INTERROGAZIONE SCRITTA E-1637/03

di Catherine Stihler (PSE) alla Commissione

(16 maggio 2003)

Oggetto: Condizioni dei dipendenti su navi da crociera

La relazione intitolata Sweatships: What it is really like to work on board cruise ships [Navi da fatica: Che cosa significa realmente lavorare a bordo di una nave da crociera], pubblicata di recente da War on Want e dall'ITF descrive le pessime condizioni di lavoro a bordo delle navi da crociera, tra cui salari bassi, bustarelle pagate per ottenere il posto di lavoro ammontanti in taluni casi a ben 1000 sterline, il rifiuto opposto all'istituzione di una rappresentanza sindacale dei lavoratori e il mancato rispetto delle disposizioni in materia di retribuzione minima mediante il ricorso bandiere di comodo.

La ratifica della Convenzione marittima dell'OIL sarebbe sicuramente di aiuto nel combattere simili abusi. Quali azioni sta adottando la Commissione al fine di sollecitare gli Stati membri a firmare la Convenzione marittima dell'OIL?

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(3 luglio 2003)

Cosciente del fatto che le condizioni di vita e di lavoro sono fondamentali per le professioni marittime e possono anche influenzare le loro prestazioni, la Commissione fa tutto ciò che è possibile per assicurare, in tutta l'Unione europea, l'applicazione delle norme sociali comunitarie esistenti applicabili alla gente di mare. La Commissione desidera sottolineare che la direttiva 1999/63/CE(1), relativa all'accordo sull'organizzazione dell'orario di lavoro della gente di mare concluso dalle parti sociali, si applica a tutta la gente di mare che si trova a bordo di qualunque imbarcazione, di proprietà pubblica o privata, immatricolato nel territorio di uno Stato membro e normalmente impegnato in operazioni marittime commerciali. Essa definisce i requisiti minimi per quanto riguarda le condizioni di lavoro della gente di mare, in particolare la durata massima del lavoro settimanale, l'età minima per il lavoro notturno o a bordo di un'imbarcazione, le ferie annuali retribuite, ecc. Il termine per la trasposizione della direttiva nella legislazione nazionale era il 30 giugno 2002.

D'altra parte la direttiva 1999/95/CE(2) fornisce un meccanismo per verificare e controllare che le imbarcazioni che fanno scalo nei porti degli Stati membri rispettino la direttiva 1999/63/CE, allo scopo di migliorare la sicurezza marittima, le condizioni di lavoro e di salute e la sicurezza della gente di mare che lavora a bordo delle imbarcazioni. Essa si applica quindi a qualunque imbarcazione che faccia scalo nei porti di uno Stato membro, qualunque sia il suo luogo d'immatricolazione.

La Commissione è inoltre molto preoccupata riguardo al fatto che non tutti gli Stati membri abbiano ratificato talune convenzioni internazionali dell'Ufficio internazionale del lavoro (UIL) che fissa le norme internazionali minime per il lavoro marittimo.

In questo ambito la Commissione sta seguendo da vicino gli sviluppi negli Stati membri ma anche nei paesi candidati per quanto riguarda la ratifica dei requisiti internazionali,

nella misura in cui una ratifica limitata potrebbe compromettere il processo di consolidamento di tutte le convenzioni marittime recentemente lanciato dall'UIL a Ginevra, e che incoraggia nello stesso tempo l'esistenza d'ineguaglianza nel campo delle retribuzioni.

(1) Direttiva 1999/63/CE del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativa all'accordo sull'organizzazione dell'orario di lavoro della gente di mare concluso dall'Associazione armatori della Comunità europea (ECSA) e dalla Federazione dei sindacati dei trasportatori dell'Unione europea (FST), GU L 167 del 2.7.1999.

(2) Direttiva 1999/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 1999, concernente l'applicazione delle disposizioni relative all'orario di lavoro della gente di mare a bordo delle navi che fanno scalo nei porti della Comunità, GU L 14 del 20.1.2000.