INTERROGAZIONE SCRITTA E-1428/01

di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione

(17 maggio 2001)

Oggetto: Nuovo attentato in Israele

I giornali di oggi riportano la notizia dell'ennesimo attentato compiuto da un kamikaze palestinese nella cittadina di Kfar Saba in Israele. L'attentato conferma che ogni volta che i negoziati tra Israele e l'Autorità palestinese tendono a riprendere, gli estremisti li boicottano. Questo evidenzia, da un lato, la scarsa consistenza dei leader palestinesi come validi interlocutori diplomatici e, dall'altro, la costante incapacità della Comunità internazionale (l'UE è praticamente assente) a intraprendere azioni concrete per il ristabilimento della pace e della sicurezza nella zona. Sullo sfondo di questo scenario,

si chiede alla Commissione di rispondere ai seguenti quesiti:

1. Ha l'Unione intrapreso iniziative diplomatiche affinché i due contendenti addivengano ad una pace attesa ormai da lunghi anni?

2. Ha essa intenzione di esercitare pressioni politiche affinché l'Autorità palestinese intervenga per fronteggiare le ali più estremiste che, di fatto, interrompono le trattative tra i due Paesi?

3. Considerato il carattere internazionale del terrorismo islamico e i rischi ad esso connessi per l'Europa, quali misure intende adottare l'Unione, anche eventualmente allertando Europol, per prevenire attentati nei territori degli Stati dell'Unione?

4. Ha essa in programma incontri con i leader di Israele e dell'OLP per valutare le loro rispettive posizioni e richieste e per elaborare un progetto di pace europeo che, con quelli degli altri Paesi, Usa in testa, possa costituire una valida base per la cessazione del conflitto?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(24 luglio 2001)

1. L'Unione svolge un ruolo attivo in regime alla crisi israelo-palestinese. La Presidenza mantiene stretti contatti con le Parti sollecitandole a riprendere le trattative di pace sulla base dei risultati ottenuti nei precedenti negoziati, al fine di giungere ad una soluzione definitiva conforme al diritto internazionale e alle risoluzioni 242 e 338 delle Nazioni Unite.

Da un lato, l'Unione ha giudicato eccessivo e indiscriminato l'uso della forza da parte di Israele, dall'altro ha condannato gli attacchi palestinesi ai civili israeliani. Essa ha chiesto più volte la fine delle violenze e la ripresa dei negoziati e dopo l'incidente di Kfar Saba del 22 aprile 2001 la Presidenza dell'Unione ha rilasciato una dichiarazione in cui condanna tutti gli attacchi terroristi.

Il 14 maggio 2001 il Consiglio ha discusso della situazione in Medio Oriente e ha dato il proprio appoggio alla relazione e alle proposte del comitato Sharm al Sheikh (Comitato Mitchell), nonché all'Iniziativa giordano-egiziana. Ha inoltre affidato all'Alto Rappresentante il compito di esaminare ogni possibilità per assicurare un seguito politico alle conclusioni della relazione del Comitato.

2. A più riprese la Commissione ha chiesto esplicitamente all'Autorità palestinese di fare tutto il possibile per fermare gli attacchi contro Israele, quindi anche impedire ogni incitamento alla violenza, sollecitandola inoltre ad esercitare un controllo efficace sui suoi servizi di sicurezza.

3. Nell'articolo 29 del trattato di Amsterdam si afferma che la lotta contro il terrorismo contribuisce a raggiungere l'obiettivo dell'Unione di garantire ai suoi cittadini un alto livello di protezione in un'area di libertà, sicurezza e giustizia. Gli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, e la Commissione collaborano contro la minaccia interna ed esterna rappresentata dai gruppi terroristi. La cooperazione tra gli Stati membri sta migliorando grazie ad un nuovo sistema che permette di diffondere le informazioni sul terrorismo attraverso siti Web.

Entro la fine dell'anno la Commissione presenterà proposte per armonizzare la normativa penale degli Stati membri in materia di terrorismo e semplificare le procedure di estradizione per le persone accusate di attività terroriste.

L'Europol, che si occupa anche di lotta contro il terrorismo, collabora con i servizi preposti al rispetto della legge negli Stati membri scambiando informazioni e fornendo analisi strategiche e operative e sta elaborando un programma di sostegno a favore degli Stati membri per lo scambio di informazioni sui metodi d'azione delle organizzazioni terroriste.

4. Lo scorso aprile, a seguito di un'iniziativa dell'Unione, i rappresentanti delle Parti si sono riuniti ad Atene; alla fine di maggio il presidente Arafat si è recato a Bruxelles. A loro volta, la Presidenza, la Commissione, l'Alto Rappresentante Javier Solana e i rappresentanti degli Stati membri si sono più volte recati nella regione. Il Rappresentante speciale Miguel Moratinos si è adoperato a favore degli accordi per il cessate il fuoco. In collaborazione con gli altri Stati interessati, l'Unione continuerà a svolgere un ruolo attivo nel processo di pace.