INTERROGAZIONE SCRITTA E-0285/01

di Ioannis Marínos (PPE-DE) alla Commissione

(9 febbraio 2001)

Oggetto: Tassazione dei combustibili in Grecia

Rispondendo il 22 dicembre 2000 in nome della Commissione all'interrogazione E-3423/00(1) il Commissario Bolkestein ha avuto l'amabilità di informare minuziosamente sul regime fiscale vigente per i vari tipi di combustibili liquidi in Grecia confermando che in certi casi (soprattutto per quanto riguarda i combustibili per uso industriale) il governo greco impone una tassa molto più elevata di quella più bassa prevista dalla Commissione.

A integrazione della risposta fornita può il Commissario dire su cosa basa la sua opinione che detto più elevato regime fiscale non riduca necessariamente la competitività dei prodotti industriali greci dal momento che è notorio che la Grecia ha la peggiore competitività di tutti e 15 gli Stati membri dell'Unione?

Il Commissario ha inoltre correttamente sottolineato il fatto che la competitività ha caratteristiche estremamente complesse e ha citato ad esempio in che misura vi incida l'ammontare dei contributi di sicurezza sociale. Può la Commissione riferire se l'ammontare dei contributi versati in Grecia è il più elevato rispetto agli altri Stati membri dell'Unione europea (fornendo dati indicativi per ciascuno dei 15 Stati), quali altri elementi concorrono a far sì che la competitività dei prodotti greci sia bassa a livello internazionale e cosa si dorrebbe fare per migliorarla effettivamente? Potrebbe infine far sapere se e quali ripercussioni spiacevoli avrà l'adesione della Grecia all'Unione economia e monetaria stante la sua bassa competitività internazionale?

(1) GU C 174 E del 19.6.2001, pag. 52.

Risposta data dal sig. Bolkestein A nome della Commissione

(9 aprile 2001)

La Struttura del sistema di tassazione nell'Unione europea, edizione 2000 pubblicata dalla Commissione, riporta i contributi previdenziali come percentuale del prodotto interno lordo (PIL) per tutti i 15 Stati membri. L'allegato che presenta le cifre relative agli anni 1997 e 2000 è stato inviato direttamente all'onorevole parlamentare ed al Segretariato del Parlamento.

Secondo tale documento, la Grecia non ha la percentuale più alta rispetto agli altri Stati membri.

La Grecia, con i contributi previdenziali che rappresentano il 10.8 % del PIL, risulta anzi al di sotto della media europea, che è del 15 %.

La competitività internazionale di una piccola economia aperta come quella della Grecia è influenzata da diversi fattori di origine interna, tra cui: la situazione macroeconomica generale, le condizioni prevalenti nel mercato dei prodotti e del lavoro, e il quadro istituzionale e regolamentare esistente, che incide sulle condizioni di mercato, in particolare gli oneri amministrativi che gravano sulle imprese, l'efficienza dell'amministrazione pubblica e il sistema di tassazione delle società.

Per poter aderire all'Unione economica e monetaria (UEM), la Grecia ha compiuto notevoli progressi onde correggere gli squilibri macroeconomici e fiscali. Negli ultimi anni, sono state anche introdotte una serie di riforme strutturali che si sono ripercosse favorevolmente sull'economia. Il governo ha concretato di recente il suo impegno di creare condizioni di mercato più concorrenziali decidendo di autorizzare la vendita dei pacchetti di maggioranza nelle società per azioni parzialmente privatizzate. Una riforma fiscale globale è in preparazione e sono state prese le prime misure per riesaminare le condizioni di accesso ad alcune professioni nel campo dei servizi al fine di accrescere la concorrenza. Tuttavia, i problemi tuttora in sospeso in molti settori, nonché la necessità di prepararsi alle sfide del futuro richiedono un'intensificazione degli sforzi in direzione delle riforme.

Sul mercato del lavoro, il tasso di disoccupazione relativamente alto indica che il risultato delle riforme attuate finora è stato modesto e che è necessario un atteggiamento più deciso, che tenga conto delle persistenti rigidità e dell'obiettivo del governo di migliorare in maniera drastica la situazione dell'occupazione.

Per aumentare la produttività ancora scarsa sul mercato dei prodotti, è necessario proseguire gli sforzi al fine di migliorare il funzionamento dei mercati, onde rendere le condizioni di mercato più concorrenziali e promuovere lo sviluppo di una società fondata sul know-how.

In qualità di membro dell'UEM, dal 1 gennaio 2001, la Grecia non dispone più di strumenti di politica monetaria o valutaria. Peraltro, gli operatori economici dovrebbero trarre vantaggio dalla minore incertezza in materia monetaria e di tassi di cambio e dai minori tassi d'interesse indotti dall'adesione alla zona euro. Pertanto, al fine di poter pienamente sfruttare le opportunità offerte dalla partecipazione all'UEM, è fondamentale fare un uso ottimale degli altri strumenti disponibili di politica economica, ossia adeguate politiche fiscali, dei redditi e strutturali.