IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/947

(2004/C 78 E/1002)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0253/04

di Geoffrey Van Orden (PPE-DE) alla Commissione

(27 gennaio 2004)

Oggetto: Direttiva sui prodotti da costruzione

1. La DG Impresa sta attualmente consultando gli Stati membri dell'UE prima di formulare raccomandazioni per il Parlamento europeo per la modifica della direttiva 89/106/CEE (1) sui prodotti da costruzione. Sembra che il periodo previsto per tale procedura sia stato ora prolungato. La Commissione può cortesemente comunicarci i motivi del ritardo e la nuova tabella di marcia per il completamento della procedura?

2. Mentre la maggioranza degli Stati membri dell'UE richiede il marchio CE dei prodotti, marchio che attesta la conformità dei prodotti da costruzione con la direttiva, sembrerebbe che quattro Stati membri interpretino la direttiva in modo differente e non richiedono obbligatoriamente il marchio CE. La Commissione può cortesemente confermare se tale anomalia verrà eliminata e se tutti gli Stati membri dovranno prevedere obbligatoriamente che i prodotti portino il marchio CE a dimostrazione della conformità con la direttiva sui prodotti da costruzione?

3. Prima di conferire il marchio CE, la direttiva sui prodotti da costruzione richiede un attestato di conformità dei prodotti ai requisiti delle norme europee armonizzate. Tuttavia, si ammette che il marchio CE non è un marchio di qualità. Per buone ragioni, il marchio di qualità continua ad essere richiesto e l'industria antincendio e della sicurezza sta cercando, di concerto con gli organismi notificati in seno all'UE, di far riconoscere i collaudi, necessari per il rilascio del marchio di qualità ed effettuati in uno Stato membro, a livello di tutta la Comunità. Ciò porterà ad una generale riduzione dei costi di immissione sul mercato dei prodotti e perciò a vantaggi in tutta l'UE rendendo inoltre i prodotti comunitari più competitivi sui mercati mondiali. La Commissione sosterrà l'industria antincendio e della sicurezza nel raggiungimento dell'obiettivo del «collaudo unico»?

Risposta di Erkki Liikanen a nome della Commissione

(18 febbraio 2004)

La Commissione intende procedere a una revisione della direttiva 89/106/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti i prodotti da costruzione (in appresso direttiva sui prodotti da costruzione), ma finora non ha assunto alcun impegno né ha stabilito un calendario specifico a questo fine.

Lo scopo della revisione della direttiva è quello di migliorarne il funzionamento. I lavori preparatori per la revisione sono diretti a individuare i problemi esistenti e a trarre insegnamenti dall'esperienza acquisita. Tali lavori sono stati condotti nel corso del 2003. Il calendario delle attività di elaborazione delle raccomandazioni per l'emendamento della direttiva sarà fissato non appena sarà nota l'entità delle modifiche da apportare.

La Commissione è consapevole che la direttiva sui prodotti da costruzione non richiede espressamente una marcatura CE e che il suo testo lascia intendere che il marchio CE costituisce soltanto un presupposto per godere dei vantaggi offerti dalla direttiva. La Commissione ha sempre insistito affinché il marchio CE sia apposto non appena sussistano le condizioni per la sua applicazione, ossia quando esistono norme tecniche armonizzate. Essa ha avviato un dialogo in seno al comitato permanente per la costruzione al fine di giungere a una interpretazione uniforme suscettibile di facilitare notevolmente l'attività delle autorità di sorveglianza del mercato. Tuttavia la Commissione non ha ritenuto opportuno avviare iniziative legali prima che gli Stati membri avessero la possibilità di applicare correttamente la direttiva e prima che fosse raggiunto un consenso su un'interpretazione uniforme della direttiva stessa.

Anche tale aspetto dovrebbe essere esaminato nell'ambito della revisione della direttiva.

L'unico marchio richiesto per i prodotti da costruzione per i quali esistono norme tecniche armonizzate è il marchio CE. Qualsiasi altro marchio non può che essere facoltativo.

Le informazioni che accompagnano il marchio CE indicano le prestazioni del prodotto o la bontà del prodotto con riferimento alle pertinenti caratteristiche prese in considerazione dalla norma tecnica armonizzata. Il marchio CE è un marchio unico necessario per accedere liberamente al mercato interno. Un prodotto può recare marchi facoltativi soltanto se questi forniscono un valore aggiunto e non sono suscettibili di provocare confusione con il marchio CE. Le iniziative nel campo della certificazione facoltativa dovrebbero essere adottate esclusivamente se richieste dal mercato. La Commissione non intende intervenire in questo settore tranne nel caso in cui i marchi di qualità dovessero ostacolare il mercato interno.

(1) GU L 40 dell'11.2.1989, pag. 12.