INTERROGAZIONE SCRITTA E-1578/02 di Astrid Lulling (PPE-DE) alla Commissione. Controllo della situazione nel settore dell'apicoltura nell'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0140 - 0141



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1578/02 di Astrid Lulling (PPE-DE) alla Commissione (4 giugno 2002) Oggetto: Controllo della situazione nel settore dell'apicoltura nell'Unione europea Il 13 dicembre 2001, il Parlamento europeo ha approvato una risoluzione sull'applicazione del regolamento (CE) n. 1221/97 del Consiglio che stabilisce le regole generali di applicazione delle azioni dirette a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele(1). Tale risoluzione è un vero e proprio segnale d'allarme in merito alla deplorevole situazione degli apicoltori e delle loro arnie. L'appello del Parlamento europeo è stato raccolto dal Consiglio, segnatamente il Consiglio agricoltura del 18 febbraio 2002. Purtroppo, la risoluzione del Parlamento europeo non ha ricevuto lo stesso trattamento da parte della Commissione europea. La situazione continua a peggiorare. Nel quotidiano France soir del 7 maggio 2002, è comparsa la notizia secondo la quale, nell'ovest della Francia, il 70 % della produzione di miele è già andato perduto a causa dei fungicidi distribuiti nei campi di grano. I semi di grano, mais e tornasole sono ricoperti, al momento della semina, da un fungicida (Sphére, Péris, ecc.) e un pesticida di precauzione che li proteggono. Questi veleni vengono poi dispersi nell'aria e uccidono le api che bottinano i primi fiori. Queste api muoiono. Gli apicoltori ritengono che, tra due o tre anni, a questo ritmo, non ci saranno più api, quindi non si sarà più impollinazione, né frutti, né raccolti. Detto ciò, si potrà sempre acquistare del miele (di pessima qualità) al di fuori della Comunità europea. Può dire la Commissione cosa intende fare per risolvere questo problema economico, ecologico e umano, su cui il Parlamento ha già attirato l'attenzione nella sua risoluzione approvata il 13 dicembre 2001? (1) COM(2001) 70 def. C5-0398/2001 2001/2156(COS)). Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (5 luglio 2002) Nel febbraio 2001, la Commissione ha trasmesso al Consiglio ed al Parlamento europeo la propria relazione(1) sull'applicazione del regolamento (CE) n. 1221/97 del Consiglio che stabilisce le regole generali di applicazione delle azioni dirette a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele(2). Nel mese di aprile 2001, la Commissione adotta il regolamento (CE) n. 704/2001(3) che modifica il regolamento (CE) n. 2300/97(4) recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1221/97 del Consiglio che stabilisce le regole generali di applicazione delle azioni dirette a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele. Sempre nell'aprile 2001, il Consiglio giudica soddisfacente il seguito dato alla relazione e tale semplificazione delle modalità d'applicazione dei programmi nazionali per il settore della produzione e della commercializzazione del miele. Nel dicembre 2001, il Parlamento adotta una risoluzione sulla relazione della Commissione del febbraio 2001 e chiede alla Commissione di adottare sette misure intese a sostenere l'apicoltura europea, tra cui la creazione di un'organizzazione comune dei mercati con premi diretti al reddito ed un premio per l'impollinazione, l'inclusione dell'apicoltura nel regime di indennità compensative previsto dal regolamento (CE) n. 1259/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999 che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune(5), l'inclusione nella legislazione veterinaria della misura relativa alla lotta contro la varroasi, un aiuto per la promozione del miele di qualità, l'aumento del bilancio nonché della quota del cofinanziamento comunitario, l'armonizzazione e la flessibilità nell'applicazione dei programmi nazionali ed un aiuto per gli investimenti in materiale per la ricostituzione del patrimonio apicolo. Nel febbraio 2002 il Consiglio, prendendo atto del sostegno dato dalla maggior parte degli Stati membri ad alcune misure proposte dalla risoluzione del Parlamento, invita la Commissione a sviluppare la sua azione in questo settore. La linea di bilancio prevista per i programmi concernenti il miele è stata aumentata del 10 % nel 2002 e la Commissione ha riveduto in tal senso le decisioni relative ai programmi. Quest'aumento è mantenuto nel progetto preliminare di bilancio per il 2003. D'altra parte, il programma nazionale francese per la campagna 2001-2002, adottato dalla Commissione nel luglio 2001, prevede studi relativi agli effetti dei prodotti fitosanitari sulla qualità del miele. Il programma per la campagna 2002-2003 include aiuti agli investimenti in materiale per la ricostituzione del patrimonio apicolo. Nel quadro delle valutazioni dei prodotti fitosanitari, conformemente alla direttiva 91/414/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari(6), gli Stati membri hanno il compito di valutare gli effetti collaterali dell'utilizzazione di tali prodotti sulle api ed eventualmente adottare misure per prevenirne la mortalità. Se tale compito è svolto adeguatamente, non dovrebbero verificarsi incidenti del tipo descritto dall'onorevole parlamentare. Quanto alle importazioni di miele nell'Unione europea, la Commissione ha redatto un elenco di paesi autorizzati che figura nella parte XIV dell'allegato alla decisione 94/278/CE della Commissione, modificata da ultimo dalla decisione 2002/337/CE(7). Su quest'elenco figurano soltanto i paesi il cui piano di sorveglianza dei residui nel miele, segnatamente dei residui di antiparassitari, è stato approvato dalla Commissione in virtù della decisione 2000/159/CE dell'8 febbraio 2000(8), relativa all'approvazione provvisoria dei piani di paesi terzi in materia di sorveglianza dei residui conformemente alla direttiva 96/23/CE del Consiglio(9), modificata da ultimo dalla decisione 2002/336/CE(10). Nell'aprile 2002, la Commissione ha organizzato diverse riunioni con i rappresentanti delle organizzazioni europee degli apicoltori ed ha previsto un miglioramento tramite l'applicazione più uniforme dei programmi. Inoltre, la Commissione sta valutando un'eventuale misura di promozione del miele di qualità a livello europeo. (1) COM(2001) 70 def. (2) GU L 173 del 1.7.1997 (regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 2070/98 GU L 265 del 30.9.1998). (3) GU L 98 del 7.4.2001. (4) GU L 319 del 21.11.1997. (5) GU L 160 del 26.3.1999. (6) GU L 230 del 19.8.1991. (7) GU L 116 del 3.5.2002. (8) GU L 51 del 24.2.2000. (9) Direttiva 96/23/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente le misure di controllo su talune sostanze e sui loro residui negli animali vivi e nei loro prodotti e che abroga le direttive 85/358/CEE e 86/469/CEE e le decisioni 89/187/CEE e 91/664/CEE, GU L 125 del 23.5.1996. (10) GU L 116 del 3.5.2002.