INTERROGAZIONE SCRITTA E-1908/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (4 giugno 1997)

Oggetto: Organismi geneticamente modificati

Può la Commissione adoprarsi per creare una procedura coerente, trasparente e affidabile per gli organismi geneticamente modificati, affinché l'Unione europea venga a trovarsi in prima fila per quanto riguarda gli sviluppi in materia, che essa non può ignorare dal punto di vista politico, economico e commerciale? In particolare, può essa subordinare l'autorizzazione di produrre, vendere, trasformare e importare OGM ai seguenti principi:

1. rafforzamento della politica dell'UE per le R& S, per le autorizzazioni e per i controlli dopo la disseminazione;

2. procedura di consultazione, trasparenza e informazione di tutti gli operatori del settore, dagli agricoltori fino ai consumatori, con un sistema di etichettatura adeguato e controllabile, perché possano decidere con cognizione di causa; in questo contesto, la definizione di un sistema coerente di autorizzazione, etichettatura e controllo appare necessario sia per i prodotti di origine comunitaria che per i prodotti importati, affinché i problemi che potrebbero aversi possano essere risolti;

3. creazione di un organismo europeo scientifico indipendente incaricato, per garantire la sicurezza e la fiducia dei consumatori, di applicare una procedura trasparente e affidabile di valutazione dei rischi eventuali, di autorizzazione di immissione sul mercato unico e di controllo dopo disseminazione, nonché di contribuire all'elaborazione di un quadro internazionale;

4. un'approfondita valutazione scientifica che si basi su dati di sperimentazione sufficientemente lunghi, che preceda l'autorizzazione di immissione sul mercato e costituisca la conditio sine qua non del rilascio di tale autorizzazione, nonché una sorveglianza continua dopo la disseminazione, che permetta di ottimizzare le garanzie per la salute umana e la protezione dell'ambiente?

Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (7 ottobre 1997)

La Commissione annette estrema importanza al potenziale delle tecniche di modificazione genetica e conviene che lo sviluppo di queste nuove tecnologie va esaminato in un contesto internazionale appropriato. La loro evoluzione è seguita da vicino da un'attività normativa intesa a garantire procedure aggiornate e coerenti di autorizzazione e di immissione sul mercato nonchè un elevato grado di protezione del consumatore e dell'ambiente, secondo i normali principi di prudenza.

1. La ricerca e lo sviluppo di criteri di sicurezza per quanto riguarda l'emissione di organismi geneticamente modificati sono stati promossi nel quadro di vari programmi comunitari per la ricerca e lo sviluppo tecnologico. Un accento particolare è stato posto sulla sicurezza e la ricerca prenormativa a supporto dei regolamenti comunitari sulle biotecnologie. Dal 1986, sono stati sovvenzionati 175 laboratori, con una spesa di 25 milioni di ECU e la Commissione ha proposto di potenziare tale ricerca nell'ambito del quinto programma quadro ((COM(97)142. )).

2. Le procedure comunitarie di consenso all'immissione sul mercato di OGM (in particolare la direttiva 90/220/CEE ((GU L 117 dell'8.5.1990. )) e il regolamento (CE) n. 258/97 sui nuovi prodotti alimentari ((GU L 43 del 14.2.1997. ))) impone un'attenta valutazione dei rischi sotto il profilo scientifico e l'autorizzazione viene concessa solo se, sulla base dei dati scientifici disponibili e universalmente riconosciuti, gli OGM non presentano rischi per i consumatori e per l'ambiente. I dati scientifici su cui si fonda tale valutazione sono continuamente aggiornati sulla base del progresso scientifico e tecnologico. La Commissione conviene che il controllo dopo emissione in taluni casi ricondursi a un approccio di tipo prudenziale. Per tale ragione, nel dicembre 1996, nel proporre di approvare l'emissione deliberata nell'ambiente e l'immissione sul mercato del mais geneticamente modificato (Zea Mays L.), la Commissione ha altresì deciso di avviare un progetto di controllo sul possibile sviluppo di una resistenza alla Bt-endotossina da parte dei parassiti.

3. Nei primi mesi di quest'anno la Commissione ha varato un nuovo approccio per la valutazione scientifica nel campo della salute umana e della sicurezza alimentare ((COM(97)183 def. )) per rafforzare le basi scientifiche delle iniziative comunitarie. Tale azione è intesa a garantire l'eccellenza dei pareri espressi dai pertinenti comitati scientifici, la loro totale indipendenza dal contesto politico e socioeconomico e la trasparenza dei loro lavori e relativi pareri.

4. Il regolamento sui nuovi prodotti alimentari, entrato in vigore nel maggio 1997, stabilisce norme per l'etichettatura dei nuovi prodotti e ingredienti alimentari derivati da OGM. Oltre a ciò, la Commissione ha recentemente introdotto dei requisiti in materia di etichettatura per gli OGM che saranno notificati per l'immissione sul mercato nel quadro della direttiva 90/220/CEE. La Commissione sta altresì esaminando requisiti in materia di etichettatura nel quadro dell'agricoltura, ad esempio per i prodotti destinati all'alimentazione animale e per le sementi. Inoltre, ha deciso di mettere a punto un approccio generale in materia di etichettatura che avrà fondamenti rigorosamente scientifici e comprenderà l'obbligo di indicare in etichetta la presenza di OGM. Tale approccio troverà attuazione in forza della normativa vigente o di nuove disposizioni da introdurre secondo la necessità.