INTERROGAZIONE SCRITTA E-1207/02

di Antonio Tajani (PPE-DE), Guido Podestà (PPE-DE)e Amalia Sartori (PPE-DE) alla Commissione

(26 aprile 2002)

Oggetto: Inquinamento luminoso

Il costante aumento dell'inquinamento luminoso sta raggiungendo livelli preoccupanti.

In Italia, come in molti altri stati europei, sta diventando sempre più difficile riuscire a distinguere i corpi celesti più piccoli fino ad arrivare, in alcuni casi, addirittura all'impossibilità di distinguere ad occhio nudo la Via Lattea.

Oltre ad un inutile spreco di energie e di denaro, abbiamo a che fare con un fenomeno che influisce negativamente sulla salute umana (può comportare problemi di miopia e disturbi ormonali potenzialmente teratogene), sulla fauna (influisce sulle abitudini di caccia, di riproduzione e migrazione) e sulla flora (riguarda i processi fotosintetici e fotoperiodismo).

Non meno importante é il nocumento creato allo studio scientifico del cosmo, ramo della scienza che dai primi albori della civiltà, condiziona, stimola, fa progredire e affascina il genere umano.

Ricerche documentate prevedono che qualora nulla venga fatto l'aumento di luminosità del cielo progredirà ad un ritmo del 10 % annuo.

Questo fenomeno (fatta eccezione per alcune norme regionali) non trova limiti alla sua espansione a causa del disinteresse delle Istituzioni competenti sia in Italia, che nel resto d'Europa.

Quali provvedimenti intende prendere la Commissione per disciplinare in modo concreto ed unitario questo tipo di inquinamento?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(7 giugno 2002)

La Commissione invita gli onorevoli interroganti a consultare le risposte date a una serie di interrogazioni scritte sul tema dell'inquinamento luminoso: le interrogazioni scritte E-0514/96 dell'on. Teverson(1), E-2789/98 dell'on. Watson(2) e E-3301/00 dell'on. McNally(3).

Non esistono ancora prove certe degli effetti negativi sull'ambiente e la salute dell'inquinamento luminoso dovuto ad illuminazione esterna eccessiva e mal collocata, e quindi la Commissione non intende per ora avanzare proposte di intervento dell'Unione europea in tale settore. Al riguardo, è opportuno ricordare che la responsabilità per la sistemazione e l'intensità delle fonti di illuminazione esterna spetta generalmente alle autorità nazionali o locali, le quali, nel concedere l'autorizzazione all'installazione, devono tenere conto di altri aspetti, tra i quali la sicurezza.

La Commissione condivide tuttavia l'opinione degli onorevoli parlamentari che, ogniqualvolta ciò sia possibile, è auspicabile combattere lo spreco di energia e migliorare l'efficienza energetica di prodotti ed attrezzature con particolare riferimento all'illuminazione esterna attraverso iniziative sia comunitarie che nazionali. Iniziative del genere possono dare un contributo di rilievo al rispetto degli impegni presi dall'Unione europea con il protocollo di Kyoto per la riduzione delle emissioni di gas serra.

Il Programma europeo per il cambiamento climatico (PECC), nato grazie alla collaborazione di tutte le parti interessate e degli esperti degli Stati membri, mira ad individuare le misure concrete che possano contribuire a raggiungere gli obiettivi che l'Europa si è dati sul fronte del cambiamento climatico. L'approvvigionamento e l'uso dell'energia, e in particolare l'utilizzo più efficiente dell'illuminazione, sono tra i temi principali del PECC. In questo senso è particolarmente importante la recente proposta di direttiva sulle prestazioni energetiche nell'edilizia(4), sostenuta dal PECC, poiché uno dei suoi obiettivi è proprio quello di promuovere l'efficienza energetica degli edifici, soprattutto per quanto riguarda l'illuminazione.

Sono in atto anche altre iniziative come il programma Green Light, varato il 7 febbraio 2000 dalla Direzione generale dell'energia e dei trasporti della Commissione europea. Si tratta di un'iniziativa per la prevenzione volontaria dell'inquinamento, che incoraggia i consumatori di elettricità per usi non residenziali a impegnarsi nei confronti della Commissione ad installare nei loro impianti tecnologie di illuminazione a bassa perdita. Gli obiettivi che il programma si prefigge sono la riduzione del consumo energetico europeo dovuto all'illuminazione interna ed esterna con conseguente taglio delle emissioni inquinanti e limitazione del riscaldamento globale e migliori condizioni di visibilità, con conseguente minore spesa.

(1) GU C 217 del 26.7.1996.

(2) GU C 96 dell'8.4.1999.

(3) GU C 261 E del 18.9.2001.

(4) GU C 213 E del 31.7.2001.