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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1769/97 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO alla Commissione. Ostacoli al commercio con la Cina



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1769/97 di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) alla Commissione (27 maggio 1997) Oggetto: Ostacoli al commercio con la Cina Ancora una volta le imprese europee hanno protestato per gli ostacoli che continuano a rendere difficili le attività commerciali con la Cina imposti dalle autorità di questo paese e cioè elevate tariffe doganali, restrizioni quantitative, violazioni della proprietà intellettuale, ecc. Cosa intende fare la Commissione per porre rimedio a questa situazione? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (17 giugno 1997) La Repubblica popolare cinese resta per gli imprenditori e gli investitori comunitari un partner commerciale il cui mercato presenta sì, motivi di interesse ma, spesso, anche difficoltà d'accesso. La Commissione condivide con la Cina l'obiettivo dell'integrazione dell'economia di questo paese nel sistema aperto multilaterale garantito dall'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Inoltre, senza aspettare l'esito positivo di tale negoziato, la Commissione non manca di fare costantemente riferimento all'insieme delle difficoltà d'accesso al mercato cinese nel quadro del dialogo bilaterale. La Commissione intende portare avanti queste due linee d'azione che hanno permesso, nel corso degli ultimi mesi, di realizzare dei progressi sostanziali, benché ancora insufficienti, verso l'apertura del mercato cinese agli imprenditori ed agli investitori europei. Le ultime riunioni dei negoziati d'adesione della Cina all'OMC hanno lasciato presagire, in particolare, dei progressi nel campo della riduzione delle tariffe doganali, della soppressione delle quote, della liberalizzazione delle condizioni per la concessione di licenze per lo stabilimento di imprese di servizi e, infine, dell'applicazione di misure più efficaci per la protezione della proprietà intellettuale. La Comunità si aspetta la conferma di tali impegni di liberalizzazione da parte del partner cinese nei prossimi mesi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1436/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (23 aprile 1997)

Oggetto: Scomparsa dell'anno 2000 dalle memorie dei computer

Tra gli informatici si è accesa la discussione sul cosiddetto «Millenium Bug». Si tratta della probabilità che l'intero pianeta rimanga paralizzato dal cattivo funzionamento dei computer di tutto il mondo il 1o gennaio 2000. Secondo gli specialisti i programmatori di computer utilizzano delle abbreviazioni per recuperare spazio prezioso nelle memorie dei calcolatori per cui nel riferirsi all'anno invece del 1971 scrivono semplicemente 71. Il problema emergerà quando il 1o gennaio 2000 i computer crederanno che si tratterà dell'anno 1900, per cui il 30% di essi andranno fuori fase. Il danno maggiore verrà provocato da coloro che continueranno a utilizzare il sistema attualmente in vigore, in quanto per ogni atto o calcolo avranno un risultato sbagliato.

1. Può la Commissione riferire quali provvedimenti ha preso per quanto riguarda la meccanizzazione tanto dei servizi comunitari quanto di quelli degli Stati membri e del settore privato;

2. dato che i modi per affrontare il problema sono:

a) o la sostituzione dei computer e dei loro programmi, il che comporterà una grossa spesa,

b) o la «correzione» dei codici nelle lingue di programmazione, il che è un procedimento che richiede tempi lunghi,

chi si sobbarcherà i costi economici che nell'un caso e nell'altro saranno enormi: i cittadini dell'Unione europea o le società di informatica a suo tempo scelte per la meccanizzazione dei servizi comunitari?

Risposta del Sig. Liikanen a nome della Commissione (27 giugno 1997)

La Commissione è a conoscenza di questo problema tecnico. Per ciò che riguarda i sistemi d'informazione interni alla Commissione essa ha già adottato adeguati provvedimenti in materia di sensibilizzazione dei suoi servizi e di individuazione degli adattamenti necessari.

Per ciò che riguarda i sistemi nei settori nazionali e in quelli privati, sono state avviate in modo molto attivo dai fornitori di sistemi informatici, da taluni consulenti e da alcuni Stati membri varie iniziative, volte a sensibilizzare gli operatori economici. Nel contesto di siffatta mobilitazione, la Commissione dispone di un forum per facilitare lo scambio di esperienze e la messa in comune delle conoscenze relative alle soluzioni tecniche più adeguate. Essa intende inoltre intensificare le azioni di informazione e di sensibilizzazione al riguardo. Le spese relative all'attuazione di tali soluzioni sono a carico dei proprietari dei sistemi.

