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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1696/01 di Caroline Jackson (PPE-DE) alla Commissione. Eventuale creazione di una riserva protetta per le balene nel Pacifico del Sud.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0080 - 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1696/01 di Caroline Jackson (PPE-DE) alla Commissione (14 giugno 2001) Oggetto: Eventuale creazione di una riserva protetta per le balene nel Pacifico del Sud Può la Commissione indicare se sosterrà la creazione di una riserva protetta per le balene nel Pacifico del Sud in occasione della riunione della commissione baleniera internazionale che si terrà in luglio? Può altresì far sapere se dispone di prove a dimostrazione del fatto che un motivo per cui la proposta è stata respinta alla riunione del 2000 della commissione baleniera internazionale consisteva nella promessa di aiuto da parte del Giappone ai rappresentanti degli Stati dei Caraibi orientali, i quali hanno votato, insieme al Giappone, contro la creazione di detta riserva? Risposta data dalla sig.ra Wallström A nome della Commissione (20 settembre 2001) La commissione baleniera internazionale (IWC) è l'unico organismo competente in materia di protezione e gestione degli stock di balene. Essa conta 41 membri, undici dei quali sono paesi comunitari (tutti eccetto Belgio, Grecia, Lussemburgo e Portogallo). La Comunità in quanto tale non fa parte della IWC. Questo spiega perché la Commissione si sia finora astenuta dall'interferire con i lavori dell'organizzazione. Le proposte cui fa riferimento l'onorevole parlamentare sono quindi state formulate in un ambito internazionale cui la Comunità è estranea. Non sta quindi alla Commissione giudicare le ragioni che possono aver condotto una serie di Stati sovrani ad adottarle o respingerle.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1779/01

di Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione

(15 giugno 2001)

Oggetto: Meccanismi di assistenza tecnica per la Cina

Sulla base delle direttive comunitarie 91/492/CEE(1) e 91/493/CEE(2) la Commissione aveva adottato una decisione 97/20 CE(3) che forniva un elenco dettagliato di stati autorizzati ad esportare molluschi bivalvi nell'UE. In tale elenco non compariva la Cina, per la non attendibilità delle relazioni da essa fornite sui controlli chimici, microbiologici e tossicologici delle aree richieste.

Tenendo presente che nell'ambito dell'accordo globale con la Cina l'Unione europea si è assunta l'impegno di aiutarla a superare le difficoltà tecniche e a far fronte agli impegni assunti, ha la Commissione stabilito meccanismi di assistenza tecnica affinché la Cina possa soddisfare non solo i requisiti europei, ma anche gli impegni che assuma al fine di entrare nell'OMC?

(1) GU L 268 del 24.9.1991, pag. 1.

(2) GU L 268 del 24.9.1991, pag. 15.

(3) GU L 6 del 10.1.1997, pag. 46.

Risposta del sig. Patten a nome della Commissione

(26 luglio 2001)

L'Ufficio alimentare e veterinario della Commissione ha effettuato, nel 1999, una missione in Cina e ha potuto costatare gli sforzi compiuti dal paese per conformarsi agli standard sanitari applicati nella Comunità ai molluschi bivalvi. Tuttavia, si è giunti alla conclusione che le autorità cinesi non sono ancora in grado di assicurare il controllo e la sicurezza dei molluschi destinati al mercato comunitario. In particolare, sono state riscontrate carenze nei sistemi di controllo delle biotossine e dei contaminanti per i molluschi bivalvi vivi e si è quindi deciso, per il momento, di non inserire la Cina nell'elenco dei paesi autorizzati ad esportare molluschi verso la Comunità.

In occasione dell'accordo bilaterale del maggio 2000 sull'adesione della Cina all'Organizzazione mondiale del commercio, l'Unione ha ribadito il proprio impegno ad aiutare questo paese nel processo di attuazione degli impegni assunti in seno all'OMC. L'assistenza tecnica svolgerà chiaramente un ruolo di primo piano e, in quest'ottica, l'Unione sta preparando o ha già avviato una serie di progetti di cooperazione per un ammontare di 25 milioni di euro. Tra questi vi è un programma quadro, in corso dallo scorso anno, specificamente destinato ad accrescere la capacità del governo e dell'amministrazione cinese di ottemperare agli obblighi che scaturiscono dall'adesione all'OMC. Il programma si compone di una serie di moduli specializzati destinati alle unità dell'amministrazione cinese che si occuperanno dei diversi aspetti dell'attuazione delle norme OMC, incluse le norme sanitarie e fitosanitarie.

