INTERROGAZIONE SCRITTA E-1452/01

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(17 maggio 2001)

Oggetto: Agenzie di lavoro temporaneo

Negli ultimi anni si moltiplicano in Grecia le agenzie che forniscono lavoratori temporanei alle aziende, come notifica la federazione generale greca del lavoro. Tali uffici agiscono da intermediari tra le imprese e i lavoratori; ciò significa che l'agenzia assume lavoratori per conto del datore di lavoro ultimo, nei cui locali il lavoratore svolge la sua attività. In altre parole prestano-noleggiano lavoratori alle aziende, spesso senza neanche garantire loro i debiti contributi assicurativi, le paghe sindacali e i diritti professionali di cui beneficiano altri impiegati dell'impresa.

Considerando che i rapporti di lavoro sopra citati causano una continua riduzione del reddito totale dei lavoratori nonché un deterioramento dei loro diritti professionali, ritiene la Commissione che sia necessario procedere ad una regolamentazione comune volta a tutelare i lavoratori da siffatte pratiche? Può far sapere se si osservano fenomeni analoghi in altri Stati membri?

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(18 luglio 2001)

Di fronte allo sviluppo del lavoro interinale, la Commissione ha fin dal 1982 proposto una direttiva per regolamentare tale tipo di occupazione che sta conoscendo un rapido incremento in Europa. Tale proposta, modificata nel 1984(1), non è però mai stata adottata. Mentre nel 1991 è stata adottata la direttiva(2) sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori interinali, non sono state adottate due altre proposte più generali sul lavoro atipico (comprendenti il lavoro a tempo parziale e i contratti a tempo determinato). In esito a tale scacco, sono state avviate nel 1995 alcune consultazioni delle parti sociali a livello europeo sulle questioni relative alla flessibilità dell'orario di lavoro e sulla sicurezza dei lavoratori. Questi ultimi hanno accettato di negoziare su tale tema, peraltro suddividendo i diversi soggetti, e ciò ha portato all'elaborazione di un accordo-quadro attuato tramite l'adozione di una direttiva riguardante il lavoro a tempo parziale nel 1997(3) e di una direttiva riguardante il lavoro a tempo determinato nel 1999(4). Infine, nel maggio del 2000, le parti sociali hanno deciso di avviare un negoziato sul lavoro interinale.

Sfortunatamente, un anno dopo, il 21 maggio 2001, le parti sociali hanno dovuto riconoscere la loro incapacità di giungere a un accordo. In conformità dell'articolo 138 (ex articolo 118 a) del Trattato CE, la Commissione potrebbe far uso del suo potere di iniziativa e proporre entro i prossimi mesi al Parlamento e al Consiglio un progetto di direttiva vertente sulle condizioni di lavoro dei lavoratori interinali.

(1) Proposta modificata di direttiva del Consiglio in materia di lavoro interinale e di contratti di lavoro a tempo determinato, GU C 133 del 21.5.1984.

(2) Direttiva 91/383/CEE del Consiglio, del 25 giugno 1991, che completa le misure miranti a promuovere il miglioramento delle condizioni di sicurezza e la salute dei lavoratori sul lavoro aventi un rapporto di lavoro a tempo determinato o interinale, GU L 206 del 29.7.1991.

(3) Direttiva 97/81/CE del Consiglio, del 15 dicembre 1997, riguardante l'accordo-quadro sul lavoro a tempo parziale concluso dall'UNICE, dal GU C 14 del 20.1.1998.

(4) Direttiva 1999/70/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, riguardante l'accordo-quadro CES, UNICE e CEEP sul lavoro a tempo determinato, GU L 175 del 10.7.1999.