INTERROGAZIONE SCRITTA E-2358/01

di Fernando Fernández Martín (PPE-DE) alla Commissione

(6 agosto 2001)

Oggetto: Problema interstatale con il regime della multiproprietà

Il Parlamento e il Consiglio hanno approvato il 26 ottobre 1994 la direttiva 94/47/CE(1) relativa alla protezione degli acquirenti relativamente a determinati aspetti dei contratti di acquisto di un diritto di utilizzazione di immobili in regime di tempo condiviso.

In molte zone turistiche del sud Europa operano numerose società di multiproprietà che sono state costituite in Stati membri differenti da quello in cui esercitano la loro attività di impresa, con capitale e soci stranieri, pur appartenendo a un altro Stato membro dell'Unione. Una volta effettuata la vendita degli immobili, la prima società si scioglie e sparisce dal mercato, lasciando i nuovi proprietari disorientati, e senza sapere a chi far ricorso in caso di eventuali problemi. D'altra parte, le medesime società di multiproprietà nella stragrande maggioranza hanno un problema di definizione rispetto ai diritti dei proprietari e alle norme di impiego e di sfruttamento del diritto di occupazione a turno.

La Commissione è a conoscenza dei problemi che persistono con riguardo al regime di multiproprietà nonostante la direttiva 94/47/CE?

Che cosa può fare un cittadino che detiene un diritto di occupazione a turno di un immobile allorché la società straniera con la quale ha sottoscritto il contratto si è estinta e è scomparsa? Qual è l'autorità competente in questi casi? a chi possono presentare reclamo questi nuovi proprietari ove si sentano ingannati?

La Commissione ha intenzione di prendere qualche iniziativa per cercare di migliorare la regolamentazione del settore e risolvere detti problemi?

(1) GU L 280 del 29.10.1994, pag. 83.

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(4 ottobre 2001)

La Commissione è a conoscenza delle difficoltà insorte con le nuove pratiche nel mercato della multiproprietà, nonostante l'adozione della direttiva 94/47/CE(1) concernente la tutela dell'acquirente per taluni aspetti dei contratti relativi all'acquisizione di un diritto di godimento a tempo parziale di beni immobili. Alcuni di questi problemi sono riassunti nella relazione della Commissione del 1999(2) relativa all'applicazione della direttiva. Altri sono stati segnalati alla Commissione tramite denunce inoltrate dai consumatori dopo l'approvazione della relazione.

Tenendo conto delle conclusioni del Consiglio riguardo a tale relazione(3), e alla luce dell'esame in corso della relazione, ad opera del Parlamento europeo, la Commissione considererà quale sarà il seguito più appropriato da dare alla relazione nell'interesse della tutela dei consumatori.

Non va dimenticato, tuttavia, che la piena protezione dei consumatori in questo campo è impossibile senza l'adozione di misure comunitarie integrate da disposizioni nazionali in materia di diritto civile e/o commerciale che varia considerevolmente da uno Stato membro all'altro.

Quanto al problema sollevato dall'on. parlamentare, riguardo alla difficoltà delle società di multiproprietà di definire i diritti dei proprietari e le norme di utilizzo di tali diritti, l'art. 1 della direttiva sancisce che gli Stati membri mantengano le loro competenze in materia, tra l'altro, di determinazione della natura giuridica dei diritti che formano oggetto dei contratti contemplati dalla direttiva.

Quanto alla questione della sparizione di imprese che operano in aree turistiche e a quale autorità competente il cittadino puo' presentare reclamo ove si senta ingannato o vittima di frode, va sottolineato che la direttiva 94/47/CE si riferisce solo a determinati aspetti dei contratti di acquisto di un diritto di utilizzazione di immobili in regime di tempo condiviso. Essa si occupa in particolare di quegli aspetti connessi con l'informazione delle parti costitutive del contratto, le modalità di trasmissione di tale informazione, le procedure e le modalità di risoluzione e di recesso. Pertanto, la questione sollevata dall'on. parlamentare sottosta' alle disposizioni della corrispondente legislazione nazionale e spetta alle autorità locali valutare eventuali reclami e trovare una soluzione adeguata.

(1) GU L 280 del 29.10.1994, p.83-87.

(2) SEC(1999) 1795.

(3) Documento 7221/1/00 Consom 16-Jur 81.