IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/231

(2004/C 78 E/0234)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3160/03

di Ioannis Averoff (PPE-DE) alla Commissione

(20 ottobre 2003)

Oggetto: Autorizzazione alla realizzazione di una discarica nel dipartimento di Ioannina

Con deliberazione n. 364 del 22 agosto 2003 la Regione Epiro ha dato parere favorevole per la realizzazione di una discarica in località Yeroplatanos-Fteri nel comune di Kalpakio del dipartimento di Ioannina, mentre un parere complementare (n. 3989 del 1o ottobre 2003) la ubica in località Kydoniés nel comprensorio municipale di Vasilikò che fa parte del comune di Ano Pagonio.

Per l'opera proposta non vi è alcun consenso sociale per i seguenti motivi:

— dalla valutazione di impatto ambientale risulta che dal punto di vista idrogeologico il sito in questione è il meno propizio tra tutti quelli individuati (a causa dell'elevata permeabilità del suolo e del più che probabile collegamento idrico con i fiumi Aoo e Kalamá nonché con il bacino chiuso di Pamvotida);

— il sito prescelto presenta una faglia, la cui dinamica non ha potuto essere precisata dalla valutazione in questione; va rilevato che la zona è a rischio di sismicità di categoria I e non di categoria II come citato nella valutazione;

— nel parere reso dalla Direzione delle foreste di Iannina (2606 del 14 agosto 2003) è chiaramente indicato che tale valutazione non ha carattere definitivo dal momento che nel fascicolo della prevalutazione non figurano gli indispensabili diagrammi topografici;

— la località si trova a una distanza molto breve dalla zona di Vicos-Aoo che fa parte di Natura 2000 e costituisce uno spazio boschivo protetto;

— il sito proposto dista 55 chilometri dalla zona di produzione dei rifiuti.

Sulla base di quanto precede e considerato che per la realizzazione dell'opera è stato chiesto un finanziamento al Fondo di coesione, può la Commissione far sapere se nel caso in questione sono state rispettate le direttive 1999/31/CE (1)) sulle discariche di rifiuti, 75/442/CEE (2) e 97/11/CE (3)?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(12 novembre 2003)

A seguito delle numerose denunce pervenutele in merito al funzionamento di discariche illegali o non controllate in Grecia, dove lo smaltimento dei rifiuti crea rischi per la salute umana e degrado ambientale, la Commissione ha avviato un procedimento di infrazione nei confronti della Grecia a norma dell'articolo 226 del trattato CE. Le autorità greche hanno riconosciuto che, alla fine del 2002, erano ancora operanti sul territorio nazionale 1 399 discariche illegali o non controllate, ma hanno dichiarato che tutte le discariche illegali sarebbero state chiuse entro la fine del 2007 per essere sostituite da impianti permanenti di trattamento dei rifiuti. Poiché la Grecia non aveva rispettato la normativa comunitaria sui rifiuti, la Commissione ha deciso, il 9 luglio 2003, di deferirla alla Corte di giustizia delle Comunità europee.

Gli Stati membri hanno l'obbligo — sancito dalla direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti, modificata dalla direttiva 91/156/CEE del Consiglio, del 18 marzo 1991 (4) — di assicurare che i rifiuti siano recuperati o smaltiti senza recare danno alla salute umana o all'ambiente; la scelta dei metodi di smaltimento e dei siti o installazioni opportuni per lo smaltimento è lasciata alla valutazione discrezionale delle autorità nazionali competenti. In particolare, la discarica di rifiuti deve avvenire nell'osservanza delle norme e delle procedure tecniche prescritte dalla direttiva 1999/31/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999 relativa alle discariche di rifiuti.

La costruzione delle discariche è soggetta al rilascio di un'autorizzazione e alla valutazione del loro impatto sull'ambiente. Questa valutazione deve essere effettuata in ottemperanza a quanto prescritto dalla direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985 sulla valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati sull'ambiente, modificata dalla direttiva 97/11/CEE del Consiglio, del 3 marzo 1997. (5) Tale direttiva detta una serie di procedure applicabili ai progetti che richiedono una valutazione di impatto ambientale; si tratta, essenzialmente, dell'elaborazione di uno studio di impatto ambientale, dell'informazione del pubblico e della consultazione del pubblico e di altre autorità competenti.

Alla Commissione risulta che la valutazione di impatto ambientale del progetto ricordato dall'onorevole interrogante è in corso di elaborazione. L'apprestamento della discarica dovrà ottenere l'approvazione delle competenti autorità nazionali, le quali potranno o respingere il progetto o approvarlo dettando, per la sua attività, una serie di condizioni e restrizioni per la tutela dell'ambiente, con particolare riguardo all'ubicazione, alle dimensioni, al tipo, alla tecnologia da utilizzare e alle caratteristiche tecniche generali della discarica stessa. Pertanto, la Commissione ritiene che, in questa fase, non sussista alcuna violazione della normativa ambientale comunitaria dato che il progetto non è stato ancora approvato e che il procedimento di autorizzazione è tuttora in corso.

Nell'ambito del Fondo di coesione, la Commissione non ha fino ad oggi ricevuto alcuna domanda di cofinanziamento dalle autorità greche competenti per il progetto suddetto. Qualora venisse presentata nel mese o nelle settimane a venire, tale domanda verrebbe esaminata secondo le norme procedurali e sostanziali in vigore.

(1) GU L 182 del 16.7.1999, pag. 1.

(2) GU L 194 del 25.7.1975, pag. 39.

(3) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5.

(4) GU L 78 del 26.3.1991.

(5) GU L 175 del 5.7.1985.