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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2570/98 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Banca dati di statistiche sull'ambiente



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0116



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2570/98 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Banca dati di statistiche sull'ambiente Sembra che la Commissione europea disponga di una nuova banca dati di statistiche sull'ambiente, che attualmente può essere consultata unicamente dalla Commissione e a cui il Parlamento europeo non ha alcun modo di accedere. Può la Commissione confermare l'esistenza di tale banca dati? Quali statistiche sull'ambiente vi sono contenute? Si prevede di consentire ai membri del Parlamento europeo di accedervi? In caso affermativo, quando? Perché i membri non sono stati immediatamente informati dell'esistenza di tale banca dati e non è stato loro accordato immediatamente l'accesso alla stessa? Risposta del sig. de Silguy a nome della Commissione (6 ottobre 1998) La Commissione non dispone di basi di dati delle statistiche ambientali accessibili da parte dei servizi preposti all formulazione delle politiche settoriali della Commissione, ma non da parte del Parlamento. In realtà, i dati ambientali su Unione, EFTA e paesi candidati, una volta verificati da Eurostat, vengono trasferiti su New Cronos, la base dati di diffusione generale di Eurostat, parimenti accessibile alla Commissione ed al personale del Parlamento. L¢Onorevole membro puó far riferimento alla base dati interna di Eurostat ENVSTAT, creata esclusivamente ai fini della produzione interna di Eurostat e contenente un amalgama di dati convalidati e non. Detta base di dati è accessibile esclusivamente al personale di Eurostat responsabile della correzione e del completamento dei dati. Una volta completati e rilasciati (released), vengono trasferiti sulla base dati New Cronos come descritto sopra.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2525/98 dell'on. Graham WATSON alla Commissione. Pubblicità transfrontaliera spedita per posta



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0109



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2525/98 di Graham Watson (ELDR) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Pubblicità transfrontaliera spedita per posta Considerando che la spedizione transfrontaliera di pubblicità, relativa in particolare a lotterie e concorsi fasulli, rappresenta attualmente un fenomeno che interessa tutta l'Unione europea, può la Commissione comunicare se intende adottare iniziative per limitarne l'espansione? Risposta della sig.ra Bonino a nome della Commissione (13 ottobre 1998) La Commissione non possiede informazioni specifiche sull'entità del fenomeno della pubblicità transfrontaliera spedita per posta, relativa a lotterie e concorsi fasulli. Attualmente, l'organizzazione di lotterie transfrontaliere rientra nelle disposizioni dell'Articolo 59 del Trattato CEE e seguenti, secondo l'interpretazione della Corte di Giustizia nella sentenza Schindler (causa C-275/92). Conformemente alla sentenza e data la natura particolare delle lotterie, che comporta il rischio di frode, si giustifica la facoltà concessa alle autorità nazionali di definire quanto necessario per tutelare i partecipanti e mantenere l'ordine. In queste circostanze spetta ad essi valutare se sia necessario vietare o limitare le attività delle organizzazioni di lotterie, purché le restrizioni non siano di natura discriminatoria. Peraltro la Direttiva 97/7/CE del Parlamento e del Consiglio del 20 maggio 1997 sulla protezione dei consumatori in materia di contratti a distanza(1), che dovrà entrare in vigore non oltre il 3 giugno 2000, riguarda le restrizioni sull'uso di alcuni mezzi di comunicazione a distanza. Secondo l'Articolo 10(1), è necessario il consenso preventivo del consumatore per l'impiego, da parte di un fornitore, di un dispositivo automatico di chiamata e di fax. L'Articolo 10(2) recita che "Gli Stati membri si accertano che le tecniche di comunicazione a distanza diverse da quelle di cui al paragrafo 1, qualora consentano una comunicazione individuale, possano essere impiegate solo se il consumatore non si dichiara esplicitamente contrario." La Commissione ritiene che queste restrizioni, purché vengano adottate adeguate misure di attuazione a livello nazionale, rappresentino una base giuridica efficace per affrontare situazioni quali quelle citate dall'Onorevole Parlamentare. (1) GU L 144 del 4.6.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1823/98 dell'on. Alex SMITH al Consiglio. Sicurezza nucleare



