INTERROGAZIONE SCRITTA E-0222/03

di Guido Podestà (PPE-DE) alla Commissione

(3 febbraio 2003)

Oggetto: lavoro minorile

Secondo l'ultima relazione dell'Ufficio internazionale del lavoro (UIL), 211 milioni di bambini tra i 5 e i 14 anni lavorano. Di questi, 186 milioni svolgono lavori vietati da vari accordi internazionali. Il coinvolgimento di minori di sesso maschile e femminile è pari fino ai 14 anni, dopodiché la percentuale maschile aumenta.

Il settore che sfrutta il maggior numero di bambini è l'agricoltura, seguito dall'economia urbana informale, l'industria, il turismo e i lavori domestici. La categoria di lavori più faticosi coinvolge 8,4 milioni di minori di sesso maschile e femminile di tutte le età. Di questi, circa 2 milioni sono costretti a prostituirsi o sfruttati dall'industria pornografica, settore d'attività particolarmente prospero in Moldavia, Romania e Ucraina attraverso un traffico organizzato destinato all'Europa occidentale.

La regione mondiale maggiormente interessata dal fenomeno è l'Asia pacifica in cui si contano 127 milioni di bambini lavoratori, il 60 % del totale mondiale stimato. Segue l'Africa subsahariana con il 23 %. Tuttavia, l'intensità del problema è maggiore in Africa che in Asia, poiché il 29 % dei bambini che vi lavorano ha meno di 15 anni. Il lavoro minorile non è però limitato ai soli paesi poveri o in via di sviluppo, poiché riguarda tutti i paesi del mondo, anche se a livelli differenti. Infatti, anche nei paesi sviluppati il 3 % dei bambini tra i 10 e i 14 anni lavora.

Il problema del lavoro minorile è una realtà persistente a livello mondiale. Infatti, il numero di minori impiegati in lavori altamente pericolosi è in deciso aumento in quanto 2/3 di essi (ossia 111 milioni) hanno meno di 15 anni.

Considerato che la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea non vieta esplicitamente il lavoro minorile, con quali mezzi la Commissione intende lottare contro questo fenomeno?

Quali misure la Commissione intende adottare al fine di sradicare il fenomeno nei paesi dell'Europa dell'est che entreranno ben presto a far parte dell'UE?

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(14 marzo 2003)

La Commission è perfettamente consapevole della necessità di garantire che tutti gli aspetti dell'acquis comunitario nell'ambito del diritto del lavoro, in particolare per quanto riguarda la protezione dei giovani, siano in vigore e siano attuati in modo efficace nei paesi candidati. Attualmente la Commissione si adopera affinchè la direttiva del Consiglio 94/33/CE del 22 giugno 1994 relativa alla protezione dei giovani sul lavoro(1) sia applicata quanto prima nei paesi candidati e, al più tardi, entro la data prevista per l'adesione.

Sulla base di quanto risulta a seguito dei controlli effettuati, l'acquis comunitario in questo settore è già stato recepito nella maggior parte dei paesi candidati. Fra i dieci futuri Stati membri, solo nella Repubblica Ceca, in Estonia e in Slovenia non è ancora in vigore la legislazione destinata a recepire la direttiva relativa alla protezione dei giovani sul lavoro.

Inoltre va osservato che Carta dei diritti fondamentali, all'articolo 32, dispone che Il lavoro minorile è vietato.

(1) GU L 216 del 20.8.1994.