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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/453

(2004/C 84 E/0528)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0865/04

di Miet Smet (PPE-DE) alla Commissione

(22 marzo 2004)

Oggetto: Sussidi europei a favore della Comunità fiamminga

La Commissione può fornire le seguenti informazioni?

1. Che percentuale degli aiuti UE ha ricevuto annualmente la Comunità fiamminga (Belgio) dal 1999 al 2003?

2. A quanto ammontavano le entrate (in euro) della Comunità fiamminga (Belgio) nello stesso periodo per: — agricoltura; — fondi strutturali, obiettivi e iniziative comunitarie?

3. A quanto ammontavano (in euro) i flussi di fondi UE — Comunità fiamminga (Belgio) nello stesso periodo per — ricerca e sviluppo tecnologico (programmi quadro); — reti transeuropee; — formazione, gioventù; — altro.

4. A quanto ammonta il flusso annuale di fondi dal 1999 al 2003 passato attraverso — operatori ufficiali (pubblici) (Comunità fiamminga, province, ecc.); — operatori privati (organizzazioni onlus, università, politecnici, ecc.).

5. Vi sono le notizie di frodi e irregolarità su questi flussi di denaro e quali sono le eventuali richieste di rimborso di sussidi nei settori sopra citati?

Risposta data dal Sig Fischler in nome della Commissione

(20 aprile 2004)

La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/575

(2004/C 88 E/0588)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1155/04

di Marco Formentini (ELDR) alla Commissione

(7 aprile 2004)

Oggetto: Richiesta d'intervento della Commissione europea sul contenzioso tra la societa' Investitati bv e la Repubblica Ceca relativamente alla Union Banka in fallimento

Premesso che fra le condizioni necessarie per l'ingresso nell'Unione europea da parte degli Stati candidati vi era in particolare quella di un adeguamento delle rispettive legislazioni nazionali e delle procedure amministrative nonché dei comportamenti della pubblica amministrazione ai principi giuridici vigenti all'interno dell'Unione, noti la Commissione gli abusi e scorrettezze dei quali sono state vittime, a decorrere da dicembre 2002, la Società di diritto olandese Invesmrat bv e il suo azionista di maggioranza prof. Paolo Catalfamo cittadino italiano, in conseguenza dell'investimento da questi ultimi effettuato nella Union Banka che all'epoca risultava essere la quarta maggiore banca della Repubblica Ceca?

Detto investimento, come pure l'ampio piano di ristrutturazione che lo accompagnava, erano stati concordati dagli investitori con la Banca Centrale ceca e con il Ministero delle finanze. Dopo un anno e mezzo di vari e onerosi adempimenti da parte degli investitori, le autorità ceche improvvisamente (ed improvvidamente) dichiaravano il fallimento della banca con conseguente grave danno per gli investitori. Gli eventi hanno avuto grande visibilità sia in Repubblica Ceca che sulla stampa economica internazionale.

Potrebbe la Commissione acquisire informazioni dirette presso le autorità ceche — che di fronte all'avvio di una procedura di arbitrato per il risarcimento dei danni subiti dell'ordine di circa 300 milioni di euro hanno espresso la disponibilità del governo ceco a comporre il contenzioso in via amichevole — per stabilire le loro reali intenzioni e invitarle ad una corretta ed equa composizione della vertenza?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(30 aprile 2004)

Il settore bancario nella Repubblica ceca è stato oggetto di un difficile processo di riorganizzazione. Al fine di proteggere il mercato comune, la Commissione deve adoperarsi affinché sia mantenuto un contesto uniforme e impedire che siano concessi aiuti di Stato in contrasto con le regole comunitarie di concorrenza.

