INTERROGAZIONE SCRITTA E-3768/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Rispetto dei diritti linguistici più volte riconosciuti alla minoranza di lingua slovena nella Carinzia (Austria) prima dell'adesione della Slovenia all'UE.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0185 - 0186



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3768/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (23 dicembre 2002) Oggetto: Rispetto dei diritti linguistici più volte riconosciuti alla minoranza di lingua slovena nella Carinzia (Austria) prima dell'adesione della Slovenia all'UE 1. Ricorda la Commissione che, dopo la prima guerra mondiale, la maggioranza degli abitanti, in gran parte di lingua slovena, del bordo meridionale della provincia austriaca della Carinzia, nel contesto di un referendum popolare, scelse di continuare ad appartenere allo stato austriaco invece di annettersi al Regno, allora di recente costituito, dei Serbi, dei Croati e degli Sloveni, anche perché era stato promesso che nel loro territorio, all'interno della repubblica austriaca, la lingua slovena avrebbe svolto un ruolo importante, in particolare nel settore dell'amministrazione, dell'informazione e del insegnamento? 2. Ricorda inoltre la Commissione che nel trattato del 1955 che, dopo la seconda guerra mondiale, rendeva possibile la restaurazione a pieno titolo dello Stato austriaco, i diritti linguistici collettivi delle minoranze etniche, fino ad allora disconosciuti o ignorati, erano nuovamente tutelati nel loro territorio? 3. Sa la Commissione che il partito finora più importante della Carinzia e Heider, l'attuale governatore di tale provincia, membro di quel partito, devono la loro popolarità anche alla propaganda svolta a favore di una Carinzia monolingue tedesca e alla loro opposizione ai diritti linguistici degli sloveni ma che una sentenza emessa al più alto grado di giudizio nel 2001 ha confermato che i cartelli toponomastici distrutti o rimossi da oppositori di lingua tedesca al bilinguismo dovevano essere ripristinati? 4. Può confermare la Commissione che questo conflitto rischia adesso di degenerare poiché il governo della provincia della Carinzia continua ad opporsi all'applicazione della sentenza, che, di conseguenza, la popolazione di lingua slovena in Carinzia ha respinto una proposta concernente la conferma di finanziamenti statali a favore dell'emittente radiofonica (Radio Dva), già da tempo esistente, in cambio della rinuncia volontaria alla maggior parte dei cartelli toponomastici in lingua slovena, e che tale rifiuto all'inizio del 2003 sarà sanzionato con il blocco dei sussidi all'emittente in questione? 5. Che cosa fa la Commissione per garantire che per tempo, prima dell'adesione della repubblica limitrofa della Slovenia all'UE, prevista per il 1 maggio 2004, all'interno della provincia austriaca della Carinzia sia assicurato il pieno rispetto dei diritti linguistici riconosciuti nel 1919, 1955 e 2001 alla popolazione di lingua slovena, così da impedire che il contrasto tra i due gruppi di popolazione possa degenerare in un conflitto frontaliero permanente e sempre più difficile da risolvere tra due Stati membri dell'UE? Fonte: Quotidiano olandese De Volkskrant del 2.12.2002 Risposta data dalla sig.ra Reding a nome della Commissione (17 febbraio 2003) I diritti delle minoranze fanno parte dei principi enunciati nel primo paragrafo dell'articolo 6 del Trattato sull'Unione europea. Tali principi, che sono stati fissati da diverse convenzioni internazionali(1), sono stati riaffermati in modo solenne nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea(2). L'articolo 21 di questa Carta, paragrafo 1, vieta qualsiasi forma di discriminazione fondata, tra l'altro, sull'origine etnica, sulla lingua, la religione o l'appartenenza ad una minoranza nazionale, e l'articolo 22 chiede che l'Unione rispetti la diversità culturale, religiosa e linguistica. Si noti comunque che l'articolo 51 della Carta prevede che le disposizioni siano applicate alle istituzioni e agli organi dell'Unione, nel rispetto del principio di sussidiarietà come pure agli Stati membri esclusivamente nell'attuazione del diritto dell'Unione. Il rispetto di tali principi è assicurato dalla procedura d'infrazione prevista all'articolo 226 (ex articolo 169) del Trattato CE e dalla procedura politica prevista all'articolo 7 del Trattato sull'Unione europea. Secondo la prima procedura La Commissione può adire la Corte di giustizia se l'atto incriminato rientra nel campo di applicazione del diritto comunitario: in particolare quando lo Stato membro non effettua la trasposizione di una direttiva in modo corretto. Secondo la seconda procedura, la Commissione o un terzo degli Stati membri possono ricorrere al Consiglio, riunito nella composizione dei capi di Stato o di governo, in caso di violazione grave o persistente dei principi enunciati all'articolo 6 del Trattato sull'Unione europea. Nella questione sollevata dall'Onorevole parlamentare, non risulta che il diritto comunitario sia stato applicato in modo scorretto. Inoltre la Commissione non dispone attualmente di informazioni che indichino una violazione grave e persistente secondo l'articolo 7 del Trattato sull'Unione europea. (1) Si veda per esempio il Patto internazionale delle Nazioni Unite relativo ai diritti civili e politici, il cui articolo 27 protegge la vita culturale e la lingua delle persone che appartengono alle minoranze, patto ratificato da tutti gli Stati membri. (2) GU C 364 del 18.12.2000.