INTERROGAZIONE SCRITTA E-1316/01

di Theresa Villiers (PPE-DE) alla Commissione

(3 maggio 2001)

Oggetto: Direttiva sulla tassazione dei risparmi

1. Può la Commissione rendere noto lo stato dei negoziati con gli Stati Uniti e con altri importanti paesi terzi come la Svizzera, il Liechtenstein, Monaco, Andorra e San Maríno ai fini dell'introduzione di misure equivalenti in tali paesi prima dell'adozione della direttiva sulla tassazione dei risparmi?

2. Può comunicare se ha effettuato una valutazione dell'impatto sulle aziende e/o uno studio di fattibilità sugli scambi di informazioni nell'ambito della direttiva sulla tassazione dei risparmi?

3. Potrebbe indicare quando verrà comunicato il nuovo progetto di direttiva sulla tassazione dei risparmi?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(4 luglio 2001)

1. Al Consiglio europeo di Santa Maria da Feira del 19-20 giugno 2000, gli Stati membri hanno deciso che, una volta raggiunto un accordo sul contenuto sostanziale della direttiva sulla tassazione dei redditi da risparmio e prima della sua adozione formale, la Presidenza e la Commissione avrebbero avviato discussioni con gli Stati Uniti e con altri cinque paesi terzi chiave (Svizzera, Liechtenstein, Principato di Monaco, San Maríno e Andorra) per promuovere l'adozione di misure equivalenti da parte di tali paesi. Contemporaneamente, gli Stati membri interessati si impegnavano a promuovere l'adozione delle stesse misure in tutti i pertinenti territori dipendenti o associati. In linea con il calendario di Feira, il Consiglio Ecofin del 26-27 novembre 2000 ha approvato il contenuto sostanziale della proposta di direttiva sul risparmio. Nel gennaio 2001, la Presidenza e la Commissione hanno inviato delle lettere ai paesi terzi citati nell'accordo di Feira invitandoli ad avviare discussioni sulla proposta di direttiva. Come spiegato nelle lettere, a questo stadio le discussioni non hanno carattere di negoziazioni formali, ma servono principalmente ad informare i paesi terzi dell'accordo raggiunto nel novembre 2000 e a valutare la loro reazione al riguardo, nonché le prospettive in ordine all'introduzione di misure equivalenti.

A seguito delle suddette lettere è stato completato un primo giro di colloqui esplorativi a livello tecnico con i sei paesi e sono iniziati contatti politici con alcuni di essi. Una prima relazione su tali discussioni è stata presentata nella riunione del Consiglio Ecofin del 5 giugno 2001. Nella stessa riunione, gli Stati membri interessati hanno esposto lo stato delle discussioni in corso con i rispettivi territori dipendenti e associati. Il Parlamento sarà tenuto informato sulle discussioni avviate.

2. Come per tutte le nuove proposte legislative, la Commissione ha attentamente esaminato l'impatto che la proposta di direttiva(1) sulla tassazione dei redditi da risparmio potrebbe avere sugli operatori di mercato. Le misure proposte tengono pienamente conto della necessità di tutelare la competitività dei mercati finanziari europei.

Gli obblighi previsti per gli agenti pagatori inevitabilmente comporteranno costi amministrativi supplementari per gli operatori di mercato interessati, che potrebbero anche dover adeguare le loro procedure amministrative e i loro sistemi informatici. È stato tuttavia fatto il possibile per minimizzare i costi supplementari che l'applicazione della direttiva comporta per gli operatori di mercato. Tra l'altro, un gruppo di lavoro del Consiglio sta attualmente esaminando i dettagli tecnici del sistema di scambio delle informazioni.

3. La Commissione sta preparando una nuova proposta di direttiva sulla tassazione dei redditi da risparmio, che sostituirà la sua proposta del 1998, alla luce delle conclusioni del Consiglio europeo di Feira del 19-20 giugno 2000 e delle conclusioni Ecofin del 26-27 novembre 2000. La Commissione intende presentare la sua nuova proposta al Consiglio, al Parlamento e al Comitato economico e sociale nel corso dei prossimi mesi.

(1) GU C 212 dell'8.7.1998.