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INTERROGAZIONE SCRITTA P-1160/02 di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione. Embargo sulle armi contro Israele: sospensione della cooperazione militare con Israele.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0091 - 0092



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1160/02 di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione (15 aprile 2002) Oggetto: Embargo sulle armi contro Israele: sospensione della cooperazione militare con Israele Non pochi paesi dell'UE cooperano con l'industria della difesa israeliana e pertanto appoggiano l'apparato bellico, con specifico riferimento al sostegno che l'UE dà (nell'ambito del quinto programma quadro sulla ricerca tecnologica) a un'impresa d'armamento israeliana (Israel Aircraft Industries) in ordine alla ricerca sull'uso civile degli UAV (veicoli aerei senza equipaggio). Nella fattispecie si tratta di un importo pari a 10 milioni di euro ripartiti su due programmi per un periodo di due anni e mezzo. E' risaputo che le imprese belliche sono in grado di trasferire agevolmente applicazioni civili ad applicazioni militari. Nel presente caso l'UE finanzia uno studio inteso ad appurare se oltre agli usi militari siano possibili usi civili. Alla luce della risoluzione del Parlamento europeo del 10.4.2002 intende la Commissione sospendere la cooperazione militare fra l'UE ed Israele nonché l'importazione dei succitati UAV? In caso affermativo, a decorrere da quale data ciò avverrà? In caso negativo, potrebbe essa spiegarne i motivi? Risposta del sig. Patten a nome della Commissione (22 maggio 2002) La ricerca sugli aeromobili senza equipaggio (UAV unmanned air vehicles) è un'attività di minore entità dell'azione chiave sull'aeronautica nell'ambito del 5o programma quadro, programma per la crescita competitiva e sostenibile. I lavori effettuati in questo campo sono tassativamente circoscritti allo sviluppo delle applicazioni civili degli UAV. Il contributo comunitario concesso a Israel Aircraft Industries per queste attività di ricerca è inferiore a 1,5 milioni di euro. La cooperazione con gli organismi israeliani si svolge nel quadro dell'accordo scientifico e tecnologico stipulato dall'Unione e da Israele nell'ambito del 5o programma quadro, il quale esclude esplicitamente qualsiasi tipo di ricerca militare. Pertanto, i progetti UAV in questione non presentano alcun aspetto di cooperazione militare tra l'Unione e Israele. Il lavoro di ricerca riguarda lo sviluppo di applicazioni civili e commerciali degli UAV, in particolare in settori quali il controllo ambientale, i centri di comunicazione e l'osservazione della terra, nonché l'integrazione sicura degli UAV civili nella gestione del traffico aereo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1759/02 di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione. Porticciolo di Leucade.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0132 - 0133



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1759/02 di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione (19 giugno 2002) Oggetto: Porticciolo di Leucade A Leucade è stato recentemente inaugurato un porticciolo per imbarcazioni turistiche da diporto. Può la Commissione riferire se tale opera è stata finanziata con fondi dell'Unione europea? Quanto è costata la costruzione del porticciolo? In quale misura ha contribuito l'UE e qual è stata la partecipazione dello Stato greco, delle banche o dei privati? Quale ente l'ha eseguito e qual è il suo assetto proprietario? Quali criteri di pubblico interesse hanno giustificato il finanziamento da parte della Comunità? L'opera sarebbe stata economicamente sostenibile anche senza tale finanziamento? È stata effettuata un'analisi dei costi e dei benefici? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (26 luglio 2002) In base al principio di sussidiarietà e secondo la normativa che disciplina i Fondi strutturali, spetta alle autorità greche selezionare i progetti sulla base dei criteri previsti dal programma operativo interessato, adottato dalla Commissione. Non è dunque la Comunità ad approvare il finanziamento dei singoli progetti e a controllarne la realizzazione. Nella fattispecie, il progetto citato dall'onorevole parlamentare è stato selezionato dalle competenti autorità greche nel quadro del programma operativo regionale Isole ioniche e più particolarmente del sottoprogramma Sviluppo sostenibile del turismo. Secondo le informazioni trasmesse dalle autorità nazionali, l'opera in questione è di proprietà dello Stato greco, che ha ceduto il diritto di utilizzazione alla prefettura (Nomarchia) di