INTERROGAZIONE SCRITTA E-0771/01

di Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) alla Commissione

(13 marzo 2001)

Oggetto: Commercio elettronico e servizi finanziari

Al fine di promuovere il commercio elettronico di servizi finanziari, alcune settimane or sono la Commissione ha presentato una strategia con l'obiettivo di disporre di un mercato integrato per questo tipo di servizi nel 2005. Tale strategia è basata sul principio del paese di origine, secondo il quale gli acquisti e le vendite transfrontalieri di servizi finanziari devono rispettare le norme del paese in cui è prestato il servizio.

Volendo porre rimedio all'attuale frammentazione dei mercati, quali azioni concrete intende la Commissione intraprendere per rafforzare la fiducia dei consumatori nei sistemi di pagamento tramite Internet? Come intende la Commissione armonizzare le regole di condotta dei professionisti? In quale misura intende la Commissione collaborare con gli agenti che operano in tali mercati per raggiungere i suoi obiettivi per il 2005?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(6 giugno 2001)

Come già spiegato nella comunicazione sul commercio elettronico e i servizi finanziari(1) la fiducia nei sistemi di pagamento via Internet è un fattore indispensabile per lo sviluppo del commercio elettronico tra imprese e consumatori. La Commissione sta lavorando sia per migliorare la sicurezza tecnica sia per instaurare una cornice legislativa volta a promuovere la fiducia dei consumatori nei pagamenti via Internet.

Inoltre, la Commissione ha recentemente adottato un Piano d'azione per la prevenzione delle frodi(2) che propone misure volte al miglioramento della sicurezza tecnica dei prodotti e dei sistemi di pagamento, così come un migliore scambio di informazioni. Il documento sottolinea inoltre l'esigenza di una stretta collaborazione, in un'operazione di pagamento, di tutti gli operatori interessati e a tutti i livelli. La Commissione coordinerà l'azione di promozione delle misure preventive, comprese la raccolta di informazioni e le iniziative di sensibilizzazione. Sono previste una riunione sulla sicurezza dei prodotti e dei sistemi di pagamento e l'istituzione di un gruppo di esperti a livello comunitario per il rafforzamento della cooperazione transfrontaliera.

Per quanto attiene alle misure legislative, la Commissione è convinta che sia necessario istituire con urgenza una cornice giuridica per un sistema di rimborsi che introduca il diritto al rimborso nel caso di un'operazione effettuata senza autorizzazione o di merci acquistate a distanza che non vengano consegnate. Tale cornice rafforzerà la vigente normativa comunitaria in materia di protezione dei consumatori nel settore dei pagamenti elettronici.(3)

La Commissione sostiene gli sforzi dell'industria per la ricerca di soluzioni tecniche di sicurezza, ad esempio attraverso ulteriori iniziative intraprese dalla Commissione, quali un'eventuale proposta di direttiva sul reciproco riconoscimento della certificazione dei prodotti e dei servizi di sicurezza e lo statuto delle carte intelligenti (Smart Card Charter) nell'iniziativa e-Europe.

A seguito della conclusione della presidenza al Consiglio europeo di Stoccolma, la Commissione elaborerà, in cooperazione con il Consiglio, un'ampia strategia nel settore della sicurezza delle reti elettroniche.

(1) COM(2001) 66 def.

(2) COM(2001) 11 def.

(3) Direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 1997 riguardante la protezione dei consumatori in materia di contratti a distanza Dichiarazione del Consiglio e del Parlamento europeo sull'articolo 6, paragrafo 1 Dichiarazione della Commissione sull'articolo 3, paragrafo 1, primo trattino, GU L 144 del 4.6.1997 e Raccomandazione 97/489/CE della Commissione, del 30 luglio 1997, riguardante le operazioni mediante strumenti elettronici di pagamento e in particolare le relazioni tra emittente e titolare (GU L 208 del 2.8.1997).