INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3282/96 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Computo ai fini del PIL del reddito derivante dalla proprietà



Gazzetta ufficiale n. C 105 del 03/04/1997 pag. 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3282/96 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (5 dicembre 1996) Oggetto: Computo ai fini del PIL del reddito derivante dalla proprietà I mezzi d'informazione riportano con sempre maggior risalto le difficoltà nelle quali s'incorre nella ricerca di metodi di misurazione statistica universalmente accettati. Come si computa il reddito imputato derivante dalla proprietà di beni immobili ai fini del calcolo del PIL nell'Unione europea? Risposta comune data dal sig. de Silguy in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3282/96, E-3283/96, E-3284/96, E-3285/96, E-3286/96, E-3287/96, E-3288/96, E-3289/96, E-3290/96, E-3291/96, E-3292/96, E-3293/96, E-3294/96, E-3295/96, E-3296/96 e E-3297/96 (27 gennaio 1997) L'armonizzazione delle modalità di calcolo degli affitti imputati all'interno della Comunità è imminente. Nel 1995 è stata adottata la decisione 95/309/EC ((GU L 186 del 5.8.1995 )) della Commissione che definisce i principi volti all'applicazione dell'Articolo 1 della direttiva 89/130/CEE Euratom del Consiglio relativa all'armonizzazione della fissazione del prodotto nazionale lordo ai prezzi di mercato ((GU L 49 del 21.2.1989 )) (Direttiva PNL), frutto di anni di riflessioni e discussioni con gli istituti di statistica degli Stati membri. La decisione fa parte dell'opera d'armonizzazione intrapresa allo scopo di applicare la direttiva PNL. Questo lavoro culminerà alla fine del 1998, data entro la quale dovrebbero venire eliminate tutte le differenze nei principi e nei metodi statistici seguiti dagli Stati membri ed alla contabilità nazionale verrà applicato il nuovo sistema europeo dei conti economici integrati (SEC 95). In base ai principi comuni fissati dalla decisione per la stima degli affitti imputati l'affitto imputato per un alloggio occupato dal proprietario andrebbe misurato facendo riferimento all'affitto effettivamente pagato per un'abitazione simile. Per rendere operativo il concetto di similarità contenuto nel SEC del 1979 la decisione introduce un numero di criteri statistici di stima che definiscono il metodo della stratificazione. Per arrivare ad una stima degli affitti imputati tale metodo combina le informazioni sullo stock abitativo complessivo, articolato in vari strati, con le informazioni sui canoni d'affitto effettivamente pagati in ciascuno strato. La decisione indica una serie di fasi per ottenere una stima degli affitti imputati basata sugli affitti effettivi per abitazioni simili. La prima fase consiste nel suddividere lo stock di alloggi in base ad un certo numero di parametri quali la dimensione, le caratteristiche ambientali, le strutture ed i fattori socioeconomici, giungendo così a determinare un minimo di 30 strati. La seconda fase consiste nella stima campionaria del fitto medio per ogni strato. Nell'ultima fase tale affitto viene imputato agli alloggi dello stesso strato occupati dai proprietari. La decisione stabilisce inoltre ulteriori criteri per stimare casi specifici di servizi abitativi (ad es. abitazioni sfitte o case di villeggiatura) ed estrapolare stime partendo da un anno base. La decisione contempla infine il trattamento dei consumi intermedi e delle operazioni con il resto del mondo L'articolo 2 della decisione prescrive che le stime dei servizi abitativi in conformità alle norme in esso contenute vadano presentate alla Commissione entro il 30 settembre 1996. Le cifre relative al PNL comunicate dagli Stati membri nell'ottobre 1996 dovrebbero quindi rispecchiare l'adozione dei principi armonizzati. La metodologia usata dagli Stati membri è attualmente in fase di esame.