INTERROGAZIONE SCRITTA E-0869/98 di Hilde Hawlicek (PSE) alla Commissione (26 marzo 1998)

Oggetto: Cooperazione europea alla formazione nell'Europa sud-orientale

L'Europa sud-orientale, i cosiddetti «Balcani», è una regione assai sensibile sul piano della sicurezza. La cooperazione alla formazione può promuovere e migliorare i presupposti per la pace, la stabilità e la democrazia, ma non può risolvere i problemi politici.

Dal momento che la UE è un immediato vicino di questa regione, essa ha una responsabilità particolare nei confronti dei paesi dell'Europa sud-orientale. Consapevole di tale responsabilità, l'interrogante pone i seguenti quesiti:

1. Considera la Commissione che la cooperazione europea alla formazione rappresenti uno strumento importante ai fini delle misure atte a creare fiducia nell'Europa sud-orientale? Si sono già svolte, o ha essa in programma di svolgere, azioni, conferenze o iniziative analoghe riguardanti questa problematica?

2. Esiste un coordinamento tra le varie Direzioni generali per quanto riguarda un approccio comune alla cooperazione in materia di formazione (ad esempio la DG XXII con Socrate e Leonardo; PHARE con la costruzione di scuole e compiti analoghi, come pure con ECHO, ecc.)?

Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (30 aprile 1998)

1. La Commissione è convinta che istruzione e formazione professionale svolgano un ruolo importante nel contribuire a promuovere la cooperazione, la pace e la stabilità nella regione. A tale scopo essa fornisce sostegno finanziario sia al programma Tempus per la riforma dell'istruzione superiore, attraverso PHARE, che al settore dell'istruzione professionale, mediante un programma per l'istruzione e la formazione professionali. L'attuazione di quest'ultimo programma è di competenza della Fondazione europea per la formazione professionale di Torino, in coordinamento con la Commissione. Nel quadro del programma sono già stati avviati diversi progetti per la ricostruzione di scuole in Bosnia e in Albania.

A partire dal 1995, sono stati destinati al programma Tempus per l'istruzione superiore i seguenti stanziamenti: Albania 1995-1999: 5 Mecu stanziati e già versati, ulteriori 700.000 ecu previsti per il 1998; Bosnia 1996-1998: 4 Mecu, di cui 1,5 Mecu da stanziamenti precedenti a Tempus; ex Repubblica iugoslava di Macedonia (FYROM) 1996-1997: 4 Mecu.

L'obiettivo globale di Tempus consiste nel riformare il sistema dell'istruzione superiore di questi paesi, vale a dire nella revisione dei programmi di studio e nella riforma dell'amministrazione delle istituzioni preposte all'insegnamento superiore. Attualmente si prevede di modificare l'impostazione del programma in modo da poter utilizzare al meglio l'istruzione superiore come strumento in grado di misurarsi con i problemi geopolitici e socioeconomici che affliggono la regione.

Per quanto riguarda l'istruzione e la formazione professionali, sono stati stanziati fondi sul programma PHARE in favore di Albania (un progetto per 700 000 ecu che dovrebbe aver termine nel maggio 1998), Bosnia (un progetto per 3,5 Mecu in fase iniziale) e FYROM (un progetto per 2,8 Mecu anch'esso in fase iniziale). Il programma è destinato all'istruzione e formazione professionali nell'insegnamento secondario e sviluppa una strategia rivolta a potenziare il sistema in modo da fornire agli studenti una preparazione adeguata per il mercato del lavoro nazionale e internazionale. Contribuisce inoltre all'introduzione nel sistema di un approccio regionale e a rafforzare i legami tra le istituzioni scolastiche, gli enti locali e le imprese.

2. Lo sviluppo e l'attuazione dei programmi per il settore dell'istruzione nella regione dei Balcani avvengono in stretto coordinamento tra i diversi servizi della Commissione.