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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3242/98 dell'on. Georg JARZEMBOWSKI alla Commissione. Inazione del Consiglio in materia di procedura legislativa



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3242/98 di Georg Jarzembowski (PPE) alla Commissione (19 ottobre 1998) Oggetto: Inazione del Consiglio in materia di procedura legislativa Diversamente dal Parlamento europeo, il Consiglio non è vincolato a scadenze nell'adempimento dei compiti che gli spettano a norma del trattato che istituisce la Comunità europeo (CE). In materia di procedura legislativa, come per le altre decisioni, il momento della deliberazione è stabilito dal Consiglio. In passato ciò ha comportato che il Consiglio è spesso rimasto inattivo per quanto riguarda questioni controverse e politicamente difficili, sebbene la Commissione avesse presentato una proposta in materia e il Parlamento avesse esercitato, conformemente al trattato, le sue prerogative. In questi casi di inazione del Consiglio il diritto comunitario consente solo alla Commissione di modificare o ritirare la sua proposta (cfr. art. 189A del trattato CE). Stando così le cose può dire la Commissione: 1. In quanti casi negli ultimi dieci anni il Consiglio non ha adottato una decisione positiva o negativa su una proposta della Commissione, previa adeguata consultazione del Parlamento? 2. Quanti fascicoli risalgono ad un periodo precedente l'attuale Commissione e quanti hanno più di nove mesi? 3. In quali settori politici dell'UE rientrano i fascicoli classificabili al punto 1? 4. Intende la Commissione sottoporre alla prossima Conferenza intergovernativa una proposta secondo cui nel trattato CE va inserita una disposizione che fissi un termine per la deliberazione del Consiglio in merito ad una proposta della Commissione o ad altre decisioni? 5. In caso di risposta negativa, come valuta la Commissione la proposta di inserire nel trattato CE un termine per le deliberazioni del Consiglio, per esempio di sei o nove mesi? Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (20 novembre 1998) La Commissione trasmette direttamente all'onorevole parlamentare nonché al Segretariato generale del Parlamento gli elenchi nei quali si può trovare la risposta particolareggiata alle questioni sollevate. 1. Sono 280 le proposte trasmesse dal 1o gennaio 1988 sulle quali il Consiglio non ha deliberato dopo consultazione del Parlamento. 2. 68 di queste proposte sono state trasmesse prima del 31 dicembre 1994; 205 sono state trasmesse prima del 31 dicembre 1997 (e hanno quindi più di nove mesi). 3. Per quanto riguarda i settori d'azione, si invita l'onorevole parlamentare a riferirsi agli elenchi citati, visto che le proposte sono classificate per settore di attività. 4. La risposta è negativa. 5. La Commissione si è sempre adoperata per far sì che il legislatore possa deliberare il più rapidamente possibile sulle sue proposte.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2007/98 dell'on. Felipe CAMISÓN ASENSIO alla Commissione. Azione pilota "Porte del Mediterraneo" (Fondi FESR)



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0002



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2007/98 di Felipe Camisón Asensio (PPE) alla Commissione (30 giugno 1998) Oggetto: Azione pilota "Porte del Mediterraneo" (Fondi FESR) Di recente è stato comunicato che varie azioni pilota di riassetto del territorio sono state approvate dalla Commissione, la cui intenzione è di trovare soluzioni a problemi analoghi cui sono confrontate varie regioni degli Stati membri. Una di tali azione è stata denominata "Porte del Mediterraneo", e interessa la Spagna e il Portogallo. A tale proposito, può la Commissione far sapere quali finanziamenti, calendario di esecuzione e progetti concreti, suddivisi per le varie località geografiche interessate, sono stati programmati per l'azione "Porte del Mediterraneo"? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (25 settembre 1998) L'azione pilota "Porte del Mediterraneo", cofinanziata a norma dell'articolo 10 del regolamento (CEE) 2084/93 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale(1) nel periodo 1997-1999, concerne la cooperazione transnazionale tra Portogallo, Spagna e Marocco in materia di assetto territoriale. Per tale azione pilota è previsto un cofinanziamento da parte del FESR di 5 milioni di ecu, a fronte di un previsto costo pubblico totale di 6,67 milioni di ecu per la quota che interessa Portogallo e Spagna. Nei due Stati membri sono ammissibili le seguenti regioni, tutte dell'obiettivo 1: Lisboa e Vale do Tejo, Alentejo e Algarve in Portogallo; Andalucia, Estremadura e Murcia in Spagna. Il finanziamento della quota relativa al Marocco non è stata ancora definita. Peraltro non è stato ancora deciso un eventuale cofinanziamento della sua partecipazione da parte del programma MEDA. La Commissione attende maggiori precisazioni sulla partecipazione del Marocco, prima di prendere una decisione definitiva su tale azione pilota. I progetti saranno approvati dal comitato di sorveglianza, in base ai criteri di selezione stabiliti nel programma per tale azione pilota. (1) GU L 195 del 31.7.1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3211/98 dell'on. Bernard CASTAGNEDE alla Commissione. Risarcimento dei produttori di banane dopo il passaggio del ciclone George



