INTERROGAZIONE SCRITTA E-1992/99 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione. Progetto di direttiva relativa ai rifiuti derivanti da attrezzature elettriche ed elettroniche.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0061 - 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1992/99 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione (9 novembre 1999) Oggetto: Progetto di direttiva relativa ai rifiuti derivanti da attrezzature elettriche ed elettroniche - Vista la considerevole durata delle suddette attrezzature (da 5 a 20 anni), i costi di smaltimento a carico dei commercianti sono difficili da valutare e quindi da calcolare. - Si crea, per il consumatore, un incentivo ad acquistare in misura crescente apparecchiature elettriche in un paese terzo, per eludere, all'atto dell'acquisto, la maggiorazione per il ritiro del prodotto. Tali attrezzature non si distinguono dalle altre, al momento del ritiro, e devono essere quindi riprese senza risarcimento dei costi. - L'obbligo di riferire in merito allo smaltimento o alla situazione recuperi comporta ulteriori costi amministrativi, ai quali non corrisponde alcun indennizzo. - Ritiene la Commissione che gli importatori ufficiali, essendo obbligati a creare un sistema di gestione dei rifiuti, siano discriminati rispetto agli importatori paralleli? Secondo la Commissione, le riserve espresse dai grossisti europei sono giustificate? Quali aiuti può eventualmente aspettarsi il settore da parte della Commissione europea? Risposta data dal sig. Wallström in nome della Commissione (21 dicembre 1999) La Commissione è attualmente impegnata nell'elaborazione di uno strumento legislativo relativo alla gestione dei rifiuti derivanti da attrezzature elettriche ed elettroniche. Al momento sono in discussione gli elementi principali del progetto di legislazione e in particolare le responsabilità rispettive di produttori, importatori e distributori. Su un piano generale, va detto che i distributori sono considerati produttori ai sensi del progetto di proposta solo se importano professionalmente materiale elettrico o elettronico in uno Stato membro. La Commissione desidera formulare alcune osservazioni in merito alle questioni sollevate dall'onorevole parlamentare. Pur essendo vero che sussistono talune incertezze circa i futuri prezzi del riciclaggio e dello smaltimento dei prodotti elettrici ed elettronici, gli studi sull'evoluzione probabile dei prezzi di queste attività rivelano che, tutto sommato, nel costituire le riserve per la futura gestione dei rifiuti derivanti dalle attrezzature elettriche ed elettroniche, i produttori potrebbero basarsi sui prezzi odierni. Gli studi indicano inoltre che l'applicazione di una tassa di smaltimento inciderebbe sul prezzo del prodotto ad un livello tale da non far prevedere un significativo cambiamento nel comportamento di acquisto dei consumatori. Dato che tale ipotesi tiene conto dei potenziali vantaggi per i consumatori di acquistare in una sfera di prossimità, il trasferimento degli acquisti verso altri Stati membri che l'applicazione di tale tassa potrebbe comportare sarebbe comunque irrilevante. Va detto, in tale contesto, che sono state espresse preoccupazioni analoghe anche nei confronti di un sistema alternativo di finanziamento dello smaltimento delle attrezzature elettriche ed elettroniche, in base al quale i consumatori sarebbero tenuti a pagare al momento dello smaltimento delle loro attrezzature. Anche in questo caso infatti i consumatori potrebbero decidere di far rottamare le attrezzature fuori uso in paesi terzi per risparmiare la tassa di smaltimento o di eliminare tali attrezzature privatamente, secondo modalità non sicure sotto il profilo ambientale. I vantaggi potenziali degli importatori paralleli di attrezzature da paesi extracomunitari rispetto agli importatori o ai produttori ufficiali creano problemi in relazione all'applicazione del principio della responsabilità del produttore e della legislazione correlata al prodotto. La questione è al momento allo studio della Commissione nell'ambito dell'iniziativa relativa ai rifiuti di attrezzature elettriche ed elettroniche. Uno dei problemi della politica di gestione dei rifiuti europea è la mancanza di dati precisi sulla quantità di rifiuti generati, rigenerati e smaltiti. Tali informazioni sono indispensabili ai fini sia dell'elaborazione che dell'attuazione della legislazione. I relativi dati devono ovviamente essere forniti da coloro che si occupano delle operazioni di cui sopra ma si deve ancora stabilire fino a che punto debbano essere coinvolti anche i produttori.