INTERROGAZIONE SCRITTA E-2339/97 di Mary Banotti (PPE) alla Commissione (10 luglio 1997)

Oggetto: Assicurazione viaggi per i cittadini comunitari

Può la Commissione esprimere un giudizio in merito all'evidente discriminazione nei confronti dei cittadini comunitari nel caso seguente, nonché fornire informazioni su eventuali iniziative per l'armonizzazione delle assicurazioni viaggi?

Nel Regno Unito si è verificato il caso di un viaggio prenotato e pagato in anticipo e, secondo quanto stabilito, l'assicurazione avrebbe dovuto essere compresa nel prezzo. All'arrivo dei documenti, le polizze di assicurazione non riportavano i nomi dei cittadini di nazionalità non britannica, ai quali è stato comunicato che avrebbero dovuto contrarre un'assicurazione separatamente che non sarebbe stata loro rimborsata. Dopo aver pagato l'assicurazione una prima volta, i cittadini in questione hanno dovuto pagarla una seconda.

Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (19 settembre 1997)

La Commissione informa l'Onorevole Parlamentare che la direttiva del Consiglio 84/641/CEE ((GU L 339 del 27.12.1984. Questa direttiva è stata modificata da ultimo dalla terza direttiva del Consiglio 92/49/CEE (GU L 228 dell'11.8.1992) e dalla direttiva del Consiglio e del Parlamento 95/26/CEE - GU L 168 del 18.7.1995. )) del 10 dicembre 1984 che modifica, per quanto riguarda in particolare l'assistenza turistica, la prima direttiva (73/239/CEE) recante coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative in materia di accesso e di esercizio dell'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita ha già stabilito disposizioni sull'assicurazione dell'assistenza fornita alle persone in difficoltà nel corso di spostamenti o durante le assenze

dal domicilio o dal luogo di residenza permanente. Per completare il quadro, occorre citare in questo contesto la direttiva del Consiglio 90/314/CEE del 13 giugno 1990 concernente i viaggi, le vacanze ed i circuiti «tutto compreso» ((GU L 158 del 23.6.1990. )). All'articolo 4, lettera b), punto iv) la direttiva prevede che l'organizzatore e/o il venditore debbano fornire al consumatore, per iscritto o in qualsiasi altra forma appropriata, in tempo prima dell'inizio del viaggio, delle informazioni sulla sottoscrizione facoltativa di un contratto di assicurazione che copra le spese di annullamento da parte del consumatore o di un contratto di assistenza che copra le spese di rimpatrio in caso di incidenti o malattie.

Per quanto riguarda la situazione descritta dall'Onorevole Parlamentare relativa all'esclusione dalla copertura dell'assicurazione turistica di coloro che non sono cittadini del Regno Unito, la Commissione è del parere che si tratti di un'operazione che rientra nella politica commerciale dell'impresa di assicurazioni o dell'agenzia di viaggio attraverso la quale il viaggio è stato riservato, e non già di una discriminazione fondata sulla nazionalità, per la quale sarebbe responsabile uno Stato membro.

La Commissione non ha competenza in materia di composizione delle controversie contrattuali che i consumatori possono far sorgere a carico dell'agenzia di viaggio o dell'impresa di assicurazioni. Le giurisdizioni nazionali hanno competenza a procedere alla risoluzione di questa controversia ed a pronunciarsi sull'eventuale rimborso delle spese fatturate a titolo di copertura dell'assicurazione turistica già compresa nel viaggio «tutto compreso», ma da cui alcuni consumatori sono però stati esclusi. In questo contesto potrebbe essere preso in considerazione quanto è previsto dalla direttiva in ordine alle informazioni che è utile fornire.