INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3878/98 dell'on. Philippe DE COENE Abolizione degli acquisti duty free



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0035



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3878/98 di Philippe De Coene (PSE) alla Commissione (4 gennaio 1999) Oggetto: Abolizione degli acquisti duty free Nel 1991 si è deciso di abolire i punti di vendita duty free in tutta l'Unione europea a partire dal 1o luglio 1999; dopo tale data manterranno tale diritto soltanto i viaggiatori diretti verso paesi terzi. Apprendo tuttavia che i Commissari europei potranno, anche dopo la data del 1o luglio 1999, manterranno il diritto personale di acquistare esentasse un determinato quantitativo di merce, e precisamente 20.000 sigarette, 400 litri di alcol con contenuto alcolico inferiore al 21 %, 90 litri di whisky o vodka, 5.000 litri di benzina per la prima autovettura e 2.000 litri per la seconda. Non ritiene la Commissione che anche i suoi Membri debbano rispettare le stesse regole di tutti gli altri cittadini dell'Unione e cessare pertanto di usufruire di acquisti duty free? Conta la Commissione di por fine a tale deroga? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (9 marzo 1999) Gli Stati membri hanno la facoltà di autorizzare le vendite intracomunitarie esentasse fino al 30 giugno 1999 in base alle seguenti disposizioni comunitarie: direttiva 91/680/CEE del 16 dicembre 1991, articolo 28k, per l'IVA, e direttiva 92/12/CEE del 25 febbraio 1992, articolo 28, per le accise. In Belgio i membri della Commissione sono assimilati ai diplomatici e beneficiano pertanto delle agevolazioni finanziarie, concesse a tutti i diplomatici di altri paesi in servizio in tale Stato membro, nonché alle altre persone assimilate. Fra tali agevolazioni rientra il diritto di acquistare esentasse beni per uso personale, a condizione che l'importo totale ammonti ad almeno 10 000 FB senza IVA e non superi, per i prodotti elencati, il seguente tetto annuale (cifre per il 1998; le condizioni di acquisto vengono stabilite, ogni anno, dal ministero belga delle finanze): >SPAZIO PER TABELLA> Il trattamento fiscale dei diplomatici è disciplinato dalla Convenzione di Vienna del 18 aprile 1961, la quale, in particolare, all'articolo 34 prevede che il diplomatico è esente da qualsiasi imposta e tassa, personale o reale, nazionale, regionale o comunale, ad eccezione delle imposte indirette normalmente incorporate nel prezzo delle merci o dei servizi. In linea generale, tuttavia, tutti i paesi concedono tali esenzioni sulla scorta di consuetudini invalse nelle relazioni internazionali. A livello comunitario, le agevolazioni fiscali in questione sono previste da disposizioni specifiche: l'articolo 15, paragrafo 10, 1o trattino, della direttiva 77/388/CEE in materia di IVA; l'articolo 23, paragrafo 1, 1o trattino, della direttiva 92/12/CEE in materia di accise; l'articolo 133, paragrafo 1, punti b) e c), del regolamento (CEE) 918/83 in materia dei dazi doganali. Come l'onorevole parlamentare stesso ha messo in rilievo, tale normativa non ha scadenza e pertanto, se non vi verranno apportate modifiche, essa resterà in vigore anche dopo il 1o luglio 1999. La Commissione si è interrogata sulla compatibilità fra i progressi dell'integrazione dell'Unione e le esenzioni fiscali (IVA e accise) a favore dei diplomatici degli Stati membri e delle persone assimilate, quali i Commissari europei, in servizio all'interno dell'Unione e ha deciso di sottoporre la questione a un esame approfondito per individuare le iniziative legislative opportune.