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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/247

(2004/C 33 E/254)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2306/03

di Philip Claeys (NI) alla Commissione

(14 luglio 2003)

Oggetto: Campagna «A favore della diversità — contro la discriminazione», discriminazione indiretta

Il 16 giugno 2003 il Commissario Diamantopoulou ha lanciato la campagna «A favore della diversità — contro la discriminazione». Uno degli aspetti della discriminazione indicati sul sito web della campagna è la cosiddetta discriminazione indiretta. Ecco un esempio: «À titre d'exemple, exiger de toute personne qui postule pour un emploi donné de subir une épreuve dans une langue particulière, même si cette connaissance linguistique n'est pas nécessaire pour l'exécution de l'emploi vacant, est un cas de discrimination indirecte. Le test pourrait exclure toutes les personnes qui ont une autre langue maternelle». Richiedere ad un candidato di sottoporsi ad un esame in una certa lingua, anche se la sua conoscenza non è indispensabile per svolgere la funzione in questione, è una forma di discriminazione indiretta. I candidati con un'altra madrelingua potrebbero così venir esclusi.

Si tratta di un problema finora sottovalutato. Parecchie aziende e organizzazioni che operano a margine delle Istituzioni europee a Bruxelles, applicano criteri linguistici che, a livello di procedure di assunzione, costituiscono discriminazioni per la popolazione locale. Inoltre è anche noto il fenomeno per cui, in alcune offerte di lavoro, non si applica il criterio della conoscenza di una lingua, ma si chiede se si è di madrelingua.

In che modo il Commissario ritiene di evidenziare il problema della discriminazione indiretta legata a ingiuste pretese linguistiche nella campagna «A favore della diversità — contro la discriminazione»? Quali iniziative concrete sono state progettate a tale riguardo?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/171

(2004/C 33 E/172)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1801/03

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(28 maggio 2003)

Oggetto: Radiazioni cosmiche

Nel 1996, l'UE ha adottato una direttiva (96/29/Euratom (1)) che stabilisce le norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. Per quanto riguarda l'aviazione, la direttiva prevede disposizioni soltanto per gli equipaggi degli aerei e le donne in stato di gravidanza. Alla luce dei recenti dati in merito ai rischi, la Commissione concorda ora sulla necessità di includere anche i cosiddetti «frequent flyers» nelle norme di sicurezza?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(2 luglio 2003)

Il titolo VII (articoli 40-42) della direttiva 96/29/Euratom del Consiglio, del 13 maggio 1996, che stabilisce le norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti si riferisce all'aumento significativo dell'esposizione a sorgenti di radiazioni naturali dovuta ad attività lavorative.

L'unica attività identificata in maniera specifica nel titolo in questione è quella del personale navigante esposto alle radiazioni cosmiche (articolo 42). Se lo ritengono opportuno, gli Stati membri possono comunque adeguare a livello nazionale disposizioni specifiche, ad esempio per quanto riguarda i viaggiatori abituali.

La Commissione non è al corrente di nuovi dati sui rischi dovuti alle radiazioni cosmiche che allo stadio attuale giustifichino un adeguamento della direttiva che stabilisce norme fondamentali di protezione contro le radiazioni.

(1) GU L 159 del 29.6.1996, pag. 1.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/70

(2004/C 65 E/080)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1224/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(2 aprile 2003)

Oggetto: Utilizzo dei fondi del «Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea» da parte del Comune di Frosinone

Nel mese di settembre 2002, il Comitato di sorveglianza del Ministero dell'Economia del Governo italiano ha presentato il rendiconto della spesa dei fondi messi a disposizione dall'Unione europea.

Da questa indagine sono emerse in modo preoccupante anche la lentezza e l'inefficienza con cui alcuni enti territoriali procedono all'aggiudicazione dei progetti.

Tale allarme circa l'insufficiente utilizzo dei fondi europei da parte degli enti locali è stato in più occasioni sottolineato anche dalla Commissione europea.

