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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1624/00

di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione

(29 maggio 2000)

Oggetto: Cittadini austriaci nella Commissione europea

L'Austria è membro dell'Unione europea da cinque anni e nel corso di questo periodo alcuni cittadini austriaci sono passati alla Commissione. Attualmente è tuttavia gioco forza constatare che l'Austria, pur rappresentando il 2,15 % della popolazione totale dell'UE e pur contribuendo in maniera sproporzionatamente elevata al bilancio dell'UE (con un 2,65 % del totale), fornisce soltanto l'1,93 % dei funzionari di alto livello della Commissione. Tale percentuale corrisponde a 127 posti, cifra in base alla quale si può concludere che l'Austria è sottorappresentata in seno alla Commissione.

Ciò premesso, è la Commissione a conoscenza di questo squilibrio? In caso di risposta affermativa, sa se vi siano oltre all'Austria anche altri paesi analogamente sottorappresentati in termini di popolazione e contributo al bilancio?

Come intende agire la Commissione in futuro per colmare una siffatta lacuna e per evitare che si ripresenti un simile squilibrio?

Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione

(19 luglio 2000)

Secondo le cifre ufficiali più recenti (28 aprile 2000), vi sono 200 funzionari di nazionalità austriaca nei gradi A della Commissione, ossia il 2,3 % di tutti i funzionari di grado A. Tra questi, 2 funzionari erano di grado A1 (su un totale di 54, ossia una percentuale del 3,7 %) e 6 erano di grado A2 (su un totale di 195, ossia una percentuale del 3,08 %).

Su 15 Stati membri, 5 hanno una percentuale di funzionari di grado A inferiore alla loro percentuale nel totale della popolazione comunitaria. La Germania ha 12,4 % di funzionari di grado A e 21,8 % della popolazione comunitaria; la Spagna ha 9,5 % di funzionari di grado A e 10,5 % della popolazione comunitaria; la Francia ha 13 % di funzionari di grado A e 15,8 % della popolazione comunitaria; il Regno Unito ha 11 % di funzionari di grado A e 15,8 % della popolazione comunitaria; l'Italia ha 12 % di funzionari di grado A e 15,3 % della popolazione comunitaria totale.

La Commissione è tenuta in virtù dell'articolo 27 dello statuto ad assumere funzionari dotati delle più alte qualità di competenza, rendimento ed integrità, assunti secondo una base geografica quanto più ampia possibile tra i cittadini degli Stati membri delle Comunità. La promozione ha luogo previo scrutinio per merito comparativo dei funzionari che hanno i requisiti per essere promossi (Articolo 45 dello statuto). La Commissione continuerà a rispettare pienamente queste disposizioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1390/00 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione. Programmi a lungo termine a favore delle donne.



Gazzetta ufficiale n. 053 E del 20/02/2001 pag. 0136 - 0137



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1390/00 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione (4 maggio 2000) Oggetto: Programmi a lungo termine a favore delle donne La maggior parte dei programmi dell'Unione europea, ad esempio quelli nel settore dell'istruzione (Socrates, Leonardo da Vinci, Gioventù per l'Europa), sono concepiti su base pluriennale, in modo da garantire il più possibile la continuità. Per quanto riguarda i due programmi specificamente dedicati alle donne, ossia Daphne e STOP, ciò non si verifica e le risorse finanziarie devono essere rinegoziate ogni anno. Non pensa la Commissione che sarebbe opportuno prevedere anche per questi programmi un bilancio globale per diversi anni, che permetterebbe non solo di realizzare azioni a breve termine, ma anche di promuovere e sostenere la continuità, nonché misure concertate? Risposta data dal sig. Vitorino A nome della Commissione (14 giugno 2000) In realtà, il nuovo programma Daphne (2000-2003) è un programma pluriennale, ai sensi della decisione n. 293/2000/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 gennaio 2000, relativa ad un programma d'azione comunitaria sulle misure preventive intese a combattere la violenza contro i bambini, i giovani e le donne (2000-2003) (programma DAPHNE)(1). Di conseguenza, esso consente di sostenere progetti pluriennali (progetti di durata di 1, 2 o 3 anni). Quanto al programma STOP, esso è attualmente nel suo ultimo esercizio finanziario. La Commissione intende proporne il rinnovo, prevedendo un meccanismo che tenga conto di progetti pluriennali. (1) GU L 34 del 9.2.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1836/00 di Francesco Musotto (PPE-DE) alla Commissione. Progetto Dionysos presentato nell'ambito del programma Euromed Héritage dall'associazione INNOVA.



