INTERROGAZIONE SCRITTA P-2659/99

di Othmar Karas (PPE-DE) alla Commissione

(22 dicembre 1999)

Oggetto: Conseguenze per la caccia della designazione del parco nazionale degli Alti Tauri (Austria) come zona della rete Natura 2000

Il parco nazionale degli Alti Tauri, in Austria, è designato come zona della rete Natura 2000. Nel numero 5 di Natura 2000 Newsletter (febbraio 1998) la competente Direzione generale XI afferma esplicitamente che la direttiva non vieta a priori l'esercizio della caccia nelle zone designate. A tale riguardo potrebbe la Commissione rispondere alle seguenti domande?

E' vero che le disposizioni della direttiva 92/43(1) sugli habitat, la flora e la fauna non incideranno in alcun modo sulla caccia nel territorio del parco nazionale degli Alti Tauri? In tale territorio la caccia ha sempre contribuito in misura determinante alla protezione e alla conservazione delle specie e dei biotopi ed è opportuno che continui a farlo nella stessa misura. E' la Commissione del parere che l'esercizio della caccia non può essere interpretato come uno di quei fattori di perturbazione vietati dalla direttiva a causa del loro considerevole impatto negativo sull'ambiente?

Per l'applicazione e l'interpretazione dell'articolo 6 della direttiva citata la Commissione ha elaborato un progetto di orientamenti destinati agli Stati membri. Perché tali orientamenti, in discussione da oltre un semestre, non sono stati ancora sottoposti all'esame e al parere del Parlamento europeo? Contengono essi una chiarificazione univoca per quanto riguarda la caccia nelle zone facenti parte di Natura 2000?

(1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(17 gennaio 2000)

L'inserimento di determinate zone nella rete Natura 2000 non ha come fine quello di bloccare le attività umane, quali ad esempio la caccia. La questione è garantire che le attività siano sostenibili e non dannose in termini di conservazione. Spetta agli Stati membri adottare le opportune misure per evitare nei siti Natura 2000 il degrado degli habitat naturali e degli habitat di specie nonché la perturbazione delle specie per cui le zone sono state designate. Ciò è quanto stabilito all'articolo 6, paragrafo 2 dalla direttiva 92/43/CEE del 21 maggio 1992 relativa alla conservazione degli habitat naturali e semi-naturali e della flora e della fauna selvatiche (la direttiva habitat). Tali disposizioni riguardano tanto i siti designati ai sensi della direttiva habitat quanto quelli designati ai sensi della direttiva 79/409/CEE del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1) (la direttiva uccelli).

In tale contesto il problema della caccia nei siti Natura 2000 va affrontato caso per caso. Spetta alle autorità austriache stabilire l'entità delle restrizioni alla caccia da applicare o meno nel parco nazionale degli Alti Tauri.

La direttiva habitat indica i piani di gestione elaborati specificamente per i siti Natura 2000 o inseriti in altri piani di sviluppo come uno strumento utile, anche se non obbligatorio, al fine di tracciare un quadro nell'ambito del quale affrontare in maniera opportuna i diversi interessi che gravitano su tali siti (come ad esempio la caccia).

La Commissione sta attualmente elaborando in collaborazione con gli enti preposti alla tutela della natura degli Stati membri un documento dal titolo Guida interpretativa all'articolo 6 della direttiva Habitat 92/43/CEE. Tale documento avrà fra le sue principali finalità quella di fornire una interpretazione giuridica dei termini e dei concetti utilizzati in tale articolo. Il documento rifletterà unicamente l'opinione della Commissione e non avrà carattere vincolante. Non appena terminato, il documento sarà messo a disposizione di tutte le parti interessate.

(1) GU L 103 del 25.4.1979.