INTERROGAZIONE SCRITTA E-0654/96 di Honório Novo (GUE/NGL) e Joaquim Miranda (GUE/NGL) alla Commissione (15 marzo 1996)

Oggetto: Accordi commerciali con l'India e il Pakistan e settore tessile portoghese

Le basi degli accordi commerciali da definire tra l'UE, l'India e il Pakistan, approvate dal Consiglio il 26 febbraio 1995, comporteranno inevitabilmente un considerevole aggravio della situazione già oggi difficile del settore tessile portoghese.

Ciò avverrà non solo in funzione del forte aumento delle disparità delle condizioni di concorrenza in tale settore, ma anche perché le offerte di accesso ai mercati di tali paesi e l'obbligatorio allineamento dei prezzi medi comunitari escludono oggettivamente le esportazioni portoghesi.

Nel frattempo, in virtù di tali accordi commerciali, saranno messe in causa le già difficili condizioni stabilite dagli accordi GATT, si accentueranno le loro implicazioni negative e diminuirà la precaria portata delle misure comunitarie adottate per attenuarle.

Si chiede quindi alla Commissione:

- ritiene che le condizioni di tali accordi siano compatibili con il riferimento ad un lungo periodo transitorio e alla reciprocità dell'apertura dei mercati dei paesi terzi, contenuto nella dichiarazione del Consiglio del 15 dicembre 1993?

- ritiene che l'importo di 400 mio ecu destinato all'industria tessile portoghese sia tuttora adeguato di fronte a tali accordi?

- intende proseguire tale strategia di accelerata liberalizzazione del commercio con i paesi terzi, senza prima procedere ad esaminarne le conseguenze?

Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (2 aprile 1996)

La Commissione non condivide l'opinione degli onorevoli parlamentari secondo la quale gli accordi con l'India ed il Pakistan potrebbero avere un effetto sfavorevole sull'industria tessile portoghese. Al contrario, tali accordi aprono i mercati dell'India e del Pakistan che, per oltre 40 anni, hanno mantenuto il divieto su tutte le importazioni dell'industria tessile e dell'abbigliamento. Gli accordi prevedono l'apertura dei mercati interni indiano e pakistano riducendo notevolmente le tariffe doganali ed eliminando gradualmente le restrizioni quantitative. Le concessioni fatte dall'India e dal Pakistan alla Comunità riguardano i principali prodotti di esportazione dell'industria europea (l'85% delle esportazioni portoghesi è contemplato nell'accordo con l'India).

Gli accordi con l'India ed il Pakistan, che, è giusto ricordare, sono stati negoziati nell'ambito delle trattative per l'accesso ai mercati dell'Uruguay round, sono perfettamente coerenti, secondo la Commissione, con le conclusioni della dichiarazione del Consiglio del 15 dicembre 1994.

La Commissione non è al corrente della fissazione dei prezzi agli esportatori portoghesi. L'industria portoghese è una delle più competitive in molti prodotti e dovrebbe trarre beneficio da una strategia di esportazione più aggressiva.

Inoltre, l'accordo sul settore tessile e dell'abbigliamento dell'Uruguay round, lungi dall'avere un effetto negativo sulla produzione comunitaria come sostengono gli onorevoli parlamentari, ritarda l'integrazione del settore tessile nelle normali regole e procedure del GATT di altri 10 anni dopo i quattro successivi rinnovi dell'accordo multifibre.

La Commissione ha approvato nell'ottobre del 1995 il programma portoghese per l'ammodernamento dell'industria tessile e dell'abbigliamento. Essa attribuisce una considerevole importanza all'uso dei 400 Mecu già accordati al Portogallo e assicurerà che questi fondi supplementari non porteranno ad una distorsione di concorrenza con le industrie della stessa natura in altri Stati membri ma che verranno utilizzati per promuovere l'ammodernamento e la competitività internazionale dell'industria portoghese.

Infine, la Commissione ha presentato una valutazione dell'impatto degli sviluppi internazionali sul settore tessile e dell'abbigliamento in una comunicazione al Consiglio, al Parlamento, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni ((COM(95)447 def. )).