INTERROGAZIONE SCRITTA E-3286/00

di Cristiana Muscardini (UEN) e Gianfranco Fini (UEN) alla Commissione

(25 ottobre 2000)

Oggetto: Lotta alla pedofilia

Il fenomeno della pedofilia ha assunto dimensioni gravi e preoccupanti, aggravate dall'utilizzo del mezzo Internet, ancora privo di regole che ne garantiscano un uso appropriato.

Si è scoperto che il sito www.unioneuropea.com risulta essere l'ennesimo sito pornografico che utilizza una denominazione ufficiale.

Che iniziative intende prendere la Commissione per proteggere da un utilizzo fraudolento le denominazioni dei siti ufficiali dell'UE?

Come si possono tutelare i minori quando organizzazioni criminali utilizzano le denominazioni ufficiali dell'UE per pubblicizzare materiale pedofilo e pornografico?

Non ritiene opportuno la Commissione inserire nella posta elettronica delle Istituzioni UE una frase che sottolinei l'impegno contro il dilagare della pedofilia veicolata attraverso Internet?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(17 gennaio 2001)

Da lungo tempo la Commissione nutre preoccupazione per la diffusione su Internet di immagini di carattere pedofilo e in particolare di pornografia infantile. Per combattere tale piaga, la Commissione ha proposto un piano pluriennale d'azione comunitario per promuovere l'uso sicuro di Internet attraverso la lotta alle informazioni di contenuto illegale e nocivo diffuse attraverso le reti globali(1), che è stato adottato dal Consiglio e dal Parlamento europeo il 25 gennaio 1999. Tale piano d'azione prevede sostegno per quattro aree: promozione di una rete europea di dispositivi di segnalazione (hot-line) e di sistemi di autoregolamentazione all'interno del settore, sviluppo di sistemi di filtraggio e di classificazione, e azioni di sensibilizzazione ed informazione. Inoltre, gli Stati membri si sono impegnati a dotarsi delle strutture adeguate a norma della raccomandazione 98/560/CE del Consiglio, del 24 settembre 1998, concernente lo sviluppo della competitività dell'industria dei servizi audiovisivi e dell'informazione europei attraverso la promozione di strutture nazionali volte a raggiungere un livello comparabile ed efficace di tutela dei minori e della dignità umana(2).

Per quanto riguarda la situazione specifica del sito web www.unioneuropea.com, la Commissione è ben consapevole dell'immagine distorta e degli abusi potenziali che possono derivare dallo sfruttamento a fini illeciti di un sito web che in apparenza rappresenterebbe l'Unione. La Commissione, tuttavia, ritiene di poter affermare che, in seguito al reclamo inoltrato alla società che ospita il sito, esso abbia cessato di contenere materiale pornografico.

Il sito www.unioneuropea.com non è ovviamente legato alle istituzioni europee. In ogni caso la Commissione è pronta a prendere le misure più adeguate per tutelare i diritti e le prerogative dell'Unione. E' opportuno segnalare che la Commissione partecipa da tempo alla lotta internazionale contro l'uso abusivo di siti, condotta in prima linea dall'ICANN (International Corporation for Assigned Names and Numbers) e dall'OMPI (Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale). Queste organizzazioni hanno iniziato occupandosi di problemi relativi ai marchi depositati, ma stanno attualmente estendendo le loro iniziative per includere la protezione ad altre categorie di nomi, tra cui i nomi propri e i nomi geografici. La Commissione proporrà inoltre, nel contesto del nome di dominio.eu, che sarà disponibile a partire dall'anno prossimo, un codice di condotta al fine di prevenire abusi del genere all'interno della Comunità.

Per quanto riguarda i contenuti illeciti, tuttavia, la responsabilità primaria in merito al trattamento da riservare ai siti di questo tipo spetta alle competenti autorità preposte all'applicazione della legge e alle autorità giudiziarie degli Stati membri, indipendentemente dal fatto che tali siti si riferiscano o meno specificamente alla Comunità europea. Riguardo al materiale pornografico per adulti che non dovrebbe essere accessibile ai minori, si rinvia a quanto detto nel primo capoverso. Per garantire che gli Stati membri predispongano sanzioni efficaci per combattere la diffusione di immagini di pornografia infantile su Internet, la Commissione, inoltre, ha recentemente presentato al Consiglio una proposta di decisione quadro che includerà disposizioni per il ravvicinamento delle legislazioni e delle sanzioni da parte degli Stati membri, per i casi di sfruttamento sessuale dei bambini, con particolare riferimento alla pornografia infantile in Internet.

E' opportuno sottolineare che la Commissione ha già inserito in rete materiale riguardante il piano d'azione comunitario menzionato sopra al primo paragrafo, dando particolare rilievo alle informazioni sulla classificazione e sul filtraggio dei siti adatti ai minori.

(1) GU L 33 del 6.2.1999.

(2) GU L 270 del 7.10.1998.