INTERROGAZIONE SCRITTA E-1124/01 di Francesco Speroni (TDI) alla Commissione. Concorrenza sleale a danno delle PMI italiane causata da pratiche irregolari di importazione da Paesi terzi.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0022 - 0023



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1124/01 di Francesco Speroni (TDI) alla Commissione (6 aprile 2001) Oggetto: Concorrenza sleale a danno delle PMI italiane causata da pratiche irregolari di importazione da Paesi terzi Da qualche tempo alla dogana di Trieste vengono segnalati arrivi di merci provenienti da Cina, Pakistan e Taiwan, con già impresso il marchio Made in Italy. Tali merci sono destinate al mercato italiano e sono costituite per la maggior parte da coltelleria, forbiceria e strumenti chirurgici. Considerando che la globalizzazione prevede l'eliminazione dei dazi compensativi per le nazioni aderenti al WTO, ma nel contempo il reg. CE n. 241/1999(1) del Consiglio che modifica il reg. CE n. 3295/94(2) introduce nuove misure intese a vietare l'immissione di merci contraffatte-usurpative, non ritiene la Commissione che tale situazione evidenzi un fenomeno di concorrenza sleale che arreca danno alla Piccole e Medie e Imprese? Al fine di evitare tale situazione, ravvisa la Commissione l'opportunità di introdurre l'obbligo di stampare direttamente sulla merce il marchio di provenienza (tramite punzonatura meccanica o laser) come del resto avviene per le esportazioni verso gli USA, in modo da contrastare tali attività? (1) GU L 27 del 2.2.1999, pag. 1. (2) GU L 341 del 30.12.1994, pag. 8. Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (13 giugno 2001) Per far fronte all'importazione di merci contraffatte o di merci usurpative sono state prese numerose misure al fine di assicurare la protezione effettiva dei diritti di proprietà intellettuale sul mercato comunitario. In particolare, il regolamento (CE) n. 241/1999 del Consiglio, del 25 gennaio 1999, recante modificazione del regolamento (CE) n. 3295/94 che fissa misure intese a vietare l'immissione in libera pratica, l'esportazione, la riesportazione e il vincolo ad un regime sospensivo di merci contraffatte e di merci usurpative, introduce nuovi tipi di dazi da proteggere o ancora un'estensione della protezione a tutte le merci di origine terza che si trovano sotto vigilanza doganale. Il regolamento non contempla però assolutamente le nozioni di false dichiarazioni d'origine. Infatti, il regolamento citato vieta l'introduzione, l'immissione in libera pratica, l'esportazione, la riesportazione, il vincolo a un regime sospensivo e l'introduzione in zona franca o in deposito franco di merci contraffatte, di merci usurpative o di merci che pregiudicano un brevetto o un certificato complementare di protezione. Il fatto di apporre illegalmente il marchio Made in Italy su un qualche supporto non costituisce ai sensi del citato regolamento un atto di contraffazione o di pirateria, anche se questo fatto può essere finalizzato a eludere alcune imposte doganali o ancora a ingannare il consumatore al momento della scelta. Per quanto riguarda l'indicazione dell'origine, attualmente non esiste un sistema comunitario e le norme che disciplinano l'indicazione dell'origine sulle merci commercializzate nella Comunità sono determinate dalla normativa degli Stati membri. Pertanto, i problemi relativi alle false indicazioni dell'origine sono di competenza delle autorità nazionali, in base alle rispettive normative. Per quanto riguarda il suggerimento dell'onorevole parlamentare di introdurre l'obbligo di imprimere sulle merci il nome del paese d'origine, la Commissione per il momento ha constatato la mancanza di consenso in seno all'industria comunitaria su questa questione. Infatti, per essere conforme alle norme dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), tale misura dovrebbe applicarsi sia ai prodotti importati che alle merci prodotte nella Comunità. I produttori europei dispongono di strumenti che consentono loro, da un lato, di proteggere alcune denominazioni geografiche e, dall'altro, di informare i consumatori sul marchio europeo dei loro prodotti (regolamento (CE) n. 40/94 del Consiglio, del 20 dicembre 1993, sul marchio comunitario(1) e direttiva 89/109/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti i materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari(2)). (1) GU L 11 del 14.1.1994. (2) GU L 40 dell'11.2.1989.