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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2249/96 dell'on. Umberto BOSSI alla Commissione. Disparità dei tempi di pubblicazione dei dossier informativi e dei formulari per la presentazione di candidature ai programmi comunitari nelle diverse lingue nazionali



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0071



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2249/96 di Umberto Bossi (ELDR) alla Commissione (9 agosto 1996) Oggetto: Disparità dei tempi di pubblicazione dei dossier informativi e dei formulari per la presentazione di candidature ai programmi comunitari nelle diverse lingue nazionali La Commissione pubblica sulla Gazzetta Ufficiale, contemporaneamente in tutte le lingue ufficiali dell'UE, bandi di gara, inviti alla presentazione di candidature e di offerte, ecc. per i programmi comunitari. Aziende o privati interessati, dopo aver visionato specifici dossier informativi distribuiti dalle diverse direzioni generali, possono presentare la propria candidatura avvalendosi di altrettanto specifici formulari pubblicati ancora dalle direzioni generali. Tutto questo materiale è disponibile solo molto raramente in tutte le lingue nazionali, mentre lo è in inglese, francese e tedesco. Talvolta, a distanza di settimane, il materiale è a disposizione anche in altre lingue comunitarie. Con riferimento alla risposta poco esaustiva data alla mia interrogazione scritta numero E-1257/96 ((GU C 305 del 15.10.1996, pag. 69. )), può la Commissione giustificare la scelta delle lingue menzionate? Non ritiene che tale criterio di selezione penalizzi, di fatto, privati ed imprese degli Stati membri le cui lingue ufficiali non sono quelle menzionate? Non considera tale scelta come un tacito avallo di concorrenza sleale all'interno dell'Unione? Essendo fissato per tutti (come da pubblicazione su Gazzetta ufficiale) il termine massimo per la presentazione delle domande e delle candidature, mentre, di fatto, le selezioni linguistiche creano differenze fra Stati, come intende la Commissione rimediare alla disparità dei tempi a disposizione di quanti siano interessati a presentare le proprie candidature per l'accesso ai programmi comunitari? Se, come talvolta giustificato, i ritardi nella pubblicazione del materiale in tutte le lingue ufficiali sono da addurre a «banali» problemi di traduzione, non ritiene la Commissione che queste defaillances tecniche screditino, di fatto, i principi di trasparenza e di uguaglianza, fondamento ideologico dell'Unione europea? Risposta data dal signor Santer a nome della Commissione (23 ottobre 1996) Benché, effettivamente, in alcuni casi si verifichi il fatto che i documenti sono disponibili in un primo momento solo nelle lingue utilizzata nella loro redazione o per la redazione della rispettiva bozza, la Commissione, proprio per evitare i problemi cui allude l'onorevole parlamentare, si sta adoperando per garantire che i documenti da pubblicare, che riguardano direttamente concorsi, inviti a presentare proposte e a manifestare interesse, siano pubblicati contemporaneamente in tutte le lingue comunitarie.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2116/96 dell'on. José VALVERDE LÓPEZ alla Commissione. Farine destinate all'alimentazione animale senza divieti per il pollame, i suini e i pesci



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0049



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2116/96 di José Valverde López (PPE) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Farine destinate all'alimentazione animale senza divieti per il pollame, i suini e i pesci Secondo informazioni di varia fonte, la Francia prevede misure cautelari che proibiranno, tra breve, ai fabbricanti di farine animali di utilizzare prodotti che non siano resti di mattatoio provenienti da ruminanti da macello dichiarati atti al consumo umano ma che non restringeranno l'utilizzo delle farine animali nell'alimentazione del pollame, dei suini e del pesce. Qual è la posizione della Commissione su tale problema? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (23 settembre 1996) La Commissione ha chiesto al comitato scientifico veterinario e al comitato multidisciplinare, recentemente creato, di formulare raccomandazioni circa le misure da adottare nella Comunità in relazione all'uso di sottoprodotti di origine animale per il consumo umano e l'alimentazione del bestiame. La Commissione fonda sempre le proprie proposte sui pareri scientifici più autorevoli e preferisce pertanto non prendere posizione sulle misure francesi citate finché detti comitati non abbiano concluso le loro discussioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2005/96 dell'on. Irene CREPAZ alla Commissione. Assunzioni presso le Istituzioni europee



