INTERROGAZIONE SCRITTA E-1733/02 di Brice Hortefeux (PPE-DE) alla Commissione. Miglioramento della sicurezza dei pagamenti con carta bancaria.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0086 - 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1733/02 di Brice Hortefeux (PPE-DE) alla Commissione (17 giugno 2002) Oggetto: Miglioramento della sicurezza dei pagamenti con carta bancaria Nonostante i continui sforzi degli istituti bancari, il tasso delle frodi effettuate con carte bancarie non cessa di aumentare. Nello stesso tempo il numero di detentori di carte bancarie è aumentato del 6 % nel 2001. Non è quindi sorprendente che in dieci anni il numero di operazioni effettuate con carta bancaria sia praticamente raddoppiato fino a 4,8 miliardi di transazioni nel 2001. Il pagamento con carta bancaria presso un commerciante con l'ausilio di un terminale di pagamento elettronico fa uso di una tecnologia avanzata basata sulla lettura dei dati contenuti nella piastrina elettronica. È questa stessa piastrina che viene altresì utilizzata dai distributori di banconote, che permette una convalida sicura del codice segreto. Tuttavia la piastrina elettronica non è sistematicamente integrata sulle carte rilasciate dagli istituti bancari nei vari Stati membri. Alla luce di quanto sopra e di fronte alla recrudescenza di questo tipo di frodi, non prevede la Commissione europea di armonizzare i dispositivi di sicurezza delle carte bancarie, permettendo ai cittadini europei di utilizzare con la massima sicurezza tale mezzo di pagamento sempre più diffuso? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (26 luglio 2002) La Commissione è a conoscenza dell'incremento delle frodi effettuate con carte bancarie, e concorda con l'onorevole parlamentare che sarebbe necessario introdurre carte con microprocessori in tutti gli Stati membri per ridurre le frodi che avvengono per contraffazione. Attualmente, in effetti, le frodi nei pagamenti a livello comunitario avvengono principalmente tramite carte contraffatte, che rappresentano circa il 30 % delle perdite. I sistemi di carte di pagamento e le banche si sono impegnate ad introdurre carte munite di microprocessori in tutti gli Stati membri entro la fine del 2005, una scadenza necessaria dato l'elevato numero delle carte che devono essere rimesse in circolazione, come pure delle apparecchiature (terminali, distributori automatici, ecc.) che vanno sostituite o modificate. Al fine di prevenire le frodi e la falsificazione di mezzi di pagamento diversi dai contanti la Commissione ha adottato, nel febbraio 2001, un piano d'azione triennale per la prevenzione delle frodi(1). Aumentare la sicurezza rappresenta l'obiettivo prioritario di questo piano d'azione, che cerca di garantire il massimo grado di sicurezza che risulti valido sotto il profilo economico. La Commissione intende organizzare nel 2003 una conferenza sulla sicurezza dei pagamenti nel mercato interno al fine di migliorare l'informazione sulla sicurezza dei prodotti e dei sistemi di pagamento moderni. Durante le riunioni del gruppo di esperti nella prevenzione delle frodi dell'Unione, il gruppo direttivo che si occupa dell'attuazione del piano d'azione per la prevenzione delle frodi, si discute regolarmente dei progressi compiuti verso l'introduzione nell'Unione delle carte con microprocessori. Il piano d'azione relativo all'E-europe Smart Card prevede inoltre delle iniziative finalizzate alla promozione dell'utilizzo delle carte con microprocessori per domande di pagamento. Tali iniziative si occupano anche di questioni di normalizzazione. (1) Comunicazione della Commissione Prevenzione delle frodi e della falsificazione di mezzi di pagamento diversi dai contanti, COM(2001) 11 def.