Nel quadro dei futuri finanziamenti, si continuerà a dare la priorità al sostegno alle riforme economiche e all'attuazione delle norme OMC. I progetti verranno proposti di concerto con le autorità cinesi, al fine di garantire che gli aiuti vadano a confluire nei settori con maggiori bisogni, nei quali si potrà eventualmente prevedere un rafforzamento delle attività.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1564/01

di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione

(29 maggio 2001)

Oggetto: Sospensione del bilinguismo in Istria

Il 9 aprile 2001 il Consiglio Regionale istriano ha approvato lo Statuto della Regione che prevedeva la parità dell'italiano e del croato in tutte le istituzioni regionali e in ogni procedimento degli organi amministrativi.

Il 23 aprile 2001 il ministero della Giustizia a Zagabria ha sospeso le norme di questo statuto.

Si chiede quindi alla Commissione Europea di comunicare se quest'ultimo dato corrisponde alla realtà; se non lo ritiene un ostacolo per i negoziati con la Croazia (cooperazione economica);

ed infine, come intende reagire a questa violazione di principi dell'Unione Europea?

Risposta del sig. Patten a nome della Commissione

(20 luglio 2001)

La Commissione conferma che il ministero della Giustizia croato ha sospeso 10 disposizioni del nuovo Statuto istriano, adottato il 9 aprile 2001 dal consiglio regionale dell'Istria. Il governo

croato ha, di conseguenza, deciso di chiedere un parere giuridico alla corte costituzionale croata in merito a 13 articoli dello Statuto, incluse le disposizioni che introducono un completo regime di bilinguismo croato/italiano. La procedura non è stata ancora conclusa.

La Commissione segue da vicino gli sviluppi in questione. La tutela delle minoranze, in termini di non discriminazione, di accesso all'istruzione in una lingua minoritaria e di tutela delle culture minoritarie, ha sempre costituito un importante elemento di condizionalità nelle relazioni tra l'Unione e la Croazia. Tra l'altro, questo aspetto è stato ribadito e formalizzato di recente nell'accordo di stabilizzazione e associazione con la Croazia, siglato il 14 maggio 2001.

Nei contatti bilaterali con la Commissione, e in ottemperanza agli obblighi derivanti dall'accordo, la Croazia ha confermato il suo impegno nei confronti della tutela e del rispetto delle minoranze. Già nel maggio del 2000, il nuovo governo croato aveva varato una legge relativa all'uso ufficiale delle lingue minoritarie e un'altra relativa all'insegnamento in una lingua minoritaria. Dovrebbe essere proposta a breve una nuova legge costituzionale generale sulla tutela delle minoranze.

Nel quadro dei rapporti bilaterali con la Croazia, la Commissione continuerà ad insistere sull'importanza di una completa tutela delle minoranze, prestando attenzione all'effettiva attuazione della legislazione in materia.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2021/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Candidatura della Turchia all'UE.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0165 - 0165



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2021/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (13 luglio 2001) Oggetto: Candidatura della Turchia all'UE Ha la Commissione chiarito al governo turco che i negoziati di adesione non possono avere inizio finché non sarà risolto il problema della divisione di Cipro e dell'occupazione di una parte dell'isola da parte dell'esercito turco? Come giudica l'atteggiamento della Turchia riguardo alla necessità di risolvere il problema di Cipro e di creare nell'isola uno Stato con un unico status internazionale? Quando intende sollevare tali questioni con le autorità turche? Risposta del sig. Verheugen a nome della Commissione (31 luglio 2001) Come nel caso di tutti gli altri paesi candidati, i negoziati per l'adesione non possono iniziare prima che siano stati soddisfatti i criteri stabiliti dal Consiglio europeo di Copenaghen nel 1993. Nel quadro del dialogo politico rafforzato, previsto dalle conclusioni del Consiglio europeo di Helsinki del 10 e 11 dicembre 1999, la Turchia ha confermato di essere favorevole agli sforzi compiuti dal Segretario generale delle Nazioni Unite per giungere ad una soluzione globale del problema di Cipro. La Commissione deplora tuttavia che questo impegno non abbia finora portato ad alcun risultato concreto. La Commissione continuerà, in ogni circostanza opportuna, a sollevare la questione con la Turchia.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1251/01

di Carmen Cerdeira Morterero (PSE) alla Commissione

(10 aprile 2001)

Oggetto: Aiuti finanziari alla Namibia e diritti fondamentali

Cinquantadue milioni di euro sono stati stanziati in favore della Namibia, paese beneficiario di fondi europei, tra il 1996 e il 2000, e lo sviluppo e il consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali rappresentano la seconda priorità dell'accordo tra l'Unione europea e il governo di tale paese. Qual'è la posizione della Commissione in relazione alle dichiarazioni e alle decisioni prese dal presidente della Namibia, Sam Nujoma, di arrestare e deportare gli omosessuali e le lesbiche del suo paese adducendo che la Costituzione non ammette l'omosessualità?

