INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1986/97 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. Contrasto tra norme italiane e norme comunitarie sui rifiuti; mancanza di V.I.A. su impianto di incenerimento a Scarlino (GR)



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1986/97 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (9 giugno 1997) Oggetto: Contrasto tra norme italiane e norme comunitarie sui rifiuti; mancanza di V.I.A. su impianto di incenerimento a Scarlino (GR) In Italia, il Ministero dell'Industria, Commercio e Artigianato ha autorizzato, con decreto 12.4.1996 n. 879737, la società Ambiente Spa, subentrata alla Società Nuova Solmine Spa, ad installare nel Comune di Scarlino (GR) un impianto di 65 MWt per la produzione di energia elettrica mediante turboalternatore di 16,8 MWe utilizzando come combustibile residui di lavorazioni industriali, come previsto dall'Allegato 1 del Decreto Interministeriale 16.1.1995 (GU 24 del 30.1.1995), in base al D.L. 8.3.1996 n. 113. Tale decreto legge è in contrasto con la Direttiva 91/156/CEE ((GU L 78 del 26.3.1991, pag. 32. )) del 18.3.1991 in quanto non considera «rifiuti» i residui di lavorazione utilizzati come «combustibili non convenzionali» e non è stato trasformato in legge. L'impianto in oggetto è oggi nella fase di sperimentazione. La Commissione non ritiene di dover intervenire presso le autorità italiane per impedire che un impianto di incenerimento di rifiuti, come quello proposto a Scarlino, non rispetti la Direttiva 91/156/CEE e conseguentemente la direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. )) sulla valutazione di impatto ambientale in quanto l'impianto, anziché un inceneritore di rifiuti, è stato considerato una centrale elettrica di potenza inferiore a 300 MW? Risposta data dalla Signora Bjerregaard in nome della Commissione (22 luglio 1997) Per poter intervenire presso le autorità italiane, la Commissione ritiene necessario raccogliere ulteriori informazioni circa la natura dei residui industriali utilizzati come combustibile e chiede pertanto all'onorevole parlamentare se gli è possibile fornire tali dati. Qualora i materiali in oggetto dovessero rientrare nella definizione di 'rifiuti', troverebbe applicazione la direttiva 91/156/CEE, che modifica la direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti. Di fatto, le disposizioni in essa contenute disciplinano anche le operazioni di recupero dei rifiuti utilizzati come combustibile o altro mezzo per produrre energia ai sensi dell'allegato II B della direttiva in questione, come modificata dalla decisione della Commissione del 24 maggio 1996. Nell'ipotesi in cui i residui potessero essere classificati come 'rifiuti pericolosi', troverebbero ugualmente applicazione le disposizioni della direttiva 91/689/CEE in materia di rifiuti pericolosi ((GU L 377 del 31.12.1991 )). Tali direttive sono state recepite nella legislazione italiana tramite il decreto n. 22 del 5 febbraio 1997. Per quanto riguarda l'applicazione della direttiva 85/337/CEE in materia di valutazione di impatto ambientale, l'allegato I prevede che le centrali termiche e gli altri impianti di combustione di potenza termica di almeno 300 MW debbano essere soggetti ad una valutazione di impatto ambientale; le installazioni di potenza termica inferiore ai 300 MW rientrano invece fra quelle elencate nell'allegato II della direttiva. Il progetto in questione, che ha una potenza di 65 MW, fa perciò parte di queste ultime, salvo si tratti in effetti di un impianto per l'eliminazione di rifiuti pericolosi, ai sensi dell'allegato I della direttiva stessa. Tali disposizioni si applicano in ogni caso ad opere che sono allo stadio progettuale, prima che sia stata autorizzata la realizzazione del progetto. In base alle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare l'impianto in oggetto, in fase di sperimentazione, risulta già realizzato per cui, nel caso specifico, non potrà essere invocata l'applicazione della normativa in questione.