INTERROGAZIONE SCRITTA E-2302/99 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione. Controlli veterinari e relative imposte.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0047 - 0049



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2302/99 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione (13 dicembre 1999) Oggetto: Controlli veterinari e relative imposte È noto alla Commissione che i controlli veterinari nelle aziende di prodotti ittici previsti dalla direttiva 91/493/CEE(1) sono eseguiti in modo non uniforme per quanto riguarda la frequenza e il tipo di controllo, non soltanto a livello europeo, ma anche all'interno della stessa Germania, da Land a Land? È inoltre essa al corrente del fatto che il calcolo e l'ammontare dell'imposta, contrariamente alla direttiva 96/43/CEE, mostrano una notevole difformità a livello europeo, ma anche nei singoli Länder tedeschi? È inoltre conciliabile con la direttiva 96/43/CEE(2) il fatto che le industrie ittiche di almeno un Land tedesco abbia ottenuto uno sgravio fiscale di 150.000 marchi da parte dell'establishment? Tutte queste circostanze collimano con le sopracitate direttive dell'UE? (1) GU L 268 del 24.9.1991, pag. 15. (2) GU L 162 del 1.7.1996, pag. 1. Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione (4 febbraio 2000) L'articolo 3 della direttiva del Consiglio 91/493/CE del 22 luglio 1991 che stabilisce le norme sanitarie applicabili alla produzione e alla commercializzazione dei prodotti della pesca recita che I prodotti della pesca catturati nel loro ambiente naturale sono commercializzati se rispondono ai seguenti requisiti: ... sono stati sottoposti ad un controllo sanitario, nell'osservanza del capitolo V dell'allegato. Il capitolo V dell'allegato dispone che le autorità competenti istituiscono un sistema di controllo e di sorveglianza ... Inoltre l'articolo 7 recita che L'autorità competente procede al riconoscimento degli stabilimenti dopo averne accertato la conformità alle disposizioni della presente direttiva per quanto concerne la natura delle attività che essi esercitano. La frequenza dei controlli dei singoli stabilimenti al fine di garantire la conformità con i requisiti comunitari spetta alle autorità degli Stati membri, tenendo conto del tipo di stabilimento e dei risultati dei controlli precedenti. Le condizioni citate prima devono applicarsi a tutto il territorio comunitario. Tuttavia, qualora l'Onorevole parlamentare sia a conoscenza del fatto che i controlli eseguiti in Germania non sono conformi alle disposizioni della direttiva del Consiglio 91/493/CEE, la Commissione desidererebbe ricevere queste informazioni in modo da avviare le procedure del caso. Le disposizioni comunitarie per i contributi applicabili ai prodotti della pesca soggetti alla direttiva 91/493/CEE sono indicate al capitolo III dell'allegato A della direttiva 85/73/CEE del Consiglio modificata e codificata dalla direttiva 96/43/CEE del Consiglio del 26 giugno 1996 per garantire il finanziamento delle ispezioni e dei controlli veterinari degli animali vivi e di taluni prodotti animali, che modifica le direttive 90/675/CEE e 91/496/CEE. In generale e per quanto riguarda i prodotti della pesca che rientrano nel capitolo 1 della direttiva 91/493/CEE, la regolamentazione comunitaria stabilisce un tasso medio forfettario per i prodotti sbarcati (1 euro per tonnellata e 0,5 euro per tonnellata oltre le 50 tonnellate) e per i prodotti che entrano in uno stabilimento che procede all'elaborazione o alla trasformazione del prodotto, ovvero per quelli provenienti da una nave fattoria (1 euro per tonnellata). Gli Stati membri dispongono tuttavia di un margine di manovra, sia per ridurre il tasso medio forfettario nelle condizioni fissate al punto 4, sezione 1, capitolo III, allegato A della direttiva 85/73/CEE, che per ricorrere a un regime di riscossione per ora prestata, nel caso in cui i contributi percepiti al tasso medio forfettario non siano in grado di coprire i costi effettivi (vedasi punto 3, sezione 1, capitolo III, allegato A della direttiva 85/73/CEE). Le condizioni per ridurre i tassi medi dei contributi sono le seguenti: per quanto riguarda le operazioni di controllo allo sbarco, queste ultime devono essere facilitate con la classificazione o la calibratura effettuate conformemente alle regole stabilite o con il raggruppamento delle operazioni di prima vendita, in particolare in un centro di aste per pesce o in un mercato all'ingrosso. Per quanto riguarda il controllo dei prodotti negli stabilimenti, le operazioni di lavorazione o di trasformazione devono essere effettuate nel luogo in cui si procede alla prima vendita o alla trasformazione ovvero, per un determinato stabilimento, le condizioni di funzionamento e le garanzie di autocontrollo devono consentire una riduzione dell'intervento del personale ispettivo. In queste condizioni, qualsiasi differenza di livello dei contributi non è incompatibile con la direttiva 85/73/CEE. Nel corso delle ispezioni, gli ispettori della Commissione procedono anche ad esaminare le regole applicabili in materia di contributi. Se vengono individuate situazioni non regolari, la Commissione s'impegna ad avviare le opportune procedure. Qualora l'Onorevole parlamentare disponga d'informazioni in base alle quali le regole applicate sono incompatibili con le disposizioni della regolamentazione comunitaria, può comunicarle alla Commissione che agirà di conseguenza. Il primo periodo dell'articolo 5, paragrafo 2 della direttiva 85/73/CEE dispone che: qualsiasi restituzione diretta o indiretta dei contributi previsti dalla presente direttiva è vietata. Pertanto la Commissione si rivolgerà alle autorità tedesche per ottenere le informazioni del caso circa un'esenzione di 150.000 DM effettuata in un Land tedesco.