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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0914/03 di Claude Moraes (PSE) alla Commissione. Consiglio europeo di Siviglia.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0222 - 0223



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0914/03 di Claude Moraes (PSE) alla Commissione (24 marzo 2003) Oggetto: Consiglio europeo di Siviglia Quali progressi sono stati ottenuti nell'ambito dell'attuazione delle conclusioni del Consiglio europeo di Siviglia in materia di giustizia e affari interni? In particolare, quali progressi sono stati compiuti relativamente alla prospettiva che la Commissione e il Consiglio esaminassero le azioni da intraprendere per istituire una Guardia di frontiera europea? Risposta data dal Sig Vitorino in nome della Commissione (5 maggio 2003) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlamentare alla risposta da essa data alla Sua interrogazione orale H-0193/03 fatta nell'ora delle interrogazioni della sessione di aprile 2003(1) del Parlamento. (1) Risposta scritta dell'8.4.2003.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0463/03 di Kyösti Virrankoski (ELDR) alla Commissione. L'accordo sulla pesca tra la Spagna e il Marocco.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0191 - 0191



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0463/03 di Kyösti Virrankoski (ELDR) alla Commissione (19 febbraio 2003) Oggetto: L'accordo sulla pesca tra la Spagna e il Marocco Nel 2002 il Parlamento europeo ha concesso in tutto 197 milioni di euro per finanziare l'ammodernamento dei perscherecci portoghesi e spagnoli e per ridurre la quantità delle navi. La ragione per la quale questo finanziamento è stato concesso è stata l'impossibilità di concludere un accordo sulla pesca tra l'Unione Europea e il Marocco. Circa un mese fa sono state diffuse delle notizie (Financial Times 13.1.2003) secondo le quali i pescatori spagnoli avevano ottenuto l'autorizzazione di pescare nelle acque territoriali del Marocco. Sulla base di quanto detto vorrei sapere se la Commissione intende ancora destinare gli stanziamenti per impegni per l'ammodernamento dei pescherecci e come giustifica questa decisione. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (25 marzo 2003) Il Marocco ha concesso, ad un numero limitato di pescherecci spagnoli, l'autorizzazione ad accedere alle sue acque e a svolgervi attività di pesca per un periodo di tre mesi, a decorrere dal 14 dicembre 2002. Si è trattato di un gesto di solidarietà del Marocco a seguito del disastro della petroliera Prestige, per venire in aiuto alla Spagna ed in particolare alla regione e alla flotta galiziana in questo periodo estremamente difficile. Come abbiamo già indicato, l'autorizzazione è di breve durata e riguarda un numero limitato di pescherecci. Le attuali circostanze possono essere pertanto definite eccezionali. L'adeguamento strutturale della flotta peschereccia continua quindi come previsto e costituisce tuttora una priorità della politica della pesca. Gli stanziamenti a favore di tale adeguamento continuano ad essere pienamente giustificati
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0300/03 di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione. Smantellamento delle navi dinanzi alle coste della Guinea-Bissau.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0169 - 0170



