INTERROGAZIONE SCRITTA E-2846/01

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(17 ottobre 2001)

Oggetto: Embargo USA sul tonno proveniente dalla Spagna

Introdurre un regolamento di seguito statistico del tonno è un requisito fondamentale per l'adempimento dell'Accordo sul Programma internazionale per la conservazione dei delfini (APICD). La mancanza di detta norma nella legislazione spagnola ha motivato il 3 agosto 2000 un embargo da parte degli Stati Uniti sulle importazioni di tonno rabil e i suoi prodotti derivati provenienti dalla Spagna.

Nel contempo la Spagna ha già recepito nella propria legislazione la normativa richiesta dall'APICD. Tuttavia, nonostante l'adempimento di questo requisito da parte del governo spagnolo, le autorità americane non hanno ancora tolto l'embargo con il nuovo argomento che la Spagna non è membro della commissione interamericana per la conservazione del tonno tropicale (CIAT), ORP da cui emana detta richiesta.

La Commissione europea è a conoscenza di questa situazione?

La Commissione europea non considera totalmente ingiustificato il mantenimento dell'embargo da parte degli Stati Uniti allorché la Spagna ha già recepito la normativa nella sua legislazione e ha anche chiesto l'adesione alla CIAT, che a tutt'oggi le è stata negata?

Quali misure ha preso o pensa di prendere la Commissione europea per risolvere questa situazione che tanti danni sta arrecando alle imprese comunitarie implicate?

Quali misure ha preso o pensa di prendere per compensare i danni già causati a dette imprese?

Risposta data dal Signor Fischler in nome della Commissione

(23 novembre 2001)

La Commissione è a conoscenza della situazione sull'embargo applicato dagli Stati Uniti ai paesi che non hanno ottenuto la cosiddetta constatazione affermativa (affirmative finding), conforme alla legislazione americana, che consente ai paesi esportatori di mettere in commercio i propri tonni ed i prodotti derivati sul mercato americano. Una delle condizioni richieste è che il paese esportatore disponga di un sistema di sorveglianza e verifica del tonno, come definito nell'accordo relativo al Programma internazionale per la conservazione dei delfini (AIDCP). Quest'ultimo non è, in ogni caso, il solo elemento preso in considerazione dagli Stati Uniti per motivare l'applicazione dell'embargo; l'altra condizione è l'appartenenza alla Commissione interamericana per la conservazione del tonno tropicale (IATTC).

La Commissione è consapevole che la Spagna ha introdotto disposizioni di diritto interno per l'applicazione di un sistema di sorveglianza e verifica del tonno, come richiesto dall'AIDCP, e la Comunità sta al momento discutendo in sede di Consiglio un sistema comunitario di sorveglianza e verifica che soddisfi i requisiti dell'AIDCP.

Com'è noto all'onorevole parlamentare, né la Spagna, né la Comunità sono membri della suddetta organizzazione, ragion per cui gli Stati Uniti non concederanno la constatazione affermativa finché non sia risolta la questione relativa all'appartenenza alla IATTC. La Commissione ritiene che il doppio requisito di essere membri della IATTC e, contemporaneamente, di disporre di un sistema di sorveglianza e verifica dei tonni, sia contraddittorio.

Su questo tema sono stati presi contatti con gli Stati Uniti in diverse occasioni, più recentemente durante le consultazioni bilaterali ad alto livello nel luglio 2001. Gli Stati Uniti hanno promesso di esaminare il problema e la Commissione sta attualmente discutendo con le autorità americane come risolverlo.

La Commissione non dispone di informazioni su eventuali danni materiali causati dall'embargo all'industria europea e non è quindi in grado di prendere misure per porvi rimedio. Essa ha comunque la possibilità di esaminare la politica americana nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), in quanto si tratta di una misura restrittiva degli scambi.