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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2823/98 dell'on. Umberto BOSSI alla Commissione. Misure per fronteggiare la crisi in Russia



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0151



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2823/98 di Umberto Bossi (NI) alla Commissione (17 settembre 1998) Oggetto: Misure per fronteggiare la crisi in Russia Tra le vittime della recente crisi econoica russa vi sono anche le banche italiane. Secondo quanto emerge dalle ultime rilevazioni della Banca dei Regolamenti Internazionali, le banche italiane risultano esposte verso la Russia per 4,3 miliardi di dollari, cioè oltre 8.000 miliardi di lire. In particolare la SACE risulta esposta per 10.600 miliardi di lire. L'eventuale aggravamento della crisi russa potrebbe comportare il cosiddetto "effetto contagio" che aumenterebbe il clima di sfiducia complessivo dei mercati. Intende la Commissione adottare misure di tutela per gli investimenti europei in Russia, considerando che essa, attraverso programmi comunitari specifici quali il TACIS, incoraggia investimenti nell'ex URSS? Alla luce della situazione economica e politica russa, prevede la Commissione modifiche nei programmi comunitari in favore dell'ex Unione Sovietica? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (7 ottobre 1998) La Russia si trova nel pieno di una grave crisi economica e finanziaria, mentre continua sullo sfondo la crisi politica e cresce la tensione sociale. Secondo la valutazione provvisoria che la Commissione dà in questa fase, gli effetti diretti della crisi russa sulla Comunità dovrebbero essere limitati. Gli effetti sugli scambi saranno, ad eccezione di alcuni settori quali l'agricoltura, di portata ridotta, dal momento che gli scambi con la Russia rappresentano solo il 4 % circa del totale del commercio comunitario. Gli effetti trasmessi attraverso il settore bancario dovrebbero poter essere mantenuti sotto controllo dal momento che l'esposizione delle banche europee, benché elevata rispetto a quella delle banche americane o giapponesi, è certamente relativamente limitata rispetto all'esposizione totale che esse hanno verso altri paesi. Nelle attuali circostanze gli sforzi della Commissione si concentreranno sulle azioni seguenti: - fare il massimo uso di flessibilità nel programma Tacis per concentrare il più possibile gli interventi su settori nei quali è necessario condurre azioni immediate per porre rimedio ai dissesti, ad esempio nelle finanze pubbliche, nella riforma del settore finanziario e nello sviluppo delle istituzioni; - dare maggior peso alla cooperazione tramite l'accordo di partenariato e cooperazione, allo scopo di rafforzare le strutture istituzionali ed economiche della Russia; - incoraggiare un maggiore contributo del settore privato alla risoluzione della crisi; - operare per un migliore coordinamento, sia all'interno della Comunità che tra la Comunità e altri organismi, specialmente le istituzioni finanziarie internazionali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2697/98 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Sicurezza dei voli



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2697/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Sicurezza dei voli La legislazione comunitaria ha identificato per la sicurezza dei voli la costituzione di un'agenzia nazionale super partes di prevenzione e investigazione degli incidenti di volo come una delle risposte più efficaci per il raggiungimento dell'obiettivo. Tale adempimento, reso obbligatorio da una direttiva CEE che vede tuttora l'Italia inadempiente, è reso ancora più urgente e necessario dalla libera concorrenza tra vettori e dovrà trovare il suo fondamento in principi liberi da condizionamenti politici, proprio perché la sicurezza è prerogativa di tutti. Può dire la Commissione europea quali Stati membri siano ancora inadempienti e se non ritiene doverosa una decisa sollecitazione in tale senso? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (9 ottobre 1998) Cinque Stati membri (Belgio, Grecia, Francia, Italia, Austria e Portogallo) non hanno ancora pienamente recepito la direttiva 94/56/CE del Consiglio, del 21 novembre 1994, che stabilisce i principi fondamentali in materia di inchieste su incidenti e inconvenienti nel settore dell'aviazione civile(1). La Commissione ha già inviato agli Stati membri in questione un parere motivato ed entro la fine dell'anno deciderà se sia o meno il caso di adire la Corte di giustizia. (1) GU L 319 del 12.12.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2850/98 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Valorizzazione delle tecniche mediche dell'energia



