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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3993/98 dell'on. Ernesto CACCAVALE Contributo a carico dei titolari di licenze di telecomunicazioni in Italia (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0014



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3993/98 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (21 dicembre 1998) Oggetto: Contributo a carico dei titolari di licenze di telecomunicazioni in Italia Dal 1o gennaio 1998 il mercato delle reti e dei servizi di telecomunicazioni è caratterizzato dal regime di piena concorrenza. Tenuto conto che la direttiva 97/13/CE(1) stabilisce, tra l'altro, che "i diritti richiesti alle imprese per le procedure di autorizzazione sono esclusivamente intesi a coprire i costi amministrativi sostenuti per il rilascio, la gestione, il controllo e l'esecuzione delle relative licenze individuali" e visto che, con la recente approvazione della legge finanziaria per il 1999, l'Italia impone a carico dei titolari di licenze per l'installazione e fornitura di reti e servizi di telecomunicazioni il versamento di un contributo annuo calcolato con percentuali differenziate a seconda degli operatori sul fatturato relativo a tutti i servizi e prestazioni di telecomunicazioni e che tale contributo, pur se in misura decrescente, è destinato a perdurare oltre il 2000; considerato, inoltre, che l'entità del contributo imposto alle compagnie italiane non ha pari in nessun altro Stato membro e appare del tutto sproporzionato al fine di coprire le spese amministrative sostenute per il rilascio delle licenze, può la Commissione far sapere: - per quale motivo l'Italia non si sia adeguata alla normativa europea; - se la corresponsione del contributo non sia in contrasto con i principi della libera concorrenza, non discriminazione, proporzionalità e obiettività; - se il mercato italiano e le compagnie di telecomunicazioni operanti in Italia non risultino penalizzati rispetto ai mercati europei con riferimento in particolare allo sviluppo dei servizi innovativi e della Società dell'informazione; - quali provvedimenti la Commissione intenda adottare per assicurare il rispetto della normativa comunitaria; - per quale motivo la Commissione non abbia ritenuto di dover assicurare un seguito alla sua presa di posizione del 1o novembre 1998 nei confronti del governo italiano? Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (20 gennaio 1999) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare e Gli comunicherà le conclusioni non appena possibile. (1) GU L 117 del 7.5.1997, pag. 15.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3021/98

di Joan Vallvé (ELDR) alla Commissione

(8 ottobre 1998)

Oggetto: Cave di calcare sul territorio dei comuni di Taltehull e Vingrau in Francia

Da numerosi anni l'azienda OMYA sfrutta una cava di calcare sul territorio del comune di Taltehull (Tautavel). L'azienda ha ora deciso l'apertura di una nuova cava sul territorio del comune di Vingrau. Il sindaco e gli abitanti di questo comune, situato a sud di Corbières, si oppongono a tale decisione, in quanto, secondo il consiglio comunale di Vingrau, lo sfruttamento della cava contrasterebbe con la direttiva 79/409/CEE(1) del 2 aprile 1979 sulla conservazione degli uccelli selvatici e con la direttiva 92/43/CEE(2) del 21 maggio 1992 sulla conservazione degli habitat naturali nonché della fauna e della flora selvatiche.

La Commissione ha forse avvertito il governo della Repubblica francese che lo sfruttamento della cava di Vingrau nella Catalogna del Nord, dipartimento dei Pirenei orientali, contrasterebbe con le summenzionate direttive?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione

(19 novembre 1998)

La Commissione ha ricevuto in passato denunce riguardanti il progetto di apertura di cave di calcare nella zona delle "Basses Corbières", nel territorio dei comuni di Vingrau e Taltehull (dipartimento dei Pirenei orientali). Inoltre, il Parlamento ha più volte rivolto interrogazioni alla Commissione in seguito alla petizione n. 923/94.

L'analisi dei fatti ha permesso di rilevare un'applicazione inadeguata delle direttive 79/409/CEE ("uccelli selvatici") e 92/43/CEE ("habitat") da parte della Francia. In effetti, la Francia non ha classificato il sito delle "Basses Corbières" come zona di protezione speciale per alcune specie di uccelli di cui all'allegato I della direttiva sugli uccelli selvatici (in particolare l'aquila del Bonelli), e per alcune specie migratrici che non figurano nell'allegato I, né ha preso misure speciali per preservare il loro habitat, contrariamente a quanto previsto dall'articolo 4, paragrafi 1 e 2 di tale direttiva. La Francia, inoltre, contrariamente a quanto previsto dall'articolo 6, paragrafi 2, 3 e 4 della direttiva sugli habitat, non ha preso misure appropriate nel summenzionato sito per evitare i cambiamenti che potrebbero avere un'incidenza significativa sulle specie presenti nel medesimo e provocare inoltre un deterioramento del loro habitat, a causa dell'apertura e dello sfruttamento di cave di calcare nel territorio dei comuni di Vingrau e Taltehull.

