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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1433/96 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Eliminazione di cuccioli di foca nel Mar Bianco



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0039



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1433/96 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: Eliminazione di cuccioli di foca nel Mar Bianco Facendo seguito alla mia interrogazione E-2385/95 ((GU C 40 del 12.2.1996, pag. 27. )) sulla caccia alla foca nel Mar Bianco durante il 1995, i cui vari aspetti sono stati oggetto di un programma di ricerca, e considerando che nell'ottobre 1995 la Commissione ha dichiarato che mi avrebbe trasmesso una copia dei risultati del programma di ricerca russo. Può dire la Commissione per quale motivo tali risultati non sono ancora disponibili? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (16 luglio 1996) Purtroppo, la richiesta avanzata dalla Commissione di essere informata sui risultati del programma di ricerca russo in questione non ha ottenuto risposta. Non appena sarà disponibile un rapporto in merito, ne verrà trasmessa una copia all'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1308/96 dell'on. Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ alla Commissione. Esperimenti sugli animali e PCP



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0026



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1308/96 di Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) alla Commissione (31 maggio 1996) Oggetto: Esperimenti sugli animali e PCP 1. Appoggia l'UE esperimenti sugli animali finalizzati a provare l'effetto cancerogeno dei PCP? 2. In caso affermativo, puó la Commissione indicare per quale ammontare e dove e da chi vengono effettuati siffatti esperimenti? Risposta data dalla sig.ra Cresson in nome della Commissione (23 luglio 1996) Attualmente non è in corso a livello comunitario alcun progetto di ricerca con esperimenti su animali per stabilire una relazione tra l'esposizione al pentaclorofenolo e l'insorgere del cancro.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1282/96 dell'on. Pedro MARSET CAMPOS alla Commissione. Scarichi incontrollati nel comune di Fuente Alamo (Murcia, Spagna)



Gazzetta ufficiale n. C 345 del 15/11/1996 pag. 0050



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1282/96 di Pedro Marset Campos (GUE/NGL) alla Commissione (24 maggio 1996) Oggetto: Scarichi incontrollati nel comune di Fuente Alamo (Murcia, Spagna) Nella zona di Cánovas, appartenente al comune di Fuente Alamo (Murcia), si assiste allo scarico incontrollato di rifiuti plastici. Una superficie di circa 20.000 m2 è stata riempita da migliaia di tonnellate di rifiuti plastici di vario tipo - plastica di uso comune, melamina, bidoni, ecc. - provenienti da vari Stati membri dell'Unione europea, principalmente dalla Germania e dalla Francia. Questo stoccaggio non offre le minime condizioni di sicurezza. In effetti, molti degli elementi depositati contengono forti quantità di cloro che, in occasione di un eventuale incendio, comporterebbe, per mezzo della liberazione di diossine e di furani, conseguenze irreparabili per la salute delle persone e per l'agricoltura. Può la Commissione far sapere quali passi intende intraprendere presso le autorità spagnole per garantire il rispetto della legislazione comunitaria in materia di ambiente e, segnatamente, l'applicazione della Direttiva 91/156/CEE ((GU L 78 del 26.3.1991, pag. 32. )) relativa ai rifiuti? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (1o luglio 1996) La Commissione non è a conoscenza dei fatti evocati dall'onorevole parlamentare. Tuttavia, siccome questi fatti potrebbero costituire un'infrazione alle disposizioni della direttiva 75/442/CEE relativa ai rifiuti (modificata dalla direttiva 91/156/CEE), la Commissione richiederà alle autorità spagnole di comunicarle le loro osservazioni. La Commissione non mancherà di informare l'onorevole parlamentare del seguito dato alla sua azione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1641/96 di Clive Needle (PSE) alla Commissione (24 giugno 1996)

Oggetto: Alternative alla pesca di avannotti nel Mare del Nord

Cosa intendono fare la Commissione e gli Stati membri dell'UE in merito alla eccessiva pesca di avannotti nel Mare del Nord?

Alla luce delle prove fornite da Greenpeace e da altre organizzazioni che tale pesca sta provocando gravi danni economici e che sono disponibili alternative per le lavorazioni a cui gli avannotti sono destinati, può la Commissione dare la priorità alla conservazione e agire con fermezza per porre fine a questa pratica?

Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (12 luglio 1996)

In diversi casi le attività di pesca possono essere legittimamente esercitate soltanto con reti con maglie molto strette. Nel Mare del Nord la cosiddetta pesca con maglie strette riguarda lo spratto, la busbana norvegese e il cicerello. In pratica sembra inevitabile che in queste attività di pesca, in particolare in quelle dello spratto e della busbana norvegese, siano catturati determinate quantità di esemplari giovanili di specie non desiderate. Tanto la Commissione quanto gli Stati membri sono consapevoli da anni di questa situazione; pur essendo difficile controllarla, sono state adottate diverse soluzioni parziali.

Dal 1986 esiste nel Mare del Nord un'area protetta per la busbana norvegese, piuttosto ampia, all'interno della quale è vietato effettuare direttamente la pesca della busbana norvegese. L'obiettivo di tale misura è di proteggere specificamente gli esemplari giovani del merlano e dell'eglefino, che sono relativamente più abbondanti in tale zona.

Analogamente, in diverse zone del Mare del Nord è vietato effettuare attività di pesca destinate direttamente allo spratto; lo scopo è in questo caso di proteggere fitti banchi di giovani aringhe.

Da molti anni la Danimarca ha messo in atto un piano di campionamento, volto a controllare le catture accessorie di giovani sardine nella pesca con reti a maglie strette, i cui risultati sono finora soddisfacenti. Nel prossimo futuro, un piano analogo diventerà operativo in Svezia.

A causa della situazione critica degli stock di aringhe del Mare del Nord, la Commissione ha adottato disposizioni volte a ridurre in modo significativo nel 1996 le catture di aringhe, sia di esemplari adulti catturati nella pesca selettiva dell'aringa, sia di esemplari giovani presi come catture accessorie con reti a maglie strette.

Resta il fatto che, per eliminare totalmente la cattura di esemplari giovani, occorrerebbe cessare ogni attività di pesca dello spratto, della busbana norvegese e del cicerello. La Commissione non intende arrestare completamente queste attività economicamente importanti, né questo sarà necessario, se esse saranno adeguatamente gestite e controllate.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1923/96 dell'on. Thomas MEGAHY alla Commissione. Sperimentazione di prodotti cosmetici su animali



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0111



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1923/96 di Thomas Megahy (PSE) alla Commissione (16 luglio 1996) Oggetto: Sperimentazione di prodotti cosmetici su animali Recenti articoli della stampa britannica suggeriscono che la Commissione sta valutando la possibilità di rinviare a tempo indeterminato il divieto di sperimentazione di prodotti cosmetici su animali, attualmente previsto per il 1998. Tali illazioni hanno un qualche fondamento e, in caso affermativo, come potrebbe giustificarsi tale rinvio? Risposta della Sig.ra Bonino a nome della Commissione (9 settembre 1996) La Commissione annette una grande importanza allo sviluppo di metodi alternativi a quelli della sperimentazione sugli animali nel settore dei cosmetici. La situazione e i progressi compiuti in questo settore nel 1995, nonché le prospettive di convalida, il finanziamento di ricerche e le azioni del Centro europeo per la convalida di metodi alternativi saranno illustrate nella relazione 1995 sullo sviluppo, la convalida e il riconoscimento giuridico di metodi alternativi, che dovrebbe essere approvata dalla Commissione nei prossimi giorni. Entro il 1o gennaio 1997 la Commissione dovrà presentare progetti di provvedimenti per rinviare la data di attuazione del divieto di sperimentazione animale per quei settori per i quali non è prevista la possibilità di ricorrere a metodi alternativi, entro il 1o gennaio 1998, secondo le ultime informazioni disponibili nell'autunno 1996. La Commissione sostiene tutti gli sforzi destinati a ridurre ed eliminare la sofferenza degli animali, senza trascurare di garantire la sicurezza dei prodotti destinati al consumo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1622/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (24 giugno 1996)

Oggetto: Directoria

Quante lettere ha ricevuto la Commissione da singole autorità locali e da associazioni di autorità regionali e locali concernenti le ultime Directoria? Può la Commissione fare una sintesi delle principali proposte ricevute?

Cosa intende fare la Commissione in merito alle proposte concernenti la futura organizzazione delle Directoria?

Più precisamente, quando è prevista la loro creazione?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (29 luglio 1996)

516 delegazioni, per un totale di 1 147 persone, hanno partecipato alla Borsa di cooperazione interregionale Directoria, che ha avuto luogo dal 4 al 6 dicembre 1995.

