INTERROGAZIONE SCRITTA E-1274/00

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio

(27 aprile 2000)

Oggetto: Denuncia di atrocità russe in Cecenia

Stando alle informazioni diffuse dai mezzi di comunicazione lo scorso 30 marzo, Amnesty International, d'accordo con la filiale russa di tale associazione umanitaria e sulla base di testimonianze dei sopravvissuti, ha recentemente denunciato il perpetramento di esecuzioni sommarie, torture, stupri di uomini e donne e bombardamenti indiscriminati contro civili e profughi in Cecenia, comparando l'attuale repressione con quella dei periodi più bui dello stalinismo.

E' al corrente l'Unione europea di tale denuncia e, in caso affermativo, è in grado di confermarla? Quali azioni specifiche intende adottare per evitare il protrarsi di tale tragica situazione?

Risposta

(29 settembre 2000)

Il Consiglio è pienamente al corrente delle accuse fatte da Amnesty International, e le considera con tutta la dovuta serietà. La Presidenza ha ricevuto una lettera da un gruppo di 29 ONG capeggiate da Amnesty International, che presenta un elenco dettagliato di asserite violazioni dei diritti dell'uomo commesse in Cecenia dalle forze russe. Il 17 maggio 2000 la Presidenza ha risposto al gruppo di ONG a nome di tutti gli Stati membri. Si allega copia della lettera originale e della risposta della Presidenza.

Come è stato sottolineato nelle risposte a precedenti interrogazioni parlamentari, il Consiglio e gli Stati membri dell'Unione hanno reagito in modo deciso in varie situazioni al fine di contribuire alla risoluzione pacifica del conflitto. Inoltre il Consiglio ha sempre condannato apertamente le asserite violazioni dei diritti dell'uomo in Cecenia.

Al Consiglio d'Europa, allorché l'Irlanda ne esercitava la Presidenza, i Ministri hanno incontrato il Ministro degli esteri russo, Ivanov, per esprimergli le loro preoccupazioni. Essi continuano a seguire gli sviluppi in Cecenia con la massima attenzione e in giugno riferiranno in merito nella sessione dell'assemblea parlamentare, come richiesto nel paragrafo 24 della raccomandazione 1456. In sede di Commissione delle Nazioni Unite sui diritti dell'uomo, a Ginevra, l'UE ha proposto una soluzione sulla Cecenia che è stata adottata nella 56a sessione, del 25 aprile scorso. L'UE ha nuovamente sollevato l'argomento della Cecenia nel suo incontro al vertice con la Russia, il 29 maggio.

Questa pressione concertata sembra aver conseguito alcuni risultati dimostrabili. In una dichiarazione fatta il 13 aprile 2000, il Presidente Putin ha affermato che su tutti i fatti di violazione dei diritti umani e gli abusi commessi nel corso di un'operazione antiterroristica nella regione del Caucaso settentrionale della Federazione russa si sta indagando a fondo, a prescindere da chi li ha commessi. Se essi fossero confermati, ai colpevoli verrà applicata la legge in tutto il suo rigore. L'accesso alla regione è stato aperto ai visitatori internazionali, ivi comprese le visite conoscitive alla Cecenia da parte degli ambasciatori UE a Mosca e di un gruppo di valutazione ECHO. La Duma della Federazione russa ha istituito una Commissione per i diritti umani, gli sfollati e la normalizzazione della situazione sociale, politica ed economica nella Repubblica cecena. Il 17 aprile 2000, è stata inoltre annunciata l'istituzione di una commissione pubblica nazionale per le indagini sui crimini e la sorveglianza dei diritti dell'uomo nel Caucaso settentrionale, presieduta dall'ex Ministro della giustizia sig. Krascheninnikov, e sostenuto dal Presidente Putin.

Nonostante questi sviluppi positivi, non c'è motivo per compiacersi. La comunità internazionale deve affrontare sfide difficili quali pervenire all'attuazione degli impegni presi dalla Russia, impedire il diffondersi del conflitto alle zone circostanti e garantire la stabilità regionale. A tal fine, l'UE e gli Stati membri cooperano pienamente con l'OSCE, di cui l'Austria esercita la Presidenza. Per tutto il tempo che si rivelerà necessario il Consiglio continuerà ad esercitare con decisione una pressione affinché si pervenga ad una composizione durevole ed equa in Cecenia.