INTERROGAZIONE SCRITTA E-3006/02

di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione

(23 ottobre 2002)

Oggetto: Denuncia numero 2002/427 relativa alla contaminazione di una scuola violazione della direttiva 89/391/CEE e della Carta dei diritti del fanciullo

Nel complesso scolastico di Nideggen gli alunni sono quotidianamente esposti alle emissioni nocive rilasciate dall'edificio. Nonostante le iniziative di vaste proporzioni intraprese dai genitori (raccolta di prove della contaminazione, richiesta di intervento di tutte le autorità e ministeri) non vi è stata alcuna reazione da parte delle autorità competenti, né sono state adottate misure per una eliminazione della fonte di pericolo.

1. Qual è l'opinione della Commissione in merito all'applicabilità della direttiva 89/391/CEE(1) (articolo 3, lettera a) in caso di contaminazione da sostanze nocive sul luogo di lavoro e all'impossibiltà di applicarla agli alunni di una scuola?

2. Non sono forse maggiormente lesi i diritti dei bambini, rispetto a quelli degli adulti, soprattutto a causa della minore resistenza dei loro organi alle sostanze tossiche?

3. Come valuta la Commissione questa situazione alla luce della Carta dei diritti del fanciullo?

4. Come valuta la Commissione il fatto che, a causa anche solo del disturbo olfattivo, i ragazzi siano danneggiati nel loro apprendimento e di conseguenza non vengano garantite loro pari opportunità di apprendimento rispetto agli studenti di altri istituti?

(1) GU L 183 del 29.6.1989, pag. 1.

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(6 dicembre 2002)

La Commissione è particolarmente consapevole della necessità di investire nel futuro dei nostri figli, nel loro benessere e nella loro istruzione. Tuttavia la Commissione non ha competenza per affrontare i problemi attinenti alla salute e alla sicurezza degli alunni. Tale competenza è infatti dei singoli Stati membri.

Come segnalato dall'on. parlamentare, la normativa comunitaria esistente in materia di sanità e sicurezza sul lavoro riguarda soltanto i lavoratori e non gli alunni. Non vi è alcuna competenza comunitaria in tale settore ed i problemi relativi devono essere risolti a livello nazionale. Peraltro, trattandosi del complesso scolastico di Nideggen, oltre alla denuncia suindicata ve ne è una a questa collegata, presentata da un insegnante. Si tratta in questo caso di un lavoratore e quindi, per tale denuncia, la Commissione ha potuto contattare le autorità tedesche competenti per verificare la corretta applicazione della direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, riguardante l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul lavoro.

Oltre a cio' è opportuno sottolineare che la Commissione ha vinto la causa C-2000/5 avviata al fine di ottenere la conformità della normativa tedesca con le disposizioni della direttiva suindicata, il che testimonia l'interesse attribuito dalla Commissione alla corretta applicazione della normativa comunitaria nei vari Stati membri.

La Commissione è del tutto consapevole dell'importanza del soggetto Ambiente e salute dei bambini e a tale proposito si è impegnata per attribuirgli un particolare rilievo nel suo programma politico.

La Commissione sta per preparare una Comunicazione sull'ambiente e sulla salute nella quale verrà rivolta una particolare attenzione ai gruppi più esposti, compresi i bambini. E' stata ben individuata l'esigenza di prendere sempre più in considerazione i bambini nel processo di decisione e nello sviluppo delle politiche e la comunicazione presenterà un piano di azione adeguato nell'ambito del quale verrà affrontato il problema della qualità dell'aria-ambiente, in modo particolare per quanto riguarda i bambini.

Tale comunicazione sarà pubblicata nel 2003.