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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3997/98 dell'on. Daniel FÉRET alla Commissione. Il lavoro minorile nel Regno Unito



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0136



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3997/98 di Daniel Féret (NI) alla Commissione (21 dicembre 1998) Oggetto: Il lavoro minorile nel Regno Unito E' la Commissione a conoscenza delle dimensioni assunte dal lavoro minorile nel Regno Unito, dove 500.000 giovani di età inferiore ai 13 anni svolgono attività lavorative e 2 milioni di adolescenti di età inferiore ai 16 anni sono lavoratori dipendenti, come ha rivelato l'inchiesta condotta dalla "Low Pay Unit"? Non ritiene la Commissione preoccupante, se non addirittura inquietante, constatare il persistere nel Regno Unito di una legislazione molto minimalistica in materia di lavoro minorile e l'insufficienza cronica di mezzi finanziari adeguati per garantirne il rispetto, nonostante il fatto che il paese sia diretto da un governo socialista? Non ritiene la Commissione opportuno proporre - sotto forma di direttiva - una nuova iniziativa intesa a stabilire una chiara normativa comunitaria per il lavoro minorile, che garantisca un elevato livello di protezione dei minori in tutta l'Unione europea? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (1o febbraio 1999) La Commissione desidera ricordare che il lavoro dei bambini è espressamente vietato dal diritto comunitario. Ai sensi della direttiva 94/33/CE del Consiglio del 22 giugno 1994 relativa alla protezione dei giovani sul lavoro(1), gli Stati membri sono tenuti ad adottare le misure necessarie per vietare il lavoro dei bambini. Al fine di garantire l'osservanza di tale divieto, essi devono fissare un'età minima di ammissione al lavoro che non risulti inferiore all'età in cui cessa l'obbligo scolastico a tempo pieno. Tale età non dovrà essere in nessun caso inferiore a 15 anni. Tuttavia, in considerazione degli obiettivi di salute e sicurezza contenuti nella direttiva, gli Stati membri possono prevedere nelle rispettive normative alcune deroghe per quattordicenni o tredicenni chiamati a svolgere lavori leggeri. Nella misura in cui gli Stati membri ricorrano a tale possibilità, sono tenuti a rispettare nel contempo i limiti e le condizioni stabiliti dalla direttiva. Le autorità britanniche hanno dato comunicazione alla Commissione della normativa interna adottata per trasporre le disposizioni della direttiva comunitaria. In particolare, le disposizioni della normativa "Child (protection at work) Regulations 1998" sono entrate in vigore nel Regno Unito il 4 agosto 1998. Per quanto attiene all'età minima di ammissione al lavoro, nonché all'età a decorrere dalla quale alcuni lavori leggeri possono essere autorizzati, la normativa del Regno Unito non sembra allontanarsi dalle norme comunitarie stabilite dalla direttiva 94/33/CE. Le autorità nazionali incaricate del controllo dell'applicazione di tali norme sono tenute a garantirne la piena osservanza. (1) GU L 216 del 20.8.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3755/98 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Registro degli interessi dei Commissari



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0123



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3755/98 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1998) Oggetto: Registro degli interessi dei Commissari Vita la sua risposta alla mia interrogazione P-0357/95(1), non ritiene la Commissione che, in vista delle prossime elezioni europee il registro dei Commissari dovrebbe essere accessibile al pubblico, come lo è già quello dei MPE? Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (15 gennaio 1999) Il registro degli interessi dei membri della Commissione è comunicato a chiunque ne faccia domanda. (1) GU C 179 del 13.7.1995, pag. 15.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3748/98 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Diritto di voto ai referendum



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3748/98 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1998) Oggetto: Diritto di voto ai referendum La Commissione ritiene che il diritto di voto di cui godono i cittadini UE che vivono e risiedono negli Stati membri vada esteso, oltre che ai referendum su questioni riguardanti i propri paesi, anche a quelli relativi a questioni europee? Con riferimento a quanto summenzionato, può la Commissione indicare qual è la normativa attuale per gli Stati membri che autorizzano i referendum? Risposta data dal sig. Monti A nome della Commissione (29 gennaio 1999) L'articolo 8B del trattato CE stabilisce che qualunque cittadino dell'Unione europea, residente in uno Stato membro di cui non sia cittadino, ha il diritto di voto attivo e passivo alle elezioni municipali e alle elezioni per il Parlamento Europeo nello Stato membro in cui risiede, alle stesse condizioni dei cittadini di tale Stato membro. Dato che, ai sensi dell'articolo 8, i cittadini dell'Unione godono dei diritti stabiliti dal trattato, non è possibile un'interpretazione estensiva del diritto di voto, nel quadro della nuova cittadinanza dell'Unione, che comprenda gli atti elettorali citati dall'onorevole parlamentare. Il diritto comunitario, comunque, non si oppone al fatto che uno Stato membro conceda ai cittadini dell'Unione (o di paesi terzi), residenti sul proprio territorio, il diritto di voto per tipi di elezioni diversi da quelli previsti all'articolo 8B. Riguardo poi la domanda di fare il punto sulla situazione della legislazione degli Stati membri in questa materia, la Commissione non può purtroppo rispondervi, non disponendo di sufficienti informazioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3352/98 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Medici odontoiatri



