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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2302/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Gruppo interservizio "Disabili"



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2302/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (27 agosto 1996) Oggetto: Gruppo interservizio «Disabili» Alla luce della recente dichiarazione della DG V e del suo impegno a rafforzare il gruppo interservizio «Disabili», può la Commissione far sapere quando ha avuto luogo l'ultima riunione del gruppo interservizio, quali sono stati gli argomenti in discussione, quando si riunirà il prossimo gruppo interservizio e quali saranno i punti all'ordine del giorno? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (16 ottobre 1996) L'ultima riunione del gruppo interservizi che si occupa dell'integrazione dei disabili si è tenuta il 29 novembre 1995. Sono state esaminate le attività di varie direzioni generali che hanno un impatto sui disabili, il progetto di relazione valutativa interinale di Helios II, la possibilità di creare un comitato consultivo europeo sui disabili, le responsabilità settoriali nella situazione successiva a Helios II, un progetto di codice di corrette prassi sull'impiego dei disabili nella Commissione e il reciproco riconoscimento dei contrassegni di parcheggio per i disabili. La prossima riunione del gruppo interservizi nel mese di ottobre 1996 esaminerà, tra l'altro, le azioni da intraprendere alla luce della comunicazione della Commissione sulla parità delle opportunità per i disabili ((COM(96) 406. )), adottata il 30 luglio 1996, esaminando inoltre i modi per rafforzare le azioni in questo settore per tutte le politiche e azioni della Commissione. Nel frattempo sono stati avviati numerosi contatti bilaterali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2466/96 dell'on. Francisca SAUQUILLO PÉREZ DEL ARCO alla Commissione. Situazione dei bambini



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0147



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2466/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (23 settembre 1996) Oggetto: Situazione dei bambini Tenendo conto del fatto che in Europa esistono 120 milioni di bambini alla cui protezione il Trattato sull'Unione europea (TUE) non dedica alcuna disposizione e considerando che un numero crescente di bambini si trova minacciato dall'esclusione sociale, Intende la Commissione adottare nuovi programmi o orientare i programmi già esistenti a favore del benessere sociale, in modo da migliorare la qualità della vita dei bambini a prescindere dalla situazione dei genitori sul mercato del lavoro? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (16 ottobre 1996) La comunicazione della Commissione sulla politica della famiglia ((COM(89) 363 def. )) ha proposto una concertazione regolare a livello comunitario al fine di prendere in considerazione l'impatto delle altre politiche comunitarie sulla famiglia, in particolare sulla protezione dei bambini, e di tenere conto delle attività svolte nell'ambito del Consiglio d'Europa e delle altre organizzazioni internazionale, in particolare per quanto riguarda la Convenzione internazionale sui diritti del bambino. Nell'ambito della voce di bilancio B3-4100 (politica della famiglia), la Commissione finanzia l'Osservatorio europeo sulle politiche nazionali della famiglia. Le relazioni annuali dell'Osservatorio comprendono capitoli sulle famiglie in condizioni di difficoltà, con analisi delle situazioni di reati sui minori (che avvengono prevalentemente all'interno della famiglia) e di violenza nella famiglia. Le relazioni sono inviate a vari interessati che operano nei settori politico e sociale in tutti gli Stati membri. Un certo numero di progetti è stato inoltre cofinanziato nell'ambito della stessa voce di bilancio, compresa una ricerca sulla situazione dei bambini in Europa, oltre al sostegno ad organizzazioni non governative attive nel settore. Nell'ambito della voce di bilancio B3-4103 (povertà ed esclusione sociale), la Commissione ha finanziato alcuni progetti e azioni pilota destinati ai bambini in situazione di esclusione sociale. Spetta tuttavia alle autorità degli Stati membri combattere l'esclusione sociale e promuovere le politiche della famiglia.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2275/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (27 agosto 1996)

Oggetto: Situazione in Birmania

Nel giugno 1996 è deceduto in condizioni poco chiare, nelle carceri della Birmania, il Console danese di origine greca, sig. Nichols, che era stato condannato precedentemente a tre anni di detenzione perché in possesso di due telefax senza la necessaria autorizzazione. Le autorità birmane hanno riferito che il decesso è dipeso da cause patologiche, ma si sono rifiutate di collaborare per far luce sulle cause esatte della morte.

