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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2729/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Prezzi agricoli 1996-1997



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0017



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2729/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (21 ottobre 1996) Oggetto: Prezzi agricoli 1996-1997 L'idea motrice del pacchetto relativo ai prezzi agricoli è, prima di tutto, proseguire, stabilizzare e semplificare la riforma della PAC. I principali adeguamenti previsti sono: tassa di messa a riposo dei seminativi, cereali, sostanze proteiche e semi di lino, leguminose, riso, zucchero, olio d'oliva, lino tessile, vino, latte e prodotti lattiero-caseari, carne bovina, carne ovina e caprina, tabacco. Le proposte della Commissione, pur consentendo di assolvere agli obblighi dell'accordo GATT, non rispondono interamente ai problemi incontrati dai produttori. Può dire la Commissione europea se intende completare le sue proposte alla luce dell'andamento dei mercati internazionali, della situazione alimentare mondiale, della nuova Farm Bill e delle aperture, recenti o in previsione, a paesi terzi per prodotti in diretta concorrenza con taluni dell'UE, per i quali il proposto congelamento dei prezzi non può che essere condizionato dalla realizzazione delle preannunciate riforme delle rispettive OCM prodotte in regioni determinate? Risposta comune data dal sig. Fischler in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2729/96 e E-2844/96 (12 dicembre 1996) Le domande fatte dall'on. parlamentare si riferiscono alle proposte della Commissione per i prezzi agricoli 1996/1997. Tali proposte passano in rassegna ogni anno le decisioni da prendere per i prodotti agricoli che rientrano in un'organizzazione comune di mercato, tenendo conto della situazione economica e commerciale e delle norme sul bilancio. Nel caso dei prezzi agricoli veri e propri, tali proposte hanno meno importanza che in passato, dato che le riforme di vari settori hanno determinato, in genere, l'assegnazione di pagamenti diretti ai produttori. La Commissione non esclude che in futuro una programmazione pluriennale sia più adeguata della formula attuale di revisione annuale, come annunciato nel suo documento di riflessione strategica sull'ampliamento ai paesi dell'Europa centrale e orientale ((CSE(95)607. )). Quanto alle valorizzazioni non alimentari dei prodotti agricoli, parecchie misure sono intese a favorirle, tra queste la possibilità di coltivare le terre messe a riposo conformemente al regolamento (CEE) n. 1765/92 ((GU L 181 dell'1.7.1992. )) del Consiglio, che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi. Basandosi sull'esperienza acquisita, la Commissione non prevede, al momento attuale, di modificarne sostanzialmente la portata.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2550/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (8 ottobre 1996)

Oggetto: Internet

Ogni giorno sui quotidiani italiani ed europei si leggono articoli su Internet. Veramente preoccupante, in tal senso, è la diffusione incontrollata di messaggi dai contenuti criminosi e, talvolta, addirittura di apologia del terrorismo.

In considerazione dell'enorme sviluppo di questa rete telematica, che è solo all'inizio del suo iter, ma che interessa già milioni di persone in tutto il mondo, può la Commissione prendere in esame, al più presto per non arrivare troppo tardi, una serie di proposte per un'eventuale, intendiamoci, non facile soluzione?

Risposta data dal Sig. Monti per conto della Commissione (3 dicembre 1996)

La Commissione da un lato ritiene che i vantaggi di Internet superino ampiamente gli aspetti negativi, dall'altro concorda con il parere dell'onorevole parlamentare sulla necessità di mettere a punto una posizione comunitaria relativa ai temi in oggetto, soprattutto perché una discrepanza fra le posizioni nazionali potrebbe condurre ad una nuova frammentazione del mercato interno.

La Commissione ha recentemente adottato una comunicazione sulle informazioni di contenuto illegale e nocivo su Internet ((COM (96) 487. )) e un Libro verde sulla tutela dei minori e della dignità umana nei servizi audiovisivi e di informazione ((COM (96) 483. )); tali documenti forniscono l'analisi della Commissione sui problemi attuali e sulle possibili linee politiche oggi disponibili ai fini di un intervento.

