INTERROGAZIONE SCRITTA E-1944/02

di Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) al Consiglio

(3 luglio 2002)

Oggetto: Disoccupazione dei giovani e politica per la gioventù. Il caso della Grecia

Il Consiglio ha approvato il 30 maggio 2002 una risoluzione sulla Cooperazione europea nel settore della gioventù che, molto correttamente, prevede che gli interessi dei giovani debbano essere tenuti in considerazione in altre politiche, come l'occupazione. Cinque giorni più tardi, l'Istituto statistico delle Comunità europee ha pubblicato dati indicanti che la disoccupazione dei giovani si mantiene a livelli particolarmente alti: 15,5 % nell'insieme dell'Unione europea e 16,6 % nei paesi della zona euro (aprile 2002), con il tasso più elevato in Grecia (gli unici dati disponibili si riferiscono al 2001).

Quali impegni intende il Consiglio assumere per far fronte a tale fenomeno? Ritiene che gli orientamenti in materia di occupazione, per quanto riguarda la disoccupazione dei giovani, vengano applicati in maniera efficace? Come spiega il Consiglio i grandi divari nella situazione dei giovani sia tra Stati membri sia tra paesi che si trovano all'interno e all'esterno della zona euro? Quali misure intende adottare per una reale convergenza?

Risposta

(19 dicembre 2002)

Il Consiglio osserva con preoccupazione i persistenti livelli elevati di disoccupazione giovanile nell'Unione e in Grecia in particolare; desidera però richiamare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che i primi orientamenti in materia di occupazione, sin dall'avvio del processo di Lussemburgo, hanno affrontato i problemi della disoccupazione giovanile e della disoccupazione di lunga durata. Inoltre, il memorandum intitolato Gioventù ed Europa il nostro futuro, approvato dal Consiglio europeo di Colonia nel 1999, ha contribuito a far sì che nel Patto europeo per l'occupazione il problema della disoccupazione giovanile assumesse priorità e la lotta contro tale fenomeno divenisse la prima preoccupazione. Attraverso il suo approccio integrato, il memorandum mira a instaurare una migliore interazione di tutti gli attori nei tre campi d'azione costituiti dalle politiche per la gioventù, l'istruzione e l'occupazione, e a coordinare le azioni a livello nazionale, internazionale e europeo. Esso facilita la partecipazione attiva dei giovani in seno alla società e il loro accesso riuscito alla formazione iniziale e permanente e alla vita attiva.

L'attuazione degli orientamenti in materia di occupazione è in primo luogo di competenza degli Stati membri, ai quali gli orientamenti sono rivolti. Tuttavia, la situazione è seguita in particolare dalla Commissione, e i risultati di tale monitoraggio sono riportati ogni anno nella relazione comune sull'occupazione, adottata dal Consiglio e dalla Commissione.

Inoltre, dall'inizio del 2002 il Consiglio, in base all'articolo 128, paragrafo 4 del trattato e dietro raccomandazione della Commissione, ogni anno ha rivolto raccomandazioni agli Stati membri sull'attuazione delle loro politiche dell'occupazione.

Per quanto riguarda la Grecia, la seconda raccomandazione per il 2002 adottata dal Consiglio il 18 febbraio scorso recita:

(la Grecia è pertanto invitata a): accelerare la ristrutturazione dei propri servizi pubblici dell'occupazione e varare un'azione coerente e incisiva per impedire che i disoccupati giovani e adulti cadano nella disoccupazione di lunga durata, ad esempio concretizzando in tempi stretti l'approccio personalizzato; migliorare ulteriormente il sistema statistico per fare in modo che gli indicatori relativi alla prevenzione e all'attivazione siano disponibili in tempo utile, e che sia possibile monitorare efficacemente i progressi compiuti.

Per quanto riguarda le disparità tra gli Stati membri, la recente comunicazione della Commissione Bilancio di cinque anni della strategia europea per l'occupazione(1) afferma a pagina 2 che si sono registrate modifiche significative delle politiche nazionali dell'occupazione, con una chiara convergenza verso gli obiettivi comuni dell'UE, fissati negli orientamenti strategici della CEE. Il Consiglio sta riflettendo sulla risposta da dare alla comunicazione.

(1) COM(2002) 416 def.