INTERROGAZIONE SCRITTA E-2804/00 di Karl von Wogau (PPE-DE) alla Commissione. Mancata considerazione di un'attività soggetta ad assicurazione obbligatoria in un altro Stato membro ai fini dell'indennità di disoccupazione.



Gazzetta ufficiale n. 113 E del 18/04/2001 pag. 0180 - 0181



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2804/00 di Karl von Wogau (PPE-DE) alla Commissione (4 settembre 2000) Oggetto: Mancata considerazione di un'attività soggetta ad assicurazione obbligatoria in un altro Stato membro ai fini dell'indennità di disoccupazione Può la Commissione far sapere se le consta che nella Repubblica federale di Germania il diritto all'indennità di disoccupazione è subordinato al luogo in cui si è svolta l'ultima attività soggetta ad assicurazione obbligatoria e se ciò è compatibile con le norme vigenti nell'Unione europea? Il regolamento CEE n. 1408 del 1971(1) è ancora compatibile con le realtà attuali? Una cittadina tedesca ha lavorato per nove mesi in Germania, durante e dopo il suo apprendistato, dopo di che si è recata a lavorare, per sei mesi, in Gran Bretagna, al fine di ampliare le sue conoscenze. In linea di principio, in Germania il diritto a percepire l'indennità di disoccupazione presuppone che l'interessato/a abbia svolto per 12 mesi negli ultimi tre anni un'attività soggetta ad asicurazione obbligatoria. Nel caso in questione, la domanda relativa all'indennità di disoccupazione è stata respinta perché l'interessata, conclusa la sua attività in Gran Bretagna, non aveva più un rapporto di lavoro in Germania, in quanto non era più collocabile a causa della sua gravidanza. Nel respingere la domanda, è stato fatto riferimento, nel contesto, all'articolo 76, paragrafo 3 del regolamento CEE n. 1408/71. (1) GU L 149 del 5.7.1971, pag. 2. Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (12 ottobre 2000) La legislazione comunitaria nel settore della sicurezza sociale, in particolare il Regolamento del Consiglio (CEE) 1408/71(1), coordina, ma non armonizza, i sistemi nazionali di sicurezza sociale, in modo da garantire che i lavoratori migranti e i loro familiari non perdano i diritti alla protezione sociale quando si spostano all'interno del territorio comunitario. Per quanto riguarda le indennità di disoccupazione, l'Articolo 67 del Regolamento stabilisce che qualora un lavoratore diventi disoccupato, lo Stato membro nel quale il lavoratore richiede le prestazioni di disoccupazione è tenuto a prendere in considerazione i periodi assicurativi o lavorativi maturati nell'ambito della legislazione di qualsiasi altro Stato membro, nel caso in cui questo sia necessario per il diritto all'indennità di disoccupazione nello Stato in cui la richiesta viene presentata. In questo contesto, si precisa inoltre che queste circostanze si applicano soltanto se il lavoratore ha completato i periodi in questione negli Stati membri interessati nel periodo immediatamente precedente alla situazione di disoccupazione. Tuttavia, il Regolamento in questione prevede un'eccezione che si potrebbe applicare al caso sollevato dall'Onorevole Parlamentare, qualora la persona in questione abbia mantenuto la residenza in Germania (Articolo 71(1)(b)(ii)). In questo caso, qualora si trovi in situazione di disoccupazione, può scegliere se percepire l'indennità di disoccupazione nel Regno Unito o in Germania. Per stabilire se la persona interessata ha mantenuto la residenza in uno Stato membro, nella fattispecie la Germania, la Corte di Giustizia ha disposto che bisogna prendere in considerazione la durata e la continuità della residenza prima dello spostamento della persona interessata, la durata e l'obiettivo dell'assenza, il lavoro svolto nell'altro Stato membro e le intenzioni dell'interessato, come risulta da tutti gli elementi in causa(2). Spetta quindi all'istituzione o ai tribunali nazionali applicare i criteri al caso specifico. (1) Ultima versione consolidata: Regolamento del Consiglio (CE) n. 118/97 del 2 dicembre 1996, GU L 28 del 30.1.1997) che modifica e aggiorna il Regolamento (CEE) n. 1408/71 del 14 giugno 1971 sull'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori dipendenti, ai lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano nel territorio comunitario (GU L 149 del 5.7.1971) e Regolamento (CEE) n. 574/72 che definisce la procedura d'attuazione del Regolamento (CEE) n. 1408/71 del Consiglio del 21 marzo 1972 (GU L 74 del 27.3.1972 modificata dalla GU L 28 del 30.1.1997). (2) Causa C-102/91 Doris Knoch v Bundesanstalt für Arbeit [1992] RCE I-4341.