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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1822/99 di Arlindo Cunha (PPE-DE) alla Commissione. Accordo di liberalizzazione degli scambi commerciali UE-Sudafrica.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0058 - 0058



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1822/99 di Arlindo Cunha (PPE-DE) alla Commissione (12 ottobre 1999) Oggetto: Accordo di liberalizzazione degli scambi commerciali UE-Sudafrica Nel gennaio 2000 si prevede l'inizio della sezione commerciale dell'accordo tra l'UE e il Sudafrica, tuttavia continuano a sussistere interpretazioni opposte tra Sudafrica e UE in merito all'accordo sui vini, precisamente sulle denominazioni Porto e Xeres. Secondo le informazioni a disposizione dell'interrogante, si tratta delle interpretazioni seguenti: - Sudafrica: dopo 12 anni inizieranno le conversazioni per individuare nuove denominazioni per sostituire quelle in questione e in merito ad esse si dovrà pervenire ad un accordo; in caso contrario il Sudafrica continuerà a utilizzare queste denominazioni; - UE: si ritiene che secondo le disposizioni dell'accordo dette denominazioni non possano continuare a essere utilizzate dai sudafricani dopo il periodo previsto di 12 anni; pertanto è necessario iniziare fin da ora le riflessioni su denominazioni alternative. Data la situazione, può il Commissario Pascal Lamy comunicare se la sezione commerciale dell'accordo UE-Sudafrica sarà applicata prima di un'intesa sui vini e informare in merito alle azioni attuate per chiarire l'interpretazione corretta dell'accordo sulle denominazioni di origine dei vini in questione? Risposta data dal sig. Nielson a nome della Commissione (1o dicembre 1999) La Commissione non ritiene che esista una diversa interpretazione delle disposizioni dell'articolo X dell'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione, riguardante i vini e gli alcolici, benché il testo possa risultare non del tutto adeguato sotto il profilo giuridico. Entrambe le parti si sono pienamente impegnate a rispettare il compromesso raggiunto nel marzo 1999, come emerge dalla dichiarazione congiunta del 10 ottobre 1999 in merito all'accordo sui vini e alcolici concluso tra il Sud Africa e la Comunità(1). L'11 ottobre 1999, il Consiglio ha preso atto della dichiarazione congiunta, confermando la formulazione dell'allegato X dell'accordo. L'entrata in vigore dell'accordo globale sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione è prevista per il 1o gennaio 2000. (1) Nell'accordo verrà integrata l'intesa su porto e sherry dell'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione alle condizioni convenute in marzo. L'accordo comprende tutti i prodotti attualmente denominati porto e sherry.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1851/99 di Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) alla Commissione. Relazioni esterne.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0068 - 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1851/99 di Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) alla Commissione (13 ottobre 1999) Oggetto: Relazioni esterne Lo scorso giovedì 16 settembre 1999, la Commissione europea ha ammesso che soltanto una piccola parte degli stanziamenti del programma TACIS riesce ad arrivare in Russia. Concretamente, dei 140 milioni di euro erogati per questo tramite con una concessione assistenziale, soltanto 4 milioni sono giunti nel paese. Quali meccanismi avvierà la Commissione per evitare che queste situazioni si ripetano? Quanto tempo si pensa occorrerà per applicarli? Risposta data dal signor Patten in nome della Commissione (15 novembre 1999) Nella dichiarazione rilasciata dalla Commissione di fronte al Parlamento il 16 settembre 1999 si diceva tra l'altro: L'assistenza fornita dalla Comunità, come è noto al Parlamento, passa invece in gran parte attraverso il programma TACIS, la cui gestione è accentrata a Bruxelles. Questi fondi vengono usati soprattutto per pagare le imprese dell'Unione europea che offrono consulenza e assistenza tecnica alla Russia. Solo una ridottissima frazione di questo denaro prende la via della Russia; in effetti, si tratta solo di 4 milioni di euro su un totale di 140 milioni, e questi 4 milioni sono gestiti direttamente dalla nostra rappresentanza a Mosca. In altre parole, quasi tutti i fondi stanziati a favore della Russia nel quadro del programma TACIS (per un totale annuo di circa 