INTERROGAZIONE SCRITTA E-3170/00

di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione

(10 ottobre 2000)

Oggetto: Istituzione di un Osservatorio sull'immigrazione

A seguito del dibattito sulla relazione presentata al Parlamento europeo in data 30 marzo 2000 dall'on. Jorge Salvador Hernandez Mollar, sui piani d'azione elaborati dal Gruppo di lavoro del Consiglio sui principali paesi di provenienza o di transito delle persone che chiedono asilo e dei migranti, non ritiene la Commissione di dover proporre l'istituzione di un Osservatorio sull'immigrazione in Italia, e specificatamente in Puglia, la quale ormai rappresenta l'abituale zona di transito dell'immigrazione clandestina?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(10 novembre 2000)

Nel quadro di controllo per la valutazione dei progressi realizzati in previsione della creazione di uno spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia nell'Unione europea(1) presentato al Consiglio e al Parlamento il 24 marzo 2000, la Commissione ha sottolineato l'importanza, nel quadro di una gestione più efficace dei flussi migratori, del miglioramento degli scambi di statistiche e di informazioni sull'asilo e l'immigrazione.

In tale contesto, ha fatto riferimento alla creazione di un osservatorio (virtuale) europeo sull'immigrazione ricordando in proposito azioni preparatorie finanziate dal programma Odysseus, sulla base di un precedente studio di fattibilità.

E' opportuno ricordare che a seguito della sua comunicazione del 23 febbraio 1994 sull'immigrazione e la politica d'asilo(2), la Commissione aveva affidato all'University College di Londra uno studio finalizzato, da una parte, alla realizzazione di un'analisi dettagliata di tutte le informazioni analitiche raccolte nelle istituzioni nel settore dell'immigrazione internazionale europea per individuarne le lacune, e, dall'altra, alla proposta di soluzioni per colmare le lacune individuate e operare una scelta tra le possibili soluzioni per cui può optare la Commissione al fine di raggiungere tale obiettivo, tra cui rientra l'eventualità della istituzione di un nuovo organismo.

I risultati di questo studio hanno portato all'elaborazione di due progetti pilota nell'ambito del programma Odysseus. Il primo ha portato alla creazione, a partire dal 1998, da parte dell'Université Libre de Bruxelles di una rete universitaria europea per la ricerca e lo scambio di informazioni nel settore dell'asilo e dell'immigrazione. Il secondo ha permesso all'University College of London di creare, a partire dal 1999, una rete e un sito web conosciuto sotto il nome di rete di informazione sull'immigrazione europea (EMIN).

La Commissione sta esaminando, insieme con gli Stati membri, sulla base delle attività realizzate nell'ambito da tali due progetti nonché dei lavori del centro d'informazione, di riflessione e di scambio in materia d'asilo (Cirea) e del centro d'informazione, di riflessione e di scambi in materia di attraversamento delle frontiere esterne e di immigrazione (Cirefi) in seno al Consiglio, da una parte, e del piano d'azione statistica deciso dal Consiglio nel marzo 1998 e attuato da Eurostat, dall'altra, in che modo promuovere ulteriormente tali iniziative per realizzare gli obiettivi più volte ribaditi segnatamente dal Parlamento.

(1) COM(2000) 167 def.

(2) COM(94) 23 def.