INTERROGAZIONE SCRITTA E-3002/01

di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione

(29 ottobre 2001)

Oggetto: Procedure di promozione alla Commissione

Le procedure di promozione alla Commissione inducono ogni anno vari funzionari a presentare una denuncia e taluni

di loro un ricorso dinanzi al tribunale di primo grado. Vengono contestate soprattutto la considerazione eccessiva e prioritaria del criterio di anzianità di grado ma anche le prassi radicate quali la promozione delle rimanenze dell'esercizio precedente e la prefissazione di quote di promozione per direzione generale.

La stessa Commissione riconosce in un documento di lavoro del luglio 2000 che le sue procedure sono complesse, si basano troppo poco sul merito e che le sentenze del tribunale di primo grado sanzionano questa procedura poco trasparente. Di conseguenza, con la sua ostinazione a decidere le promozioni su basi contestate e sanzionate regolarmente, la Commissione dimostra sia un certo disprezzo per il tribunale di primo grado e i giudici europei sia un rifiuto di applicare a favore del suo personale il vero e proprio riconoscimento del merito voluto dallo Statuto, promesso da Kinnock e richiesto dalla maggior parete dei funzionari.

1. Quante denunce connesse con le procedure di promozione sono state presentate dai funzionari della Commissione?

2. Quante denunce hanno costituito oggetto di una reiezione (implicita o esplicita)?

3. A quante denunce ha fatto seguito un ricorso dinanzi al tribunale di primo grado?

4. Quanti ricorsi dinanzi al tribunale di primo grado hanno dato soddisfazione al ricorrente?

5. Ha la Commissione incaricato la sua amministrazione di modificare immediatamente le sue procedure di promozione e perlomeno la gestione delle denunce che ne derivano affinché le promozioni accordate ai funzionari si basino finalmente ed esclusivamente su un merito riconosciuto tramite la procedura o eventualmente a seguito della loro denuncia? In caso negativo, quando incaricherà la Commissione la sua amministrazione di modificare immediatamente le sue procedure di promozione e perlomeno la gestione delle denunce che ne derivano affinché le promozioni accordate ai funzionari si basino finalmente ed esclusivamente su un merito riconosciuto tramite la procedura o eventualmente a seguito della loro denuncia?

6. Applicherà la Commissione immediatamente le sentenze del tribunale di primo grado in materia di promozione? In caso negativo, per quale motivo la Commissione non rispetta le sentenze del tribunale di primo grado in materia di promozione?

Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione

(14 dicembre 2001)

Le risposte alle informazioni richieste sono le seguenti:

>SPAZIO PER TABELLA>

Dei cinque ricorsi presentati al TPG, quattro sono stati respinti mentre uno è ancora in attesa di giudizio.

Le procedure di promozione della Commissione sono fissate nelle disposizioni generali di esecuzione dell'articolo 45 dello statuto dei funzionari e si fondano sul principio consacrato nel medesimo articolo che la promozione è fatta esclusivamente a scelta, tra i funzionari che abbiano maturato un minimo di anzianità nel loro grado, previo scrutinio per merito comparativo dei funzionari che hanno i requisiti per essere promossi, nonché esame dei rapporti informativi di cui sono stati oggetto.

Le sentenze emanate dal TPG hanno pertanto stabilito che l'anzianità di grado e l'età possono essere prese in considerazione ai fini della promozione unicamente come criteri sussidiari allorché i meriti dei funzionari in causa sono comparabili.

La Commissione ha sempre comunicato ogni nuova sentenza del TPG in materia di promozione alle direzioni generali ed ai comitati di promozione, in modo da dar loro la possibilità di adeguarvisi. Le decisioni del TPG in materia di promozione costituiscono altresì la base per la valutazione dei ricorsi in materia di promozioni che i funzionari presentano a norma dell'articolo 90 dello statuto.

In esito ad un'ampia consultazione con il suo personale, la Commissione sta per portare a termine un nuovo sistema di valutazione e promozione il quale costituirà il nucleo della riforma. Tale sistema, oltre ad apportare una semplificazione notevole quanto utile, introduce procedure estremamente trasparenti, garantendo al tempo stesso che la promozione si basi sul merito, riconosciuto attraverso valutazioni individuali complete ed imparziali.

La Commissione applica tutte le sentenze del TPG in materia di promozione e continuerà a farlo. Il tribunale non ha mai fornito alcuna indicazione che possa corroborare l'affermazione infondata dell'onorevole parlamentare secondo cui la Commissione dimostrerebbe un certo disprezzo per il tribunale di primo grado e i giudici europei.