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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2721/98 dell'on. Leonie van BLADEL alla Commissione. Esilio del dissidente marocchino Serfaty



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2721/98 di Leonie van Bladel (UPE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Esilio del dissidente marocchino Serfaty 1. Ha appreso la Commissione che il governo del Marocco non ha dato l' autorizzazione che consentirebbe al dissidente marocchino Ibrahim Serfaty, prigioniero per oltre dieci anni in Marocco e da sette anni in esilio in Francia, di far ritorno al suo paese di origine? 2. E' disposta la Commissione a condannare formalmente la decisione di espulsione adottata dalle autorità marocchine nel 1991 e a chiedere al governo del Marocco che Serfaty sia autorizzato a rientrare in patria e reintegrato nei diritti civili? 3. Quali misure ritiene la Commissione che possano essere adottate nel quadro della stipula degli accordi euromediterranei, qualora il governo marocchino continuasse a negare a Serfaty l'ingresso nel Marocco e la reintegrazione nella vita civile? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (25 settembre 1998) 1. La Commissione segue l'evoluzione di questo caso in coordinamento con gli Stati membri. 2. Nell'ambito di questo caso un'eventuale iniziativa non è di sola competenza della Commissione, bensì anche degli Stati membri dell'Unione europea, conformemente alle norme stabilite dal secondo pilastro del trattato sull'Unione europea. 3. Il nuovo accordo di associazione concluso tra la Comunità europea e il Marocco instaurerà un dialogo politico istituzionalizzato con le autorità marocchine su tutte le materie d'interesse comune. Tramite questo dialogo la Comunità farà certamente conoscere la propria posizione in merito al rispetto dei diritti dell'uomo da parte delle autorità marocchine sia in generale che relazione a singoli casi. Questo dialogo tra partner verrà costruito basandosi su misure positive che hanno già cominciato ad essere attuate. Si tratta di azioni - che la Comunità sostiene finanziariamente - per la promozione dei diritti dell'uomo in Marocco, come ad esempio l'introduzione dell'insegnamento dei diritti dell'uomo nei programmi scolastici, l'istituzione della cattedra di diritti dell'uomo alla facoltà di giurisprudenza di Rabat o il sostegno alle attività delle principali organizzazioni non governative marocchine specializzate nella difesa dei diritti dell'uomo. Questa impostazione che associa il dialogo ai finanziamenti è di lungo respiro. I suoi risultati saranno certamente oggetto di successive valutazioni per verificare i progressi compiuti, prima di ipotizzare l'adozione di misure più radicali, quali la sospensione delle disposizioni dell'accordo di associazione in caso di violazione di quell'elemento essenziale dell'accordo costituito dai diritti dell'uomo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3074/98 dell'on. José POMÉS RUIZ alla Commissione. La corruzione in Russia



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0164



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3074/98 di José Pomés Ruiz (PPE) alla Commissione (9 ottobre 1998) Oggetto: La corruzione in Russia A causa della situazione in cui si dibatte attualmente l'economia russa possiamo prevedere che sarà estremamente difficile trovare una soluzione e sicuramente i tempi non saranno brevi. Tuttavia, l'aspetto più grave sono state le accuse che la Banca Centrale e gli altri organismi competenti non hanno utilizzato gli stanziamenti concessi dal FMI per gli scopi a cui erano destinati. Si pensa che possano persino essere stati sottratti da alti funzionari russi. Di fronte a questa situazione, qual è l'importo degli stanziamenti che ha attualmente concesso la UE alla Russia? Quali misure intende adottare la UE in materia di controllo degli stanziamenti concessi alla Russia o, se del caso, di quelli che potrà concedere in avvenire? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (10 novembre 1998) La Commissione condivide le preoccupazioni dell'onorevole parlamentare in merito alla situazione economica e finanziaria della Russia. Oggigiorno non esistono crediti aperti con la Russia. Quelli concessi nel 1991 (garanzia comunitaria per i crediti all'esportazione di valore pari a 500 MECU e prestito di 1 250 MECU all'ex-URSS per aiuti alimentari e medici) sono stati completamente restituiti. La Russia non ha mai beneficiato di un'assistenza macroeconomica. Per quanto riguarda la possibilità di nuovi crediti intesi ad aiutare la Russia a superare la sua attuale crisi finanziaria, la Commissione seguirà gli orientamenti indicati dal Consiglio europeo di Cardiff. L'eventuale assistenza macroeconomica sarà fornita attraverso gli istituti finanziari internazionali e sarà subordinata all'attuazione da parte del governo russo di una credibile politica di riforme.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2801/98 dell'on. Christof TANNERT al Consiglio. Codice di comportamento per le imprese europee operanti nei Paesi terzi



