INTERROGAZIONE SCRITTA P-3462/96 di Georg Jarzembowski (PPE) alla Commissione (29 novembre 1996)

Oggetto: Disparità di applicazione delle norme di importazione a danno dei cittadini dell'Unione

Nel settembre 1996 un cittadino tedesco dell'Unione è giunto in aereo nell'Unione europea, con un volo Bangkok-Amburgo che prevedeva una sosta all'aeroporto di Amsterdam con coincidenza verso Amburgo. Per la sua collezione scientifica egli trasportava appresso una serie di piante che, presentate ad un aeroporto tedesco ed esaminate, sarebbero state nel caso di specie dichiarate importabili dalle autorità doganali tedesche in applicazione delle Convenzione di Washington sulla salvaguardia delle specie. All'aeroporto di Amsterdam, invece, gli è stato comunicato che nei Paesi Bassi è vietata qualsiasi importazione di orchidee, che gli sono state sequestrate, ed è stato avviato un procedimento a suo carico (cfr. la notizia di sequestro n. 01915 del servizio doganale dell'aeroporto di Schiphol del 22.9.1996 nonché la lettera del 10.10.1996, prot. 1.5.1.2.96.30.5380). Ci sarebbe ancora qualcos'altro da dire sul modo in cui i funzionari doganali locali hanno trattato questo cittadino dell'Unione, all'oscuro delle modalità di applicazione da parte dei Paesi Bassi delle norme di importazione.

1. Si chiede alla Commissione se non ritiene necessario che, in seguito al completamento del mercato unico europeo, siano armonizzate finalmente anche quelle norme nazionali in materia di importazione che ancora differiscono nonché la loro applicazione e, in caso positivo, entro quanto e in base a quali modalità si può prevederne la realizzazione?

2. Non ritiene inoltre necessario che, in attesa di questo, i cittadini dell'Unione dovrebbero essere informati sulle disparità ancora esistenti?

3. Come intende intervenire per assicurare che il prof. Dr. H.-H.E., cittadino dell'Unione leso in questo caso, ottenga la restituzione delle orchidee sequestrate dalle autorità olandesi, non sia in alcun modo ulteriormente perseguito dalle autorità doganali ma, anzi, ne riceva le scuse?

Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (16 dicembre 1996)

Ai sensi del regolamento (CEE) n. 3626/82 ((GU L 384 del 31.12.1982 )) del Consiglio, l'importazione di orchidee è consentita dietro presentazione di un permesso o - nel caso di specie riportate nell'appendice II della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione - di un certificato. Questa seconda procedura viene utilizzata soprattutto in Germania.

1. Il 9 dicembre 1996, il Consiglio ha adottato un nuovo regolamento - in vigore dal 1o gennaio 1997 - che non contempla la possibilità di cui sopra ma che subordina tutte le importazioni delle specie in questione al possesso di un certificato di importazione.

2. La Commissione intende lanciare una campagna di informazione capillare - in collaborazione con il World wild fund for nature e Traffic Europe - al momento dell'adozione del nuovo regolamento. Il vecchio regolamento è in vigore dal 1o gennaio 1984 e le sue disposizioni sono note a tutti gli operatori del settore import-export di flora e fauna selvatiche.

3. La Commissione non può dare corso all'iniziativa proposta in quanto le autorità olandesi hanno trattato il caso particolare in questione nel rispetto della legislazione comunitaria.