INTERROGAZIONE SCRITTA P-2470/01

di Luciano Caveri (ELDR) alla Commissione

(3 settembre 2001)

Oggetto: Misure di tutela ambientale relative al traffico pesante in zona alpina

Sino al 2003 i transiti attraverso il territorio austriaco di veicoli pesanti appartenenti ad imprese che hanno sede nei paesi UE sono soggetti a limitazione mediante un sistema di ecopunti in funzione del grado di ecologicità del veicolo e ciò per ridurre l'inquinamento da essi causato. Limitazioni al transito dei TIR vigono anche sul territorio svizzero e l'accordo fra UE e Svizzera prevede l'innalzamento del limite di peso per gli autocarri inizialmente a 34 tonnellate e successivamente a 40 tonnellate, a partire dal 2005, e in attesa di quella liberalizzazione, la Svizzera rilascia all'UE un numero di autorizzazioni limitate per i TIR fino a 40 tonnellate in cambio del pagamento di un'apposita ecotassa, reinvestita per la realizzazione delle nuove direttrici ferroviarie previste nella Confederazione elvetica.

Nessuna limitazione analoga a quelle austriaca e svizzera è a tutt'oggi vigente negli attraversamenti stradali fra la Francia e l'Italia, come attualmente visibile lungo l'asse del tunnel del Frejus, assolutamente saturato dopo la chiusura del tunnel del Monte Bianco.

In vista della riapertura del Monte Bianco, prevista entro la fine di quest'anno, si è riproposto il dibattito sull'opportunità di consentire o meno il transito dei TIR attraverso il traforo o, almeno, di limitarne il numero, e su questo punto, la Commissaria Loyola de Palacio ha già risposto a una precedente interrogazione parlamentare (P-0304/01(1)).

Ciò premesso, reputa la Commissione opportuno, in linea con il Protocollo trasporti della Convenzione Alpina, prevedere anche per il Monte Bianco e per il Frejus, misure specifiche che mirino allo stesso risultato analoghe a quelle attualmente in vigore in Austria e in Svizzera?

(1) GU C 261 E del 18.9.2001, pag. 83.

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(1 ottobre 2001)

Dopo diversi anni di negoziati, il Protocollo Trasporti della Convenzione alpina è stato finalmente approvato e firmato nell'ottobre 2000 dai paesi alpini, tra cui gli Stati membri i cui territori comprendono la regione alpina.

La Commissione ha quindi presentato all'inizio del 2000 una proposta al Consiglio concernente la firma del Protocollo Trasporti a nome della Comunità(1).

Questa proposta è ora discussa al Consiglio, nell'ottica di completare la procedura durante la presidenza belga. Le pertinenti procedure di classifica dovranno poi essere completate affinché il Protocollo Trasporti possa entrare in vigore.

Una disposizione importante del Protocollo figura al suo articolo 11 concernente le restrizioni alla costruzione di nuove grandi strade per il traffico transalpino. Questa disposizione è coerente con le politiche comuni sui trasporti e sulla Rete di trasporto transeuropea che hanno inter alia, l'obiettivo di rilanciare il trasporto ferroviario e l'infrastruttura ferroviaria e di promuovere un passaggio modale dalla strada verso la ferrovia, le vie di navigazione interna e il trasporto marittimo.

L'idea di tassare il traffico stradale pesante per contribuire alla costruzione di infrastruttura di trasporto dedicata a modi di trasporto più ecologici è prevista nel Libro bianco sulla politica comune dei trasporti approvato dalla Commissione il 12 settembre 2001(2).

Al riguardo si propone che le attuali disposizioni comunitarie, in particolare la direttiva 1999/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 1999, relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l'uso di alcune infrastrutture(3) (Eurovignette), sia sostituita da un quadro moderno di sistemi di tariffazione dell'uso dell'infrastruttura in modo da garantire un'equa concorrenza tra i modi di trasporto ed evitare distorsioni sul mercato interno.

Le Commissione presenterà nel 2002 una proposta di direttiva concernente questa nuova politica di tariffazione dell'infrastruttura che, se approvata dal Parlamento e dal Consiglio, potrebbe essere applicata all'intero territorio comunitario, compresa la zona alpina dove si trovano le gallerie del Mont Blanc e del Frejus.

Nel contesto della Rete di trasporto transeuropea, la Commissione conferisce infatti una priorità molto elevata al completamento di progetti ferroviari specifici di attraversamento delle Alpi, in particolare il collegamento Lione-Torino e l'asse del Brennero che offrono un'alternativa al trasporto stradale.

(1) COM(2001) 18 def.

(2) COM(2001) 370 def.

(3) GU L 187 del 20.7.1999.