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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0244/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Soppressione della varietà greca di tabacco Katerini dall'elenco delle varietà comunitarie dell'Italia.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0109 - 0110



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0244/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (7 febbraio 2000) Oggetto: Soppressione della varietà greca di tabacco Katerini dall'elenco delle varietà comunitarie dell'Italia Il regolamento 660/99(1) consente il trasferimento in Italia (500 t per il 1999 e 1.500 t per il 2000 e il 2001) della quota di tabacco greco della varietà Katerini senza addurre alcuna giustificazione e malgrado le obiezioni sollevate da parte greca. Inoltre, il regolamento 1373/99(2) consente all'Italia di trasferire, anche in questo caso senza alcuna giustificazione, quantitativi della suddetta varietà Katerini ad altri gruppi di varietà, limitando in tal modo la produzione di questo tabacco in Italia a 48 tonnellate. In considerazione del fatto che il tentativo di trasferire in Italia la varietà greca Katerini è risultato del tutto fallimentare, intende la Commissione sopprimere, per le campagne del 2000 e del 2001, la varietà Katerini dall'elenco delle varietà comunitarie dell'Italia? (1) GU L 83 del 27.3.1999, pag. 10. (2) GU L 162 del 26.6.1999, pag. 47. Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (9 marzo 2000) La fissazione dei limiti di garanzia per il tabacco del VII° gruppo di varietà (Katerini) in Italia per i raccolti 1999, 2000 e 2001, effettuata con il regolamento (CE) n. 660/1999 del Consiglio, del 22 marzo 1999, che modifica il regolamento (CEE) n. 2075/92(1), trova la sua giustificazione in uno degli obiettivi fondamentali della riforma dell'organizzazione comune dei mercati (OCM) del tabacco del 1988, ovvero il riorientamento della produzione verso le varietà più richieste dal mercato. Nel quadro delle disposizioni di cui all'articolo 9, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 2075/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del tabacco greggio(2), gli Stati membri possono chiedere alla Commissione l'autorizzazione a trasferire quantitativi dei limiti di garanzia tra i diversi gruppi di varietà. La Commissione esamina le domande di trasferimento tra gruppi di varietà e verifica che tali domande non implichino spese supplementari a carico del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), né un aumento del limite di garanzia globale di ciascuno Stato membro. A tutt'oggi, la Commissione non ha ricevuto dall'Italia domande di trasferimento riguardante il gruppo VII (Katerini), ma una domanda in tal senso resta possibile fino allo scadere del termine per la conclusione dei contratti di coltivazione. (1) GU L 83 del 27.3.1999. (2) GU L 215 del 30.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1027/00

di Marietta Giannakou-Koutsikou (PPE-DE) alla Commissione

(29 marzo 2000)

Oggetto: Programma di lotta contro la disoccupazione e l'esclusione dal mercato del lavoro

A titolo degli stanziamenti del Fondo sociale inclusi nel secondo quadro comunitario di sostegno per la Grecia che sta per scadere, si erano inizialmente approvati 230 milioni di euro per il programma di lotta contro la disoccupazione e l'esclusione di quei gruppi sociali sensibili come le persone con bisogni particolari, i tossicodipendenti e gli emigranti. Tale somma, poichè l'attuazione del programma alla quale era destinata registrava un ritardo, ha subito una riduzione di 60 milioni di euro, che sono stati destinati ad altri programmi, senza peraltro essere certo che verranno utilizzati.

Considerata l'urgente necessità di canalizzare correttamente i fondi verso i gruppi sociali sensibili, ossia verso le persone con bisogni particolari, i tossicodipendenti e gli emigranti, onde conseguire un loro inserimento sul mercato del lavoro, può la Commissione dire come intende affrontare la questione e a cosa è dovuto, a suo avviso, il ritardo (indice di utilizzazione dei fondi eccessivamente basso) nell'attuazione del programma rispetto agli obiettivi stabiliti?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(28 aprile 2000)

Stando alle recenti informazioni fornite dalle autorità competenti elleniche, il tasso di utilizzazione del programma per il periodo 1994-1999 è stato approssimativamente del 55 % delle di spese sostenute. Il totale degli stanziamenti di bilancio era stato richiesto per la fine di dicembre 1999 e si prevede che vi sarà una copertura del 100 % in considerazione delle scadenze previste dalle norme finanziarie vigenti.

