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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3262/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Procedure di acquisto seguite da Systembolaget.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0218 - 0218



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3262/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (20 ottobre 2000) Oggetto: Procedure di acquisto seguite da Systembolaget All'inizio del 2000 la Commissione ha comunicato per lettera al governo svedese che, per l'acquisto di alcolici, Systembolaget (il monopolio svedese per la vendita di alcolici al dettaglio) deve osservare la normativa UE relativa agli appalti pubblici. Systembolaget ritiene tuttavia che, a titolo esemplificativo, per l'acquisto dei vini migliori non si possa ricorrere ad una procedura di appalto, in quanto è il venditore a dettare le regole in questo particolare settore. Ciò premesso, ha la Commissione discusso ulteriormente tale questione con il governo svedese e Systembolaget? Ha forse cambiato opinione in merito, oppure ribadisce la posizione espressa nella lettera succitata? Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione (8 dicembre 2000) La lettera cui fa riferimento l'onorevole parlamentare riguardo a Systembolaget (Monopolio svedese di vendita al dettaglio di bevande alcooliche) concerne l'applicazione delle norme delle direttive sull'aggiudicazione degli appalti pubblici (direttiva 93/36/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedura di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture(1), direttiva 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi e di lavori(3) e direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi(2) agli acquisti di alcoolici, ma anche agli acquisti di altri tipi di forniture ed agli appalti di servizi e di lavori di Systembolaget. Per quanto riguarda gli acquisti di alcolici basta constatare che, tenuto conto della giurisprudenza della Corte di giustizia, non esistono deroghe nella direttiva 93/36/CEE (o in diritto comunitario) per gli acquisti di alcolici. Systembolaget sarebbe quindi tenuta ad applicare le disposizioni pertinenti della direttiva succitata in occasione dei suoi acquisti di bevande alcoliche. Il dossier è stato discusso ripetutamente con le autorità svedesi e in particolare durante una riunione tenutasi a giugno 2000. La Commissione ha quindi chiesto alle istanze svedesi informazioni supplementari sul funzionamento e lo statuto del monopolio. Tali informazioni sono attualmente oggetto di un'analisi approfondita onde consentire alla Commissione di valutare la compatibilità delle procedure di acquisti del monopolio svedese con il diritto comunitario in materia di appalti pubblici. (1) GU L 199 del 9.8.1993. (2) GU L 209 del 24.7.1992. (3) GU L 199 del 9.8.1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2627/00 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Adozione e procreazione assistita per coppie omosessuali.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0057 - 0057



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2627/00 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (1o agosto 2000) Oggetto: Adozione e procreazione assistita per coppie omosessuali Premesso che tutti i cittadini hanno il diritto di manifestare pubblicamente le loro idee e di non essere discriminati in base al sesso, alla razza, all'handicap, all'età, alle convinzioni politiche ed all'orientamento sessuale e che l'Unione europea si fonda sui principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti dell'uomo, delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto, può la Commissione far sapere: 1. qual è l'orientamento dell'Unione europea rispetto all'adozione dei minori ed alla procreazione assistita da parte di coppie omosessuali; 2. se si vuole equiparare la coppia omosessuale alla famiglia di tipo tradizionale propriamente detta? Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (30 ottobre 2000) La Commissione non ha conoscenza di una posizione espressa dall'Unione in merito alle questioni menzionate dall'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2756/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Mancato recepimento della direttiva 79/409/CE concernente la conservazione degli uccelli selvatici.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0084 - 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2756/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (1o settembre 2000) Oggetto: Mancato recepimento della direttiva 79/409/CE concernente la conservazione degli uccelli selvatici La Commissione europea ha deciso di emettere un parere motivato riguardante la Grecia per mancato recepimento nel diritto interno della direttiva 79/409/CEE(1) concernente la conservazione degli uccelli selvatici. Può la Commissione esporre gli argomenti giuridici in base ai quali ritiene che la Grecia non applichi pienamente la direttiva sopraccitata? (1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (10 ottobre 2000) La Commissione ha inviato un parere motivato alla Grecia a causa del mancato rispetto delle norme sulla caccia previste dalla direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1). La Commissione ritiene che la normativa greca sulla caccia violi l'obbligo di protezione degli uccelli selvatici durante il periodo di nidificazione e nelle varie fasi della riproduzione e, nel caso degli uccelli migratori, nel periodo di ritorno al luogo di nidificazione. In particolare la normativa greca consente un'estensione della stagione della caccia fino al 28 febbraio, che viene così a sovrapporsi al periodo di protezione per 17 specie di uccelli di cui all'allegato II della direttiva. (1) GU L 103 del 25.4.1979.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2989/00 di Daniela Raschhofer (NI) al Consiglio. Direttiva 92/43/CEE sugli habitat.



