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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2795/00

di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione

(4 settembre 2000)

Oggetto: Tasso massimo dell'imposta sul reddito delle persone fisiche in ogni paese dell'Unione europea

Può la Commissione elaborare una tabella con l'attuale tasso massimo dell'imposta sul reddito delle persone fisiche nei paesi dell'Unione europea, indicando per ognuno di essi la soglia di reddito (espressa in euro e in lire sterline) a cui si applica tale tasso?

Risposta comune data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2795/00, E-2796/00 e E-2797/00

(13 novembre 2000)

Le tre interrogazioni si riferiscono essenzialmente alle imposte sulle persone fisiche. Esiste una grande diversità tra gli Stati membri nel modo di organizzare l'imposizione fiscale. La ragione è da rinvenire nel carattere progressivo delle aliquote fiscali, la definizione delle basi impositive, le esenzioni (per esempio alcuni benefici di sicurezza sociale), le deduzioni fiscali come nel caso degli assegni familiari e programmi speciali per reddito da capitale e beni immobili. Data la complessità di queste questioni, che non sono armonizzate a livello comunitario, è difficile confrontare disposizioni fiscali specifiche negli Stati membri e trarre le conclusioni sull'onere fiscale sulla base dell'aliquota marginale più elevata di queste imposte.

La Commissione si sta adoperando per migliorare le informazioni sui regimi fiscali degli Stati membri. Come prima iniziativa, i dati nazionali raccolti nell' Inventario delle imposte applicate agli Stati membri dell'Unione europea(1) sono stati aggiornati (le aliquote in percentuale al 1o gennaio 1999). Le aliquote più elevate delle imposte nazionali sul reddito personale con le loro rispettive soglie di rendita, secondo le informazioni fornite dagli Stati membri, sono elencate di seguito. In alcuni paesi, sono imposti anche tributi regionali e locali, che possono essere sostanziali. L'aliquota più elevata di queste imposte regionali e locali potrebbe essere superiore a quella dell'imposta nazionale.

>SPAZIO PER TABELLA>

Le aliquote più elevate delle imposte di successione personali sono le seguenti:

>SPAZIO PER TABELLA>

Inoltre, i redditi di capitale sono generalmente tassati come rendite personali o reddito di persona giuridica. Alcuni Stati membri non impongono alcuna tassa sui redditi di capitale. C'è un'ampia gamma di aliquote fiscali su queste entrate.

(1) La prossima edizione del 2000 (situazione al 1.1.1999) sarà pubblicata prossimamente dall'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3537/00

di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione

(13 novembre 2000)

Oggetto: Situazione dei diritti umani in Colombia e la vita di Fr Brendan Forde

Il 19 settembre ho ricevuto una risposta scritta dall'ufficio del Commissario Patten concernente la situazione in Colombia e la sicurezza di Fr Brendan Ford nel suo villaggio del La Union.

Nella medesima lettera si affermava che il sig. Patten stava cercando di ottenere assicurazioni dalle sue controparti colombiane riguardo alle violazioni dei diritti umani nell'area.

La Commissione vorrebbe far conoscere quali spiegazioni e assicurazioni abbia ricevuto in merito dalle sue controparti colombiane?

Risposta comune data dal sig. Patten in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3537/00 e E-3538/00

(13 dicembre 2000)

Immediatamente dopo il massacro a La Unión, l'Unione ha interpellato il governo colombiano al fine di indagare sulle esatte circostanze di questo crimine. Il governo colombiano ha costituito una commissione d'inchiesta sul massacro formata da ufficiali del pubblico ministero, della Procura generale e dell'Ufficio del difensore civico. Sono state condotte due missioni investigative, l'ultima all'inizio di novembre, sebbene non sia stata ancora pubblicata la relazione. Si dovrebbe continuare a fare pressione a livello internazionale per assicurare che i responsabili in questione siano portati in giudizio.

L'Unione ha sottolineato costantemente l'importanza di registrare dei progressi nelle questioni legate ai diritti dell'uomo. L'occasione più recente si è avuta il 24 ottobre a Bogotà, quando la Colombia ha indetto un incontro internazionale per il sostegno al processo di pace. La Commissione ritiene che ci sia una crescente disponibilità da parte delle autorità colombiane di rispondere a queste richieste. Le prime iniziative sono state intraprese dal governo (licenziamento degli ufficiali dell'esercito colpevoli delle violazioni dei diritti umani, processo al personale militare davanti al tribunale civile). La strada da percorrere è ovviamente ancora lunga e la comunità internazionale dovrebbe continuare la sua politica attiva relativa ai diritti umani.

