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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/387

(2004/C 78 E/0410)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1832/03

di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione

(2 giugno 2003)

Oggetto: Vizi nelle opere pubbliche in Grecia

Dalla risposta della Commissione alla mia interrogazione (E-0807/03) (1) noto che in Grecia permane il problema dei vizi nelle opere pubbliche, mentre non è sempre chiaro il modo scelto dalle autorità competenti per far fronte al problema.

Poiché il 31 maggio 2003 è il termine ultimo per i pagamenti del secondo QCS, la Commissione potrebbe spiegarmi quale sia il quadro generale della questione dei vizi nelle opere cofinanziate nell'ambito del secondo QCS in Grecia? Quali misure intende adottare per far fronte al problema nel quadro dei relativi regolamenti dell'Unione europea?

Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione

(5 agosto 2003)

Si invita l'onorevole parlamentare a fare riferimento alla risposta fornita dalla Commissione alla sua precedente interrogazione E-0807/03 (2).

A tempo debito, i servizi della Commissione presenteranno inoltre alle autorità elleniche una proposta di chiusura sulla base delle informazioni da queste fornite. È opportuno notare che il rispetto del 31 maggio 2003 quale termine ultimo va inteso come regola generale. In quasi tutti gli Stati membri, l'esperienza in fatto di procedure di chiusura per la maggior parte dei programmi ha mostrato che detto termine può essere difficilmente rispettato data la quantità e la qualità dei fascicoli presentati dagli Stati membri. Al momento opportuno, la menzionata proposta di chiusura terrà conto delle risultanze dell'ESPEL in merito a qualsiasi esecuzione lacunosa di opere e valuterà l'operato delle autorità elleniche nel sincerarsi che siano stati apportati i correttivi richiesti.

(1) GU C 11 E del 15.1.2004, pag. 122.

(2) GU C 11 E del 15.1.2004, pag. 122.
3.

Il procedimento iniziato dalla Commissione nei confronti dello Stato belga cui accenna l'onorevole parlamentare non ha ancora raggiunto attualmente la fase del contenzioso. Le argomentazioni presentate da una parte e dall'altra sono oggetto di un dialogo con le competenti autorità belghe. In ogni caso la legislazione comunitaria in tema di appalti pubblici non prende in considerazione la possibilità che la Commissione commini automaticamente ammende agli Stati membri in caso di mancato rispetto delle disposizioni applicabili. Nell'attuale situazione del diritto comunitario applicabile agli appalti pubblici solo la Corte, quando venga adita nei termini rigorosi stabiliti dall'articolo 228, paragrafo 2, ha la facoltà d'imporre ad uno Stato membro che non si uniformi ad una delle sue sentenze il pagamento una somma forfetaria o di un'ammenda. Come già detto peraltro il procedimento iniziato dalla Commissione nella fattispecie è per il momento ancora ad uno stato precedente al contenzioso.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/294

(2004/C 78 E/0295)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3503/03

di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) alla Commissione

(24 novembre 2003)

Oggetto: I cani randagi e le Olimpiadi

Stando alle informazioni dell'agenzia di stampa Associated Press, nello scorso mese di agosto ben 3 000 cani randagi sono stati soppressi nella sola regione dell'Attica al fine di «ripulire» le strade in vista delle Olimpiadi del 2004. Quest'anno è già la terza volta, dopo fatti analoghi registrati a Capodanno e in Aprile, che si ripete una simile barbarie.

Si chiede alla Commissione se intende attivarsi per proteggere, in modo adeguato e a lungo termine, le vite degli animali domestici rimasti senza padrone in Grecia.

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(22 dicembre 2003)

La Commissione rimanda alla sua risposta del 27 febbraio 2003 all'interrogazione scritta E-0177/03 sulla medesima questione di Papayannakis (1).

Per ulteriore informazione dell'Onorevole parlamentare, la Commissione è inoltre in grado di aggiungere che nel corso di una missione del Food and Veterinary Office in Grecia svoltasi nel settembre dell'anno in corso le autorità competenti hanno dichiarato di aver varato un programma ufficiale per far fronte al problema dei randagi nella città di Atene in un modo che ne salvaguardi il benessere.

