INTERROGAZIONE SCRITTA E-4127/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione. Recupero della competitività per certe zone di montagna.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0075 - 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4127/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione (11 gennaio 2001) Oggetto: Recupero della competitività per certe zone di montagna Come è noto l'art. 88, par. 3 del trattato sull'Unione europea stabilisce che alla Commissione sono comunicati, in tempo utile perché presenti le sue osservazioni, progetti diretti ad istituire o modificare aiuti. Si tratta, infatti, di verificare se un progetto sia o meno compatibile con il mercato comune a norma dell'art. 87. Tale articolo, alla lettera c) del par. 3, afferma che possono considerarsi compatibili con il mercato comune gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di talune attività o di talune regioni economiche, sempre che non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria al comune interesse. Nel caso in cui gli aiuti vengano devoluti in certe zone di montagna per incentivare il sistema alberghiero o per ammodernare gli impianti di risalita, con percentuali di gran lunga superiori (70-80 %) a quelle previste dal trattato di Amsterdam, risulta evidente che le condizioni degli scambi (per l'offerta di servizi turistici) siano alterate nei confronti di altre zone di montagna che beneficiano di aiuti con percentuali del 7,5 % per le grandi imprese, o del 15 % per le PMI. L'alterazione delle condizioni riduce di gran lunga la competitività delle zone rispettose delle regole previste per gli aiuti di Stato, in rapporto alle zone che potrebbero invece non rispettarle. Può la Commissione far sapere se sia a conoscenza di situazioni analoghe a quelle ipotizzate e quale sia la sua opinioni in merito? Non ritiene che le zone rispettose dei trattati per quanto riguarda gli aiuti, abbiano perso competitività e siano state danneggiate nella concorrenza con zone o regioni che hanno beneficiato di aiuti in misura non prevista ed illegale? In questo caso, quali misure propone per ristabilire una corretta concorrenza e quali iniziative intende promuovere per consentire alle zone penalizzate di recuperare la competitività perduta? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (6 marzo 2001) La Commissione attualmente istruisce vari reclami relativi ad aiuti di Stato accordati a società di impianti di risalita. Ad esempio, un reclamo contro gli aiuti di Stato accordati dalla provincia di Bolzano ha dato luogo, il 4 agosto 2000, all'avvio del procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2 (ex articolo 93) del trattato CE(1). La Commissione non è al corrente di altri aiuti, oltre a quelli citati, accordati alle strutture alberghiere o agli impianti di risalita, che non rispettino le norme comunitarie in materia. Gradirebbe, tuttavia, che l'onorevole parlamentare le comunicasse tutte le informazioni necessarie per poter intervenire al più presto presso lo Stato o gli Stati membri interessati sulla base del capitolo III (procedimenti in materia di aiuti illegali) del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, del 22 marzo 1999, recante modalità d'applicazione dell'articolo 88 del trattato CE(2). Le norme comunitarie applicabili agli aiuti di Stato prevedono massimali di aiuto precisi: i massimali degli aiuti a finalità regionale sono diversi a seconda che le regioni rientrino nell'ambito dell'articolo 87 (ex articolo 92) paragrafo 3, lettera a) o c), e a seconda che le regioni siano normali, ultraperiferiche o a scarsa densità di popolazione (Cfr. Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale); i massimali di aiuto alle piccole e medie imprese sono rispettivamente del 15 % e del 7,5 %. Il rispetto di queste norme garantisce il mantenimento della concorrenza tra imprese di diverse regioni o zone. La Commissione, ove constati che determinati aiuti di Stato sono incompatibili con il trattato CE, illegali o non rispettano i massimali fissati, per ripristinare le condizioni di concorrenza può decidere che uno Stato membro adotti tutte le misure necessarie per ricuperare l'aiuto presso il suo beneficiario. (1) GU C 27 del 27.1.2001. (2) GU L 83 del 27.3.1999.