INTERROGAZIONE SCRITTA E-1152/03 di Joke Swiebel (PSE) al Consiglio. Turisti in vacanza di passaggio in Bulgaria — estorsioni.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0063 - 0064



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1152/03 di Joke Swiebel (PSE) al Consiglio (1o aprile 2003) Oggetto: Turisti in vacanza di passaggio in Bulgaria estorsioni Negli scorsi anni residenti olandesi in viaggio verso la Turchia e di passaggio in Bulgaria durante le vacanze (estive) sono stati vittime, con una certa regolarità, di estorsioni e altre pratiche illegali da parte di funzionari pubblici. Nei modi più disparati sono state sottratte loro somme in denaro, fra l'altro con il pretesto del pagamento di pedaggi, multe o visti al confine. Un fascicolo che comprende diverse testimonianze, raccolte dalla fondazione olandese Organo di partecipazione dei turchi nei Paesi Bassi, che confermano tali pratiche, verrà inviato al Consiglio. A mio parere, il problema è già sufficientemente noto al Consiglio la Presidenza spagnola l'ha infatti esposto già nel maggio 2002 al Ministero degli esteri bulgaro. Ho altresì appreso che i consoli di Stati membri dell'Unione europea in Bulgaria si stanno consultando o si sono già consultati al fine di sollevare la problematica dinanzi alle autorità bulgare. Fra qualche mese cominceranno le vacanze estive e molti cittadini intendono raggiungere la Turchia passando dalla Bulgaria e dai Balcani. Può il Consiglio comunicare qual è stato il risultato delle consultazioni succitate? Può il Consiglio mettere al corrente l'interrogante di quali provvedimenti ha successivamente adottato per sollevare all'attenzione delle autorità bulgare in questione il problema delle estorsioni ai danni di chi passa dalla Bulgaria per recarsi in vacanza? Quale soluzione è stata trovata per evitare che ancora più turisti in vacanza in futuro siano vittime di dette pratiche? In che modo si attivano le ambasciate e i consolati degli Stati membri dell'Unione europea in Bulgaria per raccogliere i ricorsi e per indirizzare le vittime di imbrogli alle autorità giudiziarie bulgare competenti al fine di presentare eventualmente una richiesta di risarcimento del danno per poter recuperare le somme perse? Risposta (29 settembre 2003) Il Consiglio condivide le preoccupazioni dell'Onorevole parlamentare per quanto riguarda la sicurezza dei turisti in Bulgaria. Gli sgradevoli incidenti degli anni scorsi hanno dato un nuovo slancio alle pressioni che l'UE aveva già esercitato nel quadro dei suo contatti con la Bulgaria. Sebbene il Consiglio non possa condurre inchieste su casi individuali, esso svolge indirettamente un ruolo nel processo di controllo del livello di allineamento all'acquis dei paesi candidati in materia GAI, che comprende il rispetto dello stato di diritto. Secondo le nostre informazioni, le autorità bulgare hanno attualmente preso una serie di specifiche misure anticorruzione la cui attuazione è sottoposta al controllo del Consiglio e della Commissione fino alla data dell'adesione(1). Progressi a questo riguardo sono inoltre stati riconosciuti dalla relazione periodica della Commissione per il 2002 sui progressi della Bulgaria verso l'adesione. Nel quadro dell'accordo europeo con la Bulgaria, i negoziati sull'allargamento e il partenariato di adesione con la Bulgaria, la Commissione e gli Stati membri hanno ripetutamente invitato la Bulgaria a prendere le misure necessarie per prevenire incidenti quali quelli riferiti dall'Onorevole parlamentare. La proposta recentemente avanzata di una decisione del Consiglio sui principi, sulle priorità, sugli obiettivi intermedi e sulle condizioni contenute nel partenariato di adesione con la Bulgaria(2) a rafforzare la lotta contro la corruzione presso gli organi incaricati di applicare la legge () attuando un programma di prevenzione della corruzione e introducendo un codice deontologico per i funzionari del ministero degli Interni, in particolare la polizia stradale e le guardie di frontiera (). L'Unione continuerà a controllare gli sviluppi in questo settore, in particolare nel quadro degli organismi creati dall'accordo europeo (consiglio di associazione, comitato di associazione e sottocomitati). Infine, sarà interessante a questo riguardo ricordare che nell'ambito del programma PHARE 2002, uno dei quattro progetti anticorruzione approvati affronta specificatamente la questione della corruzione nelle forze di polizia. (1) Il servizio ispezioni ha costituito una divisione che si occupa specificatamente di corruzione nell'ambito del Ministero dell'interno. Una sezione distinta del Servizio nazionale per la lotta alla criminalità organizzata indaga su eventuali collegamenti, basati sulla corruzione, fra membri delle amministrazioni pubbliche o locali e gruppi della criminalità organizzata. La polizia nazionale ha sviluppato un programma di lotta alla criminalità economica per il 2002-2006 che prevede misure contro i reati connessi alla corruzione. La polizia di frontiera ha lanciato diverse misure per combattere la corruzione: un numero telefonico diretto che garantisce l'anonimato, una buca delle lettere per passeggeri che intendano presentare reclamo nei confronti della polizia di frontiera e un'unità speciale per la prevenzione e l'individuazione di pratiche di corruzione. (2) COM(2003) 142 def. del 26.03.03.