INTERROGAZIONE SCRITTA E-1080/02

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(18 aprile 2002)

Oggetto: Ferrovia transfrontaliera Groninga-Brema: ricerca di una soluzione pratica ed efficace per la ripresa del servizio

1. Conviene la Commissione che la situazione concernente il ripristino e l'entrata in servizio della linea ferroviaria transfrontaliera tra Nieuweschans e Leer costituisce un esempio della carente cooperazione tra gli Stati membri dell'UE e faccia addirittura dubitare dell'esistenza stessa dell'UE, il che non giova agli sforzi dell'Unione tesi a porre fine al tradizionale ritardo delle regioni frontaliere e agli ostacoli nei collegamenti transfrontalieri?

2. Ritiene la Commissione accettabile che, a causa di incomprensioni, conflitti e interessi divergenti, il breve collegamento transfrontaliero tra le reti ferroviarie olandesi e tedesche, che nelle rispettive regioni forniscono servizi a frequenza oraria, continui a rappresentare un'inutile barriera che ostacola gravemente l'utilizzazione del treno per il traffico tranfrontaliero?

3. Giudica la Commissione accettabile la mancata riattivazione su tale linea del servizio ferroviario per i passeggeri, oppure che al massimo si preveda un collegamento che rende necessario un ulteriore cambio e risulterà peggiore di quello precedente alla sospensione del vecchio collegamento nel 2000?

4. Conviene la Commissione che la soluzione più ovvia, pratica, efficace e conveniente sarebbe quella di far coprire al convoglio a frequenza oraria Groninga-Nieuwschans la breve distanza oltre il confine che lo separa da Leer, invece di far circolare un solo collegamento transfrontaliero giornaliero, come avveniva in precedenza, oppure di introdurre un servizio navetta a frequenza fortemente ridotta tra Nieuwschans e Leer?

5. Cosa intende fare la Commissione per contribuire a risolvere quanto prima questi conflitti infruttuosi che si trascinano da tempo e far sì che si raggiunga senza ulteriori ritardi l'obiettivo iniziale della ristrutturazione della linea, vale a dire un collegamento migliorato e più frequente tra Groninga e Brema con il minor numero possibile di cambi?

Risposta complementare comunedata dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-1078/02, E-1079/02 e E-1080/02

(27 settembre 2002)

La Commissione è stata informata dalle autorità tedesche e olandesi competenti che la ristrutturazione della linea ferroviaria Groninga-Leer è stata completata e che, attualmente, tre treni viaggiano nelle due direzioni con uno scambio a Nieuweschans (NL), punto di frontiera tra Olanda e Germania. Entro la fine del 2002, è previsto un incremento del traffico ferroviario fino a sette treni diretti nei due sensi.

La gara pubblica organizzata nel 1999/2000 dalle autorità per aggiudicare l'appalto del servizio è stata vinta da NoordNed per i servizi interni a Groninga. Per quanto concerne invece i servizi transfrontalieri, sono emerse alcune difficoltà connesse ai servizi, come per es. il materiale viaggiante e il personale qualificato, prima che si potesse procedere alla conclusione di un contratto di servizio con le società NoordNed e DB Regio.

Lo studio della OGM (Organisation, gestion, marketing)(1) svolto su incarico della Commissione per valutare il mercato effettivo e potenziale dei servizi passeggeri internazionali ha dimostrato che le autorità pubbliche spesso non riescono a regolamentare i servizi ferroviari regionali transfrontalieri e che il livello di tali servizi registra un peggioramento. Nel caso della linea Groninga-Leer, le autorità pubbliche dei due Stati confinanti hanno deciso di appaltare la gestione dei servizi ferroviari regionali transfrontalieri e hanno portato a termine il progetto con successo. Un altro esempio di servizio transfrontaliero riaperto con successo è fornito dalla linea che collega Gronau (D) e Enschede (NL), per cui è stato realizzato un progetto di ristrutturazione delle linee ferroviarie cofinanziato con un contributo del programma Interreg. Come preannunciato nella comunicazione Verso uno spazio ferroviario europeo integrato(2) la Commissione interverrà al fine di migliorare i servizi ferroviari transfrontalieri e presenterà una proposta di regolamento per consolidare i diritti dei passeggeri.

La ristrutturazione della linea Groninga-Leer attualmente esistente, prevista da alcune decisioni di cofinanziamento nel quadro della rete transeuropea di trasporto (TEN) e del Programma Interreg contribuisce a migliorare i servizi ferroviari transfrontalieri a breve e medio termine. La costruzione di una ferrovia a levitazione magnetica tra Amsterdam-Groninga-Brema e Amburgo non rientra per ora nella rete di trasporti transeuropea; una proposta in questo senso dovrebbe essere accompagnata da prove incontestabili di fattibilità tecnica, economica e finanziaria.

Le autorità nazionali competenti hanno confermato alla Commissione che il progetto di ristrutturazione è stato realizzato nel rispetto degli obbiettivi originari. Per quanto concerne il contributo trasporto TEN, la Commissione prevede di adottare formalmente la decisione di finanziamento nell'autunno 2002, dopo un controllo tecnico e finanziario definitivo.

La Commissione non è al corrente di fattori tecnici che potrebbero impedire la messa in servizio immediata della linea.

(1) Lo studio è consultabile sul sito: http://europa.eu.int/comm/transport/rail/library/ogm-report.pdf.

(2) COM(2002) 18 def.