INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1205/98 dell'on. Franco MALERBA alla Commissione. Normativa europea sulla bollatura sanitaria per i prodotti a base di carne, confezionati in stabilimenti con struttura a capacità non industriale, e suoi effetti in Italia



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1205/98 di Franco Malerba (PPE) alla Commissione (6 aprile 1998) Oggetto: Normativa europea sulla bollatura sanitaria per i prodotti a base di carne, confezionati in stabilimenti con struttura a capacità non industriale, e suoi effetti in Italia Alcune piccole e medie imprese italiane produttrici di carni - tra queste il premiato salumificio Cabella A. di Sant'Olcese in Genova - hanno recentemente intrapreso importanti investimenti per migliorare la qualità e le garanzie igieniche delle loro produzioni, in linea con la normativa europea (Dir. 92/5/CEE ((GU L 57 del 2.3.1992, pag. 1. )) e Dir. 95/23/CE ((GU L 243 del 11.10.1995, pag. 7. )), per ottenere il marchio di qualità «Bollo CEE». Il decreto del Ministero della Sanità italiano dell'11 luglio 1997, che recepisce la normativa europea sulle carni macellate, discrimina invece le produzioni su base esclusivamente quantitativa prescindendo da criteri di qualità e di igiene; le produzioni tradizionali artigianali (solitamente quelle di maggiore qualità) potranno così avvalersi unicamente del bollo «mercato italiano», in quanto non raggiungono i quantitativi minimi di soglia stabiliti dal Ministero della Sanità. Può la Commissione accertare se questa interpretazione della normativa europea a svantaggio delle piccole produzioni si è verificata in tutti gli Stati membri dell'UE? Può inoltre far sapere quali strumenti si possono mettere in atto per eliminare le distorsione delle regole di concorrenza, proteggere l'interesse del consumatore e valorizzare le PMI (piccole e medie imprese), attori importanti per lo sviluppo e l'occupazione, in questo come in altri settori dell'economia europea? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (12 maggio 1998) La direttiva 64/433/CEE ((GU 121 del 29.07.1964 )) (direttiva «carni fresche»), codificata dalla direttiva 91/497/CEE ((GU L 268 del 24.09.1991 )) e modificata da ultimo dalla direttiva 95/23/CE ((GU L 243 dell'11.10.1995 )) stabilisce le disposizioni relative alla produzione di carni fresche; le disposizioni relative alla produzione di prodotti a base di carne sono fissate dalla direttiva 77/99/CE ((GU L 26 del 31.01.1977 )) (direttiva «prodotti a base di carne»), codificata dalla direttiva 92/5/CEE ((GU L 57 del 02.03.1992 )) e modificata da ultimo dalla direttiva 97/76/CE ((GU L 10 del 16.01.1998 )). Gli stabilimenti che soddisfano le norme delle direttive in parola possono essere riconosciuti dalle autorità degli Stati membri come impianti di produzione. Per i prodotti di detti stabilimenti va utilizzato il bollo sanitario prescritto dalla pertinente direttiva (timbro ovale come prescritto nel corrispondente capitolo delle direttive). La carne prodotta da detti stabilimenti può essere immessa sul mercato unico. Inoltre, le disposizioni delle direttive contemplano la possibilità per gli Stati membri di accordare deroghe, per taluni requisiti, a stabilimenti non aventi una struttura industriale o la cui produzione è limitata (i cosiddetti «piccoli stabilimenti»). La produzione di questi stabilimenti deve tuttavia essere contrassegnata da un bollo sanitario nazionale e può essere immessa solo sul mercato nazionale. Se ottemperano le disposizioni generali della pertinente direttiva, senza deroghe per determinate norme, i piccoli stabilimenti non aventi una struttura industriale o la cui produzione è limitata possono essere riconosciuti così come indicato sopra (timbro ovale e commercializzazione sul mercato unico). A queste condizioni anche i piccoli stabilimenti possono commercializzare i loro prodotti sul mercato unico. Tali norme sono le stesse in tutti gli Stati membri.