INTERROGAZIONE SCRITTA P-2501/96 di Jan Wiebenga (ELDR) alla Commissione (23 settembre 1996)

Oggetto: Aumento dei costi delle ditte di trasporti valori olandesi a seguito di una modifica della legislazione belga

A seguito di una modifica della legislazione i trasportatori di valori in Belgio sono tenuti a portare con sé un'arma. Nei Paesi Bassi, per contro, la legge non permette ai trasportatori di valori di portare armi. Nei casi di trasporti transfrontalieri, si presenta ora il problema che il trasportatore belga non può entratre armato nei Paesi Bassi, mentre il trasportatore olandese non può entrare in Belgio senza armi. Nel corso del trasporto i trasportatori olandesi devono quindi essere sostituiti alla frontiera da trasportatori belgi e viceversa. Ne consegue che molte imprese di trasporti valori devono far fronte a un notevole aumento dei costi.

E' la Commissione al corrente di tale situazione?

Si configura nella fattispecie un ostacolo alla libera circolazione dei servizi?

In caso affermativo, quali provvedimenti intende prendere la Commissione nel breve termine?

Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (5 novembre 1996)

La Commissione desidera innanzi tutto ringraziare l'onorevole parlamentare per l'occasione che le offre di sottolineare la gravità dei numerosi e complessi ostacoli alla libera prestazione dei servizi nel settore dei trasporti di valori.

Grazie ai suoi contatti regolari con gli operatori professionali, la Commissione era già a conoscenza dell'ostacolo segnalato dall'onorevole parlamentare, che riguarda l'obbligo (in Belgio) e rispettivamente il divieto (nei Paesi Bassi) per i portavalori di portare armi. Allo stesso modo, era a conoscenza di numerosi altri ostacoli introdotti dalle legislazioni di vari Stati membri che disciplinano diversi aspetti del trasporto di valori. Queste regolamentazioni limitano per esempio la prestazione di servizi per quanto concerne il riconoscimento delle imprese, il riconoscimento e la formazione del personale, l'uso di distintivi, uniformi e documenti, le tessere professionali, l'autorizzazione delle vetture e le condizioni di esercizio dell'attività.

La Commissione è convinta che la presenza di simili quadri normativi diversi e discordanti, estremamente dettagliati e complessi, impedisca la libera prestazione di servizi e in particolare i trasporti transfrontalieri di valori. Attualmente, un'impresa che voglia beneficiare del mercato interno per effettuare trasporti transfrontalieri incontra ostacoli notevoli e non è incoraggiata ad operare nel rispetto della legalità.

Di conseguenza, la Commissione si è attivamente impegnata ad effettuare un esame generale del settore del trasporto di valori e un'analisi di tutti gli ostacoli frapposti dalle normative nazionali all'esercizio di quest'attività. Un sistema efficace di trasporto di valori transfrontaliero diventerà ancora più necessario con l'introduzione dell'euro, che comporterà un incremento della domanda di trasporti all'interno della Comunità.

Ad un altro livello, la Commissione ha già avviato delle procedure di infrazione nei confronti di tre Stati membri che impongono condizioni discriminatorie, affinché i cittadini comunitari possano beneficiare della libertà di stabilimento e della libera prestazione di servizi in questo settore.