INTERROGAZIONE SCRITTA E-0523/00 di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione. Analisi e prevenzione del Mobbing in Europa.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0180 - 0181



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0523/00 di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione (28 febbraio 2000) Oggetto: Analisi e prevenzione del Mobbing in Europa La letteratura scientifica definisce il mobbing come l'attuazione, nelle relazioni tra colleghi o tra superiori e dipendenti, di un attacco sistematico e continuo nei confronti di una vittima designata al fine di estrometterla dal posto di lavoro. Si tratta di ripetute aggressioni sul fronte psicologico di diverso tipo e grado che comprendono critiche continue ed ingiustificate, calunnie, l'assegnazione di compiti ingrati o squalificanti, e tutte le azioni che possono nuocere all'immagine professionale e sociale nei riguardi di terzi, superiori o relazioni di affari. Le conseguenze del fenomeno non possono essere sottovalutate. I primi studi indicano che il mobbing non solo produce danni alla salute dei lavoratori, ma determina rilevanti costi sociali alle aziende. È stato infatti osservato che il livello delle prestazioni di un lavoratore sottoposto al mobbing può scendere dell'80 % incidendo sulle capacità, la resistenza e l'attenzione fino a determinare l'insorgere di malattie di natura fisica e psicologica, obbligandolo a lunghe assenze. Recentemente questo problema ha suscitato un crescente interesse all'interno del contesto europeo. I singoli ordinamenti giuridici nazionali non costituiscono allo stato attuale una base adeguata per la definizione di misure di prevenzione, di tutela delle vittime e di riparazione dei danni subìti. Vi sono infatti sparsi riferimenti normativi, ma manca un corpo organico di norme diretto ad offrire una risposta globale ed efficace. Cosa intende fare la Commissione per arginare questo fenomeno in Europa? Non ritiene necessario approfondire questa delicata ed importante materia attraverso, ad esempio, un'analisi comparata del mobbing nei diversi Stati dell'Unione europea e lo studio delle possibili soluzioni? Quali misure intende applicare al suo interno, nell'ambito dell'attuale processo di riforma amministrativa? Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (27 aprile 2000) La Commissione condivide l'opinione dell'onorevole parlamentare sulla necessità di approfondire l'analisi di tale questione. A tal fine il comitato consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul posto di lavoro ha istituito un gruppo di lavoro per la prevenzione della violenza sul posto di lavoro. Il documento di lavoro al riguardo, elaborato da un istituto su richiesta della Commissione, nonché una pubblicazione dello UIL (Ufficio internazionale del lavoro) relativa alla violenza sul posto di lavoro altresì presentata al gruppo di lavoro, sono stati inviati direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. Nella suo prima riunione che ha avuto luogo nell' ottobre 1999, il gruppo di lavoro ha deciso di esaminare la questione della violenza sul posto di lavoro in senso lato in modo da includere il mobbing e le molestie sessuali. Attualmente il gruppo sta preparando un parere sull'argomento che dovrà essere discusso durante la riunione plenaria del comitato consultivo prevista per l'ottobre 2000. Tale parere darà la possibilità alla Commissione di valutare la necessità di nuove attività comunitarie miranti a proteggere il lavoratore dalla violenza sul posto di lavoro. Nel contesto della riforma dello statuto, l'azione 47 del Libro bianco(1) sulla riforma della Commissione (parte II) prevede espressamente l'adozione delle disposizioni intese a tutelare la dignità della persona sul posto di lavoro. Per ciò che concerne in particolar modo le molestie sessuali, che possono essere considerate un aspetto specifico della violenza sul luogo di lavoro, la Commissione già nel 1990 aveva pubblicato un codice di condotta per i suoi dipendenti, che è stato integrato e aggiornato nel 1996. (1) COM(2000) 200.