INTERROGAZIONE SCRITTA E-0375/02 di Hartmut Nassauer (PPE-DE) alla Commissione. Direttiva quadro 91/156/CEE relativa ai rifiuti e direttiva 94/31/CE — Interrogazioni sulla situazione attuale europea in materia di rifiuti e relativo recupero/riciclaggio.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0126 - 0128



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0375/02 di Hartmut Nassauer (PPE-DE) alla Commissione (19 febbraio 2002) Oggetto: Direttiva quadro 91/156/CEE relativa ai rifiuti e direttiva 94/31/CE Interrogazioni sulla situazione attuale europea in materia di rifiuti e relativo recupero/riciclaggio 1. Secondo la direttiva quadro UE relativa ai rifiuti (direttiva 91/156/CEE(1) del Consiglio, del 18 marzo 1991, che modifica la direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti) e la direttiva 94/31/CE(2) del Consiglio, del 27 giugno 1994, che modifica la direttiva 91/689/CEE relativa ai rifiuti pericolosi, il concetto di riciclaggio, ovvero di recupero, comprende sia il processo di recupero/riciclaggio del materiale, sia quello delle materie prime e dell'energia. E' corretta una tale premessa? 2. Qual è la situazione attuale in Europa relativa allo sfruttamento della capacità di incenerimento dei rifiuti, ad eccezione di quelli speciali? 3. Qual è lo stato attuale dello sfruttamento della capacità di incenerimento in Europa per quanto concerne: a) il trattamento termico per lo smaltimento dei rifiuti, b) il recupero energetico? 4. A quanto ammontano attualmente in Europa i costi per ogni tonnellata di rifiuti per: a) il trattamento termico, b) il recupero energetico? 5. Quali processi di riciclaggio sono generalmente previsti in Europa per i rifiuti plastici ed in particolare per le superfici sintetiche e quelle in PVC? 6. Quali dei processi di cui al punto 5 rientra nell'ambito: a) del riciclaggio del materiale, b) del riciclaggio delle materie prime, c) del riciclaggio energetico? 7. Quali capacità hanno in Europa i processi di riciclaggio di cui al punto 5 nell'ambito del recupero dei materiali, delle materie prime e dell'energia? 8. A quanto ammontano in Europa i costi di tali processi di riciclaggio relativi a: a) materiali, b) materie prime, c) energia? 9. Sono state compiute ricerche di mercato in Europa sulle possibilità di commercializzazione dei prodotti ottenuti negli impianti di riciclaggio? 10. Quali possibilità di commercializzazione si intravedono in Europa per i singoli prodotti dei rispettivi processi di riciclaggio? (1) GU L 78 del 26.3.1991, pag. 32. (2) GU L 168 del 2.7.1994, pag. 28. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (15 aprile 2002) La Commissione informa l'onorevole parlamentare di non possedere alcune delle informazioni relative agli aspetti economici e tecnici del recupero della plastica. 1. e 6. I termini recupero e smaltimento vengono definiti nella direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti(1) in riferimento ad una serie di operazioni. Il termine riciclo non viene definito esplicitamente, ma l'elenco di operazioni di recupero dell'allegato II B della direttiva citata definisce determinate operazioni servendosi di tale termine. Le due operazioni di cui all'allegato II B della direttiva 75/442/CEE citate nella domanda sono le seguenti: - Operazione di recupero R1: utilizzazione principale come combustibile o come altro mezzo per produrre energia. - R3: Riciclaggio/recupero di sostanze organiche non utilizzate come solventi (comprese le operazioni di compostaggio e altre trasformazioni biologiche). Quando si parla comunemente di produzione di materie prime a partire dal riciclaggio della plastica si fa riferimento in realtà a una serie di processi molto diversi tra loro. Alcuni di questi possono essere considerati un'operazione diretta di recupero di energia (R1) mentre altre danno come prodotto finale sostanze o polimeri che possono essere impiegati per il loro contenuto materiale o per il loro contenuto energetico. Quindi in funzione del tipo di recupero tali operazioni potrebbero rientrare tra le procedure R1 o R3. 2. a 5. e da 7. a 10. Alcuni documenti e studi già accessibili sul sito web della Commissione(2) (o che lo saranno presto) potrebbero contenere informazioni in merito. Prossimamente saranno raccolte ulteriori informazioni sui processi di riciclo e sulle opportunità di mercato per il riciclaggio dei materiali, in particolare della plastica, per la preparazione della strategia tematica sul riciclaggio prevista nel Sesto programma di azione per l'ambiente. Sul sito web della Commissione saranno inoltre messi a disposizione gli studi che contengono questo tipo di informazioni. (1) GU L 194 del 25.7.1975. (2) Gli studi in materia, consultabili alla pagina http://www.europa.eu.int/comm/environment/waste/facts_en.htm, comprendono: Mechanical recycling of PVC wastes, Prognos Chemical Recycling of Plastics Waste (PVC and other resins), TNO Evaluation of Costs and Benefits for the Achievement of Reuse and the Recycling Targets for the different Packaging Materials in the Frame of the Packaging and Packaging Waste Directive 94/62/EC Cost of Municipal Waste Management in the EU, Ecotec (non ancora inserito).E' possibile trovare altre informazioni nel documento COM(1999) 752 o alla pagina http://europa.eu.int/comm/enterprise/events/recycling/recycling.htm.