INTERROGAZIONE SCRITTA E-0105/01

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio

(1 febbraio 2001)

Oggetto: dichiarazioni del governo svedese sulle priorità della sua presidenza - problema della disoccupazione

Il governo svedese ha appena dichiarato che le priorità della sua presidenza sono l'adesione di nuovi Stati, la protezione dell'ambiente e la creazione di posti di lavoro. Tenendo conto di tali intenzioni, relativamente alla terza delle priorità citate la Presidenza svedese non ignora certamente che nell'Unione europea l'occupazione è in stretta relazione con la ricchezza, e sono quindi le regioni più ricche quelle che registrano un minore tasso di disoccupazione mentre le più povere hanno un alto numero di disoccupati.

Pertanto, la politica di sviluppo regionale - i cui strumenti sono sostanzialmente i Fondi strutturali e in particolare il FESR - dovrebbe essere completata da una politica europea di creazione di posti di lavoro che, per le ragioni sopra citate, dovrebbe essere attuata soprattutto nei paesi e nelle regioni che beneficiano dei Fondi strutturali. Tale politica europea dell'occupazione necessita di dotazioni di bilancio specifiche.

Quali misure intende adottare la Presidenza svedese per attuare la politica di lotta alla disoccupazione, che considera prioritaria?

Non intende la Presidenza svedese promuovere una politica occupazionale europea complementare a quella di sviluppo regionale che beneficia di un finanziamento specifico nell'ambito del bilancio dell'Unione europea?

Risposta

(16 luglio 2001)

Come menzionato dall'Onorevole Parlamentare, uno degli obiettivi principali della Presidenza svedese consiste nel far ulteriormente progredire la cooperazione in materia di occupazione. La strategia europea in tale settore si basa sul trattato di Amsterdam e è stata sviluppata dalla riunione del Consiglio europeo di Lussemburgo nel 1997. Tale strategia, denominata anche Processo di Lussemburgo, con la sua procedura di orientamenti corredata di meccanismi di valutazione e di controllo, di piani d'azione nazionali e di raccomandazioni destinate agli Stati membri, si è rivelata efficace ed ha fatto progredire la cooperazione nel settore dell'occupazione.

Nella primavera 2001 tale cooperazione è proseguita sulla base dell'ampia iniziativa adottata nel marzo 2000 dai Capi di Stato e di governo in occasione del Vertice di Lisbona. Gli obiettivi strategici che sono stati fissati in quel contesto in materia di occupazione, di riforme economiche e di coesione sociale hanno formato oggetto di valutazione nella riunione del Consiglio europeo che si è svolto a Stoccolma il 23 e 24 marzo 2001, e che è stato il primo vertice annuale di primavera dedicato ai problemi economici e sociali.

Nelle sue deliberazioni il Consiglio europeo di Stoccolma ha posto l'accento sui mezzi da dispiegare per rendere moderno il modello europeo e raggiungere entro il prossimo decennio l'obiettivo strategico stabilito dal Consiglio europeo di Lisbona, ossia diventare l'economia della conoscenza più competitiva e più dinamica del mondo, capace di uno sviluppo economico sostenibile cui si accompagni la crescita del livello e della qualità dell'occupazione e una più ampia coesione sociale. Esso ha aderito senza riserve al principio secondo il quale riforma economica, occupazione e politica sociale si rafforzano reciprocamente.

Il Consiglio europeo di Stoccolma ha preso in considerazione soprattutto i mezzi per accrescere il livello e la qualità dell'occupazione, accelerare la riforma dell'economia, rendere moderno il modello sociale europeo e sfruttare le nuove tecnologie.

1. Per quanto riguarda il secondo quesito, il Consiglio richiama l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che nel quadro della nuova programmazione dei Fondi strutturali per il periodo 2000-2006, l'Unione europea apporterà agli Stati membri un considerevole aiuto finanziario per l'elaborazione e l'attuazione della loro politica in materia di occupazione.

Nel quadro della strategia europea per l'occupazione, l'Unione europea concederà circa 60 miliardi di euro al FSE durante i prossimi sette anni, al fine di:

- promuovere una maggiore coesione economica e sociale in seno all'Unione europea;

- promuovere la creazione di posti di lavoro e la competitività in seno all'Unione europea investendo nello sviluppo delle competenze;

- sostenere le necessità specifiche del mercato dell'occupazione nelle regioni della Comunità in cui si registra un ritardo nello sviluppo;

- sostenere gli impegni presi durante il Consiglio europeo di Lisbona per promuovere un'economia dinamica della conoscenza;

- effettuare gli investimenti necessari in risorse umane e infrastrutture di formazione per completare l'elaborazione e l'introduzione delle nuove tecnologie;

- consentire a tutti di beneficiare del frutto della crescita economica;

- colmare il divario esistente tra l'occupazione maschile e quella femminile.

Come si può notare, l'azione della Comunità - in particolare durante la Presidenza svedese - tiene debito conto delle preoccupazioni espresse dall'Onorevole Parlamentare.