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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3098/97 di Bryan Cassidy (PPE) alla Commissione (2 ottobre 1997)

Oggetto: Inchiesta della Commissione riguardante il mercato olandese dell'elettrotecnica

Nel marzo 1991 la Direzione generale IV della Commissione ha ricevuto un reclamo riguardo a presunti cartelli nel settore elettrotecnico olandese. Dopo un'inchiesta durata ben cinque anni, nel luglio 1996 la Commissione ha pubblicato una comunicazione degli addebiti in cui dichiarava che taluni grossisti di materiale elettrotecnico per installazioni e la loro associazione professionale erano effettivamente coinvolti in pratiche anticoncorrenziali. Tali pratiche hanno avuto l'effetto di escludere i grossisti stranieri dal mercato olandese e di sottrarre così quest'ultimo alle normali condizioni di concorrenza vigenti altrove nell'UE. Il risultato è che i consumatori olandesi sono costretti a pagare prezzi di gran lunga più elevati di quelli che devono pagare i consumatori di altri Stati membri dell'UE.

Le scadenze procedurali della Commissione hanno permesso che tali comportamenti anticoncorrenziali proseguissero per sei anni. Può dire la Commissione quando intende concludere la propria inchiesta e adottare una decisione tale da garantire, nell'interesse pubblico, che la concorrenza sia ripristinata quanto prima a livello del mercato olandese di materiale elettrotecnico per installazioni?

Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (28 ottobre 1997)

Il caso in oggetto riguarda questioni molto complesse. Il problema è ancora all'esame della Commissione e riveste carattere prioritario. In un caso come questo si devono svolgere indagini approfondite sull'intero settore di attività. Una volta espletata tale lunga procedura, è poi necessario assicurare che tutte le parti in causa possano adeguatamente accedere a tutte le informazioni disponibili. Tutti gli interessati hanno inoltre il diritto di formulare le loro osservazioni su tali informazioni, che devono essere ulteriormente verificate. Nel caso in questione vi sono sette imprese interessate dalla comunicazione degli addebiti. Tale procedura è stata ormai esperita ed è stata fissata un'audizione degli interessati per la terza settimana di novembre 1997. Nel corso delle indagini la Commissione deve assicurare che nessuna informazione riservata venga diffusa senza l'espressa autorizzazione preventiva della parte interessata. Prima che abbia avuto luogo l'audizione la Commissione non può prevedere se o quando potrà essere presa una decisione ufficiale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3126/97 dell'on. Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR alla Commissione. Promozione degli scambi giovanili fra le imprese di vari Stati membri



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3126/97 di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione (13 ottobre 1997) Oggetto: Promozione degli scambi giovanili fra le imprese di vari Stati membri Negli scambi giovanili si è registrato negli ultimi anni un notevole incremento, che ha consentito ai nostri giovani di conoscere realtà diverse da quelle dei paesi di provenienza. Ciò nonostante, il settore che sembra essersi sviluppato meno è lo scambio di giovani fra imprese di vari Stati membri, scambio che consentirebbe ai giovani di scambiare, in un determinato spazio di tempo, il loro posto di lavoro abituale con uno analogo in un altro Stato comunitario, e farebbe sì che di questa esperienza beneficino contemporaneamente due giovani. Può indicare la Commissione quali esperienze abbia fatto in materia e quali progetti e iniziative intenda adottare, tenendo conto delle disposizioni giuridiche da coordinarsi, per promuovere lo scambio dei posti di lavoro fra i giovani, affinché questi possano conoscere altri paesi e acquisire altre esperienze professionali? Risposta data dalla sig.ra Cresson in nome della Commissione (25 novembre 1997) La Commissione, nel quadro del programma Leonardo da Vinci, organizza diversi tipi di collocamenti e di scambi nel settore della formazione professionale in favore dei giovani attraverso l'Europa. Dall'inizio del programma, varato nel 1995, oltre 15.200 giovani lavoratori hanno beneficiato dei collocamenti presso imprese o organismi di formazione nei diversi paesi partecipanti e circa 32.000 giovani in fase di formazione iniziale hanno partecipato a tirocini, spesso presso imprese, mentre 6.400 addetti alla formazione hanno effettuato scambi all'interno della Comunità. Inoltre, dal 1995, circa 22.600 studenti o giovani diplomati universitari hanno potuto svolgere tirocini presso imprese nei diversi paesi che partecipano al programma. La Commissione ha inoltre avviato con gli Stati membri e con le organizzazioni interessate un ampio dibattito su varie direttrici d'azione da essa identificate nel suo Libro verde sugli ostacoli alla mobilità transnazionale dei giovani in periodo di formazione ((Doc. COM(96) 462 )). La Commissione si appresta oggi ad adottare tutta una serie di provvedimenti che conformemente alle reazioni registrate dovrebbero favorire la mobilità dei vari gruppi di persone destinatari del Libro verde e, segnatamente, la mobilità degli studenti, degli apprendisti, dei volontari, dei ricercatori. Il primo di tali provvedimenti potrebbe riguardare la preparazione di un progetto di strumento comunitario per promuovere la mobilità transnazionale nel quadro di «percorsi europei» per persone che seguono una formazione in alternanza o tramite tirocini.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3288/97 dell'on. Edith MÜLLER alla Commissione. Selezione per l'assunzione di contabili (EUR/B/105)



