INTERROGAZIONE SCRITTA E-0643/03 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione. Spese di ricerca e Basilea II.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0101 - 0102



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0643/03 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione (4 marzo 2003) Oggetto: Spese di ricerca e Basilea II Il processo di Lisbona sottolinea che le imprese orientate alle nuove tecnologie potranno dare impulsi positivi, in particolare anche per la creazione di nuovi posti di lavoro. Diversamente da quanto previsto negli International Accounting Standards, le attività di ricerca e sviluppo di molte PMI non possono essere capitalizzate, per cui tali imprese sono caratterizzate da un elevato patrimonio netto negativo. Per questo motivo, nell'ambito di Basilea II occorre prevedere disposizioni a favore delle PMI orientate alle nuove tecnologie, atte a tener conto del fatto che l'elevata quota di patrimonio netto negativo non è riconducibile ad una cattiva gestione dell'impresa, bensì ad attività che richiedono un notevole impegno di ricerca e sviluppo. Quale trattamento viene attualmente riservato alle spese di ricerca o ad investimenti aziendali nella procedura del rating di credito effettuata sia internamente sia esternamente dalle banche o dalle agenzie di rating di credito? Quali conseguenze comportano la scelta delle procedure di rating o le diverse modalità di rating da parte delle banche primarie o regionali sul suo esito? Qual è la quota di imprese il cui rating di credito viene aumentato, abbassato o mantenuto stabile a seguito dell'applicazione di Basilea II? Quali differenze esistono a questo riguardo tra i vari settori e le varie categorie di imprese in base alle loro dimensioni? Qual è la posizione della Commissione in merito a tali considerazioni? Essa ne terrà conto al momento della preparazione all'attuazione di Basilea II nell'Unione europea? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (10 aprile 2003) Le questioni formulate dall'Onorevole parlamentare sono di grande importanza per l'economia europea. Il finanziamento del credito alle piccole e medie imprese (PMI), comprese, naturalmente, le società orientate alle nuove tecnologie, dovrebbero ricevere un trattamento proporzionato nel quadro della nuova normativa sulla adeguatezza patrimoniale. Tale questione è di importanza fondamentale per la Commissione, come è già stato sottolineato più volte. Effettivamente, rispetto al secondo documento di consultazione, il Comitato di Basilea ha modificato in modo significativo la propria proposta riguardo al trattamento delle PMI. La Commissione, nei negoziati in corso a Basilea, cercherà di garantire alle PMI il mantenimento del trattamento proporzionato. Per quanto riguarda le preoccupazioni specifiche dell'Onorevole parlamentare, la nuova proposta di regolamento(1) non contiene requisiti che impongano alle istituzioni come sviluppare i propri sistemi di rating e quali fattori di rischio prendere in considerazione. I nuovi obblighi sottolineano semplicemente che devono essere tenute in considerazione tutte le informazioni pertinenti disponibili. Pertanto, nell'ambito di Basilea II, nella forma che ha assunto fino a questo momento, spetta alle istituzioni finanziarie decidere quali fattori prendere in considerazione e determinarne il peso nella valutazione della qualità del credito dei loro debitori. Lo stesso vale per la questione se i sistemi di rating delle istituzioni finanziarie varino a seconda del settore industriale e delle dimensioni dell'impresa. Ciò che cambierà con Basilea II è il fatto che, se un istituto vorrà utilizzare le proprie procedure di rating interne per il calcolo del capitale legale, ora l'autorità di vigilanza dovrà controllare l'affidabilità di tali procedure. Questo dovrebbe migliorare la qualità di tali sistemi di rating e non dovrebbe avere effetti negativi sulle PMI. La Commissione desidera ribadire all'Onorevole parlamentare che attribuisce grande importanza al trattamento delle PMI. (1) http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/finances/capitaladequacy/index.htm.