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0147



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2801/98 di Christof Tannert (PSE) al Consiglio (18 settembre 1998) Oggetto: Codice di comportamento per le imprese europee operanti nei Paesi terzi Nella sua risoluzione (A4-400/96)(1) del 12.12.1996 "sui diritti dell'uomo nel mondo per gli anni 1995 e 1996 e la politica dell'Unione in materia di diritti dell'uomo", il Parlamento europeo ha deciso quanto segue all'articolo 20: "invita la Commissione e il Consiglio a presentare tempestivamente una proposta relativa a un codice di condotta per le società europee operanti in Paesi terzi che le obbliga a rispettare i diritti umani in tutti i loro aspetti (civili, sociali, economici, ambientali) e preveda meccanismi di controllo e di sanzione sulla base dell'esistente proposta dell'OCSE;". Quali iniziative ha preso il Consiglio dopo questo invito? Risposta (27 novembre 1998) Il Consiglio ha preso buona nota della risoluzione del Parlamento europeo del 12 dicembre 1996 "sui diritti dell'uomo nel mondo per gli anni 1995 e 1996 e la politica dell'Unione in materia di diritti dell'uomo". Il Consiglio ribadisce il suo impegno a garantire il rispetto dei diritti dell'uomo da parte delle imprese europee all'interno dell'Unione nonché nei paesi terzi. Tuttavia, sino ad oggi al Consiglio non è stata presentata alcuna proposta specifica concernente l'adozione di un codice di comportamento per le imprese europee che le obblighi a rispettare i diritti dell'uomo e che preveda meccanismi di controllo e di sanzione. (1) GU C 20 del 20.1.1997, pag. 161.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2562/98

di Maren Günther (PPE) alla Commissione

(1o settembre 1998)

Oggetto: Impiego di mine terrestri

La Commissione dispone di dati aggiornati sull'eventuale impiego di mine terrestri negli ultimi tempi, in particolare di mine antiuomo, nella regione del Kosovo attualmente in conflitto?

Quali misure intende adottare la Commissione per bloccare la posa di mine terrestri?

La Commissione progetta la sua partecipazione a interventi di sminamento, non appena la situazione politica lo consentirà?

Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione

(14 settembre 1998)

La Commissione non dispone di informazioni precise sull'utilizzo di mine terrestri antipersona in Kosovo, sebbene l'impiego di queste armi non sarebbe inaspettato, vista la situazione.

Al Consiglio europeo di Cardiff e nelle successive riunioni del Consiglio affari generali, l'Unione ha espresso la sua condanna delle violenze in Kosovo e ha confermato una serie di misure economiche volte a migliorare la situazione. Per quanto riguarda gli aspetti umanitari, la Commissione è attiva in Kosovo e nei paesi vicini, e coopera con altre organizzazioni internazionali.

La Repubblica federale di Iugoslavia e l'Albania non hanno firmato la convenzione di Ottawa che vieta l'utilizzo delle mine terrestri antipersona e, di norma (sebbene esistano eccezioni), la firma è una condizione preliminare per ottenere l'assistenza della Comunità per le operazioni di sminamento. In ogni caso, la Commissione non appoggia azioni in questo settore in situazioni di conflitto aperto.

È ovvio che, qualora emergessero elementi di prova dell'utilizzo di mine terrestri antipersona, segnatamente a danno della popolazione civile, un'azione di questo tipo provocherebbe una condanna severa da parte della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3123/98

di Gianni Tamino (V) alla Commissione

(16 ottobre 1998)

Oggetto: Definizione di rifiuto

Secondo il Sole 24 Ore di mercoledì 16 settembre, la Commissione avrebbe "rivoluzionato il confuso scenario europeo" riguardante l'interpretazione della definizione di rifiuto. In particolare, si fa cenno a "nuovi principi" individuati dalla Commissione che ha "riaperto i termini" di questa complessa vicenda.

1. Si chiede alla Commissione di indicare con precisione quali sono questi nuovi principi che rivoluzionerebbero la materia;

2. se la sua dichiarazione debba essere interpretata nel senso che, in attesa che il "processo di costruzione del consenso della parti interessate" (di cui accenna nel citato articolo) si concluda, gli Stati membri non sono più tenuti a conformarsi a tale definizione, così come interpretata dalla Corte di giustizia.

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione

(4 novembre 1998)

L'articolo di stampa citato dall'onorevole parlamentare contiene informazioni inesatte. In particolare, non vi sono "nuovi principi" né elementi che "rivoluzionino la materia".

