INTERROGAZIONE SCRITTA E-2704/01

di Mario Mauro (PPE-DE) alla Commissione

(3 ottobre 2001)

Oggetto: Riunione del G8 a Genova

L'Europa voluta da De Gasperi, da Adenauer, da Schumann è stata concepita come superamento dell'egoismo di Stati e come solidarietà verso la parte più povera del mondo.

Durante il raduno dei G8 i capi, democraticamente eletti di alcuni tra i Paesi più progrediti del mondo hanno tenuto il loro incontro periodico per affrontare almeno alcuni degli innumerevoli e gravi problemi che affannano la vita del pianeta. All'incontro, per la prima volta, sono stati invitati anche i rappresentanti dell'Unione Europea, dell'Onu, e di un certo numero di Paesi poveri. Rispetto a questi sono stati presi alcuni provvedimenti non risolutivi, ma che sono certamente un piccolo passo verso la remissione del debito e un possibile miglioramento delle condizioni di salute.

In quest'ottica, in quale modo la Commissione Europea darà seguito, nel corso dei prossimi mesi, alle conclusioni del vertice di Genova?

Risposta data dal sig. Prodi in nome della Commissione

(21 novembre 2001)

La Comunità partecipa alle attività del gruppo dei sette/otto paesi più industrializzati (G7/G8) fin dal 1977. Il Presidente della Commissione partecipa ai vertici ogni anno, mentre il Presidente del Consiglio europeo è presente ogniqualvolta la Presidenza del Consiglio è tenuta da un paese che non è membro del G8. Pertanto, a Genova la Comunità era rappresentata da Guy Verhofstadt, in veste di Presidente del Consiglio europeo, e dal Presidente della Commissione Romano Prodi.

Al vertice del luglio 2001, per il secondo anno di seguito, alcuni rappresentanti dei paesi in via di sviluppo sono stati invitati a partecipare a una riunione con i leader dei G8 e proprio questo incontro, che ha consentito uno scambio aperto fra tutti i presenti, è stato senza dubbio uno degli eventi più rilevanti del vertice di Genova. Esso ha condotto all'approvazione, da parte dei leader del G8, del piano di Genova per l'Africa e alla creazione di un gruppo di rappresentanti personali ad alto livello per il collegamento con i leader africani, finalizzato allo sviluppo di un piano d'azione concreto che dovrà essere approvato al vertice dei G8 del prossimo anno. Nel gruppo sarà presente il rappresentante personale del Presidente Prodi, che parteciperà così all'elaborazione del Piano d'azione.

Ovviamente non è stato questo l'unico aspetto connesso allo sviluppo affrontato a Genova. Come mette correttamente in rilievo l'onorevole parlamentare nella sua interrogazione, il vertice si è caratterizzato per l'attenzione e la responsabilità nei confronti dei paesi in via di sviluppo. I leader del G8 hanno anche convenuto la creazione di una Task force del G8 sullo sviluppo e l'istruzione; hanno portato un contributo sostanziale al Fondo sanitario globale di recente creazione e ulteriormente sviluppato il dialogo sulla riduzione della povertà, l'accesso al mercato, la sanità, l'istruzione e la sicurezza alimentare.

La Commissione parteciperà pienamente ai nuovi gruppi del G8 pur continuando ad impegnarsi per realizzare la strategia di sviluppo comunitaria. La questione sollevata dall'onorevole parlamentare riguarda le attività della Commissione in due settori specifici: la riduzione del debito e la sanità.

La Commissione sostiene con energia l'esigenza di annullare il debito dei paesi poveri. L'aiuto comunitario viene fornito per lo più sotto forma di sovvenzioni, al fine di aiutando i paesi poveri senza appesantirne ulteriormente il debito. Sin dall'inizio la Commissione ha appoggiato l'iniziativa per i paesi poveri fortemente indebitati (HIPC), che costituisce il principale strumento concepito dalla Comunità dei donatori per far fronte al problema della remissione del debito. Fino ad ora la Comunità ha contribuito direttamente all'iniziativa per la remissione del debito per un totale di 1 082,97 milioni di euro. A tutt'oggi, hanno beneficiato dell'assistenza comunitaria sotto forma di remissione del debito 18 paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP). La Commissione ha proposto anche di cancellare tutti i prestiti speciali erogati dalla Comunità ai paesi meno sviluppati. La proposta dovrebbe essere adottata dal Consiglio dei ministri ACP-Comunità entro la fine del 2001.

In secondo luogo, il nuovo accordo di partenariato fra i 77 ACP e i 15 Stati membri, firmato a Cotonou, Benin, il 23 giugno 2000, prevede possibilità specifiche per quanto riguarda in particolare l'impiego delle risorse del Fondo europeo di sviluppo (FES) per la remissione del debito e la fornitura di assistenza tecnica nel campo della gestione del debito.

Per quanto concerne la sanità, il contributo comunitario al Fondo globale per la lotta al virus dell'immunodeficienza umana/sindrome da immunodeficienza acquisita (HIV/AIDS), alla malaria e alla tubercolosi (varato a Genova) rientra nel Programma comunitario d'azione per le malattie trasmissibili nel contesto della riduzione della povertà, adottato dal Consiglio il 14 maggio 2001. Il Presidente Prodi si è impegnato a stanziare 120 milioni di euro per il Fondo. Complessivamente, la Commissione e gli Stati membri hanno stanziato oltre 1 000 milioni di euro, a fronte di uno stanziamento totale di 1 800 milioni di euro, facendo così della Comunità il primo donatore.

Al fine di mobilizzare i fondi stanziati, di recente la Commissione ha presentato all'autorità di bilancio una proposta di storno di bilancio per un importo di 60 milioni di euro verso la linea per la lotta contro le malattie connesse alla povertà (B7-6211), mentre, per i contributi futuri, ha proposto di creare una linea di bilancio per finanziare il Fondo; tale linea dovrà essere oggetto di un nuovo regolamento sulle malattie connesse alla povertà ed essere dotata di un importo sostanzialmente più elevato.