IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/44

(2004/C 88 E/0046)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1732/03

di Freddy Blak (GUE/NGL) alla Commissione

(23 maggio 2003)

Oggetto: Imposte discriminatorie danesi sulla birra

In Danimarca è dovuto un prelievo sulla birra d'importazione in base al grado Plato (grado di densità), che indica il tenore di nutrienti nella birra. Una birra più corposa ha un titolo alcolometrico maggiore, ma il nesso non è univoco e ciò origina problemi in quanto, in una serie di casi, la birra, pur avendo la medesima gradazione alcolometrica, è tassata diversamente. Tale sistema favorisce la birra danese perché apparentemente solo i birrifici danesi sono in grado di produrre birra con un titolo alcolometrico di 4,6 (scaglione 1) in funzione della quantità di zucchero e lievito aggiunto (grado Plato). Inoltre il regime fiscale danese è suddiviso in scaglioni, determinati esattamente in funzione della tradizione danese di fabbricazione della birra. Ciò significa che solo la «pilsner» danese (birra di fermentazione bassa) rientra nello scaglione inferiore della tabella impositiva, cioè lo scaglione 1. Tutti gli altri tipi di birra (stranieri) automaticamente cadono in uno scaglione superiore poiché all'estero si utilizzano diverse quantità di zucchero e lievito nel processo di fabbricazione. Pertanto si osserva che birre con il medesimo titolo alcolometrico, oppure addirittura con titolo alcolometrico inferiore, sono classificate nel secondo scaglione o in scaglioni superiori, il che costituisce una discriminazione diretta. Pertanto sarebbe più opportuna un'imposizione basata sul titolo alcolometrico assoluto e non sul grado Plato. Una simile imposizione sarebbe maggiormente appropriata anche dal punto di vista della salute.

La Commissione intende richiamare l'attenzione del governo danese su tale problema?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(23 luglio 2003)

L'articolo 3 della direttiva 92/83/CEE (1) lascia agli Stati membri la scelta di percepire l'accisa con riferimento ai gradi Plato o ai gradi di titolo alcolometrico effettivo della birra. Inoltre, consente agli Stati membri che percepiscono l'accisa in riferimento al numero di ettolitri/grado Plato di suddividere le birre in categorie comprensive al massimo di quattro gradi Plato per categoria e di applicare la stessa aliquota di accisa per ettolitro (hl) a tutte le birre di una determinata categoria.

Questa disposizione consente agli Stati membri di semplificare la riscossione dell'accisa sulla birra, calcolata in riferimento al numero di ettolitri/gradi Plato. La Danimarca e altri due Stati membri si avvalgono di questa possibilità per suddividere le birre in categorie di gradi Plato e usano gli 11 gradi Plato quale linea divisoria fra due categorie. Va rilevato che le aliquote applicate da ognuno dei tre Stati membri alle varie categorie in media determinano un'imposizione equivalente per grado Plato di birre che rientrano in categorie diverse. Inoltre, si applicano le stesse aliquote di accisa (espresse per hl per ogni categoria di gradi Plato) alle birre prodotte in Danimarca e a quelle importate nel paese.

Per di più, nell'ambito del sistema armonizzato dell'imposizione degli alcolici — che si basava sui vari sistemi già in uso negli Stati membri prima del 1992 — l'imposizione in riferimento al contenuto di alcol di una bevanda alcolica in realtà costituisce l'eccezione, che si applica soltanto agli alcolici e, in alternativa, alla birra. Su tutti gli altri prodotti (vino, prodotti intermedi, sidro, ecc.) le aliquote si applicano soltanto in riferimento al volume.

Per quanto riguarda l'affermazione dell'onorevole parlamentare secondo cui sarebbe più opportuna un'imposizione basata sul titolo alcolometrico della birra, la Commissione fa rilevare che finora né gli Stati membri né l'industria birraria si sono espressi a favore di una modifica dell'attuale sistema di imposizione della birra all'interno dell'Unione.

Pertanto, la Commissione non vede la necessità di richiamare l'attenzione del governo danese su questo problema.

(1) Direttiva 92/83/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sull'alcole e sulle bevande alcoliche, GU L 316 del 31.10.1992.