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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2883/02 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione. Aiuti comunitari.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0057 - 0058



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2883/02 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione (14 ottobre 2002) Oggetto: Aiuti comunitari Meno di un anno dopo, i circa mille lavoratori della multinazionale della calzatura Rhode, insediata a Santa Maria da Feira, Portogallo, si scontrano con una situazione già vissuta, ovvero l'applicazione della disoccupazione funzionale per tre settimane. La situazione è aggravata dal fatto che i salari in Portogallo sono molto bassi e vengono completamente sospesi durante tale lasso di tempo. D'altra parte la giustificazione della direzione dell'impresa, che invoca la scarsità di ordinazioni, non è credibile dato che i ritmi di lavoro restano molto intensi. La stessa associazione patronale APPICAPS afferma che il Portogallo si è distinto dagli altri paesi della Comunità, con esportazioni di calzature che hanno toccato un nuovo massimo storico, aumentando del 36 % secondo l'INE e nel 2002 la tendenza è proseguita. Come è noto, l'impresa ha ottenuto incentivi pubblici per un valore di circa 500 000 euro. Può pertanto la Commissione informare sugli eventuali aiuti comunitari che la multinazionale tedesca Rhode ha ricevuto in Portogallo e negli altri Stati membri dell'Unione europea, nonché sulle misure volte a garantire i diritti dei lavoratori? Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (21 novembre 2002) Per quanto riguarda la tutela dei diritti dei lavoratori, la Commissione desidera far riferimento segnatamente alla direttiva 98/59/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998 riguardante il ravvicinamento delle normative degli Stati membri relative ai licenziamenti collettivi(1). Tale direttiva è stata attuata nella sua parte più consistente nella normativa portoghese. Anche se attualmente è in corso una procedura di infrazione(2) contro la Repubblica portoghese mirante all'attuazione completa di tale direttiva nel diritto nazionale, non sembra che la mancanza rimproverata al Portogallo possa intaccare, nella fattispecie concreta, i diritti garantiti ai lavoratori dal diritto comunitario. Spetta comunque alle autorità nazionali competenti il compito di valutare circa la corretta ed effettiva applicazione della norma comunitaria nel caso specifico. La Commissione puo' segnalare all'on. parlamentare che, per quanto è a sua conoscenza, la società Rohde non ha ricevuto alcun sostegno finanziario comunitario e sicuramente nessun aiuto dal Fondo Sociale Europeo in Portogallo. (1) GU L 225 del 12.8.1998. (2) Causa C-55/02 pendente presso la Corte di Giustizia delle Comunità europee.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3293/02 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione. Sviluppo a fini turistici di un'area di interesse avifaunistico presso Calp (Comunità di Valencia).



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0129 - 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3293/02 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione (21 novembre 2002) Oggetto: Sviluppo a fini turistici di un'area di interesse avifaunistico presso Calp (Comunità di Valencia) Il comune di Calp (Comunità autonoma di Valencia) ha modificato nel 1998 il Piano urbanistico generale per consentire la costruzione di centinaia di abitazioni (Plan Parcial 4 El Saladar) all'interno e nelle adiacenze della zona umida Las Salinas de Calpe, un'area precedentemente classificata a protezione speciale dal piano urbanistico di Calp. La zona in questione, di grande interesse avifaunistico, è protetta dalla direttiva Uccelli (79/409/CEE(1)) e dalla direttiva Habitat (92/43/CEE(2)) ed è stata proposta dal Governo regionale valenciano per essere inclusa nella rete Natura 2000. Il comune di Calp ha tuttavia recentemente approvato il progetto globale per la realizzazione del Piano urbanistico il cosiddetto Plan de Actuación Integral Saladar che prevede la realizzazione di progetti edilizi su una superficie di 497 mila metri quadri all'interno e nelle adiacenze dell'area protetta, con evidenti ripercussioni sulla stessa. Con l'approvazione del Piano da parte delle autorità viene definitivamente autorizzata linvasione della zona umida (di 140 mila metri quadri), e vengono consentiti interventi ad alta densità edilizia (non sono stati fissati limiti di altezza per le costruzioni) a meno di 45 metri dall'area protetta. Ritiene la Commissione che si possa configurare una violazione delle summenzionate direttive UE? Quali misure conta eventualmente di adottare per garantire il rispetto della legislazione europea? (1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. (2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (17 dicembre 2002) Le autorità spagnole non hanno comunicato alcuna informazione alla Commissione circa la classificazione delle zone umide Las Salinas de Calpe come zona di protezione speciale per gli uccelli né hanno presentato proposte di inclusione di questa zona come sito di interesse comunitario nella rete Natura 2000. Las Salinas de Calpe non sono inoltre incluse nell'inventario spagnolo delle zone importanti per gli uccelli compilato dall'organizzazione ornitologica SEO/BirdLife. La Commissione ritiene pertanto che non vi sia stata infrazione rispetto alle direttive del Consiglio 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici e 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche per queste zone umide.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3494/02