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0300/03 di Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione (7 febbraio 2003) Oggetto: Smantellamento delle navi dinanzi alle coste della Guinea-Bissau Il 14 gennaio scorso il console onorario dei Paesi Bassi nella Guinea-Bissau a parlato a Radio 747AM di un contratto che il governo della Guinea-Bissau ha concluso con l'impresa spagnola DDI per realizzare sulle isole Bissagos un'azienda addetta allo smantellamento delle navi. L'attuale situazione socio-economica e politica in Guinea-Bissau è pessima. Temo inoltre che le aziende sfruttino tale situazione per stipulare contratti commerciali e d'investimento dannosi e inadeguati con il governo della Guinea-Bissau. Tutte le isole Bissagos costituiscono una riserva protetta. Lo smantellamento e la distruzione di vecchie navi vengono effettuati nei paesi in via di sviluppo in condizioni del tutto inadatte con un grave inquinamento ambientale, pesanti ripercussioni per la salute dei lavoratori locali e della popolazione, nonché con grossi profitti per le aziende interessate. 1. La Commissione è a conoscenza dei progetti di costruzione di un cantiere per lo smantellamento delle navi nelle Bissagos? 2. La Commissione può verificare in che misura siano stati stipulati contratti relativi ad un cantiere per lo smantellamento delle navi con il governo della Guinea-Bissau e in che misura tali contratti siano conformi alle direttive OCSE, OIL e UE per le multinazionali? 3. La Commissione condivide il mio timore che l'arrivo di un cantiere per lo smantellamento delle navi rappresenti una seria minaccia per le condizioni ecologiche e di lavoro locali? 4. La Commissione è disposta ad adottare misure per impedire che si danneggino le isole Bissagos? In caso affermativo, quali? Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione (14 marzo 2003) 1. delegazione della Comunità di Bissau è stata informata in modo non ufficiale ed impreciso di tale iniziativa a mezzo stampa locale nonché per il tramite di un'organizzazione non governativa. 2. Nonostante il difficile contesto socioeconomico e politico cui l'onorevole Parlamentare fa riferimento, che la Commissione può solo confermare, la delegazione, pur non potendo assicurare il buon esito dell'iniziativa, contatterà le autorità per informarsi sul progetto. 3. In tale contesto la Commissione può condividere la preoccupazione dell'onorevole Parlamentare. 4. La Commissione, nel quadro dell'accordo di Cotonou, e in base ad informazione da confermare, potrebbe esaminare la questione sottoposta dall'onorevole Parlamentare con le autorità.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0849/03 di Encarnación Redondo Jiménez (PPE-DE) alla Commissione. Ripercussioni della riforma della PAC sulla produzione di patate.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0221 - 0222



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0849/03 di Encarnación Redondo Jiménez (PPE-DE) alla Commissione (13 marzo 2003) Oggetto: Ripercussioni della riforma della PAC sulla produzione di patate Nell'anno in corso, i produttori comunitari di patate stanno attraversando una delle loro abituali crisi cicliche che evidenziano la necessità di creare un'organizzazione comune di mercato (OCM) in tale settore. Nonostante gli sforzi degli agricoltori volti ad autoregolamentare la produzione, la sensibilità dei prezzi alle oscillazioni di mercato rende praticamente inevitabili le crisi. In tale contesto di crolli periodici dei prezzi, non ritiene la Commissione che la sua proposta di riforma della PAC, in cui si prevede la possibilità che gli agricoltori aventi diritto agli aiuti disgunti possano orientarsi versi coltivazioni non ammissibili, porti a una maggiore instabilità nel settore della patata? Quando intende la Commissione presentare una valutazione d'impatto sulle ripercussioni degli aiuti disgiunti su dette coltivazioni? Ha la Commissione escluso definitivamente l'introduzione di una OCM atta a regolamentare la produzione della patata? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (1o aprile 2003) La proposta della Commissione relativa alla riforma della politica agricola comune mira effettivamente a sfociare in un'agricoltura orientata al mercato. In tale contesto, le regole del mercato dovrebbero svolgere pienamente la propria funzione di argine ed evitare qualsiasi squilibrio strutturale tra l'offerta e la domanda di un determinato prodotto. La Commissione invita l'onorevole parlamentare a leggere attentamente le disposizioni contenute nel capitolo 5 del titolo III della proposta di riforma. Queste offrono agli Stati membri la possibilità di optare per un'impostazione regionale, che potrebbe rivelarsi molto conveniente per i produttori tradizionali di patate. Va inoltre ammesso che, come la maggior parte delle colture, la patata necessita di un certo grado di specializzazione, investimenti a livello di attrezzature aziendali e una solida esperienza per conformarsi ai requisiti imposti dalla commercializzazione di questo prodotto sul mercato. Per quanto riguarda l'istituzione di un'organizzazione comune del mercato della patata, la Commissione segnala all'onorevole parlamentare di aver recentemente ritirato la proposta presentata al Consiglio nel novembre 1991, poiché questa non ha mai potuto essere oggetto di intesa da parte degli Stati membri. In ogni caso, la Commissione ritiene che una tale proposta non risulti più opportuna a seguito della sua proposta di riforma della politica agricola.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0783/03 di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione. Mercato unico europeo.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0219 - 0219



