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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3007/98 dell'on. Umberto BOSSI al Consiglio. Proposta italiana di promuovere assunzioni senza contributi per il Sud



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0176



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3007/98 di Umberto Bossi (NI) al Consiglio (16 ottobre 1998) Oggetto: Proposta italiana di promuovere assunzioni senza contributi per il Sud Il governo italiano ha recentemente lanciato la proposta di promuovere le assunzioni nel meridione d'Italia mediante l'esenzione dal pagamento dei contributi da parte delle aziende di tale area, senza informarsi preventivamente presso le autorità comunitarie sulla legittimità di tale provvedimento, come era già accaduto nel 1995 col varo dei "contratti di formazione lavoro". A causa di tale omissione venne allora aperta una procedura di infrazione nei confronti dell'Italia per violazione delle norme comunitarie sull'antitrust, conclusasi con la richiesta del rimborso da parte delle imprese di tutti i benefici percepiti dal 1995. Non ritiene il Consiglio che il provvedimento italiano a favore del Sud sia discriminatorio nei confronti delle aziende delle altre regioni del paese che volessero assumere nuovi lavoratori, non potendo esse beneficiare di alcun sostegno all'occupazione? Quali provvedimenti intende adottare il Consiglio nei confronti dell'Italia al fine di evitare ulteriori "dimenticanze" nelle notifiche dei provvedimenti nazionali? Infine, non ritiene il Consiglio che le PMI italiane dovrebbero essere meglio tutelate, per evitare che gli errori del governo ricadano proprio sui soggetti produttivi? Risposta (7 dicembre 1998) Il Consiglio fa presente all'Onorevole Parlamentare di non essere competente a pronunciarsi sulla conformità al diritto comunitario di provvedimenti presi dagli Stati membri. Il compito di vigilare all'applicazione del trattato e del diritto derivato è di competenza della Commissione in applicazione dell'articolo 155 del trattato CE. Pertanto il Consiglio non è in grado di prendere posizione sui diversi elementi dell'interrogazione dell'Onorevole Parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2975/98 dell'on. Umberto BOSSI alla Commissione. Proposta italiana di promuovere assunzioni senza contributi per il Sud



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0148



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2975/98 di Umberto Bossi (NI) alla Commissione (28 settembre 1998) Oggetto: Proposta italiana di promuovere assunzioni senza contributi per il Sud Il governo italiano ha recentemente lanciato la proposta di promuovere le assunzioni nel meridione d'Italia mediante l'esenzione dal pagamento dei contributi da parte delle aziende di tale area, senza informarsi preventivamente presso le autorità comunitarie sulla legittimità di tale provvedimento, come già accaduto nel 1995 col varo dei "contratti di formazione lavoro". A causa di tale omissione venne allora aperta una procedura di infrazione nei confronti dell'Italia per violazione delle norme comunitarie sull'antitrust con richiesta di rimborso da parte delle imprese di tutti i benefici percepiti dal 1995. Non ritiene la Commissione che il provvedimento italiano a favore del Sud sia discriminatorio nei confronti delle aziende delle altre regioni del paese che volessero assumere nuovi lavoratori, non potendo essi beneficiare di alcun sostegno all'occupazione? Quali provvedimenti intende prendere la Commissione nei confronti dell'Italia al fine di evitare ulteriori "dimenticanze" nelle notifiche dei provvedimenti nazionali? Infine, non ritiene la Commissione che le PMI italiane dovrebbero essere meglio tutelate per evitare che gli errori del governo ricadano proprio sui soggetti produttivi? Risposta data dalla sig. Van Miert in nome della Commissione (19 ottobre 1998) La Commissione non è stata ufficialmente informata della proposta a cui l'onorevole parlamentare fa riferimento. Ai sensi dell'articolo 93, paragrafo 3 del trattato CE, il governo italiano è tenuto a notificare alla Commissione, prima della loro messa in atto, tutte le misure tendenti a istituire o modificare degli aiuti, affinché la Commissione possa esprimersi sulla loro compatibilità con il mercato comune. La Commissione veglierà al rispetto di tale obbligo. La Commissione esaminerà le misure che saranno notificate alla luce della normativa comunitaria e in particolare, qualora la misura sia volta a promuovere le assunzioni, in base agli Orientamenti in materia di aiuti all'occupazione(1). Qualora le misure fossero messe in atto prima dell'approvazione da parte della Commissione, esse sarebbero illegali e potrebbero anche essere oggetto di domanda di rimborso. La Commissione non ritiene di doversi esprimere sulle intenzioni del governo italiano di sostenere talune regioni o talune categorie d'imprese, purché sia rispettata la normativa comunitaria in tema di aiuti di Stato. (1) GU C 334 del 12.12.1995.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2795/98 dell'on. Leonie van BLADEL alla Commissione. Aiuti finanziari all'UCK



