INTERROGAZIONE SCRITTA P-1368/00

di Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) alla Commissione

(19 aprile 2000)

Oggetto: Perseguimento dell'obiettivo europeo delle pari opportunità tra uomini e donne nei programmi contestuali all'obiettivo n. 1 della Repubblica federale di Germania

1. È vero che nel piano regionale contestuale all'obiettivo n. 1 (cinque nuovi Länder e Berlino est) non viene attuato o non viene preso sufficientemente in considerazione l'obiettivo dei Fondi strutturali europei, ossia quello di contribuire all' eliminazione delle ineguaglianze, nonché [alla] promozione della parità tra uomini e donne (art. 1 del regolamento (CE) n. 1260/1999)?

2. a) In caso affermativo, quali critiche concrete ha mosso la Commissione e che cosa ha intrapreso per garantire il perseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 1 del regolamento sui Fondi strutturali? Ha la Commissione chiesto alla Repubblica federale di Germania di migliorare detto piano? Sono stati presentati detti miglioramenti?

b) In che cosa consistono concretamente i miglioramenti volti all'eliminazione delle ineguaglianze tra uomini e donne e alla promozione della parità? Vi partecipano tutti i fondi ed esistono degli indicatori chiari in base ai quali valutare i risultati?

c) Si è attenuta la Germania al disposto delle linee direttrici relative al regolamento sui Fondi strutturali, che alla voce Azioni positive a favore delle donne sollecitano per queste ultime contributi comunitari proporzionali al loro tasso di disoccupazione?

3. Intende la Commissione approvare il suddetto piano regionale anche se non viene garantito il perseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 1, ossia l'eliminazione delle ineguaglianze, nonché la promozione della parità tra uomini e donne?

Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(9 giugno 2000)

1. Il programma di sviluppo regionale (PSR) presentato dal governo tedesco il 5 novembre 1999 riguardo al sostegno dei Fondi strutturali nel settore dell'obiettivo 1 prevede un ingente contributo per la promozione delle pari opportunità tra uomini e donne e no fallisce pertanto l'obiettivo della eliminazione delle ineguaglianze nonché [alla] promozione della parità tra uomini e donne. Il Deutsche Frauenrat è incluso come partner nel comitato di sorveglianza.

2. Tuttavia, data la difficile posizione in cui si trovano le donne nell'ex Germania orientale, soprattutto per quanto riguarda il mercato del lavoro, la Commissione ha ritenuto che le proposte contenute nel PSR non fossero pienamente adeguate e, pertanto, durante i negoziati con le autorità tedesche ha insistito sulla necessità di apportare miglioramenti nel settore coperto dal sostegno del Fondo sociale europeo (FSE).

Dette autorità hanno accettato di portare il sostegno destinato al settore di cui alla lettera e) del FSE, denominato misure specifiche intese a migliorare l'accesso e la partecipazione delle donne al mercato del lavoro, dall'8 % dell'assegnazione del FSE nel PSR al 10 % nel quadro comunitario di sostegno (QCS). Inoltre si è convenuto che negli altri settori del FSE il sostegno destinato alle donne dovrebbe essere più alto del loro tasso di disoccupazione. Sono previsti indicatori per controllare detto miglioramento.

L'esito dei negoziati è pertanto risultato superiore all'obiettivo fissato nella comunicazione della Commissione sulle linee direttrici per i programmi del periodo 2000-2006(1), cioè garantire che le donne possano accedere alle politiche attive concernenti il mercato del lavoro in proporzione corrispondente al loro tasso di disoccupazione. L'obiettivo stabilito nel progetto di QCS per il settore e) del FSE è del tutto conforme al piano d'azione tedesco per l'occupazione 2000, il quale afferma che nell'intera Germania, il 10 % delle risorse finanziarie del FSE dovrebbe essere destinato a tali misure specifiche nel periodo 2000-2006.

3. Il progetto di QCS stabilisce che le azioni e le misure cofinanziate dai fondi strutturali e dallo Strumento finanziario di orientamento della pesca debbano essere conformi alle politiche ed alle normative comunitarie sulle pari opportunità tra uomini e donne e contribuire conseguimento di tali opportunità. Il FSE è lo strumento più importante da utilizzare, ma il sostegno alle donne costituisce una priorità anche nelle pertinenti misure del FESR e del FEAOG.

In considerazione di quanto si è detto, la Commissione è convinta che sia garantita l'esecuzione degli obiettivi stabiliti nell'articolo 1 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui fondi strutturali(2).

(1) COM(1999) 344 def.

(2) GU L 161 del 26.6.1999.