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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1573/96 dell'on. Jan ANDERSSON alla Commissione. Disabili nell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1573/96 di Jan Andersson (PSE) alla Commissione (24 giugno 1996) Oggetto: Disabili nell'UE Le misure a favore delle persone portatrici di handicap si sono concentrate troppo a lungo nel settore della politica sociale, mentre invece questa tematica deve essere integrata in tutti i settori della vita sociale. In attesa di un nuovo programma Helios, è stata discussa la possibilità di creare un organo consultivo presso la Commissione nonché un «forum europeo dei disabili». La Commissione cosa intende fare per integrare il tema dell'handicap in tutte le sue direzioni generali e quale forma intende dare all'organo consultivo? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (18 luglio 1996) Nell'ambito della revisione della strategia a favore dei minorati, la Commissione intende incoraggiare la presa in considerazione delle necessità dei minorati stessi nell'insieme dei programmi e delle iniziative comunitarie. La Commissione ritiene che la creazione di un forum indipendente delle associazioni di minorati favorirà senz'altro la presa in considerazione di tale dimensione, come pure il dialogo fra la Commissione stessa e queste associazioni. Inoltre, data l'istituzione di tale forum indipendente, la Commissione ritiene inutile creare un organo consultivo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1603/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Città e località a misura dei disabili



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1603/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (24 giugno 1996) Oggetto: Città e località a misura dei disabili Può la Commissione riferire in merito agli scambi di opinioni avuti con la DG XVI riguardo all'iniziativa in oggetto, che fa seguito alla dichiarazione di Barcellona dello scorso anno e al recente incontro tenutosi a Bologna, nonché precisare se sono previsti finanziamenti europei a titolo dell'articolo 10 dell'iniziativa URBAN o di qualche altro programma? Inoltre, può la Commissione confermare che la DG V non propone alcun finanziamento a favore dell'iniziativa in questione, segnatamente a titolo della linea di bilancio B4-3102, in quanto ciò sarebbe in contrasto con il principio dell'integrazione dei programmi a favore dei disabili? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (31 luglio 1996) La Commissione sta attualmente esaminando i modi più adeguati per arricchire di un plusvalore comunitario le iniziative prese dalle città a favore dei minorati. In proposito non è stata finora messa a punto nessuna proposta.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1453/96 di Christine Oddy (PSE) alla Commissione (12 giugno 1996)

Oggetto: Quarta conferenza ONU sulle donne e risoluzione del Consiglio del 20 dicembre 1995

Può la Commissione indicare le iniziative adottate per attuare la risoluzione «Parità tra uomo e donna nella cooperazione allo sviluppo» approvato dal Consiglio «Sviluppo» in data 20 dicembre 1995?

Risposta comune data dal sig. M. Marín in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1446/96 e E-1453/96 (10 luglio 1996)

La risoluzione del 20 dicembre 1995 concernente l'integrazione degli aspetti relativi alla tematica uomo-donna nella cooperazione allo sviluppo ha avuto un'ampia diffusione, accanto alla sintesi delle principali implicazioni emerse a Pechino per quanto riguarda la cooperazione allo sviluppo. All'interno della Commissione è in atto un processo di consultazioni e dibattiti sull'attuazione della risoluzione e sul seguito relativo alla piattaforma di Pechino.

La Commissione ha già introdotto procedure obbligatorie per garantire la debita attenzione agli aspetti relativi alla tematica uomo-donna, in tutte le fasi del ciclo di preparazione e attuazione dei progetti. Queste procedure saranno mantenute e potenziate nel quadro di tutta la cooperazione allo sviluppo. Si privilegerà in maniera sistematica l'integrazione degli aspetti relativi alla tematica uomo-donna nei documenti di politica e di strategia. Sono già stati individuati punti centrali relativi alla tematica in questione in una serie di servizi chiave, per individuare le esigenze, i limiti e le modalità migliori per attuare la risoluzione. In giugno e luglio 1996 sono previsti seminari di formazione sulla tematica uomo-donna destinati al personale della Commissione. Altri saranno organizzati in seguito.

