INTERROGAZIONE SCRITTA P-0304/00

di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione

(4 febbraio 2000)

Oggetto: Ritardo nell'esecuzione dei progetti del Fondo di coesione in Grecia: trattamento biologico dei rifiuti e riorganizzazione delle discariche controllate di Salonicco

Si osserva un ritardo ingiustificato nell'esecuzione dei progetti Ampliamento e completamento degli impianti di trattamento biologico dei rifiuti di Salonicco Stadio II e Riorganizzazione delle discariche controllate e progetto-costruzione di una centrale di trasbordo a Salonicco, importanti per la protezione dell'ambiente e il miglioramento della qualità di vita degli abitanti di Salonicco, proprio quando è già scaduto il quadro finanziario del Fondo di coesione per il precedente periodo programmatico (1994-1999).

Nel caso specifico dei suddetti progetti, inseriti fra quelli finanziati a titolo del Fondo di coesione dal 1995 e che dovevano già essere conclusi e operativi dal 1998,

può la Commissione riferire:

1. a che stadio si trova la loro esecuzione, a cosa sono dovuti i ritardi e quando è previsto il loro completamento;

2. a quanto ammonta il contributo concesso nel periodo programmatico 1994-1999 dal Fondo di coesione e se le somme impegnate sono sufficienti per il loro completamento;

3. quali azioni ha adottato o intende adottare la Commissione per garantire, da una parte, la loro rapida conclusione e, dall'altra, il loro buon funzionamento?

In materia di somme impegnate dalle autorità greche per gli impianti di trattamento biologico dei rifiuti di Salonicco, può la Commissione dire:

- se si procede a un controllo di qualità dell'acqua nella zona interna e centrale del Golfo di Salonicco e, in caso positivo, qual è l'ente preposto;

- se è stata ampliata la relativa rete fognaria;

- se si è proceduto a collegare la zona industriale con la rete fognaria e ad effettuare il controllo di qualità dei rifiuti industriali e

- attraverso quali entrate si copriranno gli oneri di funzionamento e di manutenzione?

Risposta complementare data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(30 marzo 2000)

I lavori di ampliamento e completamento degli impianti di trattamento biologico dei rifiuti di Salonicco stadio II, cofinanziati a titolo del Fondo di coesione, procedono attualmente ad un ritmo soddisfacente. In base alle informazioni trasmesse dalle autorità greche, quasi tutte le infrastrutture saranno completate entro la fine del 2000 e il periodo di collaudo degli impianti comincerà gradualmente a partire da marzo 2000. Il ritardo nell'esecuzione, accumulato nelle prime fasi del programma, è imputabile sia alle procedure di aggiudicazione che allo studio e alla valutazione dei risultati relativi allo stadio I. L'importo totale degli stanziamenti assegnati a tale progetto ammonta a circa 70 milioni di euro, in gran parte destinati alla realizzazione e al miglioramento degli impianti e alla creazione della rete fognaria. Tale somma viene considerata sufficiente per il completamento dei lavori.

La Commissione è consapevole dell'importanza di tale progetto per il miglioramento della qualità della vita degli abitanti di Salonicco e per la protezione dell'ambiente. Per questa ragione, nella sua decisione di cofinanziamento essa ha inserito delle condizioni di buona esecuzione(1). Essa ha inoltre accolto le proposte di miglioramento presentate dalle autorità greche e segue, a cadenza mensile, l'evoluzione del progetto. Le autorità greche si sono impegnate: a garantire il controllo permanente della qualità delle acque interne e centrali del golfo di Salonicco utilizzando programmi di monitoraggio

(centrale pilota di controllo dell'ambiente università di Salonicco) e di ricerca (programmi del Centro ellenico di ricerche marittime EKTHE); a realizzare i lavori di ampliamento della rete fognaria, alcuni dei quali sono già stati completati (Sindos); a mettere in servizio l'impianto di depurazione biologica prima dei lavori di allacciamento alla zona industriale e a controllare gli effluenti industriali attraverso un programma di ricerca e, dopo l'apertura dell'impianto, utilizzando il laboratorio previsto al suo interno. I costi operativi e di manutenzione sono a carico delle autorità greche le quali, a tale scopo, prevedono un'adeguata tariffazione delle utenze.

Ai fini di un cofinanziamento a titolo del Fondo di coesione, il 27 luglio 1994 le autorità greche hanno presentato alla Commissione il progetto relativo al risanamento delle discariche e allo studio e alla costruzione di una centrale di trasbordo dei rifiuti a Salonicco. Prima di approvarlo, la Commissione ha richiesto ai suoi consulenti una valutazione ex ante. Questi hanno effettuato gli opportuni sopralluoghi e presentato diverse relazioni tecniche. Dopo numerose riunioni preparatorie, le autorità greche hanno accettato le osservazioni e le proposte di miglioramenti tecnici della Commissione. Il progetto definitivo, che è stato adottato dalla Commissione il 9 dicembre 1997(2), prevede il risanamento di tre discariche (Tagarades, Thermi e Derveni) e la costruzione di una centrale di trasbordo dei rifiuti.

Il costo totale del progetto ammonta a 19,1 milioni di euro e il contributo comunitario a 15,3 milioni di euro (pari all'80 %), una somma ampiamente sufficiente per la buona esecuzione dei lavori. Secondo la decisione della Commissione, che prevedeva un anno di flessibilità, il progetto deve essere ultimato entro il 31 dicembre 2000. La Commissione ha già versato un anticipo di 200.000 euro. Sulla base delle informazioni trasmesse dalle autorità greche, i contratti dei quattro sottoprogetti sono stati firmati. La percentuale attuale di utilizzo dei fondi è del 28,8 % (17 % nell'ottobre 1999). Le autorità greche si sono impegnate ad adottare misure che permettono di accelerare l'esecuzione del progetto:

>SPAZIO PER TABELLA>

Nel corso della riunione di ottobre 1999 del comitato di sorveglianza, la Commissione ha richiesto delle relazioni sullo stadio di esecuzione dei lavori relativi ai quattro sottoprogetti menzionati sopra. La Commissione non mancherà di controllare lo stato di avanzamento dei lavori, in particolare di quelli relativi alla discarica di Derveni e alla centrale di trasbordo dei rifiuti.

(1) Decisione n. C(95) 2916 F del 28.11.1995.

(2) Decisione n. C(97) 3946 del 9.12.1997.