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3288/97 di Edith Müller (V) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Selezione per l'assunzione di contabili (EUR/B/105) Recentemente la Commissione ha concluso la procedura di selezione per l'assunzione di contabili (EUR/B/105). Può ora la Commissione comunicare, per tutte le fasi della procedura (candidatura scritta, ammissione all'esame scritto, ammissione all'esame orale, elenco dei candidati idonei), il numero dei candidati, suddivisi per cittadinanza e sesso? Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (27 novembre 1997) Il concorso cui fa riferimento l'onorevole parlamentare è stato chiuso nel giugno 1997 ed ha prodotto un elenco di riserva di 148 idonei. I dati pubblici relativi alle diverse fasi del concorso figurano nella tabella che viene inviata direttamente all'onorevole parlamentare ed al Segretariato del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3101/97 dell'on. Ben FAYOT alla Commissione. Accreditamento di giornalisti europei nei diversi luoghi di lavoro delle Istituzioni



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0082



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3101/97 di Ben Fayot (PSE) alla Commissione (13 ottobre 1997) Oggetto: Accreditamento di giornalisti europei nei diversi luoghi di lavoro delle Istituzioni L'accreditamento di giornalisti europei nei diversi luoghi di lavoro e nelle diverse Istituzioni è oggetto di norme scarsamente trasparenti. Ad esempio, un giornalista lussemburghese accreditato presso il Parlamento europeo nei tre luoghi di lavoro può utilizzare tali credenziali per accedere alla Commissione di Bruxelles e, analogamente, un giornalista accreditato presso la Commissione di Bruxelles può accedere al Parlamento, a Strasburgo e a Bruxelles. Tuttavia, l'accreditamento al Parlamento non consente di assistere alle riunioni del Consiglio, mentre l'accreditamento alla Commissione consente l'accesso alle riunioni del Consiglio sia a Bruxelles che a Lussemburgo. Nell'interesse di una politica dell'informazione aperta ed efficace non sarebbe opportuno prevedere una forma di accreditamento unica della stampa per tutte le Istituzioni europee? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (10 novembre 1997) L'insieme delle norme che disciplinano l'accreditamento dei giornalisti presso la Commissione é descritto particolareggiatamente nella «guida pratica per giornalisti» pubblicata dalla Commissione, copia della quale viene trasmessa direttamente all'onorevole parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento. E' opportuno sottolineare in particolare che l'accreditamento è una disposizione a carattere meramente pratico che offre la possibilità di ottenere un lasciapassare ai giornalisti che, in quanto corrispondenti dei rispettivi media a Bruxelles, frequentano regolarmente - se non addirittura quotidianamente - la sala stampa della Commissione. Tale accreditamento dà accesso anche al Consiglio ed al Parlamento. Tuttavia, al di là di tale procedura comune alle tre istituzioni, il Consiglio ed il Parlamento applicano le proprie norme interne. Va osservato infine che l'accreditamento non può assolutamente costituire una prova di qualificazione professionale e che qualsiasi giornalista può accedere alla sala stampa della Commissione dietro semplice presentazione del tesserino stampa nazionale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2658/97 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Relazione fra ESB e CJD



