IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/329

(2004/C 84 E/0387)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0184/04

di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione

(29 gennaio 2004)

Oggetto: Canone di abbonamento delle linee telefoniche di Eircom in Irlanda

Tenuto conto della prevalenza di Eircom sul mercato della telefonia fissa in Irlanda, e del fatto che il canone di abbonamento delle linee irlandesi è attualmente il più caro dell'UE e ammonta a EUR 22,50:

la Commissione può prendere posizione in merito alla decisione della ComReg, l'ente irlandese di regolamentazione delle telecomunicazioni, di approvare un aumento del canone di abbonamento delle linee telefoniche, a partire dal 4 febbraio 2004, che porterà il canone mensile per le linee fisse quasi a EUR 24?

La Commissione può esprimersi sull'impatto di tale azione sulla concorrenza nel mercato unico?

Risposta data dal signor Monti a nome della Commissione

(8 marzo 2004)

Ai sensi dell'articolo 10 del trattato sull'Unione europea, ComReg non può approvare tariffe di imprese in posizione dominante che violano l'articolo 82 del trattato CE, per esempio tariffe eccessive. Per quanto riguarda l'aumento previsto da Eircom del canone di abbonamento, la Commissione lo intende come parte di un processo di adeguamento del canone ai costi effettivi, noto come «riequilibrio tariffario» (1). Tale processo comprende riduzioni delle tariffe delle chiamate e aumenti dei canoni fissi come il canone di abbonamento, per riflettere il cambiamento del costo relativo dei pertinenti elementi della rete di comunicazione digitale. Eircom ha ridotto ogni anno le sue tariffe regolamentate al dettaglio, in conformità con il tetto tariffario stabilito da ComReg, in misura pari all'indice dei prezzi al consumo meno l'8 %. Dal 2004 in poi, ComReg non permette a Eircom di aumentare le sue tariffe regolamentate di un importo superiore a quello dell'evoluzione di tale indice. Di conseguenza, non si può ritenere che ComReg approvi tariffe contrarie alle regole di concorrenza del trattato CE. Inoltre, occorre tener conto che le nuove imprese investiranno nell'infrastruttura di accesso alternativa solo se le tariffe al dettaglio di Eircom permetteranno di spuntare un margine sufficiente rispetto al costo dello sviluppo di tale infrastruttura.

Ai sensi del nuovo quadro regolamentare dell'UE per le comunicazioni elettroniche, nei prossimi mesi ComReg rivedrà, tra l'altro, il mercato dell'accesso alla rete telefonica pubblica in postazione fissa per la clientela residenziale in Irlanda, esaminerà il potere di mercato di Eircom e il possibile impatto della strategia delle tariffe di quest'ultima sulla concorrenza, e, a seconda dei risultati, proporrà le opportune soluzioni. ComReg ai sensi dell'articolo 7 della direttiva 2002/21/CE (2) notificherà la sua valutazione e, se del caso, le soluzioni previste alla Commissione che potrà presentare osservazioni.

(1) Vedi considerando 20 della direttiva 96/19/CE della Commissione, del 13 marzo 1996, che modifica la direttiva 90/388/CEE al fine della completa apertura alla concorrenza dei mercati delle telecomunicazioni, GU L 74 del 22.3.1996, pag. 13. Sebbene questa direttiva sia stata abrogata e sostituita dalla direttiva 2002/77/CE della Commissione del 16 settembre 2002, GU L 249 del 17.9.2002, il considerando spiega l'approccio della Commissione per quanto riguarda il riequilibrio tariffario.

(2) Direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 marzo 2002, che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica (direttiva quadro), GU L 108 del 24.4.2002.