INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2842/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Benzine a nuova formulazione



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2842/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (25 ottobre 1996) Oggetto: Benzine a nuova formulazione L'impianto delle proposte di direttiva della Commissione, attraverso l'attuazione del programma Auto/Oil, prevede misure con le quali ridurre del 60-70%, entro il 2010, le emissioni di inquinanti provenienti dal traffico automobilistico. La bozza di direttiva fissa a un massimo del 45% il contenuto dei componenti aromatici delle benzine, limite che è già del 70% in Finlandia e negli USA, mentre è in media del 40% nei paesi dell'UE. Analogamente, il limite massimo in volume di benzene, uno dei maggiori composti cancerogeni, è fissato al 2% quando numerosi Stati membri, come Italia, Austria e Germania, l'hanno già ridotto all'1%. Si chiede alla Commissione se non ritenga inadeguate le misure della bozza di direttiva e se non sia utile una valutazione più attenta delle benzine riformulate. L'impiego di benzine riformulate con additivi ossigenati costituirebbe, infatti, una via efficiente nei costi ed efficace a ridurre le emissioni nocive. Questo perché portano all'abbattimento delle emissioni dei precussori dell'ozono e dei diversi cancerogeni, come il benzene, migliorando la qualità dell'aria che respiriamo. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (9 dicembre 1996) L'insieme delle proposte legislative derivate dal programma Auto/Oil e riguardanti gli obiettivi rigorosi di qualità dell'aria intesi a conseguire una riduzione del 60-70% delle emissioni inquinanti, è basato sul criterio economico del rapporto tra il costo e l'efficacia. Questo criterio economico è contemplato all'articolo 4 della direttiva 94/12/CE ((GU L 100 del 19.4.1994. )), approvata dal Parlamento e dal Consiglio in base alla procedura di codecisione. Livelli più restrittivi per le specifiche del carburante sono stati esaminati negli studi Auto/Oil, ma i loro risultati sono meno positivi dal punto di vista del rapporto costo/efficacia rispetto ad altre misure prese in considerazione. Questi livelli non sono necessari per raggiungere gli obiettivi di qualità dell'aria definiti nel programma Auto/Oil poiché l'insieme del pacchetto permette di realizzare obiettivi ambiziosi a costi minori. Dal punto di vista ambientale, la riduzione del tenore di composti aromatici può ad un certo livello provocare la comparsa di ossidi di azoto (NOx), uno dei precursori dell'ozono. Si osservi che la norma del 45% proposta dovrebbe portare all'eliminazione dei tassi superiori registrati, raggiungendo nel 2000 una media del 37%, rispetto a quella attuale che è del 40% ((Secondo le ultime informazioni di cui dispone la Commissione, in Finlandia e negli Stati Uniti per i composti aromatici la norma è 20% (accompagnata da incentivi fiscali) e 22% (media California II). )). Per i composti ossigenati della benzina (il cui effetto principale riguarda il monossido di carbonio (CO) il quale, secondo gli studi Auto/Oil, non dovrebbe più costituire un problema a livello europeo verso il 2010), un tasso eccessivo potrebbe produrre effetti contrari a livello di NOx. I composti ossigenati di origine petrolifera contribuirebbero inoltre alla formazione di aldeidi considerati cancerogeni: a causa degli effetti negativi sulla salute umana, la Svezia li ha limitati al 2% (la California al 2,2% rispetto al 2,7% consentito dal Clean air act). Per il benzene, il programma Auto/Oil ha rivelato che relativamente alla qualità dell'aria prevista per il 2010, la Comunità si collocherebbe al di sotto della norma di qualità dell'aria considerata come più severa a partire dal 2005. La percentuale proposta (2% in volume) è malgrado ciò al di sotto della media registrata sul mercato (2,3% in volume). Attualmente la norma è del 3% in volume in Austria e dell'1,6% in Italia (1,4% a partire da luglio 1997). In Germania, soltanto nel caso della benzina super plus senza piombo (la cui quota di mercato è appena del 6%) la norma è dell'1% massimo, quale risultato di un accordo con l'industria petrolifera. Tuttavia, riconoscendo l'esistenza di concentrazioni inquinanti localizzate, la Commissione propone di consentire agli Stati membri che desiderano rendere le specifiche più restrittive di imporre l'uso di carburanti più puliti e di continuare a concedere incentivi fiscali.