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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/456

(2004/C 78 E/0483)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3059/03

di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione

(17 ottobre 2003)

Oggetto: Finanziamenti UE per la conservazione marina

Dal momento che l'Irlanda manca di strutture per la conservazione marina accessibili al pubblico che consentano di partecipare pienamente ad una rete europea di salvataggio dei mammiferi marini e di lotta all'inquinamento da petrolio, e non è quindi in grado di adempiere alle proprie responsabilità internazionali.

Può la Commissione far sapere se vi sono fondi disponibili per la creazione di un simile centro di conservazione nel paese?

Può la Commissione informare sulla disponibilità di fondi UE per sostenere i lavori del Santuario della foca irlandese, un'organizzazione non governativa per la conservazione della fauna selvatica gestita interamente da volontari negli ultimi vent'anni, ma attualmente priva di risorse finanziarie per continuare le sue attività?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(27 novembre 2003)

L'onorevole parlamentare saprà certamente che una serie di provvedimenti e politiche internazionali e comunitarie impone all'Irlanda di prendere le opportune disposizioni per conservare o ripristinare l'ambiente marino. In principio, i fondi comunitari gestiti dall'Irlanda potrebbero essere utilizzati per onorare tali responsabilità, a condizione che il quadro giuridico lo consenta.

Le possibilità di un sostegno diretto da parte della Commissione per progetti a favore della conservazione della natura sono limitate. Il principale strumento finanziario è il regolamento LIFE (1), di cui quasi la metà è dedicato a questo genere di progetti. L'obiettivo fondamentale di LIFE Natura è sostenere l'istituzione della rete di zone protette Natura 2000.

Per ottenere un finanziamento LIFE devono essere rispettati criteri e norme ben determinati. Le domande di sostegno finanziario nell'ambito del programma LIFE sono valutate su base annuale e devono essere presentate attraverso l'autorità nazionale per la protezione della natura. Il termine per la presentazione delle domande alla Commissione nel quadro dell'attuale regolamento LIFE scadeva alla fine dell'ottobre 2003.

Sfortunatamente, il numero di domande pervenute supera considerevolmente le possibilità finanziarie di questo strumento.

Riguardo al Fondo strutturale, la Commissione comprende che il Santuario della foca irlandese stia valutando attualmente la possibilità di ottenere un finanziamento nel quadro delle misure a favore del turismo dei programmi operativi regionali.

(1) Regolamento (CE) 1655/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, riguardante lo strumento finanziario per l'ambiente (LIFE) (GU L 192 del 28.7.2000).
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/93

(2004/C 84 E/0118)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3726/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(10 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento della situazione dei fondi relativi al programma Save II per il Comune di Pesaro

In riferimento alla precedente interrogazione E-0968/03 (1), in cui si chiedeva se il Comune di Pesaro avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Save II, la Commissione ha risposto, in data 25 aprile 2003, che nessuna proposta è stata presentata.

Può la Commissione far sapere se, successivamente a quella data e fino ad oggi, ha ricevuto progetti per Save II da parte del citato comune?

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 169.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/303

(2004/C 78 E/0305)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3618/03

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione

(1o dicembre 2003)

Oggetto: Cooperative edilizie in Grecia

Il Commissario Byrne, rispondendo cortesemente alla mia interrogazione n. E-2850/03 (1), faceva presente che il problema da me sollevato riguardava una «questione privata», e citava, per analogia, una breve analisi sulla locazione temporanea, aspetto, questo, che tuttavia non ha alcuna relazione con l'argomento della mia interrogazione.

Riprendo pertanto il problema da me sollevato e che riguarda almeno 500 000 cittadini greci (dato segnalato da molti prestigiosi quotidiani greci). Si tratta di una situazione assolutamente inammissibile venutasi a creare in Grecia dove operano cooperative edilizie, alcune delle quali sono fondate addirittura 38 anni or sono (ad esempio, la cooperativa di servizi sanitari «LA SALUTE SIN. PE» che ha sede ad Atene ed è proprietaria di un terreno a Saronida in Attica, ma anche molte altre cooperative) i cui membri da decenni versano i contributi annuali e straordinari, ma non dispongono della benché minima informazione sulla data in cui entreranno in possesso dei terreni cui hanno diritto.

