INTERROGAZIONE SCRITTA E-1817/01 di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione. Tutela dei marchi d'origine.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0112 - 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1817/01 di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione (21 giugno 2001) Oggetto: Tutela dei marchi d'origine La contraffazione e la pirateria dei prodotti costituiscono un pericolo ricorrente nel sistema del commercio mondiale. Tale commercio di prodotti con marchi contraffatti rappresenta tra il 5 % e il 7 % del commercio mondiale, per un valore di 200-300 miliardi di. Dai mercati medio orientali si riversano sul territorio europeo grandi quantità di semilavorati o prodotti finiti spacciati poi per prodotti nostrani; il problema nasce, sostanzialmente, a causa dell'esistenza di Paesi membri, la cui politica commerciale é caratterizzata da grandi volumi di scambi e controlli flessibili che permettono la facile introduzione di prodotti finiti o semilavorati senza marchio di origine. Una volta immesse sul mercato europeo, queste merci entrano in competizione con i prodotti interamente realizzati sul posto, dando origine a una concorrenza sleale; il basso costo di tali prodotti é molto spesso il risultato dell'utilizzo di manodopera minorile; Quali misure intende adottare la Commissione Europea per ovviare al problema di cui sopra? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (3 settembre 2001) Per lottare contro le violazioni dei diritti di proprietà intellettuale commessi alle frontiere esterne dell'Unione, il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 3295/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che fissa misure intese a vietare l'immissione in libera pratica, l'esportazione, la riesportazione e il vincolo ad un regime sospensivo di merci contraffatte e di merci usurpative(1). Il regolamento (CE) n.241/1999 del Consiglio, del 25 gennaio 1999(2) lo ha modificato per ampliarne il campo di applicazione in modo che le autorità doganali possano intervenire prima ancora delle operazioni di sdoganamento. Adesso, il loro mandato di controllo può esercitarsi dal momento in cui le merci si trovano sotto sorveglianza doganale (magazzino doganale prima dello sdoganamento, nave all'ormeggio, trasbordo, zona franca, deposito franco, ecc.). Il regolamento (CE) 241/1999 ha inoltre ampliato la competenza dei funzionari doganali in materia di protezione della proprietà intellettuale, estendendola a nuovi tipi di diritto, quali il brevetto o il certificato protettivo complementare. I risultati registrati dai funzionari doganieri dell'Unione nel 2000 testimoniano dell'attenzione particolare riservata a tale missione e del miglioramento dei controlli amministrativi. Nel corso dell'anno sono stati intercettati quasi 68 milioni di articoli contraffatti o usurpativi, dato che rappresenta un progresso del 168 % rispetto al 1999. I titolari dei diritti possono premunirsi contro tale rischio presentando alle autorità doganali una richiesta di intervento attraverso la quale essi le mettono al corrente della minaccia che incombe sui propri prodotti e dei dettagli tecnici di tali prodotti e danno alla dogana la possibilità di contattare un referente incaricato all'interno dell'organismo detentore del diritto. A partire da questo momento, le unità doganali di servizio presso le frontiere esterne dell'Unione controlleranno i diversi carichi sospettati di ledere i diritti del titolare. Tale procedura - semplice, efficace e poco onerosa - non è tuttavia utilizzata di frequente dai titolari del diritto. In effetti, nel 2000 sono state inoltrate solamente 981 richieste di intervento riferite a tutti i tipi di diritto. Per quanto riguarda il mercato interno, il 20 novembre 2000 la Commissione ha adottato una comunicazione(3) sul seguito da dare al Libro verde sulla lotta contro la contraffazione e la pirateria nel mercato interno. Tra le iniziative proposte in tale piano d'azione figura una proposta di direttiva, che sarà presentata all'inizio del 2002, sull'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri in materia di strumenti per garantire il rispetto dei diritti di proprietà intellettuale. Tali misure non riguardano tuttavia la mancanza delle indicazioni dell'origine o le false indicazioni dell'origine sulle merci. Non esistono del resto normative armonizzate a livello comunitario in materia di marchiatura d'origine dei prodotti commercializzati nella Comunità, in quanto questa dipende dalle legislazioni nazionali degli Stati membri. Non esiste d'altra parte consenso in seno all'industria comunitaria sulla questione dell'eventuale introduzione dell'obbligo della marchiatura d'origine, la quale dovrebbe d'altronde applicarsi sia ai prodotti importati che alle merci prodotte nella Comunità. (1) GU L 341 del 30.12.1994. (2) GU L 27 del 2.2.1999. (3) COM(2000) 789 def.