INTERROGAZIONE SCRITTA E-1449/00

di Wolfgang Kreissl-Dörfler (PSE) alla Commissione

(10 maggio 2000)

Oggetto: Influenza del commercio elettronico e dell'economia via Internet sulla cooperazione allo sviluppo

Il commercio elettronico via Internet e su Internet (e-Commerce) svolgerà nei prossimi anni un ruolo importante nell'economia mondiale. Con l'iniziativa e-Europe l'UE ha dimostrato la propria consapevolezza della portata di tale mutamento e la propria volontà di prepararsi alle sfide che esso comporta. Anche in seno all'OMC, in seguito alla conferenza ministeriale di Ginevra, esiste un gruppo di lavoro che si occupa principalmente dell'applicabilità delle attuali regole dell'OMC al commercio elettronico.

Tanto i risultati fin qui acquisiti dal gruppo di lavoro dell'OMC quanto le iniziative dell'UE in questo campo hanno però finora omesso in larga misura di prendere in considerazione e di descrivere nei dettagli la questione dell'informatizzazione dell'economia mondiale dal punto di vista dello sviluppo.

Potrebbe la Commissione prendere posizione sui seguenti problemi:

1. non sarebbe urgentemente necessario stabilire, per la cooperazione allo sviluppo, orientamenti in parte nuovi al fine di creare o sviluppare l'infrastruttura elettronica necessaria per impedire un'ulteriore marginalizzazione dei paesi in via di sviluppo sui mercati elettronici?

2. Esistono progetti in tale direzione, ad esempio per un sostegno all'allestimento dei Trade Points elettronici promossi e creati dall'Unctad?

Risposta data dal sig. Nielson da parte della Commissione

(6 luglio 2000)

Come l'Onorevole Parlamentare ha ricordato, la Commissione, nel recente Consiglio europeo di Lisbona, ha lanciato l'iniziativa e-Europe, un importante esempio di azione a favore dello sviluppo dell'economia digitale e dell'integrazione sociale a livello europeo. Sulla stessa linea, la Commissione ha suggerito al gruppo degli otto paesi più industrializzati (G8) di lanciare al vertice di Okinawa, previsto per il luglio 2000, l'iniziativa per lo sviluppo dell'economia elettronica. Tale iniziativa cerca di promuovere il dialogo con i paesi in via di sviluppo che intendono integrarsi nell'economia globale. La Commissione è pronta, da parte sua, a fare la sua parte ed ha proposto tra l'altro di incentrare l'azione su tre settori principali: lo sviluppo delle infrastrutture e il potenziamento della connettività; il miglioramento dell'erogazione dei servizi sociali di base e la creazione di capacità umane; l'incentivazione di politiche favorevoli al mercato e la garanzia di coerenza delle politiche.

La Commissione ritiene infatti che affinché nei paesi in via di sviluppo si instauri una società dell'informazione occorre che venga affrontata tutta una serie di questioni collegate tra di loro e di cui il commercio elettronico rappresenta solo uno dei tanti elementi.

La Commissione sta già sostenendo attivamente una società dell'informazione nei paesi in via di sviluppo. In particolare, essa ha avviato un vasto programma a favore delle tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni (TIC) per l'area mediterranea. L'iniziativa Eumedis (società dell'informazione euromediterranea) ingloba cinque settori strategici tra cui quello del commercio elettronico e quello delle tecnologie per la riprogettazione dei processi aziendali. Il 25 marzo 2000 è stato lanciato un invito a presentare proposte per progetti di cooperazione euromediterranea nel settore del commercio elettronico e delle tecnologie per l'industria (con una copertura finanziaria di 14 mio EUR).

Un programma simile è in via di preparazione per l'Asia, mentre per l'America Latina dovrebbe preso essere operativa un'azione equivalente, che coprirà anch'essa diversi settori, tra cui quello del commercio elettronico.

Nel maggio 2000, la Commissione ha firmato un accordo per il cofinanziamento, insieme alla Banca Mondiale e ad altri donatori, dell'università virtuale per l'Africa, che fornirà un programma di insegnamento via Internet.

L'iniziativa del G8 per lo sviluppo dell'economia elettronica dovrebbe conferire maggiore specificità e coerenza al sostegno dei donatori a favore di iniziative TIC nei paesi emergenti.

La nuova tecnologia della comunicazione non costituisce tuttavia una facile scorciatoia per le popolazioni povere del mondo. Essa è però un obbligo per le élites del mondo amministrativo ed intellettuale e per la nascente imprenditorialità dei paesi in via di sviluppo se vogliono scongiurare un'ulteriore emarginazione nel processo di globalizzazione. Miliardi di persone non hanno mai parlato al telefono e 2,2 miliardi di persone non dispongono di elettricità.