di Cristiana Muscardini (UEN) al Consiglio

(9 dicembre 2002)

Oggetto: Gli eccidi nigeriani

I tragici eventi nigeriani (eccidio di oltre 200 cristiani, incendi e distruzione di chiese e di negozi) ripropongono con particolare urgenza la gravità di una situazione internazionale caratterizzata da estrema violenza ogni qualvolta si tenta di imporre la Sharia come legge dello Stato. Pur riaffermando il principio che ogni Paese ha diritto al rispetto delle proprie tradizioni, l'Europa non può rimanere insensibile alla violazione, in modo così brutale e disumano, dei diritti umani, della dignità delle persone, della libertà di credo e di espressione, fino a giungere agli eccidi ed alla distruzione di beni, come è appena accaduto in Nigeria e come potrebbe accadere domani in qualsiasi altro Paese in cui operassero organizzazioni fondamentaliste islamiche.

1. Il Consiglio non ritiene opportuno intervenire con sanzioni politiche quando, con il pretesto religioso, si provocano massacri simili?

2. Quali iniziative intende prendere per evitare che in futuro accadano tragedie analoghe?

Risposta

(4 marzo 2003)

La libertà di pensiero, di coscienza e di religione è sancita dagli strumenti internazionali fondamentali in materia di diritti umani, tra cui le convenzioni dell'ONU sui diritti umani. L'UE condanna, in qualsiasi circostanza, la persecuzione a causa della fede o del credo e coglie ogni occasione per sollecitare gli Stati a perseguire leggi e prassi che favoriscano la tolleranza e il rispetto reciproco e per proteggere le minoranze religiose dalla discriminazione, l'intimidazione e gli attacchi. Casi specifici di persecuzione religiosa vengono periodicamente denunciati presso i governi interessati, sia nei contatti bilaterali sia nei forum multilaterali, quali le sessioni annuali della Commissione dei diritti dell'uomo dell'ONU e del terzo Comitato dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite.

Nel caso della Nigeria l'UE, pur essendo ovviamente preoccupata per le recenti esplosioni di violenza, accoglie con favore gli sforzi del Governo federale volti a verificare che il diritto nigeriano sia conforme ai patti internazionali in materia di diritti umani. L'UE è altresì incoraggiata dall'azione pacifica e legale condotta da gruppi sia mussulmani che cristiani che si occupano di tali questioni in Nigeria. L'UE ha comunicato alle autorità nigeriane che intende proseguire il dialogo in corso nel quadro del suo partenariato con la Nigeria, nella prospettiva di rafforzare i processi che si stanno portando avanti in questo paese verso il consolidamento della democrazia e il rispetto dei diritti umani.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3318/02 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione. Basilea II e sesto programma quadro di ricerca.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0135 - 0136