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0057



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3211/98 di Bernard Castagnède (ARE) alla Commissione (19 ottobre 1998) Oggetto: Risarcimento dei produttori di banane dopo il passaggio del ciclone George Quali disposizioni specifiche intende prendere la Commissione per risarcire sia i produttori europei di banane dei Caraibi sia i produttori ACP tradizionali della stessa zona, le cui piantagioni sono state devastate dal passaggio del ciclone George? Risposta data dal l sig. Fischler in nome della Commissione (13 novembre 1998) Nell'ambito del regolamento (CEE) 404/93 del Consiglio, del 13 febbraio 1993, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore della banana(1), la Commissione può adottare le misure specifiche che si impongono qualora l'approvvigionamento del mercato comunitario sia interessato da circostanze eccezionali. È opportuno determinare in primo luogo se si tratta realmente di circostanze eccezionali. Nel caso del ciclone "George" e della Guadalupa, la valutazione di tali circostanze è in corso e di conseguenza la Commissione non è ancora in grado di pronunciarsi. La Commissione informa inoltre l'onorevole parlamentare di aver ricevuto una lettera da parte della Repubblica Dominicana stando alla quale, dopo il passaggio del ciclone, la produzione di banane resta sufficiente a consentire l'approvvigionamento previsto del mercato comunitario. (1) GU L 47 del 25.2.1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3735/98 dell'on. Aline PAILLER Convenzione internazionale sulla tutela dei diritti dei lavoratori migranti



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3735/98 di Aline Pailler (GUE/NGL) alla Commissione (11 dicembre 1998) Oggetto: Convenzione internazionale sulla tutela dei diritti dei lavoratori migranti In risposta alla mia precedente interrogazione scritta E-2283/96(1) la Commissione ha precisato che nessuno Stato membro aveva ratificato la Convenzione delle Nazioni Unite sulla tutela dei diritti dei lavoratori migranti e che era disposta ad attuare iniziative volte a incoraggiare gli Stati membri a procedere a tale ratifica, come richiesto dal Parlamento europeo. Può la Commissione indicare quali iniziative ha avviato a tale scopo e con quali risultati negli Stati membri, nonché quali sono, a suo parere, gli ostacoli che impediscono gli Stati membri di ratificare detta Convenzione? Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (16 febbraio 1999) A tutt'oggi, la "Convenzione internazionale sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e dei loro familiari" non è ancora entrata in vigore in quanto non è stata ancora ratificata da un numero sufficiente di Stati membri. In particolare risulta alla Commissione che nessuno degli Stati membri ha ancora ratificato tale convenzione. Sembra che uno degli ostacoli maggiori alla ratifica della convenzione da parte degli Stati membri risieda nel fatto che la convenzione riconosce diritti a tutti i lavoratori migranti, senza tener conto della loro situazione regolare o irregolare nel paese in cui si stabiliscono. Nel quadro delle sue competenze, la Commissione ha peraltro avviato attivamente alcune iniziative per migliorare la protezione dei diritti dei lavoratori migranti e dei loro familiari. Per quanto attiene ai lavoratori migranti comunitari, la Commissione ha proposto di migliorare(2) le condizioni per l'esercizio della libera circolazione dei lavoratori, perseguendo fra l'altro il rafforzamento dei diritti alla piena e effettiva integrazione dei lavoratori migranti e dei loro familiari nello Stato membro ospitante. D'altra parte, per quanto riguarda i lavoratori migranti cittadini di paesi terzi, la Commissione ha proposto un'estensione delle regole di coordinamento della previdenza sociale (Regolamento (CEE) 1408/71 del Consiglio, del 14 giugno 1971, relativo all'applicazione dei regimi di previdenza sociale ai lavoratori dipendenti e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità(3)) ai lavoratori di paesi terzi che si sono legalmente stabiliti in uno Stato membro. La Commissione ha infine proposto un atto del Consiglio(4) di approvazione della Convenzione relativa alle regole di ammissione dei cittadini di paesi terzi negli Stati membri, facente riferimento alle condizioni di soggiorno dei cittadini dei paesi terzi sul territorio degli Stati membri, nonché al raggruppamento familiare ed all'accesso all'occupazione. (1) GU C 365 del 4.12.1996, pag. 103. (2) GU C 344 del 12.11.1998. (3) GU C 6 del 10.1.1998. (4) GU C 337 del 7.11.1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 870/98 dell'on. Gerhard HAGER Regolarizzazione degli immigrati illegali (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0003



