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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/151

(2004/C 84 E/0188)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0019/04

di Juan Ferrández Lezaun (Verts/ALE) alla Commissione

(9 gennaio 2004)

Oggetto: Progetto Júcar — Vinalopò

Lo scorso 16 dicembre i commissari Barnier e Wallström hanno annunciato al Parlamento europeo il via libera al progetto idrografico Júcar-Vinalopó a condizione che fosse del tutto indipendente dal bacino dell'Ebro e rispettasse la direttiva quadro sull'acqua.

Lo scorso 18 dicembre in occasione di una conferenza stampa, Pascual Fernández, Segretario di stato alle acque del governo spagnolo, interrogato in merito alla sua opinione a tale riguardo, ha risposto che l'unica cosa proibita era «utilizzare le canalizzazioni del Júcar-Vinalopó per portare acqua all'Ebro» e che, in ogni caso, «nel bacino del Júcar vi sono numerosi altri fiumi e il documento parla solo del fiume Júcar e non del suo bacino».

Cosa pensa la Commissione in merito alle dichiarazioni del governo spagnolo? La Commissione può confermare che si possono finanziare con fondi comunitari deviazioni di acqua dal bacino dell'Ebro al bacino del Júcar?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(5 febbraio 2004)

La Commissione ha riesaminato la situazione con le autorità spagnole e può confermare che non vi sarà trasferimento di acque del fiume Ebro nel bacino imbrifero del fiume Jucar. Tuttavia, è tuttora previsto che il distretto idrografico del Jucar, che comprende molti altri fiumi, sia destinatario del proposto trasferimento di acque dell'Ebro. L'equivoco in materia deriva dalla confusione tra, da un lato, il «bacino imbrifero del Jucar» che comprende il fiume Jucar e i suoi affluenti e, dall'altro, il «distretto idrografico del Jucar» che è un insieme di bacini idrografici raggruppati a fini amministrativi.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/345

(2004/C 84 E/0403)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0265/04

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione

(4 febbraio 2004)

Oggetto: Propaganda pubblicitaria con fondi comunitari durante il periodo pre-elettorale in Grecia

In Grecia la stampa ha criticato il fatto che i mass media greci, specie la televisione, siano inondati da messaggi pubblicitari di propaganda relativamente a «nuovi ospedali», «grandi opere», «iniziative per migliorare il livello d'istruzione», eccetera. In molti di questi messaggi pubblicitari si parla del «quadro comunitario di sostegno 2008».

Vorrei sapere se il regolamento CE n. 1159/2000 (1) permetta la trasmissione di simili messaggi pubblicitari, finanziati dall'UE, durante il periodo pre-elettorale. Quanti mesi prima dello svolgimento delle elezioni è necessario interrompere del tutto la trasmissione di simili pubblicità? Per gli Stati membri che violino le disposizioni del suddetto regolamento sono forse previste sanzioni e, se sì, quali? La Commissione può intervenire direttamente per sospendere le trasmissioni in questione?

Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(19 marzo 2004)

Il regolamento (CE) n. 1159/2000 della Commissione, del 30 maggio 2000, relativo alle azioni informative e pubblicitarie a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi strutturali, non prevede norme specifiche in materia di pubblicità pre-elettorale. Il Quadro comunitario di sostegno (QCS) per la Grecia relativo al periodo 2000-2006 stabilisce tuttavia che le azioni informative e pubblicitarie relative agli interventi dei Fondi strutturali devono essere sospese due mesi prima delle elezioni europee, nazionali, regionali o comunali. Con riguardo alle elezioni nazionali del 7 marzo 2004, la Commissione è stata informata dalle autorità greche che in data 8 gennaio 2004, conformemente ai requisiti del QCS, le necessarie istruzioni sono state emanate a tutti i ministeri e gli altri organismi che intervengono nella gestione dei Fondi strutturali.

La Commissione non dispone di informazioni che indichino una violazione delle norme a tale riguardo.

(1) GU L 130 del 31.5.2000, pag. 30.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/528

(2004/C 88 E/0541)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0747/04

di José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) alla Commissione

(11 marzo 2004)

Oggetto: Clausola di salvaguardia relativa alle importazioni di satzumi

Nel novembre del 2003 l'UE ha introdotto una clausola di salvaguardia provvisoria per limitare l'ingresso delle conserve di mandarini provenienti da paesi terzi, specialmente dalla Cina, dopo aver costatato che il sorprendente incremento delle importazioni registrato negli ultimi anni sta provocando gravi danni alle produzioni comunitarie.

