INTERROGAZIONE SCRITTA E-3656/01

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(14 gennaio 2002)

Oggetto: Una sola impresa potrà usufruire delle sovvenzioni pubbliche per il rinnovo del porto scozzese di Rosyth sul Mare del Nord

1. E' noto alla Commissione che l'impresa greca di navi traghetto Superfast Ferries è stata selezionata quale preferente operator per provvedere al trasporto di merci e passeggeri fra l'ex porto della marina scozzese di Rosyth, che occorrerà ristrutturare, sito a nord di Firth of Forth e il porto belga di Zeebrugge e che detta impresa ha ottenuto dal governo scozzese l'impegno di adattare alle sue esigenze il porto di Rosyth?

2. E' altresì noto alla Commissione che per procedere a siffatti adattamenti occorreranno il 60 % di sovvenzioni pubbliche per un investimento di 20 milioni di lire sterline destinate oltretutto alla costruzione di un linkspan (ponte riservato alle auto per l'imbarco e lo sbarco) le cui dimensioni sembrano destinarlo esclusivamente ai traghetti della Superfast Ferries per cui non si può parlare di una infrastruttura portuale di generale utilizzo?

3. Reputa corretto la Commissione che l'impresa ScotLine Shipping/VOF ScotLine Ferries (Scot) Ltd la quale ai primi del 2002 progettava di allestire con due navi un collegamento per il trasporto di merci roll on roll off fra il porto scozzese di Leith sito a sud di Firth of Forth nei pressi di Edimburgo e il porto olandese di Vlissingen, sia stata invitata il 12 novembre u.s. dalle autorità portuarie di Forth Port Plc. a optare anziché per Leith per Rosyth quantunque le attrezzature disponibili in questo porto siano idonee soltanto per navi del tipo utilizzato dalla Superfast Ferries?

4. Conviene la Commissione che nella fattispecie per giustificare una sovvenzione pubblica sarebbe opportuno invitare formalmente una seconda impresa a usare gli impianti, suscitando così l'impressione che si tratta di un'opera di uso generalizzato e non già di un servizio d'amico reso ad una sola impresa?

5. Le opere di ristrutturazione del porto di Rosyth finanziati con contributi dei fondi dell'UE costituiscono un ostacolo acché in futuro, con analoghe risorse, potrebbe essere ammodernato il porto di Leith anch'esso appartenente alla Fort Ports Plc.?

6. In qual modo intende la Commissione far sì che il flusso di merci fra la Scozia e la costa belgo-olandese che, in base alle aspettative, risulterà maggiore delle capacità di trasporto di ambo le imprese attualmente coinvolte possa essere garantito senza inutili limitazioni a seguito di errati dimensionamenti degli impianti o di favoritismi per una determinata impresa?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(21 febbraio 2002)

1. Come l'onorevole parlamentare ben sa, alla società Superfast Ferries è stato accordato un sussidio PACT (Pilot Actions for Combined Transport) del valore di 500 000 EUR, legato

all'avvio di un nuovo servizio fra Rosyth e Zeebrugge. Per quanto è dato sapere alla Commissione tale operatore è stato selezionato tramite una procedura di gara aperta e non discriminatoria, organizzata dalle competenti autorità. Non risulta inoltre alla Commissione che la società Superfast Ferries abbia ricevuto alcun aiuto di Stato.

2. In merito all'aiuto concesso dalle autorità britanniche nell'ambito del Freight Facilities Grant Scheme, l'ammodernamento del porto di Rosyth risulta in linea con gli obiettivi della politica comune dei trasporti, essendo destinato a promuovere lo sviluppo delle infrastrutture marittime nel Regno Unito. Il progetto riguarda peraltro infrastrutture di movimentazione merci che saranno a disposizione di tutti gli operatori interessati su base non discriminatoria; il contributo concesso in conto capitale ammonta a 10,96 milioni di sterline (e non a 20 milioni) mentre i minori costi ambientali sono statati quantificati in 35 milioni di sterline. L'azione appare quindi vantaggiosa per la collettività nel suo insieme.

3. - 4. Per quanto riguarda la scelta del porto di Rosyth, la Commissione ha verificato gli studi a riprova del fatto che esso fosse la miglior scelta possibile dal punto di vista ambientale ed economico. Come già indicato, le nuove strutture potranno essere usate da tutti i potenziali operatori.

5. Non sembra esistere alcun ostacolo che impedisca la concessione di un eventuale sussidio, a titolo dei programmi comunitari, per il rifacimento del porto di Leith: va tuttavia sottolineato che i lavori di ammodernamento saranno comunque in gran parte realizzati con capitali forniti dalle autorità britanniche, cui spetta anche di stabilire le priorità dei propri interventi infrastrutturali.

6. Il traffico merci su strada da e per la Scozia rappresenta attualmente solo una piccola parte del traffico merci stradale internazionale britannico; secondo alcuni recenti studi la domanda di servizi di trasporto da e per il Regno Unito dovrebbe inoltre aumentare nel corso dei prossimi anni. Data la natura aperta e non discriminatoria delle infrastrutture in oggetto, è perciò probabile che nuovi operatori facciano al loro apparizione sul mercato. La Commissione ritiene pertanto che l'impatto sulla concorrenza possa essere considerato accettabile, alla luce dei significativi benefici ambientali e del fatto che il sussidio concesso al porto di Rosyth non influenza le condizioni degli scambi in misura contraria all'interesse della Comunità. La Commissione desidera infine ricordare che non è stato accordato alcun trattamento di favore e che, nel valutare la compatibilità degli aiuti di Stato, essa tiene sempre conto di tutte le informazioni disponibili.