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0783/03 di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione (14 marzo 2003) Oggetto: Mercato unico europeo In risposta alla mia interrogazione E-3516/01(1) dell'8 gennaio 2002, concernente la frammentazione del mercato unico interno, la Commissione asserisce che la Grecia evidenzia il più elevato deficit nel recepimento delle direttive europee nell'ordinamento nazionale ed evidenzia come i ritardi con cui avviene la trasposizione contribuiscano alla frammentazione del mercato unico, minandone il potenziale di sviluppo e la capacità di creare occupazione. Inoltre, afferma che la mancata certezza del diritto che ne scaturisce ha un costo considerevole per i cittadini e le imprese. Qual è, attualmente, la posizione della Grecia e degli altri Stati membri? Qual è il costo di questo stato di cose per l'economia europea? La Grecia ha recepito le direttive comunitarie in materia di appalti pubblici? Quali provvedimenti intende adottare la Commissione per il pieno stabilimento del mercato unico interno a livello europeo, ove esso non possa ancora dirsi compiuto? (1) GU C 134 E del 6.6.2002, pag. 241. Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (9 aprile 2003) Stando ai dati più recenti, forniti in occasione del Consiglio europeo della scorsa primavera (21 marzo 2003), il tasso di mancato recepimento per la Grecia risulta attualmente pari a 3,8 %, il che colloca la Grecia al terzo posto nella graduatoria discendente degli Stati membri e corrisponde a 58 direttive non attuate entro il termine. Il disavanzo greco ha registrato un considerevole incremento rispetto al Consiglio europeo di Barcellona dell'anno scorso (2,6 %). Il tasso medio di mancato recepimento per tutti gli Stati membri ha parimenti registrato un aumento, passando dall'1,8 % di Barcellona al 2,6 %. Attualmente tuttavia tutte le direttive in tema di appalti pubblici sono state recepite nelle legislazioni nazionali dalla Grecia e dagli altri stati membri. La Commissione sta attualmente esaminando il problema di quantificare le ripercussioni negative dei ritardi nell'attuazione della legislazione pertinente al mercato interno, ma ha già dichiarato che si tratta di un compito estremamente difficile (si veda la risposta all'interrogazione scritta E-3516/01). Nel dicembre 2002 la Commissione ha presentato diverse proposte volte a migliorare il controllo dell'applicazione del diritto comunitario(1). La Strategia per il mercato interno 2003-2006 di prossima pubblicazione formulerà altre importanti proposte per affrontare molti dei restanti problemi. Visto il rapporto favorevole del Parlamento in merito alla rassegna 2002 della strategia per il mercato interno (relatore: on. Malcolm Harbour), la Commissione ritiene che il Parlamento dovrebbe essere in grado di appoggiare pienamente la comunicazione di dicembre e la strategia proposta. (1) COM(2002) 725 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0459/03 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione. Sicurezza degli impianti di combustione domestici.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0220 - 0221



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0459/03 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione (19 febbraio 2003) Oggetto: Sicurezza degli impianti di combustione domestici In questo ultimo periodo ricevo sempre più spesso istanze da parte di cittadini preoccupati in merito alla sicurezza dei sistemi di riscaldamento domestici. Al fine di effettuare una valutazione approfondita occorre chiarire alcuni punti. 1. Quanti incendi vengono causati negli Stati membri da impianti di combustione, raccordi (per esempio tubi) o camini (condutture dei gas di scarico), a) complessivamente? b) nel caso di impianti operanti con combustibili solidi (legna o carbone) c) con gasolio, d) con gas? 2. Quante persone sono oggetto di intossicazioni di monossido di carbonio provocate da impianti di combustione domestici (a causa dei gas di scarico) a) con esito mortale? b) con gravi conseguenze sulla salute? 3. Quali misure vengono adottate (per esempio ispezioni) per ridurre al minimo i rischi degli impianti di combustione successivamente all'installazione? Risposta dell'Onorevole Byrne a nome della Commissione (25 marzo 2003) La Commissione non dispone delle statistiche richieste relative al numero di incendi provocati negli Stati membri da sistemi di riscaldamento, elementi di raccordo o camini. La Commissione non è in possesso di statistiche riguardanti il numero di persone che soffrono di avvelenamento da monossido di carbonio proveniente da stufe e caminetti (emissioni di gas di scarico). La Commissione non dispone di informazioni sulle ispezioni di apparecchiature di riscaldamento da parte degli Stati membri dopo la loro installazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0333/03 di Luigi Cocilovo (PPE-DE) alla Commissione. Conclusione di un Accordo di associazione fra l'Unione europea e il Principato di Monaco.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0210 - 0211



