INTERROGAZIONE SCRITTA E-2746/00

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(1o settembre 2000)

Oggetto: Informazione sulla revisione della direttiva 90/220 relativa agli organismi geneticamente modificati

Considerato che giovedì 13 luglio u.s. la Commissione ha pubblicato un comunicato stampa IP/00/778 per annunciare una più ampia immissione sul mercato europeo di organismi geneticamente modificati (alimenti, sementi e prodotti farmaceutici),

1. Potrebbe la Commissione far sapere di quali competenze essa disponga per anticipare il definitivo assetto della direttiva riveduta, come risulta dal succitato comunicato stampa, visto che la revisione della direttiva 90/220(1) è attualmente oggetto di una mediazione tra il Consiglio ed il Parlamento europeo.

2. Potrebbe la Commissione spiegare perché, quale data di pubblicazione del comunicato stampa sia stato scelto il momento immediatamente successivo all'ultima riunione della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori prima delle vacanze estive?

3. Conviene la Commissione che si possa sospettare un colpo di mano da parte sua per evitare un'immediata reazione negativa della commissione per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori?

4. Conviene altresì la Commissione che il processo democratico sarebbe meglio garantito se siffatti annunci anziché ai giornalisti pervenissero ai deputati eletti degli Stati membri?

5. Visti i timori dell'opinione pubblica negli Stati membri di vedere in misura crescente ridursi e/o trasformarsi le piante non manipolate con le prevedibili conseguenze per la sanità pubblica, qual è l'opinione della Commissione sullo spazio di manovra di cui dispongono i governi degli Stati membri dell'Unione europea contestualmente ai suoi piani di consultare detta opinione pubblica?

6. In quale misura incidono sulle intenzioni della Commissione le pressioni da parte degli Stati Uniti d'America (analogamente con quanto si è verificato con la carne agli ormoni e gli aerei rumorosi (dispositivi d'insonorizzazione) nonché il timore di un boicottaggio commerciale?

(1) GU L 117 dell'8.5.1990, pag. 15.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(20 dicembre 2000)

L'emissione deliberata nell'ambiente e l'immissione in commercio di organismi geneticamente modificati (OGM) sono disciplinate dalla direttiva 90/220/CEE del Consiglio, del 23 aprile 1990, che al momento è in fase di revisione. Per svariati motivi, durante un determinato lasso di tempo non sono state rilasciate nuove autorizzazioni all'immissione in commercio di OGM e allo scopo di sbloccare questa situazione il 12 luglio 2000 la Commissione si è riunita per discutere delle possibili soluzioni. A seguito di tale riunione la Commissione ha presentato una strategia provvisoria per riconquistare la fiducia dei consumatori nei confronti delle procedure di autorizzazione degli OGM. In tale contesto è stata anche avanzata la proposta di applicare a tutti i nuovi OGM approvati le principali disposizioni della direttiva modificata, non appena si fosse giunti ad un accordo sui suoi contenuti.

1. In pratica la Commissione suggerisce di applicare la direttiva che modifica la direttiva 90/220/CEE prima che questa sia stata recepita nei diversi diritti nazionali. Ciò presuppone anzitutto che il Consiglio e il Parlamento europeo si accordino su di un testo definitivo in sede di procedura di conciliazione e adottino la modifica della direttiva originale. In tal caso gli Stati membri avrebbero 18 mesi di tempo per attuarla nel proprio diritto nazionale, scaduti i quali la direttiva entrerebbe pienamente in vigore. La Commissione vorrebbe utilizzare anche questo periodo intermedio previsto per l'attuazione, traendo spunto dal fatto che alcune imprese le hanno già comunicato di essere disposte ad inserire spontaneamente nelle loro domande di autorizzazione dichiarazioni d'intento molto più rigorose di quelle imposte dalla direttiva 90/220/CEE ancora in vigore.

2. a 4. Gli orientamenti stabiliti dalla Commissione nella riunione del 12 luglio 2000 sono stati come da normale prassi trasmessi immediatamente al Parlamento europeo per il tramite della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori. Essi sono stati resi noti nel comunicato stampa IP/00/78. Il Parlamento ha ottenuto ulteriori informazioni nel corso di comunicazioni telefoniche e contatti regolari intercorsi tra il Segretariato generale e la suddetta commissione parlamentare, culminati con la partecipazione dei Commissari responsabili per l'ambiente e la tutela dei consumatori ad una riunione speciale della stessa commissione parlamentare, tenuta il 24 ottobre, durante la quale è stata presentata la strategia sugli OGM.

5. La strategia annunciata dalla Commissione il 12 luglio mira a rilanciare la procedura di autorizzazione degli OGM sfruttando la disponibilità dei notificanti ad impegnarsi spontaneamente a rispettare le disposizioni della nuova direttiva, anche prima che entri in vigore. Tali disposizioni dovrebbero garantire un elevato livello di tutela della salute umana e dell'ambiente, posto che in ogni caso la nuova procedura di autorizzazione si basa su una valutazione completa dei rischi per la salute umana e l'ambiente ed eventualmente anche sul parere dei comitati scientifici interpellati al bisogno per convalidare i dati scientifici presentati dal notificante. Questa iniziativa della Commissione dovrebbe consentire agli Stati membri di intervenire in maniera diversa e più incisiva nell'ambito del comitato di regolamentazione e nel Consiglio e al contempo contribuire a rinsaldare la fiducia dei cittadini e dei partner commerciali dell'UE.

6. È necessario ristabilire la fiducia dell'opinione pubblica nei confronti della procedura di autorizzazione degli OGM e permettere ai consumatori di poter scegliere liberamente se acquistare o meno prodotti transgenici. È appunto tenendo conto di questo che la nuova direttiva che modifica la direttiva 90/220/CEE prevede un sistema di autorizzazione e controllo degli OGM affidabile e sicuro, sia a livello dei consumatori che dell'ambiente. La Commissione è disposta ad assumere un ruolo di guida sul piano politico e ha proposto, di concerto con gli Stati membri, di applicare le nuove disposizioni anche prima della loro attuazione nei diritti nazionali, facendo dunque progredire il dibattito sugli OGM nella Comunità.

Nel prendere tale iniziativa la Commissione non si è lasciata condizionare da alcun interesse di parte; essa ha voluto compiere il primo passo verso una strategia sugli OGM più costruttiva e responsabile. È stata comunque salvaguardata la prassi del dialogo con tutte le parti interessate: consumatori, agricoltori, industria, organizzazioni non governative, esperti scientifici, autorità, istituzioni europee e partner commerciali. Scopo precipuo di tale iniziativa è il ripristino della procedura di autorizzazione degli OGM tenendo conto al contempo dei timori dei consumatori e della mancanza di certezza del diritto per i soggetti interessati. In questo modo la Commissione intende dare una risposta eloquente ai timori espressi sia a livello politico che giuridico, dando la precedenza alla scelta dei consumatori e alla certezza del diritto.