INTERROGAZIONE SCRITTA E-0723/00 di Roberto Bigliardo (TDI) alla Commissione. Violazione di direttive da parte delle compagnie di assicurazione in Italia.



Gazzetta ufficiale n. 374 E del 28/12/2000 pag. 0141 - 0142



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0723/00 di Roberto Bigliardo (TDI) alla Commissione (17 marzo 2000) Oggetto: Violazione di direttive da parte delle compagnie di assicurazione in Italia E' informata la Commissione del fatto che le compagnie di assicurazione italiane si rifiutano di assicurare i veicoli degli italiani residenti nelle regioni del Sud Italia e in particolare in Campania e Puglia, nonostante la legislazione italiana preveda l'assicurazione obbligatoria dei veicoli a motore? Le stesse compagnie hanno per anni penalizzato i cittadini del Sud Italia riscuotendo premi assicurativi maggiorati nelle succitate zone, motivando il tutto con l'alto numero di sinistri che avviene in quelle regioni d'Italia. Tale atteggiamento provoca una disparità di trattamento tra cittadini italiani, viola le direttive della Comunità e pone i cittadini nelle condizioni di non poter assolvere all'obbligo di assicurarsi. Si chiede pertanto alla Commissione se non sia il caso di intervenire con una direttiva che elimini la disparità di trattamento tra italiani e contemporaneamente obblighi le compagnie operanti sul territorio nazionale a stipulare i contratti con gli automobilisti meridionali. Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (7 aprile 2000) La Commissione non ha avuto conoscenza dei fatti menzionati dall'onorevole parlamentare. Essa tiene a ricordare che la terza direttiva 92/49/CEE sull'assicurazione diversa dall'assicurazione sulla vita(1) ha introdotto, per quanto riguarda l'assicurazione autoveicoli, un regime di autorizzazione e di vigilanza prudenziale e finanziaria esclusiva da parte dello Stato membro in cui l'impresa ha la sua sede sociale. L'accesso all'attività assicurativa e il suo esercizio sono subordinati alla concessione di un'autorizzazione amministrativa unica, rilasciata dalle autorità dello Stato in questione. Le condizioni e le tariffe delle polizze non sono più sottoposte all'approvazione preliminare delle autorità di vigilanza del paese d'origine, che si limitano a controllare le previsioni relative ai premi, insieme ad altri mezzi finanziari destinati alla copertura degli impegni dell'impresa e del suo margine di solvibilità. Ne risulta che, per quanto riguarda il caso specifico delle imprese assicurative italiane aventi sede in Italia, esse dipendono interamente dal controllo finanziario delle autorità italiane. In altri termini, la compatibilità della politica delle imprese di assicurazioni italiane in materia di premi, al fine di permettere loro di costituire riserve tecniche sufficienti riguardo ai loro impegni contrattuali, deve essere considerata alla luce delle disposizioni del diritto interno italiano ed è di competenza esclusiva dell'autorità di vigilanza italiana. Inoltre, occorre tenere conto del fatto che le compagnie fissano le loro tariffe anche in funzione della frequenza media dei sinistri. A seconda della loro valutazione dei rischi, le imprese di assicurazione possono liberamente decidere di adattare la loro offerta o persino di lasciare alla concorrenza alcune parti dei mercati nazionali. Del resto spetta alle autorità nazionali contemplare i meccanismi adeguati perché i contraenti possano adempiere all'obbligo di sottoscrivere l'assicurazione obbligatoria della responsabilità civile. Di conseguenza la Commissione non può intervenire in un settore che è di pertinenza delle istituzioni italiane competenti in materia di controllo e di politica commerciale delle imprese. (1) GU L 228 dell'11.8.1992.