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0010



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1823/98 di Alex Smith (PSE) al Consiglio (8 giugno 1998) Oggetto: Sicurezza nucleare Alla luce del fatto che le autorità per la sicurezza nucleare hanno imposto, verso la fine di maggio, la cessazione delle operazioni di ritrattamento all'impianto di ritrattamento THORP di Sellafield a seguito del rilevamento di una fuoriuscita di residui radioattivi dalle condutture di scarico, intende ora la Presidenza avviare, prima della riunione prevista a luglio nel quadro della convenzione OSPAR, negoziati con gli Stati membri quali l'Irlanda e la Svezia che hanno espresso costantemente preoccupazioni in merito alla sicurezza di Sellafield, al fine di valutare le possibilità di convertire a Sellafield le attività di ritrattamento in gestione sicura delle scorie? Risposta (19 ottobre 1998) Il Consiglio si rallegra dei risultati della Conferenza ministeriale della convenzione OSPAR svoltasi nel mese di luglio 1998, durante la quale le parti hanno convenuto di far sì che gli scarichi, le emissioni e le perdite di sostanze radioattive siano portate, entro l'anno 2020, a livelli tali da ridurre praticamente a zero, rispetto ai livelli storici, le concentrazioni supplementari nell'ambiente marino risultanti da detti scarichi, emissioni e perdite. Il Consiglio ricorda peraltro che si applicano le norme fondamentali relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti, quali stabilite dalla normativa comunitaria nel quadro della direttiva 96/29/Euratom del Consiglio(1). Sottolinea che lo Stato membro in cui si trovano gli impianti nucleari è responsabile della sicurezza della progettazione, della costruzione e del funzionamento di tali impianti. Anche la scelta del ciclo del combustibile spetta a ciascuno Stato membro. (1) GU L 159 del 29.6.1996, pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1930/98 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Aggiornamenti alta velocità



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1930/98 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (18 giugno 1998) Oggetto: Aggiornamenti alta velocità In relazione alle mie precedenti interrogazioni E-0508/97(1) e E-2352/97(2) ed alla luce soprattutto della prima risposta della sig.ra Bjierregaard che annunciava misure atte a garantire il rispetto della normativa comunitaria in materia, si rende noto che a tutt'oggi i lavori relativi all'alta velocità, linea Roma-Napoli, rimangono sostanzialmente non modificati, non avendo coinvolto i cittadini residenti a norma della direttiva 85/337/CEE(3) né avendo proceduto alla valutazione dell'impatto ambientale. Inoltre i lavori e la realizzazione della TAV nell'area romana, con particolare riferimento alle zone denominate "La Rustica" e "Casal Bertone", comporteranno numerosi disagi tra cui inquinamento acustico, inquinamento da immissione di polveri e propagazione di esalazioni di sostanze chimiche, la produzione di vibrazioni di elevata intensità e durata, derivanti dall'estrema vicinanza della linea TAV alle abitazioni. Tutti fenomeni che danneggeranno forse irrimediabilmente la vivibilità del quartiere e contro cui le opere di compensazione rischiano di non essere adeguate, provocando strozzature del traffico. Sembra inoltre che le opere di demolizione necessarie non abbiano in molti casi tenuto conto delle necessarie misure di sicurezza e di antinquinamento. Ciò premesso si interroga la Commissione per sapere: 1. se sono state nel frattempo intraprese nuove iniziative nei confronti delle autorità italiane per chiedere il rispetto della normativa comunitaria; 2. se non ritiene opportuno un nuovo intervento atto a chieder una modifica sostanziale dei progetti dell'alta velocità nelle aree segnalate; 3. se il finanziamento della BEI di 700 miliardi di lire concesso per la realizzazione della tratta in questione della TAV non sia da condizionare all'effettiva corrispondenza dei progetti alle normative comunitarie; 4. un giudizio generale sull'intera vicenda. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (3 settembre 1998) La Commissione invita l'onorevole parlamentare a riferirsi alla risposta alla sua interrogazione scritta n. 578/98(4). Le circostanze riferite dall'onorevole parlamentare non introducono nuovi elementi che abbiano validità legale in merito all'applicazione della direttiva 85/337/CEE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati. Per quanto concerne il giudizio sul progetto per la linea ad alta velocità Roma-Napoli, la Banca europea per gli investimenti (BEI) si è basata sugli standard ambientali vigenti statuiti nella sua dichiarazione sulla politica ambientale. Stando a tali standard, il progetto è conforme a tutte le direttive nazionali nonché a quelle comunitarie. (1) GU C 391 del 23.12.1997, pag. 15. (2) GU C 187 del 16.6.1998, pag. 1. (3) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. (4) GU C 386 dell'11.12.1998, pag. 26.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2176/98 dell'on. Mihail PAPAYANNAKIS alla Commissione. Relazione sui controlli di qualità delle opere di cui al II QCS (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2176/98 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (10 luglio 1998) Oggetto: Relazione sui controlli di qualità delle opere di cui al II QCS Stando alle conclusioni della relazione elaborata a seguito dei controlli di qualità effettuati sulle opere del II QCS risulta che quasi la metà delle opere di sviluppo regionale cofinanziate dall'UE sono tecnicamente insufficienti e andrebbero rifinite o financo rifatte perché o sono state eseguite sulla base di progetti carenti o sono state costruite con materiali insufficienti oppure non sono stati rispettati i relativi obblighi contrattuali. In concreto, nella relazione si cita che dai controlli di qualità effettuati è emerso che la qualità dei materiali presi in esame non tiene conto degli standard stabiliti nella misura del 50 % circa delle opere per le quali sono stati eseguiti esami a campione. Ciò vale per tutti i materiali a parte quelli bituminosi per i quali la percentuale ammonta al 70 %. Può la Commissione dire se quanto precede corrisponde al vero e come intende reagire per far sì che vengano adottati provvedimenti governativi che obblighino i soggetti appaltanti ad apportare le dovute migliorie o operare le necessarie ricostruzioni sulla base degli impegni contrattuali loro incombenti di cui è stata constatata la violazione? Risposta complementare data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (13 ottobre 1998) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all' interrogazione scritta P-2120/98 dell'Onorevole Trakatellis(1). (1) GU C 354 del 19.11.1998, pag. 131.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2412/98 dell'on. Sir Jack STEWART- CLARK alla Commissione. Franchigia doganale per organizzazioni caritative



