INTERROGAZIONE SCRITTA E-1227/03

di Anne Jensen (ELDR) alla Commissione

(2 aprile 2003)

Oggetto: Controllo tecnico dei veicoli a motore destinati al trasporto di persone

Per quanto possa stupire, l'UE ha ritenuto necessario disciplinare il controllo tecnico dei veicoli a motore destinati al trasporto di persone. La Commissione può indicare se ritiene che i risultati prodotti dalla direttiva, a fronte della burocrazia e dei disagi che ha comportato, non da ultimo in Danimarca, sono all'altezza della regolamentazione?

Quali effetti ha sortito la direttiva 91/328/CEE(1) (in seguito modificata dalla direttiva 96/96/CEE(2)), ai sensi della quale gli Stati membri sono tenuti ad attuare il controllo tecnico dei veicoli a motore destinati al trasporto di persone? Una simile normativa non avrebbe potuto essere emanata a livello degli Stati membri, in conformità al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del Trattato CE?

(1) GU L 178 del 6.7.1991, pag. 29.

(2) GU L 46 del 17.2.1997, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(12 maggio 2003)

Come giustamente ricordato dall'onorevole parlamentare, la direttiva 96/96/CE del 20 dicembre 1996 del Consiglio del 20 dicembre 1996, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi(1) stabilisce l'attuale normativa da osservare per la circolazione degli autoveicoli nell'Unione. La politica comunitaria relativa ai controlli tecnici è stata formulata più di venticinque anni fa (direttiva quadro 77/143/CEE, del 29 dicembre 1976(2)) e originariamente comprendeva nel suo ambito soltanto autocarri, bus, taxi e ambulanze. La direttiva nel suo testo originale è stata modificata nove volte ed ora comprende nel suo ambito il controllo delle autovetture e dei veicoli commerciali leggeri, anche con prescrizioni dettagliate per i controlli sui freni degli autoveicoli e sulle emissioni degli scarichi.

La Commissione ha deciso di includere le autovetture nell'ambito della direttiva sul controllo tecnico basandosi su uno studio eseguito da un istituto tedesco sui controlli degli autoveicoli (TUV Rheinland) nel quale si è stimato che circa il 5 % degli incidenti automobilistici erano causati da una manutenzione insufficiente, in gran parte dovuta a freni, pneumatici e luci difettosi. Tale studio ha integrato altri studi eseguiti in Paesi bassi, Finlandia, Svezia e Regno Unito.

Quando la direttiva originaria sul controllo tecnico è stata ampliata in modo da comprendere i controlli sulle autovetture (direttiva 91/328/CEE del 21 giugno 1991(3)) vi sono state notevoli discussioni con i rappresentanti degli Stati membri in seno al Consiglio e al Parlamento sull'ambito e sui dettagli di tale direttiva. Nella sua ultima stesura essa prescrive che le autovetture siano sottoposte al controllo tecnico ogni quattro anni e, successivamente, almeno ogni due anni, attenuando così la severità della proposta originale della Commissione, nella quale si prevedeva che il primo controllo avvenisse dopo tre anni e quelli successivi ogni anno. Infatti, è stata fissata una frequenza dei controlli per gli autoveicoli analoga a quella prevista per i veicoli commerciali leggeri.

Nell'ultimo decennio ci sono stati progressi significativi nella normativa sulla fabbricazione degli autoveicoli. Inoltre, gli autoveicoli sono più affidabili e l'efficacia dei controlli tecnici tradizionali potrebbe diminuire. D'altra parte, l'affidabilità di questi sistemi elettronici, dopo un certo periodo dall'immissione in circolazione, potrebbe compromettere la sicurezza stradale e i benefici ambientali.

La Commissione sta esaminando come modificare le prescrizioni per il controllo tecnico in futuro e in tal senso la Commissione lancerà entro la fine del 2003 un bando di gara pubblico per la realizzazione di uno studio dal titolo: Valutazione delle possibilità future di realizzare controlli tecnici dei veicoli su strada, tenendo conto della complessità degli attuali sistemi di controllo ambientale, della sicurezza degli autoveicoli e della evoluzione degli stessi prevista in futuro, così come altri aspetti, come ad esempio il riconoscimento reciproco e la possibilità, in alcuni casi, dell'autocertificazione.

(1) GU L 46 del 17.2.1997.

(2) GU L 47 del 18.2.1977.

(3) GU L 178 del 6.7.1991.