IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/365

(2004/C 84 E/0423)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0339/04

di Jean-Louis Bernié (EDD) alla Commissione

(4 febbraio 2004)

Oggetto: Centrali eoliche

Dopo che l'energia eolica è stata rimessa in discussione nei paesi che per primi l'hanno adottata (segnatamente la Germania e la Danimarca), in Francia stanno nascendo numerosi progetti per l'energia eolica.

Alla luce delle recenti relazioni scientifiche, sembrerebbe che in Germania circa 500 000 uccelli muoiano ogni anno a causa di centrali eoliche.

La Commissione dispone di studi scientifici autorevoli in merito all'impatto delle centrali eoliche sull'ambiente e soprattutto sugli uccelli migratori?

Inoltre, alla luce dei dati a disposizione della Commissione, la costruzione di centrali eoliche è compatibile con il mantenimento delle popolazioni di uccelli migratori, segnatamente nella misura in cui esse sono situate sulle vie di migrazione, nelle zone di svernamento o in zone sensibili per la riproduzione di tali uccelli?

In tal caso, l'operatore deve rispettare un capitolato d'oneri preciso approvato dalla Commissione europea?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(12 marzo 2004)

La Commissione è a conoscenza delle preoccupazioni relative ai potenziali conflitti tra lo sviluppo delle centrali eoliche e gli obiettivi di conservazione della natura in determinate zone, in particolare per quanto riguarda gli uccelli selvatici. Vari studi hanno individuato i potenziali rischi che tali impianti comportano (ad esempio perturbazioni, morte degli uccelli per collisione e riduzione diretta degli habitat) (1).

Per valutare la compatibilità tra le centrali eoliche e l'esigenza di proteggere gli uccelli ai sensi della normativa comunitaria sul patrimonio naturale occorre procedere caso per caso. Secondo le informazioni disponibili, le ragioni alla base delle preoccupazioni sollevate dall'onorevole parlamentare sembrano effettivamente valide, in particolare per quanto riguarda i siti che si trovano sulle rotte migratorie più importanti.

Ogni progetto relativo alla costruzione di centrali eoliche che possa avere incidenze significative sull'ambiente deve essere sottoposto a una procedura di valutazione dell'impatto ambientale ai sensi della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, come modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 (2). Detta valutazione d'impatto deve individuare, descrivere e valutare gli effetti diretti di un progetto su vari fattori, tra cui la flora e la fauna.

Qualora possa avere incidenze su una zona appartenente alla rete Natura 2000 (3), il progetto deve essere sottoposto a valutazione a norma dell'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio. Tale articolo prevede meccanismi sostanziali e procedurali di salvaguardia volti a impedire che i siti Natura 2000 siano danneggiati da progetti nocivi per l'ambiente, a meno che venga dimostrato che non vi sono soluzioni alternative e che i progetti in questione sono di rilevante interesse pubblico. Qualora nel sito si trovino specie prioritarie o tipi di habitat elencati nella direttiva 92/43/CEE, possono essere addotte soltanto considerazioni connesse con la salute dell'uomo e la sicurezza pubblica o relative a conseguenze positive di primaria importanza per l'ambiente ovvero, previo parere della Commissione, altri motivi imperativi di rilevante interesse pubblico.

Il completamento della rete delle zone di protezione speciale in Francia e in altri Stati membri fornirà una solida base giuridica per garantire che progetti potenzialmente dannosi in zone molto importanti per la salvaguardia delle specie di uccelli selvatici siano coperti da questo regime di protezione.

(1) Si veda ad esempio lo studio elaborato da BirdLife International per la convenzione di Berna sul sito: http://www.coe.int/t/e/Cultural_Coperation/Environment/Nature_and_biological_diversity/Nature_protection/ sc22_inf30erev.pdf.

(2) Rispettivamente, GU L 175 del 5.7.1985 e GU L 73 del 14.3.1997.

(3) Zone di protezione speciale a norma dell'articolo 4 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (GU L 103 del 25.4.1979) e zone speciali di conservazione a norma dell'articolo 4 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (GU L 206 del 22.7.1992).