INTERROGAZIONE SCRITTA E-2738/99

di Stefano Zappalà (PPE-DE) e Antonio Tajani (PPE-DE) alla Commissione

(18 gennaio 2000)

Oggetto: Istituti di credito

Considerato che in Italia gli istituti di credito sembrerebbero utilizzare tassi differenziati anche all'interno delle medesime aree omogenee; che in particolare nella provincia di Latina (Lazio), a fronte di decenni di raccolta di depositi per varie migliaia di miliardi, detti istituti non hanno effettuato alcun corrispondente investimento sul territorio; che in tale provincia, nell'attuale stato di disagio degli investimenti privati e dell'occupazione, le banche attualmente sospendono i crediti e i fidi intimando immediati rientri e portando così la piccola e media impresa al collasso definitivo; che le esposizioni dell'imprenditoria non rappresentano che qualche punto percentuale dei depositi del medesimo territorio,

può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti:

1. Non ritiene di dover interessare il governo italiano e il sistema bancario europeo ed italiano per approfondire la tematica di cui sopra?

2. Non ritiene di dover predisporre eventuali interventi per ottenere, magari tramite il consolidamento delle esposizioni e la riapertura del credito, la rivitalizzazione delle piccole e medie imprese in un'area (la provincia di Latina) che peraltro, se considerata isolatamente, presenta caratteristiche economiche di estrema emergenza?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(25 febbraio 2000)

Come è certamente noto agli onorevoli parlamentari, in virtù del trattato CE, e in particolare dell'articolo 4 (ex articolo 3A), la politica economica della Comunità è fondata sul mercato interno ed è condotta conformemente al principio di un'economia di mercato aperta e in libera concorrenza.

Proponendo e introducendo le misure per la realizzazione del mercato unico dei servizi bancari e, più in generale, dei servizi finanziari, sia la Commissione che la Comunità si attengono a questo principio poiché da un lato esso è sancito da una disposizione giuridica di ordine e, dall'altro, esse sono convinte che soltanto un'economia di mercato aperta e in libera concorrenza consenta di ripartire in modo ottimale le risorse economiche. Con l'introduzione dell'euro questa linea politica offre un'opportunità unica di dotare la Comunità di una struttura finanziaria moderna che riduca al minimo il costo del capitale e dell'intermediazione finanziaria. Gli utilizzatori dei servizi finanziari siano essi imprese o singoli privati potranno trarne considerevoli vantaggi; al contempo, saranno incentivati gli investimenti e l'occupazione nella Comunità in generale.

Sulla base di queste premesse, la legislazione e gli altri interventi della Comunità stabiliscono il quadro giuridico per una libera circolazione dei servizi finanziari sull'intero territorio dell'Unione e sono volti a garantire che la concorrenza non venga falsata e che il mercato finanziario unico sia caratterizzato da una sana situazione prudenziale e da una indubbia stabilità. Questi principi di intervento sono stati recentemente riaffermati dalla Commissione nella sua comunicazione Messa in atto del quadro di azione per i servizi finanziari: piano d'azione(1) adottata il 26 maggio 1999, trasmessa contestualmente al Parlamento e al Consiglio e confermata dal Consiglio europeo di Colonia.

Nel quadro così stabilito, spetta ad ogni istituto di credito definire la propria politica commerciale e di investimento in base alla sua propria valutazione del mercato e dei rischi inerenti. La Commissione ritiene che interventi pubblici volti ad imporre scelte al mercato finanziario, oltre ad essere discutibili sul piano giuridico, sarebbero d'ostacolo alla libera circolazione dei servizi finanziari e, in definitiva, nocivi sia per il sistema delle imprese che per i consumatori stessi, con ripercussioni negative sullo sviluppo e sull'occupazione.

(1) COM(1999) 232 def.