INTERROGAZIONE SCRITTA n. 889/96 degli onn. Ernesto CACCAVALE , Riccardo GAROSCI al Consiglio. Modifiche introdotte dal regolamento (CE) n. 272/96, che fissa le restituzioni all'esportazione nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0889/96 di Ernesto Caccavale (UPE) e Riccardo Garosci (UPE) al Consiglio (19 aprile 1996) Oggetto: Modifiche introdotte dal regolamento (CE) n. 272/96, che fissa le restituzioni all'esportazione nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli A seguito delle contestazioni ricevute da paesi terzi riguardo all'incidenza delle restituzioni all'esportazione sugli scambi internazionali, con il regolamento (CE) n. 3290 ((GU L 349 del 31.12.1994, pag. 105.)) del 22 dicembre 1994, relativo agli adattamenti e alle misure transitorie necessarie nel settore dell'agricoltura per l'attuazione degli accordi conclusi nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round, la Comunità europea si è impegnata a ridurre progressivamente il livello di sostegno per l'esportazione dei prodotti agricoli. Nella fattispecie, il regolamento (CE) n. 272/96 ((GU L 36 del 14.2.1996, pag. 15.)) ha modificato l'allegato del regolamento (CE) n. 1430/95 ((GU L 141 del 24.6.1995, pag. 32.)) fissando nuovi parametri per la restituzione all'eportazione. Nel nuovo allegato vengono distinti due periodi: - il primo, al quale si applicano i coefficienti già stabiliti dall'originario regolamento (CE) n. 1430/95, riguarda i titoli rilasciati e le domande presentate dal 25 ottobre 1995 al 22 febbraio 1996; - il secondo, al cuale si applicano i nuovi coefficienti stabiliti dal regolamento (CE) n. 272/96, riguarda invece i titoli che saranno rilasciati dal marzo 1996 al giugno 1996 e le domande presentate dal 23 febbraio 1996 al 21 giugno 1996. Questa nuova regolamentazione penalizza gli imprenditori che, confidando sui parametri precedentemente fissati, hanno stipulato contratti e preso impegni. Per porre rimedio a questa situazione di incertezza in cui si sono venuti a trovare il mercato e le imprese interessate, sarebbe opportuno: 1. che il governo italiano valuti l'opportunità di costituirsi in giudizio innanzi alla Corte di giustizia per chiedere l'annullamento (a norma dell'art. 173 del trattato CE), del regolamento (CE) n. 272/96; 2. che, prima della fine del semestre italiano di presidenza dell'Unione europea, vengano adottate tutte le misure possibili per evitare che eventuali disposizioni normative peggiorino ulteriormente la situazione. Risposta (16 luglio 1996) Il regolamento (CE) n. 3290/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativo all'attuazione degli accordi conclusi nel quadro dei negoziati commerciali dell'Uruguay round contiene un allegato XIV concernente gli ortofrutticoli trasformati. Quest'allegato sostituisce il titolo II del regolamento (CEE) n. 426/86 relativo all'OCM nel settore degli ortofrutticoli trasformati. A seguito dell'Uruguay round, infatti, il sistema per la concessione delle restituzioni è stato, tra l'altro, modificato in un sistema che impone l'obbligo di disporre, ai fini della concessione delle restituzioni, di titoli di esportazioni. Il regolamento è stato sottoposto al Parlamento europeo, che ha dato il suo parere il 16 dicembre 1994. L'allegato XIV di detto regolamento prevede che il periodo di validità dei titoli e le altre modalità siano stabiliti secondo la procedura di cui all'articolo 22 del regolamento (CEE) n. 426/86, ossia con un comitato di tipo IIa). Ne consegue chela fissazione delle restituzioni all'esportazione per i prodotti trasformati a base di ortofrutticoli è di competenza della Commissione e non del Consiglio. LO stesso vale per la fissazione dei coefficienti di tali restituzioni. La Commissione ha adottato, nell'ambito delle sue competenze, il regolamento (CEE) n. 272/96 che modifica il regolamento n. 1430/95 della Commissione che fissa le restituzioni all'esportazione ed i relativi coefficienti nel settore degli ortofrutticoli. Non spetta quindi né al Consiglio né al governo di uno Stato membro intervenire direttamente in questo processo. Al massimo, la Commissione può, su richiesta degli Stati membri, rinviare di un mese la decisione qualora questa non sia conforme al parere del comitato. Nel caso in esame, la decisione è stata adottata alla scadenza di tale termine, in quanto il comitato non ga formulato il parere entro i limiti di tempo imposti dal suo Presidente.