INTERROGAZIONE SCRITTA P-3274/01 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione. Programmi di sviluppo dell'acquacoltura in Irlanda.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0245 - 0247



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3274/01 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione (20 novembre 2001) Oggetto: Programmi di sviluppo dell'acquacoltura in Irlanda Il governo irlandese ha reso nota la concessione di un finanziamento superiore ai 73 milioni di euro destinato allo sviluppo dell'acquacoltura nell'ambito del Piano nazionale di sviluppo 2000-2006. In risposta a una precedente interrogazione scritta del 30 marzo 2001, la Commissione ha comunicato che la UE ha concesso circa 25 milioni di euro tramite l'SFOP a titolo dei programmi operativi per lo stesso periodo. La Commissione ha anche inviato lettere di intimazione al governo irlandese per aver violato le norme UE concernenti l'acquacoltura in alcune zone designate come SAC e ZPS quali Lough Swilly e Trawbreaga Bay nella contea di Donegal e Nenmare Bay nella Contea di Kerry. Il Ministro irlandese responsabile del patrimonio naturale, Sile de Valera, ha recentemente ribadito che il governo non ha alcuna intenzione di effettuare una valutazione di impatto ambientale e neppure uno studio di base per valutare gli effetti dello sviluppo incontrollato dell'acquacoltura nella zona di Lough Swilly. Come intende la Commissione conciliare questi due elementi? Intende prendere in considerazione la possibilità di sospendere i finanziamenti per questi piani di sviluppo tramite l'SFOP per assicurare che non contribuiscano indirettamente a l'ulteriore rovina di siti ambientali di importanza europea? La Commissione potrebbe aiutare l'associazione locale di Lough Swilly che sta organizzando una campagna su tale problema a finanziare uno studio di base? Con quali strumenti lo potrebbe fare? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (14 dicembre 2001) Lo sviluppo dell'acquacoltura in Irlanda è finanziato nel quadro dei programmi regionali South-East (SE) e Border Midland and West (BMW). La zona di Loch Swilly è inclusa in quest'ultimo. Il programma di sviluppo dell'acquacoltura è una sottomisura della misura relativa ai porti pescherecci, gaeltach/porti insulari ed aquacoltura, che rientra fra le priorità delle imprese locali. La spesa complessiva per la sottomisura acquacoltura nel programma BMW ammonta a 46,28 milioni di, di cui 16,07 milioni di provenienti dallo Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP). Il Piano di sviluppo nazionale per l'Irlanda stabilisce che, a norma dell'articolo 12 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1), le spese cofinanziate dalla Comunità debbono essere sempre conformi alle politiche comunitarie relative all'ambiente, alla parità di opportunità, alla concorrenza e alle norme concernenti gli appalti pubblici. Questi temi orizzontali servono anche per determinare criteri più specifici di selezione dei progetti, come sottolineato in ciascun complemento di programmazione. Per la misura di acquacoltura del complemento di programmazione BMW, è stabilito che i progetti debbano essere selezionati in base alla loro conformità con le norme relative all'autorizzazione e alla pianificazione ed alla normativa comunitaria relativa alle problematiche della povertà, dello sviluppo rurale, dell'ambiente e della parità dei sessi. Inoltre, il complemento di programmazione BMW prevede che la sottomisura acquacoltura dovrebbe avere un impatto positivo sull'ambiente dal momento che i progetti vengono selezionati tenendo conto del rispetto della pianificazione, inclusi la valutazione dell'impatto ambientale (VIA) e i regolamenti comunitari, da parte dei promotori. La direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(2), modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997(3), comprende nell'allegato II la piscicoltura intensiva, in cui rientrano i progetti per i quali gli Stati membri devono stabilire, mediante un'analisi individualizzata oppure massimali e criteri fissati dallo Stato membro, se il progetto debba essere oggetto di una valutazione ai sensi degli articoli 5 10 della medesima direttiva. A norma del regolamento (CE) n. 2792/1999 del Consiglio, del 17 dicembre 1999, che definisce modalità e condizioni delle azioni strutturali nel settore della pesca(4) per quanto riguarda lo SFOP, i promotori dei progetti di piscicoltura intensiva debbono presentare le informazioni di cui all'allegato IV della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, unitamente alla richiesta di aiuto pubblico, all'autorità di gestione la quale decide se il progetto debba essere o meno sottoposto a valutazione ai sensi degli articoli 5-10 della direttiva in parola. Se l'aiuto pubblico viene concesso, i costi di raccolta delle informazioni sull'impatto ambientale ed i costi di valutazione potranno essere sovvenzionati dallo SFOP. Pertanto, l'aiuto finanziario dello SFOP ad un progetto di piscicoltura intensiva potrà essere concesso soltanto se quest'ultimo è stato adeguatamente valutato dal punto di vista dell'impatto ambientale. Si richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che gli Stati membri sono tenuti a garantire che i progetti e le attività di acquacoltura rispondano ai requisiti della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(5) e della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(6). Entrambe le direttive includono, in particolare, il requisito di effettuare una valutazione adeguata dei piani o progetti suscettibili di avere ripercussioni significative sui siti protetti a norma del disposto di tali direttive. (1) GU L 161 del 26.6.1999. (2) GU L 175 del 5.7.1985. (3) GU L 73 del 14.3.1997. (4) GU L 337 del 30.12.1999. (5) GU L 103 del 25.4.1979. (6) GU L 206 del 22.7.1992.