IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/13

(2004/C 65 E/013)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3497/02

di Claude Moraes (PSE) alla Commissione

(2 dicembre 2002)

Oggetto: Violazioni dei diritti dell'uomo in Iran

Attualmente esistono preoccupazioni a livello mondiale per il crescente numero di violazioni dei diritti dell'uomo perpetrate in Iran, con particolare riguardo a casi di tortura e crudeltà, trattamenti o punizioni degradanti o disumani, che includono lapidazioni, amputazioni e esecuzioni pubbliche. Pare anche assodata una sempre maggiore discriminazione delle minoranze religiose, con particolare riguardo alla persecuzione continua della comunità Bahai. L'avvio di un «dialogo costruttivo» con l'Iran potrebbe essere accompagnato da uno strumento trasparente e indipendente che controlli e valuti la situazione dei diritti dell'uomo, sotto forma di un «relatore speciale» che formuli una valutazione obiettiva di eventuali progressi.

Quali iniziative specifiche vengono prese per garantire che l'Iran si avvii verso una società più tollerante e pacifica nella quale sia possibile un dibattito aperto sui diritti dell'uomo come si prevede di fare per misurare con efficacia questi progressi?

Ultimamente l'UE ha ripreso le relazioni con l'Iran nonostante la linea adottata dagli USA che mette a rischio la politica dell'UE. Si afferma che le forze stanziate dagli USA nel Golfo Persico e l'uso di sanzioni economiche fanno sì che l'Iran si senta sotto il peso di una minaccia imminente e che in queste circostanze gli estremisti trovino facilmente chi li ascolti. Per l'UE può risultare molto difficile comunicare con i riformatori dell'Iran quando gli USA stanno isolando il paese che descrivono parte di un «asse del male».

Quali pressioni sta facendo l'UE perché gli USA riconsiderino la propria politica di isolamento e di sanzioni dell'Iran e avviino invece un «dialogo più costruttivo» conformemente all'attuale politica UE?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(20 dicembre 2002)

Nei confronti dell'Iran l'Unione è impegnata in una politica basata su riunioni semestrali di dialogo globale, colloqui bilaterali a livello ministeriale e altre iniziative, anche attraverso le Nazioni Unite. Il 21 ottobre 2002 il Consiglio Relazioni esterne e Affari generali ha approvato la strategia per iniziare un dialogo sui diritti umani con l'Iran in base alle raccomandazioni della missione esplorativa della Troika che si è recata a Teheran fra il 30 settembre e il 1o ottobre 2002. Il governo iraniano ha dimostrato la volontà politica di iniziare un dialogo sui diritti umani, che sarebbe sottoposto ad una valutazione periodica con l'aiuto di parametri di riferimento. In questo contesto, va notato che l'Iran ha dichiarato di essere disponibile a ricevere relatori tematici delle Nazioni Unite.

L'apertura di negoziati con l'Iran per un accordo sugli scambi e sulla cooperazione (TCA) collegato a strumenti sul dialogo politico e sulla lotta contro il terrorismo permetterà di ottenere dei progressi anche nel settore dei diritti umani. Questo è l'approccio del pacchetto politico definito durante il Consiglio europeo di Siviglia (21 e 22 giugno 2002) e adottato formalmente il 12 luglio 2002 (un «insieme indissociabile» composto dal TCA e dagli strumenti separati ma interconnessi sul dialogo politico e sulla lotta contro il terrorismo).

Naturalmente, la situazione dei diritti umani in Iran è fonte di timori per la Commissione. Le misure repressive contro le istituzioni democratiche, la società civile e i mezzi di informazione sono preoccupanti, così come la mancanza di uno Stato di diritto, gli arresti arbitrari e la discriminazione delle minoranze. Il ricorso a pene crudeli, disumane e degradanti è inaccettabile.

L'Unione, inclusa la Commissione, continua ad intervenire attraverso gli strumenti a sua disposizione, nel quadro del dialogo globale e della sua politica generale nei confronti dell'Iran. L'Unione discute regolarmente questa sua politica con gli Stati Uniti ed esprime il suo disaccordo sulle sanzioni americane, in particolare quelle previste nella legge sulle sanzioni contro Iran e Libia.