INTERROGAZIONE SCRITTA E-0459/00

di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione

(24 febbraio 2000)

Oggetto: Gestione dei bacini idrografici EUREK

Nella recente pubblicazione della Commissione EUREK strategia europea per lo sviluppo del territorio (Consiglio informale di Potsdam, maggio 1999)(1), si legge a pagina 68 la seguente frase: attualmente sono in corso negoziati sulla proposta di direttiva che prevede, tra l'altro, una gestione integrata dei bacini idrografici.

Può la Commissione far sapere:

1. qual è il titolo esatto della proposta e da chi e quando è stata essa formulata?

2. in quale fase si trova la discussione su tale proposta di direttiva?

3. qual è la posizione al riguardo del Parlamento, Commissione e Consiglio?

4. quale strategia persegue la Commissione mediante tale direttiva e quale sarà l'impatto della direttiva sui paesi che dispongono di sufficiente approvvigionamento idrico?

5. che cosa si intende esattamente con il termine tecnico gestione integrata dei bacini idrografici?

6. quale misure ha preso finora la Commissione per combattere il problema delle perdite nelle reti pubbliche di distribuzione idrica di alcuni Stati membri?

7. dispone la Commissione di dati ed informazioni sulla qualità e la scarsezza di acqua nei PECO e quali sono le differenze rispetto ai dati degli Stati membri?

(1) ISBN 92-828-7656-X.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(23 marzo 2000)

L'onorevole parlamentare fa riferimento alla proposta della Commissione di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque(1) discussa dal Parlamento in seconda lettura(2),(3) nella seduta plenaria del 16 febbraio 2000. Sebbene Parlamento, Commissione e Consiglio abbiano raggiunto un accordo su gran parte dei punti in discussione, permangono divergenze su questioni particolari riguardanti scadenze, deroghe, sostanze pericolose, tariffazione dei servizi idrici e acque reflue. La proposta modificata della Commissione, che verrà adottata nel marzo 2000, prevede un esame particolareggiato di tali questioni.

Fra i suoi obiettivi principali, la nuova direttiva quadro per l'azione comunitaria in materia di acque si propone di: estendere la protezione delle risorse idriche a tutte le acque superficiali; conseguire e mantenere, entro un termine prestabilito, il buono stato delle acque; gestire le risorse idriche a livello di bacino idrografico; adottare un approccio combinato per i criteri che regolano le emissioni e quelli di qualità delle acque; assicurare una politica di tariffazione tale da incentivare gli utenti a far un uso razionale delle risorse idriche; garantire un maggiore coinvolgimento dei cittadini nella pianificazione e nelle procedure decisionali; semplificare la normativa. Fra gli elementi che caratterizzano il buono stato delle acque sotterranee figura anche l'equilibrio a lungo termine fra risorse idriche disponibili ed estrazione delle acque stesse. Si tratta di obiettivi che valgono per tutti gli Stati membri, indipendentemente dalla consistenza delle loro risorse idriche. Lo scopo della direttiva non è la distribuzione delle risorse, ma il conseguimento e il mantenimento della buona qualità delle acque. Programmi di controllo e misure per il raggiungimento degli obiettivi di qualità (buono stato) entro un determinato termine vanno coordinati nell'ambito del distretto idrografico. A livello pratico è previsto a tal fine un programma di misure volte ad assicurare il raggiungimento del buono stato delle acque.

La direttiva 80/778/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1980, concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano(4), modificata dalla direttiva 98/83/CE del Consiglio, del 3 novembre 1998(5), stabilisce che nelle reti idriche pubbliche la qualità delle acque utilizzate per il consumo umano va analizzata al rubinetto. Sebbene a livello europeo non sussista alcun obbligo in merito alla costruzione di reti pubbliche di distribuzione idrica la costruzione e il miglioramento di tali reti, nonché l'attuazione di misure destinate a risolvere il problema delle perdite nei sistemi di distribuzione idrica, possono beneficiare di finanziamenti da parte dei fondi strutturali e del fondo di coesione.

La protezione delle risorse idriche riveste notevole importanza nell'ambito degli attuali negoziati di adesione. La valutazione della situazione esistente ed i programmi volti a garantire il raggiungimento di tutti gli obiettivi fissati dalla legislazione comunitaria in materia di acque costituiscono parte integrante dei negoziati di adesione. Come è facile immaginare, considerata la diversa situazione geografica e idrologica sia dei 15 Stati membri che dei paesi candidati, le rispettive risorse idriche presentano caratteristiche differenti che variano da paese a paese e da regione a regione.

(1) GU C 184 del 17.6.1997.

(2) Parere del Parlamento europeo (prima lettura) del 11.2.1999, GU C 150 del 28.5.1999.

(3) Parere del Parlamento europeo (seconda lettura) del 16.2.2000, non ancora pubblicato nella GU.

(4) GU L 229 del 30.8.1980.

(5) GU L 330 del 5.12.1998.