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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/270

(2004/C 65 E/284)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3161/03

di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione

(20 ottobre 2003)

Oggetto: Proposta italiana di adeguamento al progresso tecnico della direttiva 97/24/CE

Considerato che il governo italiano aveva proposto nel 2000, l'avvio di una procedura di adeguamento al progresso tecnico della direttiva 97/24/CE (1) con l'obiettivo di introdurre l'omologazione separata dei catalizzatori di ricambio; tale adeguamento consentirebbe a tutti i produttori di marmitte catalitiche di ricambio per motoveicoli di omologare i loro prodotti; a tre anni di distanza dalla presentazione della proposta questa è ancora presso i servizi competenti della Commissione.

Potrebbe la Commissione far sapere a che punto si trova il lavoro di tali servizi competenti, se gli stessi si sono dati un termine ultimo per completare il lavoro, se il progetto di direttiva sarà approvato come direttiva tecnica?

Risposta del Commissario Liikanen a nome della Commissione

(18 novembre 2003)

La Commissione lavora attualmente ad un pacchetto molto ampio di modifiche concernenti le emissioni dei motoveicoli, con riferimento agli articoli 5-8 della direttiva 2002/51/CE (2), che modifica la direttiva 97/24/CE (3). Fra queste modifiche vi è anche quella riguardante le marmitte catalitiche di ricambio; su questa specifica questione la Commissione ha collaborato strettamente con le autorità italiane, gli altri Stati membri e le parti interessate.

Originariamente era previsto che la proposta italiana sui catalizzatori di ricambio fosse esaminata dal Comitato per l'adeguamento al progresso tecnico (CAPT). Tuttavia, l'esame della proposta da parte delle parti interessate e la preparazione di modifiche accettabili hanno richiesto altro tempo. Va notato inoltre che l'inserimento nella direttiva 97/24/CE di prescrizioni per i catalizzatori di ricambio ne allargherà il campo di applicazione e questo non dovrebbe rientrare nelle competenze del CAPT.

Le marmitte catalitiche di ricambio saranno quindi incluse nel pacchetto di proposte che saranno sottoposte alla procedura di codecisione. I provvedimenti proposti dalla Commissione saranno oggetto di un'approfondita valutazione d'impatto che sarà presentata al Parlamento e al Consiglio all'inizio del 2004.

(1) GU L 226 del 18.8.1997, pag. 1.

(2) Direttiva 2002/51/CE del Parlamento e del Consiglio, del 19 luglio 2002 sulla riduzione del livello delle emissioni inquinanti dei veicoli a motore a due o a tre ruote e che modifica la direttiva 97/24/CE, GU L 252 del 20.9.2002.

(3) Direttiva 97/24/CE del Parlamento e del Consiglio, del 17 giugno 1997, relativa a taluni elementi o caratteristiche dei veicoli a motore a due o a tre ruote.
2.

Conformemente alle norme riconosciute per l'audit, la Commissione non convalida i risultati dell'audit finché essi non siano stati confermati nel corso di una discussione con gli organismi oggetto di tale revisione contabile. Se, al termine della procedura, la Commissione ritiene che i fondi strutturali siano stati utilizzati in maniera impropria, può recuperare tali somme imponendo le cosiddette «rettifiche finanziarie». Tali decisioni sono rese pubbliche. Tuttavia, in molti casi gli Stati membri procedono alle rettifiche finanziarie relative all'esito dell'audit prima che si giunga al termine di tale fase. Inoltre, la Commissione pubblica una relazione annuale sulla tutela degli interessi finanziari della Commissione e la lotta contro le frodi che contiene, tra l'altro, le statistiche e le analisi delle irregolarità relative ai fondi di coesione e strutturali e alle sovvenzioni agricole comunicate dagli Stati membri. Le relazioni annuali della Corte dei conti europea hanno concluso fin dal 1994 che, tranne che per alcune osservazioni relative essenzialmente a questioni di contabilità di esercizio, i conti riflettono fedelmente le entrate e le spese della Comunità nel corso dell'anno e la loro situazione finanziaria alla fine dell'anno. Tuttavia, la Corte non è interamente convinta della legalità e regolarità delle operazioni in oggetto, sulla base, tra l'altro, delle conclusioni relative ai pagamenti per i fondi strutturali. Quando riceve la relazione annuale della Corte dei conti, la Commissione informa immediatamente gli Stati membri sui dettagli della relazione che si riferiscono alla gestione dei fondi dei quali essi sono responsabili. A loro volta, essi sono obbligati a presentare le loro osservazioni entro 60 giorni. La Commissione trasmette quindi una sintesi delle risposte degli Stati membri alle altre istituzioni (articolo 143 paragrafo 6 del regolamento finanziario). La Commissione sta cercando di migliorare la situazione nei limiti imposti dal sistema di gestione condivisa in base al quale i fondi strutturali sono amministrati dagli Stati membri mentre la Commissione resta responsabile dell'attuazione generale del bilancio comunitario. La Commissione ha stabilito criteri più severi per una sana gestione finanziaria da parte degli Stati membri.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/122

