INTERROGAZIONE SCRITTA E-1845/96 di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione (5 luglio 1996)

Oggetto: Miglioramento della distribuzione e diffusione della Gazzetta ufficiale della Comunità europea sul suo intero territorio

L'importanza dei vari settori disciplinati dal diritto comunitario non è sempre sufficientemente riflessa nella distribuzione e diffusione della legislazione pubblicata nella Gazzetta ufficiale (GU). Tale pubblicazione non è infatti adeguatamente distribuita in tutti i circoli, pubblici e privati, che dovrebbero avere un facile accesso all'informazione contenuta nelle sue pagine, e che, in numerose occasioni, è assolutamente necessario conoscere.

Appare quindi auspicabile rivedere la strategia di distribuzione e diffusione della GU, per garantire che tutti i cittadini interessati sappiano dove rivolgersi per avere accesso a questa pubblicazione fondamentale.

Può la Commissione far sapere se intende esaminare formule che garantiscano una diffusione più efficace della GU nell'intera Unione europea, in modo che l'accesso alla stessa non sia più il privilegio di pochi e tutti sappianpo dove è possibile consultarla agevolmente in caso di necessità?

Risposta data dal Sig. Oreja a nome della Commissione (5 settembre 1996)

La Commissione condivide il punto di vista dell'onorevole parlamentare sull'importanza del diritto comunitario e sulla necessità di renderlo largamente accessibile. Insieme alle altre istituzioni, la Commissione ha avviato un'ampia riflessione su questa problematica.

La Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee (GUCE) è disponibile su abbonamento; ogni suo singolo numero è inoltre venduto presso gli uffici di vendita dell'Ufficio delle Pubblicazioni Ufficiali delle Comunità Europee (UPUCE - 22 uffici sul territorio della Comunità). Nella maggior parte degli Stati membri, il cittadino può accedere alla GUCE presso gli organismi o i servizi che diffondono il diritto nazionale, poiché anch'essi fanno parte del circuito di vendita dell'UPUCE. Altri aderenti alla rete di vendita agiscono attraverso canali più commerciali, permanentemente alla ricerca di accordi di distribuzione con punti di vendita privati, per esempio con librerie.

Le informazioni contenute nella GUCE sono anche rese disponibili dalla rete di centri di collegamento istituita dalla Commissione e dalle sue rappresentanze. In tutti gli Stati membri esistono attualmente 471 centri di documentazione europea istituiti presso università, 13 biblioteche depositarie, 268 eurosportelli (Euro-info-centres) al servizio delle piccole e medie imprese e 73 centri di informazione per il mondo rurale.

Negli ultimi anni, è stata particolarmente curata la diffusione elettronica dell'informazione pubblicata sulla GUCE. La banca-dati Abel, per esempio, contiene gli indici della GUCE, consente la loro consultazione in tempo reale e l'ordinazione selettiva degli atti in essi compresi. A questa banca-dati si accede on line presso l'UPUCE o attraverso la rete di gateways ufficiali, da esso costituita e che copre tutti gli Stati membri.

La banca-dati Celex, accessibile in modo analogo, contiene l'insieme del diritto comunitario, compresa la legislazione diffusa attraverso la GUCE. Le licenze di Celex finora concesse contribuiscono alla diffusione del diritto comunitario, a far sì che essa risponda sempre più a criteri di sussidiarietà e ad incrementarne il valore aggiunto.

A partire dal mese di settembre 1996, sarà commercializzato un nuovo sistema di archiviazione elettronica dei documenti europei, denominato Eudor, che consentirà la consultazione dei testi integrali (compresa la legislazione consolidata), la loro ordinazione e la loro fornitura per via elettronica o su supporto cartaceo. Oltre che attraverso le reti «classiche», Eudor sarà accessibile anche su Internet.

Tenuto conto di quanto precede la Commissione non ritiene che la consultazione della GUCE sia un privilegio riservato a pochi. Essa si sforza inoltre sempre più di segnalare opportunamente i testi pubblicati nella GUCE.