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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1154/96 dell'on. Luigi FLORIO alla Commissione. Intervento del Presidente Santer a Bangkok



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0098



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1154/96 di Luigi Florio (UPE) alla Commissione (15 maggio 1996) Oggetto: Intervento del Presidente Santer a Bangkok Può la Commissione far sapere se corrisponde al vero quanto riportato dal quotidiano italiano «La Stampa» del 12.4.1996 nell'articolo di fondo a firma di Barbara Spinelli, secondo cui il Presidente Santer alla Conferenza eurasiatica di Bangkok il 1° marzo scorso avrebbe testualmente dichiarato: «Non intendiamo provocare alcuno scontro sui diritti dell'uomo: su questi soggetti è possibile parlare francamente solo quando si sono edificati ponti, alleanze»? In caso affermativo, si chiede di conoscere l'esatto significato di tale affermazione, che pare in netto contrasto con la politica di rispetto e di diffusione dei diritti umani, da sempre fatta propria dalle democrazie europee che si riconoscono nella UE. Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (12 giugno 1996) Durante la Conferenza eurasiatica di Bangkok e in occasioni successive, il presidente della Commissione ha ribadito che le discussioni tra Europa ed Asia in materia di diritti dell'uomo devono essere improntate a un dialogo costruttivo, anziché essere pervase da accenti polemici. Tale impostazione ha consentito che al vertice di Bangkok la questione venisse affrontata direttamente in sessione plenaria e nel corso di colloqui bilaterali, sebbene in precedenza alcuni paesi asiatici si fossero dimostrati restii a trattare temi che giudicavano controversi. Citiamo, ad esempio, le discussioni tra i capi di Stato o di governo di Francia e Cina e di Portogallo ed Indonesia, i riferimenti alla dichiarazione universale sui diritti dell'uomo e alla dichiarazione di Vienna contenuti nella dichiarazione del presidente dell'incontro, nonché il particolare impegno di tutti i partecipanti (anch'esso citato dal presidente) ad intensificare il dialogo politico e ad approfondire la cooperazione tra Asia ed Europa in molteplici settori, compresa la promozione dei diritti fondamentali. Tale dialogo, che verrà senz'altro sviluppato ulteriormente nell'ambito dei contatti futuri con i partner presenti all'incontro, consentirà di trattare questi importanti problemi in modo positivo e costruttivo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1000/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Rispetto delle Convenzioni OIL da parte dei paesi dell'America Latina



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0065



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1000/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (26 aprile 1996) Oggetto: Rispetto delle Convenzioni OIL da parte dei paesi dell'America Latina Può dire la Commissione quali colloqui ha avuto o intende avviare con i Paesi latino-americani per quanto concerne l'osservanza di convenzioni fondamentali dell'OIL relative allo sfruttamento del lavoro minorile e alla schiavitù, alla libertà di associazione, alla non discriminazione e ai diritti delle popolazioni indigene? Intende subordinare la conclusione di tutti i futuri accordi bilaterali tra l'UE e detti paesi, considerati individualmente o nel loro insieme, alla firma e all'osservanza di dette convenzioni? Intende esercitare pressioni sull'Organizzazione Mondiale del Commercio affinché assicuri l'osservanza di tali convenzioni mediante la futura adozione di una «clausola sociale» a livello internazionale? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (10 giugno 1996) Dal 1992, tutti gli accordi conclusi dalla Comunità con i paesi terzi sanciscono che il rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo costituiscono un elemento essenziale di tali accordi. Una clausola di questo tipo figura negli accordi di cooperazione con i paesi dell'America latina e consente alla Comunità di adottare, all'occorrenza, misure restrittive commisurate alla gravità del caso specifico, che possono prevedere addirittura la denuncia dell'accordo o la sospensione dell'applicazione integralmente o in parte. Più specificamente, e per promuovere in modo concreto il rispetto delle disposizioni a cui si riferisce l'onorevole parlamentare, la Commissione sostiene, in tutti i paesi dell'America latina, progetti a favore delle persone svantaggiate, ad esempio bambini e popolazioni locali, nonché progetti volti a potenziare il rispetto del diritto di associazione e dei diritti delle popolazioni indigene. Per quanto riguarda l'inserimento di clausole sociali, quale incentivo, nelle relazioni commerciali, è opportuno sottolineare che il nuovo sistema di preferenze tariffarie generalizzate (SPG) della Comunità prevede che, dal 1o gennaio 1998, vengano concesse preferenze supplementari ai paesi beneficiari che applicano politiche sociali più avanzate, rispettando in particolare il contenuto della convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) n. 138 riguardante l'età lavorativa minima. Tale misura intende compensare i costi supplementari imposti dall'adeguamento della politica di sviluppo dei paesi beneficiari alle esigenze del progresso sociale. L'SPG contiene inoltre una disposizione in base alla quale il regime preferenziale può essere interrotto in qualsiasi momento, integralmente o in parte, in caso di pratiche inaccettabili da parte dei paesi beneficiari. Si tratta, tra l'altro, della schiavitù (lavoro forzato) quale definita nelle convenzioni di Ginevra del 25 settembre 1926 e del 7 settembre 1956 e nelle convenzioni nn. 29 e 105 dell'OIL.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1214/96 dell'on. Clive NEEDLE alla Commissione. Metodi di macellazione



