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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2703/96 degli onn. Gianni TAMINO , Carlo RIPA DI MEANA alla Commissione. Scadenze troppo brevi per partecipare a iniziative dell'Unione



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0024



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2703/96 di Gianni Tamino (V) e Carlo Ripa di Meana (V) alla Commissione (15 ottobre 1996) Oggetto: Scadenze troppo brevi per partecipare a iniziative dell'Unione Leggendo le Gazzette Ufficiali dell'Unione europea dei mesi estivi 1996, soprattutto quelle del mese di agosto, si può notare una lunga serie di interessanti iniziative della Commissione esecutiva dell'Unione. Tra queste apprezziamo particolarmente i bandi nel campo della salvaguardia dell'ambiente, della politica dei consumatori, della cultura o dell'esclusione sociale. Purtroppo si deve constatare che il periodo entro il quale le organizzazioni interessate possono inviare richieste di partecipazione è spesso brevissimo. Si può pubblicare un bando nella GU di metà agosto, pieno periodo di ferie in quasi tutti i paesi dell'Unione, e pretendere una corretta preparazione della domanda di partecipazione entro l'inizio di settembre da parte delle organizzazioni interessate? Per quale motivo, data l'evidente assenza di ragioni d'urgenza, non si sceglie di prolungare questo periodo di almeno un mese, per dare l'occasione a tutte le organizzazioni interessate all'interno dell'UE di partecipare a dette iniziative? Risposta data dal signor Santer a nome della Commissione (18 novembre 1996) Le scadenze relative alle iniziative della Commissione vengono stabilite nel rispetto della normativa vigente. La Commissione pubblica ogni anno sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee l'elenco dei giorni festivi comunicati dagli Stati membri, elenco nel quale figurano anche i giorni previsti come giorni festivi nelle istituzioni delle Comunità. Il mese di agosto non vi figura come periodo festivo. La Commissione è disposta ad esaminare con la dovuta attenzione qualsiasi problema concreto di scadenza che l'onorevole parlamentare volesse sollevare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2513/96 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. IVA e trasporto aereo



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0008



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2513/96 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (25 settembre 1996) Oggetto: IVA e trasporto aereo 1. In che modo, e entro quando, la Commissione prevede di armonizzare l'imposta sul valore aggiunto (IVA) sui biglietti aerei con quella applicata ai vari mezzi di trasporto (su rotaia e su strade) e nei vari Stati membri? 2. A quanto potrebbe ammontare (%) una tale aliquota IVA? 3. Quale importo (in cifre assolute) si prevede sui biglietti aerei in caso di introduzione dell'IVA? Risposta data dal Sig. Monti a nome della Commissione (29 novembre 1996) Il trasporto di passeggeri preso in considerazione, ai sensi della sesta Direttiva IVA ((Direttiva 77/388/CEE, GU L 145 del 13.6.1977 recentemente modificata dalla direttiva 96/42/CE, GU L 170 del 9.7.1996. )), è una fornitura di servizi soggetta all'imposta se il trasporto avviene sul territorio fiscale degli Stati membri. Questa regola riguarda tutti i tipi di trasporto incluso il trasporto aereo. Per quanto riguarda le aliquote applicabili, la Direttiva dà la possibilità agli Stati membri di applicare l'aliquota standard o optare per un'aliquota ridotta. Inoltre, gli Stati membri possono continuare ad applicare l'aliquota zero o le esenzioni fiscali già esistenti. Nonostante le differenze esistenti nelle aliquote fiscali applicate dagli Stati membri, i diversi mezzi di trasporto, in generale, sono trattati in modo eguale. Soltanto nell'imposizione del rapporto internazionale di passeggeri vengono applicate aliquote diverse al trasporto su ferrovia, su strada, marittimo e aereo. A tale riguardo il trasporto aereo, rispetto al trasporto via terra, gode dell'applicazione uniforme di una aliquota zero. La Commissione sta esaminando attualmente in che misura le norme della sesta Direttiva IVA applicabile al trasporto di persone devono essere corrette. Quest'esame riguarderà in particolare la necessità di tassare anche il trasporto aereo internazionale e l'esigenza di ulteriore armonizzazione delle aliquote. La Commissione alla fine del 1995 ha avviato uno studio sulle conseguenze economiche delle diverse opzioni d'imposta. Poiché i risultati non sono ancora disponibili, la Commissione non è in grado di rispondere alle domande dell'onorevole parlamentare. Essa tuttavia, una volta concluso tale studio nell'ambito di un'eventuale proposta di direttiva, metterà le informazioni richieste a disposizione del Parlamento e del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3203/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Cullera - data della decisione sui progetti a norma dell'articolo 10 del FESR



