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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1140/97 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Violazione delle norme comunitarie per la discarica di Ca Gualdo (Pesaro)



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1140/97 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (24 marzo 1997) Oggetto: Violazione delle norme comunitarie per la discarica di Ca Gualdo (Pesaro) Premesso che nel comune di Ca Gualdo, in provincia di Pesaro, la Regione Marche ha autorizzato la creazione di una discarica che benefici dei finanziamenti CEE, obiettivo 5b, senza che il progetto abbia subito la valutazione di impatto ambientale prevista dalla direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.)), considerato che tale progetto allo stato attuale contraddice e contravviene a tutte le disposizioni della succitata direttiva e soprattutto mette a repentaglio la salute dei cittadini, non tutelati dal punto di vista sanitario, può la Commissione far sapere: 1. come intende intervenire contro la palese violazione delle norme comunitarie in materia di impatto ambientale, dopo che la stessa ha già erogato i fondi che potrebbero già essere stati utilizzati per la prevista creazione di tale discarica;, 2. se non intende chiedere alla Regione Marche i motivi che l'hanno portata all'evidente violazione dei criteri di applicabilità dell'obiettivo 5b? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (22 maggio 1997) Il documento unico di programmazione (DOCUP) dell'obiettivo 5b 1994-1999 per la regione Marche prevede un provvedimento concernente la creazione di una piattaforma di trattamento dei rifiuti industriali speciali, tossici o pericolosi. La piattaforma sarà costituita, tra l'altro, da un centro di smistamento e trattamento dei rifiuti, nonché da una discarica per il deposito definitivo dei rifiuti che non potranno essere riutilizzati. Il progetto preliminare dovrà essere soggetto alla valutazione degli organi tecnici regionali e sarà approvato dalle autorità della regione Marche. In base alla relazione sull'attuazione del documento unico di programmazione relativo all'obiettivo 5b per la regione Marche e alle informazioni comunicate dalle autorità regionali, il progetto per la discarica previsto dalla misura 3.1.2A non è ancora stato approvato. Attualmente la regione ha deciso soltanto la localizzazione secondo la proposta della provincia. Conformemente alla direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985. )) concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, i progetti di impianti di smaltimento di rifiuti tossici e pericolosi sono soggetti obbligatoriamente, prima della concessione dell'autorizzazione, ad una valutazione dell'impatto ambientale. La Commissione veglierà affinché la direttiva sia rispettata.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 793/97 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Sovvenzioni comunitarie a associazioni, ONG e organismi diversi



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0030



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0793/97 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (10 marzo 1997) Oggetto: Sovvenzioni comunitarie a associazioni, ONG e organismi diversi Può la Commissione comunicare se conosce il numero esatto delle associazioni, delle ONG o degli organismi che percepiscono sovvenzioni a titolo del bilancio comunitario? Può altresì classificarle per capitolo o rubrica principale? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (16 aprile 1997) Su richiesta del Parlamento, la Commissione prepara in questo momento una relazione esauriente e dettagliata su tutte le sovvenzioni concesse nel 1996 a titolo degli stanziamenti del capitolo A-30 del bilancio. La Commissione prega l'onorevole parlamentare di fare riferimento a tale relazione, che sarà successivamente trasmessa, non appena completata, alla commissione per il controllo dei bilanci del Parlamento. Per quanto riguarda il numero esatto di associazioni, di organizzazioni non governative o di organismi che percepiscono sovvenzioni a titolo di altri capitoli del bilancio comunitario, una classificazione come quella suggerita dall'onorevole membro sarà disponibile solo dopo la messa in opera di disposizioni specifiche di coordinamento del bilancio. Tali disposizioni sono attualmente allo studio. La commissione per i bilanci del Parlamento e segnatamente il suo segretariato vengono tenuti al corrente sull'evoluzione di tale iniziativa dalla Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 639/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Mancanza di trasparenza nella gestione dei corsi di formazione professionale a gestione ministeriale in Italia (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0024



