INTERROGAZIONE SCRITTA E-0522/03

di Miet Smet (PPE-DE) al Consiglio

(24 febbraio 2003)

Oggetto: I diritti della donna in Zambia

La cooperazione tra l'Unione europea e lo Zambia avviene sulla base della partnership tra l'UE e i paesi ACP. Nell'accordo di Cotonu, che delinea il quadro generale delle relazioni ACP-UE per i prossimi vent'anni, entrambe le parti contraenti hanno sottoscritto più volte l'impegno di rispettare i diritti umani e di garantire la parità di trattamento tra uomo e donna.

Sebbene lo Zambia, con la propria firma, si sia impegnato a tutelare questi principi, in quel paese i diritti della donna non sono sempre rispettati. Secondo una relazione dell'associazione Human Rights Watch del 28 gennaio 2003, in Zambia le ragazze sono colpite dal virus dell'HIV con una frequenza cinque volte superiore rispetto ai ragazzi perché sono vittime di un diffuso costume di abusi sessuali.

L'Unione europea ha già reagito a queste gravi violazioni dei diritti della donna? Se non lo ha fatto, è sua intenzione reagire a simili violazioni?

È previsto un meccanismo che consenta di controllare e di imporre sistematicamente il rispetto dei diritti della donna in Zambia? Ed è prevista la possibilità di sospendere la cooperazione tra lo Zambia e l'UE qualora in quel paese i diritti della donna e, più in generale, i diritti umani vengano continuamente violati?

Se la risposta alle due domande precedenti è negativa, l'UE intende intervenire in futuro per prevedere tali possibilità?

Quando sia il controllo sia l'imposizione del rispetto dei diritti della donna saranno regolamentati e sarà prevista la possibilità di sospendere la cooperazione tra lo Zambia e l'UE, tali disposizioni si applicheranno a tutti i paesi firmatari dell'accordo di Cotonu?

Risposta

(22 luglio 2003)

Come è enunciato nell'interrogazione, la cooperazione tra lo Zambia e l'Unione europea avviene nel quadro dell'accordo di partenariato, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000. Il rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali costituisce un elemento essenziale di tale accordo, come è previsto dall'articolo 9. L'articolo 96 dell'accordo di Cotonou prevede la possibilità per i firmatari dell'accordo di avviare consultazioni se una delle parti non ha soddisfatto un obbligo derivante tra l'altro dal rispetto dei diritti dell'uomo. Tali consultazioni hanno luogo se la questione non è stata risolta a livello di dialogo politico. Nel caso che le consultazioni siano rifiutate o non portino a una soluzione, possono essere adottare misure appropriate, tra le quali l'eventuale sospensione della cooperazione allo sviluppo.

L'UE è costantemente preoccupata dalla diffusione del virus dell'HIV nell'Africa australe, spesso causata dal dilagare della violenza sessuale.

Non sono state tuttavia previste consultazioni specifiche con lo Zambia conformemente all'articolo 96 in merito a tale questione. Il rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle donne, rientra nel dialogo con il governo dello Zambia e l'UE continuerà ad avvalersi del dialogo politico con lo Zambia per spingere le autorità di questo paese a compiere ulteriori progressi al riguardo, esortandole sin d'ora al pieno rispetto dei diritti dell'uomo e della dignità umana in modo particolare nei confronti delle donne.