INTERROGAZIONE SCRITTA E-2485/97 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (16 luglio 1997)

Oggetto: Vino di Porto - Denominazione di origine

Vista la proliferazione in diversi paesi di vini d'imitazione, le cui denominazioni utilizzano abusivamente il nome del prodotto genuino (Porto, Port Wine, Vinho do Porto), può la Commissione comunicare le misure che intende adottare, nell'ambito della politica commerciale e delle altre trattative esterne dell'Unione, allo scopo di far rispettare i diritti attinenti alla denominazione di origine? In particolare quali sono le iniziative assunte nei negoziati in corso con il Sudafrica?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (10 settembre 1997)

La Commissione ribadisce che uno dei principali obiettivi perseguiti da lungo tempo nel settore vitivinicolo è di sostenere la protezione delle denominazioni d'origine e delle indicazioni geografiche dei vini sul piano comunitario come pure su quello internazionale. All'interno della Comunità tale protezione è garantita da una normativa specifica completa e molto efficace, secondo la quale i vini originari della regione di Porto che rispondono ai requisiti fissati per la denominazione «Porto» godono del diritto esclusivo di fruire di tale denominazione, sia essa nella versione linguistica originale o in una traduzione (ad es. «Port Wine»).

A livello mondiale l'entrata in vigore, il 1o gennaio 1996, del nuovo accordo multilaterale sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale riguardanti il commercio («accordo TRIP») ha rappresentato un progresso notevole rispetto alla situazione precedente. L'accordo prevede infatti, alla parte II, sezione III, disposizioni specifiche sulla protezione delle indicazioni geografiche, comprese le denominazioni d'origine. Nonostante l'articolo 23 dell'accordo stabilisca una protezione superiore per le indicazioni geografiche dei vini e degli alcolici rispetto a quelle degli altri prodotti, il paragrafo 4 dell'articolo 24 consente, a certe condizioni, di mantenere l'uso fatto in precedenza di indicazioni geografiche per vini non originari del luogo geografico interessato. Innanzitutto tali indicazioni devono essere state utilizzate, alla data del 15 aprile 1994, per un periodo di almeno di 10 anni oppure in buona fede; l'uso della denominazione deve essere fatto in maniera continua e omogenea e comunque esso non deve indurre in errore il consumatore sulla vera origine del vino. In alcuni paesi tali condizioni di uso precedente sono soddisfatte per alcune indicazioni geografiche o denominazioni d'origine, tra cui «Porto».

Per aumentare il livello di protezione delle indicazioni geografiche comunitarie, e in particolare per porre fine all'utilizzo dei termini «semigenerici» (denominazioni geografiche utilizzate per un prodotto non originario del luogo in questione) nei settori del vino e degli alcolici, la Commissione ha concluso, o sta negoziando, degli accordi bilaterali di protezione con numerosi paesi terzi. Un accordo bilaterale che può fungere da modello è quello sugli scambi di vino concluso nel 1994 tra la Comunità e l'Australia ((GU L 86 del 31.03.1994. )). In base a tale accordo l'Australia si è impegnata a rinunciare, al termine di determinati periodi transitori, all'uso di tutti i termini «semigenerici», tra cui «Porto», e ad accordare una protezione esclusiva e assoluta ai vini comunitari.

Il Sudafrica, in particolare, utilizza da tempo per i propri vini alcune denominazioni geografiche europee (tra cui «Porto») che sembra rientrino nella categoria dei termini semigenerici ai sensi del citato articolo 24, paragrafo 4 dell'accordo TRIP. La Commissione ha avviato le trattative con tale paese allo scopo di far rispettare su base reciproca la protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei vini e degli alcolici e, in particolare, di porre fine a qualsiasi utilizzazione generica e semigenerica delle indicazioni comunitarie.