INTERROGAZIONE SCRITTA E-2063/98

di Anne André-Léonard (ELDR) alla Commissione

(7 luglio 1998)

Oggetto: L'euro e i francobolli di Andorra, Monaco, San Maríno e Città del Vaticano

Il 1o luglio 2002 l'euro diventerà la moneta unica per i paesi dell'Unione europea che vi aderiscono. Andorra, San Maríno e la Città del Vaticano non sono membri dell'Unione europea.

Benché emettano francobolli il cui valore facciale è espresso nelle monete che saranno convertite in euro, può la Commissione informare se avranno diritto di emettere i loro francobolli in euro?

Nel caso particolare dei francobolli di Andorra, da quale amministrazione postale saranno emessi?

Tutti i francobolli in euro saranno validi in tutti i paesi dell'Unione europea? In caso di risposta affermativa, per quali motivi? Per esempio un francobollo emesso in Francia sarà valido in Finlandia, uno emesso in Italia in Portogallo, ecc.

Potrebbe la Commissione informare in merito a tutti questi problemi finora trascurati?

Risposta data dal sig. de Silguy in nome della Commissione

(21 settembre 1998)

Dal 1o gennaio 1999 l'euro sarà la moneta ufficiale di 11 Stati membri della Comunità. L'introduzione delle banconote e delle monete metalliche in euro inizierà il 1o gennaio 2002. Le amministrazioni postali nazionali dovranno determinare autonomamente la loro strategia di transizione all'euro, ma è probabile che scelgano di avviare questo processo con molto anticipo rispetto all'anno 2002. La transizione toccherà quasi ogni sfera della loro attività, tra cui la determinazione di tariffe postali in euro. Il cambiamento più saliente sarà tuttavia rappresentato dalla conversione dei valori facciali dei francobolli dalla valuta nazionale all'euro.

Ogni amministrazione postale nazionale emette francobolli, utilizzati a titolo di pagamento anticipato per il servizio di consegna di lettere e pacchi. I francobolli emessi in uno Stato membro coprono le spese per la consegna della posta in altri Stati membri. In base al regolamento generale dell'Unione Postale Universale (UPU), cui aderiscono quasi tutti i paesi del mondo, pagando una tariffa postale per lettere e pacchi in un paese si assicura il loro trasporto e la loro consegna negli altri paesi. A tutt'oggi non vi è amministrazione postale che accetti quale mezzo di pagamento anticipato per i propri servizi un francobollo venduto in un altro paese. Il servizio non è legato alla valuta utilizzata per indicare il valore facciale del francobollo. Per individuare quale amministrazione postale debba essere pagata, il regolamento UPU impone a ciascun paese di apporre la propria indicazione sui francobolli che emette (un'eccezione storica è rappresentata dal Regno Unito), per cui anche qualora dei paesi utilizzino la stessa valuta per determinare il valore facciale dei francobolli, non vi è alcun rischio che questi vengano confusi o abusivamente utilizzati in altri paesi, visto che sul francobollo è specificato il paese di provenienza. L'introduzione dell'euro non modificherà in alcun modo gli accordi internazionali vigenti in campo postale. L'euro comporterà tuttavia una maggiore trasparenza per molti servizi transfrontalieri.

In linea di principio, la Comunità non può impedire a paesi terzi di utilizzare l'euro. Se nei paesi terzi vi è chi desidera stipulare contratti in euro, se la legge di tale paese in materia di contratti lo consente, può farlo. Lo stesso vale per i servizi: se le autorità di Andorra, Monaco, San Maríno e Città del Vaticano intendono fissare i prezzi in euro - e in particolare le amministrazioni postali desiderano emettere francobolli in euro - sono liberi di farlo.