IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/641

(2004/C 88 E/0657)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3305/03

di Claude Moraes (PSE) alla Commissione

(10 novembre 2003)

Oggetto: Diritti umani in Tunisia

L'articolo 2 dell'Accordo di associazione con la Tunisia stabilisce che «le relazioni tra le parti, così come tutte le disposizioni del presente accordo, si fondano sul rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo, cui si ispira la loro politica interna e internazionale e che costituiscono un elemento essenziale dell'accordo». Tuttavia, malgrado ciò e malgrado l'impegno del presidente Zine El Ben Ali per migliorare il rispetto dei diritti umani, tali diritti sono continuamente conculcati.

La Commissione potrebbe comunicare quali misure, eventualmente, sono messe in atto al fine di garantire che tali impegni nei riguardi dei diritti umani vengano effettivamente rispettati dalle autorità in Tunisia?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(12 dicembre 2003)

L'accordo di associazione tra l'Unione e la Tunisia contiene un articolo che descrive i valori e i principi fondamentali che secondo le parti sottendono l'associazione.

L'accordo di associazione contempla le strutture necessarie per discutere tutti gli aspetti dell'accordo, quali il consiglio di associazione (ministeriale), il comitato di associazione (funzionari senior) e, a partire dal settembre 2003, una serie di sottocomitati specifici del settore (esperti). Le questioni relative ai diritti dell'uomo e alla democrazia possono essere affrontate adeguatamente in tutte queste sedi.

Il recente consiglio di associazione, tenutosi il 30 settembre 2003, ha inoltre deciso che «nel caso in cui le parti decidano in tal senso … tali questioni possono anche essere discusse nel quadro di un gruppo di lavoro specifico o di un sottocomitato del comitato di associazione». Le questioni relative ai diritti dell'uomo sono inoltre state discusse nell'ambito del dialogo politico con la Tunisia che ha avuto luogo il 29 settembre 2003 in margine al consiglio di associazione.

Il tale contesto l'Unione ha ribadito «l'importanza che essa attribuisce al proseguimento e all'approfondimento delle discussioni tenute con la Tunisia in modo strutturato al fine di trovare punti di intesa comune relativamente alle questioni concernenti i diritti dell'uomo e la democratizzazione» (dichiarazione dell'Unione al 4° consiglio di associazione). Questi sottocomitati specifici sono già stati creati per il Marocco e la Giordania. Tali consultazioni vanno ad aggiungersi agli strumenti diplomatici usualmente applicati, quali iniziative e dichiarazioni dell'Unione finalizzate al raggiungimento degli obiettivi connessi alla tutela dei diritti dell'uomo.

L'impatto concreto di tali consultazioni dipende ovviamente dall'enfasi con cui sono comunicate (su tali questioni la Commissione agisce sempre in stretto coordinamento con gli Stati membri) e dal modo in cui sono recepite dal paese partner. Sia le iniziative della Commissione relative alla politica di prossimità per un'Europa più ampia che la sua comunicazione relativa al rafforzamento dei diritti dell'uomo nel Mediterraneo (1) sollecitano i nostri partner a potenziare gli interventi conformemente ai loro impegni formali.

La Commissione sta inoltre elaborando programmi di cooperazione finanziati da MEDA a favore dei media tunisini (formazione dei giornalisti) e della modernizzazione della magistratura. Le organizzazioni non governative che si impegnano a promuovere i diritti dell'uomo possono beneficiare del finanziamento nel quadro dell'Iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell'uomo per il periodo 2002-2004; tale iniziativa annovera la Tunisia tra i suoi beneficiari per tale periodo.

(1) COM(2003) 294 def.