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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1829/02 di Pere Esteve (ELDR) al Consiglio. Persone scomparse inspiegabilmente.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0104 - 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1829/02 di Pere Esteve (ELDR) al Consiglio (27 giugno 2002) Oggetto: Persone scomparse inspiegabilmente Alla luce dell'esistente problematica delle persone inspiegabilmente scomparse, sembra essere stato istituito un gruppo di lavoro cui partecipano sei paesi dell'Unione europea al fine di creare una banca dati internazionale per l'identificazione degli scomparsi e dei cadaveri non identificati. È al corrente il Consiglio dell'esistenza di tale gruppo di lavoro? In caso affermativo, in cosa consiste? Partecipa il Consiglio a questo tipo di iniziativa o intende presentare iniziative analoghe a livello di tutti gli Stati membri dell'UE? Risposta (11 novembre 2002) 1. Nel quadro dell'attuazione dell'azione comune 97/154/GAI, del 24 febbraio 1997, per la lotta contro la tratta degli esseri umani e lo sfruttamento sessuale dei bambini(1), il Consiglio ha adottato, in data 19 marzo 1998, delle conclusioni sulle persone scomparse e i cadaveri non identificati. Propone quanto segue: a) istituire negli Stati membri centri nazionali di coordinamento oppure migliorare il modus operandi e le procedure dei centri di coordinamento già esistenti; b) migliorare, sul piano nazionale, il disbrigo delle segnalazioni concernenti persone scomparse, trattando prioritariamente la categoria delle persone scomparse che corrono un rischio elevato; c) valutare, entro un anno, le esperienze connesse a tali miglioramenti prioritari. 2. Nell'ambito della valutazione delle misure prese riguardo alle persone scomparse e ai cadaveri non identificati, il Consiglio sta esaminando le modalità per giungere ad un accordo sulle raccomandazioni intese a migliorare il lavoro dei centri nazionali di coordinamento; esso ha inoltre preso atto dell'iniziativa della delegazione olandese volta a organizzare una riunione di esperti sul problema delle persone scomparse. 3. La relazione elaborata dagli esperti è stata presentata al Gruppo competente del Consiglio. Essa include una proposta per la creazione di una banca dati finalizzata allo scambio di informazioni sulle persone scomparse. 4. La necessità di creare una nuova banca dati dovrà essere esaminata ulteriormente, alla luce delle possibilità già offerte dalle banche dati istituite nel quadro del Sistema d'Informazione Schengen dall'Europol e dall'Interpol. (1) GU L 63 del 4.3.1997, pag. 2.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2971/02 di Christa Prets (PSE) alla Commissione. Direzione generale Occupazione e Affari sociali — Politica dell'informazione.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0223 - 0224



