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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2321/97 di Leonie van Bladel (UPE) al Consiglio (18 luglio 1997)

Oggetto: Sicurezza giuridica in materia di possesso di un passaporto olandese

1. Il 2 ottobre 1996 la giunta comunale di Amsterdam aveva comunicato al padre naturalizzato olandese della quattordicenne Jolanda Bona, originaria del Suriname, a proposito della nazionalità menzionata sul passaporto: «E' nostro intendimento cancellare la nazionalità olandese di Jolanda Letitia Bona dai registri dell'amministrazione comunale e quindi ritirarle il passaporto olandese». Sa il Presidente olandese del Consiglio che l'atto della giunta comunale di cancellare la nazionalità olandese dai registri dell'amministrazione comunale e di ritirare il passaporto rilasciato a Jolanda Bona in data 9 settembre 1996 è incompatibile sia con il diritto nazionale sia con il diritto internazionale, e che la fiducia del cittadino europeo nello stato di diritto nonché nella procedura giuridica è gravemente lesa dalla procedura operata dalla giunta comunale di Amsterdam?

2. Non ritiene il Presidente del Consiglio che - a prescindere dalla questione se il ritiro del passaporto e/o la cancellazione della nazionalità dai registri dell'amministrazione comunale senza l'autorizzazione degli interessati sia giuridicamente corretta - i provvedimenti adottati dalla giunta comunale di Amsterdam sono indegni di un collegio amministrativo europeo anche se si dovesse porre rimedio agli errori compiuti?

3. Non ritiene il Presidente del Consiglio che l'azione della giunta comunale di Amsterdam non rispecchia proprio il modo in cui nell'Europa di oggi si dovrebbe tener conto degli interessi e dei sentimenti dei cittadini, nel caso specifico addirittura di una ragazzina quattordicenne?

4. E' disposto il Presidente olandese del Consiglio a consultarsi con le parti interessate, al fine di rivedere sulla base del principio della fiducia che il cittadino europeo può attendersi in uno stato europeo di diritto la decisione della giunta di Amsterdam che, stranamente, è stata adottata su ordine del sottosegretario alla giustizia? Non ritiene egli che questa decisione andrebbe rivista, dato che il padre e le due sorelle più giovani di Jolanda Bona possono mantenere la nazionalità olandese e il passaporto rilasciato il 9 settembre 1996, mentre Jolanda Bona sarebbe l'unico membro della famiglia ad essere espulso dai Paesi Bassi?

Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2321/97 e E-2672/97 (20 gennaio 1998)

Le questioni riguardanti l'ottenimento o la perdita della cittadinanza di uno Stato membro dell'Unione europea da parte di una persona sono di esclusiva competenza dello Stato membro interessato. Al riguardo non esistono strumenti di diritto comunitario o dell'Unione europea.

Il Consiglio non può quindi pronunciarsi sui quesiti posti dall'Onorevole Parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3208/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS al Consiglio. Abolizione delle zone franche nell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3208/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) al Consiglio (15 ottobre 1997) Oggetto: Abolizione delle zone franche nell'UE Come è noto, tra meno di due anni si è deciso di abolire le zone franche nell'UE, decisione dalla quale si attendono notevoli ripercussioni economiche anche sotto il profilo dell'occupazione. Può il Consiglio dire se è stato condotto uno studio preciso sulle ripercussioni economiche conseguenti all'abolizione delle zone franche, come pure sulla quantità di posti di lavoro che saranno persi, direttamente o indirettamente, per di più in un periodo in cui il problema della disoccupazione si rivela particolarmente grave nell'UE? Risposta (20 gennaio 1998) La Comunità non ha l'intenzione di abolire le zone franche di cui agli articoli 166-181 del codice doganale comunitario (regolamento (CE) n. 2913/92 del Consiglio - GU L 302 del 19.10.1997). Il quesito posto riguarda probabilmente la soppressione delle vendite esenti da imposta dopo il 30 giugno 1999 e il Consiglio invita l'Onorevole Parlamentare a riferirsi all'interrogazione scritta n. 1515/97 e alle risposte alle interrogazioni orali H-0133/97, H-0508/97 e H-0707/97.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3724/97 dell'on. Luis MARINHO alla Commissione. Sicurezza dei mezzi di trasporto scolastico



