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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2386/96 di Jens-Peter Bonde (I-EDN) alla Commissione (6 settembre 1996)

Oggetto: Sistema Target

Può la Commissione confermare che le disposizioni del trattato relative al divieto di effettuare discriminazioni possono applicarsi anche al previsto sistema di pagamento Target, cosicché non si determinino distorsioni della concorrenza tra banche che operano dentro e fuori l'Unione economica e monetaria?

Risposta data dal sig. de Silguy in nome della Commissione (5 novembre 1996)

Il sistema Target (Transeuropean automated gross settlement express transfer) è in corso di predisposizione sotto l'egida dell'Istituto monetario europeo (IME). Si tratta di un'infrastruttura essenziale per il buon funzionamento della politica monetaria unica. È mediante Target che la Banca centrale europea e le banche centrali nazionali della zona dell'euro condurranno in pratica la politica monetaria, iniettando o ritirando liquidità ed è mediante Target che le banche commerciali, sfruttando le possibilità di arbitraggio fra le varie piazze finanziarie, garantiranno l'uniformazione dei tassi d'interesse a breve termine e, alla fine, l'unicità della politica monetaria. In questo senso, Target è dunque essenzialmente uno strumento della politica monetaria della zona dell'euro.

Target è stato inoltre predisposto per fornire un sistema sicuro ed efficace per il regolamento dei pagamenti transfrontalieri nell'arco della giornata. La sua realizzazione consentirà miglioramenti sensibili rispetto alla situazione attuale, che andranno al di là degli obiettivi della direttiva sui pagamenti transfrontalieri. Target ridurrà così il rischio sistemico all'interno della Comunità e faciliterà le transazioni all'interno del mercato unico. L'IME, nella sua relazione annuale del 1995, ha affermato senza mezzi termini che i sistemi di pagamento lordo in tempo reale dei paesi non partecipanti potrebbero a loro volta collegarsi al Target, ma soltanto per le operazioni effettuate in euro.

Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione, la questione delle condizioni particolari che dovrebbero essere applicate agli Stati membri non partecipanti, al fine di tenere conto degli imperativi di politica monetaria degli Stati membri dell'Unione economica e monetaria, deve essere risolta in un secondo tempo. La Commissione esaminerà le condizioni che saranno proposte e ne valuterà le conseguenze alla luce delle disposizioni del Trattato e in particolare di quelle concernenti il mercato unico e la concorrenza.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2647/96 di Hilde Hawlicek (PSE) alla Commissione (15 ottobre 1996)

Oggetto: Partecipazione di giovani austriaci ai programmi comunitari nel settore dell'istruzione

Secondo i risultati di una ricerca condotta fra i giovani austriaci, l'interesse di questi ultimi per i programmi europei di scambio e istruzione risulta notevolmente aumentato.

Può la Commissione far sapere quanti sono stati i giovani austriaci che hanno partecipato a programmi europei in materia di istruzione prima dell'adesione dell'Austria all'Unione, ossia anteriormente al 1° gennaio 1995, e quanti sono quelli che vi hanno preso parte dall'adesione a oggi?

Risposta fornita dalla Sig.ra Cresson a nome della Commissione (29 novembre 1996)

Nel settore dell'istruzione, 4.773 giovani austriaci hanno effettuato, tra il 1992 e il 1993 e 1994/1995, soggiorni di studio in un'università in un altro paese partecipante, nel quadro del programma Erasmus. Nel 1995/1996 e nel 1996/1997, il numero di giovani austriaci che hanno partecipato ad azioni di cooperazione e di mobilità facenti parte del programma Socrates è stato di 6.203.

Per quanto riguarda il settore della formazione professionale, nel quadro del programma Leonardo da Vinci, 743 giovani austriaci hanno partecipato ad azioni di collocamento e di scambio nel 1995, e nel 1996 si ritiene che circa 570 ne beneficeranno. Nel quadro dell'ex programma Comett, nel periodo tra il 1990 e il 1994, 769 giovani universitari o diplomati austriaci hanno ricevuto un sostegno comunitario per intraprendere un collocamento transnazionale in imprese.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2385/96 dell'on. Jens-Peter BONDE al Consiglio. Dichiarazioni riservate



