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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1319/01 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione. Regime di concessione di licenze alle stazioni radiofoniche nella conca dell'Attica.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0217 - 0217



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1319/01 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione (3 maggio 2001) Oggetto: Regime di concessione di licenze alle stazioni radiofoniche nella conca dell'Attica Dopo molti anni di opacità a livello del quadro giuridico che disciplina le stazioni radiofoniche in Grecia, il governo di tale paese ha deciso di introdurre un sistema di licenze. Nella conca dell'Attica esso ha proceduto alla concessione di 20 licenze, ritenendo che solo questo fosse il numero di stazioni radiofoniche che potevano funzionare sulla base delle frequenze disponibili. Il governo greco non ha però concesso la licenza a numerose stazioni molto seguite, aventi un importante fatturato e molti dipendenti. A seguito di varie reazioni, il governo, basandosi su uno studio tecnico che soddisfava determinate esigenze da esso stesso fissate, portava provvisoriamente il numero delle licenze a 28. Nuovamente, rimaneva escluso un certo numero di stazioni radiofoniche la cui qualità e il cui indice di ascolto sono ben noti. Tutto ciò in un momento in cui circolano studi di professori del Politecnico di Atene i quali sostengono che il numero delle frequenze può essere portato senza problema a 35. Il Consiglio radiotelevisivo nazionale è utilizzato dal governo greco come alibi per formulare pareri che si basano su studi tecnici, sempre diversi, provenienti dal governo. Ciò ha avuto come conseguenza che un membro di detto Consiglio - per di più vicino al partito al governo - si è dimesso denunciando interventi del ministro competente. 1. Considerati l'articolo 6, paragrafi 1 e 2, del trattato sull'Unione europea, sui diritti dell'uomo fondamentali, e l'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali, sulla libertà dei mass media, ritiene la Commissione che quanto fatto dal governo greco rientri nei limiti della legalità europea? 2. Intende le Commissione rivolgere una raccomandazione al governo greco? Risposta del sig. Bolkestein per conto della Commissione (29 giugno 2001) La Commissione ha già ricevuto un ricorso concernente il sistema delle licenze radiofoniche nel bacino dell'Attica. La Commissione sta esaminando tale ricorso, e ha invitato le autorità greche a fornire ulteriori informazioni. Dato che la situazione appare piuttosto complessa, è ancora troppo presto per dire se le azioni del governo greco sono compatibili o meno con la legislazione europea. La Commissione annette grande importanza alla creazione di un mercato unico delle trasmissioni radiofoniche nella Comunità, e intende seguire il caso con la dovuta attenzione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0411/01 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione. Discriminazione fiscale delle agenzie fornitrici di lavoratori interinali con sede nel resto della Comunità.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0022 - 0023



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0411/01 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione (15 febbraio 2001) Oggetto: Discriminazione fiscale delle agenzie fornitrici di lavoratori interinali con sede nel resto della Comunità In Austria, il calcolo dell'imposta da versare ai comuni avveniva finora in base al volume dei salari, anche per le agenzie fornitrici di lavoratori interinali. A partire dall'1.1.2001, a norma dell'articolo 20 della legge finanziaria 2001, GU I, 142/2000, l'impresa che appalta da un'agenzia specializzata manodopera interinale per prestazioni lavorative deve corrispondere l'imposta comunale sul 70 % del compenso versato all'agenzia. Dato che nell'imponibile sono compresi anche i costi salariali accessori e una quota dei profitti, ci si trova di fronte almeno ad un raddoppio dell'imposta comunale. Il lavoratore fornito ad un'impresa austriaca da un'agenzia per il lavoro interinale, con sede nel resto della Comunità, per prestazioni lavorative sul territorio nazionale è trattato considerevolmente peggio, ai fini del calcolo dell'imposta comunale, di un lavoratore direttamente impiegato presso l'impresa in questione. Le imposte comunali da pagare sono molto inferiori se, ad esempio, la stessa impresa austriaca incarica un'impresa elettrotecnica di effettuare una riparazione, anziché farla effettuare da un operaio elettrotecnico fornito da un'agenzia per il lavoro interinale, con sede nel resto della Comunità. Può la Commissione far sapere se la discriminazione e la limitazione della concorrenza a danno dell'agenzia per il lavoro interinale, con sede nel resto della Comunità, sono compatibili con il diritto comunitario? Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (15 maggio 2001) La legislazione federale austriaca dispone l'imposta comunale. Poiché non esistono norme comunitarie specifiche, l'imposta è soggetta alla discrezione politica dell'Austria. Gli Stati membri tuttavia devono osservare i principi generali della legislazione comunitaria, compreso il divieto di forme di discriminazione. Tuttavia, nella situazione a cui si riferisce l'onorevole parlamentare, le agenzie per il lavoro interinale straniere non sono discriminate rispetto ai lavoratori austriaci in quanto le situazioni non sono paragonabili. Il confronto è possibile solamente rispetto ad agenzie di lavoro interinale austriache. La legislazione austriaca non prevede che tali imprese abbiano un trattamento diverso a seconda che siano costituite in Austria o all'estero. La Commissione ritiene pertanto che non siano principalmente le imprese straniere a subire la maggiore pressione fiscale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0298/01 di Isidoro Sánchez García (ELDR) al Consiglio. Aumento dell'IVA nel settore turistico.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0081 - 0081



