INTERROGAZIONE SCRITTA E-1632/01 di Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) alla Commissione. Finanziamento dello sviluppo delle fonti di energia rinnovabili.



Gazzetta ufficiale n. 040 E del 14/02/2002 pag. 0065 - 0065



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1632/01 di Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) alla Commissione (12 giugno 2001) Oggetto: Finanziamento dello sviluppo delle fonti di energia rinnovabili Il Libro verde sulla sicurezza dell'approvvigionamento energetico ha indicato la necessità di sviluppare le energie nuove e rinnovabili con l'obiettivo di fare in modo che l'UE produca fino al 22 % della sua elettricità a partire da tali fonti energetiche. Posto questo obiettivo ambizioso, in che modo la Commissione pensa di trovare i mezzi per finanziare lo sviluppo delle energie rinnovabili senza penalizzare altre fonti energetiche pulite sotto il profilo ambientale (come il nucleare) e senza creare inaccettabili distorsioni nel mercato dell'elettricità? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (2 agosto 2001) L'obiettivo di produrre il 22 % dell'energia elettrica a partire da fonti rinnovabili, a cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, è contenuto nella proposta della Commissione concernente una direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità(1). Il 23 marzo 2001 il Consiglio dei ministri dell'Unione europea ha definito la propria posizione comune riguardo a tale proposta(2). Lo scopo fondamentale della proposta di direttiva è l'istituzione di un quadro comune che a medio termine consenta un aumento significativo della quantità di elettricità prodotta da fonti rinnovabili all'interno della Comunità. Si tratta di un aspetto fondamentale delle misure volte a garantire l'osservanza degli impegni assunti dalla Comunità a Kyoto in materia di riduzione delle emissioni dei gas ad effetto serra, e va considerato alla luce dell'obiettivo indicativo del raddoppio della percentuale di energia prodotta da fonti rinnovabili dall'attuale 6 % al 12 % del consumo interno lordo di energia, come previsto dal Libro bianco(3) sulle fonti energetiche rinnovabili e confermato dal Consiglio Energia del maggio 1998. Ai sensi della proposta di direttiva, gli Stati membri dovrebbero stabilire obiettivi nazionali di consumo dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili. In un allegato alla proposta sono contenute indicazioni per la fissazione di tali obiettivi. Qualora tutti gli obiettivi nazionali vengano raggiunti, la quota di energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili aumenterà, passando dall'attuale 14 % circa al 22,1 % del consumo lordo di elettricità della Comunità nel 2010. La proposta non prevede misure specifiche a favore delle fonti energetiche rinnovabili e, data la scarsa esperienza maturata con i diversi regimi nazionali, non introduce un regime armonizzato di sostegno. È quindi impossibile valutare gli eventuali costi futuri della promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili. Se i costi esterni non saranno internalizzati dalle imprese, è ragionevole ipotizzare che a breve termine la promozione delle fonti di energia elettrica rinnovabili comporterà spese pubbliche. Tuttavia la proposta intende facilitare la realizzazione di un mercato dell'energia elettrica proveniente da fonti rinnovabili, che ridurrebbe i costi a medio e lungo termine. La Commissione riconosce la necessità di un sostegno da parte delle pubbliche autorità alle fonti energetiche rinnovabili; a tale sostegno tuttavia continueranno ad applicarsi le norme del trattato CE, ed in particolare le regole sugli aiuti di Stato (articoli 87 e 88). A questo proposito occorre ricordare che il 22 dicembre 2000 la Commissione ha adottato la nuova disciplina degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente(4), che prevede criteri trasparenti per la concessione di aiuti di Stato alle fonti di energia rinnovabili. Detta disciplina consente il necessario sostegno da parte delle pubbliche autorità, ma contemporaneamente impedisce la sovraccompensazione a beneficio di singole imprese onde evitare inaccettabili distorsioni nel mercato dell'energia elettrica. (1) GU C 311 E del 31.10.2000. (2) GU C 142 del 15.5.2001. (3) COM(97) 599 def. (4) GU C 37 del 3.2.2001.