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INTERROGAZIONE SCRITTA P-2377/01 di Hugues Martin (PPE-DE) alla Commissione. Tempi di rimborso dell'IVA negli Stati membri.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0124 - 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2377/01 di Hugues Martin (PPE-DE) alla Commissione (2 agosto 2001) Oggetto: Tempi di rimborso dell'IVA negli Stati membri Alcuni operatori del turismo d'affari hanno recentemente sollevato la questione del recupero dell'IVA negli Stati membri. Oltre alle difficoltà connesse con le differenti aliquote IVA applicate negli Stati membri per una stessa prestazione, che continuano a restare in vigore allo stato attuale del regime transitorio del sistema comune IVA, costoro sono particolarmente colpiti dai tempi talvolta anormalmente lunghi dei rimborsi. Può la Commissione illustrare la sua posizione in merito a tale problema? Intende essa proporre prossimamente una modifica alla legislazione vigente per quanto riguarda più specificamente un'armonizzazione dei tempi di rimborso negli Stati membri e la riduzione di tali tempi, ad esempio, ad un massimo di tre mesi? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (19 settembre 2001) Attualmente un operatore economico che sostiene delle spese in uno Stato membro dove non risiede, per recuperare l'IVA gravante su tali spese deve presentare nello stesso Stato membro una domanda di rimborso secondo la procedura prevista dall'ottava direttiva 79/1072/CEE del Consiglio, del 6 dicembre 1979, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati Membri relative alle imposte sulla cifra di affari Modalità per il rimborso dell'imposta sul valore aggiunto ai soggetti passivi non residenti all'interno del paese(1). Da diversi anni gli operatori si lamentano di tale procedura e, in particolare, della lentezza delle formalità amministrative e dei tempi di rimborso. Nel giugno 1998 la Commissione ha presentato una proposta di direttiva(2) che intende abolire questa procedura, riconoscendo al contribuente il diritto di recuperare l'IVA direttamente con la dichiarazione IVA che periodicamente presenta nello Stato membro di residenza. Quest'ultimo otterrebbe successivamente la restituzione degli importi dal paese in cui l'imposta era dovuta, attraverso un sistema di compensazione dei debiti tra Stati membri. È chiaro che questa proposta comporta una sostanziale semplificazione per gli operatori, che potrebbero così recuperare l'IVA versata in un altro Stato membro esattamente come quella nazionale. Nonostante il pieno sostegno da parte degli operatori e il parere favorevole del Parlamento e del Comitato economico e sociale, non è ancora stato possibile ottenere un accordo unanime sulla proposta all'interno del Consiglio. (1) GU L 331 del 27.12.1979. (2) GU C 219 del 15.7.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3108/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Marchi di conformità CE sulle armi con effetti di stordimento.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0211 - 0212



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3108/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (13 novembre 2001) Oggetto: Marchi di conformità CE sulle armi con effetti di stordimento È stato osservato che alcuni produttori non appartenenti all'Unione europea stanno pubblicizzando il fatto che le loro armi con effetti di stordimento siano contrassegnate dal marchio di sicurezza CE. Tali armi sono spesso utilizzate come strumenti di tortura nelle carceri e nei centri di detenzione. Può la Commissione chiarire il processo attraverso il quale i marchi di conformità CE vengono rilasciati? Può inoltre comunicare quanti tra i produttori di tali armi stiano impiegando i marchi CE sui loro prodotti? Per concludere, quali sono le azioni che la Commissione sta svolgendo per impedire ai produttori delle suddette armi di utilizzare i marchi di conformità CE al fine di promuovere le vendite dei loro prodotti? Risposta comunedata dal sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritteE-2934/01, E-2965/01, P-3012/01, E-3108/01 e E-3191/01 (3 dicembre 2001) Gli onorevoli parlamentari sono invitati a rifarsi alla risposta della Commissione all'interrogazione scritta P-2783/01 dell'onorevole Ford(1). (1) GU C 81 E del 4.4.2002, pag. 209.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2328/01 di Nuala Ahern (Verts/ALE) alla Commissione. Monitoraggio dell'inquinamento radioattivo in Scandinavia e nella Russia settentrionale.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0111 - 0111



