IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/381

(2004/C 88 E/0387)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2029/03

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(18 giugno 2003)

Oggetto: Aumento dell'aumento del costo dei visti di transito con cui le persone possono accedere alla Serbia per viaggi tra attuali e futuri Stati membri dell'UE

1. E' noto alla Commissione che fino al 2002 alle frontiere della ex Jugoslavia (Serbia e Montenegro) il visto di transito per persone provenienti da altri paesi europei veniva concesso dietro pagamento di 6-10 euro, e che la «Turisticka Propusnica» doveva essere restituita alla polizia, senza ricevere nulla in cambio, quando si lasciava il territorio del paese?

2. E' noto alla Commissione che nel 2003 tale regolamentazione è stata modificata, per cui i viaggiatori in transito devono dapprima recarsi in una banca (ad esempio la Vojvodina Bank nella stazione ferroviaria di Šid sul confine croato) e versare 33 euro e poi recarsi con la pezza d'appoggio all'ufficio della polizia di frontiera, dove ora viene rilasciata una ricevuta e viene applicato nel passaporto un visto e un timbro?

3. E' noto alla Commissione il motivo di questo forte aumento del costo e di questa procedura che richiede molto più tempo? Tale situazione viene giustificata come un prelievo per compensare i costi provocati dai danni causati dalle azioni di guerra del 1999, si tratta di un segnale di un peggioramento delle relazioni con il mondo esterno o è la risposta ai nuovi requisiti per i visti dell'UE o dei suoi Stati membri?

4. Fino a quando prevede la Commissione che permarrà questa situazione eccezionale? Vi è un accordo tra UE e governo di Serbia o di Serbia-Montenegro sulla regolamentazione dei visti e la sua attuazione? In caso contrario, perché non esiste?

5. La Commissione considera l'UE interessata all'agevolazione del transito di persone attraverso la Serbia, visto che i collegamenti stradali e ferroviari tra gli odierni e i futuri Stati membri dell'UE attraversano la Serbia?

6. Che cosa può intraprendere l'UE per limitare i lunghi tempi di attesa dei treni internazionali e impedire che i passeggeri debbano scendere ai confini esterni della Serbia, nelle stazioni di Šid, Subotica, Dimitrovgrad e Preševo?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(23 luglio 2003)

La Commissione è lieta di informare l'onorevole parlamentare che il Consiglio dei Ministri della Serbia e Montenegro (SCG) ha recentemente deciso di concedere ai cittadini dell'Unione, ai cittadini degli altri Stati dell'ex Repubblica socialista federativa di Iugoslavia e ai cittadini degli Stati che rientrano nella lista bianca di Schengen il diritto di ingresso senza visto all'SCG.

Allo stesso tempo, il Consiglio europeo riunitosi a Salonicco nel giugno 2003 ha preso atto «dell'importanza che i popoli dei Balcani occidentali annettono alla prospettiva di liberalizzazione del regime dei visti dell'UE nei loro confronti». Nell'ambito del processo di stabilizzazione e associazione la Commissione terrà discussioni con ciascun paese riguardo alle modalità per far progredire l'attuazione di riforme in aree quali il rafforzamento dello Stato di diritto, la lotta contro la criminalità organizzata, la corruzione e la migrazione clandestina e il miglioramento della capacità amministrativa dei paesi per quanto riguarda il controllo delle frontiere e la sicurezza dei documenti.

In particolare in Serbia e Montenegro la Commissione dedica una particolare attenzione all'assistenza alle autorità per la modernizzazione dei servizi doganali e della polizia di frontiera nonché al miglioramento della gestione integrata delle frontiere. Con l'obiettivo di raggiungere gli standard europei, alla riforma di questi servizi e procedure saranno destinati più di 50 milioni di euro dai programmi di assistenza alla ricostruzione (CARDS), allo sviluppo ed alla stabilizzazione da impegnare nel periodo 2002-2004. Tale assistenza aiuterà l'amministrazione ad agevolare la circolazione delle persone e delle merci in transito nell'SCG e a salvaguardare al tempo stesso la sicurezza e l'incolumità dei cittadini non solo in Serbia e Montenegro, ma nella più ampia regione sudorientale e nell'Unione.