INTERROGAZIONE SCRITTA P-0071/00 di Juan Ojeda Sanz (PPE-DE) alla Commissione. Ritardo nel pagamento di aiuti dell'UE agli olivicoltori andalusi.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0075 - 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0071/00 di Juan Ojeda Sanz (PPE-DE) alla Commissione (18 gennaio 2000) Oggetto: Ritardo nel pagamento di aiuti dell'UE agli olivicoltori andalusi Migliaia di coltivatori di olivo andalusi non hanno ancora ricevuto gli aiuti che l'Unione europea assegna a questo settore per ogni campagna, sovvenzioni che in molti casi rappresentano il 40 % delle entrate di tali agricoltori. Secondo le denunce dei rappresentanti del settore, questo ritardo reca gravi pregiudizi in quanto i suddetti fondi sarebbero necessari per sostenere parte delle spese della campagna. I rappresentanti degli interessati affermano che tale situazione è dovuta alla incapacità della Giunta dell'Andalusia, responsabile della gestione di tali fondi, e rendono noto che migliaia di agricoltori non hanno ancora ricevuto, non solo i fondi relativi all'ultimo esercizio, ma nemmeno quelli della campagna precedente. E' consapevole la Commissione di questo grave problema che interessa gli olivicoltori andalusi? Può la Commissione render note le ragioni del ritardo del pagamento degli aiuti? Può far sapere, altresì, se oltre ai ritardi della campagna 98-99 sono pendenti anche pagamenti relativi a campagne anteriori e quantificare gli importi non ancora percepiti? Intende la Commissione adottare misure per risolvere questo grave problema che mette in pericolo l'economia di migliaia di coltivatori di olivi della comunità andalusa? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (15 febbraio 2000) La Commissione è a conoscenza di alcuni problemi nella gestione degli aiuti agricoli comunitari in talune regioni come l'Andalusia. I ritardi di pagamento sono imputabili principalmente a carenze nel sistema amministrativo e finanziario dell'organismo preposto alla liquidazione degli aiuti agricoli. Secondo il sistema di delegazione dei poteri che disciplina la gestione del finanziamento della politica agricola comune, gli organismi pagatori riconosciuti dagli Stati membri gestiscono i pagamenti e garantiscono il rispetto (comprese le date di pagamento) della normativa comunitaria. In Spagna la Comunità autonoma di Andalusia è ufficialmente riconosciuta come organismo pagatore per gli aiuti agricoli comunitari. Al fine di garantire il rispetto delle scadenze nella liquidazione degli aiuti agli agricoltori, da molti anni la Commissione ha istituito un sistema di penalizzazione, previsto all'articolo 4 del regolamento (CE) n.296/96(1), per gli Stati membri che non rispettano i termini fissati nella normativa agricola. Tale sistema di penalizzazione si applica unicamente agli organismi pagatori degli Stati membri, senza intaccare il diritto degli agricoltori a ricevere integralmente l'aiuto richiesto. A titolo esemplificativo e senza tener conto delle ulteriori decisioni che potranno essere prese nel quadro della liquidazione dei conti, nell'esercizio finanziario del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) 1999 la Spagna è stata oggetto di rettifiche finanziarie per 521 milioni di peseta (3,3 milioni di euro) in seguito ai ritardi riscontrati nella liquidazione degli aiuti agricoli relativi al settore dell'olio di oliva. Per quanto riguarda le domande di aiuto per le quali non sarebbe stato percepito alcun pagamento, si deve rammentare che la normativa comunitaria stabilisce dei periodi di pagamento e soltanto dopo la scadenza di detti periodi la Commissione può considerare i pagamenti come in ritardo e applicare le citate sanzioni finanziarie. Nel caso di cui trattasi, l'onorevole parlamentare fa riferimento alle domande di aiuti alla produzione di olio di oliva relative alla campagna 1998/1999. Secondo la normativa, il periodo di pagamento inizia il 16 ottobre 1999 e scade l'ottantesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del regolamento che fissa la produzione effettiva di olio di oliva per la campagna in oggetto. Tale regolamento deve essere adottato dalla Commissione entro otto mesi dalla fine della campagna di commercializzazione. Pertanto solo intorno al 16 ottobre 2000 la Commissione potrà considerare le suddette spese come in ritardo e applicare le sanzioni di cui all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 296/96. Per quanto concerne i pagamenti relativi alle campagne precedenti, la Commissione dispone dei mezzi per individuare i ritardi già nella fase della dichiarazione mensile delle spese al FEAOG e, ove necessario, applicherà le sanzioni previste dalla normativa. Occorre infine rammentare che lo stesso controllo sarà effettuato nel quadro della procedura di liquidazione dei conti, in modo da obbligare gli Stati membri a rispettare le prescrizioni regolamentari in materia di rispetto delle date di pagamento agli agricoltori. (1) Regolamento (CE) n.296/96 della Commissione, del 16 febbraio 1996, relativo ai dati che devono essere forniti dagli Stati membri ed alla contabilizzazione mensile delle spese finanziate dalla sezione garanzia del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), e che fissa talune modalità di applicazione del regolamento (CE) n.1259/1999 del Consiglio. (GU L 39 del 17.2.1996 e GU L 331 del 23.12.1999).