INTERROGAZIONE SCRITTA E-0103/03 di Luciano Caveri (ELDR) alla Commissione. Iva applicata alle tariffe dei trafori stradali italiani.



Gazzetta ufficiale n. 222 E del 18/09/2003 pag. 0149 - 0150



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0103/03 di Luciano Caveri (ELDR) alla Commissione (28 gennaio 2003) Oggetto: Iva applicata alle tariffe dei trafori stradali italiani Nella legge finanziaria 2003 dell'Italia, articolo 21 comma 15, è stata prevista l'immediata applicazione dell'Iva, aliquota normale del 20 per cento, ai pedaggi riscossi per il transito nei trafori internazionali. Viene così abrogato il decreto risalente al 1972 che considerava non imponibile il pedaggio nei trafori internazionali e l'Italia, come richiesto dalla Commissione, si è così adeguata alla sentenza della Corte di giustizia in questa materia risalente al 12 settembre 2000. L'applicazione di questa decisione ha creato un paradosso sia al traforo del monte Bianco fra Italia e Francia che al traforo del Gran San Bernardo fra Italia e Svizzera. Infatti nel primo caso le tariffe risultano più care del 20 per cento sul versante italiano, avendo ormai da tempo la Francia applicato la Tva sulle tariffe, mentre nel secondo caso l'Iva non esiste in territorio elvetico e dunque i biglietti sono più cari sul versante italiano. Questa situazione crea un effetto distorsivoe nella concorrenza fra società esercenti lo stesso traforo e problema agli utenti. Quale valutazione dà della vicenda la Commissione? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (13 marzo 2003) Come menzionato dall'onorevole parlamentare, l'Italia si è conformata alla sesta direttiva IVA 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977(1), quale interpretata dalla Corte di giustizia nelle sentenze del 12 settembre 2000 relative all'imposizione sui pedaggi per l'utilizzo delle infrastrutture stradali. A seguito di una procedura d'infrazione specifica avviata dalla Commissione, l'Italia ha modificato la sua normativa per abrogare l'esonero IVA sul transito nei trafori internazionali. Per quanto riguarda il collegamento con la Francia, la Commissione fa notare che la distorsione di concorrenza (che peraltro era stata oggetto di una denuncia) poteva scaturire dalla situazione precedente (riscossione dell'IVA in Francia e non in Italia), mentre d'ora in poi i due Stati membri riscuoteranno l'IVA sulla stessa prestazione di servizi. Per quanto riguarda la Svizzera, è opportuno tenere presente che quest'ultimo paese non fa parte dell'Unione e non è tenuto a conformarsi al diritto comunitario per quanto riguarda in particolare l'imposta sul valore aggiunto. Pertanto, la situazione delle società concessionarie non è comparabile in quanto esse sono soggette a regimi giuridici diversi e non sarebbe quindi possibile parlare di distorsione della concorrenza. Infine, la Commissione fa notare che l'affermazione dell'onorevole parlamentare secondo cui la situazione crea dei problemi agli utenti è troppo generica perché possa dare luogo ad una valutazione della questione. (1) Sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme, GU L 145 del 13.6.1977.