IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/74

(2004/C 88 E/0081)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2229/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(2 luglio 2003)

Oggetto: Proventi del petrolio, Angola, trasparenza

Secondo un comunicato stampa dell'ONG Global Witness, pubblicato lo scorso 20 giugno, il Vice-Primo ministro del governo angolano, Aguinaldo Jaime, ha assunto importanti impegni pubblici sulla futura trasparenza dei proventi derivanti dall'estrazione del petrolio sulle coste angolane.

Ecco il passo rilevante del comunicato di Global Witness: «In the past, we had off-budget transactions, so the budget lacked credibility,» Angolan Deputy Prime Minister Aguinaldo Jaime said in a speech at an oil industry conference in London. «For the first time in Angola's history, the budget will encompass all revenue and that will send to the donor community the signal that the Angolan Government is committed to a fully transparent way of managing the budget.» Jaime clarified that these figures will include all the country's oil revenues.

Perciò chiedo alla Commissione se è a conoscenza di queste dichiarazioni del Vice-Primo ministro, Aguinaldo Jaime?

Se è a conoscenza di altri impegni assunti nello stesso senso dal governo angolano?

In considerazione delle posizioni già prese in merito e in tal senso da Consiglio e Commissione, nonché da altri organismi internazionali, la Commissione dispone di dati certi in merito al fatto che detti impegni del governo angolano stanno già concretizzandosi o lo faranno tra breve? Quale effetto ritiene la Commissione che uno sviluppo positivo di questo importante dossier politico e finanziario da realizzare avrà ai fini della prevista — e continuamente rinviata — Conferenza dei paesi donatori, tesa a sostenere la ricostruzione in Angola?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(9 settembre 2003)

La Commissione è al corrente della dichiarazione rilasciata dal vice primo ministro dell'Angola, Aguinaldo Jaime, e si felicita per l'impegno del governo a favore di una maggiore trasparenza di bilancio. Il rimpasto governativo del dicembre 2002, che ha visto l'ingresso nel governo di una nuova squadra economica, ha fatto sperare in una gestione economica e finanziaria più trasparente. Tuttavia, le esperienze del passato non sono state positive e resta da vedere se vi saranno effettivi miglioramenti.

La comunità internazionale, compresa Commissione, non cessa d'invitare il governo ad una gestione finanziaria trasparente, in particolare dei proventi del petrolio e dei diamanti, e fornisce aiuti in tal senso. Pertanto, nel corso della visita effettuata in Angola nel gennaio 2003, il membro della Commissione incaricato dello sviluppo e della cooperazione ha esplicitamente sottolineato, negli incontri con i rappresentanti del governo e con il presidente dos Santos, l'esigenza di una gestione trasparente dei redditi provenienti dalle vaste risorse naturali del paese, a vantaggio di tutti gli angolani. Egli ha inoltre sottolineato che tale azione contribuirebbe anche alla creazione di una situazione stabile e prevedibile, presupposto fondamentale per attirare gli investimenti esteri di cui l'Angola ha così urgentemente bisogno.

La strategia di sostegno temporaneo della Banca mondiale a favore dell'Angola del dopoguerra include un programma inteso ad aiutare il governo nella gestione della spesa pubblica e nella migliore utilizzazione dei proventi derivanti dal petrolio e dalle tasse. Anche il programma di cooperazione CE/Angola 2002-2007, firmato a gennaio durante la visita di detto membro della Commissione, prevede una componente per l'evoluzione della gestione finanziaria.

La Commissione e la comunità internazionale hanno ripetutamente indicato che un miglioramento delle relazioni tra l'Angola e il Fondo monetario internazionale (FMI), per il quale sono necessari progressi a livello di trasparenza e di responsabilità, risulta essenziale per il successo della conferenza dei donatori sulla ricostruzione dell'Angola. Un secondo elemento fondamentale è costituito da una seria strategia per la riduzione della povertà. Se l'Angola sarà capace di rispettare l'impegno assunto dal vice primo ministro, ciò avrà un impatto positivo nelle relazioni del paese con il FMI e faciliterà dunque lo svolgimento della conferenza.