INTERROGAZIONE SCRITTA E-0082/02

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(25 gennaio 2002)

Oggetto: Eliminazione dei frigoriferi Regolamento (CE) n. 2037/2000

In una discussione del 20 dicembre 2001 della Camera dei Lord il governo britannico ha fatto sapere che, a seguito del Consiglio Ambiente del febbraio 1999, poiché presso gli Stati membri esistono opinioni diverse per quanto riguarda l'esigenza di recuperare i CFC e gli HCFC dalla schiuma isolante utilizzata negli apparecchi di refrigerazione domestica, tra il 1999 e la metà del 2001 esso aveva chiesto alla Commissione di fornire una interpretazione giuridica definitiva.

Inoltre il governo britannico ha sostenuto che soltanto nel giugno 2001 la Commissione ha fornito una interpretazione definitiva del regolamento (CE) n. 2037/2000(1) dalla quale appare chiaro che è necessario recuperare le sostanze sotto controllo dalla schiuma utilizzata per l'isolazione degli apparecchi domestici di refrigerazione.

Quali commenti ha ricevuto la Commissione da parte del governo britannico nel periodo precedente il gennaio 2002 in merito alle difficoltà che la Gran Bretagna doveva affrontare per osservare i criteri del regolamento, visto che in questo Stato membro non esiste nessun impianto specifico che consenta di recuperare i CFC contenuti nei frigoriferi?

(1) GU L 244 del 29.9.2000, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(22 marzo 2002)

Il regolamento (CE) n. 2037/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 giugno 2000, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono è stato adottato nel giugno 2000. Uno degli articoli, l'articolo 16, paragrafo 2 dispone il recupero dei clorofluorocarburi (CFC) dai frigoriferi e dai congelatori domestici usati. Il regolamento prevedeva anche un periodo di grazia fino al 31 dicembre 2001 prima che l'articolo diventasse applicabile, così da concedere agli Stati membri il tempo necessario per allestire gli impianti adatti al recupero dei CFC dai frigoriferi usati.

Sono già state fornite informazioni sui contatti tra la Commissione e il governo britannico in merito all'eliminazione dei frigoriferi domestici prevista dal regolamento (CE) n. 2037/2000, all'onorevole parlamentare in risposta alla sua interrogazione scritta E-0005/02(1).

Durante tali contatti, il Regno Unito ha sollevato varie di obiezioni sulla possibilità di recuperare i CFC dai frigoriferi domestici, in particolare in una lettera datata 11 settembre 2000 e nel corso delle riunioni del comitato di gestione, che si tengono generalmente con frequenza semestrale per monitorare l'evoluzione delle attività legate al regolamento. Nella sua lettera, il Regno Unito ha dichiarato che allo stato attuale della tecnologia non è fattibile estrarre le sostanze nocive per l'ozono prima dell'eliminazione degli apparecchi e che non disponeva di impianti commerciali per estrarre i CFC dalla schiuma isolante dei frigoriferi domestici. Il Regno Unito ha segnalato che avrebbe difficoltà a recuperare i CFC dai frigoriferi domestici, usando questo fatto a sostegno della sua interpretazione secondo cui il regolamento non prevederebbe necessariamente tale recupero.

Durante la prima riunione del comitato di gestione previsto dal nuovo regolamento (4 ottobre 2000), numerosi Stati membri hanno spiegato che nei loro paesi il recupero dei CFC dai frigoriferi domestici è praticato già da molti anni, con estrazione sia dalla schiuma che dai circuiti di raffreddamento. Il 75 % dei CFC presenti nei frigoriferi domestici, infatti, si trova nella schiuma e il 25 % nei circuiti di raffreddamento. Le indagini condotte dalla Commissione all'inizio del 2001 e in seguito hanno evidenziato che almeno otto Stati membri dispongono di impianti commerciali di recupero dei CFC presenti nei frigoriferi domestici e in grado anche di estrarre i CFC dalla schiuma isolante.

In una lettera dell'8 gennaio 2001 il Regno Unito ha ribadito la propria opinione che vi fossero solo uno o due Stati membri con impianti operativi in grado di estrarre i CFC dalla schiuma isolante durante la demolizione del frigorifero. Su richiesta del Regno Unito, il 24 gennaio 2001 la Commissione si è riunita con i rappresentanti del governo britannico e di altri cinque Stati membri. Il Regno Unito ha dichiarato che il problema principale, secondo il suo punto di vista, era che insieme al divieto di esportare frigoriferi contenenti CFC non era stata prevista la concessione di un periodo transitorio che consentisse di mettere fine alle esportazioni in maniera programmata. Il Regno Unito ha aggiunto inoltre di non disporre di impianti per il recupero dei CFC, eccettuato un piccolo impianto dimostrativo che non sarebbe stato in grado di far fronte al volume potenziale di frigoriferi da trattare. In una terza lettera, datata 30 gennaio 2001, il governo britannico è ritornato sull'argomento delle sostanze controllate presenti nei frigoriferi e nei congelatori domestici, sollevando la questione dell'interpretazione dell'espressione se fattibile dell'articolo 16, paragrafo 3 in relazione al recupero dei CFC dalla schiuma presente nei frigoriferi domestici e nei congelatori domestici e della sua applicabilità o meno all'articolo 16, paragrafo 2. Alla riunione del comitato di gestione dell'ottobre 2000 era già stato concluso che l'articolo 16, paragrafo 3 è in effetti applicabile alla schiuma e che il recupero dei CFC dalla schiuma dei frigoriferi domestici è fattibile.

Nel febbraio 2001 la Commissione, insieme ad alcuni funzionari britannici, ha visitato un'azienda britannica che sta sviluppando il prototipo di un sistema per il recupero dei CFC dalla schiuma dei frigoriferi domestici, dimostrando così l'interesse di ambo le parti per lo sviluppo delle tecnologie di recupero nel Regno Unito.

(1) GU C 172 E del 18.7.2002, pag. 121.