INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2594/97 dell'on. W.G. van VELZEN alla Commissione. Aiuti pubblici alla ricerca e allo sviluppo e concorrenza



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2594/97 di W.G. van Velzen (PPE) alla Commissione (17 luglio 1997) Oggetto: Aiuti pubblici alla ricerca e allo sviluppo e concorrenza Articoli pubblicati negli ultimi tempi, tra l'altro sulla stampa olandese, circa aiuti pubblici nel settore della ricerca e dello sviluppo da parte di taluni Stati membri. Presumono che tali aiuti non siano compatibili con il trattato CE, in particolare con gli articoli 92-94. A pagina 75 della XXVI Relazione sulla politica di concorrenza del 1996 si citano quattro casi in cui la Commissione europea ha sollevato seri dubbi, ad esempio per quanto riguarda SGS Thomson e Philips. Può la Commissione far sapere: 1. I casi SGS Thomson e Philips riguardano per il diritto comunitario fattispecie assimilabili? 2. Perché non rientrano tali casi nella nuova regolamentazione quadro degli aiuti pubblici alla ricerca e allo sviluppo del 17 febbraio 1996? 3. A quanto ammontano gli aiuti pubblici alla ricerca e allo sviluppo erogati ogni anno nell'UE dagli Stati membri? Qual è il rapporto di tale importo con gli aiuti erogati in Giappone e negli USA? Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (22 settembre 1997) 1. Le inchieste avviate dalla Commissione sui casi SGS-Thomson e Philips riguardano entrambe aiuti concessi a singole aziende operanti nel settore dei semiconduttori. Nel caso della SGS-Thomson, si tratta di tecnologie per la produzione di circuiti integrati di semiconduttori, impiegate in settori quali le applicazioni informatiche e di potenza, telecomunicazioni, automotive, audio/radio, ed altre applicazioni. Il caso Philips riguarda le tecnologie per la produzione di circuiti integrati di semiconduttori per «assistenti digitali personali» (PDA) o «Personal intelligent communicators» (PIC). 2. I criteri utilizzati per la valutazione dei casi ed il conseguente avvio delle indagini sono tratti dalla disciplina riguardante gli aiuti alla ricerca e sviluppo adottata dalla Commissione nel dicembre 1995 ((GU C 45 del 17.02.1996. )). I casi rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 92, paragrafo 1 del trattato CE dato che gli aiuti, concessi su base individuale, conferiscono un vantaggio alle aziende in oggetto, ciascuna delle quali opera in segmenti del mercato dei semiconduttori altamente competitivi, in cui vi sono degli scambi tra gli Stati membri. All'apertura delle due inchieste la Commissione ha espresso delle riserve sia sulla necessità degli aiuti e sull'effetto di «incentivazione» - consistente nell'indurre l'impresa ad effettuare lavori di ricerca che altrimenti non avrebbe effettuato - sia sulla natura del lavoro proposto. Sono questi gli elementi da approfondire nelle indagini in corso. Sulla Gazzetta ufficiale (SGS-Thomson ((GU C 358 del 27.11.1996. )), Philips ((GU C 393 del 31.12.1996. ))) è pubblicata una descrizione dettagliata dei motivi che hanno portato all'apertura delle due inchieste. Per entrambi i casi la Commissione non è ancora giunta ad una decisione finale. 3. Gli investimenti europei per la ricerca nel 1995 ammontavano all'1,9% del prodotto interno lordo (PIL), contro il 2,45% degli Stati Uniti ed il 2,95% del Giappone.