IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/209

(2004/C 70 E/225)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3067/03

di Kathalijne Buitenweg (Verts/ALE) alla Commissione

(14 ottobre 2003)

Oggetto: Dati biometrici in visti e passaporti

Attualmente la Commissione, mediante diverse proposte, sta lavorando al seguito da dare ad una delle conclusioni del Consiglio europeo di Salonicco del giugno 2003, secondo cui «occorre un approccio coerente a livello dell'UE per quanto riguarda gli elementi di identificazione o dati biometrici, il che porterebbe a soluzioni armonizzate per i documenti dei cittadini di paesi terzi, i passaporti dei cittadini dell'UE e i sistemi d'informazione (VIS e SIS II)». Nel contempo la Commissione porta avanti i negoziati con gli Stati Uniti, al fine di garantire che la raccolta di dati da parte delle autorità americane sui passeggeri degli aerei non sia illegittima ai sensi delle norme europee, e che quindi i dati vengano raccolti per un obiettivo ben definito e immagazzinati per un periodo limitato, dando alle persone la possibilità di un efficace ricorso.

È vero che per le autorità doganali di paesi terzi è più semplice immagazzinare a lungo termine, e utilizzare quindi discrezionalmente, i dati di passaporti e visti, tra cui i dati biometrici, che sono contenuti in un chip? In caso affermativo, come pensa la Commissione di evitare tale fatto?

Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione

(11 novembre 2003)

Come richiesto dal Consiglio europeo di Salonicco (19 e 20 giugno 2003), la Commissione ha presentato, come prima tappa, due proposte di regolamento (1) per modificare il regolamento (CE) n. 1683/95 del 29 maggio 1995, che istituisce un modello uniforme per i visti (2), e il regolamento (CE) n. 1030/2002 del 13 giugno 2002, che istituisce un modello uniforme per i permessi di soggiorno rilasciati a cittadini di paesi terzi (3). Come seconda tappa, nel dicembre 2003, la Commissione presenterà una proposta relativa ai dati biometrici nei passaporti.

Le proposte in materia di visti e di permessi di soggiorno sono dirette a obbligare gli Stati membri ad integrare in modo armonizzato due identificatori biometrici, l'immagine del volto e due impronte digitali, che verranno memorizzati su un supporto nei visti o nei permessi di soggiorno rilasciati a cittadini di paesi terzi, in modo da assicurare l'interoperabilità.

La Commissione ritiene che il modo migliore per prevenire l'uso di identità false o contraffatte sia di permettere di accertare in modo più affidabile che la persona che presenta un documento sia la stessa a cui il documento è stato rilasciato. Con l'inserimento dei due identificatori biometrici gli attuali standard di sicurezza sarebbero ulteriormente migliorati.

Nella scelta degli identificatori biometrici più appropriati, si è tenuto conto dei risultati del lavoro dell'Organizzazione dell'aviazione civile internazionale (ICAO), che ha assunto un ruolo guida nell'elaborazione degli standard internazionali in questa materia. Inoltre, l'ICAO raccomanda, quale supporto di memorizzazione più appropriato, un microprocessore di tipo senza contatto.

La Commissione dedica un'attenzione particolare alla tutela dei dati personali. Essa ricorda che la direttiva 95/46/CE (4), sulla tutela dei dati personali, si applica al trattamento di tali dati, inclusi quelli biometrici. Conformemente all'articolo 30 di detta direttiva, la Commissione intende presentare le sopracitate proposte al gruppo delle autorità nazionali per la tutela dei dati, costituito ai sensi dell'articolo 29 della stessa direttiva, affinché si proceda alla consultazione.

Le due attuali proposte prevedono l'obbligo specifico di garantire la sicurezza dei dati personali. Pur sussistendo vari approcci tecnici per la salvaguardia delle informazioni memorizzate, deve essere ancora determinata una soluzione tecnica precisa.

I negoziati in corso tra la Commissione e gli Stati Uniti in merito alla tutela dei dati dei passeggeri degli aerei non sono connessi con queste proposte.

(1) COM(2003) 558 def.

(2) GU L 164 del 14.7.1995.

(3) GU L 157 del 15.6.2002.

(4) Direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, GU L 281 del 23.11.1995.