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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3164/00 di Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) alla Commissione. Programmi di sviluppo rurale.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0048 - 0049



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3164/00 di Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) alla Commissione (10 ottobre 2000) Oggetto: Programmi di sviluppo rurale La Commissione europea ha approvato programmi di sviluppo rurale riguardanti le isole Baleari per il periodo 2000-2006. Può la Commissione inviare all'interrogante una copia dei programmi di sviluppo rurale approvati per le isole Baleari? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (8 dicembre 2000) La programmazione di sviluppo rurale nelle isole Baleari per il periodo 2000-2006 figura in tre documenti diversi: il piano orizzontale di miglioramento delle strutture di produzione, il piano orizzontale di misure d'accompagnamento e il piano di sviluppo rurale delle isole Baleari. Il piano orizzontale di miglioramento delle strutture della produzione include le misure concernenti gli investimenti nelle aziende agricole, l'insediamento di giovani agricoltori e il miglioramento delle risorse idriche, con una dotazione finanziaria di 397 milioni di. Tale piano è stato approvato dalla Commissione il 15 settembre 2000(1). Il piano orizzontale di misure d'accompagnamento comprende le misure di cessazione anticipata dell'attività agricola e a favore delle zone svantaggiate e soggette a restrizioni ambientali. Infine, il piano di sviluppo rurale delle isole Baleari riveste carattere complementare rispetto ai precedenti. La Commissione sta attualmente procedendo all'adozione di questi due ultimi piani, approvati dal comitato delle strutture agricole e dello sviluppo rurale in data 24 ottobre 2000. I piani di sviluppo rurale, una volta adottati, diventano documenti di carattere pubblico. Copia del piano approvato viene quindi inviata al Parlamento, in virtù dell'accordo Gil Robles-Santer del 6 maggio 1999, dove può essere consultata dall'onorevole parlamentare. (1) COM(2000) 2682 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3417/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Assunzione di personale presso la direzione generale della Commissione ‐ Società dell'informazione.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0051 - 0052



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3417/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (7 novembre 2000) Oggetto: Assunzione di personale presso la direzione generale della Commissione Società dell'informazione Secondo il quotidiano Svenska Dagbladet del 18 novembre 1999 sussiste un evidente nesso fra la nazionalità di coloro che occupano posizioni chiave nel direttivo della succitata direzione. Nel novembre 1999 oltre al direttore generale Verrue erano francesi più di uno su cinque dei titolari di mansioni ad alto livello presso la DG XIII. Inoltre è risultato che i funzionari di diversa nazionalità non hanno fatto una carriera altrettanto rapida come i loro colleghi francesi. Sussistono timori che con posti direttivi occupati da francesi in seno alla DG XIII, sia più facile per imprese francesi come Alcatel, Bell e France Telecom far sentire la loro voce allorquando si dibattino problematiche attinenti all'informatica ed alle telecomunicazioni. Ciò premesso, condivide la Commissione detti timori? Quali provvedimenti si adottano per promuovere una più equilibrata ripartizione fra gli Stati membri delle funzioni direttive in seno alla DG XIII? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (20 dicembre 2000) Nel nominare i propri funzionari la Commissione agisce nel solo interesse del servizio e senza tenere conto della nazionalità dei candidati, come previsto dallo Statuto dei funzionari. La Commissione tiene inoltre in massima considerazione i meriti acquisiti e ritiene che un'equilibrata presenza a tutti i livelli gerarchici di funzionari provenienti dai diversi paesi dell'Unione sia essenziale per riflettere la ricchezza culturale dell'Unione e per garantire la coesione di un servizio pubblico veramente multinazionale. I funzionari della Commissione svolgono i propri compiti rispettando rigorosamente le disposizioni dello Statuto, che così dispone: il funzionario deve esercitare le sue funzioni e conformare la sua condotta al dovere di servire esclusivamente le Comunità, senza chiedere né accettare istruzioni da alcun governo, autorità, organizzazione o persona estranei alla istituzione d'appartenenza. La Commissione desidera infine richiamare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul Codice di buona condotta amministrativa del personale della Commissione europea nei suoi rapporti col pubblico, di recente pubblicazione, nel quale è fra l'altro previsto quanto segue: Il personale è tenuto ad agire con obiettività e imparzialità, nell'interesse della Comunità e per il bene pubblico. Esso deve agire in piena indipendenza nel quadro della politica decisa dalla Commissione, e la sua condotta non deve mai essere influenzata da interessi personali o nazionali ovvero da pressioni politiche.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3778/00 di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione. Centro comune di ricerca di Ispra.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0016 - 0017



