INTERROGAZIONE SCRITTA E-2858/99

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(18 gennaio 2000)

Oggetto: Incompleta applicazione delle direttive per la valutazione di impatto ambientale presso la regione Lazio

In riferimento alle precedenti interrogazioni della stessa interrogante concernenti la valutazione di impatto ambientale e la direttiva 85/337/CEE(1) e successive modifiche, la Commissione è pregata di far sapere se il recepimento delle stesse sia stato effettivo e completo, in particolare in seguito alla delega data dal Governo italiano alle Regioni e con riferimento soprattutto alla regione Lazio, o se invece sono state riscontrate delle imprecisioni e/o delle parti non recepite integralmente.

In particolare il parcheggio di Via Sacchi a Roma, citato già nell'interrogazione E-2084/99(2), ha aperto un conflitto di competenze tra il Comune di Roma, che ha rilasciato la relativa licenza senza VIA, e la regione Lazio, che ha richiesto invece la valutazione di impatto ambientale.

(1) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

(2) GU C 219 del 1.8.2000, pag. 87.

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(23 febbraio 2000)

Per quanto riguarda il recepimento della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati in Italia e in particolare nella Regione Lazio, si rinvia l'onorevole parlamentare alla risposta data alla interrogazione scritta E-2084/99 da Lei presentata. La conformità della normativa

regionale italiana rispetto alla direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997(1), che modifica la direttiva 85/337/CEE, è attualmente oggetto di verifica. Occorre aggiungere che i parcheggi non sono specificamente indicati negli allegati della direttiva 85/337/CEE e che pertanto è difficile sollevare la questione del mancato recepimento specificamente in rapporto a questa categoria di progetti. Per contro, la direttiva 97/11/CE, che non si applica al caso in questione poiché riguarda progetti la cui richiesta di autorizzazione sia stata presentata successivamente al 14 marzo 1999, inserisce specificamente i parcheggi tra i progetti dell'allegato II della direttiva (punto 10 b).

Dirimere i conflitti tra i diversi organi dell'amministrazione italiana non rientra tra le competenze della Comunità che si limitano agli aspetti relativi alla corretta applicazione del diritto comunitario.

Per quanto riguarda l'applicazione della direttiva 85/337/CEE al caso in questione la Commissione ritiene che i parcheggi, pur non essendo esplicitamente indicati, rientrino tra i progetti di cui all'allegato II della direttiva 85/337/CEE, punto 10 b (ovvero tra i lavori di sistemazione urbana nel quadro dei progetti d'infrastruttura). In conformità della direttiva, i progetti dell'allegato II formano oggetto di una valutazione d'impatto ambientale (VIA) quando gli Stati membri ritengono che le loro caratteristiche lo richiedano. Tuttavia, gli Stati membri sono tenuti ad effettuare una valutazione preventiva al fine di stabilire se i progetti dell'allegato II devono formare oggetto o meno di una procedura di VIA. Pertanto la Commissione ritiene che la mancata realizzazione della valutazione preventiva di un progetto relativo ad un parcheggio che potrebbe esercitare impatti significativi sull'ambiente costituisca un'infrazione della direttiva, mentre non sottoporre un progetto di questo tipo a procedura di VIA non costituisce infrazione della direttiva qualora l'assenza di impatti significativi sia stata accertata mediante una valutazione preventiva.

(1) GU L 73 del 14.3.1997.