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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3421/00 di Andre Brie (GUE/NGL) al Consiglio. La situazione dei disertori e degli obiettori di coscienza dopo la fine della guerra nel Kosovo .



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0006 - 0007



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3421/00 di Andre Brie (GUE/NGL) al Consiglio (8 novembre 2000) Oggetto: La situazione dei disertori e degli obiettori di coscienza dopo la fine della guerra nel Kosovo Facendo riferimento a una risoluzione comune del Parlamento sulla situazione nel Kosovo (del 6 maggio 1999),(1) in cui si chiedeva agli Stati membri di accogliere i disertori dell'esercito iugoslavo e gli obiettori di coscienza, concedendo loro un permesso temporaneo di soggiorno nell'UE, e considerando che - a migliaia di questi disertori viene tuttora negato lo status giuridico promesso dai governi europei, - la maggior parte dei disertori (soprattutto in Ungheria) vive in campi profughi in condizioni disumane, - alla maggior parte dei disertori non viene concesso l'asilo negli Stati membri e molti di essi devono addirittura temere l'espulsione, può il Consiglio far sapere: - se è consapevole di tale problema e quali iniziative sono state prese finora; - per quale motivo si è prima fatto appello alla diserzione, chiudendo in seguito le frontiere ai disertori, senza concedere loro uno status giuridico e minacciando addirittura alcuni di essi di espulsione; - se la Comunità fa giungere il necessario sostegno finanziario all'Ungheria, paese in cui ha trovato un rifugio temporaneo la maggior parte di questi disertori; - se pensa di affrontare tale questione nei futuri colloqui con i nuovi dirigenti iugoslavi e quale posizione intende prendere al riguardo? (1) GU C 279 del 1.10.1999, pag. 411. Risposta (24 aprile 2001) 1. Il Consiglio è al corrente del problema concernente la situazione dei disertori e degli obiettori di coscienza dell'esercito della RFJ dopo il conflitto in Kosovo e ha preso atto della risoluzione del Parlamento europeo del 6 maggio 1999. 2. Come l'Onorevole Parlamentare ricorda, la risoluzione era rivolta agli Stati membri, che certamente hanno dato seguito alle raccomandazioni del Parlamento europeo per le questioni rientranti nell'ambito della loro sovranità. 3. Pertanto, il Consiglio non ha affrontato specificamente tale questione, ma ritiene che la nuova situazione che si sta profilando a Belgrado possa essere favorevole a una soluzione positiva della situazione dei disertori e degli obiettori di coscienza jugoslavi. Il Consiglio s'impegnerà attivamente in tal senso. A tal proposito esso ha accolto favorevolmente il progetto di legge di amnistia che il governo della RFJ ha di recente presentato al suo Parlamento e che potrebbe essere applicabile ai disertori e agli obiettori di coscienza.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3277/00 di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione. Osservatorio sui minori non accompagnati.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0073 - 0073



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3277/00 di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione (20 ottobre 2000) Oggetto: Osservatorio sui minori non accompagnati Considerato che i notevoli flussi migratori e soprattutto l'ingresso in Europa di centinaia di migliaia di clandestini, produce anche l'allarmante fenomeno dei minori non accompagnati; Si interroga la Commissione per sapere se intenda istituire un Osservatorio sui minori non accompagnati, con il fine di monitorare le attività delle varie organizzazioni autorizzate a svolgere opera di accoglienza di detti minori. Risposta data dal Commissario Vitorino a nome della Commissione (15 dicembre 2000) La Commissione non prevede di istituire un Osservatorio sui minori non accompagnati. L'approccio della Commissione consiste nell'integrare in tutte le sue iniziative la problematica relativa ai minori non accompagnati, concedendo loro una protezione specifica. Per quanto riguarda la legislazione, la Commissione si impegna per migliorare lo status giuridico dei minori non accompagnati. Le proposte di direttive relative alle norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di rifugiato e per la concessione della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati(1) contengono riferimenti specifici ai minori non accompagnati e garantiscono loro una protezione rafforzata. La proposta di direttiva relativa al diritto al ricongiungimento familiare contiene inoltre norme specifiche che si applicano ai minori non accompagnati per i quali sia stato riconosciuto lo status di rifugiati(2). Per quanto riguarda la raccolta dei dati, dopo l'avvio del piano d'azione del 1998 per migliorare la raccolta dei dati statistici sulle richieste d'asilo e l'immigrazione, l'Istituto Statistico delle Comunità Europee tiene conto dei minori non accompagnati nella raccolta dei dati sulle domande d'asilo. Uno scambio di informazioni ha inoltre luogo nel quadro del Centro d'informazione, di riflessione e di scambi in materia di asilo costituito in seno al Consiglio. (1) COM(2000) 578 def. e COM(2000) 303 def. (2) GU C 116 E del 24.4.2000 e COM(2000) 624 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2936/00 di Brian Simpson (PSE) al Consiglio. Cipro.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0021 - 0022



