IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/131

(2004/C 88 E/0139)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3143/03

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione

(23 ottobre 2003)

Oggetto: Prezzi delle autovetture private in Grecia e divieto imposto ai propulsori diesel ad Atene e a Salonicco

Recentemente, il governo ellenico ha effettuato (pochi mesi prima delle elezioni legislative) alcuni annunci circa la diminuzione del carico fiscale che grava sull'acquisto di autovetture private nuove.

A seguito di tale comunicazione, ci si attende una diminuzione del prezzo di acquisto, in particolare, delle autovetture di cilindrata elevata (al di sopra del 2000 cc), che rimangono ciò nonostante più care in Grecia rispetto ai restanti paesi dell'Unione europea.

Per quanto riguarda le autovetture private di cilindrata compresa fra i 1800 e i 2000 cc. (un segmento corrispondenti a veicoli contraddistinti da un'elevata sicurezza attiva e passiva), la diminuzione del prezzo d'acquisto sarà, in proporzione, molto più limitata, con il risultato che le autovetture di questa categoria rimarranno molto care per l'acquirente greco che, peraltro, percepisce i salari più bassi dell'UE e dispone di un reddito pro capite pari soltanto al 69 % della media comunitaria (dati EUROSTAT per il 2002).

Nella discussione in seno alla commissione per l'ambiente del PE, è stato più volte ribadito come i moderni propulsori a gasolio siano contraddistinti, rispetto alle motorizzazioni a benzina, da emissioni inquinanti nettamente inferiori e potenze analoghe (grazie al generalizzarsi della sovralimentazione). E' risaputo che le emissioni da catalizzatori usurati (il catalizzatore è impiegato per le motorizzazioni funzionanti a benzina senza piombo) sono estremamente nocive per la salute umana, mentre va sottolineato che ad Atene e a Salonicco è vietata la circolazione di autovetture private a gasolio. Conseguenza di quanto precede è la presenza di pericolosi inquinanti nell'atmosfera (specie ad Atene, città nella quale circolano oltre due milioni di veicoli), ma anche un maggiore onere sulle spalle del consumatore greco, dal momento che, come noto, la benzina senza piombo è più costosa del gasolio e dal momento che i propulsori a benzina hanno consumi maggiori rispetto ai motori diesel.

In che modo la Commissione europea può attivarsi presso le autorità elleniche per una riduzione della fiscalità (e quindi dei prezzi al dettaglio) delle autovetture private comprese fra i 1800 e i 2000 cc. di cilindrata, che per ragioni di costo rappresentano il segmento di maggiore interesse per i consumatori greci? Risponde a criteri di razionalità e di ecologia il divieto di circolazione imposto nelle due principali città del paese ad autovetture equipaggiate con moderni propulsori diesel? Quali azioni ha sinora intrapreso la Commissione europea sui due aspetti di cui sopra, e quale è stato il riscontro ottenuto dalle autorità elleniche?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(17 dicembre 2003)

La Commissione informa l'onorevole parlamentare del fatto che, ad eccezione delle norme comuni sulle tasse e sulle imposte annuali per gli automezzi pesanti, la legislazione comunitaria e l'armonizzazione delle disposizioni fiscali nazionali che gli Stati membri applicano nel settore della tassazione delle autovetture è scarsa. Spetta quindi ai singoli Stati membri stabilire disposizioni nazionali per la tassazione delle autovetture. Tali disposizioni devono essere conformi ai principi generali del trattato CE e in particolare non devono dare luogo, negli scambi tra Stati membri, a formalità connesse al passaggio di una frontiera. Inoltre devono rispettare il principio della non discriminazione.

La Commissione è consapevole del fatto che esistono notevoli differenze nelle tasse di immatricolazione negli Stati membri che ancora applicano tale tassa. Nella comunicazione «La tassazione delle autovetture nell'Unione Europea (1)», presentata nel settembre 2002, la Commissione ha proposto che gli Stati membri aboliscano o riducano sostanzialmente la tassa d'immatricolazione nell'arco di un periodo transitorio della durata di 5-10 anni. La comunicazione contiene inoltre alcune misure che stabiliscono un nesso più diretto tra livelli di tassazione ed emissioni di diossido di carbonio (C02) delle autovetture nuove. Il Parlamento ha emesso parere favorevole su detta comunicazione nella sessione plenaria del 5 e 6 novembre 2003.

La Commissione sottolinea il fatto che qualsiasi iniziativa volta al ravvicinamento della tassazione delle autovetture, che essa dovesse prendere alla luce dell'esito di tale dibattito in seno al Consiglio e al Parlamento, deve ricevere l'accordo unanime degli Stati membri riuniti nel Consiglio.

Per quanto riguarda il divieto di circolazione delle autovetture alimentate a gasolio nelle due principali città della Grecia, la Commissione ricorda che nel valutare l'impatto ambientale delle vetture a gasolio occorre distinguere tra l'inquinamento dell'aria ambiente e i problemi relativi ai cambiamenti climatici. Rispetto alle autovetture alimentate a benzina, le moderne autovetture a gasolio permettono una riduzione delle emissioni di C02, che è determinante per affrontare il problema del cambiamento del clima. D'altro canto, le emissioni delle autovetture a gasolio sono significativamente superiori per quanto riguarda gli inquinanti che incidono sulla qualità dell'aria ambiente, come le particelle e gli ossidi di azoto. La concentrazione di tali inquinanti nell'aria è disciplinata dalla direttiva 1999/30/CE del Consiglio, del 22 aprile 1999, concernente i valori limite di qualità dell'aria ambiente per il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle e il piombo (2), che stabilisce i valori limite e i margini di superamento. In base ai rapporti presentati alla Commissione a norma della direttiva quadro sulla qualità dell'aria ambiente, i valori limite e i margini di superamento vengono tuttora superati nella regione dell'Attica, rendendo necessaria l'adozione o il mantenimento in vigore di misure volte a contrastare specifiche fonti d'inquinamento, purché tali misure siano compatibili con il trattato CE.

L'onorevole parlamentare troverà ulteriori informazioni sull'inquinamento dell'aria ambiente in Grecia nella risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-3217/03 presentata dall'onorevole parlamentare Antonios Trakatellis (3).

(1) COM(2002) 431 def.

(2) GU L 163 del 29.6.1999.

(3) GU C 78 E del 27.3.2004, pag. 791.