INTERROGAZIONE SCRITTA E-0866/02

di Francis Decourrière (PPE-DE) alla Commissione

(3 aprile 2002)

Oggetto: Successione nelle imprese di famiglia legislazione francese

Nel marzo 1998 la Commissione europea ha sollecitato i governi degli Stati membri, tramite una comunicazione, a rivedere in senso favorevole le loro regolamentazioni nazionali relative alla successione nelle imprese di famiglia sostenendo che le cattive successioni nelle imprese erano pregiudizievoli alla sicurezza dei posti di lavoro in seno alla Comunità europea.

L'introduzione dell'euro nel gennaio 2002 ha rivelato chiaramente le distorsioni di competitività connesse con le regolamentazioni giuridiche e fiscali, che interessano le imprese patrimoniali francesi.

In tale settore, la legislazione francese sembra continuare ad accusare un ritardo rispetto agli altri Stati membri.

In sede di presentazione delle sue priorità per la futura politica fiscale dell'Unione europea, la Commissione ha ricordato che intendeva prestare particolare attenzione ai problemi fiscali che incontrano i singoli cittadini e le imprese operanti nel mercato interno.

Intende la Commissione mettere a punto azioni coordinate per lottare contro gli ostacoli e le lacune fiscali nel settore della fiscalità delle imprese e segnatamente in materia di successione nelle imprese di famiglia? Intende essa compilare una rassegna delle migliori prassi negli Stati membri a seguito del passaggio all'euro, come aveva fatto nel 1997?

Risposta data dal sig. Liikanen A nome della Commissione

(14 maggio 2002)

L'interesse della Commissione per il passaggio di proprietà delle imprese risale al 1993, anno in cui ha organizzato un incontro per fare il punto sulla situazione nei diversi Stati membri e definire la prassi ottimale. La Commissione ha continuato ad operare in questo campo e nel novembre 2000 ha varato un progetto sul passaggio di proprietà di aziende nell'ambito del progetto sulle pratiche ottimali della Direzione generale Imprese. Nel contesto di tale progetto è stato parimenti insediato un gruppo di esperti, per aiutare la Commissione a controllare l'applicazione da parte degli Stati membri della Raccomandazione della Commissione 94/1069/CE del 7 dicembre 1994 sul passaggio di proprietà delle piccole e medie imprese(1). Fra i compiti del gruppo rientra anche l'identificazione dei provvedimenti giuridici, tassazione inclusa, e di quelli di sostegno adottati dagli Stati membri dal 1998, anno del primo riesame(2), con una valutazione di questi provvedimenti e la formulazione di proposte per ulteriori attività. Il ruolo della Commissione continua a riguardare quello di coordinare ed agevolare lo scambio delle prassi ottimalitra Stati membri. È responsabilità di questi ultimi apportare le necessarie modifiche alla legislazione nazionale o fornire sostegno ai passaggi di proprietà.

Il gruppo di esperti consegnerà una relazione finale entro giugno 2002. I primi risultati del lavoro del gruppo sono già stati presentati al Colloquio europeo sulle imprese a conduzione familiare organizzato dalla presidenza spagnola il 24 febbraio 2002. Sono in forma di tabella riassuntiva recante indicazione degli ambiti della raccomandazione attuati da ogni Stato membro. La tabella è reperibile al seguente indirizzo: http://europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/support_measures/transfer_business/index.htm.

Il miglior progetto sarà presentato al Seminario europeo sul passaggio di proprietà delle aziende a Vienna, dal 23 al 24 settembre 2002 (www.transferofbusinesses.at). In tale occasione, sarà presentata la relazione finale del gruppo di esperti, insieme ad esempi di buona prassi del settore.

La Commissione continuerà a lavorare sul passaggio di proprietà anche dopo il seminario. I prossimi passi consisteranno nell'aiutare gli Stati membri a misurare e valutare il proprio operato, mettendo in pratica soluzioni concrete per progredire in quest'ambito ed aderire alle proposte fatte dal gruppo di esperti.

Il lavoro sulle barriere fiscali e l'elusione nell'ambito della tassazione delle imprese resterà inoltre una priorità per la Commissione, come indicato nella comunicazione della Commissione del maggio 2001 sulle priorità per l'anno a venire(3) e nella successiva comunicazione di ottobre 2001 L'eliminazione degli ostacoli fiscali all'erogazione transfrontaliera di pensioni aziendali e professionali(4). Va però osservato che questo lavoro s'incentrerà su questioni inerenti al Mercato interno; i problemi riguardanti il passaggio di proprietà di aziende a conduzione familiare rientreranno nel processo di cui sopra se ed in quanto si inseriscono in un contesto nazionale.

(1) GU L 385 del 31.12.1994.

(2) Comunicazione della Commissione sul passaggio di proprietà delle piccole e medie imprese, GU C 93 del 28.3.1998.

(3) GU C 284 del 10.10.2001.

(4) COM(2001) 214 def.