IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/102

(2004/C 88 E/0106)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2585/03

di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione

(8 agosto 2003)

Oggetto: Fiscalità dei Low Proofs

Davanti al successo delle nuove bevande alcoliche comunemente denominate Ready-To-Drink, la Commissione potrebbe precisare se l'interpretazione seguente del diritto comunitario è esatta: se un governo decide di aumentare unicamente le accise sulle bevande RTD a base di alcol, senza modificare il regime fiscale delle bevande alcoliche tradizionali, per ragioni di sanità pubblica, compie una violazione del diritto comunitario? Queste bevande, in genere zuccherate, vengono infatti consumate soprattutto dai giovani, fatto che solleva un grave problema di salute pubblica.

La risposta della Commissione sarebbe diversa nell'ipotesi in cui i proventi dell'imposta non fossero direttamente conferiti al bilancio generale dello Stato, ma perseguissero una finalità specifica (ad es. a favore di un organismo specificamente incaricato della sanità pubblica)?

La giurisprudenza della CGCE nella causa relativa al versamento del contributo francese «previdenza sociale» riscosso sulle bevande alcoliche (sentenza del 24 febbraio 2000, causa C-43497) (1), che applicava la possibilità offerta dall'articolo 3, paragrafo 3 della direttiva 9212, non costituisce una base secondo cui gli Stati membri possono istituire altre imposte indirette sulle bevande alcoliche tradizionali e le RTD a base di alcol (cfr. punto 19 della sentenza)?

La Commissione non pensa che occorrerebbe definire specificamente, almeno sul piano fiscale, questa categoria di bevande che risulta particolarmente gradita ai giovani in quanto zuccherata? La questione si pone in modo ancor più stringente, in quanto si è potuto constatare che i produttori di RTD non esitano a modificare la base alcolica di questo tipo di bevande per beneficiare di vantaggi fiscali concorrenziali (fenomeni quali i «malternative» negli Stati Uniti, per esempio).

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(19 settembre 2003)

In uno Stato membro è già stata introdotta una tassa per certi aspetti simile a quella descritta dall'onorevole parlamentare. Contro tale tassa è stata presentata una serie di reclami, sulla base di una sua presunta incompatibilità con l'articolo 90 del trattato della CE e con l'articolo 3, paragrafo 2, della direttiva 92/12/CEE del Consiglio, del 25 febbraio 1992, relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa. (2)

La valutazione da parte della Commissione di tali reclami include, fra l'altro, un esame dei quesiti di natura giuridica sollevati dall'onorevole parlamentare. La Commissione deve ancora concludere detta valutazione.

La Commissione non ha intenzione di definire specificamente, a fini fiscali, le bevande descritte dall'onorevole parlamentare.

Per quanto riguarda gli aspetti non fiscali, la Commissione prega l'onorevole parlamentare di prendere visione della raccomandazione del Consiglio, del 5 giugno 2001, sul consumo di bevande alcoliche da parte di giovani, in particolare bambini e adolescenti (3), che affronta il problema dal punto di vista della sanità pubblica.

(1) GU C 52 del 24.2.2000, pag. 2.

(2) GU L 76 del 23.3.1992.

(3) GU L 161 del 16.6.2001.