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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2641/97 di Luigi Vinci (GUE/NGL) alla Commissione (1o settembre 1997)

Oggetto: Programmi RESIDER I e II in Lombardia

I programmi comunitari RESIDER I e II sostengono le strategie di riconversione industriale delle aree siderurgiche in crisi e degli impianti dismessi, favorendo soprattutto la creazione di PMI/PME al fine di incrementare il tasso occupazionale nelle aree interessate; dovrebbe essere il caso anche di alcune aree della Regione Lombardia, come il comune di Sesto San Giovanni, Brescia e alcuni comuni delle province di Bergamo e Brescia. Nell'area Sebino-Valle Camonica, invece, sono state create con fondi RESIDER strutture che nulla hanno a che fare con lo spirito e la lettera del programma, come il Centro-congressi polifunzionale di Darfo Boario Terme, il Palaghiaccio di Ponte di Legno, una piscina coperta a Lovere. Queste strutture, come è evidente, non hanno portato alla ricollocazione del personale espulso dal processo produttivo siderurgico. Il 25.10.1996, intanto, la Giunta Regionale delle Regione Lombardia ha approvato il bando per l'accesso ai fondi RESIDER II (1994-97), che rischiano di essere attribuiti ad opere che nulla hanno a che fare con la riconversione industriale delle aree siderurgiche.

1. Intende la Commissione operare controlli per sapere quale reale utilizzo è stato fatto in Regione Lombardia dei fondi RESIDER I e II? Quali saranno tali controlli e quando verranno effettuati?

2. Non crede la Commissione che sia necessario verificare l'impatto occupazionale degli investimenti effettuati e vincolare la concessione di nuovi contributi comunitari alla predisposizione di un vero piano di promozione del lavoro socialmente utile e di assorbimento della manodopera siderurgica in esubero?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (24 settembre 1997)

La Commissione sorveglia l'applicazione dei programmi RESIDER per il tramite dei comitati di sorveglianza all'uopo istituiti allo scopo nell'ambito dei regolamenti relativi ai Fondi strutturali. Essa controlla altresì sul posto le operazioni effettuate in conformità con i suddetti regolamenti.

Per quanto si riferisce ai programmi RESIDER in Italia, i progetti citati dall'on. parlamentare rientrano nel quadro dei programmi operativi approvati dalla Commissione previa valutazione ex-ante. Tali programmi rispettano le linee direttrici adottate dalla Commissione per questa iniziativa comunitaria, intesa a favorire la riconversione economica delle aree siderurgiche in crisi, in particolare mediante la promozione di nuove attività economiche e il miglioramento dell'ambiente.

Dai dati di cui dispone la Commissione in merito al programma RESIDER I per la Lombardia risulta che oltre 600 posti di lavoro sono stati creati nelle zone interessate dal programma, dal che si può dedurre che la strategia adottata sta producendo buoni frutti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2587/97 dell'on. Hilde HAWLICEK alla Commissione. Accesso paritario e diritto alla formazione permanente in Europa



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0064



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2587/97 di Hilde Hawlicek (PSE) alla Commissione (29 luglio 1997) Oggetto: Accesso paritario e diritto alla formazione permanente in Europa Il 30 aprile 1997 la Commissione europea (DG XXII) ha pubblicato una relazione sull'accesso alla formazione permanente nell'Unione (COM(97) 180 def.). Al capitolo III «Conclusioni e orientamenti» di tale relazione si adotta quale obiettivo comunitario l'ulteriore miglioramento dell'accesso alla formazione e la riduzione delle disparità di accesso per le lavoratrici. La Commissione prevede di creare un atto giuridico quale mezzo per raggiungere tale obiettivo. In che misura prevede essa di elaborare una direttiva che disciplini su scala europea l'accesso alla formazione permanente affinché a tutte le lavoratrici (in Europa) sia garantito un accesso paritario alla formazione professionale permanente? Risposta della sig.ra Cresson a nome della Commissione (7 ottobre 1997) Nell'ambito del processo d'attuazione della raccomandazione del Consiglio del 30 giugno 1993, la Commissione ha presentato la relazione sull'accesso alla formazione permanente. La relazione ha anzitutto l'obiettivo di fornire a tutti gli interessati elementi di riflessione contribuendo così al dibattito sulla formazione professionale permanente in Europa. A conclusione della relazione la Commissione ha individuato un certo numero di orientamenti che sembrano pertinenti per garantire il proseguimento e il progresso dell'azione comunitaria nel settore della formazione permanente. Pertanto l'obiettivo comunitario definito dal primo orientamento d'azione consiste nell'«ulteriore miglioramento dell'accesso alla formazione permanente e nella riduzione delle disparità di accesso per i lavoratori, per promuovere nell'Unione una strategia di accesso alle competenze». Questi orientamenti susciteranno dibattiti con le istanze comunitarie interessate. A partire da questi dibattiti la Commissione proporrà un insieme di provvedimenti d'attuazione degli orientamenti. La natura giuridica dell'atto sarà in funzione degli obiettivi da raggiungere. Tenuto conto dell'importanza delle parti sociali nel settore della formazione permanente, la Commissione auspica una concertazione approfondita sul seguito da dare alla relazione prima di presentare una proposta, pertanto ha invitato le parti sociali alla concertazione. Poiché i dibattiti non hanno ancora avuto inizio non si conosce ancora in che cosa consisterà l'atto, ma, fin da ora, il parere del Comitato consultivo sulla formazione professionale (CCFP) in merito alla relazione sull'accesso alla formazione permanente, ha dimostrato che i rappresentanti dei datori di lavoro e i sindacati non sono favorevoli, a breve termine, all'adozione di uno strumento comunitario vincolante per quanto riguarda l'accesso alla formazione continua. In ogni caso, qualsiasi sia la natura giuridica dell'atto adottato, la questione della parità delle opportunità verrà presa in considerazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2864/97 dell'on. David HALLAM alla Commissione. Trasporto di pollame vivo



