IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/190

(2004/C 84 E/0231)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0269/04

di Brice Hortefeux (PPE-DE) alla Commissione

(5 febbraio 2004)

Oggetto: Credito al consumo

Nel 2003, il credito al consumo sotto diverse forme (piccolo credito, credito, credito permanente, carta di credito, ecc.) ha rappresentato più di 510 miliardi di euro, ossia il 13 % del bilancio delle famiglie della zona euro.

Dalla data della sua creazione nel 1987, questo settore ha vissuto uno sviluppo spettacolare, nuovi tipi di prestazioni hanno dato luogo a legislazioni nazionali sempre più divergenti, rendendo così necessario un aggiornamento del quadro giuridico. In questo contesto, lo sforzo della Commissione di armonizzare le normative degli Stati membri è decisamente lodevole.

Tuttavia, se da una parte questo tipo di credito può contribuire ad incoraggiare il consumo, dall'altra, se gestito male, rischia di favorire il sovraindebitamento di molte famiglie vittime della crisi e in quel senso può anche avere un ruolo prociclico, contribuendo al declino di attività e rallentando il consumo al momento sbagliato.

Le carenze del testo della Commissione per quel che riguarda la protezione del consumatore ha fatto sì che la relazione sia stata rigettata in plenaria e rinviata alla commissione poiché il Parlamento l'ha considerata non adatta alla realtà odierna.

Davanti a questa valanga di critiche, la Commissione prevede di cambiare la sua posizione?

Risposta di David Byrne a nome della Commissione

(11 marzo 2004)

La Commissione si compiace per la constatazione dell'onorevole parlamentare secondo cui lo sforzo di armonizzazione nell'ambito del credito al consumo è lodevole. Questo impegno rientra nel contesto della politica portata avanti dalla Commissione nel settore della tutela dei consumatori conformemente alla strategia 2002-2006 (1).

Per quanto concerne la prima questione sollevata dall'onorevole parlamentare, il sovraindebitamento costituisce effettivamente una preoccupazione degli Stati membri che la Commissione condivide. Sebbene la proposta di direttiva non miri principalmente a contrastare il sovraindebitamento, alcune disposizioni possono contribuirvi. Obiettivo della proposta è definire norme di alto livello in tema di informazione dei consumatori prima, durante e dopo la conclusione dei contratti di credito, (norme che aiuterebbero il consumatore a evitare il sovraindebitamento), nonché regole in materia di attribuzione dei prestiti (per esempio, l'obbligo per il finanziatore di accertarsi della solvibilità del cliente).

In rapporto all'osservazione dell'onorevole parlamentare sulla procedura seguita dal Parlamento, la Commissione si compiace che il Parlamento abbia confermato in plenaria che la commissione giuridica e del mercato interno deve procedere a un esame della proposta e redigere un parere al riguardo.

La Commissione valuta positivamente le discussioni sostanziali in corso al Parlamento e attende il dibattito seguito dal voto in seduta plenaria, attualmente previsto per la seconda sessione di marzo 2004. La Commissione intende presentare una proposta modificata quando il Parlamento avrà presentato i propri emendamenti in prima lettura.

(1) COM(2002) 208 def. — Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato Economico e Sociale e al Comitato delle Regioni — Strategia della politica dei consumatori 2002-2006.