INTERROGAZIONE SCRITTA E-2667/98

di Gerhard Hager (NI) al Consiglio

(1o settembre 1998)

Oggetto: Criminalità "High-Tech"

Considerato che nel programma dell'attuale presidenza si parla della predisposizione di una risoluzione sulla criminalità "High-Tech"

1. Cosa si sta progettando con esattezza in proposito

2. Cosa si intende in particolare con ciò?

3. Come valuta il Consiglio il profilo giuridico di una siffatta "risoluzione"?

4. Quali dovrebbero essere, a giudizio del Consiglio, gli effetti di detta risoluzione?

Risposta

(7 dicembre 1998)

1. La Presidenza austriaca del Consiglio ha intrapreso una serie di attività in relazione all'attuazione del piano d'azione contro la criminalità organizzata(1), approvato dal Consiglio europeo di Amsterdam. La raccomandazione n. 5 del Piano d'azione tratta della criminalità connessa all'uso di tecnologie avanzate, ossia l'uso illecito di tecnologie avanzate per prassi illegali, ad esempio il loro uso da parte delle organizzazioni criminali per agevolare le proprie attività o l'inclusione di contenuti illegali, come la pornografia infantile.

2. Nel quadro dell'attuazione di tale raccomandazione, la Presidenza intendeva inizialmente approntare una risoluzione per il Consiglio "Giustizia e affari interni" nella quale si evidenziasse la coerenza e l'impostazione coordinata di tali questioni - in genere una risoluzione non è uno strumento vincolante per gli Stati membri ma è volta piuttosto a imprimere un impulso politico all'ulteriore sviluppo della cooperazione.

3. Tuttavia, tenuto conto delle conclusioni del Consiglio "Affari generali" del 5 ottobre 1998, la Presidenza ha abbandonato l'idea della risoluzione. Il passo principale di dette conclusioni recita: "In particolare, per rafforzare la prevenzione e la lotta contro la pedopornografia su Internet, sono necessarie misure coordinate per quanto attiene agli aspetti tecnici, economici, audiovisivi, sociali, di polizia e giudiziari. Per maggiore coerenza la Presidenza e i membri del Consiglio, allorché discutano temi connessi con le telecomunicazioni, la giustizia e gli affari interni, la cultura e le questioni audiovisive, tengono conto degli aspetti che sono stati discussi nell'ambito di altri organi specializzati del Consiglio e assicurano un approccio concertato al problema."

4. Nel settore della criminalità ad alta tecnologia in generale la Presidenza ha tenuto conto delle attività di altre organizzazioni internazionali (OCSE, G8, Consiglio d'Europa, Interpol) e ha proceduto a consultazioni con i partner transatlantici, in base alle quali ha poi definito gli elementi di una strategia dell'Unione europea per combattere questo tipo di criminalità. L'impostazione della strategia muove dal principio che le attività future dell'Unione europea dovrebbero tenere debitamente conto di altri lavori internazionali, evitando i doppioni e traendo inoltre vantaggio dalle opportunità di integrazione nell'UE stessa. Queste considerazioni sono attualmente all'esame del Consiglio.

5. Il Consiglio rammenta che vari gruppi di lavoro stanno attualmente discutendo in merito alla lotta contro la pornografia infantile su Internet e che il Consiglio "Affari generali" del 5 ottobre 1998 ha deciso di completare al più presto i lavori su un progetto di azione comune in materia.

(1) GU C 251 del 15.8.1997.