INTERROGAZIONE SCRITTA E-0619/02 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione. Incompatibilità tra la politica del governo spagnolo relativa alle centrali termiche e gli impegni assunti a Kyoto.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0175 - 0176



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0619/02 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione (6 marzo 2002) Oggetto: Incompatibilità tra la politica del governo spagnolo relativa alle centrali termiche e gli impegni assunti a Kyoto Il governo spagnolo, che detiene la Presidenza di turno dell'Unione, ha già approvato la dichiarazione d'impatto ambientale finalizzata all'installazione di 22 nuove centrali termiche sul suo territorio. A tali impianti andrà aggiunta prossimamente la costruzione, già annunciata, di altre 49 centrali in grado di generare potenza tra i 31 000 ed i 36 000 MW e di emettere ogni anno tra i 108 e i 126 milioni di tonnellate di CO2. Costituisce a tal proposito un esempio particolarmente significativo il progetto di ampliamento della centrale Endesa di Carboneras (Almeria), denunciato da Greenpeace. Una volta potenziata, tale struttura raggiungerebbe una potenza compresa tra i 1 859 ed i 1 959 MW, così da qualificarsi come la principale centrale spagnola anche per le emissioni di CO2 (potrebbe infatti arrivare ad emetterne oltre 14 milioni di tonnellate l'anno). Può la Commissione comunicare se ritiene i suddetti piani di ampliamento e costruzione di nuove centrali termiche coerenti e compatibili con la ratifica del protocollo di Kyoto e con il conseguente obiettivo di ridurre le emissioni di CO2? Ha intenzione di rivolgersi al governo spagnolo, che rappresenta la Presidenza nel semestre in corso, affinché riveda la sua attuale politica sulle centrali termiche e la indirizzi verso gli obiettivi evidenziati nel protocollo? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (16 aprile 2002) La scelta delle fonti di energia alternativa compete agli Stati membri. Gli Stati membri decidono come conseguire gli obiettivi di riduzione delle emissioni approvati a livello politico. In alcuni casi impianti nuovi possono contribuire a ridurre le emissioni di gas serra, come quando nuove centrali alimentate con combustibili a minore intensità di biossido di carbonio (CO2) (ad esempio gas) sostituiscono centrali vecchie ed inefficienti, alimentate a carbone con un'intensità relativamente elevata di CO2 (cosiddetto effetto da sostituzione di combustibile). Va notato che ai sensi della legislazione comunitaria sui grandi impianti di combustione(1), le centrali devono rispettare norme standard di emissione per vari gas, come il biossido di zolfo (SO2), e gli ossidi di azoto (NOX). Le misure a livello dell'offerta non sono però sufficienti a raggiungere gli obiettivi di emissione stabiliti e sono anche essenziali misure di domanda come l'aumento dell'efficienza energetica. La decisione 1999/296/CE del Consiglio, del 26 aprile, che modifica la decisione 93/389/CEE(2) su un meccanismo di controllo prevede una sorveglianza costante sulle emissioni di CO2 e di altri gas ad effetto serra nella Comunità. Tale decisione impone agli Stati membri di comunicare ogni anno le loro emissioni di gas serra e le politiche e misure messe in atto; da parte sua la Commissione deve valutare i dati forniti e presentare relazioni annuali sui progressi ottenuti e previsti degli Stati membri. Le ultime stime dei progressi a livello di Stati membri e a livello europeo si trovano nella relazione sul controllo delle emissioni di gas ad effetto serra(3) pubblicata dalla Commissione a novembre 2001. La Spagna è al quinto posto nelle emissioni tra i paesi dell'UE; essa è responsabile del 9 % delle emissioni di gas ad effetto serra ed ha aumentato le emissioni di più del 20 % tra il 1990 ed il 1999. Sembra necessario che la Spagna compia ulteriori e significativi sforzi per rispettare il suo impegno di ripartizione dell'onere in ambito UE, ai sensi del Protocollo di Kyoto, di + 15 % nel periodo 2008-2012 relativo agli impegni di Kyoto. Per consentire alla Comunità di conseguire gli obiettivi approvati di riduzione di gas serra, la Commissione ha esortato gli Stati membri a sviluppare e adottare politiche e misure nazionali in materia di cambiamenti climatici, che ha integrato con proposte concrete in merito a politiche e misure a livello europeo. (1) GU L 309 del 27.11.2001, direttiva 2001/80/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2001, concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione. (2) GU L 117 del 5.5.1999. (3) Relazione della Commissione al Parlamento e al Consiglio ai sensi della decisione 93/389/CEE del Consiglio come modificata dalla decisione 1999/296/CE, su un meccanismo di controllo delle emissioni di gas ad effetto serra nella Comunità, COM(2001) 708 def.