INTERROGAZIONE SCRITTA E-2963/01

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(25 ottobre 2001)

Oggetto: Accordo euromediterraneo tra l'UE e l'Egitto

Negli accordi commerciali bilaterali stabiliti a livello comunitario, il settore degli ortofrutticoli, le colture orticole e industriali e l'industria conserviera sono normalmente i più colpiti dalla liberalizzazione degli scambi commerciali. Questi settori hanno un peso significativo sul VAL e sull'occupazione del settore primario di alcuni Stati membri, soprattutto in varie regioni dell'Obiettivo 1. D'altro canto, si tratta di settori che hanno subito una forte pressione delle importazioni provenienti dai paesi terzi, con conseguenze sull'occupazione e lo sviluppo di molte regioni dell'Unione europea. Di recente l'Unione europea ha firmato un accordo euromediterraneo con l'Egitto, che prevede nuove riduzioni e franchigie doganali che interessano ancora una volta questi settori.

In tale contesto si chiede alla Commissione l'elenco delle concessioni doganali comunitarie nel settore degli ortofrutticoli, delle colture orticole industriali e dell'industria conserviera. Si chiede inoltre se la Commissione ha effettuato qualche studio sulle conseguenze socioeconomiche di questa nuova liberalizzazione? In caso affermativo, quali sono i risultati? In caso di perdita di reddito, prevede un meccanismo di sostegno o indennità compensative? Come viene garantito il principio della preferenza comunitaria in questi settori, che è servito varie volte da moneta di scambio per altri prodotti, soprattutto i prodotti industriali?

Risposta data dal Signor Fischler in nome della Commissione

(20 dicembre 2001)

L'onorevole parlamentare è invitato a prendere visione di una nuova pubblicazione relativa ai problemi specifici correlati al parternariato tra l'Unione e l'Egitto(1) di cui s'invia copia al medesimo ed al segretariato del Parlamento. Il secondo capitolo della pubblicazione offre un quadro del comparto agricoltura dell'accordo tra le parti, nonché delle concessioni accordate dalla Comunità e dall'Egitto in materia di scambi di prodotti agricoli. La pubblicazione comprende inoltre informazioni sullo sviluppo dei suddetti scambi tra il 1998 ed il 2000.

Nel 1997 la Commissione ha effettuato uno studio d'impatto sulle concessioni comunitarie accordate non solamente all'Egitto ma a tutti i paesi del Mediterraneo, presentato nella sua versione definitiva al Consiglio alla fine dello stesso anno(2).

Gli accordi di associazione conclusi tra l'Unione ed i rispettivi partner del processo di Barcellona incluso l'Egitto vanno considerati nell'ambito della dichiarazione di Barcellona del 27 e 28 novembre 1995. Uno dei tre pilastri di tale dichiarazione è l'istituzione progressiva del libero scambio tra la Comunità ed i suoi partner e tra gli stessi. Nel settore agricolo, la dichiarazione di Barcellona specifica che il commercio dei prodotti agricoli sarà progressivamente liberalizzato mediante l'accesso preferenziale e reciproco tra le parti, partendo dai flussi commerciali tradizionali e nella misura consentita dalle differenti politiche agricole, tenuto debito conto dei risultati raggiunti nel quadro dell'accordo sui negoziati GATT (Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio). Lo scopo dell'intero procedimento è di creare una situazione favorevole al potenziamento degli scambi tra le parti e di conseguenza escludere la necessità di eventuali compensazioni per gli agricoltori.

La Commissione assicura l'onorevole parlamentare che l'accordo stipulato tra la Comunità e l'Egitto nel settore agricolo non è stato concluso con lo scopo di bilanciare i risultati raggiunti negli altri settori ma viene considerato favorevole per gli operatori, sia nella Comunità sia in Egitto.

(1) 25 years and beyond, the European Union & Egypt in partnership, acura della delegazione della Commissione Europea in Egitto.

(2) COM(97) 477 def.