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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/76

(2004/C 88 E/0083)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2303/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(8 luglio 2003)

Oggetto: Cuba — Delegazione della Commissione europea — Diritti umani

Vista la decisione dell'UE di:

a) instare le autorità cubane affinché liberino tutti i prigionieri politici,

b) limitare gli incontri bilaterali di alto livello con dignitari cubani,

c) ridurre il livello di partecipazione degli Stati membri a eventi culturali,

d) invitare i dissidenti cubani a partecipare alle commemorazioni delle loro festività nazionali,

e) procedere alla rivalutazione della propria posizione comune di fronte a Cuba,

chiedo alla Commissione:

— I responsabili della delegazione della Commissione europea sono già stati pienamente accreditati presso le autorità cubane?

— In che modo la delegazione della Commissione europea a Cuba ha attuato le decisioni dell'UE relative a quel paese? In particolar modo, la delegazione della Commissione europea ha invitato i dissidenti cubani a partecipare ad attività promozionali, seguendo il modello della raccomandazione fatta alle ambasciate degli Stati membri?

— Quali tentativi ha effettuato o intende effettuare la delegazione della Commissione europea presso il Governo cubano allo scopo di rendere manifeste le decisioni degli Stati membri e la loro preoccupazione e ripulsione per i metodi totalitari usati?

— Quali dovrebbero essere, nell'opinione della Commissione, le materie oggetto di ridiscussione nella posizione comune dell'UE riguardo Cuba?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(31 luglio 2003)

La delegazione della Commissione di Cuba è diretta da un incaricato d'affari a.i, dipendente dal Capo delegazione della Repubblica dominicana, che dev'essere accreditato come Capo delegazione anche a Cuba. Il governo cubano il 14 settembre 2003 ha dato il proprio assenso alla nomina dello stesso. Non è ancora stata fissata la data per la presentazione delle credenziali del Capo delegazione.

La delegazione della Commissione di Cuba partecipa pienamente all'attuazione delle misure prese dall'Unione nei confronti di Cuba. Il 9 maggio 2003 la delegazione ha invitato i dissidenti a un ricevimento organizzato in occasione della giorno dell'Europa. Essa nel corso degli ultimi mesi ha preso parte alle due iniziative assunte dalla troika all'Avana per informare il governo cubano delle decisioni dell'Unione e per richiedere il rilascio immediato dei dissidenti incarcerati.

Il riesame della posizione comune dell'Unione è appena stato completato.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/281

(2004/C 84 E/0327)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3996/03

di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione

(7 gennaio 2004)

Oggetto: Nuovi metodi di lavoro e sviluppo del commercio elettronico

L'azione chiave relativa alla creazione di nuovi metodi di lavoro e di sviluppo del commercio elettronico prevista nell'ambito del V programma quadro di ricerca scientifica ha previsto una serie di inviti ad inviare proposte nel periodo 1999-2001.

Potrebbe la Commissione far sapere quanti inviti sono stati pubblicati, chi è risultato vincitore degli stessi, l'ammonatre di ogni progetto approvato? Ha essa inoltre verificato il buon esito delle azioni intraprese?

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(17 febbraio 2004)

Nel corso del periodo menzionato (1999-2001), sono stati pubblicati nove inviti concernenti l'azione chiave II «Nuovi metodi di lavoro e sviluppo del commercio elettronico».

Le informazioni concernenti i progetti derivanti da questi inviti sono reperibili nel sito Cordis (1) dove è possibile effettuare ricerche per azione chiave, per paese, per tipo di contratto e per tipo di partner.

Un altro indirizzo (2) consente di accedere ad un documento che contiene una panoramica sintetica di tutte le attività dell'azione chiave II durante il periodo in questione.

La valutazione di impatto dell'insieme delle attività del programma «Tecnologie dell'informazione» (TSI), che comprende l'azione chiave II è in fase di realizzazione e la relativa relazione sarà disponibile verso la fine di aprile 2003, sotto forma di progetto, e verso fine ottobre 2004 nella sua forma definitiva.