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0333/03 di Luigi Cocilovo (PPE-DE) alla Commissione (10 febbraio 2003) Oggetto: Conclusione di un Accordo di associazione fra l'Unione europea e il Principato di Monaco La situazione in cui versano i cittadini comunitari residenti in Italia che si recano a lavorare nel Principato di Monaco è molto difficile e complicata per via della Convenzione di sicurezza sociale in vigore fra i due paesi. In realtà, la causa dei problemi risiede nel fatto che fra l'Unione Europea e il Principato di Monaco non esiste un accordo in materia di sicurezza sociale e che ciò impedisce l'applicazione delle norme comunitarie di coordinamento previste dal regolamento (CEE) n. 1408/71(1). Intende la Commissione proporre la conclusione di un Accordo di associazione fra l'Unione europea e il Principato di Monaco, che includa intese sulla libera circolazione delle persone e sulla sicurezza sociale, in modo da consentire l'applicazione delle norme comunitarie in tali ambiti nel caso dei cittadini comunitari nel Principato di Monaco? (1) GU L 149 del 5.7.1971, pag. 2. Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (14 marzo 2003) Sul piano generale, il Principato di Monaco è un paese terzo che non fa parte dell'Unione. Tuttavia è opportuno considerare che tale paese, data la sua privilegiata relazione con la Francia, risulta integrato nel campo d'applicazione di varie politiche comunitarie. Ad esempio, Monaco fa parte del territorio dell'unione doganale comunitaria e ha ottenuto il diritto di battere moneta in euro. È opportuno altresì segnalare che nel settore della previdenza sociale, ogni Stato membro può stipulare un accordo bilaterale con un paese terzo. L'Italia ha fatto uso di tale possibilità concludendo con Monaco una convenzione generale di previdenza sociale. Tuttavia, la Commissione è consapevole del fatto che la situazione attuale genera sempre più problemi non soltanto per i cittadini europei che lavorano in tale paese ma anche per i turisti, ad esempio quando questi hanno bisogno di cure urgenti. Per tali motivi, la Commissione sta attualmente esaminando l'opportunità di potenziare le relazioni tra la Comunità e il Principato di Monaco in un quadro giuridico adattato alla natura delle materie di interesse comune.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0765/03 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione. Proposta svedese di divieto della pesca di merluzzo bianco.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0229 - 0230



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0765/03 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione (12 marzo 2003) Oggetto: Proposta svedese di divieto della pesca di merluzzo bianco Per quanto riguarda la proposta della Svezia di non partecipare alla pesca del merluzzo bianco in diverse zone di pesca, la Commissione sta incoraggiando la Svezia a valutare la possibilità di adottare, come alternativa, misure tecniche. Sia il regolamento n. 88/98(1) (misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca nelle acque del mar Baltico) che il regolamento (CE) n. 850/98(2) (misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca in alter aree) prevedono la possibilità per gli Stati membri di adottare misure che vanno oltre i requisiti minimi fissati da detti regolamenti (art. 13 del reg. 88/98, art. 46 del reg. 850/98). La Commissione può fornire gentilmente un elenco dei casi in cui gli Stati membri si sono avvalsi di tale possibilità? Per ciascun caso elencato, si prega inoltre la Commissione di specificare: - il tipo/i tipi di pesca in questione, in termini di specie ittiche, zone e tipi di attrezzature; - quando e per quanto tempo le misure sono state applicate; - quali misure sono state adottate dallo Stato membro rispetto ai requisiti fissati dalla PCP; - se è stata condotta un'analisi per verificare se tali misure abbiano avuto un impatto. E' interessante notare al riguardo che nella proposta di regolamento del Consiglio per la conservazione delle risorse della pesca attraverso misure tecniche per la protezione del novellame(3), a sostituzione del reg. (CE) 850/98, non sembra esservi alcun articolo corrispondente all'art. 46. Tuttavia, nella relazione la Commissione afferma di aver garantito il mantenimento di tutte le disposizioni pertinenti del reg. (CE) 850/98. La Commissione potrebbe gentilmente spiegare perché l'articolo non compare più? (1) GU L 9 del 15.1.1998, pag. 1. (2) GU L 125 del 27.4.1998, pag. 1. (3) COM(2002) 672 del 3/12/2002. Risposta data dal Sig Fischler in nome della Commissione (7 aprile 2003) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare e Le comunicherà le conclusioni non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0457/03 di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione. Valutazione della direttiva 96/71/CE.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0219 - 0220