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0298/01 di Isidoro Sánchez García (ELDR) al Consiglio (14 febbraio 2001) Oggetto: Aumento dell'IVA nel settore turistico Negli ambienti economici circola la voce che alcuni paesi del blocco scandinavo dell'Unione europea starebbero esercitando pressioni sulla Commissione affinché la Spagna aumenti al 16 % l'IVA nel settore del turismo e ciò al fine di armonizzare le imposte evitando quindi la concorrenza in ambito fiscale. Può il Consiglio confermare se tali pressioni esistono veramente? Risposta (31 maggio 2001) L'interrogazione dell'Onorevole Parlamentare non è di competenza del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1440/01 di Mary Banotti (PPE-DE) alla Commissione. Prezzi delle riviste negli Stati membri.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0156 - 0157



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1440/01 di Mary Banotti (PPE-DE) alla Commissione (17 maggio 2001) Oggetto: Prezzi delle riviste negli Stati membri Data l'attuale situazione in cui i prezzi delle riviste pubblicate nel Regno Unito e vendute in Irlanda sono espressi in sterline inglesi, può la Commissione far sapere se sia ammissibile che il prezzo di una rivista possa variare così drammaticamente (fatta eccezione per i costi di spedizione) allorché tale rivista è venduta e distribuita in un altro Stato membro? Risposta data dal sig. Monti In nome della Commissione (20 luglio 2001) Vari fattori possono spiegare le differenze di prezzo tra le riviste rilevate da uno Stato membro all'altro. È per esempio possibile che vi siano notevoli divari nei costi, a livello di reti di distribuzione, spese di spedizione, regime fiscale, ecc. Di conseguenza, non si possono ritenere a priori ingiustificate le differenze di prezzo, ed è opportuno prendere in considerazione i singoli casi in funzione delle circostanze specifiche. Le pratiche in materia di fissazione dei prezzi delle riviste hanno formato oggetto di alcune procedure avviate in passato ai sensi del diritto comunitario in materia di concorrenza. In un caso, la Corte di giustizia è giunta alla conclusione che, nel quadro di un sistema di distribuzione selettiva di giornali e periodici che influisce sul commercio tra Stati membri, una clausola volta a fissare i prezzi da rispettare renda tale sistema incompatibile con l'articolo 81, paragrafo 1, ma che la Commissione, nel valutare una richiesta di esenzione ai sensi dell'articolo 81, paragrafo 3, abbia la facoltà di esaminare se nel caso di specie un siffatto elemento nel sistema di distribuzione possa risultare giustificato(1). La Commissione terrà a mente questi aspetti nell'esaminare le pratiche che, in questo campo, potrebbero essere sottoposte alla sua attenzione. (1) Sentenza 3 luglio 1985 della Corte di giustizia, SA Binon & Cie c/ SA Agence et messageries de la presse, Causa 243/83, Racc. 1985 pag. 2015.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0975/01 di Graham Watson (ELDR) al Consiglio. Vertice di Stoccolma.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0137 - 0137



