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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3622/97 dell'on. Giuseppe RAUTI alla Commissione. Difesa dei diritti dei taxisti in Italia e in Europa



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0002



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3622/97 di Giuseppe Rauti (NI) alla Commissione (13 novembre 1997) Oggetto: Difesa dei diritti dei taxisti in Italia e in Europa E' a conoscenza la Commissione del vasto movimento di protesta che si va sviluppando in Italia tra i taxisti, che lamentano il fatto che varie disposizioni legislative italiane - in assoluto contrasto con quanto prevedono varie direttive dell'Unione europea - li danneggiano pesantemente in termini tributari e fiscali? Ai taxisti italiani viene, per esempio, negato o impedito il recupero dell'IVA sia quando acquistano l'automobile, sia quando comprano tutti gli «accessori» indispensabili a far funzionare quello che è, per i taxisti, il solo mezzo di lavoro e di sostentamento, dalla benzina ai pezzi di ricambio. Inoltre, i taxisti sono costretti a lavorare in base alle cosiddette «tariffe amministrative» senza che esse siano ricavate dall'analisi reale dei costi. E ancora - ma gli esempi potrebbero essere più numerosi - nel 1990, in base ad un «decreto» dell'allora ministro (socialista) Formica, fu tolto ai taxisti il 30% del rimborso carburante. Un altro 30% venne tolto nel 1991 dal ministro (democristiano) Goria e nel 1992 un altro ministro socialista (Amato) defalcò un ulteriore 30%, lasciando il residuo 10% come ritenuta d'imposta o di acconto. Non intende la Commissione intervenire richiamando il governo italiano al rispetto della normativa europea in merito? Risposte data dal sig. Monti in nome della Commissione (6 gennaio 1998) La Commissione non ignora che la legislazione italiana in materia d'imposta sur valore aggiunto (IVA) non permette ai tassisti (le cui prestazioni di transporto sono esenti sulla base di une deroga transitoria al principio della tassazione, concessa dalla sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati Membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di IVA: base imponible uniforme ((GU L 145, 13.6.1977 )) di recuperare l'imposta pagata sui propri acquisti di beni e servizi. Ciò è conforme alle disposizioni di detta direttiva, secondo la quale l'IVA è detraibile nella misura in cui i beni e servizi acquistati sono impiegati ai fini di operazioni soggette ad imposta. Lo Stato membro ha beninteso la facoltà di rinunciare alla deroga e di assoggetare all'IVA il trasporto di persone, rendendo possibile di conseguenza il recupero dell'IVA sugi acquisti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3913/97 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Direttiva Seveso



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3913/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (11 dicembre 1997) Oggetto: Direttiva Seveso Per i requisiti di protezione ambientale e sicurezza delle imprese sono d'importanza fondamentale le direttive - sulla valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati del 27 giugno 1985 (85/337/CE) ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40 )) - sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento del 24 settembre 1996 (96/61/CE) ((GU L 257 del 10.10.1996, pag. 26 )) - sul controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose del 9 dicembre 1996 (96/82/CE) ((GU L 10 del 14.1.1997, pag. 13. )). Il recepimento delle due ultime direttive da parte degli Stati membri deve avvenire al più tardi nel 1999. Nell'ambito dei dibattiti ad esso relativi sono state illustrate alcune posizioni che inducono a porre alla Commissione le seguenti domande. A norma dell'articolo 12, paragrafo 2 della direttiva 96/61/CE gli Stati membri provvedono affinché «nessuna modifica sostanziale riguardante la gestione dell'impianto.... sia effettuata senza autorizzazione». Nell'ambito della procedura per la concessione dell'autorizzazione vanno applicati gli articoli 3 e 6-10 della direttiva. La normativa va recepita dagli Stati membri in modo che, ai sensi dell'articolo 3, lettera e) della direttiva 96/61/CE anche il rapporto di sicurezza modificato ai sensi dell'articolo 10 della direttiva 96/82/CE, qualora si riferisca all'impianto ai sensi della direttiva 96/61/CE, debba venir presentato alle autorità competenti prima della concessione di un'autorizzazione? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (29 gennaio 1998) L'articolo 12, paragrafo 2 della direttiva IPPC vieta che una modifica sostanziale riguardante l'adozione dell'impianto, progettata dal gestore, sia effettuata senza un'autorizzazione rilasciata conformemente alla direttiva medesima. Per gli impianti cui sono applicabili tanto le disposizioni della direttiva IPPC che quelle della direttiva Seveso II (direttiva 96/82/CE del Consiglio, del 9.12.1996, sul controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose), l'articolo 10 della direttiva Seveso II precisa in quali casi debba intervenire il gestore, cioè in caso di modifica di un impianto, di uno stabilimento, di un processo o della natura e del quantitativo di sostanze pericolose, che potrebbero avere gravi conseguenze quanto al pericolo di incidenti rilevanti ed indica i concreti doveri del gestore, cioè riesame/modifica della politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e trasmissione all'autorità competente di tutte le informazioni utili prima di procedere alle modifiche. L'autorizzazione a norma della direttiva IPPC per cambiamenti rilevanti a impianti soggetti anche alla direttiva Seveso II,non può di conseguenza esser rilasciata se non sono soddisfatti gli obblighi imposti da tale direttiva.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3951/97 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA alla Commissione. Definizione della ZEE argentina



