INTERROGAZIONE SCRITTA P-0109/03 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione. Fondo europeo di solidarietà per le calamità naturali in provincia di Catania.



Gazzetta ufficiale n. 161 E del 10/07/2003 pag. 0176 - 0177



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0109/03 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione (20 gennaio 2003) Oggetto: Fondo europeo di solidarietà per le calamità naturali in provincia di Catania Nei mesi scorsi calamità hanno colpito la provincia di Catania, in Sicilia (terremoto, eruzione dell'Etna), con la conseguente caduta di cenere vulcanica che ha comportato la chiusura per lungo tempo dello scalo aeroportuale di Catania e pregiudicato la produzione ortofrutticola. Tenuto conto che tali calamità naturali hanno messo in ginocchio tutti i settori produttivi con particolare gravità per quelli operanti nei settori agricolo e turistico. Considerato che è stato di recente istituito il fondo europeo di solidarietà per le catastrofi naturali, può la Commissione far sapere quali orientamenti intende seguire, nell'utilizzo del predetto fondo, per venire incontro ad una comunità così duramente colpita e per altro già interessata da una cronica condizione di degrado socioeconomico? Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (17 febbraio 2003) La Commissione è profondamente preoccupata per le gravi ripercussioni dell'eruzione dell'Etna sulle condizioni di vita, l'ambiente naturale e l'economia nella provincia di Catania. Essa è inoltre consapevole del fatto che la pioggia di cenere di origine vulcanica comporta dei rischi per molti abitanti della zona colpita. Il Fondo di solidarietà dell'Unione Europea (FSUE)(1), di recente istituzione, è un meccanismo destinato a fornire assistenza finanziaria agli Stati colpiti da gravi catastrofi nell'intento di aiutare la popolazione, le regioni e i paesi colpiti a ritornare rapidamente a vivere in condizioni di vita normali. La Commissione gradirebbe tuttavia richiamare l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che il FSUE è stato istituito per fornire assistenza principalmente in caso di gravi calamità e che i criteri di ammissibilità sono piuttosto specifici. Il Fondo può intervenire soltanto per fornire assistenza finanziaria immediata nel rispetto dei criteri di ammissibilità che figurano nel pertinente regolamento FSUE. L'intervento può aver luogo soltanto per misure finalizzate a riparare i danni alle infrastrutture pubbliche non assicurabili. Non può coprire le perdite di carattere economico (ad esempio degli agricoltori o del settore del turismo). Inoltre, il Fondo non può intervenire su iniziativa della Commissione in quanto spetta al governo nazionale del paese interessato presentare una domanda di assistenza per chiedere lo stanziamento dei fondi. La Commissione ha ricevuto una richiesta ufficiale di intervento del Fondo di solidarietà da parte delle autorità italiane in data 13 gennaio 2003. La Commissione sta esaminando la richiesta in parola sulla scorta delle informazioni ricevute e risponderà quanto prima possibile nel rispetto delle disposizioni del regolamento citato. D'altro canto, la Commissione è disposta ad esaminare qualsiasi proposta delle autorità italiane sull'eventuale modifica del Programma operativo 2000-2006 della regione Sicilia, allo scopo di concentrare le risorse sulle misure che possono rispondere in modo mirato ed efficace ai problemi più gravi. Risorse supplementari potrebbero, se del caso, essere messe a disposizione nel quadro della riserva di efficacia ed efficienza. A partire dal 2004, tale riserva sarà assegnata al programma, a condizione che la revisione intermedia abbia esito positivo. Possono poi essere accordati aiuti specifici, nel quadro degli interventi comunitari relativi allo sviluppo rurale, a favore della ricostituzione del potenziale di produzione danneggiato dalle catastrofi naturali e dell'attuazione di strumenti di prevenzione appropriati. Per quanto concerne la Sicilia, tali interventi, cofinanziati dal Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) sezione Orientamento, sono stati previsti dal programma operativo regionale (POR) Sicilia 2000-2006 a titolo dell'Obiettivo 1 dei Fondi strutturali comunitari. Nel quadro di tale programma, l'azione 4.15 C) prevede, in seguito ad una calamità naturale, la possibilità di intervenire a favore segnatamente di investimenti in infrastrutture, al di fuori delle aziende agricole, necessarie per la difesa attiva delle produzioni, nonché a favore di investimenti finalizzati al ripristino e alla ricostituzione delle colture pluriennali, del patrimonio zootecnico, dei fabbricati e delle infrastrutture, dei macchinari e delle attrezzature. Siffatta misura potrebbe essere attuata tramite un finanziamento pubblico di un importo di circa 20 milioni EUR di cui 10,4 milioni EUR di contributi del FEAOG. (1) Regolamento (CE) n. 2012/2002 del Consiglio, dell'11 novembre 2002, che istituisce il Fondo di solidarietà dell'Unione europea, GU L 311 del 14.11.2002.