INTERROGAZIONE SCRITTA P-1862/02 di Joseph Daul (PPE-DE) alla Commissione. Esportazioni di zucchero dai Balcani verso l'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0002 - 0003



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1862/02 di Joseph Daul (PPE-DE) alla Commissione (24 giugno 2002) Oggetto: Esportazioni di zucchero dai Balcani verso l'Unione europea Il regolamento (CE) n. 2563/2000(1) del Consiglio, del 20 novembre 2000, ha esteso all'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e alla Repubblica federale di Iugoslavia le misure commerciali eccezionali a favore dei paesi e dei territori che partecipano al processo di stabilizzazione e di associazione attuato dall'Unione europea a norma del regolamento (CE) n. 2820/1998. L'insieme dei paesi balcanici beneficia attualmente del libero accesso al mercato comunitario, con esenzione dai dazi doganali. Tutti i prodotti agricoli di questi paesi, ad eccezione di taluni prodotti della pesca, dei vini e delle carni di baby-beef, soggetti ad apposite disposizioni, possono essere esportati nell'Unione europea senza restrizioni quantitative. Prima che fossero applicate queste misure, i paesi in parola non esportavano zucchero verso l'Unione europea. Nel 2001, tuttavia, le esportazioni di zucchero sono state pari a 70 000 tonnellate e nei soli primi tre mesi del 2002 sono aumentate a 80 000 tonnellate. Per i mercati locali, le esportazioni non sono state prive di conseguenze. Lo zucchero scarseggia e le popolazioni subiscono i contraccolpi dell'apertura del mercato comunitario, con la conseguenza diretta che, per assicurare l'approvvigionamento, i paesi in questione cercano attualmente di importare zucchero, annullando qualsiasi beneficio economico dell'applicazione delle misure commerciali decise dall'Unione europea. Qual è, a giudizio della Commissione, il bilancio dell'applicazione delle misure commerciali accordate a tali paesi? Quali misure intende prevedere per evitare che le popolazioni dei paesi in questione subiscano le conseguenze negative delle misure commerciali? (1) GU L 295 del 23.11.2000, pag. 1. Risposta del sig. Lamy a nome della Commissione (17 luglio 2002) La Commissione è al corrente del forte aumento delle esportazioni di zucchero provenienti da diversi paesi dei Balcani occidentali nella Comunità nel periodo 2001-2002. In questo contesto, la Commissione sorveglia con attenzione gli sviluppi degli scambi che destano preoccupazioni legate all'effetto distorsivo che potrebbero avere tali importazioni a livello regionale per entrambe le parti. A tal proposito, è stato pubblicato un avviso agli importatori di zucchero per informarli circa la possibilità di irregolarità nell'ambito di questi scambi. La Commissione è convinta che il forte aumento di esportazioni di zucchero verso la Comunità non rischi di incidere eccessivamente sull'approvvigionamento interno di zucchero. Ritiene che l'apertura del mercato comunitario alle importazioni provenienti dai paesi dei Balcani occidentali non possa che favorire la crescita economica sostenibile nella regione. Gli effetti di questa liberalizzazione devono essere valutati in una prospettiva globale che tenga conto della situazione di tutte le parti in causa dal punto di vista economico, in particolare i consumatori, i produttori, le industrie e i commercianti della regione. Le misure autonome e preferenziali introdotte dal regolamento (CE) n. 2007/2000 del Consiglio, del 18 settembre 2000, recante misure commerciali eccezionali applicabili ai paesi e territori che partecipano o sono legati al processo di stabilizzazione e di associazione dell'Unione europea, e recante modifica del regolamento (CE) n. 2820/98, nonché abrogazione del regolamento (CE) n. 1763/1999 e del regolamento (CE) n. 6/2000(1) e modificato dal regolamento (CE) n. 2563/2000 del Consiglio, del 20 novembre 2000(2), si propongono, attraverso l'apertura asimmetrica dei mercati a vantaggio di questi paesi, di contribuire alla stabilizzazione economica e politica della regione. La Commissione è convinta che la liberalizzazione degli scambi bilaterali con l'Unione, confermata peraltro dal consolidamento dell'integrazione regionale nei Balcani e dalle adesioni all'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC), possa dare un beneficio duraturo ai partner dell'Europa sudorientale. Questa politica è stata avviata dal Consiglio europeo di Colonia del giugno 1999 per poi essere estesa, alla fine del 2000, allorché lo ha consentito la revoca delle sanzioni nei confronti della Repubblica federale di Iugoslavia (FRY) a tutta la regione. (1) GU L 240 del 23.9.2000. (2) GU L 295 del 23.11.2000.