INTERROGAZIONE SCRITTA E-2255/01

di Glyn Ford (PSE) alla Commissione

(31 luglio 2001)

Oggetto: Armonizzazione

Sebbene siano stati compiuti notevoli progressi ai fini dell'armonizzazione della politica economica nell'UE, sembrano essere stati dimenticati molti aspetti di natura non economica.

A titolo di esempio indico quanto segue:

- i certificati di nascita britannici non sono riconosciuti nella maggior parte degli altri paesi UE e devono essere legalmente tradotti, il che rappresenta spesso un procedimento costoso,

- i certificati di matrimonio sono anch'essi non riconosciuti all'estero,

- il controllo tecnico automobilistico britannico (MOT) non è anch'esso riconosciuto in molti altri Stati membri così come il controllo tecnico tedesco (TÜV) non è riconosciuto nel Regno Unito.

Quali misure intende adottare la Commissione per rettificare tale situazione e facilitare la vita ai cittadini UE quando viaggiano nell'Unione europea o vivono in un altro Stato membro dell'UE?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(23 novembre 2001)

La creazione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia rappresenta un elemento essenziale nell'ambito dell'azione comunitaria a sostegno della libera circolazione di cittadini. Si tratta di nuove competenze conferite dal trattato di Amsterdam alla Comunità ed esse includono l'adozione di misure relative alla cooperazione giudiziaria ed amministrativa.

In conformità con le priorità identificate dal Consiglio europeo di Tampere dell'ottobre 1999, lo sviluppo della politica comunitaria nel settore della cooperazione giudiziaria si basa essenzialmente sul riconoscimento reciproco delle decisioni. Nonostante si tratti di un settore di attività nuovo, sono state già adottate alcune importanti misure in grado di apportare reali benefici ai cittadini dell'Unione.

Ad esempio, per ciò che concerne lo status e la capacità giuridica delle persone fisiche, oggetto dei due esempi citati dall'onorevole parlamentare, il regolamento del Consiglio (CE) 1347/2000(1) provvede al riconoscimento delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori sui figli di entrambi i coniugi. Un ulteriore passo avanti è stato realizzato con la presentazione, il 6 settembre 2001, della proposta della Commissione relativa al riconoscimento di tutte le decisioni in materia di potestà dei genitori(2). Come indicato dall'onorevole parlamentare, non esistono norme per il riconoscimento di certificati di nascita e di matrimonio, e per il momento non è prevista l'adozione di misure relative a questi punti.

Insieme al riconoscimento reciproco delle decisioni adottate, è in corso di elaborazione una serie di misure complementari miranti ad agevolare l'accesso alla giustizia nel territorio comunitario. A titolo esemplificativo, due regolamenti, uno relativo alla presentazione di documenti, e l'altro sull'assunzione di prove, sono stati adottati allo scopo di facilitare i procedimenti transfrontalieri. Inoltre, è al momento in fase di creazione una rete giudiziaria europea in materia civile e commerciale(3) per rafforzare la cooperazione fra le autorità e rendere le informazioni più accessibili al pubblico.

La direttiva 96/96/CE(4) sui controlli tecnici periodici dei veicoli a motore ravvicina le legislazioni degli Stati membri per ciò che riguarda alcuni dei requisiti ma non prevede il riconoscimento dei certificati rilasciati dai centri di revisione a livello nazionale.

In ogni caso, è previsto di rivedere questa direttiva per realizzare una maggiore armonizzazione. In attesa del risultato, i cittadini interessati possono far riferimento alla comunicazione interpretativa della Commissione, del 1996, in cui quest'ultima ha ricordato i principi di diritto comunitario fin da ora applicabili alle procedure di omologazione e immatricolazione di veicoli precedentemente immatricolati in un altro Stato membro(5).

(1) Regolamento del Consiglio (CE) n. 1347/2000 del 29 maggio 2000 relativo alla competenza, al riconoscimento e all'esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori sui figli di entrambi i coniugi, GU L 160 del 30.6.2000.

(2) COM(2001) 505 def.

(3) Decisione del Consiglio 2001/470/CE del 28 maggio 2001 che sancisce la creazione di una rete giudiziaria europea in materia civile e commerciale, GU L 174 del 27.6.2001.

(4) GU L 49 del 25.2.1999.

(5) GU C 143 del 15.5.1996.