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INTERROGAZIONE SCRITTA P-0410/02 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) al Consiglio. Mediazione comunitaria per il rilascio dei prigionieri del conflitto sahariano.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0093 - 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0410/02 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) al Consiglio (11 febbraio 2002) Oggetto: Mediazione comunitaria per il rilascio dei prigionieri del conflitto sahariano L'annoso conflitto sahariano presenta, fra gli altri aspetti, un pesante saldo di prigionieri, dell'una e dell'altra parte, che vedono trascorrere gli anni in prigione senza una chiara consapevolezza del perché debbano passare la propria vita interi decenni ammassati in condizioni che contrastano con i principi umanitari delle convenzioni internazionali in materia. Nell'attesa che per il futuro dell'ex colonia spagnola si giunga finalmente ad una soluzione politica in quale senso sarà la storia a deciderlo nessuno ha il diritto di continuare a lasciare nell'oblio la sorte di questi prigionieri, che non intravedono la fine della loro prigionia, tanto più in quanto non si intravede la fine del conflitto che l'ha originata. Al di là delle considerazioni politiche sul conflitto, e a prescindere da mediazioni sui vari tipi di soluzioni proposte nel merito, non ritiene il Consiglio che sarebbe suo dovere proporre, nel quadro della politica estera e di difesa comune, una soluzione umanitaria definitiva per l'insieme dei prigionieri, dell'una e dell'altra parte, che soffrono la prigionia per un conflitto di cui si ignorano i tempi di una possibile conclusione? Risposta comunealle interrogazioni scritte E-0208/02, P-0410/02 (21 maggio 2002) Il Consiglio informa di non essere a conoscenza dei fatti avvenuti nella prigione di El Aaiùn cui l'onorevole Parlamentare Carlos Canero Gonzales fa riferimento. Su un piano generale, il Consiglio rimane estremamente preoccupato per la sorte di oltre 1 350 prigionieri di guerra tuttora detenuti, la maggior parte dei quali da 20 anni, che richiede una soluzione rapida e conforme agli obblighi della convenzione di Ginevra. Il Consiglio ha sempre sottolineato che non bisogna attendere la fine del processo politico per impegnarsi nella ricerca di una soluzione degli urgenti problemi umanitari, come gli scambi di visite familiari o la liberazione dei prigionieri di guerra. Nonostante progressi limitati, il Consiglio continua a deplorare la situazione molto preoccupante dei rifugiati sahrauoi nei campi di Tindouf, sottolineando nel contempo che la situazione tesa nel Sahara occidentale rende ancor più difficile la soluzione dei problemi umanitari. Anche per questo motivo il Consiglio, regolarmente in contatto con James Baker, inviato speciale del Segretario generale dell'ONU, e con tutte le Parti del conflitto, rimane a disposizione per contribuire a creare un clima di fiducia tra le Parti interessate al fine di agevolare una soluzione accettabile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0887/02 di Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) alla Commissione. Lingua ufficiale in Italia.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0232 - 0233



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0887/02 di Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) alla Commissione (3 aprile 2002) Oggetto: Lingua ufficiale in Italia Il Parlamento italiano esamina attualmente una proposta di modifica costituzionale volta a dichiarare l'italiano lingua ufficiale della Repubblica. Ciò rompe con una tradizione di protezione e di tutela di altre lingue ufficiali in una parte del territorio della Repubblica italiana e va contro la ricchezza linguistica del paese. Una simile iniziativa costituzionale, in Francia, ha reso giuridicamente impossibile il riconoscimento delle lingue dette minoritarie o regionali in seno alla Repubblica francese. In una recente sentenza, il Consiglio costituzionale ritiene che, ai sensi del primo comma dell'articolo 2 della Costituzione la lingua della Repubblica è il francese , l'uso del francese si impone nelle relazioni con le amministrazioni e i servizi pubblici. O ancora l'uso di una lingua diversa dal francese non può essere imposto agli allievi degli istituti d'insegnamento pubblico né nella vita dell'istituto, né nell'insegnamento delle discipline diverse da quelle della lingua considerata. Può la Commissione dire se ritiene che tale iniziativa sia compatibile con il riconoscimento della diversità culturale e linguistica garantita dai Trattati? Non ritiene che l'Europa dei cittadini debba passare per una protezione effettiva di tutte le lingue? Intende essa chiedere informazioni al Parlamento e al governo italiano? Risposta del Commissario Reding a nome della Commissione (7 maggio 2002) La Commissione è al corrente della proposta legislativa di emendamento dell'articolo 12 della Costituzione italiana, attualmente all'esame del Senato italiano. Ogni Stato membro ha una competenza esclusiva nel definire le disposizioni della propria Costituzione al fine di decidere sull'adozione di una o più lingue ufficiali.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0069/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio. Processo di Barcellona e accordi di pesca con il Marocco.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0067 - 0067



