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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2189/96 dell'on. Ole KRARUP alla Commissione. Direttiva VIA



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2189/96 di Ole Krarup (NI) alla Commissione (2 agosto 1996) Oggetto: Direttiva VIA In riferimento alla risposta della Commissione all'interrogazione E-0771/96 ((GU C 322 del 20.10.1996, pag. 6. )), debbo purtroppo constatare che essa non tiene conto di tutti i quesiti sollevati. La Commissione è pertanto invitata a riesaminare la questione per quanto riguarda la possibilità per un committente di realizzare un progetto prima di aver ricevuto l'autorizzazione da parte delle autorità competenti in materia a norma della legislazione nazionale. Si pensi in particolare alla definizione del concetto di autorizzazione figurante all'articolo 1, paragrafo 2 della direttiva: «Decisione dell'autorità competente, o delle autorità competenti, che conferisce al committente il diritto di realizzare il progetto stesso». Può la Commissione far sapere se un'autorità nazionale può accordare al committente un tale diritto, quando ancora manchi l'autorizzazione di una o più altre autorità nazionali, necessaria ai sensi della direttiva VIA e/o dalla legislazione nazionale? Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (24 settembre 1996) La direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27 giugno 1985 concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati ((GU L 175 del 5.7.1985. )) istituisce solamente l'obbligo di effettuare una valutazione dell'impatto ambientale (VIA) prima del rilascio dell'autorizzazione. In base al principio stabilito nella definizione di autorizzazione la VIA dovrebbe essere effettuata prima che il committente sia autorizzato a realizzare un progetto. Ai sensi della direttiva gli Stati membri possono integrare la VIA nelle procedure esistenti di autorizzazione dei progetti oppure nelle procedure da stabilire. La direttiva non impone che il committente possa procedere alla realizzazione del progetto solamente dopo aver ottenuto tutte le autorizzazioni previste dalla normativa nazionale. Trattasi infatti di un aspetto di competenza degli Stati membri. La questione sollevata si riferisce quindi esclusivamente alla normativa nazionale e la Commissione non ha commenti da esprimere sulla domanda precisa a lei diretta.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1767/96 dell'on. Bryan CASSIDY alla Commissione. Concorrenza sleale sulle linee di traghetti che attraversano la Manica



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1767/96 di Bryan Cassidy (PPE) alla Commissione (3 luglio 1996) Oggetto: Concorrenza sleale sulle linee di traghetti che attraversano la Manica E' stato affermato che il governo francese sovvenziona la Britanny Ferries, un operatore francese che svolge il servizio traghetti sulla Manica. Ciò ha fatto sì che le società britanniche di traghetti non possano competere in condizioni di parità. Alcune società di traghetti sono state costrette a sopprimere alcuni collegamenti con il mio collegio elettorale, proprio a causa di questa situazione. Può la Commissione svolgere un'indagine riguardo a tali accuse di concorrenza sleale da parte degli operatori francesi e per ciò che attiene alle sovvenzioni del governo francese? Se si dovesse avere conferma di tutto ciò, può la Commissione impegnarsi a prendere provvedimenti contro il governo francese per porre fine a questa distorsione della concorrenza all'interno del mercato unico? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (5 settembre 1996) La Commissione ha già ricevuto un reclamo su presunti aiuti di Stato concessi alla Brittany Ferries e sta svolgendo con urgenza indagini al riguardo. C'è stato uno scambio di corrispondenza con le autorità francesi, ma non è ancora chiaro se siano state concesse sovvenzioni alla Brittany Ferries e, in caso affermativo, su quali basi. Di recente, la Commissione ha chiesto alle autorità francesi ulteriori chiarimenti sulla loro posizione e, quindi, non può valutare al momento i risultati delle indagini svolte. La Commissione è pienamente consapevole dell'intensa concorrenza tra gli operatori che svolgono il servizio traghetti sulla Manica e della possibilità che la concessione di aiuti di Stato provochi una distorsione della concorrenza in tale settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2373/96 di Gianfranco Dell'Alba (ARE) alla Commissione (27 agosto 1996)

Oggetto: Progetto preliminare di bilancio per l'esercizio 1997

Considerando che, per il funzionamento dell'Agenzia di approvvigionamento, la Comunità europea dell'energia atomica beneficia di risorse comunitarie a titolo della linea di bilancio A4-300, può la Commissione precisare la natura delle attività intraprese dalla Comunità europea dell'energia atomica e comunicare i risultati ottenuti?

