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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0232/01 di Caroline Jackson (PPE-DE) alla Commissione. IVA sull'affitto di garage.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0012 - 0012



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0232/01 di Caroline Jackson (PPE-DE) alla Commissione (7 febbraio 2001) Oggetto: IVA sull'affitto di garage Nel Regno Unito vige la pratica secondo cui quando un locatario prende in affitto una casa o un appartamento unitamente al garage e paga il canone di locazione per entrambi al Consiglio locale o ad un Istituto alloggi, il Tesoro considera il garage come parte integrante della locazione dell'alloggio e di conseguenza l'affitto del garage come esente dall'IVA. Tuttavia, se una persona che non è locataria di un alloggio del Consiglio prende in affitto dal Consiglio locale solo un garage chiuso, l'IVA è prelevata sull'affitto del garage in quanto si ritiene che tale affitto non possa essere associato ad una proprietà usata a fini abitativi. La situazione porta ad una disparità di trattamento tra i locatari di garage in quanto alcuni devono pagare l'IVA e altri no anche se i garage sono identici. Nell'interesse dell'equità e della parità non ha la Commissione la facoltà di modificare la situazione direttamente o attraverso una nuova proposta, cosicché tutti i locatari paghino l'IVA su un garage di proprietà di un ente pubblico o tutti siano esentati? Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (22 marzo 2001) 1. Ai sensi dell' articolo 13 B, paragrafo b) della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati Membri relative alle imposte sulla cifra di affari Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme(1), l'affitto e la locazione di beni immobili è di solito esente da IVA, indipendentemente dalla natura del fornitore. Esistono tuttavia alcune esclusioni specifiche a tale esenzione, fra cui la locazione di aree destinate al parcheggio di veicoli. 2. La domanda se taluni prodotti o servizi forniti simultaneamente siano da considerarsi offerte uniche o multiple è stata indirizzata alla Corte di Giustizia in più occasioni. Per quel che concerne l'affitto di un garage annesso a una proprietà usata a fini abitativi, si ritiene che il garage sia una componente accessoria inclusa nell'offerta principale e di conseguenza considerato allo stesso modo a fini fiscali(2). Lo stesso principio verrebbe applicato per i capannoni, gli annessi del giardino e le serre. 3. Pertanto, per quanto riguarda l'IVA, non sussiste alcuna ingiustizia poiché il confronto non è tra l'affitto di due garage ma tra l'affitto di un garage e quello di un'abitazione. Infatti, solo la natura particolare di quest'ultima offerta autorizza un'esenzione dall'IVA. Nel caso in cui si affitti esclusivamente un garage il difficile problema del regime fiscale relativo all'abitazione dove una persona risiede in modo permanente non si pone e pertanto non può esservi alcuna possibilità di esenzione. (1) GU L 145 del 13.6.1977. (2) Skatteministeriet contro Henriksen GUCE causa 173/88.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0861/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Comitati d'applicazione.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0136 - 0137



