INTERROGAZIONE SCRITTA E-3381/02 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione. Piloti e sicurezza preventiva.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0147 - 0148



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3381/02 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione (27 novembre 2002) Oggetto: Piloti e sicurezza preventiva Gli attentati terroristici dell'11 settembre 2001 e in particolare l'attentato alla superpetroliera francese Limburg evidenziano chiaramente i pericoli rappresentati dai terroristi per la navigazione marittima internazionale sia in acque internazionali che in acque territoriali. Ciò vuol dire che all'ordine del giorno non vi è soltanto la sicurezza (safety) intesa a prevenire incidenti marittimi e i conseguenti danni ambientali bensì anche la sicurezza (security) nel senso della lotta preventiva al terrorismo. Può pertanto la Commissione far sapere: 1. Quali possibilità ravvisa essa di tener conto in futuro della maritime security a livello europeo? 2. Esiste la possibilità di inserire alcuni aspetti della maritime security nell'attuale negoziato sul port package? 3. Condivide essa l'opinione secondo cui occorra annettere, sotto tale profilo, un'elevata importanza ad un'organizzazione pubblica di piloti capace di esercitare funzioni delegate dai pubblici poteri? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (15 gennaio 2003) La sicurezza marittima è una delle preoccupazioni della Commissione e ciò fin da molto prima dell'11 settembre 2001, come lo dimostra il Libro bianco sui trasporti, in cui si faceva già riferimento alla necessità di rafforzare la sicurezza dei passeggeri a bordo di navi da crociera che solcano i mari europei. La Commissione privilegia una strategia a favore di una risposta globale al problema della sicurezza marittima mediante l'adozione di strumenti internazionali. In occasione della Conferenza diplomatica dell'Organizzazione marittima internazionale, tenutasi il 13 dicembre 2002, è stato adottato un codice internazionale relativo alla sicurezza delle navi e degli impianti portuali. La Commissione presenterà, all'inizio del 2003, una comunicazione comprendente una proposta legislativa con cui intende integrare tali disposizioni nella legislazione comunitaria al fine di garantirne un'applicazione uniforme ed efficace in tutta la Comunità. La Commissione ha peraltro condotto nel 2002 uno studio in merito al rafforzamento delle condizioni di sicurezza dei passeggeri di navi da crociera nei porti mediterranei dell'Unione. I risultati di tale studio, unitamente a quelli attesi di un secondo studio di più ampio respiro sull'insieme delle problematiche portuali in termini di sicurezza e delle relative conseguenze finanziarie, permetteranno di contemplare, di concerto con gli Stati membri, le ulteriori misure necessarie per migliorare la sicurezza nella totalità dei porti della Comunità. Poiché la proposta di direttiva sull'accesso al mercato dei servizi portuali riguarda i servizi esclusivamente all'interno delle zone portuali, non sembra corretto includervi aspetti dettagliati relativi alla sicurezza. Tuttavia, la questione delle condizioni di sicurezza per i prestatori di servizi nei porti è attualmente all'esame del Consiglio e del Parlamento nel quadro dell'iter legislativo a cui la proposta è soggetta. La Commissione non ritiene che la diversità dei porti, le specificità e i requisiti locali relativi, la diversità dei servizi di spedizione e l'esperienza negli Stati membri, unitamente all'applicazione del principio di sussidiarietà siano garanzia dell'inserimento di norme di carattere generali in merito agli obblighi di servizio per i piloti.