INTERROGAZIONE SCRITTA E-3102/02

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(29 ottobre 2002)

Oggetto: Asili nido pubblici a Roma

Nel corso del dibattito del Consiglio europeo tenuto a Siviglia il 21 giugno 2002 e nella raccomandazione adottata concernente gli indirizzi di massima per le politiche economiche comunitarie degli Stati membri e della Comunità, è scaturito che nell'ambito dell'UE l'Italia presenta ancora numerose mancanze nell'ambito del mercato del lavoro, soprattutto per quel che riguarda l'incentivazione dell'occupazione femminile.

Una delle cause che incide negativamente sull'occupazione femminile è la mancanza di strutture sociali pubbliche per l'assistenza all'infanzia, in particolare gli asili nido comunali.

A Roma, ad esempio, le strutture per l'assistenza all'infanzia sono in numero inferiore rispetto alle necessità dell'utenza: ciò determina una scarsità di posti disponibili per i bambini e quindi lunghissime liste d'attesa. Il Comune ha fino ad ora affrontato in modo inadeguato la gravità della situazione registrata nella città, e a tutt'oggi circa 5 000 bambini non possono usufruire dell'assistenza.

Ciò premesso, si chiede alla Commissione:

1. se esistono in merito esempi di buona prassi;

2. se esistono in merito documenti o studi;

3. un opinione generale sulla vicenda.

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(27 novembre 2002)

1. Per quanto riguarda gli esempi di buone prassi, la Commissione prega l'Onorevole Parlamentare di far riferimento alla relazione intitolata Care in Europe che comprende un'analisi delle strategie in tutti gli Stati membri riguardo la custodia dei figli. La Commissione invia la relazione direttamente all'Onorevole Parlamentare e al Segretariato del Parlamento europeo.

Un'altra relazione Gender equality in the European Union: Examples of good practices (1996-2000) (Uguaglianza dei sessi nell'Unione Europea: esempi di buona prassi) può essere trovata nel sito web della Commissione: http://europa.eu.int/comm/employment_social/equ_opp/documents_en.html.

2. Esistono vari studi e numerose relazioni sull'argomento.

Per quanto riguarda l'Unione Europea, le relazioni comuni sull'occupazione rappresentano una buona fonte di informazione in quanto i dati derivano direttamente dai piani d'azione nazionali (PAN). Le relazioni comuni sull'occupazione comprendono anche gli impegni degli Stati membri a fornire servizi per la custodia dei figli.

Uno dei problemi principali è costituito dal fatto che i dati nazionali sono molto difficili se non impossibili da comparare. Per questa ragione la Commissione sta attualmente lavorando sulla possibilità di ottenere dati comparabili a livello dell'Unione Europea. Esiste un interessante studio di Eurostat in questo settore: Feasibility study on the availability of comparable child care statistics in the European Union (Studio di fattibilità sulla disponibilità di statistiche comparabili sulla custodia dei figli nell'Unione Europea) che è reperibile nel sito: http://europa.eu.int/comm/eurostat/Public/datashop/print-catalogue/EN?catalogue=Eurostat&collection=12-Working%20papers%20and%20studies.

Agli Stati membri era stato chiesto di fornire nei loro PAN alcuni indicatori sulle possibilità riguardanti la custodia dei figli, che hanno fornito importanti indicazioni in questo settore. La Commissione sta lavorando sul miglioramento di questi indicatori e sui dati.

3. Al Consiglio europeo di Barcellona il 15 e 16 marzo 2002 gli Stati membri hanno fissato degli obiettivi nazionali per quanto riguarda i servizi relativi alla custodia dei figli. Questa dovrebbe essere fornita ad almeno il 90 % dei bambini di età tra i 3 anni e l'età dell'obbligo scolastico, e ad almeno il 33 % dei bambini al di sotto dei 3 anni per il 2010.

Secondo le informazioni disponibili dai PAN del 2001 e del 2002, c'è stata una certa evoluzione positiva negli ultimi due anni per quanto riguarda la fornitura di servizi nel campo della custodia dei figli. Secondo i PAN del 2001, e in risposta alle direttive del 2001, alcuni paesi hanno fissato degli obiettivi quantitativi sia nell'assoluto sia in termini percentuali per quanto riguarda l'aumento della fornitura di servizi nel campo della custodia dei figli. Le informazioni fornite nei PAN del 2002 indicano che la situazione sta migliorando anche se è ancora lontana dagli obiettivi fissati a Barcellona.

Per quanto riguarda l'Italia, è evidente che la mancanza di servizi relativi alla custodia dei figli e altre persone a carico costituiscono un ostacolo per quanto riguarda l'occupazione femminile. Per questo motivo il Consiglio ha fatto una specifica raccomandazione chiedendo all'Italia di fissare obiettivi per quanto riguarda la fornitura di servizi in questo campo. I PAN italiani per il 2002 hanno quantificato gli obiettivi per quanto riguarda l'occupazione femminile riconoscendo anche l'importanza delle politiche tendenti a riconciliare la vita familiare con la vita professionale, ma non hanno fornito obiettivi quantificati.