INTERROGAZIONE SCRITTA E-0404/99

di Gerardo Fernández-Albor (PPE) alla Commissione

(1o marzo 1999)

Oggetto: Misure contro la falsificazione dell'EURO

In prospettiva della messa in circolazione di monete e banconote in euro, gli esperti in materia di lotta contro la falsificazione del denaro, hanno espresso il parere che sarebbe opportuno creare un'agenzia multinazionale responsabile del coordinamento delle polizie di ogni paese e dei sistemi di controllo delle banche emittenti. Viene altresì segnalato che si sta valutando la possibilità di aprire un ufficio centrale europeo incaricato di centralizzare la base di dati forniti in materia da ciascun paese.

Le autorità di taluni paesi della zona euro sono peraltro dell'avviso che sarebbe opportuno uniformare la legislazione e le pene per i falsari dell'euro, con cui si eviterebbe che vi siano paesi dove commettere questo reato risulta più a buon mercato che non in altri. In assenza di tale uniformità, è probabile che i delinquenti installino le stamperie clandestine in quei paesi dove la legge è meno severa, sebbene poi la banconota falsificata colpisca tutti nella stessa misura.

Detto questo, può la Commissione far sapere quali sono le sue previsioni e se intende proporre una legislazione uniforme per tutti i paesi interessati allo scopo di lottare efficacemente contro la falsificazione dell'Euro?

Risposta data dal sig. de Silguy a nome della Commissione

(27 aprile 1999)

Nel 1997, durante i lavori preparatori che hanno portato ad una comunicazione sulla protezione dell'euro e la lotta anti-contraffazione del 22 luglio 1998(1), la Commissione ha creato un gruppo di esperti in materia di contraffazione dell'euro. Del gruppo fanno parte rappresentanti dei servizi di polizia di tutti gli Stati membri, della Banca centrale europea (BCE), dell'ufficio europeo della polizia (Europol) e dell'organizzazione internazionale della polizia criminale (Interpol).

Nella sua comunicazione la Commissione ha elaborato una strategia di lotta contro la contraffazione che prevede azioni di prevenzione e di formazione, un quadro normativo per la cooperazione tra le autorità nazionali competenti e le istituzioni dell'Unione e tra l'Unione e i paesi terzi, il riavvicinamento delle legislazioni nazionali per quanto riguarda la definizione dei reati, delle sanzioni e dell'assistenza reciproca in materia giudiziaria nonché la creazione di un sistema standardizzato per lo scambio di informazioni tra tutte le autorità responsabili della protezione contro la contraffazione. Tale strategia comporta in particolare la creazione di una base dati sulle informazioni strategiche ed operative (da contrapporre ad un'altra base dati relativa alle caratteristiche tecniche delle contraffazioni), la definizione di norme per lo scambio di informazioni e l'imposizione agli Stati membri dell'obbligo di aggiornare costantemente il sistema.

I lavori procedono sia dal punto di vista tecnico che da quello strategico o operativo. Dal punto di vista tecnico, la BCE ha già deciso di creare un centro per lo studio delle banconote falsificate e di mantenere una base dati tecnica sulle falsificazioni, unitamente ad una rete di comunicazione. Per quanto riguarda le monete, gli Stati membri hanno deciso di memorizzare nella base dati gestita dalla BCE, con l'accordo di quest'ultima, i dati di natura tecnica relativi alle monete falsificate e stanno analizzando l'idea di creare un centro tecnico e scientifico per l'esame di queste ultime.

Sul versante strategico o operativo, la Commissione ha organizzato fin dal 1998 riunioni di esperti nell'ambito del suo comitato consultivo per il coordinamento della prevenzione delle frodi e ha presentato una valutazione dettagliata sulla necessità di agire sotto forma di due documenti di lavoro. Considerato il lavoro già intrapreso dagli esperti, è probabile che il Consiglio estenda tra poco il mandato dell'Europol alla lotta contro la contraffazione delle banconote e delle monete.

Obiettivo prioritario immediato della Commissione è studiare, in stretta collaborazione con la BCE, se sia necessario stabilire per legge l'obbligo delle banche centrali nazionali e degli Stati membri di contribuire allo scambio di informazioni e di cooperare nella lotta alla contraffazione. Anche la Commissione ritiene che la cooperazione internazionale sia essenziale per lottare efficacemente contro la contraffazione.

(1) COM(98) 474 def.