INTERROGAZIONE SCRITTA E-3131/02

di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione

(4 novembre 2002)

Oggetto: Impianto a gas a Kirkop, Malta

La Multigas Ltd è il maggiore produttore di gas industriale e medico a Malta che produce e distribuisce ossigeno, azoto, biossido di carbonio, aria compressa, ghiaccio secco, acetilene e idrogeno. Completa la sua gamma con importazioni di diversi altri gas per varie applicazioni nel campo medico, industriale e della refrigerazione.

La Multigas Ltd sta per trasferire le sue attività dall'attuale sede di Hamrun ad un nuovo impianto di produzione che sarà costruito a Kirkop, a 70 metri di distanza dalle case e dagli edifici. Il nuovo impianto sarà utilizzato anche per il magazzinaggio di bombole di gas, acetilene e ammoniaca, un gas altamente pericoloso ed esplosivo.

La società ha ottenuto il permesso dell'ente nazionale maltese per l'assetto territoriale, basato su un rapporto di programmazione ambientale. Tale rapporto dovrebbe essere l'equivalente della valutazione dell'impatto ambientale che si richiede per tali progetti.

1. La Commissione europea considera un rapporto di programmazione ambientale l'equivalente di una valutazione dell'impatto ambientale, come definito nella legislazione dell'UE? In caso negativo, la Commissione é intenzionata a suggerire alle autorità maltesi di applicare la valutazione dell'impatto ambientale a questo progetto?

2. In rapporto alla valutazione e alla stima del rischio, la nuova installazione Multigas Ltd è conforme alle normative dell'UE, in particolar modo alla direttiva 96/82/EC(1) (Direttiva Seveso II) e alla modifica proposta della direttiva?

3. Non sembra anche alla Commissione che l'impianto Multigas progettato e le case di Kirkop siano troppo vicine l'uno alle altre?

4. Non sembra anche alla Commissione che il livello di rumore (proveniente dall'impianto di produzione), l'aumento del rumore prodotto dal traffico e il gran numero delle operazioni di trasporto (tra cui il trasporto di gas industriali e medici) risulteranno nocivi per la qualità della vita della cittadina di Kirkop?

5. Non si dovrebbe applicare a questo progetto la direttiva relativa alla valutazione e alla gestione del rumore ambientale (2002/49/EC(2))?

(1) GU L 10 del 14.1.1997, pag. 13.

(2) GU L 189 del 18.7.2002, pag. 12.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(6 gennaio 2003)

1. L'autorizzazione rilasciata dall'autorità per la pianificazione per la riassegnazione di un impianto di gas si basava su una dichiarazione di pianificazione ambientale (Environmental Planning Statement EPS) emessa ai sensi della normativa maltese sulla valutazione dell'impatto ambientale (EIA) in vigore a quel tempo. In mancanza di prove relative ad una violazione delle disposizioni comunitarie durante il procedimento di autorizzazione del progetto, la Commissione non intende, in questa fase, proporre alcun suggerimento o richiesta alle autorità maltesi.

2. La direttiva del Consiglio 96/82/CE, del 9 dicembre 1996, sul controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose (cosiddetta direttiva Seveso II) ha come obiettivo la prevenzione di incidenti rilevanti connessi a sostanze pericolose e la limitazione delle loro conseguenze per le persone e per l'ambiente. La direttiva si applica agli impianti chimici e alle strutture di stoccaggio che contengono quantitativi di sostanze pericolose superiori ai valori limite stabiliti nella direttiva. Secondo le informazioni inviate dalle autorità maltesi, l'impianto di gas di Kirkop non rientra nell'ambito della direttiva.

3. In mancanza di informazioni dettagliate adeguate riguardanti l'ubicazione dell'impianto e i relativi rischi, la Commissione non è in grado di esprimere un parere sulla questione se la distanza dell'impianto dalle abitazioni sia adeguata o meno. La legislazione comunitaria in vigore non stabilisce limiti precisi al riguardo e le decisioni devono esser prese caso per caso.

4. Durante la procedura di valutazione ambientale del progetto, sono stati valutati gli impatti potenzialmente negativi sulla popolazione causati dal rumore (per il funzionamento dell'impianto e per il traffico stradale provocato) e si è giunti alla conclusione che non si verificheranno impatti significativi. In particolare per quanto riguarda il rumore causato dall'aumento del traffico, la sintesi non tecnica dello studio sull'impatto ambientale chiarisce che il sito di Kirkop ha un accesso diretto all'arteria stradale. Perciò, il traffico provocato da e verso il sito non avrà un impatto sulle aree urbanizzate. Inoltre, il Dipartimento dei lavori, ora situato nello stesso sito industriale, si trasferirà e ciò provocherà una netta riduzione del traffico. Durante il funzionamento, lo studio conclude che a condizione che vengano fornite le adeguate garanzie, lo sviluppo proposto non dovrebbe causare alcun disturbo agli abitanti della vicina Kirkop per il rumore prodotto.

5. Come ogni altro Stato membro, dopo l'adesione Malta deve recepire ed attuare la nuova direttiva 2002/49/CE del Parlamento e del Consiglio, del 25 giugno 2002, relativa alla determinazione e alla gestione del rumore ambientale. Il termine per il recepimento scade il 18 luglio 2004. Malta dovrebbe quindi conformarsi agli obblighi della suddetta direttiva che prescrive la creazione di mappe acustiche strategiche e programmi d'azione in prossimità delle infrastrutture di trasporto più importanti e negli agglomerati con più di 250 000 abitanti in un primo periodo (2007-2008) e con più di 100 000 abitanti in un periodo successivo (2012-2013).