INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3059/98 dell'on. Michèle LINDEPERG alla Commissione. Ritorno dei profughi bosniaci



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0177



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3059/98 di Michèle Lindeperg (PSE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Ritorno dei profughi bosniaci L'accordo quadro generale sulla pace in Bosnia Erzegovina, o accordo di Dayton, firmato a Parigi nel dicembre 1995 prevede la riparazione dei torti subìti dai profughi a causa delle espulsioni in massa causate dal conflitto garantendo, in particolare, il loro diritto "a rientrare liberamente nelle loro case". Nella maggioranza dei paesi che hanno accolto i profughi originari dalla Bosnia Erzegovina, la protezione temporanea o il diritto al soggiorno di cui essi godevano sono stati interrotti o stanno per esserlo. I paesi d'accoglienza si basano infatti sull'esistenza dell'accordo di Dayton per giustificare il rinvio di dette persone nelle regioni dove, oggigiorno, la loro nazionalità è maggioritaria a prescindere dal luogo di origine delle stesse persone. Orbene, l'esistenza di un accordo di pace nella regione non implica che le condizioni di sicurezza indispensabili al ritorno sussistano né che sia garantito il diritto delle minoranze. Nonostante la dichiarata intenzione della maggioranza di detti sfollati di ritornare nelle loro case, il ritorno è reso estremamente difficile da violenze dirette, da ostacoli amministrativi nonché dalla impossibilità di rialloggio. La presenza di criminali di guerra impuniti in talune regioni intensificano il senso di insicurezza e i timori in caso di ritorno. L'HCR ha chiesto che la "decisione dei profughi" (...) di essere rimpatriati o di ritornare nelle loro precedenti zone di origine dove, oggigiorno, sarebbero membri di un gruppo minoritario dovrebbe essere del tutto volontaria. Taluni stati membri, considerando la presenza dei profughi bosniaci sul loro territorio come un fardello, sono tentati di ignorare questa raccomandazione e di accelerare il ritmo dei ritorni. Così facendo, coloro che si erano opposti alla divisione etnica della Bosnia-Erzegovina non fanno che rafforzarla rinviando i profughi nelle regioni che non sono le loro. Ciò premesso, cosa intende fare la Commissione per impedire i rinvii non liberamente accettati e per convincere gli Stati membri a cessare di far pressioni sui profughi? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (11 novembre 1998) La Commissione non ha la facoltà di interferire nelle politiche bilaterali degli Stati membri né nelle decisioni da questi adottate riguardo al ritorno dei profughi in Bosnia Erzegovina. I progetti di rimpatrio finanziati dalla Commissione sono pienamente conformi all'accordo di pace di Dayton e sono incentrati sul ritorno volontario dei profughi e degli sfollati nel loro luogo d'origine. Il 1998 è stato proclamato dalla comunità internazionale "anno del ritorno" e la Commissione ha varato il programma 1998 per il rimpatrio dando la priorità a progetti integrati volti a favorire il ritorno dei gruppi minoritari nei loro luoghi d'origine. Per questa azione sono stati complessivamente stanziati 114 MECU (di cui l'89 % è già stato impegnato e il restante 11 % lo sarà entro la fine dell'anno). Oltre a questo intervento, la Commissione ha proseguito nel 1998 la sua azione con 40 MECU per la riabilitazione e il rimpatrio.