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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 741/96 dell'on. Robin TEVERSON alla Commissione. Incentivi dell'UE a favore di prassi di allevamento rispettose del benessere degli animali



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0741/96 di Robin Teverson (ELDR) alla Commissione (26 marzo 1996) Oggetto: Incentivi dell'UE a favore di prassi di allevamento rispettose del benessere degli animali L'incapacità dell'UE di giungere ad un accordo per quanto concerne molte questioni relative al benessere degli animali può solo essere definita deludente. Tuttavia, molti agricoltori vorrebbero adottare prassi migliori per quanto concerne l'allevamento degli animali, ma non dispongono dei fondi necessari. La Commissione intende esaminare la possibilità di utilizzare finanziamenti strutturali in campo agricolo per compensare gli agricoltori e incoraggiarli a raggiungere standard più elevati per quanto concerne il benessere degli animali? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 aprile 1996) Sin dal 1974 la Comunità ha adottato una normativa in merito alla protezione degli animali negli allevamenti, durante il trasporto e al momento della macellazione. In una dichiarazione allegata al trattato CE si chiede specificamente al Parlamento, al Consiglio, alla Commissione, nonché agli Stati membri di prestare la massima attenzione al benessere degli animali nella redazione e nell'applicazione della normativa comunitaria concernente la politica agricola comune, i trasporti, il mercato interno e la ricerca. Nelle sue proposte al Consiglio nel settore della protezione degli animali la Commissione ha sempre cercato di adeguarsi agli standard più elevati possibile. Per quanto riguarda i programmi dei Fondi strutturali, la Commissione ha già approvato, d'intesa con gli Stati membri interessati, diverse iniziative specifiche intese a promuovere il benessere degli animali. Per esempio, alcuni programmi dell'obiettivo 1 prevedono misure di cofinanziamento per migliorare il benessere di alcuni animali come le galline ovaiole, i suini e i bovini. Inoltre, una disposizione specifica dell'obiettivo 5 a) (strutture agricole) consente l'erogazione di aiuti sia nazionali che comunitari a favore di progetti relativi al benessere degli animali anche in quei settori esclusi di norma dagli aiuti agli investimenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0923/96 di Wilmya Zimmermann (PSE) e Annemarie Kuhn (PSE) alla Commissione (23 aprile 1996)

Oggetto: Procedura propositiva (diritto di proposta per i dipendenti) presso la Commissione europea

E' noto alla Commissione che non solo presso molte imprese private, ma ormai anche nelle Amministrazioni della maggior parte degli Stati membri viene attuata con successo una procedura propositiva aziendale? Tale procedura consente ai dipendenti, al di fuori dell'ordinaria via gerarchica, di presentare concrete proposte di miglioramento presso una commissione creata attraverso un accordo tra i rappresentanti del personale e la dirigenza dell'azienda o amministrazione. Tale commissione, che ha una composizione paritetica, è dotata di poteri decisionali, e le proposte che sono oggetto delle sue decisioni possono portare a notevoli risparmi e ad una maggiore efficienza dell'amministrazione.E' consapevole la Commissione del fatto che questo diritto di proposta non solo rende i dipendenti più motivati, ma consente anche il dispiegarsi del loro potenziale di creatività? Se è consapevole di tutto ciò, perché non ha finora introdotto tale sistema nel suo apparato amministrativo?

Non ritiene la Commissione che proprio in questi tempi di difficoltà finanziarie una procedura del genere potrebbe condurre a una maggior efficienza nell'utilizzazione delle risorse e quindi ad una riduzione percentuale della quota del bilancio rappresentata dalle spese amministrative?

E' disposta a promuovere, d'intesa con i rappresentanti del personale, l'introduzione di una procedura propositiva di questo tipo con l'obiettivo di rendere la propria amministrazione più efficiente, più vicina ai cittadini e più attenta alle esigenze dell'ambiente e del risparmio energetico? Se è disposta a farlo, terrà presenti, nelle trattative con i rappresentanti del personale, i principi di imparzialità, adeguatezza e rapidità del giudizio sulle proposte di miglioramento? Sosterrà l'idea di premiare adeguatamente le proposte che daranno risultati positivi, consentendo risparmi e aumenti d'efficienza?

Può indicare una data per l'avvio delle trattative con i rappresentanti del personale ai fini dell'introduzione (eventualmente anche in via sperimentale) della procedura propositiva in oggetto?

Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (29 maggio 1996)

La procedura propositiva aziendale è nota da molti anni, sia alle imprese private, sia agli enti pubblici. Il successo di simili iniziative varia a seconda di come vengono organizzate e del modo in cui i sistemi sono applicati.

Alla Commissione è già stata proposta da alcuni rappresentanti del personale una procedura del genere. Su richiesta del commissario responsabile della politica del personale, dell'amministrazione e del bilancio, attualmente si è valutata l'opportunità della proposta e le eventuali modalità di attuazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 887/96 dell'on. Odile LEPERRE- VERRIER alla Commissione. Caleidoscopio - Applicazione della nuova fase del programma



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0887/96 di Odile Leperre-Verrier (ARE) alla Commissione (17 aprile 1996) Oggetto: Caleidoscopio - Applicazione della nuova fase del programma Può la Commissione far sapere quando e secondo quali modalità il nuovo programma Caleidoscopio entrerà in vigore dopo essere stato approvato nel quadro della procedura di codecisione? Può inoltre indicare come intende informare i partner culturali interessati delle modifiche apportate nella gestione del programma? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (20 maggio 1996) La Commissione ricorda all'on. parlamentare che il programma Caleidoscopio è stato adottato formalmente dal Parlamento e dal Consiglio il 29 marzo 1996 ((GU C 114 del 19.4.1996. )), con decorrenza 1o gennaio 1996. Attualmente, è in fase operativa. Copia dell'estratto della Gazzetta Ufficiale nella quale sono riportate le nuove condizioni di partecipazione al programma nonchè i moduli di partecipazione e una nota esplicativa sono disponibili presso l'unità Azione culturale e nei vari Uffici della Comunità. La data limite per la presentazione delle domande è stata fissata al 14 giugno 1996. I documenti suddetti sono stati peraltro inviati direttamente a tutti gli operatori culturali che hanno manifestato interesse per il programma Caleidoscopio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 674/96 dell'on. Gianfranco DELL'ALBA alla Commissione. Inserimento, tra le clausole dell'accordo di associazione tra UE e Slovenia, della chiusura della centrale nucleare di Krsko



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0674/96 di Gianfranco Dell'Alba (ARE) alla Commissione (15 marzo 1996) Oggetto: Inserimento, tra le clausole dell'accordo di associazione tra UE e Slovenia, della chiusura della centrale nucleare di Krsko La Commissione conferma i recenti studi effettuati da Greenpeace sull'estrema pericolosità della centrale nucleare di Krsko, situata nella zona più sismica di quel paese, a poco più di 100 km da Trieste, e nella quale si sono verificati più di cento terremoti tra il 1628 e il 1990? La Commissione non ritiene indispensabile inserire la questione della chiusura della centrale nucleare di Krsko, in considerazione anche della sua intrinseca obsolescenza, come una clausola essenziale dell'Accordo di associazione della Slovenia con l'Unione europea? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (23 maggio 1996) In merito alla centrale nucleare di Krsko nella Slovenia, la Commissione è in grado di fornire i seguenti elementi d'informazione: - la Slovenia ha firmato la convenzione sulla sicurezza nucleare nel 1994 e coopera attivamente con l'Agenzia internazionale per l'energia atomica;- l'Agenzia effettua regolarmente ispezioni sul posto (nel 1994, 63 ispezioni di routine e 11 ispezioni sul sistema di qualità);- nel 1994 è stato firmato con l'Austria un accordo sullo scambio di informazioni rapide in caso d'incidente radioattivo, e accordi analoghi sono stati discussi con le amministrazioni della sicurezza nucleare dei paesi vicini. La Commissione desidera informare l'onorevole parlamentare che, per tener conto delle preoccupazioni in materia di sicurezza nucleare, è stata aggiunta all'accordo europeo negoziato con la Slovenia una dichiarazione specifica. Si tratta di una dichiarazione comune concernente l'articolo 81, in conformità della quale le due parti convengono di determinare i metodi e i mezzi necessari per attuare un sistema efficace di scambio di informazioni in caso di emergenza radioattiva.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1485/96 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Stato di avanzamento del sottoprogramma 3 per la Macedonia orientale e la Tracia, misura 3 "Infrastrutture sanitarie e previdenziali" del secondo QCS