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2328/01 di Nuala Ahern (Verts/ALE) alla Commissione (31 luglio 2001) Oggetto: Monitoraggio dell'inquinamento radioattivo in Scandinavia e nella Russia settentrionale Può la Commissione rilasciare una dichiarazione sull'accordo concernente il monitoraggio dell'inquinamento radioattivo in Scandinavia e nella Russia settentrionale? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (17 ottobre 2001) Nel giugno 2001 i paesi della regione nordica e del Mar Baltico (Svezia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Germania, Islanda, Lettonia, Lituania, Norvegia, Polonia e Russia) hanno firmato un accordo sullo scambio di dati di monitoraggio delle radiazioni. La Commissione interpreta che l'onorevole parlamentare faccia riferimento a questo accordo. Prima della firma l'accordo è stato presentato alla Commissione per approvazione dal governo della Svezia, conformemente all'articolo 103 del trattato Euratom. La Commissione ha verificato la compatibilità dell'accordo rispetto alle pertinenti disposizioni del trattato Euratom e ha comunicato la sua approvazione ai governi di Danimarca, Germania, Finlandia e Svezia (decisione della Commissione del 29 giugno 2001, rif. PE/1186/2001). La Comunità Euratom non è parte dell'accordo anche se è in corso un programma comunitario con un'attività simile (Eurdep European Union Radiological Data Exchange Platform). Lo scambio di dati di monitoraggio delle radiazioni nell'ambiente a livello internazionale è in linea con le attività comunitarie in corso in materia di sicurezza nucleare e predisposizione all'emergenza e la Commissione desidera promuovere ulteriormente questo tipo di scambio a livello europeo. La Commissione si compiace particolarmente dell'elevato numero di partecipanti all'accordo degli Stati del Mar Baltico. Il sistema degli Stati del Mar Baltico per lo scambio di dati è inoltre tecnicamente avanzato e può fungere da riferimento per elaborare accordi simili in altre sedi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2593/01

di Mario Borghezio (TDI) al Consiglio

(27 settembre 2001)

Oggetto: Controlli europei sui visti e permessi di soggiorno irregolari rilasciati dall'Italia

Premesso che in Italia, su iniziativa di vari uffici giudiziari, sono in corso inchieste dalle quali è emerso un esteso traffico di visti e permessi di soggiorno rilasciati irregolarmente presso sedi diplomatiche e consolari italiane in numerosi paesi nel mondo;

In tali traffici risulta già accertata la presenza non solo di racket mafiosi italiani e stranieri, ma anche di alcune reti del terrorismo islamico;

Quali urgenti e concrete misure si intende attuare a livello europeo per realizzare un sistema efficace di controlli atti ad impedire la circolazione e la permanenza nell'UE di immigrati introdottisi nello spazio di Schengen sulla base di documenti irregolari?

Risposta

(10 dicembre 2001)

L'intensificarsi della lotta contro la frode in materia di documenti costituisce una delle priorità della Presidenza belga, segnatamente mediante disposizioni atte a migliorare la cooperazione consolare a livello locale. A seguito degli avvenimenti dell'11 settembre 2001, il Consiglio (nella composizione Giustizia, affari interni e protezione civile) ha tenuto una sessione speciale in data 20 settembre 2001 in occasione della quale ha individuato più di trenta misure destinate a combattere il terrorismo. Tali misure, che vertono tra l'altro sulla cooperazione giudiziaria e di polizia, contribuiranno del pari ad accelerare la realizzazione dello spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Per quanto riguarda il controlli alle frontiere, il Consiglio ha invitato, da un lato, le autorità competenti degli Stati membri a disporre un rafforzamento dei controlli alle frontiere esterne

e chiesto alla Task force dei capi di polizia di esaminare quanto prima le modalità e di riferire al riguardo al Consiglio di dicembre e, dall'altro, a dar prova del massimo rigore nella procedura di rilascio dei visti e a tal fine a rafforzare la cooperazione consolare locale. Il Consiglio ha altresì invitato la Commissione a presentare delle proposte volte a istituire una rete di scambio di informazioni sui visti rilasciati. La Commissione ha confermato che presenterà tale proposta nonché altre proposte destinate a rafforzare gli elementi di sicurezza dei visti modificando la proposta attualmente all'esame in sede di Consiglio recante modifica del regolamento n. 1683/95 che istituisce un modello uniforme per i visti.