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0975/01 di Graham Watson (ELDR) al Consiglio (3 aprile 2001) Oggetto: Vertice di Stoccolma In base a recenti informazioni la Presidenza svedese intenderebbe fare del vertice di marzo un vertice dei bambini teso a risolvere il problema della bassa crescita demografica nell'Unione europea incoraggiando i cittadini europei ad avere più figli. Quali studi ha realizzato il Consiglio in merito all'efficacia di tali esortazioni in passato? Secondo le sue stime quale sarebbe la pressione esercitata dall'aumento della natalità sulle risorse e l'ambiente UE? Infine, in che modo ritiene che una tale politica sia compatibile con la nuova politica comune UE in materia di immigrazione? Risposta (16 luglio 2001) Il Consiglio europeo di Stoccolma del 23-24 marzo 2001 ha affrontato il tema della sfida demografica rappresentata dall'invecchiamento della popolazione, nonché le sue conseguenze sui sistemi di previdenza sociale. È stato sottolineato che l'invecchiamento della società richiede chiare strategie volte ad assicurare l'adeguatezza dei sistemi previdenziali, nonché dei sistemi sanitari e di assistenza agli anziani, pur mantenendo la sostenibilità delle finanze pubbliche e la solidarietà tra le generazioni. In tale contesto si è dibattuto della questione dell'evoluzione demografica, ma il Consiglio europeo di Stoccolma non ha esplicitamente discusso sul merito di incoraggiamenti ai cittadini europei ad avere più figli e non può pertanto essere considerato un vertice sui bambini.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1052/01 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione. Trasferimento di calciatori - Merchandising.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0157 - 0157



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1052/01 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (5 aprile 2001) Oggetto: Trasferimento di calciatori - Merchandising Può confermare la Commissione che la perdita di entrate da merchandising non sarà un fattore che contribuirà a determinare il livello di compensazione pagato in diritti di trasferimento? Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1052/01, E-1053/01 e E-1054/01 (28 maggio 2001) Il 5 marzo 2001 la Federazione internazionale delle Associazioni di calcio (FIFA) ha sottoscritto un impegno per modificare le norme relative ai trasferimenti internazionali di calciatori. Secondo i principi generali dell'impegno, la FIFA è responsabile, tra l'altro, dell'attuazione di un sistema per la compensazione della formazione dei calciatori di età inferiore a 23 anni che incoraggi e ricompensi le iniziative di formazione delle società, soprattutto quelle piccole e di natura amatoriale, senza limitare sproporzionatamente la libertà di movimento dei calciatori. La FIFA creerà inoltre dei meccanismi di solidarietà onde ridistribuire una percentuale significativa delle entrate alle società, anche di natura amatoriale, che provvedono alla formazione ed istruzione dei calciatori. La Commissione ha sempre sostenuto il principio della creazione di un fondo di solidarietà da usare per promuovere la formazione dei giovani calciatori e ridurre le distanze tra società grandi e piccole o tra società amatoriali e professionali. Al momento attuale, la Commissione non dispone di dati o stime dettagliate in materia. Per quanto riguarda il merchandising, conformemente ai principi generali dell'impegno della FIFA a modificare le proprie norme, la perdita di entrate da merchandising non è un criterio utilizzabile nel calcolo dell'indennità di formazione. Per quanto riguarda la compensazione per la rottura unilaterale di un contratto, si tratta di un problema da risolvere sulla base del diritto nazionale applicabile. La FIFA ha stabilito di riesaminare i nuovi accordi dopo l'esperienza di due stagioni calcistiche.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1488/01 di Jean-Claude Martinez (TDI) alla Commissione. Frodi connesse con le farine animali.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0125 - 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1488/01 di Jean-Claude Martinez (TDI) alla Commissione (18 maggio 2001) Oggetto: Frodi connesse con le farine animali Al fine di lottare contro l'ESB o malattia della mucca pazza, nel luglio 1990 la Francia aveva vietato le farine animali per i bovini ed aveva rafforzato tale divieto nel luglio 1996 escludendo i materiali a rischio specifico (MRS) come il cervello, la milza o il midollo spinale. Sembra tuttavia che dopo il 1996 varie migliaia di tonnellate di farine animali destinate ai bovini abbiano continuato ad essere prodotte e a circolare in maniera fraudolenta, come risulta da una recente causa. Considerata la gravità di tali fatti e il pericolo per la salute umana, quali misure conta intraprendere la Commissione? Pensa che sia opportuno reintrodurre le farine animali, perfino per i non ruminanti, come da essa suggerito? Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione (23 luglio 2001) Le autorità giudiziarie francesi indagano sulla dichiarazione di frodi connesse con le farine animali. L'Ufficio europeo per la lotta antifrode è informato degli sviluppi della situazione. Sulla base dei risultati delle ispezioni effettuate fino ad oggi dall'Ufficio alimentare e veterinario e tenuto conto della varietà dei test dell'encefalopatia spongiforme bovina (ESB) praticati nei diversi Stati membri, la Commissione ritiene prematura una revoca della totale sospensione dell'utilizzo di farine di carni e ossa nell'alimentazione del bestiame d'allevamento. L'attuale divieto, la cui scadenza era prevista per il 30 giugno 2001, è stato pertanto prorogato. Nel frattempo continueremo ad impegnarci perché sia adottato dal Consiglio e dal Parlamento e, successivamente, applicato negli Stati membri il regolamento sui sottoprodotti di origine animale non destinati al consumo umano(1). Tale regolamento impone: a) l'utilizzo nell'alimentazione animale di sottoprodotti provenienti unicamente da animali atti al consumo umano; b) una totale separazione dei residui animali non destinati all'alimentazione animale nelle fasi di raccolta, stoccaggio, trasporto, trattamento e utilizzo; c) una completa separazione degli impianti di lavorazione delle carcasse destinate all'alimentazione animale da quelli per il trattamento di altri rifiuti animali e d) disposizioni più restrittive in materia di rintracciabilità dei sottoprodotti animali (ivi incluso il controllo dei movimenti dei materiali a rischio specifico, grazie a sistemi di registrazione, documenti di accompagnamento o certificati sanitari, nonché all'etichettatura delle proteine animali e dei grassi destinati alla distruzione). (1) GU C 96 E del 27.3.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1757/01

