INTERROGAZIONE SCRITTA E-0304/03

di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione

(10 febbraio 2003)

Oggetto: Siti razzisti

Premesso che:

- l'uso del web come veicolo di propaganda neonazista, antisemita o generalmente razzista, e come struttura organizzativa dell'ultradestra nostalgica, è un problema sempre più serio;

- fonti attendibili danno il numero di siti dichiaratamente razzisti in tutto il mondo ormai pari ad oltre 4 000;

- tale situazione rappresenta una minaccia reale, per gli Stati e le società democratiche, in quanto può consentire all'ultradestra illegale di sviluppare strutture di tipo terroristico.

Quali interventi sono stati esperiti (e con quali risultati) dalla Commissione?

Cosa intende fare la Commissione in prospettiva futura per contrastare questo fenomeno criminoso e regolamentare l'uso di Internet nel rispetto e nella difesa della legalità?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(19 marzo 2003)

La Commissione concorda con l'onorevole parlamentare quanto alla gravità del problema e condanna con fermezza il razzismo e la xenofobia, che costituiscono una violazione diretta dei principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, Stato di diritto, principi sui quali si fonda l'Unione e che sono comuni agli Stati membri, come sancisce l'articolo 6 del trattato sull'Unione europea.

La Commissione ha presentato nel novembre 2001 una proposta di decisione quadro(1), uno strumento legislativo nel settore del diritto penale per garantire che analoghi comportamenti razzisti e xenofobi siano puniti allo stesso modo in tutti gli Stati membri e per migliorare e incoraggiare la cooperazione giudiziaria rimuovendo i potenziali ostacoli. L'impostazione al riguardo della Commissione mira a garantire che la diffusione via Internet di contenuti razzisti e xenofobi venga considerata reato in tutti gli Stati membri. L'idea di base potrebbe riassumersi nel principio seguente: ciò che è illegale fuori rete è illegale in rete. La proposta definisce anche determinati criteri di minima in ordine alla competenza per questo tipo di reati.

Inoltre, l'articolo 14 della direttiva sul commercio elettronico(2) stabilisce che il prestatore di servizio che ha immagazzinato le informazioni fornitegli dal destinatario del servizio o su sua richiesta intervenga prontamente per rimuovere le informazioni che ha memorizzato qualora venga informato del carattere illegale di tali informazioni.

Il considerando 48 della direttiva introduce la possibilità per gli Stati membri di chiedere ai prestatori di servizi di adempiere al dovere di diligenza, che è ragionevole attendersi da loro ed è previsto dal diritto nazionale, al fine di individuare e prevenire taluni tipi di attività illecite.

A livello internazionale, undici paesi tra cui nove Stati membri hanno firmato il 28 gennaio a Strasburgo il protocollo aggiuntivo alla convenzione sulla criminalità telematica del Consiglio d'Europa, relativo all'incriminazione di atti di natura razzista e xenofoba, commessi attraverso l'uso di sistemi informatici.

Anche il piano d'azione per la promozione dell'uso sicuro di Internet offre la possibilità di finanziare azioni contro il razzismo (hotlines e campagne di sensibilizzazione) e il forum per la promozione dell'uso sicuro di Internet che viene istituito conformemente a quanto previsto dal piano d'azione discuterà sulle modalità pratiche per la cooperazione in tale settore.

(1) GU C 75 E del 26.3.2002.

(2) Direttiva 2000/31/CE del Parlamento e del Consiglio dell'8 giugno 2000 relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno, GU L 178 del 17.7.2000.