IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/355

(2004/C 78 E/0374)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0426/03

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(18 febbraio 2003)

Oggetto: Stato dei diritti umani in Cecenia

In vista di una risoluzione del Consiglio d'Europa sulla Cecenia, con una dichiarazione congiunta tre organizzazioni internazionali invitano il Consiglio d'Europa a esaminare i seguenti aspetti:

— il fatto che ai responsabili degli atti di violenza ai danni di civili inermi, commessi da ambe le parti, non venga chiesto di renderne conto e che essi non vengano tradotti davanti alla giustizia;

— la trasformazione, a opera di ambe le parti in conflitto, di civili inermi in obiettivi, in violazione del diritto umanitario internazionale;

— la sospensione, da parte del governo russo, delle attività del Gruppo di assistenza OSCE in Cecenia il 31 dicembre 2002 e il persistente rifiuto di rendere pubblici i rapporti del Comitato europeo per la prevenzione della tortura concernenti la situazione nella Federazione russa.

Condivide la Commissione le considerazioni di cui sopra? Quali azioni intende intraprendere per la tutela dei diritti umani nella regione e, in particolare, per la revoca del divieto di ingresso in Cecenia agli osservatori internazionali, nonché in merito alla scarsa trasparenza sulle informazioni esistenti circa le violazioni commesse?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(19 marzo 2003)

La Commissione si interessa allo stato della situazione nel Caucaso settentrionale. Vi sono continue testimonianze di violazioni dei diritti dell'uomo in Cecenia e di rappresaglie contro i civili da parte delle forze armate russe e dei loro alleati ceceni, nonché dei ribelli.

La Commissione fa osservare che l'accordo di partenariato e cooperazione concluso tra l'UE e la Russia si basa sui valori condivisi della democrazia e dei diritti dell'uomo e che l'attuazione di tali valori rappresenta un elemento centrale del partenariato stesso. La Commissione promuove il rispetto dei diritti dell'uomo e della democrazia in Russia con numerosi progetti finanziati nel quadro dell'iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell'uomo. Tali attività sono svolte in collaborazione con la società civile e le organizzazioni internazionali. Anche il programma Tacis trova applicazione in tale ambito.

Nel Caucaso settentrionale esiste uno specifico programma congiunto tra la Commissione ed il Consiglio d'Europa per la promozione di una democrazia pluralista e dello Stato di diritto.

La Commissione continuerà a riproporre la questione del rispetto dei diritti dell'uomo nell'ambito del dialogo politico bilaterale tra l'Unione e la Russia. La Commissione, che condanna ogni forma di terrorismo, continuerà a far pressione sulla Russia perché indaghi prontamente su tutte le denunce di violazione dei diritti dell'uomo con indipendenza ed imparzialità, in modo da perseguire i colpevoli. La Commissione auspica inoltre che la Russia consenta la pubblicazione della relazione del Consiglio d'Europa sulla tortura in Cecenia e che autorizzi i relatori delle Nazioni Unite in materia di tortura e di pena di morte a riferire sulla situazione.

La Commissione si rammarica per la decisione russa di non ampliare il mandato del gruppo di assistenza dell'Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa (OSCE). La commissione ritiene che sia nell'interesse della Russia mantenere in Cecenia una costante presenza sul campo dell'OSCE, dotata di un mandato ampio. Essa perciò sostiene i tentativi fatti dal presidente olandese dell'OSCE nell'ambito dei suoi compiti d'ufficio per impegnare la Russia a progredire in questo campo.