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3203/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (22 novembre 1996) Oggetto: Cullera - data della decisione sui progetti a norma dell'articolo 10 del FESR Il 30 novembre 1995 la Commissione ha pubblicato il bando di concorso per la presentazione di progetti pilota urbani, nel quadro delle misure innovative di cui all'articolo 10 del FESR. 91 dei progetti presentati provengono dalla Spagna. Uno dei progetti presentati ha come obiettivo il restauro urbano nel comune di Cullera (Valencia). Quando deciderà la Commissione se il progetto di Cullera è suscettibile di ottenere un finanziamento europeo attraverso l'articolo 10 del FESR? Risposta comune data dal sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3198/96, E-3199/96, E-3200/96, E-3201/96, E-3203/96, E-3204/96, E-3205/96, E-3206/96, E-3207/96, E-3208/96, E-3209/96, E-3210/96, E-3211/96, E-3212/96, E-3213/96, E-3214/96 e E-3215/96 (20 dicembre 1996) A seguito dell'invito a presentare proposte, oltre 500 fascicoli sono stati trasmessi alla Commissione, tra cui 97 progetti provenienti dalla Spagna. Con il bilancio di cui dispone, 60 milioni di ecu, la Commissione potrà cofinanziare circa 25 progetti negli Stati membri. Quanto alla procedura di selezione, l'invito a presentare proposte precisa che un gruppo di esperti internazionali indipendenti coopera con i servizi della Commissione nella selezione di idee più innovatrici, adottando le proposte che meglio rispondono ai criteri fissati. Il numero definitivo delle proposte da cofinanziare è deciso dalla Commissione, che tiene conto degli stanziamenti totali disponibili, dell'oggetto delle proposte e della ripartizione dei progetti adeguati sul territorio dell'Unione. Essendo la suddetta procedura in corso, non è ancora possibile prevedere quale città possa essere scelta, né l'entità di un cofinanziamento comunitario a essa destinato. La stessa cosa vale per qualsiasi altra previsione riguardante uno Stato membro o una data regione. Per quanto si riferisce al numero e al nome dei progetti che potrebbero interessare i comuni della comunità autonoma di Valencia, oltre a quelli esplicitamente indicati nelle interrogazioni succitate, la Commissione non può sottrarsi al principio della riservatezza necessaria in questa fase della procedura, anche perché le proposte di interventi che coinvolgano più di un'autorità locale possono essere accettate se una siffatta cooperazione aumenta il valore aggiunto. Dato il numero eccezionalmente elevato delle proposte presentate, il termine necessario per un'analisi approfondita e per una selezione rigorosa dei fascicoli fa presupporre che una decisione della Commissione non possa intervenire prima della fine dell'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2841/96 dell'on. Guido PODESTÀ alla Commissione. Caccia alla pernice bianca



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2841/96 di Guido Podestà (UPE) alla Commissione (25 ottobre 1996) Oggetto: Caccia alla pernice bianca L'attività venatoria rientra tra quelle che hanno valore sia dal punto di vista sportivo, sia dal punto di vista ambientale e del mantenimento dell'equilibrio faunistico del territorio. Per quanto attiene la caccia alla pernice bianca nordica in Scozia, si evidenziano attualmente necessità di ripopolamento per detta razza di volatili e dunque si dovrebbe impedire la caccia a questa specie in suddetta regione fino al momento del raggiungimento di un nuovo equilibrio faunistico. Ciononostante, Federazioni scozzesi basano la propria attività sulla caccia di questa specie e inoltre, per rimediare alla diminuzione di essa, sono costretti a eliminare sistematicamente altre specie di uccelli rapaci e mammiferi predatori alternando così l'equilibrio faunistico di dette aree. Si chiede alla Commissione se intenda concedere dei sussidi a queste Federazioni che ne fanno richiesta per far fronte alle sempre maggiori perdite finanziarie dovute agli elevati costi di gestione e alla diminuzione degli addetti e, in caso affermativo, con quali vincoli intenda condizionare tali contributi al fine di salvaguardare il raggiungimento dell'equilibrio faunistico sopra indicato. Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (29 novembre 1996) La direttiva 79/409/CEE del Consiglio sulla conservazione degli uccelli selvatici ((GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1, modificata da ultimo dalla direttiva 94/24/CE del Consiglio dell'8.6.1994, GU L 164 del 30.6.1994, pag. 9. )) stabilisce un quadro completo per la protezione degli uccelli e del loro habitat nella Comunità, consentendo al tempo stesso lo svolgimento controllato delle attività venatorie relativamente ad alcune specie come quella del Lagopus mutus (Pernice bianca). Spetta agli Stati membri assicurare che le pratiche venatorie vengano effettuate in modo sostenibile e rispettando il principio dell'uso razionale. La Commissione non è a conoscenza di alcuna richiesta di assistenza finanziaria comunitaria da parte delle federazioni scozzesi della caccia. Anche qualora tale sostegno venisse richiesto, ciò dovrebbe avvenire nel pieno rispetto della normativa ambientale comunitaria compresa quella relativa alla conservazione della natura. In Scozia l'ente per la conservazione della natura, lo Scottish natural heritage, fa parte del comitato di controllo istituito al fine di effettuare una supervisione dell'uso dei fondi strutturali nella regione. Ciò dovrebbe assicurare che la caccia alla pernice bianca avvenga nel rispetto del principio dell'uso razionale e non pregiudichi la conservazione di altre specie protette dalla normativa comunitaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3199/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Cullera - importo del finanziamento di progetti pilota urbani