Gazzetta ufficiale n. C 310 del 09/10/1998 pag. 0005



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3951/97 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (12 dicembre 1997) Oggetto: Definizione della ZEE argentina La cattura da parte delle autorità argentine dell'imbarcazione comunitaria ARPON, che esercitava attività di pesca in acque internazionali prossime alla zona economica esclusiva (ZEE) argentina, è conseguenza dell'imprecisa delimitazione della ZEE da parte dell'Argentina e ha dato luogo ad un lungo, costoso e indesiderato conflitto. Può la Commissione far sapere quali misure ha adottato, o intende adottare, affinché si chiarisca definitivamente la delimitazione esatta della ZEE nelle acque argentina e, garantendo così la necessaria sicurezza alle imbaracazioni comunitarie che esercitano attività di pesca nelle acque internazionali in prossimità di tale zona? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (26 gennaio 1998) Per quanto riguarda la chiara delimitazione della zona economica esclusiva (ZEE) argentina, conformemente all'articolo 75 della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, il 16 settembre 1996 l'Argentina ha depositato presso le Nazioni Unite le coordinate geografiche della propria zona economica esclusiva. Il rispetto del diritto internazionale del mare riveste un'importanza primordiale per la Comunità., ma la soluzione dei problemi relativi alla delimitazione delle zone economiche esclusive non rientra nelle sue competenze. L'onorevole parlamentare è sicuramente al corrente del progetto comune che la Comunità europea e l'Argentina hanno formulato per la creazione di un regime multilaterale di cooperazione relativo alla gestione e alla tutela delle risorse di alto mare dell'Atlantico sudoccidentale. È in tale contesto che la Commissione solleverà, nel momento più opportuno, la questione in esame.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-4075/97 di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione (14 gennaio 1998)

Oggetto: PMI e Consiglio straordinario di Lussemburgo

Tenuto conto che la Commissione non ha associato i rappresentanti delle piccole e medie imprese ai lavori di preparazione delle linee direttrici proposte in occasione del Consiglio europeo straordinario sull'occupazione e viste le sfide specifiche che esse debbono affrontare a seguito della globalizzazione dell'economia, e considerando, d'altro lato, l'importanza delle piccole e medie imprese nell'Unione europea ai fini della creazione di posti di lavoro, la Commissione può far sapere quale azione intende avviare onde associare le PMI all'elaborazione delle politiche che le riguardano?

Risposta data dal sig. Flynn in nome della Commissione (13 marzo 1998)

Varie organizzazioni europee di parti sociali rappresentanti le piccole e medie imprese (PMI) hanno partecipato al processo che ha condotto all'adozione degli orientamenti sull'occupazione del 1998. In veste di membri del comitato permanente sull'occupazione, o di componenti della delegazione dei datori di lavoro partecipante alle riunioni informali tra le parti sociali ed il gruppo direttivo sull'occupazione, le principali organizzazioni europee rappresentanti le PMI hanno avuto occasione di esporre i propri punti di vista sul contenuto degli orientamenti e di contribuire al processo di adozione delle stesse.

Le parti sociali a tutti i livelli hanno ottenuto la possibilità di svolgere precise funzioni nell'applicazione delle linee direttrici sull'occupazione. Sia la comunicazione della Commissione del 1o ottobre 1997 relativa a una proposta di orientamenti per la definizione delle politiche dell'occupazione degli Stati membri (1998) ((COM (97) 497 def. )), che le conclusioni del Consiglio europeo in occasione del vertice straordinario sull'occupazione svoltosi a Lussemburgo il 20-21 novembre 1997 e la risoluzione del Consiglio del 15 dicembre 1997 sugli orientamenti in materia di occupazione per il 1998, sottolineano che verranno coinvolte le parti sociali a tutti i livelli, e che esse potranno fornire il proprio contributo all'applicazione degli orientamenti, segnatamente di quelli relativi all'adattabilità e all'occupabilità nella Comunità.

