INTERROGAZIONE SCRITTA E-3422/02

di Ioannis Marínos (PPE-DE) alla Commissione

(2 dicembre 2002)

Oggetto: Aiuto economico dell'UE a paesi che calpestano i diritti dell'uomo

L'autore della presente interrogazione ha ripetutamente attirato l'attenzione della Commissione sul caso della confisca illegale delle proprietà di cittadini comunitari (principalmente italiani, olandesi e greci) che vivevano in Etiopia e che hanno dovuto subire, da parte del regime comunista di Menghistu, poi crollato, la suddetta misura. E' risaputo che l'attuale governo etiope rifiuta di annullare le conseguenze di questo atto illegale mentre l'UE non ha adottato assolutamente alcuna azione in tal senso e, in più, concede un aiuto economico incondizionato a tale paese.

Si ricordi che gli USA non hanno esitato ad attivare una legge prebellica (la cosiddetta the Hull Rule) che autorizza il presidente in carica degli Stati Uniti a sospendere immediatamente l'aiuto economico ai paesi che danneggiano gli interessi di cittadini americani. Il governo etiope si è adeguato a tale richiesta e ha indennizzato i cittadini americani, i cui beni erano stati confiscati illegalmente dal regime di Menghistu, il che, si ripete, non è stato conseguito dall'UE per i suoi cittadini.

Ultimamente, la stampa internazionale ha divulgato l'informazione che il regime totalitario dello Zimbabwe, sotto la presidenza di Robert Mugabe, ha comunicato che proibirà l'entrata del primo ministro britannico, Tony Blair, e dei membri del suo governo perché il Regno Unito ha chiesto il rilascio del visto a tutti i cittadini dello Zimbabwe che desiderino visitare il Regno Unito. E' noto che, d'altronde, il Regno Unito ha ripetutamente stigmatizzato il regime comunista di tale paese, che applica una politica di persecuzione e confisca dei beni dei cittadini comunitari. Basti segnalare

che la stessa UE ha biasimato il regime dello Zimbabwe in merito all'utilizzazione dell'aiuto umanitario concessogli del quale beneficiano unicamente gli amici politici del sig. Mugabe e non i milioni di abitanti del paese che muoiono di fame.

Perché l'UE ha assunto un atteggiamento di condanna nei confronti dello Zimbabwe e, al contrario, plaude o, perlomeno, tollera de facto l'analoga politica dell'Etiopia? Come valuta la Commissione l'iniziativa del primo ministro britannico? Qual è la sua posizione riguardo all'azione del governo degli Stati Uniti che ha dimostrato di saper proteggere efficacemente gli interessi dei cittadini americani? Perché l'UE non decide di sospendere immediatamente l'aiuto ai paesi che ricorrono a pratiche illegali e a un trattamento ingiusto contro i cittadini comunitari?

Risposta data dal sig. Nielson a nome della Commissione

(17 gennaio 2003)

La posizione della Commissione nei confronti della restituzione delle proprietà confiscate ai cittadini europei dal regime di Mengistu in Etiopia non è mutata rispetto a quanto dichiarato nella risposta all'interrogazione scritta sulla medesima questione, presentata dall'onorevole parlamentare nel 2001 (E-879/01(1)). Sotto il profilo giuridico, la Commissione non ha il mandato per difendere la causa dei cittadini comunitari presso le autorità etiopi, e le richieste di indennizzo possono essere presentate soltanto attraverso i tribunali nazionali.

Tuttavia, il rispetto dei diritti umani, dei principi democratici e dello Stato di diritto sono alla base dell'accordo di partenariato di Cotonou e ne costituiscono elementi fondamentali. Tanto la Commissione quanto gli Stati membri, attraverso il dialogo con il governo etiope e l'aiuto allo sviluppo a sostegno della corretta gestione degli affari pubblici, si adoperano per garantire il rispetto di tali elementi fondamentali e lo sviluppo di culture democratiche.

Gli aiuti vengono sospesi soltanto nei casi in cui, nonostante il dialogo politico, si ritenga che un paese abbia chiaramente violato i propri impegni nei confronti dei diritti umani, della democrazia o dello Stato di diritto, e qualora esso non abbia dimostrato la propria disponibilità a rimediare alla situazione. È quanto è accaduto nello Zimbabwe, ma non in Etiopia. L'Unione europea continua tuttavia a sorvegliare attentamente la situazione in Etiopia e ad esprimere al governo, nell'ambito del dialogo politico in corso, le proprie preoccupazioni in merito a questioni relative ai diritti umani e alla democrazia.

(1) GU C 318 E del 13.11.2001.