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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3424/01

di Glyn Ford (PSE) alla Commissione

(21 dicembre 2001)

Oggetto: Dotazione finanziaria da parte della Commissione

Nel maggio 1998 la Commissione ha eseguito un'inchiesta concernente il Migration News Sheet.

Può la Commissione rendere note le azioni intraprese a seguito della presentazione al Migration Policy Group (editore della pubblicazione in questione) della relazione sull'inchiesta eseguita e dopo che, circa tre anni fa, tale organizzazione aveva trasmesso alla Commissione le sue osservazioni su tale relazione?

Il 7 marzo 2001 (conformemente ai termini del contratto che prevede uno stanziamento di fondi per il 2000) il Migration Policy Group ha presentato alla Commissione una relazione finanziaria, una relazione d'attività e una richiesta di trasferimento dei fondi restanti rispetto allo stanziamento concordato (VS/2000/0275) per la pubblicazione del Migration News Sheet nel 2000. Può la Commissione spiegare i motivi per cui non intende esaudire tale richiesta?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(14 febbraio 2002)

L'audit realizzato dalla Commissione verteva, in linea di principio, sulle sovvenzioni concesse al Migration Policy Group (MPG) nel 1996 e nel 1997. Viste le irregolarità riscontrate, il servizio responsabile dell'audit ha ritenuto necessario ampliare il campo di controllo ai fascicoli del 1994 e del 1995.

Nelle sue conclusioni e al fine di stabilire l'importo dei fondi indebitamente pagati, il responsabile richiedeva al beneficiario, da un lato, di stabilire nuovi rendiconti basati sulle spese reali (dal momento che gli accantonamenti per riserve non potevano essere inclusi), e di fornire, d'altro lato, spiegazioni più precise sulle fatture di Churches Commission for migrants in Europe (CCME), la cui contabilità per il 1995 e il 1996 non era chiaramente separata da quella di MPG, e infine di presentare documenti giustificativi adeguati per le spese di viaggio.

Dal momento che i nuovi rendiconti e i documenti ricevuti non erano totalmente soddisfacenti, sono state richieste informazioni complementari. Discussioni tra la Commissione e il rappresentante di MPG hanno avuto luogo nel 1999 e sono proseguite nel 2000.

Il pagamento relativo al dossier Migration News Sheet del 2000 è stato sospeso in previsione del rimborso che doveva essere richiesto sui fascicoli soggetti ad audit. Le note di debito risultanti e i pagamenti sono attualmente in corso.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2758/01

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(9 ottobre 2001)

Oggetto: Soppressione delle quote per l'importazione di prodotti tessili

Sulla base degli accordi commerciali internazionali ai quali l'Unione europea ha aderito, le quote per l'importazione di prodotti tessili dovranno essere soppresse entro il 2005. Ciononostante,

alla fine del 1997 l'Unione europea aveva soppresso soltanto le quote relative a determinati tipi di vestiti da uomo lavorati a maglia, di vestiti per le bambole e di calze filate, in pratica prodotti che non hanno un grosso volume di vendita. Ciò premesso, può la Commissione far sapere per quali prodotti sono state soppresse dalla fine del 1997 in poi le quote di importazione?

Risposta del sig. Lamy a nome della Commissione

(15 novembre 2001)

L'accordo dell'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC) sui tessili e sull'abbigliamento (ATA) prevede l'integrazione del settore dei tessili e dell'abbigliamento nell'accordo generale sulle tariffe doganali e sugli scambi (GATT) del 1994 attraverso un processo in fasi: ossia almeno il 16 % del volume equivalente a 1 190 importazioni il 1o gennaio 1995, il 17 % il 1o gennaio 1998, il 18 % il 1o gennaio 2002 e la restante parte il 1o gennaio 2005. Tutti i contingenti ancora applicati ai prodotti che sono stati integrati dovranno essere eliminati e pertanto, a decorrere dal 1o gennaio 2005, tutto il settore sarà soggetto alle norme e alla disciplina del GATT e non esisteranno più contingenti. L'ATA non riguarda i contingenti ancora vigenti nei confronti dei paesi non membri dell'OMC.

Fino ad oggi la Comunità ha abolito i contingenti relativi a 12 categorie di prodotti che riguardano cinque membri dell'OMC, in quanto tali prodotti sono inclusi nella seconda fase di integrazione alla quale si riferisce l'onorevole parlamentare. I prodotti in questione sono: fazzoletti, lana, tessuti in passamaneria, accessori per l'abbigliamento a maglia, collant, costumi da bagno, vestiti da donna a maglia, vestiti da neve, busti, tende, tessuti ricoperti e accessori da campeggio.

