IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/270

(2004/C 88 E/0275)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1010/04

di Johannes Voggenhuber (Verts/ALE) alla Commissione

(1o aprile 2004)

Oggetto: Autostrada Lobau

La Repubblica d'Austria intende costruire un'autostrada nella regione del parco naturale Lobau. Tale parco è stato designato dalla Repubblica d'Austria sia come zona di protezione speciale a norma della direttiva 79/409/CEE (1), sia come sito protetto a norma della direttiva 92/43/CE (2); tale decisione è stata notificata alla Commissione.

E prevista la riduzione dell'estensione di tale parco spostando i suoi confini. In tale area è prevista la costruzione di un'autostrada che raggiungerà i confini del parco e che proseguirà in seguito al di sotto di esso mediante un tunnel. Dal punto di vista tecnico sarebbe possibile prevedere un percorso diverso, che non andrebbe a toccare il parco naturale Lobau.

Nelle immediate vicinanze del parco, è inoltre previsto l'ampliamento di una strada a quattro o sei corsie (più due corsie di emergenza) che andrà in direzione della prevista autostrada.

1. La riduzione dell'estensione del sito Natura 2000 Lobau in vista della realizzazione di un'autostrada è compatibile con il diritto comunitario?

2. E compatibile con il diritto comunitario che al di sotto di un sito Natura 2000 venga realizzata un'autostrada?

3. E necessario effettuare una valutazione dell'incidenza sul sito a norma dell'articolo 6 della direttiva habitat anche per quanto riguarda il progetto di ampliamento a quattro o a sei corsie della strada che costeggia la zona protetta?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(30 aprile 2004)

Il sito «Nationalpark Donau-Auen (Wiener Teil)» (AT1301000), che si estende su una superficie di 2 258 ettari (ha), è stato designato dall'Austria come zona di protezione speciale (ZPS) ai sensi della direttiva sugli uccelli selvatici (3) ed è stato proposto come sito di importanza comunitaria (SIC) a norma della direttiva sugli habitat (4). Il sito limitrofo «Donau-Auen östlich von Wien» nell'Austria inferiore è stato designato come ZPS (AT1204V00) per una superficie di 9 172 ha ed è stato proposto come SIC (AT1204000) per una superficie di 9 579 ha. Questi due tipi di siti, ZPS e SIC, rientrano nella rete Natura 2000.

In merito alle domande specifiche dell'onorevole parlamentare, la Commissione risponde come segue:

— Ai sensi del diritto comunitario non è consentito ridurre la superficie di un sito Natura 2000 per realizzare un progetto di infrastrutture. Non è possibile evitare in questo modo gli obblighi che incombono ad uno Stato membro nell'ambito della normativa applicabile dell'UE sulla conservazione della natura. I siti Natura 2000 possono essere delimitati su basi puramente scientifiche, in funzione della presenza e delle esigenze delle specie e degli habitat di importanza comunitaria.

— La decisione sulla compatibilità di un progetto autostradale con le disposizioni della normativa comunitaria sulla natura è presa caso per caso. Ogni volta che un piano o un progetto proposto può avere ripercussioni su un sito Natura 2000 il progetto deve essere sottoposto a una valutazione a norma dell'articolo 6 della direttiva Habitat: tale valutazione rappresenta una salvaguardia — dal punto di vista formale e procedurale — per impedire la realizzazione di progetti che potrebbero danneggiare i siti Natura 2000, a meno che non siano giustificati, in assenza di soluzioni alternative, da motivi imperativi di rilevante interesse pubblico. Qualora il sito ospiti un tipo di habitat naturale e/o una specie prioritari, possono essere addotte soltanto considerazioni connesse con la salute umana e la sicurezza pubblica o relative a conseguenze positive di primaria importanza per l'ambiente ovvero, previo parere della Commissione, altri motivi imperativi di rilevante interesse pubblico.

— La valutazione di cui all'articolo 6 della direttiva Habitat deve essere effettuata ogni qualvolta un piano o un progetto possa avere incidenze significative su un sito Natura 2000: in quel caso, non è importante l'ubicazione del piano o del progetto in questione, che può trovarsi indifferentemente all'interno o al di fuori del sito Natura 2000.

(1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.

(2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(3) Direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, modificata dalla direttiva 91/244/CEE della Commissione del 6 marzo 1991, GU L 115 dell'8.5.1991.

(4) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.