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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1655/03 di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione. Espulsioni facili e soggiorni negati a migliaia di italiani nella Repubblica Federale.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0121 - 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1655/03 di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione (16 maggio 2003) Oggetto: Espulsioni facili e soggiorni negati a migliaia di italiani nella Repubblica Federale Premesso che nella Repubblica Federale sono stati segnalati numerosi casi di espulsioni facili e di soggiorni negati a migliaia di cittadini italiani; che se tale prassi illegale fosse rispondente al vero evidentemente sarebbero negati i diritti di tantissimi lavoratori italiani, si interroga la Commissione per sapere se intenda approfondire il tema e farne un apposito capitolo nella relazione annuale sulla situazione dei diritti fondamentali nell'UE. Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (24 giugno 2003) Secondo la richiesta rivoltale dal Parlamento, la Commissione ha costituito una rete di esperti indipendenti in materia di diritti fondamentali, incaricandoli di elaborare una relazione annuale sulla situazione di tali diritti nell'Unione. La Commissione provvederà a richiamare l'attenzione degli esperti perché esaminino, nella relazione riguardante il 2003, il problema menzionato dall'Onorevole parlamentare. È compito del Parlamento trattare tale questione nella risoluzione che adotta ogni anno sulla situazione dei diritti fondamentali nell'Unione. La Commissione rammenta peraltro che essa ha adito la Corte di giustizia riguardo ai casi di espulsione di cittadini italiani dalla Germania per motivi di ordine pubblico (causa C-441/02). L'intento della Commissione è far constatare che la Germania ha violato le disposizioni del diritto comunitario relative alle condizioni che deve rispettare uno Stato membro il quale espelle per motivi di ordine pubblico un cittadino dell'Unione. Inoltre, la Commissione si è già occupata di vari casi di espulsione dovuti a disoccupazione di lunga durata. A due riprese la Commissione ha chiesto alle autorità tedesche di chiarire la loro posizione riguardo a tale problema. Le autorità tedesche hanno risposto di condividere la posizione della Commissione e, di conseguenza, hanno informato le autorità competenti che, se una carta di soggiorno della durata di cinque anni è stata rinnovata una volta, lo Stato membro non può rifiutare di rinnovarla con il pretesto che il suo titolare si trova involontariamente disoccupato e, quindi, non può espellerlo. Negli ultimi tempi, la Commissione non ha ricevuto altre segnalazioni di casi di questo genere.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2358/03 di Maurizio Turco (NI), Marco Pannella (NI),Marco Cappato (NI), Benedetto Della Vedova (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI)e Olivier Dupuis (NI) alla Commissione. Violazione della libertà religiosa in Cina — Ulteriori arresti di sacerdoti della Chiesa cattolica clandestina.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0243 - 0243



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2358/03 di Maurizio Turco (NI), Marco Pannella (NI),Marco Cappato (NI), Benedetto Della Vedova (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI)e Olivier Dupuis (NI) alla Commissione (17 luglio 2003) Oggetto: Violazione della libertà religiosa in Cina Ulteriori arresti di sacerdoti della Chiesa cattolica clandestina Secondo fonti di stampa internazionale, cinque sacerdoti della Chiesa cattolica clandestina cinese sono stati arrestati giovedì 3 luglio a Baoding, nella Repubblica settentrionale di Hebei, circa 100 chilometri a sud di Pechino. Secondo quanto diffuso dalla Fondazione Cardinale Kung, associazione cattolica per i diritti umani, con sede nel Connecticut, i sacerdoti Kang Fuliang, Chen Ghuozen, Pang Guangzhao, Joseph Yin e Wang Lijun, di età tra i 25 e i 31 anni, sarebbero stati fermati mentre stavano andando a trovare un altro religioso della Chiesa clandestina, Lu Genjun, recentemente rilasciato dopo tre anni di lavori forzati. Questo episodio si aggiunge agli arresti, verificatisi nello scorso mese di giugno di padre Lu Xiaozhou, anch'egli appartenente alla Chiesa fedele al Vaticano. Potrebbe la Commissione far sapere se dispone di ulteriori informazioni su questi gravi episodi? Che tipo di pressioni diplomatiche intende porre in essere per arginare questa violenta campagna contro i religiosi cattolici, colpevoli soltanto di riconoscere l'autorità del papa? Intende essa presentare al Governo di Pechino la dura condanna di queste azioni intimidatorie, e più in generale, delle sistematiche restrizioni del diritto alla libertà religiosa, imposte ai cittadini cinesi, unitamente alla ferma richiesta di rispettare l'articolo 18 della Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo, che riconosce ad ogni individuo la libertà di manifestare, isolatamente o in comune, sia in pubblico che in privato, la propria religione o il proprio credo nell'insegnamento, nelle pratiche, nel culto e nell'osservanza dei riti? Risposta data dal signor Patten a nome della Commissione (12 agosto 2003) La Commissione ha preso nota dei fatti riferiti dagli onorevoli parlamentari. Tra gli argomenti affrontati regolarmente durante le sessioni del dialogo bilaterale UE-Cina sui diritti dell'uomo figura in buona posizione la libertà di religione e di credo. Nel quadro di tale dialogo l'Unione esprimerà alle autorità cinesi, come ha spesso fatto in passato per altri casi analoghi, le sue preoccupazioni a proposito della situazione dei cinque sacerdoti della Chiesa cattolica cinese arrestati il 3 luglio 2003 a Baoding.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2557/03 di Robert Evans (PSE) alla Commissione. Diritti dell'uomo in Egitto.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0257 - 0258



