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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1514/97 dell'on. Christoph KONRAD alla Commissione. Classificazione delle fibre di vetro in quanto sostanza "pericolosa" nell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0045



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1514/97 di Christoph Konrad (PPE) alla Commissione (5 maggio 1997) Oggetto: Classificazione delle fibre di vetro in quanto sostanza «pericolosa» nell'Unione europea 1. Per quali motivi la Commissione ormai da anni organizza convegni con esperti per esaminare la questione dei metodi di verifica da applicare onde poter classificare nelle diverse categorie di rischio le sostanze fibrose, in particolare le fibre di vetro? 2. Quando si prevede la conclusione di queste analisi della Commissione e quando intende la Commissione presentare una regolamentazione (proposta) definitiva? 3. In materia intende la Commissione tenere in conto la circostanza che nella Repubblica federale di Germania, grazie all'innovazione, vengono prodotte fibre di alta qualità, le quali garantiscono l'esclusione di rischi sanitari sia per i lavoratori durante la produzione che per i consumatori? 4. Come intende la Commissione garantire, attraverso una eventuale normativa, la promozione dell'accesso al mercato dell'Unione europea per tali prodotti di alta qualità? Infatti attualmente si verificano alterazioni della concorrenza a causa delle diverse classificazioni o caratteristiche tecniche. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (1° luglio 1997) 1. La Commissione prevede da diversi anni la classificazione ufficiale delle fibre minerali artificiali, inserendole nell'allegato I della direttiva 67/548/CEE ((GU 196 del 16.8.1967. )) relativa alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose. La denominazione «fibre minerali artificiali» copre tutta una famiglia di fibre, tra cui le fibre in vetro e le fibre di roccia. Le difficoltà scientifiche legate alla valutazione delle proprietà cancerogene di queste fibre hanno ritardato la redazione di un progetto di direttiva. Si sono rivelate indispensabili in particolare l'elaborazione di metodi di prova adeguati e la determinazione di una correlazione affidabile tra i risultati. 2. I progressi conseguiti nelle conoscenze sulla biosolubilità delle fibre e nella correlazione con le loro eventuali proprietà cancerogene dovrebbero consentire alla Commissione di presentare nei prossimi mesi un progetto di direttiva. 3. Il progetto di direttiva consentirà di tener conto dei progressi realizzati dai produttori, in particolare sul mercato tedesco. Le «nuove» fibre isolanti, prodotte e commercializzate su questo mercato a partire dal 1995, non sembrano infatti presentare rischi cancerogeni. 4. Le disposizioni delle direttive sui prodotti chimici (sostanze e preparati) consentono di armonizzare le disposizioni regolamentari sull'intero territorio comunitario. Le eventuali classificazioni (e relative deroghe) introdotte dal futuro progetto di direttiva saranno quindi di applicazione su tutto il mercato europeo. Queste normative non prevedono però attività promozionali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1363/97 dell'on. Joaquín SISÓ CRUELLAS alla Commissione. Partecipazione diretta e competitività



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0023



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1363/97 di Joaquín Sisó Cruellas (PPE) alla Commissione (21 aprile 1997) Oggetto: Partecipazione diretta e competitività Secondo uno studio della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro dell'Unione sul ruolo della partecipazione diretta nei cambiamenti organizzativi in Europa, le imprese europee sono in ritardo rispetto a quelle statunitensi e giapponesi per quanto concerne competitività e flessibilità. Dati recenti confermano che le grandi imprese con luoghi di lavoro ad alto rendimento negli Stati Uniti (40%) sono più del doppio di quelle dell'Unione europea. Considerando lo scarso numero di luoghi di lavoro ad alto rendimento che applicano la partecipazione diretta nell'Unione europea, e tenendo altresì conto del fatto che, secondo quanto affermano gli esperti, gli organi direttivi di molte organizzazioni europee esitano a scegliere la partecipazione diretta dei lavoratori quale pernio di nuove forme di lavoro e flessibilità, si chiede alla Commissione di rispondere alle seguenti domande: - Quali sono i principali orientamenti seguiti per aumentare la competitività e la flessibilità delle imprese europee, che sono in ritardo rispetto alle imprese statunitensi e giapponesi, loro principali concorrenti? - Si sta procedendo a una campagna di informazione ovvero all'adozione di iniziative simili, volte a far conoscere e promuovere tra le imprese europee i principali aspetti della partecipazione diretta dei lavoratori? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (13 giugno 1997) La Commissione è effettivamente cosciente dell'importanza della partecipazione diretta dei dipendenti riguardo alla competitività. Nel suo Libro verde «Partnership per una nuova organizzazione del lavoro» ((COM(97)128 )), adottato il 16 aprile 1997, la Commissione ha invitato lavoratori e dirigenti, sindacati e datori di lavoro a elaborare una nuova organizzazione del lavoro basata su alta professionalità, fiducia ed elevata qualità. La crescente partecipazione dei lavoratori rappresenta l'elemento chiave nella nuova forma di organizzazione integrata del lavoro dato che una produzione efficiente esige livelli più elevati sia di fiducia che di impegno nelle aziende. Lo scopo del Libro verde è quello di avviare una discussione a livello europeo e di sensibilizzare la popolazione rispetto ad un problema che è cruciale per le future prospettive della Comunità. In esito a queste discussioni si creerà un nuovo quadro per la modernizzazione del lavoro improntata alla partnership. Al Libro verde è stata data una larga diffusione e si confida che esso sarà discusso a livello locale e nazionale, nonché a livello europeo, segnatamente nell'ambito del dialogo sociale. Il Libro verde invita a presentare osservazioni entro la fine di novembre. Si è proposto di organizzare un'ampia conferenza europea nei primi mesi del 1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2292/97 dell'on. Giacomo SANTINI alla Commissione. Concentrazione di mercato nel settore delle batterie industriali



