INTERROGAZIONE SCRITTA P-1028/00 di Koldo Gorostiaga Atxalandabaso (NI) alla Commissione. Violazione degli articoli 2, paragrafo 4, e 6, paragrafo 2, del trattato di Amsterdam.



Gazzetta ufficiale n. 026 E del 26/01/2001 pag. 0147 - 0147



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1028/00 di Koldo Gorostiaga Atxalandabaso (NI) alla Commissione (29 marzo 2000) Oggetto: Violazione degli articoli 2, paragrafo 4, e 6, paragrafo 2, del trattato di Amsterdam Il governo di coalizione austriaco è stato oggetto di forti critiche fin dal suo insediamento nel febbraio scorso. Con il chiaro intento di sottolineare la posizione dell'opinione pubblica dell'UE, migliaia di europei hanno manifestato per le strade di Vienna con l'appoggio comune di tutte le istituzioni europee. L'11 marzo 2000 il governo francese ha inviato forze di polizia alla frontiera franco-spagnola che separa il popolo basco per impedire il passaggio di cittadini baschi che intendevano recarsi ad una marcia popolare a Bayonne. Scopo della manifestazione era quello di denunciare la dispersione dei prigionieri politici baschi tra vari penitenziari francesi e spagnoli nonché la violazione dei loro diritti e di quelli dei loro famigliari. Il governo francese, con il pieno consenso del governo spagnolo, ha dato applicazione all'articolo 2 della Convenzione di Schengen che consente, in casi eccezionali, la chiusura delle frontiere. Dobbiamo constatare che, paradossalmente, mentre la manifestazione di Vienna è stata incoraggiata, quella di Bayonne è stata vietata. 1. Possono gli Stati membri dell'UE indicare ai cittadini europei quali diritti umani sono autorizzati a tutelare? 2. Le disposizioni di Schengen possono essere applicate, come ha fatto il governo francese, per revocare completamente diritti fondamentali, garantiti dalla Convenzione europea per i diritti dell'uomo, nonché il principio stesso della libera circolazione delle persone all'interno dell'UE? 3. Può il popolo basco vivere in un'Unione europea priva di cortine di ferro interne? Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione (28 aprile 2000) Da una parte, l'articolo 2, paragrafo 2 della convenzione di Schengen permette ad uno Stato membro, nel rispetto di alcune procedure previste dall'acquis di Schengen, di reintrodurre per un periodo limitato controlli sulle persone alle frontiere interne quando l'ordine pubblico o la sicurezza nazionale lo richiedono. Il diritto comunitario in vigore in materia di libera circolazione dei cittadini dell'Unione prevede alcune limitazioni giustificate da motivi di ordine pubblico e di pubblica sicurezza(1). Dall'altra, l'esercizio dei diritti fondamentali come la libertà d'espressione e la libertà di riunione pacifica possono, ai sensi degli articoli 10, paragrafo 2, e 11, paragrafo 2, della convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, essere soggetti segnatamente ad alcune restrizioni previste dalla legge e che costituiscono misure necessarie, in una società democratica, alla sicurezza nazionale o alla difesa dell'ordine. (1) Cfr. segnatamente gli articoli 39, paragrafo 3, 46, paragrafo 1 e 55 del trattato CE, come pure la direttiva no 64/221/CEE del 25 febbraio 1964 per il coordinamento dei provvedimenti speciali riguardanti il trasferimento e il soggiorno degli stranieri, giustificati da motivi d'ordine pubblico, di pubblica sicurezza e di sanità pubblica (GU 56 del 4.4.1964).