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0071



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3199/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (22 novembre 1996) Oggetto: Cullera - importo del finanziamento di progetti pilota urbani Il 30 novembre 1995 la Commissione ha pubblicato il bando di concorso per la presentazione di progetti pilota urbani, nel quadro delle misure innovative di cui all'articolo 10 del FESR. 91 dei progetti presentati provengono dalla Spagna. Uno dei progetti presentati ha come obiettivo il restauro urbano nel comune di Cullera (Valencia). Qual è l'importo del finanziamento che la Commissione destinerà ai progetti pilota urbani a norma dell'articolo 10 del FESR? Che parte di tali finanziamenti potrebbe spettare al progetto del comune di Cullera? Risposta comune data dal sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3198/96, E-3199/96, E-3200/96, E-3201/96, E-3203/96, E-3204/96, E-3205/96, E-3206/96, E-3207/96, E-3208/96, E-3209/96, E-3210/96, E-3211/96, E-3212/96, E-3213/96, E-3214/96 e E-3215/96 (20 dicembre 1996) A seguito dell'invito a presentare proposte, oltre 500 fascicoli sono stati trasmessi alla Commissione, tra cui 97 progetti provenienti dalla Spagna. Con il bilancio di cui dispone, 60 milioni di ecu, la Commissione potrà cofinanziare circa 25 progetti negli Stati membri. Quanto alla procedura di selezione, l'invito a presentare proposte precisa che un gruppo di esperti internazionali indipendenti coopera con i servizi della Commissione nella selezione di idee più innovatrici, adottando le proposte che meglio rispondono ai criteri fissati. Il numero definitivo delle proposte da cofinanziare è deciso dalla Commissione, che tiene conto degli stanziamenti totali disponibili, dell'oggetto delle proposte e della ripartizione dei progetti adeguati sul territorio dell'Unione. Essendo la suddetta procedura in corso, non è ancora possibile prevedere quale città possa essere scelta, né l'entità di un cofinanziamento comunitario a essa destinato. La stessa cosa vale per qualsiasi altra previsione riguardante uno Stato membro o una data regione. Per quanto si riferisce al numero e al nome dei progetti che potrebbero interessare i comuni della comunità autonoma di Valencia, oltre a quelli esplicitamente indicati nelle interrogazioni succitate, la Commissione non può sottrarsi al principio della riservatezza necessaria in questa fase della procedura, anche perché le proposte di interventi che coinvolgano più di un'autorità locale possono essere accettate se una siffatta cooperazione aumenta il valore aggiunto. Dato il numero eccezionalmente elevato delle proposte presentate, il termine necessario per un'analisi approfondita e per una selezione rigorosa dei fascicoli fa presupporre che una decisione della Commissione non possa intervenire prima della fine dell'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3052/96 di Pierre Moscovici (PSE) alla Commissione (6 novembre 1996)

Oggetto: Direttiva 79/409/CEE e proliferazione di cormorani delle specie phalacrocorax carbo sinensis e phalacrocorax carbo carbo

La direttiva del 2 aprile 1979 modificata concernente la conservazione degli uccelli selvatici ha raggiunto pienamente il suo obiettivo. Attualmente è necessario procedere alla constatazione di taluni effetti perversi connessi alla proliferazione di alcuni uccelli in assenza di predatori. In Europa occidentale la popolazione dei cormorani, per esempio, è passata da 50.000 a 650.000 esemplari, causando così danni crescenti alla fauna ittica e agli ambienti acquatici costieri e continentali.

