INTERROGAZIONE SCRITTA P-0026/03 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Limitazione dello sforzo di pesca nell'area marittima delle Azzorre sotto giurisdizione portoghese a norma dei regolamenti (CE) n. 685/95 e n. 2027/95.



Gazzetta ufficiale n. 222 E del 18/09/2003 pag. 0138 - 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0026/03 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (13 gennaio 2003) Oggetto: Limitazione dello sforzo di pesca nell'area marittima delle Azzorre sotto giurisdizione portoghese a norma dei regolamenti (CE) n. 685/95 e n. 2027/95 Nel preambolo alla sua proposta di regolamento COM(2002) 739 del 16 dicembre 2002, che modifica il regolamento (CEE) n. 2847/91(1), la Commissione afferma, a giusto titolo, di essere preoccupata per l'incertezza giuridica in merito alla validità dei regolamenti (CE) n. 685/95(2) e n. 2027/95(3), con particolare rilevanza per la regione autonoma delle Azzorre. Le misure di limitazione dello sforzo di pesca nell'area marittima delle Azzorre risultano dalla fragilità biologica della zona e non da norma transitorie legate all'adesione del Portogallo e della Spagna alle Comunità. Dato che tale circostanza è ampiamente riconosciuta nella proposta della Commissione, non ritiene essa necessario e urgente chiarire le sue intenzioni sulla validità dei regolamenti in causa o sulla loro sostituzione con un nuovo regolamento del Consiglio o, comunque, delle norme di detti regolamenti che disciplinano lo sforzo di pesca in acque sotto giurisdizione portoghese o spagnola? Può la Commissione precisare le sue intenzioni in merito? (1) GU L 261 del 20.10.1993, pag. 1. (2) GU L 71 del 31.3.1995, pag. 5. (3) GU L 199 del 24.8.1995, pag. 1. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (10 febbraio 2003) La Commissione ha un'opinione chiara dell'efficacia giuridica dei regolamenti (CE) n. 685/95 del Consiglio, del 27 marzo 1995, relativo alla gestione dello sforzo di pesca riguardante talune zone e risorse di pesca comunitarie e (CE) n. 2027/95 del Consiglio, del 15 giugno 1995, che istituisce un regime di gestione dello sforzo di pesca riguardante talune zone e risorse di pesca comunitarie. Poiché questi regolamenti non prevedono espressamente una data di scadenza dell'efficacia (come è il caso ad esempio per la zona di 12 miglia nei regolamenti (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquicoltura(1) e (CE) n. 2371/2002 del Consiglio, del 20 dicembre 2002, relativo alla conservazione e allo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nell'ambito della politica comune della pesca(2), essa ritiene che la scadenza del periodo transitorio previsto dall'Atto di adesione del 1985 non infici di per sé i regolamenti (CE) n. 685/95 e (CE) n. 2027/95 del Consiglio. In effetti, spetta unicamente alla Corte di giustizia decidere sull'invalidità del diritto comunitario(3). Fatta salva una decisione della Corte di giustizia sulla conformità di tali norme con i principi generali del diritto comunitario, le norme previste dai regolamenti sono applicabili finché non vengono modificate o abrogate dal legislatore comunitario. Al fine di porre termine a tale situazione di incertezza giuridica e di tener conto della scadenza del periodo transitorio previsto dall'atto di adesione, la Commissione ha presentato in materia una proposta di nuovo regolamento del Consiglio(4). Intesa a: (a) adeguare i regolamenti concernenti il regime relativo allo sforzo di pesca nelle acque occidentali ed il controllo della nuova situazione giuridica, in seguito alla scadenza del periodo transitorio stabilito nell'atto di adesione della Spagna e del Portogallo (31 dicembre 2002); (b) mantenere le altre disposizioni previste da detti regolamenti, stabilendo un sistema generale di gestione dello sforzo di pesca onde prevenire un aumento dello stesso, che non sono collegate all'Atto di adesione della Spagna e del Portogallo. Tali disposizioni sono importanti ai fini della gestione delle attività di pesca e debbono essere mantenute. Le misure di limitazione dello sforzo di pesca nelle acque dell'area marittima delle Azzorre sono giustificate in considerazione della particolare situazione di tale regione. Pertanto, la proposta in questione prevede di mantenere in vigore le limitazioni esistenti finché queste non saranno oggetto di una valutazione da parte della Commissione nel corso del 2003. Se necessario, la Commissione presenterà una proposta intesa a definire nuove norme di adesione. (1) GU L 389 del 31.12.1992. (2) GU L 358 del 31.12.2002. (3) Cfr. sentenze della Corte del 13 febbraio 1979, Causa 101/78, Racc. 1979, pag. 623, paragrafo 4; del 22 ottobre 1987; Causa 314/85, Racc. 1987, pag. 4199, paragrafi 17 19; del 9 novembre 1995; Causa 465/93, Racc. 1995, pag. 3761, paragrafo 21 e seguenti. (4) COM(2002) 739 def.