INTERROGAZIONE SCRITTA E-1995/00

di Cecilia Malmström (ELDR) al Consiglio

(21 giugno 2000)

Oggetto: Minoranza copta in Egitto

La minoranza cristiana in Egitto continua a subire discriminazioni sociali nonché, occasionalmente, attacchi di persecuzione violenta. Alcune forme di discriminazione trovano fondamento in inique disposizioni legislative come l'antiquato decreto Hamayouni che ancora impone alle congregazioni cristiane di chiedere al Presidente l'autorizzazione per la costruzione di nuove chiese. Altre sono semplicemente il risultato di una prassi governativa come, per esempio, l'omissione del periodo copto della storia egiziana dai programmi scolastici e l'inadeguata rappresentanza dei copti agli alti livelli di governo.

E' il Consiglio consapevole delle sofferenze della minoranza copta in Egitto e dell'assenza di un'effettiva libertà religiosa in tale paese? Quali rimostranze intende presentare alle autorità egiziane al riguardo, nell'ambito del processo euromediterraneo?

Risposta

(20 novembre 2000)

1. Gli organi del Consiglio hanno discusso a più riprese dell'esplosione della violenza settaria e dei casi di uccisioni verificatisi nell'Alto Egitto, specialmente a El-Kosheh, nei confronti della comunità copta e continuano a seguire da vicino la questione. Il Consiglio è consapevole del fatto che, come tutte le altre comunità religiose, ai sensi della legge n. 40 del 1977 i copti non hanno il diritto di formare partiti politici. È inoltre consapevole dell'emendamento del 1980 alla Costituzione egiziana e ha preso atto del fatto che la legge d'urgenza sulla sicurezza del 1981 è invocata frequentemente per operare arresti.

2. L'Egitto è uno del 27 paesi firmatari della dichiarazione di Barcellona e in quanto tale si è impegnato a rispettare una serie di principi in materia di diritti dell'uomo, nonché ad agire in conformità della Carta delle Nazioni Unite e della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, come pure degli altri obblighi assunti nel quadro del diritto internazionale; a sviluppare lo stato di diritto e la democrazia nel suo sistema politico; a rispettare i diritti dell'uomo e le libertà fondamentali e a garantire l'effettivo e legittimo esercizio di tali diritti e libertà, compresa la libertà di espressione, la libertà di associazione per scopi pacifici e la libertà di pensiero, di coscienza e di religione, sia individualmente che collettivamente, senza discriminazioni fondate sulla razza, la nazionalità, la lingua, la religione o il sesso, nonché a rispettare e a garantire il rispetto della diversità e del pluralismo nella società egiziana e a promuovere la tolleranza tra i vari gruppi della società. La Carta euromediterranea per la pace e la stabilità, la cui elaborazione è ancora in corso, potrebbe contemplare alcuni di questi principi contribuendo in tal modo, dopo la sua eventuale adozione alla quarta Conferenza ministeriale euromediterranea che si terrà in novembre a Marsiglia, a sottolineare ulteriormente l'importanza del rispetto dei diritti dell'uomo e della democrazia.

3. L'altro contesto principale per la discussione sui progressi in materia di diritti dell'uomo e di democrazia è costituito dagli accordi di associazione euromediterranei, nei quali è sancito che il rispetto dei principi democratici e dei diritti umani fondamentali costituisce un elemento essenziale. I negoziati sull'accordo di associazione con l'Egitto si sono conclusi l'anno scorso e la firma dell'accordo è prevista nel prossimo futuro. Dalla sua entrata in vigore, l'accordo istituzionalizzerà il dialogo politico tra l'Unione europea e l'Egitto, tra l'altro in materia di diritti dell'uomo. L'articolo 2 del futuro accordo stabilisce che le relazioni tra le parti, nonché tutte le disposizioni dell'accordo stesso, devono essere basate sul rispetto dei principi democratici e dei diritti umani fondamentali riconosciuti nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, cui deve essere improntata la loro politica interna e internazionale. Anche prima dell'entrata in vigore dell'accordo di associazione con l'Egitto, l'UE continuerà, a vari livelli e in ogni occasione, a ricordare all'Egitto le sue preoccupazioni in merito alla situazione dei diritti dell'uomo e alla necessità di rispettare le libertà fondamentali. Ultimamente, in occasione dell'arresto del dott. Saadeddin Ibrahim, l'Unione ha manifestato alle autorità egiziane la sua grave preoccupazione al riguardo.