IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/569

(2004/C 84 E/0646)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0297/04

di Theodoras Bouwman (Verts/ALE) alla Commissione

(6 febbraio 2004)

Oggetto: Rispetto del diritto comunitario da parte della società mineraria spagnola UNIMSA e possibili frodi

Nelle ultime settimane, la società mineraria UMINSA ha licenziato 16 minatori, otto dei quali sono rappresentanti sindacali dei sindacati spagnoli «Comisiones Obreras» e «Unión General de Trabajadores». La società ha giustificato i licenziamenti affermando che questi avrebbero illegalmente convocato uno sciopero e avrebbero lavorato durante i giorni di malattia. L'UMINSA è uno dei principali beneficiari degli aiuti di Stato, sia da parte del governo spagnolo, sia dall'Unione europea, malgrado non rispetti l'attuale accordo occupazionale sul piano del carbone («Plan del Carbón»), che impone alla società di creare quattro nuovi posti di lavoro ogni 11 pensionamenti e che costringe i minatori a svolgere straordinari non pagati.

Tutte le prove dimostrano che questi sono i primi licenziamenti di una lunga lista che mirano alla ristrutturazione della forza lavoro della società, il tutto realizzato in maniera irregolare, soprattutto se si considera il fatto che vengono licenziati lavoratori meno di tre mesi prima del raggiungimento dell'età di prepensionamento.

Le miniere dell'UMINSA, da cui sono stati licenziati i 16 lavoratori, è situata a Velilla del Rio Carrión, nella provincia di Palencia, Castilla-León, Spagna.

Riteniamo che il comportamento dell'UMINSA sia inaccettabile e che le istituzioni europee debbano attuare i controlli necessari sull'occupazione, soprattutto se in aree depresse, per cui vengono stanziati finanziamenti nell'ambito dell'obiettivo 1, negando l'erogazione o l'autorizzazione di finanziamenti pubblici diretti a società quali l'UMINSA che non ottemperano ai propri doveri da un punto di vista occupazionale e sociale. L'UMINSA, infatti, dal 1998 riceve importanti finanziamenti pubblici nel quadro del trattato CECA (cfr. la risposta all'interrogazione E-0342/02 (1), del 27 marzo 2002).

La Commissione europea può valutare il rispetto da parte dell'UMINSA del diritto del lavoro comunitario?

La Commissione può inoltre svolgere indagini atte a stabilire se si tratti in questo caso di frode sui fondi pubblici, poiché la società non rispetta gli obiettivi sanciti all'atto della concessione di tali fondi?

La Commissione può verificare se il denaro pubblico finora stanziato per l'UMINSA è stato utilizzato in maniera appropriata? Essa può garantire che l'UMINSA non ha utilizzato due volte lo stesso aiuto per lo stesso obiettivo?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(16 marzo 2004)

Gli aiuti all'industria carboniera sono valutati sulla base del regolamento (CE) n. 1407/2002 del Consiglio, del 23 luglio 2002, sugli aiuti di Stato all'industria carboniera (2), entrato in vigore dopo la scadenza del trattato sulla Comunità europea del carbone e dell'acciaio. Tale regolamento fissa le norme per la concessione degli aiuti di Stato all'industria carboniera finalizzati a contribuire alla ristrutturazione dell'industria stessa. Le norme tengono conto degli aspetti sociali e regionali della ristrutturazione del settore, nonché della necessità di mantenere, a titolo di misura precauzionale, una quantità minima di fonti interne di produzione di carbone che consenta di garantire l'accesso alle riserve. Il processo di ristrutturazione dell'industria carboniera deve proseguire dato che, in futuro, la maggior parte del carbone comunitario continuerà ad essere svantaggiata nella concorrenza con il carbone d'importazione. La ristrutturazione dell'industria carboniera ha importanti ripercussioni sociali e regionali. Le miniere possono pertanto beneficiare, temporaneamente, di aiuti per alleviare le conseguenze sociali e regionali della ristrutturazione. Ciò consente agli Stati membri di attuare misure adeguate per lo sviluppo sociale ed economico delle zone interessate dalla ristrutturazione.

In tale ottica, la Commissione ha il compito di garantire la definizione, il mantenimento e il rispetto delle normali condizioni di concorrenza. Allo stato attuale, gli elementi di prova forniti dall'onorevole parlamentare non sono sufficienti per dedurre un utilizzo illecito dei fondi europei o nazionali.

Al momento la Commissione esamina la compatibilità degli aiuti a favore dell'industria carboniera nella regione ove opera l'UMINSA (3), nonché la compatibilità di un piano di ristrutturazione a lungo termine dell'industria carboniera spagnola per il periodo 2003-2006. La valutazione di tutti gli aspetti pertinenti degli aiuti di Stato sarà effettuata alla luce del regolamento n. 1407/2002 del Consiglio.

(1) GU C 205 E del 29.8.2002, pag. 122.

(2) GU L 205 del 2.8.2002.

(3) GU C 105 dell'1.5.2003.