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3778/00 di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione (4 dicembre 2000) Oggetto: Centro comune di ricerca di Ispra Il Centro comune di ricerca di Ispra opera ormai da decenni e si è rivelato uno strumento utilissimo per confrontare le esperienze scientifiche delle diverse scuole europee, e per verificare i percorsi scientifici dei diversi Stati membri e le ricadute in ambito economico, sociale, ambientale ecc. Nel passato è stata espressa la volontà di ridimensionamento del ruolo del CCR (riducendo di 200 unità la dotazione di personale) e recentemente si è appreso che esiste la volontà di procedere ad un ulteriore ridimensionamento di altre 200 unità, malgrado un accordo del Consiglio del 1998 volto a mantenere l'organico a 2080 unità in concomitanza con il V programma quadro. Si chiede quindi alla Commissione: 1. se risponde al vero la notizia dell'ulteriore ridimensionamento per un totale di 400 posti lavoro; 2. se esiste una volontà di razionalizzazione nel campo della ricerca scientifica, e quali ne sarebbero i criteri direttivi; 3. se corrisponde al vero che nell'ipotesi di ridimensionamento il Centro di Ispra passerebbe dalla competenza comunitaria a quella dello Stato italiano. Risposta comune data dal sig. Busquin in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3763/00 e E-3778/00 (25 gennaio 2001) La Commissione fa rilevare che l'ultima revisione della tabella dell'organico del Centro comune di ricerca (CCR) risale al bilancio 1999 e si è svolta con un organico costante aumentando il numero di posti A (+120) e riducendo il numero di B e C in conseguenza. La Commissione, nel quadro dell'esercizio di revisione delle sue priorità avviato all'inizio di quest'anno, ha adottato alla sua riunione del 26 luglio 2000, le raccomandazioni del Peer-Group. In questo contesto, la Commissione ha chiesto al membro della Commissione responsabile della ricerca di incaricare il CCR di svolgere uno studio di fattibilità sulla chiusura del sito di Petten e di prevedere in alternativa la soppressione di 200 posti mediante riduzioni di attività sull'insieme dei servizi del CCR. Lo studio di fattibilità sulla chiusura del sito di Petten è terminato. Gli altri servizi del CCR sono a loro volta oggetto di un audit le cui conclusioni sono previste per la fine di marzo 2001. Sulla base dello studio e dell'audit, la Commissione presenterà all'audit di bilancio proposte sull'organico del personale addetto alla ricerca. Nel caso del CCR, non esiste alcuna volontà di trasferire competenze comunitarie agli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3793/00

di Roberto Bigliardo (TDI) alla Commissione

(7 dicembre 2000)

Oggetto: Trasparenza dei negoziati

Può la Commissione confermare la notizia appresa dalla stampa secondo la quale essa starebbe partecipando a dei negoziati non ufficiali a Ginevra con l'OMC volti alla liberalizzazione di tutta una serie di servizi nei settori della sanità e dell'istruzione? Può inoltre indicare il tipo di mandato affidato al Commissario per il commercio?

Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione

(25 gennaio 2001)

I negoziati multilaterali sulla liberalizzazione degli scambi di servizi sono iniziati nel gennaio 2000 nell'ambito dell'Accordo generale sugli scambi di servizi (GATS) dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). La Comunità e i suoi Stati membri partecipano attivamente ai lavori continuando nel frattempo a perseguire l'obiettivo di avviare quanto prima un ciclo completo di negoziati sul commercio. Il 26 ottobre 1999 il Consiglio ha conferito alla Commissione il mandato di negoziato e il Parlamento ha successivamente espresso parere favorevole. Per quanto concerne la situazione del negoziato, la Commissione ha riferito regolarmente al Parlamento riunito in seduta plenaria o a varie commissioni.