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2557/03 di Robert Evans (PSE) alla Commissione (4 agosto 2003) Oggetto: Diritti dell'uomo in Egitto La Commissione è a conoscenza dell'arresto e della detenzione di due cristiani egiziani, Malak Guirguis Fahmay e Sarah Mikhail Lahzy? I due cittadini egiziani sono stati arrestati all'aeroporto del Cairo nel febbraio del corrente anno mentre cercavano di lasciare il paese. Alcuni elettori londinesi hanno portato questo caso e altri all'ordine del giorno dato che considerano che le autorità egiziane stiano deliberatamente perseguitando i cittadini di religione cristiana. La Commissione ha previamente risposto a interrogazioni nel caso di El Khosheh e della successiva detenzione di alcuni cristiani. Può la Commissione assicurare che continuerà a insistere perchè le autorità egiziane accettino la necessità di rispettare i diritti dell'uomo e la libertà di culto? Risposta data da Christopher Patten a nome della Commissione (25 agosto 2003) La Commissione è a conoscenza del caso di Malak Guirguis Fahmay e della moglie Sarah Mikhail Lahzy (una musulmana convertitasi al cristianesimo) e del fatto che sarebbero stati arrestati per aver illegalmente alterato i documenti d'identità della sig.ra per riflettere il suo cambiamento di fede. La Commissione non è, tuttavia, al corrente dell'esito finale del caso e ha richiesto ulteriori informazioni alla delegazione del Cairo. Come osservato dall'Onorevole parlamentare, la Commissione, insieme alle ambasciate degli Stati membri al Cairo, ha più volte portato le proprie rimostranze al governo egiziano in merito ai diritti umani della comunità copta egiziana. Il Parlamento può essere certo che la Commissione continuerà a sollevare tali questioni presso le autorità egiziane nei modi e tempi opportuni.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1493/03 di Torben Lund (PSE) alla Commissione. Trasporti per Bornholm ed esternalizzazione.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0099 - 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1493/03 di Torben Lund (PSE) alla Commissione (2 maggio 2003) Oggetto: Trasporti per Bornholm ed esternalizzazione Il governo danese ha presentato una proposta relativa alla futura esternalizzazione del servizio di traghetti per l'isola danese di Bornholm. Il governo motiva la proposta sostenendo, tra le altre cose, che le norme dell'Unione europea impongono alla Danimarca di esternalizzare, per esempio, il servizio di traghetti. Si chiede pertanto alla Commissione di precisare quale regolamento/direttiva e articolo obbliga la Danimarca ad esternalizzare il servizio di traghetti per Bornholm. Si desidera infine sapere a quali condizioni possono essere concessi aiuti per i servizi di traghetti e trasporti per le aree insulari, come Bornholm. Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (1o luglio 2003) Il Regolamento (CEE) n. 3577/92 del Consiglio, del 7 dicembre 1992, concernente l'applicazione del principio della libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi fra Stati membri (cabotaggio marittimo)(1), prevede all'articolo 4 che uno Stato membro può concludere contratti di servizio pubblico, o imporre obblighi di servizio pubblico come condizione per la fornitura di servizi di cabotaggio, alle compagnie di navigazione che partecipano ai servizi regolari da, tra e verso le isole. Quest'articolo prevede anche che se uno Stato membro conclude contratti di servizio pubblico o impone obblighi di servizio pubblico, lo fa su base non discriminatoria per tutti gli armatori comunitari. Per garantire il rispetto di questo principio, gli Orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi(2) prevedono che il rimborso delle perdite di esercizio derivanti dall'espletamento di obblighi di servizio pubblico non sia notificato alla Commissione a condizione che le amministrazioni interessate facciano ricorso ad una gara d'appalto, che l'offerta selezionata sia, normalmente, quella che comporta la compensazione finanziaria più ridotta e che quest'ultima non superi le perdite di esercizio dovute all'espletamento del servizio pubblico. Queste regole sono state concepite per il trasporto da/verso/tra isole di uno stesso Stato membro. (1) GU L 364 del 12.12.1992. (2) GU C 205 del 5.7.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1856/03 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione. Trasferimento di una centrale autonoma di produzione elettrica dell'Ente per l'energia elettrica (DEI) sita a Lesbo.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0147 - 0148



