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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2273/02

di María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) alla Commissione

(24 luglio 2002)

Oggetto: Situazione del reclamo 2000/5137

Il reclamo in oggetto è stato presentato, con il numero 2000/5137, alla Direzione generale del mercato interno per il mancato rispetto della legislazione comunitaria in materia di appalti pubblici.

Può la Commissione fornire informazioni sullo stato di avanzamento dell'esame del reclamo?

Può, altresì, specificare se ha ricevuto alcun tipo di risposta da parte delle autorità spagnole?

Quali misure concrete intende adottare per portare a buon fine l'esame del suddetto reclamo, garantendo, così, il rispetto della legislazione comunitaria?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(4 settembre 2002)

In data 17 luglio 2002, la Commissione ha deciso di inviare alla Spagna un parere motivato (articolo 226 del trattato CE) ritenendo che tale Stato membro non abbia adempiuto a obblighi impostigli dal diritto comunitario all'atto di una concessione di lavori e servizi per costruire, mantenere e gestire due bretelle dell'autostrada A-6 con Segovia e con Ávila nonché per mantenere e gestite il tronco Villalba-Adanero della stessa autostrada.

La Commissione ha constatato infatti che il contratto di concessione conteneva nuovi importanti elementi che, assenti dal bando della concessione e dal capitolato degli oneri amministrativi, non erano stati perciò adeguatamente pubblicizzati. Le opere inizialmente non previste sono la costruzione di una nuova carreggiata percorribile in due sensi (con annesso un nuovo tunnel) tra San Rafael e El Valle de los Caidos, la costruzione di nuove corsie in due altri tronchi, di cui uno senza pedaggio, la costruzione di una nuova area di pedaggio e altri lavori.

La Commissione ritiene pertanto che concessione in questione sia stata attribuita senza rispettare i principi di trasparenza e di uguale trattamento previsti dal trattato CE e precisati nelle norme delle direttive comunitarie Appalti pubblici.

Ai sensi dell'articolo 226 del trattato CE, la Spagna è tenuta a rispondere entro due mesi dal ricevimento del parere motivato. In caso di mancata risposta o di risposta insufficiente, la Commissione può decidere di adire la Corte di Giustizia.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1187/02 di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione. Possibile implicazione del Vaticano in frodi agricole.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0081 - 0082



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1187/02 di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione (26 aprile 2002) Oggetto: Possibile implicazione del Vaticano in frodi agricole Il 14 agosto 2001, il quotidiano viennese Kronenzeitung riferiva che una società latteria austriaca avrebbe implicato il Vaticano in una gigantesca frode. Ottocento tonnellate di burro sarebbero state infatti fornite al Vaticano ma successivamente smerciate di contrabbando in Italia e ciò avrebbe consentito di ottenere con la frode sovvenzioni UE alle esportazioni per un valore pari a diversi milioni e di frodare il fisco. Analoghe denunce sono state fatte anche negli anni '90 in relazione a forniture di zucchero al Vaticano. Nell'articolo del Kronenzeitung si legge pure che l'Ufficio antifrode OLAF ha avviato delle indagini. 1. Può la Commissione confermare che l'OLAF abbia veramente avviato un'indagine? 2. Il caso sopra descritto è isolato oppure la Commissione è al corrente di episodi analoghi in cui sarebbero implicate altre società stabilite nell'UE? 3. In caso affermativo, quali prodotti sono implicati? 4. Le merci esportate in Vaticano e per le quali vengono concesse sovvenzioni alle esportazioni, giungono normalmente nei circuiti commerciali del paese destinatario e sono quindi sottoposte a trasformazione? E' al corrente l'OLAF che queste merci sono state rispedite in Italia senza passare per la dogana? 5. Condivide la Commissione l'idea secondo cui siffatte operazioni di contrabbando siano quasi impossibili senza che ne abbiano conoscenza i competenti funzionari del Vaticano? Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (2 luglio 2002) Sulla base delle informazioni trasmesse dall'OLAF, la Commissione comunica quanto segue: 1. Avendo esaminato le informazioni che gli sono state inviate, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha ritenuto che non vi è motivo di avviare un'inchiesta. 2. e 3. All'OLAF ciò non risulta. 4. Le restituzioni all'esportazione sono concesse per i prodotti agricoli ammessi a fruire di tale misure, inviati nello Stato del Vaticano. Le merci esportate in Vaticano sono immesse in commercio sul territorio di tale Stato sovrano indipendente. L'OLAF non è a conoscenza di alcun caso in cui tali merci siano state ritrasportate in Italia senza passare la dogana. 5. L'OLAF non dispone di alcun elemento che indichi che i funzionari vaticani o i funzionari delle dogane italiane siano a conoscenza delle pretese operazioni di contrabbando.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2157/02 di María Rodríguez Ramos (PSE) alla Commissione. Distruzione di tre mulini ad acqua medievali con fondi del FESR.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0191 - 0191



