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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 719/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Comitato IVA



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0037



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0719/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Comitato IVA La Commissione ha presentato una "Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 77/388/CEE - Sistema comune d'imposta sul valore aggiunto (comitato dell'imposta sul valore aggiunto)" (COM(97) 325 def. - 97/0186 CNS)(1). Si chiede alla Commissione europea che i pareri elaborati dal comitato dell'IVA, indipendentemente dal fatto che esso agisca in veste di comitato di regolamentazione o di comitato consultivo, siano pubblicati anche sulla Gazzetta Ufficiale. (1) GU C 278 del 13.9.1997, pag. 6. Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0718/98 e E-0719/98 (6 maggio 1998) Quando alla Commissione sono conferite competenze di esecuzione, essa le esercita conformemente alle modalità stabilite dalla decisione del Consiglio 87/373/CEE del 13 luglio 1987(1). In tal caso la Commissione sottopone il progetto delle misure da adottare a un organismo di regolamentazione composto dai rappresentanti degli Stati membri. La Commissione non pubblica i progetti di misure. Essa può, tuttavia, consultare le parti interessate. Dalla proposta della Commissione concernente il comitato IVA(2) consegue che qualsiasi decisione presa dalla Commissione, assistita da detto comitato come organismo di regolamentazione, sarà un atto giuridico e, come tale, sarà pubblicata. La Commissione non può invece, sul piano giuridico, assumersi la responsabilità di pubblicare pareri privi di valore legale perché frutto soltanto di discussioni svolte in seno ad un comitato consultivo non competente ad interpretare la normativa comunitaria o ad approvare specifiche modalità d'applicazione. (1) GU L 197 del 18.7.1987. (2) GU C 278 del 13.9.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 758/98 dell'on. Jonas SJÖSTEDT alla Commissione. Indennizzo dei danni causati dagli animali selvatici



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0041



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0758/98 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Indennizzo dei danni causati dagli animali selvatici Sia nell'UE che negli Stati membri vigono norme per la protezione degli animali selvatici, tra cui i predatori. Allorquando il loro numero raggiunge proporzioni ragguardevoli si verificano occasionalmente situazioni in cui essi non esitano ad attaccare le persone. Qualche anno fa nella mia provincia natia un uomo è stato ferito più che gravemente da un orso. Ciò premesso, ritiene la Commissione che la necessità riconosciuta dall'UE e dagli Stati membri di tutelare le popolazioni di roditori comporti anche l'obbligo di indennizzare i danni subiti da chi sia stato attaccato da uno di essi? Su chi ricade la responsabilità di vigilare acché sia congruamente indennizzato chi abbia subito danni? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (23 aprile 1998) Conformemente alla direttiva 92/43/CEE, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1), direttiva "habitat", i grandi mammiferi predatori presenti nel territorio comunitario quali l'orso bruno, il lupo (salvo alcune popolazioni) e la lince sono rigorosamente protetti assieme ad alcune altre specie di fauna selvatica. Un regime di protezione a tutela di tali specie è stato necessario poiché in molte zone del territorio comunitario erano state sterminate già da tempo. Tuttavia la Commissione è conscia del fatto che esse possono talvolta rappresentare una minaccia per la sicurezza pubblica. La direttiva "habitat" provvede a ridurre tale minaccia in maniera adeguata consentendo di derogare alle disposizioni concernenti una rigorosa protezione, in assenza di altre soluzioni valide, in ragione di motivi specifici quali l'interesse della sicurezza pubblica (articolo 16, paragrafo 1, lettera c)). Le disposizioni della direttiva "habitat", non appena recepite nel diritto interno, garantiscono sufficienti possibilità ai fini di un controllo globale delle popolazioni dei grandi mammiferi predatori. In merito al risarcimento per danni causati da animali predatori, la responsabilità del controllo di tali popolazioni ricade interamente sugli Stati membri. La decisione e le misure relative al risarcimento devono essere prese a livello nazionale. (1) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 477/98 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Ruolo dello sviluppo economico comunitario nei futuri programmi dei fondi strutturali



