INTERROGAZIONE SCRITTA E-2712/99

di Pernille Frahm (GUE/NGL) alla Commissione

(18 gennaio 2000)

Oggetto: Direttiva sul tempo di lavoro

1. Qual è il motivo per cui la Commissione che nella lettera del 10 maggio 1993 del commissario Padraig Flynn alle organizzazioni di categoria danesi aveva confermato che le direttive dell'UE potevano trovare attuazione con il sistema danese degli accordi collettivi (sulla lettera in questione si era fra l'altro basata la decisione relativa all'approvazione dell'ordine del giorno motivato del 30 novembre 1993 sul mantenimento del modello danese di accordo come base per l'attuazione delle direttive UE ecc.), ha ora trasmesso allo Stato danese una lettera aperta nella quale sostiene che l'attuazione da parte dalla Danimarca della direttiva sul tempo di lavoro non è, secondo la Commissione, conforme al trattato sull'UE?

2. Da quando è stata inviata la lettera del commissario Padraig Flynn al momento in cui ha trasmesso alla Danimarca la sua lettera aperta riguardante l'attuazione della direttiva sul tempo di lavoro, la Commissione ha forse cambiato idea? Qualora così fosse, potrebbe far sapere quali circostanze l'hanno indotta a tale cambiamento? È disposta in particolare a far sapere se il motivo per cui la Commissione ha dichiarato valida l'attuazione danese della direttiva tramite il sistema degli accordi collettivi del 10 maggio 1993, è da ricercare nel fatto che il popolo danese una settimana dopo sarebbe andato alle urne per il secondo referendum sul trattato dell'Unione?

3. Può confermare la Commissione che al momento dell'invio della suddetta lettera aperta non esisteva alcun caso in cui le parti, prescindendo dall'attuazione, basata sugli accordi, della direttiva sul tempo di lavoro in Danimarca, siano state mai in grado di conseguire i risultati preconizzati dalla direttiva in questione? (Cfr. l'accordo a 11 di cui nel trattato dell'Unione).

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(3 marzo 2000)

La lettera del Commissario responsabile dell'occupazione e degli Affari sociali cui l'on. parlamentare fa riferimento, dichiara che uno dei sistemi per l'attuazione delle direttive potrebbe essere rappresentato da accordi collettivi debitamente dichiarati a livello nazionale, mentre la legislazione viene presa in considerazione in ultima analisi e solo come valvola di sicurezza. Tutto cio' è conforme alle disposizioni dell'art.137(4) (ex art. 118) del Trattato CE, che indica chiaramente che gli accordi collettivi possono essere utilizzati come strumento di attuazione delle direttive. Inoltre, la Corte di giustizia ha definito alcune condizioni nel caso in cui gli accordi collettivi vengano usati come unico mezzo per l'attuazione di una direttiva o di alcune disposizioni della direttiva(1). In questo contesto la condizione essenziale è che tutti i lavoratori che rientrano nella sfera di riferimento della direttiva siano coperti dalle disposizioni.

1. La posizione della Commissione e le relative disposizioni giuridiche comunitarie, secondo l'interpretazione della Corte di giustizia, non sono mutate dal 1993, anno in cui la lettera è stata spedita.

2. La Commissione ha ricevuto due reclami in materia da parte dei sindacati danesi.

(1) Causa 143/83 Commissione contro Danimarca [1985] ECR 427.. Commissione contro Italia [1986] ECR 2291.