INTERROGAZIONE SCRITTA P-1420/03

di Mario Mastella (PPE-DE) al Consiglio

(14 aprile 2003)

Oggetto: Violazione delle convenzioni internazionali relative all'affidamento dei minori da parte del governo polacco

Nell'agosto 1999 la sig.ra Karolina Paetz Pozza, cittadina polacca, coniugata con il signor Paolo Pozza, cittadino italiano, con la scusa di far trascorrere alle figlie della coppia, Valentina e Federica, di 2 e 7 anni, le ferie in Polonia, le ha illegalmente sequestrate trattenendole nel paese e impedendo loro successivamente di frequentare la scuola e di incontrare il loro padre (il fatto è stato trattato anche in una mozione approvata dal Senato della Repubblica Italiana, presentata dal Sen. Mauro Fabris).

Sebbene le sentenze dei giudici italiani e polacchi sanciscano l'affidamento delle due minori al signor Pozza, quest'ultimo non ha mai potuto far rientrare le figlie in Italia, nonostante le Autorità di Polizia di Poznam si siano trovate nella condizione di provvedere concretamente al rimpatrio delle bambine.

La causa dei problemi inerenti al rimpatrio delle bambine va pertanto attribuita all'incapacità delle Autorità di Polizia polacche di dare attuazione, nel proprio territorio, ad un provvedimento di custodia e di affidamento di minori emanato nel nostro paese e ispirato ai principi sanciti da due Convenzioni internazionali di cui la Polonia è parte insieme all'Italia, vale a dire quella di Lussemburgo, del 20 maggio 1980, in materia di riconoscimento internazionale delle decisioni riguardanti l'affidamento minorile e quella dell'Aia, del 25 ottobre 1980, in materia di sottrazione internazionale di minori.

Ciò premesso, può il Consiglio:

1. far sapere quali misure intende adottare per garantire un'effettiva cooperazione giudiziaria in materia di affidamento e di sottrazione internazionale di minori nei confronti della Polonia, in previsione della sua ormai prossima adesione all'Unione europea;

2. indicare quali iniziative intende intraprendere, al fine di garantire che gli accordi internazionali esistenti in materia di affidamento dei minori vengano effettivamente e integralmente rispettati da parte delle preposte autorità giudiziarie polacche, come pure dai suoi Stati membri;

3. indicare eventualmente se non ritenga opportuno almeno esercitare qualche pressione sul governo polacco, affinché possa essere trovata una rapida soluzione a questa penosa e incresciosa vicenda familiare?

Risposta

(29 settembre 2003)

Il Consiglio non si pronuncia sulle cause concrete trattate dai giudici degli Stati membri o degli Stati aderenti e desidera comunque far presente all'Onorevole parlamentare che i suoi gruppi di lavoro stanno attualmente esaminando una proposta di regolamento del Consiglio relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di responsabilità genitoriale.

Uno degli elementi salienti di tale regolamento verte sulla sottrazione di minori nel quadro comunitario. Sono previste disposizioni riguardo al problema dell'autorità giudiziaria competente a deliberare in caso di trasferimento illecito di un minore da uno Stato membro ad un altro nonché misure relative al ritorno del minore nella sua dimora abituale. Come è stato ripetutamente precisato, il Consiglio ritiene che il regolamento debba essere approvato quanto prima.

Per quanto riguarda le convenzioni internazionali citate dall'Onorevole parlamentare, non spetta al Consiglio assicurarne l'applicazione da parte dei giudici nazionali.