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0116



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2795/98 di Leonie van Bladel (UPE) alla Commissione (17 settembre 1998) Oggetto: Aiuti finanziari all'UCK A dispetto di tutte le assicurazioni verbali, i politici albanesi del Kosovo non mostrano finora una sufficiente, autentica disponibilità ad allacciare un dialogo con le autorità serbe e iugoslave e a ricercare una soluzione pacifica al conflitto. Un ostacolo importante in tale contesto è rappresentato dall'atteggiamento dell'UCK (il cosiddetto esercito di liberazione del Kosovo) che, ancora in questi giorni, ha dichiarato di voler portare avanti la lotta armata "fino alla vittoria finale". Il leader politico dell'UCK, Adem Demaci, rifiuta di far parte di una delegazione di negoziato albanese. Fino a quando si sentirà in grado di portare avanti le sue azioni armate, l'UCK continuerà, non soltanto a sabotare essa stessa i tentativi della comunità internazionale di trovare una soluzione attraverso accordi, ma anche ad esercitare una pressione sui leader politici del Kosovo perché non partecipino ad alcun negoziato. L'UCK dipende in larga misura dagli aiuti finanziari che riceve organizzazioni cosiddette "umanitarie" in molti paesi dell'Unione. Con tali aiuti si acquistano armi, si reclutano e si addestrano uomini. Il denaro di cui dispongono tali organizzazioni proviene in gran parte da albanesi che risiedono in paesi dell'Unione e che sono costretti a cedere una percentuale del loro reddito. Può far sapere la Commissione: 1. quali organizzazioni di quali paesi dell'Unione sono sospettate di avere contatti con l'UCK? 2. Quali misure sono state adottate o sono previste per porre fine alla raccolta "forzata" di fondi e alla consegna di tali fondi all'UCK, e per lanciare a tali organizzazioni un segnale chiaro che si respinge qualsiasi prosecuzione della lotta armata? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (20 ottobre 1998) Nonostante le difficoltà per persuadere le autorità serbe o i rappresentanti albanesi del Kosovo ad avviare un dialogo, le attività proseguono in tal senso. La Commissione non dispone di informazioni su organizzazioni presumibilmente coinvolte nel finanziamento dell'esercito di liberazione del Kosovo (UCK). Essa tuttavia non crede, come invece indicato dall'onorevole parlamentare, che organizzazioni umanitarie serie, nazionali o internazionali, siano coinvolte nei traffici citati. Va ricordato che è in vigore un embargo generale sulla fornitura alla Repubblica federale di Iugoslavia di armi o attrezzature che potrebbero essere utilizzate a fini di terrorismo o di repressione poliziesca. La Comunità non ha adottato misure per impedire il finanziamento dell'UCK. Uno Stato membro ha indicato la sua intenzione unilaterale di adottare misure per arrestare sul suo territorio la raccolta di fondi o l'acquisto di armi da parte dell'UCK.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2781/98 dell'on. Johanna MAIJ- WEGGEN alla Commissione. Libera circolazione delle merci dai Paesi Bassi all'Italia



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2781/98 di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione (14 settembre 1998) Oggetto: Libera circolazione delle merci dai Paesi Bassi all'Italia Nella risposta all'interrogazione scritta E-2006/97(1) relativa all'immatricolazione di un'autovettura olandese in Italia (il cui costo era allora pari a 800 Hfl) la Commissione fa presente che necessita d'informazioni supplementari per accertare se l'importo è corretto. Nel frattempo risulta che il cittadino olandese che si è trasferito in Italia ha pagato per l'immatricolazione della sua automobile non 800 Hfl bensì l'equivalente di 1 950. La scomposizione dell'importo è trasmessa alla Commissione in allegato alla presente interrogazione. Può ora la Commissione far sapere se tale importo è corretto? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (19 novembre 1998) La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per la sua interrogazione, ma si rammarica di non essere in grado di rispondere poiché l'allegato è illeggibile. La Commissione ed il segretariato del Parlamento hanno invitato l'onorevole parlamentare a trasmettere una versione leggibile, che non è peraltro mai pervenuta. L'allegato costituisce una parte indispensabile dell'interrogazione, senza la quale non è possibile fornire una risposta. (1) GU C 21 del 22.1.1998, pag. 132.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2423/98 dell'on. Concepció FERRER alla Commissione. Informazioni relative a nuovi regolamenti concernenti i paesi terzi