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0870/98 di Gerhard Hager (NI) alla Commissione (26 marzo 1998) Oggetto: Regolarizzazione degli immigrati illegali La relazione approvata alla tornata di febbraio sulla situazione dei diritti dell'uomo nell'Unione europea nel 1996 ha citato per nome alcuni Stati membri che dopo la scadenza di un certo termine regolarizzano la posizione dei cittadini che si trovano illegalmente sul loro territorio. 1. Reputa la Commissione che tale modo di agire da parte di questi Stati membri sia in contrasto con le vigenti normative comunitarie? 2. Reputa la Commissione che tale modo di agire da parte di questi Stati membri sia in contrasto con l'aquis di Schengen? 3. Che cosa pensa la Commissione, in vista dell'incorporazione dell'aquis di Schengen, dell'esistenza di tali disparità? Risposta data dal Sig.Monti in nome della Commissione (5 giugno 1998) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare e Gli comunicherà le conclusioni non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3785/98

di Anita Pollack (PSE) alla Commissione

(11 dicembre 1998)

Oggetto: Autorizzazione di prodotti vegetali e minerali destinati al consumo umano

E' consapevole la Commissione che alcuni prodotti vegetali e minerali, legalmente autorizzati alla vendita in sei paesi dell'UE come prodotti alimentari, attualmente incontrano serie difficoltà ad ottenere l'approvazione della European Medicines Agency ai fini della commercializzazione nel Regno Unito?

Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione

(28 gennaio 1999)

Il regolamento (CEE) 2309/93 del Consiglio, del 22 luglio 1993, che stabilisce le procedure comunitarie per l'autorizzazione e la vigilanza dei medicinali per uso umano e veterinario e che istituisce un'Agenzia europea di valutazione dei medicinali(1) ha stabilito un nuovo sistema di concessione delle autorizzazioni all'immissione in commercio per i prodotti medicinali nella Comunità. Le autorizzazioni comunitarie all'immissione in commercio sono adottate dalla Commissione in base al parere dell'Agenzia europea di valutazione dei medicinali (AEVM). L'articolo 3 del regolamento (CEE) 2309/93 definisce il campo d'applicazione della procedura centrale di autorizzazione. Per i prodotti medicinali di cui alla parte A dell'allegato (cioè medicinali derivati da procedimenti biotecnologici) la procedura centralizzata è obbligatoria. Per i prodotti di cui alla parte B dell'allegato (altri prodotti biotecnologici e prodotti innovativi) il richiedente può scegliere tra l'applicazione della procedura centralizzata o di quella nazionale.

La Commissione non è consapevole del problema sollevato dall'onorevole parlamentare, né che sia pervenuta all'AEVM alcuna richiesta di autorizzazione centrale all'immissione in commercio di prodotti minerali e vegetali.

