INTERROGAZIONE SCRITTA E-3190/00 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione. Costi energetici nel settore dell'orticoltura, divergenti condizioni di concorrenza.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0056 - 0057



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3190/00 di Brigitte Langenhagen (PPE-DE) alla Commissione (12 ottobre 2000) Oggetto: Costi energetici nel settore dell'orticoltura, divergenti condizioni di concorrenza A seguito del rapido aumento dei prezzi dell'energia, anche le aziende operanti nel settore dell'orticoltura della Germania del Nord, che coltivano molti dei loro prodotti nelle serre, incontrano sempre più problemi di sopravvivenza. Nei Paesi Bassi per esempio, dove le regioni sono strettamente interconnesse, a seguito dei benefici fiscali si registra un'enorme distorsione della concorrenza. Da indagini effettuate dall'interrogante risulta che nella regione frontaliera tedesco-olandese le aziende orticole tedesche debbono sostenere costi energetici due volte superiori rispetto a quelli sostenuti dalle concorrenti olandesi a seguito della politica dei prezzi delle compagnie petrolifere nonché delle maggiori aliquote IVA. Date le dure condizioni di concorrenza, gli aumenti dei prezzi dell'energia non possono ripercuotersi sui prezzi al consumo. Gli aumenti dei prezzi dell'energia hanno reso ancora più manifesta la presenza di distorsioni della concorrenza dovute alla mancanza di un'armonizzazione fiscale in Europa, distorsioni che minacciano in vario modo diversi settori economici e attività professionali. Potrebbe pertanto la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: 1. E' essa consapevole della precaria situazione in cui si trova il settore orticolo per quanto riguarda la concorrenza? 2. Quali misure intende adottare la Commissione per ridurre o eliminare tali distorsioni della concorrenza in Europa? 3. In che modo interverrà per opporsi alle diverse politiche dei prezzi attuate dalle compagnie petrolifere nei singoli Stati membri? 4. Intende essa agire nei confronti delle evidenti sovvenzioni concesse a taluni settori da parte degli Stati membri? In caso affermativo, attraverso quali misure? 5. In che modo prevede di promuovere l'armonizzazione delle varie aliquote IVA? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (14 dicembre 2000) 1. La Commissione valuta periodicamente l'evoluzione del settore agricolo, inclusa l'orticoltura. 2. e 3. Le divergenze esistenti a livello dei regimi di imposizione possono tradursi in posizioni concorrenziali diverse a seconda dello Stato membro nel quale si trovano le imprese. In virtù dell'articolo 93 (ex articolo 99) del trattato CE, il Consiglio delibera all'unanimità in materia fiscale. Il Consiglio sta attualmente esaminando una proposta di direttiva del Consiglio, presentata dalla Commissione, che ristruttura il quadro comunitario per l'imposizione dei prodotti energetici(1). Se la tassazione è conforme alle condizioni fissate all'articolo 87, paragrafo 1 (ex-articolo 92) del trattato CE, in particolare se essa è selettiva (ad esempio, se un tasso speciale viene applicato a talune imprese o produzioni) essa rientra negli aiuti di stato soggetti al controllo della Commissione. Se i fornitori di energia dovessero giungere ad un accordo sui prezzi o sulle quote di mercato in una determinata regione, ciò costituirebbe una violazione dell'articolo 81 (ex articolo 85) del trattato CE. Si invita l'onorevole parlamentare a trasmettere alla Commissione per esame le eventuali informazioni in suo possesso comprovanti l'esistenza di un simile accordo. 4. La Commissione non è al corrente di aiuti di stato connessi ai costi energetici nel settore agricolo, fatta eccezione per l'esenzione dall'ecotassa tedesca che favorisce anche le grandi serre (approvata come aiuto di stato n. 575/99) e l'esenzione dalla tassa olandese sulle emissioni di CO2 (approvata come aiuto di stato n. 589/B/98). Alla Commissione risulta che il settore dell'orticoltura olandese non gode di alcun trattamento preferenziale sul mercato dell'energia. 5. Per quanto concerne l'IVA, conformemente alla legislazione comunitaria in vigore, al settore energetico si applica l'aliquota normale, che è pari al 16 % in Germania e al 17,5 % nei Paesi Bassi. Inoltre, le imprese assoggettate possono recuperare l'IVA applicata sui costi energetici. Nel quadro della nuova strategia riguardante l'IVA(2), si prevede di procedere a medio termine ad una revisione e ad una razionalizzazione delle norme e deroghe applicabili alle aliquote IVA. (1) GU C 139 del 6.5.1997. (2) COM(2000) 348 def.