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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2956/97 di Patricia McKenna (V) al Consiglio (16 settembre 1997)

Oggetto: Attacchi contro il «treno europeo per la pace» in Turchia

Secondo numerose informazioni, i partecipanti al treno europeo per la pace di Musa Anser, che conduce una campagna affinché si ponga termine all'oppressione delle popolazioni curde da parte delle autorità turche, sono stati oggetto di attacchi e intimidazioni da parte della polizia.

Centinaia di persone sono state arrestate dopo una manifestazione per la pace, recentemente svoltasi a Istambul, un convoglio per la pace composto di sette vetture è stato fermato a Urfa, mentre era in viaggio per Diyarbakir, e i delegati sono stati fatti scendere dal convoglio e trasferiti alla stazione di servizio in prossimità di Birecik, per essere oggetto degli attacchi della polizia, in seguito ai quali tre dei partecipanti hanno avuto bisogno di cure per le ferite riportate.

Secondo un rapporto del 2 settembre 1997, il convoglio per la pace è stato costretto a far ritorno a Istambul, i partecipanti non hanno avuto il permesso di fare sosta ai punti di rifornimento e hanno sempre dovuto seguire la scorta della polizia.

Inoltre, sono giunte notizie secondo cui alcuni attivisti per i diritti dell'uomo sono stati attaccati a Diyarbakir. Due attivisti britannici, tra cui Michael Feeney, consigliere del Cardinale Basil Hume in materia di profughi, sono stati effettivamente sottoposti agli arresti domiciliari presso il loro albergo.

Può dire il Consiglio se ha preso contatto con le autorità turche in merito agli incidenti sopra illustrati? Può altresì comunicare quali iniziative prevede di adottare?

Risposta (22 dicembre 1997)

Il Consiglio deplora gli incidenti citati dall'Onorevole Parlamentare e rileva che annette la massima importanza al rispetto dei diritti dell'uomo e dei principi democratici in Turchia e nei suoi contatti con le autorità turche non esita a condannare qualsiasi violazione al riguardo.

Per quanto concerne il treno per la pace, il 1o settembre 1997 il Presidente del Consiglio ha sollevato ad Ankara la questione del trattamento di cui il convoglio è stato oggetto. Il Governo turco ha giustificato tale trattamebte, compreso il rifiuto di consentri al convoglio di raggiungere Ankara, con motivi di ordine pubblico. È indubbio che le autorità turche hanno gestito male l'altra vicenda ed esse sono perfettamente consapevoli della legittima costernazione che il loro intervento ha provocato nell'Unione europea.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2362/97 dell'on. Patricia McKENNA al Consiglio. Rifiuto da parte dell'Indonesia di autorizzare l'accesso dei giornalisti a Timor orientale



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0003



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2362/97 di Patricia McKenna (V) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Rifiuto da parte dell'Indonesia di autorizzare l'accesso dei giornalisti a Timor orientale Il 24 giugno 1997 l'ambasciatore australiano in Indonesia si è recato in visita a Timor orientale; le autorità indonesiane hanno negato ai giornalisti l'autorizzazione ad accompagnarlo in tale visita. Amnesty International e altre organizzazioni che si occupano di diritti dell'uomo si sono viste rifiutare l'autorizzazione a recarsi a Timor orientale per svolgervi indagini sulle ricorrenti notizie relative a gravi violazioni dei diritti dell'uomo, analogamente a quanto verificatosi in passato nei confronti di taluni deputati che avevano tentato di accedere al territorio controllato dalle forze indonesiane. Considerando la posizione comune adottata lo scorso anno dall'Unione europea su Timor orientale, nella quale si criticano tutte le violazioni dei diritti dell'uomo perpetratevi, può il Consiglio indicare quali iniziative prevede di adottare per protestare contro il modo in cui le autorità indonesiane hanno impedito ogni controllo indipendente sul comportamento delle loro forze a Timor orientale? Risposta (22 dicembre 1997) Il Consiglio esercita tradizionalmente un attento controllo sulla situazione a Timor orinetale e ha più volte insistito affinché le autorità indonesiane dimostrino una maggiore trasparenza e collaborazione in materia di visite di osservatori indipendenti. Inoltre l'UE ha disposto un sistema di visite regolamentari a Timor orientale da parte del personale d'ambasciata accreditato a Giacarta. I rapporti di queste missioni d'informazione sono comunicati alle competenti istanze del Consiglio e da queste (in particolare dal Gruppo «Asia/Oceania») sono analizzati e discussi. Le missioni diplomatiche dell'UE intervengono regolarmente presso il Governo di Giacarta chiedendo una maggiore apertura nei confronti delle richieste da parte di organizzazioni internazionali e/o non governative di essere autorizzate e recarsi a Timor orientale. Nell'ambito della Commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite, l'Unione europea ha sostenuto una risoluzione approvata durante l'ultima sessione che lancia un appello alle autorità indonesiane affinché venga garantita la creazione di un posto di «programme officer» per i diritti dell'uomo presso la rappresentanza del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite a Giacarta, che abbia libero accesso a Timor orientale. L'UE rammenta che essa sostiene più particolarmente la missione del rappresentante speciale del Segretario Generale dell'ONU, Ambasciatore Marker, nell'ambito dei negoziati tra il Portogallo e l'Indonesia sotto l'egida del sig. Amman.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3030/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Diritti dell'uomo



