INTERROGAZIONE SCRITTA P-4154/97 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione (7 gennaio 1998)

Oggetto: Controllo dei limiti di capacità dei cantieri navali MTW nell'ex Germania dell'Est

Nella decisione della Commissione pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 14.11.1997 ((GU C 344 del 14.11.1997, pag. 2 )) si comunica che i cantieri navali MTW, nell'ex Germania dell'Est, hanno prodotto, nel 1996, l'1,6% in più della capacità massima autorizzata.

La Commissione ha chiesto ai cantieri navali di restituire 720.000 DM, importo che non rappresenta l'1,6% del sussidio ricevuto. La Commissione ha invece imposto ai cantieri navali di ridurre la produzione, per il 1997, ad un livello dell'1,6% inferiore alla capacità ufficiale del cantiere navale, pari a 100.000 kbt.

Poiché il rispetto del massimale costituiva una condizione per ricevere i sussidi, può dire la Commissione per quale motivo non ha chiesto la restituzione dei sussidi al cantiere navale MTW, che nel 1996 ha registrato una produzione superiore al massimale?

Può dire la Commissione perché non ha imposto ai cantieri navali MTW di procedere a modifiche nelle sue installazioni affinché la capacità venisse ridotta fino ad un livello ammissibile, invece di chiedere esclusivamente una riduzione della produzione?

Intende la Commissione avvalersi dell'opportunità di negare la concessione di futuri sussidi ai cantieri navali per garantire il rispetto delle condizioni fissate dal Consiglio e dal Parlamento?

Risposta data dal Sig. Van Miert a nome della Commissione (3 febbraio 1998)

Secondo quanto stabilito nella decisione - a cui si riferisce l'onorevole parlamentare - di erogare ai cantieri navali MTW-Schiffswerft e Volkswerft una prima rata degli aiuti alla ristrutturazione, il fondamento giuridico per valutare gli aiuti di funzionamento accordati ai cantieri è il regolamento (CE) n. 1013/97 del Consiglio, nel quale sono previsti aiuti a determinati cantieri a cui sono imposte restrizioni ((GU L 148 del 6.6.1997. )). Secondo l'articolo 2 di tale regolamento, se a giudizio della Commissione non risultino soddisfatte le condizioni a cui è subordinata l'autorizzazione degli aiuti previsti, essa può chiedere la sospensione dell'erogazione degli aiuti stessi e/o la loro restituzione. Una delle condizioni per l'erogazione degli aiuti è il rispetto delle limitazioni di capacità.

A norma del suddetto articolo, la Commissione deve esaminare i fatti e le circostanze relativi all'inottemperanza ad una condizione, decidendo poi se sospendere i pagamenti degli aiuti o esigerne il rimborso. Nel caso in oggetto si è scoperto in una fase relativamente precoce che le limitazioni di capacità non erano state rispettate: si trattava soprattutto di una nave iniziata nel 1996 e consegnata nel 1997. Era quindi logico chiedere anzitutto la riduzione della produzione nel 1997, per controbilanciare l'eccesso verificatosi nel 1996. Per controbilanciare poi altri vantaggi eventualmente ottenuti dal cantiere per la precedente costruzione di una parte della nave suddetta, si è deciso inoltre di ridurre di 720.000 DEM la prima rata degli aiuti di funzionamento. Questa riduzione diretta è consona alle norme del regolamento, poiché sostituisce la restituzione nel caso che gli aiuti non siano ancora stati versati.

Considerata l'origine dell'eccesso di capacità, la Commissione non ha ritenuto opportuno chiedere modifiche delle installazioni del cantiere come suggerito dall'onorevole parlamentare. Si rammenta che la capacità di un cantiere navale è determinata non solo dalle dimensioni delle installazioni principali ma anche dall'organizzazione del lavoro e dal programma di produzione.

A norma del regolamento summenzionato, la Commissione vigila sul rispetto delle condizioni stabilite per gli aiuti ai programmi di ristrutturazione mediante un programma di controlli intensivi, comprendente ispezioni in loco con l'assistenza di consulenti esterni specializzati. Ove le condizioni non risultino soddisfatte, la Commissione adotta i provvedimenti previsti nella pertinente normativa comunitaria.