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INTERROGAZIONE SCRITTA E-4132/97 di Reimer Böge (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998)

Oggetto: Politica della pesca nel Mar baltico

Può dire la Commissione quali sono le convenzioni o gli accordi esistenti nel settore della pesca nel Mar baltico tra l'UE, ovvero i suoi Stati membri, e i partner UE?

È inoltre la Commissione a conoscenza di eventuali accordi di economia privata conclusi da parti della flotta dell'Unione in relazione alle acque di paesi terzi del Baltico?

Qual è la posizione della Commissione al riguardo, vista la strategia di preadesione volta all'integrazione dei paesi confinanti del mar Baltico ovvero alla conclusione di accordi di pesca con gli Stati baltici, la Polonia e la Russia?

Risposta data dalla Sig.ra Bonino in nome della Commissione (10 febbraio 1998)

Nel 1996 la Comunità ha concluso, nel settore della pesca, nuovi accordi con l'Estonia, la Lettonia e la Lituania. Tali accordi sostituiscono quelli precedenti conclusi dalla Comunità rispettivamente con la Svezia e la Finlandia. La Comunità stessa sta negoziando accordi analoghi con la Polonia e la Federazione russa. In attesa dei risultati delle consultazioni, gli accordi conclusi dalla Svezia e dalla Finlandia con tali paesi prima dell'ampliamento vengono gestiti dalla Comunità, conformemente all'atto di adesione del 1994. Per gli anni 1996, 1997 e 1998 convenzioni di pesca riguardanti gli scambi di quote sono state concluse sulla base dei suddetti accordi con ciascuno dei cinque paesi succitati.

Sono in corso di conclusione dei contratti privati al di fuori dei suddetti accordi in materia di pesca. Le parti contraenti della Commissione internazionale della pesca nel Mar Baltico (IBSFC) hanno convenuto (norma di pesca 2.1) che i pescherecci attivi nell'ambito di tali contratti privati devono essere in possesso di un'autorizzazione specifica per una data attività di pesca, che sia stata rilasciata dalle autorità ufficiali dello Stato battente bandiera e del paese nelle acque del quale l'attività di pesca ha luogo. A fini di controllo, le parti contraenti in acque in cui hanno luogo le attività di pesca devono altresì comunicare al segretariato della IBSFC, prima di dare inizio alla pesca, dati quali specie, quantitativi, periodo e nome dei pescherecci. La IBSFC trasmette quindi tali informazioni alle altre parti contraenti.

La Commissione è convinta che una siffatta cooperazione regionale e bilaterale contribuirà all'integrazione economica in generale e avrà effetti positivi sui prossimi negoziati in materia di ampliamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3451/97 dell'on. Allan MACARTNEY alla Commissione. Germogli di soia geneticamente modificata



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3451/97 di Allan Macartney (ARE) alla Commissione (31 ottobre 1997) Oggetto: Germogli di soia geneticamente modificata Può la Commissione precisare le informazioni di cui dispone in merito ai possibili effetti derivanti dell'impiego di semi di soia modificati geneticamente per la produzione di germogli di soia, destinati ad essere consumati crudi? Può comunicare quali sono stati gli esperimenti condotti sui germi di soia e i relativi risultati? Risposta della Sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (10 dicembre 1997) Conformemente alla decisione della Commissione del 3 aprile 1996 e al susseguente consenso delle autorità inglesi, è stata autorizzata l'immissione sul mercato di soia geneticamente modificata della Monsanto specificatamente per «la manipolazione nell'ambiente nel corso dell'importazione, nonché prima e durante l'immagazzinamento e la trasformazione in prodotti non vitali». Il consumo di soia sotto forma di prodotto vitale non è stato autorizzato. In base alla direttiva 90/220/CEE sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati, per poter coltivare nel territori comunitario la soia geneticamente modificata sarà necessaria una nuova notifica ((GU L 117 del 8.5.1990 )). In base al regolamento 258/97/CEE sui nuovi prodotti e i nuovi ingredienti alimentari, per utilizzare i germogli di soia come alimento o come ingrediente per alimenti sarà necessaria una notifica conforme al regolamento 258/97/CEE sui nuovi prodotti e i nuovi ingredienti alimentari ((GU L 43 del 14.2.1997 )). La Commissione non ha ricevuto notifiche in tal senso.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3891/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (11 dicembre 1997)

Oggetto: Enti di gestione delle spese del FEAOG - Garanzia

Può la Commissione fornire dati analitici sugli enti (di pagamento, di certificazione e di coordinamento) istituiti in ciascuno Stato membro a norma dei regolamenti (CE) n. 1287/95 ((GU L 125 dell'8.6.1995, pag. 1. )) del Consiglio (CE) e n. 1663/95 ((GU L 158 dell'8.7.1995, pag. 6. )) della Commissione relativi alla gestione delle spese del FEAOG Garanzia (prodotto per il quale sono stati istituiti, base giuridica, disponibilità di servizi tecnici o affidamento del controllo tecnico ad altri enti, ecc.)?

Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (21 gennaio 1998)

Le informazioni dettagliate chieste in merito agli organismi pagatori, di certificazione e di coordinamento, istituiti a norma dell'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune ((GU L 94 del 28.4.1970 )) e degli articoli 1, 2 e 3 del regolamento (CE) n. 1663/95, del 7 luglio 1995, che stabilisce modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 729/70 per quanto riguarda la procedura di liquidazione dei conti del Feaog, sezione «garanzia», sono trasmesse direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento europeo. La situazione esposta è stata confermata esatta al 1o maggio 1997 dagli Stati membri. Si prevede di procedere alla revisione e all'aggiornamento dei dati in seguito alla decisione di liquidazione dei conti per l'esercizio 1997, nel mese di aprile 1998.

Tutti gli organismi pagatori si avvalgono di servizi tecnici, che possono essere interni o delegati ad altri enti nazionali. In linea di massima, le autorità doganali effettuano i controlli materiali concernenti le richieste di restituzioni all'esportazione. Per delegare i controlli tecnici relativi all'esecuzione di altre misure viene seguita la procedura amministrativa stabilita da ciascuno Stato membro. Tutti i servizi tecnici (interni o delegati) devono soddisfare l'apposito criterio per il riconoscimento, di cui al punto 4 dell'allegato al regolamento (CE) n.1663/95.

La Commissione ha già valutato l'operato di tutti i principali organismi pagatori sulla base del criterio per il riconoscimento enunciato nell'allegato di detto regolamento e ha ottenuto dei miglioramenti laddove risultavano esservi carenze. Tale processo prosegue con visite in loco e relazioni annue di controllo presentate dagli organismi di certificazione e poi valutate dalla Commissione. Ciò consente di affrontare nel modo opportuno i problemi eventualmente riscontrati.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3936/97 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Igiene alimentare



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3936/97 di Anita Pollack (PSE) alla Commissione (12 dicembre 1997) Oggetto: Igiene alimentare Ora che, a seguito delle pressioni esercitate dal Parlamento dopo la crisi dell'ESB, la Commissione ha proceduto alla riorganizzazione delle competenze in materia di sicurezza alimentare, concorda essa sul fatto che è arrivato il momento di presentare la proposta di direttiva quadro sull'igiene alimentare, attesa da lungo tempo? Quando esattamente intende presentarla? Risposta data dal Sig. Bangemann a nome della Commissione (27 gennaio 1998) La Commissione richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sulla direttiva 94/43/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, sull'igiene dei prodotti alimentari ((GU L 175 del 19.7.1993. )), la quale, in virtù dell'articolo 1, paragrafo 1, «stabilisce le norme generali d'igiene alimentare». Ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, la Commissione esamina possibilità e metodi per realizzare una maggiore coerenza tra la detta direttiva e le norme specifiche applicabili a determinate categorie di prodotti alimentari. I risultati di questo lavoro sono attesi nel corso del 1988.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4018/97 dell'on. Panayotis LAMBRIAS alla Commissione. Creazione di una sezione greca nella terza scuola europea attualmente in costruzione a Bruxelles