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3030/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997) Oggetto: Diritti dell'uomo Visto «l'Unione europea e gli aspetti esterni della politica in materia di diritti dell'uomo» (CES 474/97) ((GU C 206 del 7.7.1997, pag. 117 )), può la Commissione inserire nel Protocollo aggiuntivo del Trattato di Maastricht alcune clausole specifiche riguardanti i diritti dell'uomo? Risposta comune data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3029/97 e E-3030/97 (17 ottobre 1997) La Commissione ricorda agli onorevoli parlamentari di essersi impegnata da tempo nell'attuazione di una politica coerente in materia di diritti dell'uomo, in particolare sugli aspetti sollevati dagli onorevoli parlamentari. Nel 1991 la Commissione ha sottoposto al Consiglio una comunicazione per ottenere un mandato di negoziazione che definisse le modalità dell'adesione della Comunità alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo. Tale iniziativa, sostenuta attivamente dal Parlamento, ha indotto il Consiglio a sollecitare, nell'aprile del 1994, il parere della Corte di giustizia sulla compatibilità dell'adesione a detta Convenzione con il trattato che istituisce la Comunità. Il 28 marzo 1996 la Corte di giustizia ha dichiarato che nello stato attuale del diritto comunitario, la Comunità non ha competenze per aderire alla Convenzione. Nella motivazione del parere, la Corte ha precisato che un tale atto supera, per la sua portata istituzionale e le sue implicazioni per le istituzioni della Comunità, i limiti dell'articolo 235 e può essere realizzato esclusivamente mediante una modifica del trattato. Dopo avere esaminato questa eventualità, la Conferenza intergovernativa ha convenuto di aggiungere, nel trattato di Amsterdam, un paragrafo 1 all'articolo F del trattato sull'Unione europea che stipula che l'Unione è fondata sui principi della libertà, della democrazia, del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, nonché dello stato di diritto, principi che sono comuni agli Stati membri. Tale articolo si aggiunge all'articolo F sull'Unione europea, paragrafo 2, in conformità del quale, «l'Unione rispetta i diritti fondamentali garantiti dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali...». Sono stati inoltre inseriti un nuovo articolo F 1 nel trattato sull'Unione europea e un nuovo articolo 236 nel trattato CE, relativo alle misure da adottare in caso di violazione da parte di uno Stato membro dei principi sui quali è fondata l'Unione. Conformemente al nuovo articolo 6a, il Consiglio potrà prendere le disposizioni necessarie per combattere qualsiasi discriminazione fondata sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni, una menomazione, l'età o l'orientamento sessuale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3104/97 dell'on. Rijk van DAM alla Commissione. Uzbekistan



