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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2434/97 dell'on. Terence WYNN alla Commissione. IVA sui prodotti sanitari femminili



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2434/97 di Terence Wynn (PSE) alla Commissione (11 luglio 1997) Oggetto: IVA sui prodotti sanitari femminili Nell'UE l'aliquota dell'IVA sui prodotti sanitari è attualmente del 5%. La Commissione prevede che tale aliquota possa essere ridotta a zero nel prossimo futuro? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (18 settembre 1997) Conformemente alla legislazione comunitaria in vigore, gli Stati membri possono applicare un'aliquota ridotta di almeno il 5% ai prodotti sanitari femminili (articolo 12, paragrafo 3, lettera a) ed Allegato H (categoria 3) della Sesta direttiva IVA 77/388/CEE ((GU L 145 del 13.6.1977. ))). Questa disposizione è facoltativa ed in effetti la maggior parte degli Stati membri applica ai prodotti sanitari femminili l'aliquota normale. Le aliquote in vigore sono le seguenti: >TABLE> L'attuale regime sarà oggetto di revisione nel quadro dell'introduzione del nuovo sistema comune dell'IVA, che includerà l'esame dell'armonizzazione delle aliquote. Ulteriori indicazioni circa i progetti della Commissione in questo settore, sono reperibili nel programma da essa adottato nel mese di luglio 1996 ((COM (96) 328 def. )). Ai sensi del diritto comunitario, l'aliquota zero è autorizzata solo per un periodo transitorio e per un numero limitato di prodotti. Gli Stati membri non possono introdurre un'aliquota zero su nuovi prodotti o servizi. La Commissione non prevede di formulare una proposta che autorizzi l'introduzione dell'aliquota zero.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2136/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - enzimi e additivi geneticamente modificati



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0033



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2136/97 di Hiltrud Breyer (V) al Consiglio (24 giugno 1997) Oggetto: Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - enzimi e additivi geneticamente modificati Può il Consiglio far sapere se sono previste iniziative, a livello di Unione europea, intese a colmare l'attuale vuoto legislativo per quanto riguarda l'autorizzazione di enzimi o additivi che vengono ottenuti con l'impiego di microrganismi geneticamente modificati e che non rientrano nel campo d'applicazione del regolamento sui nuovi prodotti alimentari, né in quello del regolamento sugli additivi? Risposta (20 ottobre 1997) A norma dell'articolo 2 del regolamento n. 258/97 sui nuovi prodotti i nuovi ingredienti alimentari, sono esclusi dal campo d'applicazione dello stesso gli additivi alimentari, gli aromi destinati ad essere utilizzati nei prodotti alimentari ed i solventi da estrazione impiegati nella preparazione dei prodotti alimentari. Tali esclusioni valgono tuttavia solo nella misura in cui il livello di sicurezza fissato dalle direttive di base equivalga al livello di sicurezza contemplato dal regolamento citato. Pare inoltre utile seganalare all'Onorevole Parlamentare che la Commissione ha dichiarato di confermare che, qualora alla luce dell'esperienza dovesse risultare che esistono lacune nel sistema di protezione della salute pubblica previsto dal quadro legislativo esistente, in particolare per quanto riguarda le sostanze di ausilio alla lavorazione, formulerà proposte adeguate al fine di colmare tali lacune (GU L 43 del 14.2.1997, pag. 7). Finora, nessuna proposta in tal senso è stata presentata al Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 520/97 dell'on. Graham WATSON al Consiglio. Traffico di eroina proveniente dalla Turchia



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0003



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0520/97 di Graham Watson (ELDR) al Consiglio (19 febbraio 1997) Oggetto: Traffico di eroina proveniente dalla Turchia Può il Consiglio chiedere alla polizia della Bassa Sassonia di pubblicare le prove citate dal giudice Rolf Schwalbe, secondo le quali due famiglie di Istanbul controllerebbero il traffico di eroina verso la Germania e il Belgio sotto la protezione del ministro degli Esteri turco sig.ra Tansu Ciller? È il Consiglio in possesso di altre informazioni relative ai presunti legami tra mafia e politica in Turchia denunciati dai mezzi di informazione turchi? Risposta (28 ottobre 1997) La questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare riguarda le autorità dello Stato membro interessato. Il Consiglio non ha competenza a intervenire nel mondo proposto. Le misure da prendere contro le organizzazioni di trafficanti attivi sulla rotta dei Balcani sono oggetto di un esame approfondito nell'ambito degli organismi del Consiglio sulla base di una relazione dell'UDE.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2204/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - trasparenza delle autorizzazioni relative a nuovi prodotti