In particolare alcuni Enti locali territoriali, come ad esempio il Comune di Frosinone, hanno una grande necessità di utilizzare i fondi europei per promuovere lo sviluppo sostenibile dell'ambiente urbano.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. se il Comune di Frosinone ha presentato progetti per il Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea;

2. se il Comune di Frosinone ha ottenuto dei finanziamenti per tali progetti;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/79

(2004/C 33 E/075)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0771/03

di Marco Cappato (NI) alla Commissione

(6 marzo 2003)

Oggetto: Diritto alla libertà religiosa in Cambogia

Venerdì scorso il Ministero degli Affari Religiosi della Cambogia ha approvato una direttiva che vieta tutte le attività pubbliche di proselitismo. Gli obiettivi espliciti di questo provvedimento sono la prevenzione di possibili tensioni religiose e la difesa della privacy dei cittadini cambogiani. Pare che l'iniziativa del governo sia stata in qualche modo sollecitata dall'abitudine di alcune comunità religiose, come le chiese evangeliche, di condurre una attività di sensibilizzazione porta a porta. Il sottosegretario di Stato per gli affari religiosi Dok Narin ha infatti dichiarato che «alcuni gruppi cristiani non sono buoni. Costringono le persone a convertirsi».

È la Commissione al corrente di questo provvedimento? In che modo intende essa vigilare sul rischio che questa direttiva venga utilizzata per discriminare i gruppi religiosi sgraditi al Governo? Che pressioni intende essa esercitare per assicurare ai cambogiani il pieno esercizio del diritto alla libertà religiosa che, come stabilito dall'articolo 18 della Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo, include la libertà di cambiare religione o credo, e la libertà di manifestare, isolatamente o collettivamente, sia in pubblico che in privato, la propria religione o il proprio credo nell'insegnamento, nelle pratiche, nel culto e nell'osservanza?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(26 marzo 2003)

La Commissione conosce perfettamente la direttiva del Ministero per il culto e gli affari religiosi del 14 gennaio 2003, il cui scopo è di impedire i conflitti interreligiosi dando attuazione alle istruzioni del 21 agosto 1999.

Se è vero, da un lato, che ai sensi della direttiva alcune attività di proselitismo cristiano sono proibite, quali le visite porta a porta «in quanto tali azioni disturbano la vita quotidiana delle persone e creano situazioni di insicurezza che turbano la pace sociale», la stessa direttiva dichiara anche che è obbligatorio rispettare le religioni diverse dalla propria e che è vietato censurarle o disprezzarle. Questo vale anche per il buddismo, la religione di Stato della Cambogia. Anche qualsivoglia attività che induca all'incitamento all'odio o conflitto religiosi è proibita.

La libertà religiosa è garantita in Cambogia dall'articolo 31 (Capo III) della costituzione. Mancando in questa fase un'analisi approfondita, la direttiva nonché le misure adottate finora dal ministero per il culto e gli affari religiosi, introdotte per evitare il rischio di conflitti religiosi, non risultano violare la dichiarazione universale dei diritti dell'uomo né le disposizioni della costituzione cambogiana.

La Commissione non vede attualmente quali motivi facciano ritenere che il governo intenda usare la direttiva per discriminare alcuni gruppi religiosi.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/208

(2004/C 65 E/225)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2756/03

di Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) alla Commissione

(15 settembre 2003)

Oggetto: Informazioni riguardanti i passeggeri del trasporto aereo fra l'UE e gli Stati Uniti

L'UE ha deciso di fornire i dati dei passeggeri che volano dall'UE verso gli Stati Uniti. Questi dati sono tuttavia cosí personali da includere persino i numeri della carta di credito.

Anche l'UE esige a sua volta le stesse informazioni sui passeggeri in partenza dagli Stati Uniti verso l'UE? In caso di risposta negativa, perché l'UE non richiede agli Stati Uniti le stesse informazioni che le sono richieste dagli stessi? L'UE intende esigere informazioni sui passeggeri tanto personali quanto quelle richieste dagli Stati Uniti?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(18 novembre 2003)

La Commissione non ha stabilito che le informazioni relative ai passeggeri debbano essere trasmesse agli Stati Uniti. In effetti, le autorità degli Stati Uniti hanno imposto unilateralmente alle compagnie aeree che effettuano voli verso, da e attraverso gli Stati Uniti l'obbligo di fornire accesso al registro dei nomi dei passeggeri (Passenger Name Record, PNR), che probabilmente contiene dati personali riguardanti i passeggeri nonché informazioni sulla prenotazione e il volo.

La Commissione ritiene che tale obbligo possa essere in contrasto con le norme CE in materia di protezione dei dati e ha avviato colloqui con le autorità statunitensi competenti per trovare una soluzione che sia pienamente conforme tanto al diritto comunitario che a quello degli Stati Uniti e che renda compatibile il legittimo obiettivo delle autorità statunitensi di combattere il terrorismo — obiettivo pienamente condiviso dall'Unione europea — con l'esigenza di tutelare i diritti fondamentali dei cittadini, compresa la protezione dei loro dati personali.