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2850/98 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (28 settembre 1998) Oggetto: Valorizzazione delle tecniche mediche dell'energia Esistono alcune materie di insegnamento ed aree di specializzazione professionale, che attualmente non sono adeguatamente sostenute dalle attività del Fondo Sociale Europeo, ma che rappresentano invece importanti potenzialità di sviluppo occupazionale. In particolare l'Accademia Homo Sapiens di Viareggio (Italia) promuove corsi di specializzazione per medici e psicologi e per un approccio energetico alla psicologia ed alla pratica clinica, finalizzato a far conoscere tale aspetto e le sue implicazioni sulla salute, evidenziandone le molteplici connessioni con gli aspetti biologico, psicologico e relazionale dell'essere umano. Da sempre l'aspetto energetico è stato confinato alla sperimentazione, comunque non è ufficiale. Ma il mutato clima culturale rende ora possibile accedere a determinate conoscenze con rigore metodologico. Ciò premesso, si interroga la Commissione per sapere: 1. se sono previste misure atte ad agevolare e/o finanziare la diffusione culturale di tali metodi e corsi; 2. se esistono documenti della Commissione o di altri organi comunitari in merito. Risposta del sig. Flynn A nome della Commissione (23 novembre 1998) La distribuzione degli stanziamenti del Fondo sociale europeo (FSE) avviene tramite comitati di monitoraggio che decidono in maniera dettagliata la procedura di selezione dei progetti da finanziare. Di norma, i corsi di specializzazione di livello avanzato non vengono cofinanziati tramite tale fondo. La Commissione non ha adottato alcuna normativa per i comitati di monitoraggio per quanto riguarda gli interventi di sostegno alla disciplina indicata dall'on. parlamentare, e non è neppure a conoscenza di documenti di tale tipo prodotti da organismi comunitari.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2126/98 dell'on. Gerhard HAGER alla Commissione. Ampiamento ad Est - Controlli alla frontiere esterne



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0019



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2126/98 di Gerhard Hager (NI) alla Commissione (10 luglio 1998) Oggetto: Ampiamento ad Est - Controlli alla frontiere esterne Nella sua risposta del 27.5.1998 (P-1257/98)(1) all'interrogazione concernente i controlli alle frontiere esterne, la Commissione indica che si potrà rispondere in modo dettagliato ai quesiti posti dall'interrogante solo dopo che il Consiglio avrà proceduto a definire l'acquis di Schengen e a verificarne il recepimento da parte dei paesi candidati. A tale riguardo si chiede: 1. Quando ritiene la Commissione che si concluderà l'analisi dell'acquis di Schengen e quando ne saranno comunicati i risultati? 2. Quanto durerà la verifica del grado di recepimento dell'acquis negli Stati membri? La Commissione prosegue affermando che sono soprattutto i paesi candidati a dover provvedere all'eliminazione delle carenze riscontrate e che la Commissione ne sosterrà comunque gli sforzi avvalendosi dei programmi comunitari attualmente previsti. In proposito si chiede: 3. Nel quadro di quali programmi si è finora concretamente realizzato (o è stato previsto nell'attuale bilancio) tale sostegno finanziario? Quali sono le relative cifre, percentuali (rispetto ai costi complessivi) e assolute (in ecu)? 4. In che misura i paesi candidati si sono avvalsi della possibilità di coprire la quota di cofinanziamento loro spettante con i fondi Phare? 5. Qual è secondo le stime della Commissione la quota percentuale dei finanziamenti destinati agli Stati candidati, rispetto alla totalità dei programmi comunitari? 6. L'Austria fa parte dei nuovi Stati Schengen e ha dovuto, a causa della sua posizione (lunghezza dei confini Schengen) sostenere elevati costi per soddisfare ai criteri in materia di controlli alle frontiere esterne. Ha l'Austria beneficiato dell'assistenza di programmi comunitari a fronte di tali costi? (1) GU C 354 del 19.11.1998, pag. 85.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2849/98 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Inquinamento acustico a Roma