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0069/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio (25 gennaio 2002) Oggetto: Processo di Barcellona e accordi di pesca con il Marocco Tra le priorità della Presidenza spagnola figura l'associazione euro-mediterranea, basata sul processo di Barcellona iniziato nel 1995. Nella riunione di Barcellona l'accordo di pesca tra il Marocco e l'Unione europea, allora stipulato, era proclamato uno degli esempi delle vie da seguire nella ricerca di una collaborazione migliore tra le due sponde del Mediterraneo. In detta prospettiva, è la Presidenza spagnola disposta a riprendere tale clima di collaborazione onde rendere possibile la firma di un nuovo accordo di pesca tra l'UE e il Marocco? Risposta (21 maggio 2002) Come sottolineato dall'Onorevole parlamentare la conferenza di Barcellona del 1995 ha creato un nuovo quadro tra i paesi dell'Unione europea e i paesi mediterranei attraverso una cooperazione globale basta sul dialogo politico, lo sviluppo della cooperazione economica e finanziaria e l'inclusione della dimensione sociale, culturale ed umana. In detta prospettiva il Consiglio, consapevole della particolare importanza che hanno sempre rivestito le relazioni in materia di pesca tra il Regno del Marocco e l'Unione europea, si adopererà affinché tali strette relazioni possano essere mantenute, nel quadro di una cooperazione fruttuosa tra le due Parti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0329/02

di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione

(12 febbraio 2002)

Oggetto: Carenze dell'autorità di gestione del terzo QCS

Stando a quanto pubblicato dalla stampa greca, attraverso la Rappresentazione permanente della Grecia a Bruxelles, il 4 ottobre 2001 è stata inviata alle autorità greche una lettera del direttore generale della DG della Politica regionale della Commissione europea in cui la Commissione informava il Governo greco sulle conclusioni della missione di controllo effettuata in Grecia dall'11 al 15 giugno 2001 relativamente al terzo quadro comunitario di sostegno.

La Commissione ha verificato che l'autorità di gestione del terzo QCS nominata dal Governo greco responsabile della ripartizione dei fondi e del controllo dell'andamento dei contratti e dei lavori, di fatto non funziona. La Commissione ha constatato altresì l'assenza dei requisiti minimi atti a garantire un sistema strutturato, trasparente e oggettivo di valutazione delle proposte sulla base di criteri alquanto generici con il rischio di approvare proposte che non sono tra le migliori e che contengono imprecisioni quanto al costo, alla qualità e allo scadenzario delle opere da consegnare.

La Commissione ha verificato che non esistono direttive ed elenchi particolareggiati per il controllo dei lavori né un accordo contrattuale dettagliato e completo tra l'autorità che concede l'aiuto economico e il richiedente per cui financo in progetti già avviati, possono esserci discrepanze di ordine giuridico con ripercussioni sfavorevoli per l'andamento del progetto e il suo ulteriore finanziamento. Sono state anche accertate lacune causate dal mancato funzionamento del sistema informatico attraverso il quale si effettua il controllo dell'andamento dei contratti. Il documento della Commissione conclude che non vi è un sistema di progettazione e di controllo capace di garantire uno svolgimento regolare e la qualità dei lavori.

Alla luce di tutto ciò, come intende la Commissione reagire rispetto ai fenomeni accertati dalle autorità di controllo, in quale modo e quando?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(8 aprile 2002)

Il documento pubblicato dalla stampa greca il 4 ottobre 2001 altro non era se non la comunicazione inviata alla Rappresentanza permanente della Grecia presso l'Unione europea delle principali osservazioni, conclusioni e raccomandazioni di una missione di controllo della Commissione effettuata in Grecia, tra l'11 e il 15 giugno 2001, nel contesto di una serie di ispezioni preventive negli Stati membri per il periodo di programmazione 2000-2006.

