INTERROGAZIONE SCRITTA E-1892/02

di Pierre Jonckheer (Verts/ALE) alla Commissione

(1 luglio 2002)

Oggetto: Estrazione di carbone a cielo aperto nel Nord della regione di León (zona della Valle di Laciana, Spagna)

Nella zona della Valle di Laciana (Villablino, León), la società minerario-siderurgica di Ponferrada, S.A. (MSP), proprietà dell'imprenditore leonese Victorino Alonso, ha cominciato a sfruttare la miniera a cielo aperto FONFRÍA nel Comune di Villablino, con una superficie di 300 ettari. La miniera è situata a meno di 700 metri dal paese di Orallo e a 1500 metri da un'altra miniera a cielo aperto quella di El Feixolín.

Il luogo in cui già sono iniziati i lavori è habitat naturale dell'orso grigio, dell'urogallo e di altre specie protette dalle direttive 79/409/CEE(1) e 92/43/CEE(2), si trova inserita nei limiti del piano di ordinamento delle risorse naturali della Sierra di Ancares, è parte del LIC Sierra de Ancares-Alto Sil, è dichiarato ZEPA e si trova nei limiti della IBA n. 14 Babia Somiedo.

Il settore in cui è inserita la miniera appartiene al corridoio di comunicazione dell'orso grigio denominato Corredor de Leitariegos, fondamentale per lo scambio di esemplari tra il subnucleo di Somiedo Cangas de Narcea e quello situato a Est, Degaña Alto Sil-Ancares. Secondo i massimi specialisti in materia (Francisco Purroy, Javier Naves, Alberto Fernández Gil), questa attività porterà alla distruzione di almeno un terzo di detto corridoio. D'altro canto tra gli anni 1992 e 1996 i programmi di conservazione della popolazione e dell'habitat dell'orso grigio nella Cordigliera cantabrica hanno ricevuto un contributo finanziario di 8 625 266 ecu in progetti Life, il 75 % dei quali è stato apportato dall'Unione europea.

Detto progetto è stato sottoposto a valutazione di impatto ambientale, ma nel suo iter amministrativo si è percepita una mancanza deliberata e interessata di rigore tecnico scientifico, allo scopo di minimizzare gli effetti nefasti sulla flora, la fauna, i suoli, l'atmosfera, l'idrologia, il paesaggio, l'occupazione e la popolazione umana(3).

1. Come giustifica la Commissione la distruzione della biodiversità e del futuro di questa zona allorché il settore minerario è predestinato a sparire a breve termine?

2. Non pensa la Commissione che la Spagna sta violando la normativa e la politica europea di preservazione dell'ambiente violando tra l'altro le direttive 79/409/CEE, 92/43/CEE e 90/313/CEE(4)?

3. Non considera la Commissione contraddittorio finanziare con fondi comunitari iniziative a difesa dell'orso grigio e a sua volta nel medesimo luogo finanziare attività che distruggono questa specie e il suo habitat?

4. Non pensa la Commissione che si dovrebbero congelare i finanziamenti fino a che siano chiariti tutti gli interrogativi suscitati?

(1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.

(2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(3) E' importante evidenziare che la qualità del carbone delle miniere a cielo aperto è talmente bassa che causa il 35 % in più di ceneri con il conseguente aumento di inquinamento ambientale.

(4) GU L 158 del 23.6.1990, pag. 56.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(6 settembre 2002)

Le questioni sollevate dall'onorevole parlamentare costituiscono oggetto di un procedimento di reclamo che attualmente è all'esame della Commissione.

Nell'ambito del suo esame, la Commissione intende chiedere alle autorità spagnole ulteriori informazioni su questi fatti e le loro osservazioni circa l'applicazione delle seguenti direttive del Consiglio:

- Direttiva 92/43/CEE(1) del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche

- Direttiva 79/409/CEE(2) del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici

- Direttiva 85/337CEE(3) del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

La Commissione assicurerà che le autorità spagnole si atterranno a quanto previsto dalle direttive del Consiglio sopracitate.

La direttiva 90/313/CEE(4) del Consiglio, del 7 giugno 1990, concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente è stata recepita dall'ordinamento giuridico spagnolo con legge n. 38 del 13 dicembre 1995. Non sembra esserci stata alcuna violazione della suddetta direttiva da parte delle autorità spagnole.

Secondo le informazioni ricevute dalle autorità spagnole, la miniera a cielo aperto di Valle de Laciana, Villablino, León, non ha ricevuto alcun contributo finanziario dal Fondo europeo di sviluppo regionale. Nell'ambito della disciplina giuridica relativa alle attività estrattive minerarie di carbone è stata sovvenzionata la miniera, sono stati permessi i lavori necessari e la società operante riceve i contributi finanziari legalmente previsti.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.

(2) GU L 103 del 25.4.1979.

(3) GU L 175 del 5.7.1985.

(4) GU L 158 del 23.6.1990.