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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3188/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Accuse nei confronti di un ambasciatore di un paese terzo presso l'UE



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0070



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3188/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (22 novembre 1996) Oggetto: Accuse nei confronti di un ambasciatore di un paese terzo presso l'UE Quali sono i precedenti della Commissione o, secondo l'esperienza di quest'ultima, di altre istituzioni europee per quanto concerne l'azione adottata nei casi in cui siano sorti gravi sospetti d'illecito finanziario, di attività criminali o antidemocratiche nei confronti dell'ambasciatore di un paese terzo presso l'Unione europea? Quali procedure consentirebbero all'UE di valutare la sua risposta in merito ad una tale situazione in cui le accuse muovono dal paese terzo in questione? Risposta data dal sig. Van den Broek a nome della Commissione (8 gennaio 1997) La Commissione non ha avuto fino ad oggi occasione di intervenire in una situazione come quella descritta dall'onorevole parlamentare. Se una tale necessità si presentasse e se le accuse si rivelassero fondate, la Commissione esaminerebbe il caso dell'ambasciatore in questione insieme agli Stati membri e, eventualmente, insieme alle autorità degli altri paesi nei quali questo ambasciatore fosse accreditato e prenderebbe poi i provvedimenti necessari. Tali provvedimenti potrebbero arrivare fino all'applicazione del disposto dall'articolo 9 della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche, ossia alla dichiarazione dell'ambasciatore «persona non grata».
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2856/96 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (25 ottobre 1996)

Oggetto: Approvvigionamento idrico e smaltimento delle acque reflue a Simi

Nel rispondere il 17 marzo 1995 all'interrogazione E -0393/95 ((GU C 202 del 7.8.1995, pag. 17 )) concernente i problemi di approvvigionamento idrico e della rete fognaria a Simi, il commissario, signora Wulf Mathies, ha affermato: «la Commissione intende richiamare l'attenzione su di esso (il problema di Simi) delle autorità elleniche in una prossima riunione del Comitato di sorveglianza del POP (Programma operativo plurifondo) riguardante la regione dell'Egeo meridionale».

A distanza di un anno e mezzo i problemi sopra ricordati restano tuttora irrisolti. Infatti, malgrado il POP per l'Egeo meridionale proceda regolarmente, e malgrado il Comitato di sorveglianza si sia riunito per ben tre volte, i lavori di approvvigionamento idrico e fognatura a Simi, che peraltro dispongono di uno studio tecnico definitivo, di una loro scheda finanziaria e di un capitolato d'oneri, non sono stati ancora avviati.

Poiché per il trasporto d'acqua mediante autobotte da Rodi lo Stato spende fino a 100 milioni di dracme mentre l'80% della popolazione dispone d'acqua soltanto per due ore alla settimana, poiché i pozzi neri si trovono in prossimità delle cisterne con l'evidente rischio di provocare malattie infettive, e poiché i lavori di approvvigionamento idrico e di fognatura sono finanziati alternativamente da INTERREG, dal meccanismo finanziario EFTA-SEE e dalla BEI può far sapere la Commissione se intende richiamare ancora una volta l'attenzione delle autorità greche sull'importanza di proseguire i lavori a Simi, e raccomandare al governo ellenico di inscrivere effettivamente i suddetti lavori in un programma specifico?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (18 dicembre 1996)

La Commissione ha già richiamato l'attenzione delle autorità greche sui problemi dell'ambiente nell'isola di Simi, in particolare nell'ambito delle riunioni tecniche che precedono le riunioni del comitato di sorveglianza del programma operativo plurifondo per l'Egeo meridionale.

Nel quadro del suddetto programma sono già in corso, a Simi, lavori riguardanti il miglioramento delle installazioni portuali, una strada di 5,7 km e uno studio di pianificazione dello sviluppo globale dell'isola.

Per quanto si riferisce all'adduzione di acqua potabile, uno studio preparatorio per la costruzione di un serbatoio di raccolta delle acque di superficie avente la forma di un lago artificiale con una capacità di 160 000 m3 sarà cofinanziato con le risorse di bilancio dell'iniziativa comunitaria Interreg II. La Commissione ritiene che in questo modo si apra la strada a una soluzione duratura per una parte del problema sollevato dall'onorevole parlamentare.

