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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0974/01 di Wilhelm Piecyk (PSE), Reimer Böge (PPE-DE) e Christian von Boetticher (PPE-DE) alla Commissione. Problemi sul mercato del lavoro transfrontaliero dovuti alla tassa di registrazione imposta dalla Danimarca sulle auto ad uso professionale.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0168 - 0168



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0974/01 di Wilhelm Piecyk (PSE), Reimer Böge (PPE-DE) e Christian von Boetticher (PPE-DE) alla Commissione (30 marzo 2001) Oggetto: Problemi sul mercato del lavoro transfrontaliero dovuti alla tassa di registrazione imposta dalla Danimarca sulle auto ad uso professionale La tassa di registrazione imposta dalla Danimarca sulle auto ad uso professionale sembra sollevare notevoli problemi sul mercato del lavoro transfrontaliero tra la Germania e la Danimarca. Una infermiera tedesca addetta agli anziani che risiede in Danimarca e lavora in Germania, in base alla normativa danese, ad esempio, è costretta a pagare una tassa di registrazione per un'auto che utilizza esclusivamente a fini professionali ma che deve rimanere nel luogo di residenza per gli eventuali interventi d'emergenza. Stando alle informazioni di cui disponiamo, circa 150 persone rientrano in casi analoghi sul mercato del lavoro transfrontaliero tra Germania e Danimarca. Questa tassa di registrazione, equivalente a circa 60 DKK al giorno, risulta talmente elevata che questo gruppo di lavoratori è svantaggiato rispetto ai colleghi che risiedono in Germania. Dal momento che la tassa di registrazione può inoltre provocare ostacoli alle assunzioni che contrastano lo sviluppo di un mercato transfrontaliero del lavoro, si vuol sapere dalla Commissione: 1. ritiene che le circostanze descritte siano conciliabili con la libera circolazione nell'Unione europea? 2. che cosa ha fatto o intende fare per contribuire a risolvere questa problematica? Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou in nome della Commissione (8 giugno 2001) La Commissione rinvia l'Onorevole parlamentare alla propria risposta all'interrogazione scritta E-478/00, presentata dalla sig.ra Riis-Jørgensen(1). La procedura d'infrazione aperta dalla Commissione contro la Danimarca è ancora in corso. (1) GU C 53 E del 20.2.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0378/01 di Mathieu Grosch (PPE-DE) alla Commissione. Categorie di patenti e rimorchi.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0040 - 0041



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0378/01 di Mathieu Grosch (PPE-DE) alla Commissione (8 febbraio 2001) Oggetto: Categorie di patenti e rimorchi Nel quadro della direttiva 91/439/CEE(1) del Consiglio concernente la patente di guida (cosiddetta seconda direttiva sulle patenti di guida) sono state armonizzate le categorie e sottocategorie di patenti. L'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva autorizza i titolari di patenti della categoria B a guidare complessi di veicoli composti di una motrice della categoria B e di un rimorchio la cui massa massima autorizzata (complessiva) non superi 3500 kg e in cui la massa massima autorizzata del rimorchio non ecceda la massa a vuoto della motrice. Per tutti gli altri complessi di veicoli composti di una motrice della categoria B e di un rimorchio la cui massa massima superi i 750 kg è necessaria la patente della categoria B + E. È al corrente la Commissione del fatto che, grazie all'attuale disciplina, molti titolari di patente B, nel rispetto della regola delle 3,5 tonnellate, guidano veicoli trainanti rimorchi di peso superiore a 750 kg (ad esempio roulotte o rimorchi per il trasporto di barche o cavalli)? Quali considerazioni inducono la Commissione, in occasione della revisione della seconda direttiva sulle patenti, ad abolire proprio questa disposizione imponendo l'obbligo generalizzato della patente E per trainare rimorchi di peso superiore a 750 kg? (1) GU L 237 del 24.8.1991, pag. 1. Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (10 aprile 2001) Nel suo programma di lavoro per il 2001 la Commissione ha previsto di modificare la direttiva 91/439/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, concernente la patente di guida. Oltre a procedere ad un riallineamento delle categorie di patente, appare necessario un intervento nei casi in cui il peso e le dimensioni di determinati complessi di veicoli rientranti attualmente nella categoria B richiedono di fatto capacità tecniche superiori. Dovrà in tali casi essere stabilito se, come sembrerebbe logico pensare, per la guida di tali veicoli sia necessario o meno il possesso di una patente di categoria B + E. La Commissione non intende per il momento anticipare alcuna decisione in materia: la proposta di modifica sarà in ogni caso presentata al Consiglio ed al Parlamento nei tempi e nei modi dovuti.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1401/01 di Hervé Novelli (PPE-DE) alla Commissione. Set-aside del 10 % delle terre.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0144 - 0144