(2004/C 65 E/135)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2270/03

di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione

(7 luglio 2003)

Oggetto: Bari: sede della Banca europea per il Mediterraneo

Premesso che il Mezzogiorno d'Italia sta diventando fucina di progettualità legata allo sviluppo e contenitore di risorse umane di sempre più alta professionalità,

che la pubblica amministrazione del Mezzogiorno è indubbiamente cresciuta ed è in grado di dare risposte alla richiesta di sburocratizzazione e velocizzazione delle procedure;

che la Puglia, in particolare, ha dimostrato di essere idonea a un'integrazione reale con la programmazione europea

può la Commissione far sapere se intende sostenere la candidatura di Bari a sede della Banca europea per il Mediterraneo in considerazione della posizione geopolitica strategica della Puglia nell'ambito del bacino del Mediterraneo?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(30 luglio 2003)

Il 14-15 marzo 2002 il consiglio Ecofin e il consiglio europeo hanno deciso di costituire un sostegno all'investimento al fine di potenziare le operazioni della Banca europea per gli investimenti nei paesi partner del Mediterraneo con la chiara priorità di sviluppare il settore privato. Essi hanno inoltre deciso di esaminare, a un anno dalla costituzione di detto sostegno, l'eventualità di incorporarlo in una controllata BEI.

Il sostegno è stato costituito nell'autunno 2002 e la decisione se creare un'affiliata BEI dovrebbe essere adottata nell'autunno 2003 dal Consiglio, di concerto con la Commissione e la BEI previa consultazione con i paesi partner del Mediterraneo.

La Commissione apprezza l'interesse dell'onorevole parlamentare al riguardo e in particolare all'ubicazione di tale banca a Bari. Pur essendo prematuro in questa frase formulare tali considerazioni, qualora nell'autunno 2003 venisse adottata la decisione di creare un'affiliata, la sua eventuale ubicazione dovrà essere stabilita tenuto conto dei rispettivi vantaggi delle singole località.
I veicoli immessi in circolazione per la prima volta dopo ventiquattro mesi a decorrere dalla data di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee dell'atto da adottare in virtù dell'articolo 17, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 3821/85, quale modificato dal presente regolamento, dovranno essere muniti di un apparecchio di controllo conforme alle disposizioni di cui all'allegato Ι Β del regolamento (CEE) n. 3821/85.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/39

(2004/C 33 E/036)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0339/03

di Horst Schnellhardt (PPE-DE) alla Commissione

(10 febbraio 2003)

Oggetto: Divieto di sigarette di cioccolato

In una lettera del ministero federale della Tutela dei consumatori, Alimentazione e Agricoltura della Repubblica federale tedesca vengono annunciate misure della Commissione europea volte ad impedire strategie pubblicitarie che mirino a promuovere il consumo di tabacco da parte di ragazzi e bambini. In questo contesto si discute anche il divieto di produzione, importazione e vendita di prodotti voluttuari e giocattoli, aventi la forma di prodotti di tabacco.

1. Su quale base e quando verrà elaborata una tale misura?

2. Come si intende raggiungere gli obiettivi sopra indicati?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(3 marzo 2003)

Il divieto di vendita di sigarette al cioccolato non è un provvedimento adottato dalla Commissione. Tale divieto fa parte piuttosto della Raccomandazione del Consiglio, del 2 dicembre 2002, sulla prevenzione del fumo e su iniziative per rafforzare la lotta contro il tabagismo, che il Consiglio ha adottato il 2 dicembre 2002 sulla base di una proposta della Commissione nel quadro dell'articolo 152, paragrafo 4 del trattato CE (1). In relazione alla presente proposta della Commissione il Parlamento ha adottato una risoluzione (2) che, alla modifica 2, contiene il seguente nuovo paragrafo al punto 1 (d) della proposta della Commissione:

d bis) Vietando la fabbricazione, l'importazione e la vendita di dolciumi e giocattoli aventi la forma di prodotti del tabacco.

