INTERROGAZIONE SCRITTA P-1453/02

di Georg Jarzembowski (PPE-DE) alla Commissione

(15 maggio 2002)

Oggetto: Porto di Helsingborg, abuso di posizione dominante nell'applicazione di diritti portuali

Nel 1996 sono stati depositati due ricorsi contro il porto di Helsingborg (registrati all'inizio del 1997) per presunto abuso di posizione dominante di quest'ultimo nei confronti di due suoi utenti. Alle società sono stati imposti diritti più elevati dalle autorità portuali: una delle utenti ha deciso di pagare, mentre l'altra ha deciso di ridurre del 50 % la cifra imposta che continua ad esserle imputata.

Nel luglio 2001 il deputato europeo Stemmarck si è rivolto al Commissario competente, sig. Mario Monti, per sapere a che punto era l'esame del caso e quando si prevedeva una decisione in merito. Il Commissario Monti ha risposto che i ricorsi erano oggetto di un esame attento, essendo stati giudicati prioritari sin dall'atto della registrazione. Egli ha fatto riferimento all'apertura del ponte Öresund, nel luglio 2000, fatto che, a suo parere, aveva significativamente modificato i mercati e che rendeva più difficile determinare la situazione al riguardo. In ogni caso non gli era possibile dare un'indicazione sulla data o sull'esito della controversia(1).

La situazione nel periodo intercorso e quale appare adesso è che il porto di Helsingborg e le due società in questione non possono avere di un quadro realistico delle loro situazioni finanziarie. L'importo dei diritti trattenuti da una delle società ammonta a 30 000 euro, più interessi. In particolare, la nuova situazione del mercato, caratterizzata da una concorrenza più dura per effetto dell'apertura del ponte Öresund, rende ancora più necessario giungere ad una decisione rapida, dal momento che tutte le parti coinvolte nella disputa hanno bisogno di chiarezza quanto alle loro condizioni di concorrenza e competitività. La cosa più importante è, dunque, dopo 7 anni di procedure, chiarire la situazione.

Può la Commissione dfar sapere:

- considerando quanto precede, qual è lo stato attuale delle indagini da parte della Commissione in merito all'abuso di posizione dominante del porto di Helsingborg?

- Quali azioni, malgrado i 7 anni di procedure e tenendo conto delle dichiarazioni del Commissario Monti secondo cui il caso aveva carattere di assoluta priorità, saranno adottate dalla Commissione nel prossimo futuro?

- Quando prevede la Commissione di giungere a una soluzione definitiva di tale questione?

(1) Interrogazione H-0535/01 risposta orale del 3.7.2001.

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(17 giugno 2002)

L'onorevole parlamentare fa riferimento alle denunce presentate da due operatori di traghetti per un presunto abuso di posizione dominante da parte del porto di Helsingborg che avrebbe imposto prezzi eccessivi e discriminatori. Fin dall'inizio la Commissione ha attribuito al caso grande rilievo, soprattutto a causa dell'importanza del trasporto di passeggeri e merci fra la Svezia e la Danimarca. Da quando sono state presentate le denunce, per accertare i fatti è stata richiesta a tutte le parti coinvolte, e da esse fornita, una massa consistente di informazioni. Come ha chiarito il commissario responsabile per la concorrenza al Parlamento nel giugno 2001 (interrogazione orale H-0535/01 nell'ora delle interrogazioni nella sessione del Parlamento del luglio 2001), il caso è estremamente complesso, tanto sul piano fattuale quanto su quello giuridico.

La Commissione si sta impegnando energicamente nelle indagini in quanto è pienamente consapevole delle conseguenze di tale situazione per le parti (sia il porto che gli operatori di traghetti). La Commissione ha condotto di recente una nuova serie di accertamenti che comprendevano incontri con tutte le parti coinvolte nel contesto di una visita al porto di Helsingborg il 4-5 marzo 2002.

Per quanto riguarda il calendario del caso, la Commissione ha già segnalato alle parti che, qualora venisse aperto un procedimento o alternativamente venissero prese misure preliminari verso un rigetto del ricorso, essa potrebbe, in base alle stime attuali, essere in grado di proporre l'adozione di una decisione in merito entro la fine del 2002.