IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/240

(2004/C 65 E/256)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2892/03

di Mario Borghezio (NI) alla Commissione

(29 settembre 2003)

Oggetto: Sistemi di certificazione più efficaci per acciaio per impieghi strutturali proveniente da paesi extracomunitari

Tanto più un sistema di certificazione dell'acciaio per impieghi strutturali è efficace e rigido, tanto più viene garantita la sicurezza delle costruzioni soprattutto in Paesi e regioni ad alto rischio sismico.

Da molti Stati extracomunitari (per esempio Turchia, Ucraina, etc.) provengono notevoli quantità di tondo per cemento armato e vergella, esportati da produttori che ottengono omologazioni e certificazioni che, spesso, purtroppo non sembrano garantire sufficientemente la sicurezza dei prodotti stessi specie nell'uso per impieghi strutturali con pericolose conseguenze in particolare per quanto riguarda il loro utilizzo in zone a rischio sismico e/o alluvionale.

Ciò premesso, intende la Commissione intervenire per uniformare ai livelli più rigidi i sistemi di certificazione e omologazione in uso nei vari Stati membri?

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(28 ottobre 2003)

La sicurezza strutturale delle opere, siano esse edifici od altre opere d'ingegneria civile, è la prima delle sei esigenze fondamentali su cui si basa la direttiva 89/106/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988 (1), detta direttiva sui prodotti da costruzione (DPC), destinata a garantire la libera circolazione di tali prodotti e la loro idoneità all'impiego in un contesto caratterizzato da livelli di sicurezza quanto più elevati possibile.

La direttiva suddetta dispone che i prodotti in questione debbano risultare idonei all'impiego e che tale idoneità sia valutata in rapporto a determinate specifiche tecniche, le cosiddette norme o convenzioni tecniche «armonizzate».

La DPC stabilisce per altro verso che quando esiste una norma o convenzione tecnica armonizzata essa sia da considerarsi l'unico riferimento ai fini dell'accertamento della rispondenza dei prodotti alle prescrizioni fondamentali, e di conseguenza la loro idoneità all'impiego ed alla commercializzazione mediante apposizione del marchio CE.

Gli acciai strutturali, che costituiscono un'importante famiglia di prodotti da costruzione, costituiscono l'oggetto di uno specifico mandato di normalizzazione — M 115 — disposto dalla Commissione e approvato dal comitato permanente per la costruzione. Tale mandato è stato conferito al Comitato europeo di normalizzazione (CEN) e riguarda la definizione di sette norme armonizzate per fissare il livello più elevato d'attestazione della conformità, denominato livello 1, affinché gli acciai per armature e quelli definiti«strutturali» possano esser valutati ai fini della conformità alle esigenze fondamentali della DPC.

La direttiva DPC e le specifiche tecniche armonizzate che ne costituiscono i riferimenti tecnici applicativi rappresentano lo strumento giuridico con cui la legislazione europea intende garantire la libera circolazione dei prodotti da costruzione mediante un'armonizzazione tecnica che ne garantisca il massimo livello di sicurezza conferendo loro nel contempo la possibilità di recare il marchio CE.

L'onere di controllare il processo di certificazione e d'omologazione di prodotti e materiali atti a ricevere il marchio CE incombe tuttavia alle autorità nazionali, che restano le sole responsabili della sicurezza delle opere.

Le specifiche tecniche armonizzate relative a questa famiglia di prodotti non sono ancora tutte disponibili: man mano che verranno messe a punto dal CEN la Commissione provvederà a pubblicarne i riferimenti nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, serie C.

(1) Direttiva 89/106/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988 relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati Membri concernenti i prodotti da costruzione, GU L 40 dell'11.2.1989.