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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 890/98 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Rifiuto della compagnia aerea irlandese Ryanair di riconoscere i sindacati (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0006



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0890/98 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (11 marzo 1998) Oggetto: Rifiuto della compagnia aerea irlandese Ryanair di riconoscere i sindacati Tra la compagnia aerea irlandese Ryanair e il personale addetto alla movimentazione bagagli è da tempo in corso una lunga vertenza, sorta dal rifiuto della compagnia di riconoscere o negoziare con il sindacato che rappresenta i lavoratori in questione. La compagnia ha inoltre rifiutato di seguire il normale iter per la composizione delle vertenze sindacali, in quanto non è disposta a partecipare alle procedure di arbitrato avviate dal Tribunale del lavoro irlandese. La direzione di Ryanair ha beneficiato in misura considerevole della liberalizzazione dei trasporti aerei nell'Unione. Tenuto conto degli articoli da 11 a 13 della Carta sociale europea, che concernono i diritti dei lavoratori con riferimento alla libertà di associazione e alla contrattazione collettiva, intende la Commissione esaminare i vari aspetti della vertenza Ryanair e presentare una relazione al riguardo? Quali altre misure intende prendere in relazione a tale vertenza? Quando conta la Commissione di pubblicare la sua valutazione dell'impatto sociale della liberalizzazione dei trasporti aerei, come promesso? Prevede la Commissione delle proposte per poter garantire i diritti dei lavoratori alla libertà di associazione e alla contrattazione collettiva nei casi in cui le imprese cercano di negare tali diritti? Risposta complementare del sig. Flynn a nome della Commissione (13 maggio 1998) La questione sollevata dall'Onorevole membro non rientra nelle competenze comunitarie. L'articolo 2 (b) dell'Accordo sulla politica sociale allegato al Protocollo sociale (nuovo articolo 137 (b) del Trattato di Amsterdam) stabilisce chiaramente che le disposizioni non si applicano alla libertà di associazione, al diritto allo sciopero e al diritto alla serrata. Tuttavia, la Commissione è responsabile dei rapporti fra datori di lavoro e lavoratori a livello europeo. Il dialogo sociale europeo è basato sulla cooperazione e sul dialogo a livello europeo e nazionale. Se una delle parti in causa, nella fattispecie l'industria, rifiuta persino di riconoscere la legittimità dell'altra, in questo caso l'intera struttura del dialogo e della cooperazione sociali risulta a rischio. Uno studio delle conseguenze sociali dei cambiamenti nel settore dell'aviazione civile sarà inviato direttamente all'Onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2157/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Ritardo annoso nel pagamento della pensione agli assicurati



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2157/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (13 luglio 1998) Oggetto: Ritardo annoso nel pagamento della pensione agli assicurati Stando ad alcuni articoli pubblicati sulla stampa, si osserva da parte di talune casse di assicurazione in Grecia un grande ritardo nel pagamento della pensione ai beneficiari assicurati. Un esempio del genere è costituito anche dalla Cassa mineraria che registra un ritardo di sei anni nel pagamento della pensione all'assicurato a partire dal momento in cui egli ne fa richiesta. Tuttavia la "carta comunitaria dei diritti fondamentali dei lavoratori" stabilisce esplicitamente all'articolo 24 che: "ogni lavoratore della Comunità europea deve potere beneficiare al momento della pensione di risorse che gli garantiscano un tenore di vita dignitoso". Anche l'articolo 5, paragrafo 3, recita che: "le retribuzioni non possano formare oggetto di trattenuta, pignoramento o cessione se non conformemente alle disposizioni nazionale". La Commissione quale misure intende prendere per risolvere questa situazione? Di quali mezzi legali dispone ciascun assicurato nell'ambito dell'Unione europea per esigere subito la pensione al momento del suo pensionamento? La Commissione ritiene che, dopo sei anni e con una inflazione media elevata in Grecia, le casse possano pagare gli arretrati della pensione senza interessi? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (11 settembre 1998) L'organizzazione, il funzionamento e le condizioni di liquidazione e di pagamento delle pensioni, costituiscono materia di competenza degli Stati membri. Le uniche norme comunitarie vincolanti che possono avere effetti nel contesto dei regimi pensionistici, sono i regolamenti relativi alla sicurezza sociale dei lavoratori migranti(1) e le direttive relative alla parità di trattamento tra uomini e donne(2). Dato che, nel caso in questione, non esiste un'implicazione di queste norme, il ritardo nei versamenti delle pensioni dovrebbe essere esaminato secondo il diritto nazionale. La Commissione non potrebbe intervenire in questa questione di ordine interno. Va inoltre notato che la carta comunitaria dei diritti sociali fondamentali, evocata dall'Onorevole parlamentare, non possiede valore vincolante. (1) Regolamenti (CEE) 1408/71 e 574/72. La versione aggiornata di questi regolamenti è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale L 28 del 30.1.1997. (2) Direttive 79/7/CEE (GU L 6 del 10.1.1979.), 86/378/CEE (GU L 225 del 12.8.1986.) e 96/97/CEE (GU L 46 del 17.2.1997.).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1505/98 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA alla Commissione. Società dell'informazione e coesione economica e sociale



