IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/24

(2004/C 33 E/023)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3806/02

di Karin Junker (PSE) alla Commissione

(7 gennaio 2003)

Oggetto: Progetti TIC della Commissione e degli Stati membri per i paesi in via di sviluppo

L'accesso alla comunicazione globale, in particolare alle moderne tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni (TIC), può svolgere un ruolo decisivo nella promozione dello sviluppo economico e sociale sostenibile dei paesi ACP e può dare un contributo importante alla formazione democratica dell'opinione.

La rapida introduzione delle TIC può notevolmente migliorare le possibilità di sviluppo sostenibile e può giovare a finalità essenziali della cooperazione allo sviluppo dell'UE in settori quali la lotta alla povertà, la sanità, l'istruzione, la formazione professionale, l'ambiente e il rafforzamento del settore privato.

Anche la Commissione e il Consiglio riconoscono l'importanza delle TIC, come risulta dalla comunicazione della Commissione (1) e dalla decisione del Consiglio Sviluppo del 30 maggio 2002 su detta comunicazione. Nella sua relazione la Commissione illustra i programmi in corso e le attività future, ma tale descrizione è molto generica.

Nella conferenza di Palermo dello scorso mese di aprile si è potuto apprendere come si configura l'iniziativa sulle TIC del governo italiano a favore dei paesi in via di sviluppo. L'Italia ha messo a disposizione oltre 100 milioni di dollari per i progetti volti a promuovere l'e-government (servizi amministrativi on line) in cinque paesi in via di sviluppo. La Commissione è pertanto pregata di far sapere:

Che cosa fa in concreto per i paesi in via di sviluppo, in particolare per gli Stati ACP, per quanto riguarda le TIC?

Quali sono i programmi e le attività esistenti e quali sono le loro caratteristiche?

Cosa fanno altri Stati membri, analogamente all'Italia, riguardo alle TIC per i paesi in via di sviluppo?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(14 marzo 2003)

La comunicazione sulle tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni (TIC) nel settore dello sviluppo evidenzia l'importanza delle stesse quale strumento di sostegno alle sei priorità di sviluppo della Comunità. Le TIC sono uno strumento e non sono fini a se stesse.

Nel quadro del 9° Fondo europeo di sviluppo (FES) tutti i sei programmi indicativi regionali fanno riferimento alle TIC. La Commissione sta attualmente lavorando con gli organismi regionali competenti per dare quanto prima pratica attuazione alle TIC. Inoltre, a seguito di un'assemblea parlamentare paritetica UE-ACP e di una richiesta del gruppo ACP, la Commissione sta predisponendo uno studio di fattibilità per un programma TIC per i paesi ACP. In esito a tale studio potrebbe essere avviato un programma operativo da attuare nel periodo di vigenza del 9° FES.

Sotto il profilo del bilancio comunitario, linea di bilancio B7-623 (Rafforzamento delle capacità per le tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni e l'energia sostenibile), la Commissione sta attualmente concludendo un contratto con l'Unione Internazionale delle comunicazioni per sostenere vari programmi TIC ad effetto moltiplicatore. Esso si concentrerà sui paesi a basso reddito, principalmente ACP.

Per l'Asia, il Mediterraneo e l'America Latina la Commissione sta attuando rispettivamente i programmi Asia IT & C, Eumedis e @LIS. I primi due programmi sono quasi conclusi e si sta valutandone una fase II.

La Commissione cerca anche di sviluppare orientamenti operativi circa il modo di integrare le TIC nei sei settori focali.

In parallelo, nel quadro del programma di sviluppo di Doha dell'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC), nonché di negoziati quali gli accordi di partenariato economico ACP-Unione, la Commissione invita i paesi in via di sviluppo ad adottare quadri normativi adeguati e ad autorizzare investimenti privati (sia locali che stranieri) in settori chiave per le TIC: telecomunicazioni, servizi informatici, servizi finanziari, ecc. La concorrenza e gli investimenti in tali settori, unitamente all'assistenza finanziaria e tecnica a sostegno dell'introduzione di normative adeguate, varrebbero a promuovere in quei paesi le infrastrutture a favore delle TIC e lo sviluppo del commercio e dei servizi amministrativi «on line».

La Commissione e gli Stati membri collaborano in materia di TIC, considerate strumenti di sviluppo, all'interno di un gruppo consultivo che si è finora riunito quattro volte. La Commissione, tuttavia, non dispone di informazioni dettagliate e complete circa l'impiego delle TIC da parte degli Stati membri a favore di programmi di sviluppo.

(1) COM(2001) 770.