INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1483/98 dell'on. Johanna BOOGERD- QUAAK alla Commissione. Conseguenze delle sentenze Kohll (C- 158/96) e Decker (C-120/95)



Gazzetta ufficiale n. C 354 del 19/11/1998 pag. 0106



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1483/98 di Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) alla Commissione (7 maggio 1998) Oggetto: Conseguenze delle sentenze Kohll (C-158/96) e Decker (C-120/95) Il 28 aprile 1998 la Corte di giustizia europea ha statuito nelle cause Kohll e Decker che l'autorizzazione preventiva dell'organo di sicurezza sociale dello Stato membro di assicurazione per il rimborso delle spese sanitarie sostenute in altri Stati membri è incompatibile con la libera circolazione delle merci e dei servizi. Può la Commissione indicare quali conseguenze comportano le suddette sentenze per i fondi e le assicurazioni contro le malattie in Europa? Quali misure normative annunciate dal Commissario Flynn nel corso della seduta plenaria del Parlamento europeo del 30 marzo 1998 - intende proporre la Commissione per ovviare alle lacune nella normativa europea per quanto riguarda il finanziamento delle cure sanitarie transfrontaliere a seguito delle sentenze Decker e Kohll? Entro quale data prevede la Commissione di presentare le proposte (di normativa) promesse? Quali soluzioni (o orientamenti) ravvisa la Commissione per mantenere l'equilibrio finanziario tra i sistemi nazionali di assicurazione contro le malattie negli Stati membri? In che modo interpreta essa in tale contesto la sentenza della Corte di giustizia secondo cui una grave minaccia all'equilibrio finanziario dei sistemi di sicurezza sociale rappresenta una ragione impellente di interesse generale che può giustificare l'approvazione preventiva? Quali altre misure - visto che le sentenze hanno una portata più vasta di quella prevista - intende essa proporre al fine di garantire, nel rispetto della predetta sentenza, la libera circolazione delle persone? Riposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (24 giugno 1998) Diverse questioni si pongono per quanto riguarda le conseguenze delle valutazioni figuranti nelle sentenze Kohll e Decker per i sistemi di previdenza sociale degli Stati membri. La Commissione sta esaminando tali questioni. La validità del regolamento (CEE) n. 1408/71 del Consiglio, del 14 giugno 1971, relativo all'applicazione dei regimi di previdenza sociale ai lavoratori dipendenti e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità ((GU L 149 del 5.7.1971 )), e segnatamente del suo articolo 22, non è messa in dubbio dalla Corte di giustizia. Nelle sue sentenze, infatti, la Corte fa riferimento direttamente al Trattato CE che determina effetti diretti per il cittadino europeo: libera circolazione dei servizi e delle merci e rimborso delle spese sostenute secondo le tariffe dello Stato membro di affiliazione. L'autorizzazione preventiva prevista dall'articolo 22 de regolamento (CEE) n. 1408/71 e i formulari E 111 ed E 112 possono risultare più favorevoli all'interessato nella misura in cui tale autorizzazione consenta un rimborso integrale delle spese sostenute. Indipendentemente dalle due sentenze summenzionate, la Commissione ha l'intenzione di avanzare una proposta per colmare le lacune del regolamento (CEE) n. 1408/71 in materia di rimborso delle spese sanitarie per i lavoratori transfrontalieri nel quadro della semplificazione e della riforma del regolamento (CEE) n. 1408/71. Tale proposta verrà adottata alla fine del 1998.