INTERROGAZIONE SCRITTA E-1638/99

di Efstratios Korakas (GUE/NGL) alla Commissione

(22 settembre 1999)

Oggetto: Effetti catastrofici della PAC e necessità di una sua revisione

La revisione della PAC, realizzata nel quadro del Trattato di Maastricht, e l'Agenda 2000 che sarà applicata fino al 2006 riducono drammaticamente i ritmi di sviluppo dell'agricoltura per conformarla alle condizioni di mercato secondo la formulazione data dall'OMC (Organizzazione mondiale del commercio) e dall'UEM.

Questa riduzione dei ritmi di sviluppo dell'agricoltura ha determinato il calo dell'occupazione in tale settore e la scomparsa dei piccoli e medi agricoltori, in particolare in paesi come la Grecia ad elevata percentuale di popolazione agricola. Altre conseguenze sono state il marasma economico, l'abbandono delle campagne e il degrado dell'ambiente.

Può la Commissione dire se persevererà in questa stessa politica che accelera tale evoluzione catastrofica per il mondo rurale o se intende proporne come rivendicano gli agricoltori, in particolare i piccoli e i medi la sospensione e riformulazione, adottando i provvedimenti del caso?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(20 ottobre 1999)

Uno degli obiettivi di riforma della politica agricola comune (PAC) nell'ambito di Agenda 2000 è effettivamente di assicurare un migliore adattamento in funzione delle esigenze di mercato. Inoltre, la riforma mira a conseguire altri obiettivi, ovvero a mantenere un tenore di vita adeguato per la comunità agricola, ad integrare gli obiettivi ambientali e a fare della politica di sviluppo rurale il secondo pilastro della PAC.

È vero che in Grecia il numero delle persone occupate in agricoltura, silvicoltura ed industria della pesca è diminuito del 21 % durante il periodo 1987-1997. Tuttavia, per i 12 Stati membri il dato è diminuito del 31 % durante lo stesso periodo di riferimento. È inoltre vero che il calo più importante del numero di aziende agricole in Grecia riguarda le piccole aziende agricole con una superficie inferiore a 10 ettari. D'altra parte, le rimanenti aziende agricole di piccole o medie dimensioni hanno potuto migliorare la loro base economica aumentando le loro capacità di produzione. Gli eventuali problemi di spopolamento e le questioni ambientali vengono affrontati adottando specifiche misure di sviluppo rurale, in particolare nelle regioni dell'obiettivo 1. Nonostante alcune differenze a livello locale, le statistiche sulla popolazione indicano per la maggior parte delle zone rurali greche, un incremento demografico negli ultimi 10 anni (nomenclatura delle unità territoriali per la statistica (NUTS) livello 3 ).

A seguito delle decisioni del Consiglio e del Parlamento, la Commissione continuerà ad attuare Agenda 2000. Inoltre, la posizione della Commissione sul futuro sviluppo della PAC sarà determinata da una vasta gamma di obiettivi: il consolidamento dello sviluppo rurale, l'esigenza generale di tener conto delle preoccupazioni dei consumatori ad esempio in materia di sicurezza dei prodotti alimentari, la salvaguardia dell'ambiente o il benessere degli animali, la difesa del modello europeo di agricoltura a livello internazionale, le sfide connesse all'ampliamento, e la necessità di semplificare ulteriormente la normativa comunitaria.

Agenda 2000 prevede svariate relazioni o riesami di medio periodo per analizzare l'impatto della riforma. I regolamenti prevedono una valutazione intermedia per i seminativi (2002), una relazione sui pagamenti diretti per i semi oleosi (entro il 2002), una relazione sulla situazione di bilancio (entro il 2002), e un riesame del regime delle quote lattiere (2003). Inoltre, in seguito alle decisioni sull'olio d'oliva adottate nel giugno 1998, andrebbe adottata una riforma da varare nella campagna di commercializzazione 2001/2002. Proposte di riforma sono previste per il settore risicolo e per il settore del lino e della canapa. Nel settore dello zucchero, il regime delle quote scadrà nel 2000/2001 e dovranno essere presentate proposte di riforma dell'organizzazione comune di mercato (OCM). Inoltre, una relazione sul funzionamento dell'OCM degli ortofrutticoli deve essere presentata entro la fine del 2000.