INTERROGAZIONE SCRITTA E-0331/00 di Karla Peijs (PPE-DE) alla Commissione. Blocchi degli autotrasportatori francesi.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0177 - 0178



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0331/00 di Karla Peijs (PPE-DE) alla Commissione (11 febbraio 2000) Oggetto: Blocchi degli autotrasportatori francesi I blocchi organizzati dagli autotrasportatori francesi il 10 gennaio scorso hanno avuto gravi conseguenze sul trasporto merci verso e attraverso la Francia. Una cinquantina di blocchi in corrispondenza di punti di frontiera grandi e piccoli con Belgio, Spagna, Italia, Germania, Svizzera e Lussemburgo e di un certo numero di siti portuali hanno rappresentato un grave ostacolo alla libera circolazione delle merci nell'Unione. I piani di trasporto di molti trasportatori sono stati sconvolti dai blocchi; molto trasportatori inoltre hanno lasciato al deposito, per precauzione, i loro autocarri. Uno dei compiti delle Istituzioni è quello di garantire la libera circolazione delle merci. In base al regolamento (CE) n. 2679/98 concernente il funzionamento del mercato interno in relazione alla libera circolazione delle merci tra gli Stati membri, questi ultimi dispongono di cinque giorni, dopo la notifica della Commissione, per adottare le misure necessarie per eliminare l'ostacolo in questione. Non ritiene la Commissione che un periodo di cinque giorni sia troppo lungo per applicare un meccanismo d'intervento? Il danno economico, in effetti, è già enorme a partire dal primo giorno del cosiddetto ostacolo. Come pensa la Commissione di poter intervenire in futuro in modo più rapido ed adeguato ove si ponga un tale ostacolo alla libera circolazione delle merci tra Stati membri? Il danno complessivo per le imprese di trasporto non francesi conseguente a tali blocchi è stato valutato nella misura di circa 30 milioni di euro. Solo il danno subito nel territorio francese sarà risarcito. In conseguenza delle informazioni fornite nella circostanza, il danno è stato subito in gran parte al di fuori del territorio francese. Che cosa pensa di fare la Commissione europea al riguardo? In che modo potrà essere risarcito il danno? Valuta la Commissione europea la possibilità di modificare il regolamento CE n. 2679/98 per far sì che il periodo di inazione sia sensibilmente ridotto? Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione (20 marzo 2000) L'onorevole parlamentare ha voluto richiamare l'attenzione della Commissione sulle conseguenze economiche rilevanti, per le imprese comunitarie, dei blocchi effettuati alle frontiere dai camionisti francesi, in particolare nelle ultime settimane nonchè sui mezzi d'intervento di cui dispone la Commissione nel quadro del regolamento (CE) no 2679/98(1). La Commissione desidera in primo luogo ricordare che, secondo il diritto comunitario, spetta agli Stati membri adottare tutte le misure necessarie ed adeguate volte a ripristinare la libera circolazione delle merci sul loro territorio quando si verificano simili eventi. In forza dell'articolo 5 del regolamento (CE) n. 2679/98 la Commissione puo' trasmettere allo Stato membro in cui insorgono degli ostacoli una notifica chiedendogli di ristabilire la libera circolazione. Tale notifica fissa il termine entro il quale lo Stato membro in questione deve conformarsi agli obblighi che gli incombono in virtù del diritto comunitario. Tale termine viene deciso dalla Commissione secondo l'urgenza (articolo 5.1) e puo' essere inferiore a 5 giorni. Per contro, l'articolo 5.4 del regolamento prevede un termine fisso di cinque giorni lavorativi per quanto concerne il momento in cui la risposta ufficiale dello Stato membro deve pervenire alla Commissione. La Commissione,visti i risultati degli scambi di informazioni (articolo 3 del regolamento (CE) n. 2679/98) che hanno avuto luogo nel gennaio e febbraio 2000, ritiene che l'attuazione del regolamento 2679/98 abbia contribuito notevolmente alla rimozione, entro tempi ridotti, degli sbarramenti disposti alle frontiere. Per il momento quindi non è prevista alcuna modifica del regolamento. Per quanto riguarda il risarcimento dei danni subiti, la Commissione desidera informare l'onorevole parlamentare del fatto che, durante gli scambi di informazioni succitati, le autorità francesi hanno comunicato di essere intenzionate ad adottare le misure necessarie affinché le eventuali richieste di indennizzo possano essere istruite in seguito, in applicazione dell'articolo L.2216-3 del Code général des collectivités locales (Codice generale degli enti locali). La Commissione al riguardo intende richiamare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che, in linea con la giurisprudenza della Corte di giustizia, spetta agli Stati membri riparare i pregiudizi subiti dagli operatori economici a causa di violazioni del diritto comunitario imputabili a detti Stati membri. La Commissione ritiene inoltre che tale diritto alla riparazione non dovrebbe limitarsi ai pregiudizi materiali subiti sul territorio francese senza rimettere in causa i fondamenti della responsabilità degli Stati membri per violazione del diritto comunitario, vale a dire la piena efficacia delle norme comunitarie e la tutela effettiva dei diritti che esse riconoscono. (1) Regolamento (CE) no 2679/98 del Consiglio del 7 dicembre 1998 relativo al funzionamento del mercato interno per quanto riguarda la libera circolazione delle merci tra gli Stati membri, GU L 337 del 12.12.1998.