IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/131

(2004/C 70 E/133)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2721/03

di Erik Meijer (GUE/NGL) al Consiglio

(11 settembre 2003)

Oggetto: Iniziative per la tutela delle ambizioni dell'Unione europea a favore di una società della conoscenza dinamica entro il 2010 nei confronti dell'impatto negativo non intenzionale del Patto di stabilità

1. Il Consiglio è a conoscenza del fatto che il quotidiano tedesco «Handelsblatt» e successivamente lo «Staatscourant» olandese del 14/8/2003 riportano che il Commissario europeo, sig.ra Diamantopoulou, ritiene che il Patto europeo di crescita e stabilità nei prossimi anni minaccia di limitare i bilanci di istruzione e ricerca scientifica negli Stati membri dell'Unione europea in conseguenza della soglia del 3 % per il deficit di bilancio, tanto che l'ambizioso obiettivo formulato nel 2000 a Lisbona, ovvero fare dell'Unione europea la più dinamica economia basata sulla conoscenza entro il 2010, risulta irrealizzabile?

2. Il Consiglio ha preso atto del fatto che il Commissario europeo, sig.ra Diamantopoulou, chiede di risolvere tale serio problema non includendo gli investimenti pubblici in istruzione e ricerca nel calcolo per l'applicazione delle soglie fissate nel Patto di stabilità?

3. Il Consiglio può confermare che attualmente esiste il rischio che insorga una situazione praticamente irrisolvibile, poiché la Germania, la Francia, l'Italia e il Portogallo da lungo tempo sembrano non poter rispettare il criterio del 3 %, aderiranno all'Unione nuovi Stati membri con una situazione di bilancio debole e le pesanti ammende che devono essere inflitte ai trasgressori non fanno altro che peggiorare la situazione?

4. Il Consiglio concorda con il Commissario europeo, sig.ra Diamantopoulou, sul fatto che, stando alla situazione attuale, sembra che nessuno osi prendere l'iniziativa necessaria per riformare per tempo il dogma del 3 %, divenuto ormai ingestibile, e che in questo modo gli Stati membri passeranno ad azioni unilaterali a scapito dell'economia dell'Unione europea?

5. Il Consiglio utilizza le possibilità a sua disposizione per sbloccare questa situazione ormai di stallo e intende attivarsi ancora durante la Presidenza italiana?

6. Quanto tempo occorrerà ancora, secondo le stime, prima che le modifiche urgenti e necessarie del Patto di stabilità, per esempio mediante il metodo Diamantopoulou, vengano effettivamente apportate?

Risposta

(8 dicembre 2003)

Il Consiglio non commenta mai dichiarazioni pubbliche quali quelle citate dall'Onorevole Parlamentare.

Le modalità di presentazione dei dati di bilancio nel quadro del patto di stabilità e crescita sono definite nel regolamento (CE) n. 3605/93 del Consiglio, del 22 novembre 1993. I dati forniti sui conti nazionali devono essere conformi alle disposizioni del regolamento (CE) n. 2223/96 del Consiglio, del 25 giugno 1996, relativo al Sistema europeo dei conti nazionali e regionali nella Comunità (comunemente denominato «SEC 95»). L'eventuale revisione di tali regolamenti, allo scopo di escludere talune categorie di spesa, ovvero dei regolamenti (CE) nn. 1466/97 e 1467/97, allo scopo di modificare il contenuto del patto stesso, potrebbe essere effettuata esclusivamente in base ad una proposta della Commissione. Ora, la Commissione non ha presentato alcuna proposta in tal senso.

La relazione del Consiglio Ecofin sul rafforzamento del coordinamento delle politiche di bilancio, approvata dal Consiglio europeo di primavera 2003, affermava che «non vi è necessità di modificare né il trattato né il patto di stabilità e crescita, né di introdurre nuovi obiettivi o norme in materia di bilancio». La medesima relazione rilevava che «nell'ambito dei vincoli generali del Patto di stabilità e crescita, maggiore attenzione dovrebbe essere rivolta alla qualità delle finanze pubbliche, nella prospettiva di accrescere il potenziale di crescita delle economie UE in conformità dell'agenda di Lisbona». Il Consiglio continuerà ad attuare il patto in conformità di tale relazione.