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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1312/98

di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione

(29 aprile 1998)

Oggetto: EURO 1999

Con il Patto di stabilità e di crescita adottato dal Consiglio europeo di Amsterdam nel giugno 1997, gli Stati membri si sono prefissi l'obiettivo "di una situazione di bilancio a medio termine comportante un saldo vicino al pareggio o positivo". Se negli anni a venire gli Stati membri continueranno ad effettuare i necessari aggiustamenti di bilancio, le loro finanze pubbliche saranno in grado di far fronte più facilmente alle ripercussioni sul bilancio di eventuali evoluzioni sfavorevoli in campo economico.

Secondo la Commissione, quale sarebbe attualmente la situazione in Belgio se il Patto di stabilità fosse stato applicato durante il periodo 1992-1997?

Risposta data dal sig.de Silguy in nome della Commissione

(2 giugno 1998)

I testi costitutivi del patto di stabilità e di crescita sono la risoluzione del Consiglio europeo del 7 giugno 1997(1), il regolamento (CE) 1466/97 del Consiglio del 7 luglio 1997 per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economich, e il regolamento (CE) n. 1467 del Consiglio del 7 luglio 1997 per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità d'attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi(2). Il patto ha per oggetto la disciplina fiscale nell'Unione economica e monetaria (UEM) al fine di creare condizioni di stabilità atte a sostenere una crescita durevole. Esso instaura un efficace sistema di incentivi per indurre gli Stati membri a non incorrere in disavanzi eccessivi e a correggerli rapidamente qualora una tale situazione si dovesse verificare.

Nel 1992, il disavanzo della pubblica amministrazione in Belgio era pari al 6,9 % del prodotto interno lordo (PIL) e nel 1993 è passato al 7,1 % del PIL. Ciò ha indotto il Consiglio a decidere, il 26 settembre 1994, che in Belgio esisteva un disavanzo eccessivo (articolo 104c, punto 6 del trattato CE). Nel periodo menzionato dall'onorevole parlamentare, ossia dal 1992 al 1997, la politica di bilancio del Belgio è stata orientata principalmente alla convergenza, ossia tesa a correggere il disavanzo eccessivo per soddisfare i criteri di convergenza relativi al bilancio. Durante la seconda fase dell'UEM non sono tuttavia applicabili le disposizioni di cui al punto 9 ed 11 dell'articolo 104c, relative alle misure sanzionatorie.

(1) JO C 236 del 2.8.1997.

(2) JO C 209 del 2.8.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 693/98 dell'on. Mihail PAPAYANNAKIS alla Commissione. Realizzazione del programma operativo per il turismo (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0022



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0693/98 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (2 marzo 1998) Oggetto: Realizzazione del programma operativo per il turismo Rispondendo all'interrogazione H-0813/96(1) sulla realizzazione del programma operativo greco per il turismo, la Commissione aveva sottolineato lo scarso tasso di utilizzazione dei relativi fondi e chiesto alle autorità nazionali di restituire i residui, comunicando inoltre le sue decisioni finali in ordine alla programmazione da parte delle autorità nazionali degli scali marittimi e delle zone di sviluppo turistico integrato. Dato che è trascorso un anno e più dalla risposta della Commissione e che il programma operativo scade il 31 dicembre 1999 può la Commissione riferire: 1. qual è il tasso attuale di utilizzazione del programma operativo per il turismo, 2. se sono state scelte le località in cui realizzare le anzidette zone di sviluppo turistico integrato e, se sì, quali sono, 3. se ha stabilito quali categorie di spesa finanziare e 4. se verranno finanziate strutture pubbliche e/o private? Risposta complementare data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (7 maggio 1998) Il programma operativo greco per il turismo e la cultura, modificato il 7 dicembre 1997, prevede impegni per complessivi 55,1 milioni di ecu per il triennio 1995-1997, di cui 19,5 milioni di ecu destinati al sottoprogramma per il turismo. Alla data attuale è stata realizzata la totalità degli impegni e dei pagamenti programmati per la fine del 1997. A fine febbraio 1998, le spese pubbliche effettuate per il sottoprogramma turismo ammontavano al 24,33 % della relativa dotazione totale. La regione di Messinia è stata selezionata per la creazione di una Pota (zona di sviluppo turistico integrato). A tale proposito saranno prese in considerazione le spese previste dalla legge greca n. 1892/90. La POTA suddetta sarà realizzata su una proprietà privata. (1) Discussione del Parlamento europeo n. 4-489 (ottobre 1996).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1422/98 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Euro 1999



