INTERROGAZIONE SCRITTA E-2656/99 di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio. Indennizzo dei cittadini dell'UE in caso di incidente (stradale) in Svizzera.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0095 - 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2656/99 di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio (13 gennaio 2000) Oggetto: Indennizzo dei cittadini dell'UE in caso di incidente (stradale) in Svizzera Le lacune della legislazione svizzera consentono alle compagnie di assicurazione di rimandare nel tempo il riconoscimento di un indennizzo a titolo della responsabilità civile. Questa fonte di insicurezza giuridica riguarda anche i cittadini dell'UE vittime di incidenti stradali in Svizzera, che si trovano a dover affrontare una procedura giuridica senza la prospettiva di poter ottenere un equo indennizzo in tempi ragionevoli. La futura ratifica del trattato tra la Svizzera e l'UE in materia di trasporti nel corso del 2000 potrebbe costituire l'occasione per risolvere quanto prima questo problema giuridico. I cittadini comunitari hanno pur sempre diritto in Svizzera alla stessa tutela di cui godono i cittadini svizzeri nei 15 paesi membri dell'UE. Per la completezza va sottolineato che l'ex presidente della Commissione, Santer, era stato informato per iscritto dell'esistenza di questo problema il 12 marzo 1998 e il 27 luglio 1998 (lettere del Prof. Dr. Eric Suy, presidente di VTB-VAB, e del vice-primo ministro belga Elio di Rupo). 1. Quali iniziative ha adottato il Consiglio per ovviare alle lacune della legislazione svizzera che comportano una situazione di incertezza giuridica per le vittime di incidenti (stradali) in Svizzera? 2. Intende il Consiglio cogliere l'occasione della procedura di ratifica del trattato tra la Svizzera e l'UE in materia di trasporti per esigere dal governo svizzero una soluzione rapida, equa e ragionevole di tale problema giuridico? In caso negativo, per quale motivo? 3. Quali iniziative intende adottare il Consiglio per esigere dal governo svizzero il più rapidamente possibile una soluzione equa e ragionevole di tale problema giuridico? Risposta (16 marzo 2000) Relativamente agli elementi della questione che rientrano nelle competenze del Consiglio, esso ritiene opportuno affermare quanto segue. 1. Il Consiglio ritiene che l'accordo con la Svizzera in materia di trasporti costituisca un pacchetto equilibrato di diritti ed obblighi reciproci e che sia nell'interesse dell'Unione che esso entri in vigore il più presto possibile. Tale accordo non riguarda il settore assicurativo. 2. Il problema delle lunghe procedure di composizione relative agli incidenti stradali nei paesi terzi è stato riconosciuto dalle istituzioni dell'UE, che si sono apprestate ad affrontare il problema con la proposta di quarta direttiva assicurazione autoveicoli, intesa a creare procedure amministrative e giuridiche semplificate al fine di accelerare il pagamento degli indennizzi da parte della compagnia di assicurazione che copre la responsabilità civile della parte responsabile. Il 15 dicembre 1999 il Parlamento europeo ha approvato in seduta plenaria gli emendamenti di tale proposta, la quale sarà sottoposta in tempi brevi alla procedura di conciliazione. 3. Per quanto riguarda in particolare gli incidenti tra cittadini della Comunità e cittadini svizzeri, nonché il miglioramento delle pratiche di indennizzo da parte delle compagnie svizzere in relazione a tali incidenti, detti obiettivi potranno essere raggiunti soltanto attraverso un accordo bilaterale tra le parti interessate in materia di indennizzo per gli incidenti stradali. 4. Sebbene non esista un quadro di indennizzo obbligatorio, le compagnie di assicurazione hanno sempre facoltà di concludere accordi volontari in materia di pratiche di indennizzo.