IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/101

(2004/C 84 E/0139)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3817/03

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione

(12 dicembre 2003)

Oggetto: Prezzo del pedaggio sulla «Via Attica» di Atene

Il Primo Ministro greco Simitis ha inaugurato (in occasione di un evento di partito organizzato il 30.11.2003) il penultimo tratto (secondo quanto annunciato) della «Via Attica». Durante l'ultimo anno e mezzo si è assistito a inaugurazioni «parziali» dell'asse stradale e il costo del pedaggio per il suo utilizzo ha subito aumenti costanti fino a raggiungere il!o dicembre 2003 i 2 euro per le autovetture ad uso privato. E stato inoltre comunicato che al termine dei Giochi Olimpici il costo sarà pari o superiore a 2,8 euro.

La stampa greca, con molta arguzia, ha definito la Via Attica «la Via più cara d'Europa», in quanto non vi è alcuna altra strada dalle stesse caratteristiche per il cui uso sia previsto un costo tanto elevato. Occorre inoltre precisare che non viene operata alcuna distinzione di tariffa relativamente ai chilometri percorsi, il che significa che un utente che percorra, ad esempio, 40 chilometri della Via Attica paga esattamente lo stesso importo di un altro utente che ne percorra solo 3.

Corne giudica la Commissione l'importo dei pedaggi addebitati e la mancata differenziazione di costo per quanto riguarda l'utilizzo della strada in questione? Quanto indicato in precedenza è conforme alle disposizioni della normativa comunitaria? Chi riscuote i pedaggi relativi alla Via Attica? A quanto ammontava il bilancio iniziale e quanto è costato il progetto finale? Qual è l'importo complessivo del contributo comunitario (prestiti, fondi del Terzo quadro comunitario di sostegno, e così via) alla realizzazione del lavoro?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(25 febbraio 2004)

La direttiva 1999/62/CE (1) riguarda le tasse sugli autoveicoli nonché i pedaggi e i diritti d'utenza gravanti sugli autocarri di peso pari o superiore a 12 tonnellate. Gli Stati membri che impongono pedaggi sui veicoli di peso inferiore alle 12 tonnellate, incluse le automobili private, non devono rispettare le disposizioni previste dalla detta direttiva.

Inoltre, la direttiva non concerne l'introduzione di tasse di circolazione specifiche in ambiente urbano o i tributi regolatori specificamente destinati a combattere le situazioni di congestione stradale circoscritte a determinati luoghi e momenti. L'Attiki Odos è un'autostrada urbana che ha lo scopo di collegare gli insediamenti nel bacino dell'Attica, per contribuire a decongestionare il traffico nella zona della capitale. L'imposizione di un pedaggio unico non costituisce un'infrazione alle norme della direttiva.

In base alle informazioni fornite alla Commissione dalle autorità greche, il costo del pedaggio è connesso al costo di costruzione e di gestione dell'autostrada da parte del contraente, scelto in seguito ad una procedura di appalto. Occorre inoltre sottolineare che il periodo di concessione in cui il contraente può esigere pedaggi è limitato a 23 anni, mentre l'importo massimo di detto pedaggio per le autovetture è stato stabilito a 1,56 EUR ai prezzi del giugno 1994. Al netto dell'inflazione, questo importo è oggi pari al massimo a 3 EUR circa (IVA inclusa).

La Banca europea per gli investimenti ha approvato un prestito di 645 milioni di EUR a favore del concessionario dell'Attila Odos, che lo utilizza come contributo del settore privato al progetto quale definito nel contratto di concessione.

Con il bilancio della rete transeuropea (TEN) dell'Unione europea sono stati cofinanziati gli studi relativi all'Attiki Odos, per un importo totale di 34 milioni di EUR.

Nell'ambito dei programmi operativi regionali 1989-1993 e 1994-1999 per l'Attica, a favore dell'Attila Odos sono stati complessivamente concessi contributi pari a 53 milioni di EUR provenienti dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR). Il programma operativo «Assi stradali 1994-1999» ha cofinanziato l'Attiki Odos con 135 milioni di EUR del FESR.

La Commissione ha ricevuto dalle autorità greche una richiesta di conferma del cofinanziamento dell'Attiki Odos da parte del FESR nel quadro del programma operativo «Assi stradali, porti e sviluppo urbano 2000-2006». Questa domanda è attualmente oggetto di valutazione da parte della Commissione.

(1) Direttiva 1999/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 1999, relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l'uso di alcune infrastrutture, GU L 187 del 20.7.1999.