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1401/01 di Hervé Novelli (PPE-DE) alla Commissione (3 maggio 2001) Oggetto: Set-aside del 10 % delle terre Dal 1992 i terreni agricoli beneficiano di un regime comunitario di aiuti all'ettaro che prevedono anche misure di set-aside. Tale regime specifico è stato ripreso in occasione dell'ultimo accordo di Berlino del 1999, concernente la nuova riforma della PAC. Pertanto il nuovo regolamento sui cereali ha mantenuto una riduzione del prezzo di intervento compensato al 50 % da un aiuto alla superficie. Tali aiuti restano subordinati all'obbligo di mettere a riposo una parte dei terreni agricoli pari al 10 % o più per i produttori che lo desiderano, entro il limite fissato dagli Stati membri, vale a dire il 30 % in Francia. Se questa nuova riforma era considerata capace di garantire l'equilibrio del mercato, le successive crisi della BSE e dell'afta epizootica ne hanno evidenziato i limiti e hanno prodotto uno squilibrio durevole per il settore dei produttori di bovini ed ovini. In occasione dell'ultimo Vertice agricolo, nel febbraio 2000, in cui non è stato possibile raggiungere un accordo per il risanamento del mercato della carne bovina, la Commissione europea aveva tuttavia accettato che gli Stati membri concedessero degli aiuti nazionali agli allevatori al fine di compensare le perdite dovute alla crisi della mucca pazza. Non ritiene la Commissione che sia ormai giunto il momento in cui l'Unione europea deve assumersi le sue responsabilità, rendendo più flessibili le misure di set-aside al fine di consentire che i produttori raccolgano i cereali prodotti su tali terreni e le mandrie di ovini e di bovini possano essere alimentate sugli stessi? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (11 giugno 2001) Le superfici messe a riposo nel quadro del regime di sostegno ai seminativi sono per definizione escluse da ogni produzione agricola, ad eccezione di quella destinata a scopi non alimentari o, nel caso delle coltivazioni secondo le regole dell'agricoltura biologica, di quella destinata alla produzione di leguminose. Autorizzare il pascolo sulle superfici messe a riposo non risolverebbe la crisi che attraversano i settori delle carni ovine e bovine, per superare la quale devono invece essere adottate misure idonee nell'ambito delle organizzazioni comuni di mercato dei settori in questione. Le misure adottate dalla Commissione a partire dalla fine del 2000 hanno già contribuito in maniera significativa al riequilibrio del mercato delle carni.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0690/01 di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione. Autonomia regionale in Romania.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0069 - 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0690/01 di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione (8 marzo 2001) Oggetto: Autonomia regionale in Romania La Corte suprema rumena ha dichiarato fuori legge l'organizzazione civile Pro-Transilvania con l'argomentazione che organizzazioni che perseguono l'autonomia minacciano l'integrità dello Stato. E' evidente che la Commissione europea non dispone delle competenze per impugnare tale interpretazione giuridica della costituzione rumena. Tuttavia, in quanto membro del Consiglio d'Europa, la Romania ha firmato nel 1994 la Convenzione europea sull'autonomia regionale, che ha ratificato nel 1998 (la legge è entrata in vigore il 1/5/1998). Come spiega la Commissione il fatto che una Convenzione internazionale sull'autonomia regionale firmata da un paese rappresenta nello stesso paese un motivo di repressione in quanto minaccia all'integrità nazionale? Intende la Commissione chiedere conto alla Romania, nel quadro della sua adesione all'Unione, di tale manifesta incongruenza giuridica? In caso negativo, intende essa astenersi anche dall'intervenire presso altri Stati che intendono limitare mediante la loro costituzione determinate libertà (con il pretesto della minaccia all'integrità nazionale e territoriale)? Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione (3 maggio 2001) La Commissione fa notare che lo Statuto al quale l'onorevole parlamentare fa riferimento riguarda l'autonomia locale e non l'autonomia regionale. Come affermato nella risposta all'interrogazione scritta E-3957/00(1), la Commissione è del parere che sia l'invito all'autonomia regionale a costituire la base della decisione della Corte d'Appello rumena circa l'incostituzionalità degli articoli dello statuto dell'associazione Pro-Transilvania. Il principio dell'autonomia locale è sancito dalla costituzione rumena (articolo 119). L'articolo 4 dello Statuto del Consiglio d'Europa sull'autonomia locale precisa il campo di applicazione della stessa (come definito dallo statuto) e nel suo primo paragrafo precisa che i poteri e le responsabilità di base delle autorità locali saranno prescritte dalla costituzione o dallo statuto. Mentre il Consiglio d'Europa rimane l'istituzione atta a interpretare le disposizioni di tale Statuto, la Commissione ritiene che tale copertura confermi l'opportunità che la costituzione rumena determini le competenze del governo locale. La Commissione sottolinea inoltre che tale statuto non è coperto dall'acquis comunitario e che non è stato ratificato da tutti gli Stati membri. Esso non ha, pertanto, alcuna relazione con i negoziati d'adesione. (1) V. pag. n. 7.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1755/01