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0017



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2658/97 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Relazione fra ESB e CJD Il 1o luglio 1997 lo Spongiform Encephalopathy Committee (SEAC) (Comitato consultivo britannico sull'encefalopatia spongiforme) ha pubblicato un lavoro concernente le ricerche sulla relazione tra ESB e nuova forma di CJD (malattia di Creutzfeldt-Jakob). Nel lavoro si afferma che non vi sono elementi che consentano di escludere la relazione ipotizzata fra ESB e CJD, ma si sostiene anche che i dati finora raccolti non sono sufficienti a considerare scientificamente dimostrata l'esistenza di un nesso causale fra le due malattie. Ha studiato la Commissione il lavoro del SEAC e, se la risposta è affermativa, ritiene soddisfacente la metodologia scientifica alla base del medesimo? Può fornire informazioni dettagliate in merito alle sue ricerche sulle relazioni fra le due malattie e agli eventuali progressi fin qui compiuti? Risposta della sig.ra Cresson in nome della Commissione (24 ottobre 1997) La Commissione è a conoscenza del documento «Research into the link between bovine spongiform encephalopathy (BSE) and new variant Creutzfeld-Jakob disease (nvCJD)», pubblicato il 1o luglio 1997 dall'United Kingdom spongiform encephalopathy advisory committee (SEAC). Il documento afferma che gli elementi raccolti sembrano indicare un collegamento tra BSE e nvCJD ma che non sono sufficienti per poter essere considerati una prova scientificamente conclusiva. La metodologia scientifica utilizzata era la più aggiornata e in linea con i risultati ottenuti dai progetti comunitari di ricerca nel settore. Tuttavia quattro articoli di recente pubblicazione (The Lancet, 25 settembre 1997, e Nature, 2 ottobre 1997) apportano nuovi elementi sul collegamento tra BSE e nvCJD. I primi due forniscono per la prima volta una descrizione completa delle caratteristiche cliniche e psichiatriche dei quattordici casi di nvCJD inizialmente scoperti nel Regno Unito. Gli altri due dimostrano che lo stesso ceppo di agente patogeno che provoca il BSE è anche responsabile dello sviluppo del nvCJD. A livello comunitario la ricerca sul BSE e il CJD continuerà nel quadro del piano di azione della Commissione sul TSE (transmissible spongiform encephalopathies) umano e animale, approvato il 13 novembre 1996. Il piano d'azione, che si propone di fornire un approccio globale alla ricerca nel settore, copre temi quali l'epidemiologia, la valutazione del rischio, la ricerca di strumenti diagnostici, gli approcci terapeutici e la caratterizzazione della natura dell'agente. Sono già stati pubblicati due inviti specifici a presentare proposte. La selezione dei progetti è subordinata all'adozione formale della procedura di conciliazione sul complemento finanziario del 4o programma quadro. La ricerca appoggiata dalla Comunità contribuirà alla piena comprensione dei meccanismi coinvolti nello sviluppo del nvCJD.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3157/97 dell'on. Esko SEPPÄNEN alla Commissione. Base giuridica e voci di bilancio B3-4103 e B3-4104



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3157/97 di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione (13 ottobre 1997) Oggetto: Base giuridica e voci di bilancio B3-4103 e B3-4104 Il bilancio per l'esercizio 1998 non prevede stanziamenti per le voci B3-4103 e BE-4104 a favore di azioni di lotta contro la povertà e l'esclusione sociale. Quali azioni intende la Commissione adottare per assicurare una base giuridica a tali voci di bilancio? Risposta del Sig. Flynn in nome della Commissione (28 novembre 1997) La Commissione aspetta con molto interesse le sentenze della Corte di giustizia nelle cause pendenti (C-106/96, C-239/96 e C-240/96) che riguardano la competenza della Comunità ad agire nel settore degli anziani e dell'emarginazione sociale in mancanza di una decisione legislativa. L'udienza per la causa C-106/96 si è tenuta il 4 novembre 1997. La Commissione attualmente esamina tutte le possibilità offerte dal nuovo Trattato di Amsterdam, non appena sarà entrato in vigore in seguito alla ratifica dei quindici Stati membri, onde proseguire la sua azione nel settore delle persone anziane e della lotta contro l'emarginazione sociale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3414/97 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Commercio mondiale e protezione degli animali



