INTERROGAZIONE SCRITTA E-1687/97 di Wolfgang Kreissl-Dörfler (V) alla Commissione (20 maggio 1997)

Oggetto: Attuazione di Agenda 21 (programmi di aiuto)

Cinque anni fa, nel giugno 1992, la comunità internazionale degli Stati sottoscrisse alla Conferenza UNCED di Rio gli obiettivi dell'Agenda 21. In essa si ribadisce che per conseguire uno sviluppo durevole ed equo è necessario un piano d'azione globale per le donne. Essa inoltre assegna un ruolo importante nel processo dell'Agenda, alle ONG e alle collettività.

Può la Commissione indicare in che misura essa promuove tali obiettivi e sostiene finanziariamente le donne, le ONG e le iniziative collettive per il raggiungimento degli obiettivi dell'Agenda 21 (mediante quali programmi e quali importi)?

Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (7 luglio 1997)

La Comunità finanzia numerosi programmi a sostegno delle donne, delle organizzazioni non governative (ONG) e delle autorità locali per il raggiungimento degli obiettivi fissati da Agenda 21, sia in ambito comunitario che nel resto del mondo. Non è mai stato tenuto un bilancio globale del sostegno finanziario complessivamente accordato, ma possono essere forniti alcuni esempi.

La Comunità ha sottoscritto la piattaforma d'azione di Pechino, che costituisce un piano d'azione globale per le donne. Conformemente alla politica fissata in tale piattaforma, la Comunità applica una duplice strategia basata su azioni positive in favore delle donne e sull'integrazione delle dimensioni maschile e femminile (mainstreaming of gender) in tutti i programmi e progetti. Nel 1996 la Commissione ha presentato, tra le iniziative attivate in seguito alla conferenza di Pechino, una comunicazione dal titolo «Integrare la parità di opportunità tra le donne e gli uomini nel complesso delle politiche e azioni comunitarie» ((COM(96)67 def. )).

Fra il 1994 ed il 1999 una quota dei fondi strutturali pari a 785 milioni di ECU verrà destinata al finanziamento di misure specifiche in favore delle donne, nell'ambito della campagna contro la disoccupazione di lungo periodo e per l'integrazione dei giovani nel mondo del lavoro, entrambe configurabili come aspetti sociali di uno sviluppo sostenibile.

Per quanto riguarda il ruolo delle donne nello sviluppo, conformemente alla duplice strategia sopra menzionata, la maggior parte delle attività in favore delle donne è finanziata attingendo alle principali linee di bilancio per la cooperazione allo sviluppo ed assume la forma di progetti integrati destinati tanto alle donne quanto agli uomini, pur accordando particolare attenzione alle necessità delle donne. Anche un certo numero di azioni positive su larga scala destinate specificamente alle donne è finanziato dalle stesse linee di bilancio. La Commissione attinge inoltre ad un'altra importante linea di bilancio, anche se di importo modesto, che riguarda il ruolo delle donne nello sviluppo (dotazione nel 1995: 5 milioni di ECU) per finanziare attività di studio, formazione, sensibilizzazione e programmazione strategica mirate a promuovere l'integrazione delle dimensioni maschile e femminile nella cooperazione allo sviluppo della Comunità.

Nel 1996 la Commissione ha destinato 175 milioni di ECU per cofinanziare progetti di sviluppo di ONG in paesi terzi ed ha assegnato, a titolo di finanziamento principale, un totale di 1.6 milioni di ECU a 18 ONG attive in Europa in campo ambientale.

I fondi strutturali hanno contribuito con cospicui stanziamenti ad aiutare le autorità locali nel perseguire uno sviluppo sostenibile. La Commissione offre inoltre il proprio sostegno ad un certo numero di iniziative specifiche, come la campagna per le città sostenibili, assistendo le autorità locali nel dare attuazione a particolari aspetti di Agenda 21. Anche le autorità locali di paesi in via di sviluppo hanno beneficiato di interventi di questo tipo: oltre 44 milioni ECU su un arco di quattro anni sono stati ad esempio stanziati per attività di cooperazione innovativa fra varie città d'Europa e dell'Asia, dell'America Latina nonché del bacino del Mediterraneo. Poco meno di 1 milione di ECU è stato inoltre erogato a dodici comunità dell'Africa subsahariana, sei urbane e sei rurali, a titolo di contributo per predisporre i propri piani d'azione ambientale a livello locale.