INTERROGAZIONE SCRITTA E-2757/01

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(9 ottobre 2001)

Oggetto: Classificazione del GHB come droga

Il 13 dicembre 2000 il governo svedese ha deciso di classificare il GHB come droga e di vietarne la vendita a partire dall'1 febbraio 2001. È pertanto ormai illegale in Svezia qualsiasi uso del GHB (acquisto, vendita, possesso e consumo personale), e sta ai tribunali decidere la pena da infliggere. Vari decessi avvenuti in Svezia sono imputabili all'uso di GHB, che viene utilizzato essenzialmente dai giovani durante le feste. Tuttavia, un tentativo volto a reprimerne l'uso è fallito in seguito al fatto che un tribunale di Göteborg ha emesso una sentenza di assoluzione in merito a tale questione nel dicembre 1999.

In vari Stati membri è tuttavia consentito l'uso del GHB come farmaco, pertanto il divieto svedese costituisce, in linea di principio, un ostacolo tecnico agli scambi e, sulla base di ciò, altri Stati membri potrebbero opporsi alla classificazione del prodotto come droga, nonostante la Svezia abbia informato la Commissione della propria intenzione di classificarlo tra le droghe. La Commissione non ha espresso nessuna opinione riguardo alla decisione delle autorità svedesi.

Ciò premesso, potrebbe indicare la decisione da essa presa in materia, a seguito della notifica da parte della Svezia della classificazione del GHB come droga?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(14 novembre 2001)

Nel dicembre del 1999, la Svezia ha notificato alla Commissione la sua intenzione di classificare il GHB (acido gammaidrossibutirrico) come stupefacente ai sensi della legislazione svedese sulle droghe illecite. La necessità di inviare la suddetta notifica alla Commissione è dettata dall'uso lecito di tale sostanza fatto in alcuni Stati membri in ambito medico: classificare il GHB come stupefacente potrebbe rappresentare un ostacolo alla libera circolazione. Una deroga al principio della libera circolazione può essere ammessa solo alle condizioni previste dal trattato CE, ad esempio quando esiste una minaccia per la salute pubblica.

Il GHB è apparso in Svezia sui mercati illegali e sono stati attribuiti all'uso illecito di tale sostanza 11 casi di decesso nel territorio della Comunità, avvenuti fra il settembre 1995 e il gennaio 2000, perciò la Commissione non ha sollevato obiezioni nei confronti della Svezia.

La legislazione relativa al controllo delle droghe illecite rientra in gran parte nelle competenze degli Stati membri. Tale tipo di legislazione si basa sulle Convenzioni delle Nazioni Unite del 1961, 1971 e 1988, che sono state firmate e ratificate da tutti gli Stati membri. Il livello di controllo da esercitare su ogni sostanza dipende dalla classificazione di ciascuna nelle tabelle allegata alle suddette Convenzioni (le tabelle sono numerate da I a IV e la tabella I comprende le sostanze da sottoporre al controllo più severo). Il 32o Comitato di esperti sulla tossicodipendenza dell'Organizzazione mondiale per la sanità (OMS) ha raccomandato alla Commissione per gli stupefacenti delle Nazioni Unite di iscrivere il GHB nella tabella IV della Convenzione delle Nazioni Unite del 1971 sulle sostanze psicotrope. Ciò significherebbe che le misure di controllo da applicare ad esso sarebbero simili a quelle applicate a prodotti medici comunemente usati, come le benzodiazepine.

Tuttavia, secondo le Convenzioni delle Nazioni Unite, un paese che vi abbia aderito può adottare misure più severe rispetto a quelle definite dalle stesse Convenzioni se, a suo parere, tali misure sono auspicabili o necessarie. Quindi, spetta ai singoli paesi decidere se inserire una sostanza in una tabella che richiede misure di controllo più severe. La Commissione, perciò, non solleva alcuna obiezione in merito all'iniziativa della Svezia di riclassificare il GHB come sostanza illecita.