INTERROGAZIONE SCRITTA E-3752/97 di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione (21 novembre 1997)

Oggetto: Gestione dell'acqua nei paesi ACP

Nella riunione dell'Assemblea paritetica ACP-UE tenutasi a Lomé nell'ottobre 1997, diversi delegati hanno fatto osservare che i problemi d'acqua continuano ad aumentare in alcune regioni dei paesi ACP e che è sempre più urgente elaborare delle iniziative e dei programmi regionali in materia di gestione dell'acqua.

Può la Commissione far sapere quali provvedimenti ha adottato a tutt'oggi in questo settore e a quali linee di bilancio si può fare ricorso, direttamente o indirettamente, per favorire delle iniziative al riguardo?

Risposta data dal Sig. Pinheiro in nome della Commissione (18 dicembre 1997)

L'approvvigionamento idrico ha sempre rappresentato un settore importante dei successivi Fondi europei di sviluppo (FES), costituendo l'obiettivo di progetti di idraulica rurale e urbana e di microrealizzazioni, integrati o meno in programmi di sviluppo rurale o urbano.

In termini di risorse finanziarie, il settore idrico è al secondo posto, dopo il settore dei trasporti, nel campo delle infrastrutture. L'approvvigionamento di acqua potabile e la depurazione delle acque sono, insieme all'irrigazione, tra i progetti più frequentemente sostenuti dal FES in numerosi paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP).

Le conferenze internazionali di Dublino, sulle acque e l'ambiente, e di Rio, sull'ambiente e lo sviluppo, nel 1992 hanno sottolineato il principio fondamentale secondo cui l'acqua costituisce una risorsa limitata che deve essere gestita secondo criteri economici e nel rispetto dell'ambiente.

In considerazione di tale evoluzione, la Commissione ha in preparazione «Linee direttrici per il settore delle risorse idriche» Tali linee direttrici hanno l'obiettivo di migliorare la qualità e l'impatto dell'assistenza della Comunità in questo settore, in un'ottica di gestione integrata e sostenibile delle risorse idriche.

È possibile citare l'esempio di alcune azioni specifiche in cui l'accento è posto sulla conoscenza e la gestione della risorsa su un piano nazionale e regionale. In Eritrea è in corso uno studio di inventario e di programmazione dell'utilizzazione delle risorse idriche. Il progetto «Hydrological cycle observing system» (HYCOS) per i paesi della comunità di sviluppo dell'Africa meridionale (SADC) ha come obiettivo la creazione di una rete regionale di stazioni idrologiche nell'Africa meridionale. Il progetto regionale solare finanziato nell'Africa occidentale e nel Sahel tramite il comitato interstatale di lotta contro la siccità nel Sahel (CILSS) ha come obiettivo prioritario l'approvvigionamento regolare e sostenibile delle zone rurali e delle città più piccole.

Oltre al FES, si fa anche ricorso alle linee di bilancio della rubrica IV, azioni esterne per i paesi in via di sviluppo, per attività relative al settore idrico condotte nel quadro della politica di sicurezza alimentare, in programmi di ripristino, mediante i cofinanziamenti con le organizzazioni non governative (ONG) e la cooperazione decentrata e in azioni relative allo stesso settore svolte in Sudafrica.

A ciò si aggiunge la linea di bilancio «ambiente nei paesi in via di sviluppo», utilizzata per attività complementari come ad esempio progetti pilota ed elaborazioni di politiche in questo settore.

Sul piano del coordinamento internazionale, che è un fondamentale criterio di efficacia, dal 1995 è stato creato un gruppo di coordinamento per il settore delle risorse idriche composto dalla Commissione e dagli Stati membri. Questo gruppo prende parte alla preparazione delle linee direttrici settoriali. La Commissione fa anche parte del «Global water partnership», creato nel 1996 per fornire un'assistenza coordinata ai paesi in via di sviluppo in materia di gestione integrata delle risorse idriche. La Commissione ha organizzato, con la presidenza dei Paesi Bassi nel maggio 1997, una conferenza sulla gestione dei fiumi transfrontalieri nell'Africa meridionale.

La commissione di sviluppo sostenibile (CSD), nata dalla conferenza di Rio, ha sollecitato la comunità internazionale a porre il settore idrico in posizione prioritaria fra le politiche di sviluppo. In quest'ottica, la Commissione è fortemente coinvolta nella preparazione di un programma d'azione «Water 21» per la prossima CSD del 1998. Il seminario di Harare sugli «Approcci strategici per la gestione delle risorse idriche» e la conferenza ministeriale di Parigi, che si svolgeranno rispettivamente nel gennaio e nel marzo 1998, segneranno due tappe di grande importanza.