INTERROGAZIONE SCRITTA E-0992/01 di Geoffrey Van Orden (PPE-DE) alla Commissione. Finanziamenti alla Bulgaria.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0172 - 0173



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0992/01 di Geoffrey Van Orden (PPE-DE) alla Commissione (30 marzo 2001) Oggetto: Finanziamenti alla Bulgaria In che misura ha la Commissione soddisfatto la richiesta che il Parlamento europeo ha formulato, più di cinque mesi fa, nella sua risoluzione del 4 ottobre 2000 sulla domanda di adesione della Bulgaria all'Unione europea (A5-0241/2000) di fornirgli quanto prima una ripartizione particolareggiata e completa di tutti i recenti finanziamenti concessi alla Bulgaria, unitamente a una valutazione del contribuito dato dai suoi programmi di assistenza per la realizzazione di progressi sostanziali in materia economica e amministrativa in Bulgaria? Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione (8 giugno 2001) La Commissione trasmette direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento una descrizione dettagliata del quadro di programmazione e dei progetti sostenuti in Bulgaria nell'ambito del programma Phare, dal 1999 in poi, e nell'ambito dello strumento per le politiche strutturali di preadesione (ISPA) e del Programma speciale di preadesione a favore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale (SAPARD) dalla loro istituzione, avvenuta nel 2000. L'impatto dei progetti finanziati con i fondi comunitari viene giudicato, in sede di attuazione e una volta terminato il progetto, mediante un sistema di controllo e valutazione di provata efficacia. Prendendo spunto dalle relazioni dei valutatori indipendenti, si cerca di ovviare alle carenze individuate durante la realizzazione dei progetti e di evincere orientamenti generali da applicare alla programmazione dell'assistenza futura. A giudicare da queste relazioni, il modo in cui la Bulgaria utilizza l'assistenza comunitaria non è sempre ottimale, spesso a causa dell'incapacità delle istituzioni bulgare di attuare correttamente i progetti. Per cercare di ovviare a tali carenze, la Commissione ha optato per una programmazione più oculata dell'assistenza, imponendo al tempo stesso condizioni più rigorose. Non è facile distinguere, ai fini di una valutazione dell'efficacia del sostegno comunitario ai preparativi di preadesione, il contributo delle iniziative comunitarie da quello delle azioni dei programmi complementari delle istituzioni finanziarie internazionali e delle agenzie bilaterali. Nel complesso, tuttavia, la Commissione giudica promettente l'impostazione generale della riforma in Bulgaria, dove le autorità sono riuscite a stabilizzare il contesto macroeconomico, hanno adottato gran parte dell'acquis comunitario e si stanno occupando delle questioni sociali più delicate. Finora, inoltre, i negoziati di adesione con la Bulgaria procedono bene. Nel paese, tuttavia, manca tuttora un'economia di mercato funzionante, l'efficienza della pubblica amministrazione (in particolare del sistema giudiziario) e l'attuazione dell'acquis lasciano talvolta a desiderare e il problema della corruzione non è stato risolto. Nel prossimo futuro, pertanto, l'assistenza comunitaria si concentrerà su questi aspetti di capitale importanza.