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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3055/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Riforma dell'OCM dell'olio d'oliva



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0141



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3055/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 ottobre 1997) Oggetto: Riforma dell'OCM dell'olio d'oliva In merito alla «Nota al Consiglio dei Ministri e al Parlamento europeo nel settore delle olive e dell'olio d'oliva (compresi gli aspetti economici, culturali, regionali, sociali e ambientali), sull'attuale organizzazione comune dei mercati, sull'esigenza di una riforma e sulle alternative previste» (COM(97)57 def.). Dal punto di vista della qualità, la Commissione deve prendere l'iniziativa di proporre al Consiglio norme che garantiscano la genuinità dell'olio d'oliva. Si chiede una etichettatura che informi i consumatori ed eviti possibili confusioni derivanti dalle miscele. Inoltre, al fine di evitare le frodi, si chiede che l'attuale OCM preveda meccanismi che permettano un controllo più efficace. Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (20 ottobre 1997) La controversa questione delle miscele di oli d'oliva e di semi (già trattata nella nota menzionata dall'Onorevole Parlamentare), oltre all'analisi delle conseguenze per il mercato dell'olio d'oliva, comporta la necessità di risolvere i problemi legati alla libera circolazione delle merci, ai controlli ed all'etichettatura di tali miscele. Nel quadro delle riflessioni relative alla riforma dell'organizzazione comune del mercato dell'olio d'oliva, la Commissione analizzerà i vari aspetti della questione delle miscele e valuterà con attenzione le idee prospettate dall'Onorevole Parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3033/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Progetti italiani del programma URBAN



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3033/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997) Oggetto: Progetti italiani del programma URBAN Il 10 gennaio 1997 è scaduto il termine per la presentazione dei progetti di sviluppo urbano, nel quadro del programma URBAN per il periodo 1997-1999. Qual è l'importo dei finanziamenti che la Commissione ha destinato ai progetti italiani facenti capo a tale programma? Che parte spetta a progetti provenienti dalla Circoscrizione Nord-Ovest? Risposta comune data dal sig.ra Wulf-Mathies a nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3013/97 e E-3033/97 (24 ottobre 1997) Con decisione dell'8 maggio 1996 la Commissione ha deciso di attribuire la riserva finanziaria delle iniziative comunitarie. L'importo indicativo assegnato all'iniziativa URBAN in Italia ammonta, per il periodo 1997-1999, a 11,81 milioni di ecu per l'obiettivo 1 e a 6,40 milioni di ecu per gli altri obiettivi (prezzi indicizzati 1995). Nella comunicazione agli Stati membri ((GU C 200 del 10.7.1996. )) (vedasi in particolare il punto 20) la Commissione ha invitato gli Stati membri a presentare programmi operativi nell'ambito dell'iniziativa URBAN. Oltre alla ripartizione tra zone dell'obiettivo 1 e zone non comprese nell'obiettivo 1, la Commissione non ha previsto alcuna suddivisione geografica all'interno dei singoli Stati membri. Le autorità italiane hanno presentato una proposta relativa a programmi per le città di Trieste, Lecce e Catanzaro.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2278/97 dell'on. Luigi MORETTI al Consiglio. Occupazione



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0023



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2278/97 di Luigi Moretti (NI) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Occupazione Nel dicembre 1993 il Consiglio europeo di Bruxelles ha espresso il proprio appoggio a una nuova strategia economica e sociale destinata a combattere il flagello della disoccupazione. Nel 1994 il Consiglio europeo di Corfù prima, e quello di Essen poi, hanno confermato l'impegno nell'adozione di misure specifiche comprendenti l'incoraggiamento di iniziative, a livello regionale e locale, che consentono la creazione di nuovi posti di lavoro. Con la proposta COM(95) 250 def. del 13 giugno 1995 ((GU C 235 del 9.9.1995, pag. 8. )), la Commissione ha inteso dare un nuovo impulso a questa azione creando un nuovo programma, denominato ESSEN, destinato a valorizzare nuove fonti di occupazione. Può spiegare il Consiglio il motivo del blocco del suddetto programma? Quali misure intende adottare il Consiglio? Risposta (7 novembre 1997) La Commissione ha effettivamente sottoposto al Consiglio, il 19 giugno 1995, una proposta relativa alle attività della Commissione in materia di analisi, ricerca, cooperazione e azione nel settore dell'occupazione (GU C 235/95). Questa proposta è stata modificata dalla Commissione nel settembre 1996 (GU C 342/96). Tale proposta modificata è attualmente al vaglio degli organi del Consiglio. Va fatto presente all'Onorevole Parlamentare che, in base ai risultati del Consiglio europeo di Amsterdam, tutte le delegazioni hanno dichiarato di poter appoggiare in linea di massima l'instaurazione dell'azione proposta. Sebbene ad un certo momento si sia potuta verificare una situazione di blocco, nel luglio scorso la Presidenza lussemburghese ha ripreso l'esame del testo in questione. Vi sono buone probabilità che una decisione del Consiglio possa essere prossimamente adottata in materia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3064/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Marcatura degli imballaggi



