INTERROGAZIONE SCRITTA E-3069/02

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(25 ottobre 2002)

Oggetto: Contraffazione dei marchi italiani

Negli ultimi anni il fenomeno della contraffazione dei prodotti italiani ha raggiunto proporzioni spaventose. Oggi, anche grazie alla globalizzazione del mercato, ciò che sta maggiormente danneggiando il made in Italy è la contraffazione dei beni strumentali. Questo fenomeno, che prima colpiva maggiormente i beni di consumo, rischia di mettere fuori mercato molte imprese italiane che si vedono costrette ad investire sempre di più in innovazioni tecnologiche per reggere la competizione, producendo macchinari sempre più complessi e sofisticati. Ma tutto ciò ha costi elevati per le aziende italiane che si vedono ridurre i profitti e perdere quote di mercato.

Accade sempre più spesso di trovare sul mercato prodotti contraffatti a costi radicalmente più bassi rispetto agli originali, dal momento che i prodotti contraffatti vengono realizzati con materie prime più scadenti e da manodopera a basso costo spesso senza tutele sociali.

Da un'indagine effettuata dalla Commissione UE è emerso che il fenomeno dei prodotti contraffatti immessi nell'area UE ha avuto un'impennata del + 39 % nel periodo 2000-2001.

Ciò premesso si interroga la Commissione per sapere:

1. quali strumenti intende adottare per intercettare i prodotti contraffatti alle frontiere esterne della UE;

2. se siano state adottate tutte le misure preventive per combattere le frodi come disposto dall'art. 280 del Trattato CE;

3. se siano previste iniziative al fine di uniformare la legislazione europea in materia di protezione della proprietà industriale e commerciale.

Risposta comunedata dal sig. Bolkestein in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3069/02 e E-3070/02

(19 dicembre 2002)

Effettivamente la contraffazione e la pirateria dei beni protetti da diritti di proprietà intellettuale costituiscono attualmente un problema di rilievo sia per i produttori che per i consumatori dell'intera Unione Europea.

1. La Commissione attribuisce grande importanza alla tutela dei diritti di proprietà intellettuale, tanto alle frontiere esterne quanto all'interno dell'Unione. L'incremento del 39 % del numero di prodotti contraffatti o piratati intercettati dalle autorità doganali alle frontiere esterne e riportati nella relazione del 2001, unito alla pressante richiesta degli operatori economici, ha indotto la Commissione a preparare una proposta di regolamento comunitario che mira a migliorare i controlli doganali relativi alla lotta contro la contraffazione e la pirateria alle frontiere esterne dell'Unione.

La Commissione continua allo stesso tempo a collaborare strettamente con gli Stati membri e con i titolari dei diritti sui controlli alla frontiera esterna con interventi operativi.

2. L'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) della Commissione europea gestisce il sistema d'informazione doganale (SID) istituito dal regolamento 515/97 relativo alla collaborazione doganale; tale sistema sarà operativo dal 15 gennaio 2003 e verrà utilizzato anche nella lotta contro la contraffazione alle frontiere esterne nell'ambito della reciproca assistenza tra autorità doganali ed OLAF. La Commissione intende inoltre proporre un regolamento sulla collaborazione amministrativa tra tutte le autorità nazionali competenti e la Commissione (OLAF), come stabilito in particolare dalla strategia globale contro le frodi della Commissione del 28 giugno 2000.

3. Dopo aver elaborato nel corso degli anni un'ampia serie di provvedimenti giuridici in tema di proprietà intellettuali (concernenti brevetti, marchi di fabbrica, disegni e diritti d'autore) la Commissione prepara attualmente una proposta di direttiva intesa ad armonizzare gli strumenti per far rispettare ogni tipo di diritto di proprietà intellettuale nell'Unione, la quale dovrebbe essere adottata all'inizio del 2003. Tale iniziativa è stata presentata nella comunicazione della Commissione intitolata Il seguito da dare al Libro verde sulla lotta contro la contraffazione e la pirateria nel mercato interno del 30 novembre 2000(1).

È necessario anche impegnarsi per sensibilizzare e mobilitare tutti i soggetti della lotta contro questi fenomeni, segnatamente a livello di prevenzione. Per questa ragione la Commissione intende affrontare prossimamente tale questione nel contesto di una riunione del Forum sulla prevenzione della criminalità organizzata.

(1) COM(2000) 789 def.