Gazzetta ufficiale n. 053 E del 20/02/2001 pag. 0192 - 0192



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1836/00 di Francesco Musotto (PPE-DE) alla Commissione (31 maggio 2000) Oggetto: Progetto Dionysos presentato nell'ambito del programma Euromed Héritage dall'associazione INNOVA Recentemente i servizi della Commissione hanno fatto sapere all'associazione senza scopo di lucro, INNOVA, che intendevano rescindere il contratto concluso con la stessa per la realizzazione, nell'ambito del programma Euromed Héritage, di un progetto intitolato Dionysos. Non soddisfatte di porre fine a detto contratto nonostante che il progetto in questione sia stato riconosciuto come uno dei più interessanti fra quanti presentati nell'ambito di Euromed Héritage, la Commissione ha anche chiesto all'associazione Innova di restituire tutti i fondi già riscossi da parte della Commissione europea. Simile sanzione, gravissima, mette in questione la sopravvivenza stessa di Innova. Si tratta infatti di un'associazione senza scopo di lucro che dispone di pochissimi fondi propri. È da temere effettivamente che se la Commissione applica la sua decisione, i direttori di Innova siano obbligati a sborsare di tasca propria per poter rimborsare la Commissione. Nel diritto italiano, i direttori di un'associazione senza scopo lucrativo sono infatti solidalmente responsabili in modo illimitato dei debiti dell'associazione. Sorge il dubbio sulla pertinenza di tale approccio. È possibile prevedere che i cittadini europei considerino positivamente l'operato della Commissione europea quando quest'ultima con decisione unilaterale, senza nessuna discussione con gli interessati, pone i cittadini comunitari in condizioni finanziarie estremamente delicate? Non sembra alla Commissione che l'azione dei suoi servizi sia stata perlomeno sproporzionata? Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione (28 giugno 2000) Il progetto Dionisos è stato approvato nel quadro del programma Euromed Héritage e all'associazione Innova è stato affidato l'incarico di assicurarne l'attuazione e la gestione. La Commissione ha constatato a più riprese l'inadempienza degli obblighi contrattuali che incombevano ad Innova e ha inviato lettere di avvertimento all'associazione. Ciononostante, non sono state adottate misure correttive. Un audit effettuato su richiesta della Commissione ha confermato una lunga serie di spese non ammissibili e la mancata osservanza del contratto (separazione delle contabilità, relazioni, interessi). Con lettera datata 23 marzo 2000, la Commissione ha rescisso il contratto spiegando i motivi che l'hanno spinta a prendere questa decisione. Per tutelare gli interessi finanziari della Comunità, essa ha emesso un ordine di riscossione per l'intera somma versata come anticipo all'associazione Innova.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1978/00 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio. Sanzioni UE nei confronti dell' Austria.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0124 - 0124



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1978/00 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio (19 giugno 2000) Oggetto: Sanzioni UE nei confronti dell' Austria L'Austria, Stato interno del sud dell'Europa centrale, costituisce, abbracciando il suo territorio parte delle Alpi orientali e della zona del Danubio nonché confinando con l'area mediterranea, uno dei paesi chiave dell'Europa. Da sempre è stata, a causa delle sua posizione geopolitica, il crocevia fra le grandi aree culturali ed economiche europee. Dai tempi della Marca e della signoria dei Babenberg, passando per i 600 anni di dominazione asburgica fino all'odierna repubblica, l'Austria è sempre stata al centro della storia spirituale e culturale europea ed ha permeato in modo decisivo il nostro continente. Più di quella svedese, finlandese o svizzera l'economia austriaca è strettamente legata all'UE. Non c'è quindi da meravigliarsi che, il 12 giugno 1994, con un referendum, la grande maggioranza degli elettori/elettrici di tale paese si sia espressa a favore di un'adesione alla Comunità. L'Austria e il suo popolo non hanno meritato di venire esclusi da relazioni bilaterali, come viene ufficialmente affermato, né dagli affari europei, come di fatto succede. Può quindi dire il Consiglio quando si ricorderà dei rilevanti meriti dell'Austria nei confronti dell'Europa e porrà fine all'assurda politica di sanzioni? Risposta (10 ottobre 2000) Il Consiglio non si è pronunciato in merito a tale questione e non è quindi in grado di dare risposta all'interrogazione dell'Onorevole Parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2807/00 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione. Assegnazione di un terreno industriale rivalorizzato grazie ad aiuti dell'UE.



