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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/757

(2004/C 84 E/0852)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0068/04

di Miet Smet (PPE-DE) alla Commissione

(20 gennaio 2004)

Oggetto: Convenzione internazionale sulla tutela dei lavoratori migranti e delle loro famiglie

La Convenzione internazionale sulla tutela dei lavoratori migranti e delle loro famiglie, approvata dall'Assemblea generale dell'ONU durante la 45a seduta il 18 dicembre 1990 ed entrata in vigore il 1o luglio 2003, non è statat sottoscritta finora da nesuno dei 15 Stati membri dell'UE né da uno solo dei 10 futuri Stati membri.

Qual è oil punto di vista della Commissione europea su tale convenzione?

1. In che misura la convenzione corrisponde alla politica condotta dall'UE e agli obiettivi politici prefissi?

2. Su quali punti differisce dalla politica condotta dall'UE e dagli obiettivi politici prefissi?

3. Dal punto di vista europeo sussistono gravi obiezioni alla firma della convenzione da parte degli Stati membri dell'UE?

Risposta data dal signor Vitorino a nome della Commissione

(5 marzo 2004)

Gli Stati membri sono [senza dubbio] in una posizione migliore rispetto alla Commissione per spiegare le ragioni che li spingono a non ratificare la Convenzione internazionale delle Nazioni Unite sulla tutela dei lavoratori migranti.

Tuttavia, sembra che uno dei maggiori ostacoli per la ratifica sia costituito dal fatto che la Convenzione riconosca alcuni diritti a tutti i lavoratori migranti senza tener conto della loro situazione regolare o irregolare nel paese di accoglienza.

Peraltro, sembra che vari diritti elencati nella Convenzione siano garantiti anche dall'UE, sia per i cittadini nazionali che per i cittadini di paesi terzi nell'ambito di altri strumenti (Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, Convenzione europea dei diritti dell'uomo) Tuttavia, la molteplicità delle disposizioni che garantiscono gli stessi diritti porta a divergenze d'interpretazione che potrebbero dimostrarsi estremamente negative per la certezza del diritto.

A causa della complessità delle disposizioni della Convenzione, la Commissione ha l'intenzione di lanciare uno studio sui suoi punti comuni e le sue divergenze con la politica comune sull'immigrazione elaborata dall'UE dall'entrata in vigore del trattato di Amsterdam.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/451

(2004/C 84 E/0526)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0824/04

di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione

(8 marzo 2004)

Oggetto: Vaccinazione di Hobbydieren

Il gruppo di allevatori per hobby di animali aumenta rapidamente in Europa. Nei soli Paesi Bassi se ne contano circa 250 000. Si tratta di allevatori di pollame, tacchini, faraone, anatre, oche, cigni, quaglie, colombi, fagiani, pavoni, pernici e altri uccelli (struzzi, emù e nandù) e piccioni non destinati al consumo alimentare.

In seguito allo scoppio dell'influenza avicola ne 2003 ho posto delle interrogazioni alla Commissione relative all'eliminazione preventiva di tali animali (interrogazione scritta E-1401/03 (1)).

In risposta, il Commissario Byrne (02.06.2003) ha affermato che uno Stato membro interessato può procedere quale misura d'emergenza alla vaccinazione degli animali prossimi ad un focolaio d'infezione dopo averne dato notizia alla Commissione. Gli Stati membri interessati sono politicamente liberi di procedere all'eliminazione o alla vaccinazione preventiva, in entrambi i casi dopo aver informato la Commissione.

Ciò significa n pratica che gli animali allevati per hobby possono venir vaccinati in via preventiva.

La Commissione europea e il Consiglio «agricoltura» stanno elaborando una nuova legge.

Come sarà disciplinata nella nuova legge la posizione degli animali allevati per hobby: avranno uno status separato (con la possibilità di procedere ad una vaccinazione preventiva) o continuerà ad essere possibile eliminarli?

Risposta di David Byrne a nome della Commissione

(Io aprile 2004)

Sono in fase di valutazione presso la Commissione i focolai epidemici dell'influenza avicola registrati nell'UE nel corso del 2003, nonché quelli attualmente rilevati in Asia e nel Nord America. Nel 2004 la Commissione intende sottoporre al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di revisione della legislazione in materia di influenza avicola, sulla base delle conclusioni tratte da tali valutazioni e dei pareri formulati dagli esperti in materia. In tale contesto sarà presa in esame la possibilità di vaccinare sia gli uccelli allevati ad uso commerciale che quelli di compagnia, tenendo presenti tutte le relative implicazioni sul piano epidemiologico, socioeconomico e del benessere degli animali. E evidente, tuttavia, che la Commissione dovrà considerare anche i cambiamenti registrati in tale ambito a livello internazionale e, in particolare, le norme dell'OIE in materia (ufficio internazionale delle epizoozie).