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0077



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2005/96 di Irene Crepaz (PSE) alla Commissione (17 luglio 1996) Oggetto: Assunzioni presso le Istituzioni europee 1. Per quale motivo, nell'ambito della procedura di assunzione presso le Istituzioni europee, si continua a tener conto dei limiti di età? Tale fatto è compatibile con il principio della non discriminazione? La Commissione pensa di abolire tali limiti? 2. In alcuni Stati membri sono previsti obblighi di assunzione a favore dei disabili (per esempio, in Austria vige la legge sull'assunzione dei disabili). Esiste qualcosa di simile per le Istituzioni dell'Unione europea? In caso negativo, per quale ragione? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (27 settembre 1996) 1. Conformemente all'allegato III dello statuto, il limite d'età per la partecipazione ai concorsi d'assunzione è mantenuto. L'esperienza dimostra che i limiti d'età garantiscono un migliore equilibrio nella partecipazione ai concorsi, non soltanto sul piano geografico ma anche in termini di rapporto uomo/donna. Quanto ai disabili, la Commissione ricorda che i bandi di concorso permettono un rinvio del limite d'età di tre anni per i candidati portatori di un handicap fisico certificato dall'organismo competente che riconosce la qualità di disabile. La Commissione rinvia inoltre l'onorevole parlamentare alle risposte alle interrogazioni scritte 355/96 ((GU C 137 dell'8.5.1996. )) e 1167/96 ((GU C 280 del 25.9.1996. )). 2. Per essere nominato alla Commissione, come nelle altre istituzioni europee, ogni candidato deve aver superato le prove di un concorso di assunzione ed essere iscritto su un elenco degli idonei. A norma delle disposizioni dello statuto, dei regolamenti e della regolamentazione applicabile ai funzionari ed altri agenti della Comunità, la Commissione, come le altre istituzioni europee, persegue una politica di assunzioni basata sul principio della parità di opportunità, senza distinzione di razza, di religione e di sesso. Pertanto lo statuto non prevede l'applicazione di quote. Inoltre, la Commissione fa il possibile per facilitare la partecipazione dei disabili ai suoi concorsi. L'obiettivo è di garantire che i disabili possano parteciparvi alle stesse condizioni degli altri candidati. La Commissione rinvia inoltre l'onorevole parlamentare alle risposte alle interrogazioni scritte 1847/95 ((GU C 91 del 27.3.1996. )) e 724/96 ((GU C 297 del 8.10.1996. )) e ricorda in particolare che il progetto di codice di buona pratica è attualmente all'esame dei servizi della Commissione ed è già stato sottoposto, sottoforma di progetto alla rappresentanza del personale.Quando queste procedure interne saranno terminate, il progetto di codice di buona pratica sarà sottoposto alle altre istituzioni in vista dell'adozione di un testo definitivo comune.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1876/96 dell'on. Florus WIJSENBEEK alla Commissione. Costruzione di una strada in Portogallo



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1876/96 di Florus Wijsenbeek (ELDR) alla Commissione (11 luglio 1996) Oggetto: Costruzione di una strada in Portogallo E' la Commissione a conoscenza del fatto che le autorità regionali dell'Algarve hanno sollevato obiezioni riguardo alla Via do Infante, costruita con aiuti dell'Unione europea, tra Vila Real de Santo Antonio e Lagos, in Algarve (Portogallo)? Può la Commissione far sapere se questo collegamento stradale figura altresì tra gli aiuti concessi nell'ambito delle reti transeuropee di trasporto e quali sono i piani previsti? Non ritiene la Commissione che, nell'ambito delle considerazioni relative all'impatto ambientale incluse dal Parlamento europeo sotto forma di emendamenti, sia in primo luogo necessario procedere ad un'ampia concertazione con le autorità regionali e locali e con la popolazione? Può la Commissione vegliare affinché venga effettuta una tale concertazione? In caso affermativo, come pensa di farlo? In caso contrario, per quale motivo? Risposta data dal Signor Kinnock a nome della Commissione (26 settembre 1996) L'Onorevole parlamentare fa riferimento agli emendamenti del Parlamento nel quadro di una decisione sugli orientamenti relativi allo sviluppo delle reti transeuropee nel settore dei trasporti (TEN). Egli è sicuramente a conoscenza del fatto che il testo approvato dal comitato di conciliazione fa ora riferimento alle direttive 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985. )) e 92/43/CEE ((GU L 206 del 22.7.1992. )) e alle procedure che le autorità nazionali interessate sono tenute a seguire. La strada di elevata qualità «Via do Infante» collega Vila Real de St. Antonio in Portogallo (presso il confine spagnolo) a Lagos. Il settore stradale TEN della «Via do Infante» va da Vila Real de St. Antonio a Alcantarilha. Questo settore è stato in parte cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale nel quadro del programma operativo Interreg I (1989-1993). A partire dal 1993 non sono stati utilizzati ulteriori finanziamenti comunitari in questo corridoio stradale TEN (IP1-A1) fino a Alcantarilha. Un'ampia concertazione con la popolazione e le autorità locali è stata effettuata cinque anni prima della conclusione dei lavori di costruzione a Alcantarilha.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2148/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Programma nel quadro dell'articolo 10