Tale limitata utilizzazione relativa in particolare al periodo 1994-1997 è stata dovuta principalmente all'approccio innovativo del programma, alle inadeguate strutture di amministrazione e di gestione, all'assenza di adeguate strutture operative, nonché alle carenze verificatesi negli accrediti.

Nel frattempo sono stati compiuti progressi significativi rispetto al periodo 1994-1997. L'agenzia nazionale per gli accrediti è stata di nuovo riorganizzata ed attualmente sta funzionando in maniera soddisfacente. Ci sono stati del pari miglioramenti nel programma a livello dei controlli.

Comunque, la prossima azione dovrebbe svolgersi nell'ambito del 3o Quadro di sostegno comunitario per la Grecia 2000-2006, a sostegno segnatamente di un approccio attivo, preventivo e personalizzato mirante a favorire l'integrazione dei gruppi sociali più svantaggiati nel mercato del lavoro. In tale contesto, è importante potenziare e sviluppare le strutture e i meccanismi del mercato del lavoro, nonché le strutture di sostegno, di accoglienza e di assistenza, al fine di agevolare la partecipazione, l'integrazione e l'autonomia di coloro i quali sono esposti all'emarginazione, compresi i disabili.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0568/00 di Christopher Huhne (ELDR) al Consiglio. Licenziamenti di personale e costi salariali.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0187 - 0187



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0568/00 di Christopher Huhne (ELDR) al Consiglio (2 marzo 2000) Oggetto: Licenziamenti di personale e costi salariali Quanti membri del personale del Consiglio sono stati licenziati in ciascuno degli ultimi cinque anni e a quale percentuale del personale ciò corrisponde in ciascun anno? Qual è stato il carico salariale complessivo per l'istituzione e quale l'importo medio corrisposto a ciascun dipendente in ciascun anno? Risposta (2 maggio 2000) Il Consiglio segnala che nell'ambito del Segretariato generale, durante gli ultimi cinque anni e su un organico globale medio di 2400 funzionari, una persona è stata destituita a norma dell'articolo 86, paragrafo 2, lettera f) dello statuto ed una persona non è stata titolarizzata alla fine del periodo di prova, in applicazione dell'articolo 34, paragrafo 2, secondo comma dello statuto.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0734/00 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Costruzione di un parcheggio sotterraneo in Piazza Lorenzini a Roma.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0212 - 0213



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0734/00 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (6 marzo 2000) Oggetto: Costruzione di un parcheggio sotterraneo in Piazza Lorenzini a Roma Nel quartiere portuense del Comune di Roma, dove si è verificato di recente il crollo di una palazzina, l'Amministrazione comunale ha rilasciato la concessione edilizia per la realizzazione, in Piazza A. Lorenzini, di 80 box per auto sotterranei. Tutta la zona è caratterizzata da un sottosuolo composto da caverne e gallerie di tufo ed è comunque particolarmente instabile, ma, nonostante il crollo avvenuto, non risulta che sia stata effettuata un'adeguata analisi ed ispezione idrogeologica del sottosuolo. Oltre a ciò, non sembra esserci la necessità, in tale area, di realizzare posti auto, che già esistono in numero sufficiente. I lavori comporteranno, inoltre, l'abbattimento di alcuni alberi decennali ad alto fusto in uno dei pochi spazi verdi del quartiere. Tutti questi motivi hanno portato i cittadini ad avversare fortemente l'ipotesi di tale realizzazione, anche attraverso la costituzione di vari comitati spontanei. Il Comune di Roma non ha inoltre chiesto una valutazione preventiva del progetto alla XV Circoscrizione, competente per quel territorio. Ciò premesso, si chiede alla Commissione: 1. se non ritiene che l'opera citata rientri tra le opere per cui deve essere obbligatoria una valutazione dell'impatto ambientale, secondo quanto stabilito dalla direttiva 85/337/CEE(1) e successive modifiche; 2. se non ritiene opportuno intervenire presso le autorità nazionali competenti per verificare l'opportunità della realizzazione dell'opera, vista anche l'opposizione dei cittadini residenti. (1) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (14 marzo 2000) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlamentare alla risposta da essa data alla Sua interrogazione scritta E-0243/00(1). (1) V. pag. 108.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0847/00 di Marie-Arlette Carlotti (PSE) alla Commissione. Insediamento di una delegazione all'Havana e cooperazione con Cuba.