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0131



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1422/98 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Euro 1999 Il regolamento CE n. 1103/97 del Consiglio(1) e il progetto di regolamento sull'introduzione dell'euro, figurante in allegato alla risoluzione del Consiglio del 7 luglio 1997(2), sembra propendere per una limitazione della possibilità per le banche di riscuotere commissioni per la conversione di pagamenti destinati a conti accesi presso di esse o per la conversione dei vari conti alla fine del periodo transitorio. La Commissione intende adottare strumenti giuridici per rendere effettivi tali principi? Risposta data dal sig.de Silguy a nome della Commissione (3 giugno 1998) I due regolamenti del Consiglio che definiscono il quadro giuridico per l'utilizzo dell'euro non affrontano esplicitamente la questione delle commissioni bancarie applicate alle operazioni di conversione in euro. Nella recente comunicazione sugli "aspetti pratici dell'introduzione dell'euro"(3), la Commissione ha enunciato che, a suo parere, sono da considerare illegali le commissioni applicate alle conversioni rese obbligatorie dai regolamenti sull'euro. Tali conversioni obbligatorie comprendono la conversione in euro di pagamenti effettuati in valuta nazionale e viceversa nel corso del periodo transitorio, nonché la conversione in euro alla fine del periodo transitorio dei vari conti espressi in valuta nazionale. Questa interpretazione giuridica avalla il parere espresso dall'onorevole parlamentare. Avendo esaminato la questione degli oneri bancari per la conversione in euro con l'ausilio di un gruppo di esperti, la Commissione non ha considerato necessario, a questo stadio, imporre per legge il suddetto principio. Dall'indagine effettuata dal gruppo di esperti sembra che una grande maggioranza delle banche non intenda applicare commissioni sulle conversioni obbligatorie anche in assenza di disposizioni vincolanti. Il 23 aprile 1998 la Commissione ha adottato una raccomandazione(4) che introduce uno "standard di buona condotta" relativo all'applicazione degli oneri bancari alle operazioni di conversione in euro. Tale "standard" si applica sia alle operazioni che la Commissione considera obbligatorie in base ai regolamenti sull'euro, sia alle altre pratiche raccomandate dalla Commissione agli enti creditizi al fine di facilitare la regolare introduzione dell'euro. Per quanto riguarda i pagamenti e la conversione dei conti, la Commissione raccomanda che la conversione avvenga senza l'addebito di spese nel caso di pagamenti in entrata e in uscita durante il periodo transitorio, nonché dei conti espressi in euro durante ed al termine del periodo transitorio. (1) JO L 162 del 19.6.1997, pag. 1. (2) GU C 236 del 2.8.1997, pag. 7. (3) COM(98) 61 def. (4) COM(98) 961 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1383/98 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Formazione medica specialistica



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1383/98 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (7 maggio 1998) Oggetto: Formazione medica specialistica La normativa italiana che regola la formazione medica specialistica (D.L. 257/91) definisce giuridicamente il medico in formazione specialistica come studente, piuttosto che come lavoratore. Da ciò ne consegue l'impossibilità di attuare quanto stabilito dall'articolo 24 della direttiva 93/16/CEE(1) del 5 aprile 1993, intesa ad agevolare la libera circolazione dei medici ed il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli, articolo che stabilisce la "partecipazione personale del medico candidato alla specializzazione alle attività ed alle responsabilità dei servizi dei cui trattasi". 1. Qual è l'opinione della Commissione sul fatto che: a) in realtà questi medici vengono impiegati nella sostituzione dei personale di ruolo carente nelle strutture sanitarie universitarie ed ospedaliere accreditate, svolgendo in molti casi prestazioni specialistiche autonome (nonostante non sia stato ancora conferito loro il titolo di specialista) ed in altri casi svolgendo attività puramente infermieristica, a seconda delle necessità delle strutture in cui sono stati assegnati dalla direzione della scuola? b) non viene certificato il curriculum formativo del medico in corso di specializzazione, ponendo quest'ultimo in una condizione d'inferiorità rispetto ai colleghi degli altri Stati membri? 2. Quali iniziative, a seguito di puntuali accertamenti, intende intraprendere la Commissione per ovviare alle anomalie denunciate, che penalizzano i medici specializzandi italiani? (1) JO L 165 del 7.7.1993, pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1222/98 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Apertura di una cava in località Pittolo