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0058



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4018/97 di Panayotis Lambrias (PPE) alla Commissione (14 gennaio 1998) Oggetto: Creazione di una sezione greca nella terza scuola europea attualmente in costruzione a Bruxelles Malgrado la comunità greca di Bruxelles sia molto numerosa, nelle due scuole europee della capitale belga esiste soltanto un'unica sezione greca. Nell'immediato futuro è previsto un notevole aumento del numero degli ellenofoni a Bruxelles a seguito del trasferimento della Corte dei conti che lascerà Lussemburgo e dell'adesione di Cipro all'Unione europea; un altro fenomeno oggi evidente è anche il continuo aumento del numero di greci che decidono di vivere a Bruxelles. Provvederà la Commissione a che sia creata una seconda sezione greca nella terza scuola europea attualmente in costruzione a Bruxelles, visto che l'idea è appoggiata da un folto numero di genitori (320 firme) e non è avversata della rappresentanza greca permanente? Risposta data dal Sig. Liikanen a nome della Commissione (4 febbraio 1998) Il Consiglio superiore, organismo intergovernativo responsabile delle scuole europee, è l'unico organo competente per definire l'orientamento degli studi e la loro organizzazione. Ad esso spetta di conseguenza la decisione, quando sarà il momento, relativa alle sezioni linguistiche di cui disporrà la terza scuola europea di Bruxelles, attualmente in fase di costruzione. Tale decisione dovrà essere presa conformemente ai principi che ispirano il sistema educativo di queste scuole. La Commissione, in quanto membro del suddetto Consiglio superiore e preoccupata del buon funzionamento delle scuole europee, vigilerà sul rispetto dei principi sopra enunciati.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3628/97 dell'on. Luciano VECCHI alla Commissione. Garanzie richieste per l'accesso alle iniziative per l'occupazione in Francia



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0030



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3628/97 di Luciano Vecchi (PSE) alla Commissione (13 novembre 1997) Oggetto: Garanzie richieste per l'accesso alle iniziative per l'occupazione in Francia Come già segnalato in precedenti interrogazioni, la decisione delle autorità italiane di obbligare le imprese «non profit» a stipulare fidejussioni bancarie per poter accedere alle iniziative per l'occupazione si è rivelata costosa e punitiva per entità che hanno evidentemente difficoltà nel presentare garanzie finanziarie proprie. Dato che tale aspetto è regolato in maniera diversa nei vari Stati membri dell'Unione, può la Commissione indicare se in Francia sia prevista la richiesta alle imprese «non profit» (e in generale alle imprese dell'economia sociale e del «terzo sistema») di fornire garanzie finanziarie o bancarie e, in caso affermativo, a quali condizioni? Risposta comune data dal Sig. Papoutsis in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3624/97, E-3625/97, E-3626/97, E-3627/97, E-3628/97, E-3629/97, E-3630/97, E-3631/97, E-3632/97, E-3633/97, E-3634/97, E-3635/97, E-3636/97 e E-3637/97 (30 gennaio 1998) La Commissione non dispone di informazioni sull'obbligo imposto alle organizzazioni non lucrative di fornire una fideiussione bancaria per poter accedere ai finanziamenti previsti dai diversi programmi comunitari; si tratta di pratiche regolate dal diritto nazionale. Per quanto riguarda la concessione di sovvenzioni nel quadro dell'iniziativa Occupazione, è di competenza delle autorità nazionali che sottoscrivono le convenzioni con i promotori dei progetti chiedere garanzie bancarie, conformemente alle normative nazionali in vigore. In Germania, Grecia, Spagna, Austria e Portogallo questo tipo di garanzia non viene in genere richiesta ai potenziali promotori per consentire loro l'accesso all'iniziativa Occupazione. Se è vero che la costituzione di una garanzia bancaria può essere un onere supplementare, in particolare per le imprese che operano nel quadro dell'economia sociale, è anche vero che essa è indispensabile quando i mezzi finanziari di cui il debitore dispone non gli permettono di far fronte alle conseguenze dell'inadempimento dell'obbligo contrattuale. Il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 ((JO L 356 del 21.12.1977. )), come modificato ((JO L 240 del 7.6.1995. )), applicabile al bilancio generale della Comunità, esige la costituzione di una cauzione da parte del contraente qualora si tratti di contratti molto importanti o della concessione di sovvenzioni per la realizzazione di progetti per somme elevate. Tuttavia, la maggior parte delle associazioni a carattere sociale è raramente interessata da tale obbligo, tenuto conto della portata ridotta dei progetti da loro proposti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3816/97 dell'on. Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA alla Commissione. Contabilità verde



