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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/553

(2004/C 78 E/0588)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3456/03

di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione

(20 novembre 2003)

Oggetto: Cofinanziamento delle ONG

Premesso che la Commissione ha provveduto a ridurre lo stanziamento di risorse per la cooperazione sulla povertà dai 199,9 milioni di Euro del 2003 ai 193,8 milioni di Euro del 2004. Considerato che nel 2002 sono stati selezionati come «buoni progetti» dalla Commissione solo il 20 % su un potenziale massimo del 50 % che avrebbe potuto finanziare. Potrebbe la Commissione far sapere con quale linea di bilancio, quali ONG hanno ottenuto finanziamento, quali progetti hanno portato a termine e quali risultati a breve o lungo periodo sono stati ottenuti?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(22 dicembre 2003)

I risultati degli inviti a presentare proposte sono pubblicati sul sito WEB di EuropeAid http://europa.eu.int/ comm/europeaid/projects/ong_cd/index_en.htm

In tale elenco figura il nome del beneficiario, il titolo del progetto e il paese beneficiario. Un elenco delle azioni cofinanziate nel 2002 nei paesi in via di sviluppo mediante la linea di bilancio B7-6000 viene trasmesso direttamente all'Onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento. Dei 199,9 milioni di euro che erano disponibili nel 2000 sulla linea B7-6000 ne sono stati impegnati 199,2 millioni.

Ciascuna linea di bilancio è disciplinata da un regolamento che ne precisa in particolare i beneficiari; si tratta di organizzazioni esclusivamente non governative (ONG) (ex B7-6000) oppure di organizzazioni senza scopo di lucro che non sono necessariamente delle ONG (ex B7-6002).

Le azioni cofinanziate sulla linea B7-6000 che riguardano ONG sono soggette a controlli. L'ultima relazione di controllo, che riguardava un centinaio di iniziative, sottolinea la qualità di queste iniziative in termini di risultati e di sostenibilità. Il versamento definitivo del contributo comunitario avviene solamente a condizione che venga approvata la relazione finale composta da una parte tecnica, che comprende molto spesso i risultati della valutazione, e da una parte finanziaria, che include un rapporto di audit esterno.

Nel 2000 la Commissione ha inoltre realizzato una valutazione globale della linea B7-6000 che, pur sottolineando alcune carenze per quanto riguarda l'impatto globale di questa linea di bilancio, dovute alla diversità delle iniziative, delle ONG e alla copertura geografica, riconosce i risultati positivi della maggior parte delle iniziative cofinanziate. Tale valutazione può essere consultata su Internet all'indirizzo seguente: http://europa.eu.int/comm/europeaid/evaluation/program/otherrep.htm
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/641

(2004/C 78 E/0680)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3757/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(10 dicembre 2003)

Oggetto: Aggiornamento situazione dei fondi relativi al programma Gemellaggi di città 2000 per il Comune di Pesaro

In riferimento alla precedente interrogazione E-1024/03 (1), in cui si chiedeva se il Comune di Pesaro avesse presentato progetti e ottenuto finanziamenti nell'ambito del programma Gemellaggi di città 2000, la Commissione ha risposto che nessun finanziamento è stato erogato per l'anno 2000.

Può la Commissione far sapere se il citato Comune ha, fino ad oggi, presentato progetti, ottenuto finanziamenti e utilizzato gli eventuali fondi nei periodi di bilancio successivi a quello indicato?

(1) GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 208.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/73

(2004/C 88 E/0080)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2223/03

di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione

(2 luglio 2003)

Oggetto: Accordi segreti dell'UE con terzi in materia di energia nucleare

Stando alla «European Voice» del 12 giugno, il Consiglio ha approvato la scorsa settimana un accordo segreto con la Cina sull'energia nucleare. Secondo il giornale, l'accordo escluderà l'uso di mezzi nucleari per costruire armi di distruzione di massa.

La Commissione europea può confermare se è al corrente di questo accordo?

La Commissione europea può rendere pubblico l'accordo o spiegare i motivi per cui non intende farlo?

La Commissione europea può spiegare come è possibile assicurare che un accordo di questo tipo non abbia implicazioni nella proliferazione delle armi di distruzione di massa?

La Commissione europea può dimostrare che un simile accordo non è stato concluso con l'Iran?