Nel dicembre 1997, ai sensi dell'articolo 169 del trattato CE, la Commissione ha emesso un parere motivato nel quale ritiene che la Francia sia venuta meno agli obblighi delle summenzionate direttive sugli uccelli selvatici e sugli habitat. Non essendoci stata nessuna rettifica della situazione, la Commissione ha adito la Corte di giustizia (ricorso numero C-374/98, registrato il 20 ottobre 1998). A questo punto spetta alla Corte constatare l'inadempienza della Francia.

(1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.

(2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3659/98

di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione

(7 dicembre 1998)

Oggetto: L'errore informatico del millennio

E' stata scoperta la potenziale possibilità dell'"errore informatico del millennio", altresì detto problema dell'effetto 2000, in ogni tipo di sistema elettronico programmabile (SEP), dai computer centrali fino ai chips.

Poiché questo tipo di sistema è utilizzato essenzialmente a fini industriali (nelle varie tappe del processo fabbricazione), nei trasporti e nei servizi pubblici; poiché tali sistemi dipendono dalla data ed è fondamentale il comportamento che adotteranno il giorno del cambio del millennio.

Alla luce dei rischi identificati, qual è il parere della Commissione sul ruolo che l'"Agenzia europea per la sicurezza e l'igiene sul posto di lavoro" può svolgere per prevenire o alleviare gli eventuali effetti delle carenze di controllo informatico sulla sicurezza nel posto di lavoro?

Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione

(10 marzo 1999)

L'Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul lavoro ha lo scopo, fra l'altro, di raccogliere e di diffondere le informazioni tecniche, scientifiche ed economiche negli Stati membri, onde tenere al corrente le istanze comunitarie, gli Stati membri e gli ambienti interessati e fornire informazioni tecniche, scientifiche ed economiche sui metodi e sugli strumenti destinati a porre in essere attività preventive, con un'attenzione particolare dedicata ai problemi specifici delle piccole e medie imprese.

In particolare, la Commissione ha chiesto all'Agenzia di attirare l'attenzione dell'industria sulle potenziali implicazioni di tale problema per quanto riguarda la salute e la sicurezza.A tale scopo l'Agenzia sta portando avanti le azioni seguenti:

- fare dell'anno 2000 un anno speciale destinato all'attività d'informazione sul sito Web dell'Agenzia, che trasmette le informazioni disponibili negli Stati membri, come pure, ad esempio, negli Stati Uniti e in Australia.

- Creare - in simbiosi con tale attività - un forum e-mail interattivo per lo scambio di informazioni sull'argomento.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3891/98

di Odile Leperre-Verrier (ARE) alla Commissione

(4 gennaio 1999)

Oggetto: Scambi con i paesi dell'America latina nel quadro del programma "Gioventù per l'Europa"

La Commissione può trarre un bilancio dell'azione concernente gli scambi con i paesi dell'America latina nel quadro del programma "Gioventù per l'Europa", precisando quali tipi di azione sono stati sovvenzionati e in quali paesi?

Potrebbe indicare inoltre quale sarà il futuro di questa azione nel contesto del nuovo programma "Gioventù per l'Europa"? Nel quadro di una fusione con il programma "Servizio volontario europeo", saranno sovvenzionate ancora le azioni a favore dell'America latina?

Risposta data dalla sig.ra Cresson a nome della Commissione

(23 febbraio 1999)

Dal 1992, la Commissione incoraggia gli scambi di giovani e le attività di sostegno agli scambi di giovani con i paesi dell'America latina. Fino al 1994 tali attività rientravano nelle "Azioni prioritarie nel settore della gioventù". A decorrere dal 1995 nel programma "Gioventù per l'Europa" rientrano gli scambi di giovani con i paesi terzi.

Dal 1993 l'interesse e lo spirito di solidarietà di cui hanno dato testimonianza le Organizzazioni non governative (ONG) europee per sostenere il lavoro dei giovani in tali paesi, sono stati particolarmente sostenuti. Se inizialmente si poteva notare una concentrazione di domande di associazioni iberiche, progressivamente è stata registrata un'estensione all'insieme degli Stati membri, compresa la Repubblica federale di Germania e i paesi nordici. Del pari, la necessità di far partecipare almeno due paesi dell'America latina ha consentito uno scambio e un trasferimento di esperienze, nonché la creazione di proficue relazioni fra le ONG latino-americane. Gli scambi di giovani hanno contribuito in maniera sostanziale in alcuni paesi dell'America latina alla democratizzazione della società, al processo di "pacificazione" e alla realizzazione di politiche e di strutture per i giovani.

