INTERROGAZIONE SCRITTA P-4011/00 di Georg Jarzembowski (PPE-DE) alla Commissione. Applicazione del Titolo VI del trattato CE al settore ferroviario.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0045 - 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4011/00 di Georg Jarzembowski (PPE-DE) alla Commissione (13 dicembre 2000) Oggetto: Applicazione del Titolo VI del trattato CE al settore ferroviario Nel settore, in fase di cambiamento, dei servizi ferroviari sia a livello transfrontaliero che a livello nazionale nonché regionale e cittadino si inizia finalmente a registrare una concorrenza tra diverse imprese. In questa situazione si verificano in alcuni Stati membri cambiamenti strutturali nelle aziende ferroviarie, finora di tipo nazionale, tra l'altro con la formazione di nuove aziende mediante scorporo, per esempio nel campo dei trasporti regionali. In tale contesto si sospetta che per gli scorpori la valutazione, in particolare dei beni (mobili) del capitale fisso, venga impostata in modo da creare consapevolmente e ingiustificatamente vantaggi concorrenziali per le filiali di aziende finora a dimensione statale rispetto ai nuovi concorrenti. 1. È la Commissione a conoscenza di tali evoluzioni e in che modo intende adoperarsi affinché siano impedite nuove distorsioni della concorrenza ovvero aiuti statali inammissibili, diretti o indiretti? 2. Controlla la Commissione in tale ambito anche i bilanci annuali delle aziende ferroviarie nazionali per escludere tali pericoli? a) In caso affermativo, con quali risultati provvisori o definitivi? b) In caso negativo per quale motivo non procede in tal senso e come intende garantire altrimenti che si impediscano distorsioni della concorrenza ovvero abusi di posizione dominante sul mercato comune o su una sua parte sostanziale? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (19 febbraio 2001) La Commissione è al corrente dei numerosi cambiamenti che interessano il settore del trasporto ferroviario in conseguenza dei provvedimenti legislativi adottati a livello nazionale e comunitario. In particolare i cambiamenti intervenuti in seno alle aziende ferroviarie esistenti e la creazione di nuove aziende possono dare luogo a operazioni viziate dall'inosservanza delle regole di concorrenza e delle norme sugli aiuti di Stato, in particolare laddove si registri una crescente apertura del mercato alla concorrenza a livello europeo. A seguito delle notifiche trasmesse dagli Stati membri, la Commissione ha già preso in esame alcuni casi di aiuti erogati al settore del trasporto merci su rotaia e, attualmente, procede alla verifica di alcuni regimi di aiuto nazionali destinati alle operazioni di trasporto combinato. La Commissione non effettua un controllo sistematico dei bilanci annuali delle aziende ferroviarie, tuttavia può consultare a tal fine le pertinenti relazioni della Corte dei conti relative alla verifica dei bilanci in questione e all'uso del denaro dei contribuenti. Il pacchetto di misure relative al settore ferroviario(1), recentemente adottate, determinerà probabilmente ulteriori cambiamenti strutturali che la Commissione controllerà in modo rigoroso, soprattutto al fine di garantire un accesso equo e non discriminatorio alla rete ferroviaria. Il meccanismo di controllo del mercato ferroviario europeo definito dalle nuove direttive(3) dovrebbe consentire alla Commissione di ottenere un flusso regolare di informazioni e di accertare eventuali anomalie. La liberalizzazione del mercato ferroviario potrebbe inoltre determinare un aumento di esposti e denunce da parte degli operatori. La Commissione desidera inoltre attirare l'attenzione dell'onorevole interrogante sulle proposte(2) che essa ha presentato in materia di aiuti di Stato al settore del trasporto interno e di contratti di servizio pubblico, attualmente all'esame del Consiglio e del Parlamento europeo, finalizzate a rendere più trasparenti gli interventi degli Stati membri nel settore ferroviario. (1) Le proposte figurano nel documento COM(98) 480 e sono pubblicate nella GU C 321 del 20.10.1998. (2) GU C 365 E del 19.12.2000. (3) Le proposte figurano nel documento COM(98) 480 e sono pubblicate nella GU C 321 del 20.10.1998.