È stata selezionata una serie di paesi pilota in ogni regione in via di sviluppo su cui concentrare l'attenzione sulla tematica uomo-donna e lo sviluppo a livello di politica, di programmazione e di progetto, con l'appoggio puntuale di consulenti altamente qualificati. In autunno 1996 è prevista con gli Stati membri la prima riunione a livello di esperti sulla tematica uomo-donna e lo sviluppo, secondo quanto auspicato dalla risoluzione, per dibattere l'elaborazione di criteri ed indicatori comuni per integrare gli aspetti relativi alla tematica uomo-donna nello sviluppo. Una serie di programmi di azioni positive su grande scala, per ridurre la diseguaglianza uomo-donna, è già stata inserita nella programmazione relativa alla cooperazione allo sviluppo per il 1996. Si aggiungeranno probabilmente altri programmi, in parallelo con il completamento dei piani d'azione del dopo Pechino da parte dei paesi in via di sviluppo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 971/96 dell'on. Christine ODDY alla Commissione. Tratta delle donne



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0020



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0971/96 di Christine Oddy (PSE) alla Commissione (26 aprile 1996) Oggetto: Tratta delle donne Quali misure intende adottare la Commissione per proteggere le donne che vengono assunte da ogni parte del mondo per lavorare nell'UE e si ritrovano soggette ad abusi e a condizioni di schiavitù e sono spesso costrette a prostituirsi? Risposta data dalla sig.ra Gradin a nome della Commissione (28 maggio 1996) Benché non abbia poteri d'iniziativa nel campo della cooperazione di polizia e della cooperazione giudiziaria in materia penale, la Commissione partecipa attivamente agli sforzi dell'Unione volti a trovare forme di cooperazione per combattere la tratta delle donne. Su questo preciso argomento la Commissione sta organizzando una conferenza per il giugno di quest'anno. La conferenza si propone di tracciare un quadro più chiaro di questo inquietante fenomeno e di passare in rassegna le iniziative che potrebbero essere lanciate in tale campo. La Commissione invita l'onorevole parlamentare a consultare le risposte alle interrogazioni scritte nn. E-2822/94 dell'on. Rauti ((GU C 88 del 10.4.1995, pag. 42. )), E-775/95 dell'on. Vallvé ((GU C 209 del 14.8.1995, pag. 22. )) e E-1572/95 della on. Pollack ((GU C 277 del 23.10.1995, pag. 12. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1446/96 di Christine Oddy (PSE) alla Commissione (12 giugno 1996)

Oggetto: Quarta conferenza ONU sulle donne - Pechino, settembre 1995

Può la Commissione far sapere quali iniziative ha adottato per applicare l'Accordo di Pechino, il cui obiettivo è costituito dalla realizzazione di progressi significati verso l'uguaglianza e la pace?

Quali misure intende approvare per controllare e coordinare i piani di azione dei governi degli Stati membri dell'Unione europea?

Risposta comune data dal sig. M. Marín in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1446/96 e E-1453/96 (10 luglio 1996)

La risoluzione del 20 dicembre 1995 concernente l'integrazione degli aspetti relativi alla tematica uomo-donna nella cooperazione allo sviluppo ha avuto un'ampia diffusione, accanto alla sintesi delle principali implicazioni emerse a Pechino per quanto riguarda la cooperazione allo sviluppo. All'interno della Commissione è in atto un processo di consultazioni e dibattiti sull'attuazione della risoluzione e sul seguito relativo alla piattaforma di Pechino.

La Commissione ha già introdotto procedure obbligatorie per garantire la debita attenzione agli aspetti relativi alla tematica uomo-donna, in tutte le fasi del ciclo di preparazione e attuazione dei progetti. Queste procedure saranno mantenute e potenziate nel quadro di tutta la cooperazione allo sviluppo. Si privilegerà in maniera sistematica l'integrazione degli aspetti relativi alla tematica uomo-donna nei documenti di politica e di strategia. Sono già stati individuati punti centrali relativi alla tematica in questione in una serie di servizi chiave, per individuare le esigenze, i limiti e le modalità migliori per attuare la risoluzione. In giugno e luglio 1996 sono previsti seminari di formazione sulla tematica uomo-donna destinati al personale della Commissione. Altri saranno organizzati in seguito.

