l’identificazionedeisitièstataaccompagnatadaunadiscussioneapprofonditadellemisuredigestionecon
iproprietariegliutenti,mainaltrinonvièpraticamentestataconsultazioneconlepartiinteressate.QuestofattohascatenatofortipolemicheincertiStatimembri,conunaseriedidifficoltàamministrativeegiuridichechehannoritardatolapresentazionedelleproposte.
Vacomunqueosservatocheiproprietarideiterrenieirappresentantilocalitengonoinevitabilmenteconto
degliinteressilocalidiunsito,oanchediinteressinondirettamenteconnessiallaconservazionedeglihabitat.Percontrol’elaborazionedellelistecomunitarieèfattanellaprospettivadegliinteressieuropeiinmateriadiconservazione,chepossonoesserediversidaquellilocali.SpettainprimoluogoalleautoritàdegliStatimembritrovareunequilibriofrainteressitalvoltadivergenti.InquantoallaCommissione,essaè
tenuta,anormadelladirettiva92/43/CEE,abasarsiunicamentesuicriteristabilitidataleattolegislativo.
(1) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21maggio1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturaliedellafloraedellafaunaselvatiche,GUL206del22.7.1992.
(2004/C58E/181) INTERROGAZIONESCRITTAE-2417/03
diEskoSeppänen(GUE/NGL)allaCommissione
(21luglio2003)
Oggetto:Ildivietodell’usodelcatrame
I media finlandesi hanno trattato a lungo un argomento che non ritengo sia di competenza della
Commissione.SièscrittochelaCommissionesiainprocintodiproibirel’usodelcatrame.Ilcatrameèunprodottonaturalechedaannirappresentaun’importantefontediguadagnononchèdibenesserepertantifinlandesi e viene ricavato utilizzando metodiantichissimi. Conquali argomentazioni la Commissioneintendeproibirel’usodelcatrame,chedelrestovieneutilizzatointutt’unaseriediprocessi(adesempioperlacatramaturadelleimbarcazioni)esuqualebasegiuridicasibasataledivieto?
Rispostadatadallasig.raWallströmanomedellaCommissione
(11settembre2003)
LaCommissionedesiderarichiamarel’attenzionedell’Onorevoleparlamentaresulfattocheesistonovari
tipi di catrame, fra cui il catrame di carbone e il catrame di legno, prodotti rispettivamente dalladistillazionedelcarboneedellegno;nonèpertantocorretto,arigore,parlaredi«prodottinaturali».Inoltreènotocheicatramicontengonounagrandequantitàdisostanzemoltopericolose,inparticolaresostanzecancerogenecomegliidrocarburipolicicliciaromatici(IPA).
L’Onorevoleparlamentaresiriferisceprobabilmentealcatramedilegno,epiùspecificamentealcatramedi
pino,prodottodalladistillazioneaseccodellegnodipinoeutilizzatoperlaconservazionedellegno.
Iprodottiperlaconservazionedellegnosonodisciplinatidalladirettiva98/8/CEdelParlamentoeuropeoe
delConsiglio,del16febbraio1998,relativaall’immissionesulmercatodeibiocidi(
1).Ladirettivastabilisce
fral’altrochesoloibiocidiautorizzatipossonoessereimmessisulmercatoeutilizzatiechesoltantoiprodotticontenentiiprincipiattivielencatinell’allegatoIoIAdelladirettivapossonoessereautorizzati.Aifinidell’iscrizionediundeterminatoprincipioattivonegliallegatidelladirettivaènecessariopresentareunfascicolocompletocheconsentadivalutaretuttiirischidaessopostiperlasaluteumanaeperl’ambiente.
