INTERROGAZIONE SCRITTA E-1145/96 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione (15 maggio 1996)

Oggetto: Attuazione del programma di promozione per la cooperazione internazionale nel settore scientifico-tecnico (INCO)

Riguardo a questo programma di promozione vi sono state molte lamentele da parte di candidati frustrati, che deplorano la pessima informazione fornita, prima della presentazione delle candidature, dalla Commissione con i materiali da essa pubblicati, nonché, a causa dell'elevato numero di candidature, la quota insolitamente bassa di autorizzazioni rilasciate e l'eccessivo aggravio di lavoro per chi gestisce il programma.

1. Quali misure ha adottato la Commissione per evitare o ridurre in futuro tali frustrazioni, dovute alla gestione del programma? Quali ulteriori misure ha in programma la Commissione?

2. Come intende la Commissione fornire, in futuro, ai candidati un'informazione migliore e più ampia?

3. Cosa intende fare la Commissione per migliorare la trasparenza del processo decisionale, in particolare per quanto riguarda la definizione delle priorità e dei criteri di autorizzazione?

Risposta data dalla Sig.ra Cresson in nome della Commissione (11 giugno 1996)

Le informazioni relative al programma Cooperazione in materia di ricerca e sviluppo tecnologico (RST) con i paesi terzi e le organizzazioni internazionali sono contenute nel Quarto programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione (1994-1998) ((GU L 126 del 18.5.1994. )), nella decisione di programma e negli inviti a presentare proposte. Finora sulla Gazzetta ufficiale sono stati pubblicati un invito relativo alla cooperazione con i paesi dell'Europa centrale e i nuovi Stati indipendenti dell'ex Unione sovietica, due inviti a presentare proposte concernenti i paesi in via di sviluppo e un invito concernente un programma di borse di studio per il Giappone e la Corea.

Per l'attuazione del programma la Commissione ha elaborato dei fascicoli informativi per ciascun settore. Essi contengono tutte le informazioni specifiche relative al programma e sono stati inviati a migliaia di proponenti su loro richiesta. I fascicoli contengono anche indirizzi di contatto nei paesi partecipanti e nei paesi terzi sopraindicati.

Tutti i paesi dell'Europa centrale e alcuni dei nuovi Stati indipendenti dell'ex Unione sovietica hanno nominato alcune persone di contatto, che la Commissione incontra regolarmente. Nei paesi associati dell'Europa centrale è prevista la creazione di «Innovation Relay Centres».

Questi inviti a presentare proposte sono stati presentati nel quadro di un ciclo di conferenze tenute nelle capitali dei paesi interessati. Inoltre sono state realizzate numerose pubblicazioni concernenti tutti i programmi di RST (RST INFO, RST magazine), compresi i programmi per la cooperazione con i paesi terzi. Tutti i documenti pertinenti sono accessibili su Internet (Cordis) e migliaia di interessati hanno fatto ricorso a questa possibilità nel corso degli ultimi mesi. I criteri di selezione delle proposte sono stati pubblicati (allegato II della decisione n. 1110/94/CE ((GU L 306 del 30.11.1994. )), articolo 4 (3) della decisione n. 94/763/CE (2), allegato I della decisione n. 94/807/CE ((GU L 334 del 22.12.1994. ))) e raccolti in fascicoli informativi.

La scarsa percentuale delle proposte accettate e la frustrazione di alcuni proponenti si spiega tra l'altro con il fatto che nel Quarto programma quadro gli stanziamenti per la cooperazione in RST con i paesi terzi sono molto ridotti rispetto al periodo precedente. Per questo motivo la Commissione intende concentrare i suoi inviti a presentare proposte su materie definite in modo ancora più preciso.

A tal fine, le persone e i posti di contatto saranno utilizzati più intensamente come filtro, per migliorare la qualità delle proposte (e quindi la percentuale di accettazione) ed incentivare il ritorno d'informazione rispetto ai proponenti. Inoltre saranno stabilite regole di condotta in materia di valutazione che miglioreranno la trasparenza e la percentuale di successo nel processo di selezione.

L'ottimizzazione della gestione del programma di RST è un obiettivo costante della Commissione e formerà oggetto di un seminario specifico nel giugno 1996 al quale sono stati invitati rappresentanti del mondo dell'industria, degli istituti di ricerca e delle università.