INTERROGAZIONE SCRITTA E-2197/00

di Astrid Lulling (PPE-DE) alla Commissione

(3 luglio 2000)

Oggetto: Restrizioni imposte dalla legge Evin alla diffusione televisiva in Francia di manifestazioni sportive organizzate all'estero

Nell'interrogazione scritta presentata alla Commissione in data 28 febbraio (E-550/00)(1) sono state espresse la preoccupazione del Parlamento europeo riguardo all'applicazione della legge Evin in Francia che conduce alla soppressione della diffusione di manifestazioni sportive organizzate all'estero a causa della presenza di pannelli pubblicitari di bibite alcoliche e, soprattutto, la preoccupazione di veder archiviato, senza seguito, il reclamo a causa del quale la Commissione, nel suo parere motivato trasmesso alla Francia nel luglio 1996, aveva definito questa prassi come una restrizione imposta alla libera circolazione dei servizi.

Nella sua risposta del 10 aprile 2000 il Commissario Bolkestein si è impegnato a cercare personalmente una soluzione efficace al problema e a incontrare a tale scopo i ministri francesi competenti per discutere al più alto livello questa procedura d'infrazione.

Stando alle informazioni pervenute al Parlamento, il Commissario Bolkestein avrebbe incontrato il 7 giugno a Parigi la sig.ra Catherine Tasca, ministro francese della Cultura. Ha questo incontro permesso di trovare una situazione soddisfacente alle difficoltà riscontrate nel parere motivato?

E' vero che la Commissione avrebbe chiesto alle autorità francesi di apportare delle modifiche al codice di buona condotta, senza rimetterne in discussione l'esistenza, sebbene quest'ultimo costituisca il principale ostacolo all'applicazione del principio di sicurezza giuridica stabilito dalla Corte di giustizia?

Ritiene la Commissione che delle semplici modifiche del codice di buona condotta possano costituire una risposta soddisfacente che garantisca la libera prestazione dei servizi e il rispetto del principio di sicurezza giuridica?

Hanno le autorità francesi dato garanzie riguardo all'applicazione effettiva, da parte del giudice penale, dei principi che figurano nel codice di buona condotta, dato che quest'ultimo è normalmente unicamente vincolato dalle disposizioni della legge Evin?

(1) GU C 330 E del 21.11.2000, pag. 185.

Risposta comune data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2118/00, E-2197/00 e P-2210/00

(28 luglio 2000)

La Commissione desidera ribadire che sta esaminando il caso molto attentamente, non solo a causa della grande preoccupazione che la questione ha sollevato in seno al Parlamento, ma anche perché la Commissione intende garantire che le regole del mercato interno siano rispettate.

L'obiettivo principale della Commissione in questo caso è assicurarsi che l'applicazione della Loi Evin sia compatibile con l'articolo 49 (ex articolo 59) del trattato CE, in particolare che ci sia un equilibrio, una proporzionalità, tra il legittimo obiettivo della protezione della salute pubblica, un obiettivo che la Commissione sostiene pienamente, e la libertà di prestare servizi. A tal riguardo, la Commissione è del parere che il codice di comportamento del 1995 costituisca in linea di principio uno strumento adeguato a soddisfare il requisito della proporzionalità. La Commissione, comunque, ritiene che, affinché il codice di comportamento possa soddisfare il requisito della proporzionalità, le autorità francesi debbano migliorarlo ulteriormente, in consultazione con le parti interessate, limitandone l'applicazione ad un ben definito e circoscritto numero di casi e garantendo che esso assicuri una maggiore certezza del diritto e prevedibilità per le parti interessate.

Il Commissario responsabile per il mercato interno ed il ministro francese della Cultura e della Comunicazione, nel quadro di discussioni costruttive e positive tenutesi il 7 giugno 2000 a Parigi, hanno analizzato i passi che devono essere intrapresi dalle autorità francesi per soddisfare tali condizioni. Come primo passo le autorità francesi consulteranno le parti interessate, inclusi i pubblicitari e le federazioni sportive, sul contenuto e sugli effetti del codice. Una volta prese le misure necessarie e quando sarà giunta ad una decisione definitiva sul caso, la Commissione non mancherà d'informare gli onorevoli parlamentari.