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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2195/98

di Doeke Eisma (ELDR) alla Commissione

(14 luglio 1998)

Oggetto: Finanziamenti europei per l'aeroporto del Niederrhein

Il Land della Renania settentrionale-Westfalia ha destinato un finanziamento di 850.000 marchi tedeschi per la trasformazione di una base aerea militare a Laarbruch in aeroporto civile (aeroporto del Niederrhein).

1. L'Unione europea partecipa a tale finanziamento e, in tal caso, in quale misura?

2. E' al corrente la Commissione che dalla parte olandese del confine si è contrari alla conversione della base di Laarbruch in aeroporto civile?

3. Quali possibilità vi sono per il cittadino olandese di intervenire nella questione?

4. Sa la Commissione se si procederà ad una valutazione dell'impatto ambientale e, in caso affermativo, quale procedura sarà seguita?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione

(30 settembre 1998)

1. L'utilizzazione militare dell'aeroporto avrà termine con la fine del 1999. Nella zona rurale circostante Weeze si dovrà fronteggiare una perdita di posti di lavoro, diretti e indiretti, che potrà raggiungere le 2 000 unità. Già nel 1994 la regione interessata (Kreis Kleve, comune di Weeze) aveva finanziato un'agenzia di sviluppo che si sarebbe occupata del riutilizzo civile della base aerea militare, la cui superficie è di 600 ha. Nel quadro del programma Konver, una cifra dell'ordine di 1,4 milioni di DM è stata stanziata per analizzare i terreni dal punto di vista della loro contaminazione e per eseguire studi di fattibilità. La terza fase di questi ultimi è stata appena avviata: essa comprende ulteriori studi sul recupero della base a scopi civili, come centro euroregionale per il traffico aereo, la logistica e gli aspetti commerciali, nonché sull'elaborazione di misure di conversione.

2. Alla Commissione non risulta che esistano opposizioni dalla parte olandese del confine. Essa è stata informata che i partner olandesi, quali ELC (Centro europeo di logistica di Venlo) e Vereniging 5 MDN (Five Mode Distri network, rete di Arnhem-Nimega) sono cointeressati nell'agenzia di sviluppo (Flughafen Niederrhein GmbH).

3. È intenzione della regione e del Land Renania settentrionale-Vestfalia riconvertire la base a scopi economici e civili in associazione con la zona confinaria olandese e con gli investitori che vi risiedono.

4. Le attuali idee sull'impiego dell'aeroporto a scopi civili rappresentano comunque una sola delle possibili opzioni. La scelta finale di una soluzione per il periodo successivo all'anno 2000 dipenderà dalle prospettive di mercato. Pertanto, determinati aspetti, fra i quali appunto la valutazione dell'impatto ambientale, non figurano ancora sul calendario dei lavori.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3931/98 dell'on. Concepció FERRER Patti territoriali a favore dell'occupazione



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3931/98 di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione (4 gennaio 1999) Oggetto: Patti territoriali a favore dell'occupazione Dall'8 al 10 ottobre 1998 la Commissione ha organizzato a Turku (Finlandia) la prima borsa di scambi sullo sviluppo rurale e l'occupazione. In occasione di tali giornate la Commissione ha comunicato di avere allo studio la possibilità di concedere finanziamenti supplementari per la promozione dei trasferimenti di "pratiche corrette", al fine di stabilire un legame con il prossimo periodo di programmazione dei Fondi strutturali. Può la Commissione far sapere a quali conclusioni è giunta in relazione a tale questione?. Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (8 febbraio 1999) La borsa di scambi a cui si riferisce l'onorevole parlamentare è stata organizzata a favore degli 89 patti territoriali per l'occupazione ed ha consentito di tenere oltre 700 incontri bilaterali. I rappresentanti della Commissione hanno evocato in tale occasione il principio di un potenziamento dell'assistenza tecnica accordata dalla Comunità ai patti territoriali per l'occupazione, al fine di consentir loro di procedere all'articolazione dei rispettivi piani di azione con la nuova programmazione 2000-2006 dei Fondi strutturali. Sono attualmente in fase di elaborazione le modalità pratiche relative a tale potenziamento, entro il limite di una dotazione finanziaria di 100.000 euro per patto. Questo finanziamento complementare sarà comunque subordinato ad una giustificazione dell'uso fatto dell'assistenza tecnica già concessa nonché all'elaborazione di un programma di lavoro per il periodo successivo al 1999, incentrato sull'adattamento a livello locale di buone pratiche utili per i piani d'azione dei patti, come quelle presentate nell'ambito della borsa di scambi tenuta a Turku.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3176/98 dell'on. Jan MULDER Applicazione della direttiva sui nitrati



