INTERROGAZIONE SCRITTA E-1100/98

di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione

(8 aprile 1998)

Oggetto: Valutazione esterna dell'attività della Fondazione europea per la formazione professionale

La procedura di valutazione della Fondazione europea per la formazione professionale, prevista all'articolo 17 del regolamento n. 1360/90(1), si è conclusa il 9 maggio 1997. Oltre a questa valutazione esterna sono state effettuate anche alcune analisi da parte di funzionari della Commissione. Il rapporto elaborato dai consulenti estereni ha messo in luce alcune gravi carenze che non vengono pressoché affrontate nella relazione della Commissione.

1. Come si giustifica il fatto che la valutazione dei risultati conseguiti dalla Fondazione sia stata affidata sia a consulenti esterni che a funzionari della Commissione?

2. Nelle due valutazioni si possono riscontrare punti di convergenza e vi è stata cooperazione in singoli casi?

3. Quali criteri risultano determinanti per affidare una valutazione all'esterno, cioè ad esperti?

4. La valutazione avrebbe potuto essere eseguita anche solo dai servizi interni e in questo caso si sarebbe giunti allo stesso risultato critico?

5. Qual è stato il compenso per la valutazione eseguita dalla SOFRECO?

Risposta data dalla sig.ra Cresson a nome della Commissione

(4 giugno 1998)

L'articolo 17 del regolamento del Consiglio (CEE) 1360/90 del 7 maggio 1990 che istituisce la Fondazione europea per la formazione professionale(2), stabilisce che la Commissione organizzi un sistema di controllo e procedure di valutazione delle esperienze maturate nel corso delle attività di tale Fondazione e presenti una relazione sui risultati di tale procedura al Parlamento, al Consiglio e al Comitato economico e sociale. La Commissione ha presentato la sua relazione in data 18 luglio 1997(3).

1. La relazione della Commissione è basata su una valutazione della Fondazione europea per la formazione, nonché sulle informazioni acquisite nel controllo continuo dell'attività di tale Fondazione. La valutazione è stata svolta da febbraio ad aprile 1997 da un organismo esterno (Sofreco) e non direttamente dalla Commissione. L'informazione ottenuta tramite monitoring deriva segnatamente dalla continua e stretta cooperazione della Commissione con la Fondazione europea della formazione. Entrambe le fonti di informazione si completano peraltro reciprocamente. La relazione della Commissione del 18 luglio 1997 riassume i risultati della valutazione (sezione 4) e presenta alcune conclusioni facendo anche ricorso all'esperienza diretta della Commissione acquisita attraverso l'attività di monitoring (in particolare, sezione 6).

2. La valutazione da parte di un organismo esterno è stata svolta sulla base di specifici elementi di riferimento e non si sovrappone ad altre attività. La relazione della Commissione è stata elaborata secondo i canoni di una valutazione esterna ed ha beneficiato della stretta collaborazione realizzata con un gruppo di consulenti esterni.

3. Il contributo di un contraente esterno è stato ricercato segnatamente al fine di ricavare sufficienti dati (organico, tempo, capacità amministrativa) per svolgere uno studio esauriente nel periodo di tempo stabilito.

4. Va ricordato che la Commissione non disponeva delle risorse adeguate per completare una siffatta valutazione in termini di studio entro le scadenze stabilite. Nella sua relazione, pertanto, le osservazioni della Commissione, segnatamente sulla futura attività della Fondazione europea della formazione, si basano in larga misura sulle raccomandazioni principali fornite dagli esperti incaricati della valutazione.

5. Il costo della valutazione esterna è stato di 223.296 ecu.

(1) GU L 131 del 23.5.1990, pag. 1 .

(2) GU L 131 del 23.5.1990., modificato dal regolamento (CE) 2063/94, L 216 del 20.08.1994.

(3) COM(97) 379 def.