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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 662/96 dell' on. Martina GREDLER alla Commissione. Affari bancari anonimi in Belgio



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0092



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0662/96 di Martina Gredler (ELDR) alla Commissione (15 marzo 1996) Oggetto: Affari bancari anonimi in Belgio La direttiva del Consiglio del 10 giugno 1991 (dir. 91/308/CEE) ((GU L 166 del 28.6.1991, pag. 77. )) relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività illecite dispone che «gli Stati membri garantiscono che gli enti creditizi e finanziari prevedano l'identificazione dei loro clienti mediante documento probabante». In Belgio è possibile acquistare anonimamente in contanti importi illimitati di obbligazioni bancarie. Esiste questa possibilità ancora del 1996? In caso negativo, da quanto la Commissione è a conoscenza di infrazioni alla suddetta direttiva? Quali iniziative ha essa adottato ai fini di una corretta applicazione della direttiva? Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0660/96, E-0661/96, E-0662/96 e E-0663/96 (12 aprile 1996) L'articolo 3, paragrafo 1 della direttiva 91/308/CEE, del 10 giugno 1991, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di attività illecite prescrive agli Stati membri di garantire che gli enti creditizi e finanziari prevedano l'identificazione dei loro clienti in caso di apertura di un conto. L'articolo 3, paragrafo 2 prevede un obbligo di identificazione anche per i clienti che non detengono un conto in caso di realizzazione di transazioni il cui importo sia pari o superiore a 15 000 ecu, a prescindere dal fatto che siano effettuate con un'unica operazione o con più operazioni collegate. Pertanto la direttiva non prevede l'identificazione di clienti casuali che effettuino operazioni di importo inferiore ai 15 000 ecu, a meno che non vi sia un sospetto di riciclaggio (articolo 3, paragrafo 6). Le predette disposizioni della direttiva sono state recepite nel diritto nazionale dello Stato membro menzionato dall'onorevole parlamentare. La soglia è stata fissata in Francia a 50 000 FF, in Italia a 20 milioni LIT, in Belgio a 10 000 ecu e in Germania a 20 000 DM. La Commissione non dispone di prove da cui risulti che tali soglie non vengano rispettate. Informazioni dettagliate in merito agli atti di attuazione degli Stati membri figurano nella relazione della Commissione sull'applicazione della direttiva sul riciclaggio dei proventi di attività illecite ((COM(95) 54 def. del 3.3.1995. )) che è attualmente all'esame del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 885/96 dell' on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Comitato aziendale europeo



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0125



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0885/96 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (17 aprile 1996) Oggetto: Comitato aziendale europeo Il 22 settembre 1996 scade il termine per il recepimento negli ordinamenti giuridici nazionali della direttiva 94/45/CE del Consiglio sul comitato aziendale europeo ((GU L 254 del 30.09.1994, pag. 64. )). Può la Commissione fare il punto sulle disposizioni adottate dai vari Stati membri dell'Unione europea per conformarsi alla suddetta direttiva? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (15 maggio 1996) In Norvegia ((Interessata dalla direttiva 94/45/CE, ai sensi dell'Accordo sullo Spazio Economico Europeo. )) e in Belgio le parti sociali a livello nazionale hanno stipulato accordi sulle modalità di trasposizione della direttiva 94/45/CE. Tali accordi devono ancora divenire oggetto di leggi di estensione vertenti su punti non regolamentati dalle parti sociali. In Italia, in Portogallo e in Islanda (1) le parti sociali stanno negoziando un accordo sulla trasposizione della direttiva. In Belgio, in Danimarca, in Spagna, in Francia, in Irlanda, nei Paesi Bassi, in Austria, in Finlandia, in Svezia e in Norvegia progetti di legge sono già stati presentati a livello dei Parlamenti nazionali ovvero verranno presentati nel corso delle prossime settimane. In Grecia, nel Lussemburgo e nel Liechtenstein (1) sono in corso di preparazione specifici progetti di legge.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 778/96 dell' on. Angela BILLINGHAM alla Commissione. Regime di prezzi all' entrata



