INTERROGAZIONE SCRITTA P-1581/02

di Roger Helmer (PPE-DE) alla Commissione

(28 maggio 2002)

Oggetto: Istituzione dell'Euro-CIA

Secondo quanto riportato in un articolo pubblicato il 27 aprile 2002 sul quotidiano britannico Daily Telegraph, è prevista la creazione di un servizio di sicurezza denominato Euro-CIA.

Può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti:

- la notizia in questione è da ritenersi sostanzialmente corretta? In caso affermativo, qual è la base giuridica dell'Euro-CIA nell'ambito del trattato? Sono previsti finanziamenti a carico del bilancio UE e, in caso affermativo, da quale linea di bilancio?

- Nel Regno Unito i servizi di sicurezza devono rendere conto a una commissione della Camera dei comuni. Quali disposizioni si prevede di attuare ai fini del controllo di Euro-CIA da parte del Parlamento?

- Come si pensa di denominare tale organizzazione e quali saranno le sue funzioni, i suoi poteri e i suoi obiettivi?

- Avrà il compito, o facoltà, di eseguire controlli segreti delle comunicazioni elettroniche effettuate nelle Istituzioni europee?

- Stando a quanto riportato nell'articolo, tale progetto sarà finanziato dagli Stati membri con fondi non comunitari. Può la Commissione far sapere se esistono altri grandi progetti UE finanziati con fondi che non rientrano nel bilancio UE? In caso affermativo, quali sono tali progetti e qual è il loro livello di finanziamento? Può indicare se si tratta di un meccanismo mediante il quale l'UE può superare il limite massimo di spesa previsto, pari all'1,27 % del PIL?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(25 giugno 2002)

La Commissione desidera informare l'onorevole parlamentare che la notizia cui fa riferimento nella sua interrogazione è sostanzialmente inesatta.

L'organizzazione a cui si riferisce l'articolo è l'European Police Organization (di seguito Europol), istituita dalla convenzione Europol del 26 luglio 1995(1). Questa organizzazione non è un cosiddetto progetto UE; è stata infatti creata dagli Stati membri sulla base di una convenzione internazionale.

In conformità dell'articolo 35, paragrafo 2, della convenzione, il bilancio dell'Europol è finanziato dai contributi degli Stati membri.

L'Europol è preposto ad occuparsi di tutti i gravi crimini internazionali menzionati nell'allegato alla convenzione Europol. La convenzione Europol limita i compiti dell'Europol sostanzialmente allo scambio di informazioni, all'analisi della criminalità e al coordinamento. Il 26 febbraio 2002 la Commissione ha presentato al Parlamento ed al Consiglio una comunicazione(2) riguardante il controllo democratico dell'Europol, descrivendone in dettaglio le competenze e le funzioni, così come i meccanismi di controllo vigenti, e facendo inoltre presente che i controlli esistenti potrebbero necessitare di un rafforzamento qualora in futuro l'Europol dovesse essere investito di poteri esecutivi.

A seguito degli avvenimenti dell'11 settembre 2001, il Consiglio dei ministri della giustizia e degli interni ha deciso, il 20 settembre 2001, di istituire una speciale task force antiterrorismo presso l'Europol per accrescere l'efficacia dell'Unione europea nella lotta al terrorismo. Questa task force è operante già dal novembre del 2001, ed è costituita da una trentina di esperti antiterrorismo provenienti dai 15 Stati membri. La sua principale funzione consiste nel migliorare gli scambi di informazioni e nel predisporre valutazioni circa possibili minacce terroristiche.

L'Europol, non avendone la facoltà, non effettua il monitoraggio delle comunicazioni elettroniche presso le istituzioni europee.

(1) GU C 316 del 27.11.1995.

(2) COM(2002) 95 def.