INTERROGAZIONE SCRITTA E-2321/01

di Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) al Consiglio

(3 agosto 2001)

Oggetto: Tratta e traffico di esseri umani nell'UE e in particolare in Grecia

Il recente rapporto del Dipartimento di Stato americano sulla tratta ed il traffico di esseri umani mette in evidenza il fatto che in taluni paesi dell'Unione europea e in taluni paesi candidati mancano quadri normativi e infrastrutture adeguate per lottare contro questo fenomeno.

Il rapporto è particolarmente critico nei confronti della Grecia in cui si riferisce trovano accoglienza donne provenienti dai Balcani e dall'ex-Unione Sovietica, le quali o decidono di restare per l'appunto in Grecia oppure vengono smistate da questo paese verso i paesi dell'Europa occidentale.

La Grecia è l'unico paese dell'Unione europea ad essere catalogato in detto rapporto nella categoria più bassa insieme a paesi del terzo mondo.

Ritiene il Consiglio che le misure da lui prese siano sufficienti a garantire la sicurezza e la dignità delle persone minacciate da tale flagello? Quali iniziative prevede di realizzare per far fronte con efficacia a questo fenomeno?

Intende prendere iniziative concrete per garantire la collaborazione tra Europol, Interpol e le autorità di polizia degli Stati membri in merito a tale problema?

Come valuta la situazione particolarmente negativa esistente in Grecia per quanto riguarda gli aspetti istituzionali, la prevenzione, la repressione e l'assistenza alle vittime? Come intende reagire a tale situazione?

Risposta

(12 febbraio 2002)

Il Consiglio rammenta all'Onorevole Parlamentare che nella sessione del 27 e 28 settembre 2001 è giunto ad un accordo politico, fatti salvi le riserve parlamentari e l'esame del parere del Parlamento europeo, sul progetto di decisione quadro sulla lotta alla tratta degli esseri umani. Tale decisione quadro è volta ad assicurare che ciascuno Stato membro adotti le misure necessarie affinché siano puniti come reato il reclutamento, il trasporto, il trasferimento di una persona, il darle ricovero e la successiva accoglienza, compreso il passaggio o il trasferimento del potere di disporre di questa persona, a fini di sfruttamento del suo lavoro o dei servizi da essa prestati, compresi quanto meno il lavoro o i servizi forzati o obbligatori, la schiavitù o pratiche analoghe alla schiavitù o alla servitù oppure a fini di sfruttamento della prostituzione altrui o di altre forme di sfruttamento sessuale, anche nell'ambito della pornografia. Nella stessa sessione il Consiglio ha definito alcuni orientamenti nella prospettiva di giungere ad un accordo politico sul progetto di decisione quadro sulla lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pornografia infantile ed ha incaricato i suoi organi preparatori di proseguire i lavori alacremente.

Tutti gli Stati membri dell'Unione europea sono dotati di apposite infrastrutture per accogliere dignitosamente gli immigrati clandestini, in condizioni che soddisfano i requisiti di varie Convenzioni internazionali, quali la Convenzione europea dei Diritti dell'Uomo del 1950.

In alcuni casi specifici, tuttavia, tali infrastrutture possono rivelarsi insufficienti, in particolare in caso di afflussi massicci di immigrati clandestini in un breve arco di tempo. Numerosi Stati che hanno dovuto affrontare situazioni temporanee di questo genere vi hanno fatto fronte al meglio delle loro possibilità, compiendo notevoli sforzi.

L'Onorevole Parlamentare noterà tuttavia che le misure che gli Stati membri devono adottare per accogliere gli immigrati clandestini sono di competenza degli Stati membri e, per quanto riguarda le azioni intraprese dall'Unione europea per lottare contro la tratta degli esseri umani e il loro sfruttamento sessuale, è invitato a riferirsi alla risposta alla sua interrogazione orale n. H-0431/01 relativa al traffico di bambini in Africa (risposta congiunta con l'interrogazione H-396/01 dell'on. Manuel Perez Alvarez Nave Etinero) data nella sessione plenaria del Parlamento europeo che si è svolta in maggio a Strasburgo.