INTERROGAZIONE SCRITTA E-3653/02 di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione. Marea nera in Galizia: restrizioni nei confronti delle navi a scafo singolo.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0126 - 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3653/02 di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione (18 dicembre 2002) Oggetto: Marea nera in Galizia: restrizioni nei confronti delle navi a scafo singolo Alla luce dell'incidente della petroliera Prestige, i governi della Spagna e della Francia hanno deciso di espellere dalla zona compresa tra le 12 e le 200 miglia, vale a dire al di là delle loro acque territoriali, le petroliere a scafo singolo di più di 15 anni, anche se rispettano le norme dell'Organizzazione marittima internazionale. Questa decisione, pur essendo lodevole, è stata oggetto di critiche perché non è conforme alla Convenzione internazionale sul diritto del mare, il cui articolo 58 stabilisce la libertà di navigazione e di sorvolo in questo spazio della zona economica esclusiva, in cui qualsiasi restrizione alla libera circolazione deve essere imposta dall'Organizzazione marittima internazionale e non già in modo unilaterale da uno o più Stati membri. Qual è il parere della Commissione sulla dichiarazione dei governi della Spagna e della Francia? Condividendo la necessità di ridurre i rischi di nuove catastrofi, intende la Commissione esortare gli Stati membri a presentare, conformemente all'articolo 211, paragrafo 6, della Convenzione sul diritto del mare, una comunicazione motivata all'Organizzazione marittima internazionale chiedendo l'autorizzazione a limitare la libera circolazione di tali navi in questa zona specifica? Risposta comunedata dal sig.ra de Palacio in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3653/02 e E-3657/02 (11 febbraio 2003) La Commissione è consapevole della necessità per gli Stati costieri di poter proteggere il loro litorale dai rischi che rappresenta la navigazione marittima in zone particolarmente frequentate come il Cap Finisterre. In questo contesto, è stato trasmesso il 20 dicembre 2002 al Consiglio e al Parlamento un progetto di regolamento che vieta il trasporto di combustibile pesante in petroliere a scafo unico provenienti da o dirette a porti dell'Unione e accelera la sostituzione delle navi a scafo unico con navi a doppio scafo. La Commissione ritiene che le attuali regole internazionali di diritto del mare siano troppo favorevoli al diritto di libera navigazione, a detrimento degli Stati costieri. La Commissione non ha però la competenza di proporre essa stessa la creazione di nuove misure che permettano di allontanare dalle coste le navi a rischio. In questo contesto e come annunciato nella sua comunicazione del 3 dicembre 2002(1), la Commissione chiederà un mandato di negoziazione al Consiglio per le competenze che le sono proprie e coordinerà l'azione degli Stati membri negli altri settori per emendare la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare in modo da ottenere un migliore equilibrio tra gli imperativi di protezione dell'ambiente e la libertà di navigazione. La Commissione sosterrà anche e, se necessario, coordinerà tutte le azioni degli Stati membri in seno all'Organizzazione marittima internazionale per creare nuovi strumenti di controllo e gestione del traffico marittimo che proteggano le loro coste, in particolare le acque territoriali e le zone economiche esclusive contro le minacce per l'ambiente marino. (1) COM(2002) 681 def.