INTERROGAZIONE SCRITTA E-3517/01

di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione

(8 gennaio 2002)

Oggetto: Aiuti di Stato italiani alla Marína mercantile

Gli Stati membri dell'Unione europea adottano provvedimenti finanziari e fiscali per agevolare le rispettive flotte nazionali. Nel 1997 la Commissione europea ha pubblicato le linee direttrici (Guidelines) sulla base delle quali sarebbe stata valutata la compatibilità con il diritto comunitario dei sistemi nazionali di aiuti alla Marína mercantile. Obiettivo delle linee direttrici è quello di far convergere le rispettive politiche adottate dagli Stati membri e evitare di perturbare la concorrenza intracomunitaria.

1. E' la Commissione al corrente di articoli apparsi sulla stampa italiana in base ai quali la compagnia di navigazione Grimaldi avrebbe incassato in Italia aiuti di Stato nell'ordine di 19 milioni di dollari USA nel 1996, 45 milioni di dollari USA nel 1997 e 32 milioni di dollari USA nel 1998? Sono tali aiuti del tutto diversi da quelli ritenuti compatibili con le linee direttrici? Ha nello stesso periodo di tempo la società Grimaldi proceduto al varo di 5 navi RO RO 2/E/C-O/C e alla trasformazione-armamento di altre cinque navi E/C-O/C?

2. Può la Commissione fornire elementi dettagliati su casi di aiuti di Stato che riguardano la società Grimaldi dal 1996 in poi, per quale fine sono stati dati e quali sono stati i criteri in base ai quali ciascun aiuto è stato approvato e dalle autorità italiane e dalla Commissione?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(15 febbraio 2002)

1. La Commissione ha approvato (con lettera indirizzata all'Italia del 13.5.1998 n. SG (98) D/3776) l'Aiuto alle imprese di trasporti marittimi secondo registro italiano, caso n. N 350/97. Il regime in questione prevede un rimborso del 100 % dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e dei contributi di sicurezza sociale dei marittimi, nonché una parziale detassazione dei redditi di impresa delle società armatoriali sui redditi generati da navi iscritte nel registro internazionale (secondo registro). Il regime è a tempo indeterminato ed è quindi ancora in vigore. La Commissione potrebbe comunque prendere in considerazione l'opportunità di chiedere delle modifiche, se necessario.

Inoltre, con lettera indirizzata all'Italia del 18.8.1999 (n. SG(99) D/6875), la Commissione ha autorizzato la concessione di aiuti che prevedono la riduzione degli oneri sociali a carico delle imprese per il personale marittimo dell'UE che presti servizio a bordo di navi battenti bandiera italiana e attive nel settore del cabotaggio in Italia (caso n. N 396/99).

Nel 1996 è stato autorizzato un regime di aiuti di Stato alla formazione (caso n. NN 75/96).

Un aiuto regionale concesso alla Sardegna è stato invece dichiarato dalla Commissione non compatibile con il trattato CE, con una prima decisione negativa (caso n. C 23/96) e una seconda decisione sempre negativa (caso n. C 71/97).

Regimi precedenti (istituiti da leggi italiane del 1993) che concedevano tra le altre cose agevolazioni per gli investimenti hanno dovuto essere modificati per risultare conformi agli orientamenti adottati rispettivamente nel 1989 e nel 1997 (Orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato ai trasporti marittimi(1), come richiesto dalla Commissione con una proposta contenente le misure adeguate.

La Commissione non è al corrente di altri regimi di aiuto al settore marittimo concessi dall'Italia nel periodo 1998-1999 o di altri aiuti individuali alla società Grimaldi, come viene detto dall'onorevole parlamentare. Durante il periodo in questione la società non ha ricevuto nemmeno aiuti comunitari nel quadro del programma PACT.

2. Quando riceve notifica di un regime di aiuti di Stato, la Commissione prende una decisione al termine di un esame che tiene conto dei vari criteri che lo Stato membro interessato deve rispettare nel concedere aiuti alle singole imprese. Qualora si verifichino abusi nell'attuazione di un regime autorizzato la Commissione può anche esaminare caso per caso gli aiuti concessi a singole imprese nel quadro di esso. Visto che fortunatamente questa non rappresenta la procedura normale, la Commissione non è necessariamente informata dell'entità delle somme erogate a una singola impresa in forza di un regime previamente autorizzato.

(1) GU C 205 del 5.7.1997, pag. 5.