(1) http://www.cordis.lu/ist/projects/projects.htm.

(2) http://www.cordis.lu/ist/ka2/report.htm#ar2001.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/356

(2004/C 88 E/0361)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1576/03

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(8 maggio 2003)

Oggetto: Imposte sull'energia a livello europeo

A seguito del recente accordo in seno al Consiglio concernente l'introduzione di un'imposta minima sull'energia in tutta l'UE, quali passi intende intraprendere ora la Commissione per garantire che tale accordo venga attuato?

Quando pensa di proporre le necessarie misure e entro quanto spera che esse possano essere applicate in tutta l'UE?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(5 giugno 2003)

Il 23 marzo 2003, il Consiglio ha raggiunto all'unanimità un accordo politico relativo alla proposta di direttiva sull'imposta sull'energia. Conformemente al parere della Commissione, il 9 aprile 2003 il Consiglio ha deciso di consultare nuovamente il Parlamento. Tale decisione è stata adottata in quanto il recente accordo è significativamente diverso dalla proposta presentata dalla Commissione nel 1997 (1) ed è pertanto importante che il Parlamento possa dare il proprio parere sulla proposta di direttiva.

Il Consiglio adotterà una decisione ufficiale sulla direttiva sull'imposta sull'energia solamente dopo che il Parlamento si sarà pronunciato.

La Commissione si è impegnata ad aiutare gli Stati membri e i paesi candidati nella trasposizione della direttiva. A livello di servizi, verranno organizzate riunioni tecniche per ottimizzare la trasposizione e fare in modo che questa sia rapida e precisa.

La direttiva dovrebbe entrare in vigore il 1o gennaio 2004, ad eccezione di alcuni articoli la cui validità retroattiva sarà calcolata a partire dal 1o gennaio 2003.

(1) GU C 139 del 6.5.1997.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/250

(2004/C 84 E/0297)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3812/03

di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione

(11 dicembre 2003)

Oggetto: Programma Tempus in Romania

Il 12 novembre 2003, il settimanale tedesco «Stern», nella sua edizione on-line riportava la notizia di un possibile caso di frode realizzata con i fondi della Commissione nell'ambito del programma Tempus in Romania. Secondo quanto riportato, un rinomato professore di Bucarest si è rivolto all'OLAF e ha presentato documenti che sembravano dimostrare che i corsi di aggiornamento presumibilmente patrocinati dall'UE e rivolti ai funzionari rumeni non erano mai stati organizzati. Secondo lo «Stern», tali documenti non sono stati né verificati, né smentiti dall'OLAF. Nonostante ciò, l'OLAF si è basato su una relazione di audit presentata dalla dirigenza del programma Tempus per respingere le accuse e chiudere il caso.

1. Perché l'Olaf nelle sue lettere al professore del 26 settembre 2003 e del 24 ottobre 2003 non accorda valore di prova ai documenti da lui presentati?

2. Perché l'OLAF si è basato su una relazione di audit della dirigenza del programma Tempus della Commissione, piuttosto che indagare scrupolosamente da sé sull'accaduto?

Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione

(11 febbraio 2004)

La Commissione informa l'onorevole parlamentare che i documenti presentati a sostegno della denuncia in questione sono stati esaminati in modo approfondito, come lo sono stati gli altri documenti del fascicolo inviato all'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF).

Con l'accordo dell'OLAF e seguendo la procedura consueta per tali casi, la direzione generale per l'istruzione e la cultura ha chiesto ad una società con sede a Londra di eseguire una revisione contabile antifrode, che non ha confermato i sospetti a cui si riferisce l'onorevole parlamentare. La Commissione non ha motivo di mettere in dubbio l'indipendenza di tale revisione.

