INTERROGAZIONE SCRITTA E-0203/02

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(5 febbraio 2002)

Oggetto: Tutela dei consumatori mediante la fissazione di condizioni al rifiuto delle imprese di accettare le monete da uno, due o cinque centesimi di euro come mezzo di pagamento

1. Ricorda la Commissione che tutte le monete decimali che in passato costituivano il mezzo di pagamento legale negli attuali Stati membri dell'Unione europea erano originariamente suddivise in 100 centesimi e talvolta addirittura in 200 mezzi centesimi e che le monete da un centesimo o di scarso valore sono scomparse nei vari paesi solo quando tali monete, a seguito della svalutazione, non valevano praticamente più nulla?

2. Il fatto che nei più vecchi sistemi monetari i valori più piccoli equivalevano a circa due centesimi di euro ha avuto un peso sulla fissazione del valore dell'euro, e pertanto del cent, alla fine del 1998? In caso contrario, perché?

3. Ai fini dell'introduzione dell'euro si è pensato che le più piccole monete emesse, vale a dire quelle da un cent, avrebbero avuto un valore sufficiente per essere utilizzate a lungo nei pagamenti in contanti, in modo da porre fine alle differenze tra i prezzi fatturati e i pagamenti effettivi registrate in precedenza in quanto l'assenza di monete corrispondenti nelle transazioni in contante comportava un arrotondamento dei prezzi pari, ad esempio, a cinque o dieci volte il valore del cent?

4. Taluni Stati membri dell'UEM, quali la Finlandia, hanno già fin d'ora concluso che le monete da uno o due cent non avranno alcuna utilità, ragion per cui esse sono state emesse in misura limitata e sono suscettibili di essere rifiutate? Possono gli Stati membri decidere unilateralmente di abolire le monete da un cent o di altro valore?

5. Gli esercizi commerciali ed altre imprese possono rifiutare il pagamento con monete da uno o due cent ed eventualmente con altre monete o banconote? E' tale rifiuto legato al vecchio principio che vieta il pagamento di un importo considerevole con una grande quantità di monete oppure sono da considerare legali anche altri tipi di rifiuti?

6. E' la Commissione disposta, in concertazione con gli Stati membri e la BCE, a far in modo che le imprese siano autorizzate a rifiutare, sulla base di considerazioni interne di gestione monetaria e amministrativa, le monete di modesto valore messe in circolazione solo a condizione che ciò comporti una riduzione del prezzo pari al multiplo più piccolo della moneta più piccola accettata (cioè 2, 5 o 10 cent) e che siano esclusi arrotondamenti al rialzo?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(21 marzo 2002)

1. e 3. La Commissione ha studiato in stretta collaborazione con il gruppo di lavoro dei responsabili delle zecche le diverse denominazioni esistenti. Era necessario trovare un equilibrio tra un numero elevato di monete metalliche, che avrebbe potuto comportare problemi di riconoscimento, e un numero limitato di monete metalliche diverse che avrebbe complicato la questione dei resti. La media delle varie denominazioni in tutta l'Unione era pari a 7,17(1). In seguito ai colloqui intercorsi i responsabili delle zecche hanno proposto una serie di 8 monete metalliche da 1, 2, 5, 10, 20 e 50 centesimi, nonché da 1 e 2 euro. È stata avanzata la possibilità di realizzare una moneta metallica da 5 euro, proposta, questa, successivamente scartata in seguito alla decisione di emettere una banconota dello stesso valore. L'esistenza di 6 monete in centesimi è destinata a facilitare le operazioni di conversione, permettendo di fissare nuovi prezzi in euro che rispecchino il più possibile i prezzi espressi nelle vecchie valute nazionali. La decisione sulle denominazioni è stata formalmente adottata il 3 maggio 1998 con il regolamento (CE) n. 975/98 del Consiglio del 3 maggio 1998 riguardante i valori unitari e le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro destinate alla circolazione(2).

2. La fissazione del valore dell'euro è stata effettuata in conformità delle disposizioni del trattato CE (articolo 123, paragrafo 4), che non si pronunciano in merito alle denominazioni delle monete metalliche.

4. La legge finlandese n. 890/2000 relativa all'arrotondamento dei prezzi in euro è stata adottata il 27 ottobre 2000 ed è quindi successiva alle decisioni relative ai piani di produzione. I servizi della Commissione hanno preso in esame la compatibilità della suddetta legge con i regolamenti (CE) n. 974/98 del Consiglio del 3 maggio 1998 relativo all'introduzione dell'euro(3) e n. 975/98 del Consiglio e con le direttive per la tutela dei consumatori. La conclusione cui si è pervenuti è che le disposizioni di legge sono nel complesso conciliabili con la legislazione comunitaria, in quanto le monete da 1 e 2 centesimi continuano ad avere corso legale in Finlandia. In linea generale, la Commissione ritiene che uno Stato partecipante possa evitare di produrre alcuni tagli di monete in euro senza tuttavia rifiutarne il corso legale.

5. e 6. L'unico limite all'accettazione di monete metalliche in euro previsto dalla legislazione comunitaria è quello che figura all'articolo 11 del regolamento (CE) n. 974/98 del Consiglio: nessuno è obbligato ad accettare più di cinquanta monete metalliche in un singolo pagamento. Qualsiasi altra limitazione di pagamento può derivare esclusivamente da esplicite disposizioni nazionali, secondo quanto previsto dal considerando 19 dello stesso regolamento. Non è intenzione della Commissione proporre di modificare tali disposizioni.

(1) Nello specifico 5 in Belgio, 7 in Danimarca, 9 in Francia, 8 in Germania, 7 in Grecia e in Irlanda, 9 in Italia, 5 in Lussemburgo, 6 nei Paesi Bassi, 7 in Portogallo, 9 in Spagna e 7 nel Regno Unito.

(2) GU L 139 dell'11.5.1998.

(3) GU L 139 dell'11.5.1998.