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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0608/01 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Responsabilità statale o comunale del controllo della protezione degli animali.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0012 - 0013



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0608/01 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (1o marzo 2001) Oggetto: Responsabilità statale o comunale del controllo della protezione degli animali In un parere elaborato da una commissione governativa svedese (Una migliore protezione degli animali, SOU 2000:108), presentato in Svezia nel dicembre 2000, si afferma che il modello svedese, secondo il quale il controllo della protezione degli animali a livello locale spetta ai comuni, non ottempera ai requisiti stabiliti dall'UE nella direttiva 90/425/CEE(1). Il relatore sostiene che, in base alle disposizioni dell'UE, i comuni debbano essere svincolati dalla funzione di controllo locale e propone sia lo Stato a farsene carico. L'asserzione della non conformità del modello svedese alle disposizioni dell'UE è stata accolta con molta sorpresa, non di meno dalla Federazione dei comuni di Svezia, la quale mette in discussione le affermazioni che figurano nella relazione. Ma, nonostante già da qualche anno il governo svedese insista sul fatto che il controllo locale deve passare allo Stato, è stato il suo stesso gruppo parlamentare ad opporvisi, il che ha impedito al governo di poter presentare una proposta in tal senso. Si sospetta pertanto che dietro alle conclusioni della relazione vi siano le ambizioni politiche del governo stesso, e non la direttiva UE. Ciò premesso, ritiene la Commissione che il modello svedese, secondo il quale la responsabilità del controllo a livello locale spetta ai comuni, sia in contrasto con le disposizioni contenute in alcuna direttiva comunitaria vigente? (1) GU L 224 del 18.8.1990, pag. 29. Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione (13 giugno 2001) La Commissione non è a conoscenza della relazione citata dall'on. parlamentare. L'art. 2 della direttiva del Consiglio 90/425/CEE, del 26 giugno 1990, relativa ai controlli veterinari e zootecnici applicabili negli scambi intracomunitari di taluni animali vivi e prodotti di origine animale nella prospettiva della realizzazione del mercato interno, definisce come segue l'autorità competente: Per autorità competente si intende l'autorità centrale di uno Stato membro competente per effettuare i controlli veterinari o zootecnici o qualsiasi autorità cui essa abbia delegato tale competenza. Tuttavia, va ricordato che secondo i principi generali della normativa comunitaria spetta agli Stati membri garantire che la legislazione comunitaria sia applicata nel loro territorio. Nella misura in cui la normativa comunitaria non dispone regole generali a questo scopo, le autorità nazionali nell'applicare la legislazione agiscono conformemente alle proprie leggi nazionali. Tuttavia questo principio deve essere adeguato alla necessità di applicare la normativa comunitaria in modo uniforme(1). (1) Corte di Giustizia: Causa 205-215/82 (Milchkontor), [1983] E.C.R. 2633.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1294/01

di Graham Watson (ELDR) alla Commissione

(3 maggio 2001)

Oggetto: Progetto UE di designare l'estuario del fiume Severn come zona speciale di conservazione

Può la Commissione spiegare per quale motivo stia progettando di designare l'intero estuario del Severn, nell'Inghilterra sud-occidentale, quale zona speciale di conservazione (ZSC) ai sensi della direttiva sugli habitat?

Ciò potrebbe avere una grave incidenza sul futuro dello sviluppo del porto di Bristol, situato sull'estuario del Severn. In altri Stati membri dell'UE solo porzioni specifiche di estuari sono state designate come ZSC, con esclusione dei canali di navigazione, per cui i porti possono accogliere grandi navi.

Può la Commissione confermare che tratterà il porto di Bristol come gli altri porti?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(20 giugno 2001)

La designazione di zone speciali di conservazione (ZSC) è materia di competenza degli Stati membri. La procedura di designazione dei siti è descritta all'articolo 4 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1). Ogni Stato membro deve proporre un elenco di siti da proteggere a norma della direttiva. La Commissione redige quindi un elenco di siti di importanza comunitaria d'accordo con gli Stati membri. Gli Stati membri designano tali siti come zone speciali di conservazione. Pertanto, la proposta e, qualora il sito venga inserito nell'elenco comunitario, la designazione finale dell'estuario del Severn come zona speciale di conservazione rientrano tra le competenze del Regno Unito.