Nell'ambito delle sue competenze e nel rispetto del principio di sussidiarietà, la Commissione continuerà a richiamare l'attenzione delle autorità greche sui problemi dell'ambiente a Simi, nonché in altre isole del mare Egeo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3031/96 dell'on. José APOLINÁRIO alla Commissione. Pesca nel Sudafrica



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3031/96 di José Apolinário (PSE) alla Commissione (31 ottobre 1996) Oggetto: Pesca nel Sudafrica Gli armatori portoghesi del settore della pesca d'alto mare auspicano fermamente l'opportunità di vincolare l'accordo di associazione UE-Sudafrica a possibilità di pesca. Può la Commissione informare in merito alla situazione del fascicolo, segnatamente per quanto riguarda le responsabilità assunte da membri della Commissione nei confronti degli armatori portoghesi? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (29 novembre 1996) Nel settembre 1995, la Commissione ha ottenuto dal Consiglio l'autorizzazione a negoziare un accordo di pesca con il Sudafrica. La Commissione è pertanto in grado di discutere con le autorità sudafricane la possibilità effettiva di giungere ad un accordo reciprocamente vantaggioso. In occasione della visita in Sudafrica, nel maggio 1996, del Commissario responsabile della pesca, la Commissione aveva messo in rilievo l'esistenza di un preciso mandato del Consiglio, a norma del quale la liberalizzazione degli scambi di prodotti della pesca terrà conto dei progressi effettuati nelle discussioni parallele per un accordo separato nel settore. I colloqui della Commissione con le autorità politiche sudafricane confermano la necessità, per queste ultime, di adottare un'impostazione politica che consenta di risolvere questo problema. Le stesse autorità stanno preparando la pubblicazione di un libro bianco per la fine dell'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2502/96 di John Iversen (PSE) alla Commissione (23 settembre 1996)

Oggetto: Affare ESB

Secondo la Commissione quali conseguenze dovrebbe avere per il direttore generale Guy Legras la sua affermazione al riguardo della encefalopatia spongiforme bovina e cioé «....occorre evitare una discussione in seno ai comitati scientifici, poiché qualsivoglia discussione sulla ESB crea inevitabilmente problemi per il mercato della carne».

La Commissione concorda sul fatto che il direttore generale ha dimostrato di preoccuparsi maggiormente per i mercati della carne che per la salute dei consumatori?

Risposta dal sig. Fischler in nome della Commissione (11 novembre 1996)

La questione a cui fa riferimento l'onorevole parlamentare è probabilmente una lettera scritta dal sig. Legras, direttore generale dell'agricoltura, al sig. Perissich, direttore generale del mercato interno, datata 1o marzo 1993. In quel periodo la Francia aveva da poco introdotto il divieto dell'impiego di alcuni tessuti di bovini e di ovini nell'alimentazione dei bambini, divieto che andava oltre il parere del comitato scientifico veterinario. La questione è stata sollevata in una riunione di capi dei servizi della Commissione in cui si discuteva il problema della sicurezza degli alimenti. I delegati avevano chiesto che il problema fosse trattato nel comitato scientifico dell'alimentazione umana.

Nella lettera si affermava che il comitato scientifico veterinario aveva espresso sin dal 1989 un parere conforme a quello della Commissione in materia di encefalopatia spongiforme dei bovini, e tale comitato era il comitato scientifico con la massima esperienza nel settore. In realtà, il comitato scientifico dell'alimentazione umana aveva istituito un apposito gruppo di lavoro in quanto la proposta di direttiva sull'alimentazione dei bambini faceva specificamente riferimento all'uso di frattaglie. Stando così le cose, un gruppo di lavoro misto dei due comitati aveva esaminato il problema e nella riunione del 16 e 17 settembre 1993 il comitato scientifico dell'alimentazione umana aveva confermato i pareri precedenti del comitato veterinario scientifico, secondo cui le misure allora in vigore davano una protezione sufficiente alla salute pubblica.

Pur dando la precedenza al problema della protezione della salute pubblica, la Commissione è nel contempo responsabile della gestione del mercato delle carni bovine. Di conseguenza essa deve garantire che le misure adottate siano adeguate e necessarie. Sarebbe irresponsabile che la Commissione reagisse a qualsiasi notizia o fonte di apprensione in modo tale da suscitare inutili preoccupazioni nel pubblico e da causare gravi ripercussioni sul mercato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3168/96 dell'on. Yiannis ROUBATIS alla Commissione. Rapporto della "Commissione internazionale per i Balcani" e Commissione europea



