INTERROGAZIONE SCRITTA E-0917/98

di Heidi Hautala (V) alla Commissione

(26 marzo 1998)

Oggetto: Accelerare l'attuazione della rete Natura 2000

Diversi Stati membri non hanno ancora trasmesso alla Commissione l'elenco nazionale completo delle aree da proporre per la rete Natura 2000, benché il termine per la presentazione fosse il 5.6.1995. Molti paesi non hanno nemmeno provveduto ad adeguare la propria legislazione in base alla direttiva sulla conservazione degli habitat naturali, benché avessero dovuto farlo entro il 5.6.1994 (la Finlandia, la Svezia e l'Austria entro il 1°1.1995). Taluni hanno trasmesso alla Commissione normative vecchie, approvate prima della redazione della direttiva in parola e prive di tutte le norme essenziali previste dalla stessa.

In conformità della direttiva sulla conservazione degli habitat naturali, la Commissione è tenuta a decidere in merito al cosiddetto elenco pubblico entro il 5.6.1998, il che è evidentemente impossibile. Gli Stati membri e la Commissione dovrebbero perciò fare il possibile affinché la rete di Natura 2000, approvata a livello comunitario, possa entrare in vigore, come indica il nome, nell'anno 2000.

Il 19.6.1997, nel quadro della decisione adottata sulla comunicazione della Commissione, il Consiglio ha posto l'accento sulla necessità di rafforzare l'attuazione e l'applicazione della normativa comunitaria nel campo della tutela dell'ambiente. Nella dichiarazione sulla citata comunicazione (par. 17), il Parlamento europeo ha chiesto maggiore regolarità nell'avvio di procedure giudiziarie nei casi in cui gli Stati membri non abbiano ottemperato a tutte le disposizioni di una direttiva, eliminando la necessità di adottare relative decisioni politiche in seno alla Commissione. Nel caso della direttiva sulla conservazione degli habitat naturali ciò è quanto mai giustificato, poiché le scadenze fissate dalla direttiva sono state ampiamente oltrepassate.

Quali misure intende la Commissione adottare, per poter decidere al più presto, e al più tardi nell'anno 2000, in merito all'elenco pubblico della rete Natura 2000, in conformità degli obblighi impostigli dalla normativa comunitaria?

Quali misure intende la Commissione adottare affinché ogni Stato membro possa disporre di una valida normativa, conforme ai requisiti della direttiva sulla conservazione degli habitat naturali, nel momento in cui sarà approvato l'elenco pubblico concernente lo Stato membro in questione?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione

(29 maggio 1998)

La Commissione condivide pienamente la preoccupazione manifestata dall'onorevole parlamentare in merito ad una rapida attuazione della rete Natura 2000. Agli Stati membri è stato ripetutamente ricordato l'obbligo di adempiere al recepimento della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1) e di trasmettere un elenco nazionale dei siti proposti.

La Commissione sta promuovendo azioni giudiziarie contro quattro Stati membri per il mancato recepimento della direttiva. La Corte di giustizia ha già emesso sentenza di condanna nei confronti della Grecia e della Germania. Per quanto riguarda la Francia, è stata recentemente presa la decisione di adire la Corte di giustizia. Un parere motivato è stato notificato alla Finlandia in merito al mancato recepimento da parte delle isole Aland.

A seguito di numerosi ritardi la Commissione ha deciso di recente di adire la Corte nei confronti di sette Stati membri (Danimarca, Germania, Francia, Irlanda, Lussemburgo, Paesi Bassi e Finlandia) che non hanno trasmesso o hanno trasmesso in maniera incompleta gli elenchi nazionali per la rete Natura 2000.

Tuttavia la Commissione desidera segnalare i recenti progressi sostanziali di numerosi Stati membri grazie ai quali un totale di siti, compresi quelli marini, pari all'8 % del territorio europeo comunitario è già proposto ai sensi della direttiva "habitat".

Per evitare ulteriori ritardi nell'attuazione della rete Natura 2000, la Commissione prevede l'adozione degli elenchi comunitari dei siti per regione biogeografica. L'elenco relativo alla regione macaronesica potrebbe essere definito a partire da quest'anno.

(1) JO L 206 del 22.7.1992.