INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1352/97 dell'on. Miguel ARIAS CAÑETE alla Commissione. Previsioni di semina del cotone per la campagna 1997/98



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0071



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1352/97 di Miguel Arias Cañete (PPE) alla Commissione (21 aprile 1997) Oggetto: Previsioni di semina del cotone per la campagna 1997/98 Le gravissime inondazioni provocate dalle piogge dell'inverno scorso hanno interessato 70.750 ettari di terreni coltivati in Andalusia, causando perdite nel settore agricolo della regione pari a 128.500 milioni di pesetas. Considerando che in Andalusia si coltiva il 96% del cotone prodotto in Spagna, che il 100% delle zone colpite si trova nelle regioni di semina del cotone e che le colture invernali di cereali in queste zone sono state gravemente colpite, è logico aspettarsi un aumento della produzione di cotone, visto che quest'ultimo costituisce una soluzione alternativa alla risemina dei terreni colpiti. Di conseguenza, si prevede che vengano messi a cotone circa 25.000 ettari in più di quanto stimato nel caso in cui la catastrofe non si fosse verificata (90.000 ettari). Considerando che la produzione sarà pari approssimativamente a 385.000 tonnellate, l'eccedenza rispetto alla Quantità massima garantita a livello nazionale, che per la Spagna è stata fissata a 249.000 tonnellate, sarà pari al 54%. Considerando la gravità della situazione e constatando altresì che per oltre il 96% dei casi si tratta di piccole imprese a conduzione familiare, si chiede alla Commissione: - Quali iniziative prevede di adottare al riguardo? - Prevede, a titolo eccezionale per la campagna 1997/98, di proporre al Consiglio dei ministri una modifica dei regolamenti 1553/95 ((GU L 148 del 30.6.1995, pag. 45.)) e 1554/95 ((GU L 148 del 30.6.1995, pag. 48.)) a norma della quale, in caso di superamento del quantitativo massimo garantito per la Spagna, si applichi un limite massimo di penalizzazione pari al 10%, evitando così di aggravare la situazione degli agricoltori andalusi? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (5 maggio 1997) Pur deplorando i problemi all'origine dell'aumento vertiginoso, in Spagna, delle superfici seminate a cotone per la prossima campagna 1997-1998 e quindi le conseguenze future in materia di corresponsabilità, la Commissione ricorda all'onorevole parlamentare che prima della riforma del regime di aiuto al cotone applicabile dopo la campagna 1995-1996 il precedente regime prevedeva, in materia di corresponsabilità, una solidarietà comunitaria totale con un massimale nel meccanismo di riduzione. Nel contesto di tale solidarietà comunitaria, gli operatori spagnoli avevano subito più volte le conseguenze del precedente regime degli stabilizzatori, senza assumersi peraltro la minima responsabilità in quanto la produzione spagnola aveva notevolmente sofferto per la siccità. Onde porre rimedio a tale ingiustizia, connessa al fatto che l'aumento di produzione in uno Stato membro comportava riduzioni di aiuto nei due Stati membri interessati, il Consiglio, su proposta della Commissione, ha istituito a partire dalla campagna 1995-1996 quantitativi nazionali garantiti onde responsabilizzare i produttori di ciascuno Stato membro. In compenso, è stato soppresso il limite delle riduzioni di aiuto. Infatti, il principio secondo cui qualsiasi aumento della produzione oltre un certo limite non avrebbe più comportato la minima penalizzazione costituiva la causa principale dell'aumento vertiginoso delle spese di bilancio. Inoltre l'applicazione del meccanismo di riduzione prevede soltanto una penalizzazione dello 0,5% per un superamento dei quantitativi nazionali di riferimento pari all'1%. D'altro lato, le caratteristiche fondamentali del regime di aiuto attuale, tra cui quelle inerenti al regime degli stabilizzatori, sono state fissate per un periodo di cinque anni che si concluderà con la campagna 1999-2000, data limite in cui la Commissione trasmetterà al Consiglio una relazione di valutazione sul funzionamento del regime di aiuto. Per tutti i motivi suesposti, non pare quindi possibile accettare la richiesta dell'onorevole parlamentare di introdurre, sia pure a titolo eccezionale per la sola campagna 1997-1998, un limite massimo di penalizzazione del 10%.