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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3659/97 di María Izquierdo Rojo (PSE) alla Commissione (19 novembre 1997)

Oggetto: Città libere da automobili

Può la Commissione far sapere se ritiene ragionevole la dichiarazione che il «Club di città libere da automobili» ed i suoi progetti «servono solamente a far sì che alcuni dei loro dirigenti facciano viaggi su viaggi», e che «il progetto comporta una spesa municipale inutile che si trasforma soltanto in una magnifica occasione di fare del turismo per alcuni dirigenti municipali, senza insegnare nulla di nuovo»?

Tenendo presente che tali imputazioni stanno danneggiando la buona reputazione di cui godeva questa iniziativa nella città di Granada, che cosa potrebbe argomentare la Commissione al riguardo?

Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (23 gennaio 1997)

La rete «città libere da automobili» vede la partecipazione di circa 60 autorità locali di tutta Europa impegnate nella riduzione dei volumi di traffico e nella promozione di modalità di trasporto ecologiche nelle aree urbane. La rete in questione, finanziata in parte dalla Commissione, permette alle città di perseguire i citati obiettivi grazie alla possibilità - a livello sia tecnico che politico - di scambiare esperienze e know-how e di individuare e mettere in luce le modalità possibili di raggiungere una mobilità sostenibile e di diffondere le buone prassi. Questo tipo di attività impone ai rappresentanti delle città un certo carico di lavoro. Secondo informazioni in possesso della Commissione, nel 1997 meno del 12% del bilancio totale del progetto «città libere da automobili» è stato destinato alle spese di viaggio e alloggio.

Il progetto «città libere da automobili» cerca di mettere in contatto i responsabili della mobilità urbana: tale è l'obiettivo principale di sei gruppi di lavoro che si occupano delle problematiche fondamentali del trasporto urbano e le cui attività sono sostenute dall'organizzazione di manifestazioni di più ampia portata, come seminari e conferenze con la partecipazione delle autorità locali a livello sia politico che tecnico.

Il successo della rete è dimostrato dal numero di progetti messi a punto nelle città, sia come risultato diretto dello scambio di esperienze e di know-how sia come frutto della collaborazione di un certo numero di partecipanti al progetto «città libere da automobili». La rete, che collabora ora regolarmente con la Commissione, ha permesso di mettere a segno successi in materia di riduzione dell'utilizzo delle autovetture private, di miglioramento della qualità dell'aria e ha favorito un uso più razionale dell'energia e il miglioramento della qualità della vita in numerose città.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3460/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. CCR di Ispra



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0010



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3460/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (31 ottobre 1997) Oggetto: CCR di Ispra La conduzione del CCR di Ispra sembra non essere sempre del tutto trasparente, in particolare non verrebbe dato il giusto spazio al personale italiano. Si chiede alla Commissione se non ritenga opportuno avviare un'indagine per appurare come mai il personale italiano in forza al CCR di Ispra ha ricorso, o ricorre, sia all'articolo 90 dello statuto, sia al Tribunale di prima istanza. Alcuni di questi funzionari hanno addirittura più pratiche o ricorso in corso. Non sembra strano alla Commissione che questo contenzioso sia inoltrato esclusivamente da personale di nazionalità italiana mentre è del tutto inesistente da parte di funzionari di altre nazionalità? Risposta data dalla Sig.ra Cresson in nome della Commissione (20 gennaio 1998) Dalle statistiche della Commissione risulta che i ricorsi all'articolo 90 dello statuto e al tribunale di prima istanza da parte del personale avvengono senza significative differenze quantitative per quanto concerne le diverse sedi di servizio. È comprensibile che nel caso di Ispra, la maggioranza di tali ricorsi provenga soprattutto da personale di nazionalità italiana perché tale nazionalità è più numerosa delle altre in questo sito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4091/97 dell'on. Peter TRUSCOTT alla Commissione. Finanziamenti concessi all'Hertfordshire nel quadro del fondo di orientamento per le foreste e della PAC nel periodo 1994-1997



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4091/97 di Peter Truscott (PSE) alla Commissione (16 gennaio 1998) Oggetto: Finanziamenti concessi all'Hertfordshire nel quadro del fondo di orientamento per le foreste e della PAC nel periodo 1994-1997 La Commissione potrebbe comunicare l'importo dei finanziamenti di cui ha beneficiato l'Hertfordshire nel quadro del fondo di orientamento per le foreste e della politica agricola comune (PAC) negli anni 1994, 1995, 1996 e 1997? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (5 febbraio 1998) La Commissione non può fornire le informazioni richieste poiché non dispone di una ripartizione delle spese per contea.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4165/97 dell'on. Alman METTEN alla Commissione. Cancellazione di ordini in cambio di aiuti di Stato



