INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2560/96 dell'on. W.G. van VELZEN alla Commissione. Tariffe nel settore delle telecomunicazioni



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2560/96 di W.G. van Velzen (PPE) alla Commissione (11 ottobre 1996) Oggetto: Tariffe nel settore delle telecomunicazioni Premesso - che recentemente è stata pubblicata a cura dell'Associazione internazionale degli utenti delle telecomunicazioni (INTUG) un'inchiesta sui prezzi delle conversazioni telefoniche da cui risulta che la differenza fra tariffe interne e internazionali per una conversazione della durata di cinque minuti tra due punti distanti lo stesso numero di chilometri può essere enorme, come nel caso dei Paesi Bassi dove tale scarto è del 454 %; - che un'indagine del gruppo di lavoro ONP ha dimostrato che in alcuni fra i maggiori Stati membri dell'UE il prezzo delle linee in affitto nazionali è mediamente quasi tre volte più elevato di una linea in affitto per comunicazioni oltre frontiera; - che l'indagine ha altresì dimostrato che i paesi con tariffe interne relativamente basse per le linee in affitto applicano tariffe estere relativamente elevate; - che le linee in affitto rivestono grande importanza in un mercato delle telecomunicazioni aperto alla concorrenza, per cui tariffe eccessivamente elevate intralciano lo sviluppo di un mercato europeo veramente uniforme e danneggiano l'evoluzione della società dell'informazione, si chiede: 1. E' la Commissione a conoscenza dei risultati delle suddette inchieste? 2. Può essa spiegare i motivi per cui permangono siffatte differenze di prezzo all'interno dell'UE? 3. Cosa conta la Commissione di fare nel quadro della direttiva 92/44 ((GU L 165 del 19.6.1992, pag. 27)) sulle linee affittate e di altre direttive in materia di telecomunicazioni prima di completare le varie revisioni normative attualmente in corso? Risposta data dal Sig. Bangemann a nome della Commissione (13 novembre 1996) La Commissione riconosce che, nonostante l'adozione di vari provvedimenti normativi intesi a liberalizzare ed armonizzare il settore delle telecomunicazioni sul territorio della Comunità (e, soprattutto, nonostante quanto disposto dal principio di orientamento ai costi per la fornitura di una rete aperta - ONP), i livelli dei prezzi variano sensibilmente tra gli Stati membri e a seconda dei diversi tipi di servizi. In termini generali, la progressiva apertura del settore delle telecomunicazioni alla concorrenza e il progresso tecnologico concorrono a produrre un abbassamento dei prezzi. A seguito della decisione politica relativa alla liberalizzazione del settore, in tutti i paesi europei, sebbene a ritmi molto diversi, è in atto un processo globale di riequilibrio delle tariffe per adeguare i prezzi ai costi. Tuttavia, nelle zone in cui la concorrenza rappresenta ancora un fenomeno di scarsa rilevanza, i prezzi non hanno subito modifiche evidenti ed esistono, pertanto, notevoli discrepanze tra gli Stati membri. Nell'esercizio dei suoi poteri di controllo in merito all'applicazione della legislazione comunitaria, la Commissione sorveglia l'andamento della situazione negli Stati membri ed ha già provveduto a comminare sanzioni nei confronti di alcuni di essi, per inadeguata applicazione delle disposizioni ONP, con particolare riguardo alla direttiva ONP relativa alle linee in affitto ((Direttiva 92/44/CEE del Consiglio, del 5 giugno 1992, sull'applicazione della fornitura di una rete aperta (Open Network Provision-ONP) alle linee affittate - GU L 165 del 19.6.1992. )). D'altra parte, la Commissione ritiene che, dopo la liberalizzazione delle infrastrutture alternative, in atto dal 1o luglio 1996, il problema delle tariffe eccessivamente elevate per le linee in affitto, quale esposto nell'interrogazione scritta cui intendiamo rispondere, dovrebbe essersi notevolmente attenuato, poiché gli operatori interessati sono sempre più spesso forzati ad adeguare le proprie tariffe a quelle, più basse, praticate dai concorrenti.