INTERROGAZIONE SCRITTA E-0403/03

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(17 febbraio 2003)

Oggetto: Droghe e carceri greche

Dalla relazione dell'Osservatorio Europeo delle Droghe e delle Tossicodipendenze dal titolo An overview study: Assistance to drug users in European Union prison incentrata sul consumo di droghe all'interno delle carceri degli Stati membri emerge che dal 15 al 20 % della popolazione carceraria dell'Unione europea ha o ha avuto problemi con droghe illecite e che inoltre durante la detenzione l'uso di stupefacenti aumenta, poiché chi vi ricorre non li considera solo una scappatoia contro la noia, ma anche un mezzo per abituarsi alla vita limitata in prigione, per affrontare le brutte notizie dal mondo esterno e resistere all'aggressività.

Poiché, da un lato, si registra una tendenza all'aumento dei consumatori di stupefacenti e, dall'altro, l'Unione europea si pone obiettivi concreti e azioni per lottare contro il fenomeno della tossicodipendenza, chiediamo alla Commissione: c'è un programma specifico di azione per combattere l'uso di droghe da parte della popolazione carceraria? Qual è l'esperienza di altri Stati membri? Quali sono le sue opinioni riguardo al programma greco?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(2 aprile 2003)

Il piano d'azione anti-droga dell'Unione europea per il periodo 2000-2004 afferma che gli Stati membri devono offrire un'ampia gamma di trattamenti ai consumatori di droghe e devono proporre, entro un termine ragionevole, un trattamento ai tossicodipendenti che ne fanno richiesta. Il piano invita altresì gli Stati membri ad intensificare i loro sforzi per ridurre gli effetti nocivi delle droghe sulla salute, sia nelle prigioni che al momento della liberazione dei detenuti.

La popolazione carceraria costituisce uno dei principali gruppi di riferimento, dato che una parte importante di tale popolazione consuma droghe. Secondo le informazioni più recenti contenute nella relazione annuale 2002 dell'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT), che aveva tra i suoi temi principali proprio il consumo di droghe in ambiente carcerario, la percentuale di consumatori di droghe tra i detenuti varia tra il 29 % e l'86 %. La percentuale di consumatori di droga per via endovenosa può raggiungere il 69 % e fino al 34 % dei detenuti dichiarano di avere praticato questo tipo di consumo in prigione.

Non esiste un programma comunitario specifico di lotta anti-droga nelle prigioni, ma la Commissione ha finanziato reti che hanno condotto azioni in questo settore nel quadro del programma d'azione comunitaria per la prevenzione della tossicodipendenza.

Inoltre, i rappresentanti degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, hanno adottato nel febbraio 2003 una risoluzione sul trattamento dei tossicodipendenti in prigione. Questa risoluzione invita gli Stati membri ad osservare diversi principi per quanto riguarda la tossicodipendenza in prigione. In particolare gli Stati membri dovrebbero preoccuparsi in modo prioritario di impedire l'introduzione di droghe nelle prigioni e di offrire ai tossicodipendenti detenuti l'accesso ai servizi sociali, sanitari e di riabilitazione proposti ai consumatori di droghe fuori delle prigioni.

L'organizzazione di questi servizi varia da uno Stato membro all'altro, ma la maggior parte di loro presta già servizi di questo tipo in prigione e/o propone ai tossicodipendenti di seguire una cura di disintossicazione in sostituzione del periodo di detenzione.

Sulla base delle informazioni fornite alla OEDT, l'attuale legislazione greca permette di prestare servizi ai tossicodipendenti detenuti. La Commissione considera favorevolmente le iniziative prese in questo settore, come il programma integrato di riabilitazione psicosociale di detenuti tossicodipendenti attuato nella prigione femminile di Koridallos e gli interventi di riduzione della domanda realizzati da KETHEA, l'unità di disintossicazione dell'ospedale psichiatrico di Atene, l'associazione Drogati anonimi, Médecins sans Frontières-Grecia e Médecins du Monde-Grecia. La Commissione è favorevole alla creazione di centri di trattamento della tossicodipendenza per i detenuti, il primo dei quali ha cominciato la sua attività nel settembre 2002 a Eleonas.