INTERROGAZIONE SCRITTA E-2178/02 di Jan Wiersma (PSE) alla Commissione. Frodi ai danni di carte bancarie nei Paesi Bassi.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0015 - 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2178/02 di Jan Wiersma (PSE) alla Commissione (18 luglio 2002) Oggetto: Frodi ai danni di carte bancarie nei Paesi Bassi Il 17 novembre 1998 il Parlamento europeo ha approvato una risoluzione(1), in cui invita la Commissione a rafforzare sensibilmente, mediante norme o altre misure, la sicurezza dell'uso di carte bancarie e di credito. A tal fine, il Parlamento ha proposto, tra l'altro, l'introduzione di: - una banda magnetica a filigrana elettronica o un microcircuito e la foto del titolare, - contrassegni biometrici per l'identificazione del titolare della carta. Nei giorni scorsi si sono verificati nei Paesi Bassi alcuni casi di frodi su grande scala ai danni di carte bancarie e di credito, in occasione dei quali è emerso che i dati non registrati nelle carte non erano sufficientemente protetti. Può la Commissione far sapere: 1. Quanti casi analoghi di frode si verificano ogni anno nell'Unione europea? 2. Quali iniziative ha essa assunto per tradurre in misure concrete le raccomandazioni del Parlamento per quanto riguarda una maggiore sicurezza nell'uso delle carte bancarie e di credito? 3. Quali ostacoli si frappongono ad una maggiore sicurezza nell'uso delle carte bancarie e di credito? 4. Se intende presentare nel breve termine al Parlamento le necessarie proposte in materia? (1) Risoluzione sulla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, alla Banca centrale europea e al Comitato economico e sociale: Un quadro d'azione per la lotta alla frode e alla falsificazione a danno dei mezzi di pagamento diversi dai contanti doc. A4-0396/1998 (GU C 379 del 7.12.1998, pag. 5). Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (11 ottobre 2002) 1. La Commissione non dispone di statistiche precise sull'entità attuale delle frodi ai danni di carte di credito nell'Unione. Secondo il piano d'azione della Commissione per la prevenzione delle frodi(1), i proventi di tutti i tipi di frodi ai danni di carte di pagamento sono stati stimati a 600 milioni di EUR nell'Unione nel 2000 (pari a circa lo 0,07 % del fatturato complessivo delle carte di pagamento). 2. A seguito della risoluzione del Parlamento, la Commissione ha adottato misure per rafforzare la sicurezza delle operazioni di pagamento. Per prevenire le frodi e la falsificazione dei pagamenti con mezzi diversi dai contanti, la Commissione ha adottato, nel febbraio 2001, un piano d'azione triennale per la prevenzione delle frodi basato su una partnership tra tutte le parti interessate. La Commissione e le altre parti dovrebbero avviare undici azioni principali in cinque settori. Il rafforzamento della sicurezza è il primo obiettivo di questo piano d'azione. I problemi di sicurezza, compresi i progressi relativi al passaggio alle carte con microprocessore nell'Unione, sono regolarmente oggetto di dibattiti nel corso delle riunioni del gruppo di esperti per la prevenzione delle frodi nell'Unione, il gruppo direttivo che si occupa dell'attuazione del piano d'azione per la prevenzione delle frodi. La Commissione ha lanciato recentemente uno studio destinato a fornire una valutazione oggettiva della sicurezza dei pagamenti elettronici a distanza (ad esempio trasferimenti di fondi, pagamenti a distanza con carta e pagamenti via cellulare) nel mercato interno. Lo studio è stato avviato ed i risultati definitivi sono attesi entro la fine del 2002. Nel 2003 la Commissione organizzerà una conferenza sulla sicurezza dei pagamenti nel mercato interno, allo scopo di migliorare l'informazione sulla sicurezza dei sistemi e degli strumenti di pagamento moderni. 3. Gli organismi di carte di pagamento, le banche ed i dettaglianti stanno impiegando risorse considerevoli per introdurre le carte con microprocessore in tutti gli Stati membri dell'Unione entro il 2005. Occorrerà rinnovare un gran numero di carte e sostituire e modificare gran parte delle attrezzature (terminali, distributori automatici di banconote, ecc.). Questo processo dovrà essere sostenuto da tutte le parti interessate per superare le riserve e i potenziali ostacoli. 4. Entro la fine del 2003 la Commissione redigerà una relazione sui progressi realizzati nel quadro del piano d'azione per la prevenzione delle frodi e proporrà se necessario altre azioni. (1) Comunicazione della Commissione Prevenire le frodi e le falsificazioni dei mezzi di pagamento diversi dai contanti, COM(2001) 11 def., 9.2.2001.