INTERROGAZIONE SCRITTA P-3660/01 di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione. Regolamentazione sulla gestione dei rifiuti — Irlanda (tassa ambientale).



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0160 - 0161



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3660/01 di Avril Doyle (PPE-DE) alla Commissione (9 gennaio 2002) Oggetto: Regolamentazione sulla gestione dei rifiuti Irlanda (tassa ambientale) Può la Commissione far sapere se ritiene accettabile che il progetto di legge irlandese per la gestione dei rifiuti, qualora adottato nella sua forma attuale, abbia l'effetto di limitare le importazioni di imballaggi biodegradabili e contravvenga al disposto della direttiva 94/62/CE(1) e degli articoli 28 e 30 del trattato CE. Questa affermazione è basata sui requisiti della direttiva e del trattato CE, come interpretati dalla Commissione europea e recentemente confermati dal parere dell'avvocato generale Damaso Ruiz-Jarabo Colomer nella causa C-246/99 Commissione contro Danimarca. Il progetto di legge, nella sua attuale versione, non effettua alcuna distinzione tra imballaggi biodegradabili e non biodegradabili, in particolare in relazione all'imposizione di una tassa uniforme su entrambi e questa normativa, qualora adottata, avrebbe l'effetto di imporre un onere sui sacchetti di plastica biodegradabili, vanificandone lo scopo, vale a dire la riduzione dei rifiuti. (1) GU L 365 del 31.12.1994, pag. 10. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (30 gennaio 2002) Il progetto irlandese di regolamentazione sulla gestione dei rifiuti (tassa ambientale sui sacchetti di plastica) è stato notificato alla Commissione nel mese di settembre 2001 conformemente alla direttiva 94/62/CE(1) e alla direttiva 98/34/CE(2). Come misura per ridurre la produzione di rifiuti dovuta all'impiego di sacchetti di plastica, tali provvedimenti propongono la riscossione di una tassa di 15 cent su alcuni tipi di sacchetti di plastica al momento della vendita. Alcuni tipi di sacchetti saranno esenti dalla tassa (in particolare quelli riutilizzabili, destinati a contenere merci e venduti a un prezzo inferiore a 70 cent). La Commissione ha completato la valutazione del progetto di misura fiscale nel mese di novembre 2001. In base alle attuali informazioni ed all'analisi svolta, la Commissione non ha motivo di ritenere che i progetti di regolamentazione in questione violino il diritto comunitario, e in particolare la direttiva 94/62/CE o l'articolo 90 (ex articolo 95) del trattato CE. L'articolo 4 della direttiva obbliga gli Stati membri a prendere misure di prevenzione contro la formazione di rifiuti d'imballaggio. L'articolo 15 consente agli Stati membri per attuare gli obiettivi della direttiva di adottare strumenti economici conformi ai principi che informano la politica comunitaria in materia di ambiente, che comprendono la prevenzione e la riduzione dei danni ambientali dovuti agli imballaggi e ai rifiuti d'imballaggio. Poiché la misura proposta è di carattere fiscale e non costituisce una restrizione quantitativa, gli articoli 28-30 (ex articoli 30-36) del trattato CE non sono pertinenti ai fini dell'accertamento della conformità della misura al diritto comunitario. (1) Direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 1994, sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, GU L 365 del 31.12.1994. (2) Direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche, GU L 204 del 21.7.1998.