INTERROGAZIONE SCRITTA E-0409/98 di Carmen Fraga Estévez (PPE) alla Commissione (24 febbraio 1998)

Oggetto: Coordinamento per gli aiuti allo sviluppo dei settori peschieri dei Paesi ACP

Visto lo straordinario interesse dell'Unione europea nello sviluppo dei settori peschieri dei Paesi ACP, tenuto conto anche che i progetti sono gestiti dalla DG VIII; è la DG XIV competente per la politica della pesca e, in questo senso, per il fatto che molte delle azioni di sviluppo nei paesi terzi si producono, con una tendenza che va sempre crescendo, nel quadro dei protocolli degli accordi commerciali di pesca, e tenendo conto della risposta comune data dal commissario Pinheiro, in data 23 aprile 1997, alle interrogazioni scritte dell'on. Arias Cañete da E-0923/97 a E-0934/97 ((GU C 319 del 18.10.1997, pag. 197. )), si chiede alla Commissione:

Può spiegare, visto quanto sopra, se esiste un coordinamento reale tra le due Direzioni Generali riguardo all'esame dei progetti di sviluppo relativi alla pesca, e come si svolgono, se detto coordinamento esiste, questi lavori congiunti in modo da non produrre contraddizioni che possano presupporre uno spreco dei fondi comunitari per lo sviluppo?

Qual'è in concreto il ruolo che svolgono rispettivamente la Direzione Generale VIII, e la Direzione Generale XIV nelle decisioni che si prendono nella UE con riguardo allo sviluppo di programmi di pesca per i paesi ACP?

Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (11 marzo 1998)

Come sottolinea l'onorevole parlamentare, in seno alla Commissione, la direzione generale XIV è responsabile della politica comune della pesca, compresa la sezione esterna, mentre la direzione generale VIII è responsabile della politica di sviluppo, in particolare per i paesi con i quali la Comunità ha concluso accordi di pesca.

La Commissione ha più volte ricordato che occorre aumentare la coerenza fra gli accordi di pesca e la politica di sviluppo, vale a dire garantire, conformemente agli articoli 130 U e V del trattato CE, che la conclusione e l'attuazione degli accordi di pesca siano coerenti con le strategie definite nei programmi nazionali e regionali di cooperazione allo sviluppo della pesca ai quali contribuisce, eventualmente, la Commissione. La necessità di coerenza e complementarità è stata sottolineata dal Consiglio «Sviluppo» del 5 giugno 1997 (risoluzione sulla coerenza), dal Consiglio «Pesca» del 30 ottobre 1997 e dallo stesso Parlamento nella risoluzione sugli accordi internazionali di pesca del 15 maggio 1997 (A4-0149/97).

Per migliorare il coordinamento nel settore tra i servizi della Commissione interessati, nell'ottobre 1997 è stato creato un gruppo interservizi pesca e sviluppo, che si riunisce periodicamente rappresentanti delle direzioni generali XIV e VIII. Esso si prefigge non soltanto di evitare le contraddizioni, ma anche di garantire una sinergia tra le politiche comunitarie della pesca e dello sviluppo mediante lo scambio di informazioni tra le due direzioni generali e lo scambio di vedute approfondito sui fascicoli pertinenti del settore della pesca. Tenendo conto di tali meccanismi e delle basi giuridiche dei vari strumenti delle politiche comunitarie, ciascuna direzione generale gestisce i fascicoli di cui è responsabile.

A titolo d'esempio, si può citare la collaborazione fra le direzioni generali XII, XIV e VIII sull'organizzazione di tre conferenze relative all'iniziativa di ricerca ittica fra i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) e la Comunità, che avranno luogo in occasione dell'EXPO '98 e che intendono, da un lato, promuovere un approccio coordinato di ricerca tra gli scienziati europei e quelli dei paesi in via di sviluppo, compresa l'esplorazione di nuovi concetti relativi al futuro del settore e, dall'altro, creare legami tra gli scienziati e i responsabili delle decisioni.