INTERROGAZIONE SCRITTA E-2125/00

di Francisca Sauquillo Pérez del Arco (PSE) alla Commissione

(30 giugno 2000)

Oggetto: Relazione sul discarico 1998. Documento in data 6 giugno 2000 (SEC(1999) 412 C5-0006/1999-1999/2050 (DEC))

Nel progetto di relazione sul discarico per l'esercizio di bilancio 1998, il paragrafo 72 della proposta di risoluzione recita:

prende atto della conferma da parte della Commissione che nel procedimento disciplinare contro il precedente direttore di ECHO in relazione alla distrazione di fondi destinati agli aiuti umanitari non si è tenuto conto di tutte le prove esistenti.

Indipendentemente dall'eventuale approvazione o meno di tale progetto di relazione nella sua attuale stesura, è evidente che l'ampia diffusione del documento all'interno e all'esterno delle istituzioni comunitarie ha creato confusione in relazione all'andamento e alla regolarità del procedimento disciplinare a carico dell'ex direttore di ECHO. Considerando che in precedenti risposte a interrogazioni scritte del PE e in precedenti documenti su questionari e relazioni dello stesso PE la Commissione aveva detto esattamente il contrario di ciò che sostiene la relatrice sulla concessione del discarico per l'esercizio 1998,

1. può la Commissione dichiarare se è vero o no che ha confermato che nel procedimento disciplinare contro il precedente direttore di ECHO la commissione di disciplina non ha tenuto conto di tutte le prove esistenti?

2. qualora confermi le sue posizioni precedenti, cioè che tutte le prove disponibili sono state messe a disposizione della commissione di disciplina, può la Commissione dichiarare al PE, con assoluta chiarezza e fornendo tutti i particolari, che la commissione di disciplina incaricata del caso dell'ex direttore di ECHO ha avuto a propria disposizione assolutamente tutti i documenti e le prove disponibili?

3. nell'ipotesi di cui al punto 2, intende la Commissione risarcire i danni che si stanno arrecando all'onore personale e agli interessi professionali dell'ex direttore di ECHO a causa dell'ambiguità e della mancanza di chiarezza della stessa Commissione nei confronti del Parlamento in merito allo svolgimento del procedimento disciplinare cui ha dovuto sottoporsi il funzionario in questione?

4. può informare adeguatamente il PE sulle ragioni che l'hanno indotta a proibire per iscritto all'ex direttore di ECHO di comparire dinanzi alla commissione per il controllo dei bilanci o a qualsiasi altro organo del Parlamento per rispondere in tutta trasparenza alle inquietudini del PE e per produrre tutti i documenti pertinenti?

Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione

(26 settembre 2000)

1. e 2. La Commissione si rammarica di ogni possibile confusione in relazione all'andamento e alla regolarità del procedimento disciplinare a carico dell'ex direttore di ECHO, qualunque ne sia la fonte. Tutte le dichiarazioni e l'operato della Commissione a questo riguardo sono stati coerenti e in sintonia con i suoi obblighi statutari.

Si invita l'onorevole parlamentare a riferirsi alla lettera del presidente della commissione per il controllo dei bilanci in data 28 giugno 2000, nella quale si ribadiva che il procedimento disciplinare era stato condotto in maniera scrupolosa e in conformità con le disposizioni dello statuto dei funzionari delle Comunità europee e si precisava che, in mancanza di elementi nuovi a tutt'oggi non emersi , la decisione di assolvere il sig. Gomez-Reino nel procedimento disciplinare del 1999 era da considerarsi definitiva.

La Commissione aveva trasmesso alla commissione di disciplina tutte le informazioni in suo possesso, utilizzate a sostegno degli addebiti mossi nei confronti dell'ex direttore di ECHO, in particolare mediante una relazione dell'autorità che ha il potere di nomina (con relativi allegati). Nel corso della procedura di discarico per l'esercizio di bilancio 1998, la Commissione aveva già fatto presente che al suddetto documento dell'AIPN era stato allegato il rapporto dell'indagine amministrativa precedente il procedimento disciplinare, ma non il verbale dei colloqui svoltisi nel corso della stessa indagine amministrativa. La Commissione aveva anche spiegato che l'omissione di detto verbale non poteva compromettere l'esito del procedimento, per i seguenti motivi:

A norma dell'articolo 6 dell'allegato IX dello statuto, la commissione di disciplina, ove non si ritenga sufficientemente informata sui fatti contestati all'interessato, o sulle circostanze nelle quali tali fatti sono stati commessi, può ordinare un'inchiesta in contraddittorio. Ai fini dell'inchiesta, la commissione può chiedere la trasmissione di ogni documento relativo al caso che le è sottoposto. Inoltre, se la commissione di disciplina ritiene necessari ulteriori chiarimenti su particolari punti, essa può chiedere in qualsiasi momento informazioni all'amministrazione. La commissione di disciplina non ha ritenuto necessario ordinare un'inchiesta di questo tipo, né chiedere ulteriori informazioni, considerandosi sufficientemente informata da poter emettere il proprio parere.

3. La Commissione ha sempre collaborato con il Parlamento, procurandogli tutti gli elementi di valutazione necessari per dimostrare che non sono state commesse irregolarità nel corso del procedimento disciplinare in oggetto. Ovviamente, la Commissione non è responsabile dei documenti provenienti da fonti parlamentari.

La Commissione deve essere rappresentata in seno alle commissioni parlamentari in cui si discutono le questioni di sua pertinenza all'ordine del giorno. La Commissione, in quanto istituzione, è tenuta a difendere il proprio personale da accuse di comportamento doloso che siano state formalmente respinte, ed essa lo ha sempre fatto sistematicamente. La posizione e l'operato della Commissione in questo caso sono stati pienamente conformi allo statuto e non si prestano ad ambiguità.

4. Spetta alla Commissione decidere chi debba pronunciarsi in suo nome, su qualsiasi argomento, dinanzi al Parlamento o in qualunque altra sede. Essa non ha mai vietato all'ex direttore di ECHO di comparire dinanzi alla commissione per il controllo dei bilanci o ad altre istanze parlamentari, né di esprimersi oralmente o per iscritto. L'organizzazione delle riunioni delle commissioni parlamentari incombe al Parlamento stesso.