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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0473/00

di Olivier Dupuis (TDI) alla Commissione

(24 febbraio 2000)

Oggetto: Adesione dell'Albania all'OMC

Nella sua risposta all'interrogazione scritta 2526/99(1) sull'adesione dell'Albania all'OMC il Commissario Lamy si mostra evasivo in merito ai progressi realizzati da tale paese nell'applicazione di regole coerenti con quelle dell'OMC, affermando che l'adesione dell'Albania all'OMC è giunta alla fine della sua fase preparatoria.

Il Commissario Lamy omette però di rispondere al principale quesito che viene posto alla Commissione, vale a dire se essa può confermare o smentire le informazioni secondo cui l'adesione dell'Albania all'OMC sarebbe oggetto di un contenzioso tra la Francia e un altro paese membro di tale Organizzazione, contenzioso totalmente estraneo alla questione precisa dell'adesione dell'Albania all'OMC.

Qualora vi fosse una conferma al riguardo, quali misure ha preso o intende prendere la Commissione perché l'Albania possa, conformemente alla decisione adottata dall'Unione, diventare rapidamente membro a pieno titolo dell'OMC?

(1) GU C 219 del 1.8.2000, pag. 177.

Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione

(20 marzo 2000)

La Commissione si rammarica del fatto che l'onorevole parlamentare abbia trovato evasiva la risposta precedente. Si precisa che la Commissione non ha potuto accettare gli impegni proposti dall'Albania nel settore dei servizi audiovisivi. L'attuazione di tali impegni avrebbe ostacolato lo sviluppo delle future relazioni tra l'Albania e la Comunità nel campo della politica dell'audiovisivo e avrebbe rischiato di escludere l'Albania dalla possibilità di partecipare a vari programmi comunitari, come Media.

Tali impegni sono stati proposti, su richiesta degli Stati Uniti, quando si erano già conclusi quasi tutti i negoziati bilaterali per l'adesione dell'Albania all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). L'industria statunitense ha interessi di mercato limitati in Albania, ma le richieste americane potevano risultare controproducenti perché rischiavano di ritardare il processo di integrazione dell'Albania in Europa, processo che è al centro della strategia comunitaria nei Balcani.

La Commissione è impegnata attivamente nei negoziati con le parti interessate in modo che l'adesione dell'Albania all'OMC, vivamente auspicata dalla Comunità, possa essere decisa senza indugio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0030/00 di Marianne Eriksson (GUE/NGL) alla Commissione. Invio di osservatori per il referendum nel Sahara occidentale.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0163 - 0163



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0030/00 di Marianne Eriksson (GUE/NGL) alla Commissione (19 gennaio 2000) Oggetto: Invio di osservatori per il referendum nel Sahara occidentale Da sette anni la popolazione del Sahara occidentale attende l'annuncio da parte delle autorità marocchine del referendum sul futuro del Sahara occidentale. Più volte tali autorità hanno violato gli accordi che avevano concluso con il Polisario sulla data del referendum. Al momento è nuovamente in corso un censimento degli aventi diritto al voto ed è prevista una campagna elettorale che dovrebbe concludersi il 30 giugno 2000, data fissata per il referendum. Visti i notevoli rischi di brogli elettorali e affinché lo scrutinio abbia garanzie democratiche, è necessario prevedere la presenza sul posto di osservatori internazionali. Intende la Commissione sostenere l'invio di osservatori per il referendum sul futuro del Sahara occidentale? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (14 febbraio 2000) La Commissione segue attentamente l'attuazione del piano di regolamento del conflitto del Sahara Occidentale, quale è stato adottato dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Essa appoggia pienamente le iniziative prese dal Segretario Generale delle Nazioni Unite al fine di trovare una soluzione giusta, equa e duratura per il Sahara Occidentale. A questo titolo, essa si tiene pronta a fornire assistenza nelle varie tappe del piano di regolamento del conflitto. Per quanto riguarda, in particolare, il referendum, la Commissione è consapevole che la sua organizzazione è condizionata attualmente da problemi di finalizzazione dell'elenco degli elettori. Come segnalato dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite nella risoluzione 1282/99 del 14 dicembre 1999, tali problemi ... sembrano lasciare poche possibilità per lo svolgimento del referendum prima del 2002 o anche dopo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0141/00 di Isidoro Sánchez García (ELDR) alla Commissione. Programma di cooperazione tecnica e finanziaria volto ad alleviare i danni provocati dalla calamità naturale in Venezuela, e coordinamento con gli Stati membri.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0149 - 0149



