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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1105/98

di Panayotis Lambrias (PPE) alla Commissione

(8 aprile 1998)

Oggetto: Commercio elettronico e regime fiscale degli Stati membri

Data l'importanza sempre maggiore che riveste il commercio elettronico nell'economia dell'Unione europea e data al sua impetuosa crescita, può far sapere la Commissione quali immediate misure intende prendere affinché i regimi fiscali degli Stati membri siano riveduti in base a criteri di efficacia ed armonizzazione e affinché possano in futuro funzionare senza alcun intoppo, come risulta dalle posizioni enunciate nella comunicazione dal titolo "Un'iniziativa europea nel settore del commercio elettronico"?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(12 giugno 1998)

In particolare nella comunicazione "Globalizzazione e società dell'informazione"(1), la Commissione ha attirato l'attenzione della Comunità internazionale sulla dimensione globale di una serie di problemi attinenti al commercio elettronico, fra cui quelli fiscali, nonché sull'esigenza di rafforzare il coordinamento internazionale.

Dal marzo del 1997, la Commissione sta esaminando l'interazione tra il nuovo fenomeno del commercio elettronico ed il sistema delle imposte indirette; i direttori generali delle amministrazioni degli Stati membri hanno assicurato il loro sostegno per tale attività di analisi.

La dichiarazione della Comunità e degli Stati Uniti sul commercio elettronico, del dicembre 1997, contiene l'impegno di evitare per quanto possibile l'applicazione di nuovi dazi all'importazione di servizi prestati dall'estero con mezzi elettronici. Tale impegno traspare altresì dalla comunicazione sul commercio elettronico(2) presentata dalla Comunità e dai suoi Stati membri all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) in data 23 aprile 1998. Vi è comunque un consenso generale sul fatto che i principi fondamentali dell'IVA debbano essere osservati nel commercio elettronico, per la tassazione del consumo all'interno della Comunità, applicando procedure estremamente chiare e semplici al fine di non ostacolare lo sviluppo di questo nuovo mezzo commerciale. Pertanto la Commissione sta rivedendo la legislazione e le procedure vigenti in materia di dazi ed IVA alla luce degli sviluppi del commercio elettronico, nonché seguendo ed analizzando attentamente i protocolli di rete e le prassi commerciali affinché possano essere elaborate nei dettagli, e applicate all'occorrenza, soluzioni fiscali adeguate.

La Commissione sta partecipando attivamente ai lavori svolti in altre sedi internazionali ed in particolare presso l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) onde assicurare la predisposizione di una normativa quadro internazionale in materia fiscale. Si sta effettivamente lavorando per elaborare "norme quadro in materia fiscale", da presentare alla conferenza ministeriale dell'OCSE indetta ad Ottawa.

(1) COM(98) 50 def.

(2) COM(97) 157 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 240/98 dell'on. María ESTEVAN BOLEA alla Commissione. Diversità biologica



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0007



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0240/98 di María Estevan Bolea (PPE) alla Commissione (13 febbraio 1998) Oggetto: Diversità biologica Data l'importanza che la biodiversità riveste per la protezione dell'ambiente europeo, è essenziale che la strategia sulla diversità biologica sia basata su una perfetta analisi della situazione attuale, gli scopi che si vuole raggiungere, obiettivi chiari e mezzi precisi. 1. Come è prevista, nel quadro della strategia dell'Unione europea, la conservazione delle specie della flora e della fauna selvatiche quali componenti essenziali della diversità biologica? Sono previsti piani d'azione specifici al riguardo? 2. Vi è una partecipazione effettiva e reale dei servizi responsabili dell'applicazione di altre politiche (agricola, della pesca, dei trasporti e dell'energia, del turismo, della cooperazione internazionale, ecc.) che possono avere effetti negativi sulla diversità biologica nell'Unione europea? 3. Nel quadro dell'elaborazione della strategia dell'Unione europea, tiene la Commissione conto del fatto che la ricchezza biologica dei vari paesi riveste una grande importanza per modulare l'applicazione di queste politiche? 4. Quali misure intende la Commissione adottare nell'ambito della strategia dell'Unione europea intesa a favorire l'applicazione della CITES, alla luce della responsabilità comunitaria per quanto riguarda la conservazione e l'uso sostenibile della diversità biologica al di fuori dell'Unione in quanto consumatrice di biodiversità proveniente da altri paesi?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 239/98 dell'on. María ESTEVAN BOLEA alla Commissione. Diversità biologica



