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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2958/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Reattore nucleare ad Akkuyu (Turchia)



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0154



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2958/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Reattore nucleare ad Akkuyu (Turchia) Indifferente dinanzi alle reazioni sempre più forti che suscita a livello internazionale, la Turchia continua ad incoraggiare la costruzione di una centrale nucleare sulla costa dell'Egeo, sebbene vi siano prove molto evidenti del carattere sismico della regione. Il giornale canadese "Ottawa Citizen" ha pubblicato recentemente una lettera del sismologo canadese Buckthought, il quale controbatte le argomentazioni della Turchia intese a dimostrare la non sismicità della regione. Il professore canadese sostiene tra l'altro che dal 1973 ad oggi è stata registrata in Turchia una serie di scosse sismiche i cui epicentri distavano da un minimo di quattro a un massimo di 60 chilometri da Akkuyu, punto in cui si prevede di installare il reattore. Egli esorta tutte le persone che partecipano all'attuazione di questo programma estremamente pericoloso ad assumere una posizione responsabile, visto che un incidente analogo a quello di Chernobyl avrebbe conseguenze letali per decine di milioni di persone in Turchia e nei paesi vicini, Cipro, Grecia e Israele. Il fatto che la Turchia continui ad optare per l'acquisto dei reattori di tipo canadese "Candu", frutto di una tecnologia completamente diversa da quella dei reattori ad alta pressione utilizzati abitualmente, suscita numerosi interrogativi. Come è noto, i reattori "Candu" possono essere impiegati per la produzione di ordigni nucleari, un obiettivo che rappresenta un evidente pericolo per la pace in tutta la regione. Dopo che l'India ha riconosciuto di aver potuto costruire con successo la propria bomba atomica grazie a questo tipo di reattore, non si può escludere che lo stesso fenomeno si ripeta anche nel caso della Turchia. Alla luce di questi nuovi elementi, quali misure intende prendere la Commissione per far sì che la Turchia (paese associato all'UE) si impegni a rinunciare all'attuazione di tale programma nucleare che comporta enormi pericoli per la sicurezza dei cittadini dell'Unione? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (28 ottobre 1998) L'onorevole parlamentare è invitato a consultare la risposta fornita dalla Commissione alle interrogazioni scritte P-662/98(1), E-1876/98(2) e E-2190/98(3) nonché all'interrogazione scritta E-2107/98 del sig. Alavanos(4). (1) GU C 304 del 2.10.1998, pag. 143. (2) V. pag. 12. (3) V. pag. 54. (4) V. pag. 37.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2607/98 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Corte di Giustizia europea



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2607/98 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Corte di Giustizia europea La sentenza della Corte di giustizia europea nella causa C-321/95P è stata descritta dal ministro belga per l'ambiente come "una situazione infelice pregiudizievole allo stato di diritto". Ne scaturisce una situazione per cui ai difensori dei diritti collettivi viene impedito sin dall'inizio di contestare le decisioni delle Istituzioni UE e ciò comporta un grave vuoto in materia di protezione giuridica per questioni di interesse collettivo. Conviene la Commissione sul fatto che tale sentenza rappresenta una grave sfida alla democrazia e alla sussidiarietà nell'Unione europea? Nella causa C-321/95P, Greenpeace come pure altre organizzazioni e persone hanno cercato di porre in discussione la decisione della Commissione di continuare a elargire finanziamenti comunitari per due centrali elettriche alimentate a petrolio, la cui costruzione era stata avviata prima che venisse effettuata una valutazione di impatto ambientale. Il progetto rappresentava pertanto una violazione della direttiva 85/337/CEE(1) e della decisione della Comunità C(91) per quanto concerne i fondi strutturali. E' del tutto inaccettabile che, in circostanze in cui sono in gioco diritti collettivi, tale sentenza consenta all'UE di agire senza che gruppi e organizzazioni abbiano diritto di ricorso. (1) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2034/98 dell'on. Marie-Noëlle LIENEMANN alla Commissione. Riduzione dell'orario di lavoro