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0135



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3816/97 di Carmen Díez de Rivera Icaza (PSE) alla Commissione (28 novembre 1997) Oggetto: Contabilità verde La Commissione può far sapere alla relatrice del Parlamento europeo sulla Comunicazione in materia di indicatori ambientali e di contabilità verde nazionale (COM(94)0670) quali iniziative e risposte essa ha ottenuto dal Consiglio in merito alle misure attuate per applicare detta Comunicazione? Risposta data dal signor Santer a nome della Commissione (20 gennaio 1998) La comunicazione citata dall'onorevole parlamentare stabilisce un programma di lavoro che sino ad ora è stato possibile attuare grazie agli stanziamenti operativi a disposizione della Commissione, peraltro secondo le previsioni e senza dover fare ricorso al Consiglio. La comunicazione è stata trasmessa ufficialmente al Consiglio nel gennaio del 1995. Da allora, la collaborazione con i rappresentanti degli Stati membri si è svolta a livello operativo, in particolare nell'ambito delle riunioni periodiche dei comitati sulle statistiche ambientali. Al Consiglio Ambiente, tenutosi a Lussemburgo il 16 ottobre 1997, è stata presentata una relazione orale sui risultati ottenuti, in seguito alla quale la Commissione ha redatto una relazione ((SEC(97) 2314. )) più sostanziale e aggiornata, che ha inviato al Parlamento e al Consiglio. La relazione è stata discussa il 16 dicembre 1997 in sede di Consiglio: quest'ultimo, tuttavia, pur apprezzando il lavoro svolto, non ha manifestato intenzioni concrete di finanziarlo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4203/97 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Agenda 2000 e Obiettivo 1 : Investimenti 1993-1997



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0100



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4203/97 di José García-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998) Oggetto: Agenda 2000 e Obiettivo 1: Investimenti 1993-1997 Il direttore generale della politica regionale e della coesione, Eneko Landáburu, ha indicato alla stampa alla fine di novembre che 11 regioni europee, tra cui Valenza (in Spagna), avrebbero perso il proprio status di Obiettivo 1 in conformità delle proposte avanzate dalla Commissione per ridurre i Fondi strutturali in vista dell'adesione di nuovi paesi. Egli ha fatto questa stima basandosi sui dati provvisori di cui dispone la Commissione. Senonché, nel caso concreto di Valenza, le statistiche ufficiali dell'Eurostat indicano che nel 1993 la Comunità autonoma valenziana aveva un PIL inferiore al 74,9% della media europea, percentuale che nel 1994 è scesa al 73,6%. La soglia per rientrare tra le regioni dell'Obiettivo 1 si situa al 75%, sicché niente lascia pensare che Valenza debba all'improvviso smettere di soddisfare i requisiti oggettivi. Qualora si adotti come criterio per il calcolo del PIL il reddito medio delle varie regioni durante il periodo 1993-1997, diventa importante conoscere i dati macroeconomici di queste regioni in ciascuno degli anni in esame. Qual è stato, nel 1993, 1994, 1995, 1996 e 1997, l'ammontare degli investimenti realizzati a titolo dell'Obiettivo 1 del FESR per le regioni citate in appresso: - Anatolia, Macedonia, Tessaglia, Creta, Peloponneso, Grecia centrale, Epiro, Attica, Isole Ionie, Acaia, Grecia continentale (Grecia) - Hainaut (Belgio) - Turingia, Brandeburgo, Berlino Est, Sassonia-Anhalt, Sassonia, Münster (Germania) - Galizia, Estremadura, Castiglia-La Mancha, Castiglia-Léon, Ceuta e Melilla, Comunità valenziana, Asturie, Andalusia, Canarie, Murcia (Spagna) - Valenciennes, Avesnes, Douai, Corsica, Dipartimento d'Oltremare (Francia) - Ulster, Connaught, Leinster (Irlanda) - Molise, Puglia, Sicilia, Basilicata, Sardegna, Calabria, Campania (Italia) - Flevoland (Paesi Bassi) - Burgenland (Austria) - Nord, Alentejo, Algarve, Lisbona e Valle del Tago, Centro (Portogallo) - Isole Enterprise, Highland, Merseyside, Irlanda del Nord (Regno Unito)? Risposta comune data dal Signora Wulf-Mathies in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-4202/97 e E-4203/97 (26 febbraio 1998) La Commissione trasmette la risposta direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento, in considerazione della vastità della stessa e delle numerose tabelle che vi figurano.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3630/97 dell'on. Luciano VECCHI alla Commissione. Garanzie richieste per l'accesso alle iniziative per l'occupazione in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 187 del 16/06/1998 pag. 0031



