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INTERROGAZIONE SCRITTA P-2448/99 di Ilkka Suominen (PPE-DE) al Consiglio. Prospettive del programma ·Gioventù' e del Consiglio ·Gioventù dell'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0165 - 0166



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2448/99 di Ilkka Suominen (PPE-DE) al Consiglio (13 dicembre 1999) Oggetto: Prospettive del programma ·Gioventù' e del Consiglio ·Gioventù dell'Unione europea L'attuazione del programma comunitario Gioventù è stata uno degli obiettivi prioritari della Presidenza di turno finlandese dell'Unione europea. L'attuazione era prevista per gli inizi dell'anno prossimo, ma potrebbe essere rinviata a seguito dell'intervento di taluni Stati membri nella dotazione dell'iniziativa. Nella propria relazione, il Segretario generale del Consiglio ha proposto di sopprimere i consigli che non si riuniscono regolarmente, come quello Gioventù. Quest'ultimo ha tuttavia realizzato importanti programmi che hanno consentito di aumentare sensibilmente la mobilità dei giovani in Europa e apportato una certa iniziativa concreta dei cittadini all'agenda dell'Unione europea. Quali azioni intende il Consiglio adottare per garantire l'attuazione del programma Gioventù secondo lo scandenzario stabilito? Intende il Consiglio far sì che i lavori del Consiglio Gioventù possano continuare? Risposta (31 gennaio 2000) Per quanto attiene al prossimo programma Gioventù l'Onorevole Parlamentare è certamente a consocenza del fatto che in conformità del trattato (articolo 251 procedura di codecisione) il Consiglio dispone di tre mesi per approvare o meno gli emendamenti formulati dal Parlamento europeo in seconda lettura e, in caso di mancata approvazione, di sei settimane per convocare il comitato di conciliazione. É tuttavia opportuno ricordare che il Consiglio auspica fortemente che detto programma sia adottato al più presto nel prossimo anno. In merito al futuro del Consiglio Gioventù, si rileva che la questione più generale della futura organizzazione dei lavori del Consiglio era all'ordine del giorno del Consiglio europeo di Helsinki e che, malgrado il Consiglio europeo abbia deciso di ridurre le formazioni del Consiglio a un massimo di quindici, non è stata presa ancora alcuna decisione definitiva sulle formazioni del Consiglio che continueranno ad essere convocate. Ciononostante occorre porre massimamente in evidenza che le iniziative inerenti al settore della Gioventù a livello europeo continueranno a figurare debitamente all'ordine del giorno del Consiglio, a prescinderee dalla formazione del Consiglio in cui saranno trattate.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1856/99 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione. Iter d'attuazione del Programma operativo Sanità ‐ Previdenza sociale del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0034 - 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1856/99 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione (12 ottobre 1999) Oggetto: Iter d'attuazione del Programma operativo Sanità Previdenza sociale del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia Dalla risposta fornita dalla Commissione ad una precedente interrogazione si desumeva che l'iter di attuazione del Programma operativo Sanità Previdenza sociale del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia denotava problemi e che l'erogazione dei fondi programmati avveniva molto a rilento. Può la Commissione riferire qual è a tutt'oggi il tasso di utilizzazione dei fondi programmati, se i problemi riscontrati nell'iter di attuazione sono stati superati, e in caso contrario, a che cosa sono dovuti ritardi così notevoli? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (18 novembre 1999) Il tasso di utilizzazione del programma Sanità e Previdenza, che rientra nel quadro comunitario di sostegno destinato alla Grecia per il periodo di programmazione 1994-1999,è attualmente del 41 %. Ciò è da attribuire al fatto che il programma ha avuto inizio con un certo ritardo. Inoltre, va osservato che una parte considerevole degli stanziamenti del programma è destinata a coprire i costi delle apparecchiature degli ospedali che sono stati costruiti nel quadro dei programmi regionali; tali costi vanno di pari passo con i progressi compiuti nell'allestimento delle strutture ospedaliere. Stando alle informazioni trasmesse alla Commissione dalle autorità greche, tutti i contratti relativi ai progetti del programma sono già stati firmati oppure stanno per esserlo. Considerata la natura dei progetti, destinati