IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/380

(2004/C 88 E/0386)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2011/03

di Ioannis Marinos (PPE-DE) alla Commissione

(17 giugno 2003)

Oggetto: Attuazione dell'acquis comunitario a Cipro

Come è noto, migliaia di turco-ciprioti hanno abbandonato il territorio della parte settentrionale di Cipro, occupata dal 1974, e oggi costituiscono solo il 50 % di coloro che vi risiedevano prima dell'invasione «Attila» (il 18 % della popolazione complessiva secondo il censimento ufficiale del 1972). Tale fatto viene denunciato in modo sistematico anche dal quotidiano turco-cipriota «AFRICA», oggetto di durissima persecuzione da parte del regime di Denktas.

Secondo le dichiarazioni rilasciate di recente dal Presidente di Cipro, Tassos Papadopoulos, all'emittente televisiva statale greca (NET) in data 18 maggio 2003, l'Ufficio del registro degli immobili della Repubblica di Cipro ha redatto un elenco ufficiale dei turco-ciprioti proprietari di patrimonio immobiliare, la cui percentuale raggiungeva — prima dell'invasione militare turca — il 12,9 %. Nella stessa intervista, il Presidente Papadopoulos ha inoltre segnalato che prosegue l'embargo che vieta l'attracco ai porti turchi di imbarcazioni che battono bandiera cipriota, indipendentemente dalla loro effettiva situazione sotto il profilo della proprietà.

E conforme alla legislazione comunitaria il mantenimento di detto embargo nei confronti di imbarcazioni di un paese che dal 1o maggio 2004 diventerà Stato membro dell'Unione europea? Sono conformi all'acquis comunitario le prospettive del progetto proposta da Annan in merito alle limitazioni sia delle percentuali di proprietà sia del numero di profughi greci che ritorneranno nelle zone che sono destinate — in base al progetto in questione — ad essere amministrate dal «Component State» turco-cipriota? Come giudica la Commissione quanto sostenuto sostanzialmente da Denktas in merito alla «necessaria separazione dei greci dai turchi di Cipro in quanto, in caso di coesistenza, vi sarebbe l'inizio di agitazioni», affermazione, questa, smentita dopo il passaggio di migliaia di greci e turchi attraverso la «linea verde», senza che tra loro si verificasse alcun episodio degno di rilievo? E conforme all'acquis comunitario che il 9 % della popolazione nativa di un paese (la quale ha diritti di proprietà per il 12,9 % del suo territorio) abbia sotto la propria amministrazione il 29,5 % del territorio complessivo di Cipro, come viene proposto nel progetto presentato da Annan?

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(28 luglio 2003)

Come affermato dal Consiglio europeo a Lussemburgo nel 1997, una soluzione al problema di Cipro va trovata nel quadro di colloqui tenuti sotto l'egida delle Nazioni Unite (ONU). Soltanto l'ONU ha un mandato per l'interposizione di buoni uffici. Il Segretario generale dell'ONU Kofi Annan ha recentemente (1o aprile 2003) presentato una relazione sulla sua missione di buoni uffici a Cipro nella quale espone i problemi incontrati dall'inizio del suo mandato nel 1999.

Per quanto riguarda il divieto di attracco nei porti turchi per le imbarcazioni battenti bandiera cipriota, una tale misura non sarebbe compatibile con l'acquis comunitario. Pur non essendo tenuta ad applicare l'acquis in questo campo, la Turchia, in quanto paese candidato e nel quadro dell'accordo di associazione, è stata in diverse occasioni incoraggiata a progredire nell'adozione e nell'attuazione dell'acquis. Inoltre, le restrizioni sono contrarie alle norme internazionali, comprese quelle dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Infine, in linea di principio, azioni restrittive nel campo dei trasporti marittimi contrastano con le considerazioni politiche proprie dell'Unione a favore dell'ulteriore liberalizzazione del settore dei servizi marittimi. La Commissione continuerà a sollevare la questione nell'ambito dei contatti bilaterali con la Turchia.

Quanto agli aspetti del piano Annan attinenti all'acquis, la Commissione ricorda che il Consiglio europeo ha più volte affermato che l'Unione avrebbe preso in considerazione i termini di una soluzione del problema di Cipro conformemente ai principi che sono alla base dell'UE. La Commissione non può giudicare anticipatamente l'esito di negoziati che devono aver luogo tra le parti interessate.