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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1106/98 dell'on. Panayotis LAMBRIAS alla Commissione. Trasparenza nella procedura prevista dall'articolo 169 del trattato UE in materia di violazioni del diritto comunitario



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1106/98 di Panayotis Lambrias (PPE) alla Commissione (8 aprile 1998) Oggetto: Trasparenza nella procedura prevista dall'articolo 169 del trattato UE in materia di violazioni del diritto comunitario Il Parlamento europeo, diversi organismi non governativi ed ordini professionali hanno ripetutamente sottolineato la necessità di una maggiore trasparenza delle decisioni della Commissione in ottemperanza all'articolo 169 del trattato UE. Malgrado di recente la Commissione abbia adottato misure volte a garantire una maggiore trasparenza, continua comunque a prevalere il principio della segretezza per quanto riguarda le lettere di messa in mora. Può far sapere la Commissione: 1. quali motivi le impediscono di applicare il principio della trasparenza al momento di inviare le lettere di messa in mora e 2. se intende estendere l'applicazione del principio di trasparenza anche alla fase di invio di una lettera di messa in mora? Risposta data dal Sig. Santer a nome della Commissione (7 maggio 1998) L'obiettivo delle lettere di messa in mora (o, con diversa terminologia, di intimazione) - come illustra lo stesso testo dell'articolo 169 del trattato CEE - è di porre lo Stato membro in condizione di presentare le proprie osservazioni circa i fatti che gli vengono contestati. L'invio della lettera di messa in mora non è - in linea di massima - oggetto di alcuna pubblicità da parte della Commissione. Nella fase in cui la Commissione non ha ancora preso posizione quanto all'esistenza di un'infrazione, infatti, qualsiasi pubblicità sarebbe prematura e rischierebbe di pregiudicare il dialogo con lo Stato membro rendendo così più difficile la risoluzione del problema dell'eventuale infrazione. Occorre quindi distinguere nettamente fra tale caso e quello del parere motivato con il quale, invece, la Commissione prende definitivamente posizione e nel quale la pubblicità costituisce la norma. La riservatezza della messa in mora ha però due eccezioni: - non si applica ai casi di mancata comunicazione alla Commissione dei provvedimenti nazionali che attuano le direttive né ai casi di inottemperanza alle sentenze della Corte di giustizia, e questo per via del carattere pubblico dei fatti rimproverati allo Stato membro; - la Commissione può - in alcuni casi - giudicare necessaria la pubblicità, ad esempio allorché la questione sia già di pubblico dominio ed occorra evitare la diffusione di informazioni inesatte. In tal caso si decide quindi di volta in volta sull'opportunità della pubblicità. Si rammenta inoltre che, quando la procedura d'infrazione scaturisce da una denuncia, il suo autore viene sistematicamente tenuto al corrente di ogni singola tappa della procedura, compresa quella dell'invio della lettera di messa in mora. Infine - ovviamente - la Commissione è sempre disposta a rispondere ai quesiti del Parlamento in merito a casi concreti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 728/98 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO alla Commissione. Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/ LA della funzione pubblica europea



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0728/98 di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/LA della funzione pubblica europea Qual è il movente che ha introdotto la Commissione a esigere dal Sig. Vicente Alonso Morales, ingegnere tecnico spagnolo, candidato al concorso generale COM/A/1047, un requisito che non figura nel testo del bando (GU C 145/A, del 13.5.1997), ovvero il possesso di un diploma attestante studi di ampio ciclo, come la laurea o altro titolo equipollente? Risposta comune data dal Sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0635/98, E-0636/98, E-0637/98, E-0638/98, E-0639/98, E-0640/98, E-0641/98, E-0642/98, E-0643/98, E-0644/98, E-0645/98, E-0669/98, E-0670/98, E-0671/98, E-0672/98, E-0673/98, E-0674/98, E-0675/98, E-0676/98, E-0677/98, E-0678/98, E-0679/98, E-0724/98, E-0725/98, E-0726/98, E-0727/98 e E-0728/98 (21 aprile 1998) La Commissione ritiene che le informazioni chieste dall'interrogante si trovino in buona sostanza nelle risposte fornite alle interrogazioni scritte E-2749/97 della onorevole Garcia Arias ((GU C 82 del 17.3.1998. )) e E-4186/97 della onorevole Dührkop Dührkop ((GU C 304 del 2.10.1998, pag. 15. )). La Commissione rimanda pertanto l'onorevole parlamentare a tali risposte dove è illustrato diffusamente il suo approccio globale alla questione dei diplomi che danno accesso alla categoria A/LA della funzione pubblica europea, in particolare i diplomi spagnoli di ingegnere tecnico. La traduzione corretta in tedesco di «diploma universitario» è «abgeschlossenes Hochschulstudium», espressione che figura nel bando di concorso COM/A/1047 (97/C 145 A/02), pubblicato nella Gazzetta ufficiale. Riguardo invece all'interrogazione sul concorso COM/A/720 e COM/A/721, la Commissione rimanda l'onorevole parlamentare alla sentenza del 3 marzo 1994 del Tribunale di primo grado, nella causa T-82/92 (Cortés Jiménez c/Commissione). La Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che il candidato del concorso COM/A/104 ha presentato ricorso dinanzi al Tribunale di primo grado un ricorso che è stato iscritto a ruolo il 1o dicembre 1997 (causa T-299/97). La Commissione non può pertanto pronunciarsi in merito, essendo in corso un procedimento giudiziario.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 985/98 dell'on. Ben FAYOT alla Commissione. Collegamento ferroviario tra Bruxelles, Lussemburgo e Strasburgo



