INTERROGAZIONE SCRITTA E-1500/00 di Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) alla Commissione. Rifiuto di principio della Germania di accogliere nei suoi piani regionali la sovvenzione globale decentralizzata prevista per la promozione delle iniziative locali di sviluppo e occupazione.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0047 - 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1500/00 di Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) alla Commissione (12 maggio 2000) Oggetto: Rifiuto di principio della Germania di accogliere nei suoi piani regionali la sovvenzione globale decentralizzata prevista per la promozione delle iniziative locali di sviluppo e occupazione Nel regolamento sui Fondi strutturali è stato creato uno strumento finanziario decentralizzato sovvenzione globale previsto preferibilmente per la promozione delle iniziative locali di sviluppo e occupazione (cfr. articolo 9 del regolamento CE 1260/1999), dato che tale promozione svolge un ruolo importante per il raggiungimento dell'obiettivo comunitario creazione di un elevato livello di occupazione. 1. a) Come procede la Commissione con i piani regionali in cui non è previsto in alcun punto lo strumento finanziario decentralizzato che, conformemente alle proprie linee direttrici, viene designato come lo strumento per partenariati decentra i quali a loro volta costituiscono un elemento chiave determinante per il successo dei programmi strutturali (cfr. COM(1999) 344 iii)? b) Quale ruolo svolge l'esortazione del PE nella sua risoluzione in merito a dette linee direttrici (A5-0108/1999 del 18.1.2000, in particolare i punti 15 e 16) a tenere adeguatamente conto dello strumento della sovvenzione globale nei piani regionali e nella posizione negoziale della Commissione nei confronti degli Stati membri? c) In quale modo deve trovare applicazione la sovvenzione globale nei piani regionali affinché la Commissione la possa considerare adeguata? d) Considera la Commissione suscettibili di approvazione i piani in cui la sovvenzione globale non trova alcuna applicazione? 2. Intende la Commissione approvare i piani regionali della Germania anche se il governo federale e i Länder continuano a mantenere il proprio rifiuto di principio di accogliere la sovvenzione globale nei loro piani? In caso affermativo, per quale motivo? In caso negativo, quali richieste concrete avanzerà la Commissione? Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (14 giugno 2000) Le sovvenzioni globali sono un elemento possibile ma non obbligatorio dei piani di sviluppo regionale degli Stati membri e possono essere uno strumento efficace per lo sviluppo locale. Sono necessarie tuttavia condizioni locali favorevoli per il loro utilizzo. I piani di sviluppo regionale presentati dalle autorità tedesche non prevedevano sovvenzioni globali ed il loro utilizzo è stato discusso durante i negoziati con la Commissione. Il regolamento (CE) n. 1784/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 1999, relativo al Fondo sociale europeo(1), obbliga gli Stati membri a riservare un finanziamento adeguato per le organizzazioni non governative e i raggruppamenti locali. Con piccoli sussidi gli attori a livello locale dovrebbero mobilitare il potenziale locale per la creazione di posti di lavoro. In seguito a questa disposizione, un capitolo sulle sovvenzioni globali è stato incluso nel quadro comunitario di sostegno. Inoltre, l'utilizzazione di strumenti di questo tipo dovrebbe essere richiesta principalmente dai partner locali e non imposta loro. Se in avvenire dovesse rendersi necessario un ricorso più ampio alle sovvenzioni globali, come affermano le autorità regionali, la revisione intermedia potrebbe servire per estendere il loro utilizzo. La decisione di usare una sovvenzione globale sarà poi presa dallo Stato membro con l'accordo della Commissione o dall'autorità di gestione con l'accordo dello Stato membro, come stabilito nell'articolo 9 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(2). Le regioni possono valersi di altri metodi per sbloccare il potenziale regionale e promuovere partenariati, come i patti locali d'occupazione, previsti in numerosi programmi operativi, o le azioni nelle zone urbane. La Turingia per esempio presta particolare attenzione ai raggruppamenti locali sfruttando il potenziale della società dell'informazione. (1) GU L 213 del 13.8.1999. (2) GU L 161 del 26.6.1999.