INTERROGAZIONE SCRITTA E-0626/00

di Erik Meijer (GUE/NGL) al Consiglio

(2 marzo 2000)

Oggetto: Kosovo: diritto della minoranza serba di trasferirsi in zone sicure a maggioranza serba

1. E' al corrente il Consiglio che gran parte dei membri della minoranza serba rimasti in Kosovo dopo l'instaurazione della nuova autorità nel 1999 non ha più la possibilità di viaggiare liberamente in Kosovo e di recarsi (temporaneamente o definitivamente) in zone sotto l'autorità del governo serbo o montenegrino, sia perché questa minoranza viene maltrattata dalla maggioranza albanese, penalizzata nel periodo dal 1987 al 1999, sia perché il personale militare o di polizia che dovrebbe accompagnarli per consentire un viaggio in condizioni di sicurezza è insufficiente?

2. Può il Consiglio confermare che in una parte della città kosovara di Orahovaç i serbi sono venuti a trovarsi in una situazione molto simile a quella della zona protetta di Srebreniça in Bosnia-Erzegovina, vale a dire che il gruppo etnico che vi abita viene ad essere isolato dal territorio circostante in quanto quest'ultimo è abitato da un altro gruppo etnico che desidera sbarazzarsi della minoranza accerchiata?

3. Come ritiene il Consiglio di poter evitare che la parte serba di Orahovaç subisca la stessa terribile sorte della zona protetta di Srebreniça, vale a dire che i militari olandesi che vi si trovano non possano impedire che il gruppo etnico dominante che la circonda la occupi, cacciando o addirittura massacrando la popolazione locale?

4. Quali passi intende il Consiglio compiere per far sì che tutti gli abitanti della parte serba di Orahovaç e di altre zone isolate che, per motivi di sicurezza, scelgono di abbandonare definitivamente il loro attuale luogo di residenza, vengano messi in condizione di trasferirsi in zone sotto l'autorità del governo serbo o montenegrino o, eventualmente, previo accordo con la maggioranza albanese, nella zona situata a nord della città di Kosovska Mitroviça, che si trova al confine con la Serbia ed è da sempre abitata maggioritariamente da serbi?

Risposta

(25 maggio 2000)

Il Consiglio continua a nutrire serie preoccupazioni per la situazione dei serbi e di altre minoranze etniche e religiose in Kosovo e inorridisce per il costante alto livello di violenza tra gruppi etnici. La rinnovata esplosione di ostilità a Mitroviça non è altro che l'ultimo esempio di quanto sia difficile superare l'odio e la diffidenza accumulatisi nel corso di decenni. Tale situazione potrebbe anche avere gravi ripercussioni in altre città kosovare, ta cui Orahovaç.

Il Consiglio ha più volte espresso la sua fedeltà all'obiettivo di un Kosovo democratico e multietnico, conformemente alla risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, che prevede tra l'altro il rientro sicuro e senza impedimenti di tutti i rifugiati. Tale risoluzione, in tutti i suoi aspetti, resta pertanto la base della politica dell'UE. Il Consiglio ha inoltre ribadito in numerose occasioni la sua ferma condanna di tutti gli atti di violenza, molestia ed intolleranza e ha ben precisato ai dirigenti del Kosovo che l'assistenza dell'UE dipenderà da sforzi attendibili per giungere ad una riconciliazione tra i gruppi etnici.

È certamente noto all'Onorevole Parlamentare che il Consiglio non svolge un ruolo diretto nell'attuazione della suddetta risoluzione 1244 per quanto attiene all'espetto della sicurezza. A tal fine, sulla base di un mandato dell'ONU, la NATO ha stabilito nella regione una presenza di sicurezza con un contingente di 50.000 uomini. Questa forza (KFOR) è stata creata appositamente per garantire un ambiente sicuro e la sicurezza delle minoranze, al fine di incoraggiare il rientro nella regione di tutti i rifugiati e sfollati. I paesi dell'UE contribuiscono attualmente alla KFOR per l'80 % e gli Stati membri coinvolti hanno deciso di recente di aumentare i rispettivi contingenti.

Per contribuire alla lotta contro la violenza tra gruppi etnici nonché per creare l'ambiente sicuro necessario per dissuadere i kosovari non albanesi dall'abbandonare la provincia e per incitare al rientro coloro che sono già partiti, l'UE sta altresì sostenendo gli sforzi dell'UNMIK per costituire le forze di polizia civile del Kosovo. Rispondendo agli appelli del sig. Kouchner e del sig. Solana, Segretario Generale/Alto Rappresentante, nel marzo 2000 gli Stati membri si sono adoperati in modo straordinario per rafforzare la polizia dell'UNMIK con 320 agenti supplementari.

Tenuto conto della situazione estremamente difficile in cui la KFOR e le forze di polizia civile delle Nazioni Unite devono operare, il Consiglio considera che queste abbiano già realizzato progressi sostanziali in relazione agli obiettivi stabiliti nella risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.

Per fronteggiare l'attuale situazione in Kosovo, il Consiglio ha anche fermamente appoggiato l'insediamento dell'amministrazione delle Nazioni Unite (UNMIK) contribuendo al bilancio della stessa e assumendosi pienamente l'onere del quarto pilastro dell'UNMIK che riguarda la ricostruzione e il ripristino dell'economia.

Il Consiglio ha inoltre appoggiato la decisione del sig. Kouchner, Rappresentante speciale del Segretario Generale delle Nazioni Unite, di istituire un Consiglio congiunto temporaneo di amministrazione del Kosovo, che dovrebbe progressivamente far partecipare tutti i gruppi etnici all'amministrazione di questa regione. Fino ad ora, i serbi del Kosovo hanno rifiutato di partecipare a questo e ad altri simili organismi. L'UE ha esortato i serbi del Kosovo a riconsiderare il loro boicottaggio per contribuire alla creazione di un Kosovo multietnico e per assicurarsi una collocazione nelle strutture amministrative che si vanno delineando.