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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/784

(2004/C 78 E/0835)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3168/03

di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio

(27 ottobre 2003)

Oggetto: Il divieto di cani da combattimento

Purtroppo ho constatato che le mie precedenti richieste per il divieto di cani da combattimento non hanno sortito alcun effetto. Anche se alcuni Stati membri, come ad esempio l'Italia o l'Austria, hanno già adottato delle misure contro cani violenti e aggressivi, introducendo da un lato l'obbligo della museruola negli edifici e nei luoghi pubblici, quali le fermate dei mezzi di trasporto pubblico e i parchi, e dall'altro le scuole di addestramento per cani. Purtroppo siffatte misure non sono ancora sufficienti. In questi ultimi giorni ci siamo dovuti nuovamente confrontare con dei terribili titoli sui media riguardanti bambini e adulti aggrediti da pitbull. Il singolo sforzo di alcuni paesi e/o regioni per lottare contro il possesso di determinati cani di razza non è sufficiente; è necessaria una direttiva che vieti i cani da combattimento a livello europeo!

Secondo il Consiglio quante persone devono ancora morire o essere mutilate in seguito ad aggressioni da parte di cani?

Quanto dovremmo ancora aspettare prima di poter finalmente registrare un progresso a livello europeo?

Risposta

(4 marzo 2004)

Il Consiglio prende atto del problema sollevato dall'Onorevole Parlamentare nella sua interrogazione ma rammenta che non è in grado di rispondere in quanto il potere d'iniziativa spetta alla Commissione la quale, a tutt'oggi, non ha ancora presentato alcuna proposta in questo senso.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/406

(2004/C 88 E/0412)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2370/03

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(16 luglio 2003)

Oggetto: Stupri di gruppo perpetrati da soldati britannici in Kenya

Recentemente sono venute alla luce le denunce di 650 donne di Isiolo (Kenya orientale), rimaste vittime di stupro, spesso collettivo, ad opera di soldati britannici assegnati a un campo militare britannico della regione, dove ogni anno si svolgono delle esercitazioni. Dalle denunce risulta che gli stupri sono stati commessi a partire dal 1977 e che il ministero britannico della Difesa, benché ne fosse informato, non è mai intervenuto. Per effetto degli stupri, molte di queste donne hanno dato alla luce bambini mulatti ed oggi vivono emarginate e abbandonate dalle loro famiglie. La maggior parte di esse hanno sporto denuncia grazie all'aiuto finanziario del loro paese e ora chiedono un risarcimento.

Considerata la rabbia e l'indignazione che suscitano

— i maltrattamenti sessuali inflitti a queste donne per divertimento e per di più da cittadini europei,

— la mancanza assoluta di rispetto mostrata per l'integrità psico-fisica delle vittime,

— il fatto che, per un episodio di cui non sono responsabili, queste donne e i loro figli pagano uno scotto, vivendo in una situazione di emarginazione e di rifiuto da parte delle loro famiglie,

può la Commissione far sapere se intende intervenire affinché si faccia luce su questo scandalo, venga accordato un risarcimento morale e materiale alle donne keniote e inflitta una punizione esemplare ai colpevoli? Inoltre, quali misure intende prendere per evitare il ripetersi in futuro di siffatte violenze e maltrattamenti sessuali contro le donne, in palese violazione dei diritti umani?

Risposta del sig. Patten a nome della Commissione

(14 agosto 2003)

La Commissione è stata informata in merito agli stupri collettivi di donne commessi da truppe britanniche in Kenia. La Commissione ritiene che la questione vada seguita dal governo dello Stato membro interessato, affinché prenda le misure appropriate. In tale contesto, la Commissione considera con attenzione il rapporto di Amnesty International intitolato «Decenni di impunità: gravi denunce di stupro di donne keniote da parte di soldati dell'esercito britannico», il quale riporta che, nell'aprile 2003, il reparto indagini speciali della polizia militare britannica (RMP-SIB) ha aperto un'inchiesta su un certo numero di denunce di stupro.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/260

(2004/C 84 E/0307)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3897/03

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(17 dicembre 2003)

Oggetto: Pesca e catture accessorie insostenibili

Gli Stati membri hanno presentato al comitato per le attività ittiche dell'ONU (COFI) proposte per imporre alle flotte di pesca nel mondo di utilizzare le più moderne tecnologie che consentono di evitare le catture accessorie? Quale coordinamento, eventualmente, è stato attuato fra gli Stati membri prima di presentare tali proposte?