La procedura di fallimento è un procedimento giudiziario nella Repubblica ceca e la Commissione non può commentare un procedimento in corso. E compito del sistema giudiziario ceco pronunciarsi su questo caso.
3.

tale operazione è lecita anche ai sensi della normativa in materia di concorrenza, in particolare riguardo alla concentrazione di imprese e all'abuso di posizione dominante, ai sensi del regolamento (CEE) 4064/89 (5) e dell'articolo 82 del Trattato, così come interpretato dalla Corte di Giustizia (C 85/76 e C 70/89)?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/311

(2004/C 84 E/0358)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0132/04

di Marjo Matikaineri-Kallström (PPE-DE) alla Commissione

(26 gennaio 2004)

Oggetto: Migliorare la sicurezza aerea mediante una maggiore diffusione dell'informazione

Il disastro del vettore della Flash Airlines ha reso evidente che alle autorità, alle agenzie di viaggio e ai viaggiatori non pervengono sufficienti informazioni sulla potenziale pericolosità delle varie compagnie aeree. Le informazioni non sono facili da reperire e in alcuni casi la normativa ne vieta la divulgazione. E pertanto possibile che una compagnia aerea a cui è stato interdetto di entrare nello spazio aereo di uno Stato continui ad operare in un altro, determinando in tal modo una situazione inaccettabile per la sicurezza dei viaggiatori.

Con la direttiva sulla sicurezza aerea, attualmente in preparazione, la Commissione si pone l'obiettivo di stabilire una prassi comune ai paesi dell'Unione europea in materia di controllo dei vettori e delle compagnie aeree, resoconto dei risultati dei controlli ed efficace comunicazione di tali risultati a tutti i paesi dell'Unione europea?

Quali misure intende adottare la Commissione per far sì che anche le agenzie di viaggio e i viaggiatori ricevano informazioni dettagliate e aggiornate sul potenziale di rischio e possano così salvaguardare la loro facoltà di scelta in un settore importante che coinvolge la sicurezza personale?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(1° marzo 2004)

Si invita l'onorevole parlamentare a consultare la risposta della Commissione all'interrogazione scritta n. P-1 58/04 dell'onorevole Hortefeux (1).

(1) GU C 78 E del 27.3.2004.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/373

(2004/C 84 E/0433)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0395/04

di Antonio Tajani (PPE-DE) alla Commissione

(16 febbraio 2004)

Oggetto: Interventi volti a scongiurare la chiusura delle acciaierie di Terni

Le acciaierie di Terni sono di proprietà della multinazionale tedesca Thyssen Krupp e rappresentano uno dei più importanti siti siderurgici d'Europa.

Il gruppo tedesco ha manifestato la volontà di arrivare alla chiusura del sito ternano, che è l'unico in Italia a produrre acciaio magnetico.

Per tali ragioni, può la Commissione intraprendere ogni possibile iniziativa per salvaguardare un comparto industriale ad alta specializzazione, che dà lavoro a molte migliaia di lavoratori, mille dei quali, considerando l'indotto, rischiano di perdere il posto di lavoro nel giro di pochi giorni?

Risposta comune

data dal sig. Stavros Dimas in nome della Commissione

alle interrogazioni scritte E-0356/04, E-0390/04 e E-0395/04

(22 marzo 2004)

La Commissione rimanda gli onorevoli parlamentari alla risposta comune (1) data alle interrogazioni scritte P-0376/04 dell'ori. Sbarbati, P-0388/04 dell'ori. Angelilli e P-0445/04 dell'ori. Mastella. In ogni caso, la Commissione osserva con soddisfazione che sembra essere stato raggiunto un accordo per non chiudere l'impianto.

(1) V. pag. 206.
1.

