INTERROGAZIONE SCRITTA E-1360/02

di Gerhard Schmid (PSE) alla Commissione

(14 maggio 2002)

Oggetto: Legislazione sulla fabbricazione e l'immissione in commercio di droghe nei paesi candidati all'adesione

1. Può la Commissione far sapere quali paesi candidati hanno recepito nella loro legislazione la direttiva 92/109/CEE(1) del Consiglio relativa alla fabbricazione e all'immissione in commercio di talune sostanze impiegate nella fabbricazione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope?

2. In quali paesi è necessario apportare miglioramenti?

3. Concretamente, quali sono i miglioramenti necessari?

(1) GU L 370 del 19.12.1992, pag. 76.

Risposta del Signor Liikanen a nome della Commissione

(26 giugno 2002)

Nel quadro della strategia di preadesione i paesi candidati stanno uniformando la propria legislazione all'acquis comunitario. Le Commissione segue tale processo attraverso i programmi nazionali per l'adozione dell'acquis dei paesi candidati, l'organizzazione di riunioni di monitoraggio del pertinente acquis e la valutazione di informazioni dettagliate e aggiornate sugli sviluppi legislativi nel contesto del processo di negoziazione. Per la Turchia è stato avviato un processo di scrutinio legislativo volto a individuare tra l'altro le carenze della legislazione turca rispetto all'acquis.

In base alle informazioni disponibili, i paesi candidati hanno adottato misure che si riferiscono in maniera specifica al controllo e al monitoraggio del commercio di sostanze che possono essere utilizzate per la fabbricazione di droghe illecite, oppure hanno affrontato la questione nel quadro di una legislazione più ampia. In appresso sono forniti maggiori ragguagli sugli strumenti giuridici in questione. La Polonia ha adottato la legge n. 125 paragrafo 1367 il 6 settembre 2001. L'Ungheria ha recentemente proceduto a una revisione della propria normativa con il decreto governativo n. 272/2001 (.XII.21.) Korm., entrato in vigore il 1o gennaio 2002. Nel 2000 la Slovenia ha adottato la legge sui precursori delle droghe illecite (Ur.l. RS, t. 94/2000). Nello stesso anno la Repubblica slovacca ha adottato la legge n. 268/2000 e la Romania ha adottato la legge n. 143/2000. In Lituania la materia è disciplinata in particolare con la legge n. VIII-1207 del 1o giugno 1999. Cipro ha adottato il regolamento sui precursori (fabbricazione e immissione sul mercato) nel 2001. L'Estonia ha adottato il regolamento governativo n. 231 del 28 novembre 1997 sulla procedura di trattamento dei precursori. La Lettonia disciplina il commercio di tali sostanze in virtù di una legge del 1996, successivamente integrata da diversi decreti. Negli altri paesi le misure di controllo e di monitoraggio dei precursori delle droghe non sono oggetto di uno specifico atto giuridico, bensì sono incluse in una normativa generale sulle droghe illecite.

Nella Repubblica ceca l'attuazione della direttiva è inclusa nella legge n. 167/1998 Coll. sulle sostanze che inducono dipendenza (emendata nel 1999). La situazione è analoga in Bulgaria, dove la legge sul controllo degli stupefacenti e dei precursori è stata adottata nel marzo 1999, e a Malta, la cui ordinanza sulle droghe pericolose fornisce il quadro normativo per l'attuazione della direttiva. Nel caso della Turchia la legge n. 2313 sul controllo degli stupefacenti del 1933 è stata modificata nel 1996 con la legge n. 4208, al fine di prevedere che la produzione, l'importazione, l'esportazione, il trasferimento, il possesso, l'acquisto e la vendita delle sostanze elencate nelle tabelle I e II allegate alla Convenzione delle Nazioni Unite contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope del 1988 richiedano il permesso del ministero della Sanità; in assenza di tale permesso l'attività si configura come reato.