INTERROGAZIONE SCRITTA E-0397/03

di Horst Schnellhardt (PPE-DE) alla Commissione

(17 febbraio 2003)

Oggetto: Salvaguardia delle frontiere esterne dell'UE, ispezioni veterinarie

Nel suo programma di lavoro per il 2003, la Commissione europea menziona l'efficace preparazione delle misure di salvaguardia delle frontiere esterne in seguito all'ampliamento.

1. Chi coordina le misure di salvaguarda delle frontiere esterne in seguito all'ampliamento dell'UE?

2. La legislazione della Commissione in merito alla sicurezza dei prodotti alimentari chiede un rafforzamento dei controlli delle importazioni di prodotti alimentari provenienti da paesi terzi. Come sarà composto il servizio di ispezione veterinaria?

3. In che proporzione dovrà essere potenziato l'organico attuale in seguito all'ampliamento?

4. Quanti agenti e da quali Stati verranno utilizzati per la salvaguardia di quali frontiere esterne (suddivisi per frontiere nazionali)?

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(9 aprile 2003)

La Commissione ritiene che l'on. parlamentare si preoccupi unicamente dei controlli esterni nel settore veterinario e della sicurezza alimentare.

Le misure di sicurezza per il controllo degli animali e dei prodotti di origine animale rientrano nell'ambito del sistema di controlli veterinari, parte dell'acquis nel settore veterinario. Il quadro di base per la legislazione è adottato e aggiornato se necessario dalla Commissione e dal Consiglio in collaborazione con il Parlamento europeo ma questo acquis fa parte delle responsabilità di ogni Stato membro per quanto riguarda l'applicazione dei controlli adatti a tutti i punti di frontiera di entrata nell'Unione europea dai paesi terzi (posti di controllo di frontiera). Tutti i 10 paesi candidati si sono impegnati nella loro posizione comune ad effettuare il recepimento e l'attuazione dell'acquis dell'Unione europea in modo completo delle questioni relative all'importazione al momento dell'adesione, e non sono state negoziate deroghe su questo punto.

La Commissione (Direzione generale Salute e tutela dei consumatori) ha effettuato una serie di missioni ad alto livello in tutti i paesi candidati nell'autunno del 2002 per sottolineare l'importanza di punti chiave, compreso il recepimento corretto e l'applicazione in tempo utile dell'acquis nel settore veterinario. Un'altra serie di missioni aventi lo scopo di assicurare il corretto recepimento dell'acquis veterinario dell'UE è effettuata dal personale della Commissione allo scopo di discutere la preparazione di tabelle di corrispondenza e di risolvere i problemi sollevati.

La Commissione, attraverso il lavoro dell'Ufficio alimentare e veterinario, ha effettuato missioni di controllo in tutti i paesi candidati per verificare lo stato del recepimento e dell'applicazione della legislazione dell'UE. Inoltre sono state effettuate missioni specifiche per controllare in che modo vengono effettuati i controlli alle importazioni. Altre missioni sono previste e continueranno fino al momento dell'adesione per assicurare che l'acquis dell'UE sia rispettato e che si raggiunga una posizione armonizzata.

La Commissione controlla da vicino l'importante lavoro che ancora rimane da fare in alcuni paesi candidati per quanto riguarda il recepimento e l'applicazione nel settore dei controlli veterinari alle frontiere esterne, compreso il miglioramento dell'organico e la fornitura delle strutture necessarie per i posti di controllo di frontiera proposti a lungo termine.

Attualmente non è possibile dire esattamente quale sarà il numero delle persone che lavoreranno ai controlli veterinari per l'importazione in ogni paese candidato. Molti punti di frontiera tra i nuovi paesi candidati non saranno più necessari in quanto le frontiere non esisteranno più con il mercato unico ampliato e il personale di tali punti di frontiera potrà essere riutilizzato altrove per aumentare il numero degli addetti nei punti di controllo proposti a lungo termine. I rapporti di ispezione effettuati dall'Ufficio alimentare e veterinario forniscono regolarmente osservazioni sull'adeguatezza o meno del numero di persone addette all'ispezione in tutti i posti di frontiera e continuerà ad effettuare tale lavoro nei nuovi Stati membri dopo il loro accesso.

Le nuove frontiere esterne dell'UE con i paesi terzi saranno identiche alle attuali frontiere nazionali per ogni nuovo paese candidato, dove questo incontra un paese terzo. I paesi candidati impiegheranno il loro personale per applicare l'acquis nel settore veterinario su questa frontiera esterna della Comunità allargata. La nuova frontiera sarà con Russia, Bielorussia, Ucraina, Moldavia, Croazia, Serbia e Montenegro, e temporaneamente con la Romania dopo il 1o maggio 2004.