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1222/98 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Apertura di una cava in località Pittolo Con riferimento alla risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-3370/97(1) relativa alla questione in oggetto, può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: 1. E' intervenuta presso le autorità italiane? 2. Se sì, sulla base delle osservazioni ottenute, è in grado di affermare che l'apertura della cava in quella località non contrasta con le normative europee in materia? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (2 giugno 1998) In relazione al problema sollevato dall'onorevole parlamentare è stata inviata una lettera alle autorità italiane che a loro volta hanno risposto alla Commissione. In base alle informazioni ricevute dalle autorità italiane, un impianto per l'estrazione di varie sostanze noto come "Pittolo", ubicato nel territorio del Comune di Piacenza, risulta previsto dal Piano infraregionale delle attività estrattive (PIAE) e approvato sulla base di uno studio di impatto ambientale. Inoltre, a causa del carattere intercomunale del piano (PIAE), adottato in conformità della normativa della regione Emilia e Romagna, l'effettivo avvio dell'impianto sarà soggetto all'approvazione di un "Piano particolareggiato". Tale piano particolareggiato, che riguarda l'intera area intercomunale interessata, e funge da valutazione d'impatto ambientale, è aperto all'eventuale consultazione dei cittadini. La suddetta normativa della regione Emilia Romagna è stata adottata tenendo specificamente conto della direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27 giugno 1985 concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(2). Tutta la normativa regionale relativa al recepimento della direttiva 85/337/CEE è attualmente sotto esame nel quadro delle procedure d'infrazione nei confronti dell'Italia. (1) JO C 134 del 30.4.1998, pag. 151. (2) JO L 175 del 5.7.1985.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 687/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Trasporti internazionali di viaggiatori - Regolamento n. 684/92 del Consiglio del 16.3.1992



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0017



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0687/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (10 marzo 1998) Oggetto: Trasporti internazionali di viaggiatori - Regolamento n. 684/92 del Consiglio del 16.3.1992 Ai sensi dell'art. 4, paragrafo 2, del regolamento n. 684/92(1), "i servizi regolari specializzati definiti all'art. 2, punto 1.2, secondo comma, lettere a), b), c) e d), non sono soggetti ad autorizzazione purché siano contemplati da un contratto stipulato tra l'organizzatore e il vettore". È la Commissione in grado di precisare se è esatto che i servizi regolari specializzati, che rispondono alla definizione di servizio regolare, definiti all'art.2, punto 1.2, secondo comma, lettere a), b), c) e d) come non soggetti ad autorizzazione ("purché siano contemplati da un contratto stipulato tra l'organizzatore e il vettore") possono sistematicamente accostarsi in parallelo ai servizi regolari esistenti soggetti ad autorizzazione e captare in questo modo la clientela di questi ultimi? (1) JO L 74 del 20.3.1992, pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1305/98 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Disparità di trattamento per i biologi



