INTERROGAZIONE SCRITTA E-1910/00

di María Sornosa Martínez (PSE), María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) e María Rodríguez Ramos (PSE) alla Commissione

(16 giugno 2000)

Oggetto: Azioni posteriori e continuità della campagna Un fiore per le donne di Kabul

Dall'arrivo al potere dei taliban nel 1996, le donne afgane sono state sottoposte a una brutale discriminazione e repressione con atti come l'imposizione del burqua (il vestito che le copre interamente), la negazione del diritto al lavoro, il divieto di accesso agli ospedali per ricevere assistenza medica o i numerosi assassinii, esecuzioni pubbliche e atti di violenza, commessi con consenso del governo.

Nel 1998, la Commissione ha lanciato una campagna che, all'insegna della frase Un fiore per le donne di Kabul, promuoveva la presa di coscienza del problema di queste donne e chiedeva l'appoggio internazionale. Più tardi, le circostanze in Afghanistan hanno obbligato l'Ufficio umanitario della Comunità europea (ECHO) a ritirare temporaneamente il finanziamento dei progetti e delle organizzazioni che operavano nella città di Kabul.

Considerando i contenuti della risoluzione che il Parlamento europeo ha approvato nella scorsa tornata di dicembre (testo comune di B5-0343, 0346, 0371, 0378, 0384/1999):

Potrebbe indicare la Commissione le azioni posteriori, nonché la continuità date alla campagna Un fiore per le donne di Kabul?

Potrebbe la Commissione specificare a che stadio si trovano le decisioni sull'interruzione dell'aiuto umanitario di ECHO a Kabul?

Ritiene la Commissione che siano sufficienti le azioni di pressione internazionale contro il regime taliban compiute finora dall'Unione europea e dai suoi Stati membri?

Ha la Commissione in progetto nuove proposte o suggerimenti per il Consiglio onde rafforzare l'appoggio alle donne afgane?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(17 luglio 2000)

La campagna Un fiore per le donne di Kabul è stata lanciata per un periodo limitato al fine di attirare l'attenzione della comunità internazionale sulla situazione delle donne afgane e di quelle di Kabul in particolare. Da questo punto di vista, la campagna ha raggiunto i suoi obiettivi. Fin dall'inizio non è stato, però, previsto alcun seguito specifico. Per quanto riguarda la programmazione, tuttavia, la Commissione ha confermato la sua attenzione alle esigenze di donne e bambini in settori critici, quali la sanità, l'istruzione, le strutture igieniche e il rifornimento idrico.

Nel luglio 1998 la Commissione ha sospeso temporaneamente la fornitura di aiuti a Kabul a causa del deterioramento, determinato dalle decisioni dei talibani, della situazione in cui operavano le agenzie umanitarie. Per venire incontro alle esigenze dell'elevato numero di profughi confluito a Kabul dopo le offensive del luglio e dell'agosto 1999, la Commissione ha ripreso l'invio di aiuti umanitari d'urgenza per la città nell'autunno del 1999. Anche se le condizioni di lavoro rimangono difficili, si pensa che esista uno spazio umanitario sufficiente per raggiungere i beneficiari e fornire loro assistenza.

Dato che il regime dei talibani non si è conformato alle richieste espresse nella risoluzione 1267 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 14 novembre 1999, la Comunità ha adottato la posizione comune 1999/727/PESC(1) relativa alle misure restrittive previste nel quadro della risoluzione delle Nazioni Unite. Dopo la posizione comune è stato adottato nel febbraio 2000 il regolamento (CE) n. 337/2000 del Consiglio, del 14 febbraio 2000, relativo al divieto dei voli e al congelamento dei capitali e delle altre risorse finanziarie nei confronti dei talibani dell'Afghanistan(2). Queste sanzioni sono le misure più severe finora adottate per costringere i talibani ad ottemperare alle richieste della comunità internazionale. Sono state elaborate con cura in modo da esercitare la necessaria pressione sui talibani, lasciando la possibilità di continuare ad assistere la popolazione.

Finora le sanzioni non hanno indotto i talibani a modificare la loro posizione. Prima di adottare nuove misure più restrittive nei confronti dei talibani, occorre tenere presenti le conseguenze sul piano umanitario di una tale decisione, in un momento in cui tutto il paese è colpito da una grave siccità e minacciato dalla carestia.

La Commissione intende confermare i suoi programmi di aiuto umanitario destinati alla popolazione afgana. Per il momento non sono previste azioni specifiche a favore delle donne afgane, ma si cerca di ottenere una maggiore sensibilizzazione sulle questioni di genere nell'ambito dell'ideazione e dell'attuazione dei programmi di aiuto umanitario in corso e di quelli che saranno realizzati in futuro, in particolare in settori pertinenti, quali l'istruzione, la sanità, l'igiene, le strutture sanitarie e il rifornimento idrico. Tali programmi sono destinati principalmente alle zone rurali in cui vive la maggior parte della popolazione e in cui gli indicatori sociali (sanità, alfabetizzazione) destano grande preoccupazione.

(1) GU L 294 del 16.11.1999.

(2) GU L 43 del 16.2.2000.