IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/692

(2004/C 88 E/0710)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0218/04

di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione

(30 gennaio 2004)

Oggetto: Le azioni pratiche dell'UE nei confronti della politica sulla Cecenia

Durante il dialogo in corso con la Russia l'UE ha giustamente sollevato la questione cecena, anche se le critiche mosse nei confronti delle violazioni dei diritti umani non hanno superato il livello di mera conversazione.

L'organizzazione per la tutela dei diritti umani Memorial, ad esempio, studiando le violazioni dei diritti umani, ha rilevato delle carenze. Secondo i dati a disposizione di Memorial ci sarebbero almeno 2 800 casi di «sparizioni», di cui soltanto 47 sarebbero stati sottoposti alla giustizia. L'organizzazione é a conoscenza di soltanto tre o quattro casi in cui é stata pronunciata una lunga condanna nei confronti di militari.

Di quali possibilità dispone l'Unione europea per poter influenzare maggiormente il Governo russo affinché quest'ultimo possa concedere ai mezzi di comunicazione e ai membri della Duma critici della politica governativa in Cecenia maggiori possibilità di azione?

La dipendenza della Comunità dalle importazioni di energia russa potrebbe fungere da limite alla libertà di azione della politica estera dell'UE confinandola alla normale cortesia usata in dipolmazia?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(5 marzo 2004)

Il conflitto in Cecenia non dà, purtroppo, segni di «normalizzazione». Dallo svolgimento del referendum costituzionale del marzo 2003 in poi, giungono, invece, notizie preoccupanti sulla violazione dei diritti umani e sul deterioramento della situazione relativa alla sicurezza anche oltre il Caucaso settentrionale.

La Commissione ritiene fondamentale ripristinare lo Stato di diritto e il pieno rispetto dei diritti umani (compresa la libertà degli organi di informazione) in Cecenia, se si vuole trovare una soluzione duratura al conflitto. Tra i problemi specifici affrontati dalla Commissione con le autorità russe, c'è il diritto di accesso in Cecenia. La questione interessa soprattutto le organizzazioni non governative (ONG) impegnate nell'assistenza umanitaria, ma la Commissione è preoccupata anche perché diventa sempre più difficile, se non impossibile, per i giornalisti recarsi nella regione per riferire in merito alla situazione.

La Commissione è perfettamente consapevole del fatto che in Russia circolano poche notizie sulla situazione in Cecenia. Oltre alle sempre più numerose limitazioni imposte all'attività degli organi di informazione russi, compresa la chiusura nel 2003 di TVS, l'ultimo canale televisivo privato nazionale, molti giornalisti russi hanno osservato che gli organi di informazione russi moderano intenzionalmente il tono delle critiche alla politica russa in Cecenia, nel timore di avere problemi con le autorità.

Tenuto conto delle circostanze, la Commissione ritiene che sia essenziale dialogare in modo franco ed aperto con la Russia per sottolineare l'esigenza che il paese rispetti i valori, inclusi la libertà degli organi di informazione e il rispetto dei diritti umani, che si è impegnato a difendere quale membro dell'Organizzazione sulla sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) e del Consiglio d'Europa. Come indicato nella sua recente comunicazione al Consiglio e al Parlamento sulle relazioni con la Russia, la Commissione ritiene che l'UE potrà influenzare gli sviluppi della situazione in Russia, se sarà disposta a sollevare questioni spinose con le autorità russe in modo chiaro e franco. Si propone che l'UE confermi che i valori comuni europei rimangono alla base dell'approfondimento delle relazioni tra le due parti e che, insieme agli Stati membri, esprima con forza e coerenza i suoi timori sul mancato rispetto dei diritti umani.

La ferma posizione della Commissione sulla situazione dei diritti umani in Russia non è in alcun modo condizionata dalle relazioni intrattenute dalle due parti nel settore economico o dell'energia.