IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/549

(2004/C 84 E/0626)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0205/04

di Mario Borghezio (NI) alla Commissione

(29 gennaio 2004)

Oggetto: Tutela PMI nei confronti delle multinazionali: il caso dei concessionari Ford in Italia

La politica commerciale perseguita negli ultimi anni dalla società Ford Italia, rivolta a «rastrellare e concentrare» sotto il diretto controllo di altre società intestate a prestanome i maggiori concessionari auto, ha creato una situazione di grave difficoltà ai vecchi concessionari, con conseguente eliminazione dolosa di decine di PMI dal mercato.

Non ritiene la Commissione che questo comportamento prevaricatore della multinazionale Ford nei confronti dei suoi concessionari, penalizzi la libertà di concorrenza delle PMI operanti nel mercato della commercializzazione degli automezzi e, conseguentemente, provochi danni anche nei riguardi dell'interesse diffuso dei consumatori creando situazioni di concorrenza sleale da parte di società solo apparentemente «autonome»rispetto alla casa-madre?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(15 marzo 2004)

Come altri fornitori, i produttori di automobili sono in genere liberi di procedere alla distribuzione dei propri prodotti nel modo in cui essi lo ritengono opportuno, a condizione che ciò sia conforme alle disposizioni degli articoli 81 e 82 del trattato CE. Essi possono quindi decidere di distribuire i propri prodotti nei rispettivi punti vendita, oppure attraverso concessionari autonomi.

La Ford applica attualmente una distribuzione selettiva basata su criteri quantitativi in Italia, un sistema che consente ai produttori di automobili di ridurre il numero di distributori operanti nella propria rete, fermo restando il rispetto dei termini di preavviso contrattualmente previsti. Ai sensi del regolamento (CE) n. 1400/2002 della Commissione (1), tale sistema è conforme alle disposizioni dell'articolo 81 del trattato CE, purché gli accordi di cui trattasi non contengano alcuna delle restrizioni fondamentali della concorrenza definite all'articolo 4 del suddetto regolamento e i requisiti di cui agli articoli 3 e 5 siano rispettati.

E inoltre improbabile che la decisione della Ford di escludere determinati concessionari dalla propria rete e di orientarsi verso una struttura di distribuzione maggiormente integrata verticalmente costituisca violazione dell'articolo 82 del trattato CE, poiché non si può affermare che la Ford operi sul mercato italiano in posizione dominante.

Per quanto concerne l'attività di acquisizione, si segnala all'onorevole parlamentare che in Europa il settore della distribuzione è caratterizzato da un alto grado di frammentazione ed i livelli di concentrazione sono in genere troppo esigui perché si applichi la normativa comunitaria sulle concentrazioni di imprese.

La Commissione non ritiene pertanto che vi siano i presupposti per intervenire contro la decisione della Ford di consolidare la propria rete di distribuzione in Italia.

(1) Regolamento (CE) n. 1400/2002 della Commissione, del 31 luglio 2002, relativo all'applicazione dell'articolo 81, paragrafo 3, del trattato a categorie di accordi verticali e pratiche concordate nel settore automobilistico, GU L 203 dell'1.8.2002.