INTERROGAZIONE SCRITTA P-3720/98

di Marie-Thérèse Hermange (UPE) alla Commissione

(24 novembre 1998)

Oggetto: Protezione dell'infanzia e della famiglia

La linea di bilancio B3-4108 concernente le azioni a favore della famiglia e dell'infanzia ha potuto essere sbloccata dietro accordo interistituzionale soltanto a prezzo di un certo snaturamento.

1. La Commissione riconosce che la protezione dell'infanzia e della famiglia costituisce una priorità politica europea, ribadita a varie riprese dal Parlamento europeo?

2. Può confermare o confutare il fatto che la DG V non ha difeso con grande slancio questa linea di bilancio al momento del negoziato interistituzionale?

3. Conferma che la maggior parte degli stanziamenti di tale linea di bilancio saranno in futuro consacrati a studi demografici? Può illustrare dettagliatamente le azioni finanziate dal bilancio 1998 e quelle che potranno esserlo dal bilancio 1999?

4. Può indicare come intende continuare a sostenere finanziariamente, e costantemente, l'Osservatorio europeo delle politiche nazionali per la famiglia nonché le ONG per la famiglia, suoi interlocutori?

5. Di fronte a tale situazione, non considera urgente e indispensabile riattivare il gruppo interservizi sulle questioni relative all'infanzia?

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione

(11 gennaio 1999)

Le politiche condotte nel campo della famiglia rientrano nelle responsabilità degli Stati membri. A seguito delle conclusioni del Consiglio sul tema occupazione-affari sociali del 29 settembre 1989, la Commissione favorisce lo scambio di informazioni e di azioni efficaci su temi di interesse comune in materia di politica familiare e demografica.

Inoltre il contributo alla conciliazione fra responsabilità professionali e familiari rientra negli obiettivi del IV programma d'azione comunitaria a medio termine per la parità delle opportunità fra le donne e gli uomini (1996-2000) e, nello stesso tempo costituisce un elemento essenziale del quarto capitolo fondamentale degli orientamenti a favore dell'occupazione (consolidamento della parità di opportunità fra uomo e donna).

Nel giugno 1998, ai sensi della sentenza delle Corte di giustizia nella causa C-106/96, conformemente al suo ruolo di custode dei trattati, la Commissione ha deciso di sospendere l'esecuzione delle linee di bilancio prive di base legale e di procedere ad un esame approfondito delle condizioni della loro eventuale attuazione. La linea B3-4108"misure a favore della famiglia e dei figli" ha formato oggetto di tale esame sullo stesso piano dei precedenti. In seguito a tale esame e conformemente all'accordo interistituzionale, è stato deciso che potevano essere finanziate in tale ambito soltanto le attività connesse con i problemi demografici, previsti dall'articolo 7 dell'accordo sulla politica sociale.

Nel 1998, per la linea B3-4108, sono stati assegnati circa 1,9 milioni [fmxeuro]. Tale importo comprende i costi dell'osservatorio europeo per le politiche familiari nazionali, sovvenzioni per progetti presentati prima del giugno 1998 nonché azioni connesse con i problemi demografici. Inoltre 800.000 [fmxeuro] sono stati trasferiti alla linea B3-4109 per consolidare i mezzi di finanziamento di progetti nel settore della violenza contro i minori.

Un contratto di prestazioni di servizi per la durata di un anno è stato stipulato nel 1998 con l'Istituto austriaco per la famiglia (ÖIF) che ha la responsabilità del coordinamento dell'osservatorio europeo per le politiche familiari nazionali. Il contratto è rinnovabile 5 volte qualora le disponibilità di bilancio consentano tale rinnovo e a condizione che i risultati ottenuti lo giustifichino.

La linea di bilancio B3-4108 non consente di finanziare la gestione corrente delle organizzazioni non governative (ONG) familiari. Quest'ultime, analogamente ad altre ONG possono tuttavia sollecitare un contributo comunitario riservato a progetti determinati conformi ai criteri di ammissibilità e di priorità fissati per l'attuazione delle varie linee di bilancio.