IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/160

(2004/C 88 E/0169)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3958/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(5 gennaio 2004)

Oggetto: Russia — Elezioni legislative

Secondo i mass-media, gli osservatori internazionali presenti alle ultime elezioni legislative russe, in particolare l'Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa (OSCE) e il Consiglio d'Europa, che hanno inviato 600 osservatori, si sono mostrati preoccupati per i risultati ottenuti e i metodi usati durante a campagna elettorale. Pur non ponendo in causa la libertà dello scrutinio, ne hanno messo in questione la correttezza.

Stando ai risultati preliminari, il partito Russia Unida (RU), filo-Cremlino e alleato del Presidente Vladimir Putin, è stato il grande trionfatore delle elezioni legislative.

Il RU ha ricevuto circa il 37 % dei voti per la Duma statale (camera dei deputati). Il PLD, di Vladimir Jirinovski, ha conseguito circa il 12 % dei voti, seguito dal partito ultranazionalista Patria — creato mesi fa con il patrocinio del Cremlino —, che per la prima volta si è presentato alle elezioni, ottenendo il 9 %.

David Atkinson, leader della missione di osservatori dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa, ha spiegato ai giornalisti che, per tutta la campagna elettorale, i fondi pubblici, ossia, le tasse dei contribuenti, e la televisione pubblica sono stati messi al servizio di determinate forze politiche, per cui gli osservatori definiscono le elezioni «libere, ma inique».

Brace George, Presidente dell'OSCE, riconoscendo l'esistenza di «un ambiente iniquo per gli altri partiti e candidati», e sottolineando che la votazione «non è andata contro i canoni internazionali», ha dichiarato che «in queste elezioni, l'enorme vantaggio di incarichi e accesso a risorse, edifici e attrezzature statali ha comportato un'enorme distorsione del risultato elettorale», che costituisce «un regresso della democratizzazione della Russia».

Perciò chiedo alla Commissione:

— Di quali informazioni dispone sulla correttezza e libertà del processo elettorale in Russia?

— Di fronte alle preoccupazioni manifestate da osservatori e partiti all'opposizione, che misure ha adottato o intende adottare nei confronti delle autorità russe?

— Quali implicazioni ritiene che queste critiche potranno avere sullo sforzo di Mosca di diventare credibile a livello internazionale?

— In che misura potranno incidere sulle relazioni UE-Russia?

Risposta data dal signor Patten a nome della Commissione

(9 febbraio 2004)

La Commissione è al corrente delle conclusioni preliminari delle missioni internazionali di osservazione dei processi elettorali, nelle quali si dichiara che le elezioni per la Duma tenutesi il 7 dicembre 2003 non hanno soddisfatto diversi requisiti necessari per lo svolgimento di elezioni democratiche, previsti dall'Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa (OSCE) e dal Consiglio d'Europa. Le conclusioni preliminari mostrano che le autorità russe hanno mancato di far rispettare alcune importanti misure di salvaguardia.

La Commissione esprime le sue preoccupazioni per le suddette conclusioni. Il rispetto dei principi democratici e dei diritti umani (in particolare la libertà dei media) è alla base delle relazioni tra l'UE e la Russia. Pertanto, la Commissione ha colto l'occasione del dialogo politico con le autorità russe per invitarle ad affrontare tali carenze e, per quanto riguarda le elezioni presidenziali che si svolgeranno nel marzo 2004, per chiedere che la Russia rispetti gli impegni assunti affinché le elezioni siano tenute nell'osservanza delle norme internazionali.

La Commissione sottolinea la necessità che la Russia continui ad attuare le riforme politiche ed economiche, auspicando che la nuova Duma dimostrerà la sua disponibilità a impegnarsi in tali riforme in modo costruttivo, esercitando così un'influenza positiva sulle relazioni tra l'UE e la Russia.