INTERROGAZIONE SCRITTA P-1660/99

di Massimo Carraro (PSE) alla Commissione

(14 settembre 1999)

Oggetto: Direttiva n. 92/0081/CEE del Consiglio del 19 ottobre 1992 relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali

La legge n. 448 del 1998 approvata dal Parlamento italiano prevede una riduzione del costo del gasolio da riscaldamento e dei gas da petrolio liquefatti impiegati nei comuni che rientrano in determinate località del

territorio nazionale che, per particolari condizioni geografiche o climatiche, od altri fattori, quali la mancata metanizzazione, inducono ad un loro impiego particolarmente oneroso. Si tratta quindi di un provvedimento che può agevolare le condizioni di vita delle famiglie residenti in quelle località.

L'on. Luigi Olivieri, nella seduta del 15 luglio 1999 della Camera dei deputati, ha interpellato il sottosegretario di Stato per le Finanze, on. Ferdinando de Franciscis, per ottenere delucidazioni riguardo ai ritardi nell'emanazione di un decreto esecutivo della legge n. 448 del 1998, già adottato dal Consiglio dei ministri il 9 marzo 1999. Il sottosegretario di Stato ha dichiarato che, ai sensi della direttiva n. 92/0081/CEE(1), è necessaria un'autorizzazione dell'Unione europea per dar luogo ad una riduzione del costo del gasolio da riscaldamento e dei gas da petrolio liquefatti. Trattasi quindi di un atto indispensabile all'emanazione del regolamento attuativo in questione.

Dal 3 dicembre 1998, data alla quale la richiesta di autorizzazione è stata inoltrata dal Ministero delle finanze alle istanze comunitarie, l'Unione europea non si è ancora espressa al riguardo, nonostante i funzionari della Commissione abbiano ricevuto dall'Italia tutte le informazioni per esprimere una valutazione in merito.

Può quindi la Commissione spiegare quali siano le cause di un così grave ritardo nel comunicare l'autorizzazione o i motivi alla base di un eventuale rifiuto? Entro quale data si prevede la conclusione dell'iter decisionale?

(1) GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12.

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(11 ottobre 1999)

Il governo italiano ha chiesto l'autorizzazione ad applicare in alcune determinate regioni geografiche riduzioni dell'aliquota di accisa per i prodotti menzionati dall'onorevole parlamentare a norma dell'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/0081/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali. Conformemente a tale articolo, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad introdurre esenzioni o riduzioni per le accise applicate agli oli minerali, in base a considerazioni politiche specifiche.

Le autorità italiane hanno informato la Commissione dell'intenzione di introdurre tali misure il 3 dicembre 1998. Tuttavia, la notifica inviata alla Commissione non conteneva informazioni sufficienti per l'esame della domanda e la preparazione di una proposta. Tra febbraio e marzo 1999 c'è stato uno scambio di lettere e, infine, su proposta della Commissione, si è tenuta una riunione a Roma, durante la quale sono state precisate le informazioni necessarie all'esame della domanda.

Grazie allo scambio di lettere che ha fatto seguito alla riunione, il governo italiano ha chiarito la sua richiesta e la Commissione ha ricevuto le informazioni necessarie il 29 giugno 1999, data in cui sono state registrate la domanda iniziale e le lettere successive.

Conformemente all'articolo 8, paragrafo 4 della direttiva 92/0081/CEE, la Commissione è tenuta ad informare tutti gli Stati membri della misura proposta entro un mese. Essa ha inviato la comunicazione in oggetto il 28 luglio 1999. Lo stesso articolo concede due mesi ad ogni Stato membro o alla Commissione per chiedere che il Consiglio riesamini la questione.

Negli ultimi giorni si è registrato un lieve ritardo causato dall'insediamento della nuova Commissione. Tuttavia, l'onorevole parlamentare può contare sul fatto che la nuova Commissione esaminerà quanto prima la domanda del governo italiano.

Una volta ottenuta l'approvazione della Commissione, la proposta sarà presentata al Consiglio senza indugi.