Risposta data dal sig. Papoutsis in nome della Commissione (4 ottobre 1996)

Nella 23a sessione dell'1 e 2 febbraio 1960, il Consiglio della Comunità europea dell'energia atomica (CEEA) ha deciso all'unanimità che la Commissione avrebbe differito la riscossione del canone previsto in origine dall'articolo 54 del trattato Euratom e destinato a coprire le spese di funzionamento dell'Agenzia di approvvigionamento della Comunità europea dell'energia atomica. Da allora, nel bilancio della Commissione, alla linea A-300, figura una sovvenzione destinata ad equilibrare lo stato di previsione delle entrate e delle spese dell'Agenzia. Questa copre le spese di funzionamento dell'Agenzia, ad eccezione delle spese per il personale e l'affitto di uffici che sono riprese nel bilancio della Commissione.

Per quanto riguarda le attività dell'Agenzia, l'onorevole parlamentare potrà riferirsi soprattutto al capitolo VI del trattato Euratom. Sono inoltre inviate direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento la copia su carta del testo che presenta l'Agenzia su Internet e l'ultima relazione annuale dell'Agenzia.

Per informazioni sulle attività della CEEA in generale, l'onorevole parlamentare potrà riferirsi al titolo primo del trattato Euratom e, per quanto riguarda i «risultati ottenuti», alle pertinenti rubriche della relazione generale della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1929/96 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. Discrepanza di traduzione nelle ultime disposizioni sulla BSE



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1929/96 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (16 luglio 1996) Oggetto: Discrepanza di traduzione nelle ultime disposizioni sulla BSE Dopo l'applicazione dell'embargo nei confronti delle carni bovine e derivati imposto dall'UE al Regno Unito in seguito alle vicende legate alla diffusione della Encefalite Spongiforme Bovina (BSE), l'11 giugno 1996 è stato deciso di revocare l'embargo sull'importazione di gelatine derivate da tessuti bovini (decisione 96/362/CE ((GU L 139 dell 12.6.1996, pág. 17 )). Nelle varie versioni linguistiche del provvedimento si riscontrano importanti discrepanze che potrebbero portare a gravi conseguenze. Nel testo italiano si legge che le gelatine possono essere prodotte con «pelli, carnicci, tendini e nervi», mentre nelle altre versioni linguistiche si parla soltanto di «cuoio, pelle, tendini». Proprio i tessuti nervosi e i carnicci sono ritenuti a «rischio» per quanto riguarda il contagio con la BSE. E' la Commissione al corrente di quanto sopra? Quale versione linguistica fa testo? Ritiene la Commissione che l'aggiunta nel testo italiano sia un semplice errore di traduzione o piuttosto una forzatura d'interpretazione del testo originale, tenuto conto anche dei forti interessi economici collegati? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (24 settembre 1996) 1. Poiché tutti gli Stati membri sono destinatari della decisione 96/362, fanno fede tutte le versioni linguistiche. 2. Per quanto riguarda il termine «nervi», la Commissione riconosce che si tratta di un errore materiale nella versione italiana. Essa ha del resto adottato e pubblicato una rettifica (cfr. GU L 172 dell'11.7.1996, pag. 28 - versione italiana) non appena se n'è avveduta. Il termine corretto da utilizzare in questo caso era «legamenti». 3. Secondo la Commissione, i termini «pelli e carnicci» non sono errati, ma sono anzi i termini tecnici appropriati in italiano, tenuto conto segnatamente delle espressioni o parole utilizzate nelle altre lingue comunitarie. «Carniccio» è il termine tecnico utilizzato in italiano per definire i tessuti congiuntivi e adiposi sottocutanei. La Commissione non ritiene necessario fare una distinzione, dal punto di vista della sanità pubblica e della salute degli animali, tra la cute in senso stretto e i tessuti che vi aderiscono naturalmente quando viene ritirata dalla carcassa.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1718/96 dell'on. Stelios ARGYROS alla Commissione. Applicazione della direttiva 89/48/CEE sul riconoscimento dei diplomi



