INTERROGAZIONE SCRITTA E-0504/00

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(28 febbraio 2000)

Oggetto: Riassegnazione di personale della Commissione

Di quali procedure dispone attualmente la Commissione, e quanto spesso vi fa ricorso, per la riassegnazione di personale da una direzione generale che puo' trovarsi a necessitare di un organico inferiore a un'altra direzione generale che puo' avere bisogno di altro personale? Qual'è stata l'efficacia di tali misure in termini di numero di posti trasferiti ogni anno tra direzioni generali espresso in percentuale sul numero totale di posti? Puo' la Commissione fornire altre informazioni in merito alla riassegnazione di personale?

Risposta data dalla sig.ra Schreyer in nome della Commissione

(13 aprile 2000)

Dal 1997, l'assegnazione annuale delle risorse umane si svolge nell'ambito della procedura di bilancio. Questo, in particolare, per legare maggiormente l'evoluzione dell'organico e degli stanziamenti amministrativi a quella degli stanziamenti operativi da gestire, nonché per sincronizzare meglio le varie procedure di pianificazione e di assegnazione delle risorse. Occorre sottolineare che la procedura annuale d'assegnazione delle risorse umane non è la sola occasione in cui la Commissione effettua trasferimenti di personale. Tali trasferimenti, a volte consistenti, hanno luogo parallelamente alle decisioni prese nell'ambito della procedura di bilancio. La Commissione, in effetti, nei continui sforzi compiuti per adattare le sue strutture alle sue esigenze, utilizza la sua autonomia amministrativa per effettuare trasferimenti e altri movimenti. Su una scala diversa ma significativa, i servizi della Commissione cercano, a loro volta, di adattare le loro strutture interne alle esigenze legate ai compiti loro assegnati.

Nel corso delle procedure di bilancio 1998, 1999 e 2000, la Commissione ha attivamente cercato di ridistribuire una parte delle risorse umane disponibili per rafforzare le proprie attività in settori prioritari. Nel quadro della preparazione del progetto preliminare di bilancio (PPB), è stato effettuato un prelievo dell'1 % dei posti statutari esistenti per costituire una riserva di risorse umane da destinare ad attività considerate come prioritarie. Per i bilanci 1998 e 1999 la procedura d'assegnazione annuale ha riguardato al tempo stesso i posti (vacanti) corrispondenti al prelievo dell'1 % e la quota annua di 110 nuovi posti legata all'ultimo ampliamento (Austria, Finlandia e Svezia).

Nel periodo 1997-1999 i rafforzamenti hanno riguardato soprattutto la direzione generale (DG) Salute e tutela dei consumatori, la gestione dei programmi, in particolare nel settore delle azioni esterne, compresa la costituzione del Servizio comune Relex (SCR), e l'organizzazione di task force specifiche in seguito alla crisi nel Kosovo. L'Unità di coordinamento della lotta antifrode (UCLAF), la task force Giustizia e affari interni (GAI), la DG Affari economici e finanziari come pure la DG Concorrenza sono fra i servizi che hanno beneficiato di rafforzamenti significativi.

Per il 2000, la procedura di assegnazione delle risorse umane si è svolta parallelamente ad una profonda riorganizzazione dei servizi della Commissione, in modo da aumentarne l'efficienza e l'efficacia. Tale riorganizzazione è cominciata nel settembre 1999 e ha comportato la fusione di alcuni servizi (per creare, ad esempio, le nuove DG Imprese, Istruzione e cultura, Energia, Trasporti) come pure la costituzione di nuove direzioni generali (ad esempio le nuove DG Allargamento e Giustizia e affari interni). Questa operazione ha comportato il trasferimento di mansioni e di persone da un servizio all'altro; essa ha permesso inoltre, attraverso una razionalizzazione dei servizi, di rendere disponibili significative risorse umane (attorno al 2 %) che sono state destinate ad attività prioritarie. Oltre a tale ottenimento di risorse umane, per i servizi che non sono stati oggetto di profonde riorganizzazioni ha avuto luogo una procedura d'assegnazione di personale derivante dal prelievo dell'1 % di cui sopra. In sintesi, nell'ambito della procedura d'assegnazione di risorse per il 2000 è stato oggetto di trasferimento l'equivalente di più di 500 uomini/anno.

Nell'assegnazione di personale per il 2000, i rafforzamenti hanno riguardato soprattutto la gestione dei programmi, in particolare nel settore delle azioni esterne, la costituzione delle nuove DG Allargamento e Giustizia e affari interni, le attività legate al più forte ruolo di coordinamento del Presidente della Commissione, la politica in materia di concorrenza e altri aspetti del mercato interno.