INTERROGAZIONE SCRITTA E-2551/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Crescenti problemi a seguito della disparità di opportunità in materia di acquisti sul mercato immobiliare nelle regioni frontaliere dei Paesi Bassi a motivo delle differenze di imposta fondiaria.



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0065 - 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2551/02 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (12 settembre 2002) Oggetto: Crescenti problemi a seguito della disparità di opportunità in materia di acquisti sul mercato immobiliare nelle regioni frontaliere dei Paesi Bassi a motivo delle differenze di imposta fondiaria 1. Sa la Commissione che quasi la totalità dei lotti terreno edificabile del nuovo quartiere Pieper-Werning 1, nella località tedesca di Bad Bentheim (Bassa Sassonia), è stata venduta ad acquirenti delle città olandesi di Enschede ed Hengelo, per cui il numero dei residenti olandesi è rapidamente passato da 350 a 1 000 unità? Sa altresì la Commissione che fenomeni similari si verificano anche a sud di Bad Bentheim, nelle località di Kleve, Emmerich e Kranenburg, vicine alle città olandesi di Arnhem e Nimega, e a nord, nelle località di Uelsen e Bunde? 2. Sa altresì la Commissione che detta situazione è una delle principali conseguenze della modifica del regime fiscale olandese entrata in vigore il 1o gennaio 2001 che estende l'abbattimento fiscale della rendita ipotecaria agli olandesi che abitano al di fuori del territorio dei Paesi Bassi, ma ivi lavorano e pagano le imposte, la qual cosa consente di acquistare un terreno o un'abitazione a spese notevolmente più basse rispetto ai cittadini locali e di approfittare, tra l'altro, del fatto che i prezzi del terreno e delle case hanno conosciuto un aumento molto minore rispetto ai Paesi Bassi (i prezzi praticati in Germania sono del 30-40 % inferiori) a motivo dell'impossibilità di esenzione fiscale per gli abitanti aventi la nazionalità del paese membro interessato? 3. Riconosce la Commissione il pericolo che rappresenta il sentimento di rivalità nei confronti dei 12 000 immigrati fiscali olandesi venuti a risiedere in breve tempo in Germania per motivi fiscali, tanto che gli abitanti di Bad Bentheim, impossibilitati loro malgrado ad acquistare un lotto edificabile nel nuovo quartiere, lo hanno ribattezzato piccola Amsterdam? Ritiene positivo la Commissione che lungo i confini interni dell'UE possano nascere delle tensioni tra gli abitanti a motivo di un sentimento di concorrenza sleale sul mercato immobiliare? 4. Mantiene ancora la Commissione la posizione assunta nella risposta all'interrogazione scritta E-0237/01(1) del 23.1.2001 relativa a una situazione analoga nella zona frontaliera del Belgio, ovvero che nessuna misura specifica a livello comunitario debba essere prevista per risolvere simili problemi transfrontalieri tra abitanti degli Stati membri in quanto è sovrano il diritto alla libertà di stabilimento, o intende essa predisporre delle iniziative per individuare, di concerto con gli Stati membri interessati, una soluzione che tenga seriamente conto del disagio degli abitanti locali e garantisca perlomeno la parità di opportunità in materia di acquisti sul mercato immobiliare? Quotidiano: De Volkskrant del 3.8.2002. (1) GU C 187 E del 3.7.2001, pag. 204. Risposta data dal signor Bolkestein a nome della Commissione (15 ottobre 2002) La Commissione non è al corrente del fatto che la maggior parte dei terreni del nuovo quartiere Pieper-Werning 1 nel villaggio di Bad Bentheim sia stata acquistata da cittadini neerlandesi, né del fatto che una situazione analoga sussista nella regione di Kleve, Emmerich e Kranenburg. La Commissione è a conoscenza della modifica della legislazione fiscale neerlandese, con la quale l'abbattimento fiscale connesso al rimborso di un prestito ipotecario, di cui prima del 1o gennaio 2001 potevano beneficiare solo le abitazioni ubicate nei Paesi Bassi, è stato esteso alle abitazioni che si situano in altri Stati membri, purché il loro proprietario e occupante lavori e paghi le imposte nei Paesi Bassi. La Commissione, come ha indicato in precedenza nella risposta all'interrogazione E-0237/01 dell'onorevole parlamentare, comprende che i cittadini neerlandesi tengano conto dell'applicazione di questa nuova misura fiscale quando decidono di acquistare un'abitazione in uno Stato vicino. La Commissione comprende ugualmente che l'aumento della domanda di abitazioni nelle zone frontaliere, dovuto al maggiore interesse dei candidati acquirenti neerlandesi, favorisca una lievitazione dei prezzi immobiliari nella regione. La Commissione ritiene che la nuova misura fiscale adottata dai Paesi Bassi sia conforme al diritto comunitario, che vieta precisamente agli Stati membri di limitare un vantaggio, come quello dell'esonero da imposta in questione, esclusivamente alle abitazioni situate sul territorio nazionale. Più in generale, gli Stati membri non devono porre restrizioni (fiscali o di altro tipo) alla libertà di circolazione e di stabilimento dei loro cittadini al di fuori delle frontiere nazionali. Pertanto, la Commissione è sempre dell'opinione che nessuna misura specifica debba essere prevista a livello comunitario per intervenire nella situazione oggetto dell'interrogazione in questione.