INTERROGAZIONE SCRITTA P-2825/00

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(4 settembre 2000)

Oggetto: Rinvio delle disposizioni nazionali di esecuzione per quanto concerne la direttiva 98/44/CE sulla protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche fino alla pronuncia della Corte di giustizia europea sull'annullamento

1. E' al corrente la Commissione che i parlamenti nazionali di vari Stati membri (Paesi Bassi, Francia, Germania, Italia) oppongono serie resistenze nei confronti dell'esecuzione della direttiva 98/44/CE(1) sulla protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche, in particolare per quanto concerne quegli elementi che darebbero alle imprese la possibilità di acquisire diritti di proprietà su piante e animali geneticamente modificati, e che il 14 giugno 2000 la Seconda Camera dei Paesi Bassi ha deciso di chiedere immediatamente al Presidente della Corte di giustizia europea di sospendere tale direttiva fino a quando la Corte non si sarà pronunciata sulla precedente domanda di annullamento della stessa, domanda che è stata appoggiata dalla Repubblica italiana?

2. Avendo il Presidente della Corte di giustizia respinto la richiesta dei Paesi Bassi e dell'Italia il 25 luglio 2000, quali sarebbero secondo la Commissione le conseguenze se prima della pronuncia finale della Corte, attesa per il 2002, venissero concessi alle imprese, sulla base di una normativa di esecuzione nazionale, diritti di brevetto e se questi diritti venissero successivamente annullati dalla Corte? In tal caso le autorità nazionali si troverebbero esposte a eventuali richieste di indennizzo oppure spetterebbe all'Unione europea pagare l'indennizzo?

3. Quali possibilità hanno gli Stati membri di impedire che vengano concessi brevetti prima della pronuncia finale della Corte, evitando così possibili richieste di indennizzo?

4. Di quali possibilità dispongono gli Stati membri per rinviare l'introduzione delle disposizioni di esecuzione loro richieste fino alla pronuncia della Corte sulla domanda di annullamento, e quali possibilità possono essere loro accordate per questo caso particolare qualora la sospensione non sia accordata? Quali iniziative ha preso la Commissione per ampliare, all'occorrenza, la possibilità di sospensione?

(1) GU L 213 del 30.7.1998, pag. 21.

Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione

(4 ottobre 2000)

1. La Commissione è al corrente delle preoccupazioni suscitate da alcuni aspetti della direttiva 98/44/CE del Parlamento e del Consiglio del 6 luglio 1998 sulla protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche(1) (in appresso la direttiva)che hanno spinto, come ricorda l'onorevole parlamentare, i Paesi Bassi ad adire la Corte di Giustizia ai fini dell'annullamento della direttiva. L'azione dei Paesi Bassi è stata appoggiata dall'Italia. Inoltre, è vero che, più recentemente, i Paesi Bassi hanno chiesto alla Corte di sospendere l'attuazione della direttiva fino a quando la Corte non si sarà pronunciata sulla domanda di annullamento della stessa. Il 25 luglio 2000 tale richiesta di misure provvisorie è stata respinta dal Presidente della Corte.

2. Uno dei motivi per cui la richiesta dei Paesi Bassi è stata respinta è il fatto che, considerato il tempo generalmente impiegato dagli uffici nazionali dei brevetti per l'esame delle domande, è improbabile che vengano concessi brevetti ai sensi della direttiva prima che la Corte si sia pronunciata sulla domanda di annullamento di cui sopra. Il Presidente della Corte ha inoltre osservato che i Paesi Bassi dispongono di meccanismi giuridici che, se utilizzati all'atto della concessione dei brevetti, permetterebbero di prevenire conseguenze negative. La concessione dei brevetti potrebbe pertanto essere vincolata a condizioni che ne subordino la validità al riconoscimento della legalità della direttiva. E' quindi improbabile che possano essere presentate richieste di indennizzo.

3. e 4. Gli Stati membri hanno l'obbligo di dare attuazione alla direttiva alla scadenza prevista. Pertanto non possono ritardare l'introduzione della normativa in materia. Tuttavia, come già osservato, l'esame delle richieste di brevetto da parte degli uffici nazionali dei brevetti richiede normalmente parecchio tempo, per cui è probabile che la Corte emetta una sentenza sulla domanda di annullamento prima che vengano concessi definitivamente i brevetti ai sensi della direttiva. Inoltre, in base alla normativa comunitaria, gli Stati membri possono subordinare la concessione di tali brevetti al riconoscimento della validità della direttiva.

(1) GU L 213 del 30.7.1998.