INTERROGAZIONE SCRITTA P-3796/02 di Dirk Sterckx (ELDR) alla Commissione. Luoghi di rifugio per navi in difficoltà.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0189 - 0190



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3796/02 di Dirk Sterckx (ELDR) alla Commissione (17 dicembre 2002) Oggetto: Luoghi di rifugio per navi in difficoltà In sede di esame della direttiva 2002/59/CE(1) relativa all'istituzione di un sistema comunitario di monitoraggio del traffico navale e di informazione, l'interrogante aveva caldeggiato un regime più severo in ordine ai porti e ai luoghi di rifugio per navi in difficoltà sollecitando compensazioni per i porti che accolgono una nave in difficoltà. Il disastro causato dalla petroliera Prestige avrebbe potuto essere evitato se, anziché essere stata respinta in alto mare, la petroliera danneggiata fosse stata convogliata verso un porto, un luogo di rifugio o di ormeggio. Ai sensi della direttiva 2002/59/CE i porti che accolgono una nave in difficoltà dovrebbero poter contare su un rapido rimborso e un indennizzo delle spese sostenute e dei danni eventuali che l'operazione comporta pertanto sarebbe opportuno che la Commissione vagli la possibilità di introdurre un sistema compensativo esaminando altresì se sia realistico esigere una congrua copertura assicurativa dalle navi che attraccano in un porto europeo. Ha, nel frattempo, la Commissione esaminato siffatte possibilità? Conviene essa altresì che, in considerazione del disastro causato dalla Prestige, urga più mai rendere più severo il regime inerente ai porti di rifugio? (1) GU L 208 del 5.8.2002, pag. 10. Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (24 gennaio 2003) Attualmente il diritto internazionale prevede soltanto obblighi di informazione e cooperazione tra le autorità nazionali per il controllo delle navi in difficoltà. Non esiste l'obbligo di accogliere una nave che si trova in condizioni critiche. Come sottolinea l'onorevole parlamentare, dopo l'incidente della petroliera Erika la Commissione ha proposto una nuova regolamentazione sui luoghi di rifugio. Nel quadro delle disposizioni della direttiva 2002/59/CE del Parlamento e del Consiglio, del 27 giugno 2002, sul monitoraggio del traffico navale (che fa parte del pacchetto Erika 2)(1), tutti gli Stati membri devono elaborare una serie di piani per affrontare questo tipo di situazioni e informarne la Commissione. Secondo la direttiva, detti piani indicano le necessarie modalità e procedure () per assicurare che le navi in pericolo possano recarsi immediatamente in un luogo di rifugio una volta ottenuta l'autorizzazione dell'autorità competente. Detta direttiva, adottata nell'estate del 2002, dovrà essere recepita entro febbraio 2004. L'incidente della Prestige sottolinea nuovamente l'importanza di un deciso impegno degli Stati membri ad applicare i pacchetti Erika con urgenza, senza attendere le scadenze ufficiali, come stabilito al Consiglio europeo di Nizza nel dicembre 2000. Per questo motivo nella comunicazione del 3 dicembre 2002(2) la Commissione ha chiesto alle autorità competenti di anticipare l'elaborazione dei piani nazionali per accogliere le navi in difficoltà nei luoghi di rifugio. Per favorire lo sviluppo di questa strategia e coordinare l'azione degli Stati membri, il 31 gennaio 2003 si terrà una riunione di lavoro su questo tema in cui saranno studiati gli aspetti pratici dell'applicazione delle disposizioni sui luoghi di rifugio. La Commissione procederà successivamente al controllo delle azioni ritenute adatte, in collaborazione con l'Agenzia europea per la sicurezza marittima. Quanto alle possibilità di cofinanziamento, un punto sollevato dall'onorevole parlamentare, la Commissione ritiene che tale questione possa essere esaminata nel contesto dei lavori preparatori della futura revisione delle reti transeuropee, in particolare in seno al Gruppo Van Miert creato dalla Commissione e composto da rappresentanti degli Stati membri e dei paesi candidati. (1) GU L 208 del 5.8.2002. (2) COM(2002) 681 def.