INTERROGAZIONE SCRITTA P-3144/01

di Carlos Coelho (PPE-DE) alla Commissione

(12 novembre 2001)

Oggetto: Ritardi nel recepimento di direttive

Alla luce dell'interrogazione che l'interrogante ha rivolto nel giugno dell'anno scorso alla Commissione e delle recenti dichiarazioni rese pubbliche secondo cui la situazione è cambiata di poco o per nulla e gli Stati membri hanno continuato a registrare risultati deludenti a livello di recepimento delle direttive relative al mercato interno e deplorando che l'armonizzazione delle economie dei quindici Stati membri sia tanto lenta, la qual cosa minaccia di frenare la competitività dell'Europa in un contesto di rallentamento dell'economia globale;

preoccupato perché il paese dell'interrogante, il Portogallo, è stato citato come uno degli Stati membri più inadempienti, in quanto si stima che più del 12 % della legislazione in materia di mercato interno non sia in applicazione;

può la Commissione comunicare un quadro comparativo sulla situazione esistente in ognuno degli Stati membri, con l'indicazione del numero di direttive il cui recepimento accusa ritardi nei singoli Stati membri

e trasmettere inoltre un elenco delle direttive che accusano ritardi in Portogallo?

Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione

(7 dicembre 2001)

La Commissione pubblica informazioni sullo stato del recepimento delle direttive Mercato interno da parte degli Stati membri nel suo Quadro di valutazione del mercato interno. L'edizione del novembre 2001 del Quadro di valutazione viene inviata direttamente all'onorevole membro ed al Segretariato generale del Parlamento ed è disponibile su: http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/update/score/index.htm. Le informazioni inerenti al recepimento di tutte le direttive comunitarie sono pubblicate nella Relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario(1).

Al 15 ottobre 2001, il deficit portoghese in materia di recepimento delle direttive Mercato interno era del 2,5 %. Con questo punteggio, che risulta leggermente superiore alla media comunitaria del 2 %, il Portogallo occupa il 10o posto nella graduatoria degli Stati membri. Se è verio che il Portogallo ha sensibilmente migliorato le sue prestazioni negli ultimi dodici mesi, detto paese deve pero' ancora fare della strada per conseguire l'obiettivo fissato dal Consiglio europeo del 98,5 % o più della totalità delle direttive Mercato interno recepite per il Consiglio europeo di Barcellona (15/16 marzo 2002). Attualmente soltanto la Danimarca, la Spagna, i Paesi Bassi, la Finlandia e la Svezia hanno raggiunto quest'obiettivo.

Attualmente il 10 % delle direttive Mercato interno non sono ancora state recepite dalla totalità degli Stati membri. La Commissione conviene con l'onorevole parlamentare che il cosiddetto fattore frammentazione riduce l'impatto del mercato interno sulle condizioni economiche e sui diritti dei cittadini dando luogo ad un'incertezza giuridica superflua. La responsabilità relativa va condivisa da tutti gli Stati membri, che devono compiere uno sforzo concertato per onorare gli obblighi giuridici che si sono assunti all'atto dell'adozione delle direttive in parola. La Commissione ha avviato dei procedimenti di infrazione per tutti i casi di mancato recepimento.

Un elenco delle direttive Mercato interno per le quali il Portogallo non ha ancora comunicato l'attuazione delle misure nazionali alla Commissione viene trasmesso direttamente anche all'onorevole membro ed al Segretariato generale del Parlamento. L'elenco rispecchia le ultime informazioni disponibili a tutto il 20 novembre 2001.

(1) Diciottesima relazione del 2000: COM(2001) 309 definitivo. Volume I.