Attualmente gli Stati membri stanno lavorando alla preparazione di tali piani d'azione sull'occupazione, e si auspica che la parti sociali svolgano un ruolo importante in questo processo. A livello europeo le riunioni dei summenzionati comitati continueranno a rappresentare un occasione di dialogo. Inoltre la Commissione continuerà a consultare le parti sociali sulla strategia e sulle proposte legislative nel campo della politica sociale, comprese le iniziative che saranno prese nel quadro del processo relativo all'occupazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4094/97 dell'on. Peter TRUSCOTT alla Commissione. Finanziamenti concessi all'Hertfordshire a favore delle PMI e nel quadro del programma Philoxenia nel periodo 1994-1997



Gazzetta ufficiale n. C 323 del 21/10/1998 pag. 0005



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4094/97 di Peter Truscott (PSE) alla Commissione (16 gennaio 1998) Oggetto: Finanziamenti concessi all'Hertfordshire a favore delle PMI e nel quadro del programma Philoxenia nel periodo 1994-1997 La Commissione potrebbe far sapere qual è l'importo dei finanziamenti di cui l'Hertfordshire ha beneficiato per le PMI e nel quadro del programma Philoxenia negli anni 1994, 1995, 1996 e 1997? Risposta del Sig. Papoutsis a nome della Commissione (13 marzo 1998) Per quanto riguarda il finanziamento a favore delle piccole e medie imprese (PMI), va ricordato che, come indicato nella risposta all'interrogazione scritta E-4090/97 dell'onorevole parlamentare ((GU C 223 del 17.7.1998, pag. 52. )), le PMI hanno altresi' beneficiato di una parte dei fondi concessi per la ricerca a fronte del 4o programma-quadro di ricerca. Per quanto attiene al turismo, si fa presente all'onorevole parlamentare che il programma Philoxenia non è ancora stato adottato dal Consiglio. Quanto alle provvidenze specifiche a favore del turismo per il periodo 1994-1995 ed in applicazione del piano di azione comunitario per il turismo, decisione del Consiglio, 92/421/CEE del 13 luglio 1992 ((GU L 231 del 13.08.1992 )), il loro finanziamento non veniva erogato sulla scorta dei criteri geografici (regionali e locali), ma si basava su un approccio tematico: turismo culturale, turismo e ambiente, turismo rurale, turismo sociale, turismo giovanile. La questione dell'allocazione dei finanziamenti ad un particolare territorio quindi non si applicava. Va sottolineato che nel 1996 l'autorità di bilancio non ha concesso alcun importo per provvidenze specifiche a favore del turismo. Neppure nel 1997 l'approccio adottato dalla Commissione era territoriale. Si invita inoltre l'onorevole parlamentare a riferirsi alla risposta della Commissione alla sua interrogazione scritta E-4093/97 ((GU C 196 del 22.6.1998, pag.74. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3931/97 dell'on. John CUSHNAHAN alla Commissione. Concorrenza



Gazzetta ufficiale n. C 323 del 21/10/1998 pag. 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3931/97 di John Cushnahan (PPE) alla Commissione (4 dicembre 1997) Oggetto: Concorrenza Può la Commissione far sapere se l'attuale situazione in Irlanda, dove non è consentita la vendita di lenti da lettura/d'ingrandimento pronte per l'uso nelle farmacie, costituisce una pratica restrittiva ai sensi delle disposizioni del trattato CE in materia di concorrenza? Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (13 gennaio 1998) La Commissione non è purtroppo in grado di rispondere a tale interrogazione, dato che non dispone di sufficienti informazioni. La Commissione invita pertanto l'onorevole deputato a comunicare ai suoi servizi se la situazione da lui descritta deriva da disposizioni della legislazione irlandese o da provvedimenti amministrativi, o se è invece provocata dal rifiuto di uno o più fornitori di vendere occhiali da lettura alle farmacie.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4102/97 dell'on. Carlos ROBLES PIQUER alla Commissione. Preparazione del Vertice Unione europea-America Latina



