IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/56

(2004/C 33 E/053)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0594/03

di Matti Wuori (Verts/ALE), Bart Staes (Verts/ALE) e Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) alla Commissione

(28 febbraio 2003)

Oggetto: Sostegno dell'UE alle popolazioni autoctone della Federazione russa

Le popolazioni autoctone della Federazione russa sono composte da circa 200 000 abitanti suddivisi tra 40 popolazioni distinte ed estremamente ricche dal punto di vista culturale. La maggior parte di esse continua a condurre uno stile di vita tradizionale. Esse sono sparse su vasti territori, spesso privi di infrastrutture di trasporto, nonché di reti di comunicazione di base. Gravi minacce ecologiche (legate alla presenza di impianti di estrazione di gas e petrolio, destinati peraltro all'Unione europea) e le conseguenze dei cambiamenti climatici colpiscono in modo particolare queste popolazioni. L'aspettativa di vita di tali popolazioni è inferiore di 25 anni alla vita media della popolazione che vive in Russia.

La Commissione europea ha sostenuto le popolazioni autoctone come gruppo di destinatari nell'ambito di TACIS o altri programmi comunitari negli ultimi cinque anni? La Commissione potrebbe fornire un elenco di tali progetti?

In che modo la Commissione verifica il rispetto del principio di consultazione preventiva, di partecipazione su base paritaria e di diritto di veto delle popolazioni autoctone nell'ambito dei progetti che le riguardano (cfr. le conclusioni del Consiglio del 30 novembre 1998 relative alle popolazioni autoctone nei paesi in via di sviluppo)?

In che modo la Commissione europea si tiene al corrente della situazione delle popolazioni autoctone della Federazione russa, segnatamente in materia di diritti dell'uomo, ma anche sul piano socioeconomico, ecologico e culturale?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(2 aprile 2003)

La Commissione è a conoscenza della situazione particolare delle popolazioni autoctone della Federazione russa, nonché delle difficoltà che sono costrette ad affrontare.

La Comunità ha finanziato numerosi progetti di assistenza tecnica al fine di promuovere la consapevolezza dei problemi che affliggono le popolazioni autoctone e di migliorare il loro accesso all'istruzione.

In aggiunta a un certo numero di progetti a carattere più generico correlati alle relazioni etniche (e che, pertanto, affrontano questioni pertinenti per le popolazioni autoctone), due progetti finanziati dall'iniziativa europea per la democrazia e la tutela dei diritti umani (IEDTDU) sono rivolti in modo specifico alle popolazioni autoctone della Federazione russa.

Il primo progetto, che termina nell'aprile 2003, è volto a migliorare la consapevolezza della popolazione russa circa i diritti e i problemi della minoranza costituita dalle popolazioni autoctone del nord, della Siberia e dell'estremo oriente. Il progetto ha, tra le altre cose, creato un ciclo di 12 programmi radiofonici settimanali a carattere educativo per Radio Russia. Il secondo progetto, che è volto ad estendere la possibilità delle popolazioni autoctone della Siberia di conseguire un'istruzione di livello superiore, sarà avviato a breve.

L'IEDTDU è un programma basato sulla domanda. La delegazione della Commissione a Mosca si impegna a garantire che tutte le organizzazioni non governative (ONG) interessate, comprese le ONG delle popolazioni autoctone, siano portate a conoscenza dei bandi di gara dell'IEDTDU della Commissione quando sono annunciati.

La Commissione segue da vicino la situazione delle popolazioni autoctone della Federazione russa, ad esempio, mantenendo contatti con le organizzazioni impegnate nella promozione dei diritti delle popolazioni autoctone. Un esempio è costituito dall'associazione russa delle popolazioni autoctone del nord, una ONG che rappresenta gli interessi delle popolazioni autoctone settentrionali della Russia. Le ONG di questo tipo partecipano regolarmente ai bandi di gara della Commissione.