Intende la Commissione, nel rispetto dei princìpi che ispirano la direttiva 79/409/CEE ((GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. )), proporre modifiche a tale direttiva al fine di regolamentare la popolazione dei cormorani delle specie phalacrocorax carbo sinensis e phalacrocorax carbo carbo? In caso affermativo, quale tipo di disposizioni intende adottare nei confronti di tali sottospecie?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (19 novembre 1996)

La Commissione è a conoscenza del soddisfacente stato di conservazione della specie Phalacrocorax carbo ed è anche a conoscenza del fatto che gli impatti locali sulla fauna ittica e l'acquacoltura possono essere rilevanti. Di conseguenza si sta attualmente valutando la necessità e l'opportunità di proporre modifiche della direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici ((GU L 103 del 25.4.1979, modificata più volte e, da ultimo, dalla direttiva 94/24/CE dell'8.6.1994, GU L 166 del 30.6.1994. )).

La Commissione pur ricordando agli Stati membri la possibilità di avvalersi delle norme dell'articolo 9 della direttiva, qualora essi ritengano che siano necessarie misure di attuazione immediata, incoraggerà la cooperazione e la solidarietà tra gli Stati membri. Essa seguirà in particolare le attività avviate dalla Danimarca e dai Paesi Bassi nel quadro della convenzione sulle specie migratrici (Convenzione di Berna) finalizzate all'elaborazione di una proposta di piano di gestione internazionale della suddetta specie.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3206/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Gandia - data della decisione sui progetti a norma dell'articolo 10 del FESR



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3206/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (22 novembre 1996) Oggetto: Gandia - data della decisione sui progetti a norma dell'articolo 10 del FESR Il 30 novembre 1995 la Commissione ha pubblicato il bando di concorso per la presentazione di progetti pilota urbani, nel quadro delle misure innovative di cui all'articolo 10 del FESR. 91 dei progetti presentati provengono dalla Spagna. Uno dei progetti presentati ha come obiettivo il restauro urbano nel comune di Gandia (Valencia). Quando deciderà la Commissione se il progetto di Gandia è suscettibile di ottenere un finanziamento europeo attraverso l'articolo 10 del FESR? Risposta comune data dal sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3198/96, E-3199/96, E-3200/96, E-3201/96, E-3203/96, E-3204/96, E-3205/96, E-3206/96, E-3207/96, E-3208/96, E-3209/96, E-3210/96, E-3211/96, E-3212/96, E-3213/96, E-3214/96 e E-3215/96 (20 dicembre 1996) A seguito dell'invito a presentare proposte, oltre 500 fascicoli sono stati trasmessi alla Commissione, tra cui 97 progetti provenienti dalla Spagna. Con il bilancio di cui dispone, 60 milioni di ecu, la Commissione potrà cofinanziare circa 25 progetti negli Stati membri. Quanto alla procedura di selezione, l'invito a presentare proposte precisa che un gruppo di esperti internazionali indipendenti coopera con i servizi della Commissione nella selezione di idee più innovatrici, adottando le proposte che meglio rispondono ai criteri fissati. Il numero definitivo delle proposte da cofinanziare è deciso dalla Commissione, che tiene conto degli stanziamenti totali disponibili, dell'oggetto delle proposte e della ripartizione dei progetti adeguati sul territorio dell'Unione. Essendo la suddetta procedura in corso, non è ancora possibile prevedere quale città possa essere scelta, né l'entità di un cofinanziamento comunitario a essa destinato. La stessa cosa vale per qualsiasi altra previsione riguardante uno Stato membro o una data regione. Per quanto si riferisce al numero e al nome dei progetti che potrebbero interessare i comuni della comunità autonoma di Valencia, oltre a quelli esplicitamente indicati nelle interrogazioni succitate, la Commissione non può sottrarsi al principio della riservatezza necessaria in questa fase della procedura, anche perché le proposte di interventi che coinvolgano più di un'autorità locale possono essere accettate se una siffatta cooperazione aumenta il valore aggiunto. Dato il numero eccezionalmente elevato delle proposte presentate, il termine necessario per un'analisi approfondita e per una selezione rigorosa dei fascicoli fa presupporre che una decisione della Commissione non possa intervenire prima della fine dell'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3434/96 dell'on. Umberto BOSSI alla Commissione. Proposta dell'"High Level Group of Experts on Social and Societal Aspects of the Information Society" di introdurre una "bit tax" generalizzata sulla rete Internet



