INTERROGAZIONE SCRITTA E-2257/01

di Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) alla Commissione

(31 luglio 2001)

Oggetto: Foro europeo dei migranti

Nel novembre dello scorso anno, la Commissione ha sospeso i finanziamenti destinati al Foro europeo dei migranti a titolo della voce di bilancio A-3040 a causa di irregolarità constatate nella gestione degli stessi.

Il personale di questa organizzazione, che non è responsabile di tali irregolarità, è attualmente disoccupato e non ha percepito il salario corrispondente al lavoro di vari mesi né un indennizzo per il licenziamento indebito.

È evidente che il Foro europeo dei migranti è un'organizzazione legale del tutto indipendente e che pertanto la Commissione europea non è assolutamente responsabile degli impegni assunti da questa o altre organizzazioni che beneficiano di sovvenzioni dell'Unione europea. Tuttavia, è anche vero che queste organizzazioni sussistono grazie ai finanziamenti comunitari e che, in questo caso o in altri casi recenti come quello dell'IRELA, quando si individuano irregolarità nella gestione degli stanziamenti e la Commissione europea si vede obbligata a sospenderli, il personale di queste organizzazioni, che non è responsabile della cattiva gestione o dell'utilizzazione impropria dei fondi, si trova in una situazione di assoluta precarietà e, dal momento che si tratta di organismi internazionali senza fini di lucro, è praticamente impossibile che possa far valere i propri diritti dinanzi ad un tribunale.

In queste circostanze, la Commissione non ritiene che l'Unione europea non possa restare a braccia incrociate dinanzi ad una situazione di ingiustizia sociale come questa? La Commissione sta esaminando in che modo far fronte a questo tipo di situazioni? Cosa pensa la Commissione della possibilità di creare un meccanismo che consenta lo sblocco degli stanziamenti necessari affinché i lavoratori interessati possano ricevere le somme loro dovute, nonché gli indennizzi appropriati in casi come questi? Ciò è fattibile dal punto di vista giuridico e di bilancio? La Commissione è disposta a presentare tale proposta all'autorità di bilancio?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(10 ottobre 2001)

La Commissione è perfettamente consapevole della situazione a cui si riferisce l'onorevole parlamentare e ne condivide le preoccupazioni sulla precarietà in cui viene a trovarsi il personale del Foro europeo dei migranti.

Tuttavia, come l'onorevole parlamentare giustamente sottolinea, il Foro dei migranti è un soggetto giuridico indipendente e la Commissione non è assolutamente responsabile degli impegni finanziari da questo assunti, anche nei confronti del suo personale. La Commissione rileva tuttavia che gli ex dipendenti di questo organismo hanno la possibilità di far valere i loro diritti nei confronti del Foro in base all'ordinamento giuridico nel quale è stato istituito.

Dal momento che la Commissione non ha un obbligo giuridico di agire, non sarebbe giustificato chiedere all'autorità di bilancio di porre in essere ciò che, di fatto, in questo caso costituirebbe un pagamento a titolo grazioso e che potrebbe non essere effettuato in altri casi analoghi.

La Commissione deplora che tali situazioni possano comportare gravi difficoltà economiche per le persone interessate. Tuttavia ritiene che le sue procedure di revisione e di controllo in materia di concessione di sussidi siano sufficienti ad evitare in generale il verificarsi di tali situazioni. La Commissione non ritiene pertanto opportuno istituire meccanismi del tipo suggerito dall'onorevole parlamentare.