INTERROGAZIONE SCRITTA E-2694/98

di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) alla Commissione

(1o settembre 1998)

Oggetto: Incendio boschivo divampato nella zona di Barcellona

I danni causati dall'incendio divampato nella zona di Barcellona sono incalcolabili. Sinora le fiamme hanno devastato 17 000 ettari di bosco e 9 000 ettari di campi coltivati e di macchia, coinvolgendo 2000 capi di bestiame e un gran numero di masserie.

È consapevole la Commissione della gravità della situazione? Prevede di applicare una strategia che consenta di mitigare i danni provocati dall'incendio? Ha pensato a un piano per il rimboschimento della zona colpita? Quali risorse comunitarie potrebbero essere eventualmente utilizzate a tale scopo?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(29 ottobre 1998)

La Commissione è particolarmente sensibile alla tutela del patrimonio forestale ed ha seguito con attenzione le informazioni sui gravi incendi che nel corso dell'estate hanno colpito le foreste delle zone meridionali dell'Unione. Questi incendi recano danno alle persone e ai beni, oltre a costituire un fattore che ostacola gravemente lo sviluppo sostenibile di circa la metà delle foreste europee.

L'azione comunitaria di protezione delle foreste dagli incendi, rafforzata nel 1997, ha istituito un quadro coerente per coadiuvare gli Stati membri nella loro opera di prevenzione e garantire al tempo stesso che le misure forestali finanziate dalla Comunità nelle zone a rischio, ad esempio gli imboschimenti, siano accompagnate da misure di protezione. Nel periodo 1992-1998 sono stati approvati 700 progetti di prevenzione degli incendi presentati dagli Stati membri, per un contributo comunitario complessivo pari a 84 milioni di ecu. Questa azione è realizzata in stretta collaborazione con gli Stati membri e con la Commissione europea, nell'ambito del comitato permanente forestale, segnatamente grazie al sistema comunitario d'informazione sugli incendi di foresta che si è rivelato un eccellente strumento di sorveglianza e di valutazione delle azioni di prevenzione intraprese dagli Stati membri e dalla Commissione. La drastica riduzione degli stanziamenti decisa dalle autorità di bilancio rischia però di vanificare l'efficacia di questa azione specifica.

Misure di prevenzione degli incendi sono previste anche in alcuni programmi di sviluppo regionali, come pure misure di rimboschimento tramite il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione orientamento. Tuttavia la provincia di Barcellona non rientra nelle zone della Catalogna interessate dall'obiettivo 5b) e pertanto il FEAOG orientamento non può intervenire nel finanziamento di azioni a finalità strutturale, come il rimboschimento.

La ricostituzione delle foreste danneggiate dagli incendi rientra invece tra le azioni finanziate dal Fondo di coesione, alle condizioni previste dal regolamento ad esso relativo, in particolare la finalità esplicitamente ambientale delle misure proposte ed il carattere non agricolo dei terreni interessati. Spetta alle autorità spagnole prendere l'iniziativa di presentare progetti di questi tipo ai fini di un finanziamento.

Occorre sottolineare che a partire dal 1995 il Fondo di coesione ha finanziato una serie di azioni di rimboschimento e di progetti di lotta contro l'erosione in tutti i principali bacini idrici della Spagna, inclusi progetti relativi in particolare alla prevenzione degli incendi forestali e alla ricostituzione delle superfici bruciate. Tali progetti sono attuati sotto la responsabilità congiunta delle regioni autonome e del ministero spagnolo dell'Ambiente (Dirrección General para la Conservación de la Naturaleza).