INTERROGAZIONE SCRITTA P-2849/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione. Riconoscimento del D'Hoppebos quale sito ai sensi della direttiva sugli habitat.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0215 - 0216



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2849/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (4 ottobre 2002) Oggetto: Riconoscimento del D'Hoppebos quale sito ai sensi della direttiva sugli habitat Ai sensi della direttiva sugli habitat (92/43/CEE(1)) e della direttiva sull'avifauna (79/409/CEE(2)) la Commissione europea ha predisposto una rete Natura 2000 la quale prevede l'allestimento di zone europee la cui massima priorità sia la garanzia e la conservazione della biodiversità della flora e della fauna. In Belgio la regione vallone e quella fiamminga hanno presentato due siti: - il Pottelberghbos, la regione vallone e - il Brakelbos, la regione fiamminga (1996). Non manca di stupire il fatto che la regione vallone non abbia presentato, quale sito ai sensi della succitata direttiva sugli habitat, il D'Hoppebos (che si trova nello stesso territorio dei predetti siti). Ne consegue la vanificazione degli sforzi della Commissione europea di evitare la frammentazione. Peraltro la sopravvivenza delle specie protette in detta regione dipende ampiamente dalla concatenazione dei vari siti fra di loro e per talune specie ciò costituisce addirittura una conditio sine qua non. È risultato altresì che, da anni, il predetto sito D'Hoppebos è utilizzato quale discarica dall'impresa NV Fort-Labiau la quale, di recente, ha sollecitato una proroga di 10 anni della corrispondente autorizzazione. Varie analisi a corredo della relazione ufficiale sull'impatto ambientale evidenziano la contaminazione da sostanze chimiche delle acque sia superficiali che sotterranee. Dall'adozione della direttiva sugli habitat la situazione di tale sito è andata notevolmente deteriorandosi. Peraltro la discarica presenta crepe che mettono a repentaglio 20 ettari di bosco e, a una decina di metri da Brakelbos è stata costruita una strada usando rifiuti come sottofondo. Conviene la Commissione che i succitati fatti costituiscono una prova sufficiente per procedere, a norma del primo comma dell'articolo 5 della direttiva sugli habitat, ad una procedura di concertazione bilaterale tra la Commissione e lo Stato membro di cui trattasi? In mancanza di elenchi completi di siti, saranno in autunno sospesi gli stanziamenti europei per i fondi strutturali valloni? Conviene pertanto la Commissione sull'opportunità di inserire in detto elenco anche il D'Hoppebos? (1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. (2) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (25 ottobre 2002) La procedura di concertazione bilaterale citata dall'onorevole parlamentare e di cui all'articolo 5, paragrafo 1 della direttiva 92/43/CEE(1) si applica soltanto in casi eccezionali, qualora la Commissione constati l'assenza, su un elenco di siti proposti da uno Stato membro, di un sito che ospita un tipo di habitat naturale o una specie prioritaria che, in base ad informazioni scientifiche pertinenti ed affidabili, le sembra indispensabile al mantenimento di questo tipo di habitat naturale prioritario o alla sopravvivenza di questa specie prioritaria. Nel caso citato dall'onorevole parlamentare, la Commissione non dispone di informazioni scientifiche sufficienti che le permettano di concludere circa la necessità di applicare tale procedura. Circa la proposta del bosco della Houppe come sito di importanza comunitaria ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 della direttiva 92/43/CEE, la Commissione non ha ancora ricevuto la comunicazione ufficiale del nuovo elenco di siti adottato dal governo vallone il 27 settembre 2002 e non può quindi verificare se il bosco della Houppe sia stato o no proposto dal governo vallone come sito potenziale di importanza comunitaria ai sensi della direttiva 92/43/CEE. Spetta inoltre allo Stato membro applicare i criteri di selezione figuranti nell'allegato III della direttiva e concernenti la rappresentatività, la superficie ed il grado di conservazione degli habitat naturali presenti nel sito nonché criteri relativi alle popolazioni delle specie presenti. Nell'applicazione di questi criteri, lo Stato membro dispone di un certo potere di valutazione. In base agli elementi forniti dall'onorevole parlamentare, la Commissione non è in grado di giudicare se il governo vallone abbia abusato o meno del suo potere discrezionale nell'applicazione dei criteri di selezione dei siti, evitando di proporre il sito in questione come sito di importanza comunitaria. La Commissione ha ricevuto una denuncia relativa allo sfruttamento di un centro di interramento dei rifiuti nel sito in questione e potrebbe quindi chiedere al governo vallone di fornirle gli elementi necessari per dimostrare l'osservanza delle disposizioni di cui all'articolo 6, paragrafo 3 della direttiva 92/43/CEE riguardanti la valutazione delle incidenze di piani o di progetti nei siti protetti ai sensi della direttiva. La Commissione può confermare che il membro della Commissione responsabile per la politica regionale ha scritto, il 14 giugno 2001, al ministro Presidente della Région wallonne per informarlo della sua decisione di notificare ai servizi della Direzione generale Politica regionale di sospendere i pagamenti di due misure del Documento unico di programmazione (DOCUP) Obiettivo 1 Hainaut 2000-2006, suscettibili, per il loro impatto potenziale sul territorio, di minacciare eventuali siti Natura 2000. La sospensione cesserà non appena la Région wallonne avrà comunicato alla Commissione l'elenco dei siti Natura 2000. (1) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.