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2412/98 di Sir Jack Stewart-Clark (PPE) alla Commissione (22 luglio 1998) Oggetto: Franchigia doganale per organizzazioni caritative Ai sensi del regolamento del Consiglio (CEE) 918/83(1) del 28 marzo 1983, relativo alla fissazione del regime comunitario delle franchigie doganali, le organizzazioni caritative possono chiedere la franchigia doganale nel caso di equipaggiamenti medici fabbricati in un paese terzo. Nella mia circoscrizione dello East Sussex e del South Kent, la Royal Marsden NHS Trust ha presentato una domanda che è stata approvata dal Ministero del commercio e dell'industria del Regno Unito, ma respinta dalle autorità olandesi. Può la Commissione comunicare se esiste un limite di tempo entro il quale le domande devono essere presentate? In tal caso, qual è la durata di tale periodo? La franchigia sarà concessa alle domande presentate a posteriori? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (22 settembre 1998) Le disposizioni del regolamento (CEE) 2290/83 della Commissione del 29 luglio 1983(2) che determina le disposizioni d'applicazione degli articoli da 50 a 59 del regolamento (CEE) 918/83 del Consiglio relativo alla fissazione del regime comunitario delle franchigie doganali prevedono che il termine di validità delle autorizzazioni di ammissione in franchigia delle merci citate dall'onorevole parlamentare sia di sei mesi. Attualmente la normativa non consente che tale autorizzazione possa essere richiesta a posteriori, cioè dopo l'effettiva importazione delle merci interessate. Va tuttavia notato che, quando detta autorizzazione esiste al momento dell'importazione delle merci, ma non è presentata a corredo della dichiarazione doganale, l'articolo 256, paragrafo 1, secondo comma del regolamento (CEE) 2454/93 della Commissione(3), del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d'applicazione del regolamento (CEE) 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario, consente che il documento che autorizza l'importazione in franchigia sia presentato entro un termine massimo di tre mesi a decorrere dalla data di accettazione della dichiarazione di immissione in libera pratica. (1) GU L 105 del 23.4.1983, pag. 1. (2) GU L 220 dell'11.8.1983. (3) GU L 253 dell'11.10.1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2660/98 degli onn. Riccardo GAROSCI , Luigi FLORIO al Consiglio. Omicidio Lehrer - La non estradizione fra Sri Lanka e Italia impedisce la giustizia



