INTERROGAZIONE SCRITTA E-0344/02

di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione

(12 febbraio 2002)

Oggetto: Trasporto del corpo delle persone decedute nell'Unione europea

Sono sempre più i cittadini dell'Unione europea che vivono in uno Stato membro diverso dal proprio: numerosi cittadini europei lavorano in un altro paese dell'Unione, il turismo aumenta in continuazione e un numero crescente di pensionati dell'Europa settentrionale si trasferisce in Europa meridionale. Una conseguenza inevitabile di tali migrazioni è che una quantità sempre maggiore di cittadini europei muore in un paese diverso dal proprio.

Tuttavia, se il mercato interno comunitario funziona sempre meglio, il trasporto del corpo delle persone decedute da uno Stato membro a un altro è causa di intralci assurdi che per i congiunti si traducono in spese inutili e in penosi ritardi.

Il rimpatrio del corpo dei defunti è attualmente disciplinato dalla Convenzione di Berlino (1937) e dall'accordo del Consiglio d'Europa sul trasporto del corpo delle persone decedute (Strasburgo 1973). Tali accordi sono obsoleti, in quanto basati su controlli di frontiera ormai inesistenti. Ad esempio, la bara di zinco non è necessaria per il trasporto (stradale) da Strasburgo a Lione (460 km), ma è invece indispensabile per il trasporto di un corpo da Strasburgo a Baden Baden (50 km). Tali differenze non sono giustificate da motivi igienici o di sicurezza. Può la Commissione far sapere:

se il trattato che istituisce l'Unione europea garantisce il libero rimpatrio nell'Unione europea del corpo dei cittadini europei deceduti,

se l'aggiornamento della normativa al riguardo è in corso nell'Unione europea o sul piano internazionale,

se è possibile elaborare una normativa sul rimpatrio del corpo dei defunti grazie alla quale il trasporto da uno Stato membro a un altro sia privo di intralci, come lo è il trasporto all'interno di uno stesso Stato membro e

qual è lo scadenzario previsto per progredire in tale questione?

Risposta comunedata dal sig. Bolkestein in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-0073/02, E-0087/02,E-0210/02, E-0344/02, E-0346/02, P-0407/02 e E-0679/02

(25 marzo 2002)

La Commissione riconosce che il rimpatrio delle salme di persone decedute in un Stato membro diverso dal proprio, è una questione difficile largamente sentita che può causare grandi sofferenze alle famiglie coinvolte.

La Commissione attraverso recenti interrogazioni parlamentari scritte è, in particolare, a conoscenza di singoli casi in cui il rimpatrio di una salma da uno Stato membro a un altro ha sollevato difficoltà. Tuttavia, la Commissione non dispone di informazioni o di statistiche che diano un quadro di un possibile problema e della sua vastità.

Si tratta di eventi che investono molte questioni, spesso in relazione con varie politiche comunitarie, come trasporti, salute, libera circolazione, ecc. E non sembra che esista una chiara competenza comunitaria che copra tutti questi aspetti. Le norme che disciplinano il trasferimento di salme sono regolate dall'accordo internazionale di Berlino (1937, N. 4391 League of Nations Treaty Series) e dall'Accordo sul trasporto delle spoglie delle persone defunte del Consiglio d'Europa (settembre 1973). In ogni caso, si ricordi che gli Stati membri che regolano il trasporto di salme, ai sensi della giurisprudenza della Corte di giustizia, devono applicare le condizioni su base non discriminatoria. Anche eventuali deroghe per motivi di pubblica sanità devono essere conformi alla giurisprudenza della corte.

Alla luce di quanto sopra, la Commissione continuerà a seguire da vicino la questione, ma per il momento non prevede alcuna iniziativa specifica.