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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2188/96 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Ampliamento di un campo da golf a Buckroney Marsh, nei pressi di Brittas Bay, nella Contea di Wicklow, Irlanda



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0132



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2188/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (2 agosto 1996) Oggetto: Ampliamento di un campo da golf a Buckroney Marsh, nei pressi di Brittas Bay, nella Contea di Wicklow, Irlanda Circa due anni e mezzo fa, è stato trasmesso alla Commissione un reclamo in relazione ai danni ambientali causato alle dune di Buckroney Marsh, nei pressi di Brittas Bay, nella Contea di Wicklow, in Irlanda. E' stato effettuato un ampliamento del campo da golf, per il quale sono state versate 337.000 sterline irlandesi a titolo del FESR. Può la Commissione far sapere se ha ricevuto lettere di impegno formale relative a tale ampliamento? In caso affermativo, può fornire dettagli? Può dire inoltre se il Park and Wildlife Service irlandese ha fornito informazioni alla Commissione in merito agli eventuali danni provocati agli habitat naturali nell'area circostante? In caso affermativo, può la Commissione fornire dettagli in merito? Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (16 settembre 1996) Nel 1994 le autorità irlandesi hanno scritto alla Commissione per informarla che il National parks and wildlife service aveva raggiunto un accordo con il promotore di un campo da golf, oggetto di un cofinanziamento comunitario, a Buckroney nella Contea di Wicklow, in base al quale le dune sabbiose a sud del corso d'acqua Buckroney non avrebbero subito conseguenze. Le autorità irlandesi hanno inoltre dichiarato che una obbligazione (debenture) del 19 dicembre 1992 in relazione al cofinanziamento comunitario comprendeva una condizione specifica, intesa precisamente a tutelare l'area a sud del torrente e ogni altro terreno in questa zona che poteva eventualmente essere acquistato dal promotore. Ciò significa che qualsiasi sviluppo di questi terreni comporta l'approvazione preventiva di Bord Failte e del National parks and wildlife service. Il National parks and wildlife service irlandese da allora non ha informato la Commissione circa i danni agli habitat naturali nell'area circostante il campo da golf. La Commissione chiederà opportune informazioni alle autorità irlandesi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2118/96 dell'on. José VALVERDE LÓPEZ alla Commissione. Delimitazione delle responsabilità nell'ambito della libera circolazione delle merci per quel che riguarda la commercializzazione di farine animali a base di resti di bovini portatori della BSE



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2118/96 di José Valverde López (PPE) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Delimitazione delle responsabilità nell'ambito della libera circolazione delle merci per quel che riguarda la commercializzazione di farine animali a base di resti di bovini portatori della BSE La libera circolazione delle merci nel mercato unico interno comporta un insieme di garanzie per il consumatore. Per un buon funzionamento di tale mercato è essenziale che si rispettino le norme tecniche di fabbricazione e l'esigenza di responsabilità del fabbricante per «prodotto difettoso», che presuppone responsabilità civile e perfino penale. Per facilitare l'accesso del consumatore alla giustizia, la Commissione europea dovrebbe fornire un sostegno alle organizzazioni dei consumatori e alle associazioni di allevatori colpite dalla contaminazione delle farine da parte dell' agente BSE. Cosa intende essa fare a tal fine? Potrebbe elaborare una guida orientativa per la presentazione di richieste di indennizzo? Risposta fornita dalla Sig.ra Bonino a nome della Commissione (11 settembre 1996) La Commissione non ha ancora stabilito un diritto, per le organizzazioni dei consumatori, ad un'azione per un caso quale quello descritto nell'interrogazione. Un progetto di direttiva ((GU C 107, del 13.4.1996. )) e un corrispettivo programma d'azione sull'accesso dei consumatori alla giustizia, attualmente all'esame del Parlamento, cerca di stabilire tali diritti. I singoli consumatori possono tuttavia indagare se vi sia la possibilità di una responsabilità ai sensi della direttiva del Consiglio 85/374/CEE del 25 luglio 1985 sul ravvicinamento delle legislazioni, dei regolamenti e delle disposizioni amministrative degli Stati membri riguardanti la responsabilità per danno da prodotti difettosi ((GU L 210, del 7.8.1985. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2090/96 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO alla Commissione. Norme europee di armonizzazione tecnica