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2157/02 di María Rodríguez Ramos (PSE) alla Commissione (11 luglio 2002) Oggetto: Distruzione di tre mulini ad acqua medievali con fondi del FESR I lavori relativi all'esecuzione del progetto Interventi in vari tratti del fiume Duero, al cui finanziamento concorrono fondi del FESR, hanno comportato la demolizione, ingiustificata e senza alcun tipo di controllo, degli storici mulini ad acqua di Cabañales (Zamora). Queste costruzioni figurano nel progetto in questione, il quale ne prevede il restauro e la trasformazione in centri per lo studio della natura. Attualmente, il Procuratore del tribunale provinciale di Zamora ha avviato un'istruttoria e il consiglio municipale di Zamora ha ordinato il blocco dei lavori. A prescindere dalle azioni portate avanti nello Stato membro in questione e tenendo conto del fatto che l'esecuzione di un progetto al quale sono destinati fondi europei contrari alla lettera dello stesso comporta un danno d'immagine per la Commissione, non ritiene essa di dover prevedere un qualche tipo di sanzioni contro i responsabili di questo attacco al patrimonio, una volta circoscritte e chiarite le responsabilità? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (12 agosto 2002) Secondo le informazioni trasmesse dalle autorità spagnole, il progetto Intervento in vari tratti del fiume Duero, Zamora è incluso per il cofinanziamento al 70 % da parte del Fondo europeo di sviluppo regionale nella misura 6 (Protezione e rigenerazione dell'ambiente naturale) della terza priorità del programma operativo integrato Castilla y León per il periodo di programmazione 2000-2006. Le autorità spagnole competenti in materia ambientale per questa zona attestano che i lavori non hanno alcuna incidenza su siti classificati come aree protette di Natura 2000 e che per il progetto in questione non è obbligatorio seguire una procedura di valutazione d'impatto ambientale Il progetto ha dato luogo ad un reclamo per eventuale scorretta applicazione della normativa comunitaria in materia di valutazione degli effetti di certi progetti pubblici e privati sull'ambiente. Qualora la Commissione identificasse una violazione della normativa comunitaria in relazione allo sviluppo del progetto, adotterebbe misure adeguate, tra cui un'eventuale sospensione dell'aiuto finanziario per il progetto fino a quando non saranno soddisfatti tutti i requisiti di legge.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1355/02 di Jens-Peter Bonde (EDD) alla Commissione. Trasferimento di Steffen Smidt.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0098 - 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1355/02 di Jens-Peter Bonde (EDD) alla Commissione (14 maggio 2002) Oggetto: Trasferimento di Steffen Smidt Può far sapere la Commissione che cosa è successo nel week-end del 19-21 aprile 2002 dal momento che Steffen Smidt non figurava sull'elenco relativo al trasferimento di direttori generali del 19 aprile, previsto nei piani per il 22 aprile? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (29 luglio 2002) La Commissione rinvia l'onorevole parlamentare al discorso che ho pronunciato il 21 maggio 2002 di fronte alla commissione giuridica, in qualità di Commissario responsabile per il personale e l'amministrazione, La Commissione trasmette direttamente all'onorevole parlamentare ed al segretariato del Parlamento una copia di tale discorso. La Commissione non è informata, né lo sono io stesso, di eventi particolari che hanno riguardato il sig. Smidt durante il fine settimana del 19-21 aprile 2002. La Commissione non è al corrente, né lo sono io stesso, dell'esistenza di quello che l'onorevole parlamentare definisce un elenco relativo al trasferimento di direttori generali del 19 aprile 2002. La Commissione prega inoltre l'onorevole parlamentare di prendere visione del punto 3 della risposta comune alle interrogazioni scritte n. E-1430/02 dell'on. Meijer e n. 1563/02 dell'on. Corbett(1). (1) GU C 309 E del 12.12.2002, pag. 122.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1494/02 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione. Problemi nella costruzione di un'opera cofinanziata a Perivólia, nella provincia di Réthimno, in Grecia.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0129 - 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1494/02 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione (29 maggio 2002) Oggetto: Problemi nella costruzione di un'opera cofinanziata a Perivólia, nella provincia di Réthimno, in Grecia Nel quadro del Programma Integrato Mediterraneo (PIM) per Creta per il periodo 1986-1993, è stato costruito a Perivólia, nella provincia di Réthimno, un asilo infantile che è entrato in funzione nel 1993. Attualmente, l'edificio in questione è chiuso a causa del fatto che le sue pareti sono cedute due volte, per cui non è considerato sicuro per i bambini. Le autorità pubbliche sostengono che il cedimento dell'edificio è dovuto all'esistenza di acqua nel sottosuolo. Ciò nonostante vengono espressi seri dubbi sulla qualità scadente dei lavori poiché, durante la costruzione, non sono stati effettuati i controlli urbanistici indispensabili. 1. E' la Commissione al corrente dei problemi verificatisi nella suddetta opera? 2. In caso affermativo, a cosa sono dovuti i problemi sorti e quali misure intende adottare affinché vengano accertate le responsabilità? Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (5 luglio 2002) La Commissione non era informata del problema menzionato dall'onorevole parlamentare. Non rientra tra le competenze della Commissione accertare le responsabilità nel caso segnalato. Spetta alle autorità nazionali risolvere la questione, conformemente alla legislazione nazionale vigente nel settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0571/02