(1) GU C 268 E del 7.11.2003, pag. 196.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/920

(2004/C 84 E/1017)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0944/04

di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione

(26 marzo 2004)

Oggetto: Piccole parti nei prodotti alimentari

Alla luce delle statistiche sugli incidenti riguardanti i bambini (soprattutto i casi di asfissia), causati da giochi composti da piccole parti, segnatamente quelli contenuti nei prodotti alimentari;

alla luce del fatto che il limite di età raccomandato per questi prodotti è molto basso (solitamente 3 anni) e che i medici pediatri hanno affermato che i bambini di età compresa tra i 3 e i 5 anni hanno la tendenza a mettere in bocca gli oggetti alla loro portata;

alla luce del fatto che questo tipo di prodotti negli USA è fuori legge da decenni, in virtù dei rischi ad esso collegati;

alla luce del fatto che la maggior parte dei produttori europei non vendono questo tipo di prodotti,

intende la Commissione, nell'ambito della revisione della direttiva relativa ai giochi:

— imporre norme minime più rigorose per le parti che compongono i giochi in modo da prevenire molti gravi incidenti provocati dalla presenza di piccole parti (il cilindro come misura di sicurezza infantile)?

— Imporre un limite di età superiore per tali prodotti?

Risposta di Erkki Liikanen a nome della Commissione

(29 aprile 2004)

La Commissione è in grado di informare l'Onorevole parlamentare che il progetto di proposta per la revisione della direttiva del Consiglio 88/378/CEE del 3 maggio 1988 sulla sicurezza dei giocattoli (1) è attualmente in fase di dibattito, nell'ambito del gruppo di esperti in materia di sicurezza dei giocattoli, in collaborazione con gli Stati membri, le associazioni dei consumatori, le imprese e gli organismi di normalizzazione. Il tema dei giocattoli contenuti nei prodotti alimentari può quindi costituire oggetto di dibattito in questo contesto.

Va ricordato, in genere, che per lo sviluppo intellettuale dei bambini al di sopra di una certa età, è importante che essi possano divertirsi con giocattoli contenenti piccoli pezzi. L'eventuale necessità di stabilire requisiti per giocattoli contenuti nei prodotti alimentari può, tuttavia, essere affrontata, in linea di massima, da disposizioni relative ai limiti di età. I giocattoli dovrebbero essere commercializzati, associati a prodotti alimentari, solo se adatti alla fascia di età suscettibile di utilizzarli. E in corso di esame anche la possibilità di chiarimento delle avvertenze adeguate, chiaramente leggibili, concernenti i rischi di soffocamento presentati da questi prodotti.

Nel contesto, inoltre, del processo di normalizzazione cui partecipano gli Stati membri e le parti interessate, è possibile affrontare alcune questioni pertinenti come l'eventuale necessità di modificare il test del cilindro per i piccoli pezzi (cylinder test for small parts).

E in fase uno studio di valutazione dell'impatto sulla revisione della direttiva «giocattoli» che consentirà di determinare le modifiche appropriate da apportare all'attuale direttiva.

(1) GU L 187 del 16.7.1988.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/386

(2004/C 84 E/0448)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0387/04

di Yves Butel (EDD) alla Commissione

(6 febbraio 2004)

Oggetto: Centrali eoliche

In Francia, il moltiplicarsi dei progetti per la costruzione di centrali eoliche nelle zone rurali e naturali pone il problema della loro compatibilità con l'ambiente, la sicurezza pubblica e il mantenimento di usi tradizionali, quali la caccia.

Sembrerebbe così che siano previste zone dette «cuscinetto», dell'estensione di 500-1 000 metri, in cui è vietata la caccia (ad esempio in Germania).

Vi sono esempi in Europa di applicazioni del divieto di caccia per via della costruzione di centrali eoliche? Per quale motivo?

La Commissione ha effettuato una valutazione dell'impatto socio-culturale e paesaggistico della politica comunitaria di promozione di detta energia?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(12 marzo 2004)

La Commissione non è la conoscenza in Europa di casi di divieto di caccia dovuti alla presenza di turbine eoliche.

