IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/52

(2004/C 33 E/049)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0542/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(26 febbraio 2003)

Oggetto: Definizione di «popolazione» — Aborto

Nel sito web — http://www.europa.eu.int/comm/development/sector/social/population_en.htm — i servizi della Commissione presentano la seguente, strana definizione del termine popolazione:

The term «population» is an umbrella term now used to describe issues relating to demography and reproductive and sexual health and rights. This can include issues such as contraception, abortion, safe motherhood, early child care, gender-based and sexual violence, and sexually transmitted diseases (STDs), including HIV/AIDS. «Population»issues relate to men, women, adolescents and children.

Una simile definizione è in contrasto con quella di tutti i normali dizionari e causa grande preoccupazione circa le effettive politiche della Commissione, in particolare in merito ad un'eventuale promozione dell'aborto.

Ho già sollevato il problema nel corso delle recenti discussioni sulla relazione Sandbaek sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo agli aiuti per politiche e azioni in materia di salute riproduttiva e sessuale e dei diritti a ciò collegati nei paesi in via di sviluppo.

Pertanto chiedo:

— Come spiega la Commissione questo fatto e questa definizione?

— Intende mantenere ufficialmente tale definizione? Che implicazioni vi sono per quanto riguarda le sue politiche?

— Oppure ha adottato misure per rettificare tale definizione?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(4 aprile 2003)

La Comunità, nella sua politica di sviluppo, adopera il termine «popolazione» come termine generale, facendo riferimento alle politiche e ai principi concordati durante la conferenza internazionale sulla popolazione e lo sviluppo (CIPS), tenutasi al Cairo nel 1994. In tale conferenza 179 paesi approvarono un programma d'azione che riconosceva il legame tra popolazione, povertà e sviluppo sostenibile. Il termine popolazione venne allargato per ricomprendervi non solo la demografia ma anche l'igiene riproduttiva e sessuale e i diritti connessi. Tra questi vennero riconosciuti come fondamentali il ruolo delle donne e la loro emancipazione. «Gli sforzi per rallentare la crescita della popolazione, ridurre la povertà, conseguire progressi economici, migliorare la tutela ambientale e ridurre i modelli di consumo e di produzione non sostenibili si rafforzano reciprocamente. Una crescita economica duratura, nell'ambito di uno sviluppo sostenibile, è essenziale per eliminare la povertà e l'eliminazione della povertà contribuirà a rallentare la crescita della popolazione e ad ottenere in breve una stabilizzazione della popolazione. Le donne sono generalmente le più povere tra i poveri; esse sono anche le attrici principali del processo di sviluppo. L'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne è dunque un presupposto per eliminare la povertà, promuovere una crescita economica duratura, assicurare servizi di pianificazione familiare e di salute riproduttiva di qualità e raggiungere un equilibrio tra popolazione e risorse disponibili.» (Cap. 3 del programma d'azione: http://www.un.org/ecosocdev/geninfo/populatin/icpd.htm#chapter3)

Al fine di fornire esempi concreti di questo concetto più ampio di popolazione, che include l'igiene riproduttiva e sessuale e i diritti connessi, il sito web della Commissione elenca varie voci rientranti in questo termine generale. Tra queste è menzionato l'aborto, poiché esso fa parte dell'assistenza alla salute riproduttiva, come definita dalla CIPS (1). La politica comunitaria sull'aborto segue i principi della CIPS in materia, una politica che venne approvata da 179 paesi. Il Commissario responsabile per lo sviluppo, in una lettera del 13 gennaio 2003 indirizzata ai membri del Parlamento, ha apertamente dichiarato che « … sebbene il nostro sostegno ai programmi di salute riproduttiva intenda scongiurare la necessità di abortire, ci rendiamo conto che l'aborto in condizioni igieniche pericolose rimane una realtà che miete ogni anno molte vittime tra le donne … Laddove l'aborto è legalizzato per determinate indicazioni esso avviene in condizioni sicure … La Commissione ritiene estremamente importante la legislazione nazionale in merito all'aborto praticato all'interno del sistema sanitario convenzionale. Non sosteniamo le campagne di aborti volte a frenare la crescita demografica nei paesi in via di sviluppo e ci opponiamo energicamente all'aborto coatto».

(1) Si definisce «assistenza alla salute riproduttiva» quell'insieme di metodi, tecniche e servizi che contribuiscono alla salute riproduttiva e al benessere, attraverso la prevenzione e la soluzione di problemi in questo campo. (Programma d'azione, CIPS).