INTERROGAZIONE SCRITTA E-2780/02 di Luigi Cocilovo (PPE-DE) alla Commissione. Cure mediche durante il soggiorno in uno Stato membro diverso da quello di residenza. Articoli 22 e 31 del regolamento (CEE) n. 1408/71.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0209 - 0210



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2780/02 di Luigi Cocilovo (PPE-DE) alla Commissione (3 ottobre 2002) Oggetto: Cure mediche durante il soggiorno in uno Stato membro diverso da quello di residenza. Articoli 22 e 31 del regolamento (CEE) n. 1408/71 L'articolo 22 del regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71(1) subordina, com'è noto, alla previa autorizzazione del competente organismo assicuratore del paese di residenza la presa in carico delle cure medico-ospedaliere effettuate in un altro Stato dell'Unione europea. Questa disposizione si applica di norma alla generalità dei cittadini, secondo condizioni stabilite da varie sentenze della Corte di giustizia. L'articolo 31 dello stesso regolamento sembra prevedere un'eccezione nei confronti dei titolari di pensione o rendita. In caso di permanenza sul territorio di uno Stato membro diverso da quello in cui risiedono ma a carico del quale ricevono una pensione o rendita, i cittadini di cui sopra beneficierebbero in ogni caso delle cure mediche secondo la legislazione dello Stato di dimora, indipendentemente dall'autorizzazione o meno dell'ente assicuratore dello Stato in cui hanno la propria residenza. Può confermare la Commissione questa interpretazione del predetto articolo 31? Si consideri, per la risposta, il caso di un cittadino, residente in Italia, titolare di pensione a carico del Belgio e dell'Italia. Qualora questo pensionato, recatosi in Belgio in visita presso i figli, munito del formulario E 111 e non del formulario E 113 o E 121, abbia bisogno di cure specialistiche, è autorizzato a fruirne allo stesso titolo e alle stesse condizioni di un pensionato residente in Belgio, beneficiando cioè dei rimborsi preferenziali previsti per i pensionati? (1) GU L 149 del 5.7.1971, pag. 2. Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (15 novembre 2002) La Commissione desidera informare l'onorevole parlamentare che la legislazione comunitaria a cui fa riferimento, ovvero il regolamento (CEE) n. 1408/71(1), contiene un capitolo specifico sulle prestazioni di malattia e di maternità e prevede tre casi distinti in cui si possono ottenere cure mediche al di fuori dello Stato membro in cui la persona è assicurata per le cure mediche. I suddetti casi sono i seguenti: - quando la persona risiede in un altro Stato membro (gli articoli 19 e 20 del regolamento (CEE) n. 1408/71 riguardano i lavoratori attivi, ad esempio il lavoratore frontaliero, e gli articoli da 27 a 30 del suddetto regolamento sono rivolti ai titolari di pensioni); - in occasione di un soggiorno temporaneo in un altro Stato membro per ragioni che non siano di natura medica (l'articolo 22, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CEE) n. 1408/71 si applica ai lavoratori attivi e l'articolo 31 del regolamento (CEE) n. 1408/71 è specifico per i titolari di pensioni); - infine, quando una persona si reca in un altro Stato membro con il fine intenzionale di ricevervi delle cure (articolo 22, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CEE) n. 1408/71). Tale disposizione si applica sia ai lavoratori attivi che ai titolari di pensioni. In linea di massima, in questi tre casi la presa in carico delle spese delle cure mediche ricevute in uno Stato membro diverso da quello in cui si è assicurati si effettua in base alla legislazione dello Stato (di residenza o di dimora) in cui le cure sono state fornite. L'onorevole parlamentare pone a confronto due casi diversi: si riferisce alle disposizioni dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera c), che disciplinano l'aspetto dell'autorizzazione a recarsi all'estero con il fine intenzionale di farsi curare, e dell'articolo 31, che riguardano il soggiorno temporaneo dei titolari di pensioni quando il soggiorno è motivato da ragioni che non siano di natura medica (vacanze, visite a parenti ecc.). Nel caso in cui i titolari di pensioni desiderano recarsi all'estero per ricevervi cure mediche, essi si vedono applicare le disposizioni dell'articolo 22, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CEE) n. 1408/71 alle stesse condizioni che vigono per i lavoratori attivi (sentenza della Corte di giustizia delle Comunità del 31 maggio 1979 nella causa Pierik II, C-182/78). Ciò significa che i titolari di pensioni, al pari dei lavoratori attivi, devono quindi ottenere un'autorizzazione previa del competente organismo assicuratore. Se invece si tratta di cure mediche ricevute in occasione di un soggiorno temporaneo motivato da ragioni diverse da quelle mediche, una disposizione specifica del regolamento (CEE) n. 1408/71, l'articolo 31, offre loro una copertura più interessante di quella offerta ai lavoratori attivi (articolo 22, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CEE) n. 1408/71). Infatti, l'articolo 22, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CEE) n. 1408/71 prevede per la maggior parte degli assicurati il diritto alle prestazioni mediche urgenti, mentre il titolare di pensione il quale, per ragioni turistiche, familiari o altre, dimora temporaneamente in uno Stato membro diverso da quello di residenza ha diritto a tutte le cure necessarie durante il soggiorno in questo Stato, senza che l'urgenza sia un requisito necessario. (1) Regolamento (CEE) n. 1408/71 del Consiglio, del 14 giugno 1971, relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità, GU L 149 del 5.7.1971.