INTERROGAZIONE SCRITTA E-3013/02

di Eluned Morgan (PSE) alla Commissione

(23 ottobre 2002)

Oggetto: Aiuti allo zucchero e revisione intermedia della PAC

Perché la questione degli aiuti allo zucchero non è stata trattata più radicalmente nella revisione intermedia della PAC?

Quando si assisterà a una riduzione dello scandalo delle restituzioni alle esportazioni che costituiscono fino all'80 % dell'aiuto alla zucchero?

Può la Commissione presentare una lista delle 100 principali compagnie che ricevono pagamenti a titolo di restituzioni all'esportazione?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(26 novembre 2002)

Nell'ottobre 2000 la Commissione ha proposto la proroga del regime delle quote nel settore dello zucchero per altre due campagne di commercializzazione, nonché alcune modifiche dell'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero. La proposta costituiva una soluzione temporanea, poiché la Commissione intendeva riesaminare la situazione nell'ambito della revisione intermedia prevista nel quadro di Agenda 2000. Nel maggio 2001 il Consiglio ha deciso, in accordo con il parere del Parlamento, di mantenere in vigore il regime delle quote fino alla campagna 2005/2006. Pur confermando l'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero per altri cinque anni, il Consiglio ha chiesto alla Commissione di presentare una relazione nel 2003, accompagnata dalle opportune proposte. Tenuto conto di tali decisioni, la Commissione non ha proposto cambiamenti per il settore dello zucchero nella sua comunicazione sulla revisione intermedia del luglio 2002(1). In essa la Commissione annunciava le prossime tappe e menzionava esplicitamente lo zucchero tra i settori che saranno oggetto di un riesame nel 2003. Detto esame terrà conto anche delle conseguenze della prossima apertura del mercato dello zucchero alle importazioni dai paesi meno sviluppati.

Pur rinnovate fino al 2005/2006, le quote sono state ridotte di 115 000 tonnellate per rispettare gli impegni assunti nel quadro dell'Organizzazione mondiale del commercio sulle esportazioni sovvenzionate. Per la campagna 2002/2003 è richiesta un'ulteriore riduzione di 862 000 tonnellate. Nell'avviare il ciclo di negoziati sullo sviluppo dell'OMC di Doha nel novembre 2001, i ministri si sono impegnati, a prescindere dall'esito dei negoziati, a condurre trattative mirate anche ad ottenere riduzioni, in vista di una successiva eliminazione, di ogni forma di aiuto alle esportazioni. Le modalità degli impegni assunti devono essere concordate entro la fine di marzo 2003. È quindi prematuro specificare i tempi e le modalità della riduzione delle sovvenzioni alle esportazioni.

La legislazione comunitaria pertinente stabilisce che la Commissione debba garantire la riservatezza e la sicurezza delle informazioni contabili che riceve dagli Stati membri. Si richiama all'attenzione dell'onorevole parlamentare l'accordo quadro sulle relazioni tra il Parlamento e la Commissione del 5 luglio 2000, che prevede disposizioni specifiche sulla trasmissione di informazioni riservate.

La Commissione ricorda inoltre il meccanismo di finanziamento specifico che si applica alle esportazioni di zucchero. Il bilancio comunitario finanzia unicamente le spese per le esportazioni che corrispondono ad un quantitativo equivalente di importazioni preferenziali. Le restituzioni all'esportazione per i quantitativi compresi nei contingenti devono essere finanziate dai contributi versati dai produttori, che costituiscono parte delle risorse proprie dell'Unione.

(1) COM(2002) 394 def.