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2971/02 di Christa Prets (PSE) alla Commissione (22 ottobre 2002) Oggetto: Direzione generale Occupazione e Affari sociali Politica dell'informazione Il 12 settembre 2002 alle ore 18.00 l'agenzia di stampa austriaca (APA) ha pubblicato una notizia urgente dal titolo L'UE muove aspre critiche alla politica occupazionale austriaca, in cui fa riferimento alla relazione annuale della Commissione UE nel quadro dei piani d'azione nazionali, che ha utilizzato in esclusiva. Il 13 settembre, per ottenere informazioni più precise, l'ufficio dell'interrogante si è rivolto al dipartimento competente della Commissione, ma non ha ricevuto alcun chiarimento in quanto la relazione viene pubblicata solo a novembre. Perché le informazioni della Commissione sono accessibili prima alla stampa e solo in seguito ai membri del Parlamento? Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (29 novembre 2002) La Commissione ha adottato il progetto di relazione congiunta sull'occupazione 2002 il 13 novembre 2002(1). Esso contiene una valutazione dei progressi realizzati dagli Stati membri nell'attuazione delle direttive per l'occupazione nel 2001. Dopo la sua adozione il progetto di relazione è stato trasmesso alle altre istituzioni, tra cui il Parlamento europeo e messo a disposizione della stampa e del pubblico. Nel corso delle fasi preliminari del processo di elaborazione del progetto di relazione congiunta sull'occupazione e del documento che lo accompagna, la Commissione organizza riunioni bilaterali con tutti gli Stati membri per assicurarsi che gli elementi di cui dispone siano esatti. Quest'anno la riunione tra la Commissione e l'Austria ha avuto luogo il 13 settembre 2002. Poco prima di tale riunione il progetto preliminare del documento d'accompagnamento è stato inviato come sempre al Ministero austriaco del lavoro e degli affari economici. Non fa parte della politica della Commissione mettere i progetti di documento a disposizione della stampa prima della loro adozione e della loro comunicazione alle altre istituzioni europee. Conformemente all'Accordo quadro la Commissione non rende pubblica alcuna iniziativa legislativa né alcune iniziative o decisioni importanti prima di averle notificate al Parlamento europeo. Nel rispetto delle disposizioni dell'Accordo quadro la Commissione ha l'abitudine di informare il Parlamento delle principali decisioni del collegio immediatamente dopo la sua riunione settimanale. (1) COM(2002) 621 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1411/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione. Uso delle lingue nella sessione di chat del Commissario Lamy.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0069 - 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1411/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (23 maggio 2002) Oggetto: Uso delle lingue nella sessione di chat del Commissario Lamy Il 14 marzo 2002 il Commissario europeo per gli scambi commerciali, Pascal Lamy, aveva partecipato a una chat sul tema Sviluppo: quale sarà il ruolo degli scambi commerciali?. Tutto questo si inserisce in una serie di chats europee. I partecipanti potevano porre i loro quesiti in inglese, francese, tedesco e spagnolo. L'intera discussione poteva essere seguita direttamente e integralmente in inglese. Da qualche tempo la versione integrale della discussione è stata immessa sul sito web ufficiale dell'Europa, ma il testo può essere consultato soltanto in inglese. Può dire la Commissione per quale motivo questa sessione di chat non ha potuto aver luogo nelle 11 lingue ufficiali dell'Unione? Intende la Commissione fare in modo che in futuro questo tipo di chat abbia luogo nelle 11 lingue ufficiali? In caso negativo, per quale motivo? Può dire la Commissione per quale motivo le lingue scelte per presentare i quesiti sono state inglese, tedesco, spagnolo e francese? Può dire la Commissione per quale motivo è stato optato per l'inglese per la trascrizione della versione integrale? Condivide la Commissione l'opinione dell'interrogante, secondo cui questa limitata scelta linguistica costituisce una violazione dell'articolo 21, capitolo III della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea? Risposta del sig. Lamy a nome della Commissione (4 luglio 2002) L'obiettivo delle sessioni di chat è consentire una comunicazione diretta in tempo reale con i cittadini. La sessione del 14 marzo 2002 su Sviluppo Quale ruolo per il commercio? è stata una delle più riuscite in termini di traffico (1006 comunicazioni) oltre ad avere dato luogo ad un dibattito serio, vivace e costruttivo. Tuttavia, la Commissione è consapevole dei problemi connessi all'attuale livello di plurilinguismo per questo tipo di iniziative. Il motivo fondamentale per cui le sessioni di chat non sono sempre disponibili in tutte le lingue ufficiali dell'Unione deriva dalla quantità di risorse necessarie.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1704/02 di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione. Legislazione in materia fiscale nella Repubblica federale di Germania — Ritenuta d'acconto del 15 %.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0092 - 0093



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1704/02 di Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) alla Commissione (7 giugno 2002) Oggetto: Legislazione in materia fiscale nella Repubblica federale di Germania Ritenuta d'acconto del 15 % Il 7 settembre 2001 è entrata in vigore nella Repubblica federale tedesca la legge relativa al contenimento delle attività illegali nel settore dell'edilizia che prevede l'obbligo per i committenti di lavoro di edilizia di trattenere e versare al fisco tedesco il 15 % dell'importo lordo dei pagamenti dovuti al prestatore d'opera. Tale importo è inteso rappresentare un prelievo preventivo per le imposte societarie, sui redditi e/o sul fatturato eventualmente dovute in Germania. Nella sua risposta del 21 dicembre 2001 all'interrogazione del 22 ottobre 2001 (E-2875/01(1)) su questo argomento la Commissione aveva promesso che avrebbe verificato se l'effettiva attuazione di tale nuova legge avrebbe comportato un'indiretta discriminazione delle aziende straniere. Inoltre la Commissione prometteva di adottare eventualmente le misure necessarie per abolire le disposizioni incompatibili con il trattato CE. Nel frattempo sembra che in pratica le aziende straniere debbano soddisfare altri requisiti, diversi da quelli delle aziende tedesche, per poter ottenere un'esenzione della suddetta ritenuta. In sostanza risulta che le imprese edilizie che non beneficiano di tale esenzione semplicemente non ottengono più alcun appalto in Germania. Successivamente al 21 dicembre 2001 ha la Commissione valutato il fatto se la ritenuta d'acconto del 15 % in Germania comporta (in pratica) un'indiretta discriminazione delle aziende straniere? In caso affermativo, quali sono i risultati di tale indagine? Non ritiene la Commissione che la legislazione tedesca sia incompatibile con la legislazione europea e che quindi vadano adottate delle misure al riguardo? In caso affermativo, quali iniziative intende adottare la Commissione? (1) GU C 172 E del 18.7.2002, pag. 17. Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (9 luglio 2002) La Commissione esaminerà le norme coordinate di attuazione concordate e sottoposte all'adozione dei Länder prima di decidere se intraprendere o meno un'azione legale, in particolare ai sensi dell'articolo 49 del trattato CE (libera prestazione dei servizi). Nel caso specifico, le formalità che le imprese straniere devono assolvere non devono essere sproporzionate. La Commissione auspica di essere informata in dettaglio di eventuali casi specifici di presunta incompatibilità con le norme comunitarie di cui sia a conoscenza l'onorevole parlamentare. Secondo le informazioni ricevute dalle autorità tedesche, sono stati rilasciati alle aziende tedesche circa 600 000 certificati che concedono un'esenzione dalla ritenuta fiscale del 15 %. La stessa fonte riferisce che circa 10 000 aziende straniere hanno chiesto il certificato e che questo è stato rifiutato solo in pochissimi casi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2682/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Direttiva sui nitrati.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0198 - 0199



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2682/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (24 settembre 2002) Oggetto: Direttiva sui nitrati Desidero complimentarmi con la Commissione europea per la sua magnifica, ma al tempo stesso preoccupante, relazione sull'applicazione della direttiva 91/676/CEE(1) del Consiglio relativa alla protezione delle acque contro l'inquinamento causato dai nitrati di origine agricola(2). Questa relazione, tuttavia, si limita a presentare le carte geografiche in versione inglese e ne esclude da quella principale la periferia atlantico-occidentale europea, segnatamente la Regione autonoma delle Azzorre, che non solo è europea di diritto ma anche dal punto di vista geografico. Intende la Commissione pubblicare le altre versioni linguistiche con tutte le cartine geografiche? Intende la Commissione europea inserire l'Atlantico occidentale europeo nella sua cartina I? Intende la Commissione effettuare una divulgazione di tale relazione commisurata all'importanza del problema cui si riferisce? (1) GU L 375 del 31.12.1991, pag. 1. (2) COM(2002) 407 def. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (17 ottobre 2002) La Commissione ringrazia l'Onorevole parlamentare per i suoi complimenti circa la relazione di quest'anno sull'applicazione della direttiva 91/676/CEE, ora in corso di stampa. La situazione è indubbiamente preoccupante, ma cominciano a profilarsi progressi tangibili nei sistemi di monitoraggio delle acque e a livello di designazione delle zone vulnerabili, contenuto dei programmi di azione e controllo della loro applicazione. La relazione è accessibile sul server Internet della Commissione in tutte le lingue, ma le carte (che occupano molto spazio di memoria) sono state effettivamente inserite soltanto nella versione inglese. Il loro inserimento, a colori, nelle altre versioni linguistiche, per l'edizione su carta della relazione in tutte le lingue dell'Unione, è in corso, a cura dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee e sarà completato entro la fine del 2002. Le Azzorre figurano sulla carta generale delle zone vulnerabili (anche se non è ancora stata ufficialmente designata alcuna zona), ma non sulle carte di monitoraggio ed evoluzione della qualità dell'acqua, in quanto nella relazione (anno 2000) del Portogallo non sono stati trasmessi dati su tali azioni di controllo nelle Azzorre.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2819/02 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Risposta del governo spagnolo alla Commissione riguardo al piano idrologico nazionale spagnolo..