La stampa greca ha annunciato che diverse associazioni di cooperazioni intendono adire la giurisdizione comunitaria. È conforme alla normativa comunitaria il fatto che migliaia di cittadini greci (cittadini dell'UE) versino quote — da decenni! — senza aver ricevuto nulla quale contropartita? A quale disposizione del diritto comunitario si possono appellare affinché abbiano la possibilità di essere tutelati?

Risposta data dal sig. Byrne in nome della Commissione

(15 gennaio 2004)

In base alle informazioni fornite dall'onorevole Parlamentare non risulta che la situazione descritta sia contemplata da una specifica normativa comunitaria relativa alla tutela dei consumatori.

Del resto, pur esprimendo tutta la propria comprensione per la difficile situazione vissuta da chi ne è colpito, la Commissione è incompetente ad intervenire in materia di liti privatistiche tra società (o professionisti) e consumatori.

Trattandosi di una questione interna e tenuto conto del principio di sussidiarietà, ad essere competenti sono solo le autorità nazionali, ed in particolare l'autorità giudiziaria nazionale. Se, successivamente, un'autorità giudiziaria interna dovesse ritenere che il caso ponga una questione di diritto comunitario e dovesse incontrare problemi interpretativi, potrà adire la Corte di giustizia in via pregiudiziale, sollevando la questione dinanzi alla stessa.

(1) V. pag. 179.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/168

(2004/C 78 E/0172)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2788/03

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(19 settembre 2003)

Oggetto: Utilizzo della torba per la produzione di elettricità

L'articolo 2 della direttiva 2001/77/CE (1) sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili, esclude la torba dall'elenco dei combustibili rinnovabili.

Nel corso di quest'anno il Parlamento svedese ha deciso di aggiungere la torba nell'elenco nazionale dei combustibili ammissibili di ricevere i certificati verdi utilizzati come riferimento per valutare i progressi compiuti nell'UE in termini di produzione di energia da fonti rinnovabili.

L'impiego della torba per il giardinaggio e la produzione di elettricità ha reso le torbiere uno degli habitat naturali più minacciati in Europa.

Quali azioni intende intraprendere la Commissione al fine di garantire che la torba non sia inclusa tra i combustibili accettati per la certificazione verde in Svezia?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(23 ottobre 2003)

La Commissione concorda sul fatto che la torba non è considerata una fonte energetica rinnovabile, secondo le definizioni dell'articolo 2 della direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità.

Di conseguenza, l'elettricità prodotta con l'impiego della torba come combustibile non può contribuire al conseguimento, da parte della Svezia, dell'obiettivo fissato dalla direttiva. Inoltre, nel contesto della direttiva, agli Stati membri non è consentito rilasciare una garanzia di origine per l'elettricità prodotta dalla torba.

A norma degli articoli 3 e 6 della direttiva, gli Stati membri pubblicano entro il 27 ottobre 2003 una relazione contenente un'analisi del raggiungimento degli obiettivi nazionali e una valutazione del quadro legislativo e regolamentare vigente.

La Commissione non ha ancora ricevuto tali relazioni. Se le relazioni della Svezia indicheranno che le misure di attuazione nell'ordinamento nazionale non sono conformi alla direttiva 2001/77/CE, la Commissione interverrà presso le autorità svedesi con ogni mezzo previsto.

La direttiva 2001/77/CE non impedisce agli Stati membri di utilizzare la torba per produrre elettricità, né di stabilire un sistema di certificati per alcuni tipi di elettricità. Qualora tale sistema di certificati preveda forme di sostegno finanziario, esso deve rispettare la normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato. L'impiego della torba per produrre elettricità deve inoltre essere conforme alle direttive comunitarie sulla protezione della natura, come la direttiva sugli habitat (direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (2)). La Commissione prenderà le misure necessarie anche in caso di inosservanza di tali norme da parte di uno Stato membro.

