INTERROGAZIONE SCRITTA P-1981/98

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(15 giugno 1998)

Oggetto: Provvedimenti di natura ambientale per ridurre l'ozono

Stando alle misurazioni effettuate dal Centro mondiale per il monitoraggio dell'ozono, negli ultimi otto anni in Grecia si è avuta una riduzione dell'ozono del 10 %, mentre le radiazioni ultraviolette sono aumentate del 15-20 %. Come avverte l'Ente meteorologico internazionale per ogni unità percentuale in più di rarefazione dell'ozono ci si attende un aumento dei casi di cancro della pelle del 3-4 %. Sulla base di questi dati Greenpeace valuta in 1.600.000 le persone che ogni anno soffriranno di cataratta agli occhi in tutto il pianeta e in 400.000 quelle che saranno colpite dal cancro della pelle. Quali provvedimenti ha preso la Commissione per proteggere la salute delle persone e l'ambiente naturale dalle conseguenze della distruzione dello "scudo" che avvolge la terra e può essa dire se il Protocollo di Montreal viene osservato nell'Unione europea?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione

(16 luglio 1998)

L'impoverimento dello strato di ozono stratosferico mette a repentaglio la salute delle persone e l'ambiente naturale. La diminuzione dei livelli di ozono stratosferico dà luogo ad un aumento sulla superficie terrestre di raggi solari ultravioletti (UV)-B dannosi. Tale fenomeno può causare una maggiore incidenza del cancro della pelle e della cataratta nelle persone, e arrecare danni all'ecosistema terrestre e acquatico.

Al fine di ridurre la gravità dei rischi connessi alla riduzione dello strato di ozono, e per accelerarne il ripristino, la Commissione ha condotto dei negoziati a nome della Comunità con le altre parti del protocollo di Montreal, nel tentativo di dare maggior impulso all'eliminazione delle sostanze che riducono lo strato di ozono. Durante l'ultimo incontro, svoltosi a Montreal lo scorso anno, sono state fissate le date per l'eliminazione del bromuro di metile e sono state introdotte misure di controllo più rigorose sul suo commercio. Purtroppo la Commissione non è stata in grado di persuadere le altre parti ad accettare controlli più rigorosi anche per gli idroclorofluorocarburi (HCFC).

In ambito comunitario, la Commissione ha sempre insistito perché le sostanze che riducono lo strato d'ozono siano eliminate quanto prima, man mano che si rendono disponibili soluzioni alternative tecnologicamente ed economicamente praticabili. In virtù del regolamento (CE) 3093/94 sulle sostanze che riducono lo strato di ozono(1), nel 1995, con un anno d'anticipo rispetto alla scadenza stabilita dal protocollo di Montreal, è stato possibile dare inizio alla graduale eliminazione della produzione e del consumo di clorofluorocarburi (CFC), mentre sono stati introdotti nuovi controlli sull'uso degli HCFC nonché un calendario per la loro eliminazione. In data 1 luglio 1998 la Commissione ha presentato una proposta di modifica del suddetto regolamento. Tale modifica, tra l'altro, disporrebbe controlli più rigorosi sugli HCFC ed il bromuro di metile, proibirebbe la vendita e l'uso continuato dei CFC e degli halon, ed introdurrebbe un sistema più completo per l'autorizzazione ed il controllo del commercio delle sostanze che riducono lo strato di ozono.

Sebbene un regolamento comunitario sia direttamente applicabile in ciascuno Stato Membro, il trattato CE stabilisce che è responsabilità degli Stati Membri mettere in atto le necessarie misure di controllo ed imporre le dovute sanzioni penali. Raramente la Commissione riceve notifiche formali delle infrazioni al protocollo di Montreal all'interno della Comunità, tuttavia essa è al corrente di alcuni casi in cui pare siano stati contrabbandati sul mercato comunitario CFC e altre sostanze proibite, dannose per l'ozono. Le indagini sui casi di questo genere vengono condotte dalla Commissione, ed in conseguenza di ciò lo scorso anno è stato possibile per lo Stato Membro coinvolto in uno dei casi portare a termine con successo un'azione legale. La Commissione è ancora all'opera in questo campo. Essa ha inoltre organizzato una serie di incontri tra le autorità doganali e ambientali dei vari Stati Membri, finalizzati allo scambio di informazioni sui metodi più efficienti per prevenire il commercio illegale, e proporrà di proibire l'uso e l'immissione sul mercato di alcune sostanze dannose per l'ozono che si sospetta vengano commerciate in maniera illegale.

In aggiunta alle suddette misure finalizzate alla protezione dello strato di ozono, la Commissione ha informato gli Stati Membri di come sia necessario preparare una serie di campagne di informazione rivolte ai cittadini della Comunità, riguardanti i pericoli connessi all'esposizione ai raggi solari. Si è provveduto a diffondere una serie di dati circa l'indice UV e si sono svolte delle discussioni su come meglio informare il pubblico dei rischi e delle misure da adottare.

(1) GU L 333 del 22.13.1994.