ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
4.

Richiedono gli Stati Uniti il cofinanziamento europeo per il coinvolgimento delle imprese europee? Nella misura in cui l'esercito americano, a titolo eccezionale, si rivolga a imprese di Stati membri dell'Unione europea, viene effettuata una distinzione fra le imprese di Stati membri che hanno appoggiato l'intervento americano in Iraq e le imprese di Stati membri che hanno ritenuto che soltanto il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite potesse decidere di autorizzare un eventuale intervento?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/150

(2004/C 88 E/0159)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3485/03

di Torben Lund (PSE) alla Commissione

(17 novembre 2003)

Oggetto: Lo Spazio economico europeo, la Norvegia e la tassazione dei lavoratori dell'Unione europea

La Norvegia, come noto, non aderisce all'Unione europea, ma partecipa al mercato interno, nel quale vige il principio della libera circolazione dei lavoratori e della parità di trattamento di tutti i cittadini. Il governo norvegese ha tuttavia deciso, con decorrenza 1o gennaio 2003, che, tra gli altri, i cittadini dell'Unione europea che lavorano in Norvegia devono essere tassati per i viaggi tra la residenza e il luogo di partenza (nel caso concreto eliporto/piattaforma di trivellazione). I cittadini norvegesi che lavorano in Norvegia non vengono tassati nello stesso modo.

Gli stranieri in Norvegia beneficiano di una deduzione del 15 % dell'aliquota inferiore poiché non utilizzano le offerte culturali e sociali pubbliche nella stessa misura dei norvegesi. Per contro, gli interessi sui prestiti non sono deducibili, eccetera.

In questo contesto si chiede alla Commissione di precisare in che misura si consente alla Norvegia di adottare norme fiscali diverse per un cittadino proveniente da uno Stato membro dell'Unione che lavora in Norvegia e un norvegese che lavora in Norvegia. Si chiede inoltre alla Commissione di precisare se le regole per la tassazione dei viaggi sono compatibili con gli accordi tra Norvegia e Unione europea e se discriminano i lavoratori dell'Unione europea. Infine, si chiede alla Commissione di riferire quali azioni prevede di adottare, qualora la Norvegia avesse introdotto regole discriminanti.

Risposta data dal signor Bolkestein in nome della Commissione

(19 dicembre 2003)

La Commissione non è a conoscenza del problema sollevato dall'onorevole parlamentare e, non disponendo dei testi giuridici applicabili, può soltanto precisare che la distinzione tra cittadini residenti e non residenti è un concetto di base diffuso nel settore della fiscalità, accettato dalla Corte di giustizia (sentenza del 14 febbraio 1995 nella causa C-279/93 — Schumacker) come non contrario in linea di principio al diritto comunitario. Tuttavia, se si trovano in una situazione comparabile, è possibile che i cittadini non residenti non siano gravati dal fisco più di quelli residenti.

Dato che il monitoraggio e il controllo sull'applicazione dell'accordo SEE (Spazio economico europeo) da parte degli Stati SEE/EFTA sono di competenza dell'autorità di vigilanza EFTA (Associazione europea di libero scambio), la Commissione informerà detta autorità del problema e le chiederà di dare il necessario seguito alla questione.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/269

(2004/C 84 E/0316)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3940/03

di Daniel Hannan (PPE-DE) alla Commissione

(19 dicembre 2003)

Oggetto: Distorsioni nel commercio dello zucchero

La Commissione potrebbe spiegare come propone di affrontare le distorsioni nel settore dello zucchero, secondo cui i produttori di dolci britannici, che danno lavoro a molte persone, devono pagare il 10 % in più per lo zucchero dei loro concorrenti che operano nel mercato unico, e fino a tre volte il prezzo dei loro concorrenti extracomunitari che operano a livello mondiale? Questo stato delle cose non è forse uno «sberleffo» all'ambizione dichiarata dell'UE di creare stabilità nell'occupazione e un reale mercato unico per gli scambi?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(5 febbraio 2004)

Nell'ambito del mercato unico, le variazioni di prezzo esistono per qualsiasi prodotto e rispecchiano situazioni locali specifiche relative all'offerta e alla domanda. L'organizzazione comune del mercato dello zucchero mantiene i prezzi sul mercato comunitario a un livello sensibilmente più elevato di quelli del mercato mondiale, ma prevede anche un certo numero di strumenti volti a mitigare l'impatto di questi prezzi elevati sulle imprese che utilizzano lo zucchero nella Comunità. La normativa prevede pertanto dazi all'importazione per i prodotti alimentari ad elevato tenore di zuccheri, restituzioni all'esportazione per lo zucchero utilizzato nei prodotti alimentari e restituzioni alla produzione per le industrie chimiche e farmaceutiche in relazione ai quantitativi di zucchero utilizzati.

