INTERROGAZIONE SCRITTA E-2735/02

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(30 settembre 2002)

Oggetto: Conseguenze socioeconomiche dell'allargamento dell'UE

Come viene sottolineato in diversi studi(1), il prossimo allargamento dell'UE a taluni paesi dell'Europa centrale e orientale avrà conseguenze socioeconomiche importanti specie per le regioni e gli Stati membri la cui struttura economica è simile a quella di detti paesi, ad esempio, del Portogallo.

Tale impatto sarà evidente, ad esempio, quando in futuro si verificheranno dislocazioni, che del resto già avvengono, di aziende verso detti paesi e si assisterà all'aggravarsi delle difficoltà socioeconomiche che già affliggono le regioni dell'obiettivo 1.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. di quali dati dispone sull'impatto socioeconomico che l'allargamento dell'UE a paesi dell'Europa centrale e orientale avrà per il Portogallo, ad esempio, per quanto riguarda il settore della produzione, dell'occupazione e altri aspetti;

2. se prevede la messa a punto di meccanismi (ad esempio, speciali programmi di sostegno allo sviluppo economico come nel caso di precedenti allargamenti) che contribuiscano a neutralizzare le conseguenze socioeconomiche negative dell'allargamento, specie nel caso del Portogallo, garantendo in tal modo il rispetto effettivo del principio di coesione economica e sociale nel senso di un aumento degli indici di sviluppo socioeconomico?

(1) Cfr. ad esempio i pareri della commissione per i bilanci del PE sugli aspetti di bilancio connessi all'allargamento dell'UE, del 20.6.2000 PE 289.570.

Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(5 novembre 2002)

Fino ad oggi, la Commissione ha commissionato vari studi sull'impatto dell'allargamento negli Stati membri attuali e in quelli futuri. Tali studi riguardano, tra l'altro, l'impatto sull'occupazione e sul mercato del lavoro, sull'economia in generale e sulle piccole e medie imprese. Molti di questi studi sono disponibili sul sito web della Commissione (http://europa.eu.int).

In generale, la maggior parte degli studi sull'impatto economico dell'allargamento mostra che gli effetti positivi prevalgono sulle difficoltà che potrebbero verificarsi in alcuni settori o regioni.

Per quanto riguarda i singoli Stati membri, la Commissione non ha commissionato alcuno studio. Tuttavia, essa è a conoscenza del fatto che molti studi sull'impatto dell'allargamento per il Portogallo sono stati commissionati dal Governo portoghese nell'ambito dell'Agenda 2000. Va ricordato, inoltre, lo studio dell'istituto tedesco Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) Productivity, Employment and Structural Funds dell'ottobre 1998 e EU Cohesion policy Eligibility and allocation criteria del novembre 1997. Altri studi più recenti sono in preparazione su richiesta delle autorità portoghesi, come quello della Região Autónoma da Madeira e dell'osservatorio del quadro comunitario di sostegno.

La Commissione ha per altro analizzato in dettaglio, nell'ambito del Secondo rapporto sulla coesione economica e sociale(1), la problematica dell'allargamento dal punto di vista della politica di coesione. Essa ha avviato un grande dibattito sulla futura politica di coesione dopo il 2006 che si concluderà con l'adozione, alla fine del 2003, del Terzo rapporto sulla coesione con proposte concrete in merito a tale politica. Tali proposte della Commissione dovranno garantire il sostegno della futura politica di coesione alle regioni degli Stati membri vecchi e nuovi, che, obiettivamente, continuano a presentare ritardi sul processo di sviluppo.

(1) COM(2001) 24 def.