INTERROGAZIONE SCRITTA E-1337/96 di Magda Aelvoet (V) alla Commissione (3 giugno 1996)

Oggetto: Protezione dei «Banchi fiamminghi» (Belgio) da parte della Convenzione di Ramsar

I banchi di sabbia situati lungo la costa occidentale del Belgio, i cosiddetti «Banchi fiamminghi» (latitudine 51o01' - 51o15', longitudine 2o30' - 2o50', superficie: 64.000 ha) accolgono una fauna molto preziosa e dal 1971 sono protetti dalla Convenzione di Ramsar. La zona rientra inoltre nel campo di applicazione delle direttive 79/409/CEE, del 2 aprile 1979 ((GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. )), e 92/43/CEE, del 21 maggio 1992 ((GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. )), ed è stata classificata dal Belgio come zona ecologica sensibile. Nella risoluzione del 6 maggio 1994 il Consiglio ha ricordato alla Commissione la sua strategia di gestione integrata delle zone costiere e i «Banchi fiamminghi» sono studiati anche in questo contesto. Tuttavia, la zona è costantemente minacciata dalla caccia (Francia), dalla pesca, dalla navigazione e dalle attività ricreative e finora, dopo 25 anni di conservazione sulla carta, non è stata realizzata nessuna misura di protezione. In passato è stata constatata a più riprese la carenza del Belgio nell'esecuzione della direttiva sull'avifauna selvatica e il paese è stato anche citato dinnanzi alla Corte di giustizia, ma mai in relazione ai Banchi fiamminghi.

1. Può far sapere la Commissione quali informazioni ha chiesto in passato al Belgio sull'applicazione delle direttive ai Banchi fiamminghi?

2. Il Belgio ha trasmesso alla Commissione adeguate informazioni in materia e, in caso affermativo, quando?

3. Il Belgio ha già adottato opportune misure in materia di esecuzione della direttiva e, in caso affermativo, quali e quando?

4. La Commissione ha già avviato una procedura di infrazione nei confronti del Belgio e, in caso affermativo, per quale motivo, quando e con quali risultati?

5. Qual è la situazione attuale per quanto concerne l'applicazione delle misure nel quadro della classificazione tra le zone ecologiche sensibili e della gestione integrata delle zone costiere?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (8 luglio 1996)

Da anni la Commissione mantiene un contatto continuo con il Belgio per quanto riguarda l'attuazione della direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici e, di recente, della direttiva 92/43/CEE sugli habitat. In quest'ambito, la Commissione non ha mai sollevato il caso specifico dei «Vlaamse Banken».

Per quanto concerne l'articolo 4 della direttiva 79/409/CEE, il Belgio ha designato un numero relativamente elevato di zone di protezione speciale, il 14% della superficie dello Stato membro, e oltre l'80% delle zone d'importanza internazionale dal punto di vista ornitologico.

Per quanto concerne la direttiva 92/43/CEE, esiste già la proposta di includere parte dei «Vlaamse Banken» (17 000 ettari) nella rete Natura 2000, visto l'interesse del sito ai sensi della direttiva. Il sito proposto comprende tutta l'area classificata nell'ambito della Convenzione di Ramsar.

Quando un sito proposto da uno Stato membro viene inserito nell'elenco dei siti d'importanza comunitaria (data ultima: giugno 1998), è soggetto al regime di protezione di cui all'articolo 6, paragrafi 2, 3 e 4. Successivamente, gli Stati membri devono designare quanto prima, e comunque entro sei anni (scadenza: giugno 2004), il sito in questione «zona speciale di conservazione» e adottare le misure di conservazione e gli atti regolamentari, amministrativi o contrattuali che meglio corrispondano ai requisiti ecologici del sito.