INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1460/96 dell'on. Luigi FLORIO alla Commissione. Fondi UE e tempi per la presentazione dei progetti



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0070



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1460/96 di Luigi Florio (UPE) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Fondi UE e tempi per la presentazione dei progetti Tra i principali appunti che solitamente vengono mossi alla Commissione vi è quello di non promuovere una sufficiente conoscenza delle proprie iniziative, in particolar modo di quelle attraverso le quali è possibile attingere finanziamenti. Emblematico a tale riguardo è quest'anno il caso dell'azione pilota, nel quadro dell'azione comunitaria Raphael, finalizzata alla preservazione e valorizzazione del patrimonio barocco e archeologico europeo. Tale iniziativa è stata ufficializzata sulla GU del 5 marzo 1996, la quale, come di consueto, è stata accessibile al pubblico soltanto alcune settimane dopo la data ufficiale di pubblicazione. Tuttavia il termine per la presentazione di progetti (i quali devono prevedere la partecipazione attiva di almeno tre partner che rappresentino un minimo di tre paesi) è fissato al 15 giugno, cosa che rende praticamente impossibile l'elaborazione di proposte salvo a chi non le abbia già nel cassetto. Non ritiene la Commissione di modificare tale suo «modus operandi» che contribuisce a far sentire le istituzioni comunitarie lontane dalla gente comune? Non reputa che sia opportuno prevedere un lasso di tempo più ampio (di almeno 6 mesi) dalla effettiva divulgazione della GU alla scadenza del termine per la presentazione dei progetti? Non pensa di pubblicizzare in modo attivo questo tipo di iniziative così da renderle concretamente accessibili a tutti i potenziali interessati? Risposta data dal Sig. Oreja in nome della Commissione (22 luglio 1996) Come ha già avuto modo di ammettere nella risposta all'interrogazione scritta E-1183/96 dell'on. Moretti ((GU C 305 del 15.10.1996, pag. 59. )), la Commissione è conscia del fatto che in linea generale i termini in questione sono troppo brevi, soprattutto considerando l'importanza del fattore tempo per i candidati che desiderano presentare proposte di buon livello e ben preparate. Bisogna però tenere presente che l'attuazione del programma Raphael è ancora in sospeso, e di conseguenza l'annuncio delle relative azioni pilota in preparazione da parte della Commissione non ha potuto essere dato prima dell'inizio dell'anno, una volta avuta la certezza sulle risorse finanziarie stanziate dalle autorità di bilancio per il 1996. Considerando poi che la normativa di bilancio impone espressamente di impegnare tutti gli stanziamenti entro l'anno, i termini per la presentazione dei progetti dovevano giocoforza essere fissati in modo da consentire la corretta esecuzione del bilancio entro la fine dell'anno. In tale contesto appare evidente che, malgrado l'apparente situazione di ingiustizia dovuta al breve lasso di tempo concesso ai candidati per preparare le proprie proposte, non sarebbe stato realistico concedere termini più lunghi, giacché ciò minaccerebbe l'attuazione delle importanti azioni pilota previste per l'anno in corso, il che non gioverebbe a nessuno. La Commissione desidera inoltre informare l'Onorevole Parlamentare che, malgrado la brevità dei termini, nel quadro delle cinque azioni pilota per il 1996 sono state presentate quasi 500 proposte; considerando che ciascuna candidatura vede la partecipazione di almeno tre partner di tre differenti Stati membri, è evidente l'interesse suscitato dall'azione malgrado detti termini. Inoltre l'anno in corso deve essere considerato come un periodo transitorio: una volta adottato il programma Raphael, vi saranno certamente maggiori spazi di manovra per concedere termini più lunghi, nonché, come suggerisce l'Onorevole Parlamentare, per rendere le iniziative del programma Raphael accessibili a un pubblico più vasto.