INTERROGAZIONE SCRITTA P-1465/96 di Abdelkader Mohamed Ali (GUE/NGL) al Consiglio (31 maggio 1996)

Oggetto: Creazione di un osservatorio per il razzismo e la xenofobia

Sabato 4 maggio 1996 a Sens (Francia) Mohammed Khouas è stato assassinato a colpi di pistola da due skinheads. Purtroppo episodi come questo, che mettono in evidenza la gravità della violenza gratuita insita in atti razzistici del genere, sono sempre più frequenti nell'Unione europea.

Il Parlamento europeo è stato consultato recentemente sulla proposta di decisione del Consiglio di dichiarare il 1997 anno europeo contro il razzismo e si è pronunciato favorevolmente sull'iniziativa nel suo insieme, nonché in particolare sulla creazione di un osservatorio per il razzismo e la xenofobia, dichiarandosi convinto che l'istituzione dell'osservatorio rappresenterà un contributo per una lotta più efficace contro questo flagello, che minaccia la convivenza pacifica delle nostre società.

Ritiene tuttavia il Consiglio che la relazione annuale, nonché le altre pubblicazioni dell'osservatorio, costituiscano uno strumento sufficiente per una lotta più efficace contro il razzismo e la xenofobia?

Come e in che misura i documenti dell'osservatorio possono incidere sulle politiche delle autorità locali, dei governi nazionali e della stessa Unione?

Risposta (29 ottobre 1996)

1. Su richiesta del Consiglio europeo la Commissione consultiva sul razzismo e la xenofobia ha elaborato una relazione contenente oltre cento raccomandazioni concernenti i provvedimenti da adottare nel quadro dell'Unione europea ed ha preparato uno studio di fattibilità di un Osservatorio europeo sul razzismo e la xenofobia. La relazione è stata presentata al Consiglio europeo di Cannes del 26/27 giugno 1995; lo studio è stato trasmesso al Consiglio europeo di Firenze del 21 e 22 giugno 1996. Il Consiglio europeo riafferma la determinazione dell'Unione a combattere con la massima fermezza il razzismo e la xenofobia; approva il principio di istituire un Osservatorio europeo. Esso chiede al Consiglio di esaminare le condizioni giuridiche e finanziarie del futuro Osservatorio e i collegamenti che questo dovrebbe instaurare con il Consiglio d'Europa e di incaricare la Commissione consultiva sul razzismo e la xenofobia di continuare la sua attività fino all'istituzione dell'Osservatorio.

2. Nel suo studio la Commissione consultiva ha proposto un progetto di statuto del futuro Osservatorio. Obiettivo primario dell'Osservatorio dovrà essere quello di agire con prudenza per quanto concerne i fenomeni di razzismo e xenofobia, compreso l'antisemitismo all'interno dell'Unione europea, di analizzare i pericoli costituiti per l'Unione della recrudescenza di tali fenomeni di fornire alle istituzioni dell'Unione e ai suoi Stati membri dati obiettivi, affidabili e comparabili a livello europeo, nonché raccomandazioni, onde elaborare e attuare le politiche necessarie per lottare contro tali fenomeni. L'Osservatorio sarebbe quindi un'istituzione che stimola la partecipazione delle organizzazioni della società civile e che agisce in cooperazxione con le istituzioni comunitarie, gli Stati membri dell'Unione, le organizzazioni non governative, altri organismi internazionali e terzi aventi responsabilità nel campo della lotta contro il razzismo e la xenofobia.

3. Come indicato in precedenza, le proposte della Commissione consultiva sono attualmente esaminate dal Consiglio.