INTERROGAZIONE SCRITTA E-0146/02 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione. Costituzione di un'Agenzia europea per la Protezione civile.



Gazzetta ufficiale n. 172 E del 18/07/2002 pag. 0155 - 0156



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0146/02 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione (1o febbraio 2002) Oggetto: Costituzione di un'Agenzia europea per la Protezione civile Premesso che in Europa la Protezione civile in materia di calamità naturale risulta essere di pertinenza degli Stati Membri, in alcuni dei quali si registrano preoccupanti ritardi ed insensibilità; si interroga la Commissione per sapere: 1. se non ritiene di dover istituire un'Agenzia europea per la Protezione civile, competente nella previsione e prevenzione del rischio e nella gestione dell'emergenza, ivi comprese le forze di volontariato; 2. quali iniziative intende comunque promuovere per rendere omogenee, all'interno dell'Unione, le diverse legislazioni degli Stati membri in materia di Protezione civile; 3. se non ravvisa l'esigenza di istituire in bilancio un'apposita dotazione finanziaria in base all'esperienza positiva della Federal Emergency Management Agency statunitense destinata non solo a riparare i danni delle calamità naturali, ma anche e soprattutto a finanziare gli interventi per eliminare o ridurre preventivamente ove possibile le cause delle catastrofi. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (12 marzo 2002) Indipendentemente dall'eventuale creazione di un'Agenzia europea per la protezione civile, la Commissione richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sulla decisione del Consiglio 1999/847/CE, del 9 dicembre 1999, che istituisce un programma d'azione comunitario a favore della protezione civile(1). Questo programma riconosce l'importanza e l'utilità di azioni volte a prevenire i rischi e i danni e ad informare e preparare i responsabili e gli operatori della protezione civile negli Stati membri. Circa l'omogeneità delle legislazioni europee in materia, la Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che conformemente al principio di sussidiarietà, la cooperazione comunitaria sostiene e completa le politiche nazionali nel settore della protezione civile per renderle più efficaci; la messa in comune dell'esperienza acquisita e la reciproca assistenza contribuiranno a ridurre le perdite di vite umane, i danni corporali e materiali, le perdite economiche ed i danni all'ambiente in tutta la Comunità rendendo più tangibili gli obiettivi di coesione sociale e di solidarietà. Tuttavia, detto programma esclude ogni misura volta ad armonizzare le disposizioni legislative e regolamentari degli Stati membri o l'organizzazione dello stato di preparazione a livello nazionale. Al di là dell'attuazione e dello sviluppo della decisione di cui sopra, la Commissione informa l'onorevole parlamentare che essa ha previsto nel suo programma di lavoro per il 2002 di sviluppare una riflessione su una strategia integrata in materia di prevenzione e predisposizione operativa relativamente ai rischi naturali e di altro tipo. Durante il periodo di programmazione 2000-2006, i Fondi strutturali permettono di finanziare azioni di prevenzione in caso di catastrofi naturali o tecnologiche, nell'ambito dei programmi regionali o dei programmi di cooperazione transfrontaliera e sopranazionale. Alcuni programmi regionali includono pertanto misure di prevenzione contro i rischi naturali (rafforzamento di dighe fluviali; dotazione dei centri di lotta contro gli incendi forestali; strutture antierosione, ecc.). In materia di cooperazione transfrontaliera e sopranazionale sono anche previste azioni di prevenzione, in particolare per quanto riguarda l'allarme in caso di inondazione o disastro tecnologico; la creazione di centri plurinazionali di lotta contro gli incendi forestali; la cooperazione per rendere sicure le zone di montagna molto frequentate, ecc.). I Fondi strutturali possono anche cofinanziare lavori di ricostruzione in seguito a catastrofi naturali o tecnologiche (eccetto la ricostruzione di alloggi), nel quadro dei programmi regionali e nelle zone normalmente ammissibili. (1) GU L 327 del 21.12.1999.