INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3573/98 dell'on. Georg JARZEMBOWSKI alla Commissione. Alterazioni della concorrenza per le prassi dei cantieri navali sudcoreani



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0103



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3573/98 di Georg Jarzembowski (PPE) alla Commissione (18 novembre 1998) Oggetto: Alterazioni della concorrenza per le prassi dei cantieri navali sudcoreani I cantieri navali europei sono danneggiati dall'aggressiva caccia alle commesse dei cantieri sudcoreani. Essi contrattano infatti commesse a prezzi che in parte sono addirittura inferiori ai costi del materiale e possono farlo soltanto perché il governo sudcoreano utilizza direttamente o indirettamente i crediti concessi dal Fondo monetario internazionale per sostenere la cantieristica nazionale. Tale comportamento del governo e dei cantieri navali sudocoreani altera in modo intollerabile la concorrenza globale nel settore delle commesse navali a danno dei cantieri navali europei e fa sì che gli aiuti degli Stati membri dell'Unione europea tramite il Fondo monetario internazionale abbiano effetti assurdi. Può la Commissione precisare quanto segue: 1. Quali dati precisi sono a sua disposizione in merito alle prassi seguite dal governo e dai cantieri navali sudcoreani? 2. Come valuta la Commissione la situazione e le relative ripercussioni sulla cantieristica europea? 3. Quali azioni ha la Commissione attuato per porre fine a tali alterazioni della concorrenza e quindi per proteggere la cantieristica europea e quali interventi intende sviluppare in futuro? 4. Con quali modalità e con quali obiettivi intende la Commissione intervenire presso gli Stati membri affinché questi ultimi operino attraverso il Fondo monetario internazionale nella prospettiva che il governo sudcoreano cessi le prassi sopra esposte di sostegno ai cantieri navali e li dissuada dalla loro attuale politica di acquisizione di commesse? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (14 dicembre 1998) La Commissione segue con attenzione gli sviluppi della crisi finanziaria in Corea e il suo impatto sul settore della costruzione navale europea. Facendo riferimento a tale situazione il commissario responsabile ha ripetuto con forza, in occasione del suo recente viaggio in Corea, che le società conglomerate, alle quali sono legati i cantieri coreani, non devono in alcun modo ricevere trattamenti di favore da parte delle autorità pubbliche. Pur non disponendo ancora di informazioni probanti che consentano di ritenere che la Corea non abbia rispettato i propri obblighi derivanti dalle norme internazionali, la Commissione resta estremamente attenta alla questione dell'impiego degli aiuti finanziari concessi dalle istituzioni internazionali. La Commissione ha avviato alcune azioni nei confronti della Corea sul piano bilaterale. In occasione della riunione ministeriale di ottobre con la Corea, ha sollevato alcune questioni riguardanti le ristrutturazioni del settore, il sostegno concesso dalla Korea Eximbank all'esportazione di navi nonché le affermazioni secondo le quali esistono sovvenzioni locali a subappaltatori di cantieri navali. La Corea ha fornito informazioni particolareggiate e ha promesso nuove precisazioni. Per quanto riguarda la situazione sul mercato mondiale, l'industria europea, con il 60 % di ordini in più nei primi nove mesi del 1998 rispetto allo stesso periodo del 1997, ha temporaneamente migliorato la propria posizione nei confronti dei principali concorrenti. Da parte loro i cantieri coreani, nonostante la svalutazione del won, nello stesso periodo hanno registrato il 28 % di ordini in meno rispetto all'anno precedente. Questi dati devono però essere interpretati con molta prudenza in quanto si riferiscono soltanto a una parte dell'anno. Inoltre, gran parte degli ordini europei di tale periodo (40 %, in tonnellaggio lordo compensato - TLC) riguarda piroscafi che vengono fabbricati soltanto in quattro cantieri. Infine, dall'estate 1998 i coreani, praticando una politica di prezzi estremamenti bassi, stanno recuperando l'eccezionale livello di ordini che avevano registrato nel 1997; questo fatto condiziona negativamente la concorrenza sugli altri cantieri e sugli altri tipi di navi (container). Il membro della Commissione responsabile degli affari industriali ha avuto occasione, nel corso del Consiglio Industria del 16 novembre 1998, di riferire sulla questione e sulle iniziative avviate dalla Commissione ed ha presentato un'analisi critica delle pratiche coreane e del loro impatto sul mercato mondiale. Sostenuto dal Consiglio sulla necessità di agire per far cessare la concorrenza sleale, ha proposto che gli Stati membri utilizzino la loro influenza in seno al Fondo monetario internazionale per far sì che la Corea rispetti le condizioni imposte in contropartita agli aiuti internazionali.