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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3307/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Economia sommersa e PIL



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3307/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1996) Oggetto: Economia sommersa e PIL I mezzi d'informazione riportano con sempre maggior risalto le difficoltà nelle quali s'incorre nella ricerca di metodi di misurazione statistica universalmente accettati. A quale proporzione del PIL equivale l'economia sommersa in Irlanda? Risposta comune data dal sig. de Silguy in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3280/96, E-3298/96, E-3299/96, E-3300/96, E-3301/96, E-3302/96, E-3303/96, E-3304/96, E-3305/96, E-3306/96, E-3307/96, E-3308/96, E-3309/96, E-3310/96, E-3311/96, E-3312/96 e E-3313/96 (21 gennaio 1997) A questo stadio è impossibile valutare con precisione l'impatto dell'economia sommersa sul prodotto interno lordo. I metodi utilizzati variano infatti sensibilmente a seconda degli Stati membri, alcuni dei quali effettuano correzioni implicite, estremamente difficili da calcolare. Si prevede di terminare i lavori inerenti al problema dell'esaustività alla fine del 1998. A tale data sarà possibile effettuare la stima richiesta con una certa attendibilità e comparabilità tra gli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2538/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (8 ottobre 1996)

Oggetto: Ambiente e sviluppo sostenibile

In relazione alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla revisione del programma comunitario di politica e azione a favore dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile «per uno sviluppo durevole e sostenibile (COM (95) 647 ((GU C 140 del 11.5.1996, pag. 5 )), si osserva che il programma della Commissione è un elenco completo di azioni a livello comunitario per cui si plaude alla proposta della Commissione in generale sia sulla scelta delle priorità.

Tuttavia, può la Commissione rendere il più possibile concreto tale programma, il che significa assegnare ai punti chiave del programma scadenze e obiettivi precisi, in quanto tali precisazioni sono necessarie per rendere più sicura la programmazione a tutti i partecipanti e per motivi attinenti alla struttura politica della proposta?

Risposta data dalla signora Bjerregaard in nome della Commissione (13 novembre 1996)

Il quinto programma di azione ((COM(94) 453 def. )) si riferisce essenzialmente all'anno 2000, ma è stata prevista, come espressamente indicato nelle risoluzioni del Parlamento e del Consiglio, una revisione generale della sua strategia prima della fine del 1995. La revisione effettuata nel corso del 1995, ha dato luogo ad una relazione di avanzamento, ad una versione aggiornata della relazione sull'ambiente pubblicata dall'Agenzia europea dell'ambiente e alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla revisione, citata dall'onorevole parlamentare.

L'obiettivo principale della proposta di decisione è conferire un rinnovato impulso politico all'attuazione del quinto programma di azione e progredire verso lo sviluppo sostenibile, grazie ad una nuova messa a fuoco delle azioni prioritarie nell'ambito del programma esistente, con riferimento ad aree chiave dove la Comunità dovrebbe prendere iniziative per superare gli ostacoli all'attuazione individuati nella relazione di avanzamento. Si riconosce comunque che il successo del programma dipende anche dall'attiva partecipazione delle autorità pubbliche, delle imprese pubbliche e private e dalla popolazione in generale, cittadini e consumatori.

L'intenzione non era, a metà del programma, di procedere ad una revisione o di proporre un nuovo programma. Per la Commissione, gli obiettivi, i target per il 2000 e le scadenze figuranti nel programma originario permangono validi. Nel presentare la proposta di decisione, la Commissione intendeva garantire con l'adozione di essa da parte del Consiglio e del Parlamento, nell'ambito della procedura di codecisione, in primo luogo, un nuovo impegno circa la strategia stabilita nel programma originario e, in secondo luogo, un accordo sulle priorità per attuarlo. Conformemente all'articolo 130S, paragrafo 3 del trattato CE, il Consiglio (e ove applicabile il Parlamento) decideranno sulle misure specifiche per attuare il programma. La Commissione presenterà a tempo debito le relative proposte.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2690/96 dell'on. José BARROS MOURA alla Commissione. "Duty-free" intraeuropei



