INTERROGAZIONE SCRITTA E-0068/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (30 gennaio 1998)

Oggetto: Disoccupazione femminile nell'UE

Pur evidenziando in maniera circostanziata il fenomeno della disoccupazione femminile e la quota delle donne rispetto al numero complessivo dei disoccupati, le statistiche ufficiali dell'UE non forniscono, sfortunatamente, taluni dati di non poca rilevanza relativi ai singoli Stati membri e all'insieme dell'UE:

1. Qual è la quota delle donne disoccupate rispetto alla popolazione femminile?

2. Quali sono le mansioni tipo delle donne che esercitano un'attività?

3. Di quali garanzie sociali e finanziarie godono quelle donne che non sono né disoccupate né attive?

4. Di quale assistenza sociale e finanziaria usufruiscono le donne disoccupate nei singoli Stati?

5. Come vengono conteggiati i sussidi delle donne disoccupate e quali fattori (per esempio situazione familiare, numero di figli, fratelli e sorelle, ecc.) incidono su di essi?

Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (2 aprile 1998)

1. Nel 1996 (l'anno più recente per il quale sono disponibili i dati dell'indagine sulla manodopera) la quota delle donne disoccupate, rispetto alla popolazione femminile in età lavorativa era:

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2. L'analisi presentata dalla Commissione nell'ambito di «Occupazione in Europa 1996» evidenzia che le donne tendono ad avere un impiego in un numero più limitato di settori di attività ed occupazioni rispetto agli uomini. Quasi la metà di tutte le donne attive nel 1995 erano concentrate in quattro settori soltanto (16% servizi sociali e sanitari, 13% commercio al dettaglio, 10,5% istruzione e 7,5% amministrazione), che rappresentano meno di un terzo dell'occupazione complessiva maschile e femminile. Poiché tre di questi settori sono tra quelli in cui i posti lavoro stanno aumentando più rapidamente, il carattere settoriale dell'occupazione femminile si è accresciuto con il tempo.

In modo analogo, un enorme numero di donne si concentra in un numero di impieghi relativamente ristretto. Il 59% delle donne attive, corrispondente al solo 40% del totale di popolazione attiva, era concentrato in tre categorie di impiego (22% segretarie, dattilografe, impiegate; 20,5% commesse, cameriere, addette a vendite e servizi, 16% professioni tecniche, comprese infermiere, insegnanti e impiegate nei servizi assistenziali). Occupare un ruolo di dirigente è inoltre assai più probabile per un uomo che per una donna. Mentre il 10% degli uomini risultava impiegato come dirigente oppure funzionario superiore, soltanto il 6% delle donne occupava una simile posizione.

3. e 4. In principio, i diritti di protezione sociale sono indipendenti dal sesso, inoltre i diritti di coloro che non hanno un'occupazione variano considerevolmente all'interno della Comunità. Le tabelle del sistema di informazione reciproca sulla protezione sociale (Missoc), pubblicate ogni anno dalla Commissione, offrono un quadro esaustivo dei diritti in questione. Una copia dell'ultima edizione verrà inviata direttamente all'onorevole parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.

Nonostante le notevoli variazioni, si possono discernere due modelli di base: uno in cui persone disoccupate, ma abili al lavoro, possono acquisire protezione sociale soltanto come diritto derivato, ed un altro in cui parte di tali diritti è garantita in base alla residenza. Alcuni Stati membri presentano un misto di questi due modelli. In qualche sistema protettivo, parte dei diritti è anche garantita a categorie di persone che prestano assistenza, per esempio ai bambini piccoli o a familiari anziani.

5. Le tabelle del Missoc sopra menzionate offrono un quadro accurato di come i diritti delle donne disoccupate variano nei diversi Stati membri. Lo stato civile è naturalmente importante in sistemi con diritti derivati, come lo è anche nel trattamento delle famiglie monoparentali. Il numero di figli dei beneficiari influisce sul calcolo di numerosi sussidi nella maggior parte dei sistemi protettivi degli Stati membri. Oltre alla protezione sociale in senso stretto, il numero di persone a carico influisce di solito anche sulla dimensione degli alloggi ed altre prestazioni.