una sua rapida ratifica? Risposta (14 luglio 1997) L'accordo europeo di associazione con la Lituania, come gli accordi con l'Estonia e la Lettonia, è stato firmato il 12 giugno 1995; successivamente sono state avviate le procedure nazionali di ratifica. Al momento, in base alle notifiche trasmesse al Segretario del Consiglio che è depositario dell'accordo, le procedure sono state espletate in dieci Stati membri. Come è ben noto all'Onorevole Parlamentare, ogni Parlamento ha le proprie procedure e prassi; inoltre il ritmo dei lavori può variare sensibilmente da un Parlamento all'altro. Il processo di ratifica degli accordi europei con i tre paesi baltici sta richiedendo tempi analoghi a quelli dl altri accordi, quali gli accordi europei con gli altri paesi dell'Europa centrale e orientale. Ciò detto, il Consiglio si sta adoperando per attirare l'attenzione delle autorità degli Stati membri sulla necessità di accelerare le procedure di ratifica dei diversi accordi pendenti e, tra questi, degli accordi eurepei con i paesi baltici. Richiama peraltro l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che si tratta di un settore in cui gli stessi membri del Parlamento europeo potrebbero esercitare un'influenza positiva presso i loro colleghi dei Parlamenti nazionali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1870/97 dell'on. Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR alla Commissione. Collaborazione con l'Unione europea allo sviluppo della zona di As Pontes, Galizia



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0140



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1870/97 di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione (30 maggio 1997) Oggetto: Collaborazione con l'Unione europea allo sviluppo della zona di As Pontes, Galizia Il governo della regione spagnola della Galizia ha firmato un accordo di collaborazione con una delle principali aziende elettriche del paese e con le organizzazioni sindacali per lo sviluppo economico della zona di As Pontes, in Galizia. Il piano di reindustrializzazione sarà in vigore fino al 2001 e l'amministrazione regionale investirà 300 milioni a fronte dell'investimento di 900 milioni dell'azienda elettrica. Può la Commissione indicare in che misura l'Unione europea potrà partecipare al suddetto piano, quale potrebbe essere il suo apporto e nell'ambito di quale programma o azione specifica comunitaria potrebbe essere presa in considerazione la sua partecipazione allo sviluppo della suddetta provincia galiziana? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (26 giugno 1997) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1854/97 di Joaquín Sisó Cruellas (PPE) alla Commissione (30 maggio 1997)

Oggetto: Sovvenzioni all'Istituto Ramón J. Sender di Fraga (Aragona, Spagna)

In data 30 ottobre 1996 l'Instituto de Educación Secundaria y Bachillerato Ramón J. Sender de Fraga (Aragona, Spagna) ha presentato una candidatura nel quadro del programma dell'Unione europea SOCRATE, in particolare del sottoprogramma LINGUA e più concretamente della sua azione E: «Progetti educativi comuni per l'apprendimento delle lingue». Tale richiesta era finalizzata alla concessione di aiuti per realizzare uno scambio di studenti con l'Istituto Fabio Besta della località italiana di Ragusa, Sicilia, giacché entrambi i centri partecipano ad un progetto di ricerca storica sui legami e le relazioni linguistiche, culturali e storiche fra l'Aragona, la Catalogna e la Sicilia dovuti alla loro appartenenza alla corona di Aragona intitolato «Vestigia della Corona di Aragona nella Contea di Modica in Sicilia». In un primo tempo gli studenti dell'istituto Ramón J. Sender di Fraga avevano previsto di effettuare il viaggio in aprile, a seguito della visita degli studenti italiani alla loro città nel mese di marzo; tuttavia, non avendo ricevuto la sovvenzione richiesta, il centro si è visto costretto a rinviarlo; il ciòha causato profonda indignazione giacché l'istituto italiano, iscritto allo stesso progetto, ha invece ricevuto la somma necessaria.

Può la Commissione far sapere quali sono le ragioni del rifiuto dell'aiuto richiesto all'Instituto de Educación Secundaria y Bachillerato Ramón J. Sender di Fraga, considerato che è stata concessa una sovvenzione all'Istituto Fabio Besta di Ragusa e che entrambi gli istituti partecipano allo stesso progetto?

Risposta della Sig.ra Cresson a nome della Commissione (25 giugno 1997)

L'azione E Lingua (progetti congiunti per l'apprendimento delle lingue) del programma Socrates è un'azione decentralizzata. Le decisioni relative all'assegnazione di posti di studio sono prese da agenzie nazionali designate dagli Stati membri, nell'ambito dei fondi disponibili. I criteri di selezione sono definiti a livello europeo e possono essere completati da priorità nazionali.

