INTERROGAZIONE SCRITTA E-0437/03 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Distacco e caduta di lastre di facciate in cemento, vetro o materia plastica dalle pareti esterne di nuovi palazzi per uffici e ad uso residenziale.



Gazzetta ufficiale n. 222 E del 18/09/2003 pag. 0203 - 0204



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0437/03 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (18 febbraio 2003) Oggetto: Distacco e caduta di lastre di facciate in cemento, vetro o materia plastica dalle pareti esterne di nuovi palazzi per uffici e ad uso residenziale 1. La Commissione sa che molti dei nuovi, grandi palazzi per uffici e ad uso residenziale costruiti negli ultimi decenni sono provvisti sulle pareti esterne di lastroni di cemento, vetro o plastica ancorati o avvitati su strisce di metallo e che tale costruzione portante, in seguito alla corrosione da invecchiamento o in caso di maltempo, si può staccare, per cui la lastre della facciata possono inaspettatamente cadere? 2. I rischi collegati a simili lastre, che possono uccidere persone e rendono inaccessibile per molto tempo per motivi di sicurezza la zona circostante di un edificio, possono essere del tutto esclusi mediante adeguate strutture tecniche e relative disposizioni dell'autorità competente? 3. Il distacco e la caduta di lastre si verifica in alcuni Stati membri relativamente più di frequente che in altri? In quali Stati membri questo problema è più diffuso e dove lo è di meno? Ciò può essere addebitato ad una differenza a livello di incidenza del sole, della temperatura, delle precipitazioni piovose, magari acide, o ad una differenza sul piano della normativa e del tipo di assicurazioni? 4. Ci sono Stati membri che dispongono di norme in funzione delle quali i proprietari devono pagare il danno, si impedisce la realizzazione di nuove costruzioni con lastre sospese e si attua una politica di non sostituzione delle lastre già applicate? 5. La Commissione ritiene giustificato promuovere uno scambio articolato di conoscenze tra Stati membri per evitare, ove possibile, futuri incidenti causati dal distacco di lastroni dalle facciate? 6. La Commissione ritiene giustificato introdurre requisiti minimi di sicurezza a livello di UE a cui gli edifici devono soddisfare per evitare incidenti con lastroni esterni? Ritiene giustificato vietare le importazioni di tali strutture se provenienti da paesi extraeuropei? 7. Inoltre come contribuisce la Commissione a promuovere in Europa la sicurezza degli edifici e delle zone circostanti dal distacco di elementi pesanti? Risposta del commissario Liikanen a nome della Commissione (18 marzo 2003) La Commissione condivide la preoccupazione dell'onorevole parlamentare di garantire ai cittadini europei la sicurezza degli edifici e delle opere d'ingegneria civile. A tal fine la Commissione ha applicato la direttiva 89/106/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988 relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i prodotti da costruzione (DPC)(1), basata su sei prescrizioni fondamentali comprendenti, tra l'altro, la sicurezza strutturale, la sicurezza d'uso e l'impatto ambientale dei materiali, dei prodotti e dei sistemi montati destinati ad essere inglobati in modo permanente nelle opere. Le lastre di facciata citate rientrano nel campo d'applicazione della DPC, nel cui ambito sono stati elaborati mandati di normalizzazione allo scopo di poter disporre al più presto di specifiche tecniche (norme e benestare tecnici) per questi prodotti. Dette specifiche permetteranno di valutare i prodotti rispetto alle prescrizioni fondamentali della DPC per la concessione del marchio CE, che ne attesta l'idoneità alla commercializzazione ed all'impiego finale nell'opera. La DPC è l'unico strumento legislativo di cui dispone la Commissione per garantire la libera circolazione dei prodotti da costruzione e stabilire determinate specifiche affinché questi prodotti soddisfino criteri di sicurezza in occasione della progettazione delle opere. La scelta dei prodotti, il loro impiego nell'opera finale e la responsabilità di questa scelta costituiscono tuttavia una prerogativa dei progettisti e dei direttori dei lavori, che devono d'altro canto ottemperare alle prescrizioni specifiche fissate dagli Stati membri in tema di sicurezza delle opere. Le autorità nazionali controllano che tutto il processo di progettazione, costruzione ed impiego del prodotto finale si svolga secondo le regole dell'arte e definiscono le responsabilità di ogni partecipante al processo. Per quanto riguarda l'importazione di questi prodotti non c'è motivo di proibirla a condizione che detti prodotti soddisfino i criteri di sicurezza alla pari dei prodotti europei. Essi dovranno portare il marchio CE non appena saranno disponibili le specifiche tecniche armonizzate. Le spiegazioni di cui sopra rispondono alle domande 1, 2, 6 e 7. Per quanto riguarda le domande 3, 4 e 5 spetta agli Stati membri trattare gli eventuali problemi legati a difetti di costruzione. Attualmente non ha luogo alcuno scambio d'informazioni in questo settore e la Commissione non dispone quindi di elementi per rispondere. (1) GU L 40 dell'11.2.1989.