INTERROGAZIONE SCRITTA E-3042/98

di W.G. van Velzen (PPE) alla Commissione

(8 ottobre 1998)

Oggetto: Sviluppo della Carta europea dell'energia

La Carta europea sull'energia mira in particolare a tutelare gli investimenti nel settore dell'enegia e a promuovere gli investimenti nel settore dell'energia nei paesi dell'Europa centrale e orientale. Vista l'attuale crisi in Russia, è di importanza cruciale per gli investitori avere garanzie circa i loro investimenti in quel paese.

Secondo le ultime informazioni la Francia non ha ancora ratificato la convenzione.

1. Quali sono gli Stati membri dell'UE e i paesi terzi che non hanno ancora ratificato la convenzione?

2. Sa la Commissione per quale motivo la Russia non ha ancora ratificato la convenzione?

3. Conosce la Commissione la natura delle obiezioni sollevate dalla Francia?

4. Può la Commissione prendere ulteriori misure per accelerare il processo di ratifica, visto che la Carta europea sull'energia costituisce uno strumento importante ai fini della tutela degli investimenti nel settore dell'energia in Russia e tenuto conto dell'attuale situazione economica?

Risposta data dal sig. Papoutsis A nome della Commissione

(20 novembre 1998)

1. Gli Stati membri che ancora non hanno ratificato il trattato sulla Carta dell'energia sono Francia ed Irlanda. Gli altri firmatari del trattato sulla Carta dell'energia che ancora non hanno completato le loro procedure nazionali di ratifica sono: Australia, Bielorussia, Bosnia-Erzegovina, Islanda, Giappone, Malta, Norvegia, Polonia, Federazione russa e Turchia. L'Ucraina ha completato le sue procedure nazionali di ratifica, ma non ha ancora depositato lo strumento di ratifica presso il depositario.

2. La Russia ha avviato le procedure di ratifica del trattato sulla Carta dell'energia nell'agosto del 1996. Finora, tuttavia, la Duma non ha affrontato questa importante questione che rimane in sospeso presso il suo comitato per la politica economica. La Commissione ha tentato in più occasioni di aiutare la Duma a risolvere i propri dubbi. Nel febbraio 1997 il membro della Commissione responsabile per l'energia ha partecipato ad un seminario destinato ai membri della Duma, al fine di illustrare e di promuovere la ratifica del trattato sulla Carta dell'energia da parte della Federazione russa. Nel corso dell'incontro a livello ministeriale dei G8 sull'energia, tenutosi a Mosca il 1o aprile 1998, il Commissario ha nuovamente sottolineato quanto sia importante che tutti i firmatari, e prima fra tutti la Federazione russa, provvedano il più rapidamente possibile a ratificare il trattato sulla Carta dell'energia.

3. La Commissione non è a conoscenza di alcuna ragione di natura politica o giuridica che impedisca alla Francia di ratificare il trattato sulla Carta dell'energia. La procedura di ratifica è sospesa al parlamento, dopo essersi interrotta nel 1997 in seguito allo scioglimento dell'Assemblea nazionale. Il senato ha già approvato la ratifica in questione.

4. La Commissione non dispone di strumenti che le permettano di accelerare le procedure di ratifica presso i parlamenti nazionali. Essa può solo sottolineare l'importanza della ratifica per l'iniziativa "Carta dell'energia" nel suo complesso e soprattutto per creare condizioni favorevoli agli investitori nei paesi in fase di transizione.