INTERROGAZIONE SCRITTA E-0789/03

di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE)e Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione

(14 marzo 2003)

Oggetto: Interpretazione direttiva RoHS

La direttiva 2002/95/CE(1) sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (RoHS), che è entrata recentemente in vigore, sancisce che le apparecchiature che sono immesse sul mercato dopo l'1 luglio 2006 non contengano più sostanze pericolose, con la condizione formulata all'articolo 2, paragrafo 3, ovvero che la direttiva non si applica al reimpiego delle apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato prima dell'1 gennaio 2006. La direttiva RoHS non fornisce tuttavia alcuna definizione del concetto di reimpiego, mentre invece la direttiva sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) sì. Entrambe le direttive sono state presentate contemporaneamente e sono anche entrate in vigore contemporaneamente. All'atto dell'applicazione della definizione di reimpiego si arriva alla conclusione che il reimpiego delle componenti in questione è ammesso anche se avviene in nuove apparecchiature.

Il risultato della conciliazione sulla direttiva è stato infatti che l'ultima parte dell'emendamento n. 3 (incluso il reimpiego di queste componenti in nuove apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato) non fosse ripresa. Ciò suggerisce che il reimpiego delle componenti in questione nelle nuove apparecchiature non è ammesso. Un motivo importante per cui questa parte dell'emendamento n. 3 non è stata ripresa è che in questo modo si previene a monte ogni forma di abuso.

Per garantire che non vi siano abusi della disposizione di cui all'articolo 2, paragrafo 3, il produttore può eventualmente adottare tutta una serie di provvedimenti come per esempio:

a) dichiarazioni del fornitore; sulla base di queste dichiarazioni per ogni singolo fornitore viene annotato, aggiornando periodicamente i dati, a partire da quale data e con quale numero di lotto (l'unica modalità di identificazione di una partita di componenti) sono state fornite le componenti che non contengono più sostanze vietate dalla direttiva RoHS.

b) contabilità: le componenti da reimpiegare in nuove apparecchiature che contengono sostanze vietate dalla direttiva RoHS vengono inserite in un sistema di contabilità. Tutte le componenti delle apparecchiature hanno un numero di identificazione. Nel quadro della lista delle componenti di una nuova apparecchiatura verrà redatta una lista delle componenti da reimpiegare che contengono sostanze vietate dalla direttiva RoHS e che provengono da apparecchiature già utilizzate in precedenza.

c) eliminazione controllata; la raccolta, l'eliminazione e la trasformazione di componenti che non possono più essere reimpiegate e che contengono sostanze vietate dalla direttiva RoHS si svolgono in maniera controllata secondo le modalità prescritte dalla legge.

d) processo di gestione controllata; le modalità procedurali di cui sopra vengono garantite dall'integrazione del tutto nel sistema di certificazione di qualità ISO e dal sistema di tutela ambientale dell'impianto di produzione.

Il reimpiego di componenti in nuove apparecchiature si riscontra principalmente nel numero relativamente ristretto di grosse apparecchiature nel mercato business-to-business. Queste apparecchiature rimangono di proprietà del produttore e al termine del contratto o alla fine del loro ciclo di vita vengono ritirate. Ai fini della manutenzione, le apparecchiature ritirate dalla circolazione che contengono sostanze vietate dalla direttiva RoHS, rappresentano un numero sufficiente di componenti di riserva, in modo che dopo l'1 luglio 2006 per queste grosse apparecchiature non saranno più necessarie componenti di riserva nuove che contengono sostanze vietate dalla direttiva RoHS.

1. Ritiene la Commissione che il reimpiego delle componenti da apparecchiature che sono state immesse sul mercato prima dell'1 luglio 2006 e che contengono sostanze vietate dalla direttiva RoHS possa essere ammesso incondizionatamente?

2. In caso negativo, ritiene la Commissione che le disposizioni della direttiva RoHS possano dirsi rispettate qualora venga garantito che gli abusi verranno evitati adottando i provvedimenti di cui sopra, nel caso di un eventuale reimpiego in nuove apparecchiature di componenti che derivano da apparecchiature che sono state immesse sul mercato prima dell'1 luglio 2006 e che contengono sostanze vietate dalla direttiva RoHS?

(1) GU L 37 del 13.2.2003, pag. 19.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(8 maggio 2003)

La direttiva 2002/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 gennaio 2003, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche(1) prende in considerazione i pezzi di ricambio all'articolo 2, paragrafo 3, in base al quale la direttiva non si applica a pezzi di ricambio per le riparazioni delle apparecchiature elettriche ed elettroniche né al reimpiego delle apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato prima del 1o luglio 2006.

L'articolo 2, paragrafo 3 non contiene disposizioni relative all'uso dei pezzi di ricambio nelle nuove apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato prima del 1o luglio 2006.

Per quanto riguarda la seconda domanda, le modalità di attuazione e di controllo dell'applicazione della direttiva sono di competenza degli Stati membri.

Sebbene i provvedimenti indicati dagli onorevoli parlamentari possano essere utili per verificare l'osservanza della direttiva, quest'ultima non li contempla. La Commissione non può pertanto dire se siano sufficienti o meno a garantire l'applicazione delle pertinenti disposizioni della direttiva.

(1) GU L 37 del 13.2.2003.