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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1944/97 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Pesca con reti alla deriva nel Mediterraneo



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0064



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1944/97 di Anita Pollack (PSE) alla Commissione (4 giugno 1997) Oggetto: Pesca con reti alla deriva nel Mediterraneo Può la Commissione confermare che sono previste disposizioni in bilancio per l'esercizio durante il 1997 della nave UE per il controllo sulla pesca e, in caso contrario, come intende la Commissione garantire la corretta attuazione del recente accordo sulla graduale abolizione delle reti alla deriva nella flotta italiana? Risposta data dalla Sig.ra Bonino in nome della Commissione (28 luglio 1997) In previsione dell'apertura della stagione di pesca con reti alla deriva, la Commissione e gli Stati membri interessati si sono accordati su un programma di controllo comune coordinato da eseguire nel 1997 e nel Mediterraneo onde verificare il rispetto delle norme comunitarie da parte dei pescherecci e in particolare la lunghezza delle reti alla deriva utilizzate dalle flotte. Gli elementi principali del programma di controllo sono i seguenti: - spiegamento coordinato di risorse di controllo (sorveglianza aerea, navi pattuglia) da parte degli Stati membri interessati: Grecia, Spagna, Francia ed Italia; - scambio di ispettori nazionali competenti in materia di pesca che saranno assegnati alle navi pattuglia fornite dai vari Stati membri; - estese ricognizioni in alto mare e ispezioni nei porti; - assoluta fermezza contro il mancato rispetto delle norme comunitarie; - stretta verifica dei programmi di controllo nazionali da parte dell'ispettorato della Commissione competente in materia di pesca. L'adozione di un programma comune di controllo che preveda stretta cooperazione e coordinamento tra gli Stati membri e faciliti lo scambio e l'assegnazione di ispettori nazionali rappresenta una novità ai fini del controllo di tale tipo di pesca. Il programma è stato convenuto onde superare le carenze di controllo osservate in passato, garantendo che la pesca venga effettuata nel pieno rispetto delle norme comunitarie. Da parte sua, la Commissione seguirà da vicino l'attuazione dei programmi di controllo da parte degli Stati membri per tutta la stagione e a tale scopo invierà i propri ispettori nei porti e a bordo delle navi pattuglia fornite dagli Stati membri. A tale proposito, la Commissione e gli Stati membri hanno convenuto una politica di tolleranza zero nei confronti di qualsiasi caso di mancato rispetto delle norme da parte dei pescatori comunitari nella stagione 1997. I pescatori che esercitano la pesca con reti alla deriva avranno ora la possibilità di ricevere i premi di arresto dell'attività previsti dal piano di conversione nazionale italiano. L'adesione a detto piano di conversione è volontaria, per cui i pescatori che desiderano continuare la loro attività di pesca con reti alla deriva possono farlo, a condizione di rispettare la legislazione comunitaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2022/97 di Joan Vallvé (ELDR) e Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) al Consiglio (18 giugno 1997)

Oggetto: Nuovi attacchi a camion spagnoli da parte di agricoltori francesi

Di fronte ai gravi e ripetuti attacchi che si verificano dalla metà di maggio 1997 a danno di camion spagnoli che trasportano frutta e verdura nonché di magazzini distributori, e di cui sono responsabili agricoltori francesi di diverse zone del sud della Francia, può il Consiglio far sapere quali misure ha adottato e pensa di adottare per porre termine a tali azioni che violano il diritto alla libera circolazione, principio fondamentale dell'Unione europea?

Tali misure prevedono la sospensione degli aiuti comunitari destinati al settore agricolo francese?

Risposta comune alle interrogazioni scritte n. E-1380/96 e n. E-2022/97 (25 settembre 1997)

Il Consiglio è al corrente degli atti di vandalismo perpetrati nei mesi aprile/maggio 1996 e nel maggio 1997 da agricoltori francesi contro camion che trasportavano ortofrutticoli provenienti dalla Spagna e destinati agli Stati membri dell'Unione europea. Tali atti sono proibiti secondo i normali principi del diritto penale e mirano a contrastare la libera circolazione dei prodotti comunitari, che è uno dei principi fondamentali della Comunità europea. Meritano dunque una viva condanna.

Nelle sessioni del 29 e 30 aprile 1996 e del 20/21 maggio 1997, il Consiglio, a seguito di una comunicazione del Ministro spagnola dell'agricoltura, è venuto a conoscenza degli atti di vandalismo summenzionati, nonché della portata dei danni e della richiesta avanzata dalla Spagna affinché il Governo francese adotti le misure necessarie per prevenire in futuro il ripetersi di simili fatti, punire i responsabili dell'indennizzo delle vittime.

