INTERROGAZIONE SCRITTA E-0623/98 di Angela Billingham (PSE) alla Commissione (9 marzo 1998)

Oggetto: Bambini e normativa sui minori in Guatemala

Può dire la Commissione se è al corrente del fatto che, conformemente all'attuale normativa guatemalteca del 1969 sui minori, questi ultimi possono essere detenuti a tempo indeterminato - «per il loro bene» - in condizioni pericolose e repressive presso centri di detenzione per i minorenni mal equipaggiati, in cui è stato dimostrato il ricorso a torture e a percosse? Questi minori non hanno diritto ad un avvocato difensore, né a procedure indipendenti di ricorso.

Potrebbe la Commissione esercitare pressioni sul governo del Guatemala affinchè esso attui tempestivamente la nuova normativa sui minorenni, che attribuirebbe a questi ultimi lo status di «soggetti» dell'ordinamento giuridico, con il diritto di avere un difensore e di partecipare ai procedimenti giudiziari che li riguardano?

Risposta comune data dal sig. Marín in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0623/98 e E-0624/98 (17 aprile 1998)

La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per l'interesse dimostrato nei confronti del problema dei bambini di strada e in particolare del problema posto dal codice nazionale dell'infanzia e della gioventù attualmente in vigore in Guatemala.

Per quanto riguarda la questione del codice dell'infanzia e della gioventù e dell'imminente entrata in vigore del nuovo codice, la Commissione ritiene necessario tener conto delle iniziative prese dal governo per applicarlo in modo efficiente ed efficace. Il governo guatemalteco, per favorire la corretta applicazione del nuovo codice e il suo rispetto da parte delle istituzioni incaricate di applicarlo, ha effettivamente avviato, prima della sua entrata in vigore, numerose iniziative di divulgazione, formazione del personale e preparazione delle istituzioni interessate (corpo giudiziario, Consiglio nazionale dell'infanzia e della gioventù e Segreteria per il benessere sociale).

Per quanto riguarda il problema dei bambini di strada, la Commissione è pienamente consapevole della situazione nonché degli abusi e degli incidenti di cui essi sono vittime. Il fenomeno dei bambini di strada è complesso e le sue cause, ben note, sono sia sociali che economiche (massiccia emigrazione verso la capitale, distruzione del nucleo familiare, perdita dell'identità culturale e assenza di prospettive). La Commissione ha cercato di fornire una soluzione al problema mettendo a punto un progetto, pienamente operativo dall'inizio dell'anno, dell'importo di 2,5 Mecu.

Il progetto, i cui risultati sono molto positivi, intende fornire protezione e assistenza diretta ai bambini di strada per favorirne il reinserimento sociale, promuovere azioni di prevenzione del problema e potenziare le istituzioni pubbliche incaricate di proteggere i minori e di applicare la legislazione sulla protezione dell'infanzia («Secretaría de bienestar social», tribunale dei minori e procuratori dei diritti umani).

Nel quadro di quest'ultima iniziativa, al fine di migliorare la protezione deibambini contro gli abusi di cui sono vittime, il progetto ha sostenuto la creazione di un «ufficio di denuncia per i bambini vittime» incaricato delle inchieste e del controllo, da parte dei giudici e dei tribunali, dei casi di maltrattamento.

Nel rispetto della sovranità nazionale la Commissione continuerà a sostenere, mediante la propria cooperazione, le iniziative prese dal governo in materia di protezione dei diritti dell'infanzia. Dovrà così essere attuato un progetto volto a sostenere la riforma dell'amministrazione della giustizia in Guatemala al fine, tra l'altro, di potenziare le amministrazioni incaricate di applicare la legislazione e in particolare il codice dell'infanzia.