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2148/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (2 agosto 1996) Oggetto: Programma nel quadro dell'articolo 10 Quali progressi ha compiuto la Commissione a proposito del programma nel quadro dell'articolo 10 in risposta alla raccomandazione del Parlamento di far sì che i progetti pilota urbani possano riguardare anche città più piccole sotto la soglia prevista in precedenza dei 100.000 abitanti, nonché di creare una rete europea di autorità locali che cooperano nei settori delle iniziative democratiche e della partecipazione dei cittadini? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (20 settembre 1996) A seguito della raccomandazione del Parlamento, la Commissione ha riformulato l'invito a presentare proposte ((GU C 319 del 31.11.1995 )) per progetti pilota urbani ai sensi dell'articolo 10 del regolamento ((GU L 193 del 31.7.1993 )) del Fondo europeo di sviluppo regionale. Per quanto riguarda la soglia dei 100.000 abitanti, nel succitato invito è stato specificato che «possono essere ammesse anche città più piccole, a condizione che abbiano una struttura socioeconomica a connotazione chiaramente urbana, esplichino un ruolo polarizzante nell'ambito di una regione o gravitino nell'orbita periurbana di una grande città.» Quanto alle tematiche delle iniziative democratiche e della partecipazione dei cittadini, lo stesso invito ha esplicitamente indicato, tra le azioni possibili «la costituzione di associazioni e la partecipazione dei cittadini «.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1882/96 dell'on. David HALLAM alla Commissione. Tatuaggi e mercato unico



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1882/96 di David Hallam (PSE) alla Commissione (11 luglio 1996) Oggetto: Tatuaggi e mercato unico Sa la Commissione che le normative concernenti l'uso di pigmenti per tatuaggi non sono armonizzate nel territorio dell'Unione? Ciò crea delle barriere tra gli Stati membri, dal momento che si applicano norme differenti. E' in programma un'armonizzazione di questo tipo e, in tal caso, quando è prevista? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (7 ottobre 1996) La Commissione non ignora affatto che la regolamentazione dell'uso dei pigmenti per tatuaggi non è armonizzata a livello comunitario. Essa ricorda che, in mancanza di un'armonizzazione comunitaria, gli Stati membri hanno il diritto di adottare o mantenere disposizioni nazionali, nel rispetto delle norme del trattato CE. La disparità delle normative nazionali evocata dall'onorevole parlamentare non è dunque di per sé contraria al diritto comunitario, ma non deve condurre alla compartimentazione del mercato interno. Di conseguenza, una normativa nazionale che avesse l'effetto di ostacolare il movimento delle merci nell'ambito del mercato interno dovrebbe, per essere conforme alle disposizioni del trattato sulla libera circolazione delle merci, essere giustificata da uno degli obiettivi di cui all'articolo 36 del trattato CE - la tutela della salute, ad esempio - ed essere proporzionata a quest'obiettivo o a quest'esigenza. La Commissione invita l'onorevole parlamentare a comunicarle ogni informazione utile sulle «barriere» alle quali accenna e di cui essa non è al corrente, per poter dar loro il seguito più appropriato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2237/96 dell'on. Peter SKINNER alla Commissione. Vendita di calamari e di altri pesci non adulti negli Stati membri mediterranei