La versione definitiva della Raccomandazione adottata dal Consiglio segue tale suggerimento con un testo diverso:

e) vietando la vendita di dolciumi e giocattoli destinati ai bambini e fabbricati con il chiaro intento di conferire al prodotto e/o all'imballaggio l'aspetto di un prodotto del tabacco.

Come indica la sua denominazione la suddetta Raccomandazione del Consiglio non è legalmente vincolante. Viene quindi lasciato alla discrezione degli Stati membri decidere come seguire la Raccomandazione del Consiglio di vietare la vendita di prodotti come le sigarette di cioccolata.

(1) Raccomandazione del Consiglio, del 2 dicembre 2002, sulla prevenzione del fumo e su iniziative per rafforzare la lotta contro il tabagismo — GU L 22 del 25.1.2003.

(2) 2002/2167 INI.
—

come intende portare avanti questo progetto in termini concreti, in particolare attraverso il coinvolgimento di quali Direzioni Generali ed Unità;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/53

(2004/C 65 E/053)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1187/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(1o aprile 2003)

Oggetto: Utilizzo dei fondi del Programma SFOP da parte del Comune di Carrara

Nel mese di settembre 2002, il Comitato di sorveglianza del Ministero dell'Economia del Governo italiano ha presentato il rendiconto della spesa dei fondi messi a disposizione dall'Unione europea.

Da questa indagine sono emerse in modo preoccupante anche la lentezza e l'inefficienza con cui alcuni enti territoriali procedono all'aggiudicazione dei progetti.

Tale allarme circa l'insufficiente utilizzo dei fondi europei da parte degli enti locali è stato in più occasioni sottolineato anche dalla Commissione europea.

In particolare alcuni Enti locali territoriali, come ad esempio il Comune di Carrara, hanno una grande necessità di utilizzare i fondi europei per sostenere azioni strutturali intraprese nel settore della pesca, dell'acquacoltura e della trasformazione e commercializzazione dei relativi prodotti.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. se il Comune di Carrara ha presentato progetti per il Programma SFOP;

2. se il Comune di Carrara ha ottenuto dei finanziamenti per tali progetti;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/93

(2004/C 33 E/090)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0929/03

di Jorge Moreira Da Silva (PPE-DE) alla Commissione

(24 marzo 2003)

Oggetto: Morbo del legionario

Considerando la relazione diretta tra la scarsa manutenzione delle installazioni di riscaldamento dell'acqua e degli impianti di aria condizionata negli edifici pubblici e la comparsa di casi molto gravi di polmonite da Legionella:

1. La Commissione europea ritiene che la legislazione nazionale sulla costruzione e manutenzione degli edifici pubblici assicuri la tutela dei cittadini dal morbo del legionario? In che paesi la normativa offre tali garanzie?

2. La Commissione europea prepara iniziative legislative europee tese a imporre norme comuni a livello di manutenzione degli edifici pubblici tese a difendere la salute pubblica?

Risposta complementare data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(28 luglio 2003)

La costruzione e la manutenzione degli edifici e dei loro impianti rientrano tra le responsabilità degli Stati membri. Per quanto riguarda la sicurezza dei sistemi d'approvvigionamento d'acqua potabile, si tratta di punti che dovrebbero essere coperti dal nuovo piano europeo per l'idoneità tecnica (EAS) per i prodotti di costruzione regolamentati in contatto con l'acqua potabile. Tuttavia l'EAS non può coprire i sistemi di riscaldamento e di condizionamento d'aria negli edifici.

Una tabella che fornisce i riferimenti per quanto riguarda le direttive nazionali per il controllo e la prevenzione del morbo del legionario viene inviata direttamente all'onorevole parlamentare, oltre che al segretariato del Parlamento europeo. Molti paesi hanno delle direttive ma non ancora una legislazione nazionale in materia.

Non esiste alcun quadro europeo comune, ma la Commissione ne sta creando uno, e le norme armonizzate permetteranno ai sistemi d'approvvigionamento d'acqua realizzati grazie a prodotti che rispettano tali norme europee di garantire la qualità dell'acqua in conformità con le norme previste dalla direttiva sull'acqua potabile, cioè la direttiva 98/83/CE del Consiglio, del 3 novembre 1998, concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano (1).