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0985/98 di Ben Fayot (PSE) alla Commissione (2 aprile 1998) Oggetto: Collegamento ferroviario tra Bruxelles, Lussemburgo e Strasburgo Queste tre capitali europee, luoghi di lavoro del Parlamento europeo, sono servite male per quanto riguarda i collegamenti ferroviari. Per percorrere una distanza di appena 200 chilometri che separa Bruxelles da Lussemburgo, il treno impiega tra le 2 ore e 15 minuti e le 2 ore e 30 minuti. Anche i collegamenti con Strasburgo sono poco frequenti. Non ritiene la Commissione che il percorso altamente simbolico tra questi tre luoghi di lavoro europei meriterebbe un particolare sforzo di investimento da parte degli Stati membri interessati nonché dell'Unione europea? Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (15 maggio 1998) I collegamenti ferroviari Bruxelles-Lussemburgo e Bruxelles-Strasburgo sono inclusi nei tracciati programmati dei treni ad alta velocità (TGV) della rete transeuropea dei trasporti (TEN-T). Questo implica che la Comunità riconosce la loro importanza strategica e che gli Stati membri hanno assunto l'impegno in merito ad una ristrutturazione degli attuali servizi ferroviari tradizionali nei limiti delle risorse disponibili. Il governo francese ha inserito il collegamento Metz-Lussemburgo nella prima fase del TGV Est, uno dei progetti prioritari TEN-T. Questo ed altri lavori di ristrutturazione potrebbero essere sovvenzionati da contributi TEN-T, nel caso gli Stati membri interessati volessero fare domanda.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 852/98 dell'on. Danielle DARRAS alla Commissione. Direttive europee sul lavoro minorile



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0031



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0852/98 di Danielle Darras (PSE) alla Commissione (11 marzo 1998) Oggetto: Direttive europee sul lavoro minorile Può la Commissione far sapere come vengono applicate le direttive europee sull'applicazione delle normative in materia di lavoro minorile? Sono disponibili dati relativi ai diversi Stati membri dell'Unione? Segnatamente, qual è la situazione in Francia, nel Regno Unito, in Germania, in Portogallo, ecc.? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (11 maggio 1998) La Commissione non puo' ancora fare il punto della situazione circa l'applicazione nei quindici Stati membri delle disposizioni della direttiva 94/33/CE del Consiglio, del 22 giugno 1994, relativa alla protezione dei giovani sul lavoro. Le comunicazioni delle misure nazionali adottate sono ancora incomplete. Sono state avviate nei confronti di diversi Stati membri le procedure previste dall'art. 169 del trattato CE in caso di mancata comunicazione ovvero di comunicazione incompleta. Per quanto attiene agli Stati membri indicati dall'on. parlamentare, la situazione è la seguente: - la Francia ha comunicato in gran parte la normativa vigente precisando nel contempo che la direttiva comunitaria richiede ancora alcuni adattamenti a norme già esistenti, che saranno prossimamente oggetto di una trasposizione legislativa; - il Regno Unito ha comunicato soltanto una parte della sua normativa; - la Repubblica federale di Germania e il Portogallo hanno comunicato le rispettive disposizioni nazionalli in tale materia, che sono attualmente oggetto di esame. Soltanto dopo aver ricevuto l'insieme delle comunicazioni da parte degli Stati membri, la Commissione potrà esaminare la situazione complessiva dell'applicazione delle disposizioni in tale materia negli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 678/98 dell'on. Antoni GUTIÉRREZ DÍAZ alla Commissione. Condizioni di promozione degli "Ingenieros técnicos" spagnoli comparate con quelle di altri casi



