INTERROGAZIONE SCRITTA E-1629/02 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione. Obbligo di rendere pubblico il deposito del bilancio delle PMI.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0082 - 0083



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1629/02 di Paul Rübig (PPE-DE) alla Commissione (10 giugno 2002) Oggetto: Obbligo di rendere pubblico il deposito del bilancio delle PMI A norma dell'articolo 47, paragrafo 1 della direttiva 78/660/CEE(1), i conti annuali devono essere resi pubblici secondo le norme legislative di singoli Stati membri, ai sensi dell'articolo 3 della direttiva 68/151/CEE(2). Pertanto i dati e la documentazione devono essere comunicati in una gazzetta ufficiale stabilita dallo Stato membro. Tale obbligo di rendere pubblico il deposito dei bilanci anche per piccole società a responsabilità limitata rappresenta una disposizione che va riesaminata quanto prima nell'interesse delle PMI! Chiunque sia interessato al bilancio di una determinata impresa deve comunque prenderne visione diretta presso la cancelleria delle imprese del tribunale, potendo così verificare se il bilancio sia stato o meno depositato, ovvero diventa senza senso la pubblicazione dell'avvenuto deposito nella gazzetta ufficiale. Il deposito del bilancio è di per sé una misura opportuna di trasparenza, la pubblicazione di un annuncio nella gazzetta ufficiale è tuttavia ridondante e inoltre rappresenta un onere finanziario che si ripete di anno in anno, pesante specialmente per le piccole società a responsabilità limitata. Come giustifica la Commissione l'obbligo di rendere pubblico il deposito del bilancio e i costi conseguenti per le PMI? (1) GU L 222 del 14.8.1978, pag. 11. (2) GU L 65 del 14.3.1968, pag. 8. Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (24 luglio 2002) Le norme relative all'obbligo di rendere pubblici una serie di atti e indicazioni da parte di società a responsabilità limitata sono contenute nella prima direttiva 68/151/CEE del Consiglio, del 9 marzo 1968 (prima direttiva in materia di diritto delle società)(1). L'articolo 3 di questa direttiva statuisce che tutti gli atti e le indicazioni devono essere inseriti nel fascicolo o trascritti nel registro, e che gli atti e le indicazioni formano oggetto, nel bollettino nazionale designato dallo Stato membro, di una pubblicazione integrale o per estratto, o sotto forma di una menzione dell'avvenuto deposito del documento nel fascicolo o dell'avvenuta trascrizione nel registro. L'obbligo di tale pubblicazione è giustificato dalla necessità di garantire che i terzi interessati vengano debitamente informati che nuovi atti e indicazioni sono stati inseriti nel fascicolo o trascritti nel registro. In assenza di tale pubblicazione, i terzi, per controllare se sono intervenuti dei cambiamenti, dovrebbero consultare quotidianamente i registri per tutte le società che li interessano, una procedura che risulterebbe estremamente onerosa e dispendiosa in termini pratici, soprattutto in quegli Stati membri in cui la registrazione di atti e indicazioni viene organizzata su base decentrata. Ciò nondimeno la Commissione condivide l'opinione, espressa in una relazione presentata nel settembre 1999 da un gruppo di lavoro istituito nell'ambito del progetto SLIM (semplificazione della legislazione sul mercato interno), secondo cui numerose norme contenute nella prima direttiva in materia di diritto delle società possono essere semplificate ricorrendo alla moderna tecnologia. A tal fine la Commissione ha adottato il 3 giugno 2002 una proposta di direttiva che modifica la prima direttiva in materia di diritto delle società(2). La modernizzazione proposta della prima direttiva non servirà soltanto all'importante obiettivo di rendere più facilmente e rapidamente accessibili le informazioni relative alle società ai terzi interessati, ma semplificherà altresì in modo significativo le formalità relative alla pubblicità imposte alle società. Per quanto concerne specificamente la pubblicazione nel bollettino nazionale, gli Stati membri saranno in grado di decidere se effettuare la pubblicazione in forma elettronica o se sostituirla con mezzi altrettanto efficienti (previa disposizione di un accesso centrale e cronologico alle informazioni relative alle società, che rappresenta la principale funzione svolta dal bollettino nazionale). (1) Prima direttiva 68/151/CEE del Consiglio, del 9 marzo 1968, intesa a coordinare, per renderle equivalenti, le garanzie che sono richieste, negli Stati membri, alle società ai sensi dell'articolo 58, secondo comma, del trattato per proteggere gli interessi dei soci e dei terzi, modificata da ultimo dall'Atto di adesione del 1994 (GU C 241 del 29.8.1994). (2) COM(2002) 279 def.