IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/100

(2004/C 88 E/0105)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2579/03

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(6 agosto 2003)

Oggetto: Sequestro di banconote in euro e furti a famiglie di origine turca provenienti da Stati membri dell'UE durante il transito annuale attraverso la Bulgaria

1. La Commissione sa che già da decine di anni ogni estate un importante flusso di famiglie di origine turca parte da Germania, Belgio, Paesi Bassi, Danimarca, Austria e altri Stati membri dell'UE per recarsi in vacanza e a far visita ai familiari nel proprio paese d'origine, spostandosi per lo più in macchina o in treno?

2. La Commissione ha saputo che la parte di tragitto — inevitabile — attraverso la Bulgaria è sempre più difficile perché le famiglie di origine turca vengono depredate mediante «prelievi» di 100 euro da parte di bande criminali per una «vaccinazione obbligatoria anti-sars», da parte di rapinatori travestiti da agenti di polizia, sono oggetto di rapine a mano armata e vittime di multe esorbitanti per presunti eccessi di velocità?

3. La Commissione sa che le persone in transito vengono colte di sorpresa dal fatto che la polizia o la dogana bulgara non consentono il passaggio di grossi quantitativi di euro (superiori al controvalore di 5 000 lei bulgari), e che perciò a volte sequestrano a ciascuna famiglia migliaia di euro in contanti?

4. Che cosa fa la Commissione per tutelare i residenti di Stati membri dell'UE da queste forme di rapina ed estorsione in uno Stato limitrofo, che spera di poter aderire all'UE nel 2007?

5. Quali garanzie può offrire la Commissione circa il fatto che la situazione non si ripeterà in occasione dei prossimi picchi di traffico di transito nel 2004 e negli anni successivi?

6. Tali problemi vengono toccati nei negoziati con la Bulgaria su una futura adesione all'UE? Fonte: Quotidiano olandese «Rotterdams Dagblad» del 18 luglio 2003.

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(15 settembre 2003)

A seguito delle numerose proteste da parte di cittadini dell'Unione e dopo aver risposto alle precedenti interrogazioni parlamentari sull'argomento in questione (H-0793/01 del sig. Ceyhun durante l'ora delle interrogazioni alla sessione parlamentare del 1o novembre 2001 (1), P-0437/02 del sig. Ceyhun (2), E-3790/02 del sig. Maaten (3) e P-1139/03 della sig.ra Swiebel (4)), la Commissione è ben consapevole del fatto che numerose famiglie di origine turca viaggiano regolarmente attraverso la Bulgaria, dove possono essere vittime di episodi criminali sulle autostrade e di atti di corruzione ad opera di agenti di polizia e funzionari doganali. Nella sua relazione periodica del 2002 (5), la Commissione afferma chiaramente che la corruzione delle forze di polizia è considerata come un problema e che alcuni cittadini dell'Unione recatisi in macchina in Bulgaria hanno segnalato casi di corruzione tra gli agenti della polizia stradale e i funzionari doganali. In occasione dell'ultima riunione del comitato di associazione Unione/Bulgaria, la Commissione ha esortato le autorità bulgare ad affrontare tale problema. Inoltre, essa ha ufficialmente trasmesso una sintesi dei singoli reclami insieme ad una recente relazione pubblicata dalla «Stichting Inspraakorgaan Turken in Nederland.» Il problema è stato sollevato anche nel quadro dei negoziati di adesione.

Per rispondere a tali critiche, il governo bulgaro ha adottato una strategia nazionale contro la corruzione. Per quanto riguarda la corruzione delle forze di polizia e il problema dei falsi agenti di polizia, il governo ha adottato una serie di misure per combattere la criminalità sulle autostrade e i reati ad opera di rappresentanti delle forze dell'ordine. Per quanto riguarda la corruzione nell'amministrazione doganale, il governo ha fatto ricorso alle sanzioni, ivi compreso il licenziamento, per attuare il nuovo codice di condotta.

Considerando che la tutela dello Stato di diritto figura tra i criteri di adesione concordati dal Consiglio europeo di Copenaghen del 21 e 22 giugno 1993, la Commissione attribuisce una grande importanza allo sviluppo di un apparato di polizia efficiente e non discriminatorio in Bulgaria. La Commissione continuerà a seguire i progressi compiuti dalla Bulgaria in tale settore fino al momento dell'adesione e riferirà al Parlamento e agli Stati membri sui relativi risultati.

Va ricordato che la lotta contro la corruzione rappresenta un elemento prioritario dell'assistenza Phare in Bulgaria e che sono stati approvati quattro progetti anticorruzione. Uno di questi riguarda in particolare la corruzione tra le forze di polizia.

Per quanto riguarda il regime applicabile alle importazioni ed esportazioni di valuta, è opportuno rilevare che la Bulgaria ha raggiunto un elevato livello di allineamento all'acquis e alle migliori pratiche dell'UE dopo le modifiche apportate nel giugno 2003 alla legge bulgara sui cambi. Il regime delle dichiarazioni relative alle importazioni ed esportazioni di somme in contanti pari ad oltre 5 000 lev o dell'equivalente in valuta estera ha sostituito le precedenti disposizioni più rigorose, come ad esempio il regime di autorizzazione per le esportazioni di somme in contanti pari ad oltre 20 000 lev. Attualmente per l'esportazione di somme in contanti che superano i 25 000 lev, oltre alla dichiarazione, è necessario fornire una prova che la persona in questione non abbia debiti nei confronti dello Stato bulgaro. Tale prova non è richiesta per gli stranieri che esportano valuta precedentemente importata e dichiarata.

(1) Risposta scritta del 13.11.2001.

(2) GU C 277 E del 14.11.2002.

(3) GU C 70 E del 20.3.2004, pag. 24.

(4) V. pag. 18.

(5) COM(2002) 700 def.