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2936/00 di Brian Simpson (PSE) al Consiglio (20 settembre 2000) Oggetto: Cipro Può il Consiglio far sapere quali azioni intende adottare nei confronti della Turchia al fine di garantire l'abolizione dell'imbargo illegale imposto da tale paese nei confronti delle navi commerciali che sono approdate a Cipro e può far sapere al Parlamento il motivo per cui sinora non è stata adottata alcuna azione in tal senso? Risposta (26 febbraio 2001) 1. Il Consiglio è perfettamente consapevole della questione specifica sollevata dall'Onorevole Parlamentare che attiene peraltro non solo ai rapporti convenzionali tra l'UE e la Turchia ma anche ad altri obblighi internazionali di detto paese. Già nel 1998 la Presidenza dell'Unione, a margine di una riunione in ambito OCSE, ha affrontato con la Turchia questo problema, che figura regolarmente all'ordine del giorno dei lavori del comitato misto dell'unione doganale, cui partecipano l'UE e la Turchia, segnatamente nella riunione dell'8 dicembre 2000. 2. Inoltre, in occasione di una riunione dei competenti organi preparatori del Consiglio, la Commissione, parimenti competente in relazione a questo problema, ha annunciato di aver sollevato la questione con la parte turca lo scorso ottobre nel contesto del primo ciclo di negoziati con la Turchia sui servizi e gli appalti pubblici. Essa solleva inoltre regolarmente questo punto nel quadro dei suoi rapporti regolari sui progressi compiuti dalla Turchia verso l'adesione, in particolare nella sua ultima relazione del 13 novembre 2000. 3. Il Consiglio ricorda all'Onorevole Parlamentare che, in occasione del suo discorso dinanzi all'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 12 settembre 2000, la Presidenza, esprimendosi a nome dell'Unione, ha dichiarato di ritenere che lo statu quo a Cipro sia inaccettabile e di sostenere gli sforzi compiuti dal Segretario Generale delle Nazioni Unite per conseguire una soluzione negoziata, globale, giusta e duratura, conformemente alle risoluzioni del Consiglio di sicurezza.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3578/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione. Rifugiati politici in Europa.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0169 - 0169



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3578/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione (17 novembre 2000) Oggetto: Rifugiati politici in Europa Preparare al meglio le condizioni di accoglienza dei rifugiati politici è compito importante a cui deve assolvere lo Stato ospitante. In Italia si verifica tuttavia una difformità di trattamento nei confronti dei rifugiati politici somali, rispetto a quanto avviene in altri paesi europei. Non ritiene la Commissione sia opportuna invitare tutti i governi europei ad armonizzare le loro normative sui diritti dei rifugiati politici, affinché siano valide in tutti i paesi dell'Unione europea? Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (18 dicembre 2000) La Commissione ricorda che, sulla base del trattato CE, delle conclusioni di Tampere e del quadro di controllo sui progressi realizzati nella creazione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, presenterà delle proposte legislative in due tempi. Le prime, che verranno presentate prima del marzo 2001 riguarderanno le condizioni d'accoglienza dei richiedenti asilo e le seconde, da presentarsi prima della fine del 2001, verteranno sul ravvicinamento delle norme relative all'attribuzione della qualifica di rifugiato a forme sussidiarie di protezione che offrano uno statuto adeguato a chiunque necessiti di tale protezione. Queste proposte, una volta adottate, saranno applicabili in tutti gli Stati membri oggetto del Titolo IV del trattato CE, aggiungendosi alla proposta di direttiva sulle norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di rifugiato, presentata dalla Commissione il 20 settembre 2000(1). La Commissione prega inoltre l'onorevole parlamentare di riferirsi alla comunicazione(2), adottata il 22 novembre 2000, su una procedura comune in materia di asilo e uno status uniforme e valido in tutta l'Unione per le persone alle quali è stato riconosciuto il diritto d'asilo. (1) COM(2000) 578 def. (2) COM(2000) 755.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3979/00 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione. Costruzione della discarica dell'Ovest.



