INTERROGAZIONE SCRITTA E-0407/01

di Ewa Hedkvist Petersen (PSE) alla Commissione

(15 febbraio 2001)

Oggetto: Svantaggi sul piano della concorrenza per le imbarcazioni dotate di catalizzatore

Le compagnie armatrici che hanno installato catalizzatori a bordo delle loro imbarcazioni e i cui motori sono alimentati a olio combustibile navale a basso tenore di zolfo incontrano notevoli difficoltà nel reperire questo prodotto petrolifero. Ciò comporta che le imprese che desiderano puntare su propulsori ecologici devono affrontare spese assai elevate, il che va ovviamente a vantaggio dei loro concorrenti.

L'olio combustibile per imbarcazioni con un tenore di zolfo dell'1 % viene prodotto esclusivamente a Flushing e a Brofjorden. Il combustibile con un tenore di zolfo dell'1 % costa dai 10 ai 15 USD in più rispetto a quello con un tenore di zolfo del 3 %. Vanno poi aggiunti costi più alti di stivaggio, 10 USD, per il trasporto del combustibile sulle navi. In totale, utilizzare olio combustibile con un basso tenore di zolfo costa dai 20 ai 25 USD in più. Con i prezzi attuali dell'olio combustibile di 170 USD/t ciò comporta

un rincaro del 12 %. Con un consumo annuo di 25 000 tonnellate di olio combustibile, nella situazione attuale si hanno spese supplementari per 5 milioni di corone. Si è quindi effettivamente in presenza di una distorsione della concorrenza ai danni di quelle imprese che si preoccupano di proteggere l'ambiente. Reputa la Commissione che sia giusto che le imprese che utilizzano catalizzatori sulle proprie imbarcazioni per proteggere l'ambiente vengano punite in questa maniera?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(11 maggio 2001)

La decisione di installare catalizzatori e di far uso di olio combustibile per uso bordo a basso tenore di zolfo incombe tuttora esclusivamente agli armatori. Le distorsioni della concorrenza potranno essere evitate solo una volta poste in essere adeguate norme in materia di costruzione e di equipaggiamento delle navi e di uso di olio combustibile per uso bordo a basso tenore di zolfo.

Le norme tecniche unificate per la prevenzione dell'inquinamento atmosferico da parte delle navi, comprese le norme relative ai combustibili per uso bordo, sono stabilite dall'annesso VI della Convenzione per la prevenzione dell'inquinamento causato da navi (Convenzione MARPOL). L'annesso in questione è stato approvato dalla conferenza diplomatica organizzata nel 1997 dall'Organizzazione marittima internazionale (IMO). L'azione della Comunità in sede IMO ha fatto sì che, nell'ambito della Convenzione, il Mar Baltico e il Mare del Nord siano considerate zone oggetto di controllo speciale in termini di emissioni di ossidi di zolfo. Per tutte le navi che percorrono queste acque, indipendentemente dalla bandiera battuta, vige l'obbligo di utilizzare olio combustibile a basso tenore di zolfo (1,5 %). Si garantirà in tal modo che le navi che operano nel Mar Baltico e nel Mare del Nord si trovino su un piede di parità per quanto riguarda l'approvvigionamento del combustibile per uso bordo.

Le norme suindicate entreranno in vigore solo quando quindici Stati di bandiera rappresentanti almeno il 50 % del tonnellaggio del naviglio mondiale avranno ratificato l'annesso VI della Convezione MARPOL. Il numero di ratifiche è al momento insufficiente. Tuttavia, la Conferenza del 1997, nell'ambito della quale dette norme sono state adottate, ha ipotizzato che le norme unificate saranno effettivamente applicabili entro il 31 dicembre 2002. In caso contrario, l'IMO dovrà riesaminare le norme per individuare quali elementi ne ostacolano l'entrata in vigore e definire misure atte a correggere eventuali impedimenti.