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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1538/98 dell'on. Phillip WHITEHEAD alla Commissione. Nutrizione



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0047



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1538/98 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (18 maggio 1998) Oggetto: Nutrizione Quando intende la Commissione presentare la versione rivista della direttiva sull'etichettatura nutrizionale? Quali ricerche ha effettuato la Commissione per valutare il modo più appropriato in cui possa essere offerta ai consumatori un'esaustiva etichettatura nutrizionale? Intende la Commissione rendere obbligatoria l'etichettatura nutrizionale? Includeranno le disposizioni controlli sulle pretese nutrizionali? Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione (23 giugno 1998) La Commissione sta esaminando le misure giuridiche da prendere nei prossimi anni per i prodotti alimentari e successivamente stabilirà un ordine di priorità per le varie misure. La Commissione studia con le parti interessate e a livello internazionale, nel quadro del Codex Alimentarius, come meglio informare i consumatori sulle caratteristiche nutrizionali dei prodotti alimentari. Al termine di questi lavori preparatori la Commissione deciderà se proporre o meno l'obbligatorietà dell'etichettatura nutrizionale in quanto tale. La Commissione è orientata verso l'istituzione di un quadro giuridico concernente le dichiarazioni sulle caratteristiche nutrizionali e relative alla salute nel contesto della revisione della direttiva 79/112/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità(1). (1) GU L 33 dell'8.2.1979.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1745/98 dell'on. Esko SEPPÄNEN alla Commissione. Riduzione dell'importo dovuto alla Germania



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1745/98 di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione (5 giugno 1998) Oggetto: Riduzione dell'importo dovuto alla Germania A seguito di un controllo specifico effettuato dalla Corte dei conti, la Commissione ha chiesto alle autorità tedesche di restituire l'importo di 11 mecu, ingiustamente erogato in aiuti all'agricoltura, per combattere la leucemia infettiva dei polli, all'esportazione e alla cessazione della produzione di latte. La somma è stata quindi ridotta a 6.941.736 marchi tedeschi. Può la Commissione comunicare le ragioni per le quali ha concesso tale riduzione? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (8 luglio 1998) La riduzione di 11 milioni di ECU è stata calcolata sulla base di una riduzione forfetaria del 25,5 % delle spese dichiarate per ciascun Land relative alle macellazioni effettuate fuori periodo e di una seconda riduzione del 10 % sul totale delle spese residue a seguito delle gravi carenze di controllo constatate. La rettifica del 25,5 % sulle spese nei Länder di Brandeburg e Sachsen-Anhalt è stata annullata dato che la Germania ha potuto provare l'assenza di macellazioni fuori termine in questi Länder. Le rettifiche definitive equivalgono a 12,8 milioni di DEM per macellazioni fuori termine e a 5,5 milioni di DEM per controlli, pari a circa 9,6 milioni di ECU anziché 11 milioni di ECU previsti all'inizio. La spesa totale riconosciuta a titolo di macellazioni è pari a 49,5 milioni di DEM, a fronte dei 67,8 dichiarati dalla Germania. Tenuto conto degli importi già versati (66,1 milioni di DEM) e del fatto che la Comunità non si era ancora assunta in carico le spese relative alle prove sierologiche (9,7 milioni di DEM) l'importo netto che è stato recuperato è pari a 6,9 milioni di DM. La situazione si riassume nelle seguenti cifre: >SPAZIO PER TABELLA>
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1824/98 dell'on. Gary TITLEY alla Commissione. Articolo 102



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1824/98 di Gary Titley (PSE) alla Commissione (5 giugno 1998) Oggetto: Articolo 102 Ritiene la Commissione che i poteri che le conferisce l'articolo 102 del trattato sull'Unione europea siano importanti e in caso affermativo, in quali circostanze prevede di esercitarli? In caso contrario, riconosce la Commissione che l'articolo 102 è entrato in disuso e non ha alcun effetto? Se la Commissione ritiene che l'articolo 102 abbia ancora effetto, prevede di esercitare tali poteri qualora un membro del Parlamento europeo dovesse attirare la sua attenzione su esempi di misure nazionali che hanno portato a distorsioni degli scambi transfrontalieri? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (29 luglio 1998) La Commissione ritiene che l'articolo 102 abbia tuttora effetto e prevede di esercitare se necessario i poteri che esso le conferisce. Essa invita l'onorevole parlamentare a trasmetterle esempi dettagliati di disposizioni nazionali che possono provocare distorsioni della concorrenza. E' certamente noto all'onorevole parlamentare che se uno Stato membro non si conforma a una raccomandazione rivoltagli dalla Commissione in forza dell'articolo 102, relativamente a una misura idonea proposta (a meno che la distorsione della concorrenza provocata dalla disposizione sia solo a suo detrimento), la Commissione può proporre al Consiglio di emanare, ai sensi dell'articolo 101 del trattato CE, le direttive necessarie. L'articolo 101 prevede inoltre che il Consiglio deliberi a maggioranza qualificata (a differenza di quanto stabilito dall'articolo 100).
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1856/98