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0025



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3176/98 di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione (12 ottobre 1998) Oggetto: Applicazione della direttiva sui nitrati Il corretto rilevamento del tenore di nitrati delle acque superficiali e sotterranee è essenziale per assicurare un'adeguata applicazione della direttiva. 1. Può la Commissione far sapere se esistono disposizioni legislative che indichino con quale metodo e dove si debba misurare il tenore di nitrati nelle acque sotterranee (in conformità di quanto disposto all'allegato I della direttiva)? 2. Ritiene la Commissione che la misurazione del tenore di nitrati venga effettuata in modo uniforme in tutti gli Stati membri? 3. Può la Commissione assicurare che, grazie a tali misurazioni, si viene a disporre di dati scientifici che consentono di operare raffronti equivalenti anche per tipi diversi di terreno? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (9 novembre 1998) L'articolo 6, paragrafo 2 della direttiva 91/676/CEE del Consiglio relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole(1) stabilisce che "devono essere applicati i metodi di misura di riferimento indicati nell'allegato IV". L'allegato IV prevede che "il metodo di misura dei composti dell'azoto è stabilito in conformità della direttiva 77/535/CEE della Commissione, del 22 giugno 1977, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai metodi di campionamento e di analisi per i fertilizzanti(2), modificata da ultimo dalla direttiva 89/519/CEE(3)". Per quanto riguarda l'analisi chimica, il metodo di riferimento è indicato nell'allegato IV. Il campionamento non è tuttavia effettuato in modo uniforme. Attualmente la Commissione sta elaborando linee guida per il monitoraggio secondo l'articolo 5 (paragrafo 6) e sta lavorando anche su un modello per la presentazione delle relazioni di cui all'articolo 10, ai fini di rendere più uniformi, in futuro, tali misurazioni, ma tenendo presenti le diverse condizioni ambientali nelle varie regioni della Comunità. Si presume che le proposte siano presentate agli Stati membri nel corso del primo semestre del 1999. L'articolo 1 stabilisce che l'obiettivo della direttiva è la riduzione dell'inquinamento idrico causato o indotto dai nitrati di origine agricola e di prevenire qualsiasi ulteriore inquinamento di questo tipo, a prescindere dal tipo di terreno. (1) GU L 375 del 31.12.1991. (2) GU L 213 del 22.8.1977. (3) GU L 265 del 12.9.1989.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4006/98 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO Concorrenza sleale dei cantieri navali della Corea del Sud



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0047



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4006/98 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (5 gennaio 1999) Oggetto: Concorrenza sleale dei cantieri navali della Corea del Sud I cantieri navali europei devono far fronte a una grave concorrenza sleale da parte dei cantieri navali della Corea del Sud, paese che utilizza i prestiti del Fondo monetario internazionale (FMI) per praticare prezzi molto più vantaggiosi. Ritiene corretto la Commissione che la Corea del Sud si avvalga dei prestiti dell'FMI per queste pratiche di concorrenza sleale ad opera dei suoi cantieri navali? Quali misure è disposta a proporre o ad accettare la Commissione per lottare contro la concorrenza dei cantieri navali coreani e potenziare l'attività di quelli europei? Risposta data da sir Leon Brittan in nome dalla Commissione (3 marzo 1999) La Commissione segue attentamente gli sviluppi della crisi finanziaria in Asia e il loro impatto sull'industria europea della costruzione navale. Essa resta pertanto assai vigile per quanto riguarda l'utilizzazione dell'aiuto finanziario concesso dalle istituzioni internazionali alla Corea. Durante il suo recente viaggio in Corea, sir Leon Brittan ha ribadito che le conglomerate alle quali sono legati i cantieri coreani non devono ricevere alcun trattamento di favore da parte delle pubbliche autorità. Il commissario Bangemann ha, a sua volta, avuto occasione, durante il Consiglio " industria " del 16 novembre scorso, di riferire su questa questione e sulle azioni intraprese dalla Commissione. Sostenuto dal Consiglio riguardo alla necessità di intervenire per far cessare qualsiasi forma di concorrenza sleale, Bangemann ha proposto che gli Stati membri utilizzino la loro influenza all'interno del Fondo monetario internazionale per assicurare che la Corea rispetti le condizioni imposte come contropartita all'aiuto internazionale. Fino ad oggi la Commissione non è venuta a conoscenza d'indizi probanti che consentano di ritenere che la Corea non abbia assolti i suoi obblighi conformemente alle regole internazionali. Le relazioni dei servizi dell'FMI presentate finora non non indicano un'utilizzo dei fondi messi a disposizione da questo organismo per finanziare settori industriali e in particolare i cantieri navali coreani. Infine, la Commissione informa l'onorevole parlamentare che il 1o gennaio 1999 è entrato in vigore il nuovo regolamento (CE) 1540/98 del 29 giugno 1998 sugli aiuti alla costruzione navale(1). In assenza di un accordo internazionale in questo settore (accordo dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici), l'obiettivo del nuovo regolamento è di migliorare, con una politica di aiuti appropriata, la competitività dei cantieri europei, al fine di colmare il divario che li separa dai loro concorrenti internazionali, in particolare da quelli giapponesi e coreani. (1) GU L 202 del 18.7.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3173/98 dell'on. Katerina DASKALAKI alla Commissione. Partecipazione delle organizzazioni non governative greche ai programmi di aiuto umanitario urgente



