INTERROGAZIONE SCRITTA E-1980/98

di Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) alla Commissione

(30 giugno 1998)

Oggetto: Ritardi nei pagamenti del Fondo sociale europeo all'Ufficio centrale olandese del lavoro per gli esercizi 1996 e 1997

I 220 Uffici del lavoro dei Paesi Bassi versano in un'acuta crisi finanziaria, tra l'altro perché il Fondo sociale europeo non ha ancora pagato sussidi pari a 60 milioni di fiorini dovuti all'Ufficio centrale del lavoro (CBA) per gli esercizi 1996 e 1997. Inoltre, la Commissione verserà i primi 180 milioni di fiorini del sussidio del FSE per il 1998 solo nel mese di settembre.

1. E' vero che la Commissione ha sospeso il pagamento dei suddetti sussidi pari a 60 milioni di fiorini a favore del CBA per gli esercizi 1996-1997 e ritarda il pagamento dei primi 180 milioni di fiorini per il 1998 al prossimo mese di novembre?

2. Corrisponde al vero che il motivo ufficiale di tale ritardo è che il CBA e il Ministero olandese degli affari sociali non hanno ancora concluso la gestione dell'esercizio 1996 e dunque non hanno ancora presentato la liquidazione dei conti per tale esercizio?

3. Ha essa richiamato in tempo utile l'attenzione del CBA e del Ministero olandese degli affari sociali sui requisiti amministrativi relativi al pagamento dei sussidi FSE nonché sulla mancata presentazione della liquidazione dei conti?

4. Può essa indicare se si tratta di formalità richieste a giusto titolo dalla DG V al CBA e al Ministero olandese degli affari sociali, cui questi ultimi non possono tuttavia soddisfare perché la DG XX non ha ancora concluso i suoi controlli definitivi?

5. La procedura di controllo della DG XX ha un effetto ritardante sull'attribuzione di fondi da parte della DG V?

6. Può la Commissione concertarsi quanto prima possibile con il CBA e il Ministero olandese degli affari sociali per evitare, mediante procedure accelerate, che sia messa a repentaglio l'esecuzione dei progetti FSE nei Paesi Bassi?

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione

(21 settembre 1998)

1. A seguito di una missione di controllo della Commissione sul programma olandese obiettivo 3, nel settembre 1996, si è proceduto ad una sospensione dei pagamenti. Tale sospensione formale in virtù dell'articolo 24 del regolamento del Consiglio 2082/93(1) è stata revocata nel maggio 1997. La richiesta di pagamento definitivo per il 1996 non è stata inviata alla Commissione dalle autorità olandesi prima del 23 giugno 1998. Nel documento olandese di programmazione unica per l'obiettivo 3 (1994-1999), si stabilisce che due anni prima del versamento del primo anticipo relativo ad un anno, deve essere effettuata la richiesta di pagamento definitivo per l'anno in questione. Di conseguenza, malgrado il fatto che la richiesta di pagamento del primo anticipo per il 1998 sia stata inviata alla Commissione, non potrà essere liquidata fino a che non sarà ricevuta e evasa la richiesta di pagamento definitivo per il 1996.

2. Sì.

3. La Commissione ha attirato l'attenzione dello Stato membro nella riunione del comitato di controllo del 31 ottobre 1997 e per iscritto il 16 gennaio 1998, sul fatto che i pagamenti del 1998 non possono essere effettuati dalla Commissione fintantoché non saranno espletate le formalità riguardanti l'anno 1996 e non sarà inviata alla Commissione la relazione di esecuzione di quell'anno. Nell'ottobre 1996, la Commissione ha deciso una riunione di tutte le parti, incluso l'ufficio di collocamento centrale (CBA) e il ministero, attirando l'attenzione sulle esigenze di procedure complete relative al 1996 e sottolineando la gravità della situazione qualora non venisse completata la richiesta di pagamento definitivo.

4. Queste formalità sono operative dal 1994 e sono state approvate da tutti gli Stati membri. Come stabilito al punto 1, la sospensione è stata revocata nel maggio 1997 e non ha quindi alcuna rilevanza sul fatto che la richiesta di pagamento definitivo del 1996 non era pervenuta alla Commissione prima del 23 giugno 1998.

5. No.

6. La richiesta di pagamento finale 1996 è giunta il 23 giugno 1998 e il pagamento è stato effettuato nei tempi più rapidi possibili. Una volta completata tale procedura, si è rivelato necessario modificare la decisione della Commissione per riflettere la nuova situazione 1996.

Solo dopo che tale decisione era stata presa, si è potuto procedere con il primo anticipo per il 1998, che rappresenta un importo molto più elevato.

Poiché la richiesta di pagamento definitivo per il 1996 è pervenuta il 23 giugno 1998 e la richiesta di modifica è giunta il 30 giugno 1998, la Commissione ha proceduto ad effettuare queste operazioni nei termini più brevi. Il pagamento alle autorità olandesi è stato effettuato nella prima settimana di settembre.

(1) G.U. L 193 del 31.07.1993.