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3318/02 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione (22 novembre 2002) Oggetto: Basilea II e sesto programma quadro di ricerca L'introduzione delle nuove regolamentazioni previste dall'Accordo di Basilea II, attualmente ancora in fase di negoziazione, avrà conseguenze di ampia portata, e in parte non ancora valutabili, per il finanziamento delle PMI europee mediante ricorso al credito. Le conseguenze dell'inasprimento dei requisiti patrimoniali per gli enti creditizi e quindi allo stesso tempo per tutte le PMI possono, mediante una più intensa attività di ricerca, essere documentate sulla scorta di seri elementi scientifici ed essere attenuate. Occorre prendere in considerazione soprattutto ricerche sulle ripercussioni concrete delle nuove disposizioni patrimoniali nonché su nuovi o migliori metodi di finanziamento mediante fondi propri per le PMI. Esiste la possibilità che la Commissione, nel contesto del sesto programma quadro di ricerca dell'UE, faccia svolgere attività di ricerca sui preparativi che il sistema economico europeo (banche e imprese, in particolare le PMI) dovrà necessariamente fare per attenuare le ripercussioni dell'Accordo di Basilea II? Risposta data dal Signor Busquin a nome della Commissione (23 dicembre 2002) Il Sesto programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico non prevede attualmente inviti a presentare proposte sull'impatto dell'accordo di Basilea II sull'economia europea (banche, imprese, soprattutto le piccole e medie imprese PMI) né alla priorità 7 Cittadini e governance in una società basata sulle conoscenze né nel programma riservato alle PMI. Il Consiglio europeo di Barcelona (15-16 marzo 2002) ha però chiesto nelle sue conclusioni che la Commissione presenti una relazione sulle conseguenze delle deliberazioni di Basilea per i tutti i settori dell'economia europea, con particolare riferimento alle PMI. La Commissione sta pertanto procedendo alla selezione di un offerente per realizzare uno studio al riguardo. L'offerente inizierà i lavori nel primo semestre del 2003 e lo studio servirà da base per una relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo entro la fine del 2003. Questo calendario darà sufficiente tempo alla Commissione e a tutte le altre istituzioni di esaminare le conseguenze di Basilea II sull'economia europea prima che la Commissione adotti la sua proposta di direttiva relativa all'adeguatezza patrimoniale delle imprese d'investimento e degli enti creditizi(1). La Commissione ha inoltre pubblicato l'11 settembre 2002 una comunicazione intitolata Più ricerca per l'Europa Obiettivo: 3 % del PIL(2). Il piano di azione che seguirà tale comunicazione tratterà la questione del finanziamento della ricerca e sviluppo tecnologico (R & T), tenendo conto delle implicazioni sull'economia europea dell'accordo di Basilea II. (1) GU C 240 del 6.8.1997. (2) COM(2002) 499 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3237/02 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione. Pannelli pubblicitari lungo le strade nazionali.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0116 - 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3237/02 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (15 novembre 2002) Oggetto: Pannelli pubblicitari lungo le strade nazionali Come denunciato dai mezzi di comunicazione di massa greci, la collocazione di pannelli pubblicitari lungo le strade nazionali avviene ormai in modo del tutto incontrollato con il risultato di distrarre l'attenzione dei conducenti e, in molti casi, di limitare la visibilità ponendone così a rischio la sicurezza. E' da notare che per i pannelli pubblicitari collocati lungo le strade nazionali la legislazione tanto in Grecia quanto nel resto d'Europa prevede regole rigorose circa le dimensioni e la loro distanza dalla sede stradale che però sembra essere applicata lacunosamente. Il parere del Comitato delle regioni sulla priorità della sicurezza stradale nell'Unione europea relazione sui progressi e valorizzazioni delle prassi ricorda che la sicurezza stradale è un argomento della massima priorità e perciò le strade devono essere sicure per tutti i mezzi di trasporto. Potrebbe la Commissione valutare il problema sopra evocato e prendere tutte le misure indispensabili per far osservare la normativa vigente ovvero proporre altri provvedimenti in materia di sicurezza stradale? Potrebbe essa porre come condizione per le sovvenzioni destinate alla costruzione di nuove strade l'applicazione e il rispetto della normativa in vigente materia? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (23 dicembre 2002) Spetta agli Stati membri decidere in quali punti debbano essere collocati i cartelli pubblicitari. Pertanto, l'Unione europea non può dettare una normativa in materia né vigilare sulla sua applicazione. Va inoltre osservato che i pannelli pubblicitari sono sistemati via via che vengono ultimati ed entrano in esercizio i vari tronconi di una strada: di conseguenza, subordinare l'erogazione di fondi per la costruzione di una strada all'esito di ispezioni sulla pubblicità lungo le strade non è un mezzo idoneo a risolvere il problema segnalato dall'onorevole interrogante. Nel suo Libro bianco La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte(1), la Commissione si è fissata l'obbiettivo di ridurre del 50 % entro il 2010 gli incidenti mortali dovuti alla circolazione stradale. Uno degli interventi finalizzati a questo obbiettivo consiste nel diminuire il numero dei cosiddetti punti neri in corrispondenza dei tratti stradali più pericolosi. Nel suo programma di lavoro del 2003 la Commissione europea ha quindi preannunciato una proposta legislativa intesa a dettare una serie di requisiti per la gestione di questi punti pericolosi. (1) COM(2001) 370 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2928/02 di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione. Aiuti di Stato temporanei alla cantieristica olandese.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0065 - 0065