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0029



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1718/96 di Stelios Argyros (PPE) alla Commissione (25 giugno 1996) Oggetto: Applicazione della direttiva 89/48/CEE sul riconoscimento dei diplomi In possesso di un diploma post-laurea in pedagogia conseguito presso l'University of East London, la sig.ra H. Bye-Diplaris, che è cittadina britannica e risiede stabilmente in Grecia, ha chiesto al Centro interuniversitario per il riconoscimento dei titoli di studio conseguiti all'estero che le fossero riconosciuti i propri studi, esibendo a tale scopo i necessari certificati. Malgrado il suo diploma di laurea corrisponda ai requisiti fissati nella direttiva 89/48/CEE ((GU L 19 del 24.1.1989, pag. 16. )), il suddetto Centro ha opposto un rifiuto alla sua richiesta. Condivide la Commissione l'idea secondo cui il mancato riconoscimento viola il principio della libertà di circolazione dei lavoratori entro l'Unione europea (articolo 48 del trattato)? Quali provvedimenti intende prendere per garantire la corretta applicazione della suddetta direttiva e il rispetto, da parte delle autorità elleniche, degli impegni che ad esse incombono in virtù delle norme comunitarie sulla libertà di circolazione e, soprattutto, sul riconoscimento reciproco dei diplomi? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (9 settembre 1996) La direttiva 89/48/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988 ha organizzato un sistema generale di riconoscimento dei diplomi d'istruzione superiore che sanciscono formazioni professionali di una durata minima di tre anni. Questa direttiva doveva essere recepita in ogni Stato membro entro il 4 gennaio 1991. La Commissione, che del resto ha ricevuto molte denunce a questo riguardo, ha constatato che la direttiva non è stata recepita in Grecia. Essa ha pertanto adito la Corte di Giustizia, la quale si è pronunciata con sentenza del 23 marzo 1995. La Corte ha ritenuto che la Grecia sia venuta meno agli obblighi che le incombono in forza del trattato CE, non recependo la direttiva nel termine prescritto. A qualche settimana di distanza, la Commissione ha chiesto alla Grecia di conformarsi alla sentenza della Corte. In mancanza di una risposta soddisfacente, è stata avviata una procedura che si basa sull'articolo 171 del trattato CE. Occorre aggiungere che in applicazione del diritto comunitario il mancato recepimento di una direttiva nel diritto nazionale non può giustificare che le autorità nazionali non rispettino i diritti derivanti ai privati da detta direttiva.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1816/96 dell'on. Roberto MEZZAROMA alla Commissione. Utilizzazione dei Fondi comunitari nel Sud dell'Italia



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0045



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1816/96 di Roberto Mezzaroma (UPE) alla Commissione (5 luglio 1996) Oggetto: Utilizzazione dei Fondi comunitari nel Sud dell'Italia Per il quinquennio 1994-1999, i Fondi strutturali che l'Unione europea ha stanziato per l'Italia, sono destinati nella maggior parte al Sud del paese. E' altresì noto che, in materia di reti transeuropee di trasporto, nella lista dei 14 progetti prioritari, i tre grandi progetti che interessano direttamente l'Italia sono localizzati nel Nord del paese. In relazione al fatto che il cosiddetto piano sull'«alta velocità» approntato dall'ente ferroviario italiano, privilegia ed incentra interventi di ammodernamento ed ampliamento pressoché esclusivamente al Nord della rete ferroviaria, può la Commissione sollecitare, pur nel rispetto delle reciproche autonomie decisionali, nei modi e nelle sedi opportuni, una maggiore concreta attenzione programmatoria a Sud del fiume Garigliano per quanto riguarda soprattutto servizi essenziali, come un sistema ferroviario moderno, un urgente e necessario ammodernamento del sistema autostradale Salerno-Reggio Calabria, l'attrezzatura del porto di Gioia Tauro, il più importante snodo marittimo del Sud del Mediterraneo con i suoi 5 mila metri lineari di banchina, la mancanza di adeguate opere idriche per le quali come è noto sono già stati stanziati ben 4 mila miliardi? Sulla base di quanto precede può la Commissione proporre la costituzione di società pubbliche nazionali ad hoc quale punto di riferimento e di collegamento per una tempestiva utilizzazione degli incentivi comunitari? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (5 settembre 1996) Nell'assegnare i fondi strutturali alle regioni dell'Italia meridionale per il periodo 1994-1999, si è tenuto conto in modo particolare del miglioramento delle principali infrastrutture a cui fa riferimento l'onorevole parlamentare. Per l'esattezza, 701 MECU sotto forma di aiuti comunitari sono già stati stanziati a favore delle ferrovie dello stato e 40 MECU per il porto di Gioia Tauro. E' stato inoltre approvato un programma concernente opere idriche con la concessione di un aiuto di 871 MECU e la Commissione sta ultimando l'esame di un programma relativo alla rete stradale che prevede un aiuto complessivo di 249 MECU. La Commissione seguirà attentamente l'attuazione dei suddetti programmi ed è sempre disponibile a discuterne eventuali miglioramenti o rafforzamenti alla luce dell'esperienza acquisita in materia di realizzazione, tenuto conto della disponibilità delle risorse e dell'impatto potenziale sullo sviluppo delle regioni meridionali. Per quanto concerne la gestione di progetti d'infrastruttura di vasta portata, la Commissione intende studiare di concerto con le autorità italiane, qualsiasi proposta che queste ultime possano presentare per garantire una gestione ottimale di tali cospicui investimenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1779/96 dell'on. Abdelkader MOHAMED ALI alla Commissione. Impatto delle nuove tecnologie dell'informazione sull'occupazione



