INTERROGAZIONE SCRITTA E-2852/02

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(10 ottobre 2002)

Oggetto: Problemi per gli orticoltori dei paesi dell'UE dovuti alla mancata abolizione dell'uso di bromuro di metile nei paesi in via di sviluppo

Entro il 2005 si prevede di abolire nei paesi avanzati l'uso di bromuro di metile, disinfestante di terreni a vasto spettro, mentre per i paesi in via di sviluppo è previsto un periodo transitorio di dieci anni nonché il finanziamento del costo di sostituzione (Protocollo di Montreal). A causa di questa differenza di trattamento, gli orticoltori greci e di altri paesi della cintura mediterranea dell'UE, che saranno obbligati a sostituire, senza alcun appoggio finanziario, l'uso del bromuro di metile con altri metodi che aumentano il costo di produzione, si troveranno in posizione svantaggiosa e vedranno soppiantati i loro prodotti da quelli di paesi terzi che, non soltanto, usano il bromuro di metile ma verranno pure finanziati per la sua sostituzione.

1. Con quali misure intende la Commissione proteggere gli orticoltori della Grecia e dei paesi dell'UE contro la forte concorrenza dei prodotti corrispondenti provenienti dall'Africa settentrionale e dall'Asia, per la cui produzione viene usato il bromuro di metile?

2. Con quali misure rigorose controllerà la distribuzione, all'interno dell'UE, dei prodotti orticoli dei paesi che utilizzeranno anche dopo il 2005 il bromuro di metile, onde proteggere la salute dei consumatori?

3. Verifica la Commissione se i paesi con i quali esistono accordi preferenziali (Turchia, Egitto, Marocco, ecc.) applicano la riduzione graduale dell'uso di bromuro di metile? Dispone essa di dati sul finanziamento concesso a tali paesi dal fondo multilaterale che finanzia il costo aggiuntivo di limitazione delle sostanze pericolose per l'ozono?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(3 dicembre 2002)

1. Poiché i paesi in via di sviluppo hanno un livello di competenza tecnica e risorse finanziarie più limitati rispetto ai paesi industrializzati, le parti contraenti del protocollo di Montreal hanno deciso di congelare il consumo del bromuro di metile (MB) nel 2002, di ridurlo del 20 % nel 2005 e di eliminarlo del tutto entro il 1o gennaio 2015. Le parti contraenti hanno convenuto di rivedere il calendario di eliminazione progressiva nel 2003, al fine di abolire definitivamente il bromuro di metile appena il suo impiego non sarà più necessario. D'altro canto, le parti contraenti hanno anche concluso con gli agricoltori dei paesi industrializzati accordi che mirano all'impiego entro il 2005 di prodotti alternativi. La Commissione non può modificare tali accordi raggiunti dalle parti contraenti; tuttavia essa continuerà a promuovere l'adozione più rapida possibile di prodotti alternativi in tutti i paesi.

Dal 1994 la Commissione ha concesso contributi per un importo di 40,8 milioni di euro per promuovere l'adozione di alternative al bromuro di metile nella Comunità. Dei contributi hanno beneficiato anche progetti di ricerca, sviluppo, dimostrazione e formazione degli orticoltori Detti progetti sono stati realizzati in Belgio, Germania, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Paesi Bassi, Portogallo, Svezia e Regno Unito. La cifra sopraindicata non comprende i progetti commerciali né i progetti finanziati dagli Stati. I progetti realizzati in Europa e in altri paesi hanno dimostrato che alcune alternative al bromuro di metile non solo aumentano i rendimenti, ma sono talvolta anche più redditizie.

Nel marzo 2002 la Commissione e il governo spagnolo hanno organizzato una conferenza di quattro giorni sui prodotti sostitutivi del bromuro di metile a Siviglia, che ha visto la partecipazione di circa 300 tra ricercatori, tecnici e operatori agricoli, rappresentanti dell'industria e dei governi di diciotto paesi in via di sviluppo e di ventidue paesi industrializzati; la Commissione l'ha sostenuta in ossequio agli obblighi di cui all'articolo 4, paragrafo 2, punto i, lettera d) del regolamento (CE) n. 2037/2000 del Parlamento e del Consiglio, del 29 giugno 2000, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono(1), il quale incoraggia lo sviluppo e l'impiego di prodotti alterativi al bromuro di metile.

2. L'impiego del bromuro di metile non costituisce un problema per la salute dei consumatori; l'impiego di tale sostanza va invece abolito per accelerare la ricostituzione dello strato di ozono. Le direttive del Consiglio 86/362/CEE(2) e 93/58/CE(3) fissano le percentuali massime di residui di bromuro di metile negli alimenti. Inoltre, una valutazione complessiva del bromuro di metile sarà ben presto effettuata ai sensi della direttiva del Consiglio 91/414/CEE(4) ed in base a tale valutazione si potrà decidere se occorra rivedere le percentuali massime di residui, tenendo conto anche di quanto stabilito dalla commissione del Codex alimentarius.

3. Il fondo multilaterale del protocollo di Montreal ha finanziato con circa 49 milioni di dollari 208 progetti in oltre 55 paesi in via di sviluppo. Occorre sottolineare che i contributi degli Stati membri dell'UE all'eliminazione progressiva di tutte le sostanze che riducono l'ozono (fra le quali il bromuro di metile) costituiscono più del 40 % dei finanziamenti erogati negli scorsi tre periodi triennali. Gli Stati membri riconoscono l'esigenza di adottare alternative al più presto possibile ed in tal senso promuovono la par condicio per tutti i paesi.

Alcuni paesi in via di sviluppo hanno accelerato di propria iniziativa il loro calendario di eliminazione progressiva del bromuro di metile per non essere più dipendenti da esso e per evitare che i potenziali consumatori dei paesi industrializzati boicottino i prodotti trattati con tale sostanza. Il Marocco, ad esempio, ha dato vita sia a vari progetti per introdurre alternative per le principali colture sia a programmi per ridurre le importazioni ed il consumo di bromuro di metile da 1 600 tonnellate nel 1998 a 275 tonnellate nel 2006. La Turchia introdurrà sostanze alternative per i pomodori, i cetrioli, i fiori recisi e la frutta secca e prevede di ridurre le importazioni e i consumi di bromuro di metile da 840 tonnellate nel 1997 a 34 tonnellate nel 2006.

(1) GU L 244 del 29.9.2000.

(2) Direttiva 86/362/CEE del Consiglio, del 24 luglio 1986, che fissa le quantità massime di residui di antiparassitari sui e nei cereali, GU L 221 del 7.8.1986.

(3) Direttiva 93/58/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1993, recante modifica dell'allegato II della direttiva 76/895/CEE che fissa le quantità massime di residui di antiparassitari consentite sugli e negli ortofrutticoli, nonché dell'allegato della direttiva 90/642/CEE che fissa le percentuali massime di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli, e che fissa un primo elenco di quantità massime, GU L 211 del 23.8.1993.

(4) Direttiva 91/414/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, GU L 230 del 19.8.1991.