Nelle discussioni in corso con le autorità statunitensi, la Commissione ha ribadito che considera per alcuni aspetti eccessiva la richiesta degli Stati Uniti di accedere ai dati dei passeggeri, nei termini in cui è stata posta attualmente. E' quanto è stato sottolineato anche dal Parlamento e da alcune autorità nazionali preposte alla protezione dei dati negli Stati membri.

Sono in corso consultazioni fra la Commissione e gli Stati membri per verificare quale potrebbe essere l'uso appropriato e il più possibile esteso entro i limiti dell'ammissibilità dei dati PNR nella lotta al terrorismo. La Commissione ha sempre insistito sul rispetto del principio di reciprocità nei suoi colloqui con le autorità degli Stati Uniti.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/182

(2004/C 65 E/198)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2603/03

di Olivier Dupuis (NI) al Consiglio

(20 agosto 2003)

Oggetto: Rischio di espulsione dalla Francia verso la Federazione russa di una personalità cecena

Secondo informazioni raccolte dal Comitato per la Cecenia, Ruslan Maigov, insieme a sua moglie e ai loro quattro figli, ha presentato una domanda d'asilo in Francia. Ruslan Maigov è il fratello di Aslambek Maigov, il rappresentante a Mosca del Presidente ceceno Aslan Maskhadov. Ruslan Maigov è stato oggetto in Russia e in Cecenia di arresti e di pestaggi. Durante il suo ultimo arresto, avvenuto nel dicembre 2001, per ottenere la sua liberazione è stato versato un riscatto di 160 000 rubli. Ruslan Maigov è particolarmente minacciato soprattutto per essere stato il depositario di cassette mediante le quali il Presidente Maskhadov trasmetteva istruzioni a suo fratello. L'OFPRA (Ufficio francese per i rifugiati) e in seguito la commissione di ricorso hanno tuttavia respinto la domanda d'asilo in Francia presentata da Ruslan Maigov e dalla sua famiglia, adducendo il fatto che se Aslambek Maigov si trova a Mosca senza essere apparentemente oggetto di minacce, il fratello Ruslan e la sua famiglia potrebbero vivere in Russia. E' evidente che quest'argomentazione delle autorità francesi competenti non tiene conto degli arresti e delle sevizie che le autorità russe hanno fatto subire in precedenza a Ruslan Maigov, né «dell'interesse» manifestato con chiarezza dalle autorità russe nei suoi confronti, né del fatto che purtroppo sia prassi corrente in Russia che, a scopo di avvertimento alle personalità cecene, i loro familiari siano oggetto di minacce, di misure d'intimidazione e di violenza. Infine, nei prossimi giorni Ruslan Maigov, sua moglie e i loro quattro figli saranno espulsi dal centro di accoglienza per richiedenti asilo di Marsiglia e si vedranno costretti a lasciare il territorio francese.

E' il Consiglio al corrente della situazione di Ruslan Maigov e della sua famiglia? Ritiene il Consiglio che la decisione delle autorità francesi competenti sia rispettosa delle norme comuni in materia di diritto d'asilo definite dagli accordi di Schengen? Più in generale, tenuto conto delle gravi minacce di cui i ceceni sono oggetto nella Federazione russa, non ritiene il Consiglio di dover adottare misure d'urgenza al fine di bloccare qualsiasi decisione di accompagnamento alla frontiera di ceceni residenti nei paesi aderenti agli accordi di Schengen?

Risposta

(17 novembre 2003)

Il Consiglio non ha facoltà di intervenire in merito o a singole domande d'asilo introdotte negli Stati membri, o in altri casi singoli quali quelli menzionati nell'interrogazione.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/245

(2004/C 33 E/251)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2275/03

di Georges Berthu (NI) alla Commissione

(7 luglio 2003)

Oggetto: Agricoltura — Siccità e maggese

Una pesante siccità sta investendo oggi alcune regioni della Francia, rarefando l'erba per il pascolo. Sarebbe possibile in questi casi, a tutt'oggi, e per le siccità che potrebbero verificarsi in futuro, accordare delle deroghe che permettano l'utilizzo del maggese per l'alimentazione degli animali?

Risposta data dal signor Fischler a nome della Commissione

(29 luglio 2003)

La Commissione, consapevole che la situazione di siccità si è aggravata in diverse regioni della Comunità nel mese di giugno 2003, ha deciso, previo parere favorevole del Comitato di gestione Cereali del 3 luglio 2003, di autorizzare nelle regioni interessate (Germania, Francia, Italia e Austria) l'uso come alimento per il bestiame delle terre ritirate dalla produzione agricola, a titolo della campagna 2003/2004. Questa misura è applicabile a partire dal 4 luglio 2003.

