INTERROGAZIONE SCRITTA E-3400/01

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(21 dicembre 2001)

Oggetto: Recente distruzione di foreste naturali nella Russia settentrionale a causa di taglio ed esportazione illegale di legname verso l'Unione europea

1. E' la Commissione a conoscenza di un resoconto pubblicato sul New Scientist del 13 ottobre 2001 sulle conclusioni dell'Istituto mondiale delle risorse naturali stando al quale le foreste boreali della Russia settentrionale sono state ridotte a frammenti da disboscamenti, miniere, fattorie, strade e linee ad alta tensione?

2. E' la Commissione consapevole del fatto che, stando a tale resoconto, solo un settimo delle foreste della Russia europea è ancora costituito da ampie aree intatte di 50 000 ettari o più (il minimo necessario per preservare un ecosistema intatto, in grado di provvedere al sostentamento di grandi animali e di rigenerarsi dopo tempeste o incendi)?

3. E' la Commissione a conoscenza del fatto che, stando a tale resoconto, il taglio e il contrabbando di legname sono ampiamente responsabili di tale distruzione, che ogni anno circa 2,2 milioni di metri cubi di legname sono illegalmente esportati attraverso la frontiera finlandese e che la maggior parte degli alberi illegalmente abbattuti è destinata a paesi dell'Europa occidentale?

4. Quali misure intende la Commissione proporre per aiutare la Russia a porre rimedio ai danni provocati da tale commercio illegale?

5. E quali misure intende adottare per mettere fine alla distruzione e al commercio nocivo, prima che le foreste scompaiano del tutto?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(11 febbraio 2002)

La Commissione è a conoscenza dell'articolo del New Scientist (NS), del 13 ottobre 2001, sulle foreste boreali della Russia settentrionale. La Commissione conosce anche la relazione dell'Istituto mondiale delle risorse naturali/controllo mondiale delle foreste (WRI/GFW) su cui si basa gran parte dell'articolo. Di recente funzionari della Comunità hanno incontrato il sig. Laestadius (menzionato nell'articolo del New Scientist) per discutere i problemi della foresta russa nordoccidentale.

Negli ultimi tre anni il centro comune di ricerche della Commissione ha collaborato con il centro per i problemi ecologici e la produttività forestale dell'accademia russa delle scienze tramite il progetto SibTREES allo scopo di mettere a punto un sistema di controllo forestale panrusso basato sull'analisi delle immagini raccolte via satellite, individuare i punti critici del disboscamento, quantificare il tasso di cambiamento e individuare e mappare le foreste intatte su tutto il territorio russo. Va osservato che la superficie coperta dalla relazione del WRI rappresenta meno del 15 % delle aree forestali russe e che la minaccia alle foreste rimanenti non si limita alla regione europea settentrionale.

Inoltre, tramite il programma Tacis, la Commissione sta finanziando progetti inerenti al patrimonio forestale in Russia:

a) gestione delle risorse forestali nella Russia nordoccidentale (2,5 milioni di euro);

b) miglioramento del sistema d'intervento in caso di incendi forestali (1,95 milioni di euro sui 4,8 milioni di euro di assistenza al settore ambientale); e

c) sviluppo e gestione del Parco di Paanajarvi nell'ambito della cooperazione transfrontaliera (3,5 milioni di euro). L'assistenza Phare è diretta anche all'attuazione dei meccanismi flessibili previsti dal protocollo di Kioto.

A livello internazionale la lotta contro il disboscamento illegale costituisce uno dei cinque elementi del programma d'azione del G8 sulle foreste. La Commissione sta studiando come dar seguito alla dichiarazione del vertice di Okinawa del G8 che afferma tra l'altro che lo stesso G8 valuterà il migliore sistema per lottare contro il disboscamento illegale, incluse le pratiche di esportazione e approvvigionamento nonché alla posizione comune del 6o piano d'azione per l'ambiente (PAA) che comprende tra le priorità quella di esaminare la possibilità di agire per prevenire e combattere il commercio del legname tagliato illegalmente. Il disboscamento illegale costituisce un problema complesso per il quale si deve tener conto di una serie di conseguenze e fattori, che comprendono non soltanto il commercio ma anche la pubblica amministrazione, il potenziamento istituzionale e l'assistenza tecnica. Di ciò si è tenuto conto anche nei dibattiti tenuti al forum delle Nazioni Unite sulle foreste e alla convenzione sulla diversità biologica.

La Commissione sta inoltre valutando eventuali interventi che potrebbero far seguito alla dichiarazione sulla lotta contro il disboscamento illegale e i reati forestali della Conferenza ministeriale sull'applicazione giuridica e la governanza in campo forestale (FLEG) tenutasi in Indonesia nel settembre 2001 e sta portando avanti il dialogo con gli Stati membri e con altre parti interessate. La Commissione è convinta che la trasparenza sia il modo migliore per affrontare questo problema e rientra tra i numerosi impegni assunti di recente dalla Commissione in relazione al buon governo.