INTERROGAZIONE SCRITTA E-0872/01

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(22 marzo 2001)

Oggetto: Comitati aziendali europei

Il gruppo Samu Auchan, con sede in Francia e imprese in Portogallo, Spagna, Italia e Lussemburgo e un totale di circa 37 000 dipendenti, ha stipulato il 17 maggio 1996 con talune strutture sindacali francesi un accordo relativo alla costituzione del Comitato aziendale europeo di Auchan, accordo depositato presso il Conseil de Proud'Hommes di Lannoy il 28 maggio 1996.

Sulla base di tale accordo, che l'amministrazione ha inviato ai dipendenti del gruppo, i rappresentanti dei lavoratori dei singoli paesi sono stati invitati a far parte del Comitato aziendale europeo.

Ora, al punto 2.2. del suddetto accordo, si stabilisce che i membri del Comitato sono designati dall'organo di rappresentanza del personale più rappresentativo di ciascuna società (comitato centrale aziendale, quando esiste) e secondo modalità stabilite da ciascuna di esse, in concertazione fra la direzione e i rappresentanti delle organizzazioni sindagali o i rappresentanti del personale, in caso di mancanza di organizzazione sindacale nella società. Basandosi su questa disposizione la direzione aziendale non ha accettato una delle rappresentanti effettive dei dipendenti portoghesi, facendola sostituire da una supplente.

Visto che l'accordo è stato convenuto solo tra le parti francesi del gruppo, può la Commissione far sapere se considera corretta la sua imposizione nelle imprese situate in altri Stati membri, a prescindere dalla prassi e dalla legislazione vigenti in tali Stati in materia di nomina/elezione dei rappresentanti dei lavoratori?

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(5 giugno 2001)

L'accordo sottoscritto il 17 maggio 1996, che definisce il Comitato aziendale europeo del gruppo Samu Auchan, si deve considerare come un accordo cosiddetto pre-direttiva ai sensi dell'articolo 13 della direttiva del Consiglio 94/95/CE del 22 settembre 1994 riguardante l'istituzione di un Comitato aziendale europeo o di una procedura per l'informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi d'imprese di dimensioni comunitarie(1).

L'articolo 13 della direttiva stabilisce che le imprese di dimensioni comunitarie e i gruppi di imprese in cui, alla data di recepimento della direttiva, esiste già un accordo applicabile all'insieme dei lavoratori che prevede un'informazione e una consultazione transnazionale dei lavoratori, non sono sottoposti agli obblighi derivanti dalla presente direttiva.

Il motivo di questa disposizione risiede nel fatto che il legislatore comunitario ha desiderato riservare un trattamento speciale e condizioni di flessibilità a quelle imprese e gruppi d'imprese che hanno già anticipato gli obblighi derivanti dal recepimento della direttiva e, al tempo stesso, mantenere l'impostazione volontaria e consensuale che dev'essere caratteristica dell'applicazione. Ciò significa che nessuna disposizione giuridica prevale rispetto all'accordo fra le parti e che il contenuto di un accordo valido, sulla base dell'articolo 13, non può essere oggetto di osservazioni se non in relazione al testo dell'articolo e alle relative disposizioni nazionali di attuazione.

L'articolo 13 della direttiva 94/45/CE è stato recepito nella giurisprudenza francese mediante l'articolo 5 della legge n. 96-985 del 12 novembre 1996 sull'informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese di dimensioni europee e nei gruppi di imprese di dimensioni europee e sullo sviluppo di contrattazioni collettive(2).

Poiché il citato accordo del gruppo Auchan è disciplinato dalla giurisprudenza francese e la Francia ha adeguatamente recepito nella giurisprudenza nazionale le disposizioni della citata direttiva, la Commissione sottolinea che eventuali controversie in questo settore sono in primo luogo di competenza dei tribunali nazionali e rientrano nelle procedure relative alle relazioni idustriali nazionali.

(1) GU L 254 del 30.9.1994.

(2) Le imprese di dimensione comunitaria e i gruppi di imprese che, alla data di entrata in vigore della presente legge, hanno già un accordo che copre l'intera manodopera e dispone dell'esistenza di organi o altri tipi di informazione, scambio di opinioni e dialogo a livello comunitario, non saranno soggette agli obblighi derivanti dall'applicazione delle disposizioni del capitolo X del titolo III del volume IV del Codice del lavoro nella versione risultante dall'applicazione della presente legge. Queste disposizioni valgono anche nel caso in cui gli accordi non siano più validi e i firmatari decidano di rinnovarli. Tuttavia, le disposizioni dell'articolo L 439-24 del Codice del lavoro nel testo risultante dall'applicazione della presente legge, valgono per i gruppi d'imprese cui si fa riferimento nel primo paragrafo, che hanno istituito organi d'informazione, scambio di opinioni e dialogo a livello comunitario. (traduzione non ufficiale).