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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 482/99 dell'on. Cristiana MUSCARDINI Espulsione e soggiorni dei lavoratori migranti



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0125



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0482/99 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (5 marzo 1999) Oggetto: Espulsione e soggiorni dei lavoratori migranti Di fronte alla generosità dimostrata dalle autorità italiane nei confronti del fenomeno dell'immigrazione alcuni Stati europei, a parole difensori dei diritti umani e del diritto d'asilo, radicalizzano le loro politiche d'immigrazione. E' il caso della Repubblica federale di Germania dove le associazioni degli italiani emigrati, con in testa il Consolato generale di Stoccarda e il locale Comitato tricolore per gli italiani nel mondo (CTIM), segnalano un ricorso eccessivo da parte delle locali autorità nazionali alla drastica misura dell'espulsione dei lavoratori di altri Stati membri colpevoli di piccoli reati, spesso dettati da quella mancata integrazione che tutti gli Stati dell'Unione, a parole, propugnano. Considerato che tali piccoli reati, pur condannabili, non possono rientrare nella fattispecie della criminalità organizzata, non costituiscono nessun pericolo oggettivo per gli interessi dello Stato ospitante, si inquadrano in fenomeni dettati da ristrettezze economiche e, di conseguenza, non possono comportare la drastica espulsione del lavoratore migrante, può la Commissione intervenire presso le autorità giudiziarie del Baden-Wurttemberg e dell'Assia per salvaguardare la normativa comunitaria sulla libera circolazione dei lavoratori, sul rispetto dei diritti umani e sulla mobilità e la parità di trattamento dei lavoratori migranti già in vigore nell'Unione? Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0481/99 e E-0482/99 (26 aprile 1999) Con oltre 60 petizioni al Parlamento si è richiamata l'attenzione della Commissione sui provvedimenti di espulsione decisi dalle autorità del Land Baden-Württemberg nei riguardi di cittadini italiani per motivi di ordine pubblico. In esito all'esame dei dossier allegati alle petizioni la Commissione ha deciso di avviare una procedura d'infrazione contro la Germania. La procedura verte sulla conformità al diritto comunitario (direttiva 64/221/CEE del Consiglio del 25 febbraio 1964 per il coordinamento dei provvedimenti speciali riguardanti il trasferimento ed il soggiorno degli stranieri, giustificati da motivi di ordine pubblico, di pubblica sicurezza e di sanità pubblica)(1)) sia delle stesse misure di espulsione che della legislazione tedesca in materia di stranieri alla base di detti provvedimenti. Il Parlamento sarà tenuto al corrente degli sviluppi di tale dossier d'infrazione mediante le comunicazioni che la Commissione gli trasmetterà nel quadro delle petizioni summenzionate. (1) GU L 56 del 4.4.1964.
(2000/C 27 E/121) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1497/99
di Hans Kronberger (NI) al Consiglio
(1osettembre 1999)
Oggetto: Armate di mercenari
Negli ultimi tempi si vanno accumulando notizie concernenti armate di mercenari che sono di solito
organizzate a partire dallEuropa e agiscono soprattutto in Africa, ma anche in altri teatri di guerra.
1. Il Consiglio Ł al corrente di questi fatti?2. Ravvisa nella lotta a queste armate di mercenari un compito da risolvere a livello di Unione?3. Ha già avviato passi per evitare tali manovre? In caso affermativo, quali? In caso negativo, perchØ
non lo ha fatto?
Risposta
(22 ottobre 1999)
Il Consiglio ha preso atto di numerosi rapporti concernenti mercenari stranieri di diverse nazionalità in
paesi quali la Repubblica democratica del Congo, la Sierra Leone, lAngola e i Balcani occidentali.
Il Consiglio ha espresso la sua posizione sui mercenari stranieri in particolare nelle sue Conclusioni sulla
prevenzione e sulla risoluzione dei conflitti in Africa del 2 giugno 1997, nelle quali gli Stati membri sisono impegnati a studiare la possibilità di adottare ulteriori misure volte a impedire ai loro cittadini dipartecipare in veste di mercenari a conflitti violenti.
(2000/C 27 E/122) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1499/99
di Hans Kronberger (NI) alla Commissione
(1osettembre 1999)
Oggetto: Ammissione di prodotti austriaci sul mercato italiano
I fabbricanti austriaci di prodotti tecnici continuano ad incontrare problemi nellesportazione delle loro
merci verso lItalia. I problemi derivano dai ritardi nellammissione di tali prodotti sul mercato italiano. (Ciòpuò significare de facto un ostacolo allingresso nel mercato per quei produttori che, date le lorodimensioni tipiche per lAustria, non dispongono dei mezzi finanziari per affrontare procedure di questo
genere così lunghe e costose).
I produttori austriaci di rimorchi per liquami riescono ad esempio ad ottenere per i loro prodotti lidoneità
a circolare in Italia solo con uno sforzo finanziario troppo elevato. Questa misura, che ha lo stesso effettodelle restrizioni quantitative, incide negativamente sulla libera circolazione delle merci allinterno dellU-nione.
1. La Commissione Ł al corrente di questi fatti?
2. Si Ł già attivata per ovviarvi e, in caso affermativo, in che modo?
3. In caso negativo, intende farlo?C 27 E/98 IT 29.1.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 367/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Liberalizzazione della vendita di periodici e quotidiani