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0108



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1305/98 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (29 aprile 1998) Oggetto: Disparità di trattamento per i biologi Per accedere alle scuole di specializzazione italiane i laureati medici e non medici (biologi, chimici, farmacisti, odontoiatri...) partecipano a un concorso pubblico per titoli ed esami. Mentre i medici che superano l'esame di ammissione percepiscono una borsa di studio annuale per tutta la durata dei corsi di specializzazione, i biologi ne sono esclusi. Si ricorda che la direttiva 82/76/CEE(1) stabilisce lo stanziamento di borse di studio per i medici specializzandi per tutta la durata della scuola di specializzazione e che il decreto legislativo n. 502/92 rende obbligatorio il possesso di un diploma di specializzazione post-laurea per accedere ai concorsi del servizio sanitario nazionale anche per i biologi, Ritiene la Commissione che: 1. Sussista una disparità di trattamento per i biologi ed una discriminazione nei loro confronti? 2. Non crede opportuno che per ovviare a questa situazione la figura del biologo specializzando venga riconosciuta a livello europeo? Risposta data dal sig. M. Monti a nome della Commissione (24 giugno 1998) La Commissione si pregia informare l'onorevole parlamentare che i quesiti posti nell'interrogazione sono oggetto di una domanda di pronuncia pregiudiziale pendente dinanzi alla Corte di giustizia. Appare opportuno, pertanto, attendere la sentenza della Corte. (1) JO L 43 del 15.2.1982, pag. 21.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1158/98 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Casalinghe



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1158/98 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (24 aprile 1998) Oggetto: Casalinghe Da un articolo di stampa l'interrogante ha avuto notizie generiche circa l'esistenza di una normativa europea che riconosce alle casalinghe un ruolo importante nella società moderna, tutelando la loro figura ed il loro ruolo prezioso all'interno della famiglia. A tale proposito si chiede alla Commissione: 1. Quali sono gli eventuali estremi legislativi di tale norma? 2. Tale norma prevede l'erogazione di contributi europei a favore delle casalinghe (come risulta indicato nell'articolo di stampa sopra citato)? 3. In caso affermativo, come possono essere ottenuti tali contributivi? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (29 maggio 1998) Pur riconoscendo l'importanza del lavoro svolto dalle casalinghe a vantaggio della famiglia e della società nell'insieme, la Commissione tiene a precisare che non esiste in questo settore alcuna regolamentazione comunitaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 828/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Rimborso della IVA ai produttori di cotone



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0037



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0828/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (26 marzo 1998) Oggetto: Rimborso della IVA ai produttori di cotone In Grecia il rimborso della IVA agli agricoltori che coltivano cotone avviene mediante applicazione di un coefficiente forfettario del 3,5 %. Il prelievo di corresponsabilità non è dedotto dall'importo in base al quale è calcolato il rimborso dell'IVA. Per il periodo 1990-1995 lo Stato greco ha effettuato un errato rimborso dell'IVA ai coltivatori di cotone - per sua esclusiva responsabilità, come ha esso stesso ammesso. In sostanza, i produttori di cotone non hanno ricevuto - per il periodo in questione - il rimborso dell'IVA relativamente al prelievo di corresposabilità, con conseguente danno diretto per i loro redditi. Il governo greco rifiuta, comunque, di rimborsare l'IVA sull'importo corrispondente al prelievo di corresponsabilità sostenendo, fra l'altro, che la notifica alla Comunità dell'avvenuto rimborso IVA agli agricoltori per quegli anni era già stata completata e che non vi sono precedenti per il riesame della questione, in quanto non esiste una procedura dell'UE all'uopo. Poiché gli agricoltori greci hanno subito danni di cui lo Stato greco è l'unico responsabile, intende la Commissione, in cooperazione con il governo ellenico, esaminare la questione del rimborso dell'IVA dovuto ai coltivatori di cotone e del prelievo di corresponsabilità relativo al periodo 1990-1995? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (6 maggio 1998) Ai sensi dell'articolo 25 della Sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme(1), gli Stati membri hanno la facoltà di applicare un regime speciale ai piccoli agricoltori. L'articolo 25 prevede in particolare un regime forfettario per consentire agli agricoltori forfettari di compensare, a una percentuale stabilita, l'onere dell'imposta sul valore aggiunto a monte. La percentuale di compensazione viene fissata dagli Stati membri in base ai dati macroeconomici. Essa non può essere utilizzata per procurare agli agricoltori forfettari rimborsi superiori agli oneri dell'imposta sul valore aggiunto a monte. Gli Stati membri, tuttavia, possono ridurre tale percentuale sino al livello zero. La compensazione agli agricoltori forfettari greci viene versata mediante un rimborso da parte dello Stato. Ai sensi dell'articolo 25, i piccoli agricoltori possono optare per il regime normale dell'IVA. Sulla base di tale situazione non è affatto giustificato che la Commissione esamini, insieme alla Grecia, la questione dei rimborsi nel periodo in esame. (1) JO L 145 del 13.6.1977.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1426/98 dell'on. Kenneth COATES alla Commissione. Rapida diffusione della tubercolosi



