IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/650

(2004/C 88 E/0667)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3467/03

di John Bowis (PPE-DE) alla Commissione

(21 novembre 2003)

Oggetto: Oleodotto Chad-Camerun

Può la Commissione fornire dati aggiornati in merito al progetto di oleodotto tra il Chad e il Camerun, ivi inclusi i vantaggi che ne sono derivati per la popolazione e le misure di tutela ambientale nell'area interessata? Quale programma è previsto per gli introiti del petrolio? Quali conseguenze sanitarie e sociali si registreranno nei due paesi a causa della crescita dell'attività economica legata all'oleodotto?

Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commissione

(19 dicembre 2003)

La produzione petrolifera nel Ciad è iniziata nel giugno 2003 e il petrolio ha incominciato a scorrere nel nuovo oleodotto nel luglio 2003. L'oleodotto Ciad-Camerun, di una lunghezza di 1 000 chilometri, è stato inaugurato ufficialmente il 9 ottobre 2003 dal presidente del Ciad, Idriss Deby, alla presenza di altri quattro capi di Stato della regione.

Il costo totale per estrarre il petrolio dal Ciad e convogliarlo nel Camerun attraverso l'oleodotto è stimato in 3,7 miliardi di dollari; si tratta di uno degli investimenti più ingenti del settore privato in Africa. La Banca europea per gli Investimenti (BEI) partecipa al finanziamento con una somma di 144 milioni di euro, di cui 35,7 milioni per il governo del Camerun e 20,3 milioni per il Ciad da capitali di rischio del Fondo europeo di sviluppo. Il progetto prevede una produzione giornaliera di 225 000 barili di petrolio e i ricavi complessivi del progetto sono stimati in 12 miliardi di dollari. I ricavi per i governi ammontano a 1,7 miliardi di dollari per il Ciad e 505 milioni di dollari per il Camerun nell'arco dei 28 anni di funzionamento.

In base alla motivazione del progetto, esso dovrebbe generare ricavi che consentiranno ai governi di investire maggiormente in programmi di riduzione della povertà in settori come la sanità, l'istruzione e lo sviluppo rurale.

In base alla legge sulla gestione delle entrate, 1*85 % delle entrate nei primi dieci anni di produzione sarà investito in settori sociali prioritari come l'istruzione, la sanità, i servizi sociali e l'agricoltura. Tali entrate non sostituiranno la spesa dello Stato in questi settori, ma rappresenteranno risorse supplementari.

Gli elementi che rendono completamente innovativo questo tipo di progetto nel settore dell'industria estrattiva sono la cura e il dettaglio con i quali è stato elaborato e strutturato il programma di gestione delle entrate. Grazie alla partecipazione della Banca Mondiale è stato possibile elaborare un adeguato programma di gestione delle entrate, applicare le rigorose politiche ambientali e sociali del gruppo e condurre ampie consultazioni nei due paesi in questione e in tutto il mondo.

Il progetto avrà quindi un impatto netto minore sull'ambiente naturale e sulla popolazione. L'oleodotto è interrato per la maggior parte del suo percorso, segue le infrastrutture esistenti ed è conforme alle politiche di tutela della Banca mondiale, in materia di valutazioni ambientali, habitat naturali, popolazioni indigene, proprietà culturale, reinsediamento e foreste. Soltanto una piccola parte della foresta tropicale è stata distrutta per costruire l'oleodotto. Per compensare ciò sono stati creati due nuovi grandi parchi nazionali nel Camerun. Il consorzio petrolifero ha elaborato un piano generale per affrontare eventuali fuoriuscite di petrolio, che è conforme alle buone pratiche internazionali.

E stato inoltre attuato un piano d'azione per condurre una campagna intensificata nel settore dell'informazione, dell'istruzione e delle comunicazioni per la popolazione locale che vive nella zona del giacimento petrolifero. Inoltre i governi dei due paesi stanno attuando programmi complementari per rafforzare la capacità dei servizi sanitari decentrati, che prevedono anche interventi per la sindrome da immunodeficienza acquisita (AIDS). Sono state contattate qualificate organizzazioni non governative per sostenere la popolazione che vive lungo il percorso dell'oleodotto e per preparare, presentare e attuare progetti comunitari nei settori della sanità e dell'istruzione.