INTERROGAZIONE SCRITTA E-1083/02

di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione

(18 aprile 2002)

Oggetto: Misure atte ad evitare violazioni delle direttive sugli habitat naturali, sugli uccelli e sulla valutazione d'impatto ambientale nella ripresa dei lavori nella darsena Deurganck

Il 14 dicembre 2001 il Parlamento fiammingo ha approvato un decreto che attribuisce motivi imperativi di rilevante interesse pubblico e strategico ai lavori, agli atti e alle infrastrutture necessarie per realizzare e rendere operativa la darsena Deurganck situata sulla riva sinistra della Schelda (Moniteur Belge del 20 dicembre 2001). In applicazione dell'articolo 6, paragrafi 2, 3 e 4, della direttiva sugli habitat naturali 92/43/CEE(1) devono essere adottate le seguenti misure compensative: a) un'area destinata agli uccelli che nidificano su terreni erbosi ubicata in un sito inondabile controllato nel triangolo Kruibeke-Bazel-Ruperlmonde; b) la zona denominata Paardenschor; c) un ruscelletto all'altezza della zona Paardenschor; d) un ruscelletto d'acqua dolce nella zona tampone (Sud-Ovest B); e) il lago Drydijck comprendente una zona ecologica tampone; f) aree destinate agli uccelli che nidificano su terreni erbosi ubicate nella zona bersaglio denominata Doelpolder Noord (V) e nella zona provvisoria per tali tipi di uccelli denominata Putten Plas (ZTA); g) miglioramento della qualità ecologica dei polder su lotti di proprietà delle autorità fiamminghe; h) gestione temporanea e permanente degli stagni ubicati nella zona Putten Plas e di altri stagni della zona Z2; i) realizzazione a titolo temporaneo delle aree di deflusso Zwijndrecht, ex-Doeldok e zona Z2.

L'articolo 4 del decreto stabilisce che il governo fiammingo, prima di rilasciare le necessarie licenze di costruzione, deve garantire la corretta applicazione della direttiva sulla valutazione dell'impatto ambientale 85/337/CEE(2), degli articoli 3 e 4 della direttiva sugli uccelli 79/409/CEE(3) e dell'articolo 6, paragrafi da 2 a 4, della direttiva sugli habitat naturali 92/43/CEE.

A norma degli articoli 3 e 4 della direttiva sugli uccelli 79/409CEE e dell'articolo 6, paragrafo 4, della direttiva sugli habitat naturali 92/43/CEE, coloro che richiedono una licenza di costruzione sono inoltre tenuti a fare quanto necessario per realizzare le misure compensative e garantire la generale coesione del programma Natura 2000.

Nel frattempo il 29 marzo 2002 il parlamento fiammingo ha approvato le licenze di costruzione rilasciate dal governo fiammingo il 18 marzo 2002 in applicazione del decreto del 14 dicembre 2001.

Può la Commissione far sapere se, alla luce della nuova situazione, è disposta a ritirare la costituzione in mora del 20 marzo 2002 per violazione dell'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva sugli uccelli e dell'articolo 6, paragrafi 3 e 4, della direttiva sugli habitat naturali, dovuta alla decisione del governo fiammingo dell'8 settembre 2000 relativa alla terza modifica del piano regionale Sint-Niklaas-Lokeren e all'ampliamento del porto?

In caso contrario, può la Commissione indicare le misure complementari che il parlamento e il governo fiamminghi dovranno adottare per mettersi in regola con gli obblighi imposti dall'Unione europea?

(1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(2) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

(3) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(10 giugno 2002)

Le autorità regionali fiamminghe, durante un incontro avvenuto il 26 ottobre 2001 e con un successivo invio di documentazione, hanno informato la Commissione sui fatti esposti dall'onorevole parlamentare.

La Commissione prende atto che il programma di compensazione menzionato dall'onorevole parlamentare riguarda le procedure di infrazione che sono state avviate dopo aver ricevuto denunce riguardanti la costruzione di due moli nella zona di protezione speciale Schorren en Polders van de Beneden-Schelde: il molo Verrebroeck (caso A-98/4669) e il molo Deurganck (caso A-98/5005).

La Commissione desidera far notare che la lettera di costituzione in mora del 20 marzo 2002 menzionata dall'onorevole parlamentare riguarda un caso distinto di infrazione (A-00/2212), relativo alla decisione del governo fiammingo dell'8 settembre 2000 di operare una seconda revisione del piano regionale Sint-Niklaas-Lokeren e alle misure di ampliamento del porto ivi incluse. Il caso ora citato riguarda l'obiettivo a lungo termine delle autorità fiamminghe di convertire l'intera zona di protezione speciale in area portuale e in altre infrastrutture, come esposto nel piano regionale riveduto.

In considerazione di quanto sopra, le informazioni sui piani di compensazione relativi ai casi dei moli citati dall'interrogante non influiscono sul caso riguardante il piano regionale.