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0141/00 di Isidoro Sánchez García (ELDR) alla Commissione (31 gennaio 2000) Oggetto: Programma di cooperazione tecnica e finanziaria volto ad alleviare i danni provocati dalla calamità naturale in Venezuela, e coordinamento con gli Stati membri Nella Repubblica del Venezuela e precisamente negli Stati federali di Vargas e di Miranda le conseguenze devastanti delle piogge torrenziali, inondazioni e frane verificatesi verso la metà di dicembre 1999 hanno provocato decine di migliaia di vittime e centinaia di migliaia di sinistrati, nonché perdite materiali per miliardi di euro in alloggi, infrastrutture, attrezzature ed impianti generali. Dinanzi a questa situazione, può la Commissione europea indicare se oltre a continuare ad erogare l'aiuto umanitario d'urgenza già concesso e canalizzato attraverso l'ECHO intende attuare anche un programma di cooperazione tecnica e finanziaria volto ad alleviare i danni prodotti da questa calamità naturale e a consentire la ricostruzione degli Stati venezuelani colpiti, nonché garantire un coordinamento con gli Stati membri per quanto riguarda la cooperazione allo sviluppo con la Repubblica del Venezuela? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (21 febbraio 2000) La Commissione sta preparando attualmente una missione di esperti al fine di valutare la situazione in Venezuela e di individuare possibili azioni specifiche. Conseguentemente alla valutazione di questa missione di esperti, la Commissione elaborerà un piano a medio termine per la ricostruzione in Venezuela. Attualmente, la Commissione non è in grado di comunicare all'onorevole parlamentare l'ammontare esatto delle somme destinate a tale azione, poichè dipenderà interamente dai risultati ottenuti dalla missione di esperti e dalle discussioni con gli altri donatori. La Commissione collaborerà strettamente con gli altri donatori, al fine di incoraggiare un'iniziativa internazionale coordinata ed una chiara definizione delle priorità di tale azione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0461/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Ritardo nei pagamenti FSE.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0196 - 0196