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1856/03 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (3 giugno 2003) Oggetto: Trasferimento di una centrale autonoma di produzione elettrica dell'Ente per l'energia elettrica (DEI) sita a Lesbo Stando a quanto denunciato dal Comune di Mitilene, da molti anni è in funzione nella città una centrale autonoma di produzione elettrica di tecnologia ormai sorpassata, appartenente all'Ente per l'energia elettrica. I controlli effettuati dai servizi competenti del ministero per l'ambiente, l'assetto territoriale e i lavori pubblici (8 aprile 2003) hanno rilevato 22 violazioni delle norme ambientali fissate nel 2000 dallo stesso ministero, con gravi conseguenze tanto sulla sanità pubblica, quanto sull'ambiente. Poiché in questo caso le violazioni del diritto comunitario sono molteplici, chiedo alla Commissione come intenda intervenire acciocché le autorità elleniche esortino la Regione dell'Egeo settentrionale a trasferire gli impianti della DEI all'esterno della città di Mitilene, sostituendo la vecchia centrale con un impianto moderno e non inquinante. Risposta comunedata dal sig.ra Wallström in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-1856/03 e E-1963/03 (30 luglio 2003) Sulla base delle informazioni disponibili sembra che la direttiva 85/337/CEE(1) non sia applicabile, nella misura in cui la centrale in questione era già in funzione prima del termine ultimo per il recepimento della direttiva stessa. Per quanto riguarda la violazione dei termini ambientali fissati per la centrale, si deve notare che la cattiva applicazione della decisione ministeriale che approva la messa in funzione della centrale rientra nel campo d'applicazione della legislazione nazionale e non necessariamente in quello della legislazione comunitaria sull'ambiente. In assenza di elementi che consentano di indicare una violazione della legislazione ambientale comunitaria, la questione è di competenza delle autorità greche. La Commissione invita comunque gli onorevoli parlamentari a comunicarle tutte le informazioni pertinenti di cui essi dispongono, affinché i suoi servizi possano esaminare se esiste in questo caso un'incompatibilità con la legislazione comunitaria, in particolare con il capitolo relativo alla lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali. (1) Direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27 giugno 1985 concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, GU L 175 del 5.7.1985.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0845/03 di Dana Scallon (PPE-DE) alla Commissione. Bilancio dell'UE per lo sviluppo.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0052 - 0052



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0845/03 di Dana Scallon (PPE-DE) alla Commissione (18 marzo 2003) Oggetto: Bilancio dell'UE per lo sviluppo Considerando che la procedura di attuazione per il bilancio 2003 è già cominciata, e considerando che il bilancio per gli aiuti allo sviluppo deve restare entro i limiti del capitolo 4, come risponderà la Commissione all'invito del Parlamento europeo, votato in plenaria il 13 febbraio 2003, di aumentare il bilancio per il diritto alla salute riproduttiva e sessuale nei paesi in via di sviluppo da 55,8 milioni di euro a 73,95 milioni di euro (linea di bilancio B7-6312)? Da quale linea di bilancio o da quale altro fondo verranno prelevati questi fondi? Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione (29 aprile 2003) Il Parlamento ha proposto l'aumento della dotazione finanziaria per il periodo 2003-2006 in favore del diritto alla salute riproduttiva e sessuale nei paesi in via di sviluppo da 60 milioni di EUR (proposti dalla Commissione) a 73,95 milioni. Questo significa che, annualmente, negli esercizi finanziari 2004-2006 dovrà essere disponibile un maggiore importo che varia dai 4 ai 5 milioni di EUR. Nella sua strategia politica annuale per il 2004, che adatta la programmazione delle prospettive finanziarie per il rimanente periodo fino al 2006, la Commissione ha deciso di aumentare gli stanziamenti destinati alla politica di sviluppo di oltre 50 milioni di EUR nel periodo 2004-2006, per coprire, tra l'altro, l'importo aggiuntivo richiesto per la salute riproduttiva. Questo aumento è compensato dalla diminuzione dei margini nella rubrica 4 per i restanti anni delle attuali prospettive finanziarie.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1270/03

di Marianne Eriksson (GUE/NGL) al Consiglio

(3 aprile 2003)

