INTERROGAZIONE SCRITTA E-2943/02

di Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) alla Commissione

(18 ottobre 2002)

Oggetto: Situazione dell'assistenza all'infanzia negli Stati membri e relativa incentivazione

Nelle conclusioni del Consiglio europeo di Barcellona (punto 32, quinto trattino) si afferma che gli Stati membri dell'UE dovrebbero sforzarsi per fornire, entro il 2010, un'assistenza all'infanzia per almeno il 90 % dei bambini di età compresa fra i tre anni e l'età dell'obbligo scolastico, e per almeno il 33 % dei bambini di età inferiore ai tre anni.

Può indicare la Commissione per ogni singolo Stato qual è la situazione per i bambini di età inferiore ai tre anni e per i bambini di età compresa fra i tre anni e l'età dell'obbligo scolastico?

In che modo intende la Commissione incentivare e controllare il conseguimento di tali obiettivi?

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(5 dicembre 2002)

Nel 2002 è stato chiesto per la prima volta agli Stati membri di fornire i dati relativi alle strutture per l'assistenza all'infanzia previsti nei loro piani nazionali d'azione (PAN) sulla base di un indicatore deciso di comune accordo. Undici Stati membri hanno trasmesso le informazioni e nove tra questi hanno fornito dati sull'importanza di queste strutture di assistenza. Tali informazioni e tali dati costituiscono un'importante fonte di informazioni sulla situazione attuale delle strutture di assistenza per bambini nell'Unione europea. Il progetto di relazione congiunta sull'occupazione adottato il 13 novembre 2002 dalla Commissione (http://europa.eu.int/comm/employment_social/news/2002/nov/jer2002_en.pdf(1)) dà un'idea delle strutture di assistenza all'infanzia attualmente disponibili negli Stati membri. Tali informazioni non permettono però di fare dei confronti fra i diversi Stati membri, in quanto sono derivate dai piani d'azione nazionali per il 2002. Tali piani d'azione comprendono unicamente le fonti nazionali, che non sono comparabili con gli indicatori adottati a scala comunitaria. È pertanto difficile valutare l'impatto delle iniziative citate nei piani d'azione nazionali.

Nonostante ciò, si constata che nel corso degli ultimi due anni si è avuta una certa evoluzione per quanto riguarda la capacità di accoglienza per i bambini, sulla base delle informazioni contenute nei piani d'azioni nazionali presentati dagli Stati membri nel 2001 e nel 2002.

Infatti, come reazione alle direttive del 2001, taluni paesi hanno fissato obiettivi quantitativi di crescita nelle capacità di accoglienza per l'assistenza all'infanzia, sia in termini assoluti che relativi.

Inoltre le informazioni contenute nei piani d'azione nazionali per il 2002 indicano che la situazione in materia di struttura di assistenza all'infanzia continua a migliorare. Numerosi paesi informano sulla moltiplicazione dei servizi di accoglienza per bambini. Un numero crescente di Stati membri annuncia l'adozione di nuove misure. In confronto al 2001, altri Stati membri fissano obiettivi quantitativi e date limite per il miglioramento delle capacità di accoglienza dei bambini.

Tuttavia gli obiettivi di Barcellona sono ancora lontani. Malgrado i progressi citati nei piani d'azione nazionali, il numero di servizi soddisfacenti e di buona qualità non è sufficiente per venire incontro alla domanda. Questa mancanza di infrastrutture dissuade le donne a impegnarsi sul mercato del lavoro. Inoltre, anche se si può parlare di un miglioramento delle capacità di accoglienza per i bambini in un certo numero di Stati membri rispetto all'anno precedente, è impossibile fare una comparazione degli Stati membri tra di essi.

Ecco perché la Commissione sta facendo sforzi supplementari per migliorare le statistiche sulle capacità di accoglienza. Nel 2002 Eurostat ha dato inizio ad uno studio, che segue uno studio di fattibilità sulle statistiche relative alle strutture di assistenza all'infanzia, il quale ha contribuito a definire i due indicatori per i quali gli Stati membri sono stati invitati a fornire i dati nei piani d'azione nazionali. Questo nuovo studio ha lo scopo di elaborare delle direttive per la raccolta di dati allo scopo di migliorare le fonti nazionali e in seguito comunitarie, allo scopo di permettere la comparazione dei dati e la misurazione dei progressi effettuati nella realizzazione degli obiettivi di Barcellona. I risultati dello studio sono previsti per il marzo del 2003.

(1) Tabella 6, pagine 53-56.