INTERROGAZIONE SCRITTA E-0229/03

di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione

(3 febbraio 2003)

Oggetto: Iniziative della Commissione per la mobilità dei pazienti europei

La Commissione ha presentato alla sessione Occupazione, Politica Sociale, Salute e Consumatori del Consiglio dell'Unione europea una relazione orale sulla mobilità dei pazienti tra gli stati membri.

Può far sapere la Commissione se esiste un suo studio relativo allo sviluppo di un quadro organizzativo in questa materia e se essa intende presentare in futuro proposte per l'attuazione di un piano che favorisca la mobilità dei pazienti?

Esiste inoltre uno studio che valuti le possibili conseguenze sui conti pubblici degli stati membri derivanti da una liberalizzazione del movimento dei malati?

Intende, infine, la Commissione estendere l'esperienza positiva del progetto Netlink, avviato in alcune città europee, per la creazione di una tessera sanitaria elettronica che, nel completo rispetto della privacy, renda immediatamente disponibili in qualsiasi ospedale europeo i dati sanitari di ogni cittadino dell'Unione?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(26 febbraio 2003)

Nella sessione Occupazione, Politica sociale, Salute e consumatori del Consiglio del 2 e 3 dicembre 2002, la Commissione ha presentato lavori preparatori relativi al processo di riflessione di alto livello sulla mobilità dei pazienti, che coinvolge i ministeri della sanità e le principali parti interessate. Tale iniziativa, presieduta congiuntamente dal membro della Commissione responsabile di Salute e tutela dei consumatori e dal commissario responsabile di Occupazione e affari sociali in stretta collaborazione con il commissario responsabile del Mercato interno, è stata avviata il 3 febbraio 2003. Uno dei suoi obiettivi consiste nell'individuare ambiti di cooperazione tra gli Stati membri nei settori indicati dall'onorevole parlamentare.

Parte dei lavori preparatori, concernenti in particolare il rilevamento dei flussi di pazienti, saranno promossi dal programma d'azione comunitaria sulla sanità pubblica.

Parallelamente la Commissione ha avviato un processo di consultazione tra gli Stati membri al fine di formarsi un quadro globale del seguito dato dagli Stati membri alle sentenze della Corte di giustizia europea sul rimborso di spese mediche sostenute in uno Stato membro diverso dallo Stato membro d'iscrizione(1). In tal modo si dovrebbero porre le basi di un dialogo costruttivo con gli Stati membri per garantire che l'applicazione di tali sentenze sia effettuata in modo concertato e coerente.

Conformemente alla decisione del Consiglio europeo di Barcellona (marzo 2002) di creare una carta europea di assicurazione malattia, la Commissione adotterà prima del Consiglio europeo di Bruxelles del 20 marzo 2003 una comunicazione relativa all'introduzione di una carta europea di assicurazione malattia. Nella comunicazione la Commissione proporrà un calendario per la progressiva sostituzione dei moduli cartacei attualmente necessari nell'ambito del coordinamento dei regimi nazionali di sicurezza sociale ai sensi del regolamento (CEE) n. 1408/71 del Consiglio del 14 giugno 1971 relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità(2) per usufruire di cure sanitarie in un altro Stato membro. Inizialmente la carta europea di assicurazione malattia presenterà in forma leggibile informazioni necessarie per la concessione e il rimborso di cure mediche dispensate in uno Stato membro diverso da quello in cui il paziente è assicurato. La terza e ultima fase porterà alla versione elettronica di quei formati. I tempi dell'ultima fase dipendono tra l'altro dai risultati di attuali progetti pilota, come Netcards e Netlink. Il piano d'azione eEurope 2005, approvato dal Consiglio europeo di Siviglia (giugno 2002), prevede di utilizzare la carta europea di assicurazione malattia per promuovere una strategia comune di identificazione del paziente e di sviluppare nuove funzionalità, quali l'archiviazione dei dati medici d'emergenza.

(1) Kohll (C-158/96), Decker (C-120/95), Smits e Peerbooms (C-157/99) e Vanbraeckel (C-368/98).

(2) GU L 149 del 5.7.1971.