Questo episodio non è affatto isolato in Birmania. La situazione dei diritti umani nel paese si aggrava in continuazione; ogni giorno vengono arrestati decine di membri della National League for Democracy mentre i lavori forzati hanno assunto dimensioni gigantesche.

Il 20 gennaio scorso, la Commissione europea ha deciso di svolgere un'indagine sui lavori forzati e sulla situazione dei diritti umani in Birmania, dato che questo paese fruisce del sistema comunitario delle preferenze generalizzate. La Danimarca, da parte sua, ha già proposto l'elaborazione di un elenco contenente le sanzioni che potrebbero essere imposte dall'Unione europea.

Può far sapere la Commissione a che punto è l'indagine intrapresa, quando intende portarla a termine e trarne le conclusioni?

Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (3 ottobre 1996)

L'indagine svolta dalla Commissione, la prima in materia, procede conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 3281/94 ((GU L 348 del 31.12.1994. )). Allo stato attuale dell'analisi giuridica e fattuale delle pratiche incriminate, la Commissione non è in grado di influire sul calendario preciso dell'indagine e sull'esito delle audizioni fissate per la fine di settembre. Essa si è imposta di agire con la massima rapidità, senza però venir meno al suo dovere di attenersi scrupolosamente alle procedure previste. La Commissione richiama comunque l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che l'indagine avviata riguarda i lavori forzati escludendo qualsiasi altra considerazione, e non può tenere formalmente conto di altri aspetti relativi alla violazione dei diritti dell'uomo, per quanto condannabili essi siano.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2334/96 dell'on. Christine ODDY alla Commissione. Programmi pornografici



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0142



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2334/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (27 agosto 1996) Oggetto: Programmi pornografici E' la Commissione a conoscenza del fatto che l'Olanda trasmette film hard-core nel Regno Unito attraverso la rete televisiva Eurotica? Quali misure intende adottare la Commissione per affrontare tale problema alla luce della direttiva UE sull'esercizio delle attività televisive, il cui articolo 22 stabilisce la necessità di garantire che i programmi «non contengano scene pornografiche»? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (20 settembre 1996) Il problema dei programmi televisivi a carattere pornografico posto dall'onorevole parlamentare è effettivamente disciplinato dall'articolo 22 della direttiva 89/552/CEE ((89/552/CEE: direttiva del Consiglio, del 3 ottobre 1989, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive (GU L 298 del 17.10.89 pag. 23). )), ai sensi del quale gli Stati membri, per ciò che si riferisce alle emittenti televisive soggette alla loro giurisdizione, adottano le misure atte a garantire che le loro trasmissioni non contengano programmi in grado di nuocere gravemente allo sviluppo fisico, mentale o morale dei minorenni, in particolare programmi che contengano scene pornografiche o di violenza gratuita. Sia il Regno Unito sia i Paesi Bassi hanno adottato le misure nazionali necessarie a recepire tale disposizione nella legislazione nazionale. La Commissione si impegna ad accertare, insieme con le autorità nazionali, la compatibilità della rete televisiva Eurotica alla normativa applicabile. La direttiva specifica altresì che gli Stati membri possono sospendere temporaneamente, sul loro territorio, la ritrasmissione di programmi televisivi che violino in misura manifesta, seria e grave le disposizioni relative alla tutela dei minori. L'articolo 2, paragrafo 2, prevede una procedura specifica, applicabile ove lo Stato membro interessato abbia notificato l'intenzione di limitare la ritrasmissione. Se è compito della Commissione accertare la compatibilità di tale sospensione con il diritto comunitario, spetta allo Stato membro valutare i criteri etici proposti e stabilire in qual modo integrarli nella legislazione nazionale. A tutt'oggi, la Commissione non ha ricevuto alcuna notifica da parte del Regno Unito al riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2168/96 dell'on. Giovanni BURTONE alla Commissione. Importazione abusiva e "comunitarizzazione" di limoni argentini



