INTERROGAZIONE SCRITTA E-2849/99

di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione

(18 gennaio 2000)

Oggetto: Decisione che estende e che limita la cerchia degli assicurati delle assicurazioni sociali (nuovo decreto reale 746)

Nei Paesi Bassi è entrata in vigore il 1o gennaio una modifica della decisione che estende e che limita la cerchia degli assicurati delle assicurazioni sociali (nuovo decreto regio 746). In base a tale decisone le persone non più attive che percepiscono indennità a lungo termine e risiedono in altri Stati membri non sono più ritenute assicurate. A giudizio di molti tale decisione sarebbe in contrasto con il regolamento 1408/71(1) e con la giurisprudenza europea.

1. Il governo dei Paesi Bassi non è d'accordo con questa opinione, come risulta dalla risposta del Segretario di Stato Hoogervorst alle interrogazioni dell'on. Verburg, membro della seconda Camera. Il Segretario di Stato si richiama alla giurisprudenza della Corte di giustizia dell'11 giugno 1998, causa C-275/96, A. Kuusijarvi contro Riksorsekringverket e al testo modificato nel 1991 del regolamento. Concorda la Commissione con tale ragionamento e può essa far sapere che cosa ha a che fare la causa C-275/96 con la materia in questione visto che l'interrogante non coglie immediatamente la relazione tra tale causa e la modifica in oggetto?

2. Se la Commissione ritiene che la contestata modifica della decisione sembri essere in contrasto con le disposizioni europee, quali misure intende essa adottare al riguardo?

(1) GU L 149 del 5.7.1971, pag. 2.

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(25 febbraio 2000)

Dalle informazioni in possesso della Commissione risulta effettivamente che a decorrere dal 1o gennaio 2000, i titolari di prestazioni di previdenza sociale olandese di lunga durata (WAO, AOW) erogate sulla base di un'attività professionale precedentemente svolta nei Paesi Bassi che risiedono in un altro Stato membro, non vengono più considerati come soggetti ai quali si applica l'assicurazione obbligatoria nei Paesi Bassi. Tale modifica legislativa fa sì che non verrà più effettuato alcun prelievo di contributi obbligatori e che gli interessati non avranno più diritto, fra l'altro, agli assegni familiari (AKW), alle pensioni di sopravvivenza e di orfano (ANW), nonché alla copertura delle spese straordinarie di malattia (AWBZ). Tuttavia, il diritto di stipulare un'assicurazione ANW volontaria resta aperto in favore di tali persone se hanno un'età di 65 anni o superiore, in vista di garantire una copertura sociale in favore di loro sopravvissuti.

È opportuno interrogarsi sulla validità di tale modifica legislativa rispetto al diritto comunitario, segnatamente rispetto ad alcune disposizioni del regolamento (CEE) n. 1408/71 del Consiglio, del 14 giugno 1971, relativo all'applicazione dei regimi di previdenza sociale ai lavoratori dipendenti e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità(1), così come sono state interpretate dalla Corte di giustizia, fra l'altro nella sentenza C-275/96(2) dell'11 giugno 1998 della causa Kuusijarvi. In tale sentenza, la Corte ha sostanzialmente affermato che il regolamento (CEE) n. 1408/71 non vieta che la normativa di uno Stato membro subordini il diritto di una persona che ha smesso di svolgere ogni attività professionale sul suo territorio, di continuare ad essere oggetto della normativa di tale Stato membro, a condizione che vi conservi la sua residenza; la Corte ha inoltre ammesso la perdita del diritto al mantenimento delle prestazioni familiari previste da tale normativa, nel caso in cui la persona trasferisca la sua residenza in un altro Stato membro nel quale vive con i propri familiari.

A tale riguardo, la Commissione ha ricevuto numerose denunce da persone oggetto di tale riforma olandese ed ha pertanto richiesto ulteriori informazioni alle autorità olandesi competenti, al fine di poter prendere posizione su tale questione complicata. La Commissione sta attualmente esaminando attentamente la risposta dettagliata ricevuta dalle autorità olandesi.

(1) GU L 28 del 30.1.1997 (rettifica).

(2) [RACC. 1998 I-3419].