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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3421/02 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione. Finanziamento comunitario di progetti culturali in Albania.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0055 - 0056



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3421/02 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione (2 dicembre 2002) Oggetto: Finanziamento comunitario di progetti culturali in Albania In collaborazione con il governo greco, l'UE finanzia determinati progetti in Albania. Tali progetti mirano ad accelerare lo sviluppo di tale paese nonché a promuovere il suo livello culturale. In quali regioni albanesi vengono cofinanziati progetti culturali? Viene prestata attenzione particolare all'attuazione di progetti relativi alla cultura che beneficiano di una partecipazione dell'UE e che vengono realizzati nell'Albania meridionale? Qual è l'ammontare globale dei fondi che l'UE intende concedere nei prossimi cinque anni all'Albania e quale parte verrà destinata a programmi culturali? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (4 marzo 2003) L'Unione fornisce assistenza all'Albania nel quadro del regolamento (CE) n. 2666/2000 del Consiglio, del 5 dicembre 2000(1). Le prospettive di assistenza a medio termine sono fissate dal documento di strategia nazionale 2002-2006 relativo al programma indicativo pluriennale che individua i settori prioritari dell'assistenza comunitaria per il periodo 2002-2004. L'attuale pacchetto finanziario per detto periodo ammonta a 143,9 milioni di euro. I settori d'importanza capitale sono la giustizia e gli affari interni, la creazione di capacità amministrativa, lo sviluppo socioeconomico, l'ambiente, le risorse naturali e la stabilità democratica. Il documento di strategia nazionale su cui ci si è accordati non considera la cultura materia di cooperazione prioritaria, ragion per cui in tale ambito la Commissione non finanzia alcun progetto tramite il programma Cards. Con gli interventi in questi settori prioritari si aiuta l'Albania a migliorare le strutture amministrative, capacità di lavoro e metodologie per consentirle di progredire gradualmente nel processo di stabilizzazione e di associazione. Oltre agli stanziamenti statali il programma regionale Cards per il periodo 2002-2004 dispone di 80 milioni di euro, di cui fruisce anche l'Albania, per assistere l'intera area in ambiti quali la gestione integrata delle frontiere, la stabilizzazione democratica, la crescita istituzionale e l'infrastrutturazione regionale. Nel quadro della cooperazione transfrontaliera tra la Grecia e l'Albania prevista da Interreg III sono programmate alcune azioni volte a sostenere eventi artistici e culturali a vantaggio delle zone dell'Albania meridionale. Da parte Albanese il contributo a queste attività è di tipo logistico. (1) Regolamento (CE) n. 2666/2000 del Consiglio, del 5 dicembre 2000, relativo all'assistenza all'Albania, alla Bosnia-Erzegovina, alla Croazia, alla Repubblica federale di Jugoslavia e all'ex Repubblica jugoslava di Macedonia e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1628/96 e modifica dei regolamenti (CEE) n. 3906/89, (CEE) n. 1360/90 e delle decisioni 97/256/CE e 1999/311/CE, GU L 306 del 7.12.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3076/02

di Glyn Ford (PSE) alla Commissione

(28 ottobre 2002)

Oggetto: Calcio e razzismo

In considerazione delle allarmanti manifestazioni di razzismo cui si assiste continuamente durante le partite di calcio internazionali, non ritiene la Commissione che sarebbe del tutto legittimo per le compagnie televisive cessarne la trasmissione e di conseguenza rifiutare di pagare i relativi diritti, in particolare in paesi come la Gran Bretagna, dove è illegale diffondere materiale audiovisivo che possa istigare all'odio razziale?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(17 dicembre 2002)

La Commissione condanna fermamente il razzismo e la xenofobia, che sono una violazione diretta dei principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto. L'Unione si basa proprio su tali principi che sono comuni a tutti gli Stati membri, come sancito dall'articolo 6 del trattato sull'Unione europea e dalla Carta dei diritti fondamentali.

Pertanto, la Commissione ha recentemente presentato una proposta di decisione quadro(1), nel settore del diritto penale, per combattere il razzismo e la xenofobia. Tale strumento intende ravvicinare le leggi e i regolamenti degli Stati membri istituendo una definizione comune dei reati punibili

in tale settore e norme minime per quanto riguarda le pene e le sanzioni applicabili. La proposta promuove una cooperazione giudiziaria più stretta in quanto prevede misure per disciplinare la competenza, l'estradizione e il perseguimento di tali reati.

