INTERROGAZIONE SCRITTA P-0244/03

di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione

(28 gennaio 2003)

Oggetto: Mancata osservanza del Protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici e applicazione carente del regolamento (CE) 2037/2000 sulle sostanze che riducono lo strato di ozono in Grecia

Stando ai dati figuranti nella seconda relazione della Commissione europea(1) ai sensi della decisione 93/389/CEE(2), in Grecia le emissioni di gas ad effetto serra sono aumentate nel 2000, arrivando a superare gli 8,7 punti dell'indicatore della distanza dal traguardo per il periodo 2008-2012, obiettivo fissato dagli Stati membri per raggiungere i traguardi stabiliti dal Protocollo di Kyoto. Inoltre, la Grecia applica lacunosamente il regolamento (CE) 2037/2000(3) sulle sostanze che riducono lo strato di ozono e non ha introdotto alcun sistema per promuovere il recupero delle sostanze controllate usate ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 6, del medesimo.

Può la Commissione riferire se sono state ritenute soddisfacenti le misure adottate in Grecia sulle emissioni di gas di cui all'allegato del Protocollo di Kyoto biossido di carbonio (CO2), metano (CH4), protossido di azoto (N2O), idrofluorocarburi (HFC), perfluorocarburi (PFC) ed esafluoruro di zolfo (SF6) e quali misure intende prendere per ridurre in Grecia le emissioni di gas di equivalenti CO2 responsabili del fenomeno dell'effetto serra?

Perché la Commissione non ha adottato nessun provvedimento in merito alla cattiva applicazione, in Grecia, del regolamento (CE) 2037/2000, in particolare per quanto riguarda la mancata applicazione dell'articolo 16 relativo all'obbligo del recupero di sostanze controllate usate che distruggono l'ozono (ad es. sostanze CFC, ecc.), e quali provvedimenti intende prendere per scongiurare composti contenenti sostanze controllate (ad es. frigoriferi) vengano gettati nelle discariche in Grecia?

Quali misure, a giudizio della Commissione, sarebbero indispensabili, da un lato, per ridurre le emissioni di gas ad effetto serra e, dall'altro, per ridurre e recuperare le sostanze controllate usate che distruggono l'ozono in Grecia?

(1) COM(2002) 702 def.

(2) GU L 167 del 9.7.1993, pag. 31.

(3) GU L 244 del 29.9.2000, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(21 febbraio 2003)

Cambiamenti climatici

Il livello attuale delle emissioni mostrano che la Grecia insieme ad otto Stati membri non ha compiuto sufficienti progressi fino al 2000 (ultimo anno per il quale vi sono dati disponibili) rispetto agli impegni di ripartizione degli oneri ai sensi del protocollo di Kyoto, nell'ipotesi che i progressi abbiano andamento lineare (cfr. anche l'ultima relazione annuale sul monitoraggio delle emissioni di gas ad effetto serra nella Comunità)(1). Le più recenti proiezioni disponibili sulla base delle misure esistenti (dati di riferimento) mostrano che le emissioni greche aumenteranno del 35.6 % da qui al 2010, rispetto ai livelli del 1990, mentre l'obiettivo di ripartizione degli oneri giuridicamente vincolante per la Grecia è soltanto un aumento del 25 %. Altre proiezioni che tengano conto delle misure aggiuntive non sono state ancora comunicate alla Commissione. Queste nuove proiezioni che comprendono le politiche e le misure più recenti saranno utili per valutare se le misure aggiuntive definite aiuteranno la Grecia a rispettare i suoi impegni per il periodo 2008-2012. Comunque, la rapida attuazione delle misure aggiuntive in Grecia come negli altri Stati membri è della massima importanza. In

aggiunta ai programmi nazionali per il cambiamento climatico la Commissione sta attualmente preparando una serie di misure comunitarie con basso impatto sui costi (ad esempio nel settore dell'energia e dei trasporti) nell'ambito del Programma europeo sul cambiamento climatico (ECCP) per ridurre le emissioni nella Comunità.

Strato di ozono

Per quanto riguarda l'osservanza da parte della Grecia del regolamento n. 2037/2000 del Consiglio e del Parlamento (CE) del 29 giugno 2000, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono, la Commissione, intervenendo ai sensi dell'articolo 226 del trattato CE, ha avviato un procedimento d'infrazione nel luglio 2002 contro tutti gli Stati membri. La Commissione ha ritenuto che gli Stati membri non abbiano ottemperato all'obbligo di presentare le relazioni, come previsto dagli articoli 16 e 17 del regolamento. Le autorità greche hanno risposto nell'ottobre 2002.

Nella sua risposta alla Commissione, in relazione all'articolo 16, la Grecia ha descritto l'ambito normativo che definisce le qualifiche del personale che installa, esegue la manutenzione e ripara gli apparecchi refrigeranti. Il decreto presidenziale n. 87 (Gazzetta ufficiale n. 72A/25-4-96) sulla costruzione, la manutenzione, e la riparazione degli impianti e degli apparecchi refrigeranti, descrive tra l'altro le qualifiche del personale necessarie per le autorizzazioni professionali e i criteri di valutazione. L'articolo 19 di tale decreto prescrive che siano adottate tutte le misure per evitare la dispersione nell'ambiente, anche in piccole quantità.

Tuttavia, la Grecia non ha presentato una specifica relazione riguardo all'articolo 16, punto 6, che include i sistemi istituiti per promuovere il recupero di sostanze controllate utilizzate, compresi gli impianti disponibili e le quantità di sostanze recuperate, riciclate, rigenerate o distrutte. Pertanto, la Commissione sta chiedendo ulteriori informazioni alla Grecia per decidere, ove necessario, se sia opportuno intraprendere eventuali ulteriori azioni.

(1) COM(2002) 702 def.