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2090/96 di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Norme europee di armonizzazione tecnica Recentemente si é svolta al Parlamento europeo un'audizione pubblica sull'armonizzazione dei requisiti tecnici necessari per assicurare la libera circolazione di merci all'interno dell'UE. Il rappresentante delle piccole e medie imprese ha sottolineato che l'esistenza di tre organismi distinti di normalizzazione (CEN, CENELC e ETSI) creati allo scopo di stabilire i requisiti europei in quest'ambito, rende difficile il compito delle piccole imprese, le quali si trovano ad affrontare problemi di tempo, di finanziamenti e di lingua. La Commissione ha previsto alcuna iniziativa per agevolare le piccole e medie imprese nell'adempimento dei requisiti europei di normalizzazione? Risposta data dal signor Bangemann a nome della Commissione (7 ottobre 1996) Per loro natura, le norme sono fatte da e per gli operatori di mercato e costituiscono un mezzo per agevolare gli scambi tra le imprese, comprese quelle di piccole e medie dimensioni (PMI). La loro applicazione avviene su base volontaria. Laddove è stata realizzata l'armonizzazione tecnica europea, soprattutto nel quadro delle direttive «nuovo approccio», le imprese che immettono sul mercato i propri prodotti sono tenute a rispettare i requisiti essenziali stabiliti nelle direttive. Tuttavia, le norme europee rendono più agevole la conformità con detti requisiti, in quanto forniscono una specifica riconosciuta e aperta che garantisce al prodotto la presunzione di conformità con i requisiti essenziali della direttiva. In molti casi, le norme europee permettono di adottare procedure più agevoli di valutazione della conformità. Ciò aiuta le PMI in quanto fornisce loro una specifica che possono seguire con fiducia. La Commissione finanzia attraverso Normapme - che rappresenta le federazioni delle PMI - la partecipazione delle piccole e medie imprese al processo di normalizzazione con l'obiettivo di far loro assumere un ruolo più rilevante nello stesso. Attualmente sono in corso intensi contatti tra gli enti europei di normalizzazione e Normapme. Infine, la Commissione ha lanciato un programma inteso a rendere le norme europee più accessibili e meglio conosciute dal mercato, in stretta collaborazione con Normapme e con gli enti europei di normalizzazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2518/96 dell'on. Graham WATSON alla Commissione. Dumping di calzature a basso prezzo sul mercato europeo



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0102



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2518/96 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione (25 settembre 1996) Oggetto: Dumping di calzature a basso prezzo sul mercato europeo La Commissione può confermare che reagirà nel modo più energico possibile contro i produttori di calzature che saranno riconosciuti colpevoli, a seguito delle indagini attualmente in corso, di dumping di esportazioni a basissimo prezzo sul mercato europeo? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (15 ottobre 1996) La Commissione si sta attualmente occupando di due procedimenti riguardanti le calzature. Uno riguarda calzature con tomaie di pelle e plastica prodotte nella Repubblica popolare cinese, in Indonesia ed in Tailandia, mentre l'altro riguarda calzature con tomaie di tessuto prodotte nella Repubblica popolare di Cina ed in Indonesia. Sebbene non sia ancora stata presa alcuna decisione, la Commissione può confermare per entrambi i procedimenti che, qualora si accertassero pratiche di dumping pregiudizievoli e se l'interesse della Comunità lo richiedesse, verrebbero messe in atto misure di difesa previste dalla legislazione comunitaria antidumping.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2102/96 dell'on. Jan MULDER alla Commissione. Regime di quote per i produttori lattieri



