IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/474

(2004/C 88 E/0486)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3674/03

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(9 dicembre 2003)

Oggetto: Industria tessile e di abbigliamento

E stato reso noto che gli USA hanno deciso di adottare misure protezionistiche contro l'importazione di diversi articoli, segnatamente articoli di maglieria e reggiseni provenienti dalla Cina, soddisfacendo le richieste delle varie organizzazioni professionali della sua industria tessile.

Contemporaneamente, nell'Unione europea l'importazione di prodotti tessili e di abbigliamento proveniente dalla Cina è aumentata considerevolmente nel 2002, soprattutto relativamente ai prodotti che sono stati liberalizzati. L'associazione tessile e d'abbigliamento portoghese riferisce, a titolo d'esempio, che per ciò che riguarda giubbotti e tute sportive, la Cina è passata da una quota di mercato inferiore al 20 % nel 2001, a oltre il 50 %, nel 2002, provocando diminuzioni di prezzi dell'ordine del 40 %.

In seguito alle misure protezionistiche adottate dagli Stati Uniti, possono avvenire distorsioni del mercato per l'Europa e nuove pressioni sul mercato comunitario, che mettono in pericolo le industrie di paesi quali il Portogallo, in zone in cui il settore tessile e dell'abbigliamento è l'attività economica principale.

Perciò domando alla Commissione in che modo stia seguendo tale situazione e quali misure intende adottare a tutela dell'industria, dell'occupazione e dello sviluppo regionale in zone quali Vale do Ave, Vale do Cávado, le Beiras e altre zone in cui tali settori sono fondamentali.

Risposta data dal signor Lamy a nome della Commissione

(9 febbraio 2004)

La Commissione è pienamente al corrente delle preoccupazioni espresse dall'onorevole parlamentare in ordine alle potenzialità di esportazione della Cina e ai risultati conseguiti nell'aumentare la quota cinese del mercato comunitario. La crescita delle esportazioni cinesi, in termini di valore, ha superato quella di ogni altro paese. La quota di importazioni della Cina nell'UE è aumentata dal 6,6 all'11,5 % nel settore dei tessili tra il 1994 e i primi nove mesi del 2003, dal 13,8 al 19,3 %, per il settore dell'abbigliamento e dall'11,4 % al 17,7 % per il settore dei tessili e dell'abbigliamento nello stesso periodola Cina è sempre rimasta il maggior fornitore dell'UE.

Oltre ai dispositivi di salvaguardia generali in vigore, gestiti dall'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e predisposti per evitare i rischi delle distorsioni di mercato, la Cina è soggetta a specifiche misure di salvaguardia che possono essere applicate ai sensi del protocollo di adesione della Cina all'OMC. Infatti, gli Stati Uniti hanno adottato misure specifiche per la salvaguardia del settore dei tessili, con effetto dal 24 dicembre 2003, contro le esportazioni cinesi dei seguenti prodotti: gli articoli di maglieria, le vesti da camera e gli accappatoi e i reggiseni. Ovviamente esiste un rischio di deviazione degli scambi commerciali, ma le misure adottate dagli USA possono avere soltanto un effetto limitato, non solo perché negli Stati Uniti la produzione delle merci in questione è modesta, ma anche perché tali misure non comporteranno tagli alle esportazioni cinesi verso gii USA, bensì un freno alla loro crescita che, di per sé, limiterà i rischi di deviazione degli scambi. Per quanto riguarda l'impatto sull'UE, non sembra che esista un rischio significativo di deviazioni degli scambi commerciali per quanto riguarda gli articoli di maglieria o i reggiseni che sono ancora soggetti a contingenti per la maggior parte dei modelli. L'impatto per le vesti da camera potrebbe essere maggiore in quanto non vi sono contingenti UE e, anche se la Cina è già il maggior fornitore dell'UE, tali importazioni sono già aumentate considerevolmente negli anni passati.

La Commissione condivide l'opinione secondo la quale sarà necessario monitorare attentamente l'impatto delle misure degli USA, tra cui i rischi di deviazioni degli scambi commerciali. Tuttavia, l'UE potrebbe in definitiva far ricorso ai mezzi di tutela in ambito commerciale, conformemente agli accordi dell'OMC e alle disposizioni del protocollo di adesione della Cina all'OMC.