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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2023/99 di Christoph Konrad (PPE-DE) alla Commissione. Alterazioni della concorrenza a causa della prassi di aiuti nel settore siderurgico.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0118 - 0118



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2023/99 di Christoph Konrad (PPE-DE) alla Commissione (9 novembre 1999) Oggetto: Alterazioni della concorrenza a causa della prassi di aiuti nel settore siderurgico 1. Cosa significa la formulazione tutti gli aiuti che figura all'articolo 1, paragrafo 1 delle norme sugli aiuti a favore della siderurgia (decisione n. 2496/96/CECA)(1) data la prassi seguita dalla Commissione e dal Consiglio di deliberare sempre più spesso deroghe al rigoroso divieto di aiuti nel settore siderurgico? 2. In futuro intende la Commissione interpretare letteralmente i termini tutti gli aiuti e autorizzare esclusivamente gli aiuti da essa dichiarati ammissibili in conformità delle norme in questione? (1) GU L 338 del 28.12.1996, pag. 42. Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (6 dicembre 1999) 1. La formulazione del termine aiuti, che figura nell'articolo 1, paragrafo 1, della decisione della Commissione n. 2496/96/CECA del 18 dicembre 1996 recante norme comunitarie per gli aiuti a favore della siderurgia, si riferisce a tutti gli aiuti. La decisione, comunemente chiamata codice degli aiuti alla siderurgia, è stata approvata ai sensi della procedura dell'articolo 95 del trattato CECA in deroga al principio generale dell'articolo 4 del trattato CECA che stabilisca che gli aiuti concessi dagli Stati all'industria siderurgica sono riconosciuti incompatibili con il mercato comune del carbone e dell'acciaio. Le osservazioni dell'onorevole parlamentare sembrano riferirsi alle decisioni prese dalla Commissione per approvare la concessione di aiuti alla ristrutturazione ad alcune industrie siderurgiche. Come il codice per gli aiuti alla siderurgia, anche tali decisioni sono state approvate ai sensi della procedura dell'articolo 95 del trattato CECA. Una volta approvati, gli aiuti sono considerati conformi agli interessi comunitari e quindi equivalenti a sovvenzioni comunitarie. Tali decisioni non sono state prese in deroga al codice degli aiuti alla siderurgia, ma, come quest'ultimo, in deroga al trattato CECA. 2. Nel 1993, il Consiglio, nel dare consenso unanime all'ultimo gruppo di tali decisioni, ha dichiarato che sarebbe stata l'ultima volta e da allora nessuno Stato membro ha presentato nuove richieste di avvalersi di una deroga ai sensi dell'articolo 95.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1867/99 di Samuli Pohjamo (ELDR) alla Commissione. Dazi norvegesi sulle carni di renna lavorate.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0076 - 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1867/99 di Samuli Pohjamo (ELDR) alla Commissione (14 ottobre 1999) Oggetto: Dazi norvegesi sulle carni di renna lavorate Tradizionalmente, grandi quantità di carni di renna vengono esportate in Norvegia dalla Lapponia finlandese e, ai fini dello sviluppo del settore, sarebbe importante che le carni fossero già lavorate. La Norvegia protegge la propria industria di lavorazione delle carni con elevati dazi e imposte sull'importazione che, nel caso delle carni greggie, vengono temporaneamente ridotti qualora l'industria necessiti di materia prima. Sul versante finlandese, la lavorazione delle carni non è perciò conveniente. Quali azioni concrete intende la Commissione adottare per evitare che tale imposizione di dazi selettiva non si traduca in una distorsione della concorrenza, nell'area dello SEE? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (24 novembre 1999) Il commercio di prodotti agricoli e della pesca (definiti come prodotti non appartenenti ai capitoli 25-97 della Convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci) è escluso dagli obiettivi dell'accordo relativo allo spazio economico europeo (SEE) dall'articolo 8. Lo SEE non è un'unione doganale, di conseguenza non esistono regole comuni sull'allineamento o l'armonizzazione dei dazi e delle pratiche doganali. Non vi è quindi base giuridica in virtù della quale la Commissione possa prendere misure volte a persuadere la Norvegia a modificare la propria struttura tariffaria. Esiste tuttavia la possibilità all'interno dell'accordo SEE (articolo 19) di negoziare una liberalizzazione bilaterale supplementare in materia di scambi agricoli. Comunque, una richiesta di riforma della struttura tariffaria norvegese avrebbe come effetto indubbio la richiesta da parte della Norvegia di una riduzione della tariffa comunitaria. Per questa ragione la Commissione ritiene che un tale passo non sarebbe attualmente appropriato.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1832/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Rinvio di sei mesi degli obblighi giuridici nel quadro del POP per l'Attica.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0060 - 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1832/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (13 ottobre 1999) Oggetto: Rinvio di sei mesi degli obblighi giuridici nel quadro del POP per l'Attica Per il programma operativo dell'Attica (POP Attica) come per altri programmi a titolo del II QCS per la Grecia il termine per contrarre obblighi giuridici è stato fissato al 31.12.1999. Considerando le condizioni eccezionali causate dal terremoto catastrofico che ha colpito Atene, è probabile che entro detto termine non si possano organizzare le aste pubbliche, i bandi, i concorsi, col rischio di perdere così le sovvenzioni. Può la Commissione riferire se è disposta a rinviare di sei mesi il termine per contrarre obblighi giuridici in seguito alla situazione d'emergenza causata dai terremoti e se il governo greco ha formulato una simile richiesta? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (22 novembre 1999) La scadenza ultima per contrarre gli obblighi giuridici nazionali a titolo di tutti i programmi operativi previsti dal quadro comunitario di sostegno (QCS) relativo alla Grecia per l'attuale periodo di programmazione (1994-1999), compresi quelli che potrebbero essere proposti per ovviare ai danni del sisma che ha colpito Atene il 7 settembre 1999, è stata fissata effettivamente al 31 dicembre 1999. La Commissione ha recentemente ribadito l'opportunità del rispetto di tale obbligo giuridico da parte di tutti. I contratti non ancora finalizzati a tale data potrebbero essere cofinanziati a titolo del QCS per il prossimo periodo di programmazione 2000-2006. Del resto, un rinvio di sei mesi di tale scadenza non è richiesto nemmeno dalle autorità greche. Tenuto conto dell'attuale tasso di assorbimento dei programmi del QCS in corso, non pare si possa parlare di un rischio concreto di perdita di stanziamenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1954/99 di Gerhard Hager (NI) al Consiglio. Kosovo ‐ Agenda 2000.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0051 - 0052



