INTERROGAZIONE SCRITTA E-1821/01

di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione

(21 giugno 2001)

Oggetto: Costi della lotta e della prevenzione della BSE nell'Unione europea

1. Può la Commissione indicare in modo approssimativo i costi dei test per la BSE compiuti nei diversi Stati membri dell'Unione europea?

2. Può la Commissione comunicare chi sostiene tali costi nei diversi Stati membri dell'UE: i proprietari dei bovini, le industrie di trasformazione, i consumatori ovvero le autorità regionali o nazionali?

3. Può la Commissione comunicare quali regole vengono seguite nei diversi Stati membri dell'UE per compensare gli agricoltori le cui aziende sono state colpite dalla BSE (distruzione degli animali e aiuti compensativi al reddito)?

4. Può la Commissione comunicare chi paga per la distruzione delle carcasse delle mandrie colpite dalla BSE?

5. Può la Commissione comunicare i costi della mancata utilizzazione e quindi della distruzione delle farine animali e chi sostiene tali costi nei diversi Stati membri dell'UE?

6. La Commissione ritiene che, in base alle risposte a tali domande, si possa concludere che gli allevatori di bovini nell'UE operano in pari condizioni di concorrenza?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(3 settembre 2001)

1. Attualmente la Commissione non dispone di dati su tutti gli Stati membri. In base alle informazioni disponibili, i costi di individuazione dell'encefalopatia spongiforme bovina - BSE (campionamento nella catena di macellazione, trasporto, acquisto del kit per il test, analisi di laboratorio, ecc.) oscillano, secondo le stime degli Stati membri, tra circa 43 e 90, fino ad un massimo di 350 nel Regno Unito.

2. Gli Stati membri hanno adottato vari regimi di finanziamento di tali costi. In alcuni Stati membri sono interamente sostenuti dalle autorità regionali o nazionali; in altri i produttori e/o i macelli e/o tutti gli operatori del settore si assumono totalmente o parzialmente l'onere. La Comunità partecipa nella misura del 100 % dei costi (IVA esclusa) di acquisto del kit e dei reagenti, fino ad un massimo di 15-30 per test, in funzione del gruppo specifico su cui è stato eseguito il test.

3. Diversi Stati membri hanno notificato regimi di aiuti di Stato destinati a risarcire gli allevatori per i capi distrutti a seguito dell'individuazione di un caso di BSE nell'azienda, nonché per le misure sanitarie necessarie nell'azienda colpita, per la ricostituzione della mandria ed eventualmente per la perdita di reddito prima e durante la ricostituzione. Spesso gli Stati membri si assumono anche i costi di distruzione dell'animale e i costi connessi, quali le spese di trasporto. Dal 1o luglio 2001, l'articolo 13, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili(1) stabilisce che i proprietari sono indennizzati senza indugio per la perdita degli animali uccisi o dei prodotti di origine animale distrutti a seguito dell'accertamento di un caso di BSE.

4. Gli Stati membri possono decidere chi sostiene i costi della distruzione delle carcasse degli animali colpiti dalla BSE. La Commissione non dispone di un quadro generale delle modalità di finanziamento nei vari Stati membri. In caso di aiuti di Stato è richiesta la notifica alla Commissione ai sensi dell'articolo 88, paragrafo 3 del trattato CE, al fine di valutare la compatibilità della misura con le norme in materia di aiuti di Stato.

5. La Commissione non dispone di informazioni concise al riguardo. A titolo di esempio, nel Regno Unito il costo della distruzione della farina di carni ed ossa di bovini di oltre trenta mesi è dell'ordine di 60-90 GBP/t. Per quanto riguarda chi finanzia tali costi, si rimanda al precedente punto 4.

6. Differenze sostanziali prolungate tra i livelli di finanziamento pubblico delle summenzionate misure possono senz'altro incidere sulla concorrenzialità relativa dei produttori. Per questo motivo è fondamentale che la Commissione controlli e verifichi tutti gli aiuti di Stato, al fine di accertare che eventuali distorsioni della concorrenza causate da un aiuto di Stato siano compensate dagli effetti positivi dell'aiuto.

(1) GU L 147 del 31.5.2001.