INTERROGAZIONE SCRITTA E-0879/02

di Anna Karamanou (PSE) al Consiglio

(3 aprile 2002)

Oggetto: Maltrattamento dei minori nelle carceri albanesi

Secondo Amnesty International, i maltrattamenti di minori detenuti in Albania sono una pratica diffusa e molto abituale. L'undicenne Ergest Sele, che nel corso della sua detenzione fu torturato per fargli confessare

il furto di una borsa, è soltanto uno fra i molti bambini vittime, durante la loro detenzione, di torture e di maltrattamenti da parte della polizia albanese. L'organizzazione non governativa Centro per i diritti del bambino dell'Albania riferisce nella sua relazione che la polizia ha fatto ampio uso di torture per costringere i minori a confessare i loro delitti. Inoltre i bambini hanno paura di sporgere denuncia per non esporsi al rischio di nuovi maltrattamenti. Si ricordi che l'Albania ha ratificato tutte le convenzioni internazionali contro la tortura, tra le quali è inclusa la Convenzione per i diritti del bambino.

Può il Consiglio dire se intende esercitare pressioni sul governo albanese affinché adotti urgentemente misure per la sicurezza e la tutela dei diritti dei bambini detenuti e proceda a perseguire in giudizio i responsabili? Inoltre, intende esso chiedere al Ministro albanese della Giustizia che promuova l'adozione di una legislazione volta a instaurare un sistema che renda giustizia ai minori?

Risposta

(27 giugno 2002)

Il Consiglio non è stato informato di casi specifici di maltrattamenti di bambini detenuti in Albania. Tuttavia la lotta contro la tortura costituisce un principio profondamente condiviso da tutti gli Stati membri dell'UE e una priorità della politica dell'UE nel settore dei diritti dell'uomo. L'Unione europea è determinata a rafforzare la sua attività, a livello internazionale, in materia di prevenzione e eliminazione di tutte le forme di tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti in tutto il mondo.

A tal fine il Consiglio ha adottato nell'aprile 2001 orientamenti per una politica dell'UE nei confronti dei paesi terzi in materia di tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti. Tali orientamenti rilevano anche la necessità di una protezione particolare dei bambini. Essi mettono a disposizione dell'UE uno strumento operativo da utilizzare nei contatti con i paesi terzi nonché nei fora multilaterali sui diritti dell'uomo, al fine di sostenere e rafforzare gli sforzi intrapresi per prevenire e eliminare la tortura.

Il Consiglio è consapevole delle carenze del sistema giudiziario e penitenziario albanese. L'argomento è già stato trattato durante i lavori del Gruppo direttivo di alto livello UE/Albania, come risulta dalla relazione della Commissione su lavori di tale gruppo(1). Nel piano d'azione per il negoziato di un accordo di stabilizzazione e di associazione con l'Albania, adottato nel dicembre 2001, il governo albanese si è impegnato a continuare a riformare il sistema penitenziario, adempiendo gli obblighi giuridici per quanto riguarda i diritti e il trattamento dei detenuti, nonché a continuare a migliorare la deontologia della polizia mediante l'adozione di un nuovo codice deontologico, l'istituzione di un sistema di controllo del comportamento della polizia in ciascuna direzione di polizia e la formazione continua nel settore dei diritti umani. Il Consiglio si aspetta che tali riforme miglioreranno anche la situazione dei minori.

Il dialogo regolare dell'UE con l'Albania nell'ambito del processo di stabilizzazione e associazione offre l'occasione di verificare il deciso progresso delle riforme che le autorità albanesi si sono impegnate ad attuare, nel momento in cui il paese si avvicina al traguardo comune dell'integrazione europea e di più strette relazioni con l'UE.

(1) COM(2001) 300 def.