INTERROGAZIONE SCRITTA E-1009/00

di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione

(31 marzo 2000)

Oggetto: Formazione professionale o assistenza

Nel Vertice di Vienna dell'11 e 12 dicembre 1998 sono stati bocciati tanto il piano-lavoro dell'Italia, considerato assistenzialista ed inutile, quanto la formazione professionale, ritenuta inesistente.

1. Nel corso del 1999 i fondi europei destinati alla formazione professionale hanno contribuito a modificare questo giudizio, o sono stati utilizzati con i soliti criteri così duramente condannati?

2. Può la Commissione confermare o meno che ai giovani si insegna poco e che gli unici posti e stipendi sono garantiti a insegnanti lottizzati e a burocrati raccomandati come affermava l'inchiesta di un settimanale nazionale d'informazione?

3. E' vero che i corsi non vengono decisi tenendo conto del mercato del lavoro, ma dei fondi da gestire?

4. Esiste un sistema di controllo efficiente che sia in grado di verificare, rispetto agli obiettivi annunciati, i risultati dei corsi finanziati dall'Unione e di analizzarne il rapporto costi/benefici?

5. Può la Commissione fornire i dati relativi agli importi dei contributi per la formazione stanziati per l'Italia nel 1998 e nel 1999 e quelli preventivati per il 2000, suddivisi per Regione?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(26 maggio 2000)

Le conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Vienna dell'11/12 dicembre 1998 si sono interessate dei Piani d'azione nazionali (PAN) al punto 31(1). I piani d'azione in questione sono destinati a tutti gli Stati membri e non solo all'Italia.

Il documento che definisce la posizione della Commissione e del Consiglio sul Piano d'azione nazionale dell'Italia è la relazione congiunta per il 1998, adottata a seguito del Consiglio europeo di Vienna(2). Il riferimento al programma per la formazione professionale si trova nelle pagine dedicate all'Italia (pagg. 86-89 della Relazione congiunta sull'occupazione 1998) il termine inesistente non figura nel testo.

1. Gli stanziamenti per il Fondo sociale europeo (FSE) sono stati assegnati per il periodo 1994-1999, non solo per il 1999. Alcune modifiche dei meccanismi di programmazione sono state effettuate per adattare l'FSE alla strategia europea dell'occupazione.

2. I giovani costituiscono uno dei gruppi bersaglio cui con maggiore successo sono stati destinati gli interventi dell'FSE. Cio' significa che la spesa e il tasso di copertura sono molto elevati.

3. Le decisioni in merito ai corsi sono prese dalle autorità responsabili, vale a dire le regioni e i vari ministeri interessati. Le decisioni circa la destinazione dei fondi ai vari progetti, di solito, sono basate sulle esigenze del mercato del lavoro.

4. I fondi stanziati dall'FSE sono oggetto dei sistemi di controllo degli Stati membri e nella Commissione. Ogni intervento è oggetto di un'approvazione ex-ante da parte della Commissione, nonché ex-post sulla base di controlli effettuati dalla Corte dei conti e dalla Commissione. I controlli effettuati dalle autorità dello Stato membro sono eseguiti nell'ambito della legislazione nazionale in vigore. Inoltre la Commissione valuta gli interventi in partenariato con gli Stati membri. Queste valutazioni comportano un'analisi costi-benefici e dimostrano fino a che punto gli obiettivi sono stati raggiunti.

5. E' prevista per la prima metà dell'anno una decisione in merito alla destinazione dei fondi stanziati per il periodo 2000-2006. Le risorse comunitarie destinate all'obiettivo 3 ammontano a 3.888 milioni di. Per quanto riguarda l'obiettivo 1, l'importo totale dei fondi strutturali destinati alle regioni meridionali è di 22.122 milioni di. Per maggiori informazioni sul precedente periodo di programmazione, 1994-1999, è opportuno consultare il sito web Europa, che contiene tutte le informazioni necessarie sugli interventi in Italy(3).

(1) Documento 00300/1/98.

(2) http://europa.eu.int/comm/employment_social/empl&esf/empl99/jer98_en.pdf.

(3) http://europa.eu.int/comm/dg05/esf/en/public/leafs/it-it.htm.