INTERROGAZIONE SCRITTA E-1618/00

di Gianfranco Dell'Alba (TDI) alla Commissione

(29 maggio 2000)

Oggetto: Chi specula su Malpensa 2000?

Premesso che il nuovo aeroporto internazionale di Malpensa è stato considerato strategico dal Consiglio europeo di Essen per lo sviluppo infrastrutturale europeo e degno di ricevere un importante cofinanziamento comunitario; premesso che da più di tre anni è in atto ormai un interminabile braccio di ferro fra il governo italiano e la Commissione europea dai contorni sempre più vaghi ed indecifrabili; premesso che questi continui ricorsi ed i conseguenti ritardi rappresentano un costo economico altissimo per il Nord Italia e per le sue prospettive di sviluppo;

considerato che, malgrado le aspre polemiche fra la società che gestisce gli aeroporti milanesi e la British Airways, si sia voluto comunque assegnare ad una società inglese la formulazione di un parere sul funzionamento di Malpensa 2000 e la relativa perizia sull'impatto ambientale;

considerato l'indelicato passaggio dell'ex capo di gabinetto del Commissario Neil Kinnock, responsabile nella passata gestione comunitaria proprio dei trasporti, a organi dirigenziali della British Airways, non a caso una delle compagnie più ostili a Malpensa 2000;

considerata l'ostinata resistenza del vettore tedesco Lufthansa alla piena operatività del nuovo HUB del nord Italia o se vogliamo del centro sud Europa, tale da tentare addirittura un blitz aereo verso il vecchio aeroporto milanese di Linate;

non ritiene la Commissione europea che sia necessario una volta per tutte chiarire i termini degli accordi intercorsi con lo Stato italiano ed attenersi al controllo della loro esecuzione?

non ritiene la Commissione europea che ulteriori iniziative vaghe ed incerte degli uffici comunitari finiscano per alimentare un clima di velenosi sospetti relativi all'esistenza di un asse anglo-tedesco, con ramificazioni a Bruxelles, desideroso di far naufragare il progetto Malpensa 2000?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione

(28 settembre 2000)

La Commissione può confermare all'onorevole parlamentare di avere effettivamente cofinanziato l'aeroporto milanese di Malpensa. Di conseguenza, è nell'interesse della Commissione che tale aeroporto sia realizzato secondo i progetti e sia suscettibile di future espansioni. Le disposizioni adottate dalle autorità italiane in relazione all'aeroporto di Malpensa devono in ogni caso conformarsi alla normativa comunitaria; proprio

per questo motivo, con decisione 1998/710/CE del 16 settembre 1998(1), la Commissione non ha approvato le regole inizialmente emanate sulla distribuzione del traffico. Lungi dall'essere vaghe ed incerte come affermato dall'interrogante le motivazioni di tale decisione erano chiaramente indicate nel testo pubblicato nella Gazzetta ufficiale. Dopo di allora sono emerse preoccupazioni di ordine ambientale e il governo italiano ha preso alcuni provvedimenti con il decreto del 13 dicembre 1999 del Presidente del Consiglio Massimo D'Alema. Queste misure sono entrate formalmente in vigore il 26 marzo 2000 e, successivamente, sono entrate in una fase sperimentale che ha avuto termine il 26 giugno 2000.

La situazione di incertezza creata da questi provvedimenti, unitamente alle nuove regole sulla distribuzione del traffico fra i due aeroporti di Milano, Linate e Malpensa, adottate con decreto del 3 marzo 2000, hanno indotto dodici grandi vettori aerei a presentare denuncia presso la Commissione.

La Commissione, per poter esaminare la conformità delle suddette misure con la normativa comunitaria, doveva basarsi su un'analisi approfondita, svolta da un esperto indipendente, delle reali capacità presenti e future dell'aeroporto di Malpensa, analisi che doveva anche tener conto dei vincoli che scaturiscono dall'applicazione delle vigenti norme ambientali. L'esperto indipendente come pure tutti gli altri esperti esterni che hanno lavorato sul dossier Malpensa è stato scelto dalla Commissione a seguito di una procedura di selezione a livello comunitario basata su una gara trasparente, imparziale e non discriminatoria. I risultati dello studio sono stati resi noti in agosto ed hanno quindi consentito alla Commissione di prendere posizione in piena conoscenza delle nuove norme italiane.

Per quanto attiene alla questione di Andrew Cahn, ex capo di gabinetto del Commissario europeo Kinnock, il quale ha lasciato la Commissione per assumere un incarico in un'impresa privata, va osservato che la Commissione ha già risposto all'interrogazione scritta E-1664/00 dell'onorevole interrogante. Nella risposta si affermava che, dopo un approfondito esame delle funzioni proposte al sig. Cahn, quest'ultimo era stato formalmente autorizzato ad accettare il nuovo posto. Inoltre il Commissario Kinnock, dopo aver presentato ai parlamentari europei il 3 maggio 2000 le nuove disposizioni in tema di nomina di funzionari e personale temporaneo a posizioni esterne alla Commissione, ha affermato che la nuova funzione del sig. Cahn è del tutto compatibile con la normativa pertinente.

(1) GU L 337 del 12.12.1998.