IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/270

(2004/C 84 E/0317)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3941/03

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(19 dicembre 2003)

Oggetto: Discriminazione a livello di ottenimento del permesso di soggiorno a Rotterdam

Stando a recenti notizie (giornale Expresso del 6.12.2003), a Rotterdam (Paesi Bassi) i responsabili comunali hanno deciso che in futuro, non potrà ottenere il permesso di soggiorno in quella città chi guadagna meno del 120 % del salario minimo e, se immigrante, chi non passa l'esame del «corso d'integrazione».

Essendo tali proposte inammissibili e contro i principi dell'Unione europea, in particolare di: solidarietà, non discriminazione, lotta a favore dell'integrazione sociale, libera circolazione delle persone, chiedo alla Commissione quanto segue:

1. E a conoscenza della delibera del Consiglio comunale di Rotterdam con cui s'intende allontanare le categorie svantaggiate dalla città?

2. Quali misure pensa di assumere per impedire che si concretizzi tale delibera che attenta ai diritti umani?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(18 febbraio 2004)

Il Consiglio di Tampere (1999) ha fissato le linee direttrici di una politica comune dell'Unione in materia di asilo e di immigrazione. Tale politica prevede un trattamento equo per i cittadini di paesi terzi che risiedono legalmente sul territorio degli Stati Membri. Le conclusioni del Consiglio affermano che lo status giuridico delle persone residenti legalmente e provenienti da paesi terzi dovrebbe essere avvicinato a quello dei cittadini degli Stati membri. I cittadini dei paesi terzi dovrebbero ottenere un insieme di diritti uniformi, il più possibile vicini a quelli di cui godono i cittadini dell'Unione.

Questo orientamento si concretizza nella direttiva 2003/109/CE del Consiglio del 25 novembre 2003 relativa allo status dei cittadini di paesi terzi che siano soggiornanti di lungo periodo. L'articolo 11, lettera f) della direttiva stabilisce che cittadini di paesi terzi aventi diritto allo status di soggiornante di lungo periodo devono godere dello stesso trattamento dei cittadini nazionali per quanto riguarda l'accesso ai beni e ai servizi. Ciò comprende in particolare l'accesso alla procedura per l'ottenimento di un alloggio. Gli Stati membri devono recepire la direttiva entro il 23 gennaio 2006.

Per altri migranti, che non sono soggiornanti di lungo periodo, non vi sono per il momento disposizioni legislative a livello dell'UE che garantiscano parità di trattamento per l'accesso all'alloggio.

Per i lavoratori migranti che sono cittadini degli Stati membri, va sottolineato che, ai sensi dell'articolo 9 del regolamento 1612/68/CEE, essi godono di tutti i diritti e vantaggi accordati ai lavoratori nazionali per quanto riguarda l'alloggio, ivi compreso l'accesso alla proprietà dell'alloggio di cui necessitano.

Nel caso delle misure adottate a Rotterdam, la situazione descritta sembra tuttavia dimostrare che non viene fatta alcuna discriminazione fra cittadini nazionali e cittadini di paesi terzi per quanto riguarda queste possibilità, poiché la soglia del 120 % del salario minimo è applicata a entrambe le categorie.

Per quanto riguarda le condizioni generali della concessione dei permessi, ciò è chiaramente di competenza esclusiva degli Stati membri. La Commissione non è quindi competente a valutare misure di questo tipo.