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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2881/97 dell'on. Brendan DONNELLY alla Commissione. Programmi di controllo demografico



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0143



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2881/97 di Brendan Donnelly (PPE) alla Commissione (17 settembre 1997) Oggetto: Programmi di controllo demografico Può la Commissione formulare una dichiarazione in merito alle misure concrete adottate dai suoi funzionari al fine di garantire che il finanziamento destinato ai programmi di controllo demografico nei paesi in via di sviluppo non venga erogato a Stati od organizzazioni che esercitano o tollerano azioni coercitive? Risposta data dal sig. M. Pinheiro a nome della Commissione (13 ottobre 1997) Il nuovo regolamento (CE) n. 1484/97 del Consiglio del 22 luglio 1997 ((GU L 202 del 30.7.1997. )), riguardante gli aiuti alle politiche e ai programmi demografici nei paesi in via di sviluppo, ricorda nel nono considerando, che la Comunità condanna qualsiasi violazione dei diritti dell'uomo nella forma di aborto obbligatorio o di sterilizzazione forzata, e specifica nell'articolo 6, che le azioni di cooperazione sono realizzate sulla base di un dialogo con le autorità nazionali, regionali e locali interessate, onde evitare programmi coercitivi, discriminanti o lesivi dei fondamentali diritti dell'uomo. Gli interventi sostenuti dalla Commissione devono sottostare a tali principi. La Commissione se ne accerta in particolare attraverso l'attenta analisi preliminare dei progetti e delle azioni presentati, nonchè attraverso il dialogo con i suoi partner e con i contraenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2602/97 dell'on. Ludivina GARCÍA ARIAS alla Commissione. Costi del passaggio alla concorrenza del settore elettrico in Spagna



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0028



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2602/97 di Ludivina García Arias (PSE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Costi del passaggio alla concorrenza del settore elettrico in Spagna Il governo spagnolo ha convenuto con le società elettriche le base regolamentari del settore; l'accordo ha dato un luogo ad un progetto di legge, che ha avviato il suo iter. Il progetto prevede la concessione di aiuti alle società per un importo di circa due miliardi di pesetas a titolo dei costi del passaggio alla concorrenza. La Commissione ritiene che la concessione di tali aiuti sia conforme ai principi e alle procedure relativi al regime transitorio di cui all'articolo 23 della direttiva concernente il mercato interno del settore elettrico? Risposta data dal sig. Papoutsis a nome della Commissione (14 ottobre 1997) L'articolo 24 della direttiva 96/92/CE del 19 dicembre 1996, concernente norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica ((GU L 27 del 30.10.1997 )), stabilisce che «gli Stati membri, in cui impegni o garanzie di gestione, accordati prima dell'entrata in vigore della presente direttiva, possono non poter essere adempiuti a causa delle disposizioni della presente direttiva, possono richiedere un regime transitorio, che può essere loro concesso dalla Commissione». Ciò consente agli Stati membri di fruire di una deroga temporanea a talune disposizioni della direttiva per evitare che un blocco degli investimenti, decisi in passato, possa causare grossi inconvenienti alle imprese nel momento in cui devono inserirsi in una situazione di mercato concorrenziale, per loro inedita. Deve essere inoltre precisato che l'adozione di qualsiasi provvedimento di questo tipo è subordinata alla presentazione di una proposta in tal senso che deve essere approvata dalla Commissione. Il sistema previsto dall'ultimo progetto della legge di attuazione spagnola stabilisce tuttavia il cosiddetto sistema di passaggio alla concorrenza delle imprese elettriche per agevolare il loro inserimento in un contesto concorrenziale. Questo progetto di legge non prevede che alle imprese elettriche siano concesse deroghe all'applicazione delle disposizioni della direttiva 96/92/CEE; tuttavia, per garantire la loro stabilità finanziaria, è prevista la possibilità di concedere alle imprese finanziamenti supplementari, a integrazione di quelli che esse possono reperire sul mercato in periodo definito. Al momento attuale, tuttavia, non sembra che le misure previste rientrino nel campo di applicazione dell'articolo 24. In ogni caso, la Commissione segue da vicino l'applicazione della direttiva 96/92/CE nel diritto nazionale spagnolo per garantirne una corretta applicazione dei principi e delle disposizioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2299/97 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Migliaia di anni di storia sommersi dall'acqua e dal fango



