INTERROGAZIONE SCRITTA E-3035/02

di Dorette Corbey (PSE) al Consiglio

(24 ottobre 2002)

Oggetto: Conservazione della natura a Malta

Le trattative per l'adesione sono state avviate il 31 marzo 1998 con sei paesi candidati-Ungheria, Polonia, Estonia, Repubblica ceca, Slovenia e Cipro. Il 13 ottobre 1999 la Commissione ha proposto agli Stati membri di avviare negoziati con la Romania, la Repubblica slovacca, la Lettonia, la Lituania, la Bulgaria e Malta. Le disposizioni sulla tutela della natura, come la direttiva riguardante la conservazione degli uccelli selvatici e quella sugli habitat, sono incluse nella lista degli impegni prioritari. Già dall'avvio delle trattative, l'UE ha insistito sul fatto che non sarà concessa alcuna misura transitoria per ciò che riguarda la conservazione della natura.

Recentemente il Times di Malta (22 agosto 2002) ha riportato la notizia che Malta è giunta ad un accordo con la Commissione atto a garantire nel tempo il mantenimento delle attività tradizionali di caccia e di cattura di uccelli canori.

1. Può il Consiglio confermare che non è stata concessa alcuna deroga o misura transitoria ai paesi candidati all'adesione in merito alla direttiva sulla conservazione degli uccelli selvatici e a quella sugli habitat?

2. Può il Consiglio confermare che è stato raggiunto un accordo con Malta che autorizza la caccia e la cattura di uccelli canori in seguito all'adesione di tale paese all'UE?

3. In caso siano state concesse esenzioni o misure transitorie, il Consiglio potrebbe indicare come, quando e da chi siano state decise tali misure, e come e quando ha informato il Parlamento europeo in merito a tale accordo?

4. Nel caso ve ne siano, il Consiglio potrebbe indicare quali disposizioni della direttiva sulla conservazione degli uccelli selvatici siano condizionate dalle misure transitorie in materia?

5. Può il Consiglio confermare la sua intenzione di controllare da vicino la situazione nei paesi candidati all'adesione per ciò che riguarda la corretta attuazione e l'efficacia dell'applicazione della direttiva uccelli e di quella sugli habitat?

Risposta

(18 febbraio 2003)

Come certamente consta all'Onorevole Parlamentare, i negoziati di adesione relativi al capitolo Ambiente sono stati provvisoriamente conclusi nell'ambito delle Conferenze intergovernative di adesione con i dieci paesi candidati di Laeken (Cipro, Malta, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Lettonia Estonia, Lituania, Repubblica ceca e Slovenia). In questo contesto, l'UE ha costantemente sottolineato l'importanza che i paesi candidati prendano in esame quanto prima le disposizioni sulla tutela della natura. Inoltre, tutti i periodi transitori accettati dall'Unione in materia di ambiente sono stati in linea con la posizione generale dell'Unione secondo cui le misure transitorie devono essere eccezionali e limitate nel tempo e nella portata nonché essere corredate di un piano che preveda fasi chiaramente definite per l'applicazione dell'acquis. Tali misure non possono dar luogo a modifiche delle regole e delle politiche dell'Unione, perturbarne il corretto funzionamento o comportare gravi distorsioni di concorrenza.

Nessuna deroga o regime transitorio è stato concesso ai paesi candidati per quanto riguarda la direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.

Per quanto riguarda la direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici, il solo periodo transitorio riguardante tale direttiva è stato concesso a Malta, per quanto riguarda l'attuazione dell'articolo 5, lettere a) e e), dell'articolo 8, paragrafo 1 e dell'allegato IV, lettera a). Ciò consente a Malta l'uso di reti tradizionali note come reti da uccellagione nelle isole maltesi esclusivamente per la cattura di sette specie di fringillidi fino al 31 dicembre 2008 allo scopo di detenerli in cattività. L'UE sottolinea che le misure adottate durante il periodo transitorio devono essere pienamente conformi ai principi che disciplinano il calendario venatorio per le specie migratrici di uccelli delineati nella direttiva. Detti principi includono la regolazione ecologicamente equilibrata delle specie interessate, in particolare le specie migratrici che non devono essere cacciate durante il ritorno al luogo di nidificazione. Al termine del periodo transitorio, Malta dovrà attuare pienamente la direttiva 79/409/CEE.

Come per tutti i paesi candidati, l'Unione sorveglierà da vicino i progressi compiuti da Malta nell'adozione e nell'attuazione dell'acquis.