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0367/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (1o marzo 1999) Oggetto: Liberalizzazione della vendita di periodici e quotidiani La Camera dei deputati in Italia ha approvato il 12 gennaio 3911: "Nuove norme in materia di punti di vendita per la stampa quotidiana e periodica", in cui si prevede una sperimentazione di nuove forme di vendita dei giornali, che potranno essere distribuiti anche in punti vendita diversi dalle rivendite fisse autorizzate, come i tabaccai, i benzinai, i bar e i supermercati, le librerie. Addirittura gli esercizi che trattano articoli di un settore specifico (ad esempio articoli per la pesca) potranno vendere riviste legate al loro settore. E' previsto dalla legge inoltre che gli esercizi che parteciperanno a tale sperimentazione potranno continuare a vendere giornali e periodici anche successivamente. Tale provvedimento in discussione ha provocato la ribellione dei titolari di rivendite autorizzate, anche in conseguenza di una campagna di opinione promossa dal settimanale "Il Borghese". Di fatto il disegno di legge, che deve ancora essere approvato dal Senato, si orienta verso una "liberalizzazione" definitiva, senza norme e regole. Tale liberalizzazione, se imposta, potrà provocare gravi danni economici ai proprietari delle rivendite autorizzate (edicole), che attualmente sono invece regolate da norme rigide sugli orari di apertura e sui turni di ferie. Ciò premesso si domanda alla Commissione: 1. Se la liberalizzazione selvaggia ed improvvisa non possa comportare danni economici tali ai titolari di rivendite autorizzate da provocarne la chiusura e quindi una perdita di posti di lavoro? 2. Un giudizio generale sulla vicenda? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (4 maggio 1999) La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per averla informata di questa iniziativa legislativa in fase di preparazione al Parlamento italiano. Secondo le informazioni fornite dall'onorevole parlamentare, il nuovo regime volto a modificare le condizioni di vendita di periodici e quotidiani rientra in una logica di armonizzazione il cui obiettivo è quello di agevolare le modalità d'esercizio di tale attività. Pertanto la finalità del nuovo progetto non sembra di natura tale da dar adito a dubbi quanto alla sua compatibilità con i principi di funzionamento del mercato interno e in particolare con la libertà di stabilimento. Inoltre, non spetta alla Commissione pronunciarsi sulla valutazione, effettuata dalle autorità dello Stato membro, degli effetti economici di una nuova misura regolamentare sulla situazione degli operatori già stabiliti sul piano nazionale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 313/99 dell'on. Klaus LUKAS World Vision Austria