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2034/98 di Marie-Noëlle Lienemann (PSE) alla Commissione (7 luglio 1998) Oggetto: Riduzione dell'orario di lavoro Come ha potuto la Commissione raccomandare nel suo documento COM(98) 279, relativo agli indirizzi di massima per le politiche economiche degli Stati membri e della Comunità, che "una riduzione obbligatoria generalizzata dell'orario di lavoro... potrebbe tuttavia avere conseguenze sfavorevoli e dovrebbe pertanto essere evitata", pur sapendo che due Stati membri hanno già previsto il passaggio al regime delle 35 ore per settimana? Risposta data dal sig. de Silguy in nome della Commissione (22 settembre 1998) Non è intenzione della Commissione interferire nelle politiche degli Stati membri, quando queste sono di esclusiva competenza nazionale. La Commissione intende rispettare il principio di sussidiarietà. Tuttavia la Commissione è custode dell'interesse comunitario, anche in materia di politica economica. Il Consiglio europeo e il Consiglio Ecofin hanno chiesto alla Commissione un maggiore coordinamento delle politiche economiche per garantire il successo della moneta unica e un aumento significativo dell'occupazione nella Comunità. È in questo spirito che la Commissione ha elaborato la sua raccomandazione sui grandi orientamenti di politica economica per il 1998. Spetta dunque alla Commissione esprimere, in piena indipendenza, un parere su ogni iniziativa di politica economica che possa incidere significatamente sull'economia comunitaria nel suo insieme o sulla realizzazione degli obiettivi economici che il trattato CE assegna alla politica economica (articolo 2 del trattato CE). La riduzione dell'orario di lavoro rientra in questa categoria di misure di politica economica. È dunque normale che la Commissione si esprima sull'argomento, pur rispettando il principio di sussidiarietà. La Commissione ritiene che la riduzione dell'orario di lavoro non debba diminuire la competitività delle imprese europee. Tuttavia, questa posizione di principio generale non è incompatibile con iniziative nazionali che modulerebbero la riduzione dell'orario di lavoro per salvaguardare la competitività europea.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2618/98

di Sören Wibe (PSE) alla Commissione

(1o settembre 1998)

Oggetto: Team Europe

Qual è il bilancio annuale destinato all'attività d'informazione della Commissione denominata Team Europe? Può la Commissione illustrare il contenuto della dotazione di bilancio destinata a tale Team Europe?

Riposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione

(1o ottobre 1998)

Il bilancio annuale globale assegnato al servizio di informazione Team Europe in virtù del contratto concluso con Deloitte e Touche e approvato dalla Commissione ammonta a 956 413 ECU e copre il funzionamento di detto servizio. Tuttavia, poiché il contraente viene pagato solo per le spese effettivamente sostenute, il bilancio relativo al 1997-1998 si colloca appena al di sopra di 670 000 ECU. Copia del contratto stipulato con Deloitte e Touche in relazione a Team Europe viene inviata direttamente all'onorevole parlamentare ed al segretariato del Parlamento.

Il questionario sull'attività di Team Europe per il 1997 fornisce una visione molto precisa delle attività dei suoi membri e del tipo di pubblico cui il servizio si rivolge. Nel 1997, i membri di Team Europe sono stati a contatto diretto con oltre 300 000 persone, che hanno avuto l'occasione di porre loro quesiti sulla politica comunitaria e di riceverne risposte. La relazione sull'attività del servizio, unitamente ad un sommario, è inviata direttamente all'onorevole parlamentare ed al segretariato del Parlamento.

Va ricordato infine che Team Europe è stato recentemente oggetto di una valutazione esterna e che la Commissione è in attesa dei risultati di quest'ultima. Il relativo rapporto sarà, ovviamente, a disposizione dell'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2152/98 dell'on. Ingo FRIEDRICH alla Commissione. Intermediazione illegale di manodopera staniera nell'industria edile tedesca



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2152/98 di Ingo Friedrich (PPE) alla Commissione (13 luglio 1998) Oggetto: Intermediazione illegale di manodopera staniera nell'industria edile tedesca E' la Commissione al corrente del fatto che imprese dei Paesi Bassi procacciano illegalmente manodopera inglese per dei cantieri edili tedeschi? Fino a che punto intende intervenire la Commissione contro tale stato di cose? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (13 ottobre 1998) La Commissione non è a conoscenza dei problemi segnalati dall'on. Parlamentare riguardanti operazioni di fornitura illegale di manodopera britannica su cantieri tedeschi, svolte da imprese ubicate nei Paesi Bassi. La Commissione sottolinea che in tale settore, la Direttiva 96/71/CE(1) del Parlamento e del Consiglio del 16 dicembre 1996 riguardante il distacco dei lavoratori nel quadro di una prestazione di servizi, prevede all'art. 4 una cooperazione fra le amministrazioni pubbliche degli Stati membri che "consista, in particolare, nel rispondere alle richieste di informazioni motivate di tali amministrazioni pubbliche, relativamente alla messa a disposizione transnazionale di lavoratori, anche per quanto riguarda abusi manifesti, ovvero casi di attività transnazionali presunte illegali". Nella sua Comunicazione sul lavoro non dichiarato(2), la Commissione ha sostenuto che una efficace strategia per affrontare il problema del lavoro non dichiarato dovrebbe essere di portata generale e comprendere tanto sanzioni quanto interventi di prevenzione. Cio' premesso, spetta comunque agli Stati membri controllare la messa a disposizione di manodopera sui rispettivi territori, in conformità con le disposizioni di cui all'art. 59 del trattato CE, visto che tali attività rappresentano prestazioni di servizi transfrontaliere. (1) GU 18 del 21.1.1997. (2) COM(98) 219 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2476/98 dell'on. Leonie van BLADEL al Consiglio. Pirateria nel settore dell'industria musicale



