INTERROGAZIONE SCRITTA E-1722/99

di Marie-Noëlle Lienemann (PSE) alla Commissione

(29 settembre 1999)

Oggetto: Protezione dei consumatori su Internet

I paesi europei affrontano in modo inadeguato i problemi della protezione dei consumatori su Internet, le infrazioni in materia di diritti d'autore, di pirateria, di contraffazione, di confidenzialità degli scambi.

Non sarebbe utile e preferibile che una direttiva europea generalizzasse questo tipo di protezione ovunque in Europa?

Intende la Commissione presentare proposte in tal senso? Entro quale termine?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(17 novembre 1999)

L'onorevole parlamentare chiede se esistono direttive europee che affrontano questioni quali la protezione dei consumatori, il diritto d'autore, la pirateria, la contraffazione e la protezione dei dati su Internet. La Comunità dispone in realtà di un'ampia gamma di strumenti giuridici, già adottati o in fase di negoziazione, concernenti tali questioni.

Per quanto riguarda la tutela dei consumatori la direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 1997, riguardante la protezione dei consumatori in materia di contratti a distanza(1), la direttiva 93/13/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori(2), l'emendata direttiva 84/450/CEE del Consiglio, del 10 settembre 1984, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di pubblicità ingannevole(3), l'emendata direttiva 87/102/CEE del Consiglio, del 22 dicembre 1986, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito al consumo(4), la direttiva 90/314/CEE del Consiglio, del 13 giugno 1990, concernente i viaggi, le vacanze ed i circuiti tutto compreso(5), la direttiva 98/6/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 1998, relativa alla protezione dei consumatori in materia di indicazione dei prezzi dei prodotti offerti ai consumatori(6), la direttiva 98/43/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 luglio 1998, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di pubblicità e di sponsorizzazione a favore dei prodotti del tabacco(7) e la direttiva 92/28/CEE del Consiglio, del 31 marzo 1992, concernente la pubblicità dei medicinali per uso umano(8) sono tutte applicabili ai servizi della società dell'informazione.

Anche la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla libera circolazione di tali dati(9), e la direttiva 97/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 1997, sul trattamento dei dati personali e sulla tutela della vita privata nel settore delle telecomunicazioni(10) sono pienamente applicabili ai servizi della società dell'informazione.

La direttiva 98/84/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 novembre 1998, sulla tutela dei servizi ad accesso condizionato e dei servizi di accesso condizionato(11) affronta il problema della pirateria nell'ambito dei servizi della società dell'informazione.

Nell'ambito del diritto d'autore e dei diritti ad esso correlati sono state adottate numerose direttive attinenti alle tecnologie on-line. In tale contesto si può fare riferimento alla direttiva 91/250/CEE del Consiglio, del 14 maggio 1991, relativa alla tutela giuridica dei programmi per elaboratore(12) e alla direttiva 96/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 1996, relativa alla tutela giuridica delle banche di dati(13).

La Commissione ha inoltre adottato proposte di direttive del Parlamento europeo e del Consiglio, tuttora in fase di negoziazione, relative all'armonizzazione di taluni aspetti del diritto d'autore e dei diritti connessi nella società dell'informazione(14), a regole comuni sulle firme elettroniche(15), alla vendita a distanza di servizi finanziari ai consumatori(16) e a taluni aspetti giuridici del commercio elettronico nel mercato interno(17). Tali proposte mirano a integrare le disposizioni giuridiche comunitarie già esistenti in materia di servizi della società dell'informazione e affrontano le questioni menzionate dall'onorevole parlamentare.

Infine, la Commissione sta approfondendo la questione della contraffazione e ha pubblicato al riguardo il Libro verde sulla lotta alla contraffazione ed alla pirateria nel mercato interno(18) in merito al quale si attende ancora il parere del Parlamento.

(1) GU L 144 del 4.6.1997.

(2) GU L 95 del 21.4.1993.

(3) GU L 250 del 19.9.1984.

(4) GU L 42 del 12.2.1987.

(5) GU L 158 del 23.6.1990.

(6) GU L 80 del 18.3.1998.

(7) GU L 213 del 30.7.1998.

(8) GU L 113 del 30.4.1992.

(9) GU L 281 del 23.11.1995.

(10) GU L 24 del 30.1.1998.

(11) GU L 320 del 28.11.1998.

(12) GU L 122 del 17.5.1991.

(13) GU L 77 del 27.3.1996.

(14) GU C 180 del 25.6.1999.

(15) GU C 325 del 23.10.1998.

(16) GU C 385 dell'11.12.1998.

(17) GU C 30 del 5.2.1999.

(18) COM(98) 569 def.