INTERROGAZIONE SCRITTA P-0008/00

di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione

(13 gennaio 2000)

Oggetto: CITES Negoziati 2000

La prossima Conferenza delle Parti (COP) della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) si terrà nell'aprile 2000 a Nairobi.

1. Un tema che molto probabilmente verrà discusso alla COP 10 della CITES riguarda la caccia di frodo agli elefanti connessa al commercio dell'avorio in alcuni paesi asiatici ed africani. Sulla questione esistono informazioni contraddittorie, e sono in gioco

interessi diversi. Alla COP del 1997, svoltasi a Harare, è stata adottata la decisione di consentire a tre paesi dell'Africa australe di esportare in Giappone un quantitativo limitato di avorio. Può la Commissione far sapere se detiene attualmente una posizione sulla politica della CITES relativa alla caccia di frodo agli elefanti in vista della COP 10, e su quali dati è basata tale posizione?

2. La consultazione costituisce una parte importante del processo decisionale europeo. Come intende la Commissione consultarsi con le parti interessate, come le ONG, al momento di elaborare le sue raccomandazioni? In qual modo essa tiene conto della posizione specifica dei paesi in via di sviluppo sulla materia? Come intende essa armonizzare il bisogno di sviluppo con l'esigenza mondiale di proteggere le specie minacciate di estinzione?

3. All'epoca della COP 10 della CITES del 1997 la posizione comune dell'Unione europea è stata elaborata all'ultimo momento prima della Conferenza, senza che vi fosse il tempo per le necessarie consultazioni. La Commissione ha ripetutamente rilasciato dichiarazioni concernenti una maggiore trasparenza nel quadro delle procedure internazionali. Affinché il Parlamento europeo possa studiare l'elenco delle specie minacciate di estinzione e reagire di conseguenza, occorre che la Commissione presenti in tempo utile le sue raccomandazioni concernenti le proposte relative alle specie da inserire in detto elenco in vista della prossima Conferenza. Può la Commissione garantire che le proposte saranno effettivamente presentate al più tardi all'inizio dell'anno 2000?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(7 febbraio 2000)

La Commissione condanna la caccia di frodo all'elefante in Africa e in Asia poiché tale pratica vanifica gli sforzi profusi al livello internazionale per assicurare l'uso sostenibile della fauna e della flora selvatiche e minaccia la conservazione delle specie. Nella misura in cui alla base della caccia di frodo vi è la domanda esercitata sui mercati internazionali, la CITES e il regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio, del 9 dicembre 1996 relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio(1) costituiscono importanti strumenti per ridurre incentivi di tale natura.

La Commissione ha organizzato un incontro con organizzazioni non governative europee (ONG) il 17 gennaio 2000 allo scopo di ovviare un confronto e contribuire in tal modo alla formulazione da parte della Commissione di raccomandazioni di posizioni comuni. La posizione dei paesi in via di sviluppo riguardo a proposte specifiche è spesso illustrata nel testo delle proposte volte a modificare le appendici della CITES e di esse si è tenuto pienamente conto. Su altri aspetti, il parere dei paesi in via di sviluppo è stato espresso solo durante la conferenza stessa. Pur essendo la conservazione delle specie minacciate di estinzione l'obiettivo principale della CITES, la Commissione ritiene che tale obiettivo sia difficile da conseguire senza l'appoggio della popolazione locale dei paesi in via di sviluppo che ospitano gran parte della biodiversità del pianeta.

La Commissione formula le raccomandazioni per la conferenza CITES al più presto possibile dopo aver ricevuto le proposte e dopo aver consultato gli esperti degli Stati membri e delle ONG europee. La posizione comune sarà stabilita dal Consiglio.

(1) GU L 61 del 3.3.1997.