I trasferimenti di posti di lavoro da una parte all'altra dell'Unione europea non devono essere considerati collegati agli interventi dei Fondi strutturali, bensì conseguenza della globalizzazione e delle differenze delle politiche e prassi nazionali (ad esempio, la legislazione in materia di lavoro e fiscalità). I Fondi strutturali si prefiggono il fine di rafforzare la coesione economica e sociale nell'UE; in questa prospettiva, il sostegno alla creazione di posti di lavoro è uno strumento essenziale nell'ambito dell'ampia gamma di interventi finanziati. In particolare, il Fondo sociale europeo finanzia gli aiuti all'occupazione (ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, lettera b del regolamento (CE) 1784/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 luglio 1999 relativo al Fondo sociale europeo (1)). Gli aiuti di questo tipo possono esser concessi alle imprese affinché mantengano posti di lavoro o assumano lavoratori svantaggiati o disabili. Evidentemente, gli aiuti all'occupazione devono esser compatibili con le regole del mercato comune e con quelle relative agli aiuti di Stato come definiti agli articoli 87 e 88 del trattato CE attuate dai regolamenti in materia (ad esempio, regolamento (CE) 2204/2002 della Commissione, del 12 dicembre 2002, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a favore dell'occupazione (2)). Il Fondo sociale europeo promuove anche lo spirito imprenditoriale. Il sostegno del Fondo a diverse azioni, tra cui la formazione e la consulenza, consente ai singoli di conseguire le conoscenze e le competenze necessarie per creare e gestire un'impresa. Il Fondo offre sostegno anche agli imprenditori per consentire loro di estendere le attività economiche, il che comporta la creazione di nuovi e migliori posti di lavoro. Inoltre, la normativa intesa ad evitare la concorrenza sleale tra le regioni è stata introdotta dall'articolo 30, paragrafo 4 del regolamento (CE) 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali (3), in base al quale gli Stati membri si accertano che la partecipazione dei Fondi resti attribuita ad un'operazione esclusivamente se quest'ultima entro cinque anni dalla data della decisione delle competenti autorità nazionali o dell'autorità di gestione relativa alla partecipazione dei Fondi non subisce modificazioni sostanziali che ne alterino la natura o le modalità di esecuzione, o che procurino un vantaggio indebito a un'impresa o a un ente pubblico, e che determinino un cambiamento nella natura della proprietà di un'infrastruttura oppure la cessazione o il cambiamento di localizzazione di un'attività produttiva.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/848

(2004/C 84 E/0942)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0699/04

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(9 marzo 2004)

Oggetto: Conserve e olio d'oliva

Gli Stati membri del bacino del Mediterraneo sono i principali produttori d'olio d'oliva del mondo. Questo prodotto sensibile, che rappresenta una delle principali coltivazioni agricole del Mediterraneo, viene utilizzato in un numero notevole di conserve e semiconserve e nella preparazione di conserve a base di pesce e frutti di mare, sia come liquido di copertura che come ingrediente nella preparazione, perché possiede importanti qualità nutrizionali e nei mercati esteri è diventato un simbolo di qualità e di cucina salutare.

1. L'eliminazione delle restituzioni applicabili all'olio d'oliva comporterà un aumento sostanziale dei costi di produzione nel settore delle conserve e semiconserve così come in quello delle preparazioni a base di pesce e di frutti di mare. La Commissione ha quantificato l'entità dei danni e delle perdite che una misura del genere potrebbe provocare? Se così fosse, quali dati ha a sua disposizione?

2. Quali meccanismi ha previsto la Commissione per evitare che la possibile eliminazione delle succitate restituzioni danneggi la competitività dell'industria conserviera comunitaria, provochi un calo della produzione, una diminuzione del numero di posti lavoro e un'imminente discesa della quota di mercato?

Risposta data dal commissario Fischler a nome della Commissione

(5 aprile 2004)

Come sottolinea lo stesso Onorevole parlamentare, i prodotti alimentari a base di olio d'oliva sono sempre più apprezzati dai consumatori perché possiedono caratteristiche nutrizionali e organolettiche grazie alle quali sono diventati simbolo di qualità e di cucina sana. Le azioni promozionali condotte da anni dalla Comunità hanno senz'altro contribuito a creare questa percezione positiva dell'olio di oliva.

In una situazione in cui le conserve a base di olio di oliva sono molto richieste da un numero crescente di consumatori, disposti a pagare un prezzo più elevato per tali prodotti, la concessione di una restituzione non appare più giustificata. Grazie all'immagine conquistata dai prodotti a base di olio di oliva la Commissione ritiene che la soppressione di tale aiuto non comporterà alcuna diminuzione delle vendite e sarà quindi priva di effetti per i trasformatori comunitari.
7.

La Commissione è disposta a esigere il mantenimento invariato dell'embargo d'armi nei confronti della Repubblica popolare cinese fintantoché non esiste uno Stato di diritto democratico in Cina, fintantoché si continua ad ostacolare la democrazia a Hongkong e fintantoché Cina e Taiwan non stipulano un patto di non belligeranza?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/582

(2004/C 84 E/0658)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0399/04

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(16 febbraio 2004)

Oggetto: Detenzione segreta negli Stati Uniti di stranieri sospettati di attività terroristica in seguito al mancato possesso di regolare visto

La Commissione non ha adottato alcuna misura politica di carattere umanitario davanti a questa forma di detenzione negli Stati Uniti, confermata per giunta dalla Corte suprema, che riguarda 700 persone la cui unica accusa esistente è quella di violazione delle leggi sull'immigrazione di quello Stato federale?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(22 marzo 2004)

Il terrorismo costituisce un attacco sostanziale ai valori dell'Unione europea previsti dagli articoli 6 e 11 del trattato sull'Unione europea, cioè la promozione e la tutela dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali nonché il rispetto dei principi di libertà, democrazia e stato di diritto in quanto elementi essenziali della politica dell'UE.

