INTERROGAZIONE SCRITTA E-3782/00 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Aumento del prezzo dell'energia verde a causa delle norme in materia di concorrenza dell'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0019 - 0020



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3782/00 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (4 dicembre 2000) Oggetto: Aumento del prezzo dell'energia verde a causa delle norme in materia di concorrenza dell'Unione europea 1. È la Commissione a conoscenza dell'articolo apparso sul quotidiano olandese de Volkskrant del 18 novembre 2000 stando al quale esiste una grave divergenza di interpretazione per quanto riguarda la politica della Commissione, dato che gli enti olandesi per l'energia sostengono che la regolamentazione comunitaria impone un aumento del prezzo al consumatore dell'elettricità proveniente da fonti energetiche rinnovabili (elettricità verde), mentre Greenpeace ritiene che tale affermazione sia assurda? 2. È vero che a dicembre la Commissione deciderà che il prezzo dell'elettricità verde nei Paesi Bassi, che è esente dalle tasse ambientali, nel 2001 dovrà essere aumentato perché le tasse ambientali sull'elettricità sporca aumenteranno in tale anno da 8,5 centesimi a 12,5 centesimi di fiorino per kilowattora, mettendo l'elettricità verde in una posizione concorrenziale vantaggiosa e rendendo il prezzo del prodotto concorrente tanto elevato da escluderlo dal mercato? 3. Può la Commissione confermare che il costo dell'elettricità eolica può essere inferiore a quello dell'elettricità generata da combustibili fossili soggetti alla tassa ambientale? Ha già adottato provvedimenti in passato per evitare che tale elettricità sia messa a disposizione del consumatore allo stesso prezzo o a un prezzo inferiore? 4. Non ritiene la Commissione che non sia sufficiente che solo gli ecologisti che dispongono di un reddito elevato abbiano la possibilità di contribuire volontariamente a forme di energia più pulita, mentre l'elettricità verde continua ad avere prezzi proibitivi per la maggioranza degli utenti e non vi sono cambiamenti nella produzione di elettricità per questa maggioranza? 5. È la Commissione disposta ad incoraggiare un aumento del numero di utenti di elettricità verde rimuovendo per quanto possibile gli ostacoli inutili, come il prezzo relativamente elevato? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (1o marzo 2001) 1. Alla Commissione non risulta di aver dato istruzioni che comportino l'aumento del prezzo al consumo dell'energia elettrica prodotta a partire da fonti rinnovabili. Essa ha invece adottato nel maggio 2000 una proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità(1), volta a creare un quadro di riferimento che incentivi significativamente nel medio termine la produzione di energia elettrica a partire da fonti rinnovabili all'interno della Comunità. La proposta della Commissione riconosce esplicitamente, nel considerando 18, che il sostegno pubblico sarà necessario per conseguire gli obiettivi comunitari che ne prevedono un'espansione, in particolare fino a quando i prezzi dell'elettricità non rispecchieranno pienamente i costi sociali e ambientali delle fonti energetiche impiegate. 2. I Paesi Bassi hanno adottato una tassa destinata a regolare il consumo di energia, stabilendo pari a zero l'aliquota applicata all'energia prodotta da fonti rinnovabili. Tale misura ha ricevuto l'approvazione della Commissione fino al 1o gennaio 2003(2). Dal 1o gennaio 2000 i Paesi Bassi hanno adottato un aumento complessivo delle aliquote di tale tassa energetica, obbligando la Commissione a rivedere la propria valutazione alla luce delle regole di concorrenza applicabili. Tale valutazione non si è ancora conclusa. 3. L'equilibrio fra prezzo e costo dell'elettricità eolica dipende da numerosi fattori fra cui i livelli di domanda e offerta sul mercato dell'elettricità, l'efficienza delle tecnologie impiegate ed anche l'eventuale concessione di aiuti. Le regole del trattato in materia di aiuti di Stato non vietano, in linea di principio, il ricorso a strumenti di natura fiscale per incentivare la produzione di energia elettrica a partire da fonti rinnovabili. In data 29 novembre 2000 la Commissione ha adottato un Libro verde nel quale viene definita la strategia europea di lungo termine per assicurare l'approvvigionamento energetico(3). Secondo il Libro verde la Comunità deve riequilibrare la propria politica di approvvigionamento, incentivando con azioni concrete lo sviluppo di una politica di gestione della domanda. Il Libro verde auspica pertanto un cambiamento reale nel comportamento dei consumatori, sottolineando la validità del ricorso a misure di natura fiscale per dirigere la domanda verso un consumo più intelligente e rispettoso dell'ambiente. 4. e 5. Come precedentemente indicato, la Commissione persegue una politica volta ad accrescere la quota di mercato detenuta dall'elettricità prodotta da fonti rinnovabili. La Commissione è convinta che una simile politica porterà ad un calo nei prezzi dell'energia elettrica così ottenuta, permettendo che sia impiegata da un numero significativo di consumatori. Il 21 dicembre 2000 la Commissione ha adottato una nuova disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente(4) in base alla quale gli Stati membri possono concedere, nel settore delle energie rinnovabili, aiuti agli investimenti ed al funzionamento a condizioni oltremodo flessibili. (1) GU C 311 E del 31.10.2000. (2) GU C 244 del 4.8.1998. (3) COM(2000) 769 def. (4) GU C 37 del 3.2.2001.