INTERROGAZIONE SCRITTA P-3626/01 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione. Decisione del governo olandese di smettere di esentare dall'ecotassa l'elettricità verde prodotta dalle centrali idroelettriche.



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0154 - 0155



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3626/01 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione (8 gennaio 2002) Oggetto: Decisione del governo olandese di smettere di esentare dall'ecotassa l'elettricità verde prodotta dalle centrali idroelettriche Il governo olandese ha deciso di modificare l'applicazione dell'ecotassa (Regulerende Energie Belasting, REB) nei Paesi Bassi. A partire dal 1o gennaio 2002 l'elettricità prodotta dalle centrali idroelettriche non sarà più esentata dall'ecotassa. In una lettera alla Seconda Camera il governo olandese adduce le seguenti argomentazioni: già attualmente (si assiste a) forti esportazioni di energia idroelettrica a buon mercato nei Paesi Bassi. Con l'apertura del mercato olandese dell'energia verde probabilmente si registrerà un forte aumento delle importazioni di energia idroelettrica da determinate fonti straniere. Fintantoché all'interno dell'Unione europea non vi sarà parità di condizioni sul mercato dell'energia verde, il mercato olandese dell'elettricità verde sarà distorto dall'importazione su grande scala di energia idroelettrica. Una compagnia elettrica come la Nuon fornisce attualmente a circa 60 000 nuclei familiari nei Paesi Bassi energia verde prodotta da piccole centrali idroelettriche nel Regno Unito, in Svezia e in Norvegia. Con un tratto di penna il governo olandese ha deciso che non si trattava più di energia verde. Proprio nel momento in cui centinaia di migliaia di nuclei familiari nei Paesi Bassi intendevano passare all'energia verde, il governo olandese priva i produttori della possibilità di soddisfare a breve termine questa domanda crescente. Di conseguenza, dal punto di vista economico sarà più difficile commercializzare e mantenere in commercio energia sostenibile. Anche l'atteso riorientamento a favore di una biomassa, meno pulita, renderà più difficile il raggiungimento dell'obiettivo olandese di far sì che entro alcuni anni l'energia sostenibile rappresenti il 22 % del totale. Tutto porta a credere che il governo olandese non sia tanto interessato a creare condizioni di parità per l'energia verde in Europa, quanto a preservare i proventi miliardari dell'ecotassa. Può la Commissione far sapere se la decisione adottata dal governo olandese di smettere di considerare l'energia prodotta dalle centrali idroelettriche come un'energia verde è compatibile con la regolamentazione e la legislazione europea esistenti e, in particolare, con la liberalizzazione del mercato dell'elettricità in Europa? Come si concilia questa decisione con l'intenzione della Commissione di introdurre un sistema di etichettatura dell'elettricità che consenta ai consumatori in Europa di sapere quale tipo di elettricità acquistano e possono acquistare? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (4 febbraio 2002) Per quanto riguarda la prima parte dell'interrogazione, la Commissione intende rassicurare l'onorevole parlamentare informandolo che la decisione dei Paesi Bassi di eliminare l'esenzione dall'ecotassa concessa all'energia idroelettrica non appare incompatibile con le regole del mercato comune dell'elettricità, che vietano la discriminazione fra produttori di diversi Stati membri. In base alle informazioni attualmente disponibili, l'esenzione in oggetto dovrebbe infatti essere eliminata tanto per i produttori nazionali che per quelli di altri paesi comunitari. Benché la direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità(1) faccia rientrare l'energia idroelettrica fra quella prodotta da fonti energetiche rinnovabili (cosiddetta energia elettrica verde), gli Stati membri non hanno alcun obbligo di promuovere tale tipo di energia elettrica con particolari provvedimenti (ad esempio esenzioni fiscali). L'articolo 3 della direttiva prevede infatti solo che gli Stati membri adottino misure appropriate atte a promuovere l'aumento del consumo di energia elettrica verde. La direttiva non contiene alcuna indicazione in merito alla natura dei provvedimenti da adottare a tal fine, che sono pertanto lasciati alla discrezione degli Stati membri. I Paesi Bassi sono quindi liberi di promuovere solo determinate fonti di energia elettrica verde senza che ciò risulti in contrasto con la normativa comunitaria. Per quanto riguarda la seconda parte della domanda, relativa ai collegamenti esistenti fra la decisione contestata e le disposizioni della direttiva in materia di etichettatura, la Commissione non vede alcun nesso fra le due questioni. L'articolo 5 della direttiva prevede infatti che gli Stati membri garantiscano entro il 27 ottobre 2003 che l'origine dell'elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili sia garantita come tale (ai sensi della direttiva), ma non richiede a tal fine l'applicazione di nessuna misura specifica. (1) GU L 283 del 27.10.2001.