INTERROGAZIONE SCRITTA P-2914/97 di Sirkka-Liisa Anttila (ELDR) alla Commissione (5 settembre 1997)

Oggetto: Definizione di misure ad hoc per l'agricoltura nordica nel quadro della riforma della politica agricola dell'Unione al fine di salvaguardare la motivazione degli addetti del settore nei confronti dell'agricoltura quale forma di sostentamen

La riforma della politica agricola dell'Unione europea prevista da «Agenda 2000» pone sostanzialmente l'accento sulla necessità di rendere possibile l'ampliamento dell'UE e di promuovere le esportazioni sul mercato mondiale di prodotti agricoli dei paesi che possono praticare un'agricoltura intensiva. La proposta di riforma si è rivelata molto deludente per gli agricoltori delle regioni nordiche poiché essa non tiene adeguatamente conto degli obiettivi della protezione dell'ambiente e di uno sviluppo sostenibile, né tanto meno delle condizioni particolari dell'agricoltura nordica. Qualora fosse attuata, la riforma collocherebbe al di fuori di ogni logica economica la coltivazione di cereali in Finlandia e soffocherebbe completamente la disponibilità a praticare l'agricoltura. La riduzione del prezzo d'intervento per i seminativi significherebbe poi una riduzione dei prezzi al produttore, che si riallineerebbero al livello dei prezzi sul mercato mondiale. In Finlandia non sarà mai possibile produrre ad esempio cereali ai prezzi di mercato a causa delle condizioni climatiche. Date le rese inferiori dell'agricoltura finlandese, i costi variabili della coltivazione di seminativi oscillano tra 0,9 e 1 marchi/kg, dunque non sono neppure coperti dal livello attuale dei prezzi al produttore nell'UE, per non parlare di quello previsto da Agenda 2000.

Sarebbe assolutamente necessario cercare di coprire i costi variabili attraverso i prezzi al produttore, poiché altrimenti il coltivatore, producendo, vivrebbe degli aiuti assegnatigli, il che è una «pratica stupida». Il Commissario Fischler ha affermato in occasione di vari incontri di essere estremamente consapevole della difficile equazione da risolvere rappresentata dalle modeste rese finlandesi, dagli alti costi di produzione e dal basso livello dei prezzi al produttore, che non coprono neppure i costi variabili. Pertanto la Commissione è invitata ad intraprendere passi concreti per mettere a punto misure ad hoc atte a consentire agli agricoltori del paese membro più settentrionale di continuare a considerare il settore agricolo, nella fattispecie quello dei seminativi, come un'attività di sostentamento nella quale impegnarsi. La proposta contenuta in Agenda 2000 determinerebbe inoltre un aumento dell'entità dei sostegni diretti, il che significherebbe per l'agricoltura finlandese il venir meno dei presupposti stessi della produzione; dato il livello estremamente basso dei prezzi al produttore, gli agricoltori non riuscirebbero infatti a coprire i costi variabili con le entrate che realizzerebbero sul mercato, e ciò renderebbe assolutamente priva di senso l'attività agricola.

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (26 settembre 1997)

La Commissione condivide il punto di vista dell'on. parlamentare sull'importanza del mantenimento delle attività economiche e agricole valide per garantire l'avvenire del mondo rurale.

Le proposte di riforma di cui all'Agenda 2000 ((Doc. COM(97) 2000. )), per quanto riguarda la politica agricola e rurale, non si limitano a un semplice ribasso dei prezzi amministrativi e alla previsione delle compensazioni. La Commissione propone una strategia coerente di sviluppo rurale e regionale e si dota degli strumenti per avviarlo. Essa propone inoltre, in tale contesto, di potenziare le misure agricole a carattere ambientale.

Ciò dovrebbe consentire, secondo l'auspicio dell'on. parlamentare, di elaborare in collaborazione i provvedimenti specifici necessari a tutelare le zone rurali, come quelle della parte più settentrionale della Comunità, che potrebbero essere chiamate a far fronte a difficoltà particolari.