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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0931/01

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(28 marzo 2001)

Oggetto: Sparizione di 16 milioni di corone svedesi

L'Ufficio della Comunità europea per gli aiuti umanitari, ECHO, ha affidato alla Perry Lux di Lussemburgo la realizzazione di tre progetti di aiuto alla Bosnia per una somma equivalente a 24 milioni di corone svedesi. I progetti si sono poi arenati in un caso di frode di vasta portata in cui sono scomparsi circa 16 milioni di corone.

Può la Commissione riferire come si sta adoperando per rinvenire la somma scomparsa e se si discute seriamente su come far sì che i funzionari responsabili rispondano degli errori commessi nell'ambito di tale caso di frode?

risposta del sig. Nielson a nome della Commissione

(25 giugno 2001)

Sulla base delle informazioni ottenute nel marzo 1997, secondo le quali quattro contratti d'operazione per un totale di 4 milioni di ecu per aiuti umanitari risultavano sospetti, l'UCLAF ha avviato un'inchiesta con controlli in loco in Lussemburgo, Irlanda ed ex-Iugoslavia. La relazione dell'inchiesta conclude, fra l'altro, che occorrono altre indagini da parte delle autorità giudiziarie nazionali per definire i beneficiari ultimi dei fondi che finora non sono stati rintracciati.

Come suggerito dall'UCLAF, ECHO ha subito emesso un ordine di riscossione contro la Perry Lux Informatic per uno dei quattro contratti. Tale ordine di riscossione è stato contestato tramite procedimento giudiziario depositato nell'aprile 1998 presso la corte di primo grado delle Comunità europee (T-132/98). In seguito questa società è fallita e i liquidatori hanno chiesto alla corte di sospendere il procedimento, in attesa delle conclusioni del procedimento penale avviato dalle autorità giudiziarie del Lussemburgo. La corte ha accettato la richiesta il 25 giugno 1999. Il procedimento penale è tuttora in corso e la Commissione difende gli interessi finanziari della Comunità essendosi costituita parte civile nel procedimento.

Per quanto riguarda gli altri tre contratti che sono stati conclusi con due società figlie della Perry-Lux in Irlanda, le due società figlie erano già state sciolte nel 1996, prima dell'inizio delle indagini dell'UCLAF. L'indagine non ha consentito alla Commissione di individuare, ad esempio, un liquidatore presso cui far valere un ordine di riscossione. Pertanto, anche in questi casi, la Commissione difenderà gli interessi finanziari delle Comunità nell'ambito dei procedimenti giudiziari in corso, come descritto al punto 2.

Per quanto riguarda le misure disciplinari prese in relazione alla questione, la Commissione rimanda alle risposte particolareggiate che ha già fornito nel quadro della procedura di scarico del bilancio 1999 (relazione Blak).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1491/01 di Jannis Sakellariou (PSE) alla Commissione. Titolo professionale di guaritore in Grecia.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0244 - 0244



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1491/01 di Jannis Sakellariou (PSE) alla Commissione (18 maggio 2001) Oggetto: Titolo professionale di guaritore in Grecia 1. Un guaritore tedesco necessita in Grecia di un particolare licenza per poter esercitare la sua professione? 2. In Grecia si fa una distinzione fra i titoli professionali guaritore e fisioterapista? Risposta fornita dal signor Bolkestein a nome della Commissione (26 giugno 2001) Le due professioni menzionate dall'onorevole parlamentare non sono diffuse né regolamentate in modo simile nella Comunità. Infatti, secondo le informazioni a disposizione della Commissione, la professione di guaritore esiste unicamente in Germania, mentre la professione di cinesiterapeuta è regolamentata in tutti gli Stati membri. Nel settore della sanità, le due professioni sono ben distinte. Per quanto concerne il riconoscimento delle qualifiche professionali e dei diplomi, le direttive del Consiglio 89/48/CEE, del 21 dicembre 1988, relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anno(1) e 92/51/CEE, del 18 giugno 1992, relativa ad un secondo sistema generale di riconoscimento della formazione professionale che integra la direttiva 89/48/CEE(3), hanno istituito un sistema generale di riconoscimento senza armonizzazione preliminare (tranne per talune professioni del settore della sanità che formano l'oggetto di un coordinamento minimo a livello comunitario e di alcune direttive specifiche(2)). Una delle condizioni per l'applicazione del sistema generale di riconoscimento dei diplomi è, in particolare, l'identità delle professioni esistenti nello Stato membro in cui è avvenuta la formazione e nello Stato membro in cui viene richiesto il riconoscimento di tali qualifiche professionali. Infine, il mancato rispetto delle condizioni di accesso all'esercizio per le professioni nel settore della sanità (una condizione relativa al diploma e un'autorizzazione preliminare di esercitare sono solitamente i requisiti per le professioni nel campo della sanità) comporta delle sanzioni nella maggior parte degli Stati membri. Per qualsiasi richiesta d'informazioni pratiche relative all'applicazione del sistema generale di riconoscimento dei diplomi in uno Stato membro, la persona interessata può rivolgersi al punto di contatto per il riconoscimento delle qualifiche professionali nello Stato membro in questione, il cui indirizzo può essere consultato sul sito Internet della Commissione: http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/people/qualif/index.htm. (1) GU L 19 del 24.1.1989 e GU L 209 del 24.7.1992. (2) Medici, odontoiatri, veterinari, infermieri generici e farmacisti. (3) GU L 19 del 24.1.1989 e GU L 209 del 24.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1464/01 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione. Pesca illegale nella ZEE mauritana.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0164 - 0164



