INTERROGAZIONE SCRITTA E-2131/98

di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione

(10 luglio 1998)

Oggetto: Soppressione dei negozi duty free

La soppressione dei negozi duty free a partire dal 1o luglio 1999 provocherà, a breve termine, una situazione simile a quella verificatasi al momento della scomparsa delle dogane interne nella Comunità. All'epoca sono stati attuati diversi programmi e sono state adottate delle misure per attenuare gli effetti negativi di tale soppressione, segnatamente in termini di occupazione.

Alla luce del fatto che il settore dei negozi duty free rappresenta per l'Unione europea 140.000 posti di lavoro che andranno perduti in seguito alla prossima soppressione del regime di duty free, intende la Commissione adottare delle misure simili a quelle soprammenzionate per minimizzare gli effetti negativi in tale settore?

Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione

(8 settembre 1998)

La Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che le conseguenze della soppressione dei negozi duty-free all'interno della Comunità sono state ampiamente discusse nell'ambito del completamento del mercato interno, cui viene fatto riferimento nell'interrogazione. Riconoscendo le ripercussioni sociali che un'abolizione immediata avrebbe potuto avere il Consiglio ha accordato al settore un periodo di quasi otto anni per adattarsi e prepararsi alla nuova situazione. In confronto ai programmi e alle misure adottati per altri settori commerciali, si tratta di una soluzione estremamente favorevole.

La Commissione continua naturalmente a prendere in seria considerazione le possibili ripercussioni, a livello occupazionale, di tale soppressione. Al Consiglio Ecofin del 19 maggio 1998 i ministri hanno riconosciuto la posizione della Commissione, secondo la quale eventuali problemi specifici, regionali o connessi ai trasporti, che dovessero sorgere in tale circostanza, potrebbero essere affrontati ricorrendo a disposizioni comunitarie già esistenti. I ministri hanno pertanto invitato la Commissione a preparare un documento di lavoro che precisi gli strumenti di cui dispongono gli Stati membri per affrontare eventuali conseguenze pregiudizievoli derivate da tale abolizione. Il documento è in via d'elaborazione, e sarà prossimamente presentato al Consiglio Ecofin. Il Parlamento sarà naturalmente tenuto informato dell'evoluzione di questi aspetti.

La Commissione non ritiene infine attendibile la cifra menzionata dall'onorevole parlamentare relativamente al calo occupazionale che l'abolizione dei duty-free comporterebbe. Tale dato è tratto da studi promossi dal gruppo di pressione del settore, che si basano su scenari allarmisti e non prendono in considerazione la possibilità, per gli operatori, di ricorrere ad altre forme di vendita al dettaglio o di mantenere le modalità esistenti, benché con margini ridotti. Tali studi, inoltre, non tengono praticamente conto delle ripercussioni positive sull'occupazione per i mercati nazionali ai quali affluiranno in futuro gli acquisti sostitutivi, o del potenziale occupazionale che deriverà dai maggiori introiti corrispondenti. Studi promossi dal governo in Danimarca, Irlanda e Svezia hanno mostrato concordemente che le cifre utilizzate dal gruppo di pressione del settore sono estremamente esagerate rispetto a quanto potrebbe realmente verificarsi.