INTERROGAZIONE SCRITTA E-0972/02

di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione

(10 aprile 2002)

Oggetto: Controllo esercitato dalla Commissione sui fondi strutturali nella provincia dell'Hainaut

Per il periodo di programmazione 2000-2006 i progetti realizzati nella provincia dell'Hainaut nella fase di soppressione graduale (phasing out) sono finanziati dai fondi dell'obiettivo 1. La provincia riceve altresì stanziamenti da altri programmi come, ad esempio, l'FSE, il FESR e il FEAOG. I progetti sostenuti integralmente o in parte da tali fondi sono selezionati e sovvenzionati dallo Stato membro e dai suoi rispettivi organi. La Commissione è competente per controllare i progetti selezionati.

Quali direzioni generali sono competenti per effettuare i controlli già realizzati nella provincia dell'Hainaut e quali criteri si applicano agli stessi?

Ha la Commissione già effettuato controlli sui progetti finanziati dalla Comunità (a titolo dei diversi fondi) nella provincia dell'Hainaut per il periodo di programmazione 2000-2006?

1. In caso affermativo, può la Commissione fornire un resoconto di questi controlli e dei risultati degli stessi?

2. In caso contrario, sono tali controlli previsti e, in caso affermativo, dove? Quali ostacoli ne hanno impedito la realizzazione?

Può la Commissione fornire un resoconto dei controlli effettuati nella provincia dell'Hainaut nel periodo di programmazione 1994-1999 e dei risultati degli stessi?

Fanno le relazioni elaborate in seguito ai controlli, per entrambi i periodi, riferimento agli esecutori concreti e agli imprenditori che hanno realizzato determinati progetti per conto dell'autorità amministrativa?

1. In caso affermativo, può la Commissione fornire un resoconto?

2. In caso contrario, sa la Commissione da quali organi è possibile ottenere questo tipo di informazioni?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(25 giugno 2002)

Le missioni di controllo sui programmi cofinanziati dai Fondi strutturali sono di competenza delle seguenti direzioni generali (DG):

- la DG Politica regionale (REGIO), per gli aiuti a carico del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR);

- la DG Occupazione e affari sociali (EMPL), per gli aiuti a carico del Fondo sociale europeo (FSE);

- la DG Agricoltura (AGRI), per gli aiuti a carico del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia sezione orientamento (FEOGA-O);

- la DG Pesca (FISH), per gli aiuti a carico dello Strumento finanziario di orientamento per la pesca (SFOP).

La responsabilità principale del controllo sui programmi sovvenzionati dall'Unione incombe alle competenti autorità degli Stati membri.

Inoltre, i servizi della Commissione effettuano controlli a due livelli:

- controlli sui sistemi nazionali di controllo;

- controlli su un campione di programmi e progetti.

La selezione dei programmi da sottoporre a controllo viene effettuata in base ad un'analisi dei rischi, operando un adeguato equilibrio geografico tra tutti gli Stati membri e tutti i tipi di programma.

Inoltre, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) è competente in materia di indagini per irregolarità e frodi. Per il periodo di programmazione 2000-2006, un progetto in atto nella provincia dell'Hainaut è attualmente oggetto di indagine da parte dell'OLAF.

Per quanto riguarda il periodo di programmazione 1994-1999, la DG REGIO sta portando a termine il programma di lavoro che servirà come base per la selezione e l'attuazione delle verifiche sulla chiusura e liquidazione dei singoli programmi. Verranno anche prescelti determinati progetti che verranno indicati nelle relazioni di controllo.

La DG FISH effettuerà un controllo di audit sul periodo di programmazione 1994-1999, dopo la presentazione della domanda di pagamento del saldo ai fini della chiusura dei programmi, sulla base di una singola selezione. I risultati di questi controlli saranno precisati nella relazione finale.

Riguardo al periodo di programmazione 1994-1999, l'OLAF ha effettuato indagini in relazione a progetti attuati nella provincia dell'Hainaut, indagini tutte concluse.

In considerazione del decentramento delle competenze gestionali dei Fondi strutturali, per quanto riguarda le informazioni relative agli operatori dei progetti ed eventualmente ai direttori dei lavori, si invita l'onorevole parlamentare a rivolgersi alle autorità responsabili della gestione dei programmi, al seguente indirizzo: Ministère de la Région wallonne, Direction générale de l'économie et de l'emploi, Division de la Politique économique, Direction des Programmes européens, Place de la Wallonie 1, B-5100 Jambes Namur (Belgio).