INTERROGAZIONE SCRITTA E-0912/01

di Paul Lannoye (Verts/ALE) alla Commissione

(28 marzo 2001)

Oggetto: Programma Leader - St Hubert (Belgio)

Nel quadro del programma Leader la Comunità europea ha selezionato il progetto del Gruppo di azione locale di St-Hubert (Belgio) per il Val de Poix.

Il progetto è finalizzato a uno sviluppo armonico della valle e comprende azioni di promozione generale, la segnalazione di sentieri, la realizzazione di un video, la valorizzazione del patrimonio locale, la creazione di un'agenzia per l'occupazione e l'allestimento di vetrine di prodotti tipici. Il progetto, varato a fine dicembre 1999, è operativo dal gennaio 2000 e terminerà nel giugno 2001. Il contributo europeo ammonta a 18 milioni BEF.

Nella stessa zona è previsto un gigantesco progetto a carattere sportivo (662 milioni BEF) di valle olimpica, destinato all'allenamento di atleti di alto livello di varie discipline, quali il tiro, la corsa, il ciclismo e eventualmente l'equitazione.

Il progetto è contrastato da molti politici e associazioni a causa dei danni ambientali che esso rischia di provocare e della conseguente riduzione dell'attrattiva della valle per i turisti. Sembra persino che sovvenzioni del programma Leader siano state utilizzate per studi su questo progetto, che è in contrasto con lo spirito stesso del progetto turistico sostenuto da Leader.

Potrebbe la Commissione:

- confermare che i progetti a carattere sportivo non sono ammissibili ai finanziamenti Leader,

- far sapere se è accettabile che progetti finanziati da Leader abbiano un effetto di leva a favore di progetti sportivi dannosi per l'ambiente e le attrattive turistiche del Val de Poix,

- indicare se non sia opportuno indagare sull'uso dei fondi europei nell'ambito di questo progetto e reclamare la restituzione degli importi non giustificati?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(17 maggio 2001)

In base all'articolo 11 del regolamento (CEE) n. 4253/88 del Consiglio, del 19 dicembre 1988, recante disposizioni di applicazione del regolamento (CEE) n. 2052/88 per quanto riguarda il coordinamento tra gli interventi dei vari Fondi strutturali, da un lato, e tra tali interventi e quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti, dall'altro(1), modificato dal regolamento (CEE) n. 2082/93 del Consiglio del 20 luglio 1993(2), la Commissione ha adottato l'iniziativa comunitaria Leader II il 15 giugno 1994. In questo contesto la Commissione ha approvato, il 19 giugno 1997, il programma operativo Leader II per la regione vallona a favore delle zone ammissibili all'obiettivo n. 5b. L'importo stabilito per l'intervento comunitario era di 3 318 466.

L'iniziativa comunitaria Leader II deve essere messa in atto in loco coinvolgendo al massimo gli interlocutori a livello locale e regionale. E' per questo che la Commissione negozia, in collaborazione con i singoli Stati membri, il contenuto dei programmi a livello regionale elaborati dalle autorità regionali. Successivamente, si invitano i gruppi di azione locale (GAL) a presentare proposte di Programma di innovazione rurale da inserire nel programma regionale adottato. Infine, i GAL vengono selezionati da gruppi decisionali di cooperazione a livello regionale.

La Comunicazione agli Stati membri(3) per quanto riguarda Leader II prevede, al capitolo V Modalità di attuazione, che la Commissione non interverrà più direttamente nella selezione dei progetti e dei beneficiari. Di conseguenza, la Commissione non dispone di informazioni relative ai progetti specifici dei GAL inclusi in un programma operativo.

Pertanto, in base al programma operativo Leader II - Vallonia di cui dispone, la Commissione non è in grado di confermare il finanziamento del progetto valle olimpica. Ciò nonostante, progetti di carattere sportivo non sono a priori inammissibili nel quadro di Leader II. Tuttavia, l'allegato I della sopra citata Comunicazione agli Stati membri stabilisce che gli investimenti in infrastrutture non sono ammissibili, salvo azioni di portata estremamente ridotta, da determinare in partenariato.

Del resto, per quanto riguarda l'impatto ambientale, la direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(4), modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997(5), contempla anche progetti d'infrastruttura, tra i quali i lavori di sistemazione urbana (allegato II, punto 10b).

La Commissione chiederà alle competenti autorità ulteriori informazioni sul progetto Val de Poix e i suoi eventuali legami con il progetto valle olimpica. Le informazioni saranno quindi trasmesse al più presto all'onorevole parlamentare.

(1) GU L 374 del 31.12.1988.

(2) GU L 193 del 31.7.1993.

(3) GU C 180 del 1.7.1994.

(4) GU L 175 del 5.7.1985.

(5) GU L 73 del 14.3.1997.