INTERROGAZIONE SCRITTA E-3300/02

di José Mendiluce Pereiro (PSE) alla Commissione

(21 novembre 2002)

Oggetto: Discarica di rifiuti della categoria II e impianto di compostaggio a La Espluga de Francolí (Tarragona, Spagna)

Nel territorio comunale di La Espluga del Francolí (Tarragona, Spagna) è in progetto la costruzione di una discarica di rifiuti di categoria II (clase II) e di un impianto di compostaggio. È intervenuta quale promotrice del progetto un'amministrazione pubblica, el Consell Comarcal (consiglio distrettuale) della Conca de Barberà, con alcuni impianti il cui valore è stato stimato in 3 726 045,00 euro.

Il progetto (che prevede uno sproporzionato sovradimensionamento di ciascun singolo impianto) ha generato una forte opposizione sociale, tanto per l'enorme impatto ambientale sul territorio quanto per l'impossibilità degli interessati di avere accesso alle informazioni e per il fatto che non si è tenuto conto di nessuna delle questioni sollevate.

Lo studio tecnico è incompleto e manca di tutte le informazioni ambientali necessarie. Non sono stati effettuati gli studi geologici, idrogeologici, di meteorologia locale e di possibile dispersione di inquinanti, e si propone un sistema di trattamento del colaticcio antiquato, per evaporazione. Non si è tenuto conto dell'esistenza di centri abitati permanenti a 500 metri dagli impianti né dell'importante attività vitivinicola esistente nelle vicinanze.

Uno degli argomenti principali utilizzati dai sostenitori del progetto è stato il fatto che gli impianti risulteranno gratuiti, poiché saranno sovvenzionati al 100 % da vari organismi ufficiali, fra i quali l'Unione europea.

È a conoscenza la Commissione dell'esistenza di questo progetto? In caso affermativo, ritiene che esso sia conforme alla legislazione comunitaria vigente in materia ambientale?

È vero che una parte dell'investimento prevede la collaborazione dell'UE attraverso i fondi strutturali? In caso affermativo, il contributo europeo è un contributo globale a tutto il progetto o è destinato ad alcune sue componenti? Nel secondo caso, a quali? Con quali importi? Con quale calendario?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(9 gennaio 2003)

Il progetto al quale fa riferimento l'onorevole parlamentare coincide con la descrizione di un progetto che è stato presentato per cofinanziamento dal Fondo di coesione.

Il progetto fa parte del gruppo di progetti Plantas de tratamiento de residuos municipales en las comarcas de l'Urgell, Pallás Llusá y Conca de Barberá e rientra nel programma di gestione dei rifiuti urbani della Catalogna.

Il progetto della Conca de Barberá comprende due progetti:

- Impianto di compostaggio di Espluga de Francolí.

- Discarica controllata di Espluga de Francolí.

Al momento della presentazione iniziale dei progetti, non era stata realizzata la valutazione di impatto ambientale (VIA) mentre le autorità competenti avevano segnalato alla Commissione che essa era necessaria.

La Commissione ha atteso l'elaborazione della VIA che è stata effettuata il 6 marzo 2002.

Ai sensi della VIA:

- la consultazione pubblica è stata realizzata;

- sono previste condizioni di controllo per l'impianto di compostaggio (7 000 tonnellate metriche/anno) e la Commissione considera che questo tipo di recupero della materia organica, in regioni in cui il suolo ne è sprovvisto, sia un buon mezzo in agricoltura e silvicoltura per migliorare le caratteristiche edafologiche del suolo;

- la discarica prevista per i rifiuti e i prodotti non adatti al compostaggio ha, secondo la dichiarazione VIA, le garanzie di tenuta e trattamento del colaticcio previste per questo tipo di progetti. Inoltre, i concentrati di colaticcio saranno trattati da un'impresa autorizzata;

- sono previsti impianti di trattamento di gas con una capacità di 3 650 metri cubici/ettaro (m3/h);

- è previsto un piano di monitoraggio permanente dell'esercizio, abbinato a garanzie finanziarie, con condizioni e controlli prescritti nella dichiarazione di VIA;

- circa il sovradimensionamento degli impianti, la Commissione considera che, vista l'ampiezza della zona di raccolta dei rifiuti e la durata di vita prevista degli impianti, il progetto applica i principi di prevenzione e previsione necessari.

La Commissione chiederà alle autorità spagnole precisazioni sull'impatto del progetto sui centri abitati in prossimità e trasmetterà eventualmente la risposta delle autorità spagnole all'onorevole parlamentare.

Su questa base, con l'assicurazione che i progetti non avranno effetti negativi sui siti della rete Natura 2000, la Commissione considera che i progetti in causa sono conformi alla legislazione dell'Unione in materia di protezione dell'ambiente. La Commissione prevede di approvare il gruppo di progetti non appena saranno disponibili le risorse di bilancio dell'anno 2003.