Ciò è in contrasto con i valori e i principi fondamentali dell'Unione europea, con l'articolo 13 del trattato di Amsterdam, con la normativa in materia di cooperazione allo sviluppo e con la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo delle Nazioni unite.

La Commissione prevede di intraprendere azioni di condanna di questo provvedimento completamente discriminante? La Commissione intende comunicare al governo della Namibia che detta decisione viola i diritti umani fondamentali ed è incompatibile con i principi e i valori basilari dell'Unione europea?

Risposta del sig. Nielson a nome della Commissione

(31 luglio 2001)

La Commissione ha rilevato con grande stupore le recenti dichiarazioni del presidente della Namibia contro gli omosessuali.

Dichiarazioni di questa natura sono in netto contrasto con i principi universali della dignità umana e, in particolare, con la politica di riconciliazione e tolleranza adottata dal governo della Namibia dopo l'indipendenza.

Ogni individuo ha diritto a godere del rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e lo Stato è tenuto a vietare ogni forma di discriminazione fondata sulla razza, sul sesso, sulla religione, sulle convinzioni personali, e così via. Questi principi e diritti fondamentali sono sanciti nel Preambolo dell'accordo di partenariato ACP-UE, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000.

L'Unione, attraverso un'azione e una dichiarazione, ha espresso le sue preoccupazioni alle autorità della Namibia, esortandole a tener vivo il rispetto dei diritti dell'uomo e dello Stato di diritto.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1586/01

di Cecilia Malmström (ELDR) alla Commissione

(1o giugno 2001)

Oggetto: Legislazione ambientale in Ungheria

Oltre alle crisi allarmanti relative alla gestione dei rifiuti e delle acque reflue, l'Ungheria post-socialista deve fare i conti con una minaccia ambientale meno conosciuta. Numerosi nuovi edifici sono stati costruiti a seguito del boom immobiliare in vista della futura adesione all'UE, e ciò ha comportato la distruzione delle rimanenti zone verdi, l'aumento del traffico, l'inquinamento dell'aria, ha messo in pericolo i vecchi edifici nelle vicinanze e pregiudicato la salute pubblica, soprattutto, ma non unicamente, a Budapest e nella zona circostante. A causa della mancanza di un'adeguata regolamentazione ambientale, molti funzionari comunali autorizzerebbero il tipo di distruzione ambientale che non sarebbe consentita negli Stati membri. Pare altresì che la corruzione svolga un ruolo importante nella concessione dei permessi di costruzione.

La tutela dell'ambiente costituisce una delle questioni fondamentali nell'ambito dei negoziati sull'adesione dei paesi dell'Europa centrale e orientale. Sebbene i negoziati con l'Ungheria siano a buon punto, sembrano esistere ancora problemi importanti in relazione alla legislazione ambientale che disciplina la costruzione e lo sfruttamento delle zone verdi. È estremamente importante che l'Unione europea appoggi l'Ungheria ai fini del miglioramento della sua legislazione ambientale nonché della sua capacità amministrativa di attuare l'acquis comunitario.

Quali misure intende adottare la Commissione per garantire che la legislazione ambientale in Ungheria sia conforme all'acquis comunitario e per appoggiare l'Ungheria nella messa a punto di leggi ambientali in linea con quelle degli Stati membri dell'UE?

Risposta del sig. Verheugen a nome della Commissione

(19 luglio 2001)

Nel quadro della strategia di preadesione, il governo ungherese sta attualmente compiendo tutti i preparativi per aderire all'Unione. Ciò comporta un allineamento della sua legislazione nei diversi settori, incluso quello ambientale. La Commissione sorveglia attentamente tali interventi, avvalendosi dei diversi strumenti a disposizione (istituzioni dell'Accordo europeo, negoziati per l'adesione) e pertanto, qualora risulti necessario, l'Ungheria è tenuta ad accelerare i suoi sforzi. Nel corso dell'ultimo comitato di associazione tenutosi in Ungheria, il governo è stato sollecitato ad integrare le considerazioni in materia di tutela ambientale in tutte le politiche, al fine di contribuire meglio allo sviluppo sostenibile del paese.

Quanto al problema particolare menzionato dall'onorevole parlamentare, non esiste una legislazione specifica a livello dell'Unione in materia di conservazione delle zone verdi nelle aree urbane.

