INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1715/97 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. "Stromeinspeisegesetz" (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica)



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1715/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: «Stromeinspeisegesetz» (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica) Nella lettera del Commissario van Miert al ministro tedesco dell'Economia Rexrodt, in data 26.10.1996, si parla di conseguenze negative della «Stromeinspeisegesetz» per il commercio intracomunitario di elettricità. Ma il commercio di energia elettrica nel mercato interno dell'UE viene esercitato solo da imprese di interconnessione, come la PreussenElektra, e non invece dalle imprese di distribuzione quali la Schleswag, le EWE, la ÜNH ecc. Solo queste ultime sono tuttavia tenute, in base alla «Stromeinspeisungsgesetz», ad accettare energia eoloelettrica con i relativi abbuoni. PreussenElektra, in quanto produttore indipendente ed esercente della rete di trasmissione, non ha dovuto finora abbonare neppure un solo kilowattora di energia eoloelettrica in base alla «Stromeinspeisungsgesetz». L'immissione di energia eoloelettrica nella rete di distribuzione ha avuto quale unico effetto per l'impresa di interconnessione PreussenElektra una minore vendita di energia elettrica alle imprese di distribuzione. 1. Come giudica il Commissario responsabile per l'energia, alla luce di quanto precede, gli effetti della «Stromeinspeisungsgesetz» sul commercio intracomunitario di elettricità? 2. Come vanno valutati tali effetti alla luce dell'entrata in vigore della direttiva sul mercato interno dell'elettricità, in particolare dell'articolo 14, paragrafo 3, in base al quale le imprese fornitrici di energia sono tenute a separare generazione, trasmissione e distribuzione dell'elettricità? 3. Come giudica la Commissione il fatto che PreussenElektra si adoperi in favore delle sue società controllate o consociate, come Schleswag e Sydkraft, in considerazione del divieto di discriminazione formulato all'articolo 7, paragrafo 5, della direttiva sul mercato interno dell'elettricità, che impone al gestore della rete di astenersi dall'operare discriminazioni tra gli utenti e le categorie di utenti del sistema, in particolare a favore delle sue controllate o dei suoi azionisti? 4. Condivide l'opinione che gli articoli 8, paragrafo 3, e 11, paragrafo 3, della direttiva sul mercato interno dell'elettricità prevedono espressamente la possibilità di regimi preferenziali per le energie rinnovabili, quindi anche di abbuoni minimi per l'elettricità generata a partire da energie rinnovabili quali sono garantiti ad esempio in Germania dalla «Stromeinspeisungsgesetz»? Risposta data dal signor Papoutsis a nome della Commissione (26 giugno 1997) La legge tedesca «Stromeinspeisegesetz» impone alle imprese distributrici di energia elettrica l'obbligo di riprendere, ad un prezzo minimo garantito, l'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili. Questa legge è stata notificata alla Commissione che nel 1990 l'ha approvata in applicazione dell'articolo 92 del trattato CE. Tuttavia, la Commissione constata che il sostegno all'energia proveniente da fonti rinnovabili avviene a condizioni di mercato e di prezzi che nel frattempo sono cambiate. 1. Nella risoluzione del 27 maggio 1997 su una strategia per l'energia da fonti rinnovabili adottata in seguito al Libro verde della Commissione ((Doc. COM(96) 576. )), il Consiglio osserva che nel quadro della liberalizzazione dei mercati dell'energia è necessaria una politica governativa attiva a livello degli Stati membri e, tenendo conto del principio di sussidiarietà, a livello comunitario per migliorare la competitività delle energie da fonti rinnovabili. La Commissione presenterà prossimamente un Libro bianco ed un piano di azione sulle fonti energetiche rinnovabili ed esaminerà in questo contesto se un approccio comparabile alla «Stromeinspeisegesetz» costituisca uno strumento appropriato. 2. e 3. La direttiva 96/92/CE sul mercato interno dell'energia elettrica ((GU L 27 del 30.1.1997. )) è entrata in vigore il 19 febbraio 1997. Gli Stati membri dispongono di due anni per recepirla nel diritto nazionale. Attualmente la Commissione non è quindi in grado di valutare il comportamento della Preussen Electra rispetto agli articoli 7, paragrafo 5 e 14, paragrafo 3 della direttiva. 4. Gli articoli 8, paragrafo 3 e 11, paragrafo 3 della direttiva consentono effettivamente di dare la precedenza agli impianti di generazione che impiegano fonti energetiche rinnovabili quando viene effettuato il dispacciamento degli impianti di generazione, ma la direttiva non si pronuncia sul loro finanziamento, che deve essere esaminato a livello nazionale, nel quadro del recepimento di cui ai punti 2 e 3, ferme restando le disposizioni del trattato sugli aiuti di Stato.