IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/206

(2004/C 78 E/0210)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2983/03

di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione

(9 ottobre 2003)

Oggetto: Casi di violazione della legislazione comunitaria in materia di ambiente

La Commissione può indicarmi in quali casi precisi abbia riscontrato una mancata armonizzazione della legislazione ellenica alle normative ambientali europee? In quali casi la Commissione ha avviato un procedimento di infrazione a carico della Grecia?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(12 novembre 2003)

Al 21 ottobre 2003 c'erano 92 casi aperti relativi a violazioni, presunte o comprovate, della normativa comunitaria in materia di ambiente da parte della Grecia. Di questi 92 casi aperti, 24 riguardano la normativa comunitaria in materia di gestione dei rifiuti, 19 si riferiscono alla direttiva 85/337/CEE, modificata dalla direttiva 97/11/CE (1), 19 riguardano la protezione della natura, 13 l'inquinamento atmosferico, 11 la protezione delle acque e sei altri settori della normativa ambientale comunitaria. Va sottolineato che, per 42 fascicoli, la Commissione ha ritenuto che la Grecia non avesse ottemperato ai propri obblighi in virtù della normativa comunitaria in materia di ambiente e ha già avviato un procedimento d'infrazione a norma dell'articolo 226 o dell'articolo 228 del trattato CE.

In particolare, in 11 casi di infrazione la Commissione ha inviato alla Grecia un parere motivato come prescritto dall'articolo 226 del trattato CE. Si tratta di infrazioni relative alla designazione delle zone di protezione speciale di cui alla direttiva 79/409/CEE (2), alla costruzione di un impianto di depurazione delle acque reflue a Gerani, al trattamento degli oli esausti, alla tutela della laguna di Missolungi, al funzionamento di una discarica abusiva a Paiania, al trattamento dei fanghi di depurazione della stazione di Psittalia, al funzionamento della discarica di Maroulas a Creta e alla mancata comunicazione delle misure di recepimento delle direttive 2000/69/CE (3), 2000/76/CE (4), 2001/80/CE (5) e 2001/81/CE (6).

La Commissione ha inoltre già adito la Corte di giustizia nei nove casi seguenti: causa C-301/01 (mancata conformità delle misure nazionali di recepimento nell'ordinamento greco della direttiva 85/337/CEE); causa C-119/02 (mancanza di un sistema adeguato di raccolta e trattamento delle acque reflue urbane nella regione di Thriassio); causa C-420/02 (funzionamento di una discarica nel sito di Pera Galinoi a Creta); causa C-163/03 (inquinamento nella regione di Thriassio Pedio); causa C-167/03 (incompatibilità della legislazione greca riguardo al periodo di caccia agli uccelli); causa C-246/03 (mancata comunicazione delle misure di recepimento della direttiva 2000/53/CE (7)); causa C-247/03 (mancata comunicazione delle misure di recepimento della direttiva 1999/22/CE (8)); causa C-364/03 (condizioni di funzionamento di una centrale termica a Linoperamata, Creta); causa C-416/03 (mancata comunicazione delle misure di recepimento della direttiva 2001/18/CE (9)).

La Commissione inoltre, ritenendo che la Grecia non avesse adottato le misure necessarie per l'esecuzione di una sentenza della Corte di giustizia, ha avviato il procedimento di infrazione previsto dall'articolo 228 del trattato CE. I casi in questione riguardano la mancanza di programmi per ridurre l'inquinamento che prevedano obiettivi di qualità per le sostanze pericolose che figurano nell'elenco II, primo trattino, dell'allegato alla direttiva 76/464/CEE (10) (sentenza del 25 maggio 2000, causa C 384/97), l'assenza di misure tese a creare e mettere in atto un sistema efficace di protezione rigorosa della tartaruga marina Caretta caretta a Zante (sentenza del 30 gennaio 2002, causa C-103/00) e infine la mancata comunicazione delle informazioni previste all'articolo 8, paragrafo 3 della direttiva 91/689/CEE (11).

La Commissione ha infine deciso di adire la Corte di giustizia in due casi di infrazione (al 21 ottobre 2003 i procedimenti erano ancora in corso). Le infrazioni riguardano il funzionamento di numerose discariche abusive o non controllate in Grecia e l'insufficiente trattamento delle acque reflue urbane ad Atene.

Va infine segnalato che, nelle sentenze del 5 giugno 2003, la Corte di giustizia ha dichiarato che la Grecia, non avendo comunicato le misure di recepimento della direttiva 2000/14/CE (12) (causa C-352/02) né le informazioni di cui all'articolo 11 della direttiva 96/59/CE (13) (causa C-83/02), non aveva adempiuto ai propri obblighi.

(1) Direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997, che modifica la direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, GU L 73 del 14.3.1997.

(2) Direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, GU L 103 del 25.4.1979.

(3) Direttiva 2000/69/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2000, concernente i valori limite per il benzene ed il monossido di carbonio nell'aria ambiente, GU L 313 del 13.12.2000.

(4) Direttiva 2000/76/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 dicembre 2000, sull'incenerimento dei rifiuti, GU L 332 del 28.12.2000.

(5) Direttiva 2001/80/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2001, concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione, GU L 309 del 27.11.2001.

(6) Direttiva 2001/81/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2001, relativa ai limiti nazionali di emissione di alcuni inquinanti atmosferici, GU L 309 del 27.11.2001.

(7) Direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 settembre 2000, relativa ai veicoli fuori uso — Dichiarazioni della Commissione, GU L 269 del 21.10.2000.

(8) Direttiva 1999/22/CE del Consiglio, del 29 marzo 1999, relativa alla custodia degli animali selvatici nei giardini zoologici, GU L 94 del 9.4.1999.

(9) Direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva 90/220/CEE del Consiglio — Dichiarazione della Commissione, GU L 106 del 17.4.2001.

(10) Direttiva 76/464/CEE del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente l'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell'ambiente idrico della Comunità, GU L 129 del 18.5.1976.

(11) Direttiva 91/689/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa ai rifiuti pericolosi, GU L 377 del 31.12.1991.

(12) Direttiva 2000/14/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, dell'8 maggio 2000, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'emissione acustica ambientale delle macchine ed attrezzature destinate a funzionare all'aperto, GU L 162 del 3.7.2000.

(13) Direttiva 96/59/CE del Consiglio, del 16 settembre 1996, concernente lo smaltimento dei policlorodifenili e dei policlorotrifenili (PCB/PCT), GU L 243 del 24.9.1996.