INTERROGAZIONE SCRITTA E-2307/99

di Lone Dybkjær (ELDR) alla Commissione

(13 dicembre 1999)

Oggetto: Convenzione delle Nazioni Unite sulla lotta contro la desertificazione

Le seguenti domande intendono fare chiarezza in merito alle posizioni assunte dalla Commissione nel quadro dell'applicazione della Convenzione delle Nazioni Unite sulla lotta contro la desertificazione.

1. In quali paesi in via di sviluppo l'Unione europea partecipa al finanziamento dell'attuazione di piani nazionali di lotta contro la desertificazione? Quali sono gli importi spesi, qual è la destinazione dei finanziamenti e chi è il beneficiario? In che modo la cooperazione finanziaria stabilita assicura la continuità dei programmi di azione e consente la necessaria pianificazione a lungo termine?

2. Che cosa ha fatto l'Unione europea per stimolare la mobilizzazione di fondi del settore privato e di altre fonti non governative e per promuovere ed agevolare l'accesso da parte dei paesi interessati a tecnologie appropriate, conoscenze, know-how, in conformità dell'articolo 6 della Convenzione?

3. Che cosa ha fatto l'Unione europea per assicurare che la sua politica degli scambi e le sue strutture tariffarie non contribuiscano alla desertificazione, ad esempio favorendo le monocolture?

4. Che cosa ha fatto l'Unione europea per assicurare che la sua politica agricola non contribuisca alla desertificazione, ad esempio attraverso le sovvenzioni alle esportazioni che rendono l'agricoltura tradizionale nelle aree desertiche non redditizia?

5. Cosa ha fatto l'Unione europea per assicurare una rapida e completa applicazione della Convenzione nei prossimi anni?

6. Che cosa ha fatto l'Unione europea per assicurare un coinvolgimento adeguato delle parti europee interessate nell'applicazione della Convenzione?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(27 gennaio 2000)

1. Attualmente, la Commissione non sta finanziando in alcun paese la realizzazione di azioni nazionali per combattere la desertificazione, poiché pochi paesi hanno realmente elaborato un piano nazionale. Tuttavia, ha finanziato e continua a finanziare una serie di programmi contro la siccità e il degrado del territorio nei paesi in via di sviluppo, in particolare negli Stati ACP. Non è possibile quantificare gli importi spesi, a causa della natura complessa del problema. Esiste comunque una relazione(1), attualmente in fase di revisione, in grado di fornire i dettagli riguardanti le misure anti-desertificazione finanziate dalla Comunità nei paesi in via di sviluppo nell'arco degli anni 1990-1995. Garantendo un sostegno finanziario a ciascuno Stato ACP per il finanziamento del proprio programma indicativo per un periodo di 5 anni, nell'ambito della Convenzione di Lomé, la Comunità fornisce una previsione dei programmi d'azione necessari, consentendo così a questi paesi di effettuare una pianificazione a lungo termine.

2. La Comunità persegue una politica generale volta a promuovere il settore privato nei paesi in via di sviluppo e a facilitare l'accesso di tali paesi a tecnologie appropriate, conoscenze e know-how. A tal fine è

stato creato nell'ambito della Convenzione di Lomé il Centro per lo sviluppo dell'Industria (CDI). Il CDI mobilita fondi e tecnologie da fonti private e non governative destinati allo sviluppo delle industrie nei paesi ACP. Attraverso un sostegno all'aggiustamento strutturale, la Comunità sostiene i partner nella creazione di un ambiente propizio alla crescita del settore privato.

3. Nell'ambito della politica generale di integrazione graduale dei paesi in via di sviluppo nell'economia globale, la Comunità vuole garantire che il commercio non abbia effetti negativi sull'ambiente. Per questa ragione ha sostenuto l'importanza della problematica su commercio e ambiente nel millenium round dell'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC).

4. La Comunità persegue una politica di sviluppo sostenibile e di protezione ambientale nei paesi in via di sviluppo. Le sovvenzioni all'esportazione di prodotti agricoli (Stabex) sono una delle questioni in fase di negoziato con i paesi ACP, nell'ambito degli accordi post-Lomé. Senza compromettere il risultato dei negoziati, l'obiettivo della Comunità è precisamente quello di garantire che esse non abbiano effetti negativi sull'agricoltura di tali paesi.

5. Alle delegazioni della Commissione nei paesi ACP è stato chiesto di avviare un dialogo, dove possibile, con le istituzioni di coordinamento nazionali e con gli interlocutori focali della Convenzione delle Nazioni Unite sulla lotta contro la desertificazione, allo scopo di determinare quali siano le condizioni migliori per l'applicazione della Convenzione. Il risultato di tale esercizio consentirà alla Commissione di agire in maniera più rapida.

6. La Comunità promuove una cooperazione decentralizzata e il coinvolgimento di tutte le parti europee coinvolte nel processo di sviluppo, incluso nell'applicazione della Convenzione sulla lotta contro la desertificazione. L'Unione ha altresì co-finanziato e continuerà a co-finanziare progetti nei paesi in via di sviluppo, in collaborazione con le organizzazioni non governative europee.

(1) SEC(97) 1429.