INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2701/97 dell'on. Elly PLOOIJ-VAN GORSEL alla Commissione. Doppio prelievo del contributo sulle pensioni integrative



Gazzetta ufficiale n. C 082 del 17/03/1998 pag. 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2701/97 di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Doppio prelievo del contributo sulle pensioni integrative Nella sua comunicazione complementare del 10 dicembre 1996 concernente le petizioni 734/93 e 1080/94, la Commissione afferma che la Contribution Sociale Généralisée (CSG) francese deve essere considerata alla stregua di un contributo sociale ai sensi del regolamento 1408/71 ((GU L 149 del 5.7.1971, pag. 2. )). Per tale motivo detto contributo non può essere imposto ai cittadini olandesi residenti in Francia, alla cui pensione si applica la legislazione olandese. Tuttavia, la Commissione rimanda alla giurisprudenza della Corte di giustizia, secondo cui il regolamento 1408/71 non si applica alle pensioni integrative. 1. Può la Commissione indicare per quale motivo il doppio prelievo dei contributi sociali sulle pensioni integrative dovrebbe esulare dal campo di applicazione del regolamento 1408/71? 2. E' consentito prelevare in Francia contributi sociali supplementari nel caso delle suddette petizioni, ora che i cittadini olandesi in questione hanno dovuto firmare una dichiarazione in cui si impegnano a non richiedere mai in questo paese prestazioni della previdenza sociale francese, pur essendo costretti a pagare i relativi contributi? 3. In caso negativo, tale prelievo di contributi francese va considerato alla stregua di una discriminazione basata sulla nazionalità, vietata dall'articolo 6 del trattato CEE? 4. Può essa indicare quanti pensionati europei stabilitisi in un altro Stato membro sono soggetti ad un doppio prelievo di contributi sulla loro pensione integrativa? 5. Rappresenta il prelievo di un doppio contributo sociale sulle pensioni integrative un ostacolo alla libera circolazione delle persone? 6. In caso affermativo, prevede essa di elaborare una nuova normativa ovvero di modificare il regolamento 1408/71 in modo da evitare che i cittadini che si stabiliscono in un altro Stato membro siano soggetti al versamento di un doppio contributo sulla loro pensione integrativa? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (29 settembre 1997) 1. - 3., 5., 6. La Commissione desidera ricordare all'Onorevole Parlamentare che la Corte di giustizia ha stabilito, segnatamente con le sue sentenze del 16 gennaio 1992 (causa C-57/90, Commissione contro Francia) e del 6 febbraio 1992 (causa C-253/90 Commissione contro Belgio) e contrariamente alla posizione assunta dalla Commissione in tali procedimenti, che i regimi di pensionamento complementare basati su convenzioni non rientrano nel campo d'applicazione del regolamento (CEE) n. 1408/71. La Corte ha ritenuto che l'articolo primo, punto j.) escluda l'applicazione di tale regolamento a detti regimi. Per quanto precede, le disposizioni di tale regolamento non si applicano a tali regimi. Ciò sembra valere anche per il principio dell'unicità della legislazione applicabile, previsto dall'articolo 13 ¶ 1 di detto regolamento, che vieta la trattenuta di contributi per la previdenza sociale contemporaneamente da parte di due Stati membri. In tali cause, la Corte non ha accettato la tesi della Commissione secondo la quale tale principio di unicità della legislazione applicabile deriverebbe direttamente dalle disposizioni del Trattato CE (cfr. punto 9 della sentenza del 16 gennaio e punto 7 della sentenza del 6 febbraio 1992). Per il momento la Commissione non prevede di proporre nuove disposizioni ovvero modifiche del regolamento (CEE) n. 1408/71 a tale riguardo. 4. La Commissione non dispone di dati statistici sui pensionati europei che si sono stabiliti dopo il pensionamento in un altro Stato membro e che si troverebbero confrontati con il problema del doppio prelevamento sulle pensioni complementari.