IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/322

(2004/C 88 E/0327)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0303/03

di Roger Helmer (PPE-DE) alla Commissione

(10 febbraio 2003)

Oggetto: Adesione di Malta all'UE

La Commissione può formulare le sue osservazioni in merito alle informazioni secondo cui 900 anziani capaci di intendere e di volere sarebbero stati cancellati dal registro elettorale a Malta e non potrebbero votare in occasione del referendum che si terrà a breve sull'adesione di Malta all'UE?

La Commissione può inoltre fornire informazioni in merito alle notizie secondo cui il Partito nazionale, che è a favore dell'ingresso di Malta, starebbe adoperando pratiche illecite e antidemocratiche per promuovere la propria campagna e starebbe ostacolando quella dei sostenitori del «no» all'adesione del paese, per esempio influenzando i funzionari pubblici, limitando il numero di adunate popolari del Partito laburista che è contrario all'adesione e definendo nazisti i sostenitori del «no»?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(13 marzo 2003)

L'onorevole parlamentare pone dei quesiti che incidono su importanti diritti democratici. L'articolo 6, paragrafo 1, del trattato dell'Unione europea stabilisce che l'Unione si fonda sui principi di democrazia e rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali. Tuttavia l'Unione non ha una competenza generale in materia di diritti fondamentali, potendo intervenire solo nel caso di violazione degli stessi nel campo di applicazione della legislazione dell'Unione.

La materia elettorale, compresi i criteri per la partecipazione al voto nei referendum nazionali, rientrano nella competenza degli Stati membri. Non esiste una normativa comunitaria in materia. Nel 1993 gli Stati membri si sono accordati sui cosiddetti criteri di adesione di Copenaghen. Secondo tali criteri l'appartenenza all'Unione richiede che il paese candidato abbia raggiunto «una stabilità istituzionale che garantisca la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la protezione delle minoranze». L'interrogazione dell'onorevole Parlamentare relativa a Malta può essere valutata sotto questo profilo.

La legge elettorale generale di Malta prevede che qualsivoglia decisione che comporti trasferimenti, rettifiche o cancellazioni nelle liste elettorali può essere adottata solo dalla Commissione elettorale, composta da membri nominati da entrambi i partiti politici. Inoltre, nel caso sia contestato il diritto di voto di un cittadino per causa di infermità mentale la commissione elettorale può deciderne la cancellazione dalla lista solo se la commissione medica incaricata ha previamente deciso all'unanimità che l'elettore è affetto da infermità mentale. La commissione medica è composta da un dottore in medicina incaricato di presiederla e da un dottore in medicina nominato da ciascun partiti politico. Tale procedura di legge serve a garantire che nessun cittadino sia abusivamente cancellato dalla lista elettorale.

Perciò, benché entrambi i partiti abbiano contestato il diritto di voto di alcuni cittadini, a motivo dell'infermità mentale, la cancellazione dalla lista elettorale può aver luogo solo a seguito di un procedimento regolato dalla legge. Alla Commissione non risulta che ciò abbia portato alla cancellazione di centinaia di tali cittadini dalle liste elettorali. La Commissione ha anche osservato che il partito Nazionalista ha anche ritirato la contestazione del diritto di voto di alcuni cittadini per causa di infermità mentale e si è scusato con quelli cui tale diritto era stato ingiustamente contestato.

La Commissione ritiene che la campagna politica per il referendum di adesione a Malta si sia sin qui svolta secondo le regole democratiche fondamentali. A sua conoscenza non si sono poste limitazioni al diritto del partito laburista e del «No side» (non schierati) di tenere comizi. La commissione non ha avuto notizia di tentativi di «influenzare la funzione pubblica».

La Commissione desidera tuttavia sottolineare che il tema dell'adesione all'Unione è una materia di rilevanza storica per Malta e che appassiona moltissimo un paese che aveva chiesto di diventare membro già nel 1990.