Gazzetta ufficiale n. 113 E del 18/04/2001 pag. 0226 - 0226



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2989/00 di Daniela Raschhofer (NI) al Consiglio (25 settembre 2000) Oggetto: Direttiva 92/43/CEE sugli habitat 1. La direttiva 92/43/CEE(1) del 21.05.1992, sugli habitat, la flora e la fauna, è direttamente applicabile, una volta trascorso il termine per l'attuazione, in caso di non corretta trasposizione? 2. Il regime di conservazione previsto dall'articolo 6 è già applicabile alle zone menzionate negli elenchi nazionali dei siti? 3. Quante procedure di infrazione sono già state avviate contro l'Austria in relazione alla direttiva in questione e quante sono state già archiviate? 4. Quali progetti e quali siti sono stati interessati dai procedimenti di cui al punto precedente? (1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. Risposta (30 novembre 2000) Spetta alle autorità giudiziarie degli Stati membri e infine alla Corte di giustizia della CE determinare i cosiddetti effetti diretti delle disposizioni di una direttiva, quali quelli di cui ai punti 1 e 2 dell'interrogazione dell'Onorevole Parlamentare. Quanto ai punti 3 e 4 dell'interrogazione, si rammenta che, ai sensi dell'articolo 211 del TCE, la Commissione ha il compito di assicurare che le disposizioni del trattato e le misure pertinenti decise dalle istituzioni siano applicate. Sarebbe pertanto più opportuno sottoporre questi punti alla Commissione, nella sua qualità di custode dell'applicazione del trattato. In questo contesto, potrebbe essere utile anche la relazione sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario elaborata ogni anno dalla Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2297/00

di Concepció Ferrer (PPE-DE) al Consiglio

(11 luglio 2000)

Oggetto: Processo elettorale in Zimbabwe

Il Forum per la difesa dei diritti umani in Zimbabwe, che comprende nove ONG, denuncia il fatto che le autorità del paese africano stanno finanziando e addestrando in tecniche di tortura bande di giovani per utilizzarle in attività di disturbo e di tortura contro i simpatizzanti dei partiti oppositori del Presidente Robert Mugabe.

Considerando che tali accuse costituiscono una prova non solo degli abusi contro i diritti dell'uomo commessi da Mugabe e dal suo partito, ma anche della situazione di intimidazione e mancanza di libertà in cui si è svolto il processo elettorale in Zimbabwe, non ritiene il Consiglio di dover condannare Robert Mugabe per le violazioni dei diritti dell'uomo commesse e per la mancanza di garanzie che ha caratterizzato la campagna elettorale, circostanze che di per sé inficiano il risultato delle elezioni?

Risposta

(30 novembre 2000)

Nella riunione del 10 luglio 2000 Consiglio ha valutato la situazione nello Zimbabwe sulla base della relazione della missione europea di osservazione. Ha osservato che, benché la campagna elettorale sia stata caratterizzata dalla violenza, da intimidazioni su vasta scala e da irregolarità di procedura, lo scrutinio del 24-25 giugno si è invece svolto globalmente in un clima tranquillo. La presenza massiccia di osservatori internazionali, tra i quali figuravano in prima linea quelli dell'Unione europea, ha notevolmente contribuito alla calma. Il Consiglio ritiene che spetti al governo dello Zimbabwe impedire il ripetersi degli episodi di violenza osservati dalla missione europea nella fase preelettorale, indagare su tali episodi e prendere tutte le misure giuridiche appropriate nei confronti degli autori di violenze politiche, abusi contro i diritti dell'uomo o manovre fraudolente durante il periodo preelettorale.

