INTERROGAZIONE SCRITTA E-1692/00

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(29 maggio 2000)

Oggetto: Prelievo di campioni di acque di balneazione nei comuni svedesi

Intende la Commissione prendere provvedimenti a carico dei comuni svedesi che non ottemperano all'obbligo di trasmettere nei tempi previsti le relazioni relative ai campioni di acqua prelevati in località balneari e che non svolgono i prelievi nel modo corretto? Sono tenuti i comuni svedesi a presentare relazioni attinenti ai prelievi di acque di balneazione in conformità delle disposizioni della direttiva, nonostante si reputi che questa non prenda in considerazione le peculiarità del clima scandinavo?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(9 ottobre 2000)

La direttiva 76/160/CEE del Consiglio, dell'8 dicembre 1975, concernente la qualità delle acque di balneazione(1) impone agli Stati membri di effettuare prelievi e di ispezionare le zone di balneazione identificate, durante la stagione balneare, alla frequenza minima stabilita dalla direttiva (in genere, ogni 14 giorni). I campioni vengono successivamente analizzati in laboratorio per determinare la presenza di alcuni indicatori di inquinamento (parametri).

Per valutare il livello di qualità delle acque la Commissione prende in considerazione due parametri microbiologici (coliformi fecali e coliformi totali) e tre parametri fisico-chimici (oli minerali, tensioattivi e fenoli). Per i suddetti parametri la direttiva istituisce una frequenza minima di campionamento e valori imperativi che non devono essere superati.

Le autorità locali della Svezia hanno presentato le loro relazioni all'agenzia di protezione dell'ambiente svedese, che a sua volta, previa verifica, comunica i dati alla Commissione per la pubblicazione del rapporto annuale. Il rapporto annuale della Commissione sulla qualità delle acque di balneazione viene pubblicato ai sensi dell'articolo 13 della direttiva 76/160/CEE, modificato dall'articolo 3 della direttiva 91/692/CEE del Consiglio, del 23 dicembre 1991, per la standardizzazione e la razionalizzazione delle relazioni relative all'attuazione di talune direttive concernenti l'ambiente(2), che impone agli Stati membri di informare la Commissione dei risultati di laboratorio e degli esiti delle ispezioni.

Gli Stati membri hanno provveduto a recepire la direttiva 91/692/CEE nel diritto nazionale. In caso di mancata conformità alla direttiva ad esempio per il mancato rispetto delle norme, per un campionamento insufficiente o per la mancata comunicazione dei risultati del controllo la Commissione non esiterà a procedere ai sensi dell'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE, se ciò fosse necessario.

Al contempo la Commissione è consapevole del fatto che la direttiva sulle acque di balneazione, che risale al 1976, è obsoleta, sia dal punto di vista tecnico e scientifico sia per quanto concerne l'aspetto gestionale. Per questo motivo già nel 1994 la Commissione ha presentato una proposta di revisione della direttiva. Tuttavia, per anni le presidenze del Consiglio che si sono succedute non hanno discusso la proposta, anche perché si attendeva l'esito del dibattito politico sulla direttiva quadro in materia di acque. Ciò ha fatto sì che anche la proposta del 1994 sia diventata obsoleta.

La Commissione ha ripreso i lavori per l'adozione di una nuova direttiva sulla qualità delle acque di balneazione. Dopo l'adozione definitiva della direttiva quadro in materia di acque del settembre 2000, la Commissione intende preparare una nuova direttiva sulle acque di balneazione, tenendo conto dell'evoluzione tecnica e scientifica e delle strategie di gestione più recenti. L'iter della proposta della Commissione dovrebbe seguire la medesima procedura aperta che si è rivelata così proficua nel caso della direttiva quadro sulle acque: cooperazione con tutte le parti interessate (quali Stati membri, autorità regionali e locali, comunità scientifica, comparto del turismo, utilizzatori delle acque e, ultime ma non meno importanti, organizzazioni dei consumatori e organizzazioni non governative in campo ambientale). La prossima tappa sarà rappresentata dalla presentazione di una comunicazione della Commissione sulle acque di balneazione entro la fine del 2000, intesa ad avviare un ampio esercizio di consultazione. Uno degli elementi principali che caratterizzeranno tale consultazione sarà l'organizzazione di una conferenza sulle acque di balneazione durante la presidenza svedese. Sulla base dei risultati delle consultazioni la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta relativa ad una nuova direttiva sulla qualità delle acque di balneazione.

(1) GU L 31 del 5.2.1976.

(2) GU L 377 del 31.12.1991.