INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4186/97 dell'on. Bárbara DÜHRKOP DÜHRKOP alla Commissione. Titoli accademici necessari per i concorsi della categoria A/LA



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4186/97 di Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) alla Commissione (21 gennaio 1998) Oggetto: Titoli accademici necessari per i concorsi della categoria A/LA La grande diversità esistente nell'Unione europea in materia di titoli universitari e la diversa durata degli studi creano difficoltà al pubblico per capire quali titoli rendono possibile l'accesso ai concorsi della categoria A/LA. Quali sono i criteri di selezione dei candidati che utilizza la Commissione per l'accesso alla categoria A/LA della funzione pubblica europea? Corrisponde a verità che la Commissione per la categoria A/LA della funzione pubblica europea richiede il titolo universitario più elevato di ogni Stato membro? In caso affermativo, qual è la disposizione giuridica di riferimento? Corrisponde a verità che la Commissione ammette o ha ammesso ai concorsi i titolari di un «Fachhochschuldiplom» per la categoria A/LA della funzione pubblica europea, anche se tale titolo non è il titolo universitario più elevato dello Stato membro che lo rilascia? Come giustifica la Commissione l'ammissione di questi candidati? Quali sono i motivi per cui i titolari del diploma spagnolo di «Ingeniero Técnico» non vengono ammessi ai concorsi della categoria A/LA della funzione pubblica europea? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (10 febbraio 1998) L'organizzazione del sistema di istruzione e la politica dell'insegnamento non fanno parte, in quanto tali, dei settori che a norma del trattato CE rientrano nella competenza delle istituzioni comunitarie. Data la molteplicità dei titoli, delle possibilità di studi, dei diplomi universitari e dei centri e università che rilasciano titoli e diplomi ufficialmente riconosciuti in ogni Stato membro, la Commissione per decidere se accettare o meno un diploma per l'accesso alla sua funzione pubblica deve basarsi sulla legislazione propria dello Stato membro dove il candidato ha seguito gli studi. La politica di assunzione della Commissione tende ad assicurare all'istituzione la collaborazione di funzionari dotati delle più alte qualità do competenza, rendimento e integrità, assunti secondo una base geografica quanto più ampia possibile fra i cittadini degli Stati membri secondo l'articolo 27 dello statuto e senza distinzione di nazionalità, razza, religione o sesso. A tal fine, per quanto riguarda l'accesso alla categoria A/LA della sua funzione pubblica, oggetto dell'interrogazione dell'onorevole parlamentare, la Commissione esige il possesso dei diplomi universitari di ciclo lungo o completo che danno accesso agli studi di dottorato. Per quanto riguarda i diplomi delle «Fachhochschulen», la Commissione si basa sulla legge tedesca «Hochschulrahmengesetz» (HRG) del 1976, (che disciplina le «Universitäten, Pädagogische Hochschulen Kunsthochschulen, Fachhochschulen») la quale definisce lo «Hochschulabschluß» senza far distinzione fra i diversi diplomi. La Commissione accorda quindi il diritto di partecipare a un concorso di categoria A/LA ai candidati in possesso di diplomi tedeschi di una durata minima di otto semestri. I diplomi spagnoli di «Ingeniero Técnico» nonché quelli di «Arquitecto Técnico» o di «Diplomado», sanciscono lauree brevi che non danno accesso agli studi di dottorato. Secondo la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (Logse) del 1990, per ottenere il titolo di «Ingeniero Técnico», bisogna infatti completare tre anni accademici. Per questa ragione i diplomi suddetti non sono accettati per partecipare a concorsi A/LA. La Commissione d'altronde, pur non ignorando l'indipendenza fra la funzione pubblica comunitaria e le funzioni pubbliche nazionali, fa osservare che il diploma spagnolo di «Ingeniero Técnico» non è accettato neanche nel sistema della funzione pubblica spagnola per partecipare a concorsi di categoria A, per i quali si esige invece il diploma di «Licenciatura» o equivalente.