INTERROGAZIONE SCRITTA P-3226/97 di Sirkka-Liisa Anttila (ELDR) alla Commissione (9 ottobre 1997)

Oggetto: Ripercussioni di una produzione intensiva sull'agricoltura polacca e ungherese e conseguenze per l'equilibrio della produzione agricola comunitaria

L'ampliamento dell'Unione europea verso est e un miglioramento della competitività della produzione agricola comunitaria sui mercati alimentari mondiali sono le priorità di Agenda 2000. L'ampliamento comporterà l'adesione dell'Ungheria e della Polonia, paesi con un potenziale agricolo quanto mai significativo, visto che la superficie coltivata della sola Polonia sarebbe in grado di nutrire i cittadini dell'intera Unione europea, se vi fossero impiegati i metodi di produzione intensiva in uso nei Paesi Bassi. Le valutazioni della Commissione sulle conseguenze dell'ampliamento difettano di un'accurato esame sul destino dei prodotti agricoli dei nuovi Stati membri sul mercato unico e mancano perciò di un elemento fondamentale.

In seguito all'adesione, l'arrivo di capitali e di know-how occidentali in Ungheria e in Polonia si tradurrà in un utilizzo molto più intensivo del loro potenziale produttivo e, di conseguenza, in quantità viepiù maggiori di derrate alimentari sul mercato unico. Agli inizi del 2000, tra l'altro la produzione di cereali, di latticini e di carni bovine degli attuali Stati membri registrerà eccedenze ed appare perciò quanto mai importante far luce sulle ripercussioni della produzione dei nuovi Stati membri su tale situazione.

Può la Commissione far sapere se la produzione dei nuovi Stati membri sarà contingentata, come nel caso di quella della Svezia, della Finlandia e dell'Austria al momento dell'adesione (quote latte, zucchero e amido, nonché totale della superficie coltivata ammessa ad usufruire degli aiuti comunitari)?

Nel caso in cui si farà ricorso ai contingenti, quando se ne prevede l'introduzione?

Come saranno impedite le ripercussioni negative, imputabili all'adesione di importanti paesi agricoli quali l'Ungheria e la Polonia, sull'equilibrio della produzione agricola comunitaria?

Quando saranno rese pubbliche le relazioni sulle ripercussioni di una produzione più intensiva in Ungheria e in Polonia?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (3 novembre 1997)

Nell'Agenda 2000 ((COM(97) 2000 def. )) la Commissione ha presentato delle proposte per affrontare globalmente le future sfide della Comunità, ivi compreso il futuro quadro finanziario dell'Unione, il futuro ampliamento e le riforme delle politiche strutturali e della politica agricola comune.

I nuovi Stati membri dovranno applicare in toto l' «acquis» agricolo come esisteva alla data di adesione, ivi comprese le quote di produzione ed altre eventuali misure di gestione dell'offerta, salvo il caso in cui fossero ritenute necessarie delle misure transitorie. Il dettaglio delle disposizioni dipenderà dai risultati dei negoziati di adesione e dalla riforma della politica agricola comune (PAC).

La riforma della PAC che viene proposta comprende una riduzione del sostegno ai prezzi di mercato accompagnata da pagamenti diretti e da una politica rurale integrata. L'obiettivo di tale riforma è di migliorare la competitività del settore agricolo e agri-alimentare sul mercato interno e su quelli mondiali nonché di garantire uno sviluppo equilibrato della produzione nonché della domanda interna ed esterna.

La Commissione ha regolarmente analizzato la situazione nei paesi candidati. Le sue conclusioni sono state pubblicate in una serie di dieci relazioni, paese per paese, pubblicate a metà del 1995, nonché nel documento di strategia agricola ((CSE (95) 607 )) presentato al Consiglio europeo di Madrid nel dicembre 1995. Nell'aprile 1997 la Commissione ha pubblicato uno studio sulle prospettive a lungo termine del mercato dei cereali, del latte e della carne contenente altresì una valutazione aggiornata delle prospettive nei paesi candidati. La Commissione sta ora aggiornando le relazioni di cui sopra e continua a seguire la situazione.