IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/391

(2004/C 78 E/0414)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1869/03

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(6 giugno 2003)

Oggetto: Perdite in materia di pensioni

La Commissione può precisare il numero di contribuenti di fondi pensionistici finanziati che sono stati danneggiati, in quanto il datore di lavoro ha deciso di porre fine a tali regimi, o di non versare contributi sufficienti per assicurare le prestazioni predefinite? La Commissione ritiene che siano necessari ulteriori misure per salvaguardare i fondi pensione? L'estensione del mercato interno implica l'estensione di tali misure a livello europeo?

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(15 luglio 2003)

Poiché la questione rientra tra le responsabilità degli Stati membri e delle parti sociali, la Commissione non dispone di stime per quanto riguarda il numero di contribuenti di fondi pensionistici finanziati che sono stati danneggiati in quanto il datore di lavoro ha deciso di porre fine a tali regimi o di non versare contributi sufficienti per assicurare le prestazioni predefinite. Inoltre è probabilmente molto difficile ottenere tali dati a livello nazionale.

L'Unione europea non ha alcun potere per limitare la libertà dei datori di lavoro e dei lavoratori di cambiare il loro sistema di pensione. Le norme comunitarie richiedono agli Stati membri: «di assicurarsi che vengano adottate le misure necessarie per tutelare gli interessi dei lavoratori subordinati e quelli delle persone che hanno già lasciato l'impresa o lo stabilimento del datore di lavoro alla data dell'insorgere dell'insolvenza di quest'ultimo per quanto riguarda i diritti maturati o il diritto in corso di maturazione, in materia di prestazioni di vecchiaia, comprese quelle per i superstiti, previsti dai regimi complementari di previdenza, professionali o interprofessionali, diversi dai regimi legali nazionali di sicurezza sociale». (articolo 8 della direttiva del Consiglio 80/987/CEE, del 20 ottobre 1980, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alla tutela dei lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro (1)). Ciò non impedisce che i datori di lavoro e i lavoratori ridiscutano i diritti a pensione e il loro cumulo.

Per quanto riguarda la direttiva 2003/41/CE del Consiglio, del 3 giugno 2003, sulle attività e il controllo delle istituzioni per i fondi pensione (2), che è appena stata approvata, essa richiede che tali istituzioni dispongano di capitali sufficienti e adatti a coprire i fondi. L'ammontare minimo di tali fondi deve essere sufficiente sia per le pensioni che per le prestazioni già versate e deve riflettere gli impegni che risultano dal diritto a pensione acquisito dai contribuenti. La direttiva autorizza quindi gli Stati membri a permettere alle istituzioni di operare nell'ambito di un determinato sottofinanziamento purché adottino un piano di risanamento concreto che permetta un ritorno in un tempo ragionevole a un livello di finanziamento integrale.

Gli Stati membri dispongono di 24 mesi a partire dalla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale per adottare le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi a tale direttiva.

(1) GU L 283 del 28.10.1980.

(2) GU L 235 del 23.9.2003.