INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1156/97 dell'on. Markus FERBER alla Commissione. Legittimità, ai sensi del diritto comunitario, delle disposizioni riguardanti il pedaggio per gli autobus nel territorio urbano di Salisburgo



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1156/97 di Markus Ferber (PPE) alla Commissione (26 marzo 1997) Oggetto: Legittimità, ai sensi del diritto comunitario, delle disposizioni riguardanti il pedaggio per gli autobus nel territorio urbano di Salisburgo Per concedere il permesso di transito agli autobus nel territorio urbano, la città di Salisburgo pretende che essi siano in possesso di un'autorizzazione che può essere ottenuta, dietro versamento di 500 scellini austriaci, solo presso due uffici di distribuzione sull'autostrada. Per poter accedere all'autostrada, tuttavia, l'autobus in questione deve acquistare un bollo di circolazione autostradale, e per poter accedere al territorio urbano è quindi soggetto a una doppia imposizione. 1. Ai sensi del diritto comunitario, è ammissibile tale doppia imposizione? 2. Sempre ai sensi del diritto comunitario, la città di Salisburgo può essere invitata a modificare la propria regolamentazione in modo da abolire l'imposta relativa all'autorizzazione per gli autobus che attraversano il territorio di Salisburgo, quando si accerti che gli autobus in questione non intendono entrare in città, ma semplicemente attraversare i valichi di frontiera di Freilassing, Walserberg o Schwarzberg per recarsi nella regione di Salisburgo, in Stiria o in Carinzia senza pertanto utilizzare a tal fine l'autostrada? Finora tutte le strade provinciali e statali vicine alla frontiera attraversano il territorio urbano di Salisburgo e non vi sono corridoi che consentano di evitare l'imposizione succitata. Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (22 maggio 1997) In linea di massima corrisponde a verità che l'accesso degli autobus alla città di Salisburgo è soggetto al pagamento del permesso di transito. Tale permesso può essere ottenuto in via anticipata presso due uffici che lo rilasciano immediatamente a richiesta del conducente. Uno si trova all'uscita Salisburgo nord sull'autostrada A1 (in direzione di Vienna). Il secondo è ubicato sulla Alpenstraße a sud di Salisburgo e non è collegato ad un'autostrada. Tuttavia è facilmente accessibile attraverso il punto di transito della frontiera Hangenden Stein/Marktschellenberg o altre intersezioni nella zona sud. Poiché non esistono norme specifiche comunitarie che regolano l'imposizione di diritti stradali agli autobus, il pagamento richiesto dalla città di Salisburgo potrebbe essere considerato una misura relativa al controllo del traffico, sempreché non effettui discriminazioni nei confronti dei conducenti di autobus non austriaci immatricolati in un altro Stato membro della Comunità e sempreché sia proporzionato. La Commissione ritiene che il pagamento di un diritto per accedere alla città di Salisburgo risulti accettabile in quanto misura di controllo del traffico purché il regime in questione sia compatibile con i principi di base del trattato CE e non preveda discriminazioni nei confronti dei titolari di autobus non austriaci immatricolati nella Comunità. Se la destinazione dell'autobus è il Land Salisburgo, Carinzia o Stiria esistono almeno due punti di transito della frontiera (Hangenden Stein a sud della città sulla strada che collega il sud dell'Austria e Laufen a nord della città) che non impongono di attraversare la città di Salisburgo o di immettersi su un'autostrada. La Commissione vorrebbe richiamare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che l'intersezione di Walserberg che egli cita è un punto di intersezione dell'autostrada. Ciò significa che gli autobus devono essere in possesso di un bollo di circolazione autostradale austriaco se attraversano la frontiera in tale punto.