INTERROGAZIONE SCRITTA E-2715/01

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(3 ottobre 2001)

Oggetto: Relazioni UE-Regno di Marocco

Nella sua risposta alla mia interrogazione E-2355/01(1), il Commissario Patten mi rinvia alla risposta data all'interrogazione E-1228/01(2). In detta risposta il Commissario Patten fa presente che la Comunità ha firmato con il Regno di Marocco un accordo di associazione entrato in vigore l'1 marzo 2000. Detto accordo prevede la creazione in un termine di tempo determinato di una zona di libero scambio tra le due parti. Lo smantellamento doganale collegato all'applicazione di detto accordo comporterà da una parte un'apertura progressiva del mercato marocchino della quale potrebbero beneficiare gli operatori comunitari e dall'altra esigerà un grande sforzo dal settore produttivo marocchino per far fronte alla concorrenza europea. Il programma MEDA è stato concepito per aiutare il Marocco a livellare la propria economia nella fase di transizione verso il libero commercio. Ciò nonostante va ricordato in questo contesto che lo smantellamento doganale implica fin dall'entrata in vigore dell'accordo di associazione una riduzione a breve termine dello stato di previsione annuale marocchino, appena compensato dal programma MEDA dati i limiti dei fondi comunitari per la cooperazione con i paesi terzi.

Di fronte a detta risposta l'eurodeputato manifesta con stupore la propria sorpresa per la mancanza di qualunque riferimento da parte della Commissione europea alle agevolazioni e al trattamento preferenziale di cui godono e continueranno a godere, nel quadro di detto accordo di associazione, le esportazioni del Regno di Marocco di prodotti agricoli e di pesca, tra l'altro, verso l'Unione europea. Si dà l'impressione che l'accordo di associazione sia vantaggioso soltanto per la UE e costituisca invece un gran sacrificio per il Regno di Marocco. Né si fa riferimento alcuno all'importante compensazione finanziaria che la UE ha offerto al Regno di Marocco per il rinnovo dell'accordo di pesca, parallelamente agli aiuti che già riceveva e tuttora riceve nelle concezioni del MEDA.

1. La Commissione potrebbe riferire sull'importo globale annuo che ha ricevuto e continuerà a ricevere il Regno di Marocco nel quadro del programma MEDA attuale e le sue finalità e in quali ambiti sarà eseguito?

2. Potrebbe la Commissione far conoscere il grado di esecuzione di detto importo alla data presente?

3. La Commissione potrebbe far conoscere dettagliatamente le condizioni e il trattamento preferenziale che riceveranno le esportazioni del Regno di Marocco di prodotti agricoli e della pesca nella UE nel quadro di detto accordo di associazione?

(1) GU C 350 E dell'11.12.2001, pag. 239.

(2) GU C 318 E del 13.11.2001, pag. 225.

Risposta del sig. Patten a nome della Commissione

(15 novembre 2001)

L'accordo di associazione con il Marocco, che è entrato in vigore il 1o marzo 2000, si prefigge l'attuazione degli obiettivi del partenariato euromediterraneo definiti a Barcellona nel 1995 e precisati in occasione della quarta conferenza euromediterranea dei ministri degli Esteri, svoltasi a Marsiglia nel novembre 2000. Scopo della cooperazione economica con i partner mediterranei è la creazione di una zona regionale di libero scambio e non l'applicazione di meccanismi bilaterali di compensazione finanziaria.

Nel caso del Marocco, l'attuazione delle disposizioni dell'accordo di associazione, che resta il quadro privilegiato di cooperazione bilaterale all'interno del quale si inserisce il programma MEDA, non prevede alcuna compensazione finanziaria per gli eventuali svantaggi derivanti dalle difficoltà negoziali legate all'accordo di pesca con il Marocco.

Per il periodo 1995-2000, l'importo complessivo per progetti avviati nel quadro del Protocollo sul Marocco del programma MEDA + ammonta a 796,6 milioni di euro. Per il 2000, l'importo dei progetti avviati è di 140,6 milioni.

Le somme impegnate nel 2000 (ossia 140,6 milioni di euro) sono ripartite in funzione dei seguenti settori prioritari di intervento:

- 52 milioni di euro per l'adeguamento del settore finanziario,

- 50 milioni di euro per l'adeguamento del settore della sanità,

- 27,6 milioni di euro per l'ammodernamento delle giurisdizioni,

- 9 milioni di euro a favore dello sviluppo rurale partecipativo a Kenifra,

- 1,9 milioni di euro per lo smaltimento dei rifiuti solidi a Essaouira.

Il rapporto tra impegni e pagamenti nel periodo 1995-1999 (inizio del programma MEDA) è del 20,9 % mentre nel 2000 è del 28 %.

Per quanto riguarda il capitolo agricolo, l'accordo di associazione prevede, all'articolo 16, una clausola di revisione, la quale precisa che la Comunità e il Marocco attuano in modo progressivo una più estesa liberalizzazione dei loro scambi reciproci di prodotti agricoli e della pesca.

In occasione del Consiglio di associazione tra la Comunità e il Marocco del 9 ottobre 2001 a Lussemburgo, le due parti hanno dichiarato che era necessario affrontare in modo più costruttivo la rinegoziazione dei protocolli agricoli per giungere ad una conclusione entro la fine del 2002. Pertanto, è prematuro e inopportuno, in questa fase, descrivere le eventuali condizioni preferenziali di cui potrebbe beneficiare il Marocco.

L'onorevole parlamentare fa riferimento alle preferenze in vigore. Queste sono descritte in modo esteso nel primo protocollo della decisione del Consiglio e della Commissione relativa alla conclusione dell'accordo di associazione tra la Comunità e il Regno del Marocco(1).

(1) GU L 70 del 18.3.2000.