INTERROGAZIONE SCRITTA P-2534/01

di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione

(11 settembre 2001)

Oggetto: Canalizzazione dei ruscelli Poyo, Torrente, Chiva e Pozalt (Valencia, Spagna)

Lo scorso luglio le autorità di Valencia hanno pubblicato l'annuncio dell'atto di revoca degli atti preliminari all'occupazione nell'ambito della procedura di espropriazione avviata relativamente dei lavori per il Progetto di ripristino e adattamento del letto naturale dei ruscelli Poyo, Torrente, Chiva e Pozalt (Valencia).

Le conseguenze ambientali negative di tale progetto sono già state ampiamente denunciate alla Commissione nell'interrogazione E-1059/00(1), da me precedentemente presentata, e nelle denuncie 99/4430 e 99/4494 presentate alla Commissione da associazioni e gruppi contrari al progetto.

Le asserzioni e le proteste presentate all'Esecutivo non hanno, a tutt'oggi, ricevuto risposta. È noto solamente che la Commissione, non soddisfatta di una prima risposta delle autorità spagnole, si è rivolta nuovamente alle stesse per richiedere ulteriori informazioni.

Considerando la necessità di tutelare urgentemente la zona di protezione speciale degli uccelli Albufera di Valencia, proposta peraltro come zona SIC dalle stesse autorità spagnole e il riconoscimento, da parte della Commissione europea, di una effettiva violazione degli articoli 6.2, 6.3 e 6.4 della direttiva 92/43/CEE(2), commessa dal Regno di Spagna per non aver sottoposto il progetto di canalizzazione dei ruscelli ad un'adeguata valutazione delle ripercussioni sul sito naturale, può la Commissione rendere noto lo stato di avanzamento delle denuncie 99/4430 e 99/4494?

Quali urgenti misure intende adottare la Commissione per garantire l'attuazione delle direttive comunitarie e l'effettiva protezione delle specie minacciate dal progetto?

La Commissione non ritiene di dover richiedere alle autorità spagnole la sospensione del progetto attuale che beneficia dei contributi a carico del Fondo di coesione nell'ambito del fascicolo 98.11.61.012 fino a quando si sarà accertato che il progetto di canalizzazione in oggetto, qualora ritenuto necessario, non comporta alcun rischio per l'ambiente?

(1) GU C 46 E del 13.2.2001, pag. 114.

(2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(8 ottobre 2001)

La Commissione è venuta a conoscenza dei fatti citati dall'onorevole parlamentare in seguito alle denuncie 99/4430 e 99/4494 citate nell'interrogazione scritta.

Nel corso dell'istruzione della pratica ad esse relativa la Commissione si è rivolta a più riprese alle autorità spagnole, per chiedere le loro osservazioni sui fatti denunciati. Non avendo ottenuto risposta in tempo utile, ha inviato alla Spagna una lettera di costituzione in mora a norma dell'articolo 10 (ex-articolo 5) del trattato CEE.

Dalla risposta inviata dopo di ciò dalle autorità spagnole risulta che esse non hanno tenuto conto del fatto che il progetto interesserà 6230 metri della zona di protezione speciale per gli uccelli (ZPS), che è inoltre un sito di interesse comunitario proposto dalle autorità spagnole per essere incluso nella rete Natura 2000 (SIC ES00023 Albufera de Valencia).

Nella valutazione di impatto ambientale le autorità spagnole non hanno tenuto conto del significativo impatto del progetto sulla ZPS, secondo quanto dispone l'articolo 6, paragrafo 3 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, concernente la conservazione degli habitat naturali e seminaturali della fauna e della flora selvatiche(1). Nel sito sono presenti sei diversi tipi di habitat elencati nell'allegato I della precitata direttiva. Tali tipi di habitat e varie specie della ZPS potrebbero essere minacciati dal progetto. Gli habitat di acqua dolce attualmente esistenti sarebbero eliminati da superfici acquatiche di grande estensione e la canalizzazione modificherebbe l'apporto idrico al lago di Albufera.

Di conseguenza è stata notificata alle autorità spagnole una lettera di costituzione in mora, (applicazione incorretta della direttiva 92/43/CEE). Nell'ultima risposta le autorità spagnole hanno comunicato che, in seguito alla relazione dalla Confederazione idrografica dello Júcar, hanno deciso di procedere ad una nuova dichiarazione di impatto, per modificare il progetto, evitando l'impatto negativo; comunicano inoltre che l'autorizzazione per la costruzione della prima fase del progetto è stata sospesa. La risposta delle autorità spagnole, considerevolmente tecnica, e le nuove informazioni che l'onorevole parlamentare ha trasmesso alla Commissione sono attualmente allo studio per decidere del seguito da dare alla questione.

Per quanto concerne il progetto Restitución y adaptación di cauces naturales de los Barrancos Poyo, Torrente, Chiva y Pozalet, per il quale il Fondo di coesione ha erogato un finanziamento, e che è oggetto della decisione C (1999) 2161 del 20 luglio 1999, i versamenti sono stati provvisoriamente sospesi, in attesa che sia risolta la procedura aperta a norma dell'articolo 226 (ex-articolo 169) del trattato CE. Se l'istruzione della pratica confermerà l'infrazione alla normativa comunitaria vigente la Commissione sopprimerà l'aiuto e ricupererà gli importi versati.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.