INTERROGAZIONE SCRITTA E-2626/00

di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione

(1o agosto 2000)

Oggetto: OMC e ricorso agli esperimenti su animali nella produzione di cosmetici

Può la Commissione comunicare quale strategia negoziale intende adottare l'Unione europea nel quadro di possibili negoziati OMC intesi a vietare il ricorso agli esperimenti sugli animali ai fini della sperimentazione di prodotti cosmetici? Qual è la posizione della Commissione quanto al divieto di commercializzare nel territorio dell'Unione prodotti sperimentati su animali?

Risposta comune data dal sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2625/00 e E-2626/00

(6 ottobre 2000)

Le direttive dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico in materia di test sulla tossicità stabilisce la metodologia per la sperimentazione che è internazionalmente accettata e che viene raccomandata per garantire la sicurezza di tutti i prodotti chimici industriali (quali i prodotti farmaceutici e agrochimici, le sostanze pericolose e gli ingredienti dei cosmetici). L'obiettivo di tali direttrici è di evitare la proliferazione di diverse metodologie per i test nei singoli Stati e la duplicazione dei test. La Comunità è tenuta ad accettare i risultati dei test realizzati con animali in paesi terzi sulla base di un accordo di accettazione reciproca dei risultati. In altre parole, la sperimentazione sugli animali degli ingredienti dei cosmetici può essere vietata nella Comunità, ma se qualcuno intende commercializzare nella Comunità dei cosmetici contenenti degli ingredienti che sono stati sperimentati su animali in un paese terzo attenendosi alle direttive dell'OCSE e utilizzando buone prassi di laboratorio per determinare le loro proprietà intrinseche, la Comunità è tenuta ad accettare tali risultati. Un divieto della commercializzazione di prodotti che sono stati sperimentati sugli animali implicherebbe la ripetizione dei test usando metodi alternativi, ostacolando così il commercio e pregiudicando eventuali posizioni favorevoli sull'accettazione dei risultati europei ottenuti in vitro.

L'OCSE ha cominciato recentemente a negoziare l'adozione di direttive sulla sperimentazione in vitro la cui validità è riconosciuta dalla Comunità. La Commissione continuerà pertanto a collaborare con l'OCSE e cercherà di ottenere dall'OCSE l'omologazione dei metodi alternativi di sperimentazione sugli animali già approvati a livello comunitario. L'obiettivo è di applicare tali metodi di sperimentazione tramite delle direttive dell'OCSE, al fine di garantire il benessere degli animali a un livello più globale.

La Commissione riconosce il valore degli accordi multilaterali sulle norme riguardanti il benessere degli animali. Tali norme, basate su risultati scientifici, daranno le migliori garanzie che le misure adottate per il benessere degli animali non vengano usate scorrettamente per fini protezionistici.

Per quanto riguarda la possibilità di vietare la commercializzazione all'interno della Comunità di prodotti che sono stati sperimentati su animali sia che questi siano stati prodotti nella Comunità o che siano stati importati da paesi terzi la Commissione ritiene che un divieto delle importazioni sulla base del fatto che sono stati sperimentati su animali non sia conforme alle norme dell'Organizzazione mondiale del commercio (articoli III e XX dell'accordo generale sulle tariffe doganali e il commercio (GATT) 1994 e articolo 2 dell'accordo

sugli ostacoli tecnici agli scambi (TBT)). Tali norme vietano le misure discriminatorie tra prodotti simili. Conformemente alle norme dell'OMC non vi è alcuna differenza tra i cosmetici sperimentati su animali e quelli sperimentati in vitro e non sarebbe pertanto giustificata qualsiasi discriminazione tra loro. Un divieto generale della loro commercializzazione potrebbe quindi portare ad una controversia, in particolare con gli Stati Uniti ed il Giappone.

La Commissione ha quindi adottato una proposta(1) di direttiva del Parlamento e del Consiglio che modifica per la settima volta la direttiva 76/768/CEE del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai prodotti cosmetici(2), che trasformerà l'attuale divieto di commercializzazione in un divieto di sperimentazione sugli animali all'interno della Comunità. Parallelamente, la Commissione si adopererà in favore di un'adozione internazionale di metodi alternativi alla sperimentazione sugli animali, sia nell'ambito di dibattiti bilaterali che presso l'OCSE.

(1) COM(2000) 189 def.

(2) GU L 262 del 27.9.1976.