INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1972/98 dell'on. Antonio TRIZZA alla Commissione. Progetto di legge italiano relativo alla commercializzazione dell'olio di oliva vergine ed extravergine



Gazzetta ufficiale n. C 031 del 05/02/1999 pag. 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1972/98 di Antonio Trizza (NI) alla Commissione (15 giugno 1998) Oggetto: Progetto di legge italiano relativo alla commercializzazione dell'olio di oliva vergine ed extravergine Il disegno di legge italiano n. 4698 (approvato dalla Commissione permanente "Agricoltura" della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica il 26 maggio 1998), recante "Disposizioni per la commercializzazione dell'olio extravergine di oliva, dell'olio di oliva vergine e dell'olio di oliva", rappresenta l'attuazione concreta delle direttive comunitarie concernenti l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti alimentari (direttive 89/395/CEE(1) e 89/396/CEE(2)). L'obiettivo di tale strumento legislativo è la protezione del consumatore al fine di non indurlo in errore sul luogo di origine o di provenienza del prodotto stesso. Per ragioni poco chiare la Commissione ha richiesto la notificazione del progetto di legge agli Stati membri, inquadrando l'argomento fra le disposizioni suscettibili di essere considerate "norme tecniche" ai sensi della direttiva 83/189/CEE(3). Ai sensi della direttiva 94/10/CEE(4), per "norma tecnica" si intende la disciplina dei metodi e procedimenti di produzione. La Commissione, forse per errore, ha richiesto l'interruzione del provvedimento, non considerando che esso intende definire semplicemente alcune norme per una corretta commercializzazione dei prodotti, nel rispetto della loro origine e del luogo di fabbricazione. Come si giustificano i toni quasi ultimativi delle sue Comunicazioni al ministero italiano dell'Agricoltura, alla luce della politica agricola europea volta alla tutela del consumatore e alla valorizzazione e protezione delle produzioni tipiche locali? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (3 luglio 1998) Il progetto di legge al quale l'onorevole parlamentare fa riferimento fissa requisiti specifici riguardanti l'etichettatura dell'olio d'oliva vergine ed extra vergine ai fini della sua commercializzazione sul territorio italiano, requisiti che vanno oltre quanto previsto nelle direttive comunitarie in materia. Dato che siffatti requisiti sono assimilabili a "specificazioni tecniche" ai sensi dell'articolo 1 della direttiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche, a giusto titolo le autorità italiane hanno notificato formalmente il suddetto progetto alla Commissione, in data 4 maggio 1998, conformemente alla procedura fissata dalla suddetta direttiva. Ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 1 della direttiva succitata, le autorità italiane sono tenute a rinviare l'adozione del progetto notificato per un periodo di tre mesi, che nel caso in questione scadranno il 5 agosto 1998, onde consentire alla Commissione e agli altri Stati membri di formulare preventivamente le loro eventuali obiezioni per eliminare o limitare gli ostacoli alla libera circolazione intracomunitaria. Il mancato rispetto di una siffatta garanzia procedurale implicherebbe, conformemente alla sentenza Securitel della Corte di giustizia datata 30 aprile 1996 (caso C 194/94; Rec. 1996, p. 2201), l'inapplicabilità ai terzi delle disposizioni che venissero promulgate. (1) GU L 186 del 30.6.1989, pag. 17. (2) GU L 186 del 30.6.1989, pag. 21. (3) GU L 109 del 26.4.1983, pag. 8. (4) GU L 100 del 19.4.1994, pag. 30.