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0861/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (22 marzo 2001) Oggetto: Comitati d'applicazione Può la Commissione fornire un elenco completo dei comitati d'applicazione istituiti ai sensi dell'articolo 202, corredato di specificazioni riguardanti i rispettivi mandati (nonché la legislazione da cui derivano), la frequenza delle loro riunioni, i nomi dei membri attuali, la disponibilità dei loro documenti e processi verbali, e indicare altresì se le riunioni sono aperte al pubblico? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (24 aprile 2001) L'onorevole parlamentare troverà la maggior parte delle informazioni richieste nell'elenco dei comitati incaricati di assistere la Commissione nell'esercizio delle sue competenze d'esecuzione(1). La frequenza delle riunioni varia a seconda dei comitati e dipende dalla necessità di adottare misure d'esecuzione; sarebbe impossibile fornire un'informazione affidabile al riguardo. Tuttavia, quest'informazione sarà parzialmente disponibile per l'anno 2000 nella relazione annuale che la Commissione presenterà nel mese di giugno 2001, conformemente alla decisione del Consiglio 468/1999, del 28 giugno 1999, che fissa le modalità dell'esercizio delle competenze d'esecuzione conferite alla Commissione(2). Le persone che assistono alle riunioni sono designate dagli Stati membri, a volte per un periodo determinato, a volte sulla base dei temi da discutere; non può quindi essere fornito un elenco esauriente e significativo dei nomi dei partecipanti. La disponibilità dei documenti per i comitati è regolata dall'articolo 7 della decisione citata, dall'accordo tra il Parlamento e la Commissione stipulato in applicazione della decisione stessa e, per i documenti che non sono contemplati in questi due atti, dall'accordo quadro tra le due istituzioni. Le riunioni non sono aperte al pubblico. (1) GU C 225 dell'8.8.2000. (2) GU L 184 del 17.7.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0316/01 di Andrew Duff (ELDR) alla Commissione. Il mercato unico.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0087 - 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0316/01 di Andrew Duff (ELDR) alla Commissione (13 febbraio 2001) Oggetto: Il mercato unico L'utilizzazione di carte di pagamento al di fuori del Regno Unito ha creato problemi ad alcuni concittadini della circostrizione elettorale dell'interrogante, probabilmente a seguito dei diversi sistemi in uso nell'Unione europea. Ritiene soddisfacenti la Commissione le norme in vigore riguardanti le carte di pagamento elettroniche? Esistono vari sistemi nell'ambito dell'Unione europea? Ritiene la Commissione che questi diversi sistemi siano realmente compatibili? Risposta data dal sig. Bolkestein A nome della Commissione (30 marzo 2001) In ciascuno degli Stati membri esistono diverse carte di pagamento. Gli operatori di tali sistemi hanno risposto alle esigenze del mercato in maniere molto diverse. Alcune carte di pagamento possono essere usate solo all'interno del paese, altre su scala internazionale. Per quanto riguarda le carte destinate all'uso internazionale (per esempio MasterCard, Eurocard, Visa, Amex, Diners ), esse sono generalmente accettate nei luoghi che ne espongono il marchio. La decisione di accettare o meno tali carte spetta al commerciante e alla sua banca. Pur essendo le carte internazionali ampiamente accettate, non esiste alcun obbligo in materia. La Commissione è consapevole dell'esistenza di diversi sistemi di carte di pagamento elettronico e ha preso iniziative al fine di migliorare la situazione. L'obiettivo è di raggiungere un adeguato livello di interoperatività tra i diversi sistemi di pagamento elettronico. E' opportuno notare che l'armonizzazione è un processo volontario e legato alle dinamiche di mercato. Pertanto, l'uso di norme e di specifiche comuni dipende in grande misura dalla volontà dei diversi operatori di mercato di cooperare in tale settore. La Commissione promuove l'interoperatività dei sistemi di pagamento in diversi modi: - sostenendo le iniziative di armonizzazione e analoghe azioni, ad esempio la Carta in materia di carte intelligenti (Smart Card Charter), - finanziando progetti di ricerca come i portamonete elettronici transfrontalieri, - incoraggiando le banche a realizzare un'area unica di pagamento (comunicazione sui pagamenti al dettaglio nel mercato interno(1)). (1) COM(2000) 36 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2335/01

di Gerard Collins (UEN) alla Commissione

(26 luglio 2001)

Oggetto: Dissoluzione del Consiglio consultivo per la formazione medica (ACMT)

L'ACMT, organismo responsabile di assicurare che in tutta l'Unione europea si possano ottenere livelli equivalenti di istruzione secondaria superiore e di formazione post-laurea, non si riunisce da tre anni. Come intende la Commissione assicurare in questo ambito livelli accettabili tra professionisti del settore medico e istituti di formazione negli Stati candidati, vista la libera circolazione dei lavoratori dopo l'ampliamento?

Risposta fornita dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(5 settembre 2001)

Conformemente alla decisione 75/364/CEE del Consiglio che ha istituito un Comitato consultivo per la formazione dei medici(1), il Comitato è stato istituito per garantire un livello di formazione comparabile, in particolare fornendo una consulenza alla Commissione. La Commissione ha già proposto una sostituzione di tale Comitato, come anche di altri Comitati istituiti in conformità delle direttive che si riferiscono al riconoscimento di specifiche professioni del settore sanitario, con altre procedure più flessibili per la raccolta e lo scambio di informazioni e la consulenza. In tale contesto, come è stato deciso dal Comitato nel corso della sua ultima riunione, sono state adottate procedure informali per assicurare il completamento dei lavori in corso.

La Commissione continua inoltre a consultare il Comitato degli alti funzionari della sanità pubblica in merito a tutte le questioni che si riferiscono al funzionamento e all'applicazione della direttiva medici e di altre direttive che si occupano del settore sanitario. Questo Comitato era stato istituito per identificare e analizzare qualsiasi difficoltà derivante dall'applicazione delle direttive riguardanti il diritto di stabilimento e la libera prestazione dei servizi dei medici, raccogliere tutte le informazioni pertinenti sulle condizioni in cui vengono forniti i servizi sanitari negli Stati membri e fornire pareri intesi a fornire alla Commissione un indirizzo sui possibili emendamenti a tali direttive (decisione del Consiglio 75/365/CEE(3), modificata dalla decisione del Consiglio 77/455/CEE(2) e decisioni posteriori).

