INTERROGAZIONE SCRITTA E-1313/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (11 aprile 1997)

Oggetto: Nuove tecnologie e occupazione

Si fa riferimento alle «conseguenze dell'introduzione delle nuove tecnologie sulla situazione dell'occupazione» (doc. CES 1403/96). L'accelerazione dinamica tecnologie-crescita-occupazione rischia di ampliare l'esclusione sociale e regionale. Occorro quindi politiche attive a supporto dei lavoratori meno qualificati e dei giovani alla ricerca di primo impiego, che costituiscono le tipologie più economicamente vulnerabili e soggette a disoccupazione di lunga durata. La lotta all'esclusione deve valere ancor più per quanto riguarda le regioni meno favorite, la cui marginalità geografica è aggravata dalla carenza di strutture e infrastrutture collegate a rete con il resto dell'Unione europea e dai divari tecnologici molto più elevati di quelli economici. Lo sviluppo tecnologico deve quindi integrare più livelli - comunitario, nazionale e regionale - coerentemente con le priorità di coesione economica e sociale dell'UE.

Si chiede alla Commissione europea un intervento congiunto e coordinato della politica di RST comunitaria con le azioni dei fondi strutturali, assicurandone la massima interoperatività.

Risposta comune data dal Sig.ra Cresson in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1313/97 e E-1314/97 (17 giugno 1997)

L'impatto del progresso tecnologico e, soprattutto, dello sviluppo della tecnologia dell'informazione sull'occupazione, desta preoccupazione ed è oggetto di attenta analisi a livello comunitario. In generale, le conclusioni dei lavori condotti su questo tema indicano che l'effetto globale dello sviluppo tecnologico sull'occupazione è il passaggio da attività meno qualificate e più ripetitive ad attività più qualificate e più creative.

Inoltre, si ritiene che l'investimento nella ricerca e nello sviluppo tecnologico (RST) abbia un impatto positivo sulla crescita e sulla competitività, che è uno dei principali fattori di aumento dell'occupazione, attraverso lo sviluppo di nuovi prodotti e l'apertura di nuovi mercati.

Per approfittare di questi fattori, tenendo conto della necessità di evitare l'emarginazione sociale e regionale, la Comunità sta conducendo importanti iniziative nel quadro della politica sociale e regionale e in materia di istruzione, formazione e ricerca, attraverso una vasta gamma di strumenti e programmi, per promuovere sia la formazione e la padronanza delle nuove tecnologie che lo sviluppo delle attività di RST.

I risultati di queste azioni sono già visibili. Il divario tra gli Stati membri più progrediti e quelli meno progrediti in termini di prestazione economica, al pari del divario ancora più importante in termini di sviluppo e potenziale tecnologico, si sta progressivamente colmando.

Al fine di rafforzare la coesione economica e sociale nella Comunità e di massimizzare l'impatto delle azioni intraprese, la Commissione intende coordinare e sfruttare pienamente tutte le possibili sinergie tra la politica di RST e la politica regionale, rafforzando i collegamenti tra i programmi di RST e i fondi strutturali.

Questa evoluzione è espressamente prevista nella proposta della Commissione relativa al Quinto programma quadro (1998-2002). La Commissione presenterà gli orientamenti che propone di seguire e gli strumenti che potranno essere utilizzati a tal fine in una prossima comunicazione in tema di coesione economica e sociale, ricerca e competitività.