INTERROGAZIONE SCRITTA E-2115/00

di Luis Berenguer Fuster (PSE) alla Commissione

(30 giugno 2000)

Oggetto: Quantificazione dei costi di transizione alla concorrenza (CTC) per il settore spagnolo dell'elettricità nella pratica aperta dalla Commissione

La Comisión Nacional del Sistema Eléctrico spagnola, ora integrata nella Comisión Nacional de la Energía, ha elaborato in data 28 settembre 1998 una relazione pubblica nella quale raccomandava al governo spagnolo di non adottare il sistema di mobiliarizzazione dei CTC, raccomandazione cui non ci si è attenuti. In tale relazione l'organismo spagnolo di regolamentazione ha quantificato i CTC delle imprese elettriche in un massimo di 480 miliardi di pesetas,

tenendo conto dei costi variabili delle attività di generazione, della vita utile di tali attività, dell'evoluzione della domanda e dei tassi di sconto. Ciononostante il governo spagnolo intende concedere alle imprese del settore dell'elettricità il diritto di mobiliarizzare (vale a dire ricevere in un'unica soluzione) 1 000 miliardi di pesetas.

Ha intenzione la Commissione di tener conto dell'opinione informata dell'organismo spagnolo di regolamentazione in merito alla quantificazione dei CTC?

Non ritiene che detto organismo si trovi, ai fini della quantificazione dei CTC, in una posizione migliore rispetto alla stessa Commissione?

Visto che il commissario Monti, nella sua risposta in data 28.3.2000 all'interrogazione E-0492/00(1), ha confermato che né la Commissione né l'esperto indipendente da essa scelto come consulente stavano procedendo a un nuovo calcolo dei CTC spagnoli, non sarebbe consigliabile per semplice prudenza che nell'applicare l'articolo 87 del Trattato la Commissione verificasse il calcolo effettuato da un organismo indipendente, che fra l'altro risulta essere l'organismo di regolamentazione del mercato in Spagna?

Intende la Commissione accettare senza discussioni l'importo di 1 000 miliardi di pesetas di aiuti statali di funzionamento, senza neppure chiedere il parere di chi, avendo svolto un esame imparziale, quantifica tale importo in una cifra nettamente inferiore?

(1) GU C 330 E del 21.11.2000, pag. 174.

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(28 luglio 2000)

Nel contesto della valutazione di un fascicolo di aiuti di stato, la Commissione prende in considerazione tutti gli elementi di cui dispone, indipendentemente da quelli forniti dalle autorità nazionali, senza essere vincolata da nessuno di essi.

La Commissione considera che il proprio ruolo e quello della Comisión Nacional del Sistema Eléctrico (CNSE), attualmente integrata nella Comisión Nacional de la Energía (CNE), siano diversi. Il ruolo della Commissione è di valutare, a norma degli articoli 87 e 88 (ex-articoli 92 e 93) del trattato CE, la compatibilità delle misure all'esame con il mercato comune. La CNSE è invece competente come organo consultivo dell'amministrazione spagnola nel settore dell'elettricità e, in tale ruolo, partecipa al processo legislativo con proposte o pareri. A tale riguardo, l'onorevole parlamentare noterà che, ai sensi dell'articolo 8 della Legge 54/1997 sul settore dell'elettricità, i pareri della CNSE in materia di concorrenza non vincolano le autorità nazionali competenti per la concorrenza, né tantomeno, ovviamente, la Commissione.

Sebbene fosse al corrente della relazione alla quale si riferisce l'onorevole parlamentare, la Commissione ha preferito, in considerazione della missione assegnatale dal trattato CE, decidere le analisi e gli studi necessari alla propria valutazione.

Nel quadro dell'istruzione di un fascicolo di aiuti di stato, non è pratica corrente che la Commissione consulti formalmente terzi come la CNSE.