INTERROGAZIONE SCRITTA E-3663/02

di Marie Isler Béguin (Verts/ALE) alla Commissione

(18 dicembre 2002)

Oggetto: Modifica dell'accordo WHA 12-40 fra l'OMS e l'AIEA

Il 28 maggio 1959, la 12a Assemblea dell'Organizzazione mondiale della sanità approvando la sua risoluzione WHA 12-40 si è legata all'Agenzia internazionale dell'energia atomica tramite un accordo

il quale, oltre che subordinare i lavori o i programmi dell'OMS, intersezionali con la sfera di attività dell'AIEA, al controllo ed al verdetto di quest'ultima condiziona la procedura e il proseguimento di detti lavori e programmi al negoziato di un consenso (articolo 1, paragrafo 3).

Lo stesso articolo 1e spone esplicitamente la rivendicazione, di parte, dell'AIEA a cui spetta principalmente incentivare, promuovere e coordinare nel mondo intero le ricerche nonché lo sviluppo e l'utilizzo pratico dell'energia atomica a fini pacifici (). Nella costituzione dell'OMS, ratificata nel luglio 1946 ed entrata in vigore il 7 aprile 1948, gli Stati parti aderenti, in ossequio alla Carta delle Nazioni Unite, stabilivano quale principio della loro sicurezza che un'opinione pubblica colta ed una cooperazione attiva da parte del pubblico rivestono un'importanza capitale per il miglioramento della salute delle popolazioni e che i governi hanno la responsabilità della salute dei loro popoli mentre nella sua relazione consegnata all'OMS nel 1958 il Gruppo di studio per i problemi di salute mentale posti dall'utilizzo dell'energia atomica raccomandava che la soluzione più soddisfacente per il futuro degli usi pacifici dell'energia atomica sarebbe l'avvento di una nuova generazione che avrebbe imparato ad adattarsi all'ignoranza ed all'incertezza ().

Come reagisce la Commissione a questa flagrante collusione fra due istituzioni internazionali che subordina le relazioni dell'OMS alla censura dell'AIEA ed al suo partito preso pronucleare?

Non allarmano forse la Commissione i danni e ostacoli, frapposti da dette manifeste compromissioni dell'OMS, alla serenità e veracità degli studi dell'UE in sede di predisposizione dei suoi programmi e azioni inerenti al settore nucleare e alle patologie (indotte dall'utilizzo di uranio impoverito in Iraq e in RFY o dalla conseguenze di Cernobil in Europa orientale)?

Questo affronto alla trasparenza e all'indipendenza dell'OMS, rafforzato sia dal decennio trascorso prima che essa organizzi in proprio una conferenza sul dramma di Cernobil sia dalla mancata pubblicazione degli atti, non induce forse la Commissione a denunciare la collusione introdotta da talune clausole di detto accordo?

Si impegna la Commissione ad esigere, nell'ambito del suo dialogo bilaterale con queste due istituzioni internazionali, la modifica dell'accordo WHA 12-40 (articolo 1, paragrafo 3: si informeranno reciprocamente), come lo prevede il suo articolo 13?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(4 febbraio 2003)

L'accordo tra l'Agenzia internazionale dell'energia atomica (AIEA) e l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) ricalca il modello degli accordi stipulati tra l'OMS e le Nazioni Unite o altre organizzazioni internazionali che stabiliscono un quadro generale per consentire alle parti interessate di determinare e sviluppare la loro cooperazione secondo i loro programmi e le loro priorità, senza tuttavia prevedere obblighi dettagliati. Ad esempio, è frequente che le organizzazioni decidano di consultarsi su argomenti di interesse comune e importanti per una o l'altra delle parti. Come indicato nell'articolo 1 dell'accordo, questo impegno non implica affatto una sottomissione di una delle organizzazioni all'autorità dell'altra, che rimetta in causa la loro indipendenza e responsabilità nel quadro dei loro rispettivi mandati costituzionali.

Ai termini della dichiarazione OMS/06 del 23 febbraio 2001 sull'interpretazione dell'accordo tra l'Agenzia internazionale dell'energia atomica e l'Organizzazione mondiale della sanità, l'accordo del 1959 tra l'AIEA e l'OMS non incide sull'esercizio imparziale e indipendente da parte dell'OMS delle sue responsabilità costituzionali né subordina l'OMS all'AIEA.