INTERROGAZIONE SCRITTA E-0848/02 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione. Diamanti.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0050 - 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0848/02 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (27 marzo 2002) Oggetto: Diamanti Il successo del processo Kimberley è decisivo se si vuole porre fine al commercio mondiale di diamanti che sono oggetto di conflitto. Se non si pone fine in modo tempestivo a tale commercio, milioni di persone, le cui vite sono interessate dai conflitti alimentati dai diamanti, continueranno a soffrire così come la reputazione dell'industria dei diamanti e i diamanti in generale. La fine del commercio di diamanti responsabili di conflitti è essenziale non solamente per l'industria del diamante nell'UE, ma anche per paesi come il Botswana che producono diamanti puliti e dipendono dalle entrate da essi generate per il loro sviluppo sostenibile. Può la Commissione pertanto indicare se è soddisfatta dello stato di avanzamento del processo Kimberley? Ritiene la Commissione che l'accordo finale Kimberley sarà efficace nel porre fine al commercio dei diamanti generatori di conflitti? Crede la Commissione che l'attuazione dell'accordo Kimberley a livello comunitario riuscirà ad impedire l'entrata di diamanti illegali nella catena di rifornimento europea? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (24 aprile 2002) Per spezzare il legame tra conflitti armati e commercio dei diamanti provenienti da zone di guerra, nell'ambito dell'iniziativa detta Kimberley Process è stato negoziato un sistema di certificazione per il commercio internazionale dei diamanti grezzi. Durante la riunione ministeriale del Kimberley Process, tenutasi il 29 novembre 2001, sono state presentate proposte particolareggiate in merito a detto sistema. La Commissione è soddisfatta dei risultati dei negoziati e l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha espresso il proprio compiacimento per le proposte in una risoluzione adottata il 13 marzo 2002. Tra il 18 e il 20 marzo 2002 i partecipanti all'iniziativa si sono riuniti ad Ottawa per risolvere alcune questioni tecniche connesse al sistema. Nel novembre 2002 si terrà una riunione ministeriale per avviare l'attuazione simultanea del sistema di certificazione di Kimberley. Le misure previste comprendono un sistema di certificazione e norme minime per effettuare controlli sulla produzione, sul trasporto, sull'esportazione, sull'importazione e sulla riesportazione. Un sistema di autoregolamentazione dell'industria, su base volontaria, prevede una serie di garanzie, per rendere più trasparenti le transazioni dei diamanti grezzi. Sarà introdotto, inoltre, un sistema di monitoraggio che includerà la possibilità di missioni di riesame. In base al sistema di certificazione i governi possono consentire l'importazione e l'esportazione dagli altri paesi che aderiscono all'iniziativa soltanto se i diamanti grezzi sono provvisti di un certificato di Kimberley che ne attesti il trasporto in conformità delle disposizioni del sistema di certificazione internazionale del Kimberley Process e dimostri che, con ogni probabilità, non si tratta di diamanti provenienti da zone di guerra. Il sistema punta all'efficacia ricorrendo in misura minima alle risorse amministrative e, pur non potendo eliminare del tutto i diamanti grezzi dal commercio legale, renderà indubbiamente molto più difficile la loro commercializzazione all'interno e all'esterno della Comunità. La Commissione presenterà una proposta di regolamento del Consiglio per una rapida attuazione del sistema di certificazione di Kimberley in modo da consentire alla Comunità di partecipare all'avvio del progetto al più tardi entro la fine del 2002. Il regolamento introdurrà un sistema di controlli in tutta la Comunità. La Commissione ritiene che grazie a questo sistema il commercio di diamanti provenienti da zone di guerra diminuirà notevolmente e fa affidamento sull'industria europea dei diamanti perché ne sostenga con decisione l'attuazione e ne eviti l'elusione. L'introduzione del sistema comporterà il rischio concreto di un peggioramento della situazione per quanto riguarda il contrabbando di diamanti di provenienza illecita, che potrebbe richiedere l'istituzione di ulteriori controlli da parte della Comunità.