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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1493/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Gestione dei rifiuti biodegradabili.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0127 - 0128



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1493/01 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (18 maggio 2001) Oggetto: Gestione dei rifiuti biodegradabili Il progetto di proposta di direttiva della Commissione in materia di gestione dei rifiuti biodegradabili ha lo scopo primario di ridurre la quantità di materiale organico destinato alla messa in discarica. Può la Commissione illustrare in quale modo il suo progetto riconosce e tiene conto della necessità di taluni settori, come quello dell'imballaggio, di conformarsi agli obiettivi di riciclaggio dell'UE? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (18 luglio 2001) La Commissione non ha ancora deciso se adottare o meno una proposta di direttiva sul trattamento biologico dei rifiuti biodegradabili. Il documento di lavoro sul trattamento biologico dei rifiuti biodegradabili (seconda bozza del febbraio 2001), elaborato dalla Direzione generale (DG) Ambiente, mette in evidenza alcune delle possibili questioni da affrontare qualora la Commissione decidesse di proporre al Consiglio e al Parlamento una direttiva in materia. Per quanto riguarda il riciclaggio degli imballaggi, la Commissione nota che sulle cosiddette bioplastiche il parere degli Stati membri (espresso sinora nei gruppi di lavoro della Commissione sulla gestione dei rifiuti biodegradabili) non è unanime. Pur riconoscendo in linea di principio che gli imballaggi di plastica biodegradabile conformi alla norma EN 13432 del CEN in materia di Imballaggi - Requisiti per imballaggi recuperabili mediante compostaggio e biodegradazione - Schema di prova e criteri di valutazione per l'accettazione finale degli imballaggi sono perfettamente adatti al compostaggio, alcuni Stati membri nutrono qualche dubbio sugli aspetti pratici di questo approccio. I dubbi riguardano in particolare l'impatto della frazione di rifiuti organici proveniente dalla raccolta differenziata sulla purezza del compost. I consumatori potrebbero non riuscire a distinguere gli imballaggi conformi alle norme da altri tipi apparentemente simili. La Commissione è consapevole del possibile conflitto tra un maggior tasso di riciclaggio dei materiali e la qualità del compost. Qualora la Commissione decida di presentare al Consiglio e al Parlamento una proposta relativa alla disciplina del compostaggio e della digestione anaerobica dei rifiuti organici, tale aspetto verrà adeguatamente preso in considerazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0619/01 di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio. Controllo democratico sulla politica commerciale europea.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0160 - 0161



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0619/01 di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio (2 marzo 2001) Oggetto: Controllo democratico sulla politica commerciale europea Sulla politica commerciale dell'Unione europea non esiste, di fatto, alcun controllo democratico. Il vero centro di decisione e di potere si trova nelle mani dei quindici funzionari nazionali del comitato 133. Tale comitato deve il suo nome all'articolo 133 del trattato CE ed è stato designato dal Consiglio per assistere la Commissione. Il sig. Pascal Lamy, membro della Commissione, propone di rafforzare in modo sostanziale il ruolo del Parlamento europeo per quanto riguarda tutti gli aspetti delle politiche commerciali (P-3674/00(1)). Il sig. Lamy è consapevole del fatto che il suo riferimento al ruolo svolto nel Consiglio dai governi che a loro volta sono responsabili dinanzi ai parlamenti nazionali non è sufficiente come rimedio al deficit di controllo democratico. È per questo motivo che il sig. Lamy perora un controllo parlamentare a livello europeo. Tale rafforzamento non aumenterebbe solamente la responsabilità rispetto alle politiche commerciali, ma anche la loro efficacia in quanto i nostri partner commerciali sarebbero consapevoli del fatto che la Commissione negozia con il completo sostegno dei rappresentanti democraticamente eletti dai cittadini europei. Condivide il Consiglio il punto di vista della Commissione secondo la quale il controllo parlamentare a livello europeo non aumenterebbe solamente la responsabilità rispetto alle politiche commerciali, ma anche la loro efficacia in quanto i nostri partner commerciali sarebbero consapevoli del fatto che la Commissione negozia con il completo sostegno dei rappresentanti democraticamente eletti dai cittadini europei? - In caso affermativo, quali provvedimenti adotterà il Consiglio per garantire un completo controllo parlamentare sulla politica commerciale europea? - In caso contrario, quali argomentazioni adduce il Consiglio per non instaurare un completo controllo parlamentare sulla politica commerciale europea, nonostante le argomentazioni della Commissione? (1) GU C 163 E del 6.6.2001, pag. 190. Risposta (30 maggio 2001) Il Consiglio invita l'Onorevole parlamentare a ricollegarsi alla risposta da esso fornita alle sue interrogazioni scritte nn. E-4034/00, E-4036/00 e E-4037/00.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0820/01 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione. Possibili frodi nell'utilizzazione di fondi FSE destinati ai corsi di formazione gestiti dalla Confederazione degli imprenditori della Galizia.



