INTERROGAZIONE SCRITTA E-0605/01

di Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) alla Commissione

(1o marzo 2001)

Oggetto: Promozione dell'insegnamento delle nuove tecnologie nell'Unione europea

Il problema della scarsezza di lavoratori specializzati, soprattutto nel settore delle nuove tecnologie, è drammatico nell'Unione europea, dove nel corso dei prossimi anni si renderanno necessari 1,6 milioni di specialisti. È quindi giunto il momento di passare all'azione e diminuire il vantaggio degli Stati Uniti d'America.

Per conseguire il numero di specialisti di cui sopra e ridurre la distanza che ci separa dal nostro principale concorrente economico, è evidente che sarà necessario compiere un grande sforzo per creare un'infrastruttura di centri di insegnamento per formare gli specialisti necessari nel settore delle nuove tecnologie.

Può la Commissione pertanto far sapere qual è la sua strategia per consolidare e sviluppare ulteriormente l'infrastruttura dei centri nei quali si impartiscono insegnamenti di nuove tecnologie a tutti i livelli e quale stimolo essa può attendersi dall'iniziativa privata per partecipare allo sforzo necessario per l'infrastruttura d'insegnamento in questione?

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(30 aprile 2001)

Durante il Consiglio europeo di Lisbona del 23-24 marzo 2000, la Comunità si è fissata un nuovo obiettivo strategico: far diventare l'Europa l'economia più competitiva e dinamica a livello mondiale, capace di una crescita economica duratura accompagnata da un miglioramento quantitativo e qualitativo dell'occupazione e da una maggiore coesione sociale.

La Strategia europea per l'occupazione(1) ha tenuto conto delle conclusioni del Consiglio europeo di Lisbona, rafforzando nelle linee direttrici per l'occupazione per il 2001, il ruolo dell'istruzione e della formazione lungo tutto l'arco della vita, ivi compresa l'alfabetizzazione digitale di tutti i cittadini (eLearning) e la necessità che tutti gli Stati membri favoriscano la creazione di centri locali per l'acquisizione di conoscenze polivalente (vedasi obiettivi orizzontali e linee direttrici 4,5)(2).

Il Consiglio europeo di Santa Maria da Feira del 19 e del 20 giugno 2000 peraltro ha rafforzato il ruolo delle parti sociali, invitate a concludere accordi sull'istruzione e la formazione lungo tutto l'arco della vita, in modo da creare le condizioni che consentano di dare ad ogni lavoratore la possibilità di acquisire conoscenze digitali entro il 2003.

Inoltre a Stoccolma il Consiglio europeo ha avallato la proposta della Commissione per la creazione di una task force per le competenze e la mobilità di alto livello al fine di esaminare le caratteristiche e le barriere all'interno del mercato europeo del lavoro. Nei suoi lavori verrà annessa una particolare importanza alle capacità in materia di tecnologia dell'informazione e della comunicazione necessarie per la società della conoscenza.

I Fondi strutturali (2000-2006) contribuiscono a livello finanziario all'attuazione della Strategia europea per l'occupazione e comprendono impegni operativi destinati alle azioni che contribuiscono allo sviluppo delle nuove tecnologie. Le iniziative sull'apprendimento lungo tutto l'arco della vita riguardano tutta una serie di priorità nell'ambito dei piani del Fondo sociale europeo.

Peraltro, il piano d'azione eEurope 2002(3) e l'iniziativa eLearning che lo completa prevedono, entro la fine del 2002, di dare ai lavoratori l'opportunità di acquisire conoscenze informatiche mediante l'istruzione lungo tutto l'arco della vita, aumentare significativamente il numero di posti di formazione e di corsi sulle tecnologie dell'informazione, promuovere una rete di apprendimento e di formazione orientata alla richiesta di formazione nelle tecnologie dell'informazione e della comunicazione e la formazione degli studenti del terzo ciclo. La responsabilità a livello locale spetta sia agli Stati membri che alle parti sociali e al settore privato per quanto riguarda la prima misura. Inoltre è compito degli Stati membri sviluppare, entro la fine del 2001, l'apertura di spazi pubblici biblioteche, agenzie di collocamento, scuole con punti di accesso a Iternet per il pubblico, in associazione a possibilità di formazione in loco, per garantire un accesso aperto a tutti e aumentare l'occupabilità.

I progressi compiuti a questo proposito sono oggetto di un controllo regolare da parte del gruppo ad alto livello ESDIS(4) (Occupazione e dimensione sociale della società dell'informazione) sotto il controllo dalla Direzione generale Occupazione e Affari sociali.

L'iniziativa eLearning: Pensare all'istruzione di domani(5) è stata adottata dalla Commissione il 24 maggio 2000. A seguito delle conclusioni del Consiglio europeo di Lisbona, la Commissione ha presentato i principi, gli obiettivi e le linee d'azione dell'iniziativa eLearning. Questa iniziativa è stata accolta favorevolmente dai Ministri dell'istruzione e dal Consiglio europeo di Feira nel giugno 2000 e s'iscrive nel quadro del Piano d'azione globale eEurope e in quello della relazione sugli obiettivi futuri e concreti dei sistemi d'istruzione(6).

Il 28 marzo 2001 la Commissione ha adottato un Piano d'azione eLearning per il periodo 2001-2004. Il piano d'azione presenta le modalità e i mezzi di attuazione dell'iniziativa eLearning e intende mobilitare gli attori dell'istruzione e della formazione, nonché gli attori sociali, industriali ed economici interessati per fare dell'istruzione lungo tutto l'arco della vita(7) l'elemento trainante di una società solidale in un'economia competitiva. A questo scopo l'insieme degli strumenti e dei programmi comunitari contribuirà all'attuazione del piano d'azione eLearning, che promuoverà gli obiettivi di occupabilità e adattabilità della Strategia europea per l'occupazione, per porre rimedio al deficit delle qualifiche associate alle nuove tecnologie e garantire un migliore inserimento sociale.

(1) Questa strategia coordinata si basa su quattro pilastri: occupabilità, imprenditorialità, adattabilità e parità delle opportunità (http://europa.eu.int/comm/employment_social/empl&esf/ees_fr.htm).

(2) Decisione del Consiglio 2001/63/CE del 19 gennaio 2001 relativa a orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione per il 2001 GU L 22 del 24.1.2001.

(3) COM(2000) 330 def.

(4) http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-dial/info_soc/esdis/index.htm.

(5) COM(2000) 318 def. (http://www.europa.eu.int/comm/elearning).

(6) COM(2001) 59 def.

(7) Il dibattito pubblico in corso relativo al Memorandum sull'istruzione e la formazione lungo tutto l'ardo della vita SEC(2000) 1832 (http://europa.eu.int/comm/education/life/index.html) deve concludersi con un piano d'azione entro la fine del 2001.