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INTERROGAZIONE SCRITTA E-4054/98

di Ana Miranda de Lage (PSE) alla Commissione

(13 gennaio 1999)

Oggetto: Pagamento di contratti nel quadro del programma AL-Invest

Attualmente si contano 26 contratti, firmati negli anni 1995-1996 nel quadro del programma AL-Invest ed eseguiti nei medesimi anni, che ancora non sono stati pagati dalla Commissione, per un importo totale che si aggira approssimativamente sui 200.000 ecu. La Commissione può spiegare i motivi dei ritardi nei pagamenti relativi ai suddetti progetti eseguiti dalle COOPECO europee e dagli EUROCENTRI in America latina, nel quadro del programma AL-Invest?

Risposta data dal signor Marín in nome della Commissione

(23 febbraio 1999)

La quasi totalità dei fascicoli del 1995 e 1996 i cui documenti giustificativi erano conformi al contratto sono stati chiusi e le relative fatture pagate.

Per quanto riguarda i pagamenti non ancora effettuati relativi ai contratti AL-INVEST del 1995 e 1996, tali ritardi stanno per essere colmati, vuoi perché i progetti si trovano già nella fase finale della procedura, vuoi perché si attendono i documenti giustificativi che sono stati chiesti una seconda volta e sono indispensabili per effettuare ordini di pagamento debitamente documentati. I ritardi sono in effetti dovuti al fatto che gli Eurocentri e le Coopeco hanno presentato rapporti tecnici o finanziari incompleti o non corretti, che la Commissione non ha potuto trattare con la dovuta rapidità.

Effettivamente, tra l'inizio del 1997 e l'aprile 1998 non vi è stato il segretariato tecnico indispensabile all'esame tecnico preliminare. In questo periodo la carenza di personale ha consentito di assicurare solo le attività di funzionamento. Una selezione di esperti, effettuata secondo le procedure complete di gara d'appalto in modo da garantire la necessaria trasparenza, ha consentito d'insediare un nuovo segretariato tecnico che a partire dall'aprile 1998 ha iniziato a sbrigare i pagamenti arretrati richiedendo i documenti giustificativi mancanti, al fine di garantire la conformità con i contratti. I partner stanno via via rispondendo. La gestione finanziaria dei pagamenti, introdotta nel settembre 1998, è efficiente cosicché i retardi vengono gradualmente assorbiti e i partner ricevono di nuovo assistenza e controllo per garantire un'esecuzione fluida ed efficace del programma, che tutti concordano nel riconoscere di grande utilità.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3684/98 dell'on. James NICHOLSON alla Commissione. Disastro di Chernobyl - importazione di prodotti ittici



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0109



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3684/98 di James Nicholson (I-EDN) alla Commissione (7 dicembre 1998) Oggetto: Disastro di Chernobyl - importazione di prodotti ittici Quali misure di sicurezza ha adottato la Commissione al riguardo dei prodotti ittici importati da zone che possono essere state contaminate dalle ricadute del disastro della centrale nucleare di Chernobyl? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (4 febbraio 1999) L'immissione in libera pratica nel territorio comunitario di prodotti agricoli importati dai paesi terzi è soggetta alle condizioni stabilite dal regolamento (CEE) 737/90 del Consiglio del 22 marzo 1990, relativo alle condizioni d'importazione di prodotti agricoli originari dei paesi terzi a seguito dell'incidente verificatosi nella centrale nucleare di Cernobyl(1). Detto regolamento stabilisce che tali prodotti devono rispettare le tolleranze massime cumulate di cesio 134 e 137 di 370 Bq/kg per i prodotti lattiero-caseari e per le derrate alimentari destinate all'alimentazione dei lattanti e di 600 Bq/kg per tutti gli altri prodotti. Tuttavia, per tener conto sia dell'impossibilià per alcuni prodotti di essere stati contaminati in maniera significativa a seguito dell'incidente di Cernobyl, sia dell'evoluzione della situazione radiologica nei paesi interessati, la Commissione ha deciso, conformemente alle disposizioni di cui al regolamento (CEE) 737/90, di adottare un elenco di prodotti esclusi dal campo di applicazione del suddetto regolamento che viene regolarmente aggiornato. Il primo elenco di prodotti esclusi, di cui in allegato al regolamento (CEE) 146/91 della Commissione del 22 gennaio 1991(2), comprendeva un gran numero di prodotti, tra cui in particolare pesci, crostacei, molluschi e altri invertebrati di origine marina. I pesci, crostacei, molluschi ed altri invertebrati di acqua dolce sono stati a loro volta esclusi nel 1993, quando è stato adottato un nuovo elenco nell'ambito del regolamento (CEE) 1518/93 della Commissione del 21 giugno 1993(3). Dal 1991, il contenuto dell'elenco è riesaminato regolarmente dalla Commissione con l'aiuto di un comitato ad hoc composto da rappresentanti degli Stati membri. L'ultima revisione dell'elenco di prodotti si è svolta nel 1997 con l'adozione da parte della Commissione del regolamento (CE) 727/97 del 24 aprile 1997(4). Benché i pesci e altri prodotti acquatici non rientrino più nel campo di applicazione del regolamento (CE) 737/90, gli Stati membri sono tenuti a rispettare le disposizioni della direttiva che stabilisce le norme in materia di protezione sanitaria della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti(5); dette disposizioni riguardano anche l'esposizione che risulta dal consumo di prodotti alimentari. (1) GU L 82 del 23.3.1990. (2) GU L 17 del 23.1.1991. (3) GU L 150 del 22.6.1993. (4) GU L 108 del 25.4.1997. (5) GU L 246 del 17.9.1980, GU L 265 del 5.10.1984, GU L 159 del 29.6.1996.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3260/98 dell'on. Yves VERWAERDE alla Commissione. Compatibilità delle commissioni per gli accumuli fondiari con la legislazione comunitaria



