INTERROGAZIONE SCRITTA E-1971/98

di Frederik Willockx (PSE) alla Commissione

(30 giugno 1998)

Oggetto: Rifiuto degli enti pensionistici austriaci di versare pensioni austriache a residenti in Belgio

A quanto risulta la Cassa pensionistica austriaca si rifiuta di versare su conti belgi le pensioni degli aventi diritto residenti in Belgio. Tale rifiuto rappresenta, talvolta per molte persone, la perdita di gran parte del proprio reddito. Un esempio: la sig.ra X ha diritto ad una pensione austriaca di 171,1 scellini al mese, per la quale deve esibire due volte all'anno un certificato di esistenza in vita e corrispondere ogni anno 813,37 scellini di commissione alla banca austriaca. Le spese relative a tale trasferimento non sono affatto proporzionate alla pensione percepita.

È tale regime conforme ai regolamenti 1408/71(1) e 574/72(2), più in particolare agli articoli 53 (con riferimento all'allegato 5) - 59 e perché?

In caso affermativo, è essa disposta nel contesto della realizzazione di un mercato unico per i servizi bancari e dell'introduzione dell'euro, a modificare tale normativa in modo che gli aventi diritto a pensione in un altro Stato UE possano vedersi accreditato su un conto bancario di propria scelta, e senza spese, la propria pensione maturata in un altro Stato?

Risposta fornita dal sig. Flynn a nome della Commissione

(11 settembre 1998)

La Commissione vorrebbe attirare l'attenzione dell'Onorevole parlamentare sul fatto che le disposizioni del diritto comunitario, più particolarmente dei regolamenti (CEE) 1408/71 e (CEE) 574/72 relativi ai lavoratori subordinati, ai lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità(3), garantiscono il pagamento di pensioni di vecchiaia a persone che non risiedono nello Stato membro competente (vedasi art. 10 del regolamento (CEE) 1408/71). Tuttavia, nessuna disposizione in questi strumenti regola i modi di pagamento. Al fine di evitare spese bancarie o altre, talune istituzioni preferiscono versare l'importo su un conto nel loro proprio Stato membro. Altri inviano direttamente un assegno postale all'interessato.

Nel caso dell'istituzione austriaca in questione, la Commissione è stata informata che detta istituzione prevede di versare le pensioni, in un prossimo futuro, direttamente su un conto bancario in un altro Stato membro.

Da ultimo, per quanto riguarda la questione delle spese bancarie dei bonifici transfrontalieri, la Commissione fa notare che la direttiva del Parlamento e del Consiglio del 27 gennaio 1997(4), concernente i bonifici transfrontalieri (fino a concorrenza di 50.000 ECU), definisce regole in materia di trasparenza (sia preventivamente, sia posteriormente all'esecuzione di un pagamento), di qualità di esecuzione (quanto a termini di esecuzione e di efficacia), e, infine, di procedure di reclamo e di ricorso offerte ai clienti, sia individui, sia piccole e medie imprese (PMI). Essa mira inoltre al miglioramento del funzionamento del mercato interno in questo settore, in specie in vista della realizzazione dell'Unione economica e monetaria, e a proteggere adeguatamente i clienti, in special modo i consumatori. La questione delle spese bancarie non è direttamente trattata in questa direttiva. A questo riguardo, la Commissione ritiene che le condizioni così stabilite stimoleranno maggiormente la concorrenza sui mercati dei bonifici, e, di conseguenza, la diminuzione dei prezzi praticati.

Peraltro, il 23 aprile 1998, la Commissione ha adottato una raccomandazione riguardante le spese bancarie per la conversione in euro(5), nella quale essa raccomanda l'applicazione di "principi di buone prassi" in materia, includendo sia le pratiche giuridicamente necessarie, sia quelle raccomandate, ossia: la conversione senza spese dei pagamenti dell'unità monetaria nazionale in unità euro e viceversa durante il periodo transitorio; la conversione senza spese dei conti espressi nell'unità monetaria nazionale in unità euro durante e alla fine del periodo transitorio; una stessa tariffa di fatturazione per i servizi espressi in unità euro e per i servizi identici espressi in unità monetaria nazionale; il cambio senza spese per i clienti di biglietti e monete metalliche in valuta nazionale contro i biglietti e monete metalliche in euro, nelle proporzioni e secondo le frequenze usuali, durante il periodo finale (le banche dovrebbero precisare quali sono queste proporzioni e queste frequenze).

(1) GU L 149 del 5.7.1971, pag. 2.

(2) GU L 74 del 27.3.1972, pag. 1.

(3) Detti regolamenti sono stati aggiornati dal regolamento (CEE) 118/97 del Consiglio del 2 dicembre 1996, GU L 28 del 30.1.1997.

(4) Direttiva 97/5/CE del Parlamento e del Consiglio del 27 gennaio 1997 riguardante i bonifici transfrontalieri, GU L 43 del 14.2.1997.

(5) Raccomandazione della Commissione del 23 aprile 1998 relativa alle spese bancarie per la conversione in euro (98/286/CE), GU L 130 del 1.5.1998.