INTERROGAZIONE SCRITTA E-0568/96 di Peter Pex (PPE), Leen van der Waal (EDN) e Bartho Pronk (PPE) alla Commissione (11 marzo 1996)

Oggetto: Decisione della Commissione del 20 dicembre 1995 relativa all'erogazione di una sovvenzione pari a 90 miliardi di pesetas a favore della cantieristica spagnola

Può la Commissione indicare a quanto ammonta la percentuale della sovvenzione summenzionata relativa agli interessi sui pagamenti arretrati?

Su tale questione era stata annunciata agli Stati membri una consultazione prima che la Commissione prendesse una decisione. Essa non ha però tenuto fede alla promessa e ha adottato una decisione definitiva senza ascoltare gli Stati membri. Per quale motivo? Ritiene la Commissione che si tratti di una condotta corretta nelle sue relazioni con gli Stati membri interessati?

Può inoltre la Commissione fornire chiarimenti sull'inchiesta avviata in relazione alle agevolazioni fiscali nazionali concesse dal governo, di cui beneficieranno i cantieri navali spagnoli nel periodo 1995-1998. E' ciò conforme alla normativa europea concernente gli aiuti di Stato?

Tale sovvenzione di 90 miliardi di pesetas, che si aggiunge ai 180 miliardi precedentemente approvati nel quadro dell'accordo OCSE, non rischia di provocare una distorsione della concorrenza all'interno dell'Unione, e, a tale proposito, può la Commissione confermare le notizie secondo le quali in Spagna vengono erogate sovvenzioni fino al 50% per la costruzione di pescherecci?

Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (25 aprile 1996)

Il 20 dicembre 1995 la Commissione ha deciso di autorizzare il versamento di un aiuto per compensare una perdita, precedentemente approvato e poi sospeso a causa di restrizioni di bilancio, per un importo di 89 104 000 milioni di PTA, di cui 64 196 000 milioni di PTA per gli aiuti e 24 908 000 milioni di PTA per gli interessi di mora, nel quadro di un processo di ristrutturazione per i cantieri navali di proprietà pubblica. Quest'aiuto fa parte del pacchetto di importo massimo di 180 000 milioni di PTA previsto dalla deroga per la Spagna nell'ambito dell'accordo OCSE e non è affatto un aiuto supplementare rispetto a tale pacchetto. Gli elementi restanti del pacchetto (80 000 milioni di PTA per l'aiuto sociale e 10 000 milioni di PTA per l'aiuto agli investimenti) sono ancora all'esame.

Il 20 dicembre 1995, la Commissione ha deciso inoltre di avviare la procedura di cui all'articolo 93, paragrafo 2 del trattato CE per accertare la compatibilità con il mercato comune dei crediti d'imposta che si prevede di concedere in futuro ai cantieri navali.

L'aiuto per la compensazione della perdita è stato approvato conformemente all'articolo 5bis della direttiva sugli aiuti alla costruzione navale (direttiva 90/684/CEE, modificata dalla direttiva 94/73/EC ((GU L 351, 31.12.1994. ))), che impone una decisione della Commissione entro il 31 dicembre 1995. Poiché la notifica spagnola dell'aiuto non è pervenuta fino a novembre, non si disponeva di tempo sufficiente per consultare gli Stati membri prima di prendere la decisione. Gli Stati membri tuttavia sono ora consultati sugli aspetti ancora in discussione del piano di ristrutturazione spagnolo, nel quadro di una riunione multilaterale. Verrà inoltre pubblicata nella Gazzetta ufficiale la lettera della Commissione che informa le autorità spagnole delle sue decisioni, in modo da fornire ulteriori informazioni agli Stati membri e ai terzi interessati e dare loro la possibilità di presentare le proprie osservazioni nel quadro della procedura di cui all'articolo 93, paragrafo 2 del trattato CE.

L'aiuto ai pescherecci è disciplinato dagli orientamenti per l'esame degli aiuti di Stato all'industria della pesca ((GU C 260, 17.9.1994. )) ed in particolare dai criteri e dai massimali stabiliti dal regolamento (CE) n. 3699/93 ((GU L 346, 31.12.1993. )) del Consiglio. Dette norme prevedono che la partecipazione dello Stato alla costruzione di nuovi pescherecci possa essere pari al massimo al 60% dell'investimento (vedasi tabella 3 nell'allegato IV del regolamento (CE) n. 3699/93). Tale aiuto può essere concesso soltanto per le imbarcazioni registrate nelle regioni dell'obiettivo 1 dei Fondi strutturali (la maggior parte dei porti di pesca spagnoli rientra in questa categoria) e quindi non per i pescherecci costruiti nelle regioni interessate, ma destinati ad esercitare la pesca in altre regioni.