IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/178

(2004/C 84 E/0218)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0238/04

di Joachim Wuermeling (PPE-DE) alla Commissione

(2 febbraio 2004)

Oggetto: Attuazione della direttiva relativa agli impianti a fune adibiti al trasporto di persone

L'Unione europea ha di recente adottato una direttiva relativa agli impianti a fune adibiti al trasporto di persone. Tale direttiva viene attualmente trasposta dagli Stati membri nel diritto nazionale.

Nella Repubblica federale tedesca la definizione dei requisiti di sicurezza che devono rispettare gli impianti a fune è di competenza dei Länder, tra i quali figurano anche città-stato come Amburgo, Brema o Berlino, nonché Länder come il Meckleburgo-Pomerania orientale e lo Schleswig-Holstein che sono situati sulla costa e in cui non vi sono montagne.

Corrispondono al vero le notizie riportate sulla stampa, secondo cui la Commissione europea intende obbligare anche tali Länder ad attuare la direttiva mediante l'adozione di una legge sugli impianti a fune, pena l'imposizione di sanzioni pecuniarie, anche se in essi, per motivi topografici, non potranno mai essere installati impianti a fune?

Risposta di Erkki Liikanen a nome della Commissione

(3 marzo 2004)

La direttiva 2000/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa agli impianti a fune adibiti al trasporto di persone (1), precisa, all'articolo 21, che gli Stati membri avrebbero dovuto adottare le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva entro il 3 maggio 2002.

La Germania era quindi tenuta ad adottare i provvedimenti necessari per recepire la direttiva nel diritto nazionale entro il termine fissato. Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione, tale recepimento non è ancora completo: solo i Länder Baden-Würtemberg, Baviera, Brandeburgo, Renania settentrionale-Vestfalia, Saarland, Sassonia-Anhalt e Turingia hanno adottato le disposizioni in questione.

Di conseguenza, conformemente all'articolo 226 del trattato CE, la Commissione, dopo aver posto la Germania in condizioni di presentare le sue osservazioni (lettera del 16 settembre 2002) e avere formulato un parere motivato al riguardo (19 dicembre 2002), ritenendo che la Germania avesse mancato agli obblighi ad essa incombenti in virtù della direttiva per il fatto di non avere adottato le disposizioni necessarie al recepimento, ha adito la Corte di giustizia il 16 ottobre 2003.

Va precisato che la direttiva non riguarda la gestione degli impianti, ma mira a definire i requisiti essenziali di sicurezza da applicare alla progettazione, alla costruzione e alla messa in servizio degli impianti. La direttiva, fondata sull'articolo 95 del trattato CE, ha inoltre lo scopo di eliminare gli ostacoli alla libera circolazione dei sottosistemi e dei componenti di sicurezza degli impianti a fune commercializzati nel mercato interno a partire dal 3 maggio 2004 da fabbricanti stabiliti in qualsiasi regione della Comunità, comprese quelle prive di impianti a fune.

D'altro canto, secondo la giurisprudenza della Corte, uno Stato membro non può invocare l'inesistenza di un caso di applicazione previsto da una direttiva per giustificare il mancato recepimento della stessa nel diritto nazionale entro i termini stabiliti (2).

Non sembra infine possibile escludere a priori in nessun Land la costruzione di impianti a fune, dato che questo tipo di impianto può essere utilizzato non solo nelle stazioni turistiche di montagna, bensì anche nei trasporti urbani, come indicato nella prima considerazione preliminare della direttiva.

(1) GU L 106 del 3.5.2000.

(2) Cfr., in tal senso, la sentenza della Corte del 15 marzo 1990, causa C-339/87, Commissione/Regno dei Paesi Bassi, Rac. 1990, pag. 1-851, punto 22, e la sentenza del 16 novembre 2000, causa C-214/98, Commissione/Repubblica ellenica, Rac.2000, pag. I-9601, punto 22.