INTERROGAZIONE SCRITTA E-0030/01

di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione

(17 gennaio 2001)

Oggetto: Salvaguardia e ristrutturazione di palazzi storici

Qualche anno fa la Commissione (DG X) gestiva annualmente un programma di salvaguardia del patrimonio architettonico ed artistico, che rispondeva, sia pure parzialmente, all'esigenza di salvare dall'abbandono e dal degrado, numerosi monumenti storici. Il recente programma Cultura 2000 pare non corrispondere alle stesse finalità. Esistono altri strumenti finanziari, altri programmi, altre iniziative aventi lo scopo di salvaguardare e ristrutturare palazzi storici meritevoli d'essere conservati ed utilizzati a fini di formazione artistica?

Risposta del Commissario Reding a nome della Commissione

(29 marzo 2001)

Il programma a cui si riferisce l'onorevole parlamentare era il programma Raffaello che aveva come obiettivo il sostegno di azioni volte a incoraggiare la conservazione, la salvaguardia e la valorizzazione del patrimonio culturale europeo tramite una cooperazione europea, a sostenere gli scambi d'esperienze e lo sviluppo delle tecniche applicate al patrimonio, a migliorare l'accesso, la partecipazione e la sensibilizzazione del pubblico al patrimonio culturale.

Il programma Cultura 2000, che si basa sulle esperienze dei programmi precedenti (Raffaello, Caleidoscopio e Arianna), rappresenta una razionalizzazione e un rafforzamento dell'azione culturale comunitaria.

Per quanto riguarda il patrimonio, il programma Cultura 2000 intende promuovere la condivisione e valorizzazione a livello europeo del patrimonio culturale comune di rilevanza europea, la diffusione di know-how e la promozione di buone prassi relative allo conservazione e salvaguardia del patrimonio culturale(1) mediante il sostegno a progetti di cooperazione intesi a conservare, diffondere, valorizzare e salvaguardare, a livello europeo, il patrimonio culturale comune d'importanza europea(2) (azione 1), la valorizzazione dei siti culturali e dei monumenti sul territorio della Comunità per far conoscere meglio la cultura europea(3) (azione 2), il sostegno a progetti diretti alla conservazione e salvaguardia del patrimonio culturale, definibililaboratori europei del patrimonio, di primaria importanza e che contribuiscano allo sviluppo e alla diffusione di concetti, tecniche e metodi innovativi a livello europeo(5) (azione 3).

Inoltre, la Commissione attira l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che l'invito a presentare candidature del programma Cultura 2000 per i progetti da realizzare nell'anno 2001 prevede l'assegnazione di contributi finanziari a circa 55 progetti (per le tre azioni del programma) intesi a valorizzare il patrimonio culturale europeo comune mobiliare, immobiliare, architettonico e archeologico(4).

Il programma Cultura 2000 è l'unico strumento di cooperazione culturale che abbia come obiettivo (fra l'altro) la salvaguardia del patrimonio culturale europeo.

Tuttavia, come previsto dall'articolo 151, paragrafo 4 (ex articolo 128) del trattato CE, la Comunità tiene conto degli aspetti culturali nell'azione che svolge ai sensi di altre disposizioni e di conseguenza quasi ovunque nel bilancio comunitario si trovano azioni che possono avere o hanno un aspetto culturale. Per quanto riguarda in modo più particolare il patrimonio, vanno ricordate le azioni che rientrano nella politica regionale e nella politica di ricerca.

Per quanto riguarda i Fondi strutturali, il loro nuovo regolamento riconosce l'importanza della dimensione culturale delle condizioni di vita per favorire lo sviluppo culturale e, in questo contesto, il nuovo regolamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) prevede esplicitamente la possibilità di cofinanziare progetti di carattere culturale (turismo culturale e creazione di posti di lavoro, investimenti, sistemi di gestione e ammodernamento dei servizi culturali, valorizzazione del patrimonio culturale). A tale riguardo e a titolo d'esempio, la Commissione segnala all'onorevole parlamentare che i piani operativi della Grecia e del Portogallo del FESR 2000-2006 prevedono, per la valorizzazione del patrimonio culturale e storico, investimenti di rispettivamente 334 M (di cui 250 M provenienti dal FESR) e 260 M (di cui più di 187 M provenienti dal FESR).

Inoltre, una delle priorità dell'iniziativa Leader+ (nel quadro del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia FEAOG), è la valorizzazione delle risorse naturali e culturali.

Infine, gli orientamenti definiti dalla Commissione per i Programmi di iniziative comunitarie Interreg III e Urban II prevedono rispettivamente la promozione dell'ambiente e la buona gestione del patrimonio culturale e la ristrutturazione del patrimonio immobiliare esistente () compresa la preservazione e la valorizzazione del patrimonio storico e culturale.

Nel settore della ricerca, il quinto programma quadro comunitario di ricerca e di sviluppo tecnologico contiene, nel quadro del programma Energia, ambiente e sviluppo sostenibile, l'azione La città del futuro e il patrimonio culturale, che comprende tra l'altro un'iniziativa dal titolo Tutela, conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale europeo.

(1) Decisione n. 508/2000/CE del Parlamento e del Consiglio del 14 febbraio 2000 -GU L 63 del 10.3.2000.

(2) Cfr. sopra pag. 5.

(3) Cfr. sopra pag. 6.

(4) GU C 21 del 24.1.2001.

(5) Cfr. sopra pag. 6.