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0133



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1426/98 di Kenneth Coates (GUE/NGL) alla Commissione (11 maggio 1998) Oggetto: Rapida diffusione della tubercolosi È consapevole la Commissione della portata e della rapida diffusione della tubercolosi nel sud est asiatico, in Africa, Europa orientale e in altri luoghi, e dei decessi che essa provoca, secondo quanto riferito dalla Organizzazione mondiale della sanità? Quali misure sta adottando la Commissione per far fronte a tale emergenza? Quale assistenza sta offrendo la Commissione alla ricerca sui modi in cui la tubercolosi potrebbe essere controllata e curata? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (29 maggio 1998) La Commissione è consapevole dell'aumento dell'incidenza della tubercolosi (TB) e dei fattori associati a questo fenomeno, ivi compresa la disgregazione dei sistemi sanitari,il deterioramento delle condizioni socio-economiche e le prassi inadeguate che comportano la formazione di ceppi batterici resistenti. Tramite il programma comunitario sull'AIDS e altre malattie contagiose, la Commissione sostiene progetti di sorveglianza e risposta relativi alla tubercolosi, ai quali partecipano tutti gli Stati membri. Questi progetti hanno lo scopo di migliorare le possibilità di lotta contro questa malattia da parte degli Stati membri. Nel quadro dell'allargamento comunitario, i paesi candidati dell'Europa centrale e orientale sono stati incoraggiati a partecipare a questi e ad altri programmi d'azione in materia di sanità pubblica (aperti ai paesi dell'Europa centrale e orientale, Malta e Cipro). Inoltre,nel contesto della task force Comunità-Stati Uniti,la Commissione coopera in questo campo con gli Stati Uniti e con le organizzazioni internazionali, in particolare l'organizzazione mondiale della sanità (OMS) e la Banca mondiale. Per quanto riguarda la ricerca sulla tubercolosi, il programma Biomed attualmente finanzia 7 progetti, per un totale di 3.25 MECU, relativi alla messa a punto di una vaccinazione, allo sviluppo di una nuova generazione di farmaci per combattere i ceppi resistenti attualmente in circolazione,nonché un progetto sull'epidemiologia della tubercolosi. Nell'ambito del V° programma di ricerca ci sono ulteriori possibilità di ricerca sulla tubercolosi, dal momento che ci sarà un'azione chiave sulle malattie infettive.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 733/98 dell'on. Joan COLOM I NAVAL alla Commissione. Esecuzione dei Fondi strutturali 1994-1995 (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0025



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0733/98 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione (2 marzo 1998) Oggetto: Esecuzione dei Fondi strutturali 1994-1995 Può la Commissione fornire le seguenti informazioni: - esecuzione, distinta per paese e per obiettivo, dei quadri comunitari di sostegno, rispetto alla programmazione 1997, nonché un quadro riassuntivo del periodo 1994-1997 paese per paese (in linea con le risposte alle mie interrogazioni 1877/96 e 1991/97), e - esecuzione rispetto alla programmazione delle iniziative comunitarie nel periodo 1994-1997? Risposta complementare data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (5 giugno 1998) Si è provveduto ad inviare direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento una relazione del maggio 1998 sull'esecuzione dei fondi strutturali negli anni 1994-1997 comprensiva di due tabelle riguardanti l'una l'esecuzione totale degli stanziamenti dei fondi strutturali negli anni 1994-1997 e del "pacchetto" di Edimburgo e l'altra la Relazione del 1997 sull'esecuzione delle azioni strutturali. Tali tabelle forniscono informazioni dettagliate, suddivise per obiettivo, iniziativa comunitaria e Stato membro, sull'esecuzione dei fondi strutturali. Nella fase attuale, prossima ormai al termine del periodo di programmazione in corso, un confronto tra il "pacchetto" globale di Edimburgo e la sua esecuzione rappresenta l'informazione più precisa su quanto deve ancora essere realizzato.