INTERROGAZIONE SCRITTA E-3570/98

di W.G. van Velzen (PPE) alla Commissione

(1o dicembre 1998)

Oggetto: Problema del millennio: l'industria nucleare

Gradualmente l'Europa viene a capo del problema del millennio. Nell'affrontare tale problema le priorità deve andare ai settori vitali, fra cui il settore energetico. Non sono ancora chiare le eventuali conseguenze del problema del millennio per quanto riguarda gli impianti nucleari, sia all'interno che all'esterno dell'Unione europea. Per motivi di sicurezza e di sanità pubblica è della massima importanza che l'Europa prenda conoscenza del modo in cui l'industria nucleare in Europa, ma anche nei paesi dell'Europa centrorientale, affronta tale problema.

1. Ha la Commissione proceduto ad un inventario del modo in cui centrali e regolatori nucleari affrontano il problema del millennio negli Stati membri dell'UE?

2. Può essa fornire una panoramica delle centrali nucleari e della loro ubicazione in Europa centrorientale, in particolare in Ucraina e Russia, che beneficiano di assistenza tecnica mediante i programmi di aiuto dell'UE (espressa nel numero totale di centrali nucleari in questi paesi)?

3. Può essa indicare qual è il livello di cooperazione nell'approccio al problema del millennio tra i regolatori dell'Europa centrorientale e quelli dell'Unione europea, come pure se in tale quadro sono stati conclusi accordi e, in caso affermativo, quali?

4. Quali iniziative ha essa preso o intende prendere, al fine di rafforzare la presa di coscienza del problema del millennio tra i regolatori dell'Europa centrorientale, ed intende essa stanziare a tal fine mezzi finanziari supplementari?

5. Ha essa stanziato fondi tramite il programma TACIS per la presa di coscienza e/o l'approccio del problema del millennio presso gli impianti nucleari militari in Russia e nelle altre ex Repubbliche sovietiche?

6. Può essa confermare che le centrali nucleari ucraine devono presentare presso il regolatore una rassegna del loro approccio al problema del millennio? Può essa indicare se le centrali nucleari russe hanno dovuto presentare anche una siffatta rassegna e, in caso affermativo, con quali risultati?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione

(20 gennaio 1999)

La Commissione riconosce l'importanza del problema del millennio, come illustrato nella sua recente comunicazione(1). Indicembre è stata presentata al Consiglio europeo una comunicazione su come la Commissione sta affrontando il problema dell'anno 2000(2). Sono emerse le preoccupazioni relative al settore dell'energia e, in particolare, alla situazione delle centrali nucleari nell'Europa centrale ed orientale e nei Nuovi Stati Indipendenti (NSI). In generale, la Commissione fa il massimo per sensibilizzare l'opinione pubblica su questa problematica, pubblicando le informazioni già disponibili e incentivando la discussione tra gruppi di esperti. Oltre alle comunicazioni, c'è un sito Internet che fornisce informazioni sul problema del millennio.

Per rispondere agli specifici punti sollevati dall'onorevole parlamentare la Commissione desidera puntualizzare quanto segue:

1. La sicurezza degli impianti nucleari incombe soprattutto agli Stati membri. Le informazioni fornite in via informale attraverso gruppi di esperti indicano che gli Stati membri hanno realizzato programmi in merito a tale questione. Nonostante ogni programma sia diverso nei particolari, si può affermare che ognuno di essi impone al beneficiario della licenza di individuare i sistemi a rischio, ordinarli secondo importanza in relazione alla sicurezza nucleare, provarli a turno singolarmente e sostituire quelli malfunzionanti. Le autorità di regolamentazione stanno analizzando il contenuto di tali programmi e stanno controllandone l'esecuzione. In alcuni Stati membri attualmente si presta particolare attenzione a problematiche quali la necessità di accrescere il numero del personale operativo ed evitare il mantenimento in attività degli impianti oltre le date critiche.

2. L'assistenza fornita alle centrali nucleari nei PECO e negli NSI è illustrata nei dettagli nella comunicazione(3) al Consiglio e al Parlamento europeo. L'AIEA è l'organizzazione internazionale guida per quanto riguarda il problema 2000.

3. La Commissione, pertanto, si limita a promuovere il dialogo tra gli organismi di regolamentazione per favorire una maggiore consapevolezza sul problema e generare una pressione da parte degli esperti in materia a favore di un'azione efficace.

4. Il gruppo CONCERT della Commissione, che include i legislatori del settore nucleare di 25 paesi tra Stati membri, PECO ed NSI, ha discusso tali questioni nella sua riunione del giugno 1998. La questione sarà nuovamente dibattuta nella riunione del gennaio 1999. Tali discussioni promuovono la sensibilizzazione su questo problema e consentono ai massimi esperti del settore di esercitare una pressione affinché vengano adottate le migliori pratiche di regolamentazione. Le autorità comunitarie collaborano strettamente con le loro controparti dei PECO e degli NSI e sono riuscite a sensibilizzarle sul problema. Tuttavia, non sono state ravvisate particolari necessità di finanziamento in questo campo.

5. Il programma TACIS fornisce assistenza in materia di sicurezza nucleare alle centrali nucleari civili, ma non alle installazioni militari; la Commissione pertanto non ha svolto nessuna attività in questo settore.

6. La sicurezza nucleare costituisce una responsabilità nazionale ed ogni paese deve decidere quali siano le azioni più adeguate. Le autorità nazionali di regolamentazione nucleare hanno un ruolo determinante nello stabilire la portata di tali azioni; per questo la Commissione attribuisce grande importanza alle attività descritte nel punto 4.

(1) COM(98) 102.

(2) COM(98) 593.

(3) COM(98) 134.