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0036



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1779/96 di Abdelkader Mohamed Ali (GUE/NGL) alla Commissione (3 luglio 1996) Oggetto: Impatto delle nuove tecnologie dell'informazione sull'occupazione L'applicazione delle nuove tecnologie nella futura società dell'informazione schiude immense possibilità ai professionisti, agli imprenditori e ai futuri utenti. Ciò nondimeno, la rapida introduzione di queste nuove tecnologie, pur creando posti di lavoro tecnici, può avere importanti ripercussioni sull'occupazione. Intende la Commissione effettuare una valutazione dell'impatto delle nuove tecnologie dell'informazione sull'occupazione, per appurare quanti sono i posti di lavoro creati e quanti quelli soppressi in seguito alla sostituzione dell'uomo con la macchina? Ha tenuto la Commissione conto della necessità di riciclare i professionisti, per mezzo di programmi di formazione specializzata nelle nuove tecnologie che consentano, per quanto possibile, alle persone il cui ambiente di lavoro è soggetto a cambiamenti tecnologici di non rimanere escluse dal processo di rinnovamento? Risposta data dal Sig. Bangemann in nome della Commissione (23 settembre 1996) La Commissione ritiene che le nuove tecnologie della società dell'informazione avranno importanti ripercussioni sull'occupazione in tutti i settori dell'economia, sia a livello quantitativo che qualitativo. Sono già stati avviati numerosi studi per esaminare il rapporto tra occupazione e tecnologie dell'informazione. Questo argomento è anche al centro dei lavori del Forum per la società dell'informazione istituito dalla Commissione e composto dai rappresentanti di tutti i settori interessati. La prima relazione annuale del Forum è stata presentata al pubblico il 9 luglio 1996. Inoltre, nel gennaio 1996 un gruppo di esperti ad alto livello designato dalla Commissione ha presentato la sua relazione preliminare intitolata «Costruire la società dell'informazione per noi tutti». La Commissione utilizzerà i risultati di questi lavori così come una serie di altri studi per elaborare un Libro verde intitolato «Vivere e lavorare nella società dell'informazione: priorità alla dimensione umana». Obiettivo di tale documento, assieme ad altre comunicazioni sulla società dell'informazione attualmente in fase di preparazione, sarà di valutare l'impatto sull'occupazione evidenziando le sfide sollevate dagli sviluppi della società dell'informazione nel settore dell'istruzione e della formazione. La Commissione considera necessaria la formazione professionale nel campo delle nuove tecnologie. Nell'ambito dei fondi strutturali questo approccio è già stato seguito, in particolare con le misure relative all'adeguamento ai mutamenti industriali, quali l'obiettivo n. 4 del Fondo sociale europeo e l'iniziativa comunitaria Adapt.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2115/96 dell'on. Miguel ARIAS CAÑETE alla Commissione. Esportazioni illegali di carne contaminata dalla BSE



