IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/416

(2004/C 84 E/0486)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0497/04

di María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) alla Commissione

(23 febbraio 2004)

Oggetto: Discriminazione di giovani comunitari nell'accesso a federazioni sportive in Spagna

Nella sua risposta all'interrogazione E-4005/03 (1) dell'on. Anna Terrón, la Commissione rimanda ad una risposta fornita alla stessa MPE (P-3911/03 (1)) che riguardava la discriminazione di giovani stranieri e non fornisce una risposta alla situazione riferita ai giovani comunitari.

A norma dei trattati e ai sensi degli articoli 4 e 8 del progetto di costituzione europea, è vietata ogni forma di discriminazione basata sulla nazionalità nei confronti dei cittadini degli Stati membri che godono della cittadinanza dell'Unione.

La Convenzione sui diritti dell'infanzia riconosce al fanciullo, all'articolo 31, il diritto al riposo e al tempo libero, a dedicarsi al gioco e ad attività ricreative proprie della sua età e a partecipare liberamente alla vita culturale ed artistica, così come il diritto del fanciullo di partecipare pienamente alla vita culturale ed artistica ed incoraggia l'organizzazione, in condizioni di uguaglianza, di mezzi appropriati di divertimento e di attività ricreative, artistiche e culturali.

L'articolo 24 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea sancisce che i bambini hanno diritto alla protezione e alle cure necessarie per il loro benessere.

In Spagna si stanno verificando gravi casi di discriminazione di bambine e bambini per l'accesso alle federazioni sportive, mediante ostacoli amministrativi o il rifiuto delle federazioni sportive ad accoglierli come membri, benché siano cittadini comunitari.

Qual è la posizione della Commissione in merito al fatto che le federazioni spagnole non accolgano giovani comunitari, rifiuto che impedisce loro di praticare lo sport?

Risposta di Viviane Reding a nome della Commissione

(22 marzo 2004)

Il concetto di cittadinanza di cui all'articolo 17 del trattato CE ha consentito in particolare di ampliare e potenziare la parità di trattamento e il principio di non discriminazione in funzione della cittadinanza (2).

Come già indicato in diverse sue risposte (3), la Commissione ritiene che una regola proveniente da un'organizzazione sportiva che limiti la possibilità di schierare giocatori dilettanti cittadini di un altro Stato membro, possa essere contraria al diritto comunitario e segnatamente all'articolo 7.2 del regolamento (CEE) n. 1612/68 del Consiglio, del 15 ottobre 1968, relativo alla libera circolazione dei lavoratori all'interno della Comunità (4).

La Commissione è pienamente consapevole delle difficoltà segnalate dall'onorevole parlamentare e i suoi servizi stanno attualmente esaminando varie situazioni riguardanti la pratica dello sport dilettantistico da parte di cittadini europei in Stati membri diversi dal loro Stato di origine. Ai fini del perseguimento della piena parità di trattamento, le normative delle federazioni sportive di tutti gli Stati membri vengono analizzate per verificarne la compatibilità con il principio di non discriminazione.

Tuttavia, risulta chiaro che il ruolo delegato dai pubblici poteri alle federazioni è molto diverso a seconda dei paesi e ciò potrebbe rendere difficile l'imputabilità a certi Stati membri un'applicazione di regole sportive contestabili.

Al termine dell'esame suindicato, la Commissione si pronuncerà sui provvedimenti da adottare qualora dovesse constatare che esistano discriminazioni incompatibili con il diritto comunitario vigente.

(1) GU C 78 E del 27.3.2004.

(2) Cfr. segnatamente la sentenza della Corte di giustizia CE del 20 settembre 2001, Grzelczyk, C-184/99, Racc. pI-6193.

(3) Cfr. segnatamente la risposta all'interrogazione scritta E-2621/99 dell'on. Sánchez García, GU C 280 E del 3.10.2000.

(4) GU L 257 del 19.10.1968.