INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1936/97 dell'on. Christof TANNERT alla Commissione. Riconoscimento nell'intera UE della formazione di insegnante ottenuta a Berlino



Gazzetta ufficiale n. C 021 del 22/01/1998 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1936/97 di Christof Tannert (PSE) alla Commissione (4 giugno 1997) Oggetto: Riconoscimento nell'intera UE della formazione di insegnante ottenuta a Berlino A motivo di riduzioni di bilancio, l'amministrazione del Senato di Berlino competente per la scuola, la gioventù e lo sport ha deciso di ridurre il ciclo della formazione professionale per gli insegnanti da due anni a uno. Il provveditorato regionale agli studi ha inviato ai centri di formazione di Berlino una circolare che consente agli studenti che frequentano attualmente un istituto professionale di presentare dopo l'undicesima classe una domanda di ammissione agli istituti professionali per insegnanti (in precedenza vigeva il modello 10+2, cioè dieci anni di formazione generale più due anni di scuola professionale specifica). Può la Commissione far sapere se, nonostante la riduzione del ciclo della relativa formazione professionale a un anno (modello 10+1), è ancora possibile un riconoscimento nell'intera UE della formazione di insegnante ottenuta a Berlino? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (11 luglio 1997) Il riconoscimento dei diplomi allo scopo di esercitare la professione di insegnante rientra nel campo di applicazione delle direttive comunitarie che hanno instaurato il sistema generale di riconoscimento dei diplomi. In funzione del livello degli studi sanciti dai diplomi, è applicabile sia la direttiva 89/48/CEE ((GU L 19 del 24.1.1989 )) relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi d'istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni, sia la direttiva 92/51/CEE ((GU L 209 del 24.7.1992 )), applicabile a diplomi, certificati e altri titoli di livello inferiore a quelli contemplati dalla direttiva 89/48/CEE. Ogni Stato membro ha la facoltà di determinare il livello delle qualifiche richieste per esercitare la professione di insegnante sul suo territorio. Queste direttive, infatti, non hanno armonizzato le formazioni, ma hanno organizzato un sistema di riconoscimento in virtù del quale un diploma che dà accesso ad una data professione in uno Stato membro deve essere riconosciuto valido per esercitare la stessa professione in un altro Stato membro, nonostante le differenze tra i vari sistemi d'istruzione. Di conseguenza, la Germania ha piena competenza a decidere il livello del titolo richiesto per accedere alla professione di insegnante. Tale titolo potrà fruire dei meccanismi di riconoscimento istituiti dalla direttiva 92/51/CEE, che statuisce che in caso di differenze sostanziali, di durata o di contenuto, tra la formazione acquisita dal migrante e quella richiesta nello Stato membro ospitante, le autorità di quest'ultimo possono imporre una misura di compensazione (tirocinio di adattamento o prova attitudinale). È possibile quindi che, in alcuni casi, considerata la durata del nuovo titolo tedesco di insegnante e la durata del titolo richiesto nello Stato membro ospitante, sia giustificata l'applicazione di una di queste misure di compensazione.