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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4114/97 dell'on. Yves VERWAERDE alla Commissione. La politica sociale nel contesto delle relazioni UE/ACP



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4114/97 di Yves Verwaerde (PPE) alla Commissione (16 gennaio 1998) Oggetto: La politica sociale nel contesto delle relazioni UE/ACP Intende la Commissione fornire chiarimenti in merito alla politica e alle azioni che intende avviare onde appoggiare le politiche sociali nel contesto della lotta contro la povertà e l'aumento dell'occupazione nei paesi ACP? Risposta data dal Sig. Pinheiro in nome della Commissione (17 febbraio 1998) Per quanto riguarda le azioni che la Commissione ha svolto nel quadro della campagna contro la povertà nei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), l'on. parlamentare riceverà direttamente l'ultima relazione sulla cooperazione CE-ACP nel 1996, copia della quale è stata inviata anche alla segreteria del Parlamento. La relazione espone i diversi tipi d'azione a livello macroeconomico, dei settori e dei progetti. La Commissione intende continuare l'attività già avviata, sia per quanto riguarda la politica che le varie attività. Gli orientamenti relativi agli accordi post Lomé, impongono chiaramente un impegno nel settore della lotta contro la povertà. Due nuove comunicazioni al Consiglio saranno preparate nel primo semestre dell'anno: esse concernono i microfinanziamenti e le popolazioni indigene e forniranno orientamenti politici su aspetti relativi alla riduzione della povertà. Il settore della microfinanza offre la possibilità di aumentare i posti di lavoro e le possibilità di reddito per le fasce più povere della popolazione, escluse dall'economia formale. Una politica a favore delle popolazioni indigene fornirà un quadro per affrontare le esigenze specifiche di questi gruppi vulnerabili, aprendo loro possibilità di sviluppo. I programmi indicativi nazionali concordati con i paesi ACP per quanto riguarda l'8o Fondo europeo di sviluppo (FES) hanno l'obiettivo globale di ridurre la povertà. I settori prioritari sono numerosi e comprendono la sicurezza alimentare, i settori sociali e lo sviluppo rurale. Queste azioni stanno per passare alla fase operativa.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3815/97 dell'on. Caroline JACKSON alla Commissione. Trasferimenti netti al bilancio dell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0134



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3815/97 di Caroline Jackson (PPE) alla Commissione (28 novembre 1997) Oggetto: Trasferimenti netti al bilancio dell'UE Secondo l'Economist del 18 ottobre 1997, la Commissione europea non era in grado, in una recente riunione del Consiglio ECOFIN, di fornire le cifre relative ai contributi netti al bilancio dell'UE di ciascuno Stato membro. Data l'importanza di tale questione e il grande interesse dell'opinione pubblica, vuole la Commissione cogliere l'opportunità di pubblicare l'elenco dei contributi netti al bilancio dell'UE di ciascuno Stato membro, utilizzando i dati disponibili più recenti? Risposta data dal Sig. Liikanen in nome della Commissione (14 gennaio 1998) In un documento presentato al Consiglio EcoFin (una copia del quale viene trasmessa direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento) la Commissione ha spiegato i motivi per cui non fornisce stime relative alle situazioni di bilancio degli Stati membri. In sintesi, la Commissione sostiene che dai flussi di bilancio non emergono tutti i benefici dell'appartenenza all'UE. Questa, infatti, comporta vantaggi e obblighi di ordine sia finanziario che non finanziario e implica una dimensione indipendente dal bilancio la cui importanza è tale da fare praticamente scomparire quella di bilancio. Per esempio, i vantaggi derivanti dal perseguire obiettivi comuni, quali la liberalizzazione del commercio e l'integrazione economica europea, non possono essere valutati in termini di soli flussi di bilancio. I versamenti del bilancio comunitario, inoltre, non vanno esclusivamente a vantaggio dei destinatari, ma anche, come flussi di ritorno, degli altri Stati membri. Esempi tipici a questo proposito sono i fondi strutturali e le spese esterne, per i quali l'attuazione di progetti richiede spesso l'acquisto di merci e servizi da altri Stati membri. Inoltre, non esiste una definizione unica di equilibrio di bilancio. Da ciò deriva, inevitabilmente, la possibilità di elaborare vari metodi per calcolare approssimativamente i benefici di bilancio derivanti dall'appartenenza all'UE e la scelta di un determinato metodo spesso riflette l'intenzione di mettere in rilievo un punto di vista particolare o di difendere una questione specifica. Sono questi i motivi per cui la Commissione non fornisce né sottoscrive alcun particolare metodo di calcolo relativo alle situazioni di bilancio degli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4176/97 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA alla Commissione. Politica di coesione e cultura



