INTERROGAZIONE SCRITTA E-1306/02

di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) alla Commissione

(7 maggio 2002)

Oggetto: Molestie sessuali

La Commissione ha recentemente presentato un progetto di modifica della direttiva comunitaria 1976/207/CEE(1) che, fra l'altro, legifera in materia di molestie sessuali nell'ambito dell'Unione europea. Secondo la proposta, gli Stati membri hanno l'obbligo di sviluppare a partire dal 2005 organismi competenti per la parità dei sessi e la difesa dalle molestie sessuali.

Alla luce di quanto precede, può la Commissione far sapere quali sono le norme vigenti in materia di molestie sessuali all'interno degli organi dell'Unione europea e se questi sono contemplati dalla presente proposta di direttiva?

(1) GU L 39 del 14.2.1976, pag. 40.

Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione

(5 luglio 2002)

Nel maggio 1990 il Consiglio ha adottato una risoluzione sulla tutela della dignità degli uomini e delle donne nel mondo del lavoro(1), rivolta agli Stati membri e alle istituzioni comunitarie. Per attuare questa risoluzione, nel novembre 1991 la Commissione ha adottato un codice di condotta(2) che definisce la molestia sessuale, stabilisce una serie di misure da applicare in caso di denuncia e specifica le procedure disciplinari da seguire ai sensi dello Statuto dei funzionari delle Comunità europee. Una formazione relativa alla prevenzione delle molestie sessuali e al trattamento delle denunce è stata organizzata per il personale dirigente e per quello delle risorse umane nonché per i funzionari che svolgono mansioni pertinenti, quali rappresentanti del personale, servizi sociali, servizio medico, ecc.

Né la direttiva né il progetto di modifica a cui si riferisce l'onorevole parlamentare si applicano giuridicamente alla Commissione(3); essa, tuttavia, ha abbracciato il principio della parità di trattamento dei funzionari e la prevenzione delle molestie sessuali sul posto di lavoro è uno dei mezzi per attuarli. Nell'ambito della riforma sono stati presi provvedimenti intesi ad assicurare il mantenimento di tale principio e a dissuadere dalle molestie sessuali.

Nel quadro della riforma della Commissione sono state proposte nuove disposizioni intese a rafforzare le procedure di denuncia e l'azione disciplinare che possono essere intraprese a norma dello Statuto. Il progetto di modifica dello Statuto è conforme al testo adottato della direttiva, che contiene la seguente definizione:

molestie sessuali: la situazione che si dà allorché si registra qualsiasi forma di comportamento verbale, non verbale o fisico di natura sessuale, avente lo scopo o l'effetto di violare la dignità di una persona e di creare un clima intimidatorio, ostile, degradante, umiliante o offensivo.

Oltre a garantire la parità di trattamento dei suoi funzionari con disposizioni statutarie, la Commissione ha inserito proposte non statutarie di prevenzione delle molestie sessuali in un piano d'azione sulle pari opportunità e le formule flessibili di lavoro. Redatto sulla base del pacchetto globale per la riforma della politica del personale dell'ottobre 2001, esso sarà tra breve presentato alla Commissione per approvazione. Tra le proposte figurano: un'ulteriore revisione del codice di condotta per meglio adeguarlo alla nuova definizione; maggiori informazioni e azioni di sensibilizzazione per il personale, tenuto conto dell'aspetto multiculturale dell'ambiente di lavoro; l'assegnazione di maggiori risorse al Servizio centrale di mediazione per occuparsi dei casi; azioni di formazione per tutti i nuovi funzionari e per il personale dirigente in servizio al fine di sensibilizzare al problema e prevenire le molestie sessuali.

(1) GU C 157 del 27.6.1990.

(2) Raccomandazione della Commissione 92/131/CEE del 27 novembre 1991, GU L 49 del 24.2.1992.

(3) Articolo 249 (ex articolo 189) del trattato CE.