INTERROGAZIONE SCRITTA E-0829/02

di Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) alla Commissione

(26 marzo 2002)

Oggetto: Produttività claudicante

Molti analisti continuano a ritenere che l'economia comunitaria, per settori e paesi, seguiti a presentare il difetto endemico di una produttività claudicante. Nell'insieme si può affermare che l'economia comunitaria presenta in generale risultati apprezzabili in materia di crescita relativa, mentre registra un'evoluzione scarsissima della produttività.

Poiché di fronte ai nostri grandi competitori economici a livello mondiale il nostro ritardo nel computo generale dei livelli di produttività è più che preoccupante, sarebbe opportuno, a livello di Unione europea, che la Commissione accettasse la sfida di promuovere una campagna di sensibilizzazione per invertire le curve negative della produttività e farne un parametro essenziale nell'ambito dell'incentivazione dell'insieme della nostra economia.

Ritiene la Commissione che sia di propria competenza far sì che gli Stati membri considerino la produttività come un elemento essenziale della competitività dell'UE nel mondo?

Risposta data dal sig. Solbes Mira in nome della Commissione

(29 maggio 2002)

In occasione del Consiglio europeo speciale di Lisbona, nel marzo 2000, l'Unione si è fissata un obiettivo strategico per il prossimo decennio: diventare l'economia basata sulla conoscenza più competitiva e più dinamica del mondo, capace di una crescita economica sostenibile accompagnata da un miglioramento quantitativo e qualitativo dell'occupazione ed una maggiore coesione sociale. Il Consiglio di Lisbona ha riconosciuto la necessità di valutare regolarmente i progressi realizzati verso questo obiettivo sulla base di indicatori stabiliti di comune accordo.

A tal fine, la Commissione elabora ogni primavera una relazione sui progressi realizzati, basandosi su indicatori strutturali riguardanti il contesto economico, l'occupazione, le riforme economiche, la coesione sociale e l'ambiente. La produttività del lavoro (per persona impiegata e ora di lavoro) è uno degli indicatori strutturali il cui utilizzo nella relazione di primavera presentata dalla Commissione ai Consigli europei di primavera è stato deciso dal Consiglio e la Commissione. Quest'indicatore ha per oggetto di determinare l'efficienza globale ed il dinamismo del sistema economico, nonché la sua competitività rispetto alle altre economie mondiali.

Anche nella sua relazione annuale sull'attuazione degli indirizzi di massima per le politiche economiche, la Commissione utilizza la produttività del lavoro come uno degli indicatori che permettono di determinare i progressi per quanto riguarda le sfide dell'agenda di Lisbona e il conseguimento di risultati economici eccezionali. La produttività è altresì oggetto della comunicazione(1) Produttività: chiave della concorrenzialità per economie ed imprese europee che è stata adottata dalla Commissione il 15 maggio 2002.

Nell'Unione, la produttività del lavoro cresce relativamente lentamente; in realtà, è addirittura diminuita di mezzo punto percentuale in media tra la prima e la seconda metà degli anni '90. Tuttavia, al vertice del ciclo nel 2000, il tasso di crescita della produttività era ritornato alla media dell'inizio degli anni '90, cioè l'1,5 %. Molte delle politiche che si iscrivono nel quadro del processo di Lisbona mirano ad incoraggiare l'aumento della produttività e la competitività dell'Unione. Il Consiglio europeo di Barcellona (15 e 16 marzo 2002), ad esempio, ha adottato numerose misure che dovrebbero determinare un miglioramento della produttività, fra le quali il potenziamento della concorrenza e dell'interconnessione nei settori dell'elettricità e del gas, una migliore applicazione delle norme del mercato interno, nonché lo sviluppo delle competenze ed il riconoscimento delle qualifiche professionali in tutta l'Unione. La principale sfida che l'Unione deve ora raccogliere consiste nel tradurre in pratica le misure politiche decise e migliorare il livello di produttività.

(1) COM(2002) 240.