INTERROGAZIONE SCRITTA E-2313/99 di Ari Vatanen (PPE-DE) alla Commissione. Sicurezza del traffico ferroviario nei paesi dell'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0027 - 0028



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2313/99 di Ari Vatanen (PPE-DE) alla Commissione (13 dicembre 1999) Oggetto: Sicurezza del traffico ferroviario nei paesi dell'Unione europea Nei paesi dell'Unione europea il trasporto pesante è sensibilmente aumentato nel corso degli ultimi decenni e se nel 1970 un terzo delle merci era trasportato per ferrovia, l'anno scorso il loro volume era pari a solo il 14 %. L'apertura del traffico ferroviario alla concorrenza è perciò importante, affinché il trasporto delle merci possa vieppiù servirsi di tale possibilità. Inoltre, favorire il trasporto ferroviario significherebbe ridurre il congestionamento delle strade, nonché l'inquinamento. Una maggiore competitività delle ferrovie ridurrebbe con ogni probabilità i problemi del traffico stradale in Europa. Tuttavia, la liberalizzazione non dovrà avvenire a scapito della sicurezza del traffico ferroviario e sarebbe perciò opportuno separare l'attività di manutenzione dei binari dal traffico. Quali misure ha la Commissione adottato per garantire un traffico ferroviario più sicuro nei paesi dell'Unione europea? Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (27 gennaio 2000) Per sua natura e grazie alle procedure operative che lo contraddistinguono, il treno rappresenta un mezzo di trasporto oltremodo sicuro. Anche sommando tutti i decessi per incidenti ferroviari, compresi i suicidi e gli incidenti ai passaggi a livello, nel trasporto ferroviario i tassi di mortalità per unità di trasporto sono circa un quarto rispetto a quelli del trasporto su strada. Gli incidenti tra autovetture causano un numero di decessi per passeggero/chilometro circa venti volte superiore rispetto al trasporto ferroviario. Analogamente, gli incidenti mortali che colpiscono il personale del trasporto merci su rotaia rappresentano circa un ventesimo di quelli del trasporto merci su gomma. Queste statistiche dimostrano che, sotto ogni punto di vista, il trasporto ferroviario è molto più sicuro rispetto al trasporto su strada. Pertanto, l'adozione di misure che riescano a promuovere un maggiore utilizzo del trasporto ferroviario potrebbe contribuire a ridurre il numero totale degli infortuni e dei decessi. Alla luce di quanto sopra, la Commissione considera molto preoccupante il fatto che la quota di mercato del trasporto ferroviario sia scesa a circa il 40 % rispetto ai livelli del 1970. Nel 1997 il trasporto su rotaia rappresentava rispettivamente l'8,6 % e il 14,4 % del trasporto di superficie (compreso il trasporto marittimo su breve distanza) e del trasporto terrestre all'interno della Comunità. Migliorando la competitività delle ferrovie e creando un'industria ferroviaria capace di fornire adeguati servizi agli utenti attuali e a quelli potenziali, si contribuirebbe in maniera rilevante a promuovere l'utilizzo del mezzo ferroviario. Una volta attuato, il pacchetto sulle infrastrutture ferroviarie, sul quale il Consiglio ha raggiunto un accordo politico il 10 dicembre 1999, segnerà un passo importante in tale direzione. Il pacchetto prevede tra l'altro che le norme di sicurezza vengano fissate da organi indipendenti in modo da garantire una maggiore fiducia nelle procedure di sicurezza. Riconoscendo l'importanza dell'adozione di adeguate norme di sicurezza a livello comunitario, la Commissione ha svolto un intenso lavoro in due settori specifici. Innanzitutto, la recente proposta di direttiva(1) della Commissione sull'interoperabilità delle ferrovie convenzionali prevede l'introduzione di norme tecniche e la certificazione delle attrezzature da parte di organismi accreditati e obbliga gli Stati membri a controllare regolarmente il funzionamento e l'utilizzo delle attrezzature ferroviarie certificate. In secondo luogo, la Commissione ha realizzato uno studio sulla regolamentazione e le norme di sicurezza delle ferrovie in Europa. La relazione finale, disponibile tra breve, consentirà di individuare gli ulteriori interventi necessari a livello comunitario. (1) COM(1999) 617 def.