IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/217

(2004/C 65 E/232)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2785/03

di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione

(17 settembre 2003)

Oggetto: Omicidi bianchi

Ogni giorno, con sempre più frequenza, si producono incidenti nei posti di lavori. I decessi giornalieri sono sempre più numerosi, così come i feriti gravi e invalidanti. La causa prevalente di questi incidenti sul lavoro è da imputarsi, da un parte, al mancato rispetto da parte delle imprese dei parametri di sicurezza dei lavoratori E, dall'altra, dal sempre più frenetico aumento dei ritmi e del carico di lavoro, ed é per queste ragioni che, a giusto titolo, tali incidenti vengono definiti omicidi bianchi.

Considerate le basi giuridiche necessarie alla Commissione per intervenire in tale materia, essa può considerare che diverse norme sugli omicidi bianchi, ivi compresa la responsabilità penale, incidono sulle distorsione delle norme di concorrenza.

Quali iniziative intende promuovere la Commissione per armonizzare le norme per la sicurezza sui posti di lavoro, le responsabilità penali dei datori di lavoro negligenti che causano gli omicidi bianchi ed il risarcimento ai famigliari delle vittime?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(15 ottobre 2003)

La Commissione concorda con l'onorevole parlamentare sul fatto che la riduzione degli incidenti sul lavoro, in particolare quelli mortali, va considerata una questione prioritaria. In quest'ottica, la direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro (1), impone al datore di lavoro l'obbligo del possesso di una valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute sul lavoro. Per adempiere a tale obbligo, il datore di lavoro è tenuto ad adottare le misure necessarie a tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori, tra le quali rientrano attività di prevenzione dei rischi professionali, d'informazione e di formazione, nonché l'approntamento di un'organizzazione e dei mezzi necessari.

La suddetta direttiva prescrive inoltre al datore di lavoro di tenere un elenco degli infortuni sul lavoro che abbiano comportato per il lavoratore un'incapacità di lavorare superiore a tre giorni di lavoro e di redigere, per l'autorità competente e conformemente alle legislazioni e/o prassi nazionali, relazioni sugli infortuni sul lavoro di cui siano state vittime i suoi lavoratori.

Vi sono molte altre direttive in materia di salute e sicurezza che si applicano alla prevenzione degli incidenti sul lavoro, ad esempio, la direttiva 89/654/CEE del Consiglio, del 30 novembre 1989, relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute per i luoghi di lavoro (2), e la direttiva 89/655/CEE del Consiglio, del 30 novembre 1989, relativa ai requisiti minimi di sicurezza e di salute per l'uso delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori durante il lavoro (2).

Com'è noto all'onorevole parlamentare, le direttive dell'Unione in materia di salute e sicurezza sul lavoro devono essere recepite dal diritto nazionale. Spetta alle autorità nazionali garantire i debiti controlli e la sorveglianza dell'attuazione della legislazione nazionale. La Commissione non ha alcuna competenza nell'ambito del diritto penale o in materia di regimi di compensazione per incidenti sul lavoro, che sono di completa giurisdizione delle autorità nazionali.

(1) GU L 183 del 29.6.1989.

(2) GU L 393 del 30.12.1989.