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0678/98 di Antoni Gutiérrez Díaz (GUE/NGL) alla Commissione (10 marzo 1998) Oggetto: Condizioni di promozione degli «Ingenieros técnicos» spagnoli comparate con quelle di altri casi Quali ragioni inducono la Commissione a chiedere al Sig. Vicente Alonso Morales, «Ingeniero técnico» spagnolo candidato al concorso generale COM/A/1047 (GU C 145 A del 13.5.1997), di soddisfare un requisito che non figura nel testo del bando, ovvero il possesso di un diploma di studi di lunga durata (laurea o equivalente)? Risposta comune data dal Sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0635/98, E-0636/98, E-0637/98, E-0638/98, E-0639/98, E-0640/98, E-0641/98, E-0642/98, E-0643/98, E-0644/98, E-0645/98, E-0669/98, E-0670/98, E-0671/98, E-0672/98, E-0673/98, E-0674/98, E-0675/98, E-0676/98, E-0677/98, E-0678/98, E-0679/98, E-0724/98, E-0725/98, E-0726/98, E-0727/98 e E-0728/98 (21 aprile 1998) La Commissione ritiene che le informazioni chieste dall'interrogante si trovino in buona sostanza nelle risposte fornite alle interrogazioni scritte E-2749/97 della onorevole Garcia Arias ((GU C 82 del 17.3.1998. )) e E-4186/97 della onorevole Dührkop Dührkop ((GU C 304 del 2.10.1998, pag. 15. )). La Commissione rimanda pertanto l'onorevole parlamentare a tali risposte dove è illustrato diffusamente il suo approccio globale alla questione dei diplomi che danno accesso alla categoria A/LA della funzione pubblica europea, in particolare i diplomi spagnoli di ingegnere tecnico. La traduzione corretta in tedesco di «diploma universitario» è «abgeschlossenes Hochschulstudium», espressione che figura nel bando di concorso COM/A/1047 (97/C 145 A/02), pubblicato nella Gazzetta ufficiale. Riguardo invece all'interrogazione sul concorso COM/A/720 e COM/A/721, la Commissione rimanda l'onorevole parlamentare alla sentenza del 3 marzo 1994 del Tribunale di primo grado, nella causa T-82/92 (Cortés Jiménez c/Commissione). La Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che il candidato del concorso COM/A/104 ha presentato ricorso dinanzi al Tribunale di primo grado un ricorso che è stato iscritto a ruolo il 1o dicembre 1997 (causa T-299/97). La Commissione non può pertanto pronunciarsi in merito, essendo in corso un procedimento giudiziario.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 904/98 dell'on. Kenneth COATES alla Commissione. Combustibili a prezzo di favore



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0037



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0904/98 di Kenneth Coates (GUE/NGL) alla Commissione (26 marzo 1998) Oggetto: Combustibili a prezzo di favore Può la Commissione precisare quali sue eventuali decisioni impongono di modificare gli accordi che disciplinano la cessione di combustibile a prezzi di favore, accordi di cui beneficiano nel Regno Unito i minatori pensionati e le loro vedove. Può precisare l'eventuale scambio di corrispondenza avuto con le autorità del Regno Unito su tale questione? E' la Commissione a conoscenza del fatto che il governo britannico ha prima introdotto e poi ritirato limitazioni sulla fornitura di combustibile a prezzi di favore ai minatori pensionati e alle loro vedove, affermando che la decisione derivava da alcune direttive europee, il che comporta che se le direttive verranno applicate, così come attualmente proposto, potrebbero sorgere problemi per i beneficiari di tali forniture di combustibile a prezzi di favore? Risposta data dal Sig. Papoutsis a nome della Commissione (13 maggio 1998) Le modifiche apportate agli accordi che disciplinano la fornitura di combustibile a prezzi di favore non sono una diretta conseguenza di alcuna decisione della Commissione. Tali modifiche derivano dal trasferimento degli oneri relativi alla fornitura di combustibile a prezzi di favore dalla British Coal Corporation al department of Trade and Industry nel marzo 1995. Il department of Trade and Industry (DTI), in quanto amministrazione aggiudicatrice, deve assicurare che la procedura per l'appalto di tali forniture sia conforme alle disposizioni della direttiva 93/36/CE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture ((GU L 199 del 9.8.1993. )). Il principio comunitario che disciplina tale direttiva nonché gli appalti pubblici di forniture è rappresentato dal divieto di qualsiasi misura o comportamento aventi carattere discriminatorio. La Commissione non ha ricevuto alcuna notifica in merito ai recenti sviluppi della situazione. L'offerta del governo britannico per la fornitura e distribuzione a prezzi di favore di combustibile non fumogeno, una volta portata a termine, potrebbe essere soggetta a procedura di decisione formale da parte della Commissione solo nel caso risultasse in contrasto con le normative comunitarie.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0923/98 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (26 marzo 1998)

