INTERROGAZIONE SCRITTA E-0408/96 di Bill Miller (PSE) alla Commissione (22 febbraio 1996)

Oggetto: Quarto programma quadro RST

I progetti di tecnologia avanzata di città e regioni europee compresi nel Terzo programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico hanno dimostrato che solo la sperimentazione e la valutazione in condizioni reali possono garantire la redditività commerciale di sistemi sviluppati dall'industria e assicurare un'adeguata applicazione delle tecnologie su scala più ampia. Inoltre, quanto più si incoraggerà la cooperazione transnazionale tra città e regioni, tanto più l'armonizzazione e la standardizzazione delle applicazioni si realizzeranno in una misura tale da rendere i sistemi telematici adottati efficaci al massimo sul piano dei costi e coerenti. E' a livello locale inoltre che i cittadini possono valutare in modo tangibile i risultati delle iniziative dell'Unione europea ed è a questo livello che si può creare la base per un'ampia accettazione da parte del pubblico delle nuove tecniche. Città e regioni devono quindi attuare i cambiamenti necessari per realizzare una «società dell'informazione» davvero globale.

Nondimeno si apprende che il tasso di risposta, inaspettatamente elevato, alla prima chiamata di partecipazione al programma di applicazioni telematiche si è tradotto nell'ampia assegnazione di fondi a una lunga lista di progetti e conseguentemente in una riduzione del 60-70% in media degli stanziamenti previsti per molti progetti rivelatisi efficaci, compresi i progetti realizzati da enti locali e regionali. Inoltre i progetti delle città e delle regioni coprono in definitiva solo un sesto, ad esempio, del bilancio destinato alla telematica dei trasporti su strada, e ciò malgrado l'orientamento del programma che è diretto prevalentemente all'utente. E' diventato inoltre impossibile realizzare progetti dimostrativi di un qualche significato, quantunque città e regioni siano ormai ad uno stadio in cui possono e devono, se il loro obiettivo è quello di progredire, procedere a dimostrazioni su larga scala.

In tale contesto quale prevede la Commissione sarà l'impatto dei progetti pilota urbani/regionali sulla creazione della «società dell'informazione»?

Risposta data dal Sig. Bangemann in nome della Commissione (15 aprile 1996)

Il programma di applicazioni telematiche previsto nell'ambito del Quarto programma quadro ha fatto registrare nel 1995, con il primo e il secondo invito, un notevole successo. Le richieste presentate hanno superato di dodici volte i fondi disponibili per quanto riguarda il programma in generale, e di 21 volte per quanto riguarda il settore delle aree urbane e rurali.

Almeno 23 dei 35 progetti in tale settore prevedono un forte coinvolgimento degli enti locali cittadini e regionali. Tali progetti comprendono diverse situazioni che vanno dalle cittadine del progetto Metasa, alla compartecipazione tra regioni nel progetto Teleregioni e alle aree rurali come nel caso dei progetti Tierras o Teleinsula. Tuttavia, l'impatto della riduzione dei finanziamenti da parte della Comunità è stato contenuto grazie al fatto che si è massimizzata la dimensione transeuropea, lasciando svolgere alle fonti locali di finanziamento un ruolo rilevante in linea con il principio della sussidiarietà. A fronte di un finanziamento comunitario all'incirca pari a 5,6 milioni di ecu, sono state coinvolte non meno di 24 città in appena tre progetti Telecittà (Dall, Equality, Infosond).

Nel settore dei trasporti che vanta la quota più ampia (circa il 30%) del programma di applicazioni telematiche, la maggior parte dei progetti (più dell'80% dei progetti del sottosettore relativo al traffico stradale) coinvolge le autorità locali cittadine o regionali. Sulla base dell'esperienza acquisita con il programma Drive, i progetti urbani e quelli relativi ai corridoi stradali sono ora in condizione di contribuire alla società dell'informazione globale.

L'elenco dettagliato dei progetti che interessano città e regioni è stato spedito all'onorevole parlamentare ed al Segretariato del Parlamento.

Una delle aree prioritarie per le azioni pilota di cui all'articolo 10 del regolamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) ((Regolamento (CEE) n. 4254/88 del Consiglio, modificato - GU L 193 del 31.7.1993. )) e all'articolo 6 del regolamento del Fondo sociale europeo (FSE) ((Regolamento (CEE) n. 4255/88 del Consiglio, modificato - GU L 193 del 31.7.1993. )) per quanto riguarda il periodo 1994-1999 riguarda la trasposizione del concetto di società dell'informazione nella vita concreta delle regioni. L'obiettivo di questo programma pilota è contribuire ad integrare il concetto di società dell'informazione nello sviluppo regionale e nelle politiche dell'occupazione delle regioni meno favorite. A tale programma pilota sono stati destinati 20 milioni di ecu, di cui 15 verranno erogati dal FESR e 5 dal FSE.