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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2391/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Comitatologia.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0071 - 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2391/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (20 agosto 2001) Oggetto: Comitatologia Può la Commissione fornire assicurazioni che il comitato per le assicurazioni e il comitato consultivo bancario hanno sempre rispettato gli impegni assunti concernenti la trasparenza degli accordi e dei regolamenti sulla comitatologia? Ritiene la Commissione che il comportamento di tali comitati possa rappresentare un modello idoneo per il comitato di regolamentazione e il comitato per i titoli mobiliari (comitati Lamfalussy)? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (17 ottobre 2001) Il comitato delle assicurazioni e il comitato consultivo bancario, che assistono entrambi la Commissione, non hanno mai esercitato i poteri previsti dalle nuove procedure di comitato da quando il Consiglio ha adottato la decisione del 28 giugno 1999(1). La Commissione provvede, di sua iniziativa, a trasmettere al Parlamento un sunto degli ordini del giorno delle riunioni del comitato, nonché un resoconto sommario delle riunioni del comitato delle assicurazioni. Tuttavia, non ha mai ricevuto commenti da parte del Parlamento su nessuna delle informazioni comunicategli. Quanto al comitato consultivo bancario, la Commissione ha regolarmente informato il Parlamento della revisione del dispositivo di adeguatezza patrimoniale delle banche nelle riunioni della commissione per i problemi economici e monetari. Il comitato europeo dei valori mobiliari e il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari, comitati consultivi istituiti con decisione della Commissione del 6 giugno 2001(2), non operano invece nell'ambito delle procedure di comitato. La Commissione ha tuttavia proposto che il comitato europeo dei valori mobiliari assuma le funzioni di comitato di regolamentazione nel settore dei prospetti(3) e in quello degli abusi di mercato(4). La Commissione auspica che siano presto adottate entrambe le proposte e che queste, come pure le iniziative legislative future intese ad attuare il piano d'azione per i servizi finanziari del 1999(5) e la relazione Lamfalussy del 2001, prevedano modalità che assicurino un'apertura e una trasparenza soddisfacenti per tutte le istituzioni. (1) Decisione 1999/468/CE del Consiglio del 28 giugno 1999 recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione, GU L 184 del 17.7.1999. (2) Decisione 2001/527/CE della Commissione e decisione 2001/528/CE della Commissione del 6 giugno 2001, GU L 191 del 13.7.2001. (3) Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al prospetto da pubblicare per l'offerta al pubblico o l'ammissione alla negoziazione di valori mobiliari, GU C 240 E del 28.8.2001. (4) Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'abuso di informazioni privilegiate e alla manipolazione del mercato (abusi di mercato), GU C 240 E del 28.8.2001. (5) COM(1999) 630 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2285/01 di David Martin (PSE) alla Commissione. Foie gras — alimentazione forzata di oche ed anatre.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0055 - 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2285/01 di David Martin (PSE) alla Commissione (31 luglio 2001) Oggetto: Foie gras alimentazione forzata di oche ed anatre Nelle sue raccomandazioni del 1999 concernenti oche e anatre domestiche, il comitato permanente del Consiglio d'Europa sulla protezione degli animali negli allevamenti ha invitato i paesi in cui la produzione di foie gras è autorizzata a promuovere ricerche sugli aspetti relativi al benessere degli animali e su metodi alternativi di allevamento che escludano l'ingozzamento. Può la Commissione fa sapere se è a conoscenza di provvedimenti adottati dagli Stati membri per conformarsi a tali raccomandazioni? Dal momento che le raccomandazioni del Consiglio d'Europa del 1999 che autorizzavano la produzione di foie gras incoraggiavano, come già accennato, la ricerca su aspetti inerenti al benessere degli animali e su metodi alternativi che non comprendono l'ingozzamento, può la Commissione indicare se i paesi interessati hanno effettuato ricerche in tal senso? Risposta comunedata dal sig. Byrne in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-2284/01, E-2285/01 e E-2286/01 (18 settembre 2001) Le raccomandazioni adottate dal comitato permanente della convenzione europea sulla protezione degli animali negli allevamenti sono rivolte alle parti della convenzione. La definizione di prassi corrente, per limitare la produzione di foie gras a talune zone in Europa, è stata concordata dalle parti della convenzione. Esse sono incaricate di far applicare le prescrizioni delle suddette raccomandazioni così come sono state adottate, quali quelle citate dall'onorevole parlamentare. Tutti gli Stati membri hanno recepito nelle loro legislazioni nazionali la direttiva 98/58/CE, relativa alla protezione degli animali negli allevamenti(1). Occorre rammentare, tuttavia, che né la direttiva 98/58/CE, né le suddette raccomandazioni prevedono il divieto dell'alimentazione forzata. (1) GU L 221 dell'8.8.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2909/01 di Herbert Bösch (PSE) al Consiglio. Ritardo nell'entrata in servizio di un direttore all'OLAF.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0146 - 0147



