INTERROGAZIONE SCRITTA E-2535/00 di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione. Direttiva 94/45/CE del Consiglio sull'istituzione di un Comitato aziendale europeo.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0175 - 0176



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2535/00 di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione (28 luglio 2000) Oggetto: Direttiva 94/45/CE del Consiglio sull'istituzione di un Comitato aziendale europeo La BASS PLC, gruppo aziendale che gestisce più di 2 800 alberghi e 3 000 ristoranti, ha concluso un accordo volontario ai sensi dell'articolo 13 della direttiva 94/45/CE(1) del Consiglio sull'istituzione di un Comitato aziendale europeo prima del 22 settembre 1996, cosicché per questo accordo le condizioni stipulate valgono anche dopo l'entrata in vigore della legge nazionale che ha recepito la direttiva. L'accordo stabilisce le condizioni per l'elezione della rappresentanza dei lavoratori nel Bass-European Forum (= Comitato aziendale europeo alla BASS PLC) in un modo che non tiene assolutamente conto delle norme procedurali per la legittimazione dei rappresentanti delle commissioni interne previste per l'Austria dalla legge costituzionale austriaca sul lavoro. Inoltre, le disposizioni contenute nell'accordo in questione non garantiscono assolutamente che i lavoratori dei singoli stabilimenti del gruppo BASS siano rappresentati da persone legittimate a tal fine, per cui non viene realizzato l'obiettivo della direttiva 94/45/CE di rafforzare l'informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di imprese di dimensioni comunitarie. Si chiede pertanto alla Commissione: 1. La società BASS parte dal presupposto che grazie al carattere volontario dell'accordo di cui all'articolo 13, tutte le norme giuridiche europee e anche le disposizioni nazionali in materia di lavoro non siano di per sé applicabili nei suoi confronti. Condivide la Commissione questo concetto giuridico e non ritiene che esso comporti un Opting-Out dalla normativa europea? 2. Nell'ambito dell'attuale procedura di riesame ai sensi dell'articolo 15 della direttiva 94/45/CE, si prevede di eliminare queste contraddizioni fra gli accordi volontari ex articolo 13 e il diritto nazionale ed europeo in vigore? 3. Non sarebbe auspicabile adoperarsi per far valere i diritti dei lavoratori all'informazione e alla consultazione, come previsto all'articolo 2 della direttiva, in tutti i casi anche nel caso dell'Opzione di cui all'articolo 13? 4. In questo caso non sarebbe ragionevole definire le possibilità di disdetta per gli accordi ex articolo 13, o inserire nel testo della direttiva procedure che prevedano una trasformazione degli accordi ex articolo 13 in procedure ai sensi dell'articolo 6? 5. Alla luce delle ricorrenti violazioni di questa e altre disposizioni della direttiva, non ritiene la Commissione che un maggiore coinvolgimento dei sindacati e sanzioni più severe sarebbero un mezzo efficace per contrastare tale situazione? (1) GU L 254 del 30.9.1994, pag. 64. Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (4 ottobre 2000) Secondo quanto disposto all'articolo 13 della direttiva del Consiglio 94/45/CE del 22 settembre 1994 riguardante l'istituzione di un comitato aziendale europeo o di una procedura per l'informazione e la consultazione dei lavoratori nelle imprese e nei gruppi di imprese di dimensioni comunitarie(1), nonché le relative disposizioni nazionali per il recepimento della legislazione, le parti sociali a livello aziendale possono stipulare accordi volontari che istituiscono un comitato aziendale europeo. Gli obblighi derivati dall'attuazione della direttiva non si applicano alle imprese di dimensioni europee per le quali esista già un accordo che riguarda l'intera manodopera, relativo all'informazione transnazionale e alla consultazione dei lavoratori. Detti accordi, precedenti alla direttiva, dovevano essere sottoscritti entro il 22 settembre 1996. Pertanto, da un punto di vista giuridico, le conseguenze di un accordo valido, precedente alla direttiva, consistono nel fatto che le imprese in questione sono esentate dall'applicazione della direttiva e, in particolare, dall'applicazione delle disposizioni supplementari che figurano in allegato. La Bass PLC ha concluso un accordo conforme all'articolo 13 che, per quanto consta alla Commissione, è stato modificato nel 1998 a seguito di negoziati fra le parti sociali e dopo consultazione del Comitato europeo dell'alimentazione e dei sindacati dei lavoratori ECF-IUF. Per quanto riguarda la revisione della direttiva 94/45/CE, la Commissione, nella sua relazione del 4 aprile 2000 sull'attuazione della direttiva in questione(2), ha preso una posizione formale dichiarando che la procedura di valutazione dell'applicazione della direttiva continuerà a prendere in considerazione i dibattiti attualmente in corso a livello di Consiglio e di Parlamento europeo sulle questioni intimamente connesse alla direttiva (proposta di direttiva del Consiglio che istituisce un quadro generale relativo all'informazione e alla consultazione dei lavoratori nella Comunità europea(3); progetto di direttiva concernente il coinvolgimento dei lavoratori nella società europea). Alla luce delle conclusioni di tale valutazione e dell'evoluzione delle altre questioni, la Commissione adotterà, al momento opportuno, una decisione su di un'eventuale revisione della direttiva. (1) GU L 254 del 30.9.1994. (2) COM(2000) 188 def. (3) COM(98) 612 def.