IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/8

(2004/C 33 E/009)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2496/02

di Mogens Camre (UEN) alla Commissione

(9 settembre 2002)

Oggetto: La legge della sharia nei paesi musulmani

Il 19 agosto 2002, una giovane donna di nome Amina Lawal è stata condannata a morte per lapidazione da un tribunale della Nigeria settentrionale, «colpevole» di avere avuto una relazione con un uomo con cui non è sposata!

Il suo non è un caso isolato, né si tratta di una situazione particolare della Nigeria. Al contrario, è abbastanza frequente nei paesi che applicano la sharia che giovani donne vengano condannate a morte per lapidazione. Parecchi casi simili sono stati registrati in Nigeria, Pakistan, Arabia Saudita e in altri paesi.

Tutte le persone ragionevoli sono contrarie all'idea che si debbano lapidare giovani donne per essere state infedeli ed aver avuto relazioni sessuali fuori del matrimonio. Gruppi di difesa dei diritti della donna, organizzazioni di immigrati, Amnesty international e altri hanno pertanto contestato la sentenza pronunciata in Nigeria.

La società internazionale deve reagire per evitare il ripetersi di simili barbariche sevizie in futuro.

Come intende reagire la Commissione nel caso in oggetto — la sentenza Lawal? È disposta la Commissione inoltre a far sapere quali sono i paesi che applicano la sharia, e quanti casi di lapidazione di donne si sono avute annualmente in detti paesi?

Risposta comune

data dal sig. Nielson in nome della Commissione

alle interrogazioni scritte E-2495/02 e E-2496/02

(6 novembre 2002)

L'Unione si è opposta con decisione alla pena di morte e ha definito la sua posizione negli orientamenti della politica UE nei confronti dei paesi terzi che applicano la pena capitale (1). In questi orientamenti si definisce l'obiettivo dell'Unione dell'abolizione generalizzata della pena capitale, ma si invitano anche gli Stati che la applicano a ridurre al minimo le sofferenze dei condannati. Naturalmente, la lapidazione non è conforme a questa condizione.

La Commissione ha offerto sostegno concreto a favore dell'abolizione della pena di morte in tutto il mondo. Attualmente si stanno valutando i risultati di un invito a presentare proposte per un importo pari a 7 milioni di euro nel quadro dell'Iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani.

Per quanto riguarda Amina Lawal, è stato presentato un ricorso alla Corte d'appello Sharia dello Stato di Katsina. Amina può presentare ricorso anche alla Corte d'appello federale di Kaduna e alla Corte suprema federale di Abuja e non potrà essere giustiziata fino a quando allatterà la figlia, cioè fino al gennaio 2004. Il 21 agosto 2002 l'Unione ha espresso in una dichiarazione la sua profonda preoccupazione per la sentenza e ha sollecitato il governo nigeriano ad abolire la pena di morte o, come primo passo, a decidere una moratoria. Inoltre, l'Unione esprime il proprio turbamento per il trattamento disumano inflitto in alcuni Stati nigeriani. Attraverso la delegazione di Abuja, la Commissione segue con attenzione il caso di Amina. Finora non sono state ancora eseguite sentenze per lapidazione in Nigeria. Per il paese la Commissione ha stanziato nel marzo 2001 un importo pari a 222 milioni di euro a titolo del 9° FES (Fondo europeo di sviluppo). Tenendo conto anche degli importi non spesi a titolo di FES precedenti, la cifra complessiva disponibile per la programmazione è pari a 552 milioni di euro.

L'Unione adotta un atteggiamento analogo nei confronti di altri paesi che emettono sentenze crudeli e disumane come la lapidazione. Nel caso dell'Iran, Amnesty International ha riferito di almeno 139 persone giustiziate nel 2001, tra cui due donne lapidate. Durante la 56a Assemblea generale delle Nazioni Unite l'Unione ha presentato una risoluzione in cui, tra l'altro, si deplora il ricorso a queste esecuzioni e si affronta la questione con le autorità iraniane. Attualmente l'Iran non beneficia di progetti finanziati dalla Commissione che, comunque, nel corso degli anni ha sostenuto una serie limitata di attività in settori quali il traffico di droga e i profughi.

La Commissione non è in grado di fornire informazioni particolareggiate sui paesi che applicano la sharia e sull'esatto numero di lapidazioni eseguite in ciascuno di questi paesi.

Tutti gli accordi della Comunità con i paesi terzi comprendono una clausola che stabilisce che il rispetto dei diritti umani è un elemento essenziale per la loro applicazione. Se una Parte non rispetta gli obblighi in materia di diritti umani, è possibile una sospensione dell'accordo. Tuttavia, la sospensione degli aiuti comporta generalmente un grave danno per le fasce più povere della popolazione dei paesi beneficiari e riduce la possibilità di esercitare pressioni in occasione di episodi di questo tipo; si tratta pertanto di una misura estrema.

(1) Cfr. il sito www.europa.eu.int/comm/external_relations/human_rights.