IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/227

(2004/C 78 E/0231)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3134/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(23 ottobre 2003)

Oggetto: Paesi Bassi — Ecstasy

Nella risposta all'interrogazione scritta E-2309/03 (1) dell'interrogante la Commissione ha confermato che «l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze nella sua relazione annuale segnala che i Paesi Bassi costituiscono una localizzazione rilevante della fabbricazione di“ecstasy”, anfetamine e altre droghe», pur aggiungendo che «esistono prove della produzione anche in altri Stati membri e nell'Europa orientale», a livelli tuttavia non specificati.

Inoltre, non è stata data risposta a taluni quesiti formulati, segnatamente i seguenti: Conferma che tale droga proviene per lo più dai Paesi Bassi? Una volta confermata questa origine, che misure ha adottato o intende adottare per ostacolare l'uscita degli stupefacenti dai Paesi Bassi e la loro diffusione nell'UE?

Nella sua risposta la Commissione ha dichiarato «La Commissione ha evidenziato che la questione delle droghe di sintesi deve restare un'importante priorità per l'Unione e per i suoi Stati membri, come è stato sottolineato anche dai ministri della giustizia e degli affari interni dell'UE. Dopo una riunione di questi ministri nel settembre 2002, il Consiglio ha adottato un piano di attuazione delle misure da varare in materia di offerta di droghe di sintesi».

Può pertanto la Commissione precisare quanto segue:

— Conferma essa che tra gli Stati membri i Paesi Bassi costituiscono la principale localizzazione della fabbricazione e di conseguenza la principale fonte di tale droga per gli altri Stati membri, segnatamente per il Portogallo?

— Da quanti anni la Commissione è al corrente di una simile situazione?

— Dato che la Commissione ha comunicato che esistono «prove di produzione in altri Stati membri», a quali si riferisce esattamente e con quale grado di intensità e/o di rischio rispetto ai Paesi Bassi?

— Quali misure ha essa adottato o prevede di adottare per ostacolare l'uscita di stupefacenti dai Paesi Bassi a la loro diffusione nell'UE? E, per quanto riguarda gli altri Stati membri «produttori», quali sono i livelli di rischio e di «circolazione» delle droghe?

— Qual è la valutazione del piano di attuazione delle misure da varare in relazione all'offerta di droghe di sintesi, adottato nella riunione dei ministri della giustizia e degli affari interni dell'UE nel settembre 2002? Ritiene sufficienti e adeguate le misure che il piano propone per affrontare il problema dell'offerta di droghe di sintesi?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(5 dicembre 2003)

Ogni anno, l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) e l'Ufficio europeo di polizia (Europol), in base alle informazioni e ai dati statistici forniti dalle autorità nazionali degli Stati membri, elaborano una relazione che illustra la situazione in materia di produzione, traffico e consumo di droghe nell'Unione e nei paesi candidati. La relazione del 2001, tenuto conto del numero di fermi dichiarati dagli Stati membri, collocava l'Unione al primo posto per la produzione di ecstasy.

La relazione annuale 2003 dell'OEDT — Evoluzione del fenomeno della droga nell'Unione ed in Norvegia — segnala che il numero di centri di produzione di droghe sintetiche scoperti ogni anno nell'Unione è costante, tra 50 e 70. I Paesi Bassi e il Belgio sono i principali centri di produzione di ecstasy, anfetamine e droghe affini, ma ne producono anche altri Stati membri, come la Spagna, la Francia ed il Regno Unito, così come l'Estonia, la Lituania, la Polonia e la Repubblica ceca.

Tale situazione è confermata dalla relazione annuale 2003 — The state of the drugs problem in the acceding and candidate countries in the European Union (La situazione del problema delle droghe nei paesi in adesione e candidati all'Unione europea) — che rivela che talune droghe sintetiche, come le anfetamine e l'ecstasy, sono prodotte da laboratori clandestini insediati nei Paesi baltici, in Bulgaria, nella Repubblica ceca ed in Ungheria, che lavorano per il consumo locale.

Per quanto riguarda le misure per contrastare l'uscita di stupefacenti dai Paesi Bassi e la loro distribuzione nell'Unione, nessuno Stato membro si può considerare, di per sé, al riparo dalla produzione e dal traffico di droghe. Tutti gli Stati membri hanno sottoscritto le convenzioni delle Nazioni Unite e partecipano attivamente al sistema d'allarme rapido, istituito nel quadro dell'azione comune del giugno 1997. Europol, come strumento principale dell'Unione contro il narcotraffico, si affianca sistematicamente, con la sua competenza, agli Stati membri contro i gruppi criminali e per lo smantellamento dei laboratori clandestini di droghe sintetiche.

Nell'ambito del Piano d'azione 2000-2004 la Commissione, in collaborazione con gli Stati membri ed Europol, si è impegnata a realizzare misure per rafforzare la lotta al narcotraffico; in particolare, la Commissione offrirà agli Stati membri il suo sostegno volto a migliorare la cooperazione di polizia, doganale e giudiziaria e la loro competenza in materia di controllo dei precursori chimici.

Inoltre, la Commissione spera che la decisione-quadro sulla fissazione di norme minime relative ai reati e alle sanzioni applicabili in materia di traffico illecito di stupefacenti sarà presto oggetto di accordo politico al Consiglio.

Il Piano d'attuazione riguardante i provvedimenti da adottare in materia di droghe sintetiche, richiede agli Stati membri, ad Europol e all'OEDT di condurre azioni concrete contro la sottrazione dei precursori, i laboratori clandestini e le reti di distribuzione. Tale Piano sarà esaminato. nell'ambito della valutazione finale del Piano d'azione 2000-2004.

Al fine di rafforzare la legislazione sulle droghe di sintesi, la Commissione ha appena presentato una proposta di decisione del Consiglio relativa allo scambio di informazioni, alla valutazione dei rischi e al controllo dei nuovi stupefacenti e delle nuove droghe sintetiche, destinata a sostituire l'azione comune del giugno 1997. Il Parlamento avrà facoltà di esprimersi in merito.

(1) GU C 70 E del 20.3.2004, pag. 83.