La Commissione è a conoscenza della situazione di detenzione della comunità di pace de La Unión/Urabá, dove attualmente si svolge l'attività di Father Forde. La Commissione, nondimeno, sostiene attivamente le comunità di pace attraverso azioni specifiche realizzate da organizzazioni non governative per soddisfare le esigenze in materia umanitaria nonché con la partecipazione attiva alla Mesa por la paz en Urabá (una piattaforma di pace di cui fanno parte diversi organismi nazionali ed internazionali) che vigila sulla situazione dei diritti umani nelle comunità di pace.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-4070/00 di James Fitzsimons (UEN) alla Commissione. IVA sui pannelli solari e promozione dell'uso di oli vegetali come combustibile.



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0126 - 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4070/00 di James Fitzsimons (UEN) alla Commissione (20 dicembre 2000) Oggetto: IVA sui pannelli solari e promozione dell'uso di oli vegetali come combustibile Come strumento per incentivare tecnologie più rispettose dell'ambiente, ha in programma la Commissione di presentare proposte mirate volte a introdurre un'aliquota zero dell'IVA sui pannelli solari oppure un'aliquota speciale ridotta per incoraggiare un maggior ricorso a fonti energetiche pulite e ridurre l'uso di sostanze inquinanti? Può essa altresì illustrare quali sono i suoi piani attuali e futuri e gli incentivi previsti per promuovere l'uso di oli derivati da vegetali che possono essere impiegati per la propulsione dei veicoli a motore e delle flotte commerciali? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (1o febbraio 2001) Nel quadro della vigente normativa comunitaria sull'IVA, la categoria 9 dell'allegato H della sesta direttiva (77/388/CEE(1) del Consiglio riguarda fornitura, costruzione, restauro e trasformazione di abitazioni fornite nell'ambito della politica sociale. Gli Stati membri possono quindi applicare a questi servizi un'aliquota IVA ridotta, non inferiore al 5 %. Ai pannelli solari una volta incorporati in tale processo globale , così come a tutto il materiale edile fornito quale parte di un servizio prestato da una società di costruzioni, viene automaticamente applicata tale disposizione, mentre le medesime merci acquistate direttamente da un singolo vengono considerate fornitura di merci e sono quindi soggette ad aliquota normale. Per quanto riguarda l'aliquota zero, va sottolineato che si tratta di un'eccezione alle regole standard che prevedono che l'aliquota zero dell'IVA si applichi a qualsiasi operazione imponibile come imposta sui consumi. L'onorevole parlamentare è sicuramente a conoscenza del fatto che la nuova strategia riguardante l'IVA(2), prevede che si proceda a medio termine ad un riesame e ad una razionalizzazione delle norme e deroghe applicabili alla definizione di aliquote IVA ridotte. Verrà rivolta particolare attenzione alle aliquote applicate in caso di impiego di aliquote ridotte dell'IVA nelle politiche comunitarie (ad esempio per contribuire alla tutela ambientale, ecc.). (1) GU L 145 del 13.6.1977; direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2000/65/CE del Consiglio del 17 ottobre 2000 (GU L 269 del 21.10.2000). (2) COM(2000) 348 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3146/00 di Mario Mastella (PPE-DE) alla Commissione. Elevato prezzo del gasolio da riscaldamento in Italia.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0045 - 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3146/00 di Mario Mastella (PPE-DE) alla Commissione (6 ottobre 2000) Oggetto: Elevato prezzo del gasolio da riscaldamento in Italia In Italia il prezzo del gasolio da riscaldamento è doppio rispetto a quello fissato dagli altri paesi membri; ha infatti già raggiunto quota 1 700 lire al litro rispetto alle 800 lire della media europea. Tale problema è particolarmente sentito dagli italiani che vivono in zone montane, ed in particolar modo dai pensionati, costretti a riscaldare le proprie abitazioni per nove mesi all'anno. Si ritiene quanto mai fondamentale adeguare il prezzo del gasolio da riscaldamento adottato dall'Italia alla media europea. Intende la Commissione emanare una normativa che indichi le modalità per stabilire un prezzo comune del gasolio da riscaldamento a tutti i paesi membri? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (28 novembre 2000) In Italia il prezzo del gasolio per riscaldamento è effettivamente più alto di quello praticato negli altri Stati membri. Il motivo principale risiede nel fatto che l'Italia impone su questo prodotto tasse nettamente più elevate rispetto agli altri paesi. Il ravvicinamento dei livelli di imposizione fiscale dei prodotti energetici applicati dagli Stati membri è un obiettivo a lunga scadenza della Commissione. La soluzione più efficace per ottenere un ravvicinamento consiste nel fissare livelli minimi comunitari, da aumentare progressivamente ad intervalli regolari. Questo concetto è alla base della proposta di direttiva del Consiglio sull'imposizione dei prodotti energetici presentata dalla Commissione nel marzo 1997(1). La proposta è intesa ad aggiornare e migliorare la normativa comunitaria in vigore in questo settore, vale a dire la direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali(2), e la direttiva 92/82/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle aliquote di accisa sugli oli minerali(3) (quest'ultima fissava già livelli minimi di imposizione per i prodotti energetici, aumentati nella proposta della Commissione). Finora il Consiglio non ha potuto adottare la proposta: in questo settore i progressi si sono rivelati molto difficili a causa della necessità di ottenere l'unanimità in sede di Consiglio. La Commissione intende continuare ad adoperarsi attivamente per ravvicinare i livelli di imposizione dei prodotti energetici. (1) GU C 139 del 6.5.1997. (2) GU L 316 del 31.10.1992. (3) GU L 316 del 31.10.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3696/00 di Torben Lund (PSE) alla Commissione. Catture accessorie.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0115 - 0116