La definizione di rifiuto è contenuta nell'articolo 1, lettera a) della direttiva 75/442/CEE del 15 luglio 1975 relativa ai rifiuti(1). Tale definizione, pur essendo utile e necessaria al fine di perseguire il duplice obiettivo della tutela dell'ambiente e del mercato unico, ha dato luogo in taluni casi a problemi pratici di interpretazione. Il 30 settembre 1998, la Commissione ha aperto un dibattito sulla questione in seno al comitato istituito dall'articolo 18 della direttiva 75/442/CEE. In particolare, la Commissione intende discutere con gli Stati membri se possano essere utili o meno alla Comunità i risultati dei dibattiti sull'argomento svoltisi in seno all'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico tra il 1995 e il 1998 e l'eventuale seguito da dare agli stessi. Ciò non significa che la Commissione preveda una modifica della definizione di rifiuto, in ordine alla quale permane l'obbligo di corretto recepimento negli ordinamenti nazionali conformemente alle indicazioni, non risolutive ma pur sempre utili, della Corte di giustizia.

Una modificazione della definizione vigente di rifiuto presupporrebbe la modifica della direttiva 75/442/CEE da parte del Consiglio, in seguito ad una proposta specifica della Commissione. La Commissione sottolinea che nessuna proposta è stata presentata. Tuttavia, il dibattito aperto in seno al comitato è una valida occasione per cercare di chiarire l'interpretazione della definizione, laddove è necessario. In ogni caso, l'interpretazione vincolante della definizione in questione resta una prerogativa della Corte di giustizia.

(1) GU L 194 del 25.7.1975.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2898/98 dell'on. Ursula SCHLEICHER alla Commissione. Accesso alle università in Portogallo



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0135



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2898/98 di Ursula Schleicher (PPE) alla Commissione (28 settembre 1998) Oggetto: Accesso alle università in Portogallo È vero che ai diplomati delle Scuole Europee è riservato un accesso privilegiato e notevolmente agevolato alle università portoghesi qualora un genitore sia impiegato presso l'Unione europea e che persino i diplomati portoghesi delle Scuole Europee non godono di un siffatto privilegio qualora nessuno dei genitori lavori presso l'Unione europea? Come valuta la Commissione una siffatta situazione alla luce del principio di parità di trattamento e dell'imperativo della parità di opportunità applicabile anche al riconoscimento generale del diploma di licenza delle Scuole Europee? Risposta della sig.ra Cresson a nome della Commissione (30 novembre 1998) La legge portoghese (Decreto-legge no 28 - B/96 del 4 aprile 1996, e, successivamente, Portaria no 317 - A/96 del 29 giugno 1996) prevedeva un regime speciale di accesso alle università portoghesi per i familiari degli appartenenti al corpo diplomatico portoghese e ad altri servizi equivalenti. I familiari dei funzionari europei beneficiavano di tale regime speciale poiché le istituzioni della Comunità venivano considerate "servizi equivalenti". Tuttavia, una nuova legge di recente pubblicazione (Decreto-legge no 296 - A/98, del 25 settembre 1998) ha abrogato la legge precedente e non prevede più un regime speciale di accesso alle università portoghesi, bensì un regime generale. L'organizzazione dei sistemi d'istruzione, compresa la definizione delle condizioni di accesso alle università, rientra nell'esclusiva competenza degli Stati membri. Allo stato attuale del diritto comunitario, la Commissione interviene soltanto in caso di definizione di condizioni di accesso diverse per gli studenti nazionali e per gli studenti cittadini di altri Stati membri che desiderino effettuare studi del ciclo superiore in un altro Stato membro. La Commissione non ha alcun diritto d'intervenire allorché vi è una differenza di trattamento, decisa da uno Stato membro, per i propri cittadini.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3095/98

di André Sainjon (ARE) alla Commissione

(16 ottobre 1998)

Oggetto: Aiuti accordati dall' FMI alla Corea del Sud e loro ripercussioni sui cantieri navali

Nella sua lettera del 3 marzo 1998 Sir Leon Brittan affermava che la Commissione si sarebbe mostrata vigilante, vegliando a che gli aiuti accordati dal Fondo monetario internazionale alla Corea del Sud non venissero utilizzati per salvare cantieri navali in fallimento.

La Commissione potrebbe fornire informazioni sullo stato attuale di tale verifica nonché sui suoi primi risultati?

Risposta di Sir Leon Brittan a nome della Commissione

(5 novembre 1998)

La Commissione segue con attenzione gli sviluppi della crisi finanziaria in Corea e il suo impatto sul settore della costruzione navale europea.