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0048



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2115/96 di Miguel Arias Cañete (PPE) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Esportazioni illegali di carne contaminata dalla BSE Il Ministro degli esteri italiano ha ammesso l'individuazione di una partita di carne di «mucche pazze», che avrebbero dovuto passare la dogana italiana come importazione dichiarata di patate. Non è la prima volta negli ultimi giorni che la stampa riporta notizie su esportazioni illegali di questo tipo di carne. Di fronte all'evidente pericolo che queste prassi presuppongono per la salute dei cittadini dell'UE e di fronte all'avvertimento degli ispettori comunitari, secondo i quali i controlli britannici per impedire le esportazioni di tali carni sono suscettibili di miglioramento, che misure ha adottato la Commissione per evitare che si esporti illegalmente carne bovina britannica e per fare in modo che il Regno Unito effettui controlli davvero efficaci? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (24 settembre 1996) La Commissione ha effettuato diverse ispezioni nel Regno Unito, fra cui una dal 22 al 26 luglio 1996. In occasione di tale missione, sono state esaminate dettagliatamente le misure prese dal Regno Unito per impedire le esportazioni illegali. Le autorità britanniche hanno confermato che l'esportazione di un prodotto di origine animale che non soddisfi i requisiti sanitari necessari costituisce un reato ai sensi delle leggi nazionali. In seguito alle recenti notizie circa esportazioni illegali di carni bovine in violazione del divieto di esportazione, la Commissione si è rivolta a funzionari del ministero britannico dell'agricoltura; questi, dopo aver effettuato un'indagine, hanno comunicato alla Commissione di non aver trovato conferme delle esportazioni denunciate. La Commissione ha chiesto alle autorità britanniche di svolgere controlli in loco sulle partite di merci esportate, e di informare regolarmente la Commissione stessa e gli Stati membri sui risultati delle indagini; le autorità hanno acconsentito a tale richiesta. Si intende comunque proseguire le ispezioni comunitarie e riesaminare la questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1960/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Deregolamentazione del mercato del lavoro



Gazzetta ufficiale n. C 385 del 19/12/1996 pag. 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1960/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (16 luglio 1996) Oggetto: Deregolamentazione del mercato del lavoro E' consapevole la Commissione che i dipendenti temporanei occupati per il tramite di agenzie di collocamento possono essere considerati responsabili di rivendicazioni finanziarie contro la società per la quale lavorano, anche nel caso in cui i dipendenti di ruolo della stessa società non sono responsabili? E' consapevole la Commissione dell'esistenza di problemi simili in altri Stati membri dovuti alla sempre maggiore deregolamentazione del mercato del lavoro? E' prevista una eventuale legislazione di tutela a livello europeo nel quadro del Capitolo sociale per impedire questo tipo di discriminazione? Risposta fornita dal Sig. Flynn a nome della Commissione (5 settembre 1996) La Commissione non è a conoscenza della situazione evocata dall'Onorevole parlamentare, che illustra i rischi, per il lavoratore interinale, di vedere la sua responsabilità finanziaria impegnata nel quadro di azioni intentate da terzi contro l'impresa presso la quale egli è stato messo a disposizione da un'agenzia di collocamento. La Commissione sottolinea peraltro che, in assenza di regole comunitarie concernenti la questione specifica, il suo esame dipende prioritariamente dal diritto e dalle prassi in vigore negli Stati membri. Trattandosi del problema più generico dell'adattabilità del mercato del lavoro, la Commissione veglia affinché questo processo di adattabilità sia accompagnato da una sicurezza appropriata per i lavoratori interessati. Questo preoccupazione di equilibrio tra gli aspetti sociali ed economici ha condotto all'adozione della direttiva 91/383/CE del 25 giugno 1991, che completa le misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute durante il lavoro dei lavoratori aventi un rapporto di lavoro a durata determinata o un rapporto di lavoro interinale. ((GU L 206 del 29.7.1991. )) Questa preoccupazione è anche al centro della recente iniziativa della Commissione condotta sulla base dell'accordo sulla politica sociale, relativa alla flessibilità dell'orario di lavoro e alla sicurezza dei lavoratori.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2611/96 dell'on. Johanna MAIJ- WEGGEN alla Commissione. Visita della Troika nello Stato di Israele



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0108



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2611/96 di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione (11 ottobre 1996) Oggetto: Visita della Troika nello Stato di Israele La Troika dell'Unione europea ha intenzione di effettuare una visita nello Stato di Israele e, in tale occasione, di recarsi all' «Orient House» a Gerusalemme Est? Il governo di Israele ha fatto sapere che non riceverà la Troika se questa non rinuncerà alla visita all' «Orient House»? In caso affermativo, quali conseguenze, a giudizio della Commissione, dovrebbe avere l'atteggiamento del governo israeliano sulla politica UE per quanto concerne le visite all'«Orient House»? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (28 ottobre 1996) Il 1o ottobre 1996 l'Unione ha adottato una dichiarazione sul processo di pace in Medio Oriente in cui si annuncia la preparazione di una visita della Troika ministeriale in Medio Oriente. Per quanto riguarda le indicazioni fornite alla Troika dal governo israeliano in merito alle visite all' «Orient House», è la Presidenza del Consiglio che potrà fornire all'onorevole parlamentare le informazioni richieste.