INTERROGAZIONE SCRITTA E-2449/01 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione. Modifica della Sesta direttiva IVA 77/388/CEE a favore dell'ambiente.



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0015 - 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2449/01 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (11 settembre 2001) Oggetto: Modifica della Sesta direttiva IVA 77/388/CEE a favore dell'ambiente La Bicicletta non permette di risolvere appieno i pressanti problemi legati all'ambiente e alla mobilità ma può offrire un contributo alla loro soluzione. In tale contesto, le agevolazioni fiscali svolgono un ruolo senza dubbio importante. A tale riguardo una modifica della Sesta direttiva IVA 77/388/CEE(1) si impone. L'allegato H di tale direttiva contiene un elenco dei prodotti per i quali gli Stati membri dell'UE possono introdurre una tariffa IVA ridotta rispetto alla tariffa normale. Malgrado una comunicazione promettente della sua DG Imposte e Unione doganale (particolare attenzione sarà dedicata alla questione dell'applicazione di aliquote ridotte nell'esecuzione di diverse politiche comunitarie (ad esempio per stimolare la tutela dell'ambiente (2)), la Commissione non ha finora adottato alcuna misura in questa direzione, anche se un esperimento è stato impostato in vista della creazione di posti di lavoro e della riduzione del lavoro nero (con la direttiva 1999/85/CE(3)). Al fine di promuovere la logica e la coerenza interna della politica IVA per quanto concerne i problemi dell'ambiente e della mobilità, pare opportuno modificare la Sesta direttiva IVA 77/388/CEE per favorire l'uso della bicicletta. L'allegato H dovrebbe essere ampliato per inserirvi le biciclette e i servizi ad esse collegati, comprese le biciclette di nuovo tipo. È disposta la Commissione a dar seguito alla promettente comunicazione(4) e pertanto ad estendere l'allegato H della Sesta direttiva IVA 77/388/CEE a tutte le biciclette e servizi collegati, comprese le biciclette di nuovo tipo, onde promuovere l'uso di tale mezzo di trasporto nell'Unione europea? In caso negativo, per quale motivo la Commissione si rifiuta di estendere l'allegato H della Sesta direttiva IVA 77/388/CEE a tali prodotti e servizi, tenuto conto della promettente comunicazione(5)? (1) GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. (2) COM(2000) 348. (3) GU L 277 del 28.10.1999, pag. 34. (4) COM(2000) 348. (5) COM(2000) 348. Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (29 ottobre 2001) Nella sua nuova strategia relativa all'IVA(1), la Commissione ha annunciato la sua intenzione di procedere ad una revisione della struttura dell'aliquota IVA ridotta alla conclusione dell'esperimento di tre anni relativo all'applicazione dell'aliquota ridotta ad alcuni servizi ad alta intensità di manodopera. L'esperimento prevede già un'aliquota ridotta per il servizio di riparazione delle biciclette. In tale occasione, la Commissione effettuerà un esame globale delle regole previste per la tassazione di beni e servizi e, qualora lo ritenga necessario per migliorare il funzionamento del mercato interno, presenterà proposte adeguate. La Commissione desidera rassicurare l'onorevole parlamentare del fatto che terrà debito conto dei suoi suggerimenti quando valuterà l'opportunità di proporre modifiche al contenuto dell'allegato H della sesta direttiva IVA 77/388/CEE, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati Membri relative alle imposte sulla cifra di affari Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme(2), il quale definisce i beni e i servizi ai quali gli Stati membri possono applicare un'aliquota IVA ridotta. Si ricordi tuttavia che, in materia di fiscalità, le decisioni sono adottate dal Consiglio dei ministri delle Finanze deliberante all'unanimità. (1) Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo Strategia volta a migliorare il funzionamento del regime IVA nel mercato interno (COM(2000) 348 def.). (2) GU L 145 del 13/ 6/1977 Direttiva da ultimo modificata dalla direttiva 2001/41/CE (GU L 22 del 24/1/2001) e rettifica 2001/4/CE (GU L 26 del 27/1/2001).