INTERROGAZIONE SCRITTA E-1484/02

di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione

(29 maggio 2002)

Oggetto: Traffico di droga

Non ritiene la Commissione che il traffico di droga, soprattutto di cocaina, proveniente dall'America del Sud e che attraversa i Caraibi, è probabilmente l'unica grande minaccia alla stabilità, alla democrazia e allo sviluppo economico e sociale dei paesi e dei territori della regione caraibica?

Risposta data dal sig. Nielson a nome della Commissione

(3 luglio 2002)

Il traffico di stupefacenti rappresenta effettivamente una grave minaccia alla stabilità, alla democrazia e allo sviluppo economico e sociale dei Caraibi. Va sottolineato, tuttavia, che sebbene il traffico di cocaina rappresenti l'85 % dell'intero reddito generato dal traffico di stupefacenti e dalle attività collegate nella regione, il restante 15 % deriva dalla produzione locale di marijuana, uno dei principali incentivi al consumo locale. La Jamaica è uno dei principali produttori mondiali di marijuana; tra gli altri importanti produttori figurano Trinidad e Tobago, St. Vincent e Grenadine, Suriname, St. Lucia e Dominica.

L'incremento della produzione, del traffico e dell'uso di droga nella regione ha contribuito all'aumento della violenza e della criminalità all'interno delle organizzazioni di narcotrafficanti e tra i tossicodipendenti. Anche l'ingresso illecito di un numero sempre più elevato di armi da fuoco nella regione è associato al traffico di stupefacenti. Il riciclaggio di denaro e la corruzione collegata al settore della droga sono cresciuti in maniera esponenziale, e il traffico di stupefacenti incide pesantemente sulla spesa pubblica, poiché i fondi pubblici devono essere dirottati da attività produttive verso la lotta contro le attività collegate a detto settore.

Consapevole di tali problemi, la Commissione privilegia da tempo il sostegno al controllo degli stupefacenti nella regione caraibica. Con 20 milioni di euro, pari al 60 % del finanziamento complessivo, la Comunità è stata il principale finanziatore del piano d'azione delle Barbados (1996-2002), un piano realizzato nell'ambito di un'impostazione equilibrata ed integrata che prevede la riduzione dell'offerta e della domanda, imperniato su numerosi punti: meccanismi di coordinamento regionale, cooperazione marittima, applicazione della legge, disposizioni contro il riciclaggio di denaro, servizi investigativi, controllo dei precursori, sorveglianza epidemiologica e varie altre questioni legate alla riduzione della domanda. Le risorse provenivano dai programmi nazionali e regionali dell'8o Fondo europeo di sviluppo (FES) e dalla linea di bilancio B7-6310: Cooperazione Nord-Sud nel campo della lotta contro la droga. Si prevede che il programma regionale per i Caraibi del 9o FES rivolgerà particolare attenzione al controllo degli stupefacenti, a sostegno dello sviluppo e dell'attuazione di una strategia imperniata sui Caraibi. Tra i settori interessati dal sostegno figurano il potenziamento delle istituzioni e delle capacità, il coordinamento regionale a favore della riduzione dell'offerta, compresi la cooperazione marittima, la riduzione della domanda e la cooperazione interregionale.

Un'impostazione più efficace in materia di controllo degli stupefacenti nei Caraibi deve tener conto della rotta della droga (rotta della cocaina), e comportare quindi un maggiore coordinamento e una maggiore cooperazione tra i paesi di transito caraibici e i paesi produttori dell'America latina. Tale impostazione viene progressivamente adottata nella strategia caraibica contro la droga e, come si è detto, dovrebbe rappresentare uno degli elementi beneficiari del sostegno comunitario nell'ambito della strategia del 9o FES. La collaborazione interregionale può essere agevolata da meccanismi esistenti per il coordinamento e la cooperazione internazionali, tra i quali figura il meccanismo di coordinamento e cooperazione sulle droghe tra l'Unione europea, l'America latina e i Caraibi, varato nel 1998 nell'ambito del piano d'azione di Panama.