INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1054/96 dell'on. Susan WADDINGTON alla Commissione. Programmi di scambi comunitari



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0042



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1054/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (13 maggio 1996) Oggetto: Programmi di scambi comunitari Gli atti di discriminazione, il razzismo e la xenofobia scoraggiano la libera circolazione dei cittadini dell'Unione. Tali incidenti minacciano in particolare il successo dei programmi di scambi comunitari, quali Gioventú per l'Europa, Socrates e Leonardo, in quanto scoraggiano la partecipazione dei giovani appartenenti a minoranze. Quali misure ha adottato o intende adottare la Commissione per far fronte a questo problema, e quali disposizioni future prevede, in particolare qualora venisse approvato il progetto di proposta del Consiglio concernente l'«Anno europeo contro il razzismo»? Risposta della Sig.ra Cresson a nome della Commissione (25 giugno 1996) La Commissione è cosciente del problema sollevato dall'onorevole membro. Si ricorda che le proposte del Libro bianco sulla crescita, la competitività e l'occupazione: le sfide per entrare nel 21o secolo (1993) si basano sulla doppia sfida del capitale umano come principale risorsa della Comunità europea e sulla diversità delle culture, delle tradizioni, delle lingue che sviluppa il potenziale di adattamento e le opportunità di sviluppo. In modo più specifico, il Libro bianco «Insegnamento e apprendimento: verso una società cognitiva» approvato dalla Commissione il 28 novembre ha inserito nel terzo obiettivo generale il tema delle «scuole della seconda opportunità». I progetti sin da ora associati a questo tema nella preparazione delle risposte all'invito a presentare proposte per il programma Leonardo da Vinci per il 1996, hanno chiaramente messo in evidenza l'importanza delle popolazioni citate dall'onorevole membro e dovrebbero condurre a progetti che le riguardano in modo particolare. Infine, le riflessioni in corso nel quadro dell'elaborazione di un Libro verde sulla «Istruzione, formazione e ricerca: gli ostacoli alla mobilità transnazionale», hanno chiaramente identificato fra gli ostacoli alla mobilità transnazionale i «problemi connessi alle barriere culturali e psicologiche da superare, nonché problemi di razzismo e xenofobia» cui troppo spesso si trovano confrontate le persone in formazione in un altro Stato membro. Nel quadro generale dei programmi comunitari relativi all'istruzione, alla formazione, e alla gioventù, la Commissione ha previsto diverse azioni: - Il programma Socrates affronta il problema in diversi modi, in particolare il capitolo sull'istruzione scolastica (Comenius) del programma contiene un'intera azione dedicata in modo specifico a migliorare l'istruzione dei figli dei lavoratori migranti, dei nomadi e degli zingari, nonché a migliorare la dimensione interculturale dell'istruzione tradizionale, in particolare in zone caratterizzate da un numero elevato di alunni provenienti da vari gruppi etnici, razziali e religiosi. Altre azioni del programma assegnano priorità a progetti e attività destinati a rispondere alle esigenze di coloro che apprendono ed appartengono a gruppi svantaggiati o di coloro che frequentano istituti dislocati in zone svantaggiate; - Nell'ambito del programma Leonardo da Vinci, è possibile beneficiare, sia direttamente che indirettamente, dei prodotti e delle metodologie sviluppate su base sperimentale. I provvedimenti intrapresi nel 1995 che riguardano in modo diretto questi gruppi comprendono alcuni prodotti significativi, quali quello dell'università di Gand «em-module», destinati in modo specifico alle minoranze etniche, un progetto di integrazione per zingari che risiedono stabilmente in un posto, il progetto «Entrata» destinato a sviluppare le capacità sociali dei giovani, il progetto «Luogo di formazione-cantiere» concepito per rispondere alle esigenze specifiche dei giovani che rischiano di essere emarginati, nonché il progetto NOE per promuovere l'accesso a nuovi posti di lavoro nella Comunità locale. Provvedimenti indiretti comprendono programmi per formare i formatori, fra cui il principale è il progetto Alcantara, per la formazione degli assistenti sociali e di coloro che lavorano con le minoranze etniche. Le risposte, a seguito dell'invito a presentare proposte per il programma Leonardo da Vinci 1996, hanno già dimostrato chiaramente l'entità dei gruppi citati dall'onorevole membro e dovrebbero portare alla realizzazione di progetti destinati in modo specifico a questa parte della popolazione; - Il programma Gioventù per l'Europa comporta una maggiore partecipazione da parte dei giovani svantaggiati, poiché è previsto che almeno il 30% degli stanziamenti sia destinato agli scambi di giovani ed una percentuale analoga a tutti gli altri provvedimenti. Pertanto nel 1995 numerosi giovani appartenenti a minoranze etniche hanno partecipato attivamente a varie azioni nel quadro del programma è inoltre stato possibile finanziare campagne di informazione o progetti destinati in modo specifico alla lotta contro il razzismo e la xenofobia. Qualora venga approvata la proposta di dedicare un anno alla lotta contro il razzismo, i programmi comunitari nel settore dell'istruzione e della formazione svolgeranno un ruolo importante nel garantirne il successo. Previa consultazione degli organi interessati, ciascun programma ne farà uno dei punti principali nel rispettivo settore d'attività