INTERROGAZIONE SCRITTA E-1355/01

di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione

(7 maggio 2001)

Oggetto: Inquinamento elettromagnetico

Nel 1999 la Commissione europea, consapevole della crescente preoccupazione della popolazione in merito all'inquinamento elettromagnetico e della lacuna normativa esistente al riguardo, ha deciso di promuovere la raccomandazione del Consiglio 1999/519/CE(1), relativa alla limitazione dell'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici da 0 Hz a 300 GHz.

Da allora, sia la grande proliferazione delle antenne di telefonia mobile, sia la comparsa di numerosi studi sugli effetti pregiudizievoli di queste per l'ambiente e la salute stanno contribuendo ad aumentare la preoccupazione della popolazione in tutta l'UE.

La Spagna, paese che conta oltre 22 000 ripetitori di telefonia mobile, è un esempio emblematico della lacuna normativa esistente e dell'insufficienza della raccomandazione del Consiglio sull'inquinamento elettromagnetico. In mancanza un quadro normativo di riferimento adeguato, molti comuni stanno optando per l'approvazione di ordinanze municipali che limitano e regolano per proprio conto l'impianto di queste infrastrutture e includono inoltre considerazioni sugli effetti non termici di questo tipo di inquinamento. D'altra parte, il governo centrale sta limitandosi alla preparazione di un regio decreto (futuro Reglamento Ley (decreto legislativo) 11/98), che recepisce alcuni dei criteri posti dalla raccomandazione 1999/519/CE.

Così, al momento attuale sul territorio spagnolo vi è il paradosso di persone che risiedono a una distanza di poco superiore a sei metri da antenne di telefonia mobile, distanza che le protegge dai possibili effetti termici dell'inquinamento elettromagnetico, ma non dagli effetti non termici di questa forma di inquinamento; ciò ha già provocato denunce da parte degli interessati dinanzi ai Tribunali di Valencia, Murcia e Gijón.

L'esempio risultante dall'esperienza comunale spagnola sta dimostrando la necessità di armonizzare la normativa e di andare oltre la restrizione dell'inquinamento elettromagnetico, non considerandone solamente gli effetti termici.

La Commissione sarebbe disposta a presentare una proposta di direttiva sull'inquinamento elettromagnetico che, superando quanto stabilito dalla raccomandazione del 1999, incorpori le misure necessarie per la tutela dell'ambiente e la salute delle persone, specificando criteri e limiti per ridurre o eliminare, quando sia possibile, questo tipo di inquinamento?

(1) GU L 199 del 30.7.1999, pag. 59.

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(3 luglio 2001)

Come già citato dall'Onorevole parlamentare nella sua interrogazione, il Consiglio ha adottato il 12 luglio 1999 la raccomandazione 1999/519/CE sulla limitazione dell'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici (da O Hz a 300 GHz) comprese le radiofrequenze utilizzate dai sistemi di telefonia mobile.

Davanti allo sviluppo così rapido di questi sistemi e ai timori che essi suscitano per la salute delle persone esposte, la Commissione ha auspicato prendere tutte le misure di precauzione necessarie. A questo titolo essa ha dato mandato al Comitato scientifico Tossicologia ed ecotossicologia della Direzione generale Salute e tutela dei consumatori di studiare in modo approfondito la materia, affinché tale Comitato emetta per l'autunno 2001 un nuovo parere scientifico per quanto riguarda i rischi per la salute umana in occasione dell'esposizione, e le misure di protezione adeguate.

La Commissione prenderà tutte le iniziative che giudicherà necessarie in vista delle conclusioni di questo rapporto.

Si attira inoltre l'attenzione dell'Onorevole parlamentare sul fatto che la legislazione comunitaria ha come obiettivo la sicurezza di prodotti come stazioni terrestri di comunicazione e telefoni mobili. Per adeguarsi a questa legislazione (direttiva 1999/5/CE del Parlamento e del Consiglio del 9 marzo 1999, riguardante le apparecchiature radio e le apparecchiature terminali di telecomunicazione e il reciproco riconoscimento della loro conformità(1) e direttiva 73/23/CEE del Consiglio, del 19 febbraio 1973, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al materiale elettrico destinato ad essere adoperato entro taluni limiti di tensione(2))) i costruttori devono assicurarsi che i prodotti siano conformi ai rigorosi requisiti di sicurezza secondo i pareri scientifici più recenti espressi dalla raccomandazione del Consiglio.

(1) GU L 91 del 7.4.1999.

(2) GU L 77 del 26.3.1973.