INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3125/98 dell'on. Astrid THORS al Consiglio. Azione dell'UE durante l'ultima crisi in Albania



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3125/98 di Astrid Thors (ELDR) al Consiglio (19 ottobre 1998) Oggetto: Azione dell'UE durante l'ultima crisi in Albania L'ultima crisi in Albania è stata innescata dall'assassinio, il 12 settembre u.s., di un parlamentare dell'opposizione. Questo evento sanguinoso ha scatenato gravi disordini in Tirana culminati in sparatorie contro la sede del governo albanese e nel saccheggio del dicastero della Giustizia. Le prime organizzazioni internazionali che si sono pronunciate pubblicamente sulla crisi sono stati il Consiglio d'Europa e l'OSCE. L'UE si è associata soltanto in una breve dichiarazione comune del 14 settembre u.s..Successivamente si è offerta una possibilità all'UE di partecipare, insieme all'OSCE e al Consiglio d'Europa, ad una delegazione comune recatasi a Tirana il 19 settembre u.s.. L'UE vi ha partecipato, soltanto a livello inferiore, senza raggiungere risultati tangibili salvo la dichiarazione comune del 23 settembre u.s. predisposta dal Consiglio d'Europa e dall'OSCE. L'impegno dell'UE per risolvere la crisi continua ad essere alquanto modesto tanto più se si considera la sua considerevole rappresentanza in Tirana sul piano sia dell'organico che della sede. Ciò premesso, quali provvedimenti intende adottare il Consiglio per reagire in maniera più attiva al protrarsi della crisi in Albania e pertanto non perdere l'opportunità di affermarsi come protagonista consapevole sullo scacchiere internazionale in linea con le sue ambizioni nell'ambito della PESC? Risposta (18/19 gennaio 1999) Il Consiglio si rammarica del fatto che l'Onorevole Parlamentare giudichi "alquanto modesto" l'impegno dell'UE per risolvere la crisi conseguente all'assassinio di un parlamentare dell'opposizione avvenuto il 12 settembre 1998 e desidera informare l'Onorevole Parlamentare in merito all'intera portata delle recenti attività dell'UE riguardanti la situazione in Albania. Il 13 settembre la Presidenza, vista l'urgenza della situazione, ha rilasciato a Tirana una dichiarazione sull'Albania in cui, tra l'altro, si condannava l'uccisione del sig. Hajdari e della sua guardia del corpo, si invitavano le autorità albanesi a svolgere in tempi rapidi indagini sui due omicidi, si invitavano tutti i partiti albanesi - il Partito Democratico in special modo - a dare esempio di moderazione nelle loro dichiarazioni e nelle loro azioni e si ribadiva la disponibilità dell'UE a continuare ad assistere l'Albania. Inoltre il 13 settembre il Presidente in carica del Consiglio dei Ministri ha telefonato al sig. Sali Berisha per comunicargli il contenuto della suddetta dichiarazione e sollecitarlo ad agire con massima moderazione. Il 15 settembre il Presidente del Consiglio ha rilasciato un comunicato stampa per appoggiare gli sforzi compiuti dal Presidente Rexhep Meidani nel tentativo di richiamare tutte le parti alla moderazione. Inoltre, il 15 settembre la Presidenza ha inviato l'Ambasciatore Grubmayr, che nel 1997 è stato Rappresentante Permanente presso il Rappresentante personale del Presidente in carica dell'OSCE per l'Albania, in qualità di emissario speciale della Presidenza in Albania. Il suo mandato consisteva nel promuovere una cessazione della violenza e incoraggiare l'avvio di colloqui costruttivi da parte di tutte le forze politiche presenti in Albania allo scopo di condurre il paese al di fuori della situazione di crisi. La presenza in Albania della Missione di vigilanza della Comunità europea (ECMM) ha quotidianamente tenuto il Consiglio al corrente degli ultimi sviluppi in loco al fine di consentire al Consiglio e ai suoi organi di lavoro di adottare decisioni con cognizione di causa. L'UE ha inoltre contribuito alla costituzione a Bruxelles del Gruppo "Amici dell'Albania", copresieduto dalle Presidenze dell'UE e dell'OSCE. Riguardo alla conferenza internazionale sull'Albania, svoltasi a Tirana il 30 ottobre scorso, il Consiglio ha adottato una posizione dell'UE che è stata sostanzialmente rispecchiata nelle conclusioni operative della conferenza. In tale sede il Consiglio ha ribadito il suo impegno ad assistere l'Albania nel portare avanti il processo di stabilizzazione, ricostruzione e democratizzazione, ricordando tuttavia che la responsabilità principale a questo riguardo spetta agli stessi albanesi. Le relazioni tra l'UE e l'Albania saranno portate avanti sulla base dell'accordo di commercio e di cooperazione del 1992 e della dichiarazione sull'istituzione di un dialogo politico e saranno pienamente sfruttate le possibilità offerte in questo contesto. L'assistenza continuerà ad essere fornita segnatamente attraverso il programma PHARE e sarà focalizzata sulle priorità stabilite con il Governo albanese dopo la crisi del 1997, che restano pienamente valide (riforma della pubblica amministrazione, comprese le dogane, l'apparato giudiziario e l'apparato di polizia; grandi infrastrutture/rete viaria; agricoltura; sviluppo delle comunità locali). Inoltre, l'UE continuerà a fornire assistenza umanitaria ai rifugiati del Kosovo in Albania. Per la piena attuazione degli attuali programmi di assistenza occorrono rapidi progressi in materia di sicurezza e di ordine pubblico. L'UE continuerà ad appoggiare la polizia albanese in cooperazione con UEO/MAPE (elemento multinazionale di consulenza in materia di polizia), come pure i servizi doganali albanesi attraverso la missione di assistenza doganale. E' attualmente all'esame la possibilità di un rafforzamento di tali attività.