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0639/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (6 marzo 1997) Oggetto: Mancanza di trasparenza nella gestione dei corsi di formazione professionale a gestione ministeriale in Italia Nell'ambito dei Programmi Operativi Multiregionali italiani relativi agli obiettivi 3 e 4, la cui gestione ricade sotto la responsabilità del Ministero del Lavoro e della Previdenza sociale, è stato finanziato nel gennaio 1996 un corso per tecnici specializzati nella prevenzione dei rischi idrogeologici, sismici e di vulnerabilità del patrimonio edilizio, monumentale e ambientale. Il corso si svolge presso il centro polifunzionale di Castelnuovo di Porto (nei pressi di Roma), a cura del Dipartimento per la Protezione Civile. Tale corso pare che non sia stato affatto pubblicizzato né dal Ministero del Lavoro, né dalla Protezione Civile, tanto che ad esempio nessuno dei 70 volontari della Federazione Autonoma Radio Urbe (FARU) della Protezione Civile, molti dei quali disoccupati, ha potuto far richiesta per essere tra le persone ammesse al corso, che è iniziato nel novembre scorso, sebbene il FARU svolga frequentemente esercitazioni proprio a Castelnuovo. Può la Commissione verificare quali siano state le iniziative adottate dal Ministero del Lavoro per pubblicizzare il corso in questione e se tali iniziative possono considerarsi sufficienti? Può la Commissione esprimere una valutazione in termini generali dell'opera di pubblicizzazione svolta dal Ministero nell'ambito dei corsi finanziati dai Programmi? Risposta complementare data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (20 giugno 1997) In esito alla comunicazione delle informazioni ottenute dallo Stato membro, la Commissione è in grado di fornire una risposta complementare all'on. parlamentare. I corsi di formazione ai quali fa riferimento l'on. parlamentare sono stati inseriti nel programma operativo multiregionale 940029 I3 gestito dal Ministero italiano del Lavoro. Tale programma prevede interventi miranti alla formazione e al sostegno all'occupazione nelle regioni italiane del centro-nord. Le azioni realizzate in tale quadro sono gestite da operatori ai quali è stato richiesto di dare pubblicità a tale tipo di corsi. Nella fattispecie concreta, l'operatore che gestisce i corsi ai quali si riferisce l'on. parlamentare, ha svolto l'attività di pubblicità nella fase precedente l'entrata in vigore del progetto. Durante tale fase, si sono verificati incontri con le università, con i centri di ricerca e con i rappresentanti dei settori produttivi, al fine di illustrare i contenuti dell'azione di formazione. Durante la fase «ex post», vale a dire dopo la conclusione del progetto, il promotore prevede di dar diffusione dei risultati attraverso incontri e seminari nel quale verrà illustrato il percorso didattico.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1575/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Azione a favore degli anziani



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0145



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1575/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (6 maggio 1997) Oggetto: Azione a favore degli anziani Stando al nuovo bilancio dell'UE per il 1997, alcune attività in favore degli anziani potrebbero ricevere nuovi finanziamenti. Il bilancio a «crescita zero» è stato infatti finalmente approvato dal Parlamento europeo in occasione della tornata di dicembre, portando a termine la lunga e complessa procedura interistituzionale. Tre voci di bilancio riguardano da vicino gli anziani: 2,5 milioni di ecu sono stati stanziati, ad esempio, per «Misure di assistenza agli anziani (voce di bilancio B3-4104). Può la Commissione far sapere se tali finanziamenti verranno inseriti in un «Programma quadro a favore degli anziani»? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (13 giugno 1997) Nel marzo 1995 ((COM(95) 53. )) è stata presentata una proposta di decisione del Consiglio per un sostegno comunitario ad un programma relativo alle persone anziane, 1995-1999. Fino ad ora la proposta non è stata approvata dal Consiglio. La linea di bilancio B3-4104 prevede il finanziamento di progetti pilota in previsione dell'approvazione del programma proposto. Tuttavia, il Regno Unito si è rivolto alla Corte di Giustizia contestando alla Commissione la competenza per quanto riguarda il finanziamento di progetti relativi alla linea di bilancio B3-4104 in mancanza di una decisione approvata dal Consiglio. Il 24 settembre 1996 il Presidente della Corte ha stabilito che la Commissione è autorizzata a stipulare accordi nel 1996, senza tuttavia effettuare pagamenti fino alla data della sentenza finale e soltanto nel caso in cui quest'ultima sia ad essa favorevole. Attualmente la Commissione sta chiedendo chiarimenti giuridici per quanto riguarda la linea di bilancio 1997 a favore delle persone anziane.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1016/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Clonazione



