INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1228/97 dell'on. Evelyne GEBHARDT alla Commissione. Discriminazione dei cittadini dell'Unione nella Repubblica federale di Germania



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 25/02/1998 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1228/97 di Evelyne Gebhardt (PSE) alla Commissione (7 aprile 1997) Oggetto: Discriminazione dei cittadini dell'Unione nella Repubblica federale di Germania I cittadini dell'Unione che richiedono un permesso di soggiorno a tempo indeterminato in Germania devono dimostrare, ai sensi dell'articolo 7a, paragrafo 1, terzo comma della legge sul soggiorno/CEE della Repubblica federale di Germania, di disporre di un'abitazione sufficientemente spaziosa, come previsto all'articolo 17, paragrafo 4 della legge sugli stranieri. Tale requisito è richiesto anche se risiedono da molti anni in Germania e perfino se il coniuge è tedesco. 1. La Commissione ritiene che tale regolamentazione sia compatibile con l'articolo 6 del trattato CE che vieta ogni discriminazione nei confronti dei cittadini dell'Unione all'interno dell'UE? 2. Come valuta la Commissione questa disposizione, in vista della cittadinanza dell'Unione e alla luce del principio della parità di trattamento dei cittadini dell'Unione? Risposta data dal Sig. Monti a nome della Commissione (11 luglio 1997) In base alla legge tedesca sul soggiorno dei cittadini comunitari (Aufenthaltsgesetz/EWG), sono possibili due tipi di permesso di soggiorno. Da un lato, a norma degli articoli 1 e 3 della legge in oggetto e conformemente al diritto comunitario vigente, può essere rilasciato un permesso di soggiorno della validità minima di cinque anni. Dall'altro, a norma dell'articolo 7a della stessa legge, è consentito il rilascio di un permesso di soggiorno di validità illimitata, per il quale devono tuttavia essere soddisfatte condizioni non previste dal diritto comunitario, come disporre di un'abitazione sufficientemente spaziosa ((Nel diritto comunitario questa condizione esiste soltanto nell'ambito del raggruppamento familiare; cfr. articolo 10, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 1612/68 (GU L 257 del 19.10.1968). )). Al cittadino comunitario vengono offerte entrambe le opzioni. Il diritto comunitario applicabile in materia di soggiorno fa obbligo allo Stato membro di introdurre permessi di soggiorno di una validità minima di cinque anni. Questo obbligo è stato adempiuto tramite l'introduzione degli articoli 1 e 3 della legge tedesca. I cittadini dell'Unione possono comunque avvalersi anche della seconda opzione, vale a dire il rilascio di un permesso di soggiorno di validità illimitata in virtù dell'articolo 7a della stessa legge. Tuttavia, questo permesso di soggiorno di validità illimitata, e che presenta un certo numero di vantaggi supplementari, viene rilasciato sulla base del diritto nazionale, il quale può comportare condizioni particolari diverse da quelle previste dal diritto comunitario. Purché il cittadino comunitario possa comunque esigere il rilascio di un permesso di soggiorno conformemente alle sole condizioni previste dal diritto comunitario, è ammissibile che il diritto nazionale possa prevedere l'esistenza di altri tipi di permessi di soggiorno, rilasciati sulla base del diritto nazionale stesso, i quali comportino vantaggi supplementari, ma siano allo stesso tempo anche assoggettati a condizioni supplementari.