INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2933/98 dell'on. Gerhard HAGER al Consiglio. Diritto secondario nel settore della politica di migrazione e asilo



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0140



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2933/98 di Gerhard Hager (NI) al Consiglio (24 settembre 1998) Oggetto: Diritto secondario nel settore della politica di migrazione e asilo Da vari documenti si deduce che negli ultimi anni il Consiglio ha adottato circa 70 atti giuridici nel settore della politica di migrazione. Può il Consiglio precisare nei dettagli di quali atti si tratta (con l'indicazione del corrispondente riferimento per il reperimento)? Sono in atto sforzi diretti a una più estesa armonizzazione legislativa? Secondo il Consiglio, per quali motivi non è stato ancora conseguito l'obiettivo di influenzare efficacemente, da parte dell'Unione europea, la realtà della migrazione in modo empiricamente verificabile(1)? Dove e come sono accessibili per l'opinione pubblica o per i deputati al Parlamento europeo i dati CIREA e CIREFI? Risposta (20/21 dicembre 1998) 1. Come l'Onorevole Parlamentare sa gli strumenti adottati dal Consiglio nel settore dell'immigrazione e dell'asilo riguardano vari aspetti e costituiscono significativi passi avanti verso la creazione graduale di una strategia comune relativa alla politica dell'immigrazione e dell'asilo. Per facilitare le cose, le sarà fornito direttamente un elenco degli strumenti adottati in questi settori. 2. Nell'ambito degli organi competenti del Consiglio è in corso un dibattito sulla proposta della Commissione di una convenzione sulle norme di ammissione dei cittadini dei paesi terzi negli Stati membri(2). La proposta affronta in un approccio globale le questioni giuridiche inerenti alla politica di immigrazione. Si ricorda che l'8 dicembre 1997, a norma dell'articolo K.6, secondo comma del trattato sull'Unione europea, la Presidenza del Consiglio, allora esercitata dal Lussemburgo, presentò la proposta della Commissione al Parlamento europeo per un parere. 3. La seconda iniziativa della Commissione in proposito riguarda i casi di afflussi massivi di sfollati e si è concretizzata in due proposte, precisamente la proposta modificata di azione comune in materia di protezione temporanea degli sfollati e la proposta di azione comune relativa alla solidarietà in ordine all'accoglienza e al soggiorno dei beneficiari della protezione temporanea degli sfollati(3). Anche a questo proposito il Parlamento europeo è stato consultato. 4. Inoltre, nell'ambito della progressiva istituzione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, il titolo III bis del trattato CE, quale modificato dal trattato di Amsterdam, chiede al Consiglio di adottare misure specifiche in materia di politica dell'immigrazione e dell'asilo. 5. I dati contenuti nei documenti CIREFI e CIREA sono soggetti alle condizioni stabilite nella decisione del Consiglio del 20 dicembre 1993 relativa all'accesso del pubblico ai documenti del Consiglio(4), modificata successivamente dalla decisione del 6 dicembre 1996(5). Si richiama l'attenzione sul fatto che poiché questi dati sono forniti dagli Stati membri, a norma dell'articolo 4, paragrafo 1 di questa decisione, l'accesso a un documento del Consiglio che li contenga non è concesso segnatamente qualora la sua divulgazione possa nuocere alla tutela della riservatezza prevista dalla legislazione dello Stato membro che fornisce qualsiasi informazione contenuta in detto documento. (1) Documento strategico sulla politica di migrazione e asilo 9809/98, ASIM 170. (2) GU C 337 del 7.11.1997, pag. 9. (3) GU C 268 del 27.8.1998, pag. 13. (4) GU L 340 del 31.12.1993, pag. 43. (5) GU L 325 del 14.12.1996, pag. 19.