IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/706

(2004/C 88 E/0728)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0687/04

di Marcelino Oreja Arburúa (PPE-DE) alla Commissione

(3 marzo 2004)

Oggetto: Violazione del principio di libera circolazione delle merci

Numerose aziende lattiero-casearie di diversi Stati membri producono yogurt nel rispetto delle loro legislazioni nazionali, sotto forma di yogurt pastorizzati dopo la fermentazione, yogurt trattati termicamente o yogurt a lunga conservazione. Alcune di queste società esportano i loro yogurt in Portogallo e altre potrebbero farlo in futuro. Di conseguenza, gli yogurt pastorizzati dei diversi Stati membri dovrebbero adeguarsi alle normative vigenti nel paese di destinazione, in questo caso alla normativa portoghese che stabilisce un cambiamento della denominazione, da «yogurt» a «dessert a base di latte», denominazione completamente avulsa dalla reale natura del prodotto. In questo caso, la diversa denominazione di uno stesso prodotto nello stato di importazione ed in quello di esportazione dà luogo all'applicazione di aliquote indirette che gravano sulla circolazione: in Spagna, parliamo del 5 % per il prodotto yogurt e del 19 % per il dessert a base di latte, denominazione obbligatoria in Portogallo, che costituisce quindi una misura che produce gli stessi effetti. Inoltre, tenendo conto della giurisprudenza costante e corposa della Corte di giustizia delle Comunità europee, sentenza Cassis de Dijon (CGCE 120/78 del 20.02.1979), sentenza Smanor (CGCE 298/87 del 14.07.1988), sentenza Deserbais (CGCE 286/86 del 22.09.1988), sentenza Procureur du Roi vs Dassonville (CGCE 8/74 dell'11.07.1974), sentenza REWE (CGCE 120/76 del 20.02.1979), sentenza Rau (CGCE 261/81 del 10.11.1982), o il caso della Commissione vs la Germania («Legge di purezza per la birra») (CGCE 178/84 del 12.03.1987), ritengo che vi sia una chiara violazione del principio di riconoscimento reciproco della legislazione del paese fabbricante, poiché la commercializzazione dello yogurt importato diventa più difficile ed onerosa a causa del costo addizionale di etichettatura ed imballaggio, ripercuotendosi allo stesso modo sui consumatori che possono sentirsi confusi davanti ad un nome così generico come «dessert a a base di latte» così come davanti ad un'etichettatura multilingue sulla quale si leggono in lingue diverse denominazioni contraddittorie riguardo alla natura del prodotto.

Chiedo quindi alla Commissione se non ritenga che il Portogallo non stia ottemperando a uno degli obblighi che incombono a questo Stato membro in virtù del trattato, violando il principio di libera circolazione delle merci così come a norma dell'articolo 5 della direttiva 2000/13/CE (1) relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari, nonché dei considerando preliminari 2, 6, 8 e 14 e, in caso di risposta affermativa, che tipo di iniziative intende adottare?

Risposta data dal signor Fischler a nome della Commissione

(21 aprile 2004)

Secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee, la compatibilità delle prescrizioni portoghesi relative all'etichettatura con l'articolo 28 del trattato dipende dalla misura in cui:

— le caratteristiche degli yogurt pastorizzati non divergano sostanzialmente, in particolare per quanto riguarda la quantità di fermenti, da quella dei prodotti freschi;

— un'etichettatura adeguata sia sufficiente a informare i consumatori.

La Commissione sta esaminando l'opportunità di emanare norme sullo yogurt e prodotti similari che prendano in considerazione gli aspetti cui l'onorevole parlamentare si riferisce.

Una volta completato questo accertamento — presumibilmente a breve — qualora si ravvisi necessaria e appropriata l'emanazione di ulteriori norme, la Commissione invierà una proposta al Parlamento e al Consiglio europeo.

(1) GU L 109 del 6.5.2000, pag. 29.