INTERROGAZIONE SCRITTA P-0810/00

di Pasqualina Napoletano (PSE) alla Commissione

(10 marzo 2000)

Oggetto: Situazione medici odontoiatri in Italia

Lo Stato italiano ha recepito la direttiva europea del 1978 che disciplina l'attività di dentista nel 1985 con legge 409/85, riservandola anche ai laureati in medicina immatricolati all'Università prima del 28/1/1980. Questo scarto di anni (dal 78 all'85) comportò che migliaia di giovani intraprendessero dopo il 1980 gli studi di medicina, allo scopo di esercitare

l'odontoiatria, esercizio che fu loro retroattivamente negato con la legge del 1985 di recepimento della direttiva. Questi giovani laureati in medicina che esercitavano l'odontoiatria riottennero il riconoscimento dei loro diritti con la legge 471/88, legge che fu contestata dalla Corte di giustizia europea a seguito di un ricorso. L'8 ottobre 1998 il Governo italiano ha approvato un decreto legislativo che prevede il superamento di una prova attitudinale da parte dei medici dentisti immatricolati all'Università tra il 1980 e il 1985, come condizione necessaria per continuare ad esercitare l'odontoiatria, che peraltro praticano da 10 anni.

Visto che tutto ciò è vissuto da parte dei suddetti medici come una ingiusta conseguenza da pagare a causa del tardivo recepimento della direttiva da parte dello Stato italiano.

Visto che la Commissione europea, interrogata su questa specifica materia nel novembre 1998 rispondeva, nella persona del Commissario Monti il 14/1/1999, che la prova attitudinale non è stata imposta dalla Commissione ma che essa fu il risultato del negoziato tra la Commissione e le autorità italiane.

Visto che il non superamento della prova comporta automaticamente l'estromissione dall'albo degli odontoiatri per persone che comunque hanno titolo ed esercitano la professione da più di un decennio.

1. Si chiede se la Commissione europea farebbe ostacolo a risolvere il problema di questi medici con un corso di formazione ed aggiornamento senza esame finale selettivo (procedura adottata per altre figure professionali come psicoterapeuti ed avvocati legge 93/16 o medici di base legge 277/91)?

2. In ogni caso la Commissione pensa che dovrebbe essere tutelato il diritto acquisito da professionisti che esercitano l'attività di dentisti da almeno un decennio?

Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione

(3 aprile 2000)

Come emerge dalla risposta all'interrogazione scritta n.E-3352/98 della sig.ra Muscardini(1) e citata dall'onorevole parlamentare,la prova attitudinale in quanto mezzo di regolarizzazione dei medici messi in causa dalla sentenza della Corte di giustizia dell'1 giugno 1995(2), rappresenta il risultato dei negoziati intervenuti, su richiesta delle autorità italiane, tra queste ultime e la Commissione.In mancanza di tali negoziati e a motivo dell'articolo 228 (ex articolo 171) del trattato CE, l'Italia avrebbe dovuto adottare tutte le misure che comporta l'esecuzione della sentenza succitata e, pertanto, procedere al ritiro puro e semplice dell'autorizzazione di esercizio in qualità di dentista di tutti i medici in questione.

La Commissione ha accettato di procedere alla regolarizzazione in quanto dentisti dei medici interessati -segnatamente tramite una prova attitudinale- ed ha presentato una proposta di modifica in tal senso della direttiva 78/686/CEE relativa al mutuo riconoscimento dei diplomi di dentista(3) nel quadro della proposta di direttiva del Parlamento e del Consiglio detta Slim del 2 dicembre 1997(4). Detta proposta è in discussione nell'ambito della procedura di codecisione del Parlamento e del Consiglio. I medici di cui trattasi manterranno, in tali condizioni, il diritto di esercitare l'attività di dentista.

(1) GU C 182 del 28.6.1999.

(2) Raccolta di giurisprudenza 1995, pag. I-1319.

(3) GU C 233 del 24.8.1978.

(4) GU C 28 del 28.1.1998.