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0168



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2292/97 di Giacomo Santini (UPE) alla Commissione (26 giugno 1997) Oggetto: Concentrazione di mercato nel settore delle batterie industriali Lo scorso 31 maggio 1997 il Gruppo EXIDE Verwaltungs GmbH di Buedingen, una società che discende dalla EXIDE Corporation di Bloomfield Hills, Michigan, leader mondiale nel settore delle batterie industriali con il 35% del mercato, ha acquistato il 100% della società di batterie al piombo DETA Akkumulatorenwerk GmbH di Bad Lauterberg e MAREG Accumulatoren GmbH di Duisburg. Tale acquisizione comporterebbe un'ulteriore concentrazione del mercato nel settore, che passerebbe pertanto da una situazione di oligopolio (già inaccettabile) ad una situazione pressoché monopolistica. Infatti il Gruppo EXIDE ha raggiunto nel '96 un volume di affari di circa 2,3 miliardi di dollari, dei quali 1,6 nella UE, acquisendo di recente due dei principali produttori europei di batterie quali TUDOR e CEAG, mentre molti altri ne aveva già acquisiti negli anni precedenti. Si chiede alla Commissione se non ritiene opportuno effettuare una verifica delle posizioni di Trust derivanti da tale operazione ed informarne l'autorità garante in Germania, le competenti istituzioni comunitarie, nonché il Parlamento europeo. Risposta data dal Sig. Van Miert a nome della Commissione (17 luglio 1997) L'operazione cui fa riferimento l'Onorevole Parlamentare non ricade sotto la competenza della Commissione ai termini delle regole comunitarie sulla concorrenza, ed in particolare del Regolamento n. 4064/89 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni fra imprese ((GU L 395 del 30.12.1989. )). Infatti, dato che le imprese acquisite non raggiungono la soglia di fatturato di 250 Milioni di Ecu a livello comunitario, quale stabilita dal suddetto regolamento, l'operazione in questione non ha la dimensione richiesta per ricadere sotto la normativa comunitaria sulle concentrazioni. Sono pertanto le autorità nazionali della concorrenza, ed in particolare nella fattispecie il Bundeskartellamt in Germania, ad avere competenza sulla concentrazione. A tal riguardo la Commissione è al corrente di una procedura di esame avviata appunto dal Bundeskartellamt, attualmente in corso, nell'ambito della quale vari clienti e concorrenti delle imprese interessate sono stati richiesti del loro parere sull'operazione. La Commissione suggerisce pertanto all'Onorevole Parlamentare, qualora ritenesse opportuno dare seguito alle Sue richeste, di rivolgersi alla competente autorità tedesca.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2051/97 di Eryl McNally (PSE) alla Commissione (16 giugno 1997)

Oggetto: Quarto programma quadro di ricerca

Può la Commissione indicare nell'ambito di quali programmi specifici si finanziano esperimenti sugli animali?

