INTERROGAZIONE SCRITTA P-3314/98

di Rijk van Dam (EDD) alla Commissione

(27 ottobre 1998)

Oggetto: Detenzione del leader del Partito popolare unito di Azerbaigian, Alakram Gumbatov

1. Sono note alla Commissione le condizioni di detenzione del leader del Partito popolare unito di Azerbaigian, Alakram Gumbatov, la cui moglie risiede da profuga nei Paesi Bassi?

2. Come valuta essa il fatto che Gumbatov sia stato imprigionato senza essere stato in alcun modo processato e che siano mantenute segrete sia l'azione penale che l'istruttoria?

3. Conviene essa che l'incarcerazione di Gumbatov sia una riprova dell'insufficiente garanzia delle libertà pubblica da parte delle autorità dell'Azerbaigian?

4. Come valuta essa l'attuale situazione che vede le autorità dell'Azerbaigian rifiutarsi notoriamente e deliberatamente di fornire assistenza medica e viveri a Gumbatov?

5. Intende la Commissione invitare il governo dell'Azerbaigian ad uniformare le condizioni di detenzione di Gumbatov alle vigenti norme internazionali, se del caso, d'intesa con la Croce Rossa Internazionale?

6. Qual è la situazione dei diritti umani in Azerbaigian? Quali sono le incidenze sulle relazioni commerciali tra l'UE e l'Azerbaigian?

Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione

(16 novembre 1998)

La Commissione non dispone di informazioni dettagliate sul caso del sig. Gumbatov. E' tuttavia a conoscenza del fatto che egli è stato arrestato nel 1993, in un periodo nel quale l'Azerbaigian rischiava il crollo e la dissoluzione politica: il presidente della Repubblica era stato esautorato e diverse regioni del paese erano controllate da alcuni capi militari. Tra questi vi era il sig. Gumbatov, che aveva proclamato una repubblica indipendente dei popoli talesci e mugali nella regione meridionale dell'Azerbaigian, in prossimità del confine con l'Iran.

La Commissione è inoltre a conoscenza del fatto che il sig. Gumbatov è stato condannato a morte nel febbraio 1996 per tradimento e tentativo di colpo di Stato, benché da allora la pena di morte in Azerbaigian sia stata abolita.

La Commissione è informata del fatto che le condizioni generali di detenzione nelle carceri dell'Azerbaigian sono estremamente insoddisfacenti. Essa è disposta a sostenere qualunque iniziativa dell'Unione volta a migliorare la situazione dei detenuti nelle prigioni azere e a conformare l'ordinamento giuridico del paese alle norme dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) e del Consiglio d'Europa.

I rappresentanti della Commissione hanno sollevato la questione complessiva dei diritti umani nel corso di vari incontri con i loro omologhi del governo azero. Il problema è stato affrontato inoltre da una delegazione del Parlamento per le relazioni con le repubbliche transcaucasiche in occasione di una visita in Azerbaigian svoltasi a fine giugno del 1998. Nei contatti futuri, la Commissione continuerà a invitare le autorità del paese a prendere provvedimenti per migliorare tale situazione. La prossima riunione del comitato paritetico Comunità-Azerbaigian, prevista nel dicembre 1998, offrirà inoltre la possibilità di discutere in modo informale della situazione dei diritti umani con le autorità azere e di esaminare gli strumenti per migliorarla. Infine, l'accordo di partenariato e di cooperazione (APC), che entrerà in vigore nel 1999, rappresenterà per la Comunità e gli Stati membri una piattaforma istituzionalizzata nel cui ambito affrontare questi problemi. La Commissione ha inoltre avviato alcuni progetti in Azerbaigian nel quadro del programma Tacis per la democrazia.