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0778/96 di Angela Billingham (PSE) alla Commissione (21 marzo 1996) Oggetto: Regime di prezzi all'entrata Per il 1996, la Commissione ha convenuto di importare da paesi terzi, ad un'aliquota ridotta, una determinata quantità di arance destinate alla produzione di succo d'arancia fresco. Su proposta del commissario Franz Fishler, la Commissione ha deciso di aprire un contingente tariffario di 12.000 t., valido fino alla fine di marzo, per il quale il prezzo all'entrata sarà ridotto di circa 10 ecu per 100 kg., a fronte di un normale prezzo all'entrata pari a 36.9 ecu per 100 kg. L'iniziativa è stata adottata in seguito alle rimostranze espresse alla Commissione dall'industria del succo d'arancia del Regno Unito. Il rifornimento di materie prime adatte all'interno dell'Unione europea non è possibile durante tutto l'anno; tale settore industriale deve pertanto rifornirsi presso paesi terzi nei mesi da dicembre a maggio. A causa dell'applicazione di prezzi all'entrata alle arance in virtù dell'accordo GATT, non era più possibile assicurare un rifornimento adeguato di arance per la produzione di succo fresco. Le perdite sostenute da questo settore industriale potrebbero ripercuotersi direttamente sull'occupazione di 5.700 persone nel Regno Unito. Può dire la Commissione quali iniziative intende adottare per il 1997 al fine di assicurare che le arance destinate alla trasformazione vengano importate da paesi terzi ad un prezzo all'entrata ridotto? Prevede la Commissione di adottare iniziative per garantire che nel 1997 l'industria del succo di frutta fresco nel Regno Unito e nel resto d'Europa possa acquistare arance destinate alla produzione di succo da paesi terzi, ad un prezzo all'entrata ridotto per l'intero periodo (dicembre-maggio) in cui non è possibile rifornirsi di tale materia prima all'interno dell'Unione europea? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (12 aprile 1996) Nel gennaio di quest'anno la Commissione ha adottato una disposizione transitoria, il regolamento (CE) n. 37/96 ((GU L 9 del 12.1.1996. )), che ha aperto un contingente a prezzo di entrata ridotto, per 12.000 t di arance destinate alla trasformazione, durante il periodo dal 1o dicembre 1995 al 31 marzo 1996. Attualmente la Commissione sta effettuando indagini negli Stati membri produttori per controllare se siano disponibili arance delle varietà richieste dall'industria del Regno Unito, da trasformare in succhi freschi. La Commissione esaminerà i risultati di tali indagini e proporrà quindi le necessarie misure per il futuro.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 514/96 dell' on. Robin TEVERSON alla Commissione. Inquinamento da illuminazione



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0514/96 di Robin Teverson (ELDR) alla Commissione (11 marzo 1996) Oggetto: Inquinamento da illuminazione Il fenomeno dell'inquinamento da illuminazione sta assumendo una rilevanza crescente nell'Unione europea. L'uso eccessivo di energia a scopo di illuminazione impedisce la visione notturna del cielo e rappresenta per giunta un notevole spreco. Inoltre, un effetto collaterale emerso in relazione a questo tipo di inquinamento è la crescente difficoltà che gli astronomi incontrano nell'osservazione delle stelle. In che modo intende la Commissione incoraggiare gli Stati membri ad attivarsi per porre rimedio a questo problema che diventa sempre più grave? Risposta data dal Signor Papoutsis in nome della Commissione (12 aprile 1996) La Commissione conosce il problema dell'inquinamento da illuminazione e i vari effetti che ne derivano, non solo per gli astronomi, e condivide l'opinione secondo cui la dispersione di illuminazione può causare costi e danni ambientali. Nel quadro dei programmi Pace ((Decisione 89/364/CEE del Consiglio, GU L 157 del 9.6.1989. )) e Save ((Decisione 91/565/CEE del Consiglio, GU L 307 dell'8.11.1991. )), sono state intraprese una serie di iniziative intese a promuovere l'efficienza energetica nell'illuminazione. Recentemente, durante una conferenza sponsorizzata dal programma Save è stata dedicata una seduta al fenomeno dell'«illuminamento di fondo del cielo». La Commissione ritiene che le iniziative più appropriate siano quelle concernenti l'informazione e l'istruzione delle persone che si occupano di illuminazione (per es. gli ingegneri, gli installatori, le autorità locali e le imprese private) sulla corretta illuminazione esterna e la necessità di evitare la dispersione di luce. Nel caso specifico dell'inquinamento da illuminazione, la Commissione ritiene che, data la grande disparità di situazioni e di necessità nazionali, sarebbe difficile stabilire una normativa comunitaria, per cui spetta agli Stati membri decidere in merito alle soluzioni più opportune del problema. Comunque, la Commissione riaffronterà questo argomento con i soggetti interessati nel corso di conferenze e convegni futuri sull'efficienza dell'illuminazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 851/96 dell' on. Hans-Gert POETTERING alla Commissione. Carta europea dei pensionati



