INTERROGAZIONE SCRITTA E-2595/01 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Pressioni esercitate sugli Stati membri affinché armonizzino le proprie imposte riducendo il prezzo dei carburanti per autoveicoli.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0030 - 0031



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2595/01 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (26 settembre 2001) Oggetto: Pressioni esercitate sugli Stati membri affinché armonizzino le proprie imposte riducendo il prezzo dei carburanti per autoveicoli 1. Ricorda la Commissione che l'aumento dei prezzi del greggio nell'estate del 2000 ha provocato anche un aumento del prezzo del diesel e che per tale motivo le imprese di trasporto hanno condotto azioni per indurre i governi degli Stati membri a compensare la loro crescente bolletta petrolifera mediante una riduzione delle imposte tradizionalmente applicate ai combustibili liquidi per i trasporti su strada? 2. Ricorda inoltre la Commissione che diversi Stati membri hanno reagito in vario modo adottando misure che hanno avvantaggiato la posizione concorrenziale nel proprio paese del trasporto di merci su strada, ma che, in particolare, il Regno Unito non ha ceduto a queste pressioni finalizzate a una riduzione delle imposte? 3. Può la Commissione confermare la notizia pubblicata nel The Sunday Times del 9 settembre 2001 secondo cui il governo britannico chiederà prossimamente, nel quadro di un Libro Bianco, la riduzione del prezzo della benzina del 10 % come contributo all'armonizzazione fiscale nell'Unione europea? 4. Quali saranno, secondo le previsioni della Commissione, le conseguenze della riduzione del prezzo di cui al punto 3 per il passaggio dal trasporto su rotaia al trasporto su strada, l'utilizzazione di combustibili fossili e l'aumento delle emissioni di CO2? 5. Tiene conto la Commissione del fatto che le entrati fiscali degli Stati membri sono necessarie per adempiere gli obblighi che essi hanno nei confronti dei loro cittadini e per la conservazione di un ambiente vivibile, e a maggior ragione se essi non possono più colmare i deficit delle entrare con prestiti sempre più elevati? 6. Come si concilia l'aspirazione della Commissione ad una riduzione dei prezzi con gli obiettivi sottoscritti dall'Unione europea negli accordi di Kyoto nel 1997 e di Bonn nel 2001, che impongono una riduzione delle emissioni di CO2? 7. Su quali basi annuncia ora la Commissione un'armonizzazione dopo che altri Stati membri hanno creato, ognuno per conto proprio, una situazione tale da mettere in una posizione anomala lo Stato membro che ha mantenuto il vecchio livello di imposta? 8. E' la Commissione disposta a favorire l'armonizzazione fiscale da essa eventualmente auspicata attraverso un aumento dei prezzi dei carburanti per autoveicoli, nel caso in cui questi ancora non rispecchino la scarsità delle riserve di petrolio e le conseguenze della combustione per l'ambiente, invece di esercitare pressioni per l'applicazione di una riduzione delle imposte da parte di quegli Stati membri che non ancora non vi hanno provveduto? Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (15 novembre 2001) 1., 2. e 5. A seguito della brusca impennata del prezzo del petrolio avvenuta nel corso dell'estate, la Commissione ha pubblicato, il 4 ottobre 2000, una comunicazione dal titolo L'approvvigionamento petrolifero dell'Unione europea(1), nella quale precisa che non è opportuno contenere il rialzo dei prezzi dei prodotti petroliferi riducendo l'imposizione. () Il ricorso agli strumenti fiscali deve essere compatibile con gli orientamenti della politica economica e con gli impegni presi nell'ambito del consolidamento delle finanze pubbliche. Questo orientamento è stato poi confermato nel Libro verde Verso una strategia europea di sicurezza dell'approvvigionamento energetico(2) adottato dalla Commissione il 29 novembre 2000. La maggior parte degli Stati membri ha ceduto alle pressioni degli autotrasportatori riducendo le accise o altri prelievi fiscali, come ad esempio, nel caso del Regno Unito, le tasse per numero di assi. 3. e 4. L'informazione pubblicata nel Sunday Times, antecedente alla pubblicazione del Libro bianco della Commissione La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte(3), è errata. Nel Libro bianco la Commissione prevede disposizioni relative all'armonizzazione dell'imposizione del gasolio utilizzato dagli autotrasportatori professionali, congiuntamente, in particolare, a proposte in materia di tariffazione delle infrastrutture e alla revisione delle tasse esistenti. Non si persegue dunque l'obiettivo di ridurre i prezzi del trasporto stradale. 6., 7. e 8. Lo sviluppo sostenibile richiede che gli utenti del trasporto si trovino a pagare prezzi realistici, che comprendano cioè le esternalità negative, in particolare quelle legate alle emissioni di gas serra. In questo contesto, la Commissione intende quindi proporre un'accisa armonizzata a livello comunitario per il gasolio ad uso professionale, con un'aliquota superiore alla media attuale delle tasse sul gasolio. Inoltre, separando i regimi fiscali dei carburanti ad uso professionale da quelli ad uso privato, gli Stati membri potrebbero aumentare la tassazione del gasolio utilizzato dalle autovetture fino a livelli simili a quelli della benzina(4). Una proposta di questo tipo verrebbe incontro alle esigenze delle politiche comunitarie in materia di trasporti, di ambiente e di energia. (1) COM(2000) 631 def. (2) COM(2000) 769 def. (3) COM(2001) 370 def. (4) Le accise sul diesel sono inferiori di circa 140 (per 1 000 l) rispetto a quelle sulla benzina.