INTERROGAZIONE SCRITTA E-2981/00

di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione

(20 settembre 2000)

Oggetto: Prodotti tipici italiani e regole comunitarie

Un'importante risorsa economica come quella dei prodotti tipici italiani è attualmente in una situazione di grave pericolo a causa delle norme e regole comunitarie in materia di alimentazione che risultano arbitrariamente restrittive.

I prodotti tipici, di nicchia, traggono il loro prestigio e qualità, dagli ingredienti e dalla fattura con cui vengono tradizionalmente prodotti. I metodi di produzione sono di antica origine e sicuramente un cambiamento degli stessi porterebbe ad un prodotto scadente e snaturato delle proprie originali caratteristiche organolettiche che ne determinano il valore storico e di mercato.

I prodotti tipici non raggiungono neanche il 10 % della produzione agricola italiana, ma generano un mercato che occupa quasi 300 000 lavoratori e 12 mila miliardi di lire di prodotto interno lordo; è indiscutibile quindi che una crisi dello stesso comporterebbe seri problemi dal punto di vista occupazionale ed economico oltre che uniformare i gusti eliminando sapori e la libera scelta alimentare.

1. Non ritiene la Commissione che la regolamentazione delle procedure produttive di taluni alimenti debba tenere conto anche della singolarità ed eccezionalità di questi?

2. In un clima di dilagante globalizzazione e standardizzazione al ribasso la Commissione non ritiene che la salvaguardia della tipicità di un prodotto sia un fattore culturale oltre che economico ed occupazionale?

3. Che modifiche intende apportare la Commissione ai propri regolamenti affinchè non cancellino per sempre le produzioni di nicchia?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(25 ottobre 2000)

La proposta formulata dalla Commissione nel quadro della riforma della politica agricola comune, di prendere in considerazione gli aspetti qualitativi della produzione agricola, ha consentito non soltanto di salvaguardare le caratteristiche di specificità ed i metodi di produzione, ma anche di rispondere alle attese dei consumatori che in misura sempre maggiore chiedono prodotti tipici, identificati come tali.

In base ai regolamenti (CEE) n. 2081/92 del Consiglio, del 14 luglio 1992, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari(1), e (CEE) n. 2082/92 del Consiglio, del 14 luglio 1992, relativo alle attestazioni di specificità dei prodotti agricoli ed alimentari(4), è ormai possibile riconoscere e tutelare tramite simboli specifici la produzione agricola attenta alla qualità, grazie segnatamente alla reputazione degli ingredienti e al metodo tradizionale di fabbricazione.

La Commissione concorda con l'onorevole parlamentare sul fatto che, in un'epoca di standardizzazione, la salvaguardia dei prodotti tipici collegati al territorio non soltanto favorisce l'economia agricola ma rappresenta anche un tema importante ai fini dello sviluppo rurale. Accordando uno statuto particolare alle produzioni tipiche, è possibile promuovere un'agricoltura differenziata e sostenere nel contempo l'efficienza del tessuto rurale in tutto il territorio comunitario. In tal modo sono tutelate le tradizioni e la cultura di determinate aree geografiche.

Per quanto riguarda le modifiche che la Commissione intende apportare alla regolamentazione in vigore, occorre ribadire che la Comunità deve anzitutto far valere il proprio modello di sviluppo agricolo e valorizzare il proprio territorio con i relativi prodotti. Questa è la sfida posta dai negoziati in corso nel quadro dell'Organizzazione mondiale del commercio. La Comunità intende pertanto difendere la creazione del cosiddetto registro multilaterale per qualsiasi prodotto agricolo avente come ambito di produzione un luogo specifico.

La Commissione è consapevole del fatto che alcuni elementi della normativa in materia di igiene alimentare sono considerati, in taluni Stati membri, troppo vincolanti per la produzione di alimenti tradizionali. Le norme di igiene alimentare sono stabilite dalla direttiva 93/43/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, sull'igiene dei prodotti alimentari(2), in vigore dal 1995. Tuttavia, il 14 luglio 2000, la Commissione ha adottato una serie di proposte intese a consolidare e semplificare le norme esistenti sull'igiene dei prodotti alimentari(3). Una volta adottate, tali norme consentiranno agli Stati membri di adeguare, nel quadro della sussidiarietà, le norme in materia di igiene per tener conto dei metodi di produzione tradizionali. Questa possibilità offre un notevole margine di flessibilità e costituisce uno strumento offerto agli Stati membri per modulare i requisiti in materia di igiene al fine di adattarli puntualmente alle necessità dei settori interessati.

(1) GU L 208 del 24.7.1992.

(2) GU L 175 del 19.7.1993.

(3) COM(2000) 438 def.

(4) GU L 208 del 24.7.1992.