IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/80

(2004/C 33 E/076)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0772/03

di Albert Maat (PPE-DE) alla Commissione

(7 marzo 2003)

Oggetto: Decisione dell'autorità olandese competente in materia di concorrenza (NMA), n. 2269, concernente il commercio all'ingrosso e la pesca dei gamberi in relazione agli accordi sui prezzi

1. È al corrente la Commissione della decisione dell'autorità olandese competente in materia di concorrenza (NMA), n. 2269, concernente il commercio all'ingrosso e la pesca dei gamberi in relazione agli accordi sui prezzi?

2. È disposta la Commissione a consultarsi in tempi molto brevi con le organizzazioni dei produttori e i rappresentanti delle autorità olandesi per valutare quali accordi occorra concludere?

3. Conviene la Commissione europea con l'interrogante che la sentenza dell'NMA è in contrasto con la politica europea tesa a promuovere le organizzazioni dei produttori e una gestione sostenibile delle nostre risorse ittiche?

Risposta del sig. Monti a nome della Commissione

(1o aprile 2003)

La Commissione è al corrente della decisione del 14 gennaio 2003 con la quale l'Autorità olandese competente in materia di concorrenza (Nma) ha inflitto ammende per un totale di 13,781 milioni di euro ad otto commercianti all'ingrosso di gamberetti e a quattro organizzazioni di produttori olandesi, tre tedesche e una danese operanti nel settore della pesca dei gamberetti, per aver violato il divieto europeo e olandese di concludere accordi reciproci. Nella sua decisione la Nma ha stabilito, innanzitutto, che le organizzazioni di produttori e i commercianti all'ingrosso avevano negoziato accordi tra loro per limitare le catture dei gamberetti nel mare del Nord e per fissare prezzi minimi e, inoltre, che questi accordi erano stati applicati nel periodo tra gennaio 1998 e febbraio 2000.

La Commissione ha contatti frequenti con le organizzazioni dei produttori grazie al Comitato consultivo per la pesca e l'acquacoltura. Le questioni affrontate in questo contesto sono state discusse dal Comitato consultivo il 26 febbraio 2003. Inoltre, le stesse questioni erano state discusse con gli Stati membri nel corso della riunione del comitato di gestione per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura il 7 marzo 2003. La Commissione è disponibile a discuterne ulteriormente con le parti interessate, se queste desiderano.

La Commissione non condivide il parere dell'Onorevole parlamentare che la decisione dell'Nma sia in contrasto con la politica europea. E vero che l'obiettivo principale della riforma dell'organizzazione comune dei mercati della pesca e dell'acquacoltura, attraverso il regolamento n. 104/2000 (1), è di garantire che la produzione e la commercializzazione dei prodotti della pesca tengano in considerazione la necessità di favorire lo sviluppo sostenibile. Il regolamento è, infatti, concepito per includere misure dirette a garantire un migliore equilibrio tra domanda e offerta. A questo fine sono stati affidati compiti specifici alle organizzazioni dei produttori. Tutto questo è coerente con la particolare attenzione della politica comune della pesca sulla sostenibilità, aspetto che è stato chiaramente rafforzato dal recentissimo pacchetto di decisioni sulla riforma della politica comune della pesca, adottata dal Consiglio nel dicembre 2002. E chiaro, tuttavia, che non vi può essere alcun conflitto tra le esigenze della sostenibilità e le norme in materia di concorrenza, fin quando le organizzazioni dei produttori si mantengono entro i limiti dei loro compiti legittimi nell'ambito della politica comune della pesca. Le considerazioni sulla sostenibilità non possono invece valere come giustificazione di pratiche, quali gli accordi tra le organizzazioni dei produttori e i commercianti all'ingrosso relativi alla fissazione di prezzi minimi e ai limiti di cattura che non rientrano tra i compiti legali delle organizzazioni dei produttori come viene precisato nei relativi strumenti giuridici e violano le norme europee in materia di concorrenza.

(1) Regolamento (CE) n. 104/2000 del Consiglio, del 17 dicembre 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, GU L 17 del 21.1.2000.