INTERROGAZIONE SCRITTA E-2314/99 di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione. Assicurazione autoveicoli all'estero.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0028 - 0029



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2314/99 di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione (13 dicembre 1999) Oggetto: Assicurazione autoveicoli all'estero In taluni Stati membri dell'UE, fra cui i Paesi Bassi, l'assicurazione autoveicoli limita la possibilità di soggiornare all'estero per un periodo superiore a tre mesi, talvolta persino otto settimane, e ciò perché un'auto assicurata proveniente da detti paesi può rimanere all'estero soltanto per un determinato periodo di tempo ininterrotto. Una siffatta situazione può costituire un ostacolo al diritto di soggiorno in altri paesi e ciò tanto più che, in generale, risulta impossibile stipulare un contratto assicurativo nel paese di residenza temporanea per il semplice motivo che il numero di immatricolazione dell'auto non è registrato in detto paese. Ciò premesso, 1. è la Commissione al corrente di detta situazione? 2. In caso affermativo, conviene essa che ne risulta ostacolata la libera circolazione sia dei lavoratori che delle persone? 3. In quali paesi si verifica quanto sopra e in quali non? 4. Quali provvedimenti ventila la Commissione per porre rimedio a detta situazione? Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (13 gennaio 2000) La Commissione è al corrente della prassi commerciale citata dall'onorevole parlamentare ma non dispone di informazioni precise sulle imprese di assicurazione degli Stati membri in essa coinvolte. Ai sensi dell'articolo 2 della terza direttiva assicurazione autoveicoli 90/232/CEE del 14 maggio 1990 relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli(1), tutti i contratti di assicurazione obbligatoria della responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli valgono, in base ad un unico premio, per l'intero territorio della Comunità. Di conseguenza, le imprese di assicurazione non hanno il diritto di escludere alcun territorio comunitario dalla loro copertura. In base al principio della libertà contrattuale prevista dalla legislazione nazionale, tuttavia, le polizze di talune imprese di assicurazione prevedono la risoluzione del contratto dopo che l'assicurato ha trascorso un determinato periodo di tempo di un altro Stato membro. Secondo tali imprese, infatti, un cambio di residenza da parte dell'assicurato può rendere necessaria una nuova valutazione dei rischi. È chiaro che, in tali casi, l'assicurazione dovrebbe rimborsare agli assicurati la quota del premio versata in eccesso in conseguenza della conclusione anticipata del contratto. La risoluzione del contratto assicurativo quando l'assicurato trasferisce la propria residenza in un altro Stato membro appare giustificata in quanto il veicolo deve essere immatricolato nel nuovo paese di residenza e, in base alle direttive assicurative, il rischio viene situato nel paese di immatricolazione. In casi siffatti, tuttavia, la copertura assicurativa non dovrebbe presentare particolari problemi. L'assicurazione può essere infatti fornita dalla stessa impresa di assicurazione o da un'altra autorizzata a operare in regime di libera prestazione di servizi a partire dallo Stato membro di provenienza, oppure da qualsiasi impresa con sede nel nuovo Stato membro di residenza. La normativa fiscale, che impone di immatricolare i veicoli nello Stato membro di residenza, fissa per l'immatricolazione termini vincolanti al fine di garantire il pagamento delle imposte relative. È auspicabile che i contratti assicurativi tengano conto di tali termini. Non è infatti ragionevole pretendere che le polizze assicurative garantiscano una copertura permanente che consenta agli assicurati di rimandare indefinitamente l'immatricolazione dei propri veicoli oltre i termini previsti. Una situazione diversa si verifica nei casi in cui l'assicurato non trasferisce realmente la propria residenza in un altro Stato membro, ma si trova all'estero solo temporaneamente per motivi professionali o privati. In tale caso la risoluzione anticipata del contratto assicurativo può costituire un problema per l'assicurato, che potrebbe incontrare difficoltà a stipulare un altro contratto di assicurazione per il periodo del suo soggiorno temporaneo all'estero. I cittadini europei, tuttavia, non dovrebbero restare privi di copertura assicurativa in tali casi. La Commissione, che sta costituendo un gruppo di lavoro sulla modernizzazione delle direttive assicurazione autoveicoli con la partecipazione degli Stati membri, esaminerà la situazione citata dall'onorevole parlamentare, nonché possibili interventi correttivi. (1) GU L 129 del 19.5.1990.