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0108



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1214/96 di Clive Needle (PSE) alla Commissione (10 maggio 1996) Oggetto: Metodi di macellazione Quali misure intende adottare la Commissione a seguito delle rimostranze formulate da RSPCA ed altri in merito ai metodi di macellazione effettuati nell'ambito delle disposizioni «halal» in Francia durante il periodo del festival alla fine di aprile? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (23 maggio 1996) La Commissione è intervenuta presso le autorità francesi in merito a tale problema, ma non ha ancora ricevuto una risposta ufficiale ai quesiti posti. La direttiva 93/119/CEE ((GU L 340 del 31.12.1993. )) del Consiglio, relativa alla protezione degli animali durante la macellazione o l'abbattimento, permette la macellazione degli animali senza stordimento secondo modalità dettate dalla religione. Essa deve tuttavia essere effettuata in un macello, nel rispetto delle altre norme comunitarie relative alla salute pubblica e degli animali nonché al benessere degli animali.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1055/96 di Stephen Hughes (PSE) alla Commissione (13 maggio 1996)

Oggetto: Libera circolazione degli animali da compagnia tra Svezia, Regno Unito ed Irlanda

Il Commissario Fischler in una lettera ricevuta in data 8 luglio 1995, comunica che: «La Svezia ha modificato di recente la sua legislazione ed ha adottato un regime di entrata per tutti i cani e gatti provenienti dall'Europa continentale simile a quello sopra descritto. Inoltre, il trattato di adesione concluso con la Svezia prevede che per quanto riguarda la circolazione di cani e gatti tra Svezia, Regno Unito ed Irlanda si applichino disposizioni analoghe a quelle in vigore per la circolazione tra Irlanda e Regno Unito. Svezia, Irlanda, Regno Unito e Commissione stanno attualmente discutendo le esatte condizioni di tale circolazione».

Può la Commissione far sapere qual è l'attuale stato di avanzamento di tali discussioni, e la data probabile dell'avvio della libera circolazione di animali da compagnia tra Regno Unito e Svezia?

Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (29 maggio 1996)

Le autorità del Regno Unito hanno dichiarato che il dibattito sull'argomento è tuttora in corso e non sanno indicare quando si concluderà. Di conseguenza, la Commissione non è in grado di fornire una data probabile per l'avvio della libera circolazione di cani e gatti tra il Regno Unito e la Svezia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 921/96 dell'on. José TORRES COUTO alla Commissione. Fondo sociale europeo - Ritardi nei pagamenti / Misure di compensazione



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0050



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0921/96 di José Torres Couto (PSE) alla Commissione (23 aprile 1996) Oggetto: Fondo sociale europeo - Ritardi nei pagamenti / Misure di compensazione Nel corso dell'audizione pubblica organizzata dalla commissione per gli affari sociali e l'occupazione sull'FSE la sig.ra Papandreou, membro della Commissione, mesi prima della scadenza del suo mandato aveva confermato ritardi rilevanti nel trasferimento di stanziamenti da Bruxelles agli Stati membri nel 1988-1989, che erano stati originati da un'avaria «prolungata e irritante» del sistema informatico (cfr. resoconto registrato di detta audizione!). Può la Commissione comunicare la durata effettiva di detta avaria e precisare nei dettagli i conseguenti ritardi accumulati nei trasferimenti di stanziamenti dell'FSE destinati al Portogallo? Quali misure di compensazione sono state deliberate dalla Commissione al fine di tutelare i diritti legittimi degli operatori visti i diversi pregiudizi che ne derivano? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (7 giugno 1996) La Commissione informa l'onorevole parlamentare che le decisioni e i pagamenti di anticipi del Fondo Sociale Europeo (FSE) al Portogallo, relativamente agli anni 1988 e 1989, hanno avuto luogo nelle date seguenti: >TABLE> Non vi è stato pertanto alcun ritardo riguardante i pagamenti FSE al Portogallo per gli anni di cui trattasi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1180/96 di James Provan (PPE) alla Commissione (15 maggio 1996)

