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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1331/96 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Carenza della Commissione nell'applicazione del regolamento CEE che vieta l'uso delle tagliole



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0057



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1331/96 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Carenza della Commissione nell'applicazione del regolamento CEE che vieta l'uso delle tagliole Il divieto indicato dal regolamento CEE n. 3254/91 ((GU L 308 del 9.11.1991, pag. 1. )) di utilizzare tagliole nella Comunità, è inosservato dalla Commissione. Tuttavia tale divieto dovrebbe entrare in vigore alla data prevista senza alcuna deroga, anche in assenza delle disposizioni esecutive previste dal regolamento. Il fatto che la Commissione si sia astenuta dallo statuire in conformità con tali obblighi costituisce una carenza di natura tale da essere constatata dalla Corte di Giustizia. Tale carenza non è giustificata neppure da un conflitto fra gli obblighi in questione e le norme GATT che vietano l'adozione di misure analoghe a quelle previste dal regolamento CEE n. 3254/91, poiché la Commissione sarebbe tenuta in ogni caso ad applicare le norme del diritto comunitario. Come giustifica la Commissione la mancata applicazione del regolamento, carenza che induce la Corte di Giustizia a pronunciarsi, estendendo il contenzioso alle altre Istituzioni comunitarie? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (4 luglio 1996) La Commissione ha ritenuto impossibile, alla fine del 1995, applicare il divieto di introdurre nella Comunità pellicce e prodotti manifatturati secondo i termini e ai fini richiesti dal regolamento (CEE) n. 3254/91. La Commissione ha informato gli Stati membri di tale situazione l'8 dicembre 1995 e ha adottato, il 15 dicembre 1995, una proposta di modifica del regolamento (CEE) n. 3254/91 ((GU n. C 58 del 28.2.1996 )). Una raccomandazione di decisione volta ad autorizzare la Commissione a negoziare, per conto della Comunità, un accordo quadro col Canada, gli Stati Uniti e la Russia sulle norme in materia di cattura mediante trappole senza crudeltà, è attualmente all'esame del Consiglio. La Commissione preciserà la sua posizione nella risposta alla lettera dell'on. Hänsch del 21 maggio 1996, ai sensi dell'articolo 175, paragrafo 2 del trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1713/96 dell'on. Glenys KINNOCK alla Commissione. Finanziamento dell'UE per il controllo dei diritti dell'uomo in Sudan



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1713/96 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (25 giugno 1996) Oggetto: Finanziamento dell'UE per il controllo dei diritti dell'uomo in Sudan E' disposta l'Unione europea a dare un sostegno finanziario alle Nazioni Unite per consentire la creazione di una piccola équipe di controllo dei diritti dell'uomo in paesi quali il Sudan, al fine di agevolare il flusso e la valutazione delle informazioni? Risposta data dal Sig. Pinheiro in nome della Commissione (12 luglio 1996) La Commissione conferma che - come è accaduto per altri paesi - sarebbe disposta ad esaminare una richiesta dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo riguardo alla creazione di équipe di controllo dei diritti umani in loco nel Sudan, allo scopo di consentire un migliore flusso e una migliore valutazione delle informazioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1714/96 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (25 giugno 1996)

Oggetto: Valutazione di progetti approvati nell'ambito del programma Eurathlon

Quali metodi ha utilizzato la Commissione per assicurare che, nel compilare l'elenco dei 175 progetti nel quadro del programma Eurathlon non venga fatta differenziazione tra i sessi e si offrano possibilità di svolgere un'attività sportiva agli handicappati e alle minoranze etniche? Dei succitati 175 progetti, qual è la percentuale destinata specificamente alle donne, agli handicappati e alle minoranze etniche?

Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (22 luglio 1996)

La Commissione ha il piacere di informare l'interrogante che esistono, nel settore sportivo due distinti programmi, vale a dire Eurathlon e il programma «Sport per persone disabili».