(1) GU C 161 E del 10.7.2003, pag. 189.
—

Non ritiene che la stabilità e la rispettabilità delle istituzioni europee siano state in questo modo direttamente messe in discussione? Intende fare qualcosa a fronte di quanto accaduto e nei confronti del Presidente della Commissione europea, il cui operato si può senza difficoltà considerare come una «interferenza nella politica interna» di uno Stato membro dell'Unione?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/132

(2004/C 78 E/0134)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2597/03

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(14 agosto 2003)

Oggetto: Stato di calamità naturale nel territorio italiano

A quanto risulta, la siccità che in queste ultime settimane ha colpito l'area mediterranea sta producendo effetti allarmanti in Italia, dove si registrano gravi diminuzioni nelle risorse idriche naturali; ne conseguono difficoltà sempre più preoccupanti per le coltivazioni e per l'alimentazione delle centrali termoidroelettriche, al punto che la Protezione civile italiana è in procinto di consegnare al governo una relazione che descrive la situazione in termini di calamità naturale.

Il Ministro delle politiche agricole stima che ci siano danni all'agricoltura già per diversi milioni di euro e la Protezione civile prevede l'esaurimento delle scorte idriche per l'annaffiamento dei campi entro la fine del mese di luglio, se non interverranno pioggie.

Il livello dei grandi fiumi e laghi che consentono il funzionamento delle centrali idroelettriche è sensibilmente diminuito ed in diverse zone del Nord alcuni tratti di importanti affluenti del Po sono completamente prosciugati, tanto che regioni come il Piemonte e l'Emilia-Romagna, cui presto si aggiungeranno anche la Lombardia e il Veneto, hanno dichiarato lo stato di emergenza.

L'erogazione dell'energia elettrica non è dunque costantemente garantita: si è dovuto ricorrere a razionamenti e black out che in ogni caso non sono sufficienti ad assicurare energia fino all'eventuale arrivo delle piogge autunnali.

In considerazione della gravità della descritta situazione ed in riferimento al regolamento del Consiglio del 15 novembre 2002 che istituisce un Fondo di solidarietà per le catastrofi naturali, puó la Commissione far sapere:

1. se lo stato di calamità che si registra attualmente in Italia possa essere riconosciuto ai sensi degli articoli 2 e 3 del citato regolamento?

2. se lo Stato italiano sia in possesso dei requisiti per richiedere la sovvenzione prevista a tal fine dal Fondo di solidarietà?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(18 settembre 2003)

La Commissione è seriamente preoccupata dall'ampiezza dei danni che sta subendo l'Italia a causa dell'attuale siccità. Essa è solidale con tutte le persone colpite, comprese quelle delle regioni in questione del Piemonte, dell'Emilia-Romagna, della Lombardia e del Veneto.

Si prega l'onorevole parlamentare di fare riferimento alla sua precedente interrogazione scritta P-2591/03 (1). La risposta a tale interrogazione spiega infatti nei dettagli i criteri di ammissibilità e le informazioni che le autorità nazionali devono necessariamente fornire alla Commissione nella loro richiesta di sovvenzioni del Fondo di solidarietà.

(1) V. pag. 131.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/449

(2004/C 88 E/0458)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3080/03

di David Bowe (PSE) alla Commissione

(20 ottobre 2003)

Oggetto: Approvvigionamento idrico in Palestina

Il consumo minimo d'acqua riconosciuto dall'Organizzazione Mondiale della Sanità è pari a 100 litri pro capite al giorno. Le statistiche rivelano però che i palestinesi ricevono attualmente forniture d'acqua per soli 57-76 litri pro capite al giorno, mentre i consumi israeliani sono circa quattro volte superiori.

