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INTERROGAZIONE SCRITTA P-1343/02 di Pietro-Paolo Mennea (PPE-DE) alla Commissione. Ritardi nei pagamenti.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0207 - 0207



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1343/02 di Pietro-Paolo Mennea (PPE-DE) alla Commissione (2 maggio 2002) Oggetto: Ritardi nei pagamenti Da parte di vari operatori culturali e didattici così come da parte di cittadini, riceviamo insistenti lamentele e proteste in merito ai ritardi dei pagamenti riguardanti i progetti culturali e nel settore dell'istruzione e della formazione professionale. Considerando che nella quasi totalità dei casi si tratta di soggetti che non dispongono di capitale che possa essere anticipato, la situazione descritta nella premessa arreca notevoli danni in termini tanto economici quanto culturali. A tal proposito: - può la Commissione far sapere se è a conoscenza di tali problematiche? - Può essa indicare quali modalità temporali vengono applicate al pagamento dei progetti? - Può essa infine comunicare se intende monitorare la situazione al fine di porvi rimedio in modo sostanziale e risolutivo? Risposta data dalla Sig.ra Reding a nome della Commissione (12 giugno 2002) I programmi nei settori della cultura, dell'istruzione e della formazione professionale si traducono annualmente, attraverso i 30 paesi partecipanti, in migliaia di transazioni. La Commissione è consapevole delle difficoltà di garantire che i pagamenti in favore dei beneficiari vengano effettuati con sollecitudine; tali difficoltà sono in parte connesse all'attuazione di una nuova procedura consistente nell'effettuare all'interno i pagamenti precedentemente effettuati da uffici esterni di assistenza tecnica, i cui nuovi contratti prevedono che non svolgano più compiti considerati di competenza dell'autorità pubblica. Le convenzioni stipulate fra la Commissione i beneficiari dei programmi prevedono generalmente che la Commissione dispone di un termine di pagamento di 60 giorni a decorrere dall'accettazione da parte sua di una domanda di pagamento valida (la convenzione di finanziamento firmata dal beneficiario, per il pagamento di un anticipo; il conteggio e la relazione di attività redatti debitamente dal beneficiario e accettabili da parte della Commissione, per un eventuale pagamento di anticipo intermedio e per il pagamento del saldo). La Commissione si adopera al fine di ridurre i termini di pagamento nel settore di cui si tratta e ha avviato a tal fine varie azioni comprendenti, nel limite dei suoi mezzi, un potenziamento delle risorse umane che essa destina alla gestione delle transazioni di pagamento. Tuttavia essa rimane attenta alla qualità della gestione finanziaria e dei controlli che deve svolgere sui documenti che riceve. In tale contesto, la Commissione si adopera al fine di semplificare per quanto possibile le norme che si applicano alla gestione dei programmi, in vista di un più sollecito trattamento delle operazioni connesse.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1206/02

di María Rodríguez Ramos (PSE) alla Commissione

(26 aprile 2002)

Oggetto: Irregolarità nella presentazione di un progetto della rete europea per l'occupazione

Nel dicembre dello scorso anno la Commissione ha respinto il progetto presentato alla rete europea per l'occupazione dal Comune di Zamora attraverso l'impresa IRMA S.L.

Nella città sono nate forti polemiche quando si è saputo che nel progetto figuravano nomi di persone e associazioni imprenditoriali, come il presidente della Camera di commercio e il presidente dei giovani imprenditori, come personale da assumere a stipendio prestabilito, e ciò all'insaputa degli interessati e senza il loro consenso.

È questo il motivo che ha indotto la Commissione a respingere il progetto?

Il Comune di Zamora attribuisce tutta la responsabilità di quanto accaduto all'impresa IRMA S.L. Può la Commissione riferire in merito all'esistenza nella città Zamora di altre sovvenzioni comunitarie gestite da detta impresa?

Esiste un codice di buone pratiche per le imprese specializzate nella presentazione di progetti alla Commissione?

Risposta del Commissario Diamantopoulou A nome della Commissione

(30 maggio 2002)

L'Ayuntamiento de Zamora ha sottoposto il progetto Red Europea Para El Empleo Local in risposta all'invito a presentare proposte VP/2001/015 Azioni preparatorie a favore di iniziative locali per l'occupazione (Linea di bilancio B5-5030). Tuttavia, l'impresa IRMA S.L. non risulta essere né promotrice né partner del progetto. Nondimeno, la Commissione presume che questo è il progetto cui fa riferimento l'onorevole parlamentare.