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3260/98 di Yves Verwaerde (PPE) alla Commissione (28 ottobre 1998) Oggetto: Compatibilità delle commissioni per gli accumuli fondiari con la legislazione comunitaria In Francia, quando un agricoltore decide di ampliare la superficie coltivata e il nuovo terreno è due o tre volte superiore, a seconda dei dipartimenti, della superficie minima di avviamento, egli deve ottenere l'autorizzazione preliminare di una commissione per gli accumuli fondiari. Può la Commissione indicare se esistono commissioni analoghe in altri Stati membri ed, eventualmente, in quali? È compatibile l'esistenza di tali commissioni con la legislazione comunitaria, in particolare con il principio di libertà di stabilimento? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (30 novembre 1998) La Commissione non è al corrente dell'esistenza, negli altri Stati membri, di dispositivi e di procedure simili a quelli della commissione per gli accumuli fondiari citata dall'onorevole parlamentare per la Francia, per controllare l'estensione delle aziende agricole. La Commissione tiene tuttavia a sottolineare che la legislazione comunitaria in generale e l'applicazione della politica agricola comune in particolare non limitano il potere degli Stati membri di adottare dispositivi e procedure intese a seguire l'evoluzione e in particolare l'estensione delle aziende agricole, nel quadro ad esempio di una politica nazionale di sistemazione del territorio o più specificamente di misure destinate a favorire l'insediamento di giovani agricoltori. Stando alle informazioni di cui dispone la Commissione, tali dispositivi e procedure non contravvengono al principio della libertà di stabilimento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2444/98 dell'on. Angela SIERRA GONZÁLEZ alla Commissione. Informazioni sulla multinazionale Chiquita



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0008



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2444/98 di Angela Sierra González (GUE/NGL) alla Commissione (30 luglio 1998) Oggetto: Informazioni sulla multinazionale Chiquita Secondo notizie riportate recentemente da vari mezzi di informazione, sarebbe esclusivamente la multinazionale Chiquita, che agirebbe anche contro il parere di altre multinazionali come Del Monte e Dole, ad aver esercitato pressioni sul governo statunitense per ottenere l'impugnazione dell'OCM comunitaria delle banane in seno all'Organizzazione mondiale del commercio. Secondo tali informazioni, al termine di un giro di visite in numerosi paesi dei Caraibi una delegazione composta fra l'altro da membri del Congresso USA e da rappresentanti di varie organizzazioni ha raccomandato che gli Stati Uniti avviino negoziati con detti paesi relativamente al regime applicabile alle banane, senza la minaccia di sanzioni unilaterali; sempre secondo la delegazione, gli Stati Uniti non dovrebbero imporre l'applicazione della risoluzione adottata dal panel OMC contro l'organizzazione comune di mercato delle banane. Inoltre, la delegazione ha constatato che le pressioni esercitate dalla Chiquita si traducono in un danno evidente per i paesi insulari dei Caraibi, che beneficiano degli accordi ACP-UE, a vantaggio degli interessi della suddetta multinazionale nei paesi dell'America latina, dove le condizioni di lavoro lasciano molto a desiderare. Può la Commissione far sapere se è a conoscenza di tutto ciò? Ritiene la Commissione che la decisione del panel dell'Organizzazione mondiale del commercio sulla OMC delle banane risponda maggiormente agli interessi della Chiquita che a quelli dei paesi americani produttori di banane? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (29 settembre 1998) La Commissione è a conoscenza delle notizie diffuse dai mezzi di comunicazione riportate dall'onorevole parlamentare. La Commissione è fermamente convinta che le controversie commerciali internazionali debbano essere risolte secondo le procedure opportune ai sensi degli accordi commerciali multilaterali e che i singoli paesi non debbano adottare iniziative unilaterali che non rientrano in tali procedure. La Commissione non può pronunciarsi in merito agli effetti delle risoluzioni dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) sulle aziende, poiché le procedure dell'OMC riguardano i paesi e non le singole aziende.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3637/98 dell'on. Richard CORBETT alla Commissione. Numero dei funzionari della Commissione