140 milioni di) non si traducono in trasferimenti su conti di banche russe, bensì sono utilizzati per pagare imprese comunitarie che forniscono assistenza e consulenza tecnica alla Russia. Si tratta di una prassi normalmente utilizzata nell'ambito dei programmi di assistenza tecnica, che garantisce una certa protezione contro l'eventualità che i fondi siano deviati, ma non significa che i benefici e gli effetti del progetto non raggiungano la Russia. I restanti 4 milioni di indicati nella dichiarazione riguardano l'iniziativa Bistro, uno strumento per piccoli progetti destinato a rispondere rapidamente a bisogni particolari della Russia. Di norma, anche questi contratti sono conclusi con imprese comunitarie che forniscono assistenza e competenza tecniche ai rispettivi partner russi. L'unica differenza è che in questo caso i fondi sono gestiti direttamente dalla delegazione della Commissione in Russia, sotto la sorveglianza dei servizi centrali. Si spera che i chiarimenti qui forniti eliminino ogni malinteso in merito alla dichiarazione della Commissione del 16 settembre 1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2161/99 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) e Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione. Rimborso delle spese di viaggio per i rappresentanti di partenariati tra comuni europei.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0106 - 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2161/99 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) e Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione (24 novembre 1999) Oggetto: Rimborso delle spese di viaggio per i rappresentanti di partenariati tra comuni europei Nel quadro dei partenariati tra comuni di diversi paesi europei, intesi, tra l'altro, a diffondere l'idea europea e la conoscenza delle rispettive abitudini e consuetudini nei diversi settori, vi è uno scambio regolare di visite da parte dei rappresentanti dei comuni in questione. Quando due comuni partecipano a questi partenariati i loro rappresentanti, sulla base del sistema attualmente applicato, ricevono un rimborso delle spese di viaggio pari a 0,03 euro per km., a condizione, da un lato, che partecipino almeno dieci rappresentanti per comune e, dall'altro, che la distanza coperta sia almeno pari a 250 km. Per quanto riguarda i gemellaggi tra più di due comuni, parimenti si impone la partecipazione di almeno dieci rappresentanti per comune. Quale valore attribuisce la Commissione europea alla cooperazione tra più di due comuni europei in rapporto alla cooperazione tra due soli comuni? Per quale motivo la Commissione impone il requisito di dieci partecipanti per comune anche quando la cooperazione coinvolge più di due comuni? In che misura la Commissione è disposta eventualmente a rivedere il sistema di rimborso delle spese di viaggio dei rappresentanti di partenariati tra comuni e, in caso affermativo, in che modo? Risposta data dalla sig.ra Reding a nome della Commissione (17 dicembre 1999) La nota di informazione relativa alle Sovvenzioni della Commissione europea in favore dei gemellaggi di città stabilisce effettivamente che gli scambi comportanti meno di 10 partecipanti del comune invitato non sono possibili. Tale condizione si applica indipendentemente dal fatto che si tratti di un unico comune invitato ovvero di più comuni. Per il 1999, il contributo alle spese di trasporto è stato fissato a 0,04 per persona e per chilometro(itinerario andata-ritorno). La necessità di un numero minimo di partecipanti del(dei), comune(i) invitato(i) deriva dall'opportunità di aprire gli incontri fra comuni gemellati ad un'ampia parte della popolazione locale. Per lo stesso motivo si richiede anche che gli scambi non comportino una partecipazione a maggioranza di eletti locali o di funzionari comunali. La Commissione è consapevole della difficoltà di ottemperare a tali condizioni allorquando più comuni vengono invitati dalla città ospitante. Tuttavia, essa non può assumersi la responsabilità di rinunciare all'obiettivo essenziale che è quello di ricercare la più ampia partecipazione dei cittadini nel quadro degli incontri di comuni gemellati. Altrimenti, lo scopo del programma di aiuto in favore dei gemellaggi, ripreso dagli onorevoli parlamentari mldr di diffondere lo spirito europeo e di far conoscere gli usi e i costumi (dei diversi paesi) mldr non potrebbe essere raggiunto.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2114/99

