INTERROGAZIONE SCRITTA E-2815/00 di Bill Miller (PSE) alla Commissione. Riconoscimento dei diplomi universitari.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0223 - 0224



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2815/00 di Bill Miller (PSE) alla Commissione (5 settembre 2000) Oggetto: Riconoscimento dei diplomi universitari Può la Commissione far sapere se i diplomi universitari in psicologia conferiti da università del Regno Unito sono riconosciuti in Spagna o se i loro titolari devono compiere studi supplementari prima di poter operare in tale paese? Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione (27 settembre 2000) Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione la professione di psicologo è disciplinata in Spagna come pure nel Regno Unito; una professione è regolamentata quando il possesso di un diploma o di talune qualifiche professionali costituisce una condizione legalmente indispensabile per potere esercitare la professione in questione. In tale contesto i due principali strumenti giuridici di diritto comunitario volti a facilitare la libera circolazione all'interno della Comunità dei professionisti esercitanti professioni regolamentate sono, in funzione del livello di studi sanzionati dal relativo diploma, sia la direttiva 89/48/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988 relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di insegnamento superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni(1), sia la direttiva 92/51/CEE del Consiglio del 18 giugno 1992 relativa ad un sistema generale di riconoscimento delle formazioni professionali, che integra la direttiva 89/48/CEE(2). Tuttavia, le direttive 89/48/CEE e 92/51/CEE non hanno instaurato un sistema di equipollenza tra diplomi e non esiste un elenco di diplomi a priori riconosciuti a livello europeo. Infatti un diploma non è riconosciuto di per se, ma in funzione della professione cui dà accesso nello Stato membro che l'ha rilasciato. Spetta all'interessato presentare una domanda a titolo individuale, presso l'autorità nazionale, che specifichi chiaramente la professione che desidera esercitare. Anche la decisione dell'autorità sarà individuale e debitamente motivata. In altri termini, attualmente non esiste alcun meccanismo comunitario in virtù del quale i diplomi conseguiti in uno Stato membro sono in generale riconosciuti ufficialmente negli altri Stati membri. Il principio di base delle direttive summenzionate è che lo Stato membro di accoglienza deve autorizzare l'esercizio di una professione regolamentata sul suo territorio ad un professionista in possesso del diploma richiesto nello Stato di provenienza per accedere alla stessa professione. Per poter beneficiare delle direttive occorre che l'interessato sia un professionista assolutamente qualificato in grado di esercitare, senza alcuna condizione supplementare di formazione, la professione nello Stato membro di provenienza. Tuttavia, il riconoscimento previsto dalle direttive in questione non è automatico e l'autorità dello Stato membro di accoglienza puo', a certe condizioni, imporre ai professionisti migranti delle misure compensative quali un test attitudinale o un tirocinio di adattamento la cui durata massima non puo' superare tre anni. In taluni casi puo' essere richiesta un'esperienza professionale. Pertanto le autorità spagnole possono, a decorrere dal momento in cui rispettano le condizioni previste dalle direttive, condizionare il riconoscimento professionale di diplomi in psicologia rilasciati nel Regno Unito a talune misure compensative. (1) GU L 19 del 24.1.1989. (2) GU L 209 del 24.7.1992.