IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/592

(2004/C 84 E/0669)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0470/04

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(23 febbraio 2004)

Oggetto: Centrale del latte di Roma: chiarimenti sulla questione degli aiuti di stato

In seguito alla privatizzazione della Centrale del latte di Roma furono presentate una serie di interrogazioni per denunciare le presunte irregolarità della procedura di privatizzazione. Successivamente, anche la Commissione ha ritenuto che gli aiuti forniti dal Comune di Roma all'Azienda Comunale Centrale del Latte costituissero aiuti di Stato, trattandosi di un settore in cui sono intensi gli scambi intracomunitari. La Commissione, inoltre, accertò che tra il 1992 ed il 1997 il Comune di Roma aveva ripianato annualmente le perdite per un importo pari a 96,6 miliardi di lire, e che tali ripianamenti andavano dunque «considerati come una concessione di aiuti», in violazione degli artt. 87, 88 e 89 del Trattato CE, tramite risorse pubbliche. La Commissione concludeva quindi che la ACCL aveva ricevuto un indebito vantaggio economico e finanziario a scapito di altri concorrenti in Italia e in altri Paesi della UE che non hanno beneficiato dello stesso contributo; perciò, doveva essere interamente applicato anche l'art.37 del Regolamento (CE) n. 1255/1999 (1). Così, con Decisione dell'U aprile 2000, notificata con il numero C(2000) 1173 (2), la Commissione ha condannato lo Stato italiano a recuperare presso la beneficiaria ACCL la somma di 96,6 miliardi di vecchie lire, oltre agli interessi a decorrere dalla data di concessione degli aiuti fino al momento del loro effettivo recupero, concessi per il ripianamento delle perdite di esercizio tra il 1992 e il 1997.

Tuttavia, ad oggi non risulta che tali somme indebitamente concesse siano state recuperate dalle autorità competenti italiane né che vi sia una procedura in corso. Risulta, invece, in corso un sollecito da parte della Commissione europea allo Stato italiano per verificare l'effettivo recupero delle somme.

Alla luce di quanto sopra, si chiede alla Commissione:

1. chi denunció nel 1996 tale operazione alla Commissione;

2. a quale autorità italiana fu notificata la Decisione della Commissione e se entro i due mesi successivi, come indicato dalla Decisione, furono indicati i tempi e le procedure per poter recuperare le suddette somme;

3. chi sono i soggetti che successivamente dovevano essere informati, oltre lo Stato italiano e da parte di quali organismi comunitari;

4. chi materialmente doveva ricevere la notifica e chi materialmente la doveva esperire;

5. se esiste un regolamento per il recupero delle somme o se vi è un termine di prescrizione per il suddetto recupero;

6. se la Commissione ha adito la Corte di Giustizia ai sensi dell'art. 88, par.2 a fronte della mancata comunicazione, da parte dello Stato italiano, sulle misure da adottare per conformarsi alla sua decisione entro il 19 dicembre 2000 e, in caso contrario, per quale motivo non lo abbia fatto.

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione

(30 marzo 2004)

L'11 aprile 2000 la Commissione adottò la decisione 2000/628/CE concernente gli aiuti concessi dall'Italia all'Azienda comunale centrale del latte di Roma.

1. Come precisato nella suddetta decisione, l'indagine sugli aiuti di Stato concessi all'ACCL di Roma era iniziata nel 1996 a seguito della presentazione della denuncia di un privato.

2. La citata decisione della Commissione venne notificata allo Stato italiano attraverso la Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea. Dal fascicolo in possesso della Commissione non risulta che i tempi e le procedure per il recupero degli importi in questione le siano stati comunicati entro due mesi dalla notifica della decisione stessa.

3. e 4. Quando la Commissione notifica una decisione ad uno Stato membro, a questo incombe dare esecuzione alla decisione nell'ambito del proprio ordinamento giudico. Salvo diverse disposizioni dell'articolo 20 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, del 22 marzo 1999, recante modalità di applicazione dell'articolo 93 del trattato CE (3) la Commissione non è tenuta ad informare direttamente nessun altro interessato. La Commissione informa il pubblico delle decisioni finali che essa adotta mediante la loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, come è appunto avvenuto nel caso dell'ACCL.

5. Le norme che disciplinano il recupero degli aiuti di Stato e il periodo limite per tale recupero sono rispettivamente contenute nell'articolo 14 e nell'articolo 15 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, del 22 marzo 1999.

6. La Commissione non ha adito la Corte di giustizia a norma dell'articolo 88, paragrafo 2 del trattato CE con riferimento al caso citato dall'onorevole interrogante. La Commissione sta però verificando quali provvedimenti abbia assunto lo Stato italiano per conformarsi alla suddetta decisione. Al termine di tale esame, qualora constati che l'Italia non ha adempiuto agli obblighi che la decisione le impone, la Commissione, come precisato nell'articolo 88, paragrafo 2 del trattato CE, può, in deroga agli articoli 226 e 227, adire direttamente la Corte di giustizia.

(1) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 48.

(2) GU L 265 del 19.10.2000, pag. 15.

(3) GUL 83 del 27.3.1999.