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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1338/97 dell'on. André FOURÇANS alla Commissione. Regola della "non discriminazione"



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1338/97 di André Fourçans (PPE) alla Commissione (21 aprile 1997) Oggetto: Regola della «non discriminazione» Taluni organi di stampa hanno recentemente riferito in merito all'intenzione della Commissione di esigere la soppressione della regola della «non discriminazione», in vigore nei sistemi di pagamento tramite carta di credito. Tale regola ha lo scopo di vietare ai commercianti che accettano la carta di credito come forma di pagamento di far gravare sui loro clienti la commissione che essi versano alle loro banche e di evitare così una discriminazione tra sistemi di pagamento. Applicata ai prelievi nei distributori automatici, essa ha lo scopo di vietare alla banca presso la quale si effettua il prelievo di applicare una commissione nei confronti del titolare della carta. Non ritiene la Commissione che la tassazione del pagamento tramite carta di credito, che essa si propone di incoraggiare, quando invece il pagamento in contanti non autorizza alcun prelievo da parte dei commercianti, contribuisca ad incitare i consumatori a pagare in contanti, piuttosto che con carta di credito? La soppressione della regola della «non discriminazione» non comporta, pertanto, il rischio di regressione dai sistemi di pagamento elettronici? Intende la Commissione adottare misure affinché lo sviluppo dei sistemi di pagamento elettronici non venga ostacolato? Risposta comune data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1338/97, E-1339/97, E-1340/97, E-1341/97, E-1342/97, E-1343/97 e E-1344/97 (2 giugno 1997) In questa fase la Commissione non è in grado di rispondere dettagliatamente alle interrogazioni dell'onorevole parlamentare. Attualmente essa sta valutando, alla luce del diritto comunitario della concorrenza, un certo numero di sistemi di pagamento con carte che sono stati oggetto di una notifica ai sensi dell'articolo 4 del regolamento no17 del Consiglio del 6 febbraio 1962 ((GU C 13 del 21.2.1962. )). Si tratta, ad esempio, di sistemi di pagamento con carta tanto nazionali (quali le carte bancarie «CB» in Francia) che internazionali, quali quelli gestiti dalle società Visa International e Europay International. Alcuni di questi sistemi prevedono la cosiddetta regola di «non discriminazione» alla quale fa riferimento l'onorevole parlamentare. La Commissione sta esaminando la validità di questa regola di «non discriminazione» alla luce delle regole europee di concorrenza ed a tal fine ha avviato discussioni con tutte le parti interessate.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1339/97 dell'on. André FOURÇANS alla Commissione. Regola della "non discriminazione"



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1339/97 di André Fourçans (PPE) alla Commissione (21 aprile 1997) Oggetto: Regola della «non discriminazione» La Commissione sembra ritenere che la regola della «non discriminazione» non garantisca la concorrenza tra i vari sistemi di pagamento. Può dire la Commissione se essa dispone di dati che dimostrino che tale concorrenza non viene sufficientemente esercitata nell'attuale situazione attraverso la decisione dei consumatori di scegliere, presso la loro banca, un sistema di pagamento piuttosto che un altro in funzione dei servizi disponibili e dei costi ad essi collegati, nonché dalla decisione dei commercianti di scegliere un sistema di pagamento piuttosto che un altro in funzione dei vantaggi e dei costi? Risposta comune data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1338/97, E-1339/97, E-1340/97, E-1341/97, E-1342/97, E-1343/97 e E-1344/97 (2 giugno 1997) In questa fase la Commissione non è in grado di rispondere dettagliatamente alle interrogazioni dell'onorevole parlamentare. Attualmente essa sta valutando, alla luce del diritto comunitario della concorrenza, un certo numero di sistemi di pagamento con carte che sono stati oggetto di una notifica ai sensi dell'articolo 4 del regolamento no17 del Consiglio del 6 febbraio 1962 ((GU C 13 del 21.2.1962. )). Si tratta, ad esempio, di sistemi di pagamento con carta tanto nazionali (quali le carte bancarie «CB» in Francia) che internazionali, quali quelli gestiti dalle società Visa International e Europay International. Alcuni di questi sistemi prevedono la cosiddetta regola di «non discriminazione» alla quale fa riferimento l'onorevole parlamentare. La Commissione sta esaminando la validità di questa regola di «non discriminazione» alla luce delle regole europee di concorrenza ed a tal fine ha avviato discussioni con tutte le parti interessate.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1492/97 dell'on. Raimo ILASKIVI alla Commissione. Appianare le fluttuazioni congiunturali nell'UEM