L'inchiesta di soddisfazione, che è stata fatta sulla base di un questionario a conclusione dell'evento, ha ricevuto 142 risposte. Alla domanda: «I servizi offerti da Directoria possono contribuire a preparare i progetti per rispondere alle richieste di proposte?», le risposte sono state le seguenti: 8%: «molto»; 58%: «ragionevolmente»; 31%: «poco»; 3%: «niente affatto». Nei loro commenti ai questionari, alcuni partecipanti hanno auspicato che la borsa abbia luogo in locali più spaziosi, che il prezzo dei pasti sia compreso nelle spese di iscrizione, che si disponga di interpretazione in una lingua supplementare alle cinque già disponibili. La Commissione ha preso in considerazione tutti questi suggerimenti nell'organizzazione, attualmente in corso, dei prossimi Directoria, che avranno luogo verosimilmente al principio del 1997.

Alcune lettere, ricevute prima della Borsa, facevano osservare che le spese di iscrizione erano troppo elevate.

Una lettera, firmata da 57 uffici di rappresentanza di collettività territoriali a Bruxelles, ha proposto una cooperazione più stretta fra la Commissione e i suddetti uffici nella preparazione dei Directoria. Gli uffici suggeriscono miglioramenti per quanto riguarda il costo della partecipazione, il numero di cataloghi per delegazione, una maggior possibilità di incontrare i funzionari gestori dei progetti dell'articolo 10 del regolamento concernente il Fondo europeo di sviluppo regionale FESR ((Regolamento (CEE) n. 4254/88 nella sua forma modificata - GU L 193 del 31.7.1993. )). La Commissione intende rispondere positivamente a tali suggerimenti ed ha proposto degli incontri con una delegazione degli uffici.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1638/96 di Caroline Jackson (PPE) alla Commissione (24 giugno 1996)

Oggetto: Coloranti per i prodotti alimentari (Direttiva 94/36/CE)

L'Art. 8 della Direttiva 94/36/CE ((GU L 237 del 10.09.1994, pag. 13. )) sulle sostanze coloranti nei prodotti alimentari recita «in coincidenza con la data in vigore della presente direttiva la Commissione lancerà, di concerto con il Parlamento europeo, i ministeri nazionali, le industrie alimentari, i commercianti e le associazioni dei consumatori, una campagna per informare i consumatori in merito alle procedure di valutazione e di autorizzazione dei coloranti consentiti e al significato del sistema di numerazione «E»».

Poiché la Direttiva è entrata in vigore il 9 ottobre 1994, può la Commissione comunicare se ha dato avvio a questa campagna. O in caso contrario, per quale motivo ha tardato tanto ad agire per far fronte ai suoi obblighi a norma della Direttiva?

Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (11 luglio 1996)

Il comportamento dei consumatori nei confronti degli alimenti contenenti additivi alimentari, e soprattutto coloranti, non è uniforme in tutta la Comunità. Si è sentita pertanto la necessità di avviare uno studio di fattibilità per analizzare tale fenomeno. È stato inoltre necessario esaminare l'attività svolta dagli Stati membri in merito a una campagna d'informazione sul loro territorio e alle modalità e ai mezzi di comunicazione cui ricorrere per raggiungere al meglio i risultati previsti dall'articolo 8 della direttiva 94/36/CE.

Lo studio in oggetto, che la Commissione ha incaricato di svolgere, si è concluso di recente. La Commissione esaminerà le raccomandazioni contenute nella relazione finale allo scopo di avviare la campagna informativa di concerto con il Parlamento europeo e gli Stati membri. La relazione sarà messa a disposizione del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1936/96 degli onn. Enrico FERRI , Pier CASINI al Consiglio. Esclusione d'applicazione IVA sulle imposte erariali di consumo e sulle addizionali regionali sul consumo gas metano