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2909/01 di Herbert Bösch (PSE) al Consiglio (17 ottobre 2001) Oggetto: Ritardo nell'entrata in servizio di un direttore all'OLAF Nel giugno di quest'anno il Direttore generale dell'OLAF, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode, ha nominato il sig. Alberto Perduca direttore responsabile delle indagini e delle attività operative dell'Ufficio. Finora tuttavia il sig. Perduca non ha potuto entrare in carica perché il governo italiano ha bloccato il suo collocamento fuori ruolo, grazie al quale egli potrà assumere le sue nuove funzioni. Sono note al Consiglio le ragioni di tale blocco? Quali passi intraprenderà il Consiglio per indurre il governo italiano a rimuovere il blocco, che a quanto pare non riguarda solo il sig. Perduca, bensì impedisce anche all'OLAF di assumere in servizio temporaneo alcuni altri pubblici ministeri italiani? Risposta (12 febbraio 2002) Il Consiglio tiene a ricordare a questo riguardo il punto 5 delle sue conclusioni del dicembre 2000 sulla prima relazione del Comitato di sorveglianza dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF), secondo cui condivide il punto di vista del Comitato di sorveglianza in merito al fatto che il direttore dell'OLAF deve assumere rapidamente, rispettando un alto livello di competenze professionali, il personale previsto dall'organico. Il Consiglio sottolinea tuttavia che, secondo i regolamenti (CE) n. 1073/1999(1) e (EURATOM) n. 1074/1999(2) del 25 maggio 1999 relativi alle indagini svolte dall'OLAF e la decisione 1999/352/CE, CECA, Euratom della Commissione del 28 aprile 1999 che istituisce l'OLAF(3), non gli compete intervenire nelle procedure di nomina interne all'OLAF. (1) GU L 136 del 31.5.1999, pag. 1. (2) GU L 136 del 31.5.1999, pag. 8. (3) GU L 136 del 31.5.1999, pag. 20.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2743/01 di Anneli Hulthén (PSE) alla Commissione. Programma di sviluppo Obiettivo 3.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0090 - 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2743/01 di Anneli Hulthén (PSE) alla Commissione (5 ottobre 2001) Oggetto: Programma di sviluppo Obiettivo 3 Nel programma di sviluppo Obiettivo 3 dell'UE in Svezia è contemplata una sovvenzione di cui possono far richiesta imprese, organizzazioni ed enti pubblici ai fini del loro sviluppo. Quando vengono concessi fondi dell'UE a titolo dell'Obiettivo 3, viene richiesto che in occasione di ogni versamento vengano esibiti i documenti giustificativi contabili comprovanti la spesa. È solo dopo la presentazione di detti documenti che la sovvenzione può essere pagata. Per le piccole imprese può tuttavia risultare impossibile versare grandi somme di denaro prima di poter attingere alla sovvenzione. Per le piccole imprese tale sovvenzione può rivestire un'importanza determinante ai fini del loro sviluppo e della loro esistenza. È stato rilevato che in Svezia le richieste di tali sussidi provengono, per una percentuale che varia dall'80 al 90 percento, da grandi imprese. Il fatto che le piccole e medie imprese non ne facciano richiesta è una conseguenza lampante della norma praticata. Da uno studio condotto sulle modalità di pagamento in altri Stati membri dei sussidi dell'UE a titolo del programma di sviluppo, risulta che solo in Svezia è necessaria la presentazione di documenti giustificativi prima del pagamento del sussidio. Per agevolare l'avvio dell'attività, negli altri Stati membri è concesso un anticipo pari ad un terzo del sussidio allo sviluppo. Il motivo di tale disparità può risiedere nella diversa interpretazione che cui sono soggette nei vari Stati membri le modalità di pagamento della sovvenzione in questione. Ciò premesso, può la Commissione riferire se le disposizioni relative all'Obiettivo 3 sono così concepite o se piuttosto si tratta dell'interpretazione che ne danno le autorità svedesi? Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (15 novembre 2001) La sovvenzione prevista nel programma di sviluppo Obiettivo 3 dell'Unione europea in Svezia, è di competenza nazionale. Questi anticipi sono previsti dal regolamento comunitario ma non possono essere rimborsati in quanto non corrispondono a spese effettive. Le sovvenzioni non erano previste in Svezia nel precedente programma, mentre lo sono state praticamente nella maggior parte degli Stati membri. In Svezia invece le imprese hanno potuto presentare richieste mensili. Nell'attuale programma il governo svedese concede a determinate condizioni un anticipo del 10 % dei sussidi accordati (per un massimo di 10 000 SEK) per progetti locali di importanza limitata presentati da organizzazioni non governative o da altri enti, per permettere loro di dare inizio all'attività. Il Fondo sociale europeo ha proposto al governo svedese di estendere il versamento di anticipi alle piccole e medie imprese (PMI) che occupano meno di dieci persone.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2903/01 di Gunilla Carlsson (PPE-DE) alla Commissione. Aiuti dello Stato belga alla Sabena.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0191 - 0191