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0183



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3724/97 di Luis Marinho (PSE) alla Commissione (12 novembre 1997) Oggetto: Sicurezza dei mezzi di trasporto scolastico Gli incidenti che avvengono con i mezzi di trasporto scolastico sono sempre più frequenti. Anno dopo anno i numeri sono sempre più preoccupanti. Nell'80% dei casi gli incidenti sono provocati da difetti dei materiali (avarie meccaniche, materiale usurato e mancanza di sicurezza). Soltanto il 20% degli incidenti sono imputabili alla responsabilità umana. Considerando che il benessere dei bambini rappresenta un obiettivo delle politiche in materia di famiglia e che la Convenzione sui diritti del bambino dell'ONU sancisce l'obbligo di adottare norme legislative per raggiungere tale obiettivo, chiedo pertanto alla Commissione: 1. Quali sono gli interventi diretti o indiretti che può effettuare l'UE per aumentare la sicurezza dei trasporti scolastici e contribuire a ridurre il problema rappresentato dagli attuali veicoli obsoleti e di capienza insufficiente in seguito all'aumento della popolazione scolastica? 2. Sono allo studio direttive sulla «sicurezza dei veicoli destinati al trasporto scolastico dei bambini»? Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (11 dicembre 1997) La Commissione non era a conoscenza del fatto che l'80% degli incidenti in cui sono coinvolti mezzi di trasporto scolastici in Portogallo fosse dovuto a guasti tecnici e sarebbe pertanto lieta se l'onorevole parlamentare potesse inviare altre informazioni tecniche in merito. La direttiva 96/96/CE del Consiglio, del 20 dicembre 1996, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi ((GU L 46 del 17.2.1997. )) stabilisce requisiti minimi applicabili ai controlli tecnici per i veicoli a motore (compresi gli autobus scolastici). Le prove in questione serviranno a garantire il rispetto delle norme minime di sicurezza e la revisione periodica dei veicoli. La Commissione sta prendendo in considerazione la possibilità di presentare una proposta riguardante un testo legislativo europeo che consenta alle autorità di effettuare controlli casuali su strada per verificare che i veicoli siano mantenuti in condizioni conformi a quelle indicate nella direttiva 96/96/CE. La Commissione ritiene comunque che la direttiva in questione, eventualmente integrata da una legislazione in materia di controlli casuali su strada, fornisca garanzie sufficienti a migliorare le condizioni dei veicoli in generale e non prevede pertanto una legislazione specifica per i mezzi di trasporto scolastici.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2891/97 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (17 settembre 1997)

Oggetto: Trasporto di ossido di uranio misto in contenitori AIEA di tipo B

Può la Commissione confermare che sta contribuendo a finanziare la BNFL (Compagnia britannica per il combustibile nucleare) ed altre compagnie produttrici di energia nucleare in vista della costruzione di un impianto di prova necessario per ottenere che l'ossido di plutonio e l'ossido di uranio misto (combustibile MOX) vengano classificati come materiali a bassa dispersione, in modo che possano essere trasportati in contenitori AIEA di tipo B dopo l'anno 2001?

E' la Commissione consapevole del fatto che l'uso continuato di contenitori di tipo B a tal fine comporta gravi rischi sul piano della sicurezza?

Risposta data dal Sig. Papoutsis in nome della Commissione (6 novembre 1997)

La Commissione finanzia da diversi anni ricerche nel settore del trasporto sicuro di materiali radioattivi. La ricerca citata dall'onorevole parlamentare fa parte di un programma di azione intrapreso nel 1996. La «British nuclear fuels Ltd. (BNFL)» è alla guida di un consorzio che è incaricato di effettuare tale ricerca e che comprende anche altri partner industriali europei - belgi, francesi e tedeschi. Essi hanno ricevuto un limitato contributo finanziario per iniziare la ricerca sulla elaborazione di metodi di valutazione per la classificazione di materiali a bassa dispersione (LDM). Tali metodi di valutazione richiedono la costruzione di un impianto di prova e la realizzazione di numerose prove di simulazione di incidenti aerei.

Una volta definiti, i metodi di valutazione potrebbero essere applicati a tutti i materiali, compresi i combustibili ad ossidi misti (MOX), allo scopo di stabilire se possono essere classificati come LDM.

