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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1775/96 dell'on. Erich SCHREINER alla Commissione. Privilegi di cui il sig. Pirzio-Biroli avrebbe indebitamente goduto



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1775/96 di Erich Schreiner (NI) alla Commissione (3 luglio 1996) Oggetto: Privilegi di cui il sig. Pirzio-Biroli avrebbe indebitamente goduto Secondo quanto riportato dalla stampa («Täglich Alles» del 16-17 aprile 1995), il sig. Pirzio-Biroli, capo di gabinetto del Commissario Fischler, anche dopo il suo trasferimento a Bruxelles per ragioni di servizio, ha potuto continuare a disporre gratuitamente di una residenza a Vienna il cui canone di locazione era stato pagato dalla Commissione. Egli avrebbe inoltre utilizzato, sempre gratuitamente, l'auto di servizio con autista della delegazione UE a Vienna. Può la Commissione far sapere se tali informazioni sono vere? Per quanto tempo il sig. Pirzio-Biroli e la sua famiglia hanno continuato a utilizzare gratuitamente come seconda casa la residenza dell'UE a Vienna? Inoltre, si vorrebbe sapere se egli può disporre ancora liberamente di un'auto di servizio con autista in occasione delle sue visite a Vienna. In caso affermativo, può la Commissione spiegarne il motivo? Intende la Commissione richiedere al sig. Pirzio-Biroli il rimborso delle spese relative all'affitto e all'auto di servizio, privilegi di cui egli ha goduto in modo ingiustificato anche dopo il suo trasferimento per motivi di servizio? In caso affermativo, quando? Può la Commissione far sapere qual è l'importo in questione? In caso negativo, può essa fornire spiegazioni riguardo al proprio comportamento? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (6 settembre 1996) Il sig. Pirzio-Biroli ha preso servizio in qualità di Capo di gabinetto nel gennaio 1995. Quando cambia il Capo delegazione la Commissione ha l'abitudine di mantenere il contratto d'affitto della residenza per evitare le spese legate all'arrivo del suo successore, come spese d'albergo, onorari d'agenzia per un nuovo affitto (piuttosto rilevanti in Austria, vale a dire tre mesi di affitto) ed eventuali modifiche soprattutto per quanto riguarda problemi di sicurezza. Nel caso del sig. Pirzio-Biroli si voleva adottare il medesimo approccio. Tuttavia, dato il ritardo nella nomina del successore, la Commssione ha deciso di risolvere il contratto e di dare il richiesto preavviso di tre mesi. La famiglia del sig. Pirzio-Biroli ha continuato ad occupare l'abitazione fino al termine di detto periodo. Il sig. Pirzio-Biroli non dispone di un automobile per uso privato.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1503/96 di Spalato Belleré (NI) alla Commissione (12 giugno 1996)

Oggetto: Trasporto degli organi da trapiantare

Nell'ambito della disciplina dei trapianti il trasporto degli organi occupa una parte determinante ed incide sulla spesa globale nella misura del 10%. Si chiede perciò alla Commissione:

1. una direttiva volta ad ammortizzare il costo del trapianto con un sostegno al trasporto degli organi;

2. una direttiva che predisponga aiuti ai centri di trapianto che fanno ricerca scientifica e si attivano per tenere alto il livello tecnico della ricerca e della chirurgia dei trapianti nei Paesi europei;

3. un'indagine che studi la possibilità di incentivare la donazione di organi, predisponendo a favore dei familiari dei donatori anche una serie di sovvenzioni.

Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (6 settembre 1996)

1 e 2. Il costo del trasporto di organi da trapiantare e i sussidi finanziari per i centri di trapianto sono di competenza degli Stati membri. La Commissione non ha intenzione di proporre direttive in materia, tuttavia, il programma comunitario Biomed prevede un sostegno per la ricerca nel settore del trapianto d'organi, nell'ambito del quarto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico, considerando sia gli aspetti scientifici, che quelli etici e giuridici dei trapianti.

