INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1577/96 dell'on. Eva KJER HANSEN alla Commissione. Regolamento n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993 nonché disposizioni d'applicazione del Regolamento n. 2913/ 92 del Consiglio (codice doganale comunitario)



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0110



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1577/96 di Eva Kjer Hansen (ELDR) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Regolamento n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993 nonché disposizioni d'applicazione del Regolamento n. 2913/92 del Consiglio (codice doganale comunitario) A norma dell'art. 356, paragrafo 2 del Regolamento 2454/93 ((GU L 253 dell'11.10.1993, pag. 1. )) «l'ufficio di destinazione annota gli esemplari del documento T1 in base ai risultati del controllo effettuato, rispedisce immediatamente un esemplare all'ufficio di partenza e conserva l'altro esemplare». L'associazione danese degli spedizionieri ha condotto un'indagine su 600 spedizioni dalla quale risulta che trascorrono in media 300 giorni circa prima che il documento T1 venga rispedito all'ufficio di partenza. Ritiene accettabile la Commissione che il termine immediatamente significhi in realtà 300 giorni? A tale riguardo può definire che cosa intende con il termine «immediatamente»? Può indicare quali iniziative adotterà affinché le autorità doganali negli Stati membri rispettino tali interpretazione del termine immediatamente? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (19 luglio 1996) L'articolo 356, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del codice doganale comunitario, a cui si riferisce la onorevole parlamentare, prevede che l'ufficio di destinazione rispedisca immediatamente all'ufficio di partenza un esemplare del documento T1. Per ragioni pratiche, quali ad esempio i fondi destinati dagli Stati membri allo svolgimento di tale mansione o le spese postali, i servizi doganali interessati degli Stati membri aspettano in generale di aver raccolto un certo numero di tali esemplari prima di rispedirli all'ufficio di partenza. Per evitare che tale prassi comporti ritardi eccessivi nella spedizione degli esemplari, la Commissione ha proposto agli Stati membri, attraverso un accordo amministrativo adottato all'inizio degli anni '80, di fissare il termine massimo per il rinvio a 10 giorni lavorativi a decorrere dalla presentazione della spedizione a destinazione, anche qualora si siano constatate irregolarità ((Raccolta delle intese amministrative, conclusioni e interpretazioni in materia di transito e di documento amministrativo unico - Doc. XXI/175/94 del 22.7.1994, Parte I, Titolo III, Capitolo 1, Sezione 4, lettera F, punto 1). )). Tuttavia, anche se l'ufficio di destinazione si attiene scrupolosamente a tali disposizioni, è possibile che si registrino ritardi dell'inoltro all'ufficio di partenza, all'occorrenza attraverso gli uffici centralizzati. Inoltre, in seguito all'adozione di misure intese a vietare temporaneamente il ricorso alla garanzia globale per le merci più esposte al rischio di frode, e per migliorare il controllo delle operazioni in questione e limitare le ripercussioni finanziarie di tali misure sugli operatori, la Commissione ha proposto di inserire nel suddetto regolamento (CEE) n. 2454/93 un nuovo articolo 362 bis, che prevede che gli esemplari dei documenti T1 ai quali si applicano dette misure vengano rispediti «non oltre il giorno lavorativo successivo a quello della presentazione della spedizione all'ufficio di destinazione». Le nuove disposizioni sono contenute nel regolamento (CE) n. 482/96 della Commissione, del 19 marzo 1996 ((GU L 70 del 20.3.1996. )). È opportuno tuttavia sottolineare che la gestione delle procedure di rinvio degli esemplari dei documenti T1 spetta esclusivamente agli Stati membri, e che l'automatizzazione delle procedure di transito dovrebbe consentire di superare le difficoltà e il cattivo funzionamento di tali procedure di rinvio. Per quanto riguarda il caso specifico riferito dalla onorevole parlamentare, la Commissione chiederà alle autorità danesi precisazioni sulle pratiche in questione. Qualora risultasse evidente la responsabilità di uno o più Stati membri, la Commissione non esclude la possibilità di avviare nei confronti di questi una procedura di infrazione, conformemente al disposto dell'articolo 169 del trattato.