Nel 1998, la Commissione ha ricevuto 78 domande di finanziamento relative a formazioni di "animatori" di giovani ovvero relative a scambi di giovani con l'America latina e centrale, di cui 31 sono state approvate. Inoltre, l'attuazione dell'iniziativa-pilota nel 1996 e del programma di servizio volontario europeo a decorrere dal 1998, hanno consentito di destinare 55 giovani volontari europei a progetti svolti in America latina e centrale.

Dato che gli accordi di cooperazione fra la Comunità e tali paesi comportano ormai un aspetto legato alla "cooperazione nel settore dell'istruzione, della formazione e dei giovani", la Commissione sta esaminando le possibilità di potenziare la cooperazione in materia di giovani, segnatamente in favore dei responsabili locali del lavoro dei giovani e dello sviluppo del tessuto associativo, nel quadro degli accordi regionali di cooperazione fra i paesi del Mercosur, del Patto Andino e dell'America centrale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-4064/98

di Laura González Álvarez (GUE/NGL) e Pedro Marset Campos (GUE/NGL) alla Commissione

(13 gennaio 1999)

Oggetto: Parere del Mediatore europeo sul bacinodi Itoiz (Spagna)

Il Mediatore europeo nel suo parere del 20 novembre 1998, in riferimento all'archiviazione del reclamo P/92/4758 concernente il bacino di Itoiz, esprime un'osservazione critica in cui conclude testualmente che "la Commissione non può giustificare adeguatamente la propria decisione (di archiviare il reclamo), che ciò costituisce un caso di cattiva amministrazione".

La palude di Itoiz interessa due zone di protezione speciale per gli uccelli (ZEPA) e tre riserve naturali.

1. Alla luce dei fatti sopra esposti si chiede se è al corrente la Commissione di tale parere del Mediatore europeo?

2. Quali iniziative intende adottare per rimediare a tale caso di cattiva amministrazione?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione

(24 marzo 1999)

La Commissione è al corrente della decisione del Mediatore a questo riguardo.

Le osservazioni critiche del Mediatore riguardano soltanto la portata dei motivi addotti dalla Commissione per non accettare l'argomento presentato dai querelanti (concernente essenzialmente la questione se la Spagna poteva contare su un processo di formazione di consenso ai sensi della Direttiva 92/43/CEE(1) del 21 maggio 1992 relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, con riferimento ad una procedura precedente stabilita nella Direttiva 79/409/CEE(2) del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli selvatici).

La Commissione considera sufficienti le informazioni da essa fornite per trattare questo argomento legale, poiché esse permettevano logicamente dedurre perché tale argomento legale non era stato accettato. In particolare, la Commissione ha precisato a quale data considerava la Direttiva 92/43/CEE come applicabile, e infatti il progetto Itoiz è stato realizzato dopo quella data. Comunque, il Mediatore non ha messo in discussione la correttezza della posizione legale della Commissione.

Tenuto conto di questo e del fatto che il progetto Itoiz è stato nel frattempo realizzato, la Commissione non considera utile prolungare il dibattito su una sua decisione che risale al 1994. Il querelante originale in questo caso è stato pienamente informato del punto di vista della Commissione su questa questione.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.

(2) GU L 103 del 25.4.1979.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4009/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS Partecipazione della Grecia al programma per gli anziani



