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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1184/96 dell'on. Luigi MORETTI alla Commissione. Servizi di traduzione della Commissione



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1184/96 di Luigi Moretti (ELDR) alla Commissione (15 maggio 1996) Oggetto: Servizi di traduzione della Commissione Considerati gli enormi ritardi nella distribuzione di documentazione e formulari relativi a programmi comunitari in generale tradotti in tutte le lingue dell'Unione; considerato che i suddetti ritardi sono imputabili, a detta dei responsabili dei programmi comunitari, ad inefficienza dei servizi di traduzione; considerato che vi è una forte propensione a distribuire documentazione unicamente in lingua inglese, favorendo in tal senso la partecipazione di cittadini, imprese, associazioni inglesi; considerato altresì che la mancata disponibilità di documentazione in tempi ragionevoli e la rigidità nella fissazione dei termini di presentazione delle candidature rendono impossibile la partecipazione agli interessati di tutti gli Stati membri; l'interrogante desidera sapere quali iniziative intende intraprendere la Commissione per migliorare l'organizzazione dei propri servizi di traduzione al fine di garantire pari opportunità di informazione ai cittadini dell'Unione. Risposta data dal Sig. Liikanen a nome della Commissione (27 giugno 1996) La Commissione sfrutta nel modo migliore tutte le risorse di cui dispone per garantire il rispetto del multilinguismo nei lavori di carattere legislativo o altro della Comunità. Succede tuttavia che la traduzione in tutte le lingue di formulari e fascicoli di informazione subisca un certo ritardo quando bisogna destinare le risorse di personale ad altri testi, e in particolare ai testi legislativi che hanno un effetto giuridico diretto sul cittadino. In questi casi la documentazione viene distribuita in un primo tempo nell'unica lingua disponibile, vale a dire la lingua dell'originale che, per ragioni operative, è spesso l'inglese. La Commissione è pienamente conscia della situazione e si adopera costantemente per migliorare le sue risorse tecnologiche e la razionalizzazione dei suoi metodi di lavoro in modo da garantire nel modo migliore l'informazione multilingue del cittadino.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1156/96 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (3 maggio 1996)

Oggetto: Distruzione del parco naturale transfrontaliero «Mosa-Schwalm-Nette» ad opera del progetto Garzweiler II per la coltivazione a cielo aperto della lignite

1. E' noto alla Commissione che il progetto Garzweiler II danneggerebbe in modo irreparabile il parco naturale «Mosa-Schwalm-Nette», poichè l'estrazione della lignite fa abbassare il livello della falda freatica? Come valuta tale rischio la Commissione?

2. E' anch'essa del parere che in caso di abbassamento, per infiltrazione, del livello della falda acquifera il progetto Garzweiler II dovrà essere bloccato, non essendo soddisfatte le condizioni cui è subordinata l'autorizzazione?

3. La Commissione è in grado di garantire che il metodo praticato dalla società mineraria Rheinbraun AG assicura il mantenimento del livello della falda freatica?

4. Condivide le preoccupazioni delle associazioni ambientaliste che il metodo adottato sia del tutto inadeguato a garantire la tutela del parco naturale?

5. Quali misure sono a disposizione della Commissione e quali essa intende adottare in caso di imminente pericolo di distruzione del parco naturale?

Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (10 giugno 1996)

L'eventuale possibile distruzione delle due aree protette situate all'interno del parco naturale «Mosa-Schwalm-Nette» (Krickenbecher Seen, in Germania e Meynweg, nei Paesi Bassi), designate ai sensi della direttiva 79/409/CEE del Consiglio concernente la conservazione degli uccelli selvatici ((GU L 103 del 25.4.1979. )), è già stata oggetto di una denuncia alla Commissione. In tale contesto, il governo tedesco ha informato la Commissione del fatto che erano stati effettuati studi e calcoli completi al fine di calcolare l'impatto ambientale della progettata coltivazione a cielo aperto sulla falda acquifera nelle aeree interessate. Sulla base dei risultati emersi, sono state decise alcune misure per alimentare la falda acquifera al fine di evitare l'abbassamento della falda stessa ed altre conseguenze negative per l'ambiente.

Inoltre, il governo tedesco ha dichiarato che il progetto sarebbe stato accompagnato da un programma di monitoraggio al fine di valutare l'impatto a lungo termine sulla flora e sulla fauna nelle zone limitrofe. Se dovesse risultare che il progetto ha un forte impatto negativo sulle aeree in questione, sarà possibile adottare sulla base della normativa vigente in Renania settentrionale-Vestfalia misure supplementari di protezione, oppure modificare e, perfino, revocare l'autorizzazione del progetto.