L'Unione europea ha stabilito un contingente di 11 389 tonnellate per le conserve provenienti dalla Cina e di 906 tonnellate per le importazioni provenienti da altri paesi.

Una volta superate tali quantità, le esportazioni effettuate verso il mercato comunitario devono pagare un dazio doganale supplementare che però si sta rivelando insufficiente perché la quantità di merce inviata ha già ampliamente superato i contingenti stabiliti. Inoltre, la clausola di salvaguardia scade il 10 aprile prossimo.

La Commissione europea ha intenzione di prorogare tale clausola oltre la data indicata e di introdurre le modifiche necessarie affinché diventi un efficace meccanismo di protezione del mercato comunitario?

Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione

(21 aprile 2004)

Il 7 aprile 2004, dopo aver sentito gli Stati membri, la Commissione ha adottato una proposta che impone misure di salvaguardia definitive in relazione alle importazioni di satsumas inscatolato nella Comunità. Poiché il 10 aprile 2004 scadono le misure di salvaguardia provvisorie, per evitare che la tutela concessa dalla Comunità ai produttori si interrompa, l'11 aprile 2004 entreranno in vigore le misure definitive, che resteranno in vigore fino all'8 novembre 2007, dando così all'industria comunitaria il tempo necessario per procedere alla ristrutturazione.

Considerati i livelli costantemente elevati delle importazioni negli ultimi mesi del 2003 e l'evidente costituzione di scorte da parte degli importatori prima dell'imposizione delle misure provvisorie, nonché le fluttuazioni del tasso di cambio, l'aliquota del dazio (301 euro la tonnellata) prevista dalle misure definitive è notevolmente superiore a quella applicabile ai sensi delle misure provvisorie (155 euro la tonnellata).
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/646

(2004/C 84 E/0727)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0643/04

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(3 marzo 2004)

Oggetto: Aggiornamento sulla questione della sospetta violazione delle norme sugli appalti da parte dell'ATAC di Roma

In riferimento alla precedente interrogazione P-3323/03 (1), recante la richiesta di chiarimenti su un'eventuale violazione delle norme sugli appalti da parte delľATAC di Roma, la Commissione rispondeva, il 27 novembre 2003, che avrebbe compiuto gli accertamenti necessari per «comprendere se l'ATAC abbia rispettato le regole e i principi comunitari in materia di appalti pubblici nel caso in questione».

Può la Commissione far sapere se tali accertamenti siano stati intrapresi e, nel caso siano stati anche ultimati, quali siano le risultanze?

Risposta di Frederik Bolkestein a nome della Commissione

(16 aprile 2004)

Facendo seguito all'interrogazione scritta E-3323/03 dell'onorevole parlamentare, la Commissione ha chiesto alle autorità italiane, con lettera datata 8 dicembre 2003, di fornire una serie di informazioni sulle procedure seguite dalla società ATAC di Roma per l'assegnazione degli appalti pubblici oggetto di detta interrogazione scritta nonché di trasmettere tutta la documentazione pertinente.

E solo all'inizio del marzo 2004 che è pervenuta una lettera delle autorità italiane. La Commissione sta esaminando gli elementi di risposta contenuti in tale lettera e resta in attesa di ricevere tutti i documenti pertinenti; questi elementi dovrebbero consentire di giungere ad una valutazione definitiva della compatibilità delle procedure in questione con il diritto comunitario in tema di appalti pubblici.

(1) GU C 78 E del 27.3.2004.
—

per quanto riguarda la questione del tasso di cambio parallelo, l'uso fattone dalle banche dello Zimbabwe per le transizioni ufficiali è illegale (cfr. la risposta della Commissione al paragrafo 62 della relazione della Corte); infatti, la Banca centrale ha più volte minacciato di perseguire le banche che trattano affari sul mercato nero. Questa è la ragione per cui la Delegazione è stata incaricata di ricorrere al tasso ufficiale per alimentare i conti bancari aperti nell'ambito dei progetti, in attesa dell'esito delle discussioni con il governo e le banche.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/868

(2004/C 84 E/0960)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0751/04

di José Garcia-Margallo y Marfil (PPE-DE) alla Commissione

(11 marzo 2004)

Oggetto: Razionalizzazione del coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri da parte della Commissione europea

Malgrado i tentativi fatti dalla Commissione per razionalizzare il coordinamento e la coerenza degli orientamenti delle politiche economiche e occupazionali degli Stati membri, finora esse non si sono ancora tradotte in azioni concrete e operative e il processo di coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri permane sempre estremamente burocratico, complesso e prolungato nel tempo e lascia, di fatto, molto poco spazio al dibattito pubblico, che sia a livello europeo o nazionale.

