INTERROGAZIONE SCRITTA E-3705/01 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Obbligo di non divulgare documenti provenienti dalla banca dati Circa.



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0164 - 0165



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3705/01 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (17 gennaio 2002) Oggetto: Obbligo di non divulgare documenti provenienti dalla banca dati Circa Secondo informazioni riportate tra l'altro dal quotidiano svedese Dagens Nyheter (24 febbraio 2001), i funzionari svedesi che desiderano accedere alla banca dati Circa ed ottenere una parola d'ordine a tal fine, devono sottoscrivere l'impegno di non divulgarne i documenti. Siccome tali documenti costituiscono un materiale di lavoro essenziale per poter seguire i lavori dell'Unione europea, suddetto impegno è stato sottoscritto da numerosi funzionari svedesi, in forza tra l'altro presso il Ministero svedese dell'agricoltura e la Direzione nazionale svedese dell'agricoltura (Jordbruksverket). Un funzionario svedese, tuttavia, di fatto non può fare una tale promessa. Tutti gli atti ottenuti dai membri di un gruppo di lavoro divengono immediatamente, ai sensi della legislazione svedese sull'accesso del pubblico ai documenti, atti di carattere pubblico presso il Segretariato generale del governo o presso l'autorità interessata. La richiesta di consegna deve essere esaminata secondo le norme svedesi, a prescindere dal carattere di riservatezza o di divulgazione limitata attribuito o meno al documento da parte della Commissione. Ogni altro modo di procedere costituirebbe una violazione della legge sulla segretezza e del regolamento sulla libertà di stampa. Ritiene la Commissione che i documenti che i funzionari svedesi ricavano dalla banca dati Circa debbano essere esclusi dall'applicazione della legge svedese sulla segretezza e del regolamento svedese sulla libertà di stampa? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (20 marzo 2002) La Commissione desidera attirare l'attenzione dell'on. parlamentare sul fatto che CIRCA non è una vera e propria base di dati. CIRCA è un'applicazione sviluppata inizialmente nel quadro del programma IDA (che riguarda gli scambi di dati tra gli Stati membri) che permette uno scambio di documenti in formato elettronico tra un gruppo di utenti identificati. L'accesso agli elenchi dei documenti CIRCA è protetto da una parola chiave in modo che il documenti siano riservati alle persone a cui sono destinati. Ogni servizio che utilizza CIRCA è responsabile della diffusione dei documenti contenuti nell'elenco e puo' quindi subordinarne l'accesso a condizioni specifiche. L'interrogazione dell'on. parlamentare evoca la necessità di sottoscrivere un impegno a non divulgare i documenti senza autorizzazione. La clausola costituisce un esempio di condizione specifica, che è legata alla natura dei documenti ed è indipendente dal mezzo elettronico utilizzato per trasmetterli ai loro destinatari. E' quindi necessario sottolineare che la confidenzialità chiesta alle persone che accedono agli elenchi CIRCA sarebbe ugualmente applicabile se gli stessi documenti fossero messi a loro disposizione con altri mezzi. Gli utenti di CIRCA, oltre ad esseri i funzionari della Commissione, appartengono a organismi o autorità degli Stati membri e ottengono l'accesso in virtù delle loro funzioni di rappresentanti degli Stati membri presso le istituzioni. Per quanto riguarda i gruppi chiusi di utenti closed user groups della rete CIRCA della Direzione generale Agricoltura, è stato previsto che l'accesso sia strettamente personale e che le informazioni confidenziali contenute in CIRCA siano riservate ad un uso personale e non possano essere divulgate a terzi, né diffuse senza una precedente autorizzazione scritta da parte della Commissione. Questa clausola di riserva, legata alla natura dei documenti, non dovrebbe causare problemi concreti di compatibilità con le legislazioni nazionali in materia di segretezza e di accesso all'informazione e ai documenti.