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2102/96 di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Regime di quote per i produttori lattieri Gli attuali regimi di quote per il latte hanno validità di un anno, e precisamente per il periodo dal 1° aprile al 31 marzo dell'anno successivo. Il trasferimento temporaneo di quote lattiere tra produttori è tuttavia possibile solo nel corso di un periodo di 9 mesi che va dal 1° aprile al 31 dicembre di ciascun anno. Gli allevatori di vacche da latte chiedono sempre più insistentemente maggiore flessibilità e l'uniformazione del periodo di cessione temporanea con il periodo di validità delle quote stesse. 1. E' la Commissione disposta a dar seguito positivo a tale proposta? 2. Può la Commissione fornire una risposta motivata? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (11 settembre 1996) Quando è stato rivisto il regime delle quote lattiere nel 1992, le cessioni temporanee di quote per un periodo di 12 mesi sono state autorizzate fino al 31 dicembre, cioè tre mesi prima della fine del periodo di quota. Gli Stati membri potevano tuttavia decidere di non attuare le cessioni temporanee per agevolare i cambiamenti e gli adattamenti strutturali o per far fronte a necessità amministrative impellenti. Le cessioni temporanee costituiscono uno strumento per rendere più redditizia l'utilizzazione della quota sia a livello nazionale che individuale. La Commissione ritiene tuttavia che un'applicazione eccessiva di questo principio possa ostacolare i cambiamenti strutturali se la maggioranza dei produttori che non utilizzano l'intera loro quota preferiscono ricavare un profitto con cessioni temporanee anziché con la vendita della terra e della quota ad altre aziende che intendono realizzare un miglioramento strutturale. L'autorizzazione di cessioni temporanee fino al 31 marzo complicherebbe inoltre le procedure amministrative e metterebbe in pericolo la corretta gestione del regime, in particolare la comunicazione da parte dell'acquirente, prima del 15 maggio di ogni anno, dei dati concernenti i singoli produttori. La Commissione ritiene pertanto che una modifica della data limite per le cessioni temporanee non recherebbe alcun vantaggio per la gestione del regime delle quote.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1829/96 dell'on. Ana MIRANDA DE LAGE alla Commissione. Ritardi nell'avvio di progetti finanziati dal FES



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0049



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1829/96 di Ana Miranda de Lage (PSE) alla Commissione (5 luglio 1996) Oggetto: Ritardi nell'avvio di progetti finanziati dal FES La cooperazione dell'Unione in materia di sviluppo nei paesi ACP si attua mediante le risorse di bilancio e i contributi versati dagli Stati membri attraverso il FES, in base ad un calendario di contributi periodici. La lentezza nell'avvio dei progetti finanziati a titolo del FES e il fatto che l'Unione europea abbia sospeso la cooperazione con alcuni paesi ACP per il mancato rispetto dei diritti umani fanno sì che ogni volta si accentuino i ritardi nel versamento al FES dei contributi degli Stati membri. Può la Commissione far sapere in che modo tale ritardo interesserà i primi contributi che verranno richiesti ai nuovi Stati membri: Austria, Finlandia e Svezia? Questa situazione avrà ripercussioni per quanto riguarda il diritto delle imprese di questi tre Stati membri a partecipare a progetti finanziati dal FES? Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (8 ottobre 1996) Come viene rilevato dall'onorevole parlamentare, la situazione politica ed economica che si riscontra in taluni paesi ACP può spiegare un certo rallentamento dell'aiuto attribuito tramite il Fondo europeo di sviluppo (FES). Si tratta tuttavia di un rallentamento soltanto provvisorio e il ripristino della democrazia nei paesi interessati dovrebbe permettere il parziale recupero del ritardo nell'impiego degli stanziamenti FES. Inoltre, l'accordo che modifica la Quarta Convenzione di Lomé per i prossimi cinque anni, firmato a Maurizio all'inizio di novembre 1995, dovrebbe correggere una certa rigidità legata alla natura stessa dell'aiuto comunitario e permettere di aumentare sensibilmente l'erogazione dello stesso. Per ciò che riguarda il contributo dei tre nuovi Stati membri al FES, va ricordato che l'8o FES entrerà in vigore con la ratifica dell'accordo che modifica la Quarta Convenzione di Lomé e ne rinnova il protocollo finanziario. Le prospettive attuali lasciano prevedere che detta ratifica non avrà luogo prima dell'inizio del 1997. Nondimeno, poiché il FES è gestito attualmente secondo il principio della tesoreria unica (ciò significa che prima di poter attingere alle risorse del 8o FES si devono esaurire quelle del 7o), è probabile che la richiesta di contributi a titolo dell'8o FES si effettuerà più tardi. E' opportuno ricordare che un ritardo analogo si è verificato in occasione del precedente ampliamento della Comunità alla Spagna e al Portogallo. Quanto alla ammissibilità delle imprese dei tre nuovi Stati membri ai progetti finanziati nell'ambito dell'8o FES, esse godranno automaticamente di questa possibilità non appena sarà stata ratificata la Quarta Convenzione di Lomé.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2159/96 di Miguel Arias Cañete (PPE) alla Commissione (2 agosto 1996)