Tuttavia, consapevole del fatto che vincoli interni ed esterni rendono necessaria una riforma del regime, la Commissione ha presentato nel settembre 2003 una comunicazione al Consiglio e al Parlamento intesa a realizzare un modello agricolo sostenibile per lo zucchero mediante la politica agricola comune riformata (1). Questa comunicazione suggerisce, per il futuro del regime dello zucchero dell'Unione, tre gruppi di opzioni comprendenti ciascuno un elemento di riduzione dei prezzi. La Commissione confida nel fatto che il dibattito in corso con gli Stati membri e il Parlamento condurrà a una soluzione che assicuri uno sviluppo sostenibile del settore dello zucchero che soddisfi sia gli utilizzatori che i consumatori di questo prodotto.

(1) COM(2003) 554 def.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/389

(2004/C 88 E/0395)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2177/03

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(30 giugno 2003)

Oggetto: Appalti

La Commissione aggiornerà i propri dati in merito alla proporzione del valore annuale dei contratti per appalti pubblici — divisi per capitale e spese recenti — che sono stati assegnati a società prive di una sede in uno degli Stati membri?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(4 agosto 2003)

In risposta alla precedente interrogazione scritta E-0563/03 dell'onorevole parlamentare sugli appalti pubblici (1), la Commissione ha stimato, in percentuale sugli appalti totali nel 1998, il valore delle importazioni intracomunitarie dirette ed indirette desumendolo da un'indagine sulle imprese.

Essa affermava anche di voler inserire tale indagine nel programma strutturale sulle statistiche d'impresa effettuato da Eurostat con gli INS degli Stati membri. Poiché gli INS degli Stati membri non erano pronti a tale passo, la Commissione non è in grado di aggiornare le stime.

E però evidente che, tra gli appalti pubblici dell'UE, numero e valore delle importazioni dirette o di appalti pubblici lasciati a società non residenti sono bassi e di poco superiori a livelli raggiunti in precedenza. Lavori avviati per la Commissione forniranno nuovi dati su attività transfrontaliere, prezzi e partecipazione delle PMI ai pubblici appalti. Da un recente studio pilota, effettuato per la Commissione su un panel di enti pubblici e di loro fornitori, emerge per esempio che le importazioni indirette costituiscono ora il 14 % circa di tutti gli appalti pubblici. Se confermato, ciò rappresenta un forte incremento rispetto alla stima del 1998 (8,5 %).

I primi risultati di tale lavoro, ancora da analizzare in dettaglio e da confermare, indicano anche che le filiali di società straniere, operatori significativi in molti campi degli appalti pubblici, hanno avuto un tasso di successo nell'acquisizione di commesse comparabile a quello dei fornitori nazionali. I risultati indicano anche un attivo, continuo interesse da parte di imprese dell'UE nel formulare offerte per appalti pubblici in Stati membri diversi dal proprio.

La Commissione terrà informato l'onorevole parlamentare dei risultati finali di questo lavoro, che sarà disponibile entro ottobre 2003 in modo da contribuire alla Relazione annuale sul funzionamento del mercato interno dei beni e dei capitali.

(1) GU C 330 E del 21.11.2000.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/669

(2004/C 88 E/0687)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4058/03

di Elspeth Attwooll (ELDR) alla Commissione

(13 gennaio 2004)

Oggetto: Leggi sul possesso di armi in Turchia

Nei primi cinque mesi del 2003, in Turchia, 1 094 persone sono state uccise e 10 513 hanno riportato ferite da armi da fuoco. Il 7 luglio 2003, Alistair Grimason, un bambino di due anni e mezzo, è stato ucciso da un proiettile vagante mentre dormiva nel suo passeggino in un bar. Il governo turco ha intrapreso da allora azioni volte a inasprire le leggi sui reati commessi con armi da fuoco.