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2864/97 di David Hallam (PSE) alla Commissione (11 settembre 1997) Oggetto: Trasporto di pollame vivo Ha preso in considerazione la Commissione il fatto che l'articolo 39 3 A della Convenzione europea sulla protezione degli animali durante il trasporto (19.12.1968) è irragionevole nel fissare un limite di 12 ore per il trasporto di animali vivi, dal momento che polli, anatre, oche e tacchini non mangiano né bevono quando sono appollaiati? E' disposta a valutare il fatto che, se negli altipiani e nelle isole scozzesi i volatili restano appollaiati anche per 18 ore durante le lunghe notti invernali senza assumere cibo o acqua, e se durante la cova i volatili possono fare a meno di alimentarsi per periodi molto più lunghi, il pollame trasportato per più di 12 ore in spazi mantenuti al buio non ne risentirà in alcun modo? E' disposta a prendere in considerazione l'opportunità di modificare le norme legislative attualmente in vigore nel settore, che si rifanno al limite di 12 ore fissato dalla predetta Convenzione europea? Quali misure ha adottato o intende adottare affinché al momento di decidere le politiche del settore vengano consultate anche le ONG riconosciute? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (8 ottobre 1997) L'articolo 39, paragrafo 3, lettera a) della convenzione europea sulla protezione degli animali nei trasporti internazionali non fissa un limite di 12 ore per il trasporto di pollame ma stabilisce che cibo adatto e, se necessario, acqua siano disponibili in quantità adeguate durante il trasporto a meno che la durata del viaggio non superi le 12 ore. La Commissione non ha alcun motivo valido per considerare l'articolo irragionevole e non prevede di rettificare le disposizioni della direttiva del Consiglio, del 19 novembre 1991, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425 CEE e 91/496/CEE ((GU L 340 del 11.12.91, modificato da 395 L 0029 (GU L 148 del 30.06.95). )) basate sulla convenzione. La Commissione non dispone di alcun dato che certifichi che il metabolismo del pollame durante il trasporto sia uguale a quello che si instaura durante la cova o quando i volatili sono appollaiati. Si consideri che, conformemente all'articolo 16 della direttiva del Consiglio 91/628/CEE, modificata dalla direttiva 95/29/CE, gli Stati membri possono derogare alle disposizioni della direttiva per tener conto della lontananza di certe zone dei loro territori. La Commissione consulta regolarmente le organizzazioni non governative riguardo alla politica in materia di benessere degli animali, in particolare l'Eurogroup for Animal Welfare, l'organismo europeo di coordinamento dei gruppi che si occupano del benessere degli animali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2995/97 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Grandinate che hanno devastato le province di Xanthi e Rodhópi



