IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/188

(2004/C 65 E/205)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2675/03

di Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione

(10 settembre 2003)

Oggetto: Sovvenzioni comunitarie a favore delle reti transeuropee

Negli ultimi venti anni, la Commissione europea ha dedicato una parte delle risorse di bilancio al cosiddetto sviluppo delle reti transeuropee.

In base ad un recente studio universitario sulla destinazione di tali fondi in Spagna, il 43 % degli investimenti in oggetto sono andati direttamente alla Regione autonoma di Madrid. Se a questa cifra aggiungiamo gli altri investimenti di cui ha beneficiato la Regione autonoma di Madrid, direttamente e indirettamente, nel corso degli ultimi venti anni, la quota totale di Madrid raggiunge l'80,2 % (138,67 milioni di euro).

Nello stesso periodo, il cosiddetto asse mediterraneo (frontiera Spagna/Francia-Barcellona-Valenza-Murcia) ha ricevuto il 13,4 % delle sovvenzioni (25,18 milioni di euro). Mentre l'ultima azione comunitaria in materia di sovvenzioni per le reti transeuropee a Barcellona risale al 2000 (installazione di un sistema di controllo vocale nell'aeroporto del Prat) e a Valenza al 2001 (miglioramento delle strutture di accesso al porto della città), Madrid ha ricevuto sovvenzioni di questo tipo ogni anno.

La Commissione potrebbe fornire informazioni sui criteri seguiti nell'assegnazione delle sovvenzioni in questione?

La Commissione potrebbe fornire informazioni sulle ragioni che giustificano il forte squilibrio nell'erogazione delle stesse?

Qual è la posizione della Commissione rispetto al cosiddetto «asse mediterraneo» (Francia-Barcellona-Valenza-Murcia)?

Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(30 ottobre 2003)

La comunità è in grado di finanziare lo sviluppo delle reti transeuropee di trasporto (TransEuropean Networks, TEN) per mezzo dei fondi strutturali, del Fondo di coesione e del programma indicativo pluriennale (Indicative Multiannual Programme, MIP). La dotazione complessiva del Fondo di coesione per la Spagna corrispondeva a 9,251 milioni di euro per il periodo 1993-1999 e a 11,160 milioni di euro per il periodo 2000-2006 (prezzi 1999). La metà di tali fondi è destinata ai progetti di trasporto inclusi nel programma TEN.

I fondi strutturali sono ripartiti tra gli Stati membri per il periodo 2000-2006 conformemente ai criteri esposti nei regolamenti. Lo sforzo in termini finanziari si concentra sulle regioni meno sviluppate ed ammissibili a titolo dell'obiettivo 1, in base al quale la regione di Madrid non soddisfa i criteri di ammissibilità al finanziamento.

Il Fondo di coesione è stanziato annualmente in conformità con i criteri stabiliti nel relativo regolamento e nel quadro di riferimento generale per i trasporti e lo sviluppo ambientale stilato dalle autorità spagnole. Per quanto concerne il trasporto, negli ultimi anni lo sforzo si è concentrato sulla frontiera Madrid-Barcellona-Francia e sui corridoi ferroviari ad altà velocità Madrid-Valladolid inseriti nel progetto prioritario Essen, treno ad alta velocità sud (Essen Priority Project — High-Speed Train South).

Relativamente allo strumento finanziario appositamente destinato al programma TEN, i criteri che riguardano l'ammissibilità e la selezione dei progetti sono indicati dagli orientamenti comunitari per lo sviluppo del programma TEN (1) del 1996, i quali definivano il campo di applicazione, nonché mappe dettagliate della rete, obiettivi, priorità e progetti di comune interesse. Il finanziamento dei singoli progetti del programma TEN è deciso sulla base delle domande regolari degli Stati membri, esaminate nel rispetto delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1655/1999 (2).

La selezione dei progetti finanziati tramite i fondi strutturali e di coesione è di competenza delle autorità nazionali.

Per quanto riguarda il finanziamento delle sezioni Francia-Barcellona-Valenza-Murcia (il cosiddetto «asse mediterraneo»), a decorrere dall'inizio degli anni novanta i fondi sono stati stanziati per migliorare soprattutto la linea ferroviaria tra Barcellona e Valenza. Più recentemente, nel quadro TEN, ci sono progetti importanti per l'asse mediterraneo Barcellona-Valenza finanziati nel 2002 e 2003 (in particolare il treno ad alta velocità Madrid-Castiglia-La Mancia-Comunità Valenzana-Murcia (numerosi studi) e gli studi per la linea del treno ad alta velocità Saragozza-Barcellona). Oltre ai due progetti sopra menzionati, il finanziamento è stato anche fornito nel 1999 per la ristrutturazione e l'adattamento del treno ad alta velocità della rete ferroviaria nell'area di Valenza.

L'onorevole parlamentare desidera probabilmente sapere che dal 1986 ad oggi l'Unione ha stanziato un totale di 498 milioni di euro per i lavori di miglioramento e potenziamento del corridoio ferroviario mediterraneo (Francia-Barcellona-Valenza-Murcia).

(1) Decisione n. 1692/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 1996, sugli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti, GU L 228 del 9.9.1996.

(2) Regolamento (CE) n. 1655/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 luglio 1999, recante modifica del regolamento (CE) n. 2236/95, che stabilisce i principi generali per la concessione di un contributo finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee, GU L 197 del 29.7.1999.