di SIR Robert Atkins (PPE-DE) alla Commissione

(22 novembre 1999)

Oggetto: Controllo del traffico aereo

Può dire la Commissione quale piano d'azione sarà stabilito quando l'Unione accederà ad Eurocontrol e quando sarà pubblicato?

Risposta comune data dalla sig. Ra de Palacio in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2106/99, E-2107/99, E-2108/99, E-2109/99, E-2110/99, E-2111/99, E-2112/99, E-2113/99, E-2114/99, E-2115/99, E-2116/99 e E-2117/99

(20 dicembre 1999)

La Commissione ha pubblicato una comunicazione(1) sull'attuale situazione dei ritardi nel traffico aereo e sulle nuove iniziative da adottare al fine di dotare la Comunità dei sistemi di gestione del traffico aereo (ATM) di cui necessita per vegliare al buon funzionamento del mercato interno. Molte delle domande sollevate dall'onorevole parlamentare trovano risposta in questo documento, adottato il 1o dicembre 1999 e già trasmesso al Consiglio e al Parlamento.

Nel preparare la comunicazione la Commissione ha lavorato in stretta cooperazione con le parti interessate, come utilizzatori dello spazio aereo, aeroporti, addetti e fornitori di servizi di traffico aereo, per il tramite degli organismi che li rappresentano. Ha inoltre consultato le autorità preposte all'aviazione civile di tutti gli Stati membri circa i vari provvedimenti da prendere per porre rimedio alla situazione.

La riduzione dei ritardi nel traffico aereo incombe essenzialmente agli Stati membri e al loro organismo coordinatore, Eurocontrol. Lo snellimento delle procedure operative e le migliorie tecniche necessarie devono quindi essere definiti e realizzati dagli specialisti della materia. In quest'ottica il ruolo della Comunità si limita sostanzialmente a fornire il quadro organizzativo, a livello nazionale ed europeo, atto a garantire che le soluzioni proposte godano del consenso generale e siano attuate in modo coordinato e coerente. Ecco perché la Comunità ha deciso nel 1998 di aderire ad Eurocontrol, onde esercitare un controllo politico su questo organismo. I negoziati a tal fine sono quasi ultimati, ma le procedure di ratifica potrebbero richiedere anni, ragion per cui la Commissione chiederà un'attuazione accelerata dell'adesione comunitaria.

L'ATM 2000 è un documento strategico prodotto da Eurocontrol, cui spetta l'adozione e l'attuazione delle proposte ivi contenute. La Commissione, che ha contribuito all'elaborazione del documento insieme agli utilizzatori dell'aviazione, agli Stati membri ed alle organizzazioni internazionali, concorda con le finalità generali e i principi strategici delineati nel documento, ma prevede che un ulteriore impegno sarà necessario al fine di sviluppare un piano maturo, solido e affidabile, comprendente gli sviluppi tecnologici necessari a far fronte al raddoppiamento del traffico atteso per il 2015.

(1) COM(1999) 614.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1648/99

di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione

(22 settembre 1999)

Oggetto: Programmi per i ragazzi di strada del Guatemala

Può la Commissione fornire dati aggiornati in merito agli ultimi due anni di operatività del suo programma di assistenza ai bambini di strada del Guatemala?

Ora che il programma è giunto a conclusione come, e mediante quali canali di finanziamento, intende la Commissione continuare ad offrire assistenza ai bambini di strada del Guatemala?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(19 ottobre 1999)

Il programma di assistenza ai bambini di strada del Guatemala ha avuto inizio nel gennaio 1996 e si è concluso nel luglio 1999. L'obiettivo del progetto era di garantire la protezione, il rispetto e la tutela dei bambini a rischio sociale in Guatemala.

Per raggiungere tale obiettivo gli aiuti della Commissione si sono concentrati su tre livelli di intervento: fornire protezione e assistenza diretta ai bambini di strada per favorire il loro reinserimento sociale; promuovere azioni di prevenzione al fenomeno bambini di strada; rafforzare il ruolo delle istituzioni pubbliche incaricate della protezione dei minori, nonché l'applicazione dei codici di protezione dell'infanzia.

Per quanto riguarda i primi due settori, il progetto ha operato non soltanto con i bambini ma anche con il loro ambiente, la famiglia e la comunità, al fine di elaborare delle strategie di attenzione in grado di evitare ai bambini di ritrovarsi sulla strada o di cadere nella delinquenza. Si sono inoltre realizzate, e sono tutt'oggi in atto, attività di alfabetizzazione, di formazione professionale e progetti produttivi.

Per quanto riguarda il terzo settore di intervento, il progetto ha condotto diverse azioni destinate a promuovere la protezione dei bambini attraverso la realizzazione di una banca dati comune alle varie istituzioni che si occupano dei bambini che hanno problemi giuridici, affinché le loro pratiche vengano trattate con maggiore sollecitudine.

Sono state altresì condotte azioni di incoraggiamento per l'applicazione della Convenzione internazionale per la protezione dei bambini, ratificata dal Guatemala nel 1989, nell'attesa dell'adozione del nuovo codice del bambino che è già stato divulgato con il sostegno comunitario. Inoltre, questo asse d'intervento ha integrato attività di formazione del personale, nonché la preparazione delle istituzioni interessate (corpo giudiziario, corpo nazionale dell'infanzia e Segreteria del benessere sociale).

Il progetto è stato accolto in maniera positiva. Le istanze governative e le organizzazioni non governative (ONG) coinvolte nel progetto hanno accluso le spese operative al bilancio ordinario, affinchè le attività legate al progetto continuino al di là della presenza comunitaria.