Può la Commissione far sapere se l'UE sta provvedendo a favorire una ripartizione più equa delle risorse idriche? In caso di risposta negativa, perché l'UE non interviene?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/145

(2004/C 78 E/0150)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2645/03

di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione

(10 settembre 2003)

Oggetto: L'emendamento del paragrafo 1 dell'articolo 25 relativo all'entrata in vigore dell'accordo di Kyoto

L'accordo di Kyoto entrerà in vigore quando sarà stato approvato da almeno 55 partecipanti all'UN/FCCC, che rappresentano almeno il 55 per cento delle emissioni totali di CO2 dei paesi di cui all'Allegato I. Attualmente 113 paesi hanno approvato l'accordo rappresentando così più dell'80 per cento della popolazione mondiale. Tuttavia le emissioni di detti paesi dell'Allegato I rappresentano solo il 44,2 per cento del totale, né il restante dei paesi dell'Allegato I (Liechtenstein, Monaco e Australia, in totale 2,1 %), anche se considerati nel loro insieme, potrebbero superare la soglia del 55 % delle emissioni totali, se non vi partecipano la Federazione russa (17,4 %) o gli USA (36,1 % delle emissioni dei paesi dell'Allegato I). Quest'ultimi si sono già ritirati ufficialmente dall'accordo di Kyoto e ciò pone la Russia in una posizione determinante.

Naturalmente sarebbe indispensabile, nell'interesse dei cambiamenti climatici, la generale entrata in vigore dell'accordo entro i termini prestabiliti anche se, con riferimento ai negoziati in corso con la Russia, la partecipazione stessa della Russia recherebbe un vantaggio sia strategico che di convenienza a tutti i partecipanti. Tuttavia ciò non risulta essere indispensabile per l'entrata in vigore dell'accordo.

La Commissione ha mai considerato l'attuazione della procedura di cui all'articolo 20, in modo da avviare, senza indugi, l'emendamento del paragrafo 1 dell'articolo 25, affinché, per assicurarsi l'entrata in vigore a pieno titolo dell'accordo di Kyoto, sia sufficiente raggiungere una percentuale di ad esempio 45 per cento di emissioni dei paesi dell'Allegato I al posto dell'attuale 55 per cento?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(23 ottobre 2003)

L'emendamento dell'articolo 25, paragrafo 1, del protocollo di Kyoto non è fattibile da un punto di vista giuridico. L'articolo 20 del protocollo di Kyoto stabilisce la procedura da seguire per modificare il protocollo stesso. L'adozione di eventuali emendamenti rientra nelle responsabilità della conferenza delle parti riunita con funzione di assemblea delle parti aderenti al protocollo di Kyoto. Tale procedura sarà quindi applicabile solo dopo l'entrata in vigore del protocollo. L'articolo 25, paragrafo 1, sottolinea inoltre la necessità di affrontare il problema mondiale dei mutamenti climatici mediante un'azione internazionale ad ampia partecipazione.
1.

Nella posizione comune del Consiglio sulla modifica della direttiva relativa al mercato dell'energia elettrica si afferma che l'assenza di parità di condizioni a livello di generazione costituisce una delle carenze del mercato dell'elettricità dell'UE. Lo strumento di prestito Euratom può essere utilizzato esclusivamente per progetti nucleari. Perché ciò non viene percepito come una distorsione del mercato?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/568

(2004/C 78 E/0603)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3510/03

di Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) alla Commissione

(18 novembre 2003)

Oggetto: Patente di guida nell'Unione europea

Si chiede alla Commissione europea se sia legale l'azione compiuta dalle autorità di polizia britanniche, secondo le quali una studentessa di nazionalità greca, iscritta presso l'Università di Leeds e titolare di patente di guida per autovettura ad uso privato rilasciata in Grecia in conformità della direttiva 91/439/CEE (1) del 29 luglio 1991 (recepita dalla Grecia e in base alla quale gli Stati membri riconoscono reciprocamente le patenti di guida rilasciate nei rispettivi paesi), non ha il diritto di guidare in Gran Bretagna.