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3173/98 di Katerina Daskalaki (UPE) alla Commissione (27 ottobre 1998) Oggetto: Partecipazione delle organizzazioni non governative greche ai programmi di aiuto umanitario urgente Dal 1991, data di fondazione della ECHO, ingenti sono state le risorse finanziarie distribuite in collaborazione con i suoi partner. La gestione dei programmi in questione di quest ultimi avviene in condizioni tali da influire sui criteri di scelta dei partner stessi che peraltro devono offrire le seguenti garanzie: a) trasparenza e efficacia di gestione in condizioni difficili e b) partecipazione di organismi aventi sede in tutti gli Stati membri. Può la Commissione dire quali sono i fondamenti di tali criteri e, in concreto, qual è la partecipazione delle organizzazioni non governative greche ai programmi di aiuto umanitario urgente (in quali settori, in quali zone geografiche e in quali paesi) e quali fondi sono stati gestiti dalle organizzazioni non governative greche nell'ambito di detti programmi? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (25 novembre 1998) Al momento di scegliere le organizzazioni non governative (ONG) per l'attuazione delle operazioni umanitarie, la Commissione valuta in base ai criteri esposti nel regolamento (CE) 1257/96 del Consiglio, del 20 giugno 1996, relativo all'aiuto umanitario(1), vale a dire: la capacità di gestione amministrativa e finanziaria, le capacità tecniche e logistiche in relazione all'azione prevista, l'esperienza nel settore dell'aiuto umanitario e, eventualmente, nel paese terzo in cui è prevista l'azione umanitaria in questione, i risultati delle azioni precedenti e l'imparzialità. Il numero di contratti per operazioni umanitarie conclusi con ONG greche ha registrato un notevole aumento negli ultimi anni, passando da 2 contratti nel 1996 a 6 contratti nel 1997 e nel 1998. Le ONG greche e gli importi assegnati nell'ambito di tali contratti sono i seguenti: Greek Committee for International Democratic Solidarity: 820 000 ecu (5 contratti), Croce Rossa ellenica: 150 000 ecu (1 contratto), Kessap Dimitra: 385 000 ecu (1 contratto), Médecins du Monde: 1 070 000 ecu (7 contratti). Le ONG greche finanziate sono attive in particolare nei settori sanitario, alimentare e del ripristino d'emergenza e intervengono in Libano, Albania, Giordania, Israele, Azerbaigian e Georgia. La Commissione intende incoraggiare, nel rispetto dei criteri citati, la partecipazione delle ONG greche ai programmi umanitari comunitari e attribuisce notevole importanza alla formazione del loro personale. In questo ambito, prevede in particolare sedute specifiche di formazione affinché le ONG possano familiarizzarsi con le procedure del nuovo contratto quadro di partenariato, che entrerà in vigore nel gennaio 1999. (1) GU L 163 del 2.7.1996.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3838/98 dell'on. Antoni GUTIÉRREZ DÍAZ alla Commissione. Trasferimenti di calciatori



