INTERROGAZIONE SCRITTA E-1548/03 di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione. Caccia alle pittime in Francia.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0191 - 0192



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1548/03 di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione (7 maggio 2003) Oggetto: Caccia alle pittime in Francia In alcuni paesi dell'Europa meridionale si cacciano tuttora in maniera massiccia gli uccelli migratori. Da informazioni estrapolate dal sito web www.oncfs.gouv.fr dell'Office National de la Chasse risulta che nel 2002 in Francia sono stati abbattuti più di 435 000 pavoncelle e 115 000 trampolieri, tra cui circa 20 000 pittime. Allo stesso tempo in altri paesi europei, fra cui i Paesi Bassi, ci si impegna notevolmente per proteggere questi vulnerabili uccelli. Questa tutela intensiva e costosa si esprime attraverso una coltivazione e una gestione attiva e consapevole dei terreni e dei prati. Ciononostante nei Paesi Bassi si rileva un calo della popolazione di pittime. Nell'ultimo decennio il numero di pittime nei Paesi Bassi è sceso della metà, riducendosi a 45 000 coppie. La Francia si trova sul percorso migratorio delle pittime che vanno a nidificare nei Paesi Bassi. Le cifre riguardanti la caccia in Francia indicano che la popolazione europea di uccelli migratori è a grave rischio. 1. La Commissione ritiene che ci sia un legame tra la caccia in Francia e il decremento del numero di pittime in diverse parti d'Europa e nei Paesi Bassi in particolare? 2. La Commissione condivide la mia opinione secondo cui in Francia non si può parlare di utilizzo ragionevole e sostenibile degli spazi verdi (Wise use, World Conservation Strategy, 1981)? 3. I metodi di caccia in Francia sono del tutto conformi alla direttiva sugli uccelli? 4. In caso affermativo, la Commissione ritiene che sia necessario proporre modifiche alla direttiva sugli uccelli? 5. In che modo si agirà per limitare l'abbattimento di massa degli uccelli migratori e per porre termine al calo del numero degli uccelli migratori? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (27 giugno 2003) 1. La pittima reale è una specie cacciata unicamente in Francia e in Italia. L'entità complessiva della caccia negli Stati membri è stimata non superiore a 40 000 uccelli, che rispetto al numero totale di uccelli che svernano in Europa o l'attraversano (almeno 515 000) costituisce un prelievo relativamente modesto (8 % circa). Il progetto di piano di gestione per la pittima, elaborato su incarico della direzione generale (DG) Ambiente, considera la riduzione della qualità dell'habitat e la perdita di habitat quali principali cause del declino della pittima in Europa. Secondo studi scientifici, le cause principali dei declini sono mutamenti degli habitat riproduttivi. Un'importante causa della modifica e della perdita degli habitat di praterie umide usati dalle pittime nella fase riproduttiva è rappresentata di cambiamenti intervenuti nell'agricoltura nell'arco di tutto il secolo scorso e principalmente negli ultimi 30 anni. 2. L'articolo 7, paragrafo 4 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1) stipula che l'attività venatoria debba rispettare i principi dell'uso avveduto e del controllo ecologicamente equilibrato delle specie di uccelli interessati ed essere compatibile con la situazione di conservazione delle specie. Come tutti gli Stati membri, la Francia sta dando attuazione alla direttiva, adottando le misure necessarie per l'uso sostenibile degli spazi verdi, fra cui l'istituzione di Zone di protezione speciale (ZPS). Tuttavia, la Commissione ritiene che tale obiettivo non sia stato ancora raggiunto. 3. In seguito alla sentenza della Corte di giustizia europea, del dicembre 2000, che ha condannato la Francia per mancato adempimento alle disposizioni dell'articolo 7, paragrafo 4 della direttiva relativamente alla fissazione di stagioni venatorie, la Commissione mantiene un dialogo con le autorità francesi a questo riguardo. Si sono registrati alcuni progressi negli ultimi anni. Per quanto riguarda specificamente la pittima reale, specie di cui è ammessa la caccia in Francia, la stagione venatoria ottempera alle esigenze della direttiva. Nell'ambito del piano di gestione in fase di elaborazione per questa specie, si riconosce l'esigenza di migliorare le statistiche di caccia per determinare l'impatto dell'attività venatoria sulle popolazioni della specie. Tuttavia, le principali preoccupazioni riguardano la necessità di disporre di un'adeguata protezione e gestione dei siti per tutto il ventaglio delle specie. 4. La Commissione è al lavoro con gli Stati membri e con i principali gruppi interessati per promuovere la caccia sostenibile ai sensi della direttiva sugli uccelli nel quadro di un'iniziativa per la caccia sostenibile (particolari dell'iniziativa si trovano sul sito Internet della DG Ambiente, su http://europa.eu.int/comm/environment/nature/home.htm). Su questo lavoro si appoggeranno le riflessioni su eventuali possibili modifiche future delle disposizioni della direttiva in materia venatoria. La Commissione attualmente non prevede di modificare la direttiva. 5. In linea con il principio di sussidiarietà, compete agli Stati membri l'applicazione pratica della loro legislazione venatoria nel rispetto dei principi biologici sanciti dalla direttiva. La Commissione ha la responsabilità di garantire il pieno rispetto delle disposizioni della direttiva ed ha avviato azioni legali contro Stati membri ove necessario. Essa sta collaborando fattivamente con gli Stati membri e gruppi di soggetti interessati per definire la natura e la portata di diversi problemi riguardanti le popolazioni di uccelli selvatici, affinché gli interventi di conservazione si basino su nozioni scientifiche valide. (1) Direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, GU L 103 del 25.4.1979.