INTERROGAZIONE SCRITTA E-2743/97 di Patricia McKenna (V) al Consiglio (1o settembre 1997)

Oggetto: Necessità di sanzioni UE contro la Birmania

Alla fine di luglio 1997, Amnesty International ha pubblicato un rapporto sulle violazioni dei diritti dell'uomo commesse in Birmania che, fra le altre cose, conferma le violenze perpetrate contro i profughi lungo la frontiera birmano-thailandese. Il rapporto conferma pure che i tatmadaw dell'esercito birmano hanno rapito diverse persone, costringendole a lavorare come facchini e che queste persone, se non lavoravano «soddisfacentemente», venivano torturate e uccise. Il rapporto rivela pure che i servizi di sicurezza dello Stato hanno sparato contro abitanti di villaggi accusati di appoggiare gruppi di resistenza armata.

L'UE ha deciso di non applicare più il sistema delle preferenze generalizzate con la Birmania a causa dei continui rapporti che mettono in luce violazioni dei diritti dell'uomo e della democrazia in quel paese. Date le recenti prove che le violazioni continuano tranquillamente, intende il Consiglio prendere in considerazione la possibilità di imporre nuove sanzioni alla Birmania, tra cui una limitazione delle attività commerciali dell'UE in quel paese?

La Birmania sta per essere ammessa all'ASEAN, che è l'associazione che unisce i paesi del Sud-Est asiatico. L'ASEAN pensa che un «impegno costruttivo» con SLORC possa determinare un miglioramento della situazione dei diritti dell'uomo, ma ciò è stato ampiamente confutato.

Per far sì che la situazione dei diritti dell'uomo in Birmania sia seguita da vicino, quali pressioni intende esercitare il Consiglio su SLORC in modo da consentire al relatore speciale dell'ONU sui diritti dell'uomo di recarsi in Birmania? Quali misure prenderà per far sì che gli investimenti provenienti dall'ASEAN, dall'Unione europea e da altre aree non rendano ancora più gravi le violazioni dei diritti dell'uomo, e in particolare per far sì che non siano finanziati progetti che prevedano il lavoro forzato?

Ha appurato il Consiglio se ditte dell'UE, come la francese Oil Company Total, sono state coinvolte in progetti che prevedevano il lavoro forzato in Birmania? In caso affermativo, quali misure ha esso già preso e quali altre misure propone di prendere?

Risposta (22 dicembre 1997)

1. L'Unione europea condivide le preoccupazioni espresse dall'Onorevole Parlamentare riguardo alla situazione dei diritti dell'uomo in Birmania/Myanmar, compreso il problema del lavoro forzato.

L'Unione europea ha costantemente denunciato tali deplorevoli pratiche, da ultimo nelle riunioni ministeriali dell'ARF (il Forum regionale dell'ASEAN,) e della PMC dell'ASEAN (Conferenza post-ministeriale), che hanno avuto luogo il 27 e 28 luglio 2997 e Kuala Lampur, cui la Birmania ha partecipato in qualità di nuovo membro dell'ASEAN.

2. L'Unione europea moltiplica i suoi interventi presso i paesi dell'ASEAN cercando di convincerli ad adoperare il loro potere di pressione sulla Birmania al fine di migliorare la situazione in tale paese. Il Consiglio, nella sua formazione «Affari generali» del 26 giugno 1997, ha concluso d'altra parte che la partecipazione della Birmania in qualità di nuovo membro dell'ASEAN alle riunioni ministeriali ARF e PMC di Kuala Lumpur non influivano in alcun modo sull'eventuale partecipazione della Bimania alle riunioni organizzate nel quadro dle dialogo bilaterale UE-ASEAN.

3. Parallelamente, l'Unione europea ha posto in essere una serie di misure nei confronti del regime dello SLORC (Consiglio di Stato per la restaurazione della legge e dell'ordine) al potere a Rangoon/Yangon. L'Onorevole Parlamentare ha fatto riferimento alla decisione del Consiglio di sospendere il sistema delle preferenze generalizzate; nell'ottobre 1996 il Consiglio ha inoltre adottato una posizione comune che imponeva restrizioni di carattere amministrativo e in materia di visti ai membri della giunta militare birmana. Tale posizione comune, che inizialmente aveva una durata di sei mesi, è stata prorogata una prima volta nell'aprile 1997. Nella sessione del 20/21 ottobre 1997 il Consiglio ha proceduto a una nuova proroga di sei mesi.