INTERROGAZIONE SCRITTA P-4149/00 di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione. Normativa olandese sui pesticidi.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0240 - 0241



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4149/00 di Dorette Corbey (PSE) alla Commissione (9 gennaio 2001) Oggetto: Normativa olandese sui pesticidi Il 28 settembre mi è pervenuta la risposta all'interrogazione scritta (P-2829/00(1)) sull'autorizzazione di taluni pesticidi (articolo 15 del regolamento CE n. 451/2000(2)). E' ovvio che potranno continuare ad essere applicati i criteri nazionali olandesi relativi ai requisiti documentali fin tanto che non sarà adottata una decisione comunitaria in materia. Non è chiaro tuttavia se gli Stati membri risultino inadempienti in mancanza di una decisione comunitaria e in caso di incompatibilità con i principi generali della normativa comunitaria di cui trattasi. Ciò premesso: 1. Come si concilia il disegno di legge olandese sui pesticidi che autorizza l'impiego di sostanze dannose per l'ambiente in nome della cosiddetta ineluttabilità agricola, con il principio che sottende la direttiva 91/414/CEE(3) secondo cui la tutela ambientale prevale sugli interessi della produzione agricola? 2. La normativa olandese dovrà applicarsi a 11 sostanze che notoriamente non adempiono ai criteri ambientali. Come si concilia la legge olandese sui pesticidi con il terzo comma dell'articolo 8 e l'articolo 4 della direttiva 91/414/CEE che prevede la definizione di criteri ambientali in linea con le più recenti conoscenze scientifiche e tecniche? 3. Con il succitato disegno di legge, il governo olandese intende applicare fino al 2006 criteri ambientali più elastici superando in tal modo il periodo transitorio di 12 anni previsto dalla direttiva 91/414/CEE che scade nel 2003. E' una siffatta situazione compatibile con la legislazione comunitaria? 4. Come valuta la Commissione il disegno di legge olandese alla luce delle conclusioni dell'avvocato generale (Corte di giustizia, 21/9/00, causa C-306/98) su un'analoga misura, nelle quali si sostiene che anche durante il periodo transitorio i criteri ambientali risultanti dai principi uniformi sono direttamente applicabili alle valutazioni nazionali e pertanto vanno applicati? 5. Il fatto che gli Stati membri differiscono nell'autorizzare taluni pesticidi, non ancora inclusi nell'Allegato I, ingenera una distorsione di concorrenza rendendo pertanto necessario accelerare l'adozione di decisioni relative all'inclusione di sostanze attive nell'elenco dell'Allegato I. Ravvisa la Commissione possibilità di accelerare la procedura di valutazione? (1) GU C 103 E del 3.4.2001, pag. 226. (2) GU L 55 del 29.2.2000, pag. 25. (3) GU L 230 del 19.8.1991, pag. 1. Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione (20 febbraio 2001) 1. Finché non sarà adottata una decisione a livello comunitario sul possibile inserimento di una sostanza attiva nell'allegato I della direttiva 91/414/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, gli Stati membri sono tenuti ad applicare, nella concessione delle autorizzazioni, le condizioni stabilite ai sensi dell'articolo 4 della direttiva. Le autorità olandesi possono concedere autorizzazioni se hanno accertato, in particolare, che il prodotto fitosanitario non ha effetti inaccettabili sull'ambiente, se impiegato correttamente e rispettando tutte le condizioni normali in cui può essere utilizzato. 2. Le autorità olandesi possono applicare i propri criteri in materia finché non verrà adottata una decisione a livello comunitario sull'inserimento nell'allegato I; fino ad allora esse devono applicare rigorosamente le condizioni dell'allegato VI della direttiva (i cosiddetti principi uniformi). Per qualsiasi decisione adottata, vanno prese in considerazione le conoscenze scientifiche e tecniche più recenti. 3. La Commissione può decidere di prorogare il termine del luglio 2003 per certe sostanze attive, come stabilito nella direttiva. Le autorità olandesi dovranno revocare le autorizzazioni nazionali esistenti per tutte le sostanze attive per le quali il termine del luglio 2003 non è prorogato, ad eccezione dei casi in cui è prevista un'esenzione provvisoria per usi indispensabili, in conformità all'articolo 15 del regolamento della Commissione (CE) n. 451/2000 del 28 febbraio 2000, che stabilisce le modalità attuative della seconda e della terza fase del programma di lavoro di cui all'articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE del Consiglio. 4. La Commissione è al corrente della causa C-306/98 pendente alla Corte di giustizia, che riguarda i requisiti per l'autorizzazione di prodotti fitosanitari generici. L'avvocato generale ha espresso il suo parere, ma la Corte di giustizia non si è ancora pronunciata in merito a tale causa. Non appena lo avrà fatto, la Commissione esaminerà le eventuali implicazioni per i criteri che devono essere applicati dagli Stati membri nell'autorizzare i prodotti fitosanitari. 5. La Commissione è convinta che il processo di rivalutazione sarà accelerato per effetto delle procedure adottate nel regolamento (CE) n. 451/2000. Come previsto nella direttiva 91/414/CEE del Consiglio, relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, la Commissione informerà il Parlamento e il Consiglio entro il luglio 2001 sui progressi del programma di rivalutazione.