3. Il pagamento delle donazioni di organi, che potrebbe coinvolgere i familiari dei donatori, è una questione con implicazioni etiche molto serie, che ha preoccupato gli organi d'informazione ed è stata esaminata dai comitati etici a livello nazionale e internazionale, in particolare nell'ambito del Consiglio d'Europa. La Commissione segue attentamente gli sviluppi in questo settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1508/96 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Mancata applicazione da parte dell'amministrazione comunale di Roma della normativa europea 85/337 recepita dall'Italia con decreto della presidenza del Consiglio dei ministri 377/85



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1508/96 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Mancata applicazione da parte dell'amministrazione comunale di Roma della normativa europea 85/337 recepita dall'Italia con decreto della presidenza del Consiglio dei ministri 377/85 Da un'interrogazione comunale al sindaco di Roma Francesco Rutelli risulta che l'Amministrazione comunale di Roma non ha tenuto conto della direttiva europea 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. )) recepita dal decreto della presidenza del Consiglio dei ministri 337/85 sulla valutazione dell'impatto ambientale, relativamente all'opera più importante che intende realizzare per il giubileo del 2000: la linea metropolitana «C». Considerato il fatto che questa legge stabilisce, negli articoli 5, 6, 8 e 9, che l'Amministrazione comunale deve informare i cittadini in merito alle opere che intende realizzare, che i cittadini devono avere la possibilità di esprimere opinioni e che l'Amministrazione comunale, una volta prese le decisioni, deve renderle pubbliche e motivarle, e constatato che l'amministrazione comunale non ha rispettato nessuno di questi articoli, può la Commissione far sapere se non sia opportuno un suo intervento per indurre l'Amministrazione comunale al rispetto della normativa europea in questione? Risposa data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (12 luglio 1996) I progetti di linee metropolitane non sono automaticamente sottoposti a procedura di valutazione di impatto ambientale ai sensi della direttiva 85/337/CEE. Si tratta di un tipo di progetto che rientra nell'allegato II della suddetta direttiva e l'Italia non prevede nella normativa nazionale una procedura di valutazione dell'impatto ambientale per tale categoria di progetti, cosa che del resto vale per molte altre categorie del suddetto allegato II. A tale proposito, è stata avviata una procedura di infrazione contro l'Italia sulla base dell'articolo 169 del trattato CE Inoltre, tutti i progetti che esercitano un impatto rilevante sull'ambiente per la loro natura, dimensione o ubicazione devono essere sottoposti alla suddetta procedura (art. 2 della direttiva 85/337/CEE). Tale articolo non è stato recepito nell'ordinamento italiano e il vizio in questione è stato sottolineato nella stessa procedura d'infrazione di cui sopra. Un intervento presso le autorità italiane relativamente al progetto specifico potrebbe comunque essere previsto sulla base di informazioni supplementari relative alle caratteristiche principali del progetto al fine di valutarne l'impatto ambientale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1367/96 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi



Gazzetta ufficiale n. C 345 del 15/11/1996 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1367/96 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi Per la linea di bilancio B7-7040 (sovvenzioni a favore delle attività di organizzazioni che perseguono scopi connessi alla tutela dei diritti dell'uomo), può la Commissione europea comunicare l'elenco completo delle associazioni, delle ONG o degli organismi che beneficiano di sovvenzioni comunitarie nonché l'importo esatto di tali sovvenzioni per l'ultimo esercizio finanziario già chiuso? Risposta comune data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1363/96, E-1367/96 e E-1368/96 (10 luglio 1996) La Commissione vigila affinché sia assicurata la massima trasparenza nell'utilizzazione del bilancio comunitario in generale e degli strumenti finanziari specificamente destinati a promuovere in particolare i diritti umani. Sulle linee di bilancio B7-7000, 7040 e B7-7070 vengono fornite informazioni specifiche. Infatti, al termine di ogni esercizio finanziario, al presidente del Parlamento nonché al presidente della commissione parlamentare interessata viene inoltrata una relazione sull'utilizzazione delle linee citate con un elenco completo delle associazioni, delle organizzazioni non governative (ONG) o degli altri organismi che hanno beneficiato di una sovvenzione e con l'importo esatto di ciascuna sovvenzione. Nel corso dell'anno una relazione sull'utilizzazione di tutte le linee di bilancio destinate a promuovere i diritti umani è stata oggetto di una comunicazione della Commissione ((doc. COM (95) 191 def. )). Le informazioni richieste dall'onorevole parlamentare sono disponibili nella documentazione citata.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1332/96 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Discriminazioni nei criteri di selezione dei concorsi CCR- ISPRA