Non avendo riscontrato alcuna violazione della direttiva 79/409/CEE, nell'ottobre 1995 la Commissione ha deciso di archiviare il caso. Tuttavia, ciò non preclude ulteriori interventi da parte della Commissione qualora dovessero essere portati alla sua attenzione fatti nuovi, tali da giustificare la riapertura del caso.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1781/96 di Philippe De Coene (PSE) alla Commissione (3 luglio 1996)

Oggetto: Legislazione cipriota in materia di omosessualità

Cipro è un paese candidato all'adesione all'Unione europea. Nell'articolo F del trattato l'Unione europea sancisce il rispetto della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali ed è ragionevole aspettarsi che anche i paesi candidati all'adesione osservino tale convenzione. Il codice penale cipriota prevede, agli articoli 171, 172 e 173, un'interdizione degli atti omosessuali tra adulti consenzienti in privato. Sono previste pene detentive che variano tra i 5 e i 14 anni.

Il 22 aprile 1993, in una sentenza relativa alla causa Medinos contro Cipro, la Corte europea dei diritti dell'uomo ha dichiarato che gli articoli soprammenziati del codice penale cipriota configurano una violazione dell'articolo 8 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali.

1. Può la Commissione far sapere se Cipro ha soppresso dal suo codice penale gli articoli 171, 172 e 173, in modo da non violare l'articolo 8 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali?

2. In caso affermativo, può la Commissione chiarire la natura delle modifiche apportate?

3. In caso contrario, intende la Commissione, nell'ambito dei negoziati di adesione, intraprendere dei passi intesi ad eliminare questa ingerenza nella sfera privata, l'attuale incertezza del diritto e la violazione constatata della Convenzione soprammenzionata?

Risposta data dal sig. H. van den Broek in nome della Commissione (19 luglio 1996)

Per quanto riguarda la legislazione cipriota in materia di omosessualità, la Commissione è stata informata dalle autorità cipriote che in seguito alla sentenza della Corte europea dei diritti dell'uomo del 22 aprile 1993 (Medinos contro Cipro), in cui si dichiara che gli articoli 171, 172 e 173 del codice penale cipriota rappresentano una violazione dell'articolo 8 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, il ministro della Giustizia e dell'Ordine pubblico ha proposto un atto di modifica, adottato dal Consiglio dei ministri il 26 gennaio 1995 e presentato successivamente alla Camera il 23 febbraio 1995.

L'Atto è stato discusso in sede di commissione giuridica della Camera, ma non è stato votato prima dello scioglimento della Camera in vista delle elezioni politiche del 26 maggio 1996. Le discussioni continueranno alla ripresa dei lavori della commissione in settembre.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1543/96 dell'on. Ernesto CACCAVALE alla Commissione. Estradizione di Pietro Venezia, cittadino italiano, negli USA dove rischia la condanna a morte



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1543/96 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: Estradizione di Pietro Venezia, cittadino italiano, negli USA dove rischia la condanna a morte L'Unione europea rispetta i diritti e le libertà fondamentali dell'uomo, tra le quali il diritto alla vita, come stabilito nei trattati internazionali, in particolare nella Convenzione europea per i diritti dell'uomo, e come riconosciuto dalle carte costituzionali e dalla giurisprudenza costituzionale negli Stati membri. Pietro Venezia rischia di essere estradato dalle autorità italiane negli USA dove sarà molto probabilmente condannato a morte. Cosa intende fare la Commissione per evitare una palese violazione di un diritto fondamentale di un cittadino dell'UE? Risposta data dalla sig.ra Gradin a nome della Commissione (2 luglio 1996) L'estradizione è una questione di competenza esclusiva degli Stati membri e la Commissione non ha alcuna competenza al riguardo. Vero è che - secondo l'articolo K.1, paragrafo 7 del titolo VI del Trattato sull'Unione europea - la cooperazione giudiziaria in materia penale è un settore di interesse comune; tuttavia se la Commissione è pienamente associata ai lavori in quest'ambito, secondo quanto stabilito dall'articolo K.3, essa non dispone di un diritto di iniziativa.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1289/96 dell'on. Antonio TAJANI al Consiglio. Inseminazione artificiale "fai da te" di due coppie di omosessuali scozzesi