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0083



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3434/96 di Umberto Bossi (NI) alla Commissione (9 dicembre 1996) Oggetto: Proposta dell'«High Level Group of Experts on Social and Societal Aspects of the Information Society» di introdurre una «bit tax» generalizzata sulla rete Internet La Commissione ha istituito il 25 aprile 1995 un gruppo di studio denominato «High Level Group of Experts on Social and Societal Aspects of the Information Society», con l'incarico di analizzare i riflessi sociali, l'organizzazione del lavoro, i rapporti fra le regioni europee e tutte le problematiche legate all'introduzione delle nuove tecnologie della comunicazione e dell'informazione. Primo atto concreto di questo Gruppo è stata la relazione del 12 agosto 1996 in cui si ipotizza una «bit tax», ossia una tassa da applicare in base al numero dei dati inviati o ricevuti, in sostituzione del pagamento delle spese telefoniche; si verrebbe quindi ad applicare a tutti gli utenti di Internet una tassa generalizzata per supplire all'impossibilità di tassare l'uso di Internet per la fornitura di servizi. Il sistema Internet si è rivelato un formidabile strumento di libertà, in quanto diffusore di notizie e informazioni dirette, ma è diventato anche un modo nuovo di fornire servizi come teleconferenze, vendite, lezioni e consulenze a distanza; questi servizi rappresentano, peraltro, la minima parte dell'utilizzo della rete telematica. E' risaputo che, in ragione dei suoi costi contenuti, Internet è utilizzato prevalentemente da giovani ed universitari. Non considera la Commissione che la proposta «High Level Group» possa portare ad una pericolosa riduzione della libertà dell'informazione, ad una poco auspicabile censura e a un danno generalizzato alla libertà di pensiero e alla democrazia? Non ritiene la Commissione che tale tassa possa costituire un'ingiusta limitazione per chi ha scarse possibilità economiche? Quali iniziative intende assumere la Commissione per garantire il libero e gratuito accesso alla rete Internet? Risposta data dal Sig. Bangemann in nome della Commissione (14 gennaio 1997) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all' interrogazione scritta E-3136/96 dell'Onorevole Tamino ((Vedi pag. n. 71 )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3395/96 dell'on. Leen van der WAAL alla Commissione. Ostacoli incontrati dai cristiani in Egitto per la costruzione e la manutenzione delle loro chiese



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3395/96 di Leen van der Waal (I-EDN) alla Commissione (5 dicembre 1996) Oggetto: Ostacoli incontrati dai cristiani in Egitto per la costruzione e la manutenzione delle loro chiese L'interrogante desidera ringraziare la Commissione per la risposta del 24 ottobre 1995 all'interrogazione scritta E-2252/95 ((GU C 9 del 15.1.1996, pag. 20. )). Sembra però esservi stato un malinteso: l'interrogazione originaria E-1322/95 ((GU C 213 del 17.8.1995, pag. 49. )) parla di Mokattum, città satellite del Cairo, mentre nella risposta della Commissione si descrive la situazione a Mukattam, un quartiere svantaggiato del Cairo. Sulla pianta sono indicati sia il quartiere di Mukattam che la città satellite di Mokattum. La Commissione afferma inoltre di non avere ricevuto lamentele da parte delle istituzioni ufficiali della comunità cristiana in Egitto. Ciò non signfica però che non vi sia repressione. Il timore della persecuzione impedisce ai cristiani di esprimere pubblicamente le loro lamentele. Infine, la Commissione trascura la pubblicazione di Human Rights Watch del novembre 1994 (vol. 6, n. 2), citata nella precedente interrogazione, sulla situazione dei cristiani in Egitto. 1. Può la Commissione confermare le notizie che a Mokattum (si veda la pianta) vivono almeno 20.000 famiglie cristiane (copte) che non sono state autorizzate a costruire neppure una sola chiesa? 2. La situazione di Mokattum è diversa sotto questo profilo da quella di altre città satellite moderne, come Ramadan City o Sadat City? 3. Può la Commissione accettare le conclusioni della relazione di Human Rights Watch? 4. Può far sapere la Commissione quali misure pensa di prendere per migliorare la situazione dei cristiani in Egitto, in modo che possano costruire e riparare le loro chiese e praticare senza ostacoli la loro religione? Risposta data dal Sig. Marin in nome della Commissione (9 gennaio 1997) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.