INTERROGAZIONE SCRITTA P-2344/98

di Antonios Trakatellis (PPE) alla Commissione

(13 luglio 1998)

Oggetto: Applicazione della legge greca 2538/97 sugli alimenti in violazione della legislazione comunitaria

Rispondendo all'interrogazione H-0376/98(1) sulle disposizioni della recente legge greca 2538/97 riguardante taluni alimenti (prodotti lattieri, olio d'oliva, succhi di frutta, miele e prodotti di carne), la Commissione ha informato che una disposizione di legge che vietasse all'atto della produzione la miscelazione di componenti provenienti da zone geografiche diverse potrebbe costituire violazione di direttive comunitarie. Le autorità greche hanno ciò nonostante proceduto all'approvazione della legge in questione e costituito un comitato nazionale per la comminazione di sanzioni ai produttori e commercianti di alimenti e bevande, mentre sarebbero già stati effettuati controlli in tal senso sul mercato greco.

1. Cosa ha fatto e intende fare la Commissione al riguardo, visto che è già al corrente di tale legge che crea immani procedure burocratiche che gravano sproporzionatamente sulla produzione e sugli scambi, colpendo al contempo i piccoli produttori e le piccole e medie imprese?

2. Ritiene la Commissione che l'attività economica e gli scambi intracomunitari vengano impediti dalle disposizioni di tale legge che vieta la miscelazione di componenti della stessa specie ma con diversa zona di produzione e impone la registrazione obbligatoria di tutti i componenti utilizzati nei vari prodotti?

Risposta data dal signor Bangemann in nome della Commissione

(5 agosto 1998)

1. La Commissione conferma di essere stata informata dell'esistenza della legge greca 2538/97 da un ricorso presentato alla fine del mese di gennaio 1998. Questa legge contiene effettivamente una disposizione che vieta la miscelazione di componenti di diverse provenienze. Una tale disposizione può costituire un'infrazione agli articoli 30 e seguenti del trattato CE.

La Commissione ha quindi inviato una richiesta di informazioni su questo punto alle autorità elleniche. Esse hanno risposto che la misura che vieta la miscelazione di prodotti di diverse provenienze dovrebbe essere abrogata a seguito di un emendamento presentato dal Parlamento nazionale. La Commissione ha preso nota con soddisfazione del fatto che le autorità elleniche metteranno così fine alla situazione di infrazione in merito a questo punto.

2. L'onorevole parlamentare fa riferimento alle disposizioni della legge 2538/97 che esigono un'elencazione pressoché completa di tutte le sostanze che rientrano nella composizione dei prodotti. La Commissione considera che un simile obbligo non può costituire un'infrazione alla legislazione comunitaria applicabile, cioè alla direttiva 79/112/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità(2).

Per contro, l'attenzione della Commissione è stata attirata su altre disposizioni della legge 2538/97. La legge impone infatti di indicare la percentuale degli ingredienti utilizzati in questi prodotti alimentari. Inoltre, stabilisce l'obbligo di indicare sull'etichettatura di detti prodotti il loro paese d'origine nonché il paese d'origine degli ingredienti utilizzati. Infine, essa impone di fare figurare sull'etichettatura di questi prodotti il nome e l'indirizzo del produttore, dell'impresa che ha provveduto al confezionamento oppure, nel caso di prodotti non greci, del distributore in Grecia.

Questi obblighi relativi all'etichettatura possono, in base ad una prima analisi, costituire un'infrazione alla direttiva 79/112/CEE e pregiudicare quindi l'attività economica e gli scambi intracomunitari. Questo punto è stato affrontato in una lettera alle autorità elleniche le quali hanno fatto sapere che esse non condividono il punto di vista della Commissione. La Commissione sta considerando tutti gli elementi a sua disposizione e non mancherà di avviare, se del caso, la procedura prevista all'articolo 169 del trattato CE.

(1) DiscussionI del Parlamento europeo (marzo 1998).

(2) GU L 33 dell'8.2.1979.