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0135



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4165/97 di Alman Metten (PSE) alla Commissione (7 gennaio 1998) Oggetto: Cancellazione di ordini in cambio di aiuti di Stato 1. Sa la Commissione che in un programma trasmesso nei Paesi Bassi dalla rete TV-2 il 15 dicembre 1997 è stato dimostrato sulla base di documenti che nel 1994 il governo francese, cancellando la metà del debito insoluto del Vietnam e ristrutturando l'altra metà, ha potuto far annullare un ordine di velivoli Fokker della Vietnam Airlines e far emettere un ordine a favore dell'ATR? 2. Non pensa la Commissione che il condono di un debito in cambio di ordini a favore di imprese nazionali si configuri come un aiuto di Stato? 3. Conviene la Commissione che tale condotta, quando determina in particolare la cancellazione di un ordine emesso a un'impresa concorrente dell'Unione europea, provoca altresì una distorsione della concorrenza sul mercato interno, dato che in alcuni settori, quale quello aeronautico, gli ordini provenienti da paesi terzi sono cruciali ai fini della salute delle imprese dell'Unione europea (come Fokker) o addirittura della loro sopravvivenza? 4. Quali misure è disposta ad adottare la Commissione per porre fine a queste pratiche da Far West? Risposta data dal Sig. Van Miert a nome della Commissione (3 febbraio 1998) La Commissione non è al corrente dei fatti menzionati dall'onorevole parlamentare. Essa sta avviano un'inchiesta presso gli Stati membri interessati per ottenere le informazioni necessarie all'esame del caso. Essa non può escludere che la società ATR abbia beneficiato di aiuti di Stato nell'ambito dell'ordine delle linee aeree vietnamite e si impegna, qualora ciò venga confermato, ad esaminare la compatibilità di tali aiuti con il mercato comune.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3716/97 di Heidi Hautala (V) al Consiglio (19 novembre 1997)

Oggetto: Rapimenti di bambini

In seguito a divorzi o a separazioni di altro genere dei nuclei familiari, negli Stati membri dell'Unione europea si verificano casi di rapimenti di bambini, che vengono quindi inseriti in un'altra cultura. L'azione delle autorità dello Stato membro si scontra con difficoltà particolari soprattutto nel caso in cui i bambini vengono condotti in un paese la cui legislazione nazionale attribuisce la potestà al padre e alla famiglia di questi.

I dati sui rapimenti sono esigui e gli Stati membri dell'Unione europea non approfittano delle reciproche esperienze in materia per recuperare questi bambini. Può il Consiglio far sapere se esso segue il problema dei rapimenti di bambini? Come controlla il Consiglio l'applicazione della Convenzione dell'Aia? Come viene valutato l'interesse dei bambini, se rispettare la Convenzione dell'Aia torna a loro scapito, anziché a loro vantaggio?

Risposta (23 marzo 1998)

1. Come più volte dichiarato, il Consiglio riserva una particolare attenzione ai problemi connessi con la tutela dell'infanzia. Varie misure sono state adottate a tal fine.

Quanto all'interrogazione dell'Onorevole Parlamentare, il Consiglio ricorda che tutti gli Stati membri hanno proceduto alla ratifica della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, adottata a New York il 20 novembre 1989. In particolare, l'articolo 11 stipula che tutti gli Stati membri prendono misure per lottare contro lo spostamento ed il trattenimento illecito di bambini all'estero.

Al riguardo, è opportuno precisare che praticamente tutti gli Stati membri hanno ratificato la convenzione dell'Aia del 25 ottobre 1980 sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori e che tutti gli Stati membri hanno ratificato la Convenzione europea sul riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia di affidamento dei minori e di ristabilimento dell'affidamento, conclusa a Lussemburgo il 20 maggio 1980 nell'ambito del Consiglio d'Europa.

Inoltre, tutti gli Stati membri hanno partecipato attivamente all'elaborazione della convenzione del 19 ottobre 1996 conclusa nel quadro della conferenza dell'Aia concernente la competenza giurisdizionale, la legge applicabile, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni, nonché la cooperazione, in materia di potestà dei genitori e di misure per la tutela dei minori che prevede disposizioni anche in materia di rapimento di bambini.