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3352/98 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (16 novembre 1998) Oggetto: Medici odontoiatri Come è noto lo Stato italiano ha recepito la direttiva del 1978 che disciplina l'attività di dentista, riservandola anche ai laureati in medicina immatricolati all'università prima del 28 gennaio 1980, solamente nel 1985 con legge 409/85. Questo ritardo consentì nel frattempo che migliaia di giovani intraprendessero dopo il 28.1.1980 gli studi di medicina, allo scopo di esercitare l'odontoiatria, esercizio che fu loro retroattivamente negato con la legge che recepiva la direttiva. Questi giovani laureati in medicina che esercitavano l'odontoiatria riottennero il riconoscimento dei loro diritti con la legge 471/88, legge che fu censurata dalla Corte di giustizia. L'8 ottobre scorso il governo italiano ha approvato un decreto legislativo che prevede il superamento di una "prova attitudinale" da parte dei medici dentisti immatricolati all'Università tra il 1980 e il 1985, come condizione necessaria per continuare ad esercitare l'odontoiatria che praticano da 10 anni. I circa 5.000 medici considerano che lo Stato faccia pagare a loro le conseguenze delle sue inadempienze nei confronti della CEE. 1. È stata la Commissione ad imporre allo Stato italiano la soluzione della "prova attitudinale"? 2. In caso affermativo, quale tipo di prova? 3. L'imposizione della "prova" è destinata solo ai medici previsti dalla legge 471/88 laureati entro il 31.12.91 (limite entro cui laurearsi in medicina per poter esercitare l'odontoiatria) o anche a coloro che, pur essendosi immatricolati negli anni '80 - '85, si sono laureati dopo il 31.12.91? Risposta del sig. Monti a nome della Commissione (14 gennaio 1999) 1.2. No, la Commissione non ha imposto questa prova attitudinale allo Stato italiano. Essa è il risultato dei negoziati svoltisi fra la Commissione e le autorità italiane, su richiesta di queste ultime. 3. L'articolo 9, punto 8 della proposta di direttiva del Parlamento e del Consiglio detta "Slim" del 2 dicembre 1997(1), che modifica le direttive 89/48/CEE e 92/51/CEE relative al sistema generale di riconoscimento delle qualifiche professionali ed integra le direttive 77/452/CEE, 77/453/CEE, 78/686/CEE, 78/687/CEE, 78/1026/CEE, 78/1027/CEE, 80/154/CEE, 80/155/CEE, 85/384/CEE, 85/432/CEE, 85/433/CEE e 93/16/CEE concernenti le professioni di infermiere responsabile dell'assistenza generale, dentista, veterinario, ostetrica, architetto, farmacista e medico tratta dei diplomi, certificati e altri titoli di medico rilasciati a persone che hanno iniziato la loro formazione di medico dopo il 28 gennaio 1980 e non oltre il 31 dicembre 1984. (1) GU C 28 del 6.1.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3892/98 dell'on. Luciano VECCHI alla Commissione. Limiti di età per la partecipazione al programma di Servizio Volontario Europeo (SVE) per i giovani