La Commissione è a conoscenza di tali statistiche e può confermare l'eventualità di prendere in considerazione questioni quali la diffusione delle armi da fuoco e la legislazione concernente il possesso di armi e i reati commessi con armi da fuoco al momento della valutazione della domanda di adesione all'UE dei paesi?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(20 febbraio 2004)

La Commissione è al corrente dei fatti inquietanti citati dall'onorevole parlamentare e condivide le sue preoccupazioni in merito al numero di morti e feriti provocati dalle armi da fuoco in Turchia.

La questione del controllo delle armi da fuoco non è specificamente prevista dai criteri politici di Copenaghen. Tutti i paesi candidati devono aderire alla Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale (Convenzione di Palermo) ed ai suoi protocolli. La Turchia ha aderito a tale Convenzione ed il 28 giugno 2002 ha firmato il protocollo sulla lotta contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, che non ha però ancora ratificato. La Commissione continuerà a seguire i progressi effettuati in materia.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/475

(2004/C 88 E/0487)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3851/03

di Baroness Sarah Ludford (ELDR) alla Commissione

(16 dicembre 2003)

Oggetto: Ratifica di convenzioni internazionali nel campo dei diritti umani

La Commissione può fornire informazioni in merito alla situazione attuale (suddivisa per paese) per quanto riguarda la firma e la ratifica da parte di tutti i 25 attuali e futuri Stati membri delle convenzioni delle Nazioni Unite, dell'OCSE, del Consiglio d'Europa e di altre convenzioni internazionali nel campo dei diritti umani, dell'uguaglianza, della tutela delle minoranze e contro ogni forma di discriminazione?

Risposta data da Christopher Patten a nome della Commissione

(30 gennaio 2004)

Nell'ambito delle Nazioni Unite vi sono diverse convenzioni sui diritti umani, l'uguaglianza, la tutela delle minoranze e contro ogni forma di discriminazione.

Tutti gli attuali e futuri Stati membri hanno firmato le seguenti convenzioni fondamentali in materia:

— la Convenzione internazionale sui diritti civili e politici;

— il Patto internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali;

— la Convenzione contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti;

— la Convenzione sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione nei confronti delle donne;

— la Convenzione internazionale sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale;

— la Convenzione sui diritti del bambino;

— la Convenzione del 1951 sullo statuto dei rifugiati.

Nel quadro del Consiglio d'Europa esistono diverse convenzioni e protocolli sui diritti umani, l'uguaglianza, la tutela delle minoranze e contro ogni forma di discriminazione. I due testi principali sono la Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e la Convenzione europea per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti. Tutti gli attuali e futuri Stati membri vi hanno aderito.

Nell'interrogazione si fa riferimento all'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Alla Commissione non risulta che nell'ambito di tale organizzazione vi siano convenzioni sui diritti umani, l'uguaglianza, la tutela delle minoranze e contro ogni forma di discriminazione. Per quanto riguarda l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), tutti gli attuali e futuri membri dell'Unione ne sono parte. In quanto tali, essi hanno sottoscritto agli impegni politici dell'OSCE in materia di diritti umani, uguaglianza, tutela delle minoranze e contro ogni forma di discriminazione. Essendo un'organizzazione politica, l'OSCE non possiede testi giuridicamente vincolanti in tali campi.
1.

E' vero che in Lettonia non esiste alcuna libertà d'organizzazione per i funzionari di polizia?
La Commissione è al corrente che il governo del Land tedesco della Renania settentrionale-Westfalia sta elaborando una nuova legge sulla Landesbank che intende trasformare l'attuale Landesbank in una banca pubblica unicamente per lo sviluppo. Il progetto di legge è stato esaminato dai servizi della Commissione — delle cui osservazioni si è tenuto conto — che l'hanno giudicato una corretta applicazione della decisione della Commissione del 27 marzo 2002 (1). Lo stesso è anche avvenuto con le altre leggi tedesche presentate in materia di banche pubbliche per lo sviluppo e che vanno modificate in virtù di tale decisione della Commissione. In stretta ottemperanza alla decisione della Commissione del 27 marzo 2002 che raccomanda le opportune misure alla Germania in materia di «Anstaltslast»(responsabilità istituzionale) e di «Gewährträgerhaftung» (responsabilità del garante), quest'emendamento permetterà alla nuova banca pubblica per

10 sviluppo di mantenere le garanzie dello Stato per il rifinanziamento delle sue funzioni pubbliche di sviluppo, in particolare, la realizzazione delle attività promozionali pubbliche, conformemente alle norme comunitarie in materia di aiuti di stato.

