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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/170

(2004/C 33 E/171)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1798/03

di Wolfgang Ilgenfritz (NI) alla Commissione

(21 maggio 2003)

Oggetto: Restituzioni alle aziende di lavorazione dello zucchero

La ditta «Agrar Invest Tatschl» importa zucchero dalla Serbia e dalla Croazia ai sensi dell'Accordo di Bruxelles 2002/C a norma dell'articolo 152/05 (1). I clienti della ditta Tatschl utilizzano lo zucchero importato in Austria dalla Serbia e dalla Croazia per produrre succhi, cioccolate, ecc. ed esportano quindi i prodotti lavorati in paesi terzi.

Il prezzo di intervento per lo zucchero ammonta attualmente a circa 699 euro per t. Il prezzo sul mercato mondiale, invece, è di soli 50 euro/t. Le aziende di lavorazione dello zucchero dovrebbero quindi ottenere una restituzione di circa 450 euro/t per lo zucchero importato dalla Serbia o dalla Croazia, nel caso in cui i prodotti finiti (succhi, cioccolata) vengano esportati in paesi terzi (esportazione di merci non figuranti all'Allegato I provenienti dall'interscambio comunitario in conformità alla regolamentazione doganale e con richiesta di una restituzione all'esportazione).

La restituzione in questione viene concessa senza problemi in Germania e in Italia. L'interrogante si chiede per quale motivo le aziende austriache di lavorazione dello zucchero siano finora svantaggiate e non debbano ricevere tali restituzioni.

Il Ministero austriaco delle finanze si è già occupato della questione lo scorso anno (28.3.2002) ed ha rivolto un'interrogazione alle Commissione per chiarire se in questo caso le aziende austriache abbiano diritto alla restituzione. La Commissione non ha però sinora risposto a tale interrogazione.

Può pertanto la Commissione rispondere ai seguenti quesiti:

1. Le aziende austriache di lavorazione dello zucchero possono tenere una restituzione all'esportazione?

2. In caso affermativo, la restituzione può avere effetto retroattivo?

3. Quale procedura bisogna seguire per ottenere una restituzione con effetto retroattivo?

4. In caso negativo può la Commissione indicare quali direttive escludono la possibilità di una restituzione?

Risposta complementare fornita dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(22 agosto 2003)

Spetta alle autorità nazionali competenti decidere se le restituzioni all'esportazione possono essere concesse o no conformemente alla regolamentazione comunitaria. Gli operatori devono pertanto contattarle in caso di problemi.

Per quanto riguarda il caso menzionato dall'onorevole parlamentare, la Commissione ritiene che lo zucchero importato dalla Croazia e dalla Serbia e utilizzato per la fabbricazione di prodotti trasformati di cui all'allegato V del regolamento (CE) n. 1260/2001 del Consiglio, del 19 giugno 2001, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero (2) non debba formare oggetto di restituzioni all'esportazione in virtù dell'articolo 27 paragrafi 3 e 12 dello stesso regolamento. Per assicurare un'interpretazione uniforme la Commissione adotterà al più presto i provvedimenti necessari.

(1) GU C 152 del 26.6.2002, pag. 14.

(2) GU L 178 del 30.6.2001.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/210

(2004/C 33 E/213)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2079/03

di Mario Borghezio (NI) alla Commissione

(17 giugno 2003)

Oggetto: Piscine riservate alle donne islamiche in Francia: discriminazione?

Secondo fonti di stampa (Le Figaro dell'11.6.2003), in alcune piscine pubbliche francesi è stata imposta una separazione fisica tra uomini e donne al fine di assecondare la volontà di locali comunità islamiche.

Non ritiene la Commissione che tale iniziativa rappresenti un grave precedente, figurando come un chiaro cedimento da parte di istituzioni pubbliche nei confronti delle richieste più avanzate del fondamentalismo islamico?

Non ritiene la Commissione che tale separazione coatta sia una chiara violazione dei principi di uguaglianza e parità tra i sessi e che sia contraria ai principi generali dell'ordinamento giuridico comunitario?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(23 luglio 2003)

L'onorevole parlamentare fa riferimento a recenti notizie riportate dalla stampa secondo cui in alcune piscine pubbliche francesi «è stata imposta una separazione fisica tra uomini e donne al fine di assecondare la volontà di locali comunità islamiche».

