INTERROGAZIONE SCRITTA E-1717/00 di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione. La proposta italiana di zonizzazione per l'obiettivo 2.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0079 - 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1717/00 di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione (29 maggio 2000) Oggetto: La proposta italiana di zonizzazione per l'obiettivo 2 La proposta relativa alla zonizzazione dell'obiettivo 2 dei Fondi strutturali per il periodo 2000-2006 presentata dall'Italia fin dal 1o ottobre 1999 è stata respinta una prima volta a causa dell'impiego di dati non conformi a quelli Eurostat. Tuttavia, sino ad oggi nemmeno la versione modificata e corretta che punta all'inserimento dell'area di Torino ha trovato un'approvazione definitiva da parte della Commissione europea. La Direzione generale per le politiche regionali sostiene che l'area di Torino non sia ammissibile poiché il suo tasso di disoccupazione non risponde ai criteri per rientrare nell'obiettivo 2, senza tuttavia tener conto che l'Italia è l'unico paese dell'Unione europea a possedere l'istituto della cassa integrazione. I lavoratori in cassa integrazione non ricadono immediatamente nelle liste dei disoccupati, cosa che avviene invece a distanza di alcuni mesi. Il ritardo che si sta accumulando dura ormai da molti mesi e penalizza fortemente l'economia del nostro paese. I 9 mila miliardi del Quadro comunitario di sostegno 2000-2006 non possono essere impegnati e le regioni settentrionali non hanno nemmeno la possibilità di utilizzare altre forme di agevolazioni nazionali, dal momento che il mancato accordo sull'obiettivo 2 blocca anche l'approvazione della mappa degli aiuti di Stato per il Centro-Nord. Il governo italiano ha accolto nel frattempo le altre osservazioni comunitarie, attendendo che le regioni approvino la nuova proposta da presentare a Bruxelles. Secondo la Commissione, quali sono i nuovi ostacoli che potrebbero pregiudicare l'esito della trattativa? Quali i termini previsti per la definitiva approvazione della proposta italiana? Quali sono gli altri Stati membri che, come l'Italia, non hanno ancora ricevuto l'approvazione sulle proposte presentate in relazione agli obiettivi della politica regionale e risentono della situazione in maniera altrettanto penalizzante? Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (4 luglio 2000) Il 1o ottobre 1999 le autorità italiane trasmettevano alla Commissione la loro proposta di zonizzazione per l'obiettivo 2. L'11 ottobre 1999 la Commissione informava dette autorità che tale proposta non era accettabile poiché non rispettava le disposizioni dell'articolo 4, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1), le quali prevedono che almeno il 50 % della popolazione delle zone ammissibili all'obiettivo 2 deve rispondere ai criteri elencati ai paragrafi 5 e 6 del suddetto articolo. Solo il 29,6 % della popolazione totale ammissibile apparteneva a zone che soddisfacevano tali criteri. La Commissione ha pertanto invitato la autorità italiane a trasmettere rapidamente una proposta modificata conforme al regolamento del Consiglio. Le modifiche devono consistere da una parte, nell'includere nuove zone di 1,51 milioni di abitanti rispondenti ai criteri comunitari e, dall'altra parte, nell'escludere per una popolazione identica zone proposte inizialmente ma non rispondenti a tali criteri. Per la provincia di Torino, la Commissione ha comunicato alle autorità italiane che le zone più in difficoltà di detta provincia potevano essere presentate senza alcun problema come ammissibili all'obiettivo2, sulla base dei criteri 7, 8 e 9 del paragrafo 4 del suddetto regolamento. La Commissione ha ricordato più volte alle autorità italiane la necessità di trasmettere urgentemente una proposta modificata, in modo da non penalizzare le zone interessate. Non appena ricevuta tale proposta, la Commissione farà tutto il possibile affinché la lista delle zone italiane ammissibili all'obiettivo 2 venga approvata quanto prima. L'Italia è l'unico Stato membro in cui non si è potuta stabilire la zonizzazione per l'obiettivo 2. (1) GU L 161 del 26.6.1999.