INTERROGAZIONE SCRITTA E-3399/00 di Mikko Pesälä (ELDR) alla Commissione. Evitato pagamento dell'IVA.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0106 - 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3399/00 di Mikko Pesälä (ELDR) alla Commissione (3 novembre 2000) Oggetto: Evitato pagamento dell'IVA In taluni paesi dell'Unione europea è a quanto pare difficile ottenere lo scontrino con l'importo dell'IVA chiaramente indicato. Dal momento che non tutti i negozi dispongono di registratori di cassa elettronici è molto facile evitare il pagamento dell'imposta. Si tratta di un problema di cui occorre tener conto dato che la maggior parte dei proventi dell'IVA è destinata all'Unione europea e il non pagamento dell'imposta riguarda l'intera Unione. Può la Commissione far sapere a quanto ritiene ammonti la percentuale di IVA non pagata, nonché le misure che intende adottare per rafforzare la vigilanza? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (6 dicembre 2000) L'articolo 22, paragrafo 3, lettera a), della sesta direttiva(1) in materia di IVA, obbliga ogni soggetto imponibile ad emettere una fattura o un documento equivalente (inclusa, ove approvato dallo Stato membro interessato, una ricevuta dei registratori di cassa) per le cessioni di beni e le prestazioni di servizi che effettua per un altro soggetto imponibile. In materia di cessioni a soggetti non imponibili, il diritto comunitario non prevede obbligazioni di questo tipo. La riscossione ed il controllo dell'IVA rientrano tra le competenze degli Stati membri, che possono imporre le obbligazioni considerate necessarie per la corretta riscossione delle imposte e per la prevenzione dell'evasione. La mancata emissione di uno scontrino che indichi l'importo dell'IVA non è quindi di per sé una presunzione di frode da parte del fornitore. Un soggetto imponibile è tenuto a calcolare l'IVA su tutte le vendite, anche quelle per le quali non sia stata emessa ricevuta. Per quanto riguarda il controllo di un soggetto imponibile, le amministrazioni tributarie degli Stati membri conteggiano le vendite per contanti. Considerate le numerose e differenti stime nazionali in materia di evasione fiscale, non è stato possibile fornire una cifra complessiva attendibile. A livello comunitario la Commissione, secondo quanto disposto dall'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 218/92 del Consiglio e dall'articolo 12 del regolamento (CEE, Euratom) n. 1553/89, vigila attentamente tanto sull'efficacia in tema di riscossione e controllo dell'IVA da parte degli Stati membri, quanto sulla cooperazione amministrativa. Le ultime relazioni riguardanti i regolamenti citati fornivano agli Stati membri diverse raccomandazioni relativamente al miglioramento del controllo e alla lotta contro la frode fiscale dell'IVA(2). A livello comunitario, la Commissione presenterà quanto prima una nuova normativa per dare la possibilità agli Stati membri di migliorare sensibilmente la cooperazione amministrativa. (1) Sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme (GU L 145 del 13.6.1977). (2) Terza relazione ex articolo 14 sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 218/92 del Consiglio, del 27 gennaio 1992, concernente la cooperazione amministrativa nel settore delle imposte indirette (IVA) GU L 24 del 1.2.1992 e quarta relazione ex articolo 12 del regolamento (CEE, Euratom) n. 1553/89 sulle procedure di riscossione e di controllo dell'IVA (GU L 155 del 7.6.1989).