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0146



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3064/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 ottobre 1997) Oggetto: Marcatura degli imballaggi In merito alla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla marcatura degli imballaggi e alla istituzione di una procedura di valutazione della conformità degli stessi» (COM(96)191 def. - 96/0123 COD) ((GU C 382 del 18.12.1996, pag. 10. )). Nel ritenere che un marchio europeo che indiche il carattere riutilizzabile o riciclabile di un prodotto dovrebbe: - basarsi su marchi esistenti e ampiamente riconosciuti; - godere del riconoscimento internazionale; ben consci del fatto che ciò potrebbe comportare un certo ritardo nell'introduzione di un marchio europeo; ritenendo più urgente che gli Stati membri creino sufficienti dispositivi di riutilizzo, di riciclaggio, e, ove opportuno, di recupero, affiancati da campagne di informazione per i consumatori; si chiede alla Commissione di promuovere una più rapida elaborazione delle norme europee di sostegno sugli imballaggi e di snellire la procedura di valutazione di conformità. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (6 novembre 1997) Il 25 novembre 1996 è stata adottata la proposta della Commissione relativa alla marcatura degli imballaggi. La proposta completa la Direttiva 94/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio ((GU L 365 del 31.12.1994. )) con l'introduzione dei simboli da utilizzare per i marchi e della procedura di valutazione della conformità degli imballaggi ai requisiti della direttiva. Come osserva l'Onorevole Parlamentare, l'elaborazione di norme internazionali in materia di marcatura degli imballaggi è importante. La proposta della Commissione dispone pertanto che le norme internazionali, una volta approvate, siano esaminate ai fini di un eventuale adattamento della futura direttiva comunitaria. Sono tuttora in corso discussioni a livello internazionale (Organizzazione internazionale di normalizzazione) concernenti i simboli degli imballaggi riciclabili, e l'esito non è ancora noto. La Commissione ha dato mandato al Centro europeo di normalizzazione di elaborare norme armonizzate sugli imballaggi per assicurare la conformità ai requisiti essenziali della direttiva ad essi relativa. Per quanto riguarda la marcatura, la Commissione non prevede di elaborare di norme europee specifiche.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3025/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997)

Oggetto: Politiche future in materia di inquinamento acustico (Libro verde)

Visto il Libro verde della Commissione europea «Politiche future in materia di inquinamento acustico» (COM(96) 540 def.), intende la Commissione includere la riduzione dell'inquinamento acustico tra i punti principali dell'attività di ricerca e sviluppo nella Comunità? Inoltre intende provvedere a migliorare il coordinamento e ad aumentare la concentrazione?

Risposta comune data dal sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3023/97, E-3024/97, E-3025/97, E-3026/97, E-3027/97 e E-3028/97 (5 novembre 1997)

La Commissione è molto sensibile ai problemi menzionati dall'Onorevole Parlamentare.

Tenendo conto dei numerosi parerei espressi dopo la pubblicazione del Libro verde sull'inquinamento acustico ed in particolare della risoluzione adottata dal Parlamento, la Commissione sta attualmente finalizzando le azioni future concernenti la lotta contro queste forme di inquinamento. È previsto che tali azioni si integrino in un programma coerente e realistico. Uno degli elementi chiave del programma sarà ovviamente il coordinamento e la concertazione tra i vari responsabili della problematica. La Commissione non si propone di privilegiare una misura particolare ma è previsto il ricorso equilibrato ai vari strumenti disponibili. Essa non intende sostituire il ricorso agli strumenti economici e alla determinazione di norme di emissione. Inoltre, la Commissione farà in modo che vengano evitate le soluzioni che implicherebbero uno spostamento del traffico verso modi di trasporto che avrebbero un impatto ancora maggiore sull'ambiente.

