INTERROGAZIONE SCRITTA E-3803/00

di Maurizio Turco (TDI) alla Commissione

(7 dicembre 2000)

Oggetto: Recepimento della direttiva 97/66/CE

Vista la direttiva 97/66/CE(1) del PE e del Consiglio del 15 dicembre 97 sul trattamento dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazioni, che all'articolo 15 prevede: Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva al più tardi non oltre il 24 ottobre 1998. In deroga al primo comma, gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi all'articolo 5 della presente direttiva al più tardi non oltre il 24 ottobre 2000.

Si chiede alla Commissione:

- quali sono le ragioni per le quali è stata prevista una proroga relativamente all'articolo 5?

- cosa intende fare nei confronti dei 9 paesi che non hanno preso iniziative? quali procedure intende attivare, e quando?

- è stato verificato l'esatto recepimento nei restanti paesi?

- visto lo stato di non recepimento da parte della maggioranza degli Stati membri della direttiva 97/66/CE e vista la attesa revisione della direttiva 95/46/CE(2), non ritiene che sia prematuro procedere ad una modifica di tale atto attraverso la proposta di direttiva COM(2000) 385?

(1) GU L 24 del 30.1.1998, pag. 1.

(2) GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.

Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione

(22 marzo 2001)

1. La proroga di cui all'articolo 5 della direttiva 97/66/CE è stata decisa a seguito di un'espressa richiesta di uno Stato membro che necessitava tempi più lunghi per trasporre nel proprio diritto nazionale le disposizioni contenute nel paragrafo 2 dello stesso articolo.

2. Sinora la direttiva 97/66/CE è stata recepita in sostanza da dieci Stati membri (Danimarca, Germania, Grecia, Spagna, Italia, Austria, Portogallo, Finlandia, Svezia e Regno Unito). Solo due Stati membri non hanno notificato alla Commissione gli strumenti di attuazione; uno Stato membro li ha notificati solo parzialmente, mentre in riferimento a tre Stati membri, che pure hanno proceduto a notifica, la Commissione ritiene che le misure di recepimento siano incomplete. In tutti questi casi sono state avviate procedure d'infrazione. La procedura contro la Francia è ancora in corso presso la Corte di giustizia (C-151/00); anche nel caso dell'Irlanda e del Lussemburgo la Commissione ha deciso di adire la Corte. Per quanto riguarda l'articolo 5 sono undici gli Stati membri che hanno notificato misure di attuazione. Il 5 dicembre 2000 la Commissione ha avviato procedure d'infrazione separate inviando lettere di costituzione in mora ai restanti quattro Stati membri (Francia, Italia, Irlanda e Lussemburgo).

3. La Commissione sta ancora verificando se la direttiva in oggetto sia stata recepita correttamente anche nella sua sostanza.

4. Alla luce di quanto esposto, la Commissione giudica piuttosto soddisfacente la situazione generale concernente l'attuazione della direttiva 97/66/CE da parte degli Stati membri almeno sul piano formale, salvo alcuni problemi ancora da risolvere.

Ai sensi dell'articolo 33 della direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, la Commissione è tenuta a presentare periodicamente al Consiglio e al Parlamento europeo una relazione sull'applicazione, in particolare per la prima volta entro la fine dell'anno 2001. Sulla base delle conclusioni di tali relazioni la Commissione potrebbe ritenere opportuno modificare la direttiva, sebbene al momento nulla sia ancora certo al riguardo.

Nel contempo la Commissione ha rilevato una serie di problemi relativi alla direttiva 97/66/CE e in particolare alla mancanza di neutralità sul piano tecnologico di alcune disposizioni che potrebbero comportare disparità nei livelli di tutela dei dati personali in funzione del tipo di servizi di comunicazione elettronica utilizzati. Poiché la Commissione intende garantire un elevato livello di tutela dei dati personali nell'ambito della Società dell'informazione non ritiene opportuno procastinare la soluzione di tali problemi.