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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3331/97 dell'on. Thomas MANN alla Commissione. Applicabilità delle misure dell'Unione europea a livello comunale



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3331/97 di Thomas Mann (PPE) alla Commissione (22 ottobre 1997) Oggetto: Applicabilità delle misure dell'Unione europea a livello comunale Con riferimento alle misure dell'Unione europea a favore degli anziani, talune amministrazioni comunali del mio collegio elettorale hanno più volte contestato che i programmi di promozione dell'Unione europea vengono resi pubblici a breve scadenza e che i termini di presentazione sono troppo ravvicinati. Per detto motivo spesso si formula la critica che in Europa esistono programmi «alibi». La raccolta della documentazione dettagliata da presentare risulta estremamente complessa per il richiedente. A ciò va aggiunto il periodo necessario all'approvazione delle deliberazioni da parte dei consigli comunali, i quali non possono rispettare simili scadenze ravvicinate anche per il solo motivo delle procedure imposte dalla legge. Può pertanto la Commissione dare risposta ai quesiti seguenti: 1. con quali modalità le amministrazioni comunali sono informate dell'esistenza di programmi di promozione e in che modo la Commissione intende migliorare il flusso di informazioni, sovente carente? 2. perché per simili programmi i termini di presentazione sono tanto ravvicinati? 3. secondo la Commissione, quali sono le possibilità di prolungare in modo adeguato i termini di presentazione? Risposta del sig. Flynn in nome della Commissione (27 novembre 1997) 1. Gli orientamenti per la presentazione di domande riguardanti la linea di bilancio B3-4104 «Misure per assistere gli anziani» sono stati distribuiti ai ministeri interessati di tutti gli Stati membri e alle principali Organizzazioni europee non governative (ONG) che operano nel settore. Numerose copie di questi orientamenti sono state inoltre distribuite sulla base di richieste rivolte direttamente alla Commissione. La Commissione considererà tuttavia la possibilità di migliorare la distribuzione delle informazioni sulla disponibilità di finanziamenti e sulle condizioni di ammissibilità. 2. Il Regno Unito ha presentato un ricorso alla Corte di Giustizia sulla legalità della spesa della Commissione nell'anno 1996 relativa alla linea di bilancio «Misure volte ad assistere gli anziani». La Corte ha ordinato alla Commissione di sospendere i pagamenti riguardanti questa linea di bilancio in attesa di una sua pronuncia. Il ricorso britannico ha reso necessaria una valutazione sull'operatività della linea di bilancio per il 1997. Per questo motivo non è stato possibile pubblicare prima gli orientamenti. 3. La Commissione prende in considerazione tutte le richieste di proroga dei termini. Tuttavia, al fine di garantire la parità di trattamento, il principio generale è che gli stessi termini valgono per tutti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3821/97 dell'on. Roberto MEZZAROMA alla Commissione. Svezia



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0180



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3821/97 di Roberto Mezzaroma (UPE) alla Commissione (28 novembre 1997) Oggetto: Svezia È vero che la Svezia ha, nel periodo centrale di questo secolo, praticato la sterilizzazione a molte milgiaia di donne di razza «inferiore» come riportato da diversi quotidiani europei quali il Messaggero del 26 agosto 1997 ed il Dogens Nyheter? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (17 dicembre 1997) La Commissione ricorda che essa non è usa prendere posizione in merito ad articoli apparsi sulla stampa.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3247/97 dell'on. Yves VERWAERDE alla Commissione. Stanziamenti destinati alla ricerca in vista dello sviluppo della televisione digitale