Scopo delle ispezioni preventive è contribuire in modo costruttivo a migliorare i sistemi di gestione e controllo. La missione svolta tra l'11 e il 15 giugno 2001 in Grecia fa parte, insieme alle successive, di un processo inteso a rendere più efficiente il sistema.

Nella risposta del 14 novembre 2001 alle osservazioni della Commissione, le autorità greche hanno confermato che la maggior parte delle raccomandazioni dei controllori sono state messe in pratica.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0209/02

di Ulpu Iivari (PSE) al Consiglio

(5 febbraio 2002)

Oggetto: Rimpatrio del corpo delle persone decedute nell'Unione europea

Sono sempre più i cittadini dell'Unione europea che vivono in uno Stato membro diverso dal proprio. Ne consegue che sempre più persone muoiono in un paese diverso dal proprio. Il rimpatrio del corpo dei defunti è attualmente disciplinato dalla convenzione di Berlino del 1937 e dall'Accordo del Consiglio d'Europa del 1973. Tali accordi sono obsoleti, poiché basati su controlli di frontiera che non esistono più. La situazione è causa di difficoltà e ritardi vari che si aggiungono al lutto dei congiunti.

Può il Consiglio europeo far sapere se i trattati di base dell'Unione europea garantiscono il libero rimpatrio del corpo dei cittadini europei deceduti nel territorio comunitario? E' inoltre possibile elaborare una normativa sul rimpatrio del corpo dei defunti grazie alla quale il trasporto da uno Stato membro a un altro sia privo di intralci, come lo è il trasporto all'interno di uno stesso Stato membro?

Risposta comunealle interrogazioni scritte E-0209/02, E-0343/02

(21 maggio 2002)

Né il trattato stesso dell'Unione europea, né il diritto comunitario derivato contengono disposizioni riguardanti la materia evocata nelle interrogazioni rivolte dagli Onorevoli Parlamentari.

Il Consiglio non può pertanto rispondere a tali interrogazioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0976/02 di Ian Hudghton (Verts/ALE) alla Commissione. Embargo francese sulle importazioni di carni bovine dalla Gran Bretagna.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0240 - 0240