Oggetto: Indebitamento del mondo in via di sviluppo

La Commissione ha in esame proposte miranti a ridurre i costi del debito internazionale per molti paesi in via di sviluppo, cosicché possano essere finanziati programmi per la salute e l'istruzione e si possa consentire l'avvio dello sviluppo economico?

Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (17 giugno 1996)

La Commissione è preoccupata dell'indebitamento di molti paesi in via di sviluppo ed in particolare di quello dei paesi in cui la situazione è più grave. Il debito di questi paesi può essere considerato un ostacolo allo sviluppo, in quanto assorbe gran parte delle scarse risorse di bilancio. La Commissione sta seguendo la questione da vicino e mostra un vivo interesse per la recente proposta del Fondo monetario internazionale e della Banca Mondiale di un'ulteriore riduzione del debito per quei paesi il cui il deficit è insostenibile.

La Comunità ha tentato di destare nei vari fori internazionali un maggiore e più sistematico interesse per i problemi di indebitamento dei paesi in via di sviluppo ed ha già adottato misure atte a ridurre il deficit dei paesi ACP. Sin dalla quarta Convenzione di Lomé, tutta l'assistenza del fondo europeo di sviluppo, fatta eccezione per il capitale di rischio, viene concessa sotto forma di aiuto non rimborsabile. Inoltre, durante la revisione a medio termine della quarta Convenzione di Lomé, la Comunità ha ribadito la sua volontà di contribuire in modo attivo e costruttivo alla riduzione dell'indebitamento dei paesi ACP, ed ha deciso di trasformare in aiuti non rimborsabili tutti i prestiti a condizioni speciali delle precedenti convenzioni che non sono ancora stati impegnati. In tal modo, sono stati erogati a questi paesi altri 150 MECU sotto forma di aiuti non rimborsabili.

In termini più generali, è importante mobilitare e mantenere i flussi di aiuto ai paesi più indebitati, e non stornare risorse dagli altri paesi in via di sviluppo. La Comunità è una grande erogratice di aiuto allo sviluppo per molti di questi paesi. Tramite l'aiuto allo sviluppo e in particolare tramite il sostegno all'adeguamento strutturale, l'assistenza tecnica e la politica di dialogo coi paesi in via di svilupo, la Comunità sostiene gli sforzi compiuti da questi paesi nell'ottica di realizzare delle riforme economiche per una crescita ed uno sviluppo sostenuti. La Comunità, sostenendo l'adeguamento strutturale, annette grande importanza alle spese per la salute e l'istruzione ed il 70% dei fondi di contropartita, provenienti dal sostegno comunitario per l'adeguamento strutturale, è destinato a questi settori.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0483/96 di Peter Crampton (PSE) alla Commissione (1 marzo 1996)

Oggetto: Uccisione di squali

Considerando le uccisioni su larga scala di squali, utilizzati per la preparazione di zuppe di pinne di pescecane nei ristoranti, può dire la Commissione se intende adottare iniziative e, in caso di risposta affermativa, quando per vietare l'importazione di pinne di pescecane negli Stati membri dell'Unione europea?

Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (12 aprile 1996)

La Commissione è consapevole del fatto che talune specie di squalo sono molto ricercate in tutto il mondo, oltre che per le pinne, per le pelli e la carne, e che l'intensità di tale sfruttamento può rivelarsi insostenibile e mettere a repentaglio a lungo termine la sopravvivenza di tali specie.