Infine, la determinazione di valori obiettivo è la condizione indispensabile per lottare contro l'inquinamento sonoro. La Commissione sta attualmente valutando le varie possibilità per definire e stabilire detti obiettivi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3054/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Riforma dell'OCM all'olio d'oliva



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0140



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3054/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 ottobre 1997) Oggetto: Riforma dell'OCM all'olio d'oliva In merito alla «Nota al Consiglio dei Ministri e al Parlamento europeo nel settore delle olive e dell'olio d'oliva (compresi gli aspetti economici, culturali, regionali, sociali e ambientali), sull'attuale organizzazione comune dei mercati, sull'esigenza di una riforma e sulle alternative previste» (COM(97)57 def.). Dal punto di vista politico la proposta della Commissione non promuove lo sviluppo delle regioni olivicole tradizionali della Comunità europea. Dal punto di vista economico essa non incentiva la competitività del settore olivicolo europeo. Di fatto la proposta di istituire un aiuto per albero significa rinunciare a oliveti sostenibili in futuro, aspetto essenziale per salvaguardare il predominio europeo. Dal punto di vista sociale, l'aiuto alla produzione garantisce gli attuali livelli di occupazione e impedisce che le aree rurali si spopolino. Istituire un aiuto per albero determinerebbe, in pratica, la scomparsa di diversi sistemi di sfruttamento produttivo degli oliveti, alcuni dei quali rivestono un'importanza vitale sia per i piccoli produttori sia per i lavoratori salariati. Si chiede una riflessione sull'aiuto basato sul numero di alberi. In tal senso si sottolinea il fatto che i proprietari potrebbero non raccogliere le olive intascando l'aiuto e risparmiando il costo della manodopera, oppure che altri potrebbero piantare olivi solo ed esclusivamente per incassare l'aiuto. Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (20 ottobre 1997) E opportuno innanzi tutto precisare che la nota sui settore delle olive e dell'olio d'oliva citata dall'Onorevole Parlamentare presenta diverse opzioni di riforma dell'attuale organizzazione comune di mercaro dell'olio d'oliva, tra cui quella dell'aiuto per albero. Per quanto concerne questa specifica opzione, la Commissione considera che essa non comporti le conseguenze negative prospettate dall'onorevole parlamentare, (quali l'abbandono delle coltivazioni, il degrado ecologico, ad il problema della manodopera), in quanto la concessione di un aiuto all'albero puó essere subordinata a diverse condizioni, tra cui l'obbligo di effettuare la raccolta delle olive.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2666/97 dell'on. Klaus LUKAS al Consiglio. Vendite duty-free



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2666/97 di Klaus Lukas (NI) al Consiglio (1o settembre 1997) Oggetto: Vendite duty-free Il Consiglio ha deciso che nel 1999 saranno soppresse le vendite duty-free, adducendo a motivo il fatto che tali vendite non sono compatibili a rigore di logica con il mercato interno. A tale riguardo, può il Consiglio far sapere: quale obiettivo persegue esso con tale decisione? Può questo obiettivo essere raggiunto con mezzi meno drastici? In caso affermativo, quali misure possono essere giudicate sufficienti? In caso negativo, perché? In che modo le vendite duty-free ostacolano il regolare funzionamento del mercato interno? Su quali basi si fonda la suddetta decisione del Consiglio? Quanti posti di lavoro nell'UE saranno colpiti da tale decisione? In che modo ha esso valutato gli effetti occupazionali di tale decisione? In che modo valuta esso oggi tali effetti? Come giustifica esso la soppressione di migliaia di posti di lavoro per motivi puramente ideologici? Creerà esso posti di lavoro sostitutivi per le persone defraudate del lavoro a causa di una decisione presa per motivi ideologici? In caso affermativo, quando e dove saranno creati questi posti di lavoro? In che modo saranno essi finanziati? In caso negativo, che rapporto vi è tra tali decisioni e le ripetute dichiarazioni dei più diversi CSonsigli di fare tutto il possibile per creare posti di lavoro? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2666/97 e E-2752/97 (7 novembre 1997) Il Consiglio rimanda gli Onorevoli Parlamentari alla risposta data all'interrogazione scritta E-1515/97 ((V. pag. 3. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3038/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Discriminazioni per motivi d'età



