INTERROGAZIONE SCRITTA P-2583/02 di Ioannis Marínos (PPE-DE) al Consiglio. Armonizzazione della legislazione turca con l'acquis comunitario.



Gazzetta ufficiale n. 137 E del 12/06/2003 pag. 0093 - 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2583/02 di Ioannis Marínos (PPE-DE) al Consiglio (10 settembre 2002) Oggetto: Armonizzazione della legislazione turca con l'acquis comunitario Alcuni giorni orsono il vicepresidente del governo turco, M. Yilmaz, ha convocato gli ambasciatori dei 15 Stati membri dell'Unione e li ha informati sul pacchetto adottato ai fini dell'armonizzazione della legislazione turca con l'acquis comunitario. Da più parti sono stati però mossi i seguenti appunti: - il pacchetto non riguarda i beni patrimoniali individuali di cittadini di Stati membri, originari della Turchia, che in passato risiedevano o risiedono tuttora in Turchia, bensì solo le compravendite di immobili da parte di istituti religiosi; - il suddetto pacchetto non riguarda neppure il Patriarcato ecumenico di Costantinopoli, perché, tuttora privo di personalità giuridica, è costretto a intestare i suoi beni patrimoniali a singoli ecclesiastici e privati; data questa situazione, il Patriarcato possiede soltanto una grande proprietà l'orfanotrofio nell'isola dei Principi che però è occupato, come si legge nel relativo documento, dalla Direzione generale dei Waqf di Turchia. In proposito giova segnalare che esiste il timore che l'amministrazione turca, annullando l'iscrizione catastale del suddetto orfanotrofio, fatta a nome del Patriarcato ecumenico, cerchi in tutti i modi di far sì che non ci si possa eventualmente avvalere di questa riforma legislativa; - la riforma annunciata dalla Turchia non soggiace al principio di retroattività, punto questo che è stato sottolineato da Yilmaz agli ambasciatori comunitari; in concreto, la revisione dell'articolo 4A del suddetto pacchetto riguarda esclusivamente l'acquisto o la vendita futura di beni immobili. In particolare, per la compravendita di immobili da parte degli istituti, sarà d'ora in poi necessaria l'autorizzazione del Consiglio dei ministri turco, la qual cosa può implicare tutta una serie di ostacoli insormontabili per gli istituti che desiderano acquistare o vendere i loro beni. L'unico aspetto positivo di tutta questa vicenda è che, per la prima volta, la Turchia riconosce di aver portato avanti per decenni una politica di discriminazione nei confronti delle minoranze residenti sul suo territorio ed ora cerca, sotto la pressione dell'UE, di consentire agli istituti e comunità di dette minoranze, di acquistare beni immobili. Quando esattamente entrerà in vigore questa riforma, anche se limitata? Quali misure intende prendere il Consiglio per fare in modo che le suddette disposizioni abbiano valore retroattivo e si ponga così rimedio anche se in parte alle inaudite ingiustizie e agli espropri di massa a danno dei cristiani di ogni rito e degli ebrei che in passato risiedevano in Turchia e che, privati dei loro beni, hanno successivamente lasciato il paese? Risposta (18 febbraio 2003) Le disposizioni cui si riferisce l'Onorevole Parlamentare costituiscono parte del pacchetto di riforma adottato dal parlamento turco il 3 agosto, che è stato accolto come un importante passo in avanti dall'Unione europea in una dichiarazione del 6 agosto. Esse sono state esaminate nei dettagli, in particolare nel contesto della preparazione della relazione periodica della Commissione sulla Turchia in data 9 ottobre. La relazione periodica fornisce una valutazione completa e approfondita delle nuove disposizioni sulle Fondazioni religiose individuando eventuali lacune. Come altresì sottolineato nella dichiarazione del 6 agosto, l'Unione europea si aspetta che si proceda a una celere ed estesa esecuzione e applicazione delle disposizioni. Al riguardo il governo turco ha dato istruzioni per la rapida adozione delle misure necessarie. A questo proposito, tuttavia, sembrerebbe estremamente restrittiva l'ordinanza sulle Fondazioni religiose, contemporaneamente emanato. Tale punto è stato fatto presente alla Turchia nel corso della visita della troika a livello di direttori politici del 31 ottobre ad Ankara, in occasione della quale la Turchia ha assicurato che le eventuali difficoltà di attuazione sarebbero adeguatamente affrontate con la necessaria flessibilità. Non è tuttavia possibile, in questo momento, indicare una data precisa per l'entrata in vigore. Il Consiglio invita l'Onorevole Parlamentare a rivolgersi alla Commissione per quanto riguarda l'attuazione del partenariato per l'adesione.