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3630/97 di Luciano Vecchi (PSE) alla Commissione (13 novembre 1997) Oggetto: Garanzie richieste per l'accesso alle iniziative per l'occupazione in Grecia Come già segnalato in precedenti interrogazioni, la decisione delle autorità italiane di obbligare le imprese «non profit» a stipulare fidejussioni bancarie per poter accedere alle iniziative per l'occupazione si è rivelata costosa e punitiva per entità che hanno evidentemente difficoltà nel presentare garanzie finanziarie proprie. Dato che tale aspetto è regolato in maniera diversa nei vari Stati membri dell'Unione, può la Commissione indicare se in Grecia sia prevista la richiesta alle imprese «non profit» (e in generale alle imprese dell'economia sociale e del «terzo sistema») di fornire garanzie finanziarie o bancarie e, in caso affermativo, a quali condizioni? Risposta comune data dal Sig. Papoutsis in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3624/97, E-3625/97, E-3626/97, E-3627/97, E-3628/97, E-3629/97, E-3630/97, E-3631/97, E-3632/97, E-3633/97, E-3634/97, E-3635/97, E-3636/97 e E-3637/97 (30 gennaio 1998) La Commissione non dispone di informazioni sull'obbligo imposto alle organizzazioni non lucrative di fornire una fideiussione bancaria per poter accedere ai finanziamenti previsti dai diversi programmi comunitari; si tratta di pratiche regolate dal diritto nazionale. Per quanto riguarda la concessione di sovvenzioni nel quadro dell'iniziativa Occupazione, è di competenza delle autorità nazionali che sottoscrivono le convenzioni con i promotori dei progetti chiedere garanzie bancarie, conformemente alle normative nazionali in vigore. In Germania, Grecia, Spagna, Austria e Portogallo questo tipo di garanzia non viene in genere richiesta ai potenziali promotori per consentire loro l'accesso all'iniziativa Occupazione. Se è vero che la costituzione di una garanzia bancaria può essere un onere supplementare, in particolare per le imprese che operano nel quadro dell'economia sociale, è anche vero che essa è indispensabile quando i mezzi finanziari di cui il debitore dispone non gli permettono di far fronte alle conseguenze dell'inadempimento dell'obbligo contrattuale. Il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 ((JO L 356 del 21.12.1977. )), come modificato ((JO L 240 del 7.6.1995. )), applicabile al bilancio generale della Comunità, esige la costituzione di una cauzione da parte del contraente qualora si tratti di contratti molto importanti o della concessione di sovvenzioni per la realizzazione di progetti per somme elevate. Tuttavia, la maggior parte delle associazioni a carattere sociale è raramente interessata da tale obbligo, tenuto conto della portata ridotta dei progetti da loro proposti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3714/97 dell'on. Luciano VECCHI alla Commissione. Ostacoli alla libera circolazione dei medici nel Regno Unito



Gazzetta ufficiale n. C 174 del 08/06/1998 pag. 0106



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3714/97 di Luciano Vecchi (PSE) alla Commissione (12 novembre 1997) Oggetto: Ostacoli alla libera circolazione dei medici nel Regno Unito Vari cittadini comunitari, in regolare possesso di laurea in medicina e chirurgia e con attestato di abilitazione all'esercizio dell'attività medica o comunque con una specializzazione medica, sono risultati vittime di palesi discriminazioni da parte delle autorità del Regno Unito nell'accesso alla professione medica. In particolare, risulta che in molti casi è stato obbligatoriamente richiesto a medici formatisi in altri paesi comunitari il possesso dell'attestato di MRCP, ottenibile solo nel Regno Unito con due anni di pratica di medicina generale, per accedere a mansioni professionali o attività di «training», quando ciò non è necessario negli altri paesi europei. Dato che la situazione è in palese contrasto con i principi di libera circolazione dei lavoratori e con le direttive - orizzontali e verticali - relative all'accesso alle professioni regolamentate, può la Commissione dire: 1. se è a conoscenza di tali discriminazioni; 2. se ha promosso o intende promuovere azioni nei confronti delle autorità del Regno Unito per risolvere i problemi esistenti; 3. quali vie di ricorso possono essere utilizzate dai cittadini comunitari discriminati da tali normative? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (6 gennaio 1998) 1. e 2. In mancanza delle precisazioni necessarie per effettuare le ricerche necessarie sul problema sollevato, la Commissione si rammarica di non potere rispondere per il momento alla presente interrogazione. Essa prega pertanto l'onorevole parlamentare di precisare meglio il fatto contestato. 3. I cittadini comunitari che si ritengano discriminati da una decisione delle autorità di uno Stato membro in materia di accesso ad una formazione o ad un'attività professionale e al suo esercizio possono proporre ricorso dinanzi al giudice nazionale competente. In caso di dubbio sulla compatibilità di una disposizione di diritto interno con il diritto comunitario, la giurisdizione nazionale interessata può, se necessario, proporre alla Corte di giustizia una o più questioni pregiudiziali. Inoltre, i cittadini comunitari possono presentare denuncia anche presso la Commissione.