INTERROGAZIONE SCRITTA n. 430/97 dell'on. Sebastiano MUSUMECI alla Commissione. Richiesta di slittamento del pagamento multe quote latte



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0430/97 di Sebastiano Musumeci (NI) alla Commissione (19 febbraio 1997) Oggetto: Richiesta di slittamento del pagamento multe quote latte Premesso che: 1. il concordato contingentamento della produzione comunitaria di latte al fine di sostenerne il prezzo è un sistema condivisibile ed apprezzabile, purché la sua articolazione non abbia ad ingenerare situazioni di macroscopico squilibrio tra il potenziale produttivo ed il consumo interno dei singoli Stati membri; 2. la conseguente multa per i casi di superamento delle quote assegnate si configura quale pena obiettivamente giusta solo quando la stessa risulti collegata ad una specifica, diretta e consapevole responsabilità nella trasgressione; 3. nel caso dell'Italia l'avvenuto superamento delle quote da parte di un cospicuo numero di allevatori è conseguente non ad un loro doloso procedere, ma: a) all'insipienza di un ministro italiano che, a suo tempo e nell'ambito della Comunità, non seppe far altro che negoziare una quota pari a poco più della metà del consumo interno italiano, condannando così l'Italia ad essere importatore netto di latte a favore della Germania, della Francia e dell'Olanda, che si assicurarono una quota di gran lunga superiore al proprio consumo; b) alla contraddittorietà delle successive leggi italiane che, con la comprovata superficialità o, peggio, malafede delle organizzazioni sindacali e di categoria e con l'altrettanto comprovato stato confusionale in cui da tempo versano gli enti pubblici di settore, hanno indotto in errore molti allevatori nazionali, da un canto stimolandoli a produrre sempre di più e dall'altro informandoli dei loro limiti quantitativi solo ad avvenuto superamento delle rispettive quote, non solo, ma creando ed alimentando l'indecente mercato delle cosiddette «quote di carta» ed al contempo incentivando importazioni di latte a prezzo vile e non di origine propriamente comunitaria, può la Commissione esaminare l'opportunità non del condono delle multe, ma dello slittamento del termine di pagamento, sicché nel frattempo sia accertato il grado di corresponsabilità degli enti e delle organizzazioni sindacali e di categoria coinvolte nei fatti? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (17 marzo 1997) Secondo la Commissione, quando è stato attuato il regime delle quote in Italia i produttori hanno avuto più occasioni per rettificare gli errori commessi al momento dell'assegnazione dei quantitativi di riferimento individuali, presso le autorità regionali o direttamente presso l'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo (AIMA) e questo fatte salve eventuali azioni legali. Per quanto concerne il pagamento del prelievo supplementare per la campagna 1995/1996 si rammenta che la Commissione ha avviato, nei confronti delle associazioni di produttori, una procedura di infrazione in merito alle modalità di calcolo del prelievo dovuto. Di conseguenza l'Italia ha adottato il decreto legge n. 353, dell'8 luglio 1996, e il decreto legge n. 463, del 6 settembre 1996, che prevedono la cessazione della compensazione a livello delle associazioni dei produttori di latte con effetto dalla campagna 1995/1996. La Commissione è consapevole che siffatti cambiamenti con effetto retroattivo hanno causato problemi di gestione considerevoli che hanno avuto conseguenze dirette sul rispetto della data del 1° settembre 1996 per il versamento del prelievo supplementare da parte degli acquirenti. Tutti questi problemi non esentano l'acquirente dalla responsabilità di riscuotere il prelievo supplementare né i produttori dall'obbligo di pagare. Per concludere, la Commissione ritiene che una proroga supplementare del termine di pagamento al Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia non consentirà di risolvere il problema.