di W.G. van Velzen (PPE) alla Commissione

(5 giugno 1998)

Oggetto: Vendita all'asta di frequenze per la telefonia mobile

Il 19 maggio 1998 il Direttore generale del dipartimento Poste e telecomunicazioni del Ministero dei trasporti e dei lavori pubblici dei Paesi Bassi ha reso noto, nel corso di un'intervista con il "Financieel Dagblad", che il governo olandese entro due anni procederà alla vendita all'asta di frequenze UMTS. Il meccanismo della vendita all'asta presenta vantaggi e svantaggi. Esso costituisce uno strumento efficace per distribuire merci scarse e assicura al governo introiti consistenti. Esso comporta, d'altra parte lo svantaggio, tra gli altri, di ridurre la forza innovativa e le capacità di investimento delle imprese, soprattutto in un mercato in forte crescita, come quello delle telecomunicazioni, dove la concorrenza è così spietata.

1. È al corrente la Commissione dei propositi del governo olandese per quanto riguarda la vendita all'asta entro due anni di frequenze UMTS?

2. È disposta la Commissione a realizzare uno studio sui vantaggi e gli svantaggi della vendita all'asta in quanto strumento di distribuzione di merci scarse e a renderne pubblici i risultati prima che gli Stati membri procedono alla vendita di frequenze UMTS?

Risposta data dal Signor Bangemann in nome della Commissione

(8 luglio 1998)

La questione del ricorso alle vendite all'asta nel settore delle telecomunicazioni, quale strumento per distribuire risorse scarse, è stata affrontata da un numero rilevante di studi commissionati da singole amministrazioni ed imprese, tanto a livello accademico che a livello di società di consulenza. La Commissione sta attualmente vagliando gli studi esistenti per stabilire se essi forniscano tutte le necessarie informazioni e solo alla luce di tale analisi potrà stabilire se sia necessario o meno uno studio ulteriore.

Il ricorso alle vendite all'asta sarà oggetto di una prossima comunicazione della Commissione al Parlamento ed al Consiglio in materia di politica delle frequenze, che sarà presumibilmente pubblicata nel secondo semestre 1998. A tale comunicazione farà seguito una consultazione pubblica nella quale tutti i soggetti interessati potranno esprimere il loro parere in merito al tema sollevato, compreso il ricorso alle vendite all'asta. A proposito di questo strumento, si cercherà in particolare di verificare in quale misura gli introiti procurati dalle aste sono impiegati per contribuire all'impiego efficiente delle frequenze radio, per promuovere servizi innovativi e per sviluppare la concorrenza.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1596/98 dell'on. Allan MACARTNEY alla Commissione. Protezione della tribù Karen



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1596/98 di Allan Macartney (ARE) alla Commissione (25 maggio 1998) Oggetto: Protezione della tribù Karen Può la Commissione far sapere se la Comunità europea ha intrapreso una qualche azione esterna volta a promuovere la tutela dei profughi della tribù Karen rifugiati in Thailandia? Prevede la Commissione un intervento da parte dell'UE, e in particolare dell'ECHO, al fine di impedire le violazioni dei diritti umani di questa tribù da parte dei guerriglieri che attraversano la frontiera in provenienza dalla Birmania? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (22 giugno 1998) La Commissione ha più volte chiesto al governo e al Consiglio nazionale di sicurezza thailandesi di assicurare un'adeguata protezione ai 110 000 profughi che vivono nei campi lungo il confine tra Myanmar e Thailandia, in quanto spetta esclusivamente alle forze thailandesi garantire la sicurezza sui confini e la protezione dei profughi che si rifugiano in Thailandia per sfuggire agli attacchi dei guerriglieri provenienti da oltre confine. All'Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (ACNUR), a cui è affidato un mandato non militare basato sulla difesa dei diritti umani dei rifugiati che non ha ancora carattere permanente, sarà presto consentito di avere un rappresentante permanente. Il mandato dell'ACNUR non prevede, comunque, la difesa militare contro gli attacchi dei guerriglieri provenienti da oltre confine, difesa che rimane prerogativa delle forze di sicurezza thailandesi. Pertanto, la Commissione non prevede un intervento comunitario nel senso richiesto dall'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1637/98 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Comunicazioni mobili e senza filo