Può la Commissione fornire i verbali delle riunioni tenute con funzionari del regime iraniano nel contesto del cosiddetto «dialogo costruttivo» sull'energia?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(7 agosto 2003)

Non esiste alcun accordo segreto sull'energia nucleare né con la Cina né con l'Iran.

Ľ11 giugno 2003, il Consiglio ha adottato le direttive di negoziato per un futuro accordo Euratom-Cina. L'accordo in questione riguarderà la ricerca e mirerà principalmente a facilitare l'accesso degli enti di ricerca cinesi al sesto programma quadro Euratom (6° PQ), in termini analoghi a quelli previsti per il sesto programma quadro generale. Le autorità cinesi hanno sempre mostrato interesse unicamente per un accordo sulla ricerca, opinione condivisa dagli Stati membri che hanno approvato le direttive all'unanimità.

Non esiste alcun accordo Euratom-Iran né alcun progetto di direttiva di negoziato in tal senso. E opportuno tuttavia ricordare che, oltre ad aver ratificato il trattato di non proliferazione, l'Iran ha siglato un accordo globale sulle misure di salvaguardia con l'Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica (AIEA), entrato in vigore il 15 maggio 1974. Nel prossimo futuro non è previsto alcun protocollo aggiuntivo tra l'Iran e l'AIEA inteso a rafforzare la salvaguardia.

La Commissione sta attualmente negoziando due accordi paralleli con l'Iran, uno sul commercio e la cooperazione, l'altro sul dialogo politico e la lotta al terrorismo. I negoziati in questione potrebbero dar vita al primo accordo contrattuale tra l'UE e la Repubblica islamica e aprire la strada a relazioni politico-economiche più intense. L'approccio dell'UE nelle relazioni con l'Iran è basato su un dialogo di vasta portata, che affronta questioni bilaterali, regionali e mondiali, non tralasciando il problema dei diritti dell'uomo, del terrorismo e della non proliferazione.

Dal 1999, la Commissione ha intavolato discussioni su temi riguardanti l'energia non nucleare nell'ambito di un gruppo di lavoro ad alto livello UE-Iran. Ulteriori informazioni sull'ultima riunione del gruppo tenutasi a ottobre 2002 sono disponibili sul sito Web della Commissione (1).

(1) http://europa.eu.int/comm/energy_transport/en/enlarg_2_en.html.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/95

(2004/C 84 E/0124)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3719/03

di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione

(10 dicembre 2003)

Oggetto: Valutazione del rischio dello zinco

I settori produttivi interessati attendono da anni la relazione sulla valutazione del rischio presentato dallo zinco, a norma del regolamento (CEE) n. 793/93 (1) e del regolamento (CE) n. 1488/94 (2), che ne stabilisce i principi. Nella risposta alla mia precedente interrogazione sullo stesso argomento (29 ottobre 2001) la Commissione informava che a partire da settembre 2001 la riunione tecnica della Commissione aveva fissato una scadenza di 18 mesi per acquisire ulteriori informazioni e/o prove, da inserire nella relazione definitiva sulla valutazione dei rischi. I 18 mesi sono trascorsi e la perdita d'altro tempo causa danni economici all'industria interessata.

Può la Commissione:

— comunicare quali sono gli ostacoli che ritardano ancora la definizione del dossier?

— indicare la data entro la quale il dossier potrà essere finalmente chiuso?

Risposta data dal signor Busquin a nome della Commissione

(26 gennaio 2004)

L'industria dello zinco ha già portato a termine il complemento di ricerche previsto per la valutazione dei rischi legati allo zinco secondo il calendario stabilito nel settembre 2001 alla riunione tecnica dell'Ufficio europeo delle sostanze chimiche relativamente alle sostanze esistenti (regolamento (CEE) n. 793/93 del 23 marzo 1993). I risultati delle ricerche sono stati presentati nel marzo 2003.

Lo Stato membro relatore per il dossier concernente lo zinco, i Paesi Bassi, e gli esperti degli Stati membri hanno espresso il proprio apprezzamento per il lavoro svolto ma hanno chiesto ancora tempo per analizzare in modo completo il contenuto di tutte le relazioni dello studio. Successivamente nel corso di diverse riunioni tecniche si è discusso su come inserire ed impiegare i risultati dello studio sulla biodisponibilità dello zinco nella relazione finale sulla valutazione dei rischi. Il dibattito si è concluso nell'ultima riunione tecnica, svoltasi nel dicembre 2003. Lo Stato membro relatore presenterà all'inizio del 2004 una relazione completa di valutazione dei rischi che dovrà essere discussa durante la prossima riunione tecnica, prevista per il marzo 2004. La Commissione ritiene che gli esperti degli Stati membri saranno in grado di chiudere il dossier sullo zinco in occasione di tale riunione.

