INTERROGAZIONE SCRITTA E-0515/00

di Christoph Konrad (PPE-DE) al Consiglio

(25 febbraio 2000)

Oggetto: Creazione di uno spazio (di controllo) aereo unico europeo

1. Il 1o.12.1999 la Commissione UE ha approvato una comunicazione (COM(1999) 614) sulla creazione del cielo aereo unico europeo in cui si esprime a favore di una gestione comune dello spazio aereo. Quali azioni politiche intende avviare il Consiglio per controllare l'aumento esponenziale del traffico aereo e i conseguenti ritardi nonché la mancanza di coordinamento tra i servizi di controllo del traffico aereo?

2. Oltre la metà di tale ritardi è da imputare al controllo del traffico aereo del quale, in Europa, ogni Stato è singolarmente responsabile. In che modo intende il Consiglio agire concretamente per giungere ad un'armonizzazione, urgentemente necessaria, del carattere frammentario del sistema europeo di controllo, nell'ambito di una gestione comune? (Una richiesta in questo senso è stata avanzata tra l'altro dalla British Airways e dalla Lufthansa rispettivamente al Ministro dei trasporti britannico e a quello tedesco).

3. Quando intende il Consiglio trasporti esaminare le proposte della Commissione sull'adesione dell'UE ad Eurocontrol l'organizzazione europea e interstatale per la sicurezza della navigazione aerea che funziona basandosi sul consenso e qual è il calendario previsto per la realizzazione di una tale adesione?

4. Sono previsti programmi per creare una nuova struttura di controllo dello spazio aereo europeo in alternativa all'adesione dell'UE ad Eurocontrol, struttura che sia autorizzata ad adottare un quadro normativo vincolante? In caso affermativo, quali devono essere le caratteristiche di questa nuova struttura e di quali competenze deve essere dotata?

Risposta

(29 settembre 2000)

Nella sua risoluzione del 19 luglio 1999(1), il Consiglio aveva avuto modo di precisare che i ritardi del traffico aereo mettono a repentaglio l'efficienza dei trasporti aerei comunitari, il che causa notevoli disagi ai viaggiatori e può provocare ulteriori inconvenienti sul piano ambientale. In particolare, il Consiglio invitava la Commissione a presentare una comunicazione sulle misure recenti e attualmente applicate miranti alla riduzione dei ritardi e della congestione del traffico aereo in Europa, in modo da consentire al Consiglio di valutare l'impatto di tali azioni e decidere, se del caso, l'adozione di nuove iniziative.

Ai primi di dicembre 1999 ed in risposta a tale invito, la Commissione ha presentato una comunicazione intitolata La creazione del cielo unico europeo. Nella sessione del 9 e 10 dicembre 1999 il Consiglio si è rallegrato per le azioni previste in virtù di tale comunicazione ed ha preso atto della creazione da parte della Commissione di un gruppo ad alto livello incaricato di esaminare tutte le questioni pertinenti. In occasione del Consiglio Trasporti del 28 marzo 2000, la Commissione ha fornito informazioni preliminari sui lavori attuali del gruppo ad alto livello. Il Consiglio ha ricevuto la relazione interinale della Presidenza di detto gruppo all'inizio di giugno. La Commissione ha manifestato l'intenzione di lavorare alla presentazione della relazione finale nell'ottobre 2000.

Riguardo all'adesione della Comunità ad Eurocontrol (Organizzazione europea per la sicurezza della navigazione aerea) e considerando il ruolo di tale organizzazione nel settore della gestione del traffico aereo in Europa, il Consiglio ha invitato gli Stati membri ad intensificare gli sforzi al fine di giungere ad una conclusione positiva degli attuali negoziati, che sono attualmente in una fase molto avanzata.

È inoltre attualmente allo studio la creazione di un'Autorità europea per la sicurezza dell'aviazione civile. L'obiettivo principale è quello di raggiungere un livello elevato e uniforme di sicurezza in Europa mediante la concezione, approvazione e applicazione armonizzate di tutte le norme necessarie in materia di sicurezza dell'aviazione, che saranno diffuse a livello mondiale. Tale autorità dovrà occuparsi dell'agevolazione di una competitività libera e corretta in Europa, del reciproco riconoscimento e trattamento paritetico di prodotti, componenti ed apparecchiature aeronautici, nonché di organismi e persone interessati alla progettazione, produzione, manutenzione e funzionamento dei prodotti alle condizioni e secondo il calendario che saranno stabiliti al momento dell'istituzione della nuova autorità.

(1) GU C 222 del 4.8.1999, pag. 1.