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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 371/98 dell'on. Nuala AHERN alla Commissione. Residui radioattivi e articolo 18 della direttiva 92/3/ EURATOM



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0371/98 di Nuala Ahern (V) alla Commissione (24 febbraio 1998) Oggetto: Residui radioattivi e articolo 18 della direttiva 92/3/EURATOM Può la Commissione indicare le date in cui i singoli Stati membri le hanno trasmesso le informazioni sulle spedizioni di residui radioattivi, informazioni previste all'articolo 18 della direttiva 92/3/EURATOM ((GU L 35 del 12.2.1992, pag. 24. )), relativa alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni di residui radioattivi tra Stati membri? Può inoltre comunicare la data in cui prevede di pubblicare la sua seconda relazione biennale sulle spedizioni di residui radioattivi? Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (13 marzo 1998) La Commissione ha pubblicato nel 1995 ((COM(95) 192 def. )) la sua prima relazione sullo stato di attuazione negli Stati membri della direttiva 92/3/Euratom relativa alla sorveglianza ed al controllo delle spedizioni di residui radioattivi tra Stati membri e di quelle verso la Comunità e fuori da essa. La seconda relazione, che comprende il periodo 1994-1995, è attualmente in fase di preparazione. La Commissione ritiene di poterla completare alla riunione del comitato consultivo, costituito dall'articolo 19 della direttiva summenzionata, prevista nel giugno 1998. Gli Stati membri hanno comunicato alla Commissione le informazioni di cui all'articolo 18 della direttiva, relative al periodo 1994-1995, come da seguente elenco: >TABLE>
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 251/98 dell'on. Marco CELLAI alla Commissione. Imposta sul patrimonio netto delle imprese



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0061



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0251/98 di Marco Cellai (NI) alla Commissione (13 febbraio 1998) Oggetto: Imposta sul patrimonio netto delle imprese La Direttiva n. 69/335/CEE ((GU L 249 del 3.10.1969, pag. 25. )) del 17 luglio 1969, nel rispetto del principio secondo il quale l'applicazione dell'imposta sui conferimenti ovvero sulla raccolta di capitali non può aver luogo più di una volta all'interno della Comunità europea, in modo da non frapporre ostacoli alla libera circolazione di capitali, stabilisce all'art. 1 l'armonizzazione dell'imposta sui conferimenti nelle società di capitali. A tale scopo la Direttiva citata fa obbligo agli Statti membri di non applicare alle operazioni di raccolta del capitale realizzate dalle società in questione, imposte diverse dall'imposta sui conferimenti la cui aliquota, a seguito della modifica introdotta con la Direttiva 73/80/CEE ((GU L 103 del 18.4.1973, pag. 13. )) del 18 aprile 1973 art. 1, non può essere superiore all'1% (art. 10, Direttiva 335). L'imposta sui conferimenti (l'unica imposta conseguita dalla normativa comunitaria citata) è rappresentata, nell'ordinamento italiano, dall'imposta di registro sui conferimenti di capitali diversi dai conferimenti di diritti reali su immobili: essa ha una aliquota pari all'1%. L'imposta sul patrimonio netto delle imprese va quindi a sovrapporsi all'imposta di registro ora menzionata, andando a colpire con l'aliquota ulteriore dello 0,75%, anno dopo anno e senza alcun carattere di eccezionalità o provvisorietà, il capitale sociale esistente a fine esercizio. Così operando l'imposta in oggetto produce pertanto un effetto equivalente a quello dell'ordinaria imposta sui conferimenti e come tale si pone in contrasto col divieto di cui all'art. 10 della Direttiva 69/335/CEE del 17 luglio 1969. Da tale contrasto discende, per costante giurisprudenza sia nazionale che comunitaria, l'obbligo di disapplicare immediatamente e con effetto retroattivo, senza alcuna necessità di uno specifico intervento del legislatore, la normativa che regola detta imposta sul patrimonio netto delle imprese. Basandosi sulle motivazioni sopra esposte, molte società italiane hanno già inoltrato al Ministero delle Finanze richiesta di rimborso di quanto indebitamente versato per l'imposta sul patrimonio netto delle imprese oltre agli interessi maturati e maturandi. La Commissione non considera necessario richiamare il Governo italiano alla sua responsabilità di adattare il proprio ordinamento in materia ed ottenere in tempi brevi nuove disposizioni? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (8 aprile 1998) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall'Onorevole Parlamentare e Gli comunicherà le conclusioni non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 159/98 dell'on. Katerina DASKALAKI alla Commissione. Interessi sui mutui delle imprese alberghiere in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0041



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0159/98 di Katerina Daskalaki (UPE) alla Commissione (2 febbraio 1998) Oggetto: Interessi sui mutui delle imprese alberghiere in Grecia E' noto che l'Unione europea dà il suo sostegno alle piccole e medie imprese (PMI), che giudica capisaldi dello sviluppo economico europeo, e mette a disposizione ingenti somme di denaro per il loro ammodernamento. Orbene, in Grecia, le PMI risentono negativamente del fatto che il sistema bancario del paese funzioni in base a criteri di monopolio, tant'è vero, ad esempio, che sui mutui accesi dalle aziende le banche applicano unilateralmente e a loro esclusivo vantaggio tassi di interesse molto elevati, che superano di quattro volte l'indice di inflazione. Per poter rimborsare i prestiti, le PMI greche, soprattutto quelle alberghiere, si sobbarcano quindi a pesanti oneri finanziari che continuano a lievitare a dismisura a causa dei tassi di interesse testè ricordati, per cui si trovano nell'impossibilità di reggere alla concorrenza in regime di libero scambio. Può far sapere la Commissione se intende attivarsi presso il governo ellenico affinché si creino condizioni di sana concorrenza che scongiurino l'ulteriore salasso subito dalle PMI greche a causa dei tassi di interesse elevati? Risposta del sig. Papoutsis a nome della Commissione (30 marzo 1998) La struttura del sistema bancario nazionale greco rientra nelle competenze delle autorità elleniche e non della Commissione. La Commissione prevede a termine una riduzione dei tassi di interesse come si è verificato negli altri Stati membri che hanno effettuato lo stesso percorso in precedenza. Tuttavia, il costo di un prestito copre anche il rischio e le banche sono solite ritenere che le PMI rappresentino un rischio più elevato rispetto alle grandi imprese. La Commissione non tarderà à sollevare questo punto in occasione della terza Tavola rotonda delle banche e delle PMI che sarà organizzata tra poco ed il cui ruolo essenziale è pervenire ad una migliore comprensione reciproca delle due parti nelle loro relazioni professionali. Inoltre, la Banca europea per gli investimenti (BEI) ha contribuito con le sue attività di provvista nel comparto Marathon (sei prestiti per un valore globale di 135 miliardi di DR dall'apertura di tale settore del mercato da parte della BEI nel 1994, pari a 432,13 Mecu, valore al 23.2.1998) e tramite i propri mutui individuali e globali (2 770 Mecu durante gli ultimi cinque anni), al sostegno della concorrenza nell'ambito del settore bancario greco ed alla sua modernizzazione. Nell'ultimo quinquennio la BEