INTERROGAZIONE SCRITTA E-0995/01

di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione

(30 marzo 2001)

Oggetto: Inosservanza della legislazione comunitaria sull'amianto nella Comunità Valenciana (Spagna)

Nel 1998, i dipendenti della società Fibrocementos del Levante di Sant Vicent del Raspeig (Comunità Valenciana) si sono rivolti al tribunale per denunciare il rischio rappresentato per la loro salute dall'uso di amianto nell'attività produttiva. A tutt'oggi, l'istruttoria non è stata ancora avviata, sebbene dal gennaio 2000 l'esposizione all'amianto e l'inalazione del materiale abbiano già provocato 6 vittime. Inoltre, si calcola che entro il 2005 termine ultimo per l'entrata in vigore della direttiva 1999/77/CE(1) che vieta l'impiego dell'amianto e integra la direttiva 85/467/CE(2) il 30 % dei lavoratori avrà sviluppato una patologia.

Il ministro per l'economia e l'industria del governo valenciano ha reso pubblico un elenco da cui risulta che 32 aziende aventi sede nella Comunità utilizzano ancora l'amianto. I dipendenti di dette imprese sono sottoposti a controlli medici periodici, ma sono comunque totalmente esposti a questo materiale tossico durante il lavoro.

Sebbene la direttiva 1999/77/CE dovrebbe entrare in vigore solo il 1o gennaio 2005, la Fibrocementos del Levante e le altre imprese della Comunità Valenciana che utilizzano l'amianto violano comunque varie norme comunitarie già in vigore. Nella fattispecie si ricordano:

- la direttiva 80/1107/CEE(3), sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici durante il lavoro, che menziona l'amianto nell'allegato I;

- la direttiva 87/217/CEE(4), concernente la prevenzione e la riduzione dell'inquinamento dell'ambiente causato dell'amianto.

Alla luce di quanto sopra:

- intende la Commissione istituire un regime di aiuti per quanti potranno essere vittime degli effetti dell'amianto prima della definitiva messa al bando di questo materiale nel 2005?

- Intende la Commissione avviare un'inchiesta presso le autorità spagnole per possibile violazione delle direttive 80/1007/CEE e 87/217/CEE da parte della Fibrocementos del Levante e di altre aziende della Comunità Valenciana?

(1) GU L 207 del 6.8.1999, pag. 18.

(2) GU L 269 dell'11.10.1985, pag. 56.

(3) GU L 327 del 3.12.1980, pag. 8.

(4) GU L 85 del 28.3.1987, pag. 40.

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(30 maggio 2001)

La direttiva 80/1107/CEE(1) del Consiglio, del 27 novembre 1980, citata dall'onorevole parlamentare e concernente la protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici durante il lavoro, prevede la fissazione, per mezzo di direttive particolari, di valori limite e di prescrizioni specifiche per gli agenti elencati nell'allegato I. In base a ciò, il Consiglio ha adottato la direttiva 83/477/CEE del 19 settembre 1983 sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro(2) (seconda direttiva particolare ai sensi dell'articolo 8 della direttiva 80/1107/CEE).

La direttiva 83/477/CEE, già modificata due volte nel 1991 (91/382/CEE)(3) e nel 1998 (98/24/CE)(4), stabilisce le misure comunitarie applicabili in materia di protezione dei lavoratori dall'amianto.

Attualmente è in corso un'ulteriore revisione di tale direttiva e per i prossimi mesi è prevista l'adozione della proposta di modifica della Commissione.

La direttiva è stata recepita correttamente nel diritto nazionale spagnolo e spetta alle autorità nazionali competenti, in particolare tramite i servizi d'ispettorato del lavoro, verificare e controllare la corretta applicazione delle norme spagnole.

È compito degli Stati membri, quindi, garantire un'adeguata sorveglianza dell'attuazione delle misure previste dalle legislazioni nazionali e provvedere all'indennizzo dei casi di malattie professionali derivanti dall'esposizione a fibre d'amianto sul luogo di lavoro.

La direttiva 87/217/CEE del Consiglio, del 19 marzo 1987, concernente la prevenzione e la riduzione dell'inquinamento dell'ambiente causato dall'amianto(5), stabilisce che l'amianto dev'essere trattato in modo tale da rendere minime le emissioni nell'atmosfera e nell'acqua. Inoltre, i rifiuti solidi di amianto devono essere ridotti alla sorgente ed evitati per quanto ragionevolmente possibile. Ciò implica l'utilizzazione della migliore tecnologia disponibile non comportante costi eccessivi, inclusi, se del caso, il riciclo o il trattamento. I rifiuti di amianto possono essere depositati solo nelle discariche autorizzate.

La direttiva 87/217/CEE è stata recepita nella legislazione nazionale spagnola. Le autorità nazionali sono responsabili dell'attuazione delle misure previste nella direttiva.

L'interrogazione dell'onorevole parlamentare non contiene alcuna informazione sufficientemente precisa che permetta di concludere che la Spagna possa aver violato o continui a violare uno o più degli obblighi legali sopra citati.

(1) GU L 327 del 3.12.1980.

(2) GU L 263 del 24.9.1983.

(3) GU L 206 del 29.7.1991.

(4) GU L 131 del 5.5.1998.

(5) GU L 85 del 28.3.1987.