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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3028/98 dell'on. Miguel ARIAS CAÑETE alla Commissione. Accesso ai posti della categoria A/ LA dei titolari di diplomi spagnoli di "ingeniero técnico"



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0151



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3028/98 di Miguel Arias Cañete (PPE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Accesso ai posti della categoria A/LA dei titolari di diplomi spagnoli di "ingeniero técnico" Dato che - grazie alla documentazione allegata al ricorso per annullamento presentato il 1o dicembre 1997 al Tribunale di primo grado delle Comunità europee dal sig. Vicente Alonso Morales (T-299/97) - la Commissione è venuta a sapere che un titolare del diploma spagnolo di "ingeniero técnico", il sig. Roberto Arce Recio, ha avuto accesso ai corsi di dottorato presso l'Università Paul Sabatier di Tolosa (Francia), conseguendo il titolo con la menzione "molto onorevole", può la Commissione far sapere perché, nella sua risposta in data 10 febbraio 1998 all'interrogazione scritta E-4186/97(1) dell'on. Bárbara Dührkop Dührkop, il sig. Liikanen, membro della Commissione, afferma che uno dei motivi per cui la Commissione non ammette i titolari del diploma spagnolo di "ingeniero técnico" alla categoria A/LA della funzione pubblica europea consiste nel fatto che il suddetto diploma spagnolo non dà accesso agli studi di dottorato? Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (20 ottobre 1998) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all' interrogazione scritta E-2786/98 dell'Onorevole Palacio Vallelersundi(2). (1) GU C 304 del 2.10.1998, pag. 15. (2) V. pag. n. 150.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1645/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Istituzione della manifestazione "Porto d'Europa" nell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0063



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1645/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (29 maggio 1998) Oggetto: Istituzione della manifestazione "Porto d'Europa" nell'UE L'istituzione della manifestazione "Capitale culturale d'Europa" è stata coronata da successo, dando l'opportunità ai popoli europei di conoscere meglio le rispettive culture. L'UE ha molti porti importanti il cui contributo al traffico mercantile dell'Europa unita è determinate. Tra gli sforzi esplicati dall'UE per l'ulteriore unificazione e l'approfondimento delle relazioni tra i suoi popoli deve essere evidenziato il ruolo determinante dei porti e nell'ambito della cui promozione è necessario migliorarne i servizi e le prestazioni, aiutando così anche il commercio marittimo, attualmente in fase di crisi. Si chiede alla Commissione di valutare la possibilità di istituire una manifestazione annuale analoga a quella "Capitale culturale" con l'eventuale denominazione "Porto d'Europa". Si propone di onorare come primo porto quello del Pireo, il più antico del nostro continente, che funziona ininterrottamente dall'antichità a tutt'oggi e il cui contributo allo sviluppo del commercio marittimo europeo è universalmente riconosciuto. Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (16 luglio 1998) La manifestazione "Città europea della Cultura", istituita nel 1985 su base intergovernativa e che in questi ultimi anni ha avuto un successo sempre crescente presso i cittadini europei, è stata, di recente oggetto, da parte della Commissione, di una proposta di decisione del Parlamento e del Consiglio per definire un'iniziativa comunitaria ad hoc(1). La proposta è attualmente all'esame delle istituzioni comunitarie. Che si tratti della manifestazione secondo le sue modalità di organizzazione attuali o della proposta della Commissione che riguarda il futuro della manifestazione dopo il 2001, nessuna disposizione esistente o prevista impedisce ad una o più città portuali di porre la propria candidatura alla manifestazione ed eventualmente di essere prese in considerazione al termine della procedura di designazione in vigore. In realtà parecchie città portuali sono già state designate in passato. Parecchie città candidate ad accogliere la manifestazione negli anni futuri sono anche dei porti. In questo contesto, le autorità greche possono, se lo desiderano, presentare la candidatura di una città come il Pireo nel quadro di detta manifestazione. In funzione di quanto precede, sembra, al contrario, poco opportuno istituire una seconda manifestazione specifica a favore dei porti europei. (1) COM(97) 549 modificato da COM(98) 350 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1939/98 dell'on. Jaak VANDEMEULEBROUCKE alla Commissione. Situazione degli obiettori di coscienza in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0121



