IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/181

(2004/C 33 E/183)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1860/03

di Joost Lagendijk (Verts/ALE) alla Commissione

(6 giugno 2003)

Oggetto: Aiuti di Stato alle società calcistiche

Di recente nei Paesi Bassi diverse società professionistiche di calcio hanno ricevuto aiuti finanziari da parte dei comuni per evitare di dover dichiarare fallimento. Anche in altri Stati membri si registrano prassi analoghe. I politici locali sono soggetti a forti pressioni da parte di società e tifosi, a causa della scarsa trasparenza sulle norme europee in materia di concorrenza.

La Commissione condivide il mio parere, secondo cui i sussidi finanziari pubblici (aiuti di Stato) concessi a società di calcio rappresentano una distorsione della concorrenza sul mercato calcistico europeo?

Come definisce la Commissione europea il mercato calcistico europeo e come lo vede delimitato, ossia qual è il confine tra mercati nazionali e mercato europeo? La Commissione ritiene che solo il mercato dei giocatori rivesta un certo interesse o il mercato calcistico presenta altri aspetti importanti sotto il profilo della concorrenza?

La Commissione è disposta, visto che momentaneamente nei Paesi Bassi, ma anche in altri Stati membri, le autorità pubbliche sostengono finanziariamente le società calcistiche con diversi mezzi, sfruttando l'incertezza esistente in merito all'ammissibilità degli aiuti, a pubblicare quanto prima una comunicazione che fissi i necessari limiti per gli aiuti alle società calcistiche, in modo da porre fine all'attuale situazione di scarsa chiarezza e di distorsione della concorrenza?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(10 luglio 2003)

L'articolo 87, paragrafo 1, del trattato CE stabilisce che «sono incompatibili con il mercato comune, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati che, favorendo talune imprese, falsino o minaccino di falsare la concorrenza».

Le società professionistiche di calcio che svolgono attività economiche come la vendita dei diritti di trasmissione delle partite, la stipulazione di contratti pubblicitari e di sponsorizzazione e la distribuzione di articoli commerciali devono essere considerate imprese. È probabile che la concessione di sussidi finanziari ad alcune società professionistiche di calcio determini una distorsione della concorrenza tra tali imprese.

Il problema non è se vi sia o meno un mercato calcistico europeo, ma stabilire se le attività si cui sopra possono essere oggetto di scambi tra Stati membri. Non tutte le società professionistiche di calcio svolgono tutte queste attività. Inoltre, solo in alcuni casi esse incidono sugli scambi tra Stati membri.

Dal momento che è da relativamente poco tempo che si applicano le norme relative agli aiuti di Stato in questo settore, la Commissione ritiene che la propria politica debba svilupparsi sulla base dei singoli casi. Finora, nella sua pratica, la Commissione non si è opposta ai sussidi in questo settore nei casi in cui essi avevano finalità pedagogiche o quando erano concessi per la costruzione di stadi, che, in determinati casi, possono essere considerati infrastrutture generali. La Commissione continuerà a sviluppare e definire la sua linea in questo settore sulla base dei casi specifici.