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INTERROGAZIONE SCRITTA P-3641/02 di Ole Sørensen (ELDR) alla Commissione. Produzione cinematografica — sovvenzioni all'Obiettivo 2.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0176 - 0176



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3641/02 di Ole Sørensen (ELDR) alla Commissione (10 dicembre 2002) Oggetto: Produzione cinematografica sovvenzioni all'Obiettivo 2 Nella primavera del 2002 la Commissione ha comunicato alle autorità danesi che non è possibile impiegare i fondi a titolo dell'Obiettivo 2 a sostegno diretto della produzione cinematografica. La Commissione può confermare che fondi corrispondenti sono stati destinati all'obiettivo 2 e assegnati a un analogo progetto cinematografico a Troldhatten in Svezia. Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (21 febbraio 2003) La Commissione comunica all'onorevole parlamentare che le autorità danesi hanno presentato, il 22 aprile 2002, una proposta di modifica al complemento di programmazione del programma danese obiettivo 2 (2000-2006) riguardante il sostegno del settore cinematografico. Visto che la proposta mirava soltanto a elargire alla produzione cinematografica aiuti al funzionamento, la Commissione ha risposto alle autorità danesi, il 15 maggio 2002, che l'attività proposta non risultava ammissibile ai sensi del regolamento n. 1783/1999 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale(1). Nella risposta la Commissione ha espresso inoltre commenti in merito all'eventuale ammissibilità di diversi aspetti della produzione cinematografica descritti nell'allegato della lettera inviata dalle autorità danesi il 22 aprile. Secondo la Commissione, alcune iniziative relative alla produzione cinematografica potrebbero essere ammissibili, come ad esempio l'istituzione di piccole e medie imprese nel settore cinematografico, la creazione di reti, innovazione e sostegno dei servizi logistici per l'industria cinematografica. In una lettera del 10 giugno 2002, la Commissione coglieva l'occasione per informare le autorità svedesi sulla risposta data alle autorità danesi. È opportuno ricordare in tale contesto che la responsabilità della corretta applicazione dei regolamenti relativi ai Fondi strutturali incombe alle autorità dello Stato membro. (1) Regolamento (CE) n. 1783/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 giugno 1999, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale, GU L 213 del 13.8.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3058/02 di Jo Leinen (PSE) al Consiglio. Garanzie bancarie per le organizzazioni non governative a sostegno dei media russi nell'ambito del programma TACIS.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0082 - 0083



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3058/02 di Jo Leinen (PSE) al Consiglio (25 ottobre 2002) Oggetto: Garanzie bancarie per le organizzazioni non governative a sostegno dei media russi nell'ambito del programma TACIS I contratti di prestazione di servizi TACIS prevedono per il finanziamento della Commissione garanzie bancarie a copertura dell'importo dei contratti. Ciò significa che le organizzazioni non governative no-profit sono escluse da tali appalti. Questa procedura è in linea con gli sforzi della Commissione e del Parlamento di promuovere la società civile e mettere a disposizione di importanti progetti le competenze tecniche delle ONG? Il caso in questione riguarda progetti per la promozione della democrazia e dei diritti umani in Russia, realizzati secondo le norme generali TACIS. Le ONG non sono normalmente in grado di ottenere prestiti o garanzie bancarie comprese tra i 700 000 e i 2 milioni di Euro. In questo modo le ONG sarebbero automaticamente escluse da tali progetti. Può il Consiglio porre rimedio a tale situazione? Risposta (20 febbraio 2003) L'assistenza TACIS potrà essere pienamente efficace soltanto se si progredirà nella costruzione di società democratiche libere e aperte, rispettose dei diritti dell'uomo. Promuovere la società civile rientra fra i settori prioritari della cooperazione finanziati dal programma TACIS. Le organizzazioni non governative hanno indubbiamente il loro posto nei progetti volti a sviluppare la democrazia e i diritti dell'uomo in Russia. La gestione delle azioni finanziate attraverso il programma TACIS compete alla Commissione, che deve rispettare il regolamento TACIS ma anche il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee e in particolar modo i principi di una sana gestione finanziaria, di economia e di redditività. Spetta alla Commissione fornire spiegazioni sulle norme che disciplinano tali appalti e in particolare sulle garanzie bancarie richieste.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2869/02