(1) GUL 84 del 5.4.1993, pag. 1.

(2) GU L 161 del 29.6.1994, pag. 3.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/479

(2004/C 84 E/0555)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1886/03

di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) alla Commissione

(27 maggio 2003)

Oggetto: Patrimonio culturale in Iraq

In base a quanto pubblicato dalla stampa, il Museo nazionale di Baghdad e il Museo di Mosul sono stati abbondantemente oggetto di saccheggi. A tuttora sono stati trafugati oltre 170 000 reperti archeologici.

Quali misure intende adottare la Commissione allo scopo di salvaguardare il patrimonio culturale iracheno nonché di rintracciare le opere d'arte trafugate?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(20 giugno 2003)

La Commissione è profondamente preoccupata per il saccheggio e la distruzione di molti tesori archeologici custoditi nel Museo archeologico nazionale di Baghdad. La Commissione appoggia la posizione espressa dall'Unesco nell'appello del 17 aprile 2003, in cui si deploravano i gravi danni subiti dal patrimonio culturale dell'Iraq, e si raccomandava l'adozione di misure per bloccare il traffico di beni culturali esportati illecitamente.

La Commissione è certa che le forze della coalizione, che sono attualmente l'autorità responsabile in Iraq, adotteranno tutte le misure necessarie per evitare ulteriori danni. A tale riguardo, la Commissione sta elaborando un progetto di regolamento per attuare la risoluzione 1483 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che abroga le sanzioni nei confronti dell'Iraq. La Commissione sta valutando la possibilità di vietare l'importazione di beni culturali dall'Iraq, conformemente al pertinente articolo della risoluzione 1 483.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/799

(2004/C 78 E/0848)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3298/03

di Ian Hudghton (Verts/ALE) alla Commissione

(3 novembre 2003)

Oggetto: Effetto del cambiamento climatico sugli stock di merluzzo

Vi sono diffuse indicazioni, confermate dai pescatori esperti di pesca nei mari del nord, del fatto che gli stock di merluzzo si stanno spostando verso nord con l'aumentare delle temperature marine. Il dato è suffragato da ricerche scientifiche tra cui, in particolare, quella pubblicata su Science Magazine, vol. 296, n. 5573, relativa a studi compiuti dalla «Sir Alister Hardy Foundation for Ocean Science».

Ha intenzione la Commissione di tener conto di questi nuovi elementi nel formulare le sue raccomandazioni al Consiglio prima della riunione del Consiglio «Pesca» del prossimo mese di dicembre?

Risposta data dal signor Fischler a nome della Commissione

(19 novembre 2003)

La Commissione apprezza le conoscenze e l'esperienza dei pescatori commerciali e li incoraggia a esporre i loro punti di vista alle agenzie scientifiche che svolgono funzioni di consulenza per la Commissione nonché alla Commissione stessa. Nel preparare una base per proposte di conservazione che avranno un forte impatto sul settore, bisogna conferire maggiore importanza ai risultati di indagini sistematiche e impostate scientificamente e a sistemi di monitoraggio che a osservazioni locali.

I lavori cui si fa riferimento indicano uno spostamento verso nord nelle distribuzioni di copepod e l'effetto di ciò sulle distribuzioni di pesce non è chiaro. Sia la scienza che il settore concordano tuttavia che le restanti aggregazioni di merluzzo si situano ora più a nord rispetto all'andamento di distribuzione storico. In precedenti casi di collasso di stock, con la diminuzione degli stock, anche l'area di distribuzione è diminuita in quanto gli ultimi pochi pesci tendono ad aggregarsi nelle zone più favorevoli.

Le indicazioni di una riduzione della distribuzione di pesce in una zona più piccola sono quindi un segnale supplementare di allarme che lo stock è a un livello basso e molto vulnerabile allo sfruttamento.

