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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 627/99 dell'on. Cristiana MUSCARDINI Fondi comunitari e "Sviluppo Italia"



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0075



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0627/99 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: Fondi comunitari e "Sviluppo Italia" Come è noto, il Decreto legislativo 1/99 prevede l'istituzione di una holding denominata SVILUPPO ITALIA cui vengono conferite le partecipazioni detenute dal governo in società già operative, al fine di costituire un unico gruppo avente le finalità indicate all'art.1, secondo comma. Il DL prevede poi la suddivisione delle attività operative tra "servizi allo sviluppo" e "servizi finanziari" rispettivamente attribuiti a due società controllate dalla S.I. Considerato che: I fondi pubblici di origine comunitaria, destinati in modo specifico al "finanziamento" di programmi di promozione imprenditoriale e alle aree depresse, vengono utilizzati quale capitale iniziale (di rischio) e quale flusso di liquidità (finanziamento) in favore di un unico soggetto avente natura formalmente privatistica (S.p.A.), ma di fatto in mano governativa, con possibilità di utilizzo per interventi diversi da quelli cui i fondi sono preordinati; Non essendo previste distinzioni contabili tra attività svolte per soddisfare esigenze di interesse pubblico ed attività svolte in regime d'impresa, le società operative di S.I. si troveranno ad avere una posizione dominante sul mercato dei servizi allo sviluppo e dei servizi finanziari; Il gruppo S.I. è una struttura dotata di personalità giuridica di diritto privato, nei confronti della quale vengono di conseguenza meno le cautele e le garanzie che sono presenti nell'organizzazione di un soggetto di diritto pubblico, Può la Commissione dire se ravvisa o meno l'esistenza di eventuali contrasti con le norme comunitarie in materia di Fondi strutturali, di aiuti di Stato e di concorrenza? Risposta data dal sig. Van Miert a nome della Commissione (16 aprile 1999) Le modalità operative adottate da uno Stato Membro per la gestione dei fondi struturali rientrano nelle prerogative proprie dello Stato Membro stesso. Pertanto, la scelta di conferire le partecipazioni dello Stato Membro in un unico soggetto, dotato di personalità giuridica, non costituisce una fattispecie rilevante ai fini delle norme comunitarie sugli aiuti di Stato. Il trattato CE (articolo 222) lascia impregiudicato il regime di proprietà esistente negli Stati Membri. In tal senso, la costituzione, da parte di uno Stato Membro, di una holding di natura privatistica operante sul mercato non costituisce, di per sé, una violazione delle norme comunitarie della concorrenza. In ogni caso, le attività concorrenziali eventualmente poste in essere da Sviluppo Italia saranno soggette alle norme comunitarie sulla concorrenza, ed in particolare a quelle relative agli aiuti di Stato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 71/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Organizzazioni morose e contributi UE



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0071/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (27 gennaio 1999) Oggetto: Organizzazioni morose e contributi UE Si è appreso dalla stampa che alcuni inquilini di stabili appartenenti allo IACP di Roma risultano essere gravemente morosi. Tra questi figurano varie sedi di partito e di associazioni. Tra i più morosi si sono distinti gli occupanti di un vasto locale in piazza S. Maria Liberatrice 45, scala e/f, ossia la cooperativa Stadion e l'associazione Kemir. Da parte di diversi cittadini si è paventata la possibilità che le attività culturali da queste promosse in realtà non vengano svolte. Ciò premesso, può la Commissione far sapere: 1. se le succitate organizzazioni percepiscono contributi da parte dell'Unione europea; 2. quali sono gli organi o gli uffici preposti al controllo dei finanziamenti eventualmente erogati dall'UE a tali organizzazioni; 3. se le succitate organizzazioni hanno percepito contributi in passato e, in caso positivo, di quale entità; 4. se la morosità con l'IACP non è in contraddizione con la concessione di contributi da parte dell'UE; 5. un giudizio generale sulla vicenda? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (14 aprile 1999) Né la cooperativa Stadion, né l'associazione Kemir, con sede all'indirizzo citato nell'interrogazione sono note ai servizi contabili della Commissione. Si considera comunque opportuno sottolineare che la città di Roma non rientra nelle zone ammissibili a beneficiare dei fondi strutturali comunitari.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 689/99 dell'on. Amedeo AMADEO Importazione di funghi