In base alle informazioni disponibili, la nuova banca pubblica per lo sviluppo si troverà poi nella stessa posizione — mantenere le garanzie dello Stato per le sue funzioni pubbliche- come un'altra dozzina circa di banche pubbliche tedesche per lo sviluppo, compreso il KfW. Nonostante il nome di Landesbank (che in effetti sarà cambiato), per sua natura, la banca non perseguirà attività commerciali. Tale trasformazione non aggira la decisione della Commissione del 27 marzo 2002: le garanzie dello stato saranno abolite per tutte le Landesbank e tutte le casse di risparmio che perseguono attività bancarie commerciali a decorrere dal 19 luglio 2005. Le necessarie modifiche giuridiche sono già state apportate.
1.

Tale risposta non è forse incompleta in quanto non viene citato in quali Convenzioni OIL sono riprese le deroghe e su quali articoli si basano?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/328

(2004/C 88 E/0333)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0610/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(3 marzo 2003)

Oggetto: UE/Sao Tomè e Principe 1999-2003: Cooperazione, Sviluppo, Diritti Umani, Assistenza, ecc.

Per il 1999, 2000, 2001, 2002 e 2003 e in riferimento a Sao Tomè e Principe, chiedo alla Commissione: Quali programmi ha sviluppato o sviluppa l'Unione europea in questo paese? Quali finanziamenti gli sono destinati? Qual è la durata prevista di ciascun programma? Quali risultati hanno ottenuto questi programmi e qual è stata la valutazione del loro successo o fallimento? Quali sviluppi possono essere evidenziati in ognuno di essi?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/780

(2004/C 78 E/0830)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3101/03

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) al Consiglio

(20 ottobre 2003)

Oggetto: Referendum sull'UEM e assegnazione di sedi di agenzie comunitarie

Uno degli argomenti ricorrenti nel dibattito svedese sull'UEM riguardava la riduzione delle possibilità per la Svezia di essere presa in considerazione come sede di agenzie comunitarie, quale ad esempio quella per la gestione di sostanze chimiche, qualora la popolazione del paese avesse votato no in occasione del referendum.

Ora che la popolazione svedese ha votato no all'euro, ritiene il Consiglio che per la Svezia siano diminuite le possibilità di essere presa in considerazione come sede di un'agenzia comunitaria?

Risposta

(4 marzo 2004)

Il Consiglio non ha ancora discusso la questione sollevata dall'onorevole parlamentare.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/138

(2004/C 88 E/0146)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3263/03

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(4 novembre 2003)

Oggetto: Competenza della regione vallonedi permettere l'esportazione di armi e il loro utilizzo per sottomettere la popolazione nepalese

1. La Commissione sa che il finanziamento dell'acquisto di 5 500 mitragliatrici da parte dello Stato nepalese presso la fabbrica belga FN Herstal è andato a spese della lotta contro la povertà, dell'istruzione, dell'assistenza sanitaria e dell'organizzazione di elezioni e che tali armi dopo circa un anno dall'arrivo dell'ordine sono tutte pronte all'uso?

2. La Commissione sa inoltre che, da questa fornitura d'armi, il governo monarchico e l'esercito hanno posto fine al dialogo avviato con l'opposizione nel primo semestre del 2003 e che le armi vengono utilizzate in massa nella parte occidentale del Nepal per uccidere cittadini inermi sospettati di poter aderire alla lotta contro la disuguaglianza delle persone, che per tradizione domina nel paese?

3. La Commissione ritiene che fornire a questi scopi tali armi ad un'area — come il Nepal — in conflitto sia compatibile con il codice di condotta dell'UE in merito alle esportazioni di armi?

4. A tale codice di condotta sono vincolati solo gli Stati membri dell'UE o lo sono anche le singole regioni che li compongono, come la Vallonia, a cui la competenza per quanto riguarda le esportazioni di armi è stata demandata dal governo federale belga e che a tale riguardo valuta in prima linea tenendo conto dell'occupazione assicurata dalla produzione d'armi?

5. Com'è possibile evitare una simile tragica situazione, in modo che non vengano più fornite armi per campagne di sterminio nazionale ed esecuzioni sommarie in Nepal o in altre aree analoghe?

Fonte: il quotidiano belga De Morgen del 17.10.2003.

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(4 dicembre 2003)

La Commissione è perfettamente al corrente del conflitto in corso in Nepal e si rammarica profondamente per la sospensione dei colloqui di pace avvenuta il 27 agosto 2003 e per l'aumento della violenza e le maggiori perdite di vite umane che si registrano da allora.