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(11 ottobre 2002)

Oggetto: Rapporto tra la crescita del PIL e l'equilibrio di bilancio

In base ai propri calcoli su modelli o ad altro tipo di ricerca, puó la Commissione valutare, per ogni Stato membro, l'impatto provocato dalla variazione di un punto percentuale nella crescita del PIL sull'equilibrio di bilancio in percentuale del PIL?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(12 novembre 2002)

Le stime che riguardano la sensibilità dell'equilibrio di bilancio alla crescita del prodotto interno lordo (PIL) si basano sulle elasticità alle imposte e alle spese calcolate dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Come risulta dalla tabella sottostante, l'elasticità media dell'Unione è di circa 0,5. Il grado di sensibilità del bilancio è strettamente collegato alla quota delle entrate e delle spese pubbliche nel PIL. Ad esempio, i paesi scandinavi, che hanno un settore pubblico molto sviluppato, tendono ad avere elasticità più importanti comprese tra lo 0,7 e lo 0,9(1).

Queste elasticità devono essere interpretate come una stima della reazione media del bilancio alle variazioni dell'output gap (divario tra PIL potenziale e PIL reale), in quanto dipendono in certa misura dalla fonte della crescita del PIL. Ad esempio l'impatto sul bilancio sarà inferiore se la crescita del PIL accelera per effetto di un aumento delle esportazioni (o degli investimenti), poiché in questo caso nessuna categoria fiscale è direttamente interessata. Per contro, l'impatto sul bilancio sarà più elevato se è il consumo privato che determina la crescita, poiché in questo caso le entrate fiscali indirette aumenteranno immediatamente. La simulazione realizzata per mezzo del modello QUEST della Commissione dimostra che se la crescita è trainata dal consumo privato, la sensibilità del bilancio aumenta per raggiungere in media lo 0,7 per l'Unione, mentre se le esportazioni o gli investimenti sono il motore della crescita, la sensibilità del bilancio scende rispettivamente a 0,28 o 0,19(2).

>SPAZIO PER TABELLA>

(1) Per ulteriori informazioni, cfr. Public Finances in EMU 2002 n. 3, capitolo 3 The measurement of cyclically adjusted budget balances.

(2) Brunila A., M. Buti e J. in 't Veld (2002), Fiscal Policy in Europe: how effective are automatic stabilisers?, Economic Papers No. 177. Settembre 2002. Commissione europea. Bruxelles.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3912/02 di Dirk Sterckx (ELDR) alla Commissione. Contratti in esclusiva conclusi dall'UEFA, diritto all'informazione e libertà di stampa.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0204 - 0204



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3912/02 di Dirk Sterckx (ELDR) alla Commissione (14 gennaio 2003) Oggetto: Contratti in esclusiva conclusi dall'UEFA, diritto all'informazione e libertà di stampa I contratti in esclusiva che la UEFA ha concluso con le emittenti televisive limitano notevolmente le possibilità delle emittenti regionali che non dispongono di simili contratti. Tali contratti non riguardano come è noto, soltanto le partite stesse, ma includono anche il divieto di scattare foto dell'area intorno allo stadio e del pubblico. Contratti in esclusiva di tale portata non sono incompatibili con la libertà del giornalista di raccogliere informazioni? Ritiene la Commissione che il contenuto di siffatti contratti violi la libertà di stampa e/o il diritto all'informazione? Qualora si tratti di violazione, quali misure intende adottare la Commissione? Risposta della sig.ra Reding a nome della Commissione (7 febbraio 2003) La Commissione è al corrente del problema sollevato dall'on. parlamentare. A questo stadio dell'evoluzione della legislazione comunitaria, è di responsabilità degli Stati membri regolamentare il diritto all'informazione, tenendo conto degli strumenti giuridici comunitari relativi ai diritti d'autore (che a loro volta tengono conto del diritto fondamentale alla libertà d'espressione, fissato all'art. 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'UE(1)). Nel programma di lavoro allegato alla quarta relazione della Commissione relativa all'applicazione della direttiva Televisione senza frontiere(2), la Commissione ha annunciato la sua intenzione di riflettere sulla necessità di introdurre in futuro disposizioni relative all'accesso a brevi estratti di avvenimenti che sono oggetto di diritti esclusivi. Tenendo conto degli interessi in causa (organizzatori di avvenimenti, aventi diritto, agenzie, enti di radiodiffusione televisiva, pubblico) e tenuto conto del fatto che taluni Stati membri hanno già adottato disposizioni specifiche in materia, è importante affrontare la questione allo scopo di analizzare se l'assenza di norme comunitarie sia all'origine di ostacoli al mercato interno. (1) L'art. 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea prevede che: 1. Ogni individuo ha diritto alla libertà d'espressione. Tale diritto include la libertà d'opinione e la libertà di ricevere o di comunicare informazioni o idee senza che vi possa essere ingerenza da parte delle autorità pubbliche e senza limiti di frontiera. 2. La libertà dei media e il loro pluralismo sono rispettati. (2) Quarta relazione sull'applicazione della direttiva 89/552/CEE Televisione senza frontiere, COM(2002) 778 def., http://europa.eu.int/comm/avpolicy/regul/twf/applica/comm2002_778final_fr.pdf.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3222/02 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) al Consiglio. Paesi candidati all'adesione e volume di aria calda.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0114 - 0114



