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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1828/96 dell'on. Ana MIRANDA DE LAGE al Consiglio. Ritardi nell'avvio di progetti finanziati dal FES



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0049



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1828/96 di Ana Miranda de Lage (PSE) al Consiglio (8 luglio 1996) Oggetto: Ritardi nell'avvio di progetti finanziati dal FES La cooperazione dell'Unione in materia di sviluppo nei paesi ACP si attua mediante le risorse di bilancio e i contributi versati dagli Stati membri attraverso il FES, in base ad un calendario di contributi periodici. La lentezza nell'avvio dei progetti finanziati a titolo del FES e il fatto che l'Unione europea abbia sospeso la cooperazione con alcuni paesi ACP per il mancato rispetto dei diritti umani fanno sì che ogni volta si accentuino i ritardi nel versamento al FES dei contributi degli Stati membri. Può il Consiglio far sapere in che modo tale ritardo interesserà i primi contributi che verranno richiesti ai nuovi Stati membri: Austria, Finlandia e Svezia? Questa situazione avrà ripercussioni per quanto riguarda il diritto delle imprese di questi tre Stati membri a partecipare a progetti finanziati dal FES? Risposta (7 novembre 1996) La prima richiesta di contributi a titolo dell'8o FES non sarà effettuata prima dell'entrata in vigore dell'accordo recante modifica della quarta convenzione di Lomé e del relativo protocollo finanziario, operazione che richiede la ratifica di due terzi degli Stati ACP e di tutti gli Stati membri dell'UE. Sembra poco probabile che queste condizioni siano soddisfatte prima dell'inizio del 1977. Quanto alla partecipazione delle imprese dei tre nuovi Stati membri ai progetti finanziati attraverso l'ottavo FES, si richiama l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sull'articolo 4 del protocollo alla quarta convenzione ACP-CEE di Lomé in seguito all'adezione dei nuovi Stati membri, la cui messa in applicazione provvisoria è prevista nella decisione n. 4/95 del Consiglio dei MInistri ACP-CE del 3 novembre 1995 ((GU 1317 del 30.12.1995 )) che recita: «I cittadini e le società o imprese (a norma dell'articolo 274, paragrafo 2 della convenzione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia e le forniture originarie di detti Stati non possono partecipare né alle gare d'appalto né alle successive commesse indette esclusivamente dai Fondi euroopei di sviluppo (FES) a cui gli Stati di detti cittadini o società non hanno contribuito». Le imprese in questione potranno pertanto essere ammesse a partecipare non appena sarà entrata in vigore la convenzione riveduta.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2425/96 dell'on. Claude DESAMA alla Commissione. Carta europea di vittima di guerra e carta europea di grande invalido



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2425/96 di Claude Desama (PSE) alla Commissione (11 settembre 1996) Oggetto: Carta europea di vittima di guerra e carta europea di grande invalido Prevede la Commissione di introdurre prossimamente, da un lato, una carta europea di vittima di guerra e, dall'altro, una carta europea di grande invalido? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (21 ottobre 1996) La Commissione non prevede di creare in un prossimo futuro una carta europea delle vittime di guerra e degli invalidi gravi. Riguardo a questi ultimi, la definizione della disabilità è decisa a livello degli Stati membri conformemente al principio di sussidiarietà. Non vi è alcuna definizione a livello comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2184/96 dell'on. Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ alla Commissione. Protezione degli uccelli - maltrattamenti inflitti agli animali - operazione fringuello nell'Harz