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1505/98 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (13 maggio 1998) Oggetto: Società dell'informazione e coesione economica e sociale Intervenendo il 23 gennaio 1997 dinanzi alla commissione per la politica regionale del Parlamento europeo, nel quadro della presentazione della comunicazione della Commissione "la coesione e la società dell'informazione" (COM(97) 0007 def. del 22.1.1997), il Commissario sig.ra W. Mathies ha dichiarato che sarebbe stato rafforzato il sostegno alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC), specialmente nel quadro degli attuali obiettivi 1 e 2, sulla base del loro contributo alla transizione alla società dell'informazione. Potrebbe la Commissione fornire informazioni su tutti i progetti nel settore delle TIC da essa cofinanziati fino ad oggi nel quadro degli attuali obiettivi 1 e 2, nonché su quelli che lo saranno sino alla fine dell'attuale periodo di programmazione, specificando le regioni beneficiarie, il costo complessivo dell'esecuzione e l'entità del cofinanziamento comunitario? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (22 giugno 1998) I dati contenuti nella comunicazione della Commissione "Coesione e società dell'informazione" sono il risultato di uno studio che essa ha svolto e rappresentano una valutazione delle azioni cofinanziate dai Fondi strutturali connesse con le telecomunicazioni. La valutazione si basa sui programmi presentati dagli Stati membri all'inizio dell'attuale periodo di programmazione 1994-1999 dei Fondi strutturali alla cui fine verrà fornita una valutazione ex post. Si prevede che per l'attuale periodo di programmazione, i Fondi strutturali (segnatamente il Fondo europeo di sviluppo regionale) cofinanzieranno azioni nel campo delle telecomunicazioni per un importo globale pari a 1 741 milioni di ECU nelle regioni dell'obiettivo 1, 2 e 5b. Sono inviati direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato generale del Parlamento i risultati di un'analisi provvisoria del summenzionato importo (in termini di infrastrutture e servizi) corredati di una tabella con dati indicativi relativi ai principali Stati membri beneficiari. A partire da questi calcoli è stato effettuato il riesame intermedio dei Quadri comunitari di sostegno e dell'attribuzione annuale degli importi indicizzati dei Fondi strutturali. Diversi Stati membri hanno anche proposto una nuova fissazione delle priorità di programmazione che ha avuto un'incidenza sugli investimenti relativi alla società dell'informazione. In alcuni casi, ad esempio in Spagna, è stata creata una nuova priorità di programmazione per la società dell'informazione mentre in altri, ad esempio in Portogallo, l'attuale priorità riguardante le telecomunicazioni è stata rafforzata inglobandovi anche sistemi avanzati e servizi. Un quadro globale della spesa relativa alla società dell'informazione sarà possibile soltanto dopo la valutazione ex post.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2049/98

di Jan Sonneveld (PPE) e Petrus Cornelissen (PPE) alla Commissione

(7 luglio 1998)

Oggetto: Importazioni di agrumi da paesi terzi in Italia e Grecia

Dal 1993, anno in cui nell'UE è stato armonizzato il sistema fitosanitario, sono consentite le importazioni di agrumi freschi in 13 Stati membri dell'UE (compresi Spagna e Portogallo). Tuttavia, la Grecia e l'Italia potrebbero avvalersi ancora, per un periodo transitorio di tre anni, dello status di "zona protetta". Il 14 marzo 1996 la Commissione ha pubblicato una direttiva che prevede la sopppressione dello status di zona protetta per questi Stati membri. Essa non è stata applicata dall'Italia e dalla Grecia.

