INTERROGAZIONE SCRITTA n. 101/98 dell'on. Jannis SAKELLARIOU alla Commissione. Imposizione fiscale sugli oli minerali utilizzati come carburanti per la navigazione aerea



Gazzetta ufficiale n. C 223 del 17/07/1998 pag. 0111



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0101/98 di Jannis Sakellariou (PSE) alla Commissione (30 gennaio 1998) Oggetto: Imposizione fiscale sugli oli minerali utilizzati come carburanti per la navigazione aerea Nella sua relazione sull'esame dell'esenzione obbligatoria conformemente alla direttiva 92/81/CEE (COM(96) 549 def.), la Commissione constata che in considerazione delle conseguenze della navigazione aerea sull'ambiente dovrebbe essere abolita l'esenzione obbligatoria per gli oli minerali utilizzati in tale modo di trasporto. 1. Quando trarrà la Commissione le conseguenze da tale conclusione e eliminerà in modo uniforme nell'UE l'esenzione concernente gli oli minerali? 2. Ritiene la Commissione che l'introduzione uniforme della tassa sugli oli minerali utilizzati come carburante nella navigazione aerea in in tutti i quindici Stati membri eviti il pericolo di distorsioni di concorrenza che si verificherebbero qualora gli Stati procedessero in tal senso singolarmente? 3. Dispone la Commissione di dati secondo cui un'abolizione unilaterale da parte dell'UE dell'esenzione fiscale sugli oli minerali causerebbe svantaggi per le compagnie aeree di linea e di charter degli Stati membri dell'UE rispetto alle loro concorrenti dei paesi terzi. In caso affermativo di quali svantaggi si tratterebbe e sotto quale forma? 4. Ha la Commissione considerato se tale tassa, opportuna sotto il profilo ecologico, potrebbe essere utilizzata addirittura quale entrata supplementare per il bilancio UE, il che consentirebbe di ridurre i contributi degli Stati membri all'UE? 5. Qualora la Commissione non intenda trarre alcuna conseguenza dalla conclusione della sua relazione al riguardo, come giustifica una tale posizione? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (12 marzo 1998) 1. e 5. Nella relazione citata dall'onorevole parlamentare, la Commissione afferma che le imposte di consumo gravanti sugli oli minerali dovrebbero essere applicate anche al cherosene utilizzato come carburante nell'aviazione «non appena la situazione giuridica internazionale lo consenta». Questa convinzione riemerge nella proposta, presentata dalla Commissione, di direttiva del Consiglio che ristruttura il quadro comunitario per l'imposizione dei prodotti energetici ((GU C 139 del 6.5.1997 )). Conformemente alle conclusioni contenute nella relazione, la Commissione propone inoltre di accordare agli Stati membri la possibilità, in attesa della revisione degli accordi internazionali, di tassare il carburante utilizzato per i voli commerciali interni nonché il carburante utilizzato per voli diretti verso un altro Stato membro o un paese terzo, sulla base di accordi bilaterali. 2. La Commissione concorda sulla necessità di una strategia armonizzata in questo settore per evitare una distorsione della concorrenza. È per questo motivo che essa propone di mantere per il momento l'esenzione a favore del carburante destinato agli aerei. La Commissione riconosce tuttavia che i singoli Stati membri possano, in considerazione dell'impatto ambientale del trasporto aereo, voler adottare misure unilaterali e ha pertanto proposto l'abrogazione delle norme in vigore relative all'obbligo di esenzione. 3. Come precisato nella relazione, la Commissione ritiene che un'azione unilaterale da parte della Comunità danneggerebbe i vettori comunitari sul piano della concorrenza. Richiamandosi alla relazione della Commissione, il Consiglio ha adottato una risoluzione in cui sollecita la Commissione a fornire informazioni su tutti gli aspetti relativi all'introduzione all'interno della Comunità di un'imposizione sui carburanti degli aerei. Il gruppo impegnato in tale studio presenterà la propria relazione finale nell'estate del 1998. 4. Fatta eccezione per i dazi doganali, il gettito delle imposte indirette compete di regola ai singoli Stati membri ed eventuali proposte di destinare il gettito dell'imposta sul carburante per la navigazione aerea al bilancio della Comunità richiederebbero l'approvazione all'unanimità da parte degli Stati membri, approvazione che appare alquanto improbabile.