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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/394

(2004/C 78 E/0417)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1979/03

di Ian Hudghton (Verts/ALE) alla Commissione

(10 giugno 2003)

Oggetto: progesteroni sintetici nelle pillole contraccettive e terapia ormonale sostitutiva

Vi sono crescenti preoccupazioni tra le donne che utilizzano contraccettivi orali e i pazienti sottoposti a terapia ormonale sostitutiva contenenti progesteroni sintetici, a seguito della pubblicazione di notizie che indicano possibili legami tra questi e il tumore al seno, nonché ad altri rischi per la salute. È risaputo che i progesteroni sintetici portano a una dominanza di estrogeni, collegata, a sua volta, all'insorgenza del tumore al seno.

La Commissione può indicare quali ricerche vengono effettuate per stabilire se le donne sono a rischio a causa dei progesteroni sintetici? Quali indicazioni sono state fornite ai medici a proposito dell'utilizzo di prodotti contenenti progesteroni sintetici, finché la loro sicurezza è dubbia? Quali informazioni vengono date ai cittadini comunitari al fine di consentire loro di operare scelte informate sui prodotti farmaceutici contenenti progesteroni sintetici?

Risposta del sig. Liikanen a nome della Commissione

(2 luglio 2003)

La Commissione è al corrente delle preoccupazioni tra le donne che utilizzano contraccettivi orali combinati (COC) e la terapia ormonale sostitutiva (TOS).

Il 28 settembre 2001 il Comitato per le specialità medicinali (CPMP) dell'Agenzia europea di valutazione dei medicinali (EMEA) ha adottato una relazione pubblica di valutazione sui contraccettivi orali combinati e la tromboembolia venosa nonché una presa di posizione in seguito alla sua valutazione dei contraccettivi combinati di terza generazione contenenti come progestinico desogestrel o gestodene e del rischio di tromboembolia venosa.

In questa relazione il CPMP ritiene che le precauzioni d'uso per tali prodotti dovrebbero figurare nel riassunto delle caratteristiche del prodotto (RCP), ossia la documentazione scientifica relativa al prodotto, e nel foglietto illustrativo destinato agli utilizzatori ed essere comunicate ai prescrittori di COC nonché alle donne che devono intraprendere una terapia contraccettiva.

Nel dicembre 2002 le autorità mediche degli Stati membri hanno adottato un RCP di base relativo alla TOS contenente informazioni sul rischio di malattie cardiovascolari e di tumori.

Al fine di valutare i segnali di farmacovigilanza concernenti la tromboembolia venosa i COC e la TOS sono d'altronde oggetto di uno studio e di un esame specifici da parte del gruppo di lavoro «Farmacovigilanza» del CPMP. Poiché la valutazione è tuttora in corso non è ancora disponibile una posizione scientifica definitiva.

La Commissione finanzia inoltre lo studio prospettivo europeo sul cancro e l'alimentazione (EPIC), il quale potrebbe contribuire a rivelare un rischio relativo maggiore o minore, ma sino ad oggi ancora sconosciuto, di tumore al seno legato ai COC e/o alla TOS.
3.

Sono state nondimeno avviate azioni a livello comunitario. Primo, nel contesto della politica agricola comune il Consiglio ha adottato il regolamento 2158/92 che prevede un contributo comunitario per la protezione delle foreste contro gli incendi. Inoltre, come l'Onorevole Parlamentare, il Consiglio riconosce il ruolo positivo svolto dal centro di informazione e di monitoraggio della Commissione creato ai sensi della decisione del Consiglio che istituisce un meccanismo comunitario di protezione civile (1) nel contribuire a mobilizzare i fondi per tali interventi. In tale contesto gli Stati membri hanno già individuato le capacità di protezione civile che possono essere fornite caso per caso. Tali capacità includono squadre di intervento e squadre di valutazione e coordinamento che hanno seguito un programma comune di formazione (2). Dati gli attuali limiti di questo centro nel far fronte a situazioni di emergenza di eccezionale ampiezza, il Consiglio saluta con favore l'intenzione della Commissione di sviluppare ulteriormente le proprie capacità di affrontare disastri naturali e tecnologici e in particolare di aggiornare la base di dati prevista dal meccanismo per le risorse in materia di protezione civile per quanto attiene alla capacità di lotta contro gli incendi. Infine il Parlamento e il Consiglio hanno adottato una decisione e un bilancio rettificativo ai fini di mobilizzare un importo di 48,539 milioni di EUR dal Fondo di solidarietà dell'Unione europea da destinare al Portogallo (incendi). Inoltre la Commissione dovrebbe presentare nei prossimi mesi una comunicazione su un approccio comune per la valutazione, la prevenzione e la gestione delle conseguenze sia dei rischi naturali sia di quelli causati dall'uomo. Come detto sopra, il Consiglio si sta adoperando per migliorare l'attuale situazione.
1)

Nella regione Puglia, la sezione Garanzia del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) partecipa al cofinanziamento del piano di sviluppo rurale 2000-2006, approvato con decisione della Commissione n. C(2001)479 del 2 marzo 2001. Il piano, che interessa l'intero territorio regionale, prevede tra l'altro una misura relativa all'imboschimento delle superfici agricole, riguardante prioritariamente i siti di importanza comunitaria, le zone di protezione speciale ed altre aree protette. Per il periodo 2000-2006, l'importo del cofinanziamento del FEAOG Garanzia previsto per questa misura ammonta a 11 milioni di euro. Gli agricoltori dell'Alta Murgia hanno avuto e hanno tuttora la possibilità di presentare progetti nel quadro di tale misura. La sezione Orientamento del FEAOG partecipa al cofinanziamento del programma operativo regionale (POR) e del programma d'iniziativa comunitaria Leader+ per il periodo 2000-2006. Con riferimento al POR, approvato con decisione della Commissione C(2000)2349 dell'8 agosto 2000, la misura 1.7 prevede interventi di imboschimento e di ricostituzione del patrimonio forestale, in particolare a scopo ambientale. La misura interessa l'intero territorio della regione Puglia, ma riguarda prioritariamente i siti di importanza comunitaria e le zone di protezione speciale, nonché altre aree protette. Anche questo programma consente ai silvicoltori dell'Alta Murgia e ad altri soggetti della zona destinatari di aiuti di presentare progetti di imboschimento nel quadro dei bandi di gara della regione. L'importo del cofinanziamento del FEAOG previsto per questa misura ammonta a 31 milioni di euro. Il programma di iniziativa comunitaria Leader+ 2000-2006, approvato con decisione della Commissione n. C(2002) 171 del 29 gennaio 2002, non prevede alcun cofinanziamento specifico della sezione Orientamento del FEAOG a favore dell'imboschimento nella regione Puglia. La Commissione ha approvato i programmi sopra menzionati dopo averne verificato la conformità alle pertinenti disposizioni comunitarie. La gestione in loco compete agli Stati membri, al livello geografico più appropriato. Spetta alle autorità nazionali e/o regionali attuare i programmi e provvedere in particolare alla selezione dei progetti proposti dai potenziali beneficiari che soddisfino le condizioni di ammissibilità e che presentino una domanda di finanziamento. La Commissione viene tenuta al corrente delle modalità di utilizzo dei fondi nel quadro del partenariato, attraverso i rapporti di esecuzione dei programmi e i comitati di sorveglianza cui partecipano i suoi rappresentanti. Gli elementi di valutazione e le informazioni trasmesse sotto forma di indicatori di monitoraggio finanziario e fisico non riguardano zone specifiche come l'Alta Murgia né singoli casi di ammissione al cofinanziamento, sui quali, in virtù del principio di sussidiarietà, la Commissione non è competente a pronunciarsi. Per qualsiasi informazione sugli importi destinati all'imboschimento nella zona dell'Alta Murgia nell'ambito dei suddetti programmi, la Commissione invita pertanto l'onorevole parlamentare a rivolgersi all'Assessorato all'agricoltura della regione Puglia.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/811

