INTERROGAZIONE SCRITTA P-2806/02

di Jules Maaten (ELDR) alla Commissione

(30 settembre 2002)

Oggetto: Comunicazioni della Commissione europea del 24 settembre 2002 su una maggiore flessibilità delle norme relative alla riduzione dei deficit di bilancio per i paesi della zona euro

1. Come può la comunicazione della Commissione del 24 settembre 2002 secondo la quale si attenueranno le norme rigorose relative alla riduzione dei deficit di bilancio conciliarsi con la comunicazione, anch'essa del 24 settembre 2002, secondo la quale non verrà toccato il Patto di stabilità e si rende conto la Commissione che con tale atteggiamento essa agisce in contrasto con lo spirito del Patto di stabilità e che in tal modo viene inferto un duro colpo alla fiducia già scarsa dei consumatori?

2. Può la Commissione europea indicare come spiegherà ai cittadini irlandesi perché mai il loro paese abbia ricevuto precedentemente quest'anno un avvertimento, mentre un grande Stato membro quale la Germania è stato risparmiato, e che ora per la seconda volta nello spazio di qualche mese alcuni grandi Stati membri, segnatamente la Francia e l'Italia possono derogare agli obblighi del Patto di stabilità, e può la Commissione europea confermare che ora nella zona euro si parla di una politica a due corsie, vale a dire che i grandi paesi possono sottrarsi agli accordi ma non i piccoli paesi?

3. In che modo si concilia l'attuale posizione della Commissione europea con il comunicato stampa del 14 maggio 2002 del Commissario Solbes, in cui si legge che gli Stati membri devono compiere con urgenza uno sforzo estremo per raggiungere l'equilibrio di bilancio al più tardi entro il 2004. () La stabilità deve diventare un acquis per l'Europa e ancora Il processo di consolidamento del bilancio deve riprendere quanto prima possibile () altrimenti non potremo cogliere i frutti della nostra politica economica?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(17 ottobre 2002)

La comunicazione del 24 settembre 2002 non può in alcun modo essere interpretata come un rilassamento delle norme del quadro di politica di bilancio dell'Unione. Al contrario, sottolinea quanto sia importante applicare più rigorosamente il patto di stabilità e crescita (PSC) per poter realizzare l'obiettivo dell'equilibrio di bilancio. A tal fine la Commissione intende prendere in considerazione in questo quadro gli effetti del ciclo economico sulla politica di bilancio e richiamare l'attenzione degli Stati membri sull'importanza di un'azione energica e rapida quando emergono divergenze nel processo di risanamento del bilancio o quando sono constatati disavanzi eccessivi. Questa comunicazione mirava anche a riconquistare la fiducia apportando spiegazioni importanti nel momento in cui critiche confuse sul funzionamento del patto di stabilità e crescita stavano minando la credibilità del quadro di bilancio dell'Unione. Questo quadro è prezioso per le economie degli Stati membri dell'Unione, in quanto contribuisce ad evitare situazioni di bilancio insostenibili e a mantenere le previsioni d'inflazione a livelli eccezionalmente bassi.

Questa comunicazione è coerente con il comunicato stampa del 14 maggio 2002 in quanto gli Stati membri che presentano tuttora un disavanzo sono sollecitati a moltiplicare i loro sforzi per equilibrare i loro bilanci. Tuttavia, tenuto conto delle circostanze economiche attuali, le misure di aggiustamento da adottare per raggiungere questo obiettivo entro il 2004 sarebbero state troppo restrittive. Come indicato nel comunicato stampa del maggio 2002, questi Stati membri sono invitati a rilanciare senza indugio il processo di risanamento ed inoltre sono sollecitati ad impegnarsi a procedere ad un adeguamento strutturale minimo convenuto, affinché il periodo transitorio possa concludersi entro il 2006.

Da parte sua, la Commissione è certa che ciascuno farà la sua parte in questo sistema. Tuttavia, essa imporrà a tutti gli Stati membri di rispettare i loro impegni a titolo del trattato CE e del patto di stabilità e crescita per non adottare una doppia politica che rischierebbe di favorire alcuni paesi. Se necessario, la Commissione utilizzerà dunque le procedure previste dal trattato CE e dal patto di stabilità e crescita. Essa manterrà pertanto la stessa linea di condotta, avendo già utilizzato queste procedure nel 2001 quando l'Irlanda non rispettò gli indirizzi di massima per le politiche economiche e nel 2002 quando la Germania ed il Portogallo non rispettarono gli obiettivi di bilancio fissati.