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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3496/98 dell'on. Bernd POSSELT alla Commissione. Moduli di domanda "Gioventù per l'Europa"



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3496/98 di Bernd Posselt (PPE) alla Commissione (25 novembre 1998) Oggetto: Moduli di domanda "Gioventù per l'Europa" I moduli di domanda per il programma "Gioventù per l'Europa" comprendono almeno 15 pagine in cui sono riportate moltissime domande, solo in parte necessarie. Essi costituiscono quindi un grave problema per i diregenti onorari dei gruppi giovanili che se ne devono occupare senza molta esperienza al riguardo e agevolano pertanto in modo unilaterale le grandi associazioni che dispongono di funzionari specializzati. Non è certo questo il senso di un'attività europea per i giovani. Anche i corrispondenti programmi esistenti nella Repubblica federale di Germania prevedono moduli molto più brevi e comprensibili. Non ritiene la Commissione che vi siano possibilità per uno snellimento della burocrazia e una semplificazione che tenga conto dei giovani? Risposta della sig.ra Cresson a nome della Commissione (14 dicembre 1998) Il programma Gioventú per l'Europa III scadrà alla fine del 1999. Non sono previste modifiche significative ai moduli di questo popolare programma nel suo ultimo anno di validità. La concezione dei moduli di domanda per le diverse azioni del programma permette attualmente una valutazione molto accurata in sede di selezione dei progetti. Dai moduli di domanda deve risultare anche in quale misura i giovani partecipano in prima persona alle attività. Inoltre, i dati contenuti negli atti di candidatura dei progetti costituiscono la base per il controllo di merito e finanziario da effettuare in seguito alla ricezione della relazione finale di attività. La Commissione è comunque consapevole del fatto che alcuni candidati percepiscono i moduli come un peso, e pertanto provvederà ad abbreviare e semplificare il piú possibile i moduli di domanda per il nuovo programma per i giovani, che avrà inizio nel 2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3325/98 dell'on. Marjo MATIKAINEN- KALLSTRÖM alla Commissione. Ripercussioni della crisi russa sulla sicurezza nucleare del paese



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0121



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3325/98 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE) alla Commissione (10 novembre 1998) Oggetto: Ripercussioni della crisi russa sulla sicurezza nucleare del paese L'aggravarsi della crisi politica ed economica in Russia ha già causato dei problemi a livello energetico. In base a notizie recenti è stata ad esempio richiesta la messa in liquidazione per insolvenza della centrale nucleare di Sosnovy Bor, nei pressi di Pietroburgo, mentre il pagamento delle retribuzioni del personale delle centrali nucleari della penisola di Kola è in arretrato di parecchi mesi. A giudizio della Commissione, quali sono i pericoli posti dalla crisi russa per la sicurezza nucleare del paese? Cosa intende fare la Commissione per analizzare in collaborazione con le autorità russe i problemi posti dalla crisi relativamente alla sicurezza degli impianti nucleari? Risposta data dal sig. van den Broek a nome della Commissione (1o dicembre 1998) La Commissione è ovviamente preoccupata per le conseguenze che la crisi russa potrebbe avere sulla sicurezza nucleare. Le circostanze attuali confermano il rilievo dato dalla Commissione alle attività in questo settore. In particolare, attraverso un gemellaggio tra impianti comunitari e le principali centrali nucleari russe, la Commissione sostiene il controllo permanente della situazione in queste centrali, il trasferimento di metodi di lavoro comunitari e il rifornimento di importanti attrezzature connesse alla sicurezza. La crisi ha inoltre messo in evidenza che la sicurezza nucleare non è soltanto un problema tecnico, ma anche economico e strutturale, e che come tale deve essere affrontato. A tal fine, la Commissione ha incluso nel suo programma di assistenza un sostegno alla ristrutturazione del settore nucleare. Per quanto riguarda il mancato pagamento delle retribuzioni, si tratta di un problema cronico in questo paese ed è probabile che la crisi attuale lo aggraverà ulteriormente. Il pagamento delle retribuzioni è tuttavia un elemento essenziale del nuovo programma del governo e si spera che quest'ultimo possa affrontarlo alla radice.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3813/98 dell'on. Concepció FERRER alla Commissione. Programmi e progetti nel settore dei trasporti in Catalogna



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3813/98 di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione (22 dicembre 1998) Oggetto: Programmi e progetti nel settore dei trasporti in Catalogna In considerazione della politica di trasparenza seguita dalla Commissione in relazione alle spese da essa effettuate, può la Commissione far sapere, per il periodo 1994-1999, quali dei progetti attuati in Catalogna hanno beneficiato degli aiuti disponibili nel settore dei trasporti? Può inoltre la Commissione specificare gli importi destinati a ciascuno dei progetti? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (18 gennaio 1999) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3434/98 dell'on. María ESTEVAN BOLEA alla Commissione. Incendi nell'Estremo Oriente russo



