INTERROGAZIONE SCRITTA E-3349/00

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(25 ottobre 2000)

Oggetto: Potenziamento degli istituti democratici e promozione del rispetto delle minoranze nazionali in Albania

Di recente, durante lo svolgimento delle elezioni locali in Albania si sono verificati numerosi casi di vero e proprio esercizio di violenza psicologica nella zona meridionale del paese dove vota la minoranza greca. Nella regione di Chimara osservatori stranieri hanno riscontrato numerosi casi di irregolarità, se non veri e propri brogli, denunciati da appartenenti alla comunità greca ai danni del candidato del Partito dei diritti dell'uomo Omonia che rappresenta la minoranza greca.

Quali provvedimenti intende prendere la Commissione per ripristinare i diritti democratici, fondare uno Stato di diritto e promuovere il rispetto delle minoranze in Albania, che costituiscono altrettanti presupposti per la sua integrazione nelle istituzioni europee?

Risposta comune data dal sig. Patten in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3349/00 e P-3389/00

(20 novembre 2000)

La Commissione è a conoscenza delle irregolarità e delle inadempienze relative alle elezioni locali in Albania nell'ottobre 2000 principalmente nel corso del secondo turno denunciate dalla missione di controllo delle elezioni che è stata condotta congiuntamente dall'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), dall'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti dell'uomo (ODIHR) e dal Consiglio d'Europa. In particolare, la Commissione condivide la preoccupazione manifestata dall'onorevole parlamentare riguardo alle irregolarità nell'area di Chimara e ad una campagna contraddistintasi per il suo tono nazionalista e intimidatorio nei confronti di un candidato del partito della minoranza greca e dei suoi potenziali elettori. La Commissione ritiene che il governo albanese debba assicurare che tutte le irregolarità siano individuate nel rispetto del principio di legalità e del nuovo codice elettorale. Il governo albanese deve anche seguire le principali raccomandazioni dell'OCSE e dell'ODIHR al fine di predisporre correttivi efficaci e assicurare un appropriato funzionamento della Commissione elettorale centrale.

L'assistenza macrofinanziaria adottata dal Consiglio nell'aprile 1999 è legata al rispetto dei diritti umani e dei principi democratici da parte dell'Albania e può essere sospesa dalla Comunità. Attualmente a tale assistenza non viene data attuazione in quanto si attende l'accordo delle autorità albanesi su alcuni dettagli tecnici riguardo all'esecuzione.

La Commissione non ha al momento un mandato formale del Consiglio per negoziare un accordo di stabilizzazione e di associazione con l'Albania. Naturalmente, il rispetto dei diritti umani e dei principi democratici, anche durante le elezioni, costituisce un elemento essenziale all'interno del processo di stabilizzazione e di associazione dell'UE in vista di una possibile futura apertura delle negoziazioni per questo accordo.

Un programma completo di aiuto comunitario a supporto del potenziamento istituzionale, dei diritti umani, dei diritti delle minoranze e dello Stato di diritto è attualmente in corso in Albania nel settore dell'ordine pubblico, della pubblica amministrazione e della giustizia al fine di aiutare il paese ad adeguarsi agli standard europei. Inoltre viene fornita assistenza alle organizzazioni non governative nell'ambito dell'iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani. I progetti includono la sensibilizzazione riguardo all'importanza dei diritti umani nella costruzione di una società civile, la produzione di programmi radio e televisivi che promuovono la tolleranza e il sostegno alle reti giornalistiche. Nell'ambito del patto di stabilità per l'Europa sudorientale, l'Albania prende parte a specifiche attività miranti alla promozione dei diritti delle minoranze a livello regionale.