La Commissione terrà presenti questi fattori nel preparare proposte di conservazione.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/519

(2004/C 78 E/0540)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3321/03

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(10 novembre 2003)

Oggetto: Discariche temporanee di rifiuti a Malta

Per adempiere alle disposizioni della direttiva europea 1999/31/CE (1) relativa alle discariche di rifiuti, il governo maltese ha annunciato, l'8 luglio 2003, che sarebbero state utilizzate temporaneamente due cave per lo scarico dei rifiuti domestici e organici, finché non fosse istituita una discarica allestita a Tal-Ghallis nel 2005. La scelta di queste due cave ha sollevato le forti obiezioni di diverse persone, poiché i siti si trovano a qualche centinaio di metri dai templi megalitici di Mnajdra e Hagar Qim, dichiarati dall'Unesco patrimonio dell'umanità; da molto tempo, inoltre, questa zona è considerata un modello da seguire per altri parchi di beni artistici e culturali.

La Commissione può confermare se è stata informata dal governo maltese della scelta dei due siti temporanei e se ritiene che tale soluzione temporanea sia conforme all'impegno (attuale e futuro) degli Stati membri di salvaguardare e conservare il patrimonio culturale europeo?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(23 dicembre 2003)

La Commissione non è stata informata dal governo maltese in merito alle discariche previste a Malta.

In sede di negoziati di adesione, Malta si è impegnata a conformarsi alle disposizioni della direttiva sulle discariche (2) a partire dal 1o maggio 2004. Fino a tale data, la Commissione verificherà i progressi compiuti da Malta per quanto riguarda il recepimento e l'attuazione della direttiva sulle discariche ed il rispetto degli impegni assunti in sede negoziale.

Per quanto riguarda la protezione del patrimonio naturale e culturale nei siti utilizzati per le discariche temporanee, la decisione in merito all'ubicazione delle discariche è di competenza delle autorità nazionali, ma non può prescindere dalle condizioni generali enunciate nell'allegato I della direttiva.

Quando Malta sarà entrata a far parte dell'Unione, la Commissione garantirà il rispetto della direttiva secondo le stesse modalità adottate per tutti gli altri Stati membri.

(1) GU L 182 del 16.7.1999, pag. 1.

(2) Direttiva 1999/31/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999, relativa alle discariche di rifiuti.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/613

(2004/C 88 E/0633)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1555/03

di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione

(2 maggio 2003)

Oggetto: Lotta ai danni causati dall'alcol in Finlandia

Nel ringraziare il Commissario Frits Bolkestein di aver risposto a nome della Commissione, il 14 aprile 2003, all'interrogazione P-0870/03 (1).

La scrivente fa notare che egli non ha tuttavia risposto alla domanda sulle possibilità di ricorrere agli articoli 30 e 95 del trattato CE.

E ripresenta pertanto la parte finale dell'interrogazione:

— Se uno Stato membro può dimostrare che l'eliminazione totale delle restrizioni all'importazione privata (di alcolici) può causare i gravi problemi di moralità pubblica, di ordine pubblico, di tutela della salute e della vita delle persone di cui all'articolo 30 del trattato CE, o i problemi di salute pubblica specifici di cui all'articolo 95, può tale Stato membro adottare delle misure per far fronte alla situazione?

— Quali misure sono possibili in tale caso?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(16 giugno 2003)

L'articolo 26 della direttiva 92/12/CEE del Consiglio del 25 febbraio 1992 relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa (2) autorizzava la Danimarca, la Finlandia e la Svezia ad applicare dei limiti quantitativi sui prodotti soggetti ad accisa provenienti da altri Stati membri e che possono essere importati in tali paesi dai viaggiatori, a condizione che siano per uso personale, senza l'obbligo di pagare un'accisa supplementare. Tali deroghe giungono a scadenza alla fine del 2003. La direttiva si basa sull'articolo 99 (ora articolo 93) del trattato CE. Un'eventuale proroga delle deroghe previste dall'articolo 26 della suddetta direttiva richiederebbe una modifica di tale disposizione sulla base dello stesso articolo del trattato e non potrebbe basarsi sugli articoli 30 o 95 del trattato CE.

Al di fuori del campo della tassazione, qualsiasi misura non fiscale adottata per motivi di pubblica sanità da uno Stato membro nei settori non sottoposti ad armonizzazione e suscettibile di creare restrizioni sulle importazioni di bevande alcoliche dovrebbe essere valutata caso per caso al fine di determinare se sia conforme all'articolo 30 del trattato CE, o all'articolo 95 se il settore in questione è già sottoposto a misure di armonizzazione a livello comunitario.