Inoltre, a decorrere dal 1o gennaio 2002, nel quadro della terza fase del programma di integrazione previsto dall'ATA, la Comunità abolirà i contingenti su ulteriori 11 categorie di prodotti che riguardano nove membri dell'OMC e che si applicano a guanti, biancheria intima, giacche a vento, pigiami e camicie da notte, gonne, velluti e felpe, tessuti di filamenti sintetici e fibre di diversi tipi, indumenti per bambini piccoli e tute sportive.

Inoltre, a seguito dell'adesione della Cina e di Taiwan all'OMC, verranno eliminati ulteriori 32 contingenti applicati alla Cina e 15 a Taiwan.

In aggiunta, la Comunità si è impegnata a migliorare l'accesso al mercato attraverso negoziati bilaterali conclusi nel quadro delle direttive di negoziato concesse dal Consiglio dei Ministri alla Commissione il 9 novembre 2000. Fino ad oggi, la Commissione ha stipulato un memorandum di intesa con lo Sri Lanka e sta per concludere un accordo simile con il Pakistan.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3204/01 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione. Discarica illegale nella laguna di Kotichiou nell'Ilia.



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0071 - 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3204/01 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (22 novembre 2001) Oggetto: Discarica illegale nella laguna di Kotichiou nell'Ilia Come risulta dalle denunce presentate, nella regione della laguna di Kotichiou nell'Ilia funziona illegalmente, senza alcuna autorizzazione, una discarica che accoglie i rifiuti solidi del Comune di Lechena e della regione circostante. L'area è protetta dalla Convenzione internazionale di Ramsar. Le centinaia di tonnellate di rifiuti che si accumulano nella regione vengono incenerite con la conseguente emissione di gas estremamente pericolosi, che si disperdono con conseguenze imprevedibili per gli abitanti della città di Lechena; inoltre, le enormi quantità di sostanze tossiche e plastiche finiscono nella laguna di Kotichiou attraverso i canali di drenaggio. Intende la Commissione prendere in considerazione le denunce di cui sopra per verificare se è stata violata la legislazione ambientale comunitaria e intende essa adottare le opportune iniziative per porre termine a queste violazioni? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (24 gennaio 2002) La laguna di Kotychi è stata classificata dalla Grecia come zona di protezione speciale (codice GR 2330006) in virtù della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1). La stessa zona è anche proposta, sotto lo stesso codice, come sito di importanza comunitaria in virtù della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992 relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(2). Per includere detto sito nella rete ecologica europea Natura 2000, le autorità greche devono vigilare affinché le attività svolte non provochino il deterioramento del sito, conformemente al disposto dell'articolo 6 della direttiva habitat. Sulla base dei fatti esposti dall'onorevole parlamentare, la Commissione ha aperto un'indagine. È stata inviata una lettera alle autorità greche chiedendo informazioni sull'osservanza della direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975(3), modificata dalla direttiva 91/156/CEE del Consiglio, del 18 marzo 1991 relativa ai rifiuti(4). Una volta ricevuta la risposta delle autorità greche, la Commissione esaminerà se esistono incompatibilità con le disposizioni comunitarie sopra citate e prenderà le misure necessarie per far rispettare il diritto comunitario in materia ambientale. (1) GU L 103 del 25.4.1979. (2) GU L 206 del 22.7.1992. (3) GU L 194 del 25.7.1975. (4) GU L 78 del 26.3.1991.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3496/01 di Vincenzo Lavarra (PSE) e Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione. Maxi truffa ai danni dell'UE.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0190 - 0190



