INTERROGAZIONE SCRITTA E-1635/03

di Ioannis Marínos (PPE-DE) al Consiglio

(15 maggio 2003)

Oggetto: Beni appartenenti a comunità non islamiche in Turchia

In Turchia vivono comunità non islamiche (greci cristiano-ortodossi, armeni, ebrei, cattolici, eccetera) che sono titolari di istituzioni proprietarie di beni immobili.

La Turchia applica da decenni utilizzando vari artifici legali o meno una politica di sottrazione patrimoniale sistematica nei confronti di tali istituzioni. Da tale condotta consegue, fra l'altro, la privazione del patrimonio immobiliare di proprietà delle istituzioni greche minoritarie (istituzioni riconosciute anche dalla legislazione turca).

Di recente in seguito a sollecitazione da parte dell'UE la Turchia ha annunciato di voler modificare il metodo adottato verso tali istituzioni, cosa che porterebbe l'amministrazione turca ad allinearsi a quanto è già da tempo in vigore nell'UE. Nonostante questo, rappresentanti della comunità greca di Costantinopoli hanno protestato in modo energico, in quanto l'intera questione potrebbe tradursi in una legalizzazione del sistema di sottrazione illegittima di tali beni, dal momento che l'amministrazione turca ha comunicato di non essere disposta a riconoscere diritti acquisiti ed in particolare il possesso di fondi terrieri che siano stati sottratti al patrimonio immobiliare delle comunità non islamiche della Turchia. Si precisa che le istituzioni della comunità greca a Costantinopoli erano proprietarie di 11 000 terreni nel complesso in base ad un elenco redatto nel 1923. Le amministrazioni di tali istituzioni della minoranza hanno di recente inviato alle autorità turche un elenco comprendente 1 700 istituzioni, tuttavia le autorità turche hanno risposto che verranno soddisfatte richieste relative a possedimenti molto inferiori ai 1 700 menzionati.

Qual è il parere del Consiglio in merito all'atteggiamento assunto dall'amministrazione della Turchia? È del tutto conforme a quanto è in vigore nell'UE per quanto riguarda la tutela dei diritti dei patrimoni immobiliari di appartenenza ad istituzioni di minoranza? I cambiamenti politici che ha annunciato di recente il governo turco soddisfano il Consiglio? In quale modo intende agire il Consiglio stesso per tutelare con efficacia il patrimonio immobiliare di tutte le comunità non islamiche della Turchia? Ha intenzione di includere altresì la regolamentazione della questione in oggetto tra i requisiti necessari per avviare i negoziati per l'adesione della Turchia all'UE?

Risposta

(2 ottobre 2003)

1. Il Consiglio è pienamente consapevole della precarietà della situazione delle comunità non islamiche in Turchia, in particolare per quanto riguarda il patrimonio immobiliare. Il modo in cui le autorità turche, segnatamente la Direzione generale per le fondazioni (VGM), trattano la questione è motivo di seria preoccupazione. I cambiamenti che si possono prevedere dal prossimo sesto pacchetto di riforme sembrano limitati ad estendere a posteriori i termini per presentare domanda di registrazione dei beni immobili. Tale proroga potrebbe rivelarsi insufficiente per risolvere il problema reale.

2. L'Onorevole parlamentare può prendere atto del fatto che il Consiglio annette la massima importanza alla questione: in tutti i recenti incontri con la Turchia nell'ambito dell'accordo di associazione e del dialogo politico, il Consiglio ha sottolineato che il regime applicabile alle fondazioni religiose è restrittivo, esortando la Turchia a cambiare approccio; l'attuale, preoccupante evoluzione è seguita con la più viva attenzione. L'Onorevole parlamentare può esser certo che il Consiglio reagirà alla situazione e farà tutto il possibile per contribuire a tutelare il patrimonio immobiliare delle comunità non islamiche in Turchia.

3. Per quanto riguarda il nesso tra l'avvio dei negoziati di adesione con la Turchia e la presente questione, si rimanda l'Onorevole parlamentare al partenariato per l'adesione riveduto con la Turchia, che contiene una priorità specifica in merito alla libertà di religione; in base ad essa, la Turchia è tenuta a stabilire per il funzionamento delle comunità religiose condizioni in linea con la prassi vigente negli Stati membri dell'UE. Si precisa che è compreso il godimento dei diritti di proprietà, conformemente al protocollo n. 1 della convenzione europea dei diritti dell'uomo.