INTERROGAZIONE SCRITTA E-0913/01 di Dominique Vlasto (PPE-DE) alla Commissione. IVA applicata alla ristorazione.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0217 - 0217



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0913/01 di Dominique Vlasto (PPE-DE) alla Commissione (28 marzo 2001) Oggetto: IVA applicata alla ristorazione La ristorazione tradizionale e la ristorazione rapida sono sottoposte ad aliquote IVA diverse a seconda degli Stati membri. Nell'ambito dell'Unione europea 8 paesi su 15 applicano ormai alla ristorazione tradizionale aliquote ridotte equivalenti a quelle applicate alla ristorazione rapida. In Francia si svolgono attualmente manifestazioni a favore dell'applicazione di un'aliquota IVA ridotta sia alla ristorazione tradizionale che a quella rapida. Il mantenimento di un'aliquota IVA elevata sarebbe dannoso per i ristoratori tradizionali, il loro personale e la clientela, mentre un'aliquota ridotta permetterebbe lo sviluppo di questo settore d'attività dinamico e creatore di posti di lavoro. La Commissione europea prevede un'azione in questo settore? Perché non proporre una direttiva che preveda l'applicazione di un'aliquota IVA ridotta alla ristorazione tradizionale e a quella rapida in tutti gli Stati membri? Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (27 aprile 2001) Ai sensi delle disposizioni comunitarie attualmente in vigore applicabili alla materia (articolo 12, paragrafo 3 della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari Sistema comune di imposta sul valore aggiunto (IVA): base imponibile uniforme(1)), ai servizi di ristorazione si applica l'aliquota normale minima del 15 %. Gli Stati membri hanno inoltre la facoltà di applicare, per la vendita delle derrate alimentari, un'aliquota ridotta che non può essere inferiore al 5 %. E' su questa base che l'applicazione dell'aliquota ridotta alla ristorazione rapida è possibile nel caso di piatti da asporto. Tuttavia, alcune disposizioni di questa stessa direttiva (articolo 28, paragrafo 2) derogano da tali norme e permettono agli Stati membri di applicare alla ristorazione, a titolo transitorio e a certe condizioni, un'aliquota ridotta. E' il caso degli Stati membri che, al 1o gennaio 1991, sono stati obbligati ad aumentare di più del 2 % la loro aliquota normale e degli Stati membri che, alla stessa data, applicavano già un'aliquota ridotta alla ristorazione. Tali Stati membri possono applicare o continuano ad applicare un'aliquota ridotta in tale settore. Occorre infine notare che i servizi di ristorazione avrebbero potuto beneficiare della possibilità di un'aliquota ridotta nel caso in cui, in occasione del negoziato della direttiva 1999/85/CE(2) relativa ai servizi ad alta intensità di manodopera, il Consiglio non avesse modificato la proposta della Commissione. Ma il Consiglio ha ristretto il campo di applicazione di tale proposta a un elenco limitato di servizi, nel quale il settore della ristorazione non è stato preso in considerazione. Un riesame delle deroghe temporanee in materia di aliquote e del loro periodo di applicazione farà parte dei punti da esaminare nell'ambito della razionalizzazione delle aliquote prevista dalla comunicazione della Commissione per una nuova strategia in materia di IVA(3). Si procederà in tal senso dopo una valutazione dell'esperienza relativa ai servizi ad alta intensità di manodopera prevista per la fine del 2002. (1) GU L 145 del 13.6.1977. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2001/41/CE del Consiglio, del 19 gennaio 2001 GU L 22 del 24.1.2001 ed emendamento GU L 26 del 27.1.2001. (2) GU L 277 del 28.10.1999. (3) COM(2000) 348 def.