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1954/99 di Gerhard Hager (NI) al Consiglio (9 novembre 1999) Oggetto: Kosovo Agenda 2000 Nell'ambito dello sforzo di ricostruzione del Kosovo, l'UE mette a disposizione finanziamenti per migliaia di miliardi. Altrettanto fa per le azioni di ricostruzione conseguenti al devastante terremoto che ha colpito la Turchia. Questi interventi sono stati decisi dopo il raggiungimento dell'accordo sull'Agenda 2000. Alla luce di tutto ciò, il Consiglio è pregato di rispondere ai seguenti quesiti: 1. A quanto ammonteranno le somme investite dall'UE/dagli Stati membri nella ricostruzione del Kosovo e quale sarà la durata dei programmi di assistenza? 2. Quale sarà l'incidenza di tali misure sui futuri bilanci dell'UE? 3. Considera il Consiglio necessaria una revisione del piano di finanziamento dell'Agenda 2000? 4. Se la riposta è negativa, come spiega la mancata incidenza delle misure di assistenza finanziaria sul piano di finanziamento dell'Agenda 2000? Risposta (14 febbraio 2000) 1. La procedura di bilancio per il 2000 si è conclusa e l'importo destinato alla ricostruzione del Kosovo nel bilancio UE per l'esercizio 2000 ammonterà al massimo a 360 milioni di euro, di cui 300 milioni di stanziamenti di impegno. In occasione delle due conferenze dei donatori organizzate dalla Banca mondiale e la Commissione, gli Stati membri si sono inoltre impegnati a fornire varie forme di aiuto bilaterale. 2. Il Parlamento europeo e il Consiglio, rilevando che sono soddisfatte le condizioni di cui al punto 24 dell'accordo interistituzionale, hanno deciso di comune accordo di ricorrere allo strumento di flessibilità per finanziare il saldo del fabbisogno per la ricostruzione del Kosovo che non può essere coperto né con il riporto di stanziamenti del bilancio per il 1999, né con la ridistribuzione degli stanziamenti iscritti nel progetto di bilancio per l'esercizio 2000. 3. E' ovvio che la ricostruzione del Kosovo richiederà più di un anno, ma poiché non sono state ancora effettuate le stime per un periodo più lungo, al momento è impossibile fissare l'importo esatto dell'aiuto alla ricostruzione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1957/99 di Gerhard Hager (NI) alla Commissione. Alitalia.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0052 - 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1957/99 di Gerhard Hager (NI) alla Commissione (5 novembre 1999) Oggetto: Alitalia La compagnia di bandiera italiana Alitalia offre ai suoi passeggeri il trasporto gratuito da Milano all'aeroporto di Malpensa. Il 53 % dell'Alitalia è di proprietà dell'IRI, che a sua volta è di proprietà dello Stato italiano. In considerazione di quanto precede, l'interrogante rivolge alla Commissione i seguenti quesiti: 1. E' a conoscenza di tale situazione? 2. A suo giudizio, non costituisce questa iniziativa dell'Alitalia un aiuto di Stato inammissibile ai sensi dell'articolo 87 del trattato CE? 3. Se la riposta è negativa, come giustifica la Commissione il suo punto di vista giuridico? 4. Se la riposta è affermativa, quali azioni legali intende avviare contro il comportamento in questione? Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (3 gennaio 2000) La Commissione è a conoscenza del fatto che l'Alitalia ha stipulato un accordo con la compagnia Malpensa Express per offrire ai suoi passeggeri un servizio di trasporto ferroviario gratuito tra la città di Milano e l'aeroporto della Malpensa. Questa pratica commerciale mira a compensare la scomodità per la clientela di Alitalia dovuta al fatto che il nuovo aeroporto è situato a oltre 50 km da Milano. Secondo le autorità italiane, le altre compagnie aeree che operano all'aeroporto della Malpensa sono libere di decidere un'iniziativa commerciale analoga e di stipulare un accordo simile con Malpensa Express. Sulla base delle informazioni a sua disposizione, la Commissione non è in grado di determinare se il contratto contiene elementi di aiuto di Stato a favore di una o l'altra della parti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1876/99 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione. Sussidi agli organi di stampa.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0078 - 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1876/99 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (29 ottobre 1999) Oggetto: Sussidi agli organi di stampa Con riferimento alla risposta della Commissione del 22 dicembre 1998 all'interrogazione E-2924/98(1), l'interrogante ritiene che ai suoi quesiti sia stata data una risposta non esaustiva e insoddisfacente. Chiede pertanto quanto segue: 1. su quali documenti e informazioni si basa la Commissione in sede di selezione dei mezzi di comunicazione da sovvenzionare? 2. A quanto sono ammontati i sussidi finanziari elargiti nel 1997 e 1998 ai mezzi di comunicazione austriaci? 3. A quali mezzi di comunicazione austriaci sono stati accordati sussidi finanziari (indicarne l'entità) per trattare di tematiche europee (indicare quali)? 4. Come verifica la Commissione che i servizi giornalistici da essa promossi siano atti a sensibilizzare la popolazione alle tematiche europee e/o giovino alla formazione delle opinioni? (1) GU C 289 dell'11.10.1999, pag. 14. Risposta data dal sig. Prodi in nome della Commissione (5 gennaio 2000) 1. La Rappresentanza della Commissione in Austria non sovvenziona i mezzi di comunicazione locali erogando sussidi, bensì acquista spazi pubblicitari o concede contributi finanziari per coprire i costi di una maggiore tiratura, e i costi aggiuntivi per la pubblicazione di indagini o di inserti speciali. La selezione dei mezzi di comunicazione si basa su criteri quali il numero di copie vendute, il numero dei lettori, il prestigio della testata e il profilo sociale dei suoi lettori. Inoltre, la Commissione cerca di raggiungere una presenza equilibrata in tutti i mezzi di comunicazione. 2. Le somme erogate dalla Commissione ai mezzi di comunicazione austriaci nel 1997 sono ammontate a 4.9 milioni di ATS, e nel 1998 a 1.5 milioni di ATS. 3. La Commissione invia direttamente all'onorevole parlamentare e alla Segreteria del Parlamento una tabella contenente le informazioni richieste. 4. È difficile verificare l'efficacia di un servizio giornalistico nella sensibilizzazione alle tematiche europee. La Commissione privilegia quindi, come spiegato sopra, quei mezzi di comunicazione che i lettori considerano una valida fonte di informazione sull'argomento in questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1960/99

