INTERROGAZIONE SCRITTA E-3858/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione. Ampliamento e politica regionale: strategia territoriale europea (ETE).



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0067 - 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3858/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione (8 dicembre 2000) Oggetto: Ampliamento e politica regionale: strategia territoriale europea (ETE) Dopo due anni di negoziati con i paesi candidati del Gruppo di Lussemburgo (Polonia, Ungheria, Repubblica Ceca, Slovenia, Estonia e Cipro), nell'aprile scorso sono iniziati i dibattiti sull'applicazione dell'acquis dei Fondi strutturali (capitolo 21 dei negoziati) con i sei paesi che fanno parte di detto gruppo. In tale contesto il Parlamento europeo ha approvato, nell'ottobre scorso, una risoluzione (R5-0417/2000(1) del 4.10.2000) sull'ampliamento dell'UE, che contiene le richieste del PE per quanto riguarda il processo di adesione e i relativi negoziati. Potrebbe la Commissione far conoscere il calendario approssimativo del dibattito sul suddetto capitolo 21, così come l'attuale stato dei negoziati e i progressi finora raggiunti? Potrebbe la Commissione far sapere approssimativamente quando prevede che inizierà il dibattito sul capitolo 21 con i paesi candidati all'adesione del Gruppo di Helsinki (Romania, Slovacchia, Lettonia, Lituania, Bulgaria e Malta) nel quadro dei negoziati di adesione iniziati il 28 marzo scorso? Al paragrafo 109 della suddetta risoluzione, il Parlamento europeo ritiene importante tener conto dello schema di sviluppo dello Spazio europeo durante il processo di ampliamento nel rispetto del principio di sussidiarietà, vincolandolo chiaramente alla politica regionale in vista della riforma dei Fondi strutturali del 2006, per dare una risposta adeguata alla necessità di sviluppo di un'Unione allargata; in proposito chiede alla Commissione di analizzare le ripercussioni dell'ampliamento sull'occupazione, la coesione e la migrazione economica per poter introdurre tempestivamente misure volte ad evitare squilibri regionali;. Potrebbe la Commissione far sapere in che misura si sta tenendo conto di questa richiesta del Parlamento europeo nel corso del processo di adesione e dei suoi negoziati con il Gruppo di Lussemburgo nel quadro del capitolo 21, con particolare riferimento all'ETE? In che modo l'ETE favorirà la coesione economica, sociale e territoriale delle regioni periferiche marittime dell'attuale obiettivo 1 contrapponendosi al carattere sempre più periferico di dette regioni che si manifesterà dopo l'ampliamento dell'UE? (1) Testi approvati nella seduta del 4.10.2000, pag. 1. Risposta del sig. Verheugen a nome della Commissione (28 febbraio 2001) E' impossibile a questo punto fornire un calendario attendibile da qui al completamento dei negoziati sul capitolo 21. Lo stato di preparazione, ad esempio, in termini di sviluppo della capacità amministrativa, varia considerevolmente fra i diversi paesi candidati. Le diverse situazioni si trovano riflesse in rapporti periodici, l'ultimo dei quali è stato adottato dalla Commissione l'8 novembre 2000(1). L'applicazione dell'acquis è un dovere inderogabile dei paesi candidati se vogliono trovarsi in condizione di assorbire gli stanziamenti di bilancio al momento dell'adesione sulla base delle regole che governano l'applicazione dei fondi strutturali e di coesione. Per ciò che concerne il gruppo di Helsinki a cui si riferisce l'onorevole parlamentare, la Commissione ha già ricevuto documenti programmatici da Lettonia, Lituania, Slovacchia e Malta. Sembra quindi probabile che per questi paesi i negoziati sul capitolo 21 si potranno aprire nel corso della Presidenza svedese. Per quanto riguarda Romania e Bulgaria, non è chiaro attualmente se sarà possibile avviare i negoziati nello stesso momento. Il dibattito sul futuro della politica europea di coesione, compreso il ruolo della Prospettiva europea di sviluppo dello spazio, è appena cominciato. La Commissione ha pubblicato la Seconda relazione sulla coesione il 31 gennaio 2001(2) che avanza una serie di idee e di alternative al riguardo al fine di avviare un dibattito nel quale il Parlamento sarà pienamente coinvolto. Per ciò che riguarda le regioni periferiche, l'onorevole parlamentare è senz'altro a conoscenza della proposta presentata dalla Commissione al Consiglio nei campi delle politiche strutturali e dello sviluppo rurale per tener conto delle situazioni speciali in cui si trovano dette regioni(3). (1) COM(2000) 700 def. (2) COM(2001) 24. (3) COM(2000) 732 def.