Riguardo alla procedura di selezione, tutti i progetti sottoposti in risposta all'invito a presentare proposte, sono stati selezionati in conformità con gli stessi criteri enunciati nella Guida del candidato, allegata all'invito a presentare proposte (punto VIII. Esame delle domande: Criteri di selezione e di aggiudicazione, richiesti per tutti i candidati). La Guida del candidato è l'unico codice di procedura per i promotori.

Tutte le proposte sono state sottoposte ad una valutazione dettagliata: ogni progetto è stato letto e valutato da due periti esterni imparziali; sia gli esperti che il Comitato di selezione della Commissione hanno preso la decisione all'unanimità sulla base dei moduli di candidatura e dei documenti che sono stati presentati. Di conseguenza, le proposte selezionate sono quelle che meglio hanno risposto ai criteri a cui facevano riferimento l'invito a presentare proposte e la Guida del candidato.

La Commissione non ha selezionato la candidatura dell'Ayuntamiento de Zamora in quanto, paragonandola alle proposte selezionate, i periti hanno ritenuto all'unanimità che il contenuto della candidatura ed i metodi auspicati non avrebbero potuto raggiungere l'obiettivo della diffusione e del collegamento in rete.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0844/02 di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione. Finanziamento dei lavori di risanamento dell'edificio Berlaymont.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0146 - 0147



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0844/02 di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione (27 marzo 2002) Oggetto: Finanziamento dei lavori di risanamento dell'edificio Berlaymont Dal 1995 la società Berlaymont 2000 risana e rinnova per conto della Commissione l'edificio Berlaymont. L'amministrazione statale belga degli edifici possiede la maggioranza del suo capitale. Nelle edizioni del 7 e 8 marzo 2002 il giornale L'Echo ha segnalato che il 22 febbraio 2002 Berlaymont 2000 ha lanciato una gara d'appalto per contrarre un nuovo prestito di circa 650 milioni di euro destinato all'ulteriore finanziamento del progetto edilizio. Tale nuovo prestito dovrebbe subentrare a quello finora utilizzato, che era stato negoziato nell'aprile 1998 con scadenza 31 marzo 2002. Il vicepresidente della Commissione competente in materia si è assicurato che in tale gara siano state rispettate le disposizioni della direttiva 92/50/CEE(1) del Consiglio del 18 giugno 1992 che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi? Può segnalare la Commissione quale procedura prevista all'articolo 1 della direttiva è stata applicata: la procedura aperta, la procedura ristretta o quella negoziata? Può spiegare la Commissione come è possibile che i tempi siano così brevi (indizione della gara il 22 febbraio 2002, comunicazione delle manifestazioni di interesse già il 6 marzo 2002)? (1) GU L 209 del 24.7.1992, pag. 1. Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (23 maggio 2002) La Commissione è al corrente del fatto che la gara d'appalto lanciata il 22 febbraio dalla società Berlaymont 2000 era finalizzata ad ottenere un finanziamento a breve termine per i lavori di ammodernamento dell'edificio Berlaymont. Si segnala all'onorevole parlamentare che la suddetta gara non è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Tuttavia se il valore stimato dell'appalto fosse stato superiore alla soglia prevista dalla direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, la summenzionata procedura d'appalto non sarebbe stata conforme alla direttiva. Il vicepresidente responsabile del personale e dell'amministrazione si è dimostrato sorpreso per le modalità, i termini ed i risultati di tale gara d'appalto e ha espresso le proprie riserve al ministro belga competente, il signor Daems, con lettera del 7 marzo 2002. Visto che lo stato belga ha deciso alla fine di marzo 2002 di provvedere al finanziamento a breve termine dei lavori di ammodernamento dell'edificio Berlaymont, è emerso che la suddetta gara d'appalto era inutile, ragion per cui non ha avuto ulteriore seguito.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0015/02 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione. Fondi per un progetto di sviluppo UE.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0050 - 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0015/02 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione (21 gennaio 2002) Oggetto: Fondi per un progetto di sviluppo UE Il governo britannico ha recentemente approvato un documento tematico sui disabili, la povertà e lo sviluppo nel quale si chiede che i disabili siano inseriti in ogni attività di sviluppo oltreoceano. Alla luce di questo fatto e della risoluzione approvata dalla Assemblea paritetica parlamentare ACP-UE sui diritti dei disabili e degli anziani nei paesi ACP (ACP-UE 3313/01/def.), intende la Commissione adottare un approccio analogo? Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione (21 febbraio 2002) La disabilità deve essere integrata in tutti i progetti di sviluppo al fine di comprendervi i disabili nei paesi in via di sviluppo. Nuove strategie a livello nazionale, quali quelle per la riduzione della povertà, contribuiscono a valorizzare e a dar voce, nel quadro delle politiche nazionali, ai vari gruppi che compongono la società civile, compresi quelli che rappresentano i disabili. La Commissione continuerà a finanziare l'operato di organizzazioni che aiutano i disabili, in particolare per quanto concerne lo sviluppo e il perfezionamento delle organizzazioni del sud. Si mirerà ad aumentare il contributo dei disabili nella programmazione per lo sviluppo al fine di migliorarne l'immagine, combattere i preconcetti e sensibilizzare l'opinione pubblica su tali problematiche. Sarà obbligatoria la partecipazione dei disabili in tutte le fasi dei programmi a loro destinati. La Commissione farà circolare in tutti gli uffici esterni una nota informativa sulla disabilità e sulle modalità di integrazione dei disabili nella programmazione futura. Anche le azioni miranti alla riduzione della povertà, che costituisce l'obiettivo principale dell'assistenza allo sviluppo prestata dalla Comunità, possono prevenire le disabilità. La Comunità continuerà a fornire consistenti aiuti ai vari settori sociali e valorizzerà al massimo le opportunità di legare la prevenzione delle disabilità alla riabilitazione e valorizzazione dei disabili.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0846/02 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione. Pesca con reti a strascico in coppia e morte di delfini.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0147 - 0148



