INTERROGAZIONE SCRITTA P-0896/01

di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione

(19 marzo 2001)

Oggetto: Programmi di eradicazione e sorveglianza delle epizoozie e spese nel settore veterinario in Grecia

Nel corso del 2000 i casi di afta epizootica verificatisi in Grecia (dipartimenti di Evros e Xanthi) hanno causato l'abbattimento di 5 330 bovini, 3 500 ovini e 450 suini. A seguito dei controlli effettuati in forza delle decisioni 90/424/CEE(1) e 94/370/CEE(2) relative a talune spese nel settore veterinario, come anche in base alle ricerche relative ad azioni veterinarie in determinati settori e al programma di eradicazione e sorveglianza delle epizoozie, la Commissione ha constatato che il sistema adottato in Grecia per lottare contro varie malattie (brucellosi bovina e ovina, tubercolosi ovina e scrapie) non funziona efficacemente e che i programmi attuati sono insufficienti sia sotto il profilo veterinario sia sotto il profilo della gestione finanziaria.

Può la Commissione riferire:

- quali irregolarità sono state constatate in Grecia riguardo ai programmi di eradicazione, sorveglianza e lotta contro le epizoozie, e a quanto ammontano i fondi che non sono stati utilizzati per la partecipazione finanziaria della Comunità in Grecia;

- se la Grecia le ha presentato, in forza della direttiva 90/423/CEE(3) che istituisce misure comunitarie di lotta contro l'afta epizootica, un sistema di allarme relativo ai provvedimenti nazionali da porre immediatamente in essere nel caso che si manifestino focolai di afta epizootica e in che misura essi corrispondono all'obiettivo perseguito di un'efficace e rapida eliminazione del focolaio;

- se risponde al vero che sono stati riscontrati forti ritardi dei servizi sanitari e dei laboratori greci e che i dazi sanitari dell'ultimo quinquennio (pari a 40 miliardi di dracme) non sono stati messi a disposizione - come stabilisce la normativa comunitaria - di laboratori, centri di ricerca e attrezzature varie?

(1) GU L 224 del 18.8.1990, pag. 19.

(2) GU L 168 del 2.7.1994, pag. 31.

(3) GU L 224 del 18.8.1990, pag. 13.

Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione

(21 giugno 2001)

Per quanto riguarda l'esposizione alle malattie, la situazione della Grecia è particolare a causa delle sue frontiere con paesi terzi che sono infettati da malattie esotiche per la Comunità. La Commissione è perfettamente a conoscenza delle difficoltà incontrate in Grecia nel quadro delle attività veterinarie. Per questo motivo essa sostiene, sul piano finanziario e su quello tecnico, varie attività veterinarie greche per individuare ed eliminare al più presto i focolai di malattie.

Ecco le risposte della Commissione alle domande dell'onorevole parlamentare:

- I programmi di eradicazione, sorveglianza e lotta contro le malattie animali sono controllati dall'Ufficio alimentare e veterinario (UAV) e dai servizi finanziari della Direzione generale Salute e tutela dei consumatori. Le relazioni dettagliate delle missioni d'ispezione dell'UAV, con la descrizione delle irregolarità constatate, sono pubblicate su Internet (http://europa.eu.int/comm/food/fs/inspections/vi/reports/greece/index_en.html.)

Per quanto riguarda i costi legati all'eradicazione dei focolai d'afta epizootica in Grecia nel 2000, le autorità greche hanno presentato nel gennaio 2001 una domanda per un importo di 2,35 miliardi di dracme greche. Queste spese possono essere cofinanziate fino al 60 %, ai sensi dell'articolo 11 della decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterinario.

Nessuna decisione finanziaria relativa al rimborso di queste spese è stata presa finora dalla Commissione perché le autorità greche hanno posticipato il controllo finanziario sul posto.

- Secondo quanto dispone l'articolo 5 della direttiva 90/423/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, che modifica la direttiva 85/511/CEE che stabilisce misure comunitarie di lotta contro l'afta epizootica, la direttiva 64/432/CEE relativa a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di animali delle specie bovine e suine e la direttiva 72/462/CEE relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria all'importazione di animali delle specie bovina e suina, di carni fresche o di prodotti a base di carne provenienti da paesi terzi, gli Stati membri devono elaborare piani d'intervento contro l'afta epizootica applicando i criteri previsti dalla decisione 91/42/CEE della Commissione, dell'8 gennaio 1991, che stabilisce i criteri da osservare per l'elaborazione di piani di allarme per la lotta contro l'afta epizootica in applicazione dell'articolo 5 della direttiva 90/423/CEE del Consiglio(1).

Con lettera del 29 agosto 1991 la Grecia ha trasmesso il suo piano d'intervento che, dopo una valutazione approfondita da parte della Commissione, è stato approvato con decisione 93/455/CEE della Commissione, del 23 luglio 1993, che approva alcuni piani di allarme per la lotta contro l'afta epizootica(2).

Da allora, la Grecia ha eradicato i focolai d'afta epizootica nel 1994, 1996 e 2000 attuando misure di macellazione sistematica, di controllo dei movimenti e di sorveglianza. Durante ogni epizoozia la Commissione ha effettuato missioni d'ispezione veterinaria che, se hanno rivelato l'esistenza di lacune, hanno soprattutto confermato il successo dell'applicazione delle misure di controllo volte ad eradicare la malattia.

La comparsa dell'afta epizootica nel 2000 è stata individuata in una fase precoce grazie all'applicazione di misure di controllo dei movimenti e di sorveglianza nel quadro del programma EVROS di sorveglianza delle malattie esotiche (afta epizootica, febbre catarrale degli ovini, vaiolo degli ovini e peste dei piccoli ruminanti) adottato dalle autorità greche nel 1999. Questo programma è stato attuato e cofinanziato per la prima volta dalla Commissione nel 2000.

Nel settembre 2000 poco dopo l'ultimo focolaio d'afta epizootica e su domanda della Commissione a tutti gli Stati membri, la Grecia ha trasmesso una versione riveduta del piano d'intervento che tiene conto dell'esperienza acquisita nel corso degli anni precedenti. Questo piano d'intervento è stato comunicato all'Ufficio alimentare e veterinario, che controlla i piani d'intervento relativi all'afta epizootica in tutti gli Stati membri. La relazione finale di queste missioni d'ispezione sarà disponibile conformemente alle procedure della Commissione quando la valutazione dei piani d'intervento di tutti gli Stati membri sarà stata completata.

- I risultati delle missioni d'ispezione dell'UAV in Grecia indicano che i problemi principali, per quanto riguarda l'eradicazione e la sorveglianza delle malattie animali e i programmi di controllo di queste malattie, sono l'insufficienza del personale, la scarsità delle risorse a disposizione dei servizi veterinari locali e dei laboratori e il numero limitato di servizi veterinari locali in attività. Queste carenze sono all'origine delle lacune nell'attuazione dei programmi. La Commissione ha in corso discussioni con le autorità greche per rimediare a queste lacune.

La Commissione non è in grado di confermare che non siano stati utilizzati fondi, come affermato dall'onorevole parlamentare, dato che non dispone di alcuna informazione al riguardo.

(1) GU L 23 del 29.1.1991.

(2) GU L 213 del 24.8.1993.