I negoziati GATS 2000 riguardano tutti i servizi oggetto di scambi commerciali, ad esclusione dei servizi forniti nell'esercizio dei poteri governativi. Per quanto riguarda i servizi oggetto di scambi commerciali, la Comunità ha deciso di non escludere a priori alcun settore. Sebbene non si siano a tutt'oggi tenuti negoziati specifici relativi ai settori della sanità e dell'istruzione, va notato che nel corso dei negoziati dell'Uruguay Round, la Comunità e i suoi Stati membri hanno già preso alcuni impegni sull'accesso al mercato per servizi erogati da organismi privati in tali settori. Tali impegni consistono per esempio nella possibilità che i fornitori stranieri possano installare scuole e ospedali privati all'interno della Comunità e che tali scuole ed ospedali ricevano lo stesso trattamento di quelli di proprietà di cittadini comunitari. Gli Stati membri hanno tuttavia elencato una serie di limiti e condizioni a tali impegni allo scopo di proteggere specifici interessi nazionali. Gli impegni non impediscono comunque agli Stati membri di creare opportuni quadri normativi per tutelare gli obiettivi delle politiche pubbliche e sociali, per esempio gli obiettivi di garantire servizi accessibili e di qualità all'intera popolazione.

La Commissione può assicurare all'onorevole parlamentare che, come nel caso dell'Uruguay Round, la Comunità non sottoscriverà nei prossimi negoziati GATS alcun nuovo impegno che ostacoli la capacità degli Stati membri di regolamentare la fornitura di servizi e l'intervento finanziario nei settori della sanità e dell'istruzione.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3963/00 di Gary Titley (PSE) alla Commissione. Amministrazione del FESR.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0231 - 0231



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3963/00 di Gary Titley (PSE) alla Commissione (8 dicembre 2000) Oggetto: Amministrazione del FESR A seguito della risposta della Commissione alla mia interrogazione orale H-0584/00(1), può essa farmi sapere se i contratti cofinanziati a titolo di fondi strutturali nelle, e per consulenza alle, PMI e stipulati dalle autorità degli Stati membri saranno consultabili dal pubblico? In caso di risposta negativa, qual è la ragione? (1) Risposta scritta del 5.7.2000. Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (19 gennaio 2001) La gestione dei programmi dei Fondi strutturali rientra nella sfera di competenza degli Stati membri. Pertanto, i contratti stipulati dalle amministrazioni nazionali e cofinanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale sono soggetti alle norme previste dalla legislazione nazionale relativa al diritto del lavoro e all'accesso del pubblico ai documenti delle amministrazioni nazionali. Del resto, come la Commissione ha già avuto modo di ricordare nella risposta all'interrogazione orale H-0584/00(1) dell'onorevole parlamentare, fornita durante la sessione del mese di luglio 2000 del Parlamento, la conclusione dei contratti di servizio con agenti locali da assumere per la prestazione di servizi quali la consulenza alle piccole e medie imprese (PMI) rientra nella normativa nazionale che disciplina i bandi di gara pubblici e gli Stati membri hanno l'obbligo di rispettare la legislazione comunitaria in materia. (1) Dibattiti del Parlamento europeo (luglio 2000).
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3368/00 di Thierry de La Perriere (UEN) alla Commissione. Problemi concernenti i gemellaggi tra città.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0102 - 0103



