INTERROGAZIONE SCRITTA E-1068/98

di Allan Macartney (ARE) alla Commissione

(6 aprile 1998)

Oggetto: Rivendita di multiproprietà e applicazione della direttiva sulla multiproprietà

È a conoscenza la Commissione dei continui problemi incontrati dai vacanzieri a causa degli agenti immobiliari che operano nel settore delle multiproprietà? In particolare, sono stati raccolti elementi a dimostrazione dell'esistenza di abusi quanto alle "promesse", orali o scritte, circa il riacquisto della proprietà dei clienti che desiderano avvalersi dei servizi di rivendita; può essa inoltre far sapere se sono all'esame ulteriori disposizioni regolamentari?

Qual è il grado di attuazione e di applicazione della direttiva sulle multiproprietà?

Risposta della sig.ra Bonino a nome della Commissione

(11 giugno 1998)

La Commissione è consapevole dei problemi affrontati dai turisti che trattano con agenzie che operano nel settore delle multiproprietà e riceve regolarmente denunce presentate da cittadini europei. Inoltre la Commissione è costantemente informata dei metodi e aggressivi e vessatori adottati dagli agenti che operano in questo settore e che sono denunciati da varie organizzazioni dei consumatori che ricevono finanziamenti comunitari per affrontare i problemi transfrontalieri dei consumatori e che riferiscono di un elevato numero di casi di abuso collegati alla multiproprietà.

Le informazioni raccolte sulla questione nel corso degli ultimi anni hanno spinto la Commissione a proporre una direttiva per proteggere i diritti degli acquirenti per quanto riguarda alcuni aspetti nei contratti d'acquisto nelle multiproprietà. Il Parlamento e il Consiglio hanno adottato la direttiva il 26 ottobre(1) (Direttiva 94/47/CE).

La direttiva 94/47/CE non riguarda le vendite e le strategie di marketing in senso generale, quali incentivi, sistemi di persuasione di vario genere, quali promesse di riacquistare la proprietà dai clienti che desiderano far ricorso ai servizi di vendita e che rappresenta un settore che esula notevolmente dall'ambito della multiproprietà. Attualmente non vi è una legislazione europea che copra questo tipo di evenienze, che rimangono di competenza dei singoli Stati membri.

L'obiettivo della direttiva 94/47/CE è quello di stabilire una base minima di norme comuni per quanto riguarda alcuni aspetti dei contratti di multiproprietà in modo da proteggere gli acquirenti. In realtà la direttiva copre soltanto gli aspetti che riguardano le transazioni contrattuali riferite all'informazione delle parti e agli accordi per la comunicazione delle informazioni in questione nonché alle procedure e agli accordi relative all'annullamento e alla desistenza. La direttiva, che non influisce sui principi di base delle disposizioni di legge sui contratti in vigore negli Stati membri, definisce il livello minimo di protezione cui hanno diritto i consumatori in tutti gli Stati membri. Le autorità nazionali possono adottare misure più restrittive qualora lo ritengano opportuno.

Conformemente all'articolo 1.2 della direttiva il recepimento doveva essere effettuato dagli Stati membri entro il 29 aprile 1997. Attualmente 6 Stati membri non hanno ancora comunicato i provvedimenti nazionali per il recepimento della direttiva 94/47/CE. La Commissione, ai sensi dell'articolo 169 del trattato CE, ha avviato una procedura per mancata comunicazione nei confronti del Belgio, della Grecia, della Spagna, della Francia, dell'Italia e del Lussemburgo e ha inviato loro un parere motivato all'inizio del 1998.

Una prima valutazione delle misure nazionali comunicate dagli altri 9 Stati membri in merito alla direttiva 94/47/CE ha rivelato eventuali elementi di non conformità in alcuni casi che attualmente la Commissione sta esaminando.

(1) G.U. L 280, 29.10.1994.