INTERROGAZIONE SCRITTA E-0238/97 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (7 febbraio 1997)

Oggetto: Controllo delle popolazioni di cormorani degli stagni di Oristano (Italia)

Le zone umide dell'oristanese hanno un'importante valenza economica e sono considerate di interesse naturalistico internazionale, tanto da essere inserite nella Convenzione di Ramsar per la grande presenza di specie ornitologiche durante i vari mesi dell'anno e, in particolare, quella di circa 16.000 cormorani (censimento IVRAM del 1995). In questi stagni un considerevole numero di devastanti opere pubbliche (alcune delle quali finanziate dall'Unione europea), la grande immissione di reflui non depurati degli scarichi urbani e i prodotti chimici impiegati in agricoltura che vi giungono tramite le acque meteoriche stanno compromettendo gli equilibri ambientali e hanno provocato una forte riduzione del pescato.

I pescatori lamentano danni al pescato per diversi miliardi l'anno e ne attribuiscono la responsabilità alla popolazione di cormorani. La regione Sardegna, accogliendo questa tesi (su pressione dei pescatori e di alcuni enti locali) ha emanato un decreto che autorizza l'abbattimento dei cormorani: già dai 4.000 ai 5.000 esemplari sono stati abbattuti sotto il «controllo» dell'INFS (Istituto Nazionale Fauna Selvatica) e della Guardia forestale nel 1995 e nel 1996 l'abbattimento si è «limitato» a circa 600 esemplari. Questi decreti regionali consentono di sparare ai cormorani nelle giornate di apertura della caccia in tutti gli stagni oristanesi, anche in quelli in cui sono presenti specie protette, con possibili danni alla fauna migratoria. Del resto anche i cormorani degli stagni sardi sono da annoverare fra le specie migratorie.

Non ritiene la Commissione che sarebbe più efficace un intervento volto a limitare concretamente i danni ambientali cui sono sottoposti gli stagni oristanesi attraverso l'istituzione di un'area protetta, la riduzione della pressione edificatoria, la captazione degli scarichi inquinanti, ecc.?

Non ritiene che l'abbattimento di un così gran numero di esemplari di una specie migratoria sia in contrasto con le direttive europee sulla conservazione della fauna selvatica (direttive 79/409/CEE ((GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. )) e 91/244/CEE ((GU L 115 dell'8.5.1991, pag. 41. )) e successive modifiche) e sulla conservazione delle aree umide?

Risposta complementare data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (30 maggio 1997)

In aggiunta alla risposta del 28 febbraio 1997 ((GU C 138 del 5.5.1997. )), la Commissione è ora in grado di fornire le seguenti informazioni.

Secondo le informazioni ricevute dalle autorità italiane l'obiettivo principale delle misure adottate nella provincia di Oristano è ridurre i danni arrecati al settore locale della pesca. Tale obiettivo andava conseguito attraverso azioni di disturbo combinate con l'abbattimento di un numero limitato di uccelli. Le autorità hanno informato la Commissione che il numero di cormorani abbattuti si limita a 518 nella stagione 1995/96. Tale deroga in virtù dell'articolo 9 della direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici sarà esaminata secondo le procedure correnti dalla Commissione. Nel frattempo sono pervenute le relazioni annuali degli Stati membri interessati.

Inoltre, dal 1995 la Commissione ha fornito sostegno finanziario ad un progetto Life-Nature nell'area della zona umida di Cabras, nella provincia di Oristano. Tale area rientra tra quelle di protezione speciale ai sensi della direttiva 79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici. Scopo del progetto Life-Nature è di agire su vari elementi che minacciano lo stato di conservazione delle zone umide in questione e della relativa fauna avicola. Uno degli obiettivi è valutare le misure di controllo specifiche per le popolazioni di cormorani nel rispetto delle esigenze di conservazione. Tale progetto Life-Nature, che interessa sia gli ecologisti che i pescatori, potrebbe rappresentare un modello per la gestione di altre zone umide nella provincia di Oristano.