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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3669/98 dell'on. Gérard d'ABOVILLE alla Commissione. Importazioni di conserve di tonno originarie dell'Ecuador



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0116



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3669/98 di Gérard d'Aboville (UPE) alla Commissione (24 novembre 1998) Oggetto: Importazioni di conserve di tonno originarie dell'Ecuador Nel gennaio 1998, la Commissione ha aperto un'inchiesta relativa alle importazioni di conserve di tonno originarie dell'Ecuador in vista del ripristino del dazio della tariffa doganale comune nei confronti di questi prodotti(1) Infatti, le importazioni di conserve di tonno originarie dell'Ecuador immesse in libera pratica nel 1997 a beneficio preferenziale hanno superato la media annuale degli ultimi tre anni (1994, 1995 e 1996) e ciò ha giustificato l'avvio di un'indagine ai sensi dell'articolo 14 del regolamento CE 1256/96(2). Fino ad oggi non risulta che sia stato comunicato alcun risultato di detta inchiesta né agli Stati membri né, di conseguenza, agli operatori interessati. Può la Commissione motivare tale mancanza di trasparenza? È stata conclusa l'inchiesta e, in tal caso, a quali risultati ha portato? Perché questi non sono stati comunicati agli Stati membri? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (21 dicembre 1998) Il superamento dei quantitativi menzionati dall'onorevole parlamentare per quanto riguarda le importazioni comunitarie di conserve di tonno provenienti dall'Ecuador ha indotto uno Stato membro a invocare la clausola di salvaguardia prevista dall'articolo 14 del regolamento (CE) 1256/96 del Consiglio, del 20 giugno 1996, relativo all'applicazione di uno schema pluriennale di preferenze tariffarie generalizzate per il periodo 1o luglio 1996-30 giugno 1999 a taluni prodotti agricoli originari di paesi in via di sviluppo. Tuttavia, il riferimento quantitativo è un elemento supplementare che si aggiunge alla condizione stipulata all'articolo 14, vale a dire il "danno grave ai produttori comunitari". Nel corso dell'inchiesta, che la Commissione ha effettuato in stretta cooperazione con gli Stati membri nel quadro del comitato delle preferenze generalizzate, non sono state fornite prove dell'esistenza o della minaccia di tale danno. Lo Stato membro in questione ha ritirato la propria richiesta e la Commissione ha pertanto deciso di archiviare l'inchiesta. L'avviso 98/C357/06 relativo alla chiusura è stato pubblicato sulla Gazzetta ufficiale(3), che l'onorevole parlamentare è invitato a consultare. (1) GU C 8 del 13.1.1998, pag. 3. (2) GU L 160 del 29.6.1996, pag. 1. (3) GU C 357 del 21.11.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3236/98 dell'on. Graham MATHER alla Commissione. Ritardo nei pagamenti da parte della Commissione



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3236/98 di Graham Mather (PPE) alla Commissione (26 ottobre 1998) Oggetto: Ritardo nei pagamenti da parte della Commissione 1. Qual è in media il termine di pagamento per le imprese che eseguono contratti nell'ambito dei programmi PHARE e TACIS? 2. La Commissione è al corrente che a fine agosto 1998 un'impresa nella circoscrizione elettorale europea Hampshire North e Oxford registrava un disavanzo di cassa di circa un milione di sterline imputabile dalla sola Commissione europea? 3. È convinta la Commissione che sarà in grado di ottemperare alla prossima "Direttiva sui ritardi di pagamento"? 4. Quali misure sta prendendo la Commissione per ridurre i suoi notori ritardi nei pagamenti, con particolare riferimento ai contratti PHARE e TACIS? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (4 dicembre 1998) 1. Nel 1998 i termini medi di pagamento, nell'ambito di Phare e Tacis, fino ad ottobre sono di 70,2 giorni, di cui 52,5 per l'ordinatore. Il 72 % degli importi interessati è stato pagato entro i 60 giorni. 2. No. 3. Si. 4. Il nuovo servizio comune relazioni esterne (SCR) della gestione dell'aiuto ai paesi terzi, che è entrato effettivamente in funzione il 1o settembre 1998, si è prefisso lo scopo di rivedere la struttura finanziaria ed i piani di pagamento dei contratti d'assistenza tecnica, nonché di armonizzare le procedure e le modalità dei programmi d'assistenza tecnica. Tale azione dovrebbe avere in particolare l'effetto di ridurre i termini di pagamento relativi a Phare e Tacis.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3321/98

di Carlos Robles Piquer (PPE) al Consiglio

(10 novembre 1998)