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1492/97 di Raimo Ilaskivi (PPE) alla Commissione (30 aprile 1997) Oggetto: Appianare le fluttuazioni congiunturali nell'UEM In molti paesi colpiti dalla disoccupazione di massa il rigido rispetto dei criteri di convergenza dell'UEM si traduce facilmente nell'eliminazione quasi completa delle opportunità create da un'apposita politica di ripresa economica. L'introduzione della moneta comune sarà seguita dalla scomparsa della politica dei tassi di cambio, mentre quella in materia di interessi sarà gestita dalla Banca centrale europea, ecc. Tali constatazioni saranno realtà una volta entrata in vigore la terza fase dell'UEM. Le disposizioni sulle percentuali del debito pubblico e del disavanzo di bilancio, nonché le ammende in caso di mancato rispetto, non permettono di attuare una politica finanziaria attiva, adeguata a caratteristiche e necessità dei vari paesi. Quali misure intendono la Commissione e, su sua proposta il Consiglio, adottare acciocché disavanzo di bilancio e debito pubblico non siano esaminati di volta in volta, bensì nel contesto dell'intero andamento congiunturale? Soltanto in tal modo è possibile assicurare agli Stati membri una certa qual possibilità di appianare le fluttuazioni congiunturali e, in particolare, di combattere la disoccupazione. Misure diverse da quelle in materia di politica di bilancio non saranno, in pratica, più possibili. Risposta data dal Sig. de Silguy in nome della Commissione (12 giugno 1997) La Commissione è consapevole dell'importanza di tener conto di tutti i dati pertinenti, compresa la fase del ciclo economico, nel valutare i risultati di bilancio di uno Stato membro. Per questo motivo, il Trattato ed il patto di stabilità e di crescita autorizzano un disavanzo pubblico pari al 3% del prodotto interno lordo o, nel caso di circostanze eccezionali e temporanee come una grave recessione, un disavanzo anche più elevato. In circostanze normali uno Stato membro aspira ad avere finanze pubbliche in equilibrio, questo fornirà un ampio stabilizzatore per la recessione e permetterà politiche di bilancio anticongiunturali. La Commissione non vede quindi alcun contrasto tra le politiche attive di bilancio e l'esigenza di sane finanze pubbliche prevista dal Trattato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1379/97 dell'on. David THOMAS alla Commissione. Livelli di importazione di bacche provenienti dai PECO



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0050



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1379/97 di David Thomas (PSE) alla Commissione (22 aprile 1997) Oggetto: Livelli di importazione di bacche provenienti dai PECO Può la Commissione confermare il livello delle importazioni di bacche, in particolare di ribes neri, provenienti dai PECO nel corso degli ultimi anni? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (29 maggio 1997) La Commissione informa l'onorevole parlamentare che durante gli ultimi sei anni, le importazioni totali di frutti rossi freschi e congelati originarie dell'Europa centro-orientale (Bulgaria, Ungheria, Polonia, Romania, Repubblica ceca, Slovacchia) hanno registrato il seguente andamento (Comunità dei 12 per il 1992, 1993, 1994, Comunità dei 15 per il 1995, 1996- i dati per il 1996 non sono definitivi): >TABLE> Per i ribes neri i dati sono i seguenti: >TABLE>
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1736/97 dell'on. Dominique BAUDIS alla Commissione. Autorità comune europea per la certificazione aeronautica