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2903/01 di Gunilla Carlsson (PPE-DE) alla Commissione (22 ottobre 2001) Oggetto: Aiuti dello Stato belga alla Sabena Gli attacchi terroristici negli Stati Uniti hanno causato difficoltà economiche alle compagnie aeree europee. Il Consiglio ha discusso una serie di misure per far fronte ai problemi assicurativi che sono emersi, escludendo tuttavia la concessione di aiuti economici statali diretti a favore delle compagnie in difficoltà. Da molto tempo la Commissione adotta misure consapevolmente finalizzate all'eliminazione di sovvenzioni che provochino una distorsione della concorrenza. In tale contesto risulta degno di nota il fatto che il Belgio, paese che attualmente presiede il Consiglio, intervenga concedendo aiuti economici e garanzie a favore della compagnia aerea Sabena, della quale lo Stato belga è azionista maggioritario. I problemi economici di detta compagnia non sono per nulla nuovi e non possono essere imputati alla crisi che ha colpito l'intero settore. Le misure del governo belga soddisfano unicamente ristretti interessi nazionali, arrecando pregiudizio alla concorrenza e pertanto riducendo ulteriormente le possibilità di sopravvivenza di altre compagnie aeree europee. Quali misure intende adottare la Commissione per impedire allo Stato belga di erogare aiuti economici a favore della Sabena? Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (3 dicembre 2001) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all'interrogazione scritta P-2878/01 dell'Onorevole Atkins(1). (1) V. pag. 184.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3082/01

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(13 novembre 2001)

Oggetto: Costi del sistema di controllo dei flussi migratori nello spazio Schengen

A quanto ammontano i costi sostenuti dai paesi dello spazio Schengen per rafforzare il controllo dei flussi migratori in applicazione dell'accordo di Schengen? A quanto ammontano i costi della messa in atto di altre misure legate all'applicazione dell'accordo, quali la creazione di registri e l'aumento dell'organico?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(14 dicembre 2001)

La Commissione non dispone dei dati relativi ai costi legati all'attuazione della Convenzione d'Applicazione di Schengen, quale è stata integrata nel quadro dell'Unione. È compito degli Stati membri, particolarmente nel settore della politica dei visti e dei controlli alle frontiere esterne, organizzare i corpi amministrativi e di controllo in fatto di materiale e risorse umane secondo uno statuto nazionale, pur rispettando la legislazione della Comunità o dell'Unione e tenendo conto degli interessi di tutti gli Stati membri che partecipano alla messa in atto di uno spazio senza controlli delle persone alle frontiere esterne. Tutto questo vale ugualmente per la realizzazione di archivi nazionali o la creazione di reti, come le parti nazionali del Sistema d'informazione Schengen (SIS), di Sirene e di Vision.

