INTERROGAZIONE SCRITTA P-2490/02

di Giacomo Santini (PPE-DE) alla Commissione

(30 agosto 2002)

Oggetto: Vicenda della donna italiana coniugata con un tunisino, che non viene lasciata libera di ritornare in Italia con le figlie

Dopo le numerose vicende di donne cittadine di Stati membri dell'Unione europea e coniugate con cittadini di paesi terzi ultima quella di Iris Moneta e della figlia Iman, trattenute in Siria dal padre della bimba che non voleva che la madre riportasse la figlia in Italia si è avuta notizia di un ulteriore caso, tuttora in corso, che vede protagonisti una donna italiana, Claudia Adami, il marito tunisino, Afajed Garbouj, e le due figlie della coppia, rispettivamente di cinque anni e di un anno e mezzo.

La sig.ra Adami si è recata per le vacanze estive in Tunisia, e soltanto dopo che era giunta in quel paese con il consenso del marito questi le ha sequestrato il passaporto impedendole di lasciare il paese autonomamente.

Inoltre, la polizia tunisina, interpellata sulla questione, si è espressa in senso sostanzialmente favorevole al marito della donna, impedendo alla stessa di uscire dal paese con le figlie e obbligandola ad un soggiorno forzato in una camera d'albergo in Tunisia.

È al corrente la Commissione di questa nuova ed ulteriore situazione, in cui si degrada il ruolo della donna nei paesi terzi e si limita la libertà di movimento di una cittadina dell'Unione in Tunisia?

Anche in virtù degli accordi bilaterali che vi sono tra Tunisia ed Unione europea, quali sono le misure e le strategie concrete che la Commissione intende adottare per l'immediata soluzione di questa incresciosa vicenda, e a che livello intende la Commissione investire direttamente il governo tunisino della questione?

Quali misure intende adottare la Commissione europea nei confronti di tutti i governi di paesi terzi per scongiurare il ripetersi di simili gravi casi di violazioni delle libertà e dei diritti fondamentali dell'uomo, indipendentemente da razza, religione, nazionalità e sesso?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(4 ottobre 2002)

La Commissione è consapevole delle difficoltà che la separazione di coppie miste con figli può causare allorché lo Stato di cui il padre è cittadino subordina gli spostamenti dei figli all'autorizzazione paterna all'uscita dal territorio.

Il caso della sig.ra Adami è stato portato a conoscenza della Commissione. Risulta che nel caso in esame le autorità e i tribunali tunisini si siano sforzati di trovare una rapida soluzione del problema, in mancanza di accordo tra i coniugi.

Al di là di tale caso specifico la Commissione, in sede di riunione del gruppo affari sociali tenutasi il 25 giugno scorso a Tunisi nell'ambito dell'accordo di associazione, ha ribadito l'importanza da essa connessa alla sorte dei figli e, più in generale, al rispetto delle decisioni giudiziarie europee che attribuiscono l'affidamento dei figli all'uno o all'altro coniuge quando tale affidamento non è congiunto.

La Commissione ha parimenti colto tale occasione per invitare la Tunisia ad aderire alle convenzioni dell'Aia 25 ottobre 1980 sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori e 19 ottobre 1996 concernente la competenza, la legge applicabile, il riconoscimento, l'esecuzione e la cooperazione in materia di responsabilità genitoriale e di misure di protezione dei minori.

Le autorità tunisine, in tale occasione, hanno affermato di condividere le preoccupazioni europee relative alla sorte dei figli ed ai drammi familiari che possono verificarsi tra coppie miste separate.