IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/604

(2004/C 84 E/0679)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0488/04

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(23 febbraio 2004)

Oggetto: Settore lattiero dell'UE: quote latte e allargamento

In seguito all'adesione all'Unione europea dei paesi dell'Europa dell'est, la produzione di latte in regime di quote aumenterà di circa 16 % nell'UE. Tuttavia, molti dei nuovi Stati membri non realizzano un controllo effettivo sui loro volumi di produzione.

In che modo la Commissione intende assicurarsi del fatto che l'adesione di quei paesi non comporti l'introduzione di «latte nero» nel marcato europeo con ripercussioni sui prezzi interni?

D'altro canto, la Commissione ha fatto qualche previsione riguardo alle ripercussioni dell'adesione a breve e medio termine sui prezzi comunitari del latte?

Risposta data dal commissario Fischler a nome della Commissione

(29 marzo 2004)

Tutti i nuovi Stati membri applicheranno l'acquis comunitario, compreso il regime delle quote nella sua interezza, a decorrere dal 1o maggio 2004. Solo la Polonia e la Slovenia hanno ottenuto un periodo transitorio di un anno per l'attribuzione di quote individuali, conformemente all'atto di adesione.

Se è vero che dopo l'adesione dei nuovi Stati membri le quote latte aumenteranno del 16 % nell'UE, è anche vero che il mercato interno conterà un 20 % in più di nuovi consumatori. Dato il continuo incremento dei redditi delle famiglie nei nuovi Stati membri, le prospettive di consumo di latte restano positive, con una crescita notevole per i prodotti più cari come i formaggi e i prodotti freschi.

L'attuale struttura di base del settore lattiero-caseario nella maggior parte dei nuovi Stati membri è diversa da quella dell'UE-15 in quanto è caratterizzata in ampia misura da un'economia di semisussistenza e da una quota elevata di consumi e vendite dirette nell'azienda. A partire dalla data di adesione i nuovi Stati membri saranno pienamente responsabili dell'esecuzione di tutte le disposizioni di controllo previste dall'acquis, inclusi i controlli effettuati livello dell'azienda, durante il trasporto del latte e a livello di caseificio. Tutto il latte che lascia l'azienda deve essere registrato o tra le vendite dirette o tra le consegne.

La Commissione controlla sistematicamente i progressi compiuti dai nuovi Stati membri nell'applicazione del sistema delle quote latte. I rapporti della Commissione sulle missioni di valutazione paritetica effettuate nei nuovi Stati membri nel 2002 e nel 2003 erano piuttosto positive, benché vi si dichiarasse che rimanevano da compiere ulteriori progressi. Non è pertanto possibile escludere alcuni problemi transitori.

Per quanto riguarda l'impatto dell'allargamento sul settore lattiero-caseario nell'UE-25, la Commissione ha pubblicato un rapporto basato sulle informazioni statistiche disponibili all'inizio di maggio 2003 (1). In base a tale rapporto, dopo l'allargamento la produzione di burro scenderà (principalmente nell'UE-15) passando da 2,16 milioni di tonnellate nel 2004 a 2,03 milioni di tonnellate nel 2010. Nel corso dello stesso periodo la produzione di formaggio subirà un aumento di 0,5 milioni di tonnellate (principalmente nell'UE-15). Le eccedenze persistenti di burro e latte scremato in polvere provocheranno tuttavia una stagnazione dei prezzi di tali prodotti a livelli relativamente bassi nell'UE-25. I prezzi medi alla produzione di latte subiranno un'evoluzione meno favorevole che nell'UE-15 se non vi fosse stato l'allargamento. Nel frattempo, il Consiglio e il Parlamento hanno adottato importanti decisioni di riforma nel settore lattiero-caseario. La Commissione è in procinto di presentare un aggiornamento del rapporto succitato per tener conto di questi nuovi sviluppi.

(1) Prospettive per i mercati agricoli nell'Unione europea. 2003-2010. Commissione europea, DG AGRI, giugno 2003.