INTERROGAZIONE SCRITTA E-1709/97 di Hiltrud Breyer (V) al Consiglio (22 maggio 1997)

Oggetto: «Stromeinspeisegesetz» (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica)

Nella lettera del Commissario van Miert al ministro tedesco dell'Economia Rexrodt, in data 26.10.1996, si parla di conseguenze negative della «Stromeinspeisegesetz» per il commercio intracomunitario di elettricità. In relazione a tale lettera è stato chiesto anche il parere della Direzione generale XVII. In un parere interno della DG XVII alla DG IV dell'estate 1996 si parla di supposti «profitti fortuiti esageratamente elevati» per le centrali eoliche di recente costruzione o ancora da costruire in Germania. Nel frattempo (inizio 1997) sono stati pubblicati studi di istituti di ricerca tedeschi sull'evoluzione dei costi nel settore dell'energia eolica, dai quali risulta che non si può certo parlare di un eccesso di sostegno in virtù della legge in oggetto. Tali ricerche dimostrano che solo in località costiere particolarmente favorevoli gli abbuoni attualmente concessi sono sufficienti per un esercizio economicamente redditizio degli impianti. E in tali studi non si è neppure tenuto conto di eventuali futuri incidenti e lavori di riparazione.

1. Sono note al Consiglio tali ricerche?

2. Come giudica il Consiglio il punto di vista, formulato anch'esso nella succitata nota interna, secondo il quale è opportuno sostenere le energie rinnovabili esclusivamente mediante fondi pubblici anziché mantenere e sviluppare ulteriormente gli strumenti più efficaci per la loro promozione, strumenti che (come nel caso della «Stromeinspeisegesetz») non richiedono l'impiego di denaro pubblico? Tale sollecitazione a ricorrere ai bilanci pubblici come fonte di finanziamento non è in contraddizione con i criteri di Maastricht, che impongono una politica di bilancio restrittiva?

3. Secondo quanto risulta al Consiglio, quali modalità di promozione delle energie rinnovabili si sono rivelate più efficaci in questi ultimi anni? Non è forse un sistema di prezzi minimi garantiti quello che offre alle energie rinnovabili le maggiori possibilità di una rapida penetrazione nel mercato?

Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1707/97, E-1709/97, E-1711/97 e E-1713/97 (25 settembre 1997)

1. Il Consiglio concorda con l'Onorevole Parlamentare sull'importante ruolo che l'energia rinnovabile deve svolgere negli sforzi compiuti dalla Comunità e dagli Stati mmebri per la protezione dell'ambiente. Nella posizione comune relativa al riesame del programma comunitario di politica ed azione a favore dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile «Per uno sviluppo durevole e sostenibile» ((GU C 157, del 24.5.1997, pag. 12. )) il Consiglio ha suggerito le priorità per il settore dell'energia, tra le quali figura anche: «promuovere l'efficienza energetica e l'utilizzo razionale dell'energia nonché sostenere lo sviluppo e l'applicazione di tecnologie e metodi che consentano di risparmiare energia, ivi comprese le fonti di energia rinnovabili e la produzione combinata di calore ed energia, mediante adeguati programmi e misure di sensibilizzazione e di informazione, e sviluppare criteri che consentano di vagliare i sistemi di sussidio, al fine di eliminare gli incentivi che hanno effetto contrario».

Inoltre, la risoluzione del Consiglio sulle fonti energetiche rinnovabili, approvata dai Ministri nella sessione del Consiglio «Energia» del 27 maggio 1997, esprime la posizione del Consiglio su varie questioni connesse con le energie rinnovabili e, più in particolare, su questioni sollevate nel Libro verde della Commissione per una strategia comunitaria «Energia per il futuro: le fonti energetiche rinnovabili». La risoluzione elenca una serie di misure che potrebbero far aumentare il consumo di energia rinnovabile, tra cui figurano azioni e misure nei seguenti fattorti: ricerca, sviluppo e dimostrazione; condizioni di mercato; informazione e fiducia dei consumatori; coordinamento e sorveglianza. La risoluzione rileva altresì che è necessaria un'attiva politica governativa sia a livello degli Stati membri che a livello della Comunità per migliorare la competitività delle fonti energetiche rinnovabili.

Il Consiglio è pertanto pienamente consapevole degli sforzi necessari per raggiungere l'obiettivo del raddoppio della quota complessiva delle fonti energetiche rinnovabili entro il 2010.

2. Non spetta al Consiglio esprimere un parere sulle misure legislative adottate in uno Stato membro della Comunità europea. Ai sensi dell'articolo 93 del trattato CE la Commissione è autorizzata a procedere all'esame dei regimi di aiuti esistenti negli Stati membri per accertarne la compatibilità con il mercato comune.

3. Il Consiglio non è a conoscenza né della «nota interna» dei servizi della Commissione né della lettera menzionate nelle interrogazioni dell'Onorevole Parlamentare.