INTERROGAZIONE SCRITTA P-0931/00 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione. Partecipazione di partner di paesi in via di sviluppo ai programmi di ricerca in materia di ambiente finanziati dall'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 374 E del 28/12/2000 pag. 0188 - 0189



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0931/00 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione (22 marzo 2000) Oggetto: Partecipazione di partner di paesi in via di sviluppo ai programmi di ricerca in materia di ambiente finanziati dall'Unione europea La chiave per lo sviluppo dei PVS è rappresentata dalla possibilità, per tali paesi, di partecipare alle attività di ricerca e di prendere parte sia alla definizione dei problemi che alla ricerca di soluzioni. Finora, questo approccio non viene applicato in modo adeguato a livello dell'Unione europea per quanto riguarda i progetti scientifici e tecnologici che riguardano i paesi in via di sviluppo. I programmi quadro dell'Unione europea non sono aperti ai paesi in via di sviluppo, il che significa, ad esempio, che ai progetti scientifici e tecnologici relativi all'ambiente non possono partecipare partner dell'Africa settentrionale. In effetti, nulla impedisce loro di effettuare attività di ricerca, quelle che mancano sono le possibilità di finanziamento, dal momento che i paesi in via di sviluppo non possono accedere ai consorzi in quanto parte richiedente finanziamenti. Può spiegare la Commissione le ragioni di tutto ciò, dal momento che le possibilità di partecipazione della Russia sono state ad esempio nettamente migliorate? Nel valutare la questione si è tenuto conto, fra l'altro, delle implicazioni che problemi quali la desertificazione dell'Africa settentrionale o i problemi del Mediterraneo hanno per l'Unione europea? Quanto alla forma dei finanziamenti, l'Unione europea è disposta a conferire maggiori responsabilità ai ricercatori locali, di modo che l'attività di ricerca continui anche una volta partiti i finanziatori, e a garantire che non verranno realizzati progetti senza il contributo dei ricercatori locali? Risposta data dal sig. Busquin a nome della Commissione (14 aprile 2000) La Commissione condivide pienamente il punto di vista dell'onorevole parlamentare riguardo al ruolo della ricerca nello sviluppo dei PVS e alla necessità di fare in modo che tale ricerca sia pilotata dalla domanda e finalizzata allo sviluppo di questi paesi. Se è vero che i PVS possono partecipare al Quinto programma quadro senza la possibilità di ricevere finanziamenti comunitari (esattamente come avviene nel caso della Russia), tale apertura rappresenta comunque un passo avanti rispetto al Quarto programma quadro, cui tali paesi avevano un accesso solo parziale. Per contro, nel quadro del programma orizzontale INCO, due iniziative sono riservate particolarmente ai PVS, e precisamente l'azione INCO-DEV, specificatamente intesa a promuovere la cooperazione tecnico-scientifica tra la Comunità e tutti i PVS, e l'azione INCO-MED, che interessa unicamente i paesi mediterranei associati e le specifiche esigenze di questa regione. Il complesso della problematica delle risorse idriche, compresa la desertificazione, costituisce uno dei temi centrali di INCO-MED. Poiché prevedono un dialogo permanente con i rappresentanti dei PVS, queste due azioni consentono di coinvolgere questi ultimi nella definizione dell'ambito della cooperazione e nella selezione delle proposte, in particolare per quanto riguarda l'utilità dei progetti ai fini dello sviluppo della regione. Va detto inoltre che le modalità di attuazione dei programmi INCO-DEV e INCO-MED non solo autorizzano, ma stimolano le iniziative dei PVS. Basti dire che, per essere accettate, le proposte ricevute nel quadro di tali programmi devono prevedere un'equa partecipazione di ricercatori provenienti da PVS. Una delle finalità prefisse è infatti ottenere, al di là del singolo progetto, il consolidamento del potenziale di ricerca di questi paesi terzi, perché attraverso ciascun lavoro svolto congiuntamente alla Comunità essi siano messi in condizione di assumere responsabilità sempre maggiori nel processo del proprio sviluppo.