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0133



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3038/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997) Oggetto: Discriminazioni per motivi d'età La CIG avrebbe dovuto prendere provvedimenti contro la discriminazione per motivi d'età e inserire un articolo (6a) nel nuovo Trattato. Dai documenti in possesso dell'interessato ciò non sembra essere avvenuto. Il problema continua ad esistere e ogni giorno, nelle pratiche quotidiane, ci troviamo di fronte a episodi di discriminazione, proprio in un periodo in cui continua ad aumentare, in misura quasi esponenziale, l'età media del cittadino europeo. Può la Commissione intervenire al riguardo, in particolare per quanto concerne un'armonizzazione delle regole che determinano i bandi di concorso e il loro successivo rispetto? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (24 novembre 1997) La Commissione informa l'Onorevole interrogante che il Trattato di Amsterdam prevede una nuova base giuridica (nuovo articolo 6A del Trattato CE) per l'adozione delle misure comunitarie necessarie ai fini di combattere, tra l'altro, qualsiasi discriminazione basata sull'età. La Commissione studierà le eventuali azioni adeguate in questo settore dopo la ratifica del Trattato di Amsterdam.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3347/97 dell'on. Frank VANHECKE alla Commissione. Costi delle retribuzioni dei funzionari



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0175



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3347/97 di Frank Vanhecke (NI) alla Commissione (22 ottobre 1997) Oggetto: Costi delle retribuzioni dei funzionari Nella riunione dei ministri delle Finanze tenutasi a Mondorf il 13 e 14 settembre 1997 i Paesi Bassi hanno chiesto una riduzione del loro contributo all'Unione, adducendo l'argomentazione, basata su una tabella interna, di essere il maggiore contribuente netto dell'Unione. Il sig. Maystadt, ministro belga, ha risposto che ciò è difficilmente determinabile, citando l'esempio delle retribuzioni dei funzionari europei che vengono considerate come spese a beneficio del Belgio, mentre è indubbio che molti funzionari spendono o risparmiano parte della retribuzione nel proprio paese. È risaputo che la Commissione rifiuta di considerare il contributo totale degli Stati membri all'Unione come un importo che dovrebbe venir reinvestito più o meno nelle stesse proporzioni. Può la Commissione, ciò nondimeno, far sapere qual è l'importo totale delle retribuzioni dei funzionari che lavorano a Bruxelles e che vengono considerate come spese a beneficio del Belgio? Di quanti funzionari si tratta e di quali nazionalità? Può la Commissione fornire i dati esatti relativi al 1995, 1996 e 1997? Può la Commissione fornire la tabella presentata dai Paesi Bassi? Dispone la Commissione di propri dati e calcoli concreti? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (18 novembre 1997) L'importo globale delle spese della Commissione per i funzionari e gli agenti temporanei in servizio in Belgio, a carico del bilancio di funzionamento è il seguente: >TABLE> La Commissione non è in grado di determinare la percentuale delle retribuzioni effettivamente spesa in Belgio. I dati in suo possesso, infatti, riguardano solo la parte delle retribuzioni che trasferisce in altri Stati membri su richiesta dei funzionari e agenti temporanei interessati. Nel 1997, la percentuale media di questi trasferimenti rispetto al totale delle retribuzioni è stata di circa il 7%. Il numero di funzionari e agenti temporanei presenti a Bruxelles, ripartiti per nazionalità, è il seguente: >TABLE> La Commissione non è a conoscenza della tabella presentata dai Paesi Bassi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3108/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Appalto per la costruzione della nuova tangenziale est di Roma