In tale occasione il Ministro francese dell'agricoltura ha condannato risolutamene tali attidi vandalismo e ha dichiarato di aver invitato i suoi colleghi del Governo francese ad adottare misure rigorose nell'ambito delle rispettive competenze per riparare i danni causati e a fare inoltre tutto quanto il loro potere per evitare il ripetersi di tali atti.

Il Presidente del Consiglio, a nome dei suoi colleghi, ha espresso alla Spagna la solidarietà della propria istituzione, sottolineando che è assolutamente imprescindibile che l'intenzione di adottare i provvedimenti del caso manifestata dal Govenro francese si traduca in misure concrete ed efficaci.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2526/97 di Panayotis Lambrias (PPE) alla Commissione (24 luglio 1997)

Oggetto: Analfabetismo in Marocco

Il tasso di analfabetismo in Marocco raggiunge livelli preoccupanti e si rivela particolarmente elevato tra la popolazione femminile. Quali misure intende adottare la Commissione nell'immediato futuro per contribuire ad una riduzione graduale di tale preoccupante fenomeno nel quadro degli accordi MEDA? Ha essa segnalato al governo del Marocco la necessità di adottare come presupposto per la collaborazione e l'aiuto dell'Unione al Marocco misure immediate ed efficaci per rendere obbligatoria l'istruzione e abolire il trattamento discriminatorio delle donne?

Risposta data dal Sig. Marín in nome della Commissione (11 settembre 1997)

Gli stanziamenti per l'istruzione di base in Marocco sono estremamente scarsi (paragonabili a quelli di alcuni paesi tra i meno avanzati). La metà della popolazione è analfabeta. Sono particolarmente colpite le donne e l'ambiente rurale ((Il 90% delle donne in ambiente rurale sono analfabete (1994). Nel 1994 il tasso netto di scolarizzazione delle ragazze in ambiente rurale era del 34% (rispetto all'85% dei ragazzi in ambiente cittadino). )), il che costituisce un grosso ostacolo per una crescita sostenibile del Marocco. In Marocco la scuola è obbligatoria e la parte del bilancio marocchino assegnata all'istruzione è soddisfacente ((Circa il 25% in media negli ultimi 10 anni (eccettuate le scuole superiori), il che rientra ampiamente nella media dei paesi di reddito analogo a quello del Marocco. )).

Tuttavia, la mancanza di mezzi per l'istruzione di base, l'inefficienza interna del sistema (personale pletorico mal gestito e mal formato, infrastrutture degradate, sistema pedagogico inadeguato) e una forte dispersione delle abitazioni in ambiente rurale rendono difficile l'accesso all'istruzione per le popolazioni più svantaggiate. Inoltre, i costi scolastici ((Abbinati alle poche infrastrutture (acqua, strade e piste rurali, sanità) in piena campagna. )) sono alti per le famiglie più povere (più in particolare per i genitori di ragazze in ambiente rurale), il che riduce la domanda nel campo dell'istruzione. Il problema è pertanto complesso.

Le massime autorità marocchine hanno preso coscienza della gravità della situazione. Nel 1996 il Re ha nominato una commissione nazionale per dibattere globalmente le riforme necessarie da apportare al sistema scolastico nell'insieme. I primi risultati concreti dovrebbero essere comunicati nell'ottobre 1997.

Il programma indicativo nazionale (PIN) 1996-1998 del Marocco ha destinato complessivamente 50 Mecu all'istruzione di base in Marocco ((Pari all'11% dell'importo del PIN assegnato al Marocco (1996-1998). )). Una prima quota dovrebbe finanziare un programma d'investimenti per la costruzione e il risanamento di scuole in ambiente rurale. Questa componente è attualmente allo studio. In una seconda fase la Commissione potrebbe sostenere un programma di riforme, indispensabile ma delicato, in stretta collaborazione con la Banca mondiale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2538/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (24 luglio 1997)

Oggetto: Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l'emissione deliberata nell'ambiente di piante geneticamente modificate - Articolo 21 della direttiva 90/220/CEE

Dato che l'interrogante considera inadeguate sia la risposta alla interrogazione scritta E-2397/96 ((GU C 96 del 24.3.1997, pag. 6. )), sia la relativa integrazione ((GU C 60 del 25.2.1998, pag. 5. )), formula nuovamente l'interrogazione, ovvero può la Commissione comunicare quanto segue:.