La selezione dei siti Natura 2000, compresa la definizione dei confini del sito, si basa esclusivamente su criteri scientifici. Aree sensibili dal punto di vista economico, quali i canali navigabili, non vanno esclusi qualora sulla base di prove scientifiche formino parte di un sito. Quando alla Commissione pervengono denunce che presentano prove evidenti del mancato rispetto di tali disposizioni da parte di uno Stato membro essa effettua le indagini necessarie.

La gestione e la protezione dei siti Natura 2000 vengono effettuate in conformità del disposto dell'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE. La direttiva stabilisce procedure chiare per quanto riguarda i piani e i progetti non direttamente connessi e necessari alla gestione del sito ma che possano avere incidenze significative su di esso. Tali disposizioni si applicano a tutte le opere portuali che possano incidere negativamente su un sito Natura 2000 anche qualora esse vengano effettuate al di fuori del sito in questione.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1871/01 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione. Premi per i seminativi (Danimarca).



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0247 - 0248



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1871/01 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione (27 giugno 2001) Oggetto: Premi per i seminativi (Danimarca) In materia di premi per il bestiame, per il futuro la Commissione sta valutando la possibilità di introdurre un massimale di capi sovvenzionabili per azienda e categoria d'età. Non sarebbe saggio introdurre anche per i sussidi destinati ai seminativi un siffatto massimale, ad esempio 50 ha, di modo che le aziende ricevano sussidi solo fino a questo ordine di grandezza? Può la Commissione far sapere: - quante aziende agricole aventi una superficie superiore a 50 ha esistono in Danimarca, - quante aziende agricole aventi una superficie inferiore a 50 ha esistono in Danimarca, - quali risparmi, in termini assoluti e percentuali, una siffatta misura comporterebbe per il bilancio nel settore delle colture arabili? Risposta comune data dal sig. Fischler in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1870/01, E-1871/01, E-1872/01, E-1873/01, E-1874/01, E-1875/01, E-1876/01, E-1877/01, E-1878/01, E-1879/01, E-1880/01, E-1881/01, E-1882/01, E-1883/01 e E-1884/01 (24 luglio 2001) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1672/01 di Jacqueline Foster (PPE-DE) alla Commissione. Defibrillatori su voli a breve percorrenza.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0208 - 0208



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1672/01 di Jacqueline Foster (PPE-DE) alla Commissione (14 giugno 2001) Oggetto: Defibrillatori su voli a breve percorrenza Può la Commissione confermare se, al momento, risultano in corso di attuazione iniziative UE relative al trasporto di attrezzature salvavita (con particolare riferimento alla disponibilità di defibrillatori sui voli a breve percorrenza) sugli aeromobili civili adibiti al trasporto di passeggeri? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (20 luglio 2001) L'obbligo di trasportare defibrillatori a bordo di aeromobili commerciali rientra nel campo dei requisiti operativi che possono essere imposti agli operatori di tali aeromobili. La Commissione ha proposto al Parlamento europeo e al Consiglio di adottare una serie di requisiti tecnici per l'esercizio commerciale degli aeromobili(1), che non comprende tale obbligo. Come l'onorevole parlamentare certamente saprà, la Commissione, per la sua proposta, si è basata sulle attività delle Joint Aviation Authorities (JAA) e ha sottolineato che non desiderava rimettere in questione le conclusioni in materia di sicurezza cui erano pervenuti gli esperti. Questa posizione è stata approvata da numerosi parlamentari durante il dibattito sulla proposta citata in precedenza. Dopo l'adozione, da parte dell'amministrazione americana, di una normativa che impone il trasporto di defibrillatori a bordo di alcuni aerei commerciali, questo tema sarà discusso in seno alle JAA. La Commissione valuterà le conclusioni raggiunte, in previsione di un'eventuale modifica della sua proposta. (1) GU C 311 del 31.10.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1233/01

di Kyösti Virrankoski (ELDR) alla Commissione

(10 aprile 2001)

Oggetto: Sovvenzioni ai consorzi agrari

Gli agricoltori possono ottenere sovvenzioni per l'acquisto di macchine in comune. In Finlandia è stata tuttavia respinta la richiesta di sovvenzioni ai consorzi agrari con personalità giuridica come le società per azioni, le società in nome collettivo, le cooperative e le associazioni. E' invece possibile concedere sovvenzioni per gruppi di macchine, caso in cui ogni agricoltore che partecipa all'acquisto deve presentare una propria domanda personale. Ciò si traduce in grandi difficoltà per l'acquisto delle macchine, per ottenere i prestiti, per la contabilità, per la manutenzione e la riparazione, ecc. Sarebbe molto più flessibile e utile se gli agricoltori potessero costituire un'entità giuridica, di cui sarebbero gli unici soci, in grado di acquistare le macchine, gestirle e tenere la relativa contabilità.