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1016/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (19 marzo 1997) Oggetto: Clonazione Gli esperimenti condotti nei laboratori di Scozia e Nuova Zelanda pur se sono riusciti a definire una nuova frontiera nella ricerca sulla biogenetica, hanno di fatto aperto il problema dei limiti da apporre o no alla ricerca e alla sperimentazione scientifica. La clonazione, infatti, se scientificamente rappresenta una conquista importante, dal punto di vista etico, nella società dei grandi bisogni adeguati a mezzi scarsi, necessita di essere studiata, graduata e regolata. Può la Commissione comunicare se intende: 1. istituire un alto Comitato scientifico che studi le implicazioni etico-giuridiche e gli scenari possibili aperti dalla clonazione genetica; 2. elaborare una direttiva che intanto ribadisca le conclusioni della risoluzione del 16 marzo 1989 del Consiglio d'Europa, così come i risultati della 1a Convenzione sulla bioetica approvata nel dicembre 1996 dallo stesso, che vietava la clonazione sia umana che animale; 3. elaborare una direttiva che imponga alla scienza dei limiti che rispettino i valori etici e servano a sottrarre la persona umana alle possibili manipolazioni della scienza? Risposta comune data dalla sig.ra Cresson in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1016/97 e E-1194/97 (21 maggio 1997) Come l'onorevole parlamentare certamente saprà, la Commissione ha reagito immediatamente, consultando il gruppo di consulenti per l'etica della biotecnologia, un organo indipendente presso la Commissione, che dovrebbe esprimere un parere nel mese di maggio. Si tratta, in effetti, di svolgere una riflessione approfondita sulle implicazioni etiche della clonazione in senso generale, alla luce degli ultimi esperimenti. Il gruppo di consulenti ha inoltre deciso di organizzare una tavola rotonda in merito, cui parteciperanno membri del Parlamento europeo, i servizi della Commissione, ricercatori di alto livello e le parti interessate. La Commissione sostiene con vigore il gruppo di consulenti in questa iniziativa all'insegna del dialogo e della trasparenza. D'altra parte la Commissione sta verificando le eventuali implicazioni sulle politiche comunitarie e le possibilità di intervento nell'ambito delle proprie competenze.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1245/97 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Mondializzazione e democrazia



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1245/97 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (8 aprile 1997) Oggetto: Mondializzazione e democrazia L'Unione europea costituisce uno degli elementi dell'accelerazione del processo di mondializzazione globale. I termini flessibilità, competenza, libero scambio e mondializzazione sono diventati valori di riferimento della società contemporanea. Ormai constatiamo che i capitali circolano senza ostacoli, ma anche senza limiti e che la moneta unica porterà le politiche di bilancio a dipendere non dalle autorità politiche ma dalle autorità finanziarie, responsabili perciò solo come banca e non come espressione della volontà del cittadino. Può la Commissione mettere a punto una serie di misure che prevedano i meccanismi necessari affinché la responsabilità dei poteri di bilancio rivenga alle autorità politiche nonché una serie di misure che, limitando l'influenza degli organismi finanziari, consentano agli Stati membri di mettere in pratica politiche economiche evitando che grandi società di capitali decidano al posto degli Stati sovrani? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1245/97 e E-1259/97 data dal sig. De Silguy in nome della Commissione (28 maggio 1997) Nel quadro dell'Unione economica e monetaria (UEM), le varie componenti della politica economica saranno gestite da diversi gruppi di «istanze decisionali»: la Banca centrale europea condurrà la politica monetaria, i Parlamenti e i governi nazionali saranno responsabili per la politica di bilancio, mentre spetterà alle parti sociali definire i livelli dei salari. Il coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri (di cui all'articolo 103, paragrafo 1, del trattato CE) implica che la responsabilità sovrana delle autorità nazionali in materia di politica di bilancio sia esercitata nel quadro delle disposizioni finanziarie e di bilancio definite nel trattato e negli altri testi comunitari, liberamente accettati dagli Stati membri. Conformemente all'articolo 103, paragrafo 1 del trattato CE «gli Stati membri considerano le loro politiche economiche una questione di interesse comune e le coordinano nell'ambito del Consiglio». La Commissione ritiene che l'euro consentirà agli Stati membri di ritrovare collettivamente la sovranità monetaria che il processo di mondializzazione dei mercati finanziari ha fatto loro perdere individualmente. Nel quadro di tale coordinamento, le politiche di bilancio nazionali ricadono sotto la sola responsabilità sovrana delle autorità politiche nazionali che rappresentano i cittadini.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1259/97 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Mondializzazione e democrazia