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3247/97 di Yves Verwaerde (PPE) alla Commissione (9 ottobre 1997) Oggetto: Stanziamenti destinati alla ricerca in vista dello sviluppo della televisione digitale La Commissione potrebbe far conoscere l'importo degli stanziamenti comunitari destinati alla ricerca in vista dello sviluppo della televisione digitale? Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (17 novembre 1997) Lo sviluppo di specifiche europee per la tecnologia della televisione digitale era già contemplato dal programma RACE, nell'ambito del Terzo programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico, che ha gettato le basi per la norma MPEG (Moving Picture Expert Group) e per il sistema DVB, (radiodiffusione video digitale) utilizzati per servizi compatibili già avviati su reti via cavo e via satellite. Oggi i programmi ACTS (tecnologie e servizi di comunicazione avanzati) ed ESPRIT promuovono la realizzazione di prodotti digitali e di strumenti di authoring, la convalida di sistemi televisivi terrestri e della TV cellulare, l'introduzione della televisione interattiva, la cinematografia con mezzi elettronici e lo sviluppo di set-top-box universali. Il finanziamento della Commissione al programma ACTS ammonta in totale a 52 milioni di ECU, così suddivisi: - realizzazione di prodotti digitali e commutazione di sequenze di bit compresse: 6,1 milioni di ECU; - convalida dei sistemi televisivi terrestri: 6,6 milioni di ECU; - Tv cellulare interattiva via rete a microonde: 11 milioni di ECU; - televisione interattiva (via cavo, via satellite e su base terrestre): 9,8 milioni di ECU; - sistemi multimediali su reti GSM e su sistema DAB: 4,7 milioni di ECU; - cinematografia con mezzi elettronici: 3,3 milioni di ECU; - set-top-box per sistemi televisivi terrestri: 2,1 milioni di ECU; - guide programmi ed interfacce utente: 3,5 milioni di ECU; - qualità dei servizi: 4,2 milioni di ECU; - aspetti socio-economici: 0,5 milioni di ECU. Il finanziamento della Commissione per il programma ESPRIT ammonta in totale a 7,8 milioni di ECU, così suddivisi: - realizzazione di prodotti digitali e sistemi di authoring: 2,8 milioni di ECU; - tecnologie e servizi per reti via cavo: 1,7 milioni di ECU; - home bus per la TV digitale: 1,3 milioni di ECU; - set-top-box universali: 2 milioni di ECU.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2935/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS al Consiglio. Mancato invito di Cipro al seminario sull'ampliamento a Lussemburgo



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0038



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2935/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) al Consiglio (16 settembre 1997) Oggetto: Mancato invito di Cipro al seminario sull'ampliamento a Lussemburgo Conformemente alle notizie diffuse dal periodico greco «TEMPO NEWSWEEK» la presidenza lussemburghese ha organizzato per il 1o settembre 1997 un «Seminario sull'ampliamento dell'UE», cui sono stati invitati tutti i paesi candidati all'adesione ad eccezione di Cipro. Questa esclusione risulta particolarmente curiosa; potrebbe quindi spiegare il Consiglio i motivi a monte di tale «non invito» di Cipro, nella speranza che non vi sia alcuna relazione con la nota questione del problema politico dell'isola (come alcuni chiamano l'occupazione del 37% di Cipro ad opera dell'esercito turco), la cui versione «forzata» corrisponde alla opinione espressa, in spregio del diritto internazionale, dal Ministro degli Affari esteri italiano, Lamberto Dini, in merito alle «due democrazie di Cipro»? Risposta (22 dicembre 1997) La presidenza lussemburghese non ha mai organizzato il «Seminario sull'ampliamento dell'UE» cui l'Onorevole Parlamentare fa riferimento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2418/97 dell'on. Laura DE ESTEBAN MARTIN al Consiglio. Comitati di esperti



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0006



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2418/97 di Laura De Esteban Martin (PPE) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Comitati di esperti Il Consiglio potrebbe precisare quali e quanti sono i gruppi di lavoro o comitati di esperti che hanno effettuato studi e lavori specifici nell'ambito del III pilastro nel corso degli anni 1995, 1996 e 1997, indicando qual è stata la partecipazione dei vari Stati membri? Il Consiglio potrebbe inoltre trasmettere regolarmente al Parlamento europeo le informazioni provenienti da questi gruppi di lavoro allo scopo di agevolare i lavori parlamentari sui temi su cui il Parlamento deve essere consultato o deve elaborare una relazione? Risposta (15 gennaio 1998) L'Onorevole Parlamentare troverà in appresso la tabella dei gruppi di esperti che si sono riuniti nel contesto della cooperazione per i settori della giustizia e degli affari interni nel 1995, 1996 e primo semestre del 1997. Tutti gli Stati membri partecipano a queste riunioni. >TABLE> La Presidenza ha regolarmente informato il Parlamento europeo dei lavori svolti nei settori della giustizia e degli affari interni, sia attraverso incontri regolari con la commissione per le libertà pubbliche e la commissione giuridica, sia nel contesto del dibattito annuale previsto all'articolo K.6, terzo comma del trattato sull'Unione europea.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3615/97 dell'on. Eva KJER HANSEN alla Commissione. Tutela degli interessi finanziari della Comunità