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3637/98 di Richard Corbett (PSE) alla Commissione (3 dicembre 1998) Oggetto: Numero dei funzionari della Commissione Può la Commissione indicare quanti funzionari della Commissione vi siano per milione di cittadini dell'UE, e fornire altresì una valutazione riguardo al numero dei funzionari delle amministrazioni nazionali, che lavorano per il governo di ciascuno Stato membro, per milione di abitanti dello Stato membro in questione? Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (13 gennaio 1999) La popolazione totale dell'Unione è di circa 370 milioni di abitanti. Comparando questo numero con il totale dei funzionari figuranti nell'organico della Commissione, ossia 19 830 (16 666 per il bilancio di funzionamento e 3 164 per il bilancio di ricerca), si ottiene la percentuale di 53,6 funzionari per milione di abitanti. Per quanto riguarda la percentuale nei vari Stati membri, la Commissione non dispone di dati statistici comparabili relativi al numero di dipendenti statali: quindi, non è in grado di rispondere alla seconda parte dell'interrogazione dell'Onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3743/98 dell'on. Maartje van PUTTEN alla Commissione. Aiuti comunitari alla Francia per la "Route forestière du Port des Moines nel Morvan (Borgogna)



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0121



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3743/98 di Maartje van Putten (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1998) Oggetto: Aiuti comunitari alla Francia per la "Route forestière du Port des Moines" nel Morvan (Borgogna) 1. È la Commissione al corrente dell'attività di diboscamento attualmente in corso in diverse aree del Parco naturale regionale "Route Forestière du Port des Moines" e che l'eventuale rimboschimento sarà effettuato con specie arboree (conifere) che rischiano di pregiudicare il bilancio idrico dell'area, deteriorando il valore naturale della stessa e favorendo la siccità? 2. Qual è l'opinione della Commissione sul deterioramento del valore di questo parco naturale regionale alla luce del finanziamento europeo attraverso i Fondi strutturali destinati a tale zona (SPD Borgogna, zone dell'obiettivo 5b 1994-1999, fondi del FEAOG) Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (2 febbraio 1999) Nel contesto della decentralizzazione, i programmi operativi a favore delle "zone rurali 5b", cofinanziati dai Fondi strutturali, sono delegati alle autorità regionali, che sono responsabili della selezione dei progetti. Le autorità regionali della Borgogna, consultate dalla Commissione, hanno segnalato una serie di difficoltà nell'identificare la "Route Forestière du Port des Moines". Per poter rispondere in modo circostanziato all'interrogazione, è necessario disporre di riferimenti geografici più precisi (nome del comune e della foresta in questione).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3664/98 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Falsificazioni e pirateria



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3664/98 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (7 dicembre 1998) Oggetto: Falsificazioni e pirateria Lo scorso 22 ottobre la Commissione europea ha annunciato la pubblicazione del Libro verde sulla lotta contro la falsificazione e la pirateria nel mercato unico, avviando un'ampia consultazione dei circoli interessati negli Stati membri su questo tema. Come valuta la Commissione l'impatto di tale fenomeno sull'economia europea?
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3401/98

di Carmen Fraga Estévez (PPE) alla Commissione

(9 novembre 1998)

Oggetto: Taglia minima del pesce spada nel Mediterraneo

Il regolamento n. 1626/94(1) del Consiglio al suo allegato IV fissa la taglia minima di cattura del pesce spada (xiphias gladius) nel Mediterraneo a 120 cm. Tale taglia coincide con la raccomandazione dell'ICCAT per l'Atlantico, ma va segnalato che l'ICCAT non ha mai fatto alcuna raccomandazione in merito alle taglie minime per il pesce spada del Mediterraneo. In ambiente scientifico si ritiene, confortati dall'esperienza del settore della pesca, che la taglia minima stabilita sia eccessiva per il Mediterraneo, giacché è comprovato che lo stock di pesce spada del Mediterraneo è completamente distinto da quello dell'Atlantico, fra l'altro perché il pesce spada mediterraneo è di dimensioni inferiori e ha una maturazione sessuale molto più precoce.

