INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1694/98 dell'on. Kirsi PIHA alla Commissione. Collegamenti aerei diretti con Strasburgo



Gazzetta ufficiale n. C 402 del 22/12/1998 pag. 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1694/98 di Kirsi Piha (PPE) alla Commissione (29 maggio 1998) Oggetto: Collegamenti aerei diretti con Strasburgo Date le sue caratteristiche, l'Unione europea opera in paesi diversi, per cui anche i deputati al Parlamento europeo devono partecipare dodici volte all'anno alle tornate a Strasburgo, a prescindere dalla loro volontà. Come intende la Commissione garantire l'istituzione di collegamenti aerei diretti con Starsburgo almeno a partire dalle capitali di tutti gli Stati membri? Ai fini del funzionamento dell'Unione europea, si tratta probabilmente di una richiesta minima. Fra l'altro, la Finlandia e la Svezia non sono attualmente collegate da voli diretti con Strasburgo, e per i deputati al Parlamento europeo ciò significa perdere un'intera giornata di lavoro per il viaggio di andata e un'altra per quello di ritorno. Nel corso di un anno, le giornate perse diventano ventiquattro, pari a cinque settimane sprecate in viaggi. Nel corso di un'intera legislatura il tempo sprecato per viaggiare corrisponde a sei mesi di lavoro. La Commissione è d'accordo sul fatto tale situazione non può essere ritenuta ragionevole nemmeno dal punto di vista dei contribuenti europei?. Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (1o luglio 1998) La Commissione capisce il problema lamentato dall'onorevole Parlamentare e da molti altri suoi colleghi. D'altra parte, può solo rilevare che le compagnie aeree europee godono di piena libertà operativa all'interno della Comunità e che non esistono mezzi con cui la Commissione o le autorità nazionali possano imporre alle compagnie aeree di operare su determinate rotte per motivi come quello esposto dall'onorevole Parlamentare. Occorre menzionare che, ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CEE) 2408/92 del 23 luglio 1992 sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie(1), gli Stati membri possono imporre oneri di servizio pubblico su talune rotte verso aeroporti regionali situati nel loro territorio. Secondo tale norma, le autorità nazionali possono subordinare la possibilità per le compagnie aeree di operare su tali rotte al rispetto di determinate condizioni relative all'adeguatezza e alla continuità del servizio. Nel caso in cui nessuna compagnia aerea dichiari il proprio intento di operare su una determinata rotta in conformità di tali oneri, lo Stato membro può indire un bando di gara per scegliere la compagnia che opererà su tale rotta per un periodo non superiore a tre anni. La compagnia aerea prescelta ha diritto alla compensazione delle perdite derivanti dall'adempimento degli oneri di servizio pubblico. Gli orientamenti per l'applicazione degli articoli 92 e 93 del trattato CE al settore dell'aviazione, pubblicati il 10 dicembre 1994(2), indicano che tale compensazione è compatibile con le regole in materia di aiuti di Stato. Questo sistema è già stato applicato dagli Stati membri in diverse occasioni al fine di assicurare la redditività economica di talune rotte. In considerazione del fatto che il potere di imporre oneri di servizio pubblico spetta agli Stati membri, l'onorevole Parlamentare potrebbe opportunamente sollevare la questione del collegamento aereo tra Strasburgo ed Helsinki davanti alle autorità nazionali. Giova ricordare che fin dal 1995 la Francia ha imposto oneri di servizio pubblico in termini di frequenza e di capacità su una serie di collegamenti transfrontalieri da Strasburgo (ma non per Helsinki). Molti di questi oneri sono stati confermati dalla Francia nel dicembre 1997. La Commissione ha pubblicato i relativi bandi di gara nella Gazzetta ufficiale in conformità della normativa comunitaria(3). Va peraltro sottolineato che l'imposizione di oneri di servizio pubblico non include il potere di costringere le compagnie aeree ad operare su una determinata rotta, nell'ipotesi in cui nessuna compagnia aerea esprima l'intento di partecipare al bando di gara. (1) JO L 240 del 24.8.1992. (2) JO C 350 del 10.12.1994. (3) JO C 385 del 19.12.1997.