Oggetto: Processo ai dissidenti cubani che credono che "la patria è di tutti"

Nella sua risposta dell'8 giugno scorso all'interrogazione scritta E-0975/98(1), di questo interrogante, il Consiglio ha ricordato la dichiarazione dell'Unione europea con cui si sollecitava la liberazione, fra gli altri, dei quattro esponenti della dissidenza interna cubana autori dello scritto intitolato "La patria è di tutti".

Dopo 14 mesi di detenzione, a carico di queste quattro persone sono state infine formulate delle imputazioni nell'ambito di un procedimento giudiziario da parte del governo cubano, e sono state chieste pene di cinque o sei anni di reclusione.

Ha intenzione il Consiglio di seguire da vicino il processo, di informare questo Parlamento sul suo svolgimento e di continuare a fare pressioni per la riforma del codice civile cubano, a beneficio di persone la cui unica colpa è quella di "aver espresso pacificamente le proprie opinioni politiche"?

Risposta

(22-23 febbraio 1999)

Il Consiglio segue attentamente la situazione esistente a Cuba per quanto riguarda i dissidenti ed in particolare i quattro membri del gruppo di dissidenza interna. Come è noto all'onorevole parlamentare, la Troika locale all'Avana, con un'iniziativa compiuta nei confronti del Viceministro cubano degli affari esteri, il 23 febbraio 1998 ha chiesto il rilascio dei prigionieri. Il 24 febbraio 1998 l'Unione ha fatto una dichiarazione con la quale ha invitato pressantemente le autorità cubane a liberare e reintegrare pienamente nella società tutti coloro che sono stati incarcerati per aver espresso pacificamente le loro opinioni politiche, compresi i quattro membri del gruppo di dissidenza interna.

Nel dicembre 1998, il Consiglio ha effettuato la quarta valutazione della posizione comune dell'UE su Cuba. Esso ha espresso la preoccupazione dell'Unione per la situazione dei diritti dell'uomo a Cuba e ha deplorato con forza che i quattro dirigenti del gruppo di dissidenza interna siano stati incarcerati. La decisione del Consiglio del 29 giugno 1998 stabilisce inoltre un nesso concreto tra il pieno rispetto dei diritti dell'uomo e la partecipazione di Cuba alla convenzione ACP.

Il 2 novembre 1998, la Presidenza del Consiglio ha incontrato a Vienna il Viceministro cubano Bolanos, al quale è stato sottolineato che qualsiasi decisione sulla partecipazione di Cuba alla futura Convenzione ACP dipende dal pieno rispetto di tutte le disposizioni contenute nell'attuale e nella futura convenzione. L'Unione ha inoltre dichiarato che si aspetta che i quattro membri del gruppo di dissidenza siano liberati.

Negli ultimi mesi gli Stati membri hanno compiuto anche numerose iniziative nei confronti delle autorità cubane chiedendo la liberazione di tutti i dissidenti e il pieno rispetto dei diritti dell'uomo.

Il Consiglio terrà al corrente il Parlamento sugli sviluppi della situazione e continuerà ad incoraggiare le autorità cubane a rispettare pienamente i diritti dell'uomo.

(1) GU C 304 del 2.10.1998, pag. 162.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3617/98 dell'on. Nelly MAES alla Commissione. Responsabilità dell'allora direttore di ECHO nell'affare ECHO