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0976/02 di Ian Hudghton (Verts/ALE) alla Commissione (4 aprile 2002) Oggetto: Embargo francese sulle importazioni di carni bovine dalla Gran Bretagna La Corte di giustizia delle Comunità europee ha ritenuto, nella sentenza emessa nel settembre 2001, che la Francia ha disatteso i propri obblighi comunitari continuando a vietare le importazioni di carni bovine dalla Gran Bretagna. Alla luce tale sentenza, e viste le perdite economiche subite dai produttori britannici a seguito di questa azione unilaterale, può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: - quali misure ha preso sinora ai fini della revoca di tale divieto, tenuto conto del fatto che la sentenza della Corte risale a circa sei mesi fa? - Quali risarcimenti riceveranno i produttori britannici di carni bovine per questa azione illegale da parte francese? Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione (26 aprile 2002) La sentenza della Corte di Giustizia nella causa C-1/00 Commissione contro la Repubblica francese è stata emessa il 13 dicembre 2001. Poco dopo tale data la Commissione ha chiesto alla Francia di comunicare i dettagli sulle misure che intendeva prendere allo scopo di assicurarne l'applicazione. In assenza di una risposta soddisfacente e conformemente all'art. 228, par. 2, del Trattato CE, una lettera di ingiunzione è stata inviata al governo francese il 21 marzo 2002. La procedura d'infrazione aperta ora dalla Commissione, se portata a termine, potrebbe far sì che la Corte di giustizia esiga dal governo francese il pagamento di una somma forfettaria o di una ammenda. L'art. 228, par. 2 non prevede risarcimenti ai privati. Per quanto riguarda la giurisprudenza della Corte relativa all'obbligo che uno Stato membro ha di risarcire i danni causati alle persone a causa di un'infrazione alla legislazione comunitaria che è di sua responsabilità, l'on. parlamentare è invitato a fare riferimento alla risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-3625/01 del sig. Huhne(1). (1) GU C 172 E del 18.7.2002, pag. 99.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0324/02 di Hans-Peter Martin (PSE) al Consiglio. Trasparenza delle riunioni, delle decisioni e dei documenti.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0116 - 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0324/02 di Hans-Peter Martin (PSE) al Consiglio (5 febbraio 2002) Oggetto: Trasparenza delle riunioni, delle decisioni e dei documenti La massima trasparenza sta diventando un'esigenza sempre più sentita dai cittadini europei: si tratta soprattutto della trasparenza delle istituzioni dell'UE, compreso l'accesso più ampio possibile a tutti i documenti e possibilmente la pubblicità di tutte le riunioni. Secondo il Consiglio, quali fattori ostano a che tutte le attività del Consiglio, sia le consultazioni che le votazioni, avvengano in modo completamente trasparente e pubblico? Tanto la Presidenza svedese del Consiglio che quella belga hanno più volte attribuito pubblicamente grande rilevanza a una maggiore trasparenza, tuttavia concretamente non è cambiato quasi nulla in relazione alle questioni decisive per la trasparenza. Quali conclusioni sono state dedotte da tali esperienze? Con quali modalità, per la sfera di sua competenza, concepisce il Consiglio una maggiore trasparenza futura in materia di accesso a documenti e riunioni e con in che modo intende l'attuale Presidenza spagnola del Consiglio affrontare la questione? Risposta (21 maggio 2002) Il Consiglio rammenta all'Onorevole Parlamentare di avere adottato le disposizioni necessarie per attuare il regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2001, relativo all'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione. Concretamente il Consiglio ha adottato la decisione n. 2001/840/CE, che modifica il regolamento interno del Consiglio, che costituisce una rifusione di una parte delle disposizioni esistenti in materia di accesso ai documenti nonché delle nuove disposizioni derivanti dall'attuazione del regolamento 1049/2001. Il Consiglio attribuisce particolare importanza alla corretta applicazione di tali strumenti che costituiscono un progresso essenziale in materia di accesso del pubblico ai documenti dell'istituzione. Il Consiglio rammenta inoltre gli strumenti già esistenti in materia di pubblicazione di risultati di voto, dichiarazioni a processo verbale, ordini del giorno di talune categorie di riunioni, nonché lo svolgimento di dibattiti pubblici su proposte legislative importanti. Il Consiglio resta convinto degli aspetti positivi di una reale trasparenza, a condizione che si riesca a conciliare quest'ultima con la necessità di preservare l'efficacia e l'effettività della procedura di presa di decisione. In tale contesto va sottolineato che l'aumento della trasparenza del Consiglio, segnatamente quando agisce in qualità di legislatore, figura tra le questioni sollevate dal Consiglio europeo nella Dichiarazione di Laeken, che dovrebbero formare oggetto di discussioni in seno alla Convenzione incaricata di preparare la prossima Conferenza intergovernativa sulla riforma dei trattati.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0919/02 di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione. Inquinamento del Lough Sheelin nella Contea di Cavan, Irlanda.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0238 - 0238



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0919/02 di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione (26 marzo 2002) Oggetto: Inquinamento del Lough Sheelin nella Contea di Cavan, Irlanda E' la Commissione a conoscenza del grave stato di inquinamento in cui si trova il Lough Sheelin nella Contea di Cavan, Irlanda? Sa che prove scientifiche dimostrano che la situazione è imputabile all'eutrofizzazione, dovuta al deflusso delle acque dai terreni agricoli, che impedisce la crescita dei carofiti, organismi protetti dalla legislazione dell'Unione in quanto costituiscono un elemento essenziale per la crescita e lo sviluppo della trota selvatica di fiume e di altre specie di fauna? In che modo si è adoperata la Commissione per far sì che il governo irlandese adotti le necessarie misure per il risanamento del Lough Sheelin? Intende la Commissione notificare formalmente al governo irlandese le sue preoccupazioni circa il Lough Sheelin e l'inerzia del governo sulla questione? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (19 aprile 2002) La Commissione è a conoscenza del grave stato di inquinamento del Lough Sheelin. Si tratta di uno dei numerosi laghi che soffrono di eutrofizzazione (vale a dire l'arricchimento in elementi nutritivi causato essenzialmente dal fosforo). Il 28 luglio 2000 la Commissione ha notificato all'Irlanda un parere motivato(1) in relazione alla direttiva comunitaria sulle sostanze pericolose(2), che stabilisce programmi di riduzione dell'inquinamento da fosforo. In detto documento il Lough Sheelin viene menzionato come esempio di corpo idrico nel quale non si è riusciti a ridurre la quantità del fosforo presente. In seguito le autorità irlandesi hanno adottato ulteriori provvedimenti, tra cui regolamenti locali in materia di politica agricola. Ricordiamo inoltre che nel 2001 la Commissione ha adito la Corte europea di giustizia(3) per l'inadeguata attuazione della direttiva comunitaria sui nitrati(4), che impone di adottare provvedimenti in materia di deiezioni, nella misura in cui contribuiscono all'inquinamento da nitrati. Da allora sembra che l'Irlanda stia riflettendo ad un'attuazione a livello nazionale della direttiva in questione. Imponendo controlli più rigorosi sull'uso delle deiezioni, si dovrebbe migliorare la situazione dei laghi come il Lough Sheelin. (1) Procedura A1990/5220. (2) Direttiva 76/464/CEE del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente l'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell'ambiente idrico della Comunità, GU L 129 del 18.5.1976. (3) Causa C-396/01. (4) Direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole, GU L 375 del 31.12.1991.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0744/02 di Pernille Frahm (GUE/NGL) alla Commissione. Aiuti di Stato a favore dell'agricoltura.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0210 - 0210



