INTERROGAZIONE SCRITTA P-0441/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione. Progetto di un nuovo quadro comunitario per gli aiuti statali a favore della protezione dell'ambiente.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0194 - 0195



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0441/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione (11 febbraio 2000) Oggetto: Progetto di un nuovo quadro comunitario per gli aiuti statali a favore della protezione dell'ambiente I servizi della Commissione stanno attualmente discutendo con gli Stati membri un importante documento sul quadro comunitario per gli aiuti statali a favore della protezione dell'ambiente, che dovrebbe entrare in vigore nel luglio del 2000. Tali disposizioni saranno fondamentali per la gestione degli aiuti statali in materia di protezione dell'ambiente, ad esempio per quanto concerne l'incentivazione delle fonti energetiche rinnovabili. 1. Quali sono i criteri principali in base a cui la Commissione valuta gli aiuti statali a favore della protezione dell'ambiente? 2. Più precisamente, su quale approccio si basano le linee guida conformemente a cui saranno incentivate le energie rinnovabili? 3. Quali iniziative intende adottare la Commissione europea per informare il Parlamento europeo e le organizzazioni per la protezione dell'ambiente prima di adottare una decisione su questa importante materia? 4. Come intende garantire la Commissione la trasparenza e la cooperazione con il Parlamento europeo, assicurate dal Presidente Prodi, prima che siano adottate le linee guida? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (15 marzo 2000) 1. Conformemente alle disposizioni dell'articolo 6 (ex articolo 3c) del trattato CE, la Commissione fa in modo che le esigenze connesse con la tutela dell'ambiente siano integrate nella definizione e l'attuazione delle politiche e azioni comunitarie. In tale contesto, e al fine di garantire la migliore tutela dell'ambiente a lungo termine, la Commissione ritiene che la politica comunitaria debba essere fondata sull'applicazione del principio chi inquina paga. L'applicazione di tale principio è il modo migliore per motivare tutti i cittadini alla tutela dell'ambiente. La concessione di aiuti di Stato tende di solito ad andare contro tale principio, evitando alle imprese di dovere sostenere i costi legati ai danni prodotti all'ambiente dalle loro attività. La Commissione ritiene dunque che la concessione di aiuti possa risultare, a lungo termine, controproducente in materia d'ambiente. Pertanto, gli aiuti devono essere limitati alle situazioni in cui contribuiscono effettivamente ad un miglioramento sensibile dell'ambiente, come quando permettono alle imprese di adattarsi a nuove situazioni, in particolare di natura fiscale. Tali disposizioni saranno esposte dettagliatamente nella nuova disciplina degli aiuti di Stato a favore dell'ambiente che è attualmente in preparazione e dovrebbe essere applicabile a partire dal 1o luglio 2000. 2. La Commissione incoraggia l'utilizzazione e lo sviluppo delle energie rinnovabili ed è consapevole del fatto che tali energie sono in alcuni casi ancora svantaggiate per via dei costi di produzione rispetto alle energie tradizionali. La Commissione ritiene dunque che possano essere giustificati aiuti temporanei a favore di tali energie, fermo restando che essi non devono diventare permanenti perché è necessario che le imprese si adattino gradualmente alle condizioni dei mercati. 3. e 4. La Commissione ha preparato un progetto di nuova disciplina comunitaria per gli aiuti a favore dell'ambiente. Tale progetto sarà esaminato dagli esperti degli Stati membri in sede di comitato consultivo e poi adottato dalla Commissione. La Commissione non consulta direttamente le organizzazioni che operano nel settore dell'ambiente, ma esse vengono generalmente consultate in modo informale dai rappresentanti degli Stati membri che partecipano al comitato consultivo che formula in merito un parere per la Commissione. Pertanto, la Commissione viene a conoscenza dell'opinione delle organizzazioni che operano nel settore dell'ambiente indirettamente. Per quanto riguarda il Parlamento, la procedura non prevede consultazioni preliminari all'adozione di linee guida comunitarie in materia di aiuti di Stato. Tuttavia, il membro della Commissione responsabile dei problemi in materia di concorrenza attribuisce una grande importanza all'informazione periodica del Parlamento sui lavori della Commissione. Il problema dovrebbe essere affrontato nel corso di una delle prossime riunioni.