INTERROGAZIONE SCRITTA E-1552/02

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(3 giugno 2002)

Oggetto: Difesa produzione musicale italiana

Negli ultimi anni si assiste in tutta Europa alla grande crescita di fenomeni di pirateria nella riproduzione di CD musicali contraffatti su scala industriale. Ad esempio in Italia il mercato discografico nel 2001 ha perso il 9,3 % ed addirittura nei primi mesi del 2002 questo calo sembra attestarsi tra il 15 ed il 20 %. Se i maggiori successi fino a 5 anni fa vendevano in media 700-800 mila copie, oggi non superano le 400 mila. Gran parte del fenomeno sui e' accentuato sia in seguito alla larga diffusione di tecnologie di riproduzione di alto livello e qualità, sia per la diffusione di Internet, su cui sono reperibili, scaricabili e facilmente duplicabili grandi quantità di files musicali, prima tra tutti gli Mp3. Un fenomeno che penalizza fortemente non solo le Case Discografiche e gli artisti, ma anche la capacità del mercato discografico di investire risorse e di produrre occupazione. Nonostante le legislazioni nazionali attualmente esistenti che tutelano il diritto d'autore, non sembra che tale fenomeno sia adeguatamente combattuto.

Ciò premesso si interroga la Commissione per sapere:

1. Se esistono direttive, studi o documenti concernenti la difesa del diritto d'autore in generale e nel campo musicale in particolare;

2. Se esistono studi o documenti sul fenomeno della pirateria via internet;

3. Se sono previste iniziative da parte della Commissione al fine di uniformare la legislazione europea a difesa dei diritti d'autore e nella lotta alla pirateria.

4. Un giudizio generale sul fenomeno.

Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione

(9 luglio 2002)

1. La Commissione desidera ricordare il processo di consultazione avviato su questa problematica con il Libro Verde La lotta alla contraffazione ed alla pirateria nel mercato interno del 15 ottobre 1998(1), che trattava tra l'altro anche della pirateria musicale. Nel novembre 2000 la Commissione ha adottato una comunicazione(2), che annuncia disposizioni pratiche volte a rinforzare e migliorare la lotta contro la contraffazione e la pirateria nel mercato unico europeo.

2. Nell'ambito di tale piano d'azione la Commissione ha varato uno studio sulla metodologia per la raccolta, l'analisi ed il confronto dei dati nel mercato unico. Quest'ultimo punto ha particolare rilevanza per ottenere dati affidabili che rendano possibile agli interessati, agli Stati membri ed alla Commissione, definire e attuare provvedimenti idonei alla lotta contro la contraffazione e la pirateria. Questo studio ha un'ampia portata e tratterà aspetti della pirateria su Internet. I risultati della ricerca sono attesi per luglio 2002.

3. La principale iniziativa annunciata da tale piano d'azione è una proposta di direttiva volta ad armonizzare la legislazione degli Stati membri sui mezzi per far osservare i diritti di proprietà intellettuale. Si spera che la Commissione adotti tale proposta nel corso dell'anno. Oltre a tale direttiva la Commissione desidera altresì ricordare la normativa comunitaria nell'ambito del diritto d'autore e dei diritti connessi. In particolare la direttiva 2001/29/CE del 22 maggio 2001 del Parlamento e del Consiglio sull'armonizzazione di determinati aspetti del diritto d'autore e dei diritti connessi nella società dell'informazione(3) e la direttiva del consiglio 92/100/CEE del 19 novembre 1992 concernente il diritto di noleggio, il diritto di prestito e taluni diritti connessi al diritto d'autore in materia di proprietà intellettuale(4) dispongono già alcuni provvedimenti importanti per combattere la pirateria.

4. La pirateria musicale è fonte di preoccupazione per la Commissione. La contraffazione e la pirateria producano effetti negativi sul funzionamento del Mercato interno, mettendo a repentaglio innovazione, creatività, occupazione e concorrenzialità. La Commissione ritiene che queste iniziative giovino a rafforzare la lotta alla pirateria musicale, anche in ambito digitale.

(1) COM(98) 569 def.

(2) COM(2000) 789 def.

(3) GU L 167 del 22.6.2001.

(4) GU L 346 del 27.11.1992.