INTERROGAZIONE SCRITTA P-3678/02

di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione

(11 dicembre 2002)

Oggetto: Parco eolico tedesco nei pressi di Bellingwolde

Nell'ottobre 1998 alcuni abitanti del comune olandese di Bellingwolde (comune di Bellingwedde, provincia di Groningen) sono venuti a conoscenza dell'esistenza di un progetto di costruzione, in territorio tedesco a 200 metri dal confine (e a circa 300 metri dalle abitazioni più vicine), di un parco eolico di 22 turbine, ciascuna di 60-70 metri di altezza e con una potenza massima di 1,5 MW. Nel settembre 2001 nella località Rheder Moor (situata nella zona nordoccidentale della circoscrizione rurale Emsland del comune tedesco di Rhede) sono state infine costruite, a circa 350 metri dal confine, 17 turbine eoliche, ciascuna di 135 metri di altezza e con una potenza massima di 1,8 MW.

Il parco eolico arreca disagi agli abitanti della zona in quanto le turbine sono rumorose, proiettano ombre, ostacolano la vista, provocano vibrazioni del suolo e perturbazioni elettromagnetiche, fanno svalutare i beni immobili e deteriorano la qualità della vita.

Può la Commissione confermare che la costruzione del parco eolico avrebbe dovuto essere subordinata ad una valutazione dell'impatto ambientale come prevede la normativa comunitaria (direttiva 97/11/CE(1)) e può confermare che nel caso del parco eolico di Rhede è stata effettuata una valutazione del genere?

Conviene la Commissione che, in considerazione della vicinanza del confine olandese-tedesco, tale valutazione dell'impatto ambientale avrebbe dovuto tener conto delle conseguenze a livello transfrontaliero del progetto, quali i disagi arrecati, anziché limitarsi al territorio dello Stato membro nel quale è prevista la costruzione? Può indicare se la procedura è stata seguita correttamente e quali misure ha preso in proposito?

Ritiene la Commissione che il parco eolico di Rhede arrechi agli abitanti di Bellingwolde disagi inammissibili che avrebbero potuto essere evitati grazie ad una corretta applicazione della legislazione comunitaria?

(1) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(16 gennaio 2003)

Ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1 della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(1), modificata dalla direttiva 97/11/CEE, del 3 marzo 1997, i progetti elencati nell'allegato I sono sottoposti a una valutazione dell'impatto ambientale (VIA). In conformità all'articolo 4, paragrafo 2 della succitata direttiva, i progetti elencati nell'allegato II sono soggetti a una VIA solo se gli Stati membri ne determinano la necessità, mediante un esame del progetto caso per caso o sulla base di soglie o criteri nazionali, a causa di particolari circostanze o caratteristiche. Ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 3, e dell'allegato III della direttiva modificata concernente la VIA, i criteri di selezione dovrebbero comprendere, tra l'altro, le caratteristiche, la localizzazione e l'impatto potenziale del progetto, nonché la natura transfrontaliera dell'impatto ambientale. Quest'ultimo punto dimostra che, qualora si deva procedere a una VIA, vanno considerati gli eventuali effetti transfrontalieri del progetto. L'articolo 7 della direttiva modificata prevede persino consultazioni trasfrontaliere e l'intervento transfrontaliero dei cittadini, qualora sia probabile che un progetto possa influire in modo rilevante sull'ambiente di un altro Stato membro o qualora uno Stato membro che potrebbe essere significativamente danneggiato ne faccia richiesta.

I parchi eolici (impianti di produzione di energia mediante lo sfruttamento del vento) rientrano nell'elenco dell'allegato II al punto 3, lettera i) della succitata direttiva modificata. Spetta pertanto agli Stati membri determinare, conformemente ai criteri di selezione elencati all'allegato III della direttiva, se e in quali casi la costruzione di centrali eoliche debba essere soggetta a una VIA.

La Direzione generale Ambiente ha ricevuto una lettera di denuncia da un cittadino olandese riguardante la medesima questione in data 3 dicembre 2002.

La Commissione non dispone attualmente di informazioni sufficienti per stabilire se la Germania abbia applicato correttamente o meno il disposto della direttiva concernente la VIA nel caso in questione. La Commissione non sa neppure se sia stata effettuata una VIA prima dell'autorizzazione e delle costruzione della centrale eolica. La Commissione chiederà pertanto al Governo tedesco di fornire informazioni più dettagliate al riguardo.

(1) GU L 175 del 5.7.1985.