IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/937

(2004/C 84 E/1035)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1062/04

di Christine De Veyrac (PPE-DE) alla Commissione

(30 marzo 2004)

Oggetto: Conseguenze migratorie ed economiche dell'allargamento dell'Unione europea

Il 26 febbraio 2004, la Commissione europea ha presentato un nuovo studio, condotto in cooperazione con la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro, sull'evoluzione dei flussi migratori dei lavoratori a seguito dell'imminente allargamento. Le sue conclusioni indicano che nel corso dei prossimi cinque anni circa l'1 % della popolazione dei nuovi Stati membri si dovrebbe spostare verso gli Stati che compongono attualmente l'Unione europea. Questa percentuale corrisponde, secondo la Commissione, a circa 220 000 persone l'anno.

La Commissione può precisare se dispone di valutazioni e di dati quantitativi per paese ospitante e in particolare può indicare quali saranno le conseguenze migratorie prevedibili a seguito dell'allagamento dell'Unione sulla Francia?

La Commissione potrebbe inoltre precisare quale sarà l'impatto economico di tale allargamento sul mercato del lavoro in un paese come la Francia, dove il tasso di disoccupazione registra valori particolarmente elevati?

Risposta di Stavros Dimas a nome della Commissione

(30 aprile 2004)

Lo studio al quale si riferisce l'onorevole parlamentare si basa sui risultati di un sondaggio di opinione di Eurobarometro eseguito su un campione di popolazione nei nuovi Stati membri e nei paesi candidati, concernente tra l'altro «le opinioni relative alle intenzioni» di migrare nei cinque anni successivi. Su tali basi la cifra di 220 000 persone all'anno costituisce una stima indicativa dell'eventuale flusso migratore annuale da tali paesi verso l'Unione a 15. Trattandosi di un sondaggio di opinione, le sue conclusioni vanno interpretate con prudenza. Esse confermano comunque precedenti studi della Commissione (1) sulle dimensioni quantitativamente limitate dei flussi migratori prevedibili da tali paesi verso l'Unione europea a 15, anche se le stime dei movimenti migratori di questi studi si basano su modelli statistici e a rigore non si possono quindi confrontare con quelle fornite dallo studio citato dall'onorevole parlamentare.

Secondo lo studio aggiornato, i residenti in Francia provenienti dall'Europa centrale ed orientale (PECOS) nel 2001 erano circa 25 800 — rispetto ai 22 000 del 1997 — pari allo 0,04 % della popolazione complessiva. Le stime dei flussi verso la Francia sono di 7 000 persone nel 2004 e di 9 000 persone nel 2005. Gli studi confermano che Germania ed Austria sono i principali paesi destinatari dei flussi migratori provenienti dai PECOS.

Per quanto attiene all'impatto economico dell'allargamento sul mercato del lavoro, la Commissione pensa che l'Unione deva trarre pienamente profitto dal contributo positivo dell'allargamento all'economia europea (2). Dal canto suo la comunicazione della Commissione su immigrazione, integrazione e occupazione (3) ha evidenziato gli effetti positivi dell'immigrazione sullo sviluppo economico e sull'occupazione e ha sottolineato l'assenza di elementi concreti che dimostrino un aumento della disoccupazione provocato dall'immigrazione. La Commissione ritiene che la mobilità della forza lavoro all'interno dell'Unione, ed una più efficace mobilitazione del potenziale dell'immigrazione, costituiscano elementi fondamentali per la competitività dell'UE e per il raggiungimento degli obiettivi dell'agenda di Lisbona.

(1) «The Impact of Eastern Enlargement on Employment and Labour Markets in the EU Member States» («L'impatto dell'allargamento ad est sull'occupazione e i mercati del lavoro negli Stati membri dell'Unione europea») e il relativo aggiornamento, «Potential Migration from Central and Eastern Europe into the EU-15 — An Update» («Aggiornamento dei flussi migratori potenziali dall'Europa centrale e orientale nell'UE a 15»). Studio e aggiornamento sono disponibili su: http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_analysis/impact_en.htm.

(2) COM(2004) 29 def.

(3) COM(2003) 336 def.