di Dorette Corbey (PSE) e Margrietus van den Berg (PSE) alla Commissione

(15 giugno 2001)

Oggetto: Banchi di cozze nella parte tedesca del Mare dei Wadden

L'Ufficio tedesco per la pesca ha concesso un permesso ad un'impresa tedesca per la pesca di cozze in un banco di cozze di recente formazione presso Delfzijl (NL). Tale territorio è stato designato zona speciale di conservazione nel quadro della direttiva sugli uccelli e della direttiva sugli habitat. In questi ultimi anni si è assistito alla scomparsa di alcuni banchi di cozze nel mare dei Wadden. Il governo olandese sta attuando una politica di recupero di tali banchi. Le popolazioni di beccacce di mare e di edredoni hanno subito una forte riduzione in questi ultimi tempi. Tanto le beccacce che gli edredoni si nutrono di cuori eduli e cozze.

1. Ritiene la Commissione che la pesca delle cozze possa arrecare un danno irrimediabile o difficilmente rimediabile (danno significativo) ai banchi di cozze?

2. Ritiene la Commissione che la pesca delle cozze possa rappresentare una minaccia per le beccacce di mare e gli edredoni?

3. Sussistono importanti motivi di interesse pubblico per accordare un permesso, malgrado il rischio di un danno significativo?

4. Il permesso in questione è in contrasto con la direttiva sugli habitat e con la direttiva sugli uccelli?

5. Come si concilia il permesso accordato con i principi della politica sulle biodiversità quali sono indicati nel piano d'azione sulla biodiversità in relazione alla pesca?

6. Quali iniziative intende adottare la Commissione a breve termine per proteggere i banchi di cozze?

7. Come giudica la Commissione i piani del governo tedesco concernenti la raccolta di sabbia presso alcune isole frequentate da uccelli e la costruzione di un porto per container nel territorio di Eems-Dollard?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(3 settembre 2001)

La Commissione ha già avviato un'indagine per verificare se le attività di molluschicoltura svolte nel Waddenzee e alla foce del fiume Ems siano conformi alla direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1). Il rilascio di un'autorizzazione per la pesca di cozze presso Delfzijl, nei Paesi Bassi, è uno degli aspetti in esame.

Per quanto concerne i piani del governo tedesco riguardanti l'estrazione di sabbia e la costruzione di un porto nel territorio dell'Ems-Dollard, fino ad oggi la Commissione non dispone di informazioni precise al riguardo e non le risulta che siano in atto violazioni del diritto comunitario.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0730/01 di Claude Moraes (PSE) alla Commissione. Lavoro in India in condizioni di schiavitù.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0111 - 0111



