INTERROGAZIONE SCRITTA E-0736/00

di Karin Scheele (PSE) alla Commissione

(17 marzo 2000)

Oggetto: Affondamento della petroliera Erika nel dicembre 1999

L'affondamento della petroliera Erika, nel dicembre 1999, ha avuto gravi conseguenze ambientali. Secondo un servizio del quotidiano austriaco Der Standard del 19-20 febbraio 2000, la causa di questi disastri ambientali provocati da petroliere risiede principalmente nel fatto che le norme di sicurezza vengono trascurate, per non restare indietro nella corsa ai profitti che ha luogo in tutto il mondo nel settore del trasporto merci via mare. Negli ultimi decenni l'età media della flotta mercantile mondiale è costantemente aumentata. Attualmente l'età media delle navi è di 14,5 anni, e oltre la metà di esse ha più di 15 anni. Da diversi anni si osserva anche una diffusione delle bandiere di comodo, fenomeno che mette ulteriormente a repentaglio la sicurezza marittima.

1. Quali misure ha adottato o sta per adottare la Commissione al fine di aumentare la sicurezza dei trasporti merci via mare?

2. Quali provvedimenti prende in particolare contro le navi che battono bandiere di comodo?

3. Fin dal 1993 il Parlamento europeo ha invitato la Commissione ad emanare un divieto di ancoraggio in tutti i porti dell'UE per le petroliere d'età superiore ai 15 anni. Ha aderito la Commissione a tale invito? Se la risposta è negativa, perché non l'ha fatto?

4. Ha la Commissione messo a punto un calendario per l'emanazione di un divieto d'ormeggio per le petroliere prive di doppio scafo, nonché per l'abolizione delle bandiere di comodo, o intende farlo nel prossimo futuro?

5. Adotterà misure volte a introdurre il principio della responsabilità solidale di armatore, noleggiatore, assicuratore ed ente di classificazione?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(3 maggio 2000)

Il 21 marzo 2000 la Commissione ha adottato una comunicazione in materia di sicurezza marittima del trasporto di idrocarburi(1) al fine di ridurre al minimo il numero degli incidenti in mare e proteggere in maniera ancora più efficace le coste europee dalle conseguenze devastanti dell'inquinamento da idrocarburi. Tale comunicazione contiene le risposte alle questioni sollevate dalla onorevole parlamentare.

In essa la Commissione propone una serie di azioni immediate e più a lungo termine.

In un primo tempo sarà rafforzato il diritto comunitario relativo al controllo delle navi che approdano in porti europei e ai controlli da parte delle società di classificazione. In particolare, viene presa in esame la questione della responsabilità di queste società. Tali misure permetteranno un'azione più mirata nei confronti delle bandiere che non rispettano le norme internazionali di sicurezza, tra cui alcune bandiere di comodo.

La Commissione propone in effetti di mettere al bando le navi di età superiore a quindici anni che hanno violato più volte le norme di sicurezza e il cui nome figura nella lista nera delle bandiere. Tale misura interessa da un lato le petroliere e dall'altro anche altri tipi di navi tra cui le navi portarinfuse.

La Commissione propone inoltre l'introduzione, secondo un calendario simile a quello degli Stati Uniti, del divieto di transito nelle acque comunitarie per le petroliere con un solo scafo. La Commissione non intende tuttavia vietare d'ufficio le navi battenti bandiere di comodo ed ha invece proposto l'adozione di controlli estesi.

In un secondo tempo la Commissione intende presentare alcune proposte complementari riguardanti lo scambio sistematico di informazioni tra i soggetti del settore marittimo, il miglioramento dei controlli e la creazione di un organismo europeo per la sicurezza marittima. È in questo ambito che la Commissione presenterà alcune proposte per la messa a punto di provvedimenti sulla responsabilità dei vari soggetti nel settore del trasporto di idrocarburi.

(1) COM(2000) 142 def.