Oggetto: Controllo dei ritiri di pesche e nettarine in Grecia

Secondo quanto dichiarato dalla Corte dei conti nella sua relazione annuale sull'esercizio finanziario 1994, i controlli relativi alle operazioni di ritiro di prodotti ortofrutticoli in Grecia hanno evidenziato che sono stati ripetutamente effettuati pagamenti in eccesso per le compensazioni concernenti pesche e nettarine. L'importo in questione è stato di 30 milioni di ecu, tanto nel 1993 quanto nel 1994, ed è riconducibile all'erronea applicazione, da parte delle autorità greche, del coefficiente 0,90, applicabile per la presentazione commerciale dopo la cernita e l'imballaggio; secondo la Corte dei conti si sarebbe invece dovuto applicare il coefficiente 0,65, dal momento che le cassette di plastica utilizzate per il ritiro sono le stesse in cui la frutta è stata raccolta, e non quelle per la presentazione finale al mercato.

Poiché nella risposta fornita alla Corte dei conti la Commissione ha dichiarato che i suoi ispettori avrebbero verificato attentamente l'accaduto, può la Commissione far sapere che cosa è emerso dagli accertamenti? Quali misure ha adottato la Commissione per porre rimedio a questo stato di cose e quali sono le conseguenze finanziarie che ne sono derivate in sede di liquidazione dei conti?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (11 settembre 1996)

La Commissione ha svolto alcune ispezioni presso organizzazioni di produttori ortofrutticoli in Grecia, nel corso delle quali sono state controllate anche le procedure di ritiro dei prodotti dal mercato.

Da questi controlli sono emerse varie carenze, concernenti in particolare il rispetto delle procedure per il riconoscimento e la sorveglianza delle organizzazioni di produttori del settore. Le conseguenze finanziarie per quanto riguarda le pesche e le nettarine saranno stabilite nella liquidazione dei conti dell'esercizio finanziario 1994.

In merito al problema specifico segnalato dall'on. parlamentare, la Commissione ha chiesto alle autorità greche di fornire informazioni dettagliate sulle misure da esse adottate in risposta alle osservazioni formulate dalla Corte dei Conti. Inoltre, con il regolamento (CE) n. 872/95 ((GU L 89, 21.4.1995. )), la Commissione ha abolito il coefficiente di condizionamento di 0,90 per porre rimedio alla situazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2289/96 dell'on. Peter TRUSCOTT alla Commissione. Ricerca sull'insulina e stanziamenti BIOMED



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0077



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2289/96 di Peter Truscott (PSE) alla Commissione (30 luglio 1996) Oggetto: Ricerca sull'insulina e stanziamenti BIOMED Può la Commissione riferire in dettaglio sulle ricerche, di cui è a conoscenza, relative all'impiego di insulina umana, al posto di quella animale, nel trattamento dei diabetici insulinodipendenti? Non ritiene anche la Commissione che si tratti di un settore prioritario per la ricerca futura, al quale destinare, eventualmente, gli stanziamenti BIOMED? Risposta data dalla Sig.ra Cresson in nome della Commissione (24 settembre 1996) La Commissione condivide l'opinione che il diabete mellito rappresenti un'area prioritaria da finanziare tra l'altro tramite il suo programma di ricerca nel settore della biomedicina e della sanità. Il programma Biomed-2, attualmente in corso, già finanzia nel settore 4.4 nove progetti di ricerca su diversi aspetti del diabete (i dettagli verranno inviati direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento). Nessuno di questi programmi di ricerca si occupa specificatamente del trattamento a base di insulina umana o animale, ma esiste un'altra possibilità di chiedere stanziamenti per la ricerca in questo campo durante il terzo invito a presentare proposte nell'ambito del programma Biomed-2, invito che si chiuderà il 17 dicembre 1996. Nel programma scientifico di lavoro Biomed-2, a disposizione di tutti i richiedenti interessati, si possono trovare informazioni dettagliate a riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2046/96 dell'on. Martina GREDLER alla Commissione. Posizione della Commissione in merito all'articolo 100 A, par. 4



