INTERROGAZIONE SCRITTA P-3854/02

di Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) alla Commissione

(23 dicembre 2002)

Oggetto: Ritardo della Grecia in materia di innovazione

Secondo la relazione 2002 sull'innovazione la Grecia, rispetto agli altri Stati membri, presenta un considerevole ritardo in tutti gli indicatori importanti per quanto attiene all'innovazione e alle nuove tecnologie. Più concretamente, solo l'1,4 % dei lavoratori partecipa a programmi di formazione permanente a fronte di una media comunitaria dell'8,5 %, e solo il 9,9 % delle famiglie è collegato a Internet a fronte del 37 % del resto d'Europa. L'innovazione nelle piccole e medie imprese registra il 20 % a fronte di una media del 44 %, e in molti indicatori questa evoluzione si allontana ancora di più dalla media dell'UE. Si chiede pertanto alla Commissione: quali sono le carenze di base della politica greca responsabile di questa situazione? Quali conclusioni trae la Commissione dall'esperienza greca relativamente alla politica che dovrebbe essere applicata nei nuovi Stati membri?

Risposta fornita dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(29 gennaio 2003)

Il quadro europeo di valutazione dell'innovazione 2002 dimostra che le prestazioni della Grecia in materia di innovazione sono inferiori a quelle della media dell'Unione. La Grecia ha compiuto tuttavia considerevoli progressi. Ad esempio, le spese per la ricerca e lo sviluppo (R & S), sia del settore pubblico che delle imprese, sono aumentate più rapidamente rispetto alla media dell'Unione. La Grecia si colloca inoltre al di sopra della media europea per quanto concerne gli investimenti in tecnologie dell'informazione e della comunicazione e la partecipazione alla formazione permanente.

Si fa inoltre presente che il quadro di valutazione dell'innovazione evidenzia le prestazioni nazionali aggregate in materia di innovazione ma non consente di valutare le politiche nazionali attuate a favore dell'innovazione. Il quadro di valutazione è uno degli strumenti della carta europea delle tendenze dell'innovazione (Trend Chart). I dati del quadro di valutazione sono integrati in particolare da una grande banca dati sulle misure politiche nazionali e dalle relazioni nazionali semestrali sulla politica dell'innovazione. Questi ultimi possono essere consultati al seguente indirizzo: http://trendchart.cordis.lu. Queste relazioni nazionali sono elaborate da esperti indipendenti e convalidate dai rappresentanti delle amministrazioni nazionali. Pertanto, esse non riflettono necessariamente il parere della Commissione o quello della autorità nazionali.

Le recenti relazioni nazionali sulla politica greca a favore dell'innovazione evidenziano un maggiore sforzo e confermano i risultati delle tendenze precedentemente menzionate. Numerose nuove misure politiche sono state adottate nel 2002 per ridurre rapidamente il ritardo della Grecia in materia di innovazione.

Inoltre, quale complemento ai programmi operativi del FESR, 12 regioni greche (su un totale di 13) hanno presentato nel 2001 e 2002 un programma regionale di iniziative innovatrici del FESR per sperimentare nuovi processi innovativi in vista di generalizzarli per uno sviluppo sostenibile della propria regione. Sei programmi regionali di iniziative innovatrici sono stati approvati nel 2002 e gli altri sei programmi sono ora sottoposti a valutazione. Questo dimostra la volontà delle regioni greche di rafforzare la loro capacità di innovazione e di ridurre il ritardo nel settore dell'innovazione tecnologica e delle nuove tecnologie.

Ad esempio, i programmi delle regioni greche si concentrano sulle misure intese a promuovere il trasferimento delle tecnologie, la creazione di imprese ad alto contenuto tecnologico, il collegamento in rete dei centri di ricerca e la creazione di clusters settoriali di piccole e medie imprese a livello regionale nonché l'utilizzazione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione da parte delle piccole e medie imprese per migliorare la loro competitività a livello internazionale.

Per quanto riguarda la possibilità di sfruttare l'esperienza greca per la politica da applicare nei futuri Stati membri, si fa presente che questi costituiscono un gruppo molto eterogeneo. È molto difficile che la Commissione possa trarre delle conclusioni generali applicabili all'insieme di tali paesi. Tuttavia, la carta europea delle tendenze comprende anche una serie di benchmarking workshops per scambiare le esperienze nazionali e le migliori pratiche in materia di politica dell'innovazione tra gli attuali e i futuri Stati membri. Questi gruppi di lavoro offrono un contesto adeguato per sfruttare le esperienze su questioni concrete da adattare al contesto di ogni paese. Le conclusioni dei precedenti gruppi di lavoro sono disponibili al seguente indirizzo: http://trendchart.cordis.lu/Benchmarking/index.cfm.