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0019



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0477/98 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (27 febbraio 1998) Oggetto: Ruolo dello sviluppo economico comunitario nei futuri programmi dei fondi strutturali La Commissione quali misure sta attualmente adottando per promuovere il ruolo dello sviluppo economico comunitario nei programmi dei fondi strutturali? La produzione di orientamenti, come convenuto nel Consiglio informale in Irlanda del 14 e 15 novembre 1996, quale ruolo svolge in tutto questo e qual è la valutazione iniziale della Commissione circa il loro impatto al riguardo? La Commissione quali ulteriori opzioni sta attualmente prendendo in considerazione per rafforzare il ruolo dello sviluppo economico comunitario nel prossimo periodo di programmazione 2000-2006? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (22 aprile 1998) La "strategia europea di incoraggiamento alle iniziative locali di sviluppo e occupazione (ILSE)"(1) proposta dalla Commissione, viene gradualmente applicata. Per avviarne l'attuazione, nel corso di una riunione del tutto informale i ministri responsabili della politica regionale e dell'assetto del territorio hanno ripreso in gran parte gli orientamenti definiti durante la conferenza europea sullo sviluppo locale, organizzata dall'11 al 12 novembre 1996 dalla presidenza irlandese. Questi enfatizzano soprattutto la necessità di arricchire e approfondire la partnership tra operatori, di prevedere strategie di occupazione integrate ed innovative a livello locale e di far leva sugli organi intermediari di animazione e di coordinazione per realizzarle. Una prima applicazione degli orientamenti in parola è stata effettuata nel quadro dei nuovi programmi adottati per le regioni in fase di riconversione industriale (obiettivo 2), principalmente in Spagna, Francia, Italia e Regno Unito. Anche gli altri programmi riveduti a metà percorso nel 1997 sono stati integrati in modo sostanziale. Selezionando 89 patti territoriali per l'occupazione, su proposta degli Stati membri e nel quadro di un ampio partenariato che associa il settore privato, la Commissione si è ugualmente richiamata a tali orientamenti con l'attuazione e la valorizzazione di nuovi metodi di creazione di posti di lavoro a livello locale. Per la maggior parte dei patti è stata scelta una strategia globale comprendente i servizi offerti al pubblico, lo sviluppo culturale locale e l'ambientale. Nel periodo 2000-2006, lo sviluppo del potenziale endogeno dovrebbe rimanere un settore prioritario d'intervento dei Fondi strutturali e del Fondo europeo di sviluppo regionale in particolare, il cui campo d'azione potrebbe abbracciare i servizi offerti al pubblico.Anche il consolidamento del partenariato è diventato oggetto di proposte della Commissione. (1) COM(95) 273 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1578/98 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Asteroidi



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0150



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1578/98 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (25 maggio 1998) Oggetto: Asteroidi La Commissione è probabilmente al corrente delle recenti notizie apparse sulla stampa secondo cui esiste una possibilità che prossimamente la Terra entri in collisione con un piccolo asteroide. Tali preoccupazioni si acuiranno l'estate prossima, con l'uscita dell'ultimo film di Steven Spielberg sull'argomento. Gli scienziati ci dicono che il grado di pericolo è estremamente ridotto, giacché il rischio per ciascun individuo equivale a quello di rimanere vittima di un incidente aereo. Tuttavia, l'Unione effettivamente stanzia risorse al fine di garantire la sicurezza dei passeggeri delle linee aeree. Pertanto, può la Commissione indicare se progetta di aderire ad una qualche azione mondiale per il monitoraggio della possibilità di tali eventi futuri e l'adozione di adeguate misure volte ad evitarli? Risposta data dalla sig.ra Cresson in nome della Commissione (16 luglio 1998) La Commissione è al corrente delle notizie apparse sulla stampa scientifica e nei mass media riguardo alla possibilità della collisione di asteroidi con la terra. In Europa la questione sarà trattata dall'Autorità Europea dello Spazio (ESA) che, nel centro europeo per le operazioni spaziali (ESOC - European Space Operations Centre), situato a Darmstadt, si occupa fra l'altro dei problemi relativi ai rifiuti spaziali; negli Stati uniti sarà trattata dalla NASA. Non è oggetto dei programmi quadro in materia di RST della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1441/98

di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione

(11 maggio 1998)

