INTERROGAZIONE SCRITTA E-3464/96 di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione (9 dicembre 1996)

Oggetto: Attuazione lenta dei programmi in materia di sicurezza dei reattori finanziati dai fondi PHARE e TACIS

Secondo la relazione della Corte dei Conti per il 1995 il tasso di esecuzione degli stanziamenti relativi alla sicurezza dei reattori è pari al 56% per gli impegni e solo al 26% per i pagamenti sebbene si tratti di una questione classificata come urgente e la Commissione abbia annunciato un «notevole» aumento della quota relativa alla conclusione di contratti.

1. Qual è la causa dei problemi della carente esecuzione? Se i responsabili sono i PECO e gli NSI, in che modo intende procedere la Commissione per garantire un migliore impiego dei fondi?

2. Quali reattori nucleari dei PECO e degli NSI sono stati originariamente inclusi nel programma?

3. Per quali reattori nucleari sono già stati

a) conclusi

b) avviati progetti, ovvero misure volte ad aumentarne gli standard di sicurezza?

4. Quali attività e progetti previsti sono ancora in corso o in sospeso?

5. Entro quando si attende la loro realizzazione?

Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (17 gennaio 1997)

1. Sono diversi i motivi che hanno provocato ritardi nella realizzazione dei progetti nel settore della sicurezza nucleare. Per esempio, le difficoltà incontrate dai beneficiari e dalla Commissione nella definizione degli elementi essenziali del programma e degli aspetti particolari dei singoli progetti sono state più numerose del previsto. Non esisteva, inoltre, nei paesi interessati alcuna forma di responsabilità in campo nucleare riconosciuta a livello internazionale (e in alcuni Stati la situazione non è ancora cambiata). Sono sorte difficoltà a livello procedurale, come nel caso dell'autorizzazione delle attrezzature comunitarie nei paesi dell'Europa orientale. Bisogna considerare, infine, le limitate risorse finanziarie dei paesi interessati.

2. I programmi Phare e Tacis prevedono sia attività a carattere generale destinate a tutti gli impianti nucleari dello stesso tipo sia un sostegno specifico offerto attraverso il programma di assistenza sul posto. Questo ultimo tipo di assistenza è stato fornito ad impianti in Russia (Kola, Balakovo, Kalinin, San Pietroburgo, Smolensk, Belojarsk), Kazakistan (Aktau), Ucraina (Rovno, Ucraina del sud, Zaporoshje) ed Europa centrale (Kozloduj).

3. a 5. Nell'ambito dell'assistenza diretta sul posto, vengono fornite attrezzature ed affrontati con l'aiuto di esperti comunitari del settore problemi legati alla sicurezza operativa. Per esempio, a Balakovo è stato fornito un sistema per la pulizia del condensatore, a Rovno una vernice resistente al fuoco ed un sistema per l'ispezione del generatore di vapore, a Kalinin e all'Ucraina del sud attrezzature per prove non distruttive, a Smolensk un sistema computerizzato di manutenzione e un sistema informatico centralizzato a Sosnovy Bor. Alcune centrali nucleari hanno ricevuto anche una notevole quantità di pezzi di ricambio. Inoltre, in corso o stanno per essere realizzati altri progetti già approvati. La complessità tecnica della maggior parte dei progetti impone tempi lunghi per la progettazione, la costruzione, la fornitura e l'installazione.

Dato che la sicurezza degli impianti nucleari è considerata un obiettivo prioritario nel quadrodell'attuale programmazione a medio termine dei programmi Phare e Tacis, questi includeranno anche nei prossimi anni progetti di sostegno diretto alle centrali nucleari.