INTERROGAZIONE SCRITTA n. 48/99 dell'on. Antonio TAJANI Iniziative europee contro la microcriminalità italiana



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0048/99 di Antonio Tajani (PPE) alla Commissione (15 gennaio 1999) Oggetto: Iniziative europee contro la microcriminalità italiana Quali iniziative intende adottare la Commissione per contrastare il preoccupante sviluppo della microcriminalità nelle metropoli europee, come dimostrato dall'escalation di violenze ed omicidi a Milano e Roma? Quali azioni intende sollecitare ai governi per stroncare i collegamenti internazionali delle organizzazioni criminali extracomunitarie come quelle russa, albanese e cinese? È a conoscenza dell'esistenza di una centrale parigina della mafia cinese guidata da un misterioso sig. Feng, che controlla l'organizzazione anche in Italia? Qual è il suo giudizio sull'applicazione dell'accordo di Schengen da parte del governo italiano? Intende avviare nuove iniziative per contrastare l'immigrazione clandestina in Europa, soprattutto per impedire che tra gli extracomunitari in arrivo si moltiplichino le presenze criminali? Risposta data dalla sig.ra Gradin a nome della Commissione (18 marzo 1999) La Commissione rileva con preoccupazione l'aumento del fenomeno della microcriminalità urbana, di cui le città citate dall'onorevole parlamentare sono un esempio recente. Allo stato attuale delle disposizioni dei trattati, essa ricorda tuttavia che l'adozione di misure concrete per lottare contro questi fenomeni è in primo luogo di competenza delle autorità locali e nazionali. Tuttavia, nel quadro dei programmi relativi al settore giustizia e affari interni e a sostegno della risoluzione sullo sviluppo di una strategia globale di prevenzione della criminalità adottata il 21 dicembre 1998 dal Consiglio(1), la Commissione è disposta ad appoggiare ogni iniziativa volta a ridurre la suddetta forma di criminalità, in particolare favorendo in un'impostazione multidisciplinare lo scambio di esperienze e di pratiche fra gli Stati membri in materia di prevenzione. Questo appoggio verrebbe ad integrare gli sforzi già intrapresi per migliorare la cooperazione preventiva fra le autorità di polizia europee. Inoltre, la Commissione ha ritenuto necessario includere nella comunicazione la dimensione della sicurezza urbana insieme ad un piano d'azione a favore di uno sviluppo urbano durevole in 24 punti, adottato nel novembre 1998 e attualmente all'esame del Consiglio, del Parlamento e del Comitato delle regioni(2). L'azione 21 di questo piano d'azione è appunto intesa ad aumentare il livello di sicurezza nelle città grazie a misure di prevenzione. Gli Stati membri che svilupperanno azioni a livello urbano potranno beneficiare di finanziamenti dei fondi strutturali. Già in passato, la Commissione ha incoraggiato misure destinate ad aumentare la sicurezza in talune regioni. Nel quadro del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), ad esempio, essa ha finanziato un progetto operativo intitolato "Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno" presentato dalle autorità italiane su proposta del Ministero degli interni. Il progetto prevede azioni specifiche, quali la messa a punto di una infrastruttura informatica, l'interconnessione dei servizi di polizia ed il miglioramento del lavoro investigativo in modo da garantire il controllo effettivo del territorio. Esso è connesso ad altre iniziative prese dalle autorità italiane in particolare nel quadro del programma Interreg II. Questa iniziativa corrisponde inoltre all'attuazione della raccomandazione 9 del programma d'azione di lotta contro la criminalità organizzata adottato dal Consiglio europeo di Amsterdam nel giugno 1997(3). Il citato piano d'azione di lotta contro la criminalità organizzata e le due relazioni redatte per i Consigli europei di Cardiff e di Vienna indicano il modo in cui i diversi livelli di competenza (Stati membri, Commissione, Europol) agiscono di concerto per lottare contro la criminalità organizzata internazionale. La Commissione, in particolare attraverso i suoi programmi Oisin e Falcone sostiene gli sforzi di cooperazione tra autorità di polizia, doganali e giudiziarie per porre un freno alle attività dei gruppi criminali organizzati. La terza questione sollevata dall'on. parlamentare non è di competenza della Commissione, che non è a conoscenza di queste informazioni. La Commissione ricorda che, attualmente l'applicazione dell'accordo di Schengen da parte degli Stati membri che vi aderiscono non rientra nelle sue competenze: l'integrazione dell'acquis di Schengen nel quadro istituzionale dell'Unione avverrà infatti solo dopo l'entrata in vigore del trattato di Amsterdam. Quest'ultimo prevede infatti l'inserimento delle questioni relative all'immigrazione, compresa l'immigrazione clandestina, nella sfera di competenza della Comunità e fa obbligo al Consiglio di adottare entro cinque anni dall'entrata in vigore del trattato misure in materia di immigrazione clandestina e di soggiorno irregolare. La Commissione è decisa a svolgere in pieno il suo ruolo nell'attuazione del trattato di Amsterdam, sia in generale che in questo settore specifico, ma sottolinea la necessità di evitare in questo contesto l'amalgama fra immigrazione clandestina e criminalità. (1) GU C 408 del 29.12.1998. (2) COM(98) 605. (3) GU C 251 del 15.8.1997.