(2004/C58E/012) INTERROGAZIONESCRITTAE-0048/03
diCharlesTannock(PPE-DE)allaCommissione
(21gennaio2003)
Oggetto:Condizionirelativeallaliberacircolazionedeicittadinideipaesicandidatiinseguitoall’adesione
NumerosiStatimembrihannosegnalatochel’accettazionedell’allargamentoècondizionataadundiritto
ristrettoperlacircolazionedeicittadinideipaesicandidatiperunperiododitransizionedisetteannidopol’adesionenelmaggiodel2004.Percontro,altriStatimembri,compresiRegnoUnito,Irlanda,Danimarca,SveziaeGreciahannosegnalatochenonrichiederannodiimporrealcunarestrizione.
PuòlaCommissioneconfermareche,inbasealleproposteconcordateconipaesicandidatinelrecente
verticediCopenhagenduranteilperiodotransitorio,Statimembri,comeGermaniaeAustria,chehannosegnalato il loro desiderio di imporre restrizioni potranno renderle più flessibili mentre gli altri Statimembrichenonlehannorichieste,potrannoimpornenelcasolonecessitasseroodesiderassero?
Rispostadatadalsig.VerheugenanomedellaCommissione
(13febbraio2003)
NelcorsodeinegoziatidiadesionesonostateconvenutepertuttiifuturinuoviStatimembri,esclusiMalta
eCipro,leseguentimisureinmateriadiliberacircolazionedeilavoratoritrainuoviStatimembriequelliattuali. Va sottolineatoche tali misure si applicheranno soltantoalla libera circolazione dei lavoratoridipendentiecheperquantoriguardaaltrecategoriedicittadini(lavoratoriautonomi,studenti,personeinattiveopensionati),verrannoapplicatedalgiornodell’adesioneledisposizionicomunitarieinmateriadiliberacircolazioneesoggiorno.UnapiccoladerogariguardalaprestazionetransnazionalediservizichecomportalacircolazionetemporaneadilavoratoriinGermaniaedAustria.
Neiprimidueannisuccessiviall’adesione,gliattualiStatimembriammetterannolavoratorideifuturiStati
membri conformemente alle leggi nazionali anziché alle norme comunitarie in materia di liberacircolazione.Durantetalidueanni,gliattualiStatimembripossonoliberalizzarecompletamentel’accessoalpropriomercatodellavoro,maconformementealdirittonazionaleenonaquellocomunitario.
Dueannidopol’adesione,laCommissioneriferiràinmeritoallasituazione,egliattualiStatimembri
dovrannocomunicareseintendanocontinuareadapplicarelemisurenazionaliperirestantitreannidelprincipaleperiododitransizioneoapplicarelenormecomunitarieinmateriadiliberacircolazionedei
lavoratori.Almomento,laCommissionenonharicevutoinformazioniufficialialriguardodagliattuali
Statimembri.EssapresumechesoltantopochiStatimembricontinuerannoalimitarel’accessoalmercatodellavoro,mentreinaltripaesiicittadinideinuoviStatimembrisarannocompletamenteliberidiottenereunlavoro.TaliStatimembrimanterrebberosoltantouna«salvaguardia»,ossialapossibilitàdireintrodurretemporaneamentelimitazioniincasidiperturbazioniinattesedelmercatodellavoro,oppureinalcuneregioniorelativamenteadeterminateprofessioni.
GliattualiStatimembrichedecidano,allafinedeiprimidueanni,dimantenerelesuddetterestrizioni,
possonofarloperaltritreanni.Inqualsiasimomentodurantetaletriennio,unattualeStatomembropuònotificareallaCommissionelapropriaintenzionediinterromperel’applicazionedellerestrizioninazionali.Inognicaso,altermineditaleperiodo,èprevistalafinedelperiodotransitorioeverrannoapplicatelenormecomunitarie.
Incasodigraviperturbazionidelmercatodellavoro,odiunsiffattorischio,gliStatimembripossono
tuttaviaprorogarel’applicazionedellepolitichenazionalidialtridueanni.C58E/12 IT6.3.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
Inoltre, verrà applicata una «clausola di standstill», conformemente alla quale l’accesso dei lavoratori
provenienti dai nuovi Stati membri al mercato del lavoro degli attuali Stati membri non può esseresottopostoauntrattamentopiùrestrittivodiquelloinvigore almomentodellafirmadeltrattatodiadesione. Gli attuali Stati membri devono privilegiare i cittadini dei nuovi Stati membri rispetto ailavoratorinoncomunitari.
