INTERROGAZIONE SCRITTA E-2655/01

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) al Consiglio

(3 ottobre 2001)

Oggetto: Riesame della politica estera dell'UE

Le autorità americane, stando alle informazioni finora date, ritengono che l'attacco terroristico contro gli USA sia opera di fanatici musulmani agli ordini di Osama Bin Laden e accusano anche il governo islamico dell'Afganistan di dare loro appoggio. In proposito va ricordato che la stampa europea aveva già in passato rivelato il coinvolgimento di gruppi legati a Bin Laden nella guerra di Bosnia e che fanatici musulmani avevano partecipato anche al conflitto del 1999 nel Kosovo. E' altresì utile ricordare che molti dei paesi dell'UE avevano dato il loro sostegno militare e politico ai bosniaci e ai kosovari in lotta contro i serbi.

Intende l'UE riesaminare la sua politica di sostegno a favore dei nuclei fanatici musulmani nei Balcani? Ritiene che la progettata rappresaglia statunitense esponga a rischi i paesi dell'UE? Qual è la somma esatta di denaro e a quanto ammonta complessivamente l'aiuto umanitario fornito dall'UE al Pakistan e all'Afganistan negli ultimi cinque anni?

Risposta

(1o marzo 2002)

Il Consiglio ha tenuto sempre un comportamento estremamente chiaro nel sostegno ai paesi balcanici e condannato svariate volte nel modo più fermo gli episodi di fanatismo e di estremismo che si sono verificati, e purtroppo possono verificarsi di nuovo, in certe parti della regione. Giudica perciò assolutamente infondate le affermazioni dell'Onorevole Parlamentare circa un presunto sostegno a favore dei nuclei fanatici musulmani nei Balcani .

L'aiuto dell'Unione alla ricostruzione dei Balcani è generoso: 4 650 milioni di euro per il periodo 2000/2006, ed è destinato alla ricostruzione delle infrastrutture e dell'economia di una regione gravemente indebolita da dieci anni di guerra e di crisi locali. L'obiettivo è quello di creare a lungo termine una zona di stabilità e di crescita economica nei Balcani, nella prospettiva del ravvicinamento della regione all'Europa. L'azione dell'Unione è inoltre intesa a incoraggiare e rafforzare i regimi democratici e moderati instauratisi nella regione.

Il Consiglio intende inoltre ricordare all'Onorevole Parlamentare la posizione comune (articolo J.2 del TUE) da esso adottata nel febbraio 1996 e volta a imporre un embargo contro qualsiasi esportazione di armi verso tutti i paesi dell'ex-Jugoslavia (compresi Bosnia-Erzegovina e Kosovo). Dal 1998 il Consiglio ha proceduto progressivamente alla revoca dell'embargo nei confronti della maggior parte dei paesi dell'ex Jugoslavia (l'ultimo è stata la Repubblica federale di Jugoslavia, nell'ottobre 2001), ad eccezione della Bosnia-Erzegovina, per la quale l'embargo è tuttora in vigore. Quanto al Kosovo, infine, occorre precisare che la sua amministrazione civile è sotto il controllo delle Nazioni Unite mentre i settori della sicurezza e militare sono sotto lo stretto controllo della Nato.

Per quanto riguarda l'aiuto comunitario, incluso l'aiuto umanitario, per il Pakistan e l'Afganistan il Consiglio fornisce all'Onorevole Parlamentare le seguenti informazioni per il periodo 1997-2001:

>SPAZIO PER TABELLA>

Tuttavia, come riconoscimento del ruolo svolto dal Pakistan a sostegno della coalizione internazionale contro il terrorismo e a condizione che esso prosegua nel cammino verso la democrazia che ha deciso di percorrere, il Consiglio prevede altre misure a sostegno di questo paese. Il Pakistan può anche ricevere aiuti nel quadro dei progetti regionali decentrati, sulla base di inviti a presentare proposte.

>SPAZIO PER TABELLA>

Gli aiuti umanitari dell'UE all'Afganistan per il 2001 ammontano (in ottobre) a circa 330 milioni di euro, cifra che fa dell'Europa uno dei principali donatori della regione. (CE: ECHO: oltre 50 milioni di euro, aiuti alimentari: 28 milioni di euro, aiuto alla popolazione sradicata 22,5 milioni di euro; Stati membri: contributi annunciati e impegni nei riguardi di ONG e di agenzie delle Nazioni Unite: circa 230 milioni di euro.)

Il Consiglio segue costantemente l'evoluzione delle operazioni militari che hanno avuto inizio il 7 ottobre. In linea generale, il Consiglio ha convenuto che l'atteggiamento tenuto dai paesi terzi nei confronti della lotta al terrorismo sarà evidentemente tenuto presente in tutti gli aspetti delle politiche dell'UE nei confronti di tali paesi.