INTERROGAZIONE SCRITTA E-0247/01 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Abrogazione del regolamento (CEE) n. 2158/92 relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0161 - 0163



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0247/01 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (8 febbraio 2001) Oggetto: Abrogazione del regolamento (CEE) n. 2158/92 relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi Alla conferenza organizzata dal comitato silvicolo permanente a Chambord in Francia, la Commissione ha manifestato l'intenzione di abrogare il regolamento (CEE) n. 2158/92(1) sulla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi recependo alcune delle azioni da questo previste nel regolamento (CEE) n. 1257/1999(2) relativo allo sviluppo dell'ambiente rurale. Dato che la protezione delle foreste contro gli incendi è un tema cruciale per la Grecia e i paesi del Mediterraneo in quanto direttamente legato al mantenimento degli equilibri ecologici fondamentali e alla lotta contro la desertificazione che minaccia detti paesi (in Grecia il 30 % del territorio è a rischio), può la Commissione riferire: 1. quali motivi la inducono a abrogare il regolamento (CEE) n. 2158/92 e se ritiene che il problema degli incendi boschivi sia un problema agricolo e non ambientale; 2. se azioni come le campagne di informazione, la ricerca delle cause degli incendi, ecc. attualmente finanziate attraverso il regolamento n. 2158/92 sarebbero eleggibili qualora questo venisse inserito nel regolamento (CEE) n. 1257/1999; 3. in che modo e attraverso quali fondi verranno in futuro finanziate le opere relative al miglioramento delle infrastrutture destinate alla prevenzione degli incendi boschivi (fasce di rispetto, strade, serbatoi idrici, ecc.)? (1) GU L 217 del 31.7.1992, pag. 3. (2) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 80. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (30 marzo 2001) La Commissione è consapevole che le foreste svolgono una funzione chiave nel mantenimento degli equilibri ecologici fondamentali, in particolare per quanto riguarda il suolo, l'acqua, il clima, la flora, la fauna e la diversità biologica nel suo insieme. Questi equilibri ecologici sono indispensabili per una gestione sostenibile dello spazio rurale. Gli incendi forestali costituiscono tuttora un fattore che limita lo sviluppo sostenibile delle foreste nelle zone a rischio di incendio e a ridurre, di conseguenza, il contributo delle foreste allo sviluppo di una silvicoltura sostenibile e alla gestione dello spazio rurale. Il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti, permette di sovvenzionare alcune azioni di prevenzione contro gli incendi, in particolare gli investimenti infrastrutturali, poiché le popolazioni rurali, e soprattutto i silvicoltori e gli agricoltori, pricipali detentori del patrimonio forestale europeo, rivestono un ruolo fondamentale nella definizione dei piani regionali di difesa contro gli incendi grazie ad una silvicoltura preventiva che deve tener conto delle misure basilari di manutenzione. Poiché sia il Regolamento (CEE) n. 3528/86 del Consiglio, del 17 novembre 1986, relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro l'inquinamento atmosferico(1) sia il Regolamento (CEE) n. 2158/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi scadono il 31 dicembre 2001, la Commissione deve pronunciarsi a breve sull'eventuale proroga di tali misure, tenendo conto, eventualmente, del loro adeguamento alla sua nuova politica in materia di pianificazione strategica ma altresì delle misure di sviluppo rurale in materia di prevenzione degli incendi, previste dal regolamento (CE) 1257/1999. E' precisamente in tale contesto che si deve considerare l'opportunità di stabilire una delimitazione netta tra le azioni che possono essere finanziate in virtù di una misura specifica di prevenzione contro gli incendi forestali e quelle che rientrano invece nello sviluppo rurale. Questa particolare tematica è stata affrontata il 2 e 3 ottobre 2000 nel corso della riunione del Comitato forestale permanente. Nell'ambito della realizzazione del quadro comunitario di sostegno (QCS) della Grecia per l'attuale periodo di programmazione 2000-2006 dei Fondi strutturali, è certo che fra i numerosi progetti d'infrastruttura che saranno cofinanziati, alcuni avranno come finalità diretta o indiretta la tutela delle foreste contro gli incendi e/o l'incremento dell'incisività della lotta contro gli incendi. La selezione dei progetti inclusi nel succitato QCS compete tuttavia alle autorità di gestione dei diversi programmi operativi approvati dalla Commissione al termine dei negoziati con le autorità greche. Spetterà in particolare alle autorità di gestione dei tredici programmi regionali del QCS della Grecia includervi progetti in materia di lotta contro gli incendi, in base alle esigenze di ciascuna regione. (1) GU L 326 del 21.11.1986.