INTERROGAZIONE SCRITTA E-2637/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Democratizzazione e cambiamento di priorità dell'Organizzazione mondiale del commercio.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0086 - 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2637/99 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (12 gennaio 2000) Oggetto: Democratizzazione e cambiamento di priorità dell'Organizzazione mondiale del commercio Un movimento sempre più vasto (passato da 85 a 1200 organizzazioni) si schiera contro i negoziati di Seattle, ritenendo che l'attività dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) sia particolarmente antidemocratica, distruttiva dell'ambiente, contraria al diritto del lavoro, ecc.. Tale movimento ritiene che i diritti dell'uomo, gli accordi multilaterali sull'ambiente e il diritto del lavoro non debbano essere oggetto di scambi commerciali liberi, laddova dovrebbe accadere esattamente il contrario. La prassi finora seguita dall'OMC, come ad esempio le decisioni della sua commissione per la composizione delle controversie (ricorso degli Stati Uniti contro l'embargo dell'Unione europea sulla carne bovina agli ormoni, ricorso delle compagnie petrolifere del Venezuela contro le organizzazioni di tutela dell'ambiente, ecc.) inducono veramente a chiedersi se tale organizzazione sia democratica. Altrettanto dicasi dell'accordo (TRIPS) sui diritti di proprietà intellettuale relativi al commercio, per i quali la relazione annuale dell'ONU sullo sviluppo umano afferma che in seguito alla firma dell'accordo, i mezzi di produzione tradizionali sono soggetti a rigorosi regolamenti internazionali con ripercussioni negative sui paesi del terzo mondo a tutto vantaggio delle società multinazionali. Intende la Commissione parlare a Seattle innanzi tutto di democratizzazione e cambiamento di priorità dell'Organizzazione mondiale del commercio? Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione (16 febbraio 2000) L'onorevole parlamentare evoca la questione del conflitto che oppone una serie di organizzazioni non governative (ONG) all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). La Commissione è a conoscenza delle preoccupazioni espresse da alcuni esponenti della società civile in merito alle conseguenze delle regole dell'OMC su questioni scottanti quali l'ambiente, le norme di politica sociale o la salute. Queste considerazioni hanno spinto la Commissione a proporre un nutrito programma di lavoro per una nuova tornata di negoziati commerciali che comprende, oltre alle questioni evocate dall'onorevole parlamentare, anche il chiarimento delle relazioni tra l'OMC e gli accordi multilaterali sull'ambiente e l'azione congiunta dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) e dell'OMC per portare avanti la questione delle norme fondamentali del diritto del lavoro. La riunione ministeriale dell'OMC tenutasi a Seattle non ha deciso, tuttavia, di avviare la nuova tornata di negoziati e gli sviluppi in questi settori dovranno quindi attendere. La Commissione persegue con impegno l'obiettivo di un negoziato onnicomprensivo, obiettivo già appoggiato dal Consiglio e dal Parlamento europeo. Per quanto riguarda l'opinione espressa dall'onorevole parlamentare in merito al carattere antidemocratico dell'OMC, la Commissione rammenta che le decisioni dell'OMC sono prese dal Consiglio generale, in seno al quale ogni paese membro ha diritto ad un voto. La maggior parte delle decisioni è adottata all'unanimità e deve pertanto contare sull'accordo di ogni paese membro. I componenti del Consiglio generale rappresentano i governi sovrani dei paesi membri dell'OMC. L'Organizzazione non è pertanto più antidemocratica delle Nazioni Unite o di altri organismi internazionali analoghi. In ordine alle osservazioni dell'onorevole parlamentare sulla composizione delle controversie, la Commissione sottolinea che questo organo è principalmente preposto a comporre controversie tra membri dell'OMC sulla base dei loro rispettivi impegni. In linea di principio, quindi, le decisioni della commissione per la composizione delle controversie contribuiscono soltanto all'attuazione degli accordi OMC sottoscritti dai paesi membri conformemente alle regole dell'Organizzazione. Inoltre, l'accordo sui diritti di proprietà relativi al commercio (TRIP) non autorizza a brevettare i metodi di produzione tradizionali ma si limita a garantire una tutela della proprietà intellettuale alle invenzioni che soddisfano severissimi criteri di novità, applicazione industriale ed inventiva. La Commissione condivide nondimeno l'opinione dell'onorevole parlamentare in merito alla necessità di perfezionare il funzionamento dell'OMC ed ha presentato, prima della conferenza ministeriale di Seattle, una serie di proposte relative alla trasparenza e alla sorveglianza pubblica delle attività dell'organizzazione nonché altri spunti di riforma. La Commissione è favorevole alla proposta presentata dai membri del Parlamento europeo presenti a Seattle di convocare riunioni di parlamentari dei paesi membri dell'OMC quale strumento per agevolare il controllo democratico sulle attività dell'Organizzazione. La Commissione è attualmente impegnata nella preparazione di nuove proposte che intende sottoporre entro breve all'OMC, una volta consultati gli Stati membri e sentito il Parlamento europeo.