INTERROGAZIONE SCRITTA E-3513/01

di Joachim Wuermeling (PPE-DE) alla Commissione

(8 gennaio 2002)

Oggetto: Introduzione dell'Euro e andamento dei costi salariali negli Stati candidati all'adesione

Il prodotto interno lordo pro capite espresso in standard di poteri di acquisto nei paesi candidati all'adesione si aggira, per esempio nel caso della Repubblica ceca, sul 60 % della media dell'UE. Per contro, il salario medio espresso in parità monetarie non supera il 15 % del valore europeo. Questa disparità è riconducibile alla solvibilità esterna, relativamente elevata, dell'Euro.

Ciò premessero, alla luce delle esperienze maturate in materia di Euro e delle conoscenze scientifiche ritiene la Commissione che questo divario destinato a ridursi a seguito dell'introduzione dell'Euro nei paesi candidati all'adesione? In caso sia affermativo, in quali proporzioni si ridurrà, a suo giudizio?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(8 febbraio 2002)

Come sottolineato nell'interrogazione, il prodotto interno lordo (PIL) pro capite espresso in standard di potere d'acquisto (SPA) è molto più basso nei paesi candidati all'adesione rispetto alla maggior parte degli Stati membri. Per l'insieme dei 13 paesi candidati, esso corrispondeva nel 2000 a circa il 35 % della media comunitaria, variando da circa l'83 % per Cipro a circa il 27 % per la Romania. Esaminando, tuttavia, le differenze fra i paesi candidati e gli Stati membri sulla base dei tassi di cambio effettivi (anziché degli SPA), il divario appare ancora più evidente: nel 2000, il PIL pro capite medio nei paesi candidati ammontava al 16 % di quello comunitario. La differenza fra i due dati scaturisce dalla diversità del livello dei prezzi interni dei vari paesi. La media dei prezzi a livello nazionale nei paesi candidati è considerevolmente più bassa rispetto a quella esistente a livello comunitario. Pertanto un determinato ammontare di reddito nominale in questi paesi ha un potere d'acquisto maggiore che nella Comunità. Nei paesi candidati (ad esclusione di Cipro, Malta e Turchia), i salari, espressi in termini nominali, corrispondevano nel 2000 a circa il 16 % della media comunitaria. Pertanto, il loro potere d'acquisto interno è in media due volte più alto rispetto alla Comunità.

La differenza salariale fra gli Stati membri esistenti e quelli futuri dovrebbe attenuarsi nella misura in cui i paesi candidati riusciranno a mettersi in linea con gli Stati membri attuali nei risultati economici e nella rispettiva produttività del lavoro. Questo processo ha già avuto inizio, poiché la media salariale dei dieci paesi dell'Europa centrale e dell'Est (PECO) è passata da circa il 12 % della media comunitaria nel 1996 al 16 % precedentemente menzionato nel 2000. Tuttavia, sulla base delle passate esperienze e dei dati analitici relativi ai processi di recupero, per alcuni paesi candidati al momento molto indietro rispetto alla media comunitaria questo processo potrebbe durare più di dieci anni.

È importante sottolineare che l'adesione all'Unione non determina automaticamente l'introduzione dell'euro nel paese in questione. I nuovi Stati membri entreranno a far parte dell'Unione con una deroga per ciò che concerne questo punto. Solo dopo aver soddisfatto le condizioni previste dal trattato, un nuovo Stato membro può adottare la moneta unica.

La determinazione dei tassi di cambio all'atto dell'ingresso nel nuovo meccanismo di cambio (ERM) II requisito fondamentale per soddisfare i criteri di convergenza e, di conseguenza, la determinazione del tasso di conversione in riferimento all'euro, rappresenta un processo multilaterale, che coinvolge tutti gli Stati membri partecipanti, la Commissione e la Banca centrale europea (BCE). Questi tassi non devono provocare una distorsione degli equilibri economici e devono essere vicini ai tassi di mercato. Pertanto, l'introduzione della moneta unica non dovrebbe esercitare effetti sulle retribuzioni relative. Questo è confermato dalla passata esperienza dell'introduzione dell'euro negli Stati membri.

Il necessario conseguimento della stabilità macroeconomica e l'attuazione di riforme strutturali prima dell'introduzione dell'euro, e l'introduzione stessa della moneta unica, accresceranno l'efficienza e accelereranno il processo di recupero delle economie dei paesi in questione. Ciò consentirà l'aumento, a medio termine, delle retribuzioni reali nei futuri Stati membri.