Quale sarà il ruolo della Commissione nel coordinare le proposte degli Stati membri in occasione della prossima riunione con il comitato per le attività ittiche dell'ONU (COFI) per l'utilizzo, da parte delle flotte di pesca in tutto il mondo, della tecnologia volta a evitare le catture accessorie?

Quale sarà il calendario previsto per la presentazione e il coordinamento di queste proposte?

Risposta data dal signor Fischler a nome della Commissione

(6 febbraio 2004)

Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione, nessuno Stato membro ha ancora assunto iniziative nell'ambito dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) in vista del prossimo COFI, che si terrà nel 2005 e che si propone di estendere a tutte le flotte di pesca le tecnologie per l'eliminazione delle catture accessorie.

Ricordando che tale materia è di competenza esclusiva della Comunità, nel caso in cui si dovesse intraprendere un'iniziativa, spetterà alla Commissione intervenire all'interno della FAO, dopo aver definito una linea d'azione comunitaria con il Consiglio.

Come già osservato dalla Commissione nella sua risposta all'interrogazione scritta dell'onorevole parlamentare n. 3359/03 (1), benché la materia meriti un'attenzione particolare, tenuto conto delle attuali risorse a disposizione della Commissione e considerate le priorità stabilite ai sensi della politica comune della pesca per il 2004, è improbabile che si possa intraprendere tale iniziativa. Infatti, affinché la Comunità possa chiederne l'iscrizione all'ordine del giorno del prossimo COFI, essa dovrebbe essere in grado di elaborare prima dell'estate 2004 una proposta che comprenda tutti gli elementi di valutazione tecnica e finanziaria accettabili dalla FAO.

(1) V. pag. 59.
—

la Commissione è in condizione di fornire informazioni complete e suddivise per settore in merito ai costi che tale preparazione e presentazione comportano per il bilancio comunitario degli anni 2000, 2001, 2002 e 2003?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/639

(2004/C 78 E/0674)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3751/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(10 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento situazione dei fondi relativi al programma Gemellaggi di città 2000 per il Comune di Terni

In riferimento alla precedente interrogazione E-1029/03 (1), in cui si chiedeva se il Comune di Terni avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Gemellaggi di città 2000, la Commissione ha risposto che nessun finanziamento è stato erogato per l'anno 2000.

Può la Commissione far sapere se il citato Comune ha, fino ad oggi, presentato progetti, ottenuto finanziamenti e utilizzato gli eventuali fondi nei periodi di bilancio successivi a quello indicato?

(1) GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 208.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/463

(2004/C 88 E/0476)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3496/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(24 novembre 2003)

Oggetto: Colombia — ostaggi dell'ELN

In una registrazione video divulgata dall'agenzia Reuters, il movimento guerrigliero colombiano Esercito di Liberazione Nazionale (ELN) mostra che i sette turisti sequestrati lo scorso 12 settembre, durante una visita alle rovine indigene, sono vivi.

Dei sette ostaggi, tre sono cittadini di Stati membri dell'Unione europea (uno spagnolo, un britannico e una tedesca), mentre quattro sono di nazionalità israeliana.

La guerriglia ha concesso di liberare progressivamente gli ostaggi in seguito all'invio di una commissione umanitaria che attesti le condizioni difficili in cui vivono gli abitanti della Sierra Nevada, ma ha reso noto che li ucciderà nel caso in cui l'esercito tentasse di intervenire per liberarli.

Chiedo pertanto alla Commissione quanto segue:

— conferma che gli ostaggi sono vivi e in buona salute?

— Quali iniziative ha adottato o intende adottare nei confronti dell'ELN o delle organizzazioni umanitarie per far sì che gli ostaggi vengano liberati?

— Quali iniziative ha adottato nei confronti del governo colombiano per sensibilizzarlo nei confronti della situazione degli ostaggi, per riuscire a proteggerli e a liberarli?

Risposta data dal sig. Mr Patten a nome della Commissione

(22 dicembre 2003)

Dal giorno in cui l'onorevole parlamentare ha presentato la sua interrogazione, i guerriglieri dell'ELN hanno rilasciato due dei tre cittadini europei rapiti, grazie alla mediazione della chiesa cattolica e delle Nazioni unite (ONU). Un cittadino europeo è ancora nelle mani dei guerriglieri, i quali hanno promesso di liberarlo, assieme agli altri quattro ostaggi israeliani, entro Natale.

Secondo le persone già liberate, i prigionieri non vengono maltrattati.

