INTERROGAZIONE SCRITTA E-3258/02 di Cristiana Muscardini (UEN)e Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione. Terremoto in Molise — Intervento dell'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0078 - 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3258/02 di Cristiana Muscardini (UEN)e Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione (19 novembre 2002) Oggetto: Terremoto in Molise Intervento dell'Unione europea Alla luce della recente decisione della Commissione di proporre alle autorità di bilancio della Comunità europea la costituzione di un Fondo di solidarietà dotato di un miliardo di euro, da utilizzare a favore di popolazioni dell'Unione europea colpite da catastrofi di grande portata, del parere favorevole del Parlamento europeo e della procedura di concertazione sull'argomento fra i due rami dell'autorità di bilancio; considerato che l'articolo 2, paragrafo 2, secondo comma della proposta di regolamento del Consiglio(1) prevede l'intervento del Fondo a favore di regioni colpite da un disastro di eccezionale portata che tocca una parte importante della popolazione di detta regione; tenuto conto che il recente terremoto che ha colpito la regione italiana del Molise, oltre a causare la morte di 30 persone in circostanze assai drammatiche, ha costretto più di 6 000 persone ad abbandonare le loro abitazioni, molte delle quali non più utilizzabili, e ha interessato un'area comprendente più di 30 comuni; considerato che le prime stime dei danni, sia pure ancora approssimative, attestano un'opera di necessaria ricostruzione quantificata attualmente in circa 300 milioni di euro, può la Commissione inserire anche la regione Molise tra le zone interessate dagli aiuti straordinari previsti dal prossimo Fondo di solidarietà per le catastrofi naturali? (1) COM(2002) 514. Risposta comunedata dal sig. Barnier in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3258/02 e E-3434/02 (30 gennaio 2003) La Commissione esprime la propria solidarietà alle vittime del terremoto nel Molise. In seguito alle inondazioni che hanno devastato numerose zone dell'Europa centrale durante la scorsa estate (2002), la Commissione ha immediatamente proposto l'istituzione di un Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE), ossia di un nuovo strumento finanziario dotato di risorse fino a 1 miliardo di EUR all'anno. Lo scopo perseguito è fornire immediata assistenza alle popolazioni, alle regioni ed agli Stati colpiti da gravi catastrofi per contribuire a ripristinare al più presto condizioni di vita normali. In stretta collaborazione con il Parlamento ed il Consiglio il nuovo strumento è stato messo in atto in tempi rapidissimi ed è operativo dal 15 novembre 2002(1). E' considerata grave catastrofe, ai sensi del regolamento in parola, qualsiasi catastrofe che, in uno Stato membro o in un paese con cui sono in corso i negoziati di adesione all'Unione europea, provoca danni stimati a oltre 3 miliardi di EUR, o superiori allo 0,6 % del reddito nazionale lordo (RNL) di detto Stato o paese. Nel caso dell'Italia si applica la soglia dei 3 miliardi. In circostanze eccezionali può beneficiare dell'intervento del Fondo anche una regione colpita da una catastrofe straordinaria, che abbia interessato la maggior parte della popolazione, con profonde e durevoli ripercussioni sulla vita dei cittadini e sulla stabilità economica della regione stessa. Per ottenere l'intervento del Fondo di solidarietà dell'Unione europea le autorità nazionali debbono presentare alla Commissione una domanda d'intervento non oltre dieci settimane dalla data in cui si è verificato il primo danno. Per le catastrofi verificatesi tra il 1o agosto e il 15 novembre (data di entrata in vigore del regolamento in parola) le domande debbono pervenire nei due mesi che seguono quest'ultima data. Le autorità italiane hanno appena trasmesso alla Commissione una domanda d'intervento del Fondo di solidarietà dell'Unione Europea. I servizi della Commissione stanno esaminando tale domanda: se riterranno che soddisfa le condizioni prescritte dalla regolamento che istituisce il Fondo, la Commissione proporrà quanto prima all'autorità di bilancio un bilancio suppletivo e rettificativo inteso a stanziare l'importo dell'aiuto ritenuto opportuno. Inoltre, nel quadro del programma dell'obiettivo 1 a favore della regione Molise, la Commissione esaminerà in modo costruttivo qualsiasi proposta di modifica del Programma operativo regionale, di modo da concentrare le risorse disponibili sulle azioni più pertinenti favorendo la risposta mirata ed efficace ai problemi più gravi che colpiscono gli abitanti vittime del terremoto. Ulteriori risorse supplementari potrebbero se del caso essere messe a disposizione nel quadro della riserva di efficacia ed efficienza. A partire dal 2004, la riserva in parola sarà assegnata al programma a condizione che la valutazione a medio termine abbia esito positivo. Infine, la regione Molise può utilizzare la misura azione 4.15 del programma operativo regionale 2000-2006 a titolo dell'obiettivo 1 dei Fondi strutturali, cofinanziata dal Fondo europeo agricolo di orientamento di garanzia (FEAOG) Sezione orientamento. Tale misura prevede la ricostituzione del potenziale di produzione agricolo danneggiato da catastrofi naturali e la messa a disposizione degli strumenti di prevenzione appropriati. Attualmente, per l'attuazione di siffatta misura, è previsto un importo di circa 0,6 milioni di EUR di cui lo 0,3 % di contributo FEAOG. (1) Regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea, GU L 311 del 14.11.2002.