INTERROGAZIONE SCRITTA E-2669/98

di Gerhard Hager (NI) alla Commissione

(1o settembre 1998)

Oggetto: Estensione della convenzione EURODAC

Da tempo si discute sulla convenzione EURODAC con la quale verrà introdotto un sistema informatizzato per lo scambio delle impronte digitali dei richiedenti l'asilo onde agevolare l'applicazione della prima convenzione di Dublino in materia di asilo. Ciò premesso:

1. Dispone la Commissione di informazioni sulle previste disposizioni in materia di protezione dei dati oltre che sulla durata di memorizzazione degli stessi?

2. All'interrogante consta che la sfera di applicazione sarà estesa, grazie ad un Protocollo, agli immigrati illegali. Detto Protocollo dovrebbe essere adottato prossimamente.

3. In quale stadio si trovano i negoziati in proposito? Sussistono obiezioni contro una siffatta estensione?

4. Come si intende definire il concetto di "immigrato illegale"?

Risposta data dalla sig.ra Gradin in nome della Commissione

(5 ottobre 1998)

1. Alle riunioni del 4 e 5 dicembre 1997 il Consiglio ha confermato gli accordi presi a livello tecnico su alcuni articoli della convenzione Eurodac, e in particolare su quelli relativi alla memorizzazione dei dati. Tali articoli stabiliscono che i dati delle impronte digitali dei richiedenti asilo vengano conservati nella base dati centrale di Eurodac per dieci anni a decorrere dalla data nella quale le impronte sono state rilevate per l'ultima volta. Trascorso tale termine i dati delle impronte digitali vengono cancellati. A prescindere tuttavia da tale disposizione, i dati vengono cancellati non appena il richiedente asilo ottiene la cittadinanza di uno Stato membro. Il Consiglio ha inoltre approvato una procedura in base alla quale i dati di una persona riconosciuta come rifugiato rimangono nella base centrale per essere utilizzati a fini statistici e si è impegnato a riesaminare la questione dopo cinque anni dalla messa in applicazione di tale procedura per decidere, sulla base dei dati statistici così ottenuti, se conservare o cancellare i dati delle persone riconosciute come rifugiati.

La convenzione contiene altre disposizioni particolareggiate sugli strumenti per la protezione dei dati. Tali disposizioni sono attualmente in corso di esame poiché si sta valutando la possibilità che l'unità centrale di Eurodac sia gestita dalla Commissione invece che da uno Stato membro.

2. e 3. Alla riunione del 19 marzo 1998 il Consiglio ha ordinato la realizzazione di uno studio di fattibilità che esamini le implicazioni legali e tecniche di una possibile estensione della convenzione Eurodac anche agli immigrati illegali. Alle successive riunioni del 28-29 maggio 1998 esso si è impegnato a stendere se del caso, alla luce dei risultati di tale studio un protocollo alla convenzione Eurodac, da adottarsi entro la fine del 1998, per l'estensione del sistema nel senso suddetto, rilevando che manca al momento una definizione precisa del concetto di immigrato illegale. Attualmente, in merito alla questione sono in corso al Consiglio dei negoziati sulla base delle suddette conclusioni del maggio 1998.

Dal canto suo, la Commissione ritiene che l'estensione della convenzione Eurodac agli "immigrati illegali" renderebbe necessaria l'elaborazione di regole distinte e specifiche sulla memorizzazione e la cancellazione dei dati di questa categoria di persone.

4. Manca al momento una definizione precisa di "immigrato illegale". La Commissione osserva tuttavia che da più parti si concorda sul fatto che scopo della raccolta delle impronte digitali degli immigrati illegali è facilitare l'applicazione della convenzione di Dublino relativamente all'articolo 6 e, subordinatamente all'esito della discussione al Consiglio, all'articolo 10.