INTERROGAZIONE SCRITTA E-1732/96 di Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) alla Commissione (25 giugno 1996)

Oggetto: Status degli assistenti di farmacia

La Commissione può far sapere:

1. se in tutti gli Stati membri esiste una formazione specifica per gli assistenti di farmacia? In caso negativo, in quali Stati membri non è prevista?

2. Quali Stati membri riconoscono la professione di assistente di farmacia come professione paramedica?

3. Se gli assistenti di farmacia possono rientrare in un regime generale di equipollenza delle qualifiche professionali?

Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (5 settembre 1996)

1 e 2. Secondo gli elementi di informazione a disposizione della Commissione, gli Stati membri seguenti disciplinano la professione di assistente di farmacia: Danimarca, Germania, Grecia, Francia, Paesi Bassi e Portogallo. In questi Stati membri, esiste, quindi, una formazione specifica che dà accesso alla professione.

La Spagna, la Finlandia e, a quel che sembra, il Belgio, impartirebbero anche una formazione specifica per gli assistenti di farmacia, senza che la professione stessa sia regolamentata.

In Italia, in Austria, in Svezia e nel Regno Unito, la professione non è disciplinata e, per quanto ne sappia la Commissione, non esiste una formazione specifica. La Commissione non dispone di elementi determinanti per quanto riguarda l'Irlanda e il Lussemburgo, benché sia quasi certo che la professione in oggetto non è regolamentata neppure in tali paesi.

La Commissione ritiene che la professione di assistente di farmacia rientri nel settore delle professioni paramediche.

3. Poichè non esiste una definizione comunitaria della professione di assistente di farmacia, né una direttiva comunitaria specifica che armonizzi le condizioni di accesso a questa professione e il suo esercizio negli Stati membri in base a condizioni minime di formazione, la professione in oggetto rientra, per quanto riguarda il riconoscimento delle formazioni professionali, nelle direttive comunitarie 89/48/CEE ((GU L 19 del 24.1.1989. )) e 92/51/CEE ((GU L 209 del 24.7.1992. )) relative al sistema generale di riconoscimento della formazione professionale.

Queste direttive non obbligano gli Stati membri a regolamentare l'esercizio delle professioni che potrebbero rientrare nel loro campo d' applicazione e non coordinano esse stesse le formazioni che danno accesso a queste professioni. Esse costituiscono soltanto un termine di riferimento che precisa le condizioni necessarie e sufficienti che devono soddisfare le formazioni professionali per beneficiare del riconoscimento negli Stati membri. Gli Stati membri restano quindi liberi di regolamentare o meno l'accesso ad una professione e il suo esercizio, nonché di definire il livello delle qualificazioni minime esigibili a tal fine.

Nel quadro della procedura di cui all'articolo 15 della direttiva 92/51/CEE, la Commissione ha ricevuto tre domande volte ad includere, all'allegato C di questa stessa direttiva, dei cicli di formazione per gli assistenti di farmacia. Queste domande sono state presentate da Danimarca, Germania e Paesi Bassi.

L'inclusione di un ciclo di formazione all'allegato C della direttiva 92/51/CEE permette di assimilare ad un «diploma» (articolo 1, lettera a) formazioni del livello di «certificato» (articolo 1, lettera b) che, pur non rispondendo alle condizioni dell'articolo 1, lettera a), primo comma, secondo trattino, lettera i) (definizione rigorosa di «diploma»), conferiscono ai loro titolari un livello di formazione comparabile e un livello di competenza e di funzioni simile.

La Commissione attira tuttavia l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che l'articolo 5 della direttiva 92/51/CEE prevede espressamente una «passerella» che permette ai professionisti migranti, detentori di qualifiche del livello di «certificato», di ottenere il loro riconoscimento negli Stati membri che esigono un «diploma» per l'accesso ad una determinata professione.

Le domande presentate sono attualmente oggetto di un esame da parte della Commissione.