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0851/96 di Hans-Gert Poettering (PPE) alla Commissione (12 aprile 1996) Oggetto: Carta europea dei pensionati Negli ultimi tempi è stata rifiutata a pensionati tedeschi una riduzione delle tariffe di trasporto pubblico nei Paesi Bassi, mentre i pensionati olandesi possono acquistare gli stessi biglietti a prezzo ridotto. La motivazione addotta è che secondo il diritto olandese i primi non sarebbero dei pensionati. Si chiede pertanto alla Commissione quanto segue: 1. Esiste una carta europea unica dei pensionati? 2. Qualora essa non esista, risponde al vero che essa è però necessaria per poter ottenere le stesse agevolazioni concesse nei vari paesi ai pensionati nazionali? 3. Quali provvedimenti intende adottare la Commissione per evitare simili equivoci in futuro? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (7 maggio 1996) Non esiste un'attestazione comune europea della qualifica di pensionato e non è prevista l'armonizzazione delle politiche degli Stati membri in questo settore. Tuttavia la raccomandazione della Commissione del 10 maggio 1989 ((GU L 144 del 27.5.1989. )) per l'introduzione di una tessera comune del tipo «carta d'argento» riguarda l'opportunità di rendere evidenti i diritti degli anziani, i particolare quando viaggiano fuori dello Stato membro di origine. Attualmente nessuno Stato membro ha accettato di applicare le disposizioni della raccomandazione, tuttavia il Portogallo recentemente ha istituito un gruppo di lavoro che esaminerà la questione. La Commissione, assieme alle organizzazioni non governative, è attualmente impegnata nel definire le misure che potrebbero favorire un migliore accesso da parte degli anziani alle concessioni cui hanno diritto. L'obiettivo è quello di elaborare modelli che gli Stati membri potrebbero adattare alle rispettive circostanze particolari. Questo costituirebbe in seguito una base comune per un riconoscimento reciproco all'interno della Comunità. I risultati dello studio di fattibilità dovrebbero essere disponibili per la metà del 1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 718/96 dell' on. Yiannis ROUBATIS alla Commissione. Turchia - Traffico e produzione di droga



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0718/96 di Yiannis Roubatis (PSE) alla Commissione (26 marzo 1996) Oggetto: Turchia - Traffico e produzione di droga Stando alla relazione annuale sul controllo del traffico internazionale di droga pubblicata dallo State Departement il 1o marzo 1995, la Turchia rappresenta un «centro chiave» per il traffico di droga dall'Asia sud-occidentale verso l'Europa, mentre produce e lavora al contempo grandi quantitativi di stupefacenti destinati soprattutto ai mercati europei. Può la Commissione dire: 1. di quali informazioni dispone in merito a quanto riferito nella relazione dello State Departement a proposito della Turchia; 2. quali provvedimenti ha preso e quali intende prendere in futuro per far sì che tale paese associato all'Unione europea venga obbligato a assumere misure più rigorose per il controllo del traffico di droga e l'immediato blocco della produzione di qualsiasi tipo di stupefacenti, eccettuati quelli utilizzati per scopi sanitari? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (13 maggio 1996) La Commissione guarda con preoccupazione al problema della droga in Turchia ed è a conoscenza della «relazione annuale sul controllo internazionale degli stupefacenti», pubblicata dal Dipartimento di Stato americano nel marzo del 1995, che esamina la situazione di un centinaio di paesi (fra cui parecchi Stati membri) rispetto a questo problema. Nel quadro della linea di bilancio B7-5080 - lotta contro la droga, nel 1995 la Commissione ha concesso una sovvenzione di 760 000 ecu al Programma delle Nazioni Unite per il controllo internazionale delle droghe (UNDCP), per contribuire al piano elaborato dal suddetto organismo in collaborazione con le autorità turche per la lotta contro la droga in Turchia. Secondo quanto stabilito nel contratto firmato fra la Commissione e l'UNDCP, con efficacia 96, quest'ultimo si impegna a intraprendere azioni in quattro diversi settori di attività, che sono la lotta al traffico di droga, le azioni di prevenzione, le cure ai tossicomani e il controllo dell'offerta. Questo programma sarà realizzato per un periodo di tre anni.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 228/96 dell' on. Konstadinos KLIRONOMOS alla Commissione. Creazione di un laboratorio per il coordinamento della ricerca sulla pesca nel Mediterraneo orientale



