INTERROGAZIONE SCRITTA E-2975/00

di Ioannis Souladakis (PSE) al Consiglio

(25 settembre 2000)

Oggetto: Finanziamento delle regioni insulari dell'Unione europea

Nella risposta della Commissione del 24.7.2000 all'interrogazione E-1738/2000(1) sul finanziamento delle regioni insulari dell'Unione europea, il Commissario Barnier dà per scontato nel primo paragrafo della sua risposta che non si creerà la base giuridica per il finanziamento delle regioni insulari, malgrado ciò sia previsto dal trattato di Amsterdam. Il Parlamento europeo, nel quadro delle sue competenze e, precisamente, delle linee direttrici del bilancio per il 2001, ha deciso di includere tale finanziamento nelle priorità di bilancio, dato che inoltre si

è iniziato ad applicare il trattato di Amsterdam a partire dall'anno 2000 in corso. È pertanto sorprendente che, mentre la Commissione dovrebbe intraprendere iniziative per applicare i trattati, dalla sua risposta sembra invece che, quanto meno, non presti interesse a una questione di importanza fondamentale per lo sviluppo di determinate regioni dell'UE.

Quali iniziative concrete, in base ad uno scadenzario definito, intende il Consiglio adottare al fine di creare la base giuridica per il finanziamento delle regioni insulari dell'UE, secondo quanto previsto dai pertinenti trattati?

(1) GU C 113 E del 18.4.2001, pag. 38.

Risposta

(8 marzo 2001)

1. Nella risposta all'interrogazione scritta dell'Onorevole Parlamentare n. E-1737/00 sul finanziamento delle regioni insulari dell'Unione europea, il Consiglio aveva già riconosciuto che, nel contesto della coesione economica e sociale, i Fondi strutturali in particolare il FESR rappresentano un importante strumento d'azione, che ha un impatto positivo sulla crescita e sulla convergenza delle regioni insulari dell'Unione europea.

2. In forza della nuova regolamentazione dei Fondi strutturali, le regioni insulari dell'Unione europea che rispondono ai criteri di ammissibilità definiti nel regolamento generale possono beneficiare del sostegno finanziario comunitario a titolo dell'obiettivo 1 (regioni in ritardo di sviluppo) o dell'obiettivo 2 (zone in fase di riconversione economica e sociale). La dotazione totale dei Fondi strutturali per il periodo 2000-2006 ammonta a 195 miliardi di euro ai prezzi del 1999. Oltre l'81 % di tale dotazione è concentrato sugli obiettivi 1 e 2. Il Consiglio ha inoltre ricordato all'Onorevole Parlamentare che, per quanto riguarda le misure concrete alle quali fa riferimento, occorre notare che l'articolo 29, paragrafo 3, lettera a) del regolamento 1260/99 del Consiglio recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1) stabilisce che, qualora tali regioni siano situate in uno Stato membro nel quale interviene il Fondo di coesione, la partecipazione comunitaria può, in casi eccezionali debitamente giustificati, ammontare all'80 % al massimo del costo totale ammissibile e all'85 % al massimo del costo totale ammissibile nelle regioni ultraperiferiche, nonché nelle isole periferiche greche che sono svantaggiate a causa della distanza.

3. Per il momento il Consiglio non ha ricevuto dalla Commissione alcuna proposta che segua l'orientamento prospettato dall'Onorevole Parlamentare e pertanto non può rispondere in modo più preciso al quesito posto. Rammenta tuttavia all'Onorevole Parlamentare che il Consiglio europeo di Nizza ha ribadito, sulla base della dichiarazione n. 30 allegata al trattato di Amsterdam, la necessità di azioni specifiche a favore delle regioni insulari conformemente all'articolo 158 del TCE, a motivo dei loro svantaggi strutturali che ne ostacolano lo sviluppo economico e sociale nei limiti delle disponibilità di bilancio (punto 55 delle conclusioni della Presidenza).

(1) GU L 161 del 26.6.1999.