INTERROGAZIONE SCRITTA P-3217/00

di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione

(12 ottobre 2000)

Oggetto: Violazione delle norme di sicurezza da parte della Macedonian Airlines in Grecia

Il Servizio di Aviazione civile in Grecia (YPA), con decisione YPA/D2/G/5238/1387 del 3 febbraio 2000, ha ordinato il controllo del funzionamento tecnico e della manutenzione della Macedonian Airlines S.A (MA S.A), filiale della Olympic Airways (OA S.A). Detto controllo ha permesso di constatare gravi irregolarità sufficienti secondo la relazione a sospendere il permesso di navigabilità della suddetta compagnia.

A causa della mancanza di spazio, si riferiranno soltanto alcuni esempi di irregolarità: si è accertato che vengono superate le ore di volo e di lavoro del personale; la formazione dei piloti nel simulatore è svolta da persone che non sono istruttori di simulatore; é emerso dai registri dei piloti e dei loro piani di lavoro il carattere fittizio della loro esperienza di volo. Durante il controllo la MA S.A non ha potuto documentare l'utilizzazione legale delle strutture dei servizi tecnici. Questi servizi tecnici erano composti da un'unica persona. Dopo tutte le suddette e ad altre gravi irregolarità, il controllo è stato interrotto sotto la responsabilità del direttore di volo della compagnia che ha rifiutato di cooperare e di fornire ulteriori informazioni.

Il direttore dell'YPA, con lettera del 10/7/2000 il cui contenuto lascia a bocca aperta invita la MA S.A a effettuare i voli sotto la sua responsabilità, nonostante il fatto che nella stessa lettera abbia descritto la compagnia in situazione di piena irregolarità. Nella sua risposta, la MA S.A biasima l'YPA perché non si cura di imporre sanzioni appropriate. E' da osservarsi che l'YPA, il 17 febbraio 1999, ha inviato alla MA S.A i risultati di una indagine con simili scoperte.

1. E' la Commissione informata sulla suddetta situazione presso la MA S.A?

2. La situazione accertata dai controllori ottempera alle norme internazionali di sicurezza, allo standard della JAA e alle disposizioni della legislazione comunitaria?

3. In caso negativo, quali misure intende la Commissione adottare affinché sia osservato il diritto comunitario?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(9 novembre 2000)

Dalle informazioni di cui dispone la Commissione risulta che esisterebbero due filiali di Olympic Airways che si chiamano entrambe Macedonian Airlines. Una è una società soggetta al diritto e al controllo dell'ex Repubblica Jugoslava di Macedonia. Non è pertanto soggetta al diritto comunitario e il controllo del funzionamento tecnico è di competenza delle autorità di tale paese. L'altra è una società di diritto greco; per quanto la concerne il controllo del funzionamento tecnico dipende dalle autorità aeronautiche elleniche.

La Commissione, che non è direttamente implicata nel controllo del funzionamento tecnico delle imprese di trasporti aerei, non è informata dei problemi cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, ma rileva che il fatto stesso che le autorità aeronautiche greche abbiano ritenuto opportuno notificare a una società un certo numero di irregolarità è la prova del fatto che esercitano la responsabilità di tutela. La Commissione non è in grado però di valutare se la gravità dei fatti avrebbe dovuto indurre le autorità greche a prendere misure più severe, come vietare o sospendere il permesso di navigabilità dell'impresa, misure per le quali sono competenti e che rientrano nella loro responsabilità.

Se la società cui è fatto riferimento è quella di diritto greco, va anche precisato che le irregolarità citate non rientrano attualmente nel campo di applicazione di una norma comunitaria; la Commissione ha in effetti presentato proposte in materia al Parlamento europeo e al Consiglio(1), ma passeranno vari mesi prima che siano adottate ed entrino in vigore. Tali irregolarità pertanto rientrano esclusivamente nel campo di applicazione della legislazione greca, che dev'essere conforme alle norme internazionali dell'organizzazione dell'aviazione civile internazionale (ICAO). La Commissione peraltro ha già rilevato problemi di mancato funzionamento nel sistema di sicurezza aerea in Grecia; il 15 giugno scorso ha inviato al governo ellenico una lettera di costituzione in mora relativamente all'applicazione delle regole comunitarie in materia di manutenzione degli aeromobili.

Hanno inoltre avuto recentemente luogo audit del regime greco della sicurezza aerea, nel quadro segnatamente del programma dell'ICAO di audit delle parti contraenti; dalle informazioni pervenute alla Commissione sembra che siano state rilevate varie carenze.

La Commissione intende mettere nuovamente in guardia le autorità elleniche, rammentando loro che la partecipazione dei vettori nazionali al mercato interno impone di vigilare affinché offrano un elevato livello di sicurezza.

(1) COM(2000) 121 def.