INTERROGAZIONE SCRITTA E-3280/00

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(25 ottobre 2000)

Oggetto: Industria europea della costruzione navale

Nella sua risposta alla mia interrogazione E-2568/00(1), il Commissario responsabile per il commercio Lamy mi ha comunicato che le consultazioni UE-Corea tenutesi a Seul nello scorso luglio potrebbero considerarsi relativamente positive e che hanno prodotto una notevole quantità di informazioni e documentazione di carattere giuridico, economico e finanziario. In concreto si sono conseguiti due risultati positivi:

1. La Corea permetterà un'ispezione dell'UE nei propri cantieri sulla base di un questionario antidumping per verificare mldr se i prezzi dei contratti stipulati dai cantieri coreani sono adeguati al valore denominato normale (secondo il disposto dell'accordo antidumping del GATT (Accordo generale sulle tariffe e il commercio)) mldr.

2. Le autorità accettano inoltre un secondo ciclo di consultazioni nel mese di settembre al fine di esaminare il funzionamento globale dell'accordo e soprattutto mldr la ricerca di soluzioni alla controversia bilaterale mldr.

Nonostante tali progressi, e considerando che a quanto pare la Commissione ha recentemente interrotto i negoziati con la Corea del Sud, può l'Esecutivo far sapere se tali progressi sono effettivamente avvenuti?

Può la Commissione far sapere se la rottura di cui sopra si è effettivamente prodotta, ed eventualmente per quali motivi, nonché specificare se si tratta di una rottura definitiva o se si prevede di riavviare le consultazioni?

Può la Commissione confermare le pratiche sleali coreane e far sapere nei dettagli quali sono le conseguenze per l'industria navale europea?

La Commissione intende deferire la Corea del Sud all'OMC (Organizzazione Mondiale del Commercio) qualora l'industria navale europea presenti una denuncia conformemente al regolamento sugli ostacoli al commercio (ROC), requisito imprescindibile perché l'UE possa agire in tal senso?

Viene confermata l'esigenza di mantenere gli aiuti europei alla costruzione navale, soprattutto nelle regioni di cui all'obiettivo 1, finché la concorrenza sleale coreana non sia stata effettivamente corretta?

(1) GU C 136 E dell'8.5.2001, pag. 50.

Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione

(29 novembre 2000)

Contrariamente a quanto lasciavano supporre i risultati incoraggianti della riunione di luglio 2000 a Seul, le attese della Comunità sono state deluse. Il secondo ciclo di consultazioni tenutosi a Bruxelles il 28 e il 29 settembre 2000 è fallito per l'assenza di volontà politica da parte coreana di giungere ad una soluzione efficace e credibile. La Corea non è nemmeno riuscita a raggiungere l'obiettivo essenziale dei Protocolli approvati, ovvero l'adeguamento dei prezzi ad un livello commercialmente ragionevole e conforme al valore normale.

Analogamente, i risultati delle visite in loco da parte degli esperti della Commissione non hanno permesso di trarre conclusioni significative. Uno dei due cantieri ha rifiutato di cooperare con la Commissione, accampando la scusa della segretezza. La Commissione ritiene che l'impegno alla trasparenza che i coreani (e i cantieri) avevano assunto non sia stato mantenuto appieno e, nel corso del secondo ciclo di consultazioni, ha espresso chiaramente al governo coreano la propria insoddisfazione.

Infine, il 19 e il 20 ottobre 2000 una delegazione della Commissione si è recata in Corea per esaminare l'ultima proposta coreana di compromesso. L'incontro non ha purtroppo prodotto alcun risultato concreto o soddisfacente per la Comunità.

In tale contesto, il 24 ottobre 2000 l'industria europea (Committee of European Union Shipbuilders Associations) ha sporto denuncia ai sensi del regolamento sugli ostacoli al commercio (ROC)(1). La Commissione sta esaminando la denuncia e aprirà, se necessario, un'inchiesta che potrebbe portare o ad un nuovo negoziato per trovare una soluzione soddisfacente alla controversia bilaterale o alla richiesta all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) di prendere provvedimenti contro le pratiche coreane e farle cessare.

Per quanto riguarda le pratiche sleali coreane, le due relazioni che la Commissione ha inviato al Consiglio(2) ne hanno chiaramente dimostrato l'esistenza. La prossima relazione di controllo che sarà presentata al Consiglio Industria in vista della riunione del 5 dicembre 2000 farà il punto della situazione in materia.

Infine, la Commissione sta discutendo sugli aiuti pubblici al settore delle costruzioni navali, in quanto il meccanismo attuale scade il 31 dicembre 2000. La Commissione ricorda tuttavia che il regolamento (CE) n. 1540/98(3) prevede comunque altre forme di sostegno all'industria (aiuti all'innovazione, aiuti a ricerca e sviluppo, aiuti regionali alla modernizzazione e aiuti alla ricostruzione) per aiutare l'industria comunitaria ad adeguarsi alla concorrenza internazionale.

(1) Règlement (CE) no 3286/94 du Conseil du 22.12.1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l'esercizio dei diritti della Comunità nell'ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell'Organizzazione mondiale del commercio, GU L 349 del 31.12.1994.

(2) COM(1999) 474 def., COM(2000) 263 def.

(3) Regolamento (CE) no 1540/98 del Consiglio del 29.6.1998 relativo agli aiuti alla costruzione navale, GU L 202 del 18.7.1998.