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0102



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2476/98 di Leonie van Bladel (UPE) al Consiglio (1o settembre 1998) Oggetto: Pirateria nel settore dell'industria musicale 1. E' al corrente il Consiglio delle difficoltà poste all'industria musicale dalla pirateria su Internet che a livello mondiale priva l'industria di profitti calcolati intorno ai 30 miliardi di fiorini? 2. Si rende conto il Consiglio che la legislazione in materia di diritti d'autore, ormai pronta, è troppo debole per far fronte in modo adeguato al problema della copia illegale di supporti sonori? 3. Quali misure è disposto il Consiglio ad adottare a breve termine per porre fine al fenomeno delle copie illegali nell'industria musicale? 4. E' disposto il Consiglio ad affidare alla Commissione l'incarico di esercitare pressioni sui paesi dell'Europa centro-orientale perché affrontino il problema della pirateria a livello legislativo? Risposta (3 novembre 1998) Il Consiglio è al corrente dei problemi derivanti dalla pirateria nell'industria musicale, compreso via Internet. Per quanto riguarda l'adeguamento della normativa comunitaria sul diritto d'autore in considerazione del nuovo contesto digitale, il Consiglio ha iniziato a esaminare la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sull'armonizzazione di taluni aspetti del diritto d'autore e dei diritti connessi nella società dell'informazione, presentata dalla Commissione, e attende con ansia di ricevere prossimamente dal Parlamento europeo il parere in prima lettura su di essa. Relativamente alla pirateria musicale nei paesi dell'Europa centrale e orientale, il Consiglio rileva che, in virtù degli accordi europei, i paesi dell'Europa centrale e orientale con cui tali accordi sono stati conclusi sono obbligati a migliorare la tutela dei diritti di proprietà intellettuale, industriale e commerciale per assicurare un livello di tutela analogo a quello vigente nella Comunità, che includa mezzi comparabili per il godimento effettivo di tali diritti. Il Consiglio è convinto che la Commissione sta facendo il possibile per accertare che i paesi in questione tutelino adeguatamente i diritti di proprietà intellettuale. Il Consiglio rileva che l'obiettivo primario degli accordi europei e della strategia rafforzata di preadesione è di assicurare che i paesi candidati all'adesione all'Unione europea giungano ad adottare integralmente, e ad applicare efficacemente in tutti i settori, l'acquis comunitario, compresi i diritti di proprietà intellettuale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1794/98

di Heidi Hautala (V) alla Commissione

(11 giugno 1998)

Oggetto: Gas - Idrofluorocarburi

Dopo l'adozione del protocollo di Montreal sul divieto dei CFC e degli HCFC, sono stati creati HFCS non dannosi per l'ozono. Tuttavia i gas rifrigeranti HFC hanno notevole potere di riscaldamento dell'atmosfera del globo. La potenza dell'impatto sul riscaldamento del globo da parte degli HFC è stato riconosciuto in quanto sono stati inclusi nel paniere dei gas nel corso della conferenza di Kyoto del dicembre scorso.

1. Intende la Commissione proporre di includere l'abbandono graduale degli HFC nelle proposte che verranno discusse nel Consiglio dei ministri dell'Ambiente di giugno, mentre la UE prepara la propria posizione per la quarta Conferenza della convenzione-quadro sui cambiamenti climatici che si terrà a novembre a Buenos Aires?

2. Si rende conto la Commissione che esistono attualmente alternative effettive agli HFC che vengono attualmente utilizzati sempre di più in tutta la UE e nel mondo in via di sviluppo?