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0177



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3615/97 di Eva Kjer Hansen (ELDR) alla Commissione (6 novembre 1997) Oggetto: Tutela degli interessi finanziari della Comunità La Commissione quali iniziative concrete intende adottare alla luce dell'articolo 209A, come modificato dal trattato di Amsterdam? Intende riesaminare la convenzione sulla tutela degli interessi finanziari della Comunità (che nessuno Stato membro ha ancora ratificato) in vista dell'approvazione di alcune sue parti a norma del nuovo articolo 209A? Risposta data dalla sig.ra Gradin in nome della Commissione (8 dicembre 1997) La Commissione si rallegra dei cambiamenti che il trattato di Amsterdam ha apportato all'articolo 209A del trattato CE. Questo articolo diverrà l'articolo 280 del trattato CE e costituirà una base giuridica per le proposte riguardanti la tutela degli interessi finanziari della Comunità, assegnando un ruolo più attivo al Parlamento europeo (procedura di codecisione). Il nuovo trattato deve essere ancora ratificato dagli Stati membri. Anche se la Commissione sta già esaminando le potenzialità offerte dal nuovo articolo 280, è troppo presto per decidere in merito a iniziative concrete. Come indicato nella sua risposta all'interrogazione scritta E-3349/97 dell'on. Torres Marques ((GU C 117 del 16.4.1998, pag. 177. )), la Commissione è consapevole del fatto che nessuno Stato membro ha ancora ratificato la convenzione sulla tutela degli interessi delle Comunità. Il Consiglio «giustizia e affari interni» del 28 aprile 1997 ha raccomandato di completare le procedure di ratifica entro la metà del 1998, e questa indicazione è stata successivamente approvata dal Consiglio europeo di Amsterdam. La Commissione è del parere che sia necessario procedere con urgenza alla ratifica e continua a seguire da vicino l'evolversi della situazione in ciascuno Stato membro. Dopo l'adozione dei due protocolli alla convenzione sulla tutela degli interessi finanziari, nonché della convenzione sulla lotta contro le forme di corruzione, gli Stati membri che non vogliono avviare separatamente la procedura di ratifica per ciascuno strumento elaborato in base all'articolo K.3 del trattato sull'Unione europea, hanno ora la possibilità di ratificarli tutti insieme.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2890/97 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (17 settembre 1997)

Oggetto: Importazioni di bumalo

Può la Commissione confermare la veridicità della notizia secondo cui essa avrebbe vietato le importazioni di bumalo nell'Unione europea da una serie di paesi terzi?

Quali misure sono state adottate o si intendono adottare per garantire che tale situazione non si prolunghi?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (7 novembre 1997)

Recenti ispezioni effettuate da funzionari della Comunità in India e in Bangladesh hanno evidenziato una generale mancanza di igiene nei processi di produzione e trasformazione dei prodotti ittici. Nella direttiva del Consiglio 91/493/CEE, che stabilisce le norme sanitarie applicabili alla produzione e alla commercializzazione dei prodotti della pesca ((GU L 268 del 24.9.1991. )), si definiscono tali tutti gli animali marini o di acqua dolce o parti di essi, comprese le loro uova, esclusi i mammiferi acquatici, le rane e gli animali acquatici oggetto di altri atti comunitari. Pertanto, il bumalo, che è una varietà di pesce secco, dovrebbe essere compreso in una delle categorie qui definite.

Le ispezioni hanno palesato gravi carenze riguardanti le infrastrutture degli stabilimenti di lavorazione, le condizioni igieniche in cui versa il prodotto non lavorato e le operazioni di trasformazione. E' stata constatata inoltre una sostanziale assenza di controlli da parte delle autorità nazionali.

A conferma di queste risultanze, in diversi Stati membri le ispezioni effettuate durante le procedure di importazione hanno rivelato la presenza di salmonelle e vibrioni nei prodotti della pesca originari dell'India. Questa contaminazione deriva da uno scarso rispetto delle norme sanitarie durante le fasi di produzione e trasformazione.

