INTERROGAZIONE SCRITTA n. 878/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Commercio e ambiente



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0878/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (12 marzo 1997) Oggetto: Commercio e ambiente Con riferimento al documento «Il commercio internazionale e l'ambiente» (doc. CES 1264/96), i programmi di eco-label (marchio di qualità ecologica) basati sul ciclo di vita dei prodotti presentano un problema particolare. Le opinioni divergono sul quesito se siffatti programmi eco-label rientrino interamente nel disposto dell'accordo relativo alle barriere tecniche agli scambi, visto che questi programmi di etichettatura sono volontari. Un altro problema è che nei vari Paesi le opinioni divergono quanto al modo di determinare i requisiti ambientali e in particolare i sistemi di eco-label. Viste le ambiguità segnalate in precedenza e le possibili turbative cui sarebbero esposti gli scambi, si chiede alla Commissione di definire una serie di requisiti che devono essere soddisfatti per il conferimento di marchi ecologici e si raccomanda che si stipuli un accordo internazionale sulle condizioni richieste in materia di trasparenza. Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (30 aprile 1997) Il marchio di qualità ecologica è uno strumento di mercato per la promozione delle politiche ambientali, grazie al quale i consumatori possono decidere i propri acquisti in un'ottica di rispetto dell'ambiente e l'industria è incentivata a offrire prodotti e servizi ecologici. Il programma comunitario di etichettatura ecologica è di natura prettamente volontaria. Ciò significa che sia i produttori stranieri sia quelli comunitari possono immettere sui mercati dell'Unione prodotti privi di marchio di qualità ecologica. Inoltre, secondo un recente studio dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), i programmi volontari di eco-label hanno un impatto commerciale alquanto ridotto. Con il regolamento (CEE) n. 880/92 del Consiglio del 23 marzo 1992 concernente un sistema comunitario di assegnazione di un marchio di qualità ecologica ((GU L 99 dell'11.4.1992. )), la Commissione ha già stabilito una serie di requisiti per la definizione dei criteri ecologici e l'assegnazione di un marchio di qualità. A norma dell'articolo 1 e dell'articolo 5, paragrafo 4, del regolamento, il programma di etichettatura ecologica si informa al principio «dalla culla alla tomba». Il metodo per lo studio dell'impatto ambientale dei vari gruppi di prodotti è sostanzialmente quello della valutazione lungo l'intero ciclo di vita del prodotto stesso. A giudizio della Commissione, i programmi volontari di eco-label basati su tale approccio, fra cui lo stesso programma comunitario, non rientrano interamente nel disposto dell'accordo relativo alle barriere tecniche agli scambi. La piena trasparenza del sistema è garantita dalla partecipazione di tutti i settori interessati (industria, commercio, organizzazioni sindacali, organizzazioni dei consumatori, ambientalisti) al forum consultivo previsto dall'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 880/92. La Comunità ha presentato a tale proposito delle proposte specifiche al comitato per gli scambi e l'ambiente dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC); in particolare, ha proposto di istituire un codice di condotta che garantisca la trasparenza in fase sia di elaborazione sia di funzionamento dei programmi di etichettatura ecologica, che al contempo tuteli l'integrità del metodo di valutazione lungo il ciclo di vita del prodotto.