Pertanto, ai fini delle coerenza tra le misure di gestione nel Mediterraneo e per non pregiudicare innecessariamente l'attività del settore della pesca, può la Commissione fornire le ragioni e i dati biologici che hanno motivato la fissazione di una taglia minima di cattura a 120 cm. per il pesce spada nel Mediterraneo?

Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione

(2 dicembre 1998)

La taglia minima di sbarco per il pesce spada nel Mediterraneo, fissata dal regolamento (CE) 1626/94 del Consiglio, del 27 giugno 1994, che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca nel Mediterraneo, è stata istituita per contrastare la tendenza a catturare pesce spada di taglia sempre più piccola. Quando è stato adottato il suddetto regolamento, era già evidente che le catture di novellame di pesce spada nel Mediterraneo andavano aumentando eccessivamente e che la taglia media dei singoli pesci sbarcati andava diminuendo. Di conseguenza, anche se l'ICCAT non ha formulato alcuna raccomandazione specifica per il pesce spada, la Commissione ha ritenuto che l'istituzione di una taglia minima di sbarco, già in atto per l'Atlantico, sarebbe stato un importante primo passo per contrastare la tendenza succitata.

Nella recente riunione scientifica comune sulle grandi specie pelagiche, tenutasi a Genova dal 7 al 12 settembre 1998, l'ICCAT ed il GFCM (consiglio generale per la pesca nel Mediterraneo), hanno discusso i problemi relativi alla cattura di novellame di pesce spada nel Mediterraneo. Si è convenuto che tali catture erano eccessive e avrebbero dovuto essere ridotte, ma si è preso atto che la taglia minima di sbarco di 120 cm potrebbe non essere la misura più adeguata tanto per le caratteristiche biologiche degli stock di pesce spada nel Mediterraneo, quanto per l'applicabilità di tale misura. Per tale motivo, il gruppo di lavoro comune ICCAT/GFCM ha proposto lo studio di eventuali misure alternative per la protezione del novellame di pesce spada nel Mediterraneo. Alla luce delle eventuali misure alternative che verranno raccomandate dagli scienziati dell'ICCAT e del GFCM nelle prossime riunioni, la Commissione studierà quali iniziative adeguate potranno essere adottate.

(1) GU L 171 del 6.7.1994, pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3565/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Parzialità del programma "EURONEWS"



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3565/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (1o dicembre 1998) Oggetto: Parzialità del programma "EURONEWS" EURONEWS è un canale televisivo finanziato dai cittadini europei. Ciò nonostante, non di rado tale canale adotta punti di vista che offendono la sensibilità nazionale e religiosa dei cittadini dei paesi dell'UE distorcendo le opinioni di leader politici o religiosi. Un recente caso è costituito dal programma sull'Islam, che tale rete ha mandato in onda domenica 8 novembre 1998 alle 20.00. In tale programma Monsignor Kristodulos, presidente della Conferenza episcopale greca, arcivescovo di Atene e di tutta la Grecia, è stato presentato come un inveterato nazionalista recalcitrante che inasprisce gli animi all'interno del suo paese. In che modo intende agire la Commissione, incaricata della supervisione di tale televisione, per proteggere il prestigio del Capo della chiesa ortodossa greca, che rappresenta miglioni di cittadini ortodossi greci (e quindi dell'UE), cittadini che contribuiscono economicamente al funzionamento di EURONEWES e vedono il proprio leader religioso vilipeso in tal modo? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (5 febbraio 1999) Per quanto riguarda la natura delle relazioni tra la Comunità e il canale televisivo "Euronews" la Commissione rinvia alla risposta scritta E-1985/98 dell'onorevole parlamentare(1). L'emittente in questione è indipendente. Appartiene a un consorzio di oltre 18 televisioni pubbliche dell'Europa e del bacino mediterraneo, associato alla società di produzione d'informazione audiovisiva ITN. L'Unione europea non è implicata nel suo capitale. Di concerto con l'Autorità di bilancio, nel 1998 la Commissione ha negoziato con detta emittente un memorandum d'intesa, per una durata di tre anni, che prevede la coproduzione, la corealizzazione e la diffusione di programmi d'informazione specifici attinenti ai vari aspetti dell'attualità europea, e destinati al grande pubblico. Una convenzione annuale fissa l'elenco preciso delle azioni programmate e le condizioni di finanziamento. A parte queste coproduzioni, la Commissione non assume alcuna responsabilità particolare nei confronti di questa emittente sia per quanto riguarda la politica editoriale che per la gestione. L'argomento menzionato dall'onorevole parlamentare non è stato trattato nel quadro delle coproduzioni previste dal contratto stipulato con Euronews. Pertanto la Commissione, cui non compete alcun controllo editoriale su un canale televisivo indipendente, non ritiene di dover interferire nella presentazione dell'informazione. (1) GU C 96 dell'8.4.1999, pag. 22.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3344/98

di Graham Mather (PPE) alla Commissione

(16 novembre 1998)