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1485/96 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Stato di avanzamento del sottoprogramma 3 per la Macedonia orientale e la Tracia, misura 3 «Infrastrutture sanitarie e previdenziali» del secondo QCS La misura 3.3 del Programma Operativo Multifondi (POM) per la Macedonia orientale e la Tracia prevede stanziamenti per opere di infrastruttura sanitaria e previdenziali nella suddetta regione. In concreto riguarda il completamento degli ospedali di Xanthi e di Drama, l'ammodernamento dei nosocomi esistenti di Komotini, Kavala e Alexandrupoli e, infine, la costruzione del nuovo policlinico universitario di Alexandrupoli, che è un'opera assolutamente prioritaria e di importanza vitale per la Macedonia orientale e la Tracia. La ripartizione degli stanziamenti prevedeva 3.793.000 ecu per il 1994 e 11.379.000 ecu per il 1995. 1. Quali sono stati i rispettivi tassi di utilizzazione nel 1994 e nel 1995? 2. Quali sono i motivi principali degli eventuali ritardi nell'utilizzazione degli stanziamenti? 3. E' possibile fornire dati circa l'avanzamento dei lavori? Risposta comune data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1479/96, E-1480/96, E-1481/96, E-1482/96, E-1483/96, E-1484/96, E-1485/96, E-1486/96 (26 giugno 1996) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1022/96 di David Thomas (PSE) alla Commissione (3 maggio 1996)

Oggetto: Case vincolate

Ferma restando l'importanza delle case vincolate per l'industria della birra non solo nel Regno Unito, ma anche in altre parti dell'Unione europea, può il Commissario far conoscere quante e di che tipo sono le osservazioni pervenutegli e relative al Libro verde sull'esenzione di categoria?

Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (23 maggio 1996)

Il regolamento (CEE) no1984/83 ((GU L 173, 30.6.1983. )) della Commissione, del 22 giugno 1983, sull'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato CE alle categorie di accordi di acquisto esclusivo contiene regole generali sugli accordi di acquisto esclusivo e disposizioni particolari per gli accordi di distribuzione della birra (la cosiddetta esenzione per categoria-birra) e per quelli dei distributori di benzina. Tale regolamento ed il regolamento no 1983/83¹ sugli accordi di distribuzione esclusiva scadono entrambi nel mese di dicembre 1997. Inoltre l'esenzione per categoria relativa agli accordi di franchising scade alla fine del 1999.

La Commissione ha dunque ritenuto utile prevedere delle consultazioni sull'applicazione delle regole comunitarie di concorrenza alle restrizioni verticali (elemento comune delle esenzioni per categoria sopra indicate) ed elaborare a tal fine un libro verde sulle intese verticali che preveda varie opzioni possibili. Il libro verde è attualmente in preparazione presso i servizi della Commissione e pertanto non è stata ancora ricevuta nessun'osservazione al riguardo.

Tuttavia, nel corso dell'elaborazione del progetto di libro verde, la Commissione ha avuto contatti informali con tutti i settori industriali. Per il settore della birra, hanno partecipato ai contatti i rappresentanti delle federazioni europee dei fabbricanti di birra (che hanno chiesto il rinnovo dell'attuale esenzione per categoria), dei consumatori e dei locatari di locali di esercizi pubblici. Sono stati ascoltati alcuni singoli fabbricanti di birra e la federazione dei fabbricanti di birra britannici e dei rivenditori autorizzati ha già inviato una nota a sostegno della richiesta di rinnovo dell'esenzione per categoria a favore della birra.

Il processo di consultazione sul libro verde perciò non è ancora iniziato. Tuttavia, la Commissione intende concedere a tutte le parti interessate un periodo di alcuni mesi, dopo la pubblicazione, per presentare le loro osservazioni sul libro verde e sulle opzioni proposte per il futuro orientamento delle regole di concorrenza comunitarie in materia di intese verticali, di cui sono un esempio gli accordi di distribuzione esclusiva della birra.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 83/96 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO al Consiglio. Espulsione di ONG dal Ruanda



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0008



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0083/96 di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) al Consiglio (30 gennaio 1996) Oggetto: Espulsione di ONG dal Ruanda Premesso che il governo del Ruanda ha espulso dal proprio territorio il personale di 38 organizzazioni internazionali non governative che operavano nel paese e ha sospeso le attività di altre 18. Può il Consiglio far sapere come giudica questo modo d'agire? Risposta (11 giugno 1996) Il Consiglio annette grande importanza all'opera delle ONG in Ruanda, la cui attività si concentra sulle fasce più bisognose della popolazione. Esse svolgono importanti compiti umanitari per lenire le sofferenze della gente e contribuiscono alla ricostruzione del paese. Il Consiglio si rallegra per i recenti sforzi del Governo ruandese e delle ONG volti a pervenire ad un accordo in merito a condizioni operative per le ONG che saiano accettabili per entrambe le parti. Il Consiglio ha avviato contatti con le autorità ruandesi per cercare di incoraggiare tale processo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 935/96 dell'on. Shaun SPIERS alla Commissione. Proposta di un libro bianco sulle associazioni



