INTERROGAZIONE SCRITTA E-2647/02 di Richard Corbett (PSE) alla Commissione. Applicazione uniforme delle norme.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0248 - 0249



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2647/02 di Richard Corbett (PSE) alla Commissione (20 settembre 2002) Oggetto: Applicazione uniforme delle norme Sa la Commissione che macchinari certificati conformi alle norme CEN in uno Stato membro (per esempio l'Italia), e acquistati su tale base da una società in un altro Stato membro (per esempio il Regno Unito), talvolta non superano le ispezioni delle autorità nello Stato membro d'acquisto, che danno una diversa interpretazione delle norme CEN? La Commissione è consapevole del fatto che, in tali circostanze, la società in questione non può ricorrere contro il fabbricante, il quale, grazie alla certificazione in suo possesso, può sostenere che le norme CEN sono state rispettate? La Commissione ha compiuto studi sull'applicazione uniforme delle norme nell'UE e sui problemi che sorgono dalle diverse interpretazioni date dalle varie autorità nazionali? La Commissione può dire cosa dovrebbe fare una società vittima di una situazione come quella descritta in precedenza? Risposta fornita dal sig. Liikanen a nome della Commissione (11 ottobre 2002) I macchinari immessi nel mercato dello Spazio economico europeo (SEE) devono essere conformi ai requisiti di base in materia di sanità e sicurezza stabiliti dalla direttiva macchine(1). L'applicazione delle specifiche tecniche delle norme europee armonizzate non è obbligatoria. Tuttavia, se i macchinari sono stati fabbricati conformemente a tali specifiche, si presume in genere che questi rispettino i requisiti stabiliti dalla direttiva. La Commissione è particolarmente interessata ad un'applicazione uniforme dei requisiti essenziali. Nell'ambito del gruppo di lavoro della direttiva macchine gli Stati membri e la Commissione cercano di pervenire ad un'interpretazione comune. È stato istituito anche un gruppo di lavoro per elaborare la cooperazione amministrativa tra le diverse autorità nazionali competenti in materia di vigilanza del mercato. Per quanto riguarda i macchinari assoggettati ad un esame di certificazione prima di essere immessi nel mercato, gli organismi competenti si riuniscono regolarmente per coordinare le loro attività e formulare risposte comuni ai problemi d'interpretazione della direttiva e delle norme armonizzate. Gli Stati membri devono garantire che i macchinari immessi nel mercato non costituiscano un pericolo per la salute o la sicurezza delle persone e controllano a tal fine il mercato. È possibile che, nonostante l'applicazione delle norme europee armonizzate, le autorità di vigilanza del mercato di uno Stato membro scoprano che un determinato modello non soddisfa i requisiti della direttiva e costituisce un pericolo per la salute e la sicurezza delle persone. In pratica, il problema viene esaminato con il fabbricante in questione, con cui le autorità nazionali concordano le misure per rendere il macchinario conforme alle norme. Le imprese che hanno acquistato un simile macchinario possono così indurre il fabbricante a renderlo conforme alle norme. Se in un simile caso si riscontra un difetto nella norma armonizzata è opportuno farlo presente alle competenti autorità nazionali e europee in materia di normalizzazione. All'occorrenza, le autorità nazionali presenteranno il problema al comitato per le norme e regolamentazioni tecniche(2), in conformità alla procedura stabilita dall'articolo 6.1 della direttiva macchine. In seguito, la Commissione deciderà se è opportuno ritirare dalla Gazzetta ufficiale i riferimenti della relativa norma e incaricare l'autorità competente in materia di normalizzazione di rivedere eventualmente la norma. Se le autorità nazionali accertano che la macchina può costituire un pericolo per la salute o la sicurezza delle persone e non ci si accorda su una soluzione, tale autorità può decidere di ordinare il ritiro della macchina dal mercato in conformità alla procedura di salvaguardia stabilita dall'articolo 7 della direttiva macchine. In un simile caso, lo Stato membro deve informare la Commissione sulle misure adottate, indicando se la non conformità è dovuta al mancato rispetto dei requisiti in materia di salute e sicurezza, all'applicazione non corretta di una norma di sicurezza o a un difetto della norma stessa. Dopo aver consultato le parti interessate, la Commissione decide se il provvedimento adottato dalle autorità nazionali è giustificato. Se una norma armonizzata risulta essere inadeguata, i riferimenti di tale norma sono ritirati dalla Gazzetta ufficiale e l'autorità europea di normalizzazione competente emenderà all'occorrenza tale norma. Le possibilità di risarcimento delle imprese che hanno acquistato una macchina oggetto di tali provvedimenti sono disciplinate dalle norme in vigore nel rispettivo Stato membro. (1) Direttiva 98/37/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine, GU L 207 del 23.7.1998. (2) Ai sensi degli articoli 5 e 6 della direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche, GU L 204 del 21.7.1998.