In questo caso particolare, al momento della selezione, l'agenzia nazionale spagnola, con i fondi a disposizione, poteva accettare soltanto 79 progetti ed è stata costretta a metterne 59 su un elenco di riserva.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1244/97 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Aumenti del prezzo della benzina



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0059



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1244/97 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (8 aprile 1997) Oggetto: Aumenti del prezzo della benzina Le compagnie petrolifere hanno deciso dall'inizio dell'anno, specie in Italia, aumenti del prezzo della benzina che variano tra le 15 e le 20 lire. Le quotazioni del greggio, nel prezzo espresso in lire, sono peraltro addirittura in ribasso e, di conseguenza, gli aumenti applicati non sono affatto giustificati. 1. Può la Commissione emanare misure che vietino ogni aumento ingiustificato? 2. Può avviare un'indagine conoscitiva per appurare la fondatezza degli aumenti in vigore? 3. Può investire del problema degli aumenti del prezzo della benzina il servizio antifrodi comunitario? Risposta data dal sig. Papoutsis in nome della Commissione (2 giugno 1997) In Italia i prezzi della benzina al distributore sono stati liberalizzati dal 1o ottobre 1993. Tali prezzi riflettono in particolare l'evoluzione delle quotazioni dei prodotti petroliferi sui mercati liberi e prendono in considerazione i costi connessi alla distribuzione dei prodotti. In base alla regolamentazione in vigore in Italia, in caso di aumenti non giustificati dei prezzi al consumo, il ministero dell'Industria può convocare le compagnie petrolifere. Nel quadro della trasparenza dei prezzi dei prodotti petroliferi, la Commissione segue settimanalmente l'evoluzione dei prezzi al netto di dazi e imposte praticati nei 15 Stati membri. La Commissione può intervenire presso uno Stato membro solo quando la regolamentazione in vigore non è conforme alle norme del trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 508/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Costruzione del tronco ferroviario ad alta velocità Roma- Napoli (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0508/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (19 febbraio 1997) Oggetto: Costruzione del tronco ferroviario ad alta velocità Roma-Napoli La direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.)) prevede che per la costruzione di «tronchi ferroviari» per il traffico a grande distanza (allegato 1) si proceda obbligatoriamente (articolo 4) alla valutazione dell'impatto ambientale secondo quanto previsto negli articoli da 5 a 10. Contrariamente a quanto sopra esposto, il Comune di Roma ha permesso l'avvio dei lavori relativi alla tratta ad alta velocità Roma-Napoli nella zona del quartiere Tor Sapienza. Tale progetto, che interesserà anche i quartieri La Rustica e Casal Bertone, non ha mai previsto la consultazione dei cittadini abitanti in quelle zone, nonostante quanto previsto dalla direttiva 85/337. Il progetto, dal notevolissimo impatto ambientale, prevede in una zona urbana la quadruplicazione del binario e l'innalzamento del numero dei convogli giornalieri a 330 (contro gli attuali 30). Si chiede alla Commissione: 1. di esprimere un parere sulla vicenda; 2. se ritiene opportuno un intervento sulle competenti autorità italiane per garantire il rispetto della normativa europea? Risposta complementare data dalla Sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (5 giugno 1997) A completamento della sua risposta del 13 marzo 1997 ((GU C 186, 18.6.1997. )), La Commissione è ora in grado di comunicare le seguenti informazioni. Alla luce delle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare, la Commissione è intervenuta presso le autorità italiane e predisporrà le misure atte a garantire il rispetto della normativa comunitaria in materia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1909/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. XXV relazione sulla politica di concorrenza



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0142



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1909/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (4 giugno 1997) Oggetto: XXV relazione sulla politica di concorrenza Alla luce della XXV relazione sulla politica di concorrenza (1995) (COM(96)0126 def.) e del progetto di comunicazione della Commissione concernente la cooperazione tra la Commissione e le autorità garanti della concorrenza degli Stati membri per l'esame dei casi disciplinati dagli articoli 85 e 86 del trattato CE ((GU C 262 del 10.9.1996, pag. 5. )), può la Commissione riconsiderare con l'opportuna flessibilità le «cooperazioni in senso verticale», che non necessariamente devono ricadere, di per sé, sotto il divieto dell'articolo 85 del trattato di Roma? Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (18 giugno 1997) Gli accordi e le restrizioni verticali nell'ambito di tali accordi di per sé non sono vietati secondo le regole di concorrenza comunitarie, come l'Onorevole Parlamentare sembra supporre. Infatti un gran numero di essi non rientra nel campo di applicazione dell'articolo 85 del trattato in base alla comunicazione «de minimis» oppure è automaticamente esentato dal divieto in base ai regolamenti di esenzione per categoria. Gli accordi che non rientrano nei regolamenti di esenzione per categoria possono essere e spesso sono esentati in seguito a notifica individuale purché siano soddisfatte le condizioni dell'articolo 85, paragrafo 3.