INTERROGAZIONE SCRITTA E-1059/02

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio

(17 aprile 2002)

Oggetto: Discriminazione dell'agricoltura familiare nell'applicazione degli aiuti FEAOG-Garanzia in Spagna: il caso della Galizia

Il Fondo strutturale FEAOG-Garanzia ha destinato lo scorso anno 6 200 milioni di euro all'aiuto per l'agricoltura dello Stato spagnolo. In realtà tale aiuto, come quello di tutti gli esercizi precedenti, aveva carattere fortemente discriminatorio, giacché ne hanno beneficiato essenzialmente i grandi produttori e persino i latifondisti che vivono nella capitale e che dispongono di immense fortune, appartenenti a ambienti finanziari o all'alta nobiltà spagnola, mentre sono state escluse o emarginate le famiglie di agricoltori che vivono in ambiente rurale. Poiché d'altro canto gli aiuti del FEAOG-Garanzia sono assegnati essenzialmente ad aziende che coltivano piante oleaginose, cereali, lino, tabacco e cotone in zone aride, gli agricoltori delle zone umide che si dedicano all'allevamento di bestiame da latte o da carne in aziende a carattere familiare sono doppiamente discriminati. È questo il caso degli agricoltori della Galizia. Sebbene in Galizia vi siano condizioni straordinarie per l'agricoltura e per uno sviluppo rurale multifunzionale, questa regione riceve appena l'1 % dei 6 200 milioni di euro del FEAOG-Garanzia attribuiti allo Stato spagnolo, mentre altre comunità autonome, e principalmente i grandi proprietari che vi risiedono, ricevono fino al 30 % del totale.

Quali misure saranno adottate perché il FEAOG-Garanzia sia destinato allo sviluppo territoriale e alla coesione sociale secondo i principi dell'UE? Quali compensazioni immediate saranno concesse alla Galizia?

Risposta

(3 ottobre 2002)

1. Il Consiglio attribuisce grande importanza allo sviluppo dell'ambiente rurale. Tale questione è alla base di una politica di diversificazione e di sviluppo delle zone rurali che è stata confermata dall'Agenda 2000. L'impostazione della PAC si basa su un'agricoltura che deve essere multifunzionale e distribuita su tutto il territorio europeo, e deve permettere di arrecare un contributo essenziale alla vitalità del mondo rurale.

2. Per l'attuazione dello sviluppo rurale, che costituisce il secondo pilastro della PAC, il Consiglio ha deciso che il FEAOG Garanzia finanzi, a parte le tradizionali misure dei mercati agricoli, i programmi di sviluppo rurale che, per quanto riguarda quattro misure (prepensionamento, indennità compensativa, imboschimento e misure agroambientali) si applicano all'Unione nel suo insieme. Altre sei misure (investimenti nelle imprese, giovani agricoltori, formazione, silvicoltura, trasformazione e commercializzazione, adattamento e diversificazione delle zone rurali), parimenti finanziate dal FEAOG Garanzia, sono tuttavia, nel caso delle regioni dell'obiettivo 1 (tra cui la Galizia), imputate sul FEAOG Orientamento, ad integrazione della partecipazione degli altri fondi strutturali.

3. L'attuale regolamentazione dello sviluppo rurale prevede l'aggregazione di tutte le misure del settore, tra le quali spetta allo Stato membro scegliere di attuare quelle che potranno avere gli effetti maggiormente positivi nel futuro sviluppo delle zone rurali.

4. Il Consiglio informa l'Onorevole Parlamentare che ha svolto una prima discussione, il 15 luglio 2002, sulla revisione intermedia della PAC, in seguito alla presentazione da parte della Commissione della sua comunicazione.