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3496/01 di Vincenzo Lavarra (PSE) e Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione (8 gennaio 2002) Oggetto: Maxi truffa ai danni dell'UE Secondo quanto riportato dalla stampa in data odierna, la Procura di Taranto ha emesso 3 ordini di custodia cautelare nei confronti dell'ex commissario dell'ASI di Taranto, del direttore in quiescenza dell'Alenia, nonché di un membro della Commissione d'appalto oggetto dell'indagine, con l'accusa di truffa per utilizzo improprio di finanziamenti europei. Tali finanziamenti (4,2 miliardi di Lire) erano stati stanziati per l'acquisto di 7 centraline di monitoraggio delle acque antistanti la zona industriale del capoluogo ionico; secondo l'accusa tali centraline non sono mai state messe in funzione. Il ripetersi di reati che provocano danni ingenti agli interessi finanziari dell'Unione europea, rende indispensabile il massimo impegno della Commissione Europea e del Parlamento Europeo al fine di scongiurare altre frodi. Considerando quanto sopra, è al corrente la Commissione di tali notizie? Quali misure intende adottare a tutela dei propri interessi finanziari? Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (6 febbraio 2002) La Commissione non dispone di informazioni particolari concernenti il caso menzionato dagli onorevoli parlamentari. La Commissione non ha ricevuto comunicazioni da parte delle autorità italiane, sulla base del regolamento (CE) n. 1681/94 della Commissione, dell'11 luglio 1994, relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento delle politiche strutturali nonché all'organizzazione di un sistema d'informazione in questo settore(1). L'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha annunciato che prenderà contatto con le autorità giudiziarie italiane. La Commissione invita gli onorevoli parlamentari a comunicare ogni nuovo elemento appreso direttamente all'OLAF. (1) GU L 178 del 12.7.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3406/01 di Hans-Peter Martin (PSE) al Consiglio. Bombe a grappolo inesplose in Afghanistan.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0169 - 0169



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3406/01 di Hans-Peter Martin (PSE) al Consiglio (5 dicembre 2001) Oggetto: Bombe a grappolo inesplose in Afghanistan Secondo le affermazioni di esperti, dalla fine della guerra nei Balcani oltre 150 civili sono morti a seguito della detonazione di submunizioni inesplose delle cosiddette Cluster Bomb Units. Queste bombe a grappolo dispongono di un meccanismo di accensione estremamente sensibile che può scattare al minimo contatto ed è in grado di uccidere fino a 50 anni dopo il lancio. Le bombe a grappolo vengono ora utilizzate dagli USA anche in Afghanistan. Secondo talune valutazioni, circa il 10 % delle bombe lanciate restano inesplose, con conseguenze imprevedibili. Il Consiglio è a conoscenza di tale problema? Quali misure può prendere per impedire che anche in Afghanistan, anni dopo la fine della guerra, la vita di civili innocenti sia messa in pericolo dalle submunizioni inesplose di tali Cluster Bomb Units? Risposta (18 marzo 2002) 1. Nelle sue conclusioni sulla promozione della convenzione su alcune armi tradizionali, adottate il 19 novembre 2001, il Consiglio dell'Unione europea afferma che, in particolare, è preoccupato per i problemi causati dai residui bellici esplosivi. Esso annette all'argomento la prima priorità per la conferenza di esame della convenzione sulla proibizione o la limitazione dell'uso di alcune armi convenzionali che possono essere considerate dannose o aventi effetti traumatici eccessivi o indiscriminati (Ginevra, 11-21 dicembre 2001). A questo proposito, l'Unione europea sostiene l'istituzione, da parte della conferenza di esame, di un gruppo di esperti sui residuati bellici esplosivi allo scopo di negoziare uno strumento giuridico relativo a tale problematica. 2. La situazione in Afghanistan, soprattutto per quanto riguarda il problema sollevato dall'Onorevole Parlamentare, è stata discussa durante un incontro di una delegazione ad alto livello dell'UE con il CICR ad Islamabad il 24 novembre 2001. In relazione allo sminamento a fini umanitari in Afghanistan, il Consiglio rimanda l'Onorevole Parlamentare al regolamento n. 1724/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2001, riguardante l'azione contro le mine terrestri antipersona nei paesi in via di sviluppo, che include anche i residuati bellici esplosivi. Tale regolamento prevede all'articolo 12 che la Commissione elabori un documento strategico comprendente le priorità per le azioni contro le mine della Comunità. Il documento strategico è trasmesso, per conoscenza, al Parlamento europeo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3442/01 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione. I monti comunali della Galizia e le iniziative del Governo galiziano in materia ambientale.



