INTERROGAZIONE SCRITTA E-0804/00

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione

(16 marzo 2000)

Oggetto: Installazione nel porto di Vilagarcia de Arousa, in Galizia, di depositi di carburante e prodotti chimici senza una valutazione di impatto ambientale

Nel porto di Vilagarcia di Arousa in Galizia, con il finanziamento dell'Unione europea attraverso il FEDER, è stato costruito un nuovo molo in cui sono stati installati depositi di carburante e prodotti chimici con una capacità di 80.000 m3, senza avere effettuato gli studi di impatto ambientale previsti dalla direttiva 85/337/CE(1) e in spregio delle norme urbanistiche del comune. Gli impianti, di proprietà delle società FINSA e FORESA, sono situati lungo un fiume altamente sensibile all'inquinamento provocato dal trattamento di questi prodotti ed esposto alle conseguenze di eventuali incidenti delle navi adibite al loro trasporto. Il fiume Arousa è estremamente ricco di frutti di mare e produce, tra le altre specie, gran parte delle 300.000 tonnellate annuali di mitili prodotti in Galizia che rappresentano il 50 % della produzione mondiale di questo frutto di mare. Lungo il fiume Arousa vivono 26.000 persone dedite alle attività di pesca e coltivazione dei frutti di mare mentre gli impianti chimici del molo creeranno solo tre posti di lavoro.

Tutti i settori economici e sociali colpiti hanno manifestato la loro protesta contro la costruzione di questi impianti, compiendo in tal senso vari passi presso il Comune, la Giunta della Galizia e il governo spagnolo e ora presso la Commissione europea, per impedire in qualsiasi modo l'entrata in funzione degli impianti.

Approfittando subdolamente del fatto che il governo nazionale non ha rispettato le condizioni della direttiva CE e ha ignorato palesemente la necessità di una valutazione dell'impatto ambientale per questo tipo di impianti di deposito del petrolio, prodotti petrolchimici e chimici e disprezzando le attività produttive che costituiscono la migliore garanzia dell'attuale e futura prosperità della popolazione che vive lungo il fiume, gli enti autonomi e centrali consentono tuttora il proseguimento dei lavori, con grave rischio che essi entrino in funzione, in spregio di ogni legge e a danno di interessi economici e sociali vitali per la vasta popolazione interessata. Si dà il caso inoltre che la Commissione ha appena presentato dinanzi alla Corte di giustizia europea un ricorso contro lo Stato spagnolo per inosservanza della direttiva 85/337/CE.

Alla luce di quanto descritto, quali misure intende adottare la Commissione per far rispettare le norme comunitarie, ripristinando la situazione precedente la costruzione del molo e dei depositi di prodotti chimici e petroliferi nel porto di Vilagarcia di Arousa, impedendo l'avvio o la continuazione di un'attività pericolosa e gravemente dannosa per le attività di pesca, di coltivazione dei frutti di mare e turistiche, che costituiscono la principale ricchezza della popolazione che vive lungo il fiume e, con essa, di tutta la Galizia?

(1) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

Risposta comune data dal sig. ra Wallström in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-0790/00 e E-0804/00

(5 aprile 2000)

per quanto riguarda la direttiva 85/337/CEE(1) del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, occorre ricordare che l'articolo 2 stabilisce che, prima del rilascio dell'autorizzazione, i progetti per i quali si prevede un impatto ambientale importante, segnatamente per la loro natura, le loro dimensioni o la loro ubicazione, devono formare oggetto di una valutazione del loro impatto. Tali disposizioni si applicano ai progetti di cui agli allegati I e II della direttiva.

Per quanto riguarda gli impianti citati dell'onorevole parlamentare, l'allegato I, punto 8 comprende porti commerciali marittimi nonché vie navigabili e porti per la navigazione interna accessibili a battelli con stazza superiore a 1350 tonnellate. L'allegato II, punto 10 lettera d) comprende la costruzione di porti (compresi i porti di pesca) non contemplati dall'allegato I. Il punto 6, lettera d) dell'allegato II riguarda gli impianti di stoccaggio di petrolio, prodotti petrolchimici e chimici. Ai sensi dell'articolo 4, i progetti appartenenti alle classi elencate nell'allegato I devono essere in ogni caso sottoposti a valutazione di impatto ambientale. I progetti appartenenti alle classi elencate nell'allegato II formano invece oggetto di una valutazione quando gli Stati membri ritengono che le loro caratteristiche lo richiedano.

La direttiva 97/11/CE(2) del Consiglio, del 3 marzo 1997, che modifica la direttiva 85/337/CEE, stabilisce all'articolo 3, paragrafo 1 che gli Stati membri devono conformarsi alla direttiva entro il 14 marzo 1999. Occorre precisare che, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2 della direttiva 97/11/CE, per le domande di autorizzazione presentate anteriormente a tale data continuano ad applicarsi le disposizioni della direttiva 85/337/CEE nella versione originaria. Si ricorda inoltre che la Commissione persegue di norma la mancata comunicazione delle misure nazionali di recepimento entro i termini stabiliti, ai sensi dell'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE. Poiché nel caso della direttiva 97/11/CE non è stata ricevuta alcuna comunicazione ufficiale, è stato notificato alla Spagna un parere motivato in materia.

In ogni caso, la Commissione, nella sua funzione di custode dei trattati, adotterà le misure necessarie ad assicurare il rispetto del diritto comunitario nel caso in questione. La Commissione ha rivolto alle autorità spagnole una richiesta di informazioni circa l'eventuale cofinanziamento dei due impianti interessati.

(1) GU L 175 del 5.7.1985.

(2) GU L 73 del 14.3.1997.