INTERROGAZIONE SCRITTA E-0430/01

di Raffaele Lombardo (PPE-DE) al Consiglio

(20 febbraio 2001)

Oggetto: Regolamentazione del traffico civile e militare in Europa

Recentemente si sono verificati negli spazi aerei italiani gravissimi casi di interferenza provocata da aeromobili militari alle rotte dell'aviazione civile. Considerando il pericolo concreto rappresentato dalla violazione delle norme vigenti in tema di distanza di sicurezza e, più in generale, dalle lacune regolamentari a carattere sovranazionale in materia di navigazione aerea, al fine di salvaguardare la sicurezza degli utenti e di coniugare le esigenze militari,

si chiede al Consiglio di rispondere ai seguenti quesiti:

- intende esso procedere urgentemente all'ottimizzazione della gestione del traffico aereo europeo ispirato ai principi comunitari della libera concorrenza, garantendo la creazione di un cielo unico europeo, in armonia con i desideri manifestati dalla Commissione nella comunicazione del 1o dicembre 1999, rivolta al Consiglio e al Parlamento europeo, istituendo tuttavia una rigida ed inderogabile gerarchia tra le esigenze della sicurezza dei voli civili e quelle delle esercitazioni militari a favore delle prime?

- ritiene opportuno emanare misure volte a realizzare i proponimenti espressi nella Risoluzione del Consiglio del 17 novembre 1995 sui problemi derivanti dalla congestione e dalle situazioni di crisi del traffico aereo in Europa?

- reputa necessario adottare idonee disposizioni volte a rendere più celeri ed efficaci le procedure di recepimento da parte del diritto comunitario e dei paesi membri delle norme Eurocontrol così come definite, da ultimo, dal regolamento CE n. 2082/2000(1) della Commissione e, al contempo, promuovere forme di cooperazione di matrice comunitaria maggiormente innovative?

- intende definire, non soltanto attraverso lo strumento della direttiva, ma anche per mezzo di regolamenti, i requisiti minimi dei sistemi di comunicazione, di sorveglianza e di assistenza automatizzata al controllo dell'aviazione europea?

(1) GU L 254 del 9.10.2000, pag. 1.

Risposta

(20 novembre 2001)

La sicurezza dell'aviazione civile costituisce una delle priorità della politica comunitaria in materia di trasporti aerei, alla quale il Consiglio annette grande importanza. Come istituzione, esso non ha alcun rapporto diretto con l'aviazione militare.

Per quanto riguarda il progetto di Cielo unico europeo, il Consiglio è stato regolarmente informato sulle attività del Gruppo ad alto livello presieduto dalla sig.ra de Palacio, Vicepresidente della Commissione, la cui relazione è stata pubblicata nel dicembre dello scorso anno. Essa rileva che ai lavori hanno partecipato tutti gli attori del settore dell'aviazione, ed in particolare le autorità civili e militari.

Nella riunione di Stoccolma dello scorso mese di marzo, il Consiglio europeo ha ribadito la sua intenzione di creare il cielo unico europeo e ha dichiarato che si augura di compiere ulteriori progressi al riguardo prima della riunione di giugno di Göteborg. Il 15 e 16 giugno 2001 il Consiglio europeo ha fatto presente l'importanza dell'iniziativa Cielo unico e ha preso atto che sono in corso contatti tra gli Stati membri interessati sulla questione dell'applicazione territoriale. Ha espresso l'auspicio che tali contatti sfocino in un rapido accordo. La Commissione intende presentare proposte particolareggiate intese a conseguire un Cielo unico entro il 2004.

Il Consiglio è ora pronto a esaminare con la necessaria priorità le proposte legislative che attende dalla Commissione, rispondenti a gran parte delle preoccupazioni espresse dall'Onorevole Parlamentare.

Il Consiglio è consapevole che la situazione potrà ulteriormente migliorare quando la Comunità sarà divenuta membro di Eurocontrol ed esprime l'auspicio che le condizioni a tal fine siano soddisfatte quanto prima. Inoltre, è persuaso che un altro importante elemento per la politica in materia di aviazione sarà il regolamento che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza aerea (EASA) che è attualmente all'esame e riguarda in particolare la standardizzazione e certificazione dei prodotti aeronautici.