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0846/02 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (27 marzo 2002) Oggetto: Pesca con reti a strascico in coppia e morte di delfini E' la Commissione a conoscenza dell'elevato numero di delfini morti gettati a riva sulle coste sudoccidentali del Regno Unito e della Francia negli ultimi mesi? Si è suggerito che la causa di tale fenomeno sia la pratica sempre più estesa della pesca con reti a strascico in coppia, mediante la quale due pescherecci con rete a strascico trascinano congiuntamente una rete a grande velocità. Accetta la Commissione tale analisi? In caso affermativo, quali misure intende adottare onde proteggere la comunità dei delfini? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (15 maggio 2002) La Commissione ha ricevuto informazioni sulla questione menzionata dall'onorevole parlamentare. Sebbene tutte le specie di cetacei siano rigorosamente protette secondo la direttiva Habitat(direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1)), che impone agli Stati membri specifici obblighi a questo proposito, la Commissione è sempre più consapevole della necessità di un'azione comunitaria per rendere più efficace la protezione dei piccoli cetacei dagli effetti indesiderabili della pesca. Tra i provvedimenti potrebbe esser prevista una riduzione generale della pesca, nonché misure più mirate, per evitare effetti negativi su specie deboli come i cetacei. La Commissione sta raccogliendo tutte le informazioni scientifiche e tecniche disponibili a tal proposito e ha chiesto al Comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP) e al Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (ICES) di darle il sostegno scientifico e tecnico che le permetta di proporre misure di regolamentazione in consultazione con tutte le parti interessate. Gli eventuali effetti della pesca con reti a strascico in coppia saranno presi in considerazione in tale analisi. Sentito il parere della CSTEP e dell'ICES, la Commissione elaborerà le opportune misure nel settore della pesca dopo aver consultato le parti interessate, ed avvierà un'azione in tal senso entro la fine del 2002. Le misure sono adottate dal Consiglio secondo la procedura stabilita all'articolo 43 del trattato CE. (1) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0280/02 di Nicholas Clegg (ELDR) al Consiglio. Dogane ed accise.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0068 - 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0280/02 di Nicholas Clegg (ELDR) al Consiglio (8 febbraio 2002) Oggetto: Dogane ed accise Può il Consiglio comunicare se sia concesso al pubblico ed ai deputati al Parlamento europeo ottenere, dal Consiglio stesso, copie della lettera di diffida ufficiale inviata alla fine di ottobre dal commissario Bolkestein all'erario britannico concernente le politiche sulle dogane e le accise, e le possibili violazioni della libertà di circolazione transfrontaliera delle merci derivanti dalle medesime politiche? In caso negativo, può spiegarne le ragioni? Risposta (25 giugno 2002) Il Consiglio invita l'Onorevole Parlamentare a rivolgere la sua interrogazione direttamente all'istituzione interessata.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1150/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione. Anno del libro e della lettura.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0185 - 0186



