IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/818

(2004/C 84 E/0913)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0608/04

di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione

(23 febbraio 2004)

Oggetto: Intenzioni politiche della Commissione relativamente agli OMG

Il 18 dicembre 2003 è stata adottata la relazione A5-0465/2003 sulla coesistenza tra colture transgeniche, convenzionali e biologiche da una larga maggioranza di MPE al Parlamento europeo.

In considerazione di tal fatto, la Commissione potrebbe comunicare qual è la sua posizione in merito alle seguenti problematiche:

— la Commissione intende prescrivere l'etichettatura di OGM nelle sementi alla soglia tecnicamente misurabile e affidabile sulla base dell'articolo 21, paragrafo 2 della direttiva 2001/18/CE (1), e a tenere conto della valutazione scientifica dell'applicazione da praticare (punto 2)?

— La Commissione adotterà senza indugio normative comunitarie uniformi e vincolanti relative alla coesistenza di colture geneticamente modificate, da un lato, e colture geneticamente non modificate convenzionali, dall'altro, e che il Parlamento europeo sia associato alla procedura di codecisione (punto 3)?

— La Commissione prevedrà disposizioni relative ad una copertura adeguata del notificante che possono essere applicate ed invocate in sede giudiziaria, in modo che, in caso di danni, gli interessati possano rapidamente beneficiare di un congruo (punto 8)?

— Infine, la Commissione si impegnerà formalmente a non procedere con l'approvazione di ulteriori specie di varietà di piante geneticamente modificate sino a quando non saranno concordate e attuate norme vincolanti sulla coesistenza, basate su un sistema di responsabilità fondato sul principio «chi inquina paga»?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(31 marzo 2004)

In fatto di soglie minime, l'articolo 21, paragrafo 2 della direttiva 2001/18/CE (2) prevede la possibilità di derogare ai requisiti di etichettatura per i prodotti per i quali non possono essere escluse tracce non intenzionali e tecnicamente inevitabili di OGM. La Commissione ha in preparazione una decisione concernente le soglie di etichettatura per le sementi geneticamente modificate a norma del suddetto articolo, al di sotto delle quali la presenza non intenzionale di sementi geneticamente modificate in partite di sementi convenzionali non deve essere etichettata. Tali soglie saranno determinate sulla base della soglia dello 0,9 % fissata per i prodotti destinati all'alimentazione umana e animale derivanti dalle colture ottenute con le sementi in questione e devono essere inoltre praticabili e prestarsi ad essere rese esecutive. Soglie identiche saranno successivamente adottate nell'ambito della normativa sulle sementi secondo la procedura del comitato di gestione.

Quanto alle misure in materia di coesistenza, la Commissione ritiene che il proprio ruolo debba essere puramente orientativo e non ha l'intenzione di adottare norme uniformi e vincolanti sulla coesistenza a livello comunitario. In effetti, la proporzionalità, l'efficacia e l'efficienza economica delle misure relative alla coesistenza dipendono più che altro dalle condizioni ambientali, topografiche e climatiche esistenti sul piano nazionale, regionale o persino locale, nonché dalle pratiche agronomiche, che variano notevolmente da un paese all'altro e anche all'interno di uno stesso Stato membro. Per questo motivo, la Commissione è d'avviso che l'approccio della sussidiarietà sia il più idoneo per l'elaborazione e l'attuazione di misure in materia di coesistenza, misure che troveranno il loro fondamento giuridico nel nuovo articolo 26 bis della direttiva 2001/18/CE. Giova sottolineare che qualsiasi proposta di misura in progetto, suscettibile di creare ostacoli tecnici al commercio o di contrastare con il metodo della piena armonizzazione, deve essere notificata alla Commissione in conformità con la direttiva 98/34/CE (3).

Le norme in materia di responsabilità saranno condizionate dall'approccio generale che verrà adottato dagli Stati membri con riguardo alla coesistenza e vanno quindi considerate nel quadro del pacchetto di misure sulla coesistenza. La Commissione ha pertanto deciso di attenersi al principio della sussidiarietà anche riguardo alle regole di responsabilità applicabili alla coesistenza. La Commissione ha sempre sostenuto il principio secondo cui la responsabilità civile è materia da disciplinare piuttosto a livello nazionale ed ha invitato gli Stati membri ad esaminare se le loro disposizioni di diritto civile in materia siano applicabili alla problematica della coesistenza. Essa intende riesaminare questo aspetto nel 2005, nel quadro della relazione sulla coesistenza, che descriverà le misure adottate dai vari Stati membri.

La Commissione, in quanto custode del trattato CE, ha il dovere di garantire che la legislazione comunitaria sia adeguatamente recepita e applicata nell'insieme della Comunità. La direttiva 2001/18/CE e il regolamento (CE) n. 1829/2003 (4), di recente adozione, stabiliscono le condizioni per l'approvazione degli OGM; la Commissione intende far rispettare debitamente questa normativa.

(1) GU L 106 del 17.4.2001, pag. 1.

(2) Direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva 90/220/CEE del Consiglio — Dichiarazione della Commissione (GU L 106 del 17.4.2001).

(3) Direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura di informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (GU L 204 del 21.7.1998).

(4) Regolamento (CE) n. 1829/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2003, relativo agli alimenti e ai mangimi geneticamente modificati (GU L 268 del 18.10.2003).