INTERROGAZIONE SCRITTA E-2729/99 di Pervenche Berès (PSE) alla Commissione. Riconoscimento dell'anzianità di un funzionario dell'SEE.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0117 - 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2729/99 di Pervenche Berès (PSE) alla Commissione (18 gennaio 2000) Oggetto: Riconoscimento dell'anzianità di un funzionario dell'SEE Il riconoscimento dei diplomi e competenze professionali, su scala comunitaria, può risultare singolarmente complesso nel caso di cittadini di paesi terzi. Un cittadino norvegese, per esempio, che eserciti in Francia la professione di insegnante si trova nell'impossibilità di far convalidare la sua anzianità professionale, vista la nota (FP/3 n. 3916 del 5 maggio 1995) del Ministero della funzione pubblica, la quale dispone che per un nuovo inquadramento possono essere considerati soltanto i servizi compiuti per conto dei poteri pubblici francesi. Pertanto si tiene conto dell'anzianità professionale acquisita nel paese d'origine soltanto per partecipare ai concorsi interni della funzione pubblica francese. Ciò premesso: 1. Potrebbe la Commissione illustrare la posizione giuridica dell'Unione europea in materia di riconoscimento delle competenze professionali di un cittadino dello Spazio economico europeo che lavori sul territorio di uno Stato membro? 2. Più in particolare, una norma giuridica secondo cui l'anzianità di un funzionario è circoscritta ai servizi compiuti per conto dello Stato interessato, è conforme allo spirito se non alla giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee in materia di funzione pubblica? Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (25 febbraio 2000) Il problema si può verificare per i lavoratori degli Stati membri e anche per i lavoratori cittadini degli Stati membri dello Spazio economico europeo (SEE). La Commissione è consapevole delle difficoltà che questi lavoratori, che hanno esercitato un'attività lavorativa per un certo numero di anni nel settore pubblico di uno Stato membro, incontrano quando vengono assunti nella funzione pubblica di un altro Stato membro, dal momento che l'esperienza precedente non viene presa in considerazione per determinare grado e anzianità. Pertanto questi lavoratori perdono gli anni di esperienza acquisita e devono ricominciare la carriera dagli inizi, al momento dell'assunzione. La Corte di giustizia ha decretato che un'esperienza lavorativa paragonabile svolta nel settore pubblico di un altro Stato membro deve essere presa in considerazione al momento di definire l'anzianità(1). La Commissione ha avviato procedure d'infrazione contro numerosi Stati membri, ivi compresa la Francia, sulla base dell'articolo 226 (ex articolo 169) del Trattato CEE. Il diritto alla libera circolazione dei lavoratori sancito dall'articolo 39 (ex articolo 48) del Trattato CEE si estende ai cittadini dell'Islanda, del Liechtenstein e della Norvegia ai sensi dell'articolo 28 dell'Accordo CEE. Il trattino 2 chiarisce che detta libertà di movimento comporta l'abolizione di qualsiasi discriminazione basata sulla nazionalità per quanto riguarda le condizioni di lavoro e di occupazione. (1) Sentenza del 15.1.1998 nella causa C-15/96 (Kalliope Schöning-Kougebetopoulou c/ Freie und Hansestadt Hamburg) [ECR 1998 I-0047]; e sentenza del 12.3.1998 nella causa C-187/96 (Commissione c/ Grecia) [ECR 1998 I-1095].