IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/231

(2004/C 70 E/248)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3176/03

di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione

(27 ottobre 2003)

Oggetto: La sicurezza alimentare e i paesi in via di sviluppo

In questi ultimi anni l'Unione europea ha lavorato molto sulla sicurezza alimentare anche se, dopo l'approvazione della legislazione generale sulla sicurezza alimentare, l'ordine del giorno reca ancora dei punti sospesi, come ad esempio il pacchetto delle direttive sull'igiene e i controlli (1).

1. La Commissione può indicare quali saranno le conseguenze attuali e future per i paesi in via di sviluppo in seguito alla maggiore attenzione prestata dall'UE alla sicurezza alimentare?

2. La Commissione può segnalare quali paesi hanno visto diminuire le proprie esportazioni di derrate alimentari verso l'UE?

3. La Commissione si attende una diminuzione o un aumento delle esportazioni di derrate alimentari verso l'UE da parte dei paesi africani, asiatici e dell'America Latina in seguito alla legislazione sull'igiene e i controlli (1)? Quali sono i paesi che ne verranno maggiormente colpiti?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(5 dicembre 2003)

Con il pacchetto della nuova legislazione sulla sicurezza alimentare le prescrizioni e i controlli correlati sono diventati più completi. La Commissione ha previsto una certa flessibilità introducendo il principio dell'equivalenza nella proposta in materia di controlli e quello dell'HACCP nelle proposte in materia di igiene. In effetti, la strategia è cambiata radicalmente con l'introduzione dell'approccio basato sulla catena integrata dalla produzione primaria fino alla vendita al consumatore, con l'attribuzione della responsabilità al produttore, l'introduzione di un'analisi sistematica del rischio su base scientifica e con il principio di cautela, con il requisito della piena tracciabilità, con l'introduzione di moderne tecniche d'ispezione delle carni e con l'applicazione dell'HACCP. La Commissione è stata attenta ad assicurare che le proposte fossero in linea con le disposizioni dell'Accordo SPS dell'Organizzazione mondiale del commercio. Inoltre, si noti che i principi di recente introduzione sono conformi al Codex Alimentarius. Tuttavia, gli Stati membri e i paesi terzi esportatori devono adattarsi alla nuova situazione. Con l'introduzione della nuova legislazione i metodi di lavoro dei produttori e delle autorità preposte ai controlli e delle strutture di produzione e commercializzazione devono essere adattati. Per quanto concerne i paesi in via di sviluppo la Commissione ha introdotto certe disposizioni nella sua proposta sui controlli. Queste disposizioni sono volte a rafforzare, mediante l'assistenza tecnica, la capacità dei paesi in via di sviluppo di attuare le norme UE in materia di importazioni, soprattutto allorché si tratta di preparare i piani di controllo annuali.

Attualmente non è possibile formulare una dichiarazione sul possibile influsso della nuova legislazione sulle esportazioni attuali verso l'UE poiché la nuova legislazione è solo parzialmente in vigore. Le disposizioni in materia di importazione contenute nel regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del 28 gennaio 2002 che stabilisce i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare (diritto generale degli alimenti) entrano in vigore soltanto il 1o gennaio 2005. Il pacchetto in materia di igiene della proposta sui controlli deve essere ancora adottato.

(1) COM(2000) 438 def. e COM(2003) 52 def.