INTERROGAZIONE SCRITTA P-0841/01

di Malcolm Harbour (PPE-DE) alla Commissione

(13 marzo 2001)

Oggetto: Direttive e regolamenti

Può la Commissione fornire le seguenti statistiche:

- Il numero di direttive e regolamenti formalmente emanati durante il 2000 e nel gennaio e febbraio 2001, secondo le funzioni per le quali i seguenti commissari sono competenti: sigg. Bolkestein, Byrne, Diamantopoulou, Liikanen, Solbes Mira e Wallström.

- Il numero di direttive e regolamenti per i quali è stato effettuata una valutazione dell'impatto imprenditoriale prima dell'emanazione durante lo stesso periodo.

- Il costo cumulativo per le aziende delle direttive e i regolamenti relativamente ai quali è disponibile la valutazione dell'impatto.

Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione

(30 aprile 2001)

Tra il 1o gennaio 2000 e il 28 febbraio 2001 la Commissione ha adottato, sotto la responsabilità dei membri citati dall'onorevole parlamentare, 99 proposte di direttiva o di regolamento che sono state trasmesse per adozione al Consiglio e, se del caso, al Parlamento.

Fra queste proposte, 49 sono state identificate come suscettibili di comportare conseguenze economiche per le imprese e sono state oggetto di uno studio d'impatto.

La Commissione procede infatti, fin dal 1986, ad una valutazione dell'impatto delle proposte legislative sulle imprese, nella volontà di aumentare la sensibilizzazione alle preoccupazioni delle imprese tanto nei servizi della Commissione che in sede di Parlamento e di Consiglio, prima che siano adottate proposte legislative.

Qualsiasi proposta di questo tipo che possa influire significativamente sulle imprese, dando luogo a costi aggiuntivi di messa in conformità o a nuove procedure amministrative, è oggetto di una valutazione d'impatto sulle imprese: tale valutazione espone le problematiche importanti, permettendo così alla Commissione e quindi al Consiglio e al Parlamento di essere informati dell'impatto potenziale della proposta e di misurarlo.

Il sistema di valutazione dell'impatto sulle imprese, che pur ha dato prova della sua utilità per misurare il probabile impatto delle proposte legislative sulle piccole e medie imprese (PMI), deve essere considerato nel quadro dell'impegno continuo della Commissione a favore di un miglioramento della normativa comunitaria. Si è così resa manifesta la necessità di disporre di un sistema più esauriente di valutazione dell'impatto, in particolare alla luce delle conclusioni del Consiglio europeo di Lisbona del marzo 2000 secondo le quali le istituzioni europee devono continuare a prestare particolare attenzione all'impatto delle regolamentazioni proposte e ai relativi costi di applicazione e dovrebbero continuare il loro dialogo con le imprese e con i cittadini tenendo presente questo obiettivo . Di conseguenza, il sistema di valutazione d'impatto è attualmente oggetto di una revisione nel quadro di un progetto pilota.

Il progetto pilota è stato lanciato e sarà sviluppato parallelamente alla prosecuzione del sistema esistente di valutazione dell'impatto sulle imprese (BIA), utilizzato fin dal 1986. Il progetto ha lo scopo di contribuire all'avanzamento del dibattito sulla qualità della normativa, migliorando nel contempo il dispositivo esistente mediante l'incorporazione delle tecniche più recenti d'analisi d'impatto. Valutando l'impatto delle proposte regolamentari sull'attività delle imprese, il progetto pilota integrerà il know-how esistente dei servizi di Commissione, migliorerà la consultazione della società civile e fornirà informazioni più chiare alle istanze decisionali quanto alle previste conseguenze della legislazione proposta sulle imprese europee e sulla loro competitività.