INTERROGAZIONE SCRITTA E-2136/99

di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione

(24 novembre 1999)

Oggetto: Traduzione nelle undici lingue ufficiali dell'UE delle norme armonizzate previste dalla direttiva sugli ascensori

A partire dal 1o luglio 1999 è diventata di applicazione la direttiva 95/16/CE(1) del 29 luglio 1995 relativa agli ascensori, che durante il periodo compreso dal 1o luglio 1997 al 30 giugno 1999 aveva un carattere puramente indicativo. Con regio decreto del 10 agosto 1998 concernente gli ascensori (Gazzetta ufficiale belga dell'11 settembre 1999), la direttiva è stata recepita nell'ordinamento belga. Il regio decreto si applica dunque a tutti i nuovi ascensori della Federazione belga.

La traduzione nelle undici lingue ufficiali dell'Unione europea delle norme armonizzate previste dalla direttiva europea lascia però molto a desiderare. Finora tali norme esistono unicamente in tre delle undici lingue ufficiali, segnatamente in tedesco, inglese e francese. Tale situazione dà luogo a discriminazioni tra i costruttori di ascensori nei 15 Stati membri. Soltanto coloro che dispongono di una versione tedesca, inglese o francese delle norme armonizzate possono installare nuovi ascensori senza difficoltà, mentre i costruttori di lingua diversa (danese, finlandese, greco, italiano, olandese, portoghese, spagnolo e svedese) si ritrovano sprovvisti di una corretta traduzione delle norme armonizzate.

1. Non ritiene la Commissione che il principio di uguaglianza sia pregiudicato dalla mancanza di una traduzione delle norme armonizzate sugli ascensori in danese, finlandese, greco, italiano, olandese, portoghese, spagnolo e svedese? In caso affermativo, quali misure intende adottare per far tradurre quanto prima le norme tecniche previste dalla suddetta direttiva nelle undici lingue ufficiali dell'Unione europea? In caso contrario, a quali principi giuridici si richiama la Commissione per giustificare una traduzione parziale (in tedesco, inglese e francese) delle norme armonizzate?

2. E' l'applicazione della direttiva sugli ascensori da considerarsi corretta fintantoche le norme armonizzate non saranno tradotte nelle 11 lingue ufficiali dell'Unione? In caso affermativo, quali argomenti adduce la Commissione a sostegno di tale posizione? In caso contrario, è l'applicazione alla direttiva impossibile fintantoche non sarà disponibile una traduzione ai costruttori di ascensori di lingua danese, finlandese, greca, italiana, olandese, portoghese, spagnola e svedese?

(1) GU L 213 del 7.9.1995, pag. 1.

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(19 gennaio 2000)

1. Le norme europee sono elaborate dagli organismi europei di normalizzazione nelle proprie lingue ufficiali. Nel caso del Comitato europeo di normalizzazione (CEN) e del Comitato europeo di coordinamento delle norme elettrotecniche (CENELEC), queste lingue sono l'inglese, il francese e il tedesco. L'Istituto europeo per le norme di telecomunicazione (ETSI) approva le norme europee da esso elaborate in inglese. Le norme europee devono essere recepite a livello interno dagli enti normatori nazionali. Le regole che disciplinano gli organismi europei di normalizzazione consentono, ma non impongono, la traduzione delle norme europee, la quale è di esclusiva competenza degli enti normatori nazionali e delle autorità nazionali. In vari Stati membri, la traduzione delle norme è diventata obbligatoria.

Data la funzione specifica delle norme armonizzate, la Commissione ritiene che tutte le parti debbano averne accesso. In base alla natura specifica del settore o della norma stessa, nonché delle necessità del mercato, può essere opportuno presentare tali norme nelle lingue dei paesi interessati. La Commissione sostiene finanziariamente gli enti normatori nazionali che traducono le norme armonizzate nella loro lingua.

2. Come nel caso di tutte le altre direttive del cosiddetto nuovo approccio, l'applicazione delle norme è facoltativa nel quadro della direttiva 95/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 giugno 1995, per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative agli ascensori. Le direttive del nuovo approccio possono essere attuate senza le norme o prima che queste siano disponibili. I fabbricanti sono tenuti ad osservare i requisiti essenziali prescritti dalle direttive e non a conformarsi alle norme armonizzate. Le norme armonizzate sono uno strumento utile per facilitare l'attuazione delle direttive e questo spiega perché spesso esse vengono tradotte.