INTERROGAZIONE SCRITTA E-0393/01

di Mathieu Grosch (PPE-DE) alla Commissione

(15 febbraio 2001)

Oggetto: Direttiva sulla patente di guida e vista

Nel quadro della direttiva 91/439/CEE(1) del Consiglio sulla patente di guida (denominata seconda direttiva sulla patente) sono state armonizzate le categorie e le sottocategorie di patenti.

L'allegato III, paragrafo 6.2, della direttiva summenzionata ricorda che il candidato al rilascio o al rinnovo della patente di guida che ha una perdita funzionale totale della vista di un occhio o che utilizza soltanto un occhio, per esempio in caso di diplopia, deve avere una acutezza visiva di almeno 0,6, se del caso con correzione ottica. L'autorità medica competente dovrà certificare che tale condizione di vista monoculare esiste da un periodo di tempo abbastanza lungo perché l'interessato vi si sia adattato e che il campo visivo di tale occhio è normale.

Questa misura obbliga una parte degli autisti di professione a lasciare questo lavoro, mentre una parte della popolazione viene esclusa da una scelta professionale di questo tipo, il che aumenta le difficoltà che il settore del trasporto merci su strada già sperimenta nella ricerca di personale.

Come potrebbe configurarsi un compromesso che la Commissione potrebbe recepire nel quadro della revisione della direttiva e che risponda sia ai dettami della sicurezza stradale che all'interesse del settore?

(1) GU L 237 del 24.8.1991, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(4 aprile 2001)

L'allegato III della direttiva 91/439/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, concernente la patente di guida(1) stabilisce norme minime sull'idoneità fisica e mentale per la guida dei veicoli a motore, comprese quelle in materia di capacità visiva. Il punto 6.2 dell'allegato III alla direttiva menzionata riguarda i titolari di patenti del gruppo 1 (autovetture e motocicli) ed i candidati al rilascio di tali patenti, e non concerne quindi i conducenti professionisti di autobus e autocarri. A questi ultimi (titolari di patenti del gruppo 2) si applicano invece le disposizioni del punto 6.3 dell'allegato III, in base alle quali la patente di guida non deve essere né rilasciata né rinnovata se il candidato o il conducente non ha una normale vista binoculare oppure se è colpito da diplopia. I criteri applicabili ai conducenti professionisti risultano pertanto ancor più rigorosi rispetto a quanto indicato dall'onorevole parlamentare.

Recenti dati scientifici sembrerebbero confermare l'opportunità di imporre un esame della vista, a intervalli regolari, anche ai conducenti di autovetture e motocicli. I risultati delle ricerche scientifiche svolte su incarico della Commissione sembrano inoltre suggerire che i requisiti previsti dall'allegato III in merito alle capacità visive non sono abbastanza rigorosi per garantire gli auspicati livelli di sicurezza stradale.

La Commissione è consapevole delle ripercussioni sociali sofferte dai conducenti che hanno ottenuto la patente di guida prima dell'entrata in vigore delle disposizioni della direttiva, cui è stato in seguito imposto il rispetto di requisiti più severi. La proposta avanzata dalla Commissione (direttiva 91/439/CEE) prevedeva in origine una clausola di salvaguardia dei diritti acquisiti, che consentiva di mantenere a livello nazionale criteri di idoneità fisica meno restrittivi per i conducenti professionisti che avevano ottenuto la patente di guida prima dell'entrata in vigore della direttiva. Il Consiglio non ha però accettato tale clausola di salvaguardia, che non figura quindi nel testo definitivo adottato.

In considerazione delle gravi ripercussioni a livello pratico e sociale della mancanza di una disposizione che tuteli i diritti acquisiti dei conducenti professionisti, nel corso del 1998 e del 1999 la Commissione ha ripetutamente sollevato la questione nell'ambito del comitato per le patenti di guida. È attualmente allo studio la possibilità di proporre, nel quadro di una sostanziale modifica della direttiva 91/439/CEE, l'introduzione per i conducenti professionisti di una clausola di salvaguardia dei diritti acquisiti, di portata limitata. A questo stadio non è tuttavia possibile avanzare ipotesi sull'esito di tale proposta.

(1) GU L 237 del 24.8.1991.