Su richiesta del Consiglio, la Commissione ha inoltre ampliato la composizione di un gruppo di lavoro sulle informazioni di contenuto illegale in Internet per includere anche rappresentanti degli Stati membri, dell'industria e degli utenti. Le proposte per provvedimenti concreti saranno presentate in tempo per il prossimo Consiglio delle telecomunicazioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3055/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Rifiuti



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0056



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3055/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (18 novembre 1996) Oggetto: Rifiuti In relazione alle proposte della Commissione europea sulla strategia comunitaria nel settore dei rifiuti, si evidenzia che la Comunità europea non redige alcun bilancio della realizzazione degli obiettivi fissati in precedenza, soprattutto quello di stabilizzare entro l'anno 2000 la produzione dei rifiuti municipali pro capite al livello del 1985. Ora, secondo i dati 1995 dell'OCSE, la quantità di rifiuti pro capite è passata nell'Unione europea da 330 kg all'anno nel 1985 a 390 kg nel 1990 e a 400 kg nel 1992. Si chiede alla Commissione se non ritiene difficile o addirittura impossibile raggiungere l'obiettivo della stabilizzazione in assenza di un aumento rilevante delle iniziative e dei mezzi finanziari comunitari per arginare questa evoluzione. Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (17 dicembre 1996) La comunicazione della Commissione sul riesame della strategia comunitaria per la gestione dei rifiuti ((COM(96) 399 def. )) riconosce che «i risultati ottenuti dalla Comunità nel prevenire la produzione dei rifiuti sono insoddisfacenti e il quantitativo dei rifiuti in media ha continuato ad aumentare» (punto 33). Questa è la considerazione generale che la Commissione può ricavare dagli esigui e disomogenei dati sui rifiuti disponibili nella Comunità. La Commissione ritiene pertanto che sia necessario impegnarsi ulteriormente a tutti i livelli al fine di invertire tale tendenza. La strategia comunitaria in materia di rifiuti, assieme alla normativa vigente, costituisce il quadro appropriato per ulteriori iniziative comunitarie nel settore dei rifiuti. I fondi strutturali, il fondo di coesione, il programma Life, nonché i programmi di ricerca e sviluppo rappresentano i principali strumenti della Comunità per finanziare interventi nel campo dei rifiuti a favore dell'ambiente. Questi strumenti finanziari rappresentano una integrazione relativamente esigua dei fondi stanziati dagli Stati membri per il settore in questione. Sono auspicabili altre iniziative che promuovano la prevenzione e il recupero dei rifiuti, come ad esempio la promozione delle tecnologie produttive pulite, delle possibilità di riciclaggio di diversi tipi di rifiuti e dei mezzi che consentono di ripristinare siti contaminati ed altri progetti dimostrativi o pilota.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2797/96 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Torture ai cavalli per gare d'equitazione più pesanti



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0036



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2797/96 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (21 ottobre 1996) Oggetto: Torture ai cavalli per gare d'equitazione più pesanti Si apprende dalla stampa italiana che negli USA, durante alcune gare d'equitazione, i cavalli vengono torturati con chiodi e frustini dotati di punte acuminate per costringerli a saltare di più. Può la Commissione accertare che durante le stesse gare che si svolgono negli altri Stati membri dell'Unione non vengano inflitte simili torture agli animali? Si può inoltre accertare che non ci siano partecipanti europei che nelle gare americane siano costretti ad adeguarsi a tanta crudeltà? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (29 novembre 1996) La Commissione deplora qualsiasi tipo di crudeltà sugli animali. Nelle sue proposte di legislazione sulla tutela degli animali, la Commissione ha sempre cercato di ottenere il massimo livello possibile di protezione. Tuttavia, i metodi di allenamento per le competizioni non rientrano nella legislazione comunitaria. Inoltre, per quanto di riferisce ai cavalli, le direttive 90/426/CEE ((GU L 224 del 18.8.1990. )), 90/427/CEE1 e 90/428/CEE1 hanno fissato le norme comunitarie riguardanti le condizioni sanitarie che disciplinano gli scambi e le importazioni, le norme zootecniche e le condizioni di partecipazione ai concorsi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2724/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Fondo di garanzia per il settore audiovisivo



