INTERROGAZIONE SCRITTA P-3389/00

di Christos Zacharakis (PPE-DE) alla Commissione

(25 ottobre 2000)

Oggetto: Violazioni e brogli durante le elezioni in Albania

Sei deputati greci e altri osservatori internazionali presenti nella regione per seguire lo svolgimento delle elezioni comunali in seguito alle denunce del partito OMONIA-KEAD di violenze e brogli nel primo turno delle elezioni comunali che si sono svolte il primo ottobre 2000, hanno confermato violazioni e brogli su vasta scala al secondo turno delle elezioni il 15 ottobre in Albania, nella regione di Chimara.

1. È la Commissione a conoscenza del fatto che le autorità albanesi con il pretesto di esercitazioni navali e di procedure formali hanno chiuso la frontiera terrestre e marittima il 14.10.2000 impedendo così a molti abitanti della regione di Chimara di recarsi alle urne, che la polizia albanese ha proceduto ad arresti ed azioni intimidatorie nei confronti degli abitanti di Chimara, che il giorno delle elezioni la polizia ha attaccato gli elettori con una violenza senza precedenti dinanzi a tutti gli osservatori e al gruppo di deputati, ha proceduto a introdurre schede di voto false nelle urne, ha espulso le commissioni elettorali, ha alterato le liste elettorali ed ha effettuato innumerevoli fermi cosicché il candidato Vassillis Bolanos e il partito OMONIA-KEAD hanno dichiarato che non accetteranno i risultati elettorali?

2. Qual è la posizione della Commissione nei confronti delle violazioni compiute con l'appoggio del governo del sig. Nano e con la connivenza del partito di opposizione del sig. Berisha nel corso del secondo turno di elezioni comunali e quali iniziative intende avviare presso il governo albanese perché vengano ripetute le elezioni in tale regione?

3. Sarà possibile rinviare la decisione del Consiglio quanto alla concessione di assistenza macrofinanziaria a favore dell'Albania(1) vista la violazione delle condizioni relative all'instaurazione di uno stato di diritto ed al rispetto dei diritti dell'uomo?

4. Intende rivedere i rapporti con l'Albania e in particolare la pubblicazione della decisione del Consiglio che incarica la Commissione di negoziare un patto di stabilità e un accordo d'associazione con tale paese?

(1) GU L 110 del 28.4.1999, pag. 13.

Risposta comune data dal sig. Patten in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3349/00 e P-3389/00

(20 novembre 2000)

La Commissione è a conoscenza delle irregolarità e delle inadempienze relative alle elezioni locali in Albania nell'ottobre 2000 principalmente nel corso del secondo turno denunciate dalla missione di controllo delle elezioni che è stata condotta congiuntamente dall'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), dall'Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti dell'uomo (ODIHR) e dal Consiglio d'Europa. In particolare, la Commissione condivide la preoccupazione manifestata dall'onorevole parlamentare riguardo alle irregolarità nell'area di Chimara e ad una campagna contraddistintasi per il suo tono nazionalista e intimidatorio nei confronti di un candidato del partito della minoranza greca e dei suoi potenziali elettori. La Commissione ritiene che il governo albanese debba assicurare che tutte le irregolarità siano individuate nel rispetto del principio di legalità e del nuovo codice elettorale. Il governo albanese deve anche seguire le principali raccomandazioni dell'OCSE e dell'ODIHR al fine di predisporre correttivi efficaci e assicurare un appropriato funzionamento della Commissione elettorale centrale.

L'assistenza macrofinanziaria adottata dal Consiglio nell'aprile 1999 è legata al rispetto dei diritti umani e dei principi democratici da parte dell'Albania e può essere sospesa dalla Comunità. Attualmente a tale assistenza non viene data attuazione in quanto si attende l'accordo delle autorità albanesi su alcuni dettagli tecnici riguardo all'esecuzione.

La Commissione non ha al momento un mandato formale del Consiglio per negoziare un accordo di stabilizzazione e di associazione con l'Albania. Naturalmente, il rispetto dei diritti umani e dei principi democratici, anche durante le elezioni, costituisce un elemento essenziale all'interno del processo di stabilizzazione e di associazione dell'UE in vista di una possibile futura apertura delle negoziazioni per questo accordo.

Un programma completo di aiuto comunitario a supporto del potenziamento istituzionale, dei diritti umani, dei diritti delle minoranze e dello Stato di diritto è attualmente in corso in Albania nel settore dell'ordine pubblico, della pubblica amministrazione e della giustizia al fine di aiutare il paese ad adeguarsi agli standard europei. Inoltre viene fornita assistenza alle organizzazioni non governative nell'ambito dell'iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani. I progetti includono la sensibilizzazione riguardo all'importanza dei diritti umani nella costruzione di una società civile, la produzione di programmi radio e televisivi che promuovono la tolleranza e il sostegno alle reti giornalistiche. Nell'ambito del patto di stabilità per l'Europa sudorientale, l'Albania prende parte a specifiche attività miranti alla promozione dei diritti delle minoranze a livello regionale.