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0133



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3892/98 di Luciano Vecchi (PSE) alla Commissione (4 gennaio 1999) Oggetto: Limiti di età per la partecipazione al programma di Servizio Volontario Europeo (SVE) per i giovani Nell'adottare il testo legislativo relativo al programma di Servizio Volontario Europeo (SVE) per i giovani, il Parlamento europeo o il Consiglio, al termine di una lunga e complessa procedura di codecisione, hanno, tra l'altro, definito la fascia di età a cui il programma stesso si rivolge. La soluzione "di compromesso" che fu allora adottata fu quella di continuare a considerare come prioritaria la fascia di età tra i 18 e i 25 anni, pur prevedendo, per casi debitamente giustificati, la possibilità di superare il limite stesso dei 25 anni. Nella diffusione di materiale effettuato dalle agenzie nazionali del programma SVE, tuttavia, non si fa alcuna menzione sulla possibilità di oltrepassare il limite dei 25 anni. 1. Si chiede pertanto alla Commissione per quali motivi tale eventualità non venga opportunamente menzionata, 2. se ritenga comunque, per applicare correttamente le disposizioni legislative, che il limite dei 25 anni possa essere, in alcuni casi, oltrepassato, 3. a chi spetta la decisione in materia (agenzie nazionali, Commissione, organizzazioni di invio o di accoglienza, ecc.)? Risposta della sig.ra Cresson a nome della Commissione (20 gennaio 1999) L'onorevole parlamentare attira l'attenzione della Commissione sul fatto che il materiale informativo distribuito dalle strutture nazionali nell'ambito dell'attuazione del programma "Servizio volontario europeo" (SVE) non indica esplicitamente la possibilità, in casi debitamente giustificati, di superamento dei limiti d'età per i giovani cui è destinato il programma. In effetti, questa possibilità non è menzionata esplicitamente negli opuscoli informativi destinati a sensibilizzare un vasto pubblico alle possibilità offerte dal programma di Servizio volontario europeo. Tuttavia è opportuno osservare che la guida per l'utilizzazione costituisce uno strumento privilegiato per permettere ai giovani e alle organizzazioni di elaborare un progetto e che la guida in questione indica esplicitamente la possibilità di applicare in modo flessibile(1) i limiti di età per i giovani. In futuro la Commissione curerà che questa possibilità sia chiaramente indicata negli altri mezzi d'informazione relativi al programma. I progetti di Servizio volontario europeo sono ampiamente decentralizzati. Le strutture nazionali sono responsabili della selezione dei progetti d'invio. La Commissione ha sempre segnalato, nel corso delle riunioni del comitato del programma e con le strutture nazionali, la possibilità di applicare in modo flessibile i limiti di età, qualora fosse debitamente giustificato. (1) "Guida dell'utilizzatore", parte II, partner di un progetto SVE.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3547/98 dell'on. Hartmut NASSAUER alla Commissione. Pubblicazione di Eurostat sulla popolazione di paesi europei in base ai paesi di nascita



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3547/98 di Hartmut Nassauer (PPE) alla Commissione (1o dicembre 1998) Oggetto: Pubblicazione di Eurostat sulla popolazione di paesi europei in base ai paesi di nascita Nella pubblicazione "Statistica in breve" - "Popolazione e condizioni sociali" (n. 10, 1998), Eurostat presenta delle cifre sulla popolazione di alcuni paesi europei in base al criterio dei paesi di nascita. Tali cifre riguardano in particolare il numero degli abitanti nati al di fuori dell'Unione europea, i paesi di origine degli immigrati, dati sul reclutamento di manodopera nonché indicazioni relative all'età delle persone nate all'estero. Questa pubblicazione di Eurostat contiene dati sugli Stati membri Belgio, Danimarca, Spagna, Finlandia, Francia, Irlanda, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo, Regno Unito e Svezia - ma non sulla Germania. Per quali motivi l'Ufficio statistico pubblica delle indagini sulla struttura della popolazione negli Stati membri dell'UE senza tener conto dello Stato membro più popoloso e quale valore conoscitivo comunitario attribuisce la Commissione ad un'indagine che non contiene informazioni sugli stranieri in Germania e sulle persone nate all'estero che vivono in Germania? Risposta del sig. de Silguy a nome della Commissione (5 febbraio 1999) A seguito delle richieste, regolarmente presentate alla Commissione, di dati sulla popolazione ripartiti per paese di nascita, è stato chiesto agli Stati membri, nel 1996, di fornire ad Eurostat adeguate informazioni al riguardo. Numerosi Stati membri, Germania inclusa, non hanno potuto mettere a disposizione tutte le informazioni richieste, ma visto l'interesse del pubblico, è stato ritenuto utile presentare i dati disponibili nella pubblicazione "Statistiche in breve" e nella base dati Eurostat "New Cronos". Non viene calcolato alcun totale per la Comunità nel suo complesso, a causa della mancanza d'informazioni provenienti dalla Germania e da altri Stati membri. Allorquando gli Stati membri comunicheranno maggiori informazioni (ad esempio a seguito di un censimento), si provvederà ad immetterle nella base dati.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3293/98

di María Estevan Bolea (PPE) alla Commissione

(9 novembre 1998)

Oggetto: Avifauna in pericolo di estinzione

E' risaputo che numerose specie di uccelli nell'Unione europea sono minacciate di estenzione. Gli uccelli sono indispensabili per l'equilibrio e il futuro degli ecosistemi in cui vivono, dal momento che da essi dipendono molto spesso l'impollinazione, la dispersione di semi e frutti e il controllo sull'eccessiva presenza di insetti. Si valuta che tre quarti degli uccelli sono minacciati dal progressivo deterioramento dei loro habitat, la cui causa principale è da ricercarsi nell'attività umana.

