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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3418/96 dell'on. Stanislaw TILLICH alla Commissione. Pubblicità sleale di un ente pubblico



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3418/96 di Stanislaw Tillich (PPE) alla Commissione (22 novembre 1996) Oggetto: Pubblicità sleale di un ente pubblico Le società Sitour Werbe srl (sede in Germania), Feratel Italia srl (sede in Italia), Sitour France (sede in Francia), Feratel Produktions-und Warenvertriebsges. srl (sede in Austria), Panorama Wetter und Reise TV srl (sede in Austria), Sitour Management srl (sede in Austria) hanno presentato reclamo presso la Commissione dell'Unione europea contro la Repubblica d'Austria a causa degli aiuti indebitamente forniti attraverso l'Associazione Tirol Werbung, il Land Tirolo e la Camera di commercio alla TIS (Tourismus Informationssysteme) srl. Tale procedimento è pendente presso la Direzione generale per la concorrenza con il numero di riferimento DG IV a/377772-23.10.1995. Il reclamo è stato presentato il 12 settembre 1995. Può la Commissione comunicare in quale fase si trova attualmente il procedimento? E' previsto un procedimento di verifica contro la Repubblica d'Austria e, in caso affermativo, entro quale data esso sarà portato a termine? Risposta comune data dal sig. Van Miert in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-3418/96 e P-3425/96 (20 dicembre 1996) In seguito alla presentazione del reclamo in causa, la Commissione ha inviato all'Austria una richiesta di informazioni, ricevendone risposta in data 22 gennaio 1996. Al fine di poter meglio esaminare l'eventuale sussistenza di elementi di aiuto nelle misure in questione, nonché la loro compatibilità con il mercato comune, la Commissione sta analizzando alcuni studi relativi al finanziamento dei sistemi di prenotazione. I ricorrenti saranno evidentemente informati dei risultati di tale valutazione. Non esiste una procedura formale di denuncia nel settore degli aiuti di Stato e, in caso di aiuti non notificati, la Commissione non è tenuta ad esprimere una valutazione preliminare entro un termine di due mesi. Tuttavia, stante l'applicabilità diretta dell'articolo 93, paragrafo 3, terzo comma del trattato CE, i terzi interessati possono ottenere dai giudici nazionali la tutela giuridica contro gli aiuti versati precedentemente all'autorizzazione della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2833/96 dell'on. Jannis SAKELLARIOU alla Commissione. Missione di osservazione della Comunità europea a Zagabria



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2833/96 di Jannis Sakellariou (PSE) alla Commissione (25 ottobre 1996) Oggetto: Missione di osservazione della Comunità europea a Zagabria 1. La missione dell'Unione europea era a conoscenza del fatto che il capo della delegazione tedesca, Christoph von Bezold, è stipendiato dal Servizio informazioni della Repubblica federale tedesca? 2. Come valuta la missione dell'Unione europea la presenza di un appartenente ai servizi segreti, considerando il ruolo di istanza neutrale tra le parti in lotta svolto dalla missione stessa? 3. a) Quali risultati ha avuto l'indagine della missione sul caso verificatosi nella primavera 1994, ossia il ritrovamento di munizioni in una spedizione di latte destinato all'ospedale di Bihac? b) Quali osservatori e quali funzionari dell'Unione europea erano coinvolti nel fatto? c) La missione dell'Unione europea è disposta a sottoporre al Parlamento europeo i risultati dell'inchiesta? Risposta data dal sig Van den Broek a nome della Commissione (10 dicembre 1996) La Commissione invita l'onorevole parlamentare a rivolgersi direttamente alla missione di osservazione della Comunità europea. I membri della missione, della cui gestione è responsabile la presidenza dell'Unione, sono messi a disposizione dagli Stati membri. Dal 1993, la Commissione è stata rappresentata presso la missione da un solo funzionario, non coinvolto nell'incidente riferito. La Commissione non è in grado di pronunciarsi sull'identità e sull'attività degli altri osservatori.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2925/96 di John Iversen (PSE) alla Commissione (8 novembre 1996)

Oggetto: «Round est» per un accordo in materia energetica del 31.1.1996

La Commissione UE ha approvato le decisioni adottate nel «Round est» per un accordo in materia energetica del 31.1.1996, tra il ministero tedesco dell'energia e le imprese tedesche del settore energetico rappresentate dalla VEAG e imprese associate?

Se sì, può motivare la sua decisione?

