INTERROGAZIONE SCRITTA E-1900/99

di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione

(29 ottobre 1999)

Oggetto: Programma MEDIA II Sviluppo e distribuzione (1996-2000)

Potrebbe la Commissione far sapere a quali enti (pubblici o privati), istituti, società, cooperative, persone, e in quale misura sono stati assegnati somme o contributi (con versamenti già effettuati o meno), per quanto riguarda MEDIA II, programma per lo sviluppo e la distribuzione delle opere audiovisive europee (1996-2000) (bilancio 265 milioni di ecu equivalenti a circa 513 miliardi di lire).

Sono stati verificati l'effettiva destinazione delle somme ed il buon esito delle iniziative?

Risposta data dalla sig.ra Reding a nome della Commissione

(30 novembre 1999)

La Commissione trasmette direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato generale del Parlamento una tabella comprendente l'elenco delle società di produzione o di distribuzione alle quali sono stati erogati finanziamenti nel quadro del programma MEDIA II Sviluppo-distribuzione, a decorrere dal 1996, primo anno d'attuazione del programma, fino al primo semestre del 1999.

L'onorevole parlamentare è invitato a consultare del pari la Relazione della Commissione sui risultati ottenuti nel quadro del programma MEDIA II (1996-2000) nel periodo compreso fra il 1o gennaio 1996 e il 30 giugno 1998(1).

Trattandosi di un programma che si rivolge alle società di produzione e di distribuzione, le società beneficiarie del programma sono essenzialmente società private, la cui idoneità al finanziamento viene precisata dalle linee di orientamento per gli inviti a presentare proposte che vengono pubblicati sulla Gazzetta ufficiale. Per quanto riguarda la selezione dei beneficiari e il loro controllo, l'erogazione dei sostegni finanziari è regolata dal testo della decisione del Consiglio 95/563/CE del 10 luglio 1995, riguardante l'attuazione di un programma d'incoraggiamento allo sviluppo e alla distribuzione delle opere audiovisive europee (Media II Sviluppo e distribuzione) (1996-2000)(2). I sostegni finanziari vengono erogati principalmente sotto forma di prestiti rimborsabili. Gli inviti a presentare proposte vengono pubblicati sulla Gazzetta ufficiale. Alcune linee di orientamento precisano i diversi criteri di idoneità e di selezione applicabili ai diversi meccanismi di sostegno allo sviluppo ed alla distribuzione.

La selezione dei beneficiari viene operata dalla Commissione con l'assistenza prevista dalla decisione del Consiglio: Per la realizzazione del programma, in particolare per la selezione tecnica dei progetti, per il controllo e per la valutazione dei progetti beneficiari di finanziamenti del programma e per le azioni di messa in rete, la Commissione si adopererà al fine di giovarsi delle competenze di noti esperti del settore audiovisivo e nel settore dello sviluppo e della distribuzione. Essa può, a tal fine, se necessario, ricorrere a organizzazioni intermediarie che, sulla base della loro perizia professionale, forniranno ad essa un'assistenza tecnica e formuleranno proposte riguardanti la scelta dei beneficiari, senza pregiudizio per altre modalità di selezione.

La Commissione ha selezionato, in esito ad alcuni inviti a presentare offerte, quattro organizzazioni intermediarie al fine di disporre dell'assistenza tecnica necessaria.

Peraltro, nel processo di selezione dei beneficiari, la Commissione si giova dell'intervento di gruppi di esperti indipendenti. Questi ultimi sono noti professionisti del settore.

L'utilizzazione delle somme erogate viene stabilita in base ad un contratto concluso fra la Commissione e ciascuno dei beneficiari. Il controllo viene svolto dalla Commissione, segnatamente con l'assistenza tecnica delle organizzazioni intermediarie settoriali che garantiscono appunto il controllo dell'esecuzione dei contratti; inoltre vi è l'assistenza tecnica dell'organizzazione intermediarie orizzontale che garantisce il controllo dei pagamenti/recuperi; vi sono infine controlli tramite audit indipendenti che vengono svolti su base aleatoria direttamente presso i beneficiari.

Per quanto riguarda la valutazione dei risultati, con riferimento al successo riportato dalle iniziative attuate, l'onorevole parlamentare è invitato a consultare la relazione summenzionata (3).

(1) COM(1999) 91 def.

(2) GU L 321 del 30.12.1995.

(3) COM(1999) 91 def.