La Commissione ritiene che tali provvedimenti facilitino la vita quotidiana delle donne islamiche e non, che preferiscono frequentare piscine riservate al loro sesso. Effettivamente, alcune piscine francesi hanno fissato alcune fasce orarie in cui uomini e donne, se lo desiderano, possono utilizzare le strutture separatamente.

La Commissione non pensa che tale misura possa essere ritenuta «un chiaro cedimento da parte di istituzioni pubbliche nei confronti delle richieste più avanzate del fondamentalismo islamico» poiché donne e uomini sono liberi di frequentare le piscine anche in altre fasce orarie. La Commissione non considera il provvedimento neppure una violazione dei principi di uguaglianza e parità tra i sessi, ma piuttosto un modo per garantire il rispetto delle preferenze di alcune persone, nonché delle abitudini religiose di alcuni membri delle comunità islamiche.
—

Sono state contestate infrazioni a seguito delle quali la Repubblica Italiana non ha ancora adottato le misure necessarie per rimediare e, per ciascuna di esse, quando la procedura è stata istruita e per quale infrazione? Inoltre, la procedura è stata attivata a seguito della richiesta di uno Stato membro o d'ufficio e quando e quali misure la Commissione ha chiesto di adottare?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/246

(2004/C 33 E/253)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2305/03

di Philip Claeys (NI) alla Commissione

(14 luglio 2003)

Oggetto: Campagna «A favore della diversità — contro la discriminazione»

Il 16 giugno 2003 il Commissario Diamantopoulou ha lanciato la campagna «A favore della diversità — contro la discriminazione». Uno degli aspetti della campagna consisteva nel creare un sito web, accessibile solo in tre lingue (inglese, tedesco e francese). Nella pagina di apertura si legge che: «In the future this website will be available in all EU languages». Il 2 luglio però — dopo oltre due settimane dall'inaugurazione del sito web — i testi non erano ancora disponibili nelle altre lingue ufficiali dell'UE.

Perché è stata lanciata tale campagna, se non erano ancora pronte le traduzioni dei testi?

Come mai ci vuole tanto tempo per avere le traduzioni?

L'offrire un sito web in sole tre lingue dell'UE, i cui costi gravano anche sui contribuenti di altre aree linguistiche, non rappresenta di per sé una forma di discriminazione?
L'articolo 10 del testo definitivo della direttiva 2003/48/CE del Consiglio, in materia di tassazione dei redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi fissa solo la data iniziale del periodo di transizione nel corso del quale il Belgio, il Lussemburgo e l'Austria non sono tenuti ad applicare le disposizioni sullo scambio automatico di informazioni tra amministrazioni fiscali. Come risulta dal paragrafo 2 di questo stesso articolo, la durata di detto periodo transitorio non può essere preventivamente fissata, in quanto dipende dalla data in cui la Svizzera, il Liechtenstein, San Maríno, Monaco e Andorra si impegneranno in materia di scambio di informazioni su richiesta nei confronti di tutti gli Stati membri secondo il modello messo a punto nell'aprile 2002 dall'OCSE (una conferma dello stesso impegno dovrà riguardare anche gli Stati Uniti).

Il testo definitivo della direttiva non fornisce quindi alcuna garanzia quanto alla durata del mantenimento delle restrizioni all'accesso all'informazione bancaria per scopi fiscali attualmente esistenti in Belgio, Lussemburgo ed Austria. L'ultimo periodo del paragrafo 3 del succitato articolo 10 prevede anche che ciascuno di questi tre Stati membri possa scegliere di rinunciare di sua iniziativa a tali restrizioni prima della fine del periodo transitorio e di partecipare pienamente al sistema di scambio automatico delle informazioni con tutti gli Stati membri, senza più essere tenuto ad applicare una ritenuta alla fonte.
—

Martha Beatriz Roque Cabello — condannata a 27 anni di prigione e detenuta nel carcere di Manto Negro, in regime di massima sicurezza — è segregata in una cella di 1,5 m x 3 m senza finestra, con un buco per i bisogni personali, dove la luce è accesa permanentemente e ci sono roditori e scarafaggi, e l'acqua da bere è contaminata;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/182

(2004/C 65 E/199)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2626/03

di Olivier Dupuis (NI) alla Commissione

(2 settembre 2003)

