IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/49

(2004/C 88 E/0052)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1897/03

di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione

(6 giugno 2003)

Oggetto: Aiuti alimentari allo Zimbabwe

Nella risoluzione del Parlamento europeo del 13 febbraio 2003 (1) sulla situazione relativa ai diritti dell'uomo in Zimbabwe al paragrafo 5 si legge:

condanna l'uso degli aiuti alimentari quale arma politica contro i sostenitori dell'opposizione e chiede al governo dello Zimbabwe di garantire la distribuzione di cibo alla popolazione indipendentemente dall'affiliazione politica; chiede alla comunità internazionale, segnatamente le Nazioni Unite, di adottare un approccio più interventista per quanto concerne la distribuzione di generi alimentari, e di fornire protezione in vista di una consegna sicura ed equa di questi ultimi a coloro che ne hanno bisogno, nonché di cooperare con i paesi vicini dello Zimbabwe che devono affrontare il problema dei profughi.

Tuttora giungono informazioni concernenti aiuti alimentari europei che non arrivano a destinazione, come la scorsa settimana a Strasburgo durante uno scambio di opinioni con l'arcivescovo cattolico Pius Ncube di Bulawayo (Zimbabwe).

Quali azioni concrete ha adottato la Commissione al riguardo?

Risposta data dal sig. Nielson a nome della Commissione

(15 luglio 2003)

L'Ufficio di cooperazione EuropeAid della Commissione (AIDCO) è responsabile della gestione degli stanziamenti di bilancio destinati all'aiuto alimentare a favore dello Zimbabwe. In seguito all'appello d'emergenza delle Nazioni Unite per il 2002/2003, la Commissione ha impegnato complessivamente 63,8 milioni di euro nel quadro della linea di bilancio per la sicurezza alimentare. E stato possibile in tal modo concludere contratti con partner esecutivi (Programma alimentare mondiale (PAM) ed EuronAid) per acquistare, consegnare e distribuire a beneficiari selezionati oltre 130 000 tonnellate di cibo. La distribuzione è e continuerà ad essere organizzata attraverso il PAM e il settore delle organizzazioni non governative (ONG) e non coinvolge il governo, né alcuna agenzia governativa. Tutto l'aiuto alimentare in questione viene consegnato al paese dall'inizio del 2002 e la distribuzione dovrebbe concludersi entro la fine di giugno del 2003. All'apice del processo di distribuzione (febbraio 2003 — maggio 2003), oltre cinque milioni di persone hanno beneficiato dei canali di distribuzione dell'aiuto alimentare.

In collaborazione con i suoi partner e con le Nazioni Unite, la Commissione continua a sorvegliare attentamente, senza difficoltà, il processo di distribuzione e la selezione dei destinatari dell'aiuto internazionale. La comunità internazionale dello Zimbabwe ha seguito attivamente tutti i casi riportati di politicizzazione, indagando su ciascuna denuncia di cattivo impiego dell'aiuto alimentare. Nell'ambito del processo di selezione dei beneficiari, i gruppi più vulnerabili vengono individuati in conformità di criteri riconosciuti e in consultazione con la comunità locale. L'Ufficio per gli aiuti umanitari della Commissione (ECHO) ha stanziato 5 milioni di euro a favore del PAM proprio per migliorare la capacità congiunta del PAM e dei partner di distribuire l'aiuto alimentare con la massima trasparenza, sotto controllo e in maniera ben documentata. La Commissione è persuasa che il processo di selezione, distribuzione e controllo continui a garantire la consegna dell'aiuto esclusivamente ai più bisognosi. Essa esorta inoltre tutti i suoi partner nello Zimbabwe a rispettare appieno gli orientamenti per la distribuzione dell'aiuto alimentare adottati dalla maggior parte degli Stati membri.

La comunità internazionale, attraverso l'ufficio delle Nazioni Unite, ha adottato, e continua a seguire, un'impostazione interventista per affrontare le crisi umanitarie non solo nello Zimbabwe ma in tutta la regione dell'Africa meridionale. E universalmente riconosciuto che tale impostazione ha evitato una catastrofe umanitaria dal luglio 2002 in poi. L'appello consolidato dell'ONÙ a livello regionale per il periodo 2002/2003 ha ricevuto ampio sostegno ed ha avuto un impatto significativo. Un altro appello consolidato per il periodo compreso fino al luglio 2004 dovrebbe venire lanciato quanto prima. L'appello 2003/2004 abbraccia diversi settori e riguarderà specificamente i gruppi più vulnerabili della società, in particolare le persone colpite dalla pandemia dell'HIV/AIDS (virus dell'immunodeficienza umana/sindrome da immunodeficienza acquisita).

L'acquisto e la distribuzione di cibo svolgerà nuovamente un importante ruolo nell'ambito dell'appello consolidato, soprattutto per particolari gruppi di destinatari dello Zimbabwe. Tutto l'aiuto alimentare ad essi destinato sarà nuovamente inoltrato attraverso i nostri partner del PAM e di EuronAid e verrà distribuito a livello di distretti da ONG internazionali e locali. Il governo e le agenzie governative non svolgeranno alcun ruolo nella distribuzione del cibo fornito in risposta all'appello consolidato.

(1) P5-TA (2003)0066.