INTERROGAZIONE SCRITTA E-0952/98 di Riitta Myller (PSE) alla Commissione (30 marzo 1998)

Oggetto: Interazione dei Fondi strutturali con i programmi Phare e Tacis

Negli ultimi anni sono divenuti operativi vari programmi e strumenti comunitari che hanno promosso la cooperazione transfrontaliera alle frontiere esterne dell'Unione. In tale contesto è risultato ad esempio importante il nuovo elemento CTF (cooperazione transfrontaliera) dei programmi Phare e Tacis. Tuttavia, la realizzazione dei programmi non è stata scevra di problemi, per cui è estremamente importante conseguire miglioramenti in termini a livello di coordinamento ed efficacia. A tale fine occorrerebbe prevedere una base giuridica sufficientemente ampia per la cooperazione transfrontaliera tra l'Unione europea i paesi terzi.

Può il Commissario responsabile far sapere in che modo la Commissione intende garantire la necessaria cooperazione fra i Fondi strutturali e i programmi Tacis e Phare? È favorevole la Commissione a prevedere maggiore flessibilità nella nuova regolamentazione concernente i Fondi strutturali per il finanziamento di iniziative di cooperazione interregionale transfrontaliera nell'ambito dei programmi Phare e Tacis?

Risposta data dal Sig. Van den Broek in nome della Commissione (8 maggio 1998)

Come ricordato dall'onorevole parlamentare, la Commissione ha intrapreso negli ultimi anni diverse iniziative tese a promuovere la cooperazione transfrontaliera. Tali iniziative riguardano la cooperazione tra la Comunità e i PECO, tra gli stessi PECO e tra i PECO e i NSI. I programmi di cooperazione transfrontaliera (CTF) di Phare e Tacis sono due di queste iniziative. Un'altra iniziativa è rappresentata dal programma CREDO, che riguarda la cooperazione transfrontaliera PECO/PECO e PECO/NSI e punta a finanziare progetti intesi ad apportare benefici tangibili alle regioni e alle comunità confinanti.

La Commissione è attualmente impegnata nella revisione del regolamento (CE) n. 1628/94 della Commissione, del 4 luglio 1994, relativo all'attuazione di un programma di cooperazione transfrontaliera tra i PECO e gli Stati membri della Comunità nel quadro del programma Phare ((GU L 171, del 6 luglio 1994. )), al fine di aumentare la flessibilità del programma. La revisione terrà conto altresì delle esperienze acquisite nel coordinamento delle attività CTF di Phare con quelle finanziate mediante i fondi strutturali della Comunità (Interreg IIA). La Commissione ha inoltre deciso di varare uno speciale programma preparatorio (SPP) per illustrare ai paesi candidati le politiche strutturali della Comunità. L'SPP prevede una serie di azioni volte a consentire ai paesi candidati a breve termine di usufruire dei fondi speciali disponibili a partire dal 2000 e a lungo termine di accedere ai fondi strutturali in qualità di Stati membri.

Per quanto riguarda la cooperazione transfrontaliera finanziata da Tacis, la questione del coordinamento con le attività finanziate mediante i fondi strutturali sarà riesaminata nel contesto del nuovo regolamento Tacis, che dovrebbe entrare in vigore nel 2000.

Sarà fondamentale garantire un efficiente coordinamento dell'assistenza Phare con gli aiuti di preadesione disponibili nel quadro dei nuovi strumenti strutturali e agrari proposti nell'Agenda 2000 e sottoscritti dal Consiglio europeo a Lussemburgo nel dicembre 1997. A tal fine la Commissione ha proposto un regolamento di coordinamento ((COM(1998) 150. )) che specifica le funzioni dei vari strumenti e garantisce un'applicazione coordinata.