A seguito di tali indagini e dopo aver consultato vari organismi europei, rumeni e belgi, l'OLAF ha chiuso il caso, non avendo trovato nessuna prova di frodi collegate al programma in parola

Tuttavia, dopo aver chiuso il caso, l'OLAF ha ricevuto ulteriori informazioni ed ha deciso di riaprire l'indagine su numerosi punti: l'esito di quest'ultima indagine sarà comunicato alle autorità competenti secondo la procedura consueta.
—

I sussidi familiari mensili eventualmente spettanti ai commissari, al presidente e ai vicepresidenti consistono in un assegno di famiglia del 5 % dello stipendio base (se vi è un coniuge a carico), in un assegno per figli a carico di 237,38 euro per ciascun figlio e in una indennità scolastica il cui importo dipende dall'età del figlio e dalla fase scolastica in cui si trova (il 36 %, il 50 % o il 100 % di 212,14 euro, rispettivamente per l'istruzione primaria, secondaria o universitaria).
3.

La posizione della Commissione è chiara ed è di piena condanna di tutte le forme di violenza e di incitamento alla violenza. L'Unione ha rilevato le responsabilità dell'Autorità palestinese nella lotta al terrorismo e continuerà a fare pressione sull'Autorità palestinese, quale organismo amministrativo responsabile per il mantenimento dell'ordine e della legalità nei territori palestinesi. L'Unione ha fatto anche appello all'Autorità palestinese ed al sig. Arafat perché prendano nettamente posizione contro l'incitamento all'odio ed alla violenza. In tale contesto l'Unione si compiace per quello che può essere considerato come un passo positivo, ossia l'impegno assunto dall'Autorità palestinese nel suo piano di azione per la riforma del 25 giugno 2002«a ripudiare il fanatismo nei programmi scolastici ed a dare la più ampia diffusione ad uno spirito democratico, illuminato e di apertura». L'Unione continuerà a fare pressione sull'Autorità palestinese basandosi su tali impegni.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/118

(2004/C 84 E/0154)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3930/03

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(16 dicembre 2003)

Oggetto: Mantenimento di privilegi a favore della Banca Agricola greca

Ai sensi dell'articolo 26, quarto comma, della legge 1914/1990 restano in vigore e vengono applicati invariati, anche in seguito alla trasformazione della Banca Agricola della Grecia (ATE) in società anonima, «tutti i regolamenti speciali che riguardano la Banca Agricola della Grecia e che si riferiscono in particolare a privilegi sostanziali e processuali della banca stessa, esoneri fiscali ed altro, crediti, garanzia dei crediti stessi, ed in generale alla sua persona giuridica quale soggetto di diritti e obblighi». In base a tale disposizione la Banca Agricola della Grecia applica nelle transazioni con i propri clienti i privilegi che le sono stati concessi con la legge 4332/1929, articoli 8-15 e 34 par. 8, in base ai quali vengono escluse le garanzie processuali e sostanziali di coloro con i quali questo istituto di credito effettua operazioni, in particolare dei debitori. In merito a siffatta situazione l'Unione europea ha ricevuto una denuncia da parte della società Tebe S.A., attiva nel settore degli imballaggi (risposta della Direzione generale dell'Agricoltura protocollata con il n. 31427/24.11.2003).

Poiché il mantenimento e l'applicazione dei privilegi a favore della Banca Agricola della Grecia, che sono in contrasto con il diritto comunitario, gravano su coloro che effettuano transazioni con la stessa e li priva di ogni diritto di difesa, in quale modo intende intervenire la Commissione per arrestare la violazione dei diritti di tali soggetti e inoltre eliminare le distorsioni delle condizioni di concorrenza nei confronti degli altri istituti di credito?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(26 gennaio 2004)

La Commissione conferma di avere appena ricevuto una denuncia concernente la Banca Agricola della Grecia e che sta quindi svolgendo accurate indagini sul problema sollevato dall'Onorevole parlamentare, il quale verrà informato sui risultati al più presto possibile.
1.