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2204/97 di Hiltrud Breyer (V) al Consiglio (25 giugno 1997) Oggetto: Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - trasparenza delle autorizzazioni relative a nuovi prodotti 1. Può il Consiglio far sapere in che modo si intendono garantire la necessaria trasparenza e la costante informazione del pubblico? 2. E' previsto che le associazioni dei consumatori vengano informate in merito a tutte le autorizzazioni concesse? 3. In che modo si intende garantire che le informazioni fornite siano esaustive e tempestive? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2192/97 e E-2204/97 (28 ottobre 1997) Fatte salve le disposizioni nazionali in materia, è già prevista, ad esempio dall'articolo 5 del regolamento citato dall'Onorevole Parlamentare, la pubblicazione di un riassunto della notifica. Altrettanto dicasi per le decisioni che devono essere prese ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 3 dello stesso regolamento. Queste disposizioni dovrebbero agevolare l'eventuale applicazione, da parte di uno Stato membro, dell'articolo 12 di tale regolamento al fine di limitare o sospendere la commercializzazione o l'utilizzazione sul suo territorio di un prodotto o di un ingrediente alimentare che presenti rischi per la salute. Infine, fatte salve le disposizioni dell'articolo 10 del regolamento, le disposizioni nazionali in materia e, se del caso, le disposizioni dell'articolo 22 della direttiva 90/220/CEE ((GU L 117 dell'8.5.1990. )), l'articolo 14 prevede una relazione della Commissione sull'attuazione del regolamento e un esame «delle sue ripercussioni sull'informazione del consumatore».
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2080/97 di Raphaël Chanterie (PPE) al Consiglio (18 giugno 1997)

Oggetto: Ritardi nella pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale delle convenzioni e dei protocolli dell'Unione europea

Per quale motivo intercorre spesso un lungo periodo di tempo tra la firma di convenzioni e protocolli relativi al terzo pilastro e la loro pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale?

La Convenzione Europol, per esempio, firmata il 26 luglio 1995, è stata pubblicata solo il 27 novembre 1995, mentre i protocolli sulla Corte di giustizia relativi a due altre convenzioni, firmati il 29 novembre 1996, sono stati pubblicati solo il 20 maggio 1997.

Risposta (16 ottobre 1997)

I testi adottati dal Consiglio sono sempre pubblicati con la massima celerità nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Tuttavia alcune circostanze possono talvolta ritardare la pubblicazione.

L'atto che stabilisce la convenzione Europol è stato adottato il 26 luglio 1995 contemporaneamente ad altri due atti: l'atto che elabora la convenzione sull'uso dell'informatica nel settore doganale e l'atto che stabilisce la convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee. Lo stesso giorno una Conferenza dei Rappresentanti dei governi degli Stati membri adottava un accordo relativo al´lapplicazione provvisoria, tra taluni Stati membri, della convenzione sull'uso dell'informatica nel settore doganale. Per fini di coerenza era ovviamente previsto che le tre convenzioni e l'accordo relativo all'applicazione provvisoria della seconda convenzione fossero pubblicati nello stesso numero della Gazzetta ufficiale. Orbene, mentre la pubblicazione delle convenzioni stabilite dal Consiglio conformemente all'articolo K.3, paragrafo 2 del trattato è prevista dal regolamento interno del Consiglio (articolo 18, paragrafo 4), la pubblicazione di un accordo adottato dalla Conferenza dei Rappresentanti dei governi degli Stati membri deve essere decisa dal Consiglio. Tale decisione in merito alla pubblicazione è stata presa dal Consiglio il 26 ottobre 1995 e le tre convenzioni nonché l'accordo in questione sono stati pubblicati nelle GU C 316 del 27 novembre 1995.

Gli atti che stabiliscono i protocolli relativi all'interpretazione, in via pregiudiziale da parte della Corte di giustizia delle Comunità europee della convenzione relativa alla tutela degli interessi finanziari e della convenzione sull'uso dell'informatica nel settore doganale sono stati adottati il 29 novembre 1996. Allo scopo di ottenere un elenco quanto più possibile completo delle dichiarazioni previste all'articolo 2 dei protocolli, è stato lasciato un margine di tempo agli Stati membri. Così detti protocolli sono stati pubblicati nella GU C 151 del 20 maggio 1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2386/97 dell'on. Marjo MATIKAINEN- KALLSTRÖM alla Commissione. Acquisti esenti da imposte negli aeroporti



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2386/97 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE) alla Commissione (10 luglio 1997) Oggetto: Acquisti esenti da imposte negli aeroporti I passeggeri dei voli all'interno dell'Unione europea possono acquistare prodotti esenti da imposte nei duty free shop degli aeroporti; tuttavia, gli acquisti possono essere effettuati soltanto prima della partenza, e non a destinazione. Conformemente alla prassi odierna, gli acquisti dei passeggeri stipano i bagagliai per il bagaglio a mano che, sistemato fra i sedili, riduce la sicurezza e la comodità e, in caso di incidente, intralcia la circolazione nell'aeromobile. In seguito al maggior peso trasportato, aumenta anche il consumo di carburante. Può la Commissione far sapere per quale motivo ai passeggeri non è permesso acquistare prodotti esenti da imposte anche nell'aeroporto di destinazione? La sorveglianza sulla quantità degli acquisti può effettuarsi, ad esempio, richiedendo la ricevuta della carta d'imbarco. Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (18 settembre 1997) In linea di massima, le merci destinate all'esportazione sono esenti da imposte, mentre quelle importate vengono tassate: per tale motivo i viaggiatori non sono autorizzati ad effettuare acquisti in esenzione da tasse e dazi nel paese di destinazione. Tale principio si applica sia ai viaggiatori in provenienza da paesi terzi che a quelli che viaggiano all'interno della Comunità. I viaggiatori sono invece autorizzati ad effettuare acquisti in esenzione da dazi e tasse nel paese membro di partenza. All'importazione, il viaggiatore deve dichiarare le merci che intende importare e, in linea di massima, pagare le tasse su tutti i beni importati. Il viaggiatore non paga tuttavia imposte sui beni che non superano i limiti quantitativi o di valore previsti, dato che essi beneficiano della franchigia concessa al viaggiatore. Le autorità doganali svolgono dei controlli per assicurare il rispetto dell'obbligo di dichiarare e pagare le imposte all'importazione. All'interno del mercato unico, i controlli alle frontiere interne della Comunità non sono più possibili. Tale controllo è stato sostituito dal sistema di controllo da parte del gestore. La relazione presentata dalla Commissione ((COM (96) 245 finale. )) indica che i sistemi di controllo da parte del gestore non funzionano in modo soddisfacente negli Stati membri. La Commissione condivide pienamente il parere espresso dall'onorevole deputato in merito alla sicurezza dei passeggeri e alle conseguenze ambientali causate dalle merci esentasse sistemate a bordo degli aeromobili. Si tratta, peraltro, di problemi che saranno risolti in un prossimo futuro. È opportuno ricordare che, a seguito della decisione del Consiglio, di mettere fine alle vendite delle merci esentasse per i viaggiatori intracomunitari, tali vendite cesseranno il 30 giugno 1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2126/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - "equivalenza sostanziale" delle varietà derivate



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2126/97 di Hiltrud Breyer (V) al Consiglio (24 giugno 1997) Oggetto: Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - «equivalenza sostanziale» delle varietà derivate 1. Può il Consiglio far sapere in che modo si intende garantire che venga mantenuta, ovvero che possa essere accertata, la «equivalenza sostanziale» di tutti i vegetali ottenuti da una linea già analizzata e autorizzata? 2. Quale sarà la prassi applicata per le varietà derivate? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2126/97, E-2128/97 e E-2130/97 (20 ottobre 1997) L'articolo 3, paragrafo 4 del regolamento 258/97 sui nuovi prodotti e i nuovi ingredienti alimentari prevede una deroga alla procedura di autorizzazione del regolamento se i prodotti o gli ingredienti alimentari, sulla base dei dati scientifici disponibili e universalmente riconosciuti o di un parere emesso da una delle autorità competenti, sono sostanzialmente equivalenti a prodotti o ingredienti alimentari esistenti per quanto riguarda la composizione, il valore nutritivo, ecc. Se del caso si può decidere, secondo la procedura prevista all'articolo 13 del medesimo regolamento, se un tipo di prodotto o ingrediente alimentare rientra nel campo di applicazione della deroga in questione. Per questi prodotti, le modalità di notifica sono stabilite dall'articolo 5 del regolamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2756/97 dell'on. Gerhard SCHMID alla Commissione. Euro-Info-Center presso la camera dell'industria e del commercio di Regensburg



