INTERROGAZIONE SCRITTA E-1043/97 di Yiannis Roubatis (PSE) al Consiglio (24 marzo 1997)

Oggetto: Situazione in Albania

I persistenti disordini in corso in Albania e l'incapacità dell'attuale governo di far fronte in modo democratico ai suoi sviluppi fanno affondare sempre più il paese in una profonda crisi politica, sociale e economica.

Per cercare di delineare una politica da parte dell'Unione europea, il governo ellenico ha chiesto come primo passo la convocazione straodinaria del gruppo di lavoro competente per i Balcani e l'immediata elaborazione di un rapporto da parte delle ambasciate dei paesi comunitari a Tirana.

Dato che gli sviluppi in Albania possono portare a una più generale perturbazione e destabilizzazione della più vasta area dell'Europa balcanica, può il Consiglio dire:

1. se intende porre tale argomento all'ordine del giorno del prossimo Consiglio dei ministri;

2. se ha spiegato al governo albanese qual è la posizione dell'Unione europea in merito alla situazione nel paese e quali ripercussioni può determinare sulle sue relazioni con l'Unione europea?

Risposta comune alle interrogazioni scritte P-1037/97, E-1043/97 e E-1062/97 (14 luglio 1997)

Sin dallo scoppio della presente crisi, nel febbraio 1997, la questione dell'Albania ha assunto carattere prioritario nei lavori del Consiglio; quest'Ultimo si è impegnato attivamente a favorire il ritorno dell'Albania alla stabilità politica e a ripristinare la sicurezza interna nel paese e sta fornendo assistenza umanitaria e collaborando con le istituzioni finanziarie internazionali per appoggiare più ampie riforme economiche.

Nel marzo 1997 il Consiglio ha preso l'iniziativa di istituire una missione consultiva per l'Albania all'interno del quadro di coordinamento dell'OSCE, incaricata di fungere da consulente per le questioni di carattere umanitario, economico, politico e in materia di sicurezza. Un gruppo preparatorio è stato inviato immediatamente nel paese per preparare la missione. Sulla base delle sue raccomandazioni, è stata istituita la missione consultiva internazionale che opera a fianco della forza di protezione multinazionale (FPM) guidata dall'Italia. Il Consiglio appoggia pienamente gli sforzi degli Stati impegnati nella FPM (Italia, Francia, Grecia, Spagna, Portogallo, Austria, Danimarca, Turchia e Romania), che contribuisce a creare condizioni di sicurezza per la fornitura dell'aiuto internazionale. Il Consiglio ha anche salutato il più consistente monitoraggio effettuato dalla Missione di vigilanza della Comunità europea (ECMM).

L'Unione annette particolare importanza a una stretta collaborazione e a uno stretto coordinamento fra le organizzazioni internazionali coinvolte. Appoggia pienamente gli sforzi compiuti al riguardo dal sig. Vranitzky, coordinatore generale e rappresentante personale del Presidente in carica dell'OCSE e del suo vicepresidente, sig. Grubmayr.

Il Consiglio ha accolto favorevolmente la decisione delle autorità albanesi di tenere elezioni il 29 giugno e ha invitato tutti i partiti politici a partecipare pienamente a tali elezioni e a rispettarne i risultati. Il Consiglio ha sottolineato che la principale responsabilità per il futuro del paese è nelle mani del popolo albanese. Ha invitato la comunità internazionale a sostenere il processo elettorale segnatamente mettendo a disposizione il numero necessario di osservatori.

Il 2 giugno il Consiglio ha adottato una posizione comune a norma dell'articolo J.2 del trattato, che definisce l'azione globale dell'UE in Albania. L'Unione aiuta l'Albania, all'interno del quadro di coordimaneto dell'OSCE, a promuovere il processo democratico, il ripristino della stabilità politica e della sicurezza interna nonché lo svolgimento di elezioni libere e regolari. Continuerà a fornire gli aiuti umanitari necessari e ad appoggiare le riforme economiche conformemente all'appoccio regionale e a condizione che le autorità albanesi s'impegnino ad operare delle vere riforme.

Il Consiglio ha preso atto che la Commissione, a nome della Comunità europea sta rispondendo alle esigenze immediate del popolo albanese, tramite l'ufficio della comunità europea per gli aiuti umanitari (ECHO); sta valutando di concentrare l'assistenza di PHARE in settori connessi con il consolidamento della democrazia, il rilancio dell'attività economica e il potenziamento della pubblica amministrazione; coordina il sostegno finanziario con le istituzioni finanziarie internazionali; è disposta a contribuire all'iniziativa dell'UEO e del Consiglio d'Europa, volta a ricostruire valide forze di polizia in Albania ed è disposta ad appoggiare le atttività dell'OSCE in materia di assistenza e monitoraggio delle elezioni.

Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornitegli rispettivamente dall'Italia e dalla Commissione per quanto riguarda la Conferenza ministeriale internazionale sull'Albania che dovrà svolgersi a Roma dopo le elezioni e la proposta conferenza dei donatori insieme con l'FMI alloché il nuovo governo albanese avrà avviato un nuovo programma economico sostenuto dall'FMI.

Il Consiglio ha ripetutamente spiegato al governo albanese la posizione dell'Unione europea in merito alla situazione in Albania e alle ripercussioni che tale situazione può determinare sulle relazioni con l'Unione europea e mantiene contatti con le autorità albanesi tramite i capimissione dell'Unione.

Il Consiglio è convinto che tali sforzi contribuiranno anche alla sicurezza e al benessere della minoranza greca in Albania.