Non esistono orientamenti obbligatori sulla questione sollevata dall'onorevole parlamentare. La rete del gruppo di lavoro europeo sulle infezioni da legionella (EWGLI) e i suoi orientamenti operativi sono interamente volontari; non esistono norme vincolanti in materia per gli Stati membri o per altri organismi dell'Unione.
—

Viene inoltre inviata all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento una tabella relativa alla capitalizzazione del mercato (fine periodo, in miliardi di ECU/euro, e percentuale del prodotto interno lordo (PIL), solo dati annuali). La capitalizzazione del mercato borsistico viene calcolata moltiplicando il volume delle azioni quotate sul mercato borsistico per il loro valore di mercato. La serie copre azioni ordinarie e privilegiate, nonché azioni senza diritto di voto. Sono esclusi fondi di investimento; diritti, warrants, strumenti convertibili; opzioni, futures; azioni straniere quotate; società il cui unico obiettivo commerciale è detenere azioni di altre società quotate. Gli aggregati della zona euro e UE-15 sono la somma dei singoli paesi disponibili. Dal 2001, le serie Euronext sostituiscono le serie nazionali di Belgio, Francia e Paesi Bassi nel calcolo degli aggregati europei. Dal 2002 questo vale anche per il Portogallo. I dati relativi agli Stati Uniti comprendono le borse NYSE e Nasdaq, mentre quelli relativi al Giappone comprendono solo la borsa di Tokyo. Per quanto concerne i raffronti fra paesi diversi si dovrebbe procedere con cautela a causa delle differenze a livello di definizioni nazionali, norme di comunicazione e metodi di calcolo. Il 22 settembre 2000, le borse di Bruxelles, Parigi e Amsterdam si sono fuse a formare una nuova borsa chiamata Euronext. Alla fine del 2002 hanno aderito a Euronext anche le borse di Oporto e Lisbona. I dati di questa serie sono consolidati. In linea generale le serie storiche cominciano nel 1991, eccetto quelle di Portogallo, Irlanda e Grecia. Le serie dei Paesi Bassi e del Portogallo si interrompono al gennaio 2002.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/91

(2004/C 78 E/0090)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2206/03

di Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione

(2 luglio 2003)

Oggetto: Garanzie in merito alla commercializzazione di taluni prodotti esclusivamente nella Repubblica ceca

L'allegato V del trattato di adesione prevede una deroga per le aziende ceche elencate all'allegato A relativamente alle disposizioni veterinarie per cui esse sono tenute a rispettare le condizioni di base delle direttive pertinenti in materia di carne fresca, pollame fresco, prodotti di carne, prodotti a base di uova e latte solo dopo il 31 dicembre 2006. Sino a tale data, i prodotti di tali imprese possono essere commercializzati o trasformati soltanto sul mercato nazionale.

Pertanto, chiedo alla Commissione in quale modo, senza effettuare controlli di merci alle frontiere, intende garantire che tali prodotti delle aziende ceche vengano effettivamente commercializzati o trasformati soltanto nella Repubblica ceca?

Risposta del commissario Byrne per conto della Commissione

(8 agosto 2003)

Le disposizioni dell'allegato V del trattato di preadesione prevedono norme specifiche tese a garantire che i prodotti provenienti da aziende che beneficiano di una deroga temporanea non circolino nel mercato interno. Inoltre, l'allegato V autorizza la Commissione ad adottare dettagliate norme di attuazione per la produzione, la commercializzazione (ivi comprese le marchiature speciali) e il controllo dei prodotti provenienti dalle aziende che beneficiano della deroga temporanea.