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0228/96 di Konstadinos Klironomos (PSE) alla Commissione (9 febbraio 1996) Oggetto: Creazione di un laboratorio per il coordinamento della ricerca sulla pesca nel Mediterraneo orientale Nel corso della Conferenza diplomatica sul tema della gestione alieutica nel Mediterraneo, svoltasi a Creta il 12-14 dicembre 1994, è stato proposto di creare a Creta un laboratorio al precipuo scopo di coordinare la ricerca sulla pesca nel Mediterraneo orientale. Tale laboratorio contribuirebbe a migliorare la cooperazione in materia di pesca tra i paesi mediterranei, siano essi membri o no dell'Unione Europea, e darà la possibilità di dibattere in merito alla razionale gestione delle risorse ittiche, allo sviluppo delle attività alieutiche e al trattamento dei relativi dati, con l'entrata in funzione appunto di un Centro mediterraneo di ricerca ubicato nel Mediterraneo orientale, rispetto al quale Creta è da ritenersi una località di importanza strategica. Dell'organizzazione di tale laboratorio si occuperebbe l'Istituto di biologia marina di Creta (ITHABIK-IMBC), ente che è assolutamente in grado di realizzare l'iniziativart, in quanto la proposta ha ottenuto un'accoglienza molto buona nel corso della Conferenza. Quali passi ha compiuto la Commissione da allora? Cosa intende fare per realizzare questa idea che, tra l'altro, si muove nell'ambito e persegue gli obiettivi della politica euromediterranea delineati nel corso della Conferenza di Barcellona del novembre 1995? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (14 marzo 1996) L'Istituto di biologia marina di Creta ha contattato con la Commissione allo scopo di organizzare una riunione di esperti scientifici provenienti dal Mediterraneo orientale, dando così seguito alle conclusioni della conferenza di Creta del 1994 e di quella di Barcellona del 1995. Tema generale dell'incontro sarà il coordinamento della ricerca tra tutti i paesi del Mediterraneo orientale, mediante gli strumenti ritenuti più opportuni, nella prospettiva generale della conservazione e della gestione razionale degli stock. L'organizzazione di questa riunione di esperti sarà affidata all'Istituto di biologia marina di Creta e potrà contare sul sostegno della Commissione. Essa è prevista per il secondo semestre 1996 e potrà quindi fornire un ulteriore contributo alle discussioni della seconda conferenza diplomatica sulla gestione alieutica nel Mediterraneo, che la Commissione organizzerà a Venezia nel novembre 1996.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 184/96 dell' on. Bernd LANGE alla Commissione. Rifiuto da parte di banche francesi di accettare eurocheques



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0184/96 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione (5 febbraio 1996) Oggetto: Rifiuto da parte di banche francesi di accettare eurocheques In Normandia (Francia) si sono verificati nello scorso anno casi in cui le banche francesi (più concretamente la Banque Publique, il Crédit Mutuel e il Crédit Agricole) hanno rifiutato di cambiare in valuta gli eurocheques di turtisti tedeschi. 1. Sono autorizzate le banche francesi a non accettare eurocheques nell'ambito delle normative esistenti (presentazione di una carta CE, rispetto degli importi massimi ecc.)? 2. Quali azioni intende avviare la Commissione per porre fine a questa pratica delle banche francesi? Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (6 marzo 1996) 1. Il regime giuridico che disciplina l'accettazione degli eurocheque da parte delle banche francesi è di natura contrattuale. L'accordo sulle commissioni, le date di valuta e l'incasso centrale degli eurocheque uniformi emessi in valuta locale, e l'apertura del settore non bancario (cosiddetto accordo package deal), che è stato oggetto di notifica alla Commissione, ai sensi dell'articolo 4 del regolamento n.° 17 del Consiglio del 6 febbraio 1962 ((GU 13 del 21.2.1962. )), non prevede l'obbligo per tutti gli sportelli di una banca che aderisce al sistema eurocheque di accettare i relativi assegni. Ne consegue che tale accordo non vieta alle banche di ricorrere alle pratiche rilevate nell'interrogazione. L'onorevole parlamentare potrebbe rivolgersi agli organismi che gestiscono il sistema eurocheque, come Europay Francia o Europay International, per ottenere maggiori informazioni. 2. D'altra parte, ad una prima analisi, la situazione descritta dall'onorevole parlamentare non sembra richiedere iniziative da parte della Commissione sotto il profilo dell'applicazione delle regole sulla concorrenza. Infatti, il comportamento di talune banche francesi, quale descritto dall'onorevole parlamentare, non sarebbe il frutto di un'intesa o di una pratica concordata e non rientrerebbe quindi nel divieto di cui all'articolo 85 del trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 380/96 dell' on. Anthony WILSON alla Commissione. Quote francesi nel settore musicale



