INTERROGAZIONE SCRITTA E-1686/98

di Kirsi Piha (PPE) alla Commissione

(29 maggio 1998)

Oggetto: Posizione delle organizzazioni degli imprenditori nel dialogo sociale

L'elaborazione della legislazione sociale comunitaria vede la partecipazione dei rappresentanti delle organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro, all'insegna del dialogo. Vista la situazione occupazionale in Europa, le PMI occupano tuttavia una posizione chiave, ragion per cui la loro opinione sulla riforma della legislazione sociale e del lavoro è un punto di vista importante, ma ignorato. Varare leggi che rendono ancora più difficile agli imprenditori creare nuovi posti di lavoro non costituisce certo prova di lungimiranza.

Come intende la Commissione assicurare che in futuro le organizzazioni degli imprenditori saranno siano considerate a tutti gli effetti il quarto interlocuutore nell'ambito di detto dialogo?

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione

(23 luglio 1998)

Tutte le organizzazioni elencate all'Allegato I della comunicazione della Commissione che adegua e promuove il dialogo sociale a livello comunitario(1), partecipano a pieno titolo alle principali fasi del dialogo sociale: informazione, consultazione e negoziato. Per quanto riguarda la partecipazione al comitato permanente dell'occupazione, affinchè sia possibile un dialogo politico a un livello adeguato, la Commissione ha suggerito al Consiglio di estendere la partecipazione all'Unione delle Confederazioni degli industriali e dei datori di lavoro della Comunità europea (UNICE), al Consiglio europeo delle imprese pubbliche (CEEP), all'Unione europea dell'artigianato e delle piccole e medie imprese (UEAPME), al Comitato intersindacale delle organizzazioni professionali del personale agricolo (COPA), a EUROCOMMERCE, alla Confederazione europea dei sindacati (ETUC) e al Centro europeo del commercio (CEC).

Fra le 29 organizzazioni che soddisfano ai criteri di rappresentatività, ve ne sono molte che rappresentano le piccole e medie imprese (PMI), ivi compresa l'UEAPME, l'UNICE, EUROCOMMERCE e il COPA. Tutte queste organizzazioni possono avviare negoziati nell'ambito dell'accordo sulla politica sociale allegato al Trattato CEE, ovvero al di fuori di esso. La Commissione sottolinea nella nuova comunicazione l'esigenza di rispettare l'autonomia delle parti sociali nella scelta del partner per i negoziati e pertanto non può costringere nessuno a partecipare al tavolo dei negoziati. Recentemente questa impostazione è stata confermata dal tribunale di prima istanza con la sentenza del 17 luglio 1998 nella causa T-135/96, relativa alla direttiva sul congedo parentale negoziata e adottata nell'ambito dell'accordo sulla politica sociale.

Nella citata comunicazione, tuttavia, la Commissione esorta le parti sociali a trovare un compromesso per garantire la migliore rappresentatività possibile degli accordi europei. La Commissione è consapevole dell'importanza delle piccole e medie imprese per quanto riguarda l'occupazione e del ruolo da esse svolto nella creazione di posti di lavoro. Occorre quindi prendere in considerazione i loro interessi specifici e le opportunità che possono fornire.

(1) COM(98) 322.