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2928/02 di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione (10 ottobre 2002) Oggetto: Aiuti di Stato temporanei alla cantieristica olandese Il Dagblad van het Noorden del 5 ottobre u.s. scrive che la Centraalstaal di Groninga sopprime circa 60-80 posti di lavoro, cosa che dimostra chiaramente la profonda crisi in cui versa la cantieristica del Nord. Fin dall'inizio di quest'anno sono stati soppressi in questo settore, che conta 7 000 addetti, almeno 400 posti di lavoro. L'ultimo taglio è stato effettuato presso Centraalstaal, che produce lamine di acciaio e di alluminio prefabbricate per le navi. Il Ministro olandese degli affari economici, sig. Heinsbroek, si rifiuta ad oggi di adottare misure di aiuto temporanee, sebbene il comparto economico sia colpito da una grave crisi e necessita urgentemente di una protezione a livello europeo e nazionale. Intende la Commissione notificare urgentemente al Ministro olandese che all'inizio di quest'anno in ambito UE è stato concordato, con il pieno sostegno del Parlamento europeo, che gli Stati possono adottare misure di aiuto temporanee contro la concorrenza sleale da parte, tra l'altro, dei coreani? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (15 novembre 2002) Il regolamento (CE) n. 1177/2002 del Consiglio del 27 giugno 2002 relativo ad un meccanismo difensivo temporaneo per la costruzione navale(1) (MDT) è una parte della duplice strategia attuata dalla Commissione contro le pratiche sleali coreane nel settore della costruzione navale. A norma dell'articolo 2 dell'MDT, l'aiuto può essere autorizzato soltanto per i contratti definitivi firmati dopo che la Commissione ha comunicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee di aver avviato la procedura di risoluzione della controversia nei confronti della Corea. La comunicazione che segnala che la Commissione ha avviato la procedura presso l'OMC contro la Corea è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee del 24 ottobre 2002(2). Di conseguenza, l'aiuto può ora essere autorizzato conformemente alle disposizioni dell'MDT. Il governo olandese ha partecipato pienamente al negoziato dell'MDT ed è perfettamente al corrente del suo contenuto. La Commissione sottolinea che la questione se debbano essere accordati aiuti o meno in applicazione dell'MDT è di competenza delle autorità degli Stati membri. Il compito della Commissione non è incoraggiare gli Stati membri a concedere aiuti, bensì garantire che ogni aiuto accordato rispetti le disposizioni dell'MDT. (1) GU L 172 del 2.7.2002. (2) GU C 257 del 24.10.2002.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3025/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione. Bassa percentuale di posti-letto per abitante negli ospedali dell'UE.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0074 - 0074



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3025/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione (23 ottobre 2002) Oggetto: Bassa percentuale di posti-letto per abitante negli ospedali dell'UE In recenti notizie pubblicate dai mezzi di comunicazione si fa rilevare che gli ospedali spagnoli nel 1999 disponevano di 162 608 posti letto, il che significa una media di quattro posti letto per mille abitanti. Si tratta della percentuale più bassa dell'UE, che ha altresì subìto una diminuzione in relazione alle cifre registrate nel 1980 dall'OCSE (5,4). Questa proporzione è ancora minore se si tiene conto del fatto che parte di tali posti letto non è utilizzabile a causa dei lavori di ristrutturazione effettuati negli ospedali. Nello stato spagnolo la gestione ospedaliera è decentralizzata, e pertanto le misure sulle dotazioni dipendono da ciascuna comunità autonoma. La riduzione del numero di posti letto è comune in tutti i paesi dell'Unione europea, e la media europea è ridotta a sette posti letto per mille abitanti. È al corrente la Commissione di questa situazione di carenza di posti letto negli ospedali europei? Alla luce della mancanza di una normativa europea in materia, ritiene la Commissione di dover promuovere norme volte a risolvere questo problema così importante? Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione (18 novembre 2002) Il Trattato CE prevede che l'organizzazione e la fornitura di servizi sanitari e di assistenza medica siano di responsabilità degli Stati membri e non della Comunità (articolo 152, paragrafo 5). La Commissione non è quindi in grado di promuovere disposizioni che riguardino il numero di posti letto negli ospedali degli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3732/02 di Philip Bradbourn (PPE-DE) alla Commissione. Galileo.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0180 - 0181