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0153



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2849/98 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (28 settembre 1998) Oggetto: Inquinamento acustico a Roma In una città come Roma il problema dell'inquinamento acustico assume notevoli proporzioni. Basti pensare al rumore prodotto dagli impianti ferroviari, dal traffico dei motocicli e dei ciclomotori, dalle emissioni sonore prodotte dai veicoli, dall'uso di macchine per lo svolgimento di attività lavorative all'aperto, e così via. A tutto ciò occorre aggiungere una nuova fonte di inquinamento acustico che è l'"Estate Romana", una rassegna di manifestazioni culturali, di divertimento, giochi, gastronomia, sport che da alcuni anni è organizzata a Roma con il patrocinio del Comune di Roma, della Regione Lazio e della Provincia di Roma. Il risultato di queste manifestazioni, per gli abitanti delle zone limitrofe, sono una serie di preoccupanti inconvenienti per la salute causati dall'inquinamento acustico prodotto dai concerti serali, dalle discoteche all'aperto, dall'afflusso cospicuo di veicoli nel quartiere, anche nelle ore tarde della notte. A questo proposito l'ordinamento italiano prevede una tutela contro l'inquinamento acustico, grazie alla legge quadro del 26 ottobre 1995 n. 447. Ma la 447/95, qualificandosi legge quadro, richiede per la piena operatività, l'emanazione di provvedimenti legislativi concorrenti e l'adozione di decreti ministeriali attuativi nonché l'emanazione di leggi regionali. Purtroppo, ad oggi, l'adozione di tali provvedimenti ministeriali non è stata completata, non esiste ancora una legge regionale e di conseguenza l'Amministrazione del Comune di Roma non è in grado di adottare regolamenti per la tutela dell'inquinamento acustico. Alla luce dei fatti esposti si chiede alla Commissione: 1. se esistono direttive europee sull'inquinamento acustico a tutela della salute del cittadino; 2. se manifestazioni come quella dell'Estate Romana debbano essere sottoposte a valutazione di impatto ambientale in conformità alle esigenze di tutela dell'inquinamento acustico; 3. se le domande di licenza o di autorizzazione all'esercizio di attività produttive, come la manifestazione sopra citata, debbano contenere una documentazione di previsione di impatto. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (27 ottobre 1998) L'onorevole parlamentare è pregato di far riferimento alla risposta data dalla Commissione all'interrogazione scritta E-2076/98(1). Le manifestazioni pubbliche non rientrano nel campo di applicazione della direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(2). (1) GU C 96 dell'8.4.1999, pag. 31. (2) GU L 175 del 5.7.1985.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2075/98 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Disparità di imposizione fiscale per famiglie monoreddito



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0021



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2075/98 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (7 luglio 1998) Oggetto: Disparità di imposizione fiscale per famiglie monoreddito La Corte Costituzionale italiana con la sentenza del 13 e 14 luglio 1995, n. 358, pronunciandosi circa la legittimità del DPR 29.9.1973 n. 597, in particolare nell'art. 3 ha definito assolutamente iniquo il sistema di tassazione in vigore gravante sulle famiglie monoreddito, relativamente alla restituzione del 50 % dell'Irpef, rinviando le eventuali decisioni conseguenti al legislatore. Tale sistema di tassazione, infatti, sarebbe in contrasto con gli articoli 3 (uguale dignitià dei coniugi), articoli 29 e 31 (utela della famiglia) ed articolo 53 (equa imposizione tributaria) della Costituzione italiana. Vista la chiara sentenza della Corte costituzionale italiana, i pronunciamenti della Commissione europea in materia di imposizione fiscale e le iniziative assunte da alcune organizzazioni sindacali tra cui il S.A.P.E.F. (Sindacato Autonomo Pensionati Ferrovie) si interroga la Commissione per sapere: 1. se non ritiene opportuno intervenire presso le autorità italiane per chiedere un intervento atto a mettere fine ad una situazione di grave illegittimità e di disparità di trattamento tra cittadini italiani; 2. se esistono direttive europee in merito, che impongano equanimità nell'imposizione fiscale degli Stati membri; 3. un giudizio generale sulla vicenda. Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (23 settembre 1998) La Commissione invita l'onorevole parlamentare a richiamarsi alla risposta data all'interrogazione scritta E-2510/97(1) presentata dall'onorevole Rauti. Essa si permette inoltre di constatare che, secondo la sua interpretazione della sentenza citata dall'onorevole parlamentare, la Corte costituzionale ha respinto la richiesta di constatare una violazione dei diritti costituzionali, limitandosi di fatto a rilevare la competenza del legislatore italiano a modificare l'inadeguato trattamento fiscale attualmente applicato alle famiglie monoreddito. La Commissione non sarebbe comunque competente a intervenire presso le autorità italiane in un eventuale caso di violazione della Costituzione italiana. (1) GU C 117 del 16.4.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2664/98 dell'on. Ilona GRAENITZ alla Commissione. Prelievo ecologico sull'energia