Oggetto: Prodotti chimici nell'ambiente europeo - Pubblicazione AEA

L'Agenzia europea per l'ambiente ha pubblicato recentemente la sua relazione intitolata Prodotti chimici nell'ambiente europeo: bassi dosaggi, alti rischi.

La Commissione potrebbe commentare questa relazione facendo conoscere l'azione che propone ne debba nascere.

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione

(7 gennaio 1999)

La Commissione accoglie favorevolmente la relazione dell'Agenzia europea dell'ambiente "Prodotti chimici nell'ambiente europeo: bassi dosaggi, alti rischi ", come un contributo al dibattito sui prodotti chimici che è una questione di interesse pubblico.

La Commissione ha già cominciato un inventario della normativa comunitaria esistente sui prodotti chimici industriali. Nel mese di novembre 1998 la Commissione ha riferito sulla valutazione del funzionamento dei principali quattro strumenti legislativi comunitari (direttiva del Consiglio 67/548/CEE concernente la classificazione, l'imballaggio e l'etichettatura delle sostanze pericolose(1), direttiva del Consiglio 88/379/CEE sulla classificazione, l'imballaggio e l'etichettatura dei preparati pericolosi(2), regolamento del Consiglio (CEE) 793/93 sulla valutazione ed il controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti(3) e direttiva del Consiglio 76/769/CEE sulle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi(4)) che disciplinano i prodotti chimici industriali. Sono state esaminate l'efficacia e l'efficienza dei quattro strumenti in relazione ai loro obiettivi specifici concernenti la tutela della salute umana e dell'ambiente nel contesto del mercato interno, una valutazione delle debolezze operative e raccomandazioni di miglioramento(5).

La Commissione intende procedere ad un "brainstorming" con gli Stati membri, l'industria, i consumatori, le organizzazioni non governative ambientali (ONG) e gli scienziati. Essa preparerà una comunicazione che è prevista nel suo programma di lavoro per il 1999 al fine di precisare la strategia per il futuro, opzioni legislative possibili comprese. La Commissione avvierà inoltre un esercizio di semplificazione della legislazione per il mercato interno (Simplification of the Legislation for the Internal Market -SLIM) all'inizio del 1999 riguardante la Direttiva 67/548/CEE.

Nell' ottobre 1998 il Consiglio Internazionale delle Associazioni Chimiche (ICCA) ha inoltre lanciato un'iniziativa per colmare le lacune dei dati (identificazione e valutazione di rischio) sui prodotti chimici "esistenti". Il Consiglio della Federazione europea dell'industria chimica europea (CEFIC) è impegnato all'iniziativa ICCA, che tende a fornire le valutazioni di rischio iniziali per 1 000 sostanze entro l'anno 2004. Nella Comunità, il CEFIC lavorerà in stretta collaborazione con la Commissione e gli Stati membri.

(1) GU L 196 del 16.8.1967.

(2) GU L 187 del 16.7.1988.

(3) GU L 84 del 5.4.1993.

(4) GU L 262 del 27.9.1976.

(5) SEC(98) 1986 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3485/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Assunzione di personale alla Banca centrale europea



Gazzetta ufficiale n. C 207 del 21/07/1999 pag. 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3485/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (25 novembre 1998) Oggetto: Assunzione di personale alla Banca centrale europea Quanti funzionari di cittadinanza greca sono in servizio presso la Banca centrale europea? Quali posti occupano? Qual è il numero totale per Stato membro, dei funzionari di questo nuovo organo il cui personale dovrà essere assunto ovviamente in base a criteri di trasparenza, oggettività e pieno rispetto del principio di equa e proporzionale rappresentanza dei funzionari di tutti gli Stati membri dell'UE? Risposta data dal sig. de Silguy in nome della Commissione (8 febbraio 1999) La Commissione non ha alcuna competenza per rispondere all'interrogazione dell'onorevole parlamentare, che andrebbe rivolta all'istituzione interessata.