Le decisioni relative all'organizzazione dei siti urbani ricadono quindi nelle dirette competenze delle autorità ungheresi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2052/01 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione. Mutui a favore dell'imprenditoria degli immigrati.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0171 - 0171



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2052/01 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione (13 luglio 2001) Oggetto: Mutui a favore dell'imprenditoria degli immigrati Negli Stati membri sono state compiute esperienze di mutui speciali a favore dell'imprenditoria femminile. Si tratta di mutui mirati esclusivamente alle imprenditrici, che hanno avuto effetti positivi sulla crescita delle attività commerciali avviate da donne. Può la Commissione far sapere se esistono negli Stati membri simili forme di mutui a favore dell'imprenditoria degli immigrati? In caso di risposta affermativa, quali effetti hanno avuto sulla situazione sociale degli immigrati e nel favorire la loro integrazione nel nuovo paese? In caso di risposta negativa, sarebbe possibile avviare un progetto comune a livello di UE volto a introdurre simili mutui negli Stati membri? Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione (12 settembre 2001) La Commissione sta valutando la possibilità di presentare nel 2002 nuove proposte volte a promuovere l'integrazione degli immigrati. Se tali proposte verranno adottate, e se si stanzieranno le risorse necessarie, si potrebbe prendere in considerazione quanto suggerito dall'onorevole parlamentare nell'ambito delle attività finanziate.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1395/01 di Nicholas Clegg (ELDR) alla Commissione. Annullamento del bando di gara del marzo scorso concernente progetti TEN nel settore delle telecomunicazioni.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0039 - 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1395/01 di Nicholas Clegg (ELDR) alla Commissione (10 maggio 2001) Oggetto: Annullamento del bando di gara del marzo scorso concernente progetti TEN nel settore delle telecomunicazioni Può la Commissione illustrare i motivi che hanno condotto all'annullamento del bando di gara del marzo scorso, concernente progetti in materia di reti transeuropee (TEN) nel settore delle telecomunicazioni, il cui termine di presentazione era il mese di giugno? Quali misure sono state adottate relativamente al bilancio 2001 alla luce di tale annullamento? Quali misure saranno prese in merito a ulteriori bandi di gara nel 2001? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (3 settembre 2001) A differenza di quanto avvenuto nel 1999 e nel 2000, nel marzo 2001 non era previsto alcun invito a presentare proposte in materia di reti transeuropee (TEN) nel settore delle telecomunicazioni con data di scadenza giugno 2001. È stato invece pubblicato un bando precedente, nell'ottobre del 2000 (bilancio 2001) con scadenza in data 29 gennaio 2001, per evitare la corsa di fine anno per il corrispondente impegno di bilancio. Nel 2001 sono previsti ancora due inviti a presentare proposte, uno con scadenza 7 settembre (per assegnare il rimanente bilancio 2001 e una parte del bilancio 2002) e un altro che verrà pubblicato alla fine di ottobre 2001, con data di scadenza fine gennaio 2002 (per l'importo rimanente del bilancio 2002).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2133/01 di Eryl McNally (PSE) alla Commissione. Qualità dell'aria negli aerei.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0195 - 0195



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2133/01 di Eryl McNally (PSE) alla Commissione (17 luglio 2001) Oggetto: Qualità dell'aria negli aerei Il problema della qualità dell'aria negli aerei sembra essere diffuso. Un numero insufficiente di compagnie è abbastanza attento al controllo della qualità dell'aria negli aerei. Sembra che talune compagnie addirittura ignorino il benessere dei passeggeri non azionando i sistemi di aria condizionata giusto per risparmiare denaro. I passeggeri dovrebbero poter contare su standard minimi. Sta l'UE adoperandosi per la fissazione di standard europei per la qualità dell'aria sugli aerei? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (18 settembre 2001) La Commissione cofinanzia due progetti di ricerca in corso sulle condizioni nelle cabine degli aerei. Il primo (Asica) concerne i ricambi dell'aria condizionata per migliorare il comfort e il secondo (Cabinair) studia gli effetti delle condizioni di cabina sulla salute. Una volta completati, nel 2003, i risultati di questi studi serviranno da base per pre-norme europee. La Commissione segue inoltre un grande programma di ricerca sulla trombosi venosa profonda (Deep Vein Thrombosis - DVT) che sta organizzando l'Organizzazione mondiale della sanità. L'obiettivo di questo programma di ricerca è precisare il rapporto tra DVT e trasporto aereo e determinare l'importanza di fattori di predisposizione individuali e l'efficacia di misure di precauzione. L'intero programma durerà cinque anni, ma sono previsti risultati preliminari. La Commissione informerà il Parlamento dei risultati di questi progetti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1349/01

di Richard Corbett (PSE) alla Commissione

(7 maggio 2001)

Oggetto: Attuazione da parte degli Stati membri della direttiva Seveso II

A norma della direttiva Seveso II, come ha interpretato ciascuno Stato membro le previste distanze di rispetto da:

1. un deposito di 100 tonnellate di LPG?