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0935/96 di Shaun Spiers (PSE) alla Commissione (23 aprile 1996) Oggetto: Proposta di un libro bianco sulle associazioni Quando intende la Commissione europea pubblicare il libro bianco sulle associazioni, atteso con impazienza dalle associazioni di tutta l'Unione europea, e quando la Commissione europea fornirà le sue spiegazioni per l'evidente ritardo? Risposta del Sig. Papoutsis a nome della Commissione (28 maggio 1996) Il Libro bianco sulle associazioni e sulle fondazioni dovrebbe essere approvato dalla Commissione fra breve. La Commissione ha dovuto consultare le associazioni e le fondazioni per poter trattare nel Libro bianco molte delle questioni che riguardano la loro attività a livello europeo. È stato altresì importante includervi informazioni su tale settore in Finlandia, Svezia e Austria, affinché il Libro bianco si riferisca anche alle organizzazioni di questi Stati membri. Il Libro bianco sarà discusso in una prossima riunione della Commissione e sarà pubblicato tra breve; esso potrà quindi fornire un contributo essenziale alla costruzione di un'Europa più vicina ai cittadini.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1481/96 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Stato di avanzamento del sottoprogramma 5 per la Grecia continentale, misura 2 "Infrastrutture sociali" del secondo QCS



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1481/96 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Stato di avanzamento del sottoprogramma 5 per la Grecia continentale, misura 2 «Infrastrutture sociali» del secondo QCS La misura 5.2 del Programma Operativo Multifondi (POM) per la Grecia continentale prevede stanziamenti per infrastrutture sociali nel settore sanitario e previdenziale, riguardanti i cittadini dei dipartimenti di detta regione. In concreto, l'obiettivo perseguito è di creare nella regione altri 500 posti letto mediante la costruzione di un nuovo ospedale regionale a Lamia e infrastrutture sanitarie da iscrivere nell'ambito del Servizio sanitario nazionale. La ripartizione degli stanziamenti prevedeva 1.500.000 ecu per il 1994 e 3.052.000 per il 1995. 1. Quali sono stati i rispettivi tassi di utilizzazione nel 1994 e nel 1995? 2. Quali sono i motivi principali degli eventuali ritardi nella utilizzazione degli stanziamenti? 3. E' possibile fornire elementi circa l'andamento dei lavori? Risposta comune data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1479/96, E-1480/96, E-1481/96, E-1482/96, E-1483/96, E-1484/96, E-1485/96, E-1486/96 (26 giugno 1996) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 419/96 dell'on. Yannos KRANIDIOTIS al Consiglio. Provocazioni della Turchia nell'Egeo



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0029



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0419/96 di Yannos Kranidiotis (PSE) al Consiglio (29 febbraio 1996) Oggetto: Provocazioni della Turchia nell'Egeo L'isolotto di Imia fa parte del territorio greco, e segnatamente del complesso insulare del Dodecanneso, sulla base dell'accordo tra l'Italia e la Turchia del 1932 e del trattato di Parigi del 1947, anno in cui il Dodecanneso venne trasferito alla Grecia. Nel frattempo il governo turco, proseguendo nella sua politica di contestazione dell'assetto dell'Egeo, rivendica l'isolotto di Imia. Il governo greco ha perciò protestato presso quello turco informando il Consiglio dei ministri. Può il Consiglio dire cosa intende fare a sostegno dei diritti sovrani di uno Stato membro dell'Unione europea? Risposta congiunta alle interrogazioni scritte E-0419/96 e E-0420/96 (25 giugno 1996) Nel mese di febbraio il Consiglio «Affari generali» ha discusso la situazione nell'Egeo e si è dichiarato preoccupato per i recenti sviluppi, che hanno ripercussioni su tutta l'Unione e sulle sue relazioni con la Turchia. La Presidenza del Consiglio ha invitato le parti a continuare a far prova di misura e ad astenersi di qualsiasi azione che potrebbe aumentare la tensione, nonché da qualsiasi dimostrazione di forza militare. La Presidenza del Consiglio ha incoraggiato altresì la Greecia e la Turchia a creare insieme un meccanismo di prevenzione delle crisi. Essa ritiene che la controversia e le questioni territoriali debbano essere risolte esclusivamente mediante il ricorso al diritto, e quindi dalla Corte internazionale di giustizia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 701/96 dell'on. José VALVERDE LÓPEZ alla Commissione. Contributi a carico del FES, FSE e FEOAG Orientamento per il periodo 1989-93



