INTERROGAZIONE SCRITTA E-3563/98

di Klaus Lukas (NI) alla Commissione

(1o dicembre 1998)

Oggetto: Fondo europeo di sviluppo quale fonte di arricchimento personale

Nel suo libro "The Lost Vision" il dott. Nikolas Alexandrakis formula pesanti accuse nei confronti della gestione finanziaria degli aiuti allo sviluppo da parte della Commissione. Fra l'altro, su istruzione del Direttore generale della DG VIII si sarebbe proceduto, tramite il Fondo di Lomé, ad un generoso foraggiamento di dittatori. In questo modo sarebbe stato appoggiato il sanguinoso regime del sergente Doe in Liberia, dove il dott. Alexandrakis era accreditato come Capo della delegazione della Commissione UE. A quanto si dice, il dott. Alexandrakis avrebbe informato i servizi a Bruxelles (DG VIII) del fatto che ministri e funzionari del regime Doe consideravano il Fondo europeo di sviluppo uno strumento di arricchimento personale (pag. 49). I fondi destinati dalla Commissione a progetti di sviluppo sarebbero così finiti regolarmente e sistematicamente nelle tasche dei ministri. Pur essendo a conoscenza di tali fatti, la Direzione della DG VIII non avrebbe però contrastato tali forme di corruzione.

Si chiede alla Commissione quanto segue:

- Può la Commissione comunicare qual è l'importo dei suoi aiuti finanziari diretti (Stabex, Sysmin) che i paesi beneficiari utilizzano/utilizzavano per scopi militari o repressivi?

- Può la Commissione comunicare qual è l'importo dei suoi aiuti finanziari diretti (Stabex, Sysmin) che i paesi beneficiari utilizzano/utilizzavano per finanziare potenziali ed effettive milizie (si veda il caso di Doe)?

- Di quali possibilità dispone la Commissione per impedire tali fatti?

- Si è mai adoperata seriamente per impedire tale situazione?

- Come intende evitare in futuro questi sprechi miliardari?

Risposta comune

data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3562/98 e E-3563/98

(20 gennaio 1999)

La Commissione non ha intenzione di esprimere ulteriori giudizi circa il contenuto del libro al quale si è fatto riferimento, se non per constatare che si tratta d'accuse malevoli formulate da un ex funzionario licenziato in seguito ad una procedura disciplinare.

Nell'ambito della Convenzione di Lomé, la Commissione applica una politica definita a livello della Comunità e concordata in partenariato con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP). Che si tratti di progetti, programmi, finanziamenti per programmi settoriali o aiuti finanziari diretti o indiretti, l'obiettivo è di contribuire con gli Stati membri e gli altri enti finanziatori, ad uno sviluppo economico e sociale duraturo in questo paese. In altre parole, i beneficiari definitivi del sostegno devono essere le popolazioni, dato che per principio gli aiuti sono destinati a combattere la miseria e a permettere un miglioramento del loro tenore di vita.

La Commissione cerca di attuare le condizioni necessarie affinché questo principio sia rispettato, che sia per mezzo dei fondi STABEX o altri aiuti finanziari diretti, in modo che i fondi destinati agli aiuti pubblici allo sviluppo non vengano deviati. Se si presentasse il rischio che gli esborsi fossero utilizzati a fini diversi da quelli concordati, e quindi approvati dalle autorità dei paesi partner, gli esborsi non verrebbero effettuati. Delle verifiche vengono compiute regolarmente e se i fondi non sono collocati come previsto nelle convenzioni di finanziamento, i finanziamenti sono bloccati fino alla regolarizzazione.

La Commissione vorrebbe infine informare che riguardo al regime Abacha, ha preso l'iniziativa di bloccare tutti gli aiuti diretti alla Nigeria al momento del colpo di Stato nel '93, e una posizione comune ha in seguito approvato il principio di una sospensione degli aiuti eccetto per esigenze umanitarie e a destinazione diretta delle popolazioni più bisognose.

Per quanto riguarda l'ex Zaire e il regime di Mobutu, sempre per iniziativa della Commissione nel '92 tutti i finanziamenti europei incanalati per il tramite delle autorità zairesi sono stati bloccati. Sul piano comunitario, lo Zaire e la Repubblica democratica del Congo hanno beneficiato soltanto degli aiuti umanitari o di riabilitazione realizzati dalle organizzazioni non governative (ONG) e dalle organizzazioni internazionali.