INTERROGAZIONE SCRITTA E-0243/02 di Karla Peijs (PPE-DE) alla Commissione. Questioni doganali.



Gazzetta ufficiale n. 301 E del 05/12/2002 pag. 0032 - 0033



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0243/02 di Karla Peijs (PPE-DE) alla Commissione (6 febbraio 2002) Oggetto: Questioni doganali L'industria internazionale dei traslochi, composta principalmente da piccole e medie imprese, sta affrontando un problema di notevole entità che mina l'efficienza delle imprese interessate e palesa la mancanza condizioni concorrenziali omogenee nelle questioni doganali. I traslochi effettuati da altri continenti possono essere introdotti in modo molto più agevole se provenienti dal Regno Unito piuttosto che da altri porti comunitari, in cui va rilasciato un modulo T al punto di entrata e la partita deve essere dichiarata tramite la dogana alla destinazione finale utilizzando tutti i documenti necessari per provare la residenza iniziale. È la Commissione a conoscenza di tale problema che viola la libera concorrenza fra le società di trasloco? Condivide la posizione secondo cui le norme doganali non tengono conto della velocità richiesta nelle attività della società moderna? Può la Commissione istituire un modulo doganale semplificato ed armonizzato in cui l'onere amministrativo della prova di residenza può essere trattato in una fase successiva all'introduzione di merci per uso domestico? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (19 marzo 2002) La Commissione conferma di aver ricevuto notizia della situazione descritta nell'interrogazione dell'onorevole parlamentare da alcuni rappresentanti delle società di trasloco. La Commissione, in risposta, desidera sottolineare i seguenti principi per lo sdoganamento dei beni di trasloco provenienti da uno Stato terzo: - chiunque trasferisca la propria residenza da un paese terzo nel territorio doganale della Comunità ha il diritto di scegliere un qualsiasi ufficio doganale della Comunità per l'immissione in libera pratica dei beni personali importati all'occasione. Date le regole del mercato unico, la scelta non è quindi limitata agli uffici doganali situati nello Stato membro nel quale la persona desidera stabilire la propria residenza; - nonostante le regole del codice doganale comunitario stabiliscano/fissino le condizioni e le procedure per l'immissione in libera pratica dei beni d'importazione, le autorità doganali degli Stati membri hanno una certa discrezionalità riguardo alle prove documentali che devono essere fornite dalla persona che trasferisce la propria residenza nella Comunità per poter beneficiare dell'esenzione dai dazi doganali in conformità alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 918/83 del Consiglio del 28 marzo 1983 relativo alla fissazione del regime comunitario delle franchigie doganali(1). La discrezionalità è giustificata dalle notevoli differenze fra le normative nazionali degli Stati membri riguardo alla procedure amministrative ed ai requisiti necessari per ottenere la residenza in un paese; - tuttavia, le autorità doganali degli Stati membri non dovrebbero usare la loro discrezionalità per discriminare nel trattamento doganale tra le persone che trasferiscono la propria residenza nel paese dell'autorità doganale e le persone che la trasferiscono in un altro Stato membro della Comunità. Quindi ogni ufficio doganale dovrebbe garantire l'immissione su presentazione delle corrispondenti prove documentali richieste per coloro che trasferiscono la propria residenza nello Stato membro dell'ufficio doganale. Qualunque rifiuto o richiesta di utilizzo delle procedure comunitarie per il trasporto delle merci motivati esclusivamente dal fatto che la persona trasferisce la propria residenza in un altro stato membro sarebbe incompatibile con la normativa in vigore. Nel caso in cui l'onorevole parlamentare fosse a conoscenza di casi specifici nei quali tali principi non sono stati rispettati, egli è invitato a comunicare le relative informazioni alla Commissione in modo da consentire ai servizi della stessa di esaminarle accuratamente. (1) GU L 105 del 23.4.1983.