IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/822

(2004/C 78 E/0876)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3541/03

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(28 novembre 2003)

Oggetto: Navi «fantasma» statunitensi ormeggiati nel Regno Unito

Considerate le sue responsabilità in materia di applicazione della legislazione ambientale e trasporti, qual è la posizione della Commissione in merito ai rischi posti dalle quattro navi appartenenti alla flotta di riserva statunitense, meglio conosciute come «flotta fantasma», che attualmente sono ormeggiate o dirette verso il porto di Hartlepool?

Quale è la posizione della Commissione sulla legalità delle navi fantasma statunitensi che si stanno dirigendo verso il Regno Unito, in particolare per quanto concerne l'età e le condizioni di tali navi e il fatto che le strutture di tali navi contengono petrolio, PCB e amianto?

Qual è la posizione della Commissione in merito alla legalità dell'eventuale smantellamento delle navi fantasma statunitensi nel Regno Unito, in particolare per quanto concerne le norme in materia di smaltimento dell'amianto?

La Commissione ha il potere di garantire che le navi fantasma siano riportate negli Stati Uniti non appena possibile e, in caso affermativo, quali sono le azioni che la Commissione ha finora intraprese in tal senso?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(22 gennaio 2004)

La Commissione sta esaminando una denuncia presentata contro il Regno Unito circa quattro navi fuori uso spedite dagli Stati Uniti verso il Regno Unito a scopi di recupero per valutare se siano stati rispettati gli obblighi stabiliti dal regolamento comunitario sulle spedizioni di rifiuti e da altri atti della legislazione ambientale comunitaria.

Ai sensi dell'accordo OCSE (Organizzazione per lo sviluppo e la cooperazione economica) del 1993 sulle spedizioni di rifiuti destinati al recupero — attuato nella legislazione comunitaria dal regolamento sulle spedizioni di rifiuti (EEC) n. 259/93 (1) — tutti i rifiuti destinati al recupero possono circolare liberamente nella zona OCSE. L'unico requisito è che la spedizione sia notificata in anticipo alle autorità competenti di spedizione, destinazione e transito e che essa sia autorizzata da tali autorità. Spetta pertanto alle singole autorità degli Stati membri valutare e considerare se dispongono delle necessarie strutture e capacità per ricevere e trattare le navi fuori uso oggetto di notifica.

Nella corrispondenza tra la Commissione e le autorità del Regno Unito, quest'ultime hanno informato la Commissione che la notifica della spedizione inviata non era valida in quanto la struttura accogliente non detiene tutte le autorizzazioni necessarie. Esse hanno anche informato la Commissione che le navi sarebbe state rinviate negli Stati Uniti, a condizione che il loro stato e le condizioni metereologiche consentissero un viaggio sicuro dal punto di vista ambientale. Di conseguenza, per il momento non sono previste nel il Regno Unito operazioni di recupero (ad eccezione dell'ormeggio temporaneo di queste navi, in attesa del loro ritorno negli Stati Uniti) e in questa fase non ha più senso valutare la notifica iniziale. Qualora le autorità del Regno Unito decidessero un ulteriore trattamento delle navi, la Commissione esaminerà se ciò è in linea con gli obblighi previsti dal regolamento sulle spedizioni di rifiuti e da altre direttiva ambientali della Comunità.

Come già indicato, le autorità del Regno Unito hanno informato la Commissione che le navi saranno rispedite negli Stati Uniti, a patto che il loro stato e le condizioni metereologiche consentano un viaggio sicuro dal punto di vista ambientale.

Quando una spedizione non può essere completata come previsto, il regolamento sulle spedizioni di rifiuti stabilisce all'Articolo 25, paragrafo 1) che: «Quando una spedizione di rifiuti, autorizzata dalle autorità competenti interessate, non può svolgersi conformemente alle clausole del documento di accompagnamento o del contratto di cui agli articoli 3 e 6, l'autorità competente di spedizione, entro il termine di 90 giorni a decorrere dal momento in cui ne è informata, vigila a che il notificatore reintroduca i rifiuti nella zona di sua giurisdizione o altrove all'interno dello Stato di spedizione, a meno che consideri soddisfacente che possano essere smaltiti o ricuperati secondo metodi alternativi ecologicamente corretti.»

(1) Regolamento (CEE) 259/93 del Consiglio, del 1o febbraio 1993, relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio, GU L 30 del 6.2.1993.