IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 65/128

(2004/C 65 E/143)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2298/03

di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione

(11 luglio 2003)

Oggetto: I diritti d'emissione nei bilanci delle imprese

Durante il dibattito del Parlamento europeo sulla direttiva riguardante il commercio dei diritti d'emissione (relazione A5-0207/2003) nella sessione plenaria dell'17., la Commissario Margot Wallström non ha risposto esattamente alla mia domanda su come i diritti d'emissione, concessi amministrativamente, verrebbero registrati nella contabilità aziendale e quindi nei bilanci per poi poter definire la quotazione in borsa delle aziende stesse. Di quali misure dispone la Commissione per garantire l'uguale trattamento dei diritti d'emissione in tutti gli Stati membri e in tutte le aziende e quail atti legislativi intende proporre a riguardo?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(10 settembre 2003)

La Commissione è consapevole dell'importanza che assume l'armonizzazione dei principi contabili ai fini di un efficace funzionamento del mercato comunitario dei capitali e del mercato interno. Le problematiche di ordine contabile sono disciplinate dalla Quarta direttiva 78/660/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1978, basata sull'articolo 54, paragrafo 3, lettera g) del trattato e relativa ai conti annuali di taluni tipi di società (1) e dalla Settima direttiva del Consiglio 83/349/CEE del 13 giugno 1983 basata sull'articolo 54, paragrafo 3, lettera g) del trattato e relativa ai conti consolidati (2). Queste direttive non contengono norme specifiche sui diritti di emissione in quanto tali, ma la raccomandazione relativa alla rilevazione, alla valutazione e alla divulgazione di informazioni ambientali nei conti annuali e nelle relazioni sulla gestione delle società (3), pubblicata il 30 maggio 2001 dalla Commissione, tratta per l'appunto di questo particolare argomento. In essa la Commissione raccomanda agli Stati membri di garantire che le società cui si applicano le due direttive applichino le disposizioni della raccomandazione, che riguardano anche i diritti di emissione.

Inoltre, a norma del regolamento (CE) n. 1606/2002, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 luglio 2002, relativo all'applicazione di principi contabili internazionali (4), le società comunitarie i cui titoli sono negoziati in un mercato pubblico regolamentato della Comunità dovranno, a decorrere dal 2005, redigere i loro conti consolidati conformemente ai principi contabili internazionali adottati dalla Commissione. Gli Stati membri possono inoltre consentire o prescrivere ad altre società di utilizzare tali principi contabili nei loro conti consolidati e/o nei loro conti annuali. A questo processo ha conferito ulteriore impulso la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla modernizzazione e l'aggiornamento delle norme contabili adottata il 6 maggio 2003 (5).

La Commissione adotta i principi contabili internazionali mediante una procedura di comitatologia conformemente al regolamento (CE) n. 1606/2002. Questa prevede che la Commissione possa utilizzare i principi contabili internazionali (International Accounting Standards — IAS), i principi internazionali di informativa finanziaria (International Financial Reporting Standards (IFRS) e le relative interpretazioni (interpretazioni SIC-IFRIC) nella misura in cui la loro applicazione dà luogo ad una rappresentazione fedele della situazione finanziaria e dei risultati dell'impresa, contribuisce all'interesse pubblico europeo e risponde ai criteri fondamentali in materia di qualità dell'informazione finanziaria necessaria affinché le relazioni finanziarie siano utili agli utenti (articolo 3 del regolamento).

Recentemente, nel maggio 2003, l'International Financial Reporting Interpretations Committee, il comitato internazionale delle interpretazioni delle relazioni finanziarie (IFRIC) dell'International Accounting Standards Board (IASB), ha emesso il primo progetto di interpretazione (D1) dei principi esistenti, che esamina il problema rappresentato dal trattamento contabile dei diritti di emissione.

Una volta che l'IASB abbia emesso questa interpretazione sui diritti di emissione, la Commissione valuterà l'opportunità di approvarla a livello comunitario.

(1) GU L 222 del 14.8.1978, modificata da ultimo dalla direttiva 2003/38/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 maggio 2003, GU L 120 del 15.5.2003.

(2) GU L 193 del 18.7.1983, modificata da ultimo dalla direttiva 2003/38/CE.

(3) GU L 156 del 13.6.2001.

(4) GU L 243 dell'11.9.2002.

(5) http://register.consilium.eu.int/pdf/en/03/st03/st03611en03pdf.