Gazzetta ufficiale n. C 345 del 15/11/1996 pag. 0057



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1332/96 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Discriminazioni nei criteri di selezione dei concorsi CCR-ISPRA In occasione del bando di concorso COM/R/A 114, la candidata italiana che più specificamente rispondeva al profitto richiesto, pur risultando tra i due soli candidati giudicati idonei, è stata poi esclusa, senza una seria giustificazione che possa fugare i dubbi di discriminazione nei confronti di un candidato di sesso femminile e, per di più, di nazionalità italiana. Non ritiene la Commissione che i criteri di selezione applicati dal Comitato necessitino di una equa revisione, dal momento che, nel caso in questione, sembrano contraddire l'assunto tanto sbandierato delle «pari opportunità»? Risposta data dalla sig.ra Cresson in nome della Commissione (11 luglio 1996) Le assunzioni di funzionari e agenti temporanei avvengono, conformemente alle regole in vigore in seno alla Commissione, in base a concorsi generali o a selezioni di agenti temporanei «Ricerca», in esito ai quali vengono compilati elenchi di riserva. Secondo le regole statutarie, tale elenco dovrebbe comprendere, nella misura del possibile, un numero di nominativi per lo meno doppio rispetto al numero di posti da coprire. Questo è il motivo per cui nessuna persona che abbia vinto un concorso presso la Commissione ha la garanzia di ottenere da essa un'offerta di lavoro. L'iscrizione in un elenco di riserva rappresenta soltanto il presupposto giuridico per essere eventualmente assunto. La Commissione può offrire a tutte le persone il cui nome figuri sull'elenco di riserva, durante il periodo di validità dell'elenco, un contratto temporaneo, a condizione che la formazione e l'esperienza della persona siano compatibili con i requisiti richiesti. Infatti, ogniqualvolta un posto diventa vacante, si procede ad un esame comparativo dei fascicoli di tutti i candidati che hanno superato la selezione o il concorso e il cui profilo professionale corrisponde maggiormente ai requisiti del posto da ricoprire. Per quanto riguarda la selezione COM/R/114 di agenti scientifici specializzati in radioprotezione operativa, l'elenco di riserva comprendeva sei persone, di cui due donne. Per coprire un posto vacante al Centro comune di ricerca di Ispra, sono stati esaminati, dopo che erano stati definiti i requisiti specifici posti dal servizio, i fascicoli dei sei vincitori della selezione COM/R/A/114 e quelli con il profilo corrispondente a tali requisiti sono stati convocati per un colloquio mirante a stabilire la persona da assumere.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1132/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Emissione di inquinanti gassosi prodotti da motori a combustione interna



Gazzetta ufficiale n. C 345 del 15/11/1996 pag. 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1132/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (13 maggio 1996) Oggetto: Emissione di inquinanti gassosi prodotti da motori a combustione interna In relazione alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da prendere contro l'emissione di inquinanti gassosi e particelle inquinanti prodotti dai motori a combustione interna destinati alla installazione su macchine mobili non stradali (COM(95)350) ((GU C 328 del 7.12.1995, pag. 1. )). Può la Commissione adottare un deciso rigore nel predisporre le sanzioni per i fabbricanti che, ottenuta l'omologazione per un tipo di motore, continuano a produrre motori della stessa famiglia non conformi alle caratteristiche registrate e approvate nel procedimento di omologazione? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (2 luglio 1996) La proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da prendere contro l'emissione di inquinanti gassosi e particelle inquinanti, prodotti dai motori a combustione interna da installare su macchine mobili non stradali, stabilisce, all'articolo 13, le procedure in caso di non conformità del motore al tipo omologato. E' compito degli Stati membri prendere i provvedimenti necessari affinché i motori prodotti siano conformi al tipo omologato, potendo giungere fino alla revoca dell'omologazione. Pertanto, una decisione della Commissione riguardante le eventuali sanzioni si rivela inutile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1162/96 dell'on. Spalato BELLERE' alla Commissione. Riconoscimento dei brevetti di pilotaggio



