INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2578/98 dell'on. Angela SIERRA GONZÁLEZ alla Commissione. Regime economico e fiscale delle Canarie e paradisi fiscali



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2578/98 di Angela Sierra González (GUE/NGL) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Regime economico e fiscale delle Canarie e paradisi fiscali Il Gruppo speciale per il fisco della Commissione europea, che dipende dal Commissario europeo competente per il fisco, Mario Monti, ha redatto un elenco di 75 situazioni "potenzialmente dannose" nell'Unione europea, fra le quali figura il regime economico e fiscale (REF) delle Canarie. Nello scorso mese di dicembre, tuttavia, pur con alcune modifiche al testo proposto, il REF era stato convalidato nei suoi aspetti fiscali dal Collegio dei commissari. D'altro canto, l'articolo 299 del trattato di Amsterdam, in corso di ratifica, riconosce alle regioni ultraperiferiche, fra le quali le Canarie, l'istituzione di misure speciali in ambito fiscale. Quali sono gli aspetti del REF delle Canarie nei quali il Gruppo citato ravvisa "misure potenzialmente dannose" per la concorrenza nell'UE? Come può essere inserito in questo "elenco grigio", se si tiene conto delle peculiarità delle regioni ultraperiferiche dell'Unione europea? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (7 ottobre 1998) Il gruppo "codice di condotta" (tassazione delle imprese) è stato istituito dal Consiglio nel marzo 1998, conformemente alla risoluzione su un codice di condotta in materia di tassazione delle imprese adottata dal Consiglio e dai rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio il 1o dicembre 1997. Il gruppo istituito dal Consiglio è presieduto dal Segretario finanziario al Tesoro britannico e tutti gli Stati membri sono rappresentati ad alto livello. La Commissione, insieme al Consiglio, fornisce il segretariato. Il codice che è stato approvato dal Consiglio e dagli Stati membri lo scorso dicembre ha stabilito dei criteri per definire le misure fiscali che possono essere considerate potenzialmente dannose, specificatamente le disposizioni legislative o regolamentari nonché le pratiche amministrative che determinano un livello d'imposizione effettivo nettamente inferiore ai livelli generalmente applicati nello Stato membro interessato. La Commissione è stata invitata a preparare, sulla base delle informazioni pubblicamente disponibili o fornite dagli Stati membri, un documento da sottoporre al gruppo con un primo elenco indicativo delle misure fiscali relative alle imprese che potrebbero rientrare nel campo di applicazione del codice e alle quali si dovrebbe quindi dedicare maggiore attenzione. Tra le misure fiscali rientranti nel campo di applicazione del codice vi sono quelle volte a favorire lo sviluppo di determinate regioni. L'onorevole parlamentare cita al riguardo il regime economico e fiscale in vigore nelle Canarie. Benché non sia possibile prevedere le discussioni del gruppo su questo tipo di regime, la Commissione desidera ricordare che gli Stati membri e il Consiglio, nella risoluzione sul codice adottata nel dicembre 1997, hanno espresso il desiderio che tale regime venga esaminato alla luce delle "caratteristiche ed esigenze particolari delle regioni ultraperiferiche e delle piccole isole".