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0701/96 di José Valverde López (PPE) alla Commissione (26 marzo 1996) Oggetto: Contributi a carico del FES, FSE e FEOAG Orientamento per il periodo 1989-93 L'esame dei contributi a carico del FES, FSE e FEOAG Orientamento versati tra il 1989 e il 1993 in Spagna e in Italia evidenzia alcune disparità sostanziali. Difatti l'Italia, che nel 1995 riceveva contributi per un importo di 1.336,26 Mecu, è passata nel 1993 a 3.406,6 Mecu, vale a dire ha visto raddoppiare i contributi assegnateli. Invece la Spagna ha registrato una riduzione importante tra il 1992 e 1993, con contributi - inferiori a quelli ricevuti dall'Italia - che nel 1993 ammontavano a 2.971,3 Mecu. Può la Commissione spiegare quali sono i fattori di maggiore rilevanza che giustificano tali considerevoli disparità? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (23 aprile 1996) La gestione finanziaria degli interventi strutturali e, quindi, l'assegnazione dei contributi nel tempo dipendono dallo stato di avanzamento dei programmi. Per questo motivo, gli Stati membri nei quali i quadri comunitari di sostegno del periodo 1989-1993 sono progrediti in modo soddisfacente hanno ottenuto maggiori contributi all'inizio del periodo considerato, mentre quelli con sensibili ritardi hanno beneficiato di maggiori stanziamenti alla fine del periodo stesso. Ciascuno Stato membro riceverà complessivamente, per tutto il periodo 1989-1993, i contributi a cui ha diritto.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 768/96 dell'on. Ben FAYOT alla Commissione. Disposizioni discriminatorie nella legislazione belga sulle assicurazioni



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0075



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0768/96 di Ben Fayot (PSE) alla Commissione (1 aprile 1996) Oggetto: Disposizioni discriminatorie nella legislazione belga sulle assicurazioni Nella legge belga del 27 marzo 1995 relativa all'intermediazione nel campo dell'assicurazione e alla distribuzione di assicurazione, l'articolo 10, punto 5 precisa che l'intermediario di assicurazione «deve portarsi garante della conformità con le disposizioni legali e regolamentari belghe d'interesse generale dei prodotti che egli offre se si tratta di contratti di assicurazione conclusi con imprese assicuratrici che non siano oggetto di un'autorizzazione in Belgio». Questa disposizione non è discriminatoria nel senso che riguarda solo i contratti conclusi in libera prestazione di servizi? La riferenza fatta all'autorizzazione ottenuta in Belgio non è discriminatoria, anzi contraria, al principio del «passaporto europeo» introdotto dalla III direttiva? Inoltre, questa disposizione non rappresenta un ostacolo specifico alla libera prestazione dei servizi nel senso che dissuade gli intermediari di assicurazioni stabiliti in Belgio ad offrire prodotti di assicurazioni non stabilite? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (13 maggio 1996) La Commissione sta esaminando la legge belga del 27 marzo 1995 relativa alla mediazione e alla distribuzione di assicurazioni. La Commissione è del parere che l'articolo 10, paragrafo 5 di questa legge sia in contrasto con la legislazione comunitaria, in particolare con gli articoli 52 e 59 del trattato. Per essere registrato e autorizzato ad esercitare in Belgio un intermediario di assicurazioni deve garantire che i contratti di assicurazione da lui offerti per conto di assicuratori che non sono in possesso di un'autorizzazione belga sono conformi a tutte le disposizioni legislative e regolamentari belghe relative all'interesse generale. L'intermediario non è tenuto tuttavia a garantire che i contratti di assicurazione da lui offerti per conto di assicuratori autorizzati in Belgio siano conformi alle suddette disposizioni. Ne consegue che il disposto dell'articolo 10, paragrafo 5 discrimina le imprese di assicurazione autorizzate in altri Stati membri, che operano in Belgio nel quadro della libera prestazione dei servizi o hanno una succursale in tale paese. La Commissione prenderà contatto con le autorità belghe per informarle della sua posizione e invitarle a formulare le loro osservazioni.