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(15 dicembre 2003)

La direttiva 91/439/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, concernente la patente di guida (2) sancisce il principio del reciproco riconoscimento delle patenti di guida rilasciate dagli Stati membri. Con la sentenza relativa alla causa C-246/00 la Corte di giustizia ha recentemente confermato che tale riconoscimento deve essere incondizionato (3). È evidente quindi che le autorità britanniche sono tenute a riconoscere la patente rilasciata dalle autorità greche, tanto più che uno studente è libero di ottenere una patente di guida sia nello Stato membro in cui svolge i propri studi che nello Stato membro d'origine (4).

(1) GU L 237 del 24.8.1991, pag. 1.

(2) GU L 237 del 24.8.1991, articolo 1, paragrafo 2.

(3) C-246/00, Sentenza del 10.7.2003, Commissione c. Paesi Bassi, Racc. 2003.

(4) GU L 237 del 24.8.1991, articolo 7, paragrafo 1, lettera b) e articolo 9.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/441

(2004/C 78 E/0463)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2903/03

di Miet Smet (PPE-DE) alla Commissione

(1o ottobre 2003)

Oggetto: Sospensione di accordi di cooperazione e rinvio della firma di accordi di cooperazione

Nella risposta alla mia interrogazione E-0520/03 (1) del 13 febbraio 2003 sul rispetto dei diritti delle donne in Pakistan, il Consiglio ha comunicato che finora non era stato sospeso alcun accordo con un paese terzo in cui la clausola relativa ai diritti dell'uomo era inserita quale «elemento essenziale».

Tuttavia l'UE ha sospeso in alcuni casi, in cui gli elementi essenziali dell'accordo erano stati violati, alcune disposizioni degli accordi stessi. E' quanto accaduto per le disposizioni finanziarie dell'accordo di Cotonou con Zimbabwe (2002), Comore (2000), Costa d'Avorio (2000), Fiji (2000), Haiti (2000) e Liberia (2001). Quali violazioni degli elementi essenziali si sono verificate in questi sei paesi?

Nel caso di Croazia (1995), Pakistan (1999), Algeria (1998) e Russia (1995) la firma degli accordi di cooperazione è stata rinviata per preoccupazioni nel campo dei diritti dell'uomo. Il concetto di diritti dell'uomo è ovviamente assai ampio. Di quali violazioni si parla per quanto riguarda questi quattro paesi?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(25 novembre 2003)

La Commissione attribuisce grande importanza alla clausola relativa ai diritti umani presente negli accordi della Comunità con i paesi terzi quale strumento efficace per promuovere i diritti umani e la democrazia. Gli scambi strutturati con i paesi terzi, previsti dalla clausola, rappresentano un modo per raggiungere più efficacemente gli scopi della clausola relativa ai diritti umani rispetto ai rigidi criteri di sospensione delle parti di un accordo. Ciononostante, la Commissione ritiene che esistano circostanze in cui l'adozione di misure punitive sia necessaria. Laddove queste misure punitive vengono infine adottate, in seguito a un'accurata verifica della situazione prevalente nel paese, è importante considerare opportunamente sia l'impatto delle misure che il tipo di condizioni che dovranno essere soddisfatte per permetterne la revoca.

Dal 1996, in numerose occasioni si è fatto ricorso alla clausola relativa ai diritti umani, come nel caso dei paesi citati dall'onorevole parlamentare, per giustificare le richieste di consultazioni formali con un paese terzo, per sospendere la cooperazione o per imporre altre sanzioni. In tutti questi casi le situazioni riguardanti i diritti politici, democratici e umani del paese in questione sono state valutate accuratamente. Nel compiere tale valutazione, la Commissione ha evitato di adottare un approccio «meccanicistico» o «tipologico» che non avrebbe consentito una valutazione completa della situazione dei paesi terzi in questione.

La Commissione utilizza lo stesso approccio per decidere se rallentare o sospendere i negoziati riguardanti un accordo bilaterale o la firma del medesimo, come fa notare l'onorevole parlamentare.