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3108/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (13 ottobre 1997) Oggetto: Appalto per la costruzione della nuova tangenziale est di Roma Nonostante la Commissione europea si fosse espressa negativamente circa l'aggiudicazione da parte del Comune di Roma dell'appalto per la costruzione della nuova tangenziale est alle Ferrovie dello Stato SpA, nel mese di agosto il Comune ha approvato una nuova delibera con la quale ha affidato alla società STA SpA, società di proprietà del Comune, la progettazione dell'opera e alle Ferrovie dello Stato la costruzione della medesima. Ciò contraddice evidentemente il parere della Commissione e ripropone la questione negli stessi termini in cui si era precedentemente presentata. Inoltre, l'affidamento della progettazione alla STA SpA suscita numerosi dubbi, visto che sebbene il suo statuto preveda che si occupi di trasporto collettivo, nella nuova delibera della Giunta del Comune di Roma viene qualificata come società di ingegneria. Inoltre, la delibera prevede la possibilità che la STA si avvalga di consulenti esterni nel proprio lavoro, senza che vengano adeguatamente specificate le modalità ed i limiti di tale eventualità. Ciò premesso, si chiede alla Commissione: 1. se è al corrente della nuova delibera del Comune di Roma; 2. se tale delibera ha tenuto in giusto conto le osservazioni fatte in precedenza dalla Commissione; 3. se la nuova assegnazione degli incarichi è stata svolta nel rispetto della direttiva 92/50/CEE ((GU L 209 del 24.7.1992, pag. 1.)) sugli appalti pubblici; 4. se, qualora venisse accertata una violazione, la Commissione ha intenzione di prendere iniziative nei confronti del Comune di Roma. Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (19 novembre 1997) Le autorità italiane non hanno ancora comunicato ufficialmente alla Commissione la delibera alla quale si riferisce l'Onorevole Parlamentare. Di conseguenza, la Commissione non si può per ora pronunciare sulla sua regolarità alla luce della direttiva 92/50/CEE del 18 giugno 1992 che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi. Qualora venisse riscontrata una violazione, la Commissione potrebbe agire nei confronti dell'Italia in virtù dell'articolo 169 del trattato CE, ma in nessun caso potrebbe prendere iniziative nei confronti del comune di Roma.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3051/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Politica della numerazione nelle telecomunicazioni



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0140



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3051/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 ottobre 1997) Oggetto: Politica della numerazione nelle telecomunicazioni In merito al «Libro verde su una politica della numerazione nel settore dei servizi di telecomunicazione in Europa» (COM(96)590 def.). Nel ritenere che l'armonizzazione e la sincronizzazione del processo di introduzione di selezione e preselezione vadano attentamente considerate; nel sostenere l'introduzione della portabilità del numero a partire dal 1o gennaio 1998, relativa alla portabilità geografica (entro la zona locale), del servizio e del fornitore di servizi (compresa la portabilità dei numeri dedicati a servizi speciali), fattibilità tecnica permettendo; sostenendo che lo spazio europeo della numerazione telefonica va creato quanto prima, pur assoggettando a costante revisione i vantaggi economici e sociali della sua attuazione. Si chiede in quest'ottica quale sia il ruolo e la vera natura operativa che dovrà svolgere la costituenda nuova autorità europea. Risposta di M. Bangemann a nome della Commissione (23 ottobre 1997) Nel Libro verde sulla numerazione del novembre 1996, la Commissione aveva sottoposto a consultazione pubblica differenti opzioni politiche su temi fondamentali, tra cui anche la creazione di una nuova struttura per la normalizzazione e la gestione dei numeri in Europa che avrebbe dovuto svolgere un importante ruolo in uno dei più ambiziosi tra gli scenari proposti, l'armonizzazione degli schemi nazionali di numerazione. Nella comunicazione del maggio 1997 ((Doc. COM(97) 203 def. )), la Commissione ha tuttavia riconosciuto che i risultati della consultazione non lasciavano intravedere al momento un sufficiente appoggio a una più ampia armonizzazione degli schemi di numerazione nazionale. Dopo la completa liberalizzazione le nuove richieste del mercato potranno far evolvere la situazione; tra qualche anno sarà dunque necessario procedere nuovamente a un'analisi costi/benefici. Nel breve periodo, il solo nuovo compito importante di gestione della numerazione a livello europeo potrà venire dalla creazione di uno spazio europeo della numerazione telefonico (ETNS) con l'attribuzione del codice paese 388, come proposto dalla Commissione nella comunicazione di maggio. L'importanza dell'ETNS non giustificherebbe comunque la nascita di un organismo europeo della numerazione e la Commissione ha dunque suggerito di attribuirne la gestione all'ETO (Ufficio europeo delle telecomunicazioni), quantomeno in una prima fase. Entro fine 1999 la Commissione procederà a un riesame del quadro normativo comunitario delle telecomunicazioni alla luce delle esigenze dei mercati liberalizzati; la necessità di un organismo normativo europeo delle telecomunicazioni verrà nuovamente preso in considerazione in tale contesto.