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5.

Il sostegno della Commissione ai Palestinesi è volto ad alleviare la crisi economica e umanitaria e, nel contempo, a costruire le istituzioni di un futuro Stato palestinese, indipendente, democratico e capace di sviluppo, che viva in pace e in sicurezza accanto ad Israele, come recentemente prefigurato nella Roadmap. Approfondire il processo di riforma, aiutare la popolazione a far fronte alla crisi economica e promuovere i principi del buon governo e della reciproca tolleranza e comprensione, è questa la strategia migliore per instaurare una convivenza pacifica tra Israele e il popolo palestinese. Questi principi sono da tempo alla base del programma della Commissione a sostegno dei Palestinesi. La Commissione ha investito tutto il suo peso in questa riforma ideando programmi di costruzione istituzionale fatti su misura per l'Autorità palestinese (ad esempio nel settore giudiziario) e subordinando la concessione dell'assistenza alla puntuale osservanza dei termini delle riforme. Ciò ha già prodotto risultati positivi, in particolare nel settore delle finanze pubbliche, nonché l'adozione di leggi fondamentali. Il nuovo governo dell'Autorità palestinese, guidato dal Primo ministro Abbas, si è impegnato in un'attività di riforma ad ampio raggio, comprendente effettive misure per sradicare l'istigazione all'odio razziale, il che è stato sottolineato durante la riunione del Comitato misto dell'accordo interinale di associazione CE-AP relativo agli scambi e alla cooperazione del 26 giugno 2003. Gli impegni previsti dalla Roadmap sono costantemente monitorati dalla comunità internazionale. La Commissione appoggia gli sforzi di alcuni Stati membri per lo sviluppo di un moderno sistema educativo palestinese basato sulla tolleranza e sul rispetto reciproco e agevola regolarmente, in tale contesto, i contatti con l'AP e il dialogo con tutte le parti coinvolte. Infine, la Commissione informa l'Onorevole parlamentare che l'importanza del contributo comunitario sia nel mantenimento in vita dell'economia palestinese, sia nel sostegno all'attuazione di fondamentali misure di riforma democratica, è stata largamente riconosciuta dalla comunità internazionale, e, in particolare, all'apposita riunione del Comitato di collegamento dei donatori internazionali (comprendente l'Unione, gli Stati Uniti, la Norvegia e la Banca mondiale) riunitosi a Londra il 18 e 19 febbraio 2003.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/133

(2004/C 84 E/0170)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4026/03

di Nicholas Clegg (ELDR) alla Commissione

(9 gennaio 2004)

Oggetto: Direttiva sui metalli preziosi

Considerato il fallimento del Consiglio dei ministri nel trovare un accordo in merito alla direttiva sui metalli preziosi sotto la Presidenza italiana, la Commissione intende ritirare la sua proposta relativa ai lavori in metalli preziosi (1)? In caso contrario, quali sono le ragioni?

Risposta di Erkki Liikanen a nome della Commissione

(11 febbraio 2004)

Il comitato dei rappresentanti permanenti riunito il 19 novembre 2003 ha ritenuto ancora prematuro presentare la questione per la discussione al Consiglio dei ministri.

Poiché permangono in seno al Consiglio divergenze di parere in merito alla proposta di direttiva, la Commissione riesaminerà la propria posizione e informerà debitamente l'onorevole parlamentare in merito alle sue iniziative successive.

(1) COM(1993) 0322 - GU C 318 del 25.11.1993, pag. 5.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/225

(2004/C 84 E/0270)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3242/03

di Jan Wiersma (PSE) al Consiglio

(3 novembre 2003)

Oggetto: La «Buy American Act» nel bilancio della difesa statunitense

Il Consiglio è a conoscenza del fatto che nel bilancio della difesa degli USA della Camera dei rappresentanti è stata inserita una legge che obbliga in larghissima misura il Pentagono ad acquistare materiale statunitense per la difesa, la cosiddetta «Buy America Act»?

Qual è il parere del Consiglio in relazione a tale legge, inclusa nella Defence Authorization Bill FY 2004 degli USA?

Quali tentativi ha compiuto il Consiglio per evitare che tale legge venisse approvata?

In che misura tale legge rappresenta una violazione dei trattati commerciali internazionali?

Quali conseguenze ha l'approvazione di tale legge per l'industria delle armi in Europa e per la cooperazione nel campo della produzione di armi tra UE e USA?

Quali contromisure intende adottare il Consiglio in caso di approvazione definitiva di questa legge?

Il Consiglio intende, in caso di approvazione di tale legge, consigliare agli Stati membri di agire nel modo imposto al Pentagono?

