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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2593/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Conclusione di accordi programmatici in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2593/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Conclusione di accordi programmatici in Grecia Secondo informazioni riportate dalla stampa greca, la Commissione nutrirebbe dei dubbi riguardo alla corretta applicazione, da parte della Grecia, degli accordi programmatici in materia di telecomunicazioni, energia, approvvigionamento idrico e trasporti conclusi alla fine del 1997 tra organismi pubblici e imprese private per un importo di mille miliardi di dracme. Dal momento che le opere previste dagli accordi programmatici conclusi sono considerate particolarmente importanti e che qualsiasi intoppo nella loro realizzazione potrebbe avere gravi conseguenze, può dire la Commissione se vi sono problemi in relazione alla conclusione degli accordi programmatici, e se sì di che problemi si tratta? Può dire inoltre quali sarebbero gli accordi interessati e cosa intende fare per porre rimedio alla situazione? Risposta del sig. Monti a nome della Commissione (27 ottobre 1998) La Commissione ha ricevuto proteste, confermate da informazioni apparse sulla stampa ellenica secondo le quali, in sede di stipula di contratti programmatici da parte degli enti pubblici greci operanti nei settori speciali (settori coperti dalla direttiva 93/38/CEE del Consiglio del 14 giugno 1993, recante coordinamento delle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua ed energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonchè degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni(1)) si sono avuti casi di esclusione di imprese per motivi di nazionalità. La Commissione ha pertanto contattato le autorità elleniche per chiarire la situazione. Secondo le informazioni a disposizione della Commisssione sembra che detti contratti programmatici, di un valore complessivo di circa 3600 MECU, sono stati stipulati da imprese greche proprio prima dell'entrata in vigore della direttiva 93/38/CEE in Grecia. La Commissione rileva tuttavia che, anche in assenza di norme specifiche di diritto comunitario derivato applicabili in materia (la direttiva 93/38/CEE non era applicabile in Grecia all'epoca dei fatti), tali contratti erano comunque soggetti alle regole ed ai principi generali derivanti dal trattato CE e in particolare il principio di non discriminazione sulla base della nazionalità. La Commissione sta attualmente esaminando con le autorità elleniche se vi siano stati casi di esclusione di imprese a motivo della nazionalità. Essa non mancherà, se del caso, di istruire il dossier nel quadro della procedura di cui all'articolo 169 del trattato CE. (1) GU L 199 del 9.8.1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2234/98 dell'on. MaLou LINDHOLM alla Commissione. Lavorazione del surströmming (aringa del Baltico fermentata)



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2234/98 di MaLou Lindholm (V) alla Commissione (16 luglio 1998) Oggetto: Lavorazione del surströmming (aringa del Baltico fermentata) A partire dal 1o luglio 1998 il surströmming è assoggettato alle stesse norme vigenti per gli altri prodotti ittici nell'UE. Ciò significa che, in caso di vendita nei negozi di alimentari, esso non può essere collocato in vecchi tini di legno come si è fatto sin dal 1500. Il surströmming non può neanche essere manipolato in locali dotati di impiantito in legno, come le tradizionali rimesse dei pescatori. Tutto questo colpisce un'attività e una tradizione millenarie in Svezia. Particolarmente difficile sarà poi la situazione dei piccoli produttori locali. L'UE parla tanto di sussidiarietà e di non interferire nelle questioni di dettaglio, ma agisce in modo diametralmente opposto. Detto questo, ritiene la Commissione che questa regolamentazione normativa di questioni di dettaglio sia compatibile con la sussidiarietà? In caso contrario, è disposta a bloccare la direttiva sul surströmming?
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2161/98

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(13 luglio 1998)

Oggetto: Terremoti catastrofici in Turchia

Viste le tragiche conseguenze dei catastrofici terremoti che hanno colpito il 27 giugno la regione di Ceyhan in Turchia, terremoti che oltre alle incalcolabili distruzioni materiali hanno provocato anche la tragica morte di 112 persone e il ferimento di altre 1 041, la Commissione europea quali misure intende prendere per fornire subito il suo contributo in favore delle regioni colpite? Si fa presente che questa regione sismica è stata scelta come luogo di costruzione di una centrale atomica per la produzione di energia, fatto estremamente pericoloso, come in tragico modo hanno confermato i terremoti di ieri l'altro.

Risposta data dalla sig.raEmma Bonino in nome dalla Commissione

(28 settembre 1998)

Appena ricevuta notizia del terremoto in Turchia la Commissione ha preso contatto con una serie di organismi che potevano fornirle informazioni, tra cui la sua delegazione di Ankara, la Federazione internazionale delle società della Croce rossa e della Mezzaluna rossa (IFRCS) e l'ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento delle questioni umanitarie (OCHA) di Ginevra.

