INTERROGAZIONE SCRITTA n. 55/99 dell'on. Paul RÜBIG Eliminazione della corsa alle sovvenzioni - Priorità al miglioramento del contesto aziendale



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0064



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0055/99 di Paul Rübig (PPE) alla Commissione (22 gennaio 1999) Oggetto: Eliminazione della corsa alle sovvenzioni - Priorità al miglioramento del contesto aziendale La politica regionale dell'UE mira ad assicurare la competitività delle regioni caratterizzate da ritardi nello sviluppo e da problemi di adeguamento. In tale contesto esiste tuttavia il pericolo di distorsioni della concorrenza provocate dalla competizione fra le regioni per l'insediamento di attività produttive, e quindi di una dannosa corsa alle sovvenzioni. Tali distorsioni possono essere limitate accordando priorità al miglioramento del contesto aziendale anziché al sostegno di singole imprese. In questo modo si promuove uno sviluppo migliore e sostenibile delle regioni. Un'applicazione concreta di tale strategia potrebbe consistere, ad esempio, nel fissare il 50 % degli interventi del FESR, da destinare al miglioramento del contesto aziendale, nell'ambito degli interventi complessivi dei rispettivi programmi. Come valuta la Commissione questo tentativo di evitare la dannosa concorrenza legata alla competizione per gli insediamenti? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (3 marzo 1999) La politica europea della concorrenza garantisce la conformità delle sovvenzioni erogate alle regioni ammissibili alle disposizioni degli articoli 92 e 93 del trattato CE. In tale contesto, una certa concorrenza tra varie regioni è utile per incrementare la competitività delle regioni stesse, nonché della Comunità nel suo complesso. Tuttavia, onde evitare qualsiasi concorrenza sleale o dannosa in materia di investimenti tra le regioni, la politica comunitaria della concorrenza comprende misure quali gli "Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale"(1) oppure la "Disciplina multisettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di investimento"(2). La Commissione conviene con il Parlamento che è indispensabile privilegiare il miglioramento del contesto aziendale piuttosto che il sostegno di singole imprese. Nel suo documento di lavoro sui "Fondi strutturali e il loro coordinamento con il Fondo di coesione - Progetto di orientamento per i programmi del periodo 2000-2006"(3) adottato il 3 febbraio 1999, la Commissione insiste sulla necessità di concentrarsi maggiormente sugli aspetti qualitativi del contesto aziendale, come ad esempio i servizi di sostegno alle imprese, riducendo al tempo stesso l'importanza delle sovvenzioni in capitale. Tuttavia sono le regioni, quando progettano ed attuano i programmi, a decidere in che misura il Fondo europeo di sviluppo regionale viene in aiuto degli investimenti produttivi o delle infrastrutture economiche. È questo, effettivamente, l'elemento essenziale della strategia specifica di sviluppo regionale. Di conseguenza, la Commissione non assegna alcuna quota specifica a determinate priorità, quali le infrastrutture connesse alle attività economiche. (1) GU C 74 del 10.3.1998. (2) GU C 107 del 7.4.1998. (3) SEC(99) 103.