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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0486/98 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (27 febbraio 1998)

Oggetto: Rispetto degli orientamenti, come convenuto nel Consiglio informale in Irlanda (novembre 1996), nei programmi dei fondi strutturali

Secondo la Commissione, fino a che punto questi orientamenti sono vincolanti per gli Stati membri e le singole commissioni di gestione dei progetti nel fornire programmi dei fondi strutturali e fino a che punto si tratta solo di orientamenti facoltativi? La Commissione di quali meccanismi dispone per fare rispettare gli orientamenti e quali sono le sanzioni che si possono applicare quando gli orientamenti non sono rispettati? La Commissione intende attuare cambiamenti in merito per il nuovo periodo di programmazione dei fondi strutturali 1999-2006?

Risposta data alla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (6 aprile 1998)

La Commissione ha precisato che l'obiettivo degli orientamenti è di definire una politica generale e un quadro prioritario all'interno del quale effettuare le modifiche dei programmi in vigore. Non vi è alcuna intenzione di intervenire sui progetti che sono in corso di realizzazione e che vengono applicati in modo soddisfacente. Tale impostazione è stata approvata nella riunione informale dei ministri responsabili della politica regionale e dell'assetto territoriale, tenutasi in Irlanda nei giorni 14-15 novembre 1996.

Il capitolo IV del documento della Commissione ((Priorità riguardanti l'adeguamento dei programmi dei Fondi strutturali fino alla fine del 1999 - Orientamenti della Commissione )) sull'argomento stabilisce altresì che sarà compito dei comitati di sorveglianza e delle autorità competenti di decidere gli adeguamenti necessari a garantire la massima redditività dei Fondi pubblici per il periodo che si estende fino alla fine del 1999. Le proposte della Commissione per il nuovo periodo di programmazione dei Fondi strutturali prevedono altresì la diffusione di orientamenti all'inizio della preparazione del nuovo periodo, onde garantire che i temi prioritari della Commissione in materia di politica regionale siano conosciuti con una precisione sufficiente affinché possano essere integrati adeguatamente nel processo di programmazione a livello nazionale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 404/98 dell'on. Katerina DASKALAKI alla Commissione. Problemi nella produzione di olio d'oliva, cotone e agrumi



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0057



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0404/98 di Katerina Daskalaki (UPE) alla Commissione (24 febbraio 1998) Oggetto: Problemi nella produzione di olio d'oliva, cotone e agrumi Gli agricoltori greci attribuiscono alle decisioni di Bruxelles i problemi, da essi ritenuti gravi, che incontrano nella produzione di olio d'oliva, cotone e agrumi. Parlano di pressioni sulla produzione greca di cotone e sottolineano che la produzione di agrumi risente dell'accordo OMC che limita il volume delle esportazioni sovvenzionate. Quanto ai produttori di olio, i loro problemi derivano dall'eccedenza della produzione spagnola, ma anche dal rifiuto del Commissario di adottare talune misure. Inoltre, malgrado il sussidio comunitario all'olio d'oliva greco sia diminuito del 30%, la Commissione, anziché accelerare i tempi dell'intervento comunitario, chiede ai privati di provvedere essi stessi allo stoccaggio con finanziamenti comunitari. Può far sapere la Commissione se è al corrente del fatto che in Grecia non esistono le necessarie infrastrutture e, su un piano più generale, se intende prendere qualche provvedimento in considerazione delle difficoltà che affliggono gli agricoltori greci e della minaccia di una mobilitazione di massa? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (19 marzo 1998) La Commissione non condivide l'analisi fatta dagli agricoltori greci e riportata dall'on. parlamentare in merito ai problemi che essi incontrano sui mercati dell'olio d'oliva, del cotone e degli agrumi. Per quanto riguarda in particolare l'olio d'oliva, La Commissione rammenta che il calo dei prezzi sul mercato è causato dall'abbondante produzione in tutti gli Stati membri produttori verificatasi per due campagne successive nonché dalla gestione degli oleicoltori che hanno preferito conservare considerevoli quantitativi di olio d'oliva anziché immetterli sul mercato nella precedente campagna. La diminuzione dei finanziamenti concessi tramite l'aiuto alla produzione in Grecia ha interessato soltanto il 25% degli oleicoltori. Al restante 75% non viene applicato lo stabilizzatore finanziario poiché sono considerati piccoli produttori ai sensi del regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1996, relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi ((GU 172 del 30.9.1966. )). Per far fronte alla difficile situazione del mercato, la Commissione ha già adottato delle misure sotto forma di aiuti all'ammasso privato e ha autorizzato l'ammasso di 30 000 tonnellate di olio d'oliva in Grecia. Essa ha inoltre chiarito le disposizioni regolamentari in modo da facilitare il ricorso a tale provvedimento alle organizzazioni di produttori. Prima di prendere in considerazione altre azioni d'intervento sul mercato, la Commissione desidera conoscere i risultati dell'applicazione della misura di aiuti all'ammasso privato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 282/98 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Rispetto della direttiva 95/21/CE sul controllo dello Stato di approdo



