INTERROGAZIONE SCRITTA E-2250/02 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione. Indirizzi di massima per le politiche economiche-il caso Lussemburgo.



Gazzetta ufficiale n. 137 E del 12/06/2003 pag. 0060 - 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2250/02 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione (23 luglio 2002) Oggetto: Indirizzi di massima per le politiche economiche-il caso Lussemburgo Nelle proposte per gli indirizzi di massima per le politiche economiche, approvate il 21 giugno 2002 dal Consiglio (CSL 10093/2002 COM(2002) 191 definitivo), la Commissione sottolinea, a proposito dell'economia lussemburghese, che alcuni elementi del quadro legislativo, quali le disposizioni obsolete sui prezzi, potrebbero restringere la concorrenza sui mercati dei prodotti. In conformità, viene proposto di sopprimere i prezzi imposti e amministrati. Sapendo che, in materia di lotta contro l'inflazione, il Lussemburgo è stato negli ultimi 15-20 anni nel gruppo di testa degli Stati membri, con un tasso d'inflazione moderato, su quali fatti verificabili la Commissione basa la sua constatazione della presunta inefficienza del sistema lussemburghese di prezzi amministrati? Potrebbe citare dei casi concreti di limitazione della concorrenza sul mercato lussemburghese dei prodotti? Ha suggerito il governo lussemburghese che i servizi della Commissione gli fornissero una ragione della revisione di un sistema di controllo dei prezzi niente affatto obsoleto, che per anni ha anzi fornito buoni risultati? O invece, le proposte della Commissione dipendono da quel liberalismo ideologico che si inalbera ogni qualvolta si senta parlare di controllo dei prezzi? Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione (16 settembre 2002) Come afferma giustamente l'onorevole parlamentare, gli orientamenti di massima per le politiche economiche approvati dal Consiglio nel giugno 2002 denunciano il rischio di restrizione della concorrenza sul mercato dei prodotti a causa delle disposizioni legislative e regolamentari, tra cui quelle relative ai prezzi fissi e amministrati, in vigore nel Granducato di Lussemburgo. La questione non riguarda la maggiore o minore efficacia del sistema di regolazione dei prezzi per controllare l'inflazione, bensì una situazione legislativa che può, nel quadro dell'economia lussemburghese, ostacolare la concorrenza e danneggiare i consumatori. Il controllo dei prezzi nel Lussemburgo è disciplinato dalla legge del 1983 sull'Ufficio prezzi, che ha il mandato di sorvegliare, controllare e fissare i prezzi. Tale organo, che dipende dalla direzione concorrenza e protezione dei consumatori del ministero dell'Economia, autorizza gli aumenti dei prezzi massimi di alcuni prodotti. Tra i prodotti a cui si applica il prezzo massimo ufficiale, ci sono il pane casereccio, i prodotti petroliferi, i prodotti farmaceutici, ma anche le tariffe del trasporto in taxi, i vini locali Elbing e Rivaner serviti nei bar, i margini massimi del commercio di mobili, delle couques, degli articoli di marca importati, delle attrezzature per il riscaldamento, nonché i biglietti dei cinema. Se, apparentemente, la fissazione di prezzi massimi sembra essere favorevole al consumatore, la realtà non conferma tale ipotesi. Lo stesso ministero lussemburghese dell'Economia ha constatato che in passato l'intervento statale sui prezzi ha prodotto una rigidità del mercato e il pericolo di allineamento di tutti prodotti sul prezzo massimo fissato. Tale prassi rischia di falsare la concorrenza, di evitare che i venditori possano scaricare sul consumatore eventuali aumenti giustificati e di imporre in pratica al consumatore il prezzo massimo del prodotto, in quanto i produttori possono allinearsi sul prezzo massimo autorizzato dall'Ufficio prezzi. Le autorità lussemburghesi hanno concluso che tale regolamentazione non si giustifica per tutti i prodotti e che è più prudente liberalizzare i prezzi dei prodotti per permettere ai produttori di basarsi sui parametri individuali delle società e di determinare il prezzo di vendita autonomamente. La nuova situazione di concorrenza permetterà di ottenere i prezzi più bassi possibile rispetto ai parametri del settore. Il Lussemburgo ha pertanto abolito il regolamento del 1992 che fissa il prezzo dei vini locali e quello che fissa il prezzo dei prodotti da forno ed ha elaborato un disegno di legge di riforma della legge sui prezzi. L'abbandono del sistema attuale non si tradurrà in una liberalizzazione generale dei prezzi. Innanzitutto, la riforma non riguarda il prezzo dei prodotti farmaceutici e inoltre lo Stato potrà sempre intervenire in caso di insufficienza strutturale della concorrenza o di disfunzione congiunturale del mercato.