È tuttavia opportuno sottolineare che la soppressione dei controlli alle frontiere interne, la graduale uniformazione delle modalità di rilascio dei visti e dei controlli alle frontiere esterne così come una più stretta cooperazione giudiziaria e di polizia, dovrebbero dare luogo, in teoria, ad economie di scala in materia di costi. Inoltre, alcune spese, come quelle relative allo sviluppo del SIS II, sono sostenute dal bilancio comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3085/01 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione. Attuazione dei programmi del QCS e dei progetti del Fondo di coesione.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0193 - 0194



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3085/01 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione (13 novembre 2001) Oggetto: Attuazione dei programmi del QCS e dei progetti del Fondo di coesione Può la Commissione, attraverso una tabella comparativa e analitica, fornire informazioni circa le varie fasi di attuazione (impegni e pagamenti) dei programmi del QCS e del Fondo di coesione nei quattro paesi investiti da questo Fondo? E' essa soddisfatta del modo in cui vengono portati avanti i programmi? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (11 gennaio 2002) La Commissione trasmette direttamente all'onorevole parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento la tabella degli impegni e dei pagamenti a titolo dei Fondi strutturali durante il periodo di programmazione 1994-1999, per i quattro Stati membri beneficiari del Fondo di coesione. La stessa tabella riprende i dati relativi al Fondo di coesione, ma per il periodo 1993-2001. Il tasso effettivo di esecuzione degli impegni, che rappresenta la parte del contributo comunitario realmente pagata, può essere considerato come un indicatore approssimativo ma non determinante dello stato d'avanzamento dell'esecuzione dei programmi. In effetti, tale tasso è legato in maniera indiretta al tasso effettivo d'esecuzione degli interventi realizzati in loco. Per gli Stati membri beneficiari del Fondo di coesione, il tasso d'esecuzione degli impegni a titolo dei programmi dei Fondi strutturali, e quindi il livello di esecuzione effettiva di tali programmi, sono superiori alla media comunitaria. Il tasso di esecuzione a titolo del Fondo di coesione è inferiore a quello dei programmi dei Fondi strutturali. Tuttavia, tali tassi non sono confrontabili dal momento che il periodo considerato è diverso. In effetti, gli interventi a titolo del Fondo di coesione vengono realizzati sulla base di un progetto nel corso dell'intero periodo di programmazione; una parte significativa dei pagamenti effettuati nel 2000 e nel 2001 riguarda i saldi dei progetti precedenti oppure gli anticipi delle nuove decisioni e determina quindi una contrazione di tale tasso. Inoltre, le norme relative ai pagamenti a titolo dei suddetti fondi sono direttamente correlate all'esecuzione effettiva degli interventi in loco. Il tasso d'esecuzione a titolo del Fondo di coesione è tuttavia globalmente soddisfacente; l'Irlanda ed il Portogallo presentano un tasso superiore a quello della Grecia e della Spagna. Se si considera un livello d'esecuzione degli impegni inferiore all'80 % come indicatore di ritardo, il numero dei programmi interessati, a titolo dei differenti quadri comunitari di sostegno, è il seguente: 13 programmi su 53 per la Grecia, 12 programmi su 98 per la Spagna, 4 programmi su 33 per il Portogallo e nessun ritardo per i 18 programmi dell'Irlanda.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2856/01 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Procedura di infrazione nei confronti della Grecia per quanto riguarda l'applicazione dell'OCM del cotone.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0177 - 0177



