INTERROGAZIONE SCRITTA E-2250/97 di Maartje van Putten (PSE) alla Commissione (2 luglio 1997)

Oggetto: Abbattimento di legname in Suriname

Recentemente i mezzi di informazione hanno (nuovamente) riportato notizie relative allo sfruttamento indiscriminato delle foreste del Suriname da parte di imprese straniere, in particolare asiatiche. Per aggirare la necessaria autorizzazione dell'Assemblea nazionale surinamese, alcune grosse imprese opererebbero attraverso «imprese fantasma» e un gran numero di piccole concessioni.

1. E' la Commissione al corrente di tali notizie e, in caso affermativo, visto il Protocollo sulle foreste dell'accordo di Lomé, l'Agenda 21 e l'attuale dibattito internazionale sulla stipula di una convenzione sulle foreste, non ritiene che si tratti di un problema che richiama l'attenzione degli organismi internazionali?

2. E' lo sfruttamento commerciale delle foreste surinamesi un tema che rientra nel dialogo con il Suriname nel quadro della cooperazione con tale paese prevista dall'accordo di Lomé?

3. In caso affermativo, come giudica la Commissione il punto di vista delle autorità surinamesi in merito allo sfruttamento indiscriminato delle foreste surinamesi da parte di imprese straniere?

4. Quale sostegno offre la Commissione europea alle autorità surinamesi o alle organizzazioni non governative per incentivare una gestione durevole del patrimonio forestale e combattere i metodi illegali di sfruttamento?

5. In che modo è possibile secondo la Commissione sostenere le autorità surinamesi e le organizzazioni private per intensificare la lotta contro lo sfruttamento irresponsabile sotto il profilo ecologico e sociale delle foreste surinamesi?

6. E' la Commissione disposta a prendere l'iniziativa nell'ambito della cooperazione con il Suriname al fine di sostenere un tale approccio più energico e attuarlo di concerto con le autorità surinamesi?

Risposta data dal Sig. Pinheiro a nome della Comissione (23 luglio 1997)

1. La Commissione è al corrente della nuove notizie riportate dai mezzi di informazione. Ha manifestato la sua preoccupazione ai governi che si sono succeduti in Suriname e ha offerto il suo sostegno per una gestione durevole del patrimonio forestale, come stabilito nel Protocollo X dell'accordo di Maurizio che modifica la IV Convenzione di Lomé.

2. L'obiettivo principale della strategia comunitaria in Suriname è la realizzazione di uno sviluppo economico sostenibile che non sia dannoso per l'equilibrio complessivo socio-economico e ambientale. La questione della gestione durevole del patrimonio forestale è stata dunque al centro dei dibattiti, sia con il governo surinamese che con gli Stati membri, sulla preparazione del programma indicativo nazionale dell'8oFondo europeo di sviluppo (FES). Inoltre, nel trasmettere al Suriname la dotazione finanziaria dell'8oFES, la Commissione ha sottolineato che la Comunità riserva un'attenzione particolare alla sostenibilità del processo di sviluppo e al rispetto del Protocollo X per la cooperazione futura. Durante la missione di pianificazione del marzo 1997, conclusasi con la firma del programma indicativo nazionale, i rappresentanti della Commissione hanno fatto presente ancora una volta al governo del Suriname l'importanza di tale questione. Infine, il problema è stato nuovamente preso in considerazione nel corso delle visite alla Commissione del ministro del Suriname per la cooperazione allo sviluppo e la pianificazione, nel novembre 1996 e nell'aprile 1997.

3. Il nuovo governo surinamese è pienamente consapevole della necessità di gestire il patrimonio forestale in modo sostenibile, nel rispetto dell'Agenda 21 e della Convenzione sulla biodiversità, e mira ad applicare il Protocollo X in collaborazione con la Comunità. Ha preso diverse iniziative concrete in campo forestale e ambientale: le concessioni da un milione di ettari non sono più ammesse e quelle future saranno limitate a 150.000 ettari; sono stati richiamati operatori forestali di incontestabile valore nel settore ambientale; è stato creato un consiglio ambientale, direttamente legato al Presidente, con un approccio globale tra i servizi; è prevista una nuova legge sull'ambiente e l'istituzione di un ente specifico per realizzare ed applicare la normativa, incentivare la ricerca, valutare l'impatto ambientale ed eseguire studi strutturali globali sulla distribuzione delle attività.

4.-6. Per dare una risposta concreta alla minaccia di crisi forestale, la Comunità ha avviato una serie di studi sulle foreste, finanziati con le linee di bilancio appropriate. Un primo studio mira a fornire una valutazione ecologica ed economica globale ed un inventario dell'ecosistema della foresta pluviale amazzonica; un altro studio nel settore forestale, di impstazione più pratica, attualmente in corso e che sarà concluso presumibilmente nel prossimo autunno, permetterà alla Commissione di portare a termine una proposta di progetto per l'istituzione e il ripristino di un'autorità preposta alla gestione delle foreste, per cui sono stati destinati 3,5 Mecu delle risorse del 7o FES; esso sarà realizzato nel pieno rispetto delle linee guida adottate recentemente dalla Commissione per la cooperazione allo sviluppo nel settore forestale. Un progetto per incentivare il turismo avviato nel 1996 sarà incentrato in modo particolare sullo sviluppo del turismo ecologico nella zona delle foreste. La Commissione è inoltre impegnata molto attivamente nel coordinare in modo efficace l'azione dei donatori, insieme ai Paesi Bassi, donatore principale, e ad altri quali la Banca interamericana di sviluppo (BIS), l'Organizzazione per l'alimentazione e lo sviluppo (FAO) e gli Stati Uniti, nonché un gran numero di gruppi di pressione ambientale tanto internazionali che locali. Quale risultato di tali azioni concertate, alcuni donatori hanno già dato inizio alle operazioni più urgenti di controllo e supervisione. Appare dunque evidente che la gestione durevole del patrimonio forestale del Suriname è parte integrante della cooperazione comunitaria globale.