INTERROGAZIONE SCRITTA E-0463/02

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(22 febbraio 2002)

Oggetto: Violazione dei diritti umani delle donne nella Federazione russa

In una nota informativa trasmessa al Comitato per l'eliminazione della discriminazione contro le donne (CEDAW), Amnesty International denuncia le violazione dei diritti delle donne in tutta la Federazione russa. Stando alla denuncia, durante le operazioni belliche in Cecenia, donne e ragazze hanno subito maltrattamenti, torture e stupri, e, in taluni casi, sono addirittura scomparse e sono state fisicamente eliminate.

In che modo intende la Commissione esercitare pressioni sul governo russo affinché si faccia luce sui delitti commessi, siano individuati i responsabili e adottate iniziative legislative che, tenendo conto delle convenzioni e del diritto internazionali, impongano il rispetto dei diritti delle donne e delle ragazze nei conflitti bellici, nelle carceri e nella vita privata?

Risposta data da Christopher Patten a nome della Commissione

(12 aprile 2002)

La Commissione è a conoscenza della relazione di Amnesty International sulle violazioni dei diritti umani delle donne, specie quelle commesse in Cecenia. La Commissione è pure a conoscenza di altre recenti relazioni sui diritti umani (ad esempio, quella dell'Human Rights Watch del 28 febbraio 2002), che presentano risultati altrettanto preoccupanti per quanto riguarda il trattamento della popolazione cecena, in generale, e delle donne cecene, in particolare.

Nonostante la Federazione russa abbia preso una serie di iniziative per normalizzare la situazione in Cecenia, dal punto di vista politico, economico e sociale, di fatto la situazione è lungi dall'essere normale. Tutti i piani finora realizzati non sono riusciti a migliorare le assai precarie condizioni di sicurezza. L'Unione continua pertanto a cogliere qualsiasi occasione utile offerta dall'intenso dialogo politico con la Federazione russa per sollevare la questione del conflitto in Cecenia con le autorità russe. L'Unione resta del parere che, senza pregiudizio per l'integrità territoriale della Federazione russa, soltanto una soluzione politica possa effettivamente garantire la stabilità della Cecenia.

Nei contatti con le autorità russe, l'Unione continua ad operare una netta distinzione tra lotta al terrorismo e violazione dei diritti umani. Se la prima è pienamente legittima, la seconda non può in alcun caso essere condonata. A tale riguardo, l'Unione ha accolto con soddisfazione una serie di iniziative adottate dalla Federazione russa per reagire al susseguirsi di relazioni che denunciano le violazioni dei diritti umani commesse da militari russi. Tra tali iniziative figura, in particolare, l'istituzione in Cecenia, con il sostegno del Consiglio d'Europa, dell'ufficio del rappresentante presidenziale per i diritti umani, Kalamanov. Tuttavia, l'Unione ha anche chiarito che le violazioni denunciate dovrebbero comportare un intervento più attivo da parte della giustizia sia militare che civile, in modo da dissipare qualsiasi sospetto di impunità. Continueremo a richiamare l'attenzione delle autorità russe su questo punto fintanto che la situazione non migliori.

Infine, la Commissione ha costantemente esortato le autorità russe a garantire una migliore collaborazione per una più efficace erogazione degli aiuti umanitari alle vittime civili del conflitto in Cecenia. Nonostante i lievi progressi osservati di recente, la Comunità, in quanto principale donatore, ha insistito affinché la Russia fornisca garanzie per una maggiore sicurezza nelle comunicazioni e nell'accesso alla popolazione da parte delle organizzazioni non governative (ONG) incaricate di distribuire l'aiuto umanitario della Comunità.

Oltre a continuare a sollevare tali questioni nell'ambito del dialogo politico bilaterale con la Russia, la Commissione è favorevole a discutere tutte le suddette questioni alla riunione della Commissione dei diritti dell'uomo delle Nazioni Unite che si terrà prossimamente a Ginevra.