INTERROGAZIONE SCRITTA E-3292/02

di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione

(20 novembre 2002)

Oggetto: Autovetture usate importate in Grecia

Come è noto, la Grecia è stata condannata dalla Corte di giustizia delle Comunità europee (causa 375/95) per violazione, da parte della legislazione greca, del diritto comunitario riguardo all'imposizione di una tassa speciale di immatricolazione sugli autoveicoli d'importazione che soddisfano i requisiti della direttiva 94/12/CE(1). A tutt'oggi, la Grecia non ha dato esecuzione alla sentenza della Corte di giustizia.

Quali misure avrebbe dovuto prendere la Commissione per fare eseguire la sentenza in questione? Per quale motivo la Commissione non ha ancora adottato i provvedimenti necessari e non ha intrapreso le azioni opportune che sono previste?

Quando si applica l'articolo 228, paragrafo 2, del trattato?

(1) GU L 100 del 19.4.1994, pag. 42.

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(14 gennaio 2003)

Come ricordato dall'onorevole parlamentare, la Grecia è stata condannata dalla Corte di giustizia per violazione, da parte della legislazione greca, del diritto comunitario(1) riguardo all'imposizione di una tassa speciale di immatricolazione sulle autovetture private importate che soddisfano i requisiti previsti dalla direttiva 94/12/CE(2).

La Grecia non si è conformata alla sentenza e il 31 agosto 1998 le è stata inviata una lettera di messa in mora a norma dell'articolo 228 del trattato CE. Alla loro lettera di risposta del 18 marzo 1999 le autorità greche hanno accluso la nuova legge n. 2682/1999 relativa alla tassazione degli autoveicoli.

Dopo aver esaminato tale legge, la Commissione ha constatato che:

- il calcolo del valore imponibile delle autovetture usate è stato modificato, introducendo un'aliquota forfettaria graduale di deprezzamento, con percentuali che vanno dal 14 % (autovetture con due anni di vetustà) fino al 67 % (autovetture con dieci o più anni di vetustà);

- è stata soppressa l'esclusione delle autovetture usate dotate di dispositivi antinquinamento dal beneficio delle aliquote ridotte dell'imposta speciale di consumo. Di conseguenza, le autovetture usate beneficiano delle aliquote applicate alle autovetture antinquinamento in base alle aliquote corrispondenti a quelle applicate progressivamente in Grecia dal 1989 in poi. La Commissione ha ritenuto che fissando l'aliquota massima di deprezzamento a dieci anni di vetustà dell'autovettura, mentre il deprezzamento non viene meno dopo i dieci anni, la Grecia continuasse a violare le disposizioni dell'articolo 90 del trattato CE.

La Commissione ha emesso un parere motivato relativo al secondo punto in data 18 settembre 2000. La Grecia ha replicato il 17 aprile 2001.

Dopo aver esaminato la risposta delle autorità greche, la Commissione ha constatato, in merito ai seguenti punti:

- il calcolo del deprezzamento delle autovetture usate: che occorre rivedere il sistema alla luce della sentenza Gomes Valente(3). Anche se la legge n. 2892/2001 ha rivisto i coefficienti di deprezzamento, il nuovo regime fiscale differisce in modo sostanziale dal regime censurato dalla Corte di giustizia. Si è reso quindi necessario avviare una nuova procedura di infrazione. Il 26 aprile 2002 è stata inviata una lettera di messa in mora a norma dell'articolo 226 del trattato CE;

- l'esclusione delle autovetture usate d'importazione dotate di dispositivi antinquinamento dal beneficio delle aliquote ridotte dell'imposta speciale di consumo che si applicano a questo tipo di autovetture: che a partire dal 1o gennaio 2001, la Grecia ha aumentato (anzi, quasi raddoppiato) le aliquote per le autovetture usate messe in circolazione per la prima volta (come autovetture nuove) nel 1996 e negli anni successivi, tenuto conto del fatto che oggi questi veicoli sono diventati più inquinanti a causa della loro vetustà. Servendosi degli stessi argomenti, le autorità greche hanno inoltre raddoppiato le aliquote per le autovetture più vecchie, le quali erano già tassate ad aliquota doppia. La Commissione ha inviato, in data 26 aprile 2002, una lettera di messa in mora complementare a norma dell'articolo 228 del trattato CE a motivo delle modifiche legislative intervenute.

Le autorità greche hanno risposto, in data 22 agosto 2002, nel contempo alla lettera di messa in mora articolo 226 (calcolo del valore imponibile) e alla lettera di messa in mora articolo 228 (dispositivi antinquinamento).

La Grecia ha riconosciuto che le incombe l'obbligo di applicare le decisioni della Corte di giustizia. Le autorità greche hanno informato la Commissione che i servizi del ministero degli Affari economici stanno esaminando, nel quadro della ristrutturazione e della modernizzazione della fiscalità del paese, la riforma del regime fiscale applicabile agli autoveicoli. La procedura relativa a questa vasta riforma fiscale è tuttora in corso e le decisioni corrispondenti dovrebbero essere adottate entro breve, in vista dell'elaborazione delle pertinenti disposizioni di legge, le quali dovranno essere approvate con voto del Parlamento prima della loro applicazione.

La Commissione ha inviato alle autorità greche una lettera in data 6 novembre 2002, chiedendo informazioni sullo svolgimento dell'iter legislativo e un calendario dettagliato.

(1) Sentenza C-375/95 del 23 ottobre 1997.

(2) Direttiva 94/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 marzo 1994, relativa alle misure da adottare contro l'inquinamento atmosferico da emissioni di veicoli a motore e recante modifica della direttiva 70/220/CEE, GU L 100 del 19.4.1994.

(3) Sentenza C-393/98 del 22 febbraio 2001.