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3696/00 di Torben Lund (PSE) alla Commissione (29 novembre 2000) Oggetto: Catture accessorie Dalla risposta fornita il 16 ottobre 2000 all'interrogazione (E-2584/00DA)(1) risulta che nella riunione del Consiglio del 16 giugno 2000 il responsabile della pesca ha espresso profonda inquietudine rispetto alla presente [catture accessorie/iniziative contro le stesse] ed altre analoghe questioni. Di conseguenza gli Stati membri saranno invitati a far sapere alla Commissione quali misure hanno adottato o intendono adottare a livello nazionale. Potrebbe la Commissione far sapere se gli Stati membri sono stati già sollecitati a fornire tali informazioni, e se queste informazioni saranno accessibili al pubblico, secondo le disposizioni stabilite dalla direttiva UE sull'habitat, in particolare al comma primo dell'articolo 17? (1) GU C 113 E del 18.4.2001, pag. 125. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 gennaio 2001) Gli Stati membri sono stati di recente invitati a fornire informazioni sulle iniziative nazionali adottate, o che si intendono adottare, per ridurre le catture accessorie di cetacei. Tali informazioni, non ancora pervenute alla Commissione, saranno trasmesse al Comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca della Commissione (CSTEP), che organizzerà una riunione su questo tema nel 2001. La relazione del CSTEP sarà resa disponibile conformemente alla politica della Commissione relativa all'accesso del pubblico ai documenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3922/00

di Anna Karamanou (PSE) al Consiglio

(20 dicembre 2000)

Oggetto: Aumento della xenofobia in Europa

Il rapporto annuale recentemente pubblicato dall'Osservatorio europeo sul razzismo e la xenofobia conferma che il razzismo nell'Unione europeo è in notevole aumento. Beate Winkler, responsabile dell'Osservatorio, ha sottolineato che la Svezia, la Francia e la Germania come pure molti altri paesi registrano un preoccupante aumento delle violenze razziste di cui sono vittime soprattutto gli immigrati africani e arabi, gli albanesi e i Rom, e che allo stesso tempo sono aumentate anche le profanazioni di sinagoghe, cimiteri ebraici e moschee. Il suddetto rapporto richiama inoltre l'attenzione sull'uso più frequente di Internet da parte di organizzazioni neonaziste a scopo di propaganda politica e razzistica.

La Conferenza europea contro il razzismo svoltasi a Strasburgo il mese scorso ha fatto una dichiarazione in cui si afferma che l'Europa è una società con valori comuni e multiculturale nel suo passato, nel suo presente e nel suo futuro. Che efficacia hanno le misure promosse dal Consiglio e in che modo si possono assolvere gli impegni presi a Strasburgo per lottare contro il razzismo e le discriminazioni razzistiche, la xenofobia, il fanatismo religioso, l'intolleranza, l'antisemitismo e l'islamofobia che minacciano le società democratiche e i loro valori fondamentali?

Risposta

(8 marzo 2001)

1. Il Consiglio richiama l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sulla risposta da esso data all'interrogazione scritta n. E-3089/00.

