INTERROGAZIONE SCRITTA E-3235/02

di Sebastiano Musumeci (UEN), Cristiana Muscardini (UEN)e Franz Turchi (UEN) alla Commissione

(15 novembre 2002)

Oggetto: Etna

L'eruzione dell'Etna, sottolineando la modestia delle conoscenze sulle correlazioni tra fenomeni tellurici ed eventi eruttivi, ha gravi ripercussioni sulle attività economiche di un territorio che gravita sul comparto agricolo e su quello turistico.

La chiusura dell'aeroporto poi ha determinato il collasso del comparto turistico che registra oggi la cancellazione del 90 % delle prenotazioni programmate.

Considerando che alle vittime dirette del terremoto di Santa Venerina e di Giarre si stanno aggiungendo larghe fasce di operatori colpiti da grave crisi economica, può la Commissione favorire l'intervento immediato del fondo catastrofi, recentemente istituito dal bilancio del PE, per i senza tetto di Santa Venerina, Giarre e dintorni?

Può essa provvedere all'istituzione di un'Authority europea che operi non soltanto nel caso di eventi straordinari ma che si occupi con continuità del monitoraggio dei vulcani e dei terremoti?

Può la Commissione adoperarsi per vigilare affinché non si emargini la Sicilia con immagini allarmistiche di un evento che costituisce un fenomeno ordinario da oltre 50mila anni, e che deve essere ricondotto a gestione ordinaria?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(28 gennaio 2003)

La Commissione desidera esprimere la propria solidarietà agli abitanti di Santa Venerina, di Giarre e delle zone limitrofe che hanno subito danni a causa della recente eruzione dell'Etna.

Per aiutare le regioni colpite, la Commissione è disposta a valutare un'eventuale richiesta da parte delle autorità italiane di riesaminare il programma operativo della regione Sicilia. In passato la Commissione ha risposto favorevolmente alle regioni colpite da una calamità naturale che hanno chiesto di utilizzare in modo flessibile i Fondi strutturali, nel rispetto della normativa in vigore. Inoltre potrebbero essere disponibili risorse supplementari nel quadro della riserva di efficacia ed efficienza, A partire dal 2004 tale riserva sarà destinata al programma operativo, sempreché la revisione intermedia dia esito positivo.

La regione Sicilia può inoltre beneficiare della misura 4.15 azione C) del programma operativo regionale 2000-2006 a titolo dell'obiettivo 1 dei Fondi strutturali, cofinanziato dal Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEAOG)-sezione orientamento. Tale misura prevede la possibilità, in seguito a una calamità naturale, di intervenire per effettuare investimenti in infrastrutture, al di fuori delle aziende agricole, necessarie per la difesa attiva delle produzioni e investimenti finalizzati al ripristino e alla ricostituzione delle colture pluriennali, del patrimonio zootecnico, dei fabbricati e delle infrastrutture, dei macchinari e delle attrezzature. È stato previsto un importo finanziario pubblico di circa 20 milioni di euro, cui il FEAOG contribuisce con 10,4 milioni di euro.

Le autorità italiane hanno inoltre trasmesso alla Commissione una domanda di mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea(1). Tale domanda è attualmente all'esame dei servizi della Commissione. Qualora essi ritengano che la domanda soddisfa i requisiti del regolamento che istituisce tale fondo, la Commissione proporrà entro breve all'autorità di bilancio uno stanziamento supplementare e rettificativo, destinato a mobilitare l'importo di aiuto ritenuto appropriato.

Per quanto riguarda gli aiuti di Stato, a norma dell'articolo 87, paragrafo 2, lettera b), del trattato CE, tali aiuti sono ammessi se destinati a ovviare ai danni arrecati dalle calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali. La Commissione approva pertanto gli aiuti, che possono costituire fino al 100 % dell'indennizzo per i danni causati dalle calamità naturali.

La Commissione condivide la preoccupazione espressa dall'onorevole parlamentare per quanto concerne la necessità di una sorveglianza regolare dell'Etna. Il Centro comune di ricerca (CCR) può dare il suo contributo scientifico a favore di un'attività di sorveglianza basata su due grandi temi: la sorveglianza dell'aerosol troposferico e i movimenti tellurici dovuti all'attività vulcanica. I lavori del CCR, svolti in collaborazione con l'Istituto politecnico di Milano, possono contribuire alla creazione di un sistema di sorveglianza permanente, gestito dalle autorità italiane.

(1) Regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea, GU L 311 del 14.11.2002.