INTERROGAZIONE SCRITTA E-0460/03 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione. Rispetto degli standard di emissione da parte di veicoli pesanti (direttiva 1999/96/CE).



Gazzetta ufficiale n. 192 E del 14/08/2003 pag. 0189 - 0191



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0460/03 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione (19 febbraio 2003) Oggetto: Rispetto degli standard di emissione da parte di veicoli pesanti (direttiva 1999/96/CE) La direttiva 1999/96/CE(1) prescrive i valori limite per le emissioni EURO III (a partire dal 1o ottobre 2000), EURO IV (a partire dal 1o gennaio 2005) e EURO V (a partire dal 1o ottobre 2008) per i veicoli pesanti. In quest'ultimo periodo sono stati pubblicati sempre più spesso servizi di stampa su motori moderni dotati di sistemi elettronici che fanno sì che i valori limite per le emissione vengono rispettati soltanto durante le prove tecniche. Secondo quanto riportato, in altre condizioni operative, le emissioni di tali autoveicoli sarebbero persino superiore a quelli dei motori della generazione precedente. La Commissione è a conoscenza di tale problematica? Quale valutazione giuridica fornisce la Commissione in merito al problema? Si tratta forse di un cycle-beating giuridicamente inammissibile? Quali misure intende adottare la Commissione? (1) GU L 44 del 16.2.2000, pag. 1. Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (26 marzo 2003) La Commissione è al corrente della questione del cycle beating e la rubrica 6.1.1. dell'allegato I alla direttiva 1999/96/CE(1) proibisce espressamente l'uso di impianti di manipolazione (in ottemperanza alla direttiva). Nel 2000 la Commissione ha rilevato che due motori pesanti con omologazione (norme Euro III) che richiedevano solamente il controllo del ciclo di prova in regime stazionario registravano emissioni più alte di quelle previste quando controllate dal procedimento di prova in regime transitorio. Si è supposto l'utilizzo di una manipolazione elettronica dei motori per migliorare le prestazioni o il consumo di carburante. Per evitare una situazione simile a quella recentemente occorsa negli Stati Uniti la commissione ha introdotto la direttiva 2001/27/CE(2) per rafforzare le prescrizioni contro l'uso di impianti di manipolazione. Queste nuove disposizioni prevedono che, al momento dell'omologazione, il produttore indichi alle autorità d'omologazione o ai servizi tecnici tutte le strategie elettroniche utilizzate, e che giustifichi i motivi per cui alcune manipolazioni possano essere correttamente usate, come per la protezione del motore e l'avviamento a freddo ma entro determinate condizioni operative. L'autorità d'omologazione e i servizi tecnici devono rispettare la riservatezza commerciale di tali informazioni. Per verificare se una di queste strategie possa essere considerata un fattore di manipolazione, l'autorità d'omologazione o il servizio tecnico possono richiedere un controllo aggiuntivo detto test sugli ossidi di azoto (Nox) utilizzando il ciclo transitorio europeo. Questo costituirebbe un controllo aggiuntivo per i motori Euro III. I motori Euro IV e Euro V devono in ogni caso essere controllati sottoposti al ciclo di prova in regime stazionario che al procedimento di prova in regime transitorio. In alternativa alla diffusione delle suddette informazioni, il produttore può presentare i risultati di un controllo NOX insieme alla dichiarazione che il motore non utilizza impianti di manipolazione o strategie contraddittorie di controllo a termini delle definizioni della direttiva 2001/27/CE. Gli Stati membri applicano i provvedimenti contenuti nella direttiva 2001/27/CE dall'1 ottobre 2001 e l'adesione è obbligatoria per tutte le nuove registrazioni dall'1 ottobre 2003. La presente direttiva prevede inoltre che i motori Euro III omologati prima dell'entrata in vigore della direttiva 2001/27/CE siano nuovamente omologati in ottemperanza alle nuove disposizioni. Questo deve avvenire attraverso un'estensione dell'omologazione. La Commissione è convinta che questo insieme di provvedimenti ponga un freno all'utilizzo di impianti di manipolazione, in quanto la massima pena per l'inosservanza di tali provvedimenti è il ritiro dell'omologazione. La Commissione sta collaborando inoltre nella Commissione Economica delle Nazioni Unite per l'Europa (ECLAC-UN) per sviluppare una regolamentazione tecnica globale contenente provvedimenti contro l'utilizzo di impianti di manipolazione in veicoli pesanti nuovi. La Commissione sta inoltre elaborando proposte per integrare con nuovi controlli tecnici le norme d'emissione Euro IV (come previsto nella direttiva 1999/96/CE) ed alcuni progetti stanno analizzando le differenze tra le emissioni attualmente in uso ed i limiti di omologazione. Come parte dell'integrazione alle norme d'emissione Euro IV è stato valutato un test di conformità del sistema di controllo di emissione di un veicolo pesante in circolazione ed è molto probabile che venga iniziato un procedimento che permetta alle autorità di dotare un veicolo pesante di un dispositivo per la registrazione delle emissioni durante il suo utilizzo in strada. Se verrà applicato insieme al test per l'omologazione, questo test in strada aggiuntivo permetterà un valido controllo delle emissioni in ogni condizione operativa possibile. I motori pesanti possono tuttavia essere ancora elaborati tramite i cosiddetti circuiti di memoria o programmi di calibrazione del motore. Attualmente è in fase di stesura una modifica alla direttiva 88/77/CEE che dovrebbe impedire l'elaborazione, in particolare tramite sistemi di controllo del motore per nuovi veicoli. (1) Direttiva 1999/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre 1999 sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da prendere contro l'emissione di inquinanti gassosi e di particolato prodotti dai motori ad accensione spontanea destinati alla propulsione di veicoli e l'emissione di inquinanti gassosi prodotti dai motori ad accensione comandata alimentati con gas naturale o con gas di petrolio liquefatto destinati alla propulsione di veicoli e che modifica la direttiva 88/77/CEE del Consiglio. GU L 44 del 16.2.2000. (2) Direttiva 2001/27/CE della Commissione, del 10 aprile 2001, che adegua al progresso tecnico la direttiva 88/77/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai provvedimenti da prendere contro l'emissione di inquinanti gassosi e di particolato prodotti dai motori ad accensione spontanea destinati alla propulsione di veicoli e l'emissione di inquinanti gassosi prodotti dai motori ad accensione comandata alimentati con gas naturale o con gas di petrolio liquefatto destinati alla propulsione di veicoli, GU L 107 del 18.4.2001.