INTERROGAZIONE SCRITTA n. 283/96 dell' on. Hiltrud BREYER alla Commissione. "Home-Base-Status" per le compagnie aeree



Gazzetta ufficiale n. C 185 del 25/06/1996 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0283/96 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (15 febbraio 1996) Oggetto: «Home-Base-Status» per le compagnie aeree 1. Dall'armonizzazione dei trasporti aerei europei risultano conseguenze dirette sulle restrizioni vigenti ai voli notturni negli aeroporti tedeschi? 2. A seguito delle normative di armonizzazione sono prevedibili effetti sullo «Home-Base-Status» delle compagnie aeree negli aeroporti tedeschi? 3. In caso affermativo, ne risultano normative diverse per le compagnie aeree nazionali e internazionali? 4. Possono le compagnie aeree rivendicare in futuro all'interno dell'UE un «Home-Base-Status» in diversi aeroporti contemporaneamente? 5. Quali altre normative finora applicabili ai trasporti aerei saranno modificate a seguito dell'armonizzazione delle normative UE, a decorrere da quando e in che modo specifico? 6. Quale raggio d'azione resta ai governi nazionali per introdurre restrizioni o divieti dei voli notturni? 7. Nel quadro dell'armonizzazione dovranno essere revocate le restrizioni ai voli notturni 8. In caso affermativo, esiste un calendario in materia? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (21 marzo 1996) Il 1 gennaio 1983, è entrato in vigore il terzo ed ultimo pacchetto di misure di liberalizzazione dei trasporti aerei all'interno della Comunità. Ai sensi di questo pacchetto, un'impresa che desideri fornire servizi di trasporto aereo deve essere titolare di una licenza d'esercizio emessa dallo Stato membro in cui essa ha il principale centro di attività e, se esiste, la sede sociale. Una volta ottenuta tale licenza d'esercizio, l'impresa è libera di esercitare la propria attività in tutta la Comunità, salvo alcune eccezioni ben definite e limitate. Ciò significa che può operare in maniera rilevante anche in aeroporti situati in altri Stati membri. La Commissione ritiene che, diversamente dal concetto di principale centro di attività del vettore aereo, il termine «home-base status» si riferisca essenzialmente al luogo abituale di stazionamento e manutenzione dell'aereo del vettore. Sulla base di questa premessa, alle domande dell'onorevole parlamentare si deve rispondere come segue: 1. Gli Stati membri restano liberi di adottare norme nazionali sul regime notturno degli aeroporti che devono essere, peraltro, compatibili con i principi generali del diritto comunitario, in particolare quello della non discriminazione. 2. In futuro, per effetto della liberalizzazione dei trasporti aerei all'interno della Comunità, gli aeroporti tedeschi potranno servire sempre più da «home-base» per i vettori aerei di altri Stati membri. 3. Nell'applicazione del Terzo pacchetto, è vietata qualsiasi discriminazione fondata sulla nazionalità del vettore aereo. Di conseguenza, i vettori aerei tedeschi non possono beneficiare di un trattamento più favorevole rispetto ai vettori aerei di altri Stati membri. 4. Sì. 5. Il Terzo pacchetto stabilisce norme comuni sul rilascio delle licenze ai vettori aerei (regolamento (CEE) n. 2407/92 ((GU L 240 del 24.8.1992. ))), sull'accesso al mercato (regolamento (CEE) del Consiglio n. 2408/92 1)) e sulle tariffe per i servizi di trasporto aereo (regolamento (CEE) del Consiglio n. 2409/92 (1)). Queste norme, che prevedono anche il diritto di esercitare il cabotaggio a partire dal 1 aprile 1997, sono direttamente applicabili in tutti gli Stati membri ed hanno sostituito norme contrastanti a livello sia nazionale che internazionale. Sempre nel settore dei trasporti aerei, la Comunità ha inoltre adottato norme concernenti: - l'assegnazione delle bande orarie negli aeroporti situati nella Comunità (regolamento (CEE) del Consiglio n. 95/93 ((GU L 14 del 22.1.1993. ))); - l'operabilità dei sistemi telematici di prenotazione all'interno della Comunità (regolamento (CEE) del Consiglio n. 2299/89 ((GU L 220 del 29.7.1989. )), come modificato dal regolamento (CEE) del Consiglio n. 3089/93 ((GU L 278 dell'11.11.1993. ))); - un sistema di compensazione per negato imbarco nei trasporti aerei di linea (regolamento (CEE) del Consiglio n. 295/91 ((GU L 36 dell'8.2.1991. ))); - l'accettazione reciproca delle licenze del personale tecnico di bordo (direttiva del Consiglio 91/670/CEE ((GU L 373 del 31.12.1991. ))); - la graduale eliminazione degli aerei rumorosi (direttiva del Consiglio 92/14/CEE ((GU L 76 del 23.3.1992. ))); - le inchieste su incidenti e inconvenienti nel settore dell'aviazione civile (direttiva del Consiglio 94/56/CE ((GU L 319 del 12.12.1994. ))); - una disciplina comunitaria per la certificazione degli aerei, l'organizzazione della manutenzione, gli operatori aerei e il rilascio di licenze al personale coinvolto nella sicurezza dell'aviazione e nell'operabilità degli aerei (regolamento (CEE) del Consiglio n. 3922/91 ((GU L 373 del 31.12.1991. ))). 6-8. Per le risposte a queste domande, si prega l'onorevole parlamentare di consultare il precedente punto 1.