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0200 - 0201



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2819/02 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (8 ottobre 2002) Oggetto: Risposta del governo spagnolo alla Commissione riguardo al piano idrologico nazionale spagnolo. Quando prevede la Commissione di prendere una decisione in merito al piano idrologico nazionale spagnolo dopo la lettera del luglio 2002 del governo spagnolo inviata in risposta agli interrogativi sollevati dall'Esecutivo? La Commissione è soddisfatta della risposta del governo spagnolo? Intende erogare fondi strutturali su tali basi? È inoltre convinta che il piano non influirà negativamente sull'ambiente? Risposta comunedata dalla sig.ra Wallström a nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-2708/02 e E-2819/02 (25 ottobre 2002) La Commissione ha ricevuto la risposta delle autorità spagnole alla fine di luglio 2002. La documentazione è molto dettagliata e tecnica e la Commissione sta ancora esaminando se essa copre tutti gli aspetti sollevati nella lettera del 23 maggio 2002 della Direzione generale Ambiente.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0368/02 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione. Kaliningrad (diritti di cittadinanza).



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0005 - 0005



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0368/02 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione (14 febbraio 2002) Oggetto: Kaliningrad (diritti di cittadinanza) Tenendo conto della legge tedesca sulla jus sanguinis, dispone la Commissione di informazioni in merito alla percentuale della popolazione della regione di Kaliningrad che siano cittadini o abbiano diritto alla cittadinanza di a) Stati attualmente membri dell'UE e b) della Polonia e della Lituania? Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione (20 marzo 2002) Sebbene non siano disponibili dati statistici affidabili, la Commissione ritiene che pochissimi abitanti della regione di Kaliningrad siano cittadini o potrebbero avere diritto alla cittadinanza degli attuali Stati membri. La percentuale degli abitanti che hanno la cittadinanza polacca o lituana o che potrebbero averne diritto è anch'essa esigua. Le autorità di Kaliningrad ritengono che la popolazione della regione di origine lituana o polacca sia inferiore al 2,5 %. Tuttavia la Commissione non dispone di informazioni sul diritto alla cittadinanza di questa parte della popolazione, dal momento che le regole relative alla cittadinanza ricadono nella competenza dei paesi in questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1632/02 di Richard Corbett (PSE) alla Commissione. Malta.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0083 - 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1632/02 di Richard Corbett (PSE) alla Commissione (10 giugno 2002) Oggetto: Malta Può la Commissione confermare che a Malta è illegale criticare in pubblico il Primo ministro? Non pensa anche la Commissione che ciò costituisca una violazione dell'articolo 10 (Libertà d'espressione) della Convenzione europea per i diritti dell'uomo, il quale stabilisce che ogni persona ha diritto alla libertà d'espressione? Non pensa anche la Commissione che tale violazione dei diritti dell'uomo possa avere conseguenze sulla domanda di adesione di Malta all'Unione europea? Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione (4 luglio 2002) La Commissione non è a conoscenza di alcun testo normativo maltese che stabilisca che è illegale criticare in pubblico il Primo ministro. Ai sensi dell'articolo 41 della costituzione maltese: nessun individuo può essere ostacolato tranne che con il proprio accordo o in virtù dell'autorità parentale , nell'esercizio del proprio diritto alla libertà d'espressione, comprese la libertà di opinione e la libertà di ricevere o comunicare idee o informazioni senza che vi possa essere ingerenza (a prescindere dal fatto che la comunicazione sia rivolta al pubblico in generale o a qualsiasi persona o gruppo di persone) e la libertà di corrispondenza. La Commissione non è al corrente di alcuna legge che limiti la libertà d'espressione sancita dalla costituzione qualora essa riguardi il Primo ministro. Dalla lettura della stampa maltese emerge anzi che le critiche al Primo ministro e al governo sono prassi comune e frequente a Malta. Nella relazione periodica del 2001 su Malta(1), la Commissione ha affermato che Malta continua a soddisfare i criteri politici di Copenaghen e la posizione delle autorità in materia di democrazia e di diritti umani viene giudicata globalmente soddisfacente. La Commissione continuerà a verificare che il paese rispetti i diritti umani fondamentali e in particolare la libertà d'espressione. (1) COM(2001) 700 final.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2320/02 di Feleknas Uca (GUE/NGL) al Consiglio. Accreditamento di giornalisti in occasione del Vertice UE di Siviglia.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0154 - 0155



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2320/02 di Feleknas Uca (GUE/NGL) al Consiglio (26 luglio 2002) Oggetto: Accreditamento di giornalisti in occasione del Vertice UE di Siviglia Un giornalista del quotidiano Zeitung Özgür Politika si è visto rifiutare dalle autorità spagnole senza alcuna motivazione il suo accreditamento in occasione del Vertice UE di Siviglia, quantunque fosse stato più di una volta accreditato in occasione di Vertici dell'UE. Potrebbe il Consiglio far sapere per quale motivo è stato respinto, senza alcuna motivazione, l'accreditamento di detto giornalista? Risposta (19 dicembre 2002) Il Consiglio informa l'Onorevole Parlamentare che per ottenere una risposta all'interrogazione in questione deve rivolgersi direttamente alle autorità spagnole.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0815/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio. Agenzia europea per la sicurezza marittima.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0025 - 0025