Gazzetta ufficiale n. 374 E del 28/12/2000 pag. 0170 - 0171



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0847/00 di Marie-Arlette Carlotti (PSE) alla Commissione (21 marzo 2000) Oggetto: Insediamento di una delegazione all'Havana e cooperazione con Cuba Di recente Cuba ha chiesto ufficialmente di aderire agli accordi ACP/UE. Nel momento in cui questo partenariato riparte da nuove basi, dobbiamo aprire la porta a Cuba per favorirne l'apertura. Attualmente Cuba è l'unico paese dell'America latina e dei Caraibi a non aver concluso l'accordo quadro di cooperazione con l'Unione europea. Una prospettiva di adesione rapida al nuovo accordo ACP/UE deve consentire di progredire verso la conclusione di un tale accordo quadro di cooperazione, al fine di ufficializzare e di ridefinire i legami di cooperazione tra Cuba e l'Unione europea. Il rapido insediamento di una delegazione della Commissione all'Havana consentirebbe di intensificare il dialogo con le autorità e tutti i settori della società cubana, al fine di definire le future modalità della cooperazione tra l'Unione europea e Cuba. Sta esaminando la Commissione tale progetto? Qual è la scadenza prevista? Con quali modalità la Commissione propone di rafforzare e ufficializzare la cooperazione con Cuba? Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione (12 maggio 2000) Per quanto riguarda la prima domanda, relativa all'apertura di una delegazione della Commissione a Cuba, si attira l'attenzione dell'onorevole parlamentare sulla risposta data all'interrogazione scritta E-0615/00 del sig. Miranda(1). Per quanto riguarda la seconda domanda, relativa all'ufficializzazione e al potenziamento della cooperazione con Cuba, va anzitutto sottolineato che Cuba ha inviato al Consiglio dei ministri ACP-UE, in data 10 marzo, una lettera che conferma il suo interesse a diventare membro firmatario del nuovo accordo di partenariato ACP-UE. Questa richiesta attualmente viene analizzata dalla Commissione e dal Consiglio. A più breve termine e indipendentemente dalle discussioni relative al nuovo accordo di partenariato ACP-UE, la Commissione sta valutando le attività di cooperazione con Cuba onde definire, nell'ambito della posizione comune dell'UE, il miglior uso dei vari strumenti di cooperazione, in particolare il ruolo che devono svolgere gli aiuti umanitari. Questo mutamento nella struttura degli aiuti si prefigge di aumentare l'efficacia della nostra cooperazione. (1) V. pag. 118.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0528/00 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione. Aliquota IVA ridotta per prodotti editoriali commercializzati per via elettronica.



Gazzetta ufficiale n. 374 E del 28/12/2000 pag. 0097 - 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0528/00 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione (28 febbraio 2000) Oggetto: Aliquota IVA ridotta per prodotti editoriali commercializzati per via elettronica La sesta direttiva IVA consente agli Stati membri di applicare un'aliquota IVA ridotta a determinati servizi e forniture. Alcuni Stati membri hanno inserito nell'allegato H di tale direttiva i giornali e le riviste, assoggettando quindi questi prodotti ad un'aliquota IVA ridotta. Va detto altresì che è in continuo aumento il numero di prodotti editoriali commercializzati per via elettronica e che ciò crea distorsioni della concorrenza fra le pubblicazioni materiali e quelle immateriali. Può la Commissione precisare se in futuro gli Stati membri avranno la possibilità di estendere l'applicazione di un'aliquota IVA ridotta anche ai prodotti editoriali commercializzati per via elettronica, in particolare i CD-Rom e le pubblicazioni on-line? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (10 aprile 2000) La legislazione comunitaria attualmente vigente in materia di aliquota IVA e in particolare l'articolo 12 della sesta direttiva IVA 77/388/CEE(1) prevedono che, in linea di principio, per i giornali e gli altri mezzi d'informazione si applica l'aliquota normale. Gli Stati membri che lo desiderano possono tuttavia applicare un'aliquota ridotta per libri, giornali e riviste. Per quanto riguarda i beni immateriali, nel giugno 1998, il Consiglio Ecofin ha approvato il principio secondo cui l'operazione che consiste nel mettere a disposizione del beneficiario un prodotto sotto forma digitale attraverso una rete elettronica deve essere assimilata, ai fini dell'aliquota IVA, ad una prestazione di servizi. L'inserimento o meno di alcuni di tali servizi nell'elenco dei beni e dei servizi assoggettabili ad un'aliquota ridotta sarà esaminato nel più ampio contesto di una prossima revisione del campo di applicazione delle aliquote IVA ridotte. Al momento, tuttavia, è prematuro anticipare l'esito dei lavori della Commissione e prefigurare il regime al quale saranno sottoposti i prodotti della stampa diffusi per via elettronica. (1) GU L 145 del 13.6.1977. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 1999/85/CE (GU L 277 del 28.10.1999).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0319/00

