INTERROGAZIONE SCRITTA E-2078/00

di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione

(27 giugno 2000)

Oggetto: Classificazione dei combustibili nell'Unione europea

Stando a una relazione elaborata da un gruppo di studio creato dal ministero finlandese del commercio e dell'industria e or ora pubblicata, la torba utilizzata come combustibile dovrebbe essere classificata in una categoria a sé dei biocombustibili lentamente rinnovabili, distinta dai biocombustibili veri e propri (ad es. il legno) e, d'altronde, da quelli fossili (ad es. il petrolio e il carbone).

Per la sua origine, la torba è chiaramente un biocombustibile il cui ciclo è tuttavia molto più lungo rispetto a quello degli altri biocombustibili e, in quanto fonte energetica rinnovabile, dovrebbe essere comunque distinta dai combustibili fossili non rinnovabili.

Reputa la Commissione necessario chiarire le precedenti classificazioni e categorie dei combustibili, alla luce dei più recenti dati sulla questione?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(11 settembre 2000)

La Commissione partecipa ai gruppi di lavoro della commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite sul sistema di codificazione internazionale del carbone relativamente al carbone di basso, medio ed alto rango e sulla codificazione internazionale del carbone in vena. La torba non è inserita in tale codificazione poiché non è considerata un combustibile fossile.

Contemporaneamente la Commissione ha dato mandato al Comitato europeo di normalizzazione (CEN) per quanto concerne l'elaborazione di norme nel campo dei combustibili solidi biologici. Il mandato della Commissione al CEN è volto a favorire lo sviluppo di fonti rinnovabili di energia, contribuendo alla concretizzazione degli impegni presi nella conferenza di Kyoto, ricorrendo alla biomassa proveniente dalla selvicoltura e dalle industrie agroalimentari. La torba è un combustibile solido che si forma nell'arco di migliaia di anni e che difficilmente può rientrare in tale categoria e pertanto è stato escluso dal mandato. Ciò è coerente con gli orientamenti del comitato intergovernativo per il cambiamento climatico relativi agli inventari nazionali dei gas ad effetto serra nel quadro della Convenzione delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico (UNCCC) che non considera la torba come una fonte energetica intrinsecamente rinnovabile.

La Commissione ritiene inoltre che la torba presenti caratteristiche specifiche che la rendono difficile da classificare. Trattandosi di un materiale organico formatosi nel corso di migliaia di anni, grazie all'accumulazione di sedimenti vegetali sommersi dalle acque in condizioni anaerobiche, la torba conserva la maggior parte dei composti organici delle piante da cui deriva e potrebbe pertanto essere considerata come un combustibile organico. L'attuale sfruttamento delle torbiere va valutato nel quadro della grave riduzione e del deterioramento di tali aree verificatosi nella Comunità. A tale riguardo politiche nazionali che combinino la conservazione delle torbiere tuttora esistenti e di una qualche rilevanza con lo sfruttamento di una parte relativamente ridotta dei giacimenti complessivi di torba e l'adeguata applicazione di una politica di ripristino possono esercitare, in condizioni particolari nelle quali non si verifichino riduzioni nette delle torbiere, un impatto neutro o positivo nell'arco del ciclo di vita sulle emissioni di gas ad effetto serra provocate dalla produzione e dall'uso della torba.

Il ruolo della torba come fonte energetica è stato inoltre analizzato in uno studio tecnico scientifico commissionato dalla Commissione europea dal titolo Evaluation for the fuel peat industry in the enlarged European Union (valutazione dell'industria della torba in una Unione europea ampliata) e realizzato in collaborazione da diversi enti di ricerca sulla torba della Comunità. Una copia dello studio è stata inviata all'onorevole parlamentare e al segretariato generale del Parlamento.