INTERROGAZIONE SCRITTA E-0076/03

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(23 gennaio 2003)

Oggetto: Situazione dell'industria navale europea e concorrenza sleale della Corea

Alla luce del mancato rispetto da parte della Corea degli impegni assunti nei confronti dell'Unione europea nei Verbali concordati del 22 giugno 2000 e dell'impossibilità di giungere a una soluzione amichevole entro il 30 settembre 2002, la Commissione si è vista costretta ad avviare una procedura di risoluzione della controversia dinanzi all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Durante la Presidenza spagnola dell'UE è stato adottato un meccanismo temporaneo di difesa dell'industria navale europea (regolamento (CE) n. 1177/2002(1) del 27 giugno 2002) per la durata della procedura dinanzi all'OMC. Tale regolamento e, pertanto, anche il meccanismo previsto resterà in vigore fino al 31 marzo 2004. La Commissione ha appena presentato la sesta relazione sulla situazione dell'industria cantieristica mondiale nella quale constata, come nelle cinque relazioni precedenti, l'esistenza di una concorrenza sleale da parte della Corea che reca grave pregiudizio all'industria cantieristica europea.

1. Alla luce dei fatti soprammenzionati, ritiene la Commissione che la durata di validità di tale meccanismo difensivo temporaneo sia sufficiente, alla luce dei tempi richiesti dalla procedura di risoluzione della controversia avviata dinanzi all'OMC, del persistere delle pratiche coreane di competenza sleale e della necessità di un periodo di recupero più lungo per l'industria navale penalizzata?

2. Conformemente al suo dovere di seguito e di revisione periodica della situazione dei diversi segmenti specifici del mercato (articolo 2, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1177/2002), sta la Commissione attualmente effettuando o intende prossimamente effettuare un'analisi di altri segmenti del mercato che potrebbero essere penalizzati o sono già penalizzati dalle persistenti pratiche di concorrenza sleale della Corea e che, per questo motivo, potrebbero beneficiare di tale meccanismo difensivo temporaneo o di un altro meccanismo simile, come lascia intendere nella sua sesta relazione sulla situazione dell'industria cantieristica mondiale?

3. Potrebbe la Commissione far sapere quali provvedimenti intende adottare, direttamente o attraverso il Fondo monetario internazionale, per garantire la supervisione e la valutazione di un'eventuale ristrutturazione reale dei cantieri navali coreani, in modo da evitare che si riproduca nuovamente un processo di sovvenzionamento esclusivo da parte delle autorità coreane simile a quello che ha dato luogo alle attuali pratiche di concorrenza sleale?

(1) GU L 172 del 2.7.2002, pag. 1.

Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione

(21 marzo 2003)

1. Il meccanismo difensivo temporaneo (MDT) rappresenta una misura eccezionale intesa a sostenere l'azione dell'OMC contro la Corea. Essa è una misura temporanea e funzionalmente limitata. La Commissione ha spiegato in varie occasioni che la sua funzione è volutamente ristretta e si concentra sui soli segmenti di mercato per i quali nella relazione per il regolamento sugli ostacoli agli scambi (ROS)(1) è stato chiaramente dimostrato che su un periodo di tempo ragionevole le pratiche coreane causano gravissimi effetti negativi all'industria comunitaria. Il regolamento scade il 31 marzo 2004, tenendo conto del tempo necessario per il completamento della procedura OMC.

2. La Commissione proseguirà il controllo in particolare sulle navi portacontainer, le chimichiere, le navi cisterna e le navi da trasporto di gas metano liquido. La Commissione proseguirà la valutazione della sua posizione alla luce di tale controllo. Considerata tuttavia la natura eccezionale del MDT, la possibilità di concedere aiuti alle navi da trasporto di gas metano liquido è soggetta a conferma da parte della Commissione a seguito di una nuova indagine ROS relativa all'anno 2002.

Per quanto riguarda l'ulteriore indagine relativa all'anno 2002 la Commissione ha diffuso un formulario ROS all'industria nel dicembre 2002. La Commissione prevede di esporre i risultati desunti dalle risposte alla stessa non oltre il marzo 2003.

3. La Commissione sta controllando da presso gli sviluppi del mercato mondiale dei cantieri navali (in particolare per quanto riguarda i cantieri coreani) e ne riferisce annualmente al Consiglio. Tale controllo riguarda non solo gli scostamenti nei prezzi e nelle quote di mercato ma anche aspetti finanziari quali le operazioni di ristrutturazione finanziate con risorse statali. Va osservato, tuttavia, che il fondo monetario internazionale non è stato incaricato di occuparsi delle operazioni di un eventuale ristrutturazione dei cantieri navali coreani.

(1) Regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l'esercizio dei diritti della Comunità nell'ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell'Organizzazione mondiale del commercio, GU L 349 del 31.12.1994.