INTERROGAZIONE SCRITTA E-2186/02 di Reinhard Rack (PPE-DE) alla Commissione. Sostegno dato nell'ambito della SSPA.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0142 - 0143



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2186/02 di Reinhard Rack (PPE-DE) alla Commissione (19 luglio 2002) Oggetto: Sostegno dato nell'ambito della SSPA Il programma SSPA sostiene progetti di infrastruttura nei settori del trasporto e dell'ambiente, fra cui figurano progetti nel settore dello smaltimento dei rifiuti. Tuttavia secondo il mondo economico sarebbero sostenuti soltanto i progetti presentati dalle autorità pubbliche. In base a questo vantaggio concorrenziale, in numerose città della Slovenia, lo smaltimento dei rifiuti sarebbe sempre affidato esclusivamente ad imprese municipali pubbliche. È esatta questa informazione? In caso affermativo, intravvede la Commissione una possibilità di ovviare a questo abuso? In effetti il sostegno dato dovrebbe essere volto a migliorare la qualità dell'ambiente negli Stati in fase di transizione, a prescindere dall'entità che mette in opera i progetti. Proprio nei paesi beneficiari le municipalità dispongono spesso di scarse risorse di bilancio, di un insufficiente parco veicoli e di mezzi inadeguati. In tale rispetto un partner privato potrebbe rivelarsi molto utile. Per quale ragione un'impresa privata non potrebbe presentare un progetto in cooperazione con una municipalità? Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (27 settembre 2002) Uno degli obiettivi di ISPA è di aiutare i paesi candidati nelle iniziative intraprese per rispettare la normativa ambientale comunitaria e in particolare di contribuire a sostenere i costi dei necessari investimenti a livello di infrastrutture. Conformemente al principio di sussidiarietà, è compito delle autorità nazionali decidere come raggiungere gli obiettivi previsti dalla normativa comunitaria. Negli attuali Stati membri, le responsabilità in materia di gestione dei rifiuti domestici sono in genere delegate alle autorità regionali o comunali e spetta a dette autorità decidere quale tipo di impresa effettuerà la raccolta ed il trattamento di tali rifiuti (impresa privata, pubblica o mista). Nel caso della Slovenia, la rimozione e la gestione dei rifiuti urbani è perlopiù eseguita dalle esistenti società municipali di servizi. A norma dell'articolo 6 del regolamento ISPA(1), può essere concesso un contributo ISPA fino ad un massimo del 75 % delle spese pubbliche o assimilate per singoli progetti, comprese le spese degli organismi assimilabili agli enti pubblici in considerazione del contesto amministrativo o legale entro il quale si svolge la loro attività. Per le imprese private è dunque possibile, a certe condizioni, presentare insieme ad un'autorità locale un progetto da finanziare a titolo del programma ISPA. Le condizioni che vengono applicate sono intese ad evitare turbative del mercato o benefici eccessivi per gli operatori privati che fruiscono di concessioni pubbliche. La Commissione intende presentare orientamenti operativi allo scopo di assistere partner privati e pubblici nell'elaborazione di progetti da finanziare nell'ambito del programma ISPA. (1) Regolamento (CE) n. 1267/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che istituisce uno strumento per le politiche strutturali di preadesione GU L 161 del 26.6.1999.