Gazzetta ufficiale n. C 223 del 17/07/1998 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4102/97 di Carlos Robles Piquer (PPE) alla Commissione (16 gennaio 1998) Oggetto: Preparazione del Vertice Unione europea-America Latina Il Consiglio ha accolto favorevolmente l'iniziativa del Presidente del governo spagnolo, José María Aznar, il quale ha proposto di tenere una riunione al vertice tra i capi di Stato e di governo dell'Unione europea e dell'America Latina. Ha anche fatto sapere che si svolgerà nel primo semestre 1999, sotto la Presidenza tedesca dell'Unione europea. La Commissione ha cominciato a preparare un incontro così importante e ha forse creato un'unità a ciò preposta? Ha peraltro ricevuto alcuna proposta, da una sponda o dall'altra dell'Atlantico, per essere il paese sede di detto Vertice? Risposta data dal Sig. Marín in nome della Commissione (5 febbraio 1998) La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare dell'interesse che dimostra per la questione. La preparazione del vertice dei capi di Stato e/o di governo dell'Europa, dell'America latina e dei Caraibi è una delle priorità politiche dell'agenda della Commissione per il 1998/1999. La Commissione opera in stretta collaborazione con gli organi competenti del Consiglio. Si era già stabilito in precedenza che l'incontro si sarebbe svolto in America latina. Tuttavia, la controparte latinoamericana deve ancora prendere una decisione definitiva in merito alla città che ospiterà la manifestazione. Infine, per rassicurare l'onorevole parlamentare la Commissione lo informa che questo importante dossier viene seguito con attenzione da tutti i responsabili europei a tutti i livelli.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-4155/97 di Konstantinos Hatzidakis (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998)

Oggetto: Stato di realizzazione del catasto nazionale in Grecia

Nell'interrogazione rivolta alla Commissione (P-3617/97) ((GU C 158 del 25.5.1998. )) erano state chieste informazioni in merito a taluni dati riguardanti l'andamento del catasto nazionale in Grecia. La risposta data dalla Commissione è stata chiara per quanto riguarda il tasso di utilizzazione dei fondi (finora l'11%, cioè a dire 5.500.000.000 di dracme, che alla fine dell'anno raggiungerà il 22%, vale a dire 11 miliardi di dracme), per quanto riguarda i tagli al bilancio (circa 11 miliardi di dracme ovvero un quinto del finanziamento comunitario) e per quanto riguarda il limite temporale di realizzazione dell'opera (che sarà ultimata in 15 anni). La Commissione non ha però risposto alla domanda «quanti fondi sono stati spesi finora e quali risultati hanno dato rispetto all'insieme dell'opera».

Poiché, a quanto risulta, finora in Grecia sono stati catastati solo alcuni villaggi, può la Commissione riferire qual è la percentuale del territorio greco che verrà catastata entro la fine del 1997 grazie agli 11 miliardi di dracme messi a disosizione dal finanziamento comunitario e dai fondi nazionali?

Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (26 febbraio 1998)

La Commissione desidera informare l'onorevole parlamentare che, in base ai dati in suo possesso sullo stato di avanzamento dei lavori relativi al catasto greco, l'attività ad oggi svolta ha riguardato:

a) il 52% dell'accatastamento dei 66 OTA (distretti municipali) interessati dalla prima serie di contratti (bilancio di 27,3 milioni di ecu, superficie di 2,3 milioni di stremmi (1 ettaro = 10 stremmi), completamento previsto a fine 1998);

b) il 20% dell'accatastamento dei 54 OTA interessati dalla seconda serie di contratti (bilancio di 14 milioni di ecu, superficie di 1,1 milioni di stremmi, completamento previsto a fine 1999).

Pertanto i lavori in corso di attuazione concernono una superficie di 3,4 milioni di stremmi, pari al 40% degli 8,5 milioni di stremmi interessati dal secondo Quadro comunitario di sostegno (QCS-II). Occorre rammentare che la superficie totale della Grecia è di 132 milioni di stremmi e che quindi per completare il catasto greco occorrerebbero circa 15 anni.

Per la stipulazione della terza ed ultima serie di contratti previsti dal QCS-II è in corso la valutazione delle offerte. È previsto un bilancio di 83,3 milioni di ecu per una superficie di 5 milioni di stremmi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3876/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Società dell'informazione - piano d'azione evolutivo