Gazzetta ufficiale n. C 182 del 28/06/1999 pag. 0109



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3617/98 di Nelly Maes (ARE) alla Commissione (3 dicembre 1998) Oggetto: Responsabilità dell'allora direttore di ECHO nell'affare ECHO Nella sua risposta in data 11 settembre 1998 al primo documento di lavoro dell'on. Fabra Vallés (PE 226.913) sui provvedimenti adottati dalla Commissione a seguito della relazione speciale n. 2/97 della Corte dei conti europea e sul caso ECHO la Commissione comunica che esistono dei sospetti soltanto a carico di un unico funzionario, che nel frattempo è stato sospeso dalle sue funzioni. Può la Commissione far sapere come può continuare ad affermare che l'allora direttore di ECHO non era al corrente dell'esistenza di un circuito di reclutamento irregolare di personale, visto che egli aveva segnalato nella nota Sgz/mg D(94) 192, del 18 febbraio 1994, al gabinetto del sig. Marín, membro della Commissione, che per ECHO lavoravano dodici persone assunte in modo irregolare a titolo degli stanziamenti operativi nonché quattro persone assunte a titolo delle linee di bilancio destinate agli studi? In tale nota l'allora direttore di ECHO procedeva persino ad una stima della percentuale di "sottomarini" attivi nei servizi di ECHO. I dati erano compresi tra il 3 e il 15 %.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3195/98 dell'on. Heidi HAUTALA alla Commissione. Regolamentazione comunitaria dei medicinali sostitutivi e delle terapie utilizzati nella disintossicazione dei tossicomani



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3195/98 di Heidi Hautala (V) alla Commissione (27 ottobre 1998) Oggetto: Regolamentazione comunitaria dei medicinali sostitutivi e delle terapie utilizzati nella disintossicazione dei tossicomani I due approcci adottati nell'Unione europea nei confronti della disintossicazione dei tossicomani sono pressoché totalmente diversi. Il primo è di tipo normativo, incentrato sugli ospedali, sotto il controllo delle autorità e con una distribuzione controllata dei medicinali. Il secondo è un approccio interattivo, incentrato sul paziente, su una distribuzione di medicinali più libera, nonché su dibattiti aperti e sul diritto del paziente di scegliere il medico e il luogo di cura. La stessa disponibilità dei medicinali utilizzati per le cure varia considerevolmente. Ad esempio, la buprenorfina (Subutex) utilizzata in Francia per la disintossicazione di pazienti esterni, non può essere prescritta in Finlandia, in quanto ritenuta dalle autorità simile all'eroina, la cui somministrazione ai tossicomani è permessa unicamente in ospedali che sottopongono il paziente e il medicinale a severi controlli. Sono almeno 80 i tossicodipendenti finlandesi che si recano ogni mese in Francia per procurarsi la medicina in parola. 1. Può la Commissione far sapere se ha allo studio una normativa sulle terapie sostitutive per tossicomani e sui medicinali in esse utilizzati, 2. Se intende adottare misure per far luce sull'efficacia delle varie terapie e dei medicinali utilizzati per la disintossicazione dei tossicomani, durante le varie fasi della malattia, e 3. Se intende intervenire relativamente al fatto che, in molti Stati membri, i tossicomani curati con una terapia personale sono costretti a recarsi in un altro Stato membro per poter utilizzare la buprenorfina (Subutex). Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (11 dicembre 1998) 1. e 3. La buprenorfina, con il metadone, è uno dei farmaci utilizzati per la terapia delle tossicodipendenze gravi da oppiacei. L'immissione sul mercato, le indicazioni, la regolamentazione e le tecniche di ordinazione di questi prodotti, cosiddetti sostitutivi, rientrano nelle competenze delle autorità nazionali e la Commissione non intende legiferare in proposito. 2. La valutazione delle terapie della tossicodipendenza è un settore prioritario dei lavori dell'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze, che nel marzo 1997 ha organizzato, con la partecipazione di rappresentanti del programma sull'abuso di stupefacenti dell'Organizzazione mondiale della sanità e del programma COST A-6, un seminario su questo argomento, destinato a definire un mandato a medio termine. Il programma d'azione comunitario per la prevenzione della tossicodipendenza(1) sostiene congiuntamente la definizione dei criteri minimi per la valutazione delle terapie mediche, psicologiche e socio-educative. (1) Decisione 102/97/CE, GU L 19 del 22.1.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2857/98 dell'on. Angela SIERRA GONZÁLEZ alla Commissione. Rappresentazione degli enti locali e regionali nelle delegazioni dei paesi dell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0049