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2660/98 di Riccardo Garosci (PPE) e Luigi Florio (PPE) al Consiglio (1 settembre 1998) Oggetto: Omicidio Lehrer - La non estradizione fra Sri Lanka e Italia impedisce la giustizia Una cittadina italiana, Erika Lehrer Grego, il 21 marzo scorso è stata uccisa in Italia da un cittadino cingalese (Sri Lanka). L'assassino, Pereira Nishantha Sudath, lasciata immediatamente l'Italia, si è rifugiato nel suo paese d'origine dopo aver peraltro confessato il reato. La giustizia italiana, in assenza di accordi bilaterali di estradizione con lo Sri Lanka, non può procedere alla richiesta di estradizione nei confronti dell'omicida, che attualmente vive e lavora tranquillamente nel suo paese. Questa assenza di strumenti diplomatici crea una grave situazione di ingiustizia. Emerge nuovamente la necessità di una rappresentanza diplomatica comune degli interessi dei cittadini comunitari (come rammentava già il Parlamento nella relazione A4-0193/97). Si chiede quale sia lo stato di avanzamento del progetto di rappresentanza diplomatica comune dei paesi membri dell'Unione e quali possibilità vi siano di far applicare accordi bilaterali tra uno Stato membro e uno Stato terzo ad un altro paese membro non avente gli stessi accordi? Come gli Stati membri europei devono garantire i diritti degli oltre 250.000 cingalesi presenti nell'Unione europea (dei quali oltre 30.000 solo in Italia), così lo Sri Lanka deve accettare le norme di elementare convivenza dei suoi cittadini con quelli europei e fare rispettare la giustizia nei paesi dove essi vivono e lavorano. Si chiede al Consiglio quali pressioni intenda effettuare affinché dei reati gravi come questo assassinio confessato trovino giustizia? Risposta (19 ottobre 1998) I problemi relativi alle relazioni bilaterali in materia di estradizione tra uno Stato membro e uno Stato terzo non sono di competenza del Consiglio. Gli accordi di estradizione possono essere applicati soltanto tra gli Stati che sono parti a tali accordi. Spetta alle autorità italiane esaminare, anche in assenza di un accordo bilaterale, i vari strumenti giuridici che consentano il buon esito dalla domanda di estradizione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2555/98 dell'on. Johanna MAIJ- WEGGEN al Consiglio. Deterioramento della situazione nel Papua occidentale, attuale provincia indonesiana di Irian Jaya



Gazzetta ufficiale n. C 096 del 08/04/1999 pag. 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2555/98 di Johanna Maij-Weggen (PPE) al Consiglio (1o settembre 1998) Oggetto: Deterioramento della situazione nel Papua occidentale, attuale provincia indonesiana di Irian Jaya È al corrente il Consiglio del deterioramento della situazione a Irian Jaya (Indonesia) dove, a partire dal 1o luglio 1998, in particolare a Biak e Sorong, sette civili sono stati uccisi da militari indonesiani e decine di persone sono state ricoverate con ferite gravi in ospedali locali per aver dimostrato a favore di una maggiore autonomia e indipendenza del loro territorio? È disposto il Consiglio a chiedere chiarimenti al governo indonesiano in relazione a tali violenze e a riferire in merito al Parlamento europeo?
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1424/98

di Frode Kristoffersen (PPE) alla Commissione

(11 maggio 1998)

Oggetto: Attuazione del programma PHARE

Ritiene la Commissione che l'attuale programma PHARE soddisfi gli obiettivi previsti, in particolare alla luce delle critiche secondo cui il programma in questione, così come attualmente strutturato, non disporrebbe di sufficienti conoscenze tecniche? Secondo le precitate critiche, tali carenze si traducono in un vantaggio per talune imprese, in quanto le loro concorrenti non dispongono di sufficienti possibilità di discutere con gli appaltanti - ad un adeguato livello tecnico - delle funzioni e delle caratteristiche dei loro prodotti.

Può la Commissione inoltre comunicare se la complessa procedura vigente in materia di attuazione dei contratti conclusi viene applicata in modo soddisfacente, anche sotto il profilo dei tempi?

Risposta data dal sig. van den Broek a nome della Commissione

(12 giugno 1998)

La Commissione dispone di perizie tecniche di livello soddisfacente effettuate da esperti interni o esterni. Questi ultimi vengono interpellati quando le circostanze lo richiedono. Le procedure per le gare di appalto sono state rafforzate nel 1997. Nello stesso anno la Commissione ha anche introdotto una documentazione standard per le gare di appalto e i contratti PHARE. Queste iniziative hanno portato, oltre ad un maggiore rigore in diversi settori - ad esempio nella procedura di valutazione delle offerte, nella composizione delle commissioni di valutazione delle offerte e nelle risposte fornite ai concorrenti - anche norme più rigide volte ad evitare i conflitti di interessi.