di Raffaele Costa (PPE-DE) al Consiglio

(1o marzo 2002)

Oggetto: Libera circolazione dei malati nei Paesi dell'Unione

Considerando le dichiarazioni del ministro della Sanità spagnolo Celia Villalobos circa la possibilità per i pazienti dei 15 Stati dell'Unione di farsi curare liberamente nei nosocomi di altri Paesi membri;

considerando le dichiarazioni del Presidente della Commissione europea, Romano Prodi, circa la futura istituzione di un tesserino sanitario europeo;

rendendo merito all'iniziativa, si chiede di sapere:

- quali documenti siano stati attualmente approvati;

- se sia stato fissato un termine entro cui il progetto debba essere reso operativo;

- se sia stato preventivato un budget per la realizzazione di tale iniziativa;

- quale sia lo stato attuale dei lavori e in che modo si intenda coinvolgere i singoli Paesi, sia a livello istituzionale che finanziario.

Risposta

(30 settembre 2002)

1. Il Consiglio europeo, nella riunione di Barcellona del 15 e 16 marzo 2002, ai paragrafi 33 e 34 delle conclusioni della Presidenza, ha accolto con favore il contenuto della comunicazione della Commissione relativa a un Piano d'azione per le competenze e la modalità, decidendo in particolare e in concreto che la tessera di assicurazione sanitaria europea sostituirà i moduli attualmente necessari per beneficiare dei trattamenti sanitari in un altro Stati membro. A tal fine la Commissione presenterà una proposta prima del Consiglio europeo di primavera del 2003. La tessera semplificherà le procedure ma non modificherà i diritti e gli obblighi esistenti. Il Consiglio non è in grado per il momento di rispondere a tutte le richieste di dettagli poiché la proposta in questione non é stata ancora presentata.

Il Consiglio europeo ha inoltre chiesto che siano proseguiti con urgenza i lavori sulla riforma del regolamento 1408/71 affinché il nuovo regolamento possa essere adottato entro la fine del 2003.

2. L'onorevole Parlamentare sarà al corrente che i Ministri degli Stati membri si sono riuniti a Malaga l'8 febbraio 2002 per un seminario ministeriale sulla salute, in occasione del quale si é svolta una discussione preliminare sulla libera circolazione dei malati in Europa. Per migliorare l'informazione e coordinare l'azione tra tutti gli Stati membri, la Presidenza spagnola ha indetto un'ulteriore riunione informale sul tema la salute in Europa: circolazione dei malati. da tenersi a Minorca dal 31 maggio al 1o giugno 2002 e nel cui ordine del giorno figurano questioni specifiche quali, tra l'altro, la proposta della tessera di assicurazione sanitaria europea.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2725/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione. Violazione delle norme comunitarie in materia d'ambiente nel tracciato dell'autostrada A-9 tra la Spagna e il Portogallo.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0236 - 0236



