INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1111/97 dell'on. Giuseppe RAUTI alla Commissione. Istituzione di un'Agenzia europea per l'occupazione



Gazzetta ufficiale n. C 319 del 18/10/1997 pag. 0230



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1111/97 di Giuseppe Rauti (NI) alla Commissione (24 marzo 1997) Oggetto: Istituzione di un'Agenzia europea per l'occupazione L'interrogante vorrebbe sapere se, a fronte della dilagante disoccupazione in Europa con punte di quasi 3 milioni di disoccupati in Italia, non sia opportuno un intervento straordinario allo scopo di risolvere questa piaga che, a suo avviso, non è più risolvibile nel quadro delle singole politiche nazionali. Si fa presente che l'attuale funzionamento del Comitato permanente per l'occupazione - istituito con decisione del Consiglio del 1970 ed in procinto di essere riformato nell'ambito della Conferenza intergovernativa - si è rivelato inadatto a fronteggiare un'emergenza che in base ad un settimanale tedesco (Bild am Sonntag), fa registrare in Germania una percentuale di disoccupati del 12.5%. A fronte di tale situazione, si ritiene opportuna l'istituzione di un'Agenzia europea per l'occupazione, dotata di poteri di intervento straordinari soprattutto nelle aree a più forte occupazione come il Sud Italia, un'«Agenzia» che abbia come suo scopo prioritario il riordino in modo razionale delle procedure per gli aiuti comunitari, con particolare riguardo ai lavori socialmente utili (riforestazione, tutela del patrimonio artistico ed ambientale, assistenza sociale agli anziani, ecc). Le procedure alle quali ci si riferisce sono le misure contemplate da parte del Fondo sociale in ordine agli obiettivi suscettibili di finanziamento che nel caso dell'Italia sono fortemente al di sotto delle aspettative. Il ruolo della citata Agenzia dovrebbe altresì essere quello di coordinare gli interventi comunitari a fronte di un'opera di «monitoraggio» dell'evoluzione dei livelli occupazionali nei paesi dell'Unione e di «pressione» sui governi nazionali affinché considerino il problema occupazionale la vera «emergenza europea» dei prossimi anni, senza risolvere la quale non è più ipotizzabile alcun realistico progetto di Unione politica ed economica, essendo infatti assurda un'Europa delle banche (e dei banchieri), della moneta (e dei finanzieri) mentre l'Europa dei popoli sprofonda nella crisi sociale. Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (28 aprile 1997) La politica in materia di occupazione e di lotta alla disoccupazione costituisce un elemento prioritario nella Comunità in generale, ma spetta agli Stati membri la prima responsabilità della lotta contro la disoccupazione. Al tempo stesso, nell'ambito delle realizzazioni comunitarie attuali e conformemente alle raccomandazioni e al mandato del Consiglio, la Comunità in tanto quale sostiene pienamente gli sforzi compiuti a questo proposito dagli Stati membri. Il Consiglio europeo di Essen del dicembre 1994 ha approvato una serie di raccomandazioni - ribadite dai successivi Consigli europei - per lo sviluppo e l'attuazione di una strategia integrata intesa a lottare contro la disoccupazione e a favorire l'occupazione. Conformemente a questa strategia gli Stati membri hanno approvato e si sono impegnati ad attuare programmi pluriennali nazionali per l'occupazione (PPE). Inoltre il Consiglio europeo ha dato mandato alla Commissione di seguire, in collaborazione con gli Stati membri, l'attuazione di questi programmi, riferendo in proposito al Consiglio europeo nel quadro di una relazione congiunta. L'istituzione di un'eventuale agenzia europea per l'occupazione non è prevista e, in ogni caso, non potrebbe disporre dei poteri necessari per attuare provvedimenti sovranazionali per la lotta contro la disoccupazione, basandosi sulle disposizioni del trattato.