Risposta comune data dal sig. Van Miert in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2701/96 e E-2925/96 (27 novembre 1996)

Secondo le autorità tedesche, gli accordi sono stati stipulati nell'ambito dell' «Energikonsensrunde Ost» il 31 gennaio 1996, a Erfurt, tra i ministri degli affari economici dei nuovi Länder, il ministero federale degli affari economici, rappresentanti dell'industria dell'energia della Germania Est e rappresentanti dell'industria della lignite. Scopo di tali accordi è assicurare a lungo termine l'approvvigionamento in elettricità dei Länder dell'Est ed accrescere l'interesse della Germania Est in quanto regione industriale. Le autorità tedesche hanno fatto notare che tali accordi consistono esclusivamente in dichiarazioni politiche e non comportano obblighi giuridici: né il governo federale né i governi dei Länder interessati si sono assunti obblighi. Si è negata inoltre l'esistenza di un contratto riguardante le società Veag e Laubag o altre e si è smentita la voce secondo la quale erano stati conclusi accordi con il ministero danese degli affari economici.

È stato invece confermato che la Veag offrirà alle società regionali di distribuzione dell'energia uno sconto annuale di 150 milioni di DEM se esse si approvvigioneranno presso di lei per oltre il 70 % del loro fabbisogno d'energia. Questo sconto riguarda i contratti di fornitura di elettricità per 20 anni, relativi al 70 % del fabbisogno d'energia, conclusi nel 1990 dal predecessore della Veag con i fornitori regionali di energia della Germania EST. Lo scopo della Veag è sfruttare meglio i propri impianti energetici, che per oltre il 95 % sono basati sulla lignite.

La Commissione esamina attualmente se nell'offrire i suoi sconti la Veag si fondi su criteri economici e ottemperi alle regole di concorrenza del Trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3549/96 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Sahara occidentale



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3549/96 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (12 dicembre 1996) Oggetto: Sahara occidentale Di fronte all'attuale paralisi del processo de decolonizzazione del Sahara occidentale, quali iniziative la Commissione crede di poter promuovere per trovare una soluzione giusta al problema? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (9 gennaio 1997) In seguito alla risoluzione 1084 del 27 novembre 1996 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ((Doc. S/RES/1084(1996)-34106. )), per i prossimi sei mesi, la comunità internazionale porrà tutto l'impegno e le speranze per una soluzione pacifica del conflitto del Sahara occidentale nel dialogo diretto fra le parti interessate dal conflitto. In tale ottica, la Commissione segue con la massima attenzione l'evoluzione della situazione nel Sahara occidentale ed è pronta, eventualmente, ad agevolare qualsiasi misura possa influire positivamente sul conflitto in questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3670/96 dell'on. Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA alla Commissione. Benessere degli animali



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3670/96 di Carmen Díez de Rivera Icaza (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1996) Oggetto: Benessere degli animali Può la Commissione fornire informazioni in merito alle azioni intraprese in ordine alla possibile inclusione nel Trattato di un nuovo titolo concernente il benessere degli animali? Risposta data dal signor Santer a nome della Commissione (14 gennaio 1997) Pur essendo senz'altro favorevole ad assicurare la massima protezione agli animali utilizzati in agricoltura per quanto riguarda sia le condizioni di trasporto sia le condizioni in cui si effettuano le ricerche che utilizzano animali, la Commissione non ha ancora preso l'iniziativa di proporre l'inclusione nel Trattato di un titolo specifico. Numerosi, tuttavia, sono gli Stati membri che hanno proposto l'inclusione nella versione riveduta del Trattato di un riferimento specifico alla tutela degli animali.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3436/96 di David Hallam (PSE) alla Commissione (27 novembre 1996)

Oggetto: Incidente nucleare di Greenham Common negli anni '50

E' a conoscenza la Commissione del fatto che una notevole incidenza di leucemia infantile e casi diffusi di affezioni tumorali sarebbero stati rilevati, a quanto si apprende, dal Servizio di protezione radiologica e di difesa del Regno Unito e dall'Istituto di ricerca sulle armi nucleari di Aldermaston, Regno Unito, nella zona circostante la base nucleare di Greenham Common nel Regno Unito?

E' consapevole la Commissione del fatto che di tali rilevazioni l'opinione pubblica sarebbe stata tenuta all'oscuro?

Può la Commissione autorizzare un'inchiesta, ai sensi del trattato Euratom, onde stabilire se il governo di Sua Maestà abbia occultato delle informazioni, consentire il libero accesso a tutti i documenti e a tutti i controlli relativi alla base nucleare di Greenham Common e fornire visite mediche gratuite a chiunque, essendo stato in visita o avendo abitato nella zona in questione, possa temere un danno per la propria salute a causa dell'esposizione alla fuga di radiazioni, nonché a tutti i discendenti biologici di coloro che abbiano effettuato visite o abitato nella zona circostante Greenham Common?

Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (20 dicembre 1996)

Le affermazioni cui si fa riferimento riguardano eventi che si sono verificati prima dell'adesione del Regno Unito al trattato EURATOM. Tuttavia, poiché gli eventi in questione potrebbero aver determinato una persistente contaminazione dell'ambiente, la Commissione ha inoltrato una richiesta di informazioni alle autorità del Regno Unito. La risposta ha confermato che nel 1958 si verificò un incidente presso la base aerea di Greenham Common nel quale fu coinvolto un velivolo B47 degli Stati Uniti ma nessun ordigno nucleare. Le autorità degli Stati Uniti hanno confermato questa versione in una dichiarazione del 23 luglio 1996 sottoscritta dal segretario alla difesa.

Inoltre, le indagini ambientali effettuate in prossimità della base aerea nel 1961 hanno evidenziato livelli di uranio 235 solo leggermente superiori alla norma, la cui incidenza radiologica - come è stato dimostrato - è insignificante. Nel 1986 e 1994 sono state effettuate ulteriori indagini - utilizzando tecniche più sofisticate di quelle disponibili nel 1961 - che hanno permesso di dimostrare l'assenza di contaminazione, all'interno come all'esterno della base.

La Commissione non ha motivo di ritenere che le autorità del Regno Unito abbiano occultato informazioni relative al pericolo di radiazioni per le persone in qualche modo collegate alla base aerea di Greenham Common e non ritiene pertanto di dover investigare ulteriormente la questione. I controlli medici a cui si fa riferimento sono di competenza delle autorità del Regno Unito.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2830/96 di Bill Miller (PSE) alla Commissione (16 ottobre 1996)

Oggetto: La «Private Finance Initiative» del Regno Unito e le sue relazioni con i fondi strutturali

E' la Commissione al corrente del fatto che un programma denominato «Private Finance Initiative» è in fase di esame come complemento al Fondo europeo di sviluppo regionale? Le conseguenze sarebbero le seguenti: il trasferimento della proprietà degli attivi parzialmente finanziati dal FESR dal settore pubblico al settore privato, nonché un effetto di dislocazione che il finanziamento da parte del settore privato potrebbe determinare sulla capacità del settore pubblico di finanziare progetti e programmi. Nell'eventualità in cui i documenti unici del programma comprendano un finanziamento complementare da parte del settore privato, verrebbero effettuati i necessari controlli di ammissibilità?

Può la Commissione comunicare se sono state svolte indagini approfondite in merito all'impiego della «Private Finance Initiative» come finanziamento complementare al FESR e se sono stati fissati orientamenti in materia? In caso affermativo, quali?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (11 novembre 1996)

La Commissione non ignora che il programma denominato «private finance initiative» (PFI) nel Regno Unito potrebbe essere considerato come un finanziamento complementare rispetto al Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR). Il problema del trasferimento di proprietà sembra inesistente in questo caso, dato che gli attivi finanziati in parte dal FESR sarebbero e resterebbero in possesso del settore privato. Quanto sopra non è in contrasto con i principi dei Fondi strutturali, ai quali può partecipare il settore privato. Tuttavia, al momento di approvare il progetto, definire il tasso di contributo e rilasciare la lettera d'accettazione, è necessario esaminare concretamente il progetto stesso. In particolare, è necessario garantire la conformità ai regolamenti dei Fondi strutturali e alle varie politiche comunitarie (ad es., concorrenza). È necessario inoltre che vengano effettuati i controlli di ammissibilità per ciascun progetto presentato al cofinanziamento del FESR.

La sovvenzione complementare da parte del settore privato non può tradursi in una modifica del programma (strategia, obiettivi, priorità, misure, piani di finanziamento e condizioni di addizionalità) convenuto tra la Commissione e gli Stati membri e definito nel documento di programmazione unica.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3389/96 dell'on. Ludivina GARCÍA ARIAS alla Commissione. Privatizzazione e vendita della "Corporación Siderúrgica Integral de España"



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0082



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3389/96 di Ludivina García Arias (PSE) alla Commissione (20 novembre 1996) Oggetto: Privatizzazione e vendita della «Corporación Siderúrgica Integral de España» La Commissione europea è sufficientemente informata del processo di privatizzazione e vendita della «Corporación Siderúrgica Integral de España»? Ritiene che questo processo si stia svolgendo con la necessaria trasparenza, la consultazione dei sindacati e con la garanzia che sarà salvaguardata l'occupazione e mantenuta la struttura industriale locale? Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (19 dicembre 1996) La Commissione è informata di ciò che viene riferito circa la decisione del governo spagnolo di privatizzare la «Corporación Siderúrgica Integral». Come in ogni altro caso di privatizzazione, la Commissione garantirà il rispetto di tutte le misure previste in materia dalla Comunità.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2612/96 dell'on. Peter CRAMPTON al Consiglio. Chiusura degli aereoporti di Firenze e Pisa