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0689/99 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (26 marzo 1999) Oggetto: Importazione di funghi Premesso che una società italiana ha importato nel corso degli ultimi tre anni funghi sotto aceto e funghi al naturale dalla Cina, può la stessa società ottenere per il 2000 la possibilità di importare anche funghi in salamoia? Quale quantità di importazione di funghi in salamoia è consentita? Come viene calcolata tale quantità di importazioni? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (28 aprile 1999) La domanda dell'onorevole parlamentare riguarda le importazioni realizzate nell'ambito del contingente tariffario di conserve di funghi del genere "Agaricus" di cui ai codici 0711 90 40, 2003 10 20 o 2003 10 30 della nomenclatura combinata. Il regolamento (CE) 2125/95 della Commissione, del 6 settembre 1995(1), recante apertura e modalità di gestione del suddetto contingente, modificato da ultimo dal regolamento (CE) 2493/98(2), ha fissato disposizioni specifiche intese ad assicurare un'equa ripartizione delle quantità disponibili, di cui 22.750 tonnellate per i prodotti originari della Cina, tra i diversi operatori della Comunità. Una parte di questi quantitativi è riservata agli importatori detti "tradizionali", definiti all'articolo 4, lettera a) del regolamento. Per essere riconosciuta come "importatore tradizionale", una società non può riferirsi alla realizzazione di importazioni di prodotti che non rientrano nel campo d'applicazione del suddetto regolamento, ma può comunque beneficiare di parte del contingente in qualità di "nuovo importatore", purché risponda ai requisiti di cui alla lettera b) del suddetto articolo. Al di fuori del contingente succitato, le importazioni dei prodotti in esame non sono soggette a limiti quantitativi. (1) GU L 212 del 7.9.1995. (2) GU L 309 del 19.11.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 175/99 dell'on. Amedeo AMADEO Lotta contro il doping



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0175/99 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (11 febbraio 1999) Oggetto: Lotta contro il doping Le misure esistenti a livello nazionale per combattere la pratica del doping nello sport non sono più sufficienti per contrastare efficacemente un fenomeno che oltrepassa i confini dei singoli Stati e che è diventato ormai allarmante. La preoccupazione maggiore è costituita dal fatto che il doping si ritrova oggi non soltanto nello sport professionistico, ma anche nelle pratiche sportive seguite dai dilettanti e nel tempo libero. Cosa pensa la Commissione del varo urgente di una direttiva che armonizzi le misure esistenti a livello nazionale: 1. definendo criteri minimi di applicazione per quanto concerne i controlli; 2. armonizzando le tecniche di laboratorio attraverso la creazione di un'Agenzia europea per i controlli; 3. ricomprendendo nella definizione di sostanze stupefacenti non solo quelle che nuocciono alla salute, ma anche quelle che, apparentemente innocue, possono alterare le prestazioni di un atleta; 4. instaurando un sistema di sanzioni applicabili in tutto il territorio dell'UE in caso di scoperta di pratiche di doping? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (15 marzo 1999) La Commissione condivide i punti di vista dell'onorevole parlamentare sull'importanza internazionale del problema del doping nello sport, nonché delle sue ripercussioni nel settore dilettantistico. La Commissione ha preso atto dell'invito formulato dal Consiglio europeo di Vienna in merito alla lotta contro il doping, della risoluzione del Parlamento del 17 dicembre 1998 sullo stesso argomento nonché della dichiarazione della Presidenza del Consiglio in seguito alla riunione informale dei ministri responsabili dello Sport tenuta a Bonn il 18 gennaio 1999. La Commissione ha anche partecipato ai lavori della Conferenza mondiale sul doping organizzata dal Comitato internazionale olimpico a Losanna. In funzione delle diverse posizioni, la Commissione ha istituito un gruppo di lavoro con gli Stati membri e il Consiglio d'Europa a titolo di osservatore per studiare le possibili azioni comunitarie. Tali azioni riguardano, fra gli altri, anche i punti sollevati dall'onorevole parlamentare. La Commissione presenterà una relazione sul risultato di questi lavori alla riunione informale dei ministri responsabili dello Sport che si terrà a Paderborn nei giorni 31 maggio-2 giugno 1999. La relazione sarà trasmessa anche al Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 312/99 dell'on. Klaus LUKAS Fondazione europea per la formazione e scomparsa di fondi UE - seguito -.



