INTERROGAZIONE SCRITTA E-1623/97 di Alex Smith (PSE) alla Commissione (14 maggio 1997)

Oggetto: Limiti di età nelle procedure di assunzione

Negli ultimi mesi e anni la Commissione ha risposto a svariate interrogazioni parlamentari sul ricorso da essa fatto ai limiti di età nelle procedure di assunzione dei funzionari comunitari. I motivi addotti hanno spaziato da problemi legati ai diritti a pensione e ad eventuali svantaggi per le lavoratrici più anziane al semplice motivo che i limiti di età contribuiscono a ridurre il numero dei richiedenti!

Ciò premesso, può la Commissione far sapere quali sono i motivi precisi per mantenere in vita il ricorso ai limiti di età nelle procedure di assunzione?

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (25 luglio 1997)

È vero che la Commissione ha risposto ad una serie di interrogazioni parlamentari concernenti l'applicazione di limiti d'età per la partecipazione ai concorsi generali. Le risposte date dalla Commissione sono state coerenti e, se sono stati notati dei divari, vanno attribuiti soprattutto al carattere preciso e specifico delle varie interrogazioni parlamentari.

In linea generale, le istituzioni comunitarie applicano di comune accordo, per la partecipazione ai concorsi dei gradi di base, un limite di età di 35 anni. Tale principio, peraltro, non differisce dagli usi invalsi in alcuni Stati membri, in particolare per le assunzioni nell'ambito dei servizi diplomatici.

L'applicazione di limiti di età è giustificata da vari motivi, tutti, peraltro, ricordati in occasione di risposte date a una o all'altra interrogazione parlamentare. Nelle sue risposte la Commissione ha sottolineato l'importanza di valutare le conseguenze di una soppressione dei limiti di età, in particolare per quanto attiene ai sistemi di carriera e per un sistema equilibrato di assunzioni.

Uno studio effettuato sulle assunzioni 1992-1994 ha dimostrato, ad esempio, che il nesso tra limiti di età e equilibrio geografico non è puramente teorico: quanto più è alto il limite di età, tanto più aumenta la tendenza ad un maggiore squilibrio. In altre parole, l'apporto supplementare in quanto a numero di candidati ai concorsi generali proverrebbe soprattutto dal mercato del lavoro locale. In genere la mobilità tende a diminuire con l'età, in particolare quella delle donne, fatto che inciderebbe ancor più pesantemente sugli squilibri già esistenti fra donne e uomini, soprattutto nell'ambito della categoria A.

Tuttavia, l'approccio della Commissione in merito non è rigido. L'accesso alla funzione pubblica europea non è più limitato ai giovani di meno di 35 anni. La Commissione organizza dei concorsi per i gradi intermedi e per funzioni specializzate, in particolare a livello A5 e A4, con un limite di età di 50 anni. Nell'ambito dell'ampliamento, una serie di concorsi LA prevedeva dei limiti di età di rispettivamente 40 e 50 anni. Inoltre, la Commissione non applica più limiti di età per la selezione di agenti temporanei.

La Commissione non è contraria ad avviare una riflessione su una maggior apertura in materia, fra l'altro alla luce della nuova clausola antidiscriminatoria introdotta nel Trattato di Amsterdam. È quindi disposta al dialogo, in particolare con le altre istituzioni, posto che uno scambio di vedute preliminare ha già avuto luogo con le organizzazioni sindacali della Commissione.

Tuttavia, in un contesto di crescita zero degli effettivi dell'istituzione, è necessario continuare ad assumere dei giovani onde evitare l'invecchiamento del personale dell'istituzione.