Gazzetta ufficiale n. 340 E del 04/12/2001 pag. 0102 - 0102



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0820/01 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione (19 marzo 2001) Oggetto: Possibili frodi nell'utilizzazione di fondi FSE destinati ai corsi di formazione gestiti dalla Confederazione degli imprenditori della Galizia Nel contesto delle gravi irregolarità verificatesi nella gestione dell'ex Presidente della Confederazione degli imprenditori della Galizia (CEG) António Ramilo, che hanno dato luogo a un debito ancora non giustificato di un miliardo di pesetas (6 010 121 euro), si è scoperto che i fondi comunitari gestiti dalla Confederazione mediante sovvenzioni del governo galiziano sarebbero stati utilizzati in modo fraudolento: tali fondi, destinati a corsi di formazione, sono stati usati per spese correnti dell'organizzazione imprenditoriale. È opportuno tener presente che la CEG ha ricevuto dal governo galiziano, tra il 1996 e il 2000, 3 569 milioni di pesetas (21 450 122 euro), in gran parte finanziamenti comunitari. Quali misure ha adottato la Commissione nei confronti del governo della Galizia, responsabile dell'amministrazione dei fondi comunitari, alla luce della possibilità che la gestione irregolare dell'ex Presidente della CEG abbia interessato anche i corsi di formazione finanziati dall'FSE? Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (5 giugno 2001) La Commissione rimanda l'onorevole parlamentare alla risposta scritta all'interrogazione orale H-0258/01 presentata nell'ora delle interrogazioni della tornata dell'aprile 2001.(1) Il 4 aprile la Commissione ha ricevuto dalla Spagna informazioni sui finanziamenti che la Confederazione degli imprenditori della Galizia (Confederação de Emprésarios de Galiza - CEG) ha ottenuto dalla Xunta de Galicia, nonché sui controlli effettuati. Si tratta tuttavia di una relazione che deve ancora essere completata dalla Spagna per permettere l'identificazione di eventuali casi di irregolarità. La Spagna dovrebbe quindi essere in grado prossimamente di comunicare alla Commissione le conclusioni delle verifiche che sono tuttora in corso, il che le permetterà di adottare le misure opportune. La Spagna non ha per ora notificato alcun caso di irregolarità constatato nel caso in questione. L'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha dichiarato da parte sua di aver aperto il 29 marzo 2001 un'indagine destinata a fornire assistenza alle autorità spagnole (Fiscalia especial para la represión de los delitos económicos relacionados con la corrupción). (1) Risposta scritta, 3.4.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0650/01 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione. Verifica dell'uso di prodotti tossici sulle arance spagnole.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0095 - 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0650/01 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione (6 marzo 2001) Oggetto: Verifica dell'uso di prodotti tossici sulle arance spagnole In risposta all'interrogazione P-1189/00(1) dello scrivente, la Commissione europea aveva segnalato che le autorità spagnole avrebbero proceduto al ritiro delle autorizzazioni per l'uso della colofonia trasformata mediante anidride maleica ed esterificata con pentaeritrite per il trattamento delle arance spagnole. Può la Commissione far sapere se e quando le autorità spagnole hanno proceduto al ritiro dell'autorizzazione di cui sopra? In caso di inadempienza, non ritiene di dovere applicare il disposto dell'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE? (1) GU C 26 E del 26.1.2001, pag. 158. Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione (16 maggio 2001) In seguito alle azioni di infrazione condotte dalla Commissione, le autorità spagnole si sono impegnate formalmente a procedere alla modifica delle autorizzazioni di impiego per il trattamento degli agrumi, delle sostanze contenenti resine trasformate mediante anidride maleica ed esterificate con pentaeritrite per conformarsi alla legislazione comunitaria in vigore, in particolare la Direttiva 95/2/CE del Parlamento e del Consiglio del 20 febbraio 1995, relativa agli additivi alimentari diversi dai coloranti e dagli edulcoranti(1). Di conseguenza, il 21 marzo 2000, la Commissione ha proceduto all'archiviazione di questo dossier per inadempienza. Se ci dovessero essere elementi precisi e nuovi, la Commissione adotterà le misure adeguate presso le autorità spagnole ed eventualmente inizierà la procedura prevista dall'articolo 226 (ex 169) del Trattato CE. (1) GU L 16 del 18.3.1995.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0616/01 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione. Prezzi pagati dai supermercati.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0088 - 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0616/01 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione (1o marzo 2001) Oggetto: Prezzi pagati dai supermercati Ritiene la Commissione scorretto che i supermercati acquistino prodotti alimentari a un prezzo inferiore al costo di produzione? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (26 aprile 2001) Le norme comunitarie di concorrenza affrontano la questione di un prezzo inferiore al costo di produzione, alla quale l'onorevole parlamentare si riferisce, solo nel caso specifico dell'imposizione di prezzi d'acquisto non equi da parte di acquirenti in posizione dominante ai sensi dell'articolo 82 (ex-articolo 86), paragrafo 2, lettera a) del trattato CE. Per determinare se l'acquirente, in questo caso il supermercato, sia in posizione dominante, deve essere condotta un'analisi dettagliata del mercato in questione, dal punto di vista dei prodotti e da quello geografico, e della struttura del mercato stesso. Tenuto conto del carattere nazionale o regionale, anziché comunitario, dei mercati in causa, questioni del genere sono trattate in primo luogo dalle autorità nazionali garanti della concorrenza, quali l'Office of Fair Trading nel caso del Regno Unito. Dette autorità hanno elaborato in alcuni casi regole specifiche in relazione allo stato di dipendenza economica, che non esistono di per sé a livello comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0998/01 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Discarico 1999 ‐ Agricoltura.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0221 - 0222