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0038



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2612/96 di Peter Crampton (PSE) al Consiglio (16 ottobre 1996) Oggetto: Chiusura degli aereoporti di Firenze e Pisa Può il Consiglio illustrare i motivi per cui, in occasione del Consiglio europeo di Firenze, è stato necessario chiudere gli aereoporti di Firenze e Pisa per l'intera giornata di venerdì 21 e sabato 22 giugno? Risulta che tale chiusura sia stata all'origine di inconvenienti notevoli per gli altri viaggiatori. Non ritiene che sarebbe possibile garantire la sicurezza di alcune sezioni di tali aereoporti, evitando così di impedervi l'accesso a tutti gli altri viaggiatori? Risposta (17 gennaio 1997) Le misure adottate per garantire la sicurezza degli aeroporti sono di competenza delle autorità dello Stato membro interessato; ad esse dovrebbe quindi essere rivolta l'interrogazione. «In realtà l'organizzazione pratica dei lavori del Consiglio europeo è di competenza esclusiva dello Stato membro interessato. È ovvio che, in occasione dei Consigli europei, le autorità dello Stato membro ospitante adottano tutte le misure che ritengono necessarie per garantire in modo adeguato la sicurezza dei Capi di Stato o di Governo a quella degli altri partecipanti».
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3540/96 dell'on. Bryan CASSIDY alla Commissione. Casi di frode nel 1995 in cui è coinvolto il Regno Unito



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3540/96 di Bryan Cassidy (PPE) alla Commissione (12 dicembre 1996) Oggetto: Casi di frode nel 1995 in cui è coinvolto il Regno Unito La relazione annuale della Commissione europea per il 1995 «Tutela degli interessi finanziari della Comunità - Lotta contro le frodi» fa riferimento a tre casi di frodi in cui è coinvolto il Regno Unito. Si tratta in particolare: 1. 3.7 Esportazioni di riso dal Regno Unito in Svezia (pag. 61) 2. 3.12 Quote di zucchero nel Regno Unito (pag. 63) 3. 3.14 Vendita di latte fuori quota nel Regno Unito (pagg. 63 e 64). Può la Commissione fornire i nomi delle imprese o delle singole persone coinvolte in detti tre casi di frode? Risposta data dalla sig.ra Gradin a nome della Commissione (10 gennaio 1997) La Commissione non può rivelare l'identità di imprese o singole persone coinvolte in casi di frode come quelli menzionati dall'onorevole parlamentare, tratti dalla relazione annuale della Commissione per il 1995 sulla lotta contro le frodi. Le norme sulla riservatezza riguardano non solo le comunicazioni ricevute dagli Stati membri ((Regolamento del Consiglio (CEE) n. 1468/81 del 19 maggio 1981 relativo alla mutua assistenza tra le autorità amministrative degli Stati membri e alla collaborazione tra queste e la Commissione per assicurare la corretta applicazione della regolamentazione doganale o agricola - GU L 144, 2.6.1981. Regolamento del Consiglio (CEE) n. 595/91 del 4 marzo 1991 relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della politica agricola comune nonché all'instaurazione di un sistema d'informazione in questo settore, che abroga il regolamento (CEE) n. 238/72 - GU L 67, 14.3.1991. )), ma anche le indagini effettuate dalla Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2993/96 di Luciano Vecchi (PSE) alla Commissione (8 novembre 1996)

Oggetto: Programmazione degli interventi nei Paesi ACP nel quadro dell'ottavo Fondo europeo di sviluppo

L'ottavo Fondo europeo di sviluppo è destinato a coprire il periodo 1995-1999 per gli interventi di cooperazione allo sviluppo nei Paesi ACP.

Si chiede alla Commissione di sapere se si sia già avviata, con i Paesi ACP interessati, la definizione degli interventi per tale periodo.

Può la Commissione fornire l'indicazione delle scadenze previste?