Tenendo conto dei risultati dell'azione, la Comunità si prefigge l'elaborazione di un nuovo programma di assistenza ai bambini di strada, che porterà avanti la strategia di prevenzione attuata dal progetto che si è appena concluso.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1843/99

di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione

(13 ottobre 1999)

Oggetto: Incremento della criminalità nella Costa del Sol andalusa (Spagna)

Negli ultimi mesi si è prodotto un notevole incremento della criminalità nella Costa del Sol andalusa (Spagna), collegata all'attività di bande criminali internazionali perfettamente organizzate, che hanno a che fare con il narcotraffico, il riciclaggio di capitali, la tratta delle bianche, ecc.

Quali misure può prendere la Commissione considerata l'entrata in vigore del trattato di Amsterdam, che stabilisce una nuova politica comune in uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia?

Di fronte l'allarmante incremento di detta criminalità, si sta producendo uno sforzo speciale di Europol per combattere le attività criminali suddette in questa regione europea?

Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione

(1o dicembre 1999)

Le autorità spagnole hanno individuato 170 bande criminali organizzate con circa 5.200 aderenti che operano in territorio spagnolo. La maggior parte di queste bande ha il centro operativo sulla costa mediterranea e i criminali utilizzano impianti e mezzi di trasporto marittimi per i loro traffici illeciti internazionali. In particolare la costa spagnola attrae numerosissime crociere da tutte le parti del mondo e vari milioni di turisti ogni anno.

Il Titolo VI del trattato sull'Unione europea, nella versione modificata dal trattato di Amsterdam, contiene le disposizioni relative alla cooperazione politica e giudiziaria in materia penale con l'obiettivo di garantire ai cittadini un alto grado di sicurezza in uno spazio di libertà, giustizia e sicurezza tramite un'azione comune degli Stati membri nei settori della giustizia e degli affari interni. La Commissione è pienamente associata all'attività in questi settori. Il piano d'azione del Consiglio e della Commissione sul modo migliore per attuare le disposizioni del trattato di Amsterdam concernenti uno spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia(1), adottato dal Consiglio giustizia e affari interni di Vienna del 3 dicembre 1998, prevede un pacchetto completo e dettagliato di misure da prendere nell'arco di due e cinque anni.

Il piano d'azione contiene anche varie misure nel settore della cooperazione fra forze di polizia. Per quanto riguarda la regione Costa del Sol, spetta alle autorità spagnole trasmettere ad Europol i dati operativi riguardanti tali organizzazioni criminali e chiedere ad Europol che li analizzi ulteriormente. Basandosi sulle informazioni appropriate e sui risultati analitici e conformemente alle disposizioni dell'articolo 30 (ex articolo K.2) del trattato sull'Unione europea, Europol avrà in futuro la competenza per avviare concrete indagini in loco e costituire gruppi investigativi comuni.

(1) GU C 19 del 23.1.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1864/99 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione. Camionisti sulle lunghe distanze.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0038 - 0039



