INTERROGAZIONE SCRITTA E-1092/00

di Mary Banotti (PPE-DE) alla Commissione

(7 aprile 2000)

Oggetto: Aids in Africa

L'Aids in Africa sta uccidendo tra il 30 e il 50 % degli insegnanti e tutto il sistema educativo rischia di crollare, mettendo in pericolo la futura prosperità di questo continente. Oggi l'educazione di base che ricevono i bambini in Africa è inferiore a quella di vent'anni fa. Vista la situazione disastrosa quali finanziamenti rende disponibili la Commissione in Africa per l'istruzione e in particolare per la formazione d'insegnanti, per cercare di compensare queste enormi perdite di personale dovute all'epidemia di Aids?

Risposta data dal sig. Nielson a nome della Commissione

(11 maggio 2000)

La Commissione è molto preoccupata per la crisi causata dall'epidemia di HIV/AIDS (virus della immunodeficienza umana/sindrome da immunodeficienza acquisita) ed è soprattutto consapevole del fatto che l'HIV/AIDS colpisce persone, famiglie, comunità e interi paesi in modo devastante. Il numero degli insegnanti è in diminuzione e i bambini abbandonano la scuola perché devono badare a se stessi o alle loro famiglie.

Anche il sistema scolastico risente di questa situazione per molte ragioni. L'HIV/AIDS oltre ad avere ripercussioni sul sistema scolastico in quanto tale, rende necessario un adeguamento dei metodi di formazione e di insegnamento, del materiale didattico e dei programmi per fornire informazioni e insegnamenti sugli atteggiamenti personali, i rischi e i metodi di prevenzione nei comportamenti sessuali e sulla minaccia dell'HIV/AIDS.

Occorre pertanto che la comunità dei donatori e la Comunità contribuiscano a creare condizioni più favorevoli per l'educazione alla prevenzione dell'HIV/AIDS. La Comunità ha già sostenuto diversi programmi di educazione sociale alla prevenzione dell'HIV/AIDS rivolti ai giovani e riconosce che vi è ancora molto da fare in questo settore specifico.

Nel campo dell'istruzione, si è verificato un cambiamento radicale tra le convenzioni di Lomé III e Lomé IV riveduta (1995-2000). Mentre nell'ambito delle convenzioni di Lomé III e di Lomé IV questo tipo di investimento aveva una portata finanziaria limitata, era frammentario e non era destinato in modo specifico all'istruzione di base, l'attuazione della convenzione di Lomé IV riveduta ha segnato un cambiamento radicale. Le risorse finanziarie sono state notevolmente incrementate (15 % del totale), l'istruzione primaria è stata posta come obiettivo prioritario (80 % dell'importo totale destinato all'istruzione) e in ogni programma vi è una rilevante componente dedicata alla formazione degli insegnanti.

Un documento contenente gli impegni dell'8o Fondo di sviluppo europeo (FES) (più Sudafrica) è stato fatto pervenire direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento. Il documento fornisce solo un quadro parziale degli investimenti, poiché, per diversi importanti programmi nazionali (es.: Nigeria) e regionali, gli stanziamenti non sono ancora stati impegnati.

I programmi contro l'AIDS sono finanziati mediante numerosi strumenti, quali i programmi indicativi nazionali, i fondi regionali intra ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) (per un importo di 20 mio eur) e da una specifica linea di bilancio per l'AIDS e la popolazione (+/- 20 mio eur nel 2000).

È attualmente in corso una valutazione delle attività del 7o e 8o FES dedicate all'istruzione, alla formazione e alla salute, dalla quale si ricaveranno informazioni specifiche sulle attività di formazione connesse all'HIV/AIDS.

Oltre a finanziare programmi in questo particolare settore, la Commissione partecipa attivamente a tutti gli incontri internazionali in cui questo cruciale argomento viene dibattuto con la comunità dei donatori e le controparti. La Commissione ha partecipato al congresso sull'istruzione nel mondo del futuro, tenutasi a Dakar dal 26 al 28 aprile 2000. Nel corso della sessione del 27 aprile è stata proprio dedicata ad un dibattito dal titolo Superare gli effetti dell'HIV/AIDS sull'istruzione elementare.