INTERROGAZIONE SCRITTA P-0861/02 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione. Mercato europeo dell'arte.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0021 - 0022



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0861/02 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione (20 marzo 2002) Oggetto: Mercato europeo dell'arte Può dire la Commissione se intende adottare provvedimenti, e in caso affermativo quali, per rispondere alla recente relazione commissionata dalla Federazione europea delle Belle arti in cui si afferma che il mercato dell'arte statunitense sta superando quello europeo? Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (23 aprile 2002) L'interrogazione dell'onorevole parlamentare riguarda la relazione Il mercato europeo dell'arte nel 2002, commissionata dalla Federazione europea delle belle arti (the European Fine Art Foundation -TEFAF). Secondo la TEFAF l'indagine evidenzia, fra altri contributi positivi del mercato dell'arte, un preoccupante calo della quota europea del mercato globale dal 1998, ridottasi del 7,2 % a favore degli Stati Uniti. La relazione attribuisce questa diminuzione, fra l'altro, anche all'armonizzazione del diritto sulle successive vendite (Droit de Suite) a livello comunitario. La suddetta relazione era stata commissionata dalla TEFAF con il sostegno di altre organizzazioni europee rappresentanti alcuni operatori economici del mercato dell'arte. Per tale motivo l'analisi degli aspetti economici e normativi effettuata nella relazione rispecchia una visione parziale del mercato europeo dell'arte, ovvero quella di organizzazioni di commercianti di opere d'arte quali la TEFAF. Per quanto riguarda gli effetti presumibilmente negativi dell'armonizzazione del diritto sulle successive vendite, la Commissione desidera ricordare che la direttiva su tale diritto(1) non è ancora entrata in vigore e che la data stabilita per l'entrata in vigore è il 1o gennaio 2006. Finora la direttiva non ha infatti apportato alcuna modifica all'interno degli Stati membri. Inoltre la direttiva prevede l'istituzione di meccanismi appropriati, volti ad impedire la delocalizzazione delle vendite di opere d'arte moderna, soprattutto quelle della fascia di prezzo più elevata, verso paesi terzi. Per tale motivi l'accusa secondo cui la direttiva sul diritto sulle successive vendite dovrebbe essere considerata responsabile della diminuzione del 7,2 % del mercato europeo dell'arte è priva di fondamento, tanto più se si tiene conto del fatto che nove Stati membri applicano già il diritto sulle successive vendite. A livello internazionale il diritto sulle successive vendite è già applicato in oltre sessanta paesi. Per tenere conto delle inquietudini in merito a potenziali svantaggi per il mercato dell'arte europeo, la direttiva impegna la Commissione ad operare affinché l'applicazione dei diritti sulle successive vendite sia estesa ulteriormente in ambito internazionale. In una relazione del 28 aprile 1999 sull'impatto della direttiva 94/5/CE(2), in cui si esamina la competitività del mercato d'arte comunitario rispetto a quelli dei paesi terzi, la Commissione ha accertato che l'adozione di tale direttiva non ha avuto impatti significativi sul mercato d'arte comunitario e che tale mercato ha addirittura subito una forte espansione dopo l'introduzione dell'IVA sulle importazioni. (1) Direttiva 2001/84/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 septembre 2001, relativa al diritto dell'autore di un'opera d'arte sulle successive vendite dell'originale, GU L 272 del 13.10.2001. (2) Direttiva 94/5/CE del Consiglio, del 14 febbraio 1994, che completa il sistema comune d'imposta sul valore aggiunto e modifica la direttiva 77/388/CEE Regime particolare applicabile ai beni d'occasione e agli oggetti d'arte, d'antiquariato o da collezione, GU L 60 del 3.3.1994.