INTERROGAZIONE SCRITTA E-2066/99 di Umberto Bossi (TDI) alla Commissione. Aiuti all'ammasso privato formaggi di cui a Reg. CEE 94/94.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0046 - 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2066/99 di Umberto Bossi (TDI) alla Commissione (12 novembre 1999) Oggetto: Aiuti all'ammasso privato formaggi di cui a Reg. CEE 94/94 Da alcuni anni il Ministero dell'Agricoltura italiano e gli organi ad esso sottoposti perseguono l'obiettivo di discriminare una parte di produttori di formaggio DOP Grana Padano privandoli della possibilità di accedere direttamente agli aiuti connessi all'ammasso privato formaggi di cui al Reg. CEE 94/94(1), causando agli stessi produttori ingenti danni economici e limitando la loro libertà di concorrenza nella fase di commercializzazione del prodotto. Nei fatti, i Consorzi di Tutela, anche dopo l'entrata in vigore delle nuove disposizioni comunitarie e nazionali in materia di prodotti Dop e Igp, hanno illecitamente continuato ad attestare, dietro corresponsione, la qualità sana, leale e mercantile dei formaggi senza averne facoltà e, di fatto, senza espertizzare, al momento dell'ammasso, i formaggi oggetto di attestazione merceologica. Ciò è continuato anche dopo l'autorizzazione del MIPA concessa alle società private di certificazione e, prima ancora, all'Istituto Centrale per la Repressione Frodi. Si chiede pertanto alla Commissione: 1. se sia a conoscenza di quanto esposto in premessa; 2. se i produttori, singoli o associati, possono accedere direttamente agli aiuti di cui al Reg. CEE 94/94; 3. se l'anteporsi dei Consorzi di tutela alle società private di certificazione autorizzate non sia da considerarsi come lesivo dell'indipendenza e della libertà di concorrenza delle suddette società certificatrici; 4. se i Consorzi di Tutela possono rispondere ai requisiti di terzietà richiesti per i soggetti chiamati a certificare nel segmento della produzione Dop e Igp; 5. se non ritiene opportuno adottare misure nei confronti del Governo italiano a fronte delle palesi irregolarità compiute nell'esercizio di pubbliche funzioni in applicazione dei disposti di ai Regolamenti CEE 2081/92(2) e 94/94. (1) GU L 284 del 1.11.1994, pag. 26. (2) GU L 208 del 24.7.1992, pag. 1. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (8 dicembre 1999) In mancanza di indicazioni concrete e precise, la Commissione non è in grado di fornire una valutazione particolareggiata e definitiva delle allegazioni dell'Onorevole parlamentare. Tuttavia, la Commissione desidera fornire alcuni chiarimenti circa la correlazione esistente tra i regolamenti (CEE) n. 2081/92 del Consiglio, del 14 luglio 1992, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni di origine dei prodotti agricoli ed alimentari e il regolamento (CE) n. 2659/94 della Commissione, del 31 ottobre 1994, concernente le modalità per la concessione d'aiuti a favore dell'ammasso privato dei formaggi Grana Padano, Parmigiano Reggiano e Provolone, citati dall'onorevole parlamentare a proposito della denominazione di origine protetta di cui beneficia il Grana Padano. In virtù dell'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 2081/92, la struttura di controllo può essere composta da una o più autorità di controllo designate e/o da uno o più organismi privati autorizzati a tal fine dallo Stato membro. Le autorità di controllo designate devono offrire garanzie sufficienti sotto il profilo dell'obiettività e dell'imparzialità e devono disporre delle necessarie risorse in termini di personale e di adeguati mezzi tecnici. In particolare, a partire dal 1o gennaio 1998 gli organismi privati sono tenuti a soddisfare le condizioni stabilite nella norma EN 45011. Tuttavia, l'adempimento di tale norma non può conferire, ipso facto, ad una società privata il diritto di certificare la denominazione di origine protetta del prodotto Grana Padano. Le istanze nazionali dispongono di un margine di discrezionalità, a norma dell'articolo 10 succitato, per la designazione delle strutture di controllo relative a ciascuna denominazione protetta. La Commissione non può pertanto ingiungere alle autorità italiane di procedere al riconoscimento di qualsiasi società privata che si conformi alla norma EN 45011, in quanto il rispetto di tale norma non conferisce, per sé, alcun diritto. Le autorità italiane hanno designato la società privata CSQA (Certificazione qualità agroalimentare) per il controllo della produzione del Grana Padano. E' evidente che un formaggio non controllato dalla CSQA non può avvalersi della denominazione Grana Padano e di conseguenza non può pretendere di beneficiare dell'aiuto di cui al regolamento (CE) n. 2659/94 succitato. A norma del regolamento (CE) n. 2659/94, l'aiuto per l'ammasso privato del formaggio Grana Padano può essere concesso a qualsiasi persona fisica o giuridica in grado di dimostrare di essere proprietaria dei formaggi vincolati all'ammasso privato, nel rispetto delle disposizioni previste dal regolamento, in particolare degli impegni ivi prescritti all'articolo 3, lettera d). Qualora l'Onorevole parlamentare consideri che vi sia stata violazione delle norme suddette, la Commissione gli sarebbe grata di trasmettergli elementi concreti, tali da corroborare giuridicamente una simile asserzione, in modo da poter eventualmente avviare le azioni idonee, nel limite e nel rispetto delle competenze che le sono attribuite in virtù del principio della sussidiarietà.