INTERROGAZIONE SCRITTA E-0496/01 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione. Degrado di zone naturali in Germania causato dalla linea ferroviaria del Reno.



Gazzetta ufficiale n. 318 E del 13/11/2001 pag. 0067 - 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0496/01 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione (22 febbraio 2001) Oggetto: Degrado di zone naturali in Germania causato dalla linea ferroviaria del Reno L'eventuale riapertura del tracciato storico della linea ferroviaria del Reno attraverso il parco nazionale De Meinweg provocherebbe anche in Germania un degrado dell'ambiente naturale in una zona di protezione designata dalle autorità tedesche nel quadro delle direttive sugli habitat e sugli uccelli selvatici. Le varianti proposte per il tracciato a nord e a sud di De Meinweg (alternativa A1 e alternativa A2) evitano la zona naturale olandese, ma attraversano in territorio tedesco la foresta di Meinweg, facente parte di Natura 2000, e la zona di protezione degli uccelli Schwalm Nette Platte mit Grenzwald und Meinweg (DE 4603-401). Non ritiene la Commissione che l'eventuale riattivazione del tracciato storico in Germania richieda anche uno studio (indipendente) delle autorità tedesche sulle possibili conseguenze per il patrimonio naturale della foresta di Meinweg e per la zona di protezione degli uccelli Schwalm Nette Platte mit Grenzwald und Meinweg? In quale misura è necessario uno studio di valutazione dell'impatto ambientale transfrontaliero (cfr. direttiva 97/11/CE(1) recante modifica della direttiva 85/337/CEE(2) concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinanti progetti pubblici e privati) per poter valutare i possibili effetti negativi del progetto in territorio tedesco? (1) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5. (2) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (30 maggio 2001) Le autorità tedesche hanno notificato alla Commissione la designazione come Zona Speciale di Protezione (ZPS) del sito Schwalm-Nette-Platte mit Grenzwald und Meinweg ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1) (di seguito direttiva Uccelli Selvatici). Inoltre una parte di questa ZPS ubicata nell'area della foresta di Meinweg è stata recentemente proposta come Sito di Importanza Comunitaria con il nome di Meinweg mit Ritzroder Dünen ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(2) (di seguito direttiva Habitat). Il regime di protezione previsto nell'articolo 6, dal paragrafo 2 al 4, della direttiva Habitat si riferisce sia alle Zone Speciali di Protezione designate ai sensi della direttiva Uccelli selvatici che ai Siti di Importanza Comunitaria proposti ai sensi della direttiva Habitat. In base all'articolo 6, paragrafo 3, di tale direttiva qualsiasi piano o progetto non direttamente connesso e necessario alla gestione del sito ma che possa avere incidenze significative su tale sito, forma oggetto di una opportuna valutazione dell'incidenza che ha sul sito, tenendo conto degli obiettivi di conservazione del medesimo. La direttiva Habitat comunque non definisce i criteri secondo i quali tali incidenze devono essere valutate, semplicemente stabilisce che tale valutazione sia appropriata. La Commissione rende noto che la riapertura della linea ferroviaria del Reno (IJzeren Rijn) è attualmente in fase di discussione, ma che ancora non è stata presa alcuna decisione in merito. Nel caso in cui si decida di riaprire la linea ferroviaria che attraversa il sito Schwalm-Nette-Platte mit Grenzwald und Meinweg in primo luogo si dovrà procedere ad un'appropriata valutazione tenendo conto degli obiettivi di conservazione del sito, dato il presumibile impatto significativo del progetto su di esso. In base all'allegato I, paragrafo 7 a), l'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (di seguito direttiva VIA), modificata dalla direttiva 97/11/CE, del Consiglio, del 3 marzo 1997(3), la costruzione di tronchi ferroviari per il traffico a grande distanza deve essere valutata in relazione all'impatto ambientale che comporta. Per quanto concerne una modifica di progetti di cui all'allegato I della direttiva VIA, l'allegato II, paragrafo 13, all'articolo 4, paragrafo 2, della suddetta direttiva stabilisce che gli Stati membri devono determinare, mediante un esame del progetto caso per caso o soglie e/o criteri fissati dagli Stati membri, se il progetto debba essere sottoposto ad una valutazione dell'impatto. Ai sensi dell'articolo 7 della direttiva VIA qualora gli Stati membri constatino che un progetto può avere un impatto importante sull'ambiente di un altro Stato membro, sono tenuti a comunicarlo allo Stato membro coinvolto. Quest'ultimo può richiedere di partecipare alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale nel territorio ove si intende realizzare il progetto. Gli Stati membri coinvolti devono interpellarsi in relazione ai potenziali effetti tranfrontalieri dei progetti e alle misure che si intendono adottare al fine di ridurre o di eliminare tali effetti. Dal momento che la linea del Reno può essere riaperta solo con il consenso di tutti gli Stati membri da essa attraversati, il progetto non potrà essere realizzato solo in uno Stato membro. Inoltre ogni Stato membro coinvolto ha la possibilità di valutare e prendere in considerazione gli effetti del progetto sul suo territorio autonomamente. Solo qualora si riscontrino ulteriori effetti transfrontalieri, che la Commissione non può ancora individuare, la procedura di cui all'articolo 7 della direttiva VIA diviene pertinente in questo contesto. (1) GU L 103 del 25.4.1979. (2) GU L 206 del 22.7.1992. (3) GU L 73 del 14.3.1997.