INTERROGAZIONE SCRITTA P-0144/97 di Jaime Valdivielso de Cué (PPE) alla Commissione (24 gennaio 1997)

Oggetto: Tasso di Iva zero per i giornali

Alla luce dello sviluppo delle nuove tecnologie e, più concretamente, della nuova società dell'informazione e della diffusione della stessa per mezzo di nuovi canali, come Internet, può la Commissione far sapere se ha esaminato il possibile impatto di questo fenomeno sulla stampa scritta europea?

Non ritiene la Commissione che questo accesso, per mezzo di Internet, ai contenuti della stampa potrebbe accentuare la crisi in cui versa l'industria giornalistica? Non potrebbe rendere ancora più precaria l'occupazione nel settore?

Data la necessità di una stampa scritta indipendente, che consente di formarsi un'opinione e svolge un ruolo essenziale in materia di controllo democratico e una funzione pedagogica, quale assistenza strategica offre la Commissione per far fronte ai cambiamenti che comporteranno una riconversione del settore in questione?

Intende la Commissione elaborare quanto prima una legislazione che riduca a zero il tasso dell'IVA per un settore sensibile con un'indubbia finalità sociale?

Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (1 aprile 1997)

La Commissione non intende introdurre aliquote di IVA zero nel settore di giornali, benché attualmente alcuni Stati membri siano autorizzati ad applicare l'aliquota zero a libri, giornali e periodici in virtù dell'articolo 28, paragrafo 2 della Sesta direttiva dell'IVA (77/388/CEE ((GU L 145, 13.6.1977. ))). Detto articolo, comunque, fa parte delle disposizioni transitorie che saranno oggetto di revisione nel contesto del nuovo sistema comune dell'IVA.

La Commissione è consapevole del ruolo essenziale di controllo democratico e della funzione pedagogica che deve svolgere una stampa indipendente nella società moderna. È importante rilevare che attualmente la maggior parte degli Stati membri prevede agevolazioni per libri e giornali, principalmente applicando un'IVA ad aliquota ridotta. Tale situazione potrebbe indurre a prendere in considerazione l'ipotesi di mantenere un'aliquota ridotta per il settore anche nel nuovo sistema comune.

La Commissione segue con grande attenzione l'impatto delle nuove tecnologie, e in particolare di canali quali Internet, sull'industria dei giornali e sulla stampa scritta in generale e gli sviluppi nel settore saranno studiati a fondo in relazione alle possibili conseguenze sul regime IVA applicabile. Di fondamentale importanza sarà verificare se la stampa scritta e i mezzi elettronici entrino o meno in concorrenza diretta tra di loro e se si registri effettivamente un impatto rilevante sulla rispettiva posizione nei mercati.

La tassazione dei canali elettronici quali Internet avrebbe una serie di implicazioni fiscali di ordine tecnico che richiedono un esame approfondito e fra le quali spicca per importanza il problema del controllo. Appare infatti estremamente difficile introdurre un controllo efficace nel settore in oggetto. In conclusione, la Commissione è del parere che, finché l'IVA può essere riscossa, non c'è motivo di rinunciarvi né di introdurre una nuova tassa specifica sulla tecnologia elettronica dell'informazione come la cosiddetta «tassa sui bit».