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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0515/97 di Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consiglio (19 febbraio 1997)

Oggetto: Violazione dei diritti umani nelle prigioni del Regno Unito

Le condizioni dei detenuti politici irlandesi nelle prigioni del Regno Unito sono estremamente gravi: quattro detenuti irlandesi che si trovano in attesa di giudizio nel carcere di massima sicurezza di Belmarsh sono stati brutalmente picchiati e minacciati dalle guardie carcerarie perché hanno rifiutato la perquisizione anale, una prassi umiliante e disumana che è stata introdotta a settembre nel nuovo codice del regime carcerario e riguarda i detenuti irlandesi.

Un altro detenuto irlandese, Paul Magee, ha subito lo stesso trattamento per aver rifiutato la perquisizione anale e dall'agosto 1994 non può vedere la moglie e i figli.

1. Non crede il Consiglio che debba essere energicamente condannata la sopra denunciata violazione dei diritti dell'uomo perpetrata dalle istituzioni carcerarie del Regno Unito?

2. Quali urgenti misure intende prendere per porre fine a tali violazioni dei diritti umani?

Risposta congiunta alle interrogazioni scritte E-0515/97 - E-0630/97 - E-1147/97 e E-1148/97 (27 maggio 1997)

Le condizioni dei detenuti nelle carceri degli Stati membri sono di competenza delle autorità dei medesimi Stati membri. Le autorità dello Stato membro cui si fa riferimento nelle presenti interrogazioni hanno respinto categoricamente le accuse avanzate. Il Consiglio rammenta che tutti gli Stati membri sono parti della Convenzione europea di salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950, nonché della Convenzione per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti, del 26 novembre 1987.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1014/97 di James Moorhouse (PPE) alla Commissione (19 marzo 1997)

Oggetto: Prigioniero politico in Vietnam

La prolungata detenzione del dott. Nguyen Dan Que, un prigioniero politico vietnamita il cui stato di salute risulta essere estremamente grave, è all'origine di un sentimento di profonda preoccupazione. Può dire la Commissione se ha già ricevuto proteste relative al precitato caso e, nel caso di una risposta affermativa, illustrare le iniziative da essa adottate? Può altresì indicare se durante le riunioni del Consiglio di cooperazione UE/Vietnam sono state discusse questioni attinenti ai diritti dell'uomo?

Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (15 aprile 1997)

La Commissione conosce e segue il caso del dott. Nguyen Dan Que. Questi è stato inserito nell'elenco dei casi specifici che la Commissione e gli Stati membri hanno portato all'attenzione delle autorità vietnamite nel 1996 al fine di ottenere un'amnistia o un miglioramento delle condizioni di detenzione. La richiesta formale non ha ancora avuto effetti diretti ma la Commissione e gli Stati membri presenti ad Hanoi continueranno ad agire in tal senso, in particolare attraverso un'altra richiesta nel 1997.

La prima riunione della Commissione mista creata nell'ambito dell'accordo quadro di cooperazione si è svolta il 26 e 27 settembre 1996 ad Hanoi ed ha affrontato la questione dei diritti umani. La Commissione e le autorità vietnamite hanno così confermato che i diritti umani ed i principi democratici costituiscono la base della loro relazione di cooperazione. A questo proposito e al fine di avviare un dialogo costruttivo, la Commissione e le autorità vietnamite hanno convenuto di definire e di introdurre un quadro di cooperazione che agevoli la riforma amministrativa ed economica dello Stato. Questa nuova cooperazione si prefiggerà di rendere lo Stato più responsabile nei confronti della società civile vietnamita e di accrescere la partecipazione dei cittadini vietnamiti nella gestione degli affari pubblici.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1147/97 dell'on. Lucio MANISCO al Consiglio. Violazione dei diritti umani nelle carceri femminili del Regno Unito