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0024



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2299/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (2 luglio 1997) Oggetto: Migliaia di anni di storia sommersi dall'acqua e dal fango La regione compresa tra il Tigri e l'Eufrate, nota con il nome di Mesopotamia, vanta undicimila anni di storia e racchiude elementi che testimoniano che l'uomo ha costruito qui i primi villaggi e le prime città. D'altro canto, questa regione è stata il punto di incontro di cività antichissime come quella degli Ittiti, degli Assiri, dei Babilonesi, dei Medi, dei Persiani e degli Armeni, ma anche dei Greci. Come è noto, la regione è oggi abitata dai Curdi, discendenti dei Carduchi e dei Medi. L'antica città di Haskif (Hasankeyf), il loro centro, rischia di essere sommersa dal fango se verrà approvato il progetto relativo alla diga di Lusu promosso dalla Turchia, cui la regione appartiene. Resta il fatto che la Turchia ha firmato le convenzioni internazionali dell'UNESCO (Granada e Malta) sulla protezione delle antichità. Quali misure intende prendere la Commissione per garantire la protezione delle antichità in questa regione? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (23 settembre 1997) La Commissione condivide la preoccupazione espressa dall'Onorevole Parlamentare per quanto riguarda la minaccia che incombe sull'antica città di Haskif (Hasankeyf) alla fine della costruzione della diga di Lusu. La Commissione ricorda che la Turchia, come tutti i firmatari della convenzioni delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura, deve rispettare obblighi specifici per quanto riguarda la tutela delle antichità. Di conseguenza, la Commissione auspica che le autorità turche abbiano preso tutte le misure appropriate per garantire la tutela di questo importante sito archeologico nonché la sua conservazione per le generazioni future. Inoltre, la Commissione ha sollevato la questione nell'ambito dei contatti periodici con le autorità turche.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2694/97 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Limitazione dei preparati vitaminici e minerali alla Dose giornaliera raccomandata



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0092



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2694/97 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Limitazione dei preparati vitaminici e minerali alla Dose giornaliera raccomandata Può la Commissione confermare se esiste una norma dell'Unione europea che limita la disponibilità di preparati vitaminici e minerali a quantità non eccedenti la Dose giornaliera raccomandata? In caso affermativo, come si giustifica una siffatta limitazione, visto che si tratta sicuramente di una questione che rientra nella libertà di scelta del consumatore? Risposta del sig. Bangemann a nome della Commissione (29 settembre 1997) Attualmente non esiste una normativa comunitaria relativa alla fabbricazione ed al commercio dei preparati che interessano l'onorevole parlamentare. La stragrande maggioranza degli Stati membri ed un numero elevato di esponenti degli ambienti economici e sociali hanno insistemente fatto sapere alla Commissione che ritenevano necessario ed urgente elaborare una normativa comunitaria in materia. Dato che in tale settore è indispensabile un'ampia consultazione delle persone e degli ambienti interessati, è stato redatto e largamente distribuito un documento di riflessione. Al più tardi per la fine del mese sono attesi i commenti formulati al riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2320/97 dell'on. Leonie van BLADEL al Consiglio. Lotta internazionale contro la criminalità e sorveglianza delle frontiere esterne europee per controllare il traffico di cocaina operato attraverso i Paesi Bassi dal cartello della droga del Suriname



