INTERROGAZIONE SCRITTA E-1590/99

di Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) alla Commissione

(1o settembre 1999)

Oggetto: Scomparsa di fondi (fino a 40 milioni di ecu) dal programma di aiuti ECIP (programma di aiuti dell'UE alle imprese dei paesi in via di sviluppo)

Può la Commissione confermare che sono scomparsi circa 40 milioni di ecu del programma di aiuti ECIP?

Quando sono scomparsi questi fondi e quando si è la Commissione resa conto di questo problema?

Quali commissari e quali servizi della Commissione sono i principali responsabili dell'ECIP e dei controlli finanziari relativi a questo programma?

Quali provvedimenti ha la Commissione adottato per recuperare i fondi scomparsi, quali sono i risultati ottenuti e cosa ha fatto la Commissione per evitare che tali problemi si riproducano in futuro?

Risposta comune data dal sig. Patten in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1590/99 e E-1594/99

(26 ottobre 1999)

Le notizie riportate dalla stampa in merito alla scomparsa di fondi dello strumento finanziario EC Investment Partners (ECIP) per un importo di 42 milioni di euro non sono esatte. È stata fraintesa una nota della Commissione inviata alla Commissione bilancio del Parlamento in cui si afferma che gli istituti finanziari della rete ECIP stanno rimborsando un importo di 42 milioni di euro relativo a 1348 azioni ECIP ultimate. I rimborsi sono una caratteristica delle operazioni dello strumento ECIP. I fondi sono depositati presso gli istituti finanziari della rete ECIP e l'azione di ciascun istituto è disciplinata da uno specifico contratto quadro con la Commissione. Conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) 0213/96 del Consiglio, del 29 gennaio 1996, relativo all'attuazione dello strumento finanziario EC Investment Partners destinato ai paesi dell'America Latina, dell'Asia, del Mediterraneo e al Sudafrica(1), tali fondi vengono sottoposti a revisione contabile. Se i risultati dell'audit lasciassero sospettare irregolarità o eventuali frodi, l'OLAF ne sarebbe immediatamente informato. Nel 1999 la Commissione ha moltiplicato gli sforzi per archiviare le pratiche in corso e recuperare i fondi per un importo di 42 milioni di euro individuati dall'audit indipendente.

Responsabile del programma ECIP è la Direzione generale delle Relazioni esterne. L'esecuzione finanziaria è assicurata dal Servizio comune per le relazioni esterne.

Ogni anno la Commissione trasmette al Consiglio e al Parlamento europeo una dettagliata relazione sull'andamento dello strumento ECIP contenente anche tabelle statistiche sull'attuazione del programma. Essa invia direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento una copia della relazione 1997 e del riesame 1998.

Inoltre, conformemente al regolamento ECIP, dopo aver indetto una gara pubblica d'appalto internazionale, la Commissione ha concluso un contratto con Deloitte S.A. che, entro la fine del 1999, eseguirà una valutazione indipendente, i cui risultati saranno comunicati al Consiglio e al Parlamento appena saranno disponibili.

Le misure introdotte dal 1995 per migliorare la gestione del programma ECIP sono state discusse e concordate con il Consiglio e il Parlamento nel periodo 1994-1995 e sono incluse nel regolamento ECIP in vigore. Esse sono state pienamente attuate dalla Commissione e prevedono studi di valutazione indipendenti (1990 Touche Ross, 1994 SEMA Group, 1999 Deloitte (in corso)), audit finanziari indipendenti (1996 Coopers&Lybrand, 1997 Price Waterhouse Coopers), unità di assistenza tecnica (dal 1997) e disposizioni antifrode e sanzioni specifiche in tutti i contratti.

(1) GU L 28 del 6.2.1999.