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0113 - 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3442/01 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione (21 dicembre 2001) Oggetto: I monti comunali della Galizia e le iniziative del Governo galiziano in materia ambientale Il Governo galiziano ha presentato piani specifici di sviluppo ambientale per i monti comunali della Galizia che per periodo 2000-2006 hanno il sostegno dell'Unione Europea? Questi piani possono essere divulgati? I monti comunali saranno inclusi nella Rede Natura 2000 della Galizia? In caso affermativo, quali sono quelli che sono considerati idonei? Risposta comunedata dal sig.ra Wallström in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3442/01 e E-3445/01 (12 febbraio 2002) Ai sensi del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali,(1) sono gli Stati membri ad avere la competenza esclusiva sulla selezione dei singoli progetti da cofinanziare nel quadro di ciascun programma dei Fondi stessi. La Commissione si è quindi rivolta alle autorità spagnole per ottenere le informazioni richieste dall'onorevole parlamentare. Per quanto riguarda Natura 2000, spetta agli Stati membri proporre i siti da inserire nella rete. In base ai criteri stabiliti dall'allegato II della direttiva 92/43/CEE del Consiglio(2) (direttiva Habitat) e ai dati scientifici in materia, ogni Stato membro deve proporre una lista di siti indicando quali tipi di habitat naturali elencati nell'allegato I della direttiva Habitat e quali specie di cui all'allegato II siano presenti in ciascun sito. Finora nella regione della Galizia la Spagna ha proposto 68 zone come Siti di importanza comunitaria. La classificazione deriva da una proposta della Xunta (governo regionale) della Galizia, che ha individuato 60 siti di interesse comunitario nella regione biogeografica dell'Atlantico (che comprende un'area di 301 661,50 ettari) e otto siti di interesse comunitario nella regione biogeografica del Mediterraneo (che comprende un'area di 173 789 ettari). La Commissione non dispone di informazioni che chiariscano se tutti questi siti siano classificati come montes comunales dalla normativa spagnola. (1) GU L 161 del 26.6.1999. (2) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3135/01 di Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) alla Commissione. Elenco delle frodi e irregolarità verificatesi in Spagna nel periodo 1994-1999 relativamente al FSE e al FESR.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0111 - 0111



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3135/01 di Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) alla Commissione (7 novembre 2001) Oggetto: Elenco delle frodi e irregolarità verificatesi in Spagna nel periodo 1994-1999 relativamente al FSE e al FESR In conformità dell'accordo quadro sulle relazioni tra Parlamento e Commissione del 29 giugno 2000, può la Commissione, in coordinamento con l'OLAF, trasmettere un elenco delle frodi e delle irregolarità verificatesi in Spagna relativamente ai contributi erogati dai Fondi strutturali, nella fattispecie il FSE e il FESR, durante il periodo di programmazione 1994-1999? Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (3 dicembre 2001) La Commissione sottolinea che gli Stati membri hanno l'obbligo di comunicarle, in base al regolamento (CE) n. 1681/94 della Commissione, dell'11 luglio 1994, relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento delle politiche strutturali nonché all'organizzazione di un sistema d'informazione in questo settore(1), l'elenco delle irregolarità che hanno formato oggetto di un primo accertamento amministrativo o giudiziario e i procedimenti intentati in seguito alle irregolarità comunicate, nonché i cambiamenti intervenuti in tali procedimenti (articoli 3 e 5). Per quanto riguarda la Spagna, su un totale di 606 comunicazioni inviate da detto Stato membro nell'ambito del complesso dei Fondi strutturali, a partire dall'applicazione del citato regolamento (3o trimestre 1994) fino alla fine dell'anno 2000, 357 riguardano le azioni del periodo 1994-1999 relativamente al FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) e al FSE (Fondo Sociale Europeo). La Commissione trasmette direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento una tabella nella quale figura la ripartizione per tipo di irregolarità relativamente al periodo indicato e allo Stato membro summenzionato. (1) GU L 178 del 12.7.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3542/01 di Gérard Caudron (PSE) al Consiglio. Insegnamento nelle ultime classi della scuola materna.



