IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/343

(2004/C 88 E/0350)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1251/03

di Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE) alla Commissione

(26 marzo 2003)

Oggetto: Crisi del settore turistico europeo

Alla fine del 2002 la possibilità di un conflitto armato in Iraq ha paralizzato le riserve per l'estate 2003 e, al contempo, il lieve recupero del settore turistico delineatosi a metà del 2002. Con l'inizio della guerra in Iraq, tale situazione non ha fatto che acutizzarsi.

In tale situazione d'incertezza, il settore turistico europeo può subire danni considerevoli, il che avrà un'incidenza negativa sull'economia dell'UE.

Di fronte a tale situazione, ha intrapreso la Commissione qualche azione volta ad attenuare tale crisi? In caso affermativo, quale? In caso negativo, intende la Commissione adottare qualche misura in materia?

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(23 aprile 2003)

La Commissione non dispone di elementi tali da indurla a ritenere che il conflitto armato in corso in Iraq possa determinare una crisi generalizzata del settore turistico europeo. Essa è consapevole delle crescenti difficoltà rilevate in alcuni segmenti di tale settore, che riguardano in particolare i tour operators di maggiori dimensioni ed i loro prodotti più tipici nel campo dei «viaggi tutto compreso». Non è chiaro tuttavia in che misura questi fenomeni siano da attribuire al conflitto in Iraq piuttosto che a problemi d'indole generale delle economie nazionali ovvero ad una rapida evoluzione delie preferenze dei turisti e del modo in cui essi valutano ed acquistano i prodotti. La Commissione non escluderebbe neanche che qualsiasi potenziale ripercussione del conflitto in Iraq sulla scelta dei turisti possa interessare determinate su alcune destinazioni regionali europee più di altre. E dunque impossibile far fronte a questa situazione con provvedimenti a carattere generale; occorrono piuttosto risposte differenziate e calcolate con precisione.

Prima dell'intervento militare in Iraq la Commissione ha consultato il settore turistico europeo in merito ai provvedimenti che essa avrebbe dovuto prendere per il turismo al verificarsi di tale eventualità. Ai primi di marzo 2003 essa ha parimenti sollevato questa questione nel quadro del comitato di recupero dell'Organizzazione turistica mondiale.

Le risposte dei professionisti del settore indicano che non è opportuno realizzare interventi specifici per tutta la durata degli scontri armati in Iraq. Gli operatori del settore hanno ritenuto che in quel periodo avrebbero avuto bisogno di sostegno sotto forma di consigli ai viaggiatori, messaggi che indicassero che il settore era pronto a tale situazione, programmi specifici a livello nazionale — tutte iniziative che esulano dalla competenza comunitaria. Il settore turistico europeo e gli organismi settoriali internazionali hanno tuttavia segnalato la necessità di programmare provvedimenti d'ampia portata una volta concluse le operazioni militari. Essi ritengono cionondimeno che questi provvedimenti dovrebbero concentrarsi in larga misura sulla commercializzazione e la promozione del turismo europeo, un ambito per il quale a tutt'oggi la Commissione non dispone né di un mandato, né di mezzi specifici.

Vista l'attuale incertezza circa l'effettiva durata delle operazioni militari in Iraq la Commissione ed il settore turistico europeo hanno convenuto di affrontare a tempo debito nei dettagli eventuali problemi. La Commissione osserverà tuttavia con attenzione gli sviluppi della situazione nel settore turistico ed è preparata per un'analisi più accurata, come quella effettuata in seguito all'11 settembre 2001.