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0312/99 di Klaus Lukas (NI) alla Commissione (19 febbraio 1999) Oggetto: Fondazione europea per la formazione e scomparsa di fondi UE - seguito -. La risposta E-3560/98(1)dell'on. Cresson, a nome della Commissione, lascia aperti parecchi interrogativi. A questo riguardo, l'interrogante desidera quindi rivolgere le seguenti domande alla Commissione: Quale importo ha potuto essere nel frattempo recuperato dalla Commissione dei 471.000 ecu, menzionati nella risposta di cui sopra? A quanto ammontano i fondi versati dalla Commissione a questo progetto franco-polacco nel periodo compreso tra settembre 1996 e gennaio 1997? Quanto ha potuto ricavare la Commissione dalla vendita del materiale messo a disposizione di questo progetto? Che importo la Commissione spera ancora di ottenere, e quando? Risposta data dalla sig.ra Cresson a nome della Commissione (1o aprile 1999) La Scuola franco-polacca ha rimborsato alla Commissione l'importo di 264.538 [fmxeuro]. Fra il settembre 1996 e il gennaio 1997 sono stati effettuati due versamenti a favore della Scuola franco-polacca per un importo di 143.125 [fmxeuro] (69.450 [fmxeuro] il 17 settembre 1996 e 73.675 [fmxeuro] il 13 dicembre 1996). Con lettera dell'11 febbraio 1999 il liquidatore ha fatto una prima proposta alla Commissione - tramite la Fondazione di Torino, per la vendita delle attrezzature relative al progetto PEC 09742-97. Egli ha proposto di accettare l'importo di 5.000 PLN (circa 1.208 [fmxeuro]), prezzo relativo all'offerta ricevuta in seguito alla consultazione di mercato al miglior offerente. La Commissione sta valutando la proposta del liquidatore. Purtroppo la Commissione non può fornire all'Onorevole Parlamentare una cifra, sia pure a carattere indicativo, giacché la procedura di liquidazione è tuttora in corso. La Commissione farà in modo che gli interessi comunitari vengano difesi nella maniera migliore, onde recuperare l'importo massimo. (1) GU C 289 dell'11.10.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0450/99

di Giuseppe Rauti (NI) alla Commissione

(5 marzo 1999)

Oggetto: Crollo delle mura antiche a Viterbo

Polemiche sono state suscitate a Viterbo dai lavori di ricostruzione delle antiche mura che, per due tratti di varie decine di metri, sono crollate nel gennaio e nel marzo del 1997. A tanti mesi di distanza i lavori di ricostruzione non sono stati praticamente iniziati, il che causa ulteriori danni (per l'effetto devastante del maltempo, delle infiltrazioni d'acqua e via dicendo) al complesso monumentale delle mura castellane. Si fa notare che Viterbo, l'antica e nobile "Città dei Papi", possiede uno dei più estesi "centri storici" di tutta Europa. Tutto ciò premesso, poiché nelle polemiche anche a questo si accenna,

Può la Commissione far sapere:

1. se è esatto che per la ricostruzione delle mura crollate e dei lunghi tratti ancora pericolanti sono stati stanziati fondi dell'Unione europea e - in caso affermativo - di quale entità è stato il relativo stanziamento ed a favore di quale ente italiano è stato erogato tra il gennaio ed il dicembre del 1997;

2. se, nello stesso periodo, sono stati comunque effettuati passi ufficiali da parte dell'Italia in merito e se sono pervenute richieste di stanziamenti e, eventualmente, ad opera di chi;

3. se non ritiene, previo accertamento sul posto volto a valutare l'entità dei danni e constatare quanto enorme sia il "patrimonio culturale" in questione, di prendere autonomamente e sollecitamente iniziative adeguate, anche d'ordine finanziario, per intervenire a difesa di una città che meriterebbe ogni supporto di salvaguardia della sua splendida "memoria storica" e di un "giacimento culturale" tra i più importanti e significativi d'Europa e, dunque, del mondo.

Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione

(19 aprile 1999)

Il progetto cui allude l'onorevole parlamentare non avrebbe potuto ricevere alcun aiuto finanziario dato che la città di Viterbo non è inclusa nelle zone aventi i requisiti per ricevere i finanziamenti dei fondi strutturali.