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1637/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (29 maggio 1998) Oggetto: Comunicazioni mobili e senza filo Viste la a) Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni in merito all'ulteriore sviluppo delle comunicazioni mobili e senza filo - Sfide e scelte per l'Unione europea (COM(97) 217 def.) e b) la "Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni: Orientamenti strategici e politici per l'ulteriore sviluppo delle comunicazioni mobili e senza filo (UMTS) - Risultati della consultazione pubblica e proposte per dar vita ad un contesto favorevole" (COM(97) 217 def. e COM(97) 513 def.), può la Commissione garantire, in relazione alle norme, la sua cooperazione con gli Stati membri e con le organizzazioni interessate a livello europeo e internazionale? Intende inoltre assicurare che a livello di Unione europea si adotti un'unica strategia riguardo all'UMTS? La standardizzazione, inoltre, dev'essere realizzata con la piena partecipazione di tutti i protagonisti del settore industriale in rappresentanza degli interessi dei produttori e degli operatori, per minimizzare i problemi connessi ai diritti di proprietà intellettuale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1101/98 dell'on. Daniela RASCHHOFER alla Commissione. Sostegno ai giornali



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1101/98 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (8 aprile 1998) Oggetto: Sostegno ai giornali Si sa che alla Commissione sta particolarmente a cuore l'impatto esterno delle sue politiche e che per questo motivo si adopera con grande impegno anche a livello dell'attività dei mezzi di informazione. Sui giornali austriaci appaiono da qualche tempo articoli sulla tematica europea dell'ampliamento. Questi articoli contengono un'indicazione in cui si precisa che godono del sostegno della rappresentanza nazionale della Commissione europea. 1. Come si configura questo tipo di "sostegno"? 2. Qualora si tratti di un sostegno finanziario, qual è la sua entità? 3. Quale tipo di articoli o tematiche vengono promossi? 4. A quali criteri devono rispondere per beneficiare del sostegno della Commissione? 5. Questo sostegno è una particolarità dell'Austria o esiste anche negli altri paesi UE? 6. In caso affermativo, qual è l'importo destinato a questo titolo ai singoli paesi e giornali? 7. Come avviene la selezione dei singoli giornali? 8. La Commissione influenza il contenuto delle tematiche affrontate? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (25 giugno 1998) La rappresentanza della Commissione in Austria ha concesso il proprio sostegno al quotidiano austriaco "Der Standard", un quotidiano di grande qualità che si rivolge a un pubblico di opinion leader, per una serie di articoli dedicati al problema dell'ampliamento dell'Unione. Questa serie comprendeva dieci articoli a tutta pagina, nonché due interviste con un membro della Commissione e un'altra con il capo della rappresentanza della Commissione in Austria. L'aiuto è consistito in un contributo finanziario pari a 660 000 ATS (compresa l'imposta sulla pubblicità e l'IVA). La sovvenzione ammontava al 50 % dei costi totali sostenuti dal quotidiano per la serie di articoli. La rappresentanza ha promosso queste pubblicazioni per contribuire al dibattito in corso in Austria sull'ampliamento della Comunità. Si tratta di un tema di discussione politica che quest'anno figura tra le massime priorità della Commissione in materia di comunicazione. Il quotidiano "Der Standard" è stato selezionato in quanto costituisce una tribuna ideale per raggiungere gli opinion leader di quello Stato membro. Il quotidiano e la rappresentanza della Commissione in Austria hanno deciso di comune accordo il tema di questa serie, mentre ovviamente la responsabilità per la redazione degli articoli incombe esclusivamente al quotidiano.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1634/98 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Comunicazioni mobili e senza filo