Oggetto: Richiesta di revisione del piano di sviluppo urbano di Lhasa

Il cotitato incaricato di vegliare all'applicazione della Convenzione dell'Unesco riguardante la protezione sul piano mondiale del patrimonio culturale e naturale ha chiesto alle autorità cinesi di rivedere immediatamente il loro piano di sviluppo urbano di Lhasa, la capitale del Tibet. Tale decisione è stata adottata nel corso della 27a sessione del comitato del patrimonio mondiale dell'Unesco, tenutasi a Parigi dal 30 giugno al 5 luglio scorso. La commissione ha espresso una serie di raccomandazioni rivolte alle autorità cinesi «al fine di alleviare l'impatto negativo sul valore del patrimonio mondiale costituito da tali proprietà, causato dalla pressione dello sviluppo» e ha chiesto l'attuazione di una politica nazionale volta alla tutela di tutti gli edifici storici tradizionali ancora esistenti a Lhasa. Nel 2002, le autorità cinesi avevano fatto demolire edifici storici tibetani a Lhasa (www.savetibet.org/News), sollevando serie preoccupazioni per quanto concerne la volontà di Pechino di tener fede agli impegni assunti nel contesto della convenzione dell'Unesco. Il comitato ha inoltre chiesto di fermare le demolizioni, in particolare nella zona di Shöl. Poco tempo dopo, nell'ottobre 2002 e aprile 2003, esperti appartenenti rispettivamente all'Unesco e all'Icomos (Consiglio internazionale dei monumenti e siti) si sono recati a Lhasa.

Quali iniziative ha adottato la Commissione o intende adottare per assicurarsi che le autorità cinesi tengano fede ai loro obblighi e diano seguito alle richieste formulate dall'Unesco? La Commissione prevede di sospendere il finanziamento di tutti i progetti in corso in Tibet, se le autorità cinesi dovessero continuare a non dare seguito alle richieste della comunità internazionale per ciò che concerne la protezione e la salvaguardia dei beni culturali e del patrimonio tibetano?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(3 ottobre 2003)

Tra le tematiche affrontate regolarmente dall'Unione nell'ambito del dialogo bilaterale con la Cina sui diritti dell'uomo figurano quelle relative alla protezione dei diritti delle minoranze e in particolare al mantenimento dell'identità culturale delle stesse. Nell'ambito di tale dialogo l'Unione continuerà a far valere la propria opinione presso le autorità cinesi.

A tutt'oggi, la Commissione si è impegnata affinché i programmi di cooperazione attuati nella regione autonoma del Tibet favoriscano principalmente gli interessi delle popolazioni locali di origine tibetiana. Tali popolazioni, del resto, sollecitano una presenza dell'Unione nella regione. Ciò considerato, la Commissione ritiene che qualsiasi eventuale interruzione di questi programmi non potrebbe che colpire negativamente queste popolazioni locali.
5.

Non trattandosi in questo caso di libertà di stabilimento, non considera che questo riconoscimento rappresenterebbe un nuovo modello di regolamentazione flessibile per professioni a carattere sensibile che oggi possono essere esercitate da chiunque, anche se non adeguatamente qualificato, su tutto il territorio dell'Unione, con effetti negativi per la tutela dell'utente e un danno d'immagine per i professionisti seri?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/263

(2004/C 33 E/273)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2411/03

di Karl-Heinz Florenz (PPE-DE), Willi Görlach (PSE), Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf (Verts/ALE), Christa Klaß (PPE-DE) e Dagmar Roth-Behrendt (PSE) alla Commissione

(21 luglio 2003)

Oggetto: Rifiuti di cucina e ristorazione provenienti da imprese di ristorazione

Come reazione alla risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-1154/03 (1) si pongono le seguenti domande aggiuntive:

— al momento attuale, la Commissione dispone di informazioni relative alle modalità di controllo, registrazione, identificazione, raccolta, ritiro, trasporto, trattamento, trasformazione, smaltimento e/o eliminazione dei rifiuti di cucina e ristorazione in tutta l'UE o necessita prima di «informazioni» da parte degli Stati membri, così come affermato nell'interrogazione E-l154/03?

— La Commissione concorda nell'affermare che la questione sollevata costituisce un problema impellente che, per motivi di igiene sanitaria, occorre risolvere senza indugi? In questo contesto, come può la Commissione assicurarsi che all'interno dell'UE i rifiuti di cucina e ristorazione non vengano illegalmente utilizzati come mangime o eliminati o trasportati illegalmente?