La Commissione è favorevole a tradurre in giudizio i sospetti terroristi e ribadisce che il terrorismo rappresenta una minaccia alla sicurezza, in Europa come altrove.

Tuttavia, la Commissione desidera sottolineare anche la propria convinzione che nella lotta contro il terrorismo occorre rispettare completamente i diritti dell'uomo e lo stato di diritto.

La Commissione non è in grado di verificare se i capi d'imputazione che hanno portato agli arresti citati dall'onorevole parlamentare, e di cui hanno riferito i mezzi di comunicazione, sono stati basati unicamente su presunte violazioni di un determinato tipo di leggi e regole interne degli Stati Uniti.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/439

(2004/C 84 E/0511)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0635/04

di W.G. van Velzen (PPE-DE) alla Commissione

(25 febbraio 2004)

Oggetto: Istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell'informazione — ENISA

La Commissione può comunicare se abbia già iniziato i preparativi che devono portare all'istituzione, quanto più rapida possibile, di un'Agenzia europea per la sicurezza delle reti e delle informazioni? In caso affermativo, la Commissione può indicare in che cosa consistano tali preparativi?

La Commissione può dire quando l'Agenzia sarà quanto prima operativa?

La Commissione può fare chiarezza circa la sede in cui sorgerà tale Agenzia?

La Commissione può dire quando 1 decisione relativa all'istituzione dell'Agenzia sarà pubblicata ufficialmente sulla G.U.?

Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione

(19 marzo 2004)

La Commissione è lieta di confermare che i lavori preparatori per l'istituzione dell'Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell'informazione (AESRI) procedono a buon ritmo. In realtà, la Commissione ha già preparato e fatto circolare tra le Rappresentanze permanenti di tutti gli Stati membri e dei paesi in via di adesione il progetto di avviso di posto vacante relativo alla funzione di direttore esecutivo dell'agenzia, il quale sarà pubblicato subito dopo l'adozione del regolamento.

Inoltre, la Commissione ha già invitato gli Stati membri e i paesi in via di adesione, attraverso le Rappresentanze permanenti, a designare i rappresentanti e i membri supplenti per il consiglio di amministrazione dell'agenzia. Le nomine sono previste entro la fine di marzo 2004.

La Commissione sta creando anche il sito web dell'agenzia (http://www.enisa.eu.int), che sarà accessibile a partire dall'entrata in vigore del regolamento, ossia il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

La Commissione ritiene che l'Agenzia possa essere operativa poco dopo la nomina del suo direttore, prevista entro la fine di luglio 2004.

Riguardo alla futura ubicazione dell'agenzia, il viceministro greco dei Trasporti e delle comunicazioni Manolis Stratakis ha informato il direttore generale della direzione generale Società dell'informazione (DG INFSO) che il governo greco ha deciso di accogliere l'AESRI ad Iraklion, nell'isola di Creta.

In merito alla pubblicazione del regolamento nella Gazzetta ufficiale, la Commissione è lieta di informare l'onorevole parlamentare che la firma del regolamento da parte del Presidente del Parlamento era prevista per il 10 marzo 2004 e che la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale avverrà entro 10 giorni lavorativi dalla data del ricevimento del testo da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/949

(2004/C 78 E/1004)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0300/04

di Roberto Bigliardo (UEN) alla Commissione

(6 febbraio 2004)

Oggetto: Finanziamento del nuovo aeroporto di Atene

Con decisione E (96) 1356 del 23 maggio 1996, la Commissione ha concesso un finanziamento di 250 milioni di euro alla società AIA SA per la costruzione del nuovo aeroporto di Atene, a Spata.