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2184/96 di Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) alla Commissione (2 agosto 1996) Oggetto: Protezione degli uccelli - maltrattamenti inflitti agli animali - operazione fringuello nell'Harz Una singolare «competizione» oppone ogni anno «tradizionalisti» e protettori degli animali: l'«operazione fringuello», nel corso della quale viene giudicato e premiato il canto dei fringuelli. A tal fine i proprietari tengono i fringuelli per lunghi periodi in piccole gabbie buie. Quando gli uccelli vedono nuovamente la luce del sole, il giorno della gara, iniziano immediatamente a cantare. Il periodo di tempo in cui gli uccelli vengono tenuti al buio varia a seconda della regione. Nella parte orientale dell'Harz gli uccelli vengono tenuti per diversi mesi nell'oscurità completa in piccole gabbie di 25x16x25cm al fine di stimolarne il canto. 1. La Commissione ritiene che tale gara sia compatibile con le direttive in vigore nell'Unione europea per la protezione degli uccelli? 2. In caso negativo, intende avviare una procedura di infrazione nei confronti della Germania che autorizza sul suo territorio lo svolgimento di questo genere di competizioni e i relativi maltrattamenti che sono inflitti agli animali? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (13 settembre 1996) La Commissione ritiene che i fatti presentati dall'onorevole parlamentare non siano incompatibili con il diritto comunitario. E' vero che la direttiva 79/409/CEE ((GU L 103 del 25.4.1979. )) concernente la conservazione degli uccelli selvatici vieta di tenere uccelli delle specie di cui è proibita la caccia o la cattura, compresi i fringuelli, tuttavia, tale divieto riguarda gli uccelli selvatici e non le specie allevate in cattività.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2366/96 dell'on. Thomas MEGAHY alla Commissione. UEM e disoccupazione nel settore edile



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2366/96 di Thomas Megahy (PSE) alla Commissione (27 agosto 1996) Oggetto: UEM e disoccupazione nel settore edile Si vorrebbe sapere dalla Commissione se essa accetti la conclusione della recente relazione elaborata dalla Federazione europea dell'industria edile (ECIF) secondo la quale oltre 250.000 posti di lavoro saranno perduti nel settore edile dell'Unione europea entro la fine del 1997 in seguito all'applicazione di limiti ai prestiti e all'indebitamento pubblici imposti dai criteri di convergenza dell'UEM? In caso negativo, potrebbe essa indicare le argomentazioni su cui si basa il suo rifiuto dell'asserzione avanzata dalla ECIF e su quali fattori queste argomentazioni sono basate? Risposta data dal Sig. de Silguy in nome della Commissione (15 novembre 1996) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2124/96 dell'on. Giuseppe RAUTI alla Commissione. Smantellamento della FISONS-Italia ad opera della Rhône- Poulenc



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2124/96 di Giuseppe Rauti (NI) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Smantellamento della FISONS-Italia ad opera della Rhône-Poulenc Può dire la Commissione se intende intervenire - almeno con una severa inchiesta oltre che per prendere eventualmente gli adeguati provvedimenti - al fine di accertare i veri motivi che hanno fatto decidere alla Rhône-Poulenc-Rorer di procedere al completo smantellamento della FISONS-ITALIA? Dovrebbero essere licenziati i 133 addetti alla rete di vendita e i 37 addetti della sede di Roma (che sarà chiusa); inoltre sono in pericolo i 77 dipendenti della stabilimento di Pomezia, che è stato messo in vendita. Il gruppo farmaceutico francese sta liquidando un gruppo - quello della FISONS-Italchimici SPA - che è azienda vitale, con un patrimonio professionale, tecnologico e scientifico di prim'ordine, dopo aver acquistato la FISONS-Internazionale con l'esborso di 5.000 miliardi di lire. Una «manovra» di aberrante alta finanza (all'insegna della concentrazione affaristica, con enorme danno per i lavoro e l'industria italiana) sulla quale le Autorità comunitarie potrebbero e dovrebbero intervenire. Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (30 settembre 1996) La Commissione è intervenuta il 21 settembre 1995 con una decisione dichiarante la compatibilità con il mercato comune dell'acquisizione del gruppo Fisons plc da parte della Rhône Poulenc Rorer Inc. Questa decisione è stata adottata in base al regolamento (CEE) n. 4064/89 relativo al controllo delle operazioni di concentrazione ((GU L 395 del 30.12.1989. )) di dimensione comunitaria. L'analisi effettuata dalla Commissione nei casi di concentrazioni intende in primo luogo stabilire se tali operazioni siano suscettibili di creare o rinforzare una posizione dominante sul mercato, nel qual caso la Commissione è tenuta ad inquadrare la propria valutazione nell'ambito generale della realizzazione degli obiettivi fondamentali del trattato, tra cui compreso quello della coesione economica e sociale della Comunità. Le approfondite indagini condotte nel quadro dell'acquisizione della Fisons plc da parte della Rhône Poulenc Rorer hanno consentito alla Commissione di indicare che l'acquisizione di specie non avrebbe constituito una creazione o rafforzamento di posizione dominante da parte di Rhône Poulenc Rorer. Poiché considerazioni quali la coesione economica e sociale possono essere tenute in considerazione solo qualora l'acquisizione crea un problema di concorrenza, l'operazione è stata dichiarata compatibile con il mercato comune. La successiva liquidazione della Fisons Italchimici S.p.A. non può peraltro come tale fare oggetto di esame da parte della Commissione, che in base alle sopraindicate regole di concorrenza risulta in questo caso incompetente (trattandosi di una chiusura di una società).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2034/96 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Donne e uomini dividono la stessa corsia nel Policlinico di Milano