Inoltre, gli Stati membri sono tenuti, in virtù dell'articolo 22 bis della direttiva televisione senza frontiere(2) a vigilare a che le trasmissioni non contengano alcun incitamento all'odio basato su differenze di razza, sesso, religione o nazionalità e hanno l'obbligo di recepire tale principio nel loro diritto nazionale.

Per quanto riguarda il problema specifico sollevato dall'onorevole parlamentare, la Commissione non è competente in questo caso per prendere posizione sulle relazioni contrattuali tra coloro che detengono i diritti e le emittenti televisive. La possibilità per le emittenti televisive di prendere misure del genere dipende dal diritto nazionale applicabile negli Stati membri.

(1) GU C 75 E del 26.3.2002, pag. 269.

(2) Direttiva del Consiglio 89/552/CEE modificata dalla direttiva 97/36/CE del Parlamento e del Consiglio del 30 giugno 1997, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive, GU L 202 del 30.7.1997, pag. 60.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3250/02 di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione. Proposta della Commissione per l'accesso dei paesi in via di sviluppo ai medicinali.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0044 - 0044



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3250/02 di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione (19 novembre 2002) Oggetto: Proposta della Commissione per l'accesso dei paesi in via di sviluppo ai medicinali Nel comunicato stampa del 30 ottobre della Commissione dal titolo La Commissione dà il via libera al piano concernente la promozione dell'accesso dei paesi in via di sviluppo ai medicinali nel quale viene annunciato il regolamento del Consiglio inteso ad evitare l'importazione dissimulata nell'UE di taluni prodotti farmaceutici essenziali si legge la seguente dichiarazione: Nella pratica, è tuttavia chiaro che i paesi poveri non dovranno utilizzare licenze obbligatorie nel caso in cui entrino in possesso dei medicinali di cui hanno bisogno nel quadro di un sistema di tariffazione differenziata; Ciò potrebbe avere gravi conseguenze. Lo strumento della tariffazione differenziata presenta tutta una serie di gravi inconvenienti, primo fra i quali il fatto che, in definitiva, tale sistema si basa su iniziative volontarie dell'industria farmaceutica. Si può presumere che la Commissione non proporrà lo strumento della tariffazione differenziata quale sostituto degli strumenti difesi a fatica nella Dichiarazione sull'accordo TRIPS e la salute pubblica, nel quadro dell'accordo TRIPS, che potrebbero ridurre il costo dei medicinali? Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione (17 dicembre 2002) È poco probabile che un paese che dispone di medicinali a prezzi accessibili autorizzi una licenza obbligatoria. In tal caso, il detentore del brevetto ritirerebbe i prodotti dai mercati in quanto il detentore del diritto non entra in concorrenza con i propri prodotti. Ciò è vero tanto nei mercati dei paesi industrializzati che in quelli dei paesi in via di sviluppo. Non sempre i prodotti a tariffa differenziata sono disponibili a prezzi accessibili per i paesi in via di sviluppo, e i mercati di tali paesi possono pertanto essere caratterizzati da un'offerta insufficiente. A certe condizioni la produzione locale può risultare più economica. In questi casi è necessario rilasciare una licenza obbligatoria per la produzione o, se il paese che rilascia la licenza obbligatoria non dispone delle capacità produttive necessarie, per l'importazione. La Commissione non propone la tariffazione differenziata in sostituzione dello strumento delle licenze obbligatorie attualmente in fase di negoziato al Consiglio TRIPS. Tuttavia, considerato che la Commissione si è impegnata ad alleviare la grave situazione dei paesi colpiti dalle epidemie di HIV/AIDS, malaria, tubercolosi e di altre malattie, la tariffazione differenziata è uno strumento il cui uso va incoraggiato. Per migliorare l'accesso ai medicinali nei mercati dei paesi in via di sviluppo, i prezzi ridotti, così come altri strumenti, tra cui le licenze obbligatorie, sono mezzi per raggiungere tale obiettivo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2570/02 di Robert Evans (PSE) alla Commissione. Rifugiati della Corea del Nord in Cina.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0006 - 0006