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1289/96 di Antonio Tajani (UPE) al Consiglio (15 maggio 1996) Oggetto: Inseminazione artificiale «fai da te» di due coppie di omosessuali scozzesi Considerato che in Scozia un bambino, Jacob Henry, è stato concepito attraverso l'inseminazione artificiale (fai da te) da due coppie omosessuali, una di lesbiche e una di gay; - considerato che già il Parlamento europeo ha approvato una risoluzione che non riconosce le famiglie omosessuali; - considerato che il bambino andrà inevitabilmente incontro a dei gravi problemi psicologici e di inserimento nella società; - considerato che la Chiesa ha preso una dura posizione contro questa pseudo-famiglia; si chiede al Consiglio se non ritenga opportuno intervenire per evitare che situazioni del genere si ripetano ancora e quali azioni intenda intraprendere al fine di tutelare il diritto ad una vita normale di Jacob Henry. Risposta (7 agosto 1996) Il quesito posto dall'Onorevole Parlamentare non rientra nelle competenze del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1629/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (24 giugno 1996)

Oggetto: Protezione ambientale a norma del programma Tacis

Per quale motivo la componente ambientale del programma Tacis con cui vengono assistite le riforme economiche nei nuovi Stati indipendenti non prevede la protezione degli animali selvatici? Nel prossimo futuro sarebbe forse possibile estendere il programma in questo senso?

Risposta data dal sig. H. van den Broek in nome della Commissione (22 luglio 1996)

La componente ambientale del programma Tacis viene attuata sia attraverso progetti ambientali indipendenti (ad esempio, il programma ambientale per il Mar Nero, lo strumento ambientale regionale e il programma di gestione delle risorse idriche del Mare di Aral), sia quale parte integrante di progetti realizzati in altri settori (ad esempio, energia e agricoltura). Finora, non sono stati realizzati nell'ambito di Tacis progetti specifici nel settore della protezione della flora e della fauna selvatiche.

Tutti i progetti Tacis sono richiesti e approvati dalle autorità beneficiarie dei Nuovi Stati indipendenti (NSI). L'assenza di progetti Tacis nel campo della protezione della natura è dovuta al fatto che la questione non è ancora stata definita prioritaria dalle autorità beneficiarie.

Se tuttavia un'azione di questo tipo venisse richiesta dalle autorità dei NSI, ne verrebbe considerato l'inserimento nei programmi Tacis nazionali o destinati a più Stati, sempre che essa risultasse compatibile con gli obiettivi prioritari pluriennali concordati dalla Commissione e dai governi partner dei Nuovi Stati indipendenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1203/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Sfollati musulmani bosniaci temporaneamente residenti nell'Essex meridionale



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1203/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (15 maggio 1996) Oggetto: Sfollati musulmani bosniaci temporaneamente residenti nell'Essex meridionale Quali colloqui e quale aiuto ha fornito la Commissione unitamente all'UNHCR e ad altre agenzie, per garantire il ritorno sicuro dei musulmani bosniaci sfollati nelle città occupate dai serbi di Prijelor e Kozarac, attualmente temporaneamente residenti nella mia circoscrizione? Quali garanzie e quali meccanismi che ne garantiscano il rispetto esige la Commissione sulla futura sicurezza di quanti rientrano? Gli aiuti forniti assicureranno assistenza finanziaria individuale a quelli che rientrano per ricostruire le case bombardate e danneggiate dal fuoco? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (3 luglio 1996) In virtù dell'articolo 7 dell'accordo di pace di Dayton, l'Alto commissario delle Nazioni Unite per i profughi (UNHCR) è stato incaricato di programmare e coordinare il ritorno di sfollati e profughi. A tal fine, l'8 marzo 1996 ad Oslo l'UNHCR ha presentato un «piano operativo per soluzioni durature» che definisce la strategia in materia di ritorno. La Commissione ribadisce il suo pieno appoggio al piano e l'impegno nei confronti di tutti i suoi elementi, in seguito al sostegno manifestato dal Consiglio il 25 marzo 1996. Sia all'interno della Comunità, sia nell'ambito dei contatti con l'UNHCR e con tutte le parti interessate, la Commissione intende giungere a una posizione concertata in merito ai presupposti di un'eventuale sospensione della protezione temporanea, e trovare il modo per incoraggiare il ritorno di profughi e sfollati. Con un contributo di 53 MECU, la Commissione è inoltre uno dei principali finanziatori del recente appello dell'UNHCR (novembre 1995-dicembre 1996) per l'ex Iugoslavia. La Commissione, che è il principale donatore di aiuti umanitari all'ex Iugoslavia, contribuisce in larga misura alla creazione di condizioni per incoraggiare il ritorno di profughi e sfollati. Per garantire il coordinamento e l'efficienza dei programmi di aiuto, la Commissione e l'UNHCR organizzano frequenti incontri, sia in loco, sia a Bruxelles e Ginevra.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 561/96 dell'on. Mary BANOTTI alla Commissione. Attività di pubbliche relazioni (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0010



