INTERROGAZIONE SCRITTA E-3404/02

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE),José Mendiluce Pereiro (PSE)e Daniel Cohn-Bendit (Verts/ALE) alla Commissione

(29 novembre 2002)

Oggetto: La catastrofe ecologica provocata dallo sversamento di petrolio dalla Prestige

Lo scorso 13 novembre la petroliera Prestige ha avuto un gravissimo incidente di fronte alle coste della Galizia.

Lo sversamento di petrolio che si è prodotto e può continuare a prodursi ha posto la Spagna e l'Europa di fronte ad una grande catastrofe ecologica, sociale ed economica.

In seguito ad eventi analoghi (i naufragi dell'Urquiola nel 1976, dell'Amoco Cádiz nel 1978, della Casón nel 1987, dell'Aegean Sea nel 1992, della Braer nel 1993, della Sea Empress nel 1996 e dell'Erika nel 1999) l'Unione europea ha adottato diversi testi sull'argomento. Tutto sembra però indicare che i controlli imposti al trasporto di petrolio per mare non garantiscono una protezione sufficiente.

Quali misure intende adottare la Commissione in seguito alla catastrofe della Prestige per quanto riguarda la sicurezza in mare e le conseguenze immediate dello sversamento di greggio per l'ambiente, l'economia e la società colpita dal disastro?

Risposta comunedata dal sig.ra de Palacio in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-3362/02 e E-3404/02

(24 gennaio 2003)

Come ricordano gli onorevoli parlamentari, il naufragio della petroliera Prestige, battente bandiera delle Bahamas, al largo delle coste della Galizia ha causato una grave catastrofe ecologica di cui non si conosce ancora l'ampiezza esatta.

Come è avvenuto in occasione del naufragio dell'Erika, la Commissione ha offerto la sua assistenza alle autorità nazionali ma ha anche colto l'opportunità fornita dalla sensibilizzazione in merito ai rischi del trasporto via mare di combustibile pesante per reagire vigorosamente e migliorare la protezione dei litorali dell'Unione europea.

In materia di lotta all'inquinamento, il dispositivo di assistenza istituito tra la Commissione e le strutture nazionali esistenti per questo tipo di catastrofi ha permesso di ottenere un accesso immediato alle risorse disponibili su scala comunitaria. In questo modo le autorità spagnole, portoghesi e francesi hanno potuto beneficiare rapidamente dell'assistenza disponibile, soprattutto sotto forma di navi e altre attrezzature specifiche per lottare contro la marea nera. Inoltre, la Commissione sarebbe disposta a cofinanziare la valutazione dell'impatto di questo incidente sul litorale interessato.

La Commissione ha inoltre elaborato in tempi molto ristretti una comunicazione sulle azioni da intraprendere in seguito al naufragio della petroliera Prestige(1), adottandola il 3 dicembre 2002. Il Consiglio Trasporti ha adottato il 6 dicembre 2002 una serie di conclusioni a sostegno delle iniziative della Commissione per evitare il ripetersi di simili catastrofi e lottare contro le relative conseguenze.

Un regolamento che proibisce il trasporto di combustibile pesante in petroliere monoscafo, dirette verso i porti dell'Unione europea o provenienti da essi, e che accelera la sostituzione delle navi monoscafo con navi a doppio scafo, è stato adottato dal Collegio il 20 dicembre 2002(2) ed è ora all'esame dei colegislatori.

La Commissione prevede inoltre di stanziare aiuti specifici per porre rimedio ai danni causati. Pur sottolineando che questi danni devono essere coperti, in primo luogo, dai meccanismi internazionali, e in particolare dal Fondo internazionale per la compensazione da inquinamento da idrocarburi (International Oil Pollution Compensation Fund, IOPC), la Commissione ha già avviato una serie di misure affinché i pescatori spagnoli possano far fronte alla situazione. A questo proposito, il 20 dicembre 2002 il Consiglio ha adottato un regolamento che istituisce misure specifiche per promuovere il recupero delle risorse ittiche e degli impianti di acquacoltura colpiti dalla marea nera fuoriuscita dalla petroliera Prestige(3).

Da parte sua, il Fondo di solidarietà dell'Unione può intervenire se la Commissione constata la presenza delle condizioni previste dal regolamento per la sua mobilitazione (in particolare il criterio regionale(4)). Anche il Fondo di coesione potrà intervenire. Nel quadro della somma totale concessa alla Spagna per il periodo 2000-2006, alla Commissione possono essere presentati progetti ambientali per contribuire alla lotta contro gli effetti di questa catastrofe.

In questo contesto, il Consiglio europeo di Copenaghen del 12 e 13 dicembre 2002 ha riconosciuto la diligenza della Commissione, felicitandosi del suo operato per l'azione avviata per far fronte alle conseguenze del naufragio nel quadro delle prospettive finanziarie attuali nonché della sua intenzione di esaminare la necessità di adottare nuovi provvedimenti.

(1) COM(2002) 681 def.

(2) COM(2002) 780 def.

(3) Regolamento (CE) n. 2372/2002, del 20 dicembre 2002, GU L 358 del 31.12.2002.

(4) Regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea, GU L 311 del 14.11.2002.