INTERROGAZIONE SCRITTA E-1531/02

di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione

(3 giugno 2002)

Oggetto: Gestione da parte della Commissione delle sue risorse consiglieri

L'operazione di valutazione interna intitolata Disegnare la Commissione di domani (Decode), conclusasi nel luglio 1998, si prefiggeva di fornire un'analisi attualizzata di tutte le attività svolte dalla Commissione, delle risorse utilizzate per svolgere tali attività, in modo da consentirle di pianificare il suo futuro e di avviare il processo di riforma della sua organizzazione e del suo funzionamento. L'operazione Decode ha anche preso in esame il ruolo dei consiglieri che non fanno parte dell'organico fisso. Tra l'altro ha messo in evidenza che questi consiglieri ricoprivano una funzione il cui contenuto era impreciso, che erano utilizzati in maniera inadeguata e che il loro ruolo doveva essere riesaminato.

Va rilevato che una relazione elaborata su richiesta della Commissione da una Task Force ad hoc Consiglieri afferma nella sua parte analitica che la Commissione è responsabile della disfunzione nel settore in questione. Tuttavia, essa formula delle proposte che, in contraddizione con tale analisi, sanzionano principalmente i consiglieri, che non sono responsabili di tale deplorevole situazione. La relazione non fornisce alcuna soluzione, benché ipotizzabile, in grado di risolvere i problemi senza incolpare tali funzionari.

Può la Commissione indicare:

1. Quale seguito sia stato dato a tale relazione?

2. Con quali misure concrete intenda reagire?

3. Qual è lo stato di avanzamento di tale dossier e più particolarmente di quello dei consiglieri coinvolti?

Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione

(17 luglio 2002)

Il 28 febbraio 2001 la Commissione ha chiesto alla Direzione generale del Personale e dell'Amministrazione e al Segretariato generale di creare una Task Force di alto livello incaricata di effettuare un'analisi approfondita su ciascun posto di consigliere e di determinare l'effettivo valore aggiunto politico e/o tecnico per la Commissione.

La Task Force è stata costituita il 19 luglio 2001 con il compito di presentare una relazione al segretario generale e al direttore generale del personale e dell'amministrazione sui seguenti punti:

- valutare le funzioni svolte dai consiglieri e dai consiglieri ad personam in ciascuna Direzione generale;

- individuare i problemi (e, fra l'altro, formulare eventuali raccomandazioni e proporre misure di transizione, ove necessarie);

- definire il ruolo dei consiglieri in seno alla Commissione e formulare raccomandazioni per il futuro.

La relazione della Task Force è stata ultimata nel novembre 2001 e successivamente inviata a tutti i direttori generali e i capi servizio. Il segretario generale e il direttore generale del personale e dell'amministrazione hanno chiesto ai membri della Task Force di incontrare i singoli direttori generali per presentare la relazione e discuterne le conclusioni. Tale procedura è in corso.

Secondo l'analisi, le funzioni dei consiglieri sono spesso mal definite e le procedure di nomina non sono sempre molto chiare. La relazione conclude che questa situazione non è coerente con gli orientamenti della Commissione e evidenzia che le risorse non sono utilizzate nel modo migliore. La Task Force consiglia l'adozione di misure intese a indicare espressamente quali posti di consigliere andrebbero mantenuti e quali soppressi, a descrivere le funzioni dei consiglieri e a chiarire le procedure di selezione e di nomina.

Alla luce di quanto sopra esposto è evidente che le conclusioni della relazione non contraddicono le analisi effettuate e pertanto non si può dire che sanzionino i consiglieri, soprattutto perché la relazione è incentrata più sulle strutture e le procedure che sui singoli individui.

Un documento consultivo sui consiglieri verrà proposto e presentato ad un processo di concertazione. Quando la Commissione adotterà nuovi orientamenti al riguardo, le relative misure dovranno essere applicate caso per caso, tenendo conto sia dell'interesse del servizio che dell'interesse dei singoli individui.