INTERROGAZIONE SCRITTA E-3259/02 di Generoso Andria (PPE-DE)e Stefano Zappalà (PPE-DE) alla Commissione. Circolazione di prodotti avariati tra gli Stati membri.



Gazzetta ufficiale n. 110 E del 08/05/2003 pag. 0193 - 0194



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3259/02 di Generoso Andria (PPE-DE)e Stefano Zappalà (PPE-DE) alla Commissione (19 novembre 2002) Oggetto: Circolazione di prodotti avariati tra gli Stati membri Cosa può dire la Commissione sul fatto che le autorità di alcuni Stati membri abbiano rilasciato certificati di idoneità igienico-sanitaria per alcuni prodotti probabilmente avariati, che potrebbero essere oggetto di truffa ai danni dei paesi acquirenti e, cosa ancor più grave, mettere in pericolo la salute dei cittadini europei? In particolare, può dire la Commissione quali azioni intende intraprendere in merito al sequestro, da parte della Guardia di finanza, di decine di tonnellate di concentrato di pomodoro avariato proveniente dalla Grecia e destinato ad aziende della provincia di Salerno? Può dire inoltre se il prodotto in questione era accompagnato da certificati di idoneità igienico-sanitaria non rispondenti all'effettiva qualità del prodotto, emessi dalle autorità del luogo di provenienza prima dell'imbarco per l'Italia? Può essere effettuata un'indagine conoscitiva su questi traffici e sull'eventuale gestione degli stessi da parte di organizzazioni non autorizzate o addirittura senza alcuna connotazione legale? Risposta comunedata dal sig. Byrne in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3259/02 e E-3303/02 (14 gennaio 2003) La direttiva del Consiglio 93/43/CEE del 14 giugno 1993 sull'igiene dei prodotti alimentari(1) prevede che gli operatori commerciali del settore dei generi alimentari debbano garantire che accedano al mercato soltanto gli alimentari prodotti in maniera igienica, vietando nel contempo l'accesso ai prodotti pericolosi per la salute. Tale direttiva, applicabile a tutti i prodotti alimentari di origine vegetale, non prevede l'emissione di certificati di igiene per lo scambio di prodotti fra Stati membri; pertanto non risulta chiaro a quale certificato sia stato fatto riferimento né perché un siffatto certificato dovrebbe essere rilasciato, considerando che nessuna legge comunitaria ne prevede l'obbligo. Spetta alle competenti autorità nei singoli Stati membri, in applicazione della direttiva del Consiglio 89/397/CEE del 14 giugno 1989 sul controllo ufficiale dei prodotti alimentari(2), garantire che gli operatori commerciali del settore alimentari ottemperino a tutte le prescrizioni comunitarie e nazionali che si applicano ai prodotti alimentari, le quali prevedono ispezioni, campionature, controlli di documentazioni e altre attività. Se durante lo svolgimento di controlli le competenti autorità constatano una mancanza di applicazione della normativa sui prodotti alimentari dalla quale possano risultare rischi di sanità o sicurezza alimentare, le stesse devono adottare tutti i provvedimenti necessari che possono giungere fino al sequestro o alla distruzione dei prodotti in questione ovvero fino alla chiusura di una parte o di tutta l'impresa per un periodo adeguato di tempo. Inoltre gli articoli 6 e 7 della direttiva del Consiglio 93/99/CEE del 29 ottobre 1993 sulle misure addizionali riguardanti il controllo ufficiale dei prodotti alimentari(3), prevedono un sistema di assistenza amministrativa fra gli Stati membri in occasione di tutti i procedimenti derivanti da violazioni della normativa in materia di prodotti alimentari. Per facilitare tale assistenza amministrativa è stato istituito un ente di collegamento in ogni Stato membro il cui ruolo consiste nel facilitare e nel coordinare le comunicazioni e, segnatamente, la trasmissione e il ricevimento di richieste di assistenza. Allorquando risulta chiaro nell'ambito dello scambio di informazioni che vi può essere stato un caso di non ottemperanza alla normativa comunitaria o alla normativa nazionale, la competente autorità dello Stato membro nel cui territorio si è verificata la non ottemperanza, è tenuto a riferire tempestivamente all'autorità competente dell'altro Stato membro circa l'azione svolta per far fronte al caso in questione e circa ogni azione svolta al fine di prevenire il ripetersi di casi simili di non ottemperanza. L'assistenza amministrativa reciproca non esclude comunque l'obbligo degli Stati membri di segnalare alla Commissione, tramite il sistema di allarme rapido previsto dalle disposizioni del regolamento (CE) n. 178/2002(4), per quanto riguarda i rischi diretti o indiretti per la salute del consumatore derivanti da prodotti alimentari. Per quanto riguarda il caso in questione, la Commissione non ha ricevuto alcuna notifica tramite il sistema rapido di allarme e non è in possesso di documenti specifici che giustifichino un'azione comunitaria da aggiungere ai provvedimenti idonei da adottare a livello nazionale. La Commissione invita gli Onorevoli parlamentari a fornire se possibile un'informazione più completa riguardante il caso in oggetto, dall'esame della quale la Commissione potrebbe meglio valutare l'opportunità di avviare un'azione a livello comunitario. (1) GU L 175 del 19.7.1993. (2) GU L 186 del 30.6.1989. (3) GU L 290 del 24.11.1993. (4) Regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi generali della normativa alimentare, l'Autorità europea per la protezione alimentare e le procedure in materia di sicurezza alimentare, GU L 31 dell'1.2.2002.