IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/128

(2004/C 84 E/0165)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3990/03

di Diana Wallis (ELDR) alla Commissione

(18 dicembre 2003)

Oggetto: Invio/consegna di documenti relativi ad una gara d'appalto

La Commissione è consapevole del fatto che le procedure di gara d'appalto che essa prevede, per esempio relativamente alle traduzioni, discriminano coloro che operano in un paese in cui i servizi postali non prevedono la posta raccomandata? I fascicoli trasmessi mediante posta raccomandata vengono accettati in base alla data in cui l'offerente invia il fascicolo, mentre laddove non esiste un tale sistema postale, come per esempio nel Regno Unito, si tiene esclusivamente contro della data di effettivo arrivo del fascicolo. Ciò implica una mancanza di parità di trattamento e di opportunità per gli offerenti a seconda del fatto che abbiano o meno accesso ad un sistema postale che preveda la posta raccomandata. Nel caso in cui non vi abbiano accesso, l'unica alternativa sicura è di recapitare il fascicolo personalmente. La Commissione ha elaborato delle proposte volte a porre rimedio a tale mancanza di parità di trattamento?

Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione

(6 febbraio 2004)

La Commissione desidera osservare che gli appalti pubblici finanziati interamente o parzialmente dal bilancio rispettano i principi di trasparenza, proporzionalità, parità di trattamento e non discriminazione in conformità con quanto disposto dall'articolo 89, paragrafo 1, del regolamento finanziario (1).

Le modalità di comunicazione nelle procedure relative agli appalti pubblici della Commissione sono elencate all'articolo 143 del regolamento sulle modalità di esecuzione del regolamento finanziario che offre ai candidati una vasta scelta di possibilità.

La presentazione delle offerte:

a) per posta, nel qual caso i documenti della gara d'appalto precisano che si fa riferimento alla data di spedizione per raccomandata in cui fa fede il timbro postale;

b) mediante deposito presso gli uffici dell'istituzione direttamente o tramite qualsiasi mandatario dell'offerente, compresi i servizi di corriere, nel qual caso i documenti della gara d'appalto precisano, oltre alle informazioni di cui all'articolo 130, paragrafo 2, lettera a), l'ufficio al quale le offerte devono essere consegnate contro ricevuta datata e firmata

Questa libertà di scelta per i candidati garantisce il rispetto dei principi citati in precedenza. Inoltre il «servizio relativo agli invìi raccomandati» fa parte del servizio postale universale che, in base alla direttiva relativa ai servizi postali (2) deve essere a disposizione dei clienti in tutti gli Stati membri.

La Royal Mail, società per azioni di diritto pubblico interamente posseduta dal governo, in base alla licenza di cui è titolare deve offrire un servizio equivalente all'invio raccomandato descritto come «raccomandata con ricevuta di ritorno» con prova di invio, disponibile in tutti gli uffici postali del Regno Unito per inoltro nel Regno Unito e resto del mondo.

(1) Regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, recante modalità d'esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee, GU L 357 del 31.12.2002.

(2) Direttiva 2002/39/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 giugno 2002, che modifica la direttiva 97/67/CE per quanto riguarda l'ulteriore apertura alla concorrenza dei servizi postali della Comunità, GU L 176 del 5.7.2002.