INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2854/98 dell'on. Ursula SCHLEICHER alla Commissione. Prelievi sulle acque reflue nei paesi dell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2854/98 di Ursula Schleicher (PPE) alla Commissione (28 settembre 1998) Oggetto: Prelievi sulle acque reflue nei paesi dell'Unione europea Oltre ai notevoli costi di investimento e di gestione per il trattamento delle acque reflue in ottemperanza alla normativa UE, alcuni Stati membri impongono prelievi supplementari sulle acque reflue. Nella Repubblica federale di Germania, conformemente alla "Abwasserabgabengesetz", si versa un prelievo sull'immissione di acque reflue in un corso d'acqua. L'importo del prelievo è determinato in funzione del carico degli inquinanti organici, che è rilevato separatamente per i singoli parametri, in un primo tempo quale unità di carico inquinante. Tali unità di carico inquinante sono valutate con un'aliquota di prelievo. Ciò determina per le aziende tedesche elevatissimi oneri finanziari supplementari. 1. Esistono negli altri paesi della Comunità europea prelievi analoghi sulle acque reflue e, in caso affermativo, quali? 2. Secondo quali parametri (sostanze nocive) vanno corrisposti i singoli prelievi? 3. A quanto ammontano le aliquote di prelievo per i singoli parametri? 4. Sono previsti sconti e, in caso affermativo, a quali condizioni? 5. Servono i prelievi a compensare le spese relative alla costruzione o all'ampliamento di impianti di trattamento delle acque reflue? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (29 ottobre 1998) La determinazione dei costi di distribuzione dell'acqua e di trattamento delle acque reflue, nell'attuale situazione giuridica, rientra nelle competenze degli Stati membri. In tali costi possono essere inclusi anche quelli relativi all'ambiente; il loro addebito sotto forma di prelievo, aggiuntivo ai costi di costruzione ed esercizio delle relative strutture, incentiva a ridurre l'inquinamento idrico. La proposta della Commissione di una direttiva quadro sulle acque(1) prevede il principio del prelievo di corrispettivi a copertura dei costi di distribuzione dell'acqua. Comunque attualmente tali corrispettivi coprono soltanto i costi finanziari e non quelli relativi all'ambiente e alle risorse. Successivamente alla proposta in questione la Commissione procederà, se del caso, a presentarne altre per assicurare che i prezzi del consumo d'acqua riflettano anche i costi relativi all'ambiente e alle risorse. Nel 1994 la Commissione ha chiesto agli Stati membri di fornire informazioni circa i prelievi per le acque reflue. Tuttavia non tutti gli Stati membri hanno risposto esaurientemente alle domande e in seguito non è escluso che la regolamentazione del prelievo sulle acque reflue sia cambiata. Sulla base delle informazioni ricevute all'epoca, nella maggior parte degli Stati membri è previsto un prelievo per lo scarico delle acque inquinate. Il tipo e campo d'applicazione dei corrispettivi riscossi e la loro struttura differiscono sensibilmente nei singoli Stati. In linea di principio si deve distinguere tra il prelievo di corrispettivi per lo scarico indiretto (scarico delle acque reflue in reti fognarie) e per lo scarico diretto (scarico delle acque reflue trattate nei corsi e bacini d'acqua). Il prelievo sullo scarico indiretto è comune a tutti gli Stati membri, ma non sempre interessa tutte le categorie di produttori di effluenti. Il prelievo sullo scarico diretto, nella configurazione prevista in Germania dalla Abwasserabgabengesetz, è praticato anche in Belgio, Spagna, Francia, Paesi Bassi e Regno Unito. La base per determinare l'entità del prelievo è di solito il carico di materiali di rifiuto. A tal fine ci si avvale di misurazioni, di calcoli o di riferimento ai valori consentiti. Pertanto, nella maggior parte degli Stati membri si ricorre a parametri quali il carico di materiali organici, materiali asportabili, metalli pesanti e nutrienti (fosforo e azoto). In Francia e in Germania sono considerati come parametri anche i materiali tossici e gli idrocarburi alogenati. Una comparazione diretta del prelievo sul carico di materiali di rifiuto non è possibile a causa dei diversi sistemi di calcolo. (1) COM(97) 49 def. modificato da COM(97) 614 def. e da COM(98) 76 def.