IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/263

(2004/C 84 E/0311)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3907/03

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(17 dicembre 2003)

Oggetto: Proposta della Commissione europea di ridurre le catture di pesca nel 2004 nelle acque di Galizia e, in generale, della penisola iberica

Come avviene ogni anno, con un comportamento che sarebbe tanto assurdo quanto inammissibile in qualsiasi altro settore economico, per cui sarebbe respinto, la Commissione europea ha appena annunciato, poche settimane prima dell'inizio dell'anno nuovo, la sua proposta di ridurre le catture nelle acque comunitarie nel 2004.

La proposta della Commissione è inaccettabile per tre motivi. Primo: perché l'enorme riduzione delle catture e dello sforzo di pesca proposta — che può causare in Galizia la paralisi di 300 navi e la disoccupazione di 3 500 marinai — non può essere accettata dal settore senza correre il rischio di smantellamento e ha, come al solito, il carattere erratico, improvvisato e minaccioso delle decisioni della Commissione nel settore della pesca. Secondo: perché è stata presentata senza il necessario accordo o consenso del settore interessato, tenuto fuori da questo tipo di decisioni, per cui la Commissione favorisce un distacco negativo tra gente di mare e ricercatori, che assumono posizioni burocratiche e di superbia. Terzo: perché le riduzioni proposte sono presentate quando le aziende del settore della pesca, come ogni altra impresa, hanno già pianificato le attività per il 2004 ed è impossibile modificare le previsioni, visto che le catture saranno ridotte drasticamente, — per alcune specie fino al 71 %.

Inoltre nelle proposte del Commissario Fischler si nota un trattamento discriminatorio nei riguardi delle varie flotte, specie per quanto riguarda il diverso trattamento riservato al Mare del Nord, favorevole per il baccalà, pescato da Danimarca e o Regno Unito e il trattamento negativo per il merluzzo, le cui catture rivestono particolare interesse per la flotta della Galizia. Per quali motivi la Commissione ha presentato la proposta? Perché ha presentato per la prima volta una proposta di riduzione così estrema nelle acque della Galizia e della penisola iberica? Quali sono le nuove relazioni scientifiche che pretendono di giustificare tali misure? Perché non si è varato un pacchetto di misure concordate dal settore della pesca? Perché la Commissione, invece di fare strette previsioni pluriannuali insiste, di nuovo, nel presentare in modo irresponsabile, a dicembre, le proposte per la campagna dell'anno successivo, distruggendo così tutte le previsioni delle imprese del settore? Il Commissario Fischler insisterà, malgrado la ferma opposizione del settore della pesca, nell'applicazione di queste misure negative?

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione

(6 febbraio 2004)

La scelta di ridurre i totali ammissibili di cattura (TAC) si basa su dati scientifici certi. La situazione biologica di numerosi stock di pesci demersali delle acque comunitarie è molto allarmante e il Consiglio internazionale per l'esplorazione dei mari (CIEM), nel suo parere dell'ottobre 2003, ha consigliato l'interruzione della pesca o l'introduzione di contingenti molto bassi per un certo numero di stock, tra cui la maggior parte degli stock di merluzzo bianco e di nasello, di scampo lungo la penisola iberica e di sogliola nel Golfo di Biscaglia e nella Manica occidentale. Tale parere scientifico è pubblicato nel Cooperative Research Report del CIEM n. 262 del dicembre 2003.

Formulando le proprie proposte relative ai TAC e ai contingenti per il 2004, la Commissione si è spesso discostata significativamente dai pareri scientifici e ha proposto riduzioni di TAC inferiori a quanto raccomandato dal CIEM. La Commissione ha tenuto conto del bisogno delle industrie della pesca di continuare le attività di pesca e la proposta bilancia tale istanza con la necessità di preservare le risorse alieutiche.

I rappresentanti dell'industria della pesca sono stati invitati a prendere parte a seminari regionali, che si sono tenuti a Bruxelles il 28 e il 29 ottobre 2003, per discutere il parere scientifico, la necessità di rivedere i TAC e i piani di ristrutturazione per gli stock minacciati. Nella preparazione delle domande, la Commissione ha tenuto conto dei pareri espressi in tali incontri.

La Commissione propone i TAC tenendo conto della necessità di conservazione delle risorse e delle ripercussioni socioeconomiche, ma non discrimina tra regioni geografiche. Per il 2003, i ministri della pesca avevano già concordato una serie di significative riduzioni dei TAC degli stock del Mare del Nord e delle acque limitrofe per proteggere il merluzzo bianco. Di conseguenza, nel 2004 tali TAC sono stati in genere ridotti in misura minore nelle regioni settentrionali rispetto alle regioni meridionali. In ogni caso, riduzioni significative si sono rese necessarie anche nelle regioni settentrionali (per esempio, nel caso degli stock di merluzzo bianco nella Scozia occidentale).

La Commissione ritiene che gli accordi del Consiglio relativi ai piani di ristrutturazione per il merluzzo bianco e il nasello siano molto positivi tanto per gii stock quanto per l'industria della pesca. Essa si augura inoltre che vengano presto adottati i piani di ristrutturazione per il nasello nelle regioni meridionali, per la sogliola nel Golfo di Biscaglia e nella Manica occidentale e per lo scampo nella penisola iberica. Anche tali piani permetteranno benefici a lungo termine ai pescatori che sfruttano tali stock. Un tipo di pianificazione a lungo termine di questo tipo ridurrà, per quanto riguarda l'industria della pesca, la necessità di ricorrere a modifiche senza lunghi preavvisi.