(2004/C 78 E/0860)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3410/03

di Joan Vallvé (ELDR) alla Commissione

(18 novembre 2003)

Oggetto: Concessione di sovvenzioni al Piano idrologico nazionale e suoi effetti sull'ambiente

In data 1o novembre 2003 è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale del Regno di Spagna la risoluzione con cui si formula la dichiarazione d'impatto ambientale relativa al progetto di trasferimenti autorizzati dalla legge spagnola 10/2001, sul Piano idrologico nazionale.

E' notorio che il trasferimento di acqua dal fiume Ebro ad altri bacini imbriferi modificherà le condizioni ecologiche del fiume, oltre che del suo delta. La legge ricordata prevedeva l'elaborazione di un Piano integrale di protezione del delta dell'Ebro.

Il delta dell'Ebro racchiude un parco nazionale classificato come ZEPA, nella rete Natura 2000, a norma della direttiva 92/43/CEE (1) e della direttiva 79/409/CEE (2).

Peraltro, la medesima legge prevede la possibilità di includere travasi alternativi a quelli previsti dal progetto. Il governo autonomo di Catalogna ha effettuato uno studio sulle alternative di diversione del Rodano ai bacini imbriferi interni della Catalogna, studio che è stato poi trasmesso al governo spagnolo.

Chiedo alla Commissione se sia al corrente del fatto che non è stato condotto ancora uno studio di valutazione dell'impatto ambientale che giustifichi la futura diversione, così come era previsto per il Piano integrale del delta dell'Ebro.

La Commissione ha intenzione di subordinare la concessione di sovvenzioni UE al progetto del Piano idrologico nazionale ai seguenti fatti: la realizzazione di studi sugli effetti ambientali che incidono sul delta dell'Ebro, la determinazione delle portate minime che devono essere garantite e l'analisi delle ripercussioni della diversione del Rodano?

(1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(2) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/429

(2004/C 78 E/0448)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2790/03

di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) alla Commissione

(19 settembre 2003)

Oggetto: Le regole del banking nel commercio dei diritti di emissione dell'UE: l'immutabilità delle AAU (BSA)

In virtù della direttiva dell'UE sugli scambi delle quote di emissione (non ancora pubblicata nella Gazzetta Ufficiale) fra il primo periodo degli scambi delle emissioni e il primo periodo di adempimento di Kyoto (2008-2012), i singoli attori possono prendere decisioni a livello nazionale riguardanti le possibilità di mettere a credito le quote di emissioni non utilizzate. In tutti gli Stati membri possono esserci quindi imprese le quali, a causa di grossi cambiamenti nella produzione aziendale in un determinato esercizio ad esempio, desiderano mettere a credito i diritti di emissione anche se il proprio paese non lo permetterebbe. In questa maniera si viene a creare un incentivo a trasferire tali diritti in via temporanea ad un altro Stato membro.

I trasferimenti transfrontalieri effettuati durante il periodo di commercio delle emissioni interno non comportano comunque cambiamenti nel diritto di emissione per paese (AAU o BSA), come invece avviene a partire dal primo periodo di adempimento di Kyoto.

La Commissione considera il trasferimento dei diritti di emissione in un secondo paese per mero scopo di messa a credito (banking) e il ritorno al paese d'origine durante il periodo di adempimento di Kyoto un problema, dato che in questo modo si modifica in modo iniquo la quantità totale di diritti di emissione del paese che permette la messa a credito e si rende possibile il raddoppio delle quote basato sulla quantità messa a credito nel paese originario delle quote? Si rende necessario un riesame delle regole riguardanti la verifica delle AAU e dei BSA all'atto della revisione della direttiva sugli scambi delle quote di emissioni nel 2004 o nel 2006, comunque prima dei primi trasferimenti fra Stati membri a scopo di messa a credito?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/760

(2004/C 78 E/0808)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2875/03

di Hélène Flautre (Verts/ALE) al Consiglio

(22 settembre 2003)

Oggetto: Situazione dei migranti e richiedenti asili a Malta

Fonti attendibili, quale l'associazione maltese Jesuit Refugee Service riferiscono che a Malta si trovano in stato di detenzione dei richiedenti asilo. La detenzione in condizioni precarie o addirittura penose può raggiungere i 18 mesi.

