INTERROGAZIONE SCRITTA E-0453/98

di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione

(27 febbraio 1998)

Oggetto: Telecom Italia e Comune di Roma sulle fibre ottiche

Da più di un anno il Comune di Roma, in collaborazione con la Telecom Italia, ha avviato una campagna pubblicitaria (ancora in corso) per rendere noto il progetto ROMA NEXUS (nell'ambito del piano Socrate) per l'installazione di una rete di comunicazione cittadina in fibre ottiche. Tale progetto si è rivelato estremamente costoso poiché per la sua parziale realizzazione sono stati già effettuati nel sottosuolo scavi per 1000 km, arrecando di conseguenza molti disagi alla popolazione. Ciò nonostante, nel maggio 1997, la Telecom Italia ha annunciato nel suo piano industriale, sulla base delle esperienze acquisite a livello internazionale, l'opportunità di sostituire le fibre ottiche con la tecnologia ADSL (Asynchronous Digital Subscriver Line): quest'ultima infatti consente di realizzare il cablaggio della rete di comunicazione utilizzando la rete in "doppino telefonico" (cioè la rete di rame già esistente per la telefonia) anziché allestire ex novo le fibre di vetro che, tra l'altro, richiedono lunghi e costosi lavori di scavi sotterranei, con conseguenze devastazione della pavimentazione urbana. Di conseguenza, la Telecom Italia ha annunciato nel gennaio 1998 che, per quanto riguarda la città di Roma, verrà realizzato solo il 25 % dei lavori di scavo previsti per l'installazione delle fibre di vetro, poiché a partire dal 1999 si procederà ad assicurare i servizi telematici all'utenza col solo sistema ADSL.

Si chiede pertanto alla Commissione:

1. sulla base delle esperienze europee, da quanto tempo la tecnologia ADSL è uscita dalla fase di sperimentazione, rivelandosi competitiva e preferibile alla rete in fibre ottiche;

2. in quali paesi dell'Unione la tecnologia ADSL ha trovato applicazione, soppiantando i programmi di installazione di cavi in fibra ottica;

3. se l'Unione abbia fissato standard comunitari per l'applicazione della tecnologia ADSL.

Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione

(8 aprile 1998)

Nella Società dell'informazione, le linee ad alta velocità sono necessarie per far arrivare agli utilizzatori finali i servizi multimediali avanzati: per fornire prestazioni soddisfacenti, i nuovi servizi - ad esempio l'accesso rapido a Internet e la video-on-demand - richiederanno velocità di circa 2 Mbit/s. Sono quindi state sviluppate (o vengono sviluppate attualmente) numerose tecnologie, e si prevede che le due cui fa riferimento l'onorevole Parlamentare possano dare un impulso efficace alla Società dell'informazione.

1. La tecnologia ADSL (Asynchronous digital subscriber line, linea d'abbonato digitale asimmetrica) è stata sviluppata a partire dalla fine degli anni '80 dall'industria statunitense, dopo aver costatato che non erano necessarie nuove fibre ottiche per trasmettere agli utilizzatori finali dati a velocità medio-elevate e che era possibile ottimizzare l'uso dell'infrastruttura dei doppietti di rame esistente. La tecnologia ADSL - usata particolarmente su brevi distanze (qualche chilometro al massimo) - permette, sulle normali linee telefoniche in aree urbane, prestazioni almeno 16 volte più elevate di quelle offerte dall'ISDN e con una velocità di 2 Mbit/s (necessaria per la video-on-demand), senza peraltro richiedere ulteriori investimenti in cablaggio. Sulle lunghe distanze le prestazioni peggiorano.

La tecnologia a fibre ottiche - che usa la luce trasmessa via fibre di vetro o di altro materiale - permette di trasferire dati a velocità estremamente elevate e su lunghe distanze. Può essere perfettamente usata per inviare agli utilizzatori finali dati a velocità elevate, ma richiede l'installazione di nuove linee, operazione estremamente costosa e fonte di disagio per la popolazione, in particolare nelle aree urbane. I privati non hanno bisogno, almeno per il momento, di prestazioni così avanzate.

2. Il cablaggio rappresenta almeno l'80 % del valore complessivo delle infrastrutture, e gli operatori di rete cercano quindi di ottimizzare l'uso dell'infrastruttura esistente e effettuare nuovi cablaggi solo se assolutamente necessario. In questa ottica, l'approccio di Telecom Italia è conforme alla tendenza globale di usare le fibre ottiche per le strutture di collegamento a elevata velocità su grandi distanze e la nuova tecnologia ADSL per l'ultimo tratto (dall'infrastruttura principale all'utente); numerosi operatori comunitari stanno sperimentando la tecnologia ADSL o hanno deciso investimenti in questo senso.

3. L'ADSL rappresenta uno standard de facto, per il quale l'organismo europeo delle norme di telecomunicazioni ha preparato relazioni e formulato raccomandazioni. La Comunità non ha per il momento definito uno standard ADSL.