essenzialmente a sovvenzionare l'acquisto di apparecchiature e la costruzione di piccole infrastrutture mediche, non è da escludersi che l'utilizzazione totale degli stanziamenti destinati al programma in parola avverrà entro i termini previsti. I ritardi registrati durante i primi anni d'applicazione degli interventi a favore delle risorse umane sono ascrivibili allo sforzo compiuto nello sviluppare sistemi e procedure intesi a garantire un miglioramento della formazione e l'introduzione degli adeguamenti indispensabili per far fronte alle esigenze specifiche del settore sanitario. Ora come ora tali azioni continuano ad essere attuate in maniera soddisfacente e le autorità elleniche non hanno motivo di dubitare che i relativi stanziamenti saranno utilizzati completamente.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1970/99 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione. Restituzione dell'Iva in Italia.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0054 - 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1970/99 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione (19 ottobre 1999) Oggetto: Restituzione dell'Iva in Italia Mi permetto di porre una domanda che trae origine da un caso concreto. Una ditta danese ha consegnato un sistema di fertilizzazione e irrigazione a un'azienda di coltivazione in serra in Sardegna nel 1994 e il lavoro è stato ultimato soltanto nel 1995. Il lavoro di montaggio è stato eseguito da una ditta italiana, che successivamente ha inviato le fatture alla ditta danese con il 19 % di IVA. Quest'ultima, come d'abitudine, ha successivamente inviato le fatture al Foreningen af den Danske Eksportvognmænd, che per il tramite della ditta italiana di consulenza fiscale Pichler & Co ha richiesto a nome della ditta danese la debita restituzione dell'IVA. Nonostante il consenso delle autorità doganali italiane e la conferma della ditta Pichler & Co sul diritto alla restituzione dell'IVA, il versamento non è stato ancora effettuato. E' esatto che l'importo dell'IVA da rimborsare deve essere versato nei 6 mesi e in caso affermativo come si porrà la Commissione nei confronti del mancato rimborso dell'IVA da parte dell'Italia? Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (10 novembre 1999) L'articolo 7, comma 4, dell'ottava direttiva 79/1072/CEE del Consiglio, del 6 dicembre 1979, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati Membri relative alle imposte sulla cifra di affari Modalità per il rimborso dell'imposta sul valore aggiunto ai soggetti passivi non residenti all'interno del paese(1) prevede che i rimborsi IVA devono essere effettuati dagli Stati membri ai soggetti passivi non residenti all'interno del paese entro un termine di sei mesi a decorrere dalla data di presentazione della domanda di rimborso. In caso di rifiuto della domanda, la decisione dovrà essere motivata e notificata dai servizi responsabili entro il termine di cui sopra. Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione, l'ottava direttiva in materia di rimborso dell'IVA ai soggetti passivi residenti in altri Stati membri è effettivamente recepita nel diritto italiano. Tuttavia, la Commissione è stata informata di alcuni problemi tecnici relativi al rispetto dei termini di rimborso dell'IVA pagata in Italia da soggetti passivi non residenti all'interno del paese. La Commissione ha preso contatto con le autorità italiane e si adopera per risolvere tali problemi al più presto. La Commissione riporta altresì che, secondo le informazioni a sua disposizione, le autorità nazionali hanno già inoltrato tutte le domande di rimborso presentate dai soggetti passivi non residenti all'interno del paese relativamente all'anno 1995. Di conseguenza, la Commissione chiede all'onorevole parlamentare di fornire tutte le informazioni utili concernenti il caso specifico sollevato, affinché questa possa, se necessario, intervenire in maniera efficace. (1) GU L 331 del 27.12.1979.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2279/99 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione. Sanzioni nei confronti della Spagna per la mancata trasposizione di direttive comunitarie sull'ambiente.