INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3033/96 dell'on. Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR alla Commissione. Applicazione generalizzata delle ecotasse a livello comunitario



Gazzetta ufficiale n. C 083 del 14/03/1997 pag. 0112



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3033/96 di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione (11 novembre 1996) Oggetto: Applicazione generalizzata delle ecotasse a livello comunitario Partendo dalla premessa che, secondo l'Agenzia europea dell'ambiente (AEA), le imposte verdi sono sicuramente strumenti efficaci per il raggiungimento degli obbiettivi ambientali, e considerando che i trasporti rappresentano la causa maggiore del cambiamento climatico, il massimo responsabile della suddetta Agenzia si è detto favorevole all'imposizione di ecotasse sui carburanti, le strade e le autostrade, il trasporto aereo e i trasporti stradali. Si insiste, fra l'altro, sull'opportunità di esportare nel resto d'Europa i modelli di ecotassa propri dei paesi nordici, cosa che si scontra con i timori esistenti in taluni Stati membri circa gli effetti sulla competitività delle imprese di un'applicazione generalizzata delle ecotasse in tutto il territorio comunitario. Può la Commissione indicare qual è stato il risultato della sua azione in questo campo, e in che modo può spingere affinché le ecotasse abbiano un ruolo significativo nella dimensione futura delle politiche ambientali della Comunità, al di là di considerazioni opportunistiche sulla competitività o delle pressioni di determinati settori produttivi? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (28 novembre 1996) La Commissione ha preso atto della relazione cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, redatta dall'Agenzia europea dell'ambiente su richiesta del Parlamento. In linea di massima la Commissione appoggia il ricorso ad ecotasse ed imposte. Il Libro bianco del 1993 «Crescita, competitività, occupazione» ((doc. COM(93) 700. )) ne ha sottolineato la cruciale importanza in un modello europeo di sviluppo duraturo. L'argomento è ripreso dalla Commissione nella proposta di decisione sulla revisione del Quinto programma di azione in materia di ambiente, in merito alla quale il Consiglio e il Parlamento devono ancora pronunciarsi ((doc. COM(95) 647. )). Il Consiglio europeo ha chiesto al Consiglio di sottoporgli una relazione sull'evoluzione dei sistemi fiscali, che tenga conto dell'esigenza di creare una fiscalità che stimoli le imprese e contemporaneamente la creazione di posti di lavoro, promuovendo una più efficace politica dell'ambiente. La Commissione considera che tali iniziative permetteranno di riaffermare orientamenti politici inequivocabili. La Commissione inoltre ha già presentato una serie di proposte legislative in materia fiscale, che integrano, totalmente o parzialmente, obiettivi ambientali, o che offrono la possibilità di attribuire un diverso trattamento fiscale, segnatamente nel campo dell'energia,in funzione dell'impatto sull'ambiente dei carburanti, delle emissioni dei veicoli a motore e degli oneri per il trasporto stradale. Data però la varietà dei problemi ambientali della Comunità non è necessaria, nella maggior parte dei casi, un'impostazione fiscale totalmente armonizzata. Di conseguenza, e fatta salva ogni ulteriore iniziativa legislativa, la Commissione intende presentare entro la fine dell'anno una comunicazione al Consiglio e al Parlamento, che traccerà le grandi linee per l'introduzione delle ecotasse negli Stati membri, nel rispetto del diritto comunitario. In tutti questi campi la Commissione ha tenuto in debito conto la necessità di salvaguardare la competitività globale dell'economia della Comunità, minimizzando le difficoltà di adeguamento suscitate da condizioni più o meno favorevoli nei settori produttivi dell'economia. Tale auspicio è - e sarà- tenuto in debito conto dalla Commissione, fermo restando che esistono potenziali difficoltà di adeguamento settoriale, indipendentemente dallo strumento legislativo utilizzato, fiscale o regolamentare.