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1464/01 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione (17 maggio 2001) Oggetto: Pesca illegale nella ZEE mauritana Secondo una testimonianza dell'autore dell'interrogazione, di ritorno da un viaggio in Mauritania, dove si è intrattenuto con il ministro della pesca Zamel, e l'amara dichiarazione di quest'ultimo, 30-40 pescherecci opererebbero regolarmente in maniera illegale nella zona economica esclusiva del paese. Per lo più asiatici, detti pescherecci utilizzerebbero come base il porto spagnolo di La Palma, dove sbarcherebbero perfino il pesce pescato illegalmente nelle acque della Mauritania. Questi pescatori-pirati farebbero effettivamente una concorrenza sleale a quelli degli armatori europei, che pescano nel quadro dell'accordo di pesca esistente nella ZEE mauritana. E' in grado la Commissione di confermare queste notizie riguardanti la Mauritania? Come intende reagire per far cessare questo traffico illecito e contribuire alla durevole difesa delle ricchezze alieutiche del paese? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (16 luglio 2001) La Commissione non ha ricevuto ufficialmente dalla Mauritania informazioni concernenti attività di pesca illegali da parte di battelli asiatici nella zona economica esclusiva (ZEE) di tale paese. Nel quadro dell'accordo di pesca tra la Comunità e la Mauritania, la Commissione è informata dei fermi di pescherecci comunitari. La Commissione ritiene sufficientemente efficaci l'applicazione delle norme e i controlli esercitati in materia di pesca nella ZEE della Mauritania e ha dimostrato in numerose occasioni il proprio impegno per la sostenibilità delle risorse alieutiche di tale paese. Anche se esiste una normativa comunitaria nel settore dei controlli e dell'applicazione delle norme, la sua esecuzione è affidata agli Stati membri. Tuttavia, tale normativa non contempla le attività svolte da pescherecci di paesi terzi in acque che non rientrano nella giurisdizione comunitaria. Inoltre, la Mauritania non ha compiuto alcun passo a questo proposito nei confronti della Comunità e neppure, secondo le informazioni disponibili, della Spagna. Se tale passo fosse compiuto, dovrebbe essere oggetto di una valutazione specifica. Inoltre, si deve sottolineare che tanto la Comunità quanto la Mauritania hanno recentemente sostenuto l'adozione da parte dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) del Piano d'azione internazionale per prevenire, impedire ed eliminare la pesca illegale, non regolamentata e non registrata. Conformemente a tale piano gli Stati dovrebbero intraprendere azioni articolate ed efficaci di verifica, controllo e sorveglianza della pesca fin dalle prime fasi, dal punto di sbarco alla destinazione finale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1059/01 di Nicholas Clegg (ELDR) alla Commissione. Accordo generale sugli scambi di servizi (GATS) applicato ai servizi pubblici di proprietà pubblica o privata.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0070 - 0070