Il commercio di armi è attualmente disciplinato nel quadro della Politica estera e di sicurezza comune (PESC) cui la Commissione è associata a pieno titolo. Nel giugno 1998 l'Unione ha adottato nel quadro della PESC il codice di condotta in materia di esportazioni di armi, fondato su criteri che gli Stati membri si impegnano a rispettare.

La Commissione condivide le preoccupazioni espresse dall'onorevole parlamentare, ma non ha né l'autorità né i mezzi necessari per controllare le esportazioni di armi. Spetta agli Stati membri, che hanno la piena responsabilità per il rilascio di licenze di esportazione di armi, definire le modalità che ritengono idonee per assolvere gli obblighi da essi assunti a titolo del codice di condotta.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/779

(2004/C 78 E/0829)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3100/03

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(20 ottobre 2003)

Oggetto: Partecipazione della Commissione a campagne nazionali

Il regolamento interno della Commissione prevede che, nelle relazioni con il pubblico, la Commissione e il suo personale diano prova di «cortesia, oggettività e imparzialità».

Considerando in particolare il requisito di imparzialità, qual è la prassi della Commissione in merito alla partecipazione dei Commissari e/o del suo personale a campagne nazionali relative a referendum sull'UE e l'UEM?

Risposta comune data dal sig. Prodi in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3098/03 e E-3100/03

(19 novembre 2003)

Come la Commissione ha già ricordato a più riprese in risposta ad interrogazioni scritte o orali di membri del Parlamento (1), i suoi membri sono donne/uomini politici che svolgono una funzione pubblica e che, nel rispetto degli obblighi imposti dalla loro funzione, conservano la libertà di esprimere la loro opinione personale, in piena indipendenza e sotto la loro esclusiva responsabilità.

Il codice di condotta dei commissari prevede che i commissari possono essere membri attivi di partiti politici o di sindacati purché la loro attività non comprometta la loro disponibilità a servire la Commissione.

(1) Cfr. ad esempio la risposta del presidente Prodi alle interrogazioni 2459/99, 2600/99 e 2628/99, GU C 225 E dell'8.8.2000 e la risposta del presidente Prodi all'interrogazione 2629/99, GU C 46 E del 13.2.2001.
Ai primi di marzo 2003, i membri dell’OMC hanno adottato le «modalità per il trattamento delle misure di liberalizzazione adottate unilateralmente». Tramite la determinazione di criteri concordati di assegnazione dei crediti per la liberalizzazione unilaterale, i negoziatori dei paesi industrializzati e di quelli in via di sviluppo possono ora impegnarsi con più fiducia nelle negoziazioni bilaterali per assumere impegni specifici circa l’accesso al mercato.

Il termine per concludere le negoziazioni relative alle misure di salvaguardia in situazioni di emergenza, ai sensi del GATS, è stato più volte posposto per la mancanza di accordo tra i membri che chiedono tale meccanismo e quelli che mettono in questione la sua opportunità e fattibilità. Tra questi ultimi vi sono sia paesi industrializzati che alcuni paesi in via di sviluppo. L’Unione ha partecipato attivamente alla discussione, che non ha ancora mostrato un caso commerciale che avrebbe potuto essere risolto attraverso un meccanismo di salvaguardia in situazioni di emergenza.

Una salvaguardia è per natura temporanea, pertanto non può essere la risposta all’argomento che i paesi in via di sviluppo necessitano di un meccanismo per respingere gli impegni che producono conseguenze non previste. Inoltre, un tale meccanismo per la revoca degli impegni è già previsto all’art. XXI del GATS. Data la flessibilità contemplata dal GATS, i nuovi impegni possono, se necessario, essere dotati di specifiche clausole di riserva che permettono di affrontare le situazioni di emergenza.

L’unione riconosce l’importanza di aiutare i paesi in via di sviluppo ad aumentare la loro capacità negoziale e l’importante ruolo svolto dal segretariato della Conferenza delle Nazioni Unite per il commercio e lo sviluppo (UNCTAD) nel fornire assistenza continua ai paesi in via di sviluppo durante la loro partecipazione alle negoziazioni di servizi. L’Unione collabora attivamente con i paesi meno avanzati (PMA) e altri membri dell’OMC per fissare le «modalità per il trattamento dei PMA nelle negoziazioni», come richiesto dall’art. XIX del GATS.