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2995/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (1o ottobre 1997) Oggetto: Grandinate che hanno devastato le province di Xanthi e Rodhópi Le grandinate che, durante gli ultimi dieci giorni di agosto, hanno devastato intere zone delle province di Xanthi e Rodhópi, peraltro già afflitte da gravi problemi, hanno causato danni particolarmente ingenti a coltivazioni stagionali estese su una superficie di circa 7.000 ettari. Poiché tali danni, aggiunti a quelli dell'annata precedente, portano sull'orlo del dissesto economico i produttori delle zone colpite, può la Commissione dire quali misure intende adottare perché siano concessi i necessari indennizzi ai produttori danneggiati? Risposta comune data dal sig. Fischler a nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2870/97 e E-2995/97 (16 ottobre 1997) La Commissione desidera esprimere la propria simpatia agli agricoltori i cui raccolti sono stati danneggiati dalla grandine. Essa comprende perfettamente quali problemi possano sorgere in seguito ad un calamità naturale di tali proporzioni. Occorre tuttavia sottolineare che il bilancio comunitario non prevede strumenti per compensare la perdita del raccolto o della produzione annua, il tipo di danno più frequentemente provocato dalla grandine. Se dovesse comunque essere provato che i fabbricati aziendali o il bestiame hanno subito danni per calamità naturali, la Commissione potrebbe prendere in esame, nell'ambito dei Fondi strutturali, le eventuali domande presentate dallo Stato membro interessato. Sulla base di una nuova definizione delle azioni prioritarie, stabilita in primo luogo dallo Stato membro in questione, si procederebbe allora ad un'adeguata redistribuzione degli stanziamenti previsti dal Quadro comunitario di sostegno (QCS). Un'occasione per effettuare quanto sopra potrebbe essere, ad esempio, la valutazione intermedia del QCS per la Grecia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2805/97 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Rifiuto di rilasciare certificati ISM di gestione della sicurezza



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2805/97 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Rifiuto di rilasciare certificati ISM di gestione della sicurezza Qual è, per categoria, il numero delle navi cui sono stati rifiutati i certificati ISM di gestione della sicurezza nei vari Stati membri? Risposta comune data dal sig. Kinnock in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2804/97 e E-2805/97 (7 ottobre 1997) La Commissione presume che l'Onorevole Parlamentare si riferisca all'attuazione del Regolamento (CE) del Consiglio n. 3051/95 sulla gestione della sicurezza dei traghetti passeggeri roll-on/roll-off ((GU L 320 del 30.12.1995. )). Gli Stati membri potevano consentire deroghe all'obbligo di conformità alle norme internazionali di gestione della sicurezza (ISM) a favore dei traghetti e delle società di navigazione operanti esclusivamente in acque protette, fino al 1o luglio 1997. Purtroppo la Commissione non ha per il momento sufficienti informazioni per fornire una risposta esauriente all'interrogazione, ma chiederà agli Stati membri informazioni aggiornate che comunicherà all'Onorevole Parlamentare non appena saranno disponibili.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2218/97 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Pesca illegale in Marocco



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0017



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2218/97 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (30 giugno 1997) Oggetto: Pesca illegale in Marocco Il settore imprenditoriale marocchino legato alla pesca riconosce l'esistenza di gruppi locali organizzati, dediti alla pesca e commercializzazione illegale dei cefalopodi, i quali non rispettano i divieti relativi ai periodi di pesca né le norme sulle taglie dei pesci, e non pagano imposte né canoni di licenza. Tutto ciò comporta un grave danno per quanti svolgono la propria attività di pesca in forma legale, ai sensi del vigente accordo di pesca tra il Marocco e l'Unione europea. Può la Commissione far sapere quale atteggiamento o azione ha adottato di fronte a questi fatti? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (22 settembre 1997) Nel quadro di una politica globale di salvaguardia della pesca ai cefalopodi, la Comunità ha accettato, in occasione dell'ultima riunione della commissione mista CE/Marocco del gennaio 1997, due mesi supplementari di riposo biologico per il 1997. Pertanto i mesi di marzo e aprile si sono aggiunti a quelli di settembre e ottobre, già previsti. Tali periodi sono applicati senza discriminazioni a tutte le navi che praticano la pesca ai cefalopodi nell'intera zona di pesca del Marocco. La Commissione segue con molta attenzione le nuove misure che il Marocco applica alle flotte che operano nelle sue acque nonché quelle relative alla sola flotta marocchina. Nel corso di detta riunione della commissione mista, il Marocco ha manifestato l'intenzione di adottare ulteriori misure di tutela per il novellame e per le zone di riproduzione. Dopo aver reiterato tale intenzione nel corso dell'anno, con lettera dell'8 agosto 1997 le autorità marocchine hanno informato la Commissione di aver vietato ai pescatori nazionali la pesca ai cefalopodi all'interno della zona di 12 miglia nautiche, nel periodo dall'11 al 31 agosto incluso.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3083/97 di Doeke Eisma (ELDR) alla Commissione (2 ottobre 1997)

Oggetto: Stupefacenti

Conviene la Commissione che:

1. Il consumo di stupefacenti nelle regioni frontaliere costituisce un problema sempre più grave?

2. Appoggia attualmente la Commissione progetti in materia di assistenza dei tossicodipendenti nelle regioni frontaliere? In caso affermativo, di quali progetti si tratta?

