INTERROGAZIONE SCRITTA E-1080/01 di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio. Lunghezza delle procedure di arbitraggio in relazione a incidenti (stradali) in Svizzera.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0041 - 0042



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1080/01 di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio (9 aprile 2001) Oggetto: Lunghezza delle procedure di arbitraggio in relazione a incidenti (stradali) in Svizzera Venerdì 16 febbraio la presidenza svedese dell'UE ha discusso con il presidente della repubblica alpina sul diritto ad una rapida ed equa indennizzazione delle vittime europee di incidenti stradali in Svizzera. Tale iniziativa è in accordo con la ricerca di una soluzione ai contenziosi che si trascinano tra cittadini dell'UE vittime di tali incidenti e compagnie di assicurazione svizzere, dal momento che la quarta direttiva sulle assicurazioni dei veicoli a motore non offre soluzioni a questi problemi. Le lacune della legislazione svizzera offrono alla compagnie di assicurazione la possibilità di rinviare per lungo tempo la concessione del risarcimento scaturente dalla responsabilità civile. Questa fonte d'incertezza del diritto danneggia anche i cittadini dell'UE vittime di incidenti (stradali) in Svizzera. Essi restano impelagati in una procedura giuridica senza alcuna prospettiva di indennizzo entro termini ragionevoli. Una di queste vittime è un cittadino della Federazione belga che da anni attende un indennizzo rapido, giusto ed equo. Su tale questione sono già state presentate interrogazioni alla Commissione, al Consiglio e al ministro belga degli Affari esteri, Michel. In risposta ad una prima interrogazione, il Consiglio aveva dichiarato che le istituzioni dell'Unione europea riconoscevano il problema posto dalla lunghezza delle procedure d'indennizzo in caso di incidente stradale nei paesi terzi ed era disposto ad affrontare il problema con la proposta di quarta direttiva sulle assicurazioni dei veicoli a motore. La quarta direttiva, tuttavia, non offre alcuna soluzione per le procedure di composizione ancora in corso. 1. A quali risultati e/o accordi ha condotto la concertazione con il presidente svizzero? 2. A giudizio del Consiglio, si troverà in tempi brevi una soluzione rapida, equa e ragionevole per le vittime coinvolte in lunghe procedure di liquidazione ancora in corso relative a incidenti stradali occorsi in Svizzera? In caso negativo, quali ulteriori passi intende compiere il Consiglio per ricercare entro tempi accettabili una soluzione facile, equa e ragionevole per le vittime coinvolte in lunghe procedure di liquidazione relative ad incidenti stradali occorsi in Svizzera? Risposta (27 settembre 2001) La quarta direttiva assicurazione autoveicoli(1), cui si riferiscono l'interrogazione scritta e le risposte date dal Consiglio a precedenti interrogazioni relative alle procedure di liquidazione di incidenti stradali, adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio nel 2000, mira ad abbreviare e semplificare le suddette procedure in relazione ad incidenti stradali a dimensione transnazionale limitatamente a quanto previsto dalla direttiva. La quarta direttiva assicurazione autoveicoli si applica entro certi limiti alle procedure di liquidazione di sinistri occorsi in Svizzera, dato che la direttiva si applica anche alle parti lese residenti in uno Stato membro della Comunità aventi diritto a risarcimento per danni a cose o a persone derivanti da sinistri avvenuti in paesi terzi i cui uffici nazionali di assicurazione, quali definiti all'articolo 1, paragrafo 3 della direttiva 72/166/CEE, hanno aderito al sistema della carta verde ogniqualvolta tali sinistri siano provocati dall'uso di autoveicoli che sono assicurati e stazionano abitualmente in uno Stato membro. Tuttavia, i sinistri che si verificano in Svizzera ad esempio tra un autoveicolo assicurato in Svizzera e un autoveicolo assicurato in uno Stato membro della Comunità non rientrano nel campo di applicazione della direttiva. Per siffatti casi dovrebbe essere negoziato tra la Comunità e la Svizzera un metodo per migliorare le procedure di liquidazione. Poiché la questione è di competenza della Comunità, l'iniziativa per siffatti negoziati deve provenire dalla Commissione sotto forma di raccomandazione, come previsto all'articolo 300 del trattato. Al Consiglio non è pervenuta nessuna raccomandazione al riguardo. Il contenuto dei dibattiti che, secondo l'Onorevole Parlamentare, hanno avuto luogo tra la Presidenza e il Presidente della Svizzera il 16 febbraio non è stato comunicato al Consiglio. (1) Direttiva 2000/26/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 maggio 2000 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli che modifica le direttive 73/239/CEE e 88/357/CEE (Quarta direttiva assicurazione autoveicoli).