INTERROGAZIONE SCRITTA E-1448/00

di Wolfgang Kreissl-Dörfler (PSE) alla Commissione

(10 maggio 2000)

Oggetto: Sostegno finanziario da parte della DG Commercio ad organizzazioni non governative brasiliane attive in campo ambientale

Nel 1997 la Commissione (Direzione generale del Commercio) ha stipulato con diverse organizzazioni non governative brasiliane attive in campo ambientale contratti in base ai quali esse avrebbero dovuto ricevere un sostegno finanziario per attività progettuali. Sono ormai tre anni che i contraenti brasiliani sono in attesa di novità e soprattutto del sostegno finanziario promesso. Un esempio è quello del contratto n. BR97/023/B7-6201/04 con Ecotropia.

Potrebbe la Commissione prendere posizione sui seguenti punti:

1. Quali sono le finalità generali del sostegno ai progetti delle ONG brasiliane?

2. Che cosa è stato fatto finora? Esiste una valutazione delle azioni di sostegno?

3. Come si spiega la mancata erogazione del sostegno finanziario?

4. Provvederà la Commissione, nel prossimo futuro, ad adottare misure che le consentano di ottemperare ai suoi obblighi contrattuali?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(29 giugno 2000)

Il progetto cui fa riferimento l'onorevole parlamentare rappresenta uno dei moduli nell'ambito di un imponente impegno preso nel 1997 (Pacchetto Brasile, B7-6021/97/0542). Il pacchetto si compone di 12 progetti ambientali promossi da organizzazioni non governative (ONG) con il sostegno di un'unità centrale di gestione dei progetti. Sfortunatamente, il pacchetto non è ancora stato attuato e finora non è stato firmato alcun contratto con le ONG coinvolte.

I progetti che verranno realizzati dalle ONG nell'ambito del suddetto pacchetto riguardano la conservazione e l'utilizzo sostenibile delle foreste tropicali del Brasile attraverso una serie di interventi diversi.

Dal momento che i progetti non sono ancora stati avviati, non è stata eseguita alcuna valutazione. La Commissione non ha stipulato alcun contratto con le ONG interessate, le quali sono state tuttavia informate che i progetti sono stati ammessi a beneficiare dei finanziamenti. Sono state avviati una serie di interventi preliminari, tra cui l'invio di una missione incaricata di completare la pianificazione dei singoli moduli. L'esigenza principale consiste nel definire la base giuridica dell'unità di gestione dei progetti e stabilire le procedure di attuazione, data la mancanza di precedenti esperienze analoghe nel paese in questione. Le procedure di attuazione sono attualmente in corso di negoziazione.

Come accennato precedentemente, dal momento che non è stato ancora firmato alcun contratto, la Commissione no ha alcun obbligo contrattuale nei confronti delle ONG. Tuttavia, essa si sta adoperando con il massimo impegno insieme alle autorità brasiliane per sbloccare tale situazione.

I ritardi registrati nell'attuazione del progetto in questione rappresentano un grave problema. Ciononostante, non va dimenticato che tra il 1997 ed il 1999 sono stati finanziati quattro altri progetti di ONG per un valore di 3,9 mio EUR a valere sulla linea di bilancio per le foreste tropicali brasiliane, e sono stati impegnati oltre 22 mio EUR a favore del Brasile mediante la linea di cofinanziamento delle ONG.