3. Offre il programma Interreg possibilità di finanziamento di progetti di assistenza dei tossicodipendenti? In caso negativo, a quali altri fondi si potrebbe ricorrere?

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (6 novembre 1997)

La Commissione è consapevole del problema sempre crescente del consumo di droga nelle zone di frontiera, un fenomeno definito anche «narcoturismo». Gli Stati membri considerano prioritaria la lotta contro questo fenomeno e hanno intrapreso di affrontarlo attraverso la cooperazione fra le forze di polizia, come risulta dalla risoluzione del Consiglio del 20 novembre 1996 sui provvedimenti da adottare per fronteggiare questo problema all'interno dell'Unione europea ((GU C 375 del 12.12.1996. )) e dall'azione congiunta del 17 dicembre 1996 sul ravvicinamento delle disposizioni legislative e delle pratiche degli Stati membri dell'Unione europea per combattere la tossicodipendenza e prevenire e contrastare il traffico illegale di droga ((GU L 342 del 31.12.1996. )). Fra breve l'Europol fornirà informazioni sull'entità del problema nell'ambito della prossima relazione generale.

Parallelamente, gli aspetti preventivi e sanitari legati al narcoturismo rientrano nelle priorità che dovranno, nel 1998, orientare l'attuazione del programma d'azione comunitario per la prevenzione della tossicodipendenza. L'obiettivo è quello di favorire la coerenza e l'efficacia degli interventi sanitari e sociali che potrebbero applicarsi a coloro che fanno uso di droghe, in particolare sviluppando la cooperazione nelle zone frontaliere interessate. Recentemente ((GU C 226 del 25.7.1997. )) è stato pubblicato un invito alla manifestazione d'interesse in merito all'attuazione del programma. A titolo d'esempio, fra i progetti sostenuti nell'ambito del programma Tossicodipendenza, che affronta direttamente il problema sollevato dall'Onorevole membro, si può citare lo studio esplorativo sui percorsi transfrontalieri, studio effettuato in collaborazione da organizzazioni belghe, tedesche, francesi e olandesi, destinato alla diagnosi, all'analisi delle pratiche professionali e all'identificazione di nuove alternative di lavoro.

Gli orientamenti per i programmi operativi d'Interreg II ((GU C 180 dell'1.7.1994. )) citano, fra le azioni che possono essere finanziate a titolo del settore A - cooperazione transfrontaliera -, i provvedimenti destinati a favorire la cooperazione nel settore della sanità. Tali provvedimenti sono stati inseriti in 12 dei 59 programmi operativi per il periodo 1994-1999. I programmi sono in fase di attuazione negli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2919/97 dell'on. Bertel HAARDER alla Commissione. Attuazione della direttiva sull'attività degli enti creditizi



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2919/97 di Bertel Haarder (ELDR) alla Commissione (5 settembre 1997) Oggetto: Attuazione della direttiva sull'attività degli enti creditizi Può la Commissione, con riferimento alla direttiva 89/646 CEE ((GU L 386 del 30.12.1989, pag. 1. )) del Consiglio sul coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative riguardanti l'accesso all'attività degli enti creditizi e il suo esercizio, comunicare le modalità e i tempi con cui le disposizioni di cui all'articolo 16 della precitata direttiva, relative alla definizione di parte e al segreto d'ufficio, sono state attuate dagli Stati membri? Risposta data dal sig. Monti alla Commissione (8 ottobre 1997) La Commissione trasmette direttamente all'Onorevole Parlamentare, oltre che al Segretariato generale del Parlamento, una tabella che contiene i riferimenti degli strumenti nazionali di recepimento della seconda direttiva bancaria (89/646/CEE). Per quanto riguarda il modo in cui è stato recepito l'articolo 16, la Commissione sta realizzando un vasto studio che mira ad analizzare nei dettagli la trasposizione delle disposizioni della seconda direttiva nel diritto nazionale degli Stati membri. Questo studio sarà completato verso la fine dell'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2777/97 dell'on. Raimo ILASKIVI alla Commissione. Relazione sulle conseguenze economiche della fine delle vendite esentasse



