INTERROGAZIONE SCRITTA P-0735/00 di Anneli Hulthén (PSE) alla Commissione. Accordo di pesca con i paesi baltici.



Gazzetta ufficiale n. 046 E del 13/02/2001 pag. 0033 - 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0735/00 di Anneli Hulthén (PSE) alla Commissione (6 marzo 2000) Oggetto: Accordo di pesca con i paesi baltici Il conflitto nel mar Baltico tra i pescatori svedesi e quelli dei paesi baltici si è intensificato: i pescatori svedesi della costa occidentale hanno problemi a pescare in acque svedesi dal momento che i pescherecci dei paesi baltici bloccano le zone di pesca. In virtù di un accordo con l'UE le flotte pescherecce lettoni e lituane hanno il diritto di pescare una parte delle loro rispettive quote nazionali nelle zone di pesca di altri Stati membri dell'UE. I pescherecci stranieri devono però comunicare il loro ingresso e la loro uscita dalle zone di pesca svedesi. In precedenza tali rapporti pervenivano direttamente alla guardia costiera svedese, mentre oggi devono passare per Bruxelles con conseguenti ritardi che naturalmente consentono ai pescherecci di lasciare le acque territoriali svedesi prima che la guardia costiera abbia ricevuto la comunicazione. Ciò premesso, come intende la Commissione risolvere gli evidenti problemi di controllo e di coordinamento? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (13 aprile 2000) In seguito all'adozione di una dichiarazione del Consiglio Pesca del dicembre 1995, la Commissione ha presentato una relazione sulla sorveglianza delle misure comunitarie di conservazione e di gestione applicabili ai pescherecci dei paesi terzi(1). In base a questo rapporto, si è arrivati alla conclusione che un controllo di queste navi è necessario e potrà essere realizzato nel quadro della legislazione esistente. Conformemente all'articolo 2 del Regolamento (CEE)n. 2847/93, del 12 ottobre 1993, che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca(2), spetta ad ogni Stato membro controllare, ispezionare e sorvegliare, sul proprio territorio e nelle acque soggette alla sua sovranità o alla sua giurisdizione, tutte le attività alieutiche, comprese quelle dei pescherecci dei paesi terzi. La guardia costiera svedese ha effettuato, rispettivamente nel 1997 e nel 1998, 46 e 23 ispezioni in mare su pescherecci battenti bandiera dei paesi baltici. Queste cifre rappresentano una percentuale compresa tra l'1 ed il 23 % del tasso di ispezione delle operazioni dei pescherecci interessati. La Commissione ritiene che queste ispezioni dovrebbero essere aumentate sensibilmente. Riguardo alle notifiche di entrata e di uscita dalla zona, i pescherecci baltici devono utilizzare le stazioni radio indicate dalla legislazione comunitaria. Le stazioni radio notificano questi messaggi alla Commissione che ne trasmette il contenuto agli Stati membri interessati. Le autorità svedesi dispongono dunque di tutti i messaggi, compresi quelli dei pescherecci dei paesi baltici che operano nella parte danese ed in quella tedesca delle acque comunitarie. Sebbene il termine di notifica sia generalmente di poche ore, può accadere che raggiunga le 48 ore dopo un fine settimana. In pratica, questo ritardo non pone alcun problema alle autorità svedesi, poichè la quasi totalità (più del 98 % dei messaggi) delle navi baltiche trasmette i messaggi attraverso la stazione della guardia costiera di Gryd in Svezia. Tali comunicazioni sono dunque captate prima di essere notificate alla Commissione. Il problema delle autorità di ispezione è dovuto più che altro all'inesattezza della posizione geografica dichiarata dalle navi baltiche. Nel corso delle missioni degli ispettori della Commissione, le verifiche effettuate a questo proposito hanno dimostrato che nessuna nave è stata trovata in prossimità dei luoghi segnalati nei messaggi. La Commissione ha costatato altresì che alcuni messaggi non sono trasmessi dal capitano della nave ma da un agente di terra. Ad ogni modo, con il consolidamento delle disposizioni comunitarie relative al controllo delle attività dei pescherecci dei paesi terzi, deciso nel dicembre 1998, il controllo delle notifiche di entrata e di uscita è superato. Dall'inizio di quest'anno, infatti, tutte le navi che oltrepassano i 24 m di lunghezza fuoritutto, comprese quelle straniere, sono sottoposte ad un sistema di sorveglianza satellitare. Grazie a questo sistema, le autorità di controllo riceveranno, in tempo reale ed almeno ogni dieci ore, la posizione geografica delle navi, senza che sia necessario l'intervento del capitano. Questo sistema efficace permette quindi di disporre continuamente di tutte le posizioni geografiche dei pescherecci baltici. L'applicazione completa delle disposizioni esistenti permetterà di esercitare una sorveglianza efficace se i mezzi adibiti al controllo delle attività di pesca saranno sufficienti. Il numero dei pescherecci baltici che operano simultaneamente nelle acque comunitarie non supera, in media, la ventina di navi. Al fine di rinforzare, in generale, la qualità e la frequenza delle ispezioni, nonché la sorveglianza delle attività di pesca nel Mar Baltico, la Commissione aveva convocato a Bruxelles, all'inizio del 1999, una riunione alla quale hanno partecipato tutti gli Stati rievieraschi del Mar Baltico. Una seconda riunione sullo stesso argomento si terrà, nell'aprile del 2000, nell'isola di Bornholm(DK). (1) COM(96) 493 def. (2) GU L 261 del 20.10.1993.