Già il 30 giugno la delegazione di Ankara poteva annunciare, tramite un comunicato stampa, che la Commissione era pronta ad intervenire. Immediatamente dopo il disastro l'unico organismo di aiuto attivo nel paese era la società locale della Mezzaluna rossa.

Il 3 luglio l'IFRCS ha inviato una lettera con la richiesta di finanziamenti d'urgenza. Questa è stata l'unica richiesta di fondi di un organismo umanitario che la Commissione abbia ricevuto. Essa ha quindi deciso di mettere a disposizione una somma pari a 500 000 ECU, che ha consentito di lanciare un programma di aiuto d'urgenza a breve termine. Il programma è in corso di esecuzione ad opera dell'IFRCS. I fondi sono stati utilizzati per l'acquisto di materiale di soccorso essenziale come coperte, tende e cucine ambulanti.

In seguito al terremoto che ha colpito la regione di Adana le autorità turche hanno confermato che sono state previste tutte le misure necessarie a garantire la sicurezza della futura centrale nucleare di Akkuyu. Nessuna costruzione è stata ancora avviata sul sito. A proposito di tale centrale si rinvia l'onorevole parlamentare anche alle risposte date dalla Commissione alle interrogazioni scritte E-1876/98 e E-2190/98 dell'onorevole Kaklamanis.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2778/98

di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione

(14 settembre 1998)

Oggetto: Esecuzione per impiccagione di Ruhu'llah Rawhani in Iran

Sa la Commissione che il 21 luglio a Mashad in Iran Ruhu'llah Rawhani è stato giustiziato per impiccagione per aver fatto convertire una giovane donna alla religione bahaista?

Sa la Commissione che tale accusa è stata contraddetta dalla stessa giovane, la quale avrebbe dichiarato che sua madre era bahaista e che essa stessa è stata educata secondo tale religione? Sa inoltre che la giovane non è mai stata arrestata?

Sa la Commissione che dopo il suo arresto Ruhu'llah Rawhani non ha goduto del diritto di visita e che gli è stata negata l'assistenza legale, il che fa pensare che il suo processo non sia stato regolare e che non sia stata pronunciata nei suoi confronti una sentenza formale?

Sa la Commissione che era dal 1992 che non venivano giustiziati seguaci del bahaismo e che ancora 15 di essi sono detenuti, di cui quattro condannati a morte?

Può la Commissione chiedere chiarimenti al governo iraniano in merito all'esecuzione della condanna a morte di Ruhu'llah Rawhani e alla sorte dei 15 bahaisti tuttora detenuti?

Risposta data dal sig. Marín a nome della Commissione

(22 ottobre 1998)

La Commissione si rammarica per l'esecuzione di Ruhu'llah Rawhani avvenuta il 21 luglio 1998 a Mashad in Iran. Al riguardo, un'iniziativa della troika presso il governo di Teheran era stata presa il 5 agosto 1998.

Non avendo una delegazione a Teheran, la Commissione non dispone di informazioni di prima mano sulle circostanze riguardanti il processo e la sentenza del sig. Rawhani. Le autorità iraniane sostengono che questi ha ricevuto assistenza legale per tutta la durata del processo e che non è stato condannato a morte a causa del suo credo religioso dato che, sebbene costituiscano una minoranza religiosa non riconosciuta, i seguaci del bahaismo godono della libertà di culto fintantoché le loro attività non costituiscono un pericolo per la sicurezza nazionale. Le autorità iraniane sostengono altresì che il sig. Rawhani era stato giudicato e condannato precedentemente nel 1984 e nel 1985 per crimini contro la sicurezza dello Stato.

La Commissione è a conoscenza del fatto che altri tre membri della comunità bahaista iraniana (il sig. Ataullah Hamid Nasirizadih, il sig. Sirus Dhabihi Mugaddam e il sig. Hidayat Kashifi Najafabadi) sono stati imprigionati e condannati a morte. Assieme agli Stati membri essa si interessa di questi casi e continuerà a seguire con molta attenzione la situazione dei diritti umani in Iran.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2922/98 dell'on. Pasqualina NAPOLETANO alla Commissione. Gravi irregolarità nello svolgimento delle prove dei concorsi CE



