IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/634

(2004/C 88 E/0651)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3031/03

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(17 ottobre 2003)

Oggetto: Aiuti comunitari nell'ambito della cultura

L'associativismo rappresenta uno degli assi centrali dello sviluppo sociale di un paese, non soltanto per ciò che riguarda la partecipazione attiva e l'autorganizzazione dei cittadini, ma anche per i servizi che nel suo ambito vengono prestati, soprattutto in tema di cultura e di sport. Le associazioni a carattere ricreativo sono, molto spesso, i principali agenti della divulgazione e della preservazione del patrimonio culturale di molte regioni e contribuiscono alla ricchezza e alla diversità culturale dell'Unione europea. Attraverso queste associazioni passano il teatro amatoriale, i gruppi folcloristici, le società filarmoniche, le scuole di musica e vari spazi di esposizione artistica. La maggior parte di queste associazioni manca dei mezzi necessari, soprattutto finanziari, per sopperire alle necessità del lavoro che esse svolgono a favore della comunità, soprattutto a livello di tempo libero. Molto spesso esse si scontrano con questa realtà e con l'assenza di informazioni sui mezzi di sostegno, soprattutto a livello comunitario.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

— quali sono i mezzi comunitari esistenti per aiutare la cultura, e in particolare le associazioni ricreative?

— nel caso specifico delle associazioni ricreative filarmoniche, quali sono i tipi di sostegno comunitario esistenti, soprattutto per quanto concerne l'acquisto di strumenti musicali, di materiale di sostegno alle scuole di musica e di ricupero di auditorium e sale da spettacolo?

— quali sono gli importi globali del bilancio comunitario autorizzati e realmente eseguiti, destinati alla cultura, e quale è stata la loro evoluzione annua tra il 1994 e il 2003? Quale è stata la distribuzione di tali importi per Stato membro e quale il numero di progetti finanziati?

Risposta complementare del Commissario Reding a nome della Commissione

(23 gennaio 2004)

La Commissione si permette di attirare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sulla difficoltà di avere uno sguardo d'insieme delle molteplici attività e programmi dell'Unione nel settore della cultura. Infatti, oltre al programma Cultura 2000, specificamente dedicato alla cooperazione culturale e inteso a sostenere progetti e prodotti finanziati congiuntamente da almeno tre operatori, svariati programmi europei hanno una dimensione culturale in numerosi settori di attività: sostegno alle industrie culturali, ricerca tecnologica, istruzione formazione alle arti, sviluppo regionale, cooperazione con paesi terzi …

Tali programmi sono gestiti da diverse direzioni generali e servizi della Commissione e seguono regole proprie di funzionamento e di ammissibilità. Al fine di favorire la messa in rete di informazioni culturali volte a consentire l'accesso di tutti i cittadini ai contenuti culturali europei, la Commissione ha lanciato nel marzo 2002 un portale dedicato all'Europa e alla Cultura, che intende guidare il cittadino, l'operatore culturale e le istituzioni locali, regionali o nazionali attraverso i settori di intervento dell'Unione che riguardano, sotto un aspetto o un altro, la cultura (1).

Per quanto riguarda i programmi basati sull'articolo 151 del trattato CE (innanzitutto i programmi più vecchi, Raphaël, Ariane e Kaleidoscope, poi Cultura 2000 a partire dall'anno 2000) e i finanziamenti stanziati da tali programmi, è opportuno notare che la dimensione europea e il carattere obbligatoriamente transnazionale dei progetti finanziati non permette di operare una ripartizione precisa indicando per ogni Stato membro l'importo delle sovvenzioni concesse. Tuttavia, la valutazione intermedia del programma Cultura 2000 (disponibile su Internet (2)) e la valutazione dei programmi Raphaël, Ariane e Kaleidoscope (i risultati dei quali saranno tra breve pubblicati su Internet) permettono di valutarne l'impatto e i vantaggi.

Per quanto riguarda la dimensione culturale dei Fondi strutturali, è opportuno ricordare che la cultura non costituisce in sé un obbiettivo dei Fondi; le azioni svolte nel settore della cultura possono beneficiare di un cofinanziamento da parte dei Fondi strutturali nella misura in cui esse contribuiscono direttamente o indirettamente (in particolare tramite la creazione di posti di lavoro) a conseguire l'obbiettivo della coesione economica e sociale. In linea generale, è opportuno sottolineare che i finanziamenti concessi nel settore della cultura dai Fondi strutturali sono difficili da quantificare per via della definizione relativamente ampia del settore. I servizi della Commissione hanno attualmente in preparazione un documento di lavoro relativo all'utilizzazione dei Fondi strutturali nel settore della cultura nel periodo 1994 — 1999. Il documento si baserà sulle informazioni fornite dagli Stati membri in materia di Fondi strutturali dedicati alla cultura nel periodo 1994 — 1999.

(1) http://europa.eu.int/comm/culture/.

(2) http://europa.eu.int/comm/culture/eac/sources_info/studies_evaluation/studies_fr.html.