INTERROGAZIONE SCRITTA P-1667/02

di Carlos Carnero González (PSE) alla Commissione

(5 giugno 2002)

Oggetto: Assegnazione di bandiere azzurre

Come succede da anni, con l'avvicinarsi dell'estate i cittadini spagnoli apprenderanno dai mezzi di comunicazione che l'ONG Fondazione Europea per l'Educazione Ambientale (FEEA) assegna bandiere azzurre a varie spiagge spagnole. Tale fatto, che si ripete annualmente, crea confusione nell'opinione pubblica riguardo al coinvolgimento delle istituzioni europee in detta assegnazione, che compromette il nome dell'UE, nonché riguardo alle garanzie e appoggio apportati dalla stessa Commissione in materia.

Può la Commissione fornire informazioni sulle relazioni esistenti tra la FEEA e le istituzioni comunitarie? Quanto la Commissione o alcune delle istituzioni europee sono responsabili dell'assegnazione delle bandiere azzurre e con quali criteri vengono assegnate? La presenza di una bandiera azzurra in una spiaggia garantisce ai cittadini la qualità delle acque di balneazione? Esiste qualche meccanismo dipendente dalla Commissione per il controllo della qualità delle acque di balneazione nell'UE?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(3 luglio 2002)

La Campagna bandiere azzurre è un progetto iniziato dalla Fondazione per l'educazione ambientale in Europa (Foundation for Environmental Education in Europe -FEEE), con sede a Copenaghen (Danimarca). L'obiettivo di questa campagna è informare il pubblico sulla qualità delle spiagge in diversi paesi europei, all'interno e all'esterno dell'Unione e di sensibilizzare le autorità locali e gli operatori turistici. FEEE ha organizzazioni associate nei paesi partecipanti (Operatori nazionali) che valutano le spiagge candidate all'ottenimento della bandiera azzurra. La valutazione è effettuata con riferimento a quattro aspetti principali per i quali sono stabiliti criteri imperativi e linee guida: educazione e informazione ambientale, gestione ambientale, sicurezza e servizi, qualità dell'acqua. Il criterio relativo alla qualità dell'acqua è basato sui valori orientativi della Direttiva 76/160/CEE del Consiglio, dell'8 dicembre 1975, concernente la qualità delle acque di balneazione(1) (qui di seguito: direttiva sulle acque di balneazione).

In passato la Commissione ha partecipato ai lavori della giuria della FEEE che prende la decisione finale di concedere o meno la bandiera azzurra a spiagge per le quali le giurie nazionali non hanno raggiunto una decisione e ratifica le decisioni degli operatori nazionali FEEE. La FEEE ha anche ricevuto un sostegno finanziario dalla Commissione.

Nel 1998 la Commissione ha però deciso di non concedere un sostegno finanziario alla campagna 1999 per la bandiera azzurra. Di conseguenza la Commissione non partecipa alla giuria che assegna le bandiere azzurre. La questione delle spiagge conformi alla bandiera azzurra è unicamente di responsabilità della fondazione FEEE.

La Commissione pubblica ogni anno una relazione sulla qualità delle acque di balneazione nell'Unione; l'ultima edizione è del maggio 2001. Questa relazione è pubblicata in tutte le lingue della Comunità, su carta e via Internet(2). L'elaborazione della relazione si basa su un sistema bisettimanale di monitoraggio delle spiagge e delle norme di qualità indicate dalla direttiva sulle acque di balneazione.

La Commissione sta preparando una proposta di revisione della direttiva sulle acque di balneazione da presentare al Parlamento e al Consiglio, nella quale i punti principali saranno: nuove norme di qualità dell'acqua, corretta gestione delle spiagge e adeguato monitoraggio nonché informazione del pubblico circa la qualità delle acque di balneazione.

(1) GU L 31 del 5.2.1976.

(2) http://europa.eu.int/water/water-bathing/relazione.html.