INTERROGAZIONE SCRITTA E-1716/00 di Olivier Dupuis (TDI) alla Commissione. Tangenti e politica dell'Unione in materia di distorsione delle regole di concorrenza e di lotta contro la corruzione.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0075 - 0076



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1716/00 di Olivier Dupuis (TDI) alla Commissione (29 maggio 2000) Oggetto: Tangenti e politica dell'Unione in materia di distorsione delle regole di concorrenza e di lotta contro la corruzione Nella risposta dell'8 novembre 1999 all'interrogazione scritta P-1844/99(1) la Commissione ha espresso la volontà, nel quadro della comunicazione del 21 maggio 1997 riguardo alla politica comunitaria contro la corruzione, di sollevare presso gli Stati membri la questione della deducibilità delle tangenti nelle sedi appropriate allo scopo di trovare un accordo sull'azione concertata volta a sopprimere tale deducibilità. Nella risposta del mese di aprile (relativa all'interrogazione orale n. 59 H-0257/00(2) e all'interrogazione scritta E-2012/99(3)), la Commissione afferma di avere a sua disposizione informazioni secondo le quali la totalità degli Stati membri che consentivano ancora alla imprese di dedurre dagli utili le tangenti versate ad agenti pubblici stranieri ha già modificato la propria legislazione o lo sta facendo, al fine di mettere in pratica i principi espressi, da una parte, nella raccomandazione dell'OCSE dell'aprile 1996 e, dall'altra, nella comunicazione della Commissione del 21 maggio 1997. Può la Commissione precisare in modo esauriente quali sono gli Stati membri interessati e quali sono i termini precisi per la modificazione delle legislazioni di ognuno dei suddetti? La Commissione afferma altresì che non intende attualmente proporre un'armonizzazione delle condizioni di deducibilità delle commissioni versate a persone o imprese private. Oltre alla distorsione evidente delle regole di concorrenza implicata altresì dal versamento di tale tipo di commissioni, può la Commissione dire se è chiaramente consapevole del fatto che una parte sostanziale delle somme destinate apparentemente a operazioni volte ad ottenere mercati nei paesi terzi mediante il versamento di commissioni a persone o imprese private ha, in realtà, come destinatari finali gli intermediari e i dirigenti di imprese del paese d'origine, membro dell'Unione? Alla luce di tali fatti, ritiene la Commissione di dover prendere rapidamente tutte le iniziative indispensabili per porre fine il più rapidamente possibile a tali pratiche di deducibilità delle commissioni versate a persone o imprese tanto pubbliche quanto private? (1) GU C 219 E del 1.8.2000, pag. 32. (2) Dibattiti del Parlamento europeo (aprile 2000). (3) GU C 219 E del 1.8.2000, pag. 67. Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (12 luglio 2000) Per completare le risposte precedenti menzionate dall'onorevole parlamentare, la Commissione precisa che, in base ai dati forniti dagli Stati membri della Comunità all'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE), tutti gli Stati che consentivano ancora alle imprese di dedurre dagli utili le commissioni versate ad agenti pubblici stranieri, tranne il Lussemburgo, hanno modificato la loro legislazione per abolire tale deducibilità e mettere in pratica i principi espressi, da un lato, nella raccomandazione dell'OCSE dell'aprile 1996, e dall'altro, nella comunicazione della Commissione del 21 maggio 1997(1) su una politica dell'Unione contro la corruzione. In base alle informazioni fornite all'OCSE, il Lussemburgo ha comunque presentato un disegno di legge al Parlamento nazionale per abolire la deducibilità di tali commissioni. Il disegno di legge dovrebbe essere adottato entro la fine del 2000. Per quanto riguarda la corruzione nel settore privato, il 22 dicembre 1998(2) il Consiglio ha adottato un'azione comune sulla base dell'articolo 31 del trattato sull'Unione europea (ex articolo K.3). A norma dell'articolo 8, ciascuno Stato membro deve presentare, entro due anni dall'entrata in vigore (31 dicembre 1998), proposte adeguate in materia di diritto penale per l'attuazione dell'azione comune, affinché le autorità competenti le esaminino ai fini dell'adozione. Entro tre anni dall'entrata in vigore, il Consiglio deve valutare i risultati dell'azione comune. Soltanto alla luce di tali risultati sarà possibile stabilire se l'azione avviata in materia di diritto penale debba o meno essere integrata da un'altra azione nel settore fiscale. (1) COM(97) 192 def. (2) GU L 358 del 31.12.1998.