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2237/96 di Peter Skinner (PSE) alla Commissione (9 agosto 1996) Oggetto: Vendita di calamari e di altri pesci non adulti negli Stati membri mediterranei Da testimonianze oculari risulta che nei ristoranti e nei mercati ittici degli Stati membri che costeggiano il bacino del Mediterraneo è prassi diffusa la vendita di calamari e di altri pesci non adulti. Può la Commissione esprimere un giudizio su tali testimonianze? Qualora tali notizie siano veritiere, può illustrare la sua posizione riguardo a dette vendite di pesce sotto misura, prassi che certamente è contraria ad ogni politica di conservazione ittica perseguita dalla Commissione stessa? Può dire inoltre quali iniziative prevede di adottare per assicurare che in detti paesi non venga catturato e posto in vendita pesce non adulto? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (10 ottobre 1996) Dal punto di vista della conservazione delle risorse ittiche, sarebbe auspicabile che le catture commerciali riguardassero esclusivamente i pesci adulti. In realtà, nonostante le azioni di gestione più rigorose, la cattura di pesci non adulti è inevitabile, in determinate proporzioni ed il fenomeno non è limitato soltanto al Mediterraneo. Non va dimenticato che l'industria ittica mediterranea sfrutta spesso stock locali in cui ogni singolo pesce non arriva mai a raggiungere la grande taglia dei pesci della stessa specie dell'Atlantico e dei mari del nord. Ciò vale soprattutto per i calamari, la cui cattura riguarda per lo più individui adulti del genere Alloteuthis, di solito molto più piccoli rispetto a quelli catturati nell'Atlantico e rappresentati nella maggior parte dei casi dal genere Loligo. D'altra parte, nel Mediterraneo, i pesci delle stesse specie presenti in altri mari possono raggiungere la maturità sessuale anche a una dimensione molto più piccola, come nel caso del merluzzo e di altri pesci. La protezione di individui di piccola taglia riveste comunque un'importanza cruciale per la pesca mediterranea. L'esistenza di mercati locali di pesci non adulti rende tale protezione ancor più necessaria. Nessuna normativa europea prendeva in considerazione tale questione fino al 1994, quando il Consiglio ha adottato una prima serie di misure tecniche riguardanti il Mediterraneo (regolamento (CE) n. 1626/94) ((GU L 171 del 6. 7.1994. )) in cui vengono fissate, fra l'altro, le taglie minime per lo sbarco di alcune specie. Tenuto conto delle suddette peculiarità geografiche, le taglie minime stabilite nel regolamento possono risultare più piccole rispetto a quelle delle stesse specie catturate in altre aree geografiche. L'introduzione di tale normativa, comunque, costituisce ormai la base di una reale protezione dei pesci non adulti nel Mediterraneo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1314/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Continuazione del programma comunitario Helios



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1314/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Continuazione del programma comunitario Helios Può la Commissione far sapere per quale motivo non ha presentato le sue proposte relative al programma destinato a sostituire Helios in occasione della riunione del Forum europeo dei disabili del 6 maggio 1996, come avevano annunciato i suoi funzionari? Se essa non pubblicherà le sue proposte entro settembre 1996, conformemente alle sue attuali dichiarazioni, come si potrà procedere ad un'autentica consultazione con le ONG a favore dei disabili e nel quadro della procedura di bilancio in seno al Parlamento europeo, prima della scadenza del programma Helios nel prossimo mese di dicembre? Intende pertanto la Commissione pubblicare immediatamente le sue proposte in materia? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (6 settembre 1996) La Commissione non è riuscita a presentare le proprie proposte alla riunione del Forum europeo dei portatori di handicap del 6 maggio 1996, perché lo stato di avanzamento del suo processo interno di riflessione e consultazione non le permetteva di farlo. Nel contempo il 30 luglio 1996 la Commissione ha adottato una comunicazione sulla non discriminazione e la parità di opportunità per i portatori di handicap, che definisce la sua strategia complessiva per il raggiungimento di tali obiettivi ((COM (96) 406 def. )). Lo sviluppo di tale strategia sarà oggetto di un dialogo esauriente con le organizzazioni non governative dei portatori di handicap e con altre parti interessate.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1684/96 dell'on. Mair MORGAN alla Commissione. Etichettatura dei mangimi per animali