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0158



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3414/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (28 ottobre 1997) Oggetto: Commercio mondiale e protezione degli animali La Commissione ha fatto sapere in varie occasioni che un arbitrato dell'OMC non apporterebbe alcun chiarimento a favore delle disposizioni europee sulla protezione degli animali. La decisione sugli ormoni sembra confermare questa valutazione. 1. Che cosa succederà se questa decisione viene mantenuta? Come si può evitare che le disposizioni sulla protezione degli animali nell'UE vengano progressivamente smantellate? 2. Esistono in altri casi maggiori prospettive di successo, oppure si deve puntare ora su nuovi negoziati, sulla reinterpretazione o addirittura sulla modifica delle disposizione dell'OMC? Risposta comune data dal sig. Fischler in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3414/97, E-3415/97, E-3417/97 e E-3418/97 (24 novembre 1997) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all' interrogazione scritta E-2569/94 dell'Onorevole Oddy ((GU C 145 del 12.6.1995. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3156/97 di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione (13 ottobre 1997)

Oggetto: Carenze della normativa comunitaria in materia di tutela dell'ambiente e acque reflue degli edifici delle Istituzioni europee

In materia di tutela ambientale la normativa comunitaria è carente ed è inconcepibile che, ad esempio le acque reflue della città di Bruxelles, finiscano in un fiume, e quindi nel mare, senza esser state depurate.

E' la Commissione al corrente di tali problemi ed ha allo studio azioni con cui diminuire le ripercussioni delle acque reflue, fra l'altro quelle degli edifici delle Istituzioni europee, sull'inquinamento del Mare del Nord?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (13 novembre 1997)

La direttiva 91/271/CEE del Consiglio del 21 maggio 1991 concernente il trattamento delle acque reflue urbane ((GU L 135 del 30.5.1991. )) prevede che gli Stati membri istituiscano un sistema di raccolta e di trattamento delle acque reflue urbane in tutte le agglomerazioni che contano più di duemila a.e. («abitante equivalente» è l'unità di misura correntemente utilizzata per quantificare l'inquinamento delle acque reflue, e corrisponde al carico organico riversato da un individuo in un giorno; ai sensi della direttiva, 1 a.e. equivale al carico organico biodegradabile avente una richiesta biochimica di ossigeno a 5 giorni (BOD5) di 60 g di ossigeno al giorno). Per la messa in opera di tali impianti sono previste tre scadenze, rispettivamente il 31 dicembre 1998, il 31 dicembre 2000 o il 31 dicembre 2005, a seconda della dimensione dell'agglomerazione e della sensibilità delle acque recipienti (cioè dell'ambiente idrico in cui sono riversate le acque reflue dopo il trattamento).

Per quanto concerne l'agglomerazione di Bruxelles, le autorità del Belgio hanno individuato come «area sensibile» ai sensi della direttiva il fiume Senne, in cui sono riversate le acque reflue dell'agglomerazione. Pertanto, tali acque reflue debbono essere sottoposte, al più tardi il 31 dicembre 1998 e prima di essere riversate nella Senne, ad un trattamento secondario (vale a dire biologico) nonché ad un trattamento complementare dell'azoto e del fosforo.

Per soddisfare i requisiti sopracitati della direttiva 91/271/CEE sono progettati due impianti di depurazione, situati rispettivamente a nord e a sud di Bruxelles.

In qualità di custode del trattato, la Commissione vigila alla messa in opera della legislazione comunitaria in tale settore, a Bruxelles come in tutte le agglomerazioni interessate della Comunità.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3317/97 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (20 ottobre 1997)

Oggetto: Gestione di marmitte catalitiche usate

E' trascorso un certo numero di anni da quando la Grecia ha deciso di promuovere l'uso di automobili equipaggiate con marmitte catalitiche e sono quindi già in circolazione nel paese centinaia di migliaia di autovetture di questo tipo. Per molte di esse è ormai giunto il momento di sostituire la marmitta catalitica. In base alla risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-1808/96 ((GU C 385 del 19.12.1996, pag. 41. )) «... si sta elaborando una proposta relativa alle autovetture in fine di vita... ma non si è ancora concluso il lavoro preparatorio relativo a detta proposta».

