INTERROGAZIONE SCRITTA E-0842/00

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(21 marzo 2000)

Oggetto: Disastro Erika e responsabilità ambientale

Nella discussione parlamentare del 2 marzo 2000 sull'interrogazione orale Erika, ho invitato il Commissario Fischler a rispondere a due domande:

1. Quali sono a Suo avviso le probabilità di ottenere un indennizzo dai proprietari della nave e del relativo carico conformemente alla richiesta presentata dal Parlamento?

2. Le proposte della Commissione concernenti una direttiva sulla responsabilità ambientale contempleranno incidenti marittimi di questo tipo, garantendo che in futuro sia rigorosamente applicato il principio chi inquina paga?

Il Commissario non ha dato risposta a nessuna delle suddette domande.

Può la Commissione provvedere a rispondere ora?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(11 maggio 2000)

1. Il risarcimento delle vittime del sinistro dell'Erika ricade nell'ambito di applicazione di due convenzioni internazionali, quella del 1969 sulla responsabilità civile per i danni provocati da inquinamento da idrocarburi (CLC 1969), come emendata nel 1992 e quella relativa all'istituzione di un fondo internazionale per l'indennizzo dei danni derivanti da inquinamento da idrocarburi (Fund 1971), come emendata nel 1992.

Dette convenzioni garantiscono la possibilità alle vittime di essere indennizzate senza dover provare la colpa o la negligenza del proprietario della nave e senza dover fare affidamento sulla sua solvibilità (dato l'obbligo per il proprietario della petroliera di essere assicurato). Se dunque la possibilità di indennizzo esiste, la sua entità è però limitata ad importi massimi determinati. Per il proprietario della nave il massimale di indennizzo nel caso in questione è di circa 13 milioni di, considerate le dimensioni relativamente modeste dell'Erika. Il Fondo consente un ulteriore indennizzo finanziato congiuntamente dalle società destinatarie dei prodotti petroliferi e ammontante in totale a 185 milioni di. Se le domande di risarcimento superano questa somma, sono ridotte tutte in proporzione. Non è ancora noto se ciò si verificherà nel caso dell'Erika. Tuttavia la possibilità di un indennizzo completo delle vittime del disastro dell'Erika è notevolmente accresciuta dall'impegno di Total-Fina e delle autorità francesi di astenersi dal chiedere il rimborso delle loro spese fino a soddisfazione degli altri creditori.

2. Il Libro bianco sulla responsabilità per danni all'ambiente(1) parla al punto 4.8 dei sistemi internazionali esistenti relativi alla responsabilità ed osserva in linea generale che occorre precisare la relazione tra il sistema comunitario di responsabilità e le convenzioni internazionali relative alla responsabilità. Nel caso dell'inquinamento da idrocarburi il Libro bianco rinvia ad una comunicazione della Commissione in materia di sicurezza marittima del trasporto di idrocarburi(2), adottata dalla Commissione il 21 marzo 2000, nella quale sono esaminate varie misure potenziali per migliorare l'attuale sistema di responsabilità e indennizzo dei danni derivanti da inquinamento petrolifero. Nel corso dell'anno è prevista un'ulteriore comunicazione che conterrà proposte più precise al proposito.

(1) COM(2000) 66 def.

(2) COM(2000) 142 def.