INTERROGAZIONE SCRITTA E-0923/00

di Theresa Villiers (PPE-DE) alla Commissione

(29 marzo 2000)

Oggetto: Domanda di finanziamento

Sebbene quasi quattro anni or sono siano stati promessi contributi UE al gruppo Research into Ageing (Ricerca sull'invecchiamento), i finanziamenti in questione non sono ancora stati erogati. (I codici di riferimento dei contratti sono SOC 96 102180 e SOC 97 101790.) Al gruppo Research into Ageing è stato successivamente notificato che i contributi avrebbero potuto essere versati solo dopo la sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee nella causa C-239/96, che verteva su una circolare della Commissione che invitava a presentare domande per il finanziamento di azioni da imputare alla linea di bilancio B3-4104, relativa agli anziani.

Nel mese di ottobre del 1998 il Regno Unito ha ritirato il ricorso C-239/96, ma i contributi subordinati all'esito della procedura giudiziaria (ivi compresi i nn. SOC 96 102180 e SOC 97 101790) non sono stati ancora versati.

Quando verranno corrisposti al gruppo Research into Ageing i finanziamenti ai sensi dei contratti n. SOC 96 102180 e SOC 97 101790? Quanto accaduto non è forse contrario al principio comunitario consolidato della legittima aspettativa?

Può la Commissione fornire chiarimenti di ordine generale quanto alla data in cui saranno erogati i finanziamenti subordinati all'esito della causa C-239/96? Cosa intende intraprendere la Commissione alla luce del fatto che il ricorso in questione è stato ritirato? Può far sapere se verranno ora erogati tutti i contributi subordinati alle medesime condizioni e indicare come intende evitare, in futuro, simili ritardi inaccettabili?

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(26 maggio 2000)

I due accordi citati dall'Onorevole parlamentare sono stati conclusi soltanto a titolo condizionale, a seguito di azioni giuridiche del Regno Unito (cause C-239/96 e C-240/96) e conformemente all'ordinanza del Presidente della Corte di giustizia. I due ricorsi sono stati introdotti contro l'invito della Commissione a presentare candidature per aiuti finanziari a titolo di due linee di bilancio relative, rispettivamente, alle persone anziane (B3-4104) e all'esclusione sociale (B3-4103). I ricorsi hanno un fondamento analogo a quello della causa C-106/96, anch'essa introdotta dal Regno Unito, per la quale il 12 maggio 1998 la Corte di giustizia si è espressa contro la Commissione. La decisione è stata seguita dall'accordo interistituzionale del 13 ottobre 1998 sui fondamenti giuridici e l'esecuzione del bilancio comunitario(1)

Tenuto conto di queste considerazioni e, in particolare, della marcata analogia fra le spese coperte dall'accordo citato prima e quelle relative alla causa C-106/96, la Commissione purtroppo non ha avuto altra scelta se non quella di astenersi dal pagamento. La Commissione si sta rivolgendo per iscritto a Research into Ageing e a tutte le altre organizzazioni con le quali ha stipulato accordi analoghi, per informarle della situazione.

Per quanto riguarda le azioni future, l'introduzione nel Trattato di Amsterdam di un mandato d'azione per la Comunità nel settore della lotta contro l'esclusione sociale ha chiarito la base di un intervento in questo settore e, come indicato nella comunicazione della Commissione Costruire un'Europa solidale(2), la Commissione intende presentare proposte di azione comunitaria per attuare questo nuovo mandato. In tal modo la futura azione della Comunità per la lotta contro l'esclusione sociale avrà una solida base.

(1) GU C 344/1 del 12.1.1998.

(2) COM(2000) 79 def.