La Commissione non potrebbe procedere a una vera e propria revisione dei suoi metodi di vigilanza e coordinamento delle economie degli Stati membri, previa consultazione di Parlamento europeo, Consiglio, Consiglio economico e sociale e Comitato delle regioni, al fine di consentire una riduzione del deficit di democrazia?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(14 aprile 2004)

La Commissione ha recentemente annunciato un'iniziativa per rafforzare la governance economica nell'UE, come seguito alle conclusioni del Consiglio Ecofin del 25 novembre 2003 che sottolineavano appunto la necessità di una migliore e più efficace governance economica. In tale contesto la Commissione sta esaminando le opzioni che potrebbero contribuire ad aumentare l'efficacia della governance economica, compreso un nuovo equilibrio tra gli Indirizzi di massima per le politiche economiche (IMPE) e il Patto di stabilità e di crescita in quanto strumenti di coordinamento della politica economica. Questa nuova iniziativa è la prova del fatto che i metodi di vigilanza e coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri sono aggiornati e rivisti se e quando necessario. L'iniziativa si situa sulla scia della riforma dell'anno scorso del coordinamento delle politiche nel contesto della razionalizzazione degli orientamenti economici e occupazionali. La Commissione ritiene che essa porterà sia a una maggiore coerenza delle politiche attraverso un migliore allineamento degli strumenti di coordinamento, che a una maggiore efficacia grazie a un maggior accento posto sull'attuazione: il nuovo ciclo di coordinamento di tre anni aiuta gli Stati membri ad applicare meglio gli orientamenti politici dell'UE, che sono incentrati su questioni chiave e sono il frutto di ampie analisi e dibattiti.

In materia di coordinamento delle politiche, l'apprendimento avviene attraverso la pratica, e l'esperienza acquisita con la razionalizzazione degli orientamenti delle politiche economiche e occupazionali non ha più di un anno. La Commissione prenderà in attenta considerazione ogni misura supplementare giudicata adeguata e discuterà la questione con tutte le parti interessate.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/326

(2004/C 84 E/0384)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0175/04

di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione

(29 gennaio 2004)

Oggetto: Sistemi contabili della Commissione

So che il Servizio di audit interno, nella sua relazione dal titolo «IAS Review of the Commission's Accounting Framework — Final Report» del 15 aprile 2003 ha formulato diverse raccomandazioni alla Commissione in merito ai sistemi contabili.

La Commissione può confermare che stilerò un bilancio finanziario da cui risulteranno gli attivi a lungo termine a copertura dei debiti a lungo termine, compreso il fondo creare per il regime di assicurazione malattia?
2.

Se risulti conforme alla normativa appellarsi alla «Dichiarazione dello stato di emergenza in relazione all'attività di smaltimento dei rifiuti radioattivi dislocati nelle Regioni Lazio, Campania, Emilia Romagna, Basilicata e Piemonte, in condizioni di massima sicurezza», fino al 31 dicembre 2003, e nominare un Commissario straordinario, nella persona del presidente della SO.G.I.N (Società di Gestione degli Impianti Nucleari) S.p.A., delegandolo per la messa in sicurezza dei materiali nucleari con particolare riferimento al combustibile nucleare irraggiato ed ai rifiuti radioattivi ad alta attività, nonché alla predisposizione di piani per l'avvio delle procedure di smantellamento delle centrali elettronucleari di Garigliano, Trino Vercellese, Caorso, e Latina, in deroga alla legge italiana n. 349 dell'8 luglio 1986, art. 6 e alle disposizioni normative regionali in materia di VIA;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/662

(2004/C 84 E/0746)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0716/04

di Luis Berenguer Fuster (PSE) e Anna Terrón i Cusí (PSE) alla Commissione

(10 marzo 2004)

Oggetto: Allarmi via radio

A fronte della crescita eccezionale del settore della sicurezza privata e, in modo particolare, degli allarmi via radio — nel quale le agenzie di sicurezza competono in maniera sempre crescente per quel che riguarda i prezzi, al fine di conquistare una maggiore quota di mercato, dimenticando che gli allarmi sono un sistema di sicurezza — il problema del Jamming (interferenza delle frequenze) diventa sempre più grave.

