IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/114

(2004/C 84 E/0150)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3906/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(17 dicembre 2003)

Oggetto: Moneta unica e carovita

L'introduzione della moneta unica europea oltreché determinare un rilevante progresso nel processo di consolidamento dell'interazione economica e finanziaria dell'UE ha altresì contribuito ad un sensibile aumento dei prezzi. Del resto, tale dichiarazione è supportata in Italia dai risultati scaturiti da numerose indagini condotte da autorevoli istituti statistici (tra i quali l'ISTAT) oltre che da alcuni approfonditi controlli operati dalla Guardia di Finanza. E fuor di dubbio che tale situazione sia riscontrabile in tutti i paesi dell'Unione Europea, seppur in misura differente da stato a stato. Per contrastare il carovita il Governo italiano ha adottato significative misure tra le quali spicca (art.23, D.L. 269/2003) l'istituzione di un «apposito fondo pari a 5 milioni di euro per il 2003 e 20 milioni di euro per il 2004 destinato a finanziare le iniziative attivate dai Comuni e dalle Camere di commercio, d'intesa fra loro, mirate a promuovere e sostenere l'organizzazione di panieri di beni di generale e largo consumo, nonché l'attivazione di forme di comunicazione al pubblico, anche attraverso strumenti telematici, degli elenchi degli esercizi commerciali presso i quali sono disponibili, in tutto o in parte, tali panieri e di quelli meritevoli, o meno, in ragione dei prezzi praticati […]». Il Ministro Tremonti ha proposto, in qualità di presidente di turno del Consiglio ECOFIN, l'adozione di banconote da 1 e da 2 euro da sostituire alle attuali monete del corrispondente valore. Davanti a tale proposta, sulla quale — è bene ricordare — concordano molti paesi tra cui la Francia, la ΒCE è stata molto cauta e, raffreddando gli entusiasmi, ha ricordato che pur volendo, l'introduzione delle nuove eurobanconote non potrebbe realizzarsi prima della seconda fase di produzione dell'euro, ossia tra tre anni.

Ciò premesso, potrebbe la Commissione far sapere:

1. Esistono attualmente politiche comunitarie che mirano al contenimento del fenomeno inflattivo rivelatosi superiore alle previsioni?

2. Esistono esempi di buone prassi in proposito?

3. Esistono — o sono previsti — programmi e finanziamenti europei per aiutare le istituzioni pubbliche, gli enti locali e le associazioni di consumatori a contrastare il cosiddetto fenomeno del carovita?

4. Che tipo di attività svolge la Commissione per informare ed istruire i cittadini dell'Unione su questo fenomeno?

5. Dato che numerosi sondaggi hanno rivelato che una percentuale considerevolmente maggioritaria di cittadini europei sarebbe favorevole alla sostituzione di alcuni tagli di monete con banconote del corrispettivo valore, è disposta la Commissione ad assumersi l'onere di perorare questa causa nei confronti della ΒCE e delle competenti istituzioni comunitarie?

6. Esiste uno scadenzario certo rispetto all'emissione di banconote da uno e da due euro?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(30 gennaio 2004)

l.e 2. La Commissione desidera puntualizzare che spetta alla Banca centrale europea (BCE) mantenere la stabilità dei prezzi nell'intera area dell'euro, mentre tocca agli Stati membri fronteggiare gli sviluppi inflazionistici emergenti a livello nazionale ritenuti ingiustificati. I più recenti dati relativi all'inflazione dei prezzi, misurati mediante l'indice dei prezzi al consumo armonizzato (IPCA), indicavano un valore del 2,2 % per l'area dell'euro nel suo insieme, per il periodo compreso tra novembre del 2002 e novembre del 2003. In Italia, il tasso annuo di inflazione misurato mediante l'IPCA era pari al 2,8 % nel novembre 2003, terzo nella graduatoria dei tassi più elevati tra gli Stati membri. Benché questi dati siano leggermente superiori a quelli pronosticati alcuni mesi fa, secondo le ultime previsioni economiche della Commissione l'inflazione diminuirà gradualmente nel corso del 2004. In sede di trattazione del problema dell'inflazione e degli eventuali effetti del passaggio all'euro, non si dovrebbe inoltre ignorare il netto divario tra inflazione reale e inflazione percepita riscontrato in numerosi Stati membri dopo la sostituzione del contante.

3. La Commissione contribuisce, nell'ambito delle competenze stabilite dal trattato CE (articolo 153), alla tutela degli interessi economici dei consumatori europei ed a promuovere l'effettiva applicazione delle norme a tutela dei consumatori. Le misure aventi tale finalità, benché abbiano talvolta un'incidenza sui prezzi dei beni e dei servizi, non possono tuttavia essere giudicate nell'ottica della stabilità dei prezzi, il cui mantenimento è invece compito della BCE, come ricordato in precedenza. In prospettiva dell'introduzione delle banconote e delle monete in euro, la Commissione ha promosso una serie di iniziative volte a preparare i consumatori a meglio affrontare il passaggio alla nuova moneta. Particolare attenzione è stata data alle categorie più deboli di persone (anziani, disabili, cittadini delle regioni periferiche, ecc.). Nel quadro del programma «l'Euro facile», sono stati finanziati progetti specifici tesi ad aiutare gli enti pubblici ed i consumatori a prevedere ed affrontare gli eventuali problemi connessi alla introduzione delle nuove banconote e monete. Tali iniziative hanno contribuito al buon esito del passaggio alla nuova moneta.

4. Sia la Commissione sia la BCE sorvegliano continuamente l'andamento dell'economia dell'area dell'euro. Oltre alle normali indagini sugli indicatori reali e nominali dell'economia, conducono studi approfonditi su tematiche specifiche per mettere in luce tematiche di particolare attualità ed interesse, quali l'inflazione nell'area dell'euro e la percezione dell'inflazione.

5. Dalla più recente indagine Eurobarometro (pubblicata il 15 dicembre 2003) risulta che solo una minoranza (31 %) dei cittadini dell'area dell'euro è favorevole alle banconote da un euro. Sostenitori di tale banconota sono solo due paesi, nei quali la maggioranza della popolazione (70 % in Grecia, 76 % in Italia) ne auspica l'introduzione. Negli altri dieci paesi, tuttavia, vi è una netta maggioranza (superiore al 60 % in tutti i paesi, con punte fino al 90 % in taluni) contraria all'introduzione di una banconota supplementare.