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0097 - 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3979/00 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione (20 dicembre 2000) Oggetto: Costruzione della discarica dell'Ovest Il Movimento di informazione sulla discarica dell'Ovest, MPI, movimento civico con sede nell'edificio della giunta di circondario di Vilar, Cadaval, Portogallo, ha consegnato alla Commissione europea tramite la Direzione generale della politica regionale, una denuncia sul sito selezionato per la costruzione della succitata discarica ubicato nell'area di alimentazione della falda acquifera di Torres Vedras con il rischio di mettere a repentaglio le risorse idriche sotterranee adiacenti. Come riferito da specialisti e come l'interrogante ha potuto constatare in occasione di un sopralluogo, esistono alternative che non comporterebbero i costi ambientali e socioeconomici che risulteranno dai lavori di costruzione già iniziati, peraltro in un perimetro contiguo ad un piccolo agglomerato urbano. In mancanza di un dibattito pubblico e di una preliminare valutazione di impatto ambientale e in considerazione altresì del fatto che l'assemblea municipale di Cadaval si è già pronunciata contro la scelta del sito, potrebbe la Commissione far sapere: 1. qual è la sua posizione in ordine alla denuncia presentata dal Movimento di informazione sulla discarica dell'Ovest? 2. Quali provvedimenti saranno adottati per far sì che i finanziamenti comunitari siano accordati soltanto dopo che sarà stato provato che il sito selezionato per la costruzione della discarica è quello che denota le minori spese e incidenze ambientali e sociali? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (12 febbraio 2001) L'onorevole parlamentare è pregato di riferirsi alla risposta che la Commissione ha dato all'interrogazione scritta P-3498/00 del sig. Jorge Moreira Da Silva(1). Si aggiunge che le autorità portoghesi hanno recentemente risposto alla lettera della Commissione, allegando alla risposta una copia di tutti gli studi che avevano fatto eseguire per analizzare l'eventuale impatto del progetto sulle componenti dell'ambiente. La Commissione ha inoltre preso contatti informali supplementari con il rappresentante dei denuncianti e con le autorità portoghesi, per chiarire le implicazioni del progetto, particolarmente quelle che si riferiscono alla tutela delle acque e della salute umana. Infine la Commissione informa l'onorevole parlamentare che sta attualmente esaminando tutti gli elementi di cui dispone, per prendere quanto prima una decisione sul caso in oggetto. In caso di infrazione al diritto comunitario, la Commissione si riserva la possibilità di chiedere alle autorità nazionali il rimborso dell'eventuale finanziamento congiunto. (1) GU C 163 E del 6.6.2001, pag. 141.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3246/00 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione. Prelievo sugli aggregati delle cave.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0066 - 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3246/00 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione (20 ottobre 2000) Oggetto: Prelievo sugli aggregati delle cave Gli operatori del settore nel collegio elettorale del sottoscritto in Scozia si sono lamentati poiché il prelievo, recentemente introdotto, sugli aggregati provenienti dalle cave avrà conseguenze non eque sulle attività condotte in Scozia e in altre parti del Regno Unito relativamente decentrate, mentre favorirà relativamente le attività nell'Inghilterra sudorientale. In tali circostanze, sorge la questione se un prelievo sui prodotti da estrazione costituisca un'imposta piuttosto che una tassa. Può la Commissione confermare che qualsiasi imposta di questo tipo avrebbe il carattere di imposta sulla cifra d'affari? In caso affermativo, tale imposta sarebbe illegittima, ai sensi dell'articolo 33 della Sesta Direttiva IVA? Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (5 dicembre 2000) La Corte di giustizia è stata chiamata più volte a pronunciarsi sulla compatibilità con l'articolo 33 della sesta direttiva IVA 77/388/CEE del Consiglio, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme(1), di alcuni prelievi che certi Stati membri esigono. In materia si è consolidata una giurisprudenza dalla quale si evincono i criteri riconosciuti dalla Corte per stabilire se un'imposta o un prelievo costituiscono imposte sulla cifra d'affari, in quanto tali incompatibili con il citato articolo della direttiva. In una recente sentenza, la Corte ha ritenuto che siano caratteristiche di un'imposta sulla cifra d'affari come l'IVA: l'applicazione generale del prelievo alle transazioni; la fissazione del suo importo proporzionalmente al prezzo della transazione; la percezione a ogni stadio del processo di produzione/distribuzione e la deduzione delle imposte pagate a stadi del processo anteriori. Dato che il prelievo al quale fa riferimento l'onorevole parlamentare non rispetta i criteri di cui sopra, non può essere considerato incompatibile con l'articolo 33 della sesta direttiva sull'IVA. (1) GU L 145 del 13.6.1977.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3564/00

