INTERROGAZIONE SCRITTA E-0553/03 di Joan Vallvé (ELDR) alla Commissione. Violazione delle regole comunitarie in materia di concorrenza.



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0032 - 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0553/03 di Joan Vallvé (ELDR) alla Commissione (27 febbraio 2003) Oggetto: Violazione delle regole comunitarie in materia di concorrenza È giunto a mia conoscenza il fatto che nella causa avviata d'ufficio n. 37926 (Sun/ETSI) in merito allo standard ETSI GSM 03.19, la Commissione europea si è detta preoccupata che vi potesse essere una violazione delle norme comunitarie in materia di concorrenza in ragione di: (a) la divulgazione e l'identificazione tardiva da parte della società Sun dei diritti di proprietà intellettuale essenziali che essa rivendica per questo standard; e (b) per il fatto che da un punto di vista tecnico, i diritti di proprietà intellettuale rivendicati dalla Sun non erano effettivamente essenziali. In questo caso, si potrebbe essere verificata una restrizione del gioco della concorrenza a norma dell'articolo 81 del trattato CE, in ragione: - dell'effetto degli accordi di standardizzazione per l'esclusione di concorrenti reali o potenziali sul mercato come risultato di procedure non trasparenti; e - a causa della non indispensabilità degli accordi di standardizzazione, nel modo in cui sono stati formulati. Accolgo con estremo favore le conclusioni formulate dalla Commissione europea al riguardo e chiedo alla Commissione quali siano le misure che essa ritiene necessarie per garantire che problemi analoghi come quelli verificatisi con GSM 03.19 non si ripetano in futuro? Risposta del sig. Monti a nome della Commissione (4 aprile 2003) La Commissione è in grado di confermare che, nella causa menzionata dall'Onorevole parlamentare, essa ha espresso le sue perplessità all'ETSI in merito alla formulazione dello standard ETSI GSM 03.19. Più specificamente, la Commissione temeva la creazione di una barriera artificiale all'accesso al mercato delle carte telefoniche GSM attraverso: (i) la divulgazione e l'identificazione tardiva dei diritti essenziali della proprietà intellettuale (DPI) rivendicati per questo standard; e (ii) l'apparente non essenzialità dei diritti di proprietà intellettuale rivendicati. La Commissione sta seguendo l'evoluzione della causa, attualmente ancora in corso. In via di principio, la Commissione è convinta che non sia suo compito interferire nel processo di elaborazione delle norme standard. Particolarmente nel mercato dell'alta tecnologia, le norme, se correttamente predisposte, hanno un effetto positivo incoraggiando la diffusione efficace delle nuove tecnologie in modo vantaggioso per i consumatori e l'economia in generale. La Commissione ritiene tuttavia che possano verificarsi casi eccezionali in cui la divulgazione e l'identificazione dei DPI essenziali rivendicati per uno standard, dopo l'adozione dello standard stesso, costituiscano una barriera artificiale all'accesso al mercato, in quanto tecnologie potenzialmente concorrenti ne potrebbero essere slealmente escluse. La Commissione pensa quindi che gli organismi di normalizzazione dovrebbero stabilire il loro regolamento interno in modo tale da evitare il verificarsi di situazioni simili. A tale riguardo, la Commissione ritiene che l'ETSI stia al momento riesaminando la realizzazione delle proprie norme relative ai DPI e preme affinché tale riesame conduca a risultati concreti.