INTERROGAZIONE SCRITTA E-2953/98

di Gerhard Hager (NI) alla Commissione

(8 ottobre 1998)

Oggetto: Ampliamento - Libera circolazione

La Commissione ha probabilmente frainteso l'interrogazione E-1276/98(1) che non si riferiva alle posizioni negoziali bensì ad altri aspetti, in merito ai quali l'interrogante ripropone le seguenti domande:

1. Dispone la Commissione di studi relativa all'ampliamento a sud e a questioni connesse con i lavoratori migranti, elaborati prima dell'ampliamento a sud? In caso affermativo, quali e quale ne è il contenuto?

2. Dispone essa di studi circa le conseguenze dell'ampliamento a sud nel settore della pressione migratoria?

3. Dispone essa di studi sul potenziale migratorio derivante dall'imminente ampliamento?

4. Su quali valutazioni realistiche si basa la Commissione per quanto riguarda i periodi transitori?

5. Quali aspettative prevede la Commissione e dove ravvisa essa differenze?

6. Come si configurano, secondo la Commissione le persone che intendono migrare?

7. Quali saranno, secondo la Commissione, i motivi della migrazione?

8. Quale sarà, secondo la Commissione, la ripartizione dei candidati alla migrazione nei paesi destinatari?

Nella risposta alle suddette domande, può la Commissione far riferimento, in particolare, a dati successivi alla presentazione di Agenda 2000 nel luglio dell'anno scorso?

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione

(16 dicembre 1998)

Relativamente all'ingresso della Spagna e del Portogallo nella Comunità, si erano fissati dei periodi di transizione per l'entrata in vigore delle disposizioni comunitarie concernenti la libera circolazione dei lavoratori. Tali periodi consistevano in sette anni, con un'estensione a 10 anni per il Lussemburgo, durante i quali la libera circolazione dei lavoratori sarebbe stata realizzata progressivamente. Poiché nella pratica non si è verificato alcun flusso migratorio di rilievo, e anzi si è registrato un decremento dei cittadini spagnoli e portoghesi in cerca di un impiego negli altri Stati membri, il Consiglio ha deciso all'unanimità di ridurre i suddetti periodi a sei anni (otto per il Lussemburgo). Come per tutti i precedenti ampliamenti, erano sorti timori di un'ondata migratoria, e come per tutti i precedenti ampliamenti questi timori non si sono concretizzati.

A proposito dell'attuale ampliamento sono usciti numerosi studi e articoli, che cercano di valutare l'incidenza di tale ampliamento sui flussi migratori futuri. La Commissione è in procinto di inviare copia di due studi(2) all'onorevole parlamentare e alla segreteria del Parlamento. Tali studi illustrano i fattori di attrazione e repulsione che influenzano le migrazioni e la difficoltà di valutare in modo scientificamente e metodologicamente corretto l'impatto dell'ampliamento.

Per quanto riguarda i particolari di un eventuale periodo di transizione, la Commissione rinvia l'onorevole parlamentare alla risposta fornita alla sua richiesta scritta E-1276/98. Sono gli Stati membri a formulare collegialmente le posizioni negoziali della Comunità. Finora non è stata adottata alcuna decisione su un periodo di transizione relativo alla libera circolazione dei lavoratori.

(1) GU C 354 del 19.11.1998, pag. 87.

(2) "Ostmitteleuropa auf dem Weg in die EU - Transformation, Verflechtung, Reformbedarf", ad opera del Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, 1997, e "Auswirkungen der EU-Osterweiterung auf dem österreichischen Arbeitsmarkt" dello Österreichisches Institut für Wirtschaftsforschung, 1998.