Nel 1997 nessun finanziamento è stato erogato nel quadro del programma della Commissione per la conservazione e la valorizzazione del patrimonio culturale (programma Raffaello), per la ricostruzione delle antiche mura di Viterbo e nessuna domanda è stata presentata dalle autorità locali, regionali o nazionali. Va tuttavia rilevato che il progetto in questione non rientrava tra i temi previsti dal programma Raffaello per quell'anno.

Ai sensi dell'articolo 128 del trattato CE, l'azione ed i programmi della Commissione relativi ala cultura ed al patrimonio culturale si fondano sul principio di sussidiarietà e possono quindi solamente incoraggiare forme di cooperazione fra gli Stati membri, i quali sono gli unici responsabili della protezione e conservazione del proprio patrimonio culturale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 69/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Esclusione delle società di capitale dai benefici per l'agriturismo vigenti nella Regione Sicilia



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 03/12/1999 pag. 0018



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0069/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (27 gennaio 1999) Oggetto: Esclusione delle società di capitale dai benefici per l'agriturismo vigenti nella Regione Sicilia La società Torresalsa turistica SpA ha presentato ricorso alla Commissione europea per segnalare la propria esclusione dai benefici accordati agli imprenditori agricoli per l'esercizio dell'attività di agriturismo nella Regione Sicilia per il fatto di essere organizzata sotto forma di società di capitali. Tali benefici sono invece stati accordati a tutti gli altri imprenditori agricoli, singoli o associati, nell'ambito della politica di incentivazione promossa dalle direttive comunitarie. Ciò comporta un'inevitabile disparità di trattamento derivante unicamente dalla forma giuridica nella quale l'impresa è organizzata. Tale disparità si realizza anche sul piano territoriale, considerando che in altre regioni italiane le società di capitali possono invece accedere ai benefici sopraindicati. La prima sezione della Corte di giustizia delle Comunità europee ha in un caso analogo affermato, con sentenza del 18 dicembre 1986, che gli Stati membri non possono rifiutare il beneficio previsto dalla direttiva comunitaria a persone giuridiche per il solo motivo che esse rivestono una determinata forma giuridica, in quanto ciò sarebbe contrario al principio di non discriminazione sancito dall'articolo 40, paragrafo 3 del trattato. Occorre inoltre sottolineare come tale discriminazione non sia sancita da nessun testo di legge, ma derivi da un'interpretazione amministrativa che appare del tutto arbitraria. Tale concetto è stato ulteriormente ribadito con riferimento all'articolo 40, paragrafo 3, secondo comma del trattato CEE dalla Corte di giustizia nella sentenza C-162/91, del 15 ottobre 1992, nonché nella sentenza C-164/96 del 6 novembre 1997. Ciò premesso, può pertanto la Commissione: 1. dire quali provvedimenti intende adottare in merito; 2. riferire quale effetto ha avuto o sta avendo il ricorso della Torresalsa turistica SpA; 3. esprimere un giudizio sulla vicenda? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (11 marzo 1999) In seguito ad una richiesta di precisazioni al ricorrente, la Commissione ha inviato una lettera alle autorità italiane nella quale si espongono i motivi che, in virtù del diritto comunitario, inducono a considerare errata la posizione espressa dalle autorità amministrative della regione Sicilia in merito all'esclusione delle società di capitali dai benefici accordati agli imprenditori agricoli per l'esercizio dell'attività agrituristica. La Commissione si riserva di decidere sul seguito da dare alla procedura in base al contenuto della risposta delle autorità italiane. La società ricorrente è stata informata delle iniziative finora avviate dalla Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 660/99 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL Fondi strutturali



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0125



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0660/99 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (26 marzo 1999) Oggetto: Fondi strutturali Le regioni in cui il reddito pro capite è inferiore al 75 % del reddito pro capite medio della Comunità rientrano tra quelle dell'Obiettivo 1 e beneficiano di ingenti aiuti comunitari. Per stabilire se questa soglia sia stata o meno superata, la proposta di regolamento del Consiglio, COM(98) 131 def.(1), recante disposizioni generali sui Fondi strutturali, prevede che si terrà conto delle cifre relative agli ultimi tre anni per i quali sono disponibili dati Eurostat. Al momento sono disponbili soltanti i dati relativi agli esercizi finanziari 1994, 1995 e 1996. Ciò premesso, può la Commissione far sapere quali sono le cifre relative ai suddetti anni per le Asturie? (1) GU C 176 del 9.6.1998, pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 905/99 dell'on. Phillip WHITEHEAD Sicurezza antincendio UE



