INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3280/97 dell'on. Bernd LANGE alla Commissione. Classificazione nelle categorie degli allegati IIA o IIB della direttiva 91/156/CEE sui rifiuti dei rifiuti smaltiti come materiale di ripiena nelle miniere



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3280/97 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Classificazione nelle categorie degli allegati IIA o IIB della direttiva 91/156/CEE sui rifiuti dei rifiuti smaltiti come materiale di ripiena nelle miniere In Germania si impiegano quale materiale di ripiena anche residui pregiati che potrebbero essere sfruttati, ad esempio, mediante il recupero di metalli dalle polveri di acciaierii o trattamento di polvere da colata. Ciò ostacola la possibilità di convogliare lo smaltimento di rifiuti in impianti di ritrattamento di alto valore e compromette l'esistenza di siffatte imprese di ritrattamento. 1. L'impiego come materiale di ripiena rappresenta forse una procedura di smaltimento a norma dell'allegato IIA ovvero dell'allegato IIB della direttiva 91/156/CEE? 2. Qualora la Commissione classifichi l'uso come materiale di ripiena nell'ambito della procedura per l'eliminazione dei rifiuti, ritiene tale soluzione la migliore dal punto di vista ecologico? 3. Quale ruolo svolge la ripiena in una strategia comunitaria coerente relativa alla gestione dei rifiuti? Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (5 dicembre 1997) 1. La Commissione ritiene che il deposito di rifiuti nelle miniere si configuri come un'operazione di smaltimento ai sensi dell'allegato IIA della direttiva 75/442/CEE, modificata dalla direttiva 91/156/CEE relativa ai rifiuti ((GU L 194 del 25.7.1975, modificata dalla direttiva 91/156/CEE, GU L 78 del 26.3.1991. )) e che tale operazione sia classificabile come di tipo D1, D3 o D12. 2. L'articolo 3 della direttiva 75/442/CEE stabilisce che gli Stati membri adottino le misure atte a promuovere in primo luogo la prevenzione o la riduzione della produzione e della nocività dei rifiuti e, in secondo luogo, il ricupero dei rifiuti mediante riciclo, reimpiego, riutilizzo o ogni altra azione intesa a ottenere materie prime secondarie o l'uso di rifiuti come fonte di energia. Questa gerarchia nei principi di gestione dei rifiuti è stata confermata nella comunicazione della Commissione sul riesame della strategia comunitaria per la gestione dei rifiuti del luglio 1996 ((COM(96) 399 def. )), in cui è stato ribadito che la prevenzione resta la priorità assoluta, seguita dal recupero e dallo smaltimento sicuro dei rifiuti; tale gerarchia deve essere però applicata con una certa flessibilità al fine di individuare la migliore soluzione per ciascun caso specifico. La Commissione ritiene tuttavia che l'impiego dei rifiuti come materiale di ripiena sia da considerare come ultima opzione e costituisca la soluzione meno soddisfacente. 3. Nel contesto di una coerente strategia comunitaria di gestione dei rifiuti, la Commissione ritiene che lo smaltimento dei rifiuti come materiale di ripiena in miniera possa essere preso in considerazione quando le precedenti opzioni nella gerarchia della gestione dei rifiuti (ovvero prevenzione e recupero) siano già state praticate o non siano possibili per i rifiuti in questione, tenuto conto delle tecnologie disponibili e dei costi a livello economico e sociale. Le autorità devo assicurarsi che la ripiena non rechi danno alla salute umana e all'ambiente, in particolare alle falde idriche e al suolo. Per questo motivo le autorità competenti devono rilasciare un permesso, come previsto dall'articolo 9 della direttiva 75/442/CEE. Tale permesso deve indicare i tipi e le quantità di rifiuti, le prescrizioni tecniche, le misure di sicurezza adottate, il sito di smaltimento e il metodo di trattamento. Se il metodo previsto è inaccettabile sotto il profilo della protezione ambientale, il permesso può essere rifiutato.