3. Ammette la Commissione che un'iniziativa immediata farebbe risparmiare all'industria ulteriori costi riducendo l'abbandono in due fasi dagli CFC e dagli HCFC?

Risposta della sig.raBjerregaard a nome della Commissione

(3 settembre 1998)

1. La Commissione è al corrente dell'attuale rapido aumento nell'uso degli idrofluorocarboni (HFC), che hanno un notevole impatto potenziale sul riscaldamento mondiale. Poiché tuttavia non è chiaro quali potrebbero essere le misure più efficaci e valide per limitarne l'emissione, sono necessari altri studi per valutarne la fattibilità. In tale ottica, la riunione "Ambiente" del giugno 1998 ha sollecitato ulteriori lavori sulle politiche per limitare e/o ridurre le emissioni di HFC, PFC e SF6 (soprattutto dopo il loro inserimento nel paniere dei gas della conferenza di Kyoto) e ha invitato la Commissione a sviluppare un quadro di riferimento per tutti i settori della produzione e dell'uso dei gas che possa poi essere elaborato dagli Stati membri.

2. La Commissione vede di buon occhio la crescente disponibilità a livello mondiale di valide alternative più rispettose dell'ambiente in sostituzione dei prodotti che impoveriscono lo strato di ozono e degli HFC. Nel memorandum sul nuovo progetto di normativa(1) sulle sostanze che impoveriscono lo strato di ozono, la Commissione ha sottolineato i rischi legati all'uso generalizzato degli HFC, ha ricordato che gli HFC sono sostanze con un tempo di presenza nell'atmosfera estremamente prolungato e con un potenziale effetto serra, e ha concluso che l'uso degli HFC dovrebbe essere sottoposto a strette misure di controllo sulle emissioni.

3. I lavori della Commissione sui problemi climatici sono considerati prioritari. Nel luglio 1998, il Consiglio aveva sollecitato la Commissione a sviluppare un quadro di riferimento per tutti i settori della produzione e dell'uso dei gas che permettesse di ridurne l'emissione. La Commissione è d'accordo sul fatto che bisognerebbe incoraggiare le appropriate alternative disponibili all'uso degli HFC.

(1) COM(98) 398.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2580/98 dell'on. Bárbara DÜHRKOP DÜHRKOP al Consiglio. Diritto di voto dei cittadini europei alle elezioni comunali in Belgio



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2580/98 di Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) al Consiglio (1o settembre 1998) Oggetto: Diritto di voto dei cittadini europei alle elezioni comunali in Belgio Dopo la sentenza della Corte di giustizia dello scorso 9 luglio 1998, che condanna il Belgio per non aver trasposto la direttiva che dà attuazione all'articolo 8 B, paragrafo 1 del trattato, relativo al diritto di voto alle elezioni comunali per tutti i cittadini europei, a prescindere dal fatto che risiedano o meno in uno Stato membro diverso da quello di cui hanno la nazionalità, quali misure intende adottare il Consiglio per garantire a tutti i cittadini europei residenti in Belgio il diritto di voto alle prossime elezioni comunali dell'ottobre 2000? Risposta (19 ottobre 1998) Come è noto all'Onorevole Parlamentare, spetta alla Corte di giustizia, in virtù dell'articolo 164, assicurare il rispetto del diritto nell'interpretazione e nell'applicazione del trattato. La Commissione, da parte sua, vigila sulla corretta applicazione del diritto comunitario, conformemente all'articolo 155. Ai sensi dell'articolo 171, le incombe anche di agire qualora uno Stato membro non abbia preso i provvedimenti che l'esecuzione di una sentenza della Corte di giustizia comporta.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2856/98

di Niall Andrews (UPE) alla Commissione

(28 settembre 1998)

Oggetto: Programma europeo di servizio volontario per i giovani

A seguito dell'accordo tra il Parlamento europeo e il Consiglio su un bilancio di 47,5 MECU per il programma SVE per il 1998/99, può la Commissione rassicurare i candidati irlandesi che essi saranno considerati favorevolmente e può descrivere i principali settori di sostegno per i programmi SVE nel 1998/99?

Risposta fornita dalla sig.ra Cresson a nome della Commissione

(5 novembre 1998)

Il Servizio civile volontario europeo (SVE) è stato preceduto da un'azione pilota della durata di due anni durante il quale i giovani irlandesi e le organizzazioni hanno partecipato attivamente (66 volontari irlandesi, 85 volontari europei ospitati dalle organizzazioni irlandesi). Le conoscenze e le informazioni sul contenuto e gli aspetti procedurali del SVE sono state tuttavia ampiamente diffuse tra i potenziali candidati irlandesi. Ciò faciliterebbe una loro partecipazione morbida al nuovo programma fissato.