Per quanto riguarda il processo di allargamento dell'Unione, è attualmente in corso, con la collaborazione della TAIEX (Technical Assistance Information Exchange Office), un'iniziativa di mobilitazione degli esperti intesa a facilitare lo scambio di informazioni con i paesi candidati. Inoltre, la Commissione ha pubblicato recentemente un documento di consultazione sul futuro del regime di riconoscimento professionale. Tale documento può essere consultato sul sito web Europa: http://www.europa.eu.int/comm/internal_market/en/qualifications/consult.htm. È in parte dovuto all'allargamento

che tale consultazione comprende la questione della semplificazione delle procedure in vigore. La Commissione analizzerà le risposte che le saranno inviate entro il 28 settembre 2001.

(1) GU L 167 del 30.6.1975.

(2) GU L 176 del 15.7.1977.

(3) GU L 167 del 30.6.1975.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1752/01 di Isidoro Sánchez García (ELDR) alla Commissione. Annullamento del progetto relativo al Libro bianco sulle politiche per la gioventù dell'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0219 - 0219



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1752/01 di Isidoro Sánchez García (ELDR) alla Commissione (15 giugno 2001) Oggetto: Annullamento del progetto relativo al Libro bianco sulle politiche per la gioventù dell'Unione europea Il Consiglio per la gioventù spagnolo ha denunciato l'annullamento di uno dei più importanti progetti avviati dalla Commissione per quanto riguarda la gioventù: il Libro bianco sulle politiche per la gioventù dell'Unione europea. Stando a questo organismo, la Commissione ha deciso di annullare il progetto, dopo due anni di intenso lavoro con migliaia di giovani, esperti, ricercatori e governi degli Stati membri dell'Unione europea. Il progetto dava risposta alle rivendicazioni del movimento associativo giovanile europeo e consentiva di intravvedere la possibilità di una concezione a livello comunitario delle politiche per la gioventù. Alla luce delle aspettative a cui ha dato luogo e del fatto che, inizialmente, avrebbe dovuto essere presentato nel novembre 2001, per quali motivi il progetto è stato annullato? Intende la Commissione continuare i lavori di preparazione del Libro bianco sulle politiche per la gioventù dell'Unione europea e quando intende completarlo e presentarlo? Risposta della sig.ra Reding a nome della Commissione (26 luglio 2001) La Commissione ritiene che debba essere potenziata su scala europea la politica di cooperazione in materia di gioventù. Per questa ragione la Commissione ha avviato la preparazione di un Libro bianco su tale soggetto, su iniziativa del Commissario responsabile per l'istruzione e la cultura. Essa auspica che tale Libro bianco sia preceduto da un'ampia consultazione senza precedenti. La Commissione è pertanto cosciente delle aspettative dei giovani e delle responsabilità che tali aspettative determinano a livello dell'Unione, ma anche e soprattutto a livello degli Stati membri. Sicura del sostegno dei giovani e degli Stati membri, la Commissione sta portando avanti la preparazione del Libro bianco che dovrebbe essere pubblicato entro la fine dell'anno.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0324/01 di Dagmar Roth-Behrendt (PSE) alla Commissione. Informazioni sull'importo degli aiuti UE destinati a Berlino negli esercizi 1999 e 2000.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0033 - 0034



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0324/01 di Dagmar Roth-Behrendt (PSE) alla Commissione (13 febbraio 2001) Oggetto: Informazioni sull'importo degli aiuti UE destinati a Berlino negli esercizi 1999 e 2000 Mediante quali progetti e fondi e per quale importo sono stati erogati fondi comunitari a Berlino negli esercizi 1999 e 2000 partitamente per i seguenti comparti: 1. fondo europeo per lo sviluppo regionale (EFRA) 2. fondo europeo agricolo di orientamento oe garanzia (FEAOG), sezione orientamento e garanzia 3. fondo sociale europeo (FSE) 4. programmi di ricerca comunitaria 5. programmi comunitari nel settore dell'energia 6. programmi comunitari nel settore dell'ambiente 7. programmi comunitari nel settore dei trasporti 8. programmi comunitari nel settore della formazione della gioventù 9. programmi comunitari nel settore della sanità 10. programmi comunitari nel settore sociale 11. programmi a favore dell'ONG 12. programmi culturali 13. programmi nel quadro della cooperazione con gli stati terzi (PECO, CSI) 14. programmi per il gemellaggio delle città 15. altri programmi comunitari? Come giudica essa il risultato di tali misure? Risposta complementare data dal sig. Prodi in nome della Commissione (10 luglio 2001) A completamento della sua risposta del 23 marzo 2001(1), la Commissione trasmette direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento le informazioni richieste. (1) GU C 174 E del 19.6.2001, pag. 259.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0328/01 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Contrabbando di sigarette.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0091 - 0091



