INTERROGAZIONE SCRITTA E-2063/97 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (16 giugno 1997)

Oggetto: Limitazioni concernenti dimensioni e peso dei veicoli

Come molte altre città e paesi, la città medioevale e l'antico porto di Sandwich nel Kent risentono della proliferazione di camion sempre più grandi e pesanti che causano gravi danni materiali e ambientali, pregiudicando il tessuto urbano e la qualità della vita degli abitanti.

Il Consiglio comunale ha chiesto una riduzione delle dimensioni e del peso dei veicoli, riconoscendo nel contempo la necessità di mantenere la vitalità e la capacità di sviluppo delle città.

Esso ha pertanto proposto la promozione di centri di distribuzione situati in punti strategici, in cui le merci possano essere trasferite in veicoli più piccoli per la consegna e la raccolta in città e paesi.

Può la Commissione commentare tale proposta, illustrando le esperienze di altri paesi al riguardo e indicando quali misure vengono adottate per attenuare l'impatto ambientale dei veicoli pesanti, pur garantendo un adeguato svolgimento dell'attività commerciale?

Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (29 luglio 1997)

La direttiva 96/53/CE del Consiglio stabilisce le norme generali sui pesi massimi dei veicoli stradali per garantire la libera circolazione a livello internazionale in tutta la Comunità. La direttiva stabilisce inoltre le dimensioni massime per tutti i veicoli stradali che circolano nella Comunità ((GU L 235 del 17.9.1996. )). Tuttavia, le eventuali restrizioni sul peso o sulle dimensioni massime dei veicoli imposte a livello locale per motivi di sicurezza stradale o di tutela ambientale sono di competenza nazionale o locale, fatto salvo il principio della non discriminazione dei veicoli a motivo della loro nazionalità.

La Commissione riconosce che la circolazione di autocarri pesanti e di grandi dimensioni provoca problemi specifici nelle zone urbane, specialmente nei centri storici, ed è favorevole alla riduzione dell'impatto sull'ambiente urbano e sulla qualità della vita di questo tipo di traffico. La Commissione ha pertanto presentato alcune proposte per una corretta ed efficace determinazione dei prezzi basata sul principio del «chi inquina paga», promuove le operazioni ferroviarie di trasporto combinato per incoraggiare il trasferimento modale del trasporto stradale di merci e incoraggia esperienze innovative comprendenti strategie urbane (ad es: centri di distribuzione delle merci) che riducano la necessità di far circolare gli autocarri in città. In questo contesto, la Commissione ha promosso, nell'ambito del programma di cooperazione nel campo della ricerca scientifica e tecnica (COST 321), una ricerca sul traffico commerciale urbano le cui conclusioni sono state presentate in un seminario sul «Trasporto di merci nella città sostenibile» (Vitoria, 6-7 aprile 1995). Inoltre, la Commissione finanzia le attività di una rete di 60 comuni europei (rete di città senza automobili), che tratta i problemi relativi al traffico commerciale nelle zone urbane mediante lo sviluppo di strategie di gestione integrata dei trasporti di merci, allo scopo di organizzare più efficacemente il traffico commerciale, limitare l'accesso alle periferie urbane ricorrendo del trasporto intermodale e ridurre l'uso di combustibili inquinanti, le dimensioni e i percorsi dei veicoli all'interno delle città.

Va inoltre ricordata la normativa comunitaria sulle emissioni di ossido di carbonio, idrocarburi, ossidi di azoto e particelle prodotte dai motori diesel dei veicoli pesanti (direttiva 88/77/CEE, modificata da ultimo dalla direttiva 96/1/CE) ((GU L 40 del 17.2.1996. )) e sulle emissioni sonore dei veicoli a motore (70/157/CEE, modificata da ultimo dalla direttiva 96/20/CE) ((GU L 92 del 13.4.1996. )). Nella comunicazione ((COM(96)248. )) sul programma Auto/Oil, la Commissione si è impegnata a proporre norme ancor più restrittive sulle emissioni dei veicoli pesanti ed ha sottolineato che la responsabilità di affrontare in maniera economicamente efficace i problemi ambientali di livello locale è condivisa della Comunità e delle autorità locali, regionali e nazionali. Sulle politiche future in materia di inquinamento acustico, la Commissione ha recentemente pubblicato un Libro verde ((COM(96)540 def. )) in cui presenta varie opzioni di azioni future sul rumore prodotto dai pneumatici, l'integrazione dei costi del rumore negli strumenti fiscali, una modifica della normativa comunitaria per includere le prove sul rumore nel controllo tecnico dei veicoli e la promozione dei rivestimenti stradali antirumore con finanziamenti comunitari.