INTERROGAZIONE SCRITTA E-1338/01

di Frédérique Ries (ELDR) e Willy De Clercq (ELDR) alla Commissione

(4 maggio 2001)

Oggetto: Libri di testo palestinesi

Con riferimento al linguaggio antisemitico contenuto nei libri di testo dell'Autorità palestinese, il Commissario Christopher Patten ha dichiarato nella seduta plenaria del Parlamento europeo del 31 gennaio 2001: La Commissione rifiuta qualsiasi tentativo di sfruttare il sistema educativo per fomentare l'odio e l'intolleranza. Bisogna notare che l'opera di assistenza della Commissione si è sempre imperniata sul tentativo di promuovere in Medio Oriente una cultura di pace, tolleranza e rispetto dei diritti umani (). La Commissione non ha mai stanziato fondi né per

l'elaborazione di nuovi programmi scolastici né per la stampa e la distribuzione di libri di testo. La preparazione dei programmi scolastici e dei libri di testo rientra tra le competenze del Centro palestinese per lo sviluppo dei programmi (). L'Autorità palestinese ha pubblicato i propri libri di testo per le prime sei classi: in questi libri non vi è traccia di antisemitismo ().

Tuttavia in una recente relazione dell'organizzazione non governativa denominata Centro per il monitoraggio dell'impatto della pace, si afferma che diversi nuovi libri di testo destinati alla prima e alla sesta classe, pubblicati dall'Autorità palestinese, contengono un linguaggio razzista ed antisemitico (qui appresso):

- Istruzione nazionale, Sesta classe, pagg. 16, 44

- La nostra bella lingua, Sesta classe, parte A, pagg. 47, 62, 112

- Educazione islamica, Sesta classe, parte A, pag. 68

- Scienza generale, Prima classe, parte A, pag. 9

Può pertanto la Commissione spiegare:

1. Per quale motivo la Commissione continua a finanziare il sistema scolastico palestinese allorché l'Autorità palestinese, che ne è beneficiaria promuove chiaramente valori contrari alla Carta europea dei diritti fondamentali? Quali atti di inadempienza devono essere compiuti dall'Autorità palestinese prima che la Commissione ritiri il suo sostegno finanziario al sistema scolastico palestinese?

2. Quali meccanismi di controllo ha introdotto la Commissione consapevole delle enormi difficoltà esistenti tra il popolo palestinese e il popolo israeliano per garantire che i fondi assegnati all'Autorità palestinese non vengano in alcun modo utilizzati per promuovere l'intolleranza o l'odio?

Risposta del sig. Patten a nome della Commissione

(9 luglio 2001)

Il sostegno dell'Unione al sistema di istruzione palestinese riguarda principalmente le infrastrutture, le attrezzature nelle scuole, le biblioteche scolastiche oltre che un finanziamento diretto delle spese correnti (stipendi, mense, ecc.).

Gli aiuti destinati alla stampa e alla distribuzione dei nuovi libri di testo per le prime sei classi, cui fa riferimento la domanda degli onorevoli deputati, sono stati concessi a livello bilaterale da alcuni Stati membri (Irlanda, Paesi Bassi e Finlandia).

In questo contesto, la Commissione rimanda ad un recente studio dell'istituto indipendente Harry Truman Research Institute for the Advancement of Peace sul ruolo dei libri di testo per promuovere la pace in Medio Oriente. Lo studio rivela che, in realtà, i riferimenti antisemitici nei libri di testo palestinesi sono stati riscontrati nei testi ufficiali giordani ed egiziani, che dal 1967 vengono utilizzati anche in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza. Sottolinea inoltre che, rispetto ai testi egiziani e giordani, nei nuovi testi sono stati quasi completamente stralciati gli stereotipi negativi sugli ebrei e sugli Israeliani, un dato confermato tra l'altro alla Commissione dalle stesse autorità israeliane. Tuttavia, lo studio rivela anche che gli stessi libri di testo israeliani presentano una visione stereotipata e parziale della storia recente tra israeliani e palestinesi.

La Commissione ribadisce che l'obiettivo principale degli aiuti concessi è sempre stato quello di diffondere una cultura di pace, tolleranza e rispetto dei diritti dell'uomo in Medio Oriente. Ogni qualvolta la Commissione riceve una richiesta di aiuti, si effettua una valutazione per verificare che la proposta sia conforme alla strategia e ai principi dell'Unione nel settore in questione e, a seconda dei risultati, la Commissione decide se finanziare o meno il progetto.

In aggiunta, la Commissione partecipa attivamente alla programmazione, preparazione, attuazione e controllo dei progetti globali di sostegno al processo di pace in Medio Oriente e di quelli più specifici per l'Autorità palestinese, attraverso gli appositi meccanismi previsti nei regolamenti MEDA (Accordo per lo sviluppo euromediterraneo).

La Commissione tiene ad assicurare che i soldi dei contribuenti europei vengano utilizzati in modo corretto. Gli aiuti di bilancio temporanei concessi all'Autorità palestinese nel corso dell'attuale crisi (60 milioni di euro) devono soddisfare condizioni molto rigide, sottoposte al controllo del Fondo monetario internazionale (FMI). Quest'ultimo verificherà, da una prospettiva macroeconomica, l'esecuzione del bilancio di austerità palestinese, compreso il congelamento degli stipendi e i livelli degli arretrati. L'FMI invierà mensilmente alla Commissione lettere amministrative di conferma (confort letters) in base ai quali quest'ultima potrà erogare, nei prossimi sei mesi, gli aiuti di bilancio sotto forma di versamenti mensili (10 milioni di euro).