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 03/12/1999 pag. 0039



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0313/99 di Klaus Lukas (NI) alla Commissione (19 febbraio 1999) Oggetto: World Vision Austria Dalle informazioni in nostro possesso risulta che World Vision Austria ha stipulato contratti per la realizzazione di progetti nel quadro dei programmi PHARE e TACIS della Commissione per un importo di 3,8 mio.ecu in Bosnia, in Romania e in Mongolia. Sono emersi irregolarità, vale a dire il sospetto di malversazioni e corruzione, nell'ambito di questi progetti? Ha provveduto la Commissione alla verifica contabile? Si è proceduto sistematicamente ad ispezioni in loco dei presunti lavori eseguiti? Si è provveduto per tempo ad annullare eventualmente i progetti e a chiedere il rimborso degli importi versati? È stata presentata una denuncia? In caso affermativo, contro chi e per quale motivo? In caso negativo, perché ciò non è avvenuto? Ha informato il Pubblico ministero austriaco la Commissione in merito alle sue indagini in corso riguardanti World Vision Austria? In che data? Quali informazioni possiede il Pubblico ministero austriaco per quanto riguarda i progetti finanziati dall'UE?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 563/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Riordino del CONI e difesa dell'occupazione



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0563/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: Riordino del CONI e difesa dell'occupazione Il 29 gennaio 1999 il Consiglio dei ministri italiano ha deliberato uno schema di decreto legislativo relativo al "riordino del Comitato olimpico nazionale italiano". In tale provvedimento è previsto un "riordino" che consiste in realtà in una privatizzazione selvaggia delle strutture del CONI, disgiungendolo dalle Federazioni delle varie discipline sportive, col rischio di mettere seriamente a repentaglio, oltre all'operatività della struttura, un gran numero di posti di lavoro. La privatizzazione di tali strutture non porterebbe oltretutto ad una diminuzione del debito pubblico, bensì al trasferimento a privati delle notevoli entrate provenienti da concorsi e pronostici legati alle attività sportive (totocalcio o altro). Ciò premesso, può la Commissione dire: 1. se ritiene che la privatizzazione selvaggia del CONI e delle Federazioni debba essere quantomeno più graduale, ponendo particolare attenzione alla tutela dei posti di lavoro; 2. se il processo di privatizzazione rischia di essere in contraddizione con la "Carte europea dello sport" approvata a Rodi nel 1992 dalla VII Conferenza dei ministri europei dello sport; 3. se tale privatizzazione rischia di negare il diritto allo sport alle fasce economicamente più deboli, anche in considerazione della scarsità di strutture pubbliche gestite da enti diversi dal CONI; 4. qual è il suo giudizio globale su tale vicenda? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (5 maggio 1999) La questione sollevata dall'onorevole parlamentare è di competenza del governo italiano. Tuttavia, nella misura in cui la riorganizzazione del Comitato olimpico nazionale italiano comporta una privatizzazione secondo la direttiva 77/187/CEE(1) del 14 febbraio 1977 relativa al mantenimento dei diritti dai lavoratori in caso di trasferimento d'imprese si precisa che, il cessionario deve mantenere le stesse condizioni di lavoro di quelle previste dal cedente. Ai sensi della direttiva, il trasferimento di un'impresa non è di per sé motivo di licenziamento per il cedente o il cessionario (articolo 4-1) ma questa disposizione non pregiudica i licenziamenti che possono aver luogo per motivi economici, tecnici o d'organizzazione che impongano cambiamenti sul piano dell'organico. È dunque alla luce del diritto nazionale che recepisce la suddetta direttiva 77/187/CEE, quale interpretata dalla Corte di giustizia europea, che devono essere gestite le conseguenze giuridiche della questione in oggetto. (1) GU L 61 del 5.3.1977.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 173/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Ritardi per gli aiuti alle imprese nei quartieri degradati