La Commissione intende presentare una qualche iniziativa riguardo alla regolamentazione di questo settore per colmare le lacune legislative esistenti?

Risposta di Erkki Liikanen a nome della Commissione

(19 aprile 2004)

Come segnalato dall'Onorevole parlamentare, è in costante espansione il mercato dei servizi di vigilanza offerti al cittadino e le agenzie di sicurezza privata che offrono tali servizi competono, per quanto riguarda sia la qualità che i prezzi.

Tuttavia, la Commissione non è al corrente dei problemi attualmente esistenti quanto a qualità e affidabilità di tali servizi, attribuibili alla congestione e/o alle interferenze dello spettro di radiofrequenze che essi utilizzano.

Nel settembre 2000, nel quadro della direttiva 1999/5/CE (1) (la direttiva riguardante le apparecchiature radio e le apparecchiature terminali di telecomunicazione), si è affrontata la questione con i Stati membri. All'occasione si era ritenuto che non fosse necessario introdurre disposizioni regolamentari addizionali per proteggere applicazioni specifiche, quali gli allarmi di sicurezza, da interferenze pregiudiziali e per garantire l'accesso ai servizi d'emergenza, in quanto si pensava che ciò sarebbe stato assicurato dalle forze di mercato.

Tuttavia, la Commissione si propone di risollevare la questione nella prossima riunione con gli Stati membri, prevista per il giugno 2004, per soppesare se sia necessario, alla luce dei recenti sviluppi, che la Commissione riconsideri la questione.

Inoltre, è attualmente all'esame della Commissione l'armonizzazione in tutta l'UE delle condizioni di utilizzo dello spettro di radiofrequenze per dispositivi di corto raggio, allarmi di sicurezza inclusi. Tale analisi considererà anche il metodo migliore per consentire il funzionamento efficace di tali dispositivi mediante parametri tecnici concordati e radiofrequenze appropriate.

(1) Direttiva 1999/5/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 1999, riguardante le apparecchiature radio e le apparecchiature terminali di telecomunicazione e il reciproco riconoscimento della loro conformità (GU L 91 del 7.4.1999).
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/582

(2004/C 84 E/0659)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0402/04

di Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione

(16 febbraio 2004)

Oggetto: Ospedale transfrontaliero a La Cerdanya

Di recente, le amministrazioni sanitarie della Catalunya e della Francia hanno ottenuto il finanziamento del programma Interreg per studiare la fattibilità ed il costo della costruzione di un ospedale transfrontaliero nella località di Puigcerdà, a La Cerdanya, valle alla frontiera tra la Spagna e la Francia.

La Commissione potrebbe fornire informazioni in merito alla possibilità che questo ospedale transfrontaliero venga costruito, caso in cui esso contribuirebbe a rafforzare il concetto di cittadinanza europea e permetterebbe di migliorare la qualità dell'assistenza sanitaria per i cittadini della zona?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(30 marzo 2004)

La Commissione conferma all'onorevole parlamentare che il programma Interreg III A «Spagna-Francia» ha concesso un finanziamento del valore di 45 000 EUR dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) per la realizzazione di uno studio sull'opportunità di costruire un ospedale transfrontaliero a La Cerdanya. Tale studio, condotto dal Conseil Régional Languedoc-Roussillon (capofila) e dalla Generalitat de Catalunya, sta per essere concluso.

Per il momento, la Commissione è in attesa dei risultati dello studio, tuttavia è favorevole al cofinanziamento di tale tipo di progetto, che può realmente migliorare la qualità della vita quotidiana degli abitanti delle aree frontaliere. Tale progetto sprona infatti a mettere in comune risorse e infrastrutture nel settore delle attrezzature sanitarie a beneficio degli abitanti di zone geograficamente vicine.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/694

(2004/C 88 E/0713)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0312/04

di Elspeth Attwooll (ELDR) alla Commissione

(2 febbraio 2004)

Oggetto: Aiuto allo sviluppo

Qual è il contributo totale del bilancio dell'UE agli aiuti allo sviluppo, espresso in cifre e in percentuale del reddito nazionale lordo (RNL)? Può la Commissione fornire le corrispondenti cifre per gli Stati Uniti?

Quando oltre all'apporto del bilancio comunitario si tenga conto dei singoli bilanci nazionali degli Stati membri dell'UE, qual è il contributo totale agli aiuti allo sviluppo, espresso in cifre e in percentuale del RNL?

Qual è il contributo del bilancio nazionale del Regno Unito, espresso in percentuale del RNL, agli aiuti allo sviluppo, comparato a quello degli altri 14 Stati membri e dei 10 Stati in via di adesione?

