INTERROGAZIONE SCRITTA E-1896/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (4 giugno 1997)

Oggetto: Inventare il domani. La ricerca europea al servizio del cittadino

La Commissione ha elaborato la comunicazione «Inventare il domani. La ricerca europea al servizio del cittadino» (COM(96)0332 def.+def.2 (solo versione francese).

Intende essa provvedere a una profonda riorganizzazione della ricerca europea in termini di definizione degli scenari strategici, individuazione delle priorità, di nuova architettura, di maggiore flessibilità, di più ampia accessibilità, di più chiare attribuzioni di responsabilità e valutazione dei risultati con amministrazione e gestione migliorate, semplificazione delle procedure e strutture di accompagnamento più efficienti?

Risposta data dalla Sig.ra Cresson a nome della Commissione (7 luglio 1997)

La proposta formale relativa al quinto programma quadro della Comunità per le azioni di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione ((COM(97)142. )), adottata dalla Commissione il 30 aprile 1997, ha costituito l'atto culminante di lavori preparatori durati circa un anno. In ogni fase di questo periodo si è assistito a un dialogo molto costruttivo con le istituzioni politiche sia del Consiglio che del Parlamento europeo, con le controparti del mondo scientifico e industriale, oltreché con gli utenti direttamente interessati alle eventuali ricadute positive delle attività di ricerca previste.

Il rapporto di valutazione realizzato da un gruppo di esperti indipendenti, presieduto dal signor Davignon, ha evidenziato che i programmi quadro di ricerca e sviluppo tecnologico sono divenuti uno strumento di grande importanza che permette di sostenere una ricerca di qualità e di costituire numerose reti di competenze in tutta la Comunità. Per mantenere tali caratteristiche di qualità, il comitato ha raccomandato inoltre di assegnare maggiore spazio agli obiettivi sociali ed economici e di fornire ai programmi un indispensabile valore aggiunto europeo.

In linea con questa strategia, il quinto programma quadro si rivela innovativo sia negli orientamenti che nell'organizzazione. I grandi obiettivi e i settori prioritari sono stati individuati sulla base di una serie di criteri che non hanno come unico scopo i risultati scientifici, anche se l'eccellenza a livello tecnico e scientifico resta uno dei principi fondamentali.

L'organizzazione del programma quadro è stata semplificata. Il numero dei programmi è stato notevolmente ridotto rispetto al programma quadro precedente, concentrando le azioni comunitarie di ricerca in tre programmi tematici e tre programmi orizzontali. Tale organizzazione rivela una volontà di concentrare le attività e di migliorarne il coordinamento. Nell'ambito dei programmi tematici è stato individuato un numero limitato di azioni fondamentali attinenti a bisogni sociali ed economici prioritari che permetteranno di attivare competenze diverse e di coinvolgere in progetti integrati la ricerca di base, lo sviluppo tecnologico e i fruitori dei risultati.

La volontà di applicare una maggiore flessibilità e un maggiore coordinamento all'esecuzione dei programmi impone di adottare una gestione maggiormente collegiale che permetterà di reagire più rapidamente a eventualità inattese e urgenti.

La definizione degli ambiti di ricerca prioritari impone di operare scelte precise che, attualmente, si fondano su una analisi attenta dei bisogni della società, delle realtà industriali e delle prospettive future. Adeguandosi a un nuovo contesto economico e sociale, il quinto programma quadro ha l'ambizione duplice di contribuire a un rilancio della crescita e alla creazione di posti di lavoro e di istituire un reale spazio europeo della scienza e della tecnica.