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0173/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (11 febbraio 1999) Oggetto: Ritardi per gli aiuti alle imprese nei quartieri degradati In riferimento alla precedente interrogazione P-3945/97(1) del 4 dicembre 1997 "Aiuti di Stato alle imprese in quartieri urbani degradati" è opportuno ricordare che la legge del 7 agosto 1997 n. 266 "Interventi urgenti per l'economia", con la quale è stata autorizzata (articolo 14, terzo comma) la spesa di 46 miliardi per il 1997 per le attività imprenditoriali nelle aree periferiche secondo quanto previsto dal regolamento "Disciplina degli aiuti di Stato alle imprese nei quartieri urbani svantaggiati" (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee del 14 maggio 1997)(2). Dalla emanazione di questa legge a quella del relativo decreto attuativo che ne permetteva l'effettiva funzionalità, avvenuta nel luglio 1998, è passato circa un anno. In tale decreto attuativo si demandava alle amministrazioni comunali interessate la delibera di attuazione pratica della legge. A tutt'oggi però nella città di Roma tale delibera non è stata ancora redatta, nonostante che il decreto avesse fissato come termine amministrativo il 29 novembre 1998. 1. Ciò premesso, può la Commissione far sapere se il prolungarsi dei tempi di applicazione danneggi la finalità del regolamento emesso dall'UE per venire in aiuto alle imprese nei quartieri degradati; 2. se l'applicazione della legge nazionale sopraccitata in alcune aree metropolitane e non a Roma possa causare degli squilibri anche lesivi della libera concorrenza; 3. se è in grado di esprimere un giudizio generale sulla vicenda? Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (22 marzo 1999) La Commissione non può che rinviare l'onorevole parlamentare al tenore delle risposte già date alle interrogazioni scritte P-2628/97(3) e P-3945/97(4). La disciplina degli aiuti di stato alle imprese nei quartieri urbani svantaggiati(5) intende precisare i criteri secondo i quali la Commissione esamina la compatibilità di tali aiuti con il mercato comune. Si tratta di chiarimenti dati agli Stati membri e non di un invito a concedere tali aiuti. Spetta agli Stati decidere al riguardo, e in caso di decisione positiva, sono tenuti a notificarne alla Commissione, per approvazione, i progetti da essi elaborati. (1) GU C 187 del 16.6.1998, pag. 99. (2) GU C 146 del 14.5.1997, pag. 6. (3) GU C 82 del 17.3.1998. (4) GU C 18 del 16.6.1998. (5) GU C 146 del 14.5.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 481/99 dell'on. Cristiana MUSCARDINI Espulsione automatica dei lavoratori migranti



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0481/99 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (5 marzo 1999) Oggetto: Espulsione automatica dei lavoratori migranti Il ministro della giustizia del Baden-Wurttemberg Goll e in particolare il suo delegato giudice Knapp hanno pubblicamente dichiarato di aver messo in pratica un sistema di "espulsioni automatiche" dei lavoratori migranti e stranieri in generale, accusati di violazione dell'art. 56 del Trattato che prevede sì l'espulsione per motivi di ordine pubblico e di pubblica sicurezza, ma si limita a fatti e comportamenti che costituiscono un grave pericolo per lo Stato ospitante. Ora, non sembra che questo possa essere il caso dei lavoratori dei paesi dell'UE, che hanno onorato con il loro sacrificio la patria di appartenenza ed hanno contribuito al pregresso del paese in cui vivono e lavorano. L'attitudine dimostra dalle autorità tedesche si inquadra nel criterio di gestione dei permessi di soggiorno inserita nella AzufenthG/EWG che strumentalizza a fini di politica interna la filosofia perseguita dalla normativa comunitaria esistente e dimostra in più la sua incompatibilità con il Trattato perché pone in essere una discriminazione ingiustificata tra lavoratori migranti quando assimila alle espulsioni per motivi di ordine pubblico i lavoratori provenienti dai paesi comunitari e quelli provenienti dagli altri paesi. Dal momento che tale distinzione si basa esclusivamente su criteri unilateralmente fissati dalle autorità nazionali ed è suscettibile di alterare la libera circolazione dei lavoratori migranti, potrebbe la Commissione fare in modo che la suddetta norma venga rimossa o che possa venire interpretata ed applicata in modo da garantire che tutti i lavoratori migranti, provenienti dai paesi UE, indipendentemente dal tipo di permesso di soggiorno in loro possesso, i quali sono cittadini europei, possano venire trattati in materia giudiziaria e penale alla stregua dei cittadini della Repubblica federale di Germania?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 693/99 dell'on. Sebastiano MUSUMECI Divieto di importazione di mosti da paesi terzi



