INTERROGAZIONE SCRITTA E-2229/00

di Armando Cossutta (GUE/NGL) e Lucio Manisco (GUE/NGL) alla Commissione

(5 luglio 2000)

Oggetto: Partecipazione europea al Plan Colombia degli Stati Uniti d'America

Secondo la stampa britannica (Guardian Newspapers The Observer), lunedì 19 giugno 2000, nel corso di consultazioni multilaterali al Foreign Office britannico, gli Stati Uniti hanno chiesto ai governi dell'Unione europea di partecipare con un contributo di 600 milioni di sterline al cosiddetto Plan Colombia, già varato dall'Amministrazione Clinton con uno stanziamento di un miliardo e 600 milioni di dollari per assistere militarmente ed economicamente il governo colombiano nella lotta al narcotraffico. Il piano che ha incluso la fornitura di 63 elicotteri da combattimento Blackhawks, mezzi blindati ed altri armamenti pesanti alle forze armate di Bogotà ha destato vivo allarme entro e fuori il Congresso USA in quanto, sotto la speciosa formula dell'estirpazione del narcotraffico, minaccia di porre fine definitivamente al negoziato di pace con i raggruppamenti guerriglieri FARC ed ELN e di trasformare la Colombia in un altro Vietnam, esasperando un conflitto civile che negli ultimi 36 anni ha provocato centinaia di migliaia di morti e più di un milione di rifugiati, con pesanti ripercussioni su paesi vicini come il Venezuela.

1. Non ritiene la Commissione di dover informare il Parlamento europeo della sostanza e dell'esito delle consultazioni multilaterali di Londra?

2. Non ritiene la Commissione di dover dissociare l'UE dal Plan Colombia, anche se il contributo richiesto dovesse essere finalizzato all'assistenza economica ed umanitaria?

3. Non ritiene la Commissione di dover perseguire in forma autonoma e senza condizionamenti di sorta un'assistenza economica alla Colombia che è già ammontata a circa 5 milioni di euro?

4. Non ritiene la Commissione che tale assistenza debba essere potenziata e sostanzialmente mirata alla sostituzione delle coltivazioni di coca e di papavero con altre culture garantite da piani di credito commerciale per promuovere il successo economico e sociale della conversione agricola ed eradicare così il narcotraffico?

5. Non ritiene la Commissione di dover intervenire come richiesto più volte da esponenti della guerriglia e della società civile colombiana in visita nelle capitali europee con un'opera di mediazione volta a rilanciare un vero negoziato di pace e a raggiungere una soluzione non militare di un così lungo e sanguinoso conflitto?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(28 luglio 2000)

La Commissione e gli Stati membri hanno espresso in diverse occasioni il loro pieno sostegno al processo di pace in Colombia. Per quanto riguarda il Plan Colombia, l'Europa ha sottolineato l'esigenza di affrontare le cause alla radice dell'attuale conflitto, vale a dire le diseguaglianze sociali e il mancato rispetto dello Stato di diritto.

Nel corso della riunione del 6-7 luglio relativa al processo di pace in Colombia, l'Unione ha espresso unanime sostegno alle iniziative di pace del governo colombiano. Ha inoltre manifestato la sua disponibilità a fornire un contributo concreto alla realizzazione di una serie di progetti in alcuni settori di attività ben determinati. La Commissione si è offerta di coordinare un pacchetto di aiuti UE e la Spagna ha preso impegni per 100 milioni di euro. Vale la pena di ricordare che alla riunione di Madrid il Parlamento era adeguatamente rappresentato.

L'assistenza comunitaria alla Colombia non è subordinata ad alcun elemento di condizionalità. Di particolare rilievo è il sostegno fornito dall'Unione a più di un milione di profughi vittime della guerra civile. A livello internazionale, pertanto, la Commissione (attraverso ECHO) rappresenta il principale donatore di aiuti ai profughi (24 milioni di euro dal 1997 ad oggi).

Quanto alla questione sollevata dall'onorevole parlamentare in merito alla lotta antidroga, la Commissione agisce in base al principio della responsabilità condivisa. Essa ha già realizzato una serie di progetti di sviluppo alternativo in America Latina ed è disponibile ad esplorare tale possibilità anche in Colombia, purché sia garantita la sostenibilità dell'azione. Un altro utile strumento consiste nel migliorare l'accesso dei prodotti colombiani al mercato europeo per facilitare la transizione dalle colture illecite a quelle lecite, mediante il trattamento speciale che viene riservato a tutti i paesi andini nel quadro del sistema di preferenze generalizzate collegandolo alla lotta antidroga.

Infine, il governo colombiano non ha fino ad oggi richiesto alcun intervento di mediazione nel conflitto da parte di terzi.