INTERROGAZIONE SCRITTA P-2005/00

di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione

(16 giugno 2000)

Oggetto: Legge 196 del 1997 (Pacchetto TREU)

Nella GU(1) è stata pubblicata la decisione della Commissione dell'11 maggio 1999 (2000/128/CE) relativa al regime degli aiuti concessi dall'Italia per interventi a favore dell'occupazione attraverso contratti di formazione e di lavoro, sia con riguardo a quelli stipulati a tempo determinato, concessi dal novembre 1995, sia con riguardo alla trasformazione dei contratti stessi, da contratti a tempo determinato a contratti a tempo indeterminato, per effetto dell'articolo 15 della legge 196 del 24.6.1997 (Pacchetto TREU). Il Mezzogiorno d'Italia è uno dei territori con la più alta disoccupazione. Moltissime sono le aziende del Mezzogiorno d'Italia che hanno stipulato contratti di formazione e lavoro dal novembre 1995, in virtù di una legge italiana (L 863/84) che dettava requisiti di accesso e modalità di attuazione in difformità a quanto stabilito dalla Commissione europea. Tali aziende si troverebbero quindi oltremodo penalizzate soltanto per aver rispettato leggi dello Stato italiano e il recupero retributivo degli aiuti concessi a dette aziende negli ultimi 15 anni ne comporterebbe il sicuro crollo finanziario, con la perdita ulteriore di migliaia di posti di lavoro.

Può dire la Commissione quali decisioni intende prendere per impedire l'eventuale danno perpetuato alle aziende del Mezzogiorno?

(1) GU L 42 del 15.2.2000.

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(18 luglio 2000)

Con decisione dell'11 maggio 1999 (2000/128/CE) relativa al regime di aiuti concessi dall'Italia per interventi a favore dell'occupazione(1), la Commissione ha constatato che gli aiuti per l'assunzione mediante contratti di formazione e lavoro sono compatibili con il mercato comune soltanto a condizione che riguardino la creazione di nuovi posti di lavoro nell'impresa beneficiaria a vantaggio dei lavoratori che non abbiano ancora ottenuto un'occupazione o abbiano perso l'occupazione precedente, e l'assunzione di lavoratori che incontrano difficoltà particolari ad inserirsi o reinserirsi nel mercato del lavoro. Riguardo agli aiuti per la trasformazione dei contratti di formazione e lavoro in contratti a tempo indeterminato, la Commissione ha constatato che sono compatibili con il mercato comune a condizione che rispettino l'obbligo di realizzare un aumento netto dei posti di lavoro permanenti rispetto ai posti già esistenti nell'impresa.

Tutti gli aiuti per l'assunzione con contratti di formazione e lavoro e per la trasformazione dei contratti di formazione e lavoro in contratti a tempo indeterminato che non rispettino le condizioni suddette sono stati considerati incompatibili con il mercato comune e devono quindi essere recuperati per ristabilire la situazione di concorrenza esistente prima della concessione illegale degli aiuti, che hanno influito sugli scambi comunitari e falsato la concorrenza.

Nella sua decisione sul regime di aiuti suddetto la Commissione ha tenuto in considerazione i problemi specifici relativi alla situazione economica e all'occupazione nel Mezzogiorno d'Italia.

Per quanto riguarda gli aiuti considerati incompatibili con il mercato comune, il regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio del 22 marzo 1999 recante modalità d'applicazione dell'articolo 93 del trattato CE(2) stipula che, in caso di decisione negativa riguardante un aiuto illegale, la Commissione esige che lo Stato membro interessato adotti tutte le misure necessarie per recuperare l'aiuto presso i beneficiari.

(1) GU L 42 del 15.2.2000.

(2) GU L 83 del 27.3.1999.