INTERROGAZIONE SCRITTA n. 315/97 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. OCM dell'olio d'oliva: misure per registri olivicoli



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0315/97 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (13 febbraio 1997) Oggetto: OCM dell'olio d'oliva: misure per registri olivicoli Nella sua relazione annuale relativa all'esercizio 1995 la Corte dei conti ha constatato che, per quanto riguarda l'OCM nel settore dell'olio d'oliva, il numero attuale di registri olivicoli operativi non rappresenta un progresso soddisfacente, né lo sono ancora i sistemi di controllo istituiti dagli Stati membri. Nella stessa relazione si fa riferimento alla relazione annuale relativa all'esercizio 1991, in cui già si era constatato che il 50% dei produttori non aveva rispettato l'obbligo di istituire registri olivicoli prima del 1988. Quali misure ha avviato la Commissione europea per far sì che gli ulivi europei vengano opportunamente registrati? Risposta comune data dal sig. Fischler in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0315/97, E-0316/97, E-0317/97, E-0318/97 e E-0319/97 (19 marzo 1997) È necessario innanzitutto chiarire che i produttori di olio d'oliva non sono incaricati dell'elaborazione dello schedario oleicolo. In base al regolamento (CEE) n. 154/75 del Consiglio ((GU L 19 del 24. 1.1975. )) gli Stati membri produttori di olio d'oliva devono costituire uno schedario oleicolo riguardante tutte le aziende oleicole situate sul proprio territorio. Attualmente l'unico Stato membro che ha portato a termine la fase di costituzione dello schedario, ivi inclusa la convalida dei dati da parte dei produttori, è l'Italia. In quello Stato membro, tenendo conto dei programmi di aggiornamento dello schedario - in merito ai relativi dettagli, l'onorevole parlamentare è invitato a prendere visione della risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-4001/96 dell'on. Arias Cañete ((GU C 186 del 18.6.1997, pag. 163. )) - il 100% del territorio oleicolo nazionale (1,1 milioni di ha, 800.000 produttori) è registrato nello schedario. In Spagna, le competenti autorità si sono impegnate a concludere i lavori di costituzione dello schedario entro la fine del 1998. Al 31 maggio 1996 i lavori tecnici erano stati portati a termine per il 58% delle aziende oleicole ripartite sul 46% dei comuni interessati dall'olivocoltura, corrispondenti a 10 delle 34 province in causa. La convalida dei dati di base (articolo 6, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 2276/79 che stabilisce le modalità d'applicazione relative all'istituzione di uno schedario oleicolo negli Stati membri produttori di olio d'oliva ((GU L 262 del 18.10.1979. ))) non è stata effettuata sino ad ora su alcuna particella (2 milioni di ettari, 500.000 produttori). Questi stessi lavori riguardanti il Portogallo (400.000 ha, 70.000 produttori) e la Grecia (900.000 ha, 685.000 produttori) hanno superato la fase di progetto pilota e i bandi di gara per l'aggiudicazione degli appalti sono prossimi alla conclusione. La Commissione ha sempre seguito con molta attenzione l'insieme di queste attività; in particolare, - circa gli aspetti tecnici, la Commissione ha collaborato con le autorità nazionali alla definizione della metodologia di lavoro e delle specifiche tecniche dei capitolati d'appalto; - in merito agli aspetti finanziari ed amministrativi, la Commissione assicura il finanziamento delle spese relative ai lavori eseguiti, mediante la destinazione della trattenuta prevista a tal fine dalla normativa comunitaria e prelevata dagli organismi pagatori nazionali sugli aiuti alla produzione di olio d'oliva da pagare ai produttori; - per quanto riguarda il controllo della conformità delle spese così sostenute ai criteri stabiliti dalla normativa comunitaria, la Commissione svolge un ruolo di orientamento e di sorveglianza dei lavori in questione. Poiché l'attuazione dei dispositivi comunitari è di esclusiva competenza degli Stati membri, in caso di latitanza o di inefficienza di questi ultimi oppure di non conformità delle relative spese, la Commissione può, nel quadro della procedura di liquidazione dei conti, imporre le rettifiche finanziarie che essa ritiene necessarie. D'altro canto, la Commissione, consapevole delle difficoltà rilevate per la realizzazione dello schedario oleicolo, prospetta attualmente di sfruttare le possibili sinergie con le attività avviate per instaurare il sistema integrato di gestione e di controllo negli Stati membri in questione. Quest'ultimo strumento è stato introdotto con la riforma della politica agraria comune, a partire dal 1° febbraio 1993, dai regolamenti (CEE) n. 3508/92 del Consiglio, che istituisce un sistema integrato di gestione e di controllo di taluni regimi di aiuti comunitari ((GU L 335 del 5.12.1992. )) e n. 3887/92 della Commissione ((GU L 391 del 31.12.1992. )); tale strumento dovrebbe comportare elementi che consentono l'identificazione alfanumerica delle particelle agricole nonché una base di dati per effettuare controlli incrociati. La proposta di riforma del settore dell'olio d'oliva dovrà prevedere uno strumento di controllo efficace del settore e più rapidamente disponibile.