IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/404

(2004/C 84 E/0470)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0456/04

di Ioannis Marinos (PPE-DE) alla Commissione

(23 febbraio 2004)

Oggetto: Aumento del numero di reclami e denunce dei consumatori greci

Secondo il bollettino (14 gennaio 2004) del KEPKA («Centro per la tutela dei consumatori») — con sede a Salonicco e membro del BEUC («Bureau Européen des Unions des Consommateurs») e di «Consumers' International» — nel 2003 le denunce e i reclami presentati da migliaia di consumatori greci sarebbero aumentati del 40 per cento. Più specificamente, mentre nel 2002 al suddetto ente erano pervenuti 10 000 reclami e denunce, nel 2003 il numero degli stessi è arrivato a 14 000. Tra le principali categorie di reclami si annoverano soprattutto quelli per il rincaro dei prezzi (15,60 per cento), carte di credito e mutui (15,05 per cento) e prodotti difettosi (10,46 per cento). Vale la pena sottolineare che specie la categoria «carte di credito — mutui» ha registrato nel 2003 una percentuale di reclami che equivale a due volte e mezzo quella del 2002 (da 6,68 a 15,05 per cento); la categoria «alimenti non idonei al consumo» è aumentata quasi del doppio (da 4,33 a 7,5 per cento), mentre è indicativo il fatto che la percentuale di denunce e reclami contro i «servizi statali di pubblica utilità» sia più che raddoppiata (da 2,06 per cento nel 2002 a 4,68 per cento 2003).

La Commissione ritiene che la legislazione comunitaria sia sufficiente per difendere i consumatori da fenomeni simili? Può dirmi se le relative disposizioni del diritto comunitario siano state tutte recepite nel diritto nazionale greco e in che misura vengano applicate?

Risposta di David Byrne a nome della Commissione

(31 marzo 2004)

La normativa comunitaria comprende un insieme di regole volte a garantire un elevato livello di protezione dei consumatori nel contesto del mercato interno. Nell'arco di più di vent'anni si è sviluppato un ampio quadro giuridico riguardante i prodotti di consumo, siano essi alimenti o altro. Negli ambiti menzionati dall'onorevole deputato vi sono strumenti relativi all'indicazione dei prezzi (direttiva 98/6/CE) (1), al credito al consumo (direttiva 87/102/CEE (2) modificata), di responsabilità dei prodotti (direttiva 85/374/CEE (3) modificata) nonché diverse direttive sulla sicurezza degli alimenti. La legislazione in vigore comprende disposizioni a tutela dei consumatori. I servizi d'interesse generale sono disciplinati da una legislazione settoriale specifica come ad esempio le direttive sui servizi postali, l'elettricità, il gas e le telecomunicazioni mentre la direttiva sui servizi pubblici 93/38/CEE (4), modificata, riguarda importanti servizi pubblici.

Inoltre la Commissione ha proposto una direttiva sulle pratiche commerciali sleali (5) per assicurare che i consumatori siano adeguatamente protetti contro i professionisti disonesti. La Commissione si è anche impegnata a riesaminare e aggiornare l'acquis comunitario riguardante i consumatori nell'ambito della sua Strategia della politica dei consumatori 2002-2006 (6).

Il crescente numero di reclami dei consumatori greci può essere visto quale un segnale del fatto che i consumatori stanno acquistando consapevolezza dei loro diritti e si rivolgono a organizzazioni dei consumatori per riceverne assistenza al fine di far rispettare tali diritti. La Commissione non ritiene che ciò sia un segnale del fatto che la legislazione comunitaria non dia una protezione adeguata ai consumatori, bensì la riprova del fatto che i consumatori stanno diventando più consapevoli dei loro diritti, sviluppo questo che la Commissione incoraggia con veemenza. Per accrescere ulteriormente l'informazione rivolta ai consumatori è stato aperto ad Atene un Centro europeo dei consumatori (via Akadimias 7, GR-10671 Atene) il 7 maggio 2003.

La Grecia ha recepito tutte le direttive in materia di protezione dei consumatori concernenti le questioni citate, al di là dell'ambito della sicurezza degli alimenti. Spetta alle autorità nazionali greche assicurare che le direttive UE a tutela dei consumatori siano recepite nel diritto nazionale e siano adeguatamente fatte rispettare a beneficio dei consumatori greci.

Per quanto concerne la sicurezza alimentare l'Ufficio alimentare e veterinario della Commissione ha effettuato in Grecia tre ispezioni nel corso del 2003 e ha formulato raccomandazioni per migliorare il funzionamento dei sistemi di controllo ufficiale in atto e ovviare alle carenze riscontrate. Molte di tali carenze sono dovute a mancanza di personale e questo è un aspetto che si sta seguendo attivamente di concerto con le autorità greche. I rapporti di dette ispezioni saranno pubblicati a tempo debito sul sito Internet della Direzione generale Salute e tutela dei consumatori (http://europa.eu.int/comm/food/fs/sfp/ oc_index_en.html).

(1) Direttiva 98/6/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 febbraio 1998 relativa alla protezione dei consumatori in materia di indicazione dei prezzi dei prodotti offerti ai consumatori, GU L 80 del 18.3.1998.

(2) Direttiva 87/102/CEE del Consiglio del 22 dicembre 1986 relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito al consumo, GU L 42 del 12.2.1987 modificata dalla direttiva 98/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 febbraio 1998 recante modifica alla direttiva 87/102/CEE relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito al consumo, GU L 101 dell'1.4.1998.

(3) Direttiva 85/374/CEE del Consiglio del 25 luglio 1985 relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettori, GU L 210 del 7.8.1985 modificata dalla direttiva 1999/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 maggio 1999, GU L 141 del 4.6.1999.

(4) Direttiva 93/38/CEE del Consiglio del 14 giugno 1993 che coordina le procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni, GU L 199 del 9.8.1993 modificata dalla direttiva 98/4/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 febbraio 1998, GU L 101 delľl.4.1998.

(5) COM(2003) 356 def.

(6) COM(2002) 208 def.