INTERROGAZIONE SCRITTA E-1638/98

di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione

(29 maggio 1998)

Oggetto: Comunicazioni mobili e senza filo

Viste la a) "Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni in merito all'ulteriore sviluppo delle comunicazioni mobili e senza filo - Sfide e scelte per l'Unione europea" (COM(97) 217 def.) e b) la "Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni: Orientamenti strategici e politici per l'ulteriore sviluppo delle comunicazioni mobili e senza filo (UMTS) - Risultati della consultazione pubblica e proposte per dar vita ad un contesto favorevole" (COM(97) 217 def. e COM(97) 513 def.).

Può la Commissione garantire, in relazione alle licenze, che le azioni intraprese in questo contesto rispettino le aspettative dell'industria di un'entrata in funzione dei primi servizi UMTS intorno al 2002 e di una disponibilità su scala mondiale del sistema intorno al 2005? Per rispettare queste scadenze, può la Commissione europea definire un quadro di riferimento comunitario per assicurarsi che le autorità nazionali e responsabili della regolamentazione rilascino le licenze mediante una procedura oggettiva, trasparente e non discriminante, con sufficiente anticipo, già a partire dalla fine del 1998?

Risposta comune

data dal sig. Bangemann in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1634/98, E-1635/98, E-1636/98, E-1637/98 e E-1638/98

(2 luglio 1998)

Tramite la Comunicazione al Parlamento, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni in merito all'ulteriore sviluppo delle comunicazioni mobili e senza filo in Europa - Sfide e scelte per l'Unione europea, la Commissione ha consultato tutto il settore e gli Stati membri in merito ai cinque interrogativi principali sollevati dall'Onorevole parlamentare. La risposta data dall'industria e da altre parti interessate, e le conclusioni sul piano della regolamentazione tratte dalla Commissione sono riportate nella Comunicazione della Commissione al Parlamento, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni "Orientamenti strategici e politici per l'ulteriore sviluppo delle comunicazioni mobili e senza filo (UMTS) - Risultati della consultazione pubblica e proposte per dare vita a un contesto favorevole".

La proposta di decisione del Parlamento e del Consiglio sull'introduzione coordinata di sistemi di comunicazioni mobili e senza filo (UMTS) nella Comunità(1) avanzata dalla Commissione è intesa a mettere in atto un quadro di regolamentazione appropriato per l'attribuzione delle frequenze. All'articolo 5, la proposta prevede un meccanismo procedurale basato sulle attività del Comitato europeo per le radiocomunicazioni (ERC) ai fini di conseguire un impiego armonizzato dello spettro delle frequenze per i sistemi UMTS. Qualora le decisioni del Comitato ERC non fossero adottate interamente e in tempo utile dagli Stati membri, per garantire una disponibilità e un impiego dello spettro armonizzati in tutta la Comunità si potrebbe far ricorso a decisioni vincolanti a livello comunitario relative appunto allo spettro delle radiofrequenze.

La proposta relativa ai sistemi UMTS fa riferimento, all'articolo 6, alle norme elaborate o adottate per i sistemi UMTS dall'ETSI, l'Istituto europeo delle norme di telecomunicazione. La Commissione garantirà che i diritti di proprietà industriale siano utilizzati conformemente al diritto comunitario e in particolare, alle regole di concorrenza.

Nella proposta di decisione relativa ai sistemi UMTS e in particolare all'articolo 3 della medesima, la Commissione ha fornito i chiarimenti necessari in merito al contesto di regolamentazione per i sistemi UMTS, che è basato essenzialmente sulla legislazione in vigore, in particolare sulla direttiva 97/13/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 10 aprile 1997 relativa ad una disciplina comune in materia di autorizzazioni generali e di licenze individuali nel settore dei servizi di telecomunicazione(2) e sulla legislazione in materia di concorrenza. Per quanto concerne le date, la Commissione ha adottato il parere espresso più specificamente dal Forum UMTS, secondo cui la fornitura di servizi UMTS dovrebbe essere avviata al più tardi nel 2002. Perché nel settore si possa diffondere fin dalle prime fasi la fiducia necessaria e per consentire un periodo di tempo sufficiente per la preparazione, la proposta della Commissione prevede che i regimi di regolamentazione degli Stati membri siano messi in atto da qui al 2000.

(1) COM(98) 58.

(2) GU L 117 del 7.5.1997.