IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/120

(2004/C 70 E/122)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2625/03

di Michel-Ange Scarbonchi (GUE/NGL) alla Commissione

(2 settembre 2003)

Oggetto: Creazione di un corpo europeo di protezione civile

I recenti incendi che hanno colpito l'Europa e distrutto migliaia di ettari di vegetazione hanno messo in evidenza l'insufficienza cronica dei mezzi di prevenzione e di controllo degli incendi forestali. Di fronte a simili catastrofi, la Commissione deve reagire al più presto.

Sebbene l'esistenza di un Centro europeo di protezione civile che raggruppa i membri dell'UE nonché l'Islanda, la Norvegia, e il Liechtenstein, e l'istituzione di un Fondo di solidarietà europeo dal 18 agosto 2002, lascino sperare in un miglioramento, il dramma che rappresentano gli incendi per le persone interessate e gli enti locali, i danni che provocano sull'ambiente e sulle attività economiche come la silvicoltura e il turismo, impongono il rafforzamento dei mezzi di lotta nonché la definizione di nuove regole in materia di prevenzione e d'intervento a livello europeo.

In effetti, la gestione degli spazi naturali, terrestri e forestali, che ricoprono 60 milioni di ettari in 25 paesi rivieraschi del Mediterraneo, deve restare una priorità economica e sociale. Pertanto, la creazione di un corpo europeo di protezione civile potrebbe permettere di affrontare le catastrofi con maggior efficacia.

Sono numerosi gli argomenti a favore dell'istituzione di un organismo amministrativo e tecnico che potrebbe essere sottoposto al controllo del Parlamento europeo e sotto la responsabilità delle autorità competenti degli Stati membri, essendo la protezione civile di competenza degli Stati membri.

Alla vigilia dell'allargamento dell'Unione europea, in questo modo verrebbe dato un forte messaggio a favore dell'Europa delle foreste. Qual'è la posizione della Commissione a questo proposito? La Commissione è in grado di intervenire a favore della creazione di un corpo europeo di protezione civile?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(23 ottobre 2003)

La Commissione è già attiva nel settore della protezione civile. Una decisione del Consiglio ha infatti istituito un meccanismo comunitario inteso ad agevolare una cooperazione rafforzata negli interventi di soccorso della protezione civile (1), che fornisce ai 29 paesi partecipanti un quadro per un più efficace coordinamento della protezione civile all'interno e all'esterno dell'Unione.

Dal 1o gennaio 2002 il centro di risposta per la protezione civile, operante 24 ore su 24, è incaricato di agevolare la cooperazione europea in caso di emergenza. Se contattato per qualsiasi tipo di emergenza grave, il centro può immediatamente mobilitare i servizi dei paesi partecipanti. Il centro è stato molto attivo in occasione degli incendi recentemente divampati in Europa e ha fatto ricorso a tutti i mezzi disponibili nel quadro del suo mandato.

L'ipotesi di istituire un corpo europeo di protezione civile va vagliata attentamente per poterne valutare pienamente l'efficacia. Nel settembre 2003 la Commissione ha avviato una riflessione sull'opportunità di creare un corpo europeo di protezione civile, nel contesto delle misure da adottare da parte della Comunità in caso di catastrofi.

Infine, la Commissione intende continuare a fornire il proprio sostegno agli Stati membri per l'attuazione di misure preventive contro gli incendi boschivi. Tali misure sono state fino ad ora coordinate e finanziate nel quadro del regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio (2), scaduto il 31 dicembre 2002. Le misure preventive nel settore considerato continueranno ad essere promosse nell'ambito del regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio (3) sullo sviluppo rurale. Il sistema di informazione sugli incendi forestali farà parte del regolamento «Forest Focus», ancora in corso di discussione.

(1) Decisione 2001/792/CE Euratom del Consiglio, del 23 ottobre 2001, che istituisce un meccanismo comunitario inteso ad agevolare una cooperazione rafforzata negli interventi di soccorso della protezione civile, GU L 297 del 15.11.2001.

(2) Regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi, GU L 217 del 31.7.1992.

(3) Regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti, GU L 160 del 26.6.1999.