INTERROGAZIONE SCRITTA E-3161/00 di Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) alla Commissione. Finanziamenti dell'UE.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0046 - 0047



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3161/00 di Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) alla Commissione (10 ottobre 2000) Oggetto: Finanziamenti dell'UE Come è risaputo, per poter accedere a finanziamenti europei i comuni devono canalizzare le loro richieste attraverso i governi regionali o statali; quando questi ultimi sono di colore politico diverso, essi devono affrontare notevoli difficoltà per poter ottenere finanziamenti dell'UE. La conseguenza è gravissima per numerosi cittadini europei, che non hanno le stesse possibilità degli altri di migliorare la loro qualità di vita, in quanto vengono castigati a livello politico. Al fine di garantire la parità di condizioni a tutti i cittadini europei nel loro accesso ai finanziamenti europei: 1. Quali programmi esistono per i comuni dell'UE e per il loro sviluppo? 2. A quali programmi dell'UE i comuni possono rivolgersi direttamente, senza dover passare attraverso i governi centrali o regionali? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (12 dicembre 2000) I comuni possono essere considerati tra i beneficiari dei finanziamenti comunitari previsti dai diversi fondi strutturali. Per tutte le misure cofinanziate dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) per l'attuale periodo di programmazione 2000-2006, il capitolo dedicato alla politica urbana, e in particolare alla problematica dei quartieri in crisi, ha acquisito maggiore importanza e dovrebbe pertanto privilegiare i comuni, come pure i patti territoriali per l'occupazione che vengono promossi all'interno dei vari programmi. Tutti gli obiettivi dell'attuale periodo di programmazione del Fondo sociale europeo tendono chiaramente verso una maggiore partecipazione a livello locale. La maggior parte degli Stati membri ha manifestato l'intenzione di utilizzare il meccanismo degli aiuti per promuovere una maggiore aderenza dei programmi alle esigenze locali. Oltre ai programmi previsti dagli obiettivi 1, 2 e 3, l'iniziativa comunitaria EQUAL interverrà mediante partenariati per lo sviluppo, che vedranno numerosi protagonisti di primo piano, comprese le autorità locali, mettere insieme le loro energie per concordare una strategia e un programma di lavoro comuni per cercare nuove soluzioni ai problemi della discriminazione e delle disuguaglianze sul mercato del lavoro. Il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) interviene nell'ambito della programmazione dei fondi strutturali a titolo dei piani di sviluppo rurale. I comuni beneficiano dei diversi aiuti, segnatamente mediante misure per la ristrutturazione dei villaggi, l'attivazione di servizi essenziali per l'economia agricola e di servizi di salvaguardia ambientale. Nel quadro del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1), la strategia per programma si applica a tutti i settori d'intervento del FESR, del FSE e del FEAOG. I comuni non possono quindi accedere direttamente agli aiuti, ma devono farne domanda nel quadro dei programmi nazionali o regionali gestiti dalle amministrazioni competenti. L'articolo 8 del regolamento suddetto illustra le nozioni di complementarità e partenariato e precisa che, in applicazione del principio di sussidiarietà, la responsabilità per l'attuazione degli interventi compete agli Stati membri al livello territoriale appropriato, in base alla situazione specifica di ciascuno Stato membro. Le autorità locali possono tuttavia accedere direttamente alle misure innovative del FSE: la possibilità di beneficiare degli aiuti dipenderà dal settore tematico prioritario previsto dall'articolo 6 del regolamento (CE) n. 1784/1999 del Consiglio, del 12 luglio 1999, relativo al Fondo sociale europeo(2). La Commissione ha inoltre lanciato, nell'aprile 2000, un invito a presentare proposte sulle misure preparatorie per un impegno locale a favore dell'occupazione. Le autorità locali, tramite le loro associazioni o reti nazionali e internazionali, potrebbero accedere a tali aiuti per sviluppare i piani locali per l'occupazione. Inoltre, esse hanno potuto beneficiare direttamente delle attività relative all'identificazione e allo scambio di buone pratiche in materia di occupazione locale. La Commissione vorrebbe inoltre ricordare l'esistenza della rubrica Aiuti e prestiti sul sito Europa, dove è reperibile un elenco completo di tutti i programmi in atto, con le relative modalità di finanziamento. (1) GU L 161 del 26.6.1999. (2) GU L 213 del 13.8.1999.