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1147/97 di Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consiglio (2 aprile 1997) Oggetto: Violazione dei diritti umani nelle carceri femminili del Regno Unito Più volte la stampa ha denunciato che nel carcere femminile londinese di Holloway le donne ivi incarcerate vengono costrette a partorire incatenate ai letti. 1. E' il Consiglio a conoscenza di tali pratiche? 2. Non crede il Consiglio che tali pratiche siano disumane e che debba essere condannata questa violazione dei diritti umani che avviene nel carcere femminile di Holloway, nel Regno Unito? 3. Quali misure intende prendere il Consiglio per porre fine a tale violazione dei diritti dell'uomo? Risposta congiunta alle interrogazioni scritte E-0515/97 - E-0630/97 - E-1147/97 e E-1148/97 (27 maggio 1997) Le condizioni dei detenuti nelle carceri degli Stati membri sono di competenza delle autorità dei medesimi Stati membri. Le autorità dello Stato membro cui si fa riferimento nelle presenti interrogazioni hanno respinto categoricamente le accuse avanzate. Il Consiglio rammenta che tutti gli Stati membri sono parti della Convenzione europea di salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950, nonché della Convenzione per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti, del 26 novembre 1987.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1148/97 dell'on. Lucio MANISCO al Consiglio. Violazione dei diritti umani nel Regno Unito: il caso della sig.ra Roisin McAliskey



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1148/97 di Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consiglio (2 aprile 1997) Oggetto: Violazione dei diritti umani nel Regno Unito: il caso della sig.ra Roisin McAliskey Nel carcere londinese di Holloway è detenuta la sig.ra Roisin McAliskey. Ella soffre di una grave forma di asma che richiede costanti cure e, soprattutto, la possibilità di ricorrere ad un medico in situazioni d'emergenza. Essendo considerata prigioniera di categoria «A», la sig.ra McAliskey è costretta in cella 23 ore su 24 e spesso le viene negata anche l'ora d'aria perché nel carcere di Holloway vi è carenza del personale preposto a farle da scorta. Ella inoltre è al quinto mese di gravidanza e, visto quanto denunciato dalla stampa in merito al fatto che le detenute sono state spesso costrette a partorire incatenate, le prospettive di difesa della dignità umana e dei suoi diritti paiono seriamente compromesse. Non ritiene il Consiglio di dover intervenire presso le autorità di questo Stato membro affinché, da un lato, si rispettino i diritti umani nelle carceri britanniche e, dall'altro, si riservi alla sig.ra McAliskey un trattamento degno della nostra civiltà? Risposta congiunta alle interrogazioni scritte E-0515/97 - E-0630/97 - E-1147/97 e E-1148/97 (27 maggio 1997) Le condizioni dei detenuti nelle carceri degli Stati membri sono di competenza delle autorità dei medesimi Stati membri. Le autorità dello Stato membro cui si fa riferimento nelle presenti interrogazioni hanno respinto categoricamente le accuse avanzate. Il Consiglio rammenta che tutti gli Stati membri sono parti della Convenzione europea di salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950, nonché della Convenzione per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti, del 26 novembre 1987.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 484/97 dell'on. Thomas MEGAHY alla Commissione. Accesso agli edifici della Commissione europea



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0484/97 di Thomas Megahy (PSE) alla Commissione (19 febbraio 1997) Oggetto: Accesso agli edifici della Commissione europea Stando ad un servizio del periodico «Disability Now» del gennaio 1997, la sig.ra Rachel Hurst, candidata britannica alla nomina di «Donna d'Europa», non ha potuto partecipare alla cerimonia di premiazione nell'ufficio di Londra della Commissione europea, perché non esiste accesso per le sedie a rotelle. La sig.ra Hurst, presidente della «Disability People's International», sezione Europa, era a quanto pare furibonda perché nulla è stato fatto per rendere l'edificio accessibile. Stando a quanto da essa dichiarato: «Ho appreso solo la sera precedente che nell'edificio non c'era una rampa di accesso». Come intende intervenire la Commissione per evitare che si ripetano casi analoghi? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (1° aprile 1997) La manifestazione a cui si riferisce l'onorevole parlamentare non è stata organizzata dall'ufficio di rappresentanza della Commissione a Londra, ma dal presidente inglese del premio «Donne d'Europa». Come negli anni scorsi, l'ufficio di rappresentanza ha permesso che la manifestazione si svolgesse nei suoi locali e quest'anno, poco prima della cerimonia, era stato avvisato delle presenza, tra le candidate al premio, di una persona disabile su sedia a rotelle. Sfortunatamente, come accade di frequente nel Regno Unito, nei tipici palazzi vittoriani, alti e stretti, non vi è né un accesso né la possibilità di manovra all'interno per le sedie a rotelle. Un'ulteriore complicazione è rappresentata dal fatto che, trattandosi di un monumento soggetto a tutela, è difficile se non impossibile, nel rispetto dei vincoli normativi, eseguire lavori che rendano l'edificio accessibile alle sedie a rotelle. L'organizzatore non ha voluto prendere disposizioni diverse per la serata, nonostante una precisa richiesta del capo dell'ufficio di rappresentanza di Londra, il quale si era reso conto di questo spiacevole inconveniente. Da qualche tempo la Commissione sta cercando locali più idonei in cui trasferire la rappresentanza, che permettano di evitare questo genere di problemi, ma considerazioni finanziarie e le scarse alternative non hanno permesso di trovare una soluzione con la celerità auspicabile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 865/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Helios II