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0031



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2690/96 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (15 ottobre 1996) Oggetto: «Duty-free» intraeuropei Può la Commissione informare se esiste una valutazione delle conseguenze prevedibili, specialmente in termini occupazionali, della prevista soppressione dei negozi esentasse «duty-free» per i voli interni nel mercato unico europeo? Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2573/96 e E-2690/96 (20 dicembre 1996) La decisione di porre termine alle vendite di prodotti duty-free negli scambi intracomunitari è stata assunta dal Consiglio nel 1991. Il Consiglio decise in tale occasione di mantenere le vendite di prodotti esentasse nel traffico intracomunitario fino al 30 giugno 1999 in modo da consentire a tutti i settori economici interessati di prepararsi gradualmente alla nuova situazione. Nel far questo, gli Stati membri dovevano tener conto sia dello sviluppo delle infrastrutture di trasporto che della tutela degli interessi del settore generale del commercio che vende prodotti gravati da imposte. La Commissione ha presentato di recente un rapporto sul funzionamento del sistema di controllo nei punti di vendita ad opera degli Stati membri ((doc. COM(96) 245. )). Il rapporto si avvale dei dati statistici e delle informazioni di altra natura fornite dagli Stati membri per elaborare un'analisi economica delle vendite dei prodotti duty-free. Su tale base, essa ha cercato di individuare quali siano le linee di tendenza delle vendite esentasse nella Comunità. Il rapporto conforta la fondatezza della decisione del Consiglio e le sue conclusioni sono tali da non richiedere ulteriori studi ed analisi. Va inoltre considerato il fatto che mantenere le vendite esentasse negli scambi intracomunitari al di là del periodo transitorio comporterebbe i seguenti rischi: - potrebbe essere in contrasto con il principio stesso del mercato unico; - potrebbe creare gravi distorsioni di concorrenza non soltanto nei confronti dei negozi che vengono prodotti a prezzi comprensivi delle imposte, ma anche e soprattutto fra i diversi mezzi di trasporto, a seconda che questi vendano o no prodotti duty-free. Lo stesso vale per gli aeroporti regionali, dove vengono effettuati pochi voli intracomunitari, i soli cui si applicano le vendite esentasse all'interno della Comunità. Per quanto attiene poi alle ragioni invocate dall'interrogante in relazione all'occupazione, la Commissione tiene a sottolineare che la decisione del Consiglio non auspica la chiusura pura e semplice dei negozi situati nei porti e negli aeroporti: questi negozi potranno benissimo continuare a vendere prodotti «tasse comprese» all'interno della Comunità, mentre i prodotti esentasse potranno continuare ad essere venduti soltanto ai viaggiatori diretti verso i paesi extracomunitari.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2982/96 di David Hallam (PSE) alla Commissione (8 novembre 1996)

Oggetto: Gabbie per allevamenti in batteria

Con riferimento alla sua risposta all'interrogazione scritta n. E-0878/96 ((GU C 280 del 25.9.1996, pag. 97. )), può la Commissione comunicare i nominativi dei Paesi terzi che possono esportare bovini, carni di manzo e prodotti derivati verso l'Unione europea e illustrare le misure adottate per assicurare che tale bovini e i relativi prodotti siano conformi alle norme d'igiene UE, in particolare per quanto concerne la rimozione delle frattaglie bovine specifiche (specified bovine offals)?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (17 dicembre 1996)

La decisione 79/542/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976 ((GU L 146 del 14.6.1979. )), modificata da ultimo) contiene un elenco di paesi terzi dai quali gli Stati membri autorizzano le importazioni di animali delle specie bovina, suina, equina, ovina e caprina, di carni fresche e prodotti a base di carne. Tale elenco è redatto in conformità con i requisiti dell'articolo 3 della direttiva 72/462/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1972 (modificata da ultimo), relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria all'importazione di animali della specie bovina e suina e di carni fresche in provenienza dai paesi terzi ((GU L 302 del 31.12.1972. )).

Inoltre, basandosi sulla direttiva 72/462/CEE del Consiglio, la Commissione fissa requisiti specifici, che vengono esposti in una serie di decisioni, onde limitare o estendere le autorizzazioni all'importazione di talune categorie di animali e/o di carni fresche e derivati.

Le suddette decisioni specifiche prevedono speciali restrizioni per l'eventuale esclusione delle frattaglie bovine. Finora siffatte restrizioni sono state imposte ad alcuni paesi terzi nei quali si erano verificati problemi di afta epizootica o di residui.

E' in vigore anche la legislazione comunitaria relativa ai residui e soltanto i paesi che dispongono di un programma approvato per i residui sono autorizzati ad esportare bovini vivi e carni bovine nella Comunità. Tale elenco è riportato nella decisione 79/542/CEE del Consiglio.

La Commissione riconosce singoli stabilimenti in paesi terzi mediante decisioni specifiche, che all'occorrenza comprendono alcune restrizioni.