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2664/98 di Ilona Graenitz (PSE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Prelievo ecologico sull'energia Il 5.6.1998 il Consiglio nazionale svizzero ha deciso un prelievo sull'energia nel cui ambito è previsto un sistema di impiego delle risorse tese a promuovere le fonti energetiche rinnovabili. Ciò premesso, quali possibilità ravvisa la Commissione di introdurre un siffatto prelievo sull'energia contestualmente alla discussione in atto su un futuro adattamento e "ecologizzazione" dei sistemi fiscali degli Stati membri? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (2 ottobre 1998) La Commissione rinvia l'onorevole parlamentare alla proposta di direttiva del Consiglio che ristruttura il quadro comunitario per l'imposizione dei prodotti energetici(1), presentata nel 1997. Tale proposta estende l'attuale sistema armonizzato delle accise a tutti i combustibili, permettendo al tempo stesso agli Stati membri di rendere esenti da imposizione le fonti energetiche rinnovabili. Il trattato non offre alcuna base giuridica per richiedere agli Stati membri di impiegare gli introiti così ottenuti per particolari scopi, sebbene la Commissione li incoraggi ad utilizzarli per ridurre i prelievi obbligatori sulle prestazioni di lavoro, sostenendo in tal modo l'occupazione. Il Consiglio e il Parlamento stanno esaminando la proposta della Commissione. (1) GU C 139 del 6.4.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2825/98 dell'on. Robert EVANS alla Commissione. La crisi dell'orangutan in Indonesia



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0151



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2825/98 di Robert Evans (PSE) alla Commissione (11 settembre 1998) Oggetto: La crisi dell'orangutan in Indonesia E' consapevole la Commissione dell'invito ad agire per la conservazione degli orangutan, formulato dalla Environmental Investigation Agency Limited? Concorda la Commissione sulla necessità degli elementi messi in luce in questo documento ed è pronta a contribuire all'attuazione di questi criteri, condizionando ad essi eventuali aiuti? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (1o ottobre 1998) La Commissione non è a conoscenza della richiesta d'intervento per la protezione degli orangutan. Essa intende comunque ringraziare l'onorevole parlamentare per aver attirato l'attenzione sul problema ed è pronta a rispondere a domande sulle questioni affrontate nella relazione in una fase successiva. Nel frattempo, e per quanto riguarda il finanziamento di progetti per la protezione degli orangutan, si rinvia l'onorevole parlamentare alla risposta data all'interrogazione E-1852/98 della sig.ra Muscardini(1). (1) GU C 402 del 22.12.1998, pag. 161.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2079/98 dell'on. Magda AELVOET alla Commissione. Centro europeo per la convalida di metodi alternativi



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2079/98 di Magda Aelvoet (V) alla Commissione (7 luglio 1998) Oggetto: Centro europeo per la convalida di metodi alternativi Apprendiamo dell'esistenza di problemi di continuità operativa presso il Centro per la convalida di di metodi alternativi (CEVMA), che ha il compito di sviluppare alternative alla sperimentazione animale. Siamo persuasi che il lavoro svolto da tale organismo rivesta grande importanza. 1. Risponde al vero che il direttore del CEVMA, sig. Balls, ha ottenuto un mandato di due anni invece dei normali cinque? 2. Non rischia tale situazione di compromettere il funzionamento efficiente e l'esistenza stessa di tale organismo? 3. Non ritiene la Commissione che l'opera finora svolta dal CEVMA sia di alto valore e che occorra pertanto garantirne la prosecuzione?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3088/98 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Bacino del Danubio



