INTERROGAZIONE SCRITTA E-0317/03

di Francisca Sauquillo Pérez del Arco (PSE) al Consiglio

(10 febbraio 2003)

Oggetto: Cooperazione con il Brasile

Tenendo conto del fatto che in Brasile vi sono 50 milioni di poveri e data l'iniziativa del presidente Da Silva di incentrare il suo mandato sullo sviluppo sociale del paese debellando la fame di cui soffre gran parte della popolazione, le relazioni con il Brasile figurano tra le priorità del Consiglio?

In caso affermativo, il presidente Da Silva può contare sul sostegno degli Stati membri dell'UE?

In che modo gli Stati membri dell'UE contribuiscono agli aiuti alimentari diretti in Brasile?

Risposta

(13 maggio 2003)

1. L'UE ha in varie occasioni ribadito la sua intenzione di rafforzare le relazioni politiche, economiche, commerciali e di cooperazione con il Brasile sia a livello bilaterale che nell'ambito biregionale UE-Mercosur. Attualmente, la cooperazione CE con il Brasile rappresenta circa 210 milioni di euro in termini di progetti in via di attuazione. Il settore dei progetti in corso cui è destinata la maggior parte delle risorse finanziarie è l'ambiente (80 milioni di euro) principalmente nel quadro del Programma pilota inteso a preservare le foreste pluviali brasiliane (PPG7). In campo sociale, la lotta alla povertà costituisce la priorità chiave, e sono attualmente in corso due progetti di rilievo per un totale di 12,6 milioni di euro. Numerose ONG europee si adoperano attivamente per l'esecuzione di progetti di sviluppo in Brasile, con il sostegno finanziario CE, intesi generalmente a migliorare le condizioni di vita delle comunità più svantaggiate. Nel 1999 e nel 2000 il finanziamento CE per le attività delle ONG in Brasile è stato pari a 43 milioni di euro.

2. Dovrebbe altresì essere fatto particolare riferimento al Memorandum d'intesa in materia di cooperazione firmato tra la Commissione europea e il Brasile il 19 novembre 2002. Il Memorandum d'intesa, che prevede un bilancio indicativo di 64 milioni di euro, stabilisce le priorità per la cooperazione bilaterale CE-Brasile fino alla fine del 2006. Il Memorandum è imperniato su cinque settori prioritari: pubblica amministrazione, cooperazione economica, sviluppo sociale, R & S e ambiente. Tre progetti adottati nel contesto del suddetto Memorandum sono in via di attuazione: modernizzazione della pubblica amministrazione, sostegno alla riforma fiscale e formazione per i responsabili politici in materia di diritti dell'uomo. È in corso di preparazione un quarto progetto inteso a stabilire una rete dei centri di tecnologia.

Si ricorda che il Memorandum prevede esplicitamente la possibilità di adattamenti, ove ritenuti necessari dalle parti. Se necessario, le autorità competenti dell'UE esamineranno con attenzione qualsiasi richiesta delle autorità brasiliane intesa ad adattare le priorità concordate in materia di cooperazione.

3. Nell'ambito della cooperazione UE-Mercosur, la Commissione europea ha adottato il Programma indicativo regionale (PIR) per cui sono previsti 48 milioni di euro nel periodo 2002-2006. Il PIR contempla un sostegno al completamento del mercato interno del Mercosur, rafforzando la capacità istituzionale e le politiche settoriali del Mercosur e migliorando le possibilità degli attori della società civile di contribuire attivamente ad un'intensificata integrazione e alle relazioni UE-Mercosur.

4. Per quanto riguarda l'aiuto alimentare al Brasile, è emerso un consensus sul fatto che la fame in Brasile non è dovuta alla mancanza di cibo o alla mancanza di canali di distribuzione, ma piuttosto al basso potere di acquisto di ampi gruppi di popolazione. Pertanto, gli sforzi dei donatori internazionali si sono concentrati sul miglioramento delle condizionali sociali ed economiche di tali gruppi di popolazione.