INTERROGAZIONE SCRITTA E-0639/02

di Chantal Cauquil (GUE/NGL) alla Commissione

(6 marzo 2002)

Oggetto: Morte di delfini nelle acque comunitarie

La risposta che la Commissione ha fornito il 15.1.2002 all'interrogazione P-3509/01(1) suscita le osservazioni e gli interrogativi seguenti, concernenti l'applicazione dei regolamenti comunitari:

- In conformità con le disposizioni degli articoli 11 e 12, paragrafo 4, della direttiva 92/43/CEE(2), rientra nella responsabilità giuridica degli Stati membri applicare le regole comunitarie per quanto concerne la sorveglianza ed il controllo delle attività nel settore della pesca legate alla cattura di cetacei. All'interno di questo quadro, prima del 30 settembre 2001, gli Stati membri dovevano render conto alla Commissione dell'applicazione delle disposizioni della suddetta direttiva. La Commissione ha constatato che alcuni Stati membri, tra cui la Francia, non hanno rispettato quest'obbligo; un mancato rispetto constatato dalla Commissione ogni anno.

- La Commissione, il cui ruolo consiste nella fattispecie nel vigilare sull'applicazione effettiva delle disposizioni in vigore, ha sufficiente potere coercitivo, nonché la facoltà e la volontà di obbligare gli Stati membri a fare applicare e rispettare le sue direttive?

- È in grado la Commissione di comunicare quali Stati membri non hanno rispettato i loro obblighi nel 1999, nel 2000 e nel 2001, specialmente quello di trasmettere alla Commissione una relazione sul sistema di sorveglianza delle catture accidentali di delfini?

- Inoltre, lo scorso dicembre la Commissione ha organizzato una riunione di quattro giorni con la direzione generale della pesca, la direzione generale dell'ambiente e il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca al fine di stilare un sommario aggiornato degli elementi di valutazione scientifica e di trovare una soluzione al problema.

- A quali risultati ha portato questa riunione?

- Nella risposta del 24 luglio 2000 all'interrogazione E-2105/00(3), viene indicato che il membro della Commissione responsabile del settore della pesca ha espresso l'intenzione di promuovere in via prioritaria una ricerca più approfondita e di valutare gli eventuali interventi immediati.

- Può la Commissione comunicare i risultati delle ricerche che sono state fatte dal 24 luglio 2000?

(1) GU C 134 E del 6.6.2002, pag. 239.

(2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(3) GU C 89 E del 20.3.2001, pag. 150.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(7 maggio 2002)

In virtù dell'articolo 17, paragrafo 1 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (cosiddetta direttiva Habitat), ogni sei anni dalla data di scadenza del periodo stabilito all'articolo 23 gli Stati membri sono tenuti a predisporre una relazione sull'attuazione delle misure adottate ai sensi della direttiva. Attualmente devono essere trasmesse le relazioni riguardanti il primo periodo di attuazione della direttiva (1994-2000). Nell'ambito del comitato Habitat la Commissione ha rammentato più volte ai delegati degli Stati membri la necessità di trasmettere per tempo le loro relazioni nazionali.

Ad oggi sono pervenute le relazioni dei seguenti paesi: Belgio, Danimarca, Germania, Grecia, Irlanda, Austria, Portogallo, Finlandia, Svezia e Regno Unito. La Commissione prevede di adottare le opportune iniziative per garantire che gli Stati membri che non hanno ancora presentato le loro relazioni adempiano ai loro obblighi nel più breve tempo possibile.

D'altro canto, se dall'esame di queste informazioni dovesse rilevare il mancato rispetto della normativa comunitaria a tutela dei cetacei, la Commissione prenderà in considerazione l'adozione di opportune misure per garantire l'esatto adempimento degli obblighi nazionali.

Indipendentemente da queste specifiche questioni nazionali, la Commissione è sempre più consapevole del fatto che gli sforzi intrapresi dai singoli Stati membri per attuare la direttiva Habitat rischiano di essere insufficienti. Potrebbero rendersi necessarie altre iniziative comunitarie, compresa una complessiva riduzione dello sforzo di pesca per ridurre la pressione su tutto l'ambiente marino, accanto a misure più mirate, volte ad evitare effetti rilevanti su alcune specie a rischio come i cetacei.

Nel dicembre 2001 la Commissione ha organizzato una riunione di un sottogruppo del Comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) per ottenere i dati scientifici e tecnici necessari per introdurre misure dirette a ridurre la cattura accidentale dei cetacei. Il verbale della riunione deve ancora essere ultimato con procedura scritta e sarà trasmesso al Parlamento non appena completato.

Quanto ai risultati degli studi, essi vengono esaminati e compilati dai relativi organismi scientifici, in particolare lo CSTEP e il Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (CIEM). Le relazioni dello CSTEP sono regolarmente trasmesse al Parlamento e le relazioni del CIEM sono disponibili su Internet. Si prevede che per la prossima estate saranno disponibili una nuova relazione del CIEM e un'ampia relazione dello CSTEP, contenenti le informazioni più aggiornate sul problema della pesca e dei cetacei.

Su queste basi si potranno elaborare e proporre al Consiglio per l'adozione misure del tipo in precedenza menzionato.