di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione

(17 novembre 2000)

Oggetto: Trasporto di animali vivi per la macellazione

La protezione degli animali durante il trasporto è disciplinata dalla direttiva 91/628(1), modificata dalla direttiva 95/29(2), con la quale vengono stabiliti miglioramenti dei TIR, densità di carico, soste periodiche durante i viaggi, densità massime e divieto di trasporto di animali feriti o malati. In verità questa direttiva però non è stata recepita in forma di leggi nazionali da un gran numero di paesi e inoltre non ci sono controlli atti a garantire il rispetto dei regolamenti fissati nella direttiva 95/29.

Ciò premesso, potrebbe la Commissione comunicare quando intende rivedere la direttiva del 1995 per porre fine al trattamento disumano al quale gli animali sono esposti durante i trasporti? Come intende essa garantire un controllo migliore sui trasporti?

(1) GU L 340 dell'11.12.1991, pag. 17.

(2) GU L 148 del 30.6.1995, pag. 52.

Risposta del commissario Byrne a nome della Commissione

(17 gennaio 2001)

Tutti gli Stati membri hanno recepito nella propria legislazione nazionale la direttiva 91/628/CE, del 19 novembre 1991, modificata dalla direttiva 95/29/CE, del 29 giugno 1995, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto.

L'Ufficio alimentare e veterinario della Commissione conduce ispezioni periodiche negli Stati membri in modo da verificare quali azioni abbiano intrapreso le autorità per conformarsi alle direttive. Gravi lacune, relative all'attuazione della legislazione nazionale che recepisce le direttive, sono venute a galla in seguito alla missione dell'Ufficio alimentare e veterinario e alle lamentele riferite alla Commissione da parte delle organizzazioni per il benessere degli animali. A tale riguardo, la Commissione ha già avviato una procedura di infrazione, in conformità con l'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE, contro alcuni Stati membri.

La Commissione ha inoltre in programma per il prossimo futuro una serie di iniziative importanti intesi a migliorare la situazione.

Recentemente, la Commissione ha adottato una relazione(1) sull'esperienza acquisita sin dall'attuazione della direttiva sulla protezione degli animali durante il trasporto. Tale documento è stato presentato al Consiglio e al Parlamento e presenta una serie di metodi mirati a migliorare il quadro regolatore in questo settore.