Sono stati inoltre messe a punto con successo, nel quadro dei programmi comunitari di ricerca e di sviluppo, varie tecnologie che permettono di rendere più agevole l'adattamento dei sistemi informatici. Tali tecnologie sono attualmente utilizzate dai più importanti fornitori di servizi informatici.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1744/97 dell'on. José APOLINÁRIO alla Commissione. Trasposizione della direttiva "nitrati"



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1744/97 di José Apolinário (PSE) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Trasposizione della direttiva «nitrati» Quali sono gli Stati membri che hanno già proceduto alla trasposizione della direttiva 91/676/CEE ((GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1. )) relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato da nitrati provenienti da fonti agricole? Qual è il quadro di applicazione di tale direttiva nei vari Stati membri? Risposta comune data dalla signora Bjerregaard in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1566/97 e E-1744/97 (19 giugno 1997) L'attuazione nel diritto interno della direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole è stata effettuata da tutti gli Stati membri eccetto Belgio, Grecia, Italia, Paesi Bassi, Portogallo e Finlandia. Danimarca, Germania, Lussemburgo, Paesi Bassi ed Austria hanno indicato di voler applicare la direttiva alla totalità del proprio territorio nazionale conformemente all'articolo 3, paragrafo 5. L'Irlanda non ritiene di avere nel proprio territorio aree che debbano essere designate come zone vulnerabili. Svezia e Regno Unito hanno portato a termine la designazione delle aree vulnerabili, mentre negli altri Stati membri tale processo non è ancora completato. Sono pervenuti codici di buone pratiche agricole per tutto il territorio (o loro equivalenti) da parte di tutti gli Stati membri eccetto Belgio, Portogallo e Spagna. Sono stati ricevuti programmi d'azione da Danimarca, Germania, Lussemburgo e Svezia; in Danimarca, Germania e Lussemburgo gli interventi si estendono a tutto il territorio, mentre i provvedimenti svedesi si applicano esclusivamente alle zone vulnerabili. La Commissione è decisamente insoddisfatta dell'attuale grado di attuazione della direttiva nella maggior parte degli Stati membri e sta facendo tutto quanto è in suo potere per porre rimedio alla situazione, ivi compreso il legittimo ricorso ai procedimenti di cui all'articolo 169 del trattato CE. La Commissione intende ottemperare agli obblighi prescritti dalla direttiva redigendo, prevedibilmente entro la fine dell'anno, due relazioni: la prima conterrà un compendio delle informazioni fornite dagli Stati membri e l'altra tratterà l'applicazione della direttiva.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2296/97 dell'on. Joan COLOM I NAVAL alla Commissione. Stanziamenti in attesa di liquidazione nelle azioni strutturali



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2296/97 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione (26 giugno 1997) Oggetto: Stanziamenti in attesa di liquidazione nelle azioni strutturali Può la Commissione fornire i dati seguenti alla data del 31 dicembre 1996: 1. importi degli stanziamenti in attesa di liquidazione in relazione al FEAOG orientamento, allo SFOP, al FESR, all'FSE e al Fondo di coesione, ripartiti per Stato membro, indicando altresì se sono stati impegnati negli anni 1996, 1995, 1994 o in precedenza; 2. la relazione tra stanziamenti in attesa di liquidazione per Stato membro e impegni accumulati da ciascuno Stato nel periodo 1994-1996; 3. l'evoluzione comparata dell'esecuzione degli stanziamenti di impegno, degli stanziamenti di pagamento e degli stanziamenti in attesa di liquidazione; 4. gli stanziamenti in attesa di liquidazione alla data del 31 dicembre in relazione agli stanziamenti di impegno annuali? Risposta data dal Sig. Liikanen in nome della Commissione (16 luglio 1997) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1498/97 dell'on. Pervenche BERES alla Commissione. Energia - Fattori inquinanti



