INTERROGAZIONE SCRITTA P-1333/01 di Ilka Schröder (GUE/NGL) al Consiglio. Integrazione dei servizi segreti europei.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 04/04/2002 pag. 0019 - 0020



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1333/01 di Ilka Schröder (GUE/NGL) al Consiglio (24 aprile 2001) Oggetto: Integrazione dei servizi segreti europei Secondo vari commenti apparsi nelle ultime settimane, alla creazione di strutture militari dell'Unione nel quadro della politica estera e di sicurezza comune, quali il Comitato politico e di sicurezza, il Comitato militare dell'UE e il Comando istituiti nel mese di febbraio, dovrà fare seguito la creazione di un servizio d'informazione autonomo europeo. Sembra che, soprattutto durante la guerra in Kosovo, i contingenti militari degli Stati membri impegnati in quelle operazioni abbiano sofferto per la dipendenza dalle informazioni fornite dai servizi segreti americani. Conviene il Consiglio che esiste il problema di un'idonea struttura europea in materia d'informazione? Se il Consiglio dovesse dedurne la necessità di disporre di una struttura europea autonoma di informazioni segrete, opterebbe per l'integrazione delle strutture nazionali già esistenti ovvero per la creazione o la conversione di strutture proprie dell'Unione? Se sono già stati fatti i primi passi per la creazione o l'integrazione di tali strutture, a qual punto si è giunti e quali sono i progetti per il futuro? Risposta (21 novembre 2001) 1. Dal Consiglio europeo di Colonia, del giugno 1999 l'intelligence viene menzionata ricorrentemente fra le capacità strategiche che occorre sviluppare (le altre che vengono subito dopo attengono ai settori del controllo e del comando e del trasporto strategico aereo e navale). Lo sviluppo delle capacità strategiche va di pari passo con gli sforzi per migliorare gli aspetti operativi quali disponibilità, schierabilità, sostenibilità nel tempo e interoperabilità, ed è necessario per garantire che le forze militari previste dall'obiettivo primario (ossia 60 000 uomini schierabili nell'arco di 60 giorni, per almeno un anno di missione) siano militarmente autonome, soddisfacendo in tal modo un importante requisito stabilito dai Capi di Stato e di Governo. 2. La dichiarazione sull'impegno di capacità, pubblicata dopo l'omonima Conferenza del 20 novembre 2000, in materia di intelligence constata che, oltre alle capacità di interpretazione d'immagine del Centro satellitare di Torrejón [che dall'inizio del 2002 diventerà un'agenzia dell'Unione europea], gli Stati membri: - hanno offerto un certo numero di risorse che possono contribuire alla capacità di analisi e di controllo della situazione dell'Unione; - hanno tuttavia rilevato che saranno necessari seri sforzi in questo settore per disporre in futuro di una maggiore intelligence di livello strategico. Nella Conferenza sull'impegno di capacità gli Stati membri si sono inoltre impegnati a intraprendere iniziative a medio e a lungo termine al fine di migliorare ulteriormente le loro capacità u strategiche. Alcuni Stati membri si sono impegnati a fare passi avanti in materia di accesso garantito dell'Unione alle immagini satellitari, in particolare grazie allo sviluppo di nuove attrezzature satellitari, sia ottiche sia radar (Helios II, SAR Lupe e Cosmos Skymed). 3. In termini di analisi della situazione l'Unione dispone (o disporrà) delle capacità seguenti: i) Stato maggiore dell'Unione europea le cui funzioni sono, in particolare: - assicurare il tempestivo allarme e la valutazione della situazione; - controllare le crisi potenziali affidandosi ad adeguate capacità di intelligence nazionali e multinazionali; - fornire informazioni militari al Centro di situazione e ricevere le sue reazioni; - in situazione di crisi richiedere ed elaborare informazioni specifiche fornite dalle organizzazioni di intelligence ed altre informazioni pertinenti di tutte le fonti disponibili; ii) centro satellitare di Torrejón, nuova agenzia dell'Unione europea che incorpora gli elementi pertinenti delle attuali strutture corrispondenti dell'UEO; iii) personale appartenente alla struttura politico-militare del Segretariato del Consiglio, in grado di interpretare le immagini satellitari elaborate; iv) il Centro comune di situazione dell'UE, con personale civile e militare. 4. Dagli elementi suddetti si evince un fatto importante: l'Unione disporrà di capacità di analisi e interpretazione della situazione ma non disporrà di un proprio servizio di intelligence. Nello Stato maggiore dell'UE vi sarà una Divisione Intelligence che si avvarrà delle informazioni di intelligence fornite dagli Stati membri, nonché delle informazioni fornite dalla Commissione ai sensi del punto 5 della dichiarazione n. 6 allegata al trattato di Amsterdam.