INTERROGAZIONE SCRITTA E-3150/01 di Brice Hortefeux (PPE-DE) alla Commissione. Fiscalità delle società.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0115 - 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3150/01 di Brice Hortefeux (PPE-DE) alla Commissione (14 novembre 2001) Oggetto: Fiscalità delle società Nonostante il mercato unico, nonostante l'euro, le differenze tra i regimi fiscali applicati alle imprese nei quindici Stati membri non solo permangono ma addirittura aumentano. Con l'ampliamento dell'Unione questa tendenza rischia perfino di acuirsi. Le aliquote effettive d'imposizione delle società a livello di UE registrano scarti di rilievo fino al 30 %-. La modelizzazione econometrica suggerisce che questi scarti sono imputabili principalmente alle disparità tra le aliquote d'imposizione in vigore a livello nazionale piuttosto che alle differenze delle basi imponibili. 1. Di fronte al persistere di queste disparità che risultano molto costose per gli operatori economici e recano pregiudizio alla loro competitività, prevede la Commissione di presentare una proposta? 2. Intende la Commissione affrontare infine gli ostacoli più macroscopici che si frappongono al mercato unico vale a dire la rete di accordi bilaterali sulla doppia imposizione, l'aumento dei costi amministrativi e l'assenza di norme fiscali che fanno della società europea, adottata il mese scorso dopo tre decenni di negoziati, un guscio vuoto? Risposta data da Frederik Bolkestein a nome della Commissione (21 dicembre 2001) Nella comunicazione Verso un mercato interno senza ostacoli fiscali Strategia per l'introduzione di una base imponibile consolidata per le attività di dimensione UE delle società(1), del 23 ottobre 2001, la Commissione illustra una strategia globale per superare i problemi che la coesistenza a livello comunitario di 15 diversi regimi fiscali crea attualmente per il mercato interno. Tale comunicazione va ad aggiungersi e si rifà allo studio Tassazione delle società nel mercato interno(2) effettuato dalla Commissione. Nella comunicazione la Commissione richiama l'attenzione sul fatto che le aliquote d'imposizione effettive registrano notevoli disparità all'interno dell'UE, derivanti soprattutto dalle aliquote nazionali globali. Al tempo stesso la comunicazione sottolinea come lo studio della Commissione non abbia analizzato l'evoluzione delle fiscali effettive nel tempo né gli effetti sulla concorrenza fiscale. Esso non ha nemmeno valutato l'entità delle possibili perdite di benessere associate alle differenze esistenti nelle aliquote effettive delle imposte sulle società degli Stati membri. In questo momento, pertanto, la Commissione non dispone di prove convincenti per indurla a raccomandare azioni particolari di ravvicinamento delle aliquote d'imposta sulle società nazionali o la fissazione di un'aliquota minima. La suddetta comunicazione illustra in dettaglio le azioni che dovrebbero e possono essere realisticamente intraprese per superare gli ostacoli che l'imposta sulle società frappone all'attività economica transfrontaliera in ambito comunitario. Queste riguardano, tra l'altro, tutti i problemi sollevati dall'onorevole parlamentare. La Commissione porterà avanti in via prioritaria tali azioni, le quali, a meno che non si proceda infine ad una cooperazione rafforzata, continueranno a richiedere l'approvazione unanime da parte degli Stati membri. (1) COM(2001) 582 def. (2) SEC(2001) 1681.