INTERROGAZIONE SCRITTA E-0644/99

di Karl-Heinz Florenz (PPE) alla Commissione

(16 marzo 1999)

Oggetto: Politica UE per la protezione del clima

Nel corso della terza Conferenza sulla Convenzione sul clima svoltasi a Kyoto nel dicembre 1997, l'Unione europea si è impegnata a ridurre, entro il 2010, le emissioni di CO2, dell'8 % rispetto al 1990. La percentuale più alta spetta alla Repubblica federale di Germania.

Il governo tedesco si è posto ora l'obiettivo di abbandonare in modo irreversibile l'energia nucleare. Il Cancelliere Schröder ha in proposito dichiarato che la Germania utilizzerà carbon fossile e lignite in un nuovo mix energetico.

Quali conseguenze ha questo obiettivo del governo tedesco sull'impegno che l'Unione europea si è assunta nell'ambito della Convenzione di Kyoto sulla protezione del clima? Come giudica la Commissione la recente decisione tedesca di abbandonare l'energia nucleare per tener conto dell'esigenza, mondialmente riconosciuta, di proteggere il clima?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard In nome della Commissione

(28 aprile 1999)

A Kyoto gli Stati membri e la Comunità hanno concordato l'obiettivo di una riduzione delle emissioni del -8 % nel periodo 2008-2012 rispetto ai livelli del 1990 per un paniere di sei gas ad effetto serra e non soltanto per il biossido di carbonio (CO2). La Germania detiene la più ampia quota di emissioni di gas ad effetto serra nella Comunità e nel 1990 le sue emissioni dei tre principali gas ad effetto serra, CO2 metano ed ossido di azoto, ammontavano a 1240 milioni di tonnellate (Mt) di CO2 equivalente, che rappresenta il 28,6 % delle emissioni comunitarie totali. Il governo tedesco ha inoltre assunto come obiettivo nazionale una riduzione entro il 2005 del 25 % delle sue emissioni di CO2 rispetto ai livelli del 1990.

Ai sensi dell'articolo 4 del protocollo di Kyoto, gli Stati membri e la Comunità possono conseguire congiuntamente l'obiettivo di riduzione delle emissioni concordato. In tale contesto, gli Stati membri hanno concordato in seno al Consiglio ambiente nel giugno 1998 una ripartizione interna dell'onere legato all'obiettivo comunitario della riduzione del -8 %. La Germania ha accettano un obiettivo di riduzione del 21 % nell'ambito della ripartizione interna dell'onere. Nel 1995 le emissioni tedesche di gas ad effetto serra erano inferiori di circa il 12 % ai livelli del 1990.

Il rispetto degli impegni assunti dalla Germania nel quadro del protocollo di Kyoto dipenderà soprattutto dall'elaborazione e dall'attuazione delle politiche nazionali tedesche. Ogni Stato membro elaborerà politiche e misure il più possibile efficaci rispetto ai costi per rispettare i propri impegni. Saranno inoltre necessarie politiche e misure a livello comunitario per sostenere e completare gli sforzi nazionali.

Per quanto riguarda le conseguenze per la politica climatica derivante dall'abbandono dell'energia nucleare in Germania, la Commissione è sempre stata del parere che l'equilibrio tra obiettivi diversi quali il ruolo del nucleare nell'ambito dei diversi tipi di fonti energetiche rispetto agli obiettivi in materia di cambiamento climatico sia un aspetto di competenza degli Stati membri. Spetta al governo tedesco valutare le conseguenze che la decisone di eliminare gradualmente l'energia nucleare può avere per i suoi impegni e la sua politica in materia di cambiamento climatico. La Commissione in una recente comunicazione sul clima ha sottolineato il fatto che riduzioni significative delle emissioni di gas ad effetto serra in tutti i settori possono essere ottenute grazie ad una maggiore efficienza energetica, a misure sul lato della domanda, all'uso di fonti energetiche rinnovabili e di meccanismi flessibili.

Nella fase attuale è difficile valutare l'impatto sulla protezione del clima che potrebbe derivare dall'abbandono della generazione di energia elettrica mediante fonti nucleari in Germania poiché non si dispone ancora di informazioni su come potrebbe avvenire un eventuale passaggio dal nucleare ad altre fonti energetiche.