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0021



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2320/97 di Leonie van Bladel (UPE) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Lotta internazionale contro la criminalità e sorveglianza delle frontiere esterne europee per controllare il traffico di cocaina operato attraverso i Paesi Bassi dal cartello della droga del Suriname 1. Può il Presidente olandese del Consiglio chiarire per quale motivo l'ex Segretario generale del Ministero degli Affari Generali, R.J. Hoekstra, nonostante il reato commesso nell'esercizio delle sue funzioni - vale a dire l'illegale distruzione dei dossier dell'ex Servizio olandese per l'informazione sull'estero - è rimasto membro del Consiglio di Stato, l'organo consultivo supremo olandese, mentre il sig. Van der Voort, sospettato di complicità in un reato similare, vale a dire la distruzione di un dossier, è stato sospeso? 2. Può dire il Presidente olandese del Consiglio come è possibile che il prossimo 14 settembre p.v., nella sua veste di consulente del Primo Ministro, l'ex direttore del Servizio olandese per l'informazione sull'estero, Dott. K.M. Meulmeester, partecipi come oratore al Congresso di Bucarest sulla lotta alla criminalità internazionale nell'Europa del 2000, nonostante il reato da lui commesso nell'esercizio delle proprie funzioni, vale a dire l'illegale distruzione dei dossier dell'ex Servizio olandese per l'informazione sull'estero, e per quale motivo il sig. Van der Voort, sospettato di complicità in un reato comparabile, vale a dire la distruzione di un dossier, è stato sospeso? 3. Non ritiene il Presidente del Consiglio che nel caso del sig. Van der Voort dovrebbe essere preso in considerazione il principio d'opportunità, vista l'enorme importanza che la lotta contro la mafia della droga del Suriname riveste per l'intera Europa, e dato che i sospetti nei confronti del sig. Van der Voort si fondano esclusivamente sulla complicità in un reato commesso nell'esercizio delle proprie funzioni, vale a dire la distruzione di un dossier, reato che in altri casi precedenti, molto più gravi - come quelli del dott. K.M. Meulmester e del sig. R.J. Hoekstra - è stato giudicato invocando l'interesse pubblico? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2251/97, E-2319/97 e E-2320/97 (7 novembre 1997) I quesiti posti dall'Onorevole Parlamentare non rientrano nella compentenza del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2585/97 dell'on. Hilde HAWLICEK al Consiglio. Credibilità del nuovo paragrafo sulla formazione nel preambolo del TCE



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0063



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2585/97 di Hilde Hawlicek (PSE) al Consiglio (29 luglio 1997) Oggetto: Credibilità del nuovo paragrafo sulla formazione nel preambolo del TCE Il Consiglio dei capi di Stato e di governo di Amsterdam ha deciso di inserire nel preambolo del trattato CE il seguente nuovo paragrafo: «determinati a promuovere lo sviluppo del massimo livello possibile di conoscenza nelle popolazioni attraverso un ampio accesso all'istruzione e all'aggiornamento costante.» Alcuni giorni prima il Consiglio dei ministri dell'istruzione aveva aumentato di solo 25 MECU il programma SOCRATES ai fini del suo ampliamento ai paesi candidati. Il Parlamento ha tuttavia chiesto 100 MECU per conseguire perlomeno gli obiettivi prefissati, mentre la Commissione aveva proposto ulteriori 50 MECU. Il 24 luglio 1997 la commissione per i bilanci del Consiglio proporrà addirittura al Consiglio dei ministri del bilancio di ridurre effettivamente (da 189,6 MECU a 177,5 MECU) il bilancio annuo di SOCRATES per il 1998. Poiché si può presumere che il Consiglio è a conoscenza delle sue stesse decisioni, può esso far sapere: quale obiettivo si persegue se un programma di successo quale SOCRATES viene finanziariamente depauperato e non può più adempiere alle sue funzioni? Vi sono «soltanto» motivi di bilancio o anche motivi di altro genere? Risposta (7 novembre 1997) La presa di posizione del Consiglio cui si riferisce l'Onorevole Parlamentare fa parte della posizione comune che quest'ultimo adotterà formalmente tra breve in merito alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica della decisione 819/95/CE che istituisce il programma d'azione comunitaria «SOCRATES». Conformemente all'articolo 126 del TCE che, unitamente all'articolo 127 costituisce la base giuridica della suddetta proposta di decisione, il Consiglio è tenuto a deliberare in conformità della procedura di cui all'articolo 189 B del trattato. Non essendo la prima fase della procedura ancora formalmente conclusa, sembra prematuro trarre conclusioni definitive riguardo all'atteggiamento del Consiglio. Tuttavia il Consiglio, nell'esprimere il proprio accordo sull'aumento della dotazione finanziaria destinata al programma SOCRATES - malgrado le gravose restrizioni finanziarie cui si trovano confrontati tutti gli Stati membri a livello nazionale - ha tenuto a manifestare l'interesse che attribuisce ad un programma che, nel corso degli anni, si è rivelato di grande importanza per i cittadini europei. I vincoli di carattere economico costituiscono tuttavia un ostacolo ineludibile di cui occorre tener conto nella ricerca di una soluzione equilibrata.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2603/97 dell'on. Encarnación REDONDO JIMÉNEZ alla Commissione. Dichiarazione della Commissaria Bonino sulle esportazioni di carne bovina in provenienza dal Regno Unito