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3732/02 di Philip Bradbourn (PPE-DE) alla Commissione (12 dicembre 2002) Oggetto: Galileo Potrebbe la Commissione confermare l'avvenuto ricevimento di una copia della recente dichiarazione del Royal Institute for Navigation, in cui viene espressa preoccupazione per i rischi posti al sistema satellitare Galileo da interferenze naturali e antropiche, come nel caso degli impulsi elettromagnetici (EMP)? Potrebbe inoltre fornire informazioni dettagliate riguardo a quali misure di emergenza sono proposte in tale evenienza al fine di garantire la sicurezza degli aeromobili e degli altri utenti del sistema, una volta divenuto operativo? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (16 gennaio 2003) La Commissione conferma di aver ricevuto una copia della recente dichiarazione del Royal Institute of Navigation sulla vulnerabilità del sistema GNSS (Global navigation satellite system). La Commissione ha preso attentamente nota delle raccomandazioni contenute nel rapporto Volpe del National Transportation Research Centre statunitense. Nella progettazione di Galileo si è tenuto conto fin dall'inizio dei possibili rischi. Il consiglio di sicurezza Galileo sta verificando la progettazione per parare qualsiasi minaccia alla sicurezza. Il sistema è concepito per ridurre al minimo la potenziale vulnerabilità, con particolare riferimento agli elementi seguenti: - Galileo trasmetterà tutti i suoi servizi su frequenze diverse e separate, eliminando così la maggior parte dei problemi segnalati nel rapporto Volpe. Da questo punto di vista Galileo sarà assai meno vulnerabile dell'attuale sistema GPS che opera su un'unica frequenza. - Offrirà segnali multi-frequenza per l'utenza civile molto prima di quanto attualmente previsto per il GPS (Global positioning system) garantendo così all'utenza un servizio di radionavigazione affidabile. La Commissione nota che non solo il sistema Galileo, ma tutti i sistemi di navigazione e comunicazione basati sulla tecnologia delle onde radio sono per loro natura vulnerabili e soggetti a interferenze. La comunità di utenti deve valutare, caso per caso, la necessità di opportuni e soddisfacenti sistemi alternativi. Va osservato che attualmente la maggioranza dei servizi di radionavigazione è usata senza che sia previsto un sistema alternativo. Nel 2003 la Commissione valuterà la necessità di una combinazione ottimale di sistemi di radionavigazione per l'Europa, al momento dell'elaborazione di un piano europeo di radionavigazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2933/02 di Jorge Moreira Da Silva (PPE-DE) al Consiglio. Applicazione della Convenzione europea sul riconoscimento accademico delle qualifiche universitarie (Convenzione del Consiglio d'Europa, STE n. 032).



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0066 - 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2933/02 di Jorge Moreira Da Silva (PPE-DE) al Consiglio (17 ottobre 2002) Oggetto: Applicazione della Convenzione europea sul riconoscimento accademico delle qualifiche universitarie (Convenzione del Consiglio d'Europa, STE n. 032) In seguito alla mancata conformità di alcuni elementi del programma di studi, uno Stato firmatario della Convenzione del Consiglio d'Europa rifiuta a un diplomato la concessione di un'equipollenza accademica (non professionale), imponendo in tal modo a qualsiasi diplomato di un altro Stato firmatario di rifare, totalmente o in parte, il corso di studi. Non ritiene il Consiglio che questa situazione configuri una violazione della Convenzione europea sul riconoscimento accademico delle qualifiche universitarie (STE n. 032)? Sono le autorità competenti per le questioni di equipollenza, compresi i ministeri dell'Istruzione degli Stati firmatari, tenute, a norma dell'articolo 4, a informare coloro che richiedono l'equipollenza delle materie del programma che non sono conformi alle loro esigenze? Sono altresì tenute a trasmettere ai titolari di una qualifica universitaria straniera l'elenco degli esami che devono superare? Risposta (3 marzo 2003) Il Consiglio informa l'Onorevole Parlamentare che non spetta al Consiglio interpretare il contenuto della Convenzione europea sul riconoscimento accademico delle qualifiche universitarie. Si tratta infatti di una convenzione del Consiglio d'Europa, non un atto del Consiglio dell'Unione europea.