Leucade, beneficiaria finale del cofinanziamento nel quadro del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR). La prefettura ha affidato la costruzione e la gestione del progetto, per un periodo di 40 anni, alla società Marína de Leucade SA con un contratto di concessione sottoscritto alla fine del 1999. Il progetto in questione consta di due fasi. La prima fase riguarda i lavori portuali, per un costo totale di 8,8 milioni di EURO, cofinanziato nel quadro del FESR fino al 75 % nell'ambito del periodo di programmazione 1994-1999. La seconda fase si riferisce al completamento dei lavori portuali e alla sistemazione della zona terrestre della marina per un costo totale di 19,8 milioni di EURO, di cui 6,2 milioni di EURO provenienti dal settore pubblico e 13,6 milioni di EURO da quello privato. Il FESR cofinanzia le spese pubbliche fino al 75 % del POR Isole ioniche del CCA per il periodo 2000-2006.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1352/02 di Didier Rod (Verts/ALE) al Consiglio. Iscrizione del Fondo europeo di sviluppo (FES) nel bilancio UE.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0113 - 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1352/02 di Didier Rod (Verts/ALE) al Consiglio (6 maggio 2002) Oggetto: Iscrizione del Fondo europeo di sviluppo (FES) nel bilancio UE Stando alle informazioni in nostro possesso, quello spagnolo è attualmente l'unico governo europeo ad opporsi all'integrazione del FES nel bilancio comunitario. Dopo l'11 settembre si è prestata molta attenzione al finanziamento allo sviluppo nel mondo e sono state fatte molte promesse per migliorarlo. La Commissione è attualmente impegnata in un'estesa riforma per accrescere l'efficacia dei suoi programmi di aiuto esterno. Il FES, pietra angolare delle relazioni dell'UE con il Sud, continua tuttavia a rimanere in mano agli Stati membri, fuori dai settori di competenza dell'UE. Per quali motivi non è stato ancora fatto il passo decisivo di integrare il FES nel bilancio comunitario? Non ritiene il Consiglio che, ai fini di un'impostazione uniforme e coordinata e di una maggiore efficacia, il FES andrebbe iscritto nel bilancio? Per testimoniare l'impegno dell'Unione europea nel settore degli aiuti allo sviluppo, ha il Consiglio previsto di prendere tale iniziativa entro il vertice di Johannesburg che si terrà alla fine di agosto? In caso negativo, quando intende di farlo? Risposta (30 settembre 2002) La posizione del Consiglio in merito all'iscrizione in bilancio del FES è stata ribadita nel Consiglio del 19-20 dicembre 1994 e resta immutata. In tale occasione il Consiglio, dopo aver esaminato la relazione della Commissione sulle possibilità e sulle modalità di iscrizione in bilancio del FES, non ha ritenuto opportuno modificare le attuali disposizioni relative al finanziamento del FES. Tale posizione è un'ulteriore conferma della dichiarazione n. 12 sul Fondo europeo di sviluppo allegata al trattato sull'Unione europea nonché della sentenza della Corte di giustizia del 2 marzo 1994(1) che respinge il ricorso del Parlamento per l'annullamento del regolamento finanziario relativo al settimo FES. In questo contesto va sottolineata la conclusione della Corte secondo cui le spese del FES non costituiscono spese della Comunità da iscrivere nel bilancio comunitario. Il Consiglio non prevede di procedere in questa fase ad una riapertura della questione. Occorre tuttavia ricordare che in occasione della fissazione delle risorse del nono FES la Commissione ha dichiarato di avere l'intenzione, previa analisi del sistema attuale, di trasmettere al Consiglio entro il 2003 una comunicazione sulla valutazione dei vantaggi e degli inconvenienti dell'iscrizione a bilancio del FES. Il Consiglio non mancherà di esaminare tale comunicazione a tempo debito. (1) Causa C-316/91, Racc. I-625.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1186/02 di Jacques Poos (PSE) alla Commissione. Distruzione delle infrastrutture palestinesi finanziate dall'UE.