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0182



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0865/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (12 marzo 1997) Oggetto: Helios II In relazione alla linea di bilancio B3-4102 «Helios II (integrazione dei minorati)», si chiede alla Commissione europea se ci siano state sovvenzioni per l'Italia e, in caso affermativo, di renderle note associazione per associazione e attività per attività. Risposta comune alle interrogazioni scritte E-0858/97, E-0859/97, E-0860/97, E-0861/97, E-0862/97, E-0863/97, E-0864/97, E-0865/97, E-0866/97, E-0867/97, E-0868/97, E-0869/97, E-0870/97 e E-0871/97 data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (25 aprile 1997) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 389/97 dell'on. Ian WHITE alla Commissione. Tassa sui bit



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0064



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0389/97 di Ian White (PSE) alla Commissione (13 febbraio 1997) Oggetto: Tassa sui bit Può dire la Commissione se sono all'esame proposte per un'eventuale tassa sui bit a carico degli utenti del computer, in particolare in relazione alle informazioni trasmesse via Internet? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (2 aprile 1997) La questione di una «tassa sui bit» è menzionata nella prima relazione intermedia, presentata nel gennaio 1996, dal Gruppo di esperti ad alto livello sugli aspetti sociali e societari della società dell'informazione, intitolata «Building the European information society for us all». La Commissione inoltre è a conoscenza del documento «The bit and tax: the case for further research», inviato dal Presidente del gruppo al fine di sollecitare ulteriori commenti e reazioni. La Commissione osserva che la normativa comunitaria sulle imposte indirette (IVA) non prevede alcuna discriminazione tra le operazioni commerciali tradizionali e quelle effettuate attraverso i nuovi strumenti elettronici. Qualsiasi nuova tassa, come una «tassa sui bit», sulle attività nel ciberspazio, costituirebbe pertanto un onere aggiuntivo su tali attività. Non è chiaro su quali motivazioni dovrebbe basarsi una tassa di questo tipo. D'altro canto, sono numerose le attività e iniziative, appoggiate dalla Commissione, dirette a promuovere questi nuovi strumenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 279/97 dell'on. Yvan BLOT alla Commissione. Salvaguardia delle rivendite di tabacco nel Bas-Rhin