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1736/97 di Dominique Baudis (PPE) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Autorità comune europea per la certificazione aeronautica Può la Commissione far sapere qual è il seguito dato alla richiesta avanzata dal Parlamento europeo di presentare una proposta relativa all'istituzione di un'autorità europea dell'aviazione per l'armonizzazione internazionale e l'attuazione delle normative che disciplinano il settore dell'aviazione, delle norme di sicurezza che si applicano agli aeromobili e delle procedure di certificazione (A3-0426/92) ((GU C 72 del 15.3.1993, pag. 173. ))? Risposta data dal signor Kinnock a nome della Commissione (3 luglio 1997) In diverse occasioni la Commissione ha sottolineato la necessità di istituire un'Autorità europea per la sicurezza nel settore aeronautico che stabilisca requisiti comuni di massima sicurezza e ne garantisca l'effettiva ed uniforme applicazione in tutta Europa, promuovendone la diffusione a livello mondiale. Il 10 dicembre 1996 la Commissione ha adottato una raccomandazione per l'adozione di una decisione del Consiglio che autorizzi la Commissione a negoziare con i paesi terzi dell'Europa, a nome della Comunità e conformemente alle direttive che regolano i mandati di negoziato, la convenzione internazionale necessaria per istituire un'autorità di questo tipo. La discussione in seno al Consiglio a questo riguardo non è ancora conclusa; la Commissione confida comunque nella possibilità di ottenere entro breve tempo l'autorizzazione a procedere. L'intenzione della Commissione è stata oggetto di discussione all'interno della commissione parlamentare per i trasporti e il turismo nel corso dei dibattiti inerenti la comunicazione della Commissione «Definizione di una strategia comunitaria di rafforzamento della sicurezza aerea» ((SEC(96) 1083 def. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1819/97 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. ESB e eventuali sanzioni nei confronti di funzionari



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1819/97 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (28 maggio 1997) Oggetto: ESB e eventuali sanzioni nei confronti di funzionari Considerando l'indagine e le conclusioni della commissione ad hoc del Parlamento europeo che ha studiato l'origine e l'evoluzione dell'encefalopatia spongiforme bovina nonché l'eventuale inosservanza della vigente legislazione comunitaria, la Commissione pensa di prendere in considerazione e, se del caso, di infliggere sanzioni amministrative a suoi funzionari? Risposta data dal Sig. Santer a nome della Commissione (30 giugno 1997) La Commissione reagirà, conformemente allo Statuto, prendendo i provvedimenti che considererà necessari sia a livello dell'organizzazione dei suoi servizi sia a quello delle misure individuali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2284/97 dell'on. José POMÉS RUIZ alla Commissione. Libertà di circolazione dei trasporti in tutti i giorni della settimana



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0147



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2284/97 di José Pomés Ruiz (PPE) alla Commissione (19 giugno 1997) Oggetto: Libertà di circolazione dei trasporti in tutti i giorni della settimana L'articolo 36 del trattato di Roma stabilisce che i divieti o le restrizioni al transito non possono costituire un mezzo di discriminazione arbitraria o di restrizione dissimulata al commercio tra gli Stati membri. La Francia e la Germania, tuttavia, non consentono il transito di autocarri nei giorni festivi. Gli altri Stati membri, invece, preferiscono che tale traffico pesante venga ripartito sui sette giorni della settimana al fine di non congestionare eccessivamente il traffico nei giorni lavorativi a vantaggio di quello dei fine settimana. In determinati periodi vi sono restrizioni dovute a motivi di sicurezza stradale, che non hanno tuttavia carattere generale. Inoltre, alle frontiere con questi paesi, si formano lunghe code di autocarri che danneggiano direttamente le zone frontaliere dei paesi limitrofi. Dispone la Commissione di uno strumento, o intende essa proporlo, che consenta di evitare simili distorsioni alla libera circolazione attraverso la liberalizzazione del trasporto di merci, al fine di scongiurare altresì l'incremento dei costi del transito di merci all'interno dell'Unione? Risposta data dal Sig. Kinnock in nome della Commissione (11 luglio 1997) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlamentare alla risposta da essa data alle interrogazioni scritte E-41/97 e E-1567/97 degli Onorevoli Cornelissen ((GU C 186 del 18.6.1997. )) e Wijsenbeek ((V. pag. n. 72 )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1287/97 dell'on. Anne McINTOSH alla Commissione. Evoluzioni dopo la Dichiarazione di Cork sullo sviluppo rurale



