INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1026/96 dell'on. Heidi HAUTALA alla Commissione. Alternative all'invio di generi alimentari



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0039



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1026/96 di Heidi Hautala (V) alla Commissione (3 maggio 1996) Oggetto: Alternative all'invio di generi alimentari I primi lotti di aiuti alimentari sono giunti a destinazione nei nuovi Stati membri dove, anche per effetto della disoccupazione di massa e dell'eccessivo indebitamento, molti cittadini vivono al di sotto della soglia di povertà. Ci si chiede tuttavia se l'invio di generi alimentari sia il mezzo migliore e più efficace per alleviare la povertà. Anche la composizione degli aiuti ha dato adito a critiche poiché essi non sembrano abbastanza diversificati né adatti alle abitudini alimentari locali; inoltre, la necessità di trovare un «mercato» alle eccedenze alimentari prodotte dalla PAC non rappresenta una giustificazione sufficiente. Intende la Commissione aggiornare la propria politica sociale cercando alternative ai tradizionali aiuti alimentari? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (10 giugno 1996) Durante l'inverno particolarmente rigido del 1986/1997, allorché i quantitativi di prodotti agricoli nelle scorte pubbliche erano assai consistenti, la Commissione ha varato alcune misure che prevedevano la distribuzione gratuita, per periodi limitati e tramite organismi di beneficienza scelti dagli Stati membri, di prodotti provenienti dalle scorte d'intervento. Alla luce di tale esperienza positiva sono state lanciate varie gare intese ad applicare durevolmente questo tipo di misura. La Commissione propose all'epoca una base giuridica che è stata interinata dal regolamento (CEE) n. 3730/87 del Consiglio ((GU L 352 del 15.12.1987. )), nonché un regolamento d'applicazione della Commissione, sostituito in seguito dal regolamento (CEE) n. 3149/92 ((GU L 313 del 30.10.1992. )). Dal 1988 in poi, la Commissione adotta ogni anno un piano ripartito per Stati membri e per prodotti provenienti dalle scorte d'intervento. I mezzi finanziari messi a disposizione per eseguire il piano 1996 ammontano a un totale di 200 Mecu (decisione della Commissione n. 95/424/CE ((GU L 253 del 21.10.1995. ))). I prodotti compresi nel piano sono quelli suggeriti dagli Stati membri sulla base delle richieste degli organismi nazionali di beneficienza. La diversificazione dei prodotti distribuiti è garantita dal fatto che il regolamento offre la possibilità di distribuire prodotti dello stesso gruppo dei prodotti d'intervento (per esempio: pasta al posto dell'avena), e non soltanto prodotti d'intervento trasformati. Sebbene la normativa istituita sia stata introdotta principalmente per motivi sociali, essa rientra nel quadro della politica agricola comune. Secondo la motivazione del regolamento (CEE) n. 3730/87 del Consiglio, la sua durata era prevista fino alla riduzione delle scorte ad un livello normale. Successivamente i quantitativi di prodotti all'intervento si sono assai ridotti se non esauriti. Per tale ragione, su richiesta di alcuni Stati membri e con l'appoggio del Parlamento, la base giuridica è stata modificata coi regolamenti (CE) n. 2535/95 ((GU L 260 del 31.10.1995. )) del Consiglio e n. 267/96 ((GU L 36 del 14.2.1996. )) della Commissione per consentire l'acquisto di un prodotto sul mercato in caso di assenza temporanea dello stesso prodotto dalle scorte d'intervento. In questi casi, i prodotti forniti non sono più scambiati con i prodotti d'intervento. La misura istituita è stata innegabilmente apprezzata dagli organismi di beneficienza.