INTERROGAZIONE SCRITTA P-1177/01

di Sérgio Marques (PPE-DE) alla Commissione

(3 aprile 2001)

Oggetto: Aiuti finanziari al Venezuela

A seguito delle tragiche inondazioni che colpirono il Venezuela nel dicembre 1999, il Parlamento europeo approvò, il 20 gennaio 2000, una risoluzione in cui esprimeva il sostegno e la solidarietà dell'Unione europea al popolo venezuelano. Prima ancora che fosse approvata la risoluzione, la Commissione aveva predisposto un aiuto umanitario d'emergenza di 3,6 milioni di euro, attraverso il programma ECHO, cui si aggiunsero successivamente altri 3,5 mlioni di euro, dato che tale aiuto si era rivelato estremamente importante per far fronte alle innumerevoli necessità delle popolazioni colpite direttamente dalla catastrofe. È opportuno quindi riconoscere ed elogiare la rapidità e l'efficienza con le quali si diede attuazione all'aiuto.

Nel febbraio 2000 una delegazione ad hoc del Parlamento europeo, della quale il firmatario faceva parte, si recò nelle zone più colpite dalla tragedia, dove poté constatare in loco non solo le enormi dimensioni della catastrofe, ma anche l'importanza degli aiuti dell'UE ai fini della prestazione dell'assistenza umanitaria alle popolazioni e della ricostruzione delle aree interessate. A seguito di tale missione, il Parlamento approvò una risoluzione sulla ricostruzione e la ripresa economica delle zone colpite dalle inondazioni, proponendo a tale scopo un aiuto di 100 milioni di euro.

A seguito della risoluzione summenzionata e verificati i contributi delle varie linee di bilancio (Azioni di risanamento e di ricostruzione a favore dei paesi in via di sviluppo dell'America latina, Cooperazione finanziaria e tecnica con i paesi in via di sviluppo dell'America latina), l'Unione europea mise a disposizione un importo ci circa 60 milioni di euro per promuovere la ricostruzione delle zone colpite dalle inondazioni e per azioni di prevenzione delle catastrofi.

Nel frattempo, più di una delegazione della Commissione europea si è recata in Venezuela per informarsi presso le autorità competenti sui progetti da finanziare nell'ambito delle aree considerate prioritarie.

In tale contesto, può la Commissione

- illustrare i motivi per cui, trascorsi ormai più di 15 mesi dalla catastrofe di VARGAS, non sia stato speso neppure un euro per sostenere la ricostruzione e prevenire le catastrofi?

- quando si darà finalmente corso al sostegno, quali saranno le aree considerate prioritarie e quali progetti saranno finanziati?

- quali modalità sono state applicate per il coordinamento internazionale?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(17 maggio 2001)

Immediatamente dopo il verificarsi delle inondazioni in Venezuela, la Commissione ha attivato un aiuto d'urgenza mediante l'ECHO, il suo Ufficio umanitario. Dalla fine di dicembre 1999, la Commissione ha approvato quattro decisioni per un importo totale di 7,15 milioni di euro, incluse 20 azioni umanitarie(1). Tutte le azioni umanitarie sono già state portate a termine, tranne una che si concluderà nel maggio 2001.

Nel settembre 2000(2) la Commissione ha deciso di aiutare la ricostruzione in quest'area e prevede di assegnare un importo totale di 30 milioni di euro per sostenere lo sforzo di ricostruzione del Venezuela. 20 milioni di euro saranno impegnati nel 2001 e 10 milioni di euro nel 2002.

La Commissione prevede di agire su due fronti:

- l'aiuto alla ricostruzione nello Stato di Vargas ammonta a 10 milioni di euro. Sarà essenziale focalizzare l'attenzione sui problemi sociali (sanità, acqua potabile, alloggi e istruzione);

- la prevenzione dei rischi. Un importo complessivo di 20 milioni di euro è stato destinato alla definizione e all'attuazione di programmi per la gestione dei rischi naturali su una vasta area adiacente a quella colpita dalle inondazioni del 1999 e comprendente gli Stati di Falcon, Miranda e Yaracuy. Tali iniziative includeranno una mappa dettagliata dei rischi, l'attuazione di sistemi d'allarme rapido, la definizione di piani di occupazione dei suoli, un sostegno per l'applicazione della legislazione necessaria, nonché la costruzione di strutture per il controllo delle alluvioni e per la prevenzione di altri rischi.

La Commissione ha già predisposto una missione di esperti allo scopo di identificare progetti specifici. Essa ne sta attualmente valutando i risultati e intende a breve varare un elenco di progetti.

Il Parlamento ha garantito un bilancio supplementare di 25 milioni di euro per il 2001, per il quale i progetti verranno definiti quest'anno.

Il 21 dicembre 1999 l'assistente tecnico di ECHO con sede a Lima è stato provvisoriamente trasferito a Caracas per valutare le operazioni per l'emergenza e per coordinare le prime azioni umanitarie. Durante la fase dell'emergenza la delegazione della Commissione e l'assistente tecnico di ECHO hanno attivamente partecipato a varie riunioni di coordinamento, nonostante il governo venezuelano non abbia attivato nessun forum ufficiale di coordinamento.

La Commissione è attualmente in contatto con altri donatori (quale il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo UNDP), allo scopo di valutare la possibilità di un coordinamento dei progetti.

(1) ECHO/VEN/210/1999/01000, 400 000, 23.12.1999. ECHO/VEN/210/2000/01000, 3 200 000, 30.12.1999. ECHO/VEN/210/2000/02000, 2 000 000, 7.2.2000. ECHO/VEN/210/2000/03000, 1 550 000, 28.7.2000.

(2) SEC(2000) 1571 def.