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0035



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1287/97 di Anne McIntosh (PPE) alla Commissione (11 aprile 1997) Oggetto: Evoluzioni dopo la Dichiarazione di Cork sullo sviluppo rurale In riferimento alla Conferenza europea sullo sviluppo rurale svoltasi nel novembre 1996, può la Commissione indicare quali progressi si sono avuti verso la formulazione di un programma che ponga l'accento su uno sviluppo rurale sostenibile e corrisponda agli obiettivi definiti a Cork? Per attuare questo programma di sviluppo rurale, sarà necessario adeguare di conseguenza la Politica agricola comune (PAC) e il settore agricolo. Può pertanto la Commissione confermare che il programma di sviluppo verrà introdotto quale parte della propria riforma della PAC, oltre al fatto che si terrà conto del principio di sussidiarietà e dell'esigenza di tutelare e migliorare la qualità dell'ambiente rurale? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (6 giugno 1997) Come è stato dichiarato in occasione della conferenza di Cork, la politica per lo sviluppo rurale deve essere integrata, sostenibile, coerente ed efficace, oltre che semplice e chiara. Essa deve poi tener conto dell'ampia gamma di paesaggi e di attività esistenti nelle zone rurali. La Commissione ritiene inoltre che la politica di sviluppo rurale deve concorrere al raggiungimento della coesione socioeconomica nella Comunità e facilitare i necessari adeguamenti della politica agricola comune (PAC), che influiranno sulla produzione agricola nel suo complesso. È un obiettivo dichiarato della Commissione far procedere le politiche di sviluppo rurale nell'ambito di un'ulteriore riforma della PAC. Come orientamento generale, la Commissione si dichiara favorevole ad un'impostazione che aumenti la coerenza tra le politiche di sviluppo rurale e le politiche di mercato e che potenzi il ruolo delle politiche agroambientali. Attualmente la Commissione effettua un'analisi approfondita di alcune tra le più importanti organizzazioni di mercato, nei settori del latte, delle carni, dei cereali, delle colture oleoproteaginose e dello sviluppo rurale. Successivamente a tale analisi, la Commissione pubblicherà al momento opportuno un documento che fornirà una base concreta per proposte relative ad un'ulteriore riforma della PAC e delle politiche di sviluppo rurale. Altro importante documento è la prima relazione in materia di coesione socioeconomica, adottata dalla Commissione nel novembre 1996. Vi sono segnatamente esaminati gli effetti prodotti in materia di coesione dalle politiche strutturali e settoriali, come la PAC, nel periodo 1989-1999. Tali punti sono stati sollevati durante il Foro europeo sulla coesione, tenuto alla fine del mese di aprile a Bruxelles. Ad ogni modo la Commissione presenterà i propri orientamenti e le prime proposte, anche per quanto riguarda le prospettive finanziarie, nel quadro del «pacchetto Santer» dopo la conclusione del Consiglio europeo di Amsterdam riguardante la Conferenza intergovernativa.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1298/97 dell'on. Bárbara DÜHRKOP DÜHRKOP alla Commissione. Sfruttamento degli accordi internazionali di pesca



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0036



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1298/97 di Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) alla Commissione (11 aprile 1997) Oggetto: Sfruttamento degli accordi internazionali di pesca Quali sono le percentuali relative alle quote di cattura fissate nei vari accordi internazionali di pesca realizzate effettivamente dalla flotta comunitaria? Risposta data dalla Sig.ra Bonino in nome della Commissione (9 giugno 1997) Per quanto riguarda gli accordi di pesca stipulati in base al principio di reciprocità, essi offrono alla Comunità possibilità di pesca nell'Atlantico settentrionale (cioè nelle zone economiche esclusive delle isole Faer Øer, dell'Islanda e della Norvegia) e nel Mar Baltico. Tali possibilità di pesca sono in linea di massima sfruttate al 100% dai battelli da pesca della Comunità. Per quanto riguarda l'accordo con l'Argentina, il tonnellaggio di catture autorizzato ogni anno (250.000 t) ai battelli operanti nell'ambito di società miste e di associazioni temporanee è stato finora sempre esaurito. Per quanto riguarda gli accordi con il Marocco e con i 14 paesi africani, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), non sono previsti contingenti di cattura fissi, ma possibilità di pesca espresse in tonnellaggio di stazza lordo (tsl) per la pesca al traino e il numero di battelli per la pesca del tonno. I tonnellaggi di cattura, che dipendono dal grado di utilizzo di tali possibilità, sono dichiarati dagli armatori comunitari direttamente alle autorità dei paesi terzi, ai sensi delle disposizioni degli accordi. Per quanto riguarda gli accordi sul tonno, la Commissione dispone dei tonnellaggi di cattura effettivamente pescati ogni anno dalla flotta comunitaria e potrà comunicarli all'onorevole interrogante. Per quanto riguarda gli accordi in cui la pesca al traino è preponderante; gli Stati membri hanno cominciato a trasmettere alla Commissione, ai sensi del regolamento «controllo», dati globali che debbono costituire oggetto di un esame approfondito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1698/97 dell'on. Ria OOMEN- RUIJTEN alla Commissione. Requisiti che devono soddisfare i motori delle imbarcazioni in materia di emissioni sonore e gas di scarico