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0166



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3088/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (16 ottobre 1998) Oggetto: Bacino del Danubio In considerazione del fatto che la lettera di sollecito inviata dalla Commissione alla Repubblica federale di Germania e datata 28 ottobre 1997 non ha evidentemente prodotto alcun effetto, può la Commissione far sapere quali provvedimenti intende adottare affinché le autorità federali e il Land della Baviera provvedano finalmente alla necessaria classificazione in quanto zona protetta? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (19 novembre 1998) Come già indicato nella risposta all'interrogazione scritta dell'onorevole parlamentare E-3095/97(1), la Commissione ha deciso di affrontare il caso nell'ambito delle procedure d'infrazione relative alla designazione di un numero insufficiente di zone di protezione speciale ai sensi della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(2) in Germania. L'area in questione, così come altre zone lungo il corso del Danubio, è espressamente citata nell'ambito di tale procedura generale. Nel contesto della suddetta procedura d'infrazione, la Commissione ha inviato alle autorità tedesche un'ulteriore lettera d'ingiunzione formale. Esse hanno risposto e notificato la designazione di diverse aree quali zone di protezione speciale. Tuttavia dato che né la risposta né la designazione di ulteriori zone sono state ritenute sufficienti ai sensi delle prescrizioni della direttiva 79/409/CEE, la Commissione ha deciso di inoltrare alla Germania un parere motivato. (1) GU C 134 del 30.4.1998. (2) GU L 103 del 25.4.1979.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3214/98

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(26 ottobre 1998)

Oggetto: Autorizzazione all'effettuazione di attività estrattive in una zona protetta da Natura 2000

Stando alle denunce di organizzazioni ecologiste che hanno fatto ricorso anche al Consiglio di Stato, il Ministero dell'agricoltura avrebbe autorizzato l'attività estrattiva in una cava di marmo in una montagna brulla del dipartimento di Drama. La zona in questione, già dichiarata protetta dalla sovrintendenza alle foreste di Drama per via dell'eccezionale bellezza, rientra tra le zone di cui alla rete Natura 2000 come zona "B" e vi sono forti probabilità che possa contenere un inserimento archeologico.

1. Può la Commissione dire se sono state effettuate le indispensabili valutazioni di impatto ambientale per accertare tutti gli effetti derivanti per l'ambiente dall'attività estrattiva svolta nella cava;

2. se intende chiedere alle competenti autorità greche di ritirare l'autorizzazione per preservare l'equilibrio ecologico e l'eccezionale bellezza della zona?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione

(19 novembre 1998)

1. Nella regione interessata, un sito denominato "Koryfes Orous Falakro", codice GR 1140004, figura nell'elenco dei siti di importanza comunitaria proposto dalle autorità elleniche per l'inserimento nella rete ecologica europea "Natura 2000", conformemente alla direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1). Ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 3 della direttiva, ogni piano o progetto che può avere incidenze significative su un sito di importanza comunitaria deve essere oggetto di un'opportuna valutazione in rapporto agli obiettivi di conservazione del medesimo e la decisione di autorizzazione è subordinata ai risultati di tale valutazione. Tuttavia, questo sito non è stato ancora selezionato come sito di importanza comunitaria.

2. Nel sito in questione si riscontrano però diversi tipi di habitat naturali e di specie prioritarie per cui, in base alle disposizioni della direttiva, esso dovrebbe automaticamente rientrare nella rete "Natura 2000". Lo Stato membro deve quindi prendere misure adeguate per evitare un deterioramento del sito in vista della designazione futura. Alla luce di quanto sopra, la Commissione si rivolgerà alle autorità elleniche per verificare se negli studi di impatto sul progetto in questione, che devono essere eseguiti conformemente alla direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(2), sia stato adeguatamente considerato il valore ecologico del sito interessato.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.

(2) GU L 175 del 5.7.1985.