IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/328

(2004/C 78 E/0346)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3867/03

di Richard Corbett (PSE) alla Commissione

(16 dicembre 2003)

Oggetto: Studio sulle esperienze di proprietà turnaria e formula club

La Commissione ha preso atto dello studio pubblicato dall'associazione britannica Citizens' Advice Bureau intitolato «Paradise Lost» sulle esperienze raccolte dai cittadini in merito alla proprietà turnaria e formula club?

La Commissione è disposta a rivedere la direttiva sulla proprietà turnaria al fine di includere l'acquisizione di quote di adesione in formula club e la multiproprietà di barche, eliminando il criterio della durata minima del contratto di 36 mesi e innalzando il diritto di recesso a 14 giorni, chiedendo inoltre alle società che operano sul mercato della multiproprietà e della rivendita di quote di schemi di multiproprietà di iscriversi in un registro negli Stati membri in cui operano?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(15 gennaio 2004)

L'Associazione britannica Citizens' Advice Bureau ha gentilmente inviato alla Commissione un certo numero di copie dello studio intitolato «Paradise Lost». Lo studio è in effetti basato sulla relazione «The Problems of Products Resembling Timeshare in Europe; the experience of European Consumer Centres» (Problemi dei prodotti simili alle proprietà turnarie in Europa; l'esperienza dei Centri europei dei consumatori), che è stato reso pubblico nel novembre 2002 dai Centri europei dei consumatori.

La Commissione è conscia del fatto che malgrado l'adozione della direttiva 94/47/CE del Parlamento e del Consiglio del 26 ottobre 1994 concernente la tutela dell'acquirente per taluni aspetti dei contratti relativi all'acquisizione di un diritto di godimento a tempo parziale di beni immobili (1) e la sua successiva trasposizione da parte degli Stati membri, esistono ancora numerosi reclami da parte dei consumatori. Tali reclami sono stati inviati direttamente alla Commissione tramite il Parlamento europeo da parte dei Centri europei dei consumatori (2) o della Rete extragiudiziaria europea (3).

Una relazione della Commissione (4) che identifica un certo numero di problemi di questo tipo è stata pubblicata nel 1999. Nella relazione sono identificate possibili modifiche o adattamenti della direttiva. Una risoluzione del Parlamento (5) e le conclusioni del Consiglio (6) sono state adottate in seguito a tale relazione.

Il membro della Commissione responsabile per la salute e la protezione dei consumatori ha illustrato l'ampia strategia intesa a risolvere i problemi ancora esistenti relativi alla proprietà turnaria in un dibattito al Parlamento europeo del luglio 2002 sull'adozione della risoluzione.

Per cercare di risolvere i problemi più urgenti sono stati stabiliti collegamenti tra le associazioni dei consumatori più importanti e i membri dell’industria turnaria allo scopo di rendere più efficace l'autoregolamentazione. L'Industria sta attualmente sviluppando un Codice di condotta che sarà utilizzato per aumentare gli standard e per risolvere ancora le pratiche poco chiare o scorrette che non sono risolte con la direttiva. Sono attualmente in corso negoziati per far sì che le opinioni dei consumatori siano prese in considerazione nel nuovo Codice di condotta.

Inoltre la Commissione ha tratto esperienza dai Centri europei dei consumatori e ha lavorato con le nuove «Clearing Houses» (Stanze di compensazione) della Rete extragiudiziaria europea oltre con la Rete di protezione dei consumatori internazionale (7) (ICPEN) per risolvere i problemi ancora in sospeso e incoraggiare una cooperazione più sistematica tra l'industria e i punti di contatto negli Stati membri.

Inoltre la Commissione ha adottato recentemente due proposte legislative a protezione degli interessi dei consumatori.

In primo luogo una proposta di direttiva relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori (8) è stata adottata dalla Commissione nel giugno del 2003. Talune pratiche commerciali sleali che sono usate comunemente da persone senza scrupoli che operano nel settore turnario (ad esempio l'uso di pratiche coercitive) sono comprese nella proposta.

Una seconda proposta per un regolamento sulla cooperazione tra le autorità nazionali responsabili dell'esecuzione della normativa che tutela i consumatori (9) è stata adottata dalla Commissione nel luglio 2003. La proposta ha lo scopo di creare una cooperazione rapida ed efficace tra le autorità nazionali responsabili dell'esecuzione della normativa che tutela i consumatori.

Inoltre, nell'ambito della Strategia della politica dei consumatori 2002-2006, la Commissione sta rivedendo la legislazione comunitaria esistente relativa alla protezione dei consumatori. Questa revisione interessa un certo numero di direttive, compresa la direttiva 94/47/CE relativa alla proprietà turnaria. La Commissione intende presentare la sua strategia relativa all'acquis comunitario sulla protezione dei consumatori nel corso del secondo trimestre del 2004.

(1) GU L 280 del 29.10.1994.

(2) Il ruolo delle reti «Centri europei dei consumatori» o «Eurosportelli» è di aiutare i consumatori europei a capire meglio il funzionamento del mercato interno e fornire consigli nel caso in cui incontrino problemi.

(3) Il ruolo della Rete extra giudiziaria europea, una rete di punti di contatto o «Clearing Houses» è di fornire ai consumatori informazioni sul programma di risoluzione alternativa delle dispute, oltre che l'aiuto pratico per portare avanti un reclamo in questo modo.

(4) SEC(1999) 1795 def.

(5) Risoluzione del Parlamento europeo sul seguito della politica comunitaria relativa alla protezione dei titolari di un diritto di godimento turnario di beni immobili (relazione Medina Ortega), adottata il 4 luglio 2002 (Doc. PE 298 410).

(6) 2255a riunione del consiglio del 13.4.2000 (punto 9.2).

(7) La Rete internazionale di protezione del consumatore è una rete a livello mondiale di enti nazionali che ha lo scopo di rafforzare e migliorare l'attuazione delle norme relative alla protezione dei consumatori (ad eccezione della sicurezza dei prodotti e le norme prudenziali per gli enti finanziari). La rete si occupa dell'attuazione delle norme, dello scambio di informazioni e del miglioramento della cooperazione internazionale tra i paesi interessati. Un sottogruppo «Europa» è stato creato dalla Commissione europea per migliorare la cooperazione a livello europeo e preparare le riunioni a livello globale.

(8) COM(2003) 356 def.

(9) COM(2003) 443 def.