INTERROGAZIONE SCRITTA E-2684/02 di Freddy Blak (GUE/NGL) alla Commissione. Tasse stradali europee.



Gazzetta ufficiale n. 110 E del 08/05/2003 pag. 0089 - 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2684/02 di Freddy Blak (GUE/NGL) alla Commissione (26 settembre 2002) Oggetto: Tasse stradali europee La Germania ha recentemente deciso di applicare una tassa autostradale dal 31 luglio 2003. Anche l'Austria ha deciso di introdurre una tassa analoga dal 1o gennaio 2004. Altri Stati membri dell'UE stanno nel frattempo programmando iniziative simili. Nonostante le evidenti potenzialità che ciò potrebbe rappresentare per una trasformazione modale dei trasporti a vantaggio del settore ferroviario, simili decisioni colpirebbero i trasportatori europei in alcuni Stati membri più che in altri. Potrebbe spiegare la Commissione come si conciliano simili provvedimenti con le regole relative al mercato interno? In che modo possono giustificarsi, se se ne considera la capacità di distorcere la concorrenza? Quali iniziative intende inoltre intraprendere al fine di adottare un sistema uniforme europeo di tasse stradali, tasse sui combustibili e ecopunti? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (11 novembre 2002) Attualmente, ai sensi della direttiva 1999/62/CE(1), gli Stati membri possono istituire o mantenere pedaggi e diritti d'utenza sui veicoli commerciali pesanti (oltre 12 tonnellate) per l'uso di determinate infrastrutture, purché tali imposte siano conformi alle disposizioni della presente direttiva. Come osservato nel Libro bianco sulla politica europea(2), anche se il settore dei trasporti è tassato pesantemente, esso è per lo più tassato male e in maniera disuguale. Per questi motivi, la Commissione ha sottolineato l'esigenza di sviluppare una politica più efficace per meglio informare gli utenti dei trasporti dei costi effettivi ed anche per migliorare l'equilibrio tra i vari modi di trasporto. Per raggiungere tale obiettivo, la Commissione prevede di presentare un documento metodologico che stabilisca i principi e la struttura della tassazione per l'uso dell'infrastruttura in tutti i modi di trasporto. In base a tale documento e alle reazioni raccolte durante le consultazioni, potranno essere proposte norme comuni più dettagliate. La Commissione ha recentemente adottato una proposta(3) nella quale si stabiliscono i criteri per istituire una distinta categoria di imposte per il gasolio utilizzato per fini professionali. Lo scopo principale è distinguere le imposte sul carburante usato a scopi professionali da quelle applicate sul carburante usato per scopi privati e entro il 2010 realizzare un'armonizzazione verso l'alto delle imposte sul gasolio utilizzato a fini professionali, cosa che ridurrebbe la distorsione della concorrenza tra operatori. Per quanto riguarda gli ecopunti, in seguito alle conclusioni del Consiglio europeo di Laeken, il 20 dicembre 2001, la Commissione ha adottato una proposta di regolamento(4) che stabilisce un sistema di ecopunti come soluzione temporanea per il 2004. Tale estensione è in linea con la politica sulla protezione ambientale nelle aree vulnerabili come la regione alpina ed è soltanto una misura transitoria in attesa dell'adozione delle suddette pertinenti misure. La Commissione garantirà comunque la libertà di fornire servizi nel settore dei trasporti nell'ambito del singolo mercato, evitando le distorsioni della concorrenza che possono derivare da decisioni unilaterali. (1) Direttiva 1999/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 1999, relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l'uso di alcune infrastrutture, GU L 87 del 20.7.1999. (2) Libro bianco La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte, COM(2001) 370 def. (3) Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 92/81/CEE e della direttiva 92/82/CEE, al fine di istituire un regime fiscale specifico per il gasolio utilizzato come carburante per fini professionali e al ravvicinamento dell'accisa sulla benzina e il gasolio, COM(2002) 410 def. (4) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce per l'anno 2004 un sistema di ecopunti per gli automezzi pesanti che transitano attraverso l'Austria, GU C 103 E del 30.4.2002.