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1939/98 di Jaak Vandemeulebroucke (ARE) alla Commissione (18 giugno 1998) Oggetto: Situazione degli obiettori di coscienza in Grecia Sa la Commissione che la Grecia, in contrasto con la propria legislazione e con tutti i pareri espressi in particolare dal Parlamento europeo, continua a creare difficoltà a coloro che cercano di ottenere lo status di obiettore di coscienza nonché agli obiettori di coscienza che svolgono il servizio civile? Secondo alcune informazioni, alcuni obiettori sarebbero stati addirittura incarcerati. Può la Commissione indicare quali misure intende adottare per fare presente al governo greco il carattere inaccettabile di tali pratiche? Conviene la Commissione che in tal modo la Grecia si rende responsabile di una grave violazione dei diritti dell'uomo e rischia di conseguenza di non rispettare più le condizioni fondamentali che impone l'appartenenza all'Unione europea? Può la Commissione indicare quale seguito ha dato alle precedenti risoluzioni del Parlamento europeo relative alla situazione degli obiettori di coscienza? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (9 luglio 1998) Come essa ha già avuto modo di ricordare in numerose occasioni, la questione dell'obiezione di coscienza è di competenza degli Stati membri e, di conseguenza, la Commissione non può pronunciarsi su una materia per la quale non dispone di alcuna competenza. Gli Stati membri devono esercitare le loro competenze conformemente agli obblighi internazionali e regionali che hanno sottoscritto, con particolare riguardo alla Convenzione europea sulla salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1770/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Autonomia dell'Epiro settentrionale



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1770/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (5 giugno 1998) Oggetto: Autonomia dell'Epiro settentrionale Conformemente a quanto sancito dalla Carta dell'ONU, l'autonomia rientra tra i diritti politici inalienabili dei popoli. Nell'Unione europea l'autonomia è un dato di fatto in paesi come l'Italia, la Spagna e la Finlandia, che hanno previsto diritti fondamentali per le regioni autonome del loro territorio. L'Epiro settentrionale è quella zona dell'Albania in cui è stato istituito il diritto di autonomia (già dal 17 maggio 1914 con il protocollo di Corfù), che prevede la tutela della lingua e della religione dei cittadini. Tale protocollo, in particolare, è stato sottoscritto da plenipotenziari di Stati oggi membri dell'Unione europea (Italia, Gran Bretagna, Germania, Austria e Francia), nonché dallo stesso rappresentante speciale dell'Albania. Potrebbe la Commissione prendere posizione riguardo a questo problema concernente la tutela dei diritti dell'uomo in un paese che mira ad avvicinarsi all'UE, ma che da anni si rifiuta di onorare un impegno che si è assunto? Risposta data dal sig. van den Broek a nome della Commissione (2 luglio 1998) Non spetta alla Commissione giudicare il riferimento dell'onorevole parlamentare alla Carta delle Nazioni Unite, né valutare, nel contesto attuale della Repubblica d'Albania, la validità e l'esatta portata del protocollo di Corfù del 1914 che avrebbe concesso diritti specifici di autonomia per la regione meridionale del paese e in particolare per la minoranza etnica greca che vi è stabilita. D'altro lato l'Albania, membro del Consiglio d'Europa dal 1995, ha ratificato la convenzione di salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (compresa la quasi totalità dei relativi protocolli) e nel 1995 ha firmato la convenzione quadro per la protezione delle minoranze nazionali. Va ricordato altresì che l'alto commissario dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) a favore delle minoranze nazionali ha potuto constatare, in una missione del 1994, il livello soddisfacente di rispetto dei diritti delle minoranze pur auspicando alcuni miglioramenti, in particolare in materia d'istruzione in lingua greca. Dopo questa missione, nel 1995 è stato istituito un ufficio per permettere ai membri delle minoranze di presentare ricorsi. Nell'ambito di un accordo di amicizia tra Grecia e Albania, firmato nel marzo 1996, è stata autorizzata l'apertura di scuole grecofone supplementari in talune città dell'Albania meridionale e sono state create commissioni bipartite per la soluzione dei problemi rimasti in sospeso. Nel quadro della strategia regionale della Comunità che riguarda alcuni paesi dell'Europa sudorientale tra cui l'Albania, la Commissione continuerà a seguire gli sviluppi politici ed economici nei paesi interessati, compreso il rispetto dei principi democratici, dei diritti dell'uomo e dei diritti delle minoranze.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1766/98 dell'on. Paul RÜBIG alla Commissione. Migliore configurazione del canale Reno-Meno- Danubio