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0050



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0279/97 di Yvan Blot (NI) alla Commissione (13 febbraio 1997) Oggetto: Salvaguardia delle rivendite di tabacco nel Bas-Rhin Nel dipartimento del Bas-Rhin le rivendite di tabacco sono attualmente 490, il che rappresenta all'incirca 1.500 posti di lavoro. Si tratta di un piccolo commercio «di quartiere» che garantisce ai clienti servizi di vario tipo: oltre ai tabacchi, vi si vendono bolli automobilistici, marche da bollo, schede telefoniche, francobolli, biglietti per i trasporti pubblici, ecc. I tabaccai devono far fronte a numerosi problemi: diminuzione del reddito, esodo rurale, chiusura degli esercizi a causa dei rischi cui sono esposti nei quartieri difficili, e contrabbando. Dal momento che il prezzo del tabacco in Francia è aumentato (+ 80% in 4 anni a causa delle tasse), molti clienti preferiscono ormai rifornirsi oltre frontiera. In presenza di questa situazione che rischia di aggravarsi e di portare numerosi tabaccai al fallimento, quali iniziative intende prendere la Commissione in materia di fiscalità indiretta sui tabacchi e di armonizzazione dei diritti d'accisa, onde evitare distorsioni della concorrenza, soprattutto nelle regioni di frontiera? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (14 marzo 1997) L'attuale normativa comunitaria sulle accise stabilisce le aliquote minime per i tabacchi lavorati. Gli Stati membri possono stabilire altre aliquote, purché rispettino questi minimi. Il Consiglio ha approvato questo sistema, ritenendo che l'azione combinata delle aliquote minime e delle forze di mercato possa portare ad una convergenza delle aliquote. Di conseguenza gli Stati membri hanno un ampio margine d'azione nell'imposizione dei tabacchi lavorati. A norma della legislazione vigente, le aliquote minime d'accisa devono essere riesaminate ogni due anni, sulla base di una relazione ed eventualmente di una proposta della Commissione, tenendo conto del funzionamento del mercato interno, del valore reale delle accise e degli obiettivi più ampi del trattato. La prima relazione in materia è stata presentata al Parlamento ed al Consiglio nel 1995 ((COM (95) 285. )). Tuttavia, la presentazione di eventuali proposte è stata rinviata in attesa dei risultati di un vasto processo di consultazione. Nel frattempo il Parlamento ha adottato un parere sulla relazione. La prossima relazione della Commissione al Parlamento ed al Consiglio sarà presentata quest'anno e terrà sempre conto del funzionamento del mercato interno. Va rilevato, tuttavia, che nell'ambito del mercato interno si deve contemperare la volontà di impedire distorsioni della concorrenza con il diritto dei consumatori di acquistare merci in un altro Stato membro.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1131/97 dell'on. Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA alla Commissione. Turismo e persone portatrici di handicap



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0235



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1131/97 di Carmen Díez de Rivera Icaza (PSE) alla Commissione (24 marzo 1997) Oggetto: Turismo e persone portatrici di handicap Prima dell'inizio dell'imminente stagione turistica, può la Commissione informare in merito alle misure adottate per agevolare la mobilità delle persone portatrici di handicap nei centri turistici dell'Unione? Risposta del signor Papoutsis a nome della Commissione (15 maggio 1997) La Commissione ha istituito il gruppo d'esperti europeo «Vita indipendente: turismo per tutti», il cui lavoro è stato incentrato sull'accessibilità ai centri turistici, sulla formazione di operatori turistici specializzati nei servizi per persone disabili e sulla diffusione d'informazioni. È attualmente in fase di discussione un progetto di norma volontaria sull'accessibilità che potrebbe essere applicata in tutta Europa. Nel precedente piano d'azione a favore del turismo (1993 - 1995) ((Decisione del Consiglio 92/421/CE - GU L 231 del 13.8.1992. )) l'esigenza di informazioni che potevano facilitare l'accesso al turismo ed essere diffuse sia agli operatori turistici che alle persone disabili ha portato all'avvio di una ricerca con l'obiettivo di pubblicare un manuale per operatori turistici e guide turistiche per turisti disabili. Il manuale è stato pubblicato recentemente ed una copia è stata inviata all'Onorevole deputato e al segretariato del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 519/97 dell'on. Karin RIIS- JØRGENSEN alla Commissione. Interpretazione nazionale delle norme comunitarie in materia di appalti



