INTERROGAZIONE SCRITTA P-3337/01

di Olivier Dupuis (NI) alla Commissione

(27 novembre 2001)

Oggetto: Nigeria

Il 9 ottobre 2001 una corte islamica dello Stato di Sokoto, nel nord della Nigeria, ha condannato a morte per lapidazione una donna incinta per aver avuto una relazione prematrimoniale. Safiya Hussaini Tungar Dudu, 30 anni, è la prima persona condannata a morte dopo l'introduzione, nel 2000, di un codice rigorosamente islamico. Il giudice Mohammed Bello Sanyinnawal dell'Alta Corte islamica di Gwadadawa ha condannato a morte la donna dopo che aveva ammesso di aver avuto una relazione prima del matrimonio. La Corte, che ha rilasciato l'uomo che Safiya Hussaini Tungar Dudu aveva indicato come il suo amante, affermando che non vi erano prove sufficienti per processarlo, ha dato alla donna 30 giorni di tempo per presentare appello. Il 25 ottobre scorso, l'avvocato difensore di Safiya Hussaini Tungar Dudu si è appellato contro la sentenza chiedendo una sospensione dell'esecuzione in attesa del pronunciamento della Corte d'Appello della Sharia. Il 1o novembre scorso il Presidente del Senato nigeriano Anyim Pius Anyim ha condannato la sentenza della corte islamica limitatamente però al fatto discriminatorio della condanna della donna e del rilascio dell'uomo, mentre il governo federale si è unito all'appello contro la sentenza.

In Nigeria si sono verificati molti altri casi di applicazione della sharia alle relazioni prematrimoniali, a seguito della decisione di una dozzina di Stati della federazione di introdurre, due anni fa, un codice rigorosamente islamico. Nel gennaio scorso, nello Stato di Zamfara, una ragazza di 17 anni, Bariya Mugazu, aveva subito 100 frustate per aver avuto una relazione prematrimoniale, dopo che la corte aveva rigettato la drammatica testimonianza della ragazza di essere stata violentata da 3 sospetti da lei chiamati in giudizio e rilasciati per mancanza di prove.

Quali iniziative urgenti ha preso o intende prendere e promuovere la Commissione, in sede bilaterale e multilaterale, per evitare che Safiya Hussaini Tungar Dudu sia giustiziata e per incoraggiare le autorità nigeriane ad abolire la sharia e a rafforzare lo Stato di diritto del paese? In quale modo la Commissione intende affrontare in sede internazionale il problema del ricorso, da parte di molti paesi islamici, alla pratica in luogo pubblico delle esecuzioni capitali e di altre pene come la flagellazione, inflitte, soprattutto alle donne, spesso per reati che non implicano violenza, al di fuori degli standard stabiliti dai patti internazionali in materia di diritti umani?

Risposta data dal signor Nielson a nome della Commissione

(8 gennaio 2002)

Per quanto riguarda il caso specifico di Safiya Hussaini Tungar Dudu, l'imputata ha presentato appello e la sentenza è stata per ora sospesa dalla Corte d'appello islamica di Sokoto. Secondo fonti di stampa locali, il Procuratore generale della Federazione avrebbe già fatto sapere che non accetterà una conferma o un'esecuzione di questa sentenza.

L'Unione è fortemente contraria al ricorso alla pena di morte. Nel giugno del 1998 l'Unione ha deciso, come parte integrante della sua politica dei diritti umani, di intensificare le sue attività internazionali contro la pena di morte.

La Commissione attende di conoscere l'esito dell'appello.

L'Unione continuerà inoltre a esortare il Governo della Nigeria ad abolire la pena di morte, a rafforzare il rispetto dei diritti umani e a svolgere un'opera di sensibilizzazione tra i cittadini per quanto riguarda i loro diritti civili. È in fase di svolgimento un progetto per consolidare la società civile nella Nigeria settentrionale, e la promozione dei diritti umani e della società civile figura tra i temi individuati nella strategia di sostegno nazionale.

La Commissione opera in vario modo per porre fine alla pratica delle esecuzioni pubbliche e particolarmente crudeli in vigore in alcuni paesi islamici.

Negli Orientamenti per una politica dell'Unione europea nei confronti dei paesi terzi in materia di tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti, adottati dal Consiglio Affari generali del 9 aprile 2001, si sottolinea che le punizioni corporali rientrano nell'accezione del termine maltrattamenti. I principi indicati negli Orientamenti in relazione alle iniziative dell'Unione (ad esempio per quanto riguarda il dialogo politico e le iniziative generali e individuali) si applicano pertanto a punizioni come le fustigazioni cui si fa riferimento nell'interpellanza.

Per quanto riguarda l'azione nell'ambito delle Nazioni Unite, si ricorda che in occasione della cinquantasettesima riunione della Commissione Diritti umani l'Unione ha fatto riferimento alla situazione in Nigeria. Nella sua dichiarazione sulle violazioni dei diritti umani e delle libertà fondamentali in qualsiasi parte del mondo, l'Unione si è detta preoccupata per le sentenze che prevedono gravi punizioni corporali emesse ai sensi del codice penale basato sulla Sharia introdotto in alcuni stati della Nigeria settentrionale.

Nel quadro del Capitolo B7-7 del bilancio comunitario (l'Iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani) continueranno ad essere messi a disposizione fondi per combattere la tortura e gli altri trattamenti crudeli, inumani o degradanti in Nigeria e in altri paesi terzi.