INTERROGAZIONE SCRITTA P-1986/02

di Heidi Hautala (Verts/ALE) alla Commissione

(1o luglio 2002)

Oggetto: Esportazione di combustibile nucleare esaurito verso la Russia

Nell'estate del 2001 il Presidente della Federazione russa Vladimir Putin ha promulgato una nuova legge che consente l'importazione in Russia di combustibile nucleare esaurito.

1. A norma della direttiva del Consiglio 92/3/Euratom(1) del 3 febbraio 1992 relativa alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni di residui radioattivi tra Stati membri e di quelle verso la Comunità e fuori da essa, gli Stati membri non sono autorizzati ad effettuare spedizioni di residui radioattivi verso quei paesi terzi che non hanno le risorse tecniche, giuridiche o amministrative per gestirli in condizioni di sicurezza. Spetta alle autorità competenti degli Stati membri stabilire se tale requisito sia rispettato o meno.

Come prevede la Commissione di evitare interpretazioni divergenti da parte degli Stati membri dell'espressione risorse tecniche, giuridiche o amministrative per una gestione sicura dei residui radioattivi in Russia?

Conformemente alla Convenzione comune sulla sicurezza della gestione del combustibile esaurito e sulla sicurezza e della gestione delle scorie radioattive, entrata in vigore il 18 giugno 2001, la maggior parte degli Stati membri si sono impegnati a rispettare norme analoghe per la spedizione di combustibile nucleare esaurito.

2. Prima del vertice UE-Russia che si è tenuto alla fine di maggio 2002 a Mosca il ministro russo per l'Energia nucleare, Alexander Rumyantchev, ha indicato la sua intenzione di esaminare con il Commissario Loyola de Palacio le possibilità di importare combustibile nucleare esaurito dall'UE ed in particolare dalla Spagna. Si sono svolte discussioni sul'argomento? Hanno queste portato all'adozione di misure concrete?

(1) GU L 35 del 12.2.1992, pag. 24.

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(29 luglio 2002)

La valutazione delle risorse tecniche, giuridiche o amministrative per garantire una gestione sicura dei residui radioattivi in uno Stato di destinazione o di una spedizione di residui radioattivi è effettuata dalla autorità competenti nello Stato di origine, di norma comparando il livello delle risorse nello Stato di destinazione con quelle dello Stato di origine.

Nella Direttiva 92/3/Euratom del Consiglio, del 3 febbraio 1992, relativa alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni di residui radioattivi tra Stati membri e di quelle verso la Comunità e fuori da essa, i residui radioattivi sono definiti come qualsiasi materiale che contenga radionuclidi o ne sia contaminato e per cui non sia prevista alcuna utilizzazione. Alla luce di questa definizione, soltanto le spedizioni di combustibile esaurito destinato allo smaltimento rientrerebbero nel campo di applicazione della Direttiva. In passato non vi sono state spedizioni di combustibile esaurito verso paesi terzi per smaltimento.

La Commissione non è a conoscenza di interpretazioni divergenti circa la valutazione delle risorse da parte degli Stati membri quando autorizzano spedizioni di residui radioattivi. Qualora ciò si verificasse, la Commissione stabilirà i criteri di cui all'Articolo 11 della Direttiva 92/3/Euratom per tali valutazioni con l'assistenza di un Comitato consultivo composto di rappresentanti degli Stati membri (Articoli 19 e 20 della Direttiva 92/3/Euratom).

Una valutazione simile sarà effettuata dalle Parti contraenti alla Convenzione comune sulla sicurezza della gestione del combustibile e dei residui radioattivi prima di procedere a qualsiasi spedizione di combustibile esaurito. Nell'ambito della Convenzione comune, sia lo Stato di origine che lo Stato di destinazione devono comunque effettuare la valutazione prima di autorizzare una spedizione.

La questione delle importazioni di combustibile esaurito dalla Comunità alla Federazione Russa non è stata sollevata al recente incontro tra il ministro dell'energia nucleare Rumyantctev con la Vicepresidente della Commissione responsabile per i trasporti e l'energia.