INTERROGAZIONE SCRITTA E-2731/99

di Luisa Morgantini (GUE/NGL) al Consiglio

(13 gennaio 2000)

Oggetto: Nicaragua: corruzione e aiuti europei

In considerazione dell'arresto del Presidente della Corte dei conti del Nicaragua, Agustin Jarquin, che aveva denunciato gravi storni finanziari da parte del governo attuale, intende l'Unione europea riorientare urgentemente i suoi aiuti al Nicaragua fintantoché sia liberato il sig. Jarquin, siano ripristinati i meccanismi istituzionali di controllo sul potere esecutivo e sia fatta tutta la luce sui fatti denunciati?

Risposta

(10/11 aprile 2000)

Come è probabilmente noto all'Onorevole Parlamentare, il sig. Agustin Jarquin, Controllore generale della Repubblica del Nicaragua, è stato rilasciato il 24 dicembre 1999. Questa liberazione è indubbiamente il risultato, da un lato, dell'appoggio testimoniato da varie personalità politiche, dai media e da una parte dell'opinione pubblica nicaraguense e, dall'altro, delle pressioni internazionali, inclusa l'iniziativa attuata dall'Unione europea nel mese di novembre 1999.

1. In tale occasione l'Unione europea si è dichiarata vivamente preoccupata per gli avvenimenti che hanno condotto all'arresto e all'incarcerazione del sig. Jarquin e per le conseguenti ripercussioni istituzionali di questo fatto sulla governabilità del paese. È vero che il consolidamento dello stato di diritto, che implica segnatamente l'equilibrio dei poteri e l'esistenza di una giustizia professionale e indipendente, costituisce un lungo processo in un paese profondamente segnato da una guerra civile e da una cultura della contrapposizione. Tuttavia l'incarcerazione del Controllore generale è apparsa una sanzione essenzialmente connessa con l'atteggiamento di indipendenza dello stesso nei confronti dell'esecutivo e con la sua lotta contro la corruzione.

2. L'Unione europea ha sottolineato che lo stato di diritto, la trasparenza e il rispetto dell'indipendenza delle istituzioni democratiche sono di primaria importanza per qualsiasi paese e costituiscono il fondamento dell'impegno di sviluppo. Essa ha inoltre rilevato che si tratta di condizioni essenziali per pervenire alla decisione e al punto di completamento dell'iniziativa a favore dei paesi poveri fortemente indebitati.

4. Ultimamente il Nicaragua ha deciso di rivedere la sua Costituzione. Risulta chiaro, a proposito di certi aspetti delle riforme istituzionali in corso, che il problema non riguarda le strutture, collegiali o no, della Controlaria, ma piuttosto è inerente alla necessità di impedire che sia limitata l'indipendenza di questa istituzione; si tratta di evitare che aumenti la politicizzazione al suo interno e di consentire che possano essere svolte le sue varie funzioni nella piena trasparenza. La comunità internazionale per il tramite dell'Unione europea, il Gruppo dei Cinque e le istituzioni finanziarie internazionali, mantiene un dialogo con il governo del Nicaragua, nell'intento di rafforzare la necessaria indipendenza delle istituzioni.

5. L'Unione europea continuerà a seguire attentamente la situazione in Nicaragua e, in relazione ai suoi aiuti al paese, si atterrà ai succitati principi, quali figurano nella dichiarazione di Stoccolma.