Può dire la Commissione, a un anno di distanza, se tali lavori preparatori sono stati portati a termine? Può dire inoltre se le marmitte asportate dai veicoli in fine di vita rappresentano un pericolo per l'ambiente e per la salute pubblica? Può dire infine se dispone attualmente di informazioni riguardo al modo in cui vengono gestite, in Grecia, le marmitte catalitiche usate?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (1o dicembre 1997)

I lavori preparatori menzionati dalla Commissione nella risposta all'interrogazione scritta n. 1808/96 dell'on. Papayannakis sono stati ultimati e una proposta di direttiva relativa ai veicoli fuori uso è stata presentata dalla Commissione il 9 luglio 1997 ((COM(97) 358 def. )). Essa contiene misure di prevenzione relative alla produzione dei rifiuti provenienti dai veicoli fuori uso, misure per la raccolta di tali veicoli, il trattamento, il riciclaggio e il recupero, nonché il controllo e l'informazione. La proposta stabilisce in particolare obiettivi quantificati di reimpiego, riciclaggio e recupero dei veicoli fuori uso.

Visto il potenziale pericolo rappresentato per l'ambiente e per la salute pubblica dalle marmitte catalitiche usate, la proposta prevede che gli Stati membri garantiscano il disassemblaggio dei veicoli prima di qualsiasi ulteriore trattamento. Ciò comporta la rimozione e il deposito ecologici delle marmitte catalitiche in vista del loro riciclaggio. La proposta non contiene uno specifico obbligo di riciclaggio per le marmitte catalitiche, ma stabilisce condizioni generali di recupero e riciclaggio per il veicolo nell'insieme. Essa richiede in particolare agli Stati membri di garantire che entro il 2005 la percentuale di reimpiego o di recupero sia dell'85% del peso del veicolo (95% entro il 2015), e che la percentuale di reimpiego o riciclaggio sia dell'80% (85% entro il 2015).

La Commissione non dispone attualmente di informazioni relative alla gestione delle marmitte catalitiche usate in Grecia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3053/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Libro verde - appalti pubblici



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0065



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3053/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 ottobre 1997) Oggetto: Libro verde - appalti pubblici In merito al «Libro verde - Gli appalti pubblici nell'Unione europea: spunti di riflessione per il futuro» (COM(96)583 def.). Sottolineando l'importanza di aumentare la partecipazione delle PMI agli appalti pubblici in Europa, si chiede, oltre ad una riduzione delle soglie, l'applicazione di apposite misure di accompagnamento. Ancora si chiede di promuovere, presso gli aggiudicatori pubblici dell'Unione europea, disposizioni volte ad incoraggiare la partecipazione delle PMI. Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (19 novembre 1997) L'onorevole parlamentare ritiene che la Commissione debba promuovere presso gli enti appaltanti l'adozione di misure volte ad incoraggiare la partecipazione delle piccole e medie imprese (PMI) agli appalti pubblici. In seguito all'adozione da parte della Commissione del Libro verde sugli appalti pubblici, avvenuta il 27 novembre 1996, è stato avviato un dibattito che ha coinvolto tutte le parti interessate ai vari aspetti della politica europea in materia di appalti pubblici. Molti dei contributi raccolti sostengono fermamente l'adozione di misure volte ad incoraggiare la partecipazione delle PMI a tali appalti. Il Parlamento europeo non ha ancora ufficialmente adottato una posizione in merito al Libro verde. Una volta adottata tale posizione, che segnerà la fine della fase di consultazione, la Commissione adotterà a sua volta una comunicazione in cui saranno delineate le linee di azione in materia di politica degli appalti pubblici. In tale comunicazione verrà indicata la posizione assunta dalla Commissione in merito alle principali questioni sollevate nel corso del dibattito. La maggior parte dei contributi raccolti ritiene che le misure in favore della partecipazione delle PMI dovrebbero riguardare l'ambito della formazione e quello dell'informazione. La Commissione concorda sul fatto che la preparazione di programmi di formazione finalizzati o l'esistenza di guide semplici e chiare potrebbe ridurre gli svantaggi che gravano sulle PMI in materia di appalti pubblici. Anche il progetto SIMAP della Commissione, relativo ad un sistema di informazione elettronico per gli appalti pubblici, rappresenta un'importante azione in favore delle PMI dal momento che l'accesso alle informazioni sulle possibilità di appalto pone problemi soprattutto a queste ultime, in considerazione delle risorse limitate di cui dispongono. Una tale attività di sostegno, che vede coinvolta la Commissione, richiederebbe naturalmente adeguati finanziamenti. In materia di soglie, la maggior parte dei contributi raccolti accetta la base di partenza fissata dalla Commissione, ritenendo che le soglie debbano rimanere quelle attuali.