INTERROGAZIONE SCRITTA P-3288/02

di Roberto Bigliardo (UEN) alla Commissione

(13 novembre 2002)

Oggetto: Degrado e distruzione ambientale dei monti Tifatini

In una precedente interrogazione parlamentare P-0154/02(1) da me presentata sulla particolare condizione di degrado dei monti Tifatini che circondano la città di Caserta, interrogazione in cui veniva chiesto alla Commissione quali interventi erano possibili a difesa di un territorio sottoposto a uno sfruttamento senza regole, ebbi come risposta che l'area dei monti Tifatini è oggetto di valutazione da parte dell'organo esecutivo dell'UE per un eventuale inserimento di questa zona in un piano di progetto ambientale con il codice IT80010016. Questa particolare condizione porrebbe il sito sotto protezione anche nella fase di attesa, con l'obbligo sancito dalla direttiva comunitaria 92/43/CEE(2) dell'astensione da qualsiasi attività che possa causare il degrado del sito in questione.

In realtà, le alture che fanno da sfondo alla reggia vanvitelliana, sono in stato di completa distruzione. Attualmente esistono 8 cave attive all'interno del territorio della città di Caserta, mentre altre 12 risultano abbandonate, ma in realtà molte di esse sono segretamente attive. La superficie nuda di tutte le cave è stata stimata alcuni anni addietro in misura superiore a 1000 mq. Un rapporto anch'esso datato parlava di un danno di 7 000 miliardi delle vecchie lire. L'attuale situazione è di completa alterazione del territorio, con una modifica traumatica della geomorfologia naturale. Il fenomeno delle cave casertane non ha uguali nel territorio europeo per l'impatto distruttivo delle attività estrattive.

Quali iniziative di controllo e di intervento intende adottare la Commissione contro gli Enti territoriali responsabili del mancato rispetto degli obblighi sanciti dalla direttiva comunitaria 92/43/CEE?

(1) GU C 205 E del 29.8.2002, pag. 83.

(2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(17 dicembre 2002)

L'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche impone di proteggere i siti di importanza comunitaria che saranno designati quali zone speciali di conservazione secondo la procedura stabilita dalla stessa direttiva. Questo obbligo vincola tutte le autorità degli Stati membri, a livello nazionale, regionale o locale. In particolare, a norma dell'articolo 6, paragrafo 3, qualsiasi piano o progetto non direttamente connesso e necessario alla gestione del sito ma capace di esercitare un impatto significativo, da solo o insieme ad altri piani e progetti, deve formare oggetto di una opportuna valutazione, tenendo conto degli obiettivi di conservazione del sito interessato.

La disposizione ora citata si applica ai siti di importanza comunitaria (SIC) e alle zone speciali di conservazione (ZSC) ai sensi della direttiva 92/43/CEE. Anche se essa non è ancora pienamente vincolante per i siti di importanza comunitaria che si trovano ancora allo stadio di proposta (cioè per i siti proposti dagli Stati membri ma non ancora inseriti nell'elenco ufficiale dei siti di interesse comunitario adottato dalla Commissione) gli Stati membri sono tenuti ad agire in modo tale da non compromettere gli obiettivi della direttiva e devono prendere le misure necessarie per impedire il degrado dei siti in questione.

Il sito di Monte Tifata (codice IT8010016) è stato proposto come sito di importanza comunitaria ai sensi della direttiva 92/43/CEE; di conseguenza per esso vale l'obbligo sopra indicato.

Nella fattispecie, non essendo al corrente della situazione descritta dall'onorevole parlamentare, la Commissione si attiverà per raccogliere informazioni dettagliate in merito.

Se dovesse venire a conoscenza di una violazione, la Commissione non esiterebbe, in qualità di custode del trattato, ad adottare tutte le misure necessarie, compreso l'avvio di procedure di infrazione ai sensi dell'articolo 226 del trattato CE, al fine di garantire il rispetto della normativa comunitaria in materia.