INTERROGAZIONE SCRITTA P-1889/99 di Luis Berenguer Fuster (PSE) alla Commissione. Possibile conflitto di interessi nell'esame dell'attribuzione di aiuti pubblici.



Gazzetta ufficiale n. 170 E del 20/06/2000 pag. 0095 - 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1889/99 di Luis Berenguer Fuster (PSE) alla Commissione (14 ottobre 1999) Oggetto: Possibile conflitto di interessi nell'esame dell'attribuzione di aiuti pubblici Nelle informazioni pubblicate dalla stampa spagnola sugli aiuti pubblici concessi alle imprese elettriche spagnole a titolo di costi di transizione alla concorrenza, si evidenzia che i servizi dei Commissari Monti e De Palacio collaborano alla quantificazione di detti costi, e si riferisce anche sulla posizione della Commissaria spagnola a favore della concessione di questi risarcimenti intesi ad alleviare i costi derivanti dalla liberalizzazione. La sig.ra De Palacio è stata membro del governo che ha approvato l'iniziativa di concedere detti aiuti pubblici per il tramite dei CTC, che si traducono in un incremento del 4,5 % della fattura elettrica a carico dei consumatori spagnoli, e ciò non pare costituire un ostacolo a che la Commissaria nelle sue nuove competenze esamini le decisioni che lei stessa precedentemente aveva approvate. La Commissione è del parere che la Commissaria De Palacio debba astenersi dall'intervenire in una procedura nella quale si esamina la conformità con il trattato di aiuti pubblici alla cui concessione ha partecipato? Risposta comune data dal sig. Monti in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1761/99 e P-1889/99 (17 novembre 1999) Per quanto riguarda l'andamento dei prezzi dell'elettricità in Spagna, dai dati forniti dalla commissione nazionale dell'elettricità spagnola alla Commissione, risulta che il prezzo della bolletta dell'elettricità per gli utenti spagnoli è diminuito, in termini di percentuale effettiva per le famiglie, del 3,1 % nel 1996, 2,9 % nel 1997, 4,4 % nel 1998 ed è previsto che diminuisca del 5,6 % nel 1999. Della questione dei CTC (costi di transizione alla concorrenza) è responsabile, per quanto riguarda l'eventuale componente aiuto di Stato, il Commissario incaricato della politica della concorrenza. E' chiaro tuttavia che per istruire tale fascicolo, i servizi del Commissario responsabile della concorrenza collaborano strettamente con la direzione generale dell'energia, posta sotto la responsabilità della vice-presidente de Palacio. Qualsiasi decisione in merito al fascicolo sarà inoltre adottata nel rispetto del principio di collegialità. Per quanto riguarda la partecipazione della vice-presidente de Palacio alla futura decisione collegiale della Commissione concernente gli aiuti pubblici concessi alle aziende elettriche spagnole, si richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sull'articolo 213 (ex articolo 157), paragrafo 2 del trattato CE, che dispone che i membri della Commissione esercitano le loro funzioni in piena indipendenza nell'interesse generale della Comunità. Nell'adempimento dei loro doveri, essi non sollecitano né accettano istruzioni da alcun governo né da alcun organismo. Essi si astengono da ogni atto incompatibile con il carattere delle loro funzioni. Ciascuno Stato membro si impegna a rispettare tale carattere e a non cercare di influenzare i membri della Commissione nell'esecuzione dei loro compiti. In passato diversi membri della Commissione hanno avuto responsabilità governative. Tuttavia, l'essere stati membri di un governo non deve loro impedire di partecipare alle decisioni della Commissione, perché ciò equivarrebbe a togliere ogni sostanza all'obbligo di indipendenza che s'impone alla Commissione. Infatti, dopo la nomina della Commissione, ogni membro ha giurato dinanzi alla Corte di giustizia di rispettare gli obblighi derivanti dalla sua carica e segnatamente quelli sopra menzionati. Pertanto la Commissione non condivide il parere dell'onorevole parlamentare sulla necessità per la sig.ra de Palacio di astenersi dal partecipare alla decisione in causa.