Le partite introdotte nella Comunità vengono controllate ai posti frontalieri, in linea con la direttiva 90/675/CEE del Consiglio, del 10 dicembre 1990, che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi ((GU L 373 del 31.12.1990. )) e che sono introdotti nella Comunità e con la direttiva 91/496/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per gli animali che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità e che modifica le direttive 89/662/CEE; 90.425/CEE e 90/675/CEE ((GU L 268 del 24.9.1991. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3312/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Economia sommersa e PIL



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0081



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3312/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1996) Oggetto: Economia sommersa e PIL I mezzi d'informazione riportano con sempre maggior risalto le difficoltà nelle quali s'incorre nella ricerca di metodi di misurazione statistica universalmente accettati. A quale proporzione del PIL equivale l'economia sommersa in Svezia? Risposta comune data dal sig. de Silguy in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3280/96, E-3298/96, E-3299/96, E-3300/96, E-3301/96, E-3302/96, E-3303/96, E-3304/96, E-3305/96, E-3306/96, E-3307/96, E-3308/96, E-3309/96, E-3310/96, E-3311/96, E-3312/96 e E-3313/96 (21 gennaio 1997) A questo stadio è impossibile valutare con precisione l'impatto dell'economia sommersa sul prodotto interno lordo. I metodi utilizzati variano infatti sensibilmente a seconda degli Stati membri, alcuni dei quali effettuano correzioni implicite, estremamente difficili da calcolare. Si prevede di terminare i lavori inerenti al problema dell'esaustività alla fine del 1998. A tale data sarà possibile effettuare la stima richiesta con una certa attendibilità e comparabilità tra gli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2862/96 dell'on. Ralf WALTER alla Commissione. Sostegno comunitario ai nidi d'infanzia



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2862/96 di Ralf Walter (PSE) alla Commissione (25 ottobre 1996) Oggetto: Sostegno comunitario ai nidi d'infanzia Nel quadro della promozione delle iniziative locali per l'occupazione, fra i 17 settori elencati figurano anche servizi sociali come i nidi d'infanzia. Può la Commissione comunicare quale forma assume ed ha finora assunto il sostegno comunitario ai nidi d'infanzia? Quali nidi d'infanzia hanno finora beneficiato di tale sostegno in Germania? Risposta data dal Signor Flynn a nome della Commissione (21 gennaio 1997) In passato il Fondo sociale europeo (FSE) ha contribuito a finanziare i costi dell'assistenza ai figli, che sarebbero altrimenti gravati sui partecipanti a programmi di formazione. Anche se non sembra essere mai avvenuto in Germania, sarebbe anche stato possibile il finanziamento dei costi correnti di un asilo nido, se rientrava in una strategia locale di sviluppo dell'occupazione. Dato che il FSE non puo' cofinanziare costi d'investimento, non puo' contribuire alla costruzione o alla ristrutturazione di asili nido, o all'acquisto di attrezzature ad essi destinate.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1765/96 di Yannos Kranidiotis (PSE) al Consiglio (5 luglio 1996)

Oggetto: Vendita di una chiesa nella zona occupata di Cipro

Il 6 aprile 1996 è apparso, nel giornale turco-cipriota di lingua inglese «Cyprus Today», un annuncio dell'agenzia immobiliare «Kestin and Smith Estate Agents» con cui si metteva in vendita nel villaggio di Trimithi, che si trova nella zona occupata di Cipro, una chiesa consacrata alla Madonna e detta della «Panaghia Chrisotrimithiotissa». Questa chiesa risale all'epoca bizantina di mezzo ed è classificata fra i monumenti antichi. Lo stesso giornale dell'11 e 17 maggio 1996 ha pubblicato anche la notizia che il Monastero della Madonna della Misericordia del Sinai (Panaghia Eleussa - Siná) a Karpassia è stato trasformato dal regime di occupazione in una struttura alberghiera inaugurata dal sedicente Primo Ministro, Hakki Atun.

Anche questo monastero è stato dichiarato monumento antico fin dal 1965.

Questi due episodi non sono casi isolati, bensì si inquadrano nella più generale politica turca volta a distruggere il patrimonio culturale della parte occupata di Cipro.

Quali provvedimenti intende adottare il Consiglio per tutelare il patrimonio culturale della zona occupata di Cipro, che costituisce parte del patrimonio europeo e su cui il Parlamento europeo ha già approvato una risoluzione ((GU C 117 del 22.04.1996, pag. 15. ))? E' inoltre disposto a sollevare il problema alle autorità di governo turche esigendo il rispetto delle norme di diritto internazionale?

