INTERROGAZIONE SCRITTA P-1398/01

di Luís Queiró (UEN) al Consiglio

(7 maggio 2001)

Oggetto: Situazione degli ostaggi portoghesi nella provincia di Cabinda

Com'è noto, nella provincia di Cabinda sono tuttora tenuti in ostaggio sette cittadini portoghesi, due di essi dal 24 maggio 2000 (quindi, precisamente da 11 mesi) e gli altri cinque dal 9 marzo 2001.

In base alle informazioni che è stato possibile ottenere, la situazione a Cabinda sta deteriorando velocemente, soprattutto a causa della pressione militare angolana.

Dal nostro punto di vista, che è condiviso dall'Unione europea, astenersi dall'impiego della forza militare è una condizione inderogabile ai fini del successo degli sforzi diplomatici compiuti in situazioni analoghe.

A tale proposito, basti ricordare gli appelli rivolti circa un anno fa dall'UE al governo filippino affinché non intervenisse militarmente nel tentativo di liberare un consistente gruppo di ostaggi sequestrati in tale paese. L'avvenuta liberazione degli ostaggi comprova la validità di questi appelli.

A livello storico e politico, non esiste alcun collegamento fra la situazione nelle Filippine e i fatti di Cabinda, ma esiste evidentemente un'analogia sul piano umanitario. Nell'uno e nell'altro caso, il dovere dell'UE è fare il massimo per salvaguardare la vita degli ostaggi, anche in questo caso cittadini europei, e promuovere la loro urgente liberazione.

Il senso della presente interrogazione è precisamente questo: dal momento che non vi sono giornalisti in loco, visto che sono stati tutti espulsi dal governo dell'Angola, e considerate le operazioni militari che le forze armate angolane hanno condotto e stanno conducendo e che, per le ragioni summenzionate, si svolgono senza alcun controllo da parte dell'opinione pubblica internazionale, sarebbe consigliabile inviare in missione a Cabinda un rappresentante speciale europeo, preferibilmente il sig. Javier Solana, nella sua qualità di Alto Rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune dell'UE. La missione avrebbe l'obiettivo di procedere ad una valutazione della situazione politico-militare concreta nella provincia di Cabinda e di promuovere, a nome dell'Unione, tutti gli sforzi necessari per giungere alla liberazione degli ostaggi portoghesi.

Può il Consiglio far sapere se è disposto a considerare positivamente questa missione, che si traduca in un intervento analogo a quello promosso dal Consiglio nel caso degli ostaggi nelle Filippine e che la durata del sequestro, la gravità della situazione e il fatto che si tratta di ostaggi europei rendono sempre più imperativa?

Risposta

(27 settembre 2001)

Il Consiglio è stato informato, nella sessione del 19 marzo 2001 (Affari generali), dal Ministro degli esteri portoghese GAMA, sul sequestro di otto cittadini portoghesi nella provincia di Cabinda, in Angola. I Ministri hanno espresso preoccupazione per la situazione umanitaria degli ostaggi portoghesi, condannato con fermezza il loro sequestro e chiesto ai responsabili di rilasciare immediatamente gli ostaggi. Ricordando la condanna dell'UE per tali pratiche, hanno sottolineato l'importanza di una stretta osservanza dei principi del diritto umanitario.

La questione non è stata più affrontata in seguito in sede di Consiglio o gruppi competenti, come pure non è stata evocata la possibilità di inviare nella regione l'Alto Rappresentante, sig. Solana, o un altro rappresentante nella regione.

L'Alto Rappresentante è stato comunque tenuto informato circa le iniziative prese al riguardo dal Presidente della Repubblica del Congo, sig. Denis Sassou-Nguesso e dal Presidente del Gabon, sig. El Hadj Omar Bongo.