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0007



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0239/98 di María Estevan Bolea (PPE) alla Commissione (13 febbraio 1998) Oggetto: Diversità biologica Può la Commissione far sapere quale ruolo attribuisce l'Unione europea ai giardini botanici nel contesto dell'applicazione della strategia sulla diversità biologica per quanto riguarda gli aspetti relativi alla conservazione sia "in situ" che "ex situ"? Sono state previste delle iniziative intese a dare coerenza e continuità alla risoluzione del Parlamento europeo concernente i giardini zoologici e il ruolo che può essere loro assegnato nell'ambito della politica comunitaria di conservazione?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 420/98 dell'on. Graham WATSON alla Commissione. Regime fiscale tedesco



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0420/98 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione (24 febbraio 1998) Oggetto: Regime fiscale tedesco Due anni fa le autorità tedesche hanno introdotto una "Ausländersteuer" (imposta per gli stranieri) su chi lavora in Germania nel settore dello sport o delle arti. Questo prelievo ha un'aliquota fissa del 25 %. Un cittadino britannico che lavora in Germania e paga il 7 % di "Solidaritätszuschlag" (prelievo aggiuntivo di solidarietà) sui redditi da lavoro ha il diritto di reclamare il rimborso del 25 % dall'ufficio delle imposte in quanto cittadino del Regno Unito. In realtà ciò si scontra con molti problemi. La Commissione è a conoscenza di questa imposta? Qual è il suo parere sul suo effetto ed è del parere che costituisca un ostacolo alla libertà di circolazione cui si potrebbe fare opposizione in giudizio? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (5 maggio 1998) La Commissione è al corrente delle modifiche della legislazione tedesca in base alle quali la trattenuta fiscale speciale del 15 %, imposta sui redditi da lavoro degli artisti o sportivi non residenti, è stata abolita nel 1996 cosicché tali redditi sono ora soggetti alla trattenuta fiscale minima generale del 25 % imposta in Germania sul reddito dei non residenti. A seconda delle situazioni individuali questa imposta può essere rimborsata interamente o in parte a seguito della presentazione di una dichiarazione dei redditi. Inoltre, in base alla convenzione fiscale bilaterale esistente fra Germania e Regno Unito le imposte tedesche danno origine a un credito d¢imposta a valere sull¢imposta britannica esigibile su tale reddito. In tali circostanze e in considerazione del fatto che le imposte sul reddito non sono armonizzate all¢interno della Comunità, la Commissione non ritiene che la normativa in oggetto sia contestabile in sede giudiziaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 756/98 dell'on. Outi OJALA alla Commissione. Eliminare la discriminazione basata sugli orientamenti sessuali



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0756/98 di Outi Ojala (GUE/NGL) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Eliminare la discriminazione basata sugli orientamenti sessuali Nella sentenza C-249/96 (causa Lisa Grant contro South West Trains), la Corte di giustizia delle Comunità europee constata che in virtù del trattato di Amsterdam il Consiglio, previa proposta della Commissione e dopo aver consultato il Parlamento europeo, può adottare misure specifiche volte a eliminare qualsiasi forma di discriminazione, ivi compresa quella basata sugli orientamenti sessuali. Benché il trattato di Amsterdam non sia stato ratificato, è possibile, nonché necessario, procedere all'elaborazione delle modifiche che esso comporta. Quali azioni concrete intende la Commissione adottare per eliminare la discriminazione basata sugli orientamenti sessuali nell'Unione europea e come intende coinvolgere il Parlamento in tale elaborazione? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (19 maggio 1998) La Commissione sta esaminando le possibilità offerte dall'Articolo 13 del progetto di Trattato di Amsterdam e le sue implicazioni per la politica comunitaria. Nel corso del 1998 sarà intrapreso un ampio dibattito per stabilire la via da seguire sulla base dell'Articolo 13 al fine di garantire un'ampia consultazione con tutti i principali attori in merito a questioni connesse con la lotta contro la discriminazione. Parteciperanno a tale processo di consultazione rappresentanti del Parlamento. Al momento attuale, la Commissione non è in grado di fornire all'Onorevole Parlamentare una precisa risposta sulle possibili priorità per quanto riguarda tipi di discriminazione e azioni specifiche. La questione dipenderà in larga misura dai risultati del processo di consultazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 718/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Comitato IVA



