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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 195/98 dell'on. Helena TORRES MARQUES alla Commissione. Progetti selezionati nel quadro del programma Raffaello



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0142



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0195/98 di Helena Torres Marques (PSE) alla Commissione (28 gennaio 1998) Oggetto: Progetti selezionati nel quadro del programma Raffaello L'agenzia Europa il 29 dicembre 1997 ha diffuso la notizia che la Commissione europea aveva selezionato 92 progetti di salvaguardia e valorizzazione del patrimonio culturale nell'ambito del programma Raffaello per l'esercizio 1997. Può la Commissione comunicare i progetti portoghesi tra i 92 progetti selezionati e precisare gli importi assegnati? Risposta data dal Sig. Oreja a nome della Commissione (13 febbraio 1998) Degli 841 progetti presentati ai fini di ottenere un contributo comunitario nel quadro del programma Raffaello, ne sono stati selezionati 92 per un importo complessivo di 9 416 121 ECU. Ora come ora, nel procedere alla selezione dei progetti, non si tiene conto dello Stato membro che presenta la domanda bensì del fatto che un progetto deve essere il frutto di un lavoro di collaborazione basato su una partnership valida ed effettiva, che ne mette in luce la dimensione europea. Ogni singolo progetto, infatti, é coordinato da un operatore culturale ed occorre dimostrare che alla sua realizzazione hanno preso parte operatori culturali provenienti da altri Stati membri od associati. Fra i progetti selezionati per il 1997, 18 comportano la partecipazione di operatori culturali portoghesi e per uno di essi il coordinamento è assicurato da un operatore di quest'ultima nazionalità. Si tratta del progetto «Estudo da técnica da pintura portuguesa do século XVI» presentato dall'«Instituto José de Figueiredo» di Lisbona. Il contributo concesso ammonta complessivamente a 948 125 ECU.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 118/98 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO al Consiglio. Accordo di pesca con il Marocco e fermo biologico



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0118/98 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) al Consiglio (30 gennaio 1998) Oggetto: Accordo di pesca con il Marocco e fermo biologico La prevista estensione del fermo biologico della flotta di pesca decisa dal governo del Regno del Marocco, che va oltre quanto stabilito nel vigente accordo di pesca tra Marocco e Unione europea, ha ricevuto l'espressa approvazione di tutti i ministri della Pesca degli Stati membri dell'Unione europea? Risposta (30 marzo 1998) La risposta all'interrogazione in oggetto è negativa. Nella sessione del 18/19 dicembre 1997 il Consiglio è stato informato dalla Commissione delle difficoltà incontrate nell'applicazione dell'accordo di pesca con il Regno del Marocco. Il Consiglio ha manifestato profonda preoccupazione al riguardo e ha chiesto alla Commissione di continuare gli sforzi per garantire l'adempimento degli impegni assunti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 500/98 dell'on. Jaak VANDEMEULEBROUCKE al Consiglio. Embargo sulle forniture di armi al Burundi



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0125



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0500/98 di Jaak Vandemeulebroucke (ARE) al Consiglio (17 febbraio 1998) Oggetto: Embargo sulle forniture di armi al Burundi Nella sua risoluzione del 18 dicembre 1997 e su raccomandazione del relatore speciale delle Nazioni Unite per il Burundi, il Parlamento europeo ha chiesto l'imposizione di un embargo sulle forniture di armi dell'Unione europea alle parti belligeranti in Burundi. Nel quadro di una politica di pace attiva, è il Consiglio disposto a dare seguito a questa risoluzione e, più in generale, a proibire agli Stati membri dell'Unione europea di partecipare all'armamento di paesi terzi? Risposta (30 aprile 1998) Il Consiglio è a conoscenza della risoluzione sul Burundi adottata dal Parlamento europeo il 18 dicembre 1997 e ne approva la condanna delle atrocità, delle violazioni dei diritti umani commesse ai danni della popolazione civile e della persistente fornitura di armi ai belligeranti. Sebbene non esista un vero e proprio embargo dell'UE contro il Burundi riguardo agli armamenti, gli Stati membri agiscono sulla scorta dei criteri comuni definiti nelle conclusioni dei Consigli europei del 29 giugno 1991 e del 26-27 giugno 1992, in base ai quali il Consiglio europeo di Amsterdam (16-17 giugno 1997) ha auspicato che, nell'ambito della politica estera e di sicurezza comune (PESC), ci si adoperi con rinnovato e costante impegno per sviluppare una politica responsabile e coerente di controllo delle esportazioni di armi in tutta l'Unione. Per quanto riguarda il Burundi le autorità nazionali non rilasciano licenze per l'esportazione di armi e, se queste ultime raggiungono il Paese da o attraverso uno Stato membro, il singolo caso è preso in esame dalle autorità nazionali competenti. Il Consiglio continuerà a seguire con attenzione la situazione del Burundi e della regione dei Grandi laghi anche per ciò che concerne i trasferimenti di armi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 203/98 dell'on. Gerhard HAGER al Consiglio. Task force Schengen



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0203/98 di Gerhard Hager (NI) al Consiglio (11 febbraio 1998) Oggetto: Task force Schengen Negli ultimi tempi sono circolate notizie circa la costituzione di una task force incaricata di vagliare misure per una migliore protezione dei confini esterni di Schengen. A tale riguardo, l'interrogante prega il Consiglio di rispondere ai seguenti quesiti: 1. Cosa ha indotto l'Unione europea a costituire una task force di questo tipo? 2. In quali punti delle frontiere esterne il Consiglio ravvisa carenze di controllo? 3. Quali miglioramenti si attende il Consiglio dall'insediamento di questa task force? 4. Ritiene il Consiglio che la costituzione della task force possa garantire il pieno controllo dei confini di terra e di mare? 5. Ritiene il Consiglio che gli attuali problemi siano causati da semplici difetti di trasposizione nazionale o si tratta di carenze nell'apparato normativo di Schengen? 6. Vede il Consiglio nella prassi di taluni Stati membri di fermare gli immigrati illegali, senza poi controllare la loro effettiva uscita dal territorio dell'Ue, una prassi in contrasto con il diritto dell'Unione? Risposta (7 aprile 1998) Il Gruppo di lavoro cui si riferisce l'Onorevole Parlamentare «Task Force Schengen» non è un gruppo dell'Unione europea bensì un gruppo Schengen. Il Consiglio non è competente a rispondere all'interrogazione rivolta.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 190/98 dell'on. Cristiana MUSCARDINI al Consiglio. Doppia cittadinanza per gli italiani in Belgio



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0120



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0190/98 di Cristiana Muscardini (NI) al Consiglio (6 febbraio 1998) Oggetto: Doppia cittadinanza per gli italiani in Belgio La convenzione di Strasburgo del 6 maggio 1963 regola i casi di doppia cittadinanza e, in pratica, dispone il riacquisto della cittadinanza per chi l'avesse perduta anche con atto volontario, quando stabilisce che «restano salve le diverse posizioni previste da accordi internazionali». Così il protocollo della Convenzione di Strasburgo ha reso operante, ad esempio, l'accordo tra Italia-Francia e Italia-Paesi Bassi che consente la doppia cittadinanza. Si chiede al Consiglio, al fine di abbattere gli ostacoli alla libera circolazione e di rendere effettiva la libera circolazione dei cittadini, di operare le misure opportune affinché il protocollo di Strasburgo venga esteso ai Paesi europei caratterizzati da una forte presenza di cittadini italiani; si chiede altresì, soprattutto in considerazione della notevole consistenza della comunità italiana in Belgio, di estendere urgentemente il protocollo di Strasburgo ai rapporti tra Belgio e Italia per permettere alla comunità italiana residente in Belgio, che voglia intraprendere le formalità per il riacquisto della cittadinanza d'origine, di poterla ottenere conservando del pari la cittadinanza belga ottenuta per naturalizzazione volontaria. Risposta (7 aprile 1998) Il Consiglio richiama l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che spetta a ciascuno Stato membro definire le norme per l'attribuzione della cittadinanza. A questo proposito si ricorda che la dichiarazione n. 2 allegata all'atto finale del trattato sull'Unione europea precisa che «ogniqualvolta nel trattato che istituisce la Comunità europea si fa riferimento a cittadini degli Stati membri, la questione se una persona abbia la nazionalità di questo o quello Stato membro sarà definita soltanto in riferimento al diritto nazionale dello Stato membro interessato. Gli Stati membri possono precisare, a titolo di informazione, quali sono le persone che devono essere considerate come propri cittadini ai fini perseguiti dalla Comunità mediante una dichiarazione presentata alla presidenza; se necessario, essi possono modificare tale dichiarazione.».
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0057/98 di Alex Smith (PSE) alla Commissione (29 gennaio 1998)

Oggetto: Accordo sul commercio e la cooperazione tra l'UE e il Sudafrica

L'UE sta negoziando un accordo sul commercio e la cooperazione con il Sudafrica, accordo che sarà di importanza cruciale per il futuro di tale paese. E' pertanto importante assicurare che tutte le parti della società e soprattutto i gruppi più vulnerabili traggano vantaggio da tale accordo.