Secondo fonti ufficiali maltesi, quasi 400 persone, per lo più i richiedenti asilo, sarebbero imprigionate per il solo fatto di essere entrati illegalmente sul territorio maltese. Queste persone sono inoltre detenute senza essere informate della sorte che le attende

Il Consiglio è al corrente della situazione, particolarmente preoccupante, dei migranti e richiedenti asilo a Malta?

Il Consiglio riconosce che tale situazione è contraria al diritto internazionale, in particola alla CEDU e alla Convenzione di Ginevra del 1951 relativa allo statuto dei rifugiati?

Cosa intende fare il Consiglio per assicurarsi che, a pochi mesi dall'adesione di Malta all'Unione europea, questo paese si conformi ai propri obblighi internazionali ed all'acquis dell'Unione in materia?

Risposta

(4 marzo 2004)

Il Consiglio è consapevole della limitata capacità di accoglienza per gli immigranti clandestini e richiedenti asilo a Malta, che ha portato al sovraffollamento. Sottolinea tuttavia che, benché si debba ancora trovare una soluzione adatta, le autorità maltesi stanno facendo sforzi per assicurare che le condizioni di accoglienza dei clandestini e dei richiedenti asilo siano decorose nella misura consentita dalle circostanze, data l'enorme pressione esercitata da tale massa. In questo contesto, le condizioni in cui sono tenuti i richiedenti asilo devono essere valutate in stretto rapporto con l'effettiva (e limitata) capacità di accoglienza di Malta.

Va tuttavia osservato che il Consiglio intende controllare da vicino la situazione per quanto riguarda le condizioni di accoglienza dei clandestini e dei richiedenti asilo a Malta, come sta facendo per tutti gli Stati aderenti, per assicurare che siano soddisfatti i requisiti dell'acquis. Questo controllo continuerà fino al giorno dell'adesione. Inoltre, si prevede che la situazione nei centri di accoglienza sia anche oggetto di resoconto nelle relazioni globali della Commissione sul controllo dei preparativi all'adesione di ciascuno Stato aderente, che saranno presentate al Consiglio il 5 novembre 2003.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/477

(2004/C 84 E/0552)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1736/03

di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione

(26 maggio 2003)

Oggetto: Partecipazione di un rappresentante della Commissione al Quinto Congresso Mondiale sull'Avocado

Conformemente al contenuto della mia interrogazione scritta n. E-1154/02 (1), del 22 aprile 2002, e alla relativa risposta della Commissione, il comitato organizzativo del Quinto Congresso Mondiale sull'Avocado prevede la possibilità per un rappresentante dell'esecutivo comunitario di partecipare a detto Congresso.

Dopo i quattro Congressi precedenti, che si sono svolti negli Stati Uniti, in Messico, in Sudafrica e in Israele, l'organizzazione nel nostro continente di questo Congresso riveste un'importanza particolare per il settore e offre un'ottima opportunità per la Commissione dell'Unione europea, nella sua veste di gestore della PAC, di conoscere direttamente i risultati delle relazioni e la loro eventuale attuazione a beneficio degli agricoltori comunitari in questo settore.

Può, pertanto, la Commissione indicare in che misura ritiene di poter accettare l'invito del comitato organizzativo del Congresso di cui sopra e di poter partecipare in maniera attiva in vista dell'attuazione pratica del risultato delle relazioni e di un adeguato trattamento della coltivazione di avocado all'interno e all'esterno dei confini comunitari?

Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione

(1o luglio 2003)

La Commissione ha ricevuto dagli organizzatori del quinto Congresso mondiale sull'avocado un invito ad assistere al suddetto congresso senza che sia fatto riferimento, nella loro corrispondenza, ad un preciso desiderio di partecipazione attiva. La Commissione valuta questa possibilità di partecipazione non attiva al congresso, tenuto conto delle sue priorità di lavoro e delle disponibilità in termini di risorse umane e finanziarie.

Qualora gli organizzatori auspichino una partecipazione attiva della Commissione al congresso e all'attuazione dei suoi risultati, è opportuno che essi si mettano appositamente in contatto diretto con i servizi competenti della Commissione (direzione generale dell'Agricoltura, direzione Mercati dei prodotti vegetali, unità Ortofrutticoli freschi e trasformati) per chiarire al meglio le loro aspettative e convenire delle prassi da seguire.

(1) GU C 277 E del 14.11.2002, pag. 154.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/242

(2004/C 84 E/0286)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3468/03

di Bart Staes (Verts/ALE), Phillip Whitehead (PSE), Catherine Stihler (PSE) e Margrietus van den Berg (PSE) al Consiglio

(21 novembre 2003)

Oggetto: Sindrome post polio

Durante due riunioni del Consiglio dell'Unione europea, la 2384a (salute, 15 novembre 2001, Bruxelles) e la 2470a (occupazione, politica sociale, salute e tutela dei consumatori, 2 e 3 dicembre 2002), il Consiglio ha preso atto delle dichiarazioni rilasciate dalla presidenza belga e dalla delegazione irlandese in merito alla necessità di agire a livello europeo al fine di fornire risposte adeguate a coloro che soffrono di sindrome post polio (PPS).

Il Consiglio può indicare quali azioni sono state già condotte in questo senso, e segnatamente a livello di:

1. informazioni concernenti l'incidenza della PPS all'interno dell'UE, i suoi sintomi iniziali, e su quali studi sono stati condotti;

2. terapie disponibili negli Stati membri per le persone affette da PPS che mirano a riabilitarle e a migliorare la loro condizione;

3. quali fondi per la ricerca e le terapie sono stati messi a disposizione dall'Unione europea nel quadro del bilancio comunitario?

Qualora nessuna delle summenzionate azioni sia stata condotta, quale giustificazione viene addotta in merito?

Risposta

(11 marzo 2004)

Si richiama l'attenzione degli Onorevoli Parlamentari sul fatto che l'organizzazione e la prestazione dei servizi sanitari e dell'assistenza medica sono di competenza degli Stati membri e che pertanto il Consiglio non è competente a pronunciarsi su eventuali azioni già intraprese a livello nazionale o regionale riguardo alla sindrome post polio.

Per quanto riguarda eventuali informazioni sull'incidenza della sindrome post polio e sul finanziamento della ricerca sul piano europeo, gli Onorevoli Parlamentari sono invitati a rivolgere i loro quesiti specifici in materia direttamente alla Commissione, che è responsabile, tra l'altro, per l'attuazione del programma d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica (2003-2008). Il campo di applicazione di tale programma include azioni e misure di sostegno volte a migliorare l'informazione e le conoscenze in materia di sanità.
1.

Per quali motivi la comunicazione è stata trasmessa così tardi e in modo tanto inatteso, cosicché i responsabili degli Info Point e dei Carrefour non sono stati in grado di adeguare le proprie previsioni di bilancio alla nuova situazione?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/255

(2004/C 78 E/0256)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3293/03

di Claude Moraes (PSE) alla Commissione

(7 novembre 2003)

Oggetto: Fondi strutturali

La Commissione dispone di documenti o di un'analisi sull'ammontare e sulla tipologia di fondi strutturali concessi ai collegi elettorali, alle regioni o alle città dell'UE consultabili dagli MPE? Esistono, ad esempio, in Gran Bretagna archivi centrali relativi a tali fondi per Londra, più particolarmente, per i distretti amministrativi londinesi di Islington, Hackney e Waltham Forest?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(19 dicembre 2003)

