INTERROGAZIONE SCRITTA P-0307/03 di Othmar Karas (PPE-DE) alla Commissione. Partecipazione al vertice sociale trilaterale.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0207 - 0208



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0307/03 di Othmar Karas (PPE-DE) alla Commissione (4 febbraio 2003) Oggetto: Partecipazione al vertice sociale trilaterale Il 26.06.2002 la Commissione ha presentato la comunicazione Il dialogo sociale europeo, forza di modernizzazione e cambiamento e la proposta di decisione del Consiglio che istituisce un Vertice sociale trilaterale per la crescita e l'occupazione(1). Il Vertice sociale trilaterale deve prendere il posto del Comitato permanente dell'occupazione. La sua funzione esplicita è quella di permettere alle parti sociali di dare il proprio contributo nei diversi settori della strategia di Lisbona. In che modo intende la Commissione tener conto del fatto che l'approccio adottato a Lisbona, che cerca di integrare le politiche economiche, sociali e ambientali, comporta sfide il cui superamento non può essere garantito con il solo contributo delle vecchie parti sociali di Val Duchesse (UNICE, CES e CEEP)? Per quale motivo la proposta di decisione che istituisce un Vertice sociale trilaterale non prevede la partecipazione di camere europee a tale vertice, nonostante la Commissione europea abbia in diverse occasioni accennato all'importanza dei partner socioeconomici per il processo di Lisbona e abbia confermato il ruolo delle camere in quanto manager del cambiamento? Per quale motivo la proposta che istituisce un Vertice sociale trilaterale non prevede la partecipazione di EuroCommerce a tale vertice, nonostante il settore commerciale da esso rappresentato costituisca il secondo maggiore datore di lavoro europeo? (1) COM(2002) 341 def. Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (27 febbraio 2003) La proposta di istituire un Vertice sociale trilaterale mediante una decisione del Consiglio è stata adottata dalla Commissione insieme alla comunicazione intitolata Il dialogo sociale europeo, forza di modernizzazione e cambiamento, il 26 giugno 2002(1). Essa costituiva il seguito alla dichiarazione congiunta di Val Duchesse del dicembre 2001, delle parti sociali interprofessionali e indirizzata al Consiglio europeo di Laeken. Il Vertice sociale trilaterale formalizza un accordo già esistente grazie al quale la troïka, il presidente della Commissione e una delegazione ristretta di parti sociali interprofessionali si incontrano alla vigilia del Consiglio europeo di primavera per esaminare il contributo delle parti sociali alla strategia di Lisbona. Tali vertici sociali hanno già avuto luogo prima dei consigli europei di Stoccolma nel marzo 2001 e di Barcellona nel marzo 2002. Il Vertice sociale trilaterale non sostituisce le procedure esistenti di concertazione trilaterale che vanno al di là dei partner di Val Duchesse, ma tende piutttosto a sfruttare le discussioni portate avanti nell'ambito delle piattaforme che esaminano le questioni di macroeconomia, di occupazione, di protezione sociale, di istruzione e di formazione. Peraltro esso costituisce un'ulteriore piattaforma che prepara il Consiglio europeo e assicura il seguito della strategia di Lisbona, ed esistono numerosi altri canali che permettono alle varie istituzioni europee, oltre che alle parti sociali e ai partner esterni interessati, di contribuire con le loro idee al processo. Cio' comprende le organizzazioni di concertazione sociale specifiche e settoriali, le altre parti interessate a livello economico e sociale europeo oltre che le organizzazioni non governative (ONG), che hanno tutti un ruolo essenziale nella realizzazione della strategia di Lisbona. La Commissione ha effettivamente insistito sul contributo importante dell'insieme delle parti socioeconomiche per la riuscita dell'attuazione della strategia di Lisbona e per la realizzazione degli obiettivi che riguardano la riforma economica e sociale, ed essa riconosce pienamente il ruolo delle camere, rappresentate dall'EuroChambres, in materia di gestione del cambiamento oltre che l'importanza del settore del commercio all'ingrosso e al minuto rappresentato dall'EuroCommerce. E' stato necessario limitare la partecipazione al vertice per ragioni pratiche di efficacia, legate alla volontà di assicurare il buon funzionamento di questa assemblea in quanto organo di concertazione trilaterale. Inoltre, visto il carattere interprofessionale degli argomenti affrontati dal Vertice sociale trilaterale, non sarebbe appropriato invitare organizzazioni settoriali e specifiche selezionate. EuroChambres fa parte delle organizzazioni consultate in conformità alle disposizioni dell'art. 138 in quanto organizzazione specifica e EuroCommerce fa parte di quelle che lo sono in quanto organizzazione settoriale. Di conseguenza, queste organizzazioni possono far valere le loro posizioni nell'ambito della loro partecipazione ad altri forum di dimensione europea e, in particolare, nel caso di EuroCommerce, al comitato di dialogo sociale settoriale ad hoc. Inoltre, la proposta di decisione prevede ormai espressamente che la Confederazione europea dei sindacati (CES) e l'Unione delle confederazioni europee dell'industria e dei datori di lavoro (UNICE), in quanto rappresentanti rispettivamente dei lavoratori e dei datori di lavoro, debbano far sì che i loro contributi tengano conto dei pareri delle organizzazioni specifiche e settoriali. Questa disposizione sottolinea il fatto che non è previsto che le sfide della strategia di Lisbona siano raccolte unicamente dalle parti sociali di Val Duchesse, ma dall'insieme delle parti socioeconomiche, comprese EuroChambres e EuroCommerce. (1) COM(2002) 341 def.