INTERROGAZIONE SCRITTA P-2360/00

di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) alla Commissione

(7 luglio 2000)

Oggetto: Imminente abolizione della Nederlandse Filmkeuring (NFK: Commissione di controllo cinematografico olandese)

1. E' la Commissione a conoscenza dell'intenzione delle autorità olandesi di abolire la Nederlandse Filmkeuring, appena istituita per legge, e di sostituirla con un sistema di autoregolamentazione del settore?

2. Qual è l'opinione della Commissione al riguardo, anche alla luce delle numerose misure che essa adotta per proteggere i minori e garantire la dignità dell'uomo a fronte dei nuovi mezzi di informazione?

3. Come giustifica la Commissione l'evidente contrapposizione tra, da un lato, l'abolizione di una commissione di classificazione indipendente, quale la Nederlandse Filmkeuring e, dall'altro, la promozione a livello europeo di misure di protezione nel settore dei nuovi mezzi di informazione?

4. In che modo intende la Commissione salvaguardare per il futuro le conoscenze e le esperienze acquisite dalla Nederlandse Filmkeuring e quale ruolo si riserva al riguardo?

Risposta del Commissario Reding a nome della Commissione

(19 settembre 2000)

1. La Commissione è a conoscenza dell'intenzione del governo olandese di istituire un nuovo sistema di classificazione dei mezzi audiovisivi nei Paesi Bassi. In base al principio di sussidiarietà e date le differenze culturali tra regioni e Stati membri, l'istituzione di tali sistemi è di esclusiva competenza degli Stati membri.

La Commissione ha saputo che il governo olandese ha proposto un quadro normativo per un sistema di autoregolamentazione dei mezzi audiovisivi nei Paesi Bassi ed ha anche fornito aiuti finanziari per l'istituzione del Netherlands Institute for the classification of audiovisual media NICAM, che riunisce il servizio pubblico olandese ed organizzazioni commerciali di radiodiffusione, produttori cinematografici, fornitori di video, dettaglianti e distributori di videogiochi. Alla Commissione consta che si prevede di includere in NICAM anche i fornitori di servizi Internet. Una legge olandese sui media abolirà la commissione di classificazione cinematografica olandese, ma è previsto che le sue conoscenze ed esperienze saranno utilizzate da parte di NICAM.

2. La raccomandazione del Consiglio del 24 settembre 1998 concernente lo sviluppo della competitività dell'industria dei servizi audiovisivi e d'informazione europei attraverso la promozione di strutture nazionali volte a raggiungere un livello comparabile ed efficace di tutela dei minori e della dignità umana (98/560/CE)(1) invita gli Stati membri a istituire quadri nazionali di autoregolamentazione per i servizi audiovisivi e d'informazione. L'iniziativa del governo olandese appare in piena conformità con la raccomandazione.

Oggi i bambini utilizzano i mezzi audiovisivi in varie forme: vanno al cinema, guardano la televisione e le videocassette, fanno videogiochi e navigano su Internet. Non c'è alcuna ragione per cui ogni mezzo di riproduzione dello stesso contenuto audiovisivo (spesso uguale) debba essere soggetto a sistemi di classificazione diversi, che confonderebbero soltanto i genitori. Un approccio coerente alla classificazione dei mezzi audiovisivi è quindi auspicabile.

3. La Commissione non vede alcuna contraddizione a questo riguardo, dato che l'azione del governo olandese non si limita ad abolire la commissione di censura cinematografica olandese, ma la sostituisce con un sistema e un istituto che copre tutti i mezzi audiovisivi. NICAM ha sottolineato la sua intenzione di utilizzare le conoscenze e le esperienze della commissione di censura cinematografica olandese dopo la sua abolizione.

4. Come già detto, i sistemi di classificazione dei mezzi audiovisivi e di tutela dei minori da contenuti audiovisivi nocivi sono principalmente di competenza degli Stati membri. La Commissione è tuttavia del parere che un approccio coerente alla classificazione dei mezzi audiovisivi (cinema, televisione, videogiochi, Internet) risulterebbe più comprensibile per i genitori e garantirebbe una migliore tutela dei minori. Le commissioni di classificazione cinematografica di tutti gli Stati membri hanno acquisito un'esperienza quasi centennale nella valutazione e classificazione del materiale audiovisivo e la loro partecipazione a qualsiasi iniziativa di questo tipo sembra quindi essenziale.

(1) GU L 270 del 7.10.1998.