INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1101/96 dell'on. Doris PACK al Consiglio. Riconoscimento della nuova Repubblica federale di Jugoslavia da parte dell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1101/96 di Doris Pack (PPE) al Consiglio (26 aprile 1996) Oggetto: Riconoscimento della nuova Repubblica federale di Jugoslavia da parte dell'Unione europea Nella sua risoluzione del 29 febbraio 1996 il Parlamento europeo ha chiesto al Consiglio di decidere, quale azione comune ai sensi dell'articolo J.3 del Trattato sull'Unione europea, che il pieno riconoscimento diplomatico della nuova Repubblica federale di Jugoslavia avverrà solo se sarà garantita un pieno e soddisfacente accordo tra il signor Milosevic e i rappresentanti eletti della popolazione del Kosovo. Nella sua dichiarazione del 9 aprile 1996 la Presidenza ha ricordato che il rispetto dei diritti dell'uomo e delle minoranze rappresenta il presupposto per un riconoscimento formale. Numerosi Stati membri hanno ciò nonostante già riconosciuto la nuova Repubblica federale di Jugoslavia. Il Consiglio è probabilmente a conoscenza del fatto che vi sono prove evidenti del mancato rispetto dei diritti dell'uomo e dei diritti della maggioranza di lingua albanese del Kosovo da parte delle autorità serbe. Nei confronti dei diritti fondamentali della popolazione del Kosovo sussiste invece una repressione continua che non accenna a diminuire. Quale tipo di scadenze, prospettive e iniziative prevede il Consiglio in vista del processo di riconoscimento della Repubblica federale di Jugoslavia da parte dell'Unione europea? Risposta (7 agosto 1996) Come è noto all'Onorevole Parlamentare, la dichiarazione rilasciata dalla Presidenza a nome dell'Unione europea il 9 aprile 1996 non fa riferimento al riconoscimento della nuova Repubblica federale di Iugoslavia da parte dell'Unione. Questa dichiarazione si limita a precisare che «..l'accordo firmato ieri dalle autorità della RFI e delle ERIM... apre la via al riconoscimento da parte degli Stati membri, conformemente alle rispettive procedure, della Repubblica federale di Iugoslavia quale uno degli Stati successori della Repubblica federale socialista di Iugoslavia». L'Unione europea fa inoltre presente nella dichiarazione che «..d'ora innanzi lo sviluppo di buone relazioni con la Repubblica federale di Iugoslavia e l'evoluzione della sua posizione in seno alla comunità internazionale dipendono da un atteggiamento costruttivo della RFI» su cinque punti principali, tra cui»...concessione al Kossovo di un'ampia autonomia all'interno della Repubblica federale di Iugoslavia. In seguito a questa dichiarazione tutti gli Stati membri hanno avviato le procedure nazionali necessarie per il riconoscimento della RFI ed eventualmente per elevare le loro relazioni diplomatiche con tale paese a livello di ambasciatori, e molti di loro hanno già ultimato queste fasi. Essi hanno proceduto facendo riferimento espresso alla dichiarazione nonché alle condizioni in essa contenute. Nelle conclusioni del 13 maggio 1996 il Consiglio ha dichiarato che l'Unione è disposta a studiare - in collaborazione con l'Alto Rappresentante - il graduale miglioramento delle relazioni con la RFI e ad adottare misure adeguate in funzione dell'atteggiamento di quest'ultima, segnatamente tenuto conto dei criteri, stabiliti dalla dichiarazione della Presidenza del 9 aprile, relativi al riconoscimento della RFI da parte degli Stati membri dell'Unione europea nonché del diritto al ritorno dei rifugiati e dell'obbligo di riammissione dei cittadini di tale paese.