INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2729/98 dell'on. Graham MATHER alla Commissione. Tassazione dei redditi da risparmio (COM(98)295)



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0128



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2729/98 di Graham Mather (PPE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Tassazione dei redditi da risparmio (COM(98) 295) La Scheda di valutazione dell'impatto sulle imprese allegata alla proposta in oggetto afferma che "l'impatto della proposta riguarda... il costo dell'onere amministrativo o supplementare previsto a carico degli agenti pagatori che sono generalmente enti finanziari", ma non prende seriamente in considerazione la possibilità di una fuga di capitali risultante dall'imposizione di una ritenuta fiscale, sebbene l'esperienza passata dimostri chiaramente che tale fenomeno si verificherà e sarà di notevole portata. 1. Ha la Commissione esaminato questo problema e intende presentare un dettagliato documento al riguardo? 2. Data l'enorme importanza di tale questione - anche alla luce dell'osservazione formulata da Helmut Kramer alla Conferenza sull'imposizione fiscale, svoltasi sotto la Presidenza austriaca a Vienna il 13 luglio 1000 miliardi di ecu potrebbero essere soggetti alla prevista ritenuta fiscale - intende la Commissione realizzare uno studio indipendente per esaminare il problema? Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2727/98, E-2728/98 e E-2729/98 (5 ottobre 1998) La Commissione ha già studiato il possibile impatto macroeconomico della sua proposta di direttiva del Consiglio intesa a garantire un'imposizione minima effettiva sui redditi da risparmio sotto forma di interessi all'interno della Comunità(1) ed in particolare il rischio della fuga di capitali. A tale valutazione è stata dedicata molta attenzione al momento della decisione finale di proporre un'aliquota del 20 % come trattenuta minima alla fonte. Come menzionato nella scheda di impatto allegata alla proposta della Commissione, le parti che saranno considerate agenti pagatori sono di norma già obbligate ad accertare l'identità dei beneficiari dei loro pagamenti di interessi e spesso sono tenute anche ad effettuare per conto delle autorità tributarie nazionali l'esazione delle imposte o dichiarazioni a fini fiscali. Gli ulteriori obblighi che vengono loro imposti per dare attuazione alle misure introdotte dalla direttiva richiederanno probabilmente un adeguamento delle loro procedure amministrative e dei loro programmi informatici, ma le misure sono state concepite in modo tale che le spese per questi adeguamenti e l'aggravio amministrativo supplementare dovrebbero essere relativamente limitati. È impossibile in questa fase quantificare con precisione tale costo poiché esso dipenderà dalle scelte di ogni Stato membro e dalle procedure, non ancora note, che nell'ambito del modello della coesistenza, deciderà di adottare. Tenuto conto di questa incertezza e della mancanza di dati statistici nazionali attendibili sulla quota esatta di reddito sottoforma di interessi transfrontalieri pagati ai residenti nella Comunità, la Commissione ritiene che uno studio indipendente sui possibili effetti delle misure proposte sui mercati finanziari non possa fornire risultati realmente utili almeno in questa fase preliminare in cui il dibattito tecnico sulla proposta si svolge all'interno delle istituzioni europee. (1) GU C 212 dell'8.7.1998.