INTERROGAZIONE SCRITTA E-1492/96 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (12 giugno 1996)

Oggetto: Lavoro minorile

Può la Commissione far conoscere quali criteri hanno portato, a quanto risulta da una comunicazione della Confederazione europea dell'industria della calzatura, la DGV a proporre, d'intesa con i sindacati, l'organizzazione di una discussione per il giorno 30 aprile con la partecipazione di sindacati, della CEC, dell'Italia e del Portogallo, che prevedeva fra gli argomenti da trattare il problema del lavoro minorile?

Per quale motivo sono stati scelti questi due paesi? E' stato per evidenziare il fatto che in questi due paesi l'industria della calzatura ha un fortissimo sviluppo - come è il caso dell'industria portoghese, con molte centinaia di imprese, che danno lavoro a circa 50.000 addetti e che producono 110 milioni di paia di scarpe all'anno, facendo del Portogallo il 2o esportatore europeo e il 9o mondiale, con alcune unità produttive tra le più avanzate al mondo, a riprova che è possibile essere competitivi senza ricorrere allo sfruttamento del lavoro minorile - oppure sono stati scelti a seguito di insinuazioni riferentisi a casi isolati di ricorso al lavoro minorile?

Può la Commissione indicare quali misure intende prendere, chiarendo le cose una volta per tutte, onde difendere l'immagine dell'industria comunitaria di fronte ad una concorrenza extracomunitaria che, pur non rispettando alcuna clausola sociale minima né tanto meno i diritti fondamentali nei paesi d'origine, finisce per trarre un vantaggio da questo tipo di campagne di opinione pubblica, in apparenza spinte dalla generosità e preoccupate dei diritti umani, ma di fatto pericolose perché basate sull'estrapolazione di casi, in ogni caso isolati e minoritari, di ricorso al lavoro minorile?

Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (2 agosto 1996)

La Commissione attribuisce un'attenzione particolare al lavoro dei bambini e ritiene che, in conformità di quanto è stato accettato in occasione del vertice mondiale per lo sviluppo sociale (Copenaghen, marzo 1995), i diritti sociali fondamentali dei lavoratori debbano essere protetti e che a tal fine, sia opportuno promuovere le necessarie convenzioni dell'organizzazione internazionale del lavoro (OIL) relative a tali diritti fondamentali, fra cui quelle relative al divieto del lavoro dei bambini.

La Comunità, adottando il suo schema di preferenze generalizzate ((Regolamento del Consiglio (CE) n. 3281/94, del 19.12.1994, e n. 1256/96 del 20.6.1996 riguardanti l'applicazione rispettivamente di uno schema pluriennale di preferenze tariffarie generalizzate, per il periodo 1995-1998, ad alcuni prodotti industriali provenienti da paesi in via di sviluppo (GU n. L 348 del 31.12.1994) e, per il periodo dal 1o.7.1996 al 30.6.1999, ad alcuni prodotti agricoli provenienti da paesi in via di sviluppo (GU n. L 160 del 29.6.1996). )), che prevede provvedimenti di promozione speciali per i paesi che rispettano le convenzioni internazionali relative all'abolizione del lavoro dei bambini, ha sottolineato tutta l'importanza che essa attribuisce a tale questione nel quadro delle sue relazioni con i paesi in via di sviluppo.

Per quanto riguarda la politica sociale della Comunità, è opportuno ricordare che il Consiglio ha adottato nel 1994 una direttiva relativa alla protezione dei giovani sul lavoro ((Direttiva 94/33/CE del Consiglio del 22.6.1994; G.U. n. L 216 del 20.8.1994. )).

Nel quadro del dialogo sociale nel settore delle calzature, le parti sociali hanno adottato il 7 marzo 1995 una Carta sul lavoro dei bambini, che fa riferimento a tale direttiva. Le parti sociali, riunite in dialogo sociale, si sono proposte di far meglio conoscere i principi contenuti nella Carta, attraverso l'organizzazione di tavole rotonde nazionali. Una domanda di sovvenzione è stata presentata alla Commissione per l'organizzazione di tali tavole rotonde. Trattandosi degli sviluppi di un accordo negoziato in dialogo sociale a livello europeo su un progetto importante per la Commissione, questa ha dato la sua approvazione ad un sostegno finanziario per tali tavole rotonde.

In esito a discussioni recentemente intervenute nel quadro del dialogo sociale, gli incontri di informazione previsti inizialmente in Italia e in Portogallo potrebbero svolgersi a Bruxelles in autunno con rappresentanti delle parti sociali dei diversi Stati membri.