INTERROGAZIONE SCRITTA E-2617/01

di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione

(27 settembre 2001)

Oggetto: Problemi sollevati nei Paesi Bassi dal sistema di gestione del FSE 1994-1999

Nello studio sul periodo 1994-1999 del FSE, realizzato da H.E. Koning su incarico del governo olandese (in appresso relazione Koning), si fa cenno a taluni problemi sollevati dal sistema di definizione amministrativa del periodo FSE fornito su licenza dall'Unione europea. La commissione Koning afferma nella sua relazione che si è trattato di un problema legato al passaggio di millennio. Alla fin fine il sistema è stato sostituito nei Paesi Bassi, la qual cosa ha comportato dei ritardi nella presentazione della relazione.

1. Il governo olandese ha messo rapidamente al corrente la Commissione delle riserve espresse nei confronti del sistema fornito dall'Unione e dei relativi problemi?

2. Altri Stati membri hanno avuto problemi analoghi e formulato riserve similari nei confronti del sistema?

3. Ha la Commissione intrapreso delle azioni per ovviare alle riserve formulate?

4. In che misura è corretta l'affermazione secondo cui il sistema di gestione aveva un problema legato al passaggio di millennio? In caso affermativo, per quale motivo questo non è stato riconosciuto precedentemente?

5. Sa la Commissione che il governo olandese per più di un anno ha cercato di sostituire il sistema fornito? Ha la Commissione proposto delle alternative? Ha il governo olandese chiesto il parere della Commissione per quanto concerne sia il sistema di definizione amministrativa che le ripercussioni sulla presentazione della relazione sul FSE?

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(15 novembre 2001)

I primi contatti fra la Commissione e l'Arbvo al fine mettere a punto una nuova versione del software usato per il Fondo Sociale regionale olandese (FES)

risalgono al 1998. I mesi di settembre e di ottobre del 1999 sono stati scelti per l'attuazione pratica. Purtroppo una componente essenziale dell'hardware, che avrebbe dovuto esser fornita dall'Arbvo, non era disponibile, come peraltro diversi partecipanti dei Paesi Bassi nel periodo in questione. Per parte olandese la disponibilità c'è stata solo nel mese di Aprile 2000 e quindi la'attuzione ha avuto luogo nei mesi di giugno e luglio 2000, con un ritardo di quasi un anno rispetto a quanto inizialmente previsto. Nondimeno per tutto il tempo il software originale è rimasto operativo.

2. L'applicazione del FSE regionale è specifica per i Paesi Bassi. Il sistema è stato messo a punto per rispondere alle esigenze dell'Arbeidsvoorziening e non alle esigenze comunitarie. La Commissione ha finanziato questo progetto pilota e ha fornito alle autorità olandesi le licenze per il software. Questo sistema non è stato usato da altri Stati membri.

3. L'installazione di un nuovo sistema più potente, prevista in origine per il settembre e l'ottobre 1999, aveva lo scopo di eliminare ogni causa di insoddisfazione.

4. Non vi sono stati problemi connessi al nuovo millennio per quanto riguarda il software originale. Il software in questione non consente l'input di nuovi progetti dopo il 31 dicembre 1999, in quota al periodo di programmazione 1994-1999 poichè questo non è consentito dalle disposizioni dell'articolo 7 della decisione IT/05/94/12840100.P00, che stabilisce che l'aiuto deve essere impegnato entro il 31 dicembre 1999. Questa limitazione deliberata è stata erroneamente interpretata come un problema connesso al bug del millennio.

5. Senza un'ulteriore consultazione della Commissione, all'inizio del gennaio 2000 i funzionari dell'Arbvo hanno deciso di abbandonare il sistema esistente. Conseguentemente la maggior parte dei progetti impegnati in tempo, prima della fine del 1999, non sono stati introdotti nella base dati e quindi il sistema ha perso la sua efficacia in quanto strumento di gestione del programma.