INTERROGAZIONE SCRITTA E-1831/99

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(13 ottobre 1999)

Oggetto: Ripartizione di fondi per lo sviluppo rurale nel 2000-2006

La Commissione ha fissato l'ammontare dei fondi che verranno assegnati a ciascuno Stato membro per la nuova generazione di programmi di sviluppo rurale nel 2000-2006, basandosi sulla media dei fondi stanziati nel corso degli ultimi tre anni per ogni Stato membro. Grazie a tale tipo di ripartizione, la Grecia riceverà solamente il 3 % dei fondi complessivi destinati allo sviluppo rurale, nonostante che la sua agricoltura sia svantaggiata a causa dell'elevato tasso della popolazione agricola, delle esigue dimensioni e del carattere famigliare delle aziende agricole, oltre che del basso reddito agricolo.

Il governo greco ritiene da parte sua che la scarsa utilizzazione dei fondi negli ultimi tre anni sia dovuta alla burocrazia di Bruxelles che non ha permesso l'approvazione di alcuni programmi presentati dalla Grecia, causando quindi una riduzione della quota finale di fondi disponibili per tale paese.

Può la Commissione far sapere:

1. se intende riesaminare la questione della ripartizione dei fondi in modo tale da considerare i dati reali e le esigenze del settore agricolo in ciascuno Stato membro,

2. chi è responsabile della mancata approvazione dei programmi presentati dalla Grecia e quali provvedimenti intende adottare per prevenire i ritardi che, fra l'altro, incidono anche sulle future assegnazioni di fondi?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(22 novembre 1999)

La Commissione sottolinea che delle 22 misure di sviluppo rurale previste dal regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti(1), in Grecia sono solamente quattro quelle interessate dalla ripartizione dei fondi concessi dal FEAOG-sezione garanzia (ovvero le tre misure d'accompagnamento esistenti e gli aiuti alle zone svantaggiate). Poiché l'intero suo territorio fa parte delle regioni dell'obiettivo n. 1, la Grecia riceverà dalla sezione orientamento del FEAOG, nel periodo 2000-2006, un ulteriore aiuto finanziario di proporzioni rilevanti, entro i limiti dell'importo complessivo di 20,96 milioni di dei fondi strutturali che le sono stati assegnati. In tal modo questo Stato membro sarà in grado di attuare le rimanenti 18 misure di sostegno rurale. In effetti, la sezione orientamento del FEAOG è riservata alle regioni dell'obiettivo n. 1.

1. La Commissione richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sulla flessibilità dei fondi assegnati. Innanzitutto, la Commissione è disposta ad adeguare nell'arco di tre anni la decisione relativa alla concessione dei fondi per Stato membro, conformemente al disposto dell'articolo 46, paragrafo 3 del regolamento sopra citato ed entro i limiti delle risorse globali disponibili. In secondo luogo, le norme d'applicazione dei programmi di sviluppo rurale adottate dalla Commissione nel luglio 1999 prevedono chiaramente che, qualora le risorse inutilizzate dagli Stati membri nel corso di un anno raggiungano un determinato livello rispetto alle cifre della programmazione iniziale, esse possono essere riassegnate a Stati membri che abbiano fabbisogni supplementari, purché questi siano conformi ai loro documenti di programmazione. In tal modo sarà possibile far fronte a situazioni congiunturali, anche se durante tutto il periodo preso in considerazione gli Stati membri devono rimanere entro i limiti dei fondi loro assegnati con la decisone della Commissione in vigore.

2. La Commissione non attribuisce a nessuno in particolare la responsabilità dell'approvazione dei programmi di sostegno rurale presentati dalla Grecia.

Non si può negare tuttavia che la natura innovativa e relativamente complessa delle misure di accompagnamento nel quinquennio 1994-1999 ha fatto sì che la loro applicazione si sia scontrata, nella fase iniziale, ad alcune difficoltà e non è stata pertanto così rapida come ci si attendeva in un primo momento.

Il tasso di assorbimento degli stanziamenti concessi a titolo della sezione orientamento fra il 1994 e il 1999 in Grecia è stato comunque estremamente elevato e soddisfacente. Ci si può quindi ritenere soddisfatti, complessivamente, dell'applicazione della politica del sostegno rurale in tale Stato membro.

(1) GU L 160 del 26.6.1999.