INTERROGAZIONE SCRITTA E-0246/03 di Raina Echerer (Verts/ALE)e Monica Frassoni (Verts/ALE) alla Commissione. Media: minispot durante la trasmissione di eventi sportivi in Italia.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0201 - 0201



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0246/03 di Raina Echerer (Verts/ALE)e Monica Frassoni (Verts/ALE) alla Commissione (4 febbraio 2003) Oggetto: Media: minispot durante la trasmissione di eventi sportivi in Italia Più di un anno fa la Commissione ha ricevuto una denuncia sulla prassi seguita dalle emittenti commerciali italiane e, purtroppo, di recente anche dalla Rai, di interrompere la trasmissione delle partite di calcio con la diffusione di un considerevole numero di brevi spot (sino a quindici per partita) di pochi secondi Le regole europee chiaramente violate con questi minispot sono contenute nel testo della direttiva comunitaria sull'esercizio delle attività televisive (89/552/CEE del 3 ottobre 1989(1)), laddove si precisa che l'inserimento di pubblicità nella trasmissione di eventi sportivi che comprendono intervalli può avvenire esclusivamente durante gli intervalli, cioè tra il primo e il secondo tempo della partita di calcio. La vicenda dei minispot dimostra come la creazione di una posizione dominante sul mercato della pubblicità sia avvenuta anche ricorrendo per anni a comportamenti che non risultano conformi alle regole. Tali comportamenti hanno creato solide barriere per eventuali nuovi entranti, a scapito del diritto dei cittadini a un'informazione pluralistica. Si tratta di una problematica estremamente delicata per il funzionamento democratico di un paese e, dato che nel frattempo i comportamenti scorretti continuano a verificarsi, la qual cosa comporta un vantaggio finanziario delle emittenti private per qualche centinaio di milioni di euro nonché l'esposizione degli utenti italiani a un eccesso di pubblicità non consentito dalle regole europee, e che la Commissione sembra da tempo avere preso posizione in favore della denuncia (cfr. quotidiano La Repubblica, 3.1.2003, pag. 48), si prega la Commissione di rispondere ai seguenti quesiti: 1. Ha il governo italiano già risposto alla lettera inviata dalla Commissione europea? (pre-infringement letter) 2. Vi sono eventualmente in tale risposta elementi che smentiscono la situazione denunciata e impediscono quindi l'apertura di una procedura di infrazione da parte della Commissione? 3. Non ritiene la Commissione che permettere cosi' a lungo questa situazione di illegalità, in un settore tanto delicato per la vita democratica di un Paese come quello dei media, possa compromettere la sua credibilità di garante dei Trattati e dell'applicazione in tutta l'Unione del diritto comunitario? (1) GU L 298 del 17.10.1989, pag. 23. Risposta data dalla sig.ra Reding a nome della Commissione (14 marzo 2003) La Commissione non ha ancora preso una posizione definitiva sulla denuncia a cui fanno riferimento gli Onorevoli parlamentari. La Commissione ritiene che la questione, se la prassi seguita dalle emittenti italiane a cui si fa riferimento, costituisca una violazione della Direttiva del Consiglio 89/552/CEE del 3 ottobre 1989 relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive, richieda un esame approfondito. Come viene indicato correttamente nell'interrogazione scritta, la Commissione ha inviato una lettera alle autorità italiane chiedendo loro di presentare le loro osservazioni. La Commissione ha ricevuto un'anticipazione della risposta italiana il 23 febbraio 2003.