Conosce la Commissione il numero delle specie minacciate nell'ambito dell'Unione europea, dei diversi Stati membri e dei paesi candidati all'adesione?

Di quali mezzi si avvale la Commissione - senza tener conto delle zone di protezione speciale (ZEPA) e della direttiva 79/409/CEE(1) del Consiglio - per ridurre la minaccia e le pressioni cui sono sottoposti questi animali?

Ha realizzato la Commissione lo studio sull'evoluzione delle diverse popolazioni aviarie minacciate?

E' stata prevista nel progetto di bilancio per l'esercizio 1999 una linea destinata esclusivamente alla conservazione delle specie di uccelli minacciate?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione

(26 novembre 1998)

L'allegato 1 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, include 181 specie e sottospecie di uccelli considerate in pericolo o vulnerabili nel territorio della Comunità. Anche gli studi scientifici sulle specie di uccelli europei sono utili per la Commissione, in particolare quello effettuato nel 1994 dalla Birdlife, organizzazione non governativa (ONG), intitolato "Birds in Europe, their conservation status". Questo studio presenta lo stato delle specie globalmente minacciate in Europa, sia negli Stati membri che nei paesi candidati all'adesione.

Negli ultimi anni la Commissione ha cofinanziato, nel quadro del programma Life-Natura, progetti di conservazione di specie di uccelli, dando la priorità della protezione delle specie o sottospecie più minacciate, secondo l'elenco compilato dal comitato Ornis in base al grado di minaccia. La Commissione ha anche cofinanziato l'elaborazione di piani d'azione per la maggior parte delle specie o sottospecie di uccelli incluse nell'elenco. Questi piani costituiscono un importante strumento tecnico per stabilire le misure di conservazione più appropriate e sono di grande utilità per l'elaborazione successiva dei piani nazionali e per la valutazione delle misure incluse nei progetti presentati per ottenere un cofinanziamento Life-Natura.

I piani d'azione comprendono inoltre una valutazione delle tendenze delle popolazioni di specie di uccelli minacciate.

Come per gli anni precedenti, anche nel 1999 sarà possibile ottenere un cofinanziamento comunitario nell'ambito del programma Life-Natura per progetti di conservazione di specie di uccelli.

(1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3581/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Attività delle autorità turche contro la Scuola teologica di Halki



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3581/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (3 dicembre 1998) Oggetto: Attività delle autorità turche contro la Scuola teologica di Halki Le autorità turche hanno soppresso il comitato di vigilanza della scuola teologica di Halki nell'intento, da una parte, di minare il prestigio del Patriarcato ecumenico e, dall'altra, di terrorizzare i greci di Turchia inducendoli a dimettersi dai consigli di amministrazioni delle fondazioni da essi gestite come "patrimoni di famiglia" sì da ridurle a di "res nullius". Tale atto è stato denunciato dal Patriarca Vartholomeos e il governo americano ha già resa nota l'intenzione di compiere un passo di protesta al riguardo. Poiché con ciò le autorità turche non fanno che calpestare i diritti dell'uomo, la libertà di culto, la parità tra cittadini e il diritto, intende la Commissione condannare le nuove inaccettabili attività poste in essere dalla Turchia ai danni del Patriarcato e prendere le misure necessarie a consentire la ripresa delle attività della Scuola teologica di Halki e revocare il provvedimento di sospensione ai danni del suo comitato di vigilanza? Risposta comune data dal sig. van den Broek in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3566/98 e E-3581/98 (23 dicembre 1998) La Commissione è al corrente del recente scioglimento della commissione amministrativa della Scuola di teologia di Chalchi a Istanbul. La Commissione è preoccupata per questi nuovi sviluppi, che hanno inevitabilmente conseguenze sui diritti umani in Turchia e in particolare sulla situazione delle minoranze religiose del paese. La Commissione segue con attenzione ogni aspetto della situazione dei diritti umani in Turchia. Nel primo rapporto periodico sui progressi ottenuti dalla Turchia sulla via dell'adesione, adottato il 4 novembre 1998, la Commissione ha sottolineato i problemi che si pongono al riguardo e la necessità di migliorare la situazione. A questo proposito, concorda pienamente con le conclusioni del Consiglio europeo di Lussemburgo del dicembre 1997, il quale ha ricordato che "il rafforzamento dei legami della Turchia con l'Unione europea dipende altresì dalla prosecuzione delle riforme politiche che questo Stato ha avviato, segnatamente dal rispetto delle minoranze e dalla loro protezione...". In tutti i contatti con le autorità turche, nonostante la decisione di Ankara di sospendere il dialogo politico con l'Unione europea, la Commissione intende continuare a esprimere la propria preoccupazione al riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3634/98 dell'on. Peter TRUSCOTT al Consiglio. Registrazioni e licenze per i parrucchieri



