INTERROGAZIONE SCRITTA E-3434/02 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Sovvenzione per le vittime del terremoto nella Regione Molise.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0078 - 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3434/02 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (2 dicembre 2002) Oggetto: Sovvenzione per le vittime del terremoto nella Regione Molise Il 31 ottobre 2002 una violenta scossa di terremoto ha distrutto la zona circostante la città di Campobasso, nella Regione italiana del Molise, causando ventisette vittime, centinaia di feriti, ingenti danni al patrimonio urbanistico, edilizio ed artistico. Ad aggravare la tragica situazione concorrono i postumi della vicenda che vedono oltre 11 000 sfollati ospitati precariamente in tendopoli, esposti al freddo, alle intemperie e al rischio di malattie, episodi di sciacallaggio e atti vandalici, quali furti e danneggiamenti nelle costruzioni abbandonate, tra cui anche chiese ed edifici appartenenti al patrimonio artistico. È dunque necessario che la ricostruzione delle zone colpite sia quanto più tempestiva possibile per quanto riguarda lo sgombero e la pulizia delle aree danneggiate, il pronto ripristino delle infrastrutture elettriche, idriche e fognarie, dei trasporti e della sanità, in modo da favorire la ripresa delle attività economiche. A tal fine è indispensabile fornire assistenza finanziaria immediata alle zone colpite, affinché possano tornare alla normalità nel più breve tempo possibile e nonostante lo Stato italiano e la Regione Molise abbiano compiuto notevoli sforzi in tal senso ed abbiano già provveduto a richiedere gli indennizzi all'ente assicurativo interessato (INAIL), le somme disponibili non sono tuttavia sufficienti. Avendo il Consiglio recentemente approvato il regolamento (CE) n. 2012/2002(1) che istituisce un Fondo di Solidarietà per le vittime di catastrofi naturali, può la Commissione far sapere: 1. la catastrofe occorsa nella Regione Molise può essere riconosciuta ai sensi degli articoli 2 e 3 del sopracitato regolamento? 2. Lo Stato italiano è attualmente in possesso dei requisiti per richiedere la sovvenzione prevista a tal fine dal Fondo di Solidarietà? (1) GU L 311 del 14.11.2002, pag. 3. Risposta comunedata dal sig. Barnier in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3258/02 e E-3434/02 (30 gennaio 2003) La Commissione esprime la propria solidarietà alle vittime del terremoto nel Molise. In seguito alle inondazioni che hanno devastato numerose zone dell'Europa centrale durante la scorsa estate (2002), la Commissione ha immediatamente proposto l'istituzione di un Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE), ossia di un nuovo strumento finanziario dotato di risorse fino a 1 miliardo di EUR all'anno. Lo scopo perseguito è fornire immediata assistenza alle popolazioni, alle regioni ed agli Stati colpiti da gravi catastrofi per contribuire a ripristinare al più presto condizioni di vita normali. In stretta collaborazione con il Parlamento ed il Consiglio il nuovo strumento è stato messo in atto in tempi rapidissimi ed è operativo dal 15 novembre 2002(1). E' considerata grave catastrofe, ai sensi del regolamento in parola, qualsiasi catastrofe che, in uno Stato membro o in un paese con cui sono in corso i negoziati di adesione all'Unione europea, provoca danni stimati a oltre 3 miliardi di EUR, o superiori allo 0,6 % del reddito nazionale lordo (RNL) di detto Stato o paese. Nel caso dell'Italia si applica la soglia dei 3 miliardi. In circostanze eccezionali può beneficiare dell'intervento del Fondo anche una regione colpita da una catastrofe straordinaria, che abbia interessato la maggior parte della popolazione, con profonde e durevoli ripercussioni sulla vita dei cittadini e sulla stabilità economica della regione stessa. Per ottenere l'intervento del Fondo di solidarietà dell'Unione europea le autorità nazionali debbono presentare alla Commissione una domanda d'intervento non oltre dieci settimane dalla data in cui si è verificato il primo danno. Per le catastrofi verificatesi tra il 1o agosto e il 15 novembre (data di entrata in vigore del regolamento in parola) le domande debbono pervenire nei due mesi che seguono quest'ultima data. Le autorità italiane hanno appena trasmesso alla Commissione una domanda d'intervento del Fondo di solidarietà dell'Unione Europea. I servizi della Commissione stanno esaminando tale domanda: se riterranno che soddisfa le condizioni prescritte dalla regolamento che istituisce il Fondo, la Commissione proporrà quanto prima all'autorità di bilancio un bilancio suppletivo e rettificativo inteso a stanziare l'importo dell'aiuto ritenuto opportuno. Inoltre, nel quadro del programma dell'obiettivo 1 a favore della regione Molise, la Commissione esaminerà in modo costruttivo qualsiasi proposta di modifica del Programma operativo regionale, di modo da concentrare le risorse disponibili sulle azioni più pertinenti favorendo la risposta mirata ed efficace ai problemi più gravi che colpiscono gli abitanti vittime del terremoto. Ulteriori risorse supplementari potrebbero se del caso essere messe a disposizione nel quadro della riserva di efficacia ed efficienza. A partire dal 2004, la riserva in parola sarà assegnata al programma a condizione che la valutazione a medio termine abbia esito positivo. Infine, la regione Molise può utilizzare la misura azione 4.15 del programma operativo regionale 2000-2006 a titolo dell'obiettivo 1 dei Fondi strutturali, cofinanziata dal Fondo europeo agricolo di orientamento di garanzia (FEAOG) Sezione orientamento. Tale misura prevede la ricostituzione del potenziale di produzione agricolo danneggiato da catastrofi naturali e la messa a disposizione degli strumenti di prevenzione appropriati. Attualmente, per l'attuazione di siffatta misura, è previsto un importo di circa 0,6 milioni di EUR di cui lo 0,3 % di contributo FEAOG. (1) Regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea, GU L 311 del 14.11.2002.