Gazzetta ufficiale n. C 345 del 15/11/1996 pag. 0035



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1162/96 di Spalato Belleré (NI) alla Commissione (15 maggio 1996) Oggetto: Riconoscimento dei brevetti di pilotaggio L'interrogante chiede se il Commissario è a conoscenza del fatto che il brevetto di pilota per la conduzione di aerei-passeggeri conseguito in uno Stato membro non è valido in un altro paese membro. L'interrogante comprenderebbe l'utilità di un corso, onde apprendere la legislazione del paese ove si vuole rendere valido il diploma conseguito altrove, ma non certo di dover frequentare da parte del pilota nuovi corsi che porterebbero al conseguimento di un nuovo brevetto valido solo nel paese che lo ha emesso. Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (3 luglio 1996) L'accettazione reciproca delle licenze di pilota all'interno della Comunità è disciplinata dalla direttiva 91/670/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1991 ((GU L 373 del 31.12.1991. )). A norma delle disposizioni di tale direttiva, l'accettazione delle licenze può avvenire mediante un'autorizzazione generale (riconoscimento) o una dichiarazione esplicita (convalida). La convalida delle licenze può essere effettuata in base all'equivalenza o all'esperienza. L'obiettivo della direttiva è promuovere la libera circolazione ed il libero stabilimento del personale tecnico di bordo all'interno della Comunità. Uno Stato membro, nell'accettare una licenza rilasciata da un altro Stato membro, deve rispettare le disposizioni generali del trattato CE (articoli 48, 52 e 59) sulla libera circolazione delle persone e sul diritto di stabilimento, nonché i principi generali e gli orientamenti della giurisprudenza della Corte di giustizia in materia di riconoscimento reciproco. Di conseguenza, gli Stati membri non possono, senza violare gli obblighi previsti dal trattato, «esigere da un cittadino di uno Stato membro l'acquisizione di qualifiche che in generale essi determinano solo in rapporto ai rispettivi sistemi di formazione nazionali, ove l'interessato abbia già acquisito qualifiche analoghe in un altro Stato membro.»
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1343/96 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Stanziamenti di funzionamento delle istituzioni europee



Gazzetta ufficiale n. C 345 del 15/11/1996 pag. 0059



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1343/96 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Stanziamenti di funzionamento delle istituzioni europee E' in grado la Commissione di far conoscere l'importo totale degli stanziamenti 1995 consacrati, per la linea B7-410 (MEDA): - alle spese per studi - alle spese per riunioni di esperti - alle spese per conferenze e congressi - alle spese per l'informazione e le pubblicazioni? D'altro canto, può la Commissione precisare l'incidenza percentuale di ognuno di questi quattro tipi di spese sul totale degli stanziamenti consacrati alla linea su menzionata e indicare se essa le pare ragionevole? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (18 luglio 1996) I totali degli importi (in ECU) destinati ai tipi di spesa di cui all'interrogazione, sulla linea B7-410 (MEDA), sono i seguenti: Studi: 959 742 Riunioni di esperti: 649 815 Seminari e tavole rotonde (invece di conferenze e congressi): 1 226 232 Informazione e pubblicazioni: 1 301 901 Nel 1995 alla linea MEDA sono stati assegnati 173,2 Mio di ECU. La proporzione relativa ai quattro tipi di spese succitati è dunque pari al 2,4%, proporzione che può essere ritenuta ragionevole tenendo conto degli obiettivi previsti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1704/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Aiuti alla costruzione navale



