INTERROGAZIONE SCRITTA E-2704/02

di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione

(26 settembre 2002)

Oggetto: Persecuzioni perpetrate dalle autorità birmane

Continuano a giungere notizie sulle persecuzioni, compresi gli stupri e le uccisioni sistematici, perpetrate dalle autorità birmane contro gruppi di minoranze etniche che vivono nella giungla ed in particolare l'etnia cristiana dei Karen e l'etnia degli Shan. Il 26 dicembre dello scorso anno è stato sferrato un attacco contro il campo Ler Per Hur che ospita sfollati birmani dell'etnia Karen, a seguito del quale 300 persone si sono messe in salvo in Thailandia. In febbraio truppe birmane del Battaglione di fanteria 246 hanno giustiziato tre agricoltori che si stavano recando alle loro fattorie in prossimità del villaggio di Saai Khaao nella città di Kun Hing. In maggio truppe del Battaglione di fanteria leggera 559 hanno giustiziato dieci abitanti di etnia Karen del villaggio di Mukwa.

Si pensa che, durante alcuni periodi, alcuni di questi gruppi abbiano preso parte al traffico di stupefacenti, ma secondo le ultime notizie alcuni membri della tribù degli Shah sarebbero stati presi di mira per i loro recenti tentativi di impedire le esportazioni illecite di compresse di anfetamina verso la Thailandia, che avvengono con la collusione dell'esercito birmano.

E' ovviamente difficile per l'Unione europea verificare i singoli avvenimenti. Tuttavia può la Commissione confermare che sono in corso persecuzioni sistematiche e periodiche e, in caso affermativo, quali sforzi ha esplicato la Commissione per migliorare il rispetto dei diritti umani da parte del governo?

Può la Commissione confermare che l'esercito birmano partecipa al contrabbando di pasticche di anfetamine verso la Thailandia? Dispone la Commissione di elementi comprovanti la partecipazione del governo birmano al traffico di eroina?

Qual è l'entità delle relazioni commerciali tra la Birmania e l'Unione europea? Può la Commissione indicare il tipo di assistenza economica che l'Unione europea offre alla Birmania?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(16 ottobre 2002)

Come ha ribadito più volte, la Commissione è seriamente preoccupata per la situazione in Birmania/Myanmar, nonché per il danno che regime militare sta arrecando al paese e al suo futuro e per le ripercussioni negative delle sue politiche sulla regione, quali il traffico di stupefacenti e una sempre più difficile situazione dei profughi.

La Commissione è al corrente delle presunte persecuzioni di gruppi di minoranze etniche ad opera di militari in Birmania/Myanmar ed esprime costantemente la propria profonda preoccupazione per la situazione dei diritti umani nel paese, segnatamente nelle zone abitate da minoranze etniche. Tali preoccupazioni sono state nuovamente espresse al governo birmano nel corso della recente visita in Birmania/Myanmar della troika dell'Unione. La Commissione esprime altresì regolarmente la propria preoccupazione ai partner di Myanmar nell'ambito dell'ASEAN (Associazione degli Stati del Sudest asiatico).

Essa è inoltre al corrente del presunto coinvolgimento del regime nel traffico di stupefacenti, benché tali affermazioni siano, è ovvio, difficilmente verificabili.

L'Unione ha adottato un'efficace posizione comune nei confronti della Birmania/Myanmar, adottata nel 1996 e successivamente rafforzata a più riprese. Essa comprende un embargo sulle armi istituito nel 1990, la sospensione della cooperazione in materia di difesa dal 1991 e la sospensione di tutti gli aiuti bilaterali diversi dall'aiuto umanitario. L'Unione vieta inoltre il rilascio di visti ai membri del regime militare, ai membri del governo, ad alti rappresentanti delle forze armate o di sicurezza e ai loro familiari, e impone la sospensione delle visite governative bilaterali ad alto livello in Birmania/Myanmar.

Il 10 aprile 2000, è stato deciso di rafforzare ulteriormente la posizione comune, attraverso: a) il divieto di fornire attrezzature che potrebbero servire per la repressione interna o a fini terroristici, b) la fusione e la pubblicazione delle precedenti liste rossa (divieto automatico di rilasciare visti) e gialla (necessità di consultazione tra Stati membri in materia di richiesta di visti) e c) il congelamento dei fondi detenuti all'estero dalle persone che figurano sulla lista pubblicata. È prevista la possibilità di rilasciare un visto d'ingresso al Ministro degli Esteri birmano qualora ciò risultasse nell'interesse dell'Unione.

Il Consiglio Affari generali dell'8 ottobre 2001 ha deciso di prorogare al 29 aprile 2002 la posizione comune, apportandovi soltanto una modifica tecnica per consentire agli Stati membri di ottemperare agli obblighi in materia di rilascio di visti per agevolare la partecipazione a riunioni o conferenze dell'ONU. Nell'aprile 2002, la posizione comune è stata nuovamente prorogata, senza modifiche, al 29 ottobre 2002.

Per quanto riguarda le relazioni commerciali, la Birmania/Myanmar è membro dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), le cui norme proteggono i suoi scambi da un eventuale trattamento discriminatorio. Tuttavia, le relazioni commerciali privilegiate concesse di norma dalla Comunità ai paesi meno sviluppati sono state revocate alla Birmania/Myanmar nel 1997 a causa del lavoro forzato. Ne consegue altresì che il paese non può beneficiare dell'iniziativa comunitaria Tutto fuorché le armi, varata nel 2001.

La Commissione fornisce annualmente alla popolazione birmana 4-6 milioni di euro sotto forma di aiuti umanitari, essenzialmente in zone abitate da minoranze etniche, e sta elaborando un programma di assistenza, dotato di 5 milioni di euro, per combattere il virus dell'immunodeficienza umana/sindrome da immunodeficienza acquisita (HIV/AIDS) nel paese. Tutta l'assistenza comunitaria viene inoltrata attraverso organizzazioni non governative (ONG) e/od organizzazioni internazionali.