Le donne rappresentano il gruppo maggiormente vulnerabile. In quale modo intende la Commissione garantire che l'accordo, e soprattutto la sua parte relativa al commercio, non avrà effetti negativi sulle donne in Sudafrica? Saranno avviati studi in merito alle ripercussioni dell'accordo sulle donne? Sarebbe la Commissione disposta a sostenere finanziariamente il Sudafrica a effettuare siffatti studi?

In particolare, intende la Commissione esaminare l'incidenza delle importazioni UE sui prodotti locali che sono spesso oggetto di scambi commerciali su piccola scala nella regione da parte di donne? Sarà prevista un'eccezione per tali prodotti che assicurano informalmente un reddito a un gran numero di donne?

Risposta comune data dal Sig. Pinheiro in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0057/98 e E-0058/98 (12 febbraio 1998)

Nella politica di sviluppo della Commissione l'eguaglianza tra i sessi è un problema prioritario e il governo sudafricano si è impegnato a promuoverla e a controllare i progressi realizzati in questo campo. Non vi è dubbio che essa verrà menzionata e sottolineata nei capitoli «Cooperazione allo sviluppo» e «Cooperazione in altri settori» dell'accordo. La Commissione appoggerà le disposizioni atte a promuovere il ruolo della donna nei settori indicati dall'onorevole parlamentare e pertanto l'accordo andrà a vantaggio delle donne.

I negoziatori non prevedono nell'accordo l'obbligo di far eseguire degli studi, ma la Commissione si è impegnata a valutare le conseguenze sulla condizione femminile di qualsiasi progetto già avviato o che potrà essere avviato nel quadro del Programma Europeo di Ricostruzione e di Sviluppo in Sudafrica.

L'accordo prevede altresì disposizioni inerenti al controllo delle attività di cooperazione tra la Comunità e il Sudafrica. Per quanto riguarda la cooperazione allo sviluppo nel quadro del PERS, la Commissione tiene consultazioni annue con il governo sudafricano per esaminare i risultati e le realizzazioni dei programmi in corso e questa prassi sarà mantenuta anche nel futuro accordo. Quando si tratta di valutare programmi specifici la Commissione, di norma, tiene conto del parere dei beneficiari. Pertanto, se necessario, la valutazione dell'impatto sulle donne si effettuerà assieme a rappresentanti del sesso femminile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0058/98 di Alex Smith (PSE) alla Commissione (29 gennaio 1998)

Oggetto: Accordo sul commercio e la cooperazione tra l'UE e il Sudafrica

L'UE sta negoziando un accordo sul commercio e la cooperazione con il Sudafrica, che sarà molto importante per la popolazione di tale paese. L'esperienza dimostra tuttavia che le donne incontrano spesso molte difficoltà a partecipare alle misure proposte in un accordo di cooperazione.

Prevederà l'accordo un obbligo di esaminare se le donne abbiano effettivamente accesso alle misure per lo sviluppo e la cooperazione economica contemplate nella parte dell'accordo relativa alla cooperazione e se prendano attivamente parte alla cooperazione proposta in settori quali lo sviluppo delle risorse umane, le informazioni e i mezzi di comunicazione, la cooperazione tecnologica e sociale? In caso affermativo, in quale modo intende procedere la Commissione? Intende essa raccogliere dati separati per ciascun sesso?

Di solito gli accordi sono valutati su base regolare. In quale modo le parti di tale negoziato stanno cercando di garantire che gli interessi delle donne siano rappresentati in detta valutazione? Avranno i rappresentanti delle donne della società civile il diritto di partecipare a tale valutazione? Sarà discussa la questione se tale accorto apporta o meno benefici alle donne?

Risposta comune data dal Sig. Pinheiro in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0057/98 e E-0058/98 (12 febbraio 1998)

Nella politica di sviluppo della Commissione l'eguaglianza tra i sessi è un problema prioritario e il governo sudafricano si è impegnato a promuoverla e a controllare i progressi realizzati in questo campo. Non vi è dubbio che essa verrà menzionata e sottolineata nei capitoli «Cooperazione allo sviluppo» e «Cooperazione in altri settori» dell'accordo. La Commissione appoggerà le disposizioni atte a promuovere il ruolo della donna nei settori indicati dall'onorevole parlamentare e pertanto l'accordo andrà a vantaggio delle donne.

