INTERROGAZIONE SCRITTA E-0457/01

di Cristiana Muscardini (UEN) e Gianfranco Fini (UEN) alla Commissione

(19 febbraio 2001)

Oggetto: Controlli alimentari

Può dire la Commissione quali provvedimenti ha preso per verificare e controllare che prodotti vietati non siano utilizzati nell'Unione per l'alimentazione, visto il gran numero di frodi scoperte in Italia ed in altri paesi, quali ad esempio:

- olio d'oliva allungato con semi o sansa;

- olio di bue essiccato per colorare il vino (Francia, 1999);

- farine derivate da oli minerali;

- polli, prosciutti e maiali contaminati da prodotti cancerogeni, quali il policlorobifenile, di cui la diossina è un derivato;

- uso di latte in polvere per la fabbricazione di formaggi, gelati, ecc.

Può specificare inoltre quali di queste frodi derivano invece da prodotti importati da paesi extracomunitari?

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(16 maggio 2001)

L'olio di oliva allungato con altri oli vegetali dichiarati e venduti in quanto tali non sono vietati dalla legislazione comunitaria e non comportano quindi rischi sanitari.

Le miscele di oli di seconda spremitura sono oli d'oliva vergini attualmente in commercio che non sono in ogni caso raffinati, il che preclude qualsivoglia rischio per la salute.

Per quanto riguarda i prodotti fraudolenti e quindi non dichiarati e venduti come olio d'oliva, gli Stati membri sono responsabili delle misure di controllo per prevenire casi di frode nei consumi.

Tuttavia, la Commissione ha istituito una serie di metodi per individuare eventuali manipolazioni, incoraggiando così il miglioramento dei metodi analitici. Inoltre, la legislazione comunitaria prevede controlli su oltre il 30 % degli oleifici in funzione.

L'utilizzo di albumina di sangue (non della polvere di sangue), al momento vietato dalla legislazione comunitaria, era invece consentito prima del 1997 per chiarificare il vino, come ausiliare tecnologico, che non lasciava residui. L'utilizzo dei prodotti coloranti è invece vietato da sempre.

I prodotti del settore vitivinicolo, in particolare il vino, sono soggetti ai controlli applicabili ai generi alimentari. Inoltre, il regolamento CE n.1493/1999 del Consiglio del 17 maggio 1999, relativo all'organizzazione comune del mercato vitivinicolo(1) prevede, all'articolo 72, disposizioni particolari relative al controllo nel settore, segnatamente il rispetto delle norme applicabili all'elaborazione e alla composizione dei prodotti. Le modalità di applicazione e l'organizzazione di tali controlli sono sancite dal regolamento CE n. 2729/2000 della Commissione, del 14 dicembre 2000(2). Le misure di controllo interessano in particolare la composizione e le caratteristiche organolettiche dei prodotti, la loro designazione e presentazione, nonché l'osservanza delle norme previste per la loro elaborazione e commercializzazione. L'articolo 72 del regolamento CE n. 1493/1999 prevede inoltre la costituzione di un corpo di agenti specifici della Commissione per vigilare sull'applicazione uniforme della regolamentazione vitivinicola. La Commissione non è al corrente di frodi di questo tipo nei vini importati.

Per quanto riguarda la questione relativa alle farine e agli oli minerali, la Commissione reputa che gli onorevoli parlamentari intendano fare riferimento ai risultati ottenuti da ricercatori svizzeri sulla presenza di eventuali residui di oli minerali nei mangimi per animali (settembre 2000). La questione, non segnalata come frode, è stata discussa nel corso della riunione di settembre del Comitato permanente per l'alimentazione animale. Dalla discussione è emerso che sono tante le questioni che richiedono tuttora una soluzione, in particolare in materia di interpretazione dei risultati analitici ottenuti e di metodo analitico utilizzato, prima di prendere in considerazione l'eventualità di un programma di sorveglianza specifico.

Durante la crisi della diossina, misure comunitarie obbligavano gli Stati membri ad un controllo rigoroso della carne e dei prodotti a base di carne sospetti, provenienti dal Belgio. In caso di contaminazione, il prodotto andava distrutto nello Stato membro interessato o rispedito in Belgio per essere incenerito. Casi di frode sono attualmente in fase di istruzione conformemente alle procedure degli Stati membri in questione.

L'articolo 7 della Direttiva 92/46/CE del Consiglio del 16 giugno 1992, che stabilisce le norme sanitarie per la produzione e la commercializzazione di latte crudo, di latte trattato termicamente e di prodotti a base di latte(3), ottenuti da latte o da prodotti a base di latte che soddisfano i requisiti di cui all'articolo 6 e 7.

Ciò non esclude, da un punto di vista sanitario, l'utilizzo di latte disidratato destinato al consumo umano nella fabbricazione dei formaggi e dei gelati.

Inoltre, in mancanza di norme comunitarie relative alla produzione e alla commercializzazione dei formaggi e dei gelati, l'utilizzo di polvere di latte come ingrediente nella composizione di tali prodotti è soggetto alla legislazione nazionale in materia.

La Commissione intende a questo proposito far riferimento in particolare ai prodotti contemplati dal regolamento CE n. 2081/92 del Consiglio, del 14 luglio 1992 relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni di origine dei prodotti agricoli ed alimentari(4) o dal regolamento CEE n. 2082/92 del Consiglio, del 14 luglio 1992, relativo alle attestazioni di specificità dei prodotti agricoli ed alimentari(6). In questi casi, gli Stati membri sono autorizzati ad attribuire un'attestazione di specificità a determinati prodotti alimentari purché conformi ad un disciplinare che comprenda elementi quali il divieto di utilizzare latte disidratato nella fabbricazione di determinati formaggi tradizionali (articoli 4 o 6).

Gli articoli 10 o 14 stabiliscono che, qualora le autorità di controllo designate e/o gli organismi privati di uno Stato membro constatino che un prodotto agricolo o alimentare recante una denominazione protetta originaria del suo Stato membro, non risponde ai requisiti del disciplinare, esse adottano i necessari provvedimenti per assicurare il rispetto del presente regolamento. Spetta quindi al singolo Stato membro sorvegliare una simile situazione.

I casi di prodotti fraudolenti citati dagli onorevoli parlamentari sono quasi tutti originari degli Stati membri. Per quanto riguarda i casi di frode relativi ai prodotti importati da Paesi terzi, la Commissione invita gli onorevoli parlamentari a consultare alcune delle sue relazioni annuali, quale quella sulla protezione degli interessi finanziari della Comunità e la lotta contro la frode, in particolare nel campo della produzione dell'olio di oliva(5).

(1) GU L 179 del 14.7.1999.

(2) GU L 316 del 15.12.2000.

(3) GU L 268 del 14.9.1992.

(4) GU L 208 del 24.7.1992.

(5) In particolare la relazione annuale 1998; COM(1999) 590.

(6) GU L 208 del 24.7.1992.