INTERROGAZIONE SCRITTA E-1323/03

di Elizabeth Lynne (ELDR) alla Commissione

(8 aprile 2003)

Oggetto: Conseguenze della Direttiva PED in materia di attrezzature a pressione sui piccoli produttori di caldaie

La Commissione è consapevole che l'attuazione della Direttiva PED in materia di attrezzature a pressione 97/23/CE(1) avrà effetti devastanti sul settore della produzione di caldaie in rame in Gran Bretagna?

I sette produttori professionisti di caldaie che esportano in tutto il mondo caldaie in rame fabbricate a mano e destinate ad essere utilizzate in modelli di macchine a vapore rischiano di essere estromessi dal mercato a causa dei costi proibitivi ingenerati dall'adeguamento alle disposizioni della direttiva. Mentre la direttiva prevede esenzioni per i fabbricanti amatoriali di caldaie e per i produttori di caldaie per macchine a vapore heritage, questi pochi eppure unici e importanti artigiani e artigiane non hanno altra scelta se non capitolare.

Quali misure ha intrapreso la Commissione per assicurare che questo preminente settore mondiale non sia costretto ad estinguersi a causa di una direttiva sulla quale non è stato opportunamente consultato?

La Commissione prenderà favorevolmente in considerazione la richiesta di questi artigiani e artigiane in merito alla concessione di una esenzione minima a questa direttiva?

(1) GU L 181 del 9.7.1997, pag. 1.

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(8 maggio 2003)

La direttiva sulle attrezzature a pressione 97/23/CE (DAP) è stata adottata nel 1997 in seguito ad un intenso processo di consultazioni con gli Stati membri, il Parlamento e gli operatori del settore, ed è d'applicazione in tutti gli Stati membri dal maggio 2002. Essa stabilisce norme armonizzate riguardanti le prescrizioni fondamentali e le procedure di certificazione per le attrezzature a pressione da commercializzare o porre in servizio per quanto riguarda il rischio per la sicurezza derivante dalla pressione e sostituisce con un unico atto legislativo europeo una moltitudine di vecchie leggi nazionali, semplificando così le procedure transfrontaliere e riducendo i costi. Ciò risulta particolarmente vero per i piccoli produttori che dispongono di risorse amministrative modeste e per i produttori orientati all'esportazione in ragione dell'unicità e dell'elevata qualità dei loro prodotti. La Commissione riconosce che il fatto di uniformarsi alle prescrizioni della DAP comporta alcuni investimenti iniziali per i fabbricanti, che tuttavia sono stati mantenuti quanto più bassi possibile grazie ad un periodo di preavviso sufficientemente lungo (cinque anni).

Obiettivo principale della DAP è minimizzare e controllare i rischi per la sicurezza dei cittadini. Le esenzioni alla DAP riguardanti alcuni prodotti (ad esempio quelli di ridotte dimensioni) o determinate condizioni d'impiego (ad esempio sperimentazione, presentazione in occasione di mostre) sono giustificate poiché i rischi per la sicurezza risultano minori nei casi in questione, sono coperti da normative più specifiche o sufficientemente controllati per effetto di speciali circostanze.

Un'esenzione dalle disposizioni della DAP basata sulle modeste dimensioni del fabbricante o sull'unicità di un prodotto non risulterebbe invece appropriata poiché questi criteri non hanno alcun rapporto con i rischi per la sicurezza. Il pericolo potenziale cui dà origine una caldaia di rame non risulta diminuito dal fatto che tale caldaia sia unica nel suo genere o prodotta da un piccolo fabbricante. La Commissione non considera quindi con favore la possibilità di un'esenzione de minimis alla DAP.