INTERROGAZIONE SCRITTA E-0760/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione. Approvvigionamento di filetti di tonno nel mercato comunitario.



Gazzetta ufficiale n. 026 E del 26/01/2001 pag. 0105 - 0106



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0760/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione (13 marzo 2000) Oggetto: Approvvigionamento di filetti di tonno nel mercato comunitario In occasione del Consiglio Pesca tenutosi il 30 marzo 1999, la Commissione si è impegnata ad elaborare uno studio destinato a effettuare un bilancio dell'approvvigionamento di filetti di tonno nel mercato comunitario, studio che è stato presentato il 29 novembre 1999 con il titolo Studio della domanda e della fornitura di filetti di tonno Valutazione della fornitura di filetti di tonno al mercato della Comunità a breve e medio termine. Ritiene la Commissione che tale studio consenta di valutare chiaramente i costi economici e sociali per la Comunità dell'apertura a paesi terzi di un contingente di importazione di filetti di tonno con una tariffa doganale ridotta? Risposta comune data dal sig. Fischler in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0756/00, E-0757/00, E-0758/00, E-0759/00, E-0760/00 e E-0761/00 (27 aprile 2000) La Commissione ritiene che lo studio citato dall'onorevole parlamentare presenti un bilancio molto particolareggiato dell'approvvigionamento a breve e medio termine del mercato comunitario per i filetti di tonno. Esso corrisponde inoltre all'impegno sottoscritto dalla Commissione il 30 marzo 1999. Uno degli obiettivi dello studio è quello, come si legge nel primo paragrafo del Management Summary, di stendere un bilancio di approvvigionamento di filetti di tonno per comprendere esattamente il funzionamento della catena di approvvigionamento e chi ne siano i principali operatori. Appare evidente, sin dall'inizio del documento, quale ne sia la portata. Il brano cui fa riferimento l'onorevole parlamentare nella sua interrogazione E-759/00 corrisponde all'ultimo paragrafo del medesimo Management Summary. Questa frase sintetizza la problematica attuale in materia di approvvigionamento del mercato comunitario con questo prodotto. In effetti, il deficit di competitività constatato dallo studio sembra incidere particolarmente sull'industria conserviera italiana, a seguito della struttura dei costi di quest'ultima. Il documento prende in considerazione anche gli altri aspetti segnalati dall'onorevole parlamentare nella sua interrogazione E-760/00 (costo economico e sociale), sebbene essi non rientrino nella stretta problematica commerciale. Nelle sue conclusioni, lo studio indica soprattutto che i costi economici e sociali incidono o possono incidere sulle imprese comunitarie sia a causa delle difficoltà che alcune di loro incontrano rispetto alla concorrenza interna o internazionale, sia perché, a lungo termine, un'apertura totale del mercato comunitario al prodotto in questione potrebbe ledere gli interessi dei paesi esportatori di filetti che godono attualmente di un regime preferenziale. L'onorevole parlamentare fa osservare anche che lo studio privilegia l'industria conserviera italiana rispetto al complesso delle industrie conserviere della Comunità. La Commissione è del parere che lo studio sia equilibrato sia dal punto di vista del livello dell'analisi sia da quello delle conclusioni: l'analisi si estende ai principali Stati membri produttori o consumatori di filetti di tonno (nonché i paesi terzi) e le raccomandazioni riguardano anche tutti gli operatori del mercato. In definitiva, la Commissione è del parere che lo studio abbia contribuito a chiarire alcuni aspetti importanti dell'attuale struttura e funzionamento del mercato comunitario di filetti di tonno (principali imprese, canali di approvvigionamento) nonché dell'evoluzione del settore a breve e medio termine. La crescente domanda di filetti è stata in parte soddisfatta ricorrendo alle importazioni in costante aumento dai paesi terzi. La Commissione ne deduce che la tendenza principale nel mercato comunitario dei prodotti della pesca, che consiste in una dipendenza sempre maggiore dei paesi terzi per quanto riguarda il rifornimento di materie prime, è presente anche nel mercato del tonno. Lo studio conferma inoltre che l'impiego di filetti di tonno come materia prima per la produzione di conserve da parte delle imprese comunitarie contribuisce a migliorare la competitività di queste ultime, sia sul piano interno che sul mercato internazionale. Lo studio mette in evidenza e la Commissione ne condivide il punto di vista che detto miglioramento della competitività è reso ancor più necessario dal fatto che talune industrie comunitarie di conserve di tonno dovranno procedere ad adeguamenti strutturali per garantirne la redditività a lungo termine. Infine, la Commissione prende atto dell'esistenza di un deficit di approvvigionamento, limitato ma reale, che può verificarsi in maniera stagionale nel mercato comunitario del prodotto in parola. La Commissione ha presentato per l'anno 2000, come aveva già fatto gli anni precedenti, una serie di proposte per l'apertura di un contingente limitato di filetti di tonno. Il Consiglio ha a sua volta deciso l'apertura di tali contingenti. Il 17 dicembre 1999 il Consiglio e la Commissione hanno sottoscritto un accordo a medio termine che prevede l'apertura di un contingente pluriennale di 4.000 tonnellate al dazio del 6 % per il periodo 2001-2003. Oltre a permettere alle industrie comunitarie di far fronte al deficit sopra citato, tale contingente contribuirà ad agevolare la fase di transizione verso una competitività accresciuta nel mercato comunitario e in quello internazionale alle imprese comunitarie che debbono effettuare cambiamenti strutturali.