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2724/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (21 ottobre 1996) Oggetto: Fondo di garanzia per il settore audiovisivo In relazione alla proposta di decisione del Consiglio che istituisce il «Fondo europeo di garanzia per la promozione dell'industria cinematografica e televisiva» (doc. COM(95) 546) ((GU C 41 del 13.2.1996, pag. 8 )) può dire la Commissione se intende meglio chiarire la tipologia dei destinatari del Fondo, scegliendo se favorire le grandi produzioni capaci di competere sul piano internazionale con quelle americane, ovvero valorizzando i produttori indipendenti e autori che rappresentano il meglio della cultura europea, affermatasi nei decenni scorsi anche sul mercato mondiale con capolavori di assoluto valore? Può altresì comunicare se intende favorire le PMI di produzione, aiutando i progetti che propongono più film, in modo da poter equilibrare eventuali successi e insuccessi e per limitare i rischi? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (27 novembre 1996) In linea di principio, il Fondo europeo per gli investimenti sarà aperto a tutti i tipi di produzioni, a condizione che siano commercialmente credibili e offrano un potenziale di diffusione transfrontaliera (vale a dire almeno in due Stati membri). Tuttavia, dietro invito del Consiglio e del Parlamento, la Commissione sta studiando un meccanismo che permetta di prestare una particolare attenzione ai progetti di portata finanziaria limitata che, più spesso, provengono da Stati membri aventi una modesta capacità audiovisiva. Tale meccanismo potrebbe consistere nello stabilire una certa massa finanziaria attribuita, all'interno del Fondo, a questo genere di progetti. Inoltre, il Fondo è chiaramente destinato a sostenere quelle imprese di produzione che presentano cataloghi contenenti diversi progetti di produzioni, oltre alle imprese che presentano progetti individuali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2843/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Approvvigionamento di gas



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2843/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (25 ottobre 1996) Oggetto: Approvvigionamento di gas In relazione all'approvvigionamento di gas e alle sue prospettive nella CEE, la domanda totale di gas naturale nell'UE, che corrispondeva a 254 mio di tep nel 1994, dovrebbe toccare i 411 mio di tep nel 2010. La quota di gas naturale sul totale della domanda energetica dell'UE passerebbe così dal 19% del 1994 al 26% del 2010. Dato che la produzione interna è stata nel 1994 di soli 157 mio di tec, l'UE registra attualmente un tasso di dipendenza del 40% circa nell'approvvigionamento di gas naturale. Le importazioni provengono soprattutto da tre paesi: la Russia per più della metà, nonché l'Algeria e la Norvegia con quote pari a poco meno di un quarto ciascuna. Da questi dati, seppure parziali, si evince indiscutibilmente un aumento apparentemente inesorabile della domanda di gas, orientamento confermato altresì delle stime dell'EUROGAS. Nel rammaricarci dello scarso interesse che sembra essere accordato allo sviluppo di impianti di GNL, che tuttavia costituiscono la sola alternativa all'importazione di gas attraverso gasdotti, si chiede alla Commissione di attribuire maggiore importanza alle potenzialità degli impianti GNL stessi nella prospettiva sia di una maggiore flessibilità degli approvvigionamenti dell'UE, sia del miglioramento della sicurezza di approvvigionamento dei Paesi del Sud. Risposta data dal Sig. Papoutsis in nome della Commissione (28 novembre 1996) La Commissione desidera ricordare che nella comunicazione sull'approvvigionamento di gas e le sue prospettive nella Comunità europea ((COM(95) 478 def. )) si rileva che le fonti potenziali di approvvigionamento per l'Europa di gas naturale liquefatto (GNL) proveniente dal Medio Oriente e dall'America Centrale e Latina offrono una possibilità di diversificazione, oltre alle fonti di approvvigionamento attuale provenienti dal Nordafrica, da Abu Dhabi e dall'Australia, e contribuiscono pertanto a garantire l'approvvigionamento comunitario di gas. L'attuazione di tali progetti, sia nei paesi terzi fornitori che nei corrispondenti terminali GNL della Comunità, è tuttavia compito dell'industria del gas e deve pertanto essere giustificata da sviluppi di mercato. La Commissione, nell'ambito delle proprie competenze, sostiene la realizzazione di progetti connessi al GNL. La proposta della Commissione relativa all'aggiornamento dell'elenco dei progetti di reti transeuropee di interesse comune nel settore energetico comprende terminali GNL (creazione di nuovi impianti e ammodernamento di quelli esistenti) in Grecia, Portogallo, Spagna, Francia e Italia. Inoltre la Commissione e il consiglio di cooperazione del Golfo sponsorizzano congiuntamente una conferenza sul gas nel Qatar nel novembre 1996 allo scopo di esaminare, tra l'altro, la possibilità di esportare il GNL dalla regione del Golfo nel mercato comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2525/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Organico delle DGI - Direzione B



