INTERROGAZIONE SCRITTA n. 586/98 dell'on. Giovanni BURTONE alla Commissione. Tariffe promozionali Alitalia - Violazione delle norme sulla concorrenza



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0586/98 di Giovanni Burtone (PPE) alla Commissione (23 febbraio 1998) Oggetto: Tariffe promozionali Alitalia - Violazione delle norme sulla concorrenza In seguito ad una decisione della Commissione europea, la compagnia ALITALIA ha sospeso alcune «tariffe promozionali» che attuava su alcune tratte italiane ed in particolare sui collegamenti con le isole. Tenuto conto che tali tariffe: - da un lato, avevano consentito, negli ultimi mesi, un incremento dell'afflusso di turisti nelle zone più periferiche del paese (in particolare in Sicilia e in Sardegna), con un evidente beneficio degli operatori del settore, - dall'altro, avevano reso più accessibili gli spostamenti dei residenti verso il resto d'Italia, 1. Intende la Commissione europea, nel pieno rispetto dei trattati e di tutte le disposizioni legislative in materia di concorrenza, prendere delle misure compensatorie necessarie per consentire agli isolani ed al turismo di non essere penalizzati dalla marginalità territoriale? 2. Con quali strumenti, sotto quale forma ed in che misura intende la Commissione europea prendere queste misure indispensabili? Risposta data dal signor Kinnock a nome della Commissione (24 marzo 1998) Nella sua decisione del 15 luglio 1997 ((GU L 322 del 25.11.1997. )) che autorizza il versamento di un aiuto di Stato per un importo di 2 750 miliardi di lire a favore di Alitalia, la Commissione ha stabilito alcune condizioni, in particolare il fatto che Alitalia non applicherà tariffe inferiori a quelle dei suoi concorrenti sia sulle rotte nazionali che su quelle intraeuropee o intercontinentali. Il motivo di tale disposizione, analoga a quella prevista in altre decisioni in materia di aiuti di Stato, è che un vettore che riceve un aiuto non deve poter utilizzare tali risorse in modo da ottenere un vantaggio competitivo ingiusto rispetto ai vettori che non beneficiano di alcun aiuto. Alcuni reclami ben documentati presentati alla Commissione hanno fornito chiaramente la prova che tale condizione, che era stata accettata sia dalle autorità italiane che da Alitalia, non era stata rispettata e che Alitalia applicava tariffe inferiori a quelle dei suoi concorrenti su alcune rotte, in particolare le rotte nazionali, fin dal 22 luglio 1997. Di conseguenza, la Commissione ha effettuato un'indagine approfondita ed ha intrapreso iniziative al fine di garantire che Alitalia si conformi alla decisione e di fare in modo che siano pienamente rispettate le condizioni come il divieto di applicare tariffe inferiori a quelle dei concorrenti, che sono intese a tutelare gli interessi legittimi dei concorrenti stessi. Sulla base delle assicurazioni fornite dalle autorità italiane alla Commissione il 6 febbraio 1998, Alitalia ha cessato le campagne promozionali all'interno del SEE sulle rotte in cui operano suoi concorrenti. Dal 1o marzo 1998 Alitalia può pareggiare le tariffe offerte dai suoi concorrenti su tali rotte. La Commissione attira l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che, qualora il governo italiano ritenga che le rotte che collegano le regioni periferiche italiane con altre regioni dello Stato membro in questione non siano adeguatamente servite da voli di linea, esso può applicare le disposizioni dell'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie ((GU L 240 del 24.8.1992. )), che gli consente di imporre oneri di servizio pubblico. L'Italia potrebbe anche avvalersi delle disposizioni dell'articolo 92, paragrafo 2, lettera a), del trattato per quanto riguarda i trasporti aerei dei passeggeri residenti nelle isole. Spetta all'Italia formulare una proposta relativa al modo in cui applicare tali disposizioni. La Commissione dovrà prendere una posizione al riguardo dopo aver ricevuto la relativa notifica.