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0328/01 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (13 febbraio 2001) Oggetto: Contrabbando di sigarette Secondo informazioni ricorrenti, sarebbero coinvolte nel traffico illegale di sigarette nell'UE anche imprese europee che producono, immagazzinano e commercializzano sigarette legalmente. In tale contesto la Commissione ha già presentato ricorso contro due grandi imprese americane. Considerato che nei paesi dell'Unione europea vengono vendute anche sigarette prodotte dall'industria europea, può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: 1. Dispone di informazioni riguardanti il coinvolgimento di imprese europee legali nel contrabbando di sigarette? Inoltre, intende presentare un ricorso anche contro di esse qualora vi fossero elementi sufficienti a sostegno delle accuse formulate? 2. Quali di questi elementi sono disponibili e possono essere resi noti? Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (23 aprile 2001) L'Ufficio europeo per la lotta contro le frodi (OLAF) sta esaminando tutti gli aspetti connessi al contrabbando di sigarette nella Comunità che colpisce gravemente gli interessi finanziari di quest'ultima. In particolare, il Task Group Sigarette opera in collaborazione con le autorità competenti degli Stati membri e di alcuni paesi terzi al fine di individuare i mandanti e le organizzazioni che stanno dietro a tali attività. In particolare, quando le sigarette sono prodotte all'interno della Comunità ed esportate verso paesi terzi e quindi reintrodotte illegalmente nella Comunità, quest'ultima è competente per effettuare indagini, anche se le indagini relative alle sigarette prodotte nella Comunità e successivamente dirottate senza pagamento delle imposte ed accise nella Comunità stessa sono generalmente di competenza degli Stati membri. Sono in corso indagini in materia sulle quali, però, al momento attuale non è opportuno fornire ulteriori dettagli.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1954/01 di Gianni Vattimo (PSE) alla Commissione. Violazione del principio di parità di accesso al Monte Atos.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0252 - 0252



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1954/01 di Gianni Vattimo (PSE) alla Commissione (26 giugno 2001) Oggetto: Violazione del principio di parità di accesso al Monte Atos Dal XI secolo vige il divieto di accesso alle donne al Monte Atos e ai suoi monasteri. La legge numero 2623 del 1953 legittima l'interdizione prevedendo sanzioni in caso di violazione. L'intero perimetro del Monte Atos è stato dichiarato dall'Unesco patrimonio dell'Umanità; ciò nonostante l'interdizione persiste, pur essendo noto che i beni di interesse culturale devono essere messi a disposizione della società. Nell'Unione Europea esiste al giorno d'oggi tutta una legislazione per combattere le discriminazioni in base al sesso, tra cui il recente programma d'azione 2001/2006 per la lotta contro la discriminazione. Non crede la Commissione che il suddetto divieto violi i diritti individuali delle donne e sia in contrasto con la legislazione comunitaria? E' prevista in futuro l'adozione di misure volte ad ovviare a questa situazione, tenendo conto del fatto che il Monte Atos fruisce di fondi comunitari per il suo mantenimento? Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione (12 luglio 2001) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all' interrogazione scritta E-1055/01 dell'Onorevole Ford(1). (1) V. pag. 194.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0780/01

di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio

(15 marzo 2001)

Oggetto: Coalizioni governative con partiti di estrema destra

Se Silvio Berlusconi, presidente di Forza Italia e deputato del PPE al Parlamento europeo, diventerà il nuovo primo ministro italiano si vedrà se l'Unione europea è coerente nel suo atteggiamento nei confronti degli Stati membri. L'Unione europea rischia di applicare criteri arbitrari. Sembrerebbe che esista una serie di regole per i grandi Stati membri e un'altra per quelli piccoli. Nei prossimi mesi si vedrà se è così.

