INTERROGAZIONE SCRITTA E-1787/01 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione. Industria della ceramica in Portogallo.



Gazzetta ufficiale n. 147 E del 20/06/2002 pag. 0004 - 0005



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1787/01 di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione (19 giugno 2001) Oggetto: Industria della ceramica in Portogallo In varie zone del Portogallo, soprattutto in quelle di Barcelos, Alcobaça/Caldas da Rainha e Aveiro/Águeda, esiste tuttora una importante industria di prodotti di ceramica ad uso domestico e ornamentale che sta incontrando varie difficoltà, in particolare per quanto riguarda le piccole e microimprese a conduzione familiare. Nella zona di Barcelos, a partire dal 1995 si è venuta a creare una situazione particolarmente grave per una crescente crisi di smercio della produzione dovuta all'invasione del mercato interno e comunitario di prodotti provenienti da paesi terzi, in particolare dalla Cina. Nel frattempo, nella sua relazione del 14 febbraio 2001, la Commissione europea ha effettuato un'analisi della situazione concernente l'applicazione di contingenti e la vigilanza sui prodotti (di natura non tessile) originari della Repubblica Popolare Cinese e ne ha proposto la soppressione completa al 31 diucembre 2004, inquadrando queste proposte nei negoziati in corso sull'adesione della Cina all'OMC. Si chiede quindi alla Commissione di chiarire: 1. In che modo, a suo parere, le misure annunciate in questa relazione sono compatibili con la necessità di concretizzare la coesione economica e sociale e la salvaguardia dell'occupazione nell'Unione europea? 2. Quali sono i sostegni previsti, di carattere soprattutto finanziario, per la riconversione di questa attività, in modo da evitarne il crollo, fermo restando che il Portogallo è il paese con i maggiori problemi economici-sociali dell'Unione europea? Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione (6 settembre 2001) La Comunità, che è la principale area di scambio del mondo, è tenuta a rispettare i suoi obblighi internazionali. Dato che le norme fissate dall'OMC non li prevedono, i contingenti sugli oggetti di ceramica devono essere eliminati prima dell'adesione della Cina all'OMC. La Commissione ha però negoziato per questi prodotti un periodo di transizione (fino al 1o gennaio 2005), durante il quale i contingenti rimarranno in vigore (con un aumento su base annua del 15 %). L'apertura del mercato comunitario sarà quindi graduale. L'abolizione graduale dei restanti contingenti comunitari nei confronti della Cina sarà accompagnata a sua volta dall'abolizione dei contingenti cinesi. Pertanto, il processo produrrà effetti benefici per entrambe le Parti. Nel valutare le conseguenze della liberalizzazione degli scambi occorre tenere presenti sia gli effetti negativi, sia gli effetti positivi. Gli scambi favoriscono gli investimenti, la crescita e l'occupazione nella Comunità ed anche in Portogallo: il 20 % dei posti di lavoro della Comunità è collegato all'esportazione. L'adesione della Cina all'OMC offrirà nuove opportunità ai produttori comunitari di ceramiche, in quanto nel quadro dell'adesione la Cina ha accettato riduzioni tariffarie su 11 importanti oggetti di ceramica (dal 24,5-30 % al 10-15 %). L'aumento di concorrenza potrà influire su settori particolari che potrebbero essere costretti ad avviare ristrutturazioni con conseguente perdita di posti di lavoro. Questo aspetto negativo potrà essere alleviato ricorrendo ad opportune politiche sociali, anche nel campo dell'istruzione, della formazione, della ricerca e dello sviluppo, nonché a meccanismi di sicurezza sociale. Anche se in questo caso non sono previste misure particolari a livello comunitario, il Portogallo rientra fra gli obiettivi 1 della politica regionale comunitaria, che mira al rinnovamento socioeconomico delle regioni in difficoltà. Inoltre, se l'industria della ceramica si ritiene gravemente danneggiata dalle pratiche commerciali sleali dei suoi concorrenti non comunitari, quali importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni, può presentare una denuncia alla Commissione. Quest'ultima avvierà un'inchiesta formale per valutare la necessità di porre rimedio alla situazione attraverso l'adozione di misure di difesa commerciale. Per quanto riguarda la prossima adesione della Cina all'OMC, la Commissione ha distribuito una nota esplicativa che è stata discussa con gli Stati membri il 31 maggio 2001 nell'ambito del competente gruppo del Consiglio per rispondere a una serie di questioni sollevate dagli Stati membri sui contingenti per i prodotti non tessili (calzature, ceramiche, porcellane) originari della Cina. La nota illustra il contesto e fornisce informazioni pertinenti sulla situazione attuale e sugli sviluppi previsti dopo l'adesione della Cina all'OMC. Il testo figura sul sito web della Commissione al seguente indirizzo: http://www.cc.cec:8082/comm/trade/bilateral/china/cn200601.htm