INTERROGAZIONE SCRITTA E-0581/03

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(28 febbraio 2003)

Oggetto: Riciclaggio di rifiuti chimici tossici dopo la lavorazione in blocchi da costruzione e ghiaia artificiale per muri in calcestruzzo

1. La Commissione sa che l'acciaieria olandese Hoogovens, situata sulla costa tra Velsen e Beverwijk e attualmente facente parte del gruppo britannico-olandese Corus, dal 1993 è riuscita a riciclare rifiuti chimici soprattutto ceneri volanti trasformandoli in ghiaia artificiale (pellets) che può essere usata come carica per il calcestruzzo e per blocchi pressati da costruzione senza calcestruzzo, vendute come mattoni verdi (green bricks)?

2. La Commissione sa che tale materiale è assai diffuso e che è difficile rintracciarlo, perché in esso confluiscono diverse composizioni di rifiuti chimici provenienti dall'industria, dalle centrali elettriche e da inceneritori di rifiuti domestici, perché vengono utilizzati anche rifiuti sconosciuti provenienti da Polonia, India, Taiwan e Israele e perché l'affiliata HTS E & E (Hoogovens Technical Services, Energy and Environment) vende nei Paesi Bassi e all'estero cosiddette HTS-Aardelite installaties, in grado di produrre questo materiale?

3. La Commissione sa che in fase di produzione si liberano molte sostanze tossiche e che le persone impegnate nella produzione presentano, tra l'altro, croste e funghi sulla pelle, perdite di memoria accompagnate da strane macchie nere evidenziate nelle radiografie del cervello, perdita di capelli, mal di testa, disturbi del linguaggio, attacchi di ilarità e un'andatura dondolante, mentre nelle loro famiglie le donne entrano prima in menopausa e i bambini hanno nel loro organismo maggiori concentrazioni di arsenico, cadmio e alluminio?

4. La Commissione sa che gli abitanti degli alloggi costruiti con muri in calcestruzzo contenenti pellets o con blocchi pressati da costruzione non possono fare buchi nelle pareti senza conseguenze, perché in casa e, probabilmente, nei loro polmoni penetrano subito sostanze tossiche?

5. Che cosa intende fare la Commissione per bloccare quanto prima la produzione e togliere dal commercio questo prodotto pericoloso, che non elimina i rifiuti tossici, ma li ricicla, come già avvenuto in precedenza con l'amianto e l'acido arsenico contro il marciume del legno?

Fonte: Katholiek Nieuwsblad, 15.11.2002.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(22 aprile 2003)

1. La Commissione non è a conoscenza delle presunte attività dell'azienda citata e della diffusione dei cosiddetti mattoni verdi (green bricks). Tuttavia, la direttiva modificata 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti(1) e la direttiva modificata 91/689/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa ai rifiuti pericolosi(2) stabiliscono che gli Stati membri adottano le misure necessarie ad assicurare che i rifiuti siano recuperati o smaltiti senza pericolo per la salute umana e senza utilizzare processi o metodi che rechino pregiudizio all'ambiente. Per rispettare questo obbligo, dette direttive stabiliscono inoltre che gli stabilimenti e le imprese che effettuano operazioni di smaltimento o ricupero dei rifiuti devono essere debitamente autorizzate.

2. La Commissione non è a conoscenza delle importazioni di tali rifiuti. Ai sensi del regolamento (CEE) n. 259/93, del 1o febbraio 1993, relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea nonché in entrata e in uscita dal suo territorio(3), le autorità competenti designate dagli Stati membri sono tenute ad assicurare che la gestione dei rifiuti oggetto di spedizione sia attuata nel rispetto della legislazione comunitaria sulla gestione dei rifiuti.

3. Le proprietà chimiche e di conseguenza i rischi potenziali connessi alla produzione e all'uso dei prodotti in questione non sono noti alla Commissione. Tuttavia, la legislazione comunitaria relativa alla tutela della salute umana e della sicurezza dei lavoratori durante il lavoro, in particolare la direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro(4) e la direttiva 98/24/CE del Consiglio del 7 aprile 1998 sulla protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi derivanti da agenti chimici durante il lavoro(5), impone al datore di lavoro l'obbligo di valutare i rischi per la sicurezza, la salute e l'igiene dei lavoratori. Nell'assolvimento di tale obbligo, il datore di lavoro deve stabilire un programma di misure tecniche e organizzative per ridurre o eliminare i suddetti rischi.

4. La Commissione non è a conoscenza dell'uso di questi mattoni verdi (green bricks) nelle case di nuova costruzione e della minaccia per la salute degli occupanti che realizzano fori nelle pareti. Una corretta applicazione della legislazione comunitaria sulla gestione dei rifiuti citata al punto 1 dovrebbe garantire l'assenza di rischi connessi all'uso di materiali riciclati utilizzati secondo le rispettive finalità.

5. La Commissione informerà le autorità dei Paesi bassi in merito alle presunte prassi di questa azienda e chiederà che sia svolta un'adeguata indagine al riguardo e sull'applicazione della legislazione europea sulla gestione dei rifiuti nel caso specifico.

(1) GU L 194 del 25.7.1975.

(2) GU L 377 del 31.12.1991.

(3) GU L 30 del 6.2.1993.

(4) GU L 183 del 29.6.1989.

(5) GU L 131 del 5.5.1998.