INTERROGAZIONE SCRITTA E-2838/96 di Marianne Thyssen (PPE) alla Commissione (25 ottobre 1996)

Oggetto: Studio delle ripercussioni della proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai prodotti di cacao e di cioccolato destinati all'alimentazione umana

Il 30 maggio 1996 la Commissione ha presentato la sua proposta di direttiva relativa ai prodotti di cacao e di cioccolato (COM(95) 722) ((GU C 231 del 9.8.1996, pag. 1 )). La Commissione non ignora che tale proposta è oggetto di un'accesa discussione che, da un più attento esame, appare principalmente alimentata da studi provenienti da gruppi di interesse. Per poter effettuare una valutazione completa ed esatta delle ripercussioni della proposta sul funzionamento del mercato interno e delle sue conseguenze economiche per i paesi in via sviluppo sono necessari dati obiettivi non influenzati dai diversi interessi.

1. Può la Commissione far sapere se esiste uno studio che contenga tali dati?

2. Su quali dati si è basata la Commissione per formulare la sua proposta di direttiva?

3. Qualora tali dati non fossero attualmente disponibili, intende la Commissione far realizzare uno studio di questo tipo?

Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (2 dicembre 1996)

1. La Commissione ha esaminato lo studio realizzato dal professore Kees Burger dell'università di Amsterdam, in cooperazione con il Ministero olandese dello sviluppo, concernente il mercato europeo del cioccolato e le conseguenze della proposta di direttiva sui prodotti di cacao e cioccolato per i prezzi di questi due articoli.

2. Nel quadro dei lavori preliminari all'adozione della proposta, la Commissione ha tenuto conto dei parametri economici forniti dal segretariato di Icco (International cocoa organization) e da Caobisco (Associazione dell'industria del cioccolato, della biscotteria - pasticceria e della confetteria della CEE), soprattutto per valutare gli effetti dell'utilizzazione di materie grasse vegetali sul mercato del cacao e sui prezzi. La Commissione ha concluso che la sua proposta non dovrebbe comportare conseguenze negative per il mercato globale del cacao. Essa ha tuttavia ritenuto che, per essere realista, ogni valutazione debba essere fatta sulla base di varie ipotesi in quanto la sua proposta, nell'ottica dello spirito di sussidiarietà, lascia agli Stati membri la scelta di autorizzare o meno l'aggiunta di grassi vegetali diversi dal burro di cacao nella fabbricazione del cioccolato.

La Commissione ricorda inoltre che, adottando detta proposta, essa ha anche esaminato gli elementi relativi alla situazione del mercato interno e, specialmente, gli ostacoli reali alla libera circolazione dei prodotti di cioccolato nella Comunità, l'informazione dei consumatori e gli obblighi internazionali della Comunità.

3. A seguito della domanda congiunta della Commissione dei principali paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), in particolare del Camerun, è in corso uno studio macroeconomico concernente in particolare l'impatto della fluttuazione del corso del cacao e della revisione della direttiva europea relativa alla composizione del cioccolato sull'economia del Camerun. Questo studio limitato per ora al Camerun potrebbe in futuro essere esteso ad altri paesi, in particolare gli ACP. Le conclusioni dello studio sono attese per la fine dell'anno.