INTERROGAZIONE SCRITTA E-3613/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Riduzione di stanziamenti a valere sul Fondo di Coesione in Portogallo.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0100 - 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3613/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (16 dicembre 2002) Oggetto: Riduzione di stanziamenti a valere sul Fondo di Coesione in Portogallo Successivamente alla mia interrogazione E-3514/02 sull'eventuale riduzione di stanziamenti del Fondo di Coesione per il Portogallo il giornale Público ha confermato che la Commissione europea aveva deciso di sospendere l'autorizzazione di bilancio per il finanziamento, a carico del Fondo di Coesione, dei progetti di approvvigionamento idrico e di trattamento delle acque reflue in Portogallo. A prescindere dalla discrepanza giuridica fra i servizi preposti al mercato interno della Commissione europea e lo Stato portoghese: 1. reputa la Commissione giusto, sensato e opportuno penalizzare uno Stato membro beneficiario di centinaia di milioni di euro, a valere sul Fondo di Coesione, per dubbi su procedure incontestate da quasi un decennio mentre flagranti e reiterate violazioni del diritto comunitario da parte di altri Stati membri rimangono del tutto impunite purché non riguardino azioni inerenti a Fondi comunitari? 2. Ha essa valutato le incidenze delle sue decisioni sul rispetto degli obiettivi ambientali dell'Unione europea e sulla capacità dello Stato portoghese di osservarli? 3. Conviene la Commissione che, a fronte di una nuova situazione, di una nuova dottrina o di una nuova lettura dei fatti, sia preferibile che essa esprima un parere motivato sul futuro senza tuttavia rimettere in questione il finanziamento di ciò che è stato fatto, in buona fede, in passato? Risposta comunedata dal sig. Barnier in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3514/02 e E-3613/02 (4 febbraio 2003) I limiti indicativi che definiscono le risorse del Fondo di coesione destinate ad ogni paese si applicano all'intero periodo 2000-2006 e non anno per anno. Nel 2002, i quattro Stati membri beneficiari hanno utilizzato la totalità dei finanziamenti iscritti per il Fondo di coesione nello stanziamento di tale esercizio. Gli stanziamenti impegnati per il Portogallo ammontano a 297 milioni di euro, importo di gran lunga inferiore alla media dell'importo indicativo per il suddetto esercizio. L'adozione di progetti supplementari in altri Stati membri ha permesso di compensare il numero limitato di progetti portoghesi. E' di estrema importanza che venga presentato nel 2003 un numero adeguato di progetti da adottarsi: è molto improbabile infatti che venga prospettata una nuova compensazione da parte di altri Stati membri e che si eviti pertanto una perdita dei finanziamenti per il Fondo di coesione nello stanziamento del 2003. Il 23 ottobre 2002 la Commissione ha inviato allo Stato portoghese una lettera di intimazione per mancato rispetto delle disposizioni del trattato CE riguardo agli appalti pubblici, in relazione all'attribuzione di concessioni ad imprese controllate da Águas de Portugal SA, nell'ambito dell'attuazione dei sistemi plurimunicipali di distribuzione idrica e di smaltimento dei rifiuti. Conformemente al regolamento (CE) n. 1164/94 del Consiglio, del 16 maggio 1994, che istituisce un Fondo di coesione(1), i progetti sostenuti da questo Fondo devono essere conformi alle norme comunitarie che regolano l'aggiudicazione di appalti pubblici. La Commissione non può pertanto contribuire, neanche indirettamente, all'attuazione di misure nazionali che possono violare il diritto comunitario né tantomeno adottare nuove decisioni relative alla concessione di aiuti del Fondo di coesione per progetti che verrebbero attuati da imprese di cui Águas de Portugal SA detiene il controllo. L'approvazione di nuove decisioni di concessione sarà possibile solo quando si porrà fine all'infrazione. La Commissione e il Portogallo hanno concordato un quadro di riferimento che delinea gli investimenti prioritari nel settore ambientale per il cofinanziamento del Fondo di coesione. I progetti realizzati dalle società controllate da Aguas de Portugal SA fanno parte di tali investimenti prioritari. La loro approvazione è tuttavia subordinata al rispetto della normativa comunitaria. La Commissione non ha per il momento sospeso i pagamenti per i progetti approvati in passato. La Commissione condivide le preoccupazioni e comprende le argomentazioni dell'onorevole parlamentare. Essa si augura che venga trovata una soluzione che permetta la realizzazione degli investimenti previsti nel pieno rispetto del diritto comunitario. (1) GU L 130 del 25.5.1994.