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0082



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2034/96 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (19 luglio 1996) Oggetto: Donne e uomini dividono la stessa corsia nel Policlinico di Milano Considerato che la Direzione sanitaria del Policlinico di Milano, per carenza di personale partito per le ferie, ha temporaneamente unificato il reparto di chirurgia generale, allestendo cinque posti letto per donne in due stanzette attigue alla stanza degli uomini; considerato altresi' che le pazienti ricoverate si vedono costrette a condividere con gli uomini gli stessi servizi igienici con evidenti, inopportune e spiacevoli conseguenze di carattere personale; si chiede alla Commissione se non possa intervenire affinchè problemi legati a ragioni di salute non vengano, potenzialmente, banalmente ridicolizzati attraverso una commistione incresciosa di serie necessità umane e assurde necessità logistiche, causate da irrazionali piani di ferie spesso ispirati dal desiderio del diletto - quanto mai in contrasto con la situazione che ne scaturisce - e se non sia necessario regolare la materia in questione mediante una direttiva che non consenta al personale medico e paramedico di causare simili circostanze. Risposta fornita dal Signor Flynn a nome della Commissione (6 settembre 1996) Le questioni relative all'organizzazione dei servizi e del personale dei singoli ospedali degli Stati membri sono di competenza delle rispettive istanze locali, regionali o nazionali. La Commissione non dispone di alcun mandato di intervento in proposito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1774/96 dell'on. Erich SCHREINER alla Commissione. Sponsorizzazione della maratona di Vienna



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0035



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1774/96 di Erich Schreiner (NI) alla Commissione (3 luglio 1996) Oggetto: Sponsorizzazione della maratona di Vienna Secondo quanto riportato dalla stampa («Kurier» del 22 marzo 1995), la Commissione europea deve 286.000,14 scellini austriaci, a titolo di sponsorizzazioni, agli organizzatori della maratona di Vienna, tenutasi nel giugno 1994. Può la Commissione far sapere se nel frattempo il debito è stato saldato specificando, in caso affermativo, a titolo di quale linea di bilancio e in quale esercizio? In caso contrario, quando, da quale linea di bilancio e a titolo di quale esercizio si procederà al pagamento dell'importo dovuto? Può essa precisare chi ha autorizzato il sig. Pirzio-Biroli, specificando quando e in che misura, a sponsorizzare la maratona di Vienna con il denaro dei contribuenti dell'UE? Qualora il sig. Pirzio-Biroli abbia sponsorizzato la manifestazione senza esserne autorizzato, intende la Commissione rivalersi su di lui per recuperare la somma di 286.000,14 scellini? In caso negativo, per quale motivo non intende procedere in tal senso? Quali sanzioni è solita imporre la Commissione nei confronti di funzionari che promettono contratti di sponsorizzazione a nome della Commissione stessa, senza aver ricevuto alcuna autorizzazione? E' normale per la Commissione promettere di sponsorizzare manifestazioni sportive, per poi dimenticare in seguito la parola data? In caso affermativo, quali misure intende essa adottare al riguardo? Diversamente, come mai si è scelto di procedere in questo modo per la maratona di Vienna? Ha intenzione la Commissione di sponsorizzare manifestazioni sportive in tutti i futuri Stati membri? Se sì, quali manifestazioni sportive saranno sponsorizzate, quando e in quali paesi? E' possibile escludere che la prossimità temporale della maratona di Vienna con il referendum per l'adesione all'UE abbia influito significativamente sulla generosità finanziaria della Commissione? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (16 settembre 1996) La Commissione ha finanziato nel 1994 la Maratona di Vienna attraverso la propria delegazione in Austria. Come l'on. parlamentare certamente saprà, il bilancio della Commissione contiene una voce per le attività sportive «Eurathlon». La procedura che un'organizzazione deve seguire per ottenere una sovvenzione per questo tipo di attività è analoga a quella da seguire per altre attività, vale a dire la delegazione (ora la rappresentanza) fa una proposta di impegno e la invia a Bruxelles per approvazione. Alcuni problemi di carattere amministrativo hanno provocato in questo caso dei ritardi, in particolare per quanto riguardava il pagamento finale. Ora, tuttavia, è stato effettuato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1691/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Osservatorio europeo delle PMI