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2168/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (26 luglio 1996) Oggetto: Importazione abusiva e «comunitarizzazione» di limoni argentini Si è a conoscenza da fonti attendibili che una quantità elevatissima di limoni di provenienza argentina sono stati e continuano ad essere abusivamente introdotti nel territorio comunitario attraverso porti spagnoli e portoghesi. In questi Paesi essi vengono «comunitarizzati» e posti abusivamente in commercio quali prodotti di origine spagnola o portoghese. Tali fatti sono di estrema gravità e danneggiano gli interessi della Comunità, in quanto le produzioni di altri Stati membri subiscono una concorrenza sleale per i bassi prezzi dei limoni argentini i cui costi di produzione sono nettamente inferiori a quelli europei. Inoltre la salute dei consumatori è messa in pericolo a causa dell'utilizzo in Argentina di antiparassitari e conservanti ormai da lungo tempo dichiarati fuorilegge nella Comunità. Tutto ciò permesso può la Commissione dire: 1. se è a conoscenza di tali gravi violazioni della legislazione comunitaria; 2. quali misure intende prendere direttamente e quali altre intende sollecitare agli Stati membri per porvi immediatamente fine; 3. se non ritiene necessario prevedere un indennizzo, seppure indiretto, per i produttori comunitari così gravemente danneggiati? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (9 settembre 1996) La Commissione non è a conoscenza dei fatti denunciati dall'on. parlamentare. A tutt'oggi non ha constatato alcuna anomalia in relazione ai quantitativi oggetto di contingente, né rilevato una diminuzione significativa del prezzo d'entrata dei prodotti in questione. La Commissione sarebbe certamente disposta a rivolgersi alle autorità spagnole e portoghesi al fine di verificare la compatibilità delle importazioni in questione con l'ordinamento giuridico comunitario ed eventualmente il rispetto delle sue disposizioni da parte degli Stati membri interessati. Tuttavia, per consentire un intervento costruttivo ed efficace della Commissione presso le autorità nazionali ed individuare gli elementi che possono ostacolare il corretto funzionamento del mercato interno, l'on. parlamentare dovrebbe innanzitutto precisare talune sue affermazioni fornendo i dati in suo possesso.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2522/96 dell'on. Riccardo NENCINI alla Commissione. Bus turistici in Firenze



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0149



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2522/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (25 settembre 1996) Oggetto: Bus turistici in Firenze L'amministrazione comunale di Firenze ha adottato di recente un provvedimento teso a limitare l'ingresso in città di bus turistici. Detto provvedimento prevede il pagamento di una tariffa differenziata per poter accedere al centro città; ingresso comunque consentito solo ad una parte delle decine di bus turistici che ogni giorno giungono alle porte di Firenze. Tale atto rischia di porsi come discriminatorio per una parte rilevante di turisti posti nella condizione di non poter realizzare per intero il programma concordato quanto tali restrizioni non erano previste. Dal momento che il provvedimento in oggetto è stato assunto nel pieno della stagione turistica e senza alcuna informazione preventiva e pertanto senza essere pattuito con le categorie economiche e con le agenzie di viaggi, visti i danni arrecati alla economia fiorentina, già visibili, può la Commissione intervenire affinché venga consentito a ciascun turista il pieno esercizio di un diritto elementare senza che vengano poste in essere differenze di trattamento tra chi intende visitare la città? Risposta del Sig. Papoutsis a nome della Commissione (15 de ottobre 1996) Le informazioni fornite dall'onorevole parlamentare relative a disposizioni comunali miranti a limitare l'accesso in città di autobus turistici non consentono di accertare l'esistenza di trattamenti discriminatori o restrittivi alla libera circolazione incompatibili con il diritto comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2523/96 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Erogazione illegittima di pensioni agli ex jugoslavi



