INTERROGAZIONE SCRITTA E-0627/02

di Wolfgang Kreissl-Dörfler (PSE) alla Commissione

(6 marzo 2002)

Oggetto: Direttiva concernente la conservazione degli uccelli selvatici

Già nel 1999 la Commissione aveva avviato una procedura di reclamo contro la Repubblica federale di Germania (reclamo n. 1999/4095) per trasposizione incompleta della direttiva 79/409/CEE(1) (direttiva concernente la conservazione degli uccelli selvatici) nel quadro della legge federale tedesca sulla caccia. Benché la Commissione abbia già inviato delle lettere di monito al governo federale, quest'ultimo non ha finora ancora modificato la regolamentazione federale relativa alle stagioni della caccia, che continua a consentire la uccellagione anche nel periodo del ritorno degli uccelli dai luoghi di svernamento e durante il periodo di riproduzione. Per contro, il governo federale ha fatto istituire presso la Commissione un gruppo di lavoro che dovrebbe mettere a punto dei criteri di interpretazione al fine di evidenziare le possibilità di eludere il divieto dell'uccellagione in primavera (articolo 7 della direttiva concernente la conservazione degli uccelli selvatici).

1. Chi sono i membri di questo gruppo di lavoro?

2. Qual'è l'arco di tempo che la Commissione ha concesso al gruppo di lavoro per mettere a punto i criteri di interpretazione?

3. Ritiene la Commissione che le sentenze della Corte di Giustizia europea e dei tribunali amministrativi nazionali relative all'articolo 9 della direttiva non siano sufficienti e che sia effettivamente necessario disporre di criteri supplementari di interpretazione?

4. Quali provvedimenti intende adottare la Commissione per obbligare il governo federale, la cui disponibilità a trasporre la direttiva sugli uccelli si è esaurita finora in mere promesse, ad accelerare la trasposizione della direttiva stessa?

(1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(2 maggio 2002)

Nell'ambito del comitato per l'adeguamento al progresso scientifico e tecnico della direttiva uccelli, su iniziativa della Commissione e con l'approvazione di tutti gli Stati membri è stato costituito un gruppo di lavoro incaricato di assistere la Commissione a redigere una guida per l'interpretazione della direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1990, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (cosiddetta direttiva uccelli).

Questa è una logica continuazione dei precedenti lavori ormai completati sui concetti fondamentali di cui all'articolo 7, n. 4 relativi al periodo di riproduzione e migrazione prenuziale della specie di uccelli dell'allegato II nell'UE.

1. Il gruppo di lavoro è composto da esperti della BirdLife International, dalla Federazione delle associazioni per la caccia e la protezione dell'UE (FACE) e rappresentanti designati da Germania, Francia, Italia, Austria, Finlandia e Regno Unito.

2. Lo scopo è quello di arrivare ad un documento della Commissione nel 2002.

3. La guida si atterrà scrupolosamente ai principi della giurisprudenza della Corte di giustizia sulla caccia e sarà basata su solidi principi scientifici. Tuttavia vi sono ancora questioni legate alla pratica della caccia sulle quali la Corte non ha ancora fornito un'interpretazione (ad esempio il Consiglio di Stato francese ha recentemente sottoposto alla Corte questioni sulla possibilità di far riferimento all'articolo 9 riguardante deroghe alla caccia). La Commissione, nella redazione della guida, ha affermato sin dal principio che spetta alla Corte la definitiva interpretazione sulla normativa ambientale.

La Commissione ha avviato un procedimento in ordine alla violazione della direttiva uccelli per una serie di disposizioni vigenti nella Repubblica di Germania e nella normativa regionale sulla caccia nell'ambito della pratica 1999/4095. Il 20 dicembre 2001 la Commissione ha deciso di adire la Corte per la suddetta controversia. Dopo la suddetta decisione la normativa della Germania è stata modificata o ne è imminente la modifica -; la Commissione deve valutare tali modifiche prima di mettere in atto la decisione di adire la Corte.