INTERROGAZIONE SCRITTA E-1781/00

di Monica Frassoni (Verts/ALE) alla Commissione

(8 giugno 2000)

Oggetto: Protezione della regione di Akamas a Cipro

Situata nella zona occidentale di Cipro, la penisola di Akamas, con le sue numerose specie animali e vegetali endemiche, è un'area unica per bellezza e biodiversità. Al fine di promuovere la protezione del suo habitat naturale, sono stati compiuti vari sforzi a livello internazionale, tra cui il Piano di gestione strategica per la conservazione di Akamas come riserva della biosfera ai sensi della normativa UICN, comprendente un parco nazionale (finanziato dall'Unione europea), Piano elaborato dalla Banca mondiale nel 1995, e la raccomandazione n. 63 del Consiglio d'Europa, anch'essa del 1995, basata sulla Convenzione di Berna. Nonostante questi sforzi, il governo di Cipro prevede attualmente concessioni, sotto forma di un allentamento dei vincoli allo sviluppo, onde aprire l'area di Akamas a progetti di sviluppo turistico e di costruzione di infrastrutture su larga scala, incompatibili con la protezione della regione.

Come già sottolineato dalla Commissione nella sua relazione periodica 1999 sui progressi di Cipro verso l'adesione, Cipro non ha ancora recepito la direttiva sulla valutazione di impatto ambientale (VIA). Lo stesso vale per la direttiva sugli habitat e sull'avifauna, in particolare per quanto riguarda le questioni gestionali e l'elaborazione di un sistema complessivo di designazione di zone di protezione speciale. Si fa presente che il recepimento e l'attuazione dell'acquis comunitario in materia di ambiente costituiscono una condizione fondamentale per l'adesione di Cipro all'UE, per la quale sono già stati avviati negoziati tra le due parti.

Ciò premesso, ha la Commissione agito in modo da dissuadere il governo di Cipro dal procedere all'attuazione dei suoi progetti nella zona di Akamas e ha spiegato alle autorità cipriote che tali iniziative sono in contrasto con la piena accettazione da parte di Cipro dell'acquis comunitario in vista dell'adesione, in particolare per quanto riguarda la direttiva VIA e quella sulla conservazione degli habitat? Ha la Commissione invitato il governo di Cipro a rimandare tutti i piani e i progetti di sviluppo relativi alla regione di Akamas finché non saranno oggetto di una valutazione di impatto ambientale in conformità della normativa comunitaria? In caso di risposta negativa, per quale ragione?

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(11 luglio 2000)

La Commissione segue attentamente il problema della protezione della natura a Cipro e quindi anche la questione della regione di Akamas attraverso i diversi strumenti di cui dispone, nel capitolo di negoziato di adesione relativo all'ambiente, nei contatti tecnici su questioni ambientali con le autorità cipriote, e attraverso i vari strumenti di preadesione, quali la relazione periodica di sintesi sul progresso dei paesi candidati verso l'adesione.

Per quanto riguarda la direttiva sulla valutazione di impatto ambientale, la direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(1), è vero che a Cipro essa non è ancora stata recepita, ma le autorità locali hanno presentato i piani per completarne la trasposizione entro il 2000. Inoltre, ai paesi candidati sono

state ricordate le conclusioni del Consiglio del 24 settembre 1998 sulle strategie di adesione relative all'ambiente, in cui si stabilisce che tutti i nuovi investimenti debbono essere compatibili con l'acquis in materia di ambiente.

Per quanto riguarda la direttiva sugli habitat, la direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(2), Cipro è a conoscenza dell'obbligo di proporre una serie di siti, che saranno designati come aree speciali da tutelare e inseriti quindi nella rete di Natura 2000. Nel quadro di un progetto a titolo del programma LIFE, con cui si stanno assistendo le autorità cipriote in questo compito, la regione di Akamas è stata inserita nell'elenco provvisorio dei siti.

La Commissione non è stata informata dalle autorità cipriote di alcuna intenzione di allentare le norme in materia di tutela della natura nella regione di Akamas per aprire l'area a progetti di sviluppo turistico e di costruzione di infrastrutture. Tuttavia, grazie agli strumenti di cui sopra, e in particolare in sede di consultazioni sulla protezione della natura, la Commissione continuerà a vegliare sull'impegno di Cipro verso il progressivo recepimento e l'attuazione dell'acquis comunitario nell'area in oggetto.

(1) GU L 175 del 5.7.1985.

(2) GU L 206 del 22.7.1992.