Alla luce di quanto sopra è possibile sapere:

- se l'interpretazione della normativa comunitaria da parte delle autorità finlandesi è corretta,

- quali azioni intende la Commissione adottare per far sì che la cooperazione fra agricoltori per l'acquisto di macchine sia flessibile ed efficace e per ridurre al contempo la burocrazia e

- quali misure legislative intende adottare per porre rimedio a tale situazione?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(5 giugno 2001)

La Finlandia ha notificato nell'autunno 2000 la decisione del Consiglio di Stato sullo sviluppo rurale (aiuto n. N 97/00, N 160/00 e N 264/00). Questo testo normativo, che riguarda tanto gli investimenti cofinanziati quanto gli investimenti finanziati a livello nazionale, è stato approvato dalla Commissione il 9 ottobre 2000.

In base ai chiarimenti trasmessi dalle autorità finlandesi sul testo notificato, gli investimenti concernenti macchine sono finanziati esclusivamente tramite fondi nazionali. Inoltre le autorità finlandesi hanno deciso che gli investimenti effettuati da gruppi di utenti di macchine o da altre associazioni di agricoltori non sono ammissibili se le associazioni di cui trattasi non praticano l'agricoltura. Tale decisione è stata adottata dalle autorità finlandesi e l'acquisto di macchine è finanziato soltanto tramite fondi nazionali. La Commissione non ha pertanto alcun commento da fare in proposito.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0555/01 di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione. Dichiarazione di affidabilità per la DG Concorrenza.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0143 - 0143



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0555/01 di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione (27 febbraio 2001) Oggetto: Dichiarazione di affidabilità per la DG Concorrenza Nella riunione della commissione per il controllo dei bilanci del 7 febbraio 2001, il commissario Fischler ha affermato che il tasso esatto di errore nel 1999 per le transazioni finanziarie all'interno della DG Agricoltura era stato pari al 3,06 %. In uno spirito di cooperazione e trasparenza tra le istituzione europee potrebbe il commissario competente per la Concorrenza fornire lo stesso tipo di dato relativo alle transazioni finanziarie all'interno della pertinente direzione generale? In caso contrario può far sapere perché? Risposta comune data dal sig.ra Schreyer in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-0553/01, E-0554/01, E-0555/01, E-0556/01, E-0557/01, E-0558/01, E-0559/01, E-0560/01, E-0561/01, E-0562/01, E-0563/01, E-0564/01, E-0565/01, E-0566/01, E-0567/01, E-0568/01, E-0569/01 e E-0570/01 (11 aprile 2001) La Commissione desidera ricordare all'onorevole parlamentare che la Corte dei conti non indica margini di errore nella sua dichiarazione di affidabilità per il bilancio generale, giacché ritiene che sarebbe del tutto semplicistico valutare la qualità della gestione finanziaria della Commissione in base a quest'unico indicatore. La Corte ha pertanto deciso, tre anni orsono, di non pubblicare più un margine d'errore globale e di cambiare le modalità di elaborazione della sua dichiarazione di affidabilità, per fornire all'autorità di scarico informazioni descrittive più circostanziate. La Corte dei conti ha inoltre precisato a varie riprese che sarebbe completamente fuorviante ricavare un margine d'errore ai livelli inferiori (ad esempio per settore o per direzione generale) partendo da un margine d'errore generale. Il numero limitato di operazioni controllate dalla Corte non permette di stabilire un margine d'errore affidabile per un livello inferiore. Di conseguenza, la Commissione non è in grado di fornire all'onorevole parlamentare l'informazione richiesta.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0927/01 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Restituzione di sovvenzioni comunitarie in caso di irregolarità scoperte.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0057 - 0058