La Commissione è consapevole delle preoccupazioni che desta l'uso continuato di contenitori del tipo B durante il trasporto aereo e ne segue la valutazione all'interno del gruppo permanente di lavoro di esperti della Commissione sul trasporto sicuro di materiali radioattivi. Le stesse preoccupazioni vengono affrontate dall'Agenzia internazionale dell'energia atomica (AIEA) nei lavori del suo comitato consultivo sulle norme di sicurezza, che ha recentemente raccomandato l'istituzione di un programma coordinato di ricerca intitolato «Gravità degli incidenti durante il trasporto aereo di materiali radioattivi». La Commissione segue con attenzione gli sviluppi di tale programma.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1870/97 dell'on. Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR alla Commissione. Collaborazione con l'Unione europea allo sviluppo della zona di As Pontes, Galizia (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0002



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1870/97 di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione (30 maggio 1997) Oggetto: Collaborazione con l'Unione europea allo sviluppo della zona di As Pontes, Galizia Il governo della regione spagnola della Galizia ha firmato un accordo di collaborazione con una delle principali aziende elettriche del paese e con le organizzazioni sindacali per lo sviluppo economico della zona di As Pontes, in Galizia. Il piano di reindustrializzazione sarà in vigore fino al 2001 e l'amministrazione regionale investirà 300 milioni a fronte dell'investimento di 900 milioni dell'azienda elettrica. Può la Commissione indicare in che misura l'Unione europea potrà partecipare al suddetto piano, quale potrebbe essere il suo apporto e nell'ambito di quale programma o azione specifica comunitaria potrebbe essere presa in considerazione la sua partecipazione allo sviluppo della suddetta provincia galiziana? Risposta complementare data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (21 novembre 1997) Al fine di stabilire la fonte finale di un possibile finanziamento a carico dei Fondi strutturali per l'accordo di collaborazione relativo allo sviluppo economico della zona di As Pontes in Galizia, firmato dalla «Xunta de Galicia» con l'azienda elettrica Endesa e i rappresentanti delle organizzazioni sindacali, sarebbe necessario ricevere dalle autorità interessate una domanda in cui si richiedono specifici finanziamenti per tale progetto nell'ambito di un programma di intervento strutturale individuale. Non avendo ricevuto tale domanda, sarebbe prematuro identificare l'origine specifica del finanziamento in parola, soprattutto perché la regione spagnola della Galizia beneficia di oltre 20 programmi finanziati dai Fondi strutturali della Comunità, alcuni dei quali (tra cui il programma operativo Galicia 1994-1999) potrebbero fornire un aiuto finanziario ad un progetto di tali caratteristiche, a condizione che siano soddisfatti i necessari requisiti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3546/97 dell'on. Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR alla Commissione. Finanziamento comunitario per il treno ad alta velocità in Galizia



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0148



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3546/97 di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione (12 novembre 1997) Oggetto: Finanziamento comunitario per il treno ad alta velocità in Galizia Nella rete ferroviaria della regione spagnola della Galizia vi sono tratti in cui i treni non possono circolare a più di 40 chilometri all'ora. Il Parlamento autonomo di tale regione ha approvato due anni fa, all'unanimità, un piano per l'ammodernamento completo della rete ferroviaria e la sua preparazione all'alta velocità. La realizzazione di quest'ultima dipende dalla costruzione di una nuova variante, sotto galleria, che da Guadarrama servirebbe tutta la parte nord occidentale della penisola. Ciò nonostante, gli stanziamenti di bilancio nazionali per tale opera sono infimi e la Galizia la necessita in via prioritaria. Ritiene la Commissione che il costo totale dell'opera per portare il TAV sino alla Galizia (173.5000 milioni di pesetas) potrebbe essere finanziato dai Fondi di coesione assegnati alla Spagna? In quale maniera la necessità di rompere l'isolamento ferroviario della Galizia potrebbe motivare la solidarietà comunitaria e permettere di liberare tali fondi per lo scopo summenzionato? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (22 dicembre 1997) La Commissione non ha finora ricevuto dalle autorità spagnole alcuna domanda di contributo del Fondo di coesione per il progetto in questione. Essa potrà pronunciarsi in merito solo dopo un attento esame di tale domanda.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2232/97 dell'on. Alexandros ALAVANOS al Consiglio. Esercizio del diritto di voto da parte degli emigrati albanesi nell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2232/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Esercizio del diritto di voto da parte degli emigrati albanesi nell'UE Centinaia di migliaia di emigrati albanesi lavorano in paesi dell'Unione europea, soprattutto in Grecia e in Italia. Nonostante i buoni propositi manifestati da alcuni governi per facilitare il trasferimento di tali lavoratori nel proprio paese al fine di esercitare il diritto di voto, è certo che una minima parte di costoro potrà farlo. Data l'importanza delle imminenti elezioni in Albania, il grande numero di emigrati e la necessità che i cittadini albanesi vi partecipino in massa, può il Consiglio dire se intende invitare il governo albanese, gli Stati membri e la OSCE a promuovere iniziative che diano la possibilità agli emigrati albanesi di votare nei paesi in cui soggiornano, affinché il risultato elettorale sia il più possibile rappresentativo? Risposta (19 gennaio 1998) L'interrogazione presentata dall'Onorevole Parlamentare esula dalle competenze del Consiglio. Il Consiglio non è infatti competente per pronunciarsi su un problema che riguarda il modo in cui un paese terzo, l'Albania, organizza la partecipazione dei propri cittadini emigrati all'estero alle elezioni che si svolgono in Albania.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3230/97 dell'on. Klaus REHDER alla Commissione. Trasporto di cavalli da macello nell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0063