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2603/97 di Encarnación Redondo Jiménez (PPE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Dichiarazione della Commissaria Bonino sulle esportazioni di carne bovina in provenienza dal Regno Unito Per quanto concerne le dichiarazioni rilasciate dalla sig.a Bonino lo scorso mercoledì 2 luglio 1997 a diversi mezzi di comunicazione a proposito delle esportazioni di carne bovina proveniente dal Regno Unito verso vari paesi, la Commissione ha valutato l'opportunità o inopportunità di tali dichiarazioni, nonché le loro conseguenze su: 1. la credibilità delle azioni della Commissione in materia di salute e di tutela del consumatore; 2. i mercati comunitari della carne bovina? Risposta comune data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2576/97, E-2577/97, E-2578/97, E-2603/97, E-2604/97 e E-2605/97 (14 ottobre 1997) In data 2 luglio 1997, la Commissione ha reso noto di aver scoperto una frode riguardante la carne britannica spedita illegalmente verso altri Stati membri e verso paesi terzi. Nella ricerca della massima trasparenza e in applicazione degli impegni assunti di fronte al Parlamento, la Commissione ha tenuto il Parlamento e gli altri Stati membri informati di tutti gli sviluppi di tale caso. In un primo momento, è stata a torto incriminata una ditta spagnola, omonima di una ditta situata in Guinea Bissau. In seguito è stata identificata un'altra ditta spagnola che avrebbe ricevuto 200 tonnellate di carne da una delle ditte belghe incriminate. Le autorità spagnole, informate dalla Commissione, stanno attualmente svolgendo indagini a tale proposito. La Commissione è consapevole del fatto che alcune informazioni potrebbero avere ripercussioni sul mercato della carne, tuttavia essa ha preferito informare il consumatore in applicazione del principio della trasparenza. Tuttavia, l'episodio al quale fanno riferimento gli Onorevoli parlamentari, non ha influenzato il mercato poiché, stando alle informazioni fornite settimanalmente alla Commissione dagli Stati membri - i prezzi della carne all'ingrosso non hanno risentito dalle rivelazioni riguardanti le esportazioni illegali di carne proveniente dal Regno Unito nel corso del mese di luglio. La Commissione continua a ritenere che sia suo dovere tener informati il Parlamento, gli Stati membri e se necessario i consumatori sugli sviluppi successivi di tali situazioni. Questo modo di fare è ampiamente approvato dalla commissione temporanea incaricata di seguire gli sviluppi delle raccomandazioni riguardanti l'encefalopatia spungiforme bovina.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2736/97 dell'on. Claude DESAMA alla Commissione. Iniziative a favore delle vittime delle inondazioni



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0106



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2736/97 di Claude Desama (PSE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Iniziative a favore delle vittime delle inondazioni A seguito di piogge diluviali, numerosi abitanti del comune belga di Estaimpuis sono rimasti vittime di inondazioni che hanno provocato gravi danni. Può la Commissione indicare se esistono iniziative europee per finanziare i lavori stradali necessari o, se del caso, indicare se gli Stati rivieraschi hanno prospettato soluzioni affinché gli abitanti di tale zona frontaliera non subiscano più danni a seguito di piogge torrenziali? Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (8 ottobre 1997) La Commissione tiene a esprimere tutta la sua solidarietà alle vittime delle inondazioni sopravvenute nel comune di Estampuis a seguito di piogge torrenziali. Essa, infatti, è consapevole dei danni subiti dalla popolazione del comune in questione. Per quanto riguarda l'aiuto comunitario d'urgenza a favore delle vittime di catastrofi, la Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che nel bilancio 1997 la linea B4-3400 non è dotata di stanziamenti che consentano un intervento immediato. La Commissione informa inoltre l'onorevole parlamentare di aver pubblicato nella Gazzetta ufficiale ((GU C 185 del 18.6.1997. )) un invito a presentare proposte per la realizzazione di progetti pilota nel campo della protezione dell'ambiente in zone soggette a rischio di improvvise inondazioni. Tali progetti pilota hanno l'obiettivo di stimolare la cooperazione fra gli Stati membri per quanto riguarda la raccolta d'informazioni, il coordinamento e il consolidamento delle migliori tecniche esistenti in Europa in materia di gestione e protezione dell'ambiente in zone soggette a rischio di inondazioni improvvise. Per quanto riguarda infine misure più a lungo termine di prevenzione delle inondazioni mediante interventi di assetto del territorio, la Commissione ricorda all'onorevole parlamentare l'esistenza del programma di iniziativa comunitaria Interreg II C (1997-1999), di cui lo Hainaut è idoneo a beneficiare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3456/97 degli onn. Olivier DUHAMEL , Catherine LALUMIERE alla Commissione. Attribuzione di fondi PHARE per opere pedagogiche



