IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/58

(2004/C 78 E/0058)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1951/03

di Giacomo Santini (PPE-DE) alla Commissione

(5 giugno 2003)

Oggetto: Divieto di transito in territorio austriaco

Con stupore si è preso atto delle recenti disposizioni emanate dal Presidente del Tirolo Herwing van Staa in merito al divieto di circolazione degli automezzi con peso complessivo superiore a 7,5 tonnellate sulle autostrade del Tirolo nel tratto compreso tra il comune di Kundl e il comune di Ampass, secondo le seguenti modalità:

— dal primo giugno prossimo, in particolare, entrerà in vigore il divieto notturno che era già in essere nel periodo invernale,

— a decorrere dal primo agosto, inoltre, sarà introdotto il divieto di transito di 24 ore su 24 per taluni settori: rifiuti, rottami, cereali, legno, minerali, autoveicoli, acciaio e pietre,

— il divieto va a colpire anche il settore dell'estrazione e del trasporto del porfido che nelle zone alpine costituisce fonte di reddito unico e non sostituibile per migliaia di famiglie e per centinaia di piccole e medie imprese che ne ricaverebbero un danno incalcolabile.

Pur condividendo il movente degli organi di governo del Tirolo, è giusto rammentare loro che simili soluzioni vanno contro il dettato del trattato europeo in quanto limitano il libero scambio di merci all'interno del mercato unico. Non sembra ammissibile che autorità territoriali possano compromettere molto del lavoro già fatto con decisioni autonome al di fuori delle regole comunitarie.

Va inoltre considerato che anche l'annoso problema del regime degli ecopunti, unilateralmente applicato dall'Austria, è stato contestato da tutti gli altri paesi membri ed è in via di soppressione sulla spinta del Parlamento europeo. Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

1. se non ritiene che, ancora una volta, il Governo austriaco ed il governo regionale del Tirolo del Nord violino il trattato europeo quanto alle regole che concernono la libera circolazione delle merci e delle persone?

2. che cosa intende fare per far rientrare tali decisioni unilaterali che non trovano riscontro nella legislazione comunitaria?

3. se non ritiene che tale reiterato comportamento di violazione del trattato possa essere deferito alla Corte di giustizia di Lussemburgo?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(8 agosto 2003)

I servizi della Commissione hanno esaminato il divieto di circolazione su un tratto dell'autostrada A 12 della valle dell'Inn imposto agli automezzi pesanti adibiti al trasporto di alcune categorie di merci, deciso dal governatore del Tirolo lo scorso 27 maggio. Considerate le spiegazioni fornite dalle autorità austriache, il 24 giugno 2003 la Commissione ha deciso di avviare un procedimento di infrazione contro l'Austria, in quanto il divieto di circolazione, che entrerà in vigore il 1o agosto 2003, costituisce un ostacolo alla libera prestazione dei servizi di trasporto stradale e alla libera circolazione delle merci e sembra sproporzionato rispetto allo scopo dichiarato, il miglioramento della qualità dell'aria ambiente. Il 23 luglio 2003 la Commissione ha deciso di adire la Corte di giustizia riguardo a questa controversia con una richiesta di procedimento di urgenza. Il 30 luglio 2003 il presidente della Corte di giustizia ha ordinato che la repubblica di Austria sospenda l'applicazione della normativa contestata dalla Commissione in attesa del prosieguo del procedimento di urgenza.

La Commissione sta valutando l'estensione a tutto l'anno del divieto di transito notturno e la sua compatibilità con il diritto comunitario, ed eventualmente deciderà se anche in questo caso è necessario avviare un procedimento di infrazione.