L'uso dei terreni a riposo per l'alimentazione degli animali deve restare una misura eccezionale da decidere solamente in caso di situazione specifica regionale.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/263

(2004/C 65 E/277)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3041/03

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione

(17 ottobre 2003)

Oggetto: Gravi carenze delle ambulanze greche

In seno al Parlamento greco il partito «Nea Democratia» ha fatto più volte riferimento alla questione delle forniture di ambulanze al «Centro nazionale di pronto soccorso» (EKAB), ai requisiti che devono essere soddisfatti, alla trasparenza nella scelta dei veicoli da acquistare e all'equipaggiamento di cui devono essere dotati al fine di svolgere il loro difficile compito.

I lavoratori dell'EKAB hanno segnalato in più occasioni che molte di queste ambulanze non sono dotate di apparecchiature portatili per la respirazione artificiale (per la somministrazione di ossigeno ai feriti), né di un altro strumento assolutamente essenziale quale il defribillatore, che dovrebbe essere presente in ogni ambulanza onde amministrare ripetuti elettrochoc ai pazienti vittime di arresto cardiaco.

Il partito «Nea Democratia» ha ripetutamente sollevato (attraverso il coordinatore competente per gli affari sociali, ex deputato europeo, Nikitas Kaklamanis) il problema della mancanza di trasparenza nella scelta dei modelli di ambulanza acquistati nell'ambito del secondo e terzo Quadro Comunitario di Sostegno.

Può la Commissione definire gli importi esatti versati dall'UE — dal 1994 a tutt'oggi — e indicare precisamente quali programmi operativi (QCS o iniziative comunitarie) concernono la fornitura di ambulanze e di altre unità mobili di intervento sanitario d'urgenza? E' stata informata la Commissione delle menzionate carenze dell'equipaggiamento delle ambulanze? Qual è la posizione della Commissione in relazione alle affermazioni dei lavoratori dell'EKAB, in base alle quali per una città come Atene (cinque milioni di abitanti) sono disponibili solo 72 ambulanze, corrispondenti ad un'ambulanza per 70 000 abitanti? Ciò spiegherebbe il recente incidente del 30 settembre 2003, in cui un motociclista ferito ad Atene ha dovuto attendere due ore sulla strada l'arrivo dell'ambulanza?

Risposta data dal Sig Barnier in nome della Commissione

(11 novembre 2003)

La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/107

(2004/C 65 E/118)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1964/03

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(13 giugno 2003)

Oggetto: Procedimento ai sensi dell'articolo 226 del trattato per mancato adempimento all'articolo 292 del trattato CE

La Commissione potrebbe elencare tutte le procedure d'infrazione avviate contro gli Stati membri negli ultimi cinque anni ai sensi dell'articolo 226 del trattato CE per mancato adempimento delle disposizioni dell'articolo 292 del trattato CE il quale stabilisce che gli Stati membri si impegnano a non sottoporre una controversia relativa all'interpretazione o all'applicazione del presente trattato a un modo di composizione diverso da quelli previsti nel trattato stesso?

Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione

(16 luglio 2003)

Negli ultimi cinque anni la Commissione ha avviato due procedure d'infrazione per mancato adempimento delle disposizioni dell'articolo 292 del trattato CE. Entrambe le procedure sono state avviate nei confronti dell'Irlanda. Per ulteriori informazioni in merito si rinvia alla risposta che la Commissione ha fornito all'interrogazione orale H-0256/03 dell'onorevole parlamentare durante l'ora delle interrogazioni della sessione parlamentare del maggio 2003 (1).

(1) Risposta scritta del 13.5.2003.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/64

(2004/C 65 E/069)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1213/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(2 aprile 2003)

Oggetto: Utilizzo dei fondi del «Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea» da parte del Comune di Livorno

Nel mese di settembre 2002, il Comitato di sorveglianza del Ministero dell'Economia del Governo italiano ha presentato il rendiconto della spesa dei fondi messi a disposizione dall'Unione europea.

Da questa indagine sono emerse in modo preoccupante anche la lentezza e l'inefficienza con cui alcuni enti territoriali procedono all'aggiudicazione dei progetti.

Tale allarme circa l'insufficiente utilizzo dei fondi europei da parte degli enti locali è stato in più occasioni sottolineato anche dalla Commissione europea.

