INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1929/98 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Proprietà agraria in Romania



Gazzetta ufficiale n. C 050 del 22/02/1999 pag. 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1929/98 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (18 giugno 1998) Oggetto: Proprietà agraria in Romania In Romania, con la legge 187 del 1945 furono espropriati per essere distribuiti ai contadini, tutti i terreni agricoli oltre i 50 ettari, nel 1948 è stato deciso lo sfruttamento di tutti i terreni agricoli, inclusi quelli di proprietà di contadini tramite cooperative ed imprese dello Stato. In quella occasione furono confiscati anche 50 ettari lasciati dalla legge di esproprio del 1945. Nel 1991 è stata consentita la ricostituzione della proprietà agricola individuale, esclusivamente per i cittadini romeni domiciliati in Romania. Nel 1997, una nuova legge consentiva la restituzione della proprietà fino ai 50 ettari, di cui alla legge del 1945, anche per quei romeni che non sono residenti in Romania, prevedendo un limite di 150 giorni per inoltrare richiesta di rientrare in possesso dei beni confiscati. Oggi in Romania i cittadini aventi nazionalità di uno Stato membro UE non possono acquistare o riacquistare proprietà agricole ed anche gli ex cittadini romeni non possono rientrare in possesso dei propri beni. I cittadini non romeni possono ereditare la proprietà agricola, ma devono disfarsene obbligatoriamente entro un anno. Ciò premesso si interroga la Commissione per sapere: 1. se l'eventuale allargamento alla Romania dell'Unione non debba essere condizionato all'eliminazione di ogni discriminazione tra i cittadini UE ed i cittadini romeni; 2. se non ritiene opportuno intercedere presso le autorità rumene per chiedere la restituzione dei beni agricoli anche ai cittadini UE ex romeni, che non vogliono o non possono tornare ad essere cittadini della Romania; 3. se non ritiene una grave limitazione l'obbligo di dover vendere il proprio terreno entro un anno per coloro, cittadini non romeni, che lo ereditano; 4. un giudizio generale sulla vicenda. Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (22 luglio 1998) 1. Con l'adesione, in Romania si applicherà l'ordinamento comunitario. In particolare, sarà garantito a tutti i cittadini dell'Unione allargata, senza discriminazioni, il diritto di stabilimento, ivi compreso il diritto di acquistare proprietà agricole, per le quali attualmente le disposizioni dell'Accordo europeo tra la Comunità e la Romania stabiliscono una deroga al principio di non discriminazione. 2. Fino all'adesione la Commissione non ha facoltà di intervento su questioni quali le norme riguardanti la restituzione dei terreni agricoli agli ex proprietari. Tali politiche rientrano nella sfera di competenza esclusiva di ciascuno Stato sovrano. 3. Lo specifico obbligo imposto ai non residenti di vendere le proprietà agricole ereditate entro un determinato periodo di tempo e, in generale, i regimi in materia di proprietà e vendita della terra esulano dall'applicazione del principio della parità di trattamento tra cittadini comunitari e romeni prevista dall'Accordo europeo. 4. In linea di principio, qualsiasi restrizione al diritto di proprietà può causare un pregiudizio economico al titolare di tale diritto. Probabilmente il legislatore romeno è stato indotto ad introdurre le restrizioni citate nell'interrogazione da ragioni di interesse generale. Prima dell'adesione della Romania alla Comunità la Commissione non ha la facoltà di intervenire in materia.