INTERROGAZIONE SCRITTA E-4022/97 di Panayotis Lambrias (PPE) alla Commissione (14 gennaio 1998)

Oggetto: Lotta all'ecstasy

Dai discorsi fatti durante il recente convegno sulle sostanze stupefacenti, organizzato nei locali del Parlamento europeo dal 27 al 28 novembre 1997, e dagli studi che vi sono stati presentati, risulta che l'uso di «ecstasy» comporta gravissimi rischi per i giovani. Questa sostanza, come pure altre sostanze stupefacenti di sintesi, sono prodotte in grandi quantitativi in laboratori dell'Unione europea e vendute a basissimo prezzo per essere accessibili alle fasce giovanili; il loro impiego ha ripercussioni nefaste sulla salute fisica e psichica e sullo sviluppo dei giovani.

Quali provvedimenti intende prendere la Commissione per arrestare l'attività di questi laboratori illegali ubicati nell'Unione europea e per avviare una vasta campagna di sensibilizzazione dei giovani sui rischi derivanti dall'uso di ecstasy?

Risposta data dalla Sig.ra Gradin a nome della Commissione (10 febbraio 1998)

La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per aver richiamato l'attenzione sui risultati della conferenza sugli stupefacenti di sintesi, organizzata congiuntamente dal Parlamento, dalla Presidenza lussemburghese e dalla Commissione il 27-28 novembre 1997. L'importanza degli stupefacenti di sintesi viene descritta nella relazione 1997 dell'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) e nella relazione sulla situazione generale della droga dell'Unità droghe di Europol (EDU).

La cooperazione a livello comunitario in questo settore è una questione prioritaria. L'individuazione e la chiusura di laboratori illegali è di competenza degli organismi responsabili dell'applicazione della legge degli Stati membri; dal canto suo, la Commissione controlla il commercio intracomunitario ed esterno di agenti chimici che possono essere usati nella fabbricazione illecita di stupefacenti e sostanze psicotrope, e in particolare di ecstasy, in virtù della direttiva 92/109/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1992, relativa alla fabbricazione e all'immissione in commercio di talune sostanze impiegate nella fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope ((GU L 370, 19.12.1992 )) e del regolamento (CEE) n. 3677/90 del Consiglio, del 13 dicembre 1990, recante misure intese a scoraggiare la diversione di talune sostanze verso la fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope ((GU L 357, 20.12.1990 )).

L'attuazione dell'azione congiunta del Consiglio del 16 giugno 1997 relativa allo scambio di informazioni, alla valutazione dei rischi e al controllo delle nuove droghe di sintesi richiederà la piena cooperazione dell'OEDT, dell'EDU, degli Stati membri e della Commissione.

Per quanto concerne i precursori chimici non classificati, che possono essere oggetto di diversione verso la fabbricazione illecita delle nuove droghe di sintesi, la Commissione ha proposto al Consiglio e al Parlamento una modifica alla normativa comunitaria in vigore per istituire un meccanismo di sorveglianza basato su un sistema volontario di informazione da parte dell'industria alle autorità, concernente le consegne sospette di sostanze chimiche non classificate.

La Commissione conviene che i giovani dovrebbero essere informati sui pericoli derivanti dall'uso di ecstasy. Il programma di azione comunitaria sulla prevenzione delle tossicodipendenze si basa sulle disposizioni specifiche del Trattato CE relative alla tutela della salute e alla prevenzione delle malattie. Esso mira a incoraggiare la cooperazione fra gli Stati membri, a sostenere la loro azione e a promuovere il coordinamento fra le loro politiche e programmi al fine di prevenire l'uso di tutti i tipi di stupefacenti e sostanze psicotrope, comprese le nuove droghe di sintesi, e i rischi connessi a tale uso.

Il programma sostiene le collaborazioni transnazionali centrate sull'informazione sanitaria, su progetti di istruzione e di formazione e su una migliore conoscenza dei fattori associati all'uso di droghe di sintesi (quali le connotazioni sociali connesse a queste ultime). Obiettivo del programma è promuovere una fusione delle competenze in materia di ricerca, di prevenzione e di trattamento dei consumatori di ecstasy, offrire l'opportunità di mettere a confronto la situazione degli stupefacenti e le reazioni ad essi nei vari Stati membri, analizzare le diverse prospettive di vita dei giovani e valutare in che modo il contesto sociale si riflette sulle iniziative di prevenzione.

I progetti in questo settore individuano principi comuni che costituiscono il punto di partenza per la definizione di una metodologia di ricerca, la produzione e la diffusione di informazioni adeguate per consumatori e non consumatori di droghe di progettazione; metodi di intervento fra pari, approcci basati sul sesso e iniziative per la riduzione dei danni. Oltre ai progetti transnazionali rivolti a elementi chiave del mondo giovanile e a consumatori, la prevenzione di stupefacenti di progettazione è connessa anche con un approccio preventivo più ampio, che comprende iniziative quali la prossima Settimana europea di prevenzione dell'uso di stupefacenti (16-22 novembre 1998). Tale manifestazione, che sarà dedicata al tema «Approccio multidisciplinare e prevenzione dell'uso di stupefacenti: sensibilizzazione della società e collaborazioni», si concentrerà sulle iniziative per la promozione della salute e la prevenzione, sulla qualità degli interventi, sul coinvolgimento di operatori locali e sul valore aggiunto delle collaborazioni multidisciplinari e transnazionali.