INTERROGAZIONE SCRITTA E-2882/01

di Markus Ferber (PPE-DE) alla Commissione

(22 ottobre 2001)

Oggetto: Assegnazione di un contingente tariffario per l'importazione esente da dazio di motori da tosaerba

Nel biennio 2000/2001 i costruttori europei di tosaerba avevano a disposizione un contingente tariffario (n. 09.2976) per importare in esenzione doganale 1 200 000 motori all'anno. Per il 2002 la Commissione non intende presentare al Consiglio alcuna proposta per l'apertura di un contingente tariffario, a causa del rifiuto di uno Stato membro, l'Italia.

Tale posizione deriva dal fatto che la Fa. Tecumseh Europa, azienda costruttrice di motori con sede a Torino, grazie ai motori che produce in Italia coprirebbe il fabbisogno del mercato europeo dei costruttori. Sulla base delle stime fornite dalla Fa. Tecumseh, l'azienda in questione ha venduto finora 900 000 motori. Alla data del 19 settembre 2001 le importazioni da paesi terzi ammontavano a 1 117 291 motori. Entro la fine dell'anno si prevede un fabbisogno totale di 2 400 000 esemplari.

Inoltre, i tosaerba finiti possono essere importati senza dazio doganale. La competitività dei costruttori europei di tosaerba sarà quindi pregiudicata se non sarà prevista un'esenzione doganale per l'importazione di motori.

1. Quali iniziative la Commissione intende intraprendere per porre fine alla situazione di svantaggio in cui versano i produttori tedeschi di tosaerba?

2. Può la Commissione chiarire la sua posizione in merito a quanto esposto?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(18 febbraio 2002)

La Commissione gestisce attualmente 64 contingenti tariffari autonomi e 980 sospensioni autonome tariffarie. Tali contingenti e tali sospensioni sono state adottate tramite regolamenti del Consiglio basati su proposte della Commissione ai sensi dell'articolo 26 (ex articolo 28) del trattato CE e la comunicazione della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi(1). La comunicazione della Commissione definisce i principi ai quali la Commissione di norma si attiene per elaborare le proposte di adozione di sospensioni e contingenti tariffari autonomi.

1. Nell'aprile 2001, uno Stato membro si è opposto al rinnovo del contingente tariffario autonomo n. 09.2976 relativo a motori a quattro tempi a benzina di cilindrata inferiore ai 250 cc utilizzati per la fabbricazione di tosaerbe. Lo Stato membro ha sostenuto che il produttore comunitario del prodotto in oggetto aveva incontrato gravi difficoltà economiche a causa dell'importazione in franchigia doganale di prodotti simili. Dopo avere valutato le argomentazioni e le prove presentate dallo Stato membro in oggetto a favore e contro il rinnovo del contingente tariffario, la Commissione ha ritenuto contrario all'interesse della Comunità il rinnovo del contingente tariffario n. 09.2976.

Pertanto, in conformità con i principi definiti nella comunicazione della Commissione, la Commissione ha ritenuto inopportuno proporre al Consiglio il rinnovo del contingente tariffario n. 09.2976 per l'anno 2002.

2. La Commissione ritiene che nel caso di importazione di prodotti nella Comunità, l'applicazione dei dazi previsti dalla tariffa doganale comune debba rappresentare la norma e che qualsiasi forma di sgravio di tali dazi tramite sospensioni o contingenti tariffari autonomi debba invece rappresentare un'eccezione. Tali deroghe vanno quindi limitate ai casi in cui la perdita di risorse proprie per la Comunità e l'aumento della concorrenza che le importazioni comportano per l'industria comunitaria siano ampiamente compensate da potenziali stimoli all'attività economica della Comunità, al miglioramento della competitività delle imprese che utilizzano i prodotti importati e, in particolare, alla capacità di queste ultime di creare occupazione, di modernizzare le proprie strutture, ecc. Poiché le informazioni di cui disponeva la Commissione non le permettevano di concludere che l'apertura del contingente nell'anno 2000 avesse creato tali effetti positivi, essa ha ritenuto opportuno ristabilire, per le imprese che utilizzano i prodotti comunitari rispetto a quelle che utilizzano i prodotti importati, la situazione di concorrenza che esisteva prima dell'adozione della misura in oggetto.

Entro i primi tre mesi del 2002, la Commissione intende tuttavia rivedere la propria valutazione della situazione.

(1) GU C 128 del 25.4.1998.