INTERROGAZIONE SCRITTA P-0212/02 di Bruno Gollnisch (NI) alla Commissione. Mantenimento delle spese di cambio nella zona euro.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0002 - 0003



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0212/02 di Bruno Gollnisch (NI) alla Commissione (30 gennaio 2002) Oggetto: Mantenimento delle spese di cambio nella zona euro Due anni dopo l'introduzione ufficiale dell'euro nella sua forma scritturale (assegni, mandati) e un mese dopo la sua entrata in vigore nel territorio dell'Unione nella sua forma fiduciaria (contanti), occorre constatare che vengono ancora applicate le spese di cambio tra banche della zona euro mentre avrebbero dovuto scomparire. Infatti, sugli assegni emessi in un paese della zona euro e incassati in un altro continuano ad essere applicate le stesse spese bancarie; il prelievo di contanti o i pagamenti con carta Visa in un paese diverso da quello del suo rilascio sono tassati e persino i trasferimenti internazionali tra conti costituiscono ancora oggetto di spese bancarie considerevoli che erano un tempo giustificate dalle operazioni di cambio che ora non vengono più attuate. Tali abusi violano il principio di libertà di circolazione dei capitali e dei servizi previsto dal Trattato di Roma nonché l'unicità del mercato finanziario annunciata solennemente dal Trattato di Maastricht. Essi annullano il principale vantaggio proclamato dai fautori della moneta unica: la scomparsa delle spese di cambio. Intende la Commissione far cessare tali violazioni manifeste della libertà di circolazione dei capitali e dei servizi e del principio dell'unicità del mercato finanziario? Non costituisce una prassi abusiva il fatto che le spese bancarie continuino ad essere così elevate allorquando non sono più condizionate dall'incertezza delle operazioni di cambio? La generalizzazione di tale pratica non fa presumere l'esistenza di intese illecite tra alcuni dei principali attori del sistema bancario europeo? Risposta data dal signor Bolkestein a nome della Commissione (27 febbraio 2002) Da oltre dieci anni la Commissione si preoccupa del costo delle operazioni transfrontaliere. L'obiettivo è creare uno spazio di pagamento unico in cui non vi sia differenza fra un pagamento nazionale e un pagamento transfrontaliero. Per questo la Commissione ha presentato, nel luglio 2001, una proposta di regolamento a norma del quale le spese per pagamenti transfrontalieri in euro devono essere identiche ai costi sostenuti per transazioni analoghe nello Stato d'origine. Il regolamento (CE) n. 2560/200 del Parlamento e del Consiglio relativo ai pagamenti transfrontalieri in euro(1) è stato adottato il 19 dicembre 2001 e alcune disposizioni sono entrate in vigore il 31 dicembre 2001. Dal 1o luglio 2002 le commissioni applicate sul prelievo di liquidi presso i distributori automatici e sull'uso delle carte di pagamento per somme espresse in euro devono essere uguali per le transazioni nazionali e transfrontaliere. Fino a quella data, le banche e le società che emettono carte di credito possono mantenere prezzi differenziati per le operazioni transfrontaliere in euro. Il principio della parità delle commissioni tra pagamenti rigorosamente nazionali e pagamenti transfrontalieri in euro si applicherà ai bonifici bancari dal 1o luglio 2003. Il principio della parità delle commissioni non si applicherà invece agli assegni (si veda, al riguardo, la risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-3681/01 della sig.ra Banotti(2)). (1) GU L 344 del 28.12.2001. (2) V. pag. 2.