INTERROGAZIONE SCRITTA E-1820/96 di Nel van Dijk (V) alla Commissione (5 luglio 1996)

Oggetto: Costruzione dell' A51 attraverso zone naturali

Il governo francese ha dato il via alla costruzione di un collegamento autostradale Grenoble - Sisteron (A51). Il principale argomento addotto per la costruzione di detta superstrada è quello di decongestionare l'Autoroute du Soleil (Lione - Marsiglia) specie in estate. Il tracciato, perlopiù vago, attraversa una zona naturale altamente sensibile (Le Trièves) e la natura del terreno crea ulteriori difficoltà. Ciò dovrebbe bastare per sospendere i lavori di costruzione del secondo troncone ma visto che il primo è già stato allestito è ovviamente impossibile rinunciare al secondo.

Infine, si nutrono non pochi sospetti di broglio in ordine alla valutazione dell'impatto ambientale in quanto essa sembra riferirsi a una regione completamente diversa, ne è una riprova il fatto, per esempio, che in essa si faccia menzione del castoro, animale del tutto inesistente nella zona di cui trattasi. Ciò premesso,

1. Conviene la Commissione che l'argomento del decongestionamento dell'Autoroute du Soleil (A7) non è valido visto che detta autostrada è già stata raddoppiata?

2. Conviene essa altresì che il modo migliore di decongestionare l'Autoroute du Soleil è quello di migliorare i collegamenti ferroviari e di favorire i trasporti su rotaia a scapito dei trasporti su gomma?

3. Conviene la Commissione che la valutazione dell'impatto ambientale presentata non ottempera agli obblighi della direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. )) in quanto essa sembra riferirsi a un'altra regione?

4. Reputa la Commissione accettabile che la costruzione del primo troncone sia già stato ultimato mentre del secondo troncone non si conosce ancora né il tracciato né l'apposita Valutazione dell'impatto ambientale?

Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (18 settembre 1996)

1. Stando alle informazioni trasmesse alla Commissione dalle autorità francesi, non esiste a tutt'oggi un progetto di raddoppio dell'autostrada A-7. La A-51 è stata inserita tuttavia nell'elenco di reti transeuropee dei trasporti della Comunità (settore strade) su proposta del governo francese che la considera un collegamento essenziale sulla direttrice nord-sud alternativa (Digione - Dôle - Bourg-en-Bresse - Grenoble - Sistéron - Aix-en-Provence) in quanto permetterà ai veicoli diretti a Nizza e in Italia di immettersi sull'autostrada A-8 evitando il congestionamento del traffico nei pressi di Aix-en-Provence.

2. Il governo francese ha espresso l'intenzione di costruire nei prossimi anni una nuova linea ferroviaria tra Valence e Marsiglia (TGV Méditerranée), linea ad alta velocità che rientra nel progetto comunitario di rete transeuropea dei trasporti (settore ferrovie). La dichiarazione di utilità pubblica è comparsa sulla Gazzetta ufficiale francese del 2 giugno 1994 e i lavori hanno già avuto inizio. A lungo termine, si prevede che parte del traffico (sia merci che passeggeri) potrà essere spostato dalla strada alla ferrovia.

3. e 4. Ai sensi della direttiva 85/337/CEE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, non si può autorizzare un progetto di autostrada prima di aver effettuato una valutazione delle sue probabili ripercussioni sull'ambiente. La valutazione deve essere fatta in base alle opportune informazioni fornite dal committente principale e eventualmente completata dalle autorità e dai cittadini eventualmente interessati dal progetto.

Va peraltro rilevato che la direttiva 85/337/CEE è una direttiva di tipo procedurale che non permette di valutare né l'adeguatezza di un progetto né i motivi del rilascio di un'autorizzazione. Le direttiva consente tuttavia di esigere che ogni autorizzazione sia preceduta da una adeguata valutazione dell'impatto ambientale di un progetto e da un'udienza pubblica.

La Commissione è al corrente dei problemi a cui fa cenno l'Onorevole Parlamentare, avendo ricevuto di recente un reclamo per mancato rispetto della direttiva 85/337/CEE. Tale reclamo riguarda in parte il percorso seguito dall'autostrada A-51, nel tratto Grenoble - Col de Fau.

5. La Commissione sta attualmente esaminando con cura la documentazione allegata al reclamo in questione prima di contattare le autorità francesi per chiedere le loro osservazioni in merito.