INTERROGAZIONE SCRITTA E-2836/96 di Vincenzo Viola (PPE), Livio Filippi (PPE) e Danilo Poggiolini (PPE) alla Commissione (25 ottobre 1996)

Oggetto: «Restituzioni» UE concernenti il Pecorino Romano

In base agli ultimi accordi agricoli GATT che regolano l'export di formaggi, la Commissione ha stabilito una riduzione del 36% della spesa complessiva e una riduzione del 21% delle quantità di formaggio che beneficiano del regime di «restituzioni» UE.

Nessun altro formaggio ad alto valore aggiunto come il Pecorino Romano è tanto dipendente da dette «restituzioni», e per l'85% è prodotto in una regione italiana, la Sardegna che, contrariamente a tutte le altre regioni dell'Unione da cui provengono gli altri formaggi oggetto di detti accordi, è caratterizzata, secondo la Commissione stessa, da condizioni economiche e sociali estremamente critiche causate dal suo ritardo di sviluppo.

Le riduzioni delle «restituzioni», conseguenti all'Accordo GATT, devono essere realizzate in modo equo e non debbono essere concentrate solo su alcuni prodotti.

Le riduzioni finora apportate non appaiono ispirate alla salvaguardia dei prodotti ad elevato valore aggiunto, le cui esportazioni dovrebbero essere maggiormente tutelate, nell'interesse dell'economia comunitaria.

Alla luce di tali considerazioni, può la Commissione riesaminare il provvedimento adottato, presentando una nuova proposta più equilibrata e graduale, che consideri attentamente le esigenze di tutti i Paesi membri e distribuisca con equità i sacrifici fra tutti i produttori comunitari?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (18 novembre 1996)

Da quando è stata applicata la limitazione delle esportazioni sovvenzionate conformemente all'accordo GATT (accordo generale sulle tariffe doganali e il commercio), le domande di titoli d'esportazione per i formaggi sono state così numerose che la Comunità rischiava di superare i limiti imposti. E' stato quindi necessario ridurre più volte le restituzioni per i formaggi, ma la necessaria riduzione delle domande di titoli non è stata conseguita. Sono state pertanto introdotte altre misure, ed in particolare l'aumento delle cauzioni, la riduzione del periodo di validità dei titoli, l'incremento del prezzo minimo dei formaggi che possono beneficiare di restituzioni ed infine l'abolizione o la differenziazione delle restituzioni per alcune destinazioni. Scopo fondamentale di tutte queste misure, l'ultima in particolare, è di salvaguardare al massimo la quota della Comunità nel contesto degli scambi internazionali.

Per la non facile scelta delle destinazioni da abolire o da differenziare nell'elenco delle restituzioni sono stati adottati criteri intesi a garantire la massima oggettività, vale a dire la concorrenza su tali destinazioni delle esportazioni dei paesi terzi, la capacità di tali mercati di assorbire gli aumenti di prezzo che ne potevano conseguire e la ripartizione equilibrata sulle varie produzioni nazionali delle conseguenze negative derivanti dalla limitazione delle esportazioni sovvenzionate. In tale contesto non era possibile concedere un'esenzione per il pecorino romano, le cui restituizioni hanno dovuto essere diminuite per gli Stati Uniti al pari di quelle degli altri formaggi a pasta dura alla voce «altri» della nomenclatura per allinearli sulla citata destinazione.

Rispettando tali criteri, la Commissione intende nel contempo garantire l'equità tra tutti i produttori e favorire quanto più possibile la sostituzione delle esportazioni sovvenzionate con esportazioni che non beneficiano di restituzione.