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0112



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1936/96 di Enrico Ferri (PPE) e Pier Casini (PPE) al Consiglio (17 luglio 1996) Oggetto: Esclusione d'applicazione IVA sulle imposte erariali di consumo e sulle addizionali regionali sul consumo gas metano Considerato che l'inclusione nella base imponibile dell'imposta sul valore aggiunto dell'imposta di consumo sul gas metano e delle addizionali regionali ex art. 10 DL n. 15/977 determina sia disparità di trattamento a livello comunitario sia forte perplessità di legittimità a livello nazionale; ritenuto, ad esempio, che il prezzo che viene pagato in Italia per il consumo del gas metano risulta essere più alto di quello di qualsiasi altro Paese,e questo non solo per il costo della materia prima, ma soprattutto per il continuo aumento della tassazione (imposte, addizionali, ecc.), che in pochi anni hanno fatto aumentare il peso dei tributi a oltre la metà del costo finale; ritenuto che la sesta direttiva CEE n. 77/388/CEE ((GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. )), finalizzata ad armonizzare negli Stati membri la creazione di un «sistema comune di imposta sul valore aggiunto», al capo VIII, art. 11, comma ll esplicitamente ed inequivocabilmente prevede «nella base imponibile si devono comprendere: a) le imposte, i dazi, le tasse e i prelievi ad eccezione della stessa imposta sul valore aggiunto»; considerato che stante la situazione legislativa interna dei singoli Paesi solo un intervento normativo comunitario può derogare alla situazione di riconosciuta legittimità, in linea generale, dell'applicazione di una imposta su un'altra imposta; ciò premesso si chiede al Consiglio di intervenire con l'approvazione di una direttiva che, modificando la normativa vigente in sede nazionale, possa consentire di escludere (là dove ve ne sia la possibilità) l'applicazione dell'IVA sulle imposte erariali di consumo e sulle addizionali regionali che colpiscono il consumo del gas metano. Risposta (10 ottobre 1996) Le disposizioni citate dagli Onorevoli Parlamentari, riguardanti la base imponibile IVA, trovano spiegazione nel fatto che l'imposta sul valore aggiunto è un'imposta generale sul consumo che colpisce tutti gli elementi compresi nel prezzo di una determinata merce, eccettuata l'IVA stessa. Le stesse norme si applicano inoltre non soltanto alle operazioni all'interno di un paese ma anche alle importazioni e alle acquisizioni intracomunitarie di beni. Il Consiglio potrebbe modificare questa legislazione soltanto su proposta della Commissione. Quest'ultima però non gli ha presentato nessuna proposta in tal senso.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1925/96 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO alla Commissione. Funzionari del Comitato delle regioni



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0112



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1925/96 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) alla Commissione (16 luglio 1996) Oggetto: Funzionari del Comitato delle regioni La Commissione può far sapere a questo deputato a quale autorità, organismo o istituzione debba rivolgersi per conoscere i criteri in base ai quali sono stati selezionati, assunti e nominati gli attuali funzionari del Comitato delle regioni? Risposta data dalla Sig.ra Wulf Mathies a nome della Commissione (29 luglio 1996) La politica di assunzione dei funzionari del Comitato delle regioni è di stretta competenza di quest'ultimo. La Commissione suggerisce pertanto all'onorevole parlamentare di rivolgersi direttamente al Comitato stesso.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1325/96 degli onn. Angela SIERRA GONZÁLEZ , Laura GONZÁLEZ ÁLVAREZ , María SORNOSA MARTÍNEZ alla Commissione. Impianto per la produzione di asfalto della Orotavay Galdar, isole Canarie



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0027



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1325/96 di Angela Sierra González (GUE/NGL), Laura González Álvarez (GUE/NGL) e María Sornosa Martínez (GUE/NGL) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Impianto per la produzione di asfalto della Orotavay Galdar, isole Canarie E' la Commissione a conoscenza dei lavori di ampliamento dell'autostrada TF-5 nel nord dell'isola di Tenerife (Canarie) e delle loro incidenze ambientali sulla valle dell'Orotava? E' la Commissione consapevole del fatto che l'impianto per la produzione di agglomerato di asfalto installato in detta valle per la costruzione dell'autostrada è illegale? L'impresa in questione è stata criticata da numerosi movimenti ecologistici e sociali perché non è conforme alla normativa amministrativa e ambientale delle isole. Può la Commissione far sapere se i lavori di ampliamento dell'autostrada TF-5 dal Km 32,900 al Km 39,300, tratto «Orotava-Los Realejos», beneficiano di un qualche tipo di finanziamento comunitario? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (19 luglio 1996) La Commissione è venuta a conoscenza dei lavori di ampliamento dell'autostrada TF-5 (Tenerife) attraverso diversi reclami. Risulta dalle informazioni di cui la Commissione dispone che il progetto in questione è stato soggetto alla procedura di valutazione dell'impatto ambientale prevista dalla direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985. )) del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati. Nel quadro di tale procedura, il pubblico interessato ha potuto esprimere il suo parere prima che il progetto fosse avviato conformemente a quanto previsto dalla direttiva. La dichiarazione dell'impatto ambientale del progetto è stata pubblicata sul Boletín oficial de Canarias n. 73 del 5 giugno 1992. Per contro, la Commissione non è a conoscenza dell'installazione di un impianto per la produzione di agglomerato di asfalto per il prolungamento dell'autostrada. Tuttavia, questo tipo di impianto non rientra nella direttiva 85/337/CEE che non è quindi applicabile. Per quanto concerne eventuali violazioni delle disposizioni nazionali non derivanti dal diritto comunitario, la Commissione non ha competenza per agire contro lo Stato membro in questione. In base alle informazioni in suo possesso, la Commissione non ha potuto constatare alcuna violazione agli obblighi derivanti dalla direttiva 85/337/CEE. Nel quadro del programma operativo Canarie (1994-1999) la Comunità cofinanzia il progetto «autostrada TF-5 Orotava-Los Realejos». Si tratta del prolungamento dell'autostrada esistente per una lunghezza di 6 400 m. Quest'opera, eseguita al 70%, contribuisce a migliorare il traffico nella zona nord dell'isola e riduce considerevolmente il tempo di viaggio tra La Orotava e Los Realejos.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1199/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Strada di collegamento portuale a Canvey, nell'Essex