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2570/02 di Robert Evans (PSE) alla Commissione (16 settembre 2002) Oggetto: Rifugiati della Corea del Nord in Cina E' la Commissione a conoscenza della grave situazione dei nordcoreani che sono fuggiti dal loro paese per timore di persecuzioni e che rischiano ora di essere costretti a un rimpatrio dalla Cina? Alcuni elettori hanno scritto all'interrogante preoccupati per la situazione attuale di detti rifugiati e per il trattamento che li attende in Cina qualora siano costretti a lasciare il paese. E' la Commissione europea impegnata in una forma di dialogo o in azioni per assistere i rifugiati della Corea del Nord o per migliorare la situazione dei diritti dell'uomo nella Corea del Nord? Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione (8 ottobre 2002) La Commissione è particolarmente preoccupata per la situazione dei diritti umani nella Corea del Nord. Essa richiama puntualmente l'attenzione sul problema dei diritti umani e sul dramma dei rifugiati in occasione dei periodici regolari contatti politici con le autorità nordcoreane. Nel giugno 2002 la Commissione ha espresso la propria inquietudine alle autorità della Repubblica democratica popolare di Corea (DPRK) a Pyongyang riguardo al trattamento riservato a tali persone in seguito al rimpatrio dalla Cina e ha esortato la DPRK a rispettare i loro diritti fondamentali. Considerando l'elevato numero di cittadini nordcoreani che fuggono in Cina, l'Unione ha anche sollecitato la Cina in diverse occasioni (anche nel quadro del dialogo sui diritti umani che essa porta avanti insieme a tale paese) a rispettare le norme umanitarie internazionali e a consentire all'ufficio dell'Alto commissariato per i rifugiati di visitare il paese per valutare la situazione dei nordcoreani nella regione di confine. La Commissione continuerà a seguire da vicino la situazione dei rifugiati nordcoreani e solleverà tale questione in occasione dei contatti con le autorità della Corea del Nord e della Cina.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2453/02 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Scarcerazione dei giornalisti turco-ciprioti Sener Levent e Memduh Öner.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0003 - 0003



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2453/02 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (29 agosto 2002) Oggetto: Scarcerazione dei giornalisti turco-ciprioti Sener Levent e Memduh Öner Per aver pubblicato un articolo di critica contro Rauf Denktash e l'esercito turco di occupazione, Sener Levent e Memduh Öner, rispettivamente editore e redattore del quotidiano turco-cipriota Africa, sono stati condannati a una pena detentiva di sei mesi; in precedenza i due giornalisti avevano suscitato l'ira del regime per essersi schierati a favore di una soluzione pacifica del problema cipriota e dell'adesione di Cipro all'Unione europea. Dato che i diritti dell'uomo e la libertà di espressione vengono di continuo violati nei territori occupati di Cipro, può la Commissione far conoscere i provvedimenti che intende prendere affinché i due suddetti giornalisti vengano rimessi in libertà e trionfi il diritto? Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione (11 ottobre 2002) La Commissione si rammarica del fatto che l'8 agosto 2002 il direttore e un giornalista del giornale Africa siano stati condannati a sei mesi di detenzione per aver pubblicato un articolo nel luglio 1999 che, secondo la sentenza, conteneva parole di insulto contro il Presidente. La Commissione ritiene che la libertà di parola rappresenti uno degli elementi fondamentali di una società democratica. La libertà di parola, così come viene garantita dalla Convenzione europea sui diritti umani e interpretata dalla Corte europea per i diritti umani, non comprende soltanto i giudizi di valore accolti in maniera favorevole o ritenuti inoffensivi o che suscitano indifferenza, bensì anche i giudizi considerati offensivi, sconcertanti o disturbanti. In questo consistono i principi di pluralismo, tolleranza e liberalità senza i quali non può esistere una società democratica. Tali principi sono particolarmente importanti per quanto riguarda la stampa. Il 9 ottobre 2002, la Commissione presenterà la relazione annuale sui progressi compiuti da Cipro in vista dell'adesione all'Unione. La relazione contiene un capitolo nel quale viene analizzata la situazione nelle regioni settentrionali di Cipro e terrà conto degli eventi cui ha fatto riferimento l'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2801/02 di Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) al Consiglio. Incarcerazione di Leyla Zana e adesione della Turchia.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0008 - 0008