(1) GU L 283 del 27.10.2001, pag. 33.

(2) GU L 206 del 22.7.1992.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/631

(2004/C 78 E/0667)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3699/03

di Dana Scallon (PPE-DE) alla Commissione

(10 dicembre 2003)

Oggetto: Zone a Obiettivo 1 a Connacht/Ulster (Irlanda)

La mia circoscrizione elettorale a Connacht/Ulster al momento presenta 8 contee a «Obiettivo 1». Dopo le elezioni europee del 2004, la circoscrizione di Connacht/Ulster sarà rinominata e ampliata. Sarà aggiunta una contea che, al momento, è considerata a «Obiettivo 1 transitorio». Si tratta della contea di Clare, attualmente nella circoscrizione di Munster.

Può la Commissione europea informarmi se l'ampliamento della circoscrizione elettorale potrà compromettere le 8 contee a «Obiettivo 1 transitorio» e, inoltre, può la Commissione informarmi in merito allo stato proposto per la Contea di Clare?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(21 gennaio 2004)

Le regioni ammissibili nell'ambito dell'obiettivo 1 dei Fondi strutturali, incluse le regioni in fase di transizione, sono state stabilite dalla Commissione il 1o luglio 1999 (1) conformemente alla procedura prevista all'articolo 3 del regolamento (CE) 1260/1999 del Consiglio. I cambiamenti successivamente intervenuti nelle circoscrizioni amministrative degli Stati membri non hanno alcun effetto su tale decisione. Le otto contee di Cavan, Donegal, Galway, Leitrim, Mayo, Monaghan, Roscommon e Sligo restano ammissibili all'obiettivo 1 fino al 31 dicembre 2006, mentre la contea di Clare rimane ammissibile a detto obiettivo 1 in fase di transizione.

(1) 1999/502/CE.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/275

(2004/C 78 E/0276)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3381/03

di David Martin (PSE) alla Commissione

(14 novembre 2003)

Oggetto: Trasporto di cavalli dalla Romania all'Italia

La Commissione può spiegarci perché, alla luce di quanto da essa stessa verificato sulle violazioni della legge e sull'atroce crudeltà verso gli animali coinvolti nel trasporto di cavalli dalla Romania all'Italia, non sospende quel tipo di trasporto finché non verranno rispettate le disposizioni di legge?

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(22 dicembre 2003)

La Commissione condivide le preoccupazioni espresse dall'Onorevole parlamentare circa le risultanze delle missioni del Food and Veterinary Office (FVO) effettuate in Romania nel novembre del 2002 e nel giugno del 2003 (1) e finalizzate al controllo dell'esportazione di cavalli vivi nell'Unione.

Alla luce di tali dati la Commissione ha preso urgentemente contatto con le autorità rumene per concordare le azioni correttive richieste al fine di rimediare alle carenze individuate. In due occasioni nel 2003 il vicedirettore generale per la Salute e la protezione dei consumatori ha incontrato un rappresentante della missione rumena nell'Unione europea. Nel corso di ogni incontro è stata sollevata la questione dell'esportazione dei cavalli rumeni nell'Unione.

Si ricorda che al momento la Commissione non dispone di alcuna base giuridica per intervenire in merito alle condizioni in cui sono tenuti e trasportati i cavalli in Romania. La Commissione si impegna tuttavia a prendere tutte le misure possibili a tale riguardo al fine di risolvere le situazioni più critiche di cui è venuta a conoscenza.

Per quanto concerne il certificato veterinario per i cavalli esportati nell'Unione, i risultati preliminari della missione condotta in Romania dal 6 al 10 ottobre indicano che si è fatto qualche progresso nell'identificazione dei cavalli colpiti da anemia infettiva equina e che le autorità rumene stanno prendendo provvedimenti concreti per correggere le carenze individuate.

Il numero delle missioni del FVO condotte in Romania per risolvere questioni relative alla salute degli animali denota la serietà dell'impegno della Commissione a migliorare la situazione attuale nel giro di breve tempo.