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0561/96 di Mary Banotti (PPE) alla Commissione (11 marzo 1996) Oggetto: Attività di pubbliche relazioni Può la Commissione indicare, per ciascuno degli ultimi cinque anni, quante gare d'appalto aventi per oggetto programmi di relazioni pubbliche sono state svolte mediante procedura ristretta per lavori da svolgere al di fuori di Bruxelles? Inoltre, per ciascuno degli ultimi cinque anni: 1. Per quante gare d'appalto è stata adottata: - la procedura ristretta? - la procedura aperta? 2. Quante si sono concluse con l'aggiudicazione di un contratto di fornitura di servizi di pubbliche relazioni (cioè non merci)? 3. Quanti contratti sono stati attribuiti allo stesso organismo? Risposta complementare data dal Sig. Oreja a nome della Commissione (12 giugno 1996) A complemento della risposta data in precedenza la Commissione informa l'onorevole parlamentare che ha attribuito nel settore delle pubbliche relazioni, per attività da realizzare altrove che a Bruxelles, i seguenti contratti: - nel 1991 6 contratti in seguito a procedura ristretta e nessun contratto in seguito a procedura aperta - nel 1992 1 contratto in seguito a procedura ristretta e nessun contratto in seguito a procedura aperta - nel 1993 4 contratti in seguito a procedura ristretta e 12 contratti in seguito a procedura aperta - nel 1994 7 contratti in seguito a procedura ristretta e 4 contratti in seguito a procedura aperta - nel 1995 40 contratti in seguito a procedura ristretta e 6 contratti in seguito a procedura aperta. Queste 80 procedure sono sfociate in contratti di forniture di servizi nel settore delle pubbliche relazioni. Tra il 1991 e il 1995 10 organismi hanno beneficiato ciascuno di due contratti. Una tabella che riprende in dettaglio tutte queste procedure nonché i loro risultati viene inviata direttamente all'onorevole parlamentare nonché al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 130/96 dell'on. Luciano VECCHI al Consiglio. Mancata adozione da parte del Consiglio dei regolamenti concernenti il cofinanziamento di azioni promosse da ONG e la Cooperazione decentralizzata



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0130/96 di Luciano Vecchi (PSE) al Consiglio (7 febbraio 1996) Oggetto: Mancata adozione da parte del Consiglio dei regolamenti concernenti il cofinanziamento di azioni promosse da ONG e la Cooperazione decentralizzata Nella riunione del Consiglio «Sviluppo» dello scorso dicembre 1995 non sono stati adottati i due regolamenti relativi al cofinanziamento di azioni promosse da Organizzazioni non governative e alla Cooperazione decentralizzata. Può dire il Consiglio per quali motivi alcuni Stati membri abbiano chiesto l'introduzione di un «Comitato» per la gestione di linee di bilancio che hanno per molti anni funzionato assai bene senza bisogno di alcun «Comitato»? Risposta (18 luglio 1996) Il Consiglio prosegue attivamente i lavori sulle proposte di regolamento relative al cofinanziamento con le ONG e alla cooperazione decentrata. Esso auspica di poter adottare posizioni comuni in un prossimo futuro. Tali posizioni comuni saranno in seguito trasmesse al Parlamento europeo. Il Consiglio non è in grado di commentare la posizione adottata da talune delegazioni relativamente alla procedura del comitato che dovrà formulare un parere sugli orientamenti annuali generali di tale politica.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 457/96 dell'on. Gianni TAMINO al Consiglio. Legislazione sulla caccia a Malta



