INTERROGAZIONE SCRITTA P-0786/01

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(7 marzo 2001)

Oggetto: Progetto di ricerca e fondi agricoli

Dal punto di vista dell'occupazione, dell'ambiente sociale e del paesaggio, l'agricoltura svolge un ruolo di rilievo per la sopravvivenza delle zone rurali della Svezia settentrionale. Caratterizzata da condizioni climatiche uniche, la Scandinavia del nord è la sola regione al mondo in cui venga praticata l'agricoltura a latitudini così settentrionali. Ciò rende altamente necessaria una politica di ricerca e sviluppo che sia adattata alla regione e mirata ad utilizzare le possibilità offerte dalle peculiarità climatiche e a ridurre gli svantaggi che ne derivano, e che inoltre persegua l'obiettivo di salvaguardare le risorse locali utilizzate nella produzione esistente, al fine di rendere quest'ultima maggiormente sostenibile e di sviluppare al contempo alternative agli attuali orientamenti produttivi, sia nel campo alimentare che in altri ambiti. La politica di ricerca e sviluppo costituisce pertanto uno strumento importante nella politica regionale.

A tal fine è stato varato un progetto globale di ricerca e sviluppo destinato a tutte le regioni della Svezia settentrionale che rientrano nell'obiettivo 1. Il progetto comprende ricerca applicata e una strategia per la diffusione dei risultati presso gli utilizzatori. Tre delle quattro prefetture interpellate hanno risposto positivamente al finanziamento, mentre la quarta attende che venga presa una decisione a livello dell'obiettivo 1. La totalità degli operatori del settore agricolo ha deciso di partecipare facendosi carico del 20 % dei costi. Tuttavia, gli enti amministrativi preposti alla gestione dell'obiettivo 1 mettono in dubbio la compatibilità del finanziamento di tale progetto con le norme che regolano i fondi agricoli e regionali, facendo presente che i fondi agricoli non prevedono sostegni alla ricerca. Condivide la Commissione l'opinione espressa dagli enti amministrativi preposti alla gestione dell'obiettivo 1?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(4 maggio 2001)

Il regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999(1), fissa le disposizioni generali applicabili ai programmi dei Fondi strutturali, come i due programmi dell'obiettivo 1 in Svezia. Quattro sono i fondi che contribuiscono ai programmi dell'obiettivo 1 in Svezia: il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), il Fondo sociale europeo (FSE) e lo Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP). Per quanto concerne il FEAOG, il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti(2), disciplina il sostegno allo sviluppo rurale. L'articolo 37, paragrafo 3, secondo trattino, esclude dal campo d'applicazione del regolamento le misure volte a sostenere progetti di ricerca. Il medesimo articolo (paragrafo 2) sottolinea altresì la necessità di garantire la coerenza con le altre politiche comunitarie. Pertanto, il sostegno a progetti di ricerca in campo agricolo, così come stabilisce l'articolo 37, paragrafo 3 del regolamento (CE) n.1257/1999 del Consiglio, non va cercato nell'ambito della sezione Orientamento del FEAOG, bensì in quello della politica comunitaria di ricerca e sviluppo tecnologico.

In particolare, la ricerca sull'occupazione, l'ambiente sociale e il paesaggio nelle zone rurali sono inclusi nella sezione sui nuovi strumenti e modelli per lo sviluppo integrato e sostenibile dello spazio rurale dell'azione chiave 5 Gestione sostenibile dell'agricoltura, della pesca e della silvicoltura del programma sulla qualità della vita del quinto programma-quadro (1998-2002).

(1) GU L 161 del 26.6.1999.

(2) GU L 160 del 26.6.1999.