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1766/98 di Paul Rübig (PPE) alla Commissione (5 giugno 1998) Oggetto: Migliore configurazione del canale Reno-Meno-Danubio Nel suo Libro verde al riguardo la Commissione definisce le condizioni quadro per una futura politica dei trasporti. In tale contesto viene rilevato che la navigazione, diversamente dai modi di trasporto tradizionali, comporta costi più vantaggiosi, una minore percentuale di incidenti nonché un livello palesemente più basso di emissioni di sostanze inquinanti. Con l'apertura del canale Reno-Meno-Danubio nel 1992 è stata creata una rete di vie navigabili nell'Europa occidentale lunga oltre 10.000 km. Il trasporto di merci sul Danubio è da allora fortunatamente aumentato in modo considerevole. Ciò nonostante, è importante - proprio in vista dell'ampliamento UE - utilizzare ancora di più il Danubio per il commercio europeo e garantire la sua funzione quale via di trasporto naturale, ecologica e vantaggiosa sotto il profilo dei prezzi. È necessaria soprattutto l'eliminazione del tratto di acque poco profonde tra Straubiong e Villshofen al fine di raggiungere una profondità minima del canale di 2,50 metri. Inoltre, occorre promuovere in modo mirato la costruzione di depositi di riserva affinché, anche in periodi di acque basse, l'industria possa essere approvvigionata su base permanente di merci e materie prime. Come intende la Commissione appoggiare tali riflessioni? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (10 luglio 1998) La Commissione è a conoscenza del fatto che sul canale Reno-Meno-Danubio la navigazione è ancora ostacolata da alcune strozzature, in particolare sul fiume Danubio. Per affrontare tale problema, il miglioramento del tratto di 69 chilometri da Straubing a Vilshofen è stato incluso, come progetto di interesse comune, negli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti(1). Tali orientamenti rappresentano un quadro di riferimento generale volto ad incoraggiare gli Stati membri interessati a realizzare progetti a completamento della rete. Nel 1996 il governo federale tedesco e il governo bavarese hanno accettato di rimandare ogni decisione concernente il miglioramento del tratto Straubing-Vilshofen all'anno 2000 ma di effettuare, nel frattempo, studi a carattere economico ed ecologico. Le autorità nazionali responsabili del progetto non hanno finora presentato richiesta di sovvenzioni. La Commissione è disposta a prendere in considerazione una domanda di sovvenzione una volta completati gli studi necessari. (1) Decisione n. 1692/96/CE, GU L 228 del 9.9.1996.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2251/98 dell'on. Miguel ARIAS CAÑETE alla Commissione. Interventi a titolo del FEAOG in Spagna nel periodo 1986- 1995



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0135



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2251/98 di Miguel Arias Cañete (PPE) alla Commissione (22 luglio 1998) Oggetto: Interventi a titolo del FEAOG in Spagna nel periodo 1986-1995 Può la Commissione far sapere qual è l'importo totale erogato alla Spagna a titolo del FEAOG, sezione Garanzia nel periodo dal 1986 al 1995, fornendo la ripartizione - per capitoli (seminativi, zucchero, piante tessili e bachi da seta, altri settori o prodotti vegetali, settore vitivinicolo, tabacco, latte e prodotti lattiero-caseari, carni bovine, carni ovine e caprine, carni suine, uova e pollame, altre azioni a favore dei prodotti animali, restituzioni per merci derivanti dalla trasformazione di prodotti agricoli, restituzioni per azioni comunitarie di aiuto alimentare, distribuzione di prodotti agricoli agli indigenti, misure di accompagnamento, misure finalizzate allo sviluppo rurale connesse al funzionamento dei mercati, altre misure, aiuti al reddito e Fondo europeo di garanzia per la pesca): - e per tipologia (restituzioni all'esportazione, aiuti compensativi per i prezzi, aiuti per superficie, aiuti per capo di bestiame, premi di orientamento, aiuti per l'ammasso privato, ritiri e operazioni analoghe, importi compensativi, misure di accompagnamento della riforma della PAC e spese di ammasso pubblico)?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1900/98 dell'on. Glenys KINNOCK alla Commissione. Statistiche sulla disoccupazione dei disabili nell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0111