L'Unione, preoccupata dalla situazione dei diritti dell'uomo nello Zimbabwe, ha più volte esortato le autorità di questo paese a lavorare con l'opposizione e la società civile per avviare un dialogo costruttivo. Il Consiglio ha rammentato che è di capitale importanza rinstaurare il rispetto dei diritti dell'uomo, dei principi democratici e dello Stato di diritto nello Zimbabwe. L'Unione si è dichiarata disposta a lavorare con tutti gli zimbabwani che accettano questi principi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2791/00 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Morte di focene e delfini.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0096 - 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2791/00 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (4 settembre 2000) Oggetto: Morte di focene e delfini In vista del gran numero di delfini e di focene che muoiono nei mari dell'Europa settentrionale rimanendo impigliati nelle reti dei pescatori, per quale motivo la Commissione non ha partecipato alla Conferenza internazionale Ascobans di Bristol alla fine di luglio in cui si è cercato di far fronte a questa minaccia nei confronti della natura? Cosa pensa delle conclusioni della Conferenza? Risposta comune data dal sig.ra Wallström in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2791/00 e E-2922/00 (10 ottobre 2000) La Commissione esprime la propria preoccupazione per il gran numero di cetacei e di altre specie oggetto di catture accidentali delle attività di pesca. La Commissione accoglie con favore gli sforzi dei paesi che aderiscono all'accordo sulla conservazione dei cetacei di piccole dimensioni del mar Baltico del mare del Nord (Ascobans) volti a ridurre le catture accessorie di cetacei nell'ambito delle attività di pesca. La Commissione auspica che gli Stati membri continuino ad adoperarsi a tal fine in ambito comunitario in sede di Consiglio. A causa del notevole carico di lavoro nel settore della protezione della natura e delle risorse insufficienti la Commissione si è vista costretta a declinare l'invito a partecipare in qualità di osservatore all'ultima conferenza Ascobans tenutasi a Bristol. Tuttavia, pur non essendo la Comunità parte dell'accordo Ascobans, i delfini e le focene sono protetti dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992 relativo alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali della flora e della fauna(1). A norma dell'articolo 12, in particolare, gli Stati membri sono tenuti ad istituire un regime di rigorosa tutela di tali specie animali nella loro area di ripartizione naturale con il divieto di catturare o perturbare deliberatamente tali specie. Gli Stati membri devono anche instaurare un sistema di sorveglianza continua delle catture o uccisioni accidentali. La Commissione ha recentemente ricordato agli Stati membri i loro obblighi nell'ultima riunione del comitato previsto dalla direttiva habitat. (1) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3619/00 di Gianfranco Dell'Alba (TDI) alla Commissione. Le prospettive del CCR.



Gazzetta ufficiale n. 151 E del 22/05/2001 pag. 0196 - 0196



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3619/00 di Gianfranco Dell'Alba (TDI) alla Commissione (15 novembre 2000) Oggetto: Le prospettive del CCR Considerata l'esistenza del CCR (Centro comune di ricerca), validissimo strumento scientifico comunitario grazie al quale non solo si confrontano esperienze scientifiche delle differenti scuole europee, ma si verificano anche i percorsi scientifici operati dagli Stati Membri per le eventuali ricadute in ogni ambito di interessi (ambientale, economico, sociale, ecc); appreso che attualmente vi è la volontà di apportare un ridimensionamento del personale di 200 unità, nonostante un accordo del Consiglio del 1998 per il mantenimento dell'organico a 2080 unità per la durata del V Programma quadro, può la Commissione far sapere: - se la notizia del ridimensionamento del personale di 200 unità risponde al vero; - se esiste una volontà di razionalizzare il sistema di ricerca comunitario (nuove sinergie tra DG Ricerca e CCR etc.); - se non si ritiene che questo ridimensionamento comprometta gravemente il funzionamento e le competenze del centro di Ispra? Risposta data dal sig. Busquin in nome della Commissione (7 dicembre 2000) La relazione del gruppo di alto livello presieduto dal visconte Davignon raccomandava, fra l'altro, di concentrare le attività del Centro comune di ricerca (CCR) nei settori in cui esso possiede una maggiore competenza. Inoltre, a seguito della raccomandazione del gruppo di orientamento sull'adeguamento tra le risorse umane e i compiti dell'istituzione, la Commissione ha deciso di valutare la possibilità di chiudere un sito o sopprimere 200 posti di lavoro in seno al CCR. Rispetto a questo obiettivo, la Commissione ha esaminato la possibilità di chiudere un sito e prosegue lo studio per l'insieme degli istituti del CCR. Come annunciato nella lettera rettificativa del progetto preliminare del bilancio 2001, la Commissione riesaminerà la situazione e proporrà le modifiche necessarie alle tabelle degli organici della ricerca. Attraverso l'iniziativa sullo Spazio europeo della ricerca, è stata avviata una profonda ristrutturazione del sistema di ricerca comunitaria. In questo contesto, si svilupperanno delle sinergie tra la direzione generale Ricerca e il CCR e i centri di ricerca negli Stati membri. La Commissione non intende compromettere il funzionamento o le competenze del CCR nel suo insieme, ma al contrario riconosce la necessità di garantire al CCR un futuro stabile concentrandone le attività nei settori di sua competenza nell'ambito della sua missione al servizio delle politiche dell'Unione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3379/00 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione. Pesca con palangari di tonni.