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1864/99 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (14 ottobre 1999) Oggetto: Camionisti sulle lunghe distanze La Commissione è a conoscenza delle notizie secondo cui talune aziende di trasporto merci occupano ormai un numero significativo di conducenti provenienti dall'esterno dell'Unione europea, pagandoli tariffe inferiori ai salari minimi e obbligandoli a guidare per periodi più lunghi rispetto agli orari consentiti? Quali passi effettuerà la Commissione per insistere presso i governi degli Stati membri affinché contrastino efficacemente siffatte pratiche là dove si verificano? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (17 novembre 1999) La Commissione è al corrente del fatto che un numero sempre crescente di conducenti provenienti dall'esterno dell'Unione europea viene impiegato spesso in modo illegale da società di trasporti della Comunità. La Commissione considera preoccupanti gli effetti negativi di tale pratica sulla concorrenza nel settore del trasporto su strada comunitario e ritiene che ciò costituisca un problema di grande importanza per l'industria del trasporto su strada nazionale e internazionale. Per questo motivo, la Commissione ha già scritto agli Stati membri per sensibilizzarli al problema e per verificare la loro percezione della portata di tale fenomeno. Come primo passo verso la ricerca di possibili soluzioni, la Commissione ha chiesto agli Stati membri di preparare uno schema riassuntivo delle norme da loro applicate in questo ambito in materia di politiche sociali, del lavoro e dei trasporti. La Commissione deciderà quali passi intraprendere una volta acquisito un quadro d'insieme delle norme che disciplinano le pratiche correnti. Un punto fondamentale che deve essere riconosciuto è che spetta agli Stati membri assicurare sul proprio territorio un'efficace applicazione delle norme. È chiaro che non possono essere ammesse infrazioni alle norme sui salari minimi o sui tempi di guida e di riposo; il fatto che tuttavia ciò si verifichi in modo sistematico in taluni Stati membri è estremamente negativo. Sulla base delle informazioni trasmesse dagli Stati membri, la Commissione sta preparando una relazione sull'uniforme ed efficace attuazione delle norme comunitarie in materia di tempi di guida e di riposo. Sulla base di tale relazione potranno essere avanzate proposte legislative in questo ambito.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2239/99 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Costo di traduzione e di interpretazione.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0128 - 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2239/99 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (1o dicembre 1999) Oggetto: Costo di traduzione e di interpretazione Si prega di indicare il costo di traduzione e di interpretazione nell'UE nel 1999 e di valutare il costo in ciascun caso, presupponendo che si prosegua l'attuale strategia linguistica qualora una, due, tre, quattro, cinque, sei, sette, otto, nove, dieci o undici lingue si aggiungessero alle attuali lingue ufficiali. Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (19 gennaio 2000) Si informa l'onorevole parlamentare che le spese relative alla traduzione e all'interpretazione, quali previste dalle istituzioni europee nel bilancio 1999, ammontano a circa 686 milioni. La ripartizione per istituzione è la seguente: >SPAZIO PER TABELLA> L'incidenza dell'aggiunta, alle lingue ufficiali attuali, di una o più nuove lingue sarà oggetto di una risposta complementare quando saranno disponibili le stime di tutte le istituzioni europee.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1687/99 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione. Programma operativo pluriennale agricoltura e sviluppo rurale della Galizia.



Gazzetta ufficiale n. 203 E del 18/07/2000 pag. 0024 - 0024



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1687/99 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione (22 settembre 1999) Oggetto: Programma operativo pluriennale agricoltura e sviluppo rurale della Galizia Il Programma operativo pluriennale agricoltura e sviluppo rurale1994-1999 è stato approvato dalla Commissione con al decisione C(1994)3596 del 14.12.1994. Questo programma si divide in vari sottoprogrammi: 1o concentrazione delle parcelle; 2o conservazione della natura e lotta contro gli incendi; 3o produzioni agricole: modernizzazione, sfruttamento e miglioramento della qualità alimentare. Si chiede alla Commissione a quanto sono ammontati i fondi destinati a ciascuno di questi programmi per ciascun anno tra il 1994 e il 1999. La Commissione è al corrente delle ragioni all'origine della decisione del governo galego di non pubblicare nel 1997 l'aggiudicazione ufficiale che avrebbe consentito di presentare la richiesta d'aiuto del sottoprogramma modernizzazione, sfruttamento e miglioramento della qualità alimentare stabilite con decreto reale 204 del 1996? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 ottobre 1999) Come ha indicato l'onorevole parlamentare, il programma operativo Agricoltura e sviluppo rurale per la regione Galizia, cofinanziato dalla Comunità, è strutturato in tre sottoprogrammi. Il sottoprogramma I, Miglioramento delle condizioni della produzione agricola e dell'habitat rurale, beneficia, per tutto il periodo di programmazione, di una dotazione finanziaria del Fondo europeo agricolo d'orientamento e garanzia (FEAOG) sezione orientamento di 122.930.000 ripartita in sei rate annuali, la prima per l'anno 1994 di 20.530.000 e le cinque seguenti di 20.480.000 ogni anno. Il sottoprogramma II, Protezione e conservazione delle risorse naturali dispone di un importo globale di 113.220.000, ripartito in sei rate annue: 6.600.000 per il 1994, 12.970.000 per il 1995, 21.220.000 per il 1996, 22.640.000 per il 1997, 24.120.000 per il 1998 e 25.670.000 per il 1999. Il sottoprogramma III, Riconversione (adeguamento) e riorientamento della qualità alimentare e diversificazione dell'attività agricola ha una dotazione totale di 67.380.000 di cui: 8.859.000 per l'anno 1994, 10.456.000 E per il 1995, 10.876.000 per il 1996, 11.668.000 per il 1997, 12.592.000 per il 1998: e 12.929.000 per il 1999. Inoltre, occorre segnalare che il programma operativo Agricoltura e sviluppo rurale per la regione Galizia è basato su un regime di aiuti, per cui non è necessaria una gara d'appalto. La Commissione suggerisce all'onorevole parlamentare di rivolgersi alle varie istituzioni in particolare alla Giunta della Galizia e al ministero dell'Agricoltura, per ottenere informazioni più precise in proposito.