INTERROGAZIONE SCRITTA n. 564/96 dell' on. Elly PLOOIJ-VAN GORSEL alla Commissione. Regime retributivo discriminatorio per le donne che riprendono servizio nell' insegnamento



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0071



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0564/96 di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione (11 marzo 1996) Oggetto: Regime retributivo discriminatorio per le donne che riprendono servizio nell'insegnamento Nel sistema d'insegnamento olandese, il livello della retribuzione del personale docente è in funzione dell'anzianità di servizio. Un docente riceve automaticamente un aumento ogni anno. Se un docente riprende servizio dopo un'interruzione di alcuni anni, il nuovo stipendio è pari all'ultima retribuzione percepita. Per le donne che interrompono l'attività lavorativa per alcuni anni per occuparsi dei figli e successivamente riprendono l'insegnamento, ciò comporta un regime retributivo discriminatorio rispetto ai colleghi che hanno continuato a lavorare. La commissione olandese per la parità di trattamento reputa tale regime ingiusto, in quanto la custodia dei figli viene considerata come un'esperienza lavorativa non rilevante ai fini dell'insegnamento. 1. Ritiene giusto la Commissione che un'interruzione temporanea dell'attività lavorativa comporti un abbassamento della retribuzione? 2. Ritiene che il livello della retribuzione debba essere determinato esclusivamente dall'esperienza lavorativa retribuita? 3. Non pensa che tale regime retributivo discrimini (indirettamente) le donne? 4. In caso affermativo, si configura una violazione dell'articolo 119 del trattato? Quali misure prevede la Commissione di adottare in proposito? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (8 maggio 1996) La riorganizzazione del tempo di lavoro costituisce una delle priorità definite dal Consiglio europeo di Essen. In tale contesto si prevede di fare appello alle politiche volte ad agevolare i congedi parentali o altre forme di interruzione della carriera. Tali politiche interessano sia gli uomini che le donne e si focalizzano su due aspetti, cioè la garanzia di un ritorno all'attività precedente alle stesse condizioni di prima dell'interruzione della carriera e la permanenza dei diritti alla protezione sociale. Il principio della parità delle retribuzioni fra gli uomini e le donne per uno stesso lavoro è stato sancito dall'articolo 119 del trattato CE. La direttiva 75/117/CEE ((G.U. L 45 del 19.2.1975. )) ha del resto precisato in particolare il concetto di parità delle retribuzioni per un lavoro di pari valore. La giurisprudenza della Corte di giustizia ha messo a punto una casistica dettagliata in materia di interpretazione di tale concetto. Onde valutare il pari valore da attribuire a un lavoro, è possibile avviare una procedura di contenzioso a livello nazionale e lo Stato membro interessato è responsabile quando si tratta di attribuire ad un'autorità la competenza necessaria per dirimere la questione del pari valore ((Causa 6.81, Commissione contro Regno Unito, Raccolta 1982, pag. 2601. )). Peraltro l'unico modo per poter procedere a raffronti quando vi sono discriminazioni di fatto che rientrano nel settore d'applicazione dell'articolo 119 è quello basato sulle valutazioni concrete delle prestazioni di lavoro realmente effettuate nell'ambito di uno stesso stabilimento o servizio da lavoratori di sesso diverso ((Causa 129/79, McCarthy Ltd contro Wendy Smith, Raccolta 1980, pag. 1289. )). Di conseguenza non si puó procedere ad alcun raffronto fra il genitore che ha interrotto la carriera per occuparsi dei figli e il lavoratore che continua a svolgere la propria attività professionale.