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0282/98 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (17 febbraio 1998) Oggetto: Rispetto della direttiva 95/21/CE sul controllo dello Stato di approdo Quanti ispettori qualificati assicurano il rispetto della direttiva 95/21/CE ((GU L 157 del 7.7.1995, pag. 1. )) sul controllo dello Stato di approdo in ciascuno Stato membro? Risposta comune data dal sig. Kinnock in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0281/98 e E-0282/98 (30 marzo 1998) Dalla data di attuazione della direttiva 95/21/CE del Consiglio, del 19 giugno 1995, relativa all'attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Stati Membri (controllo dello Stato di approdo), il numero di fermi per Stato membro è il seguente (periodo di riferimento: 1o luglio 1996-31 dicembre 1997): >TABLE> Le statistiche fornite dal Segretariato del Protocollo d'intesa di Parigi sul controllo da parte dello Stato di approdo riguardano gli anni 1996 e 1997 e comprendono anche alcuni paesi membri non comunitari; dai dati disponibili si può tuttavia fornire un quadro sintetico della situazione dei fermi per tipo di nave, espressi in percentuale: >TABLE> Come previsto dall'articolo 17 della direttiva 95/21/CE, gli Stati membri hanno fornito le seguenti informazioni sul numero di ispettori che hanno effettuato per loro conto le ispezioni dello Stato d'approdo immediatamente dopo l'entrata in vigore della direttiva (il numero corrisponde a ispettori impiegati a tempo pieno): >TABLE> Entro il 1o ottobre 1998 devono essere presentate le informazioni aggiornate.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 813/98 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Comitato di controllo del programma per l'Inghilterra nord occidentale



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0135



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0813/98 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (26 marzo 1998) Oggetto: Comitato di controllo del programma per l'Inghilterra nord occidentale E' la Commissione al corrente della decisione, adottata il 15 dicembre dal Comitato di controllo del programma per l'Inghilterra nord occidentale, di concedere 8,1 milioni di sterline al progetto per la realizzazione di un Museo imperiale di guerra (Imperial War Museum) nel nord, progetto che, nella data in questione, non era ammissibile al finanziamento da parte dall'Heritage Lottery Funding, e di mettere da parte il progetto Musei di Manchester che necessita di 7,6 milioni di sterline per assicurare un finanziamento di 36 milioni di sterline già concesso dallo stesso Heritage Lottery Fund? Per quanto valido possa essere il progetto per un Museo imperiale di guerra nel nord, esso non ha purtroppo alcuna possibilità di finanziamento, a causa delle incertezze che lo caratterizzano, e mette in pericolo un progetto, di un valore totale di 51 milioni di sterline, che prevede 135 nuovi posti di lavoro e 328 posti di lavoro indiretti. Intende la Commissione chiedere al Comitato di giustificare la sua decisione? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (14 aprile 1998) Nella riunione del 15 dicembre 1997, il comitato di sorveglianza del programma dell'obiettivo 2 riguardante la zona di Greater Manchester, Lancashire and Cheshire ha preso in esame quattro domande di contributo del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) nell'ambito della misura 19 del DOCUP «investimento turistico strategico». Tali domande riguardavano una sovvenzione per un importo totale di circa 36 milioni di ecu, a fronte di una dotazione di 19 milioni di ecu prevista per la suddetta misura dal FESR. I progetti sono stati valutati in base ai criteri di selezione convenuti dal comitato di sorveglianza nella prima fase del programma. Tali criteri tengono conto di un certo numero di fattori, quali la redditività in termini di nuovi visitatori attratti nella regione e di nuovi posti di lavoro. Il comitato di sorveglianza ha deciso di finanziare i due progetti, «Xanadu» e «Imperial war museum», i più adeguati alla realizzazione degli obiettivi fissati nel DOCUP. È stato concesso un termine di sei mesi per dimostrare che i due progetti sono realizzabili durante l'applicazione del programma. Una volta trascorso tale termine, Il comitato di sorveglianza procederà alla conferma dell'approvazione dei progetti in questione, oppure prenderà in considerazione gli altri due progetti, «Union Street cultural quarter» e «Manchester museums», che sono stati iscritti su un elenco di riserva.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1525/98 dell'on. Bertel HAARDER al Consiglio. Statuto dei funzionari impiegati presso le Comunità europee