2. Per quanto riguarda le misure di lotta alle discriminazioni dirette o indirette fondate sulla razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, gli handicap, l'età o le tendenze sessuali, il Consiglio rammenta che, nella sessione del 27 novembre 2000, ha adottato una decisione che istituisce un programma d'azione comunitario per combattere le discriminazioni (2001-2006)(1). In tale decisione la Commissione è invitata a controllare regolarmente l'attuazione del programma in cooperazione con gli Stati membri e a procedere alla valutazione del programma stesso con l'assistenza di esperti indipendenti.

(1) GU L 303 del 2.12.2000, pag. 23.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3772/00

di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione

(4 dicembre 2000)

Oggetto: Riforma della giustizia in Russia

In base a dati recenti, circa il 99,6 % degli imputati in Russia sono giudicati colpevoli e quanto allo 0,4 % di imputati assolti, nella metà dei casi la sentenza viene ribaltata in appello.

Tenuto conto di tali dati e della crisi in cui versa il sistema carcerario russo, può la Commissione far sapere cosa intende fare per favorire una riforma della giustizia in Russia?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(9 gennaio 2001)

L'istituzione dello Stato di diritto è una priorità nel dialogo tra la Commissione e la Federazione russa. Il consolidamento della democrazia e lo Stato di diritto sono le caratteristiche principali del partenariato, dell'accordo di cooperazione e della strategia comune con la Russia dell'UE. La Commissione attualmente sostiene la formazione dei giudici russi nell'ambito dell'iniziativa europea per i diritti umani e la democrazia, in particolare nell'ambito dei programmi congiunti con il Consiglio d'Europa.

In una prospettiva più ampia, sono in corso colloqui con le autorità russe sulla riforma del sistema giudiziario per sviluppare, l'anno prossimo, un grande progetto nell'ambito del programma di assistenza tecnica Tacis. Nel frattempo, il programma di base Tacis 2000, concordato nel giugno 2000, promuoverà il ruolo delle organizzazioni non governative (ONG) e le loro interazioni con i tribunali su questioni quali: la protezione dei diritti individuali e delle minoranze e la libertà dei mezzi di comunicazione. Inoltre, nell'ambito del programma Tacis di consulenza politica, si deve sostenere l'istituzione del difensore civico per i diritti umani nonché l'individuazione in Russia di misure alternative alla reclusione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3283/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione. Aiuti strutturali alle regioni di cui all'Obiettivo 1 a partire dal 2006.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0077 - 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3283/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione (25 ottobre 2000) Oggetto: Aiuti strutturali alle regioni di cui all'Obiettivo 1 a partire dal 2006 Nell'attuale periodo di programmazione, le regioni di cui all'Obiettivo 1 sono quelle il cui PIL procapite, misurato in standard di potere d'acquisto e calcolato al 26 marzo 1999 sulla base dei dati comunitari degli ultimi tre anni per cui si dispone di dati, è inferiore al 75 % della media dei 15 Stati che attualmente compongono l'UE. Tenendo conto di tale considerazione e del fatto incontestabile che la media dei paesi candidati all'adesione è caratterizzata da un PIL di gran lunga inferiore a tale 75 %, e anche alla media del PIL delle attuali regioni Obiettivo 1, e che sicuramente continuerà ad esserlo al momento dell'adesione, si desidera conoscere la posizione della Commissione rispetto alle seguenti questioni: Quali criteri verranno assunti per la designazione delle future regioni Obiettivo 1 nel prossimo periodo di programmazione, a partire dal 1o gennaio 2007 e a seguito dell'adesione di alcuni dei paesi candidati? Quale linee direttive caratterizzeranno il trattamento che, in termini di aiuti strutturali, sarà riservato alle attuali regioni Obiettivo 1 dell'UE che all'inizio del nuovo periodo di programmazione vale a dire a partire dal 1o gennaio 2007 e a seguito dell'adesione di paesi candidati superino il suddetto 75 %? Si prende in considerazione la possibilità di un periodo transitorio o di Phasing out in condizioni analoghe a quello dell'attuale periodo di programmazione? Oppure al contrario, come appare logico, si istituirà un nuovo sistema transitorio che tenga conto delle regioni Obiettivo 1 che a quel tempo non avranno ancora superato il 75 % del PIL dei 15, quantunque statisticamente abbiano superato quello del totale degli Stati membri, inclusi i nuovi aderenti? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (1o dicembre 2000) La Commissione sta attualmente elaborando la seconda relazione sulla coesione economica e sociale, la cui adozione è prevista nel gennaio 2001. In tale relazione verranno analizzati non soltanto la situazione presente, le tendenze per la coesione a livello dei quindici Stati membri e il contributo delle politiche comunitarie alla coesione, ma anche la situazione dell'Europa dopo l'ampliamento. Su tale base essa presenterà diverse proposte per la futura politica di coesione. La relazione costituirà dunque un punto di partenza per quanto concerne le possibili opzioni in merito alla futura politica di coesione. Verrà così avviato un ampio dibattito, in particolare nel quadro di un Forum sulla coesione che la Commissione organizzerà nel primo semestre del 2001, con la partecipazione del Parlamento. Facendo seguito al dibattito con le altre istituzioni, la Commissione presenterà al momento opportuno le proprie proposte per la futura politica di coesione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2819/00 di Marco Cappato (TDI) alla Commissione. Relazione annuale del Consiglio sui diritti dell'uomo: posizione della Commissione sulle richieste del PE.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0012 - 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2819/00 di Marco Cappato (TDI) alla Commissione (5 settembre 2000) Oggetto: Relazione annuale del Consiglio sui diritti dell'uomo: posizione della Commissione sulle richieste del PE Nella sua relazione sulla Relazione annuale del Consiglio sui diritti dell'uomo nell'UE (1998-1999), il Parlamento europeo afferma al paragrafo 10: mldr deplora mldr il carattere deludente del contenuto di tale relazione, che si limita ad una constatazione di fatti e al paragrafo 11: auspica vivamente che la prossima relazione del Consiglio proceda ad un'analisi dettagliata per paese dell'evoluzione della situazione dei diritti umani nell'UE e propone, per l'avvenire, sistemi di controllo e strategie volte a potenziare il rispetto di tali diritti in applicazione degli articoli 6 e 7 del trattato UE; ritiene che il ruolo della relazione annuale del Consiglio sui diritti dell'uomo dovrebbe essere precisato e che si dovrebbe procedere ad un'analisi europea degli sviluppi dei diritti umani, compresi i diritti delle minoranze nazionali nei vari Stati membri e la definizione di strategie che permettano di far progredire le politiche nazionali e europee in tale contesto migliorandone la coerenza. Condivide la Commissione il parere del Parlamento europeo? Non ritiene la Commissione che una procedura interistituzionale potrebbe essere utilmente varata al fine di coinvolgere tutte le istituzioni in un unico rapporto annuale dell'Unione sul rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali nell'UE? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (8 dicembre 2000) La Commissione condivide, in linea di principio, il parere del Parlamento secondo cui la relazione annuale del Consiglio sui diritti dell'uomo dovrebbe prevedere un'analisi ancora più dettagliata dell'evoluzione della situazione dei diritti dell'uomo, compresi i diritti delle minoranze nazionali. La Commissione, pur non partecipando, conformemente alle disposizioni del trattato CE, alla redazione della relazione che è affidata al Consiglio, rivolge un'attenzione costante al problema del rispetto dei diritti fondamentali.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-4153/00 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione. Normativa UE.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0082 - 0082



