INTERROGAZIONE SCRITTA P-0442/00

di Jan Wiersma (PSE) alla Commissione

(11 febbraio 2000)

Oggetto: Gasolio per il riscaldamento per le città dell'opposizione in Serbia

1. Quali città della Iugoslavia ricevono gasolio dall'Unione europea?

2. In base a quali criteri?

3. Per quali motivi il comune di Pancevo non ne riceve?

4. Visto che siamo in inverno, può la Commissione rispondere a questi interrogativi in termini più rapidi del solito?

Risposta data dal signor Patten in nome della Commissione

(28 marzo 2000)

Il 15 febbraio 2000 la Commissione ha deciso di estendere il programma Energia per la democrazia ad altre cinque città serbe, in base alla richiesta unanime delle forze di opposizione serbe che si fonda sui risultati del progetto pilota. La richiesta è stata accolta dal Consiglio Affari generali del 24 gennaio 2000, che ha invitato la Commissione ad agire di conseguenza.

Sono state aggiunte al programma esistente, che riguardava Nis e Pirot, cinque città supplementari (Kragujevac, Kraljevo, Novi Sad, Sombor e Subotica). Il programma è diretto a fornire combustibile da riscaldamento per gli stabilimenti di produzione di riscaldamento e per gli edifici pubblici (scuole, asili, ospedali, amministrazione pubblica e della sanità). La fornitura totale di combustibile da riscaldamento, olio pesante e gasolio si aggirerà sulle 30 000 t (non è possibile indicare una quantità precisa a causa delle oscillazioni dei prezzi dei derivati del petrolio sui mercati internazionali).

L'elenco dei comuni è stato stabilito in base ai colloqui svoltisi tra le forze di opposizione serbe e l'Unione europea nel quadro di riunioni trilaterali tra tali forze, l'Unione europea e gli Stati Uniti. Le forze di opposizione serbe hanno chiesto di aggiungere alle due città previste dal programma originario un elenco di 23 città, di cui 6 considerate prioritarie per la difficile situazione sociale in esse vigente. Belgrado è stata tolta dall'elenco a causa, tra l'altro, delle particolari implicazioni logistiche e finanziarie connesse all'acquisto, al trasporto, alla consegna e al controllo delle forniture in una città di 2,5 milioni di abitanti.

La Commissione non ha potuto estendere il programma ad un numero maggiore di comuni perché non disponeva di risorse finanziarie e umane sufficienti. Essa sottolinea lo sforzo compiuto dalla Norvegia, che con il suo programma Petrolio per la democrazia ha fornito combustibile per riscaldamento agli asili e alle scuole di Cacak e Uzice, parallelamente al programma Energia per la democrazia.

Si è trattato di un progetto difficile da gestire, tanto al di fuori quanto all'interno della Serbia. La Commissione ha insistito sull'applicazione di elaborati meccanismi di controllo, per minimizzare il rischio che le spedizioni fossero deviate. La Commissione ha messo in atto il progetto con estrema rapidità: le autocisterne sono arrivate alla frontiera serba circa cinque settimane dopo la decisione

del Consiglio Affari generali dello scorso ottobre, mentre i meccanismi di controllo erano già operativi. Le autorità della Repubblica federale di Iugoslavia hanno bloccato il primo convoglio alla frontiera per una quindicina di giorni, provocando dimostrazioni a Nis e Pirot che ne chiedevano il rilascio. Quando le autocisterne sono infine giunte a Nis, sono state accolte da una folla che acclamava l'Unione europea. In conclusione, il progetto ha avuto un grande successo, come dimostra le decisione del Consiglio Affari generali di ampliarlo, decisione che la Commissione ha, nuovamente, attuato con grade rapidità.