(1) GU C 280 E del 21.11.2003, pag. 62.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/105

(2004/C 84 E/0142)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3831/03

di André Brie (GUE/NGL) alla Commissione

(8 dicembre 2003)

Oggetto: Negoziati in corso tra l'UE e gli USA in merito all'utilizzabilità di Galileo

Facendo riferimento alle informazioni pubblicate dalla stampa (cfr. per esempio Frankfurter Rundschau del 3.12.2003) secondo cui è previsto di concedere alle forze militari statunitensi la possibilità non solo di interrompere il sistema di navigazione satellitare Galileo in caso di conflitto o di crisi, ma anche di ridurre e di peggiorare la qualità di trasmissione del segnale del sistema Galileo, chiedo alla Commissione: tali informazioni corrispondono al vero?

Al contempo vorrei ricordare alla Commissione la risoluzione del Parlamento europeo sulla riunione ministeriale dell'Agenzia spaziale europea (15 maggio 2003), nella quale, tra l'altro, si ribadisce la necessità di garantire all'Europa un accesso autonomo allo spazio e l'interesse comune europeo a tal riguardo.

E stata non per ultimo l'indipendenza dell'Europa rispetto agli Stati Uniti che è stata addotta come giustificazione per gli enormi costi comportati dallo sviluppo del sistema di navigazione satellitare, costi che almeno a metà devono essere sostenuti dai contribuenti.

Chiedo inoltre alla Commissione, se (e come) si impegnerà affinché in occasione della prossima tornata negoziale a Washington (nel gennaio 2004) non vengano sacrificati gli interressi europei a favore di quelli delle forze armate statunitensi né di quelli di talune industrie (statunitensi)?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(16 gennaio 2004)

L'accordo che sta per essere negoziato con gli Stati Uniti ha lo scopo di garantire la compatibilità e l'interoperabilità tra il sistema di posizionamento globale (GPS) e il sistema Galileo per il vantaggio reciproco di tutti gli utilizzatori dei sistemi che ne beneficieranno in precisione e in affidabilità.

A tal fine, è opportuno stabilire una struttura dei segnali emessi dal sistema Galileo che soddisfi i requisiti di sicurezza nazionale sia degli Stati Uniti che dell'Europa.

E stato appena raggiunto un accordo relativo al segnale di comando di Galileo (comunemente denominato Public Regulated Service (PRS)) senza che siano messe in causa né la qualità, né l'autorità dell'Europa quanto alla continuità di questo servizio.

Proseguono le discussioni sugli altri servizi per i quali l'obiettivo della parte europea è di mantenerne anche il pieno controllo e le migliori prestazioni.

E opportuno notare che gli europei hanno rifiutato la concessione agli Stati Uniti del diritto di veto sulle eventuali migliorie da apportare alla struttura dei segnali Galileo.

L'obiettivo della Commissione e degli Stati membri è di preservare l'autonomia dell'Europa garantendo agli utilizzatori i benefici dell'interoperabilità tra il sistema GPS e Galileo.

In questo contesto, i costi di Galileo — pari a quelli di 150 chilometri di autostrada urbana — non sono affatto esorbitanti, tenendo conto dei benefici economici, sociali e societari che ne deriveranno.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/501

(2004/C 84 E/0578)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3109/03

di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione

(17 ottobre 2003)

Oggetto: Grassi idrogenati

In considerazione delle riserve espresse in merito alla sicurezza dei grassi idrogenati, è disposta la Commissione a lanciare un'iniziativa intesa a far sì che i rischi potenziali per la salute posti dai grassi idrogenati siano indicati in modo chiaro sull'etichettatura dei prodotti? Si è valutata inoltre la possibilità di vietare del tutto l'impiego di tali sostanze?

Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione

(14 novembre 2003)

Il processo d'idrogenazione consente di convertire gli oli di origine vegetale e animale in grassi solidi, ossia in grassi saturi. Il processo di idrogenazione, insieme ad altre operazioni quali il processo di deodorizzazione di oli e grassi, determina il cambiamento della forma delle molecole dei lipidi. Ne consegue che alla configurazione naturale delle molecole degli acidi grassi, nota come «configurazione cis» si sostituisce una diversa configurazione, denominata «configurazione trans». Le prassi summenzionate, spesso adottate per numerose applicazioni di prodotti, possono comportare quantità inaccettabili di acidi transgrassi.

Com'è noto, l'assunzione di quantità elevate di taluni acidi grassi saturi è associata ad un aumento del rischio di coronaropatia. Recentemente sono state espresse riserve in merito agli acidi transgrassi nell'alimentazione. Pertanto, la Commissione ha chiesto all'Autorità europea per la sicurezza alimentare (AESA) di valutare le evidenze disponibili sugli effetti degli acidi transgrassi sulla salute e confrontare tali eventuali effetti con quelli di altri tipi di acidi grassi nell'alimentazione. L'AESA è stata incaricata di fornire un parere scientifico entro la fine di maggio 2004.

Per ciò che concerne l'etichettatura degli alimenti, la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari, nonché la relativa pubblicità (1) dispone che quando un alimento contiene oli o grassi idrogenati sull'etichetta del prodotto alimentare sia riportata la dicitura «idrogenato» insieme all'indicazione dell'olio o del grasso idrogenato. La direttiva 90/496/CEE del Consiglio, del 24 settembre 1990, relativa all'etichettatura nutrizionale dei prodotti alimentari (2) prevede la possibilità di dichiarare gli acidi grassi saturi nell'etichettatura nutrizionale. La questione dell'inserimento o meno degli acidi transgrassi nell'etichettatura nutrizionale dei prodotti alimentari è attualmente all'esame nell'ambito della revisione in corso della direttiva 90/496/CE.

(1) GU L 109 del 6.5.2000.

(2) GU L 276 del 6.10.1990.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/617

(2004/C 78 E/0652)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3632/03

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(5 dicembre 2003)

Oggetto: Dichiarazioni delconsulente del Presidente della Commissione Romano Prodi, André Sapir, sulla politica di coesione dell'Unione

In quello che sembra un luogo comune di Spagna, Italia, Portogallo, Paesi Bassi, Regno Unito, Irlanda, Germania, André Sapir, consulente del Presidente della Commissione, Romano Prodi, ha dichiarato di recente a Barcellona che «la coesione è stata utile, ma adesso l'obiettivo è crescere», affermando persino che se esistesse, la politica di coesione dovrebbe concentrarsi sugli Stati come tali, e non sulle regioni con il minor reddito pro capite.

Che portata e significato hanno queste dichiarazioni di una persona che, in veste di consulente del Presidente Prodi, osa sconfessare, qualificandola come «un punto di vista politico», l'idea che le regioni siano «interlocutori privilegiati per applicare le politiche comunitarie»? Chi autorizza il consulente del Presidente Prodi a dichiarare, in quanto consulente, che è una ragione «economica» e non «politica» l'idea di concentrare i progetti negli Stati e nella crescita delle zone più ricche e industrializzate dell'UE, emarginando territori con un'alta capacità di sviluppo, a patto che si superino i deficit strutturali causati da politiche negative degli Stati e dell'Unione?

Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione

(8 gennaio 2004)

L'interrogazione dell'onorevole parlamentare si riferisce a un'affermazione di André Sapir in un'intervista pubblicata nel giornale «El País» nei primi giorni del novembre 2003. L'intervista ha avuto luogo in occasione di un seminario alla IESE Business School, dove il sig. Sapir stava presentando la relazione di un gruppo di studio indipendente da lui presieduto e costituito su iniziativa del Presidente Prodi. Le affermazioni rispecchiavano quanto detto nella relazione e non il punto di vista del Presidente Prodi o della Commissione. A riprova di ciò sulla pagina di copertina della relazione figura la frase «La relazione esprime solo il punto di vista del gruppo indipendente e non rispecchia necessariamente il parere della Commissione.».