Come misura per la salvaguardia della salute umana, l'importazione di prodotti della pesca originari dell'India e del Bangladesh è stata vietata dalle decisioni della Commissione 97/515/CE e 97/513/CE, recanti misure di protezione nei confronti di alcuni prodotti originari dell'India ((GU L 214 del 6.8.1997. )) e del Bangladesh. Tali misure verranno riesaminate anteriormente al 30 novembre 1997.

L'argomento è molto delicato per le sue implicazioni di sanità pubblica. La Commissione, nell'intento di annullare quanto prima il veto alle importazioni, si sta mantenendo in contatto con le autorità dell'India e del Bangladesh per avere la certezza che esse si adoperino per un più rigoroso rispetto delle norme sanitarie e un miglioramento soddisfacente delle condizioni igieniche.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3173/97 dell'on. Johanna MAIJ- WEGGEN alla Commissione. Partecipazione olandese al programma Comenius



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3173/97 di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione (13 ottobre 1997) Oggetto: Partecipazione olandese al programma Comenius Può la Commissione far sapere quali scuole dei Paesi Bassi partecipano al programma Comenius e con quali scuole di altri paesi collaborano? E' la Commissione a conoscenza dell'effetto della riduzione della dotazione di bilancio destinata alla partecipazione delle scuole olandesi al programma Comenius? Può la Commissione a quanto ammonta l'importo disponibile per singolo Stato membro nell'ambito del programma Comenius, quali Stati membri hanno subito una riduzione della dotazione e qual è l'entità della riduzione per Stato membro? Può la Commissione far sapere quali sono i motivi di tali riduzioni? Risposta data dalla Sig. Cresson in nome della Commissione (24 novembre 1997) Dall'avvio del programma Socrates, risalente al 1995, 308 scuole dei Paesi Bassi hanno partecipato alle partnership Comenius (127 come coordinatrici e 181 come partner). Nel 1997, le partnership coordinate da scuole olandesi riuniscono scuole di tutti i paesi partecipanti e, in maniera particolare, della Repubblica federale di Germania, della Francia, dell'Italia, della Norvegia, della Svezia e del Regno Unito. La riduzione del budget complessivo previsto per l'Azione 1 di Comenius nel 1997 si ripercuote evidentemente sull'insieme degli Stati membri in funzione del sistema di calcolo stabilito con la decisione no819/95/CE del Parlamento e del Consiglio, del 14 marzo 1995 che stabilisce il programma di azione comunitaria Socrates ((GU L 87 del 20.4.1995 )). Per i Paesi Bassi, il bilancio per l'azione 1 è così passato da 1.059.486 ECU nel 1996 a 814.262 ECU nel 1997. La Commissione è perfettamente cosciente delle difficoltà che derivano alle scuole dei paesi partecipanti dalla diminuzione del budget previsto per Comenius. Al fine di limitare le conseguenze di tale restrizione di bilancio per le scuole, la Commissione ha proposto di distribuire agli Stati membri che rischiavano di dover far fronte ad una forte richiesta, la riserva del 5% del budget prevista dalla decisione che ha stabilito il programma Socrates. I Paesi Bassi hanno quindi ricevuto nel 1997 un importo supplementare parti a 51.535 ECU (compresi negli 814.262 ECU), prelevato dalla riserva di un MECU per l'azione 1 di Comenius. La riduzione del budget prevista per l'azione 1 di Comenius risulta dalla diminuzione del budget disponibile per il programma Socrates nel 1997 (174 MECU nel 1997 invece di 198 MECU nel 1996). E' per tale motivo che la Commissione, per poter rispondere alle aspettative degli ambienti dell'insegnamento, ha richiesto un aumento del budget per il programma Socrates. Nel quadro della procedura di codecisione, tale richiesta è attualmente all'esame del Parlamento e del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2654/97 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Diritti al premio per le vacche nutrici



