INTERROGAZIONE SCRITTA P-3287/97 di David Hallam (PSE) alla Commissione (13 ottobre 1997)

Oggetto: Trasmissione transfrontaliera di materiale pornografico «hard-core» nell'Unione europea

Nella sua risposta alla mia interrogazione scritta P-2792/96 ((GU C 83 del 14.3.1997, pag. 68. )), il Commissario affermava che la Commissione chiederà al Regno Unito di chiarire su quale base ritiene che i canali «Adult Channel», «Fantasy Channel» e «Playboy Channel» (i cui programmi sono stati classificati dal Regno Unito come pornografia «soft») non violino l'articolo 22 della direttiva 89/552/CEE ((GU L 298 del 17.10.1989, pag. 23. )).

Può dire la Commissione se ha ricevuto una risposta dal Regno Unito, e in caso affermativo, se è soddisfatta della base a cui si fa riferimento per accreditare l'osservanza dell'articolo 22 da parte dei suddetti canali?

Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (6 novembre 1997)

La Commissione ha preso effettivamente contatto con le autorità del Regno Unito in merito alla questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare. Queste ultime hanno risposto che, a differenza di canali non britannici (come TV Erotica, Rendez-vous) nei confronti dei quali sono stati emanati ordini di sospensione conformemente alle procedure previste all'articolo 2, paragrafo 2 della direttiva 89/552/CEE, il contenuto dei programmi dei tre canali britannici in questione, viene giudicato accettabile. L'articolo 22 della direttiva vieta la trasmissione di programmi «in grado di nuocere gravemente allo sviluppo fisico, mentale o morale dei minorenni», eccetto quando «la scelta dell'ora di trasmissione o qualsiasi altro accorgimento tecnico escludano che i minorenni trovantisi nell'area di diffusione normalmente seguano tali programmi». I tre suddetti canali sono tutti in abbonamento e i loro programmi sono crittati e diffusi ad ora tarda. Questi ultimi contengono raramente scene di sesso esplicito o di violenza gratuita e in particolare, per quanto riguarda gli atti sessuali, vengono rappresentati in modo assai diverso da come avviene nelle pellicole «hard» diffuse dai canali che sono stati sospesi.

Cionondimeno le autorità britanniche hanno assicurato la Commissione che la «Independent Television commission» non è indifferente alla natura problematica di questi canali, i quali vengono regolarmente controllati al fine di verificarne la conformità al codice relativo ai programmi, il cui rispetto è una condizione essenziale ai fini dell'autorizzazione. La Commissione è stata informata che vi sono stati solo 11 casi di proteste da parte di spettatori nel corso degli ultimi 12 mesi, per la maggior parte quando una società di distribuzione via cavo, a causa di problemi tecnici, ha diffuso accidentalmente uno di questi canali «in chiaro». Tutte le proteste hanno ricevuto subito la dovuta attenzione e il problema tecnico è stato risolto.

La Commissione ritiene pertanto che i tre canali britannici in questione siano attentamente controllati, che i loro programmi non contengono materiale «in grado di nuocere gravemente allo sviluppo fisico, mentale o morale dei minorenni», e quindi vietato dalla direttiva e che gli accorgimenti tecnici e l'orario di trasmissione sono sufficienti ad impedire che possano essere seguiti, in linea di principio, da minorenni.