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2857/98 di Angela Sierra González (GUE/NGL) alla Commissione (28 settembre 1998) Oggetto: Rappresentazione degli enti locali e regionali nelle delegazioni dei paesi dell'UE Il governo spagnolo ritiene impossibile che i rappresentanti delle comunità autonome facciano parte delle delegazioni governative che partecipano alle riunioni del Consiglio dei ministri dell'UE in cui vengono affrontati argomenti su cui le regioni hanno competenza esclusiva. Questo parere chiude le porte a un eventuale maggiore coinvolgimento delle autorità locali e regionali alle decisioni dell'UE, che dovrebbe manifestarsi con una maggior partecipazione all'insieme delle decisioni comunitarie da parte del complesso delle amministrazioni territoriali che compongono la Comunità. D'altro lato, questa misura non tiene conto del rispetto del principio di sussidiarietà e non contribuisce in nessun modo a una nuova politica di trasparenza, elementi imprescindibili per migliorare il meccanismo decisionale dell'Unione. La Commissione è al corrente del parere espresso dal governo spagnolo? La Commissione ritiene che sia possibile agevolare la rappresentazione delle varie autorità regionali nell'ambito della procedura decisionale a livello intergovernativo in seno al Consiglio e agli altri organi comunitari? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (1o dicembre 1998) La Commissione ritiene che la questione non rientra nell'ambito delle sue competenze. A suo avviso tale questione dovrebbe essere rivolta al Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2838/98

di Niall Andrews (UPE) alla Commissione

(28 settembre 1998)

Oggetto: Disoccupazione a lungo termine

Può la Commissione far sapere quali progressi sono stati compiuti in ciascuno stato dell'Unione europea nella lotta contro la disoccupazione a lungo termine?

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione

(10 novembre 1998)

La disoccupazione di lunga durata è diventata un problema sempre più difficile da risolvere in tutta la Comunità. La maggior parte degli Stati membri si è trovata di fronte al problema di un nucleo di disoccupati di lunga durata, con relativa perdita di motivazione e capacità. Fra il 1992 e il 1997, il tasso medio comunitario di disoccupati di lunga durata è passato dal 4.6 % al 5.2 %. Nella maggior parte dei paesi si è registrato un aumento della disoccupazione di lunga durata nel corso dello stesso periodo. Tuttavia, alcuni Stati membri hanno compiuto progressi nell'affrontare questo problema, in particolare, la Danimarca, l'Irlanda, il Regno Unito e, in misura inferiore, i Paesi Bassi. In tutti gli altri Stati membri la percentuale della manodopera in situazione di disoccupazione di lunga durata è aumentata e in alcuni casi (in particolare il Belgio, in Grecia, in Spagna e il Italia) è rimasta a livelli molto elevati (vedasi tabella comunicata direttamente all'on. parlamentare e al segretariato generale del Parlamento).

In diversi consigli europei, a partire da quello di Essen del dicembre 1994, si è convenuto di intensificare gli sforzi a favore dei gruppi particolarmente colpiti dalla disoccupazione. Uno dei gruppi evidenziati è stato quello dei disoccupati di lunga durata.

Nelle linee direttrici sull'occupazione del 1998, approvate dal vertice di Lussemburgo e successivamente adottate dal Consiglio, due dei tre obiettivi operativi a livello comunitario riguardano la prevenzione della disoccupazione di lunga durata. E' previsto che a ogni disoccupato venga offerta una nuova opportunità prima che siano trascorsi 6 mesi di disoccupazione, nel caso dei giovani, e 12 mesi nel caso degli adulti. I piani d'azione nazionale per il 1998 presentanti successivamente dagli Stati membri, mostrano, per un'ampia maggioranza di Stati membri, un chiaro passaggio alle politiche di prevenzione e di inserimento per affrontare la disoccupazione di lunga durata. Una descrizione più dettagliata degli strumenti utilizzati e delle strategie per il futuro, destinate a ridurre il numero di disoccupati di lunga durata, figura nel progetto di relazione congiunta sull'occupazione per il 1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3403/98 dell'on. Luis CAMPOY ZUECO alla Commissione. Nuova strategia sulle droghe