Nel novembre 1997 il comitato fitosanitario permanente ha approvato la normativa relativa al nuovo regime UE di importazioni di agrumi da paesi terzi. Già prima dell'applicazione di tale regime, i due Stati membri avrebbero dovuto iniziare ad applicare la direttiva della Commissione relativa alla soppressione del loro status di "zona protetta". Ora, cinque anni dopo l'armonizzazione del sistema fitosanitario nell'UE, la Grecia e l'Italia dovrebbero procedervi senza indugio.

1. Sa la Commissione che nonostante la direttiva 96/15 del 14 marzo 1996(1) in Grecia ed in Italia non è ancora possibile importare agrumi da paesi terzi?

2. Quali iniziative assumerà essa per garantire l'immediata apertura di questi mercati e l'applicazione della direttiva 96/15?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(3 settembre 1998)

La Commissione è al corrente del fatto che in Grecia e in Italia non è ancora possibile importare agrumi originari di paesi terzi.

La Commissione sta ora effettuando un esame circostanziato della mancata applicazione della normativa comunitaria in materia da parte della Grecia e dell'Italia per decidere i provvedimenti opportuni da adottare.

(1) GU L 70 del 20.3.1996, pag. 35.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1899/98 dell'on. Clive NEEDLE alla Commissione. Acquisto di prodotti in esenzione doganale dopo il 1999



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1899/98 di Clive Needle (PSE) alla Commissione (16 giugno 1998) Oggetto: Acquisto di prodotti in esenzione doganale dopo il 1999 E' vero che alcuni cittadini dell'Unione europea potranno acquistare merci in esenzione doganale all'interno dell'Unione dopo l'abolizione dell'attuale regime per i viaggiatori nel 1999? In caso affermativo, di quali cittadini si tratta e perché? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (13 luglio 1998) Conformemente alla decisione del Consiglio del 1991 di eliminare le vendite in esenzione da imposte all'interno della Comunità, decisione confermata dal Consiglio Ecofin il 19 maggio 1998, i viaggiatori potranno acquistare beni in esenzione da imposte solo fino al 30 giugno 1999. Dopo tale data cesserà di esistere l'esenzione dall'IVA e dalle accise che in passato era giustificata dal fatto che all'esenzione all'atto dell'esportazione faceva seguito la tassazione al momento dell'importazione da parte del viaggiatore. La decisione di abolire le vendite in esenzione da imposte non ha conseguenze per l'esenzione d'imposta concessa alle missioni diplomatiche e consolari, alle organizzazioni internazionali e alle forze della NATO. Tale esenzione si fonda su accordi internazionali, nel caso dei diplomatici sulla convenzione di Vienna. Tale convenzione si applica solo alle persone con status diplomatico, ad esempio gli ambasciatori e il personale diplomatico. All'interno della Comunità essa non si applica ai funzionari europei.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1725/98 dell'on. Graham MATHER alla Commissione. Autorizzazione alla commercializzazione di prodotti medicinali veterinari usati per i cavalli



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1725/98 di Graham Mather (PPE) alla Commissione (5 giugno 1998) Oggetto: Autorizzazione alla commercializzazione di prodotti medicinali veterinari usati per i cavalli Ai sensi della Direttiva del Consiglio 81/851/CEE(1) per ottenere l'autorizzazione alla commercializzazione i prodotti medicinali veterinari utilizzati per gli animali destinati alla macellazione devono figurare nelle liste degli allegati I, II o III del regolamento del Consiglio 2377/90(2). L'associazione britannica di veterinaria equina (BEVA) afferma che, con l'avvicinarsi della scadenza per le richieste della fissazione dei limiti massimi per i residui (MRL), la salute e il benessere dei cavalli e dei pony sono attualmente a rischio in quanto per molte medicine usate per i cavalli non esiste un MRL, la cui determinazione è molto costosa. Inoltre BEVA sostiene che è inopportuno applicare questo regime obbligatorio alle medicine veterinarie utilizzate per i cavalli in quanto la maggior parte di questi animali non entra mai nella catena alimentare umana. Quali sono i commenti della Commissione a questo proposito? (1) GU L 317 del 6.11.1981, pag. 1. (2) GU L 224 del 18.8.1990, pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1868/98 dell'on. Ernesto CACCAVALE alla Commissione. Presunta illegittimità del divieto imposto dalla Regione Campania ai consorzi privati di ricorrere alle agevolazioni comunitarie



