INTERROGAZIONE SCRITTA E-3302/01

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(28 novembre 2001)

Oggetto: Trattamento di sfavore nei confronti dell'olio di colza

La Comunità europea applica una politica discriminatoria nei confronti dell'olio di colza, favorendo al contempo la produzione di olio d'oliva. Per ogni ettaro coltivato, un agricoltore spagnolo riceve sovvenzioni pari al doppio di quelle concesse a un coltivatore svedese di colza. Quest'ultimo inoltre non beneficia di alcun sostegno comunitario per la commercializzazione del suo prodotto, al contrario del coltivatore spagnolo, cui sono accordati milioni di corone svedesi per commercializzare l'olio d'oliva.

Il coltivatore di colza considera il suo un prodotto rispettoso dell'ambiente, mentre si dice che in Spagna le coltivazioni di olivo stiano provocando gravi danni ambientali, come ad esempio in Andalusia. Dato che le sovvenzioni vengono erogate per il prodotto finito, in Spagna vengono piantati sempre più ulivi, con gravi ripercussioni sulle falde freatiche. Le sovvenzioni destinate all'olivocoltura nell'Europa meridionale costituiscono una voce di spesa considerevole nel contesto del bilancio dell'Unione europea (il settimanale The Economist la valuta al 2,5 % del bilancio).

Sono necessari ampi interventi per risolvere i molteplici problemi esistenti in tale ambito, tenendo ben conto che nel libero mercato interno che si sta costituendo deve valere il principio fondamentale secondo cui a merci simili va riservata parità di trattamento.

Come intende agire la Commissione affinché l'olio di colza e l'olio d'oliva vengano posti sullo stesso piano nell'ambito del mercato interno?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(7 gennaio 2002)

L'onorevole parlamentare sostiene che l'olio di colza subisce un trattamento di sfavore rispetto all'olio d'oliva.

E' sempre difficile, se non pericoloso, paragonare due tipi di produzione dalle caratteristiche radicalmente diverse. Difatti, mentre la coltura della colza è annua e può essere sostituita da altre colture di semi oleosi o da altri seminativi, per l'ulivo si tratta invece di una coltura perenne con un'alternanza di produzione e da cui il produttore spera ricavare il primo reddito quattro-cinque anni dopo l'impianto degli ulivi.

Per tentare di paragonare il livello del sostegno finanziario fra le due colture, si potrebbero mettere a raffronto gli aiuti comunitari per superficie coltivata. Mentre la superficie totale coltivata a ravizzone e colza nella Comunità è di 2,8 milioni di ettari (ha), quella coperta da ulivi è di 5,7 milioni di ha. Il livello del sostegno per ha potrebbe essere calcolato anche in base alla totalità dell'aiuto versato per la superficie totale. In tal caso la sovvenzione corrisposta agli oleicoltori per la campagna di commercializzazione 1999/2000 sarebbe di 415/ha. Per lo stesso periodo, i produttori di semi oleosi nelle principali regioni produttrici di colza ricevevano fra 567 e 733/ha, laddove la media per la Svezia era di 408/ha a causa del rendimento più basso in questo Stato membro.

A tali considerazioni occorrerebbe aggiungere il fatto che la coltura dell'ulivo è praticata per lo più nelle zone svantaggiate laddove sarebbero impossibili altri tipi di coltura, soprattutto i seminativi. I problemi connessi al rispetto dell'ambiente da parte della coltura intensiva in talune regioni oleicole citate dall'onorevole parlamentare non debbono peraltro essere sottovalutati e la Commissione sta esaminando i dati di base per apportarvi soluzioni in occasione della prossima riforma. Tuttavia, le pratiche incompatibili con il rispetto dell'ambiente non costituiscono la norma per la stragrande maggioranza dei produttori e delle regioni bensì l'eccezione. Nella maggior parte dei casi, l'oleicoltura è anzi piuttosto benefica dal punto di vista ambientale e dello sviluppo rurale.