(1) COM(2000) 809 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3763/00 di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione. Le prospettive del CCR.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0016 - 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3763/00 di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione (4 dicembre 2000) Oggetto: Le prospettive del CCR Considerato che il C.C.R. (Centro comune di ricerca) svolge un'attività estremamente meritoria quale strumento scientifico al servizio della Comunità, in grado di garantire alle differenti scuole europee di confrontarsi sul terreno dell'esperienza scientifica ed ai differenti Stati membri di veder confrontati e verificati i percorsi scientifici seguiti in svariati campi d'interesse; constatato che nel passato si è registrato un ridimensionamento del ruolo del C.C.R. anche attraverso una contrazione dell'organico di 200 unità; in relazione alle voci di un ulteriore ridimensionamento del personale di ulteriori 200 unità, nonostante, a tale riguardo, in un accordo del 1998 il Consiglio renda nota la volontà di mantenere l'organico a 2080 unità in concomitanza con il V programma quadro; l'interrogante chiede alla Commissione europea, e per essa al sig. Presidente Romano Prodi e al sig. Commissario Philippe Busquin, di far sapere: - se la notizia del ridimensionamento del personale di 200 unità risponde al vero; - se è vero che i Centri di Petten e di Ispra, qualora detto ridimensionamento si attuasse, passerebbero dalla competenza comunitaria a quella dei rispettivi Stati Membri ove gli stessi sono ubicati. Risposta comune data dal sig. Busquin in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3763/00 e E-3778/00 (25 gennaio 2001) La Commissione fa rilevare che l'ultima revisione della tabella dell'organico del Centro comune di ricerca (CCR) risale al bilancio 1999 e si è svolta con un organico costante aumentando il numero di posti A (+120) e riducendo il numero di B e C in conseguenza. La Commissione, nel quadro dell'esercizio di revisione delle sue priorità avviato all'inizio di quest'anno, ha adottato alla sua riunione del 26 luglio 2000, le raccomandazioni del Peer-Group. In questo contesto, la Commissione ha chiesto al membro della Commissione responsabile della ricerca di incaricare il CCR di svolgere uno studio di fattibilità sulla chiusura del sito di Petten e di prevedere in alternativa la soppressione di 200 posti mediante riduzioni di attività sull'insieme dei servizi del CCR. Lo studio di fattibilità sulla chiusura del sito di Petten è terminato. Gli altri servizi del CCR sono a loro volta oggetto di un audit le cui conclusioni sono previste per la fine di marzo 2001. Sulla base dello studio e dell'audit, la Commissione presenterà all'audit di bilancio proposte sull'organico del personale addetto alla ricerca. Nel caso del CCR, non esiste alcuna volontà di trasferire competenze comunitarie agli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3481/00 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione. Cattiva esecuzione dei lavori di costruzione di strade finanziati dal II quadro comunitario di sostegno.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0062 - 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3481/00 di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione (10 novembre 2000) Oggetto: Cattiva esecuzione dei lavori di costruzione di strade finanziati dal II quadro comunitario di sostegno In risposta all'interrogazione E-1912/99(1), la Commissione ha riconosciuto l'esistenza di gravi problemi dovuti a carenze qualitative nella costruzione di strade realizzate in Grecia con finanziamenti del II QCS. Può la Commissione far sapere se dispone di più recenti elementi in merito all'entità delle carenze qualitative di tutti i progetti finanziati in Grecia del II QCS? E' essa soddisfatta degli sforzi compiuti in Grecia per porvi rimedio? Se ciò non è accaduto, quali passi intende essa compiere per far fronte a questo enorme problema? (1) GU C 280 E del 3.10.2000, pag. 2. Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (22 dicembre 2000) La Commissione invita l'onorevole parlamentare a riferirsi alla risposta complementare data all'interrogazione scritta 2783/99 dell'on. Alavanos(1) sulla scarsa qualità di talune opere pubbliche cofinanziate a titolo del quadro comunitario di sostegno per la Grecia nel periodo 1994-1999. Per quanto riguarda, più in particolare, l'autostrada PATHE nei tratti Atene-Corinto e Atene-Yliki, di cui il ministero dei Lavori Pubblici non ha potuto effettuare il collaudo definitivo per vizi di costruzione, le autorità elleniche hanno recentemente informato la Commissione che gli imprenditori responsabili sono tenuti a correggere, a loro spese, entro la fine del 2000, i difetti strutturali constatati. In seguito il ministero dei Lavori Pubblici procederà al collaudo definitivo dei progetti e infliggerà ammende per le anomalie relative allo strato di asfalto nei tratti in questione. A seguito delle raccomandazioni di un comitato di esperti costituito per iniziativa del ministero dei Lavori Pubblici allo scopo di esaminare questo problema, la riparazione definitiva dello strato di asfalto formerà oggetto di un nuovo contratto, il cui bando di gara sarà pubblicato agli inizi del 2001. (1) V. pag. n. 2.