INTERROGAZIONE SCRITTA E-2585/01

di Juan Ojeda Sanz (PPE-DE) alla Commissione

(25 settembre 2001)

Oggetto: Relazioni dirette dei cittadini con l'Unione europea

La Commissione europea e più recentemente il suo Presidente, Romano Prodi, in un discorso pronunciato lo scorso 4 settembre di fronte al Parlamento a Strasburgo, hanno insistito sull'importanza delle relazioni dirette tra i cittadini e l'Unione europea in quanto ritengono che sia una delle grandi preoccupazioni per il futuro dell'Europa. Prodi nel suo discorso ha sottolineato il deficit di comunicazione tra la UE e i suoi cittadini. D'altro lato, il Mediatore europeo critica il fatto che la Commissione non si interessi ai cittadini.

Nel 1998 su iniziativa dell'ex Presidente della Commissione europea Jacques Santer e del Primo Ministro britannico Tony Blair, in occasione del vertice di Cardiff (Regno Unito), è stato creato un servizio destinato ad aiutare i cittadini a trovare le risposte alle loro domande sull'Unione europea. Questo servizio, denominato Europe Direct, fornisce una consulenza giuridica su qualsiasi questione relativa all'Unione europea. Come si sa tale servizio non è più disponibile da marzo 2001.

I cittadini desiderano chiarire i loro dubbi esposti comunicando mediante telefono o e-mail. Tuttavia la saturazione delle linee telefoniche e degli archivi di e-mail impedisce in alcuni casi di fornire le informazioni desiderate.

Qual è l'importanza pratica e finanziaria che attribuisce la Commissione a questa iniziativa? La Commissione non dovrebbe concentrare i suoi sforzi sulle iniziative attualmente in servizio?

In base a quali criteri è stata aggiudicata la direzione di Europe Direct all'impresa TechTeam?

La Commissione quando ha pensato di riprendere il servizio di consulenza giuridica destinato a tutti i cittadini degli Stati membri?

Quali saranno le direttive, per questo servizio di informazione, che intende seguire la Commissione al momento dell'adesione di nuovi paesi?

Risposta data dal sig. Prodi A nome della Commissione

(31 ottobre 2001)

La Commissione desidera garantire ai cittadini un accesso rapido e agevole alle informazioni di cui hanno bisogno e Europe Direct rappresenta proprio uno strumento per garantire un dialogo con i cittadini, ascoltando le loro domande e rispondendo ai loro dubbi. Risponde a interrogativi in tutte le undici lingue ufficiali dell'Unione e naturalmente dovrà essere esteso ai paesi candidati subito dopo la loro adesione.

Il servizio Europe Direct è situato sul portale dell'Unione, Europa, che rappresenta l'accesso Internet a tutte le istituzioni dell'Unione europea. Molti cittadini, tuttavia, preferiscono ancora utilizzare il telefono per porre domande nella propria lingua e Europe Direct offre loro questa possibilità tramite un numero gratuito attivo in ciascuno Stato membro. È prevista anche la possibilità di porre domande e ottenere risposte per posta elettronica.

Europe Direct è stato lanciato nel giugno 1998 proprio per fornire un accesso diretto e di facile impiego alle informazioni e alle consulenze sull'Unione.

Il servizio avrebbe potuto essere sviluppato all'interno, ma la Commissione ha deciso di appaltarlo all'esterno. Nel rispetto delle consuete disposizioni sui pubblici appalti, è stato pubblicato un bando e il servizio è ora gestito nel quadro di un contratto concluso con la società Global One, membro del gruppo France Telecom.

Attualmente la Commissione sta conducendo un esame di Europe Direct per verificare che fornisca un servizio efficiente, anche in termini economici.

Il servizio presenta una struttura a due livelli. Gli operatori del centralino ricevono una formazione per rispondere a domande di ordine generale sull'Unione, mentre un gruppo di sostegno all'interno della Commissione si occupa delle questioni che richiedono ricerche supplementari.

Gli interrogativi relativi ai problemi pratici incontrati dai cittadini nell'esercizio dei propri diritti nel mercato interno venivano trasferiti al Sign Post Service un servizio specializzato accessibile sia tramite Europe Direct che per e-mail. Il servizio, che secondo le intenzioni della Commissione dovrebbe essere riattivato nel primo semestre del 2002, si occuperà degli interrogativi posti dai cittadini dell'Unione e da tutti coloro che godono di diritti del mercato interno.

Un ulteriore servizio viene fornito a coloro che hanno bisogno di assistenza giuridica su aspetti del diritto comunitario. Il servizio, denominato Eurojus, è gestito in modo decentrato dalle rappresentanze della Commissione negli Stati membri. A seguito di un esame approfondito del suo funzionamento e tenendo conto sia della qualità che dell'efficacia, è stata recentemente adottata una decisione in merito alla prosecuzione del servizio. Di conseguenza, esso è ora in fase di modernizzazione e di riorientamento per garantire che soddisfi le esigenze, in continua evoluzione, dei cittadini.

Con l'adesione all'Unione dei nuovi Stati membri, la portata dei servizi succitati verrà ovviamente estesa.