IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/7

(2004/C 78 E/0006)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3574/02

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(13 dicembre 2002)

Oggetto: Regioni ultraperiferiche e ampliamento

Nella risoluzione del Parlamento europeo del 25 ottobre 2000 sulle regioni ultraperiferiche (1) si sostiene espressamente che, in virtù dell'articolo 299, paragrafo 2, del trattato, tutte le misure di portatagenerale devono essere accompagnate da una scheda semplificata, elaborata dal Gruppo interservizi, che indichi il loro impatto possibile sulle regioni ultraperiferiche e le disposizioni atte a porvi rimedio se tale impatto dovesse rivelarsi negativo, inoltre si sollecitava una particolare attenzione per le conseguenze finanziarie connesse all'ampliamento.

Può pertanto la Commissione comunicare le informazioni seguenti:

— Quali studi e schede semplificate sono disponibili in materia di conseguenze delle misure di portata generale nelle regioni ultraperiferiche, segnatamente nelle regioni autonome di Madera e delle Azzorre?

— Quali studi sono disponibili sulle eventuali conseguenze finanziarie dell'ampliamento nelle regioni ultraperiferiche, segnatamente nelle Azzorre e a Madera, e quali misure sono previste per ovviare a eventuali ripercussioni negative?

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(10 febbraio 2003)

La Commissione segue in generale una strategia globale per le regioni ultraperiferiche, in particolare coordinando e promuovendo misure atte ad avere un impatto su tali regioni. Essa riferisce periodicamente sugli obiettivi e sulle misure prese o da prendere nel quadro delle politiche comuni e comunitarie, fornendo anche una valutazione complessiva di tali misure e un calendario.

La relazione più recente è stata adottata dalla Commissione il 19 dicembre 2002 (2) e trasmessa al Parlamento. In generale, essa indica che lo sviluppo sostenibile delle regioni ultraperiferiche richiede apposite soluzioni nel quadro di diverse politiche comunitarie e conferma l'intenzione della Commissione di portare avanti la sua strategia globale per tali regioni. La Commissione prevede la stesura di una relazione in materia da adottare nel terzo trimestre del 2003, contemporaneamente alla terza relazione sulla politica di coesione economica e sociale.

Quanto all'impatto dell'allargamento sulla politica di coesione economica e sociale, ovviamente vi saranno dei cambiamenti. Quando l'UE diventerà di 25 Stati membri il suo territorio aumenterà del 23%, la sua popolazione del 20%, ma la sua ricchezza soltanto del 4%. L'allargamento comporterà una diminuzione del PIL medio della Comunità.

L'allargamento va considerato in un contesto più ampio. Secondo i dati Eurostat, 10 milioni di persone vivono su 286 isole europee minori, per il 95 % nella regione mediterranea. Nel 2000 in queste isole il PIL pro capite era pari al 72% della media dell'UE e l’87 % dei loro abitanti viveva in regioni ammissibili agli interventi dell'obiettivo 1 dei fondi strutturali.

Nel periodo 1995-1999, nella regione di Madeira il PIL pro capite è salito dal 63% al 71% della media comunitaria (EUR=15) e nelle Azzorre dal 50% al 53%. Esiste pertanto il rischio che l'allargamento, abbassando il PIL medio generale, incida sull'ammissibilità di alcune delle attuali regioni dell'obiettivo 1.

Tra gli studi in corso ve ne è uno sulle regioni insulari, che comprende una sezione relativa alle regioni ultraperiferiche. È quasi ultimato, ma non è ancora disponibile.

La Commissione sta considerando diverse possibilità per quanto riguarda la situazione delle regioni ultraperiferiche nell'ambito della futura politica di coesione economica e sociale. Le discussioni sono tuttora in corso e non è ancora stata presa alcuna decisione. Tuttavia, le regioni ultraperiferiche, come altre zone con gravi svantaggi di carattere geografico o naturale, continueranno in futuro ad occupare una posizione prioritaria nel quadro della politica di coesione e le opzioni scelte dovranno fornire soluzioni obiettive ed eque rispondenti alle loro specifiche esigenze.

(1) GU C 197 del 12.7.2001, pag. 197.

(2) COM(2002) 723 def.