INTERROGAZIONE SCRITTA E-1993/99

di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione

(9 novembre 1999)

Oggetto: L'evoluzione del commercio all'ingrosso alla luce di Internet ed euro

Internet ed euro facilitano lo snellimento della catena distributiva. I produttori si possono rivolgere direttamente ai dettaglianti, soprattutto alle grandi catene, e agli stessi consumatori. Dopo aver perso, con il mercato interno, il disbrigo delle pratiche doganali e, con l'introduzione dell'euro, la gestione dei contanti, i grossisti perderanno ora, con Internet, anche il proprio vantaggio in termini d'informazioni, rispetto ai dettaglianti. È quindi prevedibile che, nei prossimi anni, il commercio all'ingrosso subirà pressioni ancor maggiori, compresso tra i grandi produttori e il commercio al dettaglio, potente sul mercato, perché sempre più concentrato.

Può la Commissione far sapere se prevede di adottare provvedimenti per contrastare l'ulteriore concentrazione nel settore commerciale? Quali misure intende prendere a fronte dell'incombente esclusione dei grossisti piccoli e medi, determinata da Internet e dall'introduzione dell'euro? Esiste la possibilità di garantire in modo duraturo l'esistenza delle medie imprese operanti nel commercio all'ingrosso?

Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione

(20 dicembre 1999)

La Commissione è conscia delle trasformazioni intervenute nel settore del commercio all'ingrosso. Ha sollevato la questione nel Libro bianco sul commercio(1). Nel piano d'azione allegato al Libro bianco sono previsti studi da effettuarsi di concerto con gli esperti degli Stati membri(2).

Internet agevola le transazioni commerciali a vari livelli e per vari operatori economici, in particolare per le piccole e medie imprese (PMI). Ciò vale tanto per il piccolo dettagliante che per il grossista che, tramite le reti elettroniche (Internet, Extranet, Intranet), possono accedere più agevolmente e a costi contenuti al mercato ed entrare in contatto diretto tanto con i produttori, i fornitori e gli acquirenti internazionali, che con i consumatori. Ecco perché in tale campo la Commissione conduce, a livello normativo (per esempio la proposta di direttiva su alcuni aspetti giuridici del commercio elettronico) e della ricerca, della formazione, della divulgazione delle conoscenze e delle migliori pratiche, politiche ed azioni intese ad incoraggiare la partecipazione delle PMI alla società dell'informazione e al commercio elettronico. Accedendo al mercato mondiale elettronico e servendosi dei nuovi mezzi tecnologici, che combinano l'informazione, il commercio e la distribuzione, i commercianti possono prevalersi di sbocchi sul mercato mondiale, aumentare il ventaglio delle offerte oppure rivolgersi a mercati specializzati.

L'introduzione dell'euro agevola la gestione finanziaria in tutta la catena distributiva. La soppressione del rischio dei cambi e delle incertezze correlate alle fluttuazioni monetarie risparmia considerevoli spese ai commercianti.

La Commissione segue con grande attenzione lo sviluppo del commercio in Europa. L'applicazione delle regole comunitarie in materia di controllo delle fusioni è un mezzo per limitare l'eccessiva concentrazione cui fa riferimento l'onorevole parlamentare. La politica della concorrenza inoltre ha un'impostazione favorevole nei confronti delle PMI; la comunicazione della Commissione relativa agli accordi di importanza minore(3) e il progetto di regolamento di esenzione sugli accordi verticali(4) tengono conto delle peculiarità delle PMI.

Il comitato per il commercio e la distribuzione, organizzato dalla Commissione e composto da 65 imprenditori che rappresentano tutti i comparti e i settori del commercio compresi segnatamente i rappresentanti del commercio all'ingrosso consiglia la Commissione sugli argomenti correlati al commercio. Il comitato ha discusso a più riprese nei mesi scorsi del commercio elettronico, delle conseguenze dell'introduzione dell'euro e della concorrenza, fornendo alla Commissione utili indicazioni.

La Commissione ha avviato varie iniziative, specificamente a favore delle PMI, quali SLIM (Simpler legislation for the internal market)(5) e BEST (Business Environment Simplification Task Force), intese a creare l'ambiente amministrativo più favorevole possibile per le imprese. Ciò dovrebbe consentire alle imprese, in particolare alle PMI, di operare in modo più efficace ed economico.

(1) COM(1999) 6 def.

(2) Cfr. le conclusioni del Consiglio Industria del 29.4.1999.

(3) GU C 372 del 9.12.1997.

(4) Progetto in fase di consultazione GU C 270 del 24.9.1999.

(5) COM(97) 618 def. del 21.11.1997.