INTERROGAZIONE SCRITTA E-3459/00

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consiglio

(8 novembre 2000)

Oggetto: Elezioni in Albania e minoranza greca

Il rapporto preliminare dell'OSCE presentato il 16.10.2000 a Tirana da osservatori del suddetto organismo e del Consiglio d'Europa conferma le gravi irregolarità verificatesi al secondo turno delle elezioni nella regione di Chimarra. In particolare, il rapporto riferisce che nella regione di Chimarra, dove vive una minoranza grecofona, l'ultima fase della campagna elettorale, a livello locale e nazionale, è stata caratterizzata da retorica nazionalistica e che il giorno delle elezioni si sono verificate diverse e gravi irregolarità: intimidazioni nei confronti di membri commissari, episodi di violenza culminati in un caso nella distruzione di un'urna e brogli in altre tre circoscrizioni elettorali.

1. Dopo che avrà esaminato le denunce, in che modo interverrà immediatamente il Consiglio affinché venga ripristinato un clima di pieno rispetto dei diritti democratici della minoranza greca?

2. L'équipe di lavoro del Consiglio che si è assunto il compito di elaborare un Piano di azione per l'Albania e la regione circostante, presenterà al Parlamento europeo un rapporto sulla situazione delle minoranze esistenti in Albania, specie la minoranza greca, in modo da poter essere preso in considerazione in sede di elaborazione giuridica delle proposte di regolamento riguardanti gli aiuti finanziari all'Albania?

3. Intende il Consiglio chiedere che siano ripetute le elezioni in quelle circoscrizioni in cui si sono verificati brogli?

Risposta

(8 marzo 2001)

1. Essendo l'Albania un paese idoneo per un accordo di associazione e di stabilizzazione, i suoi risultati in materia di rispetto dei principi democratici, dei diritti dell'uomo e dei diritti delle minoranze sono importanti criteri per i futuri sviluppi della sua relazione con l'Unione europea. Poiché il ravvicinamento alle strutture dell'Unione è un obiettivo strategico per l'Albania, l'Unione può esercitare un peso notevole per contribuire al miglioramento della situazione delle minoranze. Essa è decisa ad intensificare la sua cooperazione e a precisare le riforme da compiere, anche nel campo dei diritti dell'uomo. L'Unione ha inoltre preso atto degli impegni assunti dall'Albania durante la visita del Segretario generale del Ministero degli esteri greco, sig. Georges Savaidis, il 17 novembre 2000, nonché dell'impegno preso durante gli incontri del Primo Ministro albanese con il Primo Ministro greco, sig. Costantinos Simitis, sul problema delle aree abitate dalle minoranze e dei diritti delle minoranze per promuovere rapidamente una revisione, conforme alle norme europee, della legislazione albanese sui diritti delle persone appartenenti alla minoranza greca aggiungendo che, in proposito, il governo albanese chiederà consiglio agli esperti europei.

2. Il Consiglio non ha ancora intrapreso una revisione del piano d'azione per l'Albania e regioni limitrofe, adottato dal Consiglio lo scorso 13 giugno. Esso esamina attualmente la realizzazione delle azioni contenute nel piano d'azione, compreso il punto 123, lettera f) (misure intese a promuovere il rispetto dei diritti umani e delle minoranze).

3. Il Consiglio ha preso conoscenza del rapporto preliminare pubblicato il 16 ottobre dall'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti dell'uomo (ODIHR) dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa, del rapporto finale dell'OSCE/ODIHR dell'11 dicembre 2000, nonché della relazione del congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa del 10 novembre 2000, dedicata al secondo turno delle elezioni municipali in Albania, nonché delle osservazioni in essa formulate sulle gravi irregolarità e i brogli nello svolgimento delle elezioni nella regione di Chimarra. Nella dichiarazione della Presidenza a nome dell'Unione europea in data 1o dicembre 2000, si sottolinea che il marcato ricorso alla violenza nel perseguimento di obiettivi politici costituisce uno sviluppo che è fonte di preoccupazione per l'Unione europea. L'Unione europea invita pertanto con forza al rispetto dello Stato di diritto. La volontà dei cittadini albanesi di avvicinarsi all'Unione europea richiede la messa in opera dei valori fondamentali comuni, fra cui figurano in primo luogo il rispetto delle istituzioni e della legalità, il non ricorso alla violenza, così come lo spirito di tolleranza e di dialogo. Il Consiglio è consapevole che l'ODIHR ha ricevuto mandato dalla comunità internazionale per sorvegliare le elezioni e fare

raccomandazioni. Spetta quindi all'ODIHR formulare eventuali raccomandazioni nel senso proposto dall'Onorevole Parlamentare. Gli Stati sono del resto impegnati nella Carta dell'OSCE sulla sicurezza europea del 1999 a dare seguito alle raccomandazioni contenute nei rapporti finali a loro diretti.