INTERROGAZIONE SCRITTA E-4120/00

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(11 gennaio 2001)

Oggetto: Impatto ambientale negativo dei sistemi di aria condizionata installati sulle autovetture

1. E' la Commissione a conoscenza dell'articolo apparso sul quotidiano olandese De Volksrant il 4 novembre 2000, in cui si afferma che in Olanda il 50 % e in Germania addirittura l'80 % di tutte le autovetture nuove immesse in circolazione è dotato di un impianto di aria condizionata, e che tale sistema non viene utilizzato soltanto per il raffreddamento nelle giornate calde ma in misura crescente anche in inverno per disappannare e pulire dal fango vetri e retrovisori?

2. Può la Commissione confermare tali dati e tali sviluppi o dispone essa di altri elementi? Può la Commissione confermare altresì che la sempre maggiore diffusione di impianti di aria condizionata comporta un aumento del consumo carburante, mentre il liquido di raffreddamento utilizzato da circa 10 anni in tali sistemi, l'hfk-134a, è un idrocarburo fluorato che agisce come gas a effetto serra, sviluppando una potenza di 1 300 volte superiore a quella dell'anidride carbonica (CO2) e contribuendo così in misura notevole all'ulteriore riscaldamento della nostra atmosfera, nonostante il fatto che l'assenza di atomi di cloro in tale prodotto sia positiva per la conservazione dello strato di ozono, contrariamente ai famigerati cloro- fluoro carburi utilizzati nel passato nei circuiti di raffreddamento?

3. Sa la Commissione che gli idrocarburi alogenati presenti nei frigoriferi e nelle schiume isolanti e in poliuretano vengono sempre più sostituiti da idrocarburi per il momento non sospetti, quali il butano, il pentano e l'eptano, mentre continuano ad essere utilizzati nei sistemi di aria condizionata per autovetture? Sa essa inoltre che a seguito di una perdita annuale del 25 % tali sostanze devono continuamente essere reintegrate, per cui a medio termine diventano accanto all'anidride carbonica il gas serra più importante prodotto artificialmente?

4. Condivide la Commissione le preoccupazioni dell'interrogante sull'impatto negativo del crescente impiego di idrocarburi alogenati nei sistemi di raffreddamento, anche a motivo dell'effetto serra e degli impegni difficilmente attuabili che gli Stati membri si sono assunti a seguito del protocollo di Kyoto sulle mutazioni climatiche?

5. Concorda la Commissione con l'auspicio di ricercatori ed ecologisti di obbligare l'industria automobilistica a ridurre le perdite dei sistemi di raffreddamento e a trovare delle alternative che non producano alcun gas a effetto serra, limitando l'uso di carburanti? Viste le minacce che gravano sull'ambiente, ritiene opportuno la Commissione riporre tutte le speranze e la massima fiducia nell'autoregolamentazione del mercato?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(7 marzo 2001)

La Commissione è a conoscenza del notevole aumento di autovetture dotate di impianti di condizionamento d'aria; tuttavia non possiede dati statistici precisi relativi alla percentuale di tali autovetture all'interno della Comunità. In linea generale, le tendenze sembrano orientarsi verso un ulteriore aumento delle autovetture dotate di impianti di condizionamento d'aria.

