INTERROGAZIONE SCRITTA E-3400/02

di Antonios Trakatellis (PPE-DE) alla Commissione

(29 novembre 2002)

Oggetto: Peggioramento dei dati relativi all'economia greca e prospettive di sviluppo

Il ritmo di sviluppo del PIL in Grecia (4 % nel 2001), che si presenta come un elemento confortante circa il buon andamento dell'economia rispetto all'indice medio europeo, è sostanzialmente assicurato dalla ridistribuzione operata dal bilancio dell'UE giacché, stando ai dati della Commissione, esso rappresenterebbe il 3,5 % nel 2001. Forti sono quindi le inquietudini in merito alla capacità di uno sviluppo non indotto dell'economia greca, quando sarà scaduto il terzo QCS (2006) e i grandi flussi comunitari si saranno ridotti o esauriti. Inoltre, nella bilancia dei pagamenti, si riscontra un aggravamento del disavanzo delle transazioni correnti (dati gennaio-agosto 2002 della Banca di Grecia) dovuto al calo degli scambi dell'ordine del 13 % e a una notevole contrazione dei trasferimenti, ovverosia delle rimesse degli emigrati e dei benefici netti ricevuti dall'UE.

Dato che tale declino dei prodotti greci nei mercati esteri porta a un calo della produzione e a un aumento della disoccupazione, può la Commissione far sapere:

1. a quale percentuale valuta che si attesterà il debito pubblico a seguito della revisione dei dati operata da Eurostat per gli anni 2000, 2001, 2002 e 2003;

2. quale sarà la conseguenza di tale revisione sul deficit pubblico per gli anni 2000-2002 e quale è la valutazione della Commissione per l'anno 2003;

3. qual è l'ammontare delle garanzie di stato erogate sotto forma di prestiti a imprese del settore pubblico (Imprese e organismi pubblici, Olympic Airways, Ente Ferrovie di Grecia), alle casse sociali e agli enti locali e in che misura esse incidono sul deficit pubblico;

4. in che modo essa raccomanda il risanamento dell'economia greca (riduzione del debito e del disavanzo pubblici) mantenendo, al contempo, il ritmo di esecuzione del programma di investimenti pubblici?

Risposta data dal sig. Solbes Mira in nome della Commissione

(20 dicembre 2002)

1. I cambiamenti metodologici della comunicazione dei dati concordati dalle autorità greche e dalla Commissione durante il 2002 hanno avuto come conseguenza che il debito pubblico è risultato pari al 106,2 % del prodotto interno lordo (PIL) nel 2000 e al 107 % del PIL nel 2001. Su questa nuova base, le previsioni d'autunno 2002 della Commissione stimano il debito pubblico al 105,8 % del PIL nel 2002 e attendono un'ulteriore diminuzione al 102 % del PIL nel 2003 sulla base degli elementi inseriti nel progetto di bilancio del 2003 e presumendo il prosieguo delle medesime politiche.

2. La recente revisione metodologica dei dati notificati ha evidenziato un deficit di bilancio della pubblica amministrazione pari all'1,8 % del PIL nel 2000 e all'1,2 % del PIL nel 2001. Le previsioni d'autunno 2002 della Commissione stimano il disavanzo della pubblica amministrazione all'1,3 % del PIL nel 2002 e attendono un disavanzo dell'1,1 % del PIL nel 2003.

3. Secondo le informazioni contenute nel documento del bilancio statale 2002, le garanzie statali in essere erano pari al 6,1 % del PIL nel 2001, mentre nello stesso anno le nuove garanzie statali ammontavano a 1,080 miliardi di EUR (ovvero lo 0,8 % del PIL). In base alle informazioni fornite dal governo greco nella seconda comunicazione effettuata nell'ambito della procedura per i disavanzi eccessivi (novembre 2002), il debito di cui si è fatta carico la pubblica amministrazione a seguito di pagamenti divenuti esigibili a titolo delle garanzie nel 2001 ammontava a 494 milioni di EUR nel 2001 (ovvero lo 0,4 % del PIL) ed è valutato a 330 milioni di EUR per il 2002 (pari allo 0,2 % del PIL).

4. La situazione di bilancio degli Stati membri viene valutata dalla Commissione sulla base dei programmi di stabilità e di convergenza e dei successivi aggiornamenti predisposti dagli Stati membri in ottemperanza alle disposizioni del patto di stabilità e crescita. Dopo che la Grecia aveva presentato il programma aggiornato di stabilità 2001, il Consiglio, su raccomandazione della Commissione, ha espresso un parere il 12 febbraio 2002. In tale parere, il Consiglio sollecita le autorità greche a stabilire, senza indugio, una norma vincolante per la spesa primaria corrente, come aveva loro raccomandato nel suo parere sul programma di stabilità del 2000; inoltre, il Consiglio ritiene opportuno mantenere avanzi primari elevati superiori al 6 % del PIL e compiere, se necessario, ulteriori sforzi di risanamento finanziario tenendo conto dell'elevato livello del debito. Sempre in tale parere, tenendo

conto del livello tuttora molto elevato del rapporto debito pubblico/PIL e del futuro aumento delle spese di bilancio derivanti dall'invecchiamento demografico, il Consiglio esorta il governo greco ad approfittare della situazione macroeconomica attualmente favorevole per ridurre il debito pubblico il più rapidamente possibile. L'aggiornamento del programma di stabilità della Grecia del 2002, relativo al periodo 2002-2006, è stato presentato il 2 dicembre 2002. All'inizio del 2003 la Commissione pubblicherà una raccomandazione per un parere del Consiglio volto a valutare la conformità della situazione di bilancio e le sue prospettive ai requisiti del patto di stabilità e crescita.