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0137 - 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2279/99 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione (24 novembre 1999) Oggetto: Sanzioni nei confronti della Spagna per la mancata trasposizione di direttive comunitarie sull'ambiente Il Ministero dell'ambiente del Regno di Spagna non ha effettuato i passi necessari per la trasposizione, entro i termini adeguati, di tre importanti direttive in materia di ambiente: il controllo delle emissioni industriali (che sarebbe dovuta entrare in vigore il 31 ottobre), la legge di valutazione dell'impatto ambientale (che avrebbe dovuto essere trasposta prima di marzo) e l'accesso all'informazione ambientale (questione in merito alla quale, tale diritto risultando limitato, la Commissione europea ha già inviato un avviso alla Spagna nel luglio 1996). Può la Commissione precisare se sia già stato avviata una procedura che porti a sanzioni nei confronti della Spagna per la mancata trasposizione delle tre direttive summenzionate? Può la Commissione riferire della risposta fornita dalle autorità spagnole ai vari avvisi ricevuti dall'istituzione comunitaria? Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (20 dicembre 1999) La Commissione sanziona d'ufficio la mancata comunicazione da parte degli Stati membri delle misure di trasposizione delle direttive entro i termini da esse stabiliti. La Spagna non ha ancora comunicato alla Commissione le misure di trasposizione della direttiva 96/61/CE del Consiglio del 24 settembre 19965, sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento(1). In un prossimo futuro la Commissione avvierà la procedura di infrazione ai sensi dell'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE. Quanto alla direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997, che modifica la direttiva 85/337/CEE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(2), la Commissione ha già avviato nei confronti della Spagna la procedura di infrazione in virtù dell'articolo 226 del trattato CE. La messa in mora è stata notificata al governo spagnolo nell'agosto 1999. La Spagna non ha ancora risposto. Di conseguenza la Commissione dovrà notificare prossimamente alla Spagna il parere motivato, seconda fase della procedura di infrazione. Quanto alla trasposizione incorretta della direttiva 90/313/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1990, concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente(3), la Commissione, avendo giudicato insoddisfacente la risposta delle autorità spagnole al parere motivato, ha adito la Corte di giustizia. Il numero di riferimento della causa è C-189/99. (1) GU L 257 del 10.10.1996. (2) GU L 73 del 14.3.1997. (3) GU L 158 del 23.6.1990.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1874/99 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione. Inquinamento acustico nell'aeroporto di Barcellona.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0042 - 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1874/99 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione (12 ottobre 1999) Oggetto: Inquinamento acustico nell'aeroporto di Barcellona Gli abitanti delle zone vicine all'aeroporto di Barcellona, e, in particolare, quelli del comune di Gavà, lamentano da tempo il grave livello di inquinamento acustico determinato da numerosi aeroplani nella manovra di avvicinamento, anche nelle ore notturne. Apparentemente, in molti casi, si tratta di apparecchi dell'ex Unione Sovietica che non rispettano la normativa europea. Può la Commissione fornire informazioni sull'applicazione e lo sviluppo della normativa comunitaria al riguardo mediante le autorità competenti dell'aeroporto di Barcellona? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (29 ottobre 1999) La Commissione non ha prove di un'eventuale violazione del diritto comunitario sull'inquinamento acustico degli aerei da parte delle autorità spagnole e in particolare delle autorità dell'aeroporto di Barcellona. La Commissione può tuttavia fornire alcune informazioni generali in materia di inquinamento acustico degli aerei. La direttiva 92/14/CE del Consiglio, del 2 marzo 1992, sulla limitazione dell'utilizzo degli aerei di cui all'allegato 16 della convenzione sull'aviazione civile internazionale, volume 1, parte II, capitolo 2, seconda edizione (1988(1), prevede il graduale ritiro degli aerei che non soddisfano le più recenti norme in materia di inquinamento acustico (aerei detti del capitolo 2). Il processo di progressivo abbandono di questa categoria di aerei ha avuto inizio il 1o aprile 1995 e si concluderà il 1o aprile 2002. La direttiva prevede tuttavia una deroga fino al 1o aprile 2002 per gli aerei dotati di motore con coefficiente di diluizione superiore a 2, categoria nella quale rientrano alcuni degli aerei di costruzione russa. (1) GU L 76 del 23.3.1992, modificata dalla direttiva 98/20/CE del Consiglio (GU L 107 del 7.4.1998).
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2193/99