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0461/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (24 febbraio 2000) Oggetto: Ritardo nei pagamenti FSE Circa 7000 disoccupati che hanno seguito seminari in programmi di formazione professionale continua in Grecia, principalmente nelle regioni di Creta e dell'Attica, non hanno ancora ricevuto il sussidio di disoccupazione, benché siano passati otto mesi dalla realizzazione dei programmi. Poiché i suddetti programmi sono finanziati principalmente dal Fondo sociale europeo, può la Commissione dire: 1. per quali ragioni non ha ancora erogato le somme di denaro che il Fondo sociale europeo deve alla Grecia, 2. quali misure intende adottare affinché i disoccupati siano pagati il più rapidamente possibile? Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (21 marzo 2000) Nel quadro dei finanziamenti del Fondo sociale europeo (FSE), la Commissione stabilisce ogni anno impegni finanziari e effettua successivamente pagamenti secondo il piano finanziario in vigore per ogni programma operativo (PO). Per quanto riguarda le regioni di Creta e dell'Attica, la Commissione desidera ricordare quanto segue: Per il PO regionale di Creta, la Commissione ha deciso l'impegno finanziario non appena lo Stato membro ha trasmesso i documenti previsti dalla normativa e versato il primo acconto dell'esercizio 1999. La domanda da parte dello Stato membro per il pagamento del secondo anticipo è pervenuta alla Commissione alla fine dell'anno di riferimento, quando tutti gli stanziamenti per i pagamenti del FSE risultavano esauriti. Conseguentemente, tale pagamento è stato effettuato nel febbraio 2000. Nella regione dell'Attica, come in diverse altre regioni della Grecia, la procedura di modifica delle tabelle finanziarie del PO ha fatto registrare un notevole ritardo. Inoltre, nella regione dell'Attica, a causa del terremoto del settembre 1999, sono state programmate azioni specifiche in favore dei sinistrati, che ha provocato un ulteriore ritardo nella procedura di decisione. Così, ad esempio, quando i nuovi piani finanziari sono stati adottati alla fine del 1999, come nel caso di Creta, gli stanziamenti sono risultati esauriti. Pertanto l'impegno e il pagamento del primo anticipo avranno luogo non appena vi sarà disponibilità di fondi.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0158/00 di Vincenzo Lavarra (PSE) alla Commissione. Sofisticazione nel settore degli oli alimentari: illecite miscelazioni di olio di nocciole con olio d'oliva.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0152 - 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0158/00 di Vincenzo Lavarra (PSE) alla Commissione (26 gennaio 2000) Oggetto: Sofisticazione nel settore degli oli alimentari: illecite miscelazioni di olio di nocciole con olio d'oliva I produttori di olio d'oliva in Italia sono preoccupati per l'aumento delle miscelazioni illecite dell'olio d'oliva con quello di nocciole. In effetti, la composizione chimica ed organolettica di quest'olio particolare lo rende simile all'olio d'oliva, il che, unitamente al basso prezzo circa il 50 % in meno rispetto a quello dell'olio di oliva lo rende particolarmente adatto alla sofisticazione del prodotto offerto al consumatore. La nomenclatura combinata (NC) non prevede una specifica identificazione dell'olio di nocciole e, facendolo rientrare nella posizione basket 15 15 9059, permette agli importatori di commercializzarlo e indicarlo nelle bolle doganali con le diciture olio di semi greggio ovvero crude seed oil o crude vegetable oil. Può la Commissione, al fine di limitare la sofisticazione dell'olio d'oliva: 1. permettere un'identificazione precisa dell'olio di nocciole con un codice NC specifico, come previsto per l'olio di cocco, di palmisti, ecc.; 2. vietare, in ogni caso, la commercializzazione di tale prodotto con le indicazioni generiche finora utilizzate quali crude vegetable oli oppure crude seed oil? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (21 febbraio 2000) La Commissione desidera ringraziare l'onorevole parlamentare per la sua interrogazione scritta concernente le miscele di oli d'oliva con olio di nocciole. In effetti, si tratta di un problema serio e difficile da risolvere, a causa delle caratteristiche chimiche dell'olio di nocciole che ne rendono difficile l'individuazione con i metodi chimici attuali. Tali miscele non sono nocive per la salute dei consumatori, ma ledono gravemente l'immagine e il mercato dell'olio d'oliva. Esperti chimici stanno sperimentando nuovi metodi di analisi che dovrebbero permettere di individuare la presenza dell'olio di nocciole negli oli d'oliva. Nel contempo, la Commissione è disposta a prendere in esame il suggerimento dell'onorevole parlamentare, relativo alla creazione di una categoria specifica per l'olio di nocciole nella nomenclatura combinata. In effetti tale proposta, pur non risolvendo completamente il problema, potrebbe forse contribuire a ridurre i rischi di frode.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0163/00 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione. Visita in data 17 gennaio u.s. del Commissario Franz Fischler in Marocco.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0153 - 0154



