INTERROGAZIONE SCRITTA E-2722/97 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (1o settembre 1997)

Oggetto: Aggiudicazione di lavori cofinanziati dall'Unione europea

Nei dibattiti parlamentari svoltasi in seno all'Assemblea regionale di Cantabria (Spagna) si è polemizzato sul metodo di valutazione applicato alle imprese che aspiravano ad aggiudicarsi i lavori della prima fase di esecuzione del risanamento integrale della Baia di Santander.

Può la Commissione far sapere se i suoi servizi effettuano una verifica dell'aggiudicazione dei lavori pubblici cofinanziati dall'Unione europea? E' stata fatta questa verifica nel caso sopra indicato della Baia di Santander?

Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (23 ottobre 1997)

La Commissione non è in grado di garantire un controllo esauriente su tutti gli appalti che devono essere assegnati negli Stati membri in conformità con le direttive riguardanti le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici. Per questo motivo dei mezzi di ricorso efficaci sono già stati predisposti in numerosi Stati membri - in conformità con le disposizioni della direttiva 89/665/CEE che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori ((GU L 395 del 30.12.1989. )) e della direttiva 92/13/CEE che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle norme comunitarie in materia di procedure di aggiudicazione di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, e degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni ((GU L 76 del 23.3.1992. )), - per permettere alle imprese che si ritengono danneggiate in occasione dello svolgimento di una procedura di aggiudicazione di contratti d'appalto di agire il più rapidamente possibile a livello nazionale per fare valere i loro punti di vista. Questo non pregiudica il diritto delle suddette imprese di presentare denuncia presso la Commissione stessa, che si riserva la possibilità di avviare nei confronti dello Stato membro interessato la procedura di cui all'articolo 169 del trattato CE.

Per quel che riguarda in particolare gli appalti pubblici banditi per l'esecuzione di progetti che ricevono finanziamenti comunitari, la Commissione esercita una funzione generale di controllo in collaborazione con gli Stati membri, specialmente tramite i comitati di vigilanza. Quanto poi ai lavori nella baia di Santander, la Commissione ha constatato che le autorità avevano effettivamente aperto alla concorrenza l'appalto in questione, con la pubblicazione di un bando di gara nella Gazzetta ufficiale ((GU S 124 del 29.6.1996. )). Successivamente, essa non è venuta a conoscenza di particolari difficoltà nello svolgimento della procedura. Pertanto, sulla base delle informazioni di cui dispone, la Commissione constata che nessuna impresa ha notificato, né alla Commissione stessa né a livello nazionale, una qualsivoglia violazione dei diritti nel corso di questa procedura.

In ogni caso, la Commissione non è venuta a conoscenza di nessun tipo di contestazione sul sistema di valutazione delle imprese che hanno partecipato alla procedura di aggiudicazione dell'appalto per i lavori di risanamento della baia di Santander.