INTERROGAZIONE SCRITTA E-0216/00

di Enrico Ferri (PPE-DE) alla Commissione

(4 febbraio 2000)

Oggetto: Concorsi interni COM/TA/99, COM/TB/99, COM/TC/99

Il Direttore generale Amministrazione e Personale della Commissione ha deciso, in data 2 dicembre 1999, di riaprire i termini dei tre concorsi interni succitati fino al 22 dicembre, contrariamente a quanto specificato dai bandi corrispondenti (i quali fissavano la scadenza per il deposito delle candidature al 30 luglio 1999 alle ore 16.00), e di non organizzare le prove del 6 e 7 dicembre 1999 come previsto, rinviandole a data da destinarsi. Tale decisione è stata comunicata per posta elettronica al personale della Commissione.

1. Può la Commissione comunicare:

a) il motivo esatto che ha portato a tale decisione che viola i bandi dei concorsi succitati, stabiliti peraltro dalla Commissione stessa; un simile chiarimento s'impone in particolare alla luce del fatto che la decisione di riaprire i termini d'iscrizione ai concorsi interni è stata motivata, in parte, dallo scopo di riammettere dei candidati che, secondo la lettera della surriferita decisione del 2 dicembre 1999, non avrebbero rispettato il punto XII dei bandi entro la scadenza prevista dagli stessi (30 luglio 1999 alle 16.00) ai fini dell'ammissione ai concorsi;

b) il motivo per cui tale decisione è stata presa solo due giorni feriali prima dell'inizio delle prove fissate al 6 e 7 dicembre, con conseguenze facilmente immaginabili per i candidati, fra i quali peraltro sono stati informati in tempo utile (cioè, prima della data originariamente prevista) solo quelli in servizio presso la Commissione;

c) come intende risolvere i problemi provocati da questo ritardo, per di più ancora imprecisato, nell'organizzazione delle prove per quei candidati che sono in fine di contratto o per i quali il contratto è addirittura già scaduto;

d) come intende, a questo punto, fornire adeguate garanzie di uno svolgimento regolare e trasparente dei concorsi in oggetto, nel pieno rispetto di quelle regole che dopo aver stabilito, la Commissione stessa viola?

2. Alla luce di quanto precede e considerando che la decisione della Commissione del 2 dicembre 1999 avrà come prevedibile conseguenza l'incremento del numero dei candidati ai concorsi in oggetto, la Commissione non ritiene opportuno e doveroso aumentare il numero di posti disponibili? Tale misura permetterebbe di non aggravare ulteriormente la situazione di penalizzazione dei candidati ai concorsi interni attuali i quali, diversamente dagli anni precedenti, sono aperti a tutte le categorie di personale statutario, prevedono condizioni di ammissione meno rigorose e, di conseguenza, implicano una proporzione di concorrenti rispetto al numero di posti disponibili decisamente meno favorevole rispetto ai precedenti concorsi interni.

Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione

(16 marzo 2000)

1. (a) In data 2 dicembre 1999, il Direttore generale del personale e dell'amministrazione della Commissione ha deciso di prorogare il termine per la presentazione delle candidature dal 30 luglio alle ore 16.00 al 22 dicembre 1999 alle ore 16.00 e di non organizzare le prove del 6 e 7 dicembre 1999 come previsto. Il Direttore generale ha preso questa decisione nella sua veste di autorità che ha il potere di nomina e conformemente alle disposizioni dello Statuto del personale. Tale decisione aveva il pieno appoggio del Vicepresidente responsabile per il personale. In data 2 dicembre 1999, il Direttore generale del personale e dell'amministrazione ha inviato un messaggio a tutto il personale per spiegare che aveva preso detta decisione in quanto moltissimi candidati avevano richiamato la sua attenzione su problemi procedurali a motivo dei quali la loro candidatura non era stata accolta in quanto non avevano presentato i documenti giustificativi (come richiesto al punto XII del bando di concorso). Dal momento che i requisiti per la presentazione della documentazione prescritta si erano rivelati più rigorosi rispetto a quelli previsti da precedenti concorsi, il Direttore generale del personale e dell'amministrazione è giunto alla conclusione che siffatta modifica avrebbe potuto essere poco chiara per la maggior parte dei candidati. In sintesi, dopo aver considerati tutti gli elementi pertinenti, il Direttore generale si è fondato sul presupposto che i candidati che avevano tutti gli altri requisiti per partecipare al concorso non dovevano essere esclusi a motivo di loro errori involontari o di sviste nella presentazione dei documenti ufficiali.

(b) Il Direttore generale voleva assicurarsi che si tenesse conto di tutte le soluzioni possibili. Per tale motivo ha preso una decisione soltanto una volta ultimati i lavori delle tre commissioni giudicatrici in merito all'ammissione dei candidati, previa consultazione dei vari servizi interessati della Direzione generale e dopo una riunione con i membri delle tre commissioni giudicatrici che ha avuto luogo il 1o dicembre 1999. In seguito le informazioni sono state comunicate ai candidati quanto prima possibile.

In data 2 dicembre 1999 un e-mail è stato inviato a tutto il personale e ogni delegazione è stata informata mediante fax. Il 6 e 7 dicembre 1999, rappresentanti dell'unità assunzioni erano presenti nelle tre sedi di esame (Bruxelles, Lussemburgo e Ispra) nell'eventualità che candidati che non avessero ricevuto l'informazione tempestivamente, si fossero presentati alle prove. Solo 4 candidati (su un totale di 538) si sono presentati e la Commissione ritiene pertanto che, date le circostanze, le misure adottate per informare i candidati della decisione erano adeguate.

(c) Il messaggio all'insieme del personale, datato 2 dicembre 1999, indicava chiaramente che i candidati già ammessi ai tre concorsi non dovevano ripresentare la candidatura. I candidati ammessi anteriormente al 2 dicembre 1999 e i cui contratti erano nel frattempo scaduti, conservavano il diritto a partecipare al concorso.

Le prove scritte dei concorsi interni hanno avuto luogo a metà marzo del 2000 come indicato nel messaggio a tutto il personale del 12 gennaio 1999. La data specifica comunicata successivamente a tutti per i concorsi COM/TA/99, COM/TC/99 e COM/TB/99 era il 15 marzo.

(d) Come indicato sopra, la decisione é stata presa dal Direttore generale nella sua veste di autorità che ha il potere di nomina e conformemente alle disposizioni dello Statuto del personale. Pertanto, la Commissione ritiene che non sia stata infranta alcuna norma.

2. Nel corso di una riunione con il comitato paritetico, tenutasi il 21 dicembre 1999, il Direttore generale del personale e dell'amministrazione si è dichiarato d'accordo per riesaminare il numero di candidati che hanno superato i singoli concorsi alla luce del numero di candidati supplementari che sarebbero ora ammissibili al concorso stesso in seguito alla riapertuta dei termini e questo per non penalizzare quei candidati che erano stati ammessi inizialmente, nonostante l'ammissione di nuovi candidati. Tutto il personale è stato informato in un messaggio del Direttore generale del personale e dell'amministrazione datato 12 gennaio 2000.