Gazzetta ufficiale n. 072 E del 06/03/2001 pag. 0199 - 0200



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2807/00 di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione (4 settembre 2000) Oggetto: Assegnazione di un terreno industriale rivalorizzato grazie ad aiuti dell'UE Il Polo europeo di sviluppo (PED) sito fra le località di Longwy, d'Athus e di Pétange-Rodange, a cavallo delle frontiere franco-belga-lussemburghese, ha contribuito incontestabilmente alla crescita economica di questo ex bacino siderurgico. Le spese infrastrutturali a favore della realizzazione del PED hanno largamente usufruito, alla stessa stregua di altre realizzazioni su questo sito transfrontaliero, dei fondi strutturali comunitari. Orbene, il governo lussemburghese ha appena deciso di destinare alla ricostruzione del liceo Mathias Adam di Pétange, quattro ettari di terreno industriale rivalorizzato con il sostegno dell'Unione europea. Ciò premesso, reputa la Commissione questa decisione compatibile con gli obiettivi perseguiti dal Polo europeo di sviluppo? Prevedevano i fondi europei, all'epoca stanziati, anche la destinazione di questo sito industriale ad attività scolastiche? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (20 settembre 2000) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0150/00 di Emmanouil Mastorakis (PSE) alla Commissione. Iniziativa comunitaria Interreg.



Gazzetta ufficiale n. 053 E del 20/02/2001 pag. 0001 - 0001



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0150/00 di Emmanouil Mastorakis (PSE) alla Commissione (31 gennaio 2000) Oggetto: Iniziativa comunitaria Interreg Nonostante che la dotazione di Interreg per il periodo 2000-2006 sia aumentata rispetto al periodo precedente, è giocoforza constatare che, a parte poche eccezioni, si è fatto di tutto per non mettere a disposizione l'elenco delle zone della fascia A al fine palese di concentrare l'azione. Il fatto delle eccezioni dimostra però che vi è stato bisogno di porre rimedio a precedenti ingiustizie e omissioni. Una lacuna sostanziale nell'elenco delle regioni greche riguarda i dipartimenti di Arta e dell'Elide che non sono stati compresi malgrado siano stati inclusi dipartimenti dalle caratteristiche consimili e con questi confinanti. Può la Commissione dar segno di comprensione nel riesaminare la possibilità di inserire questi due dipartimenti che sono stati inspiegabilmente esclusi? Risposta complementare comune data dal sig. Barnier in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0150/00, E-0229/00 e E-0336/00 (7 giugno 2000) La Commissione non ritiene che l'Arta e l'Elide possano essere considerate regioni transfrontaliere nell'accezione adottata nell'iniziativa comunitaria Interreg III; essa non ritiene quindi che le medesime siano state ingiustamente depennate dall'elenco delle zone ammissibili. Gli orientamenti relativi a Interreg III sono stati adottati dalla Commissione il 28 aprile 2000(1). Conformemente ai principi della cooperazione transfrontaliera dell'iniziativa, sono ammissibili tutte le zone che si collocano lungo le frontiere interne ed esterne della Comunità, come pure talune zone marittime riprese all'allegato I degli orientamenti. Tuttavia, fino al 20 % del bilancio globale del programma può essere destinato a regioni adiacenti alle zone ammissibili. Poiché questo è il caso sia dell'Arta che dell'Elide, le autorità competenti hanno la possibilità di includerle in futuri programmi frontalieri a titolo di Interreg III. (1) GU C 143 del 23.5.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2085/00 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione. Raffronto tra il test sugli alimenti funzionali e quello relativo alla composizione farmacologica.



Gazzetta ufficiale n. 053 E del 20/02/2001 pag. 0200 - 0200



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2085/00 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione (28 giugno 2000) Oggetto: Raffronto tra il test sugli alimenti funzionali e quello relativo alla composizione farmacologica Ha la Commissione esaminato i modi in cui il test sugli alimenti GM considerati alimenti funzionali differisce dal test sulla composizione farmacologica negli Stati membri? È in grado di precisare che cosa rende notevolmente diversi questi sistemi? Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione (28 luglio 2000) Il diritto comunitario non distingue tra prodotti alimentari funzionali e ingredienti alimentari funzionali. Alcuni prodotti alimentari dichiarano sull'etichetta di possedere caratteristiche funzionali. Nel Libro bianco sulla sicurezza alimentare la Commissione ha annunciato la sua intenzione di avanzare proposte concrete per armonizzare le norme che disciplinano tali indicazioni. I prodotti che contengono organismi geneticamente modificati, derivati o costituiti da essi sono considerati prodotti alimentari nuovi o ingredienti alimentari nuovi. Per la loro commercializzazione è richiesta un'autorizzazione preventiva basata sulla valutazione della sicurezza, in conformità con il regolamento CE n. 258/97.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1470/00 di Alejandro Agag Longo (PPE-DE) alla Commissione. Riforma interna della Commissione.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0043 - 0044