Oggetto: Produzione di formaggio feta

Il tradizionale formaggio feta di larghissimo consumo deve, ai sensi del codice greco degli alimentatri e delle bevande, essere prodotto e trasportato esclusivamente in barili di legno o contenitori metallici. Si moltiplicano invece i casi in cui la feta viene viceversa commercializzata in vasi di plastica sia sul mercato interno sia per le esportazioni in altri paesi, soprattutto negli Stati membri dell'Unione europea. Al di là della violazione del predetto codice, sussiste chiaramente la questione della tutela sostanziale dei consumatori e della salute pubblica. Va aggiunto inoltre che l'uso illecito di vasi di plastica crea disparità di condizioni ai danni dei produttori di barili di legno, settore questo tradizionale per il quale erano state nutrite speranze di un futuro basato sul rispetto delle disposizioni del codice in parola.

Può la Commissione chiarire la questione e esaminare se, usando contenitori di plastica per commercializzare la feta, si viola la normativa comunitaria e la politica di protezione dei consumatori? Se sì, potrebbe compiere passi presso il governo ellenico affinché le citate disposizioni del codice greco degli alimentari e delle bevande vengano rispettate di fatto?

Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (13 maggio 1998)

La denominazione «Feta» è stata oggetto di una registrazione comunitaria in quanto denominazione di origine protetta mediante il regolamento (CE) n. 1107/96 della Commissione, del 12 giugno 1996, relativo alla registrazione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni di origine nel quadro della procedura di cui all'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 2081/92 del Consiglio ((GU L 148 del 21.6.1996. )). Detta registrazione ha inoltre riconosciuto, a livello comunitario, il disciplinare relativo a detto formaggio, quale stabilito dal decreto ministeriale ellenico n. 313025 dell'11 gennaio 1994.

L'articolo 3, paragrafo 6 del suddetto decreto prevede che, ai fini della commercializzazione, il formaggio denominato «Feta» sia confezionato in barili di legno, contenitori metallici o materiali idonei a venire a contatto con le derrate alimentari.

In considerazione di ciò, la Commissione non è in grado di esprimere obiezioni nei confronti dell'uso dei contenitori di plastica menzionati dall'onorevole parlamentare, purché questi rispondano ai criteri definiti dalla direttiva-quadro 97/48/CE del 29 luglio 1997 ((GU L 222 del 12.8.1997. )), relativa ai materiali destinati a venire a contatto con le derrate alimentari, e dalla direttiva 96/11/CE della Commissione, del 5 marzo 1996, che modifica la direttiva 90/128/CEE della Commissione relativa ai materiali ed oggetti di materia plastica destinati a venire in contatto con i prodotti alimentari ((GU L 61 del 12.3.1996. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 938/98 dell'on. Arthur NEWENS alla Commissione. Rilancio dei Programmi Med-Urbs, Med- Campus e Med-Media