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1900/98 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (16 giugno 1998) Oggetto: Statistiche sulla disoccupazione dei disabili nell'UE Può la Commissione indicare le fonti delle informazioni statistiche disponibili relative ai livelli di disoccupazione tra i disabili nell'UE? Risposta del sig. de Silguy a nome della Commissione (30 luglio 1998) L'informazione statistica sui livelli della disoccupazione tra i disabili nella Comunità proviene principalmente dalla relativa iscrizione presso le competenti istanze nazionali in materia di occupazione e, per taluni Stati membri, dalle indagini nazionali sulle disabilità. Un compendio di tali dati (fino al 1993) èstato compilato in un documento Eurostat) DGV "Disabled persons: statistical data" (Disabili: dati statistici) pubblicato nel 1995 di cui copia viene trasmessa direttamente all'Onorevole membro ed al Segretariato del Parlamento. Va rilevato che i confronti dei dati sull'occupazione sono resi difficoltosi dalle differenze nelle definizioni utilizzate negli Stati membri. Anche il fatto che i dati riguardano per lo più il sistema delle quote riduce la base per i confronti. E' dato rilevare che il numero di richieste alla Commisssione di dati statistici nel settore delle disabilità è in costante aumento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2261/98 dell'on. Miguel ARIAS CAÑETE alla Commissione. Interventi a titolo del FEAOG in Danimarca nel periodo 1986-1995



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2261/98 di Miguel Arias Cañete (PPE) alla Commissione (22 luglio 1998) Oggetto: Interventi a titolo del FEAOG in Danimarca nel periodo 1986-1995 Può la Commissione far sapere qual è l'importo totale erogato alla Danimarca a titolo del FEAOG, sezione Garanzia nel periodo dal 1986 al 1995, fornendo la ripartizione: - per capitoli (seminativi, zucchero, piante tessili e bachi da seta, altri settori o prodotti vegetali, settore vitivinicolo, tabacco, latte e prodotti lattiero-caseari, carni bovine, carni ovine e caprine, carni suine, uova e pollame, altre azioni a favore dei prodotti animali, restituzioni per merci derivanti dalla trasformazione di prodotti agricoli, restituzioni per azioni comunitarie di aiuto alimentare, distribuzione di prodotti agricoli agli indigenti, misure di accompagnamento, misure finalizzate allo sviluppo rurale connesse al funzionamento dei mercati, altre misure, aiuti al reddito e Fondo europeo di garanzia per la pesca) - per tipologia (restituzioni all'esportazione, aiuti compensativi per i prezzi, aiuti per superficie, aiuti per capo di bestiame, premi di orientamento, aiuti per l'ammasso privato, ritiri e operazioni analoghe, importi compensativi, misure di accompagnamento della riforma della PAC e spese di ammasso pubblico)?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2208/98 dell'on. Ulrich STOCKMANN alla Commissione. Finanziamenti comunitari a favore del Land Sassonia-Anhalt nel 1997



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0134



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2208/98 di Ulrich Stockmann (PSE) alla Commissione (16 luglio 1998) Oggetto: Finanziamenti comunitari a favore del Land Sassonia-Anhalt nel 1997 Può la Commissione precisare qual è l'entità dei finanziamenti comunitari concessi ed erogati al Land Sassonia-Anhalt nel 1997, specificando anche le azioni e i programmi interessati, per quanto riguarda: 1. il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR); 2. il Fondo sociale europeo (FSE); 3. il Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEAOG); 4. i programmi di ricerca comunitari; 5. i programmi comunitari per il settore energetico; 6. i programmi comunitari per l'ambiente; 7. le iniziative comunitarie e 8. altri programmi comunitari? Risposta complementare data dal sig. Santer in nome della Commissione (19 ottobre 1998) A completamento della sua risposta del 11 settembre 1998(1), la Commissione è ora in grado di fornire le seguenti infomazioni. A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento. (1) GU C 50 del 22.2.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1712/98 dell'on. Antoine-François BERNARDINI alla Commissione. Compatibilità del sistema di licenze di agente-giocatore