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1470/00 di Alejandro Agag Longo (PPE-DE) alla Commissione (10 maggio 2000) Oggetto: Riforma interna della Commissione Nel quadro della riforma interna della Commissione si sta effettuando una serie di nomine di funzionari di alto livello le quali, in linea di massima, non sembrano rispettare assolutamente il principio dell'equilibrio geografico. Può la Commissione far sapere se considera ormai dimenticato questo principio, palesemente fondamentale ai fini di un funzionamento equilibrato delle Istituzioni? È normale che, in seno a talune direzioni generali, tanto il direttore generale quanto i direttori e alcuni capi divisione siano tutti della stessa nazionalità? Risposta del Commissario Kinnock a nome della Commissione (28 giugno 2000) Non esiste alcuna prova a conferma dell'affermazione dell'onorevole membro che Nel quadro della riforma interna della Commissione si sta effettuando una serie di nomine di funzionari di alto livello le quali non sembrano rispettare assolutamente il principio dell'equilibrio geografico.. Il 18 settembre e l'8 dicembre 1999 la Commissione ha, al contrario, adottato norme e procedure per disciplinare le nomine di funzionari di alto livello che essa segue scrupolosamente. Le nomine avvengono in base a principi di merito, il che significa che viene effettuata una valutazione attenta ed obiettiva delle attitudini di un candidato qualificato per un determinato posto, prendendo nella dovuta considerazione la necessità di rispettare l'equilibrio geografico che è un'esigenza essenziale in questa istituzione multinazionale. Per dettagli sulle nomine di funzionari di alto livello durante il periodo di funzione di questa Commissione l'onorevole membro è rinviato alla risposta del vice presidente Kinnock all'interrogazione orale O-52/00 del sig. Pomés-Ruiz nella seduta plenaria del 3 maggio 2000 e all'elenco completo delle nomine A1 e A2 presentato al Parlamento in tale periodo. I fatti dimostrano che nella pratica il principio di equilibrio geografico è stato ed è tuttora rispettato e non trascurato.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1572/00 di Nicholas Clegg (ELDR) al Consiglio. Dichiarazioni pubbliche di funzionari del Consiglio.



Gazzetta ufficiale n. 072 E del 06/03/2001 pag. 0078 - 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1572/00 di Nicholas Clegg (ELDR) al Consiglio (12 maggio 2000) Oggetto: Dichiarazioni pubbliche di funzionari del Consiglio Sottoscrive la presidenza del Consiglio quanto sostenuto dal sig. de Boussieu, segretario generale aggiunto del Consiglio, e riferito dalla The European Voice del 6 aprile 2000 e cioè che il Consiglio è un organo decisionale e che pertanto la trasparenza sulle modalità che presiedono alle sue decisioni non costituisce una priorità? Qual è il mandato del Segretario generale del Consiglio? Dinanzi a chi è egli responsabile nell'esercizio delle sue funzioni? Esiste un codice di condotta sulle norme interne applicabili alle manifestazioni pubbliche di funzionari del Segretariato generale del Consiglio? In caso negativo, per quale motivo? Risposta (18/19 settembre 2000) L'intervento del sig. P. de Boissieu, Segretario generale del Consiglio, dinanzi alla commissione per gli affari costituzionali del Parlamento europeo, in data 3 aprile 2000, ha avuto luogo su invito del Presidente di detta commissione. La versione delle sue affermazioni riportata dalla The European Voice del 6 aprile 2000 impegna soltanto quel giornale. I membri della commissione per gli affari costituzionali che hanno assistito al precitato intervento hanno compreso esattamente quanto sostenuto dal sig. de Boissieu. Conformemente all'articolo 207, paragrafo 2, primo comma, del trattato CE, il Consiglio è assistito dal Segretariato generale, sotto la responsabilità di un Segretario generale, Alto Rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune, coadiuvato da un Vicesegretario generale che è responsabile del funzionamento del Segretariato generale. Il Segretario generale e il Vicesegretario generale sono nominati dal Consiglio che delibera all'unanimità. Per quanto concerne le manifestazioni pubbliche dei funzionari del Segretariato generale del Consiglio, esse sono disciplinate dallo Statuto dei funzionari delle Comunità europee, e in particolare dall'articolo 12 dello stesso.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1429/00 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione. Procedura usata dalla Commissione per stabilire la propria reazione di fronte a una violazione del trattato.



