Nel2001laCommissionehadatoilviaalForumeuropeoperlaprevenzionedellacriminalitàorganizzata.
Intalecontestosièsvoltaunaseriediworkshopsullatrattadegliesseriumani,cuihannopartecipatorappresentanti di agenzie pubbliche nonché di organizzazioni internazionali, intergovernative o nongovernative.LaCommissionehainvitatoAnti-SlaveryInternationalapresentareirisultatidellostudionelcorso di una riunione tenutasi il 15novembre2002. In tale occasione, i partecipanti hanno inoltrediscussoemessoinrilievol’esigenzadiunapprocciobasatosuidirittiumaninelcampodellaprotezioneedell’assistenzadellevittime.L’ultimoworkshopsiètenutoil30giugno2003esièconcentratosullacooperazione fra organismi per l’applicazione della legge e organizzazioni non governative o altrecomponentidellasocietàcivilechefornisconoservizispecializzatiesostegnoallevittime.
Nelsettembre2002,inoccasionedellaConferenzaeuropeasullaprevenzioneesullarepressionedella
trattadegliesseriumani/dashUnasfidamondialeperilXXIsecolo,sisonoincontratirappresentantidegliStatimembri,deipaesicandidatiedeipaesiterzi,nonchédiorganizzazioniinternazionali,intergovernativeenongovernativeedelleistituzionidell’Unioneeuropea.Laconferenza,ilcuistimoloèprovenutodallaCommissionenelquadrodelprogrammaSTOPII,èstataorganizzatadall’OrganizzazioneinternazionaleperlamigrazioneinstrettacooperazioneconilParlamentoelaCommissione.Ilsuoprincipaleesitoè
statolaDichiarazionediBruxelles,ilcuiobiettivoèsviluppareulteriormentelacooperazioneeuropeae
internazionale, nonché misure concrete, norme, buone pratiche e meccanismi volti a prevenire ecombatterelatrattadiesseriumani.Unaseriediraccomandazionifigurantinell’allegatoallaDichiarazionediBruxellesmetteinrilievol’importanzadiunapprocciobasatosuidirittiumani.Essa,infine,affrontaesplicitamentelaquestionedellaprotezioneedell’assistenzadellevittime.
LaCommissionehainformatoilConsigliodell’UnioneeuropeainmeritoallaDichiarazionediBruxellese
l’8maggio2003ilConsigliogiustiziaeaffariinternihaadottatoconclusioniincuisiprendeattodeldocumentoesiconvienediesaminareproposteadeguateperattuareaspettispecificiinessocontenuti.
Il25marzo2003,laCommissionehadecisodicostituireungruppodiespertiinmateriaditrattadegli
esseriumaniperfornirleassistenzaalfinedielaborareulterioriproposteconcretealivelloeuropeo.Ilgruppoaffronteràancheiltemadellaprotezionedellevittimetenendoindebitocontoilorodirittiumaniesenzatrascurarelerecentievoluzioniinquestocampo.
Per compiere ulteriori progressi inmeritoallaprotezionedellevittime dellatrattadiesseri umani, la
CommissionecontinueràautilizzarelestruttureoperativedelConsiglio,ilgruppodiespertisullatrattadegliesseriumani,ilForumeuropeoperlaprevenzionedellacriminalitàorganizzata,nonchéprogrammicomeAGISeDaphne.
(1) COM(96)567final.
(2) COM(98)726final.
(3) GUC126Edel28.5.2002.
(4) COM(2000)854final.
(5) GUL203del1.8.2002.
(2004/C58E/146) INTERROGAZIONESCRITTAE-2090/03
diBertDoorn(PPE-DE)allaCommissione
(24giugno2003)
Oggetto:Tuteladelmercatonazionaledellepostedapartedelleautoritàfrancesineiconfrontidioperatori
stranieri
In Francia sono in corso diverse cause giudiziarie e indagini a carico del corriere espresso «TNT Jet
Services», una società figlia della società poste olandesi TPG, a causa di una supposta elusione dellanormativainmateriadilavorodovutaalricorsoasubappaltatori.Anchealtrioperatorideiservizipostali,comeperesempioRoyalMail,sonoattualmenteperseguiti.
