INTERROGAZIONE SCRITTA E-2815/99 di Jan Wiersma (PSE) alla Commissione. Il problema degli zingari.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0137 - 0139



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2815/99 di Jan Wiersma (PSE) alla Commissione (18 gennaio 2000) Oggetto: Il problema degli zingari 1. Premesso che, a giusta ragione, la Commissione annette una rilevanza prioritaria, nell'ambito dei negoziati di adesione, al migliore trattamento degli zingari in vari paesi candidati, potrebbe essere puntualizzare i problemi che occorre affrontare? 2. Dispone la Commissione di una rassegna dei provvedimenti adottati in detti paesi per migliorare la situazione di questa minoranza? In qual modo ne è coinvolta l'UE? 3. Con riferimento ai precedenti quesiti si intendono non solo una migliore legislazione in materia bensì anche provvedimenti finalizzati ad un approccio integrato in materia di istruzione, informazione, sensibilizzazione, ecc., sono noti alla Commissione provvedimenti in tal senso? 4. Si parla di scambi tra i paesi interessati? Esistono progetti di cooperazione fra detti paesi? Ci si è avvalsi in proposito di consulenze degli Stati membri dell'UE? 5. Si ha un quadro dei problemi che incontrano gli zingari residenti negli attuali Stati membri dell'UE? 6. Ha la Commissione formulato obiettivi precisi a cui gli Stati candidati all'adesione dovranno uniformarsi? 7. É essa disposta ad investire in progetti tesi a migliorare la situazione degli zingari? 8. Collabora essa con il Consiglio d'Europa? 9. Svolgono gli zingari un ruolo nell'ambito delle relazioni con l'Ucraina e la Moldavia? Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione (7 febbraio 2000) 1. Tra i paesi con i quali sono in corso negoziati di adesione, la Repubblica ceca, la Bulgaria, l'Ungheria, la Polonia, la Romania, la Slovacchia e la Slovenia sono abitate da minoranze Rom, che devono far fronte a gravissimi problemi, tra i quali figurano in particolare discriminazione, condizioni abitative scadenti, standard sanitari mediocri, un elevato livello di disoccupazione, un basso livello di istruzione e la segregazione dei bambini nelle scuole. 2. e 3. Nel documento riepilogativo dell'ottobre 1999(1) sui progressi dei paesi candidati verso l'adesione, la Commissione afferma che è certo incoraggiante che alcuni paesi candidati abbiano adottato programmi specifici volti a migliorare la situazione dei Rom, ma l'effettiva attuazione di questi programmi richiederà un impegno concertato. Essa segue da vicino le iniziative realizzate dai paesi candidati per migliorare la situazione dei Rom e riesamina nelle sue relazioni periodiche i progressi concreti compiuti da ciascuno di essi. 4. I paesi candidati e gli Stati membri partecipano al gruppo di esperti del Consiglio d'Europa per i Rom e ad altri consessi che si occupano della questione, e procedono a scambi di conoscenze ed esperienze in tali sedi. La Commissione non è a conoscenza di progetti di cooperazione in corso tra i paesi candidati sulla questione dei Rom. 5. La situazione delle minoranze Rom negli Stati membri è sorvegliata dal Consiglio d'Europa. 6. Conformemente ai criteri di Copenaghen il paese candidato deve aver raggiunto una stabilità istituzionale tale da garantire [tra l'altro] la tutela dei diritti umani, il rispetto e la tutela delle minoranze [...]. Nel valutare la capacità dei paesi candidati di aderire all'Unione europea, si tiene pertanto conto anche della situazione dei Rom. I partenariati per l'adesione di Bulgaria, Repubblica ceca, Ungheria, Romania e Slovacchia, adottati dal Consiglio nel dicembre 1999(2), includono tra le priorità a breve termine misure concrete per l'integrazione dei Rom. 7. Il contributo comunitario alle popolazioni Rom nei paesi candidati si concreta essenzialmente attraverso il programma Phare. Nel 1998, nell'ambito di Phare sono stati impegnati circa 3 milioni di euro a favore di progetti a sostegno delle comunità Rom nei cinque paesi dell'Europa centrale e orientale maggiormente interessati. Nel 1999, sono stati impegnati 10 milioni di euro. Inoltre, l'iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani, anch'essa gestita dalla Commissione, fornisce sostegno ai Rom nei paesi candidati, segnatamente attraverso progetti presentati da organizzazioni non governative. Progetti a favore dei Rom vengono finanziati anche nell'ambito dei programmi Socrates e Gioventù per l'Europa. L'opuscolo Sostegno dell'UE alle comunità Rom dell'Europa centrale e orientale viene inviato direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato generale del Parlamento. Ulteriori dettagli figurano sul sito Internet http://europa.euint/com/dgs/enlargement/index.htm. 8. La Commissione partecipa al gruppo di esperti del Consiglio d'Europa per i Rom, che si riunisce due volte l'anno. Nel 1999 è stato firmato un accordo con il Consiglio d'Europa volto a promuovere una stretta cooperazione tra l'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia e la Commissione europea contro il razzismo e l'intolleranza (ECRI) del Consiglio d'Europa. In tale contesto, sono stati proposti programmi congiunti attinenti alla situazione dei Rom in Europa. 9. Nelle relazioni con Ucraina e Moldavia si tiene conto della situazione della minoranza Rom, e la Commissione ha finanziato programmi volti a migliorare la situazione delle popolazioni Rom in tali paesi. (1) COM(1999) 500 def. (2) COM(1999) 531 def., COM(1999) 530 def., COM(1999) 525 def., COM(1999) 521 def.