IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/732

(2004/C 84 E/0825)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3311/03

di Philip Claeys (NI) alla Commissione

(10 novembre 2003)

Oggetto: Principio di rotazione nelle Direzioni generali

La Commissione europea adotta il principio in base al quale i funzionari di alto livello «devono ruotare» dopo un determinato periodo di tempo (cinque anni), cioè assumere una carica presso un'altra Direzione generale. Si parte dal presupposto (corretto, secondo l'opinione del sottoscritto) che assicurare una forma di mobilità fra i funzionari sia una prassi vantaggiosa in quanto il principio di rotazione ridurrebbe le probabilità di eventuali cattive amministrazioni.

Le peripezie dell'Eurostat hanno tuttavia evidenziato come il Direttore generale di detta istituzione non fosse più soggetto al principio di rotazione: si riteneva non fosse più opportuno procedere ad una rotazione visto il suo prossimo pensionamento.

Quanti funzionari fanno attualmente oggetto di un'eccezione al principio vigente della rotazione?

A parte l'approssimarsi dell'età di pensionamento, sono previsti ulteriori motivi in deroga al principio di rotazione? Di quali motivi si tratta?

L'affare Eurostat è per la Commissione ragione sufficiente per non permettere ulteriori deroghe al principio della rotazione?

Risposta comune

data dal sig. Kinnock in nome della Commissione

alle interrogazioni scritte P-3142/03 e E-3311/03

(23 gennaio 2004)

Al momento di entrare in carica, nel settembre 1999, l'attuale Commissione ha definito gli orientamenti per la nomina dei funzionari di grado più elevato. In base a tali orientamenti, ai direttori generali si applica, dopo cinque anni, la mobilità; in linea di massima, i direttori generali non restano in carica per un periodo superiore ai sette anni. Le disposizioni particolareggiate in materia di selezione e di nomina dei direttori generali sono a disposizione del Parlamento, e sono pubblicate, a disposizione di tutto il personale, nella Guida amministrativa.

Dal documento che riporta i movimenti di carriera dei direttori generali dal 1999 ad oggi, inviato all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento, emerge che nessuno dei direttori attualmente in carica ha occupato il posto attuale per più di cinque anni.

Nel settembre 1999 otto direttori generali erano stati in carica per più di sette ani e quattro per più di cinque anni. Su 12, due hanno cambiato posto o hanno lasciato l'Istituzione nel 1999, quattro nel 2000, due nel 2001, due nel 2002 e due nel 2003. Le disposizioni in materia di mobilità non sono state applicate nel caso del direttore generale di Eurostat inizialmente per via del suo ruolo centrale nel periodo immediatamente precedente e immediatamente seguente l'introduzione dell'euro e, in un secondo tempo, in considerazione dell'imminente prepensionamento. La procedura di sostituzione è stata avviata con la pubblicazione del posto il 9 gennaio 2003 nel quadro di una più ampia iniziativa di mobilità che interessava diverse direzioni generali, avviata nel 2002.

La Commissione riconosce la necessità pratica di tenere nel debito conto gli interessi del servizio al momento di decidere l'applicazione della mobilità, e l'imminenza del pensionamento è uno dei fattori presi in considerazione.

Nessun funzionario è esonerato dalla mobilità, e la Commissione non intende introdurre esenzioni o modificare gli attuali orientamenti.

Non è tuttavia possibile prevedere con precisione la data in cui un funzionario andrà in pensione, in quanto alcuni scelgono di non restare in servizio fino all'età di 65 anni, data in cui il pensionamento diviene obbligatorio.

I miei consulenti legali sottolineano che comunicare sistematicamente l'età dei direttori generali nominati rappresenterebbe una violazione delle disposizioni sulla tutela dei dati del regolamento (CE) n. 45/2001 e in particolare dell'articolo 6.

La Commissione può tuttavia informare l'onorevole parlamentare che degli attuali 31e ttori generali uno ha 46 anni, uno 48, due 49, uno 50, tre 53, due 54, uno 55, sei 56, uno 57, cinque 58, tre 60, uno 61, due 62 e due 64.