INTERROGAZIONE SCRITTA E-0512/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE)alla Commissione (19 febbraio 1997)

Oggetto: Realizzazione delle reti transeuropee di trasporto

Sulla stampa greca spesso si leggono articoli in cui si descrivono le difficoltà di realizzare le reti transeuropee di trasporto a causa della mancanza dei necessari stanziamenti dalla parte sia dell'UE sia degli Stati membri.

I ritardi che si registrano in quest'ambito sono da imputare soprattutto alla mancanza di volontà da parte di molti Stati membri di finanziare opere iscritte in dette reti, ma che non sono considerate di utilità immediata o interamente utili.

Può far sapere la Commissione europea se è disposta ad esaminare la possibilità di istituire una sorta di minuscola «task-force», ovvero una speciale agenzia per le infrastrutture dell'UE cui demandare la realizzazione e il coordinamento di opere così importanti soprattutto per paesi geograficamente isolati dell'Unione europea com'è la Grecia?

Risposta data dal signor Kinnockin nome della Commissione (9 aprile 1997)

Negli ultimi anni, la Commissione ha varato diverse iniziative per facilitare la preparazione e l'attuazione di progetti di infrastruttura di interesse comune, in particolare i progetti specifici cui il Consiglio europeo di Essen ha conferito un'importanza speciale. In questo contesto, ci si è adoperati per assistere gli Stati membri a superare le difficoltà finanziarie registrate dai progetti specifici e da altri importanti progetti di interesse comune relativi ai trasporti. L'iniziativa più recente a questo proposito è la creazione di un gruppo ad alto livello sulle partnership pubblico-privato (ppp) in materia di investimenti che è presieduto dal membro della Commissione responsabile dei trasporti e che presenterà la sua relazione finale nell'estate 1997.

L'assistenza finanziaria erogabile a progetti di comune interesse nel settore dei trasporti dalla linea di bilancio delle reti transeuropee ha contribuito su base regolare a facilitare il finanziamento dei progetti. L'assistenza consente di tener conto del fatto che talvolta questi progetti apportano vantaggi al di fuori del paese direttamente interessato. Non si tratta comunque di sostituire il finanziamento a livello nazionale, bensì di incoraggiare la mobilitazione di altre fonti, tra cui il capitale di rischio privato. Le decisioni concernenti la concessione dei contributi si basano su una serie di criteri stabiliti nel regolamento (CE) n. 2236/95 del 18 settembre 1995 che stabilisce i principi generali per la concessione di un contributo finanziario della Comunità nel settore delle reti transeuropee ((GU L 228 del 23.9.1995. )) e si ispirano all'obiettivo di conseguire il massimo beneficio per lo sviluppo delle reti di trasporto transeuropee. Un comitato composto da rappresentanti degli Stati membri assiste la Commissione in queste decisioni.

La Commissione è al corrente delle varie proposte di creazione di task forces per coordinare le azioni relative al progressivo coordinamento della rete di trasporto transeuropea. Essa ritiene tuttavia che, grazie agli sforzi comuni e concentrati a livello comunitario e nazionale, nel periodo 1995-1996 vari progetti abbiano registrato notevoli progressi. I primi risultati dei lavori del gruppo ad alto livello sulle partnership pubblico-privato indicano la possibilità di trovare soluzioni a numerosi problemi e le idee innovative dipendono inoltre molto di più dalla disponibilità a portare avanti i progetti che dalla creazione di un'organizzazione speciale. La Commissione non è pertanto convinta della necessità di creare un tale organismo per le reti transeuropee nel settore dei trasporti.

Da notare che nelle regioni dell'Unione europea dell'Obiettivo 1 dei Fondi strutturali, il Fondo europeo di sviluppo regionale e il Fondo di coesione apportano già con i prestiti della BEI un importante contributo alla realizzazione di questi progetti di infrastruttura dei trasporti.