IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/388

(2004/C 78 E/0411)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1838/03

di Roger Helmer (PPE-DE), Charles Tannock (PPE-DE), Sir Robert Atkins (PPE-DE), Giles Chichester (PPE-DE), Hartmut Nassauer (PPE-DE) e Jules Maaten (ELDR) alla Commissione

(3 giugno 2003)

Oggetto: Accordo di libero scambio tra Singapore e l'UE

La Commissione concorda sul fatto che un accordo di libero scambio tra Singapore e l'UE potrebbe produrre notevoli vantaggi reciproci? La Commissione condivide la nostra preoccupazione in merito al fatto che Singapore sta negoziando o ha negoziato accordi di libero scambio con i paesi vicini tra cui il Giappone, la Cina e l'India e che l'UE potrebbe essere svantaggiata negli scambi con Singapore a meno che non stipuli anch'essa un tale accordo? La Commissione concorda sul fatto che i negoziati su un accordo di libero scambio con questo paese sarebbero particolarmente facili in quanto si tratta di un paese con una limitata produzione agricola?

Ci risulta che le offerte in merito alla conclusione di un accordo di libero scambio presentate dall'UE a Singapore siano state legate a condizioni piuttosto specifiche, quali per esempio la condizione secondo cui tale accordo dovrebbe applicarsi ad almeno due paesi dell'ASEAN, ossia a Singapore e almeno un altro paese. La Commissione concorda con noi sul fatto che in considerazione dei vantaggi che un tale accordo comporterebbe per l'UE, dovremmo cercare di rendere la nostra offerta il più facilmente accettabile per Singapore? La Commissione concorda sul fatto che in considerazione dell'enorme divario economico e politico esistente tra i paesi ASEAN, per Singapore sarebbe estremamente difficile rispettare il criterio dei «due paesi» per cui esso costituirebbe un ostacolo controproducente ed inutile per la conclusione di un accordo di libero scambio?

Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione

(24 giugno 2003)

L'Unione continua a concentrare la sua attenzione e le sue risorse sui negoziati multilaterali dell'OMC (Organizzazione mondiale del commercio) nel quadro dell'Agenda di sviluppo di Doha.

Tuttavia, la Commissione segue da vicino e con interesse lo sviluppo di varie iniziative regionali di integrazione economica in corso, inclusi i negoziati per la creazione di una zona di libero scambio (ZLS) che Singapore ha già concluso con il Giappone, la Nuova Zelanda, l'Associazione europea di libero scambio (EFTA), l'Australia e gli Stati Uniti, e che prosegue con India, Canada e Messico.

Singapore ha proposto anche all'Unione di avviare negoziati per una ZLS. Essendo una nazione con un mercato interno molto ridotto, Singapore è considerata una delle economie più aperte del mondo, in cui esistono pochissimi ostacoli agli scambi. I negoziati per una ZLS richiedono un impegno e risorse considerevoli, il cui impiego deve essere giustificato in termini di vantaggi politici ed economici. Ciò vale anche per un paese come Singapore, con il quale i negoziati potrebbero essere facilitati dalla mancanza di un settore agricolo.

In questo caso, per avere un'idea più chiara dei vantaggi che un siffatto accordo potrebbe offrire all'Unione per quanto riguarda ostacoli particolari all'accesso al mercato o altre disposizioni, che sono della massima importanza per gli scambi commerciali europei, la Commissione ha chiesto a varie associazioni di categoria europee di raccogliere informazioni dai loro membri. Finora, né Singapore, né le Parti interessate in Europa hanno dimostrato in maniera convincente che l'Unione trarrebbe un vantaggio sostanziale da una ZLS con Singapore o che un accordo promuoverebbe relazioni commerciali ed economiche più strette con gli altri paesi dell'ASEAN (Associazione delle Nazioni del sud-est asiatico) o della regione. Inoltre, le imprese commerciali dell'Unione non hanno ancora segnalato se ritengono che esistano settori in cui gli accordi per le ZLS conclusi bilateralmente da Singapore rappresentano uno svantaggio.

Per il momento la Commissione non ha e non prevede di presentare proposte per la creazione di una ZLS con Singapore; non ha neppure stabilito condizioni o presupposti specifici per un'eventuale ZLS futura. Essa sta seguendo strade diverse dall'accordo di libero scambio per potenziare gli investimenti e gli scambi con l'ASEAN, cercando di sviluppare una cooperazione più efficace in campo normativo.