INTERROGAZIONE SCRITTA E-3422/97 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (31 ottobre 1997)

Oggetto: Opere di costruzione stradale a Lesbo finanziate dalla comunità

Alcuni mesi orsono, a Lesbo si è incominciato ad asfaltare le vie Dipiu, Papadou e Plomariu (da Skaminia verso Tarti, Tsafi e Ligounari); l'opera si avvale di un bilancio di 547.610.190 dracme e di un finanziamento SAE 071/2 del ministero per l'assetto del territorio e delle opere pubbliche.

L'opera di asfaltatura della strada che da Skopelo porta a Tarti, così come è stata progettata e viene eseguita, avrà effetti controproducenti per quanto riguarda la valorizzazione turistica di Tarti e dell'area circostante, giacché si sono trascurate le inevitabili conseguenze derivanti da un incremento del flusso turistico in un area sensibile e dalla capienza limitata come Tarti.

Considerando che per la realizzazione lungo i litorali di diverse opere finanziate in base a progetti di azioni comunitarie era prevista l'adozione di misure che contribuissero al mantenimento e alla salvaguardia della qualità dell'ambiente naturale, lo «sviluppo» nell'area di Tarti implica profonde alterazioni al territorio in netto contrasto con tutte le linee direttrici per la tutela dell'ambiente dell'Unione europea, la suddetta opera fruisce di un finanziamento comunitario, può far sapere la Commissione:

1. se è stata elaborata una valutazione di impatto ambientale ai sensi della direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40)) e quali sono le ripercussioni di quest'opera sull'ambiente,

2. se intende chiedere alle competenti autorità elleniche informazioni e delucidazioni in merito alla compatibilità dello «sviluppo» nell'area di Tarti con la comunicazione della Commissione sulla gestione integrata dei litorali, e infine

3. visto che è essa a finanziare l'opera, se è in grado di confermare che interverrà presso le competenti autorità elleniche affinché sia assicurato un assetto territoriale integrato accompagnato da misure a salvaguardia dello sviluppo qualitativo di quest'area particolarmente sensibile?

Risposta data dalla signora Wulf-Mathies a nome della Commissione (5 gennaio 1998)

Secondo i dati di cui dispone la Commissione, il progetto in questione riguarda essenzialmente il miglioramento, nell'isola di Lesbo, di una strada regionale secondaria avente una lunghezza di 9,8 km. Il progetto è effettivamente cofinanziato dal programma operativo per l'Egeo settentrionale, del Quadro di Sostegno Comunitario 1994-1999 per la Grecia.

Tale tipo d'intervento (consistente nel migliorare e nell'asfaltare strade di terra battuta della rete stradale locale) è in genere molto apprezzato dagli abitanti delle isole greche, che ne ricavano un miglioramento della qualità della vita e un effetto benefico sull'attività economica.

La valutazione dell'impatto di tale progetto sull'ambiente è stata effettuata ai sensi della legislazione ellenica che recepisce la direttiva 85/337/CEE. Il relativo studio, il primo della procedura di valutazione, è stato anch'esso cofinanziato dal programma succitato (bilancio di 5 milioni di dracme, circa 17.000 ecu).

Ai sensi della direttiva 85/337/CEE e della relativa legislazione ellenica, spetta alle autorità nazionali analizzare, nel quadro della procedura di valutazione ambientale, l'impatto del progetto e proporre eventualmente misure intese ad evitare, ridurre o compensare i principali effetti negativi.

La decisione del Ministro greco dell'ambiente e dei lavori pubblici, che autorizza la realizzazione del progetto e conclude in tal modo la procedura di valutazione, comprende di regola siffatte misure.

Avendo la Commissione già fissato nel 1994, in compartecipazione con le autorità elleniche, gli obiettivi e gli assi di intervento del programma operativo in questione, essa non effettua una analisi sistematica dell'impatto di tutti i progetti da prendere in considerazione, soprattutto se una valutazione è già stata eseguita conformemente alla legislazione comunitaria, che normalmente deve tener conto di tutti gli elementi dell'ambiente, ivi compresa la questione delle zone costiere.