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0730/01 di Claude Moraes (PSE) alla Commissione (7 marzo 2001) Oggetto: Lavoro in India in condizioni di schiavitù Può la Commissione indagare sulle condizioni di migliaia di lavoratori schiavi nello Stato del Tamil Nadu, in India, ufficialmente individuati nell'aprile 1997, ma non ancora liberati nell'agosto 2000? Può la Commissione indagare in merito al numero di persone che sono state accusate e perseguite in virtù della legge sull'abolizione del sistema di lavoro in schiavitù del 1976, e alle sentenze pronunciate? Può la Commissione investigare se il governo dell'India intende avviare, insieme a un organismo indipendente, un'indagine estesa a livello nazionale per determinare il numero totale dei lavoratori schiavi in India, come raccomandato dal Comitato di esperti dell'Organizzazione internazionale del lavoro? Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione (15 maggio 2001) Nell'aprile 1997 sono stati individuati ufficialmente nel Tamil Nadu 25 008 casi di lavoratori ridotti in schiavitù. Secondo il governo indiano, tutti i lavoratori sono stati liberati, ed è in corso il processo di reinserimento. Alla fine del marzo 2000, sono stati sbloccati fondi destinati al reinserimento di 18 198 persone, mentre il resto dei fondi è stato sbloccato più recentemente. Le informazioni ricevute dal ministero del Lavoro non sono sufficienti per fornire un quadro soddisfacente dell'attuazione della legge sull'abolizione del lavoro forzato del 1976 nel Punjab. La delegazione della Commissione a Nuova Delhi esaminerà a fondo il caso sollevato dall'onorevole parlamentare, al quale verranno trasmessi a tempo debito i risultati della ricerca. In India sono stati avviati 4 661 procedimenti giudiziari ai sensi della legge sull'abolizione del lavoro forzato del 1976. Dalle statistiche per lo Stato di Uttar Pradesh risulta che in 1 031 casi i procedimenti si sono chiusi con un'assoluzione e in 84 con una condanna. Infine, lo scorso anno è stato introdotto un sistema d'inchiesta nazionale per determinare il numero di lavoratori ridotti in schiavitù. I relativi fondi vengono concessi alle autorità nazionali su richiesta. Ciascuno Stato deve presentare una richiesta per poter ottenere un finanziamento. A metà aprile del 2001 erano stati concessi complessivamente 5 milioni di INR (116 099 euro) a quattro Stati (1 milione di INR (23 219,8 euro) dei quali a favore del Punjab). Si rinvia inoltre l'onorevole parlamentare alle risposte date dalla Commissione alle interrogazioni scritte n. E-4104/00 dell'onorevole Watson ed E-4114/00 della onorevole G. Kinnock(1). (1) GU C 187 E del 3.7.2001, pag. 134.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2399/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Rinazionalizzazione di poteri.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0252 - 0252