D'altro canto gli organi del Consiglio esaminano del pari la possibilità di istituire uffici comuni per il rilascio dei visti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2819/01 di Astrid Thors (ELDR) alla Commissione. Promozione di fonti energetiche rinnovabili.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0200 - 0200



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2819/01 di Astrid Thors (ELDR) alla Commissione (10 ottobre 2001) Oggetto: Promozione di fonti energetiche rinnovabili L'adozione formale della direttiva del Parlamento e del Consiglio sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili risulta a questo punto chiara. L'intesa raggiunta prevede l'istituzione futura di un regime di sostegno che scoraggi i rifiuti urbani non sottoposti a raccolta differenziata, nell'eventualità che tale sistema comprometta gli attuali equilibri. Può la Commissione far sapere quando intende rendere nota la sua posizione in merito al futuro regime di sostegno e in che modo quest'ultimo contemplerà i rifiuti sottoposti a raccolta differenziata? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (14 novembre 2001) La direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità è stata adottata il 27 settembre 2001 ed entrerà in vigore il giorno della sua pubblicazione. Ai sensi dell'articolo 4 di tale direttiva, entro e non oltre 4 anni dalla sua entrata in vigore, la Commissione deve presentare una relazione ben documentata sull'esperienza maturata durante l'applicazione dei diversi regimi nazionali di sostegno, nella quale ne valuta il successo, anche dal punto di vista del rapporto costo-efficacia. Lo stesso articolo 4 dispone inoltre che tale relazione sia corredata, se necessario, di una proposta relativa a un quadro comunitario per i regimi di sostegno dell'elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili. Per tali motivi, la Commissione non intende proporre, nel breve termine, un quadro comunitario per i regimi di sostegno di cui all'articolo 4. Prima decidere sulle modalità di trattamento dei rifiuti differenziati nell'ambito di un'eventuale nuova proposta, è necessario, infatti, maturare una sufficiente esperienza nell'applicazione della direttiva e dei regimi nazionali sopraccitati.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2056/01 di Gianfranco Dell'Alba (TDI) alla Commissione. Decisione della Commissione di sopprimere le medaglie per i venti anni di servizio.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0054 - 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2056/01 di Gianfranco Dell'Alba (TDI) alla Commissione (13 luglio 2001) Oggetto: Decisione della Commissione di sopprimere le medaglie per i venti anni di servizio Premesso che sembra che la Commissione abbia deciso di mettere fine all'attribuzione delle medaglie commemorative dei venti anni di servizio, sostituendola con l'attribuzione di un diploma di funzionario pubblico europeo dopo venticinque anni di servizio; pare che questa decisione derivi da un rapporto del Peer Group, che ha definito l'attribuzione delle medaglie per i venti anni di servizio prestato nelle istituzioni europee come una priorità negativa; 1. chiede alla Commissione di spiegare per quale profondo motivo pur continuando ad affermare, nell'attuale riforma del personale, che il funzionario pubblico europeo rappresenta la linfa delle istituzioni europee si intende procedere alla soppressione di tale attribuzione, tradizionale riconoscimento del lavoro prestato dai funzionari nell'ambito delle istituzioni stesse, ritenendola una priorità negativa. 2. Non ritiene la Commissione che il servizio pubblico europeo non abbia bisogno di tale ulteriore piccolo, ma significativo, segnale certamente negativo, ancorché francamente incomprensibile? 3. Non ritiene la Commissione che saggezza vorrebbe che si annullasse tale decisione? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (22 novembre 2001) L'attribuzione delle medaglie commemorative dei vent'anni di servizio è stata originariamente istituita per celebrare i primi vent'anni di esistenza delle istituzioni europee; successivamente è diventata un riconoscimento per il lavoro prestato dai funzionari delle istituzioni. Quest'anno la Commissione rispetterà la consuetudine di attribuire la medaglia per i vent'anni di servizio e la consegna avrà luogo nelle Direzioni generali e nei relativi servizi; il ricevimento in onore di tutti i beneficiari si terrà invece nelle varie sedi della Commissione; a Bruxelles il Presidente della Commissione parteciperà alla consegna delle medaglie. La Commissione riconosce l'importanza dei meriti di quanti hanno lavorato presso i suoi servizi, non solo all'approssimarsi della pensione ma durante l'intera carriera di funzionario, e ha recentemente proposto una serie di misure che riflettono tale orientamento. Le suddette misure sono ora discusse con i rappresentanti del personale nei comitati paritetici per le azioni sociali ed entreranno in vigore nel 2002, una volta adottata la decisione finale in materia.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2727/01 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione. Smaltimento dei rifiuti nella penisola Calcidica (Grecia).



