IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/515

(2004/C 84 E/0592)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3976/03

di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione

(5 gennaio 2004)

Oggetto: Complessità della semplificazione dell'acquis comunitario

Con due comunicazioni (1), la Commissione ha fatto sapere alle Istituzioni ciò che identifica come un importante obiettivo del Libro bianco sulla governance europea, ossia la semplificazione.

La semplificazione, da quanto si evince da un calendario presentato a pagina 7 del COM(2003) 71, dell'11 febbraio, culminerà con l'adozione di «metodologie e processi» a un certo punto dopo fine 2004.

Intanto, ai sensi del COM(2003) 623, del 24 ottobre, si segnala la revisione intermedia della PAC e della legislazione connessa come uno dei vari progressi realizzati nel campo della semplificazione, il che è qualcosa di davvero straordinario.

La Commissione non ritiene che sarebbe importante cominciare a semplificare il suo auto-definito «processo di semplificazione», rendendolo comprensibile, chiaro e conciso?

Risposta data dal signor Prodi a nome della Commissione

(24 marzo 2004)

Nella parte della comunicazione «Aggiornare e semplificare l'acquis comunitario» (2) riguardante la metodologia e le procedure, la Commissione ha proposto indicatori al fine di determinare l'ordine di priorità dei lavori di semplificazione. Il Consiglio ed il Parlamento sono stati invitati ad esprimersi su tali indicatori: finora, tuttavia, queste due istituzioni non hanno risposto all'invito della Commissione.

Nella prima relazione provvisoria sull'attuazione del quadro d'azione «Aggiornare e semplificare l'acquis comunitario» (3), la Commissione ha riferito in merito all'esecuzione delle diverse azioni proposte nella sua comunicazione del febbraio 2003 (2). Da tale relazione si rileva che la Commissione ha adottato 14 proposte di semplificazione, durante l'attuazione della prima fase d'esecuzione del quadro d'azione (febbraio 2003- settembre 2003), nonché quattro nuove proposte di semplificazione che non erano previste nella comunicazione del febbraio 2003. Queste nuove proposte si aggiungono alle 18 proposte di semplificazione in sospeso presso il legislatore. La Commissione auspica che il legislatore possa esaminare rapidamente le proposte di semplificazione in sospeso.

Nell'attesa di reperire nuovi settori politici e atti che si prestino alla semplificazione, la Commissione aveva anche auspicato, a seguito della sua comunicazione del febbraio 2003, di poter contare sulle osservazioni del Consiglio e del Parlamento. Attualmente, tali istituzioni non hanno ancora comunicato le loro osservazioni alla Commissione.

La Commissione sottolinea, inoltre, che il 16 dicembre 2003, su sua iniziativa, le tre istituzioni hanno firmato l'accordo interistituzionale «legiferare meglio» che fissa un quadro per l'attività legislativa in materia di semplificazione includendo l'uso degli strumenti detti «alternativi». La Commissione auspica che detto accordo entri in vigore quanto prima, in particolare definendo le procedure operative per esaminare le proposte di semplificazione per le quali il Parlamento ed il Consiglio si sono dati un termine di sei mesi.

(1) COM(2003) 71 e COM(2003) 623.

(2) COM(2003) 71 def.

(3) COM(2003) 623 def.