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2725/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione (30 settembre 2002) Oggetto: Violazione delle norme comunitarie in materia d'ambiente nel tracciato dell'autostrada A-9 tra la Spagna e il Portogallo I lavori di costruzione dell'autostrada A-9 nei tratti tra lo svincolo del Rebullón (Tui, Spagna) e la frontiera portoghese stanno provocando un enorme impatto ambientale nella zona e una serie di danni, soprattutto ai corsi d'acqua esistenti. Nel progetto del tracciato che interessa gli abitanti della zona non è stato valutato l'impatto ambientale e colpisce la mancanza, negli studi, di un'analisi della portata delle acque sotterranee necessaria per il consumo umano e l'irrigazione delle terre agricole vicine. Ciò comporta un drenaggio difettoso che, unito alle condizioni meteorologiche, ha conseguenze irreparabili per la zona. Le amministrazioni competenti per la realizzazione delle opere (Ministero della promozione dello sviluppo, Giunta di Galizia e comuni) ignorano il problema, nonché le numerose e frequenti mobilitazioni degli abitanti volte a denunciare i fatti. Si sono anche avuti due morti (un camionista, per la caduta di una trave, e un abitante della zona, nel corso di una protesta). Questi fatti sono sub iudice. Può la Commissione fornire informazioni sul finanziamento comunitario di cui beneficiano tali opere? Può la Commissione esaminare se con la realizzazione di tali opere lo Stato spagnolo ha pregiudicato la tutela dell'ambiente in materia di scarichi? Risposta data dal Sig Barnier in nome della Commissione (8 ottobre 2002) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1536/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Intervento della Commissione a favore del cartello europeo della raffinazione dello zucchero.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0116 - 0116



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1536/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (27 maggio 2002) Oggetto: Intervento della Commissione a favore del cartello europeo della raffinazione dello zucchero Può confermare la Commissione di essere intervenuta presso lo Stato portoghese a sostegno della posizione in Tribunale di una raffineria di zucchero insediata nel territorio continentale europeo nella causa C-282/00? Non ritiene essa che questo suo intervento rappresenti una grossolana violazione del principio della separazione dei poteri e costituisca la prova d'un inammissibile deficit democratico europeo? Risposta data dal signor Prodi a nome della Commissione (21 giugno 2002) La causa C-282/00 citata dall'onorevole parlamentare è stata sottoposta alla Corte di giustizia, conformemente alla procedura di pronunzia pregiudiziale di cui all'articolo 234 del trattato CE(1), dalle autorità nazionali portoghesi aventi giurisdizione in materia, alle quali si erano rivolte le due raffinerie di zucchero portoghesi in questione per dirimere una controversia. La causa riguarda l'interpretazione di diverse disposizioni del regolamento (CEE) n. 1600/92 del Consiglio, del 15 giugno 1992, relativo a misure specifiche in favore delle Azzorre e di Madera per taluni prodotti agricoli(2). Conformemente all'articolo 20, secondo comma, del protocollo sullo statuto della Corte di giustizia, gli Stati membri, la Commissione ed eventualmente il Parlamento, il Consiglio e la Banca centrale europea hanno il diritto, nel quadro di detta procedura, di depositare delle memorie o delle osservazioni scritte. Trattandosi di questioni interpretative del diritto comunitario europeo, la Commissione, in qualità di custode del trattato si avvale sistematicamente di tale diritto accordatole dallo statuto della Corte di giustizia. La Commissione elabora le osservazioni che presenta alla Corte di giustizia in piena indipendenza e obiettività, in quanto amicus curiae, proponendo alla Corte di giustizia la soluzione che le sembra più conforme al diritto comunitario e all'interesse generale della Comunità. Spetta alle parti difendere le rispettive posizioni davanti alla Corte di giustizia, la quale può ovviamente, secondo la natura delle cose, condividere o meno, in tutto o in parte, la posizione sostenuta dalla Commissione. (1) GU C 247 del 26.8.2000. (2) GU L 173 del 27.6.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1361/02 di Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione. Negoziati con i paesi candidati all'adesione nel settore giustizia e affari interni.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0099 - 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1361/02 di Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione (14 maggio 2002) Oggetto: Negoziati con i paesi candidati all'adesione nel settore giustizia e affari interni 1. Può la Commissione far sapere con quali paesi candidati all'adesione sono stati conclusi i negoziati sui capitoli della giustizia e degli affari interni e con quali non ancora? 2. Ci sono paesi candidati che hanno richiesto una proroga dei termini transitori per il settore giustizia e affari interni? 3. In caso affermativo, per quali settori sono state richieste proroghe dei termini transitori? Risposta data da Günter Verheugen a nome della Commissione (24 giugno 2002) Il capitolo Giustizia e affari interni è stato provvisoriamente chiuso con Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Repubblica ceca, Slovenia, Slovacchia e Ungheria. Nessuno di questi paesi ha richiesto un periodo transitorio. I negoziati sono ancora aperti con Bulgaria, Polonia e Romania.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1272/02 di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione. Richiesta di revocare il decreto militare del governo Bush.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0093 - 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1272/02 di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione (6 maggio 2002) Oggetto: Richiesta di revocare il decreto militare del governo Bush Secondo Amnesty International, le direttive che disciplinano il funzionamento dei tribunali militari speciali recentemente emanate dal ministro della Difesa degli Stati Uniti hanno rivelato le gravi carenze del decreto militare firmato dal Presidente Bush il 13 novembre 2001. Ne risulta che qualsiasi processo dinanzi a tali tribunali militari si tradurrà in una violazione degli obblighi internazionali degli USA. Nelle disposizioni del decreto militare si osservano: - discriminazioni nei confronti dei cittadini stranieri, in violazione del diritto internazionale che vieta le discriminazioni sulla base della nazionalità, - mezzi di prova minimi, il che non esclude espressamente le dichiarazioni strappate con la tortura, - mancanza di un diritto di ricorso ad un tribunale indipendente e imparziale legalmente costituito, - nessuna indipendenza delle commissioni militari dal potere esecutivo, ecc. Intende la Commissione esercitare pressioni sul governo degli USA perché revochi il decreto militare e si conformi agli obblighi che ha contratto a livello internazionale per quanto concerne il rispetto dei diritti dell'uomo? Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione (7 giugno 2002) La Commissione seguirà attentamente i processi condotti dinanzi alle commissioni militari speciali istituite dagli Stati Uniti in virtù del decreto militare firmato dal Presidente Bush il 13 novembre 2001. Ove opportuno, la Commissione manifesterà le proprie eventuali preoccupazioni nei confronti della controparte americana nell'ambito della cooperazione transatlantica. Inoltre, l'Unione porta avanti un dialogo costante con gli Stati Uniti sul tema dei diritti umani e continuerà in tale contesto a utilizzare gli opportuni strumenti politici, come ad esempio gli Orientamenti per una politica dell'Unione europea nei confronti dei paesi terzi in materia di tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti. Il 14 maggio 2002 l'Unione ha manifestato il proprio disappunto e rammarico per la decisione, annunciata dagli Stati Uniti, di non ratificare lo statuto di Roma per la Corte penale internazionale. Secondo la Commissione tale Corte rappresenterebbe il foro competente nel quale si dovrebbero svolgere i suddetti processi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0615/02 di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione. Trattamento discriminatorio delle lingue ufficiali.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0033 - 0033