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3634/98 di Peter Truscott (PSE) al Consiglio (4 dicembre 1998) Oggetto: Registrazioni e licenze per i parrucchieri Intende il Consiglio introdurre un sistema di registrazione e di licenze obbligatorie a livello comunitario per i saloni di parrucchiere nell'Unione europea? Attualmente solo nel Regno Unito, in Grecia e in Irlanda non vengono rilasciate autorizzazioni di questo tipo, e in tali paesi i parrucchieri possono essere pertanto privi di qualificazione, formazione e assicurazione, con gravi implicazioni in termini di salute e di sicurezza per i cittadini. Risposta (22-23 febbraio 1999) Il Consiglio desidera sottolineare che l'organizzazione, la strutturazione e la regolamentazione delle professioni competono agli Stati membri. In merito alla professione dei parrucchieri, pertanto, spetta a ogni Stato membro determinare il livello di competenze necessario per l'esercizio della professione e stabilire i requisiti specifici per le registrazioni e le licenze.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3595/98 dell'on. Paul LANNOYE al Consiglio. Applicazione dell'aliquota IVA ridotta all'energia prodotta con la legna



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3595/98 di Paul Lannoye (V) al Consiglio (24 novembre 1998) Oggetto: Applicazione dell'aliquota IVA ridotta all'energia prodotta con la legna Sapendo che la direttiva del Consiglio 92/77/CEE(1) del 19 ottobre 1992 autorizza gli Stati membri a applicare un'IVA ad aliquota ridotta sulle forniture di gas e di elettricità; sapendo anche che la Commissione nel suo Libro bianco sulle fonti energetiche rinnovabili (COM(97) 599)(2) si prefigge come obiettivo di raddoppiare di qui al 2010 la parte di energie rinnovabili nel consumo totale di energia e ciò tra l'altro approvando misure fiscali e finanziarie, per il tramite di proposte complementari che si rivelino necessarie in vista di legiferare o emendare le direttive vigenti in particolare l'esenzione o la riduzione dell'imposizione fiscale sui prodotti energetici da fonti rinnovabili; sapendo che l'argomento del rispetto della concorrenza rappresenta una condizione sine qua non per l'applicazione dell'aliquota IVA ridotta e che detta concorrenza è ancora più rispettata quando si tratta di calore, energia che per natura non si può trasportare più lontano di qualche chilometro; sapendo che l'incidenza di bilancio dell'applicazione dell'aliquota ridotta dell'IVA sulle reti di calore, ad esempio prodotto con la legna, sarebbe di scarso peso; sapendo infine che lo sfruttamento delle energie rinnovabili quale preconizzato dalla Commissione nel suo Libro bianco è reso difficile dai bassi prezzi praticati sulle energie classiche (elettricità, gas) tra l'altro a causa della riduzione delle aliquote IVA di cui queste beneficiano; appare contradditorio che la direttiva del Consiglio 92/77/CE riprenda soltanto il gas naturale e l'elettricità per l'applicazione dell'aliquota IVA ridotta. Il Consiglio potrebbe motivare la sua scelta di mantenere soltanto questi due tipi di energia e, eventualmente, potrebbe dare precisazioni sull'ampliamento dell'applicazione dell'aliquota ridotta di IVA a altre energie come la distribuzione di energia calorica (calore), e particolarmente quella prodotta da una fonte energetica rinnovabile come la legna? Risposta (8 febbraio 1999) 1. Nell'adottare la direttiva menzionata dall'Onorevole Parlamentare, il Consiglio si è attenuto all'oggetto della proposta della Commissione. 2. Un'eventuale estensione del campo di applicazione dell'attuale direttiva richiederebbe una nuova proposta della Commissione, in mancanza della quale il Consiglio non può pronunciarsi. (1) GU L 316 del 31.10.1992, pag. 1. (2) GU C 210 del 6.7.1998, pag. 215.