INTERROGAZIONE SCRITTA E-1573/99

di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione

(1o settembre 1999)

Oggetto: Assenza di valori limite per la diossina e i PCB

Alla luce dello scandalo della diossina in Belgio e della circostanza constatata al considerando 5 della decisione della Commissione del 3 giugno 1999, che per alcune derrate di base e alcuni prodotti alimentari non sono mai stati fissati valori limite per la contaminazione da diossina e che valori limite per la diossina non esistono né sul piano internazionale né su quello comunitario né su quello nazionale, può la Commissione far sapere:

1. Come mai ha tralasciato di fissare un valore limite per i PCB, la diossina e gli altri composti a base di cloro?

2. Quando porrà rimedio a tali mancanze?

3. Per quando con esattezza è prevista una direttiva o un regolamento che fissino i valori limite di cui sopra?

4. Vi sono iniziative da parte della Commissione per la creazione in ambito comunitario di una centrale per il controllo dei prodotti alimentari che sia indipendente e neutrale?

5. Corrisponde al vero che sul piano comunitario non esistono normative giuridiche, né per i prodotti di origine animale né per quelli di origine vegetale, che prevedono valori limite per i PCB?

Risposta data dal signor Liikanen in nome della Commissione

(18 ottobre 1999)

In materia di diossina e di policlorodifenili (PCB) non esistono attualmente norme internazionali riconosciute che fissino valori limite in funzione del tipo di alimenti. Gli studi in materia sono imprecisi. Alcuni Stati membri, fondandosi sull'opinione di studi scientifici nazionali, hanno già fissato valori limite per taluni alimenti; tali valori peraltro non sono sempre convergenti.

Nel contesto della crisi della diossina, scoppiata alla fine del maggio 1999 in Belgio, la Commissione è stata obbligata a prendere provvedimenti urgenti, comprendenti valori limite di PCB da rispettare nei prodotti di origine animale. La decisione della Commissione 1999/449, del 9 luglio 1999(1) stabilisce per esempio valori massimi di PCB per il latte e i prodotti lattieri nonché per i prodotti ottenuti da polli domestici. La decisione della Commissione 1999/0551/CE del 6 agosto 1999(2) recante modifica della decisione 1999/0449/CE, contiene disposizioni complementari, in quanto fissa un tenore massimo provvisorio di PCB nelle carni di suini e di bovini e nei prodotti derivati. Tali valori si applicano esclusivamente alla contaminazione scoperta in Belgio, in quanto l'espressione della contaminazione da diossina o da PCB può variare secondo i casi. Quando esistevano limiti imposti dagli Stati membri, le disposizioni prese dalla Commissione ne hanno tenuto conto. La Commissione ha già chiesto ai comitati scientifici europei di pronunciarsi, al fine di disporre di un parere europeo che le consenta, ove del caso, di stabilire valori limite comunitari di PCB.

Quanto ai valori limite di diossina negli alimenti, nel giugno 1998 la Commissione ha avviato uno studio approfondito sui livelli di contaminazione rilevati nei prodotti alimentari in vari Stati membri. Tale studio rientra nel programma di cooperazione scientifica fra gli Stati membri (SCOOP). I risultati preliminari di esso, che dovrebbero essere disponibili prossimamente, come i risultati dei lavori in corso nel Centro comune di ricerca (istituto dei materiali e delle misure di riferimento) permetteranno di meglio valutare i rischi e costituiranno la base per gli ulteriori lavori.

Nel frattempo la Commissione continua a fondarsi sulla valutazione scientifica dell'Organizzazione mondiale della salute (OMS) che ha raccomandato il rispetto di una dose giornaliera tollerabile (DGT) per le diossine, compresa fra 1 e 4 picogrammi per chilogrammo di peso corporeo al giorno. Fissando tale valore l'OMS intendeva tutelare massimamente la salute umana. L'OMS riconosce che esiste un rumore di fondo in materia di diossina, che persiste in tutti i paesi industrializzati e non può essere ignorato.

Fino al 1999 i piani di sorveglianza istituiti negli Stati membri erano essenzialmente intesi ad evitare che fossero immessi nel mercato latte e prodotti lattiero-caseari contaminati. Dal 2000 la Commissione chiederà che tale sorveglianza sia estesa alla carne e al pesce. I risultati di tali piani di sorveglianza dovrebbero permettere di avere un'idea precisa della situazione attuale in Europa.

Nel del diritto comunitario attualmente in vigore, prescindendo dai valori stabiliti nelle decisioni della Commissione relative al caso specifico della crisi della diossina in Belgio, un tenore massimo di diossine per la polpa di agrumi figura all'allegato I, lettera B, punto 21 della direttiva 1999/0029/CE del Consiglio, del 22 aprile 1999, relativa alle sostanze ed ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli animali(3). È in discussione inoltre una proposta che fissa valori limite per i PCB contenuti nelle materie prime e nei prodotti finiti destinati all'alimentazione degli animali.

La Commissione esamina anche la possibilità di istituire un'agenzia europea indipendente per l'alimentazione. Le opzioni possibili quanto alla sua struttura saranno presentate entro la fine dell'anno nel Libro bianco che propone un piano d'azione sulla sicurezza alimentare.

(1) GU L 175 del 10.7.1999.

(2) GU L 209 del 7.8.1999.

(3) GU L 115 del 4.5.1999.