INTERROGAZIONE SCRITTA P-0291/03

di Giuseppe Pisicchio (PPE-DE) alla Commissione

(3 febbraio 2003)

Oggetto: Immigrazione clandestina

Premesso che:

- si è da pochi giorni consumata l'ennesima tragedia dell'immigrazione clandestina al largo delle coste pugliesi, con un elevatissimo costo di vite umane;

- sono ormai tristemente note la geografia e la dinamica stessa del nuovo schiavismo, lucroso almeno quanto il contrabbando, che alimenta immondi commerci di esseri umani partendo dalle aree del Nord Africa e del Medio Oriente per raggiungere il miraggio della libertà e del benessere europeo attraverso le coste del Mediterraneo settentrionale, in particolare pugliesi, siciliane e calabresi;

- che la conoscenza e la relativa prevedibilità dei trasporti clandestini e delle rotte da essi seguite non ha, fino ad oggi, prodotto il necessario effetto di una adeguata azione di prevenzione e di contrasto da parte delle istituzioni europee, lasciando che il carico delle conseguenze e delle responsabilità economiche, sociali e giuridiche ricadesse interamente sulle regioni di approdo dei clandestini;

- ribadendo, ancora una volta, che il fenomeno va considerato di pertinenza della UE e non solo delle aree di destinazione del flusso migratorio clandestino;

Può la Commissione far sapere quali interventi ha predisposto per far fronte al problema e, ancora, se il Commissario non ritenga di promuovere un coordinamento permanente, nell'ambito della Commissione, tra le autorità responsabili dei paesi maggiormente colpiti dal fenomeno dello sbarco di immigrati clandestini, al fine di organizzare una più efficace strategia di contenimento?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(27 febbraio 2003)

Come è stato già ricordato nella risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-3112/02 dell'on. Tannock(1), l'immigrazione clandestina via mare è oggetto di continua e particolare attenzione da parte della Commissione.

Il 28 febbraio 2002 il Consiglio ha presentato un piano globale per combattere l'immigrazione illegale e la tratta degli esseri umani nell'Unione(2) (piano d'azione di Santiago) e il 13 giugno 2002 un piano globale per la gestione integrata delle frontiere esterne degli Stati membri(3), sulla base delle comunicazioni della Commissione in materia. La corretta attuazione delle misure in tale settore è considerata in tali piani di importanza fondamentale per la soluzione del problema. Pertanto, la Commissione si compiace delle operazioni e delle attività comuni cui recentemente hanno dato vita gli Stati membri nella regione del Mediterraneo.

In tale contesto, alla fine del gennaio 2003, la Spagna ha promosso un'operazione comune al fine di controllare e ridurre l'immigrazione illegale via mare verso le coste del Mediterraneo settentrionale e delle isole Canarie (operazione Ulisse). Nello stesso spirito, durante la presidenza greca dell'UE sarà promossa un'operazione comune, su iniziativa della Grecia, finalizzata a combattere l'immigrazione illegale nel Mediterraneo orientale (operazione Tritone).

L'immigrazione illegale via mare continuerà a essere oggetto di grande interesse da parte della Commissione. Come richiesto dal piano d'azione di Santiago, la Commissione ha promosso uno studio di fattibilità sul controllo delle frontiere marittime, che esaminerà anche le questioni giuridiche correlate, al fine di combattere l'immigrazione illegale via mare tenendo conto della diversità delle frontiere marittime dell'Unione e dei diversi problemi cui devono far fronte gli Stati membri. I risultati di tale studio sono previsti per la metà del 2003.

Al fine di migliorare il coordinamento tra gli Stati membri, la Commissione ha organizzato riunioni di esperti sull'immigrazione illegale via mare il 21 maggio 2002 e il 27 settembre 2002 al fine di individuare azioni operative per prevenire e combattere l'immigrazione illegale nella regione del Mediterraneo. Nel corso di tali riunioni, si è stabilito che la cooperazione con i paesi terzi è il modo più efficace e valido per affrontare il problema dell'immigrazione illegale via mare e per prevenire ulteriori tragedie umane. Tale processo di scambio di informazioni e di cooperazione continuerà nel 2003. Inoltre, la direzione generale Giustizia e Affari interni prosegue la sua opera di coordinamento all'interno della Commissione per quanto riguarda tutti gli elementi in cui si articola il grave problema della lotta contro l'immigrazione illegale e le spietate reti criminali in essa coinvolte.

(1) GU C 155 E del 3.7.2003, pag. 92.

(2) http://www.eu-oplysningen.dk/upload/application/467e5cc2/08475en2.pdf.

(3) http://europa.eu.int/abc/doc/off/bull/en/200206/i1011.htm.