INTERROGAZIONE SCRITTA E-3424/98

di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione

(24 novembre 1998)

Oggetto: Attuazione della direttiva sulle macchine

La direttiva UE sulle macchine è stata approvata circa 9 anni fa, tuttavia il bilancio della situazione mostra che soltanto poco più di 200 delle circa 900 norme in materia di macchine sono state approvate. Dal resoconto della Commissione risulta inoltre che, in generale, debbono ancora essere approvati i due terzi di circa 2.900 norme tecniche e che in media al CEN occorrono sei anni e tre mesi per elaborare una norma.

Viste le dimensioni e l'importanza del commercio di macchine nell'UE, la Commissione potrebbe impegnarsi in modo particolarmente rapido e efficace, tenuto conto che soltanto un quarto delle norme contemplate dalla direttiva sulle macchine sono state completate?

In un'ottica più generale, può la Commissione inoltre far sapere quali misure concrete attuerà per accelerare il ritmo della normalizzazione, onde ridurre i tempi medi di approvazione i una norma?

La Commissione ha riflettuto sul modo in cui in futuro, anche quando tutte le norme fossero completate, si potrà garantire che gli scambi di merci possono avvenire senza doppi controlli e conformemente al mercato unico, affinché gli Stati membri e le regioni non possano continuare a fare appello a situazioni particolari per ottenere in tal modo eccezioni alle norme UE approvate e in vigore?

Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione

(14 gennaio 1999)

La normalizzazione nel settore delle macchine ha avuto un avvio lento e solo negli ultimi anni si è registrata una produzione costante di norme. Ciò è dovuto essenzialmente alla necessità di trovare un consenso tra tutte le parti interessate e di garantire un livello elevato di sicurezza, anche se tale obiettivo può comportare tempi più lunghi per l'adozione delle norme stesse. La Commissione attua le varie misure indicate nella relazione "Efficacia e legittimità della normalizzazione europea nell'ambito del nuovo approccio"(1) al fine di accelerare il processo. In particolare, ha insistito affinché gli organismi europei di normalizzazione mettano a disposizione un sito web comune, nel quale vengano indicati i progressi registrati nel settore della normalizzazione. Ha inoltre invitato il Comitato europeo di normalizzazione (CEN), il Comitato europeo di coordinamento delle norme elettrotecniche (CENELEC) e l'Istituto europeo per le norme di telecomunicazione (ETSI), che sono i principali organismi incaricati di gestire il processo di normazione, a illustrare alle autorità nazionali, riunite nell'ambito dei gruppi di alti funzionari per la normalizzazione, le misure da essi adottate in materia di efficienza.

La Commissione non è a conoscenza di particolari difficoltà riguardo alla libera circolazione delle merci. I requisiti essenziali sono stilati molto precisamente e oltre il 95 % delle macchine può essere immesso in commercio con la dichiarazione del fabbricante, anche in assenza di norme europee. Sarebbe interessante disporre di prove concrete sui doppi controlli cui fa riferimento l'onorevole parlamentare. È proprio il rispetto della legislazione comunitaria che consente ai prodotti di circolare liberamente all'interno della Comunità, senza la necessità di ripetere i controlli. A tal fine la marcatura CE offre un'indicazione preziosa del fatto che tale legislazione è stata applicata.

(1) COM(98) 291 def.