(1) GU L 330 del 5.12.1998.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/38

(2004/C 33 E/035)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0329/03

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(10 febbraio 2003)

Oggetto: Riconoscimento da parte dell'Unesco delle «vie dell'ulivo e dell'olio»

All'Unesco sono pervenute da varie parti proposte che invitano detta organizzazione ad assumere l'egida e a impegnarsi riguardo all'istituzionalizzazione delle «vie dell'ulivo e dell'olio» quale quarto percorso culturale internazionale.

Questa manifestazione viene organizzata ogni anno da vari organismi, ossia enti, autorità locali, associazioni agricole. Essa si sviluppa su un percorso che parte dalla Grecia, passa dalle coste della Turchia, dei paesi del Medio Oriente e dell'Africa settentrionale, attraversa la Spagna, il Portogallo, la Francia e l'Italia e termina nel Peloponneso ed è caratterizzata da eventi culturali e avvenimenti in linea con il soggetto, vale a dire l'ulivo.

Dal momento che per i popoli mediterranei l'ulivo e l'olio sono importanti non solo per le loro caratteristiche legate al gusto e le proprietà terapeutiche, ma sono elementi che da millenni influenzano il loro modo di vivere, la pratica quotidiana, gli usi e i costumi e la religione, e considerato che il «ramo d'ulivo» rappresenta universalmente il simbolo della pace, si chiede alla Commissione di indicare in quale modo intende sostenere la proposta per il riconoscimento delle «vie dell'ulivo e dell'olio» da parte dell'Unesco nella discussione che si terrà nel prossimo mese di maggio.

Risposta data dalla sig.ra Reding a nome della Commissione

(18 marzo 2003)

Pur riconoscendo l'importanza dell'ulivo e dell'olio d'oliva per la storia, la cultura e l'economia europea, la Commissione richiama l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che essa non ha competenza per intervenire nelle decisioni dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'istruzione, la scienza e la cultura (Unesco).
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/168

(2004/C 65 E/184)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2547/03

di Joan Vallvé (ELDR) al Consiglio

(31 luglio 2003)

Oggetto: Pluralità linguistica nei passaporti dello Stato spagnolo

In adempimento alla risoluzione del 10 luglio 1995 (1), tutti gli Stati membri devono adattare i rispettivi passaporti sostituendo l'espressione «Comunità europee» con «Unione europea».

Nell'ambito di tale adeguamento, è stata presentata alla Camera dei deputati spagnola una proposta affinché si riconosca la pluralità delle lingue ufficiali nel passaporto di un cittadino che risiede in una regione autonoma, in cui vi sia più di una lingua ufficiale. Il governo spagnolo rifiuta di accogliere tale proposta, adducendo come motivo la risoluzione del 23 giugno 1981 (2).

Considerando che l'articolo I-3 del progetto di Trattato costituzionale dell'Unione europea recita che «L'Unione rispetterà la ricchezza della sua diversità culturale e linguistica» e che, nell'articolo II-22, si aggiunge: «L'Unione rispetta la diversità culturale, religiosa e linguistica», che riprende la Carta dei diritti fondamentali, e date le conclusioni dell'Anno europeo delle lingue per decisione del Parlamento e del Consiglio. Intende il Consiglio modificare la suddetta risoluzione e quindi introdurre nel passaporto le lingue ufficiali di uno Stato dell'Unione?

Risposta comune

alle interrogazioni scritte E-2520/03 e E-2547/03

(17 novembre 2003)

Il Consiglio fa presente agli Onorevoli Parlamentari che il trattato sull'Unione europea non prevede una competenza comunitaria in questo settore.

(1) GU C 200 del 4.8.1995, pag. 1.

(2) GU C 241 del 19.9.1981, pag. 1.
5.

Come pensa la Commissione di tutelare in futuro a sufficienza cittadini e aziende dal rischio che giungano inavvertitamente in possesso di banconote che, una volta scoperte, non hanno il valore che si era pensato quando erano state ricevute?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/98

(2004/C 65 E/111)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1877/03

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(6 giugno 2003)

Oggetto: Delega dei prospetti

La Commissione può precisare il numero di prospetti approvati dagli Stati membri nell'ultimo anno solare che sono stati approvati direttamente da un'autorità competente e il numero di quelli approvati da autorità quali borse o intermediari a cui è stata delegata tale funzione? La Commissione può indicare il numero delle denunce di incompletezza o inesattezza del prospetto per ciascun caso?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(30 giugno 2003)

La Commissione non ha proceduto ad una valutazione della percentuale del numero di prospetti approvati direttamente da una autorità competente, né della percentuale del numero di prospetti approvati da autorità che ne avevano ricevuto la delega, quali borse valori o intermediari. Nell'attuale situazione questa domanda è senza oggetto o non pertinente per quanto riguarda la maggior parte degli Stati membri. Di fatto, da quanto risulta alla Commissione, solo in Austria esiste un regolamento specifico in questo campo, in tale Stato infatti la borsa valori ha delegato la verifica dei prospetti ai revisori contabili e alle banche.