La diffusione degli impianti mobili di condizionamento d'aria comporta un aumento del consumo di carburante. Non sono disponibili cifre precise dal momento che tale aumento dipende dal luogo di utilizzo dell'autovettura: il consumo supplementare di carburante dovuto all'impiego di impianti di condizionamento d'aria sembra infatti essere tre volte superiore negli Stati membri meridionali rispetto a quelli settentrionali. Il consumo di carburante dipende comunque anche da altri fattori riconducibili all'efficienza dell'impianto. Le procedure di prova per le autovetture non prendono in considerazione la presenza o meno di un impianto di condizionamento. Tuttavia, un recente studio richiesto dalla Commissione rivela che il veicolo medio europeo emette, durante la sua vita, circa 17 grammi di equivalente biossido di carbonio (CO2) in più per chilometro a causa della maggiore emissione dovuta all'impianto mobile di condizionamento d'aria. Questo valore comprende le emissioni di CO2 dovute al maggior peso, la perdita costante di idrofluorocarburi (HFC)-134a, la perdita di HFC-134a dei veicoli fuori uso e il consumo supplementare di carburante dovuto all'utilizzo. Questa stima considera che l'HFC-134a abbia un potenziale di gas a effetto serra di 1300 rispetto al CO2 (in base al potenziale globale di riscaldamento di 100 anni). Un altro studio prevede che le emissioni date dall'impiego di gas fluororati negli impianti mobili di condizionamento d'aria aumenteranno potenzialmente da 1,4 milioni di tonnellate di CO2 (1995) a 14,9 milioni di tonnellate di CO2 nel 2010. Questo incremento potenzialmente rilevante è fonte di preoccupazione.

La Commissione è a conoscenza del fatto che per molte applicazioni nei settori della refrigerazione e delle schiume esistono varie sostanze alternative ai clorofluorocarburi (CFC) e agli idrofluoroclorocarburi (HCFC) che non riducono lo strato di ozono e non hanno un potenziale di riscaldamento globale significativo. L'impiego di tali alternative (per esempio l'ammoniaca e gli idrocarburi in molte applicazioni della refrigerazione fissa) è in aumento ove esse risultino tecnicamente ed economicamente valide. Per quanto riguarda gli impianti mobili di condizionamento d'aria, l'HFC è stato finora adottato di preferenza come refrigerante, essendo tenuto in gran considerazione l'aspetto della sicurezza. Nel corso delle attività inerenti la limitazione delle emissioni di HFC da parte degli impianti mobili di condizionamento d'aria sono state individuate diverse misure. Esse comportano modifiche al progetto degli impianti mobili di condizionamento dell'aria per ridurre al minimo il carico refrigerante, diminuire i tassi di perdita e migliorare la raccolta e il riciclaggio dei refrigeranti. La disponibilità di personale qualificato e l'adozione di procedure adeguate da parte degli Stati membri sono fattori decisivi al fine di ottenere dei buoni risultati.

Gli HFC sono utilizzati principalmente per sostituire i gas che riducono lo strato di ozono: i CFC e gli HCFC, per i quali sono stati previsti limiti dal protocollo di Montreal. In molte applicazioni altri gas, come l'ammoniaca o addirittura il biossido di carbonio, possono sostituire gli HFC e la Commissione sta promuovendo tali sviluppi. Da diversi anni la Commissione, nel contesto della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici e in altre sedi internazionali, si occupa della questione delle ripercussioni negative dovute all'impiego degli HFC in relazione all'effetto serra. L'adozione di un programma che contempli la riduzione delle emissioni di HFC e di altri gas fluororati disciplinati dal protocollo di Kyoto è parte integrante del programma europeo per il cambiamento climatico (ECCP). È necessario considerare attentamente le conseguenze sull'ambiente dovute alla maggiore richiesta di impianti di refrigerazione e di condizionamento sia per uso domestico che in ufficio o sulle autovetture (per esempio a causa dell'aumento delle emissioni di HFC e del consumo energetico), in maniera tale che per il 2008-2012 la Comunità riesca a ridurre dell'8 % le emissioni di gas ad effetto serra rispetto ai valori del 1990.

La Commissione è a conoscenza degli effetti negativi diretti ed indiretti provocati dagli impianti mobili di condizionamento d'aria sul riscaldamento globale. Le emissioni causate dagli impianti mobili di condizionamento d'aria sono una delle priorità fissate all'interno del programma europeo per il cambiamento climatico; tali emissioni sono state inoltre

menzionate dal Consiglio Ambiente del 10 ottobre 2000 quali fonti di inquinamento su cui intervenire. Gruppi di esperti sulla tecnologia dei veicoli e sui gas fluororati nel contesto dell'ECCP stanno studiando approfonditamente la questione degli impianti mobili di condizionamento d'aria. Le indicazioni relative alle prossime azioni saranno inserite nel rapporto finale dell'ECCP.