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1868/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (16 giugno 1998) Oggetto: Presunta illegittimità del divieto imposto dalla Regione Campania ai consorzi privati di ricorrere alle agevolazioni comunitarie Relativamente alla misura 2.2 del Programma operativo della Regione Campania, che prevede il sovvenzionamento, da parte del Fondo europeo di sviluppo regionale, degli investimenti pubblici nelle zone industriali, per la quale era stata presentata l'interrogazione scritta E-1009/98(1), e tenuto conto della risposta data dalla sig.ra Wul-Mathies a nome della Commissione, si chiede a quest'ultima di accertare ulteriormente: 1. se sia vero che la misura 2.2 del POP approvato dal Consiglio regionale e dalla Commissione europea consentiva il finanziamento ai consorzi sia pubblici che privati al 100 % e se, quindi, sia corretto o meno dichiarare che la Regione Campania possa proporre una modifica per consentire l'accesso dei privati a suddetta misura; 2. se la Regione Campania abbia mai richiesto per iscritto alla Commissione europea un'autorizzazione per apportare tale modifica; 3. se sia comunque lecito il divieto, posto autonomamente dalla Regione Campania, di ricorrere ai fondi previsti da leggi nazionali per coprire il 50 % del cofinanziamento. Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (20 luglio 1998) La misura 2.2 del Programma operativo della Regione Campania 1994-1999, relativa alle zone industriali, prevede che i beneficiari dell'intervento siano gli enti pubblici e i consorzi. Il piano finanziario della misura, proposto dalla Regione e approvato dalla Commissione, prevede un finanziamento pubblico al 100 %: ciò implica che i beneficiari dell'intervento siano esclusivamente enti e consorzi pubblici. Per destinare una parte delle sovvenzioni pubbliche ai consorzi privati, la Regione deve procedere in via preliminare a una modifica del piano finanziario tale da consentire la partecipazione di privati. La Regione ha proposto al comitato di sorveglianza del programma, in occasione della riunione di quest'ultimo tenutasi l'11 dicembre 1997, una modifica del piano finanziario della misura al fine di rendere possibile, per l'anno 1996, una partecipazione dei privati a concorrenza del 50 % del finanziamento totale. Tale modifica non è ancora stata notificata alla Commissione. La Regione Campania è tenuta a rispettare e a far rispettare il piano finanziario del programma quale è stato approvato dalla Commissione. Di conseguenza, anche dopo un'eventuale modifica del piano suddetto, la Commissione non può accettare che la parte a carico dei privati sia coperta da altre risorse pubbliche. (1) GU C 402 del 22.12.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1601/98 dell'on. Joaquín SISÓ CRUELLAS alla Commissione. Protezione delle galline ovaiole



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0059



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1601/98 di Joaquín Sisó Cruellas (PPE) alla Commissione (25 maggio 1998) Oggetto: Protezione delle galline ovaiole L'associazione spagnola di produttori di uova ritiene che la proposta di direttiva della Commissione europea per la definizione di norme minime di protezione delle galline ovaiole nei vari sistemi di allevamento porterà il prezzo alla dozzina sul mercato a oltre 400 pesetas, il che potrebbe provocare la quasi sparizione di tale alimento nel cestino degli acquisti. Ritiene fondata la Commissione l'opinione dell'associazione spagnola di produttori di uova? Qualora tale valutazione non corrisponda al vero, chiedo se effettivamente non è previsto un aumento del prezzo delle uova alla dozzina come conseguenza dell'applicazione di tale direttiva. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (25 giugno 1998) La proposta della Commissione che stabilisce le norme minime per la protezione delle galline ovaiole nei vari sistemi di allevamento(1) si basa su una relazione del comitato scientifico veterinario. La nuova proposta per lo spazio da assegnare alle galline ovaiole in batteria è di 800 cm2 per gabbie di nuova costruzione o per gabbie ricostruite. Il periodo transitorio dopo il quale tutte le aziende dovranno uniformarsi alle nuove norme previste nella proposta è di 10 anni. La comunicazione della Commissione che accompagna la proposta fa presente che tali requisiti potranno determinare un aumento del costo delle uova di circa 10-15 %. La comunicazione indica inoltre che la spesa supplementare per i consumatori della Comunità europea dovrebbe essere di circa 1,12-1,56 ECU pro capite all'anno, che la Commissione non ritiene dissuaderà il consumatore dall'acquisto delle uova. (1) COM(98) 135 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2610/98 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Procedimenti di infrazione relativi all'ambito sociale e lavorativo



