IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/788

(2004/C 78 E/0839)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3196/03

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione

(30 ottobre 2003)

Oggetto: Problemi inerenti al settore delle costruzioni, la protezione delle foreste e le cooperative edili in Grecia

Specie negli ultimi anni sussiste in Grecia una situazione di vero e proprio caos nel settore delle costruzioni, la protezione delle foreste e le cooperative edili. Il recente suicidio (in data 12.10.2003) di una dipendente pubblica ad Atene ha fatto emergere una realtà relativa sia alle circostanze della concessione di permessi di costruire in un paese ove esistono centinaia di migliaia di costruzioni abusive (stando alle dichiarazioni della sig.ra Ministro Vasso Papandreou), sia alle pressioni sui dipendenti dell'amministrazione pubblica greca da parte di esponenti politici.

Occorre segnalare che in Grecia esistono molte cooperative edili con migliaia di aderenti che da decenni versano contributi annuali o una tantum (ad esempio la cooperativa di medici «Η ΥΓΕΙΑ ΣΥΝ.ΠΕ.» presso Saronida, nell'Attica, che è stata fondata nel 1965 e che vanta 3 090 membri, eccetera) senza aver mai ottenuto una parcella edificabile, malgrado molte di queste cooperative siano ubicate in zone che non sono assolutamente superfici boschive. Negli iscritti alle cooperative tutto ciò fa sorgere ragionevoli dubbi e si parla di un uso politico che il governo greco farebbe della questione, visto che «per puro caso» lo stesso governo si è ricordato delle cooperative edili alla vigilia delle elezioni politiche nel paese.

Va sottolineato che in Grecia esiste un grave problema relativamente al nuovo progetto di legge sui boschi e alla qualità costruttiva delle migliaia di case abusive, in quanto esse sono state realizzate in breve tempo, senza permessi di costruzione né controlli da parte dei servizi urbanistici circa la loro idoneità statica. Da anni i proprietari stessi delle costruzioni abusive vengono presi in giro dal governo, che continua a rimandare la soluzione dei loro problemi pressanti; sussiste dunque un problema d'ingiustizia sociale per migliaia di cittadini greci, i quali sentono di aver subito un torto in quanto hanno pagato — a caro prezzo — per ottenere il permesso di costruire, mentre altri hanno eretto case senza versare un centesimo per l'autorizzazione.

In quale altro Stato membro dell'Unione il problema dell'abusivismo raggiunge le dimensioni che ha in Grecia? Quali informazioni ha ricevuto la Commissione dalle autorità greche circa la qualità costruttiva delle case abusive in Grecia, che rappresenta il 52 per cento del potenziale sismico dell'intera UE? Quali sono le definizioni esatte di «bosco» e di «zona boschiva» secondo la legislazione comunitaria? Esiste o no un problema per i membri delle cooperative edili, che da decenni pagano senza aver ancora ottenuto parcelle edificabili?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(4 dicembre 2003)

La Commissione informa l'onorevole parlamentare che a sua conoscenza non esistono statistiche o altre informazioni sull'edilizia abusiva nei vari Stati membri e che non è quindi in grado di valutare l'entità di tale fenomeno in Grecia. Inoltre la Commissione non ha mai ricevuto informazioni dalle autorità greche sulla qualità edile delle costruzione abusive in Grecia.

Per quanto riguarda la definizione di bosco e di zona boschiva, la Commissione fa presente che nella strategia forestale dell'Unione europea non figura una definizione di bosco e di zona boschiva. Ai fini della legislazione comunitaria e degli strumenti finanziari valgono le definizioni nazionali. Il regolamento «Forest Focus», recentemente approvato, contiene una definizione di «foresta» e di «altre superfici boschive» applicabile alle azioni che beneficeranno delle misure di sostegno previste.

Il problema dei soci di cooperative edilizie a cui non sono state ancora assegnate aree edificabili nonostante il pagamento delle quote sociali è di competenza delle autorità nazionali e in quanto tale è disciplinato da normative nazionali.