INTERROGAZIONE SCRITTA E-2037/02

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(10 luglio 2002)

Oggetto: Ampliamento di notevoli dimensioni dell'aeroporto di Sofia, la capitale della Bulgaria, nelle vicinanze di quartieri residenziali e centri abitati e il mancato rispetto delle norme minime ambientali

1. Sa la Commissione che per realizzare i progetti relativi alla costruzione, all'ampliamento e al trasferimento degli aeroporti si stanno attualmente cercando aree situate a distanza

maggiore che in passato dalle grandi città e dalle zone contigue altamente urbanizzate, con l'obiettivo di evitare in tal modo l'inquinamento acustico e atmosferico per gran parte della popolazione e ridurre l'eventualità di un elevato numero di vittime in caso di incidenti aerei?

2. Sa altresì la Commissione che, contrariamente agli obiettivi di cui al quesito n. 1, i progetti elaborati nel 1996 dall'azienda britannica Sir Halkrow and Partners e relativi all'ampliamento dell'aeroporto di Sofia, situato nelle vicinanze della capitale della Bulgaria paese candidato all'adesione prevedono la costruzione tra l'altro di una seconda pista di decollo e atterraggio in direzione est-ovest, che verrebbe a situarsi parallelamente a nord dell'attuale pista e si estenderebbe ulteriormente verso est, per cui i quartieri nord-orientali di Sofia, Vasil Levski e Hristo Botev, la cittadina vicina di Brazjdebna e le località situate a est della zona prevista per l'ampliamento, Nova Mahala e Dolni Bogrov, saranno penalizzati da un eccessivo inquinamento e da un aumento dei rischi?

3. Ritiene la Commissione che sia compatibile con la pratica di uno Stato membro (futuro) dell'UE il modo in cui è stata effettuata nel settembre 1996 la valutazione d'impatto ambientale (VIA), ignorando le argomentazioni dell'amministrazione locale e delle organizzazioni non governative e considerando soltanto a margine gli aspetti acustici e le altre conseguenze della costruzione della nuova pista di decollo e atterraggio nonché di un nuovo terminal, senza tener conto degli effetti cumulativi con le attività relative al resto dell'aeroporto o di una soluzione dei problemi ambientali già esistenti né di altre soluzioni alternative proposte?

4. Non ritiene opportuno la Commissione opportuno che l'UE rinunci alla sua cooperazione a tale progetto, visto che il VIA per la nuova pista approvato nell'aprile 2001 sulla base di 20 condizioni, delle carenze nel sistema di purificazione delle acque e di dispersione dei liquidi antigelo al suolo, nelle acque di superficie e nel terreno, la mancanza di attenzione per l'incrocio con la rotta di migrazione degli uccelli Via Aristotelis, il passaggio della rotta aerea direttamente sulla città, il permesso di effettuare voli notturni tra le 23.00 e le 6.00, la sospensione del piano di tutela dell'inquinamento acustico richiesto dal Ministero dell'Ambiente fisso all'aprile 2003, il fatto che tale piano non sia oggetto di un dibattito pubblico e il mancato adempimento delle condizioni poste all'atto dell'approvazione del VIA, ovvero la presentazione di un piano d'azione per il controllo pubblico entro il 15 maggio 2001?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(27 settembre 2002)

1. La Commissione è al corrente delle diverse osservazioni esposte dall'onorevole parlamentare riguardo all'ubicazione degli aeroporti. In questo ambito occorre trovare un compromesso tra il bisogno di migliorare le infrastrutture aeroportuali, e di conseguenza migliorare la mobilità e favorire lo sviluppo economico, e i possibili effetti sull'ambiente circostante e la popolazione.

2. Il piano generale iniziale per l'ampliamento dell'aeroporto di Sofia e i più recenti e dettagliati progetti sono noti alla Commissione e comprendono la proposta della costruzione di un nuovo terminal e delle relative infrastrutture così come di una nuova pista.

3. I progetti che chiedono di beneficiare del contributo ISPA devono essere sottoposti ad una valutazione dell'impatto ambientale (VIA) simile a quella prevista dalla direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, come stabilito dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 Marzo 1997, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(1).

La richiesta del cofinanziamento ISPA per il progetto di ampliamento dell'aeroporto di Sofia si basava su una VIA effettuata per il piano generale dell'aeroporto pubblicato nel 1996. Anche se la Commissione riteneva che i principali elementi di discussione fossero stati trattati esaurientemente e che la documentazione necessaria fosse stata presentata secondo i requisiti del regolamento ISPA(2), essa ha insistito, tuttavia, affinché venissero effettuate nuove valutazioni dell'impatto ambientale, in considerazione del tempo trascorso dalla VIA iniziale in relazione a tutti gli aspetti del progetto riguardanti la nuova pista, il nuovo terminal e le relative infrastrutture.

La Commissione prende atto con soddisfazione che le nuove VIA sono conformi alle disposizioni della pertinente direttiva, comprese quelle relative alle consultazioni pubbliche.

4. Le preoccupazioni in merito all'eventuale impatto ambientale di detto progetto sono state già comunicate alle autorità bulgare, e alcuni punti emersi durante le consultazioni pubbliche sono stati inseriti nella procedura di autorizzazione. Nell'ambito delle normali procedure di controllo dei progetti finanziati nel quadro di ISPA, la Commissione monitorerà gli impegni assunti dalle autorità bulgare.

(1) GU L 73 del 14.3.1997.

(2) Regolamento (CE) n. 1267/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che istituisce uno strumento per le politiche strutturali di preadesione, GU L 161 del 26.6.1999.