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0037



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0718/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Comitato IVA La Commissione ha presentato una "Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 77/388/CEE - Sistema comune d'imposta sul valore aggiunto (comitato dell'imposta sul valore aggiunto)" (COM(97) 325 def. - 97/0186 CNS)(1). Si chiede che le proposte della Commissione che devono essere presentate al comitato dell'IVA vengano pubblicate in anticipo. Attualmente le modifiche alla legislazione comunitaria in materia di IVA richiedono una direttiva o un regolamento, e la loro pubblicazione in forma di progetto offre a tutte le parti interessate la possibilità di esprimere i propri commenti al riguardo. Questa salvaguardia pubblica dovrebbe applicarsi anche alle proposte presentate al comitato dell'IVA. (1) GU C 278 del 13.9.1997, pag. 6.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 711/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0711/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore La Commissione ha presentato il Libro Verde "Princìpi generali della legislazione in materia alimentare nell'Unione europea" e la comunicazione "Salute del consumatore e sicurezza dei generi alimentari" (COM(97) 176 def. e COM(97) 183 def.). Si chiede alla Commissione europea che solo le questioni puramente tecniche siano gestite tramite procedure di comitato, mentre le questioni fondamentali devono continuare ad essere oggetto di una decisione politica.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 712/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0712/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore La Commissione ha presentato il Libro Verde "Princìpi generali della legislazione in materia alimentare nell'Unione europea" e la comunicazione "Salute del consumatore e sicurezza dei generi alimentari" (COM(97) 176 def. e COM(97) 183 def.). Si chiede alla Commissione europea se non ritiene che i princìpi HACCP dovrebbero valere per l'intera catena alimentare (dal produttore al consumatore), a prescindere dal tipo e dalle dimensioni dell'azienda interessata.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1277/98

di Gerhard Hager (NI) alla Commissione

(29 aprile 1998)

Oggetto: Accordo per la tutela degli interessi finanziari

Le finanze della Comunità europea stanno diventando sempre più spesso bersaglio della criminalità organizzata. Per migliorare la cooperazione tra gli Stati membri a livello di indagini, nel luglio 1995 è stato firmato un accordo per la tutela degli interessi finanziari della Comunità.

1. Quali Stati membri hanno finora ratificato l'accordo?

2. Quali misure sono state finora attuate negli Stati membri a seguito di tale accordo?

3. Quando prevede la Commissione la sua piena ratifica da parte di tutti gli Stati membri?

Risposta data dalla sig.ra Gradin a nome della Commissione

(15 giugno 1998)

La Commissione rimanda l'onorevole parlamentare alle risposte precedentemente fornite alle interrogazioni scritte E-3349/97 e P-3615/97 rispettivamente della on. Torres Marques(1) e della on. Kjer Hansen(2). La situazione non ha subito modifiche significative dall'epoca in cui le suddette risposte sono state fornite. Nessuno Stato membro ha finora ratificato la Convenzione sulla tutela degli interessi finanziari della Comunità. Gli Stati membri dovrebbero tuttavia procedere a tale ratifica al più tardi entro la metà del 1998 (data obiettivo introdotta dal Consiglio Giustizia e Affari interni il 28 aprile 1997 nell'ambito del programma d'azione contro la criminalità organizzata(3)).

