INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1183/97 dell'on. Christine BARTHET-MAYER alla Commissione. Ravvicinamento delle aliquote di accisa sull'alcole e le bevande alcoliche nel quadro del mercato unico nell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1183/97 di Christine Barthet-Mayer (ARE) alla Commissione (3 aprile 1997) Oggetto: Ravvicinamento delle aliquote di accisa sull'alcole e le bevande alcoliche nel quadro del mercato unico nell'UE Da quando il mercato unico è stato instaurato il 1° gennaio 1993, la libera circolazione dei prodotti alcolici, tra cui i vini dei produttori indipendenti, delle cooperative o dei negozianti, è ostacolata dalla mancanza di armonizzazione delle procedure e delle aliquote di accisa. I piccoli produttori, e in particolare i vinificatori che non possiedono filiali negli altri Stati membri, si trovano ad essere svantaggiati in un sistema governato dalla libera concorrenza. Negli scambi intracomunitari di volume limitato in bottiglie (franchigia della direttiva 92/12/CEE - circolazione ((GU L 76 del 23.3.1992, pag. 1. ))), i produttori non hanno la possibilità di vendere direttamente ai privati mediante spedizione con un unico documento di accompagnamento armonizzato tra gli Stati membri, ma devono passare attraverso un rappresentante fiscale retribuito a forfait, cosa che aumenta i costi e allunga i tempi e le procedure amministrative rispetto al sistema doganale precedente. È la Commissione disposta a trovare una soluzione alternativa rapida ed efficace per sbloccare una situazione intollerabile che comporta ostacoli indiretti alla libera circolazione e all'equità degli scambi in tale settore? Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-1141/97 e E-1183/97 (24 aprile 1997) La Commissione è consapevole delle difficoltà incontrate dagli operatori negli scambi intracomunitari di piccole quantità di vino in bottiglia. L'origine del problema sollevato dall'onorevole parlamentare è chiaramente una mancanza di armonizzazione delle aliquote delle accise. Di conseguenza, gli Stati membri che applicano un'aliquota di accisa piuttosto elevata come destinatari di spedizioni intracomunitarie di vini sono tenuti ad imporre condizioni abbastanza rigorose per proteggere i loro introiti nazionali. Inoltre la legislazione comunitaria applicabile in materia di vendite a distanza, in particolare l'articolo 10 della direttiva 92/12/CEE del 25 febbraio 1992 ((GU L 76 del 23.3.1992. )), non fissa modalità precise riguardo alle formalità da seguire. La determinazione di tali modalità è lasciata agli Stati membri al momento dell'attuazione in diritto nazionale. Il sistema di rappresentanza fiscale in materia di vendite a distanza, in particolare, non è obbligatorio per gli Stati membri, che hanno la possibilità di permettere allo speditore o al suo mandatario di pagare direttamente i diritti di accisa nel paese di destinazione. La Commissione, tuttavia, sta attualmente studiando altre possibilità di semplificazione. Quest'ultime saranno presentate nella relazione sull'applicazione degli articoli 7-10 della direttiva 92/12 che sarà trasmessa, nel corso di quest'anno, al Parlamento e al Consiglio.