INTERROGAZIONE SCRITTA E-1078/02

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(18 aprile 2002)

Oggetto: Linea ferroviaria transfrontaliera Groninga-Brema: perdurare dei ritardi nel rinnovamento della tratta tra Nieuweschans e Leer

1. La Commissione ricorderà l'interrogazione E-0178/00(1) del 30 gennaio 2000 sull'imminente sospensione del servizio ferroviario tra la città olandese di Groninga e lo snodo ferroviario di Leer in Germania, sulla linea per Brema, dopo il rinnovamento di 17 chilometri di binari tra le due località di frontiera di Nieuweschans e Weener. La Commissione ricorderà altresì la sua risposta del 30 marzo 2000 nella quale concludeva, con tono tranquillizzante, che il rinnovamento di tale tratta sarebbe stato ultimato nel 2000 e che quindi le imprese DB Regio e NoordNed avrebbero ripristinato il servizio su tale linea.

2. Sa la Commissione che poco tempo dopo la sua risposta all'interrogazione in parola il servizio ferroviario è stato sospeso il 25 maggio 2000 fino al 1o dicembre 2000 e che in tale data il servizio non ha potuto riprendere in quanto il rinnovamento della tratta, seriamente danneggiata dallo stato di abbandono in cui versava, è iniziato soltanto nel secondo semestre del 2001?

3. In che misura tali ritardi e contrasti sono da imputare al materializzarsi, a più riprese, di progetti tedeschi e olandesi che prevedono la realizzazione lungo la linea Amsterdam-Lelystad-Groninga-Brema-Amburgo-Schwerin-Berlino di una ferrovia a levitazione magnetica (TransRapid) che farebbe passare i flussi di transito in un punto di frontiera vicino a Nieuweschans e Leer? Tali progetti continuano a incidere in modo significativo sull'adozione di decisioni sul futuro della linea ferroviaria convenzionale Groninga-Brema?

4. La tratta in questione, compresi le stazioni, i ponti e i passaggi a livello, rispondono a tutti i criteri di miglioramento che erano stati previsti ai fini della concessione di contributi finanziari nell'ambito delle reti di trasporto transeuropee e del programma Interreg? Nel frattempo, tutti i finanziamenti messi a disposizione dell'Unione europea sono stati destinati agli obiettivi per i quali sono stati concessi? In caso contrario, perché no?

5. Sussistono fattori tecnici, diversi dai conflitti in materia di gestione del servizio descritti nelle interrogazioni seguenti, che impediscono la ripresa immediata del servizio ferroviario nella tratta in parola?

Fonte: Het Openbaar Vervoer/Railnieuws, anno 45, No 522, marzo 2002, (rail@wanadoo.nl)

(1) GU C 330 E del 21.11.2000, pag. 98.

Risposta complementare comunedata dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-1078/02, E-1079/02 e E-1080/02

(27 settembre 2002)

La Commissione è stata informata dalle autorità tedesche e olandesi competenti che la ristrutturazione della linea ferroviaria Groninga-Leer è stata completata e che, attualmente, tre treni viaggiano nelle due direzioni con uno scambio a Nieuweschans (NL), punto di frontiera tra Olanda e Germania. Entro la fine del 2002, è previsto un incremento del traffico ferroviario fino a sette treni diretti nei due sensi.

La gara pubblica organizzata nel 1999/2000 dalle autorità per aggiudicare l'appalto del servizio è stata vinta da NoordNed per i servizi interni a Groninga. Per quanto concerne invece i servizi transfrontalieri, sono emerse alcune difficoltà connesse ai servizi, come per es. il materiale viaggiante e il personale qualificato, prima che si potesse procedere alla conclusione di un contratto di servizio con le società NoordNed e DB Regio.

Lo studio della OGM (Organisation, gestion, marketing)(1) svolto su incarico della Commissione per valutare il mercato effettivo e potenziale dei servizi passeggeri internazionali ha dimostrato che le autorità pubbliche spesso non riescono a regolamentare i servizi ferroviari regionali transfrontalieri e che il livello di tali servizi registra un peggioramento. Nel caso della linea Groninga-Leer, le autorità pubbliche dei due Stati confinanti hanno deciso di appaltare la gestione dei servizi ferroviari regionali transfrontalieri e hanno portato a termine il progetto con successo. Un altro esempio di servizio transfrontaliero riaperto con successo è fornito dalla linea che collega Gronau (D) e Enschede (NL), per cui è stato realizzato un progetto di ristrutturazione delle linee ferroviarie cofinanziato con un contributo del programma Interreg. Come preannunciato nella comunicazione Verso uno spazio ferroviario europeo integrato(2) la Commissione interverrà al fine di migliorare i servizi ferroviari transfrontalieri e presenterà una proposta di regolamento per consolidare i diritti dei passeggeri.

La ristrutturazione della linea Groninga-Leer attualmente esistente, prevista da alcune decisioni di cofinanziamento nel quadro della rete transeuropea di trasporto (TEN) e del Programma Interreg contribuisce a migliorare i servizi ferroviari transfrontalieri a breve e medio termine. La costruzione di una ferrovia a levitazione magnetica tra Amsterdam-Groninga-Brema e Amburgo non rientra per ora nella rete di trasporti transeuropea; una proposta in questo senso dovrebbe essere accompagnata da prove incontestabili di fattibilità tecnica, economica e finanziaria.

Le autorità nazionali competenti hanno confermato alla Commissione che il progetto di ristrutturazione è stato realizzato nel rispetto degli obbiettivi originari. Per quanto concerne il contributo trasporto TEN, la Commissione prevede di adottare formalmente la decisione di finanziamento nell'autunno 2002, dopo un controllo tecnico e finanziario definitivo.

La Commissione non è al corrente di fattori tecnici che potrebbero impedire la messa in servizio immediata della linea.

(1) Lo studio è consultabile sul sito: http://europa.eu.int/comm/transport/rail/library/ogm-report.pdf.

(2) COM(2002) 18 def.