INTERROGAZIONE SCRITTA E-1211/96 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (15 maggio 1996)

Oggetto: Condizioni di funzionamento dei macelli in Grecia

Le direttive 91/497/CEE e 91/498/CEE ((GU L 268 del 24.9.1991, pagg. 69 e 105. )) prevedevano un finanziamento comunitario per la modernizzazione dei macelli in Grecia. La direttiva 91/497/CEE stabiliva che l'attività dei macelli non conformi alle norme comunitarie dovesse essere sospesa a partire dal 1° gennaio 1993, mentre la direttiva 91/498/CEE prevedeva la possibilità di una deroga - sino al 31 dicembre 1995 - per i macelli che avessero attuato taluni miglioramenti onde conformarsi alle disposizioni comunitarie. Il decreto presidenziale n. 410/94 stabilisce che, a partire dal 1° gennaio 1996, tutti i macelli che soddisfano i requisiti previsti, che si tratti di stabilimenti con importante manodopera e elevato consumo o di stabilimenti con manodopera limitata, potranno continuare ad esercitare la loro attività. Tuttavia, sebbene siano trascorsi quattro mesi dal 1° gennaio 1996, data di entrata in vigore del decreto presidenziale n. 410/94 e delle direttive comunitarie, continua ad essere operante in Grecia un numero elevatissimo di macelli in cui le condizioni igieniche non sono conformi né alle direttive comunitarie né alla legislazione greca.

Considerando che i termini stabiliti dal decreto presidenziale n. 410/94 e dalla direttiva 91/498/CEE sono ormai scaduti, può dire la Commissione qual è il quadro giuridico attuale che regolamenta il funzionamento dei macelli in Grecia e quali sono le misure che intende adottare per far sospendere l'attività degli stabilimenti non conformi? Inoltre, conta la Commissione di presentare ricorso dinanzi alla Corte di giustizia per violazione della legislazione comunitaria?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (21 giugno 1996)

Le condizioni sanitarie per la produzione e la commercializzazione delle carni fresche sono fissate dalla direttiva 64/433/CEE del Consiglio ((GU 121 del 29.7.1964. )), modificata dalle direttive 91/497/CEE ((GU L 268 del 24.9.1991. )) e 95/23/CE ((GU L 243 dell'11.10.1995. )) del Consiglio.

In vista del completamento del mercato interno, la direttiva 91/497/CEE ha esteso le norme per la produzione e commercializzazione delle carni fresche ai mercati nazionali.

Nel fissare le norme in questione, si è tenuto conto del fatto che alcuni stabilimenti non sarebbero stati in grado di soddisfare tutti i nuovi requisiti entro il 1o gennaio 1993. Per evitare improvvise chiusure di stabilimenti, gli Stati membri hanno accettato il principio dell'introduzione di deroghe limitate e temporanee per alcune norme comunitarie specifiche in materia di sanità, deroghe applicabili a stabilimenti in attività anteriormente al 1o gennaio 1992, secondo determinate condizioni stabilite dalla direttiva 91/498/CEE del Consiglio ((GU L 268 del 24.9.1991. )). Tali deroghe erano valide fino al 31 dicembre 1995. Con la direttiva 95/23/CE è stata concessa alle autorità nazionali la possibilità di accordare un periodo aggiuntivo ai macelli che potevano beneficiare di una deroga. In casi simili, l'operatore deve dimostrare di avere iniziato ad adeguare i suoi impianti ai requisiti della direttiva, ma che non può rispettare i limiti di tempo originariamente stabiliti, per ragioni non attribuibili alla sua responsabilità. A tali condizioni, non è opportuno procedere contro lo stabilimento in questione.

Per verificare che la direttiva venga applicata in modo uniforme e per evitare qualsiasi distorsione di concorrenza, la Commissione sta effettuando una serie di ispezioni presso i macelli degli Stati membri. I risultati delle ispezioni vengono comunicati agli Stati membri, in modo che essi adottino al più presto possibile le disposizioni necessarie.