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0998/01 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (30 marzo 2001) Oggetto: Discarico 1999 Agricoltura I chiarimenti della Commissione per quanto riguarda il punto 2.7 del secondo questionario sulla concessione del discarico per l'esecuzione del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 1999 non rispondono per vari aspetti agli interrogativi sollevati. Si chiede quindi alla Commissione di chiarire i seguenti punti: In relazione al punto 2.7 d): Può la Commissione chiarire il concetto di aiuto alla produzione nel contesto della sua risposta relativa al sistema di sostegno all'olio d'oliva? Sia nel caso dell'olio d'oliva che in quello del latte, la Commissione si riferisce alle comunicazioni fatte dagli Stati membri durante il 1999 o a irregolarità registrate nel 1999? La tabella 2, relativa alla procedura di liquidazione dei conti, è altresì di difficile comprensione. La Commissione potrebbe compiere questi raffronti nel contesto delle frodi e irregolarità, escludendo i meccanismi di mercato destinati a limitare le eccedenze produttive? È in grado di compiere un raffronto tra i due settori entro lo stesso orizzonte temporale? Può confermare che, nel settore lattiero caseario, gli Stati membri hanno notificato solo 4,2 milioni di euro in frodi durante il 1999? Può confermare che nel 1999 nessun montante è stato dedotto al settore lattiero caseario nell'esercizio di liquidazione dei conti? Può spiegare come l'organizzazione dei sistemi di pagamento possa giustificare le disparità tra settore lattiero caseario e settore dell'olio d'oliva? Considerato il divario tra le dimensioni di questi settori, i risultati della Commissione dimostrano che gli Stati membri stanno scoprendo irregolarità 100 volte superiori nel settore dell'olio d'oliva rispetto a quello del latte. Ritiene ragionevole presumere che i produttori di olio d'oliva hanno una tendenza cento volte superiore a commettere irregolarità rispetto ai produttori di latte? Risposta data dal Sig Fischler in nome della Commissione (1o giugno 2001) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0769/01 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione. Distruzione della laguna di Schinias nella penisola Attica.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0117 - 0118