Risposta data dalla sig.ra Cresson a nome della Commissione (14 luglio 1997)

Nell'ambito del Quarto programma quadro i programmi specifici che utilizzano animali per gli esperimenti sono Biotecnologia, Biomedicina e sanità, Agricoltura e pesca (FAIR), Ambiente e clima (non nel MAST), Tecnologie industriali e dei materiali (IMT), Norme, misure e prove (SMI), Radioprotezione e Cooperazione con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali.

Gli esperimenti hanno come obiettivo la protezione della salute umana e la riduzione dei rischi derivanti dalle sostanze chimiche ma anche un maggiore benessere degli animali e la riduzione dell'impiego degli animali nelle prove. Tali esperimenti sono previsti dalla legge in mancanza di metodi alternativi, come le prove in vitro. Si assicura in ogni progetto l'impiego del minor numero possibile di animali.

La Commissione ribadisce il proprio impegno a ridurre l'impiego di animali nella ricerca e incoraggiare l'uso di metodi alternativi ovunque sia praticabile. Il sostegno del Centro europeo per la convalida di metodi alternativi (ECVAM) costituisce una prova significativa delle intenzioni della Commissione riguardo a questo importante aspetto.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2287/97 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (2 luglio 1997)

Oggetto: Esportazione di bovini vivi

Il gruppo «Compassion in World Farming» ha organizzato una campagna di petizioni sollecitando la Commissione ad abolire le restituzioni all'esportazione di bovini vivi provenienti dall'Irlanda.

Lo scorso anno 5.000 bovini irlandesi sono stati abbandonati per parecchie settimane nel porto di Alessandria d'Egitto e altri 1.130 nella capitale libica Tripoli, senza cibo sufficiente. Si è avuta notizia di numerosi altri casi di animali che hanno sofferto e sono morti mentre venivano esportati in Medio Oriente e in Nordafrica.

Il progetto di trattato di Amsterdam contiene un protocollo volto a far sì che nella formulazione e nell'attuazione delle politiche comunitarie nei settori dell'agricoltura, dei trasporti, del mercato interno e della ricerca la Comunità e gli Stati membri tengano pienamente conto delle esigenze in materia di benessere degli animali.

Date le sofferenze accertate che l'esportazione di animali vivi ha causato in molti casi a questi stessi, è la Commissione disposta ad abolire le restituzioni all'esportazione di bovini vivi?

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (1° agosto 1997)

La Commissione ammette che gravi problemi riguardanti il benessere degli animali sono emersi in occasione di spedizioni di bestiame dalla Comunità verso paesi del Medio Oriente e dell'Africa del Nord.

La Commissione ha esaminato la possibilità di subordinare il pagamento di restituzioni all'esportazione all'osservanza delle relative disposizioni in materia di benessere degli animali.

In tale contesto, recentemente la Commissione ha presentato una proposta ((COM(97) 161 def. )) al Consiglio secondo la quale il pagamento di restituzioni all'esportazione sarebbe subordinato al rispetto, da parte degli operatori del settore, delle disposizioni della direttiva 91/628/CEE relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425/CEE e 91/496/CEE ((GU L 340 dell'11.12.1991. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1740/97 dell'on. Johannes BLOKLAND alla Commissione. Applicazione della direttiva sugli imballaggi



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0093



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1740/97 di Johannes Blokland (I-EDN) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Applicazione della direttiva sugli imballaggi Dispone la Commissione di dati sulla situazione negli Stati membri relativamente alle percentuali di riciclaggio di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera b e alla tabella 2 dell'allegato III della direttiva 94/62/CE ((GU L 365 del 31.12.1994, pag. 10. ))? Può la Commissione indicare all'interrogante quali sono state finora le quote di riciclaggio realizzate per Stato membro e per tipologia di materiale, espresse in tonnellate e in percentuale sul totale? Riposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (4 luglio 1997) La scadenza per raggiungere gli obiettivi stabiliti nell'articolo 6 della direttiva 94/62/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio è stata fissata al 30 giugno 2001. La decisione 97/138/CE ((GU L 52 del 22.2.1997. )) della Commissione che istituisce le tabelle per il sistema di basi di dati è stata adottata ai sensi della direttiva citata, in particolare l'articolo 12, paragrafo 3 sui sistemi di informazione. Questa decisione stabilisce le tabelle relative ai sistemi di basi di dati per gli imballaggi e i rifiuti di imballaggio e precisa nell'articolo 3 che le tabelle sono compilate su base annua, a partire dai dati relativi al 1997 e comprendenti tutto l'anno di calendario, e inviate alla Commissione entro 18 mesi dalla fine dell'anno cui si riferiscono. Tali tabelle sono inoltre corredate delle relazioni nazionali preparate conformemente all'articolo 17 della direttiva 94/62/CE. Il 27 maggio 1997 la Commissione ha adottato una decisione contenente il questionario sull'applicazione ed esecuzione della direttiva 94/62/CE. La prima relazione riguarderà il periodo compreso tra il 1998 e il 2000 incluso. Le relazioni nazionali devono essere inviate alla Commissione entro nove mesi dalla fine del corrispondente triennio e saranno redatte secondo le tabelle stabilite con decisione 97/138/CE. Pertanto la Commissione non dispone ancora delle informazioni richieste, che dovrebbero comunque pervenirle in futuro conformemente alla procedura ora descritta.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1780/97 dell'on. Giulio FANTUZZI alla Commissione. Bilancio dell'applicazione dei regolamenti (CEE) n. 2078/92 e n. 2080/92



