INTERROGAZIONE SCRITTA P-2487/01

di Pere Esteve (ELDR) alla Commissione

(5 settembre 2001)

Oggetto: Inizio dei lavori del depuratore di Sant Jordi

Lo scorso febbraio il sottoscritto presentava alla Commissione un'interrogazione scritta E-0470/01(1) relativa alla presunta irregolarità del progetto di costruzione di un depuratore a Maiorca nella località di Sant Jordi.

La Commissione, che fino al momento non aveva conoscenza dei fatti, affermava di essersi rivolta alle autorità spagnole chiedendo le loro osservazioni sull'applicazione delle direttive 85/337/CEE(2) e 97/11/CE(3) riguardo al caso segnalato. A quanto pare il progetto di ubicazione non rispondeva alle direttive europee.

Va ricordato che l'esecuzione del progetto costerà circa 5 000 milioni di pesetas, dei quali l'85 % sarà coperto, a quanto si prevede, da sovvenzioni a titolo di fondi europei.

Giovedì 30 agosto, il ministero dell'ambiente spagnolo affermava la propria intenzione di avviare le opere di costruzione del depuratore il prossimo mese di ottobre. Fonti del ministero assicuravano che Bruxelles ha espresso il parere che il futuro depuratore sia fattibile, con riferimento alla presunta irregolarità dell'ubicazione del progetto.

Quale è stato il risultato dei passi effettuati dalla Commissione presso le autorità spagnole?

La Commissione può far sapere se detto progetto abbia effettivamente la sua piena approvazione? In caso affermativo, la Commissione considera regolare il finanziamento di un progetto la cui presunta irregolarità di ubicazione è allo studio ed è stata considerata ricevibile e iscritta nel registro dalla commissione per le petizioni del Parlamento europeo?

D'altra parte il 5 aprile scorso, in risposta al movimento di opposizione al progetto, dal ministero dell'ambiente si dichiarava che il termine per i finanziamenti europei del progetto sarebbe scaduto lo scorso luglio 2001. Ora, da Madrid si afferma che la scadenza è l'ottobre prossimo e che inoltre si tratta di una data flessibile. Qual è il termine effettivo di cui dispone il ministero per l'ambiente per non perdere la sovvenzione a detto progetto?

(1) GU C 261 E del 18.9.2001, pag. 122.

(2) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

(3) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(11 ottobre 2001)

Come indicato nella risposta all'interrogazione scritta E-470/01(1), citata dall'onorevole parlamentare, la Commissione si è rivolta alle autorità spagnole per chiedere le loro osservazioni sul rispetto del diritto ambientale comunitario applicabile nel caso in presenza. La risposta delle autorità spagnole è pervenuta ed è allo studio presso i servizi della Commissione.

Si fa osservare in primo luogo che l'area in cui sarà costruito l'impianto di depurazione delle acque reflue non è stata classificata dalle autorità spagnole come zona di protezione speciale per gli uccelli, a norma dell'articolo 4 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(2). Non è stata neppure inclusa dalle autorità spagnole nell'elenco nazionale dei siti di interesse comunitario che in futuro potrebbero essere inclusi nella rete Natura 2000 a norma della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, concernente la conservazione degli habitat naturali e della fauna e della flora selvatiche(3). Dal punto di vista della conservazione della natura pertanto il caso sembra essere di esclusiva competenza delle autorità spagnole.

Per quanto riguarda gli obblighi derivanti dalla direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, si rinvia alla risposta alla precedente interrogazione scritta.

La direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997, che modifica la direttiva 85/337/CEE non è applicabile al caso in presenza, a causa della data della domanda di autorizzazione del progetto.

I progetti di impianti di depurazione sono contenuti nell'allegato II della direttiva 85/337/CEE. A norma dell'articolo 4, paragrafo 2 della direttiva i progetti appartenenti alle classi elencate nell'allegato II formano oggetto di una valutazione quando gli Stati membri ritengono che le loro caratteristiche lo richiedano. Le autorità spagnole informano che il ministero dell'Ambiente, dopo avere esaminato il progetto, non ha ritenuto necessario sottoporlo alla procedura formale di valutazione di impatto ambientale.

Le autorità spagnole dichiarano inoltre che il progetto è stato sottoposto alla consultazione del pubblico e che ne è stato valutato l'impatto sull'ambiente. Fanno osservare che l'esecuzione del progetto è vitale per la città di Palma di Maiorca e che l'entrata in funzione dell'impianto permetterà di rispettare gli obblighi derivanti dalla direttiva 91/271/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1991, concernente il trattamento delle acque reflue urbane(4).

La Commissione ha analizzato il caso in presenza e non ha individuato infrazioni al diritto comunitario in materia di ambiente.

L'impianto di depurazione delle acque reflue previsto nella zona del Prat de Sant Jordi, comune di Palma di Maiorca, ha ottenuto una sovvenzione del Fondo di coesione(5). Su un costo ammissibile globale valutato 22,451 milioni di, il contributo comunitario pari a 19,083 milioni di, con un tasso di partecipazione comunitaria dell'85 %.

Le spese concernenti gli studi preparatori e i lavori principali devono aver luogo tra il 28 luglio 1998 e il 30 dicembre 2003.

La Commissione può prorogare tale scadenza qualora lo Stato membro comunichi, prima della data di scadenza, elementi giustificativi validi.

(1) GU C 261 E del 18.9.2001.

(2) GU L 103 del 25.4.1979.

(3) GU L 206 del 22.7.1992.

(4) GU L 135 del 30.5.1991.

(5) Decisione C (1999) 2379, del 26 luglio 1999.