INTERROGAZIONE SCRITTA E-1325/98 di Giuseppe Rauti (NI) alla Commissione (29 aprile 1998)

Oggetto: Politica estera e di difesa dell'Unione europea e «allargamento» dell'Unione

Per conoscere il parere della Commissione su un problema di fondo, che sta emergendo mentre è in atto il «processo di allargamento» dell'Unione europea.

Ad entrare nell'Unione, come è noto, si sono candidati altri undici Stati. Meno noto è il fatto che i candidati alla «adesione», con i loro cento milioni di abitanti, porteranno nell'Unione un prodotto industriale lordo (PIL) equivalente all'incirca a quello del Belgio, dell'Olanda e del Lussemburgo.

Tutti gli esperti prevedono che, di conseguenza, per almeno i prossimi venti anni, l'Unione europea in via di «allargamento» sarà interamente impegnata a risolvere i formidabili problemi che derivano dal sopraccennato «divario», specie in materia di economia, di scambi commerciali, di normative sociali e delle politiche agricole.

In sintesi: se fino ad ora non è stato possibile avere una politica unica europea per gli Affari Esteri, la Difesa e la sicurezza, il coordinamento delle strutture militari e della produzione degli armamenti - sì che l'Europa è stata (e viene) definita un «gigante economico ma un nano politico e militare» - con l'allargamento, la situazione si aggraverà. Essendo impensabile che ventisei Stati possano rapidamente mettere a punto quello che sinora non è stato realizzato.

Ecco la domanda di fondo: l'Europa non corre il rischio di trasformarsi di nuovo in un mero fatto economico, in una «zona allargata» di libero scambio, riducendo di fatto la sua unità alla «moneta unica» e al ruolo direttivo di banche, banchieri e finanzieri?

Cosa pensa la Commissione di questa prospettiva ormai evidente e di questo rischio terribile, ormai incalzante? E non pensa la Commissione che, data la eccezionale complessità del problema il Parlamento non possa e non debba discutere di questo in una apposita e straordinaria tornata, impegnandosi in tal caso la Commissione stessa a predisporre per i parlamentari la adeguata documentazione?

Risposta data dal Sig. van den Broek in nome della Commissione (9 giugno 1998)

Nella comunicazione «Agenda 2000» ((COM (97) 2000 def. )), pubblicata nel luglio 1997, la Commissione ha affrontato le questioni sollevate dall'onorevole parlamentare. A differenza di quanto sottinteso nell'interrogazione dell'onorevole parlamentare, la Commissione, tenuto conto di tutti i fattori, ritiene che l'ampliamento comporterà un aumento del potenziale economico ed umano della Comunità, e che dovrebbe inoltre accrescere la sicurezza degli Stati membri e dell'intero continente.

L'onorevole parlamentare ricorderà che la Commissione ritiene necessario, e non di secondaria importanza nel quadro dell'ampliamento, procedere ad una valutazione del funzionamento delle istituzioni comunitarie.

La Commissione ha chiarito nel documento «Agenda 2000» come, in seguito all'ampliamento, l'accresciuta diversità di interessi e di concezioni e la mutata situazione geopolitica rappresenteranno una sfida per le relazioni e le politiche estere dell'Unione. Sarà quindi necessario sviluppare, sulla base delle modifiche concordate ad Amsterdam, una politica estera e di sicurezza comune organica ed efficace.

Quanto ad un eventuale dibattito in Parlamento, la decisione in merito spetta al Parlamento stesso e non alla Commissione.