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2756/97 di Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Euro-Info-Center presso la camera dell'industria e del commercio di Regensburg Da circa dieci anni presso la camera dell'industria e del commercio di Regensburg si trova un Euro-Info-Center, che è stato tra i primi EIC riconosciuti dalla Commissione. In occasione dell'ultima valutazione effettuata dalla Commissione, tale EIC è stato declassato da «blu» a «violetto». 1. Perché vi è stato questo declassamento? Può la Commissione fornire una motivazione esauriente? 2. Quali sono i criteri (formali e qualitativi) cui la Commissione fa ricorso nella valutazione degli Euro-Info-Center? Risposta del sig. Papoutsis a nome della Commissione (2 ottobre 1997) La valutazione della performance individuale degli Eurosportelli (EIC) mira non soltanto ad accertarsi della soddisfazione degli impegni assunti verso la Commissione, che condiziona il versamento del contributo comunitario, ma anche a sostenere l'aumento dell'impatto quantitativo della rete nel suo insieme. La fonte essenziale d'informazioni di cui dispone la Commissione per siffatto esercizio di valutazione proviene dalle relazioni trimestrali di attività trasmesse dagli EIC. La metodologia valutativa, che é stata oggetto di concertazione con gli EIC, poggia su criteri oggettivi, sia qualitativi sia quantitativi. Per le esigenze della valutazione, le attività degli Eurosportelli sono analizzate da cinque angolazioni: compimento della missione di informazione e di assistenza-consulenza alle piccole e medie imprese (PMI) sulle materie comunitarie; attività di promozione della rete; implicazione nella cooperazione intra-rete; intensità e qualità delle relazioni con la Commissione; conformità dell'organizzazione interna dell'Eurosportello ai suoi mandati. Gli EIC sono stati associati all'elaborazione di una griglia di valutazione uniforme che specifica i vari aspetti delle attività. In applicazione di detti criteri, l'EIC di Ratisbona (Regensburg) ha costituito oggetto di una classificazione in zona «viola» per il 1996. Questa decisione non colpisce il versamento del contributo comunitario. Essa punta semplicemente a sensibilizzare l'Eurosportello su talune debolezze relative alla sua organizzazione interna ed alla sua integrazione nella rete, debolezze precisate in una comunicazione interna inviata dalla Commissione alla struttura-ospite. Tale procedura è motivata dal desiderio di migliorare ulteriormente le prestazioni dell'EIC di Ratisbona come pure quelle della rete globalmente considerata.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2528/97 dell'on. Marjo MATIKAINEN- KALLSTRÖM alla Commissione. Sicurezza delle centrali nucleari ucraine



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2528/97 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Sicurezza delle centrali nucleari ucraine In Ucraina, oltre alla centrale nucleare di Cernobyl, ce ne sono altre due la cui costruzione non è ancora terminata. Il paese ha tuttavia deciso di ultimare i due reattori che, in mancanza dell'assistenza tecnica e del finanziamento occidentali, non ottempereranno ai dovuti standard di sicurezza. L'Ucraina si trova in una situazione geopolitica quanto mai critica ed è restia ad acquistare energia elettrica a caro prezzo dalla vicina Russia ed aumentare così la propria dipendenza da quel paese. In inverno l'Ucraina versa in condizioni estremamente dure e l'approvvigionamento di energia per il riscaldamento è perciò necessario. Può la Commissione far sapere come intende garantire standard di sicurezza corrispondenti ai livelli occidentali nelle centrali nucleari ucraine e quali misure intende adottare per assicurare la chiusura di quella di Cernobyl? Risposta data dal sig. Van den Broek a nome della Commissione (22 settembre 1997) Oltre a quella di Cernobil, l'Ucraina possiede altre quattro centrali nucleari (Rovno, Khmelnitsky, Ukraina meridionale e Zaporozke). Presso due di queste (Rovno e Khmelnitsky) si trovano dei reattori incompiuti, che le autorità del paese intendono completare. La Commissione è consapevole della difficile situazione in cui versa l'Ucraina per quanto riguarda l'approvvigionamento energetico. Nell'ambito del memorandum d'intesa per la chiusura della centrale di Cernobil, la Commissione sta aiutando le autorità ucraine, attraverso il programma Tacis, a compilare le richieste di prestiti per ultimare la costruzione dei suddetti reattori conformemente ai livelli di sicurezza occidentali. Tale assistenza comprende anche le prestazioni di esperti incaricati di verificare, sotto il profilo qualitativo, le attuali condizioni dei reattori. La Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS) sta esaminando la possibilità di concedere un prestito, ed anche la Commissione sta esaminando un altro prestito (Euratom), in conformità delle disposizioni del regolamento applicabile. L'accordo di prestito da negoziare comprenderebbe disposizioni per garantire che il completamento delle centrali avvenga nel rispetto delle norme di sicurezza accettabili a livello internazionale, stabilite nel programma di ammodernamento elaborato con l'assistenza comunitaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2425/97 dell'on. Marjo MATIKAINEN- KALLSTRÖM alla Commissione. Finanziamento comunitario dell'austostrada Malaga-Estepona, Costa del Sol (Spagna)