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0074



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2423/98 di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione (30 luglio 1998) Oggetto: Informazioni relative a nuovi regolamenti concernenti i paesi terzi Recentemente il Consiglio ha adottato un regolamento relativo alle preferenze tariffarie generalizzate per taluni prodotti industriali e agricoli esportati nell'Unione europea dai paesi in via di sviluppo che tutelano i diritti dei lavoratori e proteggono l'ambiente. Può la Commissione far sapere quali provvedimenti sono stati adottati per far conoscere queste disposizioni nei paesi terzi interessati? Qual è la procedura abitualmente utilizzata dalla Commissione in questi casi? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (16 settembre 1998) All'entrata in vigore del regolamento (CE) 1154/98(1) del Consiglio, del 25 maggio 1998, relativo all'attuazione dei regimi speciali d'incentivazione della tutela dei diritti dei lavoratori e della protezione ambientale previsti dagli articoli 7 e 8 dei regolamenti (CE) 3281/94(2) e (CE) 1256/96(3) recanti applicazione dei sistemi pluriennali di preferenze tariffarie generalizzate per taluni prodotti industriali e agricoli originari di paesi in via di sviluppo, la Commissione ha organizzato una riunione d'informazione con i rappresentanti dei paesi beneficiari presso la Comunità. Inoltre, ogni anno la Commissione intende organizzare seminari d'informazione sul sistema di preferenze tariffarie generalizzate nei paesi beneficiari. Nell'ambito di questi seminari, si sottolineerà ovviamente l'attuazione dei regimi speciali di incentivazione. La Commissione prevede anche una campagna speciale d'informazione sui nuovi regimi a favore dei vari responsabili interessati (produttori, importatori, governi dei paesi beneficiari, sindacati e organizzazioni non governative che operano in questi paesi). (1) GU L 160 del 4.6.1998. (2) GU L 348 del 31.12.1994. (3) GU L 160 del 29.6.1996.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2636/98 degli onn. Hiltrud BREYER , Otto von HABSBURG , Charles GOERENS , Klaus-Heiner LEHNE , Claudia ROTH , Wilmya ZIMMERMANN , Karl HABSBURG- LOTHRINGEN al Consiglio. Obbligo di visto per Bulgaria e Romania



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2636/98 di Hiltrud Breyer (V) , Otto von Habsburg (PPE) , Charles Goerens (ELDR) , Klaus-Heiner Lehne (PPE) , Claudia Roth (V) , Wilmya Zimmermann (PSE) e Karl Habsburg-Lothringen (PPE) al Consiglio (1o settembre 1998) Oggetto: Obbligo di visto per Bulgaria e Romania 1. Come si concilia, secondo il Consiglio, la strategia di preadesione dell'Unione europea nei confronti di Bulgaria e Romania con l'obbligo di visto per i loro cittadini, considerato che due istituzioni dell'UE, segnatamente il Parlamento europeo e la Commissione europea, si sono dette favorevoli a depennare questi due paesi dall'elenco comune di cui all'articolo 100 C del trattato che istituisce la Comunità europea e che il Parlamento europeo ribadirà fra breve questa posizione? 2. Per quali motivi il Consiglio si è rifiutato di abrogare l'obbligo di visto per questi due paesi? 3. Può il Consiglio comunicare se è a conoscenza delle condizioni, talvolta insostenibili, cui è subordinata la concessione del visto di entrata in uno Stato membro dell'UE ai cittadini bulgari e rumeni e se intende rendere meno rigorosi i requisiti e le condizioni per la concessione e abolire i visti in un prossimo futuro? 4. Ritiene il Consiglio che l'incidenza della popolazione Rom in questi due paesi sia di ostacolo alla loro cancellazione dall'elenco comune? Se si, per quale motivo? Risposta (7/8 dicembre 1998) Attualmente al Consiglio non è stata presentata dalla Commissione alcuna proposta intesa a depennare la Bulgaria e la Romania dall'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere muniti di visto al momento del passaggio delle frontiere esterne degli Stati membri. Il Consiglio non è a conoscenza delle difficoltà menzionate dagli Onorevoli Parlamentari in materia di concessione di visto. Attualmente i requisiti e le condizioni previsti per la concessione di visti non sono armonizzati sul piano comunitario. Va sottolineato che le disposizioni in materia di visto non distinguono tra gruppi etnici, ma sono basate sulla cittadinanza del paese da prendere in considerazione. Nell'ambito della strategia del Consiglio per ravvicinare le politiche dei paesi candidati all'adesione alle politiche dell'Unione europea in materia di visto, il Consigli organizza sin dalla Presidenza lussemburghese incontri periodici tra Stati membri, Commissione e detti paesi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2536/98 dell'on. André FOURÇANS alla Commissione. Funzionamento dei mercati finanziari europei



