IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/350

(2004/C 88 E/0357)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1317/03

di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione

(7 aprile 2003)

Oggetto: Attuazione dei programmi comunitari nella Repubblica slovacca

La Commissione potrebbe fornire informazioni dettagliate in merito all'utilizzo che è stato fatto nella Repubblica slovacca dei fondi ISPA, PHARE e Sapard per gli anni 2000, 2001 e 2002 (prospetti, esecuzione e ripartizione per regione)?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(12 giugno 2003)

Per quanto riguarda PHARE, tra il 2000 e il 2002 sono stati stanziati a favore della Repubblica slovacca quasi 240 milioni di euro. Gli stanziamenti complessivi elencati nella seguente tabella includono, tra l'altro, i finanziamenti per il programma nazionale, i programmi di cooperazione transfrontaliera (CBC), la partecipazione alle agenzie e ai programmi comunitari e gli aiuti nel settore della sicurezza nucleare (smantellamento dell'impianto nucleare di Bohunice).

Anno Impegni Stanziamenti In % 2000 (1) 78 818 979 76 800 648 97,44 2001 (2) 80 500 000 14 307 444 17,77 2002 (3) 79 100 000 7 497 800 9,48

L'assistenza Phare mira a sostenere la Repubblica slovacca nel settore del ravvicinamento legislativo e dell'attuazione dell'acquis conformemente agli impegni assunti nel quadro dei negoziati. Il piano di azione per il potenziamento delle capacità amministrative e giuridiche, elaborato insieme alle autorità slovacche, ha definito i progressi da ottenere affinché la Repubblica slovacca raggiunga un adeguato livello di capacità amministrativa e giuridica in vista dell'adesione. Le attività sono state selezionate in funzione delle priorità elencate nel partenariato di adesione e conformemente al programma nazionale slovacco per l'adozione dell'acquis (NPAA).

Per quanto riguarda la distribuzione geografica dell'assistenza Phare, nel 2000 e nel 2001 i progetti finanziati nel quadro della coesione sociale ed economica (programmi nazionali) sono stati realizzati nelle regioni indicate dal governo slovacco come le meno avanzate, cioè Košice, Prešov e Banská Bystrica. Nel 2000 e nel 2001 sono stati stanziati per le attività di coesione sociale ed economica rispettivamente 6,3 milioni di euro e 18,4 milioni di euro.

I programmi di cooperazione transfrontaliera finanziano un certo numero di progetti per infrastrutture (in particolare nel settore dell'ambiente, dei trasporti e dello sviluppo economico) nelle seguenti regioni:

— CBC Repubblica slovacca/Ungheria: Bratislava, Trnava, Nitra, Banská Bystrica e Košice

— CBC Repubblica slovacca/Polonia: Zilina e Prešov

— CBC Repubblica slovacca/Austria: Bratislava e Trnava.

I rispettivi stanziamenti CBC per il periodo in esame sono:

2000 2001 2002 Totale Repubblica slovacca/frontiera ungherese 2 2 2 6 Repubblica slovacca/frontiera polacca 4 4 4 12 Repubblica slovacca/frontiera austriaca 6 6 6 18 Totale generale 12 12 12 36

Informazioni dettagliate sull'attuazione di Phare figurano nelle relazioni annuali per il 2000 e il 2001 (http://europa.eu.int/comm/enlargement/pas/phare/publist.htm). La relazione annuale PHARE per il 2002 sarà adottata nel corso di quest'anno.

Per quanto riguarda ISPA, alla Repubblica slovacca sono stati destinati nel 2000, nel 2001 e nel 2002 complessivamente 278 milioni di euro, 106 milioni dei quali per l'ambiente e 172 milioni per i trasporti. Sommato al cofinanziamento nazionale, l'importo corrisponde ad un valore complessivo di progetto pari a 511 milioni di euro.