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1704/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (25 giugno 1996) Oggetto: Aiuti alla costruzione navale In relazione alla proposta di regolamento del Consiglio (COM(95)410 ((GU C 304 del 15.11.1995, pag. 21. )) sugli aiuti alla costruzione navale, ritenendo opportuno adottare nuove disposizioni onde soddisfare i requisiti dell'accordo OCSE, che impone il rispetto delle normali condizioni di concorrenza nel settore della costruzione e della riparazione di navi mercantili e la cui entrata in vigore era prevista per il 1o gennaio 1996, con eventuale revisione dopo tre anni, si sottolinea che l'accordo vieta tutte le misure di sostegno a favore della costruzione di navi mercantili, con le seguenti eccezioni: 1. aiuti per ricerca e sviluppo, 2. aiuti di natura sociale connessi alla chiusura dei cantieri navali, 3. crediti all'esportazione di navi, conformemente alla nuova intesa sui crediti all'esportazione di navi, 4. crediti nazionali erogati a termini e condizioni equivalenti a quelli previsti dall'intesa sopra menzionata. Si chiede alla Commissione quali strumenti intenda adottare per garantire l'applicazione di sanzioni a carico di quelle navi e di quei costruttori navali esclusi dal disposto dell'accordo OCSE. Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (24 luglio 1996) L'accordo dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE) sulla costruzione navale non è ancora entrato in vigore, non essendo ancora stato ratificato dagli Stati Uniti. Il testo dell'accordo limita il campo degli aiuti autorizzati alla ricerca-sviluppo, agli aiuti sociali, nonché ai crediti nazionali o all'esportazione conformi all'intesa sui crediti all'esportazione di navi. L'inosservanza di tali provvedimenti può comportare sanzioni o contromisure di cui all'articolo 8 dell'accordo. La Comunità potrebbe quindi, all'occorrenza, applicare tali disposizioni nei confronti delle parti inadempienti. Va sottolineato, tuttavia, che dette misure possono essere applicate soltanto alle parti che hanno firmato l'accordo (Comunità, Giappone, Corea, Norvegia, Stati Uniti) accettando pertanto discipline internazionali in materia di aiuti che risultano, nel complesso, più rigide di quelle previste dall'accordo dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Non è dunque possibile comminare a navi o a costruttori di altri paesi sanzioni previste da un accordo ai quali essi non aderiscono. L'accordo «sovvenzioni» dell'OMC prevede tuttavia la possibilità di contromisure. Al termine della procedura, infatti, un panel può autorizzare una parte ad adottare misure contro un'altra parte che abbia concesso sovvenzioni non conformi all'accordo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1323/96 dell'on. Felipe CAMISÓN ASENSIO alla Commissione. Prospettive del controllo del traffico aereo nell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 345 del 15/11/1996 pag. 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1323/96 di Felipe Camisón Asensio (PPE) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Prospettive del controllo del traffico aereo nell'Unione europea Dai dati raccolti nel Libro bianco sulla gestione del traffico aereo emerge che le azioni intraprese dai vari organismi responsabili in materia (Conferenza europea dell'aviazione civile, Eurocontrol e ICAO) sono insufficienti e che, al contrario, la situazione si sta sempre più deteriorando. Ne consegue, per esempio, che i ritardi provocati dal controllo del traffico aereo determinano per le compagnie aeree perdite ormai dell'ordine di due miliardi di ecu l'anno. Di fronte a questa situazione, 1. ritiene la Commissione che la soluzione potrebbe consistere nel rafforzare i poteri di regolamentazione di Eurocontrol sino al punto di convertirlo nell'unico organismo europeo competente per la regolamentazione del traffico aereo? 2. Non sarebbe indispensabile che l'Unione europea - in quanto tale - aderisse anch'essa a Eurocontrol? 3. Secondo la Commissione, quando si raggiungeranno questi obiettivi? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (26 giugno 1996) La Commissione ritiene che siano stati ottenuti buoni risultati nel contesto della strategia messa in atto durante la Conferenza europea dell'aviazione civile, volta a migliorare l'efficienza dei sistemi di gestione del traffico aereo europeo. Nonostante tali risultati, deve essere definito un nuovo quadro regolamentare a livello europeo, se vogliamo essere in grado di affrontare adeguatamente gli sviluppi attesi nel settore del traffico aereo nei prossimi anni. La Commissione ritiene che tale azione richieda un rafforzamento dei poteri di Eurocontrol, allo scopo di realizzare una gestione unica dello spazio aereo europeo, mentre si affiderebbe agli Stati membri l'organizzazione della concreta fornitura dei servizi legati alla navigazione aerea, secondo le norme nazionali proprie degli Stati membri, in conformità con le norme specifiche stabilite da Eurocontrol. Per essere dotata dell'autorità e dei mezzi necessari a ricoprire il nuovo ruolo propostogli, il «nuova Eurocontrol» deve avere competenze che in larga misura coinciderebbero con quelle della Comunità. E' essenziale, quindi, che la Comunità diventi un membro a pieno titolo dell'organizzazione sopraddetta. Tale passo in avanti dovrebbe consentire alla comunità aeronautica di beneficiare dei numerosi contributi che la Comunità può fornire per il miglioramento del sistema di gestione del traffico aereo europeo. La Commissione ritiene che l'obbiettivo fissato nel suo Libro bianco «Unificare lo spazio aereo europeo» ((COM (96) 57. )) potrebbe essere rapidamente raggiunto se vi è la volontà politica sufficiente, poiché tale obbiettivo è raggiungibile apportando cambiamenti adeguati agli emendamenti proposti alla convenzione Eurocontrol, che attualmente sono in corso di elaborazione.