Risposta data dal Sig. Pinheiro in nome della Commissione (2 dicembre 1996)

Il processo di programmazione avviato nel quadro dell'ottavo Fondo europeo di sviluppo si trova ad uno stadio già relativamente avanzato. Tale programmazione mira all'adozione, di comune accordo con la Commissione e i paesi di Africa, Caraibi e Pacifico (ACP), di un programma indicativo che definisca il quadro della cooperazione con tali paesi per il periodo coperto dal secondo protocollo finanziario della Convenzione di Lomé. Programmi indicativi analoghi sono previsti anche per la cooperazione regionale nelle varie regioni dei paesi ACP.

Tali programmi fissano principalmente i settori prioritari degli interventi comunitari, le misure che il governo dovrà prendere in merito alle politiche settoriali e, a livello nazionale, i criteri da prendere in considerazione nella valutazione intermedia ((Nel nuovo sistema di ripartizione delle risorse in due tranche (articolo 282 della Convenzione riveduta), la Comunità si impegna, nel programma indicativo, a mettere a disposizione dello Stato ACP il 70% del volume indicativo riservato per il suo programma. Il rimanente 30% sarà mobilizzato in funzione dei risultati della valutazione intermedia di ciascun programma indicativo. )). Essi sono il risultato del dialogo tra la Commissione e le autorità interessate di ciascun paese e regione. Prima di avviare tale dialogo, la Commissione ha consultato gli Stati membri, inizialmente nei paesi ACP e quindi in seno al comitato del Fondo europeo di sviluppo (FES), circa i loro orientamenti in merito alla programmazione in ciascun paese e regione. Tale nuova procedura è stata concordata con gli Stati membri, al fine di migliorare la complementarità tra l'aiuto comunitario e gli aiuti bilaterali.

Fino ad ora sono stati firmati numerosi programmi indicativi e molti altri lo saranno nelle prossime settimane. La Commissione ritiene pertanto che il processo di programmazione con i paesi partner si sia svolto globalmente in condizioni e in tempi soddisfacenti. Essa rammenta tuttavia all'onorevole parlamentare che l'attuazione di tali programmi resta subordinata al completamento del processo di ratifica previsto dall'articolo 360 della Convenzione di Lomé IV riveduta. A tal riguardo, la Commissione ha già manifestato a più riprese le sue preoccupazioni in relazione ai tempi di svolgimento di questo processo, in particolare in taluni Stati membri, e rinnova il suo invito ad adoperarsi affinché sia resa possibile al più presto l'applicazione della convenzione riveduta, per quanto attiene gli impegni finanziari.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3217/96 di Luciano Vecchi (PSE) alla Commissione (22 novembre 1996)

Oggetto: Informazione sulla cooperazione decentrata nella Convenzione di Lomé

La IV Convenzione di Lomé ha introdotto nuovi meccanismi di cooperazione tra i paesi dell'Unione europea e i paesi ACP.

Tra di essi quello della «cooperazione decentrata» assume una particolare rilevanza ed ha suscitato grandi aspettative.

Tuttavia, negli anni scorsi, si è manifestata una forte difficoltà per gli «attori decentrati» (sia europei che ACP) a conoscere i meccanismi di funzionamento e a partecipare concretamente in essi.

Può far sapere la Commissione in quale modo e con quali strumenti essa intenda migliorare l'informazione agli enti locali, alle ONG e alle associazioni sulla definizione, la programmazione e la gestione dei programmi di cooperazione decentrata nel quadro del Fondo europeo di sviluppo?

Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (19 dicembre 1996)

La Commissione ha preso iniziative considerevoli per informare e mobilitare i partner decentrati (europei, degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) e degli altri paesi in via di sviluppo (PVS)) per quanto riguarda gli obiettivi, la portata, i meccanismi e le occasioni concrete della cooperazione decentrata. Queste iniziative si sono concretate attraverso seminari d'informazione finanziati dalla Commissione nella Comunità e negli ACP, numerosissimi contatti con partner decentrati singoli o con le loro reti, sessioni di concertazione tra partner decentrati e funzionari ACP e della Comunità, in particolare a livello della programmazione del Fondo europeo di sviluppo (FES), nonché della diffusione di opuscoli sull'argomento.

La Commissione ha anche stipulato, o intende stipulare, contratti con partner decentrati o con reti degli stessi per agevolare la diffusione delle informazioni e la messa a punto di programmi concreti.

Grazie a queste attività, le Organizzazioni non governative (ONG), tanto europee quanto ACP, hanno potuto pubblicare e divulgare un opuscolo informativo e presto la Commissione pubblicherà e divulgherà un nuovo vademecum particolareggiato sulla cooperazione decentrata, presentato in modo chiaro e pratico. Negli ultimi tempi la conoscenza della cooperazione decentrata e delle sue modalità concrete è nettamente migliorata a vantaggio degli interessati. Il lavoro di informazione proseguirà.