La Commissione ha comunque analizzato con cura la natura delle diverse autorità che negli Stati membri hanno il compito di analizzare e approvare i prospetti. Le Borse valori sono responsabili del controllo dei prospetti nei seguenti stati: Danimarca, Germania, Grecia, Irlanda, Lussemburgo, Austria e Svezia. Va comunque osservato che in questi Stati membri i prospetti relativi a offerte di titoli mobiliari non quotati, sono verificati da un'autorità competente diversa, generalmente pubblica.

È importante osservare che nei Paesi Bassi recentemente il compito di controllare i prospetti è stato trasferito da Euronext NV alla nuova Autorità responsabile del mercato finanziario, e l'Irlanda sta studiando un cambiamento analogo.

La Commissione non ha valutato il numero di reclami per incompletezza o inesattezza in funzione dell'autorità responsabile della verifica. In primo luogo, essa non ritiene che il numero di denunce ricevute dalle autorità competenti per informazioni incomplete o inesatte presenti nei prospetti le consentirebbe di giungere a conclusioni interessanti. Secondariamente, la Commissione ritiene che la qualità del controllo non dipenda necessariamente dalla natura dell'autorità responsabile.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/185

(2004/C 33 E/187)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1889/03

di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione

(27 maggio 2003)

Oggetto: Eurostat

Potrebbe la Commissione dare qualche ragguaglio sulle relazioni ricevute, relative alle verifiche ispettive interne, in merito a Eurostat a partire dal settembre del 1999?

Potrebbe inoltre la Commissione darci qualche dettaglio per riassumere il contenuto riguardante Eurostat di tali documenti?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(4 settembre 2003)

Nel quadro del seguito dato al discarico 2001, e su richiesta del Parlamento, la Commissione ha comunicato al segretariato della commissione per il controllo dei bilanci in data 16 maggio 2003 sei relazioni di audit interno redatte dal Servizio di audit interno di Eurostat nel periodo 1992-2002, secondo le modalità previste dall'accordo quadro relativo alla trasmissione al Parlamento di documenti riservati. Successivamente, il 20 maggio 2003, una relazione di sintesi concernente il seguito dato alle relazioni di audit interno è stata trasmessa, in base a queste stesse disposizioni, al segretariato della commissione per il controllo dei bilanci. In data 3 luglio 2003, secondo le stesse modalità, la Commissione ha comunicato al presidente del Parlamento la relazione di audit intitolata «Internal audit of the financial systems for Eurostat» predisposta dalla Direzione generale Controllo finanziario il 7 giugno 2000.

La Commissione, il 9 luglio 2003, ha preso conoscenza di due relazioni dei propri servizi sulla gestione finanziaria e sul controllo in Eurostat. La prima è l'analisi effettuata dalla Direzione generale Bilancio delle relazione di audit realizzate dalla struttura di audit interno di Eurostat. Questa relazione, ordinata dalla Commissione il 21 maggio 2003 e trasmessa alla commissione per il controllo dei bilanci l'11 luglio 2003, analizza i sistemi di gestione finanziaria e di controllo di Eurostat e il seguito dato alle relazioni di audit interno dal punto di vista della conformità al regolamento finanziario. La seconda è la relazione intermedia realizzata dal Servizio di audit interno in base al mandato della Commissione dell'11 giugno 2003. La relazione del Servizio di audit interno è stata trasmessa all'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF).

Infine, Eurostat ha completato l'8 luglio 2003 un'analisi di taluni aspetti relativi al programma SUPCOM. Questa relazione è stata trasmessa all'OLAF il 22 luglio 2003 in applicazione dell'articolo 7, paragrafo 1 del regolamento 1073/1999.

La Commissione desidera inoltre sottolineare che alcune relazioni di audit sono oggetto di indagine da parte dell'OLAF e fanno parte degli incartamenti trasmessi dall'OLAF alle autorità giudiziarie del Lussemburgo o alla procura della repubblica presso il Tribunal de Grande Instance di Parigi. È intenzione della Commissione assicurare il rispetto della protezione delle indagini in corso.