di Dana Scallon (PPE-DE) alla Commissione

(11 febbraio 2000)

Oggetto: Inquinamento ambientale e salute

Considerando lo stretto rapporto tra inquinamento ambientale e salute pubblica, come giudica la Commissione lo sviluppo del coordinamento tra questi due settori?

Ad esempio, è la Commissione d'accordo sul fatto che la commissione per l'ambiente continui a mantenere il controllo sull'emissione di organismi geneticamente modificati?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(28 marzo 2000)

Il rapporto tra inquinamento e salute pubblica è stato e rimane tuttora un aspetto prioritario delle politiche comunitarie in materia di ambiente e salute pubblica.

I due servizi responsabili di tali politiche stanno elaborando proposte di strategie a medio e lungo termine la cui adozione da parte della Commissione è prevista per la fine di quest'anno. La DG Ambiente sta preparando una proposta per il Sesto programma di azione in materia ambientale. La DG per la Salute e la tutela dei consumatori sta elaborando una strategia comunitaria nel settore della salute pubblica, compresi alcuni programmi d'azione relativi al tema ambiente e salute. Nel corso dei lavori preliminari relativi a questi programmi, entrambi i servizi attribuiscono una particolare importanza al coordinamento e alla consultazione reciproca al fine di favorire il rapporto tra ambiente e salute.

Obiettivo dell'attuale quadro normativo in materia di organismi geneticamente modificati è garantire la tutela della salute umana e dell'ambiente. La base giuridica è data dalla direttiva 90/220/CEE del Consiglio, del 23 aprile 1990, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati (OGM)(1) e dalla direttiva 90/219/CEE del Consiglio, del 23 aprile 1990, sull'impiego confinato di microrganismi geneticamente modificati(3), modificata dalla direttiva 98/81/CEE del Consiglio, del 26 ottobre 1998(2).

Gli altri aspetti relativi agli OGM, come ad esempio i nuovi prodotti alimentari, rientrano tra le competenze del membro della Commissione responsabile della salute e della tutela dei consumatori, con il quale è in atto una stretta e costante collaborazione. La Commissione continua ad impegnarsi affinché i suddetti aspetti siano adeguatamente coordinati tra i servizi competenti.

(1) GU L 117 dell'8.5.1990.

(2) GU L 330 del 5.12.1998.

(3) GU L 117 dell'8.5.1990.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0900/00

di Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) alla Commissione

(25 marzo 2000)

Oggetto: Medicinali per bambini

Sa la Commissione che in Europa al 67 % dei bambini ricoverati negli ospedali vengono somministrati medicinali non specificamente indicati per uso pediatrico (i cosiddetti medicinali unlicensed and off-label). Per i neonati la percentuale sale addirittura al 90 %! (cfr. allegato).

Negli Stati Uniti il governo americano ha adeguato la normativa in modo tale che le aziende farmaceutiche sono incentivate a condurre delle ricerche su medicinali specifici per uso pediatrico. Al fine di promuovere la ricerca sono concessi anche aiuti finanziari.

Intende la Commissione promuovere la ricerca in questo senso anche in Europa e mettere a disposizione a tal fine i fondi necessari?

É disposta la Commissione a elaborare una direttiva relativa alla somministrazione di medicinali specifici per uso pediatrico conforme alla normativa vigente negli Stati Uniti?

Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione

(17 maggio 2000)

È esatto che nella maggior parte dei casi e per la maggior parte dei settori terapeutici i medicinali somministrati ai bambini non hanno una forma farmaceutica adeguata e non sono stati oggetto di sperimentazioni cliniche mirate per tale categoria di pazienti. In tali casi le autorizzazioni di immissione nel mercato non prevedono l'uso pediatrico. I medici che devono sottoporre i pazienti a terapia ricorrono a farmaci per adulti; si basano sugli scarsi dati disponibili, anche in assenza di una sperimentazione clinica, adeguano la posologia e fanno preparare negli ospedali forme farmaceutiche adatte all'uso pediatrico.

Il fenomeno è riconducibile, come nel caso dei medicinali orfani, all'insufficiente redditività economica ma anche alla difficoltà di prevedere una molteplicità di dosaggi adatti alle varie età. All'atto pratico, infatti, il dosaggio esatto è possibile solo per i farmaci allo stato liquido. La maggior parte delle sostanze attive, però, si presenta allo stato solido, di norma più stabile.

È evidente che è opportuno promuovere un accesso più agevole alle terapie per tale categoria di pazienti, con incitazioni quali quelle praticate negli Stati Uniti. La normativa che la Commissione ha recentemente messo a punto per i medicinali orfani potrebbe servire da base, mutatis mutandis, per una normativa in materia.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0939/00 di Antonio Di Pietro (ELDR) alla Commissione. Legislazione belga in materia di laboratori di biologia clinica.



Gazzetta ufficiale n. 374 E del 28/12/2000 pag. 0189 - 0190



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0939/00 di Antonio Di Pietro (ELDR) alla Commissione (29 marzo 2000) Oggetto: Legislazione belga in materia di laboratori di biologia clinica In Belgio, il regio decreto n. 143 del 30 dicembre 1982 vieta ogni sorta di controllo in materia di laboratori di biologia clinica da parte di ogni persona che non sia allo stesso tempo abilitata ad effettuare analisi mediche. Il 17 dicembre 1999, la Commissione è stata adita di un ricorso (COMP/37.7.754), che contesta questa normativa concernente notoriamente la libertà di stabilimento (articolo 43 CE). Nel 1987, su ricorso della Commissione, la Corte di giustizia aveva giudicato questa normativa compatibile con la libertà di stabilimento poiché questa non era stata considerata discriminatoria, senza però verificare il suo carattere proporzionale o meno. (Sentenza del 12 febbraio 1987, causa 221/85, Commissione c. Belgio, Rac. 1987, p. 719). Tuttavia, dal 1995, (Sentenza del 30 novembre 1995, causa C-55/94, Gebhard, Rac. 1995, p. I-4186), la Corte considera che ogni misura nazionale, anche se indistintamente applicabile ai residenti comunitari, come la normativa belga in questione ma che è suscettibile di ostacolare o rendere meno attraente l'esercizio o l'accesso ad una professione da parte di un cittadino di un altro Stato membro può essere incompatibile con l'articolo 43 CE se questa non è giustificata da una ragione imperativa d'interesse generale e se questa non è proporzionata. In questo contesto, come intende la Commissione applicare questa nuova giurisprudenza, che ha riconosciuto fondata la tesi che la stessa difendeva fino ad otto anni fa? La Commissione verificherà a questo punto la proporzionalità delle misure in causa, cosa che la Corte aveva rifiutato di fare nel 1987, considerando che ad oggi le regole in materia di controllo dei laboratori di biologia clinica sono così divergenti tra i diversi Stati membri della Comunità? Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (10 maggio 2000) Come sottolinea l'onorevole parlamentare, la giurisprudenza della Corte di giustizia, in materia di libertà di stabilimento, è mutata. Il ricorso menzionato, inoltre, contiene un certo numero d'elementi nuovi rispetto al ricorso che aveva condotto alla sentenza della Corte del 12 febbraio 1987. La Commissione procede pertanto ad un esame approfondito della legislazione belga sui laboratori d'analisi mediche.