È stata selezionata una serie di paesi pilota in ogni regione in via di sviluppo su cui concentrare l'attenzione sulla tematica uomo-donna e lo sviluppo a livello di politica, di programmazione e di progetto, con l'appoggio puntuale di consulenti altamente qualificati. In autunno 1996 è prevista con gli Stati membri la prima riunione a livello di esperti sulla tematica uomo-donna e lo sviluppo, secondo quanto auspicato dalla risoluzione, per dibattere l'elaborazione di criteri ed indicatori comuni per integrare gli aspetti relativi alla tematica uomo-donna nello sviluppo. Una serie di programmi di azioni positive su grande scala, per ridurre la diseguaglianza uomo-donna, è già stata inserita nella programmazione relativa alla cooperazione allo sviluppo per il 1996. Si aggiungeranno probabilmente altri programmi, in parallelo con il completamento dei piani d'azione del dopo Pechino da parte dei paesi in via di sviluppo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1252/96 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Incameramento di luoghi di culto in Albania



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0044



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1252/96 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (23 maggio 1996) Oggetto: Incameramento di luoghi di culto in Albania In occasione di un incontro con l'organizzazione «Droits de l'Homme sans Frontières», l'arcivescovo di Albania Anastasio ha protestato per la decisione presa dal governo albanese, mediante decreto in data 25 gennaio 1996, di trasferire 18 chiese ortodosse, una chiesa cattolica e due moschee sotto la competenza del ministero della Cultura, vietandovi lo svolgersi di cerimonie religiose. L'arcivescovo albanese ritiene che tale iniziativa del governo Berisha rappresenti l'ennesimo atto discriminatorio nei confronti della Chiesa ortodossa autocefala di Albania. 1. E' la Commissione al corrente di tale azione intrapresa dal regime albanese? 2. Quali iniziative intende prendere la Commissione onde garantire la libertà di coscienza e il diritto fondamentale di tutti i cittadini albanesi di poter disporre di luoghi di devozione religiosa? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (28 giugno 1996) 1. La Commissione è a conoscenza del fatto che il 25 gennaio 1996 il governo albanese ha adottato un decreto per assoggettare al ministero della Cultura alcune chiese e luoghi di culto appartenenti alle varie comunità religiose dell'Albania. Finora, tuttavia, il decreto non è entrato in vigore e, considerato l'attuale contesto politico albanese, risulta alquanto improbabile che una misura del genere possa effettivamente venire applicata. 2. L'accordo di cooperazione tra la Comunità e l'Albania sottolinea chiaramente il principio generale in base al quale il rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo, definiti nell'Atto finale di Helsinki e nella Carta di Parigi per una nuova Europa, deve ispirare la politica interna e internazionale delle due parti e costituisce un elemento essenziale dell'accordo. Il rispetto dei diritti dell'uomo comprende il diritto alla libertà di pensiero, di coscienza e di religione di cui all'articolo 9 della convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, che l'Albania è tenuta a rispettare in quanto membro del Consiglio d'Europa. Come in passato, la Commissione continuerà a seguire da vicino l'evoluzione della situazione dei diritti dell'uomo in Albania, anche nel settore della libertà di pensiero, di coscienza e di religione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1088/96 dell'on. José BARROS MOURA alla Commissione. Fascicoli paralleli illegali sui funzionari



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0029



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1088/96 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (13 maggio 1996) Oggetto: Fascicoli paralleli illegali sui funzionari In relazione alla risposta fornita dal Commissario Liikanen in data 9 aprile 1996 alla mia interrogazione scritta E-0612/96 ((GU C 183 del 24.6.1996, p. 42.)) e precisando che l'interrogazione parla di risposta «insufficiente» e non «inadeguata», non rimane che chiedere alla Commissione: 1. allora, va proprio tutto per il meglio, nel miglior dei mondi possibili, sebbene questo non sia, evidentemente, il punto di vista della sentenza pronunciata dal Tribunale di primo grado in data 11 ottobre 1995? 2. La Commissione è tenuta solo a difendere il punto di vista del servizio o anche a svolgere la funzione di «guardiana» della legalità comunitaria? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (10 giugno 1996) 1. La Commissione, nella risposta alla precedente interrogazione scritta E-612/96, dell'interrogante non ha fatto altro che riportare fedelmente il contenuto della sentenza del Tribunale di primo grado che ha annullato una decisione amministrativa consistente nel non inserire determinati documenti nel fascicolo personale di un funzionario. Il Tribunale ha accertato l'esistenza di un danno morale - e dei relativi interessi - subito dal funzionario ma non quella di un eventuale danno materiale - e dei relativi interessi - con specifico riferimento alla sua carriera. La Commissione ha dato esecuzione alla sentenza del Tribunale. 2. Mai in nessuno stato del procedimento di tale causa si è voluto difendere un qualunque punto di vista del servizio interessato e la Commissione, come ha sempre fatto fino ad oggi, continua a svolgere la funzione di custode della legalità comunitaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1447/96 dell'on. Christine ODDY alla Commissione. "Abolizione dei diritti dei lavoratori nelle piccole imprese", rapporto TUC del marzo 1996