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2801/02 di Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) al Consiglio (7 ottobre 2002) Oggetto: Incarcerazione di Leyla Zana e adesione della Turchia Secondo Amnesty International, la sig.ra Leyla Zana si troverebbe attualmente in carcere in Turchia per aver osato parlare in curdo al momento dell'assunzione delle sue funzioni in qualità di deputata al parlamento turco. È il Consiglio al corrente di tale situazione? Qualora risulti che i fatti riportati sono esatti, ritiene il Consiglio che uno Stato il quale pratica questo tipo di repressione possa aderire all'Unione europea? Risposta (2 ottobre 2003) 1. Il Consiglio è perfettamente al corrente della situazione dell'ex-parlamentare turca, sig.ra Leyla Zana, nonché di quella degli altri tre ex-parlamentari che stanno scontando una pena detentiva, dopo esser stati condannati nel 1994 dal Tribunale di sicurezza dello Stato di Ankara per appartenenza al PKK, a norma dell'articolo 168 del codice penale. 2. Nella sentenza del 17 luglio 2001, la Corte europea dei diritti dell'uomo ha riconosciuto che era stato violato il diritto della sig.ra Leyla Zana e degli altri imputati a essere sottoposti a un processo equo. In una risoluzione interinale del 30 aprile 2002, il Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa ha in particolare esortato la Turchia ad assicurare una riapertura del procedimento, riconoscendo al contempo che questo Stato ha già adottato misure volte a prevenire nuove analoghe violazioni, tra l'altro attraverso l'abolizione del giudice militare nei Tribunali di sicurezza dello Stato. 3. Il 23 gennaio di quest'anno, il Parlamento turco ha adottato taluni emendamenti legislativi concernenti la celebrazione di un nuovo processo, in seguito alla sentenza della Corte europea dei diritti dell'uomo. A seguito dell'entrata in vigore di detti emendamenti, il caso di Leyla Zana e di altri è stato effettivamente riaperto (presso il primo Tribunale di sicurezza dello Stato di Ankara). Da allora si sono già tenute varie udienze (segnatamente il 28 marzo, il 25 aprile, il 23 maggio, il 20 giugno, il 18 luglio e il 15 agosto 2003). 4. L'UE sta seguendo con grande attenzione il caso Zana. Essa si attende che il procedimento sia condotto in maniera tale da garantire appieno il diritto dei convenuti ad un processo equo, e tale da soddisfare la pertinente priorità del Partenariato per l'adesione UE-Turchia riveduto, che invita quest'ultima ad ovviare alla situazione delle persone processate o condannate per aver espresso opinioni in modo non violento. Applicare le disposizioni giuridiche sul diritto a un nuovo processo dopo una sentenza pertinente della Corte europea dei diritti dell'uomo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3355/02 di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione. Divieto di concludere contratti pubblici con imprese di mezzi di comunicazione.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0012 - 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3355/02 di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione (27 novembre 2002) Oggetto: Divieto di concludere contratti pubblici con imprese di mezzi di comunicazione La nuova legge votata dal parlamento greco (n. 3021, Gazzetta ufficiale greca del 19/06/2002) proibisce i contratti pubblici con persone fisiche o giuridiche che siano azionisti di riferimento di imprese di mezzi di comunicazione. Secondo la stessa legge, per azionista di riferimento si intende chiunque detenga fino al 5 % del capitale azionario complessivo di un'impresa di questo tipo. Date le difficoltà inerenti al controllo del concetto di azionista di riferimento tanto a livello comunitario quanto a livello mondiale, può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: - È la nuova legge conforme al diritto comunitario, e fino a che punto viene violato il principio di uguaglianza, come principio generale del diritto, dato che non sarà possibile controllare né le imprese aventi sede in uno Stato membro né le imprese cosiddette off-shore, a differenza di quelle nazionali? - Esiste per gli Stati membri l'obbligo di collaborare con le rispettive autorità nazionali nel controllo del concetto di azionista di riferimento (comunicazione di informazioni, svolgimento di inchieste ecc.), in particolare se un controllo di questo tipo non è previsto nella legislazione nazionale? - Costituisce l'eventuale ritardo nel controllo delle imprese comunitarie una violazione del principio di uguaglianza e una discriminazione delle suddette rispetto alle imprese nazionali, e in quale misura è possibile e giuridicamente valida un'eventuale esclusione delle imprese comunitarie dalla conclusione di contratti pubblici, data l'impossibilità di sottoporle ad un controllo effettivo? Risposta complementarefornita dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (18 settembre 2003) La Commissione ha ricevuto dalle autorità greche le informazioni richieste riguardanti la legge 3021/19.6.2002 sull'argomento citato in oggetto. Tenuto conto della complessità della questione, la Commissione ha deciso di approfondirne la fase istruttoria inserendola nel registro dei casi esaminati a titolo del controllo dell'applicazione del diritto comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2644/02 di Mogens Camre (UEN) alla Commissione. Violazione da parte della Norvegia dell'accordo SEE nelle esportazioni di pesce non norvegese con certificati di origine norvegese.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0007 - 0007



