INTERROGAZIONE SCRITTA E-0017/00

di Bart Staes (Verts/ALE) al Consiglio

(20 gennaio 2000)

Oggetto: Scarichi di petrolio in mare

Gli scarichi di petrolio nell'Oceano Atlantico e nel Mare del Nord costituiscono una minaccia per i diversi biotopi delle coste europee. Il gran numero di uccelli sporchi di petrolio, soprattutto in dicembre, gennaio e febbraio, evidenzia la gravità dell'inquinamento. Le navi approfittano spesso delle burrasche per ripulire i propri serbatoi senza dare nell'occhio.

Secondo il Centro ecologico marino di Ostenda, l'unico rimedio possibile potrebbe essere un regolamento che obblighi le navi a ripulire i propri serbatoi di petrolio prima di lasciare il porto. Senza un certificato che dimostri l'avvenuta pulizia, una nave non sarebbe autorizzata a salpare.

Vista la minaccia che gli scarichi di petrolio costituiscono per i diversi biotopi delle coste europee, sarebbe disposto il Consiglio ad adottare una direttiva che obblighi le navi a ripulire i propri serbatoi prima di lasciare il porto? In caso negativo, per quale motivo il Consiglio non riconosce la necessità di un tale obbligo e quali alternative propone per affrontare in maniera efficace il problema?

Risposta

(2 maggio 2000)

1. Il Consiglio è consapevole del problema sollevato dall'Onorevole Parlamentare. L'integrazione dei requisiti in materia di tutela dell'ambiente è una condizione preliminare per la definizione e l'attuazione delle politiche e delle azioni comunitarie. In seguito ai mandati conferiti dal Consiglio europeo, nelle riunioni di Cardiff (15/16 giugno 1998), Vienna (11/12 dicembre 1998) e Colonia (3/4 giugno 1999), questa integrazione è già stata avviata nell'ambito delle diverse politiche settoriali. Per quanto riguarda questo problema specifico, tuttavia, il Consiglio non ha ancora ricevuto una proposta da parte della Commissione.

2. Il Consiglio invita l'Onorevole Parlamentare a fare riferimento a un insieme di testi già approvati o in fase di esame che, tenuto conto del forte aumento del volume dei trasporti via mare di merci pericolose o inquinanti, mirano ad evitare e a ridurre i rischi suscettibili di comportare gravi incidenti in mare.

3. Al riguardo è opportuno citare la direttiva 93/75/CE relativa alle condizioni minime necessarie per le navi dirette a porti marittimi della Comunità o che ne escono e che trasportano merci pericolose o inquinanti. Tale direttiva è stata modificata due volte nel 1998.

4. L'8 novembre 1999, il Consiglio ha adottato una posizione comune in vista dell'adozione di una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa agli impianti portuali di raccolta per i rifiuti prodotti dalle navi e i residui del carico. Questa posizione comune e la direttiva 95/21/CE, prevedono ispezioni nei porti della Comunità per controllare l'applicazione delle norme internazionali e comunitarie in materia. Nella stessa prospettiva, il Consiglio ha adottato, nel dicembre 1999, una posizione comune su una proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro comunitario di cooperazione nel settore dell'inquinamento marino dovuto a cause accidentali o intenzionali. La proposta di decisione mira tra l'altro a completare gli sforzi degli Stati membri nel caso di scarichi di petrolio o di minacce di tali scarichi e a rafforzare i loro mezzi di lotta in questo settore.

5. Peraltro nella riunione del 24 gennaio scorso, dedicata in particolare alla sicurezza delle petroliere, il Consiglio ha preso atto delle iniziative previste dalla Commissione per quanto riguarda in particolare maggiori norme di sicurezza per le petroliere accolte nei porti dell'Unione europea, l'intensificazione delle ispezioni di sicurezza e l'individuazione delle responsabilità finanziarie in caso di inquinamento.

6. Il Consiglio sottolinea inoltre che le disposizioni comunitarie in materia si basano sul diritto internazionale, in particolare la Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare, la Convenzione internazionale per la prevenzione dell'inquinamento causato da navi, o le risoluzioni dell'Organizzazione marittima internazionale.