2. Al fine di seguire l'evoluzione delle ratifiche di tali Convenzioni in ciascuno Stato membro, gli organi del Consiglio effettuano regolarmente una valutazione della situazione a questo riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3676/97 dell'on. Gianni TAMINO alla Commissione. Proroga della concessione ad Autostrade spa



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3676/97 di Gianni Tamino (V) alla Commissione (10 novembre 1997) Oggetto: Proroga della concessione ad Autostrade spa La Corte dei conti italiana ha bocciato il 27 ottobre 1997 un decreto interministeriale che intendeva prorogare di 20 anni, fino al 2038, la concessione ad Autostrade spa. Già nel mese di agosto il suo ufficio controllo atti del governo aveva espresso forti perplessità sulla proroga citata. Tra le ragioni della bocciatura figura anche il mancato rispetto della legislazione comunitaria. La Corte considera viziata la proroga per l'inserimento di una concessione di una «nuova opera», la variante di valico Firenze-Bologna, per la quale sarebbe necessaria una gara europea. Già in passato questo espediente è stato utilizzato per ottenere proroghe. Conferma la Commissione i dubbi della Corte dei conti italiana? Intende la Commissione garantire il rispetto di tutte le norme europee che si applicano a quel settore, anche nel caso citato? Può la Commissione dare una valutazione, per quanto completa, sulla gestione delle concessioni alle società autostradali italiane? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (6 gennaio 1998) La Commissione non dispone, per il momento, né del decreto interministeriale citato dall'onorevole parlamentare, né di elementi che le permettano di valutare quest'atto alla luce del diritto comunitario degli appalti pubblici. In virtù delle facoltà che le sono attribuite dall'articolo 155 del trattato CE, essa prenderà contatto con le autorità italiane per ottenere gli elementi di diritto e di fatto che sono necessari per verificare la conformità del suddetto decreto con il diritto comunitario degli appalti pubblici. Prima di quest'esame, la Commissione non può esprimere una valutazione delle concessioni alle società autostradali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3524/97 dell'on. Carlos ROBLES PIQUER alla Commissione. Programma comunitario per l'eliminazione dei rischi che comportao gli edifici in rovina



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3524/97 di Carlos Robles Piquer (PPE) alla Commissione (12 novembre 1997) Oggetto: Programma comunitario per l'eliminazione dei rischi che comportao gli edifici in rovina I continui incidenti, spesso mortali, provocati dal crollo di edifici in rovina, che sono molte migliaia nell'intero territorio dell'Unione europea, inducono a considerare l'opportunità di programmare un'azione congiunta volta ad eliminare lo stato di permanente rischio mortale in cui vivono intere famiglie o lavorano molti operai e in cui incorrono anche passanti occasionali. I centri storici di molte delle nostre città sono tra i luoghi ove si concentra un gran numero di tali edifici, senza che i programma di ristrutturazione siano riusciti a diminuire a sufficienza il numero delle case in rovina. La Commissione può far sapere se sarebbe possibile programmare un'azione su vasta scala per l'intero territorio dell'Unione volta ad eliminare dalla geografia urbana comunitaria i rischi che comportano gli edifici in rovina, preferibilmente attraverso la sostituzione di tutte le parti che non possano o non debbano essere conservate? Sarebbe possibile finanziare un programma di ricerca sulle migliori tecniche di conservazione e restauro? Risposta data dal Sig. Bangemann in nome della Commissione (7 gennaio 1998) Non posso che condividere le preoccupazione dell'Onorevole Parlamentare in merito ai rischi di crollo di edifici, o di parti di edifici, causati da carenze nella manutenzione, nel controllo e nelle verifiche. A livello comunitario le disposizioni sull'edilizia considerano tale aspetto; infatti la direttiva 89/106/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri concernenti i prodotti da costruzione ((GU L 40 dell'11.2.1989. )) prevede che possano essere utilizzati esclusivamente prodotti che consentono alle opere di rispettare esigenze di stabilità e sicurezza nell'impiego. Le stesse disposizioni prevedono anche requisiti di durabilità. Tali disposizioni peraltro sono applicabili esclusivamente in sede di costruzione di edifici nuovi o di ristrutturazione. Per quanto concerne il patrimonio edilizio esistente non esiste un programma di ristrutturazione a livello europeo inteso a un restauro su vasta scala. Tali operazioni vanno condotte a livello nazionale. Per quanto concerne la ricerca, nel programma sulle tecnologie industriali e i nuovi materiali (Brite Euram) del Quarto programma quadro di ricerca e sviluppo, sono stati finanziati vari progetti che contribuiscono, indirettamente, alla prevenzione dei rischi di incidente risultanti dalle strutture edilizie in rovina e poco sicure.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4224/97 degli onn. Cristiana MUSCARDINI , Amedeo AMADEO alla Commissione. Alterazioni genetiche



