INTERROGAZIONE SCRITTA E-2458/01

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio

(11 settembre 2001)

Oggetto: Quotidiane ondate di immigranti nello stretto di Gibilterra, cadaveri di annegati sulle spiagge della Spagna meridionale

Negli ultimi due mesi si è intensificata l'ondata di immigranti che, a bordo di piccole e fragili imbarcazioni (pateras) tentano di raggiungere le coste della penisola

sfuggendo alla povertà, nella speranza di trovare in Europa il lavoro che manca nei loro paesi. Non di rado, invece di toccare terra periscono tragicamente in mare. Basta citare taluni titoli di quotidiani spagnoli per evidenziare questa realtà in tutta la sua crudità. 16 luglio: Nove morti su 333 immigranti che mettono a repentaglio la loro vita nello stretto; 19 luglio: Durante il corrente mese sono state intercettate nello stretto quanto meno 1 561 immigranti clandestini con una media di 87 al giorno e ieri sono stati intercettati 246 immigranti sulle coste; 1o agosto: Continuano le ricerche di un'imbarcazione alla deriva con 30 persone a bordo, 800 immigranti tentano di entrare in Ceuta; 9 agosto: 11 scomparsi su 30 occupanti di un'imbarcazione alla deriva; 19 agosto: Imprigionati 567 immigranti a seguito della più grande ondata dipaterasdella storia, recuperato nelle acque di Formentera il corpo di un africano privo di documenti; 20 agosto: L'ondata dipaterasfa collassare due centri di accoglienza, l'ondata di fine settimana nelle acque dello stretto e delle Canarie finisce con l'imprigionamento di più di 800 immigranti; 20 agosto: L'Andalusia, le Canarie e Ceuta contano più di 10 000 immigranti detenuti nell'anno in corso; 22 agosto: rinvenuto il corpo di un immigrante scomparso al largo di Fuerteventura, nelle Canarie; 23 agosto: Altri quattro immigranti trovano la morte nello stretto; 24 agosto: Nove immigranti muoiono dopo essere stati scaraventati in mare in Fuerteventura; 25 agosto Intercettate trepaterascon 77 immigranti a bordo a Granada e Malaga. Questa triste realtà sta lì a dimostrare che, per quanto le istituzioni spagnole e comunitarie nascondino la testa sotto la sabbia per non vedere, ci troviamo di fronte ad un cruciale problema europeo per il quale occorre definire una strategia corredata da provvedimenti immediati per evitare la tragedia di migliaia di africani al largo delle coste della Spagna meridionale alle frontiere con il Continente africano.

Al di là delle buone parole dettate dal desiderio di uscire dal vicolo cieco, quali azioni politiche intende varare il Consiglio per risolvere questo grave problema umanitario?

Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2458/01 e E-2578/01

(6 dicembre 2001)

Il Consiglio ha già risposto più volte a interrogazioni di membri del Parlamento europeo sulla scomparsa d'immigranti che tentavano di raggiungere il territorio dell'Unione attraverso lo stretto di Gibilterra.

Lungi dal nascondere la testa nella sabbia, il Consiglio, deplorando il persistere di questo dramma umano, ha avviato un dialogo attivo con le autorità marocchine sulle questioni connesse all'immigrazione. Il Consiglio rammenta che dalla fine del 1998 il gruppo ad alto livello Asilo e migrazione ha il mandato di elaborare, in un approccio integrato che abbracci più pilastri, piani d'azione per i paesi e le regioni d'origine degli immigranti clandestini e/o dei richiedenti asilo. Detti piani d'azione sono volti ad analizzare le cause profonde dell'immigrazione dai paesi analizzati, tra i quali figura il Marocco in quanto paese d'origine e di transito d'immigranti. Sono stati presi contatti con le autorità marocchine al fine di istituire un partenariato che provveda all'attuazione delle misure contenute nel piano d'azione.

Tale partenariato è in via di realizzazione nell'ambito dell'accordo di associazione tra la Comunità e il Marocco, all'interno del quale nell'aprile 2001 è stato creato un gruppo Affari sociali e migrazioni, riunitosi per la prima volta nel giugno 2001. Sebbene il piano d'azione abbia ricevuto alcune critiche da parte delle autorità marocchine, queste si sono dichiarate disposte a collaborare con gli organi dell'Unione per pervenire ad un programma di misure da attuare in comune nella lotta all'immigrazione clandestina che proviene dal Marocco o transita per il paese.

Durante un incontro dedicato alle questioni relative ai flussi migratori, nel luglio 2001, si è deciso di privilegiare le azioni che rientrano nell'ambito delle misure di tipo socioeconomico (a favore di micro-imprese/PMI, azioni di formazione), delle misure nel settore della migrazione legale verso l'Unione nonché delle misure intese a lottare contro le organizzazioni d'immigrazione clandestina, compresa la migrazione subsahariana di transito. I lavori intesi ad individuare i progetti da attuare proseguiranno nel corso dell'autunno 2001.