INTERROGAZIONE SCRITTA E-1438/01

di Antonios Trakatellis (PPE-DE) e Giorgos Dimitrakopoulos (PPE-DE) alla Commissione

(17 maggio 2001)

Oggetto: Flussi migratori in Grecia e controllo delle frontiere esterne

Considerando che la Grecia ha particolari problemi nel controllo delle sue frontiere, che al contempo sono frontiere esterne dell'Unione, a causa soprattutto delle peculiarità geografiche, e che l'UE ha sviluppato una serie di misure e di politiche in materia di asilo, immigrazione illegale e attraversamento delle frontiere esterne,

1. Quali misure di applicazione ha adottato la Grecia nell'ambito dell'UE per il controllo delle frontiere, la gestione efficace dei flussi migratori e la prevenzione dell'immigrazione illegale?

2. Quali stanziamenti a carico di fondi europei ha ottenuto la Grecia per il 1997, 1998, 1999 e 2000 per spese relative ai controlli frontalieri, trasferimento di tecnologia, azioni di prevenzione dell'immigrazione illegale e rimpatrio (rifiuto di ingresso alla frontiera)?

3. Quali stanziamenti sono stati concessi alla Grecia per i settori giustizia e affari interni per contribuire all'integrazione dei profughi e alla politica in materia di asilo e rifugiati nel quadro del Fondo europeo per i profughi(1) e di altri programmi dell'Unione europea come Odysseus(2), e per quali azioni?

4. Quali sono i dati ufficiali concernenti i profughi, l'asilo, l'emigrazione e l'immigrazione illegale e le naturalizzazioni in Grecia?

(1) GU L 252 del 6.10.2000, pag. 12.

(2) GU L 99 del 31.3.1998, pag. 2.

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(6 luglio 2001)

1. Nel dicembre 1999, dopo alcune visite volte a valutare l'efficacia dei controlli alle frontiere terrestri e marittime, il Consiglio ha deciso la piena entrata in vigore dell'accordo di Schengen in Grecia a partire dal 1o gennaio 2000 e ha previsto un'ulteriore visita di verifica nel corso del 2000.

Gli esperti che hanno condotto tale visita hanno constatato che, in generale, le procedure di controllo erano adeguate a quanto richiesto dall'accordo di Schengen e hanno sottolineato i progressi compiuti in termini sia di potenziamento del numero degli addetti, sia di miglioramento del loro equipaggiamento. Essi hanno raccomandato di armonizzare i programmi di formazione e di continuare ad applicare le misure adottate per fermare e rimpatriare gli stranieri la cui posizione risulti irregolare.

2. Negli anni 1997, 1998, 1999 e 2000, la Grecia ha ricevuto i seguenti stanziamenti:

- linea di bilancio B3-4113 (integrazione): complessivi 2 757 395 euro; linea di bilancio B5-803 (accoglienza): complessivi 2 957 799 euro; e linea di bilancio B7-6008 (rimpatrio volontario): complessivi 1 660 663 euro.

- Gli importi in questione sono stati utilizzati per progetti riguardanti l'integrazione, l'accoglienza ed il rimpatrio volontario di rifugiati e richiedenti asilo. Nel complesso sono stati realizzati 26 progetti; questi riguardano, nel caso dell'integrazione, attività come l'offerta di alloggio, la consulenza, la formazione, l'orientamento professionale e l'assistenza legale e, nel caso dell'accoglienza, la realizzazione o il miglioramento di centri di accoglienza, la prestazione di assistenza legale, di servizi di consulenza e di sostegno sociale e psicologico. Nei progetti finanziati sulla linea di bilancio per il rimpatrio rientrano attività come la formazione professionale, l'assistenza legale e le consulenze, iniziative volte ad agevolare il rimpatrio, la creazione di piccole imprese e attività di collocamento.

- Nell'ambito del programma Odysseus, sono stati stanziati 275 000 euro nel 1998, 248 399 euro nel 1999 e 106 770 euro nel 2000.

- Nel complesso sono stati realizzati sette progetti, che hanno riguardato azioni come seminari di formazione sul controllo e la sorveglianza delle frontiere esterne e la lotta all'immigrazione clandestina, o azioni per la difesa dei diritti umani dei rifugiati e dei richiedenti asilo.

3. Per quanto concerne il Fondo europeo per i rifugiati, nel marzo 2001 sono stati approvati i programmi della Grecia per il 2000 ed il 2001. Gli stanziamenti a carico del Fondo europeo per i rifugiati ammontano rispettivamente a 652 057,17 euro e a 629 043,03 e sono destinati a sostenere in particolare l'impegno della Grecia per il miglioramento delle condizioni di accoglienza e per l'integrazione delle persone la cui permanenza in Grecia ha carattere duraturo e/o stabile. La selezione dei progetti è attualmente di competenza del ministero della Sanità e della Previdenza sociale.

4. Stando alle statistiche della Comunità relative agli anni 1997, 1998, 1999 e 2000, le persone che hanno presentato domanda d'asilo in Grecia sono state rispettivamente 4 376, 2 953, 1 528 e 3 083. Nello stesso periodo, le autorità greche hanno accordato lo status di rifugiati previsto dalla Convenzione di Ginevra ad un totale di 654 persone.

La Grecia ha dichiarato un totale di 22 078 immigrati nel 1997 e di 12 630 nel 1998.

Nel complesso, 930 persone hanno ottenuto la cittadinanza greca nel 1997 e 807 nel 1998.

I dati relativi all'immigrazione e alla naturalizzazione per gli anni 1999 e 2000 non sono ancora disponibili.

Tutti i dati trasmessi alla Commissione che potrebbero fornire indicazioni sull'entità dell'immigrazione clandestina, come quelli relativi al numero degli stranieri fermati alle frontiere greche in situazione irregolare, sono considerati dalle autorità greche come informazioni riservate.