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2856/01 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (17 ottobre 2001) Oggetto: Procedura di infrazione nei confronti della Grecia per quanto riguarda l'applicazione dell'OCM del cotone Nel rispondere alla nostra interrogazione E-4160/00(1) sulle misure amministrative prese dalla Grecia per limitare nelle semine del 2000 e del 2001 le superfici destinate alla coltivazione del cotone, la Commissione riferisce di aver avviato una procedura di infrazione nei confronti della Grecia in virtù dell'articolo 226 del trattato CE e di riservarsi la possibilità di avviare una procedura simile per le semine delle campagne 2001-2002. Può la Commissione fornire dettagli circa lo stato della procedura per le campagne 2000-2001 e 2001-2002? (1) GU C 187 E del 3.7.2001, pag. 150. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 novembre 2001) Per quanto riguarda le misure adottate dalla Grecia per limitare le superfici destinate alla coltivazione del cotone durante la campagna di commercializzazione 2000/2001, l'onorevole parlamentare è stato informato, nella risposta alla sua interrogazione scritta E-4160/00, che la Commissione aveva avviato una procedura di infrazione nei confronti della Grecia a norma dell'articolo 226 (ex-articolo 169) del trattato CE e che si era riservata la possibilità di avviare una procedura analoga per la campagna di commercializzazione 2001/2002. La Commissione ha deciso di mantenere in sospeso la procedura di infrazione relativa ai provvedimenti previsti per la campagna di commercializzazione 2000/2001 finché non saranno stati adottati i testi giuridici greci che definiscono le misure di applicazione del regolamento (CE) n. 1051/2001 del Consiglio, del 22 maggio 2001, relativo all'aiuto alla produzione di cotone(1) e del regolamento (CE) n. 1591/2001 della Commissione, del 2 agosto 2001, recante modalità d'applicazione del regime di aiuti per il cotone(2). La Commissione ha ricevuto le norme greche in questione da pochissimo tempo ed i suoi servizi le stanno ora esaminando in modo da poter proporre alla Commissione la linea di azione più opportuna. (1) GU L 148 del 1.6.2001. (2) GU L 210 del 3.8.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3000/01 di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) al Consiglio. Dichiarazione del Primo ministro turco.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0171 - 0171



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3000/01 di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) al Consiglio (5 novembre 2001) Oggetto: Dichiarazione del Primo ministro turco Il Primo ministro della Turchia, Bulent Ecevit, in una sua dichiarazione fatta alla rete televisiva americana CNN il 14.10.2001, ha affermato che il suo paese è vittima anch'esso del terrorismo ad opera di terroristi che trovano rifugio in paesi dell'Unione europea. Poiché la Turchia è un paese candidato all'UE e l'accusa del Primo ministro turco è rivolta indistintamente contro i quindici Stati membri dell'Unione, intende il Consiglio chiedere spiegazioni e prove concrete che avvalorino tale denuncia? Risposta (14 febbraio 2002) Non è la prima volta che la Turchia pretende che persone considerate nel suo paese come terroristi trovano rifugio in Stati membri dell'Unione europea. Non si tratta di un fatto nuovo né di un fatto specifico della Turchia. Dopo gli avvenimenti dell'11 settembre, gli Stati membri esaminano l'eventualità di abuso del diritto di asilo politico da parte di persone, segnatamente legate alla rete Al Quaida, che fomentano la violenza e il terrorismo altrove, a partire dal territorio di Stati membri dell'Unione europea. La questione della cooperazione UE-Turchia in materia di lotta al terrorismo è trattata con detto paese nelle sedi adeguate, nel quadro dell'attuazione del piano d'azione adottato dal Consiglio europeo di Gand.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2418/01 di Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) al Consiglio. Falsificazione delle statistiche in Grecia.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0032 - 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2418/01 di Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) al Consiglio (4 settembre 2001) Oggetto: Falsificazione delle statistiche in Grecia La politica socioeconomica dell'Unione europea attribuisce una particolare importanza alle statistiche relative al rilevamento delle varie situazioni, al raffronto tra gli Stati membri, al monitoraggio dei progressi realizzati e alla definizione di linee programmatiche. Tale politica si basa pertanto anche sull'affidabilità degli Istituti nazionali di statistica. Come intende il Consiglio affrontare il caso della Grecia, paese in cui oltre ai continui ritardi e carenze nella raccolta dei dati statistici sull'occupazione e la disoccupazione dei due sessi, dell'Istituto nazionale di statistica è stato di recente denunciato per falsificazione dei dati in tale settore? Risposta (12 febbraio 2002) Non è ruolo del Consiglio essere l'interlocutore diretto degli Stati membri in materia di statistiche: questo compito spetta alla Commissione. Tuttavia, l'importanza che il Consiglio e la Commissione, come del resto il Parlamento europeo, attribuiscono ad un adeguato inquadramento statistico della strategia europea per l'occupazione è illustrata nella proposta di decisione relativa agli incentivi comunitari nel settore dell'occupazione attualmente all'esame di queste Istituzioni. Lo stesso Consiglio europeo ha rilevato più volte la necessità di definire e raccogliere statistiche e indicatori comparabili e affidabili.