INTERROGAZIONE SCRITTA E-0077/03

di Marco Cappato (NI) al Consiglio

(23 gennaio 2003)

Oggetto: Pena di morte in Sudan

Il 3 gennaio scorso la presidenza di turno dell'Unione europea, ha condannato la pena capitale e le barbare pratiche imposte a 5 cittadini sudanesi giudicandole assolutamente incompatibili con il diritto internazionale e con gli obblighi stabiliti dalla Convenzione internazionale sui diritti civili e politici, che il Sudan ha ratificato, a proposito della tortura e di altri crudeli ed inumani trattamenti. In quell'occasione l'Unione ha chiesto al governo del Sudan di modificare quelle 5 sentenze attraverso l'emanazione di un provvedimento di grazia da parte del Presidente e di evitare le condanne che prevedono l'impiccagione e l'amputazione degli arti.

Il 6 gennaio scorso il ministro della giustizia Ali Mohamed Osman Yassin ha risposto a questa richiesta dicendo che Le punizioni islamiche sono emanate da un tribunale e non possono essere modificate da alcuna autorità dal momento che sono state stabilite sulla base delle disposizioni coraniche.

Considerando che tre delle cinque condanne a morte sono già state eseguite:

- Che relazioni intende avere l'Unione con uno Stato che fonda la legittimità delle proprie condotte sulle disposizioni coraniche nell'assoluto disprezzo delle convenzioni internazionali che pure ha ratificato?

- Intende l'Unione condizionare il rispetto dell'accordo siglato il 10 dicembre scorso con il governo di Khartoum che prevede l'utilizzo di un fondo finalizzato alla preparazione tecnica dei programmi di cooperazione, che dovranno ripartire al momento della sigla di un accordo di pace definitivo alla sospensione delle condanne capitali per impiccagione e delle punizioni che prevedono l'amputazione degli arti?

- Che ruolo intende assumere l'Unione nel processo di pace nel momento in cui il governo di Khartoum sta opponendo degli ostacoli che finora hanno impedito l'avvio delle terza fase di colloqui che dovevano iniziare a Machakos già in questi giorni?

Risposta comunealle interrogazioni scritte E-3892/02 e E-0077/03

(13 maggio 2003)

In seguito alla decisione presa dall'Unione europea nel 1999 di avviare un nuovo dialogo politico con il governo del Sudan, a Khartoum hanno avuto luogo ogni anno riunioni ad alto livello. Scopo delle riunioni annuali è valutare i progressi compiuti nel settore dal dialogo (diritti umani, democrazia, stato di diritto e processo di pace). L'esito del dibattito è reperibile nel comunicato congiunto del 10 dicembre 2002.

Le conclusioni del Consiglio del 17 giugno 2002 dichiarano inequivocabilmente che i progressi nel processo di pace sono tuttora la priorità dell'UE. Tuttavia il governo del Sudan dovrà dimostrare di aver compiuti progressi su tutti i parametri del dialogo politico come condizione per la normalizzazione delle relazioni con il Sudan. Su questa base e rispetto ai parametri stabiliti nel 2001 la troika dell'UE ha valutato nel dicembre 2002 i progressi compiuti quell'anno.

Il ripristino della cooperazione allo sviluppo con un sostegno pari a 155 milioni a cui si riferisce l'on. CAPPATO riguarda l'impegno assunto nel 2001 dall'UE, ossia in particolare notificare al Sudan nel 2002 la preparazione del documento di strategia operativa per paese recante il suddetto volume di aiuti. Tuttavia la firma del documento suddetto avrà luogo soltanto allorché sarà firmato l'accordo di pace. Di conseguenza finora non è stata versata alcuna somma. La Commissione avvierà la procedura per la decisione definitiva (insieme con gli Stati membri nell'ambito del Comitato del FES) relativa all'esborso di detto importo allorché si sarà ottemperato al requisito citato.

L'UE coglie ogni occasione per sollecitare il Sudan a migliorare la situazione in materia di diritti umani, in particolare per quanto riguarda la pena di morte e la tortura. Continua ad esercitare pressioni sul governo del Sudan perché concluda la procedura di ratifica della convenzione contro la tortura. Purtroppo il dialogo con il governo del Sudan è tuttora reso difficile dai problemi delle punizioni corporali e della pena capitale. Date le ampie implicazioni di detti problemi specifici, in questa fase l'UE sta anche tentando di esercitare pressioni sul Sudan nell'ambito della Commissione dei diritti dell'uomo di Ginevra.

L'UE continua a sostenere il processo di pace nella convinzione che l'accordo di pace faciliterebbe ulteriori progressi nel campo dei diritti umani. L'ultima serie di incontri si è conclusa il 5 febbraio e il memorandum d'intesa (MU) sottoscritto dalle parti è prova dell'accordo raggiunto su taluni problemi importanti. La prossima serie di colloqui affronterà tra gli altri anche i problemi del potere e della distribuzione della ricchezza.