Gazzetta ufficiale n. C 091 del 20/03/1997 pag. 0010



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2525/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (8 ottobre 1996) Oggetto: Organico delle DGI - Direzione B In relazione alle polemiche riguardanti le assunzioni e l'organico delle DGI-Direzione B, può la Commissione rendere pubblico il numero delle persone incaricate di gestire i programmi d'aiuto allo sviluppo a favore dei paesi dell'America latina e, in particolare, comunicare il numero e la percentuale di funzionari di nazionalità italiana che lavorano alla DGI-Direzione B della Commissione «Relazioni con l'America latina»? Risposta data dal sig. Marín a nome della Commissione (4 novembre 1996) Si segnala all'onorevole parlamentare che la direzione America latina conta, presso la sede, 36 funzionari di categoria A. I funzionari A di nazionalità italiana sono 10.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2731/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Concorrenza telecomunicazioni



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0018



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2731/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (21 ottobre 1996) Oggetto: Concorrenza telecomunicazioni In relazione alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica le direttive del Consiglio 90/387 e 92/44 per adeguarle al contesto concorrenziale delle telecomunicazioni (doc. COM(95) 543) ((GU C 62 del 1.3.1996, pag. 3)). Non ritiene la Commissione che: 1. sia necessario rivedere e riformulare le definizioni di «servizio pubblico» e di «servizio universale», contenute nell'articolo 2 della direttiva 90/387? 2. sia importante ammettere una certa flessibilità nel quadro del principio generale dell'orientamento ai costi? Risposta data dal Sig. Bangemann a nome della Commissione (22 novembre 1996) Per quanto riguarda le definizioni contenute nella proposta di direttiva del Parlamento e del Consiglio che modifica le direttive del Consiglio 90/387 CEE e 92/44 CEE per adeguarle al contesto concorrenziale delle telecomunicazioni ((COM(95) 543. )), la Commissione non reputa necessario rivedere la definizione generale di servizio universale. Invece di modificare la definizione nella direttiva quadro, sarebbe opportuno concentrare l'attenzione sull'applicazione concreta della definizione generale stessa. La Commissione ha voluto specificare in termini precisi la portata del servizio universale, formulando recentemente una proposta di direttiva del Parlamento e del Consiglio sull'applicazione della fornitura di una rete aperta alla telefonia vocale e sul servizio universale per le telecomunicazioni in un contesto concorrenziale ((COM(96) 419. )). Parimenti, la Commissione non reputa necessario introdurre una definizione di servizio pubblico (termine che non ricorre spesso nella proposta). Allo stesso tempo, la definizione di servizi di telecomunicazione pubblici rimane valida per individuare gli obblighi inerenti all'offerta di servizi al grande pubblico. Per quanto riguarda, poi, la maggior flessibilità del principio di orientamento ai costi (prezzi basati sul costo dei servizi resi), la Commissione ammette che il quadro regolamentare attuale debba continuare ad evolvere per tenere conto del grado di effettiva concorrenza. Ciononostante, nella fase di transizione che precede la liberalizzazione completa, il principio di orientamento ai costi è giustificato e rimane tale per tutto il tempo necessario ad instaurare efficacemente un regime di concorrenza.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3057/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Prevenzione dell'asma bronchiale