di Gerhard Hager (NI) alla Commissione

(5 novembre 1999)

Oggetto: Phare

Stando alle informazioni di cui dispone l'interrogante, nel 1996 una crisi bancaria in Bulgaria con conseguente sospensione dei pagamenti ha portato a una perdita di fondi erogati dal programma Phare per un ammontare di 9,1 milioni di ecu.

E' stato possibile nel frattempo ottenere il rimborso di tali fondi e, in caso affermativo, per quale importo?

Quale importo resta prevedibilmente irrecuperabile?

In base a quali criteri e da chi vengono scelte le relazioni bancarie dell'UE?

Sono noti alla Commissione altri casi in cui fondi comunitari siano andati persi a causa di insolvenza di banche e istituti di credito, e di quali importi si è trattato in ciascun caso?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(30 novembre 1999)

I fondi bloccati nel 1996 ammontavano a 9 396 867 e 14 750 DM. Le somme recuperate ammontavano a 9 385 673,55 e 15 367,07 DM.

I criteri per l'apertura di conti bancari in Bulgaria sono cambiati nel marzo 1996. Dopo una valutazione della situazione bancaria si era deciso che i fondi Phare dovevano essere affidati a banche sufficientemente capitalizzate e in grado di beneficiare di un solido supporto da parte degli azionisti. Le banche che, secondo la Commissione, rispondevano a tali requisiti erano la ING Bulgaria, la Bulbank, la Raiffeissen e la Dresdner. È con tali banche che la Commissione ha operato a partire da quel momento.

Dopo il 1998 la Commissione ha ridefinito i criteri utilizzati al fine di selezionare le banche depositarie dei fondi Phare. In ragione di ciò, i fondi Phare relativi ai programmi approvati a partire dal 1998 devono essere depositati alla banca centrale oppure su un conto bancario garantito dal governo.

La Commissione non è a conoscenza di ulteriori casi di crisi bancarie che abbiano avuto conseguenze sui fondi della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2056/99 di Eryl McNally (PSE) alla Commissione. Regimi commerciali di scambio locali.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0125 - 0125



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2056/99 di Eryl McNally (PSE) alla Commissione (29 ottobre 1999) Oggetto: Regimi commerciali di scambio locali Quali azioni ha avviato la CE per promuovere la crescita dei LTS (Regimi commerciali e di scambio locali), inserendoli nelle possibilità offerte dei fondi strutturali e diffondendo negli Stati membri la buona prassi in materia? Risposta data dal signor Liikanen in nome della Commissione (11 novembre 1999) Circa la diffusione delle informazioni sui regimi commerciali di scambio a livello locale (Local exchange trading schemes LETS), la Commissione informa l'onorevole parlamentare che sta preparando una serie di eventi negli Stati membri a dimostrazione delle prassi migliori che sono state testate in alcune imprese e che possono migliorare notevolmente la competitività di altre imprese. Se l'onorevole parlamentare invia dettagli sui LETS di cui è a conoscenza,a condizione che non si tratti di baratti e si possa dimostrare la loro conformità alle disposizioni delle autorità fiscali, la Commissione potrebbe includerli nelle prassi migliori da presentare negli eventi sopra citati. Per i Fondi strutturali, la problematica SEL può, fatte salve le riserve di cui sopra, essere presa in considerazione nel quadro del sostegno alle iniziative locali di sviluppo e occupazionali, sia che si tratti di nuove opportunità occupazionali oppure di nuove forme imprenditoriali, di artigianato e di turismo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1936/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consiglio. Aliquota IVA ridotta nel settore della ristorazione.