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0163/00 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione (26 gennaio 2000) Oggetto: Visita in data 17 gennaio u.s. del Commissario Franz Fischler in Marocco Il 30 novembre 1999 scadeva l'accordo di pesca con il Regno del Marocco, con la susseguente paralisi della flottiglia che ivi opera e con tutte le conseguenze socio-economiche che ne risultano. Detta flottiglia comprende 30 pescherecci portoghesi, con circa 700 pescatori a bordo e con un indotto di 3.000 posti di lavoro, concentrati soprattutto in due comuni dipendenti dal settore della pesca: Sesimbra e Olhão/Fuzeta. La riconversione di detta flottiglia, specializzata per operare nelle zone di pesca marocchine, risulta quanto mai difficile. Secondo l'Agence Europe del 18 gennaio 2000, dall'incontro fra il Commissario Franz Fischler e il Sottosegretario di Stato marocchino, Tajeb Fassifihiri, si desume che l'accordo non sarà rinnovato poiché l'UE prende atto del fatto che la cooperazione fondata sulle attività di estrazione (catture, da parte dei pescatori dell'UE, di pesci nelle acque marocchine) è finita e intende esplorare altre formule possibili. Ciò premesso, potrebbe la Commissione far sapere: 1. Quale credibilità accordare a detta notizia? Ha essa rinunciato all'ipotesi di rinnovare l'accordo di pesca? 2. Quali provvedimenti sono stati adottati di fronte alla paralisi della flottiglia di pescherecci risultante dallo scadere dell'accordo? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (17 febbraio 2000) La Commissione conferma che si mantiene in contatto con le autorità marocchine al fine di esplorare tutte le forme possibili di un'eventuale nuova cooperazione con il Marocco nel settore della pesca che sia reciprocamente vantaggiosa per entrambe le parti. La posizione della Commissione rimane immutata rispetto a quella manifestata durante i mesi scorsi, basata essenzialmente sul mandato di negoziazione approvato dal Consiglio il 15 ottobre 1999. La Commissione ha già autorizzato alcune misure di sostegno finanziario agli armatori ed agli equipaggi interessati dal mancato rinnovo dell'accordo di pesca con il Marocco. Tali misure saranno finanziate, a partire dal 1o gennaio 2000, nel quadro dei programmi dello Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP) 2000-2006 della Spagna e del Portogallo, conformemente alle condizioni previste dal nuovo regolamento SFOP.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0033/00 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione. Conferenza per il protocollo sulla biosicurezza.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0129 - 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0033/00 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (19 gennaio 2000) Oggetto: Conferenza per il protocollo sulla biosicurezza La Commissione è certamente al corrente della ripresa della Conferenza per il protocollo sulla biosicurezza prevista per il 24-28 gennaio a Montreal. Potrebbe fornire in modo dettagliato i dati che ha ricevuto dai singoli Stati membri in preparazione di tale riunione? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (24 febbraio 2000) Il 13 dicembre 1999 il Consiglio ha adottato alcune conclusioni sui negoziati relativi al Protocollo sulla biosicurezza(1) che contengono il quadro della posizione comunitaria. In sintonia con queste conclusioni, la Comunità ha raggiunto, con 133 governi, un accordo sull'adozione del Protocollo di Cartagena sulla sicurezza biologica in data 28 gennaio 2000. Il Protocollo va considerato un importante successo a livello internazionale in quanto integra considerazioni ambientali, di commercio e di sviluppo in un documento equilibrato che ha avuto il pieno appoggio dei paesi in via di sviluppo. Il Protocollo riguarda il trasferimento, il trattamento e l'uso sicuro di organismi vivi geneticamente modificati (LMO) che possono avere effetti negativi sulla diversità biologica e, in particolar modo, i loro movimenti transfrontalieri. Il Protocollo istituisce una procedura di consenso informato preventivo per le esportazioni di OGM vivi destinati all'introduzione nell'ambiente, nonché una procedura alternativa per gli OGM vivi destinati a entrare nella composizione di alimenti umani, mangimi per animali ovvero a successive trasformazioni (LMO commodities), nonché disposizioni dettagliate in tema di informazione e documentazione. Il documento fa specifico riferimento al principio di precauzione. Il Protocollo contiene inoltre alcune disposizioni che riguardano le informazioni riservate e la diffusione delle informazioni tra le parti, la creazione di capacità, le risorse finanziarie, con particolare riferimento alla situazione dei paesi in via di sviluppo e dei paesi che non dispongono di una normativa nazionale pertinente, nonché una disposizione che apre la strada ad un futuro regime di responsabilità. In tutte le fasi negoziali, a Bruxelles come a Montreal, la posizione della Comunità è stata stabilita in stretta cooperazione con tutti gli Stati membri ed è sempre stata caratterizzata da una elevata coesione interna. (1) Comunicato stampa: 409 n. 13854/99.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0077/00 di Gianfranco Dell'Alba (TDI) alla Commissione. Mancata nomina di un avvocato generale presso la Corte di Giustizia.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0138 - 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0077/00 di Gianfranco Dell'Alba (TDI) alla Commissione (24 gennaio 2000) Oggetto: Mancata nomina di un avvocato generale presso la Corte di Giustizia L'articolo 222 del trattato CEE prevede che la Corte di Giustizia sia assistita da 9 avvocati generali fino al 6 ottobre 2000. Dopo la nomina dell'Avvocato generale La Pergola a giudice, in seguito alla morte del giudice Mancini è venuta a crearsi una vacanza senza che lo Stato membro interessato abbia provveduto per vari mesi alla sostituzione. Il mancato completamento del numero di avvocati generali si configura come una vera e propria violazione del trattato. Non ritiene la Commissione, nel suo ruolo di custode dei Trattati, che sia suo dovere segnalare tale anomalia agli Stati membri e, segnatamente al governo italiano, senza la cui designazione non è possibile nominare, di comune accordo, il nuovo avvocato generale? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (25 febbraio 2000) Ai sensi dell'articolo 223 (ex articolo 167) del trattato CE, spetta ai governi degli Stati membri nominare di comune accordo i giudici e gli avvocati generali presso la Corte di giustizia. È vero che un'omissione o un ritardo nella nomina dei membri della Corte è atta a recare pregiudizio al buon funzionamento di tale istituzione. Si richiama tuttavia l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che, nel caso specifico, si tratta di nominare un nono avvocato generale per la rimanente durata del mandato, per un posto creato in occasione dell'ultimo ampliamento e destinato ad essere soppresso il 6 ottobre 2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0232/00 di Nicole Thomas-Mauro (UEN) alla Commissione. Libro bianco sulla sicurezza degli alimenti.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0164 - 0164



