INTERROGAZIONE SCRITTA E-2118/00

di Giovanni Procacci (ELDR) alla Commissione

(30 giugno 2000)

Oggetto: Procedura della Commissione europea n. 94/4855 contro la restrizione della legge Evin alla diffusione televisiva in Francia di manifestazioni sportive organizzate all'estero

Sembra che finalmente la Commissione intenda intervenire in maniera energica per porre fine alla discriminazione che colpisce in Francia la diffusione in televisione di eventi sportivi che si svolgono in altri paesi, se vengono ripresi tabelloni pubblicitari di bevande alcoliche, come disciplinato dalle legge Evin.

La filiera vitivinicola europea, tramite la denuncia presentata alla Commissione dai produttori di vini francesi di denominazione di origine e dai vini di Bordeaux, ha sempre seguito con preoccupazione l'operato delle autorità francesi che penalizza in modo particolare il vino.

La situazione attuale, non garantendo il principio di sicurezza giuridica, costituisce un'infrazione manifesta alla libera circolazione dei servizi nel mercato interno, come già evocato nell'avviso motivato inviato dalla Commissione alla Francia nel 1996. Inoltre, la costituzione di una categoria di eventi multinazionali, fatta nell'ambito del presunto codice di buona condotta, che possono essere trasmessi nonostante la presenza di tabelloni pubblicitari di bevande alcoliche dimostra quanto la misura messa in atto dalle autorità francesi sia sproporzionata, soprattutto se si considera che tali eventi multinazionali sono tra gli eventi sportivi più importanti e seguiti (campionati europei, mondiali di calcio mldr).

Il 7 giugno è stato siglato a Parigi dal commissario Bolkestein e dal Catherine Tasca, ministro francese della cultura, un accordo che permette di assicurare il rispetto del principio della sicurezza giuridica come fissato dalla Corte di giustizia della CE, nonchè il rispetto degli altri principi fondamentali fissati dal Trattato, quali la libera circolazione dei servizi.

Può pertanto la Commissione riferire:

- quale sia il contenuto dell'accordo sottoscritto col ministro francese della cultura;

- in che modo tale accordo rispetta la libera circolazione dei servizi nel mercato interno e il principio della sicurezza giuridica, considerato che un codice di buona condotta non può derogare ad una legge penale come la legge Evin?

Risposta comune data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2118/00, E-2197/00 e P-2210/00

(28 luglio 2000)

La Commissione desidera ribadire che sta esaminando il caso molto attentamente, non solo a causa della grande preoccupazione che la questione ha sollevato in seno al Parlamento, ma anche perché la Commissione intende garantire che le regole del mercato interno siano rispettate.

L'obiettivo principale della Commissione in questo caso è assicurarsi che l'applicazione della Loi Evin sia compatibile con l'articolo 49 (ex articolo 59) del trattato CE, in particolare che ci sia un equilibrio, una proporzionalità, tra il legittimo obiettivo della protezione della salute pubblica, un obiettivo che la Commissione sostiene pienamente, e la libertà di prestare servizi. A tal riguardo, la Commissione è del parere che il codice di comportamento del 1995 costituisca in linea di principio uno strumento adeguato a soddisfare il requisito della proporzionalità. La Commissione, comunque, ritiene che, affinché il codice di comportamento possa soddisfare il requisito della proporzionalità, le autorità francesi debbano migliorarlo ulteriormente, in consultazione con le parti interessate, limitandone l'applicazione ad un ben definito e circoscritto numero di casi e garantendo che esso assicuri una maggiore certezza del diritto e prevedibilità per le parti interessate.

Il Commissario responsabile per il mercato interno ed il ministro francese della Cultura e della Comunicazione, nel quadro di discussioni costruttive e positive tenutesi il 7 giugno 2000 a Parigi, hanno analizzato i passi che devono essere intrapresi dalle autorità francesi per soddisfare tali condizioni. Come primo passo le autorità francesi consulteranno le parti interessate, inclusi i pubblicitari e le federazioni sportive, sul contenuto e sugli effetti del codice. Una volta prese le misure necessarie e quando sarà giunta ad una decisione definitiva sul caso, la Commissione non mancherà d'informare gli onorevoli parlamentari.