INTERROGAZIONE SCRITTA E-0645/01 di Alexander de Roo (Verts/ALE), María Sornosa Martínez (PSE) e Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione. Piano idrologico nazionale spagnolo e legislazione comunitaria.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0092 - 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0645/01 di Alexander de Roo (Verts/ALE), María Sornosa Martínez (PSE) e Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione (6 marzo 2001) Oggetto: Piano idrologico nazionale spagnolo e legislazione comunitaria Può la Commissione far sapere se il governo spagnolo l'ha informata ufficialmente in merito al Piano idrologico nazionale (PIN) che ha di recente proposto? Consta alla Commissione che, secondo l'organizzazione Birdlife International (www.seo.org/es/conservation.html), questo PIN attraversa non meno di 109 zone protette dalle direttive UE sugli habitat naturali e gli uccelli selvatici? È consapevole che il PIN minaccia l'esistenza della lince iberica e di dozzine di altre specie di flora e fauna? Solo nel delta del fiume Ebro sono in pericolo 30 zone protette. Conformemente all'articolo 6 delle suddette direttive, progetti come il PIN sono consentiti solo se il governo spagnolo dimostra che non vi sono alternative. Il governo spagnolo ha dimostrato ciò alla Commissione europea? Non esistono almeno due alternative al PIN, vale a dire: 1. utilizzare le risorse idriche esistenti in modo molto più razionale e installare impianti di irrigazione a goccia per l'agricoltura (come in Israele), anziché inondare tutto il terreno agricolo? 2. desalinizzare l'acqua del Meditrerraneo, il che costa meno del PIN, secondo gli studi del governo dell'Aragona (si vedano i contributi e le considerazioni generali sul Piano idrologico nazionale)? Intende la Commissione segnalare al governo spagnolo che questo PIN viola le direttive UE sugli habitat naturali e gli uccelli selvatici? Intende la Commissione rifiutare la concessione degli importi (un terzo dei costi) che il governo spagnolo spera di ricevere a titolo dei fondi comunitari? È disposta la Commissione a sospendere i pagamenti a titolo dei Fondi strutturali finché il governo spagnolo non avrà rispettato le direttive UE sugli habitat naturali e gli uccelli selvatici? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (7 giugno 2001) Il governo spagnolo ha informato la Commissione del piano idrologico nazionale da esso formulato. A questo riguardo la Commissione fa riferimento alle risposte date alle seguenti interrogazioni orali: H-0843/00 della sig.ra Sornosa Martinez posta nell'ora delle interrogazioni della tornata parlamentare del novembre 2000(1), H-0904/00 della sig.ra Sornosa Martinez (dicembre 2000)(2), H-0973/00 della sig.ra Sornosa Martinez (gennaio 2001)(3) e H-0186/01 della sig.ra García-Orcoyen Tormo (marzo 2001)(4) relative a tale tema. Molti dei progetti previsti nel piano proposto potrebbero avere ripercussioni sulle zone di protezione speciale (designate dalla Spagna ai sensi dell'articolo 4 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici)(5) o sui siti di importanza comunitaria (che devono essere inseriti nella rete Natura 2000 ai sensi della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche)(6). Di conseguenza, anche le specie incluse negli allegati II e IV della direttiva sugli habitat e le specie inserite nell'allegato I della direttiva sugli uccelli selvatici potrebbero venire coinvolte. Ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 3 della direttiva sugli habitat, il piano in quanto tale deve essere sottoposto a una valutazione di impatto globale, indipendentemente dalle valutazioni di impatto che dovranno essere effettuate su molti dei singoli progetti. Il piano stesso pertanto rientra nel campo di applicazione dell'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE, ai sensi del quale i piani che possono avere un'incidenza su siti protetti (sia conformemente alla direttiva 79/409/CEE sugli uccelli selvatici o alla direttiva 92/43/CEE sugli habitat) dovrebbero essere sottoposti a una valutazione di incidenza. Se tale valutazione rivela significativi effetti negativi sui siti coinvolti, il piano può essere autorizzato solo in mancanza di alternative, per motivi di interesse pubblico superiore e adottando misure compensative. Le autorità spagnole hanno presentato alla Commissione una proposta di piano, che comprende uno studio sui probabili effetti di questo sull'ambiente. La Commissione sta attualmente esaminando tale proposta e, qualora dovesse individuare aspetti insoddisfacenti, non mancherà di segnalarli alle autorità spagnole. Per quanto riguarda le direttive sulla conservazione dell'ambiente naturale, le autorità spagnole si sono impegnate a intraprendere tutte le misure necessarie per assicurare l'osservanza delle disposizioni in esse contenute. È importante sottolineare che attualmente il piano è ancora in fase di proposta ed è in corso di discussione al Parlamento spagnolo. Sarebbe quindi prematuro prevedere conflitti tra il piano e la legislazione o le politiche comunitarie vigenti. Il finanziamento delle misure legate al piano, per mezzo dei fondi strutturali e del Fondo di coesione, è conforme alle norme vigenti, in particolare al regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui fondi strutturali(7), al Quadro comunitario di sostegno per la Spagna, obiettivo 1, 2000-2006 e ad altri documenti di programmazione pertinenti, e al regolamento (CE) n. 1264/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante modifica del regolamento (CE) n. 1164/94 che istituisce un Fondo di coesione(8). Tutti gli atti normativi citati tengono debito conto delle norme a tutela dell'ambiente, in special modo le direttive sugli habitat e sugli uccelli selvatici menzionate dagli onorevoli parlamentari. Inoltre, il 14 marzo 2001 agli Stati membri è stata inviata una lettera relativa alla notificazione dei siti Natura 2000 alla Commissione e alla loro tutela nel corso delle operazioni cofinanziate dai fondi strutturali e dal programma di sviluppo rurale, riguardanti principalmente gli investimenti nelle aziende agricole. (1) Risposta scritta del 15.11.2000. (2) Risposta scritta del 13.12.2000. (3) Risposta orale del 16.1.2001. (4) Risposta scritta del 13.3.2001. (5) GU L 103 del 25.4.1979. (6) GU L 206 del 22.7.1992. (7) GU L 161 del 26.6.1999. (8) GU L 161 del 26.6.1999.