INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2622/97 dell'on. Christine ODDY alla Commissione. Sfruttamento internazionale delle vittime del turismo sessuale in Asia



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0075



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2622/97 di Christine Oddy (PSE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Sfruttamento internazionale delle vittime del turismo sessuale in Asia La Commissione ha riassunto nel suo documento «Comunicazione sul traffico di donne a scopo di sfruttamento sessuale» (COM(96)567 def.) i risultati della Conferenza europea sul traffico di donne (Vienna) da tutti definita un successo. Può la Commissione comunicare quali sviluppi sono intervenuti da allora, in particolare per quanto concerne l'attuazione delle raccomandazioni che prevedono: - strumenti da mettere in opera per migliorare la raccolta di dati affidabili e la ricerca; - il miglioramento delle condizioni per la divulgazione delle informazioni tra le autorità interessate; - maggiore cooperazione e collegamento con il paese d'origine, i governi, le ONG e organizzazioni per i diritti umani; - un'azione preventiva consistente nel fornire informazioni alle donne potenzialmente a rischio nei paesi d'origine; - la messa a punto di sistemi di individuazione delle vittime del traffico in Europa, attraverso campagne d'informazione e l'assistenza alle vittime; - formazione del personale delle ambasciate e dei funzionari dei servizi d'immigrazione per sensibilizzarli al problema? Risposta data dalla sig.ra Gradin a nome della Commissione (10 ottobre 1997) Da quando la Commissione ha trasmesso al Consiglio e al Parlamento la «comunicazione sul traffico di donne a scopo di sfruttamento sessuale» - adottata nel novembre 1996 - numerose iniziative sono state intraprese. Durante l'ultimo semestre del 1996 e all'inizio del 1997, per citare un esempio, il Consiglio ha adottato quattro azioni comuni di lotta contro la tratta degli esseri umani che prevedono: - il conferimento di un mandato più ampio di quello attuale all'Unità Droghe di Europol (UDE) per quanto concerne la tratta degli esseri umani; - l'apprestamento di un programma di incentivazione e di scambi per la lotta contro la tratta degli esseri umani e lo sfruttamento sessuale dei bambini (programma «STOP»); - la compilazione da parte dell'UDE di un elenco di centri di eccellenza; - un'azione comune nel campo della lotta alla tratta degli esseri umani e allo sfruttamento sessuale dei bambini intesa a rafforzare la legislazione penale degli Stati membri ai fini della loro lotta contro i trafficanti. Molte delle raccomandazioni cui allude l'onorevole parlamentare vengono attualmente tradotte in progetti concreti finanziati nell'ambito del programma «STOP». Tali progetti comprendono, ad esempio, studi per migliorare la raccolta di dati e statistiche affidabili analisi sul lavoro specifico di ricerca in materia di tratta delle donne nonché sull'apprestamento di basi dati o di reti di documentazione che contengano un elenco di articoli, pubblicazioni e normative. «STOP» ha inoltre provveduto al finanziamento di seminari di formazione destinati a giudici, servizi di polizia e funzionari pubblici impegnati nella lotta contro la tratta degli esseri umani. Si potrebbe ricorrere al programma «STOP» anche per sensibilizzare il personale delle ambasciate ed i funzionari dei servizi d'immigrazione, e per organizzare campagne d'informazione. Va poi anche citata la nuova iniziativa «Dafne», avviata dalla Commissione nel giugno 1997, intesa a favorire lo sviluppo di reti di organizzazioni non governative (ONG) ed i progetti cui queste hanno dato vita nel settore della prevenzione - quali i sistemi di individuazione delle vittime e l'assistenza a queste ultime. La Commissione ha fornito il proprio appoggio a diverse iniziative quali le campagne d'informazione ed i programmi di reinserimento delle vittime, nel quadro di norme ad hoc, previste negli accordi conclusi con i paesi terzi di provenienza delle vittime, in materia di protezione dei diritti umani e, soprattutto, di lotta contro la tratta degli esseri umani e lo sfruttamento sessuale. Quanto alla questione del turismo sessuale in Asia, giova ricordare che la Commissione ha già adottato - nel novembre 1996 - una comunicazione sulla lotta al turismo sessuale che coinvolge l'infanzia. La strategia globale esposta nella suddetta comunicazione si prefigge una duplice finalità: - da un lato, diminuire la domanda, avvalendosi della collaborazione dell'industria del turismo e delle ONG interessate (coordinamento dell'informazione e campagne di sensibilizzazione, rafforzamento dei codici di condotta e dei meccanismi autoregolatori dell'industria); - dall'altro, cercare di incidere sull'offerta intervenendo nei paesi di destinazione del turismo suddetto tramite tutti i mezzi più opportuni, come ad esempio la politica di relazioni esterne della Comunità o le politiche di cooperazione allo sviluppo. Tali proposte di azione contro il turismo sessuale che coinvolge l'infanzia sono già in fase di attuazione. Inoltre, la Commissione intende cofinanziare progetti relativi alla realizzazione di azioni di comunicazione in tale campo che abbiano rilevanza su scala europea o, quanto meno, in termini di cooperazione transnazionale. I relativi inviti a presentare proposte e candidature sono stati pubblicati sulla Gazzetta ufficiale. ((GU C 232 del 31.7.1997. ))