INTERROGAZIONE SCRITTA E-0883/97 di Agnes Schierhuber (PPE) alla Commissione (12 marzo 1997)

Oggetto: Procedura comunitaria di omologazione del tipo per i trattori agricoli e forestali - Attuazione del mercato interno

La direttiva 74/150/CEE ((GU L 84 del 28.3.1974, pag. 10. )) concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei trattori agricoli e forestali a ruote prevede la possibilità di concedere l'omologazione CEE ai trattori aventi una velocità massima per costruzione pari a 25 km/m, successivamente portata a 30 km/h. L'attuale proposta di modifica della direttiva 74/150/CEE, presentata dalla Commissione (COM(96)196 def., modificato dal COM(97)005 def.), prevede di aumentare da 30 a 40 km/h la velocità massima per costruzione.

Per i trattori agricoli e forestali, contrariamente ai veicoli a motore, esiste solo un progetto elaborato nel 1994 dalla DG III della Commissione europea che prevede una procedura comunitaria di omologaziàone per tipo.

La mancanza di tale procedura rende praticamente impossibile l'acquisto di un trattore in un altro Stato membro, il che rappresenta un ostacolo alla libera circolazione delle merci.

1. Può quindi la Commissione far sapere per quale motivo, quattro anni dopo il completamento del mercato interno, non ha ancora elaborato alcuna proposta relativa alla procedura di omologazione del tipo per i trattori agricoli e forestali?

2. Consta alla Commissione che taluni importatori austriaci, soprattutto per risparmiare sui costi, anziché chiedere l'approvazione del tipo, presentano la domanda di omologazione per ogni singolo trattore?

3. Intende la Commissione portare la velocità massima a 50 km/h, visto che numerosi modelli nuovi ormai la prevedono?

Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (13 maggio 1997)

1. La procedura di omologazione comunitaria dei trattori è stata introdotta molto prima di quella relativa ai veicoli a motore. Tale procedura è stata infatti istituita dalla direttiva 74/150/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei trattori agricoli o forestali a ruote, successivamente modificata nel 1979 (direttiva 79/694/CEE ((GU L 205 del 13.8.1979. ))) e nel 1988 (direttiva 88/297/CEE ((GU L 126 del 20.5.1988. ))) e da 22 direttive specifiche.

Per quanto concerne l'aumento della velocità massima oltre a 30 chilometri/ora e fino a 40 chilometri/ora, va sottolineato che, fino al 1996, numerosi Stati membri non erano disposti ad accettare per questi veicoli velocità massime superiori a 30 km/h. Essi invocavano essenzialmente motivi di sicurezza e di protezione dell'ambiente. Peraltro in numerosi Stati membri i trattori non devono essere immatricolati e possono essere guidati senza patente e senza che siano necessari controlli tecnici periodici.

Infine, dopo aver raggiunto nel 1996 un accordo preventivo su una proposta di direttiva sulla frenatura (direttiva 96/63/CE ((GU L 253 del 10.5.1996. ))), è stato possibile con la posizione comune del Consiglio del 13 marzo 1997 aumentare la velocità a 40 chilometri/ora. Secondo i fabbricanti i trattori con una velocità massima per costruzione limitata a 40 chilometri/ora costituiscono il 90% del mercato europeo.

2. La Commissione è regolarmente in contatto, nei comitati di regolamentazione e nei gruppi di lavoro, con i rappresentanti nazionali e in particolare con quelli austriaci. Nella proposta di modifica della direttiva-quadro in corso di elaborazione, la Commissione prevede l'omologazione di piccole serie (meno di 100 unità) per le quali non occorre un'omologazione per tipo, e ciò in accordo con la delegazione austriaca.

Contrariamente all'affermazione dell'onorevole parlamentare, l'omologazione per unità (per trattore) risulterebbe molto più onerosa per gli importatori dell'omologazione per tipo.

3. Attualmente la Commissione si adopera affinché il Consiglio e il Parlamento europeo approvino l'aumento della velocità massima dei trattori a 40 chilometri/ora e affinché venga elaborata una modifica della direttiva-quadro per estenderla - tra l'altro - ai rimorchi e agli attrezzi trainati o spinti nonché ai cosiddetti trattori «veloci» (più di 40 chilometri/ora). Per questi ultimi, che attualmente rappresentano meno del 10% del mercato europeo, oltre alla modifica della direttiva-quadro (che è in corso) vanno anzitutto adeguate le direttive particolari relative alla sicurezza e alla protezione dell'ambiente, cosa che costituisce oggetto di riunioni di gruppi di lavoro.