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0039



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2046/96 di Martina Gredler (ELDR) alla Commissione (19 luglio 1996) Oggetto: Posizione della Commissione in merito all'articolo 100 A, par. 4 In occasione dell'ultimo ampliamento UE sono stati accolti, per quanto concerne alcuni settori, fino alla revisione del 1998, standard ambientali dei nuovi Stati membri, più rigorosi. Può dire la Commissione se a norma dell'articolo 100 A, paragrafo 4 accetterà anche dopo il 1998 il mantenimento di tali standard più rigorosi nei settori già definiti nel 1994, oppure se intende interpretarlo quale discriminazione impropria? Sarebbe ammissibile, sebbene gli standard esistessero già prima dell'adesione? E' necessaria una precisazione dell'articolo 100 A, paragrafo 4, al momento della revisione del trattato di Maastricht? Risposta data dal Sig. Bangemann a nome della Commissione (1o ottobre 1996) Alcune disposizioni del trattato di adesione e relativi allegati prevedono deroghe all'applicazione di vari requisiti comunitari in materia di ambiente fino a tutto il 1998. Durante questo lasso di tempo la Commissione deve effettuare una revisione dei requisiti comunitari. Questa revisione è in corso e i suoi risultati non possono per ora essere anticipati. Nell'esprimere il proprio parere alla conferenza intergovernativa, la Commissione non ha proposto una revisione dell'articolo 100 A, paragrafo 4 del trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2506/96 dell'on. Frode KRISTOFFERSEN alla Commissione. Dialogo tra la Commissione e i parlamenti nazionali



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0101



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2506/96 di Frode Kristoffersen (PPE) alla Commissione (23 settembre 1996) Oggetto: Dialogo tra la Commissione e i parlamenti nazionali La Commissione, rispondendo a una precedente interrogazione (H-0542/96 ((Discussioni del Parlamento europeo n. 4-487 (luglio 1996) ))) sull'informazione dei parlamenti nazionali, ha dichiarato di considerare i rappresentanti permanenti degli Stati membri UE a Bruxelles il canale «normale» per la trasmissione di documenti alle autorità nazionali degli Stati membri. In un documento di lavoro del 25 luglio 1996 della commissione istituzionale del Parlamento europeo (PE 218.746) si avanza tuttavia la proposta di modificare tale prassi, onde garantire la trasmissione diretta delle proposte concernenti le varie iniziative dell'Unione ai parlamenti nazionali (magari per via telematica), affinché questi ultimi siano informati delle proposte allo stesso tempo del Parlamento europeo. Nel documento di lavoro si propone inoltre di introdurre una prassi in base alla quale i membri della Commissione si incontrino più sistematicamente con i parlamenti nazionali (o trasmettano loro nuove importanti proposte della Commissione). Può la Commissione, in aggiunta alla sua risposta del 16 luglio 1996, far sapere se considera che un dialogo con i parlamenti nazionali rappresenti un elemento importante per ottenere un maggiore interesse da parte delle popolazioni per la cooperazione UE e, se sì, se intende rafforzare i contatti con detti parlamenti, tra l'altro seguendo le raccomandazioni contenute nel citato documento di lavoro della commissione istituzionale del Parlamento europeo? Risposta data dal signor Oreja a nome della Commissione (24 ottobre 1996) La Commissione può soltanto confermare di considerare - per il momento - i Rappresentanti permanenti degli Stati membri a Bruxelles il canale «normale» per la trasmissione di documenti alle autorità nazionali. I parlamenti nazionali hanno chiesto alla Commissione di rendere disponibili le proposte legislative immediatamente dopo la loro presentazione al Consiglio ed al Parlamento europeo. La domanda più recente è quella del parlamento danese, che ha chiesto alla Commissione di rendere disponibili le succitate proposte per via elettronica. Tale procedura - senz'altro possibile tecnicamente - è tuttavia problematica a livello delle relazioni fra i governi nazionali ed i parlamenti nazionali; la Commissione ha perciò esposto il problema al Consiglio il quale dovrà esprimersi in merito. I membri della Commissione e gli alti funzionari assistono, talvolta, su invito dei parlamenti nazionali, a riunioni delle commissioni parlamentari degli Stati membri per delucidare talune proposte. La Commissione tiene a precisare, ad ogni modo, che, costituzionalmente, essa è responsabile in primo luogo dinanzi al Parlamento europeo.