IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/315

(2004/C 84 E/0363)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0140/04

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(26 gennaio 2004)

Oggetto: Accesso ai mezzi di comunicazione nelle regioni ultraperiferiche delle Azzorre e di Madeira

Come è noto, l'articolo 299, paragrafo 2 del trattato dell'Unione europea garantisce l'esistenza di misure e condizioni speciali di sostegno alle regioni ultraperiferiche. Tuttavia, nelle regioni autonome delle Azzorre e di Madeira persistono i problemi di accessibilità ai mezzi di informazione, specialmente ai canali televisivi nazionali (SIC, TVI e Canal A2).

Il diritto di accesso gratuito ai servizi dei programmi televisivi (canali) in ambito nazionale che, attualmente, ricopre l'intero territorio continentale senza eccezione, non viene garantito nelle regioni delle Azzorre e di Madeira, poiché tutti quei servizi non vengono trasmessi in chiaro e perciò non è possibile guardare i programmi trasmessi dai canali A2, SIC e TVI.

Per questo motivo, gli abitanti delle suddette regioni ultraperiferiche non possono accedere ai canali televisivi nazionali in condizioni di uguaglianza rispetto agli altri abitanti del paese. E solamente mediante un servizio a pagamento (TV via cavo) che gli abitanti di queste regioni possono accedere ad un servizio che in territorio continentale è garantito gratuitamente e, anche qui, con tariffe più elevate di quelle praticate nel continente dagli altri canali ad accesso condizionato.

Perciò, poiché è responsabilità del governo portoghese garantire l'accesso ai residenti delle summenzionate regioni periferiche in condizioni di uguaglianza rispetto agli abitanti del territorio continentale, ai sensi dell'articolo 299, paragrafo 2 del TUE, è di fondamentale importanza coprire, segnatamente mediante fondi comunitari, i costi che permetterebbero di garantire pari accesso gratuito ai canali televisivi portoghesi.

Pertanto, esorto la Commissione ad informarmi in merito alla sua posizione su un possibile sostegno al fine di risolvere tale discriminazione nell'accesso ai mezzi di comunicazione nazionali nelle Azzorre e a Madeira, nonché sull'aumento delle tariffe d'accesso alla TV via cavo per gli altri canali di accesso condizionato nel continente.

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(11 marzo 2004)

La distribuzione del segnale dei canali televisivi portoghesi è garantita da un ente che detiene la rete di telediffusione, al quale i proprietari dei canali televisivi pagano il servizio di diffusione.

La RTP (Radiotelevisão Portuguesa) remunera tale ente per la distribuzione del segnale del suo primo canale in tutto il paese. Si tratta di uno degli obblighi di servizio pubblico che lo Stato portoghese ha ritenuto di dover fornire all'intera popolazione. La RTP non ha però lo stesso obbligo per quanto riguarda il canale A2 o l'accesso sul continente alle reti regionali (RTP Madeira e RTP Azzorre).

La TV Cabo citata dall'onorevole parlamentare è un servizio fornito da un ente privato che, mediante un accordo con un certo numero di reti nazionali ed estere, fornisce l'accesso ai clienti in tutte le regioni del paese. Questo servizio a pagamento consente non soltanto l'accesso alle reti portoghesi citate in precedenza ma anche a televisioni straniere, mediante cavo o piccole parabole e un apparecchio individuale per la ricezione via satellite.

Esistono effettivamente differenze dovute alla situazione geografica, al livello dei costi e dell'accessibilità nelle regioni più isolate, fatto aggravato nelle regioni ultraperiferiche a causa delle distanze. Tali differenze sono constatate non soltanto per quanto riguarda l'accesso alle reti televisive portoghesi commerciali ma anche le varie «importazioni» ed «esportazioni» di prodotti, di materie prime, di attrezzature e servizi nonché la circolazione delle persone.

Tuttavia, la Commissione ritiene che la questione sia di competenza delle autorità nazionali e regionali portoghesi e che l'articolo 299, paragrafo 2 del trattato CE non modifichi questa ripartizione delle competenze. Se le autorità portoghesi desiderano concedere aiuti per favorire l'accesso ai servizi di trasmissione, gli aiuti devono essere conformi agli articoli 87 e 88 del trattato CE.

Per quanto riguarda le infrastrutture finanziabili dai Fondi strutturali, le decisioni sono orientate in funzione delle priorità definite ex ante congiuntamente dalle autorità nazionali, regionali e dalla Commissione e non contemplano gli obiettivi perseguiti dalla distribuzione delle reti televisive. Tali fondi non possono pertanto essere estesi a tutti i settori in cui si constatano carenze.

In base alle ultime informazioni di cui dispone la Commissione, attualmente il governo portoghese studia l'eventualità di indurre le reti private TVI e SIC a distribuire le trasmissioni in chiaro nelle Azzorre e a Madeira. Un accordo con tali reti televisive potrebbe rispondere all'auspicio espresso dall'onorevole parlamentare.