INTERROGAZIONE SCRITTA E-2852/01

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(17 ottobre 2001)

Oggetto: Tunnel di metropolitane in città europee inutilizzati in conseguenza di problemi finanziari e delle regole della concorrenza

1. Sa la Commissione che, dopo la rimozione di reti tramviarie effettuata in molte città europee tra gli anni 30 e gli anni60 del secolo scorso per fare spazio alle automobili, negli ultimi decenni ci si è impegnati a fondo per il ripristino, l'ampliamento e la ricostruzione di reti ferroviarie urbane sotto forma di tram, tram rapidi, linee di metropolitana e reti ferroviarie regionali al fine di rendere vivibili le città per quanto concerne l'ambiente, l'occupazione dello spazio e l'accessibilità, e che a tal fine sono stati effettuati e tuttora si effettuano grossi investimenti?

2. Sa inoltre la Commissione che in varie città europee tra cui Siviglia (Spagna, Andalusia) e Charleroi (Belgio, Vallonia), sono stati ultimati già da lungo tempo tunnel di metropolitane che in seguito, tuttavia, non sono stati utilizzati perché mancavano i fondi per la costruzione di binari, l'acquisto dei vagoni e il pagamento del personale, così che il trasporto pubblico avviene ancora per mezzo di autobus lenti, con una capacità ridotta, che devono farsi strada tra l'intenso traffico automobilistico?

3. Non è inquietante, a giudizio della Commissione, la prospettiva che costose infrastrutture di grande scala già in uso per il trasporto ferroviario urbano possano essere abbandonate, come è il caso per la città di Ludwigshafen (Germania, Rheinland-Pfalz) dove la linea di tram urbano 12 (ex 48) che collega le periferie Rheingönheim e Oppau, la quale dispone sul lato nord del centro urbano, tra le fermate Hauptbahnhof, Danzigerplatz en Rathaus, di un tunnel speciale tipo metropolitana espressamente costruito per questa linea, circola esclusivamente nelle ore di punta a partire dal 10 giugno 2001?

4. Può confermare la Commissione che il fatto che questa ex linea di Ludwigshafen sia ferma per gran parte del giorno viene giustificato con la necessità di ridurre i costi in vista della concorrenza che scaturirà dall'applicazione delle gare d'appalto al trasporto pubblico?

5. Se i problemi finanziari e le regole della concorrenza hanno l'effetto di ostacolare la costruzione, l'utilizzo, il miglioramento e il mantenimento dei collegamenti urbani ferroviari, che pensa di fare la Commissione per contribuire ad uno sviluppo più prospero del trasporto ferroviario urbano e al miglioramento della competitività di tale forma di trasporto rispetto al trasporto per autobus sempre meno adeguato proprio al traffico urbano?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(29 novembre 2001)

La Commissione non è a conoscenza di casi di città che riducono l'uso della loro infrastruttura di trasporto urbano per diminuire le spese, in anticipazione di requisiti legislativi europei o di disegni di legge che imporrebbero loro di farlo.

La Commissione concorda che i sistemi ferroviari urbani, comprese quelli elettrici e la metropolitana, hanno un ruolo importante per ridurre in maniera significativa l'uso delle autovetture e aumentare il ricorso ai trasporti pubblici, come confermato dalle città che hanno introdotto o potenziato tali sistemi di trasporto.

Per promuovere la competitività dei sistemi ferroviari urbani, la Commissione propone un regolamento(1) sui contratti di servizio pubblico nel settore del trasporto di passeggeri che imporrà alle autorità competenti che intendono attribuire diritti esclusivi o compensazioni finanziarie agli operatori di trasporto pubblico di prevedere contratti e, nella maggior parte dei casi di aggiudicarli secondo una procedura di appalto in concorrenza. Questo sistema di concorrenza controllata ha dimostrato di portare ad un aumento del numero di passeggeri e ad una maggiore efficienza, migliorando quindi la competitività.

La Commissione propone inoltre, come indicato nel recente Libro bianco su una politica comune dei trasporti(2), di sostenere il miglioramento generale del trasporto urbano. Il Libro bianco prevede espressamente che la Commissione sostenga finanziariamente le città innovative (ad esempio un gruppo di partecipanti all'iniziativa Civitas stanno migliorando i loro sistemi elettrici) nonché individui e diffonda la buona prassi (ad esempio: molti partecipanti al programma di valutazione comparativa della rete dei cittadini hanno già introdotto o intendono introdurre sistemi di trasporto urbano).

(1) GU C 365 E del 19.12.2000.

(2) COM(2001) 370 def.