INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3657/95 dell'on. Kyösti TOIVONEN alla Commissione. Accise sui prodotti dolciari nel mercato interno (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0001



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3657/95 di Kyösti Toivonen (PPE) alla Commissione (12 gennaio 1996) Oggetto: Accise sui prodotti dolciari nel mercato interno E' consapevole la Commissione dei problemi causati dall'elevato importo delle accise tuttora applicate ai prodotti dolciari in Finlandia e Danimarca? I controlli alle frontiere sono praticamente scomparsi con l'adesione all'UE, ciò che ha favorito lo sviluppo di un mercato nero di prodotti dolciari importati clandestinamente in questi Stati membri. Evadere il pagamento dell'accisa comporta pochi rischi e tale situazione è motivo di grave preoccupazione per gli importatori, produttori e dettaglianti che operano legalmente nel settore dolciario. In Finlandia l'applicazione del regime di accisa ha creato ostacoli burocratici al commercio intracomunitario di prodotti dolciari. Il regime di esazione costituisce un reale ostacolo agli scambi, mentre varie società di esportazione di prodotti dolciari non sono in grado attualmente di esportare su base competitiva in altri Stati membri a causa delle carenze del sistema di riscossione. L'armonizzazione delle accise si applica attualmente solo ai combustibili minerali, agli alcolici e al tabacco. Vi sono tuttavia altre accise, quali appunto quelle applicabili ai prodotti dolciari, che creano distorsioni nel mercato interno. Sulla base dell'attuale legislazione UE gli Stati membri possono introdurre e mantenere tali accise nazionali a condizione che queste non comportino formalità in relazione all'attraversamento delle frontiere. Si è rivelato tuttavia molto difficile mantenere un'accisa sui prodotti dolciari senza introdurre contemporaneamente una qualche forma di controllo alle frontiere. Conviene la Commissione che la situazione attuale non è conforme agli obiettivi del mercato interno? In tal caso, è disposta la Commissione ad avvalersi dei poteri che le derivano dall'articolo 99 del Trattato di Roma e perseguire l'armonizzazione delle legislazioni che assicurerebbe il buon funzionamento del mercato interno dei prodotti dolciari? Risposta complementare data dal sig. Monti a nome della Commissione (10 luglio 1996) Come l'onorevole parlamentare ha osservato nella sua interrogazione, l'attuale legislazione comunitaria in materia di accise permette agli Stati Membri di mantenere accise nazionali, anche elevate, diverse da quelle sugli oli minerali, l'alcool, le bevande alcoliche e i tabacchi lavorati. Il legislatore ha concesso agli Stati Membri questa possibilità a condizione che l'introduzione o il mantenimento di queste accise nazionali non dia luogo, negli scambi tra Stati Membri, a formalità relative al passaggio di frontiera. A seguito dell'interrogazione dell'onorevole parlamentare, la Commissione ha avviato la valutazione delle modalità di tassazione e di riscossione delle imposte succitate in Danimarca e in Finlandia. Poiché si tratta di effettuare una stima delicata dei fatti, la Commissione desidera sottolineare che la valutazione non può avvenire nel breve termine e prevede di poter dare una risposta esauriente prima della fine dell'estate.