IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/407

(2004/C 88 E/0413)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2371/03

di Michael Cashman (PSE) alla Commissione

(16 luglio 2003)

Oggetto: Accordo di associazione UE-Egitto

Può la Commissione fornire assicurazioni circa il fatto che, quando l'accordo di associazione UE-Egitto entrerà in vigore, essa continuerà a vigilare sull'osservanza, da parte dell'Egitto, delle condizioni previste dall'articolo 2 in materia di rispetto dei diritti dell'uomo? In che modo la Commissione accerterà l'osservanza, da parte dell'Egitto, di detto articolo e quali passi intraprenderà per garantirsi che l'Egitto assolva pienamente i propri obblighi?

Vi sono possibilità che l'Egitto possa avvalersi «in una fase precoce» di alcuni benefici che deriverebbero dall'accordo e, in caso affermativo, può la Commissione chiarire quali benefici potrebbero essere offerti e quando? Concorda inoltre la Commissione sul fatto che, nel caso in cui l'Egitto possa avvalersi di tali benefici, esso sia anche tenuto adottare azioni in merito ad altri aspetti, con particolare riferimento all'articolo 2?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(4 agosto 2003)

La Commissione attribuisce grande importanza al rispetto dei diritti umani ed ha seguito con attenzione la situazione in Egitto, indipendentemente dall'entrata in vigore dell'accordo di associazione. L'Onorevole parlamentare è senz'altro al corrente del ripetuto impegno dell'Unione a favore dei diritti umani e del processo di democratizzazione in Egitto. Il problema di diritti umani è stato ancora recentemente discusso durante la riunione ministeriale Unione europea-Egitto del 16-17 giugno 2003.

Una volta entrato in vigore l'accordo di associazione prevede, all'articolo 3, l'avvio di un dialogo politico formale nell'ambito dei consigli e dei comitati di associazione, che riguarderà fra l'altro i diritti umani e la democratizzazione. Tale dialogo fornirà una buona base per promuovere una discussione più approfondita e una cooperazione più spinta con l'Egitto nel campo dei diritti umani e della democratizzazione.

Rafforzare ulteriormente il dialogo e la cooperazione è inoltre anche l'obiettivo di una recente iniziativa della Commissione: il 22 maggio 2003 la Commissione ha presentato una comunicazione intesa a «Imprimere un nuovo impulso alle azioni dell'Unione europea coi partner mediterranei nel campo dei diritti umani e della democratizzazione» nell'ambito dei meccanismi di dialogo e cooperazione previsti dagli accordi di associazione Euro-Med. La comunicazione è attualmente all'esame del Consiglio e del Parlamento.

Per quanto riguarda la «possibilità che l'Egitto possa avvalersi in una fase precoce di alcuni benefici che deriverebbero dall'accordo», ciò dipenderà innanzitutto dalla data di entrata in vigore dell'accordo di associazione, che richiede la ratifica da parte di ogni Stato membro. L'applicazione provvisoria dell'accordo di associazione potrebbe riguardare gli scambi e alcune disposizioni in campo commerciale, ma è necessario che entrambe le parti dell'accordo di associazione concordino di procedere in tal modo. Esistono già esempi di applicazione provvisoria di accordi di associazione, come nel caso del Libano. I benefici sarebbero quelli previsti nell'accordo di associazione siglato il 25 giugno 2001; si tratta in particolare dello smantellamento delle tariffe per prodotti industriali importati in Egitto e di alcune disposizioni riguardanti i prodotti agricoli, i prodotti della pesca e i prodotti agricoli trasformati. I prodotti industriali originari dell'Egitto beneficiano già del libero accesso alla Comunità, a norma di un accordo di cooperazione firmato nel 1977.

Desiderosa di conseguire gli obiettivi dell'accordo, in particolare nell'ambito della nuova politica di vicinato, la Commissione intende garantire che si registrino progressi in tutti i settori dell'accordo, compreso l'articolo 3.