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0083



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3104/97 di Rijk van Dam (I-EDN) alla Commissione (3 ottobre 1997) Oggetto: Uzbekistan Con riferimento alle interrogazioni (E-2333/97 ((GU C 60 del 25.2.1998, pag. 128. )) E-2449/97 ((GU C 60 del 25.2.1998, pag. 132. ))) sulla confisca di 25.000 bibbie in Uzbekistan e sugli ostacoli frapposti alle attività dell'associazione biblica usbeka, la Commissione rilevava di non disporre di informazioni sui casi suesposti e di non aver ricevuto alcun ragguaglio concreto dalle autorità usbeke. Ciò nondimeno, da varie fonti risulta che le bibbie sono tuttora confiscate, che le autorità usbeke esigono il rinvio ai mittenti delle stesse e che le ferrovie usbeke addebitano persino all'associazione biblica usbeka un importo approssimativo di $ 13.000 (che cresce di giorno in giorno) per il deposito delle bibbie confiscate. 1. Ciò permesso conviene la Commissione che essa dovrebbe sollecitare reiteratamente ragguagli dalle autorità usbeke sul loro comportamento, contrario all'accordo di partnership e di cooperazione stipulato tra l'UE e l'Uzbekistan? 2. Potrebbe essa altresì far conoscere la data e le modalità con le quali intende intervenire presso le autorità usbeke per indurle a revocare la confisca delle bibbie, annullare le richieste pecuniarie in ordine al deposito delle stesse e consentire all'associazione biblica usbeka di operare liberamente? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (17 ottobre 1997) La autorità usbeche hanno recentemente informato la Commissione che non vi è più alcuna difficoltà per l'importazione di bibbie in Uzbekistan. L'associazione biblica usbeka ha, d'altro canto, confermato tale fatto.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3387/97 dell'on. Graham WATSON alla Commissione. contributi per sostenere la vendita di formaggio industriale



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0156



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3387/97 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione (16 ottobre 1997) Oggetto: contributi per sostenere la vendita di formaggio industriale Il governo degli Stati Uniti afferma che l'Unione europea non ha rispettato l'impegno di limitare le restituzioni all'esportazione per il formaggio industriale come è convenuto al termine dell'Uruguay Round. Secondo gli Stati Uniti ciò costituisce un traffico commerciale sleale ed è possibile che siano applicate sanzioni. Come reagisce la Commissione a quest'accusa e quali passi intende compiere per risolvere il contenzioso? È disposta la Commissione ad avviare consultazioni bilaterali con il governo degli Stati Uniti nell'ambito della procedura per la soluzione internazionale di contenziosi in modo che si possa trovare una soluzione soddisfacente quanto prima? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (3 novembre 1997) Il problema citato dall'on. parlamentare è stato discusso nell'ambito del comitato per l'agricoltura istituito a norma dell'accordo agricolo contenuto nell'accordo di Marrakech, che istituisce l'organizzazione mondiale del commercio (OMC). Il formaggio industriale in questione viene prodotto sotto il regime di perfezionamento attivo, nel quale ingredienti comunitari quali latte scremato in polvere vengono usati assieme a formaggio importato da paesi terzi. Gli ingredienti originari della Comunità vengono considerati esportati con restituzioni all'esportazione e imputati sui massimali fissati per le esportazioni sovvenzionate. L'8 ottobre 1997 gli Stati Uniti hanno chiesto consultazioni con la Comunità nell'ambito dell'accordo riguardante le norme e le procedure che disciplinano la composizione delle vertenze nell'ambito dell'OMC. Tali consultazioni dovrebbero aver luogo entro 30 giorni da quella data. Il 17 ottobre 1997 la Comunità ha accettato le consultazioni, che avranno luogo tra breve.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3447/97 dell'on. Klaus-Heiner LEHNE alla Commissione. Partecipazione dell'Unione europea al Centro internazionale per la scienza e la tecnologia (ISTC) di Mosca