(1) GU L 214 del 24.8.1993.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3506/98 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. OCM/banane (Agenda 2000)



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0078



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3506/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (25 novembre 1998) Oggetto: OCM/banane (Agenda 2000) In merito alla "Proposta di regolamento (CE) 404/93 del Consiglio relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore della banana" (COM(98) 4 def. - 98/0013 CNS)(1), si riconosce la necessità di conformare determinati elementi dell'Organizzazione comune del mercato (OCM) nel settore della banana agli impegni internazionali (in particolare dell'OMC) e si sottolinea che la modifica delle modalità di assegnazione dei certificati di importazione potrebbe ripercuotersi negativamente sulla situazione in termini di reddito e di occupazione dei produttori comunitari e ACP. Ciò premesso, potrebbe la Commissione europea adoperarsi per garantire prezzi adeguati sia per i produttori che per i consumatori essendo inteso che il nuovo dispositivo di assegnazione dei certificati di importazione da mettere a punto dovrà quindi garantire adeguatamente la competitività tra tutti gli operatori commerciali, in modo da non perturbare l'equilibrio, nell'approvvigionamento dell'Unione, tra tutte le zone di origine senza alcuna eccezione? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (25 gennaio 1999) Modificando(2) il regolamento (CEE) 404/93 del Consiglio, del 13 febbraio 1993, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore della banana(3) onde adeguarsi ai requisiti dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), la Commissione era consapevole degli altri impegni internazionali assunti nell'ambito della quarta convenzione di Lomé nei confronti dei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), nonché dei suoi doveri nei confronti dei produttori europei. Con il nuovo regime l'assegnazione dei certificati è collegata alla dimostrazione delle importazioni effettivamente realizzate. Vi è altresì una disposizione per l'aumento dell'aiuto compensativo a favore dei produttori comunitari. Le ripercussioni del nuovo regime sui produttori ACP sono state prese in considerazione nella proposta di regolamento del Consiglio(4) relativo ad una disciplina speciale per l'assistenza ai fornitori ACP tradizionali di banane. (1) GU C 75 dell'11.3.1998, pag. 6. (2) COM(98) 4 def. (3) GU L 47 del 25.2.1993. (4) COM(98) 5 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3524/98 dell'on. Amedeo AMADEO Procedure e mezzi per potenziare le reti d'informazione e valorizzazione dei programmi RST applicati in Europa



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3524/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (25 novembre 1998) Oggetto: Procedure e mezzi per potenziare le reti d'informazione e valorizzazione dei programmi RST applicati in Europa In relazione al tema "Procedure e mezzi per potenziare le reti d'informazione e di valorizzazione dei programmi RST applicati in Europa" (CES 965/98), potrebbero i servizi della Commissione europea presentare una comunicazione che definisca una strategia globale nel settore delle reti d'informazione, d'accompagnamento e di valorizzazione in materia di ricerca-sviluppo ed innovazione, essendo inteso che tale strategia dovrà contemplare la razionalizzazione dei meccanismi esistenti ed integrare le diverse politiche europee interessate? Nel quadro di tale strategia globale, si raccomanda di avvalersi dei mezzi esistenti (Quinto programma quadro di RST, fondi strutturali, programmi d'istruzione e formazione, programmi PMI, ecc.) al servizio delle reti di supporto specializzate intese a promuovere il principio di mediazione. Tramite tali reti di mediazione occorre favorire le strategie d'alleanza tra imprese, i legami impresa-ricerca-università, il controllo tecnologico e l'intelligenza economica, l'ingegneria di progetto (sul piano giuridico, finanziario, ecc.).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3394/98 dell'on. Marco CELLAI Inadempienza dell'Italia nei confronti delle direttive che fissano il rapporto numerico tra vigili del fuoco e cittadini



