INTERROGAZIONE SCRITTA E-1142/96 di Freddy Blak (PSE) alla Commissione (13 maggio 1996)

Oggetto: Parità di retribuzioni

L'associazione danese degli operai specializzati (SID) è uscita perdente da un'importante vertenza arbitrale sulla parità delle retribuzioni. La fabbrica di porcellane Royal Copenhagen applica un sistema di cottimo che comporta che le lavoratrici, che lavorano alla pittura delle porcellane, percepiscano in media una rimunerazione inferiore di 22 corone a quella dei loro colleghi maschi. Nel frattempo è stata consultata la Corte di Giustizia europea, la quale non ha dato una chiara risposta.

La questione riveste una grande importanza di principio. Si vorrebbe pertanto sapere come si pone la Commissione rispetto all'esito della causa?

Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (13 giugno 1996)

Nella causa citata dall'onorevole membro ((Causa C-400/93, Royal Copenhagen, 31.5.1995 Raccolta 1995 I p. 1275 )), la Corte di giustizia si è interessata ad una domanda pregiudiziale relativa all'interpretazione dell'articolo 119 del Trattato CEE e della direttiva ((GU L 45 del 9.2.1975 )) 75/117/CEE del Consiglio, del 10 febbraio 1975, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'applicazione del principio di parità delle retribuzioni fra lavoratori di sesso maschile e lavoratrici di sesso femminile. Nell'ordinanza, il giudice di rinvio ha chiesto alla Corte di pronunciarsi sull'applicabilità di queste disposizioni a sistemi di retribuzione a cottimo, in particolare nel caso in cui il salario sia composto da una parte fissa, che corrisponde a un forfait orario di base e una parte variabile, corrisposta in funzione del numero di pezzi prodotti. Inoltre si pone il problema della scelta di gruppi di lavoratori da comparare.

Va osservato che nell'impresa all'origine della domanda pregiudiziale, esistono tre gruppi di lavoratori, di cui, uno composto in maggioranza da uomini e due da donne. I salari orari medi dei tre gruppi erano rispettivamente di 103,93 corone danesi, 91 corone danesi e 116,20 corone danesi. Tuttavia, poiché la retribuzione veniva calcolata in funzione di una parte fissa e di una parte complementare a seconda del numero di pezzi prodotti, si registravano notevoli differenze fra i salari dei singoli lavoratori appartenenti al medesimo gruppo. Peraltro, il salario del lavoratori che all'interno del gruppo 2 percepiva la retribuzione più elevata era il doppio di quello del lavoratore meglio retribuito del gruppo 1.

Nella sentenza, la Corte, per molti aspetti, conferma la propria giurisprudenza precedente. In primo luogo, essa conferma la sentenza nella causa Barber ((Causa C-262/88, 17.5.1990, Raccolta 1990 I p.1889. )), nel senso che l'articolo 119 del Trattato CEE vieta qualsiasi discriminazione in materia di retribuzione fra lavoratori di sesso maschile e di sesso femminile, qualsiasi sia il meccanismo alla base di questa disparità (punto 13).

In secondo luogo, essa conferma inoltre la giurisprudenza in materia di onere della prova. Il punto 24 ricorda quindi le cause Enderby ((Causa C-127/92, 27.10.1993, Raccolta 1993, I p. 5535. )) e Danfoss ((Causa C-109/88, 17.10.1989, Raccolta 1989 p.3199. )), sottolineando che quando un'impresa applica un sistema di retribuzioni caratterizzato da una totale mancanza di trasparenza, il datore di lavoro è tenuto a dimostrare che le sue pratiche salariali non sono discriminatorie.

In terzo luogo, la Corte si riferisce alla nozione di discriminazione indiretta, quale risulta in particolare nella causa Bilka ((Causa C-170/84, 13.5.1986, Raccolta 1986, p. 1607. )). Essa conferma che una differenza in materia di retribuzione fra due gruppi di lavoratori non costituisce una discriminazione contraria alle disposizioni dell'articolo 199 del Trattato CEE e alla direttiva, qualora possa giustificarsi con fattori obiettivi, estranei a qualsiasi discriminazione basata sul sesso (punto 41).

Pertanto, la Commissione ritiene che questa sentenza rientri pienamente nell'ambito della giurisprudenza della Corte di giustizia in questo settore.