La società AIA SA ha firmato in seguito (il 14.6.1996) un contratto per la costruzione del detto aeroporto con la Hochtief AG vorm. Gebr. Helfmann di Essen (Germania), per un valore di 1,8 miliardi di euro. Quest'ultima, a sua volta, ha costituito ad Atene una succursale non iscritta nel registro delle società anonime. La Hochtief ha concluso tutta una serie di contratti con altre ditte per subappaltare i lavori per la costruzione dell'aeroporto.

La società AIA SA è stata costituita dalla Hochtief per il 45 % e dallo Stato ellenico per il 55 %: pertanto la Hochtief controlla il consiglio di amministrazione con 5 consiglieri su 9. Nella decisione della Commissione E (96) 1356 è stato designato, quale organismo responsabile dell'attuazione del progetto, la stessa società anonima AIA SA. Secondo la legge. n. 2338/95, articolo 12.2.6, della Repubblica ellenica, la società AIA SA non può essere considerata un organismo di diritto pubblico, e l'articolo 10 del regolamento 1164/94 (1) del Fondo di coesione europeo prevede che i finanziamenti possono essere accordati solo ad organismi di diritto pubblico.

L'aeroporto di Spata ha inoltre imposto tasse aeroportuali estremamente elevate, grazie alla sua posizione dominante nel traffico aereo da e per la Grecia. Per questo diversi passeggeri hanno sporto denuncia nel luglio 2002 alla Commissione.

1. Come giustifica la Commissione il finanziamento concesso direttamente ad una società anonima piuttosto che ad un organismo di diritto pubblico?

2. Perché la Commissione non ha ancora risposto alle denunce riguardanti le elevate tasse aeroportuali di Spata?

3. Può la Commissione far sapere quale delle due società — Hochtief AG o Hellas SA — ha fornito la fattura per il pagamento di 1,8 miliardi di euro alla società AIA, presentata poi alla Commissione per giustificare il finanziamento di 250 milioni di euro?

Risposta data dal Sig Barnier in nome della Commissione

(3 marzo 2004)

La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.

(1) GU L 130 del 25.5.1994, pag. 1.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/652

(2004/C 84 E/0735)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0673/04

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(9 marzo 2004)

Oggetto: Tasse universitarie a carico di cittadini comunitari

In Irlanda, le tasse universitarie a carico di cittadini di paesi terzi sono spesso tre volte più alte di quelle pagata dai cittadini comunitari.

La Commissione è a conoscenza del fatto che il governo irlandese non ha ancora informato i cittadini dei paesi in via di adesione, che attualmente sperano di iniziare un corso universitario in Irlanda nel corso del prossimo anno accademico, se avranno il diritto di godere di tasse universitarie ridotte come quelle degli altri cittadini UE? Il termine fissato per la presentazione delle richieste di ammissione a corsi universitari è già scaduto e ciononostante molti potenziali studenti delle università e dei collegi irlandesi non hanno ricevuto ancora alcuna indicazione da parte del ministero dell'Istruzione e delle scienze in merito allo status di cui godranno all'inizio del prossimo anno accademico a settembre.

Considerando che saranno cittadini comunitari a partire dal 1o maggio, la Commissione ritiene che se l'Irlanda chiedesse ai cittadini dei nuovi Stati membri di versare le tasse universitarie come se fossero cittadini di paesi terzi ciò costituirebbe un lampante atto discriminatorio? La Commissione ha discusso tale questione con il governo irlandese? Qual è stata la risposta del governo irlandese? La Commissione ha ricevuto denunce simili da parte di altri Stati membri sulla questione? Quali misure essa intende adottare?

Risposta di Viviane Reding a nome della Commissione

(23 aprile 2004)

Per quanto riguarda le condizioni di accesso all'istruzione, gli Stati membri devono rispettare il principio di parità di trattamento. Secondo tale principio, l'università o altro istituto di uno Stato membro in cui un cittadino dell'UE desideri studiare deve accettarlo alle stesse condizioni previste per i cittadini di quel paese.

Pertanto, per il prossimo anno accademico 2004/2005, l'Irlanda e gli altri Stati membri devono applicare il principio di parità di trattamento ai cittadini dei nuovi Stati membri, che avranno il diritto di pagare tasse nazionali.

La Commissione non ha ricevuto denunce in materia e dunque non ha ancora contattato il governo irlandese.

I servizi della Commissione contatteranno le autorità irlandesi per ricordare loro i diritti dei cittadini dei nuovi Stati membri in materia di accesso all'istruzione.