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0131



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3434/98 di María Estevan Bolea (PPE) alla Commissione (24 novembre 1998) Oggetto: Incendi nell'Estremo Oriente russo Dalla scorsa primavera la taiga dell'Estremo Oriente russo (l'isola di Sakhalin e la regione di Jabarovsk) sta pagando le conseguenze di un numero elevato di incendi. L'estate secca e calda, la presenza di forti venti e l'assenza di strumenti di qualunque genere per combattere tali incendi hanno fatto sì che più di 1.800.000 ettari di boschi siano già bruciati. Oltre a questa incalcolabile perdita, si trovano in pericolo specie di animali uniche, come la tigre di Ussuri, la cui riserva è bruciata per l'80 %. Attualmente, questi incendi continuano a svilupparsi in modo incontrollato, con la perdita in termini di biodiversità e l'influenza negativa sul clima mondiale che tutto ciò comporta. La Commissione è a conoscenza di tale situazione? Intende la Commissione fornire un sostegno finanziario e/o materiale per porre rimedio a questo disastro ecologico? Risposta data dal sig. van den Broek a nome della Commissione (8 dicembre 1998) La Commissione è a conoscenza del problema degli incendi boschivi nella Federazione russa, non solo nella regione di Sakhalin e Jabarovsk, ma anche in altre parti del territorio. Da uno a tre milioni di ettari subiscono gravi danni o vanno perduti ogni anno a causa di tali incendi. Nel quadro del programma d'azione Tacis 1997, la Commissione ha elaborato un programma specifico per trattare tale problema, che verrà avviato nelle prossime settimane. Il programma, intitolato "Miglioramento dei sistemi utilizzati per combattere gli incendi boschivi", mira essenzialmente a migliorare, in termini di rapidità e qualità, gli interventi dei servizi competenti della Federazione russa. Tre centri regionali (Pushkino, Krasnojarsk e Jabarovsk) beneficeranno direttamente o indirettamente del progetto. Una descrizione particolareggiata del progetto viene inviata direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1986/98

di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione

(30 giugno 1998)

Oggetto: Problemi concernenti l'Ufficio alimentare e veterinario di Dublino

È passato quasi un anno dall'inizio dell'attività dell'Ufficio alimentare e veterinario di Dublino, della Direzione generale XXIV della Commissione.

Può la Commissione far sapere:

1. fatta eccezione per l'aumento delle spese dovuto all'assunzione di nuovo personale, le spese per la gestione dell'Ufficio alimentare e veterinario sono aumentate dopo l'installazione di tale organismo a Dublino?

2. quali sono i fattori all'origine dell'aumento di tali spese rispetto agli anni precedenti, e di che entità è l'aumento in parola?

3. all'aumento dei costi operativi dell'Ufficio corrisponde un aumento di produttività?

4. qualora la produttività/efficacia dell'Ufficio non fosse migliorata proporzionalmente all'aumento dei costi operativi, può rendere noto il motivo? Quali misure intende la Commissione adottare per porre rimedio a tale situazione?

Risposta della sig.ra Bonino a nome della Commissione

(17 settembre 1998)

1. e 2. Il trasferimento dell'Ufficio alimentare e veterinario (UAV) da Bruxelles a Dublino ha comportato alcuni costi. In particolare, un edificio è stato temporaneamente preso in affitto, a 250 ECU per metro quadrato, e attrezzato. Se l'UAV fosse rimasto a Bruxelles, sarebbe stato necessario per l'ufficio affittare e attrezzare uno spazio analogo. Bisogna considerare che, secondo recenti stime, il costo medio di locali uso ufficio confrontabili a Bruxelles e a Dublino è simile, circa 250 ECU per metro quadrato.

Inoltre, i costi di missione del personale dell'UAV sono ora piú alti, dal momento che detto personale partecipa a riunioni che si tengono a Bruxelles. Il bilancio globale dell'UAV per le missioni del 1998 ammonta a circa 900 000 ECU, ma solo una parte relativamente modesta è dovuta a missioni da Dublino a Bruxelles.

3. e 4. Il mandato dell'Ufficio è sorvegliare il rispetto di un ampio spettro di normative alimentari, veterinarie e fitosanitarie, nonché contribuire alla salvaguardia della fiducia nella sicurezza degli alimenti offerti al consumatore europeo. A causa della natura di tale mandato, la Commissione è dell'opinione che qualunque valutazione dettagliata del lavoro dell'Ufficio dovrebbe essere fatta solo a medio o lungo termine.

