INTERROGAZIONE SCRITTA E-0533/00

di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione

(28 febbraio 2000)

Oggetto: Programma Falcone (1997-2001)

Può la Commissione far sapere a quali amministrazioni regionali e/o nazionali e a quali enti pubblici o privati) siano stati assegnati somme o contributi (con versamenti già effettuati o meno) ed in quale misura, relativamente alle singole azioni previste dal programma Falcone (1997-2001) (bilancio 10 MECU equivalenti a circa 19 miliari di lire), già realizzate in Italia e negli altri Stati membri?

E' stata verificata l'effettiva destinazione delle somme ed il buon esito delle iniziative?

Risposta del sig. Vitorino a nome della Commissione

(14 aprile 2000)

La Commissione desidera attirare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul contesto generale alla luce del quale bisognerebbe valutare l'attuazione del programma Falcone, come del resto gli altri programmi nel settore Giustizia e affari interni. I progetti, scelti al termine di una doppia procedura di valutazione che prevede l'intervento di esperti del settore e successivamente dei rappresentanti degli Stati membri riuniti in seno al comitato Falcone, hanno come obiettivo di promuovere la collaborazione interdisciplinare tra specialisti provenienti da un numero elevato di Stati membri (e di paesi terzi). Essi si concentrano sulle azioni di formazione, i progetti congiunti e gli studi su temi attinenti alla repressione e alla prevenzione della criminalità organizzata. L'approccio seguito non tiene quindi conto del beneficiario e della sua nazionalità ma mira piuttosto a sostenere i progetti in funzione delle sinergie che essi consentono di realizzare tra Stati membri. I criteri di scelta e i temi prioritari sono dettagliatamente descritti nel programma annuale Falcone pubblicato nella Gazzetta ufficiale(1).

La Commissione ricorda che ogni anno pubblica una relazione in cui è riportata la ripartizione dei progetti in particolare per categoria di beneficiari e per tipo di azione. A tale scopo, e al di là delle indicazioni sulle priorità di ogni tipo di azione contenute nel programma annuale, la Commissione è attenta a promuovere la collaborazione sia tra le amministrazioni nazionali che tra le autorità regionali e le organizzazioni non statali (università, associazioni). È così che nel 1998, la ripartizione è stata del 51,3 % per le autorità nazionali, dell'11,3 % per le autorità regionali e del 37,4 % per le organizzazioni non governative (ONG) e per un certo numero di istituti di ricerca. Per il 1999 le cifre sono rispettivamente 59,7 %, 18,3 % e 22 %.

>SPAZIO PER TABELLA>

>SPAZIO PER TABELLA>

La Commissione ha redatto per l'onorevole parlamentare un elenco in cui sono riportati i progetti cofinanziati nel 1998 e nel 1999, ripartiti tra le tre predette categorie di beneficiari. Tale elenco viene inviato direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. La Commissione ricorda, d'altra parte, che è stata trasmessa al Parlamento una relazione d'esecuzione sull'insieme dei programmi relativi all'esercizio 1998(2).

Per quanto riguarda il controllo della realizzazione del progetto e il finanziamento, il fatto che i pagamenti siano scaglionati consente alla Commissione di verificare la corretta esecuzione delle varie fasi dei progetti. L'ultimo versamento è subordinato alla presentazione di una relazione di valutazione da parte del beneficiario.

La Commissione partecipa ai progetti nei limiti del possibile, circostanza questa che le consente di verificare in loco che all'atto dell'esecuzione vengano rispettati i criteri e le decisioni di concessione. La Commissione ha così potuto constatare la forte motivazione dei beneficiari che hanno raggiunto gli obiettivi prefissati e che contribuiscono ad una collaborazione che spesso va ben oltre le azioni finanziate. Peraltro, è al momento in corso da parte di esperti indipendenti una valutazione dell'insieme dei programmi che consentirà altresì di esaminare i risultati dei progetti già conclusi nel quadro del programma Falcone, entrato in vigore alla fine del 1998.

(1) GU C 355 dell'8.12.1999.

(2) SEC(1999) 1955.