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0038



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2385/96 di Jens-Peter Bonde (I-EDN) al Consiglio (30 agosto 1996) Oggetto: Dichiarazioni riservate Il Consiglio vorrà far sapere quante dichiarazioni riservate sono state approvate successivamente alla conclusione dell'accordo su una limitazione delle dichiarazioni segrete, sia nell'ambito della sua attività legislativa sia al di fuori di essa? Risposta (13 dicembre 1996) In virtù del codice di condotta riguardante la pubblicità dei verbali e delle dichiarazioni a verbale del Consiglio in qualità di legislatore, al quale fa riferimento l'Onorevole Parlamentare, il Consiglio ha convenuto di ricorrere con moderazione alle dichiarazioni a verbale, fermo restando che questi strumenti devono continuare a contribuire all'efficacia del processo decisionale. Fra il 2 ottobre 1995 - data di adozione del codice di condotta - e il 30 settembre 1996 il Consiglio ha adottato in via definitiva 208 atti legislativi, con un totale di 385 dichiarazioni a verbale, 382 delle quali sono state rese accessibili al pubblico e comunicate pertanto al Parlamento europeo. Quindi solo tre dichiarazioni fatte all'atto dell'adozione di testi legislativi non sono state rese pubbliche nel quadro del codice di condotta. Tuttavia tali dichiarazioni riguardano, tutte e tre, l'accordo sulla costruzione navale nell'ambito dell'OCSE e non concernono atti legislativi di per sé bensì la conclusione di un accordo internazionale. Quanto all'adozione di dichiarazioni a verbale allorché il Consiglio non agisce in qualità di legislatore, il Consiglio non è in grado di fornire statistiche al riguardo poichè tali dichiarazioni non sono oggetto di rilevazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2616/96 dell'on. Graham WATSON alla Commissione. Politica in materia di medicinali generici



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2616/96 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione (14 ottobre 1996) Oggetto: Politica in materia di medicinali generici Quali misure propone la Commissione per favorire l'uso di medicinali generici, come auspicato dal Parlamento europeo nella risoluzione sulla politica industriale dell'UE approvata il 16 aprile 1996, e quali iniziative ha assunto per attuare questa raccomandazione del Parlamento, in particolare al fine di consentire l'effettuazione di esperimenti di laboratorio e la registrazione di medicinali generici prima della scadenza del brevetto? Risposta data dal signor Bangemann a nome della Commissione (4 novembre 1996) La Commissione, tramite la sua politica industriale, ha sempre incoraggiato la libera concorrenza e la trasparenza ed ha quindi, nella sua comunicazione del 1994 su una politica industriale per il settore farmaceutico ((COM(93) 718. )), riconosciuto che un miglioramento della trasparenza sul mercato avrebbe favorito una concorrenza tra più soggetti, compresi i produttori di medicinali generici. Negli ultimi anni si è registrato un rafforzamento della tutela della protezione intellettuale e, al contempo, una migliore informazione di farmacisti, medici e pazienti, che ha favorito la crescita nel settore dei medicinali generici. Non è chiaro, tuttavia, se una modifica delle norme che disciplinano gli interventi consentiti prima della scadenza dei brevetti potrebbe avere un impatto significativo sul ricorso più frequente a questi medicinali. L'uso dei medicinali generici dipende maggiormente dalla struttura dei prezzi in vigore in determinati Stati membri. Il problema è quello di garantire un livello di tutela della proprietà intellettuale tale da incoraggiare lo sviluppo di nuovi medicinali mediante il sostegno alle industrie innovative e tenendo conto, al contempo, degli interessi dei produttori di medicinali generici, soprattutto in rapporto alla concorrenza dei paesi terzi. In materia la verifica deve essere costante, alla luce degli sviluppi economici e legislativi in atto nel mondo (non ultima la decisione della Corte di giustizia sull'interpretazione delle norme attualmente in vigore). Sulla base di tale decisione della Corte e dei risultati di un prossimo studio della Commissione sui medicinali generici, quest'ultima intende dar vita a politiche che tengano conto di tutti gli attori in gioco.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2082/96 dell'on. Konstantinos HATZIDAKIS alla Commissione. Provvedimenti a favore della natalità