1. In che modo e con quale risultato il comitato previsto dall'articolo 21 della direttiva 90/220/CEE ((GU L 117 dell'8.5.1990, pag. 15. )) è stato coinvolto nell'elaborazione dei criteri relativi a procedure semplificate, di cui alla decisione 94/730/CE ((GU L 292 del 12.11.1994, pag. 31. ))?

2. Il comitato di cui all'articolo 21 della sopracitata direttiva si è pronunciato sul contenuto dell'allegato alla decisione 94/730/CE?

3. In caso affermativo, con quale maggioranza detto comitato ha pronunciato il suo parere?

4. Il parere del comitato corrisponde al contenuto dell'allegato?

Risposta comune data dal Sig. Santer in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2535/97, E-2536/97, E-2537/97, E-2538/97, E-2539/97, E-2540/97 e E-2541/97 (4 settembre 1997)

La Commissione è spiacente che l'onorevole parlamentare non sia soddisfatto della risposta fornita alle sette interrogazioni scritte. Essa è spiacente anche che egli si sia limitato a riformulare gli stessi quesiti. La Commissione ritiene infatti di aver fornito delle risposte corrette e coscienziose.

Per quanto riguarda le interrogazioni in oggetto, si fa rilevare che alcune sono rivolte al Parlamento («Qual è l'opinione del Parlamento su questi principi e norme?»), mentre altre sono formulate in modo tale che l'onorevole parlamentare non può ragionevolmente aspettarsi una risposta («Perché la Commissione ha contravvenuto, con la decisione 97/730/CE, all'articolo 145 del Trattato CE?»).

È intenzione della Commissione adempiere al dovere di rispondere a interrogazioni orali e scritte, come previsto dall'articolo 140 del trattato CE - ed essa, infatti, risponde ai quesiti di membri come l'onorevole parlamentare, che rivolgono oltre 100 domande all'anno (1996) o addirittura 46 in un solo giorno (9 giugno 1997). Quanto al contenuto di tali risposte, tuttavia, è prerogativa della Commissione decidere.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2571/97 dell'on. Pervenche BERES alla Commissione. Libertà di circolazione e apertura degli impieghi nella pubblica amministrazione



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2571/97 di Pervenche Berès (PSE) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Libertà di circolazione e apertura degli impieghi nella pubblica amministrazione Alla luce della giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee (sentenza Scholz - causa C-419/92) e dell'applicazione del principio di libera circolazione dei dipendenti dell'amministrazione pubblica, può dire la Commissione in che modo gli Stati membri dovrebbero, a suo avviso, tener conto delle attività lavorative anteriormente svolte da un cittadino comunitario nella pubblica amministrazione di un altro Stato membro? Uno Stato membro deve aprire i concorsi interni della sua pubblica amministrazione ai cittadini comunitari di un altro Stato membro qualora soddisfino - grazie al servizio prestato nella pubblica amministrazione d'origine - le condizioni d'anzianità richieste? In che modo uno Stato membro è tenuto a prendere in considerazione, ai fini del calcolo dei diritti pensionistici, gli anni di servizio prestato nella pubblica amministrazione di un altro Stato membro? Risposta fornita dal Sig. Flynn a nome della Commissione (17 settembre 1997) Sul problema della presa in conto dell'anzianità acquisita da un lavoratore migrante nel servizio pubblico di un altro Stato membro, la Commissione vuole sottolineare che la Corte di giustizia è chiamata a pronunciarsi in materia nel quadro della causa C-15/96 (Schöning) che è sempre pendente davanti alla Corte. La causa C-15/96 riguarda i vantaggi concessi dalla convenzione collettiva dei dipendenti pubblici tedeschi che prevede vantaggi professionali ed economici per gli impiegati del settore pubblico che hanno già una certa anzianità nel settore pubblico coperto dalla suddetta convenzione collettiva. L'Avvocato generale ha reso le proprie conclusioni il 17 luglio 1997, nelle quali egli ritiene che occorre che «i vantaggi creati da questa convenzione vengano estesi a un lavoratore migrante, in modo tale che il lavoro raffrontabile effettuato nel servizio pubblico di un altro Stato membro venga riconosciuto in modo equivalente». Per quanto riguarda l'accesso ai concorsi interni, giova notare che le pubbliche amministrazioni degli Stati membri offrono vari tipi di concorsi interni per le quali le condizioni di anzianità variano a seconda dei casi. Tali concorsi interni non costituiscono soltanto una modalità di assunzione, ma anche uno strumento di promozione nella carriera. Ad esempio, non è possibile rispondere in modo generale a questa domanda in assenza di informazioni più specifiche sul tipo di concorso interno contemplato dall'interrogazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2617/97 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Accertamenti antidumping della Commissione in merito ad importazioni di cotone greggio



