INTERROGAZIONE SCRITTA E-3573/01

di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione

(8 gennaio 2002)

Oggetto: Prigionieri politici in Uzbekistan

Alla fine di novembre una delegazione europea guidata dalla Direzione generale Relazioni esterne della Commissione e dal Capo dell'Unità Paesi del Caucaso e dell'Asia centrale, Cornelius Wittebrood, ha effettuato una visita in Uzbekistan. La delegazione ha discusso sui rapporti economici, sociali e politici tra l'Unione e l'Uzbekistan, concordando di migliorare le relazioni in tutti questi settori.

Il 28 novembre scorso il capo dell'opposizione democratica uzbeca, Muhammed Salih (ERK), è stato arrestato all'aeroporto di Praga sulla base di un mandato di cattura internazionale emanato dalle autorità uzbeche. Salih, riconosciuto come prigioniero politico in Norvegia, era stato qualche giorno prima mio ospite al Parlamento europeo. Il governo uzbeco lo ritiene responsabile degli attentati perpetrati contro le autorità uzbeche, ma non ha mai fornito una prova del suo coinvolgimento. Salih è riuscito a fuggire, ma secondo Amnesty International e Human Rights Watch inUzbekistan ci sono ancora 7-8 000 prigionieri politici. Le due associazioni criticano questa situazione. Dato che Tasvkent è considerata un'alleata nella lotta contro il terrorismo, il regime ha mano libera in Uzbekistan.

1. Sa la Commissione che in Uzbekistan ci sono migliaia di prigionieri politici? Ha la delegazione europea affrontato tale problematica nel corso della sua visita nel paese? In caso affermativo, quali sono state le reazioni delle autorità uzbeche? In caso negativo, per quale motivo?

2. Ha ricevuto la Commissione nel frattempo informazioni dalla Repubblica ceca, paese candidato all'adesione, sulle circostanze in cui è stato è stato arrestato Muhammed Salih? In caso negativo, intende essa agire per ottenerle?

3. Ha la Commissione preso contatti con le autorità uzbeche in relazione all'arresto del dirigente dell'opposizione democratica Salih? In caso affermativo, quale è stata la reazione di Tasvkent? In caso negativo, intende la Commissione agire in questo senso?

4. Intende la Commissione continuare a sostenere e incentivare le relazioni commerciali tra l'Uzbekistan e l'UE qualora l'Uzbekistan non intenda modificare il suo atteggiamento nei confronti dell'opposizione politica e democratica?

5. Intende la Commissione informare i potenziali investitori europei sulla situazione dei diritti dell'uomo in Uzbekistan? In caso negativo, per quale motivo?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(18 febbraio 2002)

La Commissione ha seguito attentamente i recenti avvenimenti che hanno visto come protagonista il sig. Mohammed Salih in occasione del suo soggiorno in Repubblica ceca. In particolare, la delegazione della Commissione a Praga è stata immediatamente informata dell'arresto del sig. Salih e della posizione delle organizzazioni di difesa dei diritti dell'uomo ed ha affrontato la questione in occasione di una riunione degli ambasciatori dell'Unione a Praga. È stato inoltre contattato l'ambasciatore norvegese a Praga, il quale ha confermato l'appoggio del governo del suo paese al sig. Salih e di essere in contatto con le autorità ceche a tale proposito. La delegazione è inoltre stata informata del fatto che il presidente Havel seguiva personalmente il caso. D'accordo con la Presidenza dell'Unione, si è deciso di intervenire presso le autorità ceche solamente nel caso in cui le iniziative in corso non avessero avuto successo. La Commissione ha accolto con favore il buon esito della vicenda.

La Commissione è perfettamente al corrente della situazione dei diritti dell'uomo in Uzbekistan, che è stata affrontata durante l'ultimo Comitato di cooperazione, tenutosi a Tashkent il 23 novembre 2001. Conformemente all'impegno preso dalla Commissione, la questione dei diritti dell'uomo viene affrontata ogniqualvolta la Commissione ha contatti con le autorità uzbeke. Nel novembre 2001, in occasione della visita a Bruxelles della troika uzbeka, guidata dal ministro degli affari esteri uzbeko, sig. Kamilov, il quale ha incontrato anche la commissione affari esteri del Parlamento, la Commissione ha nuovamente sollevato la questione dei diritti dell'uomo e del processo di democratizzazione in Uzbekistan. Fino a poco tempo fa, le risposte delle autorità uzbeke variavano poco e corrispondevano alla posizione riferita alla delegazione del parlamento durante la riunione del comitato parlamentare previsto dall'accordo di partenariato e cooperazione, tenutasi a Tashkent nel giugno 2001.

Durante il Consiglio di cooperazione tenutosi a Bruxelles il 29 gennaio di quest'anno, la questione è stata nuovamente sollevata sia dalla presidenza del Consiglio che dalla Commissione e si è registrata un'evoluzione nella posizione uzbeka. Per la prima volta, il sig. Kamilov ha accettato di affrontare la questione dei diritti dell'uomo senza manifestare irritazione ed ha affermato che il suo governo si adopera per migliorare la situazione, anche se il processo di transizione verso la democrazia è lento in quanto l'Uzbekistan esce da 70 anni di dominazione e di cultura sovietica. Le autorità uzbeke hanno già adottato misure concrete. Per esempio, il sig. Kamilov si è congratulato dell'attuazione dell'accordo con la Croce rossa internazionale relativo alla visita delle prigioni ed ha affermato che il suo governo intende estendere la validità di tale accordo a tutti i luoghi di detenzione. Egli ha inoltre sottolineato il ruolo sempre più attivo svolto nel suo paese dall'ombudsman in materia di diritti dell'uomo.

La Commissione desidera infine attirare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che in occasione delle riunioni in Uzbekistan, i problemi che egli evoca nell'interrogazione scritta vengono regolarmente ricordati dalla Commissione alla comunità degli investitori europei. Particolare attenzione viene data al rispetto, che riveste una grande importanza per gli operatori economici privati, dello Stato di diritto da parte delle autorità uzbeke, in particolare le autorità giudiziarie.