INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2363/97 dell'on. Kirsi PIHA alla Commissione. Inconvenienti dovuti alla soppressione delle vendite esenti da imposte



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2363/97 di Kirsi Piha (PPE) alla Commissione (10 luglio 1997) Oggetto: Inconvenienti dovuti alla soppressione delle vendite esenti da imposte Nel caso fosse attuata, la decisione dell'Unione europea di sopprimere le vendite esenti da imposte nel territorio comunitario dal luglio 1999 comporterebbe verosimilmente notevoli ripercussioni negative, sia dall'ottica della politica dei trasporti che da quella occupazionale. Per la Finlandia e per la Svezia, le ragioni pratiche a monte della decisione in parola sono tutt'altro che fondate ed essa risale al periodo precedente la loro adesione all'Unione europea. In tale processo decisionale il punto di vista di entrambi i paesi sarebbe stato quanto mai importante, poiché in nessuna altra parte del territorio comunitario l'intensità del traffico di navi traghetto è pari a quella che si registra in Finlandia e in Svezia. Circa un terzo delle entrate delle compagnie di traghetti finlandesi e svedesi proviene dalle vendite esenti da imposte che, si può con ragione affermarlo, permettono così un traffico molto intenso. La soppressione delle vendite si tradurrebbe in una diminuzione del traffico e delle rotte, in un aumento della disoccupazione nel settore e in un rallentamento dei trasporti, tra l'altro, di quello su autotreni. Alla luce di quanto sopra, può la Commissione far sapere quali misure intende adottare per disporre di ulteriori informazioni attinenti alle ripercussioni negative della soppressione delle vendite esenti da imposte? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (17 ottobre 1997) La decisione di porre termine alle vendite di prodotti duty-free negli scambi intracomunitari è stata assunta dal Consiglio nel 1991. In tale occasione il Consiglio decise di consentire le vendite di prodotti esentasse nel traffico intracomunitario fino al 30 giugno 1999, in modo tale da permettere a tutti i settori economici interessati di prepararsi gradualmente alla nuova situazione. Nel far questo, gli Stati membri dovevano tenere conto sia dello sviluppo delle infrastrutture di trasporto che della tutela degli interessi degli operatori commerciali che vendono prodotti esenti da imposte. La Commissione vorrebbe sottolineare il fatto che tale decisione costituiva parte dell'acquis comunitario al momento dell'adesione di Svezia e Finlandia. Questo è riflesso nello speciale trattamento concesso all'isola di Åland in base al trattato di adesione. E' opportuno rilevare che non sono state presentate nuove argomentazioni che giustifichino l'esecuzione di uno studio sulle conseguenze dell'abolizione delle vendite duty-free da raffrontare con quelle presentate nel 1991 che portarono il Consiglio a concedere un periodo di transizione. Cosi' come indicato in precedenti risposte alle interrogazioni parlamentari sul medesimo argomento, la Commissione non intende avviare alcuno studio. La Commissione fa presente agli onorevoli parlamentari che, anche in assenza di tali agevolazioni, le vendite saranno ancora possibili sia negli aeroporti che sui traghetti. In realtà, gli operatori interessati avrebbero dovuto impiegare il periodo di transizione precedente l'abolizione dei vantaggi fiscali per sfruttare le opportunità commerciali derivanti da un mercato relativamente «prigioniero». Comunque, è spesso costoso, non rispondente all'obiettivo mirato ed in alcuni casi discriminatorio sovvenzionare taluni mezzi di trasporto tramite l'esenzione fiscale. Per quanto concerne le vendite esenti da imposte, queste saranno ancora possibili, in quanto esportazioni, per i viaggiatori diretti a paesi terzi o a territori esclusi dall'applicazione delle norme comunitarie in questo settore.