Il Consiglio ritiene che l'approvazione della «Buy American Act» metterà ulteriormente sotto pressione le relazioni, già tese, con gli USA?

Risposta

(9 marzo 2004)

Il Consiglio è a conoscenza del fatto che la Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha adottato un progetto di legge che contiene emendamenti alle leggi attuali in materia di appalti pubblici ai sensi dei quali il Pentagono deve favorire i produttori statunitensi.

L'UE segue da vicino gli sviluppi della situazione e ha ripetutamente espresso la sua preoccupazione al riguardo all'amministrazione statunitense, in particolare durante le riunioni di dialogo politico tenutesi nel quadro della Nuova Agenda Transatlantica. L'amministrazione statunitense ha più volte assicurato l'UE che essa non approva il progetto di legge quale proposto dalla Camera dei rappresentanti.

Secondo quanto consta al Consiglio la legislazione che il Congresso ha definitivamente approvato il 12 novembre 2003 non contiene disposizioni potenzialmente lesive per gli interessi dell'industria dell'UE.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/91

(2004/C 84 E/0112)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3717/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(10 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento della situazione dei fondi relativi al programma Save II per il Comune di Massa

In riferimento alla precedente interrogazione E-0966/03 (1), in cui si chiedeva se il Comune di Massa avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Save II, la Commissione ha risposto, in data 25 aprile 2003, che nessuna proposta è stata presentata.

Può la Commissione far sapere se, successivamente a quella data e fino ad oggi, ha ricevuto progetti per SAVE II da parte del citato comune?

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 169.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/330

(2004/C 78 E/0347)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3883/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(16 dicembre 2003)

Oggetto: Alcatel Italia: Fondi comunitari a favore delle TLC

Nell'ambito di un piano di ristrutturazione presentato dai vertici dell'Alcatel Italia S.p.A., è emerso che due stabilimenti italiani saranno dismessi, pur essendo i due siti in questione all'avanguardia nel campo delle TLC. Eppure, vi sono numerosi programmi comunitari a sostegno dell'innovazione tecnologica, come il Programma @-Europe, che prevede la possibilità di sostenere anche attraverso l'FSE gli investimenti per le infrastrutture a banda larga nelle aree depresse. Inoltre, nel quadro delle misure in favore dello sviluppo della banda larga si prevedono investimenti per 1 680 milioni di Euro in cinque anni che verranno finanziati in parte con fondi europei e in parte attraverso lo strumento del project-financing.

Ciò premesso potrebbe la Commissione far sapere:

1. In che misura l'Alcatel Italia può usufruire di questi finanziamenti?

2. In che misura può usufruire, inoltre, dei finanziamenti previsti dal Progetto Galileo e dal VIo Programma Quadro di Ricerca?

3. Quali altri futuri strumenti finanziari sono previsti per le TLC?

Risposta data dal Sig Liikanen in nome della Commissione

(30 gennaio 2004)

La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/510

(2004/C 78 E/0530)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3286/03

di Anne André-Léonard (ELDR) alla Commissione

(5 novembre 2003)

Oggetto: Armonizzazione della legislazione europea in materia di patenti nautiche per le imbarcazioni da diporto

Di recente, il Parlamento europeo e il Consiglio dell'Unione europea hanno modificato la direttiva 94/25/CE (1) sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri riguardanti le imbarcazioni da diporto.

Tale direttiva si basa sulle norme ambientali e di sicurezza riguardo alla costruzione di tali navi.

Tuttavia, un altro aspetto non trascurabile riguarda il bisogno di armonizzare a livello comunitario le patenti nautiche per le imbarcazioni da diporto.

A tale proposito, la Commissione prevede di istituire una patente nautica europea? In caso affermativo, quali disposizioni pensa di adottare al fine di garantire una normativa efficace in materia?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(15 dicembre 2003)

Le regole in materia di patenti nautiche per le imbarcazioni da diporto non sono oggetto di regolamentazione comunitaria, essendo di competenza esclusiva degli Stati membri. La sola normativa comunitaria in materia di imbarcazioni da diporto è effettivamente la direttiva 94/25/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 giugno 1994, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri riguardanti le imbarcazioni da diporto (2). La direttiva garantisce il rispetto di norme minime per la costruzione di tali imbarcazioni, in particolare in materia di sicurezza.

Va tuttavia segnalato che nel 1998 la commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione (ECE) 40, relativa a un certificato internazionale per i conduttori di imbarcazioni da diporto. La risoluzione istituisce un sistema armonizzato in base al quale le autorità nazionali rilasciano ai propri cittadini o residenti, a richiesta, un certificato internazionale, sulla base della patente nazionale. Il certificato internazionale permette di navigare nelle acque interne e costiere dei paesi che hanno adottato la risoluzione.