In particolare alcuni Enti locali territoriali, come ad esempio il Comune di Livorno, hanno una grande necessità di utilizzare i fondi europei per promuovere lo sviluppo sostenibile dell'ambiente urbano.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. se il Comune di Livorno ha presentato progetti per il Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea;

2. se il Comune di Livorno ha ottenuto dei finanziamenti per tali progetti;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/37

(2004/C 65 E/037)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0616/03

di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione

(25 febbraio 2003)

Oggetto: Direttiva sulla pubblicità e la sponsorizzazione del tabacco

Può la Commissione confermare che, nel presentare la proposta di direttiva sulla pubblicità e la sponsorizzazione del tabacco, non intendeva impedire che si continuasse ad utilizzare nomi di marche originariamente usati per prodotti non collegati al tabacco e che sono tuttora usati in buona fede per la pubblicità e la sponsorizzazione di tali prodotti, purché ciò avvenga in una forma diversa da quella utilizzata per i prodotti del tabacco aventi lo stesso nome?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(13 marzo 2003)

La Commissione può confermare che nel presentare la proposta di direttiva del Parlamento e del Consiglio sul ravvicinamento delle leggi, dei regolamenti e dei provvedimenti amministrativi degli Stati membri in materia di pubblicità e di sponsorizzazione dei prodotti del tabacco (1), non intendeva impedire che si continuasse a utilizzare nomi di marche originariamente usati per prodotti non collegati al tabacco, tuttora usati in buona fede per la pubblicità e la sponsorizzazione di tali prodotti, purché ciò avvenga in una forma diversa da quella utilizzata per i prodotti del tabacco aventi lo stesso nome.

(1) GU C 270 E del 25.9.2001.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/93

(2004/C 65 E/105)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1809/03

di Anna Karamanou (PSE) al Consiglio

(2 giugno 2003)

Oggetto: Iraq — Le mine abbandonate e i saccheggi rappresentano un grave pericolo per la popolazione civile

Secondo le informazioni di «Human Rights Watch», dopo la fine dell'ultima guerra in Iraq il numero delle vittime tra i civili è nettamente aumentato rispetto al periodo bellico. Tale situazione si deve originariamente alla grande quantità di munizioni — mine antiuomo, bombe a mano e altri congegni esplosivi — rimaste inesplose in zone abitate. In sostanza questo fenomeno è da attribuirsi all'improvviso crollo delle strutture di comando e controllo dell'esercito iracheno, che ha portato alla fuga in ordine sparso dei militari che si sono lasciati dietro le proprie armi. Molte delle vittime sono bambini che giocano con gli esplosivi e finiscono col ferirsi gravemente. Nel contempo continuano i saccheggi e le azioni dei cecchini, che presumibilmente sono seguaci del partito Bath e che mirano alla destabilizzazione del paese, ma che causano il ferimento o l'uccisione di molti cittadini innocenti, nonché la distruzione di innumerevoli documenti importanti dei servizi pubblici iracheni. Secondo «Amnesty International» militari britannici sarebbero coinvolti nella massiccia distruzione di documenti dell'azienda elettrica di Bassora.

Nel contempo le forze armate americane, che controllano l'Iraq, ignorano tutti gli appelli per rimuovere le mine e garantire un maggior numero di ronde. Stessa sorte hanno avuto anche gli appelli delle organizzazioni umanitarie internazionali che chiedevano la creazione di un servizio di vigilanza.

Che azioni pensa di intraprendere il Consiglio per far sì che le forze d'occupazione e sorveglianza in Iraq rispettino le convenzioni internazionali e proteggano i cittadini iracheni dai pericoli suddetti, che minacciano non solo la loro salute e la loro vita, ma la stessa organizzazione dello Stato?

Risposta

(17 novembre 2003)

Il Consiglio conviene con l'Onorevole Parlamentare che le mine antipersona e altre munizioni rimaste inesplose costituiscono un grave pericolo per la popolazione. E' consapevole della situazione della sicurezza in Iraq che provoca serie difficoltà sia alla popolazione sia alle forze occupanti alle quali, in questo momento, incombe la responsabilità di garantire la sicurezza del paese e di proteggere la popolazione. Il Consiglio europeo di Salonicco si è compiaciuto del miglioramento della situazione umanitaria ma ha espresso preoccupazione per il perdurare delle difficoltà nel garantire la sicurezza della popolazione civile.

Il Consiglio non ha tuttavia motivo di dubitare che le forze occupanti rispettino gli accordi e gli obblighi internazionali concernenti la protezione della popolazione irachena.