INTERROGAZIONE SCRITTA E-0704/02

di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione

(13 marzo 2002)

Oggetto: Indipendenza del potere giudiziario in Romania

I criteri politici per l'adesione cui i paesi candidati devono attenersi, stabiliti dal Consiglio europeo di Copenaghen nel giugno 1993, prevedono che tali paesi debbano aver raggiunto una stabilità delle istituzioni che garantisca tra l'altro la democrazia e lo Stato di diritto.

Nella sua relazione periodica sui progressi della Romania verso l'adesione del novembre 2001, la Commissione dichiara che la Romania continua ad ottemperare ai criteri politici di Copenaghen.

In seguito, nella sua valutazione del sistema giudiziario di tale paese, la Commissione rileva che sono ancora necessarie ulteriori riforme che dovrebbero includere misure per garantire una maggiore indipendenza del potere giudiziario.

Ciò premesso, non ritiene la Commissione che tali dichiarazioni si contraddicano?

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(30 aprile 2002)

La Commissione ritiene che la Romania continui a soddisfare i criteri politici per l'adesione stabiliti dal Consiglio europeo di Copenaghen dei giorni 21 e 22 giugno 1993, e in particolare il primo criterio, in base al quale il paese candidato deve aver conseguito una stabilità istituzionale tale da garantire la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani e il rispetto e la tutela delle minoranze.

L'onorevole parlamentare ricorderà che in occasione del Consiglio europeo di Helsinki dei giorni 10 e 11 dicembre 1999, i capi di Stato e di governo dell'Unione hanno invitato la Romania e altri cinque paesi candidati ad avviare i negoziati di adesione. Nelle loro conclusioni, essi hanno affermato che l'apertura di negoziati è subordinata al rispetto dei criteri politici stabiliti dal Consiglio europeo di Copenaghen (dei giorni 21 e 22 giugno 1993) e che il rispetto di tutti i criteri di Copenaghen costituisce la base per l'adesione all'Unione.

La Commissione è pienamente consapevole del fatto che la Romania deve continuare a compiere progressi in settori contemplati dai criteri politici, e segue e valuta la situazione da vicino, anche attraverso le relazioni periodiche annuali.

La conclusione che la Romania continui a soddisfare i criteri politici poggia su una valutazione che tiene conto di una serie di diversi fattori e sviluppi in svariati settori. Un aspetto particolarmente importante consiste nell'indipendenza del sistema giudiziario. È vero che nella relazione periodica del 2001 la Commissione rileva che occorrono ancora ulteriori riforme, che dovrebbero comprendere misure volte a garantire una maggiore indipendenza del potere giudiziario. Bisogna tuttavia tener conto anche del fatto che le autorità rumene hanno individuato le lacune esistenti e si sono impegnate a potenziare l'indipendenza del sistema giudiziario.

Le autorità rumene sono attualmente impegnate in un processo di riforma di tale sistema. Da parte sua, la Commissione continua a fornire assistenza tecnica e finanziaria (segnatamente attraverso progetti finanziati nell'ambito del programma Phare) per sostenere le iniziative della Romania intese a migliorare il funzionamento del sistema giudiziario.

I negoziati con la Romania sul capitolo 24 dell'acquis cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni dovrebbero iniziare tra breve. Il funzionamento del sistema giudiziario figura tra gli argomenti che verranno trattati in tale ambito.

La Commissione ritiene che tale impostazione rappresenti la miglior garanzia della riuscita delle attività svolte dalla Romania per prepararsi all'adesione all'Unione europea.