Gazzetta ufficiale n. C 223 del 17/07/1998 pag. 0029



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3876/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (5 dicembre 1997) Oggetto: Società dell'informazione - piano d'azione evolutivo La Commissione ha presentato al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni una comunicazione su «L'Europa in prima linea nella società dell'informazione globale: piano d'azione evolutivo» (COM(96)0607 def.). Può la Commissione garantire che presterà grande attenzione anche alla tutela dei minori, sia per quanto riguarda i contenuti degli audiovisivi, sia per l'uso di Internet? Risposta del signor Bangemann a nome della Commissione (21 gennaio 1998) Recentemente la Commissione ha adottato una proposta di piano d'azione per promuovere l'uso sicuro di Internet ((COM (97) 582 def. )) ed una proposta di raccomandazione del Consiglio relativa alla tutela dei minori e della dignità umana nei servizi audiovisivi e d'informazione ((COM (97) 582 def. )). Il piano d'azione costituirà una base per il cofinanziamento comunitario di una rete europea di linee dirette (hot-line) per le segnalazioni di contenuti illegali quali pornografia infantile, per i sistemi europei di filtraggio e di classificazione e per le azioni di sensibilizzazione. Il piano fornirà inoltre sostegno ad azioni nel quadro della raccomandazione del Consiglio per il coordinamento europeo delle azioni nazionali nel campo dell'autodisciplina ((GU C 70, 6.3.1997. )). Tali provvedimenti contribuiranno notevolmente alla tutela dei minori.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4179/97 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA alla Commissione. Politica di coesione e cultura



Gazzetta ufficiale n. C 223 del 17/07/1998 pag. 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4179/97 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998) Oggetto: Politica di coesione e cultura Sia il Consiglio (decisione del 30 giugno 1997) che la Commissione (dichiarazione effettuata nella decisione n. 2228/97/CE ((GU L 305 dell'8.11.1997, pag. 31 )) che istituisce un programma comunitario d'azione in materia di beni culturali: programma Raffaello) si sono espressi a favore della creazione di uno strumento quadro per la cultura. A tale riguardo la Commissione ha confermato l'intenzione di presentare quanto prima una proposta di programma globale. Può la Commissione fornire informazioni in merito al calendario, agli obiettivi, agli orientamenti e al contenuto del futuro programma quadro per la cultura, oggetto di questa proposta? Risposta data dal Sig. Oreja a nome della Commissione (16 marzo 1998) Conformemente alla decisione del Consiglio del 22 settembre 1997 relativa al futuro delle azioni europee nel settore culturale, ((GU C 305 del 7.10.1997. )) la Commissione trasmetterà - entro il 1o maggio 1998 - una serie di proposte riguardanti l'istituzione di uno strumento unico di programmazione e di finanziamento allo scopo di applicare l'articolo 128 del trattato CEE. Ai fini dell'elaborazione di un programma quadro per la cultura, la Commissione ha già avviato un importante processo di consultazione il quale è segnatamente sfociato, in una richiesta di contributo rivolta alle parti interessate e nel Forum culturale dell'Unione europea tenuto nei giorni 29-30 gennaio 1998, con la partecipazione di membri del Parlamento nonché rappresentanti degli Stati membri, del Comitato delle regioni e del mondo della cultura. Ora come ora, si sta procedendo al vaglio dei contributi pervenuti. Entro breve sarà data definitiva veste formale alle proposte che ne scaturiranno.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4042/97 dell'on. Jesús CABEZÓN ALONSO al Consiglio. Città europee della cultura



Gazzetta ufficiale n. C 223 del 17/07/1998 pag. 0044



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4042/97 di Jesús Cabezón Alonso (PSE) al Consiglio (15 gennaio 1998) Oggetto: Città europee della cultura Ha previsto il Consiglio dei ministri della cultura dell'Unione europea di decidere in una data prossima quali città saranno nel 2001 capitali culturali europee? In caso affermativo, quante città otterranno tale designazione? In base a quali criteri saranno scelte le città che nel 2001 diverranno capitali culturali europee? Risposta (27 aprile 1998) 1. La designazione della Città europea della Cultura per il 2001 rientra nell'ambito delle decisioni intergovernative; la manifestazione e le norme che disciplinano tale designazione sono state decise dai Ministri della cultura riuniti in sede di Consiglio. 2. Non spetta pertanto al Consiglio deliberare per il 2001, bensì ai Ministri competenti riuniti in sede di Consiglio. 3. In effetti, la proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio, attualmente all'esame di quest'ultimo, volta a conferire una dimensione comunitaria alla manifestazione in questione, non dovrebbe applicarsi prima del 2002. 4. In questa fase è prematuro fare previsioni sul momento in cui i Ministri riuniti in sede di Consiglio prenderanno una decisione per il 2001 e anticipare se tale decisione, per la quale vige la regola dell'unanimità, riguarderà un'unica città. La Presidenza del Regno Unito auspica che venga presa una decisione con la massima sollecitudine.