INTERROGAZIONE SCRITTA E-2580/97 di Marie-Noëlle Lienemann (PSE) alla Commissione (24 luglio 1997)

Oggetto: Accordo nippo-europeo sulle automobili

Cosa intende fare la Commissione per riaprire il dossier dell'accordo nippo-europeo sulle automobili, firmato nel luglio 1991?

Può essa indicare se il tasso di penetrazione delle automobili giapponesi in Europa è aumentato in misura significativa da allora?

Si è proceduto a verifiche per garantire che i giapponesi non abbiano venduto automobili più del previsto?

Intende la Commissione intervenire, visti i problemi occupazionali che si moltiplicano in questo settore, sui problemi di formazione e di ristrutturazione come previsto dal suddetto accordo?

Risposta del sig. Bangemann a nome della Commissione (23 ottobre 1997)

L'accordo sottoscritto nel luglio 1991 e noto come «elementi di consenso» costituisce una misura transitoria che concede ai fabbricanti europei un periodo di tempo per ristrutturare e mettersi in grado di competere in un mercato europeo totalmente liberalizzato su un piede di parità con gli altri concorrenti mondiali. Secondo i termini degli «elementi di consenso» e nel rispetto degli obblighi internazionali della Comunità nell'ambito dell'OMC, l'accordo decadrà il 31 dicembre 1999.

Gli elementi di consenso prevedono che nel periodo di transizione il Giappone sorvegli le esportazioni verso la Comunità e i cinque Stati membri che in precedenza avevano limitato le importazioni. Gli elementi contengono inoltre previsioni sulle esportazioni nel 1999, in base alle ipotesi di domanda in quell'anno. Le previsioni intermedie vengono riaggiustate in base ai risultati delle consultazioni periodiche tra la Commissione e il governo giapponese, tenendo conto degli sviluppi del mercato. Le previsioni di esportazione nei cinque Stati membri che in precedenza avevano limitato le importazioni dal Giappone sono direttamente legate ai cambi previsti nella domanda interna.

Per quanto riguarda il numero reale di auto esportate dal Giappone nella Comunità, bisogna tener presente che nel 1993 hanno rispettato le previsioni elaborate in collaborazione dalla Commissione e dal MITI. L'esportazione totale nella Comunità ampliata è risultata pari a 795.000 unità nel 1995 e a 808.000 unità nel 1996 ((Fonte: JAMA (Japanese Automotive Manufactures' Association) e AAA. )); le previsioni avevano invece indicato 1.063.000 unità nel 1995 e 1.079.000 unità nel 1996.

La formazione e la ristrutturazione sono compiti che incombono in primo luogo alle industrie, ma migliorare la formazione professionale e promuovere lo sviluppo delle risorse umane rappresentano anche due priorità della politica della Commissione per garantire la competitività industriale; per finanziare gl'investimenti immateriali destinati ad agevolare l'adattamento dei lavoratori ai cambiamenti industriali, la Commissione ha dunque lanciato l'obiettivo 4 dei Fondi strutturali, l'iniziativa comunitaria ADAPT (Iniziativa comunitaria Adeguamento della forza di lavoro ai mutamenti industriali) e i programmi per le PMI. Le iniziative hanno come scopo principale quello di migliorare le qualifiche professionali, rispondere alle future esigenze di specializzazione e anticipare le conseguenze dei cambiamenti industriali e dei sistemi di produzione. Inoltre il programmo Leonardo ha finanziato la creazione di due reti transnazionali parallele di esperti nella formazione industriale dei fabbricanti auto e dei fabbricanti di componentistica auto; le reti intendono stimolare lo scambio d'informazioni, la diffusione delle buone prassi e lo sviluppo di nuovi prodotti di formazione.