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4224/97 di Cristiana Muscardini (NI) e Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (21 gennaio 1998) Oggetto: Alterazioni genetiche Nel panorama scientifico contemporaneo la ricerca genetica ed i risultati con essa ottenuti sono tra le cose più stupefacenti del nostro secolo. Purtroppo, la mancanza di regolamentazione porta ad un uso incauto di questo progresso scientifico, dando luogo a gravi problemi sanitari ed etici che non possono più essere ignorati né sottovalutati. Primo fra tutti la possibilità di futuri danni genetici procurati da coppie che, ignare del comune patrimonio cromosomico, potrebbero generare figli con anomalie genetiche certe. 1. La Commissione non ritiene utile ed opportuno proporre regole che rendano obbligatori severi controlli sanitari ai donatori di seme? 2. Non ritiene inoltre indispensabile fissar un numero massimo di fecondazioni con lo stesso seme, onde limitare i rischi di incontri tra consanguinei? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (11 marzo 1998) Il ricorso alla legislazione nei casi indicati nell'interrogazione è di competenza degli Stati membri. Nel quadro delle sue attività di ricerca nel campo dell'etica biomedica, il programma di ricerca in biomedicina e sanità (Biomed) ha finanziato una serie di seminari sugli aspetti etici della donazione di gameti. In tale quadro è stata discussa la questione della limitazione del numero di nascite tramite donatore. Norme di comportamento esistono a livello nazionale in alcuni Stati membri o a livello dei centri che assicurano la donazione di gameti, tuttavia non si tratta di un settore di competenza comunitaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3734/97 dell'on. Yves VERWAERDE alla Commissione. Sostegno dell'UE ai festival e ai premi cinematografici



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0110



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3734/97 di Yves Verwaerde (PPE) alla Commissione (21 novembre 1997) Oggetto: Sostegno dell'UE ai festival e ai premi cinematografici La Commissione potrebbe fornire un resoconto, corredato dei relativi importi, del sostegno concesso dall'Unione europea a festival e premi cinematografici? Risposta data dal signor Oreja a nome della Commissione (2 febbraio 1998) Di fronte al declino del cinema europeo nelle sale commerciali, la Commissione si è impegnata a contribuire, mediante azioni di sostegno ai festival audiovisivi, alla promozione delle realizzazioni europee, favorendone la diffusione negli Stati membri. Esigendo dai festival l'impegno a rispettare criteri di programmazione europea, l'azione comunitaria ha prodotto un impatto globale molto positivo. Tra il 1992 e il 1997, è aumentata di circa il 45% la quota dei film europei presentati nei vari festival della Comunità, essendo per oltre l'80% europea la programmazione delle manifestazioni sostenute. Indice di tanto successo è anche la recente creazione, sotto l'egida della Commissione, del «coordinamento europeo dei festival del cinema» che raggruppa a tutt'oggi 125 manifestazioni destinate a svolgere azioni comuni a vantaggio esclusivo del cinema europeo. L'aumento costante del pubblico (20% l'anno, pari, per il 1997, a un pubblico effettivo di 12 milioni di persone negli Stati membri) e il numero dei festival audiovisivi (oltre 600) fa di tali manifestazioni mezzi essenziali di promozione del cinema europeo. Le azioni ivi condotte a favore della diffusione delle realizzazioni europee hanno conosciuto ampi sviluppi in questi ultimi anni (concorsi, gare, diffusione dei film premiati). I festival restano peraltro ambiti privilegiati per la rivelazione di nuovi registi e rappresentano pressoché l'unica possibilità per i giovani di acquisire un'educazione all'immagine diversa da quella proposta dalla televisione. Notevole inoltre è il loro impatto economico e sociale, a livello sia locale che regionale, soprattutto in termini di occupazione (50 000 posti di lavoro creati ogni anno). Dal 1993 la Comunità ha contribuito attivamente alla realizzazione di tali manifestazioni mediante la linea di bilancio B3-2011 e attraverso un invito a presentare proposte. Gli importi concessi, in ecu, sono i seguenti: Azione festival (Importi globali) >TABLE> Azione festival (Manifestazioni sovvenzionate) >TABLE>
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3720/97 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Indennità a favore degli assistenti sociali negli Stati Membri dell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3720/97 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (21 novembre 1997) Oggetto: Indennità a favore degli assistenti sociali negli Stati Membri dell'UE Può la Commissione rendere noto a quanto ammontano le indennità concesse agli assistenti sociali che operano a favore dei disabili, degli anziani o dei bambini in ogni Stato membro? Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (8 gennaio 1998) La Commissione ha avviato uno studio sull'assistenza agli anziani negli Stati Membri, che verrà pubblicato nella prima metà del 1998. Detto studio sarà sottoposto all'onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento appena possibile. La documentazione relativa al sistema d'informazione reciproca sulla protezione sociale negli Stati Membri è inviata direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento. Si attira l'attenzione in modo specifico sul capitolo X, che contiene informazioni sulle indennità familiari, in generale, e sulle indennità a favore dei bambini disabili, in particolare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4070/97 dell'on. Phillip WHITEHEAD alla Commissione. Etichettatura nutrizionale