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0166



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3447/97 di Klaus-Heiner Lehne (PPE) alla Commissione (31 ottobre 1997) Oggetto: Partecipazione dell'Unione europea al Centro internazionale per la scienza e la tecnologia (ISTC) di Mosca Rispondendo alla nostra interrogazione E-2557/97 ((GU C 76 del 11.3.1998, pag. 126. )) la Commissione ha affermato che per i collaboratori del Centro internazionale per la scienza e la tecnologia di Mosca sarà individuata un'altra base di bilancio che assicurerà loro una nuova occupazione. Come dovrà essere questa nuova base di bilancio e in concreto come avverrà la compertura finanziaria di questi nuovi rapporti di lavoro? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (19 novembre 1997) Attualmente sono cinque i collaboratori inviati dalla Commissione al Centro internazionale per la scienza e la tecnologia (ISTC). I loro contratti, assegnati tramite l'Agenzia europea di cooperazione, scadono alla fine del 1997 ma in due casi sono stati recentemente prorogati a titolo provvisorio fino al 30 aprile 1998. Alla scadenza dei contratti, per i cinque funzionari, il cui lavoro continuerà ad essere finanziato dal programma Tacis, sarà stabilita, attraverso il segretariato ISTC, come già avviene per il personale inviato dagli Stati Uniti, una nuova base contrattuale. Le condizioni di impiego del personale saranno rinegoziate caso per caso nell'ambito di tale quadro contrattuale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3059/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Servizi d'interesse generale in Europa



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0067



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3059/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 ottobre 1997) Oggetto: Servizi d'interesse generale in Europa In relazione ai «Servizi d'interesse generale in Europa» (Comunicazione della Commissione) (COM(96)443 def.), si chiede se la distinzione tra «servizi d'interesse generale» e «servizi universali» introdotta dalla Commissione nella propria comunicazione sia pertinente, tanto più che le definizioni fornite creano confusione. La nozione di «servizio universale» implica un concetto di qualità che dovrebbe valere anche per settori diversi da quelli menzionati dalla Commissione. Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (25 novembre 1997) Il concetto di servizio d'interesse generale, definito dalla Commissione nella sua comunicazione dell'11 settembre 1996 ((COM(96) 443. )), è il risultato dell'impostazione ampia che la Commissione ha scelto di assumere in materia. La Commissione ritiene, infatti, che tali servizi, siano essi o meno di natura economica, costituiscano un elemento chiave del modello europeo di società grazie al contributo che apportano al dinamismo sociale, alla solidarietà e alla cittadinanza. Il concetto di servizio universale è introdotto dalla legislazione comunitaria nel settore dei servizi postali e delle telecomunicazioni e rappresenta l'espressione del concetto di servizio d'interesse generale in questi settori. L'espressione «servizio universale» significa che tale servizio deve essere accessibile a tutti, in qualsiasi punto del territorio. La Commissione condivide il punto di vista dell'onorevole parlamentare secondo cui il concetto di qualità non deve valere soltanto nel contesto del servizio universale. La comunicazione dell'11 settembre 1996 insiste sulla necessità di servizi d'interesse generale di qualità per lo sviluppo del modello europeo di società.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3276/97 dell'on. Carles-Alfred GASOLIBA I BÖHM alla Commissione. Progetto di urbanizzazione a "La Marjal de Xeraco"



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3276/97 di Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) alla Commissione (13 ottobre 1997) Oggetto: Progetto di urbanizzazione a «La Marjal de Xeraco» Nel 1993 la Commissione ha finanziato, sulla base del regolamento LIFE, la creazione di una rete di riserve naturali per la conservazione del «samaruc» (Valencia hispanica), una specie figurante nell'allegato II della direttiva relativa alla conservazione degli habitat. «La Marjal de Xeresa», situata nella Comunità autonoma Valenciana, rientra fra queste riserve, nell'attesa di essere dichiarata zona speciale di conservazione e successivamente inclusa nella rete europea «Natura». E' stato recentemente presentato un progetto di urbanizzazione di tale zona umida, progetto per il quale si spera di ottenere l'approvazione dell'amministrazione locale e della Comunità autonoma. E' la Commissione al corrente di tale progetto di urbanizzazione? Ha la Commissione valutato se esso è suscettibile di mettere in pericolo la riserva naturale che ha beneficiato del suo sostegno? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (4 novembre 1997) La Commissione non era a conoscenza dei fatti segnalati. Visto che il Marjal de Xeraco è una delle zone incluse nel progetto «Conservazione delle zone umide e creazione di una rete di riserve per Valencia hispanica» che riceve finanziamenti comunitari nel quadro del programma Life Nature, la Commissione si rivolgerà alle autorità regionali, beneficiarie del contratto, per chiedere loro informazioni in merito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3183/97 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Differenze nei prezzi dei giornali



