INTERROGAZIONE SCRITTA n. 782/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Disoccupazione giovanile



Gazzetta ufficiale n. C 280 del 25/09/1996 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0782/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1 aprile 1996) Oggetto: Disoccupazione giovanile In considerazione dell'alto tasso di disoccupazione giovanile e delle conseguenze sociali che essa produce nell'Unione europea, si chiede alla Commissione di valutare la possibilità di introdurre, a livello europeo, un programma di servizi volontari basati sull'utilità pubblica, aperto a tutti i giovani sotto i 25 anni. Punto di partenza di un simile programma potrebbe essere un partenariato sociale regionale tra autorità, privato, interlocutori sociali e giovani volontari, allo scopo di combinare, come accennato nel Libro bianco, partenariati pubblico-privati, modelli d'occupazione a tempo parziale e garanzie salariali. I partenariati per attività di interesse pubblico, favoriti da sgravi fiscali e da una copertura assicurativa, potrebbero venire sostenuti tramite progetti pilota transfrontalieri, come avviene in altri programmi. Sarebbe opportuno, in tale contesto, valutare se l'esistente programma «Youth-start», dotato di 300 milioni di ecu, volto a favorire giovani di età inferiore ai 20 anni tramite misure-modello transnazionali, non possa anche venire aperto ad un programma nel senso sopra indicato a partire dal 1996, quando verrà tracciato il bilancio interinale dei programmi correnti del FSE. In tal modo verrebbe perseguito anche uno degli obiettivi alternativi del programma «Youth-start» concepito anche nella fase di sviluppo del programma stesso. Risposta data dalla Sig.ra Cresson a nome della Commissione (20 maggio 1996) La Commissione condivide il parere dell'Onorevole interrogante, secondo cui il coinvolgimento dei giovani in attività di utilità collettiva in un contesto europeo può agevolare la loro integrazione sociale e professionale e contemporaneamente promuovere lo sviluppo di una vera e propria cittadinanza europea. Proprio in quest'ottica la Commissione vara quest'anno una nuova azione pilota di servizio volontario europeo, che consentirà ai giovani in età compresa fra i 18 e i 25 anni e residenti in uno degli Stati membri di partecipare ad attività transnazionali d'interesse generale nel settore sociale oppure in quello della protezione dell'ambiente, nell'ambito di un progetto a livello locale, per una durata che andrà dai sei mesi a un anno. Si tratta di un progetto pedagogico che offrirà ai giovani la possibilità di svilupparsi, di acquisire nuove esperienze e competenze, nonché di contribuire al benessere della collettività che li ospiterà durante il servizio volontario. La Commissione si compiace dell'interesse e dell'appoggio che il Parlamento ha mostrato per tale iniziativa. Infatti l'Assemblea, il 22 settembre 1995, ha approvato una risoluzione che sosteneva l'idea dell'istituzione di un servizio civile europeo ((GU C 269 del 16.10.1995. )) per i giovani. Il Parlamento ha inoltre inserito nel bilancio per l'esercizio 1995 la nuova linea B3-1011 di 15 milioni di ecu per il varo dell'azione pilota di servizio volontario europeo. Occorrerebbe distinguere fra la procedura del servizio volontario europeo e le azioni di formazione professionale. Il servizio volontario europeo ha lo scopo di collaudare nuove metodi d'inserimento sociale e professionale e di offrire ai giovani un nuovo sbocco verso la vita attiva. Peraltro la Commissione sta studiando eventuali azioni complementari fra il servizio volontario europeo e una serie di azioni d'inserimento e di formazione professionale per i giovani, finanziate nell'ambito dei fondi strutturali. Si può in particolare ricordare in questo contesto il programma Youthstart, terza articolazione dell'iniziativa comunitaria Occupazione, che prevede una serie di azioni a favore dell'inserimento dei giovani in età inferiore a 20 anni, in particolare di quelli che sono poco o punto qualificati.