La Commissione condanna fermamente questo rapimento, e tutti i rapimenti che avvengono in Colombia, e chiede la liberazione immediata e senza condizioni del cittadino europeo e delle altre persone ancora nelle mani dei guerriglieri. I rapitori saranno ritenuti responsabili del loro stato di salute e della loro sicurezza.

La Commissione non ha contattato il governo colombiano, le organizzazioni umanitarie o l'ELN in materia. La protezione diplomatica e consolare rientra nella competenza degli Stati membri e non in quella della Comunità. L'articolo 20 del trattato CE si limita a sancire che ogni cittadino dell'Unione gode, nel territorio di un paese terzo nel quale lo Stato membro non è rappresentato, della tutela da parte delle autorità diplomatiche e consolari di qualsiasi Stato membro, alle stesse condizioni dei cittadini di detto Stato membro.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/908

(2004/C 78 E/0960)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4063/03

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(13 gennaio 2004)

Oggetto: Dipendenti con contratto di lavoro giornaliero

Negli enti greci OPAP (Organismo pronostici gare calcistiche) ed ODIE (Organismo gare ippiche) vengono impiegati, per molti anni, lavoratori con «contratto di lavoro giornaliero», ossia con un contratto che viene rinnovato a scadenza giornaliera per periodi compresi tra i 5 e i 20 anni. Il risultato di questa procedura è che i lavoratori in questione non hanno la possibilità di usufruire dei loro fondamentali diritti in materia di lavoro e assicurazione, quali ferie e indennità di maternità, in quanto gli enti previdenziali adducono come giustificazione che si tratta appunto di lavoratori con contratto di lavoro di una giornata. Detti contratti violano palesemente la Carta dei diritti fondamentali, la legislazione comunitaria, nella formulazione delle direttive 1999/70/CE (1), 76/207/CEE (2), 86/613/CEE (3) e 92/85/CEE (4), nonché la giurisprudenza della Corte di giustizia.

La Commissione considera ammissibili tali contratti di lavoro? Quali misure intende adottare affinché questi lavoratori abbiano la possibilità di godere di tutti i loro diritti? I lavoratori di cui possono rientrare nel campo di applicazione delle disposizioni della direttiva 1999/70/CE?

Risposta data da Anna Diamantopoulou a nome della Commissione

(13 febbraio 2004)

La direttiva 1999/70/CE del Consiglio del 28 giugno 1999 relativa all'accordo quadro CES, UNICE e CEEP sul lavoro a tempo determinato è applicabile ai lavoratori impiegati a tempo determinato ai sensi della legislazione, dei contratti collettivi o della pratica in ogni Stato membro.

Quindi se le persone che lavorano con un contratto di lavoro giornaliero sono considerate in Grecia lavoratori, la direttiva è per loro applicabile. Se invece sono considerati come fornitori di servizi, la direttiva non è applicabile.

Secondo la clausola 5 della direttiva gli Stati membri devono introdurre misure destinate a prevenire gli abusi derivanti dall'utilizzo di una successione di contratti a durata determinata, richiedendo le ragioni obiettive che giustificano il rinnovo dei suddetti contratti e fissando la durata massima dei contratti e il numero massimo di rinnovi. Le misure introdotte devono essere sufficienti per prevenire gli abusi. Tuttavia non è compatibile con la clausola 5 della direttiva rinnovare giornalmente per diversi anni contratti a tempo determinato.

La Commissione è attualmente in rapporto diretto con le autorità greche per assicurare il recepimento corretto della direttiva.

(1) GU L 175 del 10.7.1999, pag. 43.

(2) GU L 39 del 14.2.1976, pag. 40.

(3) GU L 359 del 19.12.1986, pag. 56.

(4) GU L 348 del 28.11.1992, pag. 1.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/105

(2004/C 78 E/0105)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2348/03

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(16 luglio 2003)

Oggetto: Misure da adottare in seguito al continuo arrivo sulle coste della Galizia e del golfo di Biscaglia di petrolio proveniente dalla Prestige

Negli ultimi giorni di questo luglio, otto mesi dopo la catastrofe della Prestige, continua ad arrivare petrolio della suddetta nave sulle coste della Galizia e del golfo di Biscaglia, il che fa perdere la fiducia delle popolazioni colpite, che vedono come non si concretizzino sistematicamente le previsioni delle autorità competenti. Che misure intende adottare la Commissione, in collegamento con le autorità spagnole e del governo di Galizia, per conoscere la portata del problema ed evitare che si ripeta?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(10 settembre 2003)

La Commissione invita l'onorevole parlamentare a far riferimento alle risposte date alle sue precedenti interrogazioni scritte E-3595/02 (1), E-1259/03 (2) e E-2059/03 (3), nonché alla risposta alla sua interrogazione orale H-69/03 nell'ora delle interrogazioni durante la sessione parlamentare del marzo 2003 (4).

