INTERROGAZIONE SCRITTA E-3484/01

di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione

(8 gennaio 2002)

Oggetto: Aggiudicazioni di appalti

Può la Commissione comunicare processo attraverso cui opera l'acquisto delle attrezzature? Il personale della Commissione ha il potere di operare tali acquisti oppure la Commissione ricorre ad acquirenti esterni? A quanto ammonta la percentuale recuperata in caso di mancato adempimento del contratto da parte del fornitore? Ritiene la Commissione che tale tasso di recupero sia accettabile? In caso contrario, può illustrare i provvedimenti che intende adottare per assicurare che i soldi dei contribuenti siano spesi senza sperperi?

Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione

(22 febbraio 2002)

La Commissione procede all'acquisto di attrezzature tramite appalti di forniture esterni.

Gli appalti vengono assegnati conformemente a procedure di licitazione definite nel Regolamento Finanziario. Le specifiche procedure amministrative applicate dipendono dall'entità dell'ordinazione o dell'appalto da aggiudicare. I bandi di gara sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale e seguiti da un processo di valutazione tecnica e finanziaria. Gli appalti di valore superiore a 50 000 vengono conclusi previa notifica ufficiale della commissione consultiva per gli acquisti e gli appalti della Commissione, presieduta dal vice direttore generale della Direzione generale Bilancio (DG BUDG) e costituita dai rappresentanti di altri nove servizi, compresi la Direzione generale Personale e Amministrazione (DG ADMIN), il Servizio giuridico e il Controllo finanziario.

Gli acquisti vengono sempre effettuati dall'amministrazione, mai su iniziativa individuale.

Se un fornitore viene meno ai propri obblighi contrattuali, può essere recuperata una parte fino al 10 % dell'importo globale stimato dell'appalto (coperto dalla Lettera di garanzia), conformemente alle disposizioni specifiche e a seconda del tipo di appalto. L'esatta percentuale è stabilita prima della procedura di gara e viene adeguata in base all'importanza dell'appalto o dell'ordinazione. Oltre questa garanzia, sono incluse in ogni tipo di contratto clausole ad hoc in materia di sanzioni, a seconda della finalità del prodotto che viene acquistato.

Negli ultimi cinque anni, l'unità incaricata degli acquisti della DG ADMIN non ha registrato alcun caso di inadempienza degli obblighi contrattuali da parte di fornitori di attrezzature.

Per rendere ancora più efficienti le operazioni, la Commissione sta predisponendo un sistema-quadro per il commercio elettronico; attualmente si ricorre a tale sistema per le forniture di materiale da ufficio e in un prossimo futuro esso verrà applicato anche per i mobili e le attrezzature tecniche.

A prescindere dalla questione degli appalti di forniture, segnaliamo all'onorevole parlamentare che nella DG BUDG verrà messa a punto una base dati centralizzata per gli appalti, proposta nell'azione 74 del Libro bianco sulla strategia della riforma (marzo 2000). Detta base raggrupperà tutti gli appalti e gli accordi conclusi dalla Commissione, ivi compresi gli appalti di forniture. Ciò consentirà un controllo più sistematico e centralizzato di quanto non sia stato possibile finora.