IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/110

(2004/C 84 E/0147)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3895/03

di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione

(17 dicembre 2003)

Oggetto: Conflitto tra la sicurezza dell'approvvigionamento e gli obiettivi della direttiva quadro sulle acque e delle direttive sull'energia rinnovabile e gli scambi di emissioni — l'esempio dell'Austria

La quota delle fonti di energia rinnovabili dovrebbe passare entro il 2010 dal 70 al 78,1 %, aumento promosso anche grazie ai nuovi oneri imposti sull'energia termoelettrica nel quadro della direttiva sugli scambi di emissioni. Tuttavia, in base alle stime effettuate dall'autorità di regolazione austriaca del mercato dell'elettricità e del gas naturale, E-Control, la quota dell'energia idroelettrica si ridurrà del 5 — 15 %, a causa della trasposizione della direttiva quadro sulle acque. Ciò significa che la quota delle fonti di energia rinnovabili impiegate per la produzione di energia elettrica si ridurrà in Austria di circa 1,5 — 4,5 TWh/a, il che potrà soltanto in parte essere compensata da ulteriori sovvenzioni dell'energia ecologica.

Se si tiene conto di un moderato aumento dei consumi di energia elettrica pari all'1,7 — 3 %/a, mancherà una potenza di 16 — 25 TWh/a a causa della riduzione dell'energia prodotta in considerazione dell'assegnazione di quote di CO2, lacuna che dovrà essere colmata mediante importazione, il che mette a repentaglio la sicurezza dell'approvvigionamento di energia elettrica, soprattutto in considerazione delle lacune della rete ad alta tensione a 380-kV presenti in Stiria e nel Land Salisburgo. Ciò è stato confermato quest'estate da un quasi black out dell'energia elettrica. In questo modo si ridurrebbe notevolmente la quota delle fonti di energia rinnovabili alla copertura del fabbisogno di energia elettrica in Austria.

Si invita pertanto la Commissione ad illustrare quali priorità occorre fissare nel quadro dell'attuazione a livello nazionale delle direttive sopra indicate e degli obiettivi della relazione finale sul libro verdo «Verso una strategia europea di sicurezza dell'approvvigionamento energetico» e come attuare un approccio integrale dinanzi a tali conflitti relativi agli obiettivi.

Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione

(25 febbraio 2004)

La Commissione riconosce che un approccio sostenibile alla sicurezza dell'approvvigionamento energetico implica conciliare gli obiettivi energetici con impegni assunti in altri settori, come ad esempio l'ambiente e la concorrenza. Ciò rappresenta uno dei temi centrali del Libro verde della Commissione sulla sicurezza dell'approvvigionamento energetico (1). Come indicato nella relazione finale sul Libro verde (2), la Commissione ritiene che il modo più efficace per affrontare tali sfide sia mediante un maggiore coordinamento delle misure riguardanti la sicurezza dell'approvvigionamento energetico.

La Commissione è a conoscenza degli impegni ambiziosi assunti dall'Austria nel campo delle fonti di energia rinnovabili. Un maggiore ricorso alle fonti di energia rinnovabili ed i conseguenti effetti positivi per la riduzione dell'anidride carbonica (CO2) costituiscono obiettivi ambientali importanti. La direttiva quadro sull'acqua (3) è in fase di attuazione (analisi ambientale ed economica, creazione di piani di gestione dei bacini imbriferi) ed è quindi prematuro quantificare la riduzione della produzione di energia idroelettrica. Nella loro recente relazione sull'attuazione della direttiva sull'elettricità rinnovabile (4) in Austria, le autorità austriache hanno attirato l'attenzione della Commissione sulle implicazioni della direttiva quadro sulle acque per la produzione di elettricità rinnovabile in Austria. La Commissione segue con attenzione la questione e intensificherà ulteriormente il dialogo con gli Stati membri per garantire il raggiungimento degli obiettivi ambientali di entrambe le politiche ed evitare che uno dei due aspetti venga subordinato all'altro.

Per quanto riguarda le infrastrutture, le recenti proposte della Commissione sugli investimenti nelle infrastrutture di elettricità (5) mirano ad affrontare la necessità di maggiori interconnessioni nel mercato interno emergente dell'elettricità. Tali investimenti aumenteranno il potenziale per un mercato veramente competitivo ed aiuteranno a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento. Il potenziamento della rete austriaca viene riconosciuto come uno dei progetti più importanti in questo ambito. Le proposte prevedono anche l'elaborazione di una strategia chiara da parte degli Stati membri per garantire l'equilibrio tra domanda ed offerta.

(1) COM(2000) 769 def.

(2) COM(2002) 321 def.

(3) Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, GU L 327 del 22.12.2000.

(4) Direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità, GU L 283 del 27.10.2001.

(5) COM(2003) 739 def. e COM(2003) 740 def.