INTERROGAZIONE SCRITTA P-1898/96 di Marco Cellai (NI) alla Commissione (5 luglio 1996)

Oggetto: Disastro ambientale in alta Versilia e Garfagnana

Considerato il furioso temporale abbattutosi in alta Versilia e Garfagnana, che ha provocato lo straripamento di fiumi e conseguenti distruzioni di strade, ferrovie, ponti e perfino di interi paesi sommersi dalle acque e dal fango;

considerato che tale disastro ha causato tredici morti e tre dispersi e costretto migliaia di persone ad abbandonare le loro abitazioni e sopravvivere in centri di fortuna attrezzati dalla Protezione civile;

considerato l'ineluttabilità del disastro, provocato da una precipitazione piovosa dalla quantità straordinaria;

considerato i danni ambientali e la scomparsa di testimonianze storico-urbanistiche a seguito di tale alluvione;

considerato l'insufficienza degli aiuti fin qui stanziati dagli enti pubblici italiani ed al contempo l'urgenza di un sostegno concreto alle popolazioni disastrate;

non ritiene la Commissione necessario stanziare con urgenza dei finanziamenti comunitari per il recupero e la ricostruzione di tali zone e centri abitati?

Risposta comune data dal sig. Santer in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-1833/96 e P-1898/96 (30 luglio 1996)

La Commissione desidera esprimere tutta la sua solidarietà alle famiglie delle vittime e alle popolazioni italiane duramente colpite dal nubifragio che ha devastato la provincia di Lucca il 19 giugno 1996.

Per quanto riguarda le fonti di finanziamento comunitario che potranno essere impiegate nel caso in questione, esiste l'azione comunitaria «aiuti d'emergenza alle popolazioni della Comunità vittime di catastrofi» che ha l'obiettivo specifico di fornire i primi soccorsi ai cittadini europei più colpiti da eventi di questo tipo di portata e di gravità eccezionale. La Commissione deve purtroppo informare, tuttavia, che per l'anno in corso non sono stati iscritti stanziamenti sulla relativa linea di bilancio (B4-3400) poiché essa è stata messa in «p.m.» al momento dell'adozione del bilancio 1996 da parte del Parlamento. Recentemente la Commissione ha proposto all'Autorità di bilancio uno storno eccezionale di 1 MECU, che la commissione per i bilanci del Parlamento ha deciso di ridurre a 300 000 ECU.

In relazione alle possibilità di intervento dei fondi strutturali nelle zone ritenute idonee per l'obiettivo 5b, si ricorda che le risorse comunitarie sono state assegnate in via definitiva per gli anni 1994-1999. Il documento unico di programmazione (docup) per le aree della regione Toscana interessate all'obiettivo 5b, a cui sono stati concessi per il periodo 1994-1999 133 MECU, può dunque disporre esclusivamente delle risorse aggiuntive risultanti dall'indicizzazione delle assegnazioni comunitarie che, allo stato attuale, ammontano a 2,8 MECU. Al fine di porre rimedio ai danni subiti dalle zone 5b della provincia di Lucca, la Commissione è disposta ad esaminare, nel quadro del partenariato e, in particolare, del comitato di sorveglianza del suddetto docup, le proposte delle autorità italiane volte a finanziare la ricostruzione del patrimonio agricolo e silvicolo danneggiato, la protezione dell'ambiente e il miglioramento delle infrastrutture rurali tramite l'assegnazione globale o parziale delle risorse derivanti dall'indicizzazione o tramite una parziale modifica del docup che consentirebbe lo storno delle risorse a partire dall'importo assegnato alle misure esistenti.

Nei casi in cui i danni riguardano aree idonee per i fondi strutturali a titolo dell'obiettivo 2 (comuni di Carrara, Massa e Montignoso), la Commissione è inoltre disposta ad esaminare, in collaborazione con le autorità italiane, eventuali interventi nel quadro dei programmi in questione tenendo conto delle relative disponibilità finanziarie.