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0091 - 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1936/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consiglio (4 novembre 1999) Oggetto: Aliquota IVA ridotta nel settore della ristorazione Durante la riunione informale del Consiglio ECOFIN del settembre 1999 i ministri degli Stati membri hanno discusso l'elenco dei servizi cui potrà essere applicata un'aliquota IVA ridotta. Le proposte volte ad inserire in tale elenco che sarà in vigore a partire dal 1o gennaio 2000 i servizi di catering non sono state accolte. Considerato che il catering riveste una certa importanza per i paesi in cui il turismo è sviluppato, può dire il Consiglio se il settore della ristorazione verrà incluso nell'elenco dei servizi cui potrà essere applicata un'aliquota IVA ridotta? In caso di risposta negativa, può spiegare i motivi di tale esclusione? Risposta (24 gennaio 2000) Il Consiglio rammenta all'Onorevole Parlamentare che, all'atto dell'adozione della direttiva relativa alla possibilità di introdurre a titolo sperimentale un'aliquota IVA ridotta sui servizi ad alta intensità di lavoro, il Consiglio ha approvato una dichiarazione della Commissione secondo la quale essa si è impegnata a esaminare, con spirito costruttivo, la richiesta del Portogallo di applicare un'aliquota IVA ridotta ai servizi di ristorazione
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1934/99 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione. Stato di attuazione del programma operativo per la lotta contro l'esclusione sociale a titolo del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0091 - 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1934/99 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione (4 novembre 1999) Oggetto: Stato di attuazione del programma operativo per la lotta contro l'esclusione sociale a titolo del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia Dalla risposta data dalla Commissione all'interrogazione scritta P-3427/97(1) risultava che l'attuazione del programma operativo per la lotta contro l'esclusione sociale a titolo del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia era problematica e che i ritmi di utilizzazione degli stanziamenti previsti erano lenti. Può dire la Commissione qual è attualmente il tasso di esecuzione di detti stanziamenti? Può dire inoltre se i problemi registrati a livello dell'attuazione del programma sono stati superati, precisando, in caso di risposta negativa, a che cosa sono attribuibili così forti ritardi? (1) GU C 134 del 30.4.1998, pag. 163. Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (2 dicembre 1999) Per il periodo 1994-1998, il tasso di esecuzione del programma operativo per la lotta contro l'esclusione dal mercato del lavoro (quadro comunitario di sostegno per la Grecia 1994-1999) è del 34 % in termini di spese sostenute. Secondo le informazioni delle autorità greche, circa il 64 % degli stanziamenti del programma sono stati impegnati entro la fine del giugno 1999 e si prevede un assorbimento del 100 % degli stanziamenti entro i termini imposti delle disposizioni finanziarie in vigore. Paragonato al periodo 1994-1997, si sono registrati notevoli progressi nell'attuazione del programma. L'agenzia nazionale di accreditamento è stata ricostituita e attualmente funziona in modo soddisfacente. Inoltre ci sono stati dei progressi per quanto riguarda il controllo del programma, tuttavia, sarà necessario adoperarsi ulteriormente, anche nell'ambito del Terzo quadro comunitario di sostegno per la Grecia, per consolidare o creare adeguate strutture di attuazione, in particolare meccanismi relativi al mercato del lavoro e strutture di sostegno.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1937/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Perdite a livello della rete di approvvigionamento idrico dell'EYDAP.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0048 - 0049