Oggetto: Violazione dei diritti umani in Birmania

L'esercito birmano utilizza lo stupro come arma di guerra lungo il confine tra Birmania e Tailandia, soprattutto nei confronti della minoranza Shan in Birmania. La situazione si è aggravata dalla pubblicazione, nel maggio 2002, della relazione Licenza di violentare, a cura della Fondazione per i diritti umani Shan e della Rete di azione delle donne Shan. La relazione documenta 173 casi di stupro commessi dall'esercito birmano dal 1996 al 2001 ai danni di 625 tra donne e ragazze. Chiedo che il Consiglio invii una missione di informazione per indagare su tutte le violazioni di diritti umani perpetrate dall'esercito birmano. Il Consiglio intende agire in tal senso?

Risposta

(2 ottobre 2003)

1. Il Consiglio condivide la grave preoccupazione dell'Onorevole parlamentare per le violazioni dei diritti umani in Birmania e in particolare per le accuse secondo le quali l'esercito birmano utilizza sistematicamente lo stupro come arma di guerra nel conflitto interno lungo il confine con la Tailandia.

2. L'Unione europea ha ripetutamente sollevato la questione dei diritti umani nelle riunioni con le autorità birmane e continuerà a farlo. Il Consiglio ha inoltre dichiarato pubblicamente nelle sue conclusioni adottate verso la metà di aprile 2003 che l'UE è seriamente preoccupata per la continua grave violazione dei diritti umani in Birmania, e per le denunce di stupri e altre forme di violenza sessuale sistematicamente perpetrati da membri dell'esercito birmano.

3. Il Consiglio ritiene che una missione di accertamento dei fatti UE in Birmania abbia poche probabilità di essere ammessa all'interno del territorio dalle autorità birmane. Il Consiglio continuerà pertanto ad appoggiare l'iniziativa dell'Ambasciatore Paulo Sergio Pinheiro, relatore per i diritti umani delle Nazioni Unite, Un'inchiesta completa e tempestiva da parte dell'Ambasciatore Pinheiro e della sua squadra investigativa sulle accuse di stupro è ritenuta il modo più opportuno per affrontare la questione.

4. Pertanto, nella sessione del 16 giugno a Lussemburgo, il Consiglio ha adottato conclusioni che, con riferimento agli avvenimenti del mese di maggio, riportano la sua decisione di mettere in atto senza indugio le sanzioni rafforzate che dovrebbero, di norma, entrare in vigore entro ottobre 2003. Il Consiglio ha inoltre deciso di seguire da presso la situazione in Birmania/Myanmar ed ha riaffermato di essere disposto a reagire ad essa in funzione dell'evoluzione che si creerà al riguardo. Il Consiglio è inoltre deciso a rinviare la visita della Troika a livello politico, inizialmente prevista per la fine di ottobre di quest'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1341/03 di Marco Cappato (NI) al Consiglio. Arresto del cittadino sudanese Tawfiq Salih Abu Kadouk.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0079 - 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1341/03 di Marco Cappato (NI) al Consiglio (9 aprile 2003) Oggetto: Arresto del cittadino sudanese Tawfiq Salih Abu Kadouk Il 16 marzo ultimo scorso Tawfiq Salih Abu Kadouk, presidente del Justice Party, è stato prelevato dalla sua abitazione dalle forze di sicurezza sudanesi, che al momento dell'arresto non hanno fornito alcuna spiegazione. Il Justice Party è uno dei partiti politici di opposizione legalmente riconosciuti e che sono, secondo le leggi sudanesi, autorizzati a fare attività politica. Il Consiglio è al corrente di questa notizia? Quale tipo di azioni intende intraprendere per ottenere dalle autorità sudanesi l'immediato rilascio del presidente del Justice Party Tawfiq Salih Abu Kadouk? Non ritiene necessario condizionare l'attuazione dell'accordo firmato nel dicembre scorso con il governo di Khartoum che prevede l'utilizzo di un primo fondo finalizzato alla preparazione tecnica dei programmi di cooperazione ad un pieno rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, a partire da quelle formalmente riconosciute dalle leggi vigenti in tale paese? Risposta (29 settembre 2003) Il Consiglio non dispone di informazioni sull'arresto del presidente del Justice Party, sig. Tawfiq Salih Abu Kadouk, che a quanto pare è avvenuto il 16 marzo di quest'anno. In caso ciò fosse confermato, l'UE dovrebbe prendere in considerazione quali eventuali azioni intraprendere. Il principale interesse dell'UE nelle relazioni con il Sudan è, in quest'occasione, la promozione di una soluzione di pace globale nel Sudan e l'approfondimento delle questioni connesse di democrazia, stato di diritto, rispetto dei diritti umani come condizioni preliminari per una normalizzazione delle relazioni UE-Sudan, inclusa la ripresa della cooperazione. L'UE è fiduciosa che un accordo di pace faciliterebbe ulteriori progressi in questi settori.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2137/03 di Marco Cappato (NI) al Consiglio. Dichiarazioni del ministro italiano per le riforme istituzionali, Umberto Bossi, sulla politica di immigrazione.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0205 - 0205