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1498/97 di Pervenche Berès (PSE) alla Commissione (30 aprile 1997) Oggetto: Energia - Fattori inquinanti Può la Commissione fornire una tabella di valutazione dei diversi fattori inquinanti (CO2, emissioni di gas per ciascun paese d'origine e modalità di smaltimento, emissione di azoto e di zolfo...) connessi al funzionamento delle centrali elettriche in base alle fonti energetiche utilizzate? Risposta data dal sig. Papoutsis a nome della Commissione (18 giugno 1997) L'importanza relativa rispetto alle emissioni nell'ambiente delle fonti energetiche utilizzate per la produzione di elettricità dipende sia dai fattori di emissione sia dalle tecnologie di abbattimento, come le apparecchiature di desolforazione o i bruciatori degli ossidi di azoto (NOx). Per le emissioni di biossido di carbonio (CO2) non esistono attualmente metodi di abbattimento economicamente validi. Per evidenziare le differenti emissioni causate da ciascuna fonte usata per la generazione di elettricità, è stato calcolato, sulla base di statistiche su emissioni ed energia nel 1995, il seguente tasso di CO2 per tera joule (TJ): >TABLE> In questo calcolo il gas comprende il gas proveniente dai forni a coke e dagli altiforni, mentre il fattore di emissione del gas naturale è più basso (dell'ordine delle 56 t CO2/TJ). Da un esercizio di modellizzazione nell'ambito dello studio «L'energia europea verso il 2020: un modello di strategia» emergono i seguenti tassi di emissione di diossido di zolfo (SO2), ossidi di azoto (NOx), metano (CH4) e protossido di azoto (N2O), relativi al 1995: kg/TJ >TABLE> Le emissioni di CH4 dovute a fughe di gas in fase di distribuzione o di produzione non possono essere attribuite all'uso del gas per la produzione elettrica o per altri scopi. Quindi il valore qui riportato non comprende le emissioni di CH4 a monte della produzione elettrica. Lo stesso vale per tutti gli altri inquinanti e per i gas responsabili dell'effetto serra.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 568/97 dell'on. Ulf HOLM al Consiglio. Politica finanziaria comune



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0018



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0568/97 di Ulf Holm (V) al Consiglio (25 febbraio 1997) Oggetto: Politica finanziaria comune L'UEM implicherà per gli Stati membri il coordinamento delle loro politiche monetarie nel quadro della BCE. Numerosi economisti pensano che per garantire il perfetto funzionamento dell'Unione monetaria sarà opportuno coordinare anche le politiche finanziarie. Il Consiglio condivide tale opinione? Risposta (14 luglio 1997) Il Consiglio desidera attirare l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che, nella terza fase dell'UEM, per quanto riguarda gli Stati membri partecipanti, il sistema europeo di banche centrali, conformemente all'articolo 105 del trattato e al Protocollo sul SEBC, definirà ed attuerà la politica monetaria della Comunità. Circa la politica del cambio, il Consiglio, ai sensi dell'articolo 109 del trattato, può concludere accordi formali su un sistema di tassi di cambio nei confronti delle valute non comunitarie in armonia con l'obiettivo della stabilità dei prezzi o, in mancanza di un siffatto sistema, formulare orientamenti generali di politica del cambio. Questi orientamenti generali non pregiudicano l'obiettivo prioritario del SEBC di mantenere la stabilità dei prezzi. Per la politica economica in generale, comprese le politiche di bilancio, si applicano altre norme. L'articolo 102 A prevede che gli Stati membri attuano la loro politica economica allo scopo di contribuire alla realizzazione degli obiettivi della Comunità. L'articolo 3 A, paragrafo 1, del trattato che istituisce la Comunità europea, recita che l'azione degli Stati membri e della Comunità comprende l'adozione di una politica economica che è fondata sullo stretto coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri. Nel quadro dell'articolo 103 del trattato, il Consiglio, conformemente alla procedura ivi prevista, fissa gli indirizzi di massima delle politiche economiche degli Stati membri e della Comunità. Al fine di garantire un più stretto coordinamento di queste politiche e una convergenza duratura, il Consiglio sorveglia l'evoluzione dei risultati economici degli Stati membri nonché la coerenza delle loro politiche economiche con gli indirizzi di massima. In tale quadro il Consiglio esaminerà, nella terza fase dell'UEM, i programmi di stabilità degli Stati membri partecipanti e i programmi di convergenza degli Stati membri non partecipanti. Nella terza fase dell'UEM gli Stati membri resteranno responsabili della loro politica nazionale di bilancio fatte salve le disposizioni del trattato e del Patto di stabilità e crescita.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1179/97 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. Promozione carni bovine di qualità