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0025



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1691/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (24 giugno 1996) Oggetto: Osservatorio europeo delle PMI La parte principale del documento redatto dall'Osservatorio riguarda l'evoluzione del cosiddetto Internal Market Monitor delle PMI (SIMM), incaricato di valutare gli effetti del completamento del mercato interno per quanto riguarda la piccola e media impresa. Il completamento del mercato interno ha avuto un impatto sia sui risultati conseguiti dalle PMI nella loro attività, sia sul contesto in cui operano. Nel valutare la relazione si evince: 1. la lacunosità e la non omogeneità statistica che è ancora presente nel rapporto e che non facilita il lavoro di analisi, e si chiede alla Commissione un maggiore impegno per ottenere un quadro statistico certo e affidabile in tempi brevi. 2. è assolutamente necessario avere aggiornamenti estremamente veloci nell'analisi dei trend imprenditoriali e questi saranno impossibili se il rapporto riprodurrà l'attuale struttura «enciclopedica», mentre sarà più praticabile attraverso aggiornamenti più concisi. Risposta del Commissario Papoutsis a nome della Commissione (16 settembre 1996) La Commissione concorda con l'onorevole parlamentare sull'importanza di disporre di informazioni statistiche di buona qualità e tempestive sul numero di imprese, sulle loro dimensioni, la loro struttura e la loro demografia, soprattutto per poter portare a buon fine i lavori in materia di concezione e valutazione delle iniziative politiche a favore delle piccole e medie imprese (PMI). Conformemente alle disposizioni della decisione 93/379/CEE del Consiglio del 14 giugno 1993 ((GU L 161 del 2.7.1993. )) la Commissione si applica attivamente a migliorare le statistiche sulle PMI sul piano sia qualitativo che quantitativo. In particolare, la raccolta di dati lanciata nel 1988 viene sviluppandosi ed incorpora un numero sempre maggiore di Stati membri, di settori di attività e di variabili; in questo settore sono stati elaborati e saranno proseguiti diversi progetti e programmi statistici, prestando particolare attenzione al miglioramento della copertura e della tempestività dei dati e utilizzando tutte le informazioni disponibili, per non dover importunare le imprese con nuove richieste di informazioni statistiche. La Commissione intende inoltre promuovere una modifica della struttura delle relazioni annuali dell'Osservatorio europeo delle PMI, per renderle di più facile consultazione tramite aggiornamenti più concisi soprattutto nel contesto della valutazione degli aspetti relativi all'ambiente e al rendimento delle imprese nell'ambito del mercato interno, garantendo nel contempo che le prossime relazioni continuino a fornire una base di discussione adeguata delle questioni orizzontali concernenti le PMI, senza tuttavia rimettere in causa l'indipendenza dell'analisi svolta dall'Osservatorio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1695/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Programma pluriennale per promuovere l'efficienza energetica nell'Unione europea - Save II