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4176/97 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998) Oggetto: Politica di coesione e cultura Può la Commissione fornire informazioni in merito ai progetti culturali cofinanziati nell'ambito di programmi di iniziativa comunitaria per i periodi di programmazione 1989-1993 e 1994-1999, specificando il paese, l'obiettivo regionale in cui rientra il progetto, il costo totale e l'importo cofinanziato dalla Comunità? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (6 marzo 1998) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3812/97 dell'on. Hilde HAWLICEK alla Commissione. Quota dei fondi di bilancio UE riservata alla cultura



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0018



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3812/97 di Hilde Hawlicek (PSE) alla Commissione (28 novembre 1997) Oggetto: Quota dei fondi di bilancio UE riservata alla cultura Dato che in varie pubblicazioni di politica culturale figurano ripetutamente percentuali diverse relativamente alla quota di bilancio UE riservata alla cultura e dato che tali cifre sono altresì spesso tramandate di pubblicazione in pubblicazione, si chiede alla Commissione: 1. A quanto ammonta l'effettiva quota dei fondi nel bilancio UE riservata alla cultura nell'anno 1997? 2. Come si è modificato tale importo nel corso degli anni, da quando la Commissione attua azioni culturali? 3. Di quali settori o voci di bilancio tiene conto la Commissione nel calcolo della quota riservata alla cultura? Risposta data dal Sig. Oreja a nome della Commissione (5 febbraio 1998) Desidero precisare, in risposta all'interrogazione scritta dell'onorevole parlamentare, che, nel 1997, la quota dei fondi di bilancio relativa alla cultura ammontava a 27.925.000 ECU, importo che rappresentava lo 0,O3 % del bilancio della Comunità (89.137 milioni di ECU). Rispetto al bilancio comunitario totale tale quota ha subito la seguente evoluzione: >TABLE> Le speranze di un aumento delle quote destinate alla cultura sono legate all'adozione del programma quadro per la cultura 2000-2006 che deve essere presentato al Parlamento e al Consiglio nel maggio 1998. La Commissione include nel calcolo della quota riservata alla cultura il capitolo B3-2000, vale a dire le seguenti linee di bilancio: B3-2000: programma Raffaello B3-2001: programma Caleidoscopio B3-2002: programma Arianna B3-2003: altre azioni culturali.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3328/97 di Christoph Konrad (PPE) alla Commissione (22 ottobre 1997)

Oggetto: Peso massimo autorizzato degli autobus nell'UE

1. E' la Commissione al corrente che la situazione giuridica in materia di peso massimo autorizzato degli autobus in Germania e in Gran Bretagna è differente (in Germania 18 tonnellate e in Gran Bretagna solo 17 tonnellate)?

2. Le disposizioni del codice della strada britannico, in vigore dall'inizio dell'anno, sono in contrasto con l'attuale legislazione comunitaria?

3. Possono le autorità britanniche impedire il proseguimento del viaggio nel territorio britannico a autobus provenienti dalla Germania con peso superiore a 17 tonnellate ed esigere una tariffa maggiorata di noleggio per disporre di un autobus britannico di sostituzione?

4. Se le disposizioni del codice della strada britannico non violano la legislazione comunitaria, rileva la Commissione l'opportunità di rendere vincolante per gli Stati membri dell'UE il riconoscimento reciproco delle rispettive disposizioni nazionali?

Risposta data dal signor Kinnock a nome della Commissione (15 dicembre 1997)

1. La Commissione è al corrente del fatto che il peso massimo consentito per i veicoli a due assi (tra cui gli autobus da turismo) è di 17 tonnellate nel Regno Unito e di 18 nella maggior parte degli Stati membri.

2. Tale situazione non è in contrasto con la legislazione comunitaria. Questo problema è stato affrontato nella legislazione comunitaria fin dal 1989, in primo luogo nella direttiva 89/338/CEE del Consiglio del 27 aprile 1989, recante modifica della direttiva 85/3/CEE relativa ai pesi, alle dimensioni e a certe altre caratteristiche tecniche di taluni veicoli stradali ((GU L 142 del 25.5.1989. )) e in seguito nella direttiva 96/53/CE del Consiglio, del 25 luglio 1996, che stabilisce, per taluni veicoli stradali che circolano nella Comunità, le dimensioni massime autorizzate nel traffico nazionale e internazionale e i pesi massimi autorizzati nel traffico internazionale ((GU L 235 del 17.9.1996. )).

