INTERROGAZIONE SCRITTA P-2539/02

di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione

(5 settembre 2002)

Oggetto: Aiuti comunitari alle vittime delle inondazioni

Nelle ultime settimane l'Austria, la Germania e la Repubblica ceca sono state colpite da inondazioni di gravità eccezionale. Migliaia di persone, private di ogni mezzo, hanno visto andare in frantumi quella che era la loro esistenza. I danni provocati dalle inondazioni ammontano a diversi miliardi di euro.

In considerazione di questa situazione catastrofica, può la Commissione rispondere alle seguenti domande:

- Sono disponibili risorse finanziarie a titolo del bilancio agricolo che garantiscano, come all'epoca della crisi della BSE, un tempestivo aiuto finanziario a favore delle persone colpite?

- In caso affermativo, sotto quale forma e per quale importo possono essere concessi aiuti finanziari?

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione

(2 ottobre 2002)

Nel corso della riunione tenutasi il 28 agosto 2002, la Commissione ha adottato un vasto pacchetto di misure e di iniziative di sostegno a breve e medio termine a favore degli abitanti delle regioni colpite dalle inondazioni. I particolari del pacchetto sono stati comunicati al Parlamento e al Consiglio (La risposta della Comunità europea alle inondazioni in Austria, Germania e in numerosi paesi candidati(1)).

Una parte fondamentale del pacchetto consiste nella proposta di istituire un Fondo di solidarietà dell'Unione, che metta a disposizione degli Stati membri e dei paesi con i quali sono in atto i negoziati di adesione fino a 1 miliardo di euro a partire dal 2002 in caso di calamità. Il Fondo di solidarietà deve sostenere le azioni di aiuto immediate. La Commissione sta trattando con l'autorità di bilancio (Parlamento e Consiglio) per ottenerne l'accordo su questa proposta.

Quanto all'agricoltura e allo sviluppo rurale, la Commissione sottolinea i seguenti elementi fondamentali:

- Il versamento di un anticipo dei pagamenti diretti per i seminativi, già deciso dalla Commissione, consente alla Germania di pagare il 50 % in anticipo ai produttori colpiti dalle inondazioni in determinate zone, fra il 1o settembre e il 15 ottobre 2002. In tal modo si intende sopperire alle necessità di liquidità immediate. A questo scopo, vengono trasferiti dal bilancio 2003 al 2002 fondi comunitari pari a 560 milioni di euro.

- In talune regioni della Germania, dell'Irlanda, dell'Austria e del Regno Unito l'utilizzo di terre messe a riposo nel quadro del regime dei seminativi destinati all'alimentazione animale è già stato autorizzato dal 9 agosto 2002 in poi, a condizione che almeno il 33 % della superficie foraggera dell'azienda sia stata inondata.

- Nel caso dell'Austria, la Commissione ha deciso di mettere a disposizione degli allevatori 30 600 tonnellate di cereali provenienti dalle scorte d'intervento al prezzo di 50 EUR/tonnellata (quasi la metà del prezzo normale), per compensare le perdite di foraggi provocate dall'inondazione.

- La Commissione adotterà una procedura di tipo flessibile e rapido, che consenta agli Stati membri ed alle regioni interessati di attingere a fondi comunitari rimasti inutilizzati per ripristinare il potenziale agricolo e forestale. Questi fondi saranno erogati attraverso i programmi di sviluppo rurale. La Commissione è disposta ad esaminare ulteriori modalità per rendere ancor più flessibili i requisiti amministrativi delle vigenti disposizioni d'applicazione della Commissione.

- La Commissione sta preparando una proposta per modificare il regolamento SAPARD(2) (Strumento di preadesione per lo sviluppo rurale destinato ai paesi candidati) per quanto riguarda le zone colpite da catastrofi: l'intensità dell'aiuto (massimale dell'aiuto pubblico) passerà dal 50 al 75 % e il cofinanziamento comunitario dal 75 all'85 %.

La Commissione è disposta ad esaminare con una certa flessibilità qualsiasi ulteriore richiesta degli Stati membri e dei paesi candidati colpiti dalle inondazioni, intesa a sostenere l'agricoltura e le zone rurali.

(1) COM(2002) 481 def.

(2) Regolamento (CE) n. 1268/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativo al sostegno comunitario per misure di preadesione a favore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale da attuare nei paesi candidati dell'Europa centrale e orientale nel periodo precedente all'adesione, GU L 161 del 26.6.1999.