IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/422

(2004/C 84 E/0493)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0530/04

di Bernd Lange (PSE), Karin Scheele (PSE) e Johannes Swoboda (PSE) alla Commissione

(24 febbraio 2004)

Oggetto: Disposizioni sulle norme EURO e sulle emissioni di particolato di veicoli con motore diesel

La legislazione europea prevede valori limite per le emissioni dannose per la salute di particolato e NOx prodotte da veicoli con motore diesel. La norma EURO 4 per autovetture entrerà in vigore a partire dal 2005. Grazie all'introduzione delle norme EURO 4 per autocarri dal 2005 e EURO 5 per autovetture dal 2008, si potranno ridurre anche le emissioni per i motori degli autocarri. Diversi studi internazionali di lunga durata hanno dimostrato gli effetti nocivi sulla salute delle emissioni di particolato. E ora tecnicamente possibile ridurre ulteriormente tali emissioni ed è pertanto giunto il momento di abbassare ulteriormente i valori limite.

Per garantire la tutela della salute pubblica e per dare un quadro di pianificazione sicuro all'industria automobilistica, si dovrebbe urgentemente fare chiarezza in merito alle norme EURO 5 per autovetture e EURO 6 per gli autocarri.

1. La Commissione è in grado di presentare entro il 1o giugno 2004 una proposta relativa all'introduzione della norma EURO 5 per autovetture affinché i nuovi valori limite, più restrittivi, relativi alle emissioni di articolato e di NOx siano vincolanti al più tardi a partire dal 2010? La Commissione è inoltre in grado di presentare a breve, entro il 2004, una proposta per l'introduzione della norma EURO 6 per autocarri? La Commissione può garantire che la legislazione in materia di emissioni contenga norme volte a limitare le emissioni anche al di fuori del ciclo di prove (off-cycle emissions)?

2. La Commissione è disposta, nel quadro della sua proposta, a concedere agli Stati membri la possibilità di promuovere fiscalmente il passaggio ad autoveicoli «ecologici» ovvero di accordare compensazioni?

3. Quali misure intende adottare la Commissione per quanto riguarda l'adozione di nuove procedure di misurazione standardizzate per la definizione di valori limite di particolato per veicoli con motore diesel (tenendo conto della quantità, delle dimensioni e del peso del particolato)? La Commissione ritiene che sia possibile introdurre programmi volti a promuovere l'installazione di filtri per il particolato negli autoveicoli con motore diesel?

Risposta di Erkki Liikanen a nome della Commissione

(Io aprile 2004)

La Commissione sta lavorando a una proposta Euro 5 per autovetture e veicoli commerciali leggeri che introdurrà eventuali limiti vincolanti alle emissioni inquinanti di tali veicoli nuovi verso il 2010. La Commissione non potrà però sottoporre una proposta al Parlamento e al Consiglio entro l'1 giugno 2004 perché ciò richiederebbe una nuova valutazione d'impatto. La strategia tematica della Commissione Aria pura per l'Europa, di cui Euro 5 fa parte, prevede la formulazione della proposta entro la metà del 2005. La Commissione sta poi elaborando una proposta Euro 6 per i veicoli pesanti che introdurrà eventuali vincoli alle emissioni inquinanti di tali veicoli nuovi verso il 2010. Anche in questo caso, la strategia tematica della Commissione Aria pura per l'Europa prevede la proposta Euro 6 entro la fine del 2005.

Le direttive attualmente in vigore sulle emissioni delle autovetture e dei veicoli commerciali leggeri (1) e di quelli pesanti (2) già vietano l'uso di dispositivi di neutralizzazione che in qualsiasi condizione operativa possono manipolare le prestazioni del motore aumentandone le emissioni inquinanti. La futura legislazione rafforzerà tali norme e le inserirà probabilmente in un quadro internazionale di armonizzazione globale in questo campo. La Commissione sta poi sviluppando una nuova procedura per i veicoli pesanti basata su sistemi portatili di misura delle emissioni (PEMS) che permettono di rilevare le emissioni dei veicoli pesanti in condizioni operative reali sulla strada e non come avviene oggi in laboratori su cicli specifici di prova. La Commissione ritiene che l'approccio PEMS fornirà in futuro migliori strumenti legislativi.

Le future proposte continueranno a permettere agli Stati membri di concedere incentivi fiscali ai costruttori perché producano veicoli che rispettino le future norme prima che divengano obbligatorie.

La Commissione sta esaminando la possibilità di introdurre in Euro 5 (autovetture e veicoli commerciali leggeri) e in Euro 6 (veicoli pesanti) controlli sulla dimensione ultra-fine e/o sul numero delle particole. Un gruppo di lavoro della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (ONU-ECE) sta mettendo a punto nuovi procedimenti di misura.

L'attuale legislazione della Commissione non copre programmi promozionali per montare, su veicoli vecchi, motori nuovi o dispositivi di trattamento delle emissioni come i filtri per particole. Il programma Aria pura per l'Europa considera però tali misure tra quelle da studiare. Gli Stati membri possono oggi attuare a livello interno programmi promozionali di riadattamento (retro-fitting), soggetti a notifica.

(1) Direttiva 70/220/CEE del Consiglio, del 20 marzo 1970, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative alle misure da adottare contro l'inquinamento atmosferico con i gas prodotti dai motori ad accensione comandata dei veicoli a motore, GU L 76 del 6.4.1970, modificata dalla direttiva 2003/76/CE della Commissione dell'11 agosto 2003 che modifica la direttiva 70/220/CEE del Consiglio, GU L 206 del 15.8.2003.

(2) Direttiva 88/77/CEE del Consiglio del 3 dicembre 1987 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative ai provvedimenti da prendere contro l'emissione di gas inquinanti prodotti dai motori ad accensione spontanea destinati alla propulsione dei veicoli, GU L 36 del 9.2.1988 modificata dalla direttiva 2001/27/CE della Commissione, del 10 aprile 2001, che adegua al progresso tecnico la direttiva 88/77/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da prendere contro l'emissione di inquinanti gassosi e di particolato prodotti dai motori ad accensione spontanea destinati alla propulsione di veicoli e l'emissione di inquinanti gassosi prodotti dai motori ad accensione comandata alimentati con gas naturale o con gas di petrolio liquefatto destinati alla propulsione di veicoli, GU L 107 del 18.4.2001.