Dei programmi finanziati dai Fondi strutturali per il periodo 2000-2006, sono soprattutto quelli cofinanziati ai sensi degli obiettivi 1 e 2 ad essere mirati dal punto di vista geografico. L'assistenza prestata a Londra nell'ambito dell'obiettivo 2 si concentra nelle zone più degradate dell'area sububana. Per quanto riguarda Londra il programma dell'obiettivo 2 si estende a 95 distretti di 13 collegi elettorali londinesi, nei quali rientrano parti di Waltham Forest e di Hackney. Nel programma obiettivo 2 non rientra nessuna zona del collegio elettorale londinese di Islington.

Ai sensi del regolamento 1260/99 (1) il programma dell'obiettivo 2 è sottoposto a gestione, controllo, sorveglianza e valutazione come un'entità unica e, di conseguenza, la Commissione non dispone di informazioni sui fondi strutturali ripartite tra i collegi elettorali interessati.

L'onorevole Parlamentare potrà contattare l'autorità di gestione del Programma obiettivo 2 in Londra (2) qualora desideri verificare la possibilità di ottenere dati finanziari a livello di sottoprogrammi.

(1) Regolamento (CE) n. 1260/1999 del 21 giugno 1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali; GU L 161 del 26.6.1999.

(2) Government Office for London — European Unit — Riverwalk House — 157/161 Millbank — London SW1P 4RR - tel. 0044-207-217-3067 - fax. 0044-207-217-3461.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/349

(2004/C 88 E/0356)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1316/03

di Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) alla Commissione

(7 aprile 2003)

Oggetto: Autonomia di Papua (Indonesia)

La Commissione è al corrente del fatto che alla fine di gennaio 2003 il governo indonesiano ha deciso con un apposito decreto che si deve accelerare il processo di separazione in tre parti della provincia di Papua?

La Commissione è in grado di comunicare come questo — di per sé — comprensibile decreto si concili con una precedente decisione del governo indonesiano di concedere a Papua uno speciale regime autonomo?

La Commissione è disposta a comunicare quali sono al momento l'esatto contenuto e l'effetto di tale autonomia?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(15 maggio 2003)

La Commissione segue con attenzione gli sviluppi nell'Indonesia orientale, in particolare la situazione in Papua, ed è perfettamente al corrente del decreto presidenziale citato dall'onorevole parlamentare.

Il governo dell'Indonesia, a livello tanto provinciale quanto nazionale, ha avviato discussioni sul modo di conciliare la decisione di dividere la provincia in tre province distinte con le disposizioni delle leggi speciali sull'autonomia (SAL), approvate dal Parlamento nel 2001. Finora tuttavia non è stata resa nota una decisione definitiva.

La Commissione rimanda l'onorevole parlamentare alle conclusioni del Consiglio del 14 aprile 2003 relative all'Indonesia, in cui si sottolinea «l'importanza di una piena attuazione della lettera e dello spirito delle leggi speciali relative all'autonomia (SAL) a Aceh e Papua» e «la necessità di chiarire il rapporto tra le SAL per Papua e il recente decreto presidenziale» e si esprime «preoccupazione per i ritardi da parte indonesiana nell'accettare il sostegno internazionale per l'attuazione delle SAL».

Poiché l'attuazione delle SAL è ancora in sospeso, non è possibile fornire dettagli su forma e effetti.

La delegazione della Comunità a Giacarta, in coordinamento con i rappresentanti degli Stati membri, sorveglia la situazione e raccomanderà eventuali azioni al momento opportuno.
1.

Nel 2001, il 74 % dei pneumatici usati in Spagna finiva ancora nelle discariche. La Commissione può assicurare che perseguirà le autorità spagnole se non riusciranno a onorare i propri impegni nei confronti di questa direttiva entro i termini stabiliti, con riferimento particolare alla data ultima del luglio 2003? Che azioni ha intrapreso la Commissione per convincere il governo spagnolo dell'importanza di rispettare la data stabilita?