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0046



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3394/98 di Marco Cellai (NI) alla Commissione (17 novembre 1998) Oggetto: Inadempienza dell'Italia nei confronti delle direttive che fissano il rapporto numerico tra vigili del fuoco e cittadini Premesso che l'Italia geologicamente è un'area considerata in gran parte a rischio sismico; che gli incendi boschivi, soprattutto dolosi, seguono una loro drammatica liturgia annuale con la distruzione di centinaia di ettari di foreste e di macchia; che ogni anno si ripetono disastrose inondazioni, con conseguenti smottamenti, spesso dovute al disboscamento ed all'incuria; che i sistemi antincendio di molte strutture pubbliche nonché di elementi del patrimonio artistico (il Duomo di Torino, il Teatro Petruzelli e il Teatro alla Fenice) sono vetusti ed obsoleti; considerato che questa situazione è aggravata dalla mancanza di coordinamento tra i vigili del fuoco che dipendono dal Ministero dell'Interno e il Dipartimento della protezione civile che invece dipende dalla Presidenza del Consiglio; infine, che in Italia esistono 25.000 vigili del fuoco per una popolazione di 60 milioni di abitanti, che questo rapporto è nettamente inferiore a quello fissato dalle direttive comunitarie (un pompiere ogni 1.000 abitanti) e che questi organici limitati non bastano per garantire una completa tutela dei cittadini e del loro territorio; può la Commissione dichiarare per quanto tempo accetterà le inadempienze italiane? Non intende intervenire sul Governo italiano per richiamarlo ad una maggiore responsabilità in ordine a danni che potrebbero, almeno in parte, essere evitati se fossero rispettate le regole fissate e, in particolare, ingiungergli di provvedere all'adeguamento numerico dei vigili del fuoco secondo le norme comunitarie? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (7 gennaio 1999) In base alla decisione 98/22/CE del Consiglio, che istituisce un programma d'azione comunitario a favore della protezione civile(1), la Commissione sostiene azioni destinate ai responsabili e alle persone implicate nella protezione civile, nonché in materia di informazione del pubblico. Conformemente al principio di sussidiarietà, la cooperazione comunitaria, caratterizzata da una serie di azioni proposte dalle autorità degli Stati membri, sostiene e integra le politiche nazionali in materia di protezione civile per aumentarne l'efficacia. Il coordinamento fra i servizi nazionali, come pure il livello dei servizi stessi, sono di competenza degli Stati membri. (1) GU L 8 del 14.1.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3855/98

di Anita Pollack (PSE) alla Commissione

(4 gennaio 1999)

Oggetto: Energia rinnovabile

Ha compiuto la Commissione passi in avanti sulla via della creazione di una task force di specialisti per l'energia rinnovabile, che possa mettere a punto linee guida chiare e trasparenti per il collegamento, il funzionamento e le condizioni di esercizio commerciale delle minicentrali, e possa dare all'efficienza energetica un ruolo di primo piano nel quadro di una strategia europea integrata per l'energia e l'ambiente?

Risposta data dal sig. Papoutsis a nome della Commissione

(11 febbraio 1999)

Come parte dell'impegno per applicare il piano d'azione per il 2010 contenuto nel Libro bianco sulle energie rinnovabili(1) e per rispettare le risoluzioni del Parlamento e del Consiglio successive a tale documento, la Commissione ha istituito un "gruppo di lavoro per le energie rinnovabili" composto da rappresentanti degli Stati membri con funzioni strategiche nel settore. Il gruppo si è già riunito una volta nel 1998 e ha esaminato l'attuale situazione dei programmi, azioni, misure e progetti nazionali nel settore. Gl'incontri continueranno periodicamente per analizzare e orientare i progressi. In particolare, la prima riunione ha proceduto a una sintesi sommaria delle attività nazionali in favore delle energie rinnovabili, ed è stata poi seguita da un'analisi più dettagliata basata sulle risposte scritte ai questionari inviati dalla Commissione agli Stati membri.

A seguito della decisione 96/642/CE della Commissione(2) è stato inoltre istituito un comitato consultivo per l'energia che affronta, tra l'altro, i problemi legati all'efficienza energetica. Tali problemi verranno affrontati in particolare al momento di occuparsi dell'interfacciamento energia/ambiente.

Per cooperare alla preparazione del piano d'azione sull'efficienza energetica, nel gennaio 1999 si è riunito a Bruxelles un gruppo di esperti, cui partecipano rappresentanti degli Stati membri e della Commissione, che dovrebbe svolgere un ruolo importante nel fornire agli Stati membri orientamenti politici e input tecnici per la realizzazione del piano d'azione e la sua successiva applicazione.

(1) COM(97) 599 def.

(2) GU L 292 del 15.11.1996.