INTERROGAZIONE SCRITTA E-3153/01 di Helena Torres Marques (PSE) alla Commissione. Costo delle operazioni effettuate attraverso la rete Multibanca in Portogallo.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0117 - 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3153/01 di Helena Torres Marques (PSE) alla Commissione (14 novembre 2001) Oggetto: Costo delle operazioni effettuate attraverso la rete Multibanca in Portogallo 1. In Portogallo esiste una rete denominata SIBS (società interbancaria di servizi) di proprietà di tutte le banche portoghesi che assicura i servizi Multibanca praticamente in regime di monopolio. Per i clienti della banche le operazioni effettuate attraverso la rete Multibanco sono sempre state gratuite. 2. Finora le banche hanno esteso e sviluppato questa rete inducendo i propri clienti ad abbandonare progressivamente il sistema bancario, riducendo di conseguenza significativamente le proprie spese in termini di personale, e facendo sì che i clienti stessi svolgessero le operazioni di cui necessitavano. 3. Dall'annuncio del progetto di regolamento della Commissione sui pagamenti transfrontalieri in euro, le banche hanno iniziato ad annunciare che intendono introdurre costi per le operazioni effettuati attraverso la rete Multibanca a livello nazionale. 4. Poiché tutte le banche lavorano in cooperazione con la SIBS si chiede alla Commissione europea se non ritenga che i portoghesi si stanno rendendo dipendenti da un cartello bancario, e quali misure intende adottare per evitare che questa situazione si verifichi. Risposta data dal sig. Monti A nome della Commissione (7 gennaio 2002) L'interrogazione riguarda due aspetti, la presunta esistenza di un cartello bancario in Portogallo e gli effetti del progetto di regolamento sui pagamenti transfrontalieri in euro(1) sulle commissioni bancarie per le operazioni interne. Per quanto riguarda gli aspetti della questione attinenti alla normativa sulla concorrenza, la Commissione desidera sottolineare in primo luogo di essere competente a esaminare solo le restrizioni alla concorrenza che hanno un effetto rilevante sugli scambi fra gli Stati membri; negli altri casi, spetta alle autorità di concorrenza nazionali esaminare eventuali restrizioni della concorrenza applicando la normativa nazionale in materia. La Commissione non dispone di prove in merito a un'eventuale concertazione o collusione fra le banche portoghesi in merito alle commissioni imposte ai clienti per i servizi bancari. La Commissione, tuttavia, conviene che eventuali accordi sui prezzi imposti ai consumatori finali costituirebbero una restrizione molto grave della concorrenza. Tenuto conto del carattere interno al Portogallo delle attività in questione, sembra improbabile che eventuali restrizioni della concorrenza abbiano ripercussioni rilevanti sugli scambi fra gli Stati membri: di conseguenza, la responsabilità di svolgere le eventuali indagini necessarie ricadrebbe sulle autorità di concorrenza portoghesi, e non sulla Commissione. Quest'ultima, tuttavia, consulterà le autorità suddette per verificare se esse dispongano di informazioni tali da giustificare eventuali indagini a livello UE anziché nazionale. Quanto alle possibili ripercussioni del progetto di regolamento sui pagamenti transfrontalieri in euro sulle commissioni bancarie nazionali, la Commissione ritiene molto limitato il rischio di aumento di tali commissioni da parte delle banche al fine di compensare le perdite di commissioni sui pagamenti transfrontalieri, tenuto conto dello scarso numero di operazioni transfrontaliere effettuate rispetto a quelle nazionali. In secondo luogo, è previsto che le banche introducano rapidamente le infrastrutture necessarie per rendere i pagamenti transfrontalieri altrettanto efficienti, economici e affidabili quanto i pagamenti interni. Se alcune banche cedessero alla tentazione di aumentare le loro commissioni sui pagamenti interni come reazione al regolamento, l'aumento della trasparenza e il requisito della notifica preventiva delle variazioni delle commissioni, previsti dal regolamento stesso, consentirebbero ai clienti di adottare contromisure. (1) GU C 270 E del 25.9.2001.