INTERROGAZIONE SCRITTA n. 162/98 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Treno/bicicletta



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0042



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0162/98 di Anita Pollack (PSE) alla Commissione (2 febbraio 1998) Oggetto: Treno/bicicletta Al fine di limitare l'uso delle auto private, la Commissione intende richiedere ai gestori ferroviari di consentire l'accesso al treno delle persone con bicicletta appresso e di abolire il relativo supplemento? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (12 marzo 1998) Per ragioni inerenti al principio di sussidiarietà e poiché la Commissione intende promuovere una mentalità di mercato tra gli operatori del settore ferroviario, la Commissione attualmente non intende proporre l'imposizione di requisiti del tipo indicato dall'onorevole parlamentare. Come si afferma nel Libro verde «La rete dei cittadini» ((COM(95) 601 def. )), la Commissione intende incoraggiare i cittadini a spostarsi con i mezzi pubblici, in bicicletta o a piedi. Rendere più agevole l'uso combinato di bicicletta e treno è un mezzo efficace per raggiungere tale obiettivo e il trasposto delle biciclette sui treni può svolgere un ruolo utile al pari di misure volte ad offrire un miglior servizio di custodia delle biciclette presso le stazioni. Secondo la Commissione, due sono i modi opportuni per incoraggiare il trasporto delle biciclette sui treni. In primo luogo, le pubbliche autorità possono inserire tale requisito tra i servizi pubblici che gli operatori sono tenuti a fornire. Coerentemente con l'approccio comunitario generale ai servizi pubblici, spetta alle autorità degli Stati membri stabilire quali servizi devono essere assicurati. I requisiti devono essere definiti con chiarezza e, qualora diano luogo a costi netti, gli operatori devono essere compensati. In secondo luogo, la Commissione intende incoraggiare gli operatori ferroviari ad effettuare il trasporto biciclette, dato che ciò spesso risponde ai loro stessi interessi commerciali, poiché la domanda di un simile servizio da parte dei consumatori può assumere dimensioni rilevanti. Attraverso le politiche volte a promuovere la rete dei cittadini, la Commissione intende rendere più comune il ricorso ad accordi di questo tipo. Un esempio specifico è costituito dalla recente decisione di sovvenzionare la fase di pianificazione del progetto EuroVelo, promosso dalla Federazione europea dei ciclisti, per la creazione di una rete di itinerari ciclabili internazionali. Uno degli obiettivi principali del progetto è promuovere il cicloturismo e ciò dovrebbe aumentare la domanda di servizi di trasporto ferroviario delle biciclette verso i punti nodali della rete ciclabile, un fattore di cui si dovrebbe tenere specificamente conto nella sua progettazione. Una norma europea che rendesse obbligatorio il trasporto biciclette finirebbe col generare costi elevati per gli operatori qualora la progettazione dei treni o un uso massiccio rendessero impraticabile il trasporto delle biciclette. Prevedere il trasporto gratuito delle biciclette, come suggerito dall'onorevole parlamentare, porterebbe ad una riduzione delle entrare di alcuni operatori. Per conseguire gli obiettivi della rete dei cittadini è di vitale importanza promuovere una mentalità di mercato tra gli operatori ferroviari e l'imposizione dall'esterno di requisiti di questo genere senza compensazione, pur se auspicabili in sé, sarebbe contraddittorio rispetto a tale approccio. La Commissione sta attualmente gestendo un progetto di ricerca in cooperazione sulla accessibilità ai passeggeri delle ferrovie tradizionali (COST 335) allo scopo di elaborare norme europee per la progettazione e l'esercizio di treni, stazioni e servizi informativi. Il progetto si incentra principalmente sulle necessità delle persone con una mobilità ridotta, ma è probabile che molte delle caratteristiche di progettazione dei treni esaminate vadano a vantaggio anche di coloro che utilizzano le biciclette.