INTERROGAZIONE SCRITTA P-2798/00

di Jules Maaten (ELDR) alla Commissione

(4 settembre 2000)

Oggetto: Relazione dell'OMS sulle indebite influenze da parte dell'industria del tabacco

1. Il 2 agosto sono state pubblicate le conclusioni cui è pervenuto il Comitato di esperti indipendenti per la relazione sui documenti dell'industria del tabacco e l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), conclusioni dalle quali risulta che le imprese del settore hanno cercato di contrastare il programma di lotta contro il tabacco dell'OMS con vari sistemi, ad esempio organizzando manifestazioni sportive per distrarre l'attenzione dai problemi di sanità pubblica legati all'uso del tabacco, cercando di ridurre i fondi destinati a tale lotta, opponendo all'OMS altre agenzie delle Nazioni Unite, distorcendo i risultati di importanti studi scientifici sul tabacco e screditando l'OMS come istituzione. Intende la Commissione discutere tale relazione nell'ambito del suo Comitato ad alto livello per la sanità pubblica (composto dei più alti funzionari in campo medico) al fine di coordinare la reazione degli Stati membri alle raccomandazioni formulate nella relazione?

2. Alla luce di questa ricerca condotta dall'OMS, quali iniziative ha assunto la Commissione per garantire che non accada che consulenti pagati dall'industria del tabacco rivestano posizioni influenti all'interno della stessa Commissione europea o per assicurarsi che non vi siano state indebite influenze dell'industria del tabacco o di suoi rappresentanti su funzionari della Commissione stessa? Ritiene opportuno che in futuro vengano adottate ulteriori misure?

3. L'UE svolge un ruolo di primaria importanza in ordine alla legislazione sul tabacco e nel rappresentare i 15 Stati membri nei colloqui relativi alla Convenzione quadro per la lotta contro il tabacco (FCTC) nell'ambito dell'OMS. Condivide la Commissione l'opinione che se tali pratiche sono state adottate nei confronti dell'OMS è probabile che lo stesso sia accaduto nei confronti della Commissione europea o in generale delle istituzioni dell'UE?

4. Viste le gravi carenze e le ulteriori riduzioni di personale e di risorse nei suoi servizi competenti per la lotta contro il tabacco, può la Commissione fornire un prospetto di tali riduzioni a partire dal lancio del primo programma europeo di lotta contro il cancro, e può garantire che tali riduzioni non siano dovute a indebite influenze esercitate dall'industria del tabacco, come è stato dimostrato nel caso dell'OMS?

5. In che modo la Commissione ha adottato le sue decisioni sulle risorse da destinare alle politiche di lotta contro il tabacco e quali risorse sono state stanziate a tal fine dall'epoca del primo programma di lotta contro il cancro a tutt'oggi?

6. Condivide la Commissione, in tutto o in parte, il parere della commissione ad hoc per la sanità della Camera dei Comuni del Regno Unito secondo il quale le risorse destinate alla lotta contro il tabacco in seno alla Commissione europea sono assolutamente ridicole? Non ritiene che si dovrebbero adottare misure che tengano conto di queste preoccupazioni?

Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione

(11 ottobre 2000)

1. Il coordinamento delle posizioni degli Stati membri per quanto riguarda le questioni di competenza nazionale, che rientrano nell'ambito del settore di riferimento dell'organizzazione mondiale della sanità, sono di responsabilità della presidenza del Consiglio. Pertanto sarebbe più opportuno che la presidenza organizzasse questo tipo di discussioni.

2. e 3. La Commissione non è al corrente del fatto che consulenti dell'industria del tabacco siano dipendenti della Commissione nel settore della sanità pubblica e garantisce all'on. parlamentare che l'industria del tabacco non ha alcuna influenza sulle decisioni relative al personale della direzione generale sanità e tutela del consumatori. Le strategie adottate nel corso dell'ultimo anno dimostrano chiaramente l'impegno della Commissione su questo tema. Il controllo del tabagismo è stato un aspetto prioritario del settore sanità pubblica e il nuovo progetto di direttiva prosegue rapidamente il suo iter attraverso gli esami del Consiglio e del Parlamento.

4. e 5. Le risorse in materia di personale sono assegnate in base alle priorità del programma di lavoro della Commissione e secondo quanto stabilito dall'autorità di bilancio. La Commissione ha chiesto all'autorità di bilancio di incrementare il personale in generale, in modo da poter rispettare le priorità, fra cui la direzione generale salute e tutela dei consumatori.

Attualmente il personale addetto al programma contro il cancro è composto, oltre al capo unità e al vice capo unità, da un funzionario di grado A, un funzionario di grado B (a tempo parziale), un esperto nazionale distaccato (a tempo parziale). Quest'organico rappresenta una riduzione rispetto alla fase iniziale del programma contro il cancro, ma occorre tener presente che una composizione siffatta non è inusuale per un programma di questo tipo e in questa fase. Inoltre l'unità in questione attualmente gestisce altri programmi nell'ambito della sanità pubblica, quali il programma relativo alla tossicodipendenza. Con l'inizio di altre attività, l'assegnazione del personale deve obbligatoriamente adattarsi all'evoluzione. L'industria del tabacco non ha influenzato le decisione sull'assegnazione delle risorse in materia di personale.

6. L'assegnazione del personale che si occupa della lotta al tabagismo rientra nel quadro generale della limitazione del personale e delle priorità in corso. La lotta contro il tabagismo rimane prioritaria e pertanto disporrà del personale necessario. A questo proposito la Commissione spera di avere il sostegno del Parlamento. La lotta contro il tabagismo sarà sempre prioritaria per la Commissione, che si adopererà affinché siano messe a disposizione le risorse necessarie.