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0180 - 0181



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2727/01 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione (5 ottobre 2001) Oggetto: Smaltimento dei rifiuti nella penisola Calcidica (Grecia) Secondo una notizia pervenuta all'interrogante, nella penisola greca di Calcidica si sarebbero verificate violazioni delle disposizioni comunitarie in materia di protezione dell'ambiente e di igiene. A quanto risulta in tale area del liquame verrebbe immesso regolarmente in mare aperto nei pressi di spiagge destinate alla balneazione. Il liquame verrebbe altresì depositato insieme ad altri rifiuti in letti di fiumi asciutti. Conosce la Commissione tale situazione? In caso affermativo, quali azioni ha avviato al riguardo? Qualora la Commissione non dovesse esserne a conoscenza, intende effettuare indagini in materia? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (12 novembre 2001) La qualità delle acque che bagnano la penisola greca di Calcidica è controllata conformemente alle disposizioni della direttiva sulle acque di balneazione(1). Essa è costantemente monitorata in 75 spiagge della zona durante tutta la stagione balneare. In base ai rilevamenti effettuati, la qualità delle acque è sempre risultata eccellente in tutti i punti controllati, fin dal 1993. Alla Commissione non risulta che liquame o altri rifiuti siano stati scaricati in mare o depositati in letti di fiume asciutti e gradirebbe ricevere ulteriori informazioni in materia (date, luoghi, volumi). Solo disponendo di tali informazioni essa potrà infatti efficacemente affrontare la questione con le competenti autorità locali. (1) Direttiva 76/160/CEE del Consiglio, dell'8 dicembre 1975, concernente la qualità delle acque di balneazione (GU L 31 del 5.2.1976).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2584/01 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione. Rischio per la Grecia di perdere risorse del terzo QCS.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0167 - 0167



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2584/01 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione (24 settembre 2001) Oggetto: Rischio per la Grecia di perdere risorse del terzo QCS Articoli apparsi sulla stampa greca rivelano che il paese rischia di perdere risorse del terzo QCS per il fatto che i vari responsabili non sono in grado di rispettare i rigorosi requisiti per una valorizzazione efficace e di qualità di dette risorse. A titolo indicativo, giova segnalare che dei 275 progetti che le Amministrazioni comunali di tutto il paese hanno sottoposto all'approvazione e al finanziamento del Fondo di coesione, le autorità competenti delle 13 regioni greche hanno preselezionato solo 106 e che di questi soltanto 30 saranno infine sottoposti all'approvazione degli organi comunitari, dato che gli altri progetti non sono conformi ai requisiti di eleggibilità previsti dai nuovi regolamenti. Può la Commissione precisare se ritiene probabile che la Grecia perda tali risorse a causa dell'incapacità di utilizzarle? Per quali motivi, secondo essa, i responsabili locali non sono in grado di rispettare i nuovi requisiti di eleggibilità? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (29 ottobre 2001) La Commissione apprezza lo sforzo compiuto dal governo greco per migliorare la gestione dei progetti e dei programmi cofinanziati grazie ai fondi comunitari, come riportato peraltro negli articoli di stampa cui allude l'onorevole parlamentare. Per il periodo di programmazione 2000-2006 sono stati introdotti criteri più rigorosi di selezione e di attuazione dei progetti, tanto per i Fondi strutturali che per il Fondo di coesione. Il 2001 è un anno di transizione per la costituzione e il funzionamento delle nuove strutture e procedure, che si prevede saranno pienamente operative entro il 2002. Sia il governo greco che la Commissione riconoscono la necessità di rafforzare la capacità di gestione delle autorità e delle amministrazioni locali; il quadro comunitario di sostegno per il 2000-2006, del resto, prevede misure in proposito.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2476/01

