IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/884

(2004/C 84 E/0978)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0818/04

di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione

(15 marzo 2004)

Oggetto: Versamento di fango nei Ingensche Waarden

La Gheldria intende autorizzare il versamento di 11 milioni di m3 di fango in un'area dove si ricava la sabbia nei pressi di Ingen. Il progetto prevede di aumentare la profondità da 25 a 40 metri circa del l'attuale pozzo di sabbia con due aspiratori di sabbia.

Per un periodo previsto di 15-20 anni s'intende ricavare fango proveniente dal letto di altri fiumi. Il fango di categoria 3 e 4 contiene, tra l'altro, metalli pesanti.

I terreni golenali delle Ingensche Waarden sono considerati — quale parte del Basso Reno — aree di protezione speciale (SPA) nel quadro di Natura 2000. La zona è nota come territorio dove svernano il cigno minore e l'oca lombardella e dove nidifica il re di quaglie.

Secondo la valutazione d'impatto ambientale obbligatoria — in seguito al versamento — non si dovrebbero registrare effetti negativi.

Cionondimeno essa non indica un luogo alternativo dove usare il fango, come la trasformazione in mattoni o cotto o materiale per la costruzione di strade.

Non si parla neanche di misure (naturali) di compensazione. La commissione VIA nazionale rileva che nella suddetta VIA non si accenna alle lacune a livello di conoscenza dei veri effetti delle concentrazioni di inquinanti su flora en fauna.

Durante e dopo il versamento del fango la qualità dell'acqua dello stagno peggiorerà temporaneamente. Per alcune sostanze non si può escludere un superamento temporale del livello di rischio massimo. Nella VIA non sono quantificati gli eventuali eco(tossico)logici rischi di tali situazioni per alcuni tipi di fango.

Per le aree a protezione speciale vigono la direttiva sugli habitat e il quadro di valutazione degli habitat, il che implica che la violazione delle caratteristiche naturali di tali zone è permessa solo se non vi sono alternative e sono in ballo motivi vincolanti di grande interesse pubblico.

La Commissione ritiene che questo atteggiamento sia in contrasto con i presupposti della direttiva sugli habitat, sugli uccelli e Natura 2000?

La Commissione intende vigilare tutte le attività nelle predette aree, almeno nel caso del bacino idrologico di Waal e Basso Reno?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(29 aprile 2004)

A norma dell'articolo 6, paragrafo 3, della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (1), che, conformemente all'articolo 7 della medesima, si applica anche alle zone di protezione speciale (ZPS) classificate nell'ambito della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (2), qualsiasi piano o progetto non direttamente connesso e necessario alla gestione del sito ma che possa avere incidenze significative su tale sito, forma oggetto di una opportuna valutazione dell'incidenza che ha sul sito.

La ZPS «Neder-Rijn» copre complessivamente un'area di circa 2 900 ettari. Secondo le informazioni trasmesse dall'onorevole parlamentare, il progetto di raccolta del fango potrebbe incidere, a livello locale e temporaneamente, sulla qualità dell'acqua nella zona considerata. Dalle informazioni fornite risulta che è stata effettuata una valutazione del progetto, che non prevede un impatto significativo sul sito. Non esistono ulteriori elementi che potrebbero suggerire una violazione della procedura prevista all'articolo 6, paragrafo 3, della direttiva 92/43/CEE. L'articolo 6, paragrafo 4, della direttiva 92/43/CEE prevede la possibilità di soluzioni alternative; esso si applica tuttavia solo qualora un progetto rischi di avere effetti significativi sul sito ma debba comunque essere realizzato per motivi imperativi di rilevante interesse pubblico. Poiché l'onorevole parlamentare riferisce che la valutazione di impatto non prevede effetti significativi, non vi è per ora motivo di ritenere che non siano state rispettate le disposizioni della citata direttiva. Il ricorso a soluzioni alternative è previsto anche dall'articolo 5 della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (3), modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 (4). Tuttavia dalle informazioni trasmesse non risulta che sia stata violata tale disposizione.

Compete agli Stati membri, e non alla Commissione, controllare le attività praticate nelle zone di protezione speciali e vigilare sull'effettiva attuazione delle misure di protezione previste dall'articolo 6, paragrafi 2, 3 e 4. Qualora venga accertata l'esistenza di violazioni alla normativa comunitaria in materia ambientale, la Commissione può avviare procedure di infrazione contro lo Stato membro responsabile.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.

(2) GU L 103 del 25.4.1979.

(3) GU L 175 del 5.7.1985, quale modificata dalla direttiva 91/224/CEE della Commissione, del 6 marzo 1991, GU L 115 dell'8.5.1991.

(4) GU L 73 del 14.3.1997.