Nel novembre 1994, durante la nona conferenza delle parti contraenti della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), è stata espressa preoccupazione per tali rischi nonché per la mancanza di adeguata sorveglianza e controllo sul commercio internazionale di parti e prodotti di squali. Particolarmente complessa risulta la raccolta di dati relativi alle specie, dato che sono oltre 100 le specie di squali utilizzate - a fini commerciali o ricreativi - in numerosi paesi di tutto il mondo. In una risoluzione è stato quindi chiesto alle parti contraenti della CITES di fornire tutte le informazioni in loro possesso concernenti il commercio e la situazione biologica delle specie di squali, in particolare i dati relativi alle catture storiche e al commercio. Il comitato «animali» della CITES è stato incaricato di controllare e compendiare le informazioni trasmesse dalle parti contraenti, dalla FAO e da altre organizzazioni internazionali di gestione della pesca, oltre che da organizzazioni non governative. Alla prossima riunione delle parti contraenti della CITES, prevista per il giugno 1997, verrà presentato un documento che costituirà una base per il dibattito.

L'applicazione nella Comunità della CITES è prevista dal regolamento (CEE) n. 3626/82 del Consiglio ((GU L 384 del 31.12.1982, pag. 1. )). La Comunità partecipa a pieno titolo alle attività della conferenza, oltre che ai comitati e ai gruppi di lavoro, pertanto qualsiasi misura da essa proposta per gli squali sarà basata sulle conclusioni raggiunte in tale sede.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 361/96 dell'on. Karl SCHWEITZER alla Commissione. Falsificazioni nell'ambito del programma JOULE



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0005



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0361/96 di Karl Schweitzer (NI) alla Commissione (22 febbraio 1996) Oggetto: Falsificazioni nell'ambito del programma JOULE Con riferimento agli articoli apparsi sulle riviste «Der Spiegel» e «Sonnenzeitung», si vuol sapere dalla Commissione: 1. È vera l'affermazione riportata dalla rivista austriaca «Sonnenzeitung», secondo la quale, nell'ambito del programma Joule, alcune perizie di esperti sarebbero state falsificate a scapito della ricerca di forme di energia rinnovabili? 2. Quali azioni ha intrapreso la Commissione per limitare il danno e contribuire a far emergere le opinioni degli esperti? 3. Sono stati individuati gli autori e quali conseguenze sono state tratte? 4. E' vera l'affermazione riportata dalla rivista «Der Spiegel» nella sua edizione del 18 dicembre 1995, secondo la quale Wolfgang Palz, direttore tedesco della sezione competente per le energie rinnovabili, è stato trasferito, mentre Ezio Andretta, sospetto responsabile o complice del reato, è rimasto al suo posto? 5. Quali passi intende compiere la Commissione per eliminare il danno alla ricerca di forme di energia rinnovabili compatibili con l'ambiente? Risposta data dalla Signora Cresson in nome della Commissione (25 aprile 1996) 1-2. La Commissione ha già smentito pubblicamente, attraverso la stampa, le accuse di falsificazione dei rapporti degli esperti a scapito della ricerca sulle forme di energie rinnovabili e ne ha fornito la prova al Parlamento. La Commissione respinge inoltre fermamente l'insinuazione priva di fondamento formulata nei confronti del Sig. Andreta, Direttore responsabile per le azioni di ricerca e sviluppo tecnologico nel settore dell'energia. La commissione per l'energia, la ricerca e lo sviluppo tecnologico del Parlamento ha peraltro osservato che le decisioni relative alla valutazione delle proposte di azioni di RST, presentate a seguito del primo invito a presentare proposte del programma Joule, sono state prese dalla Commissione nel rispetto dei suoi poteri di esecuzione. 3-4. Tuttavia, considerati gli elementi messi in evidenza dai partecipanti a tale valutazione, la Commissione ha deciso di avviare un'indagine approfondita al fine di garantire in ogni caso il rispetto delle procedure e la massima trasparenza. In questo contesto, e in virtù delle sue competenze in materia di organizzazione interna, la Commissione ha assegnato il Sig. Palz ad altri compiti, con il suo accordo, in attesa dei risultati dell'indagine. 5. Il 18 dicembre 1995, a complemento della decisione del 24 luglio 1995 sulla valutazione di 181 progetti di ricerca, la Commissione ha approvato un elenco di riserva che comprende, in grande maggioranza, progetti relativi alle energie rinnovabili. Il 16 gennaio 1996, la Commissione ha inoltre pubblicato un invito supplementare a presentare proposte in questo settore e ha intrapreso un piano d'azione volto in particolare ad informare i potenziali proponenti e a garantire la qualità delle future proposte.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1352/96 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1352/96 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi Per la linea B7-5010 di bilancio (partecipazione comunitaria ad azioni a favore di paesi in via di sviluppo realizzate da organizzazioni non governative), può la Commissione europea comunicare l'elnco completo delle associazioni, ONG o organismi che beneficiano di sovvenzioni comunitarie e l'importo esatto di tali per l'ultimo esercizio finanziario già chiuso? Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (28 giugno 1996) La Commissione pubblica ogni anno una relazione, che viene trasmessa al Parlamento e al Consiglio, sui cofinanziamenti con le organizzazioni non governative (ONG) nell'ambito della linea di bilancio B7-6000 (ex B7-5010), corredata di un allegato contenente l'elenco completo dei progetti cofinanziati durante l'esercizio di bilancio. In tale elenco sono indicati le ONG beneficiarie, il titolo del progetto, il costo complessivo e il contributo comunitario. Una copia di questo voluminoso documento (riguardante l'esercizio 1994) viene inviata direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. La relazione per il 1995 dovrebbe venire pubblicata nell'ultimo trimestre del 1996.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 948/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Politica e occupazione