Risposta (30 gennaio 1997)

Il Consiglio ha preso atto della risoluzione adottata dal Parlamento europeo il 27 marzo 1996 che riguarda in particolare il principio della tutela del patrimonio culturale e religioso della parte occupata di Cipro.

Nell'ambito del suo interesse più generale per la questione cipriota, il Consiglio appoggia una soluzione globale che sia conforme alle risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e si basi sul concetto di una federazione cipriota bicomunitaria e bizonale.

Infine, l'Onorevole Parlamentare fa riferimento ad una questione che non è stata sottoposta al Consiglio e che, d'altro canto, non è di competenza di quest'ultimo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3560/96 di Joaquín Sisó Cruellas (PPE) alla Commissione (12 dicembre 1996)

Oggetto: 1996, Anno Europeo dell'Istruzione e della Formazione lungo l'arco della vita

Tra due mesi si concluderà l'Anno europeo dell'Istruzione e della Formazione lungo l'arco della vita, celebrazione non particolarmente apprezzata dalla maggior parte dei cittadini europei, che ne hanno in pratica ignorato l'esistenza, anche se si deve sottolineare la grande recettività dimostrata da quei settori della popolazione che ne sono venuti a conoscenza.

Considerando la grande importanza dell'istruzione e della formazione nell'Europa di oggi:

- può la Commissione indicare le principali iniziative prese nel corso dell'anno per rendere i cittadini consapevoli di tale problematica?

- quali sono gli aspetti che vanno sottolineati e quali gli orientamenti che si devono seguire?

Risposta fornita dalla Sig.ra Cresson a nome della Commissione (13 gennaio 1997)

Nonostante una dotazione finanziaria limitata, l'Anno europeo dell'istruzione e della formazione nel corso di tutta la vita, ha conosciuto un'ampia mobilitazione sul terreno. Più di 5.000 progetti sono stati presentati, di cui circa 550 hanno beneficiato di un finanziamento comunitario nel quadro della dotazione dell'Anno europeo. Sono state organizzate circa 2.500 manifestazioni, ivi comprese quelle finanziate da altri programmi comunitari o attraverso istanze degli Stati membri. L'impatto dell'Anno può essere misurato dal fatto che si sono recensiti circa 4.000 articoli sulla stampa nella globalità dei paesi partecipanti (Stati membri dello Spazio economico europeo). Il sito Internet creato specificamente dalla Commissione per l'Anno ha avuto più di 80.000 visite.

Le manifestazioni hanno per lo più assunto la forma di conferenze ed esposizioni, giornate porte aperte, emissioni televisive, opuscoli, note informative, siti Internet e concorsi. L'elenco dei progetti cofinanziati è ripreso in un compendio che viene trasmesso direttamente all'Onorevole Parlamentare nonché al Segretariato generale del Parlamento. Una relazione sull'attuazione dell'Anno europeo verrà presentata nel 1997 al Parlamento.

La Commissione non ha ancora fissato orientamenti per la continuazione della promozione dell'istruzione e della formazione nel corso di tutta la vita. Le vie attualmente allo studio includono una presa in conto rafforzata di questo principio nell'attuazione di programmi quali Socrates e Leonardo da Vinci, la riconduzione del concorso di software multimediali educativi nel quadro del piano d'azione «Apprendere nella società dell'informazione» ((Doc. COM(96) 471. )) e il mantenimento del sito Internet dell'Anno europeo oltre la fine dell'anno, come mezzo per favorire la costituzione di reti tra persone e istituzioni interessate. Giova anche menzionare che il Consiglio, durante la sua riunione del 21 novembre 1996, ha adottato orientamenti per l'istruzione e la formazione nel corso di tutta la vita.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2913/96 dell'on. Salvador GARRIGA POLLEDO alla Commissione. OCM dell'olio d'oliva



