INTERROGAZIONE SCRITTA P-1086/01

di Joost Lagendijk (Verts/ALE) alla Commissione

(26 marzo 2001)

Oggetto: Rinuncia agli accordi commerciali con la Croazia, la FYROM e la Bosnia da parte della Slovenia

Nel contesto dei negoziati sull'adesione della Slovenia alla UE, la UE ha chiesto alla Slovenia di rinunciare agli accordi di libero scambio con la Croazia, la FYROM e la Bosnia allo scopo di rispettare i suoi obblighi di Stato membro della UE. Gli accordi di libero scambio con paesi che non appartengono alla UE offrirebbero alle società slovene un vantaggio competitivo rispetto alle imprese degli altri paesi dell'UE. Questa situazione avrebbe ripercussioni sul funzionamento della politica agricola comune, sull'applicazione della tariffa doganale comune e sulla libera circolazione dei prodotti nel mercato interno.

La Commissione non ritiene che la realizzazione del libero scambio tra la Slovenia e la Croazia, la FYROM e la Bosnia contribuirebbe a promuovere la cooperazione regionale che è fondamentale per la pace e la stabilità dei Balcani e che contribuirebbe a promuovere lo sviluppo economico di tutti questi paesi?

Corrisponde a verità che sono stati concessi in passati periodi transitori concernenti accordi di libero scambio tra nuovi Stati membri dell'Unione europea e paesi terzi?

La Commissione ritiene che gli accordi di libero scambio tra Slovenia e Croazia, FYROM e Bosnia possano essere allineati alla liberalizzazione commerciale prevista per i paesi dell'Europa sud orientale nel contesto del processo di stabilizzazione e di associazione?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(7 maggio 2001)

La Commissione conferma il fatto che qualsiasi disposizione che autorizzi la Slovenia a mantenere accordi commerciali separati con i paesi terzi anche dopo la sua adesione all'Unione sarebbe di natura tale da perturbare il buon funzionamento di diverse politiche comunitarie, in particolare la politica commerciale comune, la politica agricola comune e l'unione doganale. Tale approccio sarebbe d'altra parte incompatibile con il funzionamento di un mercato unico le cui frontiere interne sono soppresse. Esso procurerebbe inoltre alle imprese slovene un vantaggio sleale nei confronti delle imprese comunitarie concorrenti, poiché gli accordi di libero scambio conclusi tra la Slovenia, la Croazia e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (FYROM) si basano su principi diversi da quelli che regolano i processi di stabilizzazione e di associazione del'Unione e offrono ai prodotti sloveni un accesso a questi mercati più vantaggioso rispetto a quello di cui godono i prodotti comunitari.

Nessuno Stato candidato ha mai beneficiato di una disposizione transitoria che lo autorizzi a mantenere un accordo bilaterale di libero scambio con i paesi terzi.

La promozione degli scambi regionali tramite concessioni commerciali asimmetriche a favore dei paesi interessati rappresenta un elemento chiave del processo di stabilizzazione e di associazione dell'Unione per i paesi del sud-est europeo. Anche il rilancio dello sviluppo economico è un obiettivo degli accordi di stabilizzazione e di associazione, uno dei quali sarà prossimamente firmato con la FYROM, mentre un altro è in corso di negoziazione con la Croazia. Le misure autonome che l'Unione ha accordato a questi paesi, e che saranno prossimamente sostituite da accordi di stabilizzazione e di associazione, prevedono la liberalizzare di quasi il 95 % delle esportazioni di questi paesi verso l'Unione. Dal momento dell'adesione, la Slovenia farà parte di tali accordi, il cui campo di applicazione è più ampio rispetto a quello degli accordi attuali e ciò dovrebbe risolvere la maggior parte delle sue preoccupazioni. Come precisato dall'onorevole parlamentare, questi accordi sono effettivamente di natura tale da stimolare la cooperazione regionale, rafforzando in tal modo il processo di pace, di stabilità e di sviluppo economico nei Balcani occidentali.

Contatti tecnici sono in corso con le autorità slovene per determinare l'entità reale del problema.