IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/17

(2004/C 78 E/0017)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0439/03

di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione

(12 febbraio 2003)

Oggetto: «Draft proposal for an independent recourse mechanism» della Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS)

Con riferimento a quanto stabilito a Genova, nel 2002, dal G7 di fare obbligo alle istituzioni finanziarie multilaterali di insediare un «compliace mechanism» indipendente, la BERS ha di recente avanzato una proposta in ordine ad un siffatto «compliance mechanism». A tutt'oggi, scarsa è l'attenzione rivolta in Europa a detta proposta.

Già nel 1993 a Washington la Banca mondiale aveva dato vita ad un organo comparabile insediando l'«Inspection Panel» che avrebbe dovuto fungere da «porta aperta» per chiunque intendesse presentare lagnanze alla Banca qualora ritenesse di aver subito danni o di poter subire danni a causa di un progetto eventualmente finanziato dalla Banca mondiale.

Due ex presidenti di detto «Inspection Panel» hanno commentato come segue la proposta della BERS:

— nell'ambito del proposto «compliance mechanism» non è garantita l'indipendenza del predetto «panel»;

— il meccanismo riguarda solo una parte delle attività della BERS;

— la pubblicità delle informazioni inerenti a questioni soggette al predetto meccanismo, oltreché condizionata è vaga;

— le personalità designate nel «compliance panel» non dispongono di autonomia ed efficienza sufficientemente chiare;

— dalla proposta risulta che anziché sulla «compliance» si pone maggiormente l'accento sulla soluzione dei problemi.

1. È nota alla Commissione la proposta della BERS? In caso affermativo, ne ha essa verificato la conformità ai criteri stabiliti dal G8 nel luglio 2000 ossia, l'indipendenza, la trasparenza, ecc.?

2. Condivide la Commissione le succitate critiche?

3. In caso affermativo, ventila essa l'adozione di provvedimenti in direzione della BERS?

4. Intende la Commissione rivolgere maggiore attenzione alla proposta? In caso affermativo, in qual modo?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(11 marzo 2003)

Il progetto preliminare di meccanismo di ricorso indipendente al quale fa riferimento l'onorevole parlamentare è già stato oggetto di consultazione tra la direzione della BERS ed il suo consiglio d'amministrazione ed ha ricevuto un accordo di principio da parte del suo Comitato per le operazioni e le politiche finanziarie responsabile per questo tipo di questioni.

Dall'ottobre 2002 questo progetto è oggetto di un'ampia consultazione pubblica organizzata, in particolare, tramite il sito Internet della Banca ed i commenti espressi in questo quadro saranno analizzati e debitamente presi in considerazione in previsione della formulazione finale del meccanismo di ricorso indipendente. In questa prospettiva le critiche espresse dall'onorevole parlamentare sono state trasmesse dalla Commissione alla direzione della BERS.

Occorre tuttavia precisare che la decisione finale in materia, attesa nell'aprile 2003, spetta al solo consiglio d'amministrazione della BERS. Occorre notare a tale riguardo che, fermo restando che tale consiglio di amministrazione comprende fra i suoi membri l'insieme dei paesi del G8 nonché la Comunità e tutti i suoi Stati membri, esso deve anche tenere conto del mandato e delle specificità operative dell'istituzione.