INTERROGAZIONE SCRITTA E-0865/03 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Donne nomadi con condanne penali a rischio di espulsione.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 21/11/2003 pag. 0107 - 0108



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0865/03 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (20 marzo 2003) Oggetto: Donne nomadi con condanne penali a rischio di espulsione Nel mese di gennaio 2003, Oradaria, un'associazione romana impegnata nell'accoglienza ed assistenza dei nomadi, ha presentato un rapporto sulla situazione delle donne nomadi presenti in Italia. Sono emersi casi di donne che hanno riportato condanne penali e che sono attualmente detenute in compagnia dei propri figli minori. In particolare, è emerso il caso di una donna nomade di nazionalità bosniaca che da oltre dodici anni vive in Italia con una figlia minore. Al suo arrivo nel 1988 ha iniziato a commettere reati in tutta Italia, soprattutto furti e rapine, riportando condanne di vario tipo e dal 2000 si trova in regime di detenzione domiciliare presso una casa di accoglienza con la propria figlia. Oggi questa donna, dopo aver seguito un percorso di inserimento socio-lavorativo, si è integrata in modo ammirevole nel contesto sociale, contribuendo notevolmente anche all'inserimento della propria figlia all'interno della scuola che frequenta. Tuttavia, considerata la sua complessa posizione processuale, la donna rischia una probabile espulsione a causa dei numerosi carichi penali pendenti. Ciò premesso, può la Commissione far sapere: 1. se nell'ambito della normativa europea in materia di asilo siano contemplati casi analoghi; 2. se vi siano programmi d'azione a favore delle donne nomadi con condanne penali? Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione (22 aprile 2003) Attualmente il diritto comunitario in materia di asilo non contempla alcun caso analogo a quello descritto dall'onorevole parlamentare. In particolare, la proposta di direttiva del Consiglio recante norme sull'attribuzione, a cittadini di paesi terzi ed apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto dello status di protezione(1), che potrebbe riguardare un caso simile a seconda della situazione, è ancora oggetto di trattativa in sede di Consiglio. In materia di immigrazione, le proposte della Commissione che potrebbero riguardare questo caso particolare, a seconda delle circostanze che hanno consentito alla persona in questione di soggiornare e risiedere in Italia, contemplano l'esclusione o allontanamento dal territorio delle persone per motivi di ordine pubblico o di sicurezza pubblica. Si segnala, in particolare, che i cittadini di paesi terzi che abbiano risieduto legalmente e in via continuativa per cinque anni nel territorio di uno Stato membro potranno pertanto essere espulsi soltanto alle condizioni indicate espressamente nell'articolo 13 della proposta relativa allo status dei cittadini di paesi terzi che siano residenti di lungo periodo(2). Si informa, tuttavia, l'onorevole parlamentare che il Consiglio non ha ancora adottato le suddette direttive e che pertanto, nel caso in questione, dovranno essere applicate le leggi nazionali. Provvedimenti di allontanamento dal territorio sono presi regolarmente nei casi di frequenti condanne penali (cfr. anche l'articolo 3 della direttiva 2001/40/CE del Consiglio, del 28 maggio 2001, relativa al riconoscimento reciproco delle decisioni di allontanamento dei cittadini di paesi terzi(3)), poiché i trasgressori recidivi non sono generalmente considerati perfettamente integrati nel contesto sociale. Non esistono programmi specifici dell'Unione europea relativi all'integrazione di donne nomadi con condanne penali a proprio carico. La Commissione intende tuttavia avviare a breve termine una serie di progetti pilota in materia di integrazione degli immigrati in possesso di regolare permesso di soggiorno, il cui obiettivo generale consiste nel favorire l'istituzione di reti e trasferimenti di informazioni e buone pratiche tra Stati membri onde facilitare un dialogo aperto nonché individuare gli aspetti prioritari per i programmi di integrazione e reinserimento. (1) GU C 51 E del 26.2.2002. (2) GU C 240 E del 28.8.2001. (3) GU L 149 del 2.6.2001.