INTERROGAZIONE SCRITTA E-2823/02

di Kathleen Van Brempt (PSE) alla Commissione

(8 ottobre 2002)

Oggetto: Aiuti finanziari aggiuntivi ai paesi in via di sviluppo per l'attuazione della Convenzione sui cambiamenti climatici

Nelle sue conclusioni dell'11 novembre 1999 il Consiglio Cooperazione allo sviluppo richiamava l'attenzione della Commissione sui vantaggi comparativi offerti dall'assistenza ufficiale allo sviluppo della CE, sul sostegno che essa poteva recare alle iniziative sui cambiamenti climatici nonché sul ruolo che detta assistenza può svolgere nel promuovere gli obiettivi della Convenzione sui cambiamenti climatici.

In occasione dell'approvazione degli accordi di Bonn, da parte della Conferenza delle parti aderenti alla Convenzione sui cambiamenti climatici, la Presidenza belga del Consiglio rilasciava, il 23 luglio 2001, a nome della CE e dei suoi Stati membri nonché del Canadà, della Nuova Zelanda, della Norvegia, dell'Islanda e della Svizzera, una dichiarazione politica sugli aiuti finanziari aggiuntivi ai paesi in via di sviluppo per l'attuazione della Convenzione sui cambiamenti climatici. In detta dichiarazione l'UE prometteva insieme ai succitati paesi, di mettere a disposizione entro il 2005 annualmente 450 milioni di euro di risorse aggiuntive, tramite vari canali, segnatamente, il Global Environment Facility (GEF), aiuti aggiuntivi bilaterali e multilaterali, contributi finanziari ai tre nuovi

fondi istituiti in attuazione degli accordi di Bonn (il Fondo per i paesi meno sviluppati, il Fondo speciale per i cambiamenti climatici e il Fondo di adattamento del Protocollo di Kyoto) e infine il gettito dei prelievi sui progetti CDM introdotto ai sensi del Protocollo di Kyoto.

E' indubbio che, in occasione del CoP-8 di Nuova Delhi, i paesi in via di sviluppo faranno presenti all'UE dette promesse per cui potrebbe la Commissione far conoscere i provvedimenti adottati contestualme agli accordi di Bonn per porre in atto la richiesta del Consiglio dell'11 novembre 1999 di mettere a disposizione, nell'ambito della politica di sviluppo dell'UE, risorse aggiuntive per aiutare i paesi in via di sviluppo a porre in atto la Convenzione sui cambiamenti climatici?

Risposta comunedata dal sig. Nielson in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-2823/02 e E-2826/02

(26 novembre 2002)

Dal 1999 la Commissione si è impegnata attivamente nella problematica del cambiamento climatico. In particolare essa ha mantenuto un alto profilo nello svolgimento dei negoziati in associazione con le successive presidenze del Consiglio e con gli Stati membri. Il risultato più evidente è stata la recente ratifica del protocollo di Kyoto da parte della Comunità. Sono state varate e sono in corso molte attività attuative sia nell'ambito delle politiche interne che di quelle esterne.

Per quanto riguarda la dichiarazione politica rilasciata nel luglio 2001, a seguito dell'approvazione degli accordi di Bonn, la Commissione è coinvolta a pieno titolo nelle discussioni del Consiglio in corso volte a un'intesa comune sulla ripartizione tra la Comunità ed i suoi Stati membri della quota UE promessa di 410 milioni di dollari USA. Tuttavia, posto che all'epoca si prospettava di effettuare la ripartizione sulla base delle emissioni di CO2 nel 1990, ossia in conformità del principio chi inquina paga (Polluter Pays Principle PPP) l'opinione della Commissione è che la quota UE dell'importo promesso sia pagata dagli Stati membri, dato che la Comunità in quanto tale non produce emissioni di CO2. La Commissione tuttavia fornirà probabilmente un contributo, benché in verità non siano disponibili fondi aggiuntivi nelle attuali prospettive finanziarie.

Immediatamente dopo la conclusione degli accordi di Marrakech nel novembre 2001, la Commissione ha iniziato a lavorare ad una Comunicazione che servirà da base di discussione con gli Stati membri e la società civile per un piano strategico e di azione dell'UE in materia di cambiamento climatico nell'ambito della cooperazione allo sviluppo. E' intenzione della Commissione adottare la comunicazione al più tardi all'inizio dell'anno prossimo.