INTERROGAZIONE SCRITTA E-0988/01 di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) alla Commissione. EASA.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0171 - 0172



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0988/01 di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) alla Commissione (30 marzo 2001) Oggetto: EASA Alla fine dell'anno scorso la Commissione ha pubblicato una proposta di regolamento che istituisce l'EASA (Agenzia europea per la sicurezza dello spazio aereo). I 15 Stati membri dell'Unione sono però già membri dell'ICAO, il che significa che il testo della Convenzione EASA non deve contrastare con gli obblighi da essi assunti in virtù della Convenzione di Chicago. Può la Commissione far sapere se, nel predisporre la proposta di regolamento: 1. ha controllato che le disposizioni del medesimo non contrastino con quelle della Convenzione dei Chicago; 2. ha proceduto a una preliminare consultazione dell'ICAO? Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (10 maggio 2001) Con la proposta di regolamento(1) cui fa riferimento l'onorevole interrogante si mira a conferire alla Comunità l'esercizio di competenze che oggi spettano agli Stati membri in materia di sicurezza aerea e di compatibilità ambientale dell'aviazione, e ciò allo scopo di assicurare un uniforme livello di protezione nel mercato interno. Nel far questo, è evidente che la Comunità dovrà continuare ad ottemperare agli impegni internazionali assunti dai suoi Stati membri, con particolare riferimento a quelli che derivano dalla convenzione sull'aviazione civile internazionale, comunemente nota come Convenzione di Chicago. La suddetta proposta della Commissione prevede al riguardo due principi fondamentali. In primo luogo, essa introduce, in applicazione degli articoli 5 e 6 della proposta, nell'ordinamento giuridico comunitario le norme adottate dall'Organizzazione dell'aviazione civile internazionale (ICAO) nei settori in cui la Comunità eserciterà, in un primo tempo, poteri esecutivi (certificazione prodotti aeronautici); anche successivamente, via via che si amplierà la sfera di operatività di questi poteri, in applicazione dell'articolo 7, la Comunità continuerà a recepire nel proprio ordinamento le norme dell'ICAO. In tal modo, i paesi terzi che sono parti della Convenzione di Chicago avranno tutte le garanzie che i prodotti aeronautici certificati nella Comunità presentino un livello di sicurezza e di compatibilità ambientale pari perlomeno a quello prescritto dall'ICAO. In secondo luogo, l'articolo 4, n. 2 della proposta di regolamento ricorda che l'applicazione del provvedimento (nonché degli atti che saranno eventualmente necessari ai fini della sua attuazione) non possono ledere i diritti di cui godono i paesi terzi per effetto delle vigenti convenzioni internazionali, con particolare riferimento alla Convenzione di Chicago. In altri termini, vi saranno tutte le garanzie che i certificati e le approvazioni rilasciate dai paesi terzi conformemente alle norme dell'ICAO saranno accettati ai fini del sorvolo e dello scalo nel territorio degli Stati membri in cui si applica il trattato CE. Ciò premesso, la Commissione ritiene che la proposta di regolamento sopra richiamata sia conforme al diritto internazionale. Fino ad oggi, i contatti che hanno avuto luogo tra rappresentanti della Commissione e rappresentanti dell'ICAO su tale questione non hanno fatto emergere alcun dubbio circa la compatibilità della proposta con la Convenzione di Chicago. (1) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce regole comuni nel settore dell'aviazione e che istituisce una Agenzia europea della sicurezza aerea, COM(2000) 595 def.