Oggetto: Euro 1999

Nella relazione della Commissione sulla convergenza e raccomandazione per il passaggio alla terza fase dell'Unione economica e monetaria, COM(98) 1999 def., del 25.3.1998, (pagina 78) si legge:

"Nel corso della seconda fase dell'UEM tutti gli Stati membri, ad eccezione della Grecia, sono riusciti a conseguire o mantenere tassi d'inflazione bassi e tendenti alla convergenza. Se fattori congiunturali, come il prolungato periodo di stagnazione dell'attività economica, hanno indubbiamente contribuito ad allentare le pressioni dei prezzi e dei costi, numerosi cambiamente strutturali hanno svolto un ruolo chiave consentendo di realizzare risultati estremamente positivi sul fronte della lotta all'inflazione".

Può la Commissione specificare quali sono stati gli altri fattori congiunturali?

Risposta data dal sig. de Silguy in nome della Commissione

(3 luglio 1998)

Il testo citato dall'Onorevole Parlamentare è tratto dal punto 3.5 della Relazione sulla convergenza, intitolato "Rafforzamento della sostenibilità dell'andamento dei prezzi grazie all'UEM", nel quale la Commissione sottolineava che l'elevato grado di stabilità dei prezzi e la sostenibilità dell'andamento dei prezzi erano essenzialmente dovuti a fattori strutturali.

La Relazione sulla convergenza indicava inoltre che taluni fattori congiunturali hanno contribuito al processo di disinflazione nella Comunità durante la seconda fase dell'Unione economica e monetaria (UEM). La Relazione menzionava in particolare "il prolungato periodo di stagnazione dell'attività economica" che ha contribuito ad allentare le pressioni sui prezzi e a contenere l'inflazione grazie a vari fattori: innanzitutto, la debolezza della domanda ha esacerbato la concorrenza tra i fornitori; in secondo luogo, l'aumento della disoccupazione e l'elevato tasso della medesima, causati dal basso livello di attività produttiva, hanno frenato gli aumenti salariali, uno dei fattori chiave nella formazione dell'inflazione dei prezzi.

Due ulteriori fattori congiunturali possono essere citati: innanzitutto, l'aumento dei prezzi internazionali delle materie prime è stato molto contenuto per quasi tutta la seconda fase dell'UEM; in secondo luogo, il dollaro USA è stato, nello stesso periodo, abbastanza debole. Questi due fattori hanno contribuito ad un aumento contenuto dei prezzi all'importazione nella maggior parte dei Paesi membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 764/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Problemi incontrati dai conducenti di automezzi frigoriferi



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0041



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0764/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Problemi incontrati dai conducenti di automezzi frigoriferi In Grecia il settore del trasporto con automezzi frigoriferi deve far fronte a enormi problemi a causa della concorrenza sleale derivante dalla circolazione illegale di automezzi frigoriferi con certificati falsi, come pure dall'attività di trasportatori stranieri che non rispettano i più elementari standard di sicurezza. In concreto il 30 % dei conducenti di automezzi frigoriferi che circolano con targhe false e false autorizzazioni e senza documenti ufficiali devono far fronte agli automezzi frigoriferi stranieri provenienti dalla Bulgaria, dalla Romania e dall'Albania che circolano con le targhe rotte e denotano manchevolezze relativamente alle luci anabbaglianti, ai fari antinebbia e alle luci di stop. L'Unione panellenica degli autotrasportatori internazionali di automezzi frigoriferi ha ripetutamente denunciato quanto sopra e il fatto che i controlli effettuati dalla polizia su tali automezzi sono lacunosi, il che crea problemi di sicurezza sulle strade greche e una concorrenza sleale per gli autotrasportatori greci. Può la Commissione dire in che modo intende reagire per assicurare la tutela degli interessi degli autotrasportatori greci di automezzi frigoriferi e far cessare la concorrenza in condizioni di disparità che altrimenti farà scomparire un intero settore? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (12 maggio 1998) La questione concernente l'osservanza di norme a cui fa riferimento l'onorevole parlamentare rientra interamente nelle competenze giuridiche delle autorità greche. Spetta allo stato nel cui territorio circolano tali veicoli controllare i veicoli stranieri (bulgari, romeni e albanesi) per verificare la validità del numero di targa, della documentazione e della patente di guida come pure la presenza di un'attrezzatura di sicurezza funzionante.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1498/98

di Peter Skinner (PSE) alla Commissione

(13 maggio 1998)