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0059



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1634/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (29 maggio 1998) Oggetto: Comunicazioni mobili e senza filo Visti i documenti COM(97) 217 def. e COM(97) 513 def., 1. può la Commissione precisare se ritiene che questo sia il momento adatto per definire una strategia per l'introduzione dell'UMTS o se invece una regolamentazione risulterebbe attualmente prematura? 2. Esiste in Europa un consenso riguardo al concetto di UMTS o di comunicazioni mobili della terza generazione? Si tratterà di un'unica tecnologia di tipo nuovo o di molteplici soluzioni dotate di interoperabilità e basate su tecnologie diverse? 3. Quali dovrebbero essere i ruoli rispettivi del settore privato e degli enti pubblici nella transizione verso l'UMTS? 4. Qual è l'impatto potenziale dell'UMTS sulla competitività dell'industria europea? 5. Come tutelare gli interessi sociali e collettivi in senso lato nel processo di sviluppo della "società dell'informazione senza filo"?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1512/98 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Resti archeologici a Roma Portuese



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1512/98 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (13 maggio 1998) Oggetto: Resti archeologici a Roma Portuese Si è appreso dalla stampa locale che nella zona Portuense di Roma una ditta privata ha dato avvio, senza alcuna autorizzazione se non un'autorizzazione rilasciata dall'Amministrazione provinciale di Roma per l'accesso carrabile uso cantieristico provvisorio, alla costruzione di una strada vera e propria su terreno di proprietà comunale, un'area già caratterizzata da numerosi episodi di abusivismo. Recentemente, in tale zona, in particolare durante gli scavi della strada, sono stati rinvenuti preziosi mosaici antichi e, da testimonianze raccolte, anche un antico sarcofago ed i resti sepolti dell'acquedotto di Claudio. Tali preziosi ritrovamenti pare siano stati immediatamenti occultati ed in buona parte trafugati. Si chiede alla Commissione: 1. se non ritiene opportuno chiedere alle autorità italiane un intervento al fine di impedire un grave scempio di importanti testimonianze archeologiche; 2. se esistono direttive specifiche sulla tutela del patrimonio architettonico e se l'Italia ne abbia recepito integralmente le indicazioni; 3. se esistono documenti e studi della Commissione sull'argomento; 4. un giudizio generale sulla vicenda. Risposte data dal sig. Oreja in nome della Commissione (13 luglio 1998) Non esiste une direttiva comunitaria in materia di beni archeologici e pertanto un intervento diretto della Commissione, nel caso segnalato, non dispone di une base giuridica. La tutela dei beni culturali è infatti materia di diretta competenza delle autorità nazionali o regionali degli Stati membri. La Commissione ha finanziato in passato progetti esemplari che hanno avuto per oggetto anche interventi legati alla archeologia. Oggi tali interventi vengono sostenuti nell'ambito del programma Raffaello. Non risulta tuttavia che tra queste azioni rientri il caso in oggetto. La Commissione, nel deplorare l'accaduto, si augura una puntuale applicazione delle normative nazionali italiane che, con la legge 1089 dell' 1 giugno 1939 tutelano da oltre sessant'anni un patrimonio cosi meritevole di attenzione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1087/98 dell'on. Klaus LUKAS alla Commissione. Lavoro domestico non remunerato



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0008



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1087/98 di Klaus Lukas (NI) alla Commissione (7 aprile 1998) Oggetto: Lavoro domestico non remunerato Gli Stati membri dell'Unione europea elaborano attualmente proposte in materia di trattamento statistico del lavoro nero. In tale contesto si discutono però anche questioni quali, ad esempio, l'inserimento (o no) del lavoro delle casalinghe nel prodotto interno lordo. Può la Commissione far sapere: 1. il prodotto interno lordo degli Stati membri verrebbe ad essere aumentato con l'inserimento del lavoro non remunerato delle casalinghe? 2. In caso affermativo, in che misura aumenterebbe il prodotto interno lordo degli Stati membri? In caso negativo, perché? 3. Poiché le entrate dell'IVA, dei dazi e dei prelievi agricoli non bastano più a finanziare le spese dell'Unione europea, una quota sempre più elevata dei contributi degli Stati membri è finanziata dall'aliquota del prodotto interno lordo. È possibile presumere che con l'inserimento del lavoro non remunerato delle casalinghe nel prodotto interno lordo degli Stati membri aumenterebbero i loro contributi al finanziamento dell'Unione europea? 4. In caso affermativo, in che misura aumenterebbero i contributi degli Stati membri? In caso negativo, perché? 5. Quali sarebbero le conseguenze per il bilancio dell'Unione europea? Risposta del sig. de Silguy a nome della Commissione (2 giugno 1998) L'inserimento dei servizi domestici non remunerati prodotti dalle famiglie nel sistema centrale dei conti nazionali aumenterebbe il prodotto nazionale lordo (PNL). Tuttavia, sia il SEC 79(1) (seconda edizione) che il SEC 95, regolamento (CE) 2223/96 del Consiglio del 25 giugno 1996 relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nella comunità(2), che sono i due sistemi utilizzati per l'elaborazione dei conti nazionali nella Comunità, escludono dalla produzione, e quindi dal PNL, la produzione dei servizi domestici e personali che sono prodotti e consumati nell'ambito della stessa famiglia (ad eccezione dell'impiego di personale domestico e dei servizi di abitazione autoconsumati dalla famiglie in quanto proprietarie delle loro abitazioni) (SEC(79) 272, 312, 318 e SEC(95) 3.09). Anche il sistema riveduto di conti nazionali 1993 (SEC 1993)(3),.che fornisce linee guida a livello mondiale per l'elaborazione dei conti nazionali, esclude il personale non remunerato ed i servizi domestici prodotti per consumi propri nell'ambito delle famiglie dai parametri della produzione utilizzati nel sistema (SEC(93) 6.19,6.23). In tali condizioni non sono disponibili né a livello comunitario, né a livello mondiale, informazioni ufficiali che possano permettere di rispondere ai punti 2, 3, 4 e 5 dell'interrogazione scritta presentata dall'onorevole membro. (1) Sistema europeo di conti economici integrati. (2) GU L 310 del 30.11.1996. (3) Sistema di conti nazionali 1993. Commissione delle CE, FMI, OCSE, ONU, Banca mondiale. 1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1640/98 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Criptaggio radiotelevisivo operato dalla RAI



