INTERROGAZIONE SCRITTA E-2057/00

di Francesco Musotto (PPE-DE) alla Commissione

(27 giugno 2000)

Oggetto: Bosnia-Erzegovina

Considerato che non esiste un mercato integrato bosniaco tra la Repubblica Srpska e la Federazione Croata-Musulmana, da cui deriva la mancanza di uno sviluppo economico sostenibile, intende l'UE favorire la creazione di uno spazio economico integrato?

Alla luce delle elezioni dello scorso aprile in cui i moderati di Bosnia-Erzegovina hanno avuto un risultato positivo, intende l'UE promuovere azioni dirette verso i comuni che hanno a capo sindaci moderati creando forme di partenariato?

Dato che le Istituzioni comuni previste dai negoziati di Dayton non funzionano in maniera efficiente, intende l'UE potenziare l'assistenza tecnica alle istituzioni in questione in modo da facilitre il coordinamento tra autorità statali ed entità e tra centro e periferia?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(14 luglio 2000)

La Commissione condivide la preoccupazione che l'assenza di un mercato integrato limiti lo sviluppo economico sostenibile in Bosnia-Erzegovina. Nell'ambito della task force consultiva Comunità/Bosnia-Erzegovina, la Commissione ha incoraggiato le due entità e il governo centrale a creare le condizioni in cui possa svilupparsi un mercato interno integrato. La tabella di marcia che la Bosnia-Erzegovina deve adottare prima dell'inizio dei negoziati per un accordo di stabilizzazione e associazione comprende in effetti azioni mirate alla promozione di uno spazio economico integrato. Inoltre, la Comunità sostiene tale obiettivo attraverso forme di assistenza finanziaria mirate a sviluppare un quadro legislativo consolidato nei campi delle assicurazioni, della concorrenza e dell'arbitrato. La Comunità fornirà assistenza tecnica per la creazione di un consiglio della concorrenza a livello statale, di un ufficio per la concorrenza e la difesa del consumatore e di un centro di arbitrato. Il CAFAO (ufficio per l'assistenza in campo fiscale e doganale) ha contribuito in maniera significativa alla creazione di uno spazio economico comune assistendo il ministero per il Commercio estero e le Relazioni esterne a progettare ed elaborare le disposizioni in materia di dogane che, per la prima volta, hanno consentito di creare un territorio doganale unico in Bosnia-Erzegovina.

Il programma di assistenza dell'anno in corso prevede un progetto di sviluppo dell'amministrazione comunale. L'obiettivo del programma è quello di collaborare con una serie di comuni e associazioni di comuni pilota al fine di potenziare la loro capacità amministrativa e di creare legami tra comuni

situati in diverse parti del paese. Il programma potrebbe anche prevedere un esperimento di parziale collaborazione tra comuni della regione. Poiché il programma riguarda i comuni che desiderano cooperare con altre regioni europee, esso favorirà certamente le municipalità bosniache che hanno eletto amministrazioni moderate e riformiste.

Dal 1996 ad oggi la Comunità ha destinato circa 29M al funzionamento e al consolidamento della Bosnia-Erzegovina come entità statale. Nel 2000 le istituzioni comuni della Bosnia la Presidenza, l'Assemblea parlamentare, il Consiglio dei ministri e i sei ministeri interessati continueranno a ricevere l'assistenza necessaria al proseguimento del programma di rafforzamento delle istituzioni statali. Un obiettivo specifico del nuovo programma è quello di aumentare il livello di coordinamento e cooperazione tra lo Stato e le due entità dall'altra e sviluppare un'amministrazione statale indipendente e professionale. Quest'ultima contribuirà inoltre a migliorare le relazioni tra il centro e le entità/periferia.