di Herman Schmid (GUE/NGL) alla Commissione

(19 novembre 1999)

Oggetto: Tricloroetilene

Il tricloroetilene è un solvente altamente voltatile che provoca danni al sistema nervoso ed è considerato cancerogeno. Tradizionalmente la Commissione ha avuto un atteggiamento piuttosto indulgente nei confronti di questo solvente, mentre in Svezia questa sostanza, al pari di alcuni altri solventi è stato proibito, nei prodotti destinati al consumo, già nel 1993 e, nell'industria, dal 1996.

Hanno fatto propri la Commissione e i suoi esperti i risultati delle nuove indagini stando ai quali il tricloroetilene deve essere classificato come cancerogeno?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(4 gennaio 2000)

Sin dal 1976 il tricloroetilene è classificato in tutto il territorio comunitario come sostanza pericolosa in quanto figura nell'allegato I della direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose(1). Dal 1988 questa sostanza rientra nella categoria 3 delle sostanze cancerogene (con possibili effetti cancerogeni sui soggetti umani) ed è anche stata classificata come pericolosa per l'ambiente nel 1996.

Per quanto riguarda il divieto di utilizzare il tricloroetilene in Svezia occorre sottolineare che esistono alcune deroghe a tale divieto per il settore industriale.

Durante le loro riunioni periodiche sin dal 1996 gli esperti della Commissione hanno discusso approfonditamente la possibilità di rivedere la classificazione e le disposizioni in materia di etichettatura del tricloroetilene tenendo conto degli studi scientifici più recenti. Analoghe discussioni si sono tenute a livello nazionale, ad esempio durante l'incontro di esperti del 2 dicembre 1999 a Francoforte sul Meno dove sono stati valutati in maniera critica alcuni studi epidemiologici piuttosto allarmanti.

La frequenza con cui il tricloroetilene è all'ordine del giorno delle discussioni e l'attenta valutazione dei dati esistenti dimostra quanto sia inopportuno sostenere che la Commissione abbia sempre mantenuto un atteggiamento indulgente nei confronti di tale sostanza.

(1) GU 196 del 16.8.1967.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2282/99 di Jens-Peter Bonde (EDD) alla Commissione. Comitatologia.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0138 - 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2282/99 di Jens-Peter Bonde (EDD) alla Commissione (24 novembre 1999) Oggetto: Comitatologia Può la Commissione trasmettere un elenco completo dei comitati, gruppi di esperti ecc. che ricevono il rimborso spese di viaggio dall'Unione europea? Risposta data dal sig. Prodi in nome della Commissione (21 gennaio 2000) La Commissione rimborsa le spese di viaggio per tutte le riunioni di comitati e gruppi di esperti che convoca. Essa invia a parte all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento l'elenco dei comitati e gruppi d'esperti che si riuniscono e che sono quindi rimborsati per l'anno in corso. Quanto alle spese di viaggio effettivamente rimborsate, nel giugno 1999 la Commissione ha trasmesso all'onorevole parlamentare un listing riguardante tutte le riunioni dei comitati del 1997 e gli invierà, per lo stesso anno, tutti i dati numerici corrispondenti per i gruppi di esperti.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2195/99 di Francesco Speroni (TDI) alla Commissione. Trasporto fra aerostazioni differenti di un medesimo aeroporto.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0116 - 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2195/99 di Francesco Speroni (TDI) alla Commissione (19 novembre 1999) Oggetto: Trasporto fra aerostazioni differenti di un medesimo aeroporto Il problema del trasporto fra due diverse aerostazioni di un medesimo aeroporto, emerso recentemente in occasione del previsto trasferimento di voli da Linate a Malpensa, si pone per il passeggero in arrivo ad Atene con una compagnia diversa dalla Olympic e che debba proseguire il viaggio con quest'ultima, che serve la maggior parte delle destinazioni interne. Poiché il trasferimento è completamente a carico del passeggero, con mezzi a pagamento e con percorso esterno al sedime aeroportuale (a differenza di Malpensa, dove è effettuato internamente con navetta gratuita), esso può indurre i passeggeri, per evitare disagi e perdite di tempo, a servirsi anche per il viaggio di arrivo in Grecia della compagnia Olympic, che conseguentemente si viene a trovare in posizione di privilegio. E' tale situazione conforme alle norme dell'Unione? Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (2 dicembre 1999) Secondo le informazioni in possesso della Commissione, all'aeroporto di Atene-Hellenikon esiste effettivamente un servizio con navetta a pagamento tra il terminale East, a partire dal quale operano tutte le compagnie che non appartengono al gruppo Olympic Airways, e il terminale West, a partire dal quale opera la compagnia Olympic Airways. La Commissione considera tuttavia che il costo modesto di tale navetta (250 GRD/0,75 dalle ore 5.00 alle ore 00.00 e 500 GRD/1,25 dalle ore 00.00 alle ore 5.00) e la durata del percorso (10 minuti) non siano l'elemento determinante per indurre i viaggiatori a destinazione di un'isola greca o di una città di provincia greca i cui collegamenti sono assicurati da Olympic Airways a scegliere di preferenza i servizi internazionali di tale compagnia. La Commissione rileva comunque che a seguito della liberalizzazione dell'accesso alle rotte nazionali all'interno della Comunità (1o aprile 1997) prima e ai collegamenti verso le isole greche (1o aprile 1998) poi, la compagnia Olympic Airways deve ora affrontare sul suo mercato nazionale la concorrenza di altre compagnie greche fondate recentemente (ad es.: Cronus Airlines, Air Greece). Queste compagnie operano tutte dal terminale East ed offrono quindi ai viaggiatori che utilizzano i servizi internazionali di compagnie operanti dallo stesso terminale le necessarie corrispondenze senza cambiamento di terminale.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2658/99 di Ian Hudghton (Verts/ALE) al Consiglio. Riunioni del Consiglio Pesca.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0184 - 0184



