IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/443

(2004/C 78 E/0465)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2959/03

di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione

(8 ottobre 2003)

Oggetto: Rischi di blackout elettrici

Giovedì 28 agosto 2003, per 34 minuti, alcuni quartieri meridionali di Londra hanno subito un blackout elettrico che ha bloccato circa 250 000 persone su treni, metropolitane, ascensori e agli incroci delle strade. L'amministratore delegato di National Grid, la rete di distribuzione elettrica, ha affermato che si è trattato di un fenomeno raro che lui stesso aveva escluso — in occasione del recente blackout statunitense — potesse verificarsi in Inghilterra.

In Italia, il Ministro delle Attività produttive ha annunciato che, entro il 2005, saranno costruiti nuovi impianti e il rappresentante del Gestore nazionale della Rete di distribuzione ha annunciato per i prossimi due anni alcuni blackout.

1. Ritiene la Commissione che il processo di privatizzazione degli impianti possa essere la causa di quanto descritto?

2. Quali iniziative intende promuovere la Commissione per valutare che i piani di sviluppo degli impianti siano compatibili con i trend di crescita dei bisogni produttivi e sociali dei singoli paesi?

3. Quali iniziative intende promuovere la Commissione per armonizzare gli standard di sicurezza che impediscano o contengano i rischi di blackout?

4. Quali sono gli interventi posti in essere atti a favorire un maggiore impiego di nuove fonti energetiche, in particolare quelle rinnovabili, unica garanzia contro i blackout, anche perché fonti energetiche decentrate?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(12 novembre 2003)

La proprietà non è rilevante relativamente ai black-out. A prescindere che le reti siano di proprietà di investitori privati o di enti statali, è determinante mantenere opportuni incentivi per le società interessate e il loro personale a funzionare e sviluppare la rete. Per l'industria elettrica ciò va fatto sotto il controllo delle autorità nazionali di regolamentazione in quanto esse, de facto, controllano le risorse disponibili per le attività di trasmissione e distribuzione.

Lo sviluppo dell'infrastruttura di trasmissione è principalmente di competenza degli Stati membri interessati. La Comunità ha comunque interesse a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento energetico nel contesto del mercato competitivo dell'elettricità che sta emergendo. Essa auspica anche lo sviluppo della concorrenza attraverso gli scambi transfrontalieri. Di conseguenza, dopo la proposta della Commissione al Consiglio europeo di Barcellona (15-16 marzo 2002), il Consiglio ha adottato gli orientamenti per il programma della rete transeuropea che determinano gli assi prioritari di interesse europeo. I pertinenti progetti sono considerati favorevolmente per i finanziamenti TEN.

La Commissione è già intervenuta su questo aspetto e ha chiesto, tramite il Forum dei regolatori dell'elettricità di Firenze, che l'Unione per il coordinamento della trasmissione di elettricità (UCTE) prepari un manuale operativo onde consolidare i vari orientamenti esistenti. Parti di questo manuale potrebbero essere rese giuridicamente vincolanti nel contesto del Regolamento (CE) 1228/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003, relativo alle condizioni di accesso alla rete per gli scambi transfrontalieri di energia elettrica (1).

Non esiste comunque una garanzia al 100 % circa i black-out. Fatta questa premessa, la generazione decentrata come le fonti energetiche rinnovabili e la cogenerazione o produzione combinata di calore e di elettricità (Combined Heat and Power -CHP) possono contribuire alla sicurezza della rete. La direttiva sulle fonti energetiche rinnovabili (Direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità (2)) impone agli Stati membri di fissare obiettivi quantificati per lo sviluppo dell'energia rinnovabile. Una proposta analoga concernente la generazione CHP sta seguendo il suo iter legislativo.

(1) GU L 176 del 15.7.2003.

(2) GU L 283 del 27.10.2001.