INTERROGAZIONE SCRITTA E-3099/02

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(28 ottobre 2002)

Oggetto: Genocidio causato dall'AIDS nei paesi poveri dovuto all'obbligo di acquisto di preservativi americani imposto dal Presidente Bush

Il PAI (Population Active International), gruppo di ricerca indipendente, segnala l'aumento incalzante delle vittime dell'AIDS nei paesi poveri in via di sviluppo e nei paesi dell'Europa orientale e ritiene che la propagazione delle malattia sia in parte riconducibile alla grande mancanza di preservativi. Stando a tale relazione, le necessità di questi paesi sono stimate a 8 miliardi di preservativi all'anno mentre, in realtà, ne sono stati distribuiti 950 milioni nel 2000 (a fronte dei 970 milioni nel 1990) proprio quando, a livello mondiale, si registrano 14 000 nuove vittime di AIDS al giorno.

Il governo Bush degli Stati Uniti, in primo luogo, obbliga l'USAID, nell'ambito della campagna Buy American, ad acquistare preservativi americani ad un prezzo doppio rispetto a quello mondiale e, pertanto, a dimezzarne la quantità. In secondo luogo, ha sospeso il suo contributo al Fondo dell'ONU per la popolazione, che è uno dei maggiori fornitori di preservativi dei paesi poveri a livello mondiale. In terzo luogo, ha sospeso l'aiuto a tutti gli organismi che si occupano di pianificazione familiare e di informazione sull'aborto.

In che modo intende la Commissione intervenire per migliorare i sistemi di fornitura e di distribuzione in modo che tali popolazioni possano essere rifornite di preservativi al minor prezzo possibile? Intende finanziare la loro distribuzione nei paesi poveri in cui il problema appare particolarmente acutizzato? Come intende intervenire nei confronti delle autorità degli USA?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(20 gennaio 2003)

La Commissione è molto preoccupata dalla pandemia causata dal virus dell'immunodeficienza umana e dalla sindrome da immunodeficienza acquisita HIV/AIDS) e conviene che l'aiuto ad azioni che contrastano l'HIV/AIDS dev'essere assolutamente prioritario nelle aree gravemente colpite. In molti paesi in via di sviluppo l'indisponibilità di preservativi ha concorso notevolmente al fallimento subito dalla lotta per contenere la diffusione dell'HIV.

La Commissione ha espresso il proprio sostegno al graduale svincolo dell'aiuto comunitario e raccomanda che siano proseguiti ed intensificati gli sforzi in corso volti allo svincolo da parte di tutti i donatori in vista della completa eliminazione dei vincoli, in base al principio di piena reciprocità. Ciò servirà a garantire che i farmaci ed altri presidi medici, compresi i preservativi, siano disponibili nei paesi in via di sviluppo al miglior prezzo possibile. L'aiuto comunitario per i farmaci ed i presidi medici è già svincolato.

La decisione di finanziare la fornitura e la distribuzione di preservativi in un dato paese sarebbe presa nell'ambito della strategia nazionale di sostegno, come risposta ad una domanda delle autorità nazionali e coordinata con altri partner di sviluppo attivi in quel paese. In Zimbabwe, ad esempio, la Comunità sta sostenendo la fornitura di farmaci essenziali, il Department for International Development (dipartimento per lo sviluppo internazionale) del Regno Unito la fornitura di preservativi e l'United States Agency for International Development (Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale) la fornitura di altri prodotti di base per la salute riproduttiva.

In molti paesi in via di sviluppo il maggior sostegno della Commissione a favore della salute passa attraverso l'aiuto macroeconomico e attraverso programmi di aiuto settoriale. Negli stessi, il paese beneficiario fissa le priorità ed utilizza le normali procedure di fornitura. La Commissione è coinvolta nel dialogo con le autorità nazionali sulle priorità di spesa e ove necessario evidenzierà la necessità di preservativi. La Commissione è consapevole del fatto che la semplice fornitura di preservativi non è sufficiente a bloccare la diffusione dell'HIV/AIDS. La fornitura di preservativi deve far parte di un pacchetto di misure che comprendano l'informazione, l'educazione e la sensibilizzazione della popolazione, sia maschile che femminile.

La Comunità incentiva anche il trasferimento tecnologico e la creazione di capacità per la produzione di farmaci e forniture nei paesi in via di sviluppo. A tal fine la Commissione ha facilitato le discussioni relative all'aiuto finanziario della Banca europea per gli investimenti alla produzione locale di preservativi in Sud Africa.

Fondi speciali per azioni di lotta all'HIV/AIDS, che comprendono la fornitura di preservativi, sono messi a disposizione dal Fondo globale per la lotta all'AIDS, alla tubercolosi (TBC) ed alla Malaria. La Comunità, quale membro del Consiglio del Fondo Globale, dispiega la sua influenza per ottenere le migliori condizioni possibili di fornitura a favore dei paesi in via di sviluppo.

La commissione deplora la decisione delle autorità statunitensi di sospendere i loro contributi al fondo delle Nazioni Unite per le attività demografiche (UNFPA) e ad altre organizzazioni che sostengono l'aborto e i consultori per l'aborto (la cosidetta politica di Città del Messico) ed ha ripetutamente e pubblicamente criticato tale decisione ed espresso preoccupazione per le conseguenze che potranno derivarne. La Commissione ha deciso di aumentare i finanziamenti a tali organizzazioni, le più colpite dalla decisione degli Stati Uniti. La Commissione continuerà infine ad occuparsi di tale problema e di quello del vincolo imposto dagli Stati Uniti nelle sedi opportune, quali gli incontri Unione/Stati Uniti, l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE) ed il gruppo degli otto.