3. Le autorità britanniche hanno quindi il diritto di impedire la circolazione sul proprio territorio agli autobus turistici aventi peso totale superiore a 17 tonnellate, poiché secondo la legislazione britannica tali autobus sono da considerarsi sovraccarichi.

4. Il Regno Unito ha potuto adottare un limite di peso inferiore in virtù della deroga di cui all'articolo 8 della direttiva 96/53/CE del Consiglio. Tale deroga scadrà il 31 dicembre 1998 e dopo tale data il Regno Unito sarà obbligato a consentire la circolazione degli autobus di peso totale fino a 18 tonnellate. Vista la prossimità di tale scadenza, la Commissione non intende proporre alcuna azione in materia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3561/97 dell'on. Jens-Peter BONDE alla Commissione. Macchine e sale macchine: requisiti in materia di inquinamento acustico



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0023



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3561/97 di Jens-Peter Bonde (I-EDN) alla Commissione (13 novembre 1997) Oggetto: Macchine e sale macchine: requisiti in materia di inquinamento acustico Può la Commissione indicare per quale motivo non può rispondere in maniera affermativa o negativa alle mie tre semplici domande? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (8 gennaio 1998) La risposta ai tre quesiti posti in precedenza dall'onorevole parlamentare (interrogazione scritta n. 2009/97 ((GU C 391, 23.12.1997. ))) è negativa, dato che non si tratta di «autorizzazione» da parte della Commissione. Nella prima risposta la Commissione ha fornito le informazioni richieste dall'onorevole parlamentare concernenti gli obblighi giuridici della Danimarca e le misure, contenute nelle Direttive, sulla protezione dei lavoratori. In risposta alla interrogazione scritta n. 2620/97 ((GU C 102 del 3.4.1998, pag. 74. )), la Commissione ha fornito all'onorevole parlamentare ulteriori informazioni tecniche al fine di favorire un'adeguata valutazione della situazione giuridica.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3916/97 dell'on. Marianne THYSSEN alla Commissione. Decisione del panel dell'OMC in materia di ormoni



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3916/97 di Marianne Thyssen (PPE) alla Commissione (11 dicembre 1997) Oggetto: Decisione del panel dell'OMC in materia di ormoni Alla conferenza sulla normativa in materia di sostanze alimentari organizzata congiuntamente dalla Commissione e dal Parlamento europeo il 3 e 4 novembre 1997 uno degli oratori ha affermato che la Comunità europea ha perso la causa sugli ormoni dinanzi al panel dell'OMC a causa della cattiva formulazione della normativa europea al riguardo. Segnatamente, nel dibattito sarebbe stato impossibile utilizzare come argomentazione il fatto che il consumatore europeo non accetta la somministrazione di ormoni al bestiame allevato ai fini dell'alimentazione umana, dato che il preambolo della relativa direttiva non vi fa alcun riferimento. Condivide la Commissione questo punto di vista? Non ritiene la Commissione urgentemente necessario riesaminare la normativa europea in materia di sostanze alimentari e, se del caso, apportarvi delle modifiche redazionali in modo da evitare, in futuro, simili difficoltà? Ha la Commissione già adottato un'iniziativa al riguardo o intende farlo? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (2 febbraio 1998) Il panel dell'OMC (Organizzazione mondiale del commercio) incaricato di esaminare le misure comunitarie riguardanti l'uso di ormoni della crescita nell'allevamento ha pubblicato la sua relazione il 18 agosto 1997. La Commissione ha contestato la relazione presso l'istanza di ricorso dell'OMC, la quale ha pubblicato a sua volta una relazione il 16 gennaio 1998. L'argomentazione citata dall'onorevole parlamentare, riguardante l'impossibilità di invocare la non accettazione, da parte del consumatore europeo, dell'uso di ormoni, in quanto non contenuta nel preambolo della relativa direttiva, non compare come tale nella relazione del panel. Quest'ultimo ha stabilito che nel preambolo si sarebbe dovuto far riferimento ai nomi degli scienziati e agli studi scientifici sui quali si basava tale divieto. Tuttavia, l'istanza di ricorso dell'OMC ha ormai ribaltato il verdetto del panel.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3243/97 dell'on. Alfonso NOVO BELENGUER alla Commissione. Trasporto marittimo di plutonio



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0027



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3243/97 di Alfonso Novo Belenguer (ARE) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Trasporto marittimo di plutonio A partire dal dicembre 1997 aumenteranno i trasporti marittimi francesi di plutonio dalla centrale francese di ritrattamento di La Hague al Giappone. Per effettuare tale percorso, le navi devono passare vicino alle coste spagnole della Galizia e delle Canarie, con tutti i rischi che il trasporto di residui così pericolosi comporta. Può la Commissione far sapere se conosce la rotta che seguiranno regolarmente tali navi dirette in Giappone? Ha essa adottato misure volte ad evitare il passaggio vicino alle coste di carichi radioattivi tanto pericolosi? Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (15 dicembre 1997) La direttiva 93/75/CEE relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti ((GU L 247 del 5.10.1993. La direttiva viene attualmente modificata per inserirvi i materiali radioattivi disciplinati dal codice sui combustibili nucleari irradiati (INF). )) stabilisce che tutti gli operatori di navi che trasportano merci pericolose o inquinanti, ivi compresi materiali nucleari, che escono dal porto di uno Stato membro o da un porto non comunitario e che sono dirette al porto di uno Stato membro, devono fornire alle autorità competenti alcune informazioni, ed in particolare la rotta prevista. L'obiettivo del testo è di migliorare le informazioni a disposizione delle autorità nazionali in caso di incidente marittimo che coinvolga navi che trasportano sostanze pericolose. Poiché in una situazione del genere anche gli altri Stati membri interessati dovrebbero essere informati, non è necessario che la Commissione sia direttamente implicata nella procedura di notifica, che invece ha una finalità operativa. La Commissione dovrebbe intervenire unicamente in caso di inadempienza della direttiva in questione. Se si tiene conto in particolare dell'attuale livello di protezione degli imballaggi utilizzati per il trasporto marittimo del plutonio, conforme al codice marittimo internazionale per il trasporto delle merci pericolose (IMDG) e al codice per la sicurezza del trasporto di combustibili nucleari irradiati, plutonio e rifiuti altamente radioattivi in contenitori schermati a bordo delle navi (INF) dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO), per il momento la Commissione non prevede di proporre altre iniziative comunitarie in merito alle rotte delle navi che trasportano plutonio o altri materiali radioattivi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3785/97 dell'on. Christof TANNERT alla Commissione. Aiuti comunitari destinati nel 1996 al Land federale tedesco di Berlino



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3785/97 di Christof Tannert (PSE) alla Commissione (26 novembre 1997) Oggetto: Aiuti comunitari destinati nel 1996 al Land federale tedesco di Berlino A quanto ammontano gli aiuti comunitari destinati nel 1996 al Land federale tedesco di Berlino? Per quali misure e in quali dei seguenti programmi sono stati accordati e richiesti? 1. Nel Fondo regionale FESR? 2. Nel Fondo sociale europeo (FSE)? 3. Nei programmi comunitari di ricerca? 4. Nei programmi comunitari nel settore dell'energia? 5. Nei programmi comunitari nel settore dell'ambiente? 6. In altri programmi della Comunità? Risposta data dal Sig. Santer in nome della Commissione (14 gennaio 1998) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4097/97 dell'on. David MORRIS alla Commissione. Finanziamenti destinati allo sviluppo delle risorse umane