La Commissione continuerà a collaborare strettamente con le autorità rumene per assicurarsi che siano risolte eventuali altre carenze e per evitare il ripetersi di problemi simili. La necessità di ulteriori azioni menzionata dall'Onorevole parlamentare sarà considerata alla luce dei progressi compiuti dalle autorità rumene.

(1) Inspection reports are registered under DG (SANCO)/8675/2002 and DG(SANCO)9226/2003.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/467

(2004/C 78 E/0491)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3128/03

di Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) alla Commissione

(23 ottobre 2003)

Oggetto: Commercio

In relazione al fallito vertice dell'OMC di Cancún e precisamente riguardo al capitolo agricolo, si è redatto un progetto di conclusioni che presupporrebbe un taglio degli aiuti previsti dalla politica agricola comune, recentemente riformata.

Intende l'Unione europea accettare queste nuove condizioni, anche se a Cancún non è stato raggiunto nessun compromesso in materia?

In vista dei prossimi negoziati multilaterali, di quale margine di manovra dispone l'Unione europea in materia agricola senza dover procedere ad una nuova riforma della PAC?

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione

(25 novembre 2003)

Visto il modo in cui si è svolto il vertice di Cancun, i ministri non hanno avuto la possibilità di discutere la parte concernente la politica agricola del progetto di dichiarazione ministeriale presentata dal sig. Derbez. Detto capitolo conteneva alcune proposte molto importanti per la Commissione, in particolare per quanto riguarda i pilastri degli aiuti interni e della concorrenza all'esportazione. Se a Cancun ci fosse stata la possibilità di parlarne, la Commissione avrebbe tentato di apportare le modifiche necessarie al testo.

La posizione della Commissione si basa sulle decisioni adottate a Lussemburgo nel 2003, nell'ambito della riforma della politica agricola comune (PAC). L'ampiezza e la profondità della riforma della PAC consentiranno alla Commissione di lavorare su questa base anche in futuro in modo che i negoziati con l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) rimangano coerenti col quadro di riferimento comunitario.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/431

(2004/C 78 E/0452)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2794/03

di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione

(19 settembre 2003)

Oggetto: L'annuncio dell'obiettivo di Kyoto da parte dell'UE considerando il valore medio non costante di cinque anni

L'accordo di Kyoto prevede una valutazione sul raggiungimento degli obiettivi dell'accordo stesso considerando un valore medio degli anni 2008-2012. Siffatta prassi è ovvia, dato che le stesse condizioni meteorologiche possono influenzare fortemente le emissioni annuali, come ad esempio una carenza di energia idroelettrica può essere dovuta a fenomeni di siccità. Negli ultimi anni si sono avuti nell'UE e nei suoi Stati membri dati contraddittori sul progresso compiuto nel tentativo di raggiungere gli obiettivi di Kyoto. Tale contraddizione è dovuta anche ai summenzionati fenomeni meteorologici. La stampa, per non parlare del grande pubblico, non può disporre dei mezzi tecnici necessari per la comprensione di dette variazioni e valutare positivamente o negativamente l'attuale tendenza.

La Commissione ha considerato di cambiare la natura delle informazioni divulgate dalle proprie unità, in modo da includere nelle statistiche annuali anche un valore del tipo distance to target, calcolato sulla base di una media non costante di cinque anni? La Commissione ritiene che ciò possa aiutare il pubblico a comprendere la vera tendenza degli sviluppi compiuti in più di un anno?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/61

(2004/C 78 E/0061)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1970/03

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(13 giugno 2003)

Oggetto: Contributi per il riciclaggio di beni di uso domestico

Qual è l'opinione della Commissione in merito ai contributi che alcuni, ma non tutti, gli enti locali e le società di gestione dei rifiuti private chiedono ai cittadini in Irlanda per la restituzione di beni di uso domestico(ad esempio, radio, asciugacapelli, bollitore ecc.) destinati al riciclaggio? La Commissione ritiene che tali contributi siano compatibili con gli obiettivi di riciclaggio delle politiche di gestione dei rifiuti comunitarie e con la direttiva RAEE, che deve essere applicata entro il 2004? La Commissione concorda che tali contributi rappresentano un disincentivo per i cittadini alla restituzione dei beni destinati al riciclaggio?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(25 luglio 2003)

