INTERROGAZIONE SCRITTA E-3219/00 di Elizabeth Lynne (ELDR) alla Commissione. Pagamento degli alimenti per i figli di genitori divorziati.



Gazzetta ufficiale n. 151 E del 22/05/2001 pag. 0104 - 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3219/00 di Elizabeth Lynne (ELDR) alla Commissione (17 ottobre 2000) Oggetto: Pagamento degli alimenti per i figli di genitori divorziati E' in vigore o in fase di elaborazione una legislazione UE che garantisca il pagamento degli alimenti ai genitori divorziati che hanno la custodia dei figli da parte dell'ex coniuge quando quest'ultimo è originario o risiede in un diverso paese UE? Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (15 novembre 2000) La Commissione richiama all'attenzione dell'onorevole parlamentare la Convenzione del 27 settembre 1968 sul riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni giurisdizionali in materia civile e commerciale (la convenzione di Bruxelles)(1), che stabilisce il principio del domicilio del creditore quale criterio di competenza giurisdizionale, e prevede il riconoscimento di pieno diritto delle decisioni prese dalle giurisdizioni e autorità degli Stati membri competenti per deliberare sul mantenimento, e organizza la procedura di exequatur delle decisioni prese in vista della loro esecuzione forzata in un altro Stato membro. In altre parole, in base alla convenzione di Bruxelles, il genitore divorziato che ha la custodia dei figli può adire la giurisdizione dello Stato del suo domicilio per chiedere una sentenza di condanna dell'ex coniuge al pagamento degli assegni di mantenimento. La decisione presa da questa giurisdizione, grazie al sistema istituito dalla convenzione, può essere eseguita nello Stato del domicilio dell'ex coniuge. La convenzione di Bruxelles, ratificata da tutti gli Stati membri, sta per essere trasformata in regolamento comunitario, grazie all'entrata in vigore del trattato di Amsterdam. Tale trasformazione contemplerà anche alcune modifiche sostanziali tra cui la semplificazione e lo sveltimento del meccanismo per il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni giurisdizionali mediante l'introduzione di un certificato che accompagna la decisione originale e fornisce all'autorità dello Stato membro destinatario le necessarie informazioni per il rilascio della dichiarazione di esecutorietà. Nel quadro della cooperazione politica, gli Stati membri hanno adottato a Roma, il 6 novembre 1990, una convenzione sulla semplificazione delle procedure relative al recupero dei crediti alimentari. La caratteristica principale di questa convenzione è quella di completare con clausole amministrative le disposizioni della convenzione di Bruxelles, istituendo in ciascuno Stato membro un'autorità centrale competente a rintracciare il debitore, a dichiarare esecutiva la sentenza e a prendere i necessari provvedimenti per eseguirla. La convenzione non è stata però ratificata da tutti gli Stati membri e non è entrata in vigore. Il Consiglio europeo di Tampere del 15 e 16 ottobre 1999 ha propugnato un'ulteriore riduzione delle procedure intermedie tuttora necessarie per ottenere il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni o sentenze nello Stato richiesto. Come primo passo si dovrebbero abolire tali procedure intermedie (mldr) per talune sentenze in materia di cause famigliari (ad esempio sulle richieste di assegni alimentari (mldr)). Dette decisioni sarebbero automaticamente riconosciute in tutta l'Unione senza che occorrano procedure intermedie o sussistano motivi per rifiutarne l'esecuzione. Contemporaneamente potrebbero definirsi norme minime su taluni aspetti del diritto di procedura civile. A seguito del Consiglio europeo di Tampere, il Consiglio e la Commissione stanno elaborando un programma di misure d'attuazione del principio del mutuo riconoscimento delle decisioni in materia civile e commerciale, compresa l'abolizione dei provvedimenti intermedi (exequatur) per le sentenze in materia di obbligazioni alimentari. (1) GU L 299 del 31.12.1972 (versione consolidata).