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0164



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2922/98 di Pasqualina Napoletano (PSE) alla Commissione (25 settembre 1998) Oggetto: Gravi irregolarità nello svolgimento delle prove dei concorsi CE Durante lo svolgimento del concorso generale COM/A/8/9/10/11/12/98 per amministratori e amministratori aggiunti tenutosi il giorno 14 settembre 1998 nella sede di Roma presso l'Hotel Ergife, al momento della quarta ed ultima prova, quella di lingua, si sono verificate gravi carenze a livello organizzativo e di gestione del concorso, essendo andata smarrita una cassa contenente le prove da svolgere. Oltre a questa incomprensibile leggerezza, al termine della terza prova e una volta constatata la mancanza dei documenti di cui sopra, i candidati sono rimasti nella sala dove si svolgevano le prove d'esame, in possesso del formulario su cui apporre le risposte senza alcun controllo da parte del personale di sorveglianza, il che ha dato adito a tutta una serie di scorrettezze quali: il confronto delle risposte, l'uso di telefoni cellulari per chiedere informazioni all'esterno della sala concorsi ed altre gravissime irregolarità. Alla luce dei fatti sopra esposti, ritiene la Commissione che tale concorso possa ritenersi valido secondo i criteri di trasparenza, idoneità dei singoli candidati e correttezza dello svolgimento delle prove?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2352/98 dell'on. Jaak VANDEMEULEBROUCKE alla Commissione. Sicurezza dei veicoli agricoli



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0044



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2352/98 di Jaak Vandemeulebroucke (ARE) alla Commissione (27 luglio 1998) Oggetto: Sicurezza dei veicoli agricoli Nel comune di Courtrai /Kortijke-Heule), nelle Fiandre occidentali,si è verificato recentemente un tragico incidente in cui un ciclista è finito sotto il rimorchio di un trattore. Benché il trattore fosse regolarmente dotato di diversi specchietti retrovisori esterni, il ciclista risultava invisibile al guidatore. Secondo gli esperti, tali angoli morti possono essere evitati soltanto se sul trattore è presente una seconda persona o se si effettuano degli adeguamenti tecnici, come l'installazione di un'apposita apertura sulla parte inferiore della portiera. Può dire la Commissione se sono già stati effettuati degli studi sulla possibilità di introdurre obbligatoriamente un simile adeguamento tecnico e se sono già state adottate iniziative in questo senso? Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione (24 settembre 1998) La Commissione desidera innanzitutto esprimere all'onorevole parlamentare il proprio cordoglio per il tragico incidente avvenuto nel comune di Courtrai/Heule, in cui ha perso la vita un ciclista investito dal rimorchio di un trattore agricolo. Come l'onorevole parlamentare senza dubbio saprà, la Commissione è estremamente sensibile a tutti i problemi connessi ai vari aspetti della sicurezza. Al fine di evitare il ripetersi di incidenti di questi tipo, essa ha ritenuto opportuno modificare la direttiva 74/346/CEE(1) relativa ai retrovisori dei trattori agricoli o forestali a ruote. Le modifiche, adottate l'8 giugno 1998 (direttiva 98/40/CE(2)), tengono conto delle diverse caratteristiche dei retrovisori sul mercato e delle specifiche di orientabilità da parte del conducente. Esse contribuiscono pertanto al miglioramento della visibilità laterale dei trattori auspicato dall'onorevole parlamentare. La Commissione deve tuttavia ribadire che in questo contesto sono altrettanto fondamentali le modalità di utilizzo degli specchietti: infatti, una volta omologati ed installati ai sensi delle norme comunitarie, i retrovisori devono comunque essere orientati dal conducente del veicolo in modo corretto, cioè in modo tale che, qualsiasi siano gli attrezzi montati sul trattore e il carico del rimorchio, il campo visivo rimanga il più ampio possibile e non presenti angoli morti. (1) GU L 191 del 15.7.1974. (2) GU L 171 del 17.6.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1445/98 dell'on. Pierre LATAILLADE alla Commissione. Direttiva concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1445/98 di Pierre Lataillade (UPE) alla Commissione (11 maggio 1998) Oggetto: Direttiva concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine La Commissione europea ha preparato un aggiornamento della "Guida della direttiva macchine" (89/392/CEE(1) modificata nel 1991 e nel 1993) pubblicata nel 1993. Tale guida è stata di grande utilità per i fabbricanti e gli utenti di macchine e in particolare per le PMI. La sua revisione, che raccoglie un ampio consenso nel settore dell'industria e nella maggior parte degli Stati membri, è attesa con profondo interesse da più di un anno. Può la Commissione far sapere: 1. Quali sono le ragioni di questo ritardo? 2. Se intende pubblicarla. 3. Entro quale scadenza? Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (1o ottobre 1998) La Commissione si compiace del sostegno dell'onorevole parlamentare per le sue attività miranti alla trasparenza del diritto comunitario ed essa rimane disposta a sostenere la prossima pubblicazione di una guida. Nel 1993, un opuscolo sembrava la risposta più efficace all'interesse degli industriali. Nel frattempo, le tecniche si sono evolute. Il volume della guida in progetto è triplicato e il suo contenuto richiede frequenti aggiornamenti. Visto che una diffusione elettronica è meno costosa, più rapida e più flessibile, la Commissione ha l'intenzione di dare accesso alla guida tramite le pagine di informazione che essa pubblica su Internet(2); in questo caso si intende che la guida ha unicamente lo scopo di facilitare l'applicazione della direttiva 89/392/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1989, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine e non costituisce un'interpretazione giuridicamente vincolante. Per quanto concerne una pubblicazione su carta, una sovvenzione dipenderà dalle possibilità di bilancio, tenuto conto della priorità che la Commissione deve riservare alla pubblicazione dei propri documenti. (1) GU L 183 del 29.6.1989, pag. 9. (2) http://europa.eu.int.en/comm/dgiii/directs/dg3/index.htm.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2702/98 dell'on. Marie-Paule KESTELIJN-SIERENS alla Commissione. Imprenditori



