IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/257

(2004/C 78 E/0258)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3317/03

di Íñigo Méndez de Vigo (PPE-DE) alla Commissione

(10 novembre 2003)

Oggetto: Pagamenti transfrontalieri

E' stato portato alla mia attenzione il fatto che un cittadino spagnolo si è visto addebitare 12 euro dalla sua banca per le spese bancarie dovute per un bonifico di 30 euro in Germania.

La Commissione ritiene che tale pagamento sia conforme al regolamento (CE) n. 2560/2001 (1) relativo ai pagamenti trasfrontalieri in euro? La Commissione ritiene che i diritti dei consumatori siano sufficentemente garantiti? Essi sono adeguatamente informati dell'entrata in vigore di questo regolamento?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(16 dicembre 2003)

Il regolamento (CE) n. 2560/2001 del Parlamento e del Consiglio, del 19 dicembre 2001, relativo ai pagamenti transfrontalieri in euro, statuisce che le commissioni applicate da un ente finanziario per le operazioni di pagamento transfrontaliere in euro sono uguali a quelle addebitate dallo stesso ente per i bonifici corrispondenti in euro eseguiti in ambito nazionale. Questa norma si applica dal 1o luglio 2002 per le operazioni transfrontaliere di pagamento elettronico (pagamenti mediante carta elettronica e prelievi presso un distributore automatico di banconote) in euro fino a 12 500 EUR e dal 1o luglio 2003 per i bonifici transfrontalieri.

In Spagna, le commissioni per i bonifici «normali» sono ben inferiori ai 12 EUR. Ai «bonifici speciali» (ossia i bonifici urgenti o nei quali non sono indicati i codici IBAN (2) e BIC (3), ecc.) possono essere applicate commissioni superiori. Pertanto, se per i bonifici «normalizzati» e «speciali» in euro si applicano commissioni identiche sia per la Spagna sia per l'estero, il principio enunciato all'articolo 3 del regolamento (commissioni identiche per «pagamenti corrispondenti») è rispettato. Nel caso riferito dall'onorevole parlamentare non è purtroppo chiaro se si sia trattato di un bonifico «speciale» o «normale». Occorrerebbero maggiori informazioni per stabilire se la commissione di 12 EUR sia conforme al regolamento.

Per quanto riguarda l'attuazione del regolamento, le autorità nazionali devono garantirne l'applicazione adeguata e coerente. L'articolo 7 del regolamento statuisce che il rispetto del regolamento è assicurato mediante sanzioni effettive, proporzionate e dissuasive. La Commissione ha scritto a tutti gli Stati membri nel settembre del 2003 invitandoli a comunicare il nome dell'autorità nazionale competente e le misure d'attuazione da essi adottate.

Per quanto attiene al grado di informazione dei cittadini circa l'entrata in vigore del regolamento ed il suo contenuto, gli enti finanziari sono tenuti ad informare anticipatamente i loro clienti sulle commissioni applicate alle operazioni di pagamento nazionali ed estere, ed a comunicare a ciascun cliente, che lo richieda, i loro numeri di codice IBAN e BIC (articoli 4 e 5 del regolamento). A quanto risulta alla Commissione, tali informazioni sono state diffuse, malgrado siano pervenute diverse denunce da parte di cittadini della scarsa chiarezza delle informazioni fornite da alcuni istituti bancari. La Commissione continua a vigilare in materia.

(1) GU L 344 del 28.12.2001, pag. 13.

(2) Numero internazionale del conto bancario.

(3) Codice d'identificazione della banca.