INTERROGAZIONE SCRITTA P-2117/02 di Gary Titley (PSE) alla Commissione. Diritti umani in Ungheria.



Gazzetta ufficiale n. 242 E del 09/10/2003 pag. 0005 - 0006



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2117/02 di Gary Titley (PSE) alla Commissione (10 luglio 2002) Oggetto: Diritti umani in Ungheria L'Ungheria è fra i paesi più avanzati nei negoziati in vista dell'adesione all'Unione europea nel 2004. Tuttavia, il paese soddisfa solo in parte i criteri di Copenaghen stabiliti nel 1993 stando ai quali i paesi candidati all'adesione devono avere un'economia di mercato pienamente funzionante e rispettare la democrazia e i diritti umani. In Ungheria i pazienti affetti da malattie mentali sono a quanto pare vittime di condizioni deplorevoli e rinchiusi in cosiddetti letti gabbia. Inoltre, il ricorso a un tutore, nominato in modo arbitrario, è discutibile dal punto di vista dei diritti umani. In realtà, i tutori dispongono di un potere notevole, talvolta sproporzionato, che consente loro di far internare i propri assistiti in un ospedale psichiatrico. E' difficile dire se l'Ungheria violi le disposizioni della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali. Inoltre si tratta di una questione che non concerne l'idoneità all'adesione. Tuttavia, l'Unione europea poggia sul principio del rispetto dei diritti umani e tali pratiche controverse non dovrebbero passare inosservate, dato che possono mettere a repentaglio i principi fondamentali. E' la Commissione a conoscenza di tali pratiche e quali misure intende adottare per porre rimedio a tale situazione? Risposta data da Günter Verheugen a nome della Commissione (2 agosto 2002) Stabiliti nel giugno 1993 dal Consiglio europeo di Copenaghen, i criteri politici per l'adesione che i paesi candidati sono chiamati a soddisfare vengono controllati dalla Commissione con le relazioni periodiche sui progressi compiuti dagli stessi paesi in vista dell'adesione. Per valutare il rispetto dei criteri politici, tra cui il rispetto dei diritti umani, la Commissione ricorre ad una scelta di fonti quanto più ampia possibile. Tra queste figurano, accanto alle informazioni fornite da ciascun paese candidato interessato, anche i contributi offerti e gli scambi intercorsi con le pertinenti organizzazioni internazionali, come il Consiglio d'Europa, gli organi interessati delle Nazioni Unite e le organizzazioni non governative. Finora, né la relazione dell'Ombudsman per i diritti civili e politici, né il Comitato delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo (UNHCHR) hanno fatto riferimento in modo esplicito al trattamento dei pazienti negli ospedali psichiatrici. Tuttavia, il Comitato delle Nazioni Unite per la prevenzione della tortura ha sollevato preoccupazioni sulla situazione esistente negli ospedali psichiatrici ungheresi nella sua relazione del 1999. Da allora in poi, il governo ungherese ha adottato una serie di provvedimenti (realizzazione di un'indagine nazionale, pubblicazione di una circolare che vieta l'uso di letti gabbia negli ospedali psichiatrici), tra cui il consolidamento del quadro giuridico per porre rimedio alla situazione. Le disposizioni sul trattamento dei pazienti degli ospedali psichiatrici della legge sull'assistenza sanitaria vietano dal 2001 qualsiasi misura torturante, crudele, inumana, degradante o punitiva. È stata inoltre introdotta la possibilità di avvalersi di mezzi di ricorso e di richiedere l'elaborazione di relazioni periodiche da parte di professionisti esterni. La Commissione sta seguendo gli sviluppi in questo campo nel contesto della preparazione della prossima relazione periodica 2002.