INTERROGAZIONE SCRITTA E-3721/97 di Bryan Cassidy (PPE) alla Commissione (21 novembre 1997)

Oggetto: Progressi nel mercato unico dei materiali da costruzione

In precedenza ho presentato un'interrogazione alla Commissione (n. E-3170/96 ((GU C 105 del 3.4.1997, pag. 62. ))) sui progressi compiuti in materia di test per i materiali da costruzione nel mercato unico e mi risulta che una decisione in merito alla scelta di un metodo per i test verrà presa quanto prima.

Poiché in Europa si sono recentemente verificati numerosi incendi di grandi proporzioni vorrei che la Commissione garantisca che il metodo prescelto soddisfi tutti i principali parametri, inclusa la formazione di fumo, che è la causa principale dei decessi negli incendi.

Mi rendo conto che esiste già uno standard internazionale, l'ISO 9705, e che è applicato in numerosi Stati membri. Poiché l'istituzione del libero mercato, anche al di là dei confini del mercato unico, è di estrema importanza per le imprese europee, vorrei esortare la Commissione a garantire che sia scelto proprio questo standard, o almeno uno standard europeo direttamente comparabile all'ISO 9706.

Quello della sussidiarietà è un principio da osservare con il massimo rigore, tuttavia nei casi in cui sono in pericolo le vite dei cittadini europei è anche di estrema importanza garantire che i criteri fondamentali per la diversificazione dei materiali vengano applicati in tutti i paesi membri, e che tali criteri tengano conto di tutti gli elementi di rischio presenti nei prodotti impiegati. Chiedo pertanto alla Commissione di confermare che terrà conto di tutti questi elementi al momento di decidere in merito ai test e agli standard da applicare nel campo dei materiali di costruzione.

Risposta data dal Sig. Bangemann a nome della Commissione (8 gennaio 1998)

Nella decisione 94/611/CE del 9 settembre 1994 ((GU L 241 del 16.9.1994. )), che attua l'articolo 20 della direttiva 89/106/CEE, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati Membri concernenti i prodotti da costruzione ((GU L 40 dell'11.2.1989. )), la Commissione definisce cinque dei sei metodi di prova di cui avvalersi per la classificazione dei prodotti da costruzione in relazione alla loro reazione al fuoco. Il sesto metodo di prova, noto come «Single Burning Item» (incendio di singoli oggetti) relativo a tutti i prodotti eccetto i pavimenti, ha richiesto un ulteriore approfondimento.

Una volta ultimato un programma sperimentale in cui quindici laboratori europei avevano il compito di sottoporre alle prove per tre volte trenta prodotti da costruzione, la Commissione ha chiesto il parere degli Stati membri sul metodo del «Single Burning Item» in occasione della riunione del comitato permanente per la costruzione tenutasi il 2 e 3 dicembre 1997. Le autorità nazionali demandate ad emanare normative contro gli incendi di tutti gli Stati membri avevano peraltro già preso parte attiva nello sviluppo del metodo in questione. Il comitato permanente ha espresso parere favorevole all'adozione del metodo di prova, a maggioranza qualificata (tredici voti a favore, uno contrario e un'astensione). Ha inoltre deciso di incaricare il comitato europeo di normalizzazione (CEN) di elaborare la relativa norma europea.

La Commissione desidera far presente che sono stati mantenuti tutti i parametri previsti dalla decisione 94/611/CE, compresa la produzione di fumo, che è uno dei cinque parametri da misurare nella prova del «Single Burning Item». Inoltre la norma internazionale ISO 9705 è stata mantenuta come punto di riferimento per l'intero sistema di classificazione.

La Commissione ritiene che il sistema di classificazione europeo, basato sulle norme europee che descrivono i sei metodi di prova, permetta di contemplare tutti i necessari fattori di rischio e di operare un'adeguata distinzione fra i prodotti da costruzione. Inoltre il sistema lascia agli Stati membri la facoltà di disciplinare la sicurezza edile secondo la tradizione costruttiva di ciascuno, e di fissare per i propri cittadini un adeguato livello di sicurezza antincendio.