La Commissione ha avviato delle discussioni con gli Stati membri nuovi ed esistenti concernenti l'introduzione di ulteriori misure di controllo da applicare alla fase di produzione e di commercializzazione dei prodotti in deroga.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/2

(2004/C 84 E/0002)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0335/03

di Maria Sanders-ten Holte (ELDR) alla Commissione

(10 febbraio 2003)

Oggetto: Nuova generazione di mercenari

Sebbene il sistema dei mercenari vecchio stampo non sia del tutto scomparso, sta nascendo una nuova specie di mercenari in occasione dei conflitti in Africa. Questi soldati offrono i loro servizi militari, tra cui persino operazioni di «peacekeeping» o di vigilanza del rispetto di una tregua. Il fenomeno più importante è rappresentato dalla costituzione di piccoli gruppi militari che offrono i loro servizi a governi ed imprese commerciali.

1. La Commissione dispone di informazioni sull'attività di soldati stranieri impegnati in conflitti in Africa?

2. In particolare, la Commissione può illustrare il ruolo che detti soldati svolgono nelle guerre per i confini nell'Africa occidentale?

3. In che misura l'UE tiene conto di questo nuovo fenomeno nelle sue strategie tese a garantire la pace in Africa e a scongiurare nuovi conflitti?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(19 marzo 2003)

1. La Commissione è a conoscenza degli articoli apparsi sulla stampa e delle voci circolanti in Africa negli ambienti degli espatriati secondo cui nei conflitti africani sarebbero coinvolti mercenari. La Commissione ha anche avuto informazioni frammentarie secondo le quali in taluni casi i mercenari offrono i loro servizi ai governi e/o a società commerciali. La Commissione, tuttavia, riceve informazioni provenienti da servizi informativi speciali solo casualmente.

2. Secondo alcune voci e testimonianze ex combattenti smobilitati dalla Sierra Leone si sono uniti alle azioni dei ribelli in Liberia e nella Costa d'Avorio occidentale.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/600

(2004/C 78 E/0635)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3607/03

di Olivier Duhamel (PSE) alla Commissione

(5 dicembre 2003)

Oggetto: Osservatorio di Vienna

Considera la Commissione accettabile che l'EUMC, l'agenzia europea incaricata di monitorare i fenomeni di razzismo e xenofobia, censuri la pubblicazione di una relazione richiesta a un centro di ricerca sull'antisemitismo dal Politecnico di Berlino?

Condivide la Commissione il nostro punto di vista, secondo il quale è ben evidente la comparsa di nuove forme di antisemitismo e che contribuirà a lottare contro di esse?

Comprende il rischio che l'Unione europea appaia, certo a torto, tollerante nei confronti della diffusione dell'antisemitismo, con il pretesto di non coinvolgere i giovani pro-palestinesi delle periferie che si orientano inevitabilmente, in modo pericoloso e incosciente, verso l'antisemitismo?

Può la Commissione chiedere all'Osservatorio di Vienna di non indulgere in tale tipo di prudenza che può dar luogo all'accusa di compiacenza? Può la Commissione suggerire, così come a tutti coloro che esercitano una qualche funzione all'interno dell'Unione, di non abusare delle necessità in materia di ricerca, l'applicazione delle quali è oggigiorno delicata e spesso imperfetta, come abbiamo avuto modo di constatare con le controversie che hanno seguito la pubblicazione dell'Eurobarometro in merito alle minacce alla pace nel mondo?

E' necessaria una risposta forte, chiara e rapida. L'Unione europea, e i suoi differenti responsabili, non possono essere ambigui né per quanto riguarda l'analisi dell'antisemitismo né per quanto riguarda la lotta contro di esso.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/481

(2004/C 88 E/0494)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4027/03

di Geoffrey Van Orden (PPE-DE) alla Commissione

(9 gennaio 2004)

Oggetto: Deduzioni fiscali per plusvalenze derivanti da cessioni

Nel calcolo dell'imposta sulle plusvalenze derivanti da cessioni da versare in base ai proventi della vendita di una proprietà nazionale, in Francia i lavori di migliorie effettuati prima della cessione possono essere dedotti dall'importo totale dell'imposta.

