INTERROGAZIONE SCRITTA E-0180/00 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione. Campo d'azione dell'OLAF.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0100 - 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0180/00 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione (31 gennaio 2000) Oggetto: Campo d'azione dell'OLAF L'OLAF, l'Ufficio per la lotta antifrode della Comunità, ha presentato all'ultimo minuto ricorso contro gli articoli 66 e 73 del doc. XXI/1402/97-riv.8 e chiesto che i beni sensibili siano esclusi dall'istituto del fornitore autorizzato ovvero del ricevente altrimenti risulterebbe compromesso l'obiettivo della lotta contro le frodi. Dopo l'annuncio di tale ricorso, le associazioni economiche europee sono intervenute e hanno spiegato che le procedure semplificate dovrebbero incentrarsi sull'affidabilità dei principali responsabili e che ciò rappresenta uno dei motivi più importanti della riforma. Anche le amministrazioni doganali della maggior parte degli Stati membri sono contrarie al ricorso dell'OLAF. Tale circostanza rivela il potere dell'Ufficio per la lotta antifrode che agisce sia contro la Commissione sia contro la maggior parte degli Stati membri. Quali misure adotta la Commissione in tale contesto al fine di limitare il potere dell'OLAF al settore esecutivo escludendo quello legislativo? In quale modo intende adoperarsi la Commissione per orientare il campo d'azione dell'OLAF a settori esclusivamente di esecuzione? Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (17 marzo 2000) La Commissione tiene anzitutto a ricordare che agisce secondo il principio di collegialità e che la lotta contro le frodi è una delle sue preoccupazioni politiche costanti. Per quanto riguarda la riforma del regime di transito comunitario(1) (e del regime di transito comune condotto in parallelo), alcune proposte della Commissione discusse nell'ambito del comitato codice doganale, sezione transito, miravano ad escludere da una parte delle procedure semplificate (mittente e destinatario autorizzato) le sigarette e gli alcolici con gradazione superiore a 40o. La Commissione ricorda che alla base della decisione di creare nel dicembre 1995 una commissione d'indagine in seno al Parlamento c'era, tra l'altro, l'esigenza di combattere frodi particolarmente gravi inerenti a tali prodotti. La Commissione non intende pregiudicare l'esito delle discussioni in corso. Per quanto riguarda le competenze dell'Ufficio europeo di lotta antifrode (OLAF), la Commissione sottolinea che il dispositivo adottato nel 1999(2) conferma che l'Ufficio non ha soltanto funzioni investigative e operative d'appoggio. Tra le sue competenze, infatti, rientrano anche attività organizzative in materia di lotta antifrode e tra i suoi settori di attività rientra la preparazione delle iniziative legislative e regolamentari della Commissione (anche quando si tratta di strumenti che dipendono dal titolo VI del trattato sull'Unione europea). L'Ufficio rappresenta inoltre la Commissione, al livello dei servizi, nelle sedi competenti. (1) Progetto di regolamento che modifica il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario, GU L 253 dell'11.10.1993. (2) Cfr. la decisione della Commissione del 28 aprile 1999 che istituisce l'Ufficio europeo di lotta antifrode (OLAF) e in particolare l'articolo 2; GU L 136 del 31.5.1999.