Nell'ambito di Eurathlon i progetti sono esaminati da una giuria indipendente (a composizione mista nazionale e comunitaria) che fornisce un parere alla Commissione. Sulla base di tale parere quest'ultima decide quali progetti debbano ricevere un finanziamento. In ciascuno Stato membro è stato istituito un comitato di preselezione composto di funzionari del locale ministero dello sport e rappresentanti delle organizzazioni non governative presenti nel Foro europeo per lo sport; il presidente di tale comitato è un rappresentante della Commissione. I progetti sono prima esaminati dai comitati nazionali, che formulano delle raccomandazioni destinate al comitato europeo. Quest'anno sono stati selezionati 175 progetti. La Commissione invia direttamente all'interrogante e al segretariato del Parlamento europeo una copia del relativo comunicato stampa dell'elenco dei 175 progetti selezionati per il 1996.

Le domande nell'ambito del programma «Sport per persone disabili» ricevono un diverso trattamento. Tali domande devono essere sottoposte al vaglio del comitato nazionale per lo sport per persone disabili entro il 1o settembre dell'anno precedente quello in cui il progetto avrà luogo, previa trasmissione di una copia alla Commissione. Il comitato europeo, quindi, esprime un parere favorevole per i progetti che ritiene meritevoli di finanziamento.

Nell'ambito di Eurathlon 1996, 120 progetti sono destinati specificamente ai giovani (di entrambi i sessi) e 23 progetti alle sole donne. Se nel procedimento di selezione è stata riservata la debita attenzione agli obiettivi generali del programma Eurathlon in materia di fusione dei popoli, non è stato per contro previsto di riservare una specifica categoria di progetti alle minoranze etniche.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1018/96 dell'on. Dominique BAUDIS alla Commissione. Classificazione del Golfo del Leone come zona sensibile



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0025



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1018/96 di Dominique Baudis (PPE) alla Commissione (3 maggio 1996) Oggetto: Classificazione del Golfo del Leone come zona sensibile Il Golfo del Leone sta subendo un degrado a un ritmo tale da non consentire più di ripopolare gli stagni di avannotti. Visto che per tale motivo le attività del litorale sono minacciate, può la Commissione, per rimediare a questa situazione, prevedere di classificare il Golfo del Leone quale zona sensibile in modo da garantire il futuro economico di questa regione? Risposta data dalla Sig.ra Bonino in nome della Commissione (24 giugno 1996) Non esiste a livello comunitario il concetto di «zona sensibile». Le aree protette sono zone di restrizione temporanea o permanente della pesca che rientrano nella politica comune del settore, mentre le zone vulnerabili, le zone speciali di protezione e le zone speciali di conservazione dipendono dalla politica comunitaria per l'ambiente. La designazione di tali zone è di competenza degli Stati membri, che ne definiscono i confini. Le regioni afflitte da problemi socioeconomici possono invece avere accesso al Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e al Fondo sociale europeo (FSE), tramite gli obiettivi territoriali dei fondi strutturali. Sul litorale francese della regione Languedoc-Roussillon soltanto due zone, una in prossimità della frontiera spagnola e l'altra attorno alla città di Sète, sono state classificate rispettivamente come obiettivo 5b (sviluppo rurale) e obiettivo 2 (declino industriale). Inoltre, lo Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP) puó erogare contributi senza restrizioni di carattere geografico, nei limiti fissati dal regolamento (CE) n. 3699/93 ((GU n. L 346 del 31.12.1993. )) del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0988/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (26 aprile 1996)

Oggetto: Sostegno UE alle misure in materia di traffico a Lakeside (Regno Unito)

Può la Commissione comunicare i risultati ottenuti grazie al finanziamento concesso l'anno scorso al Consiglio di Contea dell' Essex affinché quest'ultimo esaminasse i problemi di gestione del traffico presso il centro commerciale extraurbano di Lakeside a Thurrock nell'Essex? Intende assicurare che tale studio venga adeguatamente pubblicizzato e che nel seguito datogli venga sempre attribuita priorità al miglioramento dell'accesso ai trasporti pubblici?

Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (26 giugno 1996)

Il Consiglio di Contea dell'Essex è uno dei partner nell'ambito del consorzio che ha presentato una proposta di progetto sotto l'acronimo Tropic (ottimizzazione del traffico mediante l'integrazione di informazioni e controlli), dopo il primo invito a presentare proposte riguardanti il settore dei trasporti del Quarto programma quadro comunitario R& S. Tale progetto esaminerà e svilupperà l'uso di segnali di messaggio variabile in Europa al fine di far procedere le questioni pratiche, istituzionali, organizzative e procedurali relative all'applicazione del VMS. Il comitato di ricerca nel settore dei trasporti ha approvato la proposta della Commissione per il finanziamento del progetto Tropic. La prima fase sarà uno studio di fattibilità allo scopo di identificare e selezionare i centri di prova. Il contratto per la fase in oggetto è stato firmato il 1o maggio 1996. Nelle fasi successive i sistemi VMS saranno applicati alle aree di prova selezionate, seguiti da una valutazione dell'uso e degli effetti dei sistemi in oggetto. Dopodiché, verranno tratte le relative conclusioni per favorire il processo di armonizzazione nell'impiego e nella diffusione del VMS in Europa.

La divulgazione dei risultati di tale ricerca è una parte integrante di tutti i progetti attuati nel settore dei trasporti nell'ambito del Quarto programma quadro. I gruppi bersaglio specifici per quanto riguarda i risultati della ricerca Tropic sono gli operatori stradali locali, regionali e nazionali. Un gruppo di questi ultimi sono direttamente implicati nel progetto Tropic e una particolare attenzione verrà rivolta alla diffusione dei risultati della ricerca in esame riguardo ai gruppi bersaglio identificati.

Nello sviluppo della sua politica relativa al trasporto di viaggiatori e ai miglioramenti nel settore dei trasporti pubblici, la Commissione tiene conto dei risultati della citata ricerca e di studi simili. Non a caso, il Libro verde sul trasporto pubblico di viaggiatori - La rete dei cittadini ((COM (95) 601. )) - si riferisce a molti aspetti della ricerca comunitaria nel settore dei trasporti, che contribuiscono a promuovere il trasporto pubblico dei passeggeri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1232/96 dell'on. Glenys KINNOCK alla Commissione. Etichettatura dei mangimi



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1232/96 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (15 maggio 1996) Oggetto: Etichettatura dei mangimi Quale precisa etichettatura è richiesta per quanto riguarda gli ingredienti dei mangimi commercializzati per nutrire animali destinati all'alimentazione dell'uomo? Risposta comune data dal sig. Fischler a nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0933/96 e P-1232/96 (3 giugno 1996) In effetti, in seguito al diffondersi dell'encefalopatia spongiforme bovina, numerosi produttori di mangimi, allevatori e consumatori guardano con preoccupazione all'impiego di taluni prodotti di origine animale nell'alimentazione degli animali. La direttiva del Consiglio 79/373/CEE, del 2 aprile 1979 ((GU L 86 del 6.4.1979. )), stabilisce in maniera molto dettagliata le regole per l'etichettatura degli alimenti composti destinati agli animali in generale. Per quanto riguarda la dichiarazione degli ingredienti presenti negli alimenti composti destinati ad animali diversi da quelli familiari, vale a dire gli animali da reddito quali i bovini, la direttiva prescrive di indicare tutti gli ingredienti che compongono l'alimento nell'ordine decrescente della loro importanza ponderale. Per la dichiarazione degli ingredienti ci si può anche avvalere delle categorie definite dalla direttiva della Commissione 91/357/CEE ((GU L 193 del 17.7.1991. )). La Commissione, in seguito al diffondersi dell'encefalopatia spongiforme bovina, sta valutando la possibilità di rafforzare gli attuali regolamenti in materia di etichettatura al fine di informare gli allevatori in maniera ancora più precisa sulle regole di utilizzo di taluni prodotti di origine animale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1239/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (23 maggio 1996)

Oggetto: Inquinamento da amianto

Il rione Luzzati, periferia ad est di Napoli, a 2 Km. dal centro, confina con decine di binari morti della ferrovia. Vi sono tantissimi vagoni, tanto da non essere quantificabili, pieni di amianto, lasciati sui binari morti a pochi metri dalle case, ed ogni giorno ne arrivano altri senza alcun controllo; ma non solo: non si capisce, a livello di Ferrovie dello Stato, chi abbia dato l'ordine di parcheggiare l'amianto proprio lì vicino alle case.

L'amianto non sarebbe pericoloso allo stato solido, ma diverrebbe mortale e cancerogeno quando viene spezzato, frantumato e quando «cola» a temperature elevate. La bomba ecologica è quindi scoppiata quando un vagone è bruciato mentre alcuni operai lo stavano smontando.

