INTERROGAZIONE SCRITTA P-1618/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (11 maggio 1998)

Oggetto: Interventi nelle zone alluvionate della Campania

Una tragica alluvione ha colpito nei giorni scorsi i territori della Regione Campania causando una situazione d'emergenza caratterizzata da grande drammaticità: interi paesi sono rimasti completamente isolati o sono stati addirittura travolti da un mare di fango e detriti, frane di ingenti proporzioni distaccatesi dalle montagne hanno sommerso case e strade, migliaia di persone sono rimaste senza tetto e già si conta un consistente numero di vittime accertate mentre sono ancora molti i dispersi. Inoltre, la Protezione Civile, che è in pieno allarme, ha diffuso dati secondo i quali, in alcune zone, sono stati sospesi servizi essenziali come acqua, luce e gas.

Vista dunque la situazione di eccezionale gravità e considerato che si tratta di una tragedia annunciata ed evitabile, in quanto le zone colpite, pur abbondantemente edificate, sono ad alto rischio idrogeologico, si chiede alla Commissione:

1. Può inviare aiuti immediati alle popolazioni colpite da quella che può definirsi una vera e propria calamità naturale?

2. Ritiene necessario verificare la gestione delle politiche del territorio, nonché adottare eventualmente misure atte a monitorare le situazioni in cui è presente il rischio di frane e l'abusivismo edilizio che è stato praticato fino ad ora in maniera dissennata?

Risposta data dal Sig. Santer a nome della Commissione (12 giugno 1998)

Si prega di fare riferimento alla risposta della Commissione alle risoluzioni d'urgenza del 14 maggio 1998, che è inviata direttamente all'onorevole parlamentare ed al segretariato generale del Parlamento.

In detta risposta, in particolare, la Commissione ha fatto presente che non è prevista più alcuna linea di bilancio per gli aiuti di urgenza. Per quanto riguarda il controllo delle politiche di assetto del territorio, la Commissione ha ricordato che gli Stati membri stanno cercando di definire i principi di una politica dell'assetto del territorio su scala comunitaria, e ciò in base ad un accordo intergovernativo.

Per quanto riguarda la protezione civile, la Commissione non ha alcuna responsabilità dal punto di vista operativo; essa, infatti, prende provvedimenti soltanto in conformità al principio della sussidiarietà. Nel contesto dell'applicazione della decisione del Consiglio 98/22/CE del 19 dicembre 1997, che istituisce un programma d'azione comunitario a favore della protezione civile ((GU L 8, del 14.1.1998. )), le priorità di tale programma sono state concordate con gli Stati membri ed includeranno, fra le altre, le seguenti iniziative:

- un progetto di ampio respiro relativo alla prevenzione delle catastrofi, il che è di particolare importanza per i rischi idrogeologici,

- un procedimento atto a migliorare la gestione delle situazioni di crisi, per rendere più efficienti gli interventi in caso di catastrofi,

- un sistema globale di informazione al pubblico, volto a migliorare l'autotutela e la sensiilizzazione dei cittadini, segnatamente in aree che presentano rischi specifici.

Si ricorda inoltre che una risoluzione del Consiglio del mese di luglio 1991 ((GU C 198, del 27.7.1991. )) sottolinea la necessità, in casi di emergenza, di migliorare l'assistenza reciproca tra Stati membri. In quest'ottica, la Commissione si è già grandemente attivata, in particolare mettendo a punto un sistema di invio di esperti agli Stati membri che ne facciano richiesta e redigendo un manuale operativo destinato agli operatori della protezione civile nella Comunità.