INTERROGAZIONE SCRITTA E-1101/01 di Mark Watts (PSE) alla Commissione. Necessità di condizioni concorrenziali omogenee nell'industria dei trasporti stradali.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0170 - 0171



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1101/01 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (6 aprile 2001) Oggetto: Necessità di condizioni concorrenziali omogenee nell'industria dei trasporti stradali Considerando che nel Regno Unito i trasporti pesanti sono soggetti a controlli di sicurezza ogni sei settimane, perché i veicoli registrati nell'Irlanda del Nord (parte dell'UK) e in altri Stati membri dell'UE vengono sottoposti a controlli equivalenti solo ogni sei mesi o anche meno? Perché i veicoli vengono pesati prima di essere imbarcati sui traghetti in partenza dal Regno Unito (per evitare eccessi di peso) ma non alla partenza - ad esempio da Calais - in direzione del Regno Unito? Questa mancanza di controlli reca pregiudizio alla sicurezza di navi, equipaggio e passeggeri? Nel Regno Unito ciascun tachigrafo è soggetto a controlli regolari e rigorosi, in contrasto con la pratica di alcuni Stati membri - ad esempio la Germania - in cui sono soggetti solo a controlli sporadici. Quali misure si intende adottare per correggere tali gravi anomalie? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (19 giugno 2001) La Commissione condivide pienamente le preoccupazioni dell'onorevole parlamentare in materia di sicurezza e di condizioni leali di concorrenza nel settore dei trasporti su strada. Per questa ragione una serie di direttive comunitarie disciplina in tutti gli Stati membri la materia, imponendo regolari controlli sui veicoli e loro dotazioni pur consentendo agli Stati membri di istituire regimi più rigorosi per i veicoli immatricolati nei rispettivi paesi. Di conseguenza, il Regno Unito o qualsiasi altro Stato membro possono far sottoporre i veicoli industriali pesanti a controlli tecnici o a verifiche del cronotachigrafo con maggior frequenza del minimo richiesto dalle direttive. Ciò premesso, l'interrogazione dell'onorevole parlamentare si riferisce a una prassi del Regno Unito che non è prescritta dal diritto comunitario. Di fatto nel recepire le direttive comunitarie nel proprio ordinamento nazionale il Regno Unito non ha optato per una maggiore frequenza dei controlli e delle verifiche rispetto a quanto prescritto dalle direttive stesse. Per quanto riguarda il primo punto, il diritto comunitario(1) dispone che in tutti gli Stati membri i veicoli industriali pesanti subiscano un controllo tecnico quanto meno annuale. La direttiva stabilisce intervalli minimi tra le ispezioni e i collaudi, lasciando agli Stati membri la possibilità di richiedere, se lo desiderano, controlli più frequenti dei veicoli immatricolati sul loro territorio. Le disposizioni vigenti sia nel Regno Unito che in Irlanda in materia di controlli tecnici sui veicoli industriali pesanti sono conformi alle direttive, cioè in entrambi i casi sono prescritti controlli tecnici annuali. Per quanto riguarda il secondo punto, non esistono norme comunitarie che impongano di pesare i veicoli prima dell'imbarco sui traghetti, ma spetta agli operatori accertarsi che i loro veicoli non superino il limite massimo di peso consentito dalla legge e alle società che operano i traghetti evitare il sovraccarico delle loro navi. Non risulta alla Commissione l'esistenza di una correlazione accertata tra incidenti marittimi e il sovraccarico dei mezzi pesanti. Andrebbe anche osservato che non sono consentiti controlli sistematici dei mezzi pesanti alle frontiere interne della Comunità(2). Per quanto riguarda il terzo punto relativo ai cronotachigrafi, la normativa comunitaria in materia(3) definisce la portata dei controlli in sede di montaggio o riparazione nonché la frequenza minima delle verifiche periodiche e stabilisce standard minimi in caso di controllo su strada e presso le imprese di trasporto. Nel contesto della direttiva 88/599/CEE, sulla scorta delle informazioni fornite dagli Stati membri la Commissione elabora una relazione biennale(4) sul grado di conformità. Le relazioni finora pubblicate non evidenziano particolari discrepanze tra i gradi di conformità desumibili dalle informazioni trasmesse dagli Stati membri. (1) Direttiva 96/96/CE del Consiglio, del 20 dicembre 1996, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, GU L 46 del 17.2.1997. (2) Regolamento (CEE) n. 4060/89 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, relativo all'eliminazione di controlli effettuati alle frontiere degli Stati membri nel settore dei trasporti su strada e per vie navigabili, GU L 390 del 30.12.1989 e regolamento (CEE) n. 3912/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, relativo ai controlli effettuati all'interno della Comunità nel settore dei trasporti su strada e per vie navigabili per quanto riguarda i mezzi di trasporto immatricolati o ammessi a circolare in un paese terzo, GU L 395 del 31.12.1992. (3) Regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada (articolo 12 e allegato I, capitolo VI), GU L 370 del 31.12.1985 e direttiva 88/599/CEE del Consiglio, del 23 novembre 1988, sulle procedure uniformi concernenti l'applicazione del regolamento (CEE) n. 3820/85 relativo all'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada e del regolamento (CEE) n. 3821/85 relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada, GU L 325 del 29.11.1988. (4) COM(2000) 84 def.