IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/233

(2004/C 70 E/250)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3184/03

di Olivier Dupuis (NI) alla Commissione

(20 ottobre 2003)

Oggetto: Arroganza delle autorità laotiane

Il 26 ottobre 1999 cinque giovani laotiani — Thongpaseuth Keuakoun, Sengaloun Phengphanh, Bouavanh Chanmanivong, Khamphouvieng Sisaat e Keochay — sono stati arrestati con decine di altri manifestanti per aver organizzato a Vientiane una marcia pacifica di studenti, insegnanti, funzionari e cittadini laotiani che sollecitavano riforme democratiche e misure contro la corruzione, come pure riforme intese a una maggiore giustizia sociale e all'introduzione di un sistema multipartitico.

Quattro anni dopo, nonostante le molteplici sollecitazioni, gli accordi commerciali preferenziali e gli enormi sforzi di cooperazione autorizzati dall'UE e dai suoi paesi membri, le autorità laotiane non si sono degnate di compiere il minimo gesto, anche soltanto umanitario, nei confronti di questi cinque prigionieri di opinione. Né la Croce Rossa Internazionale, né gli ambasciatori dei paesi membri, il rappresentante della Commissione o i responsabili delle Nazioni Unite o di altre organizzazioni internazionali sono stati autorizzati a visitarli in carcere. Inoltre, le autorità di Vientiane non hanno neanche ritenuto di dover dare seguito alla promessa, fatta da un loro rappresentante durante una riunione parlamentare a Strasburgo, di fornire chiarimenti sulle dichiarazioni contraddittorie di diversi responsabili governativi riguardo alle condizioni in cui sono stati giudicati i cinque responsabili «desaparecidos» della manifestazione del 26 ottobre.

Infine, secondo fonti bene informate, da oltre un anno nessuno ha più visto Khamphouvieng Sisaat, mentre Thongpaseuth Keuakoun sarebbe estremamente indebolito e avrebbe perso l'uso delle gambe.

La Commissione ha ricevuto informazioni precise e affidabili circa la situazione giudiziaria e sanitaria dei cinque leader «desaparecidos» del «Movimento del 26 ottobre»?

Non ritiene la Commissione che in questo caso il comportamento delle autorità laotiane nei confronti dell'Unione sfiori il disprezzo e superi largamente i limiti della decenza?

Non ritiene inoltre la Commissione che il Laos meriterebbe, ancor più che la Birmania (il che è tutto dire) un atteggiamento estremamente fermo e determinato dell'Unione, volto ad indurre le autorità laotiane ad attuare effettivamente e con grande urgenza un processo di democratizzazione e riconciliazione nazionale?

A tal fine, è disposta la Commissione a render nota alle autorità laotiane, in particolare nel corso dell'incontro bilaterale UE-Laos che avrà luogo nel mese di novembre a Bruxelles nel quadro dell'accordo di cooperazione, la sua intenzione di congelare i fondi UE concessi al Laos qualora le autorità di Vientiane non si impegnino chiaramente a favore della realizzazione di riforme ambiziose in materia di democratizzazione e relativamente alla situazione di tutti i prigionieri politici?

Risposta data dal signor Patten a nome della Commissione

(14 novembre 2003)

La Commissione si adopera attivamente per attirare l'attenzione sulla necessità di rafforzare il rispetto dei diritti umani in Laos, fra cui la libertà di espressione, riunione, associazione e religione e l'osservanza delle convenzioni internazionali sui diritti umani.

Per quanto riguarda la situazione globale dei diritti umani nella Repubblica democratica popolare del Laos, la Commissione ha manifestato la sua preoccupazione al governo laotiano in merito a varie questioni, fra cui anche quella dei cinque leader del «movimento 26 ottobre», ma con scarsi risultati.

La Commissione esaminerà tutti gli aspetti della situazione dei diritti umani in Laos, fra cui le sue possibili reazioni, in vista del Comitato congiunto CE-Laos che si terrà a Vientiane nella prima metà del 2004, ed è disposta a riferire al Parlamento.

Nel frattempo, la Commissione mantiene una politica di dialogo politico costruttivo con il governo laotiano, insieme ad un sostegno costante ai gruppi più vulnerabili della società laotiana, tramite i programmi di sviluppo della Comunità.

La sospensione degli aiuti per il mancato rispetto dei diritti umani è considerata una misura estrema, dal momento che tale provvedimento avrebbe un impatto negativo sulle popolazioni i cui diritti siano violati.

Nel caso non vi siano progressi significativi nella situazione dei diritti umani e si ritenga che la politica costruttiva adottata finora non abbia prodotto risultati positivi, la Commissione sarebbe pronta a modificare il presente quadro di cooperazione attuale con il Laos e a prendere in considerazione le misure del caso in pieno coordinamento con gli Stati membri e il Parlamento.