INTERROGAZIONE SCRITTA E-2253/00 di Wolfgang Ilgenfritz (NI) alla Commissione. Installazione di punti di ristoro nelle aree di servizio autostradali in Austria.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0168 - 0169



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2253/00 di Wolfgang Ilgenfritz (NI) alla Commissione (7 luglio 2000) Oggetto: Installazione di punti di ristoro nelle aree di servizio autostradali in Austria In Austria, il diritto di usufrutto consente alla società Asfinag, che ha in gestione l'autostrada, di incamerare tutti i proventi ottenuti con la gestione della rete stradale più importante del paese. L'unico suo obbligo è di gestire e mantenere in buono stato l'autostrada. Essa è inoltre giuridicamente abilitata a dare in affitto lotti autostradali a operatori del settore della ristorazione e a concludere contratti con essi. I contratti dell'Asfinag con questi affittuari sono stati quasi tutti incorporati nei contratti e quindi anche nelle convenzioni che il Ministero per l'economia ha concluso con le società di ristorazione. Questi contratti stabiliscono i requisiti per l'installazione e la gestione di punti di ristoro lungo l'autostrada. La Kärtnerische Bauernimbiß GmbH, società operante nel settore della ristorazione, si è vista negare il nullaosta per poter installare un punto di ristoro in un'area di servizio autostradale, munita di soli sanitari, perché violava questa è stata l'argomentazione addotta talune clausole contenute nei contratti conclusi con Asfinag e altri ristoratori. Per raggiungere il suo obiettivo, la suddetta società avrebbe dovuto ottenere infatti il consenso dei ristoratori più vicini, contrattualmente tutelati con una zona riservata di 25 km, che peró si sono rifiutati. Questa circostanza viola palesemente l'articolo 81 del trattato CEE che vieta accordi sui prezzi tra imprese che falsano il gioco della concorrenza, e l'articolo 82 del trattato CEE che vieta lo sfruttamento abusivo di una posizione dominante. 1. Quali provvedimenti intende ora prendere la Commissione, e con la massima tempestività possibile, per porre fine a questa limitazione della libertà di concorrenza? 2. Quali conseguenze avrà questa forma di limitazione della concorrenza per tutte le parti interessate? 3. In che modo intende la Commissione indennizzare quei ristoratori interessati all'installazione di punti di ristoro che da molti anni subiscono discriminazioni e perdite di guadano per causa di clausole contrattuali lesive del principio di libertà di concorrenza? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (14 settembre 2000) L'onorevole parlamentare afferma che in Austria l'Asfinag, la società che ha in gestione l'autostrada, è giuridicamente abilitata a dare in affitto lotti autostradali a operatori del settore della ristorazione. Conformemente ai contratti esistenti tra l'Asfinag e le stazioni di servizio, per l'installazione di un punto di ristoro è necessario il consenso delle stazioni di servizio più vicine, tutelate con una zona riservata. Una società operante nel settore della ristorazione si è vista negare il nullaosta per l'installazione di un punto di ristoro in un'area di servizio autostradale perché la stazione di servizio più vicina non ha dato il suo consenso. L'onorevole parlamentare ritiene che ciò costituisca una violazione degli articoli 81 e 82 (ex articoli 85 e 86) del trattato CE. La Commissione non può valutare, sulla base delle informazioni di cui dispone, se vi sia una violazione delle regole europee in materia di concorrenza. La concessione di una zona protetta sembra avere l'effetto di restringere la concorrenza. Occorrerebbe peraltro esaminare se possano derivarne ripercussioni sul commercio tra Stati membri. Inoltre, sarebbe necessario chiarire il ruolo svolto dalle convenzioni concluse dal ministero dell'Economia cui fa riferimento l'onorevole parlamentare. Infine, la concessione di una zona protetta potrebbe fruire di un'esenzione (articolo 81 del trattato CE) o non essere considerata una pratica abusiva (articolo 82 trattato CE). La Commissione non può assolutamente concedere alcun indennizzo. Eventuali richieste di indennizzo devono essere indirizzate ai tribunali o ad altri organismi nazionali conformemente alle norme procedurali nazionali.