INTERROGAZIONE SCRITTA E-2884/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Mancata adeguata applicazione delle norme a tutela del benessere degli animali da allevamento durante il trasporto.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0058 - 0059



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2884/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (14 ottobre 2002) Oggetto: Mancata adeguata applicazione delle norme a tutela del benessere degli animali da allevamento durante il trasporto 1. Sa la Commissione che in un articolo pubblicato nell'European Voice del 19 settembre 2002 sono riportate le dichiarazioni del portavoce della Commissione per il benessere degli animali Beate Gminder, secondo cui la Commissione intenderebbe avviare procedimenti d'infrazione contro gli Stati membri che non hanno adeguatamente applicato le norme a tutela del benessere degli animali da allevamento durante il trasporto? 2. Conviene la Commissione che i fatti riportati nell'articolo suddetto dimostrano che sono avvenute e continuano ad avvenire violazioni di legge inaccettabili, ad esempio il mancato rispetto dei periodi di riposo obbligatori per gli animali che effettuano lunghi viaggi e la mancata somministrazione di acqua potabile? 3. Contesta o conferma la Commissione le risultanze dell'Eurogroup for Animal Welfare secondo cui gli incidenti descritti nell'articolo non rappresentano abusi isolati ma fanno parte di una pratica diffusa che consiste nell'infliggere sofferenze inutili? 4. Intende la Commissione avviare procedimenti d'infrazione o effettuare ulteriori indagini che potrebbero portare a provvedimenti del genere? In caso contrario, quali misure alternative propone per garantire il rispetto della legge ed evitare che gli animali debbano subire inutili sofferenze? Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione (20 novembre 2002) 1. La Commissione è a conoscenza dell'articolo cui fa riferimento l'Onorevole parlamentare. La Commissione non ha tuttavia ricevuto alcun reclamo da parte dell'associazione per la protezione degli animali citata nell'articolo o da qualunque altra persona o organismo per quanto riguarda tale incidente. La relazione pubblicata omette di fornire i dettagli come la data dell'incidente, l'identità del trasportatore e il luogo in cui gli animali sono stati trovati morti e non costituisce dunque una base adeguata per un'azione da parte della Commissione. 2. e 3. Gli Stati membri hanno la competenza per assicurare l'applicazione quotidiana della legislazione comunitaria per quanto riguarda la protezione degli animali durante il trasporto. Se gli Stati membri non assicurano il rispetto di tali norme in modo adeguato, si può arrivare a incidenti come quello a cui fa riferimento l'Onorevole parlamentare. 4. La Commissione effettua sempre indagini quando riceve reclami debitamente fondati che riguardano le norme comunitarie relative al benessere degli animali e interviene normalmente presso lo Stato o gli Stati membri interessati, in particolare per ottenere tutte le garanzie che le misure adeguate saranno prese nei confronti dei trasportatori che non hanno rispettato gli obblighi e per prevenire ulteriori simili incidenti. La Commissione è pronta ad avviare una procedura di infrazione ai sensi dell'articolo 226 del Trattato CE nei casi di non rispetto da parte degli Stati membri dei loro obblighi per quanto riguarda le norme comunitarie in questo campo. Tali procedure sono già state avviate in diverse occasioni. Tuttavia, il ricorso sistematico alla procedura d'infrazione non è necessariamente la soluzione migliore, tenendo conto dei termini estremamente lunghi che ciò comporta e perché la constatazione degli errori individuali non è sempre sufficiente per definire la situazione generale di uno Stato membro; in particolare quando tale Stato membro dichiara di aver preso tutte le misure per rimediare alla situazione. Va ricordato che l'Ufficio alimentare e veterinario della Commissione organizza missioni di ispezione periodiche per quanto riguarda la legislazione comunitaria in materia di benessere degli animali, e in particolare per controllare l'attuazione delle norme relative al trasporto negli Stati membri. Quando le missioni riscontrano delle mancanze, queste sono oggetto di raccomandazione nei confronti degli Stati membri interessati e in seguito il rispetto di tali raccomandazioni viene controllato. Per concludere bisogna riconoscere che in pratica la direttiva 91/628/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991 relativa alla protezione degli animali durante il trasporto(1), modificata dalla direttiva 95/29/CE del 29 giugno 1995(2), ha causato seri problemi di interpretazione e quindi grandi difficoltà di applicazione. Di conseguenza, la Commissione ha l'intenzione di presentare appena possibile una proposta di revisione della legislazione sull'argomento, allo scopo di evitare le difficoltà di applicazione riscontrate con la direttiva attuale. (1) GU L 340 dell'11.12.1991. (2) GU L 148 del 30.6.1995.