IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/552

(2004/C 84 E/0630)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0222/04

di Maria Ayuso González (PPE-DE) alla Commissione

(26 gennaio 2004)

Oggetto: Cotone

La Francia ha presentato di recente una «Iniziativa europea sul cotone», a favore delle economie africane che dipendono dal cotone. Nella sua relazione inoltre auspica per la riforma del regime comunitario di aiuti al settore, nell'intento di ridurre le sovvenzioni erogate dall'UE, che sarebbero all'origine delle distorsioni della concorrenza.

La Commissione europea ritiene che i forti interessi dello stato francese nel settore del cotone africano, tramite la sua Compagnia francese per lo sviluppo delle fibre tessili, che dispone di una vasta rete di filiali in questo continente, potrebbero giustificare la belligeranza tollerata da parte dei negoziatori comunitari rispetto a un gruppo di paesi africani durante la riunione interministeriale dell'OMC a Cancun, in occasione della quale attaccarono il regime comunitario?

La perdita di competitività del cotone africano a fronte di quello proveniente da altre parti del mondo o di altre fibre tessili non si può risolvere facendo scomparire la produzione comunitaria. La Commissione non crede, di conseguenza, che gli interessi di un solo paese non possano giustificare la presentazione di una proposta di riforma del settore che potrebbe comportare la fine della fattibilità economica delle coltivazioni dell'UE, tenuto conto, inoltre, del fatto che la nostra produzione di cotone rappresenta appena il 2 % della produzione mondiale, che le nostre esportazioni sono appena l'1,5 % del commercio mondiale e che importiamo con tariffe doganali minime e che non accordiamo restituzione all'esportazione?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(26 febbraio 2004)

La proposta di riforma relativa al regime di aiuti comunitari al settore del cotone non è in alcun modo legata all'interesse dell'industria tessile francese impiantata nell'Africa occidentale e centrale. La sua giustificazione deriva invece dal compromesso del Consiglio di Lussemburgo del giugno 2003, dove è stato possibile raggiungere un accordo politico sulla riforma fondamentale della politica agricola comune e la Commissione è stata incaricata di presentare, seguendo gli stessi principi e la stessa impostazione, degli adeguamenti legislativi in materia di produzioni mediterranee.

Nel quadro dei negoziati relativi al programma di Doha per lo sviluppo, l'Unione ha ricordato il ruolo estremamente marginale del cotone europeo sul mercato mondiale e, più in particolare, il suo effetto molto limitato sul prezzo mondiale della fibra. Non essendo un esportatore netto, ma al contrario il più grande importatore di cotone, l'Unione deve accettarne i prezzi, che non può fissare. In occasione della conferenza interministeriale dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) a Cancun, in seguito alla richiesta, avanzata da vari paesi africani, di adottare misure volte a contrastare la depressione dei prezzi del cotone sul mercato mondiale, la Commissione, per affrontare gli aspetti commerciali legati alla depressione dei prezzi mondiali del cotone, aveva proposto una soluzione costruttiva, nel quadro dei negoziati agricoli complessivi del programma di Doha per lo sviluppo (DDA) basati sui tre pilastri dell'accesso al mercato, del sostegno alle esportazioni e del sostegno alla produzione interna. Questa soluzione per il settore del cotone proposta a Cancun è stata ulteriormente elaborata nella comunicazione della Commissione sulla ripresa dei negoziati del DDA, del 26 novembre 2003, approvata dagli Stati membri.

Pertanto, la proposta di riforma relativa al cotone risponde al compromesso e al tempo stesso all'impegno suddetto; non mira in alcun modo a sopprimere la produzione comunitaria a beneficio di una filiera di paesi terzi.

D'altro canto, occorre sottolineare che, secondo la Commissione, l'iniziativa dei paesi africani interessati in seno all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) debba avere un eco adeguato. In effetti, la Commissione ritiene essenziale che i paesi in via di sviluppo rafforzino la loro integrazione nel commercio mondiale, così come nelle istanze negoziali relative al commercio internazionale, in particolare l'OMC.