Nell'attuazione di PHARE, la Commissione rispetta le disposizioni del regolamento finanziario(1) che tra l'altro prevedono l'asta pubblica per contratti di lavoro e forniture. Nel caso dei contratti di servizi si applica l'articolo 118 del regolamento finanziario (modificato nell'ottobre 1995)(2) che garantisce a tutti i potenziali fornitori l'opportunità di competere su una base di eguaglianza. Dopo l'approvazione di un programma, i contenuti di base dello stesso e un'analisi della sua dotazione finanziaria vengono pubblicati nella Gazzetta ufficiale. Successivamente, al momento della gara relativa ai singoli progetti di servizi, una descrizione più dettagliata è pubblicata su Internet. Questo aiuta a garantire che tutte le imprese abbiano un uguale accesso alle informazioni necessarie. I potenziali fornitori di servizi sono invitati a manifestare il proprio interesse all'attuazione dei progetti. Le imprese che rispondono ai requisiti minimi richiesti per la prequalificazione avranno successivamente la possibilità di essere inserite in un elenco di idoneità.

La rapidità nella conclusione dei contratti resta un obiettivo costante, ma la Commissione si impegna anche a garantire che la concorrenza sia leale e non può, e non vuole, mettere a repentaglio i requisiti di trasparenza. Bisogna preventivare il tempo necessario affinché la stipula dei contratti e le gare di appalto si svolgano con il necessario livello di trasparenza e di equità.

(1) GU L 356 del 31.12.1977.

(2) GU L 240 del 7.10.1995.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2347/98

di Graham Mather (PPE) alla Commissione

(27 luglio 1998)

Oggetto: Monete euro - Ecofin del 6/7/1998

Dal comunicato emanato a seguito della riunione del Consiglio Ecofin si evince che i ministri sono stati altresì informati dal Commissario de Silguy di problemi sollevati dalle associazioni europee dei non vedenti e dall'industria dei distributori automatici per quanto riguarda le specifiche tecniche delle monete da 50 e 10 euro (difficoltà nel distinguere tali monete dalle altre). Alla luce di tali preoccupazioni i ministri hanno invitato la Commissione a presentare una proposta volta a modificare di conseguenza il regolamento del 2 maggio 1998 sulle specifiche tecniche delle monete euro.

1. Qual è il costo totale della fabbricazione e della fusione di tali monete?

2. Prima di adottare le specifiche tecniche di tali monete vi erano state consultazioni con le associazioni europee dei non vedenti e con l'industria dei distributori automatici, e quale ne era stato il risultato?

3. La Commissione è soddisfatta degli accordi e delle procedure per il lancio delle banconote e delle monete euro, vista la situazione e tenendo conto di precedenti dispute, come quelle relative ai simboli che dovevano apparire su banconote e monete?

Risposta data dal sig. de Silguy in nome della Commissione

(21 settembre 1998)

L'adozione del regolamento (CE) 975/98(1) riguardante i valori unitari e le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro era stata preceduta da un processo di intense consultazioni di tutti i gruppi di utenti, tra cui i rappresentanti dell'industria dei distributori automatici (European vending association) e le associazioni europee dei non vedenti (European blind union). I problemi sollevati di recente da queste due associazioni sono emersi solo dopo l'elaborazione, da parte dei direttori delle zecche, delle specificazioni tecniche dettagliate necessarie alla produzione e basate sul regolamento del Consiglio e dopo che si sono sottoposti a test i primi campioni ottenuti dalle prime prove di produzione.

Le conseguenze delle modifiche previste saranno relativamente limitate, giacché nessuno Stato membro ha iniziato a produrre o a comprare gli stampi destinati alla fabbricazione delle monete da 50 cent e solo la Francia ha prodotto una quantità modesta di monete da 10 cent (pari allo 0,1 % del numero totale di monete da produrre). Inoltre la modifica delle specificazioni delle monete da 10 cent non avrà alcun effetto sulle specificazioni degli stampi necessari per la fabbricazione di tali monete e pertanto sarà possibile utilizzare a tal fine gli stampi già acquistati o prodotti in precedenza.

La Commissione ritiene che i miglioramenti apportati contribuiranno a garantire l'accettazione del nuovo sistema di monete metalliche da parte dei cittadini europei. Le modifiche previste sono state elaborate in collaborazione con l'industria dei distributori automatici, le associazioni europee dei non vedenti, le organizzazioni dei consumatori e i direttori delle zecche e hanno ottenuto la loro approvazione.

(1) GU L 139 dell'11.5.1998.