INTERROGAZIONE SCRITTA P-2314/02 di Françoise Grossetête (PPE-DE) alla Commissione. Disposizioni concernenti il matrimonio e la famiglia per due persone appartenenti alla Comunità europea ma di diversa nazionalità.



Gazzetta ufficiale n. 137 E del 12/06/2003 pag. 0070 - 0071



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2314/02 di Françoise Grossetête (PPE-DE) alla Commissione (19 luglio 2002) Oggetto: Disposizioni concernenti il matrimonio e la famiglia per due persone appartenenti alla Comunità europea ma di diversa nazionalità In seno all'Unione europea i numerosi matrimoni tra partner di diversi Stati membri dell'UE costituisce un dato importante che suscita oggi alcuni interrogativi giuridici, fra i quali: in caso di matrimonio fra due europei di diversa nazionalità, può comportare l'atto di matrimonio, con il consenso dei coniugi, la doppia nazionalità per i due sposi? Nel contesto di un matrimonio fra due persone della Comunità ma di diversa nazionalità, è in grado la Commissione di far sapere il valore giuridico di una scrittura privata firmata dai due genitori per stabilire l'autorità o la responsabilità parentale su di un figlio nato dal loro matrimonio? Qualora simili disposizioni siano ancora in fase di riflessione, in che modo intende la Commissione dirimere le questioni connesse alla divergenza tra le disposizioni dei vari Stati membri in materia di diritto matrimoniale e familiare? Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (23 settembre 2002) La Commissione informa l'onorevole parlamentare che non esistono norme comunitarie sull'acquisizione della doppia nazionalità attraverso l'atto di matrimonio tra due cittadini comunitari di diversa nazionalità. Le condizioni e le modalità di acquisizione della nazionalità sono quindi disciplinate dalle norme nazionali di ciascuno Stato membro. L'onorevole parlamentare solleva, tra l'altro, la questione del valore giuridico di una scrittura privata firmata dai due genitori nel quadro di un matrimonio tra due cittadini comunitari di diversa nazionalità per stabilire la responsabilità genitoriale di un figlio nato dal loro matrimonio. Sebbene tale situazione non sia contemplata dalle norme comunitarie in vigore, la questione della genesi della responsabilità genitoriale viene sollevata nella proposta della Commissione in materia di responsabilità genitoriale del 3 maggio 2002(1). A norma dell'articolo 2 della proposta, i diritti e i doveri connessi alla responsabilità genitoriale possono derivare, tra l'altro, da un accordo in vigore. Sebbene il concetto di accordo in vigore debba ancora essere definito a norma delle legislazioni nazionali, si tratterebbe in linea di massima di un accordo approvato dalle autorità amministrative o giudiziarie. Per quanto riguarda la divergenza tra le legislazioni degli Stati membri in materia di diritto matrimoniale e familiare, il Consiglio Giustizia e affari interni ha adottato il 30 novembre 2000 il Programma per l'attuazione del principio del riconoscimento reciproco delle decisioni in materia civile e commerciale, volto a ridurre le misure intermedie che rallentano l'esecuzione delle sentenze in diversi settori, tra cui il diritto di famiglia. I progressi compiuti nell'ambito del programma dovranno riguardare, in un primo tempo, i diritti di visita ai bambini e le prestazioni alimentari. Il regolamento (CE) n. 1347/2000 del Consiglio(2) (Bruxelles II), in vigore dal 1o marzo 2001, stabilisce norme comuni riguardanti la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori sui figli di entrambi i coniugi. Il 3 maggio 2002, inoltre, la Commissione ha adottato una proposta, attualmente all'esame, volta ad estendere il campo di applicazione del regolamento Bruxelles II a tutte le decisioni riguardanti la responsabilità genitoriale e ad introdurre disposizioni relative ai rapimenti di bambini e ai diritti di visita transfrontalieri. Da quanto precede si evince che le iniziative della Commissione concernenti il diritto di famiglia, un settore estremamente sensibile in cui le divergenze tra le legislazioni nazionali rispecchiano spesso differenze storiche e culturali, riguardano il riconoscimento reciproco delle decisioni e non l'armonizzazione del diritto materiale. (1) COM(2002) 222 def. (2) Regolamento (CE) n. 1347/2000 del Consiglio, del 29 maggio 2000, relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori sui figli di entrambi i coniugi GU L 160 del 30.6.2000.