INTERROGAZIONE SCRITTA E-3392/02

di Astrid Thors (ELDR) alla Commissione

(28 novembre 2002)

Oggetto: Finestre pubblicitarie indesiderate su Windows e tutela dei dati personali nelle reti di telecomunicazioni

Nel corso degli ultimi mesi gli utilizzatori dei programmi per Windows sono stati infastiditi dall'apertura automatica di finestre pubblicitarie. Tali finestre sono attivate non attraverso messaggi di posta elettronica o durante la navigazione in rete, ma attraverso il sistema operativo. Il problema è stato illustrato nel numero del 14.11.2002 del periodico finlandese IT-viikko. La rivista sostiene che queste pubblicità sono generate per mezzo di un programma elaborato dalla compagnia Direct Adviser.com. Il programma utilizza alcune proprietà del programma Messenger di Windows, il cui scopo sarebbe di consentire agli utilizzatori di comunicare con il gestore (webmaster). L'opzione Messenger è fornita con Windows 2000, Windows NT e Windows XP.

Ritiene la Commissione che la direttiva recentemente adottata relativa alla tutela dei dati personali nelle reti di telecomunicazioni garantisca al consumatore una tutela sufficiente contro queste finestre pubblicitarie?

Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione

(27 gennaio 2003)

I messaggi commerciali inviati attraverso il programma Direct Advertiser.com citati dall'onorevole parlamentare non rientrano nella definizione di posta elettronica fornita nella direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (direttiva relativa alla vita privata e alle comunicazioni elettroniche(1)). La definizione riguarda soltanto i messaggi che possono essere archiviati nell'apparecchiatura terminale ricevente fino a che il ricevente non ne ha preso conoscenza. I messaggi inviati mentre il destinatario è in linea e che scompaiono quando non c'è più il collegamento non rientrano nella definizione di posta elettronica. Per questo motivo la nuova direttiva non impone, per questi messaggi, la soluzione dell'opt-in (cioè la necessità di esprimere un consenso preliminare, come previsto all'articolo 13, paragrafo 1), ma consente agli Stati membri di scegliere tra l'opt-in e l'opt-out (cioè la possibilità di esprimere il desiderio di non ricevere il messaggio, di cui all'articolo 13, paragrafo 3). Ai sensi della direttiva, le norme riguardanti l'opt-in e l'opt-out dovranno essere in vigore entro e non oltre il 1o novembre 2003.

Nel sito web di Direct Advertiser.com è spiegato come impedire che i messaggi giungano al terminale degli utilizzatori di Windows chiudendo il programma Windows Messenger. Queste informazioni dovrebbero far parte anche dei messaggi che possono essere inviati tramite il programma, per dare ai riceventi la possibilità di scegliere di non ricevere il messaggio come impone la nuova direttiva, fatte salve normative nazionali più rigide in materia.

Sembra inoltre evidente che il programma Windows Messenger non è destinato ad essere utilizzato da terzi per inviare messaggi indesiderati e che il software Direct Advertiser.com utilizza tale programma inopportunamente per raggiungere i terminali dei potenziali clienti. Nei contatti costanti con l'industria riguardo ai temi dei dati personali e della privacy, la Commissione

continuerà a sottolineare il fatto che il software dovrebbe essere concepito per favorire la privacy e che per default gli utilizzatori dovrebbero poter controllare adeguatamente l'accesso di terzi ai propri terminali e ai dati ivi memorizzati.

(1) GU L 201 del 31.7.2002.