INTERROGAZIONE SCRITTA E-2462/98

di Honório Novo (GUE/NGL) alla Commissione

(30 luglio 1998)

Oggetto: Accessi stradali e ferroviari al porto commerciale di Viana do Castelo

La Direzione generale dei porti, della navigazione e dei trasporti marittimi e il Comune di Viana do Castelo stanno studiando alcuni progetti relativi alla costruzione di accessi stradali e ferroviari al porto commerciale di Viana do Castelo.

Per la realizzazione di questi accessi si chiederà o forse si è già chiesto un cofinanziamento comunitario a titolo del II Quadro comunitario di sostegno.

Questi studi e progetti si stanno realizzando senza una valutazione dell'impatto ambientale e hanno suscitato l'aperta contestazione delle popolazioni locali e di varie organizzazioni ambientaliste. Tra altri aspetti, molto controversi dal punto di vista ambientale e paesaggistico, essi prevedono l'interramento integrale di paludi e zone umide, la realizzazione di costruzioni sul letto del fiume Lima, in zone di riserva ecologica nazionale e in zone di riserva agricola nazionale, e addirittura in aree dove esistono biotopi di interesse europeo identificati nell'ambito del programma CORINE. Infine, essi prevedono la realizzazione di costruzioni in zone che figurano nell'"elenco nazionale di siti" formanti parte della rete "Natura 2000" previsto dalla direttiva 92/43/CE(1) (sito n. 3, codice 134-000, foce del fiume Lima).

A ciò si aggiunge il fatto che le suddette autorità portoghesi hanno manifestato pubblicamente la propria indisponibilità a studiare soluzioni alternative segnalate da varie istituzioni, associazioni e personalità pubbliche.

In tale contesto, può la Commissione fornire le seguenti informazioni:

1. E' già stata presentata la candidatura per il cofinanziamento della costruzione di accessi stradali e ferroviari al porto commerciale di Viana do Castelo? In caso affermativo, intende la Commissione europea accettare tale candidatura senza che essa sia fondata su studi di impatto ambientale realizzati in maniera indipendente da organismi idonei estranei ai promotori dei progetti?

2. Quale contributo intende fornire la Commissione europea affinché siano analizzate ed effettivamente valutate soluzioni alternative rispetto agli attuali studi e progetti?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione

(8 ottobre 1998)

Finora l'unico progetto cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale nel porto di Viana do Castelo ha riguardato il miglioramento degli accessi marittimi (dragaggi). La Commissione ha inoltre cofinanziato gli studi preliminari del progetto ferroviario e il progetto preliminare relativo all'accesso stradale, nonchè la valutazione di impatto ambientale del progetto stradale.

Va ricordato che, per i progetti di costo inferiore a 25 milioni di ecu, spetta alle autorità nazionali verificare se i progetti selezionati per il cofinanziamento comunitario soddisfino tutte le condizioni amministrative e giuridiche, tra cui il rispetto delle norme ambientali in vigore. La Commissione ha la possibilità di accertare il rispetto di tutte queste condizioni tramite i comitati di controllo dei programmi cofinanziati.

Per quanto riguarda l'impatto potenziale dei progetti summenzionati sui valori naturali della zona (fauna, flora, habitat), vanno applicate le disposizioni contenute nella direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(2), in particolare quelle dell'articolo 6, che prevedono una opportuna valutazione dell'incidenza, nonchè lo studio delle alternative una volta che la zona oggetto dell'intervento risulti effettivamente integrata in un sito di importanza comunitaria proposto dal Portogallo nel 1997 per essere incluso nella rete Natura 2000, conformemente all'articolo 4 della direttiva in questione.

Un reclamo contro i progetti di cui sopra è stato recentemente presentato alla Commissione, che lo sta esaminando al fine di garantire il rispetto degli obiettivi di conservazione della natura propugnati nella stessa direttiva.

(1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(2) GU L 206 del 22.7.1992.