INTERROGAZIONE SCRITTA E-0205/03 di Manuel dos Santos (PSE) alla Commissione. chiusura di impresa.



Gazzetta ufficiale n. 268 E del 07/11/2003 pag. 0081 - 0082



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0205/03 di Manuel dos Santos (PSE) alla Commissione (3 febbraio 2003) Oggetto: chiusura di impresa Dopo aver inviato alla Commissione un'interrogazione sul trasferimento dell'impresa C & J Clark di Castelo de Paiva (Portogallo) in India o in alternativa in Romania, sono venuto a sapere che la società Gerry Weber che opera nel settore delle confezioni si appresta a fare altrettanto, trasferendo i suoi impianti di produzione da Figueirò dos Vinhos (Portogallo) all'estero. Se questo trasferimento fosse confermato (o anche la chiusura dell'impresa), ciò causerebbe nella regione elevati tassi di disoccupazione con conseguenze drammatiche dal punto di vista sociale. Questa società ha inoltre richiesto e ottenuto l'assegnazione di fondi comunitari. Sono cosciente del fatto che la Commissione europea, nel suo ruolo di custode dei trattati, deve privilegiare la libera circolazione e le leggi di mercato, ma suo compito è anche assicurare il totale rispetto dei contratti di localizzazione. Anche nel caso di questa impresa esistono dubbi fondati sul fatto che tale contratto non sia stato rispettato in modo rigoroso. Per questa ragione, si chiedono alla Commissione informazioni in merito a quanto segue. 1. La Commissione ha ricevuto notifica di questa nuova situazione di trasferimenti di attività industriali? 2. In caso contrario, intende intervenire in qualche modo? 3. Intende la Commissione considerare l'ipotesi di elaborare una normativa comunitaria che, pur non violando il principio della libera circolazione e le leggi di mercato, possa arginare operazioni speculative di questo genere, che ledono gli interessi delle persone e delle regioni e che sono contrari allo spirito degli aiuti comunitari? Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (20 marzo 2003) La Commissione non è informata circa lo spostamento dell'impresa di cui trattasi. Per quanto attiene al Fondo sociale europeo (FSE), la Commissione ricorda all'Onorevole Parlamentare che l'investimento nella formazione permanente costituisce un'assoluta necessità in Portogallo, segnatamente per potenziare la competitività dell'economia del paese. Tuttavia, tali aiuti, così come quelli del Fondo europeo di sviluppo regionale (FEDER), vengono concessi dallo Stato membro nel quadro di un regime autorizzato di aiuti di Stato. Lo Stato interessato deve quindi rispettare le regole comunitarie della concorrenza e, segnatamente, le linee di orientamento in materia di aiuti di Stato a finalità regionale(1) in vigore, che la Commissione ha adottato nel marzo 1998. Queste prevedono la permanenza degli attivi finanziati per almeno cinque anni a decorrere dal momento in cui viene realizzato l'investimento per il quale è stato concesso l'aiuto finanziario. Varie direttive comunitarie possono risultare applicabili in occasione di chiusure di imprese comportanti conseguenze sociali importanti, segnatamente licenziamenti collettivi: la direttiva 98/59/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri, in materia di licenziamenti collettivi(2) e la direttiva 94/45/CE del Consiglio, del 22 settembre 1994, riguardante l'istituzione di un comitato d'impresa europeo(3). Tali direttive prevedono un'informazione e una consultazione preventiva dei rappresentanti dei lavoratori sulle decisioni di cui trattasi, al fine di cercare di evitare i licenziamenti o di attenuare le conseguenze sociali. Tali direttive sono state trasposte nei diritti nazionali degli Stati membri e spetta quindi alle autorità nazionali competenti il compito di sorvegliare che vi sia una buona applicazione delle regole in questione. Così, ad esempio, la direttiva 2002/14/CE del Parlamento e del Consiglio, dell'11 marzo 2002, che stabilisce un quadro generale relativo all'informazione e alla consultazione dei lavoratori a livello nazionale(4), sviluppa tali principi prevedendo dispositivi di partecipazione anticipata e preventiva dei rappresentanti dei lavoratori alle decisioni strategiche delle imprese e all'andamento prevedibile dell'occupazione presso tali imprese. Questa direttiva dovrà essere attuata entro il 21 marzo 2005, tuttavia è opportuno sottolineare che la maggior parte degli Stati membri dispone già di alcune disposizioni in tal senso. La Commissione ha del pari proposto, nel gennaio 2002, alle parti sociali europee che queste individuino i principi da osservare, da parte delle imprese, allorquando queste si ristrutturano e che stabiliscano gli strumenti adeguati per garantire il rispetto di tali principi ovunque all'interno dell'Unione. Le parti sociali, alla fine del 2002, hanno deciso di includere tale soggetto nel loro programma di lavoro pluriennale. La Commissione spera che gli sforzi profusi nel quadro del dialogo sociale europeo portino a risultati concreti e utili in termini di effettiva influenza sul modo in cui vengono eseguite le ristrutturazioni in Europa. (1) GU C 74 del 10.3.1998. (2) GU L 225 del 12.8.1998. (3) GU L 254 del 30.9.1994. (4) GU L 80 del 23.3.2002.