INTERROGAZIONE SCRITTA n. 71/97 dell'on. José BARROS MOURA alla Commissione. Incidenze della politica dei trasporti sulla coesione socio economica



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0021



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0071/97 di José Barros Moura (PSE) alla Commissione (24 gennaio 1997) Oggetto: Incidenze della politica dei trasporti sulla coesione socio economica La prima relazione sulla Coesione (COM(96)542), nella sua versione definitiva, omette ovvie constatazioni secondo cui: «Migliorie nella rete dei trasporti - ascrivibili sia alla liberalizzazione sia alle RTE - tendono a beneficiare più il centro del sistema che la periferia. A seguito della liberalizzazione in taluni settori (segnatamente quello dei trasporti aerei), imprese insediate in paesi della coesione si sono trovati esposti alla concorrenza delle più efficienti imprese del centro. La liberalizzazione sembra altresì rischiare di erodere i servizi di carattere sociale, a prescindere dagli obblighi del servizio pubblico. Risulta pertanto necessario una politica di vigilanza continua, essendo inteso che si potrebbe fare di più, in sede di definizione delle politiche, per tener maggiormente conto degli obiettivi della coesione». La versione definitiva sostiene, contro tutta evidenza, quasi il contrario. Orbene è certo che le RTE potrebbero contribuire al potenziamento della coesione solo se si desse priorità all'accesso alle regioni periferiche. Più che evidente risultano peraltro le difficoltà causate nei paesi della coesione dalla liberalizzazione del trasporto aereo. Ciò premesso, potrebbe la Commissione giustificare questo modo di presentare le cose che, come risulta da altri punti della stessa relazione, tende a svalorizzare gli obiettivi della coesione socio economica e, segnatamente, a minimizzare le disparità di sviluppo fra paesi e fra regioni? Risposta data dal signora Wulf-Mathies in nome della Commissione (13 marzo 1997) Nella sua analisi del settore dei trasporti, contenuta nella prima relazione sulla coesione, la Commissione ha tentato di fornire un panorama equo per quanto riguarda l'impatto della politica in tale settore. La relazione dimostra che la liberalizzazione dei trasporti e delle reti di trasporto transeuropee (TETN) è fonte di notevoli vantaggi per lo sviluppo di reti nel complesso della Comunità. La relazione dimostra inoltre che adeguate misure politiche di accompagnamento debbono essere adottate per garantire effetti quanto più positivi possibile delle TETN sulla coesione. La relazione illustra i risultati della ricerca sullo sviluppo del trasporto di passeggeri nelle TETN. Essa dimostra chiaramente che l'accessibilità alle regioni più periferiche e svantaggiate verrà migliorata in termini assoluti, anche se talune aree urbane centrali miglioreranno, in termini relativi, la propria accessibilità in misura maggiore delle regioni periferiche. Per quanto riguarda il processo di liberalizzazione, dalla relazione risulta il pericolo potenziale dell'erosione di servizi i quali, quantunque antieconomici, sono importanti per motivi regionali o sociali e viene ribadita la funzione dell'obbligo di fornire servizi pubblici nell'ambito normativo. In tale contesto la situazione degli Stati membri della coesione, per quanto riguarda la liberalizzazione dei trasporti, è tenuta in particolare considerazione, e si perviene alla conclusione che per essi gli obblighi di fornire i servizi pubblici rivestono una particolare importanza ai fini della garanzia dei livelli dei servizi stessi.