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3230/97 di Klaus Rehder (PSE) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Trasporto di cavalli da macello nell'Unione europea Cavalli ed asini destinati alla macellazione sono importati nell'Unione europea, o da essa esportati, in ccondizioni spesso atroci. A tale proposito, può la Commissione far sapere: 1. quanti cavalli ed asini sono esportati ogni anno dai paesi dell'Europa centrale e orientale per essere destinati alla macellazione? 2. Quanti cavalli ed asini giungono ogni anno dalla Polonia e dalla Romania? 3. Quanti cavalli e asini sono esportati ogni anno verso l'Italia? 4. Verso quali altri paesi, oltre all'Italia, sono esportati i cavalli da macello provenienti dall'Europa orientale? 5. Quanti sono i cavalli e gli asini che, negli ultimi due anni, non sono sopravvissuti al trasporto? 6. Qual è il prezzo di un cavallo da macello (per kg di peso vivo) in Polonia e in Romania? 7. Quanta carne di cavallo (fresca o surgelata) viene fornita dall'Italia alla Svizzera? 8. Quante tonnellate di salame, prodotto in gran parte con carni di cavallo e/o asino, esporta l'Italia verso i paesi dell'Unione europea? 9. Quanta carne di cavallo surgelata proveniente da altri paesi (Canada, Argentina, USA ed eventualmente altri) è importata dall'UE? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (1o dicembre 1997) Per quanto riguarda le domande da 1 a 4, 7 e 9, la Commissione trasmette le informazioni richieste direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. Per quanto concerne invece le domande 5, 6 e 8, la Commissione purtroppo non è in grado di rispondere non essendo in possesso di sufficienti informazioni.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3774/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS al Consiglio. Condizioni necessarie per l'introduzione dell'euro negli Stati membri dell'Unione europea



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0190



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3774/97 di Nikitas Kaklamanis (UPE) al Consiglio (24 novembre 1997) Oggetto: Condizioni necessarie per l'introduzione dell'euro negli Stati membri dell'Unione europea Una forte disputa è scoppiata a livello europeo circa l'obbligatorietà o meno del fatto che le monete degli Stati membri dell'Unione facciano parte da almeno due anni del meccanismo della parità di cambi perché i rispettivi paesi possano partecipare all'euro. Può il Consiglio dire se le monete degli Stati che desiderano aderire a un dato momento all'euro debbono necessariamente aver fatto parte del meccanismo delle parità di cambi o se qualcosa del genere è richiesto espressamente e categoricamente affinché i paesi interessati adottino la moneta europea e entrino nella terza fase dell'Unione economica e monetaria (UEM)? Risposta (16 febbraio 1998) La designazione degli Stati membri che soddisfano le condizioni necessarie per l'adozione della moneta unica avverrà in base all'articolo 109 J, paragrafo 4 del trattato CE. Successivamente, per gli Stati membri con deroga che soddisfino le condizioni necessarie in base ai criteri di cui all'articolo 109 J, paragrafo 1 del trattato, la deroga sarà abolita alle condizioni previste dall'articolo 109 K, paragrafo 2.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3486/97 dell'on. Richard HOWITT al Consiglio. La Convenzione di Varsavia e un cittadino residente nell'Essex tenuto in ostaggio nel Kuwait - Reclamo contro la British Airways