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1179/97 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (3 aprile 1997) Oggetto: Promozione carni bovine di qualità In merito al regolamento n. 1318/93 ((GU L 132 del 29.5.1993, pag. 83. )), è oggi la Commissione in grado di fornire i nomi dei destinatari, l'entità dei finanziamenti erogati e i risultati delle azioni di promozione e di commercializzazione a favore delle carni bovine di qualità in Italia? E' intenzione della Commissione rinnovare tale regolamento e/o il regolamento n. 2067/92 ((GU L 215 del 30.7.1992, pag. 57. )), e con quali caratteristiche? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (6 maggio 1997) La Commissione ha adottato di recente una proposta di regolamento del Consiglio destinata a sostenere il regolamento (CEE) n. 2067/92 relativo ad azioni di promozione e di commercializzazione a favore delle carni bovine di qualità ((COM(97)70. )). Per quanto riguarda i risultati delle azioni promozionali in Italia, uno studio relativo alla campagna 1995/1996, effettuato in cinque punti di vendita di una catena di supermercati, ha dimostrato che durante l'azione promozionale il numero di clienti è aumento del 6% e che l'aumento medio dei pezzi di carne venduti per ogni acquisto era del 34%. Inoltre, un'inchiesta concernente il marchio collettivo «EQB», realizzata per conto dell'aggruppamento «Intercarne Qualità», ha indicato che il 25 % delle persone interrogate ha riconosciuto differenze considerevoli fra le carni di qualità e le altre carni e che il 46% ha riconosciuto alcune differenze fra i due tipi di carni. Queste differenze sono dovute: per il 63% degli interessati, alla consistenza della carne; per il 54%, alla tenerezza; per il 46%, al sapore, e per il 35% al fatto che si tratta» e di carni controllate.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1171/97 di Jaime Valdivielso de Cué (PPE) al Consiglio (2 aprile 1997)

Oggetto: Regolamento per una OCM delle patate

Tenendo conto delle moltissime richieste per un regolamento della OCM delle patate, fatte da diverse cooperative agricole e da interlocutori sociali, il commissario Fischler ha espresso la necessità di un regolamento che crei tale mercato e garantisca redditi minimi agli agricoltori europei delle pattate.

Sapendo che la Commissione ha presentato una proposta di regolamento (OCM delle patate) ormai da più di 5 anni e che il Consiglio non lo ha ancora approvato; che nel passato mese di novembre esso era uno dei punti all'ordine del giorno del Consiglio dei ministri e che, per mancanza di sufficienti appoggi, è stato ritirato, quali misure ha adottato il Consiglio onde approvare il più rapidamente possibile un regolamento (OCM) della coltivazione delle patate?

Sono in corso contatti con i rappresentanti degli Stati membri onde ottenere la sua prossima inclusione nell'ordine del giorno del Consiglio dei ministri? Esistono studi che valutino i danni per gli agricoltori a causa della mancanza di una OCM? Ha previsto il Consiglio di dare istruzioni alla Commissione acciocché informi gli agricoltori, con compagne di sensibilizzazione, sulla strategia da seguire rispetto alla diversificazione delle produzioni, ecc.?

Cosa pensa il Consiglio degli appelli del «coordinamento europeo dei contadini», del 4 febbraio scorso, sulla necessità di un'organizzazione comune di mercato, che garantisca un'approvvigionamento equilibrato del mercato ed entrate decenti per i produttori e onde permettere il mantenimento di questa coltura delle zone tradizionali ed una riduzione della produzione dove è più intensiva, riducendo l'utilizzo di pesticidi e fertilizzanti?

Risposta (14 luglio 1997)

Come indicato dall'Onorevole Parlamentare, la Commissione ha presentato al Consiglio, il 25 novembre 1992, una proposta di regolamento del Consiglio relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle patate. La proposta è stata iscritta all'ordine del giorno del Consiglio e discussa più volte, negli ultimi quattro anni, l'ultima delle quali il 18 novembre 1996. Nella succitata sessione del Consiglio la Presidenza irlandese ha presentato una nuova proposta di compromesso, ma il Consiglio non ha potuto raggiungere un accordo.

Tuttavia la proposta di regolamento in materia resta sul tavolo del Consiglio e la Commissione si è detta disposta a collaborare con la Presidenza per elaborare un nuovo tentativo di compromessi, previo studio degli aspetti tecnici del fascicolo.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1586/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (30 aprile 1997)

Oggetto: Sostegno finanziario al bollettino «Euro-Film News»

La pubblicazione dell'«Euro-Film News»- bollettino di aggiornamento in lingua inglese sul cinema europeo, e segnatamente sulle piccole cinematografie europee, da cui attingono notizie e informazioni le maggiori pubblicazioni dedicate al cinema - era stata intrapresa con successo dalla Grecia nel quadro dell'iniziativa SCALE del programma MEDIA-1, che garantiva metà del finanziamento. Lo scadere del programma MEDIA-1 ha però posto fine anche all'iniziativa SCALE. Il programma MEDIA-2 non prevede, purtroppo, analoghe azioni di sostegno alle piccole cinematografie, cosa che minaccia, tra l'altro, la pubblicazione dell'«Euro-Film News», il cui finanziamento è integralmente garantito, a titolo provvisorio e ancora per i prossimi tre mesi, dal ministero greco della Cultura.