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0024



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1684/96 di Mair Morgan (PSE) alla Commissione (17 giugno 1996) Oggetto: Etichettatura dei mangimi per animali La Commissione intende elaborare disposizioni legislative che obblighino i fabbricanti a dichiarare tutti gli ingredienti sulle etichette apposte sugli imballaggi dei mangimi per animali, onde evitare l'eventuale riprodursi di una catastrofe analoga a quella dell'encefalopatia spongiforme bovina (BSE)? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (9 luglio 1996) Come la Commissione ha già avuto modo di segnalare nelle risposte alle interrogazioni scritte E-932/96 ((GU C 345 del 15.11.1996, p. 18. )) dell'on. Spiers e P-1232/96 ((GU C 322 del 28.10.1996. )) della on. Kinnock, una modifica delle norme di etichettatura dei mangimi per animali è attualmente in corso per far sì che l'allevatore sia sempre informato circa la natura dei diversi ingredienti che entrano nella composizione degli alimenti che utilizza per i propri animali. Le misure previste, che verranno tra breve sottoposte al comitato permanente degli alimenti per animali, dovrebbero sensibilmente rafforzare l'attuale normativa. La direttiva 79/373/CEE ((GU L 86 del 6.4.1979. )) già stabilisce disposizioni specifiche per la dichiarazione degli ingredienti contenuti nei mangimi composti per animali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1911/96 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Valutazione di impatto ambientale e progetti di Rete transeuropea



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1911/96 di Anita Pollack (PSE) alla Commissione (11 luglio 1996) Oggetto: Valutazione di impatto ambientale e progetti di Rete transeuropea Poiché la protezione ambientale per i TENS dipenderà dall'osservanza da parte degli Stati membri della direttiva sulla valutazione di impatto ambientale 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. )) e della direttiva Habitat 92/43/CEE ((GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. )), quali passi sta effettuando la Commissione per far sì che entrambe queste direttive siano pienamente recepite nel diritto nazionale dei singoli Stati membri? Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (19 settembre 1996) La Commissione ha fatto ricorso ai poteri a lei conferiti dall'articolo 169 del Trattato CE per intraprendere un'azione legale contro gli Stati membri che non hanno comunicato alcuna misura legislativa in riferimento al recepimento di queste direttive. La Commissione cerca inoltre di garantire che qualsiasi disposizione legislativa a tale proposito di cui riceve comunicazione da parte degli Stati membri sia in conformità con queste direttive. Una serie di azioni legali sono state intraprese laddove la legislazione nazionale si è rivelata insufficiente.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2038/96 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Accattonaggio e sfruttamento di bambini extracomunitari



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2038/96 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (19 luglio 1996) Oggetto: Accattonaggio e sfruttamento di bambini extracomunitari Considerato che in Italia esiste una situazione di accattonaggio svolta prevalentemente ai semafori da ragazzi di sempre più giovane età, in condizioni di grave sporcizia e con abiti stracciati «ad arte», che costituiscono assieme ai lavavetri una sorta di industria di sfruttamento minorile; considerato che, recentemente, le fila di questa massa di disperati sono ingrossate soprattutto da bambini albanesi addirittura al di sotto dei 10 anni; si chiede alla Commissione di intervenire presso i Governi affinchè vengano effettuati maggion controlli a tutte le possibili frontiere. Risposta data dalla Sig.ra Gradin a nome della Commissione (20 settembre 1996) La Commissione condivide il parere dell'onorevole parlamentare secondo cui il problema dello sfruttamento di cittadini di paesi terzi, segnatamente di minori, debba essere affrontato, almeno in parte, attraverso la corretta gestione delle frontiere esterne degli Stati membri. In base al Titolo VI del Trattato sull'Unione europea le norme che disciplinano l'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri da parte delle persone e l'espletamento dei relativi controlli sono considerate dagli Stati membri come questioni di interesse comune. Per tale motivo la Commissione nel 1993 ha presentato una proposta di convenzione ((GU C 11 del 15. 1.1994. )) che stabilisce norme comuni in materia; la Presidenza ha richiesto e ottenuto il parere del Parlamento in merito a tale proposta. Purtroppo, nonostante i ripetuti inviti del Consiglio europeo (il più recente dei quali è stato formulato in occasione del Consiglio europeo di Firenze del giugno 1996), il Consiglio non ha ancora raggiunto un accordo su tale proposta di convenzione. Di conseguenza i controlli alle frontiere continuano ad essere svolti sulla base delle norme nazionali o delle convenzioni internazionali stipulate da due o più Stati membri. Tuttavia il Consiglio, sulla base di una proposta della Commissione fondata sull'articolo 100 C del Trattato CE, ha adottato il regolamento (CE) n. 2317/95, che determina i paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso di un visto per l'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri ((GU L 234 del 3.10.1995. )). L'Albania, cui l'onorevole parlamentare fa specificatamente riferimento, è compresa in tale elenco.