IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/711

(2004/C 88 E/0732)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0811/04

di Enrique Monsonís Domingo (ELDR) e Joan Valivé (ELDR) alla Commissione

(15 marzo 2004)

Oggetto: Piaghe degli agrumi

Le frontiere dell'Unione europea presentano una grande permeabilità di fronte all'ingresso di agrumi provenienti da paesi terzi a causa dello scarso controllo durante le ispezioni e della mancanza di ispettori specializzati in piaghe da quarantena degli agrumi.

L'estate scorsa (2003) soltanto in Spagna sono stati individuate piaghe da quarantena in agrumi provenienti dall'Argentina e dal Brasile. Durante la scorsa campagna agrumicola sono state importate circa 190 000 tonnellate di agrumi, principalmente dall'Argentina (59 000 tonnellate) e dal Brasile (25 000 tonnellate). Durante le ispezioni sono stati individuati tre tipi di organismi da quarantena non presenti nella coltura di agrumi europea: il Xanthomonas axonopodis pv. Citri che provoca il cancro degli agrumi, il Guignardia citricarpa che provoca la comparsa di macchie nere sulla buccia del frutto e, in fine, il fungo Elsinoe spp.

Sono state respinte 993 tonnellate di agrumi provenienti dall'Argentina e 2 226 tonnellate provenienti dal Brasile. In seguito alle ispezioni, 83 carichi provenienti da questi paesi sono stati respinti dallo stato spagnolo. Infine, il ministero spagnolo dell'Agricoltura, la pesca e l'alimentazione ha vietato le importazioni d'agrumi provenienti da entrambi i paesi summenzionati attraverso il decreto APA/3151/2003 del 12 novembre. Esiste una petizione per estendere tale divieto al resto dell'Unione europea presentata al comitato fitosanitario europeo che sembra prenderà una decisione i prossimi 22 e 23 marzo.

La Commissione può comunicare se si intendere sospendere le importazioni d'agrumi dall'Argentina e dal Brasile verso l'Unione europea per la prossima campagna agrumicola dell'emisfero sud? In caso contrario si intende applicare un protocollo specifico in materia d'importazioni? In caso affermativo, si prevede di richiedere un controllo all'origine in presenza di ispettori europei e attuare un sistema di tracciatori? Quali misure si intende adottare per evitare l'ingresso di piaghe e di malattie da quarantena degli agrumi nell'Unione europea? E prevista la designazione di porti europei specifici per l'ingresso dei prodotti ortofrutticoli provenienti da paese terzi nei quali siano presenti ispettori specializzati in piaghe e/o malattie di questo genere?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(23 aprile 2004)

La Commissione porta a conoscenza dell'onorevole parlamentare che allo stato attuale essa non ha intenzione di sospendere le importazioni argentine e brasiliane di agrumi nell'Unione per la prossima campagna.

Infatti la Commissione, in occasione del Comitato fitosanitario permanente del marzo 2004, ha presentato agli Stati membri un progetto di decisione riguardante misure di urgenza provvisorie per quanto riguarda alcuni agrumi provenienti dall'Argentina e dal Brasile. Tale progetto di decisone corrisponderebbe al «protocollo d'importazione specifica» al quale fa riferimento l'onorevole parlamentare.

Gli elementi principali di tale progetto, che ha appena ricevuto un parere favorevole in occasione del Comitato suindicato, e che dovrà successivamente essere adottato dalla Commissione, possono essere così riassunti: I frutti di Citras L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. e i loro ibridi (in appresso denominati «agrumi»), provenienti dall'Argentina o dal Brasile potranno essere introdotti sul territorio della Comunità solo se conformi a determinati requisiti che prevedono due possibilità:

— essere provenienti da una zona riconosciuta come esente da Xanthomonas campestris o da Guignardia citricarpa, condizione che dovrà essere indicata sul certificato fitosanitario, ovvero

— previo un controllo ufficiale, non presentare alcun sintomo delle due malattie suindicate sul luogo di produzione dopo l'inizio dell'ultimo ciclo di vegetazione; inoltre saranno registrati ufficialmente a tal fine i luoghi di produzione, gli impianti di preparazione, gli esportatori e ogni altro operatore partecipante al trattamento di tali fratti. A queste due prime condizioni si aggiunge per Xanthomonas campestris la condizione supplementare che i frutti raccolti sul luogo di produzione dovranno essere esenti da tale organismo nocivo, in applicazione di un regime ufficiale di controllo e di esame comprendente analisi appropriate, e che tali frutti siano stati sottoposti a un trattamento adeguato indicato sul certificato fitosanitario.

Inoltre, gli agrumi di cui si tratta potranno essere introdotti nella Comunità solo se provenienti da un sistema di produzione che garantisca la loro rintracciabilità a partire dal luogo di produzione fino al luogo di esportazione verso la Comunità; gli elementi di tale sistema di produzione devono essere comunicati alla Commissione.

Infine, ogni Stato importatore di agrumi provenienti dall'Argentina o dal Brasile dovrà trasmettere alla Commissione e agli altri Stati membri una relazione tecnica dettagliata sui risultati dei controlli fitosanitari effettuati su tali agrumi. La Commissione seguirà opportunamente la situazione nel corso dell'intera campagna di esportazione 2004. Se i provvedimenti previsti non dovessero risultare sufficienti per impedire l'entrata nella Comunità delle malattie di cui trattasi o in caso di inosservanza di tali provvedimenti, la Commissione potrebbe adottare misure più severe o sostitutive, in conformità della legislazione fitosanitaria vigente (articolo 16, paragrafo 3, della direttiva 2000/29/CE (1)).

La Commissione ritiene che i provvedimenti proposti siano in grado di limitare nella misura del possibile l'entrata di parassiti e di malattie di quarantena degli agrumi nell'Unione.

Non è previsto che ispettori dell'ufficio alimentare e veterinario procedano ad un controllo di origine. Tuttavia potrebbe essere previsto che lo stesso ufficio di ispezione svolga prossimamente una missione ispettiva nei due paesi terzi interessati, in modo da verificare le condizioni di produzione e di esportazione verso la Comunità dei frutti di Citrus in questione, nonché le condizioni di applicazione del nuovo regime stabilito con il progetto di decisione suindicato.

Infine non è del pari prevista la designazione di porti europei specifici per svolgere ispezioni particolari per quanto riguarda la frutta e le verdure provenienti da paesi terzi.

(1) Direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell'8 marzo 2000, riguardante le misure di protezione contro l'introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro propagazione all'interno della Comunità, GU L 169 del 10.7.2000. Direttiva modificata l'ultima volta dalla direttiva 2003/116/CE della Commissione, GU L 321 del 6.12.2003.