INTERROGAZIONE SCRITTA P-4149/97 di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione (7 gennaio 1998)

Oggetto: Contributo finanziario dei Paesi Bassi all'Unione europea

E' vero che esiste una divergenza d'opinioni, ovvero un conflitto, tra la Commissione europea e il governo olandese, come risulta da relazioni elaborate dalle due parti, circa l'entità del contributo finanziario olandese all'Unione europea? Nell'ambito di tale divergenza d'opinioni/conflitto quali sono la posizione dei Paesi Bassi e quella della Commissione?

Corrisponde a verità quanto dichiarato alla Seconda Camera olandese dal sottosegretario olandese agli Affari europei, secondo cui la Commissione ha respinto e cestinato la relazione da essa commissionata a tre professori dell'Università Erasmus di Rotterdam sul cosidetto «effetto di Rotterdam» sul contributo olandese all'Unione europea? Può la Commissione confermare tale circostanza e indicare le lacune della relazione in parola?

E' invece da ritenere inesatta la dichiarazione del sottosegretario e la Commissione ha soltanto chiesto una nuovo calcolo per quanto riguarda una sezione specifica della relazione? In tal caso, di quale sezione si tratta e quali conseguenze avrà tale revisione di calcolo, o i suoi risultati, sulle conclusioni della relazione e sulla posizione della Commissione europea in merito a tale divergenza d'opinioni/conflitto?

E' vero che il nuovo calcolo ha scarsa importanza ai fini della posizione della Commissione e che essa lo ha già fatto sapere, per vie interne, al governo olandese?

Può inoltre la Commissione indicare in che modo gli altri Stati membri dell'UE ascrivono l'importazione e il transito di merci attraverso i loro porti al contributo netto all'Unione europea e se esiste un sistema uniforme relativo a tale calcolo? In quale misura divergono i Paesi Bassi nel loro calcolo rispetto a tale eventuale sistema?

Risposta data dal Sig. Liikanen a nome della Commissione (9 marzo 1998)

Il principio della libera circolazione delle merci all'interno del territorio comunitario fa sì che i versamenti effettuati da uno Stato membro al bilancio delle Comunità a titolo delle cosiddette risorse proprie tradizionali (prevalentemente dazi doganali) non corrispondano necessariamente a pagamenti a carico dei residenti del medesimo Stato membro. Questo perché gli Stati membri che dispongono di maggiori infrastrutture portuali si trovano a percepire dazi doganali su merci che, sebbene importate nella Comunità attraverso i loro porti, sono destinate ad altri Stati membri. In altri termini, l'entità che riscuote i dazi doganali e quella che in ultimo li versa non sempre corrispondono, secondo il ben noto gateway effect.

Lo studio cui si riferisce l'onorevole parlamentare è stato affidato a cinque noti esperti delle Università di Anversa, Bruxelles e Rotterdam, che operano presso il Centro europeo di analisi strategiche. I risultati preliminari di tale studio sono stati presentati nel novembre del 1997.

In esito alla presentazione, i tre ricercatori, di concerto con i responsabili del ministero olandese delle Finanze e dell'Ufficio centrale delle statistiche, si sono resi conto di una serie di gravi difficoltà poste dai dati utilizzati e hanno pertanto deciso che fosse opportuno riesaminare lo studio. Tale riesame è tuttora in corso.

Con lo studio in questione la Commissione ha inteso contribuire a dissipare alcuni dubbi sussistenti sull'argomento; essa non ha tuttavia ancora approvato alcun risultato.