La Commissione sta esaminando l'attuazione di questo certificato internazionale e prenderà se del caso le misure necessarie. Allo stadio attuale, tuttavia, la questione non figura nel programma di lavoro della Commissione.

(1) GU L 164 del 30.6.1994, pag. 15.

(2) GU L 17 del 21.1.1997.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/793

(2004/C 78 E/0843)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3224/03

di Glyn Ford (PSE) alla Commissione

(31 ottobre 2003)

Oggetto: Proposta della Commissione europea di sostituire il regolamento (CEE) 3820/85 del Consiglio relativo ai periodi di guida

Ho ricevuto diverse lettere da parte di organizzazioni benefiche e di volontariato preoccupate per il fatto che il regolamento summenzionato non includerà più l'attuale esenzione riguardo ai «veicoli utilizzati come negozi mobili nei mercati locali o per la vendita a domicilio, per operazioni di banca, cambio o risparmio, per il culto, il prestito di libri, dischi o cassette, per manifestazioni culturali o mostre itineranti, appositamente attrezzati per tali scopi». Queste organizzazioni si preoccupano del fatto che i loro veicoli non soddisferanno più i requisiti finanziari e amministrativi previsti dal nuovo regolamento e dovranno essere ritirati da queste attività.

Pur comprendendo il valore del nuovo regolamento, chiedo alla Commissione se sia possibile prevedere la reintroduzione dell'attuale esenzione in modo che le organizzazioni volontaristiche possano continuare a fornire i loro servizi alla comunità?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(8 dicembre 2003)

La proposta della Commissione (1) cerca fra l'altro di limitare allo stretto necessario le numerose esenzioni, deroghe e accordi speciali previsti dall'attuale regolamento (2), in modo da ridurre il rischio di abusi. Al momento dell'elaborazione della proposta iniziale era stato fatto presente alla Commissione che la deroga in questione era obsoleta e poteva essere eliminata.

La Commissione ha ricevuto molte lettere analoghe dal Regno Unito sulla necessità di mantenere tale deroga per i veicoli speciali utilizzati come ludobus. È stato consultato il dipartimento dei trasporti del Regno Unito, il quale ha confermato che la deroga che la proposta della Commissione intende eliminare è utilizzata dalle autorità del Regno Unito per esentare questa particolare attività filantropica. Si è osservato che non ci sono altre deroghe che potrebbero coprire questo tipo di attività e la Commissione è dunque disposta ad adottare un approccio più flessibile su questa deroga specifica nelle discussioni future sulla proposta.

(1) GU C 51 E del 26.2.2002.

(2) Regolamento (CEE) 3820 del Consiglio del 20 dicembre 1985 relativo all'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada, GU L 370 del 31.12.1985.
La Commissione non è a conoscenza di «rilevanti eccezioni a norme prevedibili e usuali che trasformano improvvisamente i turisti in autori di reati» e comunque non ha competenze per agire in tal caso per i motivi sopra illustrati.

La Commissione raccomanderà fra breve una serie di garanzie procedurali volte ad assicurare che gli stranieri indagati o incriminati siano trattati equamente nel corso dei procedimenti penali sul territorio dell'Unione.

La Commissione ritiene che la questione sollevata dall'onorevole parlamentare non sia un ostacolo tale da avere un'incidenza quantificabile sul turismo europeo in generale, sebbene possa porre problemi nel caso del singolo individuo; la Commissione pero' concorda sul fatto che ai visitatori dovrebbero esser fornite sufficienti informazioni in merito alle norme locali, in modo da renderne il soggiorno piacevole. Tuttavia, a causa della succitata mancanza di competenza comunitaria specifica nell'ambito del turismo, spetta in larga misura agli enti locali, regionali e nazionali, nonché al settore privato e alle organizzazioni della società civile, mettere a disposizione dei turisti l'informazione necessaria.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/345

(2004/C 88 E/0352)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1290/03

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(4 aprile 2003)

Oggetto: Misure antidumping applicabili all'importazione di prodotti siderurgici; il problema dell'azienda Ferroatlántica di Cee — Dumbria, sulla Costa da Morte in Galizia

Lo sviluppo delle attività dell'impresa siderurgica Ferroatlántica, fondamentale per l'economia della Costa da Morte in Galizia, dipende dall'importazione, da parte dell'UE, dei prodotti, a prezzi di dumping, da Stati quali: Cina, Kazakistan, Russia e Ucraina. Da fronte agli interessi illegittimi delle aziende siderurgiche che favoriscono tali importazioni, malgrado la concorrenza sleale che ciò implica, i produttori siderurgici, corne Ferroatlántica, chiedono alla Commissione di applicare misure antidumping efficaci. La Commissione ha avviato procedure per adottare tali misure che non contavano sull'accordo dei produttori siderurgici europei, in quanto appaiono più favorevoli agli utenti di prodotti importati a basso prezzo. Qual è il punto di questa situazione che interessa la sopravvivenza di aziende come Ferroatlántica?

Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione

(7 maggio 2003)

La Commissione pone la dovuta attenzione alle difficoltà che incontra l'industria comunitaria a causa del commercio sleale dando l'avvio ad inchieste e proponendo l'applicazione di contromisure ove ne sussistano i presupposti. Nell'ambito delle inchieste antidumping il Consiglio può prendere provvedimenti qualora sia dimostrato che i prodotti oggetto di dumping pregiudichino gravemente l'industria comunitaria e che tali provvedimenti non contrastino con l'interesse collettivo di tutti gli operatori economici interessati.

Sulla base di richieste debitamente documentate dell'industria comunitaria di ferrolega la Commissione negli ultimi dieci anni ha avviato 37 indagini antidumping relative a commercio sleale di ferrolega. Ne è conseguita l'adozione di misure in 30 casi, sette dei quali sono ancora sottoposti a misure. L'ultima inchiesta è stata avviata nell'ottobre 2002 relativamente a importazioni di silicio metallico di origine russa — e nello stesso mese è stata avviata un'inchiesta di riesame dei provvedimenti sullo stesso prodotto di origine cinese. Tali inchieste sono in corso e se ne prevede la conclusione entro 15 mesi dall'avvio. Qualora ne risultasse l'esistenza di pratiche commerciali sleali, la Commissione proporrà l'estensione dei provvedimenti per cinque anni a carico dei prodotti cinesi e l'imposizione, parimenti per cinque anni, di contromisure sui prodotti russi.

Qualora si verificassero altri problemi causati dal commercio sleale la Commissione rimane come per il passato disponibile ad esaminare qualsivoglia denuncia circostanziata sporta dalle industrie comunitarie.
1.

Nel corso di una missione regolare di controllo in loco nell'ambito del progetto Egnatia, i cui studi sono in parte cofinanziati con la linea di bilancio «Rete transeuropea di trasporti» (RTE-T), vari elementi hanno mostrato che i metodi utilizzati in Grecia per l'aggiudicazione dei contratti di studio non sembrano conformi alle norme sugli appalti pubblici e richiedono quindi un chiarimento. Il problema deriva apparentemente dalla confusione tra i criteri di selezione qualitativi e i criteri di aggiudicazione di questi contratti. La Commissione è in stretto contatto con le autorità greche per raccogliere tutte le informazioni necessarie che le permetteranno di valutare le questioni sollevate.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/626

(2004/C 78 E/0661)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3672/03

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(9 dicembre 2003)

Oggetto: Situazione nella Sorefame

La Sorefame, impresa che avviato la propria attività in Portogallo nel 1943, ha un'alta qualità, capacità e tecnologia di produzione e di montaggio di attrezzatura di grande pregio, segnatamente per ciò che riguarda il materiale rotabile.

Attualmente, la Sorefame è di proprietà della Bombardier, che impiega direttamente circa 550 lavoratori e più di mille lavoratori di altre imprese subappaltate.

Nonostante ciò, la Sorefame sta attraversando momenti difficili, malgrado disponga di quadri e operai specializzati che le consentono non solo di fabbricare materiale ferroviario, ma anche di idearlo e progettarlo, il che rappresenta un enorme valore economico e tecnologico, che le garantisce una qualità e concorrenza riconosciute.

Il fatto è che mancano ordini, e il gruppo Bombardier afferma di essere in una fase di ristrutturazione globale, lasciando intendere che esiste il rischio di serrata della fabbrica della Sorefame ad Amadora, Portogallo, se la situazione degli ordini non migliora.

Bisogna considerare che in Portogallo esistono alcuni progetti che, se venissero attuati, potrebbero risolvere il problema, segnatamente il piano strategico di espansione del parco della metropolitana di Lisbona e di Porto, dei treni extraurbani di Porto e di altri.

Perciò, come esempio di ciò che è successo all'interno dei nostri Stati membri, chiedo alla Commissione di fornirmi le seguenti informazioni:

1. Quali misure intende adottare per sostenere il normale funzionamento della Sorefame/Bombardier in Portogallo, tenendo conto dell'importanza del suo contributo all'occupazione e allo sviluppo regionale?

