INTERROGAZIONE SCRITTA E-0707/03 di Gianfranco Dell'Alba (NI) al Consiglio. Diritto di asilo per le donne minacciate da mutilazioni genitali femminili.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0040 - 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0707/03 di Gianfranco Dell'Alba (NI) al Consiglio (10 marzo 2003) Oggetto: Diritto di asilo per le donne minacciate da mutilazioni genitali femminili Il Consiglio è a conoscenza del fatto che nei giorni scorsi in Kenya un centinaio di ragazze e giovani donne si sono rifugiate in una chiesa per sottrarsi al rischio di subire la mutilazione dei genitali, pratica ancestrale che continua ad essere effettuata in almeno 28 Paesi africani e che colpisce ogni anno oltre 2 milioni di bambine e ragazze? Alla luce della risoluzione del PE del 20.9.2001(1) e dell'Appello internazionale STOP FGM firmato da migliaia di personalità e cittadini di tutto il mondo, che chiedono tra l'altro che venga concesso il diritto di asilo alle donne minacciate di mutilazione, da considerarsi una violazione gravissima dei più fondamentali diritti umani, - non ritiene il Consiglio, che a partire dalla situazione specifica delle 100 donne keniane, sia necessario ed urgente che l'UE includa tale situazione specifica tra quelle che favoriscono l'asilo nel territorio degli Stati membri? - quali misure il Consiglio ha preso o intende prendere in materia? (1) GU C 77 E del 28.3.2002, pag. 126. Risposta (29 settembre 2003) Il Consiglio non ha ancora dibattuto il caso specifico delle ragazze e donne del Kenya che hanno cercato rifugio per sottrarsi al rischio di subire la mutilazione dei genitali. Per quanto riguarda le condizioni per le quali si dovrebbe concedere asilo negli Stati membri, il Consiglio ha esaminato durante gli ultimi mesi la proposta della Commissione di direttiva del Consiglio recante norme minime sull'attribuzione, a cittadini di paesi terzi ed apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto dello status di protezione.(1) L'oggetto della proposta è creare una quadro per un regime di protezione internazionale basato sugli obblighi internazionali e comunitari in vigore e sulle prassi attualmente applicate dagli Stati membri, che comprenda due categorie complementari di protezione: lo status di rifugiato e la protezione sussidiaria. La proposta contiene disposizioni relative ai diritti e alle prestazioni minimi a favore dei beneficiari dello status di rifugiato e della protezione sussidiaria. Nella riunione del 27 e 28 febbraio 2002, il Consiglio ha esaminato alcuni articoli della proposta riguardanti in particolare gli obblighi minimi che gli Stati membri assumono verso coloro ai quali offrono protezione internazionale. Il Consiglio ha incaricato i suoi organi pertinenti di esaminare ulteriormente la proposta al fine di raggiungere un accordo politico entro il termine deciso dal Consiglio europeo di Siviglia (giugno 2003). Si rammenta che nella sessione del 28 novembre 2002, il Consiglio ha approvato, fatte salve talune riserve parlamentari e riserve di una delegazione, le disposizioni relative alle norme in materia di riconoscimento ai cittadini dei paesi terzi dello status di rifugiato o di persona ammissibile alla protezione sussidiaria. Dalle discussioni in seno agli organi del Consiglio è emerso che i diritti da riconoscere ai beneficiari dello status di rifugiato sono generalmente incontestati mentre sussistono le discrepanze sui diritti da riconoscere ai beneficiari della protezione sussidiaria. Inoltre, in occasione delle grandi conferenze delle Nazioni Unite sui diritti della donna e sui diritti dell'uomo in generale, tutti gli Stati membri dell'Unione europea, in particolare quando hanno esercitato la Presidenza dell'Unione europea, si sono regolarmente e unanimemente impegnati per l'eliminazione delle pratiche tradizionali pericolose, tra le quali le mutilazioni dei genitali. (1) GU C 51 E del 26.2.2002, pag. 325.