INTERROGAZIONE SCRITTA E-0365/02

di Pere Esteve (ELDR) alla Commissione

(14 febbraio 2002)

Oggetto: Violazione dei diritti umani nei campi profughi

Con l'eccezione della Presidenza belga, negli ultimi anni la politica estera dell'Unione europea ha trascurato completamente la zona dei grandi laghi. E' allarmante la situazione dei profughi del conflitto in Burundi, specialmente dopo la dichiarazione del governo tanzanese a favore del rimpatrio forzato dei rifugiati del Burundi nel suo territorio.

Relazioni di varie organizzazioni internazionali che operano sul campo riportano che tali profughi sono soggetti a limitazioni dei diritti e delle libertà fondamentali quali il diritto all'istruzione (condizioni di precarietà nell'insegnamento primario, spesso dovuta all'opposizione del governo della Tanzania a che i profughi superino nell'istruzione i propri cittadini); il diritto al lavoro (è loro proibito lavorare la terra e ottenere prodotti agricoli anche se per il consumo personale); la libertà di espressione (è proibita la discussione politica); la libertà pi è assolutamente limitato) e la libertà di movimento (la cosiddetta legge dei 4 km stabilisce che nessun profugo può allontanarsi più di 4 km dal campo in cui è registrato).

Secondo la Convenzione di Ginevra sullo statuto dei profughi, ai profughi deve essere riservato un trattamento almeno equivalente a quello dei cittadini dello stato di accoglienza relativamente ai diritti riconosciuti.

Possono essere giustificate le violazioni e le limitazioni dei diritti umani dei profughi in base a ragioni di sicurezza nazionale e di ordine pubblico? Quale è il parere della Commissione in merito? Gli organismi di aiuto a paesi terzi della Commissione stanno operando in tal senso?

Risposta data dal sig. Nielson a nome della Commissione

(27 marzo 2002)

La Commissione ha preso atto delle recenti dichiarazioni delle autorità della Tanzania in merito alla presenza, nel proprio territorio, dei rifugiati del Burundi, e anche delle preoccupazioni di alcune organizzazioni non governative (ONG) ivi presenti. Essa ritiene che la situazione debba essere seguita con attenzione al fine di evitare che possa verificarsi una qualunque violazione o restrizione dei diritti fondamentali dei rifugiati.

Tuttavia, è comprensibile che le autorità della Tanzania chiedano l'aiuto della comunità internazionale per far fronte al crescente numero di rifugiati. Inoltre, nonostante gli sforzi compiuti a favore di un loro rientro in patria, incluso il programma di 25 milioni di euro finanziato dalla Commissione attraverso l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (ACNUR), i rifugiati del Burundi non rientrano in patria.

La Commissione ritiene che esista un'indubbia tensione tra i rifugiati e la popolazione della Tanzania. Allo stato attuale, non sembra che ci siano rischi di eventuali problemi. Va rilevato che la Tanzania si è sempre dimostrata accogliente nei confronti dei rifugiati; in particolare, è dall'ottobre 1993 che le popolazioni del Burundi, del Ruanda e del Congo si sono rifugiate in questo paese. Oggi si parla di circa 1 200 000 rifugiati, di cui solo all'incirca 500 000 si troverebbero nei campi.

I timori della Tanzania non derivano esclusivamente da considerazioni legate a problemi di sicurezza locale, dai raccolti illegali o dal danno all'ecosistema. A questi va aggiunto il timore dell'eventuale rischio che il territorio della Tanzania venga usato come base per condurre azioni di guerra da parte dei ribelli del Ruanda e del Burundi, come ha dimostrato la storia del Congo.

Le agenzie internazionali e le ONG specializzate sono impegnate nell'assistenza ai rifugiati in Tanzania e sono finanziate da fondi comunitari. Oltre al progetto di 25 milioni di euro in oggetto destinato a favorire il ritorno dei rifugiati in Burundi, l'Ufficio per gli aiuti umanitari (ECHO) ha appena approvato un finanziamento di 27 milioni di euro per l'anno in corso in favore dei rifugiati in Tanzania. E' comunque evidente che una soluzione al problema dei rifugiati non potrà essere trovata se non attraverso la fine dei conflitti in corso nella regione. Questo è l'obiettivo perseguito dalla Commissione, la quale ha sempre sostenuto politicamente e finanziariamente le iniziative suscettibili di ristabilire la pace, e continuerà a farlo.