Gazzetta ufficiale n. C 323 del 21/10/1998 pag. 0134



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1525/98 di Bertel Haarder (ELDR) al Consiglio (11 maggio 1998) Oggetto: Statuto dei funzionari impiegati presso le Comunità europee Alla luce dell'atteggiamento critico nei confronti dell'Unione che si registra in molti Stati membri e con riferimento all'attuale riforma dello Statuto dei funzionari europei, intende il Consiglio aderire alle iniziative volte a modificare lo Statuto in modo tale che i funzionari europei, a prescindere da categoria e grado, assegnati presso gli uffici di informazione della Commissione e del Parlamento europeo nel proprio paese membro vengano assunti su base locale per tutta la durata dell'assegnazione a tali posti? Risposta (13/14 luglio 1998) Il Consiglio ricorda all'Onorevole Parlamentare che, conformemente all'articolo 24 del trattato che istituisce un Consiglio unico ed una Commissione unica delle Comunità europee, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata su proposta della Commissione e previa consultazione delle altre istituzioni interessate, stabilisce lo statuto dei funzionari delle Comunità europee. Finora al Consiglio non è pervenuta alcuna proposta della Commissione volta ad introdurre nello statuto disposizioni specifiche concernenti i funzionari assegnati presso gli uffici di informazione della Commissione e del Parlamento europeo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 560/98 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Trasposizione della legislazione sociale comunitaria



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0560/98 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (4 marzo 1998) Oggetto: Trasposizione della legislazione sociale comunitaria E' in grado la Commissione di indicare quali Stati membri non hanno ancora operato la trasposizione della legislazione sociale comunitaria nei loro ordinamenti giuridici nazionali, per quel che riguarda: - la protezione dei giovani sul lavoro, - il comitato europeo di impresa, - la regolamentazione dell'orario di lavoro, e - la parità tra uomini e donne nei regimi professionali di previdenza sociale? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (2 aprile 1998) La Commissione ricorda all'on. parlamentare che le misure indispensabili all'attuazione della direttiva 94/33/CE relativa alla protezione dei giovani sul lavoro ((GU L 216, 20.8.1994. )) non sono state ancora adottate dalla Francia, l'Italia, il Lussemburgo e lo sono state limitatamente nel Regno Unito. In merito alla direttiva 94/45/CE del Consiglio del 22 settembre 1994, relativa alla costituzione di un comitato aziendale europeo o di una procedura per le informazioni e la consultazione del lavoratore nelle imprese e nei gruppi d'imprese di dimensioni comunitarie, al fine di informare e consultare i lavoratori ((GU L 254, 30.9.1994. )), non è ancora stata recepita in Lussemburgo e in Portogallo. La Grecia, la Francia, il Lussemburgo, il Portogallo e il Regno Unito non hanno ancora effettuato il recepimento nelle rispettive legislazioni nazionali della direttiva 93/104/CE del Consiglio del 23 novembre 1993, relativa a taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro ((GU L 307, 13.12.1993. )). Infine le misure nazionali di recepimento della direttiva 96/97/CE ((GU L 46, 17.2.1997. )) che modifica la direttiva 86/378/CEE relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne nel settore dei regimi professionali di sicurezza sociale ((GU L 225, 12.8.1986. )) nono sono state tuttora comunicate ufficialmente dal Belgio, Germania, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lussemburgo e Paesi Bassi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 557/98 dell'on. Phillip WHITEHEAD alla Commissione. Stazioni di base per telecomunicazioni