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3222/02 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) al Consiglio (14 novembre 2002) Oggetto: Paesi candidati all'adesione e volume di aria calda Esistono stime relative al volume della cosiddetta aria calda posseduta dai 10 (e successivamente 12) nuovi Stati membri durante il periodo iniziale del programma di commercio di emissioni dell'UE (2005-2007) o il/i periodo/i successivo/i? Qual è il volume, in termini relativi, dell'aria calda che la Repubblica federale di Germania è in grado di vendere tenendo conto del fatto della riunificazione tedesca che ha avuto luogo dopo l'anno di base del protocollo di Kyoto? Ha l'UE messo a punto strategie su quando e come quest'aria calda dovrebbe essere immessa sul mercato alla luce del prezzo delle quote di emissione (e delle effettive riduzioni delle emissioni nell'UE) e, qualora siffatte strategie esistano, dove sono state pubblicate? Risposta comunealle interrogazioni scritte E-3222/02 e E-3224/02 (3 marzo 2003) Il Consiglio non è a conoscenza di nessuna stima del tipo al quale si riferisce l'Onorevole Parlamentare né, in particolare, di stime relative al volume dei progetti che verranno probabilmente attuati. L'UE non ha concluso alcun accordo con i paesi candidati all'adesione per quanto riguarda la promozione di progetti di attuazione congiunta. Il Consiglio non è inoltre al corrente dell'esistenza di modelli specifici per quantificare gli eventuali effetti dei progetti di attuazione congiunta sui futuri prezzi delle quote di emissione e occorre rilevare che l'attuale progetto relativo alla disciplina UE per lo scambio di quote di emissione non contiene disposizioni sull'inclusione di tali elementi. Si prevede tuttavia che la Commissione presenti una proposta sul nesso tra i meccanismi del progetto del protocollo di Kyoto (meccanismi per lo sviluppo pulito e attuazione congiunta) e la disciplina UE per lo scambio di quote di emissione nel 2003. Potrebbe pertanto essere opportuno presentare alla Commissione le questioni sollevate.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3286/02 di Carlos Coelho (PPE-DE) al Consiglio. Principio di non discriminazione e rispetto delle varie culture e tradizioni.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0128 - 0128



