INTERROGAZIONE SCRITTA E-0633/96 di Giacomo Santini (UPE) alla Commissione (15 marzo 1996)

Oggetto: Autorizzazione per l'immissione al commercio di prodotti fitosanitari per colture minori

Le disposizioni italiane per autorizzare l'utilizzo di prodotti fitosanitari su diverse colture sono eccessivamente complesse e non consentono, di fatto, ai produttori di avere a disposizione, per la difesa delle colture, prodotti a bassa tossicità, frutto della più recente ricerca, e più efficaci dal punto di vista dei risultati agronomici ottenuti. La necessità di armonizzare le normative dei vari Stati membri, ai sensi dell'art. 100 e successivi del Trattato di Roma, è sempre più avvertito in Italia, in quanto le severe norme in materia prevedono onerosi iter per utilizzare i nuovi principi attivi, che vengono annualmente autorizzati negli altri paesi della Comunità. La conseguenza che ne deriva è che i produttori avvertono in maniera sempre più pesante l'agguerrita concorrenza che gli altri paesi dell'Unione europea esercitano sul mercato italiano, allorché commercializzano produzioni ottenute con l'impiego di presidi fitosanitari non autorizzati in Italia. I produttori italiani di frutti di bosco, castagne, nocciole, aglio, lenticchie, etc. sono doppiamente penalizzati in quanto la normativa italiana, oltre a prevedere un iter per l'autorizzazione dei prodotti fitosanitari oltremodo farraginoso, stabilisce delle tolleranze, per i residui ammessi, molto più restrittive rispetto a quanto stabilito delle varie direttive dell'Unione europea.

Si chiede alla Commissione di provvedere, quanto prima, e comunque in occasione del varo della nuova OCM, all'emanazione di norme più vincolanti - come i regolamenti invece che le direttive - in materia di presidi fitosanitari, onde consentire da un lato un corretto regime di competizione tra i vari paesi produttori, e dall'altro favorire la ricerca scientifica per l'individuazione di tecniche di difesa fitoiatrica rispettose dell'ambiente e della salute del consumatore.

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (3 maggio 1996)

Occorre rammentare che, in base alle informazioni fornite dalle autorità italiane sul problema sollevato dall'onorevole parlamentare, con il decreto legge n. 194 del 17 marzo 1995 l'Italia ha trasposto nel proprio diritto interno le disposizioni della direttiva 91/414/CEE relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari ((GU L 230 del 19.8.1991. )). Questa direttiva stabilisce i provvedimenti che gli Stati membri devono porre in atto per garantire che possano essere commercializzati ed utilizzati soltanto prodotti fitosanitari efficaci e rispondenti a tutti i requisiti in materia di sicurezza per la salute e per l'ambiente.

Per quanto riguarda i tenori di residui di antiparassitari nei prodotti agricoli occorre tener presente che, sempre in base alle suddette informazioni, l'Italia ha recepito le varie direttive comunitarie, in particolare le direttive 76/895/CEE ((GU L 340 del 9.12.1976. )), 86/362/CEE, 86/363/CEE ((GU L 221 del 7.8.1986. )) e 90/642/CEE ((GU L 350 del 14.12.1990. )) nonché le varie direttive che modificano gli allegati di queste succitate. Con questa trasposizione delle direttive comunitarie nella legislazione italiana, alcuni tenori massimi precedentemente fissati a livello nazionale in Italia hanno dovuto essere abbassati mentre altri sono stati aumentati. I tenori massimi non ancora armonizzati a livello comunitario sono stabiliti dall'Italia in base ad una valutazione tecnica e scientifica che prevede una valutazione del rischio dell'esposizione del consumatore.

La Commissione è disposta ad esaminare alcuni aspetti sollevati dall'onorevole parlamentare sulla base di elementi di informazione concreti e precisi che egli vorrà trasmetterle.

A livello della Commissione sono in corso alcuni lavori volti ad armonizzare maggiormente le modalità di registrazione e di commercializzazione dei prodotti fitosanitari. Inoltre, si sta attualmente portando avanti - ed è già a buon punto di attuazione - un programma di lavoro basato sulle suddette direttive e volto ad armonizzare maggiormente alcuni tenori massimi di residui di antiparassitari di considerevole rilevanza presenti nei prodotti agricoli.