INTERROGAZIONE SCRITTA n. 569/99 dell'on. Nelly MAES Centro per lo sviluppo industriale ACP-UE



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0569/99 di Nelly Maes (ARE) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: Centro per lo sviluppo industriale ACP-UE Il Centro per lo sviluppo industriale (Centre de Développement Industriel-CDI), con sede a Bruxelles, è coinvolto in una causa giudiziaria dinanzi al Tribunale di Prima istanza di Bruxelles. Può la Commissione confermare i seguenti fatti emergenti da tale dossier? 1. L'istituzione di una struttura parallela denominata "Centro per lo sviluppo delle imprese" (Centre de Développement des Entreprises - (CDE)), che suscita grande incertezza in merito al sussistere di accordi contratti dal CDI. 2. La pubblicazione di un nuovo organigramma sul sito web della Commissione prima che sia adottata una decisione in merito alla soppressione del CDI. 3. Il direttore del CDI sarebbe stato nominato senza dichiarazioni di candidatura e avviso di posto vacante. 4. Il direttore provvisorio del CDI, sig. Mbayi, è stato gettato sul lastrico con la sua famiglia (quattro figli di cui due di nazionalità belga) e per tre anni non ha ricevuto alcuna indennità. E' vera l'affermazione secondo cui il Commissario Pinheiro, nel marzo 1998, avrebbe ricevuto un ammonimento dalla SFIE, il sindacato dei funzionari internazionali europei, in relazione a quest'ultimo punto ed è al corrente la Commissione, in quanto organo collegiale, di tali circostanze? Quali misure ha adottato o adotterà la Commissione per evitare un possibile discredito delle istituzioni europee dinanzi al Tribunale di Prima istanza di Bruxelles? Può la Commissione infine far sapere qual è l'importo della dotazione finanziaria accordata al CDE ACP/UE sulla base del Fondo europeo di sviluppo a partire dal 1995? Risposta data dal sig. Pinheiro a nome della Commissione (8 aprile 1999) La sentenza alla quale si riferisce l'onorevole parlamentare non è stata comunicata alla Commissione e sembrerebbe essere stata emessa nel quadro di una causa che oppone il Centro per lo sviluppo industriale (Centre de développement industriel - CDI) e un suo ex agente. La Commissione rammenta che a qualsiasi vertenza tra il CDI e i suoi agenti vengono applicate le procedure definite dal regolamento 1/92 del consiglio dei ministri ACP-UE, che precisa, in particolare, le norme giuridiche da applicare in materia. Il consiglio d'amministrazione del centro, al quale la Commissione partecipa soltanto in veste di osservatore, non è direttamente responsabile della composizione di controversie di questo tipo, ma viene tenuto al corrente dell'avanzamento dei dossier dalla direzione del CDI, che rappresenta il centro in queste cause. Per quanto riguarda gli altri chiarimenti richiesti dall'onorevole parlamentare, la Commissione desidera sottolineare gli elementi seguenti. 1. Il mandato conferito alla Commissione dal Consiglio nel giugno 1998 per negoziare con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) la convenzione che sostituirà la convenzione di Lomé, sottolinea la necessità di potenziare l'impatto delle attività del CDI. Tale adeguamento prevede l'ampliamento delle competenze del centro e la sua trasformazione in Centro per lo sviluppo delle imprese (Centre pour le développement des entreprises - CDE). Quest'ultimo termine non designa quindi una struttura parallela attuale, ma è il nome che il centro dovrebbe assumere nel quadro del futuro accordo di cooperazione post-Lomé, qualora venga raggiunto un accordo tra la parte europea e gli ACP. 2. Il CDI non è un'istituzione comunitaria, ma un organismo di diritto internazionale, indipendente dalla Commissione, alla quale il Belgio ha concesso immunità diplomatica. L'organigramma del centro non viene deciso dalla Commissione, bensì dal consiglio di amministrazione, in seno al quale gli Stati membri e i paesi ACP esercitano pieni poteri decisionali. La Commissione non accoglie inoltre sul suo sito Internet le pagine informative del CDI. 3. Le decisioni relative alle modalità di trasformazione del CDI in CDE verranno adottate di comune accordo tra le parti europee e gli Stati ACP nel quadro del futuro accordo di cooperazione post-Lomé. 4. La persona alla quale si riferisce l'onorevole parlamentare è un ex dipendente del CDI impegnato da mesi in una procedura d'arbitrato contro il centro. Sul piano giuridico, la persona in questione non può essere considerata direttore provvisorio del CDI. La procedura di nomina alla direzione del centro, e quindi anche quella di destituzione, spetta infatti al consiglio dei ministri ACP- UE, che ha nominato l'attuale direttore e il vicedirettore del CDI nel 1995, per il periodo che si estende fino al termine della convenzione di Lomé. Il consiglio dei ministri ACP-UE non ha adottato alcuna decisione di destituzione della direzione del centro, contrariamente alle affermazioni dell'ex dipendente. La Commissione può confermare di aver fornito regolarmente i medesimi chiarimenti nel corso di uno scambio di lettere con rappresentanti delle parti avverse e con organismi esterni rivoltisi ad essa in merito alla questione in oggetto. Il CDI è finanziato dal Fondo europeo di sviluppo; la dotazione per il periodo corrispondente al secondo protocollo finanziario della Convenzione di Lomé (1995-2000) ammonta a 72,7 milioni di euro.