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3286/02 di Carlos Coelho (PPE-DE) al Consiglio (20 novembre 2002) Oggetto: Principio di non discriminazione e rispetto delle varie culture e tradizioni Ho ricevuto un reclamo di un cittadino portoghese che contesta la legge per la registrazione dei nomi in vigore in Spagna (Legge 40/1999 del 5.11). A suo parere tale legge lede gli interessi dei figli di matrimoni luso-spagnoli in quanto altera i nomi e l'ordine dei nomi dei figli senza il consentimento dei genitori. Il problema si pone quando il bambino nato da padre o madre di nazionalità spagnola è registrato all'anagrafe o al consolate spagnolo così da acquisire altresì la nazionalità di tale paese. Nell'effettuare tale registrazione, tanto l'anagrafe quanto i consolati spagnoli procedono alla modifica dei nomi dei bambini (scambiando l'ordine dei cognomi) senza autorizzazione, e quasi sempre contro la volontà dei genitori, non riconoscendo carte di identità, atti di nascita o qualunque altro documento ufficiale portoghese. Alla luce dei principi sui quali è fondata la costruzione europea, in un'Europa in cui esiste la libera circolazione delle persone, un mutuo riconoscimento dei diplomi, un mutuo riconoscimento delle sentenze, ecc. questa appare come una violazione di un diritto fondamentale, quello della libertà di scegliere il nome desiderato per i propri figli. Si tratta di mancato rispetto per l'identità (nome) di una persona, la sua cultura e le sue tradizioni, nella fattispecie una tradizione voluta e intesa per dare continuità al nome del proprio padre e del proprio nonno? Risposta (3 marzo 2003) Il Consiglio informa l'Onorevole Parlamentare che esso non dispone di competenze in materia di diritto al nome. Tuttavia, il Consiglio coglie l'opportunità per richiamare l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che varie convenzioni sono già state elaborate in tale settore nel quadro della Commissione internazionale dello stato civile. Anche se la Comunità europea non è parte contraente di tale organizzazione internazionale, la maggior parte dei suoi Stati membri lo sono.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3224/02 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) al Consiglio. Paesi candidati all'adesione e progetti di attuazione congiunta (Meccanismo di Kyoto).



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0114 - 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3224/02 di Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) al Consiglio (14 novembre 2002) Oggetto: Paesi candidati all'adesione e progetti di attuazione congiunta (Meccanismo di Kyoto) Ha l'UE concluso accordi nel quadro di negoziati di adesione per i dieci nuovi Stati membri al fine di promuovere progetti di attuazione congiunta durante il periodo iniziale del programma UE di commercio di emissioni (2005-2007) o il/i periodo/i successivo/i? Sono disponibili stime relative al volume di siffatti progetti che saranno attuati durante ciascun periodo di commercio di emissioni (in termini assoluti e in proporzione di aria calda)? Ha l'UE sviluppato modelli che dimostrino come la realizzazione efficace di progetti di attuazione congiunta interesserebbe il prezzo delle quote di emissione (e le effettive riduzioni di emissioni nell'UE) e, qualora esistano siffatti modelli, dove sono stati pubblicati? Risposta comunealle interrogazioni scritte E-3222/02 e E-3224/02 (3 marzo 2003) Il Consiglio non è a conoscenza di nessuna stima del tipo al quale si riferisce l'Onorevole Parlamentare né, in particolare, di stime relative al volume dei progetti che verranno probabilmente attuati. L'UE non ha concluso alcun accordo con i paesi candidati all'adesione per quanto riguarda la promozione di progetti di attuazione congiunta. Il Consiglio non è inoltre al corrente dell'esistenza di modelli specifici per quantificare gli eventuali effetti dei progetti di attuazione congiunta sui futuri prezzi delle quote di emissione e occorre rilevare che l'attuale progetto relativo alla disciplina UE per lo scambio di quote di emissione non contiene disposizioni sull'inclusione di tali elementi. Si prevede tuttavia che la Commissione presenti una proposta sul nesso tra i meccanismi del progetto del protocollo di Kyoto (meccanismi per lo sviluppo pulito e attuazione congiunta) e la disciplina UE per lo scambio di quote di emissione nel 2003. Potrebbe pertanto essere opportuno presentare alla Commissione le questioni sollevate.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2898/02 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione. Presa di posizione.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0062 - 0063