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0769/01 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione (13 marzo 2001) Oggetto: Distruzione della laguna di Schinias nella penisola Attica Il governo greco intende utilizzare l'area in cui ebbe luogo la battaglia di Maratona per ospitare le prove di canoa e canottaggio dei prossimi Giochi olimpici e ciò comporterebbe la distruzione non solo del luogo di battaglia, ma anche della contigua laguna di Schinias che ospita 176 specie di uccelli (tra cui aquile, aironi, falchi pellegrini, nibbi reali, pellicani e mignattai) oltre a quattromila specie di insetti e allo Pseudophoxinus stymphalicus marathonicus che vive solo nelle acque di Schinias. Ciò premesso, può la Commissione rendere noto se il diritto comunitario permette un'azione del genere? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (25 aprile 2001) La Commissione desidera informare l'onorevole parlamentare della registrazione di una denuncia in relazione al progetto di realizzazione di un centro di canottaggio olimpico a Schinias. Nell'ambito della sua indagine sul caso, la Commissione ha inviato una lettera alle autorità greche mettendo in rilievo l'importanza dell'area dal punto di vista ecologico e richiedendo precisazioni sull'eventuale inserimento di Schinias nella rete Natura 2000 prevista dalla direttiva 92/43/EEC del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1). Attualmente la Commissione sta esaminando il caso e i dati forniti dalle autorità greche nella loro risposta, tenendo presente il valore del sito in termini di conservazione. La Commissione ha programmato un sopralluogo tecnico a Schinias in maniera tale da valutare la compatibilità del progetto olimpico in relazione al valore del sito in termini di conservazione. (1) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1690/01 di Jean-Claude Fruteau (PSE) alla Commissione. Politica di coesione.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0179 - 0179



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1690/01 di Jean-Claude Fruteau (PSE) alla Commissione (6 giugno 2001) Oggetto: Politica di coesione Il 31 gennaio u.s. il commissario Barnier, incaricato della politica regionale, aveva presentato dinanzi al Parlamento europeo la seconda relazione sulla coesione economica e sociale. Tale relazione presenta un bilancio della politica di coesione attuata dal 1989 e pone effettivamente le base del dibattito sull'avvenire di detta politica nella prospettiva di un'Unione ampliata. Per quanto sembri a livello macroeconomico che la coesione abbia progredito da una ventina di anni in qua, è giocoforza constatare che all'interno della maggior parte degli Stati membri si approfondiscono le disuguaglianze. Infatti le regioni ultraperiferiche in genere e l'isola della Riunione in particolare non sembrano beneficiare pienamente della dinamica che si registra in molte regioni europee. Detta isola attualmente ha ancora un 37 % di disoccupati tra i quali figurano molti giovani. Anche se l'ampliamento dovesse consolidare ulteriormente la democrazia sul continente europeo non sarà privo di conseguenze per le regioni più deboli dell'Unione. Infatti per un semplice effetto matematico la media del PIL procapite diminuirà, e regioni attualmente ammissibili all'obiettivo 01, come la Riunione, rischiano a termine di esserne artificialmente scartate. Ciò considerato, ritiene la Commissione ancora pertinente il criterio del PIL procapite? Non sarebbe opportuno completarlo con altri criteri più obiettivi come il tasso di disoccupazione ad esempio? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (9 luglio 2001) La situazione delle regioni ultraperiferiche è esposta nella seconda relazione sulla coesione economica e sociale(1). Nei relativi allegati statistici, concernenti il prodotto interno lordo (PIL) pro capite, risulta che quello dell'isola della Riunione è passato, tra il 1988 e il 1998, dal 43 al 50 % della media comunitaria. Fra le priorità della futura politica di coesione figurano le regioni geograficamente svantaggiate, che includono le regioni ultraperiferiche. Le conclusioni e le raccomandazioni della relazione indicano che il criterio del PIL pro capite, calcolato sulla base degli standard del potere d'acquisto (SPA), nonché il suo livello d'applicazione (livello NUTS-II della nomenclatura delle unità territoriali statistiche), restano pienamente validi, come dimostra l'analisi comparativa nella prima parte della relazione. La Commissione ha avviato un ampio dibattito sulla futura politica di coesione, nel quale saranno trattati altresì i criteri di ammissibilità, e al momento opportuno presenterà proposte alle altre istituzioni. Dai dati disponibili risulta improbabile che l'isola della Riunione non figuri tra le regioni meno sviluppate della Comunità ampliata e che il sostegno strutturale di cui essa beneficia possa cessare, tenuto conto del livello ancora poco elevato del suo PIL pro capite. (1) COM(2001) 24 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1445/01 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione. Accordo di Quebec e relazioni UE-America latina.



