INTERROGAZIONE SCRITTA E-1488/02 di Riitta Myller (PSE) alla Commissione. Commercio di emissioni.



Gazzetta ufficiale n. 277 E del 14/11/2002 pag. 0215 - 0215



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1488/02 di Riitta Myller (PSE) alla Commissione (29 maggio 2002) Oggetto: Commercio di emissioni Alcuni esperti del mercato dell'energia elettrica hanno fatto rilevare che, in un mercato liberalizzato, il modello proposto per il commercio delle emissioni determinerebbe un significativo aumento dei prezzi al consumo. Anche nella relazione pubblicata di recente dalla Commissione, dedicata al meccanismo di assegnazione iniziale nel quadro del sistema di commercializzazione dei diritti di emissione (Evaluation of Alternative Initial Allocation Mechanisms in a European Union Greenhouse Gas Emissions Allowance Trading Scheme, NERA 2002), viene indicato che, nel mercato liberalizzato, il prezzo dei diritti di emissione viene scaricato sul prezzo dell'energia elettrica (cosiddetto costo di opportunità). Può la Commissione far sapere se ha valutato le ripercussioni del commercio di emissioni sul prezzo al consumo nel mercato liberalizzato dell'energia elettrica? Quali costi comporta tutto ciò per gli utenti? Qual'é è il rapporto tra tali costi e i benefici generati dal meccanismo di scambio dei diritti di emissione precedentemente prospettati dalla Commissione? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (12 luglio 2002) L'aumento dei prezzi dell'elettricità dipende dagli strumenti scelti per affrontare i cambiamenti climatici. La Commissione mira a raggiungere gli obiettivi di Kyoto in modo economicamente razionale onde ridurre al minimo i costi dell'operazione per i consumatori europei. Lo scambio dei diritti di emissione è uno strumento flessibile che consentirà di ridurre le emissioni in modo economicamente vantaggioso per tutti i partecipanti. La valutazione degli effetti dell'applicazione dell'accordo di Kyoto sui prezzi dell'elettricità nel periodo 2008 2012 comporta molte incertezze, poiché l'evoluzione dei prezzi, in mancanza di altre politiche sul clima, è anch'essa incerta e dipenderà dai progressi di altre politiche comunitarie, come la liberalizzazione dei mercati dell'elettricità e del gas. Tuttavia, l'aumento dei prezzi dell'elettricità va visto nella prospettiva della sostanziale riduzione dei prezzi dell'elettricità sperimentato da molti consumatori fino ad oggi, in seguito alla parziale liberalizzazione del mercato dell'elettricità. La Commissione ritiene inutile paragonare i previsti aumenti dei prezzi dell'elettricità con le economie provenienti dagli scambi di diritti di emissione a livello comunitario. Il potenziale aumento delle tariffe elettriche e le economie possibili grazie agli scambi in questione su scala comunitaria risentono in misura notevole delle ipotesi concernenti le politiche alternative scelte per ridurre le emissioni di gas a effetto serra nel settore della produzione di elettricità qualora il sistema di scambi non fosse esistito. Nei documenti allegati alla proposta di direttiva che stabilisce un sistema di scambi di quote di emissioni di gas a effetto serra, la Commissione ha valutato a oltre 1 miliardo di euro all'anno le economie probabili, grazie a tale regime nel settore della produzione di elettricità e di calore.