INTERROGAZIONE SCRITTA E-3014/01

di Jens-Peter Bonde (EDD) alla Commissione

(29 ottobre 2001)

Oggetto: Mezzi destinati all'informazione nei paesi candidati

Quali mezzi sono stati impiegati a scopi informativi e per influenzare l'opinione pubblica in ciascuno degli Stati candidati dalla presentazione della candidatura?

Quali ne sono stati i principali destinatari in ciascun paese (la Commissione trasmetterà separatamente una lista di tutti i beneficiari di versamenti con l'indicazione dell'importo e dell'obiettivo da raggiungere)?

Risposta data dal signor Verheugen a nome della Commissione

(16 gennaio 2002)

Fino al 1998 la Commissione ha portato avanti le sue attività di comunicazione nei paesi candidati basandosi soprattutto sui finanziamenti forniti dal bilancio di quella che era la Direzione Generale X (politica dell'informazione). Ciò prevedeva la partecipazione delle Delegazioni a tutta una serie di pubbliche manifestazioni, seminari, conferenze e attività analoghe.

Nel 1998 la Commissione ha intensificato gli sforzi per informare i cittadini dei paesi candidati sull'Unione. Questa strategia di comunicazione è stata attuata attraverso un appaltatore centrale, finanziato dal programma PHARE (regolamento (CE) n. 3906/89) e una serie di subappalti in ciascun paese candidato. Questo contratto di appalto, scaduto nel dicembre del 2001, comprendeva attività per la creazione di centri di informazione dell'Unione europea in tutte le capitali dei paesi candidati, con addetti all'informazione incaricati di rispondere alle domande del pubblico, di persona o attraverso i siti web appositamente creati. È compresa inoltre un'assistenza per l'istituzione di altri punti di informazione da parte delle autorità locali, ad esempio in biblioteche, università o municipi.

Questi centri collaborano anche alla preparazione di opuscoli, statistiche e altro materiale divulgativo sull'Unione europea. Hanno contribuito all'organizzazione di dibattiti, seminari, conferenze stampa e altre iniziative, a volte in collegamento con le attività varate dai paesi partner. Inizialmente lo scopo principale di queste attività era informare l'opinione pubblica sull'Unione europea, ma con l'avvio dei negoziati è andato crescendo l'interesse per il processo di allargamento e le sue conseguenze. L'orientamento delle Delegazioni e delle loro attività di informazione si è quindi progressivamente indirizzato verso la spiegazione delle decisioni prese nei negoziati e l'offerta di informazioni relative all'assistenza preadesione della Comunità.

Nel maggio del 2000, come terzo pilastro della strategia di preadesione, la Commissione ha lanciato una vasta strategia di comunicazione che coinvolge attività negli Stati membri attuali e futuri. Questo ha comportato un cambiamento della situazione contrattuale, e le Delegazioni si sono assunte la responsabilità diretta dei contratti con le società preposte all'informazione.

La strategia di comunicazione prevede inoltre un ruolo crescente delle rappresentanze negli Stati membri, che nel 2001 hanno iniziato a svolgere ricerche sulla situazione dell'opinione pubblica al fine di indirizzare la loro strategia di comunicazione, a organizzare seminari e dibattiti con il pubblico e i gruppi interessati. Alcune hanno già iniziato a produrre opuscoli e documenti divulgativi sull'allargamento. Nei prossimi anni, con l'avvicinarsi dell'allargamento, le attività negli Stati membri si intensificheranno, non per influenzare la pubblica opinione, ma per informare la cittadinanza degli attuali e dei futuri Stati membri su tutti gli aspetti del processo di allargamento.