INTERROGAZIONE SCRITTA E-0091/00

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(26 gennaio 2000)

Oggetto: Eccedenze di produzione lattiera e quote attribuite per Stati

Può la Commissione far sapere se ritiene conforme alla ragione e alle esigenze di uno sviluppo equilibrato dell'Unione europea in particolare dinanzi alla crescente apertura dei mercati europei alle economie esterne mantenere la discriminazione esistente nella distribuzione per Stati delle quote lattiere, distribuzione che non è neppure in funzione del consumo nazionale, come è dimostrato dal fatto che negli anni scorsi Stati come i Paesi Bassi, l'Irlanda o la Danimarca hanno registrato eccedenze esportate di 6.746, 4.301 e 2.507 tonnellate all'anno, mentre la Spagna presentava un deficit di 1.004 tonnellate all'anno, le quali avrebbero perfettamente potuto essere prodotte all'interno, soprattutto nelle regioni che hanno questa vocazione e capacità e che per di più rientrano nell'obiettivo n. 1, come è il caso della Galizia?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(23 febbraio 2000)

Nel settore lattiero-caserio le quote di produzione sono state ripartite non in base al consumo per zona geografica, bensì in base alla produzione dei singoli produttori durante un periodo di riferimento determinato. Era questo l'unico modo efficace di procedere. Limitando infatti le quote di produzione, in ogni singolo Stato membro, all'ipotetico consumo interno di quest'ultimo, i produttori interessati avrebbero subito un grave pregiudizio, sarebbe stato impossibile ripartire equamente le quote e, infine, una parte considerevole dell'agricoltura europea sarebbe stata smantellata. La limitazione avrebbe inoltre impedito di garantire l'approvvigionamento complessivo della Comunità.

Analogamente, nell'intento di una maggiore efficienza, le quote sono fissate ed amministrate a livello dei singoli Stati membri. Una gestione comunitaria infatti richiederebbe un numero elevato di personale comunitario e provocherebbe numerosi inconvenienti, dato che tutti i ritardi e tutti gli errori nell'uno o nell'altro Stato membro verrebbero ad accumularsi finendo per paralizzare il sistema.

Inoltre, la libera circolazione delle merci consente di ovviare con facilità ad eventuali squilibri regionali fra produzione e consumo e corrisponde al principio del mercato unico che garantisce la migliore distribuzione dei fattori di produzione.

La Commissione osserva che nel 1999 in Spagna le scorte d'intervento di latte scremato in polvere ammontavano a 1 150 tonnellate e 12 631 tonnellate di burro sono state acquistate all'intervento. Sembra quindi che per tali prodotti il mercato spagnolo sia già eccedentario prima ancora dell'applicazione dell'aumento della quota spagnola stabilito nel quadro dell'Agenda 2000. A titolo di paragone, per lo stesso periodo in Danimarca, per citare uno degli Stati membri cui allude l'onorevole parlamentare, non vi sono stati né scorte pubbliche né acquisti di prodotti lattiero-caseari all'intervento.

Giova infine ricordare che i quantitativi di riferimento accordati negli Stati membri citati dall'onorevole parlamentare dal momento dell'introduzione del regime delle quote sono stati o stabilizzati (Irlanda) o ridotti (Danimarca e Paesi Bassi), mentre quelli assegnati alla Spagna hanno subito un forte rialzo (+17 % durante il periodo 1986-1999 e +29 % durante il periodo 1986-2001, laddove per gli stessi periodi le medie europee sono pari invece a 4 % e 2 % rispettivamente). Spetta infine alle autorità nazionali procedere alla ripartizione della quota fra regioni e produttori all'interno dei singoli Stati membri, sulla base di criteri obiettivi.