INTERROGAZIONE SCRITTA E-2208/02

di Christoph Konrad (PPE-DE) alla Commissione

(22 luglio 2002)

Oggetto: Metodi contrari alla concorrenza nei controlli del peso degli autobus stranieri in Austria

1. Come valuta la Commissione, dal punto di vista della concorrenza, la circostanza che autobus da turismo a due assi immatricolati all'estero in Austria siano sistematicamente assoggettati a controlli del peso?

2. Quando viene accertato un eccesso di peso, la polizia austriaca indirizza le imprese di autobus a un determinato subappaltatore, la cui sede (è l'unico) si trova in prossimità diretta della pesa ufficiale. Come reagisce la Commissione a tale invio, contrario alle regole della concorrenza, a una determinata impresa, specialmente in situazioni in cui gli autobus stranieri non hanno alcuna alternativa realistica (per esempio di notte)?

3. Come valuta la Commissione la circostanza che l'offerente del servizio mette a disposizione dell'impresa di bus multata autobus da turismo sostitutivi per ridurre l'eccesso di peso a tariffe molto più elevate di quelle di mercato? È la Commissione al corrente che tale prestatore di servizi per di più non fornisce le prestazioni concordate? In un caso segnalato il subappaltatore ha fatto scendere ancora prima del ponte Europa i viaggiatori tedeschi e quindi ha risparmiato, a parte gli altri chilometri di percorrenza, anche il pedaggio per il Brennero, che invece era stato conteggiato nel prezzo concordato (650 euro + 130 euro di IVA)?

4. Come reagisce la Commissione a tali alterazioni della concorrenza? È la Commissione al corrente di ulteriori reclami di questo tipo, per esempio nei Paesi Bassi?

5. Sono già state adottate decisioni concrete o sono in corso riflessioni su come reprimere simili comportamenti contrari alla concorrenza?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(16 settembre 2002)

L'Austria, mediante i controlli ai quali sono assoggettati sia gli automezzi pesanti che gli autobus, attua le disposizioni comunitarie previste per i trasporti su strada tra gli Stati membri, tra i quali la direttiva 96/53/CE(1) relativa al peso, alle dimensioni e a talune caratteristiche tecniche dei mezzi pesanti; la direttiva 96/96/CE(2) relativa al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi; i regolamenti (CEE) n. 3820/85(3) e (CEE) n. 3821/85(4) relativi all'armonizzazione di talune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada e all'apparecchio di controllo.

Cionondimeno, la normativa comunitaria vale a dire i regolamenti (CEE) n. 4060/89(5) e (CEE) n. 3912/92(6) relativi all'eliminazione dei controlli effettuati alle frontiere interne della Comunità e l'Atto d'adesione dell'Austria prevede che tali controlli devono essere effettuati a campione e non possono causare un rallentamento ingiustificato del traffico. Inoltre, tali verifiche devono essere effettuate nell'ambito dei normali controlli applicati in modo non discriminatorio su tutto il territorio di uno Stato membro.

Peraltro, anche i servizi della Commissione sono a conoscenza delle pratiche denunciate dall'onorevole parlamentare che consistono, nel caso in cui sia stato accertato il superamento del peso autorizzato, nell'obbligare gli autisti degli autocarri o degli autobus a ricorrere a società di servizi locali che mettono a disposizione veicoli supplementari.

Secondo la procedura abituale, la Commissione si è rivolta alle autorità austriache per esporre le sue preoccupazioni riguardo a tale situazione che valuterà alla luce della risposta del governo austriaco.

(1) Direttiva 96/53/CE del Consiglio, del 25 luglio 1996, che stabilisce, per taluni veicoli stradali che circolano nella Comunità, le dimensioni massime autorizzate nel traffico nazionale e internazionale e i pesi massimi autorizzati nel traffico internazionale, GU L 235 del 17.9.1996.

(2) Direttiva 96/96/CE del Consiglio, del 20 dicembre 1996, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, GU L 46 del 17.2.1997.

(3) Regolamento (CEE) n. 3820/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada, GU L 370 del 31.12.1985.

(4) Regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada, GU L 370 del 31.12.1985.

(5) Regolamento (CEE) n. 4060/89 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, relativo all'eliminazione di controlli effettuati alle frontiere degli Stati membri nel settore dei trasporti su strada e per vie navigabili, GU L 390 del 30.12.1989.

(6) Regolamento (CEE) n. 3912/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo ai controlli effettuati all'interno della Comunità nel settore dei trasporti su strada e per vie navigabili per quanto riguarda i mezzi di trasporto immatricolati o ammessi a circolare in un paese terzo, GU L 395 del 31.12.1992.