Inoltre, la Germania e l’Austria hanno il diritto di applicare misure d’accompagnamento nazionali in
determinati settori terziari a rischio (quali l’edilizia o la pulizia industriale) per far fronte a graviperturbazionidelmercatodellavorooalrischioditaliperturbazioni,chepotrebberosorgereinalcuneregioniinseguitoallaprestazionetransfrontalieradiservizichecomportilacircolazionedeilavoratori.
Inunadichiarazioneacclusaaltrattatodiadesione,gliattualiStatimembrisiimpegnanoamigliorare
l’accessoalmercatodellavoroaisensidellelegginazionali,conl’intentodiaccelerarel’avvicinamento
all’acquis,nonchédiincoraggiareunmiglioreaccessoaimercatidellavoroprimadell’adesione.
TalidisposizionitransitorieconsentonoagliattualiStatimembrilamassimaflessibilità:essipossonoinfatti
accoglierelavoratorideinuoviStatimembriinconformitàdellenormenazionalioppuredelledisposizionideldirittocomunitariorelativeallaliberacircolazionedeilavoratori.
(2004/C58E/013) INTERROGAZIONESCRITTAE-0259/03
diElspethAttwooll(ELDR)allaCommissione
(5febbraio2003)
Oggetto:NumeritelefoniciaGibilterra
LaCommissionepotrebbeindicaresel’attribuzionedinumeritelefonicidapartedellaSpagnaaGibilterra
siaconformealdirittocomunitario?LaCommissionepotrebbeillustrareulteriormentelasuaposizioneinmeritoalfattochementreiltrafficoprovenientedaqualunquepartedelmondoedirettoaGibilterrapassaperunprefissointernazionale,dallaSpagnaoccorredigitareunprefissoprovincialespagnolo?
Rispostadatadalsig.MontianomedellaCommissione
(3giugno2003)
Lasituazionecuisiriferisce l’Onorevoleparlamentare derivadalrifiutodellaSpagnadiriconoscere il
codiceperchiamatainternazionalediretta(IDD)chel’Unioneinternazionaledelletelecomunicazioni(UIT)haattribuitoaGibilterra.AcausadelmancatoriconoscimentodapartedellaSpagna,icodiciIDDnonsonoprogrammatinellecentralidellaTelefónicadeEspaña.PerconsentirelecomunicazionifraGibilterraelaSpagnaleseriedinumerichefiguranoneipianidinumerazioneattribuitiallaprovinciadiCadicesonostati riservati ad operatori non appartenenti alla Spagna. Tutte le chiamate dalla Spagna e dirette a
GibilterrasonoinoltrateutilizzandoilcodicediCadice.
L’attribuzioneedilriconoscimentodicodiciIDDnonèregolamentatoinmodospecificoalivelloCE.La
legalitàdelrifiutodiriconoscimentodiuncodiceIDDnonchèl’attribuzioneadoperatoriesternialloStatomembroinquestionediseriedinumerinell’ambitodiunpianodinumerazionenazionale,puòesserevalutatotenutocontodaunlatodegliarticoli49,10e82deltrattatoCEEed’altrocantoallalucedelledisposizioniinmateriadinumerazionedelledirettiveServizi(
1)eInterconnessione(2),tenutocontoanche
dellemodifiche.LaCommissionenonhaancoradecisoseavviareunaproceduradiinfrazionesullabasedegliarticoli49,10e82deltrattatoCE,delledisposizioniinmateriadinumerazionenelladirettiva
90/388/CEEodelleregoleComunitarieinmateriadiarmonizzazione(nell’ambitoONP),inparticolare
quantoprevistoinmateriadinumerazionenelladirettiva97/33/CE.
(1) Direttiva90/388/CEEdellaCommissione,del28giugno1990,relativaallaconcorrenzaneimercatideiservizidi
telecomunicazioni,GUL192del24.7.1990.
(2) Direttiva97/33/CEdelParlamentoeuropeoedelConsigliodel30giugno1997sull’interconnessionenelsettore
delletelecomunicazioniefinalizzataagarantireilserviziouniversaleel’interoperabilitàattraversol’applicazionedei
principidifornituradiunareteaperta(ONP),GUL199del26.7.1997.6.3.2004IT C58E/13 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea