INTERROGAZIONE SCRITTA E-2298/98

di Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) alla Commissione

(22 luglio 1998)

Oggetto: Inquinamento del fiume Segura

Il Segura è un fiume che scorre fra le comunità autonome spagnole di Castilla la Mancha, Murcia e Valencia. Alla sua foce, nel distretto valenciano di la Vega Baja, le acque del fiume Segura registrano un altissimo livello di inquinamento che si ripercuote negativamente sull'ambiente, l'agricoltura e la qualità della vita di tale distretto situato nella provincia di Alacant, nel sud del paese valenciano.

La Commissione europea aveva messo a punto una direttiva in base alla quale tutti gli Stati membri dell'Unione sono tenuti a risanare l'alveo dei propri fiumi entro il 2006. A tal fine è necessario mantenere l'erogazione ecologica di 4.000 litri al secondo nonché potenziare e migliorare il funzionamento dei depuratori.

Esperti di temi ambientali temono che data la situazione attuale di inquinamento del fiume Segura e la mancanza di impianti adeguati, sarà difficile rispettare i requisiti delle direttive comunitarie.

È al corrente la Commissione del preoccupante grado di inquinamento del fiume Segura?

Quali misure intende adottare per garantire che le norme ambientali siano rispettate entro i termini previsti, vale a dire il 2006?

Risposta comune

data dal sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-2094/98 e E-2298/98

(11 settembre 1998)

La direttiva 91/692/CEE del Consiglio, del 23 dicembre 1991, per la standardizzazione e la razionalizzazione delle relazioni relative all'attuazione di talune direttive concernenti l'ambiente(1), prevede che gli Stati membri inviino relazioni settoriali (comprese quelle relative a 13 direttive sulle acque) nelle quali devono essere fornite informazioni relative ai vari aspetti della qualità delle acque, a partire dalla relazione riguardante il periodo 1993-1995.

La Spagna non ha rispettato i propri obblighi in materia di relazioni sull'ambiente per quanto riguarda il bacino del fiume Segura e per questo motivo sono già state avviate procedure di infrazione per mancato rispetto della direttiva 91/692/CEE. Nel quadro delle relazioni previste dalla direttiva 76/160/CEE del Consiglio, dell'8 dicembre 1975, concernente la qualità delle acque di balneazione(2), sono disponibili informazioni su due aree di balneazione del fiume Segura, Calasparra e Cieza e, per quanto riguarda il 1997, solo i parametri microbiologici non si sono rivelati conformi alle prescrizioni sulle acque da balneazione.

Per quanto riguarda l'inquinamento da nitrati nel fiume Segura, la Commissione ha ricevuto dalla Spagna informazioni dalle quali risulta che il limite di 50 milligrammi per litro è stato superato varie volte tra il 1979 e il 1995. Ai sensi della direttiva 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole(3), la Spagna è tenuta a individuare le acque inquinate da nitrati provenienti da fonti agricole e ad adottare adeguate misure di prevenzione nei bacini fluviali interessati. Non avendo la Spagna ottemperato a tale obbligo, la Commissione ha adito la Corte di giustizia.

Per quanto riguarda l'inquinamento da sostanze pericolose, la Commissione è al corrente del fatto che in Spagna sussistono problemi di attuazione della direttiva 76/464/CEE del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente l'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell'ambiente idrico della Comunità(4), in particolare a causa dell'assenza di programmi di riduzione dell'inquinamento ai sensi dell'articolo 7 della medesima direttiva. Nel quadro della petizione al Parlamento europeo n. 334/97, la Commissione ha ricevuto documenti nei quali si fa riferimento ad acidi, carbonato di sodio e acque di scarico provenienti da ospedali, dalla produzione di batterie e dall'industria tessile nel bacino del Segura. Sembra quindi che l'inquinamento in questione sia causato da sostanze riportate nell'elenco II dell'allegato alla direttiva 76/464/CEE. Conformemente all'articolo 7 della stessa, gli Stati membri devono attuare programmi mirati alla riduzione di tali sostanze; la Spagna non ha tuttavia adempiuto a tale obbligo, inducendo la Commissione ad avviare una procedura di infrazione ai sensi dell'articolo 169 del trattato CE che è attualmente all'esame della Corte di giustizia (causa C-214/96).

Infine, la direttiva 91/271/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1991, concernente il trattamento delle acque reflue urbane(5), impone agli Stati membri di assicurarsi che tutti gli agglomerati con più di 2.000 abitanti equivalenti ("abitante equivalente" è l'unità utilizzata per rappresentare il carico organico medio per persona per giorno) siano muniti di impianti di raccolta e trattamento delle acque reflue urbane. Il livello normale di trattamento è il trattamento secondario, ovvero quello di tipo biologico. Talvolta, il trattamento deve essere più rigoroso, ad esempio nel caso di scarichi di agglomerati con più di 10.000 abitanti equivalenti che finiscono in zone considerate come aree sensibili dagli Stati membri come pure nei bacini fluviali afferenti a tali zone.

Il termine ultimo per l'individuazione di tali aree sensibili era stato fissato al 31 dicembre 1993. Poiché la Spagna non ha ancora portato a termine il processo di individuazione di tali aree, la Commissione ha avviato una procedura di infrazione.

Per quanto riguarda l'attivazione di sistemi di raccolta e trattamento delle acque reflue urbane, il termine ultimo è fissato al 31 dicembre 1998 per gli agglomerati con più di 10.000 abitanti equivalenti che scaricano in aree sensibili, al 31 dicembre 2000 per gli agglomerati con più di 15.000 abitanti equivalenti che non scaricano in aree sensibili e al 31 dicembre 2005 per gli agglomerati di dimensioni inferiori. Se necessario, la Commissione verificherà se gli agglomerati interessati abbiano rispettato o meno le disposizioni in questione.

Quanto sopra illustra le informazioni di cui la Commissione dispone a tutt'oggi e le iniziative da essa intraprese in questo settore per porre rimedio, con gli strumenti a sua disposizione, al problema del fiume Segura.

(1) GU L 377 del 31.12.1991.

(2) GU L 31 del 5.2.1976.

(3) GU L 375 del 31.12.1991.

(4) GU L 129 del 18.5.1976.

(5) GU L 135 del 30.5.1991.