INTERROGAZIONE SCRITTA E-2817/01

di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione

(10 ottobre 2001)

Oggetto: Lotta alla discriminazione criteri di assistenza ai progetti

Nel corso del 2000 un comitato della Commissione europea è stato inserito nel Piano d'azione per la lotta alle discriminazioni 2001-2006. Da quanto risulta dai documenti presentati dalla Commissione, il comitato ha il compito di decidere in merito agli aiuti da fornire ai diversi progetti.

Di recente, da molte parti si sono levate critiche secondo cui la Commissione non mette a disposizione dei rappresentanti degli Stati membri sufficienti materiali informativi. Dal momento che mancano bilanci, piani di finanziamento e progetti per la definizione degli aiuti, gli Stati membri non sono messi in condizione di prendere decisioni sicure.

1. Può la Commissione confermare che ai collaboratori non vengono forniti tutti documenti disponibili ai fini della valutazione di un progetto? In caso affermativo, può spiegarne i motivi?

2. Può chiarire i motivi per cui non vengono pubblicati i criteri per la definizione dei contenuti e la loro classificazione? Per quali ragioni ai membri del comitato non è resa nota tale classificazione?

3. Può la Commissione far sapere se i progetti approvati vengono valutati sulla base della loro durata? Quali criteri vengono adottati per la valutazione? Quando e dove vengono pubblicate tali valutazioni?

4. Può indicare quanto tempo intercorre fra la trasmissione della richiesta di assistenza ad un progetto alla notifica dell'esito del finanziamento alla persona o all'istituzione che ne ha presentato richiesta? I rifiuti vengono motivati? In caso negativo, può indicarne i motivi?

5. Ritiene che la partecipazione dei rappresentanti degli Stati membri all'aggiudicazione del progetto sia soddisfacente? In caso affermativo o negativo, può spiegarne in motivi?

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(20 novembre 2001)

Ai sensi della decisione del Consiglio del 27 novembre che stabilisce un programma di azione comunitaria di lotta contro la discriminazione (2001-2006) (2000/750/CE)(1), la Commissione è assistita da un Comitato composto da rappresentanti degli Stati membri.

Tale comitato ha avuto l'occasione di riunirsi a Bruxelles quattro volte da quando è stato istituito ed ha dimostrato una reale volontà di cooperazione e di sostegno alle attività proposte dalla Commissione. A tal titolo, la Commissione è lieta di constatare le sue eccellenti relazioni con questo comitato.

L'articolo 5 della decisione del Consiglio definisce così il mandato del comitato per quanto riguarda la selezione dei progetti da finanziare nel quadro del programma: le misure necessarie all'attuazione [del Programma] () vengono decise in conformità con la procedura di gestione [segnatamente per quanto riguarda] le modalità di selezione delle azioni e delle organizzazioni sostenute dalla Comunità, nonché con il progetto di elenco delle azioni e delle organizzazioni presentato dalla Commissione per un tale sostegno.

In conformità di tali disposizioni, il comitato ha potuto già approvare i criteri di idoneità e di selezione da applicare, da parte della Commissione, nel quadro di inviti a presentare proposte per il 2001, nonché i documenti da presentare a sostegno delle domande di sovvenzione e i progetti di elenchi di azioni o di organizzazioni preselezionate per quanto riguarda il bilancio 2001. Per garantire la massima trasparenza e la massima apertura nei confronti dei membri di tale comitato e del pubblico in generale, i documenti presentati al comitato e i resoconti delle riunioni nel corso delle quali tali documenti sono stati discussi e approvati, sono disponibili sul sito Internet della Commissione(2).

La Commissione ricorda inoltre che in occasione della discussione delle modalità di selezione delle azioni e delle organizzazioni da selezionare per il 2001, discussione che precede la pubblicazione di ogni invito a presentare proposte, il comitato non ha ritenuto necessario richiedere alla Commissione che gli venisse trasmesso l'insieme dei documenti presentati dalle organizzazioni candidate.

Tutti i criteri di idoneità e di selezione vengono precisati nelle linee di orientamento riguardanti gli inviti a presentare proposte, che precedono le procedure di concessione delle sovvenzioni. La Commissione rispetta pienamente tale esigenza al fine di garantire una totale trasparenza ed una parità di trattamento delle domande. Tutte le procedure seguite dalla Commissione nel quadro dello svolgimento delle sue funzioni rispecchiano le regole vigenti.

Una valutazione dell'impatto delle azioni e delle sovvenzioni concesse alle organizzazioni nel quadro del programma è stata prevista dalla Commissione. Così, ad esempio, il comitato è stato già consultato nel gennaio 2001 circa l'opportunità di avviare una valutazione dell'impatto delle azioni nazionali 2002-2004 finanziate nel quadro del programma, nonché sui criteri di selezione dell'organizzazione incaricata di tale valutazione esterna. In generale, l'insieme delle azioni del programma di lotta contro la discriminazione sarà valutato e tale questione non mancherà di figurare, a tempo debito, nell'ordine del giorno del comitato.

Tutte le organizzazioni che hanno presentato una richiesta di sovvenzione vengono informate del risultato finale entro sei settimane dalla data limite fissata per la presentazione. Tale informazione non può pertanto essere fornita prima che intervenga l'accordo del comitato sull'elenco delle azioni e delle organizzazioni preselezionate. Le organizzazioni che desiderano conoscere in maniera più dettagliata i motivi che hanno indotto la Commissione a non accettare la loro candidatura, sono invitate a farlo. Peraltro, a tale proposito la Commissione ha ripetutamente fornito la propria assistenza a organizzazioni che avevano fatto richiesta in tal senso.

In conclusione, la Commissione considera che i rappresentanti degli Stati membri che compongono il comitato previsto nel quadro del programma di lotta contro la discriminazione vengano fatti partecipare e consultati in piena conformità con le disposizioni di cui alla decisione che stabilisce il programma, segnatamente per quanto riguarda gli articoli 5 e 6 che fanno riferimento alla decisione 1999/468/CE, del 28 giugno 1999, che stabilisce le modalità dell'esercizio delle competenze di esecuzione assegnate alla Commissione(3).

(1) GU L 303 del 2.12.2000.

(2) http://europa.eu.int/comm/employment_social/fundamri/prog/comite_en.htm.

(3) GU L 184 del 17.7.1999.