INTERROGAZIONE SCRITTA P-1734/00 di Antonio Di Pietro (ELDR) alla Commissione. Nuova politica del personale di ricerca del Centro comune di ricerca di Ispra.



Gazzetta ufficiale n. 046 E del 13/02/2001 pag. 0212 - 0213



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1734/00 di Antonio Di Pietro (ELDR) alla Commissione (20 maggio 2000) Oggetto: Nuova politica del personale di ricerca del Centro comune di ricerca di Ispra La nuova politica del personale di ricerca, applicata anche al Centro di Ispra, ha permesso di introdurre una certa flessibilità nell'assunzione del personale specializzato (in settori nei quali la Commissione non dispone di riserve di reclutamento) offrendo contratti a tempo determinato, su posti permanenti, di agenti temporanei con durata massima triennale. Pur considerando che l'applicazione di detto metodo riguarda il 25 % dell'intero personale, è ragionevole pensare che la cessazione di questi contratti comporti un indubbio rallentamento dei progetti di ricerca in corso, così come conseguenti costi amministrativi per rimpiazzare detto personale (si pensi alla preparazione di bandi di concorso, all'allestimento delle procedure di reclutamento e, soprattutto, alla formazione dei nuovi agenti temporanei, nonché ai sussidi di disoccupazione da erogare agli agenti disoccupati per un periodo di due anni). Sulla base di queste considerazioni, ha la Commissione proceduto ad un'analisi dei costi e benefici di questa nuova politica del personale? Si è proceduto ad una comparazione dei costi da fronteggiare per il rimpiazzo del suddetto personale e il rinnovo a tempo indeterminato dei relativi contratti? Quali sono i risultati? Se la Commissione ha introdotto questa politica per garantire una gestione più mirata e razionale del proprio personale relativamente ai compiti assegnati, perché tali contratti a termine non vengono concepiti per coprire la durata di uno specifico progetto? Non ritiene la Commissione che la nuova politica del personale di ricerca limiti l'applicazione dei principi di efficienza e uso ottimale delle scarse risorse umane di cui la Commissione dispone, capisaldi della riforma amministrativa voluta da Prodi? Risposta data dal signor Busquin a nome della Commissione (27 giugno 2000) I contratti cui si riferisce l'onorevole parlamentare sono contratti per agenti temporanei di durata non superiore ai tre anni previsti nel quadro della nuova politica del personale di ricerca (NPPR) adottata dalla Commissione nel 1996. Scopo di tali contratti è la garanzia di una certa flessibilità nella gestione delle risorse umane specializzate, soprattutto nei settori per i quali la Commissione non dispone di riserve. Complessivamente questi tipi di contratto non possono superare il 25 % del personale addetto alla ricerca. È utile osservare che tali contratti non coprono l'intera durata di un programma quadro, né di un determinato progetto in particolare. Trattasi, in questo caso, di una modalità di assunzione di personale complementare a quella prevista per gli altri agenti temporanei che fanno capo al bilancio per la ricerca, la quale risponde, come rileva l'onorevole parlamentare, all'esigenza di gestire in modo più mirato una parte del personale addetto alla ricerca. La durata di questi contratti a termine è di tre anni. I servizi della Commissione selezionano i candidati utilizzando una base di dati di candidature permanenti creata a seguito di un invito a candidarsi, cui viene dato ampio risalto nella stampa europea e in quella specializzata. Gli altri agenti temporanei, che formano la compagine stabile della NPPR, hanno un contratto iniziale di 5 anni, rinnovabile una prima volta di altri 5 anni ed in seguito per un periodo illimitato. Tali agenti sono assunti attingendo da una lista costituita a seguito di una procedura di selezione che prevede prove paragonabili a quelle dei concorsi generali della Commissione. In base a quanto sopra esposto e tenuto conto degli obblighi statutari che la Commissione è tenuta a rispettare quando organizza un concorso, non è possibile effettuare un'analisi costi/benefici. Infine, gli agenti temporanei con contratto triennale sono informati sin dall'inizio del fatto che la durata di tale contratto è inderogabilmente limitata. Se essi intendono continuare a lavorare presso la Commissione possono comunque partecipare ad un concorso o alle procedure di selezione alle stesse condizioni valide per gli altri candidati. La Commissione ritiene che la NPPR, e in particolare i contratti di tre anni che consentono di assumere con rapidità agenti esperti in settori estremamente specializzati per i quali non esistono riserve nelle liste di assunzione, risponda pienamente ai principi di efficacia e sfruttamento ottimale delle risorse ritenuti fondamentali nel quadro della politica di riforma.