INTERROGAZIONE SCRITTA E-1965/99 di Gerhard Hager (NI) al Consiglio. Progetto comunitario Natura 2000 ‐ Incidenza su situazioni giuridiche dei privati.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0053 - 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1965/99 di Gerhard Hager (NI) al Consiglio (9 novembre 1999) Oggetto: Progetto comunitario Natura 2000 Incidenza su situazioni giuridiche dei privati Il Land federale dell'Austria Inferiore ha segnalato ai fini del progetto comunitario Natura 2000 un insieme di siti pari al 31,63 % della sua superficie. Natura 2000 impegna gli Stati membri a rispettare, nei siti designati, la direttiva sulla conservazione degli uccelli selvatici e quella sulla conservazione degli habitat, della flora e della fauna. All'atto della redazione dei relativi elenchi di siti, la maggior parte dei proprietari dei terreni interessati non sono stati né interpellati né informati, sebbene il progetto comporti forti restrizioni dei diritti di proprietà e di godimento. Il Consiglio è pertanto pregato di rispondere ai seguenti quesiti: 1. Quale ufficio comunitario è responsabile per la realizzazione di questo progetto? 2. Quali siti sono stati segnalati per il progetto Natura 2000 nei Länder federali austriaci in generale ed in particolare nel Land dell'Austria Inferiore? 3. Quali conseguenze ne derivano per i proprietari dei terreni? Può il Consiglio fornire indicazioni dettagliate al riguardo? 4. Quali possibilità legali hanno i proprietari di terreni ubicati in zone segnalate ai fini di Natura 2000 di non partecipare al progetto? 5. Può l'ente territoriale che effettua la notifica dei siti ai fini del progetto Natura 2000 ritirare una designazione già notificata? 6. Quali conseguenze si hanno in questo caso per i proprietari dei terreni? 7. Il progetto Natura 2000 e i problemi di finanziamento e di indennizzo ad esso legati sono stati oggetto di deliberazioni in seno al Consiglio? 8. E' compatibile col diritto comunitario vigente il modo di procedere del Land dell'Austria Inferiore, che ha segnalato determinate zone ai fini del progetto Natura 2000 senza chiedere preventivamente il consenso dei proprietari dei terreni? 9. Se la risposta è negativa, quali azioni intende intraprendere il Consiglio contro questo comportamento illegale? I proprietari di terreni interessati da questo atto dal Land dell'Austria Inferiore contrario al diritto comunitario sono vincolati dalle disposizioni delle suddette direttive che comportano una restrizione del diritto di proprietà? 10. Se la risposta è affermativa, non ritiene il Consiglio che questo modo di procedere sollevi, perlomeno alla luce della CEDU (la Convenzione europea dei diritti dell'uomo), molti interrogativi (restrizioni del diritto di proprietà, indipendenza delle autorità che vengono ad incidere su situazioni giuridiche dei privati)? Risposta (31 gennaio 2000) La Commissione è responsabile del seguito e del controllo dell'applicazione della direttiva 92/43/CEE Habitat in cui rientra Natura 2000. Pertanto, tutte le informazioni relative al progetto concernente il Land Austria Inferiore menzionato dall'Onorevole Parlamentare dovranno essere trasmesse alla Commissione. Va rilevato che la direttiva 92/43 prevede (articolo 3, paragrafo 2) che spetta agli Stati membri, conformemente alle rispettive procedure costituzionali ed amministrative, presentare alla Commissione proposte di siti. Sebbene specifichi le varie tappe della procedura comunitaria e i criteri pertinenti per giungere all'effettiva designazione di un sito, nonché le modalità di aiuto finanziario (articolo 8), la direttiva non pretende di interferire nelle procedure interne, segnatamente in materia di consultazione delle parti interessate, seguite dagli Stati membri per formulare proposte di siti.