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2702/98 di Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Imprenditori Le autorità di uno Stato membro dell'Unione europea possono esigere che un imprenditore residente in un altro Stato membro, si faccia registrare presso gli organi ufficiali prima di poter esercitare la sua professione? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (27 ottobre 1998) Occorre distinguere due situazioni. Nella prima, l'imprenditore straniero desidera esercitare, in modo permanente, la sua professione in un altro Stato membro, in particolare sotto forma di stabilimento secondario che dipende dallo stabilimento principale nello Stato membro in cui risiede. Tale ipotesi rientra nell'ambito dell'articolo 52 del trattato CE (il diritto di stabilimento). Nella misura in cui la registrazione è imposta a ogni persona, indipendentemente dalla sua nazionalità o dal luogo di stabilimento all'interno della Comunità, tale requisito non è incompatibile con il principio di parità di trattamento sancito dall'articolo 52. Nella seconda situazione, un imprenditore esercita, temporaneamente, la sua professione in un altro Stato membro senza esservi stabilito. Tale fattispecie rientra nell'ambito dell'articolo 59 del trattato CE (la libera prestazione di servizi). A tale riguardo, l'articolo 59 proibisce misure che costituiscono restrizioni discriminatorie o sproporzionate alla libera prestazione dei servizi. In generale, un regime di autorizzazione preliminare (o di registrazione) applicabile a qualsiasi imprenditore, indipendentemente dalla sua origine, è compatibile con l'articolo 59 del trattato soltanto se esistono, nel settore dell'attività professionale interessata, motivi imperativi di pubblico interesse, se tale interesse pubblico non è già garantito dalle norme del paese in cui il prestatore di servizi è stabilito e se lo stesso risultato non può essere ottenuto con l'applicazione di norme meno costrittive.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3225/98 dell'on. Roberto MEZZAROMA alla Commissione. Sommergibili russi



