INTERROGAZIONE SCRITTA E-1339/02

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(13 maggio 2002)

Oggetto: Criteri di ammissibilità delle indennità compensative

Il regime delle indennità compensative riveste estrema importanza per compensare i vantaggi specifici nelle regioni più svantaggiate dove in generale l'agricoltura e le sue attività indirette svolgono un importante ruolo. Ciò nonostante, la sua efficacia dipenderà soprattutto dal tipo di criteri di ammissibilità che questa misura verrà ad avere ed al grado di flessibilità conferita, tenendo conto delle disparità delle realtà agricole degli Stati membri, soprattutto a livello di struttura fondiaria. Per quanto riguarda le regioni ultraperiferiche, le questioni rivestono particolare importanza viste le difficoltà specifiche del loro statuto e la forte dipendenza da alcuni settori come quello dell'agricoltura. E' noto che nella regione autonoma delle Azzorre vari allevatori di bovini stanno rinunciando a chiedere indennità compensative a causa dei nuovi criteri, segnatamente il limite di 2,5 capi normali per ettaro, quando la quota dell'arcipelago oscillerà tra i 3 e i 4 capi. Tutti sappiamo quanto sia importante il settore bovino e lattiero-caseario per le Azzorre.

Si chiede quindi alla Commissione di fornire le seguenti informazioni:

- Qual è la regione del limite per azienda di 2,5 capi normali? Questo valore tiene conto delle peculiarità delle regioni ultraperiferiche?

- Quali sono le misure che può adottare, sulla base dello statuto di regione ultraperiferica (articolo 299, paragrafo 2), per risolvere questa situazione e garantire un'applicazione corretta delle indennità compensative?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(21 giugno 2002)

Conformemente all'articolo 14, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti(1), le indennità compensative sono accordate per ettaro di terreni agricoli agli agricoltori delle zone svantaggiate a determinate condizioni, fra le quali ricordiamo l'utilizzo delle buone pratiche agricole consuete, compatibili con la necessità di salvaguardare l'ambiente e di conservare lo spazio naturale.

Inoltre, il regolamento (CE) n. 445/2002 della Commissione, del 26 febbraio 2002, recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG)(2), che ha sostituito il regolamento (CE) n. 1750/1999 della Commissione del 23 luglio 1999(3), prevede che gli Stati membri definiscano, nei loro piani di sviluppo rurale (PSR), criteri verificabili per quanto riguarda le buone pratiche agricole consuete.

Per ottemperare a questo requisito, le autorità della regione autonoma delle Azzorre hanno dovuto definire nel proprio PSR il livello massimo di carico animale compatibile con le buone pratiche agricole. Esse hanno proposto e giustificato il limite di 2,5 unità di bestiame grosso (UBG) per ettaro (ha). Il limite, nettamente superiore a quello accettato durante il periodo di programmazione anteriore nelle Azzorre (1,4 UBG per ha) per la concessione delle indennità compensative, tiene conto al tempo stesso della necessità di salvaguardare l'ambiente e delle caratteristiche precipue di queste isole che hanno lo statuto di regione ultraperiferica.

Del resto, ai sensi dell'articolo 299, paragrafo 2 del trattato CE, il 28 giugno 2001 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) 1453/2001, del 28 giugno 2001, recante misure specifiche a favore delle Azzorre e di Madera per taluni prodotti agricoli e che abroga il regolamento (CEE) n. 1600/92 (Poseima)(4). Il suddetto regolamento mira ad ovviare agli effetti riconosciuti della situazione geografica eccezionale e dei vincoli connessi alla insularità e alla situazione ultraperiferica di queste due regioni autonome e prevede, segnatamente, misure di deroga in materia strutturale ma non prevede alcuna deroga all'articolo 14, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1257/1999 dianzi citato.

(1) GU L 160 del 26.6.1999.

(2) GU L 74 del 15.3.2002.

(3) GU L 214 del 13.8.1999.

(4) GU L 198 del 21.7.2001.