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0815/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio (25 marzo 2002) Oggetto: Agenzia europea per la sicurezza marittima Può il Consiglio far sapere in quale stadio si trova la decisione sulla sede dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima? È stata presentata la candidatura della Galizia? Quale candidatura sostiene la Presidenza spagnola dell'UE? Risposta (16-19 dicembre 2002) Il regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio concernente l'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza marittima, proposto dalla Commissione alla fine del 2000 nel contesto del secondo pacchetto Erika, è stato adottato nel giugno 2001(1) ed è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 5 agosto 2002, ed è entrato in vigore 20 giorni dopo. Il regolamento non contiene disposizioni per quanto attiene alla sede di detta Agenzia e non è stata ancora adottata alcuna decisione riguardo alla sua ubicazione. Spetta quindi, all'occorrenza al governo spagnolo, come agli altri Stati membri interessati, presentare ufficialmente una candidatura. Comunque l'articolo 23 del suddetto regolamento prevede che l'Agenzia deve essere operativa entro 12 mesi dall'entrata in vigore del () regolamento, vale a dire al più tardi il 28 agosto 2003. Spetterà quindi alle istituzioni comunitarie, e più precisamente alla Commissione, adottare le misure necessarie per far si che l'Agenzia sia operativa entro i termini previsti dal regolamento, anche in assenza di una decisione sulla sede definitiva della medesima. (1) PE-CONS 3637/02.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2055/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Violazione del principio della separazione dei poteri da parte della Commissione europea.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0129 - 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2055/02 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (5 luglio 2002) Oggetto: Violazione del principio della separazione dei poteri da parte della Commissione europea Con riferimento alla mia interrogazione scritta P-1536/02(1) alla quale la Commissione non ha ancora risposto. Si rileva che, a norma dell'articolo 234 del trattato è pendente presso la Corte di Giustizia la causa C-282/00 intentata da una raffineria di zucchero, insediata nel territorio continentale europeo, contro lo Stato portoghese nell'intento di vietare la spedizione di zucchero verso il territorio comunitario a partire dalla regione autonoma delle Azzorre. Potrebbe la Commissione confermare di aver avviato una procedura d'infrazione parallela contro lo Stato portoghese sullo stesso argomento a norma dell'articolo 226 (procedura n. 2002/2012) a sostegno della posizione difesa dalla succitata raffineria? Non ritiene essa che questa sua procedura parallela rappresenti una grossolana violazione del principio della separazione dei poteri evidenziando un inammissibile deficit democratico europeo? (1) GU C 28 E del 6.2.2003, pag. 116. Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (31 luglio 2002) Per la causa C-282/00, la Commissione invita l'onorevole parlamentare a riferirsi alla risposta data all'interrogazione scritta n. P-1536/02. Per quanto riguarda la procedura d'infrazione nei confronti dello Stato inadempiente ai sensi dell'articolo 226 del trattato CE, la Commissione conferma che ha indirizzato alle autorità portoghesi una lettera di messa in mora. L'articolo succitato conferisce espressamente alla Commissione la competenza per avviare detta procedura quando reputi che uno Stato membro abbia mancato a uno degli obblighi a lui incombenti in virtù del presente trattato. Lo Stato membro ha la possibilità di difendere la propria posizione sia nella fase precontenziosa (lettera di messa in mora e parere motivato ciascuno dei quali fissa un termine entro il quale lo Stato membro deve rispondere e conformarsi al parere) sia nella fase contenziosa dinanzi alla Corte. Come nella procedura pregiudiziale, la causa sarà giudicata dalla Corte in base agli elementi di diritto e di fatto emersi in fase di procedura contraddittoria. Essa confermerà o annullerà, interamente o in parte, in piena obiettività ed indipendenza, la posizione della Commissione. Quando i problemi giuridici posti in due procedure diverse sono della stessa natura, la Commissione non può che sostenere, fatti salvi nuovi elementi, lo stesso approccio. Sono pertanto esclusi qualsiasi violazione del principio della separazione dei poteri o qualsivoglia deficit democratico.