INTERROGAZIONE SCRITTA E-1276/02

di Luigi Vinci (GUE/NGL) alla Commissione

(6 maggio 2002)

Oggetto: Riapertura del tunnel del Monte Bianco

La Commissione Europea è stata investita della materia sulle condizioni di riapertura del traforo del Monte Bianco al traffico dei mezzi pesanti. Il regolamento predisposto, all'art. 4 ipotizza il passaggio di massimo 240 TIR l'ora, pari a 5760 mezzi pesanti al giorno. Le vie d'accesso al tunnel attraversano i territori del massiccio del Monte Bianco, considerato un patrimonio dell'umanità e del pianeta, nonché tutelato da Carte internazionali quali la Convenzione delle Alpi. Il traffico ammesso dal suddetto regolamento attraverso il tunnel del Monte Bianco graverebbe quindi anche sui territori attraversati dalle vie d'accesso allo stesso. Nei tre anni di chiusura del traforo, dal 24.3.1999, tutti gli investimenti che sono stati fatti hanno mirato alla messa in sicurezza del solo tunnel e nessuna risorsa è stata investita per la sicurezza ambientale e sociale dei territori attraversati dalle vie d'accesso, con l'esclusione dei progetti di realizzazione di due enormi aree-parcheggio (3 000 TIR circa ciascuna) per la gestione del regolamento di circolazione del traffico pesante, aree per altro non ancora completate e comunque previste ad Aosta (Italia) e a Le Fayet (Francia) cioè a circa 30 km. dall'imbocco del traforo.

Quali azioni intende intraprendere nell'immediato la Commissione per garantire la preservazione del territorio dai danni derivanti da un eventuale traffico pesante di tali dimensioni, considerato che già precedentemente alla tragedia del 24.3.1999, con un traffico medio di 2800 poids lourds al giorno, la salubrità dell'aria era a perenne rischio, per salvaguardare l'integrità dell'Espace Mont Blanc attraverso la proposta di modelli di développement durable, in grado di coniugare la presenza umana e la libera circolazione di persone e merci in ambiti universalmente riconosciuti come fragili e sensibili?

Risposta comunedata dal sig.ra de Palacio in nome della Commissionealle interrogazioni scritte P-1264/02 e E-1276/02

(5 giugno 2002)

La riapertura del tunnel del Monte Bianco permetterà di ristabilire un legame essenziale tra la Francia e l'Italia, riducendo al contempo i rischi e i problemi ambientali causati dal traffico di autocarri attualmente deviato sulle valli della Maurienne e di Susa, i cui abitanti devono subire completamente questi effetti nocivi. Le condizioni di circolazione che saranno molto più rigorose rispetto a quelle in vigore prima del tragico incendio del 1999, permetteranno di limitare automaticamente il numero di automezzi pesanti sull'asse del Monte Bianco garantendo una distribuzione più equilibrata del traffico tra i due tunnel del Monte Bianco e del Fréjus nonché un aumento della sicurezza.

Questa riapertura tuttavia non costituisce affatto una soluzione a lungo termine che dovrà piuttosto essere data da un insieme coerente di misure quali descritte nel Libro bianco sulla politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte(1) e destinato, tra l'altro, ad apportare una soluzione sostenibile al problema del transito attraverso le Alpi.

La Commissione considera quindi che la priorità assoluta per il controllo dei flussi di traffico stradale nella regione alpina sia un maggiore ricorso a modi più rispettosi dell'ambiente, in particolare il trasporto ferroviario. Quest'alternativa si basa su molte condizioni. Un uso più mirato delle infrastrutture ferroviarie esistenti rappresenta, come sottolinea l'onorevole parlamentare, una prima tappa essenziale, ma esso non è sufficiente data la situazione nella quale si trova oggi il trasporto ferroviario. Quest'ultimo potrà rappresentare un'alternativa competitiva al trasporto stradale intra-europeo soltanto attraverso un miglioramento sensibile della qualità del servizio. È il motivo per cui la Commissione ha presentato, all'inizio di quest'anno, una comunicazione Verso uno spazio ferroviario europeo integrato(2) abbinata ad un secondo pacchetto di proposte nel settore dei trasporti ferroviari che dovrebbero contribuire al successo di questo obiettivo ambizioso.

Inoltre, nel settore delle infrastrutture, la Commissione sostiene politicamente e finanziariamente la realizzazione e la messa in servizio non appena possibile dei due assi ferroviari transalpini che figurano già negli orientamenti per la rete transeuropea di trasporto, cioè l'asse Lione-Torino e quello del Brennero. In quest'ottica, la Commissione ha anche presentato una proposta per aumentare il tasso di finanziamento dei progetti ferroviari transfrontalieri riguardanti zone sensibili come le Alpi(3).

D'altra parte, la Commissione propone nel Libro bianco l'istituzione di un nuovo quadro comunitario per la tariffazione delle infrastrutture per riflettere maggiormente i costi esterni dei vari modi di trasporto e apportare un contributo decisivo ad una migliore regolazione dei flussi di traffico attraverso le Alpi. Queste nuove regole dovrebbero, inoltre, permettere di ricavare entrate supplementari che contribuiscano al finanziamento degli attraversamenti ferroviari alpini.

La Commissione considera inoltre che bisogna incoraggiare l'uso aumentato del trasporto marittimo e fluviale, in modo che esso possa contribuire a ridurre il traffico attraverso le Alpi. Questo trasferimento verso modi più rispettosi dell'ambiente presuppone un miglioramento della qualità dei servizi portuali, in particolare nei porti mediterranei. Il nuovo programma di sostegno all'intermodalità Marco Polo deve quindi contribuire tra l'altro al miglioramento delle prestazioni del trasporto marittimo a corto raggio per farne un concorrente credibile al trasporto stradale.

Tutte queste misure sono conformi alla strategia di sviluppo sostenibile che la Commissione considera una delle sue principali priorità e che è stata ampiamente illustrata nel Libro bianco sui trasporti.

(1) COM(2001) 370 def.

(2) COM(2002) 18 def.

(3) GU C 75 E del 26.3.2002.