INTERROGAZIONE SCRITTA E-0948/00

di Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione

(29 marzo 2000)

Oggetto: Smantellamento e trasferimento fuori della Ría de Arosa (Galizia, Spagna) dei depositi di idrocarburi di Ferrazo

La Ría de Arosa è lo spazio naturale e produttivo più importante di tutte la zona delle rías in Galizia. Ha una superficie di 250 chilometri quadrati e un'estensione costiera di 75 chilometri, e comprende 9 estuari e zone umide importanti, oltre a vari ecosistemi sottomarini. Ospita un'abbondante flora e fauna e conta tre aree naturali protette che rappresentano un quinto della sua superficie. Questa situazione naturale privilegiata ha consentito di sviluppare un'importante attività socioeconomica, incentrata sui settori del mare, dell'industria e del turismo, che genera un valore annuo di 730 milioni di euro e 26 000 posti di lavoro diretti. Questi settori di base sostengono a loro volta l'attività del commercio, dell'edilizia e dei servizi in tutta la zona costiera e rappresentano settori strategici per il futuro sviluppo socioeconomico della Ría de Arosa e dell'intera Galizia.

Per la loro ubicazione, i depositi di idrocarburi di Ferrazo, a Villagarcía de Arosa, sono incompatibili con la salvaguardia dei valori naturali e socioeconomici della Ría de Arosa e rappresentano un pericolo per la sicurezza degli abitanti.

Potrebbe la Commissione intervenire presso le autorità spagnole competenti ove risulti l'incompatibilità dei suddetti depositi di idrocarburi con la direttiva 92/43/CEE(1) del Consiglio, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, con la direttiva 85/337/CEE(2) del Consiglio, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, e con la Convenzione di Ramsar sulla protezione delle zone umide? Potrebbe promuovere il trasferimento di tali depositi in un'altra zona in cui i rischi potenziali siano minori, al di fuori della Ría de Arosa, nonché il divieto del trasporto di idrocarburi nella ría, come hanno chiesto varie forze politiche e la Plataforma en Defensa da Ría de Arousa? Potrebbe imporre alle autorità spagnole competenti di fornire le informazioni che la predetta associazione ha chiesto e che le sono state rifiutate, in applicazione della direttiva 90/313/CEE(3) del Consiglio concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente?

(1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(2) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

(3) GU L 158 del 23.6.1990, pag. 56.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(8 maggio 2000)

La direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, dispone all'articolo 2 che, prima di rilasciare l'autorizzazione a un progetto per il quale si prevede un impatto ambientale importante, segnatamente per la sua natura, le sue dimensioni o la sua ubicazione, è necessario eseguire una valutazione del suo impatto. Tale disposizione si applica ai progetti elencati negli allegati I e II della direttiva.

Nell'allegato II, paragrafo 6, lettera d) sono contemplati gli impianti di stoccaggio di petrolio, prodotti petrolchimici e chimici. Ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 2 della direttiva, i progetti appartenenti alle classi elencate nel suddetto allegato II formano oggetto di una valutazione quando lo Stato membro interessato ritiene che le loro caratteristiche lo richiedano.

La direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche prevede invece che qualsiasi piano o progetto non direttamente connesso e necessario alla gestione di un sito, ma che possa avere incidenze significative su di esso, singolarmente o congiuntamente ad altri piani e progetti, forma oggetto di una opportuna valutazione dell'incidenza che ha sul sito stesso, tenendo conto degli obiettivi di conservazione del medesimo. Alla luce delle conclusioni della valutazione, le autorità nazionali competenti danno il loro accordo su tale piano o progetto soltanto quando abbiano raggiunto la certezza che esso non pregiudicherà l'integrità del sito in causa e, se del caso, previo parere dell'opinione pubblica (articolo 6).

A differenza delle prime due, la direttiva 90/313/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1990, concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente, prevede la possibilità di chiedere un riesame giudiziario o amministrativo, conformemente al sistema giudiziario nazionale, della decisione dell'autorità pubblica che ha negato l'accesso alle informazioni di carattere ambientale richieste (articolo 4). Tale direttiva è stata recepita nell'ordinamento giuridico spagnolo con la legge 38/1995 del 13 dicembre 1995, modificata dalla legge 55/1999 del 29 dicembre 1999, che ha istituito adeguati mezzi di impugnazione.

Va inoltre precisato che, in seguito alle interrogazioni P-0790/00 della on.le Miguélez Ramos(1) ed E-0804/00 dell'on.le Nogueira Román(2), nonché all'interrogazione oggetto della presente risposta (in ognuna delle quali viene sollevata la medesima questione) la Commissione ha aperto d'ufficio una procedura protocollata sotto il riferimento B-2000/2076. La Commissione si è inoltre rivolta alle autorità spagnole affinché le forniscano informazioni sugli impianti sopracitati.

Indipendentemente dall'esito di tale richiesta, nella sua qualità di garante dei trattati, la Commissione adotterà le misure necessarie per assicurare il rispetto del diritto comunitario nel caso in oggetto.

(1) GU C 374 E del 28.12.2000, pag. 155.

(2) GU C 374 E del 28.12.2000, pag. 155.