INTERROGAZIONE SCRITTA E-1732/99 di Giuseppe Nisticò (PPE-DE) al Consiglio. Tariffe aeree.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0019 - 0020



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1732/99 di Giuseppe Nisticò (PPE-DE) al Consiglio (30 settembre 1999) Oggetto: Tariffe aeree Premesso che la Commissione e la Corte di giustizia, nell'ambito delle rispettive competenze, hanno da tempo invitato le compagnie aeree europee ad ispirare la loro attività ai principi della libera concorrenza e del rispetto delle aspettative degli utenti; ingenti aiuti di Stato sono stati concessi con l'avallo della Commissione a numerose compagnie aeree nazionali, tra le quali l'Alitalia; il settore è regolato quasi interamente da una serie di normative comunitarie sul cui rispetto, in base a precise norme, la Commissione ha il dovere di vigilare, visto che le tariffe aeree per chilometro dei voli nazionali italiani, in particolare dei voli diretti al meridione, risultano considerevolmente più onerose di quelle praticate sulle rotte europee; tale situazione rappresenta un considerevole ed ingiusto limite alle possibilità di sviluppo delle regioni meridionali, in particolare della Calabria a causa della sua posizione geografica; nelle normative comunitarie lo strumento del contratto di servizio pubblico è stato individuato come il più adatto a garantire le esigenze delle popolazioni svantaggiate; in sede di audizioni davanti al Parlamento europeo il Presidente Prodi ha affermato la sua piena disponibilità a fare proprie le iniziative provenienti dal Parlamento, può il Consiglio far sapere se: - ritiene soddisfacente l'attuazione dei principi e delle regole stabilite nelle normative comunitarie; - considera il contratto di servizio pubblico uno strumento utilizzabile non solo dai governi nazionali ma anche da quelli regionali; - prevede di adoperarsi per l'istituzione di una tariffa aerea chilometrica comune valida per tutti i paesi europei, con un eventuale margine contenuto di oscillazione, in modo da garantire una maggiore coesione ed integrazione all'interno della Comunità? Risposta (14 febbraio 2000) 1. Il terzo pacchetto di misure di liberalizzazione dei trasporti aerei comunitari è entrato in vigore il 1o gennaio 1993(1). In tale contesto, il regolamento (CEE) n. 2409/92 ha fissato il principio che i vettori aerei comunitari che operano sulle rotte intracomunitarie determinino liberamente le tariffe. Tale libertà non preclude tuttavia agli Stati membri la possibilità di intervenire, a determinate condizioni, per ritirare delle tariffe che fossero eccessivamente elevate o per bloccare ulteriori riduzioni delle tariffe. Si osservi inoltre che il regolamento prevede disposizioni specifiche per tener conto degli interessi degli utenti dei trasporti aerei. La liberalizzazione si è tradotta essenzialmente nell'offerta di nuove tariffe promozionali e speciali anziché nell'abbassamento generalizzato delle tariffe in vigore, facendo aumentare notevolmente il numero di passeggeri che viaggiano sui voli di linea con biglietti scontati. Se si tiene inoltre conto del mercato charter, si può concludere che la maggior parte dei passeggeri viaggia a prezzi ridotti. Il Consiglio ha preso atto della risoluzione, adottata dal Parlamento europeo nel 1998, sull'impatto del terzo pacchetto di misure di liberalizzazione dei trasporti aerei(2). 2. L'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 2408/92 stabilisce che gli Stati membri possono imporre degli oneri di servizio pubblico, che sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee Oltre 100 rotte comunitarie sono state aperte in base alla nuova regolamentazione. La designazione delle autorità preposte alla fissazione di tali oneri di servizio pubblico è disciplinata dalla legislazione nazionale e può variare a seconda degli Stati membri. 3. Al Consiglio non è pervenuta nessuna proposta della Commissione di modifica dei principi stabiliti attraverso il terzo pacchetto di misure di liberalizzazione dei trasporti aerei, come la creazione di una tariffa aerea chilometrica comune valida per tutti i paesi europei e nei termini indicati dall'Onorevole parlamentare. Il Consiglio esaminerà tuttavia ogni eventuale proposta della Commissione intesa a ridurre i costi dei servizi aerei e che offra vantaggi maggiori ai consumatori. (1) Cfr. Regolamenti (CEE) del Consiglio nn. 2407/92, 2408/92, 2409/92 pubblicati nella GU L 240 del 28.8.1992. (2) GU C 80 del 16.3.1998, pag. 240 e segg.