INTERROGAZIONE SCRITTA E-1716/99

di Lucio Manisco (GUE/NGL) alla Commissione

(29 settembre 1999)

Oggetto: Catastrofe ecologica a seguito dei bombardamenti di Pancevo

Una catastrofe ecologica e umana senza precedenti è stata provocata durante il conflitto dei Balcani dalla distruzione missilistica degli impianti di raffineria, di fertilizzanti e petrolchimici di Pancevo con la conseguente diffusione nell'ambiente di migliaia di tonnellate di petrolio, cloruro di vinile monomero, mercurio, biossido di zolfo, acidi nitrici e triclorodifeniltricloroetano.

La presenza di questi enormi quantitativi di sostanze inquinanti e tossiche è stata rilevata nella rete idrica, nelle falde acquifere, nel Danubio ed in altri corsi d'acqua in aree distanti centinaia di chilometri da Pacevo. Malgrado l'evacuazione parziale di una popolazione che prima degli attacchi missilistici ammontava a 150.000 abitanti, gli effetti negativi sulla salute pubblica disturbi polmonari, interruzioni di gravidanza, patologie del sistema nervoso e sanguigno sono in allarmante aumento.

Quanto sopra riferito risulta da ispezioni dirette effettuate da personale specializzato delle Nazioni Unite, da associazioni ambientalistiche, da reportage di giornalisti europei, ultimo quello dell'italiano Fulvio Grimaldi.

1. Quali azioni urgenti intende porre in essere la Commissione per arginare gli effetti nocivi sulla salute degli abitanti della zona e dei paesi limitrofi?

2. Quali mezzi di emergenza intende approntare nell'ambito del programma Obnova e delle recenti decisioni prese dalla conferenza dei Ministri degli esteri dell'Unione a Saariselka ai fini di un'immediata bonifica delle regioni già colpite e di quelle che progressivamente vengono coinvolte dalla catastrofe?

Risposta comune data dal sig.ra Wallström in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1716/99, P-1840/99 e P-1871/99

(25 novembre 1999)

La Commissione rinvia gli onorevoli parlamentari alla risposta data all'interrogazione scritta E-1481/99 presentata dall'on. Manisco(1) e alla risposta data all'interrogazione orale H-429/99 presentata dall'on. Alavanos durante l'ora delle interrogazioni nella sessione del Parlamento del settembre 1999(2).

La Commissione fa inoltre presente che il Centro regionale per l'ambiente per l'Europa centrale ed orientale è stato scelto per effettuare la valutazione preliminare delle conseguenze ambientali del conflitto ed è in grado di effettuare rapidamente una prima valutazione grazie agli uffici ubicati nei paesi interessati.

La situazione politica nella ex repubblica federale di Iugoslavia continua a limitare l'accesso da parte delle istituzioni dell'Unione. Pertanto, la Commissione ha assicurato una stretta collaborazione alla valutazione delle conseguenze ambientali della guerra, effettuata dalla Task Force per i Balcani del programma per l'ambiente delle Nazioni Unite (UNEP). Il rapporto conclusivo, appena finito di redigere, giunge alla conclusione che il conflitto in corso non ha provocato una catastrofe ambientale tale da interessare l'intera regione balcanica. La Commissione sta attualmente studiando nei dettagli il rapporto in questione. Pensando al futuro, la Commissione ha presentato diverse proposte di eventuali progetti ambientali a livello regionale nell'ambito della riunione del gruppo di lavoro del patto

di stabilità per la ricostruzione economica, lo sviluppo e la ricostruzione, tenutasi a Bari nell'ottobre 1999. Il finanziamento comunitario del patto di stabilità deve ancora essere definito ma seguirà gli orientamenti che regolano la partecipazione comunitaria alle attività del patto di stabilità e ai relativi organismi adottati dal Consiglio nel settembre 1999. Il finanziamento comunitario dei progetti presentati al patto di stabilità deve ancora essere definito, ma seguirà gli orientamenti che regolano la partecipazione comunitaria alle attività del patto di stabilità e ai suoi organismi adottati dal Consiglio nel settembre 1999 e le condizioni che, nell'ambito dell'approccio regionale al processo di stabilizzazione e di associazione, si applicano all'uso dei fondi comunitari nei paesi della regione.

La Commissione non ha escluso gli aspetti ambientali da nessuna delle misure citate. Il regolamento (CE) n. 851/98 del Consiglio del 20 aprile 1998 che modifica il regolamento (CE) n. 1628/96 relativo all'aiuto alla Bosnia Herzegovina, alla Croazia, alla repubblica federale di Iugoslavia e all'ex repubblica iugoslava di Macedonia(3) (OBNOVA), comprende chiaramente aspetti ambientali legati alla ricostruzione, alla ripresa economica e allo sviluppo. Ciò non è stato modificato dalla attuale proposta di modifica del regolamento(4), con la quale si intende istituire un'agenzia per la ricostruzione del Kosovo, e nessuna futura proposta di modifica del regolamento cambierà l'attuale situazione per quanto riguarda gli aspetti ambientali. Gli accordi di stabilità e di associazione copriranno tutti gli aspetti rilevanti per le relazioni comunitarie con il paese in questione e pertanto riguarderanno anche gli aspetti ambientali. I danni ambientali nel Kosovo sono citati specificamente nella comunicazione della Commissione in materia(5). Il patto di stabilità riguarderà anche aspetti come quelli ambientali, che hanno carattere regionale.

La Commissione non è a conoscenza di alcuna richiesta di indennizzo da parte di imprese comunitarie. Poiché l'azione è stata intrapresa dalla NATO e non dall'Unione europea, risulta difficile immaginare che le richieste di indennizzo vengano presentate all'Unione o alla Commissione. In assenza di nuove istruzioni del Consiglio, gli aiuti speciali sono disciplinati dal vigente quadro di strumenti comunitari.

(1) GU C 203 del 18.7.2000, pag. 2.

(2) Dibattiti del Parlamento europeo (settembre 1999).

(3) GU L 122 del 24.4.1998.

(4) COM(1999) 312 def.

(5) COM(1999) 235 def.