INTERROGAZIONE SCRITTA E-3750/00

di Ioannis Marínos (PPE-DE) al Consiglio

(1o dicembre 2000)

Oggetto: Integrazione dell'UEO nell'Unione europea

Il 13 novembre 2000 i ministri della Difesa dell'Unione dell'Europa Occidentale (UEO) e i ministri degli Esteri dell'Unione europea si sono riuniti a Marsiglia per discutere in primo luogo del futuro dell'UEO. In occasione di questa riunione ministeriale congiunta è stata decisa e sottoscritta l'integrazione delle funzioni dell'UEO nell'UE. Come è noto, la Turchia (ma anche altri paesi non appartenenti all'Unione europea) partecipa all'UEO in qualità di membro associato (associate member) e personale turco (sia militare che civile) è inquadrato nelle attività di tale organismo. La stessa cosa vale per Eurocontrol (organismo incaricato del controllo della navigazione aerea in Europa) di cui la Turchia è membro a pieno titolo e in cui funzionari amministrativi turchi prestano servizio ad alto od altissimo livello.

L'Unione europea si orienta verso il suo assorbimento e verso la creazione sulla base del modello fornito dall'organismo soprammenzionato di un nuovo servizio che coordinerà in modo più efficace e organizzato la navigazione aerea nel nostro continente. Secondo la stampa europea, a tale servizio sarà affidato anche il controllo dei punti della regione d'informazione di volo (FIR) degli Stati membri che sono attualmente riservati solo a scopi di difesa e che saranno assegnati all'aviazione civile.

Può dire il Consiglio quale sarà in futuro lo status dei funzionari, di qualsiasi categoria, che sono cittadini di uno Stato non facente parte dell'Unione europea e in servizio presso organismi che stanno per essere integrati nell'UE? Può dire inoltre chi deciderà di svincolare e di assegnare all'aviazione civile zone dello spazio aereo europeo oggi utilizzate esclusivamente a scopo di difesa? Può dire altresì se il controllo della navigazione aerea sarà gestito da un'autorità centrale europea e quale sarà la composizione di quest'ultima? In particolare, esiste la possibilità che personale turco decida in merito a questioni relative alla difesa di Stati membri dell'UE che sono ufficialmente minacciati dalla Turchia? Va segnalato, a titolo indicativo, che l'aviazione militare turca viola quasi quotidianamente la FIR di Atene.

Risposta

(7 maggio 2001)

1. Al Consiglio europeo di Nizza l'Unione europea ha confermato l'intenzione di assumere la funzione di gestione delle crisi dell'UEO. A tale riguardo ha preso atto delle misure adottate dal Consiglio dei Ministri dell'UEO a Marsiglia per stabilire quali conseguenze avranno le evoluzioni intervenute nell'ambito dell'UE per questa organizzazione.

2. L'incorporazione nell'Unione delle funzioni proprie dell'UEO non implica l'integrazione dell'UEO né del suo personale civile o militare. Il Consiglio non può quindi pronunciarsi sullo status dei funzionari cittadini di uno Stato non facente parte dell'Unione europea che sono in servizio presso l'UEO o continueranno ad esserlo.

3. L'Unione dell'Europa occidentale è un'organizzazione del tutto distinta dall'organismo detto Eurocontrol: l'integrazione nell'UE delle funzioni proprie dell'UEO non è quindi in alcun modo connessa allo status attuale o futuro di Eurocontrol. Una proposta di adesione della Comunità europea a detto organismo è attualmente all'esame del Consiglio, il che non implicherà in alcun caso la sua integrazione nell'Unione.

4. Le questioni sollevate dall'Onorevole Parlamentare in merito ai problemi del controllo del traffico aereo non sono mai state discusse in quanto tali in sede di Consiglio.