IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/47

(2004/C 33 E/044)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0519/03

di Miet Smet (PPE-DE) alla Commissione

(24 febbraio 2003)

Oggetto: I diritti della donna in Kenia

La cooperazione tra l'Unione europea e il Kenia avviene sulla base della partnership tra l'Unione europea e i paesi ACP. Nell'accordo di Cotonu, che delinea il quadro generale delle relazioni ACP-UE per i prossimi vent'anni, entrambe le parti contraenti hanno sottoscritto più volte l'impegno di rispettare i diritti umani e di garantire la parità tra uomo e donna.

Sebbene il Kenia si sia impegnato, con la propria firma, a tutelare questi principi, in quel paese i diritti della donna non sono sempre rispettati. Secondo notizie dell'agenzia EFE, le ragazze e le donne keniane subiscono ancora, su vasta scala, menomazioni genitali.

L'Unione europea ha già reagito a queste gravi violazioni dei diritti della donna? Se non lo ha fatto, è sua intenzione reagire a simili violazioni?

E' previsto un meccanismo che consenta di controllare e di imporre sistematicamente il rispetto dei diritti della donna in Kenia? Ed è prevista la possibilità di sospendere la cooperazione tra il Kenia e l'UE qualora in quel paese i diritti della donna e, più in generale, i diritti umani vengano continuamente violati?

Se la risposta alle due domande precedenti è negativa, l'UE intende intervenire in futuro per prevedere tali possibilità?

Quando sia il controllo sia l'imposizione del rispetto dei diritti della donna saranno regolamentati e sarà prevista la possibilità di sospendere la cooperazione tra il Kenia e l'UE, tali disposizioni si applicheranno a tutti i paesi firmatari dell'accordo di Cotonu?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(4 aprile 2003)

La Commissione in varie occasioni ha specificatamente sollevato con il governo kenyota la questione dei diritti umani e dei diritti delle donne, ivi inclusi i casi di mutilazioni dei genitali femminili (MGF). La Commissione sostiene le iniziative della società civile relative ai diritti delle donne e alla loro partecipazione nel processo decisionale, finanziando un progetto specifico diretto alla prevenzione delle MGF nella regione di Kisii.

La Commissione continuerà a finanziare le misure idonee a garantire il progresso nel campo dei diritti umani, ivi inclusi i diritti delle donne e l'eliminazione delle pratiche di MGF.

In particolare, l'Unione intende rafforzare il dialogo politico con il neo eletto governo kenyota, concentrandosi, inter alia, sui diritti umani. La Commissione continuerà a sollevare le questioni relative ai diritti umani, incluse le questioni di genere, nelle sedi appropriate e nel corso dei dialoghi con gli attori non statali che controllano e rafforzano i diritti delle donne.

Inoltre, al fine di monitorare la situazione, la Commissione fa affidamento sulle iniziative internazionali, in particolare sul Comitato per l'eliminazione degli atti di discriminazione contro le donne (CEDCD), a cui il Kenya deve presentare periodicamente dei rapporti.

Negli ultimi anni sono stati fatti in questo contesto dei passi positivi. Nel 2001, con l'adozione da parte del Parlamento del Children's Act, le MGF sono state ufficialmente vietate per le ragazze minori di 17 anni. La società civile, dal canto suo, ha fatto crescere a livello nazionale la consapevolezza di questo specifico aspetto della violenza contro le donne.

La Commissione accoglie con soddisfazione la recente iniziativa del governo kenyota volta a promuovere l'insegnamento scolastico primario gratuito per tutti; tale iniziativa è stata presa nella convinzione che le misure repressive debbano essere integrate dall'educazione, in modo da combattere le complesse credenze, radicate nella cultura locale, che sono alla base delle pratiche di MGF e delle discriminazioni contro le donne.

L'accordo di Cotonou prevede, all'art.8, un dialogo politico completo con gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, che includa una valutazione periodica degli sviluppi nell'ambito del rispetto dei diritti umani.

Qualora non fosse possibile rispettare gli elementi essenziali fissati all'art.9 dell'accordo di partenariato, ogni parte può invitare l'altra parte a tenere consultazioni, in conformità all'art.9 6 dell'accordo di Cotonou. Il rispetto dei diritti umani è uno degli elementi essenziali dell'accordo e vale per tutti i firmatari. L'art. 96 stabilisce che, se le consultazioni non conducono ad una soluzione accettabile per entrambe le parti, si possano prendere delle misure adeguate, in ultimo la sospensione dell'accordo stesso.