IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/49

(2004/C 33 E/046)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0526/03

di José Ribeiro e Castro (UEN) alla Commissione

(24 febbraio 2003)

Oggetto: Cooperazione con Macao

La Commissione ha dichiarato di voler «utilizzare tutti gli strumenti a sua disposizione (…) per sottolineare l'autonomia di Macao in seno alla Cina e la sua particolare forma di vita (…)» (1) — convinta che «la presenza europea sul territorio e i forti legami personali tra Europa e Macao costituiscono alcuni dei principali fattori che aiuteranno a fare di Macao un trampolino naturale dell'UE nella regione» (2). Il Parlamento europeo ha confermato e ribadito tale impegno (3), auspicando che «l'Unione europea utilizzi attivamente gli strumenti di cui dispone, segnatamente: dialogo politico, azioni comuni, posizioni comuni e, in particolare, azioni di cooperazione.» (4)

Tuttavia la cooperazione tra UE e Macao è diminuita, in due soli anni, passando ad un livello estremamente basso. Infatti «l'attuale programma di cooperazione della Comunità con Macao include [oggi] solo un progetto» (5), come ha dichiarato il Commissario Patten, in risposta ad una mia recente interrogazione.

Si dice che ciò sia indotto dall'idea prevalente nell'UE, secondo cui «cooperazione = finanziamento», ossia che, mancando progetti finanziati alla pari, non vi è alcuna possibilità pratica di organizzare e sviluppare azioni di cooperazione da parte nostra.

E' comprensibile che, di fronte alle urgenti necessità a livello di cooperazione e sviluppo con le regioni più povere del mondo, il finanziamento di azioni relative a Macao non rappresenti una priorità di bilancio per l'UE. Ciò però non dovrebbe impedire lo sviluppo di linee di cooperazione bilaterali UE/Macao, seppure finanziate prevalentemente o esclusivamente da Macao, sempre che vi sia anche l'interesse europeo e che l'UE sia in grado di rispondere alle richieste di Macao.

Perciò chiedo alla Commissione: è vera questa idea riduttiva che «cooperazione = finanziamento»? In tal caso, la Commissione pensa di rivederla in modo, in particolare, da ampliare le possibilità e i modelli di cooperazione bilaterale UE/Macao? Che altre idee ha la Commissione per accelerare la cooperazione UE/Macao, in base alle dichiarazioni politiche formulate? In che aree?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(4 aprile 2003)

Facendo seguito alla precedente risposta all'interrogazione scritta E-3098/02 (6) dell'onorevole parlamentare, la Commissione conferma il proprio saldo impegno ad adoperarsi e a collaborare con le autorità di Macao al fine di favorire lo sviluppo stabile della regione ad amministrazione speciale (RAS), in conformità al principio «un paese, due sistemi». Esempi concreti sono la concessione, nel 2001, dell'accesso senza visto ai titolari di un passaporto della RAS di Macao, la sottoscrizione, nel 2002, di un accordo tra la Comunità e Macao in materia di riammissione, il programma di cooperazione giudiziaria tra la Comunità e Macao nonché la positiva partecipazione di Macao ai programmi regionali della Comunità, quali Asia Invest e Asia Link.

Dato l'elevato livello di reddito di Macao, Macao non è più presente nell'elenco dei paesi e territori in via di sviluppo dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico/Comitato per l'assistenza allo sviluppo (OCSE/CAS).

Tuttavia, la Commissione e Macao continueranno ad esaminare e a sviluppare nuovi sistemi e mezzi di cooperazione, come hanno fatto nell'ottobre 2002, nell'ambito del Comitato misto, istituito ai sensi dell'accordo commerciale e di cooperazione del 1992.

(1) COM(1999) 484 - C5-0169/2000, pag. 3.

(2) COM(1999) 484 - C5-0169/2000, pag. 4.

(3) A5-0017/2001.

(4) A5-0017/2001, numero 10.

(5) E-3098/02, risposta del 29 novembre 2002 - GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 39.

(6) GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 39.