INTERROGAZIONE SCRITTA P-1813/99

di Samuli Pohjamo (ELDR) alla Commissione

(11 ottobre 1999)

Oggetto: Selezione delle aree ammissibili agli aiuti comunitari, in Finlandia

Gli Stati membri hanno effettuato una preselezione delle aree ammissibili agli aiuti della politica regionale comunitaria. In Finlandia, come aree ammissibili agli aiuti a titolo dell'obiettivo 2, il governo ne propone talune, ben delimitate, fra l'altro parti di città in via di rapida crescita e sviluppo.

Nella prospettiva delle aree meno sviluppate situate nei pressi di tali città e penalizzate dallo spopolamento, dall'indebolimento delle attività economiche tradizionali e dalla ristrutturazione industriale e purtanto non comprese in quelle ammissibili agli aiuti, tale scelta appare inadeguata.

Le aree ammissibili agli aiuti dovrebbero comprendere intere provincie e, qualora ciò non sia possibile, almeno interi comuni. L'attuale proposta del governo trascura gravemente le aree rurali situate nei dintorni di centri in rapida crescita.

E' possibile sapere quali azioni concrete ha la Commissione intrapreso affinché le aree meno sviluppate e colpite da gravi problemi possano essere ammissibili agli aiuti comunitari e lo Stato membro non proponga unicamente le aree più sviluppate?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(18 novembre 1999)

Come prevede l'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali, la Commissione stabilisce l'elenco delle regioni cui si applica l'obiettivo n. 2 basandosi sulle proposte degli Stati membri. Essa esamina la conformità di tali proposte con le disposizioni del regolamento garantendo, in particolare, che il massimale di popolazione definito per lo Stato membro in questione venga rispettato e che le regioni proposte rispondano ai criteri di cui ai paragrafi 5-9 dell'articolo 4.

Tali criteri riguardano le varie categorie di zone ammissibili agli aiuti a titolo dell'obiettivo n.2, ovvero le zone in fase di mutazione socioeconomica nei settori dell'industria e dei servizi, le zone rurali in declino, le zone urbane in difficoltà e le zone dipendenti dalla pesca che si trovano in una situazione di crisi. La Commissione si accerta inoltre, nella misura del possibile, che almeno il 50 % della popolazione cui si applica l'obiettivo n. 2 sia concentrato nelle zone rispondenti ai criteri di cui ai paragrafi 5 e 6 dell'articolo 4, riguardanti le mutazioni socioeconomiche nei settori dell'industria e dei servizi e nelle zone rurali in declino.

Nel caso della Finlandia, la Commissione ha stabilito, in linea generale, l'elenco delle zone ammissibili durante la riunione del 26 ottobre 1999. Le autorità nazionali hanno formalmente proposto di fissare, nell'ambito dell'obiettivo 2, la percentuale della popolazione al 27 % circa per le zone rurali e all'11 % e al 62 % rispettivamente per le zone urbane e industriali. Queste ultime comprendono in realtà anche aree rurali significative che consentirebbero alle autorità nazionali di finanziare talune misure a titolo dei programmi dell'obiettivo n. 2 intese a favorire lo sviluppo rurale.

La Commissione constata con soddisfazione che le zone figuranti nell'elenco ed ammissibili all'aiuto a titolo dell'obiettivo n. 2 in Finlandia rispondono ai criteri definiti nel regolamento e si trovano effettivamente in situazione di reale necessità, secondo le finalità dell' obiettivo in parola.