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0065



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2777/97 di Raimo Ilaskivi (PPE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Relazione sulle conseguenze economiche della fine delle vendite esentasse Nel 1991 il Parlamento invitò la Commissione a riferire in merito alle conseguenze economiche dell'abolizione delle vendite esentasse. I ministri dei trasporti dell'Unione hanno fatto una richiesta analoga nel luglio di quest'anno. Nel suo intervento del 7 luglio 1997 dinanzi alla commissione per i problemi economici e monetari, un rappresentante della Commissione ha affermato che non si presentava la necessità di una relazione. Stando alle informazioni in possesso dell'interrogante, una relazione in tal senso è stata richiesta in svariate interrogazioni scritte alla Commissione. L'interrogante stesso considera la questione preoccupante per quanto riguarda le prerogative parlamentari. Ritiene forse la Commissione che i desideri del Parlamento e dei ministri dei trasporti degli Stati membri non contino niente, visto che la relazione non è stata elaborata e non è stato rivelato il motivo di questa carenza? Nel caso che questa ipotesi sia scorretta, quando presenterà la Commissione la relazione richiestale nel 1991? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (22 ottobre 1997) La Commissione ha già avuto occasione di esprimere la sua posizione sulla richiesta di uno studio sulle incidenze economiche della fine delle vendite esentasse all'interno della Comunità ((Si vedano le risposte alle interrogazioni parlamentari H-552/97 e H-21/97 dell'on. Andersson (dibattiti del Parlamento - luglio e febbraio 1997), H-409 della on. Banotti (dibattiti del Parlamento giugno), E-1089/97 dell'on. Mathes (GU C 367 del 4.12.1997, pag. 77), E-4116/96 dell'on. Kaklamanis (GU C 217 del 17.7.1997, pag. 66), H-908/97 della on. Schörling (dibattiti del Parlamento dicembre 1997). )). Quando il Consiglio, nel 1991, ha deciso di mantenere, temporaneamente, questo tipo di vendite per talune operazioni, ha inteso concedere ai settori interessati un periodo di più di sette anni per adattarsi alla nuova situazione. Questo dispositivo teneva dunque conto della specificità del suddetto settore. Se i beneficiari di questo periodo transitorio chiedono, oggi, una nuova deroga, le argomentazioni sviluppate a sostegno della richiesta non differiscono comunque da quelle avanzate nel 1991. Poiché il Consiglio le aveva già esaminate nel 1991, non c'è motivo di rivalutarne l'importanza e riaprire il dibattito su un regime di deroga di cui è già stata decisa la revoca. Il Consiglio ha d'altra parte confermato la sua posizione sul dossier nel corso della riunione del Consiglio Ecofin dell'11 novembre 1996; in particolare ha respinto la necessità di uno studio di questo tipo. Il Consiglio «Trasporti», riunito nel luglio 1997, si è rimesso, infatti, alla competenza del Consiglio Ecofin.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2525/97 dell'on. Panayotis LAMBRIAS alla Commissione. Adozione di misure per ridurre il consumo energetico



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2525/97 di Panayotis Lambrias (PPE) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Adozione di misure per ridurre il consumo energetico La riduzione del consumo energetico e la tutela dell'ambiente costituiscono due degli obiettivi del programma JOULE-THERMIE della Commissione. Può essa dire quali misure integrative, oltre alle ricerche, ha preso per mettere al corrente il cittadino-consumatore e l'industria sull'adozione di misure e pratiche per ridurre il consumo energetico? Risposta data dal sig. Papoutsis in nome della Commissione (16 settembre 1997) SAVE e Altener sono due programmi, complementari al programma di ricerca e sviluppo Joule-Thermie, che riguardano la promozione dell'efficienza energetica e l'utilizzazione delle fonti energetiche rinnovabili nella Comunità. Essi hanno l'obiettivo principale di favorire la penetrazione di concetti di efficienza energetica e l'utilizzazione delle fonti energetiche rinnovabili sul mercato per ridurre il consumo di energia fossile. Entrambi i programmi sostengono un gran numero di attività di informazione in stretta collaborazione con le autorità nazionali e con le agenzie nazionali dell'energia le quali svolgono un'importante funzione per diffondere i risultati di tutte le azioni sostenute dai programmi. Tutti i cittadini europei e l'industria europea hanno libero accesso, attraverso la base di dati Internet Cordis, ai risultati dei 290 progetti SAVE concernenti l'efficienza energetica negli edifici, nell'industria e nei trasporti e ai 109 progetti Altener concernenti tutti i settori delle rinnovabili.