IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/113

(2004/C 33 E/113)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1390/03

di Antonio Di Pietro (ELDR) alla Commissione

(15 aprile 2003)

Oggetto: Applicazione degli accordi sulla doppia cittadinanza da parte di alcuni Länder della repubblica federale tedesca

Il Trattato istitutivo dell'Unione europea prevede l'istituzione di una cittadinanza europea.

Il Governo della Repubblica Federale Tedesca, il 19 settembre 2001, ha sottoscritto la Convenzione Europea sulla cittadinanza del 6 novembre 1997 e stabilito di recedere dalla Convenzione sulla riduzione della doppia cittadinanza e sulľobbligo di leva in più paesi del 6 maggio 1963.

La legge che riforma il diritto di cittadinanza in Germania (Gesetz zur Reform des Staatsangehörigkeitsrechts) del 15 luglio 1999, entrata in vigore il 1o gennaio 2000, stabilisce che la concessione della doppia cittadinanza a cittadini UE residenti in Germania deve essere subordinata al criterio della reciprocità.

Il 25 maggio 2002 un decreto ministeriale della Repubblica Italiana, ha stabilito che i cittadini dell'Unione Europea possono divenire italiani senza perdere la loro cittadinanza e viceversa stabilendo le condizioni di reciprocità di cui alla legislazione tedesca.

A seguito di un'intesa bilaterale tra Italia e Germania, dal 22 dicembre 2002, è applicabile la disposizione di cui all'art. 87, comma 2 della già citata legge tedesca sulla cittadinanza, che ha reso possibile per gli italiani che vivono in Germania e soddisfano determinate condizioni, fare domanda per la cittadinanza tedesca senza dover rinunciare a quella italiana. i Länder di Baviera e Baden-Württemberg, hanno tuttavia dato un'interpretazione restrittiva della normativa, non ritenendo che ci siano tra Germania ed Italia le condizioni di reciprocità prescritte in quanto il provvedimento italiano non è una legge ma un semplice atto amministrativo.

Alla luce di queste informazioni, la Commissione, quali iniziative intende promuovere per tutelare i diritti dei cittadini italiani residenti nei Länder summenzionati e per uniformare le norme sulla cittadinanza a livello europeo in modo da risolvere all'origine ogni contenzioso giuridico e politico che dovesse sorgere fra i paesi dell'Unione Europea sul tema della nazionalità?

Risposta data dal signor Vitorino a nome della Commissione

(15 maggio 2003)

La Commissione osserva che i problemi sollevati dall'onorevole parlamentare circa l'applicazione delle leggi sulla doppia cittadinanza e sul diritto di cittadinanza costituiscono materia la cui competenza spetta agli Stati membri. È quanto peraltro si evince dalla dichiarazione sulla cittadinanza di uno Stato membro allegata al trattato di Maastricht, che riconosce allo Stato membro interessato la competenza esclusiva in materia di cittadinanza di quello Stato membro. La materia esula dalle competenze dell'Unione, spetta pertanto a ciascuno Stato membro, nel rispetto del diritto comunitario, stabilire le condizioni per l'acquisto e la perdita della cittadinanza (1), incluse le norme sulla doppia cittadinanza.

Date le premesse, la Commissione non è in grado di assumere nessuna iniziativa al riguardo.

(1) Cfr. sentenza della Corte europea di giustizia nella causa C-369/90 Micheletti del 7.7.1992, Raccolta della giurisprudenza 1992, pag. I-04239.