INTERROGAZIONE SCRITTA E-0782/99

di John Iversen (PSE) alla Commissione

(6 aprile 1999)

Oggetto: Aiuti alla cantieristica nell'Unione europea

Il 26 gennaio 1999 è stata dichiarato il fallimento della "Aarhus Flydedok A/S", cantiere navale danese, con la conseguente perdita del lavoro per circa 200 collaboratori. Il fallimento è dovuto in parte anche alla disparità delle condizioni di concorrenza nel settore della cantieristica navale. In alcuni Stati membri i cantieri navali continuano, evidentemente, a ricevere aiuti statali, mentre in altri paesi UE devono far fronte alle condizioni di mercato, il che non sembra conforme agli obiettivi della politica comunitaria in materia. L'esempio più recente è costituito dal cantiere navale tedesco "Meyer Werft", che ha concluso un accordo per la costruzione di due navi, destinate all'Indonesia, grazie agli aiuti destinati ai paesi sottosviluppati.

1. Considerando quanto precede, può la Commissione precisare quali iniziative intende adottare per abolire, all'interno dell'Unione, gli aiuti statali destinati al settore in oggetto?

2. fare il punto della situazione quanto ai negoziati svolti in ambito OCSE, tra UE, USA, Giappone e Norvegia, per abolire gli aiuti statali alla cantieristica navale?

Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione

(3 maggio 1999)

1. Le possibilità di concedere aiuti di Stato all'industria cantieristica all'interno della Comunità sono state progressivamente ridotte negli ultimi anni. Inoltre la Commissione vigila attentamente sugli aiuti di Stato concessi in questo settore. Purtroppo l'accordo dell'Organizzazione di cooperazione e sviluppo economici (OCSE) non è entrato in vigore come invece ci si attendeva. Nel 1998 la Commissione ha pertanto presentato al Consiglio una proposta di regolamento relativo agli aiuti alla costruzione navale, adottata come regolamento (CE) 1540/98 del Consiglio del 29 giugno 1998(1). Ai sensi di detto regolamento, entrato in vigore il 1o gennaio 1999, gli aiuti alla costruzione navale connessi al contratto saranno soppressi il 31 dicembre 2000. Il regolamento continua ad autorizzare gli aiuti al funzionamento concessi sotto forma di assistenza allo sviluppo per i Paesi in via di sviluppo; impone tuttavia condizioni più rigorose rispetto a quelle precedentemente in vigore ai sensi della settima direttiva 90/684/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1990(2), concernente gli aiuti alla costruzione navale. Infatti, per evitare che un aiuto allo sviluppo venga surrettiziamente utilizzato come aiuto al funzionamento a un cantiere, lo Stato membro deve dimostrare alla Commissione che diversi cantieri possono concorrere per aggiudicarsi l'assistenza allo sviluppo offerta. Si noti inoltre che ogni singolo aiuto allo sviluppo deve essere notificato alla Commissione e deve essere da essa autorizzato. In ogni caso la Commissione deve verificarne la specifica "finalità di sviluppo" al fine di assicurarsi che si tratta di un vero e proprio aiuto allo sviluppo.

2. Le prospettive di ratifica dell'accordo OCSE concernente la costruzione navale da parte del Congresso americano non sono molto incoraggianti. L'opzione di esplorare la possibilità di realizzare l'accordo OCSE fra i "quattro" (senza gli Stati Uniti) è stata avversata dall'industria comunitaria e non è stata sostenuta dalla maggioranza degli Stati membri. Opzioni alternative saranno discusse durante la prossima riunione nell'ambito del gruppo di lavoro n. 6 dell'OCSE, il 31 maggio 1999.

(1) GU L 202 del 18.7.1998.

(2) GU L 380 del 31.12.1990.