INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3067/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Valutazione degli effetti sull'ambiente



Gazzetta ufficiale n. C 134 del 30/04/1998 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3067/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (2 ottobre 1997) Oggetto: Valutazione degli effetti sull'ambiente In merito alla «Proposta di direttiva del Consiglio concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente naturale (COm(96) 511 def. - 96/0304 SYN). Negli ultimi anni sono state adottate o sono in corso di adozione altre direttive di grande importanza relative a controlli, procedure e autorizzazioni in materia ambientale. La presente proposta si inserisce dunque in un panorama già abbastanza complesso si chiede alla Commissione europea di cogliere l'occasione per meglio definire le gerarchie esistenti e i campi di applicazione specifici tra le varie direttive, per evitare sovrapposizioni, doppioni e procedure burocratiche troppo onerose. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (14 novembre 1997) La Commissione è concorde nel sostenere che non dovrebbero esistere sovrapposizioni o doppioni fra i diversi strumenti applicabili in materia ambientale, e ne ha tenuto conto nella presentazione della proposta di direttiva concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente naturale ((GU C 129 del 25.4.1997. )). Tale proposta estende il sistema di valutazione dell'impatto ambientale, che si situa attualmente a livello progettuale, al livello di pianificazione del processo decisionale, che precede la fase di progetto. Si tratta del secondo passo verso l'introduzione di un sistema completo di valutazione ambientale. L'idea di disporre di un sistema di valutazione dell'impatto ambientale che copra tutti i livelli del processo decisionale risale a più di 20 anni fa, e la Commissione ne ha sottolineato l'importanza in tutti e cinque i programmi d'azione nel settore ambientale. La direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 che modifica la direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati ((GU L 73 del 14.3.1997. )), e che si colloca a livello progettuale, e la direttiva proposta1 a livello di pianificazione si completano a vicenda e non costituiscono un doppione del sistema. Quanto ad altri strumenti applicabili nel settore ambientale, quali la direttiva 96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento ((GU L 257 del 10.10.1996. )) o la direttiva Seveso 82/501/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1982, sui rischi di incidenti rilevanti connessi con determinate attività industriali ((GU L 230 del 5.8.1982. )), o ancora il Sistema comunitario di eco-gestione e audit (EMAS), va osservato che ciascuno di essi risponde a un obiettivo specifico, e che vi è fra tali strumenti un giusto grado di complementarità. Nella misura in cui esistono similitudini (le informazioni raccolte potrebbero ad esempio essere utilizzate anche in un ambito atto a soddisfare i requisiti di altri strumenti), le clausole di coerenza fra gli strumenti stessi garantiscono che non vi siano sovrapposizioni.