INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2915/96 dell'on. Paul LANNOYE alla Commissione. Evoluzione del bilancio annuale e dei rischi inerenti al trasporto di merci pericolose



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2915/96 di Paul Lannoye (V) alla Commissione (8 novembre 1996) Oggetto: Evoluzione del bilancio annuale e dei rischi inerenti al trasporto di merci pericolose I trasporti su strada di merci pericolose sono attualmente soggetti alle legislazioni nazionali che variano sensibilmente da uno Stato all'altro. Tale situazione dovrebbe essere in larga misura corretta dalla trasposizione nel diritto nazionale della direttiva 94/55/CE del Consiglio ((GU L 319 del 12.12.1994, pag. 7 )) (termine: 1o gennaio 1997). L'obiettivo di garantire un elevato livello di sicurezza necessita la disponibilità di una banca dati comune sugli incidenti verificatisi in occasione di trasporti di merci pericolose, i rischi specifici affrontati, nonché la prevedibile evoluzione di questi ultimi. Può la Commissione comunicare se dispone di un bilancio annuale degli incidenti verificatisi nel corso di operazioni di trasporto di sostanze pericolose nell'Unione europea, sia per gli anni precedenti all'apertura delle frontiere interne che per gli anni 1993, 1994 e 1995? Può la Commissione far sapere se tale bilancio è ripartito secondo le cause degli incidenti e le loro conseguenze? Qual è la proporzione di incidenti determinati dal trasporto di sostanze pericolose? Qual è la proporzione di incidenti che implicano vari trasporti di sostanze pericolose? In quanti casi si è verificata una fuga o una fuoriuscita di sostanze pericolose, segnatamente radioattive? In quanti casi si è verificata un'esplosione o un incendio del carico di sostanze pericolose? Quali sono state le conseguenze umane ed ecologiche di tali incidenti? Risposta del signor Kinnock a nome della Commissione (26 novembre 1996) Attualmente non si dispone di statistiche specifiche a livello comunitario per determinare esattamente gli incidenti collegati al trasporto di merci pericolose, compresi i materiali radioattivi. La Commissione non è pertanto in grado di riferire in merito al numero di casi in cui si è verificata una fuoruscita di sostanze, consistenti in materiali radioattivi o di altra natura, né sull'incidenza di esplosioni o di incendi dei carichi trasportati. A livello internazionale, comunque, l'autorità internazionale per l'energia atomica sta attualmente elaborando un sistema di rilevazione dei dati valutativi delle conseguenze radiologiche di incidenti collegati a materiali radioattivi, che la Commissione incoraggia gli Stati membri a raccogliere a livello nazionale. Rapporti specifici vengono redatti per i pochi incidenti drammatici collegati a versamenti di sostanze pericolose. Perfino in questi casi le conseguenze umane ed ecologiche sono state inesistenti o molto limitate, grazie alle procedure di intervento di emergenza attivate in tali eventi. E' limitatissimo il numero di incidenti collegati a merci pericolose nei quali l'incidente sia stato causato dal carico stesso, data la sicurezza integrale dei contenitori. Si tratta in generale di «normali» casi di deragliamento o di incidenti di traffico stradale, in seguito ai quali può verificarsi la rottura di serbatoi per il trasporto di merci pericolose. Le severe disposizioni legislative comunitarie applicabili agli imballaggi di tipo misto e al carico di merci pericolose nello stesso contenitore o autoveicolo sono volte esattamente ad evitare situazioni nelle quali le conseguenze di un versamento o di una fuoruscita possano essere aggravate dalla presenza di una classe di merci pericolose più volatile. Nel complesso è generalmente riconosciuto che il trasporto di merci pericolose viene effettuato con un buon grado di sicurezza, tenuto conto dei rischi inerenti a questo settore. Per migliorare ulteriormente la situazione, comunque, la Commissione ha adottato una serie di iniziative, proponendo misure ancora più rigorose in questo campo. Una di queste è la direttiva 94/55/CE, relativa al trasporto di merci pericolose su strada ((GU L 319 del 12.12.1994. )), citata dall'onorevole parlamentare; un'altra è costituita dalla parallela direttiva 96/49/CE ((GU L 235 del 17.9.1996. )) per il trasporto ferroviario. Queste direttive, in via di recepimento da parte degli Stati membri, garantiscono un livello di sicurezza accettabile nel trasporto di merci pericolose, sia all'interno del territorio degli Stati membri, sia da uno Stato membro all'altro. L'allegato contiene le misure da adottare in caso di incidenti. Due ulteriori provvedimenti sono stati adottati al fine di aumentare il livello di sicurezza dei trasporti di merci pericolose. La direttiva 95/50/CE ((GU L 249 del 17.10.1995. )) istituisce un sistema omogeneo di controlli dei trasporti di merci pericolose su strada e nelle imprese. Vengono individuati e sanzionati gli incidenti dovuti a inosservanza delle disposizioni, per migliorare la pratica della sicurezza in questo settore. La direttiva 96/35/CE ((GU L 145 del 19.6.1996. )) del Consiglio, relativa alla designazione di consulenti per la sicurezza nelle imprese di trasporto di merci pericolose, istituisce un sistema per riferire in merito agli incidenti collegati a merci pericolose.