La Commissione è consapevole che l'applicazione ai consumatori di contributi ai punti di restituzione può avere ripercussioni negative sui risultati della raccolta di rifiuti di apparecchiature elettriche e elettroniche (1). Per questo motivo l'Articolo 5, paragrafo 2, lettera a) della Direttiva 2002/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 gennaio 2003, sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) (2) prevede l'obbligo di ripresa di tali articoli. L'articolo stabilisce che: «Per quanto riguarda i RAEE provenienti dai nuclei domestici, gli Stati membri provvedono affinché entro il 13 agosto 2005 siano istituiti sistemi che consentano ai detentori finali e ai distributori di rendere almeno gratuitamente tali rifiuti.».

Fino a tale data non esiste però una legislazione comunitaria che vieti l'applicazione di contributi ai cittadini che riportano apparecchi domestici elettrici e elettronici.

(1) GU C 365 E del 19.12.2000.

(2) GU L 37 del 13.2.2003.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/154

(2004/C 78 E/0158)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2695/03

di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione

(2 settembre 2003)

Oggetto: Attuazione programma Promise

Il programma Promise, conclusosi nel 2002 ha sovvenzionato progetti per lo scambio d'informazioni, tecnologie e buone pratiche per il miglioramento della sicurezza delle reti telematiche per un totale di 25 milioni di Euro. Può la Commissione precisare: quali progetti sono stati sovvenzionati da questo programma, in particolare in Italia; la lista completa delle società, delle imprese o degli enti pubblici che hanno presentato progetti nell'ambito di questo programma e quali sono state le società vincitrici; è stato verificato il buon esito dei progetti e la valutazione dei risultati degli stessi?

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(16 ottobre 2003)

Lo stanziamento globale destinato al programma Promise, come previsto dalla sua base giuridica, era di EUR 25 milioni per cinque anni. L'importo globale impegnato è stato di EUR 21 847 032 per tutto il periodo del programma. Tutte le informazioni riguardanti la spesa nel 1998 e nel 1999 e l'indicazione della spesa in riferimento all'Italia sono inviate direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento.

Nel 2000, dopo che un gruppo di esperti esterni ha proceduto alla revisione intermedia, il programma Promise è stato riorientato verso il piano eEurope Action e in particolare verso la definizione di parametri per la valutazione e lo scambio delle pratiche migliori. In questo contesto, il bilancio di Promise è stato destinato alle gare d'appalto per la realizzazione di ricerche e indagini bandite dalla Commissione ed eseguite nel rispetto della normativa sugli appalti pubblici. L'analisi dettagliata del bilancio per il 2000, 2001 e 2002, inviata direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento, comprende i nomi della società contraente e dello Stato membro in cui ha sede. Per quanto concerne le indagini Eurobarometro, il contraente è una società belga che ha concluso il contratto insieme alle sue controllate in ogni Stato membro.

Negli ultimi due anni Promise ha sovvenzionato tre progetti relativi alle migliori pratiche in collaborazione con i paesi di presidenza; due conferenze sull'e-government in Belgio (2001) e in Italia (2003) e la conferenza sull'e-health (Grecia 2003). Inoltre, durante la presidenza spagnola è stato organizzato in Spagna un seminario sull'eEurope 2005.

La Commissione ha erogato i pagamenti per i servizi ricevuti sulla base delle fatture e dopo aver proceduto all'analisi e all'approvazione delle relazioni tecniche presentate dai contraenti nel rispetto delle procedure standard.

Un gruppo di esperti indipendenti esterni, responsabile della valutazione finale del programma, sta lavorando conformemente al mandato concordato dal comitato di gestione di Promise e presenterà la propria relazione nel mese di novembre 2003.