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0119



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4070/97 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (14 gennaio 1998) Oggetto: Etichettatura nutrizionale La Commissione concorda sul fatto che la futura politica alimentare dell'UE - ad esempio l'eventuale direttiva quadro che darà attuazione al Libro verde - dovrà riconoscere l'importanza degli aspetti nutrizionali e, quindi, la necessità che i consumatori possano disporre di prodotti sani anche sotto il profilo nutrizionale? Risposta comune data dal Sig. Bangemann in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-4070/97 e E-4072/97 (30 gennaio 1998) La Commissione ritiene che i consumatori dispongano oggi nella Comunità di un approvvigionamento sicuro ed adeguato di una gran varietà di alimenti, risultato di varie politiche, misure ed attività comunitarie. Un'informazione corretta e coerente riportata sull'etichettatura degli alimenti, ma anche le giuste conoscenze da parte dei consumatori e la loro istruzione sono elementi importanti per fornire un aiuto nella scelta di una dieta adeguata alle proprie specifiche necessità. Le informazioni nutrizionali rappresentano un aspetto importante dell'etichettatura e la Commissione è attualmente impegnata a valutare i commenti ricevuti in risposta al proprio libro verde sulla legislazione in materia alimentare ((COM(97) 176 def. )), valutazione che dovrà essere completata prima che sia intrapresa qualsiasi azione in materia.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3381/97 di Carlos Robles Piquer (PPE) alla Commissione (23 ottobre 1997)

Oggetto: Il sole e i mutamenti climatici

Taluni ricercatori, per lo più statunitensi, sembrano esser giunti alla conclusione che i cicli magnetici solari, della lunghezza media di undici anni (con oscillazioni da un massimo di quindici a un minimo di otto anni), sono i principali responsabili dei mutamenti climatici e, in particolare, dell'effetto serra, il che ridurrebbe la responsabilità dell'uomo per i danni causati soprattutto con le emissioni di biossido di carbonio e altri gas.

Tale conclusione verrà sicuramente esaminata alla prossima Conferenza di Kyoto, cui parteciperanno le istituzioni europee. Queste ultime presenteranno alla Conferenza il punto di vista dei loro esperti su tali ricerche?

Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (4 dicembre 1997)

È vero che recenti ricerche hanno dimostrato una forte correlazione tra il mutamento del 3-4% nella nuvolosità, riscontrato durante il recente ciclo solare, e il flusso cosmico e l'attività solare. Il mutamento sistematico della nuvolosità che è stato riscontrato si ripercuote sulle radiazioni solari e sulla temperatura del pianeta. I futuri modelli di valutazione del clima terranno conto di tali risultati per migliorare la linea di base utilizzata per valutare l'influenza antropica sul mutamento climatico e ci permetteranno di perfezionare i modelli regionali di valutazione dell'impatto dei mutamenti climatici.

Questi mutamenti ciclici non spiegano, tuttavia, l'aumento della temperatura media globale superficiale pari a 0,3-0,6 oC che si è verificato dalla fine del secolo scorso. Di fatto, il «rumore» di sottofondo della naturale variabilità climatica, causato da fluttuazioni interne e da fattori esterni quali la variabilità solare o le eruzioni vulcaniche, è stato preso in considerazione nella valutazione del Comitato intergovernativo per il cambiamento climatico (IPCC). Dalla pubblicazione del primo rapporto di valutazione dell'IPCC del 1990 sono stati fatti notevoli progressi nello sforzo di individuare la variabilità naturale e l'influenza antropica sul clima. Nella relazione del 1995, l'IPCC ha scritto che «sulla base dei dati raccolti è provata l'influenza dell'uomo sul clima planetario».