INTERROGAZIONE SCRITTA E-3036/02

di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione

(24 ottobre 2002)

Oggetto: Conservazione della natura a Malta

Le trattative per l'adesione sono state avviate il 31 marzo con sei paesi candidati-Ungheria, Polonia, Estonia, Repubblica ceca, Slovenia e Cipro. Il 13 ottobre 1999 la Commissione ha proposto agli Stati membri di avviare negoziati con la Romania, la Repubblica slovacca, la Lettonia, la Lituania, la Bulgaria e Malta. Le disposizioni sulla tutela della natura, come la direttiva riguardante la conservazione degli uccelli selvatici e quella sugli habitat, sono incluse nella lista degli impegni prioritari. Già dall'avvio delle trattative, l'UE ha insistito sul fatto che non sarà concessa alcuna misura transitoria per ciò che riguarda la conservazione della natura.

Recentemente il Times di Malta (22 agosto 2002) ha riportato la notizia che Malta è giunta ad un accordo con la Commissione atto a garantire nel tempo il mantenimento delle attività tradizionali di caccia e di cattura di uccelli canori.

1. Può la Commissione confermare che non è stata concessa alcuna deroga o misura transitoria ai paesi candidati all'adesione in merito alla direttiva sulla conservazione degli uccelli selvatici e a quella sugli habitat?

2. Può la Commissione confermare che è stato raggiunto un accordo con Malta che autorizza la caccia e la cattura di uccelli canori in seguito all'adesione di tale paese all'UE?

3. In caso siano state concesse esenzioni o misure transitorie, la Commissione potrebbe indicare come, quando e da chi siano state decise tali misure, e come e quando ha informato il Parlamento europeo in merito a tale accordo?

4. Nel caso ve ne siano, la Commissione potrebbe indicare quali disposizioni della direttiva sulla conservazione degli uccelli selvatici siano condizionate dalle misure transitorie in materia?

5. Può la Commissione confermare la sua intenzione di controllare da vicino la situazione nei paesi candidati all'adesione per ciò che riguarda la corretta attuazione e l'efficacia dell'applicazione della direttiva uccelli e di quella sugli habitat?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(29 novembre 2002)

Dopo che il capitolo ambiente nei negoziati di adesione è stato provvisoriamente chiuso per 10 paesi candidati, il Consiglio ha emesso una misura transitoria per Malta per l'attuazione della direttiva 79/409/CEE, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (in prosieguo: direttiva Uccelli selvatici)(1). Non ci sono state deroghe rispetto alle disposizioni della direttiva e non sono stati concessi periodi di transizione a nessuno dei paesi candidati ai sensi della direttiva 92/43/CEE, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (in prosieguo: direttiva Habitat)(2).

Aderendo alla recente posizione comune dell'Unione sul capitolo ambientale Malta ha accettato di recepire e attuare pienamente la direttiva Uccelli selvatici entro la data di adesione. Ciò significa che, a partire dall'adesione, la caccia agli uccelli a Malta potrà essere effettuata solo entro i limiti previsti dalla direttiva. L'articolo 9 della direttiva in questione autorizza, nel caso in cui non vi siano altre soluzioni soddisfacenti, deroghe a condizioni estremamente rigide. Qualora Malta decidesse di autorizzare la caccia primaverile, ad esempio delle tortore o delle quaglie, è tenuta a garantire che siano soddisfatti tutti i requisiti dell'articolo 9 e che ogni attività venatoria ammessa sia autorizzata a condizioni rigidamente controllate e unicamente in piccole quantità. Inoltre, il ricorso all'articolo 9 è soggetto ad un controllo da parte della Commissione e Malta si è impegnata, in caso di ricorso a tale articolo, ad inviare ogni anno una relazione sulla sua applicazione.

Riguardo alla specifica questione della cattura, Malta si è impegnata a garantire il totale recepimento al momento dell'adesione ed il pieno rispetto delle disposizioni sulla cattura, anche se nel breve termine esse devono essere introdotte gradualmente entro un periodo di tempo molto limitato. Alla conferenza di adesione del 1o ottobre 2002 il Consiglio ha concesso a Malta che ha accettato un periodo di transizione fino al 31 dicembre 2008 per quanto riguarda gli articoli 5, lettera a), 5, lettera e), 8, paragrafo 1 e l'allegato IV, lettera a) della direttiva. Durante il periodo di transizione Malta potrà usare il metodo tradizionale di cattura (le reti da uccellatore) che consente la cattura di sette specie di fringuelli per consentire la creazione di un sistema di riproduzione in cattività.

Negli ultimi due mesi la Commissione ha risposto a diverse interrogazioni scritte del Parlamento concernenti le negoziazioni sulla direttiva Uccelli selvatici con Malta. Il membro della Commissione responsabile dell'Ambiente ha tenuto informato il Parlamento degli sviluppi attraverso la commissione Ambiente. Nell'aprile e nell'ottobre 2002 la Direzione generale Allargamento ha mandato aggiornamenti sui negoziati di adesione al presidente della commissione Relazioni esterne del Parlamento.

La Commissione conferma che seguirà da vicino la situazione nei paesi candidati per quanto riguarda la corretta attuazione e l'osservanza delle direttive Uccelli selvatici e Habitat.

Bisogna riconoscere che con l'adesione all'Unione Malta disporrà di un quadro più avanzato per la protezione degli uccelli sull'isola, visto che è tenuta a conformarsi alle norme comuni definite nella direttiva Uccelli selvatici e già applicate in tutti gli Stati membri.

(1) GU L 103 del 25.4.1979.

(2) GU L 206 del 22.7.1992.