IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/698

(2004/C 78 E/0747)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0281/03

di Ulpu Iivari (PSE) alla Commissione

(3 febbraio 2003)

Oggetto: Riforma della politica della pesca dell’UE e ricostituzione degli stock di salmone selvatico

I salmoni selvatici del mar Baltico hanno grande importanza per la pesca ricreativa e perciò per il settore turistico nell’area settentrionale del golfo di Botnia e nel nord della Finlandia. Tuttavia la pesca del salmone selvatico, in foce e in alto mare, è attualmente eccessiva e spesso anche inopportuna, il che impedisce, o quanto meno compromette gravemente, la migrazione dei salmoni verso i fiumi per deporre le uova.

La politica della pesca dell’Unione europea non dà affatto importanza alla ricostituzione degli stock di salmone selvatico del mar Baltico, sebbene le competenze dell’UE si estendano alla pesca marittima e fluviale degli Stati membri. Nell’area del Baltico l’UE si avvale della propria autorità per quanto concerne la pesca del salmone solo in quanto membro della Commissione del mar Baltico per la pesca, e le restrizioni alle attività di pesca riguardano principalmente i contingenti per ciascuna specie.

Con un decreto interministeriale Svezia e Finlandia hanno limitato la cattura dei salmoni nella parte settentrionale del golfo di Botnia e in particolare alla foce del fiume Tornio, ma solo la Finlandia ha seguito un indirizzo rigoroso nell’esecuzione dell’accordo. La Svezia ha, più o meno secondo le regole, concesso deroghe ai propri pescatori e le catture di salmone da parte svedese alla foce del fiume sono aumentate fino a raggiungere un livello di gran lunga superiore a quello della pesca ricreativa in tutto il fiume Tornio.

Può la Commissione europea far sapere se ritiene importante la ricostituzione degli stock di salmone selvatico e l’incoraggiamento della pesca ricreativa degli stessi? In che modo essa intende tenere conto dei salmoni selvatici del mar Baltico nel quadro dell’attuale riforma della politica della pesca dell’UE?

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione

(3 marzo 2003)

Come menzionato a giusto titolo dall’onorevole parlamentare, la gestione del salmone del Baltico allo stadio marino del suo ciclo di vita è di competenza della Commissione internazionale per la pesca nel mar Baltico (IBSFC), riconosciuta dalla convenzione di Danzica del 1973 quale organo responsabile della gestione delle risorse marine viventi nel mar Baltico.

Nel 1997, la IBSFC ha adottato un programma a lungo termine per la gestione del salmone, conosciuto come piano di azione per il salmone, il cui scopo principale è di migliorare le condizioni delle riserve di salmone selvatico nel Baltico e di aumentare gradualmente la produzione spontanea di questo pesce con l’intento di raggiungere, entro il 2010, almeno il 50 % delle migliori stime sulla potenziale capacità di ogni fiume in cui si riproducono i salmoni selvatici. Tra gli obiettivi figurano inoltre la ricostituzione delle popolazioni di salmoni selvatici nei fiumi e il miglioramento dei loro habitat laddove possibile.

Per quanto il piano di azione per il salmone esuli in alcuni punti dalle competenze della IBSFC, quest’ultima è solerte nel controllare l’applicazione del piano in tutti i suoi aspetti. I firmatari sono tenuti a rendere regolarmente conto delle attività di loro competenza, quali i ripopolamenti in mare con salmoni di allevamento o la ricostituzione delle riserve di salmone selvatico.

Le misure adottate dalla IBSFC vanno di pari passo con le normative nazionali sulle aree costiere tese a ridurre la pressione sulle risorse di salmone selvatico. Uno dei provvedimenti più efficaci adottati dalla IBSFC è rappresentato senza dubbio dalla riduzione del totale ammissibile di catture (TAC) di salmone in relazione al fabbisogno delle popolazioni di salmone selvatico. Alla fine degli anni ’80, la pesca costiera e in alto mare catturava non meno di un milione di salmoni l’anno. Per il 2003, il TAC nel bacino principale del mar Baltico e nel golfo di Botnia è di 460 000 esemplari.

Questi provvedimenti stanno già dando risultati soddisfacenti. Secondo il consiglio internazionale per l’esplorazione del mare (CIEM), negli ultimi anni si è assistito ad un miglioramento generale delle popolazioni selvatiche nel bacino principale del mar Baltico e nel golfo di Botnia, con una produzione molto elevata di salmoni selvatici giovani nel biennio 2000-2002. Per il biennio 2003-2005 si prevede pertanto una posa delle uova cospicua. Ulteriori miglioramenti di rilievo delle condizioni del salmone selvatico sono previsti con la messa in opera, a partire dal 2004, di una strategia alternativa di pesca del salmone del Baltico, adottata in occasione dell’ultima sessione annua della IBSFC e che mira ad una cattura selettiva delle popolazioni da allevamento piuttosto che alla pesca mista di esemplari selvatici e di allevamento.

Quanto sopra può spiegare perché la Commissione ritiene che le misure in tutela del salmone selvatico adottate a livello nazionale e dalla IBSFC rappresentino un caso riuscito di gestione della pesca nel Baltico. Stando così le cose, la Commissione non ritiene necessario dover estendere le proprie responsabilità in materia. Per quanto riguarda la pesca ricreativa, la Commissione si pregia di informare l’onorevole parlamentare che la Comunità non ha elaborato alcuna politica sul salmone selvatico del Baltico.