INTERROGAZIONE SCRITTA E-2398/00

di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione

(18 luglio 2000)

Oggetto: Trasporto e distribuzione di prodotti alimentari nell'isola di Ginostra

Le vigenti normative comunitarie (93/43/CEE(1) e 96/3/CE(2)) concernenti l'igiene dei prodotti alimentari pongono rigide prescrizioni e vincoli nel trasporto e nella distribuzione di derrate sul territorio dell'Unione europea. L'isola di Ginostra, frazione dell'isola di Stromboli, nel Mediterraneo, è priva di aeroporto e di un porto per l'attracco di navi e aliscafi. La mancanza di un'adeguata infrastruttura portuale a Ginostra costringe gli operatori addetti al trasporto e alla distribuzione dei generi di prima necessità a trasbordare le merci in maniera precaria e discontinua su una barca che fa la spola fra la riva ed i natanti di linea ormeggiati al largo dell'isoletta. Tale forzata soluzione costituisce inosservanza delle norme comunitarie, esponendo quindi gli operatori all'azione repressiva degli organi dello Stato italiano preposti al controllo.

La Commissione non ritiene di dovere procedere con la massima urgenza alla revisione della normativa comunitaria che disciplina il trasporto e la distribuzione di prodotti alimentari, prevedendo una deroga per le isole minori dell'Unione che non possono essere adeguatamente rifornite, in quanto sprovviste di pontili per l'attracco di natanti opportunamente attrezzati?

Quali soluzioni alternative intende la Commissione proporre per restituire alla legalità quegli operatori colpevoli soltanto di voler garantire agli abitanti di Ginostra il diritto di continuare a vivere nella loro terra?

Può la Commissione inviare un suo funzionario a Ginostra in modo che si possa rendere conto del grave disagio che sono costretti ad affrontare gli abitanti dell'isola medesima in materia di trasporto e distribuzione dei prodotti alimentari?

(1) GU L 175 del 19.7.1993, pag. 1.

(2) GU L 21 del 27.1.1996, pag. 42.

Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione

(29 settembre 2000)

La Commissione è consapevole dei problemi particolari che il trasporto di prodotti alimentari pone in zone fortemente svantaggiate per la loro situazione geografica o per le difficoltà di approvvigionamento. Dall'interrogazione posta dall'onorevole membro, tuttavia, risulta molto difficile capire quale elemento della normativa comunitaria sia di difficile applicazione nel trasporto di merci verso l'isola di Ginostra. La Commissione ritiene che l'attuale normativa contenuta nella direttiva 93/43/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, sull'igiene dei prodotti alimentari, sia di carattere molto generale e debba quindi essere applicabile in generale. La direttiva 96/3/CE della Commissione, del 26 gennaio 1996, recante deroga a talune norme della direttiva 93/43/CEE del Consiglio sull'igiene dei prodotti alimentari, con riguardo al trasporto marittimo di oli e di grassi liquidi sfusi, si riferisce alla circostanza molto particolare del trasporto di oli e grassi sfusi in serbatoi utilizzati anche per il trasporto di altre merci. La Commissione gradirebbe ricevere informazioni più precise sul punto in cui queste norme comunitarie pongono particolari problemi.

La Commissione considera con grande attenzione le difficoltà e le limitazioni di cui soffrono alcune zone per la loro posizione geografica; l'attuale normativa comunitaria sull'igiene alimentare è ritenuta adeguata, ma è impossibile prevedere nella legislazione comunitaria ogni singola situazione. Sono quindi state elaborate proposte miranti a dare agli Stati membri, in nome del principio di sussidiarietà, una più ampia facoltà di valutare sul posto la situazione di zone soggette a particolari vincoli geografici e di adattare le norme, se necessario, a situazioni particolari. Tale flessibilità non deve in alcun caso compromettere la sicurezza dei prodotti alimentari.

Alla luce di quanto precede, non appare necessario inviare un esperto sul posto, come suggerito dall'onorevole membro.