INTERROGAZIONE SCRITTA E-0090/98 di Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) alla Commissione (30 gennaio 1998)

Oggetto: Casi di pedofilia nella regione autonoma di Madera - Portogallo, turismo sessuale e rete internazionale

Da almeno 7 anni sono stati denunciati pubblicamente casi di abuso e sfruttamento dei minori nella regione autonoma di Madera. Taluni di essi sono stati notificati anche a Interpol. Nel frattempo, non si è fatto nulla per accertare la gravità dei fatti, impedire queste turpitudini, identificare e punire gli eventuali responsabili e lo stesso governo regionale ha rilasciato dichiarazioni tese a minimizzare o persino smentire fatti comprovati da tanti indizi.

Di recente, i mass-media hanno pubblicato servizi tesi a denunciare la prassi della prostituzione infantile, casi di sevizie sessuali ai danni di minori e la produzione di film pornografici con la partecipazione di fanciulli di età compresa fra gli 8 e i 13 anni identificati come provenienti da Câmera de Lobos, comune di detta regione; in una di queste pellicole una bambina di 4 anni è violata e torturata. Questi nuovi elementi evidenziano la componente del turismo sessuale e rendono probabile l'esistenza di una rete internazionale con centri nevralgici, ramificazioni e complicità in vari paesi dell'Unione europea.

Stanti l'enorme gravità di quello che sta succedendo e i fondati sospetti di collegamenti internazionali e intraeuropei, potrebbe la Commissione far sapere se intende avvalersi di tutti gli strumenti comunitari a sua disposizione per incentivare e promuovere la cooperazione ed il coordinamento delle azioni nazionali che si rendono necessarie per contrastare un siffatto flagello come per altro invocato dal Parlamento europeo nella sua risoluzione di novembre u.s.?

Con specifico riferimento al caso concreto ed alle ramificazioni in Portogallo, specie in detta regione autonoma, reputa la Commissione necessario e urgente coordinare, con le autorità portoghesi, azioni che rendano trasparente ciò che ha tanto scioccato l'opinione pubblica e contribuiscano ad accertare le responsabilità che non vanno eluse con l'ignominioso pretesto dell'entrata di valuta pregiata grazie al turismo, essendo inteso che la complessa articolazione delle investigazioni della polizia e dei procedimenti giudiziari non deve servire a scagionare i responsabili?

Risposta data dalla signora Gradin a nome della Commissione (17 marzo 1998)

La Commissione condivide il disgusto dell'onorevole parlamentare di fronte ai casi di abuso sessuale e sfruttamento di minori.

L'arresto dei colpevoli e i conseguenti procedimenti giudiziari, tuttavia, sono di competenza delle autorità giudiziarie e di quelle preposte all'applicazione della legge dello Stato membro interessato.

Ciò nonostante, la Commissione ricorda all'onorevole parlamentare l'azione comune del Consiglio del 24 febbraio 1997 relativa alla lotta contro la tratta degli esseri umani e lo sfruttamento sessuale dei bambini. ((GU L 63, 4.3.1997. )) Tale azione esige dagli Stati membri il riesame della legislazione e delle procedure nazionali in vigore in modo che i tipi di comportamento definiti al Titolo IB (che include i reati citati dall'onorevole parlamentare) possano essere classificati come reati contemplati dal codice penale e, come tali, siano quindi punibili con pene efficaci, adeguate e dissuasive.

L'Unità droga europea - antesignana di Europol - è competente per intervenire nei casi di traffico di esseri umani, quando si tratti di reati gravi e che interessino due o più Stati membri; essa ha d'altronde usato tale competenza in passato, segnatamente in numerosi casi di pornografia che coinvolgevano dei bambini.

La Commissione, avvalendosi rispettivamente del programma STOP e dell'iniziativa DAFNE, appoggia i funzionari e i professionisti del settore nonché le organizzazioni non governative e quelle di volontariato attive nella lotta contro lo sfruttamento sessuale dei bambini.

Quanto al tema specifico del turismo sessuale che coinvolge l'infanzia e alla panoplia di proposte di azione per combattere tale fenomeno, la strategia globale della Commissione è definita nella comunicazione di quest'ultima sulla lotta al turismo sessuale che coinvolge l'infanzia del 26 novembre 1996. ((COM(96) 547, def., GU C 3, 7.1.1997. )) La risoluzione del Parlamento europeo del 6 novembre 1997 ((Non ancora pubblicata. )) e la dichiarazione del Consiglio del 26 novembre 1997 hanno mostrato l'esistenza di un ampio consenso su tale comunicazione.

L'applicazione delle proposte di azione contro il turismo sessuale che coinvolge l'infanzia ha avuto inizio nel 1997. Fra le altre iniziative, è stato deciso di lanciarne una designata a rafforzare il coordinamento - a livello europeo - delle campagne d'informazione nazionale e di sensibilizzazione al fenomeno del turismo sessuale che coinvolge l'infanzia. I progetti di comunicazione che sono stati selezionati per il cofinanziamento - che coinvolgono sia le organizzazioni non governative che gli operatori - a livello professionistico - dell'industria del turismo - sono, al momento, in fase di attuazione. Inoltre, si prevede di lanciare un'indagine Eurobarometro sul tema del turismo sessuale che coinvolge l'infanzia; i risultati di tale indagine, oltre a stimolare la sensibilizzazione al tema, potrebbero anche agevolare l'individuazione dei luoghi in cui viene praticato il turismo sessuale che coinvolge i minori.