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0137 - 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3542/01 di Gérard Caudron (PSE) al Consiglio (8 gennaio 2002) Oggetto: Insegnamento nelle ultime classi della scuola materna Nel momento in cui l'Unione europea sta discutendo del suo futuro e delle sue future istituzioni, ai fini del necessario sviluppo di una vera e propria cittadinanza europea è indispensabile integrare lo studio della costruzione europea nei sistemi educativi degli Stati membri dell'Unione. L'insegnamento di questa materia dovrebbe iniziare fin dalle ultime classi della scuola materna, sotto forme adeguate, e continuare fino agli studi superiori di tutte le discipline. Soprattutto, tale insegnamento dovrebbe altresì essere integrato in modo obbligatorio e permanente nei diversi livelli di ciascun sistema educativo, con un programma sviluppato e adattato in funzione del livello di insegnamento dispensato. Potrebbe il Consiglio far procedere in primo luogo a un'analisi della situazione esistente in materia sia negli Stati membri che nei paesi candidati? Una volta effettuata questa analisi, non sarebbe opportuno trarne le conseguenze e invitare i governi ad adottare le disposizioni necessarie per realizzare gli obiettivi prefissati? Non ritiene, in effetti, il Consiglio che ci si trovi dinanzi a una sfida fondamentale per il futuro democratico dell'Unione, dato che si tratta di conferire infine una dimensione reale alla cittadinanza europea tra i giovani di oggi e di domani? Risposta (25/26 marzo 2002) Per quanto concerne il quesito dell'Onorevole Parlamentare, il Consiglio deve rammentare che ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 1 del trattato la Comunità europea è tenuta al pieno rispetto della responsabilità degli Stati membri per quanto riguarda il contenuto dell'insegnamento e l'organizzazione del sistema di istruzione . Occorre inoltre tener presente che l'insegnamento della scuola materna non è ufficialmente riconosciuto in tutti gli Stati membri come parte del sistema nazionale. Per quanto attiene all'opportunità di svolgere un'analisi nei vari Stati membri sull'insegnamento della costruzione europea, va sottolineato che non spetta al Consiglio intraprendere questo tipo di inchiesta. Al riguardo sarebbe forse più appropriato che l'Onorevole Parlamentare rivolgesse il quesito alla Commissione europea.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3130/01 di Mario Borghezio (NI) al Consiglio. Attacchi terroristici contro cristiani in Pakistan.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0108 - 0108



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3130/01 di Mario Borghezio (NI) al Consiglio (15 novembre 2001) Oggetto: Attacchi terroristici contro cristiani in Pakistan La gravissima strage del 28 ottobre a Bahawalpur, in Pakistan, dove sono stati uccisi a bruciapelo 18 cristiani e ferite alcune decine di fedeli, fa purtroppo seguito a una vera e propria mattanza di cristiani operata in nome della guerra di religione in vari Stati musulmani, o in aree a maggioranza islamica, dalle Filippine alla Nigeria, dove solo pochi giorni fa sono stati massacrati 200 cristiani, al Sudan, dove le stragi fanno seguito all'appello del vicepresidente Ali Osman Taba alla jihad contro i non musulmani residenti nel paese. Da anni, nei Paesi in cui regna il fondamentalismo islamico, i missionari sono nel mirino: nell'ultimo decennio ne sono stati uccisi 604; Alla luce di quanto sopra può la Presidenza del Consiglio belga far sapere: 1. Quali misure urgenti intende adottare per impedire che il massacro delle minoranze cristiane continui nell'indifferenza della comunità internazionale e 2. Se non ritenga in particolare utile sospendere ogni aiuto dell'Unione Europea a quei governi che non garantiscono le adeguate tutele alle minoranze religiose perseguitate, con particolare riferimento ai cristiani perseguitati nei paesi islamici dall'odio omicida fondamentalista? Risposta (18 marzo 2002) 1. Il Consiglio non ha discusso gli eventi specifici accaduti il 28 ottobre a Bahawalpur in Pakistan, ai quali fa riferimento l'Onorevole Parlamentare. Tuttavia, il Consiglio condanna fermamente, come politica generale, qualsiasi attacco o altre forme di violenza nei confronti di tutte le minoranze religiose o etniche ovunque essi si verifichino. 2. Per quanto riguarda il Pakistan il Consiglio ha ripetutamente sollevato la questione della violenza religiosa e interetnica con il governo di tale paese e ha chiesto alle autorità di intraprendere determinati sforzi per reprimere tali attacchi e consegnare alla giustizia i responsabili. Il Consiglio continuerà ad avanzare la questione nelle prossime riunioni di dialogo politico o al livello dei capi delle missioni locali, se necessario. 3. Il Consiglio non è tuttavia convinto che la sospensione di qualsiasi aiuto fornito ai governi sia una risposta adeguata al problema. Occorre esaminare in ogni singolo caso la risposta più appropriata da dare. Ad esempio, sarebbe molto problematico sospendere l'aiuto umanitario o altri aiuti diretti soltanto alle parti più vulnerabili della popolazione interessata. L'assistenza ai progetti sociali o in materia di istruzione potrebbe perfino contribuire alla promozione della tolleranza religiosa nelle regioni problematiche.