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0042



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0938/98 di Arthur Newens (PSE) alla Commissione (16 marzo 1998) Oggetto: Rilancio dei Programmi Med-Urbs, Med-Campus e Med-Media Sono state date ripetute assicurazioni dalla Commissione che i Programmi Med stanno per essere rilanciati, secondo l'ultima comunicazione che ho ricevuto dalla Commissione, all'inizio del 1998. Talune organizzazioni, come il Borough londinese di Islington nella mia circoscrizione, avevano progetti approvati nel 1995 e avevano investito considerevoli risorse nel mantenimento delle relative reti che ne erano alla base in modo che potessero essere riattivati allorché i Programmi venivano rilanciati. La Commissione può far conoscere con chiarezza quando ciò avverrà? Risposta data dal Sig. Marín a nome della Commissione (8 aprile 1998) Il 17 luglio 1997 ((PE 260.948/103 )), il Parlamento ha adottato una risoluzione basata su una relazione presentata dall'on. Fabra Vallès in sede di commissione per il controllo dei bilanci. Nella risoluzione, il Parlamento invitava la Commissione a presentare, entro sei mesi, una relazione sui provvedimenti adottati per rimediare alle lacune che incidono sulla gestione e sull'attuazione dei programmi di cooperazione decentrata nel Mediterraneo, messe in luce dalla relazione speciale n. 1/96 della Corte dei conti. La risoluzione chiedeva inoltre alla Commissione di sottoporre al Parlamento le nuove misure che essa intendeva adottare per rilanciare detti programmi nel 1998. La Commissione ritiene che la relazione, presentata al Parlamento nel gennaio 1998, soddisfi le raccomandazioni formulate nella suddetta risoluzione, come il Parlamento ha riconosciuto attraverso la commissione per il controllo dei bilanci. La Commissione è pronta a rilanciare, nel secondo trimestre di quest'anno, i tre programmi di cooperazione decentrata nel Mediterraneo. La ripresa dei programmi, che terrà conto delle nuove misure adottate, riguarderà innanzitutto i progetti già approvati in seguito alla gara d'appalto bandita nel 1995 per i tre programmi in oggetto.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 726/98 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO alla Commissione. Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/ LA della funzione pubblica europea



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0726/98 di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/LA della funzione pubblica europea Dal momento che il diploma spagnolo di ingegnere tecnico consente l'accesso ai corsi di dottorato in alcuni Stati membri, perché la Commissione sostiene che gli ingegneri tecnici non possono accedere ai corsi di dottorato? Risponde al vero che la Commissione abbia manifestato alle autorità spagnole il timore che l'accesso degli ingegneri tecnici spagnoli alla categoria A/LA comporti altresì l'accesso di laureati di altri Stati membri che abbiano frequentato corsi triennali? Rappresenta questo forse un motivo rilevante per respingere le candidature degli ingegneri tecnici spagnoli? Risposta comune data dal Sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0635/98, E-0636/98, E-0637/98, E-0638/98, E-0639/98, E-0640/98, E-0641/98, E-0642/98, E-0643/98, E-0644/98, E-0645/98, E-0669/98, E-0670/98, E-0671/98, E-0672/98, E-0673/98, E-0674/98, E-0675/98, E-0676/98, E-0677/98, E-0678/98, E-0679/98, E-0724/98, E-0725/98, E-0726/98, E-0727/98 e E-0728/98 (21 aprile 1998) La Commissione ritiene che le informazioni chieste dall'interrogante si trovino in buona sostanza nelle risposte fornite alle interrogazioni scritte E-2749/97 della onorevole Garcia Arias ((GU C 82 del 17.3.1998. )) e E-4186/97 della onorevole Dührkop Dührkop ((GU C 304 del 2.10.1998, pag. 15. )). La Commissione rimanda pertanto l'onorevole parlamentare a tali risposte dove è illustrato diffusamente il suo approccio globale alla questione dei diplomi che danno accesso alla categoria A/LA della funzione pubblica europea, in particolare i diplomi spagnoli di ingegnere tecnico. La traduzione corretta in tedesco di «diploma universitario» è «abgeschlossenes Hochschulstudium», espressione che figura nel bando di concorso COM/A/1047 (97/C 145 A/02), pubblicato nella Gazzetta ufficiale. Riguardo invece all'interrogazione sul concorso COM/A/720 e COM/A/721, la Commissione rimanda l'onorevole parlamentare alla sentenza del 3 marzo 1994 del Tribunale di primo grado, nella causa T-82/92 (Cortés Jiménez c/Commissione). La Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che il candidato del concorso COM/A/104 ha presentato ricorso dinanzi al Tribunale di primo grado un ricorso che è stato iscritto a ruolo il 1o dicembre 1997 (causa T-299/97). La Commissione non può pertanto pronunciarsi in merito, essendo in corso un procedimento giudiziario.