Secondoladirettiva,inoltre,nell’arcodiunperiodotransitoriodidieciannituttiiprincipiattiviesistenti
(ossiaquelligiàincommercioneibiocidialladatadell’entratainvigoredelladirettiva)devonoesserevalutatidalpuntodivistadellasicurezzaperlasaluteumanaeperl’ambiente.Anormadelregolamento(CE)n.1896/2000dellaCommissione,del7settembre2000,concernentelaprimafasedelprogrammadicui all’articolo 16, paragrafo 2, della direttiva 98/8/CE del Parlamento europeo e del Consiglio suibiocidi(
2),iprincipiattiviesistentidovevanoessereidentificatientroil28marzo2002,enotificatientrola
stessadataallaCommissionequaloraglioperatoriintendesserochiedernel’inserimentonell’allegatoIoIAdelladirettiva.Intotalesonostatiidentificaticirca950principiattivi(fracuiancheilcatramedipino)ecirca400sonostatinotificati.C58E/168 IT6.3.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Prossimamente la Commissione adotterà un regolamento contenente gli elenchi dei principi attivi
identificatienotificatinonchéilprogrammadilavoroperlapresentazionedeifascicolicompletielaloro valutazione (ad esempio i fascicoli relativi ai prodotti per la conservazione del legno dovrannopervenire entroil 28marzo2004).L’11giugno 2003ilcomitatopermanente sui biocidi ha espressoparerefavorevolesulprogettodiregolamento;ilParlamentoèstatodebitamenteinformatodeltestodelprogettoedelrisultatodelvoto.
Iprincipinotificatipossonorimanereincommerciofinoall’adozionediunadecisionesull’accettabilitàdei
rischiperlasaluteumanaeperl’ambiente.Iprincipichesonostatisoltantoidentificatinonpotrannoessere valutati sottoilprofilodellasicurezza per lasaluteumanaeper l’ambiente, inquantonessunoperatorepresenteràunfascicolocompleto,edovrannopertantoesseregradualmenteeliminatientrotreannidalladatadiadozionedelregolamento.
Questadisposizionesiapplicheràai550principiattivichesonostatisoltantoidentificati,compresoil
catramedipino.Peraltroinqualsiasimomentoun’impresaoleautoritàdiunoStatomembropossonopresentare un fascicolo completo che consenta la valutazione del principio attivo; a seguito di talevalutazione il principio attivo potrebbe essere inserito in uno degli allegati della direttiva 98/8/CE e
potrebbecontinuareadessereutilizzato,acondizionechesianorispettatituttiicriteridisicurezzaprevisti
dalladirettiva.Leautoritàfinlandesihannogiàpostolaquestionespecificadelcatramedipinonelquadrodell’attuazione della direttiva; per ulteriori informazioni è possibile consultare il sito web dellaCommissione(
3)equellodelleautoritàfinlandesi(4).
(1) GUL123del24.4.1998.
(2) GUL228dell’8.9.2000.
(3) http://europa.eu.int/comm/environment/biocides/manualofdecisions030618.pdf(pagg.27-28deldocumento).
(4) http://www.ymparisto.fi/ympsuo/kemik/terva.htm.
(2004/C58E/182) INTERROGAZIONESCRITTAE-2435/03
diIldaFigueiredo(GUE/NGL)allaCommissione
(22luglio2003)
Oggetto:Restrizioniallacircolazionedimezzipesanti
Ci sonopiù di 40mila camionisti portoghesi che attraversano regolarmente diversi paesi dell’Unione
europeanell’ambitodellaloroattivitàprofessionalealserviziodiditteditrasportopesantedellemerci.
Com’ènoto,esistonovarierestrizioniallacircolazionedimezzipesanti.Neèunesempioilcasodella
Francia,cheladomenicavietalacircolazioneamezzieccedentii3500kgdipeso.
Senza entrare nel merito della regolamentazione del settore ed in particolare delle restrizioni alla
circolazione e dei tempi minimi di riposo e massimi di lavoro dei camionisti, esistono situazionieccezionalichedovrebberoesserepreseinconsiderazione.
Unesempiopertutti:ilcamionistacuimancanopochiminutiperattraversareilconfine,machenon
riesceafarloprimacheinizilarestrizioneeche,puressendogiàsullastradadicasa,sivedeobbligatoarimanerefermoper24ore.
ChiedoquindiallaCommissionediessereinformatasullemisurecheintendeadottareperregolamentare
situazioni che tengano conto dei diversi interessi in causa, dopo aver ascoltato le parti sociali(organizzazioniaziendaliesindacatidisettore)eleautoritàlegalidegliStatimembriinteressati.6.3.2004IT C58E/169 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea