INTERROGAZIONE SCRITTA E-0053/03

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(22 gennaio 2003)

Oggetto: Conflitto politico tra Commissione e Consiglio sulle misure politiche e legislative in materia di trasporto marittimo di prodotti petroliferi e di merci pericolose

Dopo il Consiglio europeo di Copenaghen è emersa chiaramente l'esistenza di un grave conflitto politico tra la Commissione e il Consiglio in relazione alle misure politiche e legislative in materia di trasporto marittimo di prodotti petroliferi e di altre merci pericolose. Secondo la comunicazione sulla sicurezza marittima dopo il naufragio della petroliera Prestige la Commissione intende applicare la legislazione Erika, riprendendo gli stessi testi originari che stabilivano norme più rigorose per garantire la sicurezza nei mari comunitari e inasprendo il pacchetto già approvato dal Parlamento e dal Consiglio, dando in particolare ascolto al collegio dei Commissari che sollecitano una legislazione specifica dell'UE, simile a quella introdotta dagli Stati Uniti dopo l'incidente della Exxon Valdez in Alaska nel 1989. Il Consiglio invece, come evidenziato dagli accordi del Consiglio dei trasporti riunito prima del Consiglio europeo di Copenaghen e poi confermato nella capitale danese, respinge tali posizioni e intende mantenere la legislazione europea nel quadro dell'OMI, in cui determinati Stati con interessi nel settore marittimo hanno un terreno più favorevole per difendere uno status quo che consente uno strapotere insaziabile delle compagnie petrolifere e di una indistinta compagine di gruppi e di mafie del trasporto internazionale; un simile status quo è estremamente pregiudizievole per i paesi rivieraschi europei, che patiscono la distruzione della propria natura e della propria economia, come ha recentemente dimostrato la catastrofe della Prestige lungo le coste della Galizia.

Quali iniziative intende varare la Commissione per risolvere questo conflitto politico? Come intende risolvere le evidenti divergenze esistenti tra essa e il Consiglio? Quali sostegni cercherà nel Parlamento europeo per risolvere il conflitto nel senso di introdurre una legislazione che garantisca nei nostri mari una sicurezza che vada oltre le norme, primitive, inefficaci e confuse, dell'Organizzazione marittima internazionale? Quali passi ha compiuto il Presidente Prodi per cercare una soluzione positiva a un problema tanto grave?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(28 febbraio 2003)

A seguito del naufragio della Prestige, il 3 dicembre 2002(1) la Commissione ha adottato una comunicazione contenente una serie di nuove misure legislative e di iniziative comunitarie per il rafforzamento della sicurezza marittima.

Al Consiglio Trasporti del 6 dicembre 2002, il Consiglio ha ampiamente sostenuto nelle sue conclusioni le iniziative della Commissione, rafforzandone alcune. Queste iniziative sono state accolte con favore anche al vertice europeo di Copenaghen del 13 dicembre 2002.

La comunicazione prevede, da un lato, l'entrata in vigore accelerata delle misure legislative adottate in seguito al naufragio dell'Erika e, dall'altro, una serie di iniziative per chiederne l'estensione dell'applicazione al di là dei confini dell'Europa dei 15, rendendo quindi necessaria

una discussione in merito in seno all'Organizzazione marittima internazionale (International Maritime Organisation, IMO). La cooperazione tra la Commissione e l'IMO è una costante delle iniziative di regolamentazione dell'Unione nel settore marittimo alle quali il Parlamento europeo contribuisce regolarmente.

Di conseguenza, la Commissione accoglie con favore il sostegno del Parlamento europeo e del Consiglio su questo dossier e si augura che grazie alla cooperazione tra queste due istituzioni si possa giungere rapidamente alla realizzazione delle misure previste.

(1) COM(2002) 681 def.