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0067



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3168/96 di Yiannis Roubatis (PSE) alla Commissione (18 novembre 1996) Oggetto: Rapporto della «Commissione internazionale per i Balcani» e Commissione europea Il 5 novembre 1996, il Commissario Hans van den Broek ha partecipato a un incontro stampa nel corso del quale è stato presentato il rapporto elaborato dalla cosiddetta «Commissione internazionale per i Balcani». I giornalisti presenti hanno considerato la presenza del Commissario come una prova dell'adozione, da parte della Commissione europea, delle conclusioni di detto rapporto. Questo rapporto contiene però tutta una serie di inesattezze e giudizi che possono creare gravi problemi nelle relazioni che uno Stato membro, la Grecia, ha con altri paesi dell'area balcanica. Può far sapere la Commissione: 1. se il suddetto rapporto è stato discusso in qualche riunione settimanale della Commissione al completo, 2. se essa ne ha adottato le conclusioni come sembra risultare dalla presenza del Commissario van den Broek al sopra citato incontro stampa, 3. quali iniziative prenderà il suo Presidente in caso di mancata adozione, totale o parziale, delle sopra citate conclusioni, affinché siano forniti immediatamente e in via ufficiale opportuni chiarimenti ai cittadini europei? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (17 dicembre 1996) La relazione della commissione internazionale per i Balcani intitolata «La pace incompiuta» è stata ufficialmente presentata al commissario responsabile delle relazioni con i paesi dell'Europa centrale e orientale dal presidente della Commissione internazionale, sig. Leo Tindemans, il 5 novembre 1996. Dopo tale presentazione, è stata organizzata una conferenza stampa con il presidente della commissione internazionale per i Balcani e alcuni dei suoi componenti, compresa la sig.ra Simone Veil. La conferenza stampa è stata introdotta dal commissario che si è congratulato con la commissione internazionale per i Balcani per il lavoro svolto. Il commissario ha affermato di condividere in linea di massima la maggior parte delle conclusioni della relazione riguardanti il processo di pace in Bosnia Erzegovina. Allo stesso tempo ha precisato che la commissione internazionale per i Balcani era l'unica responsabile dell'intero contenuto della relazione con tutte le sue raccomandazioni e che questo non poteva essere attribuito alla Commissione. Non è stata fatta alcuna dichiarazione da cui si potesse evincere l'avallo delle conclusioni della relazione della commissione internazionale per i Balcani da parte della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3082/96 dell'on. Mary BANOTTI alla Commissione. Programma democrazia PHARE rif. nn. 95/ 0453 e 95/3262



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3082/96 di Mary Banotti (PPE) alla Commissione (18 novembre 1996) Oggetto: Programma democrazia PHARE rif. nn. 95/0453 e 95/3262 Può la Commissione spiegare perché si sia omesso di attuare il programma 95/3062 all'interno del programma democrazia PHARE? Ritiene la Commissione che siano stati applicati i principi di giustizia naturale in occasione delle risposte date alle numerose lamentele e ricorsi presentati dal signor Sean Hillen? Risposta data dal sig. Van den Broek a nome della Commissione (20 dicembre 1996) Per quanto riguarda l'attuazione del programma n. 95/3062 nel quadro del programma democrazia di Phare, la Commissione fa presente che la domanda non è stata accolta perché non soddisfaceva una delle condizioni fondamentali, ovvero quella che impone che i progetti coinvolgano, nell'ambito di un partenariato, organizzazioni locali e comunitarie. La Commissione ritiene che siano stati applicati principi di giustizia naturale in occasione delle risposte date alle numerose lamentele e ricorsi citati dall'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3753/96 dell'on. Pierre MOSCOVICI alla Commissione. Diritti alla pensione per i lavoratori migranti in seno all'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3753/96 di Pierre Moscovici (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1996) Oggetto: Diritti alla pensione per i lavoratori migranti in seno all'Unione europea Non pochi cittadini europei, che da un paese dell'Unione hanno migrato verso un altro nel corso della loro carriera professionale, incontrano difficoltà con gli istituti pensionistici per la liquidazione dei diritti alla pensione maturati nei loro paesi d'origine pur disponendo delle prove relative alla loro attività professionale e ai contributi versati ai predetti istituti. Ciò premesso, potrebbe la Commissione far sapere quale sia la base legislativa per far valere i diritti alla pensione? Su quale base giuridica si può presentare un ricorso contro l'istituto pensionistico - o lo Stato - che non rispettasse detti diritti? E' la Corte di Giustizia delle Comunità europee competente per deliberare su siffatte controversie? Risposta fornita dal Sig. Flynn a nome della Commissione (10 gennaio 1997) La Commissione vorrebbe attirare l'attenzione dell'On. parlamentare sulle disposizioni degli artt. 35 e seguenti del Reg. (CEE) n. 574/72 ((GU L 74 del 27. 3.1972; versione consolidata - GU C 325 del 10.12.1992 )) che riguardano l'introduzione e l'istruzione delle domande di prestazioni di invalidità, vecchiaia e decesso, quando l'interessato è assicurato in vari Stati membri. Trattandosi della prestazione di vecchiaia, l'art. 36 del suddetto regolamento permette in specie all'interessato di presentare la domanda sia all'istituzione del luogo della sua residenza, sia all'istituzione di un altro Stato membro interessato (vedasi a questo proposito la sentenza della Corte di giustizia del 24 ottobre 1996 nella causa Picard, C-335/95). Spetta all'istituzione adita di informare le istituzioni degli altri Stati membri interessati, in vista dell'istruzione della domanda. Qualora l'interessato ritenesse che le regolamentazioni comunitarie in causa non siano rispettate, egli potrebbe presentare un ricorso presso le giurisdizioni nazionali e secondo le procedure nazionali. Se del caso, la giurisdizione così adita potrebbe, in virtù dell'art. 177 del Trattato CE, porre questioni pregiudiziali sull'interpretazione delle suddette disposizioni alla Corte di giustizia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4029/96 dell'on. Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR alla Commissione. Riconoscimento comunitario per gli istituti d'insegnamento multilingue



