INTERROGAZIONE SCRITTA E-1328/02 di Werner Langen (PPE-DE) alla Commissione. Calcolo dell'UBG (unità di bestiame grosso) nel caso di mucche di razza Jersey.



Gazzetta ufficiale n. 301 E del 05/12/2002 pag. 0125 - 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1328/02 di Werner Langen (PPE-DE) alla Commissione (8 maggio 2002) Oggetto: Calcolo dell'UBG (unità di bestiame grosso) nel caso di mucche di razza Jersey Un allevatore di bestiame da latte che possiede una mandria di sole mucche di razza Jersey e dirige un'azienda a praticoltura nello Hunsrück ha presentato una ricorso contro il fatto che le mucche della razza Jersey, pur avendo un peso vivo massimo di 400 kg, vengono calcolate come unità di bestiame grosso. Egli fa notare che il consumo di foraggio è notevolmente inferiore rispetto a quello delle altre razze bovine. Nel caso dell'allevamento di cavalli non a scopo professionale, per questo calcolo vengono già da tempo presi in considerazione i diversi pesi degli animali. 1. È noto alla Commissione questo problema? 2. Esiste a suo parere una soluzione per una conversione appropriata? 3. Esistono in altri settori (come ad esempio quello del pollame) fattori di calcolo che necessitano di una revisione? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (14 giugno 2002) 1. La Commissione non è al corrente della particolare situazione cui allude l'onorevole parlamentare ma ritiene che la situazione sia legata all'applicazione del concetto di unità di bestiame grosso (UBG), generalmente utilizzato nel quadro di talune organizzazioni comuni di mercato (OCM) e nell'ambito del sostegno allo sviluppo rurale. Si ricorre al concetto di UBG nel contesto dell'OCM nel settore delle carni bovine definita dal regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999(1), in previsione dell'applicazione delle norme relative ai pagamenti diretti. In effetti, in un contesto caratterizzato da una tendenza all'aumento della produzione di carne bovina, il ricorso al concetto di UBG serve a limitare i premi connessi all'allevamento prendendo in considerazione la capacità foraggera delle singole aziende rispetto al numero e alle specie di animali ivi presenti. Il regolamento (CE) n. 1254/1999 prevede la concessione di premi per i produttori, segnatamente un premio speciale per i bovini maschi, un premio per il mantenimento delle vacche nutrici, nonché un pagamento per l'estensivizzazione. La concessione di questi premi è subordinata al rispetto di una condizione relativa alla densità del bestiame delle aziende denominato fattore di densità, espresso in numero di UBG rispetto alla superficie foraggera dell'azienda destinata all'alimentazione degli animali. L'applicazione del fattore di densità limita il numero di animali che possono beneficiare del premio speciale e del premio per vacca nutrice (1,9 UBG nel 2002, 1,8 UBG nel 2003). Il rispetto del fattore di densità è inoltre una condizione per la concessione del pagamento all'estensivizzazione a favore del produttore che usufruisce di uno dei due premi di cui sopra o di entrambi (1,4 UBG). Per determinare il fattore di densità applicato in previsione della concessione del premio speciale o del premio per vacca nutrice, si tiene conto dei bovini maschi, delle vacche nutrici e delle giovenche, degli ovini e/o caprini per i quali è stata presentata domanda di premio nonché, eventualmente, delle vacche nutrici occorrenti per produrre la quantità di latte di riferimento attribuita al produttore. Per determinare il fattore di densità in previsione della concessione del pagamento per l'estensivizzazione, si tiene conto del numero di bovini maschi, di vacche nutrici e di giovenche presenti nell'azienda nel corso dell'anno civile considerato, nonché degli ovini e/o caprini per i quali è stata presentata domanda di premio per lo stesso anno civile. La conversione del numero di animali così ottenuto in UBG viene effettuata con l'aiuto di un tabella di conversione fissata dal regolamento, in base alla quale alle vacche nutrici viene assegnato un valore di 1,0 UBG, a prescindere dalla razza, dall'età o dal peso dell'animale. Il regolamento (CE) n. 1254/1999 prevede inoltre che taluni pagamenti supplementari concessi dagli Stati membri per capo di bestiame siano subordinati ad esigenze specifiche, relative al fattore di densità, fissate dallo Stato membro. Va osservato che gli equini, che non sono coperti da nessuna OCM, non vengono presi in considerazione in questo contesto. Nell'ambito del sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), previsto dal regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, si ricorre al concetto di UBG per l'applicazione delle misure di sostegno nelle zone svantaggiate e nelle zone soggette a vincoli ambientali, nonché nel settore agroambientale, per l'applicazione delle misure intese a sostenere gli agricoltori che assumono impegni agroambientali per una durata minima di cinque anni. La densità del bestiame in questo caso viene definita tenendo conto della totalità degli animali che pascolano all'interno dell'azienda. La conversione degli animali in UBG è effettuata in base ad una tabella di conversione le cui specifiche corrispondono a quelle stabilite dalla tabella di conversione applicata nel settore della carne bovina (vacca: 1,0 UBG) ed includono inoltre gli equini (equini di più di sei mesi, a prescindere dal peso: 1,0 UBG). Il concetto di UBG potrebbe essere utilizzato in futuro anche nell'ambito dell'OCM nel settore delle carni ovine e caprine, nell'ambito del quale il regolamento (CE) n. 2529/2001 del Consiglio, del 19 dicembre 2001, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni ovine e caprine(2), offre agli Stati membri la possibilità di concedere importi supplementari al premio per pecora o per capra, eventualmente soggetti a requisiti riguardanti la densità del bestiame, che sta allo Stato membro determinare in funzione delle condizioni locali. 2. Ora come ora, la Commissione non prevede l'applicazione di un metodo di calcolo diverso da quello in vigore nei casi di cui al punto 1. 3. Il concetto di UBG non esiste in nessun'altra organizzazione comune di mercato definita nel settore delle carni. (1) GU L 160 del 26.6.1999. (2) GU L 341 del 22.12.2001.