La Commissione ha illustrato la sua posizione riguardo allo sviluppo di centrali eoliche nelle zone ecologicamente sensibili, tra cui le zone di Natura 2000, nella sua risposta all'interrogazione scritta P-0339/04 del signor Bernié (1).

Le restrizioni poste sulla caccia all'interno di una zona cuscinetto circostante le turbine eoliche esclusivamente in risposta a tali installazioni non sembrerebbero una misura giustificata ai fini della conservazione della natura, ma potrebbe essere legata ad altre considerazioni inerenti la sicurezza e la salute umana.

Sebbene la Comunità non abbia realizzato uno studio globale sulle conseguenze socioculturali e paesaggistiche, nell'ambito dei programmi comunitari, i progetti che beneficiano di un finanziamento nel campo delle energie rinnovabili in generale, in particolare in quello dell'energia eolica, devono essere oggetto di una valutazione del loro impatto sociale, economico e ambientale.

(1) V. pag. 365.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/686

(2004/C 78 E/0731)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0151/04

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione

(27 gennaio 2004)

Oggetto: Carenza di unità di terapia intensiva in Grecia

In Grecia è stata riscontrata una carenza sostanziale di unità di terapia intensiva (UTI). Nel secondo Quadro comunitario di sostegno (QCS), la misura 1.1 del sottoprogramma «Salute» del programma «Salute e previdenza» prevede fondi specifici per l’ammodernamento o la creazione di unità di terapia intensiva.

1. Al momento della presentazione del programma «Salute e previdenza» del secondo QCS, quante UTI erano state programmate? Quante ne sono state realizzate e quante sono oggi operative?

2. Quante unità, sebbene programmate nell’ambito del secondo QCS, non sono state ultimate?

3. Fra tutte le unità realizzate, quante ancora non funzionano e perché?

Risposta data dal Sig Barnier in nome della Commissione

(19 febbraio 2004)

La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/956

(2004/C 78 E/1012)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0544/04

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(26 febbraio 2004)

Oggetto: PAC: Modifica auspicata dei criteri di distribuzione tra grandi imprese e PMI, tetto per gli aiuti per ciascuna azienda e limitazione degli svantaggi per paesi terzi

1. Quali sono le attese della Commissione per quanto riguarda il prosieguo o la modifica dei criteri di distribuzione tra grandi aziende e PMI dopo l'attuazione delle riforme proposte della PAC? Quali effetti spera di conseguire?

2. La Commissione ritiene necessarie, oltre alle modifiche già proposte, altre misure per combattere l'ulteriore flusso di persone dalle zone rurali nelle aree urbane con il conseguente calo della produzione agricola per il mercato interno dell'UE?

3. La Commissione è disposta a realizzare un modello di concessione di sussidi, in cui si tutelino meglio d'ora gli interessi dei piccoli produttori agricoli, fissando un tetto massimo, ad esempio, di 30 000 euro per le sovvenzioni finanziarie ad un'azienda agricola?

4. La Commissione è disposta a tener conto — in relazione alla configurazione finale della riforma della PAC — degli effetti sui piccoli produttori agricoli di altre parti del mondo, in particolare della loro incertezza circa approvvigionamento di alimenti e di materie prime industriali per i mercati del Terzo mondo quale conseguenza di importazioni — relativamente economiche e che producono distorsioni di mercato — di eccedenze agricole da Stati membri dell'UE?

Risposta data dal Sig Fischler in nome della Commissione

(22 marzo 2004)

La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/865

(2004/C 84 E/0957)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0746/04

di José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) alla Commissione

(11 marzo 2004)

Oggetto: Riforma prodotti ortofrutticoli

La presidenza irlandese dell'UE ha annunciato di recente dinanzi al Parlamento europeo che durante la presidenza di turno la Commissione europea avrebbe presentato delle proposte relative alla riforma del settore dei prodotti ortofrutticoli freschi e lavorati.

In passato, la Commissione europea ha già trattato aspetti cruciali dell'OCM tramite il comitato di gestione, ossia, come implica questa procedura, senza che Parlamento europeo abbia voce in capitolo riguardo a questa modifica, diventata una vera e propria riforma della normativa relativa al funzionamento delle organizzazioni di produttori.

La Commissione potrebbe comunicarci quali elementi saranno contemplati nella prossima riforma?

D'altro canto, intende presentare un documento di lavoro -come per le ultime riforme della PAC, incluso il pacchetto di riforme «mediterranee» —, che permetta di avviare un dibattito prima di procedere alla presentazione dei testi legislativi?

