INTERROGAZIONE SCRITTA n. 598/96 dell' on. Stefano DE LUCA alla Commissione. Disparità di trattamento nella concessione di contributi agli operatori agricoli



Gazzetta ufficiale n. C 185 del 25/06/1996 pag. 0075



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0598/96 di Stefano De Luca (UPE) alla Commissione (6 marzo 1996) Oggetto: Disparità di trattamento nella concessione di contributi agli operatori agricoli Nelle due ultime campagne agrarie, 1994/95 e 1995/96, la Sardegna è stata colpita da una gravissima siccità, che ha danneggiato tutti i produttori agricoli della regione. La Regione, quindi, ha emanato una direttiva assessoriale, con norme di attuazione di disposizioni ministeriali per quel che riguarda gli interventi creditizi a favore delle aziende agricole danneggiate dalla siccità. Come accade da tempo, però, la Regione ha discriminato gli operatori agricoli (persone fisiche e persone giuridiche) che non sono qualificati come coltivatori diretti, imprenditori agricoli a titolo principale o loro assimilati (mezzadri, coloni, etc.). Lo stesso avviene nell'applicazione dei regolamenti comunitari. Infatti, la regione Sardegna ha deciso che coltivatori diretti ed imprenditori a titolo principale percepiscano un premio decisamente superiore di quanto sarà concesso agli altri operatori agricoli. Si chiede alla Commissione di correggere questa anomalia che viola le regole di concorrenza. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (19 marzo 1996) La Commissione ha recentemente esaminato, ai sensi degli articoli 92 e 93 del trattato CE, gli aiuti previsti dalla legge regionale n. 16/95 della regione Sardegna per interventi urgenti a seguito della siccità. La Commissione ha constatato che questi aiuti sono conformi ai criteri comunitari in materia di indennizzo dei produttori agricoli a seguito di calamità naturali. Si tratta di aiuti, in forme differenti, destinati ad indennizzare gli agricoltori per i danni subiti. Nella fattispecie, la Commissione non ha alcun titolo per opporsi, nel quadro dell'esame ai sensi dei due articoli succitati, alla scelta operata dall'amministrazione regionale di procedere alla ripartizione delle risorse disponibili sulla base di determinate priorità. Per quanto concerne le altre misure comunitarie, sebbene la genericità dell'interrogazione non consenta di individuare quali siano i regolamenti comunitari cui si riferisce l'onorevole parlamentare, occorre rammentare che la Sardegna è una regione ammissibile agli interventi a titolo dell'obiettivo 1. L'intervento dei Fondi strutturali si basa sul programma operativo plurifondo, approvato con decisione della Commissione del 25 settembre 1994. Le misure di aiuto alle aziende agricole previste dai sottoprogrammi volti alla valorizzazione delle produzioni zootecniche e dell'olivicoltura nonché dello sviluppo rurale prevedono come beneficiari gli agricoltori, singoli o associati. Non vi è dunque alcuna limitazione o differenziazione di premio sulla base dello statuto giuridico dell'azienda agricola. Per quanto concerne le misure riguardanti l'obiettivo 5a, la cui programmazione rientra nello stesso programma operativo, la regione Sardegna applica due misure cofinanziate sulla base del regolamento (CEE) n. 2328/91 relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agrarie ((GU L 218 del 6.8.1991. )). L'indennità compensativa viene concessa agli agricoltori a titolo principale in zone svantaggiate. Sebbene il regolamento comunitario non limiti la concessione di questi aiuti agli agricoltori a titolo principale, le autorità nazionali o regionali competenti dell'attuazione di questa misura possono stabilire condizioni complementari o limitative per la concessione dell'aiuto allo scopo di adeguarne l'applicazione alla loro situazione particolare e alle loro priorità. L'altra misura prevista nel quadro dell'obiettivo 5a - l'aiuto alla tenuta della contabilità - è riservata, conformemente alle disposizioni del suddetto regolamento, agli agricoltori a titolo principale. In conclusione, la Commissione non ritiene che vi sia discriminazione di trattamento nella concessione di aiuti agli agricoltori.