Forza Italia può arrivare al potere solo con due partiti che hanno forti elementi in comune con l'FPÖ austriaco di Jörg Haider. Il suo principale alleato e probabile vice primo ministro, Gianfranco Fini di Alleanza Nazionale, ha costruito il suo partito sulle rovine del vecchio movimento fascista. Sebbene Alleanza Nazionale abbia compiuto notevoli sforzi per prendere le distanze dalla sua origine estremistica, il partito è ancora legato all'eredità dell'epoca di Mussolini. La somiglianza con le simpatie naziste di Haider è sorprendente.

L'Europa sarà pertanto ben presto confrontata a un dilemma politico: è l'Unione disposta ad applicare gli stessi criteri agli Stati membri di grandi e medie dimensioni? Lo scorso anno l'FPÖ austriaco ha formato una coalizione con il partito conservatore ÖVP. La constatazione che un partito populista, con una reputazione xenofoba, era arrivato al potere in uno Stato membro dell'Unione europea ha fatto scalpore negli altri quattordici Stati membri. Sono state imposte all'Austria sanzioni politiche e la sospensione dei contatti diplomatici bilaterali.

Applicherà il Consiglio gli stessi criteri se in Italia un partito di estrema destra, vale a dire Alleanza Nazionale, farà parte del governo dopo le prossime elezioni, per analogia con le misure adottate in in seguito alla costituzione della coalizione ÖVP-FPÖ in Austria? In caso contrario, per quale motivo applica il Consiglio criteri diversi quando si tratta della costituzione di una coalizione governativa con un partito di estrema destra in Austria (FPÖ) e in Italia (Alleanza Nazionale)?

Risposta comune alle interrogazioni scritte E-0780/01 e E-0819/01

(13 luglio 2001)

Il Consiglio ricorda all'Onorevole Parlamentare che le misure riguardanti l'Austria cui fa riferimento sono state decise dai governi di 14 Stati membri e non dal Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0822/01 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione. Distruzione di tesori culturali in Afganistan.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0202 - 0203



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0822/01 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione (13 marzo 2001) Oggetto: Distruzione di tesori culturali in Afganistan Il governo dei talebani ha di recente preso in Afganistan la criminale decisione di distruggere una moltitudine di monumenti non musulmani che si trovano nel territorio del paese. Tesori realizzati migliaia di anni fa come i monumenti di epoca ellenistica e le statue buddiste hanno già cominciato ad essere trasformati o lo saranno tra breve in mucchi di pietre a causa di un'anacronistica esplosione di odio e disprezzo verso i tesori creati dall'attività umana. Può la Commissione europea riferire se intende agire immediatamente e, se sì, in che modo per porre istantaneamente fine a questa distruzione e salvare quanti più monumenti possibili dalla mania distruttiva dei talebani, dato che molti di tali tesori costituiscono anche simboli della creazione culturale europea? Dispone essa di fondi da destinare alla tutela del patrimonio culturale mondiale? Che ne pensa anche dell'idea di costituire un fondo speciale per l'acquisto di opere culturali minacciate di distruzione? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (7 maggio 2001) Nonostante la serie senza precedenti di appelli lanciati dai governi, dalle organizzazioni internazionali, religiose e culturali di tutto il mondo, il capo dell'organizzazione talebana dell'Afghanistan, Mullah Omar, ha rifiutato di revocare l'ordine di distruggere le due statue buddiste a Bamiyan. Si apprende ora dai comunicati stampa che le statue sono state distrutte. Non appena la notizia dall'Afghanistan relativa all'ordine di distruzione delle statue ha raggiunto il resto del mondo, l'Unione europea ha immediatamente emesso una dichiarazione chiedendo con insistenza al governo talebano di non applicare ciò che essa chiamava questa decisione estremamente tragica, che priverebbe il popolo afghano del suo ricco patrimonio culturale. L'ultima posizione comune dell'Unione sull'Afghanistan, del 22 gennaio 2001(1), afferma che l'Unione intende chiedere a tutte le fazioni di rispettare e proteggere il patrimonio culturale dell'Afghanistan e si prefigge di incoraggiare le attività nell'ambito delle organizzazioni dell'UNESCO e della Società per la conservazione del patrimonio culturale dell'Afghanistan. Il bilancio della Comunità non prevede il finanziamento di misure atte a proteggere il patrimonio culturale mondiale né esiste attualmente alcun progetto della Comunità finalizzato a creare un fondo speciale per l'acquisto di opere d'arte minacciate di distruzione. (1) GU L 21 del 23.1.2001.