INTERROGAZIONE SCRITTA E-1230/00

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(14 aprile 2000)

Oggetto: Non conformità con le direttive europee delle perforazioni esplorative della NAM nel parco naturale olandese De Biesbosch protetto dalla direttiva europea sull'avifauna

1. Ricorda la Commissione le sue risposte alle interrogazioni scritte E-0330/00(1) e P-0179/00(2) sui sondaggi per la ricerca del gas nel Parco nazionale De Biesbosch nei Paesi Bassi secondo le quali:

a) la Commissione ammette di non essere al corrente della questione;

b) De Biesbosch merita di essere designata zona speciale di conservazione dell'avifauna, ma le autorità olandesi non vi hanno ancora provveduto;

c) secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia una zona speciale di conservazione da designare deve essere tutelata a norma dell'articolo 6, paragrafi 3 e 4 e dell'articolo 7 della direttiva 92/43/CEE(3) e la Commissione deve adottare le necessarie misure per garantire il pieno rispetto della legislazione ambientale della Comunità nel caso in questione?

2. Può la Commissione confermare che, contrariamente a quanto affermato nelle sue risposte alle suddette interrogazioni scritte E-0330/00 e P-0179/00, il Parco nazionale De Biesbosch nei Paesi Bassi è stato nel frattempo designato ai sensi della direttiva sull'avifauna ma non rientra nell'ambito della legge olandese sulla conservazione della natura?

3. Ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 3, della direttiva 92/43/CEE qualsiasi piano che possa avere incidenze significative su una zona speciale di conservazione forma oggetto di una opportuna valutazione e può essere autorizzato soltanto dopo aver avuto la certezza che esso non pregiudicherà l'integrità della zona in questione. Conviene la Commissione che la verifica globale rispetto alla direttiva sugli uccelli selvatici e alla direttiva sugli habitat effettuata dal Ministerio per gli affari economici (vedasi lettera del Ministro Jorritsma del 24 gennaio 2000) è da considerarsi insufficiente se si vuole avere la necessaria certezza che le caratteristiche naturali della zona non saranno intaccate?

4. Nel contempo l'articolo 6, paragrafo 3 della direttiva 92/43/CEE indica che deve essere ascoltato il parere dell'opinione pubblica. Agli oppositori del progetto che chiedevano di conoscere l'ubicazione delle perforazioni è stato risposto che si trattava di dati aziendali segreti della NAM e di conseguenza non è stato dato seguito alla richiesta di invio delle carte recanti i siti previsti. Soltanto dopo il rilascio dell'autorizzazione si è saputo che il sito si trovava al centro del Parco nazionale De Biesbosch. Conviene la Commissione che non è stato rispettato l'articolo 6, paragrafo 3 per quanto riguarda l'obbligo di ascoltare il parere dell'opinione pubblica?

5. E' la Commissione disposta a contattare il Ministero olandese degli affari economici in merito al mancato rispetto delle disposizioni previste dalla direttiva in questione?

6. Conviene la Commissione che l'autorizzazione dovrebbe essere annullata qualora dovesse constatare l'inadempienza delle autorità competenti quanto all'obbligo di un controllo rigoroso tale da poter garantire che la conservazione di questa importante zona di marea d'acqua dolce e riserva naturale, il Parco nazionale de Biesbosch, sarà sufficientemente tutelata? In caso affermativo, è disposta ad adottare le necessarie misure per promuovere tale iniziativa?

(1) GU C 330 E del 21.11.2000, pag. 129.

(2) GU C 330 E del 21.11.2000, pag. 99.

(3) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(19 maggio 2000)

Come affermato nella risposta alle interrogazioni scritte P-0179/00 dell'onorevole de Roo(1) ed E-330/00 dell'onorevole Meijer(2) la Commissione ha inviato una lettera ai Paesi Bassi con la richiesta di informazioni circa l'applicazione della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(3) e della direttiva 92/43/CEE del consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(4) per quanto riguarda il sito di Biesbosch. Quest'ultimo è stato designato come zona di protezione speciale (ZPS) ai sensi della direttiva 79/409/CEE ed è stato proposto come sito di interesse comunitario (SIC) ai sensi della direttiva 92/43/CEE.

Nella sua lettera la Commissione richiedeva ai Paesi Bassi di comunicare se fosse stata effettuata o meno una opportuna valutazione come previsto all'articolo 6, paragrafo 3 della direttiva 92/43/CEE relativamente agli effetti che il progetto potrebbe esercitare sul sito di Biesbosch e, in caso affermativo, quali risultati abbia dato. La Commissione ha inoltre chiesto se i cittadini avessero espresso il loro parere a riguardo.

La Commissione non ha ancora ricevuto una risposta dai Paesi Bassi ed essendo ormai scaduto il termine previsto ha inviato una nuova lettera nella quale invitava i Paesi Bassi a rispondere al più presto possibile.

Fino a quando non sarà stata informata circa i risultati della valutazione la Commissione non sarà in grado di stabilire se la direttiva 79/409/CEE e la direttiva 92/43/CEE, in particolare l'articolo 6, paragrafo 4 di quest'ultima, siano applicabili al progetto in questione.

Spetta in primo luogo allo Stato membro interessato applicare la direttiva 79/409/CEE e la direttiva 92/43/CEE. Alla Commissione spetta unicamente verificare che lo Stato membro abbia rispettato le disposizioni delle suddette direttive.

Le disposizioni dell'articolo 6, paragrafo 4 della direttiva 92/43/CEE si applicano unicamente qualora i risultati della valutazione di cui all'articolo 6, paragrafo 3 della suddetta direttiva indichino che il progetto avrà incidenze significative sul sito di Biesbosch. Al momento attuale la Commissione non dispone di alcun dato che giustifichi un intervento, come suggerito nell'interrogazione, prima ancora d'aver ricevuto una risposta dai Paesi Bassi. Inoltre non vi è ancora stata alcuna indicazione di eventuali infrazioni della direttiva 79/409/CEE o della direttiva 92/43/CEE.

(1) GU C 330 E del 21.11.2000, pag. 99.

(2) GU C 330 E del 21.11.2000, pag. 129.

(3) GU L 103 del 25.4.1979.

(4) GU L 206 del 22.7.1992.