INTERROGAZIONE SCRITTA E-0507/02

di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione

(22 febbraio 2002)

Oggetto: Relazione generale della Corte dei conti sui fondi del FES 3 per i ministeri nel periodo1994-1999

Il 7 febbraio 2002 la Corte dei conti olandese ha pubblicato la relazione sui fondi del FES 3 per i ministeri nel periodo1994-1999. La Corte dei conti ha verificato quali relazioni di valutazione erano disponibili sui progetti per i quali nel periodo 1994-1999 sono stati attribuiti aiuti del FES 3 ai ministeri dell'istruzione, della sanità, della giustizia e dell'agricoltura. La Corte dei conti conclude di aver riscontrato presso i ministeri in questione progetti carenti. Si tratta di una carente gestione dei partecipanti, del tempo e dei progetti nonché della presentazione di spese non ammissibili agli aiuti.

1. Ha la Commissione preso atto della relazione del 7 febbraio 2002 della Corte dei conti olandese sui fondi del FES 3 per i ministeri nel periodo1994-1999?

2. Riconosce essa che la relazione in questione contiene nuovi fatti rilevanti, che possono incidere sulla chiusura dei conti del FES per i periodi 1994-1996 e 1996-1998?

3. Erano noti ad essa il ruolo dei ministeri dell'istruzione, della giustizia, della sanità e dell'agricoltura nel dossier FES come pure le carenze constatate dalla Corte dei conti, quali una carente gestione dei partecipanti, del tempo e dei progetti e la presentazione di spese non ammissibili agli aiuti?

4. Alcuni dei ministeri in questione realizzano inoltre progetti nel quadro del FESR (Fondo europeo per lo sviluppo regionale), del FEAOG-Orientamento (Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia) e dello SFOP (Strumento finanziario di orientamento della pesca). Ha la Commissione verificato se le carenze constatate presso il FES sono presenti anche presso questi altri fondi e, in caso affermativo, che cosa è emerso?

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(17 maggio 2002)

1. La Commissione è venuta a conoscenza della relazione tramite i media e ha studiato il documento che la Corte dei Conti olandese ha reso disponibile sul suo sito Internet.

2. La relazione fa riferimento a fatti che possono influire sulla dichiarazione finale delle spese e del regolamento finanziario del Fondo sociale europeo per il periodo 1994-1999. La Commissione aprirà un'inchiesta su questo punto in collaborazione con le autorità olandesi.

3. I ministeri dell'Istruzione, della Giustizia, della Sanità e dell'Agricoltura hanno beneficiato dei fondi dell'FSE per finanziare taluni progetti. La Commissione non era al corrente dell'esistenza di irregolarità specifiche nella gestione da parte di tali ministeri dei progetti finanziati dall'FSE. Le autorità olandesi stanno controllando tutti i progetti di questo tipo, in particolare quelli gestiti dai ministeri interessati. Questi controlli faranno certamente rilevare le irregolarità che potrebbero essere state commesse.

4. Nel corso del periodo sopracitato, il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESER) ha cofinanziato programmi olandesi a titolo degli obiettivi 1, 2 e 5b, oltre che taluni programmi d'iniziativa comunitaria (PIC) come Urban ed Interreg. Contrariamente ai progetti del Fondo sociale europeo, questi erano gestiti direttamente dalle autorità locali, in generale province o gruppi di province e non dai ministeri citati dall'on. parlamentare.

I sistemi di gestione e di controllo e gli organismi di gestione sono diversi a seconda dei Fondi strutturali interessati e il livello di rischio dovrebbe di conseguenza essere diverso. A tutt'oggi i controlli e le verifiche realizzate dalla Commissione sui progetti cofinanziati a titolo del FESER non hanno messo in evidenza irregolarità simili a quelle evocate dall'on. parlamentare e rivelate dalla Corte dei conti olandese.

La direzione generale della politica regionale (DG REGIO) prevede di effettuare una verifica dei conti finali su un campione di programmi del periodo sopracitato che terrà conto del rischio di questo tipo di errore.

I progetti finanziati dal FEAOG orientamento (Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia) e dallo SFOP (Strumento finanziario di orientamento della pesca) sono anch'essi molto diversi da quelli finanziati dal FSE. A tutt'oggi nel caso di progetti finanziati dal FEAOG e dallo SFOP, la Commissione non ha identificato problemi simili a quelli riscontrati con il FSE. La Commissione effettua regolarmente controlli sul posto negli Stati membri. Per quanto riguarda questi due programmi le visite di controllo ai Paesi Bassi sono previste per il 2002. Peraltro al momento della chiusura dei programmi relativi al periodo 1994-1999, la Commissione studierà con attenzione il seguito da dare agli errori e alle irregolarità riscontrate, in modo particolare per quanto riguarda i risultati ottenuti dalla Corte dei Conti olandese.