INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3574/97 dell'on. Joan COLOM I NAVAL alla Commissione. Fiscalità relativa ai fondi pensione



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3574/97 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione (4 novembre 1997) Oggetto: Fiscalità relativa ai fondi pensione Ritiene la Commissione compatibile con la normativa comunitaria il fatto che la regolametazione tributaria di uno Stato membro discrimini il trattamento fiscale dei contributi ai fondi pensione nonché quello delle somme da essi erogati in funzione della sede del fondo o del luogo in cui è stato sottoscritto il contratto, anche se si tratta di altri Stati membri? In tale contesto, è conforme al diritto comunitario la legge spagnola, del 1995, sulle assicurazioni private? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (6 gennaio 1998) La Commissione non ritiene in genere compatibile con il diritto comunitario la legislazione fiscale di uno Stato membro che adotti un trattamento fiscale discriminatorio nei confronti dei contributi versati ai fondi pensionistici e dei relativi guadagni sulla base della sede del fondo o del luogo di sottoscrizione del contratto. Come confermato dalla Corte di giustizia nella sentenza Bachman del 28 gennaio 1992 (Causa 204/90), possono tuttavia esservi delle giustificazioni oggettive per un trattamento discriminatorio di questo tipo. In sentenze successive la Corte ha sviluppato ulteriormente la dottrina della sentenza Bachman (Wiclockx dell'11 agosto 1995, Causa 080/94 e Svensson del 14 novembre 1995, Causa 484/93). Un'altra causa è invece ancora in corso (Jessica Safir, Causa 118/96). La compatibilità con il diritto comunitario delle disposizioni fiscali in materia di fondi pensione di ciascuno Stato membro dovrà essere valutata alla luce di queste sentenze. Per quando riguarda il sistema fiscale spagnolo relativo alle assicurazioni sulla vita, la Commissione ha esaminato la situazione per stabilire se la legislazione esistente comporti un trattamento fiscale discriminatorio sulla base della sede di stabilimento dell'impresa di assicurazione. Le autorità spagnole hanno comunicato che l'articolo 78, paragrafo 1 della Legge 30, dell'8 novembre 1995, in materia di regolamentazione e vigilanza sulle imprese di assicurazioni private prevede che le imprese di assicurazioni aventi sede in uno Stato membro dello Spazio economico europeo diverso dalla Spagna, che siano autorizzate ad operare nel loro Stato membro di origine, possano svolgere le loro attività in Spagna nel quadro del diritto di stabilimento o in regime di libera prestazione dei servizi. Hanno anche comunicato che i premi sulle assicurazioni sulla vita pagati dai residenti spagnoli alle imprese di assicurazione non aventi sede in Spagna ma legalmente autorizzate a svolgere le loro attività in tale paese in regime di libera prestazione di servizi possono essere detratti dall'imposta sul reddito delle persone fisiche alle stesse condizioni previste per i premi versati alle imprese di assicurazioni aventi sede in Spagna. La Commissione è giunta pertanto alla conclusione che nel caso di specie non si ha alcun trattamento fiscale discriminatorio.