IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/207

(2004/C 70 E/223)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3056/03

di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione

(17 ottobre 2003)

Oggetto: Misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas naturale

Il 23 settembre 2003 il Parlamento ha votato sulle proposte della Commissione concernenti misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas naturale e la continuità degli approvvigionamenti di prodotti petroliferi. In ambedue le proposte la Commissione cerca di accrescere la sua influenza su queste due fonti energetiche. Il Parlamento europeo ha rinviato alla Commissione, a maggioranza assoluta, la proposta sulla continuità dell'approvvigionamento di prodotti petroliferi. La proposta concernente le misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas naturale è stata ampiamente emendata dal Parlamento.

1. Può dire la Commissione in che modo i Paesi Bassi sono stati consultati all'atto dell'elaborazione della proposta sul gas?

2. Può dire la Commissione in che modo essa ha tenuto conto delle obiezioni fondamentali dei Paesi Bassi, il maggior produttore di gas naturale dell'UE, all'atto dell'elaborazione della proposta concernente l'approvvigionamento di gas naturale?

3. Intende la Commissione, viste le rilevanti analogie tra le due proposte e i risultati della votazione in Parlamento, ritirare le due proposte?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(24 novembre 2003)

I Paesi Bassi sono stati consultati nel medesimo modo di tutti gli Stati membri. Inoltre, tra la Commissione e i rappresentanti dell'industria si sono tenuti numerosi incontri a vari livelli per discutere di importanti questioni di sicurezza dell'approvvigionamento. Per l'elaborazione della proposta, le relazioni presentate dall'industria del gas europea sono state tenute nella piena considerazione.

La Commissione deve tutelare gli interessi fondamentali della Comunità tenendo conto del principio di sussidiarietà, come sancito dal trattato che istituisce le Comunità europee. Oltre a ciò, la Commissione cerca sempre di tenere conto delle circostanze nazionali che prevalgono negli Stati membri e questo vale anche per i Paesi Bassi, uno dei maggiori produttori di gas dell'Unione.

La proposta di una direttiva sulle misure atte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas naturale (1) implica:

— la definizione del ruolo e delle responsabilità degli operatori di mercato nel contesto nuovo, competitivo e non integrato di un mercato libero del gas naturale;

— la fissazione di norme minime per taluni clienti;

— l'introduzione di una rete di sicurezza per i contratti a lungo termine;

— l'istituzione di un meccanismo di solidarietà per le situazioni straordinarie di approvvigionamento di gas (grave interruzione dell'approvvigionamento).

Ciò va considerato tenendo presente che, in un mercato competitivo e ben funzionante del gas naturale, il livello di sicurezza dell'approvvigionamento di gas potrebbe diminuire per via di una maggiore concorrenza tra i fornitori di gas. Se, da un lato, i grandi consumatori di gas naturale definiscono solitamente essi stessi il livello di sicurezza dell'approvvigionamento che considerano più idoneo alle loro necessità, non è così per i piccoli consumatori (abitazioni, piccoli enti commerciali e pubblici che non sono in grado di passare ad un altro combustibile).

A lungo termine, la sicurezza dell'approvvigionamento dell'Unione dipenderà in misura crescente dalle importazioni da fornitori esterni, che proverranno da regioni più lontane e comporteranno rischi maggiori.

Per risolvere questi problemi è necessario un quadro comune per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas naturale in un mercato competitivo del gas naturale e sul lungo termine.

Per questi motivi, le analogie tra le due proposte sono limitate.

(1) GU C 331 E del 31.12.2002.