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0557/98 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (4 marzo 1998) Oggetto: Stazioni di base per telecomunicazioni Dinanzi alle preoccupazioni circa gli effetti sanitari degli impianti di telecomunicazione, ha la Commissione condotto ricerche per valutare quali effetti comportino le stazioni di telecomunicazione ubicate nell' immediata prossimità di aree residenziali? Può la Commissione confermare se gli Stati membri - e quali - impongono restrizioni sulla localizzazione di tali impianti o sull'altezza dei piloni? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (3 aprile 1998) La Commissione ha invitato un gruppo di esperti d'alto livello a considerare i possibili effetti negativi delle frequenze radio sulla salute. Il gruppo ha riesaminato i risultati delle ricerche disponibili, ha identificato le aree di ricerca in cui sarebbe necessario condurre degli studi coordinati per ottenere dati migliori e quelle nelle quali ancora mancano dati. La relazione degli esperti è reperibile al seguente indirizzo internet: www.ispo.cec.be/infosoc/telecompolicy/en. Le raccomandazioni degli esperti sui lavori da portare avanti in futuro sono state prese in considerazione nelle proposte per il quinto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico (RST). Per quanto riguarda le preoccupazioni circa le stazioni di telecomunicazione, si rimanda l'onorevole parlamentare alle risposte della Commissione alle interrogazioni E-737/96 ((GU C 217 del 26. 7.1996. )), E-2304/96 ((GU C 385 del 19.12.1996. )) ed E-1593/97 ((GU C 391 del 23.12.1997. )), scritte rispettivamente dagli onorevoli Malone, Needle e Waddington. La Commissione non è in possesso di informazioni specifiche sulle restrizioni in vigore negli Stati membri e sull'ubicazione o l'altezza degli impianti di telecomunicazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0498/98 di Riitta Myller (PSE) alla Commissione (2 marzo 1998)

Oggetto: Esecuzione dei programmi comunitari di aiuti allo sviluppo

Il processo decisionale inerente ai programmi comunitari di aiuti allo sviluppo dovrebbe tener maggiormente conto delle priorità e dei bisogni del paese di destinazione. Nel cosiddetto processo FSE sono rappresentati la Commissione europea e gli Stati membri dell'Unione europea, mentre i paesi destinatari dei progetti non sempre dispongono della possibilità di intervenire. Nondimeno, in conformità delle nuove norme operazionali dei progetti, il governo del paese destinatario è responsabile dell'esecuzione dei progetti. Si tratta di un principio corretto, ma impossibile da applicarsi, se a guidare la scelta dei progetti di aiuto allo sviluppo non sono i bisogni e le priorità del paese di destinazione.

Per far sì che le priorità dei paesi destinatari dei progetti siano tenute in considerazione, può il Commissario responsabile far sapere se è possibile delegare la responsabilità dell'approvazione di progetti conformi al processo FSE, ad esempio, ad un collegio composto da rappresentanti degli Stati membri dell'Unione europea e da uno della Commissione, operante nel paese di destinazione?

Risposta data dal sig. Pinheiro a nome della Commissione (15 aprile 1998)

Le disposizioni della convenzione di Lomé IV (principi e linee direttrici formulati agli articoli 221 e 222 e procedure di attuazione formulate agli articoli 285-289) indicano chiaramente il ruolo fondamentale che, nel processo decisionale relativo all'attuazione del Fondo europeo di sviluppo (FES), spetta agli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) beneficiari degli aiuti comunitari.

Grazie a queste disposizioni, nei progetti e nei programmi finanziati è possibile tener pienamente conto delle esigenze e delle priorità dei paesi beneficiari.

Ad esempio, l'individuazione e la preparazione dei progetti sono di competenza dello Stato ACP interessato (art. 285).

L'istruzione viene effettuata congiuntamente dallo Stato ACP interessato e dalla Comunità, rappresentata in loco dal capo della delegazione della Commissione (art. 287).

La proposta di finanziamento è redatta dal capo della delegazione, in stretta collaborazione con lo Stato ACP interessato, ed è messa a punto dalla Commissione. Lo Stato ACP ne riceve copia e può chiedere che vengano apportate modifiche (art. 288).

