INTERROGAZIONE SCRITTA E-2386/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Annualità.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0069 - 0070



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2386/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (20 agosto 2001) Oggetto: Annualità La Commissione ritiene che il mercato UE delle annualità (pagamenti regolari per il resto della vita) funzioni ragionevolmente bene? E' consapevole di alcune distorsioni della concorrenza che possono sorgere a causa di esigenze regolamentari, ed ha accertato che tali esigenze regolamentari non comportino discriminazioni contro altri Stati membri? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (17 ottobre 2001) La rendita vitalizia (annuity) è un prodotto specifico delle compagnie di assicurazioni sulla vita, concepito secondo tecniche di assicurazione sulla vita che impongono all'assicuratore di costituire riserve tecniche tali da garantire il rispetto degli impegni contrattuali previsti dalla polizza. La normativa comunitaria in materia di assicurazioni coordina le disposizioni nazionali che disciplinano le condizioni per avviare ed esercitare attività di assicurazione sulla vita nella Comunità. Oltre all'autorizzazione amministrativa delle società di assicurazione sulla vita, il coordinamento delle disposizioni nazionali riguarda i metodi di calcolo delle riserve tecniche, che devono essere sufficienti e rappresentate da attività congrue e equivalenti, nonché la costituzione di un margine di solvibilità minimo. La normativa comunitaria consente alle compagnie d'assicurazione che lo ritengano opportuno di prestare servizi di assicurazione sulla vita in tutti gli Stati membri, e quindi di lanciarsi sul mercato delle rendite vitalizie nei diversi Stati membri, in virtù del diritto di stabilimento e della libera prestazione dei servizi. I contenuti e le condizioni delle polizze relative alle rendite vitalizie dipendono spesso da fattori propri degli Stati membri, in settori diversi come la legislazione sociale o fiscale, piuttosto che dalla normativa stessa in materia di assicurazioni. Questi fattori, la legislazione fiscale per prima, giustificano l'importanza della rendita vitalizia in alcuni Stati membri rispetto ad altri. Gli Stati membri tendono infatti in alcuni casi a concedere a tali rendite un trattamento fiscale favorevole, a determinate condizioni specificate dalla normativa fiscale, rispetto ai contratti che prevedono il versamento di un capitale una tantum. Allo stato attuale della legislazione comunitaria in vigore, compete agli Stati membri stabilire le condizioni di tassazione dei diversi prodotti di assicurazione sulla vita. Nell'esercitare i loro poteri, gli Stati membri non possono tuttavia emanare disposizioni che contravvengano al diritto comunitario, in particolare al principio della libera circolazione delle persone e dei servizi. La Commissione ha di recente pubblicato una comunicazione sull'eliminazione degli ostacoli fiscali all'erogazione transfrontaliera di pensioni aziendali e professionali(1). La Commissione ritiene che il trattamento discriminatorio delle pensioni e delle polizze assicurative sulla vita concluse con enti pensionistici aventi sede in altri Stati membri costituisca una violazione del trattato. La Commissione controllerà le norme nazionali pertinenti e prenderà le misure necessarie per garantirne l'effettiva conformità alle libertà fondamentali previste dal trattato CE. (1) COM(2001) 214 final.