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1640/98 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (29 maggio 1998) Oggetto: Criptaggio radiotelevisivo operato dalla RAI L'Unione europea - ai termini dell'articolo F, paragrafo 2 del trattato - rispetta i diritti fondamentali garantiti dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, quali principi generali di diritto comunitario. In riferimento alla tematica della fornitura di servizio pubblico radiotelevisivo, gli Stati membri devono prendere le misure necessarie per proteggere il diritto all'informazione e assicurare l'accesso del cittadino alle trasmissioni di eventi nazionali e internazionali di grande importanza per la società, come i giochi olimpici, la coppa del mondo e i campionati europei di calcio, con misure compatibili con il diritto comunitario, al fine di regolamentare l'esercizio di trasmissione. Considerando altresì che l'Unione deve tener conto degli aspetti culturali della sua azione in ossequio all'articolo 128, paragrafo 4 del trattato; considerando che il servizio pubblico rientra nel quadro della televisione "ad accesso libero" e che tutte le misure volte a limitare la recezione e/o a sospendere la trasmissione televisiva, sono regolamentate dalla direttiva 89/552/CEE(1), modificata dalla direttiva 97/36/CE(2), e la sua inosservanza rientra tra le infrazioni al diritto comunitario; Può la Commissione verificare se la RAI, servizio pubblico italiano, rispetta la direttiva dell'articolo 2, paragrafi 1 e 2, dell'articolo 2 bis, paragrafo 1, dell'articolo 3 bis, paragrafo 1, dell'articolo 11, paragrafo 1, dell'articolo 18, dell'articolo 22 bis? Può inoltre intervenire per mettere fine alla pratica corrente attuata dalla RAI del criptaggio sistematico dei programmi destinati all'estero? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (20 luglio 1998) Ai termini dell'articolo 3 della direttiva 89/552/CEE (modificata dalla direttiva 97/36/CE) detta "televisione senza frontiere", il controllo del rispetto, da parte delle emittenti televisive, delle disposizioni della direttiva (comprese quelle menzionate nell'interrogazione dell'onorevole parlamentare) spetta in primo luogo allo Stato membro alla cui giurisdizione è soggetta l'emittente stessa. La Commissione, in forza dell'articolo 155 del trattato CE deve controllare, da un lato, che la normativa comunitaria (nella fattispecie la direttiva "televisione senza frontiere") sia correttamente recepita negli ordinamenti nazionali e, dall'altro, che sia correttamente applicata. La Commissione esamina attentamente qualsiasi reclamo le venga presentato a tale titolo. Per il caso in parola, non le è pervenuto alcun reclamo. La Commissione, peraltro, non dispone di strumenti giuridici per impedire la trasmissione all'estero sotto forma criptata di taluni programmi RAI. Tale questione rientra nel quadro di accordi contrattuali tra l'emittente e gli aventi diritto. (1) GU L 298 del 17.10.1989, pag. 23. (2) GU L 202 del 30.7.1997, pag. 60.