IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/462

(2004/C 84 E/0538)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0907/03

di Olle Schmidt (ELDR) alla Commissione

(24 marzo 2003)

Oggetto: Azerbaigian

L'Azerbaigian, repubblica indipendente che si affaccia sul Mar Caspio, punta a una relazione più stretta con l'UE. Essa è però alle prese con gravi problemi interni di carattere economico e umanitario. Un milione di persone si trova nella condizione di profugo nel proprio paese a causa del conflitto nel Nagorno-Karabakh e nelle zone occupate dall'Armenia. Molti di costoro sono contretti a vivere in condizioni disumane in diversi campi profughi.

Può la Commissione, che l'interrogante spera sia cosciente delle condizioni di vita di queste persone, far sapere quali misure ha finora preso l'UE per risolvere il conflitto tra l'Armenia e l'Azerbaigian e limitare le sofferenze delle popolazioni colpite e quali fondi ha stanziato l'Unione per la concessione di aiuti diretti nella regione?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(22 aprile 2003)

La Commissione è molto sensibile alle difficili condizioni di vita delle popolazioni dell'Azerbaigian, sfollate e profughe a seguito del conflitto nel Nagorno Karabakh.

La politica dell'Unione nei confronti della regione è illustrata nelle conclusioni della 2331a riunione di Bruxelles del Consiglio affari generali, del 26 e 27 febbraio 2001. Il Consiglio concludeva che:

La missione della troica ministeriale in Armenia, Georgia e Azerbaigian del 20 e 21 febbraio 2001 è a riprova dell'importanza attribuita dall'UE al rafforzamento delle relazioni con il Caucaso meridionale per la promozione della pace, della stabilità, della prosperità e della cooperazione regionale.

L'UE intende svolgere un ruolo politico più attivo nella regione. Il Consiglio si compiace dell'accoglienza calorosa ricevuta dalla troica nei tre paesi, considerata come un segnale della prosecuzione dell'impegno della UE nella regione, dove tutti hanno auspicato un ruolo più incisivo dell'UE nel Caucaso meridionale. L'UE, in stretta collaborazione con le parti, le organizzazioni internazionali competenti ed i paesi dell'area, cercherà nuovi strumenti per sostenere gli sforzi di prevenzione e di soluzione dei conflitti nonché per la ricostruzione postbellica dell'area. Un'attenzione particolare andrebbe rivolta al potenziamento della cooperazione con l'OSCE, l'ONU e il Consiglio d'Europa.

In tale contesto l'UE rafforzerà il dialogo politico bilaterale e multilaterale con i paesi del Caucaso meridionale, intensificando il dialogo politico sull'area anche con la Russia, la Turchia e gli Stati Uniti.

L'UE continua a sostenere l'area, collaborando strettamente con gli organismi internazionali competenti e con gli IFI. L'efficacia dell'aiuto è peraltro legata agli sviluppi del processo di pace nell'area.

La Commissione agisce nel quadro di questa politica globale.

I fondi comunitari destinati all'area tra il 1992 e il 2003 (Azerbaigian, Armenia e Georgia) ammontano complessivamente a più di 1 miliardo di EUR. All'Azerbaigian dal 1992 sono stati destinati complessivamente 399,674 milioni di EUR. Di tale importo complessivo, il 51.6 %, pari a circa 254,569 milioni di EUR, è stato destinato ad azioni umanitarie e di ricostruzione, il 39,5 %, pari a 157,82 milioni di EUR, è stato destinatoo all'assistenza umanitaria e il 12,1 %, pari a 48,374 milioni, ad attività di ricostruzione e ripristino postbellico.

Anche nell'ambito dell'iniziativa europea per la democrazia ed i diritti dell'uomo sono stati stanziati finanziamenti per progetti regionali a favore dei tre paesi del Caucaso meridionale. Sulla stessa linea di bilancio sono stati finanziati due programmi integrativi congiunti con il Consiglio d'Europa e l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), che si concentrano sulla prevenzione dei conflitti ed il rafforzamento della stabilità democratica. Inoltre la Commissione sta collaborando con delle organizzazioni non governative (ONG) dell'area, in particolare contro la discriminazione di alcuni gruppi minoritari.

In tutti i paesi del Caucaso meridionale la priorità principale dei programmi Tacis e di Sicurezza alimentare, presenti e futuri, è l'eliminazione della povertà.