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0169



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3456/97 di Olivier Duhamel (PSE) e Catherine Lalumière (ARE) alla Commissione (31 ottobre 1997) Oggetto: Attribuzione di fondi PHARE per opere pedagogiche Il manuale di storia distribuito alle scuole slovacche dal ministero dell'istruzione, alla fine del 1996, è di portata apertamente revisionista. È stato redatto da Milan S. Durica che si è tra l'altro dedicato all'apologia della Slovacchia fascista. Quest'opera controversa è peraltro stata ritirata dalle scuole alla fine dell'agosto scorso. Eppure la Slovacchia non manca di storici di qualità ed è grande l'esigenza di insegnare nuovamente alla loro storia alle giovani generazioni dei paesi dell'Est. È vero che, come sembrano indicare le nostre informazioni, fondi PHARE sono stati utilizzati per il sostegno di questa edizione? In caso affermativo, la Commissione era al corrente di questa decisione di finanziamento e della personalità dell'autore? È del parere che queste sbandate sono quanto meno inquietanti? Quali misure può prendere la Commissione, in futuro, affinché non si riproducano più siffatte procedure che si scontrano con i suoi principi? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (18 novembre 1997) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlamentare alla risposta da essa data alle interrogazioni scritte E-2343/97 e E-2469/97 degli Onorevole d'Ancona ((GU C 76 del 11.3.1998, pag. 98. )) e van Bladel ((GU C 76 del 11.3.1998, pag. 114. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2709/97 dell'on. Viviane REDING alla Commissione. Trattenute in conto assicurazione malattia ostacolo alla libera circolazione



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2709/97 di Viviane Reding (PPE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Trattenute in conto assicurazione malattia ostacolo alla libera circolazione La regolamentazione francese relativa alle trattenute in conto assicurazione malattia effettuate dalla CRIREP, Cassa regionale interprofessionale pensionistica, non permette l'esenzione delle ritenute previdenziali per i titolari di una pensione integrativa domiciliati all'estero. Orbene, la regolamentazione comunitaria prevede che, allorquando le prestazioni d'assicurazione malattia non sono a carico del regime francese di previdenza sociale, le persone residenti all'estero sono esentate dalla ritenuta del 3,6%. Detta anomalia, che ha già offerto lo spunto a vari interventi di deputati nazionali francesi presso il ministro del lavoro e degli affari sociali della Repubblica francese, è rimasta a tutt'oggi insoluta. Ciò premesso, conviene la Commissione che, nella fattispecie, si configura un ostacolo alla libera circolazione dei lavoratori e dei pensionati? Quali provvedimenti intende essa adottare per porre rimedio a questo stato di cose? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (16 ottobre 1997) La Commissione è del tutto consapevole del problema sollevato dall'Onorevole parlamentare. È per tale motivo infatti che la Commissione ha presentato, ai sensi dell'art. 169 del Trattato CE, un ricorso mirante a far constatare che - trattenendo un contributo di assicurazione malattia sulle pensioni complementari, nonché sulle indennità di prepensionamento percepite da persone residenti in uno Stato membro diverso dalla Francia e la cui copertura dei rischi di malattia e di maternità non è a carico di un regime francese - la Francia è venuta meno agli obblighi impostigli dal Trattato CE e segnatamente dal disposto degli articoli 13, par. 1 e 33 del regolamento (CEE) n. 1408/71 del 14 giugno 1971, relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati e alle loro famiglie che si spostano all'interno della Comunità ((GU L 149 del 5.7.1971. )). Tale ricorso è stato respinto dalla Corte di giustizia in quanto i regimi complementari non costituiscono legislazioni ai sensi del regolamento (CEE). 1408/71; pertanto, l'articolo 33 di tale regolamento, che vieta la doppia contribuzione, non risulta applicabile. Tale giurisprudenza dimostra che una categoria di lavoratori è insufficientemente protetta dalla normativa comunitaria in materia di protezione sociale delle persone che si spostano all'interno della Comunità. La Commissione proporrà in un prossimo futuro misure adeguate al fine di porre rimedio a tale situazione.