INTERROGAZIONE SCRITTA E-1796/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Massimale di imposta sull'emissione di anidride carbonica.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0087 - 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1796/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (8 giugno 2000) Oggetto: Massimale di imposta sull'emissione di anidride carbonica L'Akzo Nobel, situata a Stockvik, nei pressi di Sundsvall, è, con i suoi 50 dipendenti, l'unica azienda produttrice di carburo in Svezia. Suddetta azienda è ora minacciata di chiusura se la normativa UE dovesse vietare alla Svezia di porre un tetto massimo di imposta sull'emissione di anidride carbonica. Aumentando tale imposta, la produzione di carburo non risulterebbe più redditizia. Dato che, tra gli Stati membri, la Svezia è quello che applica la più alta imposta sull'emissione di anidride carbonica, nel 1997 è stato introdotto un limite massimo di imposizione fiscale per evitare che l'industria ad alta intensità energetica ne venisse eccessivamente danneggiata. Ma, secondo quanto riportato dai mezzi di informazione, la Commissione ritiene che tale limite costituisca un sussidio statale in contrasto con la normativa UE in materia di concorrenza. Ciò premesso, potrebbe la Commissione confermare la veridicità di tale informazione e, in caso affermativo, motivare la sua posizione? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (19 luglio 2000) Nel 1997 la Commissione ha approvato una proposta della Svezia per la riduzione dell'imposta sull'emissione di anidride carbonica (CO2) applicabile ai combustibili destinati alle attività industriali ad alta intensità energetica e al riscaldamento delle serre utilizzate per le colture a scopo commerciale. L'approvazione è avvenuta sulla base della disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente(1). Pertanto è vero che la Commissione ritiene che tale limite massimo di imposta sull'emissione di anidride carbonica costituisca un aiuto di Stato. Le riduzioni di imposte generali rientrano nel campo di applicazione dell'articolo 87, paragrafo 1 (ex articolo 92) del trattato CE quando esse riguardano talune imprese e ciò influisce sugli scambi tra Stati membri. La riduzione svedese ha avvantaggiato, in base alle stime, una sessantina di imprese e, come si evince dall'interrogazione, influisce effettivamente sugli scambi all'interno della Comunità. Il punto 1.5.3 della disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente stabilisce che L'introduzione di imposte e tasse ambientali può dar luogo alla concessione di aiuti di Stato, poiché vi possono essere imprese che non sono in grado di sostenere immediatamente l'onere finanziario che esse comportano ed abbisognano di un'esenzione temporanea. Tale esenzione costituisce un aiuto al funzionamento, il quale può assumere tra l'altro la forma di un'esenzione dal pagamento delle imposte ambientali introdotte in alcuni Stati membri, laddove è necessario per impedire che le imprese di questi Stati risultino svantaggiate rispetto ai loro concorrenti di paesi in cui non esistono misure analoghe. Per quanto riguarda la compatibilità dell'aiuto con il mercato comune, in base al punto 3.4 della disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente la Commissione non autorizza normalmente aiuti al funzionamento che consentano alle imprese di non sostenere i costi finanziari derivanti dall'inquinamento o dalle nocività da esse causati. Tuttavia, la Commissione può autorizzare un'esenzione temporanea dal pagamento di nuove imposte ambientali qualora ciò sia necessario per compensare perdite di competitività, in particolare a livello internazionale. In linea di massima, l'aiuto deve essere decrescente. Un altro fattore da prendere in considerazione è la contropartita che le imprese interessate devono fornire per ridurre l'inquinamento da esse prodotto. La riduzione dell'imposta specifica sul CO2 per il carbone e i gas naturali utilizzati nell'industria manifatturiera è stata approvata fino alla fine del 1999. La Commissione ha appena ricevuto dalle autorità svedesi informazioni supplementari su un progetto di proroga del regime e procederà alla sua valutazione(2). (1) GU C 72 del 10.3.1994. (2) Aiuto di Stato N 2/2000.