La Commissione potrebbe indicare se ciò è applicabile nel caso in cui tali lavori siano effettuati da un'impresa britannica e saldati in sterline?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(10 febbraio 2004)

Spetta al governo francese e non alla Commissione rispondere a tale quesito. Nell'Unione europea non c'è armonizzazione delle imposte dirette e gli Stati membri sono liberi di stabilire le proprie leggi fiscali purché esse siano conformi alle libertà fondamentali garantite dal Trattato che istituisce l'Unione europea.

Una di queste libertà riguarda la fornitura dei servizi. Una legge fiscale che vieta una riduzione del costo del lavoro svolto da un'impresa stabilita in un altro Stato membro potrebbe dare adito a discriminazioni basate sulla nazionalità o sul luogo di residenza del prestatore del servizio e potrebbe quindi costituire una violazione del trattato CE. Tuttavia, la Commissione non ha motivo di credere che una legge siffatta esista in Francia.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/871

(2004/C 78 E/0924)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3886/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(16 dicembre 2003)

Oggetto: Alcatel Italia e sede dell'Agenzia Satellitare europea

Nel giugno 2003 i vertici dell'Alcatel hanno presentato il quadro economico-finanziario prevedendo tagli al personale per circa 1 300 dipendenti, la maggior parte dei quali sono concentrati sul territorio italiano (negli stabilimenti di Cittaducale in provincia di Rieti e di Battipaglia in provincia di Salerno). È il caso di ricordare che la multinazionale Alcatel, oltre ad essere produttrice di infrastrutture di telecomunicazioni, rappresenta in Europa il maggior fornitore di tecnologia satellitare. I suoi dipendenti, perciò, costituiscono quella fascia di manodopera comunemente definita «altamente specializzata». Se, da una parte, alla chiusura di questi stabilimenti consegue la spiacevole ipotesi di una crisi occupazionale che colpirebbe operai specializzati, gran parte dei quali sono donne e giovani, dall'altra, invece, si delinea la possibilità che nel Lazio si stabilisca la sede dell'Agenzia Satellitare Europea. Affinché quest'ipotesi possa trasformarsi in realtà, le competenti autorità italiane e i soggetti interessati si stanno impegnando per perorare la causa della regione Lazio quale sede ideale. Alla luce dei problemi occupazionali che la chiusura degli stabilimenti dell'Alcatel provocherebbe, la designazione di Roma (o di un altro comune del Lazio) quale città ospitante acquista un significato ancor più rilevante.

Ciò premesso, potrebbe la Commissione far sapere:

1. La temuta crisi Alcatel potrebbe influire sulla decisione circa la sede dell'Agenzia Satellitare Europea?

2. Intende la Commissione supportare la candidatura della città di Roma quale sede dell'Agenzia Satellitare, in vista della possibilità di ricollocare gli operai specializzati altrimenti a rischio di disoccupazione?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(4 febbraio 2004)

1. Fino ad oggi, conformemente alla proposta di regolamento della Commissione sulle strutture di gestione del programma europeo di radionavigazione via satellite Galileo (1), la Commissione ha soltanto proposto di istituire un'«Autorità di vigilanza» con funzioni di rappresentanza e difesa degli interessi pubblici durante le fasi di sviluppo e di attuazione del programma. Essa sarà dotata di personale in numero limitato (meno di 50 persone) e purtroppo non potrà costituire una risposta ai 1 300 posti di lavoro che sarebbero soppressi a Cittaducale. Inoltre le funzioni che tale Autorità eserciterà sono molto diverse da quelle di un'impresa privata.

2. Il Consiglio ha appena avviato i lavori relativi a questa proposta di regolamento e non è stato ancora affrontato il problema della sede dell'Autorità di vigilanza.

(1) COM(2003) 471 def.