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0094 - 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1186/02 di Jacques Poos (PSE) alla Commissione (22 aprile 2002) Oggetto: Distruzione delle infrastrutture palestinesi finanziate dall'UE Tenuto conto delle grandi distruzioni e dei numerosi atti di vandalismo commessi dall'esercito israeliano durante la recente campagna di rioccupazione dei territori autonomi palestinesi, può la Commissione procedere a una nuova valutazione dei danni causati alle infrastrutture finanziate dall'UE e dagli Stati membri? Poiché i principi elementari del diritto impongono la riparazione dei danni causati, con quali strumenti intende la Commissione far valere il suo credito presso il governo del sig. Sharon? Può inoltre impegnarsi ad aiutare l'Autorità palestinese ad ottenere una giusta riparazione avvalendosi di tutti i mezzi legali disponibili? Risposta data dal signor Patten a nome della Commissiona (17 maggio 2002) Sulla scia delle vaste distruzioni causate dall'offensiva israeliana (operazione scudo difensivo) in Cisgiordania, la comunità internazionale dei donatori ha avviato una procedura di valutazione dei danni causati a città, villaggi e campi profughi della Cisgiordania. Il lavoro è appena iniziato e si prevede che ci vorranno alcune settimane per ottenere una valutazione esatta dei danni. È ragionevole supporre, tuttavia, che i costi totali della ricostruzione ammonteranno a centinaia di milioni. Parallelamente a questa azione, la Commissione procederà, in stretto coordinamento con gli Stati membri, ad una valutazione dei danni causati alle infrastrutture finanziate dalla Comunità e aggiornerà l'elenco che aveva presentato al Consiglio Affari generali del 28 gennaio 2002. Il Consiglio Affari generali si è riservato di adottare adeguate misure nei confronti d'Israele e di chiedere un risercimento nelle sedi appropriate.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0568/02 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione. Frodi nelle esportazioni di prodotti lattiero-caseari verso il Principato di Andorra.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0027 - 0028



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0568/02 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione (22 febbraio 2002) Oggetto: Frodi nelle esportazioni di prodotti lattiero-caseari verso il Principato di Andorra Verso la fine dello scorso anno l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha svolto indagini, in cooperazione con le autorità spagnole, per accertare se si fossero verificate frodi quanto alle esportazioni di taluni prodotti lattiero-caseari verso paesi terzi, nella fattispecie Andorra, e se fossero state pagate restituzioni a imprese comunitarie. Può la Commissione fornire informazioni sullo stato di avanzamento delle indagini e comunicare se in questo presunto caso di frode sono implicate imprese spagnole o andorrane? Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione (25 marzo 2002) L'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha segnalato che nel marzo 2000 le autorità belghe competenti hanno portato alla sua attenzione la questione riguardante il burro commercializzato ad Andorra, esportato da una società spagnola beneficiando di restituzioni all'esportazione. Il prodotto venduto era in realtà margarina falsamente presentata come burro. Le autorità spagnole, informate dall'OLAF, hanno dato il via alle indagini per determinare la portata della frode e adottare le misure adeguate nei confronti delle persone coinvolte. In base alle informazioni a disposizione dell'OLAF, in Spagna sono in corso procedimenti giudiziari e nove persone sono state fermate. Le autorità spagnole hanno inoltre adottato le misure necessarie alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2054/02 di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione. Revisione a metà esercizio.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0195 - 0196



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2054/02 di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione (5 luglio 2002) Oggetto: Revisione a metà esercizio In aggiunta alla risposta all'interrogazione orale H-0410/02 del 2 giugno 2002(1), può la Commissione far sapere su quali elementi si basa per annunciare, nella revisione a metà esercizio, il persistere di elevati prezzi delle carni ovine a causa delle ripercussioni dell'ESB e dell'afta epizootica sul mercato, in atto sin dal 2000, e della conseguente scarsità di carni, nonché del fatto che nei sette anni precedenti i redditi dei produttori di carni ovine avevano subito una riduzione disastrosa. Vista la relazione speciale della Corte dei Conti, intende la Commissione includere tutti gli ovini nei calcoli dei pagamenti a titolo dell'estensificazione? Non ritiene la Commissione che ciò si tradurrebbe in un esodo massiccio dei produttori di carni ovine, deficitaria nell'Unione europea, e in un aumento della produzione di carni bovine, in eccedenza nell'Unione europea, dato che ai produttori non sono concessi premi di estensificazione per le carni ovine e che ciò potrebbe ridurre i pagamenti relativi alle le carni bovine? (1) Risposta scritta dell'11.6.2002. