INTERROGAZIONE SCRITTA E-2356/01 di Fernando Fernández Martín (PPE-DE) alla Commissione. Noleggio di autovetture.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0062 - 0063



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2356/01 di Fernando Fernández Martín (PPE-DE) alla Commissione (6 agosto 2001) Oggetto: Noleggio di autovetture La maggior parte delle compagnie di noleggio di autovetture europee offrono prezzi ai consumatori che giunti al momento del pagamento, variano considerevolmente. Più concretamente, quando si chiedono informazioni a una compagnia sul costo del noleggio di un auto, le imprese informano unicamente riguardo al costo di noleggio del veicolo, propongono un'assicurazione e informano sulla franchigia da pagare in caso di incidente e in ultimo, chiedono come garanzia il numero della carta di credito del cliente per assicurarsi la copertura dei servizi. Arrivati al momento di pagare, vengono fatturate alcune voci che non sono mai state menzionate prima dalla compagnia di noleggio auto, come per esempio le tasse aeroportuali, il servizio di rifornimento di carburante, il chilometraggio ecc. Non solo il consumatore non è avvertito preventivamente del costo e degli obblighi di pagamento di detti servizi, ma, essendo in possesso del suo numero di carta di credito, la compagnia può effettuare la copertura anche ove l'interessato non dia il proprio consenso, lasciando quest'ultimo del tutto indifeso. Oltre a tutto ciò, risulta scandaloso che il costo del servizio di rifornimento di carburante risulti talvolta fino a quattro volte superiore al prezzo reale del carburante stesso sul mercato. La Commissione è a conoscenza di queste pratiche abusive da parte delle compagnie di noleggio auto? È consapevole degli abusi che si perpretano ai danni dei consumatori? Quali norme di controllo esistono contro dette pratiche abusive generalizzate? Quale azione può intraprendere un consumatore allorché si senta raggirato in questo modo? Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione (29 ottobre 2001) La Commissione è a conoscenza dei problemi del settore del noleggio di autovetture denunciati dall'onorevole parlamentare. Per quanto riguarda il quadro giuridico, per i pagamenti effettuati con carte di credito è applicabile la raccomandazione della Commissione del 30 luglio 1997, relativa alle operazioni mediante strumenti di pagamento elettronici, con particolare riferimento alle relazioni tra gli emittenti ed i titolari di tali strumenti(1). L'articolo 5 di tale raccomandazione autorizza il titolare di una carta di credito a revocare un ordine di pagamento dato per mezzo del proprio strumento di pagamento elettronico, nel caso di ordini per i quali l'ammontare dell'operazione non era noto al momento del conferimento. Si tratta più precisamente di operazioni con le quali viene dato dal consumatore all'altro contraente un numero di carta (generalmente il numero apparente) quale garanzia, come ad esempio per il noleggio di un'autovettura. L'importo è lasciato in bianco, a titolo di garanzia. Per evitare l'addebito di spese supplementari al cliente senza il suo consenso, è prevista la revocabilità della transazione, il che costituisce una garanzia importante per il consumatore. La Commissione, dopo aver realizzato uno studio sull'applicazione di questa raccomandazione, sta attualmente esaminando l'opportunità di prevedere misure più vincolanti in questo campo. La legislazione italiana che recepisce la direttiva 93/13/CEE del Consiglio, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori(2), potrebbe essere applicabile qualora il contratto fra il professionista e il consumatore contenesse clausole abusive. Comportamenti come quelli riportati dall'onorevole parlamentare potrebbero inoltre rientrare nel campo della buona fede nell'esecuzione delle convenzioni o delle pratiche commerciali sleali, coperte essenzialmente dalle legislazioni nazionali. Data l'importanza di approfondire le questioni, la Commissione ha adottato recentemente un libro verde sulla tutela dei consumatori nell'Unione europea(3). (1) GU L 208 del 2.8.1997. (2) GU L 95 del 21.4.1993. (3) COM(2001) 531 def.