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(15 giugno 2001)

Oggetto: Sostegno agli ulivocoltori vittime del maltempo in Portogallo

Il maltempo che ha colpito il Portogallo ha avuto gravi conseguenze per alcune produzioni agricole, in particolare per l'oliva, la cui produzione ha accusato nell'ultima campagna una riduzione tra il 60 % e il 70 %, soprattutto nelle regioni Trás-os-Montes e Alto Douro, che il governo portoghese ha dichiarato zone di calamità.

Nel frattempo gli agricoltori, in maggior parte piccoli produttori, non hanno ricevuto alcun sostegno a fondo perduto e il governo si è limitato ad aprire una linea di credito bonificata nonostante gli enormi pregiudizi che il crollo della produzione ha provocato in una zona estremamente dipendente dalla coltivazione di ulivi.

Di conseguenza gli agricoltori sono rimasti privi del reddito della produzione, che è venuta meno, e di sostegni alla produzione già iscritti a bilancio, per cui si trovano in una situazione molto difficile, che può perfino obbligarli ad abbandonare il settore per poter sopravvivere.

Risulta pertanto doveroso assegnare una compensazione per gli ulivicoltori della zona, pari ad almeno il 50 % della media annuale delle produzioni dichiarate all'INGA negli ultimi tre anni.

Può pertanto la Commissione informare sulla sua posizione in merito all'assegnazione della compensazione agli agricoltori produttori di olive colpiti dal maltempo, dato che sicuramente esistevano mezzi previsti per il pagamento dei sussidi alla produzione, che non sono stati erogati, e visto che il Portogallo è un contribuente netto della PAC?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(31 luglio 2001)

La Commissione non dispone di uno strumento finanziario che le permetta di erogare aiuti compensativi agli agricoltori colpiti da perdite di produzione imputabili alle intemperie.

Tuttavia, la Commissione sarebbe disposta ad esaminare un eventuale aiuto nazionale a condizione che sia conforme agli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo(1).

(1) GU C 28 del 1.2.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1461/01 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) alla Commissione. Risorse per la ricerca sull'energia nucleare nel sesto programma quadro RST.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0119 - 0120



