INTERROGAZIONE SCRITTA E-3429/00

di Manuel Pérez Álvarez (PPE-DE) alla Commissione

(7 novembre 2000)

Oggetto: Sicurezza marittima

In considerazione dell'incidente occorso il 3 ottobre 2000 alla nave gallega Arosa in prossimità della costa irlandese e nel quale 12 persone hanno perso la vita, può la Commissione far sapere se prevede programmi di lotta contro gli incidenti in mare, che si tratti di incidenti di lavoro in senso stretto ovvero di incidenti che comportano la perdita di vite umane a seguito di un naufragio? Si pensa di adottare a breve termine un piano di sensibilizzazione che accresca la sicurezza dei lavoratori del mare?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione

(14 dicembre 2000)

La Commissione è estremamente preoccupata per la perdita di vite umane causata dal naufragio del peschereccio Arosa (che batteva bandiera britannica) al largo delle coste irlandesi. Con lettera dell'8 novembre 2000 la Commissione ha chiesto alle autorità del Regno Unito informazioni in merito all'attuazione, in quel paese, della direttiva 97/70/CE del Consiglio dell'11 dicembre 1997 che istituisce un regime di sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguale o superiore a 24 metri(1).

Nel settore della sicurezza marittima esiste beninteso una copiosa normativa comunitaria che disciplina vari aspetti e vari tipi di attività. A seguito dell'incidente occorso alla petroliera Erika, la Commissione ha adottato, il 21 marzo 2000, una comunicazione al Parlamento europeo e al Consiglio(2). La comunicazione presenta una serie di proposte legislative finalizzate a migliorare la sicurezza nelle attività di trasporto via mare. Una prima iniziativa consiste, da un lato, in provvedimenti diretti a rafforzare le disposizioni delle vigenti direttive in tema di società di classificazione e di controllo da parte dello Stato di approdo, e, dall'altro, nell'adozione di un regolamento sull'introduzione accelerata delle petroliere a doppio scafo. Le prime due proposte sono di natura generale e riguardano tutte le categorie di navi. In una seconda fase, poi, la Commissione proporrà provvedimenti riguardanti la sorveglianza della navigazione, la creazione di una struttura europea per il controllo della sicurezza marittima e la responsabilità da danni alle cose e alle persone in rapporto ai vari soggetti operanti nel settore marittimo. Queste proposte saranno presentate al Parlamento nel dicembre 2000.

Va inoltre ricordato che nel maggio 2000 la Commissione ha proposto una direttiva recante procedure armonizzate per la sicurezza delle operazioni di caricazione e scaricazione delle navi portarinfuse(3) intesa a migliorare la qualità delle operazioni, in modo da evitare i danni strutturali che possono provocare incidenti alle navi.

Va anche ricordato che la Commissione sta preparando una comunicazione sulla formazione e l'assunzione della gente di mare che andrà ad integrare le attuali misure comunitarie di carattere sociale nella navigazione marittima. La comunicazione disciplinerà le questioni connesse all'adeguata formazione della gente di mare che lavora a bordo di navi della Comunità.

Infine, per quanto attiene i provvedimenti diretti a migliorare la salute e la sicurezza dei lavoratori a bordo delle navi da pesca, la Commissione desidera ricordare all'Onorevole parlamentare l'esistenza della direttiva 93/103/CE del Consiglio del 23 novembre 1993 (prescrizioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro a bordo delle navi da pesca)(4) e la direttiva 92/29/CEE del Consiglio del 31 marzo 1992 (prescrizioni minime di sicurezza e di salute per promuovere una migliore assistenza medica a bordo delle navi)(5). Tutti gli Stati membri hanno comunicato i provvedimenti nazionali di attuazione di queste due direttive.

Va infine ricordato che, tenuto conto del principio di sussidiarietà, è essenziale che le autorità nazionali competenti vigilino sull'osservanza delle disposizioni nazionali emanate in attuazione delle direttive comunitarie. Solo in questo modo le direttive possono dare un contributo incisivo alla riduzione del numero di incidenti.

(1) GU L 34 del 9.2.1998.

(2) Comunicazione della Commissione in materia di sicurezza marittima del trasporto di idrocarburi. COM(2000) 142 def.

(3) GU C 311 E del 31.10.2000.

(4) GU L 307 del 13.12.1993.

(5) GU L 113 del 30.4.1992.