IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/684

(2004/C 78 E/0729)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-4074/03

di Marianne Thyssen (PPE-DE) alla Commissione

(8 gennaio 2004)

Oggetto: Problemi connessi alla trasposizione nella legislazione nazionale della direttiva 2002/2/CE

L’articolo della direttiva 2002/2/CE (1) del 28 gennaio 2002 che modifica la direttiva 79/373/CEE (2) del Consiglio relativa alla circolazione dei mangimi composti per animali e che abroga la direttiva 91/357/CEE (3) della Commissione obbliga gli Stati membri ad adottare le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva e a pubblicarle entro il 6 marzo 2003. Sulla base di questo stesso articolo gli Stati membri devono applicare tali disposizioni a decorrere dal 6 novembre 2003.

A livello europeo sembra che la trasposizione della direttiva 2002/2 sia piuttosto problematica e crei una certa confusione all’interno dei settori interessati. In particolare risulta difficoltosa l’interpretazione dell’articolo 1, paragrafo 1, lettera b) e della corrispondente parte dell’articolo 1, paragrafo 4 per quanto concerne l’indicazione delle materie prime dei mangimi con le loro percentuali («etichettatura aperta»).

In diversi Stati membri (Francia, Italia, Portogallo) sono state avviate procedure giuridiche contro tali disposizioni. Nel Regno Unito sarebbe già stata emessa una sentenza secondo la quale non dovrebbe più figurare in etichetta l’indicazione della percentuale, in quanto ciò comporterebbe enormi danni economici per i settori interessati. Altri Stati membri semplicemente non applicherebbero le disposizioni in questione.

Può dire la Commissione se è a conoscenza di questi problemi? Quali iniziative ha essa già adottato o intende adottare a breve termine per porre rimedio a tale situazione? Non ritiene essa che l’obbligo di etichettatura non debba andare nel senso di obbligare le imprese a rivelare al mercato i propri metodi di preparazione?

Risposta di David Byrne a nome della Commissione

(29 gennaio 2004)

La Commissione desidera mettere in evidenza il fatto che la direttiva 2002/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che modifica la direttiva 79/373/CEE del Consiglio relativa alla circolazione dei mangimi composti per animali e che abroga la direttiva 91/357/CEE della Commissione è stata adottata applicando la procedura di codecisione che comprende una fase di conciliazione. La proposta in merito alle dichiarazioni delle percentuali sulle etichette è stata mantenuta su insistenza del Parlamento, il quale ha adottato la direttiva in seduta plenaria con un’ampia maggioranza. La direttiva ha formato l’oggetto di misure nazionali di esecuzione in tutti gli Stati membri, alcune delle quali devono essere ancora pubblicate.

La Commissione è a conoscenza del fatto che l’applicazione delle misure nazionali è stata sospesa dalla magistratura in Francia, Italia e Regno Unito, mentre ciò non è avvenuto negli altri dodici Stati membri.

La High Court of Justice (England and Wales) ha domandato alla Corte di giustizia europea, in forza dell’articolo 234 del trattato CE, di pronunciarsi in via pregiudiziale sulla validità dell’articolo 1, paragrafo 1, lettera b), e dell’articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 2002/2/CE, che contemplano la cosiddetta «dichiarazione aperta» per l’etichettatura dei mangimi composti (causa C-453/03).

La Commissione sostiene la legittimità delle disposizioni contenute nella direttiva 2002/2/CE e attende la pronuncia pregiudiziale della Corte di giustizia europea.

(1) GU L 63 del 6.3.2002, pag. 23.

(2) GU L 86 del 6.4.1979, pag. 30.

(3) GU L 193 del 17.7.1991, pag. 34.