INTERROGAZIONE SCRITTA E-2549/02

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(12 settembre 2002)

Oggetto: Trasporti pubblici urbani (1): Migliore politica d'informazione e di vendita al fine di migliorare l'accessibilità delle città per turisti ed altri visitatori

1. È la Commissione a conoscenza delle profonde differenze che esistono tra le città dell'UE per quanto concerne l'accessibilità dei trasporti pubblici locali e regionali per i visitatori che non conoscono né gli usi locali, né la rete, né il sistema tariffario, né la lingua? Pertanto, se in talune città è possibile ottenere eccellenti informazioni che permettono di procurarsi facilmente un titolo di trasporto, in altre città al visitatore non resta altro da fare che scegliere tra camminare, prendere un taxi, effettuare uno studio preliminare approfondito del trasporto pubblico locale o attendersi sorprese e altre disavventure, come l'acquisto di un titolo di trasporto insufficiente (quindi non valido) o troppo caro, o la possibilità di raggiungere tutt'altra destinazione?

2. Condivide la Commissione l'opinione che sia necessario accrescere l'accessibilità dei trasporti pubblici urbani per i turisti e per gli altri visitatori in un contesto europeo invitando attivamente le autorità cittadine e le aziende dei trasporti pubblici:

- ad installare nei luoghi strategici i piani della rete indicando i limiti della zona urbana o eventuali zone tariffarie all'interno del territorio cittadino e a fornire informazioni sui diversi tipi di titolo di trasporto nonché sui relativi punti-vendita;

- a mettere a disposizione del pubblico e in luoghi strategici quali le stazioni ferroviarie, le piazze principali, gli uffici del turismo, i grandi magazzini, le librerie, i negozi di souvenir, gli alberghi e gli ostelli della gioventù opuscoli informativi relativi alla rete, alle zone tariffarie, ai tipi di titolo di trasporto, alla loro validità, alle coincidenze, alle riduzioni per i bambini, gli anziani e i gruppi nonché ai prezzi dei diversi tipi di biglietto;

- a proporre a un prezzo accessibile biglietti giornalieri o estesi a più giorni valevoli sull'intera rete;

- a installare distributori automatici che permettano di acquistare rapidamente, facilmente e in permanenza biglietti giornalieri e biglietti per uno o più percorsi?

Risposta comunedata dal sig.ra de Palacio in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-2549/02 e E-2550/02

(22 ottobre 2002)

La Commissione è a conoscenza di questi problemi e concorda sul fatto che sarebbe opportuno affrontarli proponendo soluzioni efficaci a vantaggio dei turisti, degli altri visitatori, dei residenti e dell'ambiente.

La Commissione incoraggia attivamente le autorità e gli operatori ad affrontare queste problematiche. Ha avviato progetti di ricerca destinati ad individuare soluzioni adeguate; ha collaborato col comitato europeo di standardizzazione per elaborare standard di qualità per il trasporto pubblico sulla base delle suddette ricerche; ha finanziato il Servizio di informazione sul trasporto locale europeo, una base di dati elettronica riguardante le buone pratiche(1); ha incentivato il collegamento in

rete tra autorità cittadine a livello europeo per affrontare i problemi dei trasporti ed ha avviato l'iniziativa Benchmarking della rete dei cittadini, nell'ambito della quale autorità e operatori hanno studiato esempi positivi di integrazione in città come Madrid e Praga. La Commissione ha sostenuto inoltre lo sviluppo di nuovi servizi che, tramite la telefonia mobile e Internet, forniscono informazioni personalizzate e aggiornate ai viaggiatori durante i loro spostamenti.

La Commissione continuerà a sviluppare questi strumenti pratici, ma ritiene anch'essa che in alcuni casi siano necessari incoraggiamenti o vincoli maggiori. Queste problematiche sono però di responsabilità degli Stati membri. La Comunità può intervenire affrontando gli aspetti qualitativi, laddove i servizi insufficienti in uno Stato membro possono ostacolare i cittadini di un altro Stato membro o qualora sia necessario rafforzare gli obiettivi dei servizi pubblici e l'apertura dei mercati nelle industrie di rete come l'elettricità, il gas, le telecomunicazioni, i servizi postali e i trasporti pubblici.

A tal fine, nella proposta di regolamento sui servizi pubblici nei trasporti pubblici(2), la Commissione ha proposto dei fattori di qualità di cui tutte le autorità dovranno tenere conto anche per quanto riguarda i servizi di biglietteria e di informazione nonché dei requisiti minimi per quanto riguarda le informazioni che tutti gli operatori devono rendere disponibili.

Entro la fine dell'anno, la Commissione intende proporre un regolamento concernente i diritti dei passeggeri ferroviari che riguarderà le modalità con cui i viaggiatori per ferrovia, che percorrono lunghe distanze, possono ottenere informazioni e biglietti per i trasporti pubblici nelle città di destinazione.

La Commissione sta per avviare uno studio sull'integrazione del trasporto pubblico su cui riferirà entro la fine del 2003.

Riguarderà la problematica dell'acquisto dei biglietti e dei servizi di informazione e valuterà la necessità di un intervento comunitario per garantire standard adeguati.

Questi provvedimenti sostengono l'obiettivo comunitario in materia di promozione del turismo sostenibile e offerta di alternative all'utilizzo degli autoveicoli, incoraggiando le imprese di trasporto, i tour operator, le attrazioni turistiche, le agenzie turistiche e i servizi di informazioni turistiche a collaborare per garantire un'adeguata qualità delle destinazioni turistiche.

La Commissione ritiene che l'idea di un servizio standard di biglietteria e informazioni per i trasporti pubblici presenti determinati vantaggi. Desidera esaminare ulteriormente la questione, pur ritenendo che una regolamentazione internazionale dovrebbe consentire alle autorità locali di tenere conto delle specificità locali e della regolamentazione regionale o nazionale. La Commissione garantirà che ciò avvenga nell'ambito dello studio sull'integrazione del trasporto pubblico.

(1) www.eltis.org.

(2) GU C 151 E del 25.6.2002.