Tenuto conto della serietà dimostrata dalla Grecia in relazione alla pubblicazione del periodico in oggetto, ma anche dei servizi che quest'ultimo ha reso e continua a rendere sostenendo soprattutto le piccole cinematografie europee, quali misure immediate intende prendere la Commissione per garantire un aiuto finanziario all'«Euro-Film News»? Inoltre, a titolo di quali programmi si potrebbe finanziare tale pubblicazione, onde possa proseguire senza interruzioni l'opera intrapresa per sostenere le piccole cinematografie nazionali e renderne nota l'esistenza?

Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (9 giugno 1997)

La pubblicazione «Euro Film News» è nata grazie a SCALE, una delle 19 strutture del programma MEDIA I (1991-1995). Tale pubblicazione si prefigge di dare visibilità alle industrie cinematografiche e audiovisive degli Stati membri o delle regioni con scarsa capacità di produzione e con un'area geografica o linguistica limitata.

Conformemente agli obiettivi delle due decisioni del Consiglio che disciplinano il programma MEDIA II (1996-2000) ((Doc. COM (95)563, doc. COM(95)564 - GU L 321 del 30.12.1995. )), la Commissione dedica speciale attenzione ai progetti che provengono da quegli Stati membri o regioni, in particolare creando meccanismi di discriminazione positiva a loro vantaggio.

Il programma MEDIA II si concentra su tre settori di attività prioritari, che riguardano la formazione degli operatori, lo sviluppo di opere audiovisive e cinematografiche nonché la distribuzione delle stesse.

Nell'ambito di queste nuove priorità, non è purtroppo previsto alcun sostegno finanziario per la pubblicazione di periodici e non fanno eccezione neppure iniziative specializzate come «Euro Film News».
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1213/97 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (7 aprile 1997)

Oggetto: Armonizzazione delle norme concernenti l'ottenimento di aiuti

Conviene la Commissione sull'esigenza di armonizzare le norme relative all'approvvigionamento che la Commissione applica in varie parti del mondo (Meda, Lomé, ALA, PECO, CSI, ecc.) ai massimi livelli in termini di sana gestione? Tenuto conto delle iniziative adottate di recente nel quadro dell'OCSE (CAS) e dalla Banca mondiale, ha intenzione la Commissione di migliorare le proprie norme di approvvigionamento onde evitare più efficacemente la corruzione?

Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (17 giugno 1997)

La risposta è affermativa. Su un piano più generale merita ricordare che la Commissione ha presentato alcuni spunti di riflessione nel suo Libro verde sugli appalti pubblici nell'Unione europea, documento che dedica spazio, tra l'altro, all'obiettivo della lotta contro la corruzione ((COM(96) 583 def. )). Il Libro verde riconosce anche la necessità di istituire procedure trasparenti di affidamento dei pubblici appalti e ricorda che esistono e sono applicabili nuovi strumenti giuridici nell'ipotesi in cui entrino in gioco finanziamenti comunitari (si pensi alla Convenzione sulla protezione degli interessi finanziari delle Comunità e relativo protocollo ((GU C 316 del 27.11.1995 e GU C 313 del 23.10.1996 ))). Altra iniziativa legislativa che merita di essere segnalata è la recente adozione, da parte del Consiglio (26 maggio 1997), della Convenzione relativa alla lotta contro la corruzione in cui sono implicati i funzionari delle Comunità europee o degli Stati membri dell'UE.

Per quanto invece attiene all'assistenza e alla cooperazione con gli Stati terzi, la Commissione ha trasmesso da poco una comunicazione al Consiglio e al Parlamento sul tema della lotta dell'Unione contro la corruzione ((COM(97) 192 def. )), in cui si mette l'accento su misure preventive che favoriscano la trasparenza, la sana gestione amministrativa e l'indipendenza degli organi giudiziari.

Più in particolare, che la Commissione riesaminerà le norme comunitarie sugli appalti pubblici, cercando di pervenire ad un'armonizzazione fra i vari gruppi di paesi terzi che beneficiano dell'assistenza comunitaria o che con la Comunità hanno concluso accordi di assistenza o cooperazione. La revisione investirà anche la questione delle sanzioni da irrogare alle imprese condannate per corruzione.

Questa coerente strategia di lotta alla corruzione verrà portata avanti in stretta collaborazione con la Banca mondiale, con l'Organizzazione di cooperazione e di sviluppo economico (OCSE) e con altri enti donatori multilaterali, che hanno già tutti fatto un buon lavoro in questo senso.