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2536/98 di André Fourçans (PPE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Funzionamento dei mercati finanziari europei L'introduzione dell'euro sarà all'origine di un'integrazione sempre più forte dei mercati finanziari europei. Il recente annuncio dell'alleanza tra le borse di Londra e di Francoforte ne è una prima dimostrazione. In questo nuovo quadro che si instaurerà progressivamente, ritiene la Commissione che sia necessario perseguire una maggiore armonizzazione delle norme di funzionamento dei mercati finanziari europei o pensa che sarebbe opportuno ipotizzare la creazione di un istituto di controllo europeo sul modello della "Security and Exchange Commission" degli Stati Uniti? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (13 ottobre 1998) L'introduzione dell'euro porterà rapidamente ad un¢integrazione sempre più stretta nei mercati finanziari all'ingrosso. Il cambiamento sarà indotto dalla decisione di condurre la politica monetaria utilizzando gli strumenti del mercato monetario, dal collegamento in tempo reale tra i mercati monetari nazionali attraverso il sistema Target e dalla decisione delle autorità nazionali di emettere i nuovi strumenti del debito pubblico in euro, ridenominando in euro anche il debito in essere fin dall'inizio del 1999. L'eliminazione dei rischi di cambio e delle regole di congruenza valutaria avranno a loro volta importanti implicazioni sui mercati borsistici influenzando il comportamento delle società in cerca di finanziamenti e degli investitori. La Commissione è tuttavia consapevole anche del fatto che l'introduzione dell¢euro renderà più evidenti i divari e le lacune tuttora presenti nel mercato interno dei servizi finanziari. Pertanto, per trarre il massimo beneficio dall'introduzione dell'euro è fondamentale che il funzionamento dei mercati dei servizi finanziari venga semplificato. Per garantire la realizzazione di tale obbiettivo, la Commissione, in linea con le conclusioni del Consiglio europeo di Cardiff del giugno 1998, presenterà entro la fine dell'anno un "quadro d'azione" per il miglioramento del mercato unico dei servizi finanziari. Tale quadro d'azione prenderà in esame l'effettiva applicazione della legislazione attuale, individuandone i punti deboli che potrebbero richiederne l'emendamento, ed esporrà sinteticamente il punto di vista della Commissione sull'ammodernamento della normativa applicabile ai mercati finanziari. Questa rassegna strategica sarà basata su un'ampia gamma d'informazioni provenienti dagli operatori di mercato, dagli organismi rappresentativi e dagli enti preposti alla regolamentazione e alla vigilanza.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3036/98

di María Izquierdo Rojo (PSE) alla Commissione

(2 ottobre 1998)

Oggetto: Programmi di istruzione comuni UE-Algeria

Sarebbe disposta la Commissione a prevedere azioni comuni in materia di istruzione a titolo di programma specifico UE-Algeria?

Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione

(9 novembre 1998)

Nel quadro del programma MEDA, nel 1996 la Commissione ha concordato con il governo algerino una programmazione pluriennale di cooperazione bilaterale che tiene conto, da una parte, delle principali tematiche di MEDA - sostegno alla transizione economica, al conseguimento di un maggiore equilibrio socioeconomico e allo sviluppo della società civile - e, dall'altra, delle sfide socioeconomiche che deve affrontare l'Algeria e della situazione di sicurezza. Su tale base, la Commissione e il governo algerino hanno deciso di concentrare i fondi in cinque programmi di cooperazione.

Vista la preoccupante situazione sociale e l'elevato tasso di disoccupazione, pari a circa il 30 %, la Commissione intende fornire sostegno al potenziamento della sicurezza sociale, contribuendo in tal modo alla creazione di posti di lavoro. Uno strumento di adeguamento strutturale, un sostegno alle piccole e medie imprese, alla privatizzazione e alla modernizzazione del settore finanziario costituiscono altri elementi della programmazione. I programmi attuali e quelli in preparazione della cooperazione comunitaria contengono, tra l'altro, importanti sezioni dedicate alla formazione, tra cui la formazione delle donne imprenditrici, dei dipendenti del settore finanziario e dei pescatori artigianali.

