INTERROGAZIONE SCRITTA P-3126/98

di John Cushnahan (PPE) alla Commissione

(8 ottobre 1998)

Oggetto: Commercio elettronico

La Commissione è a conoscenza della recente relazione della Anderson Consulting, secondo cui l'Europa deve prendere subito delle iniziative, se non vuole correre il rischio che le aziende e i cittadini europei perdano i benefici del commercio elettronico?

Il commercio elettronico può contribuire al superamento degli svantaggi dovuti alla perifericità, in quanto porta lavoro e accesso all'informazione là dove si trovano le persone, che non sono quindi costrette a gravitare verso i luoghi in cui ci sono possibilità di lavoro; esso potrebbe quindi svolgere un ruolo importante nell'assicurare la coesione delle comunità locali. All'UE si offre la grande opportunità di favorire tale processo promuovendo iniziative in materia di commercio elettronico nelle diverse regioni europee, eventualmente utilizzando come modello l'iniziativa Information Age Town della città di Ennis, nella contea di Clare.

La Commissione sarebbe disposta a prendere tali iniziative?

Risposta dal sig. Bangemann a nome della Commissione

(12 novembre 1998)

Nel 1997 la comunicazione della Commissione intitolata "Un'iniziativa europea in materia di commercio elettronico"(1) ha sottolineato l'impatto potenzialmente positivo del commercio elettronico sull'economia europea, incluse le regioni periferiche, ed ha stabilito le priorità politiche dell'azione comunitaria. Queste comprendevano l'accesso alle infrastrutture, alle tecnologie e ai servizi interoperabili ed accessibili, la creazione di un quadro favorevole e la promozione di un contesto commerciale favorevole attraverso i programmi destinati alle piccole e medie imprese, gli aiuti e le azioni di ricerca e sviluppo, la sensibilizzazione e la promozione delle prassi ottimali.

In seguito la Commissione ha preparato delle proposte legislative volte ad eliminare gli ostacoli al commercio elettronico transfrontaliero nel mercato unico e a creare un ambiente che promuova la fiducia nel campo dei diritti d'autore e dei diritti correlati e delle firme elettroniche. Altre misure legislative riguarderanno temi quali la responsabilità degli intermediari e il luogo di stabilimento.

Il Consiglio europeo sull'occupazione, riunitosi a Lussemburgo nel novembre del 1997, ha chiesto alla Commissione di valutare le implicazioni della società dell'informazione per il lavoro e la formazione. La Commissione sta preparando una relazione per il Consiglio europeo che si terrà a Vienna nel dicembre 1998 per dimostrare che le industrie della società dell'informazione sono divenute uno dei settori più grandi e in rapida evoluzione dell'economia comunitaria, e per porre inoltre l'accento sul fatto che l'Europa non sta sfruttando in pieno tutte le possibilità di lavoro offerte dalla società dell'informazione. Iniziative innovative vengono limitate dalla mancanza di capitali e dalle eccessive difficoltà amministrative. In generale le aziende non sfruttano il potenziale offerto dalla nuova tecnologia per sviluppare nuovi prodotti e servizi, e per dare libera espressione alla creatività e all'innovazione dei propri dipendenti. Posti di lavoro rimangonop vacanti e nuovi impieghi vengono spesso persi per mancanza di qualifiche e per il basso livello di competenze relativamente alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione. Nella relazione si chiederà pertanto un'azione immediata e concertata.

La Commissione sostiene l'iniziativa regionale della società dell'informazione (RISI) che segue due indirizzi: lo sviluppo di strategie e piani d'azione relativi alla società regionale dell'informazione (aiuti a 22 regioni) e lo sviluppo di applicazioni interregionali della società dell'informazione (aiuti a 9 applicazioni interregionali). Il commercio elettronico è stato esaminato quale strumento per le imprese locali di migliorare le loro prestazioni e la qualità della vita locale. La RISI appoggia diversi progetti e scambi di esperienze tra imprese al fine di sviluppare la prassi ottimale. Le regioni sostenute hanno istituito un'associazione chiamata ERIS@. L'indirizzo Internet di tale organismo è: HYPERLINK"http://www.eris.epri.org/".

Per quanto riguarda le iniziative regionali, il nuovo quadro di sostegno comunitario (QSC) per il periodo 2000-2004 comprende un sottoprogramma specifico sulla società dell'informazione. Se i livelli precedenti di investimento dovessero essere mantenuti, è probabile che il sottoprogramma riceva fino al 2 % del bilancio globale QSC.

Nel campo della ricerca e dello sviluppo, la seconda azione chiave del programma specifico del Quinto programma quadro sulle tecnologie della società dell'informazione è incentrata sul commercio elettronico e comprende attività che vanno dalla ricerca e dagli studi di mercato alle dimostrazioni e ai progetti pilota.

Nell'ambito della normalizzazione, è stata lanciata la nuova iniziativa ECOM-IS per valutare le specificità dei diversi settori industriali e per facilitare l'adozione del commercio elettronico da parte dell'industria.

Il programma di lavoro della Commissione per il 1999 prevede un'azione specifica nel campo del commercio elettronico e delle PMI.

(1) COM(97) 157 def.