IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/796

(2004/C 78 E/0846)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3254/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(3 novembre 2003)

Oggetto: Elenco di progetti prioritari — Commissione europea

Stando ai mass-media, la Commissione europea ha presentato al Consiglio europeo, riunito a Bruxelles, un elenco di 13 progetti definiti prioritari per l'UE i quali s'inseriscono in un insieme più ampio di 29 progetti che comportano un investimento totale di 220 miliardi di euro che, secondo la stessa fonte, implicheranno un impatto dello 0,6% sulla crescita del PIL dell'UE e la creazione di 400 000 posti di lavoro all'anno.

Nell'elenco non comparivano i collegamenti iberici del Treno ad Alta Velocità (noto come TGV), il che avrebbe dovuto sollevare le critiche degli Stati iberici che, come altri Stati periferici, temono di beneficiare solo indirettamente degli investimenti programmati.

Chiedo quindi alla Commissione:

— Conferma la presentazione al Consiglio europeo del predetto elenco di priorità?

— Conferma che in tale elenco non compaiono i collegamenti iberici del TGV?

— Che spiegazioni fornisce al riguardo, in particolare alla luce dei principi della coesione economica e sociale, dell'uguaglianza e della realizzazione del mercato interno?

— Che misure ha adottato o prevede di adottare per evitare che gli Stati membri geograficamente periferici beneficino solo in modo indiretto degli investimenti programmati?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(8 dicembre 2003)

La Commissione ha presentato il 1o ottobre 2003 la sua proposta complementare di revisione degli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti (1). La proposta comprende nuovi progetti prioritari che vengono ad aggiungersi ai 14 progetti dell'elenco di Essen già decisi nel 1994 e ai progetti proposti dalla Commissione nel 2001 e approvati dal Parlamento. I progetti sono stati selezionati sulla base di criteri rigorosi, indicati nel testo della proposta. L'elenco dei progetti ritenuti prioritari dalla Commissione comprende in tutto 26 progetti da realizzare entro il 2020, per un investimento globale di 220 miliardi di euro.

I collegamenti iberici con TGV figurano fra i progetti prioritari. Il collegamento a grande velocità Lisboa/Porto-Madrid è proposto come estensione del progetto prioritario numero 3 sull'asse ferroviario ad alta velocità del sud-ovest dell'Europa, che già dal 1994 includeva i collegamenti Madrid-Barcelona- Montpellier e Madrid-Vitoria-Dax. Il progetto è stato prolungato verso nord con le sezioni Montpellier- Nîmes e Dax-Bordeaux-Tours. Inoltre l'intera rete a grande velocità della penisola iberica (progetto numero 19), comprendente il collegamento Vigo-Porto, rientra fra i progetti prioritari dal 2001.

Fra i progetti considerati prioritari figurano inoltre l'asse ferroviario merci Sines-Madrid-Paris (progetto numero 16), che include la linea ferroviaria Sines-Badajoz e il valico ferroviario dei Pirenei. Tutti questi progetti contribuiscono a collegare il Portogallo e la Spagna tra di loro e con il resto della rete transeuropea.

La penisola iberica potrà inoltre beneficiare del potenziale delle autostrade del mare, un altro progetto prioritario (progetto numero 21) incluso nella proposta della Commissione del 1o ottobre.

Inoltre, nell'ambito dell'iniziativa europea per la crescita lanciata dal Presidente Prodi, il Consiglio europeo del 16 e 17 ottobre 2003 ha invitato «la Commissione, la BEI e le formazioni competenti del Consiglio ad istituire, senza pregiudizio per le priorità definite nella proposta della Commissione, un»programma di avviamento rapido«che individui un elenco di progetti in un'Unione allargata». Questo «programma di avviamento rapido», il così detto programma quick start, adottato dalla Commissione l'11 novembre 2003 (2), non intende rimettere in questione le priorità già definite dalla Commissione — che il Parlamento e il Consiglio dovranno decidere operando in regime di codecisione — ma costituisce un'iniziativa per accelerare l'avvio di alcune tratte mature e transfrontaliere in modo da esercitare un effetto leva sull'insieme dei progetti, che mantengono tutti un carattere prioritario. Fra i progetti inclusi in tale programma figurano i collegamenti TGV Lisbona-Madrid, Vigo-Oporto e Perpignan-Figueras nonché le autostrade del mare. La Commissione presenterà le sue proposte relative al «programma quick start» nella sua relazione al Consiglio europeo del dicembre 2003 sull'iniziativa europea per la crescita.

(1) COM(2003) 564 def.

(2) COM(2003) 690 def.