INTERROGAZIONE SCRITTA E-2288/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione. Direttiva 89/106/CEE sui prodotti da costruzione.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0109 - 0110



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2288/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione (11 luglio 2000) Oggetto: Direttiva 89/106/CEE sui prodotti da costruzione La Repubblica federale di Germania non ha recepito correttamente nel proprio ordinamento giuridico la direttiva 89/106/CEE(1), del 21.12.1988, sui prodotti da costruzione per quanto concerne i requisiti fondamentali (igiene, salute, tutela dell'ambiente e sicurezza nell'impiego). In particolare si tratta: - delle emissioni di gas o sostanze tossiche da parte dei materiali da costruzione e - della presenza nell'aria di particelle o di gas pericolosi in relazione ad un uso duraturo dei locali e ai suoi effetti sulla salute dell'uomo. Va detto inoltre che manca del tutto la valutazione sistematica delle emissioni/immissioni connesse ai prodotti da costruzione. 1. E' noto alla Commissione che nessuno di questi punti è stato recepito nei relativi regolamenti edilizi dei Länder? 2. Quali azioni intraprenderà la Commissione per ovviare a questa mancanza? 3. Intende la Commissione avviare contro la Repubblica federale una procedura per violazione del trattato a norma dell'articolo 226? (1) GU L 40 dell'11.2.1989, pag. 12. Risposta del signor Liikanen Per conto della Commissione (8 settembre 2000) La Germania ha notificato fra il 1993 e il 1995 alla Commissione i testi di legge per il recepimento della direttiva 89/106/CEE del Consiglio, con i riferimenti 94/4/D, 94/123/D, 95/379/D e 95/380/D. A parte le osservazioni relative all'assenza di una clausola di riconoscimento reciproco, successivamente rettificata, la Commissione ha riscontrato che il recepimento è stato effettuato in conformità ai disposti della direttiva. In questo contesto, occorre ricordare che il principale obiettivo della direttiva 89/106/CEE è la costituzione ed il funzionamento del mercato interno dei prodotti da costruzione attraverso il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti tali prodotti. Tuttavia, conformemente al principio della sussidiarietà, la direttiva prevede che la responsabilità della sicurezza degli edifici e delle opere di genio civile rimanga di competenza degli Stati membri. Ne consegue che la decisione di emanare o meno disposizioni relative ai requisiti essenziali della direttiva (ad esempio in materia di salute, igiene e ambiente, ivi compresa l'emissione di sostanze tossiche) è di competenza degli Stati membri. La Commissione è consapevole che la Germania ha recepito la pertinente legislazione europea relative alle sostanze pericolose, in particolare la direttiva 76/769/CEE del Consiglio del 27 luglio 1976 concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi(1), con emendamenti. Tuttavia, un'eventuale decisione di andare oltre questi obblighi ed emanare disposizioni per una valutazione sistematica delle emissioni causate dai prodotti da costruzione è di competenza delle autorità tedesche anziché della Commissione. Per tali ragioni, la Commissione non prevede allo stato di prendere alcun provvedimento nei confronti della Germania per quanto riguarda l'applicazione dei requisiti essenziali della direttiva 89/106/CEE. (1) GU L 262 del 27.9.1976.