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2399/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (20 agosto 2001) Oggetto: Rinazionalizzazione di poteri La Commissione può dichiarare se uno Stato membro ha facoltà di restituire unilateralmente al proprio parlamento nazionale poteri che ha ceduto all'Unione europea a titolo dei trattati? Ove uno Stato membro dovesse riappropriarsi di taluni di detti poteri, secondo il parere della Commissione quale sarebbe il suo status di appartenenza all'Unione? Risposta data dal sig. Prodi in nome della Commissione (7 settembre 2001) Le competenze rispettive dell'Unione europea e degli Stati membri sono definite dai trattati che istituiscono l'Unione europea e le Comunità europee. Questi trattati non possono essere modificati unilateralmente. Una modifica delle competenze rispettive può essere decisa soltanto previa modifica dei trattati secondo la procedura di cui all'articolo 48 (ex articolo N) del trattato sull'Unione europea.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1224/01 di Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) e Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione. Immatricolazione dei veicoli.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0093 - 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1224/01 di Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) e Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione (26 aprile 2001) Oggetto: Immatricolazione dei veicoli In considerazione della vitalità e del ruolo delle regioni negli Stati membri dell'Unione europea, molti dei quali hanno un assetto regionale, si ritiene opportuno che tali identità siano riconosciute nelle targhe europee. L'Unione europea dovrebbe proporre una targa europea armonizzata su cui figurino le regioni. La Commissione è disposta ad approvare tale proposta, in considerazione della realtà europea? Risposta comune data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1211/01 e E-1224/01 (21 giugno 2001) Le targhe automobilistiche ricadono quasi esclusivamente fra le competenze degli Stati membri, che vi applicano le proprie disposizioni nazionali nel rispetto della Convenzione di Vienna sulla circolazione stradale, conclusa nel 1968 sotto gli auspici della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite. Tale convenzione prevede che ogni autoveicolo in circolazione internazionale debba recare nella parte posteriore, oltre al proprio numero di immatricolazione, un segno distintivo dello Stato in cui è immatricolato (ad esempio: E per Spagna). In applicazione del principio di sussidiarietà, la Comunità interviene in materia di targhe automobilistiche solo quando ciò risulta necessario per garantire la libera circolazione di persone e merci sul territorio comunitario. Nel corso degli ultimi anni diversi Stati membri hanno adottato modelli di targa che, sul margine sinistro, presentano una striscia blu su cui sono riprodotte le dodici stelline gialle della bandiera europea ed il segno distintivo dello Stato membro di immatricolazione (la cosiddetta targa europea). Poiché alcuni Stati membri si rifiutavano di riconoscere il segno distintivo riportato sulla targa europea, è stato deciso di adottare il regolamento (CE) n. 2411/98 del Consiglio del 3 novembre 1998 relativo al riconoscimento intracomunitario del segno distintivo dello Stato membro di immatricolazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi(1). Obiettivo del regolamento è quello di garantire alla targa europea, nell'ambito del traffico intracomunitario, lo stesso status dei segnali di identificazione conformi alla Convenzione di Vienna. Il citato regolamento è il solo atto comunitario esistente in materia di targhe automobilistiche. Considerato il buon funzionamento della Convenzione di Vienna, la Commissione non intende proporre alcuna disposizione volta ad armonizzare le targhe automobilistiche nazionali, compreso l'eventuale inserimento di distintivi regionali o di altra natura. (1) GU L 299 del 10.11.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0500/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Smaltimento di munizioni e scorie radioattive nelle acque UE.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0068 - 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0500/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (22 febbraio 2001) Oggetto: Smaltimento di munizioni e scorie radioattive nelle acque UE Certamente consterà alla Commissione che centinaia di migliaia di tonnellate di munizioni, ivi compresi involucri, bombe, mine terrestri, granate e le razzi al fosforo, sono stati immersi dal governo del Regno Unito prima del 1973 nel Mar d'Irlanda, a Beaufort's Dyke, a sud-ovest delle coste scozzesi e che scorie radioattive di basso livello sono state smaltite nel mar d'Irlanda negli anni 50 e60. Constano alla Commissione altri casi di smaltimento nelle acque della UE di munizioni e di scorie radioattive e, in caso affermativo, di quali materiali, in quali località e da parte di chi? Quali azioni adotta la Commissione per garantire che tali materiali non provochino danni alla vita umana e a quella marina? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (11 maggio 2001) Come confermato nella risposta alle interrogazioni scritte E-4005/97 dell'onorevole Macartney(1) e P-2495/97 dell'onorevole McKenna(2), la Commissione è a conoscenza del fatto che in passato a Beaufort's Dyke e in altre località sono state scaricate scorie radioattive. Tra il 1950 e il 1963 residui radioattivi a bassa attività sono stati scaricati nel Canale della Manica sia dal Belgio che dal Regno Unito mentre altri siti di smaltimento, situati nell'Atlantico nordorientale, sono stati utilizzati fino al 1982. Tutti i siti utilizzati sono elencati nella relazione L'esposizione radiologica della popolazione comunitaria alla radioattività nelle acque marine del Nordeuropa, progetto Marína (Radioprotezione 47, 1990) pubblicata dalla Commissione. La Commissione non è in possesso di ulteriori informazioni in merito allo smaltimento di munizioni. Lo studio Marína è attualmente in fase di aggiornamento e verrà in tale ambito realizzata una esaustiva valutazione dell'esposizione alle radiazioni risultante dallo smaltimento di materiali solidi ed effluenti radioattivi scaricati nei mari del Nordeuropa. Tale valutazione costituirà un importante punto di partenza per l'elaborazione della strategia sulle sostanze radioattive, legata alla Convenzione Oslo-Parigi (OSPAR), concordata in occasione della riunione ministeriale di Sintra nel 1998. La valutazione si baserà in larga misura sui risultati ottenuti dal monitoraggio dei livelli di radioattività nei campioni di acque marine, effettuato dagli Stati membri conformemente all'articolo 35 del Trattato Euratom e comunicato alla Commissione ai sensi dell'articolo 36 del Trattato stesso. Il nuovo studio Marína esaminerà i possibili rischi per la salute della popolazione europea e le eventuali ripercussioni sulle forme di vita acquatiche. (1) GU C 310 del 15.12.1998. (2) GU C 60 del 25.2.1998.