Risposta data dal signor Fischler a nome della Commissione

(13 aprile 2004)

Allo stadio attuale la riflessione avviata dalla Commissione sul settore dei prodotti ortofrutticoli non è ancora giunta ad alcun risultato definitivo. Pertanto la Commissione non può anticipare il contenuto di eventuali proposte nell'ambito della presente risposta.

La Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che essa ha già presentato nel 2001 una comunicazione concernente questo settore, comunicazione che ha avviato un grande dibattito democratico cui hanno partecipato il Parlamento, il Consiglio (con alcune conclusioni della Presidenza spagnola), gli Stati membri e la società civile. La Commissione ha lavorato e continua a lavorare sulla base di tali contributi.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/204

(2004/C 84 E/0249)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0376/04

di Luciana Sbarbati (ELDR) alla Commissione

(6 febbraio 2004)

Oggetto: Crisi del settore siderurgico a Terni

Premesso che:

— gli obiettivi strategici fissati dal Consiglio europeo a Lisbona nel marzo 2000 auspicavano entro il 2010 l'economia della conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, capace di una crescita economica sostenibile accompagnata da un miglioramento quantitativo e qualitativo dell'occupazione e da una maggiore coesione sociale;

— il Libro verde (2001) della Commissione sulla responsabilità sociale delle imprese ha confermato l'interesse dell'Europa in questo campo;

— nella comunicazione del 2002, la Commissione ha adottato una strategia volta a creare una partnership per lo sviluppo di un quadro europeo mirato alla promozione della responsabilità sociale delle imprese che tuteli l'occupazione attraverso il rafforzamento della competitività, della coesione sociale e della protezione dell'ambiente;

— la Commissione ha ribadito inoltre che la CSR è uno strumento che può contribuire al raggiungimento degli obiettivi delle politiche dell'Unione europea, favorire lo sviluppo e migliorare la governance globale integrando gli attuali strumenti politici quali la legislazione e il dialogo sociale;

— che la società Thyssen Krupp, proprietaria dell'Ast di Terni si era impegnata a fare di Terni il polo europeo di eccellenza per gli acciai magnetici a grano orientato;

— che il sito di Terni è fra quelli europei a costo per unità di prodotto più basso,

— che nel sito sono ricaduti ingenti investimenti pubblici, compresi quelli relativi all'utilizzo dei Fondi comunitari obiettivo 2 e del FSE (sviluppo del sistema locale, delle infrastrutture e per la formazione professionale), dei quali l'Ast ha potuto direttamente e indirettamente usufruire.

Può la Commissione spiegare, coerentemente con quanto esposto in premessa, se intende intervenire e con quali iniziative per scongiurare la chiusura del reparto magnetico dell'Ast di Terni (IT) che comporterà la soppressione di 900 posti di lavoro nell'area interessata oltre che ripercussioni negative sul territorio e se ha una strategia precisa per fronteggiare l'impatto negativo provocato dalle ristrutturazioni industriali?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/507

(2004/C 88 E/0519)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0518/04

di Elena Padotti (PSE) alla Commissione

(24 febbraio 2004)

Oggetto: Violazione dei diritti fondamentali di un cittadino dell'Unione da parte degli Stati Uniti

Il cittadino italiano Marco Fornari, figlio di diplomatici di carriera e per questo nato a Gedda in Arabia Saudita, ove il padre prestava servizio, ha studiato all'Università Suffolk di Boston ed ora è iscritto a quella di Lubbock in Texas. Dopo l'attacco dell'11 settembre il suo nome è stato inserito nella lista nera delle persone sospette a causa del luogo di nascita. A seguito di numerosi interrogatori, le autorità di Dallas gli hanno comunicato che la sua situazione era chiarita. Rientrato in Italia per le vacanze di Natale, al suo rientro è stato fermato all'aeroporto di Dallas, ammanettato, legato a una catena con altri detenuti, chiuso in una cella fredda senza poter avvertire nessuno e caricato l'indomani mattina sul primo volo per l'Europa diretto a Stoccarda. Analoga sorte è toccata ad un uomo d'affari svedese, chiuso nella stessa cella. Marco Fornari, impedito a tornare negli Stati Uniti, ha perso il semestre di studi ma deve continuare a pagare l'affitto del suo appartamento ove restano libri e oggetti personali.

Si tratta di un'assurda, umiliante e clamorosa violazione dei più elementari diritti dei cittadini europei.

Si chiede perciò alla Commissione che cosa intenda fare per tutelare i diritti dei nostri cittadini nei confronti degli Stati Uniti.