Si chiede alla Commissione di verificare quanto sopra esposto e di intervenire presso le Ferrovie dello Stato, il Comune e la USL competente, affinché si evidenzino le responsabilità e cessi, finalmente, il grave pericolo di inquinamento.

Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (2 luglio 1996)

La Commissione condivide la preoccupazione dell'on. Parlamentare per i fatti registrati, in materia ambientale, nel rione Luzzati, alla periferia di Napoli.

Data l'eventualità che tali fatti costituiscano un'infrazione alle disposizioni della direttiva CEE/689/91 sui rifiuti pericolosi ((GU n. L 377 del 31.12.1991. )), la Commissione richiederà alle autorità italiane comunicazione delle osservazioni in merito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1409/96 degli onn. Gastone PARIGI , Cristiana MUSCARDINI , Amedeo AMADEO , Spalato BELLERE' alla Commissione. La pulizia etnica degli anni quaranta a danno della comunità italiana del litorale adriatico



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1409/96 di Gastone Parigi (NI), Cristiana Muscardini (NI), Amedeo Amadeo (NI) e Spalato Belleré (NI) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: La pulizia etnica degli anni quaranta a danno della comunità italiana del litorale adriatico Preso atto che la Commissione, con risposta del sig. Van den Broek del 26 aprile 1996, si dichiara «non in grado di valutare gli eventi» ai quali i sottoscritti parlamentari facevano riferimento con l'interrogazione scritta E-0644/96 ((GU C 183 del 24.6.1996, pag. 44. )) del 15.3.1996, qui si precisa che: - tali eventi si sono consumati durante e dopo quella seconda guerra mondiale, la valutazione della quale a nessuno può essere sfuggita; - che tali eventi sono drammaticamente testimoniati da centinaia di morti italiani riesumati da decine di foibe carsiche e da altrettanti ancora sepolti in altre foibe, una della quali eretta a monumento nazionale (foiba di Basovizza a ridosso del confine italo-sloveno) proprio perché gli impossibilitati a valutare i fatti abbiano circostanziati motivi di attenta meditazione; - tali eventi costituiscono il doloroso humus da cui trae origine la controversia in atto tra Italia e Slovenia a proposito dell'adesione di quest'ultima all'Unione europea; - tali eventi, infine, posson essere sottoposti alla valutazione di codesta Commissione anche attraverso una ricca, per quanto drammatica, mostra fotografica che, ove i competenti Uffici la autorizzassero, potrebbe essere allestita, a cura e spese dei sottoscritti, nella sede stessa del Parlamento europeo. Tutto ciò premesso, può la Commissione ascoltare gli interroganti in ordine agli avvenimenti di cui all'oggetto e dal mondo intero conosciuti e già valutati, anche sulla scorta della controprova offerta, in fatto di ferocia balcanica, dal recente massacro consumatosi nella ex Iugoslavia? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (18 luglio 1996) La Commissione ha preso nota dei pareri espressi dagli onorevoli parlamentari, ma non è in grado di aggiungere altre informazioni a quelle già date nella risposta del 26 aprile 1996 ((GU n. C 183 del 24.6.1996. )) all'interrogazione scritta E-644/96.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1345/96 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (3 giugno 1996)

Oggetto: Stanziamenti di funzionamento delle istituzioni europee

E' in grado la Commissione di far conoscere l'importo totale degli stanziamenti 1995 consacrati, per la linea B7-620 (cooperazione tecnica con gli Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica):

- alle spese per studi

- alle spese per riunioni di esperti

- alle spese per conferenze e congressi

- alle spese per l'informazione e le pubblicazioni?

D'altro canto, può la Commissione precisare l'incidenza percentuale di ognuno di questi quattro tipi di spese sul totale degli stanziamenti consacrati alla linea su menzionata e indicare se essa le pare ragionevole?

Risposta comune data dal sig. Hans Van den Broek in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1344/96 e E-1345/96 (22 luglio 1996)

Dato che il commento del bilancio non lo prevede, nessuna spesa di funzionamento delle istituzioni europee è imputata alla linea B7-500 (B7-600 nel 1995) - aiuto alla ristrutturazione economica dei paesi dell'Europa centrale e orientale (PECO) - e B7-520 (B7-620 nel 1995) - cooperazione con gli Stati indipendenti della ex Unione Sovietica.

