INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1265/97 dell'on. Christine CRAWLEY alla Commissione. Procedure di consultazione della Commissione



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1265/97 di Christine Crawley (PSE) alla Commissione (11 aprile 1997) Oggetto: Procedure di consultazione della Commissione La Commissione potrebbe illustrare quali procedure esistono per la consultazione dei gruppi di interesse nel processo decisionale, e i criteri per selezionare la partecipazione dei gruppi di interesse? La Commissione potrebbe anche illustrare il ruolo che hanno i gruppi dei consumatori facendo particolare riferimento alla legislazione del settore alimentare? Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (15 maggio 1997) Le procedure per la consultazione dei gruppi d'interesse stabilite dalla Commissione, possono essere formali, attraverso comitati consultivi o gruppi di esperti, oppure informali, caso per caso. La Commissione sceglie il tipo di dialogo che ritiene più idoneo per prendere in considerazione il parere dei gruppi d'interesse. Molto spesso vengono combinate entrambe le procedure. La Commissione utilizza anche la procedura dei «libri verdi», con i quali gli ambienti interessati vengono invitati a far conoscere il proprio punto di vista sulle idee della Commissione o sulle possibilità d'azione esposte nel libro verde. Quando la Commissione ritiene utile avviare il dialogo tramite l'insediamento di un comitato, essa stabilisce le regole di tale consultazione formale (missione, composizione, nomina e mandato) nella decisione che istituisce il comitato consultivo. I criteri di selezione tengono particolare conto del grado di rappresentatività del gruppo da consultare e badano a garantire una presenza equilibrata non solo dei settori di attività interessati, ma anche di interessi più generali, come i sindacati, i consumatori e gli organismi di difesa dell'ambiente). Nelle relazioni informali, quando in un determinato settore non è prevista la consultazione di un comitato nel campo in questione, i servizi della Commissione seguono la linea di condotta generale formulata dalla Commissione nella sua comunicazione del 2 dicembre 1992, intitolata «Un dialogo aperto e strutturato tra la Commissione e i gruppi di interesse» ((GU C 63 del 5.3.1993. )). Non essendo imposto alcun codice di condotta né alcun sistema di accreditamento, la Commissione intende procedere alla consultazione sulla base più ampia possibile, garantendo un'uguaglianza di trattamento a tutti i gruppi d'interesse i quali, però, se desiderano essere ascoltati, devono rispettare alcune regole elementari di condotta definite nella comunicazione. Quanto al ruolo delle organizzazioni dei consumatori, nel 1995 la Commissione ha istituito un comitato dei consumatori ((Decisione 95/260/CE della Commissione del 13.6.1995 - GU L 162 del 13.7.1995. )), che può essere consultato su tutti i problemi relativi alla tutela dei loro interessi a livello comunitario. I membri del comitato sono tenuti a esporre alle organizzazioni dei consumatori e agli altri gruppi interessati negli Stati membri le questioni discusse nelle riunioni trimestrali, nonché a riferire alla Commissione le reazioni e le proposte. In alcuni casi, gruppi di lavoro informali sono stati costituiti anche con rappresentanti e organizzazioni di consumatori, per intensificare il dialogo con tali gruppi e permettere una consultazione molto più approfondita. Per quel che riguarda in particolare la normativa relativa al settore di prodotti alimentari, la Commissione mantiene stretti contatti con le organizzazioni di consumatori rappresentative a livello comunitario. Sebbene non siano previste procedure formali, tali organizzazioni vengono consultate in sede di preparazione della nuova normativa. Inoltre, i gruppi di consumatori sono rappresentati nel comitato consultivo per i prodotti alimentari istituito dalla decisione 80/1073/CEE della Commissione del 24 ottobre 1980 ((GU L 318 del 26.11.1980. )).