IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/819

(2004/C 78 E/0871)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3481/03

di Richard Corbett (PSE) alla Commissione

(24 novembre 2003)

Oggetto: Autostrada «Valdastico Sud»

La Commissione è a conoscenza del progetto, elaborato dal governo italiano, di costruzione dell'autostrada «Valdastico sud» da Vicenza a Badia Polesine, vicino a Rovigo, che avrebbe effetti disastrosi su un sito considerato patrimonio mondiale dell'umanità?

La Commissione ritiene che in questo caso sia stata rispettata la normativa comunitaria in materia di valutazione d'impatto ambientale? Essa è a conoscenza del fatto che il parere espresso originariamente dalla commissione italiana ambiente era negativa, e, in seguito a ciò, il governo Berlusconi, tramite decreto del 19 settembre 2002, ha sostituito 23 dei 36 membri, il che, il 18 dicembre 2002, ha portato ad una valutazione positiva del progetto?

Infine, la Commissione può confermare che il progetto non è rilevante dal punto di vista delle rete transeuropea dei trasporti?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(22 gennaio 2004)

Ai sensi della Direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27 giugno 1985 concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (direttiva VIA), modificata dalla Direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 (1), gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie affinché, prima del rilascio dell'autorizzazione, i progetti per i quali si prevede un impatto ambientale importante, segnatamente per la loro natura, le loro dimensioni o la loro ubicazione, formino oggetto di una valutazione del loro impatto. Questi progetti sono definiti all'articolo 4 che rinvia agli allegati I e II della direttiva. La costruzione di autostrade figura nell'allegato I, punto 7 (b) e per essa è obbligatoria una valutazione di impatto ambientale (VIA).

In tale caso, le autorità italiane devono prendere misure per garantire che sia effettuata una procedura di valutazione di impatto ambientale comprendente: a) Una descrizione delle componenti dell'ambiente potenzialmente soggette ad un impatto importante del progetto proposto, con particolare riferimento alla popolazione, alla fauna e alla flora, al suolo, all'acqua, all'aria, ai fattori climatici, ai beni materiali, compreso il patrimonio architettonico e archeologico, al paesaggio e all'interazione tra questi vari fattori (cfr. articolo 5 e Allegato IV), b) consultazioni con il pubblico e altre autorità competenti responsabili per l'ambiente e c) pubblicazione della decisione contenente le condizioni abbinate all'autorizzazione, i motivi principali e i parametri su cui si basa la decisione e una descrizione, se necessario, delle principali misure per evitare e ridurre, nonché compensare, se possibile, i maggiori effetti negativi. Si deve tener conto dei risultati delle consultazioni e delle informazioni raccolte conformemente agli articoli 5 e 6 nella procedura di autorizzazione.

Il fatto che il progetto in causa possa probabilmente avere un impatto negativo sull'ambiente (compresi paesaggio e patrimonio storico) non è un ostacolo, ai sensi della direttiva, alla concessione dell'autorizzazione, a condizione che siano rispettati i requisiti procedurali della direttiva. Una volta che è stata effettuata una valutazione dell'impatto ambientale conformemente alla direttiva, la decisione se concedere o meno l'autorizzazione è a discrezione dell'autorità competente dello Stato membro.

La Commissione ha già esaminato la questione sollevata dall'Onorevole parlamentare senza riscontrare elementi che mostrino una violazione della direttiva in questo caso specifico. Il fatto che il governo italiano abbia sostituito 23 dei 26 membri della commissione italiana ambiente incaricata di esprimere un parere sul progetto e che successivamente tale Commissione abbia approvato il progetto non rappresenta una violazione della direttiva 85/337/CEE, come modificata.

La Commissione conferma che questo progetto non facendo parte della rete transeuropea di trasporto non può beneficiare di alcun cofinanziamento a titolo di tale bilancio.

(1) GU L 73 del 14.3.1997.