Gli stanziamenti di tali linee sono specificamente destinati al finanziamento di azioni di assistenza tecnica volte a sostenere in particolare la transizione verso un'economia di mercato (gestione, energia, trasporti e servizi finanziari).

Spese analoghe a quelle citate dall'onorevole parlamentare sono state imputate nel 1995 a tale linea, ma soltanto quale parte integrante di azioni e programmi operativi decisi dalla Commissione a favore dei PECO e dei Nuovi Stati indipendenti (NSI).

Le riunioni di esperti rientravano quindi nell'ambito della preparazione e dell'attuazione di tali progetti d'assistenza tecnica finanziati nel quadro dei programmi Phare e Tacis. Le conferenze e i seminari riguardavano attività intese a far conoscere i programmi nella Comunità, nei PECO e nei NSI, soprattutto tra gli operatori economici che avrebbero potuto beneficiare all'attuazione dei programmi Phare e Tacis o parteciparvi. Sono stati inoltre realizzati studi di fattibilità per contribuire al conseguimento dell'obiettivo specifico dei programmi in questione. Dato che tali attività rappresentano componenti fondamentali di programmi integrati riguardanti più azioni e strumenti, è difficile isolarle.

Le sole spese per questo tipo di attività facilmente isolabili sono quelle destinate a campagne informative e pubblicazioni, per le quali è stato avviato nel 1995 un programma specifico approvato dai comitati di gestione dei due programmi, che rappresenta rispettivamente lo 0,9% (Phare) e l'1% (Tacis) degli stanziamenti di ciascuna linea.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1133/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Sicurezza e atmosfera esplosiva



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1133/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (13 maggio 1996) Oggetto: Sicurezza e atmosfera esplosiva In relazione alla proposta di direttiva del Consiglio relativa alle prescrizioni minime intese al miglioramento della tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori esposti al rischio di atmosfere esplosive (COM(95)310) ((GU C 332 del 9.12.1995, pag. 10. )) si sottolinea che la proposta si basa sull'articolo 118 A del Trattato CEE. Essa si iscrive nel quadro delle azioni dell'UE intese ad attuare la dimensione sociale del mercato interno e può essere considerata come un capitolo che integra le direttive che disciplinano la libera circolazione delle merci e in particolare la Direttiva 94/9 CE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative agli apparecchi ed ai sistemi di protezione destinati ad essere utilizzati in atmosfera potenzialmente esplosiva. Per quanto riguarda questioni di organizzazione del lavoro, i luoghi di lavoro e le attrezzature già utilizzate, si chiede alla Commissione se non ritenga opportuno che il periodo di 3 anni previsto dall'art. 9, par. 4 per ottemperare alle prescrizioni minime sia prorogato a 5 per facilitare l'applicazione in particolare alle PMI e all'artigianato. Risposta fornita dal sig. Flynn a nome della Commissione (16 de julio de 1996) La Commissione è ben conscia del problema sollevato, in particolare poiché esso è stato dibattuto lungamente durante la 333a sessione plenaria del Comitato economico e sociale svoltasi il 28 e 29 febbraio 1996. Il Comitato non era a favore dell'estensione del periodo transitorio ma ha richiesto azioni positive per aiutare le piccole e medie imprese (PMI) a fissare prescrizioni minime comunitarie in materia di salute e di sicurezza. Pertanto, il Comitato ha adottato un parere favorevole su proposta della Commissione per una direttiva sulle prescrizioni minime per il miglioramento della tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori esposti a rischio potenziale a causa di atmosfere esplosive. Questo parere, al punto 2.4.2, è espresso nei seguenti termini: «Per aiutare le PMI, particolarmente quelle del settore artigianale a conformarsi alle prescrizioni della direttiva, il Comitato sottolinea la necessità degli Stati membri di fornire alle PMI le informazioni necessarie e l'appoggio tecnico e amministrativo per metterle in grado di attuare le misure in questione, completamente e senza indugio. In questo contesto, è importante che le parti sociali nelle PMI prendano parte ai negoziati al fine di raggiungere l'attuazione piena della direttiva. Le parti sociali delle PMI sosterranno attivamente l'attuazione del programma SAFE che potrà apportare un contributo concreto all'attuazione delle disposizioni della presente direttiva». La Commissione considera come realistico l'approccio a questo problema.