INTERROGAZIONE SCRITTA E-0805/98 di Florus Wijsenbeek (ELDR) alla Commissione (26 marzo 1998)

Oggetto: Misure fiscali discriminatorie per trasportatori internazionali in Europa centro- orientale

Sa la Commissione che i trasportatori internazionali su ruota sono confrontrati con una varietà di misure fiscali ingiustificate e discriminatorie, diverse da paese a paese, che vanno dalle imposte sul carburante, i pedaggi e le imposte ecologiche fino alle «imposte sui servizi sanitari e la spedizione di merci», alle «imposte di manuntenzione per i poli di frontiera» e alle «imposte sul controllo di materiali radioattivi» in 10 paesi dell'Europa centro-orientale che sono anche candidati all'adesione all'UE (cfr. Agence Europe del 29 gennaio 1998, pag. 15)?

Sa essa che nella Repubblica Ceca e in Macedonia si applicano diversi accertamenti d'imposta, a seconda del paese di origine del veicolo, cosa che viene a discriminare i trasportatori stranieri?

Intende essa sollecitare detti paesi dell'Europa centro-orientale a rinunciare a tali prelievi sul transito e alle imposte locali come pure a qualsiasi forma di discriminazione nell'applicazione delle loro misure fiscali, ad armonizzare il loro sistema fiscale con quello dell'UE e a stabilire un livello d'imposizione razionale?

Solleverà essa tale problematica nel corso dei negoziati di adesione? In caso affermativo, in che forma? In caso negativo, perché?

Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (27 aprile 1998)

La Commissione è conscia del fatto che i trasportatori internazionali della Comunità sono soggetti a numerose misure fiscali discriminatorie, diverse da paese a paese, nell'Europa centrale ed orientale. Recentemente un programma Phare inteso ad analizzare le condizioni per una progressiva integrazione dei mercati dei trasporti via terra ha individuato le principali barriere all'accesso ai mercati in tutti i settori del trasporto via terra.

La Commissione è quindi consapevole del fatto che le tasse di circolazione sono di gran lunga inferiori per gli operatori nazionali nei PECO rispetto alla Comunità e che, tranne nei casi in cui sono in vigore accordi bilaterali, esistono discriminazioni in funzione della nazionalità degli operatori.

I dieci paesi dell'Europa centrale ed orientale candidati all'adesione sono tenuti, in base ai rispettivi accordi europei, ad adeguare progressivamente la loro normativa in materia di trasporti a quella della Comunità per agevolare l'accesso reciproco ai mercati e favorire il traffico di merci e passeggeri. Questo processo di adeguamento è in corso ed è controllato dai sottocomitati bilaterali istituiti per vigilare sull'attuazione degli accordi europei. In questa sede la Commissione sta discutendo ed insistendo sulle modifiche che sarà necessario apportare alla legislazione dei PECO prima che i paesi candidati possano diventare membri della Comunità.

Infine, la Commissione sta per lanciare un progetto specifico sugli oneri nel settore del trasporto su strada al fine di fornire ai responsabili dei tredici paesi Phare orientamenti per adeguare i loro attuali sistemi applicabili agli autoveicoli a quelli in vigore nella Comunità. Questo studio interesserà anche la ex-Repubblica iugoslava di Macedonia che non ha firmato un accordo europeo con la Comunità e non ha chiesto di aderire all'UE.