INTERROGAZIONE SCRITTA E-0396/98 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (24 febbraio 1998)

Oggetto: Sostegno alle regioni di confine

Nel quadro dell'ampliamento ad Est l'Austria, in quanto paese con la frontiera più lunga con i paesi candidati, si troverà in prima linea nel dover fare i conti con la nuova situazione di una Comunità allargata. Anche per questo motivo all'interno del paese sono sempre più numerosi quanti chiedono un sostegno specifico a favore delle zone di confine, così da controbilanciare gli svantaggi previsti.

Può la Commissione far sapere se l'Austria ha già presentato ufficialmente richiesta all'Unione europea per un sostegno mirato a favore delle zone di confine?

Quali sono l'opinione e le idee della Commissione al riguardo?

Come potrebbe essere impostato tale sostegno a giudizio della Commissione?

Quale sarebbe il volume del quadro di sostegno?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (18 marzo 1998)

Le autorità austriache hanno presentato alla Commissione un documento che propone un programma speciale di assistenza alle regioni della Comunità attigue ai paesi dell'Europa centrale e orientale (PECO).

Le regioni confinanti con i PECO potranno subire l'impatto dell'apertura dei mercati e dell'ampliamento più rapidamente ed intensamente delle altre regioni, ma beneficeranno altresì della vicinanza a nuovi mercati che forniranno nuove opportunità. L'importanza dei suddetti nuovi mercati per i produttori comunitari è messa in evidenza dalla rapida espansione degli scambi tra la Comunità e i PECO e dalle crescenti eccedenze della bilancia commerciale comunitaria con gli stessi. Anche se le remunerazioni nei PECO sono notevolmente al di sotto dei livelli austriaci, ciò non si riflette direttamente nel costo dei prodotti, dato che la produttività dei lavoratori austriaci è considerata più elevata. Inoltre, l'impatto dell'ampliamento, soprattutto nei settori sensibili, sarà attenuato mediante disposizioni transitorie.

Parecchie delle regioni frontaliere beneficiano già dei Fondi strutturali. I nuovi Länder tedeschi e la regione del Burgenland in Austria sono attualmente e, rimarranno probabilmente, regioni dell'obiettivo 1. La maggior parte delle altre regioni frontaliere in Germania, Austria ed Italia ricevono attualmente sovvenzioni nell'ambito dell'obiettivo 5b. Dato che il nuovo obiettivo 2 prevede che gli Stati membri adottino criteri nazionali per selezionare gran parte delle regioni ammissibili a sovvenzioni, essi potranno includervi le zone frontaliere se riterranno che esse abbiano problemi specifici.

La Commissione propone inoltre di mantenere l'iniziativa comunitaria INTERREG che, associata al programma di cooperazione transfrontaliera PHARE, è uno strumento adeguato ad affrontare i problemi delle regioni confinanti con i PECO. L'obiettivo specifico di INTERREG per il nuovo periodo di programmazione non è stato definito, ma consentirà una flessibilità sufficiente per far fronte alle esigenze delle regioni frontaliere, dato che saranno gli Stati membri a proporre le regioni su cui intervenire e i progetti da sostenere.

Di conseguenza, anche se le regioni frontaliere saranno particolarmente interessate dall'ampliamento della Comunità, gli strumenti di politica strutturale proposti nell'«Agenda 2000» ((COM (97) 2000. )) consentiranno possibilità d'azione e flessibilità sufficienti ad affrontare tali problemi.