INTERROGAZIONE SCRITTA E-3618/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Effetti negativi sulla politica ambientale dell'offerta di viaggi aerei a costi estremamente bassi su brevi rotte all'interno dell'UE da parte di una compagnia aerea extra europea.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0113 - 0114



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3618/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (16 dicembre 2002) Oggetto: Effetti negativi sulla politica ambientale dell'offerta di viaggi aerei a costi estremamente bassi su brevi rotte all'interno dell'UE da parte di una compagnia aerea extra europea 1. Sa la Commissione che la compagnia aerea VARIG Brasilian Airlines reclamizza attraverso agenzie viaggi e su Internet biglietti aerei per la tratta che collega due aeroporti europei, Schiphol-Amsterdam e Charles de Gaulle-Parigi, al prezzo di 19 euro per persona sola andata, senza alcuna condizione restrittiva e offrendo una bibita o uno snack durante il volo? 2. Il fatto che organizzi un volo regolare quotidiano con un Boeing 777 di 281 posti da San Paolo ad Amsterdam con scalo a Parigi dà automaticamente alla compagnia VARIG il diritto di offrire all'interno dell'UE voli a prezzi stracciati, inferiori del 75 % a quelli delle altre compagnie aeree e anche al di sotto delle tariffe dei TGV, che viaggiano con notevole frequenza sulla tratta in questione? 3. Quali sono le conseguenze di tali prezzi di dumping per quanto concerne la fattibilità dell'obiettivo menzionato nella comunicazione della Commissione Trasporti aerei e ambiente(1) e reiterato nel Libro Bianco, di limitare la pressione sugli aeroporti e lo spazio aereo creando una rete europea di collegamenti ferroviari veloci per le medie distanze e curandone scrupolosamente la manutenzione? 4. Ritiene la Commissione che per la situazione descritta al punto 1 si possano ancora utilizzare, come indicato nella risposta all'interrogazione scritta E-3387/00(2), termini come normale meccanismo di mercato, il principio della libera scelta dei modi di trasporto e elementi complementari nella catena di trasporto, ovvero ritiene essa che siano stati superati effettivamente i limiti dell'accettabile? 5. Di quali mezzi dispone la Commissione per porre termine a tali attività turbative? Come intende essa utilizzare tali mezzi? 6. Se mancassero i mezzi necessari, intende la Commissione adottare l'iniziativa di elaborare un regolamento che consenta di intervenire? (1) COM(1999) 640 def. (2) GU C 174 E del 19.6.2001, pag. 45. Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (17 febbraio 2003) Fino all'interrogazione posta dall'Onorevole parlamentare, la Commissione non era al corrente delle pratiche commerciali della compagnia in questione sul collegamento Parigi-Amsterdam. Il diritto per Varig di volare sul collegamento intracomunitario in causa ha origine negli accordi bilaterali conclusi, da un lato, tra Brasile e, dall'altro, Francia e Paesi Bassi. Questi accordi conclusi unicamente dagli Stati membri possono contenere disposizioni incompatibili con il diritto comunitario. La Commissione non ha competenze dirette sulle tariffe praticate dalle compagnie non comunitarie sulla base di accordi bilaterali. La Commissione si adopera per rendere questi accordi conformi al diritto comunitario; la sua azione è rafforzata da quando la Corte di giustizia nelle sue sentenze Cielo aperto(1) del 5 novembre 2002, ha incluso le tariffe intracomunitarie nei settori specifici di competenza esclusiva della Comunità(2). La Commissione farà tutte le proposte necessarie per concludere una nuova generazione di accordi a livello comunitario completamente compatibili con il quadro comunitario e chiederà a tal fine al Consiglio di adottare un mandato di negoziazione. Considerata la portata limitata di questo tipo di operazioni intracomunitarie, la Comunicazione Trasporti aerei e ambiente Raccogliere la sfida di uno sviluppo sostenibile(3) non concerne in modo esplicito l'impatto ambientale legato all'esercizio dei diritti del traffico all'interno dell'Unione delle compagnie aeree non comunitarie. L'acquis comunitario sui requisiti ambientali nel settore dei trasporti e le future misure concernenti la promozione delle operazioni intermodali vincolano però anche le compagnie dei paesi terzi. La Commissione continuerà ad adoperarsi per conseguire progressi nell'armonizzazione dei principi di tariffazione e imposizione in tutti i modi di trasporto, come indicato nel recente Libro Bianco La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte(4). A tale riguardo essa ricorda la sua proposta di direttiva del Consiglio che ristruttura il quadro comunitario per l'imposizione dei prodotti energetici del 1997(5) che è all'esame del Consiglio dei ministri. La regolamentazione economica sul mercato aereo, come spiegato dalla Commissione nella sua risposta all'interrogazione scritta E-3387/00(6), si accompagna ad una serie di altri obblighi per gli operatori al fine di rafforzare la sicurezza e il controllo del traffico aereo e attenuare ulteriormente l'impatto ambientale. La Commissione si adopererà a sviluppare maggiormente l'acquis comunitario in materia sulla base dell'approccio generale per la politica dei trasporti, come recentemente presentato nel Libro bianco La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte(7). (1) Cause C-466/98, C-467/98, C-468/98, C-469/98, C-471/98, C-472/98, C-475/98 e C-476/98, Commissione contro Regno Unito, Danimarca, Svezia, Finlandia, Belgio, Lussemburgo, Austria e Germania. (2) Comunicazione della Commissione relativa alle conseguenze delle sentenze della Corte del 5 novembre 2002 sulla politica europea dei trasporti aerei, COM(2002) 649. (3) COM(1999) 640 def. (4) COM(2001) 370 def. (5) GU C 139 del 6.5.1997. (6) GU C 174 del 19.6.2001. (7) COM(2001) 370 def.