INTERROGAZIONE SCRITTA E-1844/02

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(28 giugno 2002)

Oggetto: Tonno: UE-Messico

Il 21 agosto 2001 gli Stati Uniti messicani hanno pubblicato la norma ufficiale di emergenza NOM-EM-04-PESC-2001, catture accidentali di novellame di tonno pinna gialla (thunnus albacares) e tonno obeso (thunnus obesus) nell'Oceano Pacifico orientale e nell'Oceano Atlantico, compreso il Golfo del Messico e il Mar dei Caraibi. Requisiti per la commercializzazione del tonno, suoi prodotti e sottoprodotti sul territorio nazionale prorogata allo scorso 4 marzo 2002.

Detta normativa ha per oggetto di consentire un ottimo approvvigionamento di tonno e di ridurre la cattura accidentale di novellame di tonno pinna gialla (thunnus albacares) e tonno obeso (thunnus obesus), è obbligatoria per chi effettua attività di pesca al tonno con imbarcazioni equipaggiate di reti di circuizione che operano in acque di giurisdizione federale e piccole tonnare di circuizione di bandiera messicana che operano in acque internazionali o in acque giurisdizionali di altri paesi dell'Oceano Pacifico orientale e dell'Oceano Atlantico compreso il Golfo del Messico e il Mar dei Caraibi.

Nel contempo si fa presente che la norma dovrà essere osservata da chiunque si dedichi alla trasformazione e distribuzione fino a destinazione finale del tonno e dei suoi prodotti e sottoprodotti, risultati dalla cattura con le imbarcazioni sopra descritte. Indica anche che dovrà essere osservata obbligatoriamente da quanti commercializzano tonno, suoi prodotti e sottoprodotti sul territorio nazionale.

Il problema di detta normativa è l'emissione di certificati, in quanto il Messico non considera validi i certificati emessi da associazioni private o organizzazioni interprofessionali, con la conseguenza che al momento attuale nel porto di Altamira di Messico c'è una partita di conserve di tonno chiaro e bianco proveniente dalla Spagna trattenuta dallo scorso 23 gennaio 2002, e altre che stanno arrivando nella medesima situazione.

Quest'azione messicana è contraria alla libera circolazione delle merci fissata in sede di OMC, organizzazione alla quale appartengono sia il Messico che l'Unione europea.

La Commissione non è del parere che tutte queste misure che il Messico sta prendendo siano ostacoli tecnici al commercio?

La Commissione può far sapere quale è la soluzione che ha in mente per questo problema?

Quali misure sta prendendo l'Unione europea nei confronti del Messico per questa azione?

Risposta del sig. Lamy a nome della Commissione

(13 agosto 2002)

La Commissione è stata informata dell'esistenza della norma di emergenza messicana NOM-EM-04-PESC-2001 e della sua proroga al 2002 e ha sollevato la questione presso le autorità messicane in diverse occasioni. Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione, il provvedimento adottato dal Messico sarebbe destinato a proteggere il novellame di tonno. Risulta, tuttavia, che si tratta di un provvedimento nazionale con disposizioni extraterritoriali che non è stato concordato nell'ambito dell'organizzazione regionale della pesca o attraverso un'altra forma di cooperazione internazionale.

La Commissione è chiaramente preoccupata del provvedimento adottato dal governo messicano e delle sue implicazioni per il commercio di tonno e dei suoi sottoprodotti. Tuttavia, per valutare la compatibilità del provvedimento messicano con le norme dell'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC), la Commissione deve poter disporre di tutti gli elementi di informazione disponibili, in particolare, di informazioni dettagliate sui presupposti e sulle modalità in base ai quali la misura è stata attuata, compreso sulla sua attuazione a livello nazionale.

A tal fine, in consultazione con gli Stati membri, la Commissione sta raccogliendo informazioni e ha inviato alle autorità messicane una richiesta di informazioni in merito al provvedimento e alla sua applicazione per poter prendere in considerazione eventuali azioni.

A tal proposito, va ricordato che anche l'accordo di libero scambio tra il Messico e l'Unione europea fornisce il contesto adeguato per risolvere dispute commerciali a livello bilaterale.