INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1680/97 dell'on. Johannes BLOKLAND alla Commissione. Trasposizione della direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0119



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1680/97 di Johannes Blokland (I-EDN) alla Commissione (7 maggio 1997) Oggetto: Trasposizione della direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio In base all'articolo 22, paragrafo 1 della direttiva 94/62/CEE ((GU L 365 del 31.12.1994, pag. 10. )) concernente gli imballaggi e i rifiuti di imballaggio gli Stati membri devono aver trasporto tale direttiva nelle legislazioni nazionali entro il 30 giugno 1996. Risulta nondimeno che ciò non sia il caso per tutti gli Stati membri. 1. Quanti paesi hanno nel frattempo soddisfatto tale obbligo e quanti non l'hanno fatto ancora? 2. Quali motivi vengono addotti dai paesi che non hanno soddisfatto in tempo gli obblighi previsti dalla direttiva? 3. Quali azioni intende adottare la Commissione per indurre i paesi che non hanno ancora proceduto alla trasposizione ad assolvere i loro doveri? Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (13 giugno 1997) 1. L'articolo 22, paragrafo 1 della direttiva 94/62/CEE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 dicembre 1994, sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio prevede che gli Stati membri mettano in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva anteriormente al 30 giugno 1996 e che ne informino immediatamente la Commissione. È opportuno segnalare inoltre che - fatta salva la direttiva 83/189/CEE, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche ((GU L 109 del 26.4.1983. )) - l'articolo 16 della direttiva 94/62/CEE impone agli Stati membri di notificare alla Commissione i progetti delle misure che prevedono di adottare nell'ambito della direttiva, esclusi i provvedimenti di carattere fiscale, ma comprese le specifiche tecniche connesse con misure di carattere fiscale che incoraggiano la conformità alle medesime, affinché la Commissione possa esaminarli alla luce delle disposizioni vigenti applicando in ciascun caso la procedura di cui alla direttiva 83/189/CEE. In virtù di tale procedura, gli Stati membri devono differire di tre mesi l'adozione dei progetti notificati (periodo di blocco), nel corso dei quali la Commissione e gli Stati membri possono pronunciarsi sui casi in questione e, se del caso, mediante parere circostanziato, imporre allo Stato membro che ha inviato la notifica di differire di altri tre mesi l'adozione di detti progetti. Gli Stati membri sono tenuti a comunicare alla Commissione i testi precedentemente notificati, una volta che questi ultimi siano stati adottati. L'adozione può avere luogo solo al termine del periodo di blocco. Dalla combinazione degli articoli 16 e 22 della direttiva risulta dunque che tutte le misure volte alla sua attuazione devono essere preventivamente (allo stato di progetto) comunicate alla Commissione e che la comunicazione dei testi definitivi deve avvenire al termine della procedura di notifica. È tuttavia chiaro che i testi nazionali adottati anteriormente all'entrata in vigore della direttiva, e al fine di garantire l'attuazione della stessa, non sono soggetti all'obbligo di notifica preventiva. Al momento attuale (7 maggio 1997), Belgio, Danimarca, Germania, Grecia, Spagna, Francia, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Austria, Portogallo, Finlandia, Svezia e Regno Unito hanno notificato alla Commissione progetti di misure di attuazione parziale o totale della direttiva 94/62/CE. Tali progetti sono stati esaminati - o sono in corso di esame - seguendo la procedura di cui alla direttiva 83/189/CEE. Danimarca, Germania, Francia e Austria hanno inoltre comunicato le misure adottate prima dell'entrata in vigore della direttiva 94/62/CEE. La Commissione non ha ancora ricevuto comunicazione di tutte le misure adottate dalle autorità nazionali al termine della procedura di notifica. 2. Da quanto risulta alla Commissione, gli Stati membri non hanno formulato alcun rilievo particolare. 3. La Commissione è intenzionata a verificare che gli Stati membri rispettino, nei termini più brevi, gli obblighi che derivano loro dalla direttiva. A questo fine, la Commissione, se le circostanze lo giustificheranno, non esiterà a fare ricorso alla procedura di infrazione prevista dall'articolo 169 del trattato CE.