IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/676

(2004/C 78 E/0720)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3943/03

di Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE) alla Commissione

(22 dicembre 2003)

Oggetto: Legge provvisoria sulla nazionalità e l’ingresso in Israele

E’ generalmente riconosciuta la necessità di un urgente cambiamento dello status sociale, politico ed economico della minoranza araba in Israele e lo sforzo profuso da quest’ultima al fine di ottenere il riconoscimento come minoranza e i relativi diritti. Attualmente, in considerazione del fatto che sembra insormontabile l’impasse creatasi nell’attuazione della road map, si dovrebbero compiere ulteriori sforzi all’interno della società israeliana in vista di una reale riconciliazione di tutti i suoi componenti e ciò dovrebbe essere considerato un primo passo in direzione di un riavvio del processo di pace.

Purtroppo il 31 luglio 2003, il Knesset israeliano ha adottato la legge provvisoria sulla nazionalità e l’ingresso in Israele che nega la nazionalità e lo status di residenti permanenti e temporanei ai cittadini palestinesi della Cisgiordania e della Striscia di Gaza coniugati con cittadini israeliani. Detta legge vieta ai residenti dei Territori occupati coniugati con cittadini israeliani o con cittadini palestinesi residenti in Israele di convivere legalmente con il proprio partner. Essa rende inoltre impossibile il ricongiungimento familiare e sarà retroattiva, per cui riguarderà decine di migliaia di coppie. L’applicazione della legge separerà circa 22 000 famiglie.

La legge discrimina i cittadini arabi di Israele, poiché la maggior parte degli israeliani coniugati con persone residenti nei Territori occupati appartiene alla minoranza palestinese di Israele. Pertanto essa costituisce una violazione di numerose convenzioni internazionali sui diritti umani, ratificate da Israele, segnatamente l’articolo 5 della Convenzione sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione razziale, ratificata da Israele nel 1979.

La Commissione non ritiene che tale legge violi l’articolo 2 dell’accordo di associazione tra l’UE e Israele? Quali misure intende adottare la Commissione per convincere le autorità israeliane competenti ad abolire tale legge o a non attuarla?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(30 gennaio 2004)

La Commissione è consapevole del fatto che nel luglio 2003 la Knesset ha approvato la legge sulla nazionalità e l’ingresso in Israele (provvedimento provvisorio). Secondo la Commissione tale provvedimento solleva questioni preoccupanti riguardo alla potenziale discriminazione nel settore particolarmente sensibile del diritto di famiglia. Essa ha già espresso le sue preoccupazioni in Israele e segue con attenzione gli sviluppi relativi alle modalità pratiche di tale legge. Si interessa inoltre alle osservazioni fatte in proposito dalla Commissione delle Nazioni Unite per i diritti dell’uomo e dal Comitato per l’eliminazione della discriminazione razziale. Nel quadro dell’accordo di associazione Unione europea-Israele, il rispetto dei diritti dell’uomo da parte di Israele rappresenta un elemento fondamentale del suo rapporto con l’Unione. Le questioni relative ai diritti dell’uomo sono discusse nell’ambito del dialogo politico tra l’Unione europea e Israele nel quadro dell’accordo di associazione.