INTERROGAZIONE SCRITTA P-0518/97 di Ulf Holm (V) alla Commissione (14 febbraio 1997)

Oggetto: Aiuti all'uscita dal nucleare

In Svezia inizierà tra breve l'uscita dal nucleare, sicché si sta avviando un processo di conversione verso fonti energetiche rinnovabili. Vi è quindi un grandissimo fabbisogno di risorse in parte per lo smantellamento delle centrali nucleari e in parte per gli investimenti nelle energie rinnovabili come i combustibili biologici, l'energia eolica e l'energia solare.

Come considera la Commissione questa conversione della strategia energetica da parte della Svezia?

Ritiene la Commissione che tale conversione sia auspicabile anche per gli altri paesi dell'Unione europea che hanno centrali nucleari?

Intende la Commissione introdurre un aiuto a favore dei paesi che desiderano uscire dal nucleare?

Intende essa introdurre un qualche tipo di sovvenzione a favore delle fonti energetiche rinnovabili?

Risposta data dal signor Papoutsis a nome della Commissione (21 marzo 1997)

Nel suo libro bianco dal titolo «Una politica energetica per l'Unione europea» ((COM(95)682 def. )), la Commissione constatava che:

«diversi Stati membri dipendono fortemente dall'energia nucleare, mentre altri preferiscono seguire una politica di energia non nucleare ed un terzo gruppo ha deciso di ridurre la dipendenza dalle fonti di energia nucleare oppure di chiudere del tutto gli impianti nucleari esistenti.

Le istituzioni europee hanno delle responsabilità ai sensi del trattato EURATOM che consentono lo sviluppo dell'energia nucleare conformemente alle norme e alle politiche a livello nazionale. La scelta tra le tecnologie energetiche o i combustibili è sempre una questione di valutazione politica, ma il nucleare dovrebbe continuare a fare parte di questa scelta.»

Al termine del suo recente documento dal titolo «Le industrie nucleari dell'Unione europea» (programma indicativo nucleare) ((COM(96)339 def. )), la Commissione ricordava inoltre che:

«spetta a ciascuno Stato membro la facoltà di decidere se sviluppare o no l'uso pacifico dell'energia nucleare» e che «la scelta operata da ciascuno Stato membro a questo proposito deve essere rispettata».

Di conseguenza, la Commissione prende atto della decisione annunciata dal governo svedese di procedere a una progressiva trasformazione del suo sistema energetico e della sua volontà di mantenere una sufficiente diversificazione delle fonti energetiche e di incentivare l'efficienza energetica e lo sviluppo di fonti energetiche rinnovabili.

Per quanto riguarda il ricorso all'energia nucleare da parte degli altri Stati membri, la Commissione indica, sempre nel programma indicativo nucleare 2, che tale tipo di energia riveste tuttora un ruolo importante nella Comunità, fornendo un valido contributo al suo approvvigionamento energetico.

Sempre nel documento citato, la Commissione ha preso in esame i costi dell'elettricità ottenuta dal nucleare, constatando che essi comprendono anche accantonamenti destinati a coprire i costi di smantellamento degli impianti. Gli Stati membri che utilizzano l'energia elettrica ottenuta dal nucleare impongono infatti alle compagnie elettriche di costituire riserve finanziarie di livello adeguato. Non esiste quindi il problema delle sovvenzioni o degli aiuti necessari allo smantellamento delle installazioni nucleari.

Infine, per quanto concerne la promozione delle fonti di energia rinnovabile, nel suo libro verde per una strategia comunitaria ((COM(96)576 def. )), la Commissione ha sottolineato che «gli Stati membri offrono in misura diversa un sostegno finanziario alle energie rinnovabili secondo numerose modalità», che devono essere notificate alla Commissione e che sono da quest'ultima autorizzate se sono conformi agli orientamenti comunitari in materia di aiuti di stato nei settori della protezione dell'ambiente ((GU C 72 del 10.3.1994. )) o della ricerca e dello sviluppo ((GU C 45 del 17.2.1996. )). Nella fase di revisione degli orientamenti attuali, la Commissione valuterà se siano necessari adeguamenti in relazione alle energie rinnovabili e al loro contributo agli obiettivi della politica energetica.

Per altro, la Commissione, nel libro verde citato, sostiene fermamente il principio dell'integrazione dei costi esterni, soprattutto quelli legati al degrado ambientale, nel prezzo di tutte le fonti di energia. La Commissione intende proseguire attivamente la sua politica di promozione delle energie rinnovabili sia mediante programmi comunitari specifici sia con la pubblicazione, prevista per l'anno in corso, di un libro bianco che presenterà una strategia comunitaria e un piano di azione.