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 03/12/1999 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4009/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (22 dicembre 1998) Oggetto: Partecipazione della Grecia al programma per gli anziani Secondo una pubblicazione ufficiale edita dalla Rete europea per gli anziani (Eurolink Age), gli anziani e gli organismi che si occupano di loro possono giovarsi di vari programmi europei come: - promozione della salute (linea di bilancio B3-4300) - monitoraggio sanitario (linea di bilancio B3-4306) - morbo di Alzheimer (linea di bilancio B3-4304) - libera circolazione dei lavoratori e azione a favore dei migranti (linea di bilancio B3-4110) - azione di integrazione per i profughi (linea di bilancio B3-4113). Può la Commissione dire: 1. se la Grecia ha presentato domande di partecipazione ai programmi di cui sopra; 2. in caso affermativo, a quali programmi ha chiesto di partecipare, quali azioni riguardano e quali sono gli importi interessati? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (18 marzo 1999) La Commissione è lieta di fornire all'Onorevole Parlamentare informazioni sulle linee di bilancio menzionate nella sua interrogazione: - programma di promozione della salute (linea di bilancio B3-4300); sono stati sostenuti otto progetti greci, per un finanziamento totale di 2.195.421 [fmxeuro]. Il cofinanziamento della Commissione rappresenta un totale di 1.045.508 [fmxeuro]; - morbo di Alzheimer e patologie connesse (ADRD) (linee di bilancio B3-4300, B3-4307 e B3-4304): sono stati selezionati tre progetti greci, per un importo totale di 237.592 [fmxeuro]. Il cofinanziamento della Commissione ammonta a 159.231 [fmxeuro]; - la Commissione finora non ha sostenuto progetti provenienti da organizzazioni o cittadini greci nel settore del monitoraggio sanitario (linea di bilancio B-4306); - non vi sono state candidature da parte di organizzazioni o cittadini greci per azioni a favore di migranti anziani, per partecipare a uno dei programmi relativi alla libera circolazione dei lavoratori e ai provvedimenti a favore dei migranti (linea di bilancio B3-4110) ovvero per quanto riguarda un'azione d'integrazione per i profughi (linea di bilancio B3-4113). La Commissione sottolinea che qualsiasi Stato membro, organizzazione o singolo individuo puó godere dei vantaggi dei programmi europei per la sanitá pubblica conformemente all'Articolo 129 del Trattato CEE. Tuttavia, é possibile il cofinanziamento soltanto per progetti che comprendono la partecipazione di più Stati membri, ovvero preferibilmente di tutti gli Stati membri. Nel caso di alcune candidature, cittadini e organizzazioni provenienti dalla Grecia svolgevano funzioni di "project leaders", ma vi é stata anche una partecipazione greca a numerosi progetti nei quali i project non erano di nazionalitá greca.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4004/98 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO Piano di ricostruzione per i paesi colpiti dall'urgano Mitch



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4004/98 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (5 gennaio 1999) Oggetto: Piano di ricostruzione per i paesi colpiti dall'urgano Mitch In quale fase di elaborazione si trova la proposta dell'Unione europea intesa a venire incontro ai bisogni dei paesi colpiti dall'uragano Mitch attraverso un piano di ricostruzione generale dotato di adeguati mezzi finanziari? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (2 febbraio 1999) Conformemente agli orientamenti del Parlamento e del Consiglio, la Commissione ha recentemente avviato un Programma regionale di ricostruzione in America centrale (PRRAC), dopo i considerevoli danni causati dal passaggio del ciclone Mitch. La prima fase del programma consiste nell'invio immediato di una missione di identificazione (febbraio/marzo 1999), i cui risultati serviranno anche per elaborare di una comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento, che preciserà il contenuto, nonché la durata e le modalità di gestione del programma pluriennale in questione. Occorre segnalare che nella riunione dei finanziatori, convocata a Washington il 10-11 dicembre 1998 dalla Banca Interamericana di Sviluppo (BIS), la Commissione ha già annunciato la sua intenzione di concentrare gli interventi nei settori dell'istruzione e della salute. D'altra parte, la Commissione, previo parere favorevole del Comitato Paesi in via di sviluppo e America latina (PVD/ALA), ha accordato in dicembre 1998, un importo di 8,2 milioni di euro, a titolo della linea di bilancio B7-310 (cooperazione finanziaria e tecnica), ai fini del finanziamento dell'assistenza tecnica e per gli studi necessari per la preparazione e l'attuazione del PRRAC.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3953/98 dell'on. Nuala AHERN Bilancio EURATOM per il 1999



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0041



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3953/98 di Nuala Ahern (V) alla Commissione (4 gennaio 1999) Oggetto: Bilancio EURATOM per il 1999 Può la Commissione comunicare per quale motivo ha proposto di ridurre del 15 % le risorse da destinare a EURATOM per l'effettuazione del "controllo specifico degli impianti di grandi dimensioni che trattano il plutonio" (voce B4-2021) nel bilancio 1999? Risposta data dal sig. Papoutsis a nome della Commissione (8 marzo 1999) La riduzione nell'ambito della linea di bilancio B4-2021 è pari all'1,5 % soltanto in termini di stanziamenti d'impegno. Essa è da ricondursi soprattutto al fatto che due importanti progetti d'investimento (segnatamente i laboratori di sicurezza in loco a La Hague e Sellafield) verranno messi a punto nei primi mesi del 1999. Poiché gli impianti di ritrattamento del plutonio su grande scala sono già in attività od in procinto di entrare in servizio, negli anni a venire gli stanziamenti non interesseranno più tanto gli investimenti in attrezzature di sicurezza ma si concentreranno piuttosto sulle attività di manutenzione nonché sull'assunzione e sulla formazione d'ispettori qualificati per svolgere le attività estremamente complesse d'ispezione che gli impianti in questione richiedono.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3456/98 dell'on. Fernando FERNÁNDEZ MARTÍN Protezione delle balene a Sud delle isole Canarie



