INTERROGAZIONE SCRITTA E-0139/00 di Marie Isler Béguin (Verts/ALE) alla Commissione. Contratto LIFE-Natura per la conservazione di zone umide a Murcia (Spagna).



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0147 - 0148



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0139/00 di Marie Isler Béguin (Verts/ALE) alla Commissione (27 gennaio 2000) Oggetto: Contratto LIFE-Natura per la conservazione di zone umide a Murcia (Spagna) Nel 1993 la Commissione ha firmato con la regione di Murcia (Spagna) un contratto LIFE(1)(2) che comprende azioni per la conservazione dello spazio naturale Saladar de Lo Poyo. La commissione per le petizioni del Parlamento europeo sta attualmente esaminando la petizione 921/96 sulla modifica n. 55 del piano urbanistico di Cartagena(3) che prevede la costruzione di un insediamento urbano per più di 20.000 persone nelle immediate vicinanze della zona umida. Di conseguenza, nel luglio 1997 i servizi della Commissione hanno decretato la sospensione provvisoria dei pagamenti dovuti a titolo del contratto, nell'attesa di garanzie relative alla conservazione a lungo termine della zona. Nel giugno 1999 è stato deciso di sopprimere la sospensione, a due condizioni: l'approvazione definitiva(4) del piano di assetto delle risorse naturali previsto dalla Legge regionale 4/1992(5) e l'invio dei documenti complementari alla valutazione dell'impatto ambientale del progetto di insediamento urbano. Ciò nondimeno, le autorità interessate hanno approvato il progetto in questione(6), compresa la valutazione dell'impatto ambientale, lasciando in sospeso l'approvazione definitiva del piano di assetto delle risorse naturali e l'adeguata integrazione dei documenti complementari. D'altro canto, né la modifica n. 55 né il programma di azione sono stati oggetto di un'adeguata valutazione delle ripercussioni ambientali contrariamente alle disposizioni delle direttive 85/337/CEE(7) e 97/11/CEE(8) anche se corrispondono perfettamente ai tipi di progetti e ai criteri contenuti negli allegati di tali direttive. Inoltre, l'area è riconosciuta(9) come un'area importante per gli uccelli ed è stata annoverata(10) sito Ramsar. Avrebbe, pertanto, dovuto essere designata zona di protezione speciale a norma della direttiva 79/409/CEE(11), come riconoscono le stesse autorità regionali(12), e avrebbe dovuto figurare nell'elenco delle zone che sarebbero potute rientrare nella rete Natura 2000, in virtù della direttiva 92/43/CE(13). Intende la Commissione adottare misure concrete, nel contesto del contratto LIFE, in ordine al mancato rispetto degli impegni assunti dal beneficiario e, in caso affermativo, quali? Ritiene la Commissione opportuno avviare un'azione, giuridica o di altro tipo, nei confronti della politica del beneficiario in merito al Saladar de Lo Poyo e alla zona circostante, nel contesto dell'effettiva applicazione delle direttive europee soprammenzionate? (1) Decisione della Commissione del 15 ottobre 1993 (COM(93) 2824 def.). (2) Progetto LIFE-Natura B4-3200/93/775. (3) Decreto del consiglio per la politica territoriale e i lavori pubblici in data 2 agosto 1996, ratificato dalla decisione del consiglio di governo della regione di Murcia in data 24 gennaio 1997. (4) Inizialmente approvato con decreto del consiglio per l'ambiente, l'agricoltura e le acque in data 28 dicembre 1998. (5) Legge regionale 4/1992 in data 30 luglio sull'assetto territoriale e la protezione del territorio della regione di Murcia. (6) Decreto del consiglio per la politica territoriale e i lavori pubblici in data 3 novembre 1999 con cui è approvato il programma di azione urbanistica per l'area di Lo Poyo. (7) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. (8) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5. (9) Aree importanti per gli uccelli in Spagna, Società spagnola di Ornitologia-Bird Life International, 1998. (10) Risoluzione del 4 novembre 1994, su accordo del Consiglio dei ministri del 15 luglio 1994. (11) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. (12) Decisione del consiglio consultivo regionale per l'ambiente di ottobre 1996, su proposta del consiglio per l'ambiente, l'agricoltura e le acque. (13) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (8 marzo 2000) La Comunità cofinanzia nella zona in questione un progetto di conservazione delle zone umide, denominato Life B4-3200/93/775 Conservación y Gestión de Humedales y otros ecosistemas característicos de zonas áridas de la región de Murcia, a titolo del regolamento (CE) n. 1404/96 del Consiglio, del 15 luglio 1996, che modifica il regolamento (CEE) n. 1973/92 che istituisce uno strumento finanziario per l'ambiente (LIFE)(1). La Commissione ha sollecitato più volte per iscritto, in particolare nelle ultime due lettere, il beneficiario del progetto Life-Natura, ossia l'amministrazione della regione di Murcia, segnalando di non aver ricevuto le informazioni richieste e invitandolo a fornirle quanto prima. In attesa di ricevere dati precisi dalle autorità regionali spagnole in merito al piano regolatore definitivo del sito e lo studio complementare, la Commissione ha provvisoriamente congelato i pagamenti previsti dal contratto per poter disporre in tempo degli elementi necessari a prendere una decisione. Alla data attuale non è ancora pervenuta alcuna risposta. Poiché a tutt'oggi la Commissione non ha ancora ricevuto dall'amministrazione della regione di Murcia garanzie intese ad assicurare la protezione effettiva della zona in questione, essa adotterà le misure che riterrà necessarie, comprese quelle previste nel contratto citato sopra riguardanti la sospensione o eventualmente il recupero degli importi versati. (1) GU L 181 del 20.7.1996.