Essendo l'istruzione uno dei settori presi in considerazione dal partenariato euromediterraneo definito nella dichiarazione di Barcellona, la Commissione e il governo algerino potranno ridefinire, in occasione della revisione della programmazione MEDA e a partire dalla strategia settoriale algerina a medio e lungo termine, le priorità della futura cooperazione e concordare di puntare d'ora in avanti al rafforzamento del settore dell'istruzione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2928/98 dell'on. Carlos CARNERO GONZÁLEZ al Consiglio. Possibile ripristino della pena capitale nelle Filippine e situazione di Marlon Parazo



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0170



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2928/98 di Carlos Carnero González (GUE/NGL) al Consiglio (2 ottobre 1998) Oggetto: Possibile ripristino della pena capitale nelle Filippine e situazione di Marlon Parazo Amnesty International e altre organizzazioni hanno manifestato la loro profonda preoccupazione per la possibilità che nelle Filippine riprendano le esecuzioni capitali. Una delle prime vittime di questo ripristino dell'applicazione della pena di morte potrebbe essere Marlon Parazo, sordomuto dalla nascita, che secondo Amnesty International è stato condannato a morte a seguito di un processo durante il quale non ha potuto sentire le accuse contro di lui formulate né rispondere alle stesse. L'Unione europea ha fatto dell'abolizione della pena di morte uno degli obiettivi fondamentali della sua azione esterna, promuovendo la sua abrogazione o, almeno, la sua non applicazione nell'ambito dei sistemi giuridici nazionali. Di fronte a queste informazioni e tenendo conto delle relazioni di cooperazione esistenti tra l'Unione europea e le Filippine, 1. il Consiglio è conoscenza della situazione descritta? 2. Il Consiglio non ritiene che dovrebbe rivolgersi alle autorità filippine invitandole a non riprendere le esecuzioni capitali e anzi ad avviare le misure necessarie per abolire la pena di morte? 3. Il Consiglio può interessarsi in particolare alla situazione di Marlon Parazo? 4. Il Consiglio ritiene che potrebbe prendere queste iniziative in cooperazione con la Commissione europea? Risposta (27 novembre 1998) L'UE ha in effetti espresso di recente la sua preoccupazione al Governo delle Filippine in seguito alla notizia che quest'ultimo intende ripristinare la pena capitale, ponendo così fine alla moratoria di fatto in vigore dal 1976. L'UE ha rivolto un appello al Governo delle Filippine affinché mantenga la moratoria e non proceda alle esecuzioni capitali annunciate.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2436/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Sostegno dell'UE alla stampa europea



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0074



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2436/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (30 luglio 1998) Oggetto: Sostegno dell'UE alla stampa europea Attraverso la DG X la Commissione finanzia un gran numero di azioni, molte delle quali non sono caratterizzate da una particolare obiettività. E' il caso, ad esempio, della "campagna di informazione" relativa all'euro, che sembra essere piuttosto una "campagna di propaganda" dal momento che, da un lato, si tacciono completamente gli svantaggi della moneta unica e, dall'altro, se ne idealizzano i vantaggi. In un momento in cui si spendono milioni di ecu per sostenere azioni discutibili (cosa che ovviamente nuoce al prestigio della Commissione e all'immagine che essa dà di sé al cittadino europeo medio), non sembra esistere alcuna strategia specifica volta a sostenere la stampa europea (giornali e riviste). Può dire la Commissione se intende adottare iniziative concrete che prevedano un sostegno finanziario per i giornali e le riviste dell'Unione, cosa che aiuterebbe la stampa europea a far fronte ai sempre più elevati costi di pubblicazione e che contribuirebbe (in modo efficace e, in questo caso, trasparente) a far sì che i cittadini dell'Unione ricevano un'informazione obiettiva? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (1o ottobre 1998) In quanto istituzione democratica preoccupata della trasparenza, la Commissione deve spiegare ai cittadini la portata e il senso delle sue iniziative. A questo titolo, e non a fini di propaganda, essa informa i cittadini sulle sue proposte nonché sulle principali realizzazioni dell'Unione. Tale azione è condotta di concerto con il Parlamento e i suoi servizi. Essa è inoltre oggetto di concertazione con le autorità nazionali e gli ambienti interessati, come avviene per l'azione di formazione prioritaria sull'euro. Tenuto conto del principio di sussidiarietà, la Commissione ritiene che il problema dei costi di produzione della stampa, per quanto preoccupante possa essere, dovrebbe anzitutto essere affrontato a livello degli Stati membri. Non rientra quindi nelle intenzioni della Commissione concedere aiuti finanziari a quotidiani o altri periodici.