IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/832

(2004/C 78 E/0886)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3600/03

di Roberto Bigliardo (UEN) alla Commissione

(5 dicembre 2003)

Oggetto: Sorvolo di Bruxelles — Ingrandimento dell'aeroporto di Zaventem

Il nuovo ministro belga dei Trasporti, Bert Anciaux, sta per varare un piano per spostare numerose rotte aeree dalla zona vicino all'aeroporto di «Zaventem National» sulla città di Bruxelles, dopo una decisione, del giugno 2003, di un tribunale amministrativo (Cour d'Arbitrage) che auspica la dispersione dei voli su più rotte, accogliendo il ricorso di 47 persone che abitano in prossimità dell'aeroporto summenzionato.

Secondo gli articoli apparsi sulla stampa belga, questa decisione sarebbe stata presa in nome di un presunto principio di solidarietà che imporrebbe di dividere l'inquinamento sonoro tra tutti gli abitanti di Bruxelles.

1. Può la Commissione far sapere se le iniziative del ministro Anciaux e questa sentenza della «Cour d'Arbitrage» siano in linea con le direttive comunitarie in materia?

2. È normale che il nuovo piano di volo dell'aeroporto di Bruxelles venga messo in opera senza procedere ad una rilevazione dell'impatto sonoro che viene, di conseguenza, generato?

3. Può la Commissione comunicare se l'estensione dell'aeroporto di Bruxelles Zaventem sia stata fatta in conformità di tutte le norme ambientali in vigore?

4. in ogni caso, può specificare la Commissione se questa iniziativa del ministro Anciaux sia compatibile con lo Statuto di Bruxelles, sede delle istituzioni comunitarie e, soprattutto, se lo spostamento di una considerevole parte del traffico aereo al di sopra di quartieri densamente abitati non ponga dei problemi supplementari di sicurezza (atti di terrorismo) ai danni delle istituzioni europee ed internazionali che hanno sede a Bruxelles?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(5 febbraio 2004)

Non esiste legislazione comunitaria che stabilisca disposizioni dettagliate riguardanti le decisioni prese dalle autorità competenti in materia di rotte aeree. La direttiva 2002/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 giugno 2002, relativa alla determinazione e alla gestione del rumore ambientale (1), prevede descrittori armonizzati del rumore (da definire entro il 18 luglio 2005) e l'obbligo di elaborare una mappatura acustica (entro il 30 giugno 2007) e piani di azione (entro il 18 luglio 2002). Tuttavia, la direttiva in oggetto non impone valori limite per il rumore ambientale. In assenza di norme comunitarie vincolanti, la Commissione non può intervenire esclusivamente sulla base di una possibile esposizione eccessiva al rumore.

In base alle informazioni pubblicate dalla stampa belga, un gruppo di lavoro, composto da esperti di BIAC, Belgocontrol e della direzione generale dell'aviazione del Belgio, ha collaborato con il ministro belga dei Trasporti per elaborare un piano di azione, mentre si sta lavorando per istituire una mappa catastale del rumore causato dal traffico aereo.

Attualmente, la direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (2), modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997 (3) (direttiva sulla valutazione dell'impatto ambientale o direttiva VIA), fa riferimento alla costruzione di aeroporti e alle relative modifiche o estensioni, pertanto il nuovo piano di volo non sembra soggetto ai requisiti di questa direttiva.

Non esistono altre norme ambientali per gli aeroporti. Le loro modifiche ed estensioni sono contemplate dalla direttiva VIA, ai sensi della quale gli Stati membri devono assicurare che, prima di autorizzare l'intervento, i progetti che possono influire in modo rilevante sull'ambiente in virtù, tra l'altro, della loro natura, delle dimensioni o della collocazione siano sottoposti a una valutazione dell'impatto ambientale. Sulla base delle informazioni a disposizione della Commissione, all'inizio degli anni novanta l'estensione dell'aeroporto di Zaventem è stata oggetto di una VIA. Cambiamenti quali l'introduzione di nuovi piani di volo o l'assegnazione di un router aereo alle piste esistenti non sono contemplati dalla definizione di «progetto» ai sensi della direttiva VIA.

La Commissione sta attualmente valutando se la consultazione pubblica prevista dalla legislazione fiamminga risponda ai requisiti della direttiva VIA.

La Commissione continuerà a monitorare tutti gli sviluppi relativi a questo dossier ai sensi del diritto comunitario.

(1) GU L 189 del 18.7.2002.

(2) GU L 175 del 5.7.1985.

(3) GU L 73 del 14.3.1997.