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0149



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2523/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (23 settembre 1996) Oggetto: Erogazione illegittima di pensioni agli ex jugoslavi Il 18 novembre 1976 è stata emanata in Italia dalla Divisione II DS del Ministero del lavoro, con il numero di protocollo E 1/37/81189, una circolare interpretativa dell'allora Ministro del lavoro Tina Anselmi (attualmente indagata dalla Procura di Roma in merito), che concedeva l'accreditamento dei contributi previdenziali per il periodo di servizio militare prestato in Italia anche ai cittadini stranieri (nella fattispecie ai cittadini jugoslavi residenti in Istria e in Dalmazia). Tale circolare è stata emanata in base ad un'anomala interpretazione dell'art. 13, par. 2, lettera D del regolamento CEE n. 1408/71 ((GU L 149 del 5.7.1971, pag. 2. )) relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità. Può la Commissione verificare l'esattezza nonché la legittimità dell'interpretazione del regolamento comunitario in questione, dal momento che in base a tale interpretazione sono resi validi ai fini dell'accreditamento - oltre ai periodi di servizio militare regolare (come citato esplicitamente nel regolamento) - anche quelli di partecipazione a formazioni partigiane, senza specificare (come avviene per gli altoatesini arruolati nell'esercito tedesco) che il combattente non deve aver commesso atti di terrorismo o sevizie, come nel caso di alcuni partigiani residenti nel territorio dell'ex Jugoslavia, che ricevono regolarmente una pensione di guerra dall'Italia benché riconosciuti responsabili, e in alcuni casi per questo condannati contumaci, dei massacri delle foibe? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (16 ottobre 1996) La Commissione desidererebbe attirare l'attenzione dell'Onorevole parlamentare sul fatto che il regolamento n. 1408/71 ((GU L 149 del 5.7.1971; versione ultima: GU C 325 del 10.12.1992. )) di cui alla sua interrogazione, ha lo scopo di coordinare l'applicazione dei diversi regimi di sicurezza sociale esistenti nella Comunità. Tale regolamento non limita in nessun modo la libertà degli Stati membri di stabilire le normative dei rispettivi sistemi di sicurezza sociale. Inoltre, lo stesso regolamento, ai sensi del suo articolo 2, non si applica ai cittadini dei paesi terzi che non sono membri della famiglia di un cittadino comunitario. La posizione giuridica di tale categoria di persone in materia di sicurezza sociale dipende dalla legislazione nazionale e dagli accordi conclusi dagli Stati membri. Tuttavia, per quanto attiene alle relazioni con i paesi terzi, nulla impedisce agli Stati membri di prevedere regole analoghe alle disposizioni del diritto comunitario negli accordi bilaterali applicabili ai cittadini dei paesi terzi. La questione sollevata dall'Onorevole parlamentare rientra quindi nel diritto nazionale e non nel diritto comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2474/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (23 settembre 1996)

Oggetto: Traffico di stupefacenti

Prima dell'adesione della Svezia all'UE, oltre che il venir meno dei severi controlli alle frontiere, gli svedesi paventavano un intensificarsi del traffico di stupefacenti. Oggigiorno, la polizia svedese rileva una maggiore domanda di stupefacenti provenienti dall'Europa orientale e soprattutto dalla Polonia. Sarebbe grave se i servizi doganali della Comunità non riuscissero ad impedire il traffico illegale.

Ciò premesso, quali attività dispiega la Commissione per impedire l'afflusso di stupefacenti in provenienza oltretutto dalla Polonia? E' essa soddisfatta dell'efficenza degli uffici doganali che operano alle frontiere esterne?

Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (22 ottobre 1996)

La lotta al traffico illecito di stupefacenti si inquadra tra i settori che costituiscono il terzo pilastro trattato sull'Unione europea ed è un compito che spetta alle autorità di ciascuno Stato membro. Quindi, pur essendo probabile che negli ultimi tempi si sia avuto un aumento delle importazioni illegali di droga nella Comunità attraverso la frontiera esterna con l'Europa orientale, la Commissione non dispone di riscontri statistici tali da avvalorare le affermazioni della polizia svedese.

Da parte sua e nei limiti delle sue competenze, la Commissione fornisce ogni possibile assistenza alle amministrazioni doganali degli Stati membri per il controllo delle frontiere esterne. In particolar modo, la Commissione cura il programma di formazione Matthaeus per i funzionari doganali, che prevede seminari, scambi di funzionari e l'elaborazione di programmi comuni di formazione. La Commissione ha anche accettato di gestire il sistema informatico doganale conformemente alla convenzione del 1995 sull'uso dell'informatica nel settore doganale ((GU C 316 del 27.11.1995. )), non appena tale convenzione entrerà in vigore. In merito alla collaborazione fra le amministrazioni doganali, la Commissione ha in corso la revisione della legislazione comunitaria e un lavoro simile è in atto presso il Consiglio, che sta aggiornando la Convenzione di Napoli del 1967. Tutte queste iniziative mirano a rafforzare i controlli alle frontiere esterne.

