INTERROGAZIONE SCRITTA E-2095/02 di Michiel van Hulten (PSE)e Diana Wallis (ELDR) alla Commissione. Contratti quadro multipli per i servizi di traduzione.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0050 - 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2095/02 di Michiel van Hulten (PSE)e Diana Wallis (ELDR) alla Commissione (16 luglio 2002) Oggetto: Contratti quadro multipli per i servizi di traduzione 1. Può confermare la Commissione che la stipula di contratti quadro multipli per i servizi di traduzione è pienamente giustificata alla luce: a) dell'impossibilità di determinare nient'altro che gli aspetti più generali del servizio richiesto al momento dell'attribuzione degli appalti (in particolare non possono essere specificati né il volume né le scadenze), e b) dell'urgenza con cui il servizio è richiesto, e che, nel caso dei servizi di traduzione, i contratti quadro multipli non rappresentano un'eccezione ma sono considerati la norma? 2. Può la Commissione confermare che, alla luce del vigente quadro giuridico, non sussistono motivi legali per impedire agli ordinatori che gestiscono contratti quadro multipli per i servizi di traduzione di attuare un sistema di valutazione permanente della qualità dei servizi offerti durante il periodo coperto dall'appalto, modificando la graduatoria degli aggiudicatari al fine di rispecchiare la rispettiva qualità reale, a condizione che (in conformità dell'articolo 98 bis, paragrafo 3, lettera b), e paragrafo 4 delle regole di applicazione del regolamento finanziario) l'intenzione di ricorrere a un sistema del genere sia annunciata nel bando di gara, nel capitolato d'oneri e nel contratto quadro? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (8 ottobre 2002) Va notato che ogni istituzione, come amministrazione aggiudicatrice indipendente, è interamente responsabile di applicare le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi e di gestione di tali appalti nel quadro generale del regolamento finanziario. Nell'ambito della Commissione, la conclusione di contratti-quadro multipli è possibile soltanto se: - la natura generale dei servizi non permette di suddividere il contratto in lotti; - la sicurezza della fornitura non può essere garantita altrimenti (ampiezza del fabbisogno rispetto alla capacità del mercato) o il lavoro è richiesto urgentemente o entro un termine estremamente breve; e - i lavori da effettuare non possono essere definiti precisamente al momento dell'aggiudicazione del contratto. La Commissione conferma agli onorevoli parlamentari che gli ordinatori di contratti-quadro multipli per i servizi di traduzione hanno l'obbligo giuridico di valutare la qualità dei servizi forniti per il periodo coperto dal contratto al fine di verificare la corretta esecuzione del contratto stesso (articolo 1, paragrafo 2 ed articolo 68 delle modalità di esecuzione di talune disposizioni del regolamento finanziario del 21 dicembre 1997). In un contratto quadro multiplo, se il contraente all'inizio dell'elenco non è in grado di onorare l'ordine per ragioni che non comportano l'annullamento del contratto, il servizio ordinatore può fare appello al contraente in seconda posizione e così via. In alcuni casi eccezionali, in particolare per alcuni servizi disciplinati dall'allegato 1B della direttiva 92/50/CE che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, la Commissione può accettare contratti-quadro multipli in virtù dei quali l'ordine dei contraenti può essere riadattato. Questa soluzione è accettata soltanto caso per caso, dopo un'analisi approfondita di tutti i documenti presentati e previo avviso dell'intenzione di ricorrere a simile sistema nella gara d'appalto. Questa scelta deve essere pienamente motivata dal servizio ordinatore.