INTERROGAZIONE SCRITTA E-2240/01 di María Rodríguez Ramos (PSE), Rosa Díez González (PSE)e Raimon Obiols i Germà (PSE) alla Commissione. Sospensione delle adozioni internazionali in Romania.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0018 - 0019



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2240/01 di María Rodríguez Ramos (PSE), Rosa Díez González (PSE)e Raimon Obiols i Germà (PSE) alla Commissione (26 luglio 2001) Oggetto: Sospensione delle adozioni internazionali in Romania Quasi un centinaio di coppie spagnole hanno avviato nel 1999 le pratiche per l'adozione di un minore in Romania attraverso l'Associazione per l'adozione internazionale delle Baleari-ADIB e l'Ente di sostegno alle adozioni internazionali Interadop-Alternativa familiare di Castiglia e León. Entrambi questi enti sono accreditati dai rispettivi ministeri dei governi autonomi delle regioni interessate, e di conseguenza tutto il loro operato è soggetto alla supervisione di dette amministrazioni pubbliche. Ciascuna famiglia spagnola ha anticipato la somma di 4 450 dollari per le spese amministrative, di traduzione e di esame giuridico delle pratiche, il cui iter amministrativo, iniziato nel 2000, è stato sospeso dal governo rumeno. Secondo le informazioni in possesso degli interroganti, è stata proprio la Commissione, avendo riscontrato una serie di anomalie nelle procedure di adozione internazionale, a chiedere al governo rumeno la sospensione delle medesime, per mancanza di garanzie giuridiche quanto alla protezione dei minori. Può la Commissione confermare la veridicità di dette informazioni? Ove siano esatte, quali garanzie ha chiesto la Commissione al governo rumeno affinché le procedure di adozione già avviate possano essere sbloccate? Una volta garantiti la sicurezza e il benessere dei bambini rumeni, che sono a nostro giudizio l'aspetto prioritario della questione, è disposta la Commissione a definire una normativa transitoria con il governo rumeno, affinché la sospensione delle adozioni internazionali non si applichi alle procedure già avviate (o in fase di conclusione) che riguardano famiglie provenienti dagli Stati membri della UE? Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione (4 ottobre 2001) Nella relazione annuale del 2000(1) sui progressi compiuti dalla Romania verso l'adesione all'UE, la Commissione aveva sottolineato come la normativa e la prassi rumena nel campo delle adozioni sembrasse far prevalere sulle decisioni relative alle adozioni considerazioni diverse dall'interesse del minore. Una tale situazione rischiava di avere un impatto negativo sulla riforma complessiva del settore dell'assistenza all'infanzia in Romania. Diversi elementi di prova fatti pervenire alla Commissione, al Parlamento, a organizzazioni internazionali quali il Fondo delle Nazioni Unite per l'infanzia (Unicef), a varie organizzazioni non governative (ONG), nonché alle autorità rumene, non indicano soltanto l'esistenza di un quadro normativo carente, ma sottolineano anche un'attuazione largamente abusiva della legislazione in vigore. Di fronte a questa situazione, il governo rumeno ha deciso di sospendere per un anno i procedimenti di adozione internazionale. A partire dal 14 dicembre 2000, il Comitato rumeno per le adozioni ha cessato di trasmettere nominativi di minori alle fondazioni per l'adozione internazionale. Il 21 giugno 2001, il medesimo Comitato ha deciso di sospendere per almeno un anno la registrazione di nuove famiglie straniere richiedenti un'adozione internazionale. Questo significa, in pratica, che i minori i cui nominativi sono stati trasmessi alle fondazioni incaricate delle adozioni prima del 14 dicembre 2000 possono comunque essere adottati dalle famiglie straniere, purché queste ultime siano state registrate presso il Comitato rumeno per le adozioni prima del 21 giugno 2001. La Commissione ha accolto favorevolmente tale decisione, che offre alla Romania l'opportunità di predisporre e attuare le normative e le intese amministrative necessarie al rispetto degli impegni sottoscritti nel quadro della convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo. Tali impegni si prefiggono in primo luogo e principalmente la salvaguardia degli interessi del minore e stabiliscono, tra l'altro, che l'adozione internazionale può essere considerata uno strumento alternativo per l'assistenza al minore, qualora quest'ultimo non possa essere dato in affidamento o in adozione a una famiglia, o non possa altrimenti trovare un'assistenza adeguata, nel suo paese d'origine. Pertanto, la Commissione ha esortato le autorità rumene ad approvare una nuova legge sulle adozioni internazionali e a istituire strutture amministrative adeguate e procedure trasparenti per darle attuazione, in conformità con gli obblighi internazionali sottoscritti dalla Romania. (1) COM(2000) 710 def.