(1) GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 63.

(2) GU C 280 E del 21.11.2003, pag. 121.

(3) V. pag. 73.

(4) Risposta scritta del 12.3.2003.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/697

(2004/C 78 E/0745)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0120/03

di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione

(28 gennaio 2003)

Oggetto: Conflitto frontaliero di pesca alla foce del Guadiana

Il conflitto di pesca nato alla foce del Guadiana, sulla frontiera ispanoportoghese, si è evoluto in modo drammatico fino a provocare le proteste dei pescatori dei paesi costieri di Huelva (Spagna) perché l’esercito lusitano ha sparato contro di loro.

Per questo motivo, i pescatori spagnoli hanno chiesto la sospensione dell’accordo di pesca esistente finché l’esercito lusitano non si impegnerà a non sparare, dato che, secondo loro, è un miracolo che negli attacchi della pattugliatrice portoghese non sia morto nessuno, a loro detta infatti hanno sparato per uccidere.

Data la competenza della Commissione in materia di pesca in virtù della PAC, la Commissione stessa può far conoscere quale siano state le sue iniziative per risolvere il conflitto di pesca in questione e quali misure pensi di prendere nei confronti delle autorità portoghesi per impedire che l’esercito lusitano continui a sparare contro i pescatori di Huelva, contribuendo con il suo arbitraggio, a cercare una formula di compromesso che risolva detto conflitto?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(24 febbraio 2003)

La Commissione informa l’onorevole parlamentare di non aver ricevuto dalle autorità nazionali alcuna richiesta di intervento in seguito agli incidenti che si sarebbero verificati alla foce del fiume Guadiana.

A questo proposito, la Commissione intende sottolineare che è compito delle autorità nazionali di controllo far applicare la normativa comunitaria o nazionale in vigore e delle istanze giudiziarie nazionali stabilire le sanzioni per i contravventori.

Chiaramente, in ogni caso la Commissione auspica che le attività di pesca in questa zona si svolgano in condizioni soddisfacenti per tutte le parti interessate.
2.

I doveri morali espressamente previsti all'articolo 213, cui l'onorevole parlamentare fa riferimento e che i membri del Collegio sono tenuti a rispettare, riguardano l'esercizio delle proprie funzioni in piena indipendenza e nell'interesse generale della Comunità, il divieto di sollecitare o accettare istruzioni nell'adempimento dei propri doveri, il divieto di esercitare altre attività professionali, l'obbligo di integrità e discrezione. Non sembra che alcun membro del Collegio sia venuto meno a qualcuno dei suddetti obblighi nell'ambito del caso Eurostat. Il caso Eurostat ha dimostrato che non appena la Commissione è entrata in possesso delle informazioni di cui fino allora non disponeva, sono state prese importanti decisioni per porre rimedio alle irregolarità individuate. Al contempo si è voluta inoltre approfondire l'analisi del flusso d'informazioni e dei meccanismi in vigore al fine di introdurre le misure necessarie per rafforzare la comunicazione verticale e orizzontale e di garantire una maggiore trasparenza nell'ambito di un controllo interno rinsaldato.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/352

(2004/C 88 E/0358)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1321/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(8 aprile 2003)

Oggetto: Angola — Ritorno dei rifugiati

Stando ai mass-media, l'Alto Commissariato per i rifugiati dell'ONU (ACNUR) ha denunciato la violazione dei diritti dei rifugiati angolani che vogliono abbandonare la Repubblica democratica del Congo, il Congo e lo Zambia e ritornare in Angola.

Secondo la stessa fonte, i rifugiati sono stati obbligati a pagare una tassa illecita o a lasciare alcuni dei beni che trasportavano ai posti di frontiera da una e dall'altra parte; corrono voci che in tali zone si registrano stupri su donne e varie atti di discriminazione.

La funzionarla preposta alla tutela dei rifugiati, Ester Benazri, ha ritenuto che ciò sia dovuto al fatto che gli sfollati non hanno atteso il rimpatrio ufficiale, che comincia solo nel prossimo maggio, prevedendo che la situazione migliorerà con l'aumento della presenza di membri dell'ACNUR e della comunità internazionale nelle aree di frontiera.

Chiedo alla Commissione:

— di quali informazioni dispone al riguardo?

— che provvedimenti ha adottato o intende adottare nei confronti degli Stati coinvolti, per far cessare quanto prima le violazioni dei diritti umani?

