IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/908

(2004/C 84 E/1003)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0903/04

di Ingo Friedrich (PPE-DE) alla Commissione

(19 marzo 2004)

Oggetto: Fine dell'abbonamento privilegiato alla Gazzetta ufficiale della CE/UE (edizione cartacea) per i Centri di documentazione europei (CDE)

I diritti e i doveri dei CDE sono sanciti negli accordi scritti conclusi nel 1996 tra l'ex DG X e i singoli CDE. L'articolo 2 di detti accordi stabilisce che la Commissione europea «metterà regolarmente e gratuitamente a disposizione dei CDE le pubblicazioni degli organi dell'Unione europea.»

Purtroppo, dal 1o gennaio 2004 — o meglio, dal 1o maggio 2003 — la Gazzetta ufficiale dell'UE e i documenti COM nell'edizione cartacea non vengono più messi a disposizione come abbonamenti gratuiti. La Gazzetta ufficiale dell'UE, in qualità di unica fonte giuridica ufficiale, è giuridicamente vincolante solamente nella sua edizione cartacea. Vi è differenza tra il formato stampa e quello elettronico: è pertanto di fondamentale importanza per gli utenti dei CDE mettere a disposizione l'edizione cartacea. Sarebbe auspicabile una sua distribuzione nei 55 centri di documentazione europei presenti in Germania.

I centri di documentazione europei hanno il dovere nei confronti della Commissione europea di fungere da archivi. Se i documenti dell'UE dovranno essere cercati e stampati nel loro formato elettronico per gli utenti, ciò comporterà maggiori costi in termini di risorse di personale e finanziarie. Bisogna inoltre stabilire se le necessarie risorse tecnologiche siano effettivamente a disposizione dei CDE.

La Commissione europea non ha ancora concesso alcun sostegno finanziario ai CDE. Non sarebbe possibile, nell'interesse dei cittadini e per la promozione della trasparenza, continuare a mettere ancora a disposizione gratuitamente le principali pubblicazioni?

Risposta data dal sig. Prodi in nome della Commissione

(20 aprile 2004)

La Commissione concorda con l'onorevole parlamentare sull'esigenza di un'adeguata distribuzione del materiale informativo ai Centri di documentazione europea (CDE) e lo ringrazia per aver presentato la sua interrogazione, che le consente di chiarire vari punti.

La decisione di porre fine all'abbonamento preferenziale dei CDE alle serie L e C della Gazzetta ufficiale (GU) su supporto cartaceo è stata presa dall'Ufficio delle pubblicazioni, il cui comitato direttivo è composto dai segretari generali di tutte le istituzioni europee. In considerazione degli elevati costi di distribuzione delle GU su supporto cartaceo, le istituzioni rappresentate presso il suddetto comitato hanno adottato una strategia intesa a promuovere la diffusione della Gazzetta ufficiale su CD-ROM.

L'Ufficio delle pubblicazioni ha deciso di fornire su CD-ROM, dal 2000, le Gazzette ufficiali serie L e C ai CDE e agli altri centri d'informazione, offrendo loro la possibilità, a titolo transitorio, di abbonarsi alla GU su supporto cartaceo a un prezzo preferenziale.

Attualmente, tutti i CDE ricevono gratuitamente le serie L e C della Gazzetta ufficiale su CD-ROM. Questa distribuzione soddisfa all'obbligo previsto all'articolo 2 dell'accordo menzionato dall'onorevole parlamentare, a norma del quale «la Commissione metterà regolarmente e gratuitamente a disposizione dei CDE le pubblicazioni degli organi dell'Unione europea». L'edizione della GU su CD-ROM è innegabilmente di alta qualità ed è facile da archiviare.

Inoltre, i CDE ed i centri d'informazione possono accedere ai documenti delle GU serie L e C, sin dal giorno della loro pubblicazione, nella sezione riservata a tali documenti nel portale Internet EUR-Lex. L'accesso ai documenti tramite il sito EUR-Lex è ormai ampiamente disponibile per il pubblico, i professionisti e gli ambienti accademici.

I CDE continuano anche ad avere l'accesso gratuito a CELEX, la base di dati del diritto comunitario, che dal 1o luglio 2004 diverrà accessibile e gratuita per il pubblico.

La questione del valore legale delle informazioni su supporto elettronico, sollevata dall'onorevole parlamentare, dovrebbe sorgere unicamente in caso di azione legale o in sede giudiziale. Tali casi esulano dalla competenza dei CDE.

Per quanto riguarda i mezzi tecnici di cui i CDE devono disporre, per consultare le GU serie L e C su CD-ROM è necessario un lettore di CD-ROM, mentre per la consultazione giornaliera tramite il sito EUR-Lex occorre il collegamento a Internet. La Commissione presume che i CDE dispongano di tali infrastrutture.

Poiché sta cessando la pubblicazione su supporto cartaceo di determinate categorie di documenti, quali i COM ed i SEC, la Commissione cerca di migliorare la diffusione elettronica di tale documentazione, in cooperazione con l'Ufficio delle pubblicazioni. La Commissione si tiene in regolare contatto con i CDE ed i centri d'informazione, per informarsi delle loro esigenze.