INTERROGAZIONE SCRITTA n. 749/96 dell' on. Ernesto CACCAVALE alla Commissione. Crisi nel settore della conservazione delle sardine



Gazzetta ufficiale n. C 217 del 26/07/1996 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0749/96 di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione (14 marzo 1996) Oggetto: Crisi nel settore della conservazione delle sardine Da vari anni, in Europa, il settore della conservazione delle sardine si trova in una fase di grave crisi che procede di pari passo con le forti difficoltà a livello mondiale nel settore della pesca, e che l'intervento comunitario non è stato finora in grado di arrestare. Tale declino può essere ricondotto a due motivi principali: - la grande offerta del prodotto, accompagnata dalla forte concorrenza di paesi terzi, che hanno libero accesso ai mercati comunitari con costi di produzione di gran lunga inferiore a quelli europei (fino al 47% in meno) e che, tuttavia, non offrono lo stesso livello di qualità; - il declino di consumi di un prodotto che, per contro, presenta caratteristiche degne di interesse, quali un alto contenuto proteico e di calcio, accanto ad un bassissimo contenuto di istamine, una lavorazione nella quale non vengono impiegati additivi o sostanze chimiche conservanti, nonché la possibilità di essere conservato a lungo e a qualsiasi temperatura senza subire alterazioni. La misura della crisi è data dalla situazione in Italia: su otto aziende di trasformazione fra le più moderne e aggiornate del mondo, finanziate in parte da contributi della Comunità e in grado, da sole, di soddisfare l'intero fabbisogno europeo, solo tre sono attualmente produttive, e questo quando, per contro, la disponibilità di materia prima nei mari d'Italia è altissima. Quali misure intende adottare la Commissione affinché l'industria di trasformazione europea venga messa in condizioni di parità rispetto ai paesi terzi produttori? Sarebbe disposta la Commissione, al fine di favorire una ripresa del settore, a sostenere la promozione del consumo delle sardine in scatola, prevedendo un'adeguata campagna pubblicitaria nonché la possibilità di ricorrere ad una «certificazione d'origine», per differenziare efficacemente e promuovere la qualità europea rispetto a quella extra UE? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (3 aprile 1996) Alla fine del 1995, quando ha esaminato la relazione della Commissione relativa al mercato della sardina ((COM(95)320 def. )), il Consiglio ha definito le seguenti opzioni in favore del settore: - potenziare l'aiuto al riporto grazie ad un aumento sostanziale dell'importo del premio, da definire nell'ambito della campagna prezzi 1996; - migliorare la struttura del settore tramite il rafforzamento delle misure applicate nel quadro degli strumenti attualmente disponibili - in particolare lo SFOP (Strumento finanziario di orientamento della pesca) e i meccanismi dell'organizzazione comune dei mercati - col sostegno delle autorità regionali e nazionali; - agire sui prezzi evitando di produrre ripercussioni negative sul mercato in questione o su quello di specie analoghe; - intensificare la promozione tramite l'avvio di una campagna su scala comunitaria. Per quanto riguarda quest'ultimo punto, nel 1996 la Commissione sosterrà l'organizzazione di una campagna europea per la promozione dei prodotti della pesca. Detta campagna, articolata attorno a un tema comune, sarà volta essenzialmente ad accrescere e valorizzare il consumo dei prodotti della pesca nella Comunità, in particolare delle specie per le quali non esistono problemi di sfruttamento eccessivo degli stock, e consisterà nel promuovere tali specie sui mercati e presso le popolazioni dove il consumo è tradizionalmente più basso. La creazione di un marchio ufficiale connesso all'origine del prodotto è autorizzata dal regolamento (CEE) n. 2081/92 ((GU L 208 del 24. 7.1992. )), relativo alla protezione delle indicazioni geografiche di provenienza (IGP) e delle denominazioni d'origine controllate (DOP), a condizione tuttavia che il prodotto sia originario di una regione, un luogo o un paese determinato, e che le sue caratteristiche siano dovute essenzialmente o esclusivamente all'ambiente geografico (DOP), o che una sua particolare qualità, la reputazione o un'altra caratteristica possa essere attribuita a tale origine (IGP). Il regolamento (CEE) n. 2081/92 è applicabile ai prodotti della pesca, benché il carattere migratorio di questi ultimi renda più difficile la definizione di un'origine geografica. A tale riguardo, la Commissione intende proporre una modifica del regolamento (CE) n. 3699/93 ((GU L 346 del 31.12.1993. )) al fine di permettere l'intervento dello SFOP per misure di promozione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura che facciano riferimento all'origine geografica di questi ultimi, nella misura in cui tale riferimento costituisca parte integrante di un marchio ufficiale di qualità ai sensi del regolamento (CEE) n. 2081/92. Quanto alla procedura da seguire per la presentazione dei fascicoli IGP o DOP, le organizzazioni interessate devono contattare le autorità nazionali responsabili della presentazione delle proposte alla Commissione.