IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/100

(2004/C 70 E/101)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2446/03

di Alonso Puerta (GUE/NGL) e Alejandro Cercas (PSE) alla Commissione

(22 luglio 2003)

Oggetto: Tutela del patrimonio culturale europeo

Il Trattato CEE, all'art. 151, e la bozza di Costituzione europea appena approvata dalla Convenzione sottolineano l'enorme importanza del Patrimonio Culturale Europeo e l'esigenza di mantenerlo e preservarlo nella sua integrità per le generazioni future.

Solo nell'odierna UE dei 15 vi sono 188 enclavi incluse nell'elenco del Patrimonio mondiale elaborato dall'Unesco.

Tuttavia questo enorme patrimonio è permanentemente minacciato dalla crescente urbanizzazione e costruzione in spazi storici con criteri speculativi. Ciò comporta una grave minaccia per i paesaggi naturali protetti, dimenticando la necessità di applicare una rigida tutela ad un patrimonio unico che costituisce una delle caratteristiche dell'identità europea.

Un recente esempio è dato dal fatto che migliaia di cittadini preoccupati — tra cui note personalità della società e della cultura europee — hanno richiamato l'attenzione delle autorità spagnole sulla minaccia che implica per il Monastero di San Lorenzo dell'Escoriai, dichiarato Patrimonio dell'umanità dall'Unesco nel 1984, la crescente e spaventosa urbanizzazione del suo ambiente naturale, elemento essenziale del luogo.

La Commissione è a conoscenza di questo grave problema? Può chieder urgenti informazioni al governo della Comunità autonoma di Madrid e al governo spagnolo?

La Commissione è disposta a rafforzare e rendere più vincolante ed efficace l'applicazione della Convenzione sulla tutela del patrimonio mondiale culturale e naturale, sottoscritto da tutti gli Stati membri dell'Unione europea?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(26 settembre 2003)

Le decisioni in materia di assetto territoriale sono generalmente disciplinate dal diritto nazionale degli Stati membri. Ciononostante, ai sensi della direttiva 85/337/CEE (1) alcuni progetti di riassetto urbano, compresa la costruzione di centri commerciali e parcheggi, richiedono una valutazione dell'impatto ambientale (VIA) se possono influire in modo rilevante sull'ambiente, in particolare per la loro natura, le loro dimensioni o la loro ubicazione. La VIA deve fornire una descrizione delle componenti dell'ambiente potenzialmente soggette ad un impatto importante del progetto proposto, compresi tra l'altro il patrimonio architettonico e archeologico. La VIA dev'essere svolta prima del rilascio dell'autorizzazione per il progetto in questione e dev'essere presa in considerazione nel quadro della procedura di autorizzazione.

Ogni eventuale informazione in grado di far ritenere che nel caso specifico la direttiva non sia applicata correttamente può essere trasmessa alla Commissione.

Per quanto attiene all'articolo 151 del trattato CE, esso si limita a conferire alla Comunità il potere di incoraggiare la cooperazione tra gli Stati membri e, se necessario, di appoggiare ed integrare l'azione di questi ultimi per conservare e salvaguardare il patrimonio culturale di importanza europea. Né la Comunità né la Commissione hanno la facoltà, in forza di tale articolo, di intervenire nel merito delle decisioni adottate da uno Stato membro riguardo a un determinato sito. Per lo stesso motivo la Comunità non è parte contraente della convenzione dell'Unesco sulla protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale e la Commissione non ha pertanto alcun ruolo nella sua applicazione, che spetta esclusivamente agli Stati aderenti alla convenzione.

(1) Direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (GU L 175 del 5.7.1985), modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 (GU L 73 del 14.3.1997).