INTERROGAZIONE SCRITTA P-2760/00

di Maria Sanders-ten Holte (ELDR) alla Commissione

(2 agosto 2000)

Oggetto: Normativa concernente paraurti anteriori delle automobili più sicuri per i pedoni e i ciclisti

Ogni anno si lamentano nell'Unione europea 42 600 morti(1). La colpa va attribuita, tra l'altro, alle componenti tecniche quali i paraurti anteriori non sicuri delle automobili.

Nel mesi in cui si concentrano le vacanze la media degli incidenti mortali aumenta drammaticamente.

La ricerca ha dimostrato che l'introduzione di requisiti di sicurezza per quanto concerne i paraurti anteriori delle automobili conformemente ai quattro test d'urto messi a punto dall'EEVC può salvare molte vite umane.

I quattro test d'urto sono già stati messi a punto nella UE a seguito di 22 anni di programmi di ricerca e sviluppo sovvenzionati a livello europeo.

Nonostante le ripetute promesse non è stata presentata finora alcuna proposta concernente un regolamento che prescriva per le automobili paraurti anteriori più sicuri per i pedoni e i ciclisti. Si tratta infatti di una competenza esclusiva della Commissione europea che fa sì che gli Stati membri non possano prendere iniziative autonome.

Alla luce di quanto precede è difficile comprendere i motivi della mancata elaborazione di un siffatto regolamento, in particolare ove si pone mente agli obblighi derivanti dal trattato e alle priorità fissate nella comunicazione della Commissione europea concernente la sicurezza stradale del marzo 2000. In detta comunicazione la Commissione annuncia la sua intenzione di presentare una proposta concernente paraurti anteriori delle automobili più sicuri per i pedoni e i ciclisti, trattandosi di una delle sei priorità della sicurezza stradale. Questo provvedimento era peraltro in cima all'elenco di priorità del Parlamento europeo contenuto nel suo ultimo parere concernente la sicurezza stradale.

1. Ritiene la Commissione che detto regolamento concernente più sicuri paraurti anteriori delle automobili e contemplante tutti e quattro i test d'urto obbligatori EEVC possa salvare molte vite umane, cinque o sei al giorno nell'UE, cosa che ne rende dunque auspicabile l'introduzione nel più breve termine possibile?

2. Non ritiene essa che dopo 22 anni di programmi di ricerca sovvenzionati dall'UE e dai quali sono scaturiti i quattro test utilizzati da EuroNCAP, sia in questo momento inopportuno ordinare una nuova ricerca in tale settore, bensì che occorra piuttosto compiere un primo passo mediante l'elaborazione del regolamento in questione al fine di salvare molte vite umane?

3. Ritiene essa che l'ulteriore rinvio di tale regolamento avrà una ripercussione negativa sull'immagine dell'UE e della Commissione europea in particolare, dato che si dispone di informazioni e ricerca sufficienti per salvare fino a 175 vite umane al mese nell'UE e circa 41 all'anno in un paese come i Paesi Bassi in cui vige un livello di sicurezza relativamente elevato?

(1) cifre del 1998.

Risposta comune data dal sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-2131/00, P-2133/00, P-2155/00, P-2156/00, P-2157/00, P-2158/00, E-2239/00, E-2385/00, E-2410/00, E-2462/00, P-2482/00, P-2493/00, P-2503/00, P-2579/00, P-2583/00, E-2610/00 e P-2760/00

(8 settembre 2000)

La Commissione condivide le opinioni del Parlamento europeo sull'importanza di promuovere la sicurezza stradale nella Comunità e le preoccupazioni espresse dai suoi membri in numerose interrogazioni. Essa considera pertanto tra i suoi obiettivi primari l'adozione di misure che garantiscano una maggiore sicurezza dei trasporti e una riduzione del numero di vittime.

La Commissione è convinta che assicurare una migliore sicurezza sulle strade sia compito di tutte le parti interessate e cioè la Comunità, le autorità nazionali, regionali e locali degli Stati membri, i produttori dei veicoli e non ultimo gli utenti stessi della strada. Tra le misure da prendere figurano in particolare il miglioramento delle infrastrutture, una migliore formazione degli utenti della strada e dei conducenti, l'attualizzazione dei codici della strada, il perfezionamento dei controlli tecnici e infine l'adozione di disposizioni per la sicurezza attiva e passiva dei veicoli.

Come indicato da diversi onorevoli parlamentari, la Commissione, nella sua comunicazione(1) del 17 marzo 2000 dal titolo Le priorità della sicurezza stradale nell'Unione europea Relazione di avanzamento e classificazione delle azioni, ha incluso tra le sue priorità a breve e medio termine l'introduzione di parti anteriori dei veicoli meno pericolose per pedoni e ciclisti, da attuare mediante una politica di omologazione dei modelli ed altri strumenti tratti dalla legislazione in vigore.

La Commissione è del tutto consapevole degli elevati rischi che pedoni e ciclisti corrono quando si verificano degli incidenti stradali e a tale proposito segnala che nel corso degli ultimi mesi le discussioni su tale tema si sono intensificate. Sono state tenute consultazioni con tutte le parti interessate, inclusi i produttori di veicoli, e tutti hanno avuto la possibilità di presentare proposte sulla maniera migliore di affrontare il problema. Tali discussioni hanno riguardato anche aspetti squisitamente tecnici, come i requisiti per la progettazione di parti anteriori più sicure in caso di collisione.

Il problema di progettare le autovetture in modo da ridurre le lesioni in caso di incidenti a bassa velocità con pedoni presenta complessi aspetti tecnici. Si tratta infatti di un tipo di approccio mai preso in considerazione prima d'ora e che ha comportato per gli organismi accademici europei

specializzati nella sicurezza passiva dei veicoli un notevole impegno, in quanto si sono dovuti definire standard di performance. I risultati pongono tuttavia l'Europa all'avanguardia mondiale in questo campo. Poiché le misure da prendere devono essere basate su valutazioni scientifiche di grande certezza, l'azione richiede tempi lunghi e non è ancora stata terminata. Tuttavia, durante le discussioni avute, i produttori hanno presentato una bozza di impegno riguardante i requisiti tecnici.

Dato che tutta una serie di questioni tecniche deve ancora trovare soluzione, la Commissione ha chiesto al Centro comune di ricerca di fornire il suo contributo al processo di valutazione. La Commissione continuerà le sue consultazioni di tutte le parti in causa e si impegna a informare il Parlamento europeo dei progressi compiuti entro la fine dell'autunno. Pur ribadendo l'obiettivo fondamentale, che è quello di ridurre le lesioni delle vittime di incidenti, esso ricorda che, sarà necessario trovare le migliori soluzioni possibili allo stato attuale della tecnologia.

(1) COM(2000) 125 def.