Quando la proposta di finanziamento non viene adottata dalla Comunità, lo Stato ACP può chiedere che la questione venga sollevata o in sede di comitato ACP-CEE di cooperazione per il finanziamento dello sviluppo o dinanzi all'organo decisionale della Comunità (art. 289).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0627/98 di Christian Cabrol (UPE) al Consiglio (16 marzo 1998)

Oggetto: Prevenzione degli incendi domestici

Ogni due minuti, sul solo territorio francese, scoppia un incendio in una abitazione. In detto paese si calcolano annualmente 250.000 sinistri dovuti ad incendi domestici, di cui 77.000 comportano l'intervento dei pompieri. Il 90% dei decessi causati dal fuoco sono imputabili a incendi domestici e il fuoco è la seconda causa di decessi accidentali per i bambini di età inferiore ai 5 anni. Il 70% degli incendi domestici sono registrati tra le 22.00 e le 6.00 e, secondo una recente inchiesta, l'88% dei francesi considerano «una buona idea» installare dei sensori di fumo in tutte le case. Ma soltanto il 2% delle case francesi sono attrezzate in questo modo.

Il Consiglio:

1. dispone di dati affidabili che riguardano tutti i paesi dell'Unione europea sugli incidenti causati dagli incendi domestici, sulle relative circostanze, origini, vittime e costo per la società? Ha già promosso un'analisi di tali dati paese per paese che permetta di confrontare i risultati delle varie legislazioni nazionali applicate onde prevenire tali incidenti?

2. Non ritiene utile, anzi indispensabile, procedere ad una riflessione approfondita a livello dell'Unione e, qualora ciò si riveli necessario al termine di tale studio, è disposto a proporre una regolamentazione adeguata intesa a prevenire gli incendi domestici, con i drammi umani e il costo molto ingente per la società in termini di cura delle vittime e di rimborso dei beni distrutti che essi implicano, imponendo ad esempio, come già avviene in altre regioni del mondo, l'installazione di sensori di fumo in tutte le abitazioni?

Risposta (13/14 luglio 1998)

Il Consiglio non dispone di dati particolareggiati per tutti i paesi dell'Unione sugli incidenti causati dagli incendi domestici.

Esso non dubita che occorra riservare particolare attenzione a questo tipo di rischio ma, sinora, non gli è stata sottoposta alcuna proposta specifica da parte della Commissione. Rammenta cionondimeno all'Onorevole Parlamentare che:

- la proposta di decisione che istituisce un quadro generale di attività comunitarie a favore dei consumatori contiene una sezione specifica «salute e sicurezza dei consumatori» che riprende parte del sistema comunitario d'informazione sugli incidenti domestici e durante il tempo libero (EHLASS),

- la Commissione, nella sua proposta modificata di decisione relativa a un programma di prevenzione degli incidenti, ha accolto l'impostazione adottata dal Parlamento europeo nel suo parere e volta a inserire il programma EHLASS in detto programma.

Entrambe le proposte sono al vaglio del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 761/98 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Importazione e lavorazione di latte e di prodotti lattiero caseari dalle regioni fortemente radioattive dell'Europa orientale



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0761/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Importazione e lavorazione di latte e di prodotti lattiero caseari dalle regioni fortemente radioattive dell'Europa orientale 1. Quante tonnellate di latte e di prodotti lattieri provenienti dalle regioni ad elevata radioattività dell'Europa orientale, in particolare dalla Bielorussia, sono state importate dal 1992 nell'Unione europea? Alla Commissione sono noti i caseifici di origine e le aziende di destinazione? In caso di risposta affermativa, può indicarli? 2. A quali condizioni la Commissione autorizza l'importazione di latte e di prodotti lattieri? Quali importatori sono autorizzati dalla Commissione? 3. Alla Commissione sono noti lo scopo dell'importazione e la forma della lavorazione? 4. La Commissione può garantire che i prodotti in questione non giungano negli alimenti destinati ai bambini? 5. La Commissione quali provvedimenti ha adottato per garantire i controlli a norma del regolamento del Consiglio 737/90 ((GU L 82 del 29.3.1990, pag. 1. )) e del regolamento della Commissione 3034/94 ((GU L 321 del 14.12.1994, pag. 25. ))? Quanti controlli sono stati effettuati e quanti risultati quantitativi hanno determinato? 6. A quanto ammontano le riduzioni doganali e le sovvenzioni relative al latte e ai prodotti lattiero caseari provenienti da regioni fortemente radioattive autorizzate dalla Commissione? Chi ne ha beneficiato? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (24 aprile 1998) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.