Risposta data da Poul Nielson a nome della Commissione

(10 marzo 2004)

Nel 2002 il contributo totale dell'UE agli aiuti pubblici allo sviluppo è stato di 29 949 milioni di dollari, pari allo 0,365 % del reddito nazionale lordo (RNL). Gli Stati Uniti hanno contribuito agli aiuti pubblici con 13 290 milioni di dollari complessivamente, pari allo 0,13 % del RNL. Queste due percentuali si collocano rispettivamente al di sopra e al di sotto della media indicata dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico/Comitato per l'aiuto allo sviluppo (OCSE/CAS) dello 0,23 % del RNL (con un tasso di cambio EUR/$ di 1,28).

Il bilancio gestito dalla Comunità europea ammontava a 6 962 milioni di euro nel 2002 ed è stato inserito dagli Stati membri nelle rispettive statistiche sulla base della loro partecipazione al bilancio e al Fondo europeo di sviluppo.

Come % del RNL nel 2002 il contributo degli Stati membri è stato il seguente (in ordine decrescente):

1. Danimarca 0,96 %

2. Svezia 0,83 %

3. Paesi Bassi 0,81 %

4. Lussemburgo 0,77 %

5. Belgio 0,43 %

6. Irlanda 0,40 %

7. Francia 0,38 %

8. Finlandia 0,35 %

9. Regno Unito 0,31 %

10. Germania 0,27 %

10. Portogallo 0,27 %

12. Austria 0,26 %

12. Spagna 0,26 %

14. Grecia 0,21 %

15. Italia 0,20 %

Il rapporto medio tra aiuto pubblico allo sviluppo (APS) e RNL nei dieci paesi in via di adesione, considerati nel loro insieme, è di circa lo 0,03 % del loro RNL.
1.

Come fa sì l'UE, nelle circostanze da me descritte nella mia odierna interrogazione sulla «mancata validità di un brevetto di volo per l'aviazione civile per l'uso in un altro Stato membro o dopo la riforma delle norme per i brevetti ATPL» che i diplomi ottenuti in uno Stato membro permettano di esercitare lo stesso lavoro in un altro Stato membro?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/953

(2004/C 78 E/1008)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0454/04

di Ioannis Marínos (PPE-DE) alla Commissione

(10 febbraio 2004)

Oggetto: Sussidi di disoccupazione in Grecia

In Grecia, il maggior partito di opposizione denuncia che i sussidi di disoccupazione versati dallo Stato avvantaggiano soltanto quanti restano senza lavoro per 12 mesi e sono invece negati ai disoccupati che superano questo periodo di tempo anche di un giorno. Lo stesso partito denuncia altresì che i sussidi di disoccupazione in Grecia ammontano ad appena il 60 % della media comunitaria.

Questo modo di procedere da parte della pubblica amministrazione greca è conforme alle normative comunitarie sui disoccupati e sulla disoccupazione di lungo periodo?

Risposta di Margot Wallström a nome della Commissione

(4 marzo 2004)

La Commissione non ha competenza diretta in materia di assicurazione contro la disoccupazione. Spetta pertanto a ciascuno degli Stati membri elaborare i propri sistemi relativi ai sussidi di disoccupazione. La legislazione comunitaria che interessa i piani per i sussidi di disoccupazione fa riferimento unicamente ai diritti dei lavoratori migranti e alla parità dei sessi. Essa non provvede ad armonizzare i livelli dei sussidi o la struttura di tali piani all'interno degli Stati membri. Inoltre è opportuno notare che i livelli dei sussidi spesso riflettono i livelli di reddito nazionali.

Le informazioni relative ai piani per i sussidi di disoccupazione in altri Stati membri sono disponibili su Internet, alla pagina web del Sistema d'informazione reciproca sulla protezione sociale (Missoc) sul sito della Commissione: (http://europa.eu.int/comm/employment_social/missoc/index_en.html).

L'UE attualmente incoraggia gli Stati membri nei loro sforzi tesi alla modernizzazione dei mercati del lavoro attraverso la Strategia europea per l'occupazione, in particolare facendo sì che i piani di assicurazione contro la disoccupazione diano maggior sostegno a misure attive e preventive nei confronti dei disoccupati. L'obiettivo è quello di prevenire la disoccupazione di lunga durata e favorire l'integrazione sostenibile, nel mondo del lavoro, dei disoccupati e delle persone non attive.