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1259/97 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (11 aprile 1997) Oggetto: Mondializzazione e democrazia L'Unione europea costituisce uno degli elementi dell'accelerazione del processo di mondializzazione globale. I termini flessibilità, competenza, libero scambio e mondializzazione sono diventati dei valori di riferimento della società contemporanea. Ormai constatiamo che i capitali circolano senza ostacoli, ma anche senza limiti e che la moneta unica porterà le politiche di bilancio a dipendere non dalle autorità politiche, ma dalle autorità finanziarie, responsabili perciò solo come banca e non come espressione della volontà del cittadino. Può la Commissione mettere a punto una serie di misure che prevedano i meccanismi necessari affinché la responsabilità dei poteri di bilancio rivenga alle autorità politiche nonché una serie di misure che, limitando l'influenza degli organismi finanziari, consentano agli Stati membri di mettere in pratica politiche economiche evitando che grandi società di capitali decidano al posto degli Stati sovrani? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1245/97 e E-1259/97 data dal sig. De Silguy in nome della Commissione (28 maggio 1997) Nel quadro dell'Unione economica e monetaria (UEM), le varie componenti della politica economica saranno gestite da diversi gruppi di «istanze decisionali»: la Banca centrale europea condurrà la politica monetaria, i Parlamenti e i governi nazionali saranno responsabili per la politica di bilancio, mentre spetterà alle parti sociali definire i livelli dei salari. Il coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri (di cui all'articolo 103, paragrafo 1, del trattato CE) implica che la responsabilità sovrana delle autorità nazionali in materia di politica di bilancio sia esercitata nel quadro delle disposizioni finanziarie e di bilancio definite nel trattato e negli altri testi comunitari, liberamente accettati dagli Stati membri. Conformemente all'articolo 103, paragrafo 1 del trattato CE «gli Stati membri considerano le loro politiche economiche una questione di interesse comune e le coordinano nell'ambito del Consiglio». La Commissione ritiene che l'euro consentirà agli Stati membri di ritrovare collettivamente la sovranità monetaria che il processo di mondializzazione dei mercati finanziari ha fatto loro perdere individualmente. Nel quadro di tale coordinamento, le politiche di bilancio nazionali ricadono sotto la sola responsabilità sovrana delle autorità politiche nazionali che rappresentano i cittadini.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1596/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Pensioni supplementari



