IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/712

(2004/C 84 E/0800)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0129/03

di Marco Cappato (NI) alla Commissione

(28 gennaio 2003)

Oggetto: Interruzione dei programmi di Voice of America e di Radio Asia a Phnom Penh

Il 31 Dicembre il dipartimento di stato americano ha annunciato che il governo cambogiano aveva soppresso, dopo soltanto tre mesi, i programmi di Voice of America e di Radio Asia della stazione radio FM di Phnom Penh Beehive.

Considerato che è fondamentale per ogni società in fase di democratizzazione avere informazioni equilibrate e basate sui fatti e considerato che Voice of America e Radio Asia miglioravano la qualità e il livello di libertà di informazione dei cittadini cambogiani;

considerato che l'assenza di un'informazione oggettiva è una delle preoccupazioni principali oggigiorno in Cambogia, specialmente in vista delle elezioni nazionali, che avranno luogo nel 2003;

considerato che la Commissione europea non ha ancora ritenuto necessario predisporre un seguito concreto alla decisione del PE che, nell'ambito del bilancio 2002, ha richiesto di finanziare una rete di radio Voice of Europe per raggiungere le centinaia di milioni di persone oppresse in regimi autoritari e totalitari;

considerato che un elemento essenziale dell'accordo di cooperazione Cambogia-CE firmato nel 1997, sottoscriveva l'impegno da parte della Cambogia e della Comunità europea a rispettare e a riconoscere i principi democratici e i diritti dell'uomo, attribuiti nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo; e considerato che per i prossimi tre anni (2002-2004) sono stati stanziati 68,7 milioni di euro a favore della Cambogia, affinché finanzi le attività nei settori individuati nel documento di strategia Cambogia-CE 2000-2003;

Quali azioni intende intraprende la Commissione per garantire il ripristino dei programmi di Voice of America e di Radio Asia in Cambogia? Cosa sta facendo per far sì che sia rispettato il diritto fondamentale dei cittadini cambogiani di una libera ed equilibrata informazione, specialmente in occasione delle prossime elezioni?

Quali iniziative concrete intende assumere la Commissione per attuare e applicare rigorsamente la cosidetta «clausola dei diritti dell'uomo» contenuta in tutti gli accordi di cooperazione bilaterali e multilaterali sottoscritti dalla Cambogia e dagli altri paesi interessati della regione?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(20 febbraio 2003)

In alcune zone della Cambogia è ancora possibile ricevere i programmi di Voice of America e Radio Free Asia trasmessi dall'estero, ma la ridiffusione dei programmi attraverso Radio Beehive è stata interrotta nel dicembre 2002.

In più occasioni l'Unione ha espresso i suoi timori in relazione al diritto ad un'informazione equilibrata e libera in occasione delle elezioni dell'Assemblea nazionale del luglio 2003.

Gli osservatori della Missione europea inviati in Cambogia in occasione delle elezioni per i consigli comunali del 2002 hanno evidenziato la mancanza di orientamenti chiari per i mezzi di informazione e la spiccata tendenza dei mezzi d'informazione elettronici a favorire il governo e il Partito del popolo cambogiano.

A seguito delle raccomandazioni degli osservatori, la Commissione sta fornendo assistenza tecnica al comitato elettorale nazionale in materia di pubbliche relazioni e comunicazione al fine di migliorare la trasparenza del processo elettorale e l'informazione degli elettori. Inoltre, in collaborazione con il programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (PNUS), la Comunità sta fornendo assistenza tecnica per fissare orientamenti più chiari per i mezzi di informazione e introdurre un codice deontologico per i giornalisti.

La Commissione intrattiene un dialogo aperto e franco in materia di diritti umani con le autorità cambogiane durante le riunioni del comitato congiunto istituito nel quadro dell'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e la Cambogia e in occasione di altri incontri bilaterali. Ciò vale anche nel caso di altri paesi dell'Asia sudorientale con i quali sono stati conclusi accordi bilaterali di cooperazione.

Anche se per alcuni di questi paesi permangono timori per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani, la Commissione ritiene che il modo più efficace per migliorare la situazione sia instaurare un dialogo aperto e costruttivo.

Inoltre, per quanto riguarda la Cambogia, attraverso l'Iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani (EIDHR), la Comunità ha destinato fondi supplementari ad organizzazioni non governative attive nel settore dei diritti umani.

Mentre la libertà di espressione e l'indipendenza dei mezzi d'informazione sono stati riconosciuti come obiettivi prioritari per altri paesi del sud-est asiatico, come l'Indonesia, per la Cambogia sono stati ritenuti prioritari altri settori: l'istruzione e la formazione in materia di diritti umani, con particolare attenzione alle questioni di genere e ai diritti dei minori; il miglioramento dell'accesso al sistema giudiziario; la prevenzione e la soluzione dei conflitti e la lotta contro l'impunità.