INTERROGAZIONE SCRITTA E-0159/02

di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione

(4 febbraio 2002)

Oggetto: Salvaguardia ambientale del Delta del Po

Con l'istituzione del parco regionale del Delta del Po si pensava di aver garantito il delicato equilibrio di una zona umida tra le più estese d'Europa, in cui oltre 300 specie di uccelli fra cui fenicotteri, cormorani, falchi, poiane, cigni neri e germani reali hanno trovato il loro ambiente naturale tra i canali salmastri e i banchi di sabbia della foce del fiume.

La zona è già stata dichiarata a protezione speciale (Zps) e sito di interesse comunitario (Sic), nonché area di importanza primaria per la riproduzione dell'airone. Persistono timori, tuttavia, che possa subire attentati ambientali, come ad esempio nel caso di progetti di urbanizzazione e industrializzazione, progetti di discariche o la non riconversione a metano di una centrale elettrica, che funziona tuttora a petrolio.

Di fronte a questi rischi, può la Commissione:

1. far sapere se ritenga opportuno seguire da vicino la situazione e garantire la corretta applicazione della normativa comunitaria per quanto riguarda la tutela dell'ambiente?

2. ricordare alle Autorità locali che la protezione speciale e l'interesse comunitario concessi alla zona comportano obblighi e doveri per tutelare una ricchezza che è di tutti i cittadini europei?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(12 marzo 2002)

La Commissione dispone unicamente dei poteri che le sono conferiti dal trattato CE. In particolare, alla Commissione compete assicurare che il diritto comunitario sia correttamente applicato in tutti gli Stati membri. L'articolo 211 stabilisce in proposito che al fine di assicurare il funzionamento e lo sviluppo del mercato comune nella Comunità, la Commissione vigila sull'applicazione delle disposizioni del presente trattato e delle disposizioni adottate dalle istituzioni in virtù del trattato stesso. Nella sua veste di custode del trattato, essa non esita ad adottare tutte le misure necessarie, e in particolare ad avviare le procedure di infrazione previste dall'articolo 226 (ex articolo 69) del trattato CE, per garantire l'osservanza della legislazione comunitaria in materia.

Nel Delta del Po si trovano numerose zone di protezione speciale (ZPS), designate ai sensi della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1), e siti di importanza comunitaria (SIC) proposti dall'Italia come prevede la direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(2). L'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE stabilisce i requisiti per la protezione delle zone speciali di conservazione e delle zone di protezione speciale. Tali obblighi devono essere osservati da tutte le autorità degli Stati membri, a livello nazionale, regionale e locale.

Tuttavia, la Commissione non è in grado di esaminare questioni legate a possibili future violazioni del diritto comunitario, come nel caso menzionato dall'onorevole parlamentare. Non è possibile ritenere che l'evoluzione futura della situazione di alcune zone speciali di conservazione e zone di protezione speciale rientri tra le competenze della Commissione nel suo compito di custode del trattato CE. Inoltre, è importante sottolineare che le situazioni di assente violazione del diritto comunitario devono essere descritte accuratamente in maniera tale da fornire alla Commissione tutti gli elementi per effettuarne una corretta valutazione in base alla normativa comunitaria vigente in materia di ambiente.

Pertanto, sulla base delle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare, non è possibile al momento attuale individuare alcuna infrazione del diritto comunitario. Qualora l'onorevole parlamentare dovesse fornire informazioni più dettagliate tali da permetterle di valutare la questione alla luce delle direttive menzionate, la Commissione potrà avviare indagini sulla questione sollevata.

(1) GU L 103 del 25.4.1979.

(2) GU L 206 del 22.7.1992.