INTERROGAZIONE SCRITTA E-2198/99

di José Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE) alla Commissione

(29 novembre 1999)

Oggetto: Programma Al Invest

Negli ultimi anni in seno al Parlamento europeo sono state espresse lamentele generalizzate sul carente funzionamento del programma Al Invest. Di queste lamentele è stato informato a suo tempo il Commissario responsabile.

Lo scorso 23 settembre il Comitato PVS-ALA ha approvato il nuovo quadro finanziario di questo programma per i prossimi 5 anni.

Può la Commissione confermare se, considerato il loro carattere di entità cofinanziatrici del programma, gli organismi rappresentativi del settore privato europeo e gli altri operatori economici siano stati consultati, nella fase di elaborazione del programma, precisamente al fine di colmare le lacune riscontrate nell'applicazione dello stesso?

Risposta comune data dal sig. Patten in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2198/99, E-2199/99, E-2200/99 e E-2201/99

(7 gennaio 2000)

Per quanto si riferisce alle conferenze organizzate nel 1999 e direttamente collegate alla 2a fase di AL-Invest, in febbraio si sono avute riunioni con operatori europei, in giugno con operatori latino-americani e in ottobre con operatori europei e latino-americani (Connect, Barcellona).

È stato apportato al calendario un solo cambiamento degno di nota: la presentazione al comitato PVS-ALA della fase 2a il 23 settembre 1999 invece del 14 ottobre 1999. È probabile che tale cambiamento abbia in qualche modo sorpreso taluni operatori. Il motivo è semplice: in questo modo sembra possibile impegnare il bilancio della fase 2 sin dal 1999 (invece del bilancio 2000 come previsto inizialmente) evitando ogni soluzione di continuità tra la fase 1 e la fase 2 di AL-Invest.

La Commissione ha inoltre ricevuto, a tempo debito, le raccomandazioni formulate nella riunione dei Coopecos spagnoli, il 20 settembre 1999, alle quali riserverà l'adeguata attenzione.

La Commissione annuncerà che intende mantenere fino al 2005 il segretariato tecnico di AL-Invest, che costituisce un servizio offerto agli operatori e un reale fattore di stabilità del programma.

La Commissione conviene che nel 1988 si sono avuti notevoli ritardi. Tuttavia, alla fine del 1998 essa stessa ha fornito ai beneficiari informazioni dettagliate per aiutarli nella presentazione delle rispettive pratiche adottando un contratto standard semplificato e mettendo a disposizione le risorse umane necessarie per recuperare il ritardo nei pagamenti. Grazie a tali misure, all'inizio del 1999 la totalità del ritardo era stata assorbita e da allora in poi il trattamento delle pratiche AL-Invest non ha più registrato ritardi. Per quanto riguarda i danni causati ai beneficiari, la Commissione ricorda che, analogamente a qualsiasi altro progetto, il pagamento degli interessi di mora viene applicato ogni volta che ciò sia giustificato.

La Commissione precisa che effettivamente verrà messa a punto una metodologia di accompagnamento individuale delle imprese (ARIEL); essa permetterà di seguire singolarmente i vari contratti di affari con uno o più partner di oltre Atlantico per una durata di circa 18 mesi. Questa nuova metodologia è più efficace delle riunioni settoriali, che costituiscono in pratica l'incontro per tre giorni di 20 imprese di un continente con 60 imprese dell'altro continente. Il contributo al TIPS (Technology Information Promotion System) ammonta a 3 milioni di euro per la fase 1996-2000; per la fase 2000-2004 esso sarà di 2,4 milioni di euro. Il contributo si concluderà con tale fase e sarà attuato per tre anni in modo decrescente. La Commissione ha effettuato una valutazione tecnica e una verifica contabile. Nel complesso questa rete elettronica Sud-Sud interessa tutta la regione latino-americana. Essa offre un servizio unico di rete elettronica, in particolare alle piccole e medie imprese (PMI) dei paesi meno progrediti dell'America latina. Il continuo sviluppo di Internet fa pensare che, a termine, il sostegno comunitario a TIPS non sarà più necessario. Il TIPS avvantaggia direttamente le imprese latino-americane

e indirettamente quelle europee che possono chiedere l'accesso ai servizi elettronici del sistema e beneficiare dei dati raccolti sulle PMI latino-americane interessate da partenariati internazionali (ne sono state rilevate oltre 10 000). Inoltre il parlamento latino-americano ha confermato, in una lettera trasmessa dal presidente Singer alla Commissione il 13 aprile 1999, l'importanza che esso attribuisce al TIPS.