INTERROGAZIONE SCRITTA E-1551/02

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(3 giugno 2002)

Oggetto: Incentivi per la famiglia e la maternita'

Da diversi anni si dibatte in Italia ed in tutta Europa sul sempre più preoccupante calo demografico e sulle conseguenze che tale fenomeno può avere sulla struttura delle politiche di welfare. Un calo che spesso viene motivato dal crescente costo della vita che impedisce la formazione di giovani coppie e di nuove famiglie. Anche il ruolo sociale della famiglia rischia di essere messo in discussione. In molti paesi membri dell'Unione esistono misure legislative atte ad incentivare la formazione di nuove famiglie, ad esempio tramite sgravi fiscali o agevolazioni nell'affitto e nell'acquisto della casa, come messo recentemente in atto ad esempio dall'Amministrazione Regionale del Lazio. Simili misure sono state anche adottate per aiutare le ragazze madri e le famiglie disagiate che hanno più di due figli.

Ciò premesso si interroga la Commissione per sapere:

1. se esistono direttive, programmi, studi o documenti riguardo la tutela della famiglia e se la Commissione prevede di impegnarsi in futuro al fine di adottare misure ed iniziative finalizzate ad incentivare la costituzione di nuovi nuclei familiari;

2. se esistono direttive, programmi, studi o documenti finalizzati a sostenere concretamente la maternità, anche rispetto alle madri lavoratrici;

3. se esistono esempi di buona prassi su tale ambito;

4. un giudizio generale sull'argomento.

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(15 luglio 2002)

La Commissione condivide le preoccupazioni dell'on. parlamentare per quanto riguarda le conseguenze del calo della nascite sui mutamenti demografici. Tuttavia non esiste una base legale che conferisca all'Unione europea una competenza specifica per stabilire e attuare norme nel settore della politica familiare. Si tratta di una responsabilità degli Stati membri.

Tuttavia le questioni inerenti alla famiglia interessano la Commissione in quanto hanno un effetto sugli sviluppi demografici e su un certo numero di politiche europee. Quindi la Commissione europea concentra la sua attenzione sullo studio delle tendenze delle famiglie e dei nuclei familiari e sulle implicazioni che possono esserci sulla politica, in particolare dell'occupazione, della protezione sociale, dell'integrazione sociale e della parità dei sessi.

In particolare, per quanto riguarda i punti sollevati dall'on. parlamentare, la Commissione mette in opera le seguenti attività:

- sviluppa un programma di studio e analisi delle tendenze demografiche e sociali, comprese le tendenze delle famiglie e dei nuclei familiari, nel contesto della relazione annuale: La situazione sociale nell'Unione europea;

- finanzia un Osservatorio europeo della situazione sociale, della demografia, e della famiglia, il quale controlla le tendenze demografiche, socioeconomiche e politiche in tutta l'Unione europea e in particolare le tendenze delle famiglie e le loro implicazioni politiche. In questo contesto, le relazioni sulla situazione socioeconomica delle famiglie e sugli sviluppi politici inerenti negli Stati membri sono presentate ogni anno. Esse sono disponibili nel sito web dell'Osservatorio: (http://europa.eu.int/comm/employment_social/family/observatory/home.html);

- la Commissione promuove azioni per facilitare una migliore conciliazione del lavoro e della vita familiare nel contesto della Strategia europea per l'occupazione e della strategia quadro per la parità tra uomini e donne, strategie che tendono al rafforzamento delle pari opportunità, promuovendo forme di organizzazione del lavoro più flessibili e promuovendo servizi di assistenza per bambini e altre persone a carico accessibili, di alta qualità e a un prezzo abbordabile;

- inoltre la Commissione pubblica, nel contesto del Missoc (Sistema di informazione reciproca sulla protezione sociale nella Comunità), tabelle comparative sulla protezione sociale negli Stati membri, compresi i dati relativi agli assegni familiari e agli assegni di maternità. Queste sono disponibili nel sito della Direzione generale occupazione (DG EMPL): (http://europa.eu.int/comm/employment_social/missoc2001/index_en.htm).

Per finire, per quanto riguarda gli esempi di buona prassi su tale ambito, si possono trovare esempi per quanto riguarda il tema della conciliazione del lavoro con la vita familiare nel sito web della DG EMPL (vedi sopra) sull'argomento pari opportunità.