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1695/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (24 giugno 1996) Oggetto: Programma pluriennale per promuovere l'efficienza energetica nell'Unione europea - Save II Nell'approvare la proposta della Commissione si evidenzia l'opportunità di introdurre un apposito titolo «Energia» nel Trattato. Secondo l'interrogante, le iniziative in materia di politica energetica devono perseguire due obiettivi prioritari: la coesione economica e sociale e la crescita dell'occupazione; è inoltre indispensabile un'attenzione particolare per misure volte a coinvolgere le PMI nelle azioni previste. Ciò premesso, si chiede alla Commissione se non ritenga utile valutare: 1. la possibilità di orientarsi verso azioni integrate con la partecipazione di diversi settori ed aree geografiche; 2. l'importanza di assicurare, negli studi e modelli che comportano obiettivi specifici, il coinvolgimento degli utenti finali; 3. l'esigenza di specificare, nei bandi delle gare d'appalto, i criteri di risparmio energetico richiesti alle società che gestiscono l'energia; 4. l'importanza d'indicare, nei singoli progetti, gli obiettivi specifici di riduzione delle emissioni di CO2 da sottoporre a verifica «ex post». Risposta data dal sig. Papoutsis in nome della Commissione (5 settembre 1996) 1. Nell'ambito del programma Save II, la Commissione divulgherà informazioni in materia di rendimento energetico attraverso reti in settori specifici e con un'ampia copertura geografica. Esse potrebbero comprendere associazioni europee di architetti o ingegneri o gruppi di città con problemi di trasporto comuni. 2. Il programma Save intende influenzare il comportamento del consumatore finale per quanto riguarda il rendimento energetico. Per questo motivo, la Commissione ha sempre perseguito la politica del massimo coinvolgimento del consumatore finale nella realizzazione dei progetti pilota. Il programma Save II prevede un'iniziativa destinata a migliorare la capacità di gestione energetica a livello regionale e locale, che coinvolgerà più direttamente i consumatori. 3. Gli attuali orientamenti per la presentazione dei progetti in ambito Save tentano di individuare i progetti pilota che abbiano il maggiore impatto a livello di rendimento energetico. Gli esperti della Commissione in questo campo hanno inoltre provveduto ad inserire aspetti connessi con il rendimento energetico anche nelle specifiche di singoli progetti nel contesto di altri programmi (in particolare Phare, Tacis e il quadro comunitario di sostegno). 4. Save è un programma che intende migliorare l'impiego razionale dell'energia e deve, pertanto, contribuire a ridurre le emissioni di CO2. La valutazione a posteriori si è incentrata essenzialmente sugli aspetti legati al risparmio energetico, ma in futuro si potrebbe prendere in considerazione la possibilità di quantificare la riduzione delle emissioni di CO2.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1690/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Osservatorio europeo delle PMI



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0025



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1690/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (24 giugno 1996) Oggetto: Osservatorio europeo delle PMI Un'importante funzione dell'Osservatorio consiste nel fornire alla Commissione informazioni articolate ai fini della messa a punto delle sue politiche dirette alle PMI, ivi compreso il settore dell'artigianato. Tali informazioni risultano utili anche ai governi naizonali e a organizzazioni intermedie del settore in esame. In tal senso e considerando importantissimo questo settore per la futura creazione di posti di lavoro che certamente, nel prossimo futuro, non saranno più appannaggio della grande industria ma delle piccole aziende artigianali, si chiede alla Commissione europea che il rapporto, insieme all'Executive Summary, data la sua importanza per tutti i cittadini degli Stati membri interessati dal lavoro delle PMI, sia redatto in tutte le lingue ufficiali dell'Unione europea. Risposta del Sig.Papoutsis a nome della Commissione (16 settembre 1996) La Commissione condivide ampiamente l'opinione dell'onorevole parlamentare in merito all'importanza e all'interesse che presentano le relazioni annuali dell'Osservatorio europeo per le piccole e medie imprese (PMI) in quanto strumento di riferimento essenziale, tanto per le istituzioni comunitarie quanto per le istanze nazionali e gli organismi intermedi rappresentativi delle PMI. La Commissione ha pertanto incoraggiato la rete responsabile mediante l'elaborazione di dette relazioni indipendenti a pubblicarle in tre lingue e, come ribadito dall'onorevole parlamentare, provvede essa stessa alla traduzione dei relativi riassunti in tutte le lingue comunitarie nonchè alla loro diffusione come allegati ai rilievi della Commissione su ciascuna relazione. Tenuto conto della natura stessa delle relazioni, la Commissione ritiene inoltre che la loro diffusione potrà essere ulteriormente migliorata utilizzando altri mezzi, come quelli contemplati nella sua proposta relativa al terzo programma pluriennale per le PMI ((GU C 156 del 31.5.1996. )). In particolare, essa cercherà di esaminare la possibilità di memorizzare le principali conclusioni qualitative e quantitative delle relazioni in una banca dati accessibile direttamente alle PMI e di collocare una parte delle relazioni su Internet. Per raggiungere un pubblico più vasto la Commissione si propone inoltre di organizzare una conferenza annuale durante la quale saranno discusse approfonditamente le conclusioni di ciascuna relazione con tutte le parti interessate.