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0180



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3225/98 di Roberto Mezzaroma (PPE) alla Commissione (26 ottobre 1998) Oggetto: Sommergibili russi Si chiede alla Commissione se è a conoscenza, come mi è stato affermato, dell'esistenza di molti sommergibili atomici ancorati nei fiordi russi, ai confini di altre nazioni, con manutenzione scarsa o nulla, e il cui nucleo atomico è tuttora attivo. Si desidera inoltre sapere: - quali direzioni generali si occupano di tale problema, - quali sono le azioni intraprese in merito dall'Unione europea; - qual è l'atteggiamento dei paesi interessati; - quali sono i reali pericoli e, infine, - chi sono i funzionari che si occupano a tale problema. Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (13 novembre 1998) La Commissione è perfettamente a conoscenza del fatto che il combustibile nucleare esaurito di sottomarini e rompighiaccio rappresenta una grave minaccia per l'ambiente sia per la Federazione russa che per i paesi limitrofi. Il problema è di particolare rilievo nella regione nordoccidentale della Russia. La Commissione attribuisce grande importanza alla questione della sicurezza nucleare nella Federazione russa, un settore in cui la Comunità rappresenta il maggior fornitore di assistenza tecnica. Sui 470 MECU di assistenza bilaterale impegnati dal 1992, la Comunità ha fornito un contributo pari a quasi 300 MECU (63 %). La Commissione sostiene attualmente una serie di progetti relativi alle questioni del combustibile nucleare e della gestione delle scorie radioattive, tra i quali: un inventario globale delle scorie radioattive e del combustibile esaurito esistenti nella Russia nordoccidentale; un progetto internazionale finalizzato a rimuovere il combustibile nucleare esaurito dalla nave "Lepse", utilizzata come deposito di stoccaggio del combustibile; lo sviluppo di contenitori schermati (container) per il combustibile esaurito, e infine la fornitura di assistenza tecnica alla gestione del combustibile stesso (stoccaggio, trasporto, smaltimento). La Commissione, assieme alla Norvegia e agli Stati Uniti, si è dichiarata disponibile a partecipare ad uno sforzo internazionale concertato di dimensioni più ampie per affrontare tali problemi, a condizione tuttavia che la Federazione russa elimini gli ostacoli riguardanti le questioni doganali, fiscali e attinenti alla responsabilità nucleare nell'esecuzione dei progetti, e conceda, se necessario, libero accesso ai siti e alle informazioni in materia. Fino ad oggi, la Russia non ha provveduto ad eliminare i suddetti ostacoli. La Commissione utilizza tutti i meccanismi e gli incontri bilaterali per insistere sull'urgenza del problema. Riunioni periodiche tra i paesi interessati e la Federazione russa si svolgono nell'ambito del gruppo di contatto degli esperti, creato sotto gli auspici dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica. Il prossimo incontro dovrebbe aver luogo nel novembre 1998 a Murmansk.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2215/98 dell'on. David THOMAS alla Commissione. Pagamenti per l'intervento sotto forma di ammasso



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0033



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2215/98 di David Thomas (PSE) alla Commissione (16 luglio 1998) Oggetto: Pagamenti per l'intervento sotto forma di ammasso Qual è l'importo dei versamenti effettuati dalla Commissione agli Stati membri per l'intervento in situ sotto forma d'ammasso per i cereali? Inoltre, quali ulteriori pagamenti sono effettuati per l'entrata dei cereali nei depositi di intervento e la loro uscita? Quale rapporto esiste tra i versamenti effettuati negli Stati membri e gli importi fissati dall'UE? Può la Commissione pubblicare l'importo dei versamenti effettuati negli Stati membri? Ritiene la Commissione che i diversi livelli di pagamento per l'ammasso negli Stati UE rappresentino un fattore di distorsione della concorrenza? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (8 settembre 1998) Le spese per l'ammasso dei cereali nel quadro dell'intervento sono rimborsate agli Stati membri in base a importi forfettari che di tanto in tanto sono stabiliti con una decisione della Commissione. Gli importi forfettari applicabili all'esercizio finanziario 1998 sono di 1,76 ECU/t per le spese di entrata(1), 1,71 ECU/t per le spese di uscita1 con applicazione del limite di tolleranza(2) (1,98 ECU/t senza applicazione del limite di tolleranza) e 1,11 ECU/t per le spese mensili di magazzinaggio. Il metodo di calcolo di tali importi forfettari, applicabili nell'intera Comunità, è stabilito dal regolamento (CEE) 1643/89 della Commissione, del 12 giugno 1989, che definisce gli importi forfettari destinati al finanziamento delle operazioni materiali inerenti all'ammasso pubblico dei prodotti agricoli(3). Esso è basato sulla media ponderata dei costi effettivi comunicati dai quattro Stati membri con i costi più bassi, se questi detengono almeno il 33 % dei quantitativi del prodotto in questione. La Commissione non pubblica di norma i tassi effettivi che le vengono comunicati ai fini di tale calcolo. Poiché la Commissione versa un importo uniforme per tutto il territorio comunitario, non ha fondamento alcuno l'ipotesi di una distorsione della concorrenza dovuta ai diversi tassi dei pagamenti per l'ammasso nella Comunità. Eventuali variazioni da uno Stato membro all'altro dei tassi effettivi applicabili sono infatti dovute alla situazione del mercato in ciascuno Stato membro. (1) Se non vi è movimento materiale del prodotto, l'importo forfettario è diminuito di 0,72 ECU/t. (2) Articolo 4 del regolamento (CEE) 3597/90 della Commissione, del 12 dicembre 1990, relativo alle norme contabili per misure d'intervento implicanti l'acquisto, il magazzinaggio e la vendita di prodotti agricoli da parte degli organismi d'intervento, GU L 350 del 14.12.1990. (3) GU L 162 del 13.6.1989.