Nella riunione ASEM II di aprile 1998, la questione della costruzione navale è stata posta al ministro degli Affari esteri e del commercio. Quest'ultimo ha riconosciuto che l'eccesso di capacità del settore era il risultato di una non corretta assegnazione degli aiuti e ha affermato che l'attuale politica del suo governo intendeva applicare in maniera più vincolante le regole di mercato, evitando di sostenere le imprese in fallimento del settore. Egli ha dichiarato che non si prevedevano pertanto aiuti del Fondo monetario internazionale (FMI) destinati ai cantieri navali in difficoltà.

Il piano del FMI, accettato dalla Corea, è soltanto destinato a rendere stabile il sistema finanziario e bancario e non intende assolutamente procurare fondi ai settori industriali.

La Commissione, che non è ammessa alle riunioni del FMI, controlla nondimeno con la massima attenzione l'evoluzione della situazione. Essa ha più volte sottoposto alle autorità coreane una serie di questioni relative all'impiego dell'aiuto finanziario del FMI. Queste questioni hanno formato oggetto di incontri bilaterali, quali le consultazioni ad alto livello organizzate nel maggio 1998 fra la Commissione e le autorità coreane. In merito sono state fornite garanzie. La Commissione ha chiesto tuttavia nuove precisazioni sulla ristrutturazione del settore, i sostegni concessi dalla Korea Eximbank per l'esportazione di navi nonché le allegazioni di sovvenzioni locali a subappaltatori di cantieri navali.

La Commissione intende continuare ad esaminare il dossier con la massima attenzione. Tuttavia, a tutt'oggi, la Commissione non dispone di informazioni che le consentano di affermare che la Corea non ha rispettato i suoi obblighi internazionali in questo settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2744/98 dell'on. Bartho PRONK alla Commissione. Discriminazione nei confronti di cittadini dell'Unione europea in seguito all'applicazione della legge sull'interconnessione nei Paesi Bassi



Gazzetta ufficiale n. C 118 del 29/04/1999 pag. 0132



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2744/98 di Bartho Pronk (PPE) alla Commissione (3 settembre 1998) Oggetto: Discriminazione nei confronti di cittadini dell'Unione europea in seguito all'applicazione della legge sull'interconnessione nei Paesi Bassi Dal 1o luglio 1998 è entrata in vigore nei Paesi Bassi la legge sull'interconnessione (Koppelingswet) (Gazzetta ufficiale olandese n. 203, 1998). Sebbene i Paesi Bassi riconoscano che il diritto di soggiorno dei cittadini dell'Unione europea beneficiari deriva direttamente dal diritto europeo, i cittadini dell'Unione europea sono tenuti ad esibire un permesso di soggiorno o una prova di iscrizione per poter avere accesso all'amministrazione comunale. Con l'introduzione della legge sull'interconnessione, l'iscrizione all'amministrazione comunale è diventata una condizione imprescindibile per l'accesso agli organi amministrativi olandesi. Queste disposizioni sono stabilite in una circolare del 28 aprile 1998 inviata dal capo del servizio immigrazione e naturalizzazione ai capi della polizia. 1. E' la Commissione a conoscenza di questa legge e di questa circolare? 2. Non ritiene la Commissione che questa legge e l'attuazione che ne viene data per mezzo della circolare soprammenzionata possano essere all'origine di una discriminazione illecita nei confronti di cittadini dell'Unione europea a norma dell'articolo 6 del trattato CE? 3. Non ritiene altresì la Commissione che l'obbligo di presentare un documento imposto da questa legge ai cittadini dell'Unione europea e le implicazioni dello stesso configurino una violazione della libera circolazione dei lavoratori ai sensi del regolamento (CEE) 1612/68(1)? 4. In caso affermativo, quali provvedimenti intende la Commissione adottare al riguardo? (1) GU L 257 del 19.10.1968, pag. 2.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3425/98 dell'on. Dietrich ELCHLEPP alla Commissione. Ripartizione dei finanziamenti UE a favore del Baden- Württemberg



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0187



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3425/98 di Dietrich Elchlepp (PSE) alla Commissione (24 novembre 1998) Oggetto: Ripartizione dei finanziamenti UE a favore del Baden-Württemberg 1. Quali finanziamenti sono stati concessi al Baden-Württemberg a titolo dei programmi UE nel periodo 1995-1997? 2. Qual è il loro importo, a quali progetti sono stati destinati e a quali località? Risposta complementare data dal sig. Santer in nome della Commissione (25 febbraio 1999) A causa dell'ampiezza della risposta, la Commissione trasmette il testo direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3215/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS alla Commissione. Dati sugli incendi in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0178



