INTERROGAZIONE SCRITTA E-1439/00 di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione. Rete Natura 2000 e Fondi strutturali.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0043 - 0044



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1439/00 di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione (10 maggio 2000) Oggetto: Rete Natura 2000 e Fondi strutturali Nel corso delle ultime settimane, si è assistito a un nuovo episodio nelle sempre più strette e complesse relazioni tra le azioni strutturali cofinanziate dall'Unione europea e la protezione della natura. Così, lo scorso 16 marzo, la Commissione ha dovuto definire le modalità di applicazione dei Fondi strutturali e del Fondo di coesione per il nuovo periodo 2000-2006 in modo da garantire che gli accordi di Natura 2000 vengano rispettati. La rete Natura 2000 è uno degli strumenti comunitari più potenti per l'attuazione della politica ambientale europea in materia di protezione della natura. Essa è composta dall'insieme degli spazi naturali protetti dall'attuazione della direttiva Habitat (92/43/CEE del 21 maggio 2000)(1) e della direttiva Uccelli (79/409/CEE del 2 aprile 1972)(2). Nella sua decisione, la Commissione prevede una serie di misure onde assicurare l'ottemperanza degli obblighi degli Stati membri per quanto riguarda gli spazi protetti da Natura 2000: inclusione imperativa di impegni chiari e irrevocabili sulla coerenza tra la rete e le azioni proposte nei documenti di programmazione (quadri comunitari di sostegno, documenti unici di programmazione o programmi operativi), controllo speciale delle azioni che potrebbero comportare un rischio per gli spazi protetti e, eventualmente, ispezioni sul campo, nonché un esame attento da parte della Commissione nel quadro dei comitati di verifica e la possibilità di agire in caso di irregolarità, fino ad arrivare alla sospensione dei pagamenti. Conformemente a tale decisione, può la Commissione confermare se sarà possibile, in caso di mancato rispetto delle condizioni della rete Natura 2000, sospendere i pagamenti delle azioni strutturali previsti per le regioni dell'Obiettivo 1? Potrebbe la Commissione fornire un esempio concreto dei casi per i quali è prevista tale sospensione? (1) GU L 206 del 22.7.1999, pag. 7. (2) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (19 giugno 2000) Al momento di approvare il quadro comunitario di sostegno del Portogallo per il periodo di programmazione2000-2006, la Commissione ha esaminato la relazione tra i Fondi strutturali ed il rispetto delle direttive comunitarie relative alla rete Natura 2000. Gli orientamenti approvati dalla Commissione il 14 marzo 2000 sono stati illustrati in un comunicato stampa(1) e sono stati comunicati agli Stati membri con lettera del 28 marzo 2000. Essi si applicano tuttavia solo agli Stati che, alla data di approvazione dei documenti di programmazione da parte della Commissione, non hanno ancora notificato i siti da proteggere ai sensi della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(2) e della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(3). In caso di irregolarità sulle condizioni di attuazione, nella fattispecie in caso di inosservanza degli impegni relativi alla presentazione degli elenchi dei siti da proteggere, la Commissione farà conoscere formalmente allo Stato interessato la sua intenzione di adottare senza indugio misure adeguate, in conformità con le disposizioni del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(4) o del regolamento (CE) n. 1264/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante modifica del regolamento (CE) n. 1164/94 che istituisce un Fondo di coesione(5). A titolo di queste misure adeguate, la Commissione applicherà in particolare le disposizioni relative alla sospensione dei pagamenti, tranne in situazioni particolari e nel rispetto del principio della proporzionalità (cfr. articolo 39, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1260/1999 summenzionato e l'articolo D, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1265/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante modifica dell'allegato II del regolamento (CE) n. 1164/944). Esempi concreti di sospensioni di pagamento in casi di irregolarità non possono essere ancora citati a questo stadio. (1) PP/00/266 del 16 marzo 2000. (2) GU L 206 del 22.7.1992. (3) GU L 103 del 25.4.1979. (4) GU L 161 del 26.6.1999. (5) GU L 161 del 26.6.1999.