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (23 luglio 2002) Nella risposta data all'interrogazione orale H-0410/02 dell'onorevole parlamentare nell'ora delle interrogazioni della sessione parlamentare del giugno 2002 la Commissione prevedeva che si trovasse una soluzione al problema della minore redditività della produzione di carni ovine rispetto a quelle bovine in Irlanda nel quadro della revisione intermedia della politica agricola comune. All'epoca la Commissione non aveva ancora adottato la comunicazione al Consiglio e al Parlamento sulla revisione intermedia della politica agricola comune(1), ciò che è stato fatto il 10 luglio 2002. Un elemento fondamentale di tale revisione è rappresentato dal disaccoppiamento dei pagamenti per capo e dalla loro sostituzione con un unico aiuto al reddito per azienda basato su diritti storici. A giudizio della Commissione tale disaccoppiamento, in concomitanza con il rafforzamento della condizionalità ecologica, dovrebbe frenare la pressione alla produzione intensiva e contribuire a ripristinare un migliore equilibrio sul mercato. Per quanto riguarda la redditività relativa della produzione di carni bovine e ovine in Irlanda, questa proposta offrirebbe a tutti gli agricoltori sufficiente flessibilità a consentire loro di detenere il numero di capi economicamente più adeguato alla loro situazione, senza lasciarsi condizionare nel loro giudizio dal livello relativo dei pagamenti per capo. È in questo quadro che la Commissione pensa di discutere e risolvere il problema degli effetti di distorsione indotti dall'attuale sistema dei pagamenti per capo. (1) COM(2002) 394 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0396/02 di Eluned Morgan (PSE) alla Commissione. Comitato economico e sociale (CES).



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0025 - 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0396/02 di Eluned Morgan (PSE) alla Commissione (11 febbraio 2002) Oggetto: Comitato economico e sociale (CES) Può la Commissione spiegare il motivo per il quale consulta il Comitato economico e sociale ed ha contemporaneamente la possibilità e l'obbligo, ai sensi del trattato di Amsterdam, di consultare le parti sociali? Può comunicare quale linea adotta in caso di pareri discordanti e specificare altresì come si giustifica tutto ciò? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (19 marzo 2002) Il ruolo attribuito alle parti sociali nel quadro del dialogo sociale è chiaramente definito dal trattato CE che conferisce alle parti sociali europee la possibilità di adottare accordi quadro che possono essere tradotti in atti comunitari se queste, ai sensi dell'articolo 139, lo desiderano. L'articolo 137 del trattato CE indica i settori in cui la consultazione delle parti sociali è condizione preliminare per l'esercizio del potere d'iniziativa della Commissione. L'articolo 138 precisa le modalità di detta consultazione. Seguendo le pratiche in uso nei diversi Stati membri, il dialogo sociale europeo si sviluppa tra parti sociali autonome e porta ad accordi liberamente negoziati. Per contro, la consultazione del Comitato economico e sociale riguarda principalmente la procedura legislativa. Allo scopo di elaborare proposte o in seguito alla presentazione di una proposta la Commissione, il Consiglio o il Parlamento consultano obbligatoriamente se previsto dal trattato CE e in via facoltativa negli altri casi il Comitato economico e sociale, nel quale sono rappresentate non solo le parti sociali ma anche altre categorie previste dal trattato CE. Il Comitato formula un parere unitario, che rappresenta non tanto il risultato di una negoziazione tra le parti sociali, quanto una sintesi delle posizioni espresse. È evidente che, in ragione del progressivo rafforzamento del ruolo delle parti sociali che intendono mantenere la propria autonomia nei confronti di un organo in seno al quale sono rappresentate, la composizione e il ruolo del Comitato sono soggetti a modifiche. Un'indicazione molto chiara è contenuta nel trattato di Nizza, che suggerisce una rappresentanza più ampia della società civile e delle strutture che non sono essenzialmente rappresentative delle parti economiche e sociali. In considerazione dell'allargamento, inoltre, il Comitato svolge un ruolo importante per quanto riguarda la preparazione della società civile dei paesi candidati, soprattutto nei casi in cui il Consiglio d'associazione ha costituito un comitato consultivo misto economico e sociale. Questi ultimi contribuiranno a rafforzare la complementarità tra i due processi di consultazione con le parti sociali e il Comitato.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0476/02 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione. Maggiori competenze per i comuni.



