INTERROGAZIONE SCRITTA E-2527/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (8 ottobre 1996)

Oggetto: Servizio veterinario europeo

La vicenda drammatica della mucca pazza ha evidenziato la necessità di un Servizio veterinario europeo estremamente efficiente e che abbia compiti specifici oltre a quelli complessivi e generali.

In tal senso può la Commissione far sì che tale Servizio veterinario europeo:

1. assicuri e garantisca i controlli degli animali e dei prodotti di origine animale ai «confini», svolgendo le attività di competenza tra gli Stati della Comunità, e tra questi e i paesi terzi;

2. sia alla dipendenza dei Ministeri della Sanità di ciascun Stato membro dell'UE (ciò per uniformità e opportunità di competenza);

3. sia programmato in relazione alle esigenze del movimento frontaliero;

4. disponga di un adeguato personale veterinario;

5. abbia una specifica vera nel bilancio del Ministero della Sanità del paese membro, il cui «fondo» dovrà essere annualmente finanziato dall'UE, sul presupposto che i predetti uffici svolgano attività che interessano l'UE e non solo lo Stato di accettazione?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (8 novembre 1996)

La responsabilità per l'applicazione quotidiana della legislazione veterinaria della Comunità, compresa l'esecuzione dei controlli sanitari sugli animali e sui prodotti di origine animale in provenienza da paesi terzi alle frontiere esterne della Comunità, nonché dei controlli interni in materia di sanità animale, di benessere degli animali e di sanità pubblica, incombe alle autorità degli Stati membri. Spetta pertanto ad esse fare in modo che i servizi veterinari siano adeguatamente organizzati e finanziati. Sarebbe inopportuno se la Commissione cercasse d'imporre agli Stati membri indicazioni particolareggiate sull'organizzazione di tali servizi.

La Commissione ha peraltro la responsabilità di sorvegliare l'applicazione della legislazione veterinaria negli Stati membri e nei paesi terzi. Per adempiere a questo compito essa effettua regolari ispezioni presso gli Stati membri, in stretta cooperazione coi funzionari dei servizi veterinari nazionali: esse riguardano la sanità animale, il benessere degli animali e il rispetto delle norme di sanità pubblica, e comportano regolari visite ai posti d'ispezione di frontiera. La Commissione esegue inoltre regolari visite ispettive presso i paesi terzi dai quali è permesso importare animali e prodotti di origine animale, per assicurare che le pertinenti esigenze legislative comunitarie siano pienamente rispettate.

La Commissione sa bene che, con la rapida espansione delle responsabilità, un considerevole onere si è aggiunto alla gamma già vasta dei suoi compiti. Di conseguenza, per assicurare risorse umane e finanziarie adeguate al loro completo adempimento, essa ha recentemente presentato al Consiglio una proposta ((GU C 239 del 17. 8.1996. )) che prevede la creazione di un'agenzia europea per l'ispezione veterinaria e fitosanitaria. Quest'agenzia coprirà un largo settore di competenze, dovendo controllare e sorvegliare il modo in cui la legislazione veterinaria e fitosanitaria della Comunità viene applicata negli Stati membri e nei paesi terzi. Secondo la Commissione, questa soluzione permetterà di estendere le attività di controllo e sorveglianza, assicurando al tempo stesso l'utilizzo ottimale delle risorse operative.