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0031



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0380/96 di Anthony Wilson (PSE) alla Commissione (22 febbraio 1996) Oggetto: Quote francesi nel settore musicale Può dire la Commissione se risulta contrario al principio della libera circolazione delle merci il fatto che Stati membri impongano quote su prodotti provenienti da altri Stati membri? In particolare, può dire se la legislazione francese che fissa quote sulle trasmissioni musicali sia accettabile nell'ambito del mercato interno? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (11 aprile 1996) La Commissione può informare l'onorevole parlamentare di aver ricevuto una denuncia circa la legislazione francese citata nella sua interrogazione. Le trasmissioni radiofoniche sono servizi, a mente degli articoli 59 e 60 del trattato CE, sicché si sta esaminando detta legislazione per stabilire se sia compatibile con l'articolo 59. In generale, si fa una distinzione tra misure discriminatorie e non discriminatorie. Le misure discriminatorie possono essere fondate esclusivamente su uno dei motivi di cui all'articolo 56 del trattato CE, cioè l'ordine pubblico, la pubblica sicurezza o la sanità pubblica. Le restrizioni non discriminatorie possono essere fondate su preminenti motivi di interesse pubblico, sempreché siano proporzionate all'obiettivo. La legislazione in questione sembrerebbe determinare una restrizione alla fornitura di servizi alle emittenti radiofoniche francesi da parte di artisti, produttori di programmi musicali e radiofonici di altri Stati membri. Le restrizioni alla prestazione di servizi devono essere giustificate da un obiettivo di interesse pubblico ed essere ad esso proporzionate. Bisogna sottolineare il fatto che la Commissione non contesta agli Stati membri la facoltà di adottare provvedimenti conformi alla propria politica linguistica. Tuttavia, per essere compatibili con il diritto comunitario, i provvedimenti che hanno effetti restrittivi devono risultare proporzionati all'obiettivo perseguito. Il problema chiave è dunque quello della proporzionalità e, sotto questo profilo, si tratta di stabilire se il provvedimento sia adeguato all'obiettivo, se quest'ultimo non possa essere raggiunto adottando provvedimenti meno restrittivi e se il provvedimento non sia da considerarsi esorbitante rispetto a quanto necessario per raggiungere l'obiettivo stesso. Attualmente la Commissione sta esaminando le informazioni fornite dalle autorità francesi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 353/96 dell' on. Florus WIJSENBEEK alla Commissione. Forti aumenti da parte dell' Austria del pedaggio sull' autostrada del Brennero



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0028



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0353/96 di Florus Wijsenbeek (ELDR) alla Commissione (22 febbraio 1996) Oggetto: Forti aumenti da parte dell'Austria del pedaggio sull'autostrada del Brennero E' al corrente la Commissione del fatto che l'Austria, senza altro motivo che quello di limitare il traffico stradale di transito sul suo territorio ha applicato forti aumenti al pedaggio per il passo del Brennero? Sa inoltre la Commissione che anche ai veicoli «ecologici» sarà applicata una tariffa notturna quattro volte più elevata della tariffa in vigore dal 1o luglio 1995? E' consapevole la Commissione dell'enorme aumento dei costi che tale decisione comporta per il trasportatori su strada e dei gravi, pertanto, inaccettabili ostacoli agli scambi tra gli Stati membri dell'Unione europea che essa potrebbe di conseguenza ingenerare? Diverse organizzazioni di trasportatori temono che ciò possa costituire un precedente per altri paesi alpini che vedranno di certo aumentare fortemente il traffico pesante sulle loro autostrade. Ritiene la Commissione che tale timore sia fondato ed è disposta essa ad adottare le misure necessarie per impedire eventuali, ulteriori problemi di questo tipo? E' disposta inoltre la Commissione a premere sul governo austriaco perché impedisca, se è ancora possibile, tale aumento o almeno ne riduca l'entità? Risposta data dal Sig. Kinnock in nome della Commissione (28 marzo 1996) La Commissione è al corrente delle decisioni del governo austriaco sul pedaggio al Brennero ed è già intervenuta presso le autorità del paese, attirandone l'attenzione sulle possibili difficoltà derivanti dalla loro incompatibilità con la legislazione comunitaria. Le decisioni in questione sono attualmente all'esame della Commissione che ne verifica la conformità con le disposizioni regolamentari in vigore.