IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/869

(2004/C 84 E/0962)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0753/04

di José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) alla Commissione

(11 marzo 2004)

Oggetto: Promozione del ruolo internazionale dell'euro nelle transazioni dei paesi della zona dell'euro con i paesi terzi

La Commissione europea ha sempre manifestato poca solerzia nel promuovere l'uso dell'euro per i grossi contratti conclusi con i paesi terzi, segnatamente per quanto concerne la fornitura di materie prime.

Malgrado il ruolo limitato che potrebbe avere la Commissione in tal senso, certo è che un uso più intensivo dell'euro per questo tipo di transazioni ridurrebbe, per l'Europa, il costo dei suoi prodotti, facendo così aumentare la competitività dei prodotti e dell'economia europea in generale.

Non è forse ormai tempo che la Commissione esca da questa posizione di neutralità, spesso mal compresa dai paesi terzi, che interpretano a volte l'atteggiamento della Commissione come quello di un certo disconoscimento della moneta europea, o per lo meno come uno scarso interesse che la Commissione dimostrerebbe nei confronti della valuta europea che, oltre ad essere uno strumento di scambio fra i 12 paesi dell'Unione europea che la utilizzano, è anche la loro moneta ufficiale e di riserva internazionale?

La Commissione europea ha previsto azioni specifiche nell'ambito dell'attuazione dei suoi impegni di bilancio, per la campagna sull'euro nei nuovi paesi in via d'adesione, al fine di favorire l'utilizzo dell'euro nelle transazioni di tali paesi con i paesi della zona dell'euro, tenuto conto delle riduzioni di costo che ciò comporterà per le transazioni con tali paesi, soprattutto fra le reti delle Camere di commercio e industria?

Risposta data dal sig. Solbes Mira in nome della Commissione

(6 aprile 2004)

Nel suo impiego internazionale, l'euro registra continui progressi dalla data della sua introduzione: nel 2003 è stato la valuta utilizzata nel 31 % delle emissioni di obbligazioni internazionali, nel 23 % delle operazioni in valuta estera e per il 19 % nella costituzione di riserve valutarie ufficiali. Inoltre, l'euro svolge un ruolo importante negli scambi commerciali di paesi che, pur non facendo parte della zona dell'euro, hanno con essa forti legami. Infine, l'euro funge da moneta di riferimento per i regimi dei tassi di cambio in vari Stati, soprattutto in Europa, nel Nordafrica e nella zona del franco CFA.

Il fatto che la massima parte degli scambi internazionali dei prodotti di base avvenga in dollari USA non significa automaticamente che, adottando l'euro per queste importazioni, se ne ridurrebbero i prezzi o le oscillazioni di prezzo. Nel caso del petrolio greggio, per esempio, negli ultimi trent'anni le fluttuazioni dei tassi di cambio hanno qualche volta favorito e altre volte penalizzato gli importatori europei.

Il miglior contributo che la politica può apportare — e sta apportando in concreto- perché i mercati adottino sempre più l'euro a livello internazionale, consiste nell'accrescere l'utilità dell'euro nelle tre funzioni di strumento per i pagamenti, di unità di conto e di mezzo di tesaurizzazione. Le prospettive internazionali dell'euro sono quindi rafforzate dal quadro di stabilità monetaria perseguito dalla Banca centrale europea e dalle sue iniziative intese a migliorare le (infra)strutture dei mercati finanziari e ad armonizzarne la regolamentazione. Inoltre, si potenzierà lo statuto internazionale dell'euro migliorandone la rappresentatività esterna. Infine, è importante provvedere all'informazione dei principali operatori economici.

Per i dieci nuovi Stati membri, l'adesione all'Unione europea comporta la loro futura adozione dell'euro, quando essi soddisferanno ai criteri di convergenza. In questi paesi l'euro è già la valuta prevalente per la fatturazione degli scambi commerciali. L'impiego dell'euro per le esportazioni, nei nuovi Stati membri per i quali sono disponibili dati, varia dal 22 % (a Cipro) all'87 % (in Slovenia).

Dal 2003 la Commissione organizza azioni d'informazione e di sensibilizzazione, quali la conferenza di Varsavia sul tema «Dall'adesione all'adozione dell'euro», alla quale ha partecipato il Parlamento europeo. Tra le azioni strutturali realizzate nel 2003, si rammenta la preparazione di un «Quadro generale per la strategia di comunicazione riguardante l'euro e l'Unione economica e monetaria nel 2004 e oltre», da attuare nel 2004. I nuovi Stati membri sono i destinatari privilegiati delle attività previste in tale strategia. La Commissione intende istituire accordi di partenariato con questi Stati, per consentire loro di acquisire gradualmente esperienza, nella prospettiva dell'utilizzo dell'euro. Inoltre, saranno organizzati seminari informativi, con la partecipazione dei responsabili dell'informazione e della comunicazione presso la banca centrale e il ministero delle finanze di ciascuno di tali Stati. Altri gruppi, tra cui i mass media ed organizzazioni quali le camere di commercio e dell'industria di questi paesi, costituiscono i destinatari dei piani della Commissione intesi a promuovere ed incoraggiare l'utilizzo dell'euro nei nuovi Stati membri.