INTERROGAZIONE SCRITTA E-2800/99 di Ingo Friedrich (PPE-DE) alla Commissione. Pubblicazione commerciale della Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0112 - 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2800/99 di Ingo Friedrich (PPE-DE) alla Commissione (18 gennaio 2000) Oggetto: Pubblicazione commerciale della Gazzetta ufficiale delle Comunità europee La Commissione europea pubblica la Gazzetta ufficiale delle Comunità europee su supporto elettronico mediante l'archivio Eur-Lex, grazie al quale, nell'ambito del suo impegno per la trasparenza e la vicinanza al cittadino, consente l'accesso gratuito alla Gazzetta ufficiale. Tale accesso è gratuito però solo nei 45 giorni successivi alla pubblicazione. 1. Può essere nell'interesse della Commissione rendere reperibili su un server commerciale documenti giuridici di rilevanza pubblica quando sono trascorsi oltre 45 giorni dalla loro pubblicazione? 2. I cittadini non riescono a comprendere perché per le disposizioni giuridiche e le comunicazioni europee venga applicato un prezzo relativamente alto. Per esempio, l'acquisto di 28 pagine attraverso il server commerciale EUDOR costa 8,40 euro. Come si spiega questo elevato contributo finanziario alle spese imposto ai cittadini? 3. Quali possibilità vi sono per la Commissione di rendere disponibili le Gazzette ufficiali per via elettronica per un periodo più lungo a titolo gratuito oppure ad un prezzo più vantaggioso? Risposta della sig.ra Reding in nome della Commissione (24 marzo 2000) Nella sua interrogazione l'onorevole parlamentare menziona la pubblicazione della Gazzetta ufficiale delle CE (GUCE) da parte della sola Commissione. La Commissione ricorda che le decisioni relative alle modalità di pubblicazione della GUCE rientrano nelle competenze del Comitato direttivo dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee che riunisce i rappresentanti del Parlamento europeo, del Consiglio, della Commissione, della Corte di giustizia, della Corte dei conti, del Comitato economico e sociale e del Comitato delle regioni. Detto comitato stabilisce all'unanimità le linee direttrici della politica generale di vendita e di diffusione gratuita delle istituzioni, di cui fanno parte le modalità di diffusione elettronica della Gazzetta ufficiale cui fa riferimento l'onorevole parlamentare. Gli aspetti commerciali applicati dalle istituzioni per quanto riguarda la diffusione all'esterno della GUCE sono essenzialmente basate sulle seguenti considerazioni: a) i testi legislativi suscettibili di imporre al cittadino un obbligo giuridico sono messi a disposizione del pubblico gratuitamente; l'utente finale si accolla soltanto i costi del supporto di diffusione (Internet, CD-ROM, carta). b) I prodotti ed i servizi che rappresentano un valore aggiunto rispetto ai documenti di base sono generalmente a pagamento. Il valore aggiunto ad un prodotto o a un servizio prestato puo' assumere svariate forme, per esempio compilazione di basi dati sofisticate, meccanismi di ricerca dettagliati e potenti, indicizzazione tematica, ecc. Il valore aggiunto puo' inoltre essere fornito dagli intermediari che operano per conto dell'UPUCE, per esempio lavori di identificazione e fornitura di documenti da parte degli agenti di document delivery. 1. L'insieme della legislazione vigente è accessibile gratuitamente e senza limiti nel tempo per ciascun cittadino tramite il servizio EUR-Lex al capitolo Legislazione. L'accesso agli archivi contenenti i testi delle Gazzette ufficiali più vecchie in formato image (oltre 10 milioni di pagine) dopo la loro messa a disposizione gratuita per 45 giorni è invece a pagamento. Gli introiti di base generati da tali archivi consentono, da una parte, di conservare una rete di document delivery più vicina al cittadino anche a quanti non dispongono di accesso ad Internet e, dall'altra, di contribuire al finanziamento dei costi di produzione, gestione e mantenimento degli archivi stessi. 2. vedasi anche il punto 1. I prezzi d'accesso a dette basi sono assolutamente comparabili ad altri sistemi simili negli Stati membri. 3. Dal 1998 il cittadino puo' ottenere tutte le versioni linguistiche della Gazzetta ufficiale L e C (quest'ultima dal 31 agosto 1999) di un dato anno (circa 500.000 pagine) su CD-ROM al prezzo di 144 euro. La messa a disposizione in EUR-Lex delle Gazzette ufficiali L e C per un periodo di 45 giorni dopo la loro pubblicazione mira a a coprire il tempo di diffusione del CD-ROM mensile. Ogni anno il Comitato direttivo dell'UPUCE riesamina la politica dei prezzi da applicare sull'insieme dei modi di diffusione della Gazzetta ufficiale.