INTERROGAZIONE SCRITTA E-1813/96 di Paul Lannoye (V) alla Commissione (5 luglio 1996)

Oggetto: Sminamento di talune zone della Bosnia

La Commissione indirà a breve un bando di gara per attribuire un appalto per lo sminamento di talune zone della Bosnia.

1. Conferma la Commissione tale informazione?

2. Perché tale missione altamente delicata e specializzata non è riservata, globalmente, alle forze armate, visto che l'Unione europea annovera tra i suoi membri, Stati dotati di eserciti con un elevato grado di competenza in tale settore?

3. Sulla base di quali criteri sarà firmato il contratto con una o più società private?

4. Sulla base di quali criteri si distingue tra settori il cui sminamento sarà affidato a militari e quelli appaltati ad una o più società private?

5. Qual è, in proporzione, la parte del territorio bosniaco che sarà sminato dalle forze armate e quale quella affidata alle società private?

6. A quale importo ammontano i contratti previsti?

Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (5 settembre 1996)

1. La Commissione ha indetto una gara di appalto per due progetti di sminamento in Bosnia ed è in contatto con organizzazioni non governative (ONG) in relazione ad altri due progetti.

2. Per quanto riguarda il ruolo dei militari, l'accordo di Dayton prevede la creazione di una forza di pace, l'IFOR, sotto il comando dell'Organizzazione del trattato dell'Atlantico del Nord (NATO), incaricata di vigilare sul cessate il fuoco e sulla separazione delle opposte forze. La missione IFOR ha un ruolo e una durata limitati e, per quanto riguarda lo sminamento, si occuperà soprattutto di garantire la sicurezza dei propri uomini. In ogni caso, le caratteristiche dello sminamento a fini umanitari e di quello a fini militari sono diverse sotto molti aspetti. Al di là poi della questione bosniaca, l'Unione dell'Europa occidentale (UEO) sta valutando come fornire assistenza in futuro alle operazioni di sminamento civile in varie regioni.

La responsabilità definitiva per lo sminamento e la distruzione delle mine in Bosnia ed Erzegovina spetta al governo, ma la comunità internazionale, che è impegnata nella ricostruzione della Bosnia e della Croazia, ha riconosciuto la necessità a breve e a medio termine di fornire assistenza tecnica e di sostenere finanziariamente l'opera di sminamento. Per questo motivo, sono state create a Sarajevo strutture organizzative incaricate di individuare priorità nelle operazioni di sminamento e di coordinare le azioni di tutte le parti interessate, inclusi l'Alto rappresentante, l'IFOR, le Nazioni Unite, l'Unione europea, la Banca mondiale e i governi di altri paesi.

3. La Commissione assegnerà i contratti per lo sminamento in base alle sue procedure di licitazione privata, all'esperienza dell'offerente, alle qualifiche e all'esperienza del suo personale, all'organizzazione, al metodo e alla programmazione del lavoro, alla chiarezza e alla professionalità del metodo proposto e a fattori finanziari.

4. & 5. I militari non sono impegnati in azioni di sminamento a fini umanitari. Le aree da sminare saranno decise in coordinamento con le autorità governative, il centro d'azione per le mine e altre parti interessate, e la priorità sarà data a lavori connessi a progetti comunitari di ricostruzione di ampia portata.

6. Finora per i quattro progetti approvati sono stati richiesti 6,7 MECU.