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0013



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2082/96 di Konstantinos Hatzidakis (PPE) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Provvedimenti a favore della natalità Il problema della sottonatalità è particolarmente grave in taluni Stati membri dell'Unione europea e, come emerge dai dati, colpisce soprattutto i paesi più poveri, vale a dire Spagna, Irlanda, Grecia e Portogallo, in diretta conseguenza del loro basso livello di vita e di sviluppo in particolare della disoccupazione, dell'aumento del costo della vita e della conseguente riduzione del potere di acquisto dei redditi dei lavoratori, come pure del considerevole aumento del costo degli alloggi. Nel 1989 l'Unione europea instituì un «Osservatorio sulle politiche nazionali a favore delle famiglie» presso l'Università di York nel Regno Unito allo scopo, tra l'altro, di raccogliere e valorizzare dati e effettuare studi sulla sottonatalità. Tutto ciò considerato, può la Commissione riferire quali provvedimenti concreti ha preso o intende prendere per sostenere la natalità nell'ambito delle politiche sociali a favore della coesione e dell'occupazione, soprattutto negli Stati membri meno sviluppati, come pure quali attività l'Osservatorio in questione ha compiuto e come vengono valorizzati i risultati delle sue ricerche? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (2 dicembre 1996) L'osservatorio delle politiche familiari nazionali ha come obiettivo principale l'analisi comparativa delle politiche nazionali nel settore della famiglia. Esso pubblica una relazione annuale che mette in evidenza gli sviluppi recenti nel settore delle legislazioni dei vari Stati membri. In tal modo si analizzano anche i provvedimenti adottati a livello nazionale per sostenere l'infanzia, i diritti al congedo maternità e le relative disposizioni fiscali, nonché la possibilità di conciliare vita professionale e vita familiare. I risultati dei lavori dell'osservatorio sono a disposizione delle varie amministrazioni nazionali per fare in modo che si tenga conto delle esperienze in corso in altri Stati membri nel contesto delle azioni che intendono intraprendere nel settore. L'argomento citato nell'interrogazione rientra nella sfera di responsabilità degli Stati membri. Nel settore delle pari opportunità, da parte sua, la Commissione ha intrapreso una serie di iniziative che mirano a creare un ambiente più favorevole alla conciliazione dell' attività professionale con la vita familiare e che, pertanto, potrebbero favorire i cittadini desiderosi di avere dei figli. A titolo di esempio, citiamo la direttiva 96/34/CEE relativa all'accordo quadro sul congedo parentale ((GU L 145 del 19.6.1996 )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2313/96 dell'on. Maartje van PUTTEN alla Commissione. Minipillole anticoncezionali - Accesso all'informazione



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0028



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2313/96 di Maartje van Putten (PSE) alla Commissione (27 agosto 1996) Oggetto: Minipillole anticoncezionali - Accesso all'informazione Nella sua risposta all'interrogazione scritta P-3141/95 ((GU C 66 del 4.3.1996, pag. 62. )) dell'on. Hiltrud Breyer la Commissione fa riferimento a tre ricerche non pubblicate di cui si è parlato nella riunione del comitato per le specialità medicinali tenutasi dal 17 al 19 ottobre 1995. Da tali ricerche risulterebbe che il rischio di tromboembolie venose connesso agli anticoncezionali orali della terza generazione sia maggiore (seppur ancora contenuto) di quanto si pensasse fino a questo momento. Tra queste ricerche figurava uno studio condotto a livello multinazionale dall'OMS. 1. Può la Commissione far sapere se è a conoscenza del fatto che le informazioni relative all'impostazione di questo studio dell'OMS e ai dati su cui è basato non sono liberamente accessibili? 2. Non ritiene la Commissione che i produttori e i consumatori dei prodotti esaminati nello studioabbiano il diritto di accedere a queste informazioni? 3. E' la Commissione disposta ad adottare provvedimenti concreti per favorire l'accesso a queste informazioni? In caso affermativo, quali passi intende intraprendere al riguardo? Risposta data dal signor Bangemann a nome della Commissione (10 ottobre 1996) L'interrogazione dell'onorevole parlamentare fa riferimento agli studi che sono alla base del parere del comitato per le specialità medicinali (ottobre 1995) relativo alla sicurezza dei contracettivi orali combinati contenenti desogestrolo e gestodene. Tali studi sono stati ora pubblicati e sono nell'ordine: - uno studio multinazionale realizzato per conto dell'organizzazione mondiale della sanità (OMS) pubblicato, in due parti, in Lancet, 16.10.95, rif. WHO collaborating group, Lancet 1995, 346: 1582-1588 e 346: 1589-1593; - uno studio coorte del professor H. Jick, basato sul confronto di dati epidemiologici, pubblicato in Lancet 16.10.95, rif. Jick et al., Lancet 1995, 346: 1589-1593; - uno studio transnazionale realizzato dal professor W.O. Spitzer, pubblicato nel British medical journal, 13.1.96, rif. Spitzer et al., British medical journal, 312: 83-90.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2343/96 dell'on. Richard HOWITT al Consiglio. Blocco delle decisioni del Consiglio a causa della politica di non cooperazione del governo britannico



