INTERROGAZIONE SCRITTA E-2462/02

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(4 settembre 2002)

Oggetto: Inquinamento causato dalle navi

Può la Commissione stimare la percentuale di effluenti non trattati scaricati nei mari e nei fiumi dell'UE da barche e navi, e può indicare se propone misure volte a ridurre tale quantità?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(9 ottobre 2002)

La Commissione informa l'onorevole parlamentare che, in genere, gli scarichi di idrocarburi da navi d'alto mare sono frutto della scelta deliberata di lavare le cisterne o di scaricare le acque di sentina o di zavorra in mare. Alcune organizzazioni internazionali si occupano della prevenzione di questo tipo di inquinamento marino (p.es.: la convenzione di Helsinki, l'accordo di Bonn e la convenzione di Barcellona). Anche se non esistono stime attendibili della quantità totale di idrocarburi scaricati dalle navi d'alto mare, i controlli aerei (coordinati dalle suddette organizzazioni) mostrano chiaramente che le violazioni delle normative esistenti (Allegato I della Convenzione per il controllo dell'inquinamento marino, Marpol 73/78(1)) sono frequenti in tutti i mari europei e sono all'origine della contaminazione degli uccelli marini, dei molluschi e di altri organismi, nonché dell'inquinamento delle coste. Per ora non si registrano segni chiari di un'inversione di tendenza.

Nella Comunicazione Verso una strategia per la protezione e la conservazione dell'ambiente marino, la Commissione ha intrapreso azioni intese a eliminare al più presto, anche se in modo graduale, tutti gli scarichi illegali.

Gli scarichi di acque usate dalle navi d'alto mare sono oggetto dell'Allegato IV della convenzione Marpol 73/78(2). Benché l'allegato non sia per ora entrato in vigore perché non ha ancora ottenuto un numero sufficiente di ratifiche, la Commissione si adopererà per ottenerne una rapida applicazione nell'ambito della strategia marina.

Il principale atto normativo comunitario relativo a questo tipo di inquinamento marino è la direttiva sul controllo dello Stato di approdo e sugli impianti portuali di raccolta(3) che detta disposizioni su vari rifiuti prodotti dalle navi, compresi gli idrocarburi e le acque usate. Inoltre, nel 2000 è stata emanata una disciplina intesa a sostenere, tra l'altro, gli sforzi degli Stati membri per promulgare leggi in tema di inquinamento marino.

Non sono disponibili stime attendibili degli scarichi riversati nei fiumi europei dalle navi. Attualmente tali scarichi sono disciplinati dalle legislazioni regionali e nazionali, ma la situazione dovrebbe cambiare nel prossimo futuro dal momento che l'argomento rifiuti è stato incluso nella direttiva quadro in materia di acque(4).

(1) Convenzione internazionale sulla prevenzione dell'inquinamento proveniente dalle navi, del 1973, modificata dal relativo Protocollo del 1978 (Marpol 73/78), Allegato 1: norme relative alla prevenzione dell'inquinamento da idrocarburi.

(2) Convenzione internazionale sulla prevenzione dell'inquinamento proveniente dalle navi, del 1973, modificata dal relativo Protocollo del 1978 (Marpol 73/78), Allegato IV: norme relative alla prevenzione dell'inquinamento da acque di scarico delle navi.

(3) Direttiva 2000/59/CE del Parlamento e del Consiglio del 27 Novembre 2000 relativa agli impianti portuali di raccolta per i rifiuti prodotti dalle navi e i residui del carico GU L 332 del 28.12.2000.

(4) Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, GU L 327 del 22.12.2000.