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(30 marzo 2004)

Le dichiarazioni rilasciate dall'UE a seguito degli eventi dell'11 settembre 2001, segnatamente in sede di Commissione delle Nazioni Unite per i diritti umani e di terza Commissione dell'Assemblea generale dell'ONU, hanno costantemente sottolineato che la lotta contro il terrorismo deve essere subordinata al rispetto dei diritti umani e non viceversa.

La Commissione ringrazia quindi l'onorevole parlamentare per averle segnalato le circostanze di detenzione di questo cittadino italiano negli Stati Uniti. Sebbene essa non sia competente ad intervenire in questo caso, è comunque di fondamentale importanza che gli impegni internazionali volti a garantire la tutela giuridica siano onorati da tutti i paesi.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/717

(2004/C 88 E/0737)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0921/04

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(26 marzo 2004)

Oggetto: Armi nucleari israeliane

La Commissione può comunicare la sua posizione in merito al fatto che Israele non ha firmato il trattato di non proliferazione nucleare e riguardo al mancato controllo del programma nucleare israeliano da parte dell'organo di controllo nucleare dell'ONU, l'AIEA?

Quali misure avviano la Commissione e gli Stati membri per creare una zona denuclearizzata nel Medio Oriente?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(29 aprile 2004)

La firma del Trattato di non proliferazione avviene su base volontaria.

La strategia dell'Unione europea contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa adottata nel dicembre 2003 è segno della grande importanza che l'Unione attribuisce ai trattati e alle convenzioni multilaterali di non proliferazione e disarmo. Nel quadro della strategia suddetta, è stata avviata un'iniziativa diplomatica volta a promuovere l'adesione, il rispetto e l'universalizzazione dei trattati e delle convenzioni. L'Unione europea e la Commissione non tralasciano alcuna occasione per rammentare a Israele l'importanza di creare un clima di fiducia a livello regionale.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/632

(2004/C 84 E/0710)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0581/04

di Glyn Ford (PSE) alla Commissione

(26 febbraio 2004)

Oggetto: Relazioni tra i mezzi di informazione e le case discografiche

La Commissione potrebbe chiarire la sua posizione in merito alle relazioni tra gli organismi di radio diffusione e le case discografiche? Numerose piccole case discografiche si sentono trattate in maniera iniqua dalle emittenti radiofoniche e televisive rispetto alle major e vengono dunque escluse dal mercato.

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(19 marzo 2004)

I servizi della Commissione incaricati della politica di concorrenza hanno prestato una grande attenzione ai mercati europei della musica, in particolare negli ultimi anni in cui la tecnologia digitale e la convergenza dei media sembravano accelerare le grandi concentrazioni tra i principali attori del mercato. Tali questioni hanno assunto un rilievo particolare nel 2000, in occasione della concentrazione AOL/Time Warner e del tentativo di concentrazione EMI/Time Warner. Per quanto riguarda la concentrazione in corso tra le attività mondiali nel settore della musica registrata della tedesca Bertelsmann AG e della giapponese Sony Corp, la Commissione ha deciso di avviare un'indagine approfondita sul progetto di concentrazione, poiché teme che l'operazione potrebbe creare o rafforzare una posizione dominante collettiva delle più grandi case discografiche nei mercati della musica registrata. Nel corso dell'indagine, la Commissione esaminerà anche altri problemi di concorrenza legati all'integrazione verticale delle imprese madri in altri mercati, come i possibili effetti che l'impresa comune notificata potrebbe provocare sulle attività di Bertelsmann nel settore delle trasmissioni radiotelevisive (1).

Le competenze della Commissione in materia di politica della concorrenza non comprendono soltanto le concentrazioni, ma anche le pratiche restrittive e le intese come quelle evocate dall'onorevole parlamentare. Per potere intervenire sui mercati non regolamentati come quello della musica, la Commissione deve disporre tuttavia di dati di fatto solidi che le permettano di valutare correttamente le presunte distorsioni nel funzionamento dei mercati. Inoltre, in base alla legislazione comunitaria, la competenza della Commissione è limitata ai casi in cui è dimostrata l'esistenza di effetti significativi sugli scambi tra Stati membri.

Fino ad oggi la Commissione non ha avuto alcun elemento di prova concreto che le consentisse di supporre che nei rapporti tra i vari tipi di case discografiche e di emittenti radiotelevisive esistano pratiche restrittive tali da pregiudicare in misura significativa gli scambi tra Stati membri.

(1) Il comunicato stampa è disponibile all'indirizzo:

http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/04/200|0|RAPID&lg=EN.