INTERROGAZIONE SCRITTA P-1682/03 di Enrico Ferri (PPE-DE) alla Commissione. Verifica della sicurezza del traffico marittimo e dell'impatto ambientale del progetto di dragaggio del Golfo di La Spezia (Italia).



Gazzetta ufficiale n. 051 E del 26/02/2004 pag. 0124 - 0125



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1682/03 di Enrico Ferri (PPE-DE) alla Commissione (15 maggio 2003) Oggetto: Verifica della sicurezza del traffico marittimo e dell'impatto ambientale del progetto di dragaggio del Golfo di La Spezia (Italia) L'Autorità portuale di La Spezia ha varato un piano di dragaggio del canale di accesso al porto di La Spezia a quota 15 m con prelievo di 40 000 mc di sedimenti, finalizzato a far entrare nel porto mega navi porta-containers da 6500/6800TEU. Tale progetto comporterebbe un notevole aumento dell'estensione del porto con aumento del traffico marittimo. Il progetto è allo stato attuale oggetto di ordinanza sospensiva del TAR di Genova. Il progetto ha il duplice effetto di avere conseguenze negative sull'impatto ambientale e sulla salute pubblica dei cittadini residenti nell'area adiacente al porto in quanto l'area è già soggetta a bonifica ambientale del sito (con conseguente diffusione dell'inquinamento presente sui fondali). Come secondo effetto, il progetto comporterebbe un notevole aumento del traffico marittimo del porto di La Spezia con conseguenti effetti negativi sulla sicurezza della navigazione. La Commissione non ritiene che tale piano possa avere degli effetti disastrosi dal punto di vista dell'impatto ambientale in quanto si scaverà su un fondale già da tempo soggetto a opere di scavo? Il progetto riguarderebbe anche aree adiacenti il porto e considerate (SICp) Sito di Interesse Comunitario (anche se non tutto il porto è riconosciuto SICp-vedi risposta a prec. interr. H-0849/02(1)). La Commissione non ritiene che tali lavori comporterebbero un ulteriore accumulo e dispersione delle sostanze nocive in esse già presenti oltre a distruggere l'immagine mondiale del Golfo dei poeti? La Commissione non ritiene che l'aumento dell'estensione del porto (dichiarato esplicitamente nel progetto di dragaggio) ed il conseguente aumento del traffico marittimo avranno effetti negativi sulla sicurezza marittima? La Commissione: - Visti gli articoli 174, 175, 176 del Trattato, - vista la legislazione UE in materia di sicurezza e traffico marittimo, in ultimo la Comunicazione della Commissione sul rafforzamento della sicurezza marittima in seguito al naufragio della petroliera Prestige, - vista la direttiva 92/43/CEE(2) del Consiglio del 21 maggio 1992, - visto il regolamento (CE) n. 1406/2002(3) del 27 giugno 2002 che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima, - vista la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'inquinamento provocato dalle navi e all'introduzione di sanzioni, comprese sanzioni penali, per i reati di inquinamento, - considerando, inoltre, che la direttiva 85/337/CEE(4), prevede la valutazione dell'impatto ambientale (VIA) di determinati progetti pubblici e privati tra cui sono previsti esplicitamente all'allegato I, punto 8 e all'Allegato II punto 13 anche progetti relativi ad impianti portuali che comportino aumento del traffico marittimo, obiettivo dichiarato nel progetto di dragaggio, 1. può la Commissione effettuare un'indagine sulla situazione attuale e verificare gli effetti che tale progetto comporterebbe sugli standards di sicurezza e di traffico marittimo? 2. Può la Commissione effettuare un'indagine sulla compatibilità ambientale di tale progetto? (1) Risposta scritta del 1.4.2003. (2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7. (3) GU L 208 del 5.8.2002, pag. 1. (4) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (24 giugno 2003) La Commissione ha già risposto all'interrogazione orale H-0849/02 dell'Onorevole parlamentare su questo tema nell'ora delle interrogazioni alla seduta del Parlamento del gennaio 2003. In base alle nuove informazioni fornite dall'Onorevole parlamentare, il progetto sembra essere un'estensione del porto esistente di La Spezia e come tale rientra fra i progetti dell'allegato II, punto 13 della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (direttiva VIA), modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997(1). In questi casi gli Stati membri devono determinare, tramite esame caso per caso o sulla base di soglie o criteri, se il progetto debba essere sottoposto a valutazione, alla luce dei criteri di selezione fissati all'allegato III della direttiva. Tuttavia, sulla scorta delle informazioni presentate dall'Onorevole parlamentare, la Commissione non ha motivo per ritenere che la direttiva VIA non sia applicata correttamente. Per quanto riguarda la direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, dalle informazioni fornite non risulta chiaro se il progetto potrebbe avere un impatto significativo su un sito di importanza comunitaria proposto (SICp) e, in caso affermativo, se sia stata effettuata un'adeguata valutazione delle potenziali ripercussioni. Riguardo al presunto impatto negativo sulla sicurezza in mare, alla Commissione non risulta che il progetto di dragaggio del canale di accesso al porto di La Spezia violi le disposizioni della legislazione comunitaria in materia di sicurezza marittima, come sostiene l'Onorevole parlamentare. Il fatto che il progetto comporti un aumento del traffico marittimo e un eventuale incremento delle sostanze inquinanti presenti a causa dei lavori necessari non significa necessariamente che il progetto non sia conforme alla normativa comunitaria in vigore nel settore della sicurezza marittima, che riguarda principalmente le norme di sicurezza delle navi, il controllo del traffico e la prevenzione dell'inquinamento causato dalle navi. In base ai dati illustrati dall'Onorevole parlamentare la Commissione non ha motivo di ritenere che la legislazione comunitaria non venga applicata correttamente nel caso di specie. Se l'Onorevole parlamentare fornirà informazioni più precise che le consentano di valutare gli aspetti citati in relazione alle direttive summenzionate, la Commissione sarà in grado di esaminare la questione. (1) GU L 73 del 14.3.1997.