2. uno stabilimento con un deposito massimo di 100 tonnellate di una sostanza chimica molto tossica?

3. un ricoprente con 30 tonnellate di cloro?

4. un deposito di vari prodotti chimici con 200 tonnellate di prodotti tossici immagazzinati con altri materiali infiammabili?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(6 luglio 2001)

L'articolo 12 della direttiva 96/82/CE del Consiglio, del 9 dicembre 1996, sul controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose(1) (di seguito denominata direttiva Seveso II) stabilisce che gli Stati membri provvedono affinché nelle rispettive politiche in materia di controllo dell'urbanizzazione, destinazione e utilizzazione dei suoli e/o in altre politiche pertinenti si tenga conto degli obiettivi di prevenire gli incidenti rilevanti e limitarne le conseguenze. Essi provvedono inoltre affinché tali politiche e le relative procedure di attuazione tengano conto della necessità, a lungo termine, di mantenere opportune distanze tra gli stabilimenti di cui alla direttiva e le zone residenziali, le zone frequentate dal pubblico e le zone di particolare interesse naturale o particolarmente sensibili, e, per gli stabilimenti esistenti, delle misure tecniche complementari, per non accrescere i rischi per le persone.

L'articolo 12 non stabilisce distanze di sicurezza in prossimità degli stabilimenti pericolosi e non va pertanto interpretato come se imponesse a tutti gli Stati membri l'obbligo di utilizzare le stesse procedure di consultazione o le stesse distanze per gli stabilimenti citati nell'interrogazione. La direttiva non impone inoltre metodi armonizzati di valutazione dei rischi.

Le disposizioni in materia di destinazione e utilizzazione dei suoli sono state introdotte solo recentemente dalla direttiva Seveso II; il testo precedente, la direttiva 82/501/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1982, sui rischi di incidenti rilevanti connessi con determinate attività industriali(2) (oggi nota come direttiva Seveso I) non le prevedeva. Tuttavia, vari Stati membri hanno già istituito prassi per garantire un certo grado di separazione tra gli stabilimenti pericolosi e la popolazione residenziale. In genere, i metodi impiegati sono estremamente vari, dalla considerazione esplicita dei rischi di incidenti rilevanti ad un approccio generico di zonazione fondato su distanze stabilite in base a dati storici, in genere tenendo conto di vari fattori ambientali quali il rumore, l'inquinamento e altro, con il risultato che a volte si ritiene che le distanze così ottenute tengano implicitamente conto anche dei pericoli di incidenti.

(1) GU L 10 del 14.1.1997.

(2) GU L 230 del 5.8.1982.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1409/01 di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione. La Cina e lo status di paese in via di sviluppo.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0040 - 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1409/01 di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione (14 maggio 2001) Oggetto: La Cina e lo status di paese in via di sviluppo Nella relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sull'attuazione della comunicazione Sviluppare una partnership globale con la Cina(1), la Commissione definisce la Cina un paese in via di sviluppo unico, che ha conosciuto una crescita senza precedenti, la quale a sua volta ha portato prosperità a numerose regioni. Inoltre la Cina è divenuta essa stessa un paese donatore di aiuti allo sviluppo a favore di altri paesi asiatici. Ritiene la Commissione che la Cina debba essere - e debba continuare ad essere - considerata un paese in via di sviluppo, anche tenendo conto della sua adesione all'OMC? (1) COM(2000) 552. Risposta data da Christopher Patten a nome della Commissione (5 luglio 2001) Come chiarito dalla Commissione nella relazione del settembre 2000 sull'attuazione della comunicazione Sviluppare una partnership globale con la Cina, presentata nel 1998(1), la Cina è un paese in via di sviluppo a sé stante, nel senso che non possiede tutte le caratteristiche di un paese in via di sviluppo, ma nemmeno tutte le qualità di un paese sviluppato. Per quanto riguarda l'adesione della Cina all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), l'approccio della Commissione è quello di verificare se il paese abbia, nei singoli settori, i requisiti necessari per richiedere lo status di paese in via di sviluppo, nel qual caso potrebbe godere dei vantaggi previsti dall'accordo OMC. (1) COM(2000) 552 def.