INTERROGAZIONE SCRITTA E-0130/99

di Leonie van Bladel (UPE) alla Commissione

(2 febbraio 1999)

Oggetto: Costi legati all'introduzione dell'euro

1. Può la Commissione far sapere se è a conoscenza del fatto che, in occasione dell'introduzione dell'euro, le banche fatturano ai loro clienti un importo di 5 fiorini per ogni prelievo di denaro effettuato presso uno sportello automatico all'estero?

2. E' inoltre la Commissione al corrente che per ogni prelievo di denaro presso uno sportello automatico all'interno del paese le banche fatturano un importo di 0,50 fiorini?

3. Si rende conto la Commissione che, a causa della fatturazione di 5 fiorini per prelievo all'estero, i clienti sono costretti a ritirare importi più importanti per limitare le spese? Infatti, con un prelievo unico di 500 fiorini le spese sono pari a 5 fiorini, mentre con cinque prelievi da 100 fiorini salgono a 25 fiorini.

4. Non ritiene la Commissione che questo sistema non contribuisca a rafforzare la sicurezza dei cittadini, dato che li induce a prelevare somme più importanti all'estero per risparmiare?

5. E' disposta la Commissione, tenuto conto della tariffa uniforme applicata dalle banche in questi casi, a esaminare se nella fattispecie si configuri una formazione di cartello o un abuso di posizione monopolistica da parte delle banche?

6. In caso affermativo, quali misure intende prendere?

Risposta comune

data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-4028/98 e E-0130/99

(9 aprile 1999)

1. La possibilità data ad un cliente di una banca di uno Stato membro di prelevare del danaro dai distributori automatici o di effettuare altre operazioni elettroniche in un altro Stato membro è un servizio che le banche sono libere di far pagare, soggetto alla concorrenza. La Commissione è consapevole che le banche dei Paesi Bassi (e di altri paesi) hanno modificato il loro metodo di pagamento di tali servizi. La modifica dei metodi di pagamento delle operazioni transfrontaliere è una conseguenza diretta dell'obbligo di applicare tassi di conversione fissi per le conversioni e i cambi tra le valute nazionali degli Stati membri che partecipano all'Unione economica e monetaria (UEM). Si rimanda l'onorevole parlamentare alla risposta data dalla Commissione all'interrogazione scritta E-3962/98 dell'on. Larive(1) relativa al medesimo argomento.

2. Come nel caso di operazioni effettuate all'estero, la possibilità che ha il cliente di una banca di utilizzare una tessera di pagamento nel commercio al dettaglio nazionale o di ritirare del danaro dai distributori automatici nel proprio Stato membro è un servizio per il quale le banche sono libere di far pagare, soggetto alla concorrenza.

3.-4. Sono numerosi i fattori che influenzano le decisioni dei clienti di una banca riguardo agli importi in contanti che ritirano dai distributori automatici, compreso il rischio di tenere in contanti grosse somme di danaro. Le spese imposte dalle banche per i servizi di prelievo di danaro sono il risultato di una loro decisione di carattere commerciale, soggetta alla concorrenza. Non si ritiene opportuno esigere che tutte le banche applichino un metodo di pagamento specifico (per esempio, una percentuale piuttosto che un tasso fisso).

5. La Commissione esaminerà quali tariffe applicano le banche dei Paesi Bassi per i prelievi all'estero e per i pagamenti con le tessere di pagamento nazionali nel commercio nazionale. Se queste tariffe sono effettivamente identiche, la Commissione è disposta ad esaminare se le banche infrangono la normativa comunitaria della concorrenza.

6. Qualora si giunga alla conclusione che le tariffe uniformi sono frutto di un accordo o di una pratica concordata tra le banche e qualora ciò incida sensibilmente sul commercio tra gli Stati membri, sarà possibile intervenire a norma dell'articolo 85 del trattato. L'articolo 86 del trattato si applica soltanto se le banche in questione hanno una posizione dominante sul mercato pertinente e sussiste abuso di detta posizione dominante.

La risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-3962/98 dell'on. Larive fornisce ulteriori informazioni sulle iniziative adottate dalla Commissione per esaminare il livello di spese applicate dalle banche nelle operazioni transfrontaliere e nelle operazioni di cambio delle banconote di Stati membri partecipanti e annuncia l'intenzione della Commissione di pubblicare una comunicazione nella primavera del 1999 sulla sua politica in materia di sistemi di pagamento nell'UEM. La comunicazione in questione conterrà un quadro dettagliato inteso a conseguire l'obiettivo di un'unica area di pagamenti.

Infine, si rimanda l'onorevole parlamentare alle risposte date dalla Commissione alle interrogazioni scritte E-3825/98 dell'on. Caudron(2) e P-52/99 dell'on. Tamino(3).

(1) GU C 320 del 6.11.1999.

(2) GU C 348 del 3.12.1999, pag. 3.

(3) GU C 325 del 12.11.1999.