INTERROGAZIONE SCRITTA E-3447/02

di Bob van den Bos (ELDR) al Consiglio

(6 dicembre 2002)

Oggetto: Situazione dei diritti umani in Iran/risoluzione alla Terza Commissione dell'Assemblea generale dell'ONU

Il 21 ottobre 2002 il Consiglio affari generali e relazioni esterne ha svolto una discussione sulla situazione dei diritti umani in Iran e la posizione dell'Unione in materia, imperniata sul rapporto intercorrente tra l'eventuale presentazione da parte dell'UE di una risoluzione sull'Iran alla Terza Commissione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite e il dialogo sui diritti umani concordato con l'Iran nell'ambito di un pacchetto comprendente anche negoziati su un accordo commerciale e di cooperazione. È stato deciso infine che quest'anno l'UE non presenterà alcuna risoluzione sull'Iran alla Terza Commissione e che subordinerà anche le iniziative successive (ad esempio la prossima primavera presso la Commissione per i diritti umani a Ginevra) al decorso del previsto dialogo con l'Iran.

1. Riconosce il Consiglio che la situazione dei diritti umani in Iran si è deteriorata sensibilmente negli ultimi tempi?

2. Riconosce esso che il dialogo sui diritti umani tra l'UE e l'Iran non esclude che in altri fori si metta all'ordine del giorno mediante risoluzioni la situazione dei diritti umani in Iran? In caso affermativo, per quale motivo è stato deciso di non presentare alcuna risoluzione alla Terza Commissione dell'Assemblea generale dell'ONU?

3. Che cosa rappresenta il dialogo sui diritti umani se il giorno precedente la visita a Teheran (30.9.2002) di una delegazione dell'UE cinque persone vi sono state pubblicamente impiccate? Quale ripercussione ha avuto questo episodio sul dialogo tra l'UE e l'Iran?

4. Riconosce il Consiglio che la decisione di presentare una risoluzione nel corso della 59ma Assemblea dell'ONU/Commissione per i diritti umani nel 2003 non debba dipendere dal decorso del dialogo sui diritti umani bensì dall'effettiva situazione dei diritti umani in Iran? In caso negativo, perché?

Risposta

(8 maggio 2003)

1. La prima sessione del dialogo tra l'Unione europea e l'Iran sui diritti umani, instaurato dalle conclusioni del Consiglio del 21 ottobre 2002, si è svolta a Teheran il 16 e 17 dicembre 2002. La sessione si è articolata in una tavola rotonda cui hanno partecipato esponenti della società civile sia dell'UE che dell'Iran e in riunioni separate di funzionari. Nella tavola rotonda sono stati trattati i temi della discriminazione e della prevenzione della tortura. Nelle riunioni di funzionari sono stati affrontati gli stessi temi nonché tutte le altre questioni relative alla situazione dei diritti umani in Iran che stanno a cuore all'Unione europea. Il Consiglio non ha ancora avuto occasione di valutare i risultati della prima sessione del dialogo né di prendere posizione sulla questione se la situazione dei diritti umani in Iran sia effettivamente peggiorata dall'ottobre 2002 o no.

2. Nelle conclusioni del 21 ottobre 2002 il Consiglio ha ribadito la sua posizione di principio secondo cui l'instaurazione di un dialogo lascia impregiudicata la possibilità di presentare una risoluzione in sede di terza commissione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite o di commissione dei diritti dell'uomo dell'ONU. Tale posizione è già enunciata al paragrafo 9 delle linee direttrici dell'UE per i dialoghi in materia di diritti umani adottate nel 2001.

Il Consiglio ha deciso il 21 ottobre 2002 di non presentare una risoluzione sulla situazione dei diritti umani in Iran alla 57a sessione dell'Assemblea generale dell'ONU nell'ottobre/ novembre 2002. Il Consiglio non ha tuttavia preso nessuna decisione il 21 ottobre sull'eventualità di presentare una risoluzione sull'Iran in future sessioni dell'Assemblea generale dell'ONU o della commissione dei diritti dell'uomo.

3. L'obiettivo del dialogo con l'Iran è realizzare progressi concreti nella situazione dei diritti umani sul terreno. La delegazione di esperti di diritti umani dell'UE che ha visitato l'Iran il 30 settembre e il 1o ottobre 2002 ha espresso al Ministero degli esteri iraniano durante tale visita la sua preoccupazione per le esecuzioni pubbliche cui fa riferimento l'interrogazione.

Per controllare se il dialogo ottiene progressi concreti nella situazione dei diritti umani in Iran, il Consiglio ne valuterà i risultati periodicamente. I parametri in base ai quali saranno misurati i progressi si riferiscono a tutti i settori che stanno a cuore all'UE, compreso il ricorso alla pena di morte.