Oggetto: Diritti dell'uomo in Sierra Leone

Alla luce dei recenti avvenimenti in Sierra Leone, può la Commissione indicare le misure adottate volte a consentire un rafforzamento del governo democratico? Può inoltre la Commissione far sapere lo stato di avanzamento delle sue discussioni in merito all'attuale situazione dei profughi che chiedono asilo politico?

Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione

(23 giugno 1998)

Dopo il rientro dall'esilio del presidente Kabbah e il ripristino dell'ordinamento democratico (10 marzo 1998), ci si è concentrati in via prioritaria sulle possibilità di stabilizzare e di consolidare detto ordinamento onde gettare solide basi per la ricostruzione e il futuro sviluppo del paese.

La sicurezza interna del paese dipenderà ancora per qualche tempo dalla presenza del Gruppo di controllo della Comunità economica degli Stati dell'Africa occidentale (Ecomog) i cui interventi in Sierra Leone determineranno, a seconda dei risultati raggiunti, il calendario e le modalità per il ripristino del governo locale previsto dal governo attuale.

A livello centrale, il governo si è impegnato a rendere più responsabili e trasparenti la riscossione e la gestione dei fondi pubblici, nell'intento di metter fine al malcontento e ai disordini che regnano nella società civile e nelle forze armate in seguito a decenni di corruzione e di cattiva gestione generalizzate. La Commissione finanzia pertanto un programma di sostegno istituzionale presso il ministero delle Finanze, che mira a rafforzare la capacità governativa di gestire in modo responsabile le finanze pubbliche, e intende estendere questo tipo di assistenza nei suoi futuri programmi finanziati a titolo dell'8° Fondo europeo di sviluppo (FES).

Per quanto riguarda il resto del paese, il governo sta agevolando, con l'aiuto dei donatori, il ritorno degli sfollati nei villaggi e nelle città di origine. Si sta fornendo assistenza umanitaria d'urgenza sotto forma di programmi nutrizionali e medici mirati (2,9 MECU) e di programmi relativi alla fornitura di sementi e attrezzi (1,9 MECU) per sostenere la ripresa del settore agricolo. La Commissione, inoltre, si sta preparando a riprendere i suoi programmi di ripristino nelle zone rurali per contribuire alla ricostruzione delle infrastrutture sociali danneggiate dai disordini civili degli ultimi sette anni e dai conflitti militari che hanno fatto seguito al colpo di Stato del maggio 1997. Dato l'impatto dell'emarginazione sociale sulla stabilità dei governi avvicendatisi dopo l'indipendenza, si ritiene indispensabile aiutare le comunità rurali a reinsediarsi e a riprendere le attività economiche e fornire loro i servizi sociali di base.

Alla Commissione non risulta che siano in corso discussioni sulle richieste di asilo politico dei profughi. Si fornisce tuttavia assistenza, attraverso un'organizzazione non governativa (ONG) europea, ai profughi in Guinea, di cui si sta preparando il ritorno volontario in Sierra Leone non appena lo permetteranno le condizioni di sicurezza.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1394/98 dell'on. Marjo MATIKAINEN- KALLSTRÖM alla Commissione. Stupri perpetrati da militari turchi nelle regioni abitate da curdi



