INTERROGAZIONE SCRITTA E-2293/01

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(31 luglio 2001)

Oggetto: Lotta all'instabilità nell'Europa orientale mediante la concessione di protezioni e il tempestivo approntamento di alternative ad una rapida adesione all'UE

1. Ritiene la Commissione possibile che nei prossimi anni si manifesti negli Stati candidati all'adesione una grave instabilità politica, allorché alle elezioni tutti i partiti di governo e dell'opposizione favorevoli all'adesione all'UE, nonostante le sensibili divergenze politiche, verranno penalizzati e spazzati via dagli elettori delusi nelle esperienze e nelle aspettative?

2. Come giudica essa la possibilità che le critiche mosse dagli elettori agli attuali partiti di governo e alle principali forze dell'opposizione si traducano nell'ascesa al potere di forze nazionalistiche che si distinguono per la salvaguardia dell'autonomia nazionale, l'esaltazione dell'identità nazionale e la protezione dell'economia nazionale?

3. Come intende essa contribuire al superamento delle delusioni e alla prevenzione di una siffatta instabilità?

4. Ha essa già riflettuto sulle alternative all'adesione all'UE nel breve termine da parte degli Stati interessati, quale l'introduzione di un periodo transitorio che preveda ampi accordi di cooperazione con i paesi di Vyehrad e gli Stati baltici, secondo l'esempio dei precedenti accordi con l'ex Associazione europea di libero scambio?

5. Considera essa possibile e accettabile una soluzione che conceda a tali Stati, sulla base di un accordo di cooperazione, contributi finanziari del Fondo di coesione UE come pure, per garantire la stabilità stanziale dei loro abitanti, la protezione dalle svendite di terreni e aziende ai cittadini di paesi a moneta forte, nonché dalle importazioni da tali paesi?

6. A seguito dell'eventuale fallimento dell'adesione di nuovi Stati membri, con quale rapidità possono essere sottoposte al Parlamento europeo e ai parlamenti degli Stati candidati all'adesione le alternative di cui alle domande 4 e 5?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(17 ottobre 2001)

1., 2. e 3. La Commissione ricorda all'onorevole parlamentare quanto affermato nel documento di strategia 2000 presentato al Parlamento e al Consiglio nel novembre 2000 contemporaneamente alle relazioni periodiche sui progressi fatti dai paesi candidati in vista dell'adesione, cioè che nell'Europa centrale e orientale sono nate democrazie stabili la cui solidità globale basta a scongiurare qualsiasi rischio di ritorno all'autoritarismo. La stabilità politica nei paesi candidati dell'Europa centrale e orientale poggia su valori comuni a tutta Europa (democrazia, Stato di diritto, rispetto dei diritti dell'uomo e tutela delle minoranze) che figurano nei criteri di adesione stabiliti dal Consiglio europeo di Copenaghen del 21-22 giugno 1993, poi ripresi nel trattato di Amsterdam.

La stabilità politica dipende anzitutto dai paesi candidati dell'Europa centrale et orientale, pur essendo favorita anche dal processo di ampliamento che, del resto, rappresenta il modo migliore per mantenerla anche in futuro.

L'esistenza, nei paesi candidati dell'Europa centrale et orientale, di movimenti nazionalistici con gli obiettivi enunciati dall'onorevole parlamentare non è altro che l'espressione del normale gioco della democrazia. La Commissione ribadisce che il processo di ampliamento rispetta quelli che sono i fondamenti della costruzione europea, e pertanto non nuoce minimamente all'identità nazionale dei nuovi membri.

Ritenendo infine di dover impegnarsi al massimo per informare correttamente i cittadini degli Stati membri e dei paesi candidati sulla portata e sulle conseguenze dell'ampliamento, la Commissione ha adottato una strategia di comunicazione che sta iniziando a mettere in pratica.

4., 5. e 6. La Commissione sottolinea che, a suo parere, il processo di ampliamento deve continuare a svolgersi nel quadro esistente, vale a dire la strategia di preadesione e i negoziati di adesione, escludendo qualsiasi soluzione alternativa. Per di più, la Comunità e gli Stati membri hanno già concluso con i paesi candidati accordi di associazione di vastissima portata; le questioni relative al Fondo di coesione e alla vendita dei terreni, peraltro, rientrano nei negoziati.