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4153/00 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (16 gennaio 2001) Oggetto: Normativa UE Un certo sig. Grantham che vive a Bristol nel Regno Unito, fu assunto dalla GEA Canzler come rappresentante commerciale nel giugno 1997. Non avendo la GEA Canzler una società operativa nel Regno Unito, il sig. Gratham si è organizzato autonomamente in materia fiscale, assicurativa, pensionistica, ecc. Nell'ottobre 2000 la GEA ha rescisso il contratto del sig. Grantham con effetto immediato, malgrado incombesse ad entrambe le parti l'obbligo di un periodo di preavviso di 3 anni. Inoltre, la GEA Canzler non ha ottemperato a numerosi suoi obblighi nei confronti del sig. Grantham e gli deve un importo totale di circa 20 000 sterline in commissioni e spese non corrisposte. Può la Commissione precisare se questa rescissione sommaria del contratto del sig. Grantham e il mancato rispetto degli obblighi viola la normativa UE? Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (6 marzo 2001) Non spetta alla Commissione intervenire nelle singole controversie fra dipendenti e datori di lavoro. Tuttavia la questione della rescissione del contratto di lavoro è stata oggetto di considerazione da parte della Commissione da un certo numero di anni. Nel 1997 la Commissione ha pubblicato una relazione intitolata Risoluzione dei rapporti di lavoro situazione giuridica negli Stati membri dell'Unione europea. Una copia della relazione verrà inviata direttamente all'Onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. Tuttavia per quanto riguarda i singoli licenziamenti non esiste una legislazione europea nel settore. Pertanto, il caso citato dall'Onorevole parlamentare deve essere analizzato e risolto alla luce delle legislazioni nazionali d'applicazione e dalle competenti autorità nazionali.