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0050



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3456/98 di Fernando Fernández Martín (PPE) alla Commissione (12 novembre 1998) Oggetto: Protezione delle balene a Sud delle isole Canarie Secondo studi scientifici recenti, le acque calde del Sud di alcune delle isole Canarie sono divenute una importante riserva di balene. Ne sono state riconosciute in tutto 28 specie differenti, 12 delle quali hanno la caratteristica di vivere abitualmente in codeste acque. Alcune di loro sono in pericolo di estensione, come ad esempio il delfino "mular", o sono esposte a numerosi pericoli come in particolare le balene "calderón". Il progetto comunitario LIFE destina taluni finanziamenti alla protezione del delfino "mular" e della tartaruga marina "boba", anch'essa minacciata di estinzione. Ciò non ostante numerosi fattori minacciano gravemente questi cetacei: l'eccessivo sfruttamento turistico di queste risorse, i cambiamenti nell'ecosistema costiero delle isole, lo scarico incontrollato di acque reflue in taluni casi e la presenza incontrollata di barche, continuano a rappresentare una grave minaccia, cui fa riscontro la possività e la notoria inerzia delle autorità responsabili, come denunciano fonti attendibili. La Commissione è a conoscenza di questi fatti e in caso affermativo, quali misure ha preso o prenderà per ovviare a ciò? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (2 dicembre 1998) L'onorevole parlamentare è pregato di fare riferimento alle risposte date dalla Commissione alle interrogazioni scritte E-1490/97 dell'onorevole Sierra González(1) e E-1128/97 dell'onorevole Diéz de Rivera Icaza(2). La Commissione cofinanzia un progetto LIFE d'appoggio alla conservazione di Caretta caretta e Tursiops truncatus alle isole Canarie. Uno degli obiettivi di questo progetto è la realizzazione dei piani di gestione dei tre siti che ospitano le specie citate dall'onorevole parlamentare, che sono state proposte dalla Spagna a titolo dell'articolo 4 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(3). Il progetto prevede anche la realizzazione di una valutazione dell'impatto dovuto alle attività turistiche di cui alla presente interrogazione scritta nella parte meridionale dell'isola di Tenerife. La Commissione prenderà i contatti necessari per raccogliere tutte le informazioni complementari sui fatti denunciati dall'onorevole parlamentare. (1) GU C 82 del 17.3.1998. (2) GU C 373 del 9.12.1997. (3) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3636/98 dell'on. Peter TRUSCOTT Diritti dei disabili negli Stati membri



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3636/98 di Peter Truscott (PSE) alla Commissione (3 dicembre 1998) Oggetto: Diritti dei disabili negli Stati membri I disabili sono trattati in modo identico in tutti gli Stati membri per quanto riguarda l'assegno di sussistenza? In particolare, le persone completamente sorde possono richiedere tale assegno in tutti gli Stati membri? Risposta del sig. Flynn A nome della Commissione (1o febbraio 1999) Le prestazioni di disabilità rientrano nella sfera di competenza degli Stati membri e pertanto variano notevolmente da uno Stato membro all'altro. In molti Stati membri i sordi percepiscono un sussidio governativo, che puo' assumere varie forme, ad esempio per ottenere un telefono speciale e per essere accompagnati, in talune circostanze quali il lavoro o la scuola da un interprete esperto nel linguaggio gestuale. I criteri per ottenere questo aiuto e il grado delle prestazioni differiscono da uno Stato membro all'altro. L'elenco delle prestazioni d'invalidità disponibili in ciascuno Stato membro si puo' reperire nelle tabelle comparative del sistema d'informazione MISSOC (mutual information system on social protection in the European Union - sistema d'informazione sulla protezione sociale nell'Unione europea). Il MISSOC è composto da rappresentanti dei ministeri e delle autorità responsabili della protezione sociale nei quindici Stati membri, che operano in stretta collaborazione per raccogliere informazioni ed elaborarle prima della pubblicazione su Internet.