INTERROGAZIONE SCRITTA E-3515/00 di Werner Langen (PPE-DE) alla Commissione. Misure d'urgenza per la compensazione degli oneri aggiuntivi dovuti agli aumenti dei costi energetici.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0066 - 0068



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3515/00 di Werner Langen (PPE-DE) alla Commissione (13 novembre 2000) Oggetto: Misure d'urgenza per la compensazione degli oneri aggiuntivi dovuti agli aumenti dei costi energetici La Francia, il Belgio e i Paesi Bassi hanno adottato misure d'urgenza per compensare i rilevanti oneri aggiuntivi derivanti dall'aumento dei costi energetici. Può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: 1. In che consistono concretamente queste misure d'urgenza? 2. Le misure prese sono compatibili con il trattato CE o violano la normativa europea sulla concorrenza? 3. E' previsto un intervento della Commissione? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (9 gennaio 2001) Oltre al Belgio, la Francia e i Paesi-Bassi, anche la Spagna, l'Italia e il Regno Unito hanno adottato o prevedono di adottare misure di urgenza per alleggerire gli oneri aggiuntivi dovuti all'aumento dei prezzi dell'energia. Sulla base delle informazioni di cui dispone attualmente la Commissione, le misure a favore dei trasporti stradali sono le seguenti: a) la Francia prevede, per il periodo 1 gennaio 2000- 31 dicembre 2001, un rimborso a carattere eccezionale, a titolo di una riduzione della tassa interna sui prodotti petroliferi (taxe intérieure sur les produits pétroliers -TIPP), a favore dei veicoli di trasporto stradale di merci con un tonnellaggio superiore a 7,5 tonnellate e delle imprese di trasporto stradale di passeggeri con veicoli a più di nove posti. A partire dal 2002, il governo francese prevede anche un rimborso integrale degli aumenti annuali della TIPP, dell'ordine di +0,07 FF (circa 0,10) per litro di gasolio. Inoltre, la Francia prevede di introdurre, a partire dal 2001, un sistema di ammortizzamento basato sulla restituzione ai trasportatori stradali di merci del surplus di IVA riscosso dallo Stato a seguito degli aumenti del prezzo del petrolio. Con lettera del 17 ottobre 2000 la Francia ha anche chiesto la proroga di tutte le riduzioni o esenzioni di accisa menzionate nella decisione del Consiglio n. 1999/880/CE(1); b) i Paesi Bassi prevedono la concessione, a favore di ogni impresa di trasporto stradale di un rimborso eccezionale che copre il periodo dal 1 gennaio 2000 al 31 dicembre 2000 a titolo di una riduzione supplementare dell'accisa sul gasolio usato dai veicoli utilitari. Considerata la decisione del Consiglio n. 1999/880/CE(3), i Paesi-Bassi hanno anche chiesto di applicare questa riduzione sul gasolio fino al 31 dicembre 2002 e di applicare fino al 31 dicembre 2005, un'aliquota di accisa differenziata sul gas di petrolio liquefatto (GPL) usato come carburante per i veicoli adibiti a trasporto pubblico. Il governo dei Paesi-Bassi ridurrà inoltre, a partire dal 1 gennaio 2001, l'accisa a favore del gasolio a basso tenore di zolfo, riducendone il prezzo alla pompa; c) l'Italia ha adottato nel settembre 2000 un decreto-legge che prevede, per il periodo dal 1 settembre 2000 al 31 dicembre 2000, un rimborso della riduzione supplementare dell'accisa sul gasolio a favore dei trasportatori di merci i cui veicoli hanno un peso superiore a 3,5 tonnellate, delle imprese pubbliche che esercitano attività di trasporto locale e dei taxi. Considerata la decisione del Consiglio n. 2000/446/CE(2), l'Italia ha chiesto inoltre la proroga, fino al 31 dicembre 2002, della riduzione dell'accisa sul gasolio usato dai trasportatori stradali; d) il Belgio prevede, a favore di alcuni autocarri pesanti, un pagamento a posteriori, e non più anticipato della tassa di circolazione, una modifica dell'aliquota della tassa annua sui contratti di assicurazione e una soppressione della tassa generale di immatricolazione o nuova immatricolazione; e) la Spagna ha adottato nell'ottobre 2000 un decreto-legge concernente misure urgenti a favore dei settori dell'agricoltura, della pesca e dei trasporti. Per il settore dei trasporti si tratta, tra l'altro, di aiuti sotto forma di sgravi fiscali all'investimento a favore dell'installazione di sistemi di navigazione e localizzazione via satellite e di strumenti per l'accesso delle persone handicappate ai veicoli di trasporto stradale, nonché di aiuti all'abbandono di attività a favore di trasportatori di età compresa tra 60 e 65 anni. È inoltre allo studio la possibilità di concedere aiuti all'acquisto di veicoli meno inquinanti e più sicuri; f) sulla base delle informazioni disponibili, il Regno Unito prevede di adottare nel bilancio 2001, un'accisa ridotta sul gasolio a basso tenore di zolfo, una riduzione fiscale a favore dei carburanti alternativi meno inquinanti, una modulazione della tassa di circolazione in funzione del livello di emissioni di CO2 del veicolo, un rimborso temporaneo della tassa di circolazione degli autocarri. Prevede anche di creare, per il periodo 2001-2004, un fondo per promuovere l'innovazione, l'ammodernamento e la diminuzione dell'impatto ambientale del sistema di trasporto stradale di merci. La Commissione ha recentemente presentato al Consiglio dei ministri una proposta per prorogare fino a data ulteriore alcune delle deroghe sopra menzionate, in particolare quelle concernenti le accise sui carburanti, senza pregiudizio però dell'applicazione dell'articolo 87 del trattato CE. Di conseguenza, per impedire qualsiasi distorsione della concorrenza intra-comunitaria, la Commissione svolge in parallelo un'analisi approfondita su tutti questi dossier alla luce del diritto europeo in materia di aiuti di Stato. Si potrebbe prevedere di avviare una procedura formale di esame nei confronti di alcune di queste misure. (1) Decisione del Consiglio, del 17 dicembre 1999, che autorizza gli Stati membri a continuare ad applicare a determinati oli minerali utilizzati per fini specifici le già esistenti riduzioni delle aliquote d'accisa o esenzioni dall'accisa, secondo la procedura di cui alla direttiva 92/81/CEE GU L 331 del 23/12/1999. (2) Decisione del Consiglio, del 17 luglio 2000, che autorizza l'Italia ad applicare ad alcuni oli minerali, utilizzati a fini specifici, un'aliquota differenziata d'accisa, conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, paragrafo 4, della direttiva 92/81/CEEGU L 180 del 19/07/2000 PAG. 0039 0039 . (3) Decisione del Consiglio, del 17 dicembre 1999, che autorizza gli Stati membri a continuare ad applicare a determinati oli minerali utilizzati per fini specifici le già esistenti riduzioni delle aliquote d'accisa o esenzioni dall'accisa, secondo la procedura di cui alla direttiva 92/81/CEE GU L 331 del 23/12/1999.