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4029/96 di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione (14 gennaio 1997) Oggetto: Riconoscimento comunitario per gli istituti d'insegnamento multilingue Il settantacinquesimo anniversario dell'istituto Alberto Durero di Siviglia (Spagna) ha sottolineato ancora una volta l'importanza degli istituti d'insegnamento che formano gli alunni in un idioma differente da quello nazionale. Nel centro suddetto hanno ricevuto una formazione umanistica e culturale in lingua tedesca centinaia di alunni, che hanno in seguito dimostrato il valore di un insegnamento impartito in due lingue diverse per l'intero ciclo di studi. Nel rendere omaggio al prestigioso istituto tedesco di Siviglia, si gradirebbe sapere se la Commissione ritiene che centri di questo genere, in occasione di un anniversario così illustre come quello del Durero, dovrebbero ricevere una speciale distinzione comunitaria che ne promuova l'esistenza e conferisca loro un marchio di qualità europea, riconoscendo il contributo che hanno dato all'unione tra i popoli dell'Europa molto prima della fondazione della Comunità. Risposta della Sig.ra Cresson a nome della Commissione (27 gennaio 1997) La Commissione, nell'ambito del programma Socrates relativo alla cooperazione nel settore dell'istruzione (azioni Lingua), sostiene vari progetti per favorire la diffusione di una metodologia del contenuto dell'insegnamento mediante una lingua straniera. Il Libro bianco «Insegnare e apprendere: verso una società dell'apprendimento» ((COM(95) 590 def. )), nel suo obiettivo 4, fa riferimento ai vantaggi di questi metodi. Pertanto si tratta di un argomento che la Commissione ritiene molto importante e cui dedicherà sempre più attenzione nei prossimi anni. Inoltre, nel contesto degli studi intrapresi per l'attuazione pratica delle idee del Libro bianco, la Commissione, in consultazione con gli Stati membri, sta esaminando la possibilità di creare un marchio di qualità nel settore dell'insegnamento e dell'apprendimento delle lingue. Questo marchio verrebbe assegnato ai progetti più innovativi in questo settore. Vi è quindi sempre la possibilità che in un prossimo futuro il Colegio Alberto Durero faccia richiesta di tale marchio, purché si conformi ai criteri che verranno definiti. La Commissione si congratula con il Colegio Alberto Durero per i risultati ottenuti negli ultimi 75 anni.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3279/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Concessione di servizi pubblici e calcolo del disavanzo pubblico