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2617/97 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (18 luglio 1997) Oggetto: Accertamenti antidumping della Commissione in merito ad importazioni di cotone greggio Viste le incertezze suscitate dalle ripetute indagini volte ad accertare se non via sia stata violazione delle norme antidumping in occasione di importazioni di cotone greggio, il che ha indubbiamente contribuito alla perdita di posti di lavoro nell'area di Manchester, può la Commissione far sapere per quale motivo sta nuovamente procedendo ad accertamenti sostanzialmente in merito alle stesse denunce già respinte dal comitato antidumping del Consiglio? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (4 settembre 1997) Pur rendendosi conto dell'onere che un'inchiesta rappresenta per le parti interessate, la Commissione è tenuta, in conformità del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea ((GU L 56 del 6.3.1996. )), a svolgere un inchiesta quando esistano elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura di un procedimento. I criteri oggettivi indicati nel regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio per l'apertura dei procedimenti antidumping impongono alla Commissione di analizzare esclusivamente gli elementi di prova contenuti nella denuncia. Nella fattispecie, la Commissione è stata costretta ad aprire un nuovo procedimento perché i fatti contenuti nella denuncia costituivano elementi di prova del dumping e del conseguente pregiudizio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2382/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Denatalità nell'UE e incentivi offerti dalla Commissione



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2382/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (10 luglio 1997) Oggetto: Denatalità nell'UE e incentivi offerti dalla Commissione In taluni paesi dell'UE si assiste oggi al fenomeno molto intenso dell'invecchiamento della popolazione, mentre la situazione è addirittura allarmante in Grecia dove la piramide demografica ha subito un capovolgimento totale. Poiché l'invecchiamento della popolazione si ricollega direttamente con la sicurezza e l'integrità territoriale di un paese e poiché l'attuale UE non mostra di voler chiarire erga omnes che qualsiasi minaccia o attacco alla sovranità nazionale di uno Stato membro è destinato a comportare l'immediata reazione di tutti gli altri Stati membri, è evidente che ogni paese dovrà affrontare, praticamente da solo, il problema della sua sopravvivenza nazionale, che è direttamente legato all'incremento delle nascite. Può far sapere la Commissione se prevede, attraverso i vari programmi, un immediato ed efficace sostegno economico a favore degli Stati membri alle prese con il grave problema della denatalità, o se esistono altre possibilità di offrire incentivi per incoraggiare le nascite negli Stati membri dell'UE? Risposta fornita dal Sig. Flynn a nome della Commissione (10 Settembre 1997) La Commissione è conscia dell'attuale declino della popolazione e delle sue implicazioni. Si è verificata una caduta rapida nel tasso di natalità nella regione mediterranea, inclusa la Grecia. Questa tendenza demografica è stata citata nella relazione della Commissione del 1997 sulla situazione demografica nell'Unione europea ((COM(97) 361 )). Gli incentivi forniti per combattere i bassi tassi di natalità sono di competenza degli Stati membri. Anche se un certo numero di iniziative è stato preso per sensibilizzare il pubblico in materia, quali le raccomandazioni formulate in un certo numero di settori che possono essere considerati collegati con la tendenza demografica, la Commissione non intende andare oltre, visto il suo ruolo limitato in questo settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1735/97 dell'on. Dominique BAUDIS al Consiglio. Autorità comune europea per la certificazione aeronautica



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0050



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1735/97 di Dominique Baudis (PPE) al Consiglio (22 maggio 1997) Oggetto: Autorità comune europea per la certificazione aeronautica Ritiene la Presidenza olandese utile promuovere, nell'ambito della Conferenza intergovernativa, l'istituzione di un'autorità comune europea per la certificazione aeronautica, dato il sostegno unanime espresso a favore di quest'idea dal Parlamento europeo nella sua risoluzione sulla ricerca e la tecnologia europee nel settore aeronautico (A3-0426/92) ((GU C 72 del 15.3.1993, pag. 173. ))? Risposta (25 settembre 1997) Il 16 dicembre 1996 la Commissione ha presentato al Consiglio una raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati a nome della Comunità per creare un'organizzazione europea competente in materia di sicurezza dell'aviazione civile. Gli organi del Consiglio stanno esaminando la succietata raccomandazione nell'ambito del Gruppo «Problemi dei trasporti» a livello di Direttori generali dell'aviazione civile (DGAC). In merito al fascicolo sono stati compiuti progressi significativi e il Consiglio del 17-18 giugno 1997, nella formazione «Trasporti», ha espresso un parere preliminare favorevole alla creazione di un'organizzazione europea per la sicurezza dell'aviazione civile. Gli organi del Consiglio continueranno ad esaminare la questione dell'istituzione di un'autorità comune europea per la sicurezza dell'aviazione civile che, secondo la raccomandazione della Commissione, sarà incaricata, tra l'altro, della certificazione aeronautica.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2557/97 dell'on. Klaus-Heiner LEHNE alla Commissione. Partecipazione dell'Unione europea al Centro internazionale per la scienza e la tecnologia (ISTC) di Mosca



