INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1568/97 dell'on. Honório NOVO alla Commissione. Ritardi nei pagamenti delle compartecipazioni comunitarie



Gazzetta ufficiale n. C 060 del 25/02/1998 pag. 0027



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1568/97 di Honório Novo (GUE/NGL) alla Commissione (6 maggio 1997) Oggetto: Ritardi nei pagamenti delle compartecipazioni comunitarie Nei contatti politici con amministrazioni locali, organismi e associazioni portoghesi che stanno attuando diversi tipi di progetti a compartecipazione comunitaria, l'interrogante ha verificato l'esistenza di forti ritardi nei pagamenti delle fatture che le amministrazioni locali e gli organismi di cui sopra presentano regolarmente alle autorità nazionali competenti. Possono verificarsi ritardi anche di diversi mesi (nella maggior parte dei casi nove-dieci mesi, o anche di più). Detti ritardi non si possono attribuire ad irregolarità procedurali da parte dei beneficiari, visto che i pagamenti finiscono per essere effettuati senza alcuna modifica nella documentazione inizialmente presentata alle autorità nazionali, il che conferma a tutti gli effetti la regolarità e conformità giuridica della stessa. D'altro canto, gli organismi contattati tendenzialmente non intendono - o, nel timore di non essere presi in considerazione per futuri progetti, non osano - tentare di ottenere direttamente dai servizi della Commissione informazioni inerenti le ragioni che possano eventualmente giustificare ritardi così consistenti. - Di fronte a tale situazione, che ovviamente compromette la corretta esecuzione dei progetti e che può mettere a rischio la disponibilità economica delle amministrazioni locali, degli organismi e delle associazioni che li hanno ideati e promossi, l'interrogante ritiene proprio dovere sottoporre il problema alla Commissione. Pertanto, sollecita risposte alle seguenti domande: - I forti ritardi che si registrano frequentemente in Portogallo nei pagamenti a diversi organismi e associazioni sono forse dovuti a ritardi nei trasferimenti delle somme che la Commissione corrisponde alle autorità nazionali? O, viceversa, bisogna pensare ad una tardiva esecuzione del pagamento delle somme da parte delle autorità nazionali? Risposta data dal Sig. Liikanen a nome della Commissione (26 giugno 1997) La Commissione annette grande importanza al rispetto dei termini accordati nell'esecuzione dei pagamenti che essa ordina. Essa si è prefissa che i pagamenti vengano realizzati entro 60 giorni tra la data alla quale una regolare fattura o richiesta di pagamento perviene ai suoi servizi e la data di addebito del suo conto bancario. La data di ricevimento della fattura deve essere obbligatoriamente registrata dal servizio ordinatore nel sistema contabile centrale; ciò permette di disporre di dati statistici, grazie ai quali ogni servizio può misurare la propria conformità di rispettare i termini d'esecuzione dei pagamenti. I dati relativi alla chiusura dell'ultimo esercizio (1996), dimostrano che il termine di 60 giorni viene mediamente rispettato. La Commissione non è a conoscenza di problemi specifici legati ai pagamenti a favore di enti o associazioni portoghesi. Essa fa però notare all'onorevole parlamentare che i termini che misura - e sui quali è in grado di avere un controllo - si chiudono con la registrazione dell'ordine di pagamento mediante addebito di uno dei suoi conti finanziari. La Commissione utilizza la rete SWIFT per l'esecuzione di quasi tutti i suoi pagamenti. La pratica mostra che con questo sistema i fondi trasferiti vengono messi a disposizione dell'organismo beneficiario entro un termine che può variare da 2 a 4 giorni lavorativi. L'eventuale ridistribuzione dei fondi comunitari cui procede ulteriormente l'autorità nazionale sfugge però al controllo della Commissione. La Commissione invita l'onorevole parlamentare a comunicarle i casi specifici cui alludeva e nei quali, apparentemente, si sarebbero verificati grandi ritardi. Essa esaminerà attentamente ogni singolo caso.