Alcuni Stati membri hanno già dato il via a procedure intese ad adeguare la propria legislazione nazionale. Per quanto riguarda l'Austria, la Commissione sa che il Ministero della giustizia ha preso l'iniziativa di apportare i necessari emendamenti al codice penale austriaco. Quanto alla Germania la commissione degli affari giuridici del Bundestag ha raccomandato la ratifica. Anche altri Stati membri hanno tenuto informata la Commissione circa le procedure interne avviate in previsione della ratifica.

Inoltre, la Commissione desidera sottolineare il fatto di non aver ricevuto finora alcuna comunicazione in virtù dell'articolo 10 della Convenzione. Una volta in possesso di tali comunicazioni, essa valuterà le misure di attuazione nella legislazione nazionale dei singoli Stati membri degli obblighi imposti loro in virtù delle misure previste della Convenzione.

(1) GU C 117 del 16.4.1998.

(2) GU C 134 del 30.4. 1998.

(3) GU C 251 del 15.8.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 710/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0710/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore La Commissione ha presentato il Libro Verde "Princìpi generali della legislazione in materia alimentare nell'Unione europea" e la comunicazione "Salute del consumatore e sicurezza dei generi alimentari" (COM(97) 176 def. e COM(97) 183 def.). Si chiede alla Commissione europea di garantire che sia compito degli Stati membri, a rettifica della direttiva 83/89/CE, l'onere di specificare che le norme nazionali non costituiscono barriere al mercato interno.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1801/98 dell'on. Daniela RASCHHOFER alla Commissione. Contributi UE e volume del sostegno



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0161



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1801/98 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (11 giugno 1998) Oggetto: Contributi UE e volume del sostegno In varie pubblicazioni e comunicazioni stampa si continuano a diffondere dati sempre diversi in merito ai pagamenti annui dell'Austria all'UE nonché ai fondi che riaffluiscono a tale paese a titolo dei programmi di aiuti. Si chiede pertanto alla Commissione: 1. Quali sono stati, per il 1996 e il 1997, i contributi lordi pagati dall'Austria? 2. Quali sono i dati a monte delle previsioni concernenti i contributi per il 1998? 3. A quanto ammontavano gli stanziamenti di impegno, previsti dalla Commissione per il 1996 e 1997, che avrebbero potuto riaffluire all'Austria? 4. A quanto ammontano i fondi accordati dalla Commissione a tale paese (1996-1997)? 5. Quali stanziamenti sono, di fatto, tornati in Austria dall'UE nel 1996 e 1997 (in dettaglio, secondo zona e tipo di aiuto)? 6. A quanto ammonta la differenza tra gli stanziamenti di impegno, gli aiuti concessi dall'UE e i fondi effettivamente riaffluiti in Austria nel 1996 e 1997? 7. Quali fondi non impiegati completamente nel 1996 e 1997 dall'Austria decadono e sono pertanto persi per tale paese? 8. Quali aiuti ha chiesto finora l'Austria per il 1998? 9. Quali aiuti relativi all'Austria ha finora concesso la Commissione per il 1998? Risposta complementare data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (30 luglio 1998) La Commissione trasmette la risposta direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento, in considerazione della vastità della stessa e delle numerose tabelle che vi figurano.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 933/98 dell'on. Giuseppe RAUTI alla Commissione. Vendita dei "Luoghi storici" del regno del sud d'Italia