L'ufficio si trova in una fase di transizione del proprio sviluppo: esso ha sede in locali temporanei, mentre sono in corso il reclutamento e la formazione iniziale del suo personale. Si prevede che manchino ancora un anno o due al compimento di questa fase. Nonostante le difficoltà di ordine pratico, si prevede che al termine del suo primo anno di attività l'Ufficio avrà compiuto circa 360 missioni ispettive in tutto il mondo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2369/98

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione

(27 luglio 1998)

Oggetto: Esito dell'incontro bilaterale fra il Direttore generale per la pesca della Commissione e il Viceministro canadese della pesca

Dopo il vertice UE-Canada svoltosi a Bruxelles il 14 maggio 1998, in occasione del quale le autorità canadesi si sono impegnate a rivedere gli elementi extraterritoriali del loro controverso progetto di legge sulla pesca (C-27), il 23 giugno ha avuto luogo a Bruxelles un incontro fra il Direttore generale per la pesca della Commissione e il Viceministro canadese della pesca.

Può la Commissione rendere noti i risultati di detto incontro, in particolare per quanto riguarda i progressi compiuti in merito al riesame, da parte del Canada, degli elementi extraterritoriali del suddetto progetto di legge canadese?

Nella fattispecie, può la Commissione far sapere se è emerso un nuovo impegno da parte canadese in merito al ritiro, alla modifica e alle scadenze di applicazione degli elementi extraterritoriali del progetto di legge?

Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione

(18 settembre 1998)

Il 23 giugno 1998 si sono svolte a Bruxelles consultazioni di alto livello in materia di pesca che hanno offerto alla Commissione un'ulteriore opportunità di esprimere le proprie preoccupazioni in merito agli aspetti extraterritoriali della legislazione canadese in preparazione (disegno di legge C-27). Questa stessa questione era stata sollevata in precedenza nel corso del vertice Comunità-Canada tenutosi il 14 maggio 1998, occasione in cui la parte canadese si è impegnata a "procedere ad un'ulteriore analisi". Essa è stata inoltre esaminata nel corso del dibattito svoltosi il 28 maggio 1998 davanti alla commissione pesca della Camera dei comuni canadese, nel corso del quale certe mozioni destinate ad inasprire la proposta legislazione canadese si sono scontrate con l'opposizione di funzionari del governo. È stato sottolineato che questo problema continua ad essere fonte di gravi preoccupazioni per la Comunità. La parte canadese ha preso nota della richiesta comunitaria di esaminare con molta attenzione questa problematica.

Da allora non si sono più avute notizie sulla sorte della proposta legislazione canadese. Le deliberazioni della Camera dei comuni canadese continueranno in autunno, dopo la sospensione dei lavori durante il periodo estivo.

Le suddette consultazioni di alto livello hanno riguardato tutti i problemi della pesca, a livello sia bilaterale che multilaterale. In quest'ultimo contesto, le discussioni sui problemi relativi principalmente all'Organizzazione della pesca nell'Atlantico nordoccidentale (NAFO) hanno dimostrato che sono state superate molte delle difficoltà incontrate in passato. Nell'ambito bilaterale si è concordato di promuovere nel 1999 contatti fra le imprese destinati a riunire le parti interessate, nonché a spianare la strada ad un rilancio della cooperazione, grazie alla costituzione di imprese comuni o all'instaurazione di altri rapporti di partnership mutualmente vantaggiosi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2935/98 dell'on. Christoph KONRAD alla Commissione. Compatibilità dell'articolo 7 A della legge sul trasporto di merci (Güterkraftverkehrsgesetz) con il regolamento (CEE) n. 3118/93 relativo al cabotaggio e il diritto comunitario in generale



