INTERROGAZIONE SCRITTA E-1723/99

di Marie-Noëlle Lienemann (PSE) alla Commissione

(29 settembre 1999)

Oggetto: Adozione di strumenti per lottare contro il predominio americano su Internet

In che modo può l'Unione europea far fronte all'installazione dell'Internet detto della seconda generazione?

Come può l'Unione europea garantire l'attuazione di veri e propri programmi di coordinamento dei laboratori di ricerca, l'assegnazione di fondi supplementari e necessari all'affermazione della presenza europea, a fronte dell'impresa americana, nelle infrastrutture di Internet?

Risposta data da Erkki Liikanen a nome della Commissione

(29 novembre 1999)

Se l'Europa vuole partecipare pienamente al futuro sviluppo di Internet, è essenziale che vi coinvolga attivamente i suoi ricercatori e scienziati. A tal fine, la Comunità sponsorizza ricerche avanzate nel settore, in modo da garantire che l'Europa sia, da questo punto di vista, all'avanguardia. Nell'ambito del primo invito del programma IST (Tecnologie per la società dell'informazione) del quinto programma quadro, sono già stati erogati circa 300 milioni di a favore di 138 diversi progetti di ricerca che insieme stanno mettendo a punto la prossima generazione delle tecnologie di rete e le applicazioni per sfruttarne le potenzialità.

Si tratta di un settore che nel corso dell'attuale programma quadro (1999-2002) rivestirà probabilmente un ruolo di primaria importanza. Il gruppo di esperti IST, che fornisce alla Commissione una consulenza sulla messa a punto del programma, ha individuato una serie di settori chiave dove l'industria europea ha la possibilità di diventare leader mondiale, come, ad esempio, le tecnologie per Internet legate alla telefonia mobile e alle fibre ottiche. Tali priorità verranno riprese nel programma di lavoro del prossimo anno.

Tuttavia, non si tratta soltanto di una questione tecnologica. Esistono anche importanti aspetti legali e normativi legati al costante sviluppo di Internet che la Comunità sta esaminando con attenzione. In particolare, la Comunità sta riconsiderando il suo modo di disciplinare il settore, per fornire una certezza giuridica e quindi agevolare lo sviluppo di una nuova serie di servizi, specie nel contesto del commercio elettronico.

Lo scopo generale di tali attività è garantire in questo settore un mercato europeo aperto e competitivo. Il 10 novembre 1999 la Commissione ha adottato la comunicazione Verso un nuovo quadro per l'infrastruttura delle comunicazioni elettroniche e i servizi correlati. Esame 1999 del quadro normativo delle comunicazioni. Tale comunicazione definisce la posizione della Commissione per quanto riguarda il nuovo quadro giuridico per l'insieme delle infrastrutture delle comunicazioni elettroniche e i servizi correlati, e avvia una consultazione pubblica. A seguito della consultazione pubblica, la Commissione

intende presentare, nel secondo trimestre dell'anno 2000, una serie di proposte legislative. L'idea di fondo della comunicazione è far calare i prezzi dei servizi di telecomunicazione incentivando la concorrenza e riducendo gli oneri amministrativi per gli operatori del settore. Ciò dovrebbe comportare una flessione dei prezzi di accesso ed accelerare la diffusione di Internet in Europa. Inoltre, la Commissione intende adottare prossimamente una raccomandazione sulla fissazione dei prezzi di interconnessione di linee affittate, soprattutto allo scopo di ridurre i prezzi dei servizi Internet. Un'ulteriore raccomandazione sull'accesso alle reti locali e, in particolare, sulla disaggregazione del collegamento locale, sarà presentata l'anno prossimo e dovrebbe avere un ulteriore impatto sulla disponibilità di servizi Internet competitivi e ad elevata velocità.

Con la diffusione e commercializzazione di Internet, anche la gestione di questo nuovo strumento è diventata più professionale e ha certamente acquisito maggiore importanza in ambito europeo. La Comunità sta pertanto promuovendo attivamente, insieme agli Stati membri, la costituzione dell'ICANN (Internet corporation for assigned names and numbers), l'ente privato internazionale responsabile della designazione dei campi, l'attribuzione d'indirizzi di information provider (IP) e i protocolli Internet.

La Comunità provvede già a garantire contatti di elevata qualità tra i laboratori di ricerca europei attraverso la rete transeuropea TEN-155 (che ha sostituito la rete TEN-34), la quale connette reti nazionali di ricerca e formazione con una portata di 155 megabit al secondo (Mbits/s). La Comunità intende continuare a sostenere, nell'ambito del quinto programma di ricerca e sviluppo tecnologico (RST), il costante perfezionamento della rete di ricerca.

Il programma IST ha stanziato 161 milioni di per attività di ricerca in rete, che sosterranno la costituzione e lo sfruttamento sperimentale di una rete innovativa in Europa. Nell'ambito di tali attività, i laboratori di ricerca sperimenteranno nuove forme di collaborazione, sfruttando a pieno le potenzialità offerte da un rapido accesso a Internet.

La Commissione ritiene che nell'ambito del programma di ricerca ingenti risorse vengano già destinate a garantire l'accesso dei ricercatori europei ad una piattaforma Internet di punta e a sostenere attività di collaborazione nel campo della R&S per promuovere l'elaborazione di nuove tecnologie. Va, tuttavia, rilevato che in molti settori chiave per lo sviluppo di Internet, come le infrastrutture di ricerca nazionali e la messa in rete degli istituti scolastici, la maggior parte degli investimenti sono di competenza degli Stati membri e dell'industria privata. La Commissione si sta pertanto adoperando per far sì che tutti gli Stati membri riconoscano l'importanza di investire in questo campo.