INTERROGAZIONE SCRITTA n. 827/96 degli onn. Rinaldo BONTEMPI , Maria COLOMBO SVEVO alla Commissione. Programma pluriennale per l'economia sociale



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0827/96 di Rinaldo Bontempi (PSE) e Maria Colombo Svevo (PPE) alla Commissione (12 aprile 1996) Oggetto: Programma pluriennale per l'economia sociale 1. Corrisponde a verità il fatto che la Commissione avrebbe delle reticenze a proporre rapidamente un secondo programma pluriennale di lavoro a favore delle cooperative, mutue, associazioni e fondazioni allorché il primo viene a scadenza? 2. In caso di risposta affermativa, tale situazione non ipotecherebbe gravemente la credibilità delle dichiarazioni e delle iniziative recenti della Commissione che ha invitato a più riprese gli Stati membri a meglio utilizzare e a riflettere sul ruolo che queste imprese hanno per lottare contro la disoccupazione nell'Unione europea? 3. I lavori della Commissione hanno sottolineato a più riprese che le cooperative, mutue, associazioni e fondazioni, pur nel rispetto delle regole di un'economia di mercato, svilupperebbero una solidarietà tra i cittadini europei riuscendo a creare dei nuovi giacimenti d'occupazione affatto utilizzati dagli Stati membri. Non sarebbe contraddittorio non continuare le azioni comunitarie in loro favore? 4. Non bisogna dimenticare che il Parlamento ha sempre manifestato la sua volontà per una politica comunitaria a favore di questo settore, gestita dalla Commissione e resa possibile grazie ai finanziamenti ottenuti sui margini di manovra dello stesso Parlamento, come autorità di bilancio. Può la Commissione ignorare tale volontà? 5. I movimenti europei rappresentativi delle cooperative, mutue, associazioni e fondazioni hanno di recente creato il Comitato consultivo europeo per il settore in questione con la finalità prioritaria di collaborare con le Istituzioni europee per proporre, selezionare e realizzare delle azioni che possono dare un contenuto reale alla nozione di Europa dei cittadini. Se la Commissione dovesse rifiutarsi di proporre un programma per i prossimi quattro anni in favore di queste imprese non darebbe l'impressione ai cittadini europei di volersi privare delle possibilità di mobilitare tutte le disponibilità e potenzialità per rafforzare i sentimenti di appartenenza all'Unione europea? Risposta del Sig. Papoutsis a nome della Commissione (13 maggio 1996) 1. Il programma pluriennale di lavoro (1994-1996) a favore delle società cooperative, delle mutue, delle associazioni e delle fondazioni ((GU C 87 del 24.3.1994. )) è stato approvato dalla Commissione il 16 febbraio 1994. A causa delle elezioni del giugno 1994, il Parlamento ha potuto dare il suo parere soltanto nel corso della sua sessione del marzo 1995 e la Commissione ha trasmesso al Consiglio la sua proposta modificata ((Doc. COM(95) 253 def. )) nel maggio 1995. L'esame in seno al Consiglio, cominciato nel giugno 1995, continua sotto la presidenza italiana. Tuttavia, la Commissione ha potuto applicare le misure previste da questo programma grazie agli stanziamenti iscritti da tre anni dall'autorità di bilancio sulla linea B5 - 321, pertinente all'economia sociale. La Commissione attende i risultati dell'esame della sua proposta effettuato dal Consiglio. La presidenza italiana è intenzionata a continuare i lavori per arrivare ad una posizione comune sul programma 1994-1996. 2. Questa azione si collocherebbe nella linea delle dichiarazioni e iniziative che la Commissione ha preso ripetutamente a favore di questo settore dal 1990. 3. Avendo sottolineato a più riprese l'importanza del settore anche come fonte di nuovi posti di lavoro e per lo sviluppo della solidarietà fra cittadini, la Commissione intende proseguire le sue azioni a favore delle cooperative, delle mutue, delle associazioni e delle fondazioni. 4. La Commissione sa che il Parlamento, in accordo con i movimenti più rappresentativi ed il Comitato economico e sociale, ha posto fra le sue priorità la definizione di una politica in favore delle cooperative, delle mutue, delle associazioni e delle fondazioni. Per questo motivo essa intende proporre all'autorità di bilancio il principio di rafforzare per il 1997 la linea specifica «economia sociale» al fine di evitare una rottura del finanziamento delle azioni in corso, nonché l'avvio di nuove azioni come quelle previste nel futuro Libro bianco delle associazioni. 5. Come indicato al punto 4, la Commissione ha consultato a più riprese il Comitato consultivo europeo delle cooperative, delle mutue, delle associazioni e delle fondazioni per la preparazione del nuovo programma per il periodo 1997-2000.