Gazzetta ufficiale n. 151 E del 22/05/2001 pag. 0119 - 0119



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3379/00 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (3 novembre 2000) Oggetto: Pesca con palangari di tonni È consapevole la Commissione del fatto che l'associazione International Bird Life, sostenuta dalla Royal Society for the Protection of Birds del Regno Unito, sta organizzando una campagna contro la pesca con palangari di tonni perché dà luogo alla soppressione di circa 100 000 albatros e gheppi? Quali azioni propone la Commissione di attuare per garantire che i pescatori europei adeguino i loro palangari in modo che gli ami restino ad una determinata profondità, così da non influire sulle catture di tonno e al contempo salvare le vite degli uccelli marini? Risposta comune data dal sig.ra Wallström in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3268/00, E-3378/00 e E-3379/00 (5 dicembre 2000) Sinora i principali timori espressi alla Commissione si riferivano alle catture accessorie di uccelli marini negli oceani dell'emisfero australe. Attualmente la Commissione sta raccogliendo dei dati per determinare in quale misura questo fenomeno costituisca un problema reale nelle acque comunitarie. In tale contesto, la Commissione ha chiesto al Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare di fornirle informazioni e raccomandazioni circa la pressione esercitata dalle attività di pesca sull'ambiente marino e, più particolarmente, sulle specie non commerciali. Prega infine gli onorevoli parlamentari di riferirsi alla risposta data all'interrogazione scritta n. E/3126(1) dell'on. Davies. (1) GU C 136 E dell'8.5.2001, pag. 190.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3126/00 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Morte di uccelli marini.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0190 - 0191



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3126/00 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (6 ottobre 2000) Oggetto: Morte di uccelli marini Concorda la Commissione con la dichiarazione di alcune organizzazioni attive in campo ambientale secondo la quale più di 250 000 uccelli marini muoiono annualmente ingoiando gli ami dei pesci usati come esca dai pescherecci che praticano pesca con palangari? Secondo le stime della Commissione, quanti uccelli marini muoiono annualmente per tale motivo nelle acque europee? Quali misure sta prendendo la Commissione per cercare di ridurre il numero di morti? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (10 novembre 2000) La Commissione è certamente consapevole del problema, vista la dimensione mondiale del settore comunitario della pesca. Non è tuttavia in grado di giudicare l'esattezza delle cifre indicate dall'onorevole parlamentare senza disporre di informazioni più precise sulle specie interessate, sui mari dove sono avvenute le catture accidentali, sul tipo di pesca interessata e infine sull'accuratezza delle fonti della denuncia. Alla Commissione non risulta che le catture accidentali di uccelli marini nelle acque comunitarie dovute alla pesca con palangari rappresentino un problema. Gran parte dei timori espressi alla Commissione si riferiva a catture accidentali di albatri avvenute nell'emisfero sud (segnatamente, negli oceani). La Commissione si sta adoperando per garantire la massima priorità alla conservazione dell'ambiente marino e delle specie non commerciali. Anche gli Stati membri svolgono un ruolo critico nella definizione e nell'attuazione delle misure in campo ambientale e della pesca. La direttiva sugli uccelli selvatici(1) garantisce un solido quadro giuridico per la protezione degli uccelli marini all'interno della Comunità. Di recente sono state adottate iniziative per affrontare il problema, in particolare il regolamento (CE) n. 66/98 del Consiglio, del 18 dicembre 1997, che stabilisce talune misure di conservazione e di controllo applicabili alle attività di pesca nell'Antartico(2), che intende diminuire le catture accidentali provocate dalla pesca con palangari, e il piano d'azione internazionale (IPOA) dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO), del 1999, per ridurre le catture accidentali di uccelli marini nella pesca con palangari. Il piano in questione riguarda tutti gli Stati. La Comunità presenterà un piano d'azione per gli uccelli marini al prossimo comitato Pesca della FAO (COFI), previsto per febbraio 2001. (1) Direttiva 79/409/CE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, GU L 103 del 25.4.1979. (2) GU L 6 del 10.1.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2411/00

di Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione

(18 luglio 2000)

Oggetto: Piano per il recupero dell'aquila del Bonelli (La Rioja, Spagna)

La Commissione ha concesso un programma LIFE al governo de La Rioja per avviare il piano di recupero dell'aquila del Bonelli.

Una delle zone che registra la presenza delle ultime tre o quattro coppie di tale specie sarà interessata dalla costruzione del parco eolico della Sierra la Hez, situato fra due zone di protezione speciale per uccelli.

Ritiene la Commissione compatibile con il programma LIFE tale impianto, suscettibile di danneggiare gravemente le ultime coppie di aquile del Bonelli de La Rioja?

Quali misure intende adottare la Commissione per preservare questo spazio protetto, di elevato valore ecologico?

Risposta comune data dal sig.ra Wallström in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2411/00 e E-2412/00

(2 ottobre 2000)

L'aquila del Bonelli è una delle specie che figurano nell'allegato I della direttiva del Consiglio 79/409/CEE del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1). Ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 della suddetta direttiva gli Stati membri sono tenuti ad adottare le misure necessarie per assicurare la protezione delle specie.

Due zone di protezione speciale (ZPS) sono ubicate sui fianchi della Sierra de Hez, ove è stato proposto di installare un parco eolico. La prima ZPS, denominata Peñas de Iregua, Leza y Jubera Codice ES64, comprende un territorio attualmente abbandonato dall'aquila del Bonelli il che significa che non vi vivono né vi si riproducono esemplari adulti. Inoltre, il territorio in questione è ubicato ad una certa distanza (più di 10 chilometri) dall'area in cui dovrebbe sorgere il parco eolico. L'altra ZPS, denominata Peñas de Arnedillo, Peña Isasa y Turruncún Codice ES65 è un territorio in cui sono presenti aquile, in particolare una coppia in età riproduttiva. Dato che il parco eolico proposto dovrebbe sorgere su un'area ben lontana dal territorio in questione, è improbabile che possa esercitare impatti su quest'ultimo.

Nel definire l'ubicazione dell'infrastruttura del parco eolico (ad esempio l'installazione di una linea per il trasporto dell'energia elettrica) si è tenuto conto dell'area di distribuzione dell'aquila.

In tale regione (La Rioja), la Commissione finanzia un progetto Life LIFE 1999NAT/E/6419 recupero dell'aquila del Bonelli ne La Rioja, Spagna ai sensi del regolamento CE n. 1404/96(2), del 15 luglio 1996 che modifica il regolamento CEE n. 1973/92 che istituisce uno strumento finanziario per l'ambiente (Life). L'obiettivo principale del progetto di recupero dell'aquila del Bonelli in tale regione della Spagna è promuovere il recupero naturale delle specie nell'area di distribuzione iberica e consolidare la popolazione de La Rioja. Il progetto Life ha destinato circa 25 000 euro per riparare e modificare tre linee di trasporto dell'energia elettrica in modo da evitare che le aquile entrino in collisione con esse e rimangano folgorate.

(1) GU L 103 del 25.4.1979.

(2) GU L 181 del 20.7.1996.