2. È previsto che la Commissione sostenga la registrazione di ordini portoghesi a questa impresa, per evitare la paralisi a breve termine delle linee di montaggio, a discapito dei lavoratori, sapendo inoltre che il Portogallo detiene attualmente il più alto tasso di crescita della disoccupazione dell'Unione europea?

Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(30 gennaio 2004)

La Commissione informa l'Onorevole parlamentare che l'attuazione di eventuali misure nei settori in crisi è di esclusiva competenza delle autorità portoghesi. A tale proposito queste ultime hanno concordato con la Commissione l'introduzione di misure di sostegno a favore delle imprese del settore cui fa riferimento l'Onorevole parlamentare e degli investimenti pubblici nell'ambito dei programmi operativi «economia e trasporti» approvati dalla Commissione (1).

Per quanto concerne il sostegno comunitario a favore di nuovi ordinativi portoghesi per l'impresa in questione, la Commissione desidera ricordare all'Onorevole parlamentare che spetta ad ogni Stato membro garantire il rispetto delle direttive comunitarie in materia di appalti pubblici.

(1) C (2000) 1774 del 28.7.2000 e C (2000) 2382 del 28.7.2000.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/476

(2004/C 88 E/0488)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3859/03

di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione

(16 dicembre 2003)

Oggetto: Finanziamento piccoli progetti Programma Tacis 2002

Premesso che la quota percentuale dei finanziamenti nell'ambito del Programma Tacis assegnata ai piccoli progetti è aumentata del 15 % nel corso del 2002, potrebbe la Commissione far sapere quanti piccoli progetti sono stati sovvenzionati e 'importo degli stessi? E stato verificato il buon esito degli stessi?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(4 marzo 2004)

La Commissione ritiene che l'Onorevole parlamentare si riferisca ai due principali tipi di «piccoli progetti» previsti nell'ambito di Tacis, ovvero lo strumento per i piccoli progetti del programma Tacis di cooperazione transfrontaliera e la dotazione «società civile» del programma di partenariato per il rafforzamento istituzionale. Per quanto riguarda lo strumento per i piccoli progetti, un importo di 6,7 milioni di euro è stato stanziato nell'ambito del programma d'azione di cooperazione transfrontaliera Tacis per il 2002. Ciò ha consentito di proporre finanziamenti e di concludere contratti per un numero complessivo di 32 piccoli progetti. Sono stati inoltre conclusi i contratti relativi a 12 microprogetti, ciascuno per un importo inferiore a 50 000 euro. L'ultima verifica per i microprogetti è stata ultimata recentemente. I contratti relativi ai microprogetti selezionati verranno conclusi nelle prossime settimane.

Riguardo al programma di partenariato per il rafforzamento istituzionale, nell'ambito del programma d'azione 2002 erano stati stanziati complessivamente 11,7 milioni di euro a favore del sostegno della società civile e delle iniziative locali. A dicembre 2003 le proposte di finanziamento riguardavano 62 progetti e i contratti conclusi 61 progetti.

Per entrambe le categorie, i primi progetti sono stati avviati solamente di recente ed è quindi prematuro volerne valutare i risultati. Essi verranno controllati e supervisionati dalle delegazioni.
Il produttore che detiene capre nella propria azienda può beneficiare, a richiesta, di un premio per l'allevamento delle capre (premio per capra). Il premio è concesso ai produttori stabiliti in determinate zone in cui la produzione risponde a entrambi i criteri seguenti: — l'allevamento delle capre è orientato principalmente alla produzione di carni caprine; — le tecniche di allevamento dei caprini e degli ovini sono di natura simile. L'elenco delle zone suddette è adottato secondo la procedura di cui all'articolo 25, paragrafo 2.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/14

(2004/C 84 E/0015)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2141/03

di Olle Schmidt (ELDR) alla Commissione

(26 giugno 2003)

Oggetto: Pedaggi in Germania

A partire dal 1o settembre 2003, la Germania introdurrà per i mezzi pesanti un pedaggio autostradale pari a 11,45 corone ogni 10 km (LKW-Maut) Tale pedaggio si ripercuoterà anche sulla Svezia e sulla Danimarca, che si vedranno poste in una situazione più sfavorevole sul piano della concorrenza rispetto ad altri paesi europei.

Questo pedaggio risulta certamente in contrasto con le norme europee in materia di concorrenza. Quali azioni intende intraprendere la Commissione per risolvere tale problema?