Durante i primi tre anni di attuazione di ISPA, sono stati finanziati 11 progetti ambientali, finalizzati principalmente a sostenere lo sforzo della Repubblica slovacca per conformarsi alle direttive sull'acqua potabile e sulle acque reflue e destinati a tutto il paese.

I progetti nel settore dei trasporti consistono in tre progetti ferroviari, per il ripristino della linea ferroviaria internazionale che collega Bratislava a Zilina, nonché in un progetto per un'autostrada da realizzare a Bratislava. Informazioni particolareggiate sull'attuazione di ISPA figurano nelle relazioni annuali per il 2000 e il 2001 (http://europa.eu.int/comm/regional_policy/funds/ispa/docum_en.htm). La relazione annuale ISPA per il 2002 sarà adottata nel corso dell'anno.

Informazioni supplementari figurano anche sul sito web ISPA, http://europa.eu.int/comm/regional_policy/funds/ispa/ispaen.htm

Per quanto riguarda il programma speciale di adesione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale (Sapard), fra il 2000 e il 2004 saranno stanziati per la Repubblica slovacca complessivamente 96 milioni di euro. Il programma si basa su tre priorità: i) il miglioramento della produzione agricola, compresa l'industria agroalimentare, ii) lo sviluppo rurale sostenibile e iii) lo sviluppo delle risorse umane.

Dato che la gestione e l'attuazione del programma sono affidate interamente ai paesi candidati, per iniziare a realizzare il programma le autorità slovacche hanno dovuto in primo luogo fare accreditare la loro agenzia di esecuzione (la cosiddetta agenzia Sapard).

Questo processo di accreditamento (4) si è concluso il 15 aprile 2002, quando con una sua decisione la Commissione ha affidato la gestione dell'aiuto Sapard alle autorità slovacche, e la Repubblica slovacca ha potuto iniziare l'attuazione del programma Sapard a partire da quella data.

Dal primo invito a presentare domande di finanziamento nel quadro del programma Sapard, e fino alla metà del 2003, l'agenzia ha approvato 75 progetti.

La ripartizione per regione di questi progetti è la seguente:

Regione Progetti presentati Progetti approvati B. Bystrica 11 6 Kosice 15 3 Nitra 35 16 Presov 12 9 Trencin 13 10 Trnava 35 10 Zilina 29 21 Totale 150 75

Informazioni particolareggiate sull'attuazione di Sapard figurano nelle relazioni annuali per il 2000 (http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/reports/sapard2000/index_en.htm) e per il 2001 (http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/reports/sapard2001/index_en.htm). La relazione annuale Sapard per il 2002 sarà adottata nel corso dell'anno.

Informazioni supplementari figurano anche sul sito web AGRI (http://europa.eu.int/comm/agriculture/external/enlarge/countries/slovakia/index_en.htm).

Ulteriori informazioni sull'attuazione dei tre strumenti di preadesione nel 2002 figurano nel documento sull'assistenza generale 2003 presentato al comitato di gestione PHARE il 9 aprile 2003, che sarà presto disponibile sul sito web Allargamento (http//europa.eu.int/comm/enlargement/docs/index.htm).

(1) Il periodo contrattuale è scaduto il 31 dicembre 2002

(2) Il periodo contrattuale scadrà il 30 novembre 2003.

(3) Il periodo contrattuale scadrà il 30 novembre 2004.

(4) A tal fine la Repubblica slovacca ha concluso il suo lavoro di accreditamento, che è stato accettato sotto forma di una legge di accreditamento adottata dalla competente autorità slovacca il 19 dicembre 2001. Le autorità slovacche hanno notificato alla Commissione questo processo di accreditamento e informazioni particolareggiate sono state trasmesse alla stessa Commissione il 7 gennaio 2002. Quest'ultima ha esaminato la base dell'accreditamento nazionale, raccogliendo un complemento d'informazione e chiarimenti grazie ad un audit dettagliato.