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1937/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (4 novembre 1999) Oggetto: Perdite a livello della rete di approvvigionamento idrico dell'EYDAP L'Unione europea finanzia lavori che riguardano la rete di approvvigionamento idrico dell'Attica. Considerato che l'acqua rappresenta un elemento di importanza vitale per l'uomo, è necessario, a livello della sua gestione, ridurre al minimo il rischio di sprechi, onde poterne garantire la fornitura in quantità sufficienti. Secondo alcune informazioni, a livello della rete di approvvigionamento idrico dell'EYDAP sarebbero state osservate numerose perdite. 1. Può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: esistono norme riconosciute internazionalmente per quanto attiene alle quantità di acqua che possono fuoriuscire dalle reti di approvvigionamento idrico durante il trasporto? Di che quantità di tratta all'incirca? 2. Considerato che buona parte della rete di approvvigionamento idrico e della rete fognaria greche beneficiano di finanziamenti comunitari, esistono dati percentuali concernenti l'entità delle perdite soprammenzionate? 3. E' la Commissione al corrente del problema sopradescritto e, in caso di risposta affermativa, quali misure intende prendere al riguardo? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (8 dicembre 1999) 1. Le perdite d'acqua osservate a livello della rete di distribuzione idrica rientrano nei consumi non registrati che comprendono per lo più le perdite d'acqua, ma anche l'acqua utilizzata dai pompieri per gli idranti e dai servizi comunali per procedere alla pulizia delle strade ed all'irrigazione dei parchi. Non esistono norme internazionali in materia. Tuttavia, i cosiddetti livelli accettabili di consumo non registrato oscillano fra l'8 % e il 15 % ( la media europea si aggira intorno al 15 % circa). 2. Secondo le informazioni trasmesse dalle autorità elleniche, il livello di consumo dell'acqua non registrata, che dipende dalla compagnia citata dall'onorevole parlamentare, è dell'ordine del 23 %. Le suddette autorità si propongono di ricondurre detto tasso al 15 % nel giro di otto anni. 3. La Commissione, oltre ad essere al corrente del problema ed a seguire da vicino l'evolversi della situazione, è disposta anche a prendere in considerazione l'eventualità di far intervenire il Fondo di coesione qualora le autorità elleniche dovessero farne richiesta.