IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/651

(2004/C 84 E/0734)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0672/04

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(9 marzo 2004)

Oggetto: Riconoscimento delle qualifiche professionali di farmacisti

L'articolo 2, paragrafo 2 della direttiva 85/433/CEE (1) consente agli Stati membri di non consentire che farmacisti che abbiano conseguito le loro qualifiche professionali in altri Stati membri possano lavorare in farmacie aperte da meno di tre anni.

La Commissione ha ricevuto denunce in merito all'impatto di tale disposizione particolare nei vari Stati membri e in caso affermativo qual è stata la risposta data a tali denunce?

Risposta di Frederik Bolkestein a nome della Commissione

(21 aprile 2004)

La Commissione desidera, innanzitutto, precisare che la disposizione cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, non consente agli Stati membri di rifiutare ai farmacisti che hanno conseguito le loro qualifiche professionali in un altro Stato membro, di lavorare nelle farmacie aperte da meno di tre anni. Questa disposizione permette unicamente di vietare ai farmacisti in questione di essere proprietari (negli Stati membri in cui la proprietà è riservata solo ai farmacisti), titolari o farmacisti gerenti/responsabili tecnici (cioè coloro che assumono la responsabilità finale del funzionamento) della farmacia. Di conseguenza, i farmacisti in questione hanno il diritto di lavorare in una farmacia aperta da meno di tre anni, anche se non possono lavorarvi in qualità di lavoratori subordinati.

Alla Commissione non è pervenuto alcun reclamo relativo alla questione. Tuttavia essa ha ricevuto della corrispondenza in merito, soprattutto da parte dei parlamentari. Alla commissione delle petizioni del Parlamento, è stata anche presentata una petizione riguardante tale deroga, nel frattempo archiviata.

Come indicato dalla Commissione nelle sue risposte e comunicazioni alle lettere e alla petizione citate, l'oggetto della deroga stabilita dal primo capoverso del paragrafo 2 dell'articolo 2 della direttiva 85/433/CEE (2), è illustrato nel settimo considerando della medesima: evitare i problemi che potrebbero emergere dalle differenze tra gli Stati membri che limitano il numero di nuove farmacie che possono essere aperte e quelli che non conoscono tali limiti.

Il secondo capoverso del paragrafo 2 dell'articolo 2, stabilisce che la deroga doveva essere riesaminata cinque anni dopo l'entrata in vigore della direttiva. Tuttavia, da questo riesame, svoltosi nel 1993, è emerso che circa la metà degli Stati membri ricorrevano, all'epoca, alla deroga, ragion percui non è stata presentata alcuna proposta per sopprimerla.

Come risulta dalla formulazione della disposizione in causa, tale deroga costituisce una semplice facoltà cui gli Stati membri possono ricorrere o meno. Di conseguenza, qualora uno Stato membro decidesse di modificare la propria legislazione, eliminando la restrizione in questione e quindi ampliando la libertà di stabilimento dei farmacisti, non ci sarebbe alcuna infrazione alla direttiva 85/433/CEE.

Nella sua proposta di direttiva relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali del 7 marzo 2002 (3), la Commissione ha peraltro proposto la soppressione della presente deroga. Tuttavia, nel corso della prima lettura, il Parlamento ha approvato emendamenti volti ad introdurre nella proposta questa disposizione. La Commissione ha respinto tali emendamenti.

(1) GU L 253 del 24.9.1985, pag. 37.

(2) Direttiva 85/433/CEE del Consiglio, del 16 settembre 1985 concernente il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli in farmacia e comportante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento per talune attività nel settore farmaceutico, GU L 253 del 24.9.1985.

(3) COM(2002) 119 def.