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0008



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0457/96 di Gianni Tamino (V) al Consiglio (29 febbraio 1996) Oggetto: Legislazione sulla caccia a Malta Nei prossimi anni l'Unione europea si prepara ad accogliere tra i suoi membri la Repubblica di Malta. Per questo Malta dovrà adeguare la sua legislazione a quella comunitaria. Tra i nodi da risolvere in questo campo c'è quello legato alla legislazione sulla caccia, che è molto permissiva nell'isola mediterranea e che è già stata oggetto di un parere molto critico della Commissione esecutiva. Proprio in questi giorni, Parlamento e Commissione stanno lavorando per migliorare ulteriormente la direttiva comunitaria per la salvaguardia degli uccelli selvatici. Questi purtroppo troppo spesso, specie durante le migrazioni, si trovano nel fuoco delle doppiette maltesi appena lasciata la copertura offerta dallo spazio aereo europeo. E proprio in questi giorni il governo maltese, dopo un parziale adeguamento alla normativa comunitaria, sta liberalizzando ulteriormente, in vista delle elezioni nazionali sotto pressioni della lobby venatoria, la sua legislazione, soprattutto riguardo al periodo di caccia ed ai metodi ammessi, destando forti preoccupazioni nelle associazioni ecologiste. Si deve temere perciò che l'auspicata adesione di Malta all'Unione europea possa essere fortemente frenata dai problemi summenzionati. Quali passi ha intrapreso il Consiglio per spingere le autorità maltesi ad adeguare in tempo utile la loro legislazione, anche nel campo della caccia, a quella comunitaria? Risposta (8 agosto 1996) L'Onorevole Parlamentare giustamente rammenta che le istituzioni comunitarie, ciascuna per quanto la concerne, si preoccupano della salvaguardia degli uccelli selvatici. Ai fini di una necessaria coerenza, il Consiglio adotta il medesimo atteggiamento per quanto riguarda la sua azione sia all'interno della Comunità che all'esterno, in particolare nei confronti dei paesi terzi impegnati nel processo di adesione all'Unione europea. Al riguardo, l'Onorevole Parlamentare è senz'altro al corrente che tali paesi partecipano al dialogo strutturato destinato a facilitare la preparazione dell'adesione. Nell'ambito di tale dialogo è effettuata una valutazione del grado di ravvicinamento della loro legislazione con quella comunitaria in tutti i settori, compreso l'ambiente. Un siffatto dialogo, specificamente dedicato all'ambiente, avrà luogo con Malta sotto la Presidenza italiana che non mancherà di rammentare ai suoi omologhi maltesi le preoccupazioni che desta lo steso della legislazione maltese in materia di caccia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1991/96 dell'on. Winifred EWING alla Commissione. Sostegno finanziario alla Grameen Bank in Bangladesh



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1991/96 di Winifred Ewing (ARE) alla Commissione (17 luglio 1996) Oggetto: Sostegno finanziario alla Grameen Bank in Bangladesh La Commissione ha concesso aiuti o sostegno finanziario alla Grameen Bank in Bangladesh? Se lo ha fatto, ha intenzione di indagare sulle circostanze in cui tale banca concede prestiti alle donne bangladesi, che di fatto interferiscono nella loro vita ad es. costringendole a praticare la pianificazione familiare? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (31 luglio 1996) La Commissione informa l'onorevole parlamentare che non è stato dato alcun aiuto né contributo finanziario alla Grameen Bank.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1436/96 dell'on. Johanna MAIJ- WEGGEN alla Commissione. Arresto di quattro giornalisti in Turchia



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1436/96 di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Arresto di quattro giornalisti in Turchia Dei quattro giornalisti turchi del settimanale «Alinteri» (Sabiha Budak, Filiz Uziurk, Mehtap Kuruçay e Incigul Basel), arrestati nella notte del 3 maggio 1996 (mia interrogazione P-1305/96) si è venuto a sapere nel frattempo che Incibul Basel è stato trasferito nel reparto di cure intensive dell'ospedale Capa Tip Fakültesi a causa di ferite alla testa e che gli altri tre giornalisti restano ancora in detenzione. 1. Sa la Commissione che i suddetti giornalisti sono stati arrestati in virtù della legge antiterrorismo, in base alla quale possono essere detenuti da 15 a 30 giorni senza contatti con il mondo esterno? 2. E' essa a conoscenza dei rapporti di Amnesty International secondo cui le persone detenute col pretesto di tale legge vengono spesso torturate per estorcere loro una confessione? 3. Intende essa chiedere chiarimenti alla Turchia su tale pratica e sulle condizioni dei giornalisti ancora detenuti? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (18 luglio 1996) Come la Commissione ha indicato all'onorevole parlamentare nella risposta all'interrogazione scritta P-1305/96, sono state chieste alle autorità turche informazioni in merito agli avvenimenti descritti nell'interrogazione in oggetto. A tutt'oggi, la Commissione non ha ricevuto alcuna risposta dalle autorità del paese. Nel corso della visita ad Ankara del commissario responsabile, e di quella del primo ministro Yilmaz alla Commissione, effettuate rispettivamente nel mese di aprile e il 4 giugno 1996, la Commissione ha colto l'occasione per ribadire agli interlocutori turchi l'importanza annessa al proseguimento delle riforme avviate lo scorso anno per consolidare la democrazia e il rispetto dei diritti dell'uomo. La Commissione proseguirà il dialogo con le autorità turche su tali questioni.