INTERROGAZIONE SCRITTA E-3017/96 di Jean-Antoine Giansily (UPE) alla Commissione (11 novembre 1996)

Oggetto: Situazione del personale presso la Commissione dell'Unione europea

1. Può la Commissione comunicare, sotto forma di tabella sinottica, la ripartizione per nazionalità, categoria e grado, all'interno di ciascuna categoria, dei funzionari titolari della Commissione nelle due principali sedi di servizio (Bruxelles e Lussemburgo), con riferimento alle singole Direzioni generali e al Segretariato generale?

2. Può la Commissione fornire le stesse informazioni per quanto concerne gli agenti temporanei, gli agenti ausiliari e/o agenti locali in servizio nelle due sedi e nell'insieme delle delegazioni negli Stati terzi nonché nei diversi Uffici e Agenzie situati negli Stati membri?

3. Può far sapere la Commissione quali considerazioni di ordine generale trae da questa situazione del personale attivo nei suoi servizi?

4. Ritiene inoltre la Commissione che il cosiddetto principio dell'«equilibrio geografico» sia rispettato?

Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (12 dicembre 1996)

La maggior parte delle informazioni richieste dall'onorevole parlamentare si trova nello «Stato giustificativo delle domande di posti a titolo del progetto preliminare di bilancio 1997 e situazione dell'organico» che è stato presentato all'autorità di bilancio nell'ambito della discussione sul bilancio del 1997 e che viene inviato direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. Per quanto riguarda le statistiche concernenti l'occupazione ripartite per direzioni generali da un lato e per categoria-grado e nazionalità dall'altro, si invita l'onorevole parlamentare a consultare:

- le pagine 46-61 per i posti del bilancio di funzionamento;

- le pagine 113 e seguenti per i posti del bilancio di ricerca.

Si invia direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento la documentazione relativa alla ripartizione tra Bruxelles e Lussemburgo degli agenti statutari del bilancio di funzionamento. Si invia altresì la documentazione sulla situazione degli agenti ausiliari, per i quali non esiste una tabella dell'organico che indica gli stanziamenti destinati dalla Commissione (bilancio di funzionamento) in termini di uomo/anno per direzione generale per il 1996. La situazione degli agenti locali è descritta alle pagine 80-85 dello stato giustificativo.

Per quanto riguarda gli Uffici e le Agenzie situati negli Stati membri, le richieste d'informazioni devono essere indirizzate a questi organi, che dispongono di un loro bilancio e di una loro tabella dell'organico.

La Commissione ricorda che le disposizioni dello Statuto (articolo 27) prevedono che nessun posto può essere riservato a cittadini di uno Stato membro in particolare e che le assunzioni devono assicurare all'istituzione la collaborazione di funzionari dotati delle più alte qualità di competenza, rendimento e integrità, assunti secondo una base geografica quanto più ampia possibile tra i cittadini degli Stati membri.

La Commissione cerca quindi di assicurare che i cittadini di tutti gli Stati membri siano informati delle possibilità di assunzione nell'istituzione e possano partecipare ai concorsi generali. Ovviamente vi sono sempre delle difficoltà a garantire un numero sufficiente di candidati per ciascuno degli Stati membri. Ciò è dovuto ad una serie di fattori connessi, per esempio, alla mobilità e alle condizioni economiche e del mercato del lavoro. Vengono fatti sforzi particolari per incoraggiare candidati di quegli Stati membri nei quali si sono avute tradizionalmente delle difficoltà nell'attirare un numero sufficiente di candidati. Il grado di difficoltà varia secondo il tipo e il livello dei concorsi.

La Commissione, come del resto le altre istituzioni, non applica un sistema di quote che garantisca un numero preciso di posti per Stato membro. Tale sistema sarebbe contrario allo Statuto. È però evidente che, proseguendo una politica di assunzioni su una base geografica più ampia possibile, la Commissione tiene conto dell'importanza relativa degli Stati membri.