INTERROGAZIONE SCRITTA E-2069/00

di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione

(27 giugno 2000)

Oggetto: Relazione annuale del Fondo di coesione (1998)

Nella relazione annuale del Fondo di coesione (1998), presentata dalla Commissione il 15 ottobre 1999, si legge che la London School of Economics (LSE) è stata incaricata di sviluppare metodi economici, compresi modelli econometrici, per valutare l'impatto del Fondo di coesione. Stando alla relazione, detto studio è stato pubblicato nel 1999. Il modello proposto dalla LSE è stato applicato ad una serie di progetti prescelti. Alla fine del 1998 non vi era ancora alcun risultato.

- Dove è stato pubblicato lo studio della LSE?

- Come si può accedervi?

- Qual è la differenza fra i tradizionali modelli di valutazione e quello sviluppato dalla LSE?

- Come si può accedere ai risultati della valutazione?

- Quali progetti sono stati analizzati nel quadro di dette valutazioni?

- Vi sono differenze tra i risultati ottenuti con il metodo di valutazione proposto dalla LSE e quelli ottenuti con i metodi tradizionali di valutazione?

I servizi della Commissione hanno convenuto di adottare precisi valori di riferimento per un programma di valutazione ex-post di circa 120 progetti.

- Quali progetti sono stati valutati?

- In termini di impatto occupazionale, quali sono i risultati dei progetti sovvenzionati? I progetti esaminati hanno contribuito a creare posti di lavoro stabili?

Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(7 settembre 2000)

Nel luglio 1995 la Commissione ha incaricato la London School of Economics di effettuare uno studio per valutare l'impatto economico e sociale del Fondo di coesione sugli Stati membri beneficiari e sull'economia complessiva della Comunità. Tale studio è stato pubblicato dalla Commissione(1).

Lo studio era finalizzato ad elaborare metodi di valutazione concernenti l'impatto degli investimenti relativi alle infrastrutture e l'analisi economica regionale. Partendo da un'impostazione innovativa sono stati messi a punto tre modelli distinti. Tra i risultati principali, lo studio evidenzia un rapporto estremamente positivo nel lungo termine tra gli investimenti pubblici nelle infrastrutture e gli investimenti privati negli Stati membri beneficiari del Fondo di coesione; gli investimenti del Fondo hanno inoltre un'incidenza significativa sull'occupazione nel breve e nel lungo termine. Lo studio prova inoltre che l'incremento del reddito regionale e gli effetti di ricaduta possono in alcuni casi essere superiori a quelli risultanti da metodi più tradizionali di valutazione dei progetti, quali l'analisi costi-benefici.

I modelli sono stati ulteriormente messi alla prova ed applicati ad un'ampia gamma di progetti sovvenzionati dal Fondo di coesione nei settori dei trasporti e dell'ambiente. I risultati di tali applicazioni saranno pubblicati nelle relazioni annuali del Fondo di coesione.

Quanto alla valutazione ex-post dei progetti finanziati dal Fondo di coesione, la Commissione ha finora valutato, con l'aiuto di esperti indipendenti, 31 progetti di carattere ambientale e 40 inerenti ai trasporti. I risultati sono generalmente favorevoli, soprattutto per quanto riguarda l'occupazione. Nel settore dei trasporti i contributi del Fondo di coesione hanno generato circa 2 200 posti di lavoro diretti nella fase di costruzione. Nel settore dell'ambiente si stima che i progetti sovvenzionati abbiano creato nel complesso 43 000 ore di lavoro di costruzione e 460 posti di lavoro stabili.

(1) ISBN 92-828-7238-6 (volumi 1,2 e 3).