INTERROGAZIONE SCRITTA P-3509/01

di Chantal Cauquil (GUE/NGL) alla Commissione

(12 dicembre 2001)

Oggetto: Ulteriori informazioni sulla morte di delfini in acque comunitarie

La risposta della Commissione all'interrogazione scritta P-3070/01(1) spinge a formulare le seguenti osservazioni e domande:

- Sull'obbligo degli Stati membri di controllare le catture accidentali di delfini.

- Malgrado la morte ogni anno di diverse migliaia di delfini, non risulta che gli Stati membri abbiano intrapreso azioni per istituire un sistema di controllo delle catture e uccisioni accidentali di delfini. Di conseguenza, gli Stati membri non hanno potuto eseguire ricerche o adottare misure di conservazione.

- La Commissione ha il compito di controllare che gli Stati membri adempiano i loro obblighi. Nel caso in cui gli Stati membri non possano fornire prove circa l'esecuzione di tali controlli, può la Commissione accertare per vie ufficiali la violazione del diritto comunitario e adottare le misure necessarie per assicurare l'applicazione delle sue direttive?

- Sul ruolo dei diversi metodi di pesca applicati alle catture accidentali di delfini.

- La comunità scientifica è concorde nell'indicare le reti da traino pelagiche quali responsabili principali delle catture accidentali di delfini. Xavier le Pichon (membro ed ex-presidente dell'Ifremer, Istituto oceanografico francese) e Jean Auboun (membro dell'Accademia francese delle scienze ed ex-presidente del consiglio scientifico dell'Ifremer) hanno fermamente condannato l'utilizzo di tale strumento di pesca. La Commissione ha inoltre finanziato circa venti studi pervenuti tutti alla medesima conclusione.

- Può la Commissione spiegare per quale motivo continui a sovvenzionare le imbarcazioni da pesca di grandi dimensioni, responsabili di tale catastrofe ecologica, malgrado il giudizio unanime del mondo scientifico?

- Sulle responsabilità della Commissione.

- Appare chiaro che l'utilizzo di reti da traino pelagiche in acque comunitarie rientra nella sfera di competenza dell'Unione europea.

È disposta la Commissione a modificare il regolamento (CE) n. 894/97(2) al fine di vietare l'utilizzo di reti da traino pelagiche?

Si ricorda alla Commissione che la modifica di tale regolamento è già stata approvata al fine di vietare l'utilizzo di reti da imbrocco a partire dal gennaio 2002, dal momento che tale tipo di rete è stato associato alle catture involontarie di specie quali i delfini, sebbene il rapporto tra le reti da traino pelagiche e le dette catture risulti di gran lunga più rilevante.

(1) GU C 115 E del 16.5.2002, pag. 222.

(2) GU L 132 del 23.5.1997, pag. 1.

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(15 gennaio 2002)

Sull'obbligo degli Stati membri di controllare le catture accidentali di delfini:

- La Commissione non è in grado di determinare se gli Stati membri abbiano assolto l'obbligo di istituire un sistema di controllo delle catture accidentali di delfini, in quanto i suddetti non hanno fornito informazioni al riguardo. L'esistenza di un sistema di controllo è confermata da alcuni dati presentati e discussi in sede scientifica. In forza delle disposizioni dell'articolo 17 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatiche(1) (Habitats), attuate mediante piani di lavoro decisi dal comitato Habitat, gli Stati membri dovevano riferire alla Commissione, entro il 30 settembre 2001, sull'attuazione delle disposizioni della direttiva, inclusa la questione sollevata dall'on. parlamentare, ma già Stati membri non lo hanno fatto. Durante la riunione del comitato Habitat del 30 novembre 2001, la Commissione ha richiamato l'attenzione degli Stati membri sulla necessità di trasmetterle le pertinenti relazioni in materia quanto prima possibile.

Sul ruolo dei diversi metodi di pesca applicati alle catture accidentali di delfini:

- La Commissione ignora l'esistenza di fonti scientifiche riconosciute secondo le quali le reti da traino pelagiche sarebbero la causa principale di mortalità tra i delfini ed in quale misura l'uso di tale attrezzo di pesca comporti dei rischi per tale specie. Sono proprio queste le informazioni che finora gli ambienti scientifici non hanno fornito.

- Inoltre, sebbene alcuni Stati membri utilizzino fondi nazionali e comunitari per sovvenzionare la costruzione di navi da pesca, è difficile stabilire a priori se tali navi utilizzeranno sempre reti pelagiche o reti a strascico per la loro attività di pesca. I pescherecci possono cambiare attrezzi di pesca senza dover subire grandi modifiche. La Commissione non è dunque in grado di garantire se un peschereccio di recente costruzione utilizzerà o no reti da traino pelagiche.

Sulle responsabilità della Commissione:

- La Commissione è disposta a proporre una modifica della normativa sugli attrezzi di pesca sulla base delle informazioni scientifiche disponibili più affidabili e tenendo debito conto dei rischi che corrono le specie sensibili. La Commissione è pronta a contribuire alle azioni avviate sul piano internazionale per una pesca responsabile, come già avvenuto per le reti da traino, e in ogni qualvolta la comunità internazionale dovesse esprimere analoghe preoccupazioni per qualsiasi altro tipo di pesca, compresa quella a strascico.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.