INTERROGAZIONE SCRITTA E-0955/97 di Bryan Cassidy (PPE) al Consiglio (17 marzo 1997)

Oggetto: Limiti d'età nei bandi di concorso per assunzioni presso il Consiglio

Al termine del 1992, durante il semestre di Presidenza britannica, il Consiglio ha pubblicato almeno due bandi di concorso per l'assunzione di funzionari permanenti in cui il limite di età dei candidati era pari o superiore a 50 anni.

Può il Consiglio riferire in merito agli esiti di tali concorsi, che presentavano un limite d'età molto superiore a quello normale?

Può inoltre fornire informazioni in merito ai limiti di età previsti nei bandi di concorso per assunzioni pubblicati da allora fino ad oggi?

Concorda altresì sul fatto che la definizione di limiti arbitrari d'età nei bandi di concorso costituisce una prassi ingiusta e discriminatoria, che non presenta vantaggi per il Consiglio nella sua qualità di datore di lavoro?

Risposta (05 giugno 1997)

La procedura di assunzione dei funzionari delle Comunità europee è disciplinata dallo Statuto dei funzionari delle Comunità europee ((Regolamento /CEE, Euratom, CECA) n. 259/68 del Consiglio, del 29 febbraio 1968, che definisce lo Statuto dei funzionari delle Comunità europee nonché il regime applicabile agli altri agenti di tali Comunità, ed istituisce speciali misure applicabili temporaneamente ai funzionari della Commissione (Statuto dei funzionari), GU L 56 del 4 marzo 1968, pag. 1, modificato da allora a più riprese. )). La procedura di assunzione tramite concorso è prevista dall'articolo 29 e dall'allegato III dello Statuto.

Ai sensi dell'articolo 1, lettera g) dell'allegato III, il bando di concorso può eventualmente prevedere un limite d'età, il quale può essere modificato onde tener conto di situazioni particolari (quali elevazione del limite d'età per tener conto di un periodo dedicato all'educazione dei figli, di servizio militare o in caso di menomazione). Inoltre, secondo una giurisprudenza classica in materia di statuto «l'autorità che ha il potere di nomina dispone di un ampio potere di valutazione onde fissare le condizioni del concorso» ((Cfr. punto 24 della sentenza del 28 novembre 1991, causa T-158/89 Van Hecken c/CES Racc. II-1354. )).

È vero che tra il 1992 e il 1995 il Consiglio ha applicato un limite d'età di 50 anni per una serie di concorsi per dattilografi(e) e traduttori ((Dattilografi(e) di lingua olandese (C/337 NL), tedesca (C/334 DE), finlandese (C/355 FIN), svedese (C/353 SV), inglese (C/340 EN), francese (C/360 FR) e spagnola (C/374 ES) - rispettivamente GU C 244 del 23.9.1992, GU C 246 del 24.9.1992, GU C 221 del 17.8.93 (per FIN e SV), GU C 7A dell'11.1.94, GU C 345A del 7.12.94 e GU C 110A del 16.4.96. Traduttori di lingua spagnola (LA/333 ES e LA/364 ES), italiana (LA/336 IT), tedesca (LA/335 DE), greca (LA/339 GR), svedese (LA/350 SV e LA/36 SV), finlandese (LA/352 FIN e LA/368 FIN), olandese (LA/366 NL) e portoghese (LA/365 PT) - rispettivamente GU 153A del 18.6.92 e GU C 76A del 28.3.95, GU C 243A del 22.9.92, GU C 248A del 25.9.92, GU C 22A del 26.1.93, GU C 144 del 25.5.93 e GU C 49A del 28.2.95, GU C 144 del 25.5.93 e GU C 48A del 25.2.95, GU C 127A del 23.5.95, GU C 253A del 29.9.95 )).

Da allora, le istituzioni e gli organismi comunitari, tra i quali il Consiglio, hanno deciso di razionalizzare i propri metodi di assunzione e si sono impegnati a procedere all'assunzione di funzionari tramite bandi di concorso interistituzionali, salvo in caso di necessità specifiche di un'istituzione. Hanno parimenti deciso, per motivi di bilancio e relativi ai requisiti di qualità previsti dall'articolo 27 dello Statuto ((L'articolo 27, primo comma dello Statuto è così formulato: «Le assunzioni debbono assicurare all'istituzione la collaborazione di funzionari dotati delle più alte qualità di competenza, rendimento e integrità» )), di applicare da quel momento in poi un limite d'età di 35 anni per l'accesso ai concorsi relativi ai gradi di base (ossia D4, D3, C5, B5, A8 e A7). Per l'accesso alle carriere intermedie (ossia D1, C3, C1, B3, B1 e A5), il limite d'età generale è di 50 anni. È previsto che il limite d'età per i gradi di base possa essere modificato onde far fronte a particolari difficoltà di assunzione constatate segnatamente in relazione a talune specializzazioni professionali.

Il Consiglio ritiene che questi limiti d'età consentano di assumere funzionari con il miglior livello di competenza e rendimento possibili per i posti in questione e che essi siano pertanto conformi alle disposizioni dell'articolo 27 dello Statuto.