INTERROGAZIONE SCRITTA E-2459/97 di Frank Vanhecke (NI) alla Commissione (16 luglio 1997)

Oggetto: Aiuti comunitari

Nel 1996 sono stati concessi, in Europa, nel quadro delle azioni a favore dei migranti, alcuni aiuti a varie associazioni dei singoli paesi (linea B3-4110 del bilancio per il 1996). In Francia sono state accolte 46 richieste, per un totale di 1.193.051,58 ecu, in Spagna 17, per un totale di 523.384,96 ecu, nel Regno Unito 15, per un totale di 553.404,94 ecu, in Belgio 53, per un totale di 1.767.726,40 ecu.

Come spiega la Commissione il fatto che paesi grandi come la Francia, la Spagna e il Regno Unito abbiano ricevuto, per azioni a favore dei migranti, meno aiuti di un paese piccolo come il Belgio?

Vengono tali importi previamente ripartiti per paese a livello di bilancio?

In caso affermativo, quali sono gli importi previsti, per i singoli paesi, nel quadro delle «azioni a favore dei migranti»?

In caso contrario, qual è l'importo massimo previsto nel bilancio per ogni singolo paese?

Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2451/97, E-2452/97, E-2453/97, E-2454/97, E-2455/97, E-2456/97, E-2457/97, E-2458/97, E-2459/97 e E-2460/97 data dal sig. Flynn in nome della Commissione (18 settembre 1997)

La linea di bilancio B3-4110 sostiene azioni a favore dell'integrazione dei migranti e delle loro famiglie negli Stati membri. Questo sostegno viene accordato sotto forma di sovvenzioni di cofinanziamento, cosa che presuppone che le suddette azioni siano anche finanziate, in parte, da autorità pubbliche e private, nazionali, regionali o locali. Il concorso comunitario non si sostituisce pertanto a finanziamenti che potrebbero essere accordati da queste autorità, ma le completa in vista della realizzazione di un'azione precisa. Le azioni sostenute devono presentare un carattere innovativo, con effetto moltiplicatore, una visibilità e un valore aggiunto a livello comunitario.

Le domande di finanziamento sono presentate dagli organi interessati per mezzo di un modulo standardizzato. Una guida pratica precisa le condizioni di ammissibilità delle domande. Una copia della suddetta guida, includente il modulo, viene inviata direttamente all'Onorevole Parlamentare nonché al segretariato generale del Parlamento.

Non vi è una ripartizione a priori, tra gli Stati membri, dei crediti disponibili a titolo della linea di bilancio B3-4110. La Commissione procede ad una selezione delle varie domande ricevute sulla base delle sole considerazioni qualitative delle azioni con riferimento ai criteri e agli orientamenti citati nella guida pratica. La ripartizione dei crediti che può essere constatata a posteriori, tra Stati membri, è un risultato che varia fortemente da un anno all'altro, e che deve pertanto essere interpretato con la più grande prudenza, tanto più che un numero crescente di progetti di cui il promotore ha la sua sede in uno Stato membro hanno una dimensione transnazionale per cui sarebbe arbitrario considerare che i crediti accordati a questo progetto avvantaggino un solo Stato membro.

Non esiste una definizione aprioristica dell'importo che può essere accordato a un progetto. Detto importo viene determinato sulla base della domanda ricevuta e delle regole di buona gestione amministrativa e finanziaria, e varia pertanto da un progetto all'altro.

Le domande di finanziamento indirizzate alla Commissione non sono documenti di carattere pubblico, e la Commissione non può pertanto fornirne copia, allo stesso modo in cui essa non può fornire copia dei loro allegati, quali gli statuti degli organismi richiedenti. In genere, gli statuti e la composizione del consiglio d'amministrazione delle associazioni senza scopo di lucro sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale dello Stato membro interessato.

Il modulo di domanda di finanziamento e la guida pratica sono disponibili nelle undici lingue comunitarie. Le domande vengono presentate alla Commissione nella lingua scelta dagli interessati.

Le azioni sostenute a titolo della linea di bilancio B3-4110 formano oggetto di una valutazione interna, nonché di una valutazione ex post da parte della Commissione, sulla base delle relazioni ricevute dai promotori e, se del caso, di visite in loco.