INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4079/98 dell'on. Manuel ESCOLÁ HERNANDO Forniture di benzina in Spagna



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 03/12/1999 pag. 0011



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4079/98 di Manuel Escolá Hernando (ARE) alla Commissione (14 gennaio 1999) Oggetto: Forniture di benzina in Spagna In Spagna la società CLH rifornisce di carburante le principali società petrolifere che, a loro volta, lo vendono alle stazioni di servizio e ai punti di vendita destinati al pubblico. Sebbene la CLH venda il suo prodotto alle società petrolifere a una temperatura standard di 15o, vale a dire con una determinata densità e volume, nel rifornire i propri clienti le società petrolifere non mantengono la stessa temperatura, il che comporta per questi ultimi una maggiorazione di prezzo per un prodotto "non esistente", dato che l'aumento della temperatura corrisponde ad un aumento del volume e di conseguenza dei litri di benzina da pagare. Di fronte a questa situazione, e tenuto conto che le società petrolifere spagnole pagano le imposte sulla base dei 15o, potrebbe la Commissione verificare la veridicità di questi fatti? In caso affermativo, sono conformi tali pratiche alle direttive comunitarie? In caso contrario, quali misure intende adottare la Commissione al riguardo? Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (19 aprile 1999) Il carburante per i veicoli a motore, come tutti i liquidi, all'aumentare della temperatura aumenta di volume per la stessa massa di liquido. Se le transazioni commerciali relative ad un liquido sono effettuate in base al volume e se l'aumento di volume è sostanziale, si possono ricavare profitti significativi dalla vendita del prodotto ad una temperatura più elevata di quella a cui il prodotto è stato acquistato. In teoria, i liquidi che tendono a rilevanti modifiche di volume dovute a variazioni della temperatura dovrebbero essere venduti a massa. Tuttavia, per ragioni pratiche, la determinazione della quantità dei liquidi avviene di solito misurando il liquido, o misurando il volume con altri strumenti, a causa della forma non solida in cui il prodotto si presenta. I liquidi sono perciò venduti solitamente a volume. Per dare riscontro al fatto che il volume è funzione della temperatura, il volume misurato viene di solito trasformato in un valore espresso in termini standard. Tuttavia, è possibile che in futuro i progressi tecnici nelle tecnologie di misurazione possano rendere economicamente fattibile la misurazione della massa dei liquidi grazie ad una conversione automatica in massa, o persino ad una misurazione diretta della massa. L'imposizione degli oli minerali è disciplinata dalla direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali(1). L'articolo 3, paragrafo 1, impone agli Stati membri di assoggettare gli oli minerali ad un'imposta calcolata in base al volume alla temperatura di 15o Celsius. E' quindi conforme alle prescrizioni della direttiva che l'impresa provveda al pagamento dell'imposta al momento della cessione al consumo degli oli minerali in termini di volume a 15o Celsius. La Commissione non è al corrente del fatto che in Spagna abbiano luogo pratiche abusive sistematiche basate su una correlazione tra la temperatura e il volume del carburante a valle del punto del prelievo fiscale. La Commissione ritiene che la lotta contro pratiche commerciali sleali sia principalmente competenza degli Stati membri. Tuttavia, in due situazioni potrebbero essere intraprese iniziative a livello comunitario, la prima quando la normativa nazionale comporti ostacoli agli scambi commerciali di prodotti industriali nel mercato interno, come gli strumenti di misurazione usati per determinare il quantitativo di carburante; la seconda quando si tenga conto degli scambi commerciali infracomunitari ove sia stato stabilito che le misure adottate dagli Stati membri sono insufficienti per realizzare tale obiettivo. Finché non sia constatata l'esistenza di una delle situazioni sopra ipotizzate, la Commissione non intende intraprendere alcuna azione per le pratiche commerciali rilevate in Spagna dall'onorevole parlamentare. (1) GU L 316 del 31.10.1992.