INTERROGAZIONE SCRITTA P-2824/00

di Peter Skinner (PSE) alla Commissione

(4 settembre 2000)

Oggetto: Traghetti operanti nel Canale della Manica

Nel giro di due anni, alcune compagnie dell'Inghilterra sud-orientale che gestiscono i collegamenti via traghetto attraverso il Canale della Manica, ossia le società P&O/Stena Line e Sea France, hanno raddoppiato le loro tariffe, portandole da 100 a 200 sterline, per cui esiste non concorrenza fra dette compagnie e la società Euro Tunnel, dal momento che le tariffe praticate sono le stesse. La Commissione è a conoscenza di tutto ciò?

Ritiene la Commissione possibile che le compagnie che gestiscono collegamenti via traghetto attraverso il Canale della Manica operino come un monopolio, il che è assolutamente contrario al diritto comunitario? Qualora tale ipotesi dovesse corrispondere al vero, quali misure intende la Commissione adottare?

Per i collegamenti tra Portsmouth e la Francia vigono le stesse tariffe che per la tratta Dover-Calais, sebbene nel primo caso il viaggio sia due volte più lungo. Le compagnie di navigazione che operano da Portsmouth hanno aumentato le proprie tariffe solo moderatamente. Può la Commissione far luce su questa anomalia?

È d'accordo la Comnmissione nel ritenere che le compagnie di trasporto passeggeri dell'UE non possono subordinare la vendita di biglietti all'indicazione di un indirizzo quale destinazione finale sul continente o all'obbligo di trasportare bagagli, nel caso dei passeggeri che si imbarcano con la propria vettura e desiderano effettuare il viaggio di andata e ritorno in giornata?

La Commissione conviene infine sul fatto che l'abolizione delle vendite in esenzione doganale sui traghetti che attraversano la Manica non ha determinato una flessione nelle vendite degli articoli in questione, in quanto il loro prezzo resta comunque decisamente più vantaggioso di quello degli articoli venduti sulla terraferma?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(26 settembre 2000)

Nella sua prima domanda l'onorevole parlamentare afferma che le società P&O Stena Line e SeaFrance hanno raddoppiato le loro tariffe portandole da 100 a 200 sterline nell'arco di due anni e che non vi sono differenze di prezzo e non esiste concorrenza fra queste due società ed Eurotunnel. L'onorevole parlamentare non precisa tuttavia a quale tipo di biglietto si riferiscano le tariffe in questione (sola andata, andata e ritorno, numero di passeggeri nella vettura, ecc.). Un confronto casuale effettuato dalla Commissione circa le tariffe offerte dai tre operatori mostra un'ampia offerta tariffaria, che varia da un minimo di 37 sterline fino a 332 sterline; la società Eurotunnel risulterebbe applicare in media tariffe notevolmente più alte delle due compagnie di traghetto. Inoltre il confronto mostra chiaramente che esiste concorrenza sui prezzi tra queste due ultime compagnie.

Relativamente alla seconda domanda dell'onorevole parlamentare, la Commissione ne condivide la preoccupazione circa la necessità di un'effettiva concorrenza tra le compagnie che operano sulla Manica. Un confronto delle tariffe sembra mostrare che attualmente tale concorrenza di fatto esiste. La Commissione terrà ovviamente conto di questa esigenza al momento di decidere del rinnovamento dell'attuale esenzione dal divieto delle intese di cui beneficia attualmente l'impresa comune P&O Stena Line, un'esenzione che, come l'onorevole parlamentare probabilmente saprà, verrà a scadere nel marzo 2001.

Nella sua terza domanda l'onorevole parlamentare afferma che le compagnie di traghetto che operano da Portsmouth verso la Francia hanno tariffe equivalenti a quelle della tratta da Dover a Calais, nonostante il viaggio da Portsmouth sia due volte più lungo che da Dover. La Commissione non crede vi sia una correlazione diretta fra la lunghezza della tratta e il costo del servizio per l'operatore. E' inoltre improbabile che i passeggeri che transitano sulla Manica considerino un viaggio da Portsmouth come avente un maggior valore economico di un viaggio da Dover. Sulla base di queste constatazioni parrebbe normale che i livelli tariffari dei due servizi siano grossomodo simili.

La quarta domanda dell'onorevole parlamentare fa riferimento alle restrizioni sulla vendita di biglietti giornalieri di andata e ritorno sulla rotta della Manica. Se in questa domanda viene fatto riferimento ad una pratica effettivamente adottata da uno o più operatori, la Commissione gradirebbe poter ricevere maggiori informazioni al riguardo, per poter fornire all'onorevole parlamentare una risposta documentata e ponderata.

La Commissione intende l'ultima domanda dell'onorevole parlamentare nel senso che gli articoli prima venduti in esenzione d'imposta continuerebbero ad essere venduti a prezzi (comprensivi delle imposte) notevolmente inferiori a quelli venduti sulla terraferma e proprio per questo motivo non si sarebbero determinate flessioni nelle vendite. La Commissione non ha modo di confermare se questa sia la realtà dei fatti e apprezzerebbe molto se l'onorevole parlamentare potesse fornire le informazioni che stanno alla base della sua affermazione.