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0927/01 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (28 marzo 2001) Oggetto: Restituzione di sovvenzioni comunitarie in caso di irregolarità scoperte Secondo dati riportati dai mezzi di comunicazione, il 90 % delle sovvenzioni di cui la Comunità esige il rimborso a causa di frodi scoperte in realtà non viene mai restituito. Qual è la percentuale di restituzione delle risorse finanziarie di cui la Commissione esige il rimborso? Può la Commissione render conto delle restituzioni in termini percentuali per ogni Stato membro? Quali misure adotta la Commissione per far sì che abbia luogo la totalità delle restituzioni? Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (19 luglio 2001) Occorre distinguere le irregolarità in materia di spese indirette del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG Garanzia, azioni strutturali), per cui il recupero degli importi indebitamente versati è di competenza degli Stati membri, e quelle in materia di spese dirette, per cui il recupero degli importi indebitamente versati spetta alla Commissione. Per quanto concerne le spese indirette, statistiche e analisi sul seguito finanziario sono disponibili nei seguenti documenti: - le ultime relazioni annuali 1999(1) e 2000(2) presentate dalla Commissione sulla tutela degli interessi finanziari delle Comunità e la lotta contro le frodi e le tabelle allegate; e - la Prima relazione sulle attività operative dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) per il periodo 1o giugno 1999-31 maggio 2000(3). Nel quadro delle spese indirette, gli Stati membri sono incaricati di avviare i procedimenti opportuni ai sensi delle procedure nazionali applicabili e conformemente alla normativa comunitaria in vigore. Per quanto riguarda invece i casi di irregolarità in materia di spese dirette, la Commissione non dispone attualmente di dati percentuali sugli importi recuperati. Si richiama l'attenzione sul fatto che la Commissione segnala i casi di presunte frodi relative a spese dirette all'OLAF, il quale conduce indagini e avvia, se del caso, procedimenti penali nei quali la Commissione può costituirsi, se lo ritiene necessario, parte civile. Le questioni attinenti al recupero dei crediti sono trattate nell'Azione 96 del Libro bianco(4), relativa al miglioramento della gestione del recupero dei crediti comunitari. (1) COM(2000) 718 def. (2) COM(2001) 255 def. (3) http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/documents/rapport_fr.pdf. (4) SEC(2000) 2204/3.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1742/01 di Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) alla Commissione. Navigazione aerea.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0194 - 0194



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1742/01 di Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) alla Commissione (12 giugno 2001) Oggetto: Navigazione aerea Dalla creazione dell'ente pubblico spagnolo AENA (Aeroporti spagnoli e navigazione aerea) nel 1990, tutti i tecnici specializzati in operazioni e servizi di transito aereo, destinati a un servizio di transito aereo, debbono essere in possesso di un'abilitazione e di una licenza conformi alle norme europee (I e II programma EATCHIP) e a quelle dell'Organizzazione dell'aviazione civile internazionale (OACI). In un recente documento dell'OACI si afferma testualmente che la Spagna è l'unico paese europeo a non adempiere a queste norme. E' al corrente la Commissione di questo problema? Dato che la mancanza di una formazione adeguata può mettere in pericolo la navigazione aerea, quali misure intende adottare la Commissione in merito? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (10 luglio 2001) La Commissione non è a conoscenza dei fatti riferiti dall'onorevole parlamentare, ma può confermare che al momento non esistono disposizioni comunitarie in materia di licenze o certificazioni del personale di gestione del traffico aereo (Air Traffic Management - ATM). Durante la riunione tenutasi nel novembre 2000, Eurocontrol ha adottato i requisiti di regolamentazione in materia di sicurezza (Eurocontrol Safety Regulation Requirement -ESARR) sul personale dei servizi ATM richiedendo alle autorità designate dagli Stati membri aderenti ad Eurocontrol, compresa la Spagna, di garantire che tutto il personale incaricato di fornire al traffico aereo servizi che si presume siano legati alla sicurezza del settore stesso, possieda le necessarie competenze e presenti condizioni fisiche adeguate. Tali competenze dovranno formare oggetto di appropriate valutazioni che ne garantiscano la costante validità ed essere riconosciute attraverso un opportuno sistema di certificazioni o licenze. Tali disposizioni entreranno in vigore entro tre anni dalla data in cui sono state adottate da Eurocontrol, ovvero nel novembre 2003. La Commissione segue attentamente l'elaborazione e l'applicazione delle disposizioni in questione, in prospettiva del loro recepimento nel diritto comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1619/01 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione. Candidatura di Malaga a sede della futura Agenzia di sicurezza marittima della UE.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0161 - 0161