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1447/96 di Christine Oddy (PSE) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: «Abolizione dei diritti dei lavoratori nelle piccole imprese», rapporto TUC del marzo 1996 Può dire la Commissione se è a conoscenza del fatto che il TUC (Congresso britannico delle organizzazioni sindacali) ha recentemente pubblicato un rapporto che esamina l'impatto della deregolamentazione sulle piccole imprese nonché il suo potenziale effetto discriminatorio per le donne? Considerando l'effetto sproporzionato che la deregolamentazione sembra avere per le lavoratrici nelle piccole imprese, intende la Commissione assumere l'impegno di non introdurre alcuna modifica normativa che possa avere un effetto eccessivamente negativo sulle lavoratrici? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (1 agosto 1996) La Commissione ha preso conoscenza della relazione della TUC, pubblicata nel marzo 1996 con il titolo «Abolishing employment rights in small firms». Il problema della deregolamentazione, che è centrale in tale relazione della TUC, è stato esaminato a livello comunitario, principalmente nel contesto dell'elaborazione della relazione del gruppo di esperti indipendenti sulla semplificazione legislativa e amministrativa, recentemente pubblicata dalla Commissione ((Doc. COM(95)288 def. )). Nei suoi commenti a tale relazione, pubblicata dalla Commissione nel 1995 ((Doc. SEC(95)2121 def. )), questa riconosce l'esigenza di limitare i costi e i vincoli che gravano sulle piccole e medie imprese a causa della legislazione. Consapevole della necessità di un adattamento del diritto alle realtà delle piccole imprese, la Commissione non ha comunque l'intenzione di proporre modifiche alla legislazione esistente, che potrebbero avere uno sproporzionato impatto negativo sulle donne. Peraltro, essa continuerà la sua politica in favore della parità di opportunità fra le donne e gli uomini nel contesto dell'attuazione del quarto programma di azione comunitario a medio termine per la parità di opportunità fra le donne e gli uomini (1996-2000) ((Decisione del Consiglio del 22.12.1995 - GU n. L 335 del 30.12.1995. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1419/96 degli onn. María SORNOSA MARTÍNEZ , Angela SIERRA GONZÁLEZ alla Commissione. Il voto delle donne nei paesi arabi



