INTERROGAZIONE SCRITTA P-2951/00

di Karl-Heinz Florenz (PPE-DE) alla Commissione

(12 settembre 2000)

Oggetto: Finanziamenti comunitari al programma Oder 2006 in Polonia

In settembre il Parlamento polacco delibererà in merito al finanziamento del progetto di ingegneria fluviale Programma per l'Oder 2006 che prevede la costruzione di due nuove grandi dighe, nonché ingenti lavori per consentire una più intensa navigazione sul fiume Oder. In Polonia e in Germania gruppi di ambientalisti hanno espresso preoccupazioni circa il fatto che non è stata effettuata alcuna valutazione dell'impatto ambientale per raffrontare le diverse opzioni, non vi sono state consultazioni pubbliche sulle opzioni possibili e studi tecnici di fondamentale importanza sono tuttora incompleti. Si nutrono ulteriori preoccupazioni circa il fatto che il programma non include alcun progetto diretto per la tutela della natura nella valle dell'Oder, che verrebbero distrutti diversi siti ammissibili a Natura 2000 e che le proposte non tengono conto delle alternative ecologicamente valide per ridurre il rischio di inondazioni.

Considerando che l'UE, stando ai dati, contribuisce per il 30 % degli stanziamenti totali, in modo particolare per il miglioramento della qualità delle acque in quanto parte integrante del programma, può la Commissione confermare di aver verificato che il programma Oder 2006 sia compatibile con la vigente legislazione comunitaria in materia ambientale e con accordi internazionali quali le Convenzioni di Ramsar e di Helsinki delle quali l'UE è parte contraente?

Quali problemi sorgerebbero se, in seguito all'adesione della Polonia all'UE, si scoprisse che il programma Oder 2006 viola l'articolo 4 della direttiva quadro sulle acque e il disposto delle direttive habitat e uccelli selvatici?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(13 ottobre 2000)

La Commissione è a conoscenza del Programma per l'Oder 2006 e della proposta di costruire due dighe su tale fiume, oltre che una diga sulla Vistola. La Commissione è inoltre ben consapevole che la valle dell'Oder è una zona ad alto valore naturalistico, sia sul versante tedesco sia su quello polacco; tale convinzione è confermata dai numerosi progetti avviati dalla Comunità per proteggere i siti di elevato interesse naturalistico presenti in tale area.

La commissaria per l'Ambiente ha espresso la propria preoccupazione per la proposta di costruzione di tali dighe e ha sollevato la questione con il ministro per l'Ambiente polacco. La Commissione ritiene che, sulla base della posizione comune della Comunità relativa alla Polonia, tutti i nuovi investimenti all'interno dei paesi candidati dovrebbero risultare conformi all'acquis comunitario in materia di ambiente. Ciò comporta l'obbligo di rispettare i siti protetti e di effettuare valutazioni di impatto ambientale (VIA) per i progetti ai quali sono applicabili le direttive comunitarie in materia.

In seguito alla decisione del governo polacco di iniziare la costruzione delle dighe, la commissaria per l'Ambiente ha inviato una lettera al ministro polacco competente, richiedendo informazioni sui dettagli tecnici dei progetti e sulla relativa valutazione di impatto ambientale. Sulla base di tali informazioni la Commissione seguirà da vicino gli sviluppi ulteriori della vicenda.

Gli strumenti comunitari di preadesione non forniscono assistenza per la costruzione di dighe, dal momento che questa materia non fa parte delle spese ammissibili, né la Commissione ha ricevuto dalla Polonia richieste di finanziamento nell'ambito dell'ISPA (strumento per le politiche strutturali di preadesione) per progetti di questo tipo.