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0017



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1199/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (15 maggio 1996) Oggetto: Strada di collegamento portuale a Canvey, nell'Essex La Commissione conviene che i movimenti di veicoli pesanti dal deposito petrolifero di Oikos e il sito industriale di Charfleets costituiscono sia una perturbazione ambientale sia un pericolo di traffico per i residenti nell'isola di Canvey, Essex, nella mia circoscrizione? La Commissione vorrà prendere in esame un contributo finanziario per una strada di collegamento attraverso l'area di sviluppo commerciale proposta nella parte occidentale di Canvey, e precisamente quali programmi di finanziamento europeo possono essere disponibili per siffatta proposta? Risposta data dal signor Kinnock in nome della Commissione (18 luglio 1996) La responsabilità giuridica della valutazione e riduzione dell'inquinamento ambientale spetta agli Stati membri. L'impatto ambientale dovuto all'utilizzo di infrastrutture esistenti non rientra attualmente nella competenza della normativa comunitaria e pertanto la Commissione non è in grado di pronunciarsi in materia. Il collegamento viario proposto non sembra rientrare nella rete stradale definita dagli orientamenti sulle reti transeuropee (TEN) e comunque la domanda di contributi comunitari dovrebbe transitare per il governo del Regno Unito, come previsto dall'articolo 129 del trattato CE. Come è noto all'Onorevole parlamentare, l'isola di Canvey non è attualmente una zona sovvenzionabile dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e quindi il tipo di progetto citato nell'interrogazione non potrebbe essere finanziato dal FESR nell'ambito degli attuali programmi approvati per il Regno Unito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1594/96 dell'on. Christine CRAWLEY al Consiglio. Controlli razzistici alle frontiere



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0064



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1594/96 di Christine Crawley (PSE) al Consiglio (24 giugno 1996) Oggetto: Controlli razzistici alle frontiere Un gruppo dell'East Birmingham College è stato recentemente sottoposto a controlli di frontiera e perquisizioni in Francia evidentemente mirati contro studenti di colore e di assolutamente ovvia natura razzista. Quale azione intende intraprendere il Consiglio per garantire che nessun paese effettui controlli di frontiera di natura razzista? Risposta (14 ottobre 1996) In conformità con l'articolo F, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea, l'Unione rispetta i diritti fondamentali quali sono garantiti dalla Convenzione europea per la salvaguardia dei deiritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novembre 1950, e quali risultano dalle tradizioni costituzionali comuni degli Stati membri, in quanto principi generali del diritto comunitario. Gli Stati membri dell'Unione hanno peraltro ratificato la Convenzione internazionale sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, firmata a New York il 7 marzo 1996. I controlli alle frontiere devono essere effettuati tenendo conto di tali disposizioni. Infine, il Consiglio europeo di Firenze del 21/22 giugno 1996 ha ribadito la determinazione dell'Unione a combattere con la massima fermezza il razzismo e la xenofobia. Esso ha approvato l'idea di creare un Osservatorio europeo sul razzismo e la xenofobia ed ha invitato il Consiglio ad esaminare lo status giuridico e funzionario del futuro Osservatorio.