INTERROGAZIONE SCRITTA E-0456/01

di Cristiana Muscardini (UEN) e Gianfranco Fini (UEN) alla Commissione

(19 febbraio 2001)

Oggetto: Sicurezza alimentare, ritardi e connivenze

Con il diffondersi dell'allarme sul morbo della mucca pazza e a seguito dei giustificati timori dell'opinione pubblica, sono stati intensificati, sia pure in ritardo, i controlli sui prodotti alimentari.

La stampa italiana, riferendosi a indagini effettuate dai Nuclei antisofisticazione (NAS), ha dichiarato che un terzo dei prodotti controllati è risultato irregolare. L'emergenza sulla sicurezza alimentare, che sta travagliando l'Europa da qualche anno, è stata caratterizzata dall'ESB (encefalite spongiforme bovina) scoperta in Gran Bretagna, dai polli alla diossina allevati in Belgio ed Olanda, dai maiali nutriti con antibiotici, nel più totale disprezzo delle normative comunitarie.

L'attualità è contrassegnata dai nuovi scandali ESB in Francia, Germania e Italia; dalla produzione, vendita ed esportazione di farine animali vietate, da parte della Gran Bretagna e di altri paesi comunitari; dal ritardo della Commissione nello stabilire quali parti macellate devono essere tolte dal mercato e quali sanzioni infliggere agli Stati che per mancanza di controlli, o per connivenze, hanno lasciato che si producessero e vendessero prodotti per l'alimentazione nocivi alla salute e causa di malattie irreversibili.

Di fronte a questa situazione si chiede alla Commissione:

1. quali sono le ragioni che hanno causato il ritardo della creazione dell'Agenzia per la sicurezza alimentare, proposta dalla Commissione all'inizio del suo mandato e sostenuta dal Parlamento;

2. in attesa dell'operatività dell'Agenzia per la sicurezza alimentare, di dare il via ad una nuova task-force per monitorare il problema; di denunciare le frodi e preparare un vademecum per i consumatori di tutta l'Unione, da diffondere attraverso gli strumenti di comunicazione di massa, per mezzo del quale i consumatori possano acquistare prodotti alimentari non a rischio per la salute; di intraprendere una procedura d'infrazione verso gli Stati inadempienti, compresa l'Italia, che hanno trasgredito le più elementari norme di tutela del consumatore; di proporre agli Stati membri controlli radicali e a tappeto, con tempi specifici per la consegna dei risultati, sulla base dei quali prendere provvedimenti, e per impedire che sostanze nocive di qualunque tipo inerenti il settore alimentare siano, in maniera più o meno surrettizia, commercializzate nell'Unione od esportate nei paesi extracomunitari.

Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione

(6 aprile 2001)

Non c'è stato alcun ritardo da parte della Commissione per quanto riguarda l'istituzione dell'Agenzia europea per la sicurezza alimentare (AESA). Il 12 gennaio 2000 la Commissione ha pubblicato il Libro bianco sulla sicurezza alimentare in cui ha proposto la creazione dell'Agenzia. Il Consiglio europeo ha dato il suo primo assenso lo scorso giugno e il Parlamento (relazione Bowis) ha espresso il suo parere il 25 ottobre 2000. Due settimane più tardi, l'8 novembre 2000, la Commissione ha presentato la sua proposta legislativa formale al Consiglio e al Parlamento. In seguito alle conclusioni del Consiglio europeo di Nizza, la Commissione sta compiendo ogni sforzo affinché l'AESA possa essere operativa all'inizio del 2002.

Indipendentemente dall'istituzione dell'AESA, la Commissione mira a garantire, con la normativa che propone, un alto livello di tutela della salute dei consumatori. Un programma legislativo dettagliato è stato presentato nel Libro bianco sulla sicurezza alimentare. Le misure sono basate sul parere del Comitato scientifico direttivo e degli otto comitati settoriali e sono ovviamente aggiornate per tenere conto dei continui progressi scientifici. La Commissione attribuisce particolare importanza alla necessità di garantire una corretta applicazione delle misure in tutti gli Stati membri. A questo scopo, per quanto riguarda la questione dell'encefalopatia spongiforme bovina (ESB-BSE), le ispezioni svolte dall'Ufficio alimentare e veterinario sono state recentemente intensificate e si presterà particolare attenzione alla corretta applicazione dei divieti relativi ai mangimi e delle misure adottate recentemente per quanto riguarda l'eliminazione dei materiali specifici a rischio e i controlli.

La Commissione attribuisce grande importanza alla lotta contro la frode e contro qualsiasi altra attività illegale che arrechi pregiudizio il bilancio comunitario. Per rafforzare i suoi mezzi di prevenzione delle frodi, essa ha istituito, con la decisione CE-CECA 1999/352 del 28 aprile 1999(1), l'Ufficio europeo antifrode (OLAF). Le relazioni sui casi di frode sono presentate annualmente dall'OLAF e sono disponibili al pubblico per consultazione al seguente indirizzo Internet: http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/documents/rapport_en.pdf

Allo scopo di garantire la sicurezza dei consumatori e per informare e sensibilizzare il pubblico in questo settore, la Commissione finanzia da tre anni la campagna di sicurezza alimentare, dedicata all'informazione dei consumatori e soprattutto all'educazione alla sicurezza alimentare.

Nei casi in cui uno Stato membro non rispetti un obbligo imposto dalla normativa comunitaria e non adotti tempestivamente le misure necessarie per rimediare alla sua inadempienza, la Commissione può iniziare una procedura d'infrazione ai sensi dell'articolo 226 del trattato CE. In passato, essa ha avviato tali procedure in molti casi di mancato rispetto delle norme sulla tutela della salute pubblica e animale e continuerà a farlo anche in futuro.

(1) GU L 136 del 31.5.1999.