INTERROGAZIONE SCRITTA E-2725/01

di Niels Busk (ELDR) alla Commissione

(5 ottobre 2001)

Oggetto: Aiuti alimentari alla Russia

Come risulta dalla relazione speciale della Corte dei conti(1) gran parte degli aiuti alimentari sono stati versati alla Federazione russa piuttosto che a quelli che veramente ne avevano bisogno, come originariamente previsto. Ciò ha comportato distorsioni delle attività commerciali con la Russia.

Si chiede alla Commissione di riferire sullo stato di avanzamento del lavoro di valutazione in corso, nonché su che cosa farà per evitare analoghe turbative di mercato in occasione delle prossime azioni di aiuto.

(1) GU C 25 del 25.1.2001.

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(3 dicembre 2001)

La Commissione ha dato una risposta esauriente alle constatazioni cui fa riferimento l'onorevole parlamentare. La risposta, pubblicata come allegato della relazione speciale della Corte dei conti europea(1), affronta il problema sollevato nella presente interrogazione.

In particolare la Commissione vorrebbe richiamare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sui paragrafi 48, 50, 51 e 52 che trattano della perturbazione degli scambi, sul paragrafo 53 che affronta il problema degli obiettivi del programma e sui paragrafi da 56 a 61 nella conclusione. Non vi sono praticamente prove di distorsioni sul mercato estero e su quello locale. Valutazioni indipendenti hanno evidenziato l'impatto positivo del programma sulla catena alimentare. La costituzione dei fondi di contropartita provenienti dalla vendita dell'aiuto alimentare ha contribuito a finanziare il pagamento degli arretrati delle pensioni e ha contribuito ad un aumento significativo delle pensioni di base. L'aiuto alimentare alla Russia è stato deciso in conformità degli orientamenti internazionali ed è stato attuato in stretta cooperazione con le autorità russe e con i programmi di altri donatori.

Per quanto concerne il lavoro di valutazione il programma non è stato ancora ultimato sebbene la consegna materiale di 1,67 milioni di tonnellate di prodotti sia stata completata entro la fine di marzo del 2000. Un gruppo di lavoro congiunto Comunità-Russia, istituito per sorvegliare l'esecuzione del programma, continuerà a incontrarsi ogni mese finché tutti gli arretrati non saranno stati versati sul conto speciale e finché non saranno stati effettuati gli ultimi esborsi a partire da tale conto. Il 3 ottobre 2001 gli arretrati ammontavano 576 milioni di rubli, pari a circa l'8 % del valore totale dei prodotti venduti. A norma dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 2802/98 del Consiglio, del 17 dicembre 1998, relativo ad un programma di approvvigionamento di prodotti agricoli destinato alla Federazione russa(2), è stata effettuata una valutazione indipendente. Una verifica contabile indipendente è attualmente in corso e la relazione sull'audit finale è prevista nella primavera 2002.

Per quanto riguarda le prossime azioni di aiuto alimentare, la Commissione terrà conto della preziosa esperienza acquisita tramite questo programma specifico e delle raccomandazioni delle valutazioni indipendenti. È ovvio che la Commissione fa tutto il possibile per evitare distorsioni di mercato attraverso le operazioni di aiuto alimentare su vasta scala, tanto all'interno della Comunità quanto a livello di paesi beneficiari. Nel caso della Federazione russa, la Commissione non ha in programma per il momento di proporre nuovi interventi di aiuto alimentare.

(1) GU C 25 del 25.1.2001.

(2) GU L 349 del 24.12.1998.