IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/554

(2004/C 78 E/0590)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3459/03

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(21 novembre 2003)

Oggetto: Misure contro la demolizione in Europa di vecchie navi da guerra statunitensi contaminate da prodotti chimici, amianto e diesel

1. La Commissione è a conoscenza del fatto che l'azienda olandese ICT porta in Europa, allo scopo di farle demolire dall'impresa britannica Able nel porto di Hartlepool sul Mare del Nord, navi da guerra statunitensi della II guerra mondiale, che contengono molti prodotti chimici, amianto e diesel?

2. La Commissione è a conoscenza del fatto che la Environment Agency britannica ha deciso alla fine di ottobre che tali lavori di demolizione non possono essere eseguiti poiché non è ancora stata rilasciata la licenza per costruire il cantiere a secco dove effettuare detto intervento?

3. Sussiste il pericolo che queste e altre navi da guerra statunitensi siano demolite in Europa in un luogo o in condizioni dove simili lavori vengono eseguiti con minori garanzie?

4. Per quale motivo questi lavori devono essere effettuati in Europa invece che negli USA, mentre analoghe navi europee vengono inviate — a causa della mancanza di posti sicuri per eseguire le opere di demolizione in maniera compatibile con l'ambiente — in Asia, dove sono fonte di grave inquinamento?

5. In che modo la Commissione pensa di far sì che tali navi abbandonino quanto prima le acque e i porti europei e ritornino negli USA per essere là demolite, impedendo nel contempo che giungano in Europa altre navi di questo tipo?

Fonte: Il quotidiano olandese «de Volkskrant» del 6.11.2003.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(19 gennaio 2004)

La Commissione non ha ricevuto informazioni particolari relative all'impresa olandese ICT, ma sa che si tratta della società che ha eseguito il rimorchio delle navi da rottamare degli Stati Uniti in Europa destinate ad essere smantellate dall'impresa britannica Able nel porto di Hartlepool, sul Mare del Nord.

La Commissione è al corrente che il 7 ottobre 2003 l'Hartlepool Borough Council (l'autorità competente per la programmazione) ha reso pubblico alla stampa un comunicato secondo il quale «non esiste una concessione edilizia per la costruzione della diga proposta e il ripristino degli accessi alla darsena per realizzare un bacino di carenaggio». La concessione non permette nemmeno il ricevimento delle quantità di rifiuti in causa.

La Commissione è anche a conoscenza del fatto che tra la fine di ottobre e gli inizi di novembre 2003 l'Agenzia dell'ambiente per l'Inghilterra e il Galles ha informato l'impresa Able UK Ltd, l'amministrazione marittima degli Stati Uniti d'America e l'agenzia per la protezione dell'ambiente (EPA) degli Stati Uniti d'America che gli impianti destinati alle navi oggetto della comunicazione non disponevano della concessione per accogliere o recuperare le stesse. Si è proceduto così all'annullamento dell'autorizzazione alla spedizione.

Conformemente all'accordo del 1993, nell'ambito dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE), sul controllo dei movimenti transfrontalieri di rifiuti destinati ad operazioni di recupero — recepito nella normativa comunitaria con il regolamento (CEE) 259/93 (1) sulle spedizioni dei rifiuti — tutti i rifiuti destinati al recupero possono in pratica circolare liberamente all'interno dell'area OCSE. L'unico obbligo è che la spedizione sia preventivamente notificata alle autorità competenti di spedizione, destinazione e transito e che sia autorizzata dalle stesse. Pertanto spetta alle autorità competenti o agli Stati membri valutare e considerare se essi dispongono delle attrezzature e della capacità per ricevere e gestire le navi da rottamare soggette al procedimento di notifica. In ogni caso, lo smantellamento di navi eseguito all'interno dell'Unione deve rispettare i requisiti della normativa comunitaria sui rifiuti.

La Commissione sta attualmente esaminando una denuncia presentata contro le autorità del Regno Unito in relazione alla spedizione di quattro navi da rottamare dagli Stati Uniti al Regno Unito, al fine di determinare se sono state rispettate le obbligazioni previste dal regolamento comunitario sulle spedizioni dei rifiuti e dalle numerose direttive sui rifiuti. Le autorità del Regno Unito hanno annunciato che le navi sarebbero dovute ritornare negli Stati Uniti il più presto possibile, compatibilmente con le condizioni meteorologiche. Le autorità del Regno Unito continueranno a tenere informata la Commissione in merito a tutti gli sviluppi del caso.

Gli Stati membri sono responsabili dell'applicazione e della verifica del rispetto della normativa comunitaria, compreso il regolamento sulla spedizione dei rifiuti. Conformemente all'articolo 211 del trattato CE, la Commissione assicura che la normativa comunitaria è applicata correttamente. Inoltre la Commissione incentiva la cooperazione tra Stati membri per garantire la completa e puntuale applicazione del regolamento.

(1) Regolamento (CEE) 259/93 del Consiglio, del 1o febbraio 1993, relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio, GU L 30 del 6.2.1993.