INTERROGAZIONE SCRITTA E-3694/01 di Adriana Poli Bortone (UEN), Franz Turchi (UEN),José Ribeiro e Castro (UEN) e Isabelle Caullery (UEN) alla Commissione. Fondi FSE a sostegno della ristrutturazione industriale.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0223 - 0224



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3694/01 di Adriana Poli Bortone (UEN), Franz Turchi (UEN),José Ribeiro e Castro (UEN) e Isabelle Caullery (UEN) alla Commissione (17 gennaio 2002) Oggetto: Fondi FSE a sostegno della ristrutturazione industriale I tragici attentati dell'11 settembre 2001 negli Stati Uniti e la persistente situazione di crisi dovuta al coinvolgimento in operazioni belliche di molti paesi europei, hanno prodotto una crisi straordinaria per il settore del trasporto aereo e le altre attività ad esso connesse. Oltre ai gravissimi danni causati dalla chiusura dello spazio aereo statunitense successivamente all'11 settembre, tale crisi ha provocato un crollo incontenibile della domanda nel settore, con disastrose conseguenze sui bilanci di aziende già in difficili condizioni. La crisi in corso, sebbene alcuni paesi come gli Stati Uniti e la Svizzera abbiano investito ingenti risorse per il sostegno delle imprese del trasporto aereo, ha comunque prodotto in Europa una situazione che presenta gravissimi problemi dal punto di vista dell'emergenza occupazionale, visto che, ad oggi, svariate decine di migliaia di esuberi sono stati annunciati da molte compagnie europee, oltre a quelli già effettuati negli Stati Uniti. Si chiede pertanto alla Commissione di indicare: 1. se dispone di risorse finanziarie nell'ambito del FSE, che potrebbero essere utilizzate a sostegno dei lavoratori interessati da processi di ristrutturazione industriale; 2. se è possibile ipotizzare uno stanziamento ad hoc previa modifica delle attuali norme, che non includono le aziende di servizio per agevolare il ricorso all'utilizzo di contratti di solidarietà che permettano una gestione meno traumatica delle migliaia di esuberi, anche in vista dei necessari processi di ristrutturazione e riaggregazione del settore, come auspicato ed annunciato dalla Commissione stessa? Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (21 febbraio 2002) Il Fondo sociale europeo (FSE) come gli altri Fondi strutturali può fornire un importante sostegno finanziario per mitigare gli effetti sull'occupazione delle ristrutturazioni industriali. Per il 2000-2006, circa 60 miliardi di euro del FSE sono disponibili per l'investimento nelle risorse umane nell'Unione europea. Il FSE si propone di sostenere la strategia europea dell'occupazione promuovendo un approccio preventivo ai problemi del mercato del lavoro nell'Unione, comprese le attività volte a mitigare l'impatto delle grandi ristrutturazioni. Vi è un ampio grado di flessibilità nell'utilizzazione del FSE per venire incontro alle nuove esigenze del mercato del lavoro attraverso i seguenti strumenti: consulenze e orientamento; formazione per coloro che rischiano di perdere il lavoro o sono già disoccupati, al fine di migliorarne l'impiegabilità; l'assistenza a coloro che svolgono attività lavorative nello sforzo di adattarsi a nuovi modi di lavoro e alla richiesta di nuove competenze e qualifiche. Il sostegno per i lavoratori che perdono i loro posti di lavoro in conseguenza di grandi licenziamenti collettivi come quelli verificatisi nel settore dell'aviazione civile può essere fornito nell'ambito dei programmi esistenti. Anche se tutti i Fondi strutturali devono operare nell'ambito dell'esistente contesto della politica comunitaria della concorrenza, la normativa relativa al FSE non discrimina tra i lavoratori delle varie industrie. Non vi sono ulteriori fondi comunitari al di là dei 60 miliardi di euro del FSE già stanziati per il periodo 2000-2006. Il sostegno relativo agli effetti delle ristrutturazioni industriali deve essere realizzato nell'ambito dei bilanci esistenti. Come per tutti i Fondi strutturali, l'attuazione del FSE è decentrata. Le autorità nazionali e regionali assumono la responsabilità di dare un contenuto più particolareggiato ai programmi e sono i soli responsabili per gli adeguamenti nelle procedure di attuazione necessari per andare meglio incontro alle loro esigenze e a tener conto delle diverse circostanze. L'accesso al FSE è possibile attraverso le competenti autorità nazionali e regionali di ciascuno Stato membro. Qualunque discussione su nuovi orientamenti per le attività e i finanziamenti al fine di tenere conto delle trasformazioni nel mercato del lavoro deve avvenire nell'ambito delle misure di partnership nazionale e regionale nell'ambito dei singoli programmi.