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0744/02 di Pernille Frahm (GUE/NGL) alla Commissione (8 marzo 2002) Oggetto: Aiuti di Stato a favore dell'agricoltura Dopo essere giustamente intervenuta per arrestare gli illegali aiuti di Stato ai produttori portoghesi di carni suine, come considera la Commissione gli aiuti che il Consiglio ha deciso di accordare alla Francia e all'Italia per distruggere il vino? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (8 aprile 2002) Per quanto riguarda le decisioni del Consiglio cui allude l'onorevole parlamentare, la Commissione ha fatto la seguente dichiarazione in sede di Consiglio: In linea generale, la Commissione è contraria alla concessione di aiuti al finanziamento. Le misure unilaterali di concessione di aiuti di Stato che mirano solo a migliorare la situazione finanziaria dei produttori e non contribuiscono in alcun modo allo sviluppo del settore, in particolare gli aiuti concessi esclusivamente in base ai prezzi, ai quantitativi o alle unità di produzione, sono considerati aiuti al funzionamento, i quali sono incompatibili con il mercato comune. Inoltre, per loro natura, tali aiuti possono distorcere i meccanismi delle organizzazioni comuni di mercato. La nuova organizzazione di mercato del settore vitivinicolo è in vigore soltanto dal 1o agosto 2000. Essa rispecchia la posizione comune degli Stati membri circa il tipo di sostegno finanziario sufficiente e necessario al funzionamento di tale mercato. E' preoccupante che gli Stati membri ricorrano sin d'ora alla concessione di tipi di aiuti nazionali complementari che la Commissione, di norma, non può autorizzare in quanto costituiscono aiuti al funzionamento e non consentono pertanto di apportare miglioramenti strutturali al settore interessato. La concessione di siffatti aiuti nazionali, autorizzata senza alcun controllo o alcun obbligo quanto al loro legame con misure strutturali, costituisce un grave rischio di distorsione della concorrenza tra Stati membri. Gli altri Stati membri saranno indotti ad agire nello stesso modo e a concedere anch'essi degli aiuti. Gli agricoltori saranno meno motivati ad avviare riforme strutturali nel quadro dell'organizzazione comune di mercato del settore vitivinicolo. La Commissione si riserva il diritto di adire la Corte di giustizia chiedendo l'annullamento della decisione del Consiglio. Ora come ora, la Commissione non ha ancora deciso se chiederà o meno tale annullamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0618/02 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione. Zona umida di Corrubedo en Couso (La Coruna -Spagna).



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0174 - 0175



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0618/02 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione (6 marzo 2002) Oggetto: Zona umida di Corrubedo en Couso (La Coruna -Spagna) Benché la zona denominata zona umida di Corrubedo sia stata inclusa dal Consiglio autonomo della Galizia nell'elenco delle zone da integrare nella rete Natura 2000, continuano ad essere concesse licenze ed autorizzazioni per la costruzione di navi e l'installazione di industrie nella suddetta zona protetta. Può la Commissione fornire informazioni in ordina alla denuncia 2001/4904, SG (2001) A/8849/2 presentatale in materia? Può, altresì, specificare che tipo di risposta è stata ricevuta dalle autorità spagnole? Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (24 aprile 2002) La Commissione può confermare che la denuncia registrata con il riferimento 2001/4904 è ora, con altri dossier riguardanti gli stessi fatti, all'esame. Essendo l'esame tuttora in corso, per il momento non vi è stato uno scambio di corrispondenza con le autorità dello Stato membro.