Leimpresedelgruppo«LaPoste»,lepostefrancesi,comeadesempioChronopost,ricorronoanch’essea
subappaltatori.Tuttoindica,tuttavia,chenessunadiesseèoggettodiindagine.HopresoconoscenzadiunaletteraincuiChronopostharicevutolapromessadapartedell’ispettoratodellavorofrancesechelepratichediChronopostrelativamentealricorsoaisubappaltatorinonsarannooggettodiindagine.C58E/130 IT6.3.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
A mio giudizio, tutto sembra indicare univocamente che le autorità francesi stanno conducendo una
politicachemiraedifattononfaaltrocheproteggere ilmercatofrancese.LaDGConcorrenzaèalcorrentedeltuttoehapromessodiavviareun’indaginerelativaagliaspettideldirittodellaconcorrenza.Ilcomportamento delle autorità francesi è altresì di natura tale da mortificare ogni tentativo diliberalizzazionedeiservizidicorriereespressodioperatoripostalisulmercatointerno.
ÈlaCommissioneaconoscenzadellerecentiindaginiedeirecentiprocedimentigiudiziariavviatidalle
autoritàfrancesiacaricodi«TNTJetServices»edialtricorrieriespressi?
InchemodointendeattivarsilaCommissionepercontrastareledisparitànell’applicazionedelleregoledi
dirittonelsettorepostalefrancese?
Garantirà laCommissionechelaliberalizzazione deiservizi dicorriere espressoabbiaun’applicazione
uniformeintuttoilmercatointerno?
Rispostadatadalsig.MontianomedellaCommissione
(14agosto2003)
LaCommissioneèalcorrentedelfattocheinFranciasonoincorsodiversecausegiudiziarieeindaginia
caricodiTNTJetServicesedialtricorrieriespressiacausadellapresuntaelusionedellanormativainmateriadilavorotramiteilricorsoasubappaltatori.AllaCommissioneèstatopresentatounreclamoincui si lamenta che le autorità francesi applicherebbero in modo discriminatorio le regole nazionaliriguardantiilricorsoasubappaltatori,soprattuttoinmateriadilavoro.
LaCommissionestaanalizzandoquestoreclamoperverificaresevisiaeffettivamenteunproblemadi
discriminazioneesevisianomarginidiinterventoatitolodeldirittoeuropeo.
LaCommissionehagiàinviatounaletteraalloStatofrancesecomunicandoglichestastudiandoilreclamo
summenzionatoechiedendogliqualesialasuaposizioneinmeritoallecircostanzeivimenzionate.
SullabasedellaposizionedelloStatofranceseedelleulterioriprovecheverrannoaddottedall’autoredel
reclamo,laCommissionedecideràsevisianomarginiperuninterventonelcasoinquestione.
PerquantoriguardaladomandaselaCommissionegarantiràchelaliberalizzazionedeiservizidicorriere
espressoabbiaun’applicazioneuniformeintuttoilmercatointerno,lerecentidecisionieiniziativedellaCommissioneinmeritoall’applicazionedelleregole sullaconcorrenza nelsettorepostaletestimonianochiaramentedelsuoimpegnoinquestosenso.
(2004/C58E/147) INTERROGAZIONESCRITTAE-2096/03
diJeanLambert(Verts/ALE)allaCommissione
(25giugno2003)
Oggetto:CostruzionediunacentraleelettricaperlafornituradienergiaadaltatensionedapartedellaPPC
(ente pubblico per la fornitura di energia elettrica) in Grecia nella zona di Argyroupolis /dashIlioupolis
InGrecia,ilprogettoelacostruzionediunacentraleelettricaperlafornituradienergiaadaltatensioneda
partedellaPPCsonostatiapprovatiaisensidell’articolo24dellaleggegrecan.2516/1997inun’areapartedellazonadiprotezioneBdelmonteImittos.LedisposizioniditalearticolosonostatedichiaratenulledallamassimaistanzadelTribunaleamministrativogreco,inquantoviolanol’art.24dellacostituzionegrecainmeritoallatuteladell’ambiente.IlsindacodellacittàdiArgyroupolisealcunicittadinihannopresentatoricorso(inmeritoalpermessodicostruzioneeallaVIA)alTribunaleamministrativo,controla
costruzione della centrale, ma il procedimento è stato rinviato tre volte (1
onovembre 2002,
7febbraio2003e9maggio2003).Amenodi50metridall’areaincuidovrebbesorgerelacentralesitrovanotreistitutiscolasticipubblici.
Benchélacostruzionedellacentraleelettricaadaltatensioneviolilacostituzionegreca,ilgovernoha
adottatounanuovalegge,la2947/2002sulleopereolimpiche,cheincludelacostruzionedellacentraleelettricaperlafornituradienergiaadaltatensione.Inriferimentoatalelegge,ilministrodeiLavoripubblicihaconcessoun’altraconcessione,lan.59365del25luglio2002.LaPPCeilgovernononhannomaiesaminatosoluzionialternativebenchéciòsiaprevistodallalegislazionegreca.6.3.2004IT C58E/131 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea