IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/181

(2004/C 84 E/0221)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0245/04

di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione

(27 gennaio 2004)

Oggetto: Studio dell'impatto delle decisioni dell'OPTA

Attualmente nei Paesi Bassi si sta implemendo il pacchetto europeo sulle telecomunicazioni con una nuova legge in materia, che riserva maggiori poteri all'OPTA, l'ente di vigilanza olandese.

Nel novembre 2003 il Senato olandese ha adottato un emendamento, che implica un controllo ex ante sulle decisioni dell'OPTA, che dovrà corredare ogni decisione rilevante con un ampio studio d'impatto, in cui dovrà indicare quali siano le conseguenze di una certa misura per un'azienda e quali siano le alternative.

Il controllo dell'OPTA ex post, grazie al quale ogni impresa può impugnare una sua decisione in sede legale, esiste già. Inoltre l'OPTA deve presentare le proprie decisioni agli altri enti di vigilanza europei in matreia di telecomunicazioni.

1. La Commissione ritiene che, anche visto l'esistente controllo sull'OPTA, si tratti di un onere inutile, che comporterà ritardi nelle decisioni dell'OPTA e ne limiterà le possibilità?

2. La Commissione ritiene che tali ritardi siano mirati per rendere più difficile l'attività dell'OPTA, siano convenienti per gli attori dominanti e portino ad un prolungamento dei monopoli?

3. La Commissione ritiene che ciò sia in contrasto con alcune disposizioni del pacchetto sulle telecomunicazioni e con l'intento delle relative direttive, che gli Stati membri devono implementare nelle normative nazionali?

4. In caso affermativo, quali passi intende intraprendere la Commissione?

Risposta dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(3 marzo 2004)

Analogamente al caso della precedente interrogazione dell'onorevole parlamentare, su un argomento strettamente connesso (P-2753/03 (1)), e della risposta data dalla Commissione in quell'occasione, la Commissione non ha ricevuto dalle autorità olandesi alcuna notifica riguardante disposizioni legislative di recepimento del nuovo quadro normativo sulle telecomunicazioni.

In aggiunta alle informazioni fornite in risposta all'interrogazione scritta di cui sopra, il 17 dicembre 2003 è stata avviata, tra l'alro nei confronti dei Paesi Bassi, la seconda fase della procedura d'infrazione, in base all'articolo 226 del trattato CE, per mancata notifica delle disposizioni di recepimento (2). Dal momento che la Commissione non ha ricevuto dalle autorità olandesi alcuna notifica riguardo alle disposizioni di recepimento, non è ancora possibile determinare se la legislazione che recepisce nei Paesi Bassi il nuovo quadro normativo sarà conforme a quest'ultimo, tra l'altro per quanto riguarda i poteri discrezionali dell'autorità nazionale di regolamentazione (NRA).

La Commissione analizzerà le disposizioni legislative che recepiscono nei Pesi Bassi il nuovo quadro normativo una volta che queste saranno state notificate e, in caso di non conformità, potrà proporre l'apertura di una procedura d'infrazione. In caso di persistente non conformità con le disposizioni della direttiva, la Commissione potrà eventualmente decidere di adire la Corte di giustizia dopo aver emesso un parere motivato. Come l'onorevole parlamentare ricorderà, la Corte è l'unico organo competente a pronunciarsi sulla legalità o meno di una disposizione di recepimento.

(1) GU C 78 E del 27.3.2004, pag. 755.

(2) IP/03/1750 del 17.12.2003.