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1150/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione (24 aprile 2002) Oggetto: Anno del libro e della lettura Nella relazione sulle nuove frontiere della produzione libraria, la deputata Barbara O'Toole chiede che venga proclamato un Anno europea del libro e della lettura. Si tratterebbe di un'iniziativa che avrebbe valore d'esempio, per stimolare maggiormente i nostri concittadini europei alla lettura e per mettere in risalto quanto sia importante leggere libri. La Commissione è perciò pregata di far sapere se ha intenzione di organizzare tale Anno europeo del libro e della lettura, e per quale anno esso verrebbe programmato. Risposta della sig.ra Reding a nome della Commissione (31 maggio 2002) La Commissione condivide il punto di vista espresso nella relazione sulle Nuove frontiere nella produzione di libri, ricordato dall'on. parlamentare, sull'importanza di potenziare la lotta contro l'analfabetismo e l'analfabetismo funzionale e di far prendere maggiormente coscienza all'opinione pubblica dell'importanza del libro e dell'edizione elettronica in un'economia basata sulla conoscenza. Per tale motivo la Commissione aveva avviato con il Consiglio d'Europa una campagna di sensibilizzazione del pubblico europeo nei confronti del libro e della lettura. Tale campagna, dal titolo Piacere di leggere è stata svolta dall'aprile 1993 al settembre 1994 e comprendeva lo sviluppo di tutta una serie di eventi in favore dei libri e della lettura. L'organizzazione di un Anno del libro e dell'alfabetismo non è possibile a medio termine. Infatti l'anno 2003 sarà dedicato ai disabili(1) e l'anno 2004 all'istruzione attraverso lo sport(2). Peraltro, gli interessi che verranno eventualmente manifestati da altri settori di attività al di fuori dell'istruzione e della cultura, per l'organizzazione di un Anno europeo dovranno del pari essere presi in considerazione in questo contesto. Pertanto, la Commissione sta riflettendo piuttosto sull'opportunità di organizzare una giornata, una settimana ovvero un mese da dedicare al libro e alla lettura. (1) Decisione 2001/903/CE del Consiglio del 3 dicembre 2001, relativa all'Anno europeo dei disabili 2003, GU L 335 del 19.12.2001. (2) Proposta di decisione del Parlamento e del Consiglio che stabilisce l'Anno europeo dell'istruzione attraverso lo sport 2004, GU C 25 E del 29.1.2002.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0602/02

di Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione

(6 marzo 2002)

Oggetto: Negoziatii tra l'UE e l'Algeria per un Accordo di Associazione

Alla luce dei negoziati in corso tra l'Unione europea e l'Algeria per conseguire un Accordo di Associazione con questo paese situato al margine sud del Mediterraneo,

considerando l'importanza che la dichiarazione di Barcellona del 1995 ha attribuito al rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, assegnandogli un ruolo chiave nelle relazioni euro-mediterranee,

tenendo conto della situazione in Algeria, dove circa 200 persone al mese muoiono in incidenti relazionati al conflitto, si registrano migliaia di sequestri e di scomparse e le limitazioni della libertà civili sono all'ordine del giorno,

nell'ambito dei negoziati dell'Accordo di Associazione, come intende la Commissione assicurare in controllo del rispetto dei diritti umani in Algeria per poter eseguire gli accordi di Barcellona?

Risposta del sig. Patten a nome della Commissione

(3 aprile 2002)

La situazione dei diritti dell'uomo in Algeria è stata al centro dell'attenzione della Commissione per tutta la durata dei negoziati sull'accordo euromediterraneo di associazione con questo paese e continuerà ad esserlo anche in futuro. A tal proposito, riguardo alle vittime dei tragici eventi che insanguinano l'Algeria da circa dieci anni, la Commissione ritiene opportuno che si faccia una distinzione tra gli attentati compiuti dai gruppi terroristici, che sono legittimamente contrastati dalle autorità algerine, e gli atti che, con il pretesto della lotta al terrorismo, hanno violato o violano i diritti dell'uomo e le libertà fondamentali.

In linea generale, per uscire dalla spirale di violenza, è essenziale avviare un dialogo di ampio respiro con tutte le forze democratiche algerine e portare avanti riforme politiche, economiche e sociali.

A norma dell'articolo 2 dell'accordo di associazione siglato il 19 dicembre 2001 le politiche interne e internazionali delle parti devono essere improntate al rispetto dei principi democratici e dei diritti fondamentali dell'uomo, enunciati nella dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, che costituisce un elemento essenziale dell'accordo.

