INTERROGAZIONE SCRITTA n. 616/98 dell'on. Ursula SCHLEICHER alla Commissione. Applicazione del regolamento (CEE) n. 793/ 93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0103



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0616/98 di Ursula Schleicher (PPE) alla Commissione (9 marzo 1998) Oggetto: Applicazione del regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti In vari Stati membri, soprattutto negli ultimi due anni, si sono levate voci critiche rispetto al forte ritardo nell'applicazione del regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti ((GU L 84 del 5.04.1993, pag. 1. )). 1. Può la Commissione far sapere a cosa imputa tale ritardo? 2. L'Ufficio europeo delle sostanze chimiche dispone di risorse adeguate per garantire l'applicazione del regolamento? 3. Il ritardo potrebbe essere dovuto agli eccessivi oneri burocratici delle procedure previste e alla formulazione decisamente poco vincolante del regolamento stesso? 4. Quali misure concrete intende adottare la Commissione per ovviare al problema? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (8 aprile 1998) La Commissione è a conoscenza e condivide le preoccupazioni relative alle difficoltà incontrate nell'attuazione del regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio. L'attuazione di tale normativa comunitaria richiede un alto livello di perizia tecnica e scientifica, in particolare da parte degli Stati membri dal momento che ricoprono il ruolo di «relatori» in relazione ad ogni singola sostanza prioritaria. Una delle ragioni della lentezza nell'attuazione è la struttura stessa del regolamento che comporta procedure e fasi lunghe e complesse senza una precisa scadenza o norma. Bisogna altresì considerare che alcuni atti legislativi comunitari che si basano su una struttura analoga comportano le stesse difficoltà. Inoltre il processo di valutazione dei rischi è molto più complicato dal momento che implica tempi e costi maggiori rispetto a quanto previsto inizialmente sia per l'industria che per le autorità nazionali. È stato necessario definire in un regolamento specifico le modalità della valutazione dei rischi per la salute e l'ambiente. I ritardi dell'industria nel fornire i dati necessari sulle sostanze da individuare come prioritarie hanno contribuito a ritardare ulteriormente l'attuazione del regolamento. La fase iniziale prevista dal regolamento dipende interamente dal fatto che fabbricanti o importatori devono obbligatoriamente fornire i dati richiesti. Inoltre l'attuazione di questa normativa comunitaria è stata ostacolata dal fatto che alcuni Stati membri, responsabili della valutazione di numerose sostanze figuranti negli elenchi di priorità, non sono stati in grado di fornire nessuna delle valutazioni dei rischi previste. Tuttavia recentemente sono stati compiuti progressi significativi. La conclusione nelle prossime settimane di una prima serie di valutazioni dei rischi assieme a misure di riduzione dei rischi per alcune sostanze rappresenta un passo cruciale nell'attuazione del regolamento e dovrebbe dar luogo nei prossimi mesi ad un miglioramento sostanziale in merito alla produzione di compiute relazioni sulla valutazione dei rischi. Una volta completate le prime quattro valutazioni sulle sostanze, la Commissione intende procedere ad una valutazione generale in merito all'efficienza e all'efficacia del regolamento. Tale operazione ha lo scopo di individuare esattamente i punti deboli e le difficoltà verificatesi finora allo scopo di suggerire misure specifiche per migliorare l'attuazione del regolamento. In tale contesto è importante sottolineare che l'Ufficio europeo delle sostanze chimiche fornisce un'assistenza tecnica e scientifica estremamente preziosa per quanto riguarda l'attuazione del regolamento. In particolare il settore relativo alle «sostanze esistenti» è responsabile della raccolta dati, della definizione delle priorità e delle attività di valutazione dei rischi. Per quanto riguarda le risorse a disposizione l'Ufficio europeo delle sostanze chimiche è ancora in via di sviluppo.