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3215/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (26 ottobre 1998) Oggetto: Dati sugli incendi in Grecia Sulla base del regolamento (CE) 308/97 relativo alla protezione delle foreste nella Comunità contro gli incendi, gli Stati membri trasmettono ai competenti servizi della Commissione dati relativi al numero, all'estensione e alla durata degli incendi. Tali dati si rivelano particolarmente utili e indispensabili per monitorare e valutare le misure di prevenzione e di protezione contro gli incendi negli Stati membri, come risulta peraltro dall'estremamente interessante relazione "Système communautaire d'information sur les incendies de forêt 1985-87" pubblicata dal servizio della Commissione competente in materia forestale. Per rafforzare l'attendibilità delle informazioni trasmesse dagli Stati membri può la Commissione confermare che esiste un solo e unico modo di registrare i dati relativi al numero, all'estensione e alla durata degli incendi, ai tempi di intervento successivi alla prima segnalazione, ecc.? Può dire se ai suoi servizi competenti gli Stati membri comunicano ogni eventuale cambiamento nel modo di riferire l'accaduto? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (26 novembre 1998) La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per l'interesse da lui dimostrato verso la relazione relativa al sistema comunitario di informazioni sugli incendi di foresta per il periodo 1985-1987(1). La Commissione precisa che l'attendibilità dei dati trasmessi dagli Stati membri è garantita dal regolamento (CE) 804/94 della Commissione, dell'11 aprile 1994, recante talune modalità di applicazione del regolamento (CEE) 2158/92 del Consiglio per quanto riguarda i sistemi di informazione sugli incendi di foresta(2), contenente l'elenco e la definizione dei dati che gli Stati membri devono trasmettere annualmente alla Commissione nel quadro del sistema comunitario di informazioni sugli incendi di foresta. Le eventuali modifiche apportate dagli Stati membri ai propri sistemi nazionali di raccolta dovrebbero rispondere alle condizioni fissate dal suddetto regolamento. (1) Non ancora pubblicata. (2) GU L 93 del 12.4.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3025/98 dell'on. Phillip WHITEHEAD alla Commissione. Responsabilità per gas e fuoco



Gazzetta ufficiale n. C 135 del 14/05/1999 pag. 0153



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3025/98 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Responsabilità per gas e fuoco Intende la Commissione riconsiderare la necessità di una proposta sulla responsabilità dei servizi che integri la direttiva in vigore sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi? Inoltre, ha intrapreso la Commissione delle ricerche sul modo migliore di informare i consumatori sulla sicurezza antincendio negli alloggi per le vacanze? Intende la Commissione considerare la necessità di emendare la raccomandazione esistente in materia? Risposta fornita dalla sig.ra Bonino a nome della Commissione (5 novembre 1998) Nel contesto della tutela della sicurezza del consumatore e del mercato interno, la Commissione intende riconsiderare ed esplorare i fabbisogni, gli obiettivi, le opzioni, gli approcci e i possibili contenuti per un'azione comunitaria nel settore della sicurezza dei servizi. Gli aspetti relativi alla prevenzione per quanto riguarda la sicurezza dei servizi verrà presa in considerazione così come gli aspetti "riparatori" collegati alla responsabilità. La Commissione intende lanciare studi per una valutazione aggiornata della questione il più presto possibile. I contatti necessari con gli esperti degli Stati membri e i gruppi d'interesse avverranno nel corso di questi studi. L'informazione in materia di sicurezza forma già parte della raccomandazione del Consiglio 86/666/CEE del 22 dicembre 1986 sulla protezione antincendio degli alberghi già esistenti(1). La Commissione non prevede di lanciare ricerche specifiche in materia. In seguito a una risoluzione del Parlamento sulla protezione antincendio degli alberghi(2) uno studio sullo stato dell'attuazione della raccomandazione negli Stati membri mostra che la raccomandazione è stata ampiamente applicata nelle legislazioni nazionali. La Commissione non prevede pertanto di proporre che la suddetta raccomandazione diventi obbligatoria. Per ulteriori informazioni su questo punto, l'Onorevole membro è invitato a consultare l'interrogazione scritta E-1423/97 della sig.ra Pollack(3). La sicurezza negli alberghi può essere tuttavia esaminata nel considerare la sicurezza dei servizi e presa in considerazione negli studi che verranno effettuati in questo contesto. (1) GU L 384 del 31.12.1986. (2) GU C 205 del 25.7.1994. (3) GU C 45 del 10.2.1998.