I negoziatori non prevedono nell'accordo l'obbligo di far eseguire degli studi, ma la Commissione si è impegnata a valutare le conseguenze sulla condizione femminile di qualsiasi progetto già avviato o che potrà essere avviato nel quadro del Programma Europeo di Ricostruzione e di Sviluppo in Sudafrica.

L'accordo prevede altresì disposizioni inerenti al controllo delle attività di cooperazione tra la Comunità e il Sudafrica. Per quanto riguarda la cooperazione allo sviluppo nel quadro del PERS, la Commissione tiene consultazioni annue con il governo sudafricano per esaminare i risultati e le realizzazioni dei programmi in corso e questa prassi sarà mantenuta anche nel futuro accordo. Quando si tratta di valutare programmi specifici la Commissione, di norma, tiene conto del parere dei beneficiari. Pertanto, se necessario, la valutazione dell'impatto sulle donne si effettuerà assieme a rappresentanti del sesso femminile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0286/98 di Ana Miranda de Lage (PSE) al Consiglio (17 febbraio 1998)

Oggetto: Comitato per la verifica della situazione dei diritti dell'uomo a Cuba

Recentemente si è appreso che il Consiglio ha dato istruzioni alle Ambasciate dell'Unione accreditate presso il governo dell'Avana affinché procedano alla costituzione di un comitato incaricato di esaminare e valutare la situazione dei diritti dell'uomo nella Repubblica di Cuba.

Potrebbe il Consiglio illustrare la struttura e gli esatti obiettivi di tale organismo?

E in coerenza con quanto precede e con le numerose dichiarazioni d'impegno a favore dei diritti umani, sociali, ambientali, del pluralismo democratico, ecc., non ha pensato il Consiglio di estendere tale iniziativa, così innovativa e ricca d'impegno, a paesi quali la Cina, gli EAU, l'Arabia Saudita ecc., ai quali ci uniscono, a differenza di quanto avviene con Cuba, legami commerciali rilevantissimi e di vecchia data, senza che tale cooperazione trovi alcuna contropartita in termini di condizionalità democratica?

Risposta (30 aprile 1998)

Il primo obiettivo definito nella posizione comune relativamente a Cuba, adottata dal Consiglio il 2 dicembre 1996, è «incoraggiare il processo di transizione verso una democrazia pluralistica e il rispetto dei diritti dell'uomo».

Al fine di sviluppare un dialogo più coordinato con i gruppi che promuovono i diritti civili e politici, è stato deciso di istituire in loco un Gruppo «Diritti dell'uomo» dell'UE (HRWG) basato sulle missioni diplomatiche degli Stati membri all'Avana.

Tale Gruppo ha due funzioni principali: il monitoraggio delle questioni relative ai diritti dell'uomo e lo sviluppo di un dialogo maggiormente coordinato con i gruppi locali e con i singoli che promuovono i diritti civili e politici a Cuba. In tale contesto possono anche aver luogo contatti con funzionari cubani. Attualmente detto Gruppo sta preparando un'analisi della situazione dei diritti dell'uomo a Cuba e presenterà raccomandazioni sulle modalità che l'UE dovrebbe seguire per portare avanti il dialogo in tale settore.

La nomina di un HRWG a fini di monitoraggio della situazione dei diritti dell'uomo costituisce soltanto uno dei metodi utilizzati dal Consiglio. Per i paesi a cui fa riferimento l'Onorevole Parlamentare vengono applicati altri metodi, quali il dialogo costante sui diritti dell'uomo o il monitoraggio attraverso le relazioni dei Capi delle missioni.

Il Consiglio condivide senz'altro l'opinione che l'azione dell'Unione europea volta a promuovere la democrazia e il rispetto dei diritti dell'uomo nel quadro delle politiche di cooperazione della Comunità e degli Stati membri debba essere guidata da criteri oggettivi ed equi e debba essere attuata in modo coerente e fermo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 12/98 dell'on. Philippe MONFILS alla Commissione. Esecuzione del programma Daphne



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0012/98 di Philippe Monfils (ELDR) alla Commissione (29 gennaio 1998) Oggetto: Esecuzione del programma Daphne Nell'ambito della linea di bilancio concernente la lotta contro la violenza, dotata di tre milioni di ecu, la Commissione ha lanciato il programma Daphne che definisce i criteri in base ai quali potranno essere approvati e finanziati i relativi progetti. La Commissione può comunicare l'elenco dei progetti approvati, il nome e l'indirizzo dell'organismo responsabile, nonché l'importo destinato a ciascun progetto? Risposta data dalla Sig.ra Gradin in nome della Commissione (26 febbraio 1998) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 19/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Necessità di proteggere i dati del sistema Schengen