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0615/02 di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione (5 marzo 2002) Oggetto: Trattamento discriminatorio delle lingue ufficiali Negli ultimi anni, in coincidenza con il mandato dell'attuale Commissione, assistiamo ad uno squilibrio nel trattamento delle varie lingue ufficiali a vantaggio dell'inglese. Nel caso specifico della Commissione, non sappiamo se sia stata adottata una decisione che privilegi tale lingua di fronte alle altre. Questa nuova situazione di predominanza di una lingua risulta contraria allo spirito di integrazione politica e di conseguimento di una unione armoniosa ed equilibrata dei popoli europei e determina un evidente svantaggio per i funzionari della Commissione che non sono di origine anglosassone. In determinati servizi, qualcuno, senza che si sappia esattamente chi, ha deciso di fare dell'inglese l'unica lingua di lavoro. Può dire la Commissione in quali dei suoi servizi si lavora esclusivamente in inglese? chi ha approvato tale decisione? su quale base giuridica? quali tipi di documenti sono elaborati e distribuiti esclusivamente in inglese? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (26 aprile 2002) La Commissione non ha adottato alcuna decisione che privilegi la lingua inglese rispetto alle altre lingue ufficiali. La Commissione e la gerarchia amministrativa non hanno impartito ai servizi alcuna direttiva che suggerisca l'utilizzo esclusivo della lingua inglese nell'elaborazione e nella distribuzione di documenti o di materiale. In nessun servizio il lavoro si svolge esclusivamente in inglese. La Commissione rammenta al riguardo la pratica da essa adottata, in base alla quale: - i documenti destinati all'esterno sono redatti nelle lingue ufficiali delle Comunità quando si tratta di atti di portata generale e, negli altri casi, nelle lingue dei destinatari; - i documenti destinati a uso interno sono disponibili nelle lingue che rispondono alle esigenze effettive della Commissione e dei suoi servizi al fine di garantirne l'efficacia operativa.