INTERROGAZIONE SCRITTA E-3227/02 di Sérgio Marques (PPE-DE) alla Commissione. Stato di esecuzione dei progetti di cooperazione per lo sviluppo nell'ambito della cooperazione di polizia nella Repubblica sudafricana.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0010 - 0011



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3227/02 di Sérgio Marques (PPE-DE) alla Commissione (14 novembre 2002) Oggetto: Stato di esecuzione dei progetti di cooperazione per lo sviluppo nell'ambito della cooperazione di polizia nella Repubblica sudafricana Nel contesto del continente africano, sempre martirizzato, in particolare dell'intero subcontinente dell'Africa australe, il nuovo Sudafrica, democratico e libero ormai dai regimi di segregazione razziale indegni della condizione umana, si profila come un fattore cruciale di stabilità e sviluppo, prova di come sia possibile una via alternativa alla miseria, alla guerra civile e alla dittatura, alla corruzione e al malgoverno. Nel frattempo in Sudafrica si osserva una congiuntura marcata da problemi gravissimi, che non possono lasciare indifferenti l'UE e la comunità internazionale, specialmente l'enorme diffusione dell'AIDS, gli allarmanti livelli di disoccupazione e di stagnazione economica, e infine gli indici preoccupanti della criminalità violenta. Tali allarmanti livelli di criminalità coinvolgono, oltre allo stesso popolo sudafricano, anche le comunità di emigranti europei insediate nel Sudafrica. Risulta evidente che il Sudafrica avrà serie difficoltà per superare tali avversità senza il sostegno e la solidarietà della comunità internazionale, nella quale l'Unione europea ha un ruolo rilevante dato che, assieme ai suoi Stati membri, totalizza il 70 % dell'aiuto internazionale a detto paese. Nell'ambito di detta cooperazione si osserva che stanno avanzando progetti destinati a promuovere e migliorare i livelli di sicurezza nel Sudafrica (progetto di organizzazione e sostegno istituzionale al servizio di polizia sudafricano 18,5 milioni di euro; progetto di sostegno alla riforma del sistema giudiziario 25 milioni di euro; progetto di assistenza alla vigilanza di polizia nella provincia del Capo orientale 10,8 milioni di euro). Può pertanto la Commissione comunicare quanto segue: 1. Qual è lo stato di esecuzione (concreta e finanziaria) dei progetti di cui sopra e qual è l'incidenza prevista in termini di miglioramento delle condizioni di sicurezza nel Sudafrica? 2. Intende la Commissione potenziare e ampliare ad altre regioni del Sudafrica i progetti di cui sopra? Sono in cantiere la concezione e l'avvio di nuovi progetti in questo campo? 3. Ha la Commissione adottato alcune delle raccomandazioni formulate dal PE nella sua ultima risoluzione sulla situazione nel Sudafrica? In caso di risposta affermativa, quali? Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione (23 dicembre 2002) 1. Per quanto riguarda l'atteso impatto sulla sicurezza dei menzionati programmi comunitari di sviluppo, l'obiettivo principale è il miglioramento dei servizi resi alle comunità a rischio del Sud Africa dal servizio di polizia sudafricano (South African Police Service; in prosieguo: SAPS) e dagli altri Dipartimenti pertinenti della giustizia penale. I programmi inoltre mirano al miglioramento dell'accesso al sistema giudiziario, alla prevenzione dei reati nonché allo sviluppo ed al miglioramento delle politiche riguardanti più in generale la lotta alla criminalità, come ad esempio una strategia nazionale contro i sequestri e lo sviluppo di politiche di aiuto alle zone libere da armi. Il programma favorisce anche il miglioramento della capacità di indagine dei SAPS aiutando lo sviluppo di banche dati giudiziarie del DNA che consentiranno l'utilizzo della struttura del DNA per risalire dai delitti commessi ai sospetti autori degli stessi. Di ciò potrà beneficiare anche l'ambito dei delitti a sfondo sessuale, quali il ratto e l'abuso di minori. >SPAZIO PER TABELLA> 2. La Commissione, in partenariato con il SAPS, ha elaborato una nuova proposta di 25 milioni di euro (co-finanziata dal British Department for International Development) che si concentrerà sull'aiuto al perseguimento di reati contro donne e bambini nella provincia del Capo orientale. La riproposizione di parti di tale programma nella provincia del Kwa-Zulu Natal è una possibilità prevista nel documento di strategia nazionale 2003/2005. Punti di forza di tale programma sono il carattere preventivo dello stesso e le sue implicazioni sulla riduzione dei livelli di violenza nelle case sudafricane. Ci si aspetta che ciò incida sui futuri livelli di criminalità del paese per il fatto di occuparsi della questione della criminalità domestica, una delle cause all'origine dell'instabilità sociale. 3. Come sopra esposto ed in linea con le raccomandazioni parlamentari, la Commissione conferma l'intenzione di continuare a cooperare con il settore della giustizia penale come previsto dal documento di strategia nazionale 2003/05, ponendo l'accento sul miglioramento del servizio reso, sulla prevenzione dei reati relativamente ai gruppi a rischio, sul coinvolgimento della comunità e su una maggior responsabilità del settore della giustizia penale.