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1780/97 di Giulio Fantuzzi (PSE) alla Commissione (27 maggio 1997) Oggetto: Bilancio dell'applicazione dei regolamenti (CEE) n. 2078/92 e n. 2080/92 All'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 2078/92 ((GU L 215 del 30.7.1992, pag. 85. )), relativo a metodi di produzione agricola compatibili con le esigenze di protezione dell'ambiente e con la cura dello spazio naturale, ed all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 2080/92 ((GU L 215 del 30.7.1992, pag. 234. )), che istituisce un regime comunitario di aiuti alle misure forestali nel settore agricolo, è previsto che, dopo tre anni a decorrere dalla messa in vigore negli Stati membri, la Commissione presenti al Parlamento europeo e al Consiglio un bilancio dell'applicazione dei due regolamenti. 1. Può la Commissione spiegare perché non ha ancora presentato una relazione per dare corso a quest'obbligo? 2. E' intenzione della Commissione provvedere al riguardo? Con quali tempi prevede di farlo? Risposta data dal Sig. Fischler a nome della Commissione (18 giugno 1997) La Commissione deve presentare relazioni sull'applicazione dei due regolamenti dopo tre anni di attuazione dei programmi. La maggior parte dei programmi istituiti a norma dei regolamenti 2078/92 e 2080/92 sono stati adottati nel periodo 1994-1995, e alcuni soltanto nel 1996. La Commissione sta pertanto preparando le relazioni sull'applicazione dei suddetti due regolamenti per i primi anni e prevede di presentarle al Parlamento e al Consiglio durante l'anno in corso.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1826/97 dell'on. Concepció FERRER alla Commissione. Gestione del programma ECOS-Ouverture



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0109



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1826/97 di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione (28 maggio 1997) Oggetto: Gestione del programma ECOS-Ouverture Il programma ECOS-Ouverture rende possibile la presentazione di progetti di cooperazione tra enti territoriali dell'UE e enti locali dei paesi dell'Europa centrale e orientale, dei nuovi paesi sorti dall'ex Unione sovietica nonché dei paesi del bacino mediterraneo. Tale programma veniva gestito dal Consiglio dei comuni e delle regioni d'Europa e dall'Assemblea delle regioni d'Europa. A quanto sembra, a partire dall'anno in corso, la gestione di tale programma sarà assunta da un ente privato designato dalla Commissione, a scapito delle altre due organizzazioni. Può la Commissione far sapere se tale informazione è esatta e, in caso affermativo, indicare i motivi che hanno determinato tale cambio di gestione del programma, nonché i vantaggi che dovrebbe comportare il cambiamento? Quali procedure pensa di seguire la Commissione per scegliere l'ente che dovrà occuparsi della gestione del programma? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies a nome della Commissione (3 luglio 1997) Per quanto si riferisce alla futura struttura d'assistenza tecnica del programma ECOS-Ouverture, la Commissione sta esaminando le circa 60 proposte ricevute a seguito della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale di un invito a manifestare l'interesse. La rete di enti territoriali che finora seguiva il programma ECOS-Ouverture ha presentato una proposta in tale contesto. L'istruzione dei fascicoli sarà effettuata in stretta conformità con le procedure in vigore. La Commissione conta di poter prendere una decisione entro la fine dell'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2210/97 di Lyndon Harrison (PSE) alla Commissione (30 giugno 1997)

Oggetto: Diritti umani in Croazia

E' la Commissione a conoscenza delle denunce di «Women's Aid for Peace» (un'organizzazione umanitaria che opera con tutti i gruppi etnici dell'ex Iugoslavia) secondo le quali ai croati rimpatriati nella zona di Lika è deliberatamente negato l'esercizio dei loro diritti umani? In particolare, sa la Commissione che alle persone rimpatriate è spesso rifiutato l'accesso alle case e al lavoro che detenevano in precedenza? E' inoltre la Commissione al corrente del fatto che la polizia croata dà prova di scarsa diligenza nel perseguire i responsabili di crimini contro i serbi?