— Quali misure può adottare o adotterà la Commissione qualora singoli Stati membri non fornissero dati, o li fornissero solo in misura insufficiente, in merito alla raccolta e al trattamento di rifiuti dei prodotti alimentari e in particolare alla registrazione, al controllo, alla trasformazione, allo smaltimento e/o all'eliminazione di rifiuti di cucina e ristorazione provenienti da imprese di ristorazione?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(14 agosto 2003)

Oltre alla risposta che la Commissione ha dato recentemente all'interrogazione scritta E-1154/03 degli Onorevoli parlamentari, la Commissione può confermare che non dispone ancora di informazioni relative alla raccolta e al trattamento dei rifiuti alimentari citati in tale risposta.

L'autorità competente di ogni Stato membro ha la responsabilità di far applicare la legislazione, in particolare di assicurare che i rifiuti di cucina e di ristorazione non siano utilizzati in modo illegale per l'alimentazione degli animali negli allevamenti e siano eliminati in modo sicuro. L'Ufficio alimentare e veterinario della Commissione continuerà a sorvegliare la situazione per garantire un'attuazione armoniosa della legislazione.

Conformemente alle disposizioni dell'articolo 35 del regolamento (CE) n. 1774/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 ottobre 2002, recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale non destinati al consumo umano (2), gli Stati membri sono tenuti ad informare la Commissione delle misure prese per assicurare la conformità a tale regolamento entro un anno a partire dalla sua entrata in vigore. La Commissione prenderà tutte le misure necessarie per assicurare che tali informazioni siano comunicate in tempo utile.

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 177.

(2) GU L 273 del 10.10.2002, pag. 1.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/261

(2004/C 33 E/271)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2394/03

di Bill Miller (PSE) alla Commissione

(21 luglio 2003)

Oggetto: Posizione del Libro Bianco della Commissione «Un nuovo impulso alla gioventù europea»

Qual è l'attuale posizione del Libro Bianco della Commissione «Un nuovo impulso alla gioventù europea» (1)?

Risposta della sig.ra Reding a nome della Commissione

(29 agosto 2003)

I Libri bianchi pubblicati dalla Commissione sono documenti contenenti proposte di azione comunitaria in un settore specifico. Quando un Libro bianco è accolto favorevolmente dal Consiglio, può condurre eventualmente all'avvio di un'azione dell'Unione nel settore interessato.

Il Libro bianco «Un nuovo impulso per la gioventù europea» approvato dalla Commissione il 21 novembre 2001, propone in particolare l'applicazione di una collaborazione in materia di gioventù che copre quattro priorità tematica: «la partecipazione, l'informazione, il volontariato e una migliore conoscenza del settore della gioventù».

Il Consiglio ha accolto favorevolmente il Libro bianco approvando la risoluzione del 27 giugno 2002 (2) relativa al quadro di collaborazione europea nel settore della gioventù. Questa risoluzione mette in atto le proposte esposte nel Libro bianco della Commissione.

In materia di partecipazione e informazione la Commissione ha presentato una relazione di sintesi (3) e progetti di obiettivi comuni (4) sulla base dei suggerimenti degli Stati membri. Il consiglio discuterà questi documenti della Commissione nel maggio 2003.

La Commissione procederà in merito alle priorità relative ad una maggiore conoscenza del settore della gioventù e delle attività di volontariato. Attualmente queste due priorità sono affrontate dagli Stati membri.

(1) COM(2001) 0681 def.

(2) GU C 168 del 13.7.2002.

(3) Documento di lavoro del personale della Commissione: analisi delle risposte degli Stati membri ai questionari della Commissione sulla partecipazione e sull'informazione dei giovani (SEC(2003) 465.

(4) Comunicazione della Commissione al Consiglio: seguito del Libro bianco «Un nuovo impulso per la gioventù europea». Proposta di obiettivi comuni in materia di partecipazione e informazione dei giovani a seguito della risoluzione del Consiglio del 27 giugno 2002 relativa al quadro di cooperazione europea in materia di gioventù, COM(2003) 184 def.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/67

(2004/C 65 E/074)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1218/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(2 aprile 2003)

Oggetto: Utilizzo dei fondi del «Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea» da parte del Comune di Pisa

Nel mese di settembre 2002, il Comitato di sorveglianza del Ministero dell'Economia del Governo italiano ha presentato il rendiconto della spesa dei fondi messi a disposizione dall'Unione europea.

Da questa indagine sono emerse in modo preoccupante anche la lentezza e l'inefficienza con cui alcuni enti territoriali procedono all'aggiudicazione dei progetti.

Tale allarme circa l'insufficiente utilizzo dei fondi europei da parte degli enti locali è stato in più occasioni sottolineato anche dalla Commissione europea.

