INTERROGAZIONE SCRITTA P-3382/98

di Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) alla Commissione

(9 novembre 1998)

Oggetto: L'azienda portoghese Siderurgia Nacional - Empresa de Serviços, S.A. (SNES) e l'eventuale cessazione della sua attività sulla base dell'intesa tra il governo portoghese e l'Unione europea

A quanto sembra - e documenti lo attestano - lo Stato portoghese, tramite il suo governo, e l'Unione europea avrebbero concordato la cessazione dell'attività dell'impresa Siderurgia Nacional - Empresa de Serviços, S.A. (SNES).

Sulla base di questo eventuale accordo, l'impresa starebbe commissionando studi di riconversione della zona industriale attualmente destinata alla produzione siderurgica a consulenti privati che, a loro volta, promuovono varie attività di consultazione.

Tenendo soprattutto conto del fatto che l'impresa, dopo un discutibile processo di privatizzazione e di "dimagrimento", annovera tuttora oltre 1.000 posti di lavoro e continua a svolgere un importante ruolo nel tessuto industriale portoghese e nella regione in cui la superficie da essa occupata si estende per oltre 200 ettari, se fosse stato realizzato, tale accordo solleverebbe una serie di dubbi e preoccupazioni.

Preoccupato inoltre del ruolo che avrebbe svolto l'istanza comunitaria in questa vicenda e del modo in cui questo eventuale ruolo si ripercuoterà sull'opinione pubblica, si chiede alla Commissione se è vero che è stato concluso tale accordo e, in caso affermativo, nel quadro di quale strategia, con quale obiettivo e a quali condizioni?

Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione

(3 dicembre 1998)

Al momento della notifica del piano di ristrutturazione dell'impresa pubblica portoghese Siderurgia Nacional il settore siderurgico comunitario stava attraversando un periodo difficile, caratterizzato da un rallentamento generale della congiuntura, e da un grave squilibrio tra l'offerta e la domanda accompagnato da un crollo dei prezzi. La Commissione ha tenuto conto, nelle sue decisioni, di tale grave situazione, ma anche del fatto che l'impresa Siderurgia Nacional è il solo produttore siderurgico portoghese di un certo peso.

In virtù dell'articolo 95 del trattato CECA (decisione 94/257/CECA della Commissione, del 12 aprile 1994, relativa alla concessione da parte del governo portoghese di aiuti a favore dell'impresa siderurgica Siderurgia Nacional(1)), la Commissione ha autorizzato la concessione a tale impresa di 38.000 milioni di escudos sotto forma di conferimento di capitali, e di 22.120 milioni di escudos sotto forma di cancellazione di debiti. Tali aiuti sono stati versati nel 1994 e nel 1995. Nel settembre 1994 la Commissione ha approvato, ai sensi del quinto codice degli aiuti alla siderurgia(2), 4.925 milioni di escudos di aiuti sociali e 1.000 milioni di escudos di aiuti per la tutela dell'ambiente.

Nel marzo 1994 l'ex-Siderurgia Nacional è stata trasformata nella holding SN SGPS, con le tre imprese produttrici SN Planos, SN Longos e SN Serviços. SN Planos e SN Longos sono state privatizzate, e SN SGPS è stata messa in liquidazione. Uno degli elementi principali di questa ristrutturazione è la sostituzione dell'altoforno di SN Serviços con un forno elettrico presso gli stabilimenti di SN Longos: l'installazione di tale forno elettrico è di importanza vitale per garantire la redditività dell'impresa privatizzata. Dopo la chiusura dell'altoforno sono previste la vendita dei terreni e delle attrezzature nonché la liquidazione di SN Serviços. Sono previste varie misure di accompagnamento della chiusura di detta impresa, in particolare un programma di riduzione dei dipendenti per accordo consensuale, incentivi e sostegni speciali ai dipendenti che vogliono avviare un'attività in proprio, opportunità di formazione in alcuni settori quali la meccanica autoveicoli, la ristorazione e la costruzione civile per favorire impieghi alternativi. A questo scopo è stato inoltre costituito un ufficio che aiuta i dipendenti a trovare una nuova occupazione.

Il ritardo dell'installazione del nuovo forno elettrico presso SN Longos ha rinviato la chiusura dell'altoforno di SN Serviços, e per tale motivo la Commissione ha deciso di continuare le sue attività di controllo fino al 2000. La Commissione riceve due volte all'anno una relazione dettagliata sulla ristrutturazione dell'ex Siderurgia Nacional. Tale relazione(3) viene presentata due volte all'anno al Consiglio.

(1) GU L 112 del 3.5.1994.

(2) GU C 390 del 31.12.1994.

(3) SEC(98) 672 def.