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4097/97 di David Morris (PSE) alla Commissione (16 gennaio 1998) Oggetto: Finanziamenti destinati allo sviluppo delle risorse umane Nel quadro dell'obiettivo 3 la Commissione propone quattro assi di sviluppo delle risorse umane. Tali settori saranno presi in considerazione anche nell'ambito degli obiettivi 1 e 2? Inoltre, nel regolamento proposto per l'FSE sarà specificata la ripartizione finanziaria tra tali settori e, in caso affermativo, quali sono gli importi previsti? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (2 febbraio 1998) Attualmente la Commissione sta elaborando le proposte di regolamento dei fondi strutturali per il periodo 2000-2006 e intende adottarle prima della Pasqua 1998. La base delle proposte è illustrata nell'Agenda 2000 ((COM(97) 2000 def. )). Si propone che il nuovo obiettivo 3, che si riferisce a quattro settori citati nell'Agenda 2000, abbia due funzioni principali: - fornire il contesto comune per tutti gli interventi del Fondo sociale europeo (FSE), (cioè obiettivi 1, 2 e 3), proponendo un'impostazione coerente a livello europeo nonchè, da una parte, strategie di sviluppo delle risorse umane a livello nazionale e, dall'altra, interventi regionali - funzionare come obiettivo autonomo, finanziando misure per lo sviluppo delle risorse umane al di fuori delle regioni dell'obiettivo 1 e 2, garantendo quindi una strategia di sviluppo delle risorse umane coerente a livello comunitario. I particolari relativi all'attuazione dell'obiettivo 3, ivi compresi programmazione e priorità finanziarie sono ancora in fase di esame e le proposte della Commissione figureranno nei progetti del regolamento presentati nel 1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3586/97 dell'on. Karin RIIS- JØRGENSEN alla Commissione. Direttiva concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3586/97 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione (13 novembre 1997) Oggetto: Direttiva concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente Nelle situazioni in cui vengono richieste informazioni a norma della direttiva 90/313/CEE ((GU L 158 del 23.6.1990, pag. 56. )), possono sussistere dubbi quanto alla questione di sapere se organizzazioni private o imprese cui le autorità pubbliche affidano mansioni collegate alla protezione dell'ambiente, rientrino nel campo di applicazione della direttiva. A tale riguardo può dire la Commissione se le istituzioni cui le autorità pubbliche affidano mansioni collegate alla protezione dell'ambiente - ad esempio per quanto riguarda le specie animali minacciate o colpite da malattie - sono comprese nel campo di applicazione della direttiva 90/313/CEE concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente? Qualora la Commissione ritenga che tali istituzioni rientrino nel campo di applicazione della suddetta direttiva, è tale principio valido a prescindere dal loro statuto giuridico? Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (6 gennaio 1998) L'articolo 6 della direttiva 90/313/CEE concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente ((GU L 158 del 23.6.1990. )) prevede che gli Stati membri adottino i provvedimenti necessari affinché le informazioni relative all'ambiente, in possesso degli organismi con responsabilità pubbliche per l'ambiente e soggetti al controllo delle autorità pubbliche, siano rese disponibili alle condizioni stabilite dalla direttiva per quanto concerne le informazioni sull'ambiente in possesso delle autorità pubbliche, sia tramite l'autorità pubblica competente, sia direttamente dagli organismi stessi. Ai sensi della direttiva, quindi, due condizioni devono essere soddisfatte, affinché gli organismi di cui sopra rientrino nel campo d'applicazione della direttiva: che essi abbiano responsabilità pubbliche in materia di ambiente e che siano controllati da autorità pubbliche. Pertanto, è sufficiente che un organismo come quello menzionato dall'onorevole parlamentare risponda ad entrambi i requisiti definiti dalla direttiva, perché questa sia applicabile. In mancanza di informazioni più precise la Commissione non è in grado di valutare se l'organismo menzionato nell'interrogazione rientri nel campo d'applicazione dell'articolo 6 della direttiva 90/313/CEE.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-4173/97 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998)

Oggetto: Politica di coesione e cultura

Nella sua comunicazione COM(96)512 def. intitolata «Politica di coesione e cultura: un contributo all'occupazione» (pagina 6) la Commissione ha segnalato che, nel periodo 1989-1993, circa 400 milioni di ecu dei programmi dei Fondi strutturali sono stati direttamente concessi al settore culturale.

Può la Commissione far sapere quali sono stati i progetti culturali cofinanziati, specificando il paese, l'obiettivo regionale in cui rientrava il progetto nonché il costo totale di esecuzione e l'importo cofinanziato dalla Comunità?

Risposta comune data dal Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-4173/97 e E-4174/97 ( 9 marzo 1998)

La cifra menzionata dall'onorevole parlamentare si basa su una stima eseguita da consulenti esterni per la Commissione. Come è stato sottolineato nella comunicazione, qualsiasi cifra relativa ad azioni culturali è soltanto una stima e va quindi considerata con una certa prudenza. In particolare, è molto difficile identificare gli aspetti culturali nei programmi dato che questi sono spesso inglobati in altre priorità quali il turismo, le medie e piccole imprese (PMI) o la formazione.

Dato che gli Stati membri approvano ed attuano sotto la propria responsabilità i progetti dei programmi dei Fondi strutturali, la Commissione non ha precise informazioni in merito a progetti nel settore culturale. Ad ogni modo, nella succitata comunicazione sono riportati esempi interessanti che illustrano un'integrazione innovativa della cultura nello sviluppo regionale e nella creazione di occupazione.