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0106



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3838/98 di Antoni Gutiérrez Díaz (GUE/NGL) alla Commissione (22 dicembre 1998) Oggetto: Trasferimenti di calciatori I trasferimenti di sportivi professionisti, e in particolare di calciatori, oltre a raggiungere cifre stratosferiche sono diventati un meccanismo di speculazione e di limitazione della libera circolazione dei giocatori di calcio all'interno dell'Unione europea. Detto questo, che cosa intende fare la Commissione per ovviare a tale situazione? Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (27 gennaio 1999) In seguito alla sentenza emessa dalla Corte di giustizia nel caso Bosman il 15 dicembre 1995(1), il pagamento di indennità che non siano in rapporto con le spese di formazione è vietato in caso di trasferimento internazionale di giocatori professionisti o dilettanti diventati professionisti, all'interno dello Spazio economico europeo (SEE), al termine del contratto che li vincola. La Corte di giustizia non si è pronunciata sul versamento d'indennità in altre situazioni, per esempio i trasferimenti nazionali, quelli di giocatori non comunitari e di calciatori vincolati da contratto. La Commissione vigila sul rispetto della sentenza Bosman. Ritiene inoltre che il mantenimento del sistema internazionale dei trasferimenti, applicato dalla Federazione internazionale del calcio (FIFA) e dall'Unione europea delle federazioni del calcio (FIFA) in situazioni diverse da quelle disciplinate dalla sentenza di cui trattasi, potrebbe costituire una violazione dell'articolo 85 del trattato CE. Lo stesso vale per l'obbligo imposto dalla FIFA alle associazioni nazionali d'istituire dei sistemi nazionali di trasferimento. Per questo motivo, e riconoscendo la necessità d'incentivare l'ingaggio e la formazione dei giovani calciatori, la Commissione, in seguito alla sentenza Bosman, incita le organizzazioni responsabili a presentare un sistema alternativo per i trasferimenti. In mancanza di una proposta accettabile, la Commissione ha inviato il 15 dicembre 1998 una comunicazione degli addebiti alla FIFA, con l'obiettivo di far abrogare in maniera definitiva qualsiasi sistema di trasferimento basato su indennità che non sono in relazione con le spese effettive di formazione. La Commissione intende così rispondere a numerosi reclami e spera d'indurre la FIFA a trovare un sistema compatibile con le norme del trattato CE che promuova la formazione dei giovani calciatori. (1) Caso C-415-93, raccolta 1995, p. I-4921.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3582/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS Divieto di impiego di antibiotici nell'allevamento degli animali



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0010



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3582/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (3 dicembre 1998) Oggetto: Divieto di impiego di antibiotici nell'allevamento degli animali Secondo un rapporto scientifico discusso di recente in un congresso medico internazionale svoltosi a Copenaghen l'impiego incontrollato di antibiotici per l'ingrasso e la cura di animali e pesci crea gravissimi problemi nel sistema immunitario dell'uomo e costituisce un rischio per la salute umana. Poiché la tutela della salute dei consumatori costituisce un elemento primario per l'Unione europea, può la Commissione far sapere se intende adottare con urgenza provvedimenti che vietino l'impiego di antibiotici nell'allevamento degli animali? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (4 febbraio 1999) Secondo le conclusioni della conferenza dell'Organizzazione mondiale della sanità (Berlino, ottobre 1997), del Comitato economico e sociale, dell'Ufficio internazionale delle epizoozie e della conferenza sulla minaccia microbica (Copenaghen, settembre 1998), la resistenza agli antibiotici dev'essere ritenuta un problema estremamente importante, complesso e di portata internazionale. Da parte loro, il 14 dicembre 1998, alla riunione dei ministri dell'agricoltura, il Consiglio e la Commissione hanno dichiarato che è essenziale prevenire l'instaurarsi di resistenze ad antibiotici usati nella medicina umana. Tale dichiarazione ribadisce l'opinione espressa dalla Commissione e dal Consiglio durante la riunione dei ministri della sanità, il 12 novembre 1998. Questa preoccupazione generale della resistenza agli antibiotici, nonché motivi di precauzione, hanno indotto il Consiglio ad adottare, il 17 dicembre 1998, la proposta(1) di divieto, presentata dalla Commissione, di quattro antibiotici autorizzati nell'alimentazione animale, onde riservare l'impiego degli stessi, oppure di antibiotici appartenenti alla stessa famiglia, alla medicina umana. Su richiesta della Commissione, il comitato scientifico direttivo dovrà esprimere un parere generale in merito alla resistenza agli agenti antimicrobici, tenendo conto dell'impiego di tali sostanze nella medicina umana e veterinaria, nell'alimentazione degli animali e nel settore fitosanitario. (1) COM(98) 763 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3847/98 dell'on. Manuel ESCOLÁ HERNANDO Collegamento della linea ferroviaria ad alta velocità Madrid-Saragozza con l'aeroporto di Saragozza



