INTERROGAZIONE SCRITTA E-1829/99

di Anna Karamanou (PSE) al Consiglio

(15 ottobre 1999)

Oggetto: Tabagismo causa di morbilità nel mondo e politica dell'Unione europea

Stando ad alcune ricerche effettuate dall'Agenzia medica britannica (BMA) su fumatori dai 21 ai 75 anni, il tabagismo, oltre a provocare il cancro, malattie cardiovascolari letali e moltissime altre affezioni, è ora riconosciuto responsabile anche dell'impotenza sessuale maschile. In modo analogo, una ricerca della Facoltà di medicina dell'Università di Atene rivela che gli studenti di medicina non tengono conto degli effetti nocivi del fumo, in quanto uno su due fuma sistematicamente. Vale la pena osservare che solamente in Grecia si registrano circa 50.000 nuovi fumatori ogni anno, mentre nell'Unione europea la somma spesa annualmente in campagne di informazione contro il fumo viene investita in un solo giorno dalle industrie del tabacco per la promozione pubblicitaria dei loro prodotti.

Può il Consiglio riferire in che modo interviene, di quali fondi dispone, e che tipo di politica promuove per affrontare questa prima causa di morbilità, che può e deve essere combattuta e per proteggere la salute dei cittadini europei, soprattutto dei giovani?

Risposta

(13 marzo 2000)

L'azione della Comunità in questo settore completa l'azione degli Stati membri. Nell'ambito delle sue competenze la lotta contro il tabagismo riceve un'attenzione particolare ed è considerata prioritaria.

Sin dal 1986, le varie azioni di lotta contro il cancro, e più recentemente il piano d'azione di lotta contro il cancro, adottato nel 1996 e in corso di attuazione, prevedono azioni specifiche mirate alla lotta contro il tabagismo. A questo stesso titolo, anche il programma d'azione di promozione, informazione, educazione e formazione riguarda l'abuso di tabacco. È previsto che tutti i programmi verticali nel settore sanitario siano integrati nel programma quadro per la sanità che dovrebbe essere proposto nel corso del primo trimestre al Parlamento europeo e al Consiglio.

D'altro canto, su proposta della Commissione, il Consiglio ha già adottato, nel 1989 e nel 1990, delle direttive riguardanti l'etichettatura e il tenore di catrame, nell'ambito del funzionamento del mercato interno, che tengono ampiamente conto di questo obiettivo. Inoltre, una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio è stata trasmessa alle due istituzioni interessate il 7 gennaio 2000. Tale direttiva, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla lavorazione, alla presentazione e alla vendita dei prodotti del tabacco, è attualmente all'esame.

Più recentemente, il 6 luglio 1998, il Consiglio unitamente al Parlamento europeo ha adottato la direttiva 98/43/CE in materia di pubblicità e di sponsorizzazione a favore dei prodotti del tabacco, la cui entrata in vigore è prevista per il 30 luglio 2001 al più tardi. Quest'ultima direttiva dovrebbe avere un impatto sui giovani del tutto particolare.

Dal 1994 il Consiglio ha istituito, nel quadro del regolamento relativo all'organizzazione del mercato del tabacco greggio, un fondo comunitario di ricerca e di informazione nel settore del tabacco, le cui risorse sono per metà destinate a progetti di informazione sui pericoli del tabagismo, essenzialmente destinati ai giovani.

Infine, in seguito alla comunicazione della Commissione del dicembre 1996 sul ruolo attuale e previsto della Comunità nella lotta contro il consumo di tabacco e della relazione della Commissione, del settembre 1999, al Consiglio e al Parlamento europeo sui progressi conseguiti nella protezione della sanità pubblica contro gli effetti nocivi del consumo di tabacco, il Consiglio ha adottato, nella sessione del 18 novembre 1999, delle conclusioni sulla lotta al consumo di tabacco ed ha proceduto ad un dibattito orientativo più particolarmente mirato alla protezione dei giovani contro gli effetti nocivi del tabagismo e all'azione dell'Unione europea nel contesto internazionale.

Detto dibattito era accessibile al pubblico.

Per quanto riguarda l'aspetto esterno, il 22 ottobre 1999 il Consiglio ha adottato la decisione che autorizza la Commissione, per le questioni di competenza comunitaria, ad avviare negoziati, nel contesto dell'Organizzazione mondiale della sanità, su una convenzione quadro internazionale per il controllo del tabacco e protocolli connessi.