IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/286

(2004/C 84 E/0332)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4020/03

di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione

(9 gennaio 2004)

Oggetto: Bacino del fiume Congo

Nella riunione del 2 dicembre 2003 della commissione per lo sviluppo e la cooperazione del PE il sig. Henri Djombo, Ministro della silvicultura e dell'ambiente (Congo) ha illustrato il programma ambientale della Repubblica del Congo (co-finanziato dall'Unione europea), in particolare per quanto concerne la salvaguardia dell'ambiente del bacino del fiume Congo (Bassin du Congo). Successivamente è stato proiettato un film sull'argomento.

1. In che misura tutti questi bei progetti saranno tradotti in pratica?

2. Per quali obiettivi sono esattamente destinati i fondi dell'Unione europea?

3. Per quale motivo è stato ridotto il contributo dell'Unione europea?

Risposta data da Poul Nielson a nome della Commissione

(10 marzo 2004)

Nella riunione del 2 dicembre 2003 della commissione per lo sviluppo e la cooperazione del Parlamento europeo il ministro congolese della Silvicoltura e dell'Ambiente Henri Djombo ha presentato il programma ambientale della Repubblica del Congo (cofinananziato dall'Unione europea), specie per quanto rigarda la salvaguardia dell'ambiente nel bacino del fiume Congo. Successivamente è stato proiettato un film sull'argomento.

Le attività a favore dell'ambiente finanziate dalla Commissione nella Repubblica del Congo rientrano nell'ambito del programma regionale per la conservatzione e l'uso razionale degli ecosistemi forestali in Africa centrale (ECOFAC). La componente congolese del programma riguarda principalmente il parco nazionale di Odzala (13 500 km2), situato nel nord del paese. La Commissione prevede di continuare il programma, giunto ormai alla terza fase. A tal fine, sono previsti sia fondi regionali che contributi mediante fondi nazionali. La quarta fase sta per essere definita e l'avvio delle attività è previsto per l'inizio del 2005. Inoltre, è all'esame un programma specifico per il Congo, denominato «valorizzazione delle aree protette», che dovrebbe ottenere un finanziamento di ben 2 milioni di euro nell'ambito del PIN (programma indicativo nazionale).

I fondi dell'Unione destinati direttamente e/o indirettamente a favore del Congo Brazzaville nel campo dell'ambiente riguardano soprattutto:

— la gestione del parco nazionale di Odzala (manutenzione delle infrastrutture, equipaggiamento del personale e diversi interventi di sistemazione del territorio, controllo e monitoraggio della fauna, sorveglianza e lotta al bracconaggio, sviluppo delle attività ecoturistiche);

— l'attuazione di azioni di sviluppo a favore dei popoli rivieraschi, nonché realizzazione di uno dei tre capitoli del programma «microrealizzazioni» dell'8° Fondo europeo di sviluppo (FES);

— la formazione di quadri e personale locale;

— il sostegno istituzionale, a livello sia nazionale che regionale, attraverso la Rete delle aree protette dell'Africa Centrale (RAPAC);

— la gestione concertata delle foreste destinate alla produzione di legname, in collaborazione con le società dedite alla silvicoltura.

In percentuale, il contributo dell'Unione è superiore ai contributi erogati a favore dello stesso programma dai FES precedenti; corrisponde infatti al 25 % del programma indicativo regionale per l'Africa centrale, ovvero a 14 milioni di euro. Tuttavia, in termini assoluti, risulta inferiore essendo stato ridotto l'importo globale conferito alla regione nell'ambito del 9° FES, dal momento che la Repubblica del Congo appartiene ormai alle regioni dell'Africa orientale (Comesa (1), IGAD (2), COI (3), EAC (4)) e dell'Africa australe (SADC (5)). Sono comunque previsti contributi anche da parte dei programmi indicativi nazionali, vale a dire: 3,3 milioni di euro per il Gabon, 4 milioni di euro per il Cameroun e 2 milioni di euro (da confermare) per il Congo Brazzaville. Inoltre, tenuto conto dell'importanza che la Repubblica del Congo riveste per le foreste del bacino del fiume Congo, risulta impossibile predisporre un programma regionale che non includa questo paese, con un apporto di «finanziamenti regionali Repubblica del Congo». Il paese ha sollecitato un sostegno in tal senso (10 milioni di euro) da parte dei programmi indicativi regionali (PIR) dell'Africa orientale e dell'Africa australe. Se, da un lato, l'IRCC (6) Africa orientale si è espresso a favore di un finanziamento di 5 milioni di euro, condizionato ad un sostegno equivalente da parte della SADC, quest'ultima organizzazione regionale ha per il momento risposto negativamente, il che comporta di fatto l'impossibilità per la Repubblica del Congo di partecipare al programma regionale. La Repubblica del Congo ha quindi ripresentato la sua domanda alla SADC e resta in attesa di una decisione per gli inizi di marzo, quando si riunirà il prossimo Consiglio dei ministri SADC. In caso di decisione favorevole, gli importi globali destinati al proseguimento delle attività nel settore della conservazione degli ecosistemi forestali in Africa centrale risulterebbero analoghi a quelli erogati nelle fasi precedenti, consentendo di reinserire la Repubblica del Congo nelle azioni sul campo e attività di collaborazione previste dall'iniziativa politica denominata «Congo Basin Forest Partnership».

(1) Mercato comune dell'Africa australe e orientale.

(2) Autorità intergovernativa per lo sviluppo.

(3) Commissione per l'Oceano Indiano.

(4) Comunità dell'Africa orientale.

(5) Comunità per lo sviluppo dell'Africa meridionale.

(6) Comitato per il coordinamento interregionale.