Gazzetta ufficiale n. 028 E del 06/02/2003 pag. 0031 - 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0476/02 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione (22 febbraio 2002) Oggetto: Maggiori competenze per i comuni La necessità che i comuni dell'Unione europea acquisiscano maggiori competenze per poter prestare un migliore servizio ai cittadini ha incentivato diverse autorità nazionali, regionali e locali a proporre, a livello dell'Unione europea, un patto destinato a riesaminare la struttura organica che tali comuni devono offrire per migliorare la qualità della vita dei cittadini europei. Per quanto possa sembrare incomprensibile, è stato accumulato un deficit molto sostanziale nell'attenzione che gli Stati membri e la nostra stessa Unione europea riservano ai comuni per risolvere la crisi di cui attualmente soffrono e che devono risolvere se vogliamo che i cittadini siano parte integrante delle istituzioni locali, regionali, nazionali e comunitarie che ne regolamentano la vita. Può la Commissione far sapere se ritiene che occorra effettuare uno studio sull'attuale situazione dei comuni nell'Unione europea su cui basare un'iniziativa comunitaria destinata ad adeguare la struttura organica di tali comuni alle nuove necessità dei cittadini europei? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (23 aprile 2002) La questione sollevata dall'onorevole parlamentare è di estrema pertinenza in un momento in cui, sull'intero territorio dell'Unione, i cittadini europei nutrono nuove aspettative nei confronti di tutte le istituzioni che ne regolano la vita a livello locale, regionale, nazionale e comunitario. La Convenzione europea ha già previsto di incentrare la propria riflessione su tali aspettative e, in modo particolare, sul principio della sussidiarietà. In questo contesto, se da una parte la Commissione può mostrare un certo interesse per uno studio sulla situazione attuale dei comuni dell'Unione e sull'analisi comparativa dei metodi e degli strumenti da essi utilizzati per rispondere alle suddette aspettative, dall'altra non può impegnarsi nell'elaborazione di un proposta comunitaria e non prevede di realizzare uno studio al riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0774/02 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione. Restituzione di competenze agli Stati membri da parte della Commissione.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0045 - 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0774/02 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione (18 marzo 2002) Oggetto: Restituzione di competenze agli Stati membri da parte della Commissione In apertura della Convenzione costituzionale, il 28 febbraio, il presidente della Commissione europea Romano Prodi ha dichiarato che la sua istituzione dovrebbe essere disposta a restituire agli Stati membri alcune competenze. Secondo la Commissione quali sono le competenze specifiche che dovrebbero essere restituite? Le proposte della Commissione al riguardo saranno ripresentate alla Convenzione dai commissari Barnier e Vitorino, dal presidente Prodi o dal suo portavoce? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (6 maggio 2002) Il Presidente della Commissione ha collocato il discorso pronunciato in occasione della sessione inaugurale della Convenzione nel contesto politico di quest'ultima. I membri della Convenzione sono invitati a prendere parte a una riflessione di fondo sul futuro del progetto europeo. L'Unione deve riconsiderare le proprie missioni principali e meglio definire la propria sfera d'attività. In questo contesto, tutte le istituzioni devono chiedersi quale sia la maniera più adeguata per esercitare le proprie funzioni. La Commissione è disposta a riesaminare il proprio ruolo, se ciò si rivela necessario per la riuscita del progetto europeo. Ne consegue che il discorso del Presidente della Commissione alla Convenzione non era riferito a compiti specifici che attualmente spettano alla Commissione, ma piuttosto a un atteggiamento politico. La Commissione, naturalmente, non intende rinunciare al proprio ruolo fondamentale, ovverosia quello di istituzione indipendente e garante dell'interesse generale. Non appena essa avrà definito la propria posizione nel quadro della futura architettura istituzionale dell'Unione, spetterà ai suoi rappresentanti in seno alla Convenzione riferire a quest'ultima in merito.