INTERROGAZIONE SCRITTA E-4121/00

di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione

(11 gennaio 2001)

Oggetto: Divieto di riportare marchi di certificatori terzi indipendenti accanto al marchio CE

All'articolo 10, paragrafo 3 della direttiva sulle macchine 98/37/CE(1) si segnalano cumulativamente quali condizioni per il divieto di apposizione di marchi da parte di terzi privati, le confusioni a livello di simbolo grafico e significato. Nel documento illustrativo della direttiva risalente al 1999 la e viene sostituita con una o. In tal modo il divieto non si applica solo nel caso di una presenza cumulativa dei due criteri ma anche qualora ne esista uno solo. Inoltre in tale documento si comunica che la marcatura facoltativa non può, in linea generale, far riferimento ad aspetti contemplati dalla direttiva.

È la Commissione consapevole del fatto che in tale documento illustrativo concernente la direttiva sulle macchine, contrariamente a quanto chiaramente illustrato nel testo della direttiva stessa, si capovolge il rapporto regola-eccezione per quanto concerne il divieto ovvero il permesso di riportare marchi di certificatori terzi privati?

È inoltre consapevole del fatto che senza alcuna legittimazione democratica (partecipazione del PE) rende assurde le disposizioni di una direttiva per il tramite di un documento illustrativo giuridicamente non vincolante?

È infine cosciente del fatto che tale documento viene interpretato dagli ambienti economici come una sorta di quadro giuridico e che attraverso tali indicazioni fuorvianti si causa una notevole incertezza sul mercato e si compromettono posti di lavoro?

(1) GU L 207 del 23.7.1998, pag. 1.

Risposta del sig. Liikanen in nome della Commissione

(28 febbraio 2001)

Se è vero che talune direttive (segnatamente la direttiva 98/37/CE del Parlamento e del Consiglio del 22 giugno 1998, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relativa alle macchine, articolo 10, paragrafo 3) contengono la seguente frase: È vietato apporre sulle macchine marcature che possano indurre in errore i terzi circa il significato ed il simbolo grafico della marcatura CE, altre direttive Nuovo approccio(1) contengono una frase equivalente ma indicante: mldr il significato o il simbolo grafico mldr

Considerate tali divergenze, che non sono motivate da considerazioni connesse alle varie direttive, la guida inerente all'applicazione delle direttive elaborate sulla base delle disposizioni del nuovo approccio e dell'approccio globale(2), redatto dalla Commissione, prevede, nella sezione 7.4 Marcatura CE ed altri marchi, un'interpretazione uniforme dei principi da applicare per le direttive del Nuovo approccio. L'interpretazione è la seguente: avuto riguardo agli obiettivi dell'armonizzazione tecnica, le marcature ed i marchi supplementari devono assolvere una funzione diversa quella della marcatura CE. Devono quindi apportare un valore aggiunto indicando la conformità a esigenze diverse da quelle cui la marcatura CE fa riferimento (per esempio, esigenze ambientali non coperte dalle direttive applicabili). L'apposizione di una marcatura legale (per esempio, il marchio depositato di un fabbricante), di un marchio autorizzato o di marchi che completano la marcatura CE è autorizzata nella misura in cui non danno adito a confusione con la marcatura CE e non riducono la leggibilità e la visibilità della marcatura CE. Puo' insorgere confusione rispetto al significato o alla forma della marcatura CE.(3) Per determinare se un marchio si presta o meno a confusione viene preso in considerazione il punto di vista di tutte le parti suscettibili di entrare in contatto con tale tipo di marchio.

Tale guida è stata oggetto di discussioni con il gruppo degli alti funzionari sulla normalizzazione e la politica in materia di valutazione della conformità che ne ha approvato la pubblicazione.

Il commento sulla direttiva macchine(4) fornisce un'interpretazione identica.

Giova notare che obiettivo delle guide summenzionate è contribuire a capire meglio le direttive elaborate sulla base delle disposizioni del nuovo approccio oltre che a farle applicare in maniera più uniforme nei vari settori dell'intero mercato unico. Dette guide presentano un carattere informale e non vincolante come chiaramente indicato nelle rispettive introduzioni. Le introduzioni indicano inoltre che soltanto i testi delle direttive sono obbligatori.

(1) Segnatamente le direttive 98/79/CE (GU L 331 del 7/12/1998) e 97/23/CE (GU L 181 del 9/7/1997).

(2) Ufficio dele pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee, riferimento CO-22-99-014-FR (DE, EN)-C.

(3) (132) La formulazione proposta varia leggermente da una direttiva nuovo approccio all'altra, ma qualsiasi altra interpretazione sarebbe contraria agli obiettivi delle disposizioni applicabili.

(4) La normativa comunitaria per le macchine Commenti sulla direttiva 98/37/CE, riferimento dell'Ufficio pubblicazioni CO- 01-96-279-FR (DE, EN, ES, IT)-C.