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(13 settembre 2001)

Oggetto: Creazione di un corpo speciale europeo per fronteggiare le manifestazioni

Il ministro tedesco degli interni Otto Schily ha di recente presentato una proposta che ha ricevuto il sostegno del suo omologo italiano Claudio Scajola per la creazione di un corpo speciale che abbia come sua principale responsabilità quella di preservare le manifestazioni da agitatori che contestano il fenomeno della globalizzazione.

Poiché tale proposta suffragata da un certo numero di misure (come dalla decisione del Consiglio del 13.7.2001) quali la creazione di archivi paese per paese su determinate persone o la loro sorveglianza da parte delle autorità a causa del loro coinvolgimento in manifestazioni analoghe è priva di base giuridica e contrasta con le disposizioni sulla libera circolazione delle persone nel territorio dell'Unione europea, può la Commissione, nella sua qualità di custode dell'attuazione del diritto comunitario, dire in che misura la proposta di cui trattasi sia compatibile con le disposizioni del trattato di Amsterdam?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(22 ottobre 2001)

La Commissione è al corrente della proposta relativa alla creazione di un'unità speciale al fine di garantire la sicurezza delle riunioni del Consiglio europeo e di altre manifestazioni analoghe presentata al Consiglio dal governo federale tedesco. La proposta non è ancora stata adottata dal Consiglio.

L'onorevole parlamentare chiede se la Commissione, in qualità di custode dei trattati, ritiene tale proposta compatibile con il trattato di Amsterdam. La Commissione desidera precisare in merito che il problema del mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica rientra tra le competenze degli Stati membri, come sancito dall'articolo 33 del trattato sull'Unione europea e dall'articolo 64 (ex articolo 73L) del trattato CE. Il documento tedesco, che propone la fissazione di norme comuni per la formazione e l'equipaggiamento delle unità speciali esistenti negli Stati membri e responsabili del mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica, è compatibile con l'articolo 30, paragrafo 1, lettere a), b), c) e d) del trattato sull'Unione europea.

Per quanto riguarda l'affermazione dell'onorevole parlamentare secondo cui le misure stabilite dal Consiglio del 13 luglio 2001 sarebbero prive di base giuridica, la Commissione desidera precisare che tali misure si basano sugli strumenti giuridici esistenti, in particolare le disposizioni della convenzione di attuazione dell'accordo di Schengen (articolo 46) e l'azione comune 97/339/GAI adottata dal Consiglio il 26 maggio 1997 sulla base dell'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea in materia di cooperazione nel settore dell'ordine pubblico e della pubblica sicurezza(1).

(1) GU L 147 del 5.6.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1032/01 di John Bowis (PPE-DE) alla Commissione. Carico di lavoro della Commissione.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0007 - 0007



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1032/01 di John Bowis (PPE-DE) alla Commissione (3 aprile 2001) Oggetto: Carico di lavoro della Commissione Quanti regolamenti e quante direttive sono state proposte, rispettivamente, dalle Direzioni generali per l'ambiente e per la sanità e la tutela del consumatore da quando gli attuali Commissari hanno assunto le loro funzioni? Quanti regolamenti e quante direttive sono stati soppiantati da quelle proposte e quante delle proposte sono state sottoposte alla regolamentare valutazione di impatto? Risposta data dal sig. Prodi in nome della Commissione (24 ottobre 2001) La Commissione invita l'onorevole parlamentare a fare riferimento alla risposta, già molto completa, che ha dato all'interrogazione scritta P-841/01 dell'onorevole Harbour(1). Una risposta ancora più dettagliata richiederebbe ricerche supplementari che sembrano sproporzionate rispetto ai risultati, considerate in particolare le risorse disponibili. (1) GU C 40 E del 14.2.2002, pag. 14.