INTERROGAZIONE SCRITTA P-2560/00

di Elena Paciotti (PSE) al Consiglio

(26 luglio 2000)

Oggetto: Rispetto dei diritti umani nel Bahrein

La situazione riguardante il rispetto dei diritti umani e della democrazia nel Bahrein suscita grandi preoccupazioni. In questo paese, dopo l'introduzione della legge sulla Sicurezza dello Stato nel 1974 e il successivo scioglimento del Parlamento nel 1975, si assiste ad una sistematica violazione dei diritti umani e del rispetto delle minoranze attraverso arresti e detenzioni senza processo e a numerosi casi di tortura, come documentato da numerose organizzazioni umanitarie internazionali.

Le autorità del Bahrein negano l'accesso al paese agli osservatori internazionali e si rifiutano di fornire informazioni e spiegazioni anche agli organi delle Nazioni Unite che si sono a loro rivolte, nonostante questo Paese abbia aderito alla Convenzione contro la tortura.

Il Parlamento europeo, oltre ad avere adottato numerose risoluzioni sul tema, è stato recentemente interessato, attraverso la sua commissione per le petizioni, al caso del signor Hassan Ali Mshaima, cittadino del Bahrein e insegnante d'inglese, detenuto senza accuse specifiche e senza processo.

Anche sul piano sociale si assiste ad una sistematica violazione dei diritti sociali.

Il Consiglio può:

- fornire informazioni dettagliate sulla situazione nel Bahrein per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani e delle minoranze?

- Qual è lo stato delle relazioni tra l'UE e il Bahrein nell'ambito della cooperazione con gli Stati del Golfo?

- Quali iniziative il Consiglio è in grado di assumere, direttamente o in collaborazione con gli Stati membri interessati, per chiedere alle autorità del Bahrein il rispetto dei diritti umani e la collaborazione urgente con le organizzazioni umanitarie internazionali affinché possano avere accesso al paese?

- Quali misure concrete si intendono adottare per subordinare lo sviluppo di qualsiasi collaborazione con questo paese al rispetto dei più elementari diritti umani?

Risposta

(9 novembre 2000)

Il Consiglio condivide l'opinione secondo la quale la situazione dei diritti umani nel Bahrein è fonte di preoccupazione. Sono stati segnalati casi di tortura, detenzioni prolungate senza processo e altre violazioni delle norme internazionali sul giusto dei processi, mentre vengono negati diritti democratici fondamentali.

Tuttavia negli ultimi anni si sono registrati alcuni sviluppi positivi. Centinaia di prigionieri politici, anche se non tutti, sono stati liberati e alcune delle visite di organizzazioni per i diritti umani sono state permesse. Inoltre si è deciso di istituire un consiglio consultivo, anche se con poteri limitati, che sperabilmente possa evolvere col tempo in un'Assemblea nazionale pienamente democratica.

Tra la UE e il Bahrein non esistono specifici accordi bilaterali. Il Bahrein è membro del Consiglio di cooperazione del Golfo, con il quale l'Unione europea ha un accordo di cooperazione.(1) L'UE e il CCG si riuniscono una volta all'anno a livello ministeriale per un Consiglio congiunto; l'ultimo Consiglio del genere si è svolto a Bruxelles il 22 maggio 2000. In tale occasione le parti hanno convenuto che il prossimo Consiglio congiunto si terrà nel Bahrein nel 2001.

In sede di Consiglio congiunto, dove in sostanza si esamina l'attuazione dell'accordo di cooperazione, i Ministri discutono anche temi politici di reciproco interesse, compresi i diritti umani. In tale contesto l'UE si adopera per ottenere dagli Stati del CCG compreso il Bahrein il rispetto dei diritti umani e la collaborazione con le organizzazioni internazionali delle Nazioni Unite che si occupano dei diritti umani. Nel quadro dell'accordo di cooperazione l'UE ha proposto di instaurare un dialogo sui diritti umani a tutti i livelli con gli Stati del CCG. Ancora non sono state prese decisioni.

L'UE e il CCG stanno negoziando un accordo di libero scambio. Tale accordo, che comprenderebbe una disposizione sui diritti umani, fornirebbe un'ulteriore occasione per trattare questi argomenti. Il Consiglio ritiene che si tratti del modo più pratico per far sì che i diritti umani diventino un tema importante per il positivo sviluppo delle relazioni bilaterali.

(1) GU L 54 del 25.2.1989, pag. 1.