INTERROGAZIONE SCRITTA E-3082/02

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) al Consiglio

(28 ottobre 2002)

Oggetto: Insuccesso in Svezia dei prestiti agevolati della BEI per le piccole imprese

In sede politica, a livello dell'Unione, si parla spesso di tutelare e di favorire le piccole e medie imprese. La concessione di prestiti agevolati è una delle maniere di sostenere questo tipo di imprese. Grazie ai suoi ottimi standard di credito, la BEI è in grado di concedere prestiti a condizioni preferenziali. L'obiettivo globale dell'azione della BEI è di contribuire allo sviluppo nell'Unione europea e all'integrazione tra Stati membri.

Nel 2001 la Föreningssparbanken è stata la prima banca d'affari svedese a sottoscrivere un accordo con la BEI che le consente di offrire prestiti agevolati a piccole e medie imprese. La Föreningssparbanken ha avuto la possibilità di erogare crediti, nel quadro di un cosiddetto prestito globale, per l'importo di circa 400 milioni di corone svedesi. I prestiti erano destinati in primo luogo a finanziare gli investimenti industriali ed infrastrutturali delle piccole imprese.

Tuttavia, a distanza di un anno, nel maggio 2002, si è costatato che il partner della BEI non aveva utilizzato in alcun modo l'importo destinato ai prestiti. Alla banca erano pervenute numerose richieste d'informazioni, ma i clienti hanno giudicato i vantaggi irrilevanti in relazione alle condizioni dei prestiti. La banca svedese aveva sperato di poter offrire un prodotto vantaggioso per i propri clienti professionali. Si pensava che il prestito della BEI sarebbe stato meno oneroso di quello delle banche d'affari, mentre nel 2002 si è rilevato che, in confronto ai prestiti ordinari accordati dalla Föreningssparbanken alle imprese, la differenza di interesse non era nemmeno di un mezzo punto percentuale, ma si situava tra dieci e venti punti base. Per i contraenti del prestito il risparmio in termini di interessi non era dunque particolarmente elevato.

La necessità di adempimenti burocratici supplementari costituisce una causa ulteriore del disinteresse delle imprese. L'intervento della BEI significa l'inserimento di un nuovo attore nel controllo dell'impresa. Per quanto giustificato, questo fattore rappresenta una fonte d'irritazione. Anche se l'impegno della BEI comporta che essa sia associata alla gestione dei prestiti, i rischi restano ad onere della Föreningssparbanken.

In che modo intende il Consiglio fare tesoro di tale esperienza svedese in sede di discussione sull'avvio di prestiti a condizioni agevolate in favore delle PMI e nella definizione delle condizioni di accesso a tali prestiti?

Risposta

(20 febbraio 2003)

È vero che in taluni casi i prestiti della BEI possono essere meno concorrenziali di altri. Da un lato, la BEI reperisce le sue risorse sul mercato e, dall'altro, i tassi di interesse in Svezia sono in questo momento relativamente bassi per le piccole e medie imprese. Il Consiglio prenderà in considerazione tutte le esperienze pertinenti se e quando esaminerà un'eventuale proposta della Commissione.

In ogni caso spetta sempre alla banca intermediaria decidere in merito alle modalità e condizioni dei suoi prestiti al beneficiario finale in quanto si assume il rischio finale.