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2658/99 di Ian Hudghton (Verts/ALE) al Consiglio (22 dicembre 1999) Oggetto: Riunioni del Consiglio Pesca Può il Consiglio fornire dati statistici circa la rappresentanza e la presenza dei ministri degli Stati membri ai Consigli Pesca, in particolare per quanto riguarda la rappresentanza a livello inferiore a quello di Stato membro? Con quale frequenza gli Stati membri sono rappresentati in Consiglio, con diritto di parola e di voto, da ministri di autonomie locali? Risposta (14 febbraio 2000) Il Consiglio informa l'Onorevole Parlamentare che non tiene statistiche in merito alla rappresentanza e alla presenza degli Stati membri ai Consigli Pesca. In caso di delega di competenze spetta a ciascuno Stato membro stabilire da chi e secondo quali modalità essere rappresentato nelle riunioni del Consiglio Pesca.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2103/99 di Marie-Noëlle Lienemann (PSE) alla Commissione. Licenziamenti collettivi presso Michelin.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0091 - 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2103/99 di Marie-Noëlle Lienemann (PSE) alla Commissione (12 novembre 1999) Oggetto: Licenziamenti collettivi presso Michelin Vista la molteplicità degli scandali collegati ai licenziamenti collettivi (come il caso Renault Vilvorde), in particolare quelli che hanno come unica motivazione una migliore remun erazione degli azionari, può dire la Commissione europea cosa intende fare per aggiornare la direttiva sui licenziamenti collettivi al fine di garantire e proteggere più adeguatamente i diritti dei lavoratori ed evitare le soppressioni di posti di lavoro? Nel caso specifico della società Michelin, quali misure intende adottare per far rispettare concretamente le disposizioni della suddetta direttiva? Può dire altresì se non ritiene opportuno prevedere disposizioni che permettano ai dipendenti di contestare la fondatezza di un licenziamento economico prima che questo venga messo in atto? Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (30 novembre 1999) La Commissione ricorda all'Onorevole Parlamentare che la sua proposta dell'11 novembre 1998 relativa all'informazione e alla consultazione dei lavoratori nella Comunità(1) mira precisamente a completare e a rendere più efficaci le regole comunitarie vigenti in questo settore, segnatamente quelle della direttiva 98/59/CE del Consiglio del 20 luglio 1998 riguardante il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai licenziamenti collettivi(2). Tale proposta è stata oggetto di un parere del Parlamento in prima lettura ed è in attesa di una posizione comune del Consiglio. La Commissione ritiene che il Consiglio debba accelerare i suoi lavori in tale senso. La Commissione non dispone di elementi che consentano di concludere che le disposizioni della direttiva 98/59/CE e quelle che le traspongono nel diritto francese siano state violate dalla società di cui si tratta, dato il carattere generale dell'annuncio di soppressione di 7.500 posti di lavoro nei prossimi tre anni. Per quanto attiene al controllo della motivazione dei licenziamenti collettivi, la Commissione ricorda all'Onorevole Parlamentare l'esistenza in tutti gli Stati membri di norme che consentono ai lavoratori di contestare un licenziamento infondato o imposto. Il soggetto viene menzionato nella comunicazione della Commissione del 25 novembre 1998 intitolata Modernizzare l'organizzazione del lavoro Un approccio positivo del cambiamento(3), fra le questioni che le parti sociali sono invitate ad esaminare nel quadro dello sviluppo di nuove forme di relazioni contrattuali e di percorsi professionali, garantendo la sicurezza dei lavoratori, ad esempio in termini di tutela dell'occupazionemldr (punto 2.1.3 della comunicazione suindicata). (1) GU C 2 del 5.1.1999. (2) GU L 225 del 12.8.1998. (3) COM(98) 592 def.