INTERROGAZIONE SCRITTA E-3567/01

di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione

(8 gennaio 2002)

Oggetto: Leader+

Il 4 dicembre 2001 la Commissione ha approvato il programma Leader + per la Grecia, il cui importo ammonta a 392,6 milioni di euro. Potrebbe la Commissione fare il consuntivo della realizzazione dei precedenti programmi Leader in Grecia e raffrontarlo con i risultati ottenuti negli altri Stati membri in cui sono stati attuati analoghi programmi?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(1o marzo 2002)

Per quanto riguarda il programma Leader I, la cui realizzazione si colloca globalmente nel periodo 1990-1993, una rapida scorsa dei risultati e delle ripercussioni constatati in Grecia rispetto a quelli complessivi dell'dUE 12 consente di osservare che:

- su 215 gruppi d'azione locale (GAL), 25 sono stati i beneficiari finali dell'aiuto dei Fondi strutturali in Grecia (11,6 % del totale);

- su un totale di 417 milioni di dei Fondi strutturali impegnati ed utilizzati, la parte del programma greco ammonta a 52 milioni di (12,5 % del totale). Va osservato che, in termini di realizzazioni finanziarie, la Grecia è, con la Germania, la Francia, l'Irlanda e il Portogallo, uno dei cinque paesi di testa in cui oltre il 60 % dei GAL ha raggiunto più del 95 % dei propri obiettivi entro i termini stabiliti;

- su un totale di 22 000 progetti e operazioni, 1 730 (ovvero l'8 % del totale) sono stati realizzati in Grecia e, per quanto concerne la creazione di nuovi posti lavoro equivalenti tempo pieno (ETP), su un totale di 25 000 posti a livello dell'UE-12, 1 990 (8 % del totale) sono stati creati in Grecia;

- per oltre la metà dei GAL in Grecia, è stata data rilevanza soprattutto allo sviluppo dell'agriturismo, tendenza che è stata osservata in particolar modo in tutte le regioni meridionali dell'Europa.

Da quanto esposto si evince che, nel complesso, l'applicazione di Leader I in Grecia ha dato risultati soddisfacenti e paragonabili a quelli dell'insieme degli Stati membri, in particolare a quelli delle regioni meridionali dell'Europa. Quanto all'applicazione dei principi propri di Leader (l'approccio territoriale, il partenariato locale, il metodo ascendente, il carattere multisettoriale ed integrato nei programmi dei GAL, l'innovazione, il lavoro in rete e il finanziamento decentralizzato), va detto che la Grecia si colloca in buona posizione rispetto agli altri Stati membri.

Per ulteriori informazioni circa i risultati e le ripercussioni di Leader I, si rinvia cortesemente l'onorevole parlamentare alla relazione di valutazione ex post di Leader I per l'insieme della Comunità, disponibile sul sito: http:/europa.eu.int/comm/agriculture/eval/index_fr.htm.

Quanto a Leader II, la Commissione ha ricevuto diverse relazioni nazionali o regionali di valutazione ex-post (fra cui quella di Leader II per la Grecia) e le sta ora esaminando. Sulla base delle relazioni che le saranno pervenute, la Commissione pubblicherà un bando di gara per selezionare un esperto esterno incaricato di procedere alla valutazione ex-post di Leader II per l'insieme dell'Unione. Inoltre, le relazioni finali d'esecuzione dei programmi sono attese entro la fine del primo semestre 2002; esse debbono accompagnare le dichiarazioni finali di spesa da presentare alla Commissione in previsione della chiusura finanziaria dei programmi. E' dunque senz'altro prematuro tentare di trarre fin d'ora delle conclusioni, sia pure parziali, sulla messa in atto, i risultati e le conseguenze di Leader II sia in Grecia che negli altri Stati membri e ancor più di effettuare raffronti.

Ora come ora la Commissione può solo confermare che per Leader II in Grecia gli importi dei Fondi strutturali (167, 65 milioni di) sono stati impegnati integralmente sino al 31 dicembre 1999 e che le spese e i pagamenti hanno continuato ad essere realizzati sino al 31 dicembre 2001. La Grecia deve presentare la dichiarazione finale delle spese e la relazione finale di esecuzione del programma nel corso del primo semestre 2002. Quarantanove GAL ed altre sette agenzie collettive, ovvero 56 organismi di sviluppo locale, hanno beneficiato in Grecia di Leader II.