INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2349/96 dell'on. Bernd LANGE alla Commissione. Trasposizione delle direttive UE in materia ambientale



Gazzetta ufficiale n. C 011 del 13/01/1997 pag. 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2349/96 di Bernd Lange (PSE) alla Commissione (8 agosto 1996) Oggetto: Trasposizione delle direttive UE in materia ambientale Nella Repubblica federale di Germania spesso si sostiene - soprattutto da parte di organizzazioni economiche e associazioni agricole - che l'economia tedesca è svantaggiata sul piano della concorrenza in quanto il paese recepisce con particolare tempestività ed integralmente le direttive UE in materia ambientale. 1. Come valuta la Commissione europea il quadro in materia di trasposizione della normativa comunitaria nel settore ambientale da parte della Repubblica federale, rispetto ad altri Stati membri? 2. Qual è il giudizio della Commissione europea sugli effetti distorsivi della concorrenza che vengono a crearsi quando uno Stato membro recepisce le direttive UE in materia ambientale con notevole anticipo rispetto ad altri Stati membri? 3. Ritiene che l'economia tedesca sia svantaggiata in termini di concorrenza per il tardivo recepimento di direttive in materia ambientale da parte di altri Stati membri? 4. E' in grado di quantificare tali svantaggi sul piano della concorrenza? Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (20 settembre 1996) 1. L'attuazione della legislazione comunitaria negli Stati membri è oggetto della relazione annuale sul controllo dell'applicazione del diritto comunitario. Dall'ultima relazione ((COM(96) 600 def. )) risulta, a differenza di quanto ritenuto dall'onorevole parlamentare, che la Germania non è in testa agli Stati membri che si distinguono per la celerità con cui recepiscono la normativa ambientale comunitaria. 2. Non è da escludere che in circostanze specifiche uno Stato membro possa trarre un vantaggio concorrenziale dalla ritardata attuazione di una direttiva concernente l'ambiente. Pertanto la Commissione, in qualità di custode del trattato, deve garantire l'applicazione del diritto comunitario da parte degli Stati membri. Qualora uno Stato membro non soddisfi gli obblighi di attuazione della legislazione comunitaria entro i termini prescritti, la Commissione può adire la Corte di giustizia delle CE, la quale può confermare un'infrazione. In questo contesto va tuttavia sottolineato che le differenze nei tempi di attuazione della legislazione sono spesso dovute al fatto che le direttive concernenti la tutela dell'ambiente stabiliscono solo requisiti minimi, lasciando agli Stati membri la facoltà di spingersi oltre tale livello di protezione. Quando le direttive si basano sull'articolo 130 S del trattato CE (ambiente), gli Stati membri possono applicare l'articolo 130 T che li autorizza ad adottare misure più rigorose in circostanze specifiche. Tali misure possono avere ripercussioni anche in termini di competitività. 3. e 4. La Commissione non dispone di informazioni pertinenti su questo aspetto. Inoltre, considerando quanto sopra affermato, la Commissione non ritiene che l'industria tedesca sia particolarmente svantaggiata dall'attuazione tardiva della normativa ambientale comunitaria da parte degli altri Stati membri.