INTERROGAZIONE SCRITTA E-2409/02

di Bob van den Bos (ELDR) al Consiglio

(7 agosto 2002)

Oggetto: Sudan

Il 20 luglio 2002 è stato concluso nel Kenya un accordo di pace di principio tra il governo sudanese e l'esercito di liberazione nazionale del Sudan, SPLA. In tal modo si porrà fine ad una guerra civile durata 19 anni, che ha causato la morte di circa 2 milioni di persone.

Come valuta il Consiglio l'accordo di principio?

Quali ripercussioni avrà l'accordo sulle relazioni tra l'Unione europea e il Sudan?

Le relazioni in termini di aiuti tra l'Unione europea e il Sudan saranno rafforzate in conseguenza dell'accordo? In caso affermativo, in che modo?

Risposta

(6 febbraio 2003)

L'Unione europea si è rallegrata dell'accordo raggiunto tra il Governo sudanese e l'SPLM/A a Machakos in Kenya il 20 luglio 2002 sui punti più critici, ovvero il diritto di autodeterminazione del popolo del Sudan meridionale e la questione di stato e religione. L'UE ha sollecitato ambo le parti del conflitto in Sudan a sottoscrivere l'accordo e a continuare i negoziati al fine di arrivare a un accordo di pace globale. Ha riconosciuto il ruolo cruciale svolto da partner esterni per la realizzazione di questo risultato e ha confermato il suo risoluto sostegno in particolare al processo IGAD e al ruolo di mediazione svolto in tale contesto dal Kenya (dichiarazione della Presidenza a nome dell'UE pubblicata il 23 luglio).

Malgrado la ripresa dei negoziati di pace il 12 agosto, nella parte meridionale del Sudan è continuata una serie di azioni militari e quando le forze dell'SPLM/A hanno occupato la città strategica di Torit il 1o settembre, i negoziatori del Governo hanno sospeso i colloqui il 2 settembre e sono stati richiamati a Karthoum. Reagendo a questo avvenimento la Presidenza, a nome dell'UE, ha rilasciato un'ulteriore dichiarazione il 5 settembre in cui esprime profonda preoccupazione per la sospensione dei negoziati di pace di Machakos. L'UE, manifestando pieno sostegno per gli sforzi internazionali tesi a riportare le parti al tavolo dei negoziati, ha sottolineato le conseguenze di un blocco totale del processo di pace e i costi in termini di ulteriori perdite di vite umane, ristagno dell'economia e arresto dello sviluppo.

Le trattative di pace di Machakos tra il governo sudanese e il Movimento di Liberazione del Sudan sono riprese il 14 ottobre 2002. Ma nonostante sia stato firmato il protocollo di accordo sulla cessazione delle ostilità concluso il 15 ottobre 2002, queste si sono riaccese nella parte orientale del Sudan, senza impedire tuttavia che i negoziati continuassero.

In una dichiarazione del 6 novembre 2002 sul libero accesso degli aiuti umanitari in Sudan la Presidenza, a nome dell'Unione europea, ha espresso la soddisfazione dell'Unione per la firma di tale accordo, in virtù del quale le due Parti si impegnano a garantire il libero accesso degli aiuti umanitari in tutte le regioni e a tutte le persone che ne hanno bisogno. Essa continua a manifestare pieno sostegno al processo di pace avviato sotto l'egida dell'IGAD e ha espresso consenso sul ruolo decisivo del Kenya in tale processo.

L'Unione ritiene che, sotto l'aspetto umanitario, la situazione in Sudan continui ad essere disastrosa, soprattutto nelle regioni nelle quali gli aiuti umanitari mancano da tempo. Considerato che la comunità dei donatori è disposta ad appoggiare le Nazioni Unite e i loro partner per rendere effettivo il libero accesso degli aiuti umanitari in tutto il paese e anche per effettuare una valutazione in termini di bisogni e di sicurezza, essa ha sottolineato che occorre garantire la sicurezza di tutti gli operatori umanitari via via che i programmi umanitari vengono estesi a tutto il paese.