INTERROGAZIONE SCRITTA E-2092/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione. Contratti a distanza: diversi termini di recesso.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0179 - 0180



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2092/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione (16 luglio 2002) Oggetto: Contratti a distanza: diversi termini di recesso I contratti a distanza sono contratti sulla fornitura di merci o sulla prestazione di servizi stipulati tra imprese e consumatori che usano esclusivamente mezzi di comunicazione a distanza (lettere, cataloghi, Internet, telefono, ecc.). La direttiva europea n. 97/7(1) conferisce fra l'altro ai consumatori un diritto di recesso di almeno 7 giorni lavorativi. In sede di recepimento della direttiva sono emerse disparità nazionali. Pertanto in Austria il termine di recesso è di 7 giorni lavorativi, in Italia di 10 giorni lavorativi e in Germania di 2 settimane. Inoltre il legislatore austriaco non considera il sabato quale giorno lavorativo mentre il legislatore italiano non si pronuncia (pertanto i tribunali hanno l'ultima parola). Reputa la Commissione corretto che, a livello nazionale, i termini di recesso differiscano in maniera così palese? Esistono direttive e/o disposizioni che disciplinino la nozione di giorno lavorativo? In caso affermativo, va considerato il sabato quale giorno lavorativo o no? Ha il commerciante nei confronti del consumatore un esplicito obbligo di informazione in ordine al termine di recesso? (1) GU L 144 del 4.6.1997, pag. 19. Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione (23 settembre 2002) La direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 1997, relativa alla protezione dei consumatori in materia di contratti a distanza(1), è una cosiddetta direttiva di armonizzazione minima, che consente agli Stati membri di adottare o mantenere disposizioni più severe, compatibili con il Trattato, per garantire al consumatore un livello di protezione più elevato (articolo 14) del livello comune stabilito nella direttiva. I diversi termini di recesso, più favorevoli al consumatore, come sottolinea l'Onorevole parlamentare, sono pertanto consentititi. Tuttavia, la Commissione ha avviato un ampio dibattito circa il futuro della legislazione dell'Unione in materia di consumo nel suo Libro verde sulla protezione dei consumatori dell'Unione europea(2), in cui ha affrontato la questione della completa armonizzazione dei termini di recesso previsti dalle direttive specifiche. Il regolamento (CEE, Euratom) n. 1182/71 del Consiglio, del 3 giugno 1971, che stabilisce le norme applicabili ai periodi di tempo, alle date e ai termini(3), che si applica ad atti del Consiglio o della Commissione, definisce come giorno lavorativo ogni giorno diverso da quello festivo, dalla domenica e dal sabato (articolo 2, paragrafo 2). L'articolo 4, paragrafo 1, lettera f della direttiva 97/7/CE impone al fornitore di fornire al consumatore, in tempo utile, prima della conclusione di qualsiasi contratto a distanza, ogni informazione in ordine all'esistenza di un diritto di recesso (salvo in un numero limitato di casi). Nell'esecuzione del contratto, il consumatore deve riceverne conferma scritta, a meno che tali informazioni non gli siano già state trasmesse per iscritto prima della conclusione del contratto. Oltre che per iscritto, il fornitore può trasmettere tale informazione tramite supporto sostenibile diverso, ad esempio tramite posta elettronica. (1) GU L 144 del 4.6.1997. (2) COM(2001) 531 def. (3) GU L 124 dell'8.6.1971.