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0519/97 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione (14 febbraio 1997) Oggetto: Interpretazione nazionale delle norme comunitarie in materia di appalti Nella lettera inviata in data 6 settembre 1995 al governo danese, la Commissione precisa che i comuni non possono fornire alle autorità pubbliche prestazioni in settori che presentano un livello di concorrenza da parte di imprese private maggiore di quello che interessa, ad esempio, il settore della custodia dei bambini. Considerando la più recente relazione pubblicata dal governo danese sull'applicazione della legge n. 378/1995 da parte dei comuni dello Stato membro si deve ritenere che tali condizioni siano state violate. Ritiene la Commissione che, sulla base della precitata relazione, ci siano i presupposti per avviare un'iniziativa volta a conseguire una maggiore trasparenza delle transazioni finanziarie tra comuni e provincie da un lato e loro attività commerciali dall'altro, eventualmente tramite una separazione delle attività commerciali in società distinte? Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (11 aprile 1997) La Commissione ritiene che finora la trasparenza in merito alle attività che rientrano nel campo d'applicazione della legge n. 378/1995, che autorizza comuni e province a prestare determinati servizi ad altri enti pubblici, sia stata soddisfacente. Conformemente all'articolo 2, paragrafo 2 di detta legge, i comuni e le province possono concludere i contratti relativi a tali servizi, purché ciò avvenga nel quadro di una procedura d'appalto a norma della legislazione danese oppure, se si tratta di contratti di entità notevole, a norma delle direttive comunitarie sugli appalti pubblici. Quest'obbligo garantisce che la prestazione di tali servizi si basi sulle condizioni commerciali di mercato. Inoltre, conformemente all'articolo 2, paragrafo 4 di tale legge, prima di stipulare un contratto con un altro ente pubblico, i comuni e le province devono calcolare tutti i costi della prestazione dei servizi. Alla scadenza del contratto il fornitore deve inserire nella sua contabilità annuale una dichiarazione contabile circa l'adempimento del contratto. Le dichiarazioni contabili sono disponibili al pubblico. Dalle relazioni presentate alla Commissione sull'attuazione della legge risulta che in molti casi i contratti sono di valore limitato, a carattere locale e relativi a servizi che non possono incidere sugli scambi tra gli Stati membri (manutenzione di parchi, servizi di lavanderia, fornitura di prodotti alimentari).Dalle relazioni emerge inoltre che contratti di maggior valore e concernenti servizi che potrebbero incidere sugli scambi tra gli Stati membri (servizi di consulenza, analisi di laboratorio) sono stati attribuiti in base ad una procedura d'appalto comunitaria. La Commissione continuerà comunque a sorvegliare l'attuazione della legge e ad adottare le misure che risultassero necessarie.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 123/97 dell'on. René-Emile PIQUET alla Commissione. Importi e destinazione degli aiuti comunitari concessi alla regione Nord-Pas-de-Calais nel 1994 e 1995 (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0123/97 di René-Emile Piquet (GUE/NGL) alla Commissione (29 gennaio 1997) Oggetto: Importi e destinazione degli aiuti comunitari concessi alla regione Nord-Pas-de-Calais nel 1994 e 1995 Può la Commissione comunicare gli importi e la destinazione degli stanziamenti comunitari concessi alla regione Nord-Pas-de-Calais nel 1994 e 1995 a titolo di: - FESR - FEAOG - orientamento - FSE - programmi di ricerca - programmi nel settore dell'energia - programmi nel settore dell'ambiente - altri programmi concernenti le risorse umane, l'istruzione, la formazione e la gioventù. Può inoltre precisare i beneficiari di tali stanziamenti? Risposta complementare comune data dal sig. Santer in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0122/97, E-0123/97, E-0124/97, E-0125/97 e E-0126/97 (29 aprile 1997) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 124/97 dell'on. Mireille ELMALAN alla Commissione. Importi e destinazione degli aiuti comunitari concessi alla regione Rodano-Alpi nel 1994 e 1995 (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0027



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0124/97 di Mireille Elmalan (GUE/NGL) alla Commissione (29 gennaio 1997) Oggetto: Importi e destinazione degli aiuti comunitari concessi alla regione Rodano-Alpi nel 1994 e 1995 Può la Commissione comunicare gli importi e la destinazione degli stanziamenti comunitari concessi alla regione Rodano-Alpi nel 1994 e 1995 a titolo di: - FESR - FEAOG - orientamento - FSE - programmi di ricerca - programmi nel settore dell'energia - programmi nel settore dell'ambiente - altri programmi concernenti le risorse umane, l'istruzione, la formazione e la gioventù. Può inoltre precisare i beneficiari di tali stanziamenti? Risposta complementare comune data dal sig. Santer in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0122/97, E-0123/97, E-0124/97, E-0125/97 e E-0126/97 (29 aprile 1997) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.