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1059/01 di Nicholas Clegg (ELDR) alla Commissione (5 aprile 2001) Oggetto: Accordo generale sugli scambi di servizi (GATS) applicato ai servizi pubblici di proprietà pubblica o privata Le norme GATS si applicano in maniera diversa ai servizi pubblici a seconda che tali servizi siano di proprietà pubblica o privata? Possono i governi e le autorità pubbliche limitare l'accesso di fornitori di servizi di paesi terzi ai mercati nazionali dei servizi pubblici già privatizzati? Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione (5 giugno 2001) Le disposizioni dell'Accordo generale sugli scambi di servizi (GATS) sono sempre d'applicazione, indipendentemente dal fatto se la proprietà del fornitore di servizi è privata o pubblica. Tuttavia, tutte le attività connesse all'esercizio dell'autorità governativa sono escluse dal campo d'applicazione del GATS. Tali disposizioni generali devono essere lette in relazione agli impegni specifici presi da ogni singolo membro dell'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC). Ciò riflette l'approccio dal basso verso l'alto del GATS, basato su impegni volontari, settore per settore, per l'apertura ai fornitori stranieri di servizi. Tali impegni, che indicano il livello di apertura del mercato di ogni membro in ciascun settore di servizi, figurano negli allegati del trattato relativi ai singoli paesi. Occorre sottolineare che gli impegni assunti dalla Comunità e dai suoi Stati membri nel corso dell'Uruguay Round non pregiudicano le prerogative degli Stati membri per quanto riguarda il diritto di stabilimento dell'organizzazione più competente nel settore interessato: i membri non sono obbligati né a privatizzare alcuna parte del settore pubblico né a limitare la possibilità di sovvenzionare un servizio. La questione se i governi e gli enti pubblici possono, nell'ambito delle norme GATS, limitare l'accesso ai mercati interni di servizi pubblici ai fornitori di servizi di un paese terzo non dipende tanto dal fatto che essi siano stati privatizzati o meno (che è una decisione di politica nazionale), ma dall'eventualità che la Comunità e i suoi Stati membri abbiano preso impegni in tal senso durante l'Uruguay Round e, in caso affermativo, di quale genere. Ciò significa che nessuna decisione sulla privatizzazione in uno specifico settore è in grado di fornire un quadro giuridico per la prestazione di servizi da parte di fornitori stranieri se non è collegata a un specifico impegno GATS nel settore interessato.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1971/01 di Elizabeth Lynne (ELDR) alla Commissione. Gas di petrolio liquefatto.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0233 - 0234



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1971/01 di Elizabeth Lynne (ELDR) alla Commissione (5 luglio 2001) Oggetto: Gas di petrolio liquefatto Quali iniziative ha adottato l'Unione europea relativamente alla conversione di veicoli alimentati a gas di petrolio liquefatto (LPG)? Qual è il costo totale di tale iniziativa per l'UE? Risposta del Signor Liikanen per conto della Commissione (10 settembre 2001) Il sistema europeo di omologazione regola l'immissione sul mercato di nuove autovetture per passeggeri. La normativa comprende tutti i requisiti ambientali e di sicurezza che devono essere soddisfatti da tali veicoli prima di poter essere messi sul mercato. Ancora in tempi recenti, il sistema non era completamente in grado di tenere conto di tutte le specifiche caratteristiche dei veicoli a gas di petrolio liquefatto (LPG). Per questa ragione, gli Stati membri erano costretti a richiedere una deroga per nuovi veicoli LPG in riferimento ad una o più delle direttive in materia di omologazione europea. Negli ultimi anni, la Comunità ha approvato una serie di emendamenti a tali direttive per quanto concerne i veicoli LPG. Successivamente all'approvazione del regolamento 67 della Commissione economica delle Nazioni Unite per l'Europa (UN-ECE) concernente specifiche disposizioni per i serbatoi di carburante LPG, e in seguito all'approvazione di un emendamento alla direttiva 70/220/CEE del Consiglio del 20 marzo 1970 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle misure da adottare contro l'inquinamento atmosferico con i gas prodotti dai motori ad accensione comandata dei veicoli a motore(1) che fissa date specifiche per l'applicazione dei sistemi diagnostici di bordo per i veicoli LPG, sarà ora possibile ottenere un'omologazione europea per i veicoli LPG. In tal modo, questi veicoli possono ora accedere pienamente ai benefici derivanti dal mercato interno. La conversione di veicoli già immessi sul mercato comunitario è competenza degli Stati membri. Alcuni di essi hanno preso provvedimenti a carattere normativo o fiscale per incoraggiare tali conversioni a seconda della specificità delle rispettive condizioni. Inoltre, un progetto di regolamento è stato elaborato a livello UN-ECE per armonizzare specifici requisiti per i sistemi LPG retrofit. L'approvazione di questo regolamento è attualmente allo studio da parte delle istituzioni dell'Unione. (1) GU L 76 del 6.4.1970.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1764/01 di Helena Torres Marques (PSE) alla Commissione. Il valore economico del volontariato.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0221 - 0221



