INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3383/98 dell'on. Freddy BLAK alla Commissione. Programmi di sostegno



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3383/98 di Freddy Blak (PSE) alla Commissione (9 novembre 1998) Oggetto: Programmi di sostegno I programmi di sostegno "Eurathlon" e "Sport per i disabili" saranno soppressi dal prossimo esercizio di bilancio. Le persone disabili hanno, da tempo, manifestato il loro disappunto per il fatto di non essere autorizzate a consultare i conti e i bilanci relativi al programma sportivo loro destinato. Grazie ad un deputato britannico al Parlamento europeo, si è potuto scoprire che una parte molto limitata dei fondi del programma veniva attribuita secondo le raccomandazioni del comitato. Un rapporto esterno, redatto dalla società di revisione Europool, ha, quest'anno, confermato lo scontento dei disabili: solamente il 37 % degli importi iscritti al programma viene ripartito mediante il comitato in conformità delle direttive ufficiali. Gli stanziamenti restanti vengono destinati a progetti scelti dagli esperti esterni dell'impresa FIPA, i quali fanno pagare i loro servizi ad un prezzo esorbitante. 1. Può la Commissione indicare se ritiene ragionevole la soppressione dei due programmi di sostegno, considerando che gli aiuti sono stati concessi per otto anni senza una base giuridica nel trattato? 2. Non ritiene la Commissione che la sanzione punisca le persone sbagliate poiché sono gli disabili che, da tempo, si sforzano di attirare l'attenzione su tali problemi? 3. Non ritiene deplorevole che solo una parte molto limitata dei fondi del programma sia stata attribuita secondo le raccomandazioni del comitato, mentre la FIPA ha utilizzato gli stanziamenti per presentare eleganti opuscoli in nove lingue sugli sforzi dell'UE a favore dello sport per i disabili? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (9 dicembre 1998) L'interrogazione dell'onorevole parlamentare affronta la questione del programma concernente lo sport per i disabili da due angolazioni diverse: la sua gestione e la sua continuità. Per quanto riguarda il primo punto, la Commissione fa osservare di aver ordinato una verifica finanziaria che accertasse l'efficacia delle azioni sovvenzionate e i metodi di gestione. Successivamente, ha preparato una nuova versione dei due programmi di sostegno, modificandoli sostanzialmente in funzione delle raccomandazioni formulate dai responsabili della verifica. La Commissione ha ripreso inoltre la gestione diretta del programma, affidata sino ad allora a una fondazione, in modo da renderlo più trasparente e efficace. Nel frattempo --giungiamo così al secondo punto--, la Corte di giustizia pronunciava la sua sentenza nella causa C106/96(1), evidenziando in buona sostanza la necessità di disporre di una base giuridica accompagnata da un atto di diritto derivato per poter procedere all'iscrizione di una voce nel bilancio comunitario. La sentenza ha indotto la Commissione a verificare le linee di bilancio prive di base giuridica, fra le quali la B3, 2020 "Lo sport in Europa". In via del tutto eccezionale, essa ha poi autorizzato il versamento degli impegni previsti per il 1998 alle organizzazioni che legittimamente aspettavano tale pagamento, avendo risposto a un invito a manifestare interesse, e nella fattispecie a quelle responsabili del programma "Sport per i disabili". A seguito dell'accordo con l'autorità di bilancio (in occasione del "trialogo" di bilancio del 17 luglio 1998), è stato deciso che non potranno essere iscritte in bilancio le linee prive di base giuridica, fra cui quella relativa allo sport. La Commissione non potrà quindi organizzare il programma "Sport per i disabili". Nondimeno, nell'ambito dei programmi comunitari dedicati all'istruzione, alla gioventù, all'integrazione sociale e alla sanità, aperti anche ai disabili, potrà essere presa in considerazione anche la dimensione sportiva, essendo lo sport un mezzo per conseguire gli obiettivi più ampi oggetto dei programmi stessi. (1) Regno Unito, sostenuto da Danimarca, Germania e Consiglio contro Commissione sostenuta dal Parlamento. Sentenza del 12 maggio 1998.