INTERROGAZIONE SCRITTA E-3889/00

di Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) al Consiglio

(20 dicembre 2000)

Oggetto: Politica integrata di lotta contro la criminalità

Il Consiglio è senz'altro consapevole del fatto che le singole organizzazioni criminali sono sempre implicate più in una varietà di crimini come traffico di droghe, immigrazione clandestina o frodi a danno degli interessi finanziari delle Comunità europee.

Alla luce di questa realtà, il Consiglio non ritiene che l'Unione europea abbia bisogno di una politica integrata di lotta contro questo fenomeno anziché di una politica di lotta contro le frodi alla Comunità europea ed un'altra per combattere altri gravi aspetti della criminalità?

In caso affermativo, il Consiglio non ritiene che sarebbe coerente creare Eurojust al tempo stesso in cui si istituiscono, per OLAF, quindici nuovi posti di magistrato per l'esercizio di attività analoghe?

Visti il concetto contemplato dai trattati di Maastricht e di Amsterdam di istituzioni europee e le conseguenze legali che ne derivano, non ritiene il Consiglio che, per evitare una duplicazione degli sforzi, sia necessario procedere a un ulteriore chiarimento delle competenze del primo e del terzo pilastro per quanto riguarda l'applicazione delle leggi e la persecuzione dei reati (OLAF, Eurojust ed Europol)?

Risposta

(12 marzo 2001)

Il Consiglio, consapevole del fatto che le organizzazioni criminali svolgono le loro attività illecite in svariati settori si è dotato, sulla base del trattato di Amsterdam e grazie all'adozione del piano d'azione contro la criminalità organizzata del 28 aprile 1997 (ora sostituito dalla Strategia dell'Unione europea per l'inizio del nuovo millenario relativa alla criminalità organizzata), di una politica integrata di lotta contro tale fenomeno. Questo tema ha continuato ad accentrare l'attenzione anche dei Capi di Stato o di Governo al Consiglio europeo di Tampere che ha adottato la decisione di creare Eurojust, insistendo sulla necessità di coordinare i lavori di questa unità con quelli dell'Europol e della rete giudiziaria europea. Il Consiglio europeo di Nizza ha a sua volta fatto il punto della situazione e stabilito obiettivi nel settore della lotta contro il riciclaggio di capitali, la tratta degli esseri umani e il controllo dell'immigrazione clandestina e ha deciso di inserire Eurojust nel trattato sull'Unione europea.

Per quanto riguarda i rapporti tra l'OLAF e Eurojust, si rilevi che le iniziative già adottate o ancora in discussione prevedono un coordinamento tra Eurojust e la Commissione (OLAF), segnatamente nel settore della protezione degli interessi finanziari. Ciò nasce dalla costante preoccupazione del Consiglio di evitare doppioni e di assicurare il miglior coordinamento possibile tra i soggetti implicati nella realizzazione del medesimo obiettivo, quello della creazione di uno spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia. L'istituzione, da parte del Direttore dell'OLAF, di nuovi posti presso questo ufficio è di competenza del Direttore dell'OLAF.

Le difficoltà che possono risultare dalla ripartizione di competenze tra il primo e il terzo pilastro dell'Unione europea sono, come ricorda l'Onorevole Parlamentare, conseguenza dei trattati di Maastricht e di Amsterdam.