Quali misure intende adottare la Commissione per sorvegliare le violazioni dei diritti umani in Croazia? Quali sono i risultati di tale sorveglianza e quali pressioni sta la Commissione esercitando sulle autorità croate affinché combattano tali abusi?

Risposta data dal sig. Van den Broek a nome della Commissione (14 luglio 1997)

La Commissione è a conoscenza delle gravi difficoltà e dell'insicurezza che spesso i rimpatriati serbi della Croazia devono affrontare e del fatto che ad essi non è permesso l'accesso alle case dove abitavano. Sebbene siano state approntate misure per agevolare il rientro degli sfollati serbi della Croazia da altre aree del paese al domicilio d'origine, in molti casi, l'attuazione è carente. Le autorità croate spesso frappongono deliberatamente ostacoli al rientro dei profughi in Croazia.

La Commissione non dispone dei mezzi per controllare in maniera sistematica la violazione dei diritti dell'uomo in Croazia. La missione di controllo della Comunità, guidata dalle presidenze rispettive della CE, nonché dell'OSCE (l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa) ed i relatori speciali dell'ONU per i diritti dell'uomo, osservano l'andamento della situazione. Essi preparano relazioni periodiche sui dati rilevati, concernenti il rispetto dei diritti dell'uomo e delle minoranze nel paese, relazioni che sono trasmesse alla Commissione. La Comunità in generale e la Commissione in particolare, esercitano costanti pressioni sulle autorità croate affinché esse rispettino le condizioni concordate a livello internazionale per quanto riguarda i diritti dell'uomo e delle minoranze e gli obblighi internazionali da esse sottoscritti. Nell'ambito dell'approccio regionale, l'evoluzione dei rapporti tra la Comunità e la Croazia dipenderà in maniera cruciale dal rispetto dei diritti dell'uomo e delle minoranze da parte di quest'ultima, nonché dalla creazione di concrete possibilità di reinserimento per i profughi nei luoghi d'origine.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2431/97 dell'on. Edouard des PLACES alla Commissione. Autorizzazione all'immissione sul mercato di prodotti fitosanitari



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0176



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2431/97 di Edouard des Places (I-EDN) alla Commissione (8 luglio 1997) Oggetto: Autorizzazione all'immissione sul mercato di prodotti fitosanitari Può la Commissione dire se, alla luce della sentenza della Corte del 12 novembre 1996 relativa alla causa C-201/94 sui prodotti farmaceutici, ritiene che, allorché l'autorità competente di uno Stato membro disponga della prova che una specialità fitosanitaria che beneficia dell'autorizzazione all'immissione sul mercato in un altro Stato membro e una specialità fitosanitaria per la quale è già stata rilasciata l'autorizzazione all'immissione sul mercato sono fabbricate dallo stesso industriale o da suoi licenziatari ed entrambe, pur senza essere del tutto identiche, sono state quanto meno fabbricate seguendo la stessa formula e utilizzando la stessa sostanza attiva per cui hanno i medesimi effetti fisico-chimici, (detta autorità) debba, a meno che non vi si oppongano considerazioni in ordine alla protezione efficace della vita e della salute delle persone, far beneficiare la specialità fitosanitaria importata di detta autorizzazione all'immissione sul mercato? Risposta data dal Sig. Fischler a nome della Commissione (1° agosto 1997) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare e Gli comunicherà le conclusioni non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1440/97 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Vitamine aggiunte all'olio di fegato di merluzzo



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1440/97 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (28 aprile 1997) Oggetto: Vitamine aggiunte all'olio di fegato di merluzzo Consta alla Commissione che si aggiungano vitamine all'olio di fegato di merluzzo, come conseguenza della legislazione dell'Unione europea? Se questo è il caso, quali aggiunte sono state fatte e per quale motivo? Risposta data dal Sig. Bangemann a nome della Commissione (5 giugno 1997) Non esiste normativa europea che imponga l'aggiunta di vitamine all'olio di fegato di merluzzo.