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0056



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0933/98 di Giuseppe Rauti (NI) alla Commissione (26 marzo 1998) Oggetto: Vendita dei "Luoghi storici" del regno del sud d'Italia La Commissione può intervenire per scongiurare una sconcertante decisione del governo italiano che si appresta a vendere ai privati, anche in "parti separate", i beni demaniali esistenti a Gaeta (LT) e relativi alle testimonianze storiche della disperata resistenza degli ultimi combattenti del "Regno del Sud"? Un vasto movimento di opinione pubblica si sta determinando contro questa scelta dissennata, alla quale si oppone unanime la Giunta comunale della città di Gaeta. Apparendo assurdo - ed offensivo per la "memoria storica" d'Italia ed in particolare del Mezzogiorno - che edifici e strutture come la "batteria Philistal" con i suoi magazzini, la "polveriera Trinità" e le "casematte sugli spalti di Serapo" siano liquidati per qualche centinaio di milioni, dispersi al miglior offerente e "privatizzati", dimenticando - fra l'altro - che proprio questi beni demaniali di storico rilevo sono la fonte primaria del turismo a Gaeta e punto di riferimento qualificato per mostre, raduni e convegni culturali di gran rilievo e richiamo. Concorda la Commissione sul fatto che l'Europa non si costruisce solo nei mercati e nelle banche e che, anzi, essi a niente valgono se l'Unione europea non interviene a difendere le sue "radici" ed il suo passato storico? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (12 maggio 1998) La Commissione prende atto della richiesta formulata dall'onorevole parlamentare in merito alla & ldquor;vendita a privati dei beni demaniali di storico rilievo del "Regno del Sud" d'Italia& rdquor. Essa attribuisce grande importanza alla tutela ed alla valorizzazione degli elementi emblematici del passato artistico e storico dell'Europa, che sostiene -segnatamente - per il tramite del programma Raphael. Tuttavia, in virtù del principio di sussidiarietà, la presente interrogazione non rientra nella sfera di competenza della Commissione, bensì in quella delle autorità italiane.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 709/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0033



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0709/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore La Commissione ha presentato il Libro Verde "Princìpi generali della legislazione in materia alimentare nell'Unione europea" e la comunicazione "Salute del consumatore e sicurezza dei generi alimentari" (COM(97) 176 def. e COM(97) 183 def.). Si chiede alla Commissione europea di esaminare il ricorso a strumenti non obbligatori fondamentalmente prima della creazione di norme legislative e di prendere in considerazione il principio del riconoscimento reciproco anche nel settore degli strumenti facoltativi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 713/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0713/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Legislazione in materia alimentare - Salute del consumatore La Commissione ha presentato il Libro Verde "Princìpi generali della legislazione in materia alimentare nell'Unione europea" e la comunicazione "Salute del consumatore e sicurezza dei generi alimentari" (COM(97) 176 def. e COM(97) 183 def.). Si chiede alla Commissione europea l'armonizzazione delle norme in materia di qualità solo per ciò che riguarda le questioni sanitarie, mentre si ritiene che le barriere al commercio create dai requisiti di qualità nazionali debbano essere affrontate applicando coerentemente il principio del riconoscimento reciproco.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1671/98 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. RAI International e tutela dell'informazione pluralistica



Gazzetta ufficiale n. C 386 del 11/12/1998 pag. 0154



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1671/98 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (29 maggio 1998) Oggetto: RAI International e tutela dell'informazione pluralistica La televisione di Stato italiana, al fine di far giungere programmi ed informazioni alla propria comunità nazionale che vive oltreoceano, ha da tempo in funzione una struttura denominata RAI International, che trasmette in lingua italiana un palinsesto ideato negli studi di Roma. A capo di questa importante struttura, vettore dell'immagine "Italia" nel mondo, è stato posto un uomo di parte - già capo dell'ufficio propaganda dell'ex PCI - che non offre perciò le necessarie doti di indipendenza che devono essere strettamente connaturate alla carica di responsabile del servizio pubblico. Gli stessi programmi che RAI International trasmette risultano vere e proprie autocelebrazioni della sinistra, con la messa in onda, in prima serata, di film e programmi datati che fanno passare in seconda serata l'informazione e i programmi culturali, che farebbero invece crescere le comunità emigrate. La Commissione parlamentare di vigilanza poi, organo parlamentare che dovrebbe garantire un'informazione equa, non può intervenire per la semplice ragione che i programmi possono essere captati soltanto oltreoceano. Può la Commissione intervenire: 1. affinché la RAI, come servizio pubblico, trasmetta un'informazione indipendente e pluralista? 2. per richiamare all'osservanza del diritto alla corretta informazione la RAI International, per tutelare i cittadini italiani che vivono all'estero garantendo loro un'informazione il più possibile obiettiva, equa, indipendente e pluralista? Risposta data dal sig. Oreja in nome della Commissione (10 luglio 1998) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlamentare alla risposta da essa data alla Sua interrogazione scritta E-3899/97(1). (1) GU C 187 del 16.6.1998.