INTERROGAZIONE SCRITTA E-0079/00 di Margrietus van den Berg (PSE) e Dorette Corbey (PSE) alla Commissione. Privatizzazione di attività pubbliche nei Paesi Bassi.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0139 - 0140



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0079/00 di Margrietus van den Berg (PSE) e Dorette Corbey (PSE) alla Commissione (24 gennaio 2000) Oggetto: Privatizzazione di attività pubbliche nei Paesi Bassi 1. E' al corrente la Commissione del discorso del commissario F. Bokestein diretto alla compagnia dell'elettricità dell'Olanda meridionale sui timori ingiustificati in merito alla privatizzazione di attività pubbliche di cui attualmente si torna a parlare nei Paesi Bassi, discorso apparso in forma riadattata nell'NRC-Handelsblad del 7 gennaio 2000? 2. Condivide la Commissione le critiche del commissario (molto unilaterali) alla politica olandese? 3. Condivide la Commissione l'auspicio del gruppo socialista che la privatizzazione dei settori pubblici sia accompagnata dalla garanzia di una concorrenza leale e di una tutela degli interessi del consumatore per quanto riguarda, tra l'altro, prezzi, qualità, trasparenza? Riconosce la Commissione che una privatizzazione sarebbe ragionevole solo se comportasse effettivamente maggiori possibilità di scelta per il consumatore? Condivide la Commissione l'opinione che, in mancanza di tali garanzie, per il momento è opportuno rinunciare alla privatizzazione? 4. Il livello dei prezzi per unità di elettricità e di acqua consumate costituisce un importante strumento per promuovere in modo duraturo ed efficace l'impiego di tali prodotti. Non vi è il rischio, a giudizio della Commissione, che, in conseguenza della privatizzazione, le autorità si lascino sfuggire di mano questo strumento di promozione di un comportamento da parte dei consumatori più rispettoso dell'ambiente? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (29 febbraio 2000) 1. La Commissione è a conoscenza del discorso del commissario Bolkestein cui gli onorevoli parlamentari fanno riferimento, nella versione pubblicata nel giornale olandese NRC Handelsblad del 7 gennaio 2000. 2. e 3. L'articolo 295 (ex articolo 222) del trattato CE recita: Il presente trattato lascia del tutto impregiudicato il regime di proprietà esistente negli Stati membri. Di conseguenza, la Commissione non prende mai posizione in merito alla proprietà pubblica o privata di singole società, ma si limita a controllare il comportamento di tutte le società applicando ad esse le pertinenti disposizioni in materia di concorrenza e di aiuti di Stato, a prescindere dal loro assetto proprietario. Tuttavia, questa posizione di neutralità non può essere estesa alla questione della liberalizzazione, che costituisce anzi il cardine della politica che la Comunità sta portando avanti nel settore dell'energia. La Commissione ritiene che battere la strada della liberalizzazione sia il miglior modo per procedere nel campo dell'energia, poiché è convinta che per questa via si riuscirà ad accrescere la competitività dell'industria europea. Del resto, questo risultato appare già evidente nel settore dell'elettricità, in cui i prezzi a livello comunitario hanno segnato un calo significativo rispetto ai livelli precedenti la liberalizzazione. La Commissione fa altresì rilevare che i prezzi diminuiscono più velocemente negli Stati membri che hanno scelto la linea della massima liberalizzazione nell'apertura dei loro mercati dell'elettricità. Tuttavia, per quanto riguarda i livelli di prestazione del servizio pubblico, la Commissione è certa che la liberalizzazione del settore dell'energia non porterà ad un loro peggioramento. Anzi, l'esperienza dimostra che la prestazione del pubblico servizio in un mercato liberalizzato può addirittura risultare superiore a quella del servizio pubblico fornito in un mercato monopolistico. Quando gli utenti debbono scegliere il fornitore in un mercato liberalizzato, il livello del servizio prestato è un fattore importante che influenza la loro scelta. Inoltre, la Commissione ritiene di importanza essenziale che i livelli di qualità connessi alla nozione di pubblico servizio migliorino costantemente nel mercato interno. Nel 2000 la Commissione procederà al confronto degli standard del servizio pubblico nel settore dell'energia a livello nazionale e, se del caso, proporrà l'adozione di codici di buona pratica per garantire che, in tutta la Comunità, i livelli di qualità migliorino. 4. A giudizio della Commissione, i governi, per incoraggiare modelli di consumo di energia e di acqua più rispettosi dell'ambiente possono ricorrere a strumenti diversi dalla politica dei prezzi e dal controllo statale di questi servizi pubblici. Anzi, la Commissione ritiene che in un mercato che va sempre più liberalizzandosi, modelli di consumo più ecologici possano essere perfettamente incoraggiati dal governo attraverso il ricorso ad altri strumenti. Un esempio può essere il consumo dell'elettricità generata da fonti rinnovabili. La Commissione prevede di proporre adeguati provvedimenti in questo senso, segnatamente favorendo l'accesso dell'elettricità da fonti rinnovabili al mercato unico dell'elettricità.