INTERROGAZIONE SCRITTA E-0448/03

di José Mendiluce Pereiro (PSE), Jean Lambert (Verts/ALE)e Inger Schörling (Verts/ALE) alla Commissione

(19 febbraio 2003)

Oggetto: Concessione di permessi di ricerca di idrocarburi nell'Oceano Atlantico davanti alle coste delle isole di Lanzarote e Fuerteventura

In virtù del Real Decreto 1462/2001(1) sono stati concessi permessi di ricerca di idrocarburi alla società Repsol Investigaciones Petrolíferas, S.A. (RIPSA) nelle acque dell'Oceano Atlantico di fronte alle coste delle isole di Lanzarote e Fuerteventura per un periodo di sei anni. Si tratta di nove aree tutte denominate Canarie e numerate da 1 a 9 , che ricoprono una superficie di 616 060 ettari. Tali permessi vengono concessi ai sensi della Legge 34/1998 del 7 ottobre relativa al settore degli idrocarburi. La società che fa richiesta dei permessi è tenuta a presentare come unica documentazione, oltre a piani e garanzie, solamente il programma dei lavori e degli investimenti. Non è stato presentato né alcun progetto di ricerca, né alcuno studio sull'impatto ambientale, né alcun promemoria sui provvedimenti in materia di salvaguardia dell'ambiente. Il Real Decreto 1462/2001 non contiene inoltre alcuna disposizione di carattere ambientale. I permessi di ricerca riguardano acque internazionali e implicano lo svolgimento di un'attività che, conformemente ai trattati e agli accordi internazionali, è specificatamente soggetta a una previa valutazione del suo impatto sull'ambiente. Si aggiunga a ciò il fatto che l'isola di Lanzarote è stata dichiarata riserva della biosfera(2).

L'installazione di tali piattaforme, oltre a presupporre un rischio elevato per le attività pescherecce, per la biodiversità del mare e delle coste delle isole Canarie, eserciterebbe un inevitabile impatto negativo sul turismo. In base all'ubicazione prevista, i reticoli sono situati a pochi chilometri da diverse zone di protezione speciale per gli uccelli (ZPS) e siti di importanza comunitaria (SIC)(3). Tanto la Direttiva 97/11/CE(4) del 3 marzo 1997 quanto il Real Decreto-Legge 9/2000 del 6 ottobre prescrivono l'effettuazione di una valutazione sull'impatto ambientale dei progetti di estrazione di petrolio e gas naturale a fini commerciali.

Non ritiene la Commissione che il Real Decreto 1462/2001 non tenga conto della direttiva 97/11/CE, dal momento che non prevede prima della decisione una valutazione trasparente in ordine alle ripercussioni ambientali dei permessi di ricerca, delle attività di esplorazione e di quelle di trivellazione?

È in grado la Commissione di garantire che i permessi di ricerca non influiscano in alcun modo sui summenzionati SIC e che il governo spagnolo applichi l'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE(5), in cui si stabilisce che qualsiasi progetto non direttamente connesso

e necessario alla gestione del sito, ma che possa avere incidenze significative su di esso, debba essere oggetto di un'opportuna valutazione della sua possibile incidenza sul sito stesso?

(1) Gazzetta ufficiale dello stato (Boletín Oficial del Estado BOE) del 23 gennaio 2002.

(2) Dichiarata Riserva della biosfera il 7 ottobre 1993 in virtù del programma MAB dell'Unesco, con una superficie terrestre pari a 847 km2 e una superficie marina di 387 km2.

(3) A Lanzarote: zone di protezione speciale per gli uccelli (ZPS) degli isolotti di Lanzarote e di Risco de Famara; area importante per gli uccelli (IBA) di Llanos de La Corona-las Honduras; siti di importanza comunitaria (SIC) dell'arcipelago Chinijo (ES010045), degli isolotti (ES010044), Sebadales de la Graciosa (ES7010020), La Corona (ES010047), Los Jameos (ES010054), Sebadales de Gauasimeta (ES7010021) e Cagafrecho (ES7011002). A Fuerteventura: ZPS dell'Isla de Lobos, Jable de Corralejo, massiccio di Pozo Negro-Vigán, spiaggia di Sotavento e penisola di Jandía; siti di importanza comunitaria (SIC) dell'Islote de Lobos (ES010031), Corralejo (ES010032), Sebadales de Corralejo (ES010022), Pozo Negro (ES0000096) e della spiaggia di Sotavento nella penisola di Jandía (ES010035).

(4) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5.

(5) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(28 marzo 2003)

In primo luogo, gli onorevoli parlamentari interrogano la Commissione sull'eventuale inadeguata applicazione della direttiva 85/337/CEE(1), modificata dalla direttiva 97/11/CE(2), da parte delle autorità spagnole in relazione alla concessione del permesso di eseguire prospezioni petrolifere nelle acque dell'oceano Atlantico, al largo delle coste delle isole di Lanzarote e Fuerteventura. Occorre osservare innanzitutto che la direttiva citata si applica ai progetti indicati agli allegati I e II, tra cui non figurano le prospezioni petrolifere. Di conseguenza, la direttiva in oggetto non sembra applicabile a questo caso specifico.

Quanto all'applicazione della direttiva 92/43/CEE(3) nel caso in oggetto, la Commissione, quale custode dei trattati, si rivolgerà quanto prima alle autorità spagnole per accertarsi del rispetto degli obblighi imposti da questa direttiva in merito alla protezione degli habitat e delle specie.

(1) Direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, GU L 175 del 5.7.1985.

(2) Direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997, che modifica la direttiva 85/337/CEE, GU L 73 del 14.3.1997.

(3) Direttiva 92/43/EE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, GU L 206 del 22.7.1992.