INTERROGAZIONE SCRITTA E-2088/00 di Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) alla Commissione. Disabili e trasporti aerei.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0059 - 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2088/00 di Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) alla Commissione (28 giugno 2000) Oggetto: Disabili e trasporti aerei A norma dell'articolo 13 del trattato CE, la lotta contro la discriminazione può essere intrapresa a livello comunitario. Il pacchetto integrato di misure contro la discriminazione, approvato dalla Commissione il 25 novembre 1999, non prevede nessuna misura concreta contro le discriminazioni subite dai disabili nell'ambito del trasporto aereo. Lo stesso si può dire della proposta di decisione del Consiglio che istituisce un programma d'azione comunitaria per combattere la discriminazione (2001-2006) COM/99/0567 def.). La comunicazione della Commissione Verso un'Europa senza ostacoli per i disabili (COM 2000/284 def.) tratta superficialmente tale problema, riconoscendo la mancanza di strutture e servizi adeguati negli aeroporti, nonché il frequente rifiuto di imbarcare invalidi. La Commissione si impegna a esaminare le misure necessarie nel quadro della politica che intende attuare al fine di proteggere i diritti dei passeggeri del trasporto aereo, compresa la promozione di buone prassi. Può la Commissione far sapere quali misure concrete pensa di prendere al riguardo? Non pensa che esista in materia un terribile vuoto giuridico a livello comunitario? Attualmente quali progetti di trasporto aereo, volti ad agevolare l'accessibilità e finanziati a livello comunitario, sono in fase di pianificazione o attuazione in Europa? Infine, può la Commissione fornire informazioni sui progetti attuati nell'ambito del Quinto programma quadro di ricerca (linea d'azione concernente la ricerca sulle persone disabili) per quanto concerne il trasporto aereo? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (13 settembre 2000) Come indicato nella comunicazione Verso un'Europa senza ostacoli per i disabili cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, il 21 giugno 2000 la Commissione ha adottato una comunicazione relativa alla tutela dei passeggeri dei trasporti aerei(1) in cui, pur ricordando che il settore dei trasporti aerei è in una situazione di relativo vantaggio rispetto agli altri modi di trasporto per quanto riguarda il trattamento dei disabili, riconosce che è possibile effettuare ulteriori progressi in questo campo. La Commissione prevede pertanto di avanzare proposte legislative intese a garantire taluni diritti di questa categoria di passeggeri dei trasporti aerei, quali ad esempio: l'assistenza gratuita per quanto riguarda il tragitto tra il velivolo e l'aerostazione; un'attenzione specifica in caso di negato imbarco, di ritardo o annullamento del volo; la copertura integrale delle spese in caso di perdita o danni alle carrozzelle. La Commissione suggerisce inoltre che le autorità competenti in materia di sicurezza aerea dovrebbero avviare una riflessione ai fini di definire regole obiettive in materia di accesso a bordo in modo da garantire con certezza ai passeggeri disabili che, una volta che il loro biglietto sia confermato e l'istanza preposta pienamente informata della loro disabilità, essi potranno portare a termine il tragitto come previsto. Contemporaneamente, dato che la legislazione non può disciplinare tutto e che un intervento volontario spesso può produrre i migliori risultati, la Commissione incoraggia le compagnie aeree e gli aeroporti ad elaborare esempi di Carta del servizio prestato all'utenza contenenti, tra l'altro, la definizione e l'applicazione generalizzata delle buone pratiche per il trattamento dei disabili. Tutte queste iniziative richiedono ovviamente una preparazione minuziosa e la Commissione intende condurre le consultazioni appropriate. A tal fine sono già stati avviati contatti con organizzazioni europee rappresentanti dei passeggeri disabili. Per quanto concerne i progetti di trasporto aereo finanziati dalla Comunità, i fondi specializzati quali il fondo di coesione o la linea di bilancio relativa alle reti transeuropee intervengono in misura rilevante nell'ampliamento e nel perfezionamento delle infrastrutture aeroportuali. Malgrado non si tratti specificamente dell'accessibilità da parte dei passeggeri disabili, è ovvio che i progetti devono essere conformi alla legislazione applicabile in materia. Per quanto riguarda la ricerca, nell'ambito del Quinto programma quadro, nel programma tematico Qualità della vita e gestione delle risorse biologiche la linea d'azione Ricerca sui disabili consente di presentare progetti di ricerca pertinenti. Inoltre, le attività relative alle tecnologie della società dell'informazione affrontano il problema dell'accesso alle reti, ai prodotti e ai servizi delle tecnologie dell'informazione (TI) da parte dei gruppi sociali con esigenze particolari, tra cui gli anziani e i disabili. Pur non affrontando direttamente il settore dei trasporti aerei, i risultati di tali attività sono suscettibili di recare indirettamente vantaggio agli anziani e ai disabili, ad esempio tramite le fornitura di informazioni sull'accesso ai sistemi di trasporto locali (progetto Turtle). (1) COM(2000) 365 def.