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0232/00 di Nicole Thomas-Mauro (UEN) alla Commissione (4 febbraio 2000) Oggetto: Libro bianco sulla sicurezza degli alimenti Per quale motivo il Libro bianco non presenta la medesima flessibilità dei regimi nazionali per quanto riguarda le indicazioni di ordine sanitario? Per quale motivo, d'altro canto, la Commissione non propone un quadro preciso che consentirebbe un uso ragionevole delle indicazioni di ordine sanitario? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (9 marzo 2000) L'articolo 2 della direttiva 79/112/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità(1), proibisce di attribuire al prodotto alimentare, espressamente o implicitamente, proprietà di prevenzione, terapia o cura delle malattie umane; è vietato anche asserire che un prodotto riduce il rischio di contrarre determinate malattie. Come indicato nel libro bianco sulla sicurezza alimentare(2), la Commissione non ritiene opportuno modificare lo spirito di questa disposizione. Tuttavia, come previsto nel libro bianco stesso, essa verificherà se sia necessario varare disposizioni comunitarie specifiche che disciplinino le informazioni nutrizionali e funzionali riguardanti gli effetti benefici dei nutrienti sul normale funzionamento dell'organismo. Una chiara regolamentazione di questo tipo di informazioni costituisce il primo passo dell'impegno complessivo di fornire ai consumatori informazioni affidabili, scientificamente fondate e pertinenti alla natura dei prodotti, di modo che la loro scelta vada effettivamente a vantaggio del loro benessere e stato di salute generale. (1) GU L 33 dell'8.2.1979. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 97/4/CE GU L 43 del 14.2.1997. (2) COM(1999) 719 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0154/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione. Risarcimento danni conseguenti all'abolizione delle formalità doganali alle frontiere interne.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0187 - 0188



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0154/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione (31 gennaio 2000) Oggetto: Risarcimento danni conseguenti all'abolizione delle formalità doganali alle frontiere interne Con la scomparsa delle frontiere interne si è trasformata in modo significativo l'attività economica nelle zone in cui erano svolte le formalità doganali, ed in alcune di esse, come a Ventimiglia, per esempio, con la conseguente forte penalizzazione delle Società commerciali, aventi per oggetto sociale l'organizzazione dei servizi per la rappresentanza in dogana. Molte di queste Società infatti sono in liquidazione e le rimanenti, avendo ridotto al minimo le loro attività, saranno costrette a seguirle. Con particolare riferimento al regolamento (CEE) n. 3904/92(1) relativo alle misure di adattamento della professione degli agenti e spedizionieri doganali al mercato interno, potrebbe la Commissione far sapere se: - sia in grado di riferire se le misure annunciate nel detto regolamento sono state richieste anche per la zona di Ventimiglia? - In caso affermativo, a chi sono state applicate? - In caso negativo, da chi dipende la responsabilità dell'eventuale omissione? - Non ritiene essa che, oltre alle misure previste per I lavoratori dipendenti, il regolamento prevedesse anche interventi a sostegno delle imprese? - Nel caso in cui gli Stati non avessero ottemperato all'applicazione del regolamento, non ritiene la Commissione opportuno prevedere la creazione di un fondo per il risarcimento dei danni subiti da Società che hanno visto scomparire la ragione della loro professione, senza la possibilità di alternative? (1) GU L 394 del 31.12.1992, pag. 1. Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (2 marzo 2000) I contributi accordati dalla Commissione all'Italia per finanziare progetti che rientrano nel quadro del regolamento (CEE) n. 3904/92 del Consiglio, del 17 dicembre 1992, riguardante misure di adattamento della professione degli agenti e spedizionieri doganali al mercato interno(1) ammontavano a 4,4 M in rapporto al costo totale del programma pari a 15 888 milioni di Lire. I progetti finanziati in Liguria hanno costituito il 17 % del totale, vale a dire 2 707 milioni di Lire. Il 97 % degli interventi finanziati è stato effettuato a favore di piccole e medie imprese (PMI). I contributi hanno permesso investimenti per riconversioni, ristrutturazioni o ampliamenti, la formazione del personale, la creazione di nuove attività sostitutive e la diversificazione del mercato. Tale regolamento è stato applicato per un anno a partire dal 1o gennaio 1993. (1) GU L 394 del 31.12.1992.