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0031



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2343/96 di Richard Howitt (PSE) al Consiglio (27 agosto 1996) Oggetto: Blocco delle decisioni del Consiglio a causa della politica di non cooperazione del governo britannico Può il Consiglio fornire un elenco delle decisioni bloccate dalla politica del governo britannico di non cooperazione nella crisi dell'ESB, indicando per ciascuna decisione se la relativa proposta è stata accantonata definitivamente ovvero rinviata ad una data successiva per la discussione in Consiglio? Risposta (13 dicembre 1996) Come ricordato dall'Onorevole Parlamentare, alcuni testi per la cui approvazione è necessaria l'unanimità non hanno potuto essere approvati in varie sessioni del Consiglio tenutesi nel periodo compreso fra il 28 maggio 1996 unicamente a causa delle riserve sollevate dal Regno Unito in connessione con la posizione di quest'ultimo sulla questione ESB. Uno dei trentasei testi in questione, l'azione comune concernente l'azione dell'Unione a sostegno del processo elettorale in Bosnia-Erzegovina è stato adottato dal Consiglio «Affari generali» nella sessione del 10 giugno 1996. Gli altri 35 testi sono stati adottati nelle sessioni del Consiglio successivo al Consiglio europeo di Firenze del 21/22 giugno 1996. Il Consiglio sta provvedendo a ottenere un elenco dei testi in questione, che sarà inviato direttamente all'Onorevole Parlamentare congiuntamente all'indicazione delle sessioni del Consiglio nelle quali essi sono stati adottati.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1480/96 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Stato di avanzamento del sottoprogramma 3 per Creta, misura 3 "Infrastrutture sanitarie e previdenziali" del secondo QCS (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1480/96 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Stato di avanzamento del sottoprogramma 3 per Creta, misura 3 «Infrastrutture sanitarie e previdenziali» del secondo QCS La misura 3.3 del Programma Operativo Multifondi per Creta prevede stanziamenti per infrastrutture sanitarie e di previdenza riguardanti l'assistenza sanitaria di secondo grado nella regione. La misura è finalizzata al miglioramento delle infrastrutture dei servizi sanitari e delle infrastrutture ospedaliere (posti letto) a Creta. La ripartizione degli stanziamenti prevedeva l'assegnazione di 5.172.000 ecu per il 1994 e di 13.793.000 ecu per il 1995. 1. Quali sono stati i rispettivi tassi di utilizzazione nel 1994 e nel 1995? 2. Quali sono i motivi principali degli eventuali ritardi nell'utilizzazione degli stanziamenti? Risposta comune complementare data dal sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1479/96, E-1480/96, E-1481/96, E-1482/96, E-1484/96 e E-1485/96 (8 novembre 1996) Ad integrazione della risposta del 26 giugno 1996 ((GU C 280 del 25.9.1996, p. 126. )), la Commissione al momento è in grado di comunicare le seguente informazioni. Relativamente alla misura «SALUTE-PREVIDENZA» dei programmi operativi (PO) in questione, i fondi stanziati per gli anni 1994 e 1995 ammontano a 72,10 MECU. In questi primi due anni sono stati utilizzati 10,13 MECU. Dal momento che i programmi sono stati avviati alla fine del 1994, la suddetta somma corrisponde in realtà all'utilizzazione nel 1995. I progetti finanziati nell'ambito di tale misura riguardano principalmente grandi ospedali per i quali, prima di procedere alla costruzione e all'acquisto di attrezzature, sono necessari una programmazione e considerevoli studi e lavori preparatori che spiegano il ritardo nell'utilizzazione dei fondi nel 1995. Nel 1996 buona parte di questi lavori preparatori è stata portata a termine ed ha potuto avere inizio la costruzione di alcuni ospedali; cosicché è attualmente possibile prevedere una più rapida utilizzazione degli stanziamenti. La Commissione segue con la massima attenzione lo stato di avanzamento dei lavori relativi a tale misura dei PO regionali e del PO «SALUTE-PREVIDENZA».
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1482/96 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Stato di avanzamento del sottoprogramma 1 per l'Attica, misura 4 "Salute - Previdenza" del secondo QCS (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1482/96 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Stato di avanzamento del sottoprogramma 1 per l'Attica, misura 4 «Salute - Previdenza» del secondo QCS La misura 1.4 del Programma Operativo Multifondi (POM) per l'Attica prevede stanziamenti per infrastrutture sanitarie e previdenziali riguardanti soprattutto l'Attica occidentale. La ripartizione degli stanziamenti prevedeva 15.500.000 ecu per il 1994 e 15.190.000 ecu per il 1995. 1. Quali lavori sono stati effettivamente inseriti nella sopraccitata misura 1.4.? Può fornire la Commissione elementi circa l'andamento dei lavori? 2. Quali sono stati i rispettivi tassi di utilizzazione nel 1994 e nel 1995? Risposta comune complementare data dal sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1479/96, E-1480/96, E-1481/96, E-1482/96, E-1484/96 e E-1485/96 (8 novembre 1996) Ad integrazione della risposta del 26 giugno 1996 ((GU C 280 del 25.9.1996, p. 126. )), la Commissione al momento è in grado di comunicare le seguente informazioni. Relativamente alla misura «SALUTE-PREVIDENZA» dei programmi operativi (PO) in questione, i fondi stanziati per gli anni 1994 e 1995 ammontano a 72,10 MECU. In questi primi due anni sono stati utilizzati 10,13 MECU. Dal momento che i programmi sono stati avviati alla fine del 1994, la suddetta somma corrisponde in realtà all'utilizzazione nel 1995. I progetti finanziati nell'ambito di tale misura riguardano principalmente grandi ospedali per i quali, prima di procedere alla costruzione e all'acquisto di attrezzature, sono necessari una programmazione e considerevoli studi e lavori preparatori che spiegano il ritardo nell'utilizzazione dei fondi nel 1995. Nel 1996 buona parte di questi lavori preparatori è stata portata a termine ed ha potuto avere inizio la costruzione di alcuni ospedali; cosicché è attualmente possibile prevedere una più rapida utilizzazione degli stanziamenti. La Commissione segue con la massima attenzione lo stato di avanzamento dei lavori relativi a tale misura dei PO regionali e del PO «SALUTE-PREVIDENZA».
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2777/96 dell'on. Georges BERTHU alla Commissione. Conferenza intergovernativa - Alleggerimento dei costi delle imprese a seguito dell'Unione monetaria