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3847/98 di Manuel Escolá Hernando (ARE) alla Commissione (22 dicembre 1998) Oggetto: Collegamento della linea ferroviaria ad alta velocità Madrid-Saragozza con l'aeroporto di Saragozza Tra i 14 progetti prioritari della rete transeuropea di trasporto approvati dal Consiglio di Essen figura la costruzione della linea ad alta velocità dell'Europa meridionale che unirà Madrid, Saragozza, Barcellona, Perpignan e Montpellier. La costruzione di questa linea ferroviaria permetterà di coprire il percorso tra Saragozza, Madrid e Barcellona, che attualmente dura tre ore e mezzo, in poco più di un'ora e quindici minuti e quindi in pratica comporterà un considerevole avvicinamento tra queste città. Attualmente è in corso di discussione la possibilità di far passare il nuovo tracciato ferroviario nelle vicinanze di Saragozza vicino all'aeroporto di questa città, cosa che consentirebbe di potenziare il carattere di rete intermodale di tale progetto. Al contempo verrebbe potenziato un aeroporto sottoutilizzato e si raggiungerebbe lo scopo di decongestionare lo spazio aereo di Madrid e di Barcellona. La Commissione europea ritiene che questo tipo di sinergia tra una rete europea di trasporto ferroviario e un aeroporto sia in sintonia con le proposte di potenziamento delle reti di trasporto intermodale auspicate dalle istituzioni dell'Unione? La Commissione ritiene interessante tale proposta? E, in caso affermativo, cosa può fare per contribuire alla sua realizzazione? Nell'Unione europea, esistono progetti analoghi che potrebbero servire quale modello per il progetto contemplato in Aragona? Risposta data dal Commissario Kinnock a nome della Commissione (26 febbraio 1999) La Commissione attribuisce un'alta priorità politica al potenziamento dell'intermodalità dei trasporti. Nel contesto della disponibilità di un finanziamento dalla linea di bilancio per la rete di trasporti intraeuropea, pertanto, il collegamento degli aeroporti alla rete ferroviaria è considerato auspicabile, ed è in genere ritenuto la soluzione più adeguata per ridurre il congestionamento del traffico intorno agli aeroporti di una certa importanza. Evidentemente, affinché la Commissione possa prendere in considerazione una richiesta di sostegno finanziario, è giuridicamente indispensabile l'approvazione delle autorità dello Stato membro interessato. Ciò non significa che l'incoraggiamento di progetti del genere in punti di accesso regionali quali Saragozza sia automaticamente escluso, se essi offrono un potenziale economico ed ambientale interessante. La Commissione ha recentemente commissionato uno studio sul contributo degli aeroporti nazionali all'alleggerimento del traffico negli aeroporti principali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3749/98 dell'on. Glyn FORD Indipendenza delle isole Færøer



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0083



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3749/98 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1998) Oggetto: Indipendenza delle isole Færøer Può la Commissione far sapere quali accordi e quali trattati sarà necessario rinegoziare tra le isole Færøer e l'UE nel caso in cui la Danimarca concedesse loro l'indipendenza? Quanto tempo sarà necessario a tale scopo? Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (10 febbraio 1999) Le relazioni tra la Comunità e le isole Færøer attualmente sono disciplinate da due accordi fondamentali; uno sulla pesca (regolamento (CEE) 2211/80, del 27 giugno 1980, relativo alla conclusione di un accordo sulla pesca tra la Comunità economica europea, da un lato, e il governo danese e il governo locale delle isole Færøer, dall'altro(1), l'altro riguarda il commercio (decisione 6 dicembre 1996 del Consiglio, relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità, da un lato, e il governo danese e il governo locale delle isole Færøer, dall'altro(2)). Solo in caso di indipendenza delle isole Færøer potrebbe essere necessario prendere in esame un eventuale rinegoziato di questi accordi. (1) GU L 226 del 29.8.1980. (2) GU L 53 del 22.2.1997.