INTERROGAZIONE SCRITTA E-2857/96 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (25 ottobre 1996)

Oggetto: Programmi di lotta contro l'esclusione sociale

Quali reti europee, quali programmi di dimensione sovrannazionale aventi lo scopo di rimediare all'esclusione sociale, alla povertà e ai problemi degli anziani, ha previsto la Commissione di cofinanziare in un prossimo futuro?

Risposta data dal Signor Flynn a nome della Commissione (21 gennaio 1997)

La Commissione sta attualmente selezionando i migliori progetti per i finaziamenti del 1996 in questi campi, e procede alla scelta sulla base delle specifiche e delle note annesse alle linee di bilancio interessate. Le condizioni fissate dall'odinanza della Corte di giustizia del 24 settembre 1996 ((Cause C 239/96 R e C 24O/96 R. )) andranno applicate agli impegni finanziari a carico delle linee di bilancio B3-4103 e B3-4104, e la Commissione deve attendere la sentenza della Corte prima di effettuare i versamenti.

Nell'iniziativa comunitaria Occupazione durante la prima tornata di progetti (1994-1999) vi erano tre settori, uno dei quali, Horizon-svantaggiati, affrontava specificamente i problemi degli esclusi dal mercato del lavoro. I progetti della prima tornata sono stati selezionati dalle autorità nazionali.

La selezione dei progetti della seconda tornata (1997-1999) si effettua tra l' 1 gennaio e il 30 marzo 1997 nel quadro del nuovo settore Integra dell'iniziativa Occupazione. Si possono ottenere ulteriori informazioni al riguardo dalle strutture nazionali di appoggio dei singoli Stati membri, i cui indirizzi vengono inviati all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento.

Il libro bianco «Insegnare e apprendere: verso la società conoscitiva» ((doc. COM(95)590. )) prevede come terzo obiettivo la «lotta contro l'esclusione», e a questo scopo propone di sostenere forme di sperimentazione miranti al reinserimento sociale ed economico dei giovani che hanno lasciato la scuola privi di qualifica e di formazione. A fine anno la Commissione deciderà sul varo dei progetti pilota.

A fine 1995 sono stati iniziati due studi nel quadro dell'azione III.3.1. del programma Socrates: il primo ha per oggetto gli strumenti di prevenzione dell'insuccesso scolastico e il problema del passaggio alla vita attiva; il secondo le misure che i sistemi scolastici hanno adottato a favore dei giovani che hanno lasciato la scuola senza una qualifica adeguata. All'inizio del 1997 la Commissione avvierà altri due studi, che analizzeranno più specificamente i profili dei giovani a rischio e le basi di competenze necessarie per un buon inserimento professionale.

Il programma Leonardo da Vinci include la «lotta contro l'esclusione» tra le sue priorità, e con l'orientamento professionale e la qualificazione intende favorire l'inserimento delle persone che si trovano in difficoltà.

Nel 1995 e 1996 sono stati selezionati vari progetti riguardanti i giovani disoccupati, i disoccupati di lunga durata e i soggetti in situazione di grave marginalità, per i quali - su basi associative transnazionali e con una pluralità di attori (organizzatori di formazione, parti sociali, enti locali, associazioni di volontariato) - si vogliono elaborare impostazioni e metodi formativi nuovi, più idonei alle specifiche necessità di tali persone in difficoltà.

Quanto al programma «Gioventù per l'Europa», ogni anno viene finanziato un consistente numero di progetti miranti a promuovere l'integrazione sociale tra i giovani.