INTERROGAZIONE SCRITTA E-1437/01

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) e Antonios Trakatellis (PPE-DE) al Consiglio

(21 maggio 2001)

Oggetto: Concessione illegale di visti e passaporti e ingresso di cittadini di paesi terzi in Grecia e nell'UE

Secondo notizie pubblicate dalla stampa greca e varie denunce del maggior partito dell'opposizione, migliaia di persone originarie di paesi appartenenti all'ex Unione Sovietica hanno ottenuto in maniera illegale visti e passaporti greci e sono entrati nello Stato ellenico. Dalle conclusioni dei lavori di una commissione d'inchiesta sulle elezioni in Grecia emerge che si sono avute migliaia di naturalizzazioni illegali di persone che non hanno il diritto di acquisire la nazionalità greca. È opportuno segnalare che, nonostante la piena adesione della Grecia agli accordi di Schengen, si sono avute numerosissime violazioni (5 000 naturalizzazioni illegali comprovate nel Consolato di Mosca), mentre in Spagna si è registrato un caso di carcerazione di delinquenti russi ricercati che detenevano illegalmente un passaporto greco e a Tiflida (Georgia) si denuncia che 150 georgiani chiedono quotidianamente visti dei loro passaporti per recarsi in Grecia attraverso circuiti che operano in ambienti vicini al Consolato greco di Tiflida. È opportuno altresì osservare che in Russia e in Georgia si trasmettono persino annunci su canali televisivi con elevato indice di ascolto (come Iveria o Rustavi 2) nei quali si forniscono informazioni a chi fosse interessato ad ottenere visti e passaporti greci.

Qual è la posizione del Consiglio rispetto alle sopra esposte violazioni della normativa comunitaria mediante le naturalizzazioni, la concessione illegale di visti e di passaporti nonché l'ingresso (irregolare) e il soggiorno in Grecia - e pertanto nell'UE - di migliaia di persone sulla base dell'acquis di Schengen? Quante autorizzazioni di visti, di passaporti e di naturalizzazioni le autorità greche hanno concesso negli ultimi anni? Di quali dati si dispone in merito alle concessioni illegali di visti e passaporti? Quali misure intende adottare il Consiglio per abolire pratiche che creano condizioni incontrollabili nella politica di immigrazione legale auspicata nell'UE, come quelle di alte cariche del governo greco e delle autorità diplomatiche elleniche che, facendo un uso indebito delle proprie facoltà - e nonostante le denunce - hanno agevolato l'ingresso illegale nell'UE di migliaia di cittadini di paesi terzi dell'ex URSS? Poiché è stato violato l'accordo di Schengen, le autorità greche competenti hanno applicato sanzioni, ed eventualmente quali, nei confronti dei responsabili?

Risposta

(27 settembre 2001)

1. Il Consiglio attribuisce grande importanza alla lotta contro i falsi documentali. Per questo motivo già da parecchio tempo alle riunioni dei Gruppi del Consiglio partecipano esperti al fine di scambiare informazioni ed esaminare iniziative e proposte al riguardo. Tuttavia nell'attuale fase di sviluppo del diritto comunitario le questioni relative alla naturalizzazione sono di pertinenza degli Stati membri e non del Consiglio. Esso non è pertanto abilitato ad assumere posizione su una materia che non rientra nell'ambito delle competenze che gli sono attribuite in virtù dei trattati.

2. Il Consiglio non dispone dei dati statistici richiesti dagli Onorevoli parlamentari.

3. e 4. Il Consiglio informa questi ultimi che con l'entrata in vigore del trattato di Amsterdam le questioni riguardanti visti, asilo e immigrazione sono di competenza della Comunità ai sensi del titolo IV del TCE. Spetta dunque alla Commissione, in quanto custode dei trattati, verificare se gli Stati membri soddisfano i loro obblighi in materia.