IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/661

(2004/C 78 E/0704)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3861/03

di Heide Rühle (Verts/ALE) alla Commissione

(8 dicembre 2003)

Oggetto: Garanzia all’esportazione del governo federale tedesco per reattore atomico finlandese

Dopo la decisione del governo finlandese di costruire il quinto reattore atomico finlandese a Olkiluoto, entro la fine del 2003 dovrebbe essere adottata la decisione sulle imprese che parteciperanno alla costruzione accanto al consorzio finlandese TVO (Toellisuuden Voima). Per garantire un eventuale intervento della grande impresa tedesca Siemens a Olkiluoto il governo federale tedesco intende concedere una garanzia cosiddetta Hermes. Con una simile garanzia statale — di solito praticata solo per promuovere le esportazioni al di fuori dell’UE — la Siemens riuscirebbe a ridurre notevolmente i rischi commerciali in un progetto denso di incognite e soprattutto beneficerebbe di crediti a costo assai basso per la sua partecipazione alla costruzione del reattore finlandese. Anche la grande impresa francese Framatome si è candidata per la costruzione del reattore.

Secondo la Commissione, la garanzia statale sopra esposta concessa al progetto della Siemens per un’esportazione all’interno dell’UE è compatibile con la legislazione comunitaria vigente in materia di aiuti pubblici, segnatamente con l’articolo 87, paragrafo 1, del trattato CE, secondo cui «sono incompatibili con mercato comune … gli aiuti concessi dagli Stati … sotto qualsiasi forma»? Sa inoltre la Commissione se a sua volta il governo francese sostenga con una garanzia all’esportazione i programmi commerciali della Framatome a Olkiluoto? In caso di risposta affermativa, come valuta la Commissione la sua compatibilità con la legislazione comunitaria in materia di aiuti pubblici? Esistono decisioni della Commissione o della Corte di giustizia su casi analoghi (riguardanti garanzie all’esportazione)?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(26 gennaio 2004)

In merito alla prima parte dell’interrogazione, si informa che Siemens ha annunciato che non intende chiedere la garanzia di Stato, cui ha accennato l’ onorevole parlamentare.

Alla Commissione non risulta che il governo francese conceda alcuna misura di sostegno mediante simili garanzie all’esportazione.

Né la Commissione né la Corte di giustizia si sono mai espresse in merito a garanzie all’esportazione nel settore nucleare. In base alle disposizioni del trattato CE, la Commissione ha sempre ritenuto gli aiuti alle esportazioni incompatibili con le norme in materia aiuti di Stato ed altri principi fondamentali (quale ad es. l’articolo 10 del trattato CE), trattandosi di una categoria di aiuti tra i più distorsivi (cfr. in merito ad es. la comunicazione della Commissione agli Stati membri, a norma dell’articolo 93, paragrafo 1 del trattato CE, sull’applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato all’assicurazione del credito all’esportazione a breve termine (1)). Il trattato Euratom, d’altra parte, non contempla alcuna disposizione che tratti espressamente gli aiuti all’esportazione.

(1) GU C 281 del 17.9.1997, testo modificato nel 2001, GU C 217 del 2.8.2001.