INTERROGAZIONE SCRITTA E-3158/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Ritardato prelievo fiscale sui risparmi all'estero in conseguenza della mancata scelta tra soppressione del segreto bancario e riscossione alla fonte.



Gazzetta ufficiale n. 137 E del 12/06/2003 pag. 0166 - 0167



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3158/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (5 novembre 2002) Oggetto: Ritardato prelievo fiscale sui risparmi all'estero in conseguenza della mancata scelta tra soppressione del segreto bancario e riscossione alla fonte 1. Prosegue l'UE i negoziati con paesi terzi quali la Svizzera e il Liechtenstein intesi a dare attuazione alla decisione dei ministri delle finanze degli Stati membri del 2001 concernente lo scambio di informazioni sui risparmi dei rispettivi cittadini con la condizione che entro la fine del 2002 promettano di parteciparvi anche paesi terzi interessati alla gestione dei risparmi? 2. Può la Commissione fornire particolari sulle informazioni date al Financial Times il 7 ottobre 2002 dal commissario Bolkestein, secondo cui taluni Stati membri dell'UE, pur insistendo su accordi rigorosi con i paesi terzi circa l'imponibilità dei risparmi all'estero mediante la soppressione del segreto bancario, non sono probabilmente interessati a concludere positivamente tali negoziati perché si tradurrebbero in un danno per il proprio segreto bancario? 3. Si riferiscono le previsioni pessimistiche di cui alla domanda 2 a Lussemburgo, Austria e Regno Unito? Vi sono altri Stati membri che considerano di avere interesse ad un mancato raggiungimento di un accordo finale? 4. Quali Stati terzi si sono nel frattempo dichiarati disposti a collaborare? 5. Significa il mancato raggiungimento di un accordo con Stati terzi che resta valida l'intesa su una ritenuta alla fonte applicata preventivamente in tutta l'UE sugli interessi da corrispondere ai risparmiatori? A decorrere da quale data verrebbe introdotto tale regime? 6. A quanto ammonta il mancato gettito fiscale nell'UE in conseguenza del fatto che la ritenuta alla fonte sarà probabilmente più bassa delle normali aliquote fiscali interne? 7. Quali soluzioni ravvisa la Commissione per far sì che quanto prima non sia più remunerativo per i residenti degli Stati membri tenere i propri risparmi al di fuori del paese di residenza, cosa che equivale di fatto all'esenzione o ad una notevole riduzione dell'obbligo di pagare le tasse? Fonte: De Volkskrant dell'8 ottobre 2002. Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (7 gennaio 2003) In data 16 ottobre 2001, il Consiglio Ecofin ha incaricato la Commissione di avviare dei negoziati con gli Stati Uniti e altri cinque paesi terzi (Svizzera, Liechtenstein, Monaco, Andorra e San Marino) al fine di ottenere da questi paesi garanzie sufficienti in merito all'introduzione, sul loro territorio, di misure equivalenti a quelle che l'Unione si propone di adottare, all'interno della Comunità, nel settore dell'imposizione dei redditi da risparmio corrisposti ai non residenti. I negoziati con i paesi terzi sono stati avviati dopo che il Consiglio Ecofin ha adottato all'unanimità, il 13 dicembre 2001, il testo di un progetto di direttiva che riprende l'insieme delle disposizioni relative all'imposizione dei redditi da risparmio, le quali devono servire da base per i negoziati in questione. Fin dall'inizio del 2002 la Commissione, nel quadro del mandato negoziale affidatole, ha incontrato a più riprese i rappresentanti dei sei paesi terzi interessati. L'obiettivo perseguito dalla Commissione era quello di ottenere risultati concreti in tempo utile per permettere al Consiglio di adottare la direttiva sull'imposizione dei redditi da risparmio, nel quadro di un accordo d'insieme sul pacchetto fiscale, prima della fine del 2002. Tenuto conto di questa scadenza, che era stata fissata nel corso del Consiglio europeo di Feira del giugno 2000, la Commissione ha elaborato e adottato il 27 novembre 2002 una relazione sullo stato di avanzamento dei negoziati(1), indirizzata al Consiglio e inviata altresì al Parlamento per informazione. Copia della relazione viene trasmessa direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. Il dibattito svoltosi in sede di Consiglio Ecofin nei giorni 3 e 11 dicembre 2002 ha consentito agli Stati membri una migliore definizione delle rispettive posizioni in merito alla valutazione delle offerte di cooperazione formulate dai paesi terzi. Tuttavia, i ministri hanno ritenuto che alcuni aspetti tecnici meritassero di essere ulteriormente approfonditi e hanno preferito acconsentire a un lieve slittamento del calendario di lavoro stabilito a Feira, rimandando nuovamente una decisione in proposito alla riunione del Consiglio Ecofin del 21 gennaio 2003. La Commissione, pur proseguendo i contatti con i paesi terzi per chiarire ulteriormente le offerte di cooperazione presentate da questi ultimi, attende con impazienza i risultati delle discussioni in corso in sede di Consiglio Ecofin. Essa infatti ha a cuore l'applicazione in tempi rapidi di soluzioni efficaci volte a garantire il buon funzionamento del mercato interno. (1) SEC(2002) 1287 def.