INTERROGAZIONE SCRITTA E-3559/02 di Cristiana Muscardini (UEN) al Consiglio. Annullamento sessione ACP.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0168 - 0168



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3559/02 di Cristiana Muscardini (UEN) al Consiglio (12 dicembre 2002) Oggetto: Annullamento sessione ACP L'Assemblea paritetica ACP-UE, che avrebbe dovuto tenersi dal 25 al 28 novembre a Bruxelles, è stata annullata per decisione dei componenti ACP che hanno inteso così protestare contro l'esclusione dai lavori dei rappresentanti dello Zimbabwe. Rammaricandosi per la carenza di dialogo tra le istituzioni che ha originato forti contraddizioni in seno alle stesse, l'interrogante chiede: - perché non è stato reso noto che l'accordo dato dalle autorità belga non rappresentava una decisione unilaterale ma era il risultato del voto del Consiglio Affari Esteri? - Non ritiene il Consiglio preoccupante che lo Zimbabwe riesca, per la seconda volta, a raccogliere una sedicente solidarietà passiva da parte degli altri Stati dell'Africa, del Pacifico e dei Caraibi, solidarietà che certamente questi Stati non avrebbero concesso senza l'atteggiamento degli europei? - Non ritiene il Consiglio che l'annullamento della sessione contraddica la lettera degli accordi di Cotonou? - Non ritiene il Consiglio importante riallacciare il rapporto con gli Stati ACP definendo nuove e più attuali priorità che, se per gli Stati dell'Unione devono riguardare i modi di intervento per difendere la pace, la democrazia e i diritti umani, per gli Stati ACP dovranno consistere nella definizione di atteggiamenti e comportamenti validi a combattere violenze, terrorismo e violazione dei diritti umani? Risposta (4 marzo 2003) Il Consiglio deplora che la 5a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE non abbia potuto svolgersi, come previsto, dal 25 al 28 novembre scorsi a Bruxelles. Esso ritiene infatti che detta Assemblea sia un'istituzione fondamentale del partenariato ACP-UE, una sede privilegiata di discussione sui temi dello sviluppo e uno strumento essenziale di promozione della democrazia e dello Stato di diritto in tutti i paesi ACP. La decisione della Conferenza dei presidenti del 21 novembre 2002 di vietare l'accesso agli edifici del Parlamento europeo a due ministri zimbabwani figuranti nell'elenco delle persone soggette al divieto di rilascio del visto a titolo della posizione comune del Consiglio del 18 febbraio 2002 è stata considerata inaccettabile dai membri ACP dell'Assemblea paritetica e ha reso impossibile lo svolgimento della sessione. La decisione presa dal governo belga previa consultazione degli altri Stati membri in seno al Consiglio di concedere visti alle due persone in questione si fondava sugli obblighi giuridici derivanti dall'accordo di Cotonou (articolo 17 e protocollo n. 2 relativo ai privilegi e alle immunità) e dall'accordo sulla sede tra il Regno del Belgio e il Gruppo degli Stati ACP. Inoltre, l'articolo 3, paragrafo 3 della posizione comune prevede che gli Stati membri possono concedere deroghe al divieto di rilascio del visto allorquando il viaggio è giustificato dall'esigenza di partecipare a riunioni di organismi internazionali o di condurre un dialogo politico che promuova la democrazia, i diritti umani e lo stato di diritto nello Zimbabwe. Le misure restrittive adottate dal Consiglio nei confronti della Zimbabwe ai sensi dell'accordo di Cotonou e della posizione comune scadono prossimamente. Nella sessione del 27 gennaio 2003 il Consiglio procederà a un dibattito politico approfondito sulle relazioni con lo Zimbabwe, alla luce del quale definirà le nuove disposizioni da adottare.