INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2254/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Servizio volontario europeo per i giovani



Gazzetta ufficiale n. C 045 del 10/02/1998 pag. 0163



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2254/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 luglio 1997) Oggetto: Servizio volontario europeo per i giovani In merito alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce il programma di azione comunitaria «servizio volontario europeo per i giovani (COM(96)0610 def. - 96/0318 COD), può la Commissione far sapere se intende evitare possibili distorsioni sul mercato del lavoro? In questo contesto è opportuno ricordare alla Commissione quanto segue: - le organizzazione di lavoratori e di datori di lavoro vanno associate al programma per impedire che la normale occupazione sia sostituita dal lavoro volontario. E' chiaro che la proposta della Commissione può essere approvata solo previa garanzia che la piena occupazione non venga sostituita dal servizio volontario. - Le parti sociali devono stabilire un dialogo con le ONG operanti in progetti umanitari che potrebbero necessitare del concorso di volontari. Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2254/97 e E-2255/97 data dal sig.ra Cresson a nome della Commissione (5 agosto 1997) Il Servizio civile volontario europeo offre ai giovani l'opportunità di un'esperienza educativa informale e consente loro di immergersi in un contesto culturale e sociale diverso e di familiarizzarsi con un'altra lingua. Inoltre li aiuta a promuovere uno sviluppo personale più ampio consentendo loro di assumersi responsabilità, lavorare in gruppo e contribuire allo sviluppo di progetti in altri Stati membri. Sin dal varo dell'azione pilota sul servizio civile volontario europeo nel 1996, la Commissione ha sottolineato il fatto che i giovani volontari non devono essere considerati manodopera a buon mercato, ma un modo per sostituire addetti a mansioni, per lavori potenzialmente retribuiti. Gli obiettivi del Servizio civile volontario europeo si collocano nella sfera dell'istruzione. Le attività cui partecipano i volontari servono a fornire un valore aggiunto a progetti locali nel campo sociale, ambientale o culturale, ovvero a sviluppare nuove iniziative in questi settori. La Commissione, nel valutare le proposte per i volontari, esamina attentamente i rischi potenziali di sostituzione. Inoltre, per ciascun progetto, esamina i pareri forniti dalle strutture nazionali responsabili del servizio civile volontario, prendendo in considerazione il contesto nazionale specifico. Nel corso delle discussioni con il Comitato economico e sociale, che ha adottato due pareri positivi sul servizio civile volontario europeo, la Commissione ha spiegato quanta importanza annetta al problema. Inoltre la Commissione incoraggia fortemente gli Stati membri a favorire la partecipazione delle parti sociali ai comitati istituiti a livello nazionale per controllare la selezione dei progetti. La Commissione ha sostenuto un numero ridotto di progetti nei paesi terzi, su base sperimentale, nel quadro dell'azione pilota del Servizio civile volontario europeo. In questo contesto, giovani volontari hanno avuto l'opportunità di prendere parte ad attività sociali, ambientali, culturali e umanitarie coordinate da organizzazioni non governative. Tuttavia, la Commissione non ritiene opportuno coinvolgere i giovani volontari in operazioni umanitarie in zone in cui è in atto un conflitto, ovvero in zone critiche. La Commissione conviene con l'on. membro che l'esperienza acquisita attraverso il servizio volontario può favorire l'integrazione dei giovani nella vita attiva. Essa offre un nuovo tipo di esperienza educativa, che è complementare alla formazione e all'esperienza di lavoro a livello nazionale ed europeo. Per quanto riguarda i problemi di protezione sociale, la Commissione rimanda l'on. membro alla risposta all'interrogazione scritta da lui presentata, E-2727/96 ((GU C 60, 26.2.1997. )).