INTERROGAZIONE SCRITTA E-3218/00

di Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) alla Commissione

(17 ottobre 2000)

Oggetto: Installazione di un parco mediatico a Magonza

La ZDF intende creare un parco mediatico a Magonza (Germania). Tale parco mediatico costituisce un'offerta puramente commerciale per il tempo libero analoga a quella di altri parchi ricreativi e di conseguenza in concorrenza con questi ultimi.

Alla luce di dette osservazioni emergono i seguenti quesiti:

1. Come giudica la Commissione il fatto che il parco mediatico della ZDF consiste in un parco ricreativo puramente commerciale le cui attività in deroga della 13a perizia della commissione tedesca per i monopoli 1998-1999 conformemente all'articolo 44, paragrafo 1, 1o comma della GWB (pag. 446) non sono contemplate dall'appalto pubblico?

2. Come valuta la Commissione la raccomandazione della commissione tedesca per i monopoli secondo cui siffatte attività non dovrebbero essere esercitate da enti pubblici come la ZDF?

3. Ritiene la Commissione che mediante il finanziamento del parco mediatico con fondi pubblici provenienti dal gettito fiscale si costituisca la fattispecie dell'aiuto non autorizzato conformemente all'articolo 87, paragrafo 1 del trattato CE?

4. Che cosa comprende, secondo la Commissione, l'appalto pubblico?

5. Come intende la Commissione controllare, in conformità delle disposizioni dell'appalto, la gestione ovvero l'utilizzazione del parco mediatico-ZDF mediante l'attuale sistema di controllo sui finanziamenti per il rilevamento dei bisogni finanziari degli organismi di radiodiffusione?

6. In quale modo garantirà la Commissione, nell'ottica della trasparenza del denaro pubblico, che per la pianificazione, la creazione e l'utilizzazione del parco mediatico-ZDF non vengano utilizzati, come aiuti statali, fondi pubblici provenienti dal gettito fiscale?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(14 dicembre 2000)

1. e 2. La Commissione non ha ancora proceduto ad una valutazione del progetto del secondo canale della televisione tedesca ZDF di creare un parco mediatico. Finora la Commissione ha soltanto trattato le denunce presentate contro il progetto della ZDF. In un primo tempo la Commissione ha comunicato agli autori delle denunce che, sulla base delle informazioni in suo possesso, non ravvisava elementi per ritenere che la costruzione del parco mediatico benefici di aiuti statali. Nel frattempo i denuncianti hanno fatto pervenire ulteriori informazioni che sono al momento oggetto di valutazione.

3. e 5. La Commissione ha constatato che il parco mediatico non viene finanziato con risorse provenienti dal canone pubblico ed è pertanto giunta alla conclusione che un simile finanziamento non rientra nell'ambito di applicazione dell'articolo 87, paragrafo 1 del trattato CE. Per lo stesso motivo possono tralasciarsi gli aspetti connessi alla vigilanza sulla gestione e all'utilizzo del parco mediatico.

4. La definizione della missione di servizio pubblico spetta agli Stati membri e non rientra nelle competenze della Commissione.

6. La cosiddetta direttiva sulla trasparenza direttiva 2000/52/CE della Commissione del 26 luglio 2000 di modifica della direttiva n. 80/723/CEE in materia di trasparenza nei rapporti finanziari tra gli Stati membri e le imprese pubbliche(1) , si applica in linea di principio anche al settore radiotelevisivo. Tuttavia, l'obbligo della separazione contabile si impone soltanto qualora nell'ambito di una stessa impresa vengano esercitate varie attività e non in caso di attività esercitate da entità giuridicamente separate.

Qualora necessario, nel quadro della valutazione di una denuncia di violazione delle norme sugli aiuti, è prassi che la Commissione richieda informazioni allo Stato membro interessato. Non ci sono motivi per ritenere che di norma tali informazioni non siano accurate.

(1) GU L 193 del 29.7.2000.