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0147



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1596/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (6 maggio 1997) Oggetto: Pensioni supplementari La prospettiva della perdita del diritto alla pensione supplementare è una seria minaccia per il libero movimento e il trattamento paritario dei cittadini garantiti dal trattato CE. Questa è la conclusione di una relazione sulle pensioni supplementari adottata il 28 e il 29 novembre 1996 dal gruppo d'alto livello sul libero movimento dei cittadini. La relazione, che affronta tutti i problemi pensionistici relativi al passaggio dei lavoratori da uno Stato membro ad un altro, sarà inclusa nelle raccomandazioni conclusive del Gruppo sul libero movimento in Europa. Tenuto conto che un lavoratore che si trasferisce in un altro Stato membro, abbandonando il proprio programma pensionistico, non può essere privato dei diritti acquisiti - mentre un lavoratore che non abbia completato il periodo minimo di qualifica non avrà acquisito alcun diritto -, intende la Commissione assicurare il mantenimento dei diritti acquisiti? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1578/97 e E-1596/97 data dal sig. Flynn in nome della Commissione (16 giugno 1997) Nella sua comunicazione di luglio 1991 sulle pensioni complementari, la Commissione ha già identificato gli ostacoli alla libera circolazione dei lavoratori relativamente alle pensioni complementari. Da allora, sono stati svolti studi e avviate consultazioni con tutti gli operatori interessati - segnatamente con i governi degli Stati membri, con le parti sociali e con i fondi-pensione - al fine di individuare le soluzioni possibili per superare tali ostacoli. Su richiesta della Commissione, un gruppo ad alto livello presieduto dalla Sig.ra Veil ha provveduto ad esaminare la questione ed ha successivamente presentato una relazione alla Commissione stessa. In tale relazione citata dall'On. parlamentare, il gruppo suggerisce alla Commissione di limitare, almeno all'inizio, ogni proposta di normativa ad un approccio basato sul principio di parità di trattamento fra cittadini nazionali e cittadini degli altri Stati membri, approccio basato in particolare sui tre elementi seguenti: a) salvaguardia dei diritti acquisiti b) pagamenti transfrontalieri c) occupazione a breve termine in un altro Stato membro e possibilità di affiliazione al regime di pensionamento nello Stato membro di provenienza. Alla luce di tali raccomandazioni, e dopo aver consultato tutte le parti interessate, la Commissione prevede di presentare proposte concrete nel corso del 1997. Una direttiva sembra essere lo strumento giuridico più appropriato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1684/97 dell'on. Franz LINSER alla Commissione. Contributi/volume di aiuti UE



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0132



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1684/97 di Franz Linser (NI) alla Commissione (20 maggio 1997) Oggetto: Contributi/volume di aiuti UE I mass media austriaci diffondono cifre diverse quanto ai reali costi dei contributi e all'ammontare degli importi restituiti all'Austria dai più diversi programmi di aiuto. 1. a quanto ammontava nel 1996 il contributo dell'Austria? 2. a quanto ammonterà esso nel 1997, rispettivamente nel 1998? 3. a quanto ammontavano i mezzi finanziari che la Commissione prevedeva avrebbero potuto ritornare teoricamente all'Austria? 4. a quanto ammontano gli stanziamenti approvati dalla Commissione che possono ritornare teoricamente all'Austria? 5. quali importi sono stati realmente restituiti dall'UE all'Austria nel 1996 (partitamente per settori di aiuto e per linee di azione)? 6. a quanto ammonta, di volta in volta, la differenza tra gli aiuti teorici approvati dall'UE e gli aiuti realmente ritornati all'Austria nel 1996? 7. quali aiuti non utilizzati dall'Austria nel 1996 sono riportabili al 1997 e non vanno persi? 8. quali aiuti non utilizzati dall'Austria nel 1996 decadono e vanno persi? 9. quali aiuti per il 1997 ha richiesto l'Austria fino ad oggi? 10. quali aiuti per il 1997 - riguardanti l'Austria - sono stati finora approvati dalla Commissione? Risposta data dal Sig. Santer in nome della Commissione (12 giugno 1997) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1271/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Progetto di costruzione della linea C della metropolitana di Roma



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1271/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (11 aprile 1997) Oggetto: Progetto di costruzione della linea C della metropolitana di Roma Rispondendo all'interrogazione E-1508/96 ((GU C 356 del 25.11.1996, pag. 48. )) la signora Bjerregaard, a nome della Commissione, annunciava la possibilità di un intervento diretto presso le autorità italiane al progetto di costruzione della cosiddetta linea C della metropolitana di Roma. Nell'interrogazione infatti si segnalava la mancata applicazione da parte del Comune di Roma della procedura prevista dalla direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. )) nella valutazione dell'impatto ambientale della suddetta opera. Può la Commissione precisare che genere di intervento si intendesse eventualmente realizzare presso le autorità italiane? Infine, può la Commissione rendere noto se qualche intervento è stato effettivamente realizzato o è in corso di realizzazione? Risposta data dalla Signora Bjerregaard a nome della Commissione (6 maggio 1997) La Commissione è intervenuta presso le autorità italiane esponendo loro i fatti indicati dall'onorevole parlamentare ed invitandole a presentare le loro osservazioni.