INTERROGAZIONE SCRITTA E-2065/99

di Umberto Bossi (TDI) alla Commissione

(12 novembre 1999)

Oggetto: Proposte di modifica della direttiva relativa al miele destinato all'alimentazione umana

Da diversi anni, la Commissione dibatte sulle nuove norme comunitarie ed extre-UE, in materia di commercializzazione del miele, senza approdare ad alcun risultato concreto sebbene la normativa esistente si presenti alquanto inadeguata in termini di qualificazione commerciale del prodotto. L'ultima proposta di modifica della direttiva in materia risulta estremamente carente nella sua impostazione di base, in quanto non favorisce la qualità, non fissa i requisiti minimi affinché un prodotto possa fregiarsi della denominazione miele, non tutela i consumatori da eventuali rischi di adulterazione o sofisticazione, non prevede norme severe in materia di miele derivante da essenze geneticamente modificate e non privilegia la produzione comunitaria e quella di origine tipica. Addirittura, il miele non viene nemmeno considerato prodotto caratteristicamente agricolo.

Si chiede pertanto alla Commissione:

1. se non ritiene opportuno, viste le chiare origini agricole del miele, affidare le competenze del settore alla Direzione Generale Agricoltura;

2. se non ritiene opportuno disciplinare tale prodotto attraverso una specifica OCM che determini precise regole produttive di mercato;

3. se non ritiene opportuno stabilire requisiti qualitativi minimi omogenei affinché il prodotto possa fregiarsi della denominazione di miele;

4. se non si ritiene opportuno definire precisi criteri che autorizzino l'indicazione di menzioni qualitative specifiche;

5. se non si ritiene opportuno introdurre norme affinché il consumatore sia chiaramente informato sulla provenienza del miele, sulle date di confezionamento e scadenza e sull'eventuale presenza di contaminati chimici e di OCM;

6. per quali motivi ai produttori italiani non è ancora stata concessa l'Attestazione di Specificità richiesta per il miele vergine integrale.

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(5 gennaio 2000)

Data la situazione del settore nell'intera Comunità e alla luce delle attuali conoscenze sull'apicoltura, non è opportuno istituire una nuova organizzazione di mercato specifica per il miele. Attualmente, le competenze in materia di legislazione relativa al miele sono suddivise tra la Direzione generale dell'Agricoltura, responsabile della produzione come per le altre produzioni agricole, [regolamento (CE) n. 1221/97 del Consiglio(1), che stabilisce le regole generali di applicazione delle azioni dirette a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele] e la Direzione generale per le Imprese, incaricata della gestione della direttiva 74/409/CEE del Consiglio(2), relativa all'armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri concernenti il miele, segnatamente per quanto riguarda le norme in materia di composizione, di etichettatura e di denominazione del miele. Questa direttiva rientra nel programma di semplificazione di numerose direttive concernenti le derrate alimentari, deciso dal Consiglio europeo di Edimburgo del 1992.

Nel 1996, la Commissione ha presentato una proposta di direttiva volta a semplificare e a sostituire la direttiva 74/409/CEE(3). Questa proposta, non ancora adottata dal Consiglio, prevede che il miele soddisfi una serie di requisiti per poter essere commercializzato con tale denominazione. Perdipiù, come già la direttiva succitata, la proposta autorizza i produttori a completare la denominazione commerciale con indicazioni attinenti ai fiori o alle piante da cui trae origine il miele in questione, ovvero all'origine regionale, territoriale o geografica. Inoltre talune denominazioni di miele che presenta caratteristiche specifiche possono essere tutelate nel quadro del regolamento (CEE) n. 2081/92 del Consiglio(4), relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari, oppure nel quadro del regolamento (CEE) n. 2082/92 del Consiglio(7), relativo alle attestazioni di specificità dei prodotti agricoli ed alimentari.

Per quanto concerne l'etichettatura la Commissione ha deciso, in seguito al parere espresso dal Parlamento europeo nel maggio 1999, di modificare la propria proposta al fine di rendere obbligatoria l'indicazione sull'etichetta dell'origine del miele quando questo proviene da un paese extracomunitario. Inoltre la proposta di direttiva prevede l'applicazione della direttiva 79/112/CEE del Consiglio(5), relativa all'etichettatura e alla presentazione dei prodotti alimentari, che reca alcune disposizioni concernenti le indicazioni che devono figurare sulle etichette dei prodotti alimentari, in particolare l'indicazione della data di scadenza del prodotto.

D'altro canto, il regolamento (CE) n. 258/97 del Parlamento e del Consiglio(6) sui nuovi prodotti e i nuovi ingredienti alimentari introduce ulteriori requisiti specifici in materia di etichettatura, affinché il consumatore finale sia adeguatamente informato in particolare della presenza di ingredienti alimentari ottenuti da organismi geneticamente modificati.

La richiesta di registrazione della denominazione miele vergine integrale in quanto attestazione di specificità è attualmente oggetto di colloqui tra le autorità italiane e la Commissione, alla luce delle recenti informazioni complementari da questa ricevute nell'ottobre 1999.

(1) GU L 173 del 1.7.1997, regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 2070/98 del Consiglio (GU L 265 del 30.9.1998).

(2) GU L 221 del 12.8.1974, direttiva modificata dall'atto di adesione del 1985.

(3) COM(95) 722 def.

(4) GU L 208 del 24.7.1992, il regolamento (CEE) n. 2082/92 è stato modificato dall'atto di adesione del 1994.

(5) GU L 33 dell'8.3.1979, direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 97/4/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 43 del 14.2.1997).

(6) GU L 43 del 14.2.1997.

(7) GU L 221 del 12.8.1974, direttiva modificata dall'atto di adesione del 1985.