INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3788/97 dell'on. Panayotis LAMBRIAS alla Commissione. Trattato di Amsterdam - Portatori di handicap



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3788/97 di Panayotis Lambrias (PPE) alla Commissione (26 novembre 1997) Oggetto: Trattato di Amsterdam - Portatori di handicap La Commissione ha già segnalato il carattere tutt'altro che audace della clausola relativa alla lotta contro, tra l'altro, le discriminazioni fondate sugli handicap (articolo 6 A) che è stata introdotta nel trattato di Amsterdam (mancanza di un risultato immediato, necessità di raggiungere l'unanimità in seno al Consiglio). Per di più, all'ultimo momento è stato soppresso dall'articolo 118 (politica sociale) del nuovo trattato un riferimento specifico ai portatori di handicap. D'altro canto, la dichiarazione n. 22 del trattato, la quale prevede che nell'elaborare misure ai sensi dell'articolo 100 A (avvicinamento delle legislazioni) si tenga conto delle esigenze di tale categoria di persone, non ha, per via della sua natura giuridica, carattere vincolante. Si chiede quindi alla Commissione: 1. Come intende sfruttare al meglio la scarsa tutela che i trattati garantiscono ai portatori di handicap? 2. Quali iniziative concrete conta di promuovere in tale settore? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (19 gennaio 1998) Ai sensi dell'articolo 13 del Trattato di Amsterdam, la Commissione potrà presentare, quando entrerà in vigore, proposte destinate a lottare contro le discriminazioni basate sull'handicap. Questa nuova disposizione conferma l'impostazione adottata dalla Commissione nel comunicato del 30 luglio 1996 sulla «parità delle opportunità per i portatori di handicap, una nuova strategia europea» ((GU C 12 del 13.1.1997 )). Questa strategia mira per lo più a promuovere una politica dei portatori di handicap basata sulla parità dei diritti e attua vari provvedimenti,fra cui figurano: la creazione di un gruppo interservizi sull'handicap per rafforzare la presa in considerazione dei portatori di handicap nella definizione delle politiche e azioni comunitarie; la creazione di un gruppo ad alto livello composto dai rappresentanti degli Stati membri, che si interessa dei portatori di handicap per rafforzare la cooperazione in questo settore con e tra gli Stati membri; favorire le attività delle organizzazioni non governative e del Foro europeo dei portatori di handicap; rafforzare l'azione dei fondi strutturali e in particolare dell'iniziativa comunitaria «Emploi-Horizon». L'attuazione anticipata delle disposizioni relative all'occupazione del Trattato di Amsterdam è anch'essa un aspetto importante per i portatori di handicap. A questo proposito il Consiglio europeo di Lussemburgo tenutosi il 20 e 21 novembre 1997 ha stabilito che gli Stati membri accorderanno particolare attenzione alle difficoltà incontrate dai portatori di handicap per inserirsi nella vita attiva. Basandosi sulle altre prospettive aperte dal Trattato di Amsterdam, nonché sulla valutazione finale del terzo Programma d'azione comunitaria a favore dei portatori di handicap - Helios II - (1993-1996), e sulle azioni pilota e preparatorie effettuate nel corso del 1997, la Commissione attualmente esamina l'opportunità e le modalità di completamento i provvedimenti citati prima.