Gazzetta ufficiale n. C 072 del 07/03/1997 pag. 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2777/96 di Georges Berthu (I-EDN) alla Commissione (21 ottobre 1996) Oggetto: Conferenza intergovernativa - Alleggerimento dei costi delle imprese a seguito dell'Unione monetaria Al momento dell'adozione del Trattato sull'Unione europea si era ventilato che l'Unione monetaria avrebbe alleggerito i costi sostenuti dalle imprese, pari a 150 miliardi di FF per l'insieme dei paesi partecipanti. Tale importo continua peraltro ad essere citato immutato (ad esempio nel bollettino informativo della Commissione «l'Europe sans frontières» del dicembre 1995). Può la Commissione confermare oggi tale stima? Quale sarebbe l'impatto su tale importo se si riducesse il numero di partecipanti alla moneta unica? Risposta data dal sig. de Silguy a nome della Commissione (29 novembre 1996) Nella sua pubblicazione «Mercato unico, moneta unica» ((Economia europea n. 44, ottobre 1990. )), la Commissione aveva stimato che con la realizzazione dell'Unione economica e monetaria i costi sostenuti dalle imprese sarebbero stati alleggeriti grazie ai seguenti meccanismi: - eliminazione dei costi di conversione da una moneta comunitaria all'altra. Le economie che ne risultano potrebbero essere stimate ad oltre 15 000 milioni di ECU all'anno; - economie nei costi di transazione, stimate allo 0,1-0,2% del prodotto interno lordo (PIL) nei grandi Stati membri e allo 0,9% del PIL nei piccoli Stati membri le cui economie sono più aperte; - rimozione delle incertezze in fatto di cambi; le economie sono difficilmente quantificabili, ma le inchieste effettuate presso i dirigenti aziendali hanno evidenziato effetti negativi che discendono da queste incertezze. Complessivamente, le economie potenziali sono oggi valutate a circa 30 000 milioni di ECU, pari allo 0,5% del PIL comunitario. A questi elementi vanno aggiunte le economie - difficilmente quantificabili - che discenderanno da un migliore contesto in fatto di politica economica: prezzi stabili e finanze pubbliche sane contribuiranno a rafforzare la crescita e l'occupazione. Non sono state d'altra parte quantificate le economie realizzabili qualora alcuni Stati membri non dovessero partecipare all'Euro fin dall'inizio. Lo studio summenzionato contiene comunque un capitolo che dettaglia le economie per singoli Stati membri e consente quindi di effettuare una valutazione più minuziosa.