INTERROGAZIONE SCRITTA E-3570/02

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(12 dicembre 2002)

Oggetto: Importazione di vino in Svezia da parte di operatori privati

Il governo svedese sostiene che tutte le forniture di vino provenienti dall'estero devono transitare dalla società distributrice autorizzata (Systembolaget), il che implica l'imposizione dell'IVA svedese e della tassa sugli alcolici vigente nel paese, il trasporto e il margine di profitto di Systembolaget.

Tuttavia, da informazioni diffuse dai quotidiani all'inizio del mese di novembre 2002, si apprende che la Commissione avrebbe notificato al ministro degli esteri svedese che l'interdizione imposta dalla legge svedese sull'alcol alla possibilità per un privato di acquistare alcolici all'estero e di farseli consegnare da un intermediario indipendente costituirebbe un ostacolo al commercio intracomunitario.

Il governo e il parlamento svedesi ritengono che la vendita a distanza debba essere gestita da Systembolaget. Anche la Corte di Giustizia ha mostrato grande considerazione (causa C-189/95), dal punto di vista politico, per il monopolio della vendita al dettaglio detenuto da Systembolaget.

Quali sono le intenzioni politiche della Commissione sottese alla lettera sopracitata al governo svedese?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(30 gennaio 2003)

La Commissione conferma che a fine ottobre 2002 è stata inviata alla Svezia una lettera di diffida, che accusava alcune disposizioni della legge svedese sull'alcol ai sensi delle quali un privato residente in Svezia non può ordinare bevande alcoliche per uso privato a produttori o dettaglianti in altri Stati membri e farsele consegnare in Svezia di ostacolare gli scambi intracomunitari e quindi di violare gli articoli 28 e 30 del trattato CE.

In Svezia le competenze per la vendita di vino, birra forte e bevande alcoliche sono state assegnate a Systembolaget. Nella causa Franzén (causa C-189/95) la Corte di giustizia ha affermato che, secondo le indicazioni fornitele, l'esistenza e il funzionamento di un monopolio nazionale di vendita al dettaglio delle bevande alcoliche, come Systembolaget, è compatibile con l'articolo 37 (ora articolo 31). La Corte tuttavia ha proseguito sostenendo che altre disposizioni della legge nazionale, che pur non regolando in senso stretto il funzionamento del monopolio hanno tuttavia un'incidenza diretta su quest'ultimo, come il regime di autorizzazione, devono essere esaminate alla luce dell'articolo 30 del trattato CE (ora articolo 28). Per conformarsi alla pronunzia della Corte in relazione a tali punti, nella legislazione svedese sono state introdotte varie modifiche del regime di autorizzazione.

Occorre rilevare che la Corte non si è pronunciata sull'eventuale diritto della Svezia di vietare o ostacolare le importazioni private di alcol per uso personale da produttori o dettaglianti stabiliti in altri Stati membri. La Commissione sostiene che non bisogna impedire ai privati di acquistare vino, birra forte o bevande alcoliche per uso personale direttamente da produttori o grossisti stabiliti in altri Stati membri, e di farseli consegnare in Svezia a condizioni analoghe a quelle che regolano il trasporto privato di bevande alcoliche e le vendite nei punti vendita di Systembolaget.

La Commissione è in attesa della risposta delle autorità svedesi.