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0077



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1712/98 di Antoine-François Bernardini (PSE) alla Commissione (29 maggio 1998) Oggetto: Compatibilità del sistema di licenze di agente-giocatore L'interrogante ha ricevuto una richiesta da parte di un cittadino francese che contesta la compatibilità del sistema di licenze di agente-giocatore. La "Fédération internationale de football associations" (FIFA) ha imposto a tutti gli intermediari dello sport due condizioni per esercitare la professione: - una licenza - una garanzia bancaria di 200.000 FS emessa da una banca svizzera. Può la Commissione europea far sapere, di conseguenza, se queste due condizioni imposte dalla FIFA nel suo regolamento sono compatibili con il diritto europeo? Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (9 luglio 1998) La Commissione ha ricevuto un reclamo contro la Federazione internazionale delle associazioni calcistiche(FIFA), relativo ai regolamenti adottati da tale organizzazione nei confronti dei procuratori di giocatori ("Regulations governing players' agents"). In base a tale regolamento, le persone che desiderino esercitare la professione di procuratore di giocatori devono superare un esame per ottenere una licenza FIFA e depositare in una banca svizzera la somma di 200 000 SFR a titolo di garanzia bancaria. Il ricorrente sostiene che tale regolamento viola il disposto degli articoli 48, 59 e 85 del trattato CE. La Commissione ha deciso l'avvio di una procedura sulla base del reclamo citato. La Commissione, tenendo conto delle osservazioni formulate dalle parti, ha ora concluso l'esame preliminare della compatibilità del regolamento della FIFA con le regole di concorrenza del trattato CE. Sulla base di una valutazione preliminare, la Commissione ritiene che il regolamento in questione violi l'articolo 85, paragrafo 1 del trattato CE. Tuttavia, è possibile che tale regolamento produca dei vantaggi che compensino i suoi effetti anticompetitivi e possa pertanto beneficiare di un'esenzione ai sensi dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato CE. Nella sua risposta, la FIFA non ha peraltro fornito informazioni sufficienti in proposito. La Commissione, di conseguenza, ha scritto nel mese di gennaio alla FIFA per darle la possibilità di formulare le proprie osservazioni in merito all'applicabilità al predetto regolamento dell'articolo 85, paragrafi 1 e 3. La Commissione sta attualmente esaminando la risposta trasmessa dalla FIFA.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1069/98

di Allan Macartney (ARE) alla Commissione

(6 aprile 1998)

Oggetto: Aliquote di imposte comunitarie per gli investimenti esteri

Può la Commissione confermare se alcuni Stati membri concedono aliquote agevolate agli investitori esteri e in caso affermativo quali sono questi Stati? Tale prassi non è contraria alla concorrenza e incompatibile con le regole di concorrenza CE?

Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione

(3 luglio 1998)

In tutti gli Stati membri, gli investitori residenti e non residenti sono assoggettati ad un trattamento fiscale differente conformemente, tra l'altro, al principio generale sancito dal modello di convenzione relativo all'imposizione sul reddito e il capitale dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), secondo il quale l'imposta deve, in ultima istanza, essere percepita nel paese di residenza dell'investitore piuttosto che in quello d'origine del reddito.

Il trattamento fiscale, generalmente più favorevole, applicato agli interessi corrisposti alle persone non residenti e una concorrenza senza limiti tra Stati membri in tale settore possono favorire l'evasione fiscale, causare una diminuzione del gettito tributario nella Comunità e contribuire a rendere più gravosa la pressione fiscale effettiva sui redditi da lavoro che su quelli da capitale.

Le misure fiscali non sono, tuttavia, soggette alle regole di concorrenza qualora siano applicate in via generale nell'economia di uno Stato membro senza favorire determinate imprese o produzioni.

Nel quadro del "Pacchetto concordato di misure volte a contrastare la concorrenza fiscale dannosa nell'Unione europea", gli Stati membri hanno approvato, nel dicembre 1997, un codice di condotta in materia di tassazione delle imprese ed hanno chiesto alla Commissione di presentare proposte di direttive concernenti l'imposizione sui redditi da risparmio e sui pagamenti di interessi e di canoni tra società consociate di Stati membri diversi. La proposta di direttiva del Consiglio concernente il regime fiscale applicabile ai pagamenti di interessi e di diritti fra società consociate di Stati membri diversi(1) è stata presentata il 6 marzo 1998. La proposta di direttiva del Consiglio intesa a garantire un'imposizione minima effettiva sui redditi da risparmio sotto forma di interessi all'interno della Comunità(2) è stata presentata dalla Commissione al Consiglio il 5 giugno 1998.

Il codice di condotta fa esplicito riferimento alle disposizioni del trattato CE relative agli aiuti di Stato e la Commissione si è impegnata sia a riesaminare le misure fiscali esistenti, per garantire che gli obiettivi del trattato CE siano perseguiti in maniera coerente e uniforme da tutti gli Stati membri, sia a pubblicare, entro la fine dell'anno, degli orientamenti sull'applicazione delle regole relative agli aiuti di Stato con riferimento all'imposizione diretta delle imprese.

(1) GU C 123 del 22.4.1998.

(2) COM(98) 295 def.