(1) GU C 33 E del 6.2.2004, pag. 85.

(2) GU L 76 del 23.3.1992.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/771

(2004/C 78 E/0821)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2962/03

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(8 ottobre 2003)

Oggetto: Degrado di reperti in Santa Sofia

Secondo un articolo pubblicato dal quotidiano turco «Miliyet», in un deposito della chiesa di Santa Sofia di Costantinopoli sono stati rinvenuti reperti di inestimabile valore (paramenti sacerdotali, manoscritti evangelici ecc.) e circa 550 agiografie, in pessimo stato di conservazione e senza la benché minima manutenzione. Questi reperti preziosissimi sono stati raccolti nella chiesa nel 1935 quando venne trasformata in museo, e provengono da chiese di varie zone della Turchia che in quel periodo hanno cessato l'attività liturgica.

Si chiede pertanto alla Commissione: esistono possibilità di finanziamento, e a titolo di quale programma, affinché, in collaborazione con le competenti autorità, si possa iniziare un processo di manutenzione e valorizzazione di questi patrimoni culturali?

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(3 novembre 2003)

Il programma comunitario per l'assistenza finanziaria della Turchia non permette di sovvenzionare la conservazione e la restaurazione di reperti culturali o religiosi, come quelli conservati a Santa Sofia. Il programma ha in primo luogo l'obiettivo di sostenere l'allineamento della Turchia agli standard dell'Unione nei settori legislativo, economico e politico. Il governo turco prepara proposte di progetto che vengono sottoposte all'approvazione della Commissione; tale approvazione viene concessa solo ai progetti che contribuiscono a soddisfare le priorità del partenariato per l'adesione adottato dal Consiglio dei ministri il 15 maggio 2003.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/407

(2004/C 78 E/0428)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2460/03

di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione

(16 luglio 2003)

Oggetto: Azioni anticoncorrenziali dello Stato irlandese sul mercato dell'elettricità

Lo Stato irlandese ha reso noti i risultati dell'ultimo regime di sostegno AER alle fonti di energia rinnovabili. Principali beneficiarie sono le filiali dell'azienda nazionale dell'elettricità ESB e le loro società partner.

Poiché ESB è occupa una posizione di assoluto dominio sul mercato irlandese dell'elettricità, con enormi risorse a sua disposizione, non ritiene la Commissione che consentire alle sue filiali di partecipare al gara AER costituisca una distorsione del mercato? Inoltre, ciò non costituisce anche una discriminazione, visto che ESB può avvalersi delle ingenti risorse accumulate allorquando era un'azienda statale, con il supporto offerto dallo Stato, per avere la meglio sui produttori indipendenti?

Intende la Commissione esortare lo Stato irlandese a sospendere le concessioni alle filiali ESB e alle società loro partner mentre approfondisce i temi di cui sopra in relazione a tale gara?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(3 settembre 2003)

La decisione della Commissione in merito al regime di aiuti di Stato per la promozione di fonti di energia rinnovabili in Irlanda (AER) (1) non impone alcuna condizione in merito alla natura dei candidati. La finalità di questa decisione è accrescere il volume di elettricità prodotta a partire da fonti di energia rinnovabili in Irlanda e nulla impedisce che le controllate della società Electricity Supply Board (ESB) partecipino a tale incremento purché soddisfino le condizioni necessarie per aggiudicarsi le gare d'appalto.

La Commissione ritiene che lo Stato irlandese, in qualità di azionista di maggioranza di ESB, abbia la facoltà di gestire il capitale di tale impresa come ritiene opportuno, nella misura in cui agisca conformemente al principio dell'investitore privato in un'economia di mercato. Nella fattispecie la Commissione non dispone di alcun elemento che faccia supporre che le filiali di ESB beneficino di aiuti della loro impresa madre sotto forma ad esempio di prestazioni fornite a prezzi inferiori a quelli di mercato.

La Commissione non intende pertanto né modificare la decisione suindicata al fine di escludere le controllate di ESB dai sistemi AER, né intervenire nell'aggiudicazione di contratti a ESB o ai suoi partner.

(1) Decisione della Commissione nel caso N 553/01, GU C 45 del 19.2.2002.