INTERROGAZIONE SCRITTA n. 741/99 dell'on. Alessandro DANESIN Aree montane e fondi strutturali



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0741/99 di Alessandro Danesin (PPE) alla Commissione (29 marzo 1999) Oggetto: Aree montane e fondi strutturali La programmazione in atto dei fondi strutturali per il periodo 2000-206, nonostante l'entità delle risorse in ballo non risulta abbia previsto specifiche misure per le aree montane che hanno problemi (situazioni di marginalità, morfologia territoriale, costo della vita, tutela ambientale, ecc.) che non possono essere risolti con le misure previste dall'obiettivo 2 e dall'obiettivo 5b i quali prevedono tra l'altro che molte aree saranno abbandonate per indirizzare i fondi verso l'obiettivo 1. Le PMI e le aziende artigiane che operano in montagna non hanno mai avuto finora una specifica politica di sostegno che ne abbia riconosciuto le peculiarità ed il ruolo prezioso di fonte di sviluppo economico e di occupazione nelle aree periferiche. Le PMI che operano in quei territori sono penalizzate fin dal momento della loro costituzione, ed anche durante la loro operatività, per le difficili condizioni ambientali in cui sono costrette a lavorare e per i maggiori oneri in termine di tempo, spese e limitazioni operative che sono costrette a sostenere. 1. Ritiene la Commissione europea: che le PMI che operano in montagna debbano essere tutelate in qualche modo 2. che la nuova programmazione dei fondi strutturali possa essere un'occasione per assegnare una quota per il potenziamento delle PMI e delle aziende artigiane insediate in montagna? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (7 maggio 1999) Per quanto concerne la possibilità di tener conto delle caratteristiche specifiche delle zone di montagna nell'ambito della futura politica agricola e strutturale comunitaria, la Commissione tiene a precisare che se la necessaria semplificazione di questa politica rende difficile definire un obiettivo "montagna" o assegnare stanziamenti specifici alle zone di montagna, l'Agenda 2000 offre invece a queste zone delle possibilità interessanti. Il meccanismo generale proposto dalla Commissione sembra rispondere adeguatamente al ruolo plurifunzionale di queste zone e alla loro diversità. La riorganizzazione della politica di sviluppo rurale prevista dal progetto di regolamento del Consiglio concernente il sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia dovrebbe infatti consentire una migliore integrazione dei vari strumenti esistenti e un forte decentramento nella loro attuazione. In termini di programmazione, la Commissione propone di mantenere l'obiettivo n. 1 che prevede interventi a favore delle regioni in ritardo sul processo di sviluppo mediante programmi integrati e che, analogamente a quanto è avvenuto finora, dovrebbe interessare un numero elevato di zone di montagne. Per quanto riguarda le regioni che non rientrano nell'obiettivo n. 1, la nuova politica di sviluppo rurale consentirà a tutte le zone di beneficiare delle misure previste dai programmi di sviluppo rurale. L'adozione di programmi regionali specifici permetterà inoltre di tenere in maggior considerazione le caratteristiche particolari delle varie regioni comunitarie, a vantaggio quindi delle zone di montagna e del loro carattere peculiare. Per quanto riguarda più particolarmente le piccole e medie imprese (PMI) e le imprese artigianali, queste continueranno a beneficiare degli aiuti alla trasformazione e alla commercializzazione e potranno inoltre ricevere aiuti nell'ambito delle misure per l'adeguamento e lo sviluppo delle zone rurali. Tali misure riguarderanno numerosi settori d'attività in cui operano le PMI e le imprese artigianali e dovrebbero avere un forte impatto nelle zone di montagna, vista l'entità dei fabbisogni da soddisfare. Vi è inoltre il progetto di linee direttrici della Commissione per i programmi del periodo 2000-2006 per i Fondi strutturali(1), che considera le PMI prioritarie al fine di garantire lo sviluppo economico regionale e l'occupazione. (1) SEC(99) 103 def.