INTERROGAZIONE SCRITTA E-0601/02

di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione

(5 marzo 2002)

Oggetto: Rispetto da parte dei paesi del Maghreb degli obblighi in materia di diritti umani definiti negli accordi di associazione UE

Lo scorso anno, l'intellettuale tunisino Mohammed Mouda è stato sottoposto a processo. In Algeria, malgrado le difficoltà affrontate dal governo per resistere a gruppi islamici violenti ed estremisti, viene frequentemente riferito che le forze di sicurezza sono coinvolte nell'uccisione o nel rapimento di persone non implicate in tali gruppi.

La Commissione ritiene che i paesi del Maghreb non stiano rispettando i loro impegni in materia di diritti umani come definiti negli accordi di associazione UE e, in tal caso, intende dare maggiore priorità a tale questione in futuro? In particolare, la Commissione intende assicurare che i casi più gravi di violazioni dei diritti umani siano sollevati nell'ambito delle riunioni del Consiglio d'associazione? La Commissione può far sapere con quale frequenza si svolgono tali riunioni?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(17 aprile 2002)

La Commissione effettivamente è consapevole che la situazione dei diritti umani nella regione del Magreb non è soddisfacente e può essere notevolmente migliorata (nonostante questa situazione sia diversa da paese a paese secondo le diverse circostanze e problemi). Essa è inoltre d'accordo che la lotta contro le azioni terroristiche, che è legittima e necessaria, non può essere un pretesto o un paravento per le violazioni ingiustificate delle libertà fondamentali.

La Commissione opera a un doppio livello relativamente al rispetto dei diritti umani: da una parte, nel quadro del dialogo politico con questi paesi; e dall'altra, attraverso la cooperazione.

Nell'ambito dei Consigli di associazione con il Marocco e la Tunisia, che si riuniscono di regola ogni anno a livello ministeriale, vengono discusse tali questioni, compresa l'evocazione di casi individuali. Essi sono anche all'ordine del giorno dei comitati di associazione che normalmente si riuniscono anch'essi una volta all'anno. Nel caso dei rapporti con l'Algeria in cui l'accordo di associazione siglato il 19 dicembre 2001 non è ancora entrato in vigore, le questioni relative ai diritti umani vengono sollevate durante le riunioni periodiche della troika dell'Unione con questi paesi, che si tengono di solito due volte all'anno. Nella comunicazione al Consiglio destinata alla preparazione della riunione dei ministri degli esteri dei paesi dell'Europa mediterranea che si è tenuta nel mese di aprile 2002 a Valencia(1), la Commissione ha suggerito l'intensificazione del dialogo politico con i paesi mediterranei, tra cui i paesi del Magreb; essa ha raccomandato ai ministri di decidere che le questioni relative ai diritti umani e alla democrazia siano affrontate sistematicamente in tutti i contatti tra l'Unione e i suoi partner al fine di favorire la realizzazione di progressi strutturati.

La Commissione ha adottato, nel mese di dicembre 2001, un Documento di programmazione 2002-2004 relativo a l'Iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell'uomo (IEDDH), che riguarda l'insieme dei paesi terzi, compreso il Mediterraneo. I principali beneficiari di questa iniziativa sono le organizzazioni non governative e le organizzazioni internazionali. Nell'ambito dell'IEDDH 2002-2004, 29 paesi sono stati selezionati come paesi sensibili, tra cui l'Algeria, la Tunisia, Israele, la Cisgiordania e la striscia di Gaza. Le azioni sul campo dovranno concentrarsi in questi paesi sulla democratizzazione, la corretta gestione pubblica e lo Stato di diritto.

Nell'ambito del programma MEDA del quale beneficiano l'Algeria, il Marocco e la Tunisia, è prevista una cooperazione riguardante la riforma della giustizia e la condizione delle donne.

(1) SEC(2002) 159 def.