INTERROGAZIONE SCRITTA E-3196/02 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) alla Commissione. Importazioni parallele illegali di farmaci più economici dai paesi in via di sviluppo.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0037 - 0038



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3196/02 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) alla Commissione (8 novembre 2002) Oggetto: Importazioni parallele illegali di farmaci più economici dai paesi in via di sviluppo I paesi in via di sviluppo non dispongono di sufficienti risorse finanziarie per garantire un corretto e sicuro uso dei medicinali per cui essi sono riforniti di farmaci più convenienti. Attualmente, grazie alle importazioni parallele illegali, siffatti medicinali più economici vengono rivenduti, maggiorati di prezzo, nell'Unione europea con il risultato che vengono a ridursi le possibilità di offrire ai paesi in via di sviluppo siffatti farmaci più economici e ciò a scapito della salute degli abitanti di detti paesi. 1. Potrebbe la Commissione far sapere quali provvedimenti intende adottare per prevenire lo smercio di farmaci più economici dai paesi in via di sviluppo verso i paesi dove i prezzi dei medicinali sono più elevati? 2. In materia di diritto di brevetto vige attualmente nell'UE il regime dell'esaurimento comunitario. Per quanto tempo ritiene la Commissione di poter mantenere un siffatto regime? Ravvisa essa la possibilità di sostituirlo per consentire ai paesi dell'UE di proteggere i loro mercati dalle importazioni parallele di farmaci più economici dai paesi in via di sviluppo? Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione (23 dicembre 2002) Nella sua comunicazione al Consiglio e al Parlamento riguardante un'azione accelerata di lotta contro l'HIV/AIDS, la malaria e la tubercolosi nel quadro della riduzione della povertà(1), la Commissione auspica un rafforzamento delle misure tese ad combattere la deviazione, in ambito commerciale, dei prodotti a prezzi graduati. A tal fine, il 30 ottobre 2002 la Commissione ha pertanto adottato una proposta di regolamento del Consiglio inteso ad evitare la deviazione verso l'Unione europea di taluni medicinali(2). Una volta approvata dal Consiglio, tale iniziativa consentirà alle autorità doganali dell'Unione di sospendere lo svincolo dei prodotti a prezzi graduati o di trattenerli fino a quando l'autorità nazionale competente non abbia deciso se si tratti o meno di prodotti a prezzi graduati. È necessario mantenere una differenziazione dei prezzi tra i mercati dei paesi sviluppati e quelli dei paesi in via di sviluppo, per garantire che questi ultimi possano disporre di un'offerta sostenibile di prodotti farmaceutici a prezzi ridotti. La proposta di regolamento non pregiudica i diritti di proprietà intellettuale. Sia i prodotti protetti che quelli non protetti possono essere classificati come prodotti a prezzi graduati, a patto che vengano soddisfatte le condizioni di cui alla proposta di regolamento. Il titolare di un diritto può infatti decidere di esercitare i propri diritti di proprietà intellettuale qualora i prodotti protetti a prezzi graduati siano entrati nel mercato comunitario nonostante le misure di intercettazione attuate presso le frontiere. Sebbene l'esaurimento dei diritti di proprietà intellettuale non si applichi ai prodotti collocati sul mercato interno dal titolare di un diritto o con il consenso di quest'ultimo, i titolari di diritti di proprietà intellettuale possono promuovere un'azione legale presso un tribunale nazionale in seguito all'importazione parallela nell'Unione o alla commercializzazione di prodotti protetti originari dei paesi terzi. Tale posizione è stata confermata dalla Corte europea di giustizia. A livello comunitario non è previsto un cambiamento di tale politica. (1) COM(2001) 96 def. (2) COM(2002) 592 def.