INTERROGAZIONE SCRITTA P-0694/00

di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione

(3 marzo 2000)

Oggetto: Sicurezza nucleare, la Convenzione sulla sicurezza nucleare e Sellafield

La Convenzione sulla sicurezza nucleare è entrata in vigore nell'ottobre 1996. La Commissione può confermare quali Stati membri l'hanno sottoscritta, e se il Regno Unito è tra i firmatari?

Il riesame della sicurezza nucleare (vale a dire un processo di revisione di equalizzazione) disposto dalla Convenzione doveva essere completato nell'aprile 1999. La Commissione può aggiornarci sull'esito di detta revisione, e commentare eventuali conseguenti sviluppi relativi?

Considerando l'impostazione rigorosa assunta dalla Commissione riguardo alla sicurezza degli impianti nucleari nei paesi candidati, la Commissione stessa vorrà descrivere la sua posizione con riguardo all'impianto nucleare di Sellafield nel Regno Unito, tenendo presenti le recenti critiche ufficiali(1) dell'impianto, e illustrare la conseguente azione che la Commissione sente di dover intraprendere a tutti i livelli decisionali?

(1) Contenute nella relazione dell'Ispettorato britannico degli impianti nucleari pubblicata venerdì 18 febbraio 2000.

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(4 aprile 2000)

Tutti gli Stati membri e la Comunità europea dell'energia atomica sono parti della Convenzione 1994 sulla sicurezza nucleare(1). La prima riunione di riesame ai sensi della Convenzione è avvenuta il 12-23 aprile 1999 a Vienna. A tale data la Comunità europea dell'energia atomica non era ancora parte contraente e non ha quindi partecipato alla riunione. Il Regno Unito ha presentato il suo rapporto nazionale e ha partecipato alla riunione. L'Agenzia internazionale dell'energia atomica (IAEA) che gestisce la segreteria per le riunioni delle parti contraenti della Convenzione ha messo su Internet il rapporto di sintesi della riunione: (http://www.iaea.org/worldatom/glance/legal/revmtg0199.html).

La Convenzione concerne la sicurezza delle centrali nucleari civili terrestri e di conseguenza l'impianto di Sellafield non rientra nel suo campo di applicazione. Uno dei principali requisiti della Convenzione figura però all'articolo 8(Organismo di regolamentazione)che recita: 1. Ciascuna parte contraente istituisce o designa un organismo di regolamentazione incaricato di attuare il complesso delle disposizioni legislative e di regolamentazione [mldr] dotato di autorità, competenza e risorse umane e finanziarie adeguate per adempiere ai compiti assegnati. 2. Ciascuna parte contraente intraprende le azioni appropriate per garantire una effettiva indipendenza delle funzioni dell'organismo di regolamentazione da quelle di ogni altro ente o organizzazione incaricato della promozione dell'utilizzazione dell'energia nucleare (traduzione non ufficiale). In generale e per l'appunto nel Regno Unito, la competenza dell'organismo di regolamentazione non è limitata agli impianti nucleari, come definito dalla Convenzione.

L'impostazione rigorosa nei confronti dei paesi candidati è stata adottata sulla base di un preciso acquis politico da parte degli Stati membri. Nella Comunità non esiste un acquis equivalente per gli impianti nucleari. La Commissione ha comunque già discusso il rapporto dell'ispettorato dell'impianto British Nuclear con l'impresa interessata ed incontrerà nelle prossime settimane alti funzionari dell'impresa per esaminare le iniziative prese per migliorare la sicurezza degli impianti.

I principali requisiti comunitari in materia di protezione e contro gli effetti delle radiazioni ionizzanti sono stabiliti nella direttiva 96/29/Euratom del Consiglio, del 13 maggio 1996, che stabilisce le norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti(2). La Commissione continuerà a cooperare con le autorità del Regno Unito in vista di una piena applicazione delle disposizioni comunitarie. Non si hanno prove per il momento che le recenti critiche espresse sull'impianto di Sellafield abbiano implicazioni dal punto di vista della radioprotezione.

(1) Decisione della Commissione del 16 novembre 1999 (1999/819/Euratom) riguardante l'adesione della Comunità dell'energia atomica (Euratom) alla convenzione sulla sicurezza nucleare del 1994, GU L 318 dell'11.12.1999.

(2) GU L 159 del 29.6.1996. La direttiva 96/29/Euratom abroga direttive precedenti con effetto a decorrere dal 13 maggio 2000.