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0019/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (29 gennaio 1998) Oggetto: Necessità di proteggere i dati del sistema Schengen Stando ad alcuni articoli apparsi sulla stampa europea un ufficiale dell'Unità di sostegno della polizia belga è stato arrestato dalle autorità belghe e si trova in carcere a Bruxelles perché accusato di aver divulgato a gruppi criminali, soprattutto in Olanda, dati segreti contenuti nel sistema europeo di Schengen. Gli articoli apparsi nell'occasione sulla stampa europea richiamano l'attenzione sul fatto che in detto sistema sono contenuti dati che riguardano la razza, le preferenze sessuali, le convinzioni politiche e religiose, come pure lo stato di salute di cittadini dell'Unione. Può la Commissione riferire qual è la sua posizione ufficiale e in che modo intende reagire di fronte a denunce molto gravi come queste che attengono alle libertà democratiche e alla necessaria tutela della vita personale dei cittadini dell'Unione europea? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (10 marzo 1998) Non spetta alla Commissione di esprimere una valutazione dei fatti citati dall'onorevole parlamentare. Attualmente Schengen è infatti una realtà di natura intergovernativa e non comporta una responsabilità diretta da parte delle istituzioni europee. In riferimento al problema della protezione dei dati di carattere personale nell'ambito del Sistema d'Informazione Schengen, la Commissione constata che, ai sensi degli articoli 114 e 115 della Convenzione di Schengen, ciascuna Parte contraente ha designato un'autorità di controllo incaricata, nel rispetto del diritto nazionale, di esercitare un controllo indipendente dell'archivio della sezione nazionale del Sistema d'Informazione Schengen e di verificare che l'elaborazione e l'utilizzazione dei dati ivi inseriti non leda i diritti della persona interessata. Chiunque ha il diritto di chiedere alle autorità di controllo di verificare i dati che lo riguardano inseriti nel Sistema d'Informazione Schengen nonché l'utilizzazione che ne viene fatta. È stata istituita un'autorità di controllo comune incaricata di esercitare il controllo dell'unità di supporto tecnico del Sistema d'Informazione Schengen e di verificare la corretta esecuzione delle disposizioni della Convenzione da parte dell'unità suddetta. L'autorità è del pari competente ad analizzare le difficoltà di applicazione o di interpretazione che possono sorgere dall'utilizzazione del Sistema d'Informazione Schengen, a studiare i problemi che possono presentarsi nell'esercizio del controllo indipendente effettuato dalle autorità di controllo nazionali delle Parti contraenti ovvero nell'esercizio del diritto di accesso al Sistema, nonché ad elaborare proposte armonizzate allo scopo di trovare soluzioni comuni ai problemi esistenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 310/98 dell'on. Magda AELVOET al Consiglio. Sicurezza nella regione africana dei Grandi Laghi



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0310/98 di Magda Aelvoet (V) al Consiglio (9 febbraio 1998) Oggetto: Sicurezza nella regione africana dei Grandi Laghi Può il Consiglio comunicare se intende sostenere gli sforzi internazionali volti alla riattivazione della Commissione internazionale ONU (Ruanda) e all'ampliamento del suo mandato alle inchieste sull'afflusso di armi nella regione dei Grandi laghi, come chiesto dal Parlamento europeo? Può precisare inoltre se appoggia le richieste internazionali di inviare osservatori militari delle Nazioni Unite o dell'Organizzazione per l'Unità Africana presso piste di atterraggio e attraversamenti «chiave» nella regione dei Grandi laghi? Risposta (30 aprile 1998) Il Consiglio sarebbe lieto di sostenere gli sforzi internazionali volti alla riattivazione della Commissione internazionale delle Nazioni Unite. Gli Stati Uniti hanno proposto l'ampliamento del mandato di tale Commissione, incluso un riferimento al Burundi, ed hanno discusso elementi di un progetto di risoluzione del Consiglio di Sicurezza con rappresentanti dei paesi africani presso le Nazioni Unite. Tuttavia non è ancora stato proposto alcun testo. Non sono state avanzate proposte sull'invio di osservatori dell'ONU o dell'OUA presso piste di atterraggio e posti di frontiera «chiave» nella regione. Tuttavia il Consiglio esaminerebbe con attenzione eventuali proposte in tal senso.