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3368/00 di Thierry de La Perriere (UEN) alla Commissione (20 ottobre 2000) Oggetto: Problemi concernenti i gemellaggi tra città Numerosi sindaci hanno informato l'interrogante delle difficoltà incontrate quest'anno nelle loro operazioni di gemellaggio e dei loro timori per il futuro. A quanto sembra, la paralisi sarà inevitabile se non saranno rapidamente mobilitati mezzi più ingenti e se non saranno introdotte direttive meno tecnocratiche per i protagonisti di questi gemellaggi. Due punti in particolare pongono problemi considerevoli: - i tempi di attesa per quanto concerne il trattamento delle domande di sovvenzione; - l'obbligo di bando di gara, che renderà più difficile l'accesso ai fondi da parte dei piccoli comuni, che non dispongono di personale specializzato per affrontare le procedure complesse di risposta ai bandi di gara e che sono dotati di mezzi finanziari molto modesti. Può la Commissione far sapere: 1. quali sono i motivi di tali ritardi? 2. Come intende procedere per garantire che la procedura di presentazione dei fascicoli resti accessibile al maggior numero possibile di comuni, in particolare quelli più piccoli? 3. Esiste una relazione di valutazione dei risultati del programma? Risposta data dalla sig.ra Reding A nome della Commissione (7 dicembre 2000) La Commissione riserva molta attenzione ad una gestione efficace del programma di sovvenzionamento per i gemellaggi al fine di garantirne la piena riuscita. Di fronte alle difficoltà incontrate in passato e alle esigenze che ne derivano ed in considerazione del grande numero di proposte e della loro diversità, la Commissione applica una nuova procedura che dovrebbe garantire una maggiore efficacia Questa nuova procedura di invito a presentare proposte è stata già oggetto di una riunione di informazione, il 23 ottobre 2000, alla quale sono stati invitati i rappresentanti del Consiglio dei comuni e delle regioni d'Europa (CCRE), delle Associazioni nazionali degli Stati membri, dei paesi dell'Europa centrale e orientale, di Malta, di Cipro, della Turchia, della Federazione mondiale delle città gemellate unite (FMCU) e dell'Assemblea delle regioni. Le questioni segnalate dall'on. parlamentare sono già state trattate nel quadro del nuovo invito a presentare proposte. La Commissione prende nota delle preoccupazioni espresse dall'on. parlamentare e non mancherà di tener informato il Parlamento circa lo svolgimento delle nuove procedure. Un bilancio dei 10 anni di attività del sostegno comunitario ai gemellaggi è stato presentato alla conferenza di Bilbao del dicembre 1999. L'opuscolo che presenta tale bilancio viene trasmesso direttamente all'on. parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3629/00 di Heidi Hautala (Verts/ALE) alla Commissione. Notifica di specie ornitologiche nel modulo d'informazione della rete Natura 2000.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0094 - 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3629/00 di Heidi Hautala (Verts/ALE) alla Commissione (22 novembre 2000) Oggetto: Notifica di specie ornitologiche nel modulo d'informazione della rete Natura 2000 Stando al parere formulato da diversi esperti, 14 specie di uccelli che appartengono all'area di Mustavuori-Östersundom in Finlandia sono state tralasciate dal relativo modulo d'informazione della rete Natura 2000. L'esclusione è stata giustificata contrariamente a quanto sostenuto dagli esperti con il fatto che tali specie sono presenti soltanto sporadicamente. Autorizzando un'interpretazione della normativa che contrasta con il parere di ecologisti esperti, si contribuisce a promuovere una finalità opposta a quella perseguita dalla direttiva sugli uccelli e gli habitat naturali. Può la Commissione far sapere in che modo verifica che gli Stati membri, basandosi sulla propria interpretazione, non omettano dal modulo di informazione della rete Natura 2000 le specie ornitologiche presenti tra l'altro nelle zone di tutela speciale, come richiesto dalla direttiva sugli uccelli e gli habitat naturali? La questione è legata in Finlandia alle decisioni ufficiali in sospeso in merito al progetto di un grande porto a Vuosaari, in particolare per quanto riguarda i confini della zona di Mustavuori-Östersundom rientrante nella rete Natura e gli effetti del progetto sulla stessa. Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (2 febbraio 2001) Per quanto riguarda l'articolo 4, paragrafo 3 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1), gli Stati membri sono tenuti ad inviare alla Commissione tutte le informazioni opportune in modo da assicurare che i territori più idonei in numero e in superficie siano stati classificati come zone di protezione speciale. Qualora si rilevino errori nei moduli standard di informazione, in relazione ad esempio a denunce, la Commissione chiederà agli Stati membri di correggere le informazioni. Nel caso in questione, la Commissione, sulla base delle dichiarazioni degli esperti, ha formulato analoga osservazione. La Commissione ha richiesto una correzione della base di dati. (1) GU L 103 del 25.4.1979.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3628/00

di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione

(22 novembre 2000)

Oggetto: Swaziland

Può la Commissione illustrare quali sono i piani esistenti per affrontare la crisi nello Swaziland?

Riposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(20 dicembre 2000)

La Commissione è preoccupata per i recenti sviluppi in Swaziland e per i disordini sociali che sono sfociati a metà novembre in un'astensione dal lavoro di due giorni organizzata dalla Federazione dei sindacati del paese. La Commissione fa però rilevare che non si tratta della prima crisi sociale in Swaziland. Al contrario, le proteste, le astensioni dal lavoro e i blocchi sono stati una caratteristica ricorrente dopo la sospensione della costituzione nel 1973, mentre le richieste di riforma politica si sono intensificate verso la metà degli anni '90, quando altri paesi della regione si sono trasformati in democrazie multipartitiche.