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3279/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1996) Oggetto: Concessione di servizi pubblici e calcolo del disavanzo pubblico I mezzi d'informazione riportano con sempre maggior risalto le difficoltà nelle quali s'incorre nella ricerca di metodi di misurazione statistica universalmente accettati. Gli importi percepiti in cambio della concessione del diritto di prestare servizi pubblici in qualità di concessionario possono essere computati per ridurre il disavanzo in caso di vendita? Risposta comune data dal sig. de Silguy in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3276/96, E-3277/96, E-3278/96 e E-3279/96 (21 gennaio 1997) In caso di privatizzazione o di altre forme di vendita di azioni e di partecipazioni, le entrate dalla pubblica amministrazione vengono registrate come operazioni finanziarie. Esse, pertanto, non hanno un effetto diretto sul livello del deficit della pubblica amministrazione, che nel trattato viene definito come il bilancio delle operazioni non finanziarie. Questa norma si applica sia alle vendite effettuate direttamente dall'amministrazione sia alle vendite indirette (organizzate, ad esempio, da holding). Al contrario, la vendita di diritti o di concessioni da parte della pubblica amministrazione viene considerata sostanzialmente come un'operazione non-finanziaria. Essa viene registrata nella bilancia delle operazioni in conto capitale e quindi inclusa nel calcolo del deficit della pubblica amministrazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2907/96 dell'on. Mihail PAPAYANNAKIS alla Commissione. Sito per l'interramento igienico di rifiuti a Egina



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2907/96 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (31 ottobre 1996) Oggetto: Sito per l'interramento igienico di rifiuti a Egina Uno dei problemi che l'isola di Egina deve affrontare è quello della gestione dei rifiuti da essa prodotti. Finora si è dovuto trasportarli con la nave che collega l'isola ad Atene per poi riversarli nelle discariche dell'Attica, situazione questa insostenibile soprattutto nei mesi estivi, giacché numerose sono state le lagnanze sia da parte degli abitanti sia da parte dei turisti costretti a viaggiare assieme alla spazzatura. Può la Commissione riferire: 1. se nell'ambito dei finanziamenti destinati ai siti per l'interramento igienico dei rifiuti prevede di poterne realizzare uno a Egina, 2. se, in questa eventualità, ha già previsto dove ubicare tale impianto nel rispetto di tutti i requisiti necessari? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (3 dicembre 1996) Nell'ambito dei Fondi strutturali, segnatamente del programma regionale dell'Attica, le autorità greche non hanno presentato alcuna proposta in merito al finanziamento di siti per l'interramento igienico di rifiuti nell'isola di Egina. In mancanza di una proposta non è possibile prevedere alcun finanziamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2760/96 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. Mancato rispetto da parte dell'Italia della direttiva relativa alla protezione degli animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0029



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2760/96 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (21 ottobre 1996) Oggetto: Mancato rispetto da parte dell'Italia della direttiva relativa alla protezione degli animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici Nelle risposte alle interrogazioni 2455/92 ((GU C 141 del 19.5.1993, pag. 32 )) e 1747/93 ((GU C 46 del 14.2.1994, pag. 34 )), la Commissione affermava che il decreto legislativo italiano n. 116/1992, con il quale lo Stato ha recepito la direttiva 86/609/CEE ((GU L 358 del 18.12.1986, pag. 1 )), «non è conforme all'articolo 17 della direttiva stessa e lo comunicherà alle autorità italiane». A seguito di questa comunicazione il ministro della Sanità italiano ha preparato un decreto ministeriale, datato 22 dicembre 1993, per ovviare a questa mancanza, in base all'articolo 24 della direttiva citata. Purtroppo questo decreto non è mai entrato in vigore, nonostante la conferma fornita dalla Commissione nella risposta all'interrogazione 1541/95 ((GU C 230 del 4.9.1995, pag. 49 )) che si era «immediatamente rivolta alle autorità italiane per conoscere la loro posizione in materia». Si deve constatare perciò che sono passati tre anni e la normativa italiana continua a non essere conforme alla direttiva. 1. Quali spiegazioni sono state fornite dalle autorità italiane a tale proposito? 2. Intende la Commissione avviare una procedura d'infrazione contro l'Italia? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (11 dicembre 1996) 1. La Commissione ha richiamato ufficialmente all'attenzione delle autorità italiane questa questione con lettera inviata nel 1995. La questione è stata nuovamente sollevata ad una riunione con le autorità nazionali svoltasi il 4-5 settembre 1996 ai sensi della direttiva 86/609/CEE. A tale riunione, le autorità italiane hanno confermato il loro impegno a garantire la piena osservanza della direttiva e la loro intenzione di risolvere qualsiasi difficoltà di attuazione in Italia. La riunione prevista nell'aprile 1997 offrirà un'occasione supplementare di verificare e discutere i progressi compiuti. 2. La Commissione non esclude la possibilità di avviare una procedura di infrazione contro l'Italia qualora la questione non possa essere altrimenti risolta.