INTERROGAZIONE SCRITTA E-2468/00 di Paulo Casaca (PSE), Isidoro Sánchez García (ELDR), Margie Sudre (PPE-DE), Roy Perry (PPE-DE), Mariotto Segni (UEN) e Jean-Claude Fruteau (PSE) alla Commissione. Isole.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0158 - 0159



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2468/00 di Paulo Casaca (PSE), Isidoro Sánchez García (ELDR), Margie Sudre (PPE-DE), Roy Perry (PPE-DE), Mariotto Segni (UEN) e Jean-Claude Fruteau (PSE) alla Commissione (24 luglio 2000) Oggetto: Isole La Commissione sta esaminando attualmente la possibilità di introdurre una tassazione sul carburante per l'aviazione. Ciò consisterebbe nell'imporre una tassazione sul petrolio per tutti i voli effettuati a partire dagli aeroporti comunitari. Si rende conto la Commissione dell'estrema dipendenza dai trasporti aerei nella quale si trovano le regioni insulari dell'Unione europea per la loro evidente impossibilità di accedere alla rete stradale o alla rete ferroviaria (e per quanto riguarda la maggior parte delle regioni ultraperiferiche, per la loro impossibilità di utilizzare anche la via marittima per il trasporto regolare di passeggeri)? Intende la Commissione proporre, sulla base degli articoli 299, paragrafo 2 (per le regioni ultraperiferiche) e 158 nonché della dichiarazione allegata n. 30 adottata ad Amsterdam, delle disposizioni derogatorie per esonerare i collegamenti con o tra le isole di detta misura che aggraverebbe l'inconveniente del loro isolamento? Risposta comune data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2448/00 e E-2468/00 (12 ottobre 2000) La Commissione è consapevole della situazione delle regioni ultraperiferiche in materia di trasporti aerei. Attualmente, la direttiva 92/81/CE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali(1) impone, come previsto dalla convenzione di Chicago(2), l'obbligo di esenzione per il carburante destinato alla navigazione aerea commerciale. Un progetto di direttiva del Consiglio relativa alla tassazione dei prodotti energetici(3), che dovrebbero sostituire la direttiva 92/81/CEE, prevede che gli Stati membri possano scegliere di tassare il carburante per aviazione utilizzato sui voli nazionali e i voli tra Stati membri, in base ad accordi bilaterali. Inoltre, in una recente comunicazione(4), la Commissione propone in particolare che gli Stati membri intensifichino la loro collaborazione nel quadro dell'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO) in previsione dell'introduzione della tassazione del combustibile per aeromobili e di altri strumenti aventi effetti simili. Tale comunicazione è attualmente discussa in Parlamento. Per quanto riguarda la situazione specifica delle regioni ultraperiferiche, eventuali misure derogatorie potrebbero essere negoziate dagli Stati membri nel quadro degli accordi bilaterali nel rispetto delle norme comunitarie esistenti, in particolare in materia di aiuti di stato e alla luce degli articoli del trattato CE ai quali gli onorevoli parlamentari fanno riferimento. (1) GU L 316 del 31.10.1992. (2) La Convenzione di Chicago del 1944, che istituisce l'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO), disciplina il trattamento del carburante che si trova già a bordo di un aeromobile. Il trattamento del carburante caricato a bordo in fase di transito è invece disciplinato da numerosi accordi bilaterali sui servizi aerei (ASA) conclusi tra alcuni Stati membri e tra gli Stati membri e i paesi terzi. Questi accordi contengono in generale una clausola che prevede che tanto il carburante acquistato in transito che quello fornito sul territorio delle parti contraenti non è soggetto a tassazione. È naturalmente possibile rinegoziare gli accordi sui servizi aerei in modo da eliminare l'esenzione per il carburante caricato a bordo sul territorio delle parti contraenti. Tale nuovo negoziato potrebbe tuttavia prendere molto tempo e comportare procedure farraginose. Inoltre, una modifica della situazione fiscale del carburante in transito presupporrebbe comunque un nuovo negoziato degli accordi bilaterali sui servizi aerei e delle norme pertinenti della Convenzione di Chicago. (3) GU C 139 del 6.5.1997. (4) Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle Regioni Tassazione dei carburanti per aeromobili COM(2000) 110 def.