Più specificamente, per quanto riguarda la Polonia, un aiuto è stato fornito attraverso il programma Phare che includeva anche l'assistenza tecnica per l'elaborazione di una legislazione specifica per il settore degli stupefacenti nonché la fornitura di materiale per l'individuazione della droga. Esiste, inoltre, un accordo che stabilisce un'associazione fra le Comunità e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Polonia, dall'altra ((GU L 348 del 31.12.1993. )); tra le altre cose, tale accordo prevede, tra le sue disposizioni e nel protocollo n.6 (che è ulteriormente avvalorato da una dichiarazione congiunta (n.15)), l'adozione di politiche di collaborazione nel settore delle dogane e del traffico di stupefacenti nonché azioni per combattere lo spaccio e il traffico della droga.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2376/96 dell'on. Gianfranco DELL'ALBA alla Commissione. Progetto preliminare di bilancio per l'esercizio 1997



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0145



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2376/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (27 agosto 1996) Oggetto: Progetto preliminare di bilancio per l'esercizio 1997 In relazione alla linea di bilancio A-1520 «Funzionari nazionali e internazionali e agenti del settore privato temporaneamente assegnati ai servizi dell'istituzione», può la Commissione fornire dati in relazione ai funzionari nazionali distaccati, per paese e per Direzione generale? Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione (7 ottobre 1996) Gli stanziamenti relativi alla linea A-1520 del bilancio 1996 corrispondono ad una dotazione di 592 persone/anno. Nell'ambito dell'assegnazione delle risorse, la Commissione ha suddiviso detta dotazione come risulta dalla tabella direttamente trasmessa all'Onorevole parlamentare nonché al Segretariato generale del Parlamento. La ripartizione per Direzione generale e nazionalità che figura nel documento in parola è stata effettuata in base al numero degli esperti nazionali, distaccati «fisicamente», presenti nel mese di agosto 1996. Si osserverà che si tratta, da un lato, di dotazioni in persone/anno e, dall'altro, di persone «fisicamente» presenti. La situazione effettiva dell'utilizzo degli stanziamenti per persone/anno potrà essere stabilita soltanto a posteriori.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2204/96 dell'on. Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR alla Commissione. Messa in circolazione dell'euro nella città di Le Havre (Francia settentrionale)



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 26/02/1997 pag. 0133



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2204/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (2 agosto 1996) Oggetto: Messa in circolazione dell'euro nella città di Le Havre (Francia settentrionale) Secondo fonti del Ministero francese dell'economia e delle finanze, nel quadro di un recente esperimento è stata autorizzata la messa in circolazione della moneta unica dell'Unione europea - l'euro - nella città di Le Havre (Francia settentrionale) per un periodo di due settimane. Con questo esperimento, a carattere fondamentalmente didattico, si sono voluti sensibilizzare i cittadini nei riguardi della suddetta unificazione monetaria. Dati l'interesse e l'originalità dell'esperimento, può la Commissione far sapere se ha ricevuto informazioni dettagliate in merito e se, in considerazione dei risultati ottenuti, ritiene opportuno estendere detto esperimento ad altre zone e città dell'Unione, allo scopo di sensibilizzare i cittadini europei rispetto all'unificazione monetaria che verrà prossimamente attuata nel territorio comunitario? Risposta data dal sig. de Silguy in nome della Commissione (26 settembre 1996) La Commissione è perfettamente al corrente dell'esperienza fatta nella città di Le Havre, dal 25 giugno al 9 luglio 1996, quando sono state messe in circolazione delle monete espresse in euro. Quest'operazione a carattere pedagogico è stata realizzata su iniziativa della municipalità e del circolo numismatico di Le Havre allo scopo di familiarizzare la popolazione con la futura moneta europea. La Commissione si compiace delle iniziative spontanee di questo tipo che si vanno moltiplicando nei vari Stati membri nella prospettiva dell'introduzione dell'euro. Essa segue con attenzione queste manifestazioni che rappresentano altrettante esperienze interessanti ed incoraggianti per l'informazione e la sensibilizzazione del cittadino europeo.