INTERROGAZIONE SCRITTA E-1292/02

di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione

(7 maggio 2002)

Oggetto: Porto di Castellón

L'Autorità portuale di Castellón(1) ha recentemente avviato l'ampliamento del porto di Castellón. Durante la procedura di valutazione di impatto ambientale del progetto, la Direzione generale per la qualità e la valutazione ambientale non ha informato la cittadinanza, le istituzioni e le associazioni di Almassora(2) benché Almassora sia il comune più interessato dal porto di Castellón e dai suoi successivi ampliamenti(3). Come ha evidenziato lo stesso studio di impatto ambientale, l'ampliamento del porto di Castellón rappresenterà una barriera totale per i sedimenti che si depositano nel litorale del porto. Su tale litorale è situata la costa di Almassora e la foce del fiume Mijares (Les Goles). Tale foce è stata proposta dalla Generalitat valenciana come zona speciale di protezione degli uccelli e sito di interesse comunitario (SIC)(4).

Benché la costa di Almassora abbia subito processi di erosione e regressione della linea della costa a causa del porto di Castellón e dei suoi ampliamenti, lo studio di impatto ambientale non conteneva alcuna analisi sull'influenza di tale ampliamento del porto nei confronti di Les Goles, zona minacciata da un'eventuale inondazione e intrusione nei paraggi di acque marine(5). Lo stesso studio di impatto riconosce l'esistenza di pratierie di posidonia oceanica a distanze inferiori a un chilometro dal porto di Castellón, ma non studia gli effetti sulla posidonia degli scarichi in mare né quelli della modifica dei flussi di corrente. Lo studio inoltre si contraddice nel presentare dati sull'impatto negativo su tale specie provocati dal porto di Castellón mentre, allo stesso tempo, nega qualunque impatto futuro, basandosi su argomenti che possiamo considerare incoerenti e contrari a quanto riportato nella direttiva 92/43/CEE(6). Lo studio non prende neppure in considerazione l'informazione contenuta nella direttiva 97/11/CE(7), al punto 5 dell'allegato IV (misure di prevenzione) e all'articolo 5, paragrafo 3, quarto comma (alternative). Nella dichiarazione di impatto ambientale non vengono considerati neanche i punti esposti in tale documento, malgrado i più di 2000 casi presentati a suo tempo.

1. Quali misure adotterà la Commissione per proteggere Les Goles? Quali misure adotterà la Commissione per la protezione, la preservazione e la rigenerazione delle praterie di posidonia oceanica esistenti a pochi metri dal porto di Castellón?

2. Non ritiene la Commissione che vi siano irregolarità nel processo di partecipazione pubblica alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale?

3. Non ritiene la Commissione che vi siano irregolarità nella valutazione dell'impatto ambientale stesso per quanto riguarda le ripercussioni su Les Goles e le praterie di posidonia oceanica nonché le misure di prevenzione e le alternative?

4. Se vi fosse un finanziamento europeo a favore di tale progetto, non ritiene la Commissione che esso dovrebbe essere congelato fino a quando non saranno stati chiariti tutti gli interrogativi qui esposti?

(1) Organismo pubblico dipendente dal Ministero dei lavori pubblici spagnolo.

(2) Comune ubicato immediatamente a Sud di Castellón.

(3) Ciò è riconosciuto anche nella dichiarazione di impatto ambientale (Bollettino ufficiale dello Stato n. 224 del 18 settembre 2001).

(4) Nella zona Les Goles sono state avvistate più di 50 specie ornitologiche incluse nell'allegato II della direttiva 79/409/CEE (GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1).

(5) Tali minacce sono state riconosciute dalla Generalitat valenciana nel documento Catalogo delle zone umide della Comunità valenciana, pag. 17 giugno 2000.

(6) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(7) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5.

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(4 luglio 2002)

La Commissione è a conoscenza dei fatti evocati dall'Onorevole parlamentare. Essa ha infatti ricevuto tre denunce concernenti lo stesso progetto.

Nel quadro dell'istruzione di queste denunce, la Commissione si è rivolta alle autorità spagnole per chiedere le loro osservazioni sui fatti denunciati nonché informazioni sul progetto.

Le autorità spagnole hanno trasmesso recentemente una risposta che è attualmente all'esame della Commissione e quindi per il momento essa non è in grado di pronunciarsi sull'eventuale applicazione incorretta della legislazione comunitaria applicabile.

La Commissione terrà conto delle informazioni trasmesse dal parlamentare e farà il necessario perché il diritto comunitario applicabile sia rispettato nel caso in questione.

D'altra parte, le autorità spagnole hanno presentato una domanda di cofinanziamento a titolo del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), nel quadro del programma operativo integrato della regione di Valenza per il periodo 2000-2006, per il progetto Ampliación del puerto de Castellón. Il contributo comunitario ammonterebbe a 10 057 000 euro, cioè il 17,4 % del costo totale previsto per questo progetto. Questo dossier è attualmente in corso d'istruzione.

La Commissione ricorda che, conformemente al regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1), ogni progetto oggetto di un cofinanziamento a titolo del FESR deve essere conforme al diritto comunitario, compresa la tutela dell'ambiente.

(1) GU L 161 del 26.6.1999.