INTERROGAZIONE SCRITTA P-1577/01 di Georg Jarzembowski (PPE-DE) alla Commissione. Interpretazione dell'articolo 2, secondo trattino, del regolamento del 21 giugno 1989 che stabilisce norme comuni di commercializzazione per le conserve di sardine.



Gazzetta ufficiale n. 350 E del 11/12/2001 pag. 0195 - 0196



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1577/01 di Georg Jarzembowski (PPE-DE) alla Commissione (21 maggio 2001) Oggetto: Interpretazione dell'articolo 2, secondo trattino, del regolamento del 21 giugno 1989 che stabilisce norme comuni di commercializzazione per le conserve di sardine Nell'articolo 2 del regolamento n. 2136/89(1) del Consiglio, del 21 giugno 1989, che stabilisce norme comuni di commercializzazione per le conserve di sardine sono elencati i requisiti delle specie di sardine che possono essere commercializzate. All'articolo 2, secondo trattino, del regolamento si legge che le conserve di sardine devono essere preparate esclusivamente con pesci della specie sardina pilchardus Walbaum. Nella normativa dell'OMC, in particolare nell'articolo III, nell'articolo IX, paragrafo 1 e nell'articolo XI, paragrafo 1 del GATT, si legge invece che a prodotti simili chiamati anche like-products non deve essere accordato un trattamento meno favorevole che, per esempio, a prodotti affini nazionali o di un paese terzo. Si chiede pertanto alla Commissione: È consapevole la Commissione che il testo dell'articolo 2, secondo trattino, del regolamento n. 2136/89 potrebbe contravvenire alle norme del GATT, in particolare all'articolo III, all'articolo IX, paragrafo 1 e all'articolo XI, paragrafo 1, perché esso esclude dalla commercializzazione specie affini di sardine, come per esempio la specie sardinops sagax? Ha tenuto conto del fatto che tale esclusione di merci affini potrebbe violare la norma del GATT in materia di trattamento identico di prodotti simili (like products)? In quale modo opererà la Commissione per impedire che vi siano contraddizioni fra il regolamento n. 2136/89 e le succitate norme del GATT e per creare certezza giuridica? (1) GU L 212 del 22.7.1989, pag. 79. risposta del sig. Lamy a nome della Commissione (22 giugno 2001) Il regolamento (CEE) n. 2136/89 del Consiglio del 21 giugno 1989 stabilisce norme di commercializzazione comuni per le conserve di sardine. Questo regolamento del Consiglio non esclude altri tipi di pesci dal mercato comunitario, come la specie sardinops sagax; tuttavia esso riserva la dicitura sardina alla specie sardina pilchardus walbaum. Tale riserva dell'utilizzo della dicitura sardina è conforme all'utilizzo tradizionale del termine sardina nella Comunità e ha il fine di garantire la trasparenza del mercato e di evitare che al consumatore pervengano informazioni ingannevoli. Tuttavia, si possono liberamente commercializzare nella Comunità altri tipi di pesci affini alle sardine, purché venga fatto uso di un'altra dicitura che li distingua dalla specie sardina pilchardus walbaum. Per quanto riguarda le domande dell'onorevole parlamentare relative alla conformità del regolamento (CEE) n. 2136/89 all'accordo generale sulle tariffe doganali e il commercio (GATT), la Commissione vorrebbe chiarire che alla luce dell'interpretazione del concetto di prodotti simili (like products) fornita dai panel del GATT e dell'Organizzazione mondiale per il commercio (OMC), le sardine e la specie sardinops non sono necessariamente prodotti simili. In particolare va sottolineato che, se anche lo fossero, il regolamento (CEE) n. 2136/89 non costituisce un trattamento sfavorevole verso la specie sardinops rispetto alle sardine in quanto entrambe le specie si possono commercializzare nella Comunità senza alcuna restrizione. Il termine sardina è riservato nella Comunità alla specie sardina pilchardus walbaum esclusivamente al fine di proteggere il consumatore. Questa riserva non solo si giustifica come interesse legittimo del legislatore comunitario, ma è anche il linea con gli standard internazionali in materia, quali il Codex alimentarius. Inoltre, il fatto che il 38 % circa di tutte le sardine consumate nella Comunità sono di importazione dimostra che il regolamento (CEE) n. 2136/89 non è stato approvato per motivi protezionistici dell'industria comunitaria. La Commissione vorrebbe approfittare di questa occasione per informare l'onorevole parlamentare che il Perù ha chiesto consultazioni presso l'OMC in merito al regolamento (CEE) n. 2136/89. La Commissione si avvarrà di queste consultazioni per illustrare in dettaglio alle autorità peruviane i motivi per cui il regolamento (CEE) n. 2136/89 è perfettamente conforme agli obblighi internazionali della Comunità.