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0036



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2913/96 di Salvador Garriga Polledo (PPE) alla Commissione (8 novembre 1996) Oggetto: OCM dell'olio d'oliva Può la Commissione chiarire la sua affermazione secondo cui la nuova OCM dell'olio d'oliva permetterà di ridurre le possibilità di frode? Quali meccanismi avvia questa nuova OCM per rafforzare il controllo degli aiuti? Risposta data dalla Sig.ra Gradin a nome della Commissione (17 dicembre 1996) L'esperienza accumulata nel settore dell'olio d'oliva dimostra che si è verificato un numero rilevante di frodi in relazione con gli aiuti al consumo. Anche poi sul piano degli aiuti alla produzione le misure di controllo non si sono dimostrate in grado di garantire in modo adeguato la tutela degli interessi finanziari della Comunità. Infine, anche le operazioni di importazione ed esportazione si sono rivelate vulnerabili alla frode. Per questo motivo la Commissione considera necessario procedere ad un esame delle possibili modifiche dell'organizzazione comune dei mercati nel settore in parola ((Regolamento n. 136/66/CEE relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi - GU 172 del 30.9.1966. )) in conformità con il suo programma di lavoro 1996 ((GU L 282 del 26.9.1996. )). La Commissione non ha ancora avanzato proposte formali. Come precisato nella sua risposta alle interrogazioni scritte nn. E-2684/96 e E-2685/96 dell' On. Valverde Lopez e P-2946/96 dell' On. Papayannakis ((GU C 91, 20.3.97. )), le varie opzioni possibili verranno preliminarmente discusse con il Parlamento e il Consiglio. La Commissione non è pertanto in grado per il momento di precisare quali meccanismi dovranno essere introdotti per rafforzare i controlli e ridurre le frodi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2495/96 degli onn. Jesús CABEZÓN ALONSO , Juan COLINO SALAMANCA alla Commissione. Abbattimento di bovini colpiti dalla BSE



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2495/96 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) e Juan Colino Salamanca (PSE) alla Commissione (25 settembre 1996) Oggetto: Abbattimento di bovini colpiti dalla BSE Dopo l'individuazione, nel 1986, dell'encefalopatia spongiforme bovina, quanti capi di bestiame sono stati abbattuti nel Regno Unito? Quale importo è stato versato agli allevatori del Regno Unito, a titolo di indennizzo per l'abbattimento obbligato dei loro capi di bestiame? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 novembre 1996) Dall'inizio dell'epidemia fino al 6 settembre 1996 nel Regno Unito sono stati abbattuti 194 837 bovini sospetti di BSE, 164 796 dei quali confermati. Dal 1988 al 1995 la compensazione agli allevatori per casi sospetti di BSE è ammontata a 95,5 milioni di sterline (114 milioni di ecu) e la previsione per il 1995/1996 è di 9,6 milioni di sterline (11,5 milioni di ecu). Non vi è contributo comunitario a tali importi. Dal maggio 1996 al 2 ottobre 1996, durante l'applicazione del regime che impone l'abbattimento dei bovini di età superiore a 30 mesi e ne vieta l'uso per il consumo umano, circa 550 000 capi sono stati eliminati e la compensazione totale corrisposta o da corrispondere per gli stessi è di circa 250 milioni di sterline (300 milioni di ecu). Un ulteriore premio nazionale è corrisposto agli allevatori esclusivi di bovini, per un importo di 32 milioni di sterline (38 milioni di ecu). Il contributo finanziario della Comunità è stato fissato al 70% del compenso standard previsto nel regime di cui al regolamento (CE) n. 716/96 della Commissione, del 19 aprile 1996, che istituisce misure eccezionali a sostegno del mercato delle carni bovine nel Regno Unito ((GU L 99 del 20.4.1996. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3303/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Economia sommersa e PIL



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 24/03/1997 pag. 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3303/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1996) Oggetto: Economia sommersa e PIL I mezzi d'informazione riportano con sempre maggior risalto le difficoltà nelle quali s'incorre nella ricerca di metodi di misurazione statistica universalmente accettati. A quale proporzione del PIL equivale l'economia sommersa in Spagna? Risposta comune data dal sig. de Silguy in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3280/96, E-3298/96, E-3299/96, E-3300/96, E-3301/96, E-3302/96, E-3303/96, E-3304/96, E-3305/96, E-3306/96, E-3307/96, E-3308/96, E-3309/96, E-3310/96, E-3311/96, E-3312/96 e E-3313/96 (21 gennaio 1997) A questo stadio è impossibile valutare con precisione l'impatto dell'economia sommersa sul prodotto interno lordo. I metodi utilizzati variano infatti sensibilmente a seconda degli Stati membri, alcuni dei quali effettuano correzioni implicite, estremamente difficili da calcolare. Si prevede di terminare i lavori inerenti al problema dell'esaustività alla fine del 1998. A tale data sarà possibile effettuare la stima richiesta con una certa attendibilità e comparabilità tra gli Stati membri.