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 08/10/1996 pag. 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0948/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (26 aprile 1996) Oggetto: Politica e occupazione La riduzione dei prezzi comunitari e il forte calo di produzione imposto ai produttori agricoli dell'Unione Europea dalla riforma della PAC e dagli accordi dell'Uruguay Rund del GATT hanno pesato notevolmente sull'occupazione nel settore agricolo e nelle zone rurali dell'Unione. La diminuzione dei posti di lavoro, che colpisce non soltanto i salariati in agricoltura, ma anche i produttori autonomi, si farà sentire innanzitutto nei settori fino ad ora sostenuti in modo massiccio. Vi saranno, inoltre, ripercussioni nei settori la cui attività dipende, a monte e a valle, dall'agricoltura. E' necessario quindi promuovere l'occupazione nel settore. Può la Commissione far sapere se intende 1. riconoscere lo status professionale dell'operatrice agricola tramite una modifica della direttiva 86/613/CEE ((GU L 359 del 19.12.1986, pag. 56. )) che raccomanda agli Stati membri di riconoscere diritti propri alle mogli dei lavoratori autonomi? 2. promuovere l'istituzione di servizi di assistenza ai bambini e agli anziani, i trasporti, la salute, i servizi di sostituzione, i centri di produzione e lavoro e di consulenza imprenditoriale, per consentire alle donne di dedicarsi a nuove mansioni? 3. adottare iniziative per incoraggiare l'inserimento nella legislazione degli Stati membri di norme sulla protezione del lavoro, nonché l'assistenza in materia di sicurezza tecnica e di medicina del lavoro nelle aziende agricole a conduzione familiare? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (14 giugno 1996) Nell'ambito del quarto programma d'azione comunitaria a medio termine per la parità delle possibilità fra donne e uomini (1996-2000) ((Decisione del Consiglio 95/593/CE del 22.12.1995 - GU n. L 335 del 30.12.1995. )), il miglioramento dello statuto delle donne nelle imprese agricole familiari delle zone rurali è riconosciuto come una sfida per il futuro. In proposito la direttiva 86/613/CEE del Consiglio, dell'11 dicembre 1986 ((GU L 359 del 19.12.1986. )), sull'applicazione del principio della parità di retribuzione fra uomini e donne che esercitano un'attività indipendente, comprese quelle del settore agricolo, non sembra aver avuto l'impatto sperato inizialmente a motivo della modestia degli obblighi da essa imposti. La Commissione continuerà peraltro a studiare i progressi compiuti per quanto riguarda l'impatto della direttiva in questione e proporrà azioni volte a perseguire i suoi obiettivi. Inoltre, dopo aver valutato la situazione nei particolari e dopo aver proceduto a un'ampia consultazione di tutte le parti interessate, la Commissione proporrà una direttiva che modifica la direttiva 86/613/CEE, volta a corrispondere alle necessità reali in tali settori, fra l'altro per quanto riguarda il riconoscimento dello statuto professionale dell'agricoltura e la creazione dei servizi di aiuto e di sostituzione, nonché delle strutture informative.