INTERROGAZIONE SCRITTA E-1532/02 di Giovanni Pittella (PSE) al Consiglio. Legge dell'Assia contro il bilinguismo.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0132 - 0132



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1532/02 di Giovanni Pittella (PSE) al Consiglio (3 giugno 2002) Oggetto: Legge dell'Assia contro il bilinguismo Premesso che: - Nella regione tedesca dell'Assia è in vigore una legge a garanzia dei criteri di qualità nelle scuole, varata il 17 giugno del 1992 dal governo della SPD Grüne che, tra l'altro, ha animato la promozione del bilinguismo; - è stata di recente proposta una nuova legge che di fatto priva i bambini stranieri del diritto al mantenimento della loro lingua d'origine e non considera la loro lingua materna e il loro potenziale bilinguismo come una risorsa da valorizzare; - nonostante studi autorevoli dimostrino la rilevanza del mantenimento della cultura e della lingua d'origine nello sviluppo della personalità e nel processo di integrazione, il governo dell'Assia vuole affidare questa responsabilità finanziaria ai paesi di origine. Questo comporta un onere finanziario e organizzativo eccessivamente gravoso per le rappresentanze consolari, la perdita di prestigio per la lingua e l'indebolimento della posizione giuridica della materia nell'ambito della scuola. - il Ministerpräsident Koch, al convegno organizzato dal governo Integrazione e Opportunità degli emigrati in Assia (26 novembre 2001 Wiesbaden) ha detto: Siamo in Germania. Qui esiste una sola lingua, il tedesco. Le famiglie straniere possono parlare in casa la lingua che vogliono, ma per la strada e nella scuola si parla solo tedesco. Questa è l'unica via per l'integrazione. - La nuova legge comporterebbe gravi problemi: imponendo l'apprendimento della lingua tedesca prima dell'ingresso nella scuola, si attribuirebbe ai genitori stranieri la responsabilità del mancato apprendimento. Ma le famiglie immigrate spesso non hanno le risorse per pagare corsi di lingua. - inoltre il disegno di legge in parola violerebbe la Direttiva Europea 486 del 7 luglio 1977 oltre che la Carta dei Diritti Fondamentali e la Convenzione Europea sui Diritti dell'Uomo. Può il Consiglio attivare ogni consentito intervento per evitare l'approvazione di una legge palesemente in contrasto con le normative europee e con la stessa Costituzione tedesca, destinata a produrre un lungo contenzioso giuridico e politico? Risposta (8 ottobre 2002) Il Consiglio desidera sottolineare che esso non si pronuncia in merito ai progetti di legge degli Stati membri. Per quanto riguarda la conformità con la direttiva del Consiglio, del 25 luglio 1977, relativa alla formazione scolastica dei figli dei lavoratori migranti,(1) spetta alla Commissione europea vigilare, ai sensi dell'articolo 211 del trattato, sull'applicazione delle disposizioni del presente trattato e delle disposizioni adottate dalle istituzioni in virtù del trattato stesso . Il Consiglio ricorda che le disposizioni della direttiva in questione devono essere considerate alla luce dell'articolo 149, paragrafo 1 del trattato, che recita La Comunità contribuisce allo sviluppo di un'istruzione di qualità incentivando la cooperazione tra Stati membri e, se necessario, sostenendo ed integrando la loro azione nel pieno rispetto della responsabilità degli Stati membri per quanto riguarda il contenuto dell'insegnamento e l'organizzazione del sistema di istruzione, nonché delle loro diversità culturali e linguistiche. (1) GU L 199 del 6.8.1977.