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1764/01 di Helena Torres Marques (PSE) alla Commissione (12 giugno 2001) Oggetto: Il valore economico del volontariato Considerando che buona parte dei lavori svolti dalle ONG, e soprattutto dalle ONG composte da donne, ha origine nel volontariato, per quale motivo la Commissione non ha attribuito un valore economico ai contributi in lavoro volontario e in beni nell'ambito dei progetti comunitari che rientrano nel contesto del V Programma Quadro comunitario relativo alla parità tra uomini e donne? Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (9 luglio 2001) L'onorevole Parlamentare si riferisce al fatto che il lavoro su base volontaria svolto dai membri delle organizzazioni non governative (ONG) non è considerato come costo da prendere in considerazione nel quadro dei progetti che verranno finanziati tramite il programma riguardante la strategia-quadro comunitaria in materia di parità fra le donne e gli uomini (2001-2005). La Commissione ribadisce che la buona gestione dei fondi comunitari rende indispensabile un controllo delle attività effettivamente svolte e dei contributi forniti da terzi a progetti finanziati dalla Comunità. Il lavoro su base volontaria, come gli apporti in natura in linea generale, non può essere quantificato con precisione. La Commissione ha quindi deciso, anche su richiesta del Parlamento, di limitare il ricorso agli apporti in natura nei progetti da essa sovvenzionati. Pertanto gli apporti in natura non sono ammessi come costi considerabili nei progetti finanziati dalla Commissione a meno che un'apposita deroga non sia prevista dalle regole riguardanti i progetti (nella fattispecie: la decisione 2001/51/CE del Consiglio, del 20 dicembre 2000, che stabilisce un programma d'azione comunitaria riguardante la strategia comunitaria in materia di parità fra le donne e gli uomini (2001-2005)(1)). (1) GU C 17 del 19.1.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2355/01

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(6 agosto 2001)

Oggetto: Relazioni UE-Regno di Marocco

Nelle loro recenti visite ufficiali dello scorso mese di giugno nel Regno di Marocco, i Commissari per le relazioni estere C. Patten e per il commercio, P. Lamy, hanno espresso ufficialmente il desiderio di migliorare e incrementare la cooperazione già esistente tra UE e Marocco. I nostri associati del sud del Mediteranneo occupano una posizione privilegiata nelle nostre relazioni estere, così si è espresso il Commissario C. Patten. Tuttavia, in nessun momento di dette visite si è fatto riferimento alcuno, nei colloqui ufficiali, al fallimento dei negoziati per la conclusione di un nuovo quadro di cooperazione bilaterale per il rinnovo dell'accordo di pesca tra UE e Marocco, che non è stato concluso per l'intransigenza dei negoziatori marocchini, generando l'espulsione di più di 400 pescherecci europei dalle acque territoriali marocchine, vale a dire di 4 300 pescatori europei direttamente colpiti e che normalmente riforniscono il mercato dell'UE che ora dovrà fare ricorso a paesi terzi creando una situazione economica e sociale molto preoccupante in talune regioni dell'UE molto dipendenti da questa attività.

Il rifiuto della cooperazione del Regno di Marocco con la UE in materia di pesca non significa niente nel quadro delle relazioni UE Marocco per il Commissario per le relazioni estere della UE?

Il rifiuto di cooperazione del Marocco con la UE in materia di interessi della UE stessa non avrà conseguenze in assoluto nelle relazioni bilaterali che si intratterranno e, a quanto si vede, saranno anche incrementate sui punti che interessano il Marocco?

La Commissione europea ha approvato lo scorso 18 luglio una proposta di piano specifico tendente ad alleviare quanto possibile la grave situazione economica e sociale in cui versano i lavoratori della flotta che pescava sotto la copertura dell'accordo con il Marocco. Nonostante lo sforzo finanziario, ancora insufficiente, che la UE deve affrontare a seguito della mancanza di cooperazione e dell'intransigenza dei nostri soci del sud del Mediterraneo, la UE premierà il Marocco con un incremento della cooperazione?

La Commissione può spiegare le ragioni cui il grave impatto socio economico che il Marocco ha causato alla UE, opponendosi inflessibilmente al rinnovo della cooperazione di pesca, non influirà in assoluto negativamente nelle relazioni bilaterali UE Marocco e addirittura, secondo le parole del Commissario C. Patten, la Commissione migliorerà la sua cooperazione?

