INTERROGAZIONE SCRITTA P-0545/02

di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione

(21 febbraio 2002)

Oggetto: Metropolitana di Salonicco: ritardo nella conclusione delle procedure di approvazione del progetto e dell'esame della denuncia per violazione del diritto comunitario da parte della Commissione

Nella sua ultima risposta sul ritardo dell'esecuzione del progetto della metropolitana di Salonicco (P-3194/01)(1), il Commissario Bolkestein indicava che le autorità nazionali

non hanno ancora presentato alla Commissione una domanda di conferma del tasso di cofinanziamento di questo grande progetto, che la Commissione ha inviato una lettera alle autorità greche per ottenere taluni chiarimenti pertinenti in merito ai suddetti documenti ed al progetto in generale e che è evidente che l'osservanza della legislazione comunitaria è una delle condizioni per il finanziamento del progetto in questione da parte del FESR. Da allora non si è osservata alcune evoluzione né da parte delle autorità nazionali né da parte della Commissione europea e le autorità di Salonicco protestano contro tale beffa, poiché da 10 anni il progetto rimane sulla carta.

Alla luce dell'articolo 232 (ex articolo 175) del Trattato CE, secondo il quale è possibile ricorrere per omissione contro un'istituzione dell'UE, quali azioni concrete ha intrapreso la Commissione (per esempio, domanda di conferma del tasso di cofinanziamento) affinché tale progetto avanzi, dato che è in sospeso la conclusione dell'esame della denuncia relativa alla violazione delle norme comunitarie sugli aiuti statali e sui contratti pubblici?

Per quale ragione la Banca europea per gli investimenti non ha approvato il progetto di finanziamento dell'opera e la concessione del prestito? Tale ritardo è forse connesso a questioni relative alla conformità con la legislazione comunitaria?

L'opera può essere realizzata con cofinanziamento proveniente da fondi nazionali e comunitari senza l'appoggio della BEI? Come si spiega la concessione di fondi per lavori preparatori, prima dell'approvazione del progetto da parte della Commissione, allorquando è ancora allo studio la sua esecuzione?

(1) GU C 93 E del 18.4.2002, pag. 219.

Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione

(22 marzo 2002)

La Commissione desidera informare l'onorevole parlamentare che la realizzazione effettiva dei progetti di concessione dei lavori pubblici negli Stati membri non rientra nelle sue competenze. Inoltre, nel quadro dei progetti infrastrutturali di tale tipo, la Commissione non è responsabile del comportamento delle banche, del concessionario, dello Stato membro interessato in sede di conduzione dei negoziati per definire il loro finanziamento, nè del successo o del fallimento eventuale di detti negoziati. La Commissione si chiede pertanto quale potrà essere la pertinenza del riferimento dell'articolo 232 del trattato CE nella fattispecie.

In tale contesto la Commissione informa l'onorevole parlamentare che, secondo le informazioni in suo possesso, la Banca europea per gli investimenti (BEI) e le banche commerciali hanno preteso dal concessionario certe modifiche nella partecipazione finanziaria dei suoi azionisti prima di approvare il piano di finaziamento del progetto in questione. Stando alle informazioni più recenti, dette modifiche non sono ancora state apportate dagli azionisti del concessionario.

Pertanto, per quanto riguarda il cofinanziamento di detto progetto a fronte dei Fondi strutturali durante il periodo di programmazione 2000-2006, la Commissione conferma di non avere ancora ricevuto richieste da parte delle autorità greche. Essa prega l'onorevole parlamentare di far riferimento al secondo paragrafo della risposta data dalla Commissione alla sua interrogazione scritta 3194/01(1).

Durante il periodo di programmazione 1994-1999 la Commissione ha approvato per tale progetto un importo di 5,8 milioni di a titolo del quadro comunitario di sostegno per la Grecia.

Il cofinanziamento si riferiva essenzialmente a lavori preparatori necessari prima di qualsiasi costruzione quali gli esami geotecnici ed archeologici del sito nonché studi sulle reti dei servizi pubblici.

In forza delle disposizioni del contratto di concessione i risultati di tali lavori restano di proprietà dello Stato membro e potranno pertanto essere utilizzati in occasione di un eventuale sviluppo del progetto in futuro.

(1) GU C 93 E del 18.4.2002, pag. 219.