Gazzetta ufficiale n. 364 E del 20/12/2001 pag. 0113 - 0114



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1445/01 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione (11 maggio 2001) Oggetto: Accordo di Quebec e relazioni UE-America latina Pochi giorni fa è stato firmato a Quebec un accordo per la costituzione di una grande zona di libero scambio di cui faranno parte tutti i paesi del continente americano. Può la Commissione far sapere quali conseguenze avrà tale accordo per le relazioni politiche e commerciali dell'Unione europea con l'America? Risposta del sig. Patten a nome della Commissione (10 luglio 2001) Il vertice delle Americhe che si è tenuto a Quebec nell'aprile 2001 non ha portato ad una accelerazione del processo di integrazione delle Americhe; ha confermato invece la dichiarazione rilasciata lo stesso mese, nella riunione di Buenos Aires, dai ministri del Commercio dei 34 paesi che partecipano ai negoziati sulla zona di libero scambio delle Americhe (FTAA) nell'obiettivo di far sì che i negoziati relativi all'Accordo FTAA si concludano entro il gennaio 2005 e l'Accordo entri in vigore entro il dicembre 2005. I negoziati FTAA sono volti a liberalizzare ulteriormente gli scambi all'interno dell'emisfero occidentale tramite il graduale smantellamento degli ostacoli al commercio e agli investimenti per generare crescita economica e ricchezza nella regione. La Dichiarazione ministeriale di Buenos Aires ribadisce l'impegno dei paesi partecipanti a mettere a punto un regime commerciale aperto ed equilibrato e a prevenire l'imposizione di nuovi ostacoli al commercio e agli investimenti nei confronti di paesi al di fuori dell'emisfero occidentale. In linea generale, la Commissione non si oppone alle iniziative regionali volte a liberalizzare ulteriormente gli scambi, purché siano compatibili con le norme concordate a livello internazionale dall'OMC, siano complementari al sistema mondiale degli scambi e non comportino la creazione di nuovi ostacoli agli scambi con altri paesi. Nella fase attuale dei negoziati FTAA non risulta possibile effettuare un esame approfondito dei diversi elementi né quindi esprimere un giudizio in merito ai probabili effetti sugli scambi tra la Comunità e i paesi appartenenti alla futura zona di libero scambio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1364/01 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione. Utilizzo di terreni per il pascolo dei cavalli.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0136 - 0136



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1364/01 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione (7 maggio 2001) Oggetto: Utilizzo di terreni per il pascolo dei cavalli Può la Commissione rendere noto se esiste una qualche norma comunitaria concernente l'utilizzo di terreni agricoli per il pascolo dei cavalli? Esistono restrizioni sul luogo di pascolo a seconda che si tratti di cavalli utilizzati a scopo ricreativo o per fini agricoli? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (4 luglio 2001) La normativa comunitaria non prevede restrizioni che limitino di per sé l'utilizzo di terreni agricoli per il pascolo dei cavalli, salvo quelle connesse alle condizioni per la concessione dei pagamenti per superficie, segnatamente al non utilizzo delle terre messe a riposo. In passato alla Commissione era stato richiesto di consentire il pascolo di cavalli da corsa su terreni per i quali i produttori beneficiavano di aiuti in virtù del ritiro dei seminativi dalla produzione nel quadro del regolamento (CE) n. 1251/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi(1). Tale richiesta era stata rifiutata. Un simile utilizzo dei seminativi ritirati dalla produzione nuoce all'efficacia di questo regime dal punto di vista del mantenimento dell'equilibrio e degli sbocchi della produzione cerealicola comunitaria. Sarebbe inoltre difficile giustificare l'utilizzo di fondi comunitari per una misura del genere. (1) GU L 160 del 26.6.1999.