Risposta data dal sig. Nielson a nome della Commissione

(15 maggio 2003)

La Commissione è al corrente delle notizie sui soprusi che alcuni profughi angolani, che rientrano spontaneamente in patria da paesi confinanti, starebbero subendo. Si è inteso parlare di atti illeciti quali molestie, rapine, abusi sessuali ed estorsioni, in particolare al confine tra la Repubblica democratica del Congo e l'Angola. Questi atti, se provati, costituirebbero una violazione degli accordi tripartiti che regolano il rimpatrio dei rifugiati, firmati nel novembre e nel dicembre 2002 dal governo dell'Angola, dall'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR/ACNUR) e, rispettivamente, dai governi della Repubblica democratica del Congo, della Namibia, della Repubblica del Congo e della Zambia.

Se, da un lato, spetta principalmente al governo angolano intervenire per porre fine a questi episodi, dall'altro, la Commissione si impegna a sollevare il problema con l'UNHCR, quale firmatario degli accordi tripartiti e detentore del mandato speciale per i rifugiati. Inoltre, la Commissione considererà tali questioni nel quadro di qualunque futuro finanziamento di interventi a sostegno del rimpatrio di rifugiati.

Va aggiunto che, se le notizie in questione saranno confermate e se tali episodi perdureranno, la Commissione, in stretta collaborazione con le rappresentanze degli Stati membri nei paesi interessati, valuterà le opportune azioni da intraprendere nei confronti delle autorità nazionali.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/59

(2004/C 88 E/0064)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2024/03

di Maurizio Turco (NI) alla Commissione

(17 giugno 2003)

Oggetto: Violazione della libertà di culto in Turkmenistan

In Turkmenistan le violazioni della libertà di culto sono gravi, permanenti e sistematiche;

il 31 maggio c'è stato l'ultimo ed ennesimo violento attacco contro la Chiesa protestante del Turkmenistan, infatti, cinque membri della chiesa della città di Abadam, Nuri Berdiev, Nabat Niyazova, Guzelya Syraeva, Lyudmila Galkina e Akgulya Niyazova, sono stati prelevati nella loro casa dalla polizia locale, portati in commissariato ed interrogati lungamente. La polizia ha, inoltre, provveduto al sequestro di libri e li ha minacciati di confiscare loro l'appartamento se avessero continuato a riunirsi in quel luogo a fini di culto;

l'attacco di Abadam è solo l'ultimo di una lunga sequela di episodi di repressioni ed intimidazioni messe in atto dalle autorità del Turkmenistan nei confronti delle congregazioni cattoliche, protestanti e dei testimoni di Geova, nessuna delle quali è stata autorizzata a registrarsi presso le autorità governative e le cui attività sono considerate illegali.

Inoltre, l'ufficio di rappresentanza dell'OCSE nella capitale turkmena ha rifiutato di commentare le notizie delle incursioni e delle violazioni della libertà di culto in Turkmenistan, e Dieter Matthei, funzionario presso l'OCSE ad Ashgabad, ha dichiarato di non avere alcuna informazione relativa agli attacchi contro i protestanti e che per ogni informazione relativa al rispetto del diritto alla libertà di culto in Turkmenistan ci si deve rivolgere all'ufficio centrale dell'OCSE a Vienna.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere se è a conoscenza della violazione grave, persistente e sistematica della libertà di culto in Turkmenistan e del fatto denunciato?

Quali iniziative intende essa intraprendere o sollecitare al fine di esercitare pressioni sulle autorità del Turkmenistan affinché sia garantita la libertà di culto nel paese?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(16 luglio 2003)

La Commissione è molto preoccupata per le difficoltà incontrate dai gruppi religiosi che vogliono stabilirsi in Turkmenistan.

Sebbene la Costituzione del Turkmenistan assicuri la libertà di culto, la legge di attuazione della Costituzione richiede che tutti i gruppi religiosi si registrino ufficialmente, con l'appoggio di 500 firme di cittadini maggiorenni. Di fatto, la legge limita ogni pratica religiosa diversa dalla religione islamica di rito sunnita e dalla chiesa ortodossa russa.

Attualmente manca un quadro normativo bilaterale ufficiale che permetta alle Istituzioni europee e alle autorità turkmene di discutere questi aspetti, poiché il nostro accordo di commercio e di cooperazione non copre le questioni relative ai diritti umani.

Tuttavia, la Commissione sta collaborando attivamente con l'Ufficio per le istituzioni democratiche dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) per promuovere i diritti umani in Turkmenistan.