INTERROGAZIONE SCRITTA E-3246/02

di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione

(19 novembre 2002)

Oggetto: Installazione di antenne di telefonia mobile

Vari elettori della mia circoscrizione di Londra mi hanno espresso le loro preoccupazioni in merito al progetto per l'installazione di un'antenna di telefonia mobile all'incrocio tra Mead Way e Pickhurst Lane a Beckenham, una zona residenziale. L'autorità locale di Bromley, che rappresenta i residenti del distretto amministrativo, si era opposta al progetto riguardante la costruzione di un'antenna a torre di polo singolo di 8 metri di altezza, armadietto di equipaggiamento e altri accessori necessari per la messa a punto della costruzione. Tuttavia l'ispettorato per l'assetto territoriale del Regno Unito ha accolto il ricorso dell'operatore di telefonia mobile One 2 One, contro la decisione dell'autorità locale di Bromley. Numerosi residenti del luogo hanno espresso serie preoccupazioni in merito ai possibili danni alla salute che il progetto proposto potrebbe causare, visto che l'installazione prevista si troverebbe vicino alle case, in prossimità di una scuola e che quindi gli alunni in transito nella zona sarebbero esposti ad un campo elettromagnetico di elevata intensità. Le stesse preoccupazioni sono state espresse in altre zone del Regno Unito e in altre parti dell'Unione Europea.

Il commissario per l'assetto territoriale ha sottolineato che, sebbene alcuni Paesi abbiano introdotto disposizioni secondo le quali le antenne di telecomunicazione devono essere collocate ad almeno 500 metri di distanza dalle scuole e dalle zone residenziali, la nota di orientamento n. 8 del governo britannico in materia di assetto territoriale, Telecomunicazioni (PPG8), prevede che, se una stazione di base di telefonia mobile è conforme alle norme sui limiti di esposizione dell'ICNIRP (commissione internazionale per la protezione contro le radiazioni non ionizzanti), l'autorità locale per l'assetto territoriale non è tenuta ad approfondire ulteriormente questioni sanitarie e di altro tipo. Il commissario indica inoltre che la nota di orientamento prevede che le autorità locali per l'assetto territoriale non devono imporre né divieti o moratorie alle nuove installazioni di telecomunicazione, né distanze minime tra tali installazioni e quelle già esistenti.

Può la Commissione indicare se esistano normative dell'UE relative all'installazione di tali antenne e, in tal caso, se le norme britanniche risultino coerenti con tali normative? Quale potere discrezionale hanno gli Stati membri riguardo alle procedure di installazione? Fra gli Stati che insistono che le antenne vengano poste almeno a 500 metri di distanza dalle scuole e dalle aree residenziali vi sono membri dell'UE?

Infine, quali informazioni possiede la Commissione riguardo ai possibili rischi posti dalle antenne di telefonia mobile siti nelle aree residenziali?

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(19 dicembre 2002)

Per quanto riguarda l'eventuale esistenza di una normativa europea in materia di installazioni di antenne di telefonia mobile, l'ubicazione di dette antenne rientra nelle responsabilità delle autorità locali, regionali e statali.

La legislazione comunitaria relativa alle apparecchiature radio, ivi comprese le antenne per la telefonia mobile(1), obbliga i fabbricanti a garantire che i prodotti siano sicuri quando vengono usati per lo scopo per cui sono stati progettati, ma le autorità nazionali o locali impongono ulteriori restrizioni per quanto riguarda l'utilizzazione di apparecchiature radio, ad esempio disponendo le distanze minime dal pubblico, in modo da garantire che le antenne siano installate in modo adeguato.

Per quanto riguarda i pericoli potenziali delle antenne di telefonia mobile, la Comunità ha fornito ulteriori linee direttrici sui livelli di sicurezza da rispettare definendo una serie di limiti massimi di esposizione(2). Il 30 novembre 2001 il comitato scientifico sulla tossicità e l'ecotossicità ha dichiarato che: le ulteriori informazioni disponibili nel corso degli ultimi anni sugli effetti cancerogeni e altri effetti di natura non termica delle radiofrequenze e delle radiazioni da micro onde non giustificano una revisione dei limiti di esposizione definiti dalla Commissione.

La Commissione europea continuerà a controllare gli studi scientifici sull'argomento.

(1) Direttiva 1999/5/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 1999, riguardante le apparecchiature radio e le apparecchiature terminali di telecomunicazioni e il reciproco riconoscimento della loro conformità, GU L 91 del 7.4.1999.

(2) Raccomandazione 1999/519/CE del Consiglio.