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0457/03 di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione (13 febbraio 2003) Oggetto: Valutazione della direttiva 96/71/CE Attualmente la Commissione sta procedendo alla valutazione della direttiva 96/71/CE(1). 1. Quali aspetti problematici vengono presi in considerazione in tale valutazione? 2. Viene valutata anche la questione se le disposizioni che figurano nell'attuale testo sono concretamente applicabili? In caso negativo, per quale motivo? (1) GU L 18 del 21.1.1997, pag. 1. Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (11 marzo 2003) L'articolo 8 della direttiva 96/71/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 dicembre 1996, relativo al distacco dei lavoratori nell'ambito di una prestazione di servizi prevede che la Commissione riesamini le modalità di applicazione della direttiva al fine di proporre al Consiglio, se del caso, le necessarie modifiche. Per preparare tale riesame la Commissione ha iniziato uno studio sulla trasposizione della direttiva negli Stati membri. La relazione della Commissione sulla trasposizione della direttiva, presentata nel gennaio del 2003, è basata sulla relazione di sintesi che riprende tutti gli studi nazionali e sarà ben presto pubblicata in inglese, francese e tedesco. La relazione riassume i punti principali della legislazione che attua la direttiva negli Stati membri. Lo scopo è di fornire una panoramica della situazione giuridica negli Stati membri, senza peraltro valutare la compatibilità delle misure di trasposizione nazionali con la direttiva e il trattato CE. Il processo di riesame delle modalità di applicazione della direttiva sarà completato nel 2003 mediante una comunicazione della Commissione sulla trasposizione della direttiva. La Commissione desidera sottolineare che un gruppo di esperti degli Stati membri si riunisce regolarmente per esaminare le questioni e i problemi, potenziali o concreti, legati alla direttiva relativa al distacco dei lavoratori. Inoltre la Commissione ha elaborato un questionario relativo ai problemi legati alla trasposizione della direttiva. Il dibattito nell'ambito del gruppo di esperti e le risposte degli Stati membri al questionario confermano in ampia misura i risultati dello studio. Per concludere risulta che gli Stati membri non abbiano incontrato particolari problemi giuridici nella trasposizione della direttiva.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0346/03 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Messa a riposo non a rotazione.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0212 - 0212



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0346/03 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (5 febbraio 2003) Oggetto: Messa a riposo non a rotazione 1. Quali obiettivi cerca di garantire la Commissione proponendo che la messa a riposo non sia a rotazione? 2. Come propone di utilizzare eventualmente queste terre, ed è consapevole dei considerevoli problemi cui possono dare origine i terreni abbandonati che attraggono accampamenti liberi e non autorizzati di viaggiatori? 3. Come si potrebbe evitare questa conseguenza? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (25 febbraio 2003) 1. La messa a riposo è uno strumento apprezzato dagli ambientalisti in virtù dell'elevato potenziale ecologico. Tuttavia, gli effetti benefici si manifestano solo se gli habitat hanno abbastanza tempo per ricostruirsi e se la gestione del territorio è improntata alle esigenze specifiche del sito. Da tempo, gli ecologisti chiedono che venga fissata una quota di messa a riposo senza rotazione. È possibile soddisfare le necessità ambientali pur non compromettendo l'effetto della messa a riposo sulla gestione degli approvvigionamenti. Ciò può essere ottenuto con una messa a riposo senza rotazione, una gestione del territorio rispettosa dell'ambiente e limitando il ritiro dalla produzione alle superfici arative per non compromettere la valenza ambientale dei pascoli coltivati. Dato che, in determinate circostanze, la messa a riposo con rotazione può dare risultati ecologicamente più soddisfacenti, essa è resa opzionale laddove ne sussiste il fondamento ambientale. 2. e 3. La proposta della Commissione che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto nell'ambito della politica agricola comune(1) afferma, all'articolo 57, che le superfici ritirate dalla produzione devono essere mantenute in buone condizioni agronomiche e non devono essere adibite ad uso agricolo né alla produzione di alcuna coltura a fini commerciali. Per quanto riguarda la normativa relativa all'accesso pubblico a dette superfici, dal momento che la Comunità non ha mai legiferato specificatamente in materia, la Commissione ritiene che quest'ultima sia di competenza nazionale. (1) COM(2003) 23 def.