INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2713/97 dell'on. Lutz GOEPEL alla Commissione. Ripartizione dei mezzi del FEAOG-Garanzia, per Stato membro e ripartizione di determinati aiuti al reddito



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2713/97 di Lutz Goepel (PPE) alla Commissione (28 luglio 1997) Oggetto: Ripartizione dei mezzi del FEAOG-Garanzia, per Stato membro e ripartizione di determinati aiuti al reddito La riforma della PAC del 1992 ha modificato in modo sostanziale il tipo di aiuti all'agricoltura. Ciò nonostante, da varie parti si muove il rimprovero che anche dopo la riforma taluni Stati membri, settori agricoli e categorie di aziende beneficerebbero in modo particolare dei pagamenti del FEAOG-Garanzia. Con riferimento a quest'ultimo, per quanto riguarda gli esercizi dal 1993 al 1996, può la Commissione fornire informazioni circa: 1. la quota di finanziamento del FEAOG-Garanzia dei singoli Stati membri e il volume dei mezzi ritornati agli Stati membri, tenendo conto che, ad esempio, le restituzioni alle esportazioni rimborsate ad uno Stato membro non si riferiscono necessariamente ad un prodotto fabbricato nello stesso Stato membro? 2. la base di calcolo per la presunta eccedenza nel settore dei cereali, l'importo complessivo e il periodo di tale presunta eccedenza nonché la ripartizione di tale presunta eccedenza per Stato membro, eventualmente per regioni, tipo e categoria di azienda? 3. il tenore di verità dell'affermazione secondo cui il 20% delle aziende beneficerebbe dell'80% dei mezzi FEAOG. Qualora ciò non corrisponda al vero, come sono ripartiti i mezzi del FEAOG tra le aziende agricole nei singoli Stati membri UE? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 settembre 1997) 1. Un quadro delle spese del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEAOG), Sezione garanzia, relativo agli esercizi 1993-1996, che ripartisce tali spese per Stato membro, è stato trasmesso direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento europeo. Come rammenta l'onorevole parlamentare, talune spese effettuate in uno Stato membro possono riferirsi a prodotti provenienti da un altro Stato membro. Tenuto conto dell'esistenza di un mercato unico e di una politica agricola comune, che porta a una sempre maggiore integrazione delle economie degli Stati membri, non è possibile fornire gli importi precisi erogati a beneficio dell'economia di questo o di quello Stato membro. Non esistono finanziamenti specifici del FEAOG, Sezione garanzia, il quale si inserisce nel quadro generale di finanziamento del bilancio generale per cui esso attinge alle risorse proprie. 2. La Commissione ha trasmesso al Parlamento il documento di lavoro ((Doc. SEC(97) 1183. )) che stima a circa 8.500 milioni di ecu le compensazioni erogate in eccesso ai produttori di cereali rispetto agli obiettivi prefissi dalla riforma del luglio 1992. Occorre notare che tale importo corrisponde a un ordine di grandezza che tiene conto della globalizzazione dell'impostazione di cui si è avvalsa la Commissione. La Commissione ha proceduto a un'analisi globale in seno alla Comunità e non ha effettuato un'analisi dettagliata, né per Stato membro, né per tipo di azienda. 3. L'affermazione secondo cui il 20% delle aziende beneficierebbe dell'80% dell'aiuto erogato dal FEAOG era stata fatta nel 1991 dalla Commissione, all'atto di varare le proprie proposte di riforma della politica agricola comune. La riforma del 1992 è servita a compiere, a tale riguardo, qualche piccolo progresso. Ma le sovvenzioni agricole, anche se ora sono più trasparenti, continuano in ampia misura ad essere in funzione dell'entità dell'azienda e dell'ultima sua prestazione economica. Nella sua comunicazione Agenda 2000 ((Doc. COM(97) 2000. )), datata 16 luglio 1997, la Commissione affronta tale problema, anzitutto annunciando la propria intenzione di proporre l'introduzione di una soglia individuale relativa a tutti i pagamenti diretti effettuati dalle organizzazioni comuni di mercato. Essa ha poi proposto di consentire agli Stati membri di introdurre criteri differenziali in base a una normativa concordata da tutti. Pur escludendo ogni idea di rinazionalizzazione, tale proposta è basata sul concetto che gli Stati membri sono più in grado, rispetto alla Commissione, di mettere a punto criteri differenziali adeguati ai rispettivi problemi specifici.