INTERROGAZIONE SCRITTA E-2961/00

di Daniela Raschhofer (NI) al Consiglio

(25 settembre 2000)

Oggetto: Estremismo di destra negli Stati membri

In Austria esiste una legge che punisce penalmente ogni forma di comportamento che si richiami all'ideologia nazionalsocialista (Verbotsgesetz del 1947, StGB1. n. 13/1945, BGB1. n. 25/1947). Tale legge ha il rango di legge costituzionale.

Gli articoli 3-3i stabilisco le fattispecie legali dei reati e le relative sanzioni, che a seconda del reato vanno da un anno di reclusione fino all'ergastolo. La competenza giurisdizionale in materia è dei Landesgerichte (i tribunali di prima istanza di ciascun Land) e il procedimento si svolge con la partecipazione di giudici popolari.

L'interrogante chiede al Consiglio

- in quali Stati membri esistono norme comparabili;

- quali sono le differenze fra gli ordinamenti dei vari Stati membri per quanto riguarda le fattispecie e le pene previste;

- se è imperativo, alla luce dei comuni valori europei, perseguire penalmente i comportamenti che si richiamano al nazionalsocialismo.

L'interrogante prega il Consiglio di trasmetterle i testi delle singole leggi nazionali di analogo contenuto, ove esistenti.

Risposta

(22 dicembre 2000)

Il Consiglio desidera far presente all'Onorevole parlamentare che non dispone in questa fase delle informazioni specifiche da lei richieste con la sua interrogazione circa i reati penali e le relative sanzioni vigenti negli Stati membri.

Il Consiglio tiene comunque ad assicurare l'Onorevole parlamentare che esso e la Presidenza sono impegnati a fare in modo che i reati basati sul razzismo e la xenofobia siano severamente ed efficacemente perseguiti negli Stati membri. In tale contesto il Consiglio potrebbe rammentare le conclusioni del Consiglio europeo di Tampere che ha riconosciuto la necessità di intensificare la lotta contro il razzismo e la xenofobia.

Il principale strumento adottato dal Consiglio in materia di reati di stampo razzista e xenofobo è l'azione comune adottata il 15 luglio 1996 intesa a combattere il razzismo e la xenofobia. L'obiettivo globale di tale azione comune è far sì che gli Stati membri si coadiuvino reciprocamente in questo settore. Essa prescrive loro in particolare di fare in modo che determinate forme di comportamenti razzisti e xenofobi siano passibili di sanzioni penali o, in mancanza di ciò e in attesa dell'eventuale adozione delle disposizioni necessarie, di derogare al principio della duplice imputazione per tali comportamenti. L'azione comune è intesa inoltre a eliminare il rischio che coloro che commettono reati di stampo razzista e xenofobo possano sfruttare le differenze esistenti tra i vari Stati membri per quanto concerne la classificazione di questi tipi di reati.

Nel maggio 1998 il Consiglio ha esaminato una relazione sull'adempimento dell'azione comune da parte degli Stati membri. La relazione ha concluso che gli Stati membri avevano in notevole misura attuato l'azione comune. Il Consiglio ha quindi stabilito di procedere a una nuova verifica della situazione entro il 2000. La Presidenza sta attualmente prendendo le disposizioni appropriate per tale verifica e per aiutare in tal modo il Consiglio a valutare l'efficacia globale dell'azione comune e la necessità di rafforzarla.