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0063



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1419/96 di María Sornosa Martínez (GUE/NGL) e Angela Sierra González (GUE/NGL) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: Il voto delle donne nei paesi arabi Nell'ottobre 1996 si svolgeranno in Kuwait le elezioni politiche, in occasione delle quali le donne non avranno diritto di voto né potranno candidarsi. Ciò rappresenta un'ulteriore riprova del fatto che generalmente nel mondo arabo-musulmano la partecipazione delle donne alla vita pubblica è piuttosto scarsa. E' l'essenza stessa del regime patriarcale vigente nell'islamismo fondamentalista a condizionare le donne dal punto di vista culturale, sociale e religioso, fino a costruire una realtà politica in cui per esse non vi è spazio. Considerando che tale freno politico può essere inteso, a partire dalla nostra esperienza, solo come un freno al progresso di qualunque paese e che esso si ripercuote senza alcun dubbio sulle nostre relazioni internazionali, potrebbe precisare la Commissione se la condizione delle donne può influire sulle relazioni di questi paesi con l'Unione europea? Intende la Commissione adottare delle iniziative al fine di suggerire a tali paesi la necessità di consolidare e preservare i principi della democrazia e del rispetto dei diritti dell'uomo, di cui i diritti elettorali delle donne sono parte integrante? Risposta data dal sig. M. Marín in nome della Commissione (5 luglio 1996) La Commissione è consapevole del problema sollevato dagli onorevoli parlamentari e deplora la situazione delle donne in alcuni paesi arabi. La Commissione ritiene che la piena partecipazione delle donne alla vita politica e sociale costituisca un segno molto importante del livello di democrazia di un paese. Nella sua comunicazione sul «Miglioramento delle relazioni tra l'Unione europea e i paesi del Consiglio di cooperazione del Golfo (CCG)» ((COM(95) 541 def. )), la Commissione sottolinea l'importanza di potenziare il dialogo politico con il CCG per permettere alle parti di discutere le questioni relative ai diritti dell'uomo e alla democrazia, importanti dal punto di vista internazionale e da quello dei rapporti tra l'Unione europea ed il CCG. A tal fine, il 29 febbraio 1996, si è svolta una prima riunione di dialogo politico a livello di alti funzionari, che integra il dibattito politico avviato nel quadro delle riunioni ministeriali tra l'Unione europea ed il CCG. Per quanto riguarda le elezioni parlamentari in Kuwait, previste per l'ottobre 1996, la Commissione ritiene che esse costituiscano un ulteriore progresso del processo di democratizzazione del paese. Se da un lato essa incoraggia questo processo, dall'altro la Commissione deplora il fatto che le donne non siano autorizzate a votare o ad essere elette ed auspica che il governo del Kuwait introduca le riforme necessarie per permettere la completa partecipazione delle donne al processo elettorale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1789/96 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Finanziamento di organizzazioni non governative in Turchia



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1789/96 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (20 giugno 1996) Oggetto: Finanziamento di organizzazioni non governative in Turchia Stando a talune informazioni le autorità turche esercitano pressioni sulla Commissione europea affinché blocchi i finanziamenti di determinate attività di organizzazioni non governative che operano nel settore dei diritti dell'uomo. Può la Commissione dire se tali informazioni rispondono a verità? In caso affermativo, quale è la sua risposta? Vi sono state precedenti pressioni di questo tipo esercitate sulla Commissione da un altro paese? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (17 luglio 1996) Le autorità turche hanno contattato la rappresentanza della Commissione ad Ankara, richiamando la sua attenzione sulle attività di alcune Organizzazioni non governative (ONG) presenti in Turchia, che non si limitano al settore dei diritti dell'uomo. La Commissione continuerà a istruire i progetti presentati da tutte le ONG turche in funzione dei loro meriti e del loro contributo al miglioramento della situazione dei diritti dell'uomo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1559/96 dell'on. José BARROS MOURA alla Commissione. Libera circolazione delle persone e dei lavoratori



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0086



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1559/96 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (17 giugno 1996) Oggetto: Libera circolazione delle persone e dei lavoratori Dopo la visita del Commissario VAN DEN BROEK in Svizzera per negoziati bilaterali e settoriali con la Confederazione elvetica, può la Commissione informare in merito ai risultati conseguiti o prevedibili in materia di libera circolazione delle persone e dei lavoratori, segnatamente per quanto riguarda la presenza in Svizzera, a titolo stagionale o permanente, di un gran numero di lavoratori di taluni Stati membri, per esempio del Portogallo? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (4 luglio 1996) La Commissione prosegue i negoziati con la Svizzera nel settore della libera circolazione delle persone, sulla base delle direttive di negoziato del Consiglio Affari generali del 31 ottobre 1994, che prevede l'applicazione reciproca dell'acquis comunitario in tale settore ai cittadini della Comunità e ai membri delle loro famiglie in Svizzera e viceversa. Nell'ambito dei negoziati, la Svizzera ha offerto di recente di adeguare la propria normativa a quella comunitaria per quanto riguarda i cittadini della Comunità già residenti in Svizzera, ma di mantenere i contingenti in vigore per quanto riguarda l'arrivo di nuovi lavoratori dipendenti e autonomi. La Commissione ritiene tale offerta insufficiente e insiste su un obbligo vincolante per l'abolizione di tali contingenti. I limiti quantitativi sono incompatibili con il principio di libera circolazione delle persone, che è ormai una norma nell'Europa occidentale. La Commissione porterà avanti i negoziati per giungere a un accordo con la Svizzera in merito alla completa circolazione delle persone.