INTERROGAZIONE SCRITTA E-3443/97 di Nel van Dijk (V) alla Commissione (31 ottobre 1997)

Oggetto: La situazione di grave emergenza dell'hamster (cricetus cricetus) nei Paesi Bassi

1. È la Commissione a conoscenza del fatto che l'area di distribuzione dell'hamster (cricetus cricetus) in Limburgo si riduce sempre più e che il numero di tane diminuisce notevolmente, tanto che si può parlare di una «situazione di grave emergenza» ((Cfr. nota 1. )) ?

2. È la Commissione a conoscenza del fatto che, a due anni e mezzo dall'annuncio del piano di azione a favore degli hamster da parte del ministero olandese dell'Agricoltura, delle Risorse naturali e della Pesca, si stanno ancora essenzialmente studiando le possibilità di salvare la specie ((Cfr. nota 1. Cfr. altresì l'Algemeen Dagblad del 18 settembre 1997. )) ?

3. È la Commissione a conoscenza del fatto che, attualmente, non esistono i fondi per un' operazione di salvataggio ((GU C 79 del 18.3.1996, pag. 2. )) ?

4. Quali provvedimenti ha, nel frattempo, adottato la Commissione in seguito alle interrogazioni scritte P-0930/95 ((GU C 91 del 27.3.1996, pag. 1. )), E-0950/95 ((GU C 319 del 18.10.1997, pag. 153. )) e E-0667/97 ((Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7; l'hamster figura all'allegato IV. )) sull'hamster (cricetus cricetus) in Limburgo e il rispetto della direttiva «habitat» ((Comunicato stampa dell'Istituto per la ricerca forestale e naturale del ministero dell'Agricoltura, delle Risorse naturali e della Pesca, del settembre 1997, dal titolo «Is er nog redding voor de hamster? - Weer een Nederlandse diersoort met uitsterven bedreigd» (L'hamster può ancora essere salvato? - Un'altra specie animale olandese minacciata di estinzione). )) e con quali risultati?

5. Di quanto deve ridursi il numero di tane di hamster (cricetus cricetus) in Limburgo - attualmente 99, stando all'ultimo inventario - prima che la Commissione avvii una procedura di infrazione nei confronti dei Paesi Bassi?

Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (15 dicembre 1997)

La Commissione concorda con l'onorevole parlamentare sul fatto che la situazione dell'hamster (Cricetus cricetus) appare grave e che la zona di distribuzione sempre più ridotta di questa specie nel Limburgo e la diminuzione delle tane andrebbero in senso contrario agli obiettivi della direttiva 92/43/CEE, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (la direttiva «Habitat»), che tenta di garantire uno stato di conservazione favorevole nell'area di ripartizione naturale delle varie specie e stabilisce misure di gestione per le specie protette qualora lo stato di conservazione delle stesse lo richieda.

Ai sensi dell'articolo 12 della direttiva, gli Stati membri devono adottare i provvedimenti necessari atti ad istituire un regime di rigorosa tutela delle specie animali di cui all'allegato IV, lettera a), nella loro area di ripartizione naturale, con il divieto di qualsiasi forma di cattura o uccisione deliberata di esemplari di tali specie nell'ambiente naturale, oltre che di perturbare deliberatamente tali specie e di deteriorarne o distruggerne i siti di riproduzione o le aree di riposo. L'hamster (Cricetus cricetus) viene espressamente citato all'allegato IV.

Ai sensi del paragrafo 4 del medesimo articolo 12, gli Stati membri instaurano un sistema di sorveglianza continua delle catture o uccisioni accidentali delle specie faunistiche elencate nell'allegato IV, lettera a) e, in base alle informazioni raccolte, intraprendono le ulteriori ricerche o misure di conservazione necessarie per assicurare che le catture o uccisioni accidentali non abbiano un impatto negativo significativo sulle specie in questione.

Le autorità dei Paesi Bassi hanno comunicato alla Commissione che esistono piani per la protezione del Cricetus cricetus che prevedono misure di protezione speciale e che forniscono una panoramica delle azioni che le stesse autorità hanno già adottato o intendono adottare per proteggere la specie in questione. Esse hanno inoltre informato la Commissione che intendono predisporre un ulteriore piano di protezione speciale per l'hamster nel 1999. Alla luce dell'interrogazione dell'onorevole parlamentare, la Commissione inviterà le autorità dei Paesi Bassi a fornire informazioni più precise sull'attuale situazione del Cricetus cricetus nel Limburgo e sulle misure che intendono adottare per risolvere al più presto la situazione.

Per quanto concerne l'intervento della Commissione a seguito delle precedenti interrogazioni e i risultati ottenuti, la Commissione comunica all'onorevole parlamentare di aver chiesto alle autorità dei Paesi Bassi informazioni sui progetti citati e sulla tutela del Cricetus cricetus. Dai dati forniti risulta che il progetto autostradale A73 e il progetto Heerlen-Aken avranno verosimilmente ripercussioni negative per la specie in questione. Nel primo caso, secondo le stime andrebbe perduto un habitat potenziale per l'hamster pari a circa 160 ettari, compensato dalla designazione di una zona di 200 ettari che dovrebbe consentire di mantenere la specie in uno stato di conservazione favorevole nella sua area di ripartizione naturale. Analogamente, per il progetto Heerlen-Aken sono previste misure compensatorie per garantire la stessa situazione. Il progetto relativo all'aeroporto di Maastricht-Aken e il progetto Margraten richiedono ulteriori ricerche, attualmente in corso, per valutare gli effetti sulla conservazione del Cricetus cricetus; in futuro verrà esaminata l'opportunità di adottare misure di compensazione o altre soluzioni per la protezione della specie. Per quanto riguarda il progetto Roerdal-Mergelland- Centraal plateau, la Commissione è stata informata che la zona fa parte di una riserva naturale dove non possono essere avviate attività potenzialmente dannose. Nella zona in questione sono in corso progetti speciali per sperimentare iniziative volte a mantenere il Cricetus cricetus in uno stato di conservazione favorevole nella sua area di ripartizione naturale.

Per concludere, la Commissione inviterà le autorità dei Paesi Bassi a fornire informazioni più precise sulla situazione generale della specie nel Limburgo, ribadendo i loro obblighi di protezione ai sensi della direttiva sugli habitat. La Commissione tenterà di garantire il rispetto della direttiva in questione qualora i risultati delle indagini in corso ne mettessero in luce la violazione. Per quanto riguarda i progetti citati in precedenza la Commissione seguirà attentamente gli sviluppi nell'ambito delle misure di protezione del Cricetus cricetus e verificherà la conformità con gli obblighi previsti dalla direttiva.