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1461/01 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) alla Commissione (17 maggio 2001) Oggetto: Risorse per la ricerca sull'energia nucleare nel sesto programma quadro RST La dotazione del sesto programma quadro RST sarà probabilmente aumentata del 17 % rispetto a quella del quinto programma quadro. Tuttavia, la quota che il programma destina all'Euratom sarà probabilmente ridotta del 2,5 % rispetto a quella del programma quadro precedente. Alla luce della crescente importanza dell'energia nucleare per una soluzione globale della questione energetica in Europa, come giustifica la Commissione europea tale significativa riduzione delle risorse per la ricerca sull'energia nucleare? Risposta data dal sig. Busquin a nome della Commissione (1o agosto 2001) Le proposte della Commissione per il prossimo programma quadro di ricerca(1) sono state fortemente rimaneggiate rispetto alle precedenti per fare dello Spazio europeo della ricerca una realtà. Uno dei grandi principi delle proposte è la concentrazione su un numero ristretto di campi di ricerca prioritari dove l'azione della Comunità può apportare il massimo valore aggiunto. Il livello dei finanziamenti comunitari in materia di trattamento e stoccaggio dei residui, radioprotezione e concetti innovativi in vista di nuovi processi più sicuri di sfruttamento dell'energia nucleare è rimasto sostanzialmente invariato. L'importanza attribuita ai residui nucleari deve permettere di riunire i lavori di ricerca nella Comunità per raggiungere una massa critica e fornire una base comune di conoscenze disponibile per le organizzazioni di gestione dei residui. Nel Quinto programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico, il bilancio per la ricerca sulla fusione era stato ridotto da 788 milioni a 700 milioni. La proposta della Commissione conferma l'orientamento al reattore della ricerca sull'energia di fusione e rafforza il coordinamento a livello europeo nel quadro dello Spazio europeo della ricerca. È conferita una grande priorità alla realizzazione della Next Step nel contesto della cooperazione internazionale al progetto di reattore sperimentale termonucleare internazionale (ITER) e l'uso in comune delle strutture del Joint European Torus (JET). La proposta evidenzia il sostegno della Comunità a progetti multilaterali con un valore aggiunto europeo e prevede che gli Stati membri assumano a loro carico una parte consistente dei programmi svolti a livello nazionale dalle Associazioni. L'approccio seguito nella nuova proposta di programma quadro Euratom è in linea con il Libro verde della Commissione Verso una strategia europea di sicurezza dell'approvvigionamento energetico(2). (1) COM(2001) 94 def. (2) COM(2000) 769 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1227/01 di António Campos (PSE) e Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Adulterazione di vino in Portogallo.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0232 - 0233



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1227/01 di António Campos (PSE) e Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (26 aprile 2001) Oggetto: Adulterazione di vino in Portogallo La stampa portoghese ha riferito il 29 marzo il sequestro di 25 milioni di litri di vino da parte delle autorità portoghesi per gravi sospetti di frode. Le autorità portoghesi hanno notificato il caso alle istituzioni europee? La Commissione sta seguendo lo sviluppo del caso? Può la Commissione comunicare una stima della quantità di vino sospettato di adulterazione detenuto dall'impresa in questione? Può la Commissione fornire garanzie che detta impresa non beneficerà di sovvenzioni comunitarie fino a quando sussisteranno gravi sospetti o eventualmente se essi troveranno conferma? Non ritiene la Commissione che il caso renda ancora più urgente l'adozione di interventi europei immediati, a livello amministrativo e legislativo, per lottare contro l'adulterazione di prodotti alimentari, segnatamente latte, vino, olio d'oliva e carne, che hanno assunto ampie dimensioni e arrecato gravissimi danni al consumatore, agli agricoltori, al bilancio comunitario e all'immagine delle istituzioni europee nel mondo? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (12 giugno 2001) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0525/01 di José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) alla Commissione. Patto di stabilità in Spagna.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0137 - 0137



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0525/01 di José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) alla Commissione (22 febbraio 2001) Oggetto: Patto di stabilità in Spagna Nel 1997, un anno prima della selezione definitiva dei paesi destinati ad integrarsi nell'UEM, la Spagna non soddisfava nessuno dei parametri stabiliti a Maastricht: - il tasso di inflazione era stato fissato nel 1996 al 3,6 %, piuttosto al disopra della media dei paesi con dati migliori al riguardo, - il deficit pubblico, che aveva raggiunto il livello massimo nel 1995 con il 7,3 % del PIL, nel 1996 era sceso al 4,6 %, un valore molto superiore al 3 % fissato a Maastricht. In tali condizioni il governo spagnolo aveva deciso di congelare le retribuzioni dei funzionari, decisione recentemente contestata da una sentenza della Corte di giustizia spagnola. Secondo le stime della Commissione, in che misura sarebbe aumentata la spesa pubblica, e di conseguenza il deficit, (supponendo una pressione fiscale costante) se le retribuzioni dei funzionari fossero aumentate in funzione dell'indice dei prezzi al consumo (IPC)? La Commissione avrebbe raccomandato l'entrata della Spagna nell'UEM fin dal primo momento, se le retribuzioni pubbliche fossero aumentate conformemente all'IPC? Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione (10 aprile 2001) La Commissione non è in grado di valutare quale sarebbe stata l'evoluzione della spesa pubblica e del disavanzo pubblico in Spagna, negli ultimi anni, se gli aumenti salariali nella funzione pubblica fossero stati allineati sull'indice dei prezzi al consumo (IPC). Il governo avrebbe potuto comunque modificare altre voci di bilancio, sul fronte sia delle entrate che della spesa. Non presenta quindi grande interesse rispondere a un interrogativo ipotetico sulla partecipazione della Spagna all'Unione economica e monetaria (UEM).