IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/296

(2004/C 78 E/0298)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3534/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(28 novembre 2003)

Oggetto: Lavoratori portoghesi — estero

Secondo quanto riportato dalla stampa portoghese, sta aumentando il numero di lavoratori portoghesi che vengono assunti da agenzie di lavoro interinale per il collocamento all'estero in situazioni di sfruttamento.

Per la precisione, il Regno Unito è stato uno dei primi Stati membri in cui si è avuta notizia di questi problemi. Si sono infatti avute in seguito denunce di sfruttamento dei lavoratori portoghesi nei settori agricolo in Spagna, nella floricoltura, nelle costruzioni civili e nel settore metalmeccanico nei Paesi Bassi, nei cantieri navali italiani, in Francia e, più recentemente, nella costruzione di tunnel e dighe in Islanda.

Sembra che questi lavoratori vengano illusi con promesse di salari più elevati e buone condizioni di lavoro da parte di società dette «taxi», perché nascono e subito dopo spariscono senza che l'Ispettorato generale del lavoro (IGT) portoghese abbia il tempo di intervenire.

Malgrado un rafforzamento dell'attività di vigilanza da parte dell'IGT, si ritiene che per fronteggiare la messa in rete transnazionale di numerose «imprese taxi» si dovrebbe attuare un miglior coordinamento e uno scambio di informazioni ed esperienza fra servizi simili degli Stati di origine e ospitanti.

Chiedo pertanto alla Commissione quanto segue:

— Di quali informazioni dispone riguardo allo sfruttamento dei lavoratori portoghesi all'estero?

— In particolare, sta considerando la possiblità di fornire assistenza particolare a fronte di talune situazioni, particolarmente preoccupanti dal punto di vista umano?

— Quali iniziative ha preso o intende prendere al fine di verificare la correttezza dei contratti stipulati da questi lavoratori e la bontà delle condizioni di lavoro in cui devono operare?

— Ha contattato, in qualsivoglia forma, gli Stati ospitanti per sensibilizzarli all'eventuale esistenza di situazioni di sfruttamento nei confronti di questi lavoratori?

— In che modo intende contribuire alla lotta contro la proliferazione di «società taxi» per il reclutamento illegale di lavoratori, che praticano concorrenza sleale rispetto alle attività legali di lavoro interinale?

— Sta pensando di adottare nuove forme di sensibilizzazione dei lavoratori europei rispetto ai pericoli inerenti al lavoro interinale proposta dalle imprese illegali?

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(12 gennaio 2004)

La Commissione deplora l'esistenza delle situazioni di sfruttamento descritte dall'Onorevole deputato e di cui ha recentemente saputo che sembrano aumentare nei confronti dei lavoratori portoghesi. Essa ricorda tuttavia che il controllo e la sorveglianza del rispetto delle condizioni di lavoro e di occupazione rientrano in primo luogo nella competenza delle autorità nazionali.

Dall'interrogazione non emerge chiaramente se le situazioni considerate rientrano nel campo d'applicazione della direttiva 96/71/CE (1) relativa al distacco dei lavoratori nell'ambito di una prestazione di servizi. Se questo è il caso, si applica il sistema di cooperazione in materia d'informazione stabilito dall'articolo 4 di tale direttiva. La cooperazione consiste in particolare nel rispondere alle richieste d'informazione delle autorità di vigilanza a proposito della cessione temporanea transnazionale di lavoratori, compresi gli abusi o i presunti casi di attività transnazionali illegali. La Commissione promuove questo processo con i mezzi di cui dispone, in particolare collegando fra loro le diverse autorità di vigilanza. A tale scopo e per rimediare ai problemi pratici incontrati dalle autorità nazionali in quest'ambito, su iniziativa della Commissione è stato creato un gruppo di esperti governativi, che attualmente esamina le questioni più dettagliatamente. Sono trattate in questo contesto anche le possibilità di facilitare l'accesso alle informazioni sulle condizioni di lavoro e di occupazione applicabili nel paese d'accoglienza.

(1) Direttiva 96/71/CE del Parlamento e del Consiglio, del 16 dicembre 1996, relativa al distacco dei lavoratori nell'ambito di una prestazione di servizi, GU L 18 del 21.1.1997.