INTERROGAZIONE SCRITTA E-1714/03

di Joan Vallvé (ELDR) alla Commissione

(23 maggio 2003)

Oggetto: Estrazioni d'acqua dal fiume Segura

Il fiume Segura scorre per un tratto di 31 km nella provincia di Alicante, prima di sfociare nel mar Mediterraneo. Di fatto, il bacino del fiume Segura comprende le Comunità autonome di Andalusia, Castiglia la Mancha, la Regione di Murcia e quella di Valencia. Gli abitanti della provincia di Alicante rappresentano circa il 17 % della popolazione che risiede presso il bacino fluviale.

Le risorse totali del bacino idrografico sono valutate in 1 500 hm l'anno, considerando tanto gli aquiferi propri del Segura quanto quelli provenienti dal travaso dal fiume Tago. La portata media annua del fiume nel suo tratto superiore supera i 30 m3/sec.

Stando alle informazioni ottenute dal sottoscritto, uno degli obiettivi degli amministratori del bacino idrografico è garantire una portata minima di 4 m3/sec fra Contraparada (Murcia) e la diga di Guardamar fino allo sbocco, nella provincia di Alicante.

La portata del fiume è al di sotto dei livelli minimi indicati nel punto in cui il fiume Segura attraversa Oriola (Orihuela), nella provincia di Alicante, probabilmente a causa del fatto che da diversi anni vengono effettuate estrazioni abusive di acqua, sia dalla superficie del fiume che dalla falda, in determinate aree del corso del fiume. Ne consegue che quando il fiume raggiunge la provincia di Alicante, la sua portata è ridotta ad un livello minimo, col rischio che ne deriva per l'integrità del fiume ed i rischi sanitari per la popolazione.

La Commissione europea è a conoscenza della situazione del fiume Segura? Essa intende rivolgersi alle autorità spagnole e ai governi autonomi di Murcia e della regione di Valencia (Comunidad Valenciana) per avere rassicurazioni sul fatto che non siano state violate le direttive comunitarie in materia di ambiente? Sempre per quanto concerne il caso in esame, è previsto un controllo della legittimità di tutte le estrazioni di acqua che vengono effettuate dal fiume Segura?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(14 luglio 2003)

La situazione del fiume Segura, in particolare il mancato conseguimento del flusso minimo necessario per mantenerne l'integrità ecologica e l'entità dello sfruttamento eccessivo presente in tutta l'estensione del bacino idrologico, destano, in effetti, preoccupazione per i problemi derivanti dalle acque reflue agli ecosistemi e alle popolazioni locali.

La Commissione è consapevole della situazione ecologica e idrologica del fiume Segura e dei problemi che ne derivano nell'area circonvicina e fa riferimento alla risposta data all'interrogazione scritta E-1354/03 del signor Marset Campus(1) su questo argomento. Come indicato nella risposta, occorre sottolineare il fatto che la situazione attuale del fiume è causata principalmente dall'assenza di un flusso regolare, che comporta un'intercomunicazione insufficiente fra le acque sotterranee e superficiali e la progressiva salinizzazione del suolo. Inoltre, gli scarichi incontrollati di acque reflue, l'inquinamento industriale e gli scarichi agricoli contribuiscono alla pressione che grava sul fiume. Come indicato nella precedente risposta, la Commissione ha avviato diverse azioni generiche e procedure di infrazione contro la Spagna per garantire l'adempimento alla legislazione europea sulle acque. Va notato altresì che le autorità spagnole stanno adottando provvedimenti per risolvere la situazione.

Inoltre, la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque(2) istituisce un quadro per l'azione in materia di acque a livello comunitario, oltre a promuovere l'uso sostenibile dell'acqua e la protezione e il miglioramento dell'ambiente acquatico al fine di raggiungere una buona situazione di tutte le acque entro il 2015. Per quanto riguarda la situazione di sfruttamento eccessivo della falda acquifera e gli effetti sulla qualità e sulla quantità di acque sotterranee e sulla gestione generale delle risorse idriche sotterranee, si può affermare che la situazione attuale rappresenta una gestione incorretta e non sostenibile delle risorse idriche sotterranee.

Per quanto riguarda le autorizzazioni di prelievi di acque superficiali e sotterranee, esse sono decise a livello nazionale, regionale e locale. L'articolo 11 della direttiva 2000/60/CE impone agli Stati membri di effettuare un controllo sul prelievo di acque dolci superficiali e sotterranee, tenendo un registro di prelievi ed esigendo che prelievi e arginamenti siano soggetti ad autorizzazione previa, quale provvedimento basico di attuazione a livello di bacino fluviale. Tuttavia, il programma dei provvedimenti da attuare in tal senso, compresi i provvedimenti basici, deve essere stabilito entro il 22 dicembre 2009.

Da ultimo, la Commissione ritiene, a norma della direttiva 2000/60/CE, che la gestione idrica integrata nell'ambito del bacino fluviale sia il modello corretto per un uso sostenibile delle risorse idriche. Al riguardo, numerose azioni hanno dato un contributo finanziario per il miglioramento dell'ambiente acquatico. Quasi 150 milioni di euro sono destinati alla depurazione delle acque del Segura, di cui 120 milioni di euro a carico dei fondi strutturali e del Fondo di coesione dell'Unione europea. Tali infrastrutture dovrebbero sostenere l'azione delle autorità spagnole volta a mantenere una portata ecologica del fiume Segura. Un elenco di tali infrastrutture è inviato direttamente all'Onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento.

(1) V. pag. 80.

(2) GU L 327 del 22.12.2000.