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1619/01 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione (12 giugno 2001) Oggetto: Candidatura di Malaga a sede della futura Agenzia di sicurezza marittima della UE Il fatto che il mar di Alborán si trovi su una delle rotte marittime internazionali più trafficate e che ogni anno attraversino lo Stretto di Gibilterra dalle 70 000 alle 80 000 imbarcazioni, giustifica che la città spagnola di Malaga abbia presentato la propria candidatura a sede dell'Agenzia per la sicurezza marittima della UE. Rispetto ad altre eventuali candidature che potranno essere presentate, sarebbe necessario considerare la candidatura di Malaga come un'opzione volta a favorire una sede mediterranea capace di salvaguardare un mare come il Mediterraneo, assai danneggiato da un traffico di imbarcazioni sproporzionato rispetto alla sua capacità ecologica. Ritiene la Commissione che, rispetto alle varie candidature che potranno essere presentate per questa sede, sia il caso di stabilire criteri obiettivi al fine d'individuare la migliore opzione per la sede di quest'Agenzia, che si occuperà di vigilare sul rispetto delle norme di sicurezza concernenti la durata di vita delle imbarcazioni e sulle assicurazioni contro i rischi, oltre che di gestire il coordinamento delle legislazioni nazionali al riguardo? Risposta data dalla sig. de Palacio a nome della Commissione (2 agosto 2001) La proposta di regolamento della Commissione per istituire un'Agenzia europea della sicurezza marittima è stata presentata il 6 dicembre 2000, nel contesto di un secondo pacchetto di misure dopo l'incidente di Erika(1). Dopo la presentazione di questa proposta, la Commissione ha ricevuto varie candidature dagli Stati membri o da autorità regionali, tra cui quella della città di Malaga. La Commissione concorda con l'Onorevole parlamentare sul fatto che l'autorità competente debba tener conto di determinati criteri obiettivi al momento di decidere la sede dell'Agenzia. (1) COM(2000) 802 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1038/01

di Isidoro Sánchez García (ELDR) alla Commissione

(3 aprile 2001)

Oggetto: Politica di cooperazione allo sviluppo con l'America latina (Ambiente)

Quali linee direttrici intende fissare la Commissione nell'ambito della sua politica di cooperazione allo sviluppo con i paesi dell'America latina, con particolare riferimento al settore dell'ambiente?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(21 maggio 2001)

La Commissione è molto attenta a che la sua politica di cooperazione allo sviluppo nei confronti dei paesi dell'America latina si iscriva nel quadro delle grandi convenzioni internazionali relative all'ambiente, quali quelle che riguardano il cambiamento climatico, la biodiversità o la desertificazione, come pure nell'ambito dei processi internazionali per la conservazione e la gestione

durevole delle foreste quali il Forum delle Nazioni Unite sulle foreste. Dal novembre 2000 è attivo un nuovo regolamento, il regolamento (CE) n. 2493/2000 del Parlamento e del Consiglio, del 7 novembre 2000, relativo alle misure volte a promuovere la totale integrazione della dimensione ambientale nel processo di crescita dei paesi in via di sviluppo(1) e riguardante le azioni finanziate dalla linea di bilancio B7-6200. Prima dell'esistenza di tale regolamento ogni azione in favore dei paesi dell'America latina comportava, se necessario, uno studio sull'impatto ambientale. D'altra parte, il regolamento (CEE) n. 443/92 del Consiglio, del 25 febbraio 1992, relativo all'aiuto finanziario e tecnico e alla cooperazione economica con i paesi in via di sviluppo dell'America latina e dell'Asia(2) prevede che il 10 % dei mezzi finanziari sia dedicato all'ambiente e in particolare alla protezione della foresta tropicale. Tale obiettivo è ampiamente realizzato.

In effetti l'America latina è una delle grandi zone beneficiarie dei progetti ambientalistici per la protezione delle foreste tropicali e le organizzazioni non governative (ONG) (europee e latino-americane) operano molto attivamente in tale regione per la tutela dell'ambiente, accordando al tempo stesso un'attenzione particolare alle popolazioni interessate. Più concretamente, la Commissione nell'ambito del Programma pilota per la conservazione dell'Amazzonia brasiliana (PPG7), è il secondo più importante finanziatore (dopo la Germania).

(1) GU L 288 del 15.11.2000.

(2) GU L 52 del 27.2.1992.