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2644/02 di Mogens Camre (UEN) alla Commissione (20 settembre 2002) Oggetto: Violazione da parte della Norvegia dell'accordo SEE nelle esportazioni di pesce non norvegese con certificati di origine norvegese Dall'annoso esame della Commissione relativo alle questioni riguardanti gli acquisti effettuati da importatori danesi di pesce proveniente dalla Norvegia, risulta evidente che gli importatori danesi hanno agito in buona fede, avendo ricevuto dalla Norvegia certificati di origine che apparivano corretti e completi sotto tutti i riguardi. Il Ministro del Tesoro danese è stato ora molto esplicito nell'attribuire la responsabilità dell'accaduto agli errori e alla superficialità con cui le autorità norvegesi hanno rilasciato i certificati di origine. Il Ministro danese ha cercato finora inutilmente di far riconoscere alle autorità norvegesi gli errori compiuti, che sono consistiti soprattutto nell'autorizzazione a rilasciare certificati di origine accordata a imprese norvegesi, prive dei più elementari requisiti per svolgere tale funzione, mentre la dogana norvegese, dal canto suo, ha tralasciato i necessari controlli. Dal momento che il governo norvegese non rispetta l'accordo SEE, né riconosce gli errori compiuti, quali passi intende intraprendere la Commissione per sospendere l'accordo SEE con la Norvegia? Risposta data da Frederik Bolkestein a nome della Commissione (28 ottobre 2002) La Commissione rimanda l'onorevole parlamentare alla risposta data all'interrogazione orale H-0453/02 durante l'ora delle interrogazioni della sessione di giugno 2002 del Parlamento(1) e all'interrogazione scritta P-2363/02(2), entrambe della on. Riis-Jorgensen, in cui aveva spiegato i provvedimenti adottati in proposito nell'ambito dell'accordo sullo Spazio economico europeo (SEE). Tenuto conto delle iniziative già intraprese, la Commissione ritiene che rescindere l'accordo SEE sarebbe una reazione sproporzionata al problema e quindi da non prendere in considerazione. (1) Risposta scritta dell'11.6.2002. (2) GU C 110 E dell'8.5.2003, pag. 49.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2642/02

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(13 settembre 2002)

Oggetto: Lavori sul fiume Kifissós a Atene

Tra i lavori stradali finanziati dall'UE ad Atene figura anche la costruzione di un'autostrada sul fiume Kifissós, che raccoglie le acque piovane di gran parte della città. Le recenti precipitazioni estive di breve durata hanno causato, per tre volte, lo straripamento del fiume, provocando gravi danni nelle zone vicine ai lavori. Stando a dichiarazioni dei responsabili del Ministero competente (Ministero per l'Ambiente, l'Assetto territoriale e i Lavori Pubblici) nonché di esperti scientifici e tecnici, tale opera viene costruita in modo errato, dato che i lavori di ampliamento del fiume vengono effettuati a monte e non a valle, senza i necessari studi ambientali e tecnici globali, rendendo così inevitabili i danni causati da piogge anche di scarsa intensità.

Dato che l'opera è finanziata dall'UE, può la Commissione dire:

- se, in sede di approvazione dell'opera, sono stati presentati i necessari studi ambientali e tecnici globali, a garanzia di una costruzione sicura e corretta dal punto di vista tecnico;

- se sono state previste, negli studi presentati, la costruzione di opere e l'adozione di misure contro le inondazioni per proteggere le zone circostanti durante lo svolgimento dei lavori;

- se, in seguito ai danni causati, intende verificare se vi siano errori nella costruzione dell'opera e se siano state adottate tutte le misure necessarie per evitare disastri durante la costruzione?

Risposta data dal signor Barnier a nome della Commissione

(21 ottobre 2002)

La costruzione della strada Kifissós, che collega l'autostrada Pathe alla città del Pireo e a tutta la periferia meridionale di Atene, è un progetto rilevante per la fluidità del traffico nel sistema di circonvallazione di Atene. Come tale, è stato cofinanziato a titolo del programma operativo (PO) Assi stradali, porti e sviluppo urbano nell'ambito del quadro comunitario di sostegno (QCS) per il periodo 1994-1999 a favore della Grecia. Allo stesso modo è previsto un cofinanziamento sempre nell'ambito del QCS per il periodo di programmazione 2000-2006.

La Commissione non ha competenza né vi partecipa in merito alla progettazione, agli appalti e alla costruzione di specifici progetti, la cui esecuzione spetta agli Stati membri. Poiché il costo del progetto supera i 50 milioni di EUR, la Commissione chiederà alle autorità greche informazioni in merito all'applicazione della normativa comunitaria, in conformità agli articoli 25 e 26 del Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1). Per quanto riguarda il periodo 1994-1999, la Commissione svolgerà un'indagine analoga, alla chiusura del PO di cui sopra.

(1) GU L 161 del 26.6.1999.