INTERROGAZIONE SCRITTA E-0497/02

di Rosa Miguélez Ramos (PSE) al Consiglio

(22 febbraio 2002)

Oggetto: Piano per la ricostituzione degli stock di merluzzo

Il piano per la ricostituzione degli stock di merluzzo bianco e di nasello settentrionale nelle acque comunitarie proposto dalla Commissione è stato messo profondamente in discussione, soprattutto per quanto riguarda il nasello, da parte del settore, degli Stati membri interessati e dello stesso Parlamento europeo, a causa della divergenza tra le conclusioni delle varie opinioni scientifiche e le drastiche misure proposte dalla Commissione.

In primo luogo, le conclusioni del Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (CIEM), sulle quali la Commissione basa la sua proposta, non coincidono con quelle del Comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP). Il Comitato propone per il 2002 un totale ammissibile di catture di 35 000 tonnellate metriche rispetto alla quota da 16 500 a 22 000 tonnellate indicate dalla Commissione. La valutazione del Comitato è appoggiata da studi scientifici effettuati nella zona, ad esempio dalla nave oceanografica spagnola Vizconde de Eza.

In secondo luogo il Parlamento europeo, gli Stati membri interessati e il settore si pronunciano a favore di un piano per il recupero del merluzzo scaglionato su un periodo di tempo più lungo, il che ammorbidirebbe il suo impatto socioeconomico ed eviterebbe misure irreversibili di soppressione di imbarcazioni e di posti di lavoro. In concreto, il Parlamento europeo chiede che il piano si articoli su un periodo di almeno sette anni anziché i cinque proposti dalla Commissione. La Commissione non sembra inoltre comprendere che i problemi del merluzzo bianco e del nasello settentrionale sono diversi e che, pertanto, le misure da adottare devono essere anch'esse diverse.

Come valuta il Consiglio l'opposizione del PE, degli Stati membri interessati e del settore nei confronti della proposta della Commissione per quanto riguarda il nasello settentrionale? Intende tenere conto degli studi scientifici sulle popolazioni di nasello, che negano la situazione critica sulla quale la Commissione basa la sua drastica proposta? Intende chiedere alla Commissione di elaborare, come richiesto dal Parlamento europeo, un'analisi globale dei rischi socioeconomici implicati da questo piano a breve e medio termine? Il Consiglio è a conoscenza degli studi scientifici svolti nella zona, secondo cui la situazione delle popolazioni di nasello si è deteriorata considerevolmente nelle zone VIII (Golfo di Biscaglia e costa francese), ma è migliore nelle zone VI e VII (mar d'Irlanda)? Il Consiglio pensa di chiedere alla Commissione di presentare una nuova proposta specifica per il nasello?

Risposta

(22 luglio 2002)

1. Nella relazione dell'ottobre 2001 il CIEM ha attirato l'attenzione sulla continua diminuzione della biomassa dei riproduttori della riserva (SSB) e sullo scarsissimo ripopolamento del nasello settentrionale dal 1997 e ha raccomandato un piano per la ricostituzione degli stock che assicurerebbe una ricostituzione sicura e rapida di SSB ad un livello superiore a 165 000 tonnellate. Questo è stato ritenuto il livello precauzionale (Bpa) dal quale lo stock ha probabilità di ricostituzione. La più bassa biomassa osservata in anni recenti è stata 120 000 tonnellate, che il CIEM considera il limite sotto il quale lo stock ha probabilità di esaurimento (Blim). Nel novembre 2001 il CSTEP ha esaminato tale relazione e ha raccomandato di studiare le varie possibilità e opzioni. Tale studio è attualmente in corso.

2. Il Consiglio ha fissato il TAC globale per il nasello settentrionale a 26 960 tonnellate per il 2002, contro una proposta iniziale della Commissione di 26 623 tonnellate.

3. La proposta della Commissione contenente il piano per la ricostituzione degli stock di nasello settentrionale è raggiungere l'obiettivo Bpa stabilendo i TAC ad un livello che dia luogo ad un aumento annuo del 15 % di biomassa. Non c'è un termine temporale per tale ricostituzione degli stock; ci si aspetta comunque che ciò avvenga in 7-8 anni. Lo stock sarebbe rimosso dall'elenco degli stock oggetto di ricostituzione se il livello fissato come obiettivo verrà raggiunto per due anni consecutivi. Per il merluzzo bianco, che viene trattato in modo differente, l'aumento è del 30 % annuo e la ricostituzione è prevista entro cinque anni. I piani di ricostituzione degli stock per il merluzzo bianco ed il nasello sono volti principalmente al raggiungimento della ricostituzione biologica degli stock. Essi sono accompagnati da un programma di contenimento dello sforzo di pesca, da misure di controllo e sorveglianza, da varie disposizioni strutturali e collegate al mercato che favoriscono in particolare il sostegno comunitario per la demolizione di navi e la creazione di zone di pesca temporaneamente chiuse.

Il Consiglio non ha ancora deciso riguardo a queste proposte e non lo farà fino a quando non saranno disponibili nuove relazioni scientifiche, nel maggio giugno 2002.

4. Il Consiglio sta ancora esaminando gli effetti socioeconomici collaterali dei piani di ricostituzione degli stock per evitare perdite irreversibili di posti di lavoro. Ciò implica, in particolare, la definizione di un equilibrio tra le risorse di pesca e lo sforzo di pesca.