INTERROGAZIONE SCRITTA E-2668/00 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) alla Commissione. Legislazione tedesca in materia di assegni familiari con riguardo al regolamento 1408/71.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0073 - 0074



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2668/00 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) alla Commissione (1o settembre 2000) Oggetto: Legislazione tedesca in materia di assegni familiari con riguardo al regolamento 1408/71 In molti casi le autorità tedesche (Familiengeldkasse) non versano gli assegni familiari integrativi qualora entrambi I genitori residenti in Germania risultino occupati frontalieri nei Paesi Bassi. Le autorità tedesche fondano tale decisione sul combinato disposto dell'articolo 13 del regolamento 1408/71 e sulla legge tedesca sui redditi imponibili (paragrafo 65 EstG). Lo stesso problema si presenta per le donne che vivono da sole in Germania e che risultano occupate quali frontaliere nei Paesi Bassi. Sono le predette decisioni compatibili con il regolamento 1408/71? In caso negativo, quale iniziativa assumerà la Commissione per risolvere detti problemi? Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (16 ottobre 2000) L'Onorevole parlamentare solleva una questione relativa all'incapacità da parte delle autorità tedesche (servizi addetti ai contributi familiari) di versare assegni familiari integrativi nei casi in cui entrambi i genitori, residenti in Germania, lavorino come frontalieri nei Paesi Bassi, peraltro egli desidera sapere se questo aspetto è compatibile con la legislazione comunitaria. La legislazione comunitaria nel settore della sicurezza sociale, in particolare il regolamento del Consiglio (CEE) n. 1408/71(1) coordina, senza tuttavia armonizzare, i regimi nazionali di sicurezza sociale, in modo da garantire che i lavoratori migranti e i loro familiari non perdano la protezione sociale quando si spostano all'interno della Comunità. L'articolo 13 del citato regolamento stabilisce che in linea di massima un lavoratore occupato nel territorio di uno Stato membro, ad esempio i Paesi Bassi, è soggetto esclusivamente alla legislazione dello Stato membro in questione, anche se risiede nel territorio di un altro Stato membro, ad esempio la Germania. Per quanto riguarda le prestazioni familiari, che comprendono gli assegni per figli a carico, è previsto che qualora i familiari non risiedano nello Stato membro in base alla cui legislazione il lavoratore è assicurato, in questo caso i Paesi Bassi, il lavoratore ha diritto agli assegni familiari come se i familiari risiedessero nello Stato membro in questione. Se il diritto alle prestazioni esiste conformemente alla legislazione di diversi Stati membri, non esistono disposizioni che garantiscano che il lavoratore percepisca le prestazioni più elevate, conformemente alla legislazione di uno degli Stati membri interessati. Tuttavia, l'articolo 65 della legge fiscale tedesca (Einkommenssteuergesetz) esclude qualsiasi diritto agli assegni familiari in Germania, nel caso in cui esista un diritto a prestazioni analoghe al di fuori della Germania. Poiché la normativa comunitaria si limita a coordinare i regimi di sicurezza sociale, ciascuno Stato membro è comunque responsabile del proprio regime di sicurezza sociale e decide quali saranno le prestazioni concesse, le condizioni per averne diritto e l'importo delle prestazioni stesse. Pertanto, in questo caso, non esiste una contraddizione con la normativa comunitaria. (1) Ultima versione consolidata: regolamento del Consiglio (CE) n. 118/97 del 2 dicembre 1996 che modifica e aggiorna il regolamento (CEE) n. 1408/71 sull'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori dipendenti, ai lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano all'interno della Coomunità e regolamento (CEE) n. 574/72 che definisce la procedura d'applicazione del regolamento (CEE) n. 1408/71 GU L 28 del 30.1.1997.