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0127



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3486/97 di Richard Howitt (PSE) al Consiglio (3 novembre 1997) Oggetto: La Convenzione di Varsavia e un cittadino residente nell'Essex tenuto in ostaggio nel Kuwait - Reclamo contro la British Airways Considerato il reclamo di lunga data da parte di un cittadino residente nell'Essex, il Sig. Edward Hammett, e 367 passeggeri del volo 149 della British Airways, che la compagnia aerea sconsideratamente e intenzionalmente ha fatto atterrare nel Kuwait successivamente all'invasione irachena nella guerra del Golfo, il Consiglio conviene che il progetto di regolamento concernente l'indennizzo di passeggeri in caso di incidenti aerei costituisce un precedente a favore di una competenza giuridica dell'Unione europea in relazione alla Convenzione di Varsavia? Il Consiglio vorrà pertanto impegnarsi ad appoggiare un nuovo regolamento che abiliti la Commissione europea ad indagare le possibili responsabilità dei vettori aerei in relazione a reclami diversi da quelli occasionati da incidenti veri e propri, siano o meno di applicazione aspetti particolari della Convenzione di Varsavia? Il Consiglio conviene che autori di reclami come il Sig. Hammett non potrebbero che trarre beneficio dall'approvazione di siffatta legislazione? Risposta (12 febbraio 1998) Il Consiglio rammenta all'Onorevole Parlamentare che la materia contemplata dal «progetto di regolamento concernente l'indennizzo di passeggeri in caso di incidenti aerei» è oggetto del regolamento (CE) 2027/97 del Consiglio del 9 ottobre 1997 sulla responsabilità del vettore aereo in caso di incidenti (GU L 285 del 17.10.1997, pag. 1). Il regolamento entrerà in vigore un anno dopo la data della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Finora al Consiglio non sono state presentate proposte di modifica di tale regolamento. Di conseguenza, il Consiglio non può ovviamente giudicare in anticipo la sua posizione per quanto riguarda il contenuto di eventuali modifiche del regolamento in questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3760/97 dell'on. Graham MATHER alla Commissione. Aspetti psicologici dell'occupazione - fondi UE per le ricerche



Gazzetta ufficiale n. C 158 del 25/05/1998 pag. 0187



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3760/97 di Graham Mather (PPE) alla Commissione (21 novembre 1997) Oggetto: Aspetti psicologici dell'occupazione - fondi UE per le ricerche In base alle norme attualmente in vigore, i finanziamenti diretti dell'UE a favore di iniziative nel campo dell'occupazione non possono essere utilizzati per progetti in materia di salute (mentale o fisica). L'UE non può pertanto finanziare le ricerche sugli aspetti psicologici della disoccupazione e, in particolare, sui modi per aiutare i disoccupati di lunga durata ad affrontare il ritorno alla vita lavorativa. Dal momento che i disoccupati di lunga durata rappresentano una quota eccessivamente elevata rispetto al totale dei disoccupati nell'UE nel suo insieme, questo sembra essere un settore in cui le ricerche potrebbero essere validamente finanziate con fondi dell'UE. Quali criteri vengono applicati per determinare l'ammissibilità al finanziamento europeo di iniziative in materia di occupazione, come vengono stabiliti tali criteri e intende la Commissione effettuarne una revisione alla luce di questa palese omissione? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (19 dicembre 1997) E' vero che in passato è stato difficile finanziare la ricerca in questo settore a partire dalla linea di bilancio relativa all'analisi e alla strategia del mercato del lavoro (B3-4010). Tuttavia i capi di stato e di governo riuniti a Lussemburgo nel novembre 1997 hanno convenuto che gli Stati membri dovrebbero adottare strategie di prevenzione orientate verso l'occupazione e basate su identificazione e interventi precoci. Questo punto di vista è stato fortemente sostenuto dal Parlamento nella relazione sugli orientamenti in materia di occupazione e la Commissione prevede che questi orientamenti vengano adottati prima della fine dell'anno. Nella misura in cui riflette questa strategia, si potrebbe prevedere che il commento relativo a questa linea di bilancio sia sufficientemente flessibile da consentire il finanziamento della ricerca relativa agli aspetti psicologici della disoccupazione, che ovviamente rientra nell'ambito dell'attitudine all'occupazione.