In particolare alcuni Enti locali territoriali, come ad esempio il Comune di Pisa, hanno una grande necessità di utilizzare i fondi europei per promuovere lo sviluppo sostenibile dell'ambiente urbano.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. se il Comune di Pisa ha presentato progetti per il Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea;

2. se il Comune di Pisa ha ottenuto dei finanziamenti per tali progetti;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/59

(2004/C 65 E/060)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1034/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(28 marzo 2003)

Oggetto: Utilizzo dei fondi del «Programma Leader+» da parte del Comune di Ancona

Nel mese di settembre 2002, il Comitato di sorveglianza del Ministero dell'Economia del Governo italiano ha presentato il rendiconto della spesa dei fondi messi a disposizione dall'Unione europea.

Da questa indagine sono emerse in modo preoccupante anche la lentezza e l'inefficienza con cui alcuni enti territoriali procedono all'aggiudicazione dei progetti.

Tale allarme circa l'insufficiente utilizzo dei fondi europei da parte degli enti locali è stato in più occasioni sottolineato anche dalla Commissione europea.

In particolare alcuni Enti locali territoriali, come ad esempio il Comune di Ancona, hanno una grande necessità di utilizzare i fondi europei per sostenere azioni innovative di sviluppo rurale volte a valorizzare il patrimonio culturale e naturale, creare nuovi posti di lavoro rafforzando l'ambiente economico e migliorare le capacità organizzative delle comunità rurali.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. se il Comune di Ancona ha presentato progetti per il Programma Leader+;

2. se il Comune di Ancona ha ottenuto dei finanziamenti per tali progetti;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/68

(2004/C 65 E/076)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1220/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(2 aprile 2003)

Oggetto: Utilizzo dei fondi del «Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea» da parte del Comune di Prato

Nel mese di settembre 2002, il Comitato di sorveglianza del Ministero dell'Economia del Governo italiano ha presentato il rendiconto della spesa dei fondi messi a disposizione dall'Unione europea.

Da questa indagine sono emerse in modo preoccupante anche la lentezza e l'inefficienza con cui alcuni enti territoriali procedono all'aggiudicazione dei progetti.

Tale allarme circa l'insufficiente utilizzo dei fondi europei da parte degli enti locali è stato in più occasioni sottolineato anche dalla Commissione europea.

In particolare alcuni Enti locali territoriali, come ad esempio il Comune di Prato, hanno una grande necessità di utilizzare i fondi europei per promuovere lo sviluppo sostenibile dell'ambiente urbano.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. se il Comune di Prato ha presentato progetti per il Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea;

2. se il Comune di Prato ha ottenuto dei finanziamenti per tali progetti;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/167

(2004/C 33 E/165)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1762/03

di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione

(21 maggio 2003)

Oggetto: Discriminazioni nel carico e scarico della merci in Grecia

A seguito di numerose lamentele ricevute, porto all'attenzione della Commissione il fatto che in Grecia è ancora in vigore una vecchia legge n. 1254 del 1949, che regolamenta il mestiere di operaio per il carico e scarico delle merci affidando l'iscrizione ad un albo gestito, senza regole precise, da un associazione che, a quanto riferito, opera numerose discriminazioni fra gli aspiranti al lavoro.

Si chiede alla Commissione per sapere se ritenga tale situazione compatibile con le attuali regole del mercato comune.

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(20 giugno 2003)

La Commissione fa presente all'Onorevole parlamentare che, di regola, e in linea con la giurisprudenza, un fornitore di servizi ha il diritto di assumere personale di sua scelta.

La Commissione, dopo contatti informali con le autorità greche è stata informata che la legge 1254/1949 non consente per se le discriminazioni indicate nell'interrogazione scritta.

La Commissione invita in ogni caso l'Onorevole parlamentare a fornirle qualsiasi dettaglio che permetta di concludere all'esistenza di discriminazioni e abusi con riferimento alla legge 1254/1949. In tal caso la Commissione potrebbe esaminare in modo approfondito la questione per valutare le eventuali azioni da intraprendere.

La Commissione ricorda comunque all'Onorevole parlamentare la sua proposta di direttiva del Parlamento e del Consiglio sull'accesso di mercato dei servizi portuali, intesa a creare condizioni omogenee nel settore e a garantire la piena osservanza delle norme del trattato per tutte le parti interessate, lavoratori, fornitori di servizi e utilizzatori dei porti.