INTERROGAZIONE SCRITTA E-3681/00

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(29 novembre 2000)

Oggetto: Quote latte e ampliamento dell'Unione europea

In vista dell'impatto che l'ampliamento dell'Unione europea avrà sulla PAC e, segnatamente, sul settore lattiero-caseario europeo, può la Commissione far sapere quali sono le condizioni di adesione, nel settore lattiero-caseario, dei vari paesi candidati?

Quali effetti ritiene la Commissione che l'ampliamento avrà sull'attuale settore lattiero-caseario europeo?

Come prevede la Commissione che l'ampliamento influirà sull'attuale sistema di quote latte europee?

Qual è lo scenario previsto per le quote latte dei vari paesi candidati?

In quale modo queste nuove quote incideranno sugli attuali Stati membri?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(22 gennaio 2001)

Nella posizione comune della Comunità relativa al capitolo agricolo approvato nel giugno 2000, la Comunità ha posto l'accento su di una serie di principi chiave alla base delle negoziazioni con i paesi candidati. Questi devono innanzitutto dimostrare di possedere, con sufficiente anticipo rispetto all'adesione, la capacità amministrativa per un'applicazione e un'attuazione efficaci dell'acquis e di diporre dei meccanismi necessari per la gestione delle varie organizzazioni comuni del mercato. In secondo luogo, al momento della loro adesione, i paesi candidati devono soddisfare appieno i requisiti comunitari in materia di sicurezza dei prodotti alimentari e di protezione del consumatore. In terzo luogo, le misure transitorie devono essere eccezionali, limitate nel tempo e nella portata, e corredate di un piano che delinei con chiarezza le fasi di applicazione dell'aquis. In ultimo, l'accettazione dell'acquis comporta l'obbligo di applicare, al momento dell'adesione, i prezzi comunitari dei prodotti agricoli.

In base a recenti previsioni a medio termine si dovrebbe registrare, nei prossimi sette anni, un lieve incremento del volume della produzione lattiera nei paesi candidati, mentre le eccedenze esportabili si prevedono sostanzialmente costanti. L'allargamento potrebbe, a tal proposito, accentuare leggermente i problemi che già affliggono la stabilità del settore lattiero-caseario europeo, ma non dovrebbe creare nuove difficoltà.

Tutti i paesi candidati hanno compreso la necessità di applicare pienamente la normativa dell'acquis ed i regolamenti relativi ad ogni organizzazione comune di mercato (OCM). I paesi candidati sono stati invitati a presentare un piano dettagliato per la creazione di una struttura amministrativa ufficiale incaricata di gestire il regime delle quote lattiere e, in particolare, i programmi mirati alla risoluzione di problemi legati alla struttura delle aziende agricole e alle vendite dirette.

In merito alla fissazione delle quote, la quantità di riferimento del latte va calcolata in base ai dati relativi alla produzione storica in un periodo di riferimento da definirsi e alla necessità di evitare l'aumento delle eccedenze sul mercato comunitario, sempre nel rispetto delle limitazioni dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). La Commissione ritiene che il periodo di riferimento debba essere recente, così da riflettere le attuali strutture di produzione e di consumo e la maggiore affidabilità dei dati statistici.

L'inserimento di dette condizioni nella posizione di negoziazione della Comunità dovrebbe quindi evitare che l'adesione dei nuovi Stati membri nell'OCM del settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari abbia ripercussioni sugli attuali Stati membri.

È opportuno ricordare che, indipendentemente dall'ampliamento, il regolamento (CE) n. 1256/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, che istituisce un prelievo supplementare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari(1), prevede, in particolare all'articolo 3, un riesame intermedio: Il Consiglio si impegna ad effettuare un riesame intermedio nel 2003, sulla base di una relazione della Commissione per permettere che l'attuale regime delle quote scada dopo il 2006.

(1) GU L 160 del 26.6.1999.