INTERROGAZIONE SCRITTA P-1502/02

di Gianfranco Dell'Alba (NI) alla Commissione

(22 maggio 2002)

Oggetto: Violazioni dei diritti umani in Vietnam

La situazione generale per quanto concerne i diritti umani in Vietnam continua a destare grande preoccupazione. Il governo persiste nella sua vasta e sistematica campagna di persecuzione nei confronti di diversi gruppi quali dissidenti politici, leader religiosi e membri della popolazione indigena, in particolare delle tribù montane del Vietnam meridionale denominati Montagnard.

Secondo fonti regionali, nella provincia di Gia Lai diverse persone hanno subito soprusi, violenze, aggressioni e arresti arbitrari per aver partecipato, nel febbraio 2001, a manifestazioni non violente a favore del rispetto dei diritti umani dei Montagnard, nonché alle celebrazioni per le festività del Natale 2001.

25 uomini della tribù Degar e una ragazza di 18 anni H'Ngon si trovano a Sakari in Cambogia; essi provengono dal Distretto Cu Se nella provincia Gia Lai: Hmen, Pen, Ninh, (Plei Hlu Hamlet); Bu, Tim (Plei Le An Hamlet); Tim, Dit, (Plei Le Ngol Hamlet); Hmanh (Plei Com Bom Hamlet); Kut, Hlol (Plei Nao Hamlet); Weh (Plei Bia Tih Hamlet) Hai, Jum, Dun, Tinh (Plei Djrong Hamlet); Dun (Plei Bia Tih Hamlet) Ksor Ni di Bon Broai, Distretto Ayun Pa, Provincia Gia Lai. Tutte queste persone sono state arrestate nel loro distretto, ad eccezione del sig. Ksor Ni di cui non si conosce il luogo di detenzione.

I membri della tribù Degar che segnalano incidenti nei confronti di vietnamiti vengono regolarmente gettati in prigione. I vietnamiti sanno che si tratta di vittime facili e vulnerabili, dal momento che il governo usa sempre due pesi e due misure.

Considerando che il Vietnam è membro dell'ICCPR e vista la presenza dell'UE nella regione e il suo importante contributo all'opera che le Nazioni Unite svolgono nella regione in relazione a problemi connessi con i rifugiati, lo sviluppo, l'ambiente e la droga:

- Intende la Commissione chiedere al Vietnam, in linea con la sua adesione ai trattati internazionali, di aprire le diverse province dell'altopiano centrale ad osservatori internazionali e indipendenti?

- Prevede la Commissione di inviare una sua delegazione in visita alla regione in questione?

Risposta data da Christopher Patten a nome della Commissione

(25 giugno 2002)

Insieme alle missioni diplomatiche degli Stati membri, la delegazione della Commissione ad Hanoi segue da vicino la situazione dei diritti umani in Vietnam e partecipa a tutte le iniziative diplomatiche promosse dall'Unione nei confronti del governo del paese. L'articolo 1 dell'accordo di cooperazione UE-Vietnam, firmato nel 1995 con il governo vietnamita, afferma che la cooperazione si fonda sul rispetto dei diritti umani e dei principi democratici. Le questioni relative ai diritti umani vengono inoltre discusse con il governo del paese nelle riunioni della commissione mista UE-Vietnam.

Nel febbraio 2001 le province di Gia Lai e Dac Lac dell'altopiano centrale sono state teatro di notevoli disordini. Migliaia di appartenenti a minoranze etniche, localmente conosciuti come montagnard, avrebbero partecipato a dimostrazioni, di cui alcune sfociate in atti di violenza, con gruppi di manifestanti che hanno bloccato un'autostrada nazionale e danneggiato un ufficio postale, un centralino telefonico e altri edifici pubblici. Le forze di polizia e militari, tra cui alcuni elicotteri, sono state inviate nella regione per ripristinare l'ordine. I fatti sono stati riferiti dall'agenzia stampa ufficiale del Vietnam. Tuttavia, ai corrispondenti esteri non è stato concesso di visitare le due province.

A seguito di tali avvenimenti circa duecento cittadini locali si sono rifugiati in Cambogia. Alcuni di essi sono ritornati abbastanza velocemente in Vietnam. Un numero limitato è stato accolto dagli Stati Uniti, mentre altri sono rimasti e sono stati raggiunti da nuovi rifugiati. Nel frattempo in Vietnam circa 15 persone coinvolte nei disordini del febbraio 2001 sono state processate e condannate. Alla fine dello scorso anno pare che il numero dei montagnard presenti in Cambogia arrivasse a 1000. Nel gennaio 2002 l'Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (ACNUR) e i governi di Cambogia e Vietnam hanno concordato il rimpatrio vigilato di coloro che desideravano ritornare in Vietnam.

Pur lanciata in modo soddisfacente, tale iniziativa ha incontrato notevoli difficoltà. La Commissione e gli Stati membri hanno sostenuto la riapertura delle discussioni tra l'ACNUR e i due governi per garantire l'attuazione del programma di rimpatrio convenuto. Tuttavia, a seguito di ulteriori incidenti e difficoltà, l'ACNUR ha di fatto rinunciato all'accordo tripartito. Dopo una successiva offerta da parte degli Stati Uniti, il governo cambogiano ha autorizzato il trasferimento sul territorio americano dei montagnard ancora presenti in Cambogia che ne avessero fatto domanda. Tale programma di trasferimento viene attualmente portato avanti in collaborazione con l'ACNUR.

Insieme alle missioni diplomatiche dell'Unione, la Commissione segue da vicino tali sviluppi, come pure l'evolversi della situazione nelle province centrali, per quanto le condizioni di accesso lo consentano. Non è ancora stato possibile ottenere una conferma indipendente dei singoli casi menzionati nell'interrogazione parlamentare, anche se la Commissione è a conoscenza delle interviste condotte in Cambogia da un'organizzazione non governativa (ONG) con membri del gruppo protestante Dega. La delegazione della Commissione ad Hanoi è stata pertanto invitata ad indagare sulla questione e a prendere opportuni provvedimenti in collaborazione con le missioni degli Stati membri.

Nella riunione svoltasi il 6 giugno scorso tra il commissario responsabile delle Relazioni esterne e il ministro degli Esteri vietnamita Nguyendy Nien, la Commissione ha sollecitato quest'ultimo a consentire a diplomatici e ONG un più ampio accesso alla regione. Rappresentanti della Presidenza dell'Unione e di due Stati membri hanno recentemente visitato l'altopiano centrale e riferito in merito.