INTERROGAZIONE SCRITTA E-1705/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Importazione di alcol in Svezia.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0021 - 0022



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1705/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (29 maggio 2000) Oggetto: Importazione di alcol in Svezia La Svezia sta attualmente negoziando con la Commissione la possibilità di prorogare la deroga relativa all'importazione di alcol in Svezia. Il movimento antialcolico IOGT-NTO in Svezia sostiene che l'articolo 28, paragrafo 1 della direttiva 77/388/CEE(1) contempla che la Commissione debba inoltrare al Consiglio una relazione relativa al funzionamento delle disposizioni derogatorie e presentare una proposta per un regime definitivo. Tale regime deve, in linea di principio, essere identico all'ordinamento che si ritiene vigente nell'UE, vale a dire che le imposte vengono applicate soltanto nello stato di origine della merce. Dopo aver esaminato la relazione e valutato l'esistenza dei presupposti necessari per il passaggio al regime definitivo, il Consiglio, sulla base della proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo, deve decidere all'unanimità in merito alle regole che dovranno vigere nel sistema definitivo. La direttiva sopra menzionata prevede inoltre che le disposizioni transitorie vengano prorogate automaticamente fino alla data in cui il sistema definitivo entra in vigore. L'accordo raggiunto nel 1996 (direttiva 96/99/CE, articolo 1, punto 3)(2), secondo l'IOGT-NTO, autorizza la Svezia a continuare ad applicare le attuali restrizioni fino al 30 giugno 2000, previa introduzione di un meccanismo di revisione analogo a quello di cui all'articolo 28, paragrafo 1 della direttiva 77/388/CEE. Condivide la Commissione l'interpretazione data dall'organizzazione IOGT-NTO? (1) GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. (2) GU L 8 dell'11.1.1997, pag. 12. Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (20 luglio 2000) Il 22 maggio 2000 la Commissione ha presentato una proposta intesa ad autorizzare la Svezia a continuare ad applicare restrizioni quantitative dal 1o luglio 2000 fino al 31 dicembre 2003 sui prodotti soggetti ad accisa introdotti in Svezia in provenienza da altri Stati membri(1). Detta proposta, che prevedeva altresì una progressiva liberalizzazione delle restrizioni nel corso di tale periodo, è stata adottata dal Consiglio il 30 giugno 2000(2). Le nuove disposizioni adottate non contengono più, come nella precedente versione della direttiva, un meccanismo di revisione analogo a quello menzionato dall'onorevole parlamentare. Pertanto, la discussione circa l'esatto significato di tale meccanismo è diventata irrilevante. Per quanto riguarda tale meccanismo di revisione, la Commissione ha sempre ritenuto che la deroga accordata alla Svezia venisse a scadere il 30 giugno 2000, a meno che la Commissione non proponesse, e il Consiglio adottasse quindi all'unanimità, un'ulteriore proroga, in quanto dette restrizioni derogano al principio fondamentale stabilito dalla direttiva 92/12/CEE del Consiglio, del 25 febbraio 1992, relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa(3) in base al quale i beni acquistati da privati e trasportati dai privati stessi sono soggetti al pagamento dell'accisa nello Stato membro di acquisto. Questa impostazione è conforme al principio ormai radicato nell'ordinamento comunitario secondo cui qualsiasi deroga contenuta in una direttiva deve essere interpretata in modo restrittivo. L'onorevole parlamentare è pregato di rivolgere l'ultima parte dell'interrogazione direttamente al Consiglio. (1) COM(2000) 295 def. del 22.05.2000. (2) Direttiva 2000/44 del Consiglio, del 30 giugno 2000, che modifica la direttiva 92/12/CEE del Consiglio, del 25 febbraio 1992, per quanto riguarda i limiti quantitativi temporanei sui prodotti soggetti ad accisa introdotti in Svezia in provenienza da altri Stati membri. (3) GU L 76 del 23.3.1992.