INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3182/97 dell'on. Mihail PAPAYANNAKIS alla Commissione. Inquinamento del bacino di Megalopoli



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0050



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3182/97 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (13 ottobre 1997) Oggetto: Inquinamento del bacino di Megalopoli Gli abitanti del bacino di Megalopoli sono in grande agitazione a causa del funzionamento irregolare della centrale elettrica della DEI (Ente statale per l'elettricità) che non soddisfa le necessarie prescrizioni. Tenendo presente che: 1. 30 milioni di m3 di gas di scarico (principalmente biossido di carbonio, monossido di carbonio, biossido di zolfo, acido solforico, ossidi di azoto) emessi nell'atmosfera in 24 ore è un volume che supera abbondantemente i valori limite fissati dall'UE, 2. l'atmosfera è inquinata da 700 t. di lignite e cenere rilasciate in 24 ore dalle 11 canne fumarie dei filtri elettrostatici e dei filtri elettrostatici della cenere, mentre le loro masse si depongono sul terreno, 3. i filtri dovrebbero funzionare in media 5-6 anni, mentre nella centrale elettrica di Megalopoli non vengono sostituiti da 24 anni, per cui la loro capacità attuale di contenimento è del 10% circa, 4. vengono chiaramente violate le direttive comunitarie concernenti l'inquinamento atmosferico da impianti industriali, mentre allo stesso tempo le emissioni di gas dannosi comportano gravi conseguenze per la salute pubblica, può la Commissione far sapere: 1. se ritiene opportuno far effettuare un controllo in loco per verificare lo stato della centrale elettrica della DEI a Megalopoli, 2. se intende intervenire con maggiore determinazione presso le competenti autorità greche al fine di accelerare l'adozione di misure di prevenzione mediante la celere sostituzione dei filtri elettrostatici e dei filtri per la lignite in modo da rispettare la legislazione comunitaria e tutelare la salute pubblica e l'ambiente, e 3. se, nel caso che le competenti autorità greche le sottopongano una richiesta al riguardo, è disposta a finanziare la sostituzione dei suddetti filtri nel quadro dei programmi operativi per l'ambiente o l'energia? Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (24 novembre 1997) Le informazioni su cui si basa l'On. parlamentare per la sua interrogazione non permettono di concludere in modo così categorico che sussiste una violazione manifesta delle direttive comunitarie concernenti l'inquinamento atmosferico di origine industriale. Secondo le informazioni di cui la Commissione dispone, la centrale elettrica di Megalopoli è un grande impianto di combustione che rientra nel campo d'applicazione della direttiva 88/609/CEE del Consiglio del 24 novembre 1988 concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione ((GU L 336 del 7.12.1988. )). Essa è composta da quattro unità che utilizzano la lignite come combustibile. Le prime tre unità sono state aperte tra il 1970 e il 1975, mentre la quarta unità è stata aperta nel 1991. La direttiva 88/609/CEE esige che i grandi impianti di combustione aperti dopo il 1o luglio 1987 rispettino valori limite d'emissione per l'anidride solforosa, gli ossidi di azoto e le polveri (art. 4 e allegati da III a VII). Tuttavia, per gli impianti che consumano combustibili solidi indigeni e presentano caratteristiche particolari, i valori limite di emissione possono essere superati purché venga raggiunto un tasso minimo di desolforazione. Per quanto concerne le tre unità più vecchie, la direttiva 88/609/CEE non esige valori limite di emissione propri per ciascuna unità, ma fissa massimali annui da rispettare attraverso il programma che ciascuno Stato membro ha dovuto elaborare per ridurre le emissioni annue complessive di anidride solforosa e di ossidi di azoto provenienti da tutti i grandi impianti di combustione esistenti nello Stato membro prima del 1o luglio 1987. Le autorità greche hanno comunicato alla Commissione il piano di stabilizzazione delle emissioni elaborato nel 1992 nonché l'inventario delle emissioni per la fase 1. La Commissione attira l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che la direttiva 88/609/CEE non disciplina direttamente le emissioni di polveri originate dai grandi impianti di combustione esistenti (anteriori all'1.7.1987). Per contro, la legislazione comunitaria contempla la qualità dell'aria (per quanto concerne l'anidride solforosa e le particelle in sospensione) nella direttiva 80/779/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1980, relativa ai valori limite e ai valori guida di qualità dell'aria per l'anidride solforosa e le particelle in sospensione ((GU L 229 del 30.8.1980. )), e la Commissione ha recentemente proposto una nuova direttiva ((Doc. COM(97)500. )) che rientra nel quadro definito dalla direttiva 96/62/CEE del Consiglio, del 27 settembre 1996, in materia di valutazione e di gestione della qualità dell'aria ambiente ((GU L 296 del 21.11.1996. )), che abroga la direttiva 80/779/CEE. Non rientra nei compiti della Commissione effettuare controlli in situ sulle condizioni degli impianti industriali degli Stati membri, dato che tali controlli rientrano nella responsabilità delle autorità locali. La Commissione intende tuttavia chiedere alle autorità greche informazioni supplementari sulle disposizioni prese per applicare le prescrizioni della direttiva 88/609/CEE all'unità 4 dopo la sua apertura e sulle disposizioni prese per rispettare la direttiva 80/779/CEE. I fondi strutturali hanno cofinanziato, a titolo del quadro comunitario di sostegno 1989-1993 per la Grecia, gli investimenti per la costruzione della quarta unità del complesso di Megalopoli, pari al 45,4% della spesa di 56 Mrd di dracme (circa 187 Mio di ECU). Questo finanziamento è soggetto alla condizione che entro il 31 dicembre 1998 venga installata, con fondi nazionali, un'unità di desolforazione completa. Secondo la decisione della Commissione in vigore, la sovvenzione concessa per questa unità di Megalopoli dovrebbe essere rimborsata qualora le autorità elleniche non dovessero realizzare, secondo il calendario fissato, questi investimenti supplementari necessari per ridurre l'inquinamento a livelli accettabili. È ovvio che la Commissione potrebbe esaminare un'eventuale domanda delle autorità elleniche per la sostituzione dei filtri solo in base ai risultati del controllo del rispetto degli obblighi derivanti dalla decisione sopra citata.