Le questioni in gioco nell'attuale crisi sono essenzialmente di natura politica e riguardano la costituzione, le libertà politiche, le relazioni industriali e la sicurezza della proprietà terriera. Attualmente una dichiarazione dell'Unione può essere il risultato soltanto di un approccio coordinato della Commissione e degli Stati membri della Comunità, in linea con le norme della politica estera e di sicurezza comune (PESC). Finora, la Commissione ha adottato un approccio costruttivo che prevede un dialogo costruttivo e profondo con il governo dello Swaziland e le autorità costituite, il sostegno alle varie forze democratiche e alla società civile e l'assistenza nel processo di riforma costituzionale.

In ogni caso la Commissione segue da vicino l'evolversi della situazione e continua ad essere preoccupata poiché, se l'attuale crisi sul clima politico e sociale persiste o si aggrava, vi sarà un impatto sul dialogo con il governo dello Swaziland e sarà condizionata negativamente l'attuazione della cooperazione allo sviluppo nel paese.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3673/00

di Antonio Di Pietro (ELDR) alla Commissione

(22 novembre 2000)

Oggetto: Progetti contro la pedofilia Programma Dafne 2000-2003

Tutti concordano che i crimini contro l'infanzia devono essere considerati a tutti gli effetti crimini contro l'umanità.

Esistono al riguardo due convenzioni europee, quella per i Diritti dell'uomo del 1950 e quella sui Diritti dei bambini, entrata in vigore lo scorso 1o luglio 2000, ma non ancora ratificata dall'Italia.

Nello stesso tempo si moltiplicano i protocolli, le iniziative e le proposte, ma purtroppo sono ancora poche le azioni che si sono dimostrate realmente incisive.

Anche l'Unione europea si è mossa in questo senso adottando il Programma Dafne, tra le cui priorità, per gli anni 2000-2003, esiste anche la protezione dell'infanzia.

L'interesse del mondo dell'associazionismo e del volontariato europeo è stato significativo e concreto, tanto che quest'anno risultano essere stati selezionati dalla commissione tecnica della Commissione europea ben 415 progetti.

Considerato che l'Italia non dispone ad oggi di un centro a livello nazionale che permetta di monitorare la piaga sociale della pedofilia e sia capace di promuovere iniziative concrete per la formazione del personale a sostegno dei bambini vittime di violenze e delle loro famiglie, potrebbe la Commissione far sapere quanti e quali progetti sono stati presentati da partner italiani e definitivamente accolti tra i predetti 415 progetti selezionati?

In base a quali criteri sono stati scelti gli stessi progetti, in sede di selezione finale?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(5 gennaio 2001)

Per l'anno 2000 la Commissione ha ricevuto 415 proposte nel quadro del programma Dafne, 308 delle quali sono state considerate ammissibili secondo i criteri del programma. Dopo un'attenta valutazione, sono stati selezionati 47 progetti da finanziare, per un totale di 4 590 045.

Per la selezione di tali progetti, la Commissione ha adottato i seguenti criteri di valutazione: rispondenza agli obiettivi del programma Dafne; chiarezza e pertinenza degli obiettivi del progetto; utilità dei risultati previsti; correttezza e fattibilità d'approccio, metodologia e tempi; idoneità ed esperienza dei partner; valore aggiunto europeo; divulgazione dei risultati, insegnamenti ricavati, nozioni tecniche sviluppate; pianificazione del seguito da dare ai progetti e sostenibilità degli stessi; rendimento in rapporto ai costi.

Oltre al valore intrinseco del progetto stesso, nella selezione finale si è tenuto conto, per raggiungere un valore aggiunto europeo ottimale, di ulteriori elementi, quali un giusto equilibrio tra i gruppi destinatari (infanzia, giovani e donne), durata dei progetti (1, 2 o 3 anni) e loro distribuzione geografica.

Delle 415 proposte pervenute, 111 (26,7 %) erano promosse da un'organizzazione italiana e di queste 94 sono risultate ammissibili. Dei 47 progetti selezionati 5 sono gestiti da un'organizzazione italiana e delle 361 organizzazioni partecipanti ai progetti selezionati, 47 (13 %) sono italiane.