INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3557/97 dell'on. Josu IMAZ SAN MIGUEL alla Commissione. Legge spagnola sulla caccia



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0172



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3557/97 di Josu Imaz San Miguel (PPE) alla Commissione (4 novembre 1997) Oggetto: Legge spagnola sulla caccia La modifica della legge spagnola sulla caccia 4/89 approvata nel mese di maggio 1997 comporta un'applicazione diretta della direttiva europea 79/409/CEE ((GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. )). La modifica consiste nell'applicare la deroga di cui all'articolo 9, lettera c), della direttiva al disposto dell'articolo 7, paragrafo 4, del medesimo atto comunitario, in quanto il nuovo testo contempla la possibilità di applicare tale deroga alla caccia degli uccelli durante il loro ritorno al luogo di nidificazione. La deroga si applicherebbe in condizioni rigidamente controllate e in modo selettivo, in piccole quantità, e con le limitazioni necessarie per garantire la conservazione delle specie, in accordo con quanto indicato ai paragrafi 2, 3 e 4 dell'articolo 9 della direttiva. Inoltre la deroga applicata alla legge spagnola sulla caccia è di per sé più restrittiva di quella ammessa dalla direttiva comunitaria. Ad esempio, nel testo comunitario si prevedere la possibilità di applicare la deroga ad uccelli di ogni tipo, mentre la modifica della legge spagnola limita tale applicazione a specie cinegetiche e ad uccelli non catalogati. Inoltre l'applicazione è più restrittiva della stessa normativa europea per quanto riguarda i luoghi, dal momento che questi vengono associati al concetto di «tradizionalità». Alla luce di tutto ciò, ritiene la Commissione che la direttiva 79/409/CEE contempli la possibilità di deroghe all'articolo 7, paragrafo 4, per quanto concerne la caccia degli uccelli durante il ritorno al luogo di nidificazione? Ritiene che la deroga di cui alla lettera c) possa applicarsi all'articolo 7, paragrafo 4? Ritiene che uno Stato membro possa applicare la predetta deroga, nella propria legge interna in materia, al più volte citato articolo 7, paragrafo 4, della direttiva 79/409/CEE, in condizioni più restrittive di quelle contemplate dalla stessa direttiva comunitaria? Nella misura in cui la modifica della legge spagnola 4/89 soddisfa i requisiti anzidetti, ritiene in conclusione che la deroga spagnola sia conforme a quanto previsto dalla direttiva 79/409/CEE? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (26 novembre 1997) La modifica della legge spagnola sulla caccia 4/1989 relativa alla conservazione degli habitat e della flora e della fauna selvatica, benché già approvata dal Parlamento spagnolo, non è ancora stata pubblicata sul Boletin Oficial del Estado. Tale pubblicazione è necessaria perché essa entri in vigore. La direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici stabilisce all'articolo 1 un regime generale di protezione per gli uccelli selvatici: «1. La presente direttiva concerne la conservazione di tutte le specie di uccelli viventi naturalmente allo stato selvatico nel territorio europeo degli Stati membri al quale si applica il trattato. Essa si prefigge la protezione, la gestione e la regolazione di tali specie e ne disciplina lo sfruttamento. 2. Essa si applica agli uccelli, alle uova, ai nidi e agli habitat (...)». Tale regime di protezione è rigoroso per quanto riguarda gli uccelli migratori. L'articolo 7, paragrafo 4, della direttiva stabilisce che: «(...) Quando si tratta di specie migratrici, essi [gli Stati membri] provvedono in particolare a che le specie soggette alla legislazione della caccia non vengano cacciate durante il periodo della riproduzione e durante il ritorno al luogo di nidificazione. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione tutte le informazioni utili sull'applicazione pratica della loro legislazione sulla caccia.». Le deroghe all'articolo 7 devono rispettare le condizioni poste dall'articolo 9 della direttiva. In caso di entrata in vigore di una modifica non conforme a quanto previsto dalla direttiva 79/409/CEE, la Commissione adotterà tutte le misure necessarie per garantire il pieno rispetto della direttiva stessa.