INTERROGAZIONE SCRITTA E-3040/00 di Joachim Wuermeling (PPE-DE) alla Commissione. Discriminazione dei prodotti contenenti PVC in Danimarca.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0001 - 0002



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3040/00 di Joachim Wuermeling (PPE-DE) alla Commissione (28 settembre 2000) Oggetto: Discriminazione dei prodotti contenenti PVC in Danimarca Una nuova legislazione varata in Danimarca vieta o rende difficoltosa la commercializzazione di prodotti contenenti PVC, tra l'altro attraverso l'imposizione di elevati prelievi fiscali e l'introduzione della nozione di reato. Tali misure legislative sono atte ad ostacolare la commercializzazione di prodotti contenenti PVC con la Danimarca, se non a vietarne del tutto la vendita. 1. Ritiene la Commissione che la legislazione danese sia compatibile con il diritto comunitario? 2. In caso negativo, intende la Commissione avviare una procedura per violazione del trattato? Risposta complementare data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (11 giugno 2001) In base a un'indagine effettuata in merito alla legge danese 439 del 26 luglio 1998, la Commissione informa l'onorevole parlamentare di quanto segue. Le caratteristiche più importanti della normativa fiscale danese sono le seguenti: - la tassa è prelevata su fogli da imballaggio delle derrate alimentari costituiti da cloruro di polivinile morbido (PVC) e si basa sul peso del folio; - la tassa riguarda le merci di cui alle voci 3919, 3920, 3921 e 3926 della nomenclatura combinata; - essa fa parte di un sistema generale di imposte sul consumo e viene applicata indipendentemente dall'origine delle merci; - il PVC morbido non è prodotto in Danimarca; tuttavia, i sostituti del PVC morbido da imballaggio esistono e non sono tassati. Una parte di tali fogli è prodotta in Danimarca. Questi diversi aspetti della legislazione sono stati analizzati sulla base del principio di non discriminazione dell'articolo 90 (ex articolo 95) del trattato CE, che vieta qualsiasi trattamento a sfavore delle merci provenienti da altri Stati membri rispetto al trattamento di merci simili o competitive prodotte su scala nazionale. Tale principio di base non esclude tuttavia la possibilità per gli Stati membri di applicare una differenziazione fiscale, ovvero la possibilità per essi di concedere vantaggi fiscali ad alcuni gruppi di prodotti rispetto ad altri, sulla base di criteri oggettivi come le considerazioni ambientali e indipendentemente dall'origine delle merci. La tassa danese mira a scoraggiare l'utilizzo di PVC morbido in Danimarca, indipendentemente dalla sua provenienza. Di conseguenza la Commissione è propensa a ritenere che il fatto che in Danimarca non vi sia alcuna produzione di PCV morbido non sia sufficiente di per sé ad accertare una violazione dell'articolo 90. La questione se le misure siano giustificate sulla base delle considerazioni ambientali dovrà essere valutata alla luce della futura strategia comunitaria per il PVC, che la Commissione intende adottare nel corso dei prossimi mesi. Tale strategia si fonderà sulle valutazioni e sulle stime contenute nel Libro verde in merito ai problemi ambientali riguardo al PVC(1), sui risultati della valutazione globale dei rischi effettuata nel quadro del regolamento (CEE)) n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti(2) e sulle numerose reazioni ascoltate durante la procedura di consultazione pubblica varata dal Libro verde. Il 3 aprile 2001 il Parlamento ha adottato una risoluzione sul Libro verde. (1) COM(2000) 469 def. (2) GU L 84 del 5.4.1993.