INTERROGAZIONE SCRITTA E-2444/02 di Christel Fiebiger (GUE/NGL) alla Commissione. Dichiarazione del Commissario Fischler sui pagamenti diretti alle grosse aziende agricole.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0170 - 0171



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2444/02 di Christel Fiebiger (GUE/NGL) alla Commissione (28 agosto 2002) Oggetto: Dichiarazione del Commissario Fischler sui pagamenti diretti alle grosse aziende agricole Nel comunicato stampa della Commissione IP/02/1125 del 23 luglio 2002 intitolato Franz Fischler a Berlino:la politica agricola non può ignorare le aspettative della società si legge fra l'altro la seguente affermazione: Sul proposto limite massimo dei pagamenti diretti Fischler si è chiesto: è socialmente equo che l'80 % dei fondi vada al 20 % delle grandi aziende? Tale affermazione ha prodotto nell'opinione pubblica l'impressione, documentabile attraverso i mezzi di informazione, che con l'espressione 20 % delle grandi aziende si indichino le imprese con 1 000 e più ettari di superficie agricola utilizzata (tanto più che il massimale proposto si applicherebbe a gran parte di tali aziende) e che appunto queste aziende incassino l'80 % dei pagamenti diretti. Ma ciò è palesemente falso. In riunioni di agricoltori alle quali era presente l'interrogante, questo tipo di giustificazione del limite massimo proposto (a prescindere dalla sua valutazione di merito) è stata percepita come politicamente disonesta. Sarebbe perciò opportuno documentare con precisione oppure rettificare questa affermazione che anche a giudizio dell'interrogante è stata formulata in modo ambiguo. La Commissione è pertanto pregata di rispondere ai seguenti quesiti: 1. Qual è la prova statistica specifica dell'affermazione riferita ai pagamenti diretti secondo la quale l'80 % dei fondi va al 20 % delle grandi aziende? (per l'UE nel suo insieme e per Stato membro) 2. Sulla base di quali specifici criteri economico-aziendali o statistici la Commissione definisce le grandi aziende e quali sono le caratteristiche della sottocategoria indicata come 20 % delle grandi aziende? 3. Qual è la quota corrispondente a) alle grandi aziende e b) al 20 % delle grandi aziende sul totale delle aziende agricole, sul totale della superficie agricola utilizzata e sul totale dei pagamenti diretti? (dati per l'insieme dell'UE e dati ripartiti per Stato membro). Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (25 settembre 2002) La dichiarazione sul fatto che circa l'80 % dei pagamenti diretti è a favore del 20 % delle aziende agricole è stata rilasciata sulla base delle stime della rete d'informazione contabile agricola (RICA). La RICA è una fonte di dati microeconomici armonizzati, raccolti tramite un'indagine annua effettuata su un campione rappresentativo di aziende. L'indagine non riguarda tutte le aziende agricole nell'Unione ma soltanto quelle che, per la loro dimensione, possono essere considerate a carattere commerciale dallo Stato membro interessato. A causa del margine di incertezza statistico, tali stime devono essere considerate soltanto come indicazioni di massima della distribuzione dei pagamenti a livello comunitario. Come suggerito dall'onorevole parlamentare, non sarebbe corretto dire che le holding con una superficie agricola di 1000 o più ettari incassano l'80 % dei pagamenti diretti. Tuttavia, le aziende agricole che ricevono la quota maggiore dei pagamenti sono in genere le aziende che hanno la superficie agricola più estesa, in particolare nel settore dei seminativi e dell'allevamento. La Commissione non ha stabilito alcun criterio specifico per definire le grandi aziende. Il livello assoluto dei pagamenti ricevuti da una singola azienda agricola è uno dei punti relativi all'accettabilità sociale dei pagamenti diretti. Nell'attuale sistema, gli imprenditori agricoli o le aziende possono ricevere somme notevoli a titolo di sussidi pubblici. Stabilire un massimale non significa agire contro l'agricoltura su vasta scala, ma fissare un limite agli aiuti pubblici concessi a favore di un'unica azienda agricola. Inoltre, la Commissione ritiene che utilizzare i pagamenti che superano il massimale per misure di sviluppo rurale sarebbe un modo più efficiente di impiegare i fondi pubblici nelle regioni interessate. Informazioni più precise sulla distribuzione dei pagamenti sono disponibili nelle basi di dati della Commissione relative ai pagamenti. Il Parlamento riceverà tra breve informazioni più dettagliate, fatti salvi i requisiti in materia di riservatezza e la fattibilità tecnica.