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3403/98 di Luis Campoy Zueco (PPE) alla Commissione (9 novembre 1998) Oggetto: Nuova strategia sulle droghe Può la Commissione far sapere qual è la nuova strategia sulle droghe a seguito dell'approvazione, nell'ambito del Vertice di Cardiff, della relazione sulle attività per la lotta contro la droga a partire dal 1999? Riposta data dalla sig.ra Gradin a nome della Commissione (6 gennaio 1999) La Commissione sta preparando una comunicazione destinata al Consiglio e al Parlamento relativa ad un piano d'azione dell'Unione di lotta contro la droga per il quadriennio 2000-2004, in esito alle conclusioni del Consiglio europeo di Cardiff. Basandosi sugli elementi chiave di una strategia anti droghe per gli anni successivi al 1999, elementi peraltro già approvati al vertice di Cardiff, il nuovo piano costituirà un quadro orientativo di riferimento per lo sviluppo di un approccio equilibrato, integrato e multidisciplinare; esso tiene conto, soprattutto, delle opportunità fornite dall'entrata in vigore del trattato di Amsterdam e delle conclusioni della sessione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sulle droghe tenutasi a New York nel mese di giugno 1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3087/98 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Classificazione dell'aglio orsino e dei prodotti da esso ottenuti



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0082



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3087/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (16 ottobre 1998) Oggetto: Classificazione dell'aglio orsino e dei prodotti da esso ottenuti Qual è la posizione della Commissione in merito alla classificazione dell'aglio orsino come alimento piuttosto che come medicinale? La Commissione è a conoscenza del fatto che le foglie essicate di aglio orsino (sotto forma di granulato e polvere in capsule) sono regolarmente commercializzate in Grecia, Olanda e Austria come genere alimentare mentre in altri paesi, fra cui la Germania, sono classificate fra i medicinali? Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione (25 novembre 1998) La classificazione dell'aglio orsino (alium ursinum) come alimento o come prodotto medicinale dipende dal modo in cui il prodotto viene presentato al consumatore. Ai sensi dell'articolo 1 della direttiva 65/65/CEE del Consiglio, del 26 gennaio 1965, per il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alle specialità medicinali(1), "ogni sostanza o composizione presentata come avente proprietà curative o profilattiche delle malattie umane o animali" deve essere considerata un prodotto medicinale. Se, pertanto, sull'etichetta di un prodotto contenente aglio orsino sono presenti indicazioni terapeutiche, tale prodotto deve essere considerato un medicinale, mentre lo stesso può essere legalmente commercializzato come alimento se le suddette indicazioni non sono presenti. La Commissione non è in possesso di informazioni specifiche relative alla commercializzazione nella Comunità di prodotti contenenti foglie essiccate di aglio orsino. Il fatto che tali prodotti possano a volte essere commercializzati come alimenti e a volte come medicinali, potrebbe essere una conseguenza della situazione guridica sopraindicata. (1) GU L 22 del 9.2.1965.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2621/98 dell'on. Nel van DIJK alla Commissione. Minaccia al tasso (Meles meles) nel Regno Unito



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2621/98 di Nel van Dijk (V) alla Commissione (31 luglio 1998) Oggetto: Minaccia al tasso (Meles meles) nel Regno Unito Come può la Commissione affermare, come fa nella sua risposta P-0787/98(1) del 30 marzo alle domande poste dall'on. Doeke Eisma, che le misure di eliminazione parziale dei tassi raccomandate nel rapporto Krebs si ripercuoteranno favorevolmente anche sulle relative popolazioni, visto che solo una minima quota millesimale dei tassi è infetto da tubercolosi e che l'operazione non determinerà la scomparsa della malattia fra i tassi stessi? Ritiene la Commissione che l'emiminazione sistematica del tasso nel Regno Unito sia un'operazione accettabile, qualora il tasso venga indicato come causa del problema della tubercolosi? Non è in gioco la credibilità della politica europea di tutela della natura, visto che la soppressione totale o parziale dei tassi comporta una brusca inversione rispetto all'azione condotta finora dal Regno unito - nel quadro della politica europea in materia di tutela della natura - e che ha portato all'istituzione di riserve per i tassi, alla realizzazione sulle strade di speciali strutture per la riduzione della mortalità e la creazione per intere famiglie di tassi di un nuovo habitat nel caso in cui non sia più possibile mantenere il vecchio habitat a seguito di interventi sul territorio? È disposta la Commissione a rivedere il suo punto di vista secondo cui è accettabile che una specie animale indigena vivente allo stato selvatico venga sterminata a causa della sua implicazione nella diffusione di malattie tra animali domestici? (1) GU C 310 del 9.10.1998, pag. 129.