INTERROGAZIONE SCRITTA E-1735/02

di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione

(17 giugno 2002)

Oggetto: Impatto e costi dei servizi europei di informazione negli Stati membri

Secondo Eurobarometro 56.3 del 24 maggio 2002, l'80 % dei cittadini europei non ha mai sentito parlare dei servizi di informazione dell'Unione europea. Soltanto il 3 % dei cittadini utilizza tali servizi negli Stati membri per avere informazioni sull'Unione europea.

1. Qual è l'importo destinato al funzionamento dei diversi servizi di informazione dell'Unione europea, tra cui le rappresentanze della Commissione e del Parlamento europeo negli Stati membri? Può la Commissione fornire una tabella articolata per entità di informazione e voce dei costi?

2. Ritiene la Commissione che i costi legati al mantenimento dei servizi di informazione siano proporzionati all'uso che ne viene fatto da parte dei cittadini?

3. In che modo intende la Commissione riportare l'equilibrio nel rapporto costi-benefici di tali servizi di informazione?

Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione

(27 settembre 2002)

Nel 2000 il costo totale di funzionamento delle 23 rappresentanze della Commissione è ammontato a 22 216 764 EUR, distribuiti come segue:

- linea di bilancio A-4200:spese di funzionamento 13 587 018

- linea di bilancio A-1112:agenti locali 7 683 253

- linee di bilancio A-4100, 4110, 7001, 7004, 1410, 4020, 4030, 7004, 7010, 7020, 7060:spese di personale supplementari 946 493

L'informazione del grande pubblico è diventata una priorità per le rappresentanze della Commissione nel 2001 con l'adozione della comunicazione Un nuovo quadro di cooperazione per le attività di politica dell'informazione e della comunicazione nell'Unione europea(1). Le altre priorità di tali rappresentanze consistono nel fornire informazioni ed orientamenti sulla situazione politica degli Stati membri, nel collaborare con i mass media nazionali, regionali e locali e nel seguirne l'attività. Inoltre, gli uffici di rappresentanza preparano le visite dei membri della Commissione, incoraggiano ed animano il dibattito sulle questioni europee e conducono campagne di informazione su questioni chiave individuate di comune accordo dalla Commissione e dal Parlamento come l'euro e l'allargamento.

Una seconda comunicazione su una strategia di informazione e di comunicazione per l'Unione europea(2) prevede che le rappresentanze lavoreranno in futuro in stretta collaborazione con il Parlamento e gli Stati membri, il che permetterà loro di raggiungere una parte più ampia della popolazione e di svilupparne l'interesse per le questioni europee.

La Commissione constata con soddisfazione che l'onorevole parlamentare si interessa all'indagine di Eurobarometro e desidera richiamare la sua attenzione sugli aspetti seguenti della predetta indagine:

- per quanto riguarda le fonti d'informazione sull'Unione, le rappresentanze della Commissione e gli uffici esterni del Parlamento si classificano subito dopo i mass media, Internet e le discussioni nell'ambito della famiglia e precedono le fonti d'informazione nazionali, i sindacati o altre organizzazioni nazionali come le associazioni di consumatori. Occorre anche notare che il 25 % di tutti i cittadini non dimostra alcun interesse per informazioni riguardanti l'Unione. È precisamente per questa ragione che la Commissione ha adottato la sua comunicazione su una nuova strategia il 2 luglio 2002, in modo da suscitare maggiore interesse, lottare contro l'inerzia ed incoraggiare il dialogo con i cittadini sulle questioni europee;

- per quanto riguarda il numero di persone che hanno sentito parlare dei servizi d'informazione dell'Unione, i risultati variano enormemente a seconda dello Stato membro. Ciò è dovuto, ovviamente, ad un certo numero di elementi, in particolare alle differenze di ordine scolastico, culturale e politico. Tuttavia, la Commissione riconosce che sforzi supplementari devono essere intrapresi in tutti gli Stati membri e che è necessario che l'informazione sia fornita ad un livello il più possibile vicino ai cittadini.

La nuova comunicazione segnala che i mezzi più efficaci per informare il pubblico e destarne l'interesse sono adattare l'informazione alla realtà ed alla percezione locale come pure alle preoccupazioni ed agli interessi specifici dei diversi gruppi considerati. È ovvio che le rappresentanze svolgeranno un ruolo essenziale in ordine a questo aspetto della nuova strategia.

Per quanto riguarda la disparità dei compiti assegnati alle rappresentanze della Commissione e l'evoluzione del loro ruolo, è difficile valutare con esattezza il rapporto costi-benefici della fornitura di informazioni sull'Unione. È certo, tuttavia, che miglioramenti possono e devono essere apportati. La Commissione è convinta che insieme all'adozione della nuova comunicazione sulla strategia di informazione e di comunicazione per l'Unione europea e all'attuazione progressiva delle proposte ivi contenute, la cooperazione con il Parlamento e gli Stati membri renderà più efficace la fornitura di informazioni ai cittadini.

(1) COM(2001) 354 def.

(2) COM(2002) 350 def.