INTERROGAZIONE SCRITTA E-2005/03 di Jan Dhaene (Verts/ALE) alla Commissione. Misure fiscali e misure sul piano della regolamentazione della qualità a favore della sicurezza stradale e del settore economico dei produttori e dei commercianti di biciclette.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0180 - 0181



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2005/03 di Jan Dhaene (Verts/ALE) alla Commissione (16 giugno 2003) Oggetto: Misure fiscali e misure sul piano della regolamentazione della qualità a favore della sicurezza stradale e del settore economico dei produttori e dei commercianti di biciclette Fino ad oggi biciclette e loro componenti venduti nell'Unione europea non sono tenuti a rispettare norme di qualità e sicurezza. Il consumatore non ha alcuna idea della qualità del materiale acquistato, il che ha gravi conseguenze a livello di sicurezza. Da una prima valutazione dell'esperimento triennale legato ad una riduzione dell'IVA per servizi ad alta intensità di lavoro (tra l'altro opere di ricostruzione edile e produzione di biciclette), la Commissione europea conclude che ciò non arreca un effetto evidentemente positivo sull'occupazione. Il rapporto di valutazione belga afferma invece che risulta che la riduzione dell'IVA non fallisce il proprio obiettivo. Vari scienziati dubitano anche che tre anni siano sufficienti per realizzare valutazioni insensibili alla congiuntura. È possibile che l'esperimento venga terminato a causa della valutazione negativa. Ciononostante la Commissione sottolinea l'importanza delle biciclette nel contesto urbano nel Libro bianco Trasporti: 2010. Chiedo quindi alla Commissione: - Qual è la valutazione specifica della Commissione per il settore della produzione di biciclette? - La Commissione intende tradurre la valutazione negativa dell'esperimento abolendo la riduzione dell'IVA per la produzione di biciclette? - La Commissione ha idea dell'impatto sia delle biciclette maltenute sulla sicurezza stradale sia della sicurezza d'uso delle biciclette? - La Commissione intende istituire norme di qualità per biciclette e loro componenti assieme ad un'etichetta di qualità facilmente riconoscibile dal consumatore? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (25 luglio 2003) Nell'ambito dell'applicazione a titolo sperimentale di un'aliquota IVA ridotta su taluni servizi ad alta intensità di lavoro, tre Stati membri (Belgio, Lussemburgo e Paesi Bassi), hanno applicato un'aliquota ridotta alla riparazione di biciclette. Dall'analisi delle relazioni degli Stati membri emerge che numerose imprese, a differenza di quanto previsto dalla normativa non hanno applicato un'aliquota ridotta, ritenendo troppo complesse le modalità di applicazione della misura. Il settore in questione è inoltre uno dei settori i cui prezzi hanno meno risentito della riduzione di aliquota. È possibile consultare il rapporto di valutazione dettagliato della Commissione al seguente indirizzo: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/taxation/labour_intensive/labour_intensive_fr.htm Rapport. La Commissione intende presentare prima dell'estate 2003 una proposta di direttiva sulle aliquote di IVA ridotte. Tale proposta avrà essenzialmente l'obiettivo di migliorare il funzionamento del mercato interno mediante la razionalizzazione dell'uso delle aliquote ridotte da parte degli Stati membri in modo da evitare potenziali distorsioni di concorrenza fornendo agli Stati membri uguali possibilità di applicazione delle aliquote ridotte. In questa proposta si terrà conto dei risultati dell'applicazione a titolo sperimentale di un'aliquota IVA ridotta per i servizi ad alta intensità di lavoro. La Commissione è ben consapevole dell'impatto che la cattiva manutenzione delle biciclette ha sulla sicurezza stradale e sulla sicurezza d'uso delle biciclette stesse. Occorre tuttavia valutare attentamente se l'aliquota IVA sia un mezzo adeguato per risolvere questo problema. La Commissione non prevede di proporre l'istituzione di norme di qualità o di un marchio di qualità per le biciclette.