INTERROGAZIONE SCRITTA E-3847/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Disponibilità a partire dal novembre 2003 per gli utenti di tutta Europa di un orario ferroviario delle relazioni internazionali e a lunga distanza.



Gazzetta ufficiale n. 242 E del 09/10/2003 pag. 0078 - 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3847/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (9 gennaio 2003) Oggetto: Disponibilità a partire dal novembre 2003 per gli utenti di tutta Europa di un orario ferroviario delle relazioni internazionali e a lunga distanza 1. Sa la Commissione che al momento dell'introduzione dei nuovi orari ferroviari europei, il 15 dicembre 2002, diverse società ferroviarie non avevano ancora pubblicato il proprio orario delle relazioni internazionali o addirittura non avevano nessuna intenzione di pubblicarlo? 2. Sa altresì la Commissione che la società ferroviaria tedesca DB, la quale dal 2001 cura la pubblicazione di un orario completo, Kursbuch Europa, in collaborazione con l'European Timetable pubblicato dal 1873 dalla Thomas Cook Publishing che una volta era possibile procurarsi, non senza difficoltà, soltanto sotto forma di pubblicazioni mensili per posta o nelle librerie di viaggio specializzate a causa di un conflitto giuridico con il concorrente Connex sembra non sia in grado di vendere al pubblico i nuovi orari ferroviari interni e internazionali validi a partire dal 15 dicembre 2002 prima della data di entrata in vigore degli stessi o subito dopo? 3. Ai fini della tutela dei consumatori e della posizione concorrenziale delle ferrovie rispetto ai trasporti aerei, ritiene la Commissione accettabile che gli utenti delle relazioni internazionali siano sempre meno in grado di comparare in maniera autonoma l'offerta completa di orari, tratte, coincidenze, tempi di attesa, collegamenti diretti notturni e tariffe prima di poter scegliere un determinato collegamento ferroviario, in quanto sono sempre più dipendenti dalle limitate informazioni che possono ottenere agli sportelli delle stazioni, per telefono o attraverso Internet di gran lunga non accessibile a tutti e, pertanto, dalle scelte probabilmente meno favorevoli o meno curate fatte da altri? 4. È disposta la Commissione, anche in collaborazione con le ferrovie, a fare in modo che negli attuali e nei futuri pesi membri dell'UE almeno un mese prima dell'entrata in vigore dei nuovi orari europei il 14 dicembre 2003 sia disponibile per tutti gli utenti un orario accessibile in cui figurino le più importanti relazioni internazionali a lunga distanza e gli orari dei servizi marittimi in coincidenza in tutte le più importanti stazioni ferroviarie dell'UE, comparabile o analogo a quello pubblicato precedentemente dalle ferrovie tedesche DB? 5. Nel suo regolamento sui diritti dei passeggeri 2003 intende la Commissione recepire una clausola sanzionatoria per le società ferroviarie che non mettono tempestivamente a disposizione del pubblico gli orari ferroviari? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (26 febbraio 2003) La Commissione è a conoscenza delle modifiche apportate dalle imprese ferroviarie europee ai collegamenti internazionali a partire dal 15 dicembre 2002 ed esprime il suo disappunto per il fatto che alcune imprese ferroviarie non siano riuscite a pubblicare gli orari dei treni internazionali in tempo utile, considerando soprattutto che gli orari sono uno degli strumenti principali per informare i viaggiatori sui collegamenti disponibili in Europa. La Commissione teme che questa omissione non contribuirà a conseguire uno dei grandi obiettivi della politica comune dei trasporti: il mantenimento della quota modale delle ferrovie, nonché il trasferimento del trasporto passeggeri dalla strada alla ferrovia. Nel quadro dell'interoperabilità, sarà elaborata una specifica tecnica di interoperabilità (STI: una descrizione dei requisiti essenziali per assicurare l'interoperabilità del sistema ferroviario transeuropeo convenzionale ai sensi della direttiva 2001/16/CE(1)) in materia di applicazioni telematiche per i passeggeri. Questa STI deve garantire l'interoperabilità dello scambio di informazioni sui collegamenti ferroviari passeggeri, specie sotto il profilo della compatibilità tecnica e dovrebbe fornire agli utenti un facile accesso alle informazioni. Nella proposta sui diritti e obblighi dei passeggeri nel trasporto ferroviario internazionale, che sarà presentata prossimamente, la Commissione intende includere disposizioni per integrare le informazioni sui treni internazionali e sui biglietti, oltre alla possibilità di vendere biglietti per itinerari operati da più imprese ferroviarie (biglietti integrati). L'attuale situazione del trasporto ferroviario passeggeri non rende necessaria l'irrogazione di sanzioni pecuniarie alle imprese ferroviarie che non pubblicano gli orari in tempo utile. La Commissione desidera inoltre ricordare che il 3 dicembre 2002 l'Unione internazionale delle ferrovie (Union internationale des chemins de fer, UIC) ha inaugurato la banca dati Merits (sistema di stoccaggio integrato multiplo degli orari delle ferrovie europee, Multiple European Railway Integrated Timetable Storage). La banca dati conterrà gli orari dei treni che circolano in Europa su linee nazionali e internazionali (circa 180 000 treni di 32 imprese ferroviarie europee). La UIC ha inoltre avviato lo sviluppo del progetto Prifis (Sistema di informazione sui prezzi e sulle tariffe, Price and Fare Information System) che fornirà ai clienti potenziali e ai rivenditori tutte le informazioni necessarie per programmare un viaggio ed effettuare una vendita: orari, prezzi, tariffe e condizioni di vendita, viaggio e assistenza post-vendita per ogni prodotto, nonché la disponibilità di cuccette e posti a sedere. La messa in funzione di Prifis è prevista entro il 2005. Inoltre, la Comunità delle ferrovie europee (Community of European Railways, CER) ha recentemente avviato un'iniziativa per migliorare il livello dei servizi offerti sui collegamenti ferroviari internazionali, con l'obiettivo tra l'altro di migliorare le informazioni da fornire ai clienti potenziali mediante sistemi integrati di informazione e biglietteria. (1) Direttiva 2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001, relativa all'interoperabilità del sistema ferroviario transeuropeo convenzionale, GU L 110 del 20.4.2001.