INTERROGAZIONE SCRITTA E-1343/03 di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione. Seguito della valutazione della direttiva 96/71/CE.



Gazzetta ufficiale n. 268 E del 07/11/2003 pag. 0187 - 0188



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1343/03 di Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione (9 aprile 2003) Oggetto: Seguito della valutazione della direttiva 96/71/CE L'11 marzo 2003 la Commissione ha risposto alla mia interrogazione P-0457/03(1). La risposta non era completa, perché avevo formulato quesiti su questioni concrete, mentre la Commissione ha risposto che non sussistono particolari problemi a livello legislativo. Inoltre la Commissione fa riferimento ad un gruppo di esperti, senza indicare che si tratta di funzionari nazionali. Perciò chiedo: 1. La Commissione riconosce che la risposta non era completa, perché non si sono affrontati pratici che interessano soprattutto il settore edile in seguito alla direttiva 96/71/CE(2)? 2. Perché non ha provveduto ad un'inventarizzazione tra gli interessati al di fuori del settore pubblico? 3. E' disposta ad attribuire un ruolo nella valutazione anche alle esperienze registrate da interessati, in particolare nel settore edile? 4. E' consapevole che l'Unione europea è composta da cittadini e Stati membri e non solo da Stati membri e che, dove i cittadini vengono messi a diretto contatto con le conseguenze di una direttiva, devono anche essere sentiti direttamente? (1) GU C 161 E del 10.7.2003, pag. 219. (2) GU L 18 del 21.1.1997, pag. 1. Risposta fornita dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (21 maggio 2003) Ai sensi dell'articolo 8 della direttiva 96/71/CE del Parlamento e del Consiglio del 16 dicembre 1996 relativa al distacco dei lavoratori nell'ambito di una prestazione di servizi(1), la Commissione rivedrà il funzionamento della direttiva al fine di proporre i necessari emendamenti al Consiglio. La relazione proveniente dai servizi della Commissione sull'attuazione della direttiva, pubblicata nel febbraio 2003, ha costituito il primo passo nel processo di revisione del funzionamento della direttiva. Come è stato spiegato nella risposta all'Onorevole Parlamentare all'interrogazione scritta P-0457/03(2), la relazione sintetizza il contenuto principale della legislazione di attuazione della direttiva negli Stati membri senza valutare possibili problemi pratici collegati all'attuazione della direttiva negli Stati membri. Inoltre, vista la natura della relazione relazione proveniente dai servizi della Commissione essa non trae conclusioni sul fatto che la direttiva sia stata correttamente attuata da parte degli Stati membri. La relazione ha formato oggetto della normale procedura di consultazione, inclusa la consultazione interservizi, la consultazione della Comunità a livello delle parti sociali, degli Stati membri e la discussione dei risultati nella riunione del gruppo di esperti ad hoc che rappresentano le autorità degli Stati membri. La prossima pubblicazione della comunicazione della Commissione sull'attuazione e l'applicazione della direttiva costituisce la seconda fase del processo di revisione della stessa. La comunicazione, che è indirizzata alle istituzioni dell'Unione e alle parti sociali affronterà, tra l'altro, i problemi che le imprese e/o i lavoratori devono affrontare nelle situazioni di distacco. Posso garantire all'Onorevole Parlamentare che la Commissione accoglierà con favore qualsiasi reazione alla comunicazione da parte dei membri interessati, inclusi i cittadini dell'Unione. Inoltre, qualsiasi informazione riguardante i problemi pratici collegati all'attuazione e all'applicazione della direttiva saranno oggetto della dovuta attenzione. È noto che i reclami ricevuti dai cittadini europei costituiscono l'informazione essenziale che consente alla Commissione di effettuare idoneamente le proprie mansioni di guardiano della legislazione comunitaria. Giova notare che finora la Commissione ha ricevuto solo un singolo reclamo riguardante l'attuazione e l'applicazione della direttiva che condotto all'inizio di una procedura di violazione in accordo con l'articolo 226 del Trattato CE (causa in corso C-341/02). (1) GU L 18 del 21.1.1997. (2) GU C 161 E del 10.7.2003, pag. 219.