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2137/03 di Marco Cappato (NI) al Consiglio (19 giugno 2003) Oggetto: Dichiarazioni del ministro italiano per le riforme istituzionali, Umberto Bossi, sulla politica di immigrazione Il 16 giugno 2003 il ministro per le riforme istituzionali del governo italiano, Umberto Bossi, ha pubblicamente dichiarato: O con le buone o con le cattive i clandestini vanno cacciati. Entra solo chi ha un contratto di lavoro. Gli altri fuori. C'è un momento in cui occorre usare la forza. Marína e finanza si dovranno schierare a difesa delle coste e usare il cannone. Nella stessa occasione il ministro Bossi ha precisato: Al secondo o terzo ammonimento,pum parte il cannone. Senza tanti giri di parole. Il cannone che abbatte chiunque. Altrimenti non la finiamo più. Considerati i principi che sono alla base della politica comune di immigrazione e asilo a livello europeo, nonché i diritti e le libertà fondamentali previsti dagli articoli 6 e 7 del TUE, non ritiene il Consiglio di dover chiedere chiarimenti al governo italiano, in particolare in vista del semestre di Presidenza italiana dell'Unione, relativamente alle affermazioni sulla politica di immigrazione espresse da uno dei suoi membri, al fine di comprendere se tale linea rappresenti la posizione del governo italiano? Risposta (13 ottobre 2003) Non spetta al Consiglio esprimersi sulle dichiarazioni rilasciate pubblicamente da un membro del governo di uno Stato membro.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0800/03

di Koldo Gorostiaga Atxalandabaso (NI) al Consiglio

(17 marzo 2003)

Oggetto: Libertà di espressione

Euskaldunon Egunkaria, l'unico quotidiano al mondo pubblicato in euskara (basco) è stato chiuso la settimana scorsa per ordine dell'Audiencia Nacional, il tribunale speciale competente per i reati di interesse nazionale che ha sede a Madrid. Stando al giudizio di tale tribunale, Egunkaria appartiene all'ETA o collabora con essa.

Egunkaria è stato fondato nel 1990 a seguito della raccolta attraverso una campagna popolare di 150 milioni di pesetas (900 000 euro). Sabato 22 febbraio, nelle strade di Donostia (San Sebastián), ha avuto luogo una manifestazione di massa. I dimostranti brandivano un nuovo quotidiano, denominato Egunero, pubblicato dai giornalisti di Egunkaria. Il primo giorno, la vendita di tale quotidiano è stata di 50 000 copie; il giorno successivo ne sono state vendute 75 000. Sia la manifestazione che il successo riscosso dal nuovo quotidiano testimoniano la preoccupazione sociale e l'evidente solidarietà del popolo basco con il giornale costretto a chiudere.

Ritiene il Consiglio che il summenzionato provvedimento da parte delle autorità spagnole nei confronti del quotidiano basco rispetti i principi di base di uno stato democratico?

Intende il Consiglio esercitare pressioni sulle autorità spagnole per l'immediata riapertura del giornale?

È convinto il Consiglio che la segregazione cellulare dei giornalisti arrestati e il sequestro dei loro documenti siano in linea con il pieno rispetto dei diritti umani e della libertà di stampa?

Risposta

(29 settembre 2003)

Il Consiglio rimanda alla sua risposta all'interrogazione scritta E-3104/02 in cui ricorda che, benché conformemente all'articolo 33 del TUE il mantenimento dell'ordine pubblico e la salvaguardia della sicurezza interna restino un dominio di competenza degli Stati membri, la lotta contro il terrorismo è un compito di interesse comune per l'Unione, richiama l'attenzione sulla legislazione adottata dall'Unione in materia di terrorismo, ricorda i principi su cui, conformemente all'articolo 6, paragrafo 1 del TUE, l'Unione si fonda e ribadisce il suo sostegno alla lotta condotta dagli Stati membri contro il terrorismo nel quadro del rispetto dello stato di diritto.