INTERROGAZIONE SCRITTA E-3164/02

di Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE)e Christian Rovsing (PPE-DE) alla Commissione

(5 novembre 2002)

Oggetto: Energia nucleare in Bulgaria

Gli autori della presente interrogazione fanno riferimento al seminario tenutosi il 1o ottobre 2002 al Parlamento europeo, nel corso del quale è stato discusso il futuro della centrale nucleare bulgara di Kozloduj, e alla risposta fornita dal sig. Verheugen, a nome della Commissione, all'interrogazione scritta n. E-2121/02(1) presentata dagli onn. Matikainen-Kallström e Adam.

Nel corso del seminario organizzato dal Parlamento, il Direttore della sicurezza nucleare dell'AIEA ha presentato una relazione sulla recente missione di esperti della sicurezza. Da essa risulta che le norme di sicurezza stabilite nelle unità 3 e 4 della centrale di Kozloduj hanno ormai raggiunto gli stessi livelli di altre unità dello stesso tipo nell'UE.

Nella sua risposta alla precitata interrogazione scritta il sig. Verheugen afferma che le unità nucleari 3 e 4 di Kozloduj hanno continuato a presentare numerose deviazioni rispetto ai requisiti di sicurezza e che per questo motivo, gli Stati membri dell'UE hanno chiesto la chiusura di dette unità entro il 2006.

Qual è il parere della Commissione in merito alla relazione dell'AIEA sulla sicurezza delle unità 3 e 4 di Kozloduj? Potrebbe in particolare confermare su quali requisiti di sicurezza basa il suo parere (in caso di differenza rispetto a quelli dell'AIEA), e precisare le ragioni per cui le unità 3 e 4 debbano essere chiuse nonostante le conclusioni della relazione dell'AIEA? A tale riguardo, potrebbe fornire la Commissione spiegazioni in merito alle deviazioni cui fa riferimento il sig. Verheugen?

(1) GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 6.

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(19 dicembre 2002)

La Commissione si pregia di comunicare agli onorevoli parlamentari che il capitolo 14 energia dei negoziati di adesione è stato temporaneamente chiuso per la Bulgaria il 18 novembre 2002, con il raggiungimento di un accordo tra gli Stati membri e la Bulgaria sulla sicurezza nucleare in tale paese, in particolare per quanto riguarda le unità 3 e 4 di Kozloduy.

Dal punto di vista della Commissione tale nuova informazione rende superate le interrogazioni presentate dagli onorevoli parlamentari, in quanto le stesse si riferivano a questioni dibattute prima che si raggiungesse tale accordo.

Per quanto riguarda le specifiche interrogazioni, la Commissione ricorda anzitutto di non essere autorizzata a fornire il suo parere su una relazione della Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA).

Perciò, nella sua risposta, la Commissione si limiterà a ricordare i fatti di seguito esposti. La Commissione rinvia anche alla risposta data all'interrogazione scritta P-2718/02 presentata dal sig. Linkohr(1) sulla stessa materia:

- La relazione dell'AIEA cui gli onorevoli parlamentari fanno riferimento non giunge alla conclusione che tutti i requisiti di sicurezza conseguiti nelle unità 3 e 4 di Kozloduy abbiano raggiunto lo stesso livello di sicurezza delle unità dello stesso tipo che operano nell'Unione. La formulazione esatta di tale relazione è la seguente: la sicurezza operativa della centrale () ha raggiunto un livello corrispondente a quello degli impianti dello stesso tipo sparsi nel mondo. La Commissione ricorda che le preoccupazioni europee relative alle unità 3 e 4 di Kozloduy si concentrano sulle carenze di sicurezza del progetto originale dell'unità di tipo VVER 440/230, che è in esercizio nelle unità da 1 a 4 di Kozloduy. La citazione a confronto fatta dagli onorevoli parlamentari, perciò, non si occupa della questione al centro delle preoccupazioni europee con riguardo alle unità 3 e 4 di Kozloduy.

- Per quanto riguarda la sicurezza di progetto delle unità 3 e 4, la Commissione ricorda che tale relazione dell'AIEA sulle unità 3 e 4 di Kozloduy è il risultato di una missione di esperti effettuata dal 24 al 28 giugno 2002. Tale missione completava tre precedenti missioni dell'AIEA in materia di progettazione e operatività, al fine di valutare tutte le precedenti raccomandazioni e suggerimenti fatti per le unità della centrale nucleare di Kozloduy, in particolare per la sicurezza di progetto, la sicurezza sismica e operativa. Tuttavia tale relazione, basandosi sul controllo di precedenti raccomandazioni, per sua stessa natura non contiene conclusioni relative alla questione se, in esito al programma di modernizzazione, i miglioramenti apportati alla sicurezza di progetto compensino totalmente le originarie carenze di progetto, in particolare la mancanza di involucro in questo tipo di unità. L'esatta formulazione di tale relazione su tale questione è la seguente: per quanto riguarda le unità 3 e 4, nel corso del programma di modernizzazione, le principali funzioni di sicurezza sono state migliorate fino ad un livello, ed in qualche caso oltre il livello, di conformità con le raccomandazioni iniziali dell'AIEA.

- La Commissione richiama infine i risultati della relazione sulla sicurezza nucleare nell'ambito dell'allargamento elaborati nel giugno 2001(2), seguiti da una relazione sulla verifica della situazione effettuata da pari nel giugno 2002, entrambe elaborate sotto l'egida del Consiglio. La situazione e gli sviluppi relativi alla sicurezza nucleare nei paesi candidati sono stati il compito di una composizione ad hoc del gruppo del Consiglio che si occupa di questioni atomiche, segnatamente il gruppo di lavoro sulla sicurezza nucleare (Working Party on Nuclear Safety WPNS). Sono stati presi in esame i particolari del programma di modernizzazione della centrale nucleare di Kozloduy, intrapreso nel corso degli ultimi anni, e la relazione osservava che l'attuale programma di miglioramento della sicurezza nelle unità 3 e 4 aiuterà a contenere le deviazioni originali e ad assicurare la loro operatività per il periodo che le separa dalla chiusura anticipata. In tale relazione gli esperti degli Stati membri hanno confermato la necessità di impegni definitivi di chiusura alla luce delle deviazioni esistenti dai requisiti e pratiche di sicurezza ampiamente applicati nell'Unione.

(1) GU C 268 E dell'1.11.2003, pag. 13.

(2) http://register.consilium.eu.int/pdf/en/01/st09/09181-a1en1.pdf.