La misura in cui le parti manterranno fede a tale impegno sarà esaminata nell'ambito del dialogo politico instaurato tra queste all'entrata in vigore dell'accordo. Il dialogo politico si svolgerà a diversi livelli: a livello ministeriale, soprattutto nell'ambito del Consiglio di associazione, a livello di alti funzionari, attraverso i canali diplomatici o qualsiasi altra modalità. La Commissione intende fare ampio ricorso a tali mezzi per promuovere gli obiettivi di cui all'articolo 2 dell'accordo.

In attesa dell'entrata in vigore dell'accordo, la troika dell'Unione e il governo algerino intrattengono un dialogo politico regolare su base ad hoc. Nel corso di tali incontri si discute sistematicamente della questione dei diritti dell'uomo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0903/02 di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione. Promozione della commercializzazione dei prodotti agricoli.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0158 - 0159



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0903/02 di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione (5 aprile 2002) Oggetto: Promozione della commercializzazione dei prodotti agricoli La Commissione comunica nell'edizione del febbraio 2002 del suo bollettino di aver approvato misure intese a promuovere la commercializzazione dei prodotti agricoli sui mercati di paesi terzi nel periodo 2002-2005. A titolo di esempio vengono citati prodotti di origine italiana, francese, spagnola e belga. Può la Commissione far sapere in che modo viene sostenuta in forma equilibrata la produzione dei singoli paesi membri e indicare qual è il sostegno previsto per la commercializzazione dei prodotti finlandesi? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (29 aprile 2002) La Commissione rammenta all'onorevole parlamentare che l'elenco dei prodotti che possono essere oggetto di azioni promozionali nei paesi terzi, allegato al regolamento (CE) n. 2879/2000 della Commissione, del 28 dicembre 2000, recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 2702/1999 del Consiglio relativo ad azioni d'informazione e di promozione dei prodotti agricoli nei paesi terzi(1), comprende settori che interessano tutti gli Stati membri. Nessuno dei programmi presentati alla Commissione nel 2001 proveniva da un'organizzazione professionale o interprofessionale finlandese. (1) GU L 333 del 29.12.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1105/02 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Dati relativi al PIL regionale.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0179 - 0179



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1105/02 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (18 aprile 2002) Oggetto: Dati relativi al PIL regionale In seguito alla risposta all'interrogazione scritta E-0100/02(1), può la Commissione indicare se per alcuni Stati membri vi sono serie di prezzi regionali (vale a dire indici dei prezzi al consumo raccolti per regione) che consentano alle regioni di valutare la crescita reale del PIL da un periodo all'altro? Vi sono altre serie, raccolte a titolo privato o ufficiale, relative a un paniere di beni e servizi che consentano di effettuare raffronti tra inflazione a livello regionale e nazionale? (1) GU C 160 E del 4.7.2002, pag. 182. Risposta del signor Solbes Mira a nome della Commissione (19 giugno 2002) Le informazioni richieste sono riportate qui di seguito: - Germania: I dati relativi ai prezzi regionali sono stati raccolti nel luglio 2000, ma non consentono un raffronto dei redditi a livello regionale. Nono sono disponibili informazioni più recenti. Gli indici dei prezzi al consumo sono stati tuttavia pubblicati sia per l'ex Repubblica democratica tedesca che per l'ex Germania occidentale. - Spagna: Le informazioni più recenti riguardano gli indici dei prezzi al consumo regionali pubblicati a livello NUTS 3 nel luglio del 2000. - Italia: Le informazioni più recenti riguardano gli indici dei prezzi al consumo della città principale di ognuna delle 20 regioni italiane pubblicati dall'istituto statistico italiano, ISTAT, nel luglio del 2000. Circa 80 comuni hanno pubblicato inoltre il proprio indice dei prezzi al consumo. - Austria: La disaggregazione dell'indice dei prezzi al consumo nazionale a livello NUTS 2 non è pubblicata ma è disponibile su richiesta (dietro pagamento). Non sono disponibili informazioni in merito ad altri indici dei prezzi regionali. - Portogallo: Le informazioni più recenti riguardano gli indici dei prezzi al consumo regionali pubblicati a livello NUTS 2 nel luglio del 2000. - Finlandia: Gli indici dei prezzi al consumo regionali vengono pubblicati a livello NUTS 2, ma non sono considerati adatti a fornire stime relative del PIL regionale in termini reali. Non vengono elaborati altri indici dei prezzi al consumo regionali. Belgio, Danimarca, Grecia, Francia, Irlanda, Lussemburgo, Paesi Bassi, Svezia e Regno Unito non pubblicano indici dei prezzi al consumo regionali e, in base alle informazioni disponibili, in questi paesi non vengono elaborati altri indici pertinenti.