INTERROGAZIONE SCRITTA E-2585/00 di Willi Görlach (PSE), Heinz Kindermann (PSE), Albert Maat (PPE-DE), Xaver Mayer (PPE-DE), Agnes Schierhuber (PPE-DE), Joseph Daul (PPE-DE) e Niels Busk (ELDR) alla Commissione. Restituzioni all'esportazione per i bovini purosangue in paesi terzi.



Gazzetta ufficiale n. 113 E del 18/04/2001 pag. 0126 - 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2585/00 di Willi Görlach (PSE), Heinz Kindermann (PSE), Albert Maat (PPE-DE), Xaver Mayer (PPE-DE), Agnes Schierhuber (PPE-DE), Joseph Daul (PPE-DE) e Niels Busk (ELDR) alla Commissione (1o agosto 2000) Oggetto: Restituzioni all'esportazione per i bovini purosangue in paesi terzi Dopo precedenti tagli del dicembre 1999 e marzo 2000, nell'UE le restituzioni all'esportazione per la carne bovina e quindi anche per i bovini d'allevamento hanno subito un nuovo taglio il 13 maggio di quest'anno. Per i bovini d'allevamento tali rimborsi vengono ridotti del 5 %, 5 % e 20 %, ovvero, per esprimersi in cifre, si passa da 63 euro per ogni 100 kg di peso dell'animale vivo (LG) nel 1999 ai 46 euro dal maggio di quest'anno. Le ragioni addotte per tali tagli sono la quotazione relativamente alta del dollaro rispetto all'euro e i prezzi relativamente alti della carne bovina sul mercato interno europeo. Le esportazioni dei bovini d'allevamento dall'UE nei paesi dell'Europa centrale e orientale, nell'Africa settentrionale e nel Medio Oriente avvengono tuttavia in gran parte in euro. Un'elevata quotazione del dollaro non rappresenta pertanto alcun vantaggio nell'esportazione di bovini d'allevamento. I prezzi relativamente alti della carne bovina sul mercato interno rappresentano invece uno svantaggio per l'esportazione di bovini d'allevamento. Gli allevatori di bestiame da latte dell'UE vengono invitati a utilizzare i vitelli per la produzione di carne bovina, anziché allevarli quali giovenche da esportazione. E' possibile che gli allevatori di bestiame da latte inseminino gran parte del loro patrimonio zootecnico con sperma di bovini da carne. 1. La Commissione riconosce l'importanza dell'esportazione di bovini d'allevamento dall'UE per l'equilibrio sul mercato europeo della carne bovina nonché per il miglioramento del patrimonio di bestiame da latte nei paesi importatori dell'Europa centrale e orientale, dell'Africa settentrionale e del Medio Oriente? 2. Può indicare la Commissione le conseguenze del taglio delle restituzioni all'esportazione di bovini d'allevamento per i produttori di bestiame d'allevamento, tenendo conto dei premi alla macellazione da poco introdotti, che vengono assegnati anche in caso di esportazione di bestiame d'allevamento in paesi terzi? 3. Fino a che punto la Commissione è pronta a tener conto, nell'esame delle restituzioni all'esportazione, della situazione specifica dei produttori di bestiame d'allevamento nell'UE? 4. E' possibile ipotizzare che le restituzioni all'esportazione di bovini d'allevamento possano essere ricondotte al livello in vigore per il 1999 (63 euro per 100 kg di bestiame vivo), meno il premio alla macellazione introdotto dal 2000 e l'aumento deciso per tale premio? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (16 ottobre 2000) L'allevamento di bovini riproduttori è un'attività importante tra tutte quelle svolte nel settore bovino. A prescindere da alcune caratteristiche connesse all'allevamento, questa attività fa parte integrante dell'evoluzione generale delle condizioni economiche dei settori della carne bovina e della produzione di latte. Su gran parte delle scelte di produzione prese dagli allevatori influiscono quindi le prospettive di mercato nella filiera del latte o in quella della produzione di carne. Anche l'allevamento, in quanto attività legata ai suddetti settori agricoli, avverte le conseguenze delle decisioni o delle misure prese in relazione a questi ultimi. Di conseguenza, gli allevatori di bestiame riproduttore godono di premi comunitari (tra i quali il premio per vacca nutrice ed il premio alla macellazione) ma subiscono al tempo stesso le eventuali conseguenze delle decisioni relative alla restituzione all'esportazione. 1. Per quanto riguarda il campo delle esportazioni, il bestiame riproduttore esportato contribuisce allo sviluppo della struttura della produzione di latte in numerosi paesi europei, nell'Africa settentrionale e nel Medio Oriente. Questo fatto ha indotto già più volte la Commissione ad organizzare o a partecipare a dei programmi per la fornitura di questi animali a certi paesi. L'esportazione di questi bovini contribuisce quindi soprattutto allo sviluppo duraturo della qualità del settore agricolo dei paesi destinatari. Tuttavia, non può essere definito di uguale importanza l'impatto di queste esportazioni sul mercato della carne bovina della Comunità. Infatti, il commercio internazionale di riproduttori dipende principalmente dalle norme che disciplinano la produzione di latte nei paesi acquirenti e non ha, quindi, un legame diretto con le norme in vigore nella Comunità. 2. L'anno in corso rappresenta, per il settore bovino, la prima fase di applicazione delle decisioni prese con Agenda 2000, le quali mirano ad un'importante riduzione dei prezzi, compensata dalla concessione di premi ai produttori. Inoltre, la situazione del mercato è caratterizzata quest'anno da prezzi alla produzione molto alti. Il livello di questi prezzi risulta da una riduzione della produzione e da un aumento del consumo, con una conseguente diminuzione delle quantità disponibili per l'esportazione. Tutti questi fattori hanno richiesto già più volte l'intervento della Commissione sul livello della restituzione all'esportazione. 3. Va tuttavia sottolineato che, nello stabilire il livello della restituzione, si tiene conto della situazione specifica degli esportatori di bovini riproduttori. Così, al momento delle riduzioni successive dei tassi di restituzione per il bestiame riproduttore, la diminuzione fissata è stata ampiamente inferiore a quella stabilita per il bestiame da macello. Inoltre, l'ultima modifica delle restituzioni (2 settembre 2000) non ha riguardato gli animali riproduttori. La Commissione continuerà a seguire con altrettanta cautela la questione della restituzione all'esportazione. Inoltre, la Commissione rimane del parere che, in particolare per il bestiame riproduttore, il prezzo non sia l'unico criterio decisivo ai fini delle transazioni, ma che entrino in linea di conto anche altri fattori (politica d'acquisto dei paesi terzi, disponibilità di bilancio, qualità genetiche ed altre degli animali, ecc.). 4. La Commissione non ritiene che ricondurre la restituzione all'esportazione al livello in vigore per il 1999, seppure adeguata al livello del premio alla macellazione, sia una proposta sostenibile alla luce della riforma adottata.