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0074



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2425/97 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE) alla Commissione (11 luglio 1997) Oggetto: Finanziamento comunitario dell'austostrada Malaga-Estepona, Costa del Sol (Spagna) Le autorità spagnole hanno progettato la costruzione di un'autostrada attraverso Sitio de Calahonda, un'area popolosa di circa 18.000 abitanti, l'80% dei quali proviene da altri paesi dell'Unione europea e, secondo i rappresentanti delle associazioni di quartiere, l'opposizione al progetto è particolarmente forte fra gli abitanti non spagnoli. Nell'ambito del dibattito pubblico spagnolo è stato sostenuto che l'autostrada non sarà costruita con fondi privati, come progettato, ma sarà chiesto il finanziamento comunitario, adducendo a sostegno il fatto che gli abitanti stranieri della regione, per lo più turisti, necessitano di comunicazioni migliori. Si tratta di una ragione che la maggioranza degli abitanti ritiene infondata. Alla luce di quanto sopra, e nel caso la Spagna presenti la richiesta di aiuti comunitari per finanziare la costruzione dell'autostrada, può la Commissione far sapare come intende tenere in considerazione il fatto che la maggioranza degli abitanti stranieri dell'area in parola è nonostante tutto contraria all'attuazione del progetto? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (15 settembre 1997) La Commissione non ha finora ricevuto alcuna richiesta di contributo finanziario del Fondo europeo di sviluppo regionale o di altri strumenti finanziari comunitari per il tratto autostradale della «Costa del Sol»' (Spagna) che attraversa Calahonda e a cui fa riferimento l'interrogazione in parola. Se le autorità spagnole dovessero inoltrare una richiesta in tal senso, la Commissione la prenderebbe in considerazione come qualsiasi altra richiesta di contributo dei fondi. Verrebbe pertanto valutata l'ammissibilità del progetto in questione alla luce della normativa vigente nonché la sua conformità con la politica seguita attualmente dalla Comunità, in special modo nel settore dei trasporti, degli appalti pubblici e dell'ambiente. Si osservi che i progetti autostradali sono contemplati dall'allegato I della direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985 )) e devono quindi formare oggetto di una valutazione di impatto ambientale (VIA).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2188/97 dell'on. Hiltrud BREYER al Consiglio. Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - consegna degli strumenti di rilevazione da parte del notificante di un prodotto



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0042



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2188/97 di Hiltrud Breyer (V) al Consiglio (25 giugno 1997) Oggetto: Regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari - consegna degli strumenti di rilevazione da parte del notificante di un prodotto Può il Consiglio far sapere se i produttori hanno l'obbligo di trasmettere alle autorità responsabili del controllo i metodi di rilevazione consolidati a loro disposizione, inclusi i campioni di materiale, gli anticorpi necessari ai fini della rilevazione, le sonde genetiche, i protocolli di estrazione, e così via? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2188/97, E-2190/97 e E-2194/97 (28 ottobre 1997) L'articolo 4, paragrafo 4 del regolamento citato dall'Onorevole Parlamentare, eventualmente completato in conformità del paragrafo 5, o, se del caso, l'articolo 3, paragrafo 4, o l'articolo 9, paragrafo 1 di detto regolamento, riguardano le informazioni necessarie a sostegno delle domande di immissione sul mercato. Tali informazioni lasciano impregiudicata l'attuazione delle procedure di valutazione da parte degli organismi preposti alla valutazione di cui all'articolo 4, paragrafo 3 di detto regolamento.