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2557/97 di Klaus-Heiner Lehne (PPE) alla Commissione (24 luglio 1997) Oggetto: Partecipazione dell'Unione europea al Centro internazionale per la scienza e la tecnologia (ISTC) di Mosca Attualmente i collaboratori europei dell'ISTC (International Science and Technology Center) di Mosca lavorano sulla base di un contratto con l'Associazione europea per la cooperazione (AEC). In tale situazione rientrano anche l'Executive Director ed altri dirigenti di alto livello. Adducendo ragioni di bilancio, la AEC ha comunicato ai collaboratori di non essere più in grado di rinnovare i contratti oltre la fine del 1997. Ma i collaboratori europei sono stati nominati in servizio dal Governing Board (comitato direttivo) fino al febbraio del 1999, sebbene la loro retribuzione non sia garantita. In che modo la Commissione intende garantire in futuro il proseguimento della partecipazione dell'Unione europea all'ISTC? Chi si accollerà l'onere finanziario dei contratti di lavoro dei dipendenti europei impiegati presso l'ISTC? Risposta data dal Sig. Van den Broek a nome della Commissione (12 settembre 1997) Cinque persone sono attualmente distaccate dalla Comunità presso il Centro internazionale per la scienza e la tecnologia di Mosca, compreso il direttore generale del Centro. Tali persone hanno firmato un contratto con l'Associazione europea per la cooperazione (AEC), che ha effettivamente annunciato la cessazione delle attività al 31 dicembre 1997. Il mandato del direttore generale, nominato dal consiglio d'amministrazione del Centro per un periodo di due anni, scade nel febbraio 1999. Dato che l'AEC ha accettato di offrire una copertura contrattuale soltanto fino al 31 dicembre 1997, occorrerà stipulare nuovi contratti, oltre che per il direttore, anche per le altre persone i cui contratti scadono tra il 31 dicembre 1997 e il 30 novembre 1998. Sono all'esame varie soluzioni per la conclusione di contratti con le persone in questione per il periodo successivo al 31 dicembre 1997. Il bilancio del programma Tacis se ne accollerà l'onere finanziario.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1493/97 dell'on. Karl von WOGAU al Consiglio. Impiego ufficiale del termine "Euro" per iscritto



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0036



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1493/97 di Karl von Wogau (PPE) al Consiglio (30 aprile 1997) Oggetto: Impiego ufficiale del termine «Euro» per iscritto Successivamente alla decisione adottata al Consiglio europeo di Madrid di denominare la futura moneta unica «Euro», questo termine viene utilizzato per iscritto in forme diverse sia sotto il profilo tipografico (EURO, Euro, euro) che grammaticale (invariabile o con uso del plurale, e quale?). Visto in particolare lo status giuridico dell'Euro, non sarebbe opportuno che la Commissione precisasse le modalità dell'impiego ufficiale del termine «Euro» per iscritto? Risposta (25 settembre 1997) Il Consiglio europeo di Madrid del dicembre 1995 ha deciso di denominare «euro» la moneta unica e ha stabilito «che la denominazione della moneta unica debbba essere medesime in tutte le lingue ufficiali dell'Unione europea, tenendo conto dell'esistenza dei diversi alfabeti». Il Consiglio ha adottato ufficialmente, in base all'articolo 235 del trattato, un regolamento del Consiglio relativo a talune disposizioni per l'introduzione dell'euro. Il Consiglio ha inoltre espresso un accordo a livello politico su un regolamento del Consiglio relativo all'introduzione dell'euro (basato sull'articolo 109 L, paragrafo 4, del trattato), che dovrà essere successivamente adottato ufficialmente dagli Stati membri partecipanti. I testi in questione, messi a punto dal Gruppo Giuristi/Linguisti del Consiglio, rispettano determinate norme e consuetudini applicabili, per ciascuna lingua, alle denominazioni monetarie. Le disposizioni pertinenti figurano nelle diverse versioni linguistiche di tali testi.