INTERROGAZIONE SCRITTA P-3081/00 di Françoise Grossetête (PPE-DE) alla Commissione. Spazio economico europeo.



Gazzetta ufficiale n. 113 E del 18/04/2001 pag. 0237 - 0238



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3081/00 di Françoise Grossetête (PPE-DE) alla Commissione (25 settembre 2000) Oggetto: Spazio economico europeo È la deroga accordata alla Norvegia per quanto riguarda la classificazione dei poliacrilammidi nel settore delle sostanze pericolose conforme all'Accordo SEE? In caso affermativo, quale ne è la motivazione? Risposta data del sig. Patten in nome della Commissione (18 ottobre 2000) L'interrogazione dell'onorevole parlamentare si riferisce alla deroga relativa alla Direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose(1). Durante le negoziazioni per l'accordo sullo Spazio economico europeo (SEE) è stata concordata la seguente deroga: Le Parti contraenti convengono sulla necessità di dare applicazione a quanto disposto dagli atti normativi comunitari in materia di sostanze e preparati pericolosi al più tardi il 1o gennaio 1995. [mldr] Nel quadro della cooperazione che dovrà essere avviata dopo la firma dell'accordo per la soluzione dei problemi in sospeso, durante il 1994 verrà operato un riesame della situazione, esteso a materie non disciplinate dalla normativa comunitaria. Fatta salva ogni diversa soluzione che il Comitato misto SEE decida di adottare, gli atti comunitari in materia di classificazione ed etichettatura non si applicano allo Stato AELS (EFTA) che ritenga necessaria una deroga ai medesimi. Le motivazioni alla base di questa deroga vanno rinvenute nel fatto che, a quell'epoca le norme in vigore nei paesi EFTA erano più rigorose di quelle della Comunità. L'abbandono di tali norme sarebbe stato un passo indietro, dal momento che la Comunità intende migliorare gli standards in questione. Sin dall'entrata in vigore dell'accordo SEE, è stato fatto, all'incirca ogni due anni, un riesame della situazione, il più recente risale al 1998. Il 26 marzo 1999, in sede di Comitato misto SEE, è stata adottata una dichiarazione comune(2) in cui la Norvegia ha dichiarato di accettare, a decorrere dal 1o gennaio 1999, l'attuale acquis comunitario, fatte salve alcune deroghe in settori precisi. L'obiettivo da conseguire, entro il 1o gennaio 2001, rimane la completa applicazione degli atti comunitari in questione. Tuttavia, la situazione sarà nuovamente esaminata durante l'anno 2000. Il 14 giugno 2000, le deroghe accordate alla Norvegia per quanto riguarda la classificazione dei poliacrilammidi tra le sostanze cancerogene sono state l'oggetto di una sentenza della Corte di giustizia EFTA. Nella fattispecie, si trattava dell'interpretazione da dare alle dichiarazioni comuni adottate in materia dal Comitato misto SEE nel 1995 e 1999. Secondo l'interpretazione data dalla Corte EFTA, il testo della dichiarazione comune del 1995 disponeva che la Norvegia aveva il diritto di classificare determinate sostanze come cancerogene, non poteva però etichettare i poliacrilammidi in maniera difforme da quanto previsto dalla direttiva 67/548/CEE relativa alle sostanze pericolose e dalla direttiva 88/379/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1988, per il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi(3). La Corte ha altresì notato che, in deroga ad un principio fondamentale dell'accordo SEE, cioè la libera circolazione delle merci, le disposizioni della dichiarazione comune del 1999 sono da interpretarsi in senso stretto. Tra il testo della disposizione comune del 1999 e quello del 1995 non ci sono differenze, se non la dichiarazione supplementare secondo la quale la Norvegia può applicare diverse disposizioni in materia di impurità, additivi o singoli costituenti delle sostanze cancerogene. La Corte EFTA ha deciso che, secondo quanto disposto dalla dichiarazione comune, la Norvegia può emanare proprie norme in materia di etichettatura per quanto riguarda i limiti di concentrazione delle sostanze cancerogene contenute come impurità in altre sostanze. (1) GU B 196 del 16.8.1967. (2) GU C 185 dell'1.7.1999. (3) GU L 187 del 16.7.1988.