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0149



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0905/99 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (8 aprile 1999) Oggetto: Sicurezza antincendio UE Può la Commissione precisare il numero delle risposte inviate da ciascuno Stato membro in merito al questionario dell'impresa francese CETEN-APAVE relativamente all'applicazione delle raccomandazioni sulla sicurezza antincendio elaborate dall'UE nel 1986? Può inoltre comunicare quali misure sono state adottate nei confronti dei paesi che non hanno risposto al questionario? Risposta data dalla sig.ra Bonino a nome della Commissione (29 aprile 1999) Tenuto conto dell'interesse manifestato ripetutamente dall'Onorevole interrogante per lo studio della sicurezza antincendio negli alberghi, del 1996, e delle informazioni particolareggiate richieste per quanto concerne sia i dati che la metodologia applicata, la Commissione gli trasmette direttamente un esemplare del suddetto studio. I circa 20.000 questionari spediti ai direttori degli alberghi di tutta Europa dalla società che ha effettuato lo studio sono stati trasmessi nell'ambito di una procedura volontaria destinata a integrare l'analisi dei testi regolamentari applicabili in ciascuno Stato membro. Di conseguenza la Commissione non disponeva di una base per varare azioni nei confronti degli Stati membri in cui l'informazione trasmessa non ha corrisposto alle attese.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 579/99 dell'on. José BARROS MOURA Negoziati UE-Svizzera



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0134



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0579/99 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: Negoziati UE-Svizzera Alla luce della risposta dell'8 febbraio 1999 all'interrogazione E-4022/98(1), può la Commissione chiarire le implicazioni concrete della deroga dal computo dei periodi di lavoro in altri Stati membri durante il periodo transitorio in materia di periodo minimo di lavoro per acquisire il diritto al sussidio di disoccupazione, vista la situazione del lavoratori portoghesi che in grande numero sono assunti come stagionali in Svizzera? Risposta data dal commissario Flynn a nome della Commissione (12 aprile 1999) Il progetto di accordo con la Svizzera sulla sicurezza sociale dei lavoratori migranti prevede generalmente la piena applicazione del regolamento (CEE) 1408/71 ai cittadini di paesi terzi(2) che lavorano in Svizzera. Una deroga specifica per i sussidi di disoccupazione è prevista durante il periodo transitorio. Tale deroga riguarda le persone che hanno lavorato in Svizzera per meno di un anno. In tali casi, i periodi di lavoro in altri Stati membri non vengono aggregati al periodo di attesa necessario per aver diritto al sussidio di disoccupazione svizzero (attualmente sei mesi). Tale deroga non dovrebbe normalmente riguardare i lavoratori stagionali portoghesi poiché, ai sensi del regolamento 1408/71, per stagionale si intende un lavoratore che non risiede nel paese in cui lavora e che pertanto può beneficiare del sussidio di disoccupazione del paese di residenza (in questo caso il Portogallo). Lo stesso accordo riconosce ai lavoratori stagionali anche il diritto di portare la residenza in Svizzera, il che consente loro di richiedere le prestazioni di disoccupazione svizzere una volta terminato il periodo di attesa. (1) GU C 320 del 6.11.1999, pag. 109. (2) GU C 6 del 10.1.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 534/99 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA L'industria di conservazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura nell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0534/99 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: L'industria di conservazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura nell'Unione europea Nella tornata del giugno 1998, il Parlamento europeo ha discusso e approvato la relazione d'iniziativa sull'industria di conservazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura (A4-137/98)(1), nelle cui conclusioni il Parlamento europeo dichiarava fra l'altro di appoggiare la promozione di prodotti di qualità, incluse le materie prime che possono accompagnare le varie preparazioni delle conserve come i liquidi di conservazione e in particolare l'olio d'oliva. Per quest'ultimo invoca misure volte a far sì che il suo prezzo si collochi al livello del prezzo internazionale onde mantenere la competitività di questo tipo di preparazione, simbolo di qualità delle conserve comunitarie; in tale contesto chiede che si mantengano o si aumentino le restituzioni per l'olio d'oliva destinato all'industria nell'ambito dell'OCM dell'olio d'oliva. Può la Commissione fornire informazioni in merito alle misure adottate in relazione a tale richiesta del Parlamento europeo? (1) GU C 210 del 6.7.1998, pag. 295.