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0108



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3183/97 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (16 ottobre 1997) Oggetto: Differenze nei prezzi dei giornali Pur riconoscendo la necessità di praticare un piccolo sovrapprezzo per tener conto delle spese di trasporto dei giornali provenienti da altri Stati membri, si chiede alla Commissione come valuti il fatto che l'Independent del 16 settembre veniva venduto nel Regno Unito al prezzo di 20 pence, mentre a Strasburgo lo stesso giornale costava 14 FF, l'equivalente di 1,40 sterline al tasso di cambio giornaliero, il che rappresenta una maggiorazione del 750%. Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (26 novembre 1997) Le decisioni unilaterali riguardanti la determinazione dei prezzi di vendita dei giornali, comprese le differenze di prezzo tra Stati membri, dipendono principalmente dalla libera scelta commerciale di ogni editore e, normalmente, non incontrano divieti del diritto comunitario. Se la Commissione dovesse constatare l'esistenza di accordi restrittivi della concorrenza o di pratiche abusive, incompatibili con le norme di concorrenza e il funzionamento del mercato interno, prenderebbe ogni iniziativa adeguata nel quadro delle disposizioni del trattato CE e non mancherebbe di informare il Parlamento. D'altra parte, la Commissione ha recentemente avviato uno studio che ha per oggetto l'analisi dei sistemi di distribuzione della stampa scritta in tutti gli Stati membri, la loro interazione a livello transfrontaliero e i loro effetti sulla struttura dei prezzi della stampa scritta. La Commissione ha da poco ricevuto i risultati dello studio e li sta analizzando.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2965/97 dell'on. Niels SINDAL alla Commissione. Paraurti anteriori "anticanguro"



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0045



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2965/97 di Niels Sindal (PSE) alla Commissione (17 settembre 1997) Oggetto: Paraurti anteriori «anticanguro» In una ricerca condotta dal Transport Road Laboratory (TRL) britannico sono stati analizzati numerosi verbali di incidenti redatti dalla polizia ed aventi per oggetto incidenti tra vetture equipaggiate di paraurti anteriori «anticanguro» e pedoni o ciclisti. In una parte degli incidenti i danni o i decessi erano direttamente correlati alla presenza detti paraurti. Questi ultimi vengono utilizzati sulle vetture a trazione integrale e sono destinati a proteggere l'abitacolo durante condizioni particolari di guida fuoristrada, tuttavia, alle nostre latitudini, è difficile riconoscerne la necessità. Può dire la Commissione se ha avviato indagini su tale problema? Intende vietare questo tipo di «decorazione» inutile sulle vetture a trazione integrale? Intende presentare una proposta in virtù della quale l'installazione di detti paraurti speciali debba essere oggetto di un'autorizzazione preventiva? Risposta data dal signor Bangemann in nome della Commissione (29 ottobre 1997) Nel 1996 la Commissione aveva consultato il suo gruppo di esperti sui veicoli a motore per quanto concerne l'opportunità di introdurre disposizioni per l'omologazione di paraurti «anticanguro» nella direttiva 74/483/CEE del 17 settembre 1974 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle sporgenze esterne dei veicoli a motore ((GU L 266 del 2.10.1974. )). L'obiettivo era di assicurare che possano essere immessi sul mercato solo paraurti «anticanguro» non aggressivi. Alla conclusione di queste consultazioni, la Commissione ha ritenuto che l'introduzione di disposizioni specifiche concernenti unicamente i paraurti «anticanguro» non era sufficiente. Le misure volte ad impedire l'installazione di paraurti «anticanguro» che possono essere pericolosi dovranno risultare, a livello comunitario, dall'applicazione di regole più generali, destinate a ridurre l'aggressività delle parti anteriori dei veicoli rispetto agli utenti vulnerabili della strada, in particolare ai pedoni in caso di urto. Conformemente all'uso in materia di legislazione, ci si propone di definire i requisiti minimi invece di vietare dispositivi particolari. La Commissione ha iniziato alcuni lavori a tal fine e spera di poter adottare i provvedimenti necessari nel corso del 1998.