INTERROGAZIONE SCRITTA E-3471/02 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Gestione dei fondi per le frazioni del Comune di Fiumicino (Aranova, Fregene, Focene, Maccarese, Palidoro, Passoscuro, Torrimpietra).



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0116 - 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3471/02 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (6 dicembre 2002) Oggetto: Gestione dei fondi per le frazioni del Comune di Fiumicino (Aranova, Fregene, Focene, Maccarese, Palidoro, Passoscuro, Torrimpietra) La gestione integrata delle zone costiere costituisce un impegno che l'Unione ha assunto da tempo ed ha recentemente ribadito nella Raccomandazione del Parlamento e del Consiglio del 30 Maggio scorso(1). La stessa Commissione ha più volte sottolineato l'importanza strategica delle zone costiere per la loro funzione economica, residenziale, di trasporto, ricreativa, ambientale e culturale ed ha altresì illustrato nella Comunicazione COM(2000) 547 def. la necessità di un approccio territoriale integrato dell'UE per evitare che politiche settoriali prive di coordinamento tendano ad entrare in conflitto e possano addirittura provocare effetti contrari a quelli desiderati. Tale è il caso che si sta verificando nelle località costiere afferenti all'amministrazione del Comune di Fiumicino, nella Regione Lazio: dal prospetto sulla situazione delle opere e dei lavori pubblici pubblicato sul Bollettino di informazione del Comune dello scorso Settembre, su 65 progetti in corso di realizzazione o appena ultimati soltanto 8 riguardano le frazioni, in particolare Maccarese e Torrimpietra, mentre gli altri si riferiscono esclusivamente alla zona urbana di Fiumicino. Le restanti aree di Focene, Fregene, Passoscuro, Aranova, Palidoro, non sono affatto contemplate, pur essendo soggette ai problemi tipici delle zone costiere quali il deterioramento delle strutture, la distruzione degli habitat, la contaminazione delle acque, la disgregazione del tessuto sociale, la marginalizzazione e l'impoverimento delle risorse. Considerando che l'Unione si è dimostrata sensibile all'esigenza di promuovere il dialogo fra le Parti Interessate delle zone costiere, si interroga alla Commissione per sapere: 1. se il Comune di Fiumicino ha mai presentato progetti per il miglioramento ed il potenziamento delle proprie aree periferiche; 2. se la Commissione ha attuato o vuole attuare alcuna forma di vigilanza sulle modalità di utilizzo e distribuzione dei fondi eventualmente stanziati; 3. un parere della Commissione in proposito. (1) GU L 148 del 6.6.2002, pag. 24. Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (18 febbraio 2003) A giusto titolo, l'onorevole parlamentare insiste sull'importanza strategica delle zone costiere che è stata sottolineata nella comunicazione della Commissione(1). Il comune di Fiumicino esiste dal 1992 e in precedenza dipendeva dal comune di Roma. Per il periodo di programmazione in corso (2000-2006) e con l'eccezione delle regioni meridionali, il principale strumento d'intervento dei Fondi strutturali in Italia concerne l'obiettivo 2. Tale obiettivo è inteso a sostenere la riconversione delle regioni e delle zone che presentano problemi strutturali. Il comune di Fiumicino non figura nell'elenco delle zone ammissibili all'obiettivo 2, stabilito nel luglio 2000 dalla Commissione sulla base di una proposta delle autorità italiane. Esso non risultava peraltro neppure ammissibile ai finanziamenti del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) per il periodo 1994-1999. Alcuni progetti potrebbero tuttavia beneficiare di contributi comunitari nel quadro delle iniziative comunitarie e delle azioni innovative, quali definite agli articoli da 20 a 24 del regolamento recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(2). In tale contesto, la regione Lazio è ammissibile a finanziamenti nell'ambito del programma Interreg Mediterraneo occidentale, III C Sud. All'inizio del 2002, tale regione ha inoltre ottenuto un cofinanziamento FESR, a concorrenza di 1,56 milioni di EUR, nel quadro di un programma regionale di azioni innovative per il periodo 2002-2004. Il comune di Fiumicino non figura tra le zone che possono beneficiare di un aiuto strutturale nell'ambito del FEAOG. La regione Lazio può inoltre fruire dei contributi previsti dallo Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP) nell'ambito del documento unico di programmazione Pesca, relativo all'intero territorio italiano che non rientra nell'obiettivo 1, per il periodo 2000-2006. Le iniziative che possono beneficiare di un cofinanziamento nel contesto di tale programma non prevedono unicamente interventi concernenti la flotta, ma anche progetti relativi segnatamente alla posa di barriere artificiali per la protezione delle risorse alieutiche, alla costruzione o alla sistemazione di impianti d'acquacoltura, all'attrezzatura dei porti pescherecci, alla costruzione e alla sistemazione di impianti per la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti della pesca nonché al miglioramento della pesca nelle acque interne e della piccola pesca costiera. Ad oggi, tuttavia nessun progetto riguardante l'area del comune di Fiumicino è stato selezionato nel quadro di tale documento unico di programmazione. La Commissione europea invita pertanto l'onorevole parlamentare a mettersi in contatto con le competenti autorità italiane, in particolare a livello della regione Lazio. Sulla base delle informazioni che queste hanno trasmesso alla Commissione, in effetti il comune di Fiumicino godrebbe dei benefici previsti dal patto territoriale Ostia-Fiumicino e da una legge italiana che prevede la concessione di aiuti ai comuni costieri. (1) COM(200) 547 def. (2) Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 GU L 161 del 26.6.1999, pag. 1.