INTERROGAZIONE SCRITTA P-2927/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Conflitti d'interesse negli appalti comunitari.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0053 - 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2927/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (10 ottobre 2002) Oggetto: Conflitti d'interesse negli appalti comunitari Secondo l'European Voice del 26 settembre e del 3 ottobre, la Commissione avrebbe stipulato con un'impresa franco-belga denominata Ascii un contratto per un importo di 23 milioni di euro nel campo dell'informazione e tecnologia. Sempre secondo lo stesso organo di stampa, l'impresa avrebbe ingaggiato come subappaltante l'impresa GPlus, per un periodo di sei anni e un importo globale di 625 000 EUR. A quanto pare, quest'ultima impresa si avvale della collaborazione di ex funzionari della Commissione nel settore della comunicazione, tra cui l'ex portavoce del Commissario Monti, che avrebbe lasciato poco tempo fa il servizio presso la Commissione. L'European Voice sostiene inoltre che la pubblicazione di tali fatti nel quotidiano Le Monde avrebbero indotto la Commissione a sospendere il contratto con la GPlus. Può la Commissione confermare tali affermazioni? Può essa spiegare come sia possibile, nel quadro del processo di riforma della Commissione in materia di conflitti d'interesse, che un suo funzionario possa cessare il servizio per lavorare poi nel quadro di un contratto con la Commissione stessa? Può la Commissione trasmettere al Parlamento, a norma del regolamento (CE) n. 1049/2001(1), l'intera documentazione pertinente relativa a tale contratto, nonché i termini di riferimento della gara d'appalto e la corrispondente durata, i concorrenti e la sua valutazione al riguardo? (1) GU L 145 del 31.5.2001, pag. 43. Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (27 novembre 2002) La Commissione ha firmato il 17 giugno 2002, per una durata massima di 5 anni, un contratto quadro per diversi servizi relativi all'alimentazione, alla gestione e alla promozione del sito web delle istituzioni europee, Europa. Tale contratto è stato firmato al termine di una procedura di gara d'appalto aperta, condotta nel rispetto rigoroso delle disposizioni della direttiva 92/50/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi(1). L'appalto è stato aggiudicato alla società ASCII, che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa. La realizzazione dei lavori previsti nel contratto quadro è oggetto di 9 convenzioni specifiche per un importo annuale di 4 450 000 EUR, tutte firmate con ASCII. Una di tali convenzioni, che riguarda i lavori di redazione e di aggiornamento di documenti, per un importo annuale di 435 000 EUR, prevedeva il subappalto di una parte di tali compiti alla società G-Plus, per un costo annuale di 165 000 EUR, ovvero il 3,6 % della somma totale dei lavori richiesti a ASCII. La presenza, al momento della gara d'appalto, di un funzionario in aspettativa per motivi personali nell'ambito della società G-Plus ha indotto la Commissione a sospendere, il 27 settembre scorso (cioè prima della pubblicazione dell'articolo di Le Monde al quale fa riferimento l'onorevole parlamentare), il contratto Europa per permettere i chiarimenti necessari alla luce del problema di trasparenza creatosi. Avendo la società G-Plus comunicato alla Commissione, il 9 ottobre 2002, la sua decisione di ritirarsi dall'esecuzione della convenzione specifica in causa, il contratto con ASCII è stato ristabilito in tutti i suoi effetti. La Commissione ha avviato un esame delle norme d'applicazione dei principi d'incompatibilità ed in particolare di quelle che disciplinano le relazioni dei suoi funzionari con società private che partecipano a gare d'appalto della Commissione. Per quanto riguarda la trasmissione dei vari documenti della gara d'appalto, questa richiesta sarà trattata conformemente al regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento e del Consiglio, del 30 maggio 2001, relativo all'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento, del Consiglio e della Commissione(2). (1) GU L 209 del 24.7.1992. (2) GU L 145 del 31.5.2001.