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0123



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1394/98 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE) alla Commissione (7 maggio 1998) Oggetto: Stupri perpetrati da militari turchi nelle regioni abitate da curdi Secondo quanto riferito da varie organizzazioni operanti a favore dei diritti dell'uomo, gli stupri di massa costituiscono un elemento fondamentale della tattica seguita dai reparti militari turchi nella loro azione vessatoria ai danni della minoranza curda del paese. Quali misure intende adottare la Commissione per fare pressione sul governo turco affinché avvii un'indagine approfondita sulle operazioni condotte dai suoi reparti militari contro la minoranza curda, per fare luce sulle denunce concernenti questi orribili crimini? Risposta data dal sig. van den Broek a nome della Commissione (11 giugno 1998) Dalle informazioni raccolte dalla Commissione, segnatamente presso la Fondazione turca per i diritti dell'uomo e l'Associazione turca per i diritti dell'uomo, emerge che numerose denunce di stupro sono state presentate nel Sud-Est della Turchia. La Fondazione turca per i diritti dell'uomo ha precisato che due donne hanno vinto una causa presso la Corte europea per i diritti dell'uomo. Nella relazione sulla "evoluzione delle relazioni con la Turchia dopo l'entrata in vigore dell'Unione doganale"(1), adottata il 4 marzo 1998, la Commissione ha constatato la mancanza di progressi per quanto riguarda i diritti dell'uomo e il processo di democratizzazione nel paese. Nella stessa relazione, la Commissione si è altresì riferita alla situazione nel Sud-Est della Turchia, insistendo sulla necessità di garantirvi il rispetto dello Stato di diritto, nonché sull'importanza di trovare una soluzione civile e non militare al problema. Per quanto riguarda il contesto più generale delle relazioni tra la Comunità e la Turchia, il Consiglio europeo di Lussemburgo del dicembre 1997 ha rammentato che il consolidamento delle relazioni tra la Turchia e la Comunità dipende anche dal proseguimento delle riforme politiche avviate dal paese, soprattutto per armonizzare le norme e le pratiche in materia di diritti dell'uomo con quelle in vigore nella Comunità, nonché dal rispetto delle minoranze e dalla loro tutela. La Commissione intende continuare ad esprimere ai suoi interlocutori turchi le preoccupazioni della Comunità per tali questioni. (1) COM(98) 147 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1387/98 degli onn. Jonas SJÖSTEDT , Mihail PAPAYANNAKIS alla Commissione. Torbiere nella regione della Polesia in Bielorussia



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0120



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1387/98 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) e Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (7 maggio 1998) Oggetto: Torbiere nella regione della Polesia in Bielorussia E' la Commissione a conoscenza dell'importanza delle torbiere esistenti nella regione della Polesia in Bielorussia, sia ai fini dell'estrazione del carbone sia in quanto area di eccezionale rilevanza per la biodiversità? Quali iniziative può adottare la Commissione per contribuire a tutelare questa zona nell'ambito delle sue strategie in materia di cambiamenti climatici e di salvaguardia della biodiversità? In particolare, è previsto un Fondo comunitario per il sostegno di tali iniziative? Le autorità della Bielorussia hanno contattato la Commissione al fine di ottenere un aiuto in questo senso o, al contrario, per ottenere un sostegno per l'attuazione di iniziative pregiudizievoli, quali la sistemazione e il prosciugamento dei fiumi? Con quale risultato? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (5 giugno 1998) La Commissione è consapevole dell'esistenza di torbiere nella regione della Polesia in Bielorussia e del loro impatto sull'ambiente. Al momento, in considerazione della situazione delle relazioni bilaterali con la Bielorussia, la Commissione non prevede azioni specifiche in relazione a tali torbiere.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1448/98 dell'on. José BARROS MOURA alla Commissione. Progetti in materia di politica di difesa dei consumatori: 1998



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1448/98 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (11 maggio 1998) Oggetto: Progetti in materia di politica di difesa dei consumatori: 1998 Alla luce dei dubbi sollevati in Portogallo da attendibili organizzazioni per la difesa dei consumatori in ordine ai criteri di approvazione per il 1998 di progetti da attuare in Portogallo con un finanziamento comunitario, in conformità del bando contenuto nella GU C 277 del 12.9.1997, si prega la Commissione di voler cortesemente rispondere ai seguenti quesiti: 1. Quanti e quali progetti da attuare in Portogallo sono stati da essa approvati per il 1998? 2. Quali sono gli enti portoghesi di cui sono stati approvati i progetti? 3. Quali sono stati i criteri determinanti di cui ci si è avvalsi ai fini dell'approvazione dei progetti? 4. Qual è nella fattispecie, per i vari Stati membri dell'Unione europea, la ripartizione delle disponibilità di bilancio esistenti?