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0083



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1698/97 di Ria Oomen-Ruijten (PPE) alla Commissione (20 maggio 1997) Oggetto: Requisiti che devono soddisfare i motori delle imbarcazioni in materia di emissioni sonore e gas di scarico A metà del mese di ottobre 1996 si sono tenute delle riunioni con la Svezia, altri Stati membri interessati e l'industria nelle quali è stato discusso il tema della regolamentazione dei requisiti che devono soddisfare i motori delle imbarcazioni in materia di emissioni sonore e gas di scarico. La Commissione avrebbe dovuto adottare una posizione sulla base di questi colloqui, ma a tutt'oggi ciò non è avvenuto. 1. Qual è la posizione adottata dalla Commissione al riguardo? 2. Ritiene la Commissione giustificata una normativa europea inequivocabile concernente i requisiti che devono soddisfare i motori delle imbarcazioni in materia di emissioni sonore e gas di scarico? 3. In caso affermativo, quali provvedimenti intende la Commissione adottare? Risposta data dal signor Bangemann a nome della Commissione (11 luglio 1997) 1. Nella precedente risposta della Commissione all'interrogazione scritta n. 2100/96 ((GU C 83 del 14.3.1997. )) presentata l'anno scorso dall'onorevole parlamentare si menziona un incontro organizzato tra la Svezia, altri Stati membri interessati e i rappresentanti dell'industria allo scopo di discutere il problema delle emissioni provenienti dalle imbarcazioni da diporto. 2. Attualmente è possibile confermare che la Commissione sta prendendo i necessari provvedimenti per l'elaborazione di una legislazione europea in questo settore. 3. A tale scopo la Commissione intende organizzare anzitutto un incontro con gli esperti degli Stati membri e dell'industria nel mese di luglio dell'anno in corso. In questa occasione si prevede di esaminare la possibilità di modificare la direttiva 94/25/CE concernente le imbarcazioni da diporto ((GU L 164 del 30.6.1994. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1774/97 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Esclusione di taluni produttori dagli indennizzi



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1774/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (27 maggio 1997) Oggetto: Esclusione di taluni produttori dagli indennizzi Secondo le decisioni interpretative del regolamento (CEE) n. 2328/91 ((GU L 218 del 6.8.1991, pag. 1. )) date dai Ministeri dell'agricoltura e delle finanze greci, dal programma di indennizzi dei danni provocati dai nubifragi e inondazioni avvenuti nel periodo settembre-dicembre 1996 verrebbero escluse quelle persone e i membri delle loro famiglie che «sono stati condannati o nei confronti dei quali pende un procedimento per delitti previsti dal codice penale prima della loro scarcerazione e dell'emissione di una sentenza definitiva». Dato che gli indennizzi vengono concessi su decisione della Commissione esecutiva dell'Unione europea e stante che un'analoga sentenza, da una parte, ha creato eccezioni tra gli stessi produttori e, dall'altra, è ritenuta problematica dal punto di vista procedurale, può la Commissione dire se ha dato il suo benestare al paragrafo interpretativo che esclude i produttori dal programma di indennizzi? Ritiene che il paragrafo in questione rappresenti una interpretazione autorevole del regolamento (CEE) n. 2328/91? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (1o luglio 1997) La Commissione ha avviato la procedura di esame del regime di aiuti nazionale notificato dalla Grecia a titolo del risarcimento dei danni provocati dai nubifragi e dalle inondazioni per il periodo settembre-dicembre 1996, allo scopo di verificarne la compatibilità con gli articoli 92-94 del trattato CE che disciplinano gli aiuti concessi dagli Stati membri. Peraltro, dal momento che la decisione nazionale relativa alla definizione dei beneficiari di tali aiuti, di cui ha parlato l'on. parlamentare, non è stata notificata alla Commissione, quest'ultima sta svolgendo un'indagine presso lo Stato membro interessato.