INTERROGAZIONE SCRITTA n. 91/98 dell'on. Ernesto CACCAVALE alla Commissione. Abuso di posizione dominante RAI nel settore delle trasmissioni radiofoniche



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0091/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (20 gennaio 1998) Oggetto: Abuso di posizione dominante RAI nel settore delle trasmissioni radiofoniche In merito alla recente conclusione di un contratto di servizio tra il Ministero italiano delle Comunicazioni e la RAI-Radiotelevisione Italiana, quest'ultima si è assicurata il diritto di creare un'apposita rete radiofonica per la diffusione in ambito nazionale di trasmissioni dedicate esclusivamente ai lavori parlamentari, senza che agli altri operatori interessati a svolgere tale servizio sia stata data la possibilità di presentare al Ministero offerte concorrenti in base ad una procedura di aggiudicazione aperta e trasparente. La diffusione radiofonica dei lavori parlamentari in Italia è stata esercitata fino al 21 novembre del 1997 da Radio Radicale, in virtù di una convenzione conclusa con il Ministero delle Poste e Telecomunicazioni in data 21/11/1994, il cui rinnovo le è stato più volte negato. Vuole la Commissione accertare se si sia realizzata un'ipotesi di abuso di posizione dominante da parte della RAI volto a rafforzare una posizione già consolidata in Italia e ad estenderla ai mercati contigui europei? Non ritiene invece che sia opportuno per la radiodiffusione dei lavori parlamentari indire una gara a livello europeo sulla base delle normative comunitarie vigenti? Può inoltre verificare se tale comportamento abusivo pregiudichi gli interessi dei concorrenti sul mercato delle radiodiffusioni sonore a livello nazionale, nonché il diritto ad una informazione pluralistica dei consumatori-ascoltatori, ai quali sarà paradossalmente imposto un aggravio del canone di abbonamento in favore della RAI? Risposte data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (17 febbraio 1998) L'onorevole parlamentare sottopone all'attenzione della Commissione il problema della compatibilità con il diritto communitario della stipulazione di un «contratto di servizio» tra il ministero italiano delle Communicazioni e la RAI Radiotelevisione Italiana, prevedente la creazione da parte della RAI di «un'apposita rete radiofonica per la diffusione di trasmissioni dedicate esclusivamente ai lavori parlamentari». In particolare si chiede alla Commissione di esaminare se sia configurabile un'ipotesi di posizione dominante a scapito dei concorrenti e degli ascoltatori, il cui interesse potrebbe essere meglio tutelato da un servizio aggiudicato in seguito ad apposita gara. Risulta alla Commissione che in data 16 gennaio 1998, il Consiglio dei ministri abbia approvato un disegno di legge che permette a Radio Radicale di continuare ad esercitare per tutto l'anno in corso la diffusione dei lavori parlamentari, in vista del successivo affidamento di tale servizio mediante apposita gara. In considerazione di tali sviluppi, la Commissione non ritiene che sussistano, allo stato attuale, i presupposti idonei a giustificare l'apertura dell'indagine su eventuali abusi di posizione dominante sollecitata dall'onorevole interrogante.