INTERROGAZIONE SCRITTA E-1027/01

di Charles Tannock (PPE-DE), Theresa Villiers (PPE-DE) e Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) alla Commissione

(30 marzo 2001)

Oggetto: Minaccia di contraffazione dell'euro aggravata dall'eccessivo rigore delle leggi sulla protezione dei dati

È al corrente la Commissione delle preoccupazioni espresse da Ronald Noble, nuovo direttore americano di Interpol, (Sunday Telegraph del 25 febbraio 2001), secondo cui l'esistenza di leggi europee eccessivamente rigorose sulla protezione di dati potrebbe ostacolare la trasmissione di informazioni sui falsificatori da Europol a Interpol? Secondo Noble, qualora Europol scoprisse che un'attività di contraffazione dell'euro ha luogo al di fuori del territorio dell'UE (luogo probabile di tale attività) e individuasse le persone coinvolte, non si potrebbe fare niente dal momento che Europol non ha concluso un accordo con Interpol su tali dati. Essa non può trasmettere informazioni ad Interpol o a nessun altro paese al di fuori dell'UE in assenza di un tale accordo e non vi è più tempo per concluderne uno prima che l'euro entri in circolazione. Quando ciò avverrà, vi saranno grandi quantitativi di moneta contraffatta ma i funzionari di polizia avranno le mani legate e non potranno effettuare indagini.

La Commissione ritiene valida la valutazione del sig. Noble? In caso affermativo, intende essa discutere urgentemente il problema con Wim Duisenberg e con lo stesso Noble e preparare tutte le modifiche legislative necessarie per garantire l'integrità del sistema economico europeo e, di conseguenza, i flussi commerciali tra gli Stati membri e con il resto del mondo?

Risposta del Commissario Bolkestein a nome della Commissione

(27 giugno 2001)

Per quel che riguarda la protezione dell'euro contro la contraffazione, la proposta di regolamento relativo alla protezione dell'euro dalla falsificazione(1) presentata dalla Commissione ha avuto l'accordo del consiglio Ecofin del 12 febbraio 2001(2). Si tratta di un quadro normativo inteso soprattutto a facilitare gli scambi di informazioni e la cooperazione, anche con le organizzazioni internazionali. La Commissione fa presente che Interpol ha partecipato a tutti gli effetti ai lavori degli esperti dai quali è emersa la proposta della Commissione.

La Commissione ricorda inoltre che le competenze di Europol sono state estese alla lotta alla contraffazione e alla falsificazione dei mezzi di pagamento.

Più in particolare, per quanto concerne la comunicazione di dati a Interpol, la Commissione sottolinea in primo luogo che, conformemente alla convenzione Europol, tale comunicazione è autorizzata qualora si dimostri necessaria, in casi specifici, per la prevenzione o la lotta contro le infrazioni che rientrano nella sfera di competenza di Europol.

Inoltre, allo stato attuale delle cose, misure concrete per la prevenzione e la lotta contro i crimini in materia di contraffazione sono applicate dagli Stati membri che collaborano tra di loro e con Interpol sulla base della Convenzione internazionale per la repressione della contraffazione firmata a Ginevra nel 1929. Per quanto riguarda, in particolare, la contraffazione dell'euro, Europol intende facilitare lo scambio di informazioni a livello europeo e comunicare i risultati di analisi effettuate negli Stati membri. Qualora questi ultimi desiderino a loro volta comunicare i dati ottenuti da Europol alle autorità di paesi terzi responsabili per la prevenzione e la lotta al crimine, essi effettueranno tale comunicazione conformemente alle rispettive norme nazionali e delle eventuali convenzioni in materia.

Infine, la Convenzione Europol autorizza anche la comunicazione di dati a carattere personale se lo Stato membro interessato o l'istanza terza garantiscono un adeguato livello di protezione. La valutazione dell'adeguatezza si basa sulla presa in considerazione di tutte le circostanze che intervengono nella comunicazione dei dati, in particolare il tipo di dati, la loro finalità, la durata del trattamento e le disposizioni generali o particolari che si applicano agli Stati e alle istanze terze.

Quando, per portare a compimento una missione, Europol conclude accordi con istanze terze non legate all'Unione europea, esso è tenuto a rispettare le regole relative alla trasmissione dei dati a carattere personale a Stati e istanze terze.

Sono attualmente in corso con Interpol negoziati per la conclusione di un accordo di questo tipo, che dovrebbero essere conclusi in tempi brevi. Le relazioni di Europol precisano che si dovrebbe giungere ad un accordo prima dell'introduzione dell'euro, il 1o gennaio 2002.

La procedura prevede, in particolare, che un accordo non può essere concluso se non dopo essere stato approvato dal Consiglio all'unanimità e dopo che l'autorità comune di controllo abbia formulato il proprio parere. La suddetta autorità si è pronunciata, lo scorso anno, su un primo progetto d'accordo tra Europol e Interpol e molto recentemente su una nuova proposta, emettendo talune riserve.

(1) GU C 337 E del 28.11.2000.

(2) cfr. risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-286/01 dell'on. Ford, GU C 261 E del 18.9.2001.