Il programma SVE è un programma ampiamente decentralizzato. La sua attuazione in Irlanda dipenderà per lo più dalle azioni intraprese dalla struttura nazionale irlandese SVE "Leargas - l'ufficio di scambio". Questa struttura è già stata positivamente coinvolta nella fase pilota del SVE e si è dimostrata un vettore efficiente per l'attuazione del programma Giovani per l'Europa. L'efficienza e la competenza dimostrata da Leargas dovrebbe costituire un bagaglio positivo per la partecipazione dei giovani e delle organizzazioni irlandesi nei prossimi mesi. Naturalmente, essi beneficeranno delle stesse opportunità di partecipare al SVE come pure i cittadini provenienti dagli altri Stati membri.

Per quanto riguarda i principali settori da sostenere, la Commissione ha elaborato un piano di lavoro che li descrive per il 1998. Questo piano ha ricevuto l'appoggio pieno dal Comitato di programmazione. Per il 1998 lo sviluppo di progetti SVE a lungo termine (6-12 mesi) rimane il centro di gravità del programma ma sono state evidenziate anche le seguenti attività: progetti SVE a breve termine (tre settimane - tre mesi); la preparazione e le attività di formazione per i giovani volontari, per i capiprogetto e il personale di sostegno, progetti di avviamento e di creatività di giovani che seguono il Servizio civile volontario europeo. Sostegno a progetti speciali (collegati ad eventi importanti che si svolgono in taluni Stati membri), sono anche previsti progetti con paesi non membri e progetti sperimentali a breve termine.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2735/98 dell'on. Christine ODDY alla Commissione. Talassemia



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0141



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2735/98 di Christine Oddy (PSE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Talassemia Intende la Commissione elaborare proposte per una campagna di sensibilizzazione sull'importanza degli esami per la diagnosi della talassemia, una malattia ematica ereditaria diffusa soprattutto fra gli individui di origine asiatica discendenti da popolazioni del subcontinente indiano, in particolare in considerazione del fatto che un semplice esame del sangue consente di identificare i portatori della malattia, per la quale non esiste una cura efficace e che può portare a morte precoce? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (2 ottobre 1998) La Commissione è al corrente del fatto che la talassemia, malattia ereditaria del sangue, colpisce persone originarie dell'Asia meridionale, nonché persone di discendenza ellenica, africana e medio-orientale. Il proposto programma di azione comunitaria contro le malattie rare(1), oggetto attualmente di considerazione legislativa, prevede fra le possibili azioni da svolgere l'acquisizione di ulteriori conoscenze sulle malattie rare, nonché la protezione del malato e l'organizzazione di gruppi per l'assistenza familiare. Una volta adottato il programma, in tale quadro potrebbe essere considerata la questione delle campagne di sensibilizzazione miranti al controllo della talassemia. (1) COM(98) 232 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2117/98 dell'on. Glenys KINNOCK alla Commissione. Carestia in Indonesia



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2117/98 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (10 luglio 1998) Oggetto: Carestia in Indonesia La Commissione è al corrente della probabilità che l'Indonesia nelle prossime settimane sia colpita da una carestia? Intende la Commissione inoltre illustrare i piani di emergenza che sono stati adottati allo scopo di assicurare che si possa affrontare il problema quanto prima? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (14 settembre 1998) La Commissione condivide la preoccupazione espressa dall'onorevole parlamentare per quanto riguarda la situazione indonesiana ed il rischio di una possibile carestia che potrebbe colpire la popolazione nelle prossime settimane. La Commissione, ed in particolare ECHO, l'Ufficio umanitario della Comunità europea, segue con attenzione l'evoluzione della situazione nel paese, che subisce le conseguenze degli incendi e della siccità dopo il passaggio di "el Niño". Dal 1995 un importo di circa 3,27 MECU è stato impegnato per l'Indonesia. Nel maggio 1998 è stata effettuata una missione esplorativa per valutare i progetti finanziati dalla Commissione nel paese, ed individuare le azioni future. A tal fine, la Commissione ha assegnato un aiuto umanitario di 1 MECU, con decisione del 2 giugno 1998, a favore delle vittime della siccità e degli incendi delle foreste in Indonesia. Sono previsti stanziamenti a favore di vari settori d'attività, segnatamente un aiuto per superare una carestia già individuata nella provincia del Kalimantan orientale.