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2898/02 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione (14 ottobre 2002) Oggetto: Presa di posizione Il governo olandese autorizza esplicitamente i produttori di sigarette a mettere in vendita sigarette light e mild in confezioni di vari colori anche successivamente all'entrata in vigore della direttiva europea in materia (ottobre 2003). È la Commissione a conoscenza dell'articolo Bomhoff blijft roken tegengaan (Bomhoff continua a combattere il fumo) pubblicato dal quotidiano NRC Handelsblad il 27 settembre 2002? Non ritiene essa che la posizione del ministro Bomhoff sia incompatibile con la normativa europea sul tabacco? Intende essa prendere una chiara posizione e richiamare il governo olandese? Risposta data dal sig. Byrne a nome della Commissione (11 novembre 2002) L'interrogazione dell'onorevole parlamentare sembra essere fondata unicamente sulle informazioni contenute nell'articolo pubblicato nell'NRC Handelsblad del 27 settembre 2002, di cui la Commissione è a conoscenza. L'onorevole parlamentare comprenderà che la Commissione deve analizzare le norme di attuazione degli Stati membri sulla base delle notifiche ufficiali che essa riceve e che quindi non può fare commenti su un articolo di un giornale il quale afferma che uno Stato membro prevede o non prevede altre possibilità per l'attuazione di una direttiva comunitaria. Fino ad oggi la Commissione non ha ricevuto alcuna notifica relativa all'attuazione della direttiva 2001/37/CE(1) da parte del governo dei Paesi Bassi. Secondo le informazioni di cui dispone la Commissione, la legislazione dei Paesi Bassi che potrebbe recepire la direttiva 2001/37/CE sembra essere ancora in fase di discussione al Senato dei Paesi Bassi. La direttiva 2001/37/CE indica che è vietato utilizzare sulle confezioni dei prodotti del tabacco diciture, nomi, immagini ed elementi figurativi o altri segni che diano la falsa impressione che suddetti prodotti siano meno nocivi di altri. La Commissione può assicurare l'onorevole parlamentare che essa ritiene della più grande importanza il fatto che le disposizioni della direttiva 2001/37/CE, e in particolare quelle sui termini descrittivi che possono trarre in inganno, siano recepiti correttamente in tutti gli Stati membri. La Commissione analizzerà in tutti i dettagli le norme di attuazione in tutti gli Stati membri a questo proposito. (1) Direttiva 2001/37/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 giugno 2001, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla lavorazione, alla presentazione e alla vendita dei prodotti del tabacco. Dichiarazione della Commissione, GU L 194 del 18.7.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2907/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio. Assedio alla sede del presidente palestinese Arafat da parte dell'esercito israeliano di Ariel Sharon.



Gazzetta ufficiale n. 155 E del 03/07/2003 pag. 0064 - 0065



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2907/02 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio (16 ottobre 2002) Oggetto: Assedio alla sede del presidente palestinese Arafat da parte dell'esercito israeliano di Ariel Sharon L'assedio alla sede del presidente palestinese Arafat da parte dell'esercito israeliano costituisce un atto crudele e violento di estrema gravità politica e morale alla luce della situazione di violenza in cui vivono Palestina e Israele a seguito dell'occupazione coloniale della Cisgiordania e della striscia di Gaza da parte dello Stato di Israele, occupazione che nelle intenzioni di Ariel Sharon ha senza dubbio un carattere genocida. Per tutti i cittadini europei che auspicano la giustizia e la pace e ricercano l'eradicazione di tutte le sofferenze causate dalla dominazione di un popolo su un altro, l'aggressione dell'esercito israeliano contro un presidente disarmato costituisce un atto vile e vergognoso che merita una dura e bellicosa risposta da parte delle istituzioni dell'Unione europea. Non possiamo accettare che questa risposta non vi sia stata e che, in ogni caso, sia sempre subordinata a posizioni ciecamente proisraeliane da parte degli Stati Uniti. Che cosa intende fare il Consiglio dell'Unione alla luce delle aggressioni dell'esercito di Sharon che costituiscono un affronto per tutta l'umanità? Risposta (3 marzo 2003) Il Consiglio è del parere che azioni come il recente assedio della sede del Presidente Arafat da parte dell'esercito israeliano non contribuiscano a risolvere la crisi israelo-palestinese. Pertanto il 30 settembre 2002 il Consiglio ha accolto con soddisfazione l'adozione della raccomandazione 1435 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ed ha esortato entrambe le parti a dar prova del massimo autocontrollo e a rispettare pienamente la risoluzione. Prendendo atto che l'esercito israeliano ha iniziato a ritirarsi dalla sede del presidente dell'autorità palestinese, il Consiglio ha ribadito che, limitando la libertà di movimento dei palestinesi e dei loro capi e distruggendone le infrastrutture, non si contribuisce a combattere il terrorismo né ad appianare le legittime preoccupazioni di Israele riguardo alla sua sicurezza. Gli israeliani e i palestinesi devono più che mai rimettersi al tavolo dei negoziati. Il Consiglio proseguirà ad operare in questo senso in particolare attraverso il quartetto.