IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/547

(2004/C 78 E/0582)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3437/03

di Philip Claeys (NI) alla Commissione

(20 novembre 2003)

Oggetto: Antisemitismo di immigrati nordafricani e islamici in Europa

In occasione dell'annuale ricordo della Notte dei cristalli ad Amsterdam il 9 novembre scorso, il Commissario Bolkestein ha richiamato l'attenzione sul fatto che la grande maggioranza degli autori di atti antisemitici è costituita attualmente da immigrati di origine nordafricana. Spesso si tratta di giovani simpatizzanti dell'Intifada e che vogliono manifestare il loro identificarsi con la questione palestinese prendendo di mira membri delle comunità ebraiche in Europa. Non si tratta soltanto di violenza verbale, ma sempre più spesso anche di violenza fisica. Tale fenomeno interessa non solo i Paesi Bassi, ma anche (fra l'altro) Francia e Belgio.

Esistono forse, nel quadro degli odierni programmi e campagne contro il razzismo e la discriminazione organizzate e/o sovvenzionate dall'UE, delle misure specifiche per combattere il crescente antisemitismo tra gli immigrati islamici e/o nordafricani?

Nell'ambito della lotta contro il razzismo, esistono progetti per elaborare in un prossimo futuro una politica mirata specificamente a combattere l'antisemitismo tra gli immigrati? Quale approccio predilige la Commissione a tale livello? Quali fondi verranno destinati a questo fine?

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(16 gennaio 2004)

Il programma d'azione comunitario per combattere le discriminazioni (1) ha il fine di promuovere misure atte a combattere ogni discriminazione, diretta o indiretta, semplice o multipla, fondata sulla razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, gli handicap, l'età o le tendenze sessuali. Nei limiti dei poteri della Comunità, il programma, la cui dotazione finanziaria è di quasi EUR 100 milioni per il periodo 2001-2006, sostiene e integra gli sforzi fatti a livello comunitario e negli Stati membri per incoraggiare i provvedimenti volti a prevenire e combattere la discriminazione. Uno dei suoi obbiettivi è quello di promuovere e divulgare i valori e le prassi che animano la lotta alla discriminazione, anche attraverso attività di sensibilizzazione; le attività del programma si rivolgono pertanto ai gruppi che sono vittime potenziali della discriminazione, tra cui i membri della comunità ebraica, i musulmani e gli immigranti.

Preocupata per l'intensificarsi dell'antisemitismo e dell'islamofobia nell'Unione, la Commissione ha organizzato nel 2003, con l'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia, una serie di tavole rotonde sull'antisemitismo e sull'islamofobia.

L'Osservatorio, infatti, ha il compito di osservare gli incidenti causati dall'antisemitismo e dalla xenofobia nell'Unione, ed ha attualmente in preparazione uno studio sull'antisemitismo nell'Unione, che dovrebbe essere pubblicato nel primo trimestre del 2004.

D'altro canto, adeguate misure di diritto penale sono una strumento importante per combattere il razzismo e la xenofobia. A parte l'aspetto punitivo, tali misure hanno un significativo effetto dissuasivo.

La Commissione ha pertanto presentato, nel novembre 2001, una proposta di decisione-quadro del Consiglio sulla lotta contro il razzismo e la xenofobia (2), che si prefigge il duplice fine:

1. di garantire che il razzismo e la xenofobia siano passibili in tutti gli Stati membri di sanzioni penali efficaci, proporzionate e dissuasive, suscettibili di portare all'estradizione e

2. di migliorare e incentivare la cooperazione giudiziaria rimuovendo potenziali ostacoli.

Questo strumento, una volta adottato e recepito nella legislazione nazionale, si applicherà a individui o persone giuridiche che abbiano un comportamento criminale, indipendentemente dal gruppo di popolazione cui appartengono.

(1) Decisione del Consiglio 2000/750/EC del 27 novembre 2000, GU L 303 del 2.12.2000.

(2) GU C 75 E del 26.3.2002.