INTERROGAZIONE SCRITTA E-0677/00

di Antonios Trakatellis (PPE-DE), Ioannis Marínos (PPE-DE) e Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) alla Commissione

(9 marzo 2000)

Oggetto: Modifica strutturale nell'economia greca: sicurezza sociale e finanziamento dei fondi assicurativi

Uno dei problemi più gravi che il prossimo governo greco dovrà risolvere è quello della sicurezza sociale in particolare il finanziamento dei fondi assicurativi, che hanno accumulato enormi deficit i quali minacciano il loro normale finanziamento e mettono a repentaglio il pagamento delle pensioni. Il problema ha assunto proporzioni critiche giacché, a causa dell'invecchiamento della popolazione, la proporzione tra lavoratori e pensionati diminuisce continuamente: attualmente il numero di pensionati costituisce circa il 60 % della popolazione attiva e rappresenta circa il 25 % del totale della popolazione greca. Inoltre, il mercato del lavoro non è elastico e il tasso di disoccupazione è dell'11 %.

Poiché i continui ritardi nell'adottare serie misure per risolvere la situazione esacerbano il problema, si chiede alla Commissione:

1. Qual è la sua posizione nei confronti di tale problema nel settore della sicurezza sociale e dell'inerzia del governo greco che non adotta le misure necessarie e non attua le riforme effettivamente indispensabili?

2. A quanto ammonta il deficit accumulato dai fondi assicurativi greci e quale proporzione del debito nazionale rappresenta? In che modo tali deficit verranno risanati senza far aumentare i costi di produzione e ridurre la competitività, o far salire il deficit pubblico e creare ulteriori pressioni inflazionistiche?

3. In quale direzione le riforme devono essere orientate per garantire pensioni stabili e fondi assicurativi vitali?

4. Come potranno i fondi assicurativi liberarsi dall'intervento statale, il quale, chiedendo che i capitali siano vincolati in titoli di Stato o in depositi presso la Banca di Grecia, conduce a forme di investimento e uso dei capitali improduttivi, e

5. come sarà garantita in futuro la sicurezza dei lavoratori e dei pensionati senza ulteriori perdite di reddito, considerando che tra il 1985 e il 1998 si è avuta una perdita del reddito reale di circa il 18 %?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(26 aprile 2000)

In materia di protezione sociale, le uniche norme vincolanti comunitarie esistenti riguardano da un lato la parità di trattamento tra uomini e donne e dall'altro il coordinamento dei regimi di sicurezza sociale degli Stati membri a vantaggio dei lavoratori migranti e delle loro famiglie.

L'organizzazione, il funzionamento e le condizioni di concessione delle varie prestazioni rientrano nella competenza nazionale, purché siano rispettate le norme comunitarie citate.

Dinanzi alle sfide comuni cui sono confrontati i regimi nazionali, la Commissione ha comunque avviato dal 1990 un processo di riflessione concertato con gli Stati membri. Il Consiglio ha quindi approvato la raccomandazione 92/441/CEE del 24 giugno 1992 relativa ai criteri comuni relativi a risorse e prestazioni sufficienti nei sistemi della protezione sociale(1) e la raccomandazione 92/442/CEE del 27 luglio 1992 relativa alla convergenza degli obiettivi e delle politiche della protezione sociale(4).

Dando seguito a queste raccomandazioni, la Commissione ha avviato una strategia coordinata per la modernizzazione della protezione sociale soprattutto con la sua comunicazione del 14 luglio 1999 Una strategia concertata per modernizzare la protezione sociale(2) confermata dalle conclusioni recenti del Consiglio del 17 dicembre 1999, che prevede l'instaurazione di un gruppo di alto livello dei rappresentanti degli Stati membri per seguire l'applicazione di questa strategia.

Il gruppo è stato istituito su base provvisoria. La Commissione ha approvato una proposta di decisione del Consiglio che formalizzerebbe l'esistenza di questo gruppo(3). Nel quadro di questa strategia s'iscrivono anche le recenti conclusioni del Consiglio europeo di Lisbona del 23/24 marzo 2000.

La Commissione non dispone dei dati richiesti ai punti 2 e 4.

(1) GU L 245 del 26.8.1992.

(2) COM(1999) 347 def.

(3) COM(2000) 134 def.

(4) GU L 245 del 26.8.1992.