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2610/98 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (1 settembre 1998) Oggetto: Procedimenti di infrazione relativi all'ambito sociale e lavorativo Può la Commissione far sapere quanti procedimenti di infrazione ha avviato a partire dal 1996 per mancato rispetto di direttive comunitarie recepite relative all'ambito sociale e lavorativo? In particolare, quali direttive e quali Stati membri riguardano questi procedimenti di infrazione? Quali meccanismi si sono utilizzati per constatare la mancata applicazione della legislazione comunitaria? Quali sanzioni sono state imposte? In quali casi il procedimento di infrazione ha indotto lo Stato membro interessato a porre rimedio alla violazione? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (11 settembre 1998) La Commissione prega l'onorevole parlamentare di consultare la XV relazione sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario(1), che contiene le informazioni che lo interessano. (1) COM (1998) 317 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2330/98 dell'on. John McCARTIN alla Commissione. Agenzia di Grange



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2330/98 di John McCartin (PPE) alla Commissione (27 luglio 1998) Oggetto: Agenzia di Grange Può la Commissione far sapere se sono stati già ultimati i contratti per l'apertura a Grange dell'Agenzia di ispezione e controllo veterinario e fitosanitario e quando si prevede che avrà luogo il trasloco dalla sistemazione provvisoria, cosicché l'Agenzia possa iniziare ad applicare a pieno ritmo il suo programma di lavoro? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (17 settembre 1998) La Commissione desidera innanzitutto sottolineare che l'Ufficio alimentare e veterinario (UAV) è parte integrante dei propri servizi e costituisce una direzione della Direzione generale Politica dei consumatori e protezione della loro salute. Per quanto riguarda il progetto Grange, i contratti tra la Commissione e le autorità irlandesi (Ufficio dei lavori pubblici) relativi alla sede dell'UAV non sono stati ancora ultimati. I contratti sono tuttavia in una fase avanzata di elaborazione e si prevede che verranno sottoscritti entro la fine del 1998. Il tempo necessario per il completamento degli edifici a Grange è di 18 mesi. Si può pertanto ragionevolmente calcolare che l'UAV sarà operativo nella nuova sede al più tardi alla fine del 2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1878/98 dell'on. Bernie MALONE alla Commissione. IVA a tasso zero per i fertilizzanti senza fosfati



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1878/98 di Bernie Malone (PSE) alla Commissione (16 giugno 1998) Oggetto: IVA a tasso zero per i fertilizzanti senza fosfati Considerando che il deflusso di fosfati ha un effetto molto dannoso sulla qualità delle acque dei laghi in Irlanda, può la Commissione indicare se intende presentare proposte atte ad eliminare l'anomalia per cui ai fertilizzanti che contengono fosfati è applicata un'aliquota IVA pari a zero, mentre lo stesso non avviene per quelli che non contengono fosfati? Se non intende presentare proposte del genere può indicare perché? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (23 luglio 1998) Ai sensi dell'articolo 28, paragrafo 2 della sesta direttiva IVA del Consiglio (77/388/CEE)(1), gli Stati membri possono, a determinate condizioni, mantenere delle esenzioni con rimborso delle imposte pagate allo stadio anteriore. L'Irlanda applica l'aliquota zero ai fertilizzanti a determinate condizioni. Tuttavia, secondo le informazioni di cui dispone la Commissione, non viene fatta alcuna differenza tra fertilizzanti con e senza fosfati. (1) GU L 145 del 13.6.1977.