INTERROGAZIONE SCRITTA P-2032/03

di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione

(13 giugno 2003)

Oggetto: Centrale positiva di credito Armonizzazione europea

Il 1o giugno è stata inaugurata in Belgio una Centrale positiva di credito. L'iniziativa del legislatore belga è resa operativa dalla Banca nazionale del Belgio (BNB). Tale centrale registrerà i dati di tutti i crediti al consumo e dei crediti ipotecari concessi a persone fisiche per scopi privati. Prima di accordare un credito gli organismi di prestito potranno pertanto verificare se al momento della richiesta di un credito è già stato raggiunto il limite di solvibilità del richiedente. In tal caso potranno decidere di non concedere più alcun credito supplementare. È evidente che in tal modo il legislatore belga intende evitare il sovraindebitamento dei privati. L'organismo di prestito che non consulterà tale banca dati prima di concedere un credito correrà il rischio in caso di difficoltà di rimborso di perdere il beneficio degli interessi. Tale iniziativa è indice di buona amministrazione: il 5 % della popolazione belga maggiorenne è in arretrato con i pagamenti e il numero di contratti di credito aumenta più rapidamente del numero delle persone registrate: ciò dimostra la necessità di una centrale positiva di credito.

In occasione della presentazione della centrale di credito è stato giustamente osservato che il sistema può funzionare veramente soltanto se esiste una cooperazione internazionale. La lotta contro il sovraindebitamento deve essere condotta quanto più possibile in un contesto europeo. () Nel quadro di un mercato unico europeo si ritiene opportuno creare una rete europea di sistemi nazionali di registrazione che collaborino strettamente. () Inoltre è indispensabile stabilire un pacchetto comune di norme e direttive precise per garantire la finalità e l'integrità del trattamento e dello scambio dei dati.

Condivide la Commissione l'opinione che tale centrale positiva di credito, gestita da un organo indipendente e neutrale come la BNB, costituisce l'arma migliore nella lotta contro il sovraindebitamento e la povertà che spesso ne consegue?

Riconosce essa al riguardo la necessità di una cooperazione europea?

Quale misure intende adottare per lanciare anche a livello europeo nel modo più rapido ed efficace possibile un'iniziativa similare a tutela del consumatore e, in via subordinata, dell'organismo di prestito?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(7 luglio 2003)

La Commissione ritiene che una centrale positiva di credito contribuisca in modo utile alla prevenzione del sovraindebitamento, sempre che tutte le misure necessarie siano prese per garantire il rispetto della vita privata e la protezione dei dati.

La Commissione riconosce quindi la necessità di una cooperazione su scala europea e ha già suggerito norme nell'ambito della nuova proposta di direttiva relativa al credito ai consumatori(1), anche se tali norme non sono calcate su un sistema particolare ma si basano sui sistemi esistenti. Le norme proposte, che sono ancora in discussione, si trovano all'articolo 8 della proposta.

(1) Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'armonizzazione delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito ai consumatori, GU C 331 E del 31.12.2002.