INTERROGAZIONE SCRITTA P-0036/01

di Joaquim Miranda (GUE/NGL) alla Commissione

(16 gennaio 2001)

Oggetto: Domanda al Fondo di coesione nell'ambito del sistema multi municipale di fornitura idrica e di bonifica delle acque reflue nel Nord Alenteso

Un rappresentante qualificato dell'azienda pubblica portoghese Aguas de Portugal in una recente riunione della giunta comunale di Portalegre (di cui è membro l'interrogante) ha confermato che è stata presentata alla Commissione una domanda per i fondi strutturali/fondo di coesione relativa al sistema in oggetto.

Occorre dire però che:

a) detto sistema che coinvolgerebbe notevoli risorse dei 15 comuni del distretto di Portalegre, è stato creato con l'autorizzazione del Ministero dell'ambiente e dell'assetto territoriale portoghese (decreto legge n. 128/2000), senza consultare preventivamente gli stessi comuni).

b) è in corso attualmente l'analisi da parte di questi comuni dell'eventuale adesione al sistema e della costituzione di una società per azioni cui spetterebbe la rispettiva gestione, per cui è chiaro che alla data di presentazione di detta domanda, questi non si erano ancora pronunciati su questi due aspetti e tanto meno sulle condizioni di tale domanda, benché fossero implicate notevoli risorse sempre di loro appartenenza.

c) si dà inoltre che uno dei comuni interessati Portalegre si è già manifestato a sfavore dell'adesione al sistema e altri potrebbero sancire una posizione analoga.

d) Nel frattempo, in seno all'Assemblea della Repubblica portoghese, è già stata avviata la discussione del progetto legge n.257/VIII che, se fosse approvato, mette in questione il decreto legge sopra indicato e di conseguenza il sistema in questione, così come definito.

La presentazione di una domanda ai Fondi strutturali/Fondo di coesione, nelle circostanze sopraddette, solleva i seguenti interrogativi:

1. Qual è indicato nella domanda come responsabile della stessa e che in condizione è stata formulata?

2. Quali sono i progetti inseriti nella stessa e quali gli importi di investimento che essi comportano?

3. In che misura intende la Commissione garantire il patrimonio dei comuni interessati e i rispettivi progetti di investimento, soprattutto di quelli che si sono già pronunciati o si pronunceranno a sfavore dell'integrazione nel sistema?

4. Come intende intervenire rispetto a tale domanda qualora questo sistema non si concretizzasse, segnatamente nei termini nel quale è stato definito dal governo portoghese

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(20 febbraio 2001)

Le autorità portoghesi non hanno finora presentato alcuna domanda di contributo a titolo del Fondo di coesione per il progetto in questione. Ciò nonostante, il sistema multi municipale dell'Alentejo del Nord figura tra i progetti che possono essere cofinanziati in virtù del Fondo citato e rientra nel quadro di riferimento di detto strumento. Esso si inserisce infatti nell'approccio integrato per bacino previsto dalla direttiva 2000/60/CE del Parlamento e del Consiglio, del 23 ottobre 200, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque(1).

Le candidature per ottenere il finanziamento a titolo del Fondo di coesione vengono presentate sempre dalla direzione generale dello sviluppo regionale, che dipende del ministero portoghese della pianificazione.

La Commissione esamina i progetti così come le vengono presentati dallo Stato membro beneficiario. La tutela del patrimonio dei comuni è soggetta alla legislazione nazionale.

In linea di massima, nel caso in cui un sistema cofinanziato dal Fondo di coesione non sia attuato nel rispetto delle condizioni di concessione del contributo, la Commissione, conformemente alle vigenti disposizioni regolamentari(2), può sospendere, ridurre o sopprimere il contributo concesso.

Inoltre, per quanto riguarda l'eventuale finanziamento di determinati elementi del sistema in oggetto da parte dei Fondi strutturali, spetta alle autorità portoghesi, nel quadro del partenariato esistente in materia di gestione dei fondi e in conformità delle vigenti disposizioni(3), analizzare ed approvare le candidature dei progetti presentati. In particolare, tali autorità debbono garantire il rispetto della legislazione comunitaria applicabile e dei criteri di selezione ripresi nel programma operativo (PO) e nel complemento di programmazione. In linea generale, l'intervento cofinanziato dalla Comunità deve infatti cercare di ottenere un effetto moltiplicatore massimo delle risorse pubbliche mobilitate e di raggiungere gli obiettivi perseguiti in termini di servizi alle popolazioni, a costi minimi.

Per informazioni sull'eventuale candidatura del progetto al PO Alentejo è possibile rivolgersi al Presidente della commissione di coordinamento regionale dello Alentejo, incaricato della gestione del programma sopra citato.

(1) GU L 327 del 22.12.2000.

(2) Regolamento (CE) n. 1265/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante modifica dell'allegato II del regolamento (CE) n. 1164/94 che istituisce un Fondo di coesione, GU L 161 del 26.6.1999.

(3) Regolamento (CE) no 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali, GU L 161 del 26.6.1999.