IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/359

(2004/C 78 E/0378)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0906/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(24 marzo 2003)

Oggetto: Cuba. Accordo di Cotonou. Diritti umani

Considerando che:

a) il Commissario Paul Nielson sta per recarsi a Cuba, in occasione dell'inaugurazione dell'ufficio della delegazione della Commissione europea in quel paese;

b) Cuba ha dichiarato di voler aderire all'Accordo di Cotonou;

c) l'Unione europea è stata il principale partner commerciale di Cuba;

d) in base alla posizione comune 96/697/PESC (1), la politica dell'Unione rispetto a Cuba, si è basata sul dialogo destinato a favorire la transizione verso una democrazia pluralista;

e) gli Stati membri hanno sistematicamente condannato Cuba in seno alla commissione dei diritti umani delle Nazioni Unite;

f) nel 1999, la Presidenza dell'Unione europea ha manifestato la sua forte preoccupazione riguardo alcune modifiche introdotte nella legislazione penale cubana, che limitavano ulteriormente l'esercizio dei diritti dei cittadini;

g) in data 16 dicembre 2002, Oswaldo José Paya Sardinãs, premio Sakharov 2002, ha dichiarato al Parlamento europeo che alcuni dei suoi amici «subivano vessazioni ed erano soggetti a veri e propri atti di terrore» e, ancora, che «se il Governo decidesse, di fatto, di sottoscrivere l'Accordo di Cotonou, dovrà occuparsi della questione dei diritti umani, nel rispetto della clausola inclusa nell'accordo in questione.»

Chiedo alla Commissione:

— Si sono rilevati mutamenti nella condotta del governo cubano che giustifichino un ulteriore avvicinamento all'Unione Europea, in particolar modo attraverso l'adesione di tale paese all'Accordo di Cotonou? Quali risultati concreti ha già ottenuto la politica dell'Unione europea nei confronti di Cuba per quanto concerne la transizione verso la democrazia? La Commissione sta attuando una politica volta ad appoggiare l'adesione di Cuba al citato accordo, e quali risultati auspica ottenere ed entro quali termini? Come valuta, la Commissione, detto paese per quanto concerne il sistema politico e il comportamento dell'attuale regime cubano?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(17 giugno 2003)

Il rispetto delle libertà fondamentali e dei diritti politici a Cuba rimane un motivo di grave preoccupazione per l'Unione. Gli Stati membri hanno colto alcuni segnali positivi durante l'undicesima e la dodicesima valutazione della posizione comune dello scorso anno, ma non sono stati ancora registrati cambiamenti importanti per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani e non sono stati compiuti progressi verso una democrazia pluralistica.

Successivamente, i numerosi arresti di dissidenti compiuti tra il 18 e il 25 marzo, i processi iniqui e le sentenze eccessive ed arbitrarie da essi subiti, nonché la fine della moratoria «de facto» sulla pena capitale, con l'esecuzione di tre persone accusate di aver sequestrato un traghetto cubano agli inizi di aprile, hanno segnato una svolta molto negativa nella situazione dell'isola.

L'Unione ha reagito con prontezza a questi episodi e il Parlamento, il Consiglio e la Commissione hanno espresso la loro decisa condanna. Il Parlamento europeo, nella risoluzione del 10 aprile, e il Consiglio, nelle risoluzioni del 26 marzo e del 14 aprile, hanno sottolineato il collegamento tra il problema del rilascio dei prigionieri e l'adesione di Cuba all'accordo di Cotonou.

Il 30 aprile la Commissione ha deciso di rinviare l'esame della domanda cubana per l'adesione all'accordo di Cotonou, osservando che gli sviluppi recenti non favoriscono la cooperazione tra l'Unione e Cuba.

Il 16 maggio le autorità cubane hanno deciso di ritirare la loro domanda.

Per quanto riguarda l'ultimo punto dell'interrogazione, la Commissione ritiene che attualmente Cuba — uno degli ultimi regimi comunisti del pianeta- non sia un paese democratico e non promuova un'economia di mercato. Si tratta, pertanto, di un paese con il quale occorre proseguire sulla strada del dialogo rafforzato, per favorire un processo di transizione pacifica verso una democrazia pluralistica, il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, nonché un'economia sostenibile e il miglioramento del livello di vita della popolazione.

(1) GU L 322 del 12.12.1996, pag. 1.