INTERROGAZIONE SCRITTA E-2545/02 di Marco Cappato (NI) alla Commissione. Violazioni della libertà di circolazione dei cittadini commesse dalle autorità francesi alla frontiera franco-italiana in occasione del Technival di ferragosto in Italia.



Gazzetta ufficiale n. 110 E del 08/05/2003 pag. 0068 - 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2545/02 di Marco Cappato (NI) alla Commissione (12 settembre 2002) Oggetto: Violazioni della libertà di circolazione dei cittadini commesse dalle autorità francesi alla frontiera franco-italiana in occasione del Technival di ferragosto in Italia In occasione del festival techno Technival durante il week-end di ferragosto in Italia alla frontiera franco-italiana sul colle di Larche La Maddalena, le autorità francesi hanno impedito per parecchi giorni ad alcuni camion di artisti e di sound systems di raggiungere la manifestazione in Italia. La prefettura delle Alpi dell'Alta Provenza ha perfino impedito ai pedoni l'accesso al territorio italiano durante parecchie ore tra il 14 e il 15 agosto. Quali passi conta intraprendere la Commissione in seguito alle violazioni della libertà di circolazione dei cittadini e dei beni avvenute in detta occasione? Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (21 ottobre 2002) Il diritto di circolare e soggiornare sul territorio di un altro Stato membro è un diritto fondamentale conferito direttamente ad ogni cittadino dell'Unione dal trattato CE. Limitazioni di tale diritto sono tuttavia possibili per ragioni di ordine pubblico, pubblica sicurezza o sanità pubblica. Le misure adottate dagli Stati membri in materia di ordine pubblico devono essere valutate alla luce della direttiva 64/221/CEE del Consiglio del 25 febbraio 1964 per il coordinamento dei provvedimenti speciali riguardanti il trasferimento e il soggiorno degli stranieri, giustificati da motivi d'ordine pubblico, di pubblica sicurezza e di sanità pubblica(1), e della giurisprudenza della Corte di giustizia europea. Le restrizioni apportate, in nome delle esigenze di ordine pubblico e di pubblica sicurezza, ai diritti tutelati dal trattato CE non possono andare oltre ciò che è necessario per il soddisfacimento di tali esigenze(2). Spetta alle autorità nazionali valutare innanzitutto la situazione concreta e in seguito adottare misure adeguate, nel rispetto del diritto comunitario. In particolare, l'attuazione delle misure adottate per proteggere l'ordine pubblico e la pubblica sicurezza deve avvenire nel rispetto del principio di proporzionalità. Tale principio esige che la misura adottata sia fondata, che esista un giusto equilibrio tra la misura attuata e l'obiettivo perseguito, nonché tra gli interessi del singolo e quelli dello Stato interessato. Per quanto concerne i fatti intervenuti in occasione del festival techno Technival, e sulla base delle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare, la Commissione non è in grado di stabilire se vi sia stata una violazione delle norme del diritto comunitario applicabili in materia di libera circolazione. La Commissione non ha ricevuto denunce da parte di cittadini a tale proposito. (1) GU P 56 del 4.4.1964. (2) Cfr. causa 36/75 Rutili, Raccolta [1975] pag. II-1219.