INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2650/98 dell'on. Friedhelm FRISCHENSCHLAGER alla Commissione. Illecite sovvenzioni a favore dell'energia elettrica di origine nucleare



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2650/98 di Friedhelm Frischenschlager (ELDR) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Illecite sovvenzioni a favore dell'energia elettrica di origine nucleare La liberalizzazione del mercato europeo dell'energia elettrica avanza rapidamente e comporterà nei prossimi anni, a tutto vantaggio dei cittadini, notevoli riduzioni del prezzo dell'energia elettrica indotte dalla più aspra concorrenza. Il processo innescato dalla Commissione deve tuttavia essere sottoposto a regolari controlli nei prossimi anni per far sì che le sovvenzioni, in senso lato, non ingenerino turbative di mercato che, nel lungo periodo, non mancherebbero di avere riflessi indesiderati sul piano economico ed ecologico. Con riferimento all'uso pacifico dell'energia nucleare è lecito chiedersi se le massicce sovvenzioni elargite a detto settore non siano atte a compromettere notevolmente le possibilità di mercato di altre forme di produzione energetica, con specifico riferimento alla produzione che si avvale delle fonti energetiche rinnovabili. Ciò premesso, conviene la Commissione che le sovvenzioni erogate in senso lato alle centrali nucleari e/o ai loro organismi di gestione sotto forma, per esempio, carenti normative e disposizioni in materia di responsabilità, di fondi (dirottati) destinati alla ricerca, di garanzie statali ecc., sono incompatibili con il diritto dell'UE? In caso di risposta negativa, è in grado la Commissione di confermare che gli organismi di gestione delle centrali nucleari tengono sufficientemente conto nel loro calcolo dei costi: - degli eventuali danni e devastazioni a seguito di un incidente (Super-GAU); - del deposito finale di materiale radioattivo o del completo ritrattamento del medesimo; - della disattivazione e conservazione sicure per il periodo di tempo durante il quale la centrale nucleare disattivata costituisce un pericolo per la salute e per l'ambiente e/o dello smantellamento consono con gli imperativi ambientali, una volta scaduto il relativamente breve periodo di funzionamento. In caso negativo, come spiega la Commissione la struttura dei prezzi dell'energia elettrica generata dalle centrali nucleari? Accetterebbe la Commissione una siffatta lacunosa contabilità e relativa tariffazione se presentata da altri produttori di energia elettrica, in particolare privati? Come valuta la Commissione le possibilità di riuscita di un ricorso per distorsione di concorrenza sporto da un tradizionale produttore di energia elettrica contro l'organismo di gestione di una centrale elettronucleare? Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (1o ottobre 1998) Ad eccezione di un reclamo attualmente in esame, la Commissione non dispone in questo momento di elementi che attestino la concessione di sovvenzioni a centrali nucleari in violazione al diritto comunitario. Le normative sull'obbligo di costituire delle riserve per eventuali danni nucleari, di eliminazione degli elementi combustibili e di smantellamento degli impianti nucleari rientrano nell'ambito di competenza degli Stati membri. Esse sono basate in parte sulle convenzioni internazionali volte a istituire un quadro di sicurezza generale per i rischi nucleari. In base all'articolo 24 della direttiva 96/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 dicembre 1996, concernente norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica(1), gli Stati membri hanno la possibilità di notificare alla Commissione gli impegni o garanzie di gestione, accordati prima dell'entrata in vigore della direttiva stessa, che contrastano con le disposizioni in essa contenute, richiendo l'applicazione del regime transitorio indicato in detto articolo. La Commissione ha intrapreso l'esame di tali notifiche. Essa valuterà inoltre con attenzione qualsiasi informazione concreta che le sia fatta pervenire - in tale o altro contesto - in merito a vantaggi in termini di costi, non conformi alle norme comunitarie sugli aiuti di Stato. La Commissione ha l'obbligo di esaminare qualsiasi reclamo presentato da imprese o da singoli cittadini per violazione delle norme comunitarie in materia di concorrenza. L'esito dei reclami dipende dai singoli casi e non può essere valutato in anticipo. (1) GU L 27 del 30.1.1997.