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 03/12/1999 pag. 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0693/99 di Sebastiano Musumeci (NI) alla Commissione (26 marzo 1999) Oggetto: Divieto di importazione di mosti da paesi terzi Premesso che la proposta della Commissione relativa alla nuova OCM prevede la possibilità di importazioni di mosti dai paesi terzi e della conseguente vinificazione; tenuto conto che il verificarsi di tale ipotesi costituirebbe un serio pregiudizio per la viticoltura siciliana e mediterranea in genere, peraltro in evidente contrasto con la linea politica della Commissione UE che, da un lato, chiede ai viticoltori italiani di contenere le produzioni e, dall'altro, di aprire a quelle dei paesi terzi; considerato ancora che tali produzioni extracomunitarie danno agli utilizzatori degli Stati membri la possibilità di essere riconosciuti come "produttori" a tutti gli effetti e beneficiare, quindi, degli stessi aiuti previsti per i produttori che utilizzano uve prodotte nella Comunità; può far sapere la Commissione quali iniziative intende prendere: 1. per scongiurare l'entrata in Italia dei mosti da paesi extracomunitari e, quindi, un'ulteriore penalizzazione per l'agricoltura italiana, che nel vino vanta il simbolo delle produzioni mediterranee; 2. per vietare, a quei Paesi in cui è in vigore, il mantenimento dell'arricchimento dei mosti tramite il saccarosio? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (30 aprile 1999) Il Consiglio ha raggiunto un accordo circa la proposta di riforma dell'organizzazione comune del mercato del vino. Tale accordo mantiene la situazione attuale per quanto riguarda le importazioni di mosti di uva dai paesi terzi e prevede pertanto il divieto di vinificare tali mosti. D'altro lato, era assolutamente necessario mantenere lo status quo in materia di pratiche enologiche, consentendo ad alcune regioni di arricchire i mosti con il saccarosio, onde arrivare ad un accordo politico sulla proposta in questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 174/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Legge che discrimina gli italiani in provincia di Bolzano



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0174/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (11 febbraio 1999) Oggetto: Legge che discrimina gli italiani in provincia di Bolzano In riferimento alla precedente interrogazione E-3040/98(1) relativa alle discriminazioni contro gli italiani in provincia di Bolzano, si informa la Commissione che nel frattempo la legge a cui si faceva riferimento è stata approvata (Legge Provinciale del 17 dicembre 1998 n. 13 "Ordinamento Edilizia Abitativa Agevolata"). Ciò premesso, può la Commissione far conoscere la sua opinione al riguardo? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (26 marzo 1999) Previo esame approfondito della legge provinciale n. '13 "Ordinamento dell'Edilizia abitativa agevolata" della provincia di Bolzano del 17 dicembre 1998,la Commissione non ha rilevato discriminazioni nei riguardi dei cittadini dell'Unione vietate dal diritto comunitario.Infatti, l'articolo 4 della legge in parola assimila, ai fini della legge, le persone che intendono stabilirsi nella provincia di Bolzano, dopo avervi risieduto per almeno 5 anni e dopo essere emigrate all'estero, alle persone residenti nella provincia, indipendentemente dalla nazionalità. Inoltre, l'articolo 5, paragrafo 6, della stessa legge garantisce la parità di trattamento dei cittadini degli altri Stati membri che risiedono nella provincia di Bolzano e vi esercitano un'attività economica. (1) GU C 182 del 28.6.1999, pag. 40.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 567/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Aggiornamenti sulla Centrale del Latte di Roma



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 03/12/1999 pag. 0102



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0567/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: Aggiornamenti sulla Centrale del Latte di Roma In relazione a varie interrogazioni presentate sulla regolarità della privatizzazione della Centrale del Latte di Roma e, in particolare, alla risposta all'interrogazione E-3408/97(1), in cui il Commissario Fischler faceva riferimento ad un reclamo concernente la concessione di fondi pubblici per il risanamento della Centrale del Latte di Roma, può la Commissione dire quali sviluppi ha avuto nel frattempo tale reclamo e quali provvedimenti intende essa eventualmente promuovere? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (31 marzo 1999) Essendo stata avviata la procedura prevista all'articolo 93, paragrafo 2, del trattato CE nei confronti degli aiuti concessi dal Comune di Roma nell'ambito dell'operazione di privatizzazione della Centrale del Latte di Roma, la Commissione spera poter adottare prossimamente una decisione definitiva in proposito. (1) GU C 158 del 25.5.1998, pag. 103.