IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/388

(2004/C 84 E/0450)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0392/04

di Mogens Camre (UEN) alla Commissione

(6 febbraio 2004)

Oggetto: L'Unione europea può continuare a sopportare l'arrivo di grossi contingenti di immigrati dai paesi del terzo mondo

Secondo Eurostat il numero degli abitanti dell'Unione europea a 15 nel 2003 è aumentato di 1 276 200 unità raggiungendo la cifra di 380,8 milioni di abitanti, ma 982 600 unità, pari al 77 % della crescita, sono immigrati che arrivano nell'Unione europea, in particolare da paesi del terzo mondo.

Al contempo, il responsabile dell'ufficio demografico delle Nazioni Unite, Joseph Chamie, comunica che dal 1998 il numero degli abitanti dell'Unione europea è in calo. La dichiarazione di Joseph Chamie viene poi utilizzata per sostenere che l'Unione europea ha bisogno dell'immigrazione dai paesi del terzo mondo.

C'è stata, come noto, un'evoluzione demografica negativa in alcuni paesi dell'Europa centrale e orientale, e se si includono nell'analisi dell'Europa Russia, Ucraina e Bielorussia, si osserva nella regione europea nel suo insieme un lieve calo demografico, ma questo non vale chiaramente per l'Unione europea a 15.

Come noto, i flussi migratori provenienti dal terzo mondo si dirigono principalmente verso i 15 Stati membri dell'Unione. La Commissione nelle proprie analisi ha affermato che l'Unione europea, a seguito della modifica della composizione della popolazione in termini di età che si verificherà nei prossimi anni, avrà bisogno che una porzione significativa di persone appartenenti alle fasce di età attive entri nel mercato del lavoro e ci rimanga a lungo, poiché gli immigrati provenienti dal terzo mondo non sono in generale in grado di sostituire gli europei istruiti, che lasciano presto il mercato del lavoro oppure ne rimangono lontani.

Si chiede alla Commissione di comunicare se ritiene che le grandi città dell'Unione europea pesantemente sovraffollate, i sistemi dei trasporti sovraccarichi, i sistemi sociali in difficoltà, la disoccupazione nell'Unione europea e i gravi problemi sociali e criminali legati agli ambienti dell'immigrazione nell'Unione europea, debbano indurre l'Unione europea a continuare ad accogliere grossi contingenti di persone provenienti da culture non occidentali.

Risposta data dal signor Vitorino a nome della Commissione

(10 marzo 2004)

Nella comunicazione su immigrazione, integrazione e occupazione del 3 giugno 2003 (1), la Commissione ha sostenuto che alcune valutazioni demografiche concordanti tendono a dimostrare l'invecchiamento della popolazione in Europa e il suo prevedibile declino da qui al 2010-2020. L'importanza di tali evoluzioni demografiche permette di prevedere che l'obiettivo di Lisbona di un tasso di occupazione del 70 % sarà raggiunto entro il 2010 e perfino superato.

Benché le implicazioni economiche dei cambiamenti socio-demografici si manifesteranno solo col tempo, sempre più spesso sono state accertate carenze di mano d'opera in diversi Stati membri. La Commissione ritiene che pur non essendo una soluzione realistica per compensare integralmente gli effetti dell'invecchiamento demografico sul mercato del lavoro, a breve termine l'immigrazione dei lavoratori può contribuire a ridurre le suddette carenze, contribuendo inoltre a distribuire su un periodo più lungo le conseguenze della transizione demografica che avrà luogo tra il 2010 e il 2030.

Una politica comune d'immigrazione ben controllata, condotta a livello comunitario e completata con un'ambiziosa politica d'integrazione è necessaria per soddisfare le esigenze in modo adeguato.

(1) COM(2003) 336 def.