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0114



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3057/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (18 novembre 1996) Oggetto: Prevenzione dell'asma bronchiale L'Unione europea ha deciso di elaborare, nel quadro del programma comunitario in materia di sanità pubblica, un piano di azione nel campo delle malattie legate agli inquinanti, che è in corso di elaborazione e potrebbe essere adottato già nel 1997. Inoltre, a quanto risulta la Commissione europea ha fornito un supporto finanziario a una vasta indagine sull'asma svolta dall'EFA (European Federation of Asthma and Allergy Associations). Può la Commissione far sapere se quanto sopra risponde al vero e se essa non ritiene opportuno proporre la creazione di un Osservatorio epidemiologico sull'asma con il compito prioritario di migliorare la conoscenza del fenomeno e dei fattori di rischio, tale da costituire lo strumento privilegiato per mettere a punto una politica sanitaria a livello comunitario che sia veramente orientata nel senso della prevenzione e della cosiddetta «medicina sociale»? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (16 dicembre 1996) La Commissione sta esaminando attualmente le possibilità di un programma d'azione comunitario concernente le malattie connesse all'inquinamento. L'approvazione del programma nel 1997 dipenderà dal completamento della procedura decisionale prevista dall'Articolo 129 del Trattato che disciplina la presentazione delle proposte. È esatto che la Federazione europea dell'asma e le associazioni delle malattie allergiche hanno eseguito un'indagine sulle strategie nazionali di prevenzione dell'asma a livello comunitario. La relazione finale dell'indagine sarà fatta pervenire alla Commissione per la fine del 1996. Per quanto riguarda la costituzione di un osservatorio epidemiologico specifico per l'asma si rimanda l'Onorevole Membro alla risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-3018/96 degli On. Muscardini, Bellere e Amadeo ((GU C 72 del 7.3.11997. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2742/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Telecomunicazioni



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2742/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (21 ottobre 1996) Oggetto: Telecomunicazioni In relazione alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle apparecchiature terminali di telecomunicazione e alle apparecchiature delle stazioni terrestri di comunicazione via satellite, incluso il reciproco riconoscimento della loro conformità (COM(95) 612) per rendere quanto più chiaro e trasparente possibile il diritto comunitario, la Commissione, con decisione del 1o aprile 1996, ha disposto che i suoi servizi procedano alla codificazione costitutiva o ufficiale degli atti giuridici al più tardi dopo la decima modifica ad essi apportata. Intende la Commissione modificare quanto prima la direttiva 89/336 ((GU L 139 del 23.5.1989, pag. 19 )) relativa alla compatibilità elettromagnetica al fine di evitare confusioni in merito all'abrogazione dell'articolo 10 par.4, prevista all'articolo 9, par. 4, della direttiva 91/263 ((GU L 128 del 23.5.1991, pag. 1 ))? Risposta data dal signor Bangemann a nome della Commissione (28 novembre 1996) Le disposizioni della direttiva 89/336/CEE sulla compatibilità elettromagnetica (CEM) sono in vigore dal 1° gennaio 1992. Tuttavia, il vasto campo di applicazione della direttiva in parola ha evidenziato l'imprescindibile necessità di fissare un periodo transitorio al fine di garantire un passaggio senza intoppi dall'applicazione di sistemi di carattere esclusivamente nazionale a un sistema esclusivamentecomunitario. La direttiva sulla compatibilità elettromagnetica è infatti una direttiva di armonizzazione globale. Il 28 aprile 1992, il Consiglio ha adottato la direttiva 92/31/CEE ((GU L 126 del 12.5.1992. )) che istituiva un periodo di transizione fino al 31 dicembre 1995. Non è stata ancora predisposta una versione codificata della direttiva 89/336/CEE - modificata, oltre che dalla direttiva 92/263/CEE, anche dalle direttive 92/31/CEE, 93/68/CEE ((GU L 220 del 30.8.1993. )) e 93/97/CEE ((GU L 290 del 24.11.1993. )) - per non creare confusione nell'industria europea con una serie di codici diversi relativi a una normativa divenuta obbligatoria solo all'inizio del 1996. Tuttavia, in termini generali, la Commissione ritiene che una versione codificata della direttiva 89/336/CEE dovrebbe essere disponibile entro una scadenza ragionevole.