INTERROGAZIONE SCRITTA P-3118/01

di Emilia Müller (PPE-DE) alla Commissione

(5 novembre 2001)

Oggetto: Leader+

Il 14 aprile 2000 la Commissione ha approvato una comunicazione agli Stati membri recante gli orientamenti per l'iniziativa comunitaria in materia di sviluppo rurale Leader+ (2002 2006), invitando gli Stati membri a presentarle proposte di programmi d'iniziativa entro sei mesi dalla pubblicazione della comunicazione.

A metà novembre del 2000, il Land della Baviera ha quindi presentato il proprio programma alla Direzione generale per l'agricoltura della Commissione, per il tramite del ministero federale tedesco per la Tutela dei consumatori, l'Alimentazione e l'Agricoltura. In un primo tempo la Commissione aveva prospettato la possibilità di ultimare la procedura di approvazione in cinque mesi.

Mentre in altre regioni europee sono nel frattempo già disponibili i primi contributi, il programma della Baviera non è stato ancora approvato, come peraltro anche gli altri programmi relativi a regioni della Germania. Dal momento che, una volta ottenuta l'approvazione da parte della Commissione, la Baviera dovrà ancora procedere alla procedura di selezione, i singoli progetti potranno essere realizzati sono con notevole ritardo. Tutto ciò è fonte di grandi incertezze circa il finanziamento e l'evoluzione dei progetti contemplati.

Può la Commissione indicare quando sarà presa una decisione circa l'approvazione del progetto presentato?

Come si spiega questo enorme ritardo nell'approvazione del progetto, laddove la procedura relativa ad altre regioni europee è già stata conclusa da tempo?

Cosa succederà dei contributi relativi al 2001 qualora non fosse possibile concludere la procedura di approvazione entro la fine di quest'anno?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(27 novembre 2001)

La Commissione, in stretta collaborazione con le autorità della Baviera, intende concludere al più presto le trattative sul programma bavarese in modo da poterlo approvare entro la fine del 2001. Le autorità bavaresi, dal canto loro, hanno ricevuto tutte le informazioni necessarie per rendere il loro programma conforme ai requisiti definiti nella comunicazione della Commissione agli Stati membri del 14 aprile 2000, recante gli orientamenti per l'iniziativa comunitaria di sviluppo rurale (Leader+).

Poco tempo dopo l'approvazione dei programmi di sviluppo rurale nell'autunno 2000, le autorità tedesche hanno chiesto di poter modificare la maggior parte dei piani di sviluppo rurale del loro paese. La Commissione ha accettato la richiesta di dare la precedenza alla valutazione e all'approvazione delle modifiche dei piani tedeschi di sviluppo rurale.

Vi sono inoltre alcune questioni in sospeso riguardanti il contenuto del programma bavarese Leader+ che le autorità del Land Baviera dovranno chiarire.

Quanto ai programmi per i quali non saranno state portate a termine con successo entro la fine dell'anno tutte le consultazioni e le trattative ufficiali, i contributi comunitari del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) sezione orientamento per l'anno 2001 andranno perduti. L'esercizio di reiscrizione in bilancio intrapreso all'inizio dell'anno, che ha permesso di ripartire nel periodo 2002-2006 i contributi relativi all'anno 2000 per quei programmi dei Fondi strutturali che non erano stati approvati entro la fine del 2000, è stato infatti del tutto eccezionale e non era esplicitamente previsto al punto 17 dell'accordo interistituzionale del 6 maggio 1999. Per il 2001 non si prevede nessuna disposizione del genere.

Per garantire che il programma bavarese Leader+ ancora in sospeso proceda a passo sufficientemente rapido per evitare qualsiasi rischio di perdita di contributi, è indispensabile che le trattative siano concluse al più presto e che alla Commissione pervenga una versione definitiva e riveduta che rifletta integralmente i risultati delle varie procedure di consultazione all'interno dei servizi della Commissione e di tutte le negoziazioni bilaterali fra la Commissione e le autorità bavaresi.