Risposta data dal Sig Patten in nome della Commissione

(11 settembre 2001)

La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all'interrogazione scritta E-1228/01 dell'Onorevole Ribeiro e Castro(1).

(1) GU C 318 E del 13.11.2001, pag. 225.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0813/01 di Bernard Poignant (PSE) alla Commissione. Situazione della pesca alla spigola.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0200 - 0200



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0813/01 di Bernard Poignant (PSE) alla Commissione (19 marzo 2001) Oggetto: Situazione della pesca alla spigola Pressoché un anno fa era stata presentata un'interrogazione scritta sulla situazione della pesca alla spigola e sulla consistenza della popolazione di detto pesce (E-1334/00(1)). Da allora la situazione, lungi dal migliorarsi, denota al contrario un'impennata dei volumi di spigole catturate con la rete a strascico. Occorre pertanto chiedersi se sia opportuno introdurre una licenza di pesca speciale, derogatoria e non trasmissibile, onde ripristinare un livello di predazione compatibile con le capacità di ricostituzione delle scorte. Occorre altresì interrogarsi sull'eventualità di decretare un fermo generalizzato della pesca durante il periodo di massima vulnerabilità ossia dal 15 febbraio al 31 marzo. Ciò premesso, qual è l'opinione della Commissione su ambo i suggerimenti? (1) GU C 81 E del 13.3.2001, pag. 28. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (7 maggio 2001) Come già indicato nella risposta all'interrogazione scritta dell'onorevole parlamentare(1), la Commissione ha chiesto al Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (CIEM) di presentare una relazione sullo stato di sfruttamento degli stock di spigole nell'Atlantico nordorientale e di suggerire strumenti tecnici atti a risolvere i problemi sollevati. Si prevede che il competente gruppo di lavoro del CIEM presenti una relazione sull'argomento nel mese di maggio 2001. La relazione costituirà la base per un'ulteriore analisi della problematica da parte della Commissione. Entrambe le soluzioni proposte dall'onorevole parlamentare sono accettabili; è tuttavia prematuro prendere qualsiasi decisione finché il CIEM non abbia presentato la propria relazione e la Commissione non abbia effettuato ulteriori analisi. (1) GU C 81 E del 13.3.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0973/01 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione. Guida e diabete.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0221 - 0221



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0973/01 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione (20 marzo 2001) Oggetto: Guida e diabete Loyola de Palacio ha risposto all'interrogazione E-2542/99(1) da me presentata rinviando alla risposta della Commissione E-495/98(2) a Richard Howitt. Nella risposta alla mia interrogazione la Commissione conferma che dal 1998 non vi è stato nessuno sviluppo che potesse indurla a modificare la sua posizione rispetto a quella presente nella risposta a Richard Howitt. Tuttavia, in tale risposta (rivolta all'epoca anche alla sig.ra Waddington) è espressamente indicato che la Commissione in quel momento non disponeva di nessuna evidenza a sostegno dell'ipotesi che le persone affette da forme di diabete insulino-dipendente sono maggiormente esposte ad incidenti automobilistici rispetto ad altre. Dispone ora la Commissione di tali evidenze? Esistono realmente evidenze del genere? (1) GU C 225 E dell'8.8.2000, pag. 161. (2) GU C 310 del 9.10.1998, pag. 75. Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (20 aprile 2001) La direttiva 91/439/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, concernente la patente di guida(1), e in particolare l'allegato III, prescrive i requisiti minimi, fisici e psichici, per la guida dei veicoli a motore e tratta anche il caso del diabete mellito. I requisiti suddetti si basano sulle indicazioni di esperti in campo medico piuttosto che sulle statistiche degli incidenti in cui sono rimasti coinvolti individui affetti da diabete insulino-dipendente. Nella risoluzione del 26 giugno 2000(2) sul rafforzamento della sicurezza stradale, il Consiglio ha espresso la necessità di svolgere ulteriori ricerche in merito, che potrebbero portare a una revisione delle norme minime dell'allegato III. In seguito a ciò la Commissione ha deciso di incoraggiare ricerche sul diabete nel contesto del Quinto Programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico. I risultati di tali ricerche e di altri studi nazionali verranno esaminati da un apposito gruppo di lavoro del Comitato per la patente di guida, cui partecipano esperti del settore. Le conclusioni di tale gruppo di lavoro potrebbero portare a tempo debito a una revisione delle norme minime dell'allegato III della direttiva 91/439/CEE. (1) GU L 237 del 24.8.1991. (2) GU C 218 del 31.7.2000.