Gazzetta ufficiale n. 053 E del 20/02/2001 pag. 0141 - 0141



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1429/00 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione (5 maggio 2000) Oggetto: Procedura usata dalla Commissione per stabilire la propria reazione di fronte a una violazione del trattato Per tutelare il buon nome della Commissione e dei singoli Commissari da accuse di pregiudizio politico, intende la Commissione, qualora una persona fisica o giuridica danneggiata o un membro di questo Parlamento le chiedano di indagare su una possibile violazione del trattato, ricorrere a una consulenza legale indipendente in merito ai propri obblighi al riguardo e pubblicare il parere così ottenuto, anche se coloro che lo forniscono sono coperti da immunità giuridica? Risposta data dal sig. Prodi in nome della Commissione (28 giugno 2000) Ogni denuncia presentata alla Commissione in merito ad un'eventuale violazione del trattato CE viene registrata presso il Segretariato generale e il relativo fascicolo è trasmesso alla direzione generale competente nella materia, con copia al Servizio giuridico. La decisione della Commissione in merito all'eventuale violazione del trattato CE è preparata dalla direzione generale competente, in coordinamento con altre direzioni generali eventualmente interessate, ed è oggetto di un parere del Servizio giuridico. Nel caso in cui il reclamo sia considerato fondato, la procedura da seguire dipende dall'autore della violazione. Quando si tratta di una violazione del trattato CE da parte di uno Stato membro, è la Commissione a decidere collegialmente di iniziare, se del caso, la procedura prevista all'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE. Il parere del Servizio giuridico non viene pubblicato; d'altra parte, il codice di condotta relativo all'accesso del pubblico ai documenti della Commissione non dà l'accesso a tale documento (ordinanza del Presidente del Tribunale di primo grado nella causa T-610/97/R Carlsen, Racc. 1998, p. II-485).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2176/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione. Recupero del mercato turistico statunitense nella Costa del Sol.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0165 - 0165



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2176/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione (7 luglio 2000) Oggetto: Recupero del mercato turistico statunitense nella Costa del Sol Per una serie di ragioni indeterminate, nell'importante zona turistica spagnola della Costa del Sol (Malaga), il turismo proveniente dagli Stati Uniti d'America ha subito una riduzione da 450 000 persone di venti anni orsono alle attuali 80 000, con grave pregiudizio per la zona a causa delle particolari capacità economiche dei turisti statunitensi. Per questo motivo, le autorità locali hanno avviato un'intensa campagna per recuperare il suddetto turismo in cui si sottolinea tanto la qualità delle infrastrutture quanto la formazione di coloro che lavorano nel settore. La Commissione può indicare in che modo l'Unione europea potrebbe collaborare con le autorità spagnole interessate allo scopo di studiare le cause della considerevole riduzione del turismo statunitense nella Costa del Sol e di cercare di recuperare il mercato turistico? Risposta comune data dal sig. Liikanen in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2176/00 e E-2240/00 (19 settembre 2000) Nell'ambito dell'applicazione del principio di sussidiarietà, sono le autorità locali, regionali o nazionali degli Stati membri a dover conoscere, studiare, analizzare e, ove opportuno, porre rimedio alle cause strutturali che possono essere all'origine di una diminuzione del flusso turistico sulla Costa del Sol, o altrove. La Commissione, nel suo ruolo di catalizzatore delle varie politiche e strumenti comunitari, può aiutare le autorità degli Stati membri a sviluppare il potenziale turistico. Sul suo sito Internet la Commissione ha pubblicato di recente una guida dal titolo EU schemes in support of tourism. An Internet road-map for the tourism sector (Programmi comunitari a favore del turismo. Guida in rete per il settore del turismo). La Commissione, su incarico del Consiglio, sta attualmente cooperando con esperti selezionati dagli Stati membri per lo sviluppo del turismo europeo nei settori dell'informazione, della formazione, della qualità dei prodotti turistici e della promozione della tutela dell'ambiente e della sostenibilità in ambito turistico. Per raggiungere tale obiettivo sono stati creati quattro gruppi di lavoro che, per la fine del 2001, presenteranno una relazione finale contenente conclusioni e raccomandazioni, sulla base delle quali la Commissione analizzerà la sua politica del turismo per i prossimi anni. Per fornire alle ditte europee attive nel settore del turismo e alle destinazioni turistiche informazioni sulle modalità di applicazione della strategia integrata di gestione della qualità per le mete costiere, urbane e rurali, la Commissione ha svolto tre studi. Essi presentano le prassi migliori, traggono conclusioni e propongono raccomandazioni per l'attuazione della strategia di qualità integrata.