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0058



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2935/98 di Christoph Konrad (PPE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Compatibilità dell'articolo 7 A della legge sul trasporto di merci (Güterkraftverkehrsgesetz) con il regolamento (CEE) 3118/93 relativo al cabotaggio e il diritto comunitario in generale 1. Corrisponde l'articolo 7 A concernente l' assicurazione obbligatoria sulla responsabilità per i danni alle merci, previsto dalla legge sul trasporto di merci, ai principi definiti dal regolamento (CEE) 3118/93(1)? 2. In caso affermativo, perché? 3. In caso negativo, in che modo intende la Commissione rimuovere tale incompatibilità? 4. È prevista una siffatta assicurazione obbligatoria sulla responsabilità per i danni alle merci anche dalle legislazioni nazionali di altri Stati membri dell'Unione europea? 5. Ritiene essa che tale disposizione sia compatibile con il diritto comunitario in generale? 6. Rappresenta detta assicurazione un ostacolo alla libera circolazione delle merci e alla libertà di prestazione di servizi nel mercato interno? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (23 novembre 1998) 1. a 3. Sì. L'articolo 7A della legge tedesca sul trasporto di merci obbliga il vettore, nel caso in cui le operazioni di carico e scarico delle merci abbiano entrambe luogo nel territorio tedesco, a sottoscrivere un'assicurazione per i danni ad esso imputabili durante il trasporto. L'articolo 6, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CEE) 3118/93 del Consiglio, del 25 ottobre 1993, che fissa le condizioni per l'ammissione di vettori non residenti ai trasporti nazionali di merci su strada in uno Stato membro (regolamento sul cabotaggio)(2) stabilisce espressamente che, nel settore dei prezzi e delle condizioni che disciplinano il contratto di trasporto, l'esecuzione dei trasporti di cabotaggio è soggetta alle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative in vigore nello Stato membro ospitante. 4. e 5. Sì. 6. No. (1) GU L 279 del 12.11.1993, pag. 1. (2) GU L 279 del 12.11.1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2608/98 dell'on. Bárbara DÜHRKOP DÜHRKOP alla Commissione. Criteri relativi ai capitoli A-30 e A-31 del bilancio



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0025



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2608/98 di Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Criteri relativi ai capitoli A-30 e A-31 del bilancio Nel commento alle linee che formano i capitoli A-30 e A-31 del bilancio si afferma che il 10 % del finanziamento totale delle attività delle organizzazioni di interesse europeo ivi citate deve provenire da fonti esterne all'Unione europea, per poter così ottenere la seconda metà della sovvenzione. Varie organizzazioni giovanili hanno espresso la propria preoccupazione per la mancanza di chiarezza dimostrata dalla Commissione nel fissare i criteri esatti per stabilire quali risorse si possano considerare incluse in questo 10 %. Quali sono esattamente questi criteri? Si possono considerare compresi in questo 10 % i beni non monetizzati di tali organizzazioni, siano essi beni mobili o immobili? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (8 ottobre 1998) Mediante gli stanziamenti iscritti nelle linee dei capitoli A-30 e A-31 la Commissione sovvenziona o progetti specifici o l'attività globale dei beneficiari. In entrambi i casi il bilancio comunitario concede un cofinanziamento minimo, pari al 10 % del costo delle attività sovvenzionate. Nel caso dei progetti specifici, tale criterio riguarda esclusivamente il bilancio dell'azione e non l'attività globale dei beneficiari. Quando invece la sovvenzione viene erogata all'attività globale, per il calcolo del cofinanziamento ci si basa sui conti annuali dell'organizzazione beneficiaria. Dato che si applicano le ordinarie norme di contabilità, per calcolare la quota del cofinanziamento vengono tenuti in considerazione i costi relativi all'infrastruttura registrati nei conti citati.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3058/98 dell'on. María ESTEVAN BOLEA alla Commissione. Probabile inadempimento del Protocollo di Kyoto sul mutamento climatico da parte di taluni Stati membri



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3058/98 di María Estevan Bolea (PPE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Probabile inadempimento del Protocollo di Kyoto sul mutamento climatico da parte di taluni Stati membri Secondo notizie recentemente diffuse dalla stampa, Francia, Germania e Olanda non riusciranno a rispettare gli obiettivi fissati dal Protocollo di Kyoto, obiettivi per il cui raggiungimento sono responsabili sia la Comunità europea sia i singoli Stati membri. Può la Commissione far sapere qual è la sua posizione in merito a tale circostanza? Intende la Commissione prendere provvedimenti al riguardo? Alla luce della situazione, la Commissione modificherà la sua proposta nel quadro della IV Conferenza delle parti contraenti di Buenos Aires? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (27 novembre 1998) Il protocollo di Kyoto non è ancora entrato in vigore. Perché possa entrare in vigore, esso deve essere ratificato da 55 parti, tra cui le parti previste all'allegato I che sono state responsabili, nell'anno 1990, di almeno il 55 % del totale delle emissioni di biossido di carbonio prodotte dalle parti di cui all'allegato I. Inoltre, la Comunità e i suoi Stati membri non hanno ancora ratificato il Protocollo e pertanto le disposizioni del Protocollo, compresi gli obiettivi di riduzione delle emissioni da esso previsti, non sono ancora vincolanti per gli Stati membri. Inoltre, la Commissione intende precisare che gli obiettivi definiti nel Protocollo di Kyoto debbono essere conseguiti dalle parti entro il 2012. La Commissione reputa pertanto prematuro prendere posizione con articoli su organi di stampa relativi ad un possibile non rispetto degli obiettivi del Protocollo da parte di taluni Stati membri. La ripartizione degli oneri tra Stati membri concordata dal Consiglio nel giugno 1998 resta immutata.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3347/98 dell'on. Ernesto CACCAVALE alla Commissione. Irregolare mantenimento del monopolio dell'Istituto poligrafico italiano



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0123



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3347/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (16 novembre 1998) Oggetto: Irregolare mantenimento del monopolio dell'Istituto poligrafico italiano In base alla sentenza C/44/96, la Corte di giustizia europea ha recentemente imposto all'Austria lo smantellamento del monopolio legale nella fornitura di beni e servizi all'amministrazione dello Stato, che era gestito dalla Strohal Rotation Druck. Secondo le norme comunitarie, quindi, le amministrazioni non possono concedere diritti di esclusiva nella fornitura di materiali cartacei e di servizi stampa utilizzati dall'amministrazione pubblica, salvo che per pochissime eccezioni (come i valori, i bolli, la raccolta di leggi). Mentre in altri Stati europei, come Francia e Gran Bretagna, è stato già portato a termine il processo di privatizzazione degli enti pubblici che rifornivano, in regime di monopolio le amministrazioni statali, in Italia, invece, la situazione è rimasta immutata. Da notizie di stampa, si ha ben motivo di ritenere infatti che il Presidente dell'Istituto poligrafico italiano, che lo scorso anno ha registrato una perdita di oltre 600 miliardi, intende ripianare i debiti del gruppo con un decreto del governo italiano che stabilisca il trasferimento di circa 1.000 miliardi di denaro pubblico e che ribadisca l'esclusiva di tale Istituto nelle forniture di stampe e materiale cartaceo alla pubblica amministrazione. Si chiede dunque alla Commissione: - se il decreto in questione non si configuri come aiuto di Stato; - se non vi siano sufficienti ragioni per stabilire l'apertura di una procedura di infrazione nei confronti dello Stato italiano, che continua a mantenere un mercato protetto in questo settore in aperta violazione delle norme comunitarie di libera concorrenza. Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (15 dicembre 1998) La Commissione aveva richiesto alle Autorità Italiane alcune informazioni relativamente ad eventuali aiuti di Stato in favore del Poligrafico già nell'Aprile del 1997. Le informazioni prodotte dalle Autorità italiane in diverse occasioni non hanno tuttavia rassicurato la Commissione in relazione all'assenza di aiuti di Stato. Pertanto, con decisione del 28 Ottobre 1998, la Commissione ha deciso l'apertura di una procedura ai sensi dell'articolo 93, paragrafo 2, del trattato CE. Essa permetterà alla Commissione di valutare la presenza di aiuti di Stato, ed eventualmente la loro compatibilità con il mercato comune, negli aumenti di capitale concessi alla società Cartiere Miliani di Fabriano, controllata dall'Istituto Poligrafico, nonché nei contratti di esclusiva di cui beneficia l'Istituto stesso per la fornitura di prodotti e servizi alla pubblica amministrazione. In base alle osservazioni sottoposte dal Governo italiano, la Commissione valuterà dette misure in conformità con le norme del trattato relative agli aiuti di Stato, ed in particolare con gli articoli 92 e 93.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3451/98 dell'on. Mark WATTS al Consiglio. Indennizzo in relazione allo sciopero dei trasportatori francesi



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0133



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3451/98 di Mark Watts (PSE) al Consiglio (23 novembre 1998) Oggetto: Indennizzo in relazione allo sciopero dei trasportatori francesi Può il Consiglio far sapere quali progressi sono stati realizzati per quanto concerne il compenso finanziario da corrispondere alle società di trasporto e agli autotrasportatori che sono stati vittime dello sciopero dei trasportatori francesi nel novembre 1996 e nel novembre 1997? La scorsa settimana è stato organizzato un altro blocco in Francia sulla N141 nei pressi di Cognac, che ha comportato l'arresto non necessario di 40 veicoli e dei loro carichi. Può precisare il Consiglio quali compensi saranno concordati per indennizzare le società colpite e quali aiuti saranno accordati agli autotrasportatori stranieri coinvolti in tali manifestazioni? Risposta (25 gennaio 1999) L'interrogazione rivolta dall'Onorevole parlamentare è di competenza delle autorità francesi.