INTERROGAZIONE SCRITTA E-3143/98

di Joaquín Sisó Cruellas (PPE) alla Commissione

(16 ottobre 1998)

Oggetto: Giorno internazionale dell'alfabetizzazione

Lo scorso 8 settembre è stato dichiarato dall'ONU e dall'UNESCO giorno internazionale dell'alfabetizzazione allo scopo di sensibilizzare la comunità internazionale e giungere ad un impegno mondiale in materia di istruzione e di sviluppo. Ciononostante, si calcola che nell'anno 2005 ci saranno quasi 870 milioni di persone di età superiore ai 15 anni che saranno analfabete. Al riguardo, secondo i dati forniti dall'Istituto nazionale spagnolo di statistica, in Spagna oltre 1 milione di persone sono analfabete, di cui 960.000 donne e 380.000 uomini.

In relazione a tale questione, l'interrogante gradirebbe che la Commissione rispondesse alle seguenti domande:

- Potrebbe indicare quante persone sono analfabete nell'Unione europea, e se è possibile, fornire le percentuali di persone analfabete in ciascuno degli Stati membri separandole tra uomini e donne?

- Quali iniziative concrete sono state prese nell'Unione per porre fine all'analfabetismo?

Risposta data dalla sig.ra Cresson a nome della Commissione

(27 novembre 1998)

Il 14 maggio 1987 sono state adottate le conclusioni del Consiglio dei ministri dell'Istruzione riguardanti un programma europeo al fine d'intensificare la lotta contro l'analfabetismo. Esse considerano che l'analfabetismo, oltre a fattori che riguardano la scuola, è il prodotto di un insieme di cause che si rafforzano l'un l'altra: fattori sociali, geografici, medici, psicologici, nonché la mancanza di corrispondenza tra le esigenze culturali e quelle delle lingue utilizzate dai media ivi compresi i linguaggi informatici. Esse considerano anche che l'obbligo scolastico è, da solo, incapace di contenere l'analfabetismo e che si debbano prendere iniziative che s'iscrivono in una strategia globale per prevenire l'analfabetismo a scuola e per migliorare l'alfabetizzazione degli adulti.

La risoluzione del Parlamento A3-0400/92 del 21 aprile 1993 sull'eradicazione dell'analfabetismo negli Stati membri ritiene che l'analfabetismo, e in special modo l'analfabetismo funzionale degli adulti, persiste nella Comunità e che la sua presa in conto da parte degli Stati membri è insufficiente. Essa sottolinea anche che non esiste una definizione di analfabetismo in Europa e che questa assenza di approccio comune altera la pertinenza degli studi in materia. Essa invita le istituzioni europee, nazionali, regionale e locali a una mobilitazione delle loro risorse umane e finanziarie al fine di garantire alla popolazione della Comunità l'esercizio dei propri diritti fondamentali: il diritto all'istruzione e la garanzia di un sapere minimo.

La Commissione non conduce azioni specifiche nel settore dell'analfabetismo, ma taluni progetti dei programmi Socrate, Leonardo da Vinci e Gioventù per l'Europa comportano attività in questo settore quando si indirizzano a pubblici in difficoltà, giovani o adulti. Analogamente, il Fondo sociale europeo finanzia, in specie nel quadro dell'obiettivo 3, azioni dirette a persone sfavorite che possono comprendere attività nel settore della lotta contro l'analfabetismo.