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2654/97 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Diritti al premio per le vacche nutrici Il 5 luglio 1997 la Commissione ha pubblicato il regolamento (CE) n. 1302/97 ((GU L 177 del 5.7.1997, pag. 5. )) che modifica il regolamento (CEE) n. 3886/92 ((GU L 391 del 31.12.1992, pag. 20. )) in ordine ai regimi di premi nel settore delle carni bovine, in particolare a talune modalità relative alla cessione temporanea dei diritti al premio per le vacche nutrici. Quali ulteriori iniziative ha in programma la Commissione per regolamentare i diritti al premio per le vacche nutrici? In base alle sue ricerche, concorda sul fatto che i benefici per le vacche nutrici sono andati principalmente a vantaggio delle grandi aziende agricole? Si dice, ad esempio, che l'anno scorso il Principe Carlo d'Inghilterra abbia ricevuto dall'UE 2 milioni di sterline in premi alle vacche nutrici. Sarebbe disposta la Commissione a rivedere tale regime, in modo che vada maggiormente a beneficio dei piccoli produttori? Quali iniziative sarebbe disposta ad adottare affinché il regime possa essere modificato in modo tale che gli allevatori che ne beneficiano debbano seguire metodi improntati alla consapevolezza dei problemi ecologici? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (7 ottobre 1997) In seguito all'adozione del regolamento (CE) n. 1302/97, a cui fa riferimento l'onorevole parlamentare e il cui scopo è di chiarire talune norme relative alla cessione temporanea dei diritti al premio per le vacche nutrici, la Commissione non prevede al momento altre iniziative intese a regolamentare tali diritti. La gestione diretta del regime di premi nel settore delle carni bovine è di competenza degli Stati membri. Pertanto, la Commissione non dispone di informazioni dettagliate sulla dimensione delle aziende che beneficiano di questi aiuti. Tuttavia, dato che il regime di premi per le vacche nutrici si fonda sul numero dei capi di bestiame, è lecito dedurre che l'importo finale che un produttore può ottenere è più elevato per coloro che possiedono un maggior numero di vacche nutrici. In realtà, i piccoli produttori beneficiano già di un'esenzione dall'applicazione del fattore di densità degli animali detenuti dall'azienda. Per quanto riguarda la revisione del regime, la Commissione richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul capitolo dell'Agenda 2000 dedicato all'agricoltura ((COM(97) 2000 def. )). Nel documento citato, la Commissione sottolinea che intende fissare un massimale specifico per tutti gli aiuti diretti al reddito agricolo concessi nell'ambito delle organizzazioni comuni di mercato. Essa mette inoltre in evidenza che uno degli obiettivi della politica agricola comune (PAC) è l'integrazione delle esigenze relative all'ambiente.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3217/97 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Patente di guida negli Stati membri dell'Unione



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0116



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3217/97 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (16 ottobre 1997) Oggetto: Patente di guida negli Stati membri dell'Unione Può la Commissione illustrare la sua posizione in merito alla validità delle patenti di guida nazionali nell'Unione europea? Può dire inoltre se i cittadini possono circolare con la loro patente di guida nazionale quando guidano un veicolo acquistato in uno Stato membro per esservi utilizzato? Ritiene infine che sia necessario cambiare la propria patente di guida con una rilasciata dallo Stato di circolazione o che si debba utilizzare la patente internazionale di guida? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (20 novembre 1997) L'articolo 1, paragrafo 2 della direttiva 91/439/CEE ((GU L 237 del 24.8.1991. )) concernente la patente di guida prevede il reciproco riconoscimento delle patenti di guida in corso di validità rilasciate dagli Stati membri. La precedente direttiva 80/1263/CEE ((GU L 375 del 31.12.1985. )), ai sensi della quale il cittadino che assumeva la residenza in un altro Stato membro doveva obbligatoriamente cambiare la patente di guida entro un anno, è stata abrogata a decorrere dal 1o luglio 1996, data dell'entrata in vigore della nuova direttiva. Tuttavia l'articolo 1, paragrafo 3 della direttiva 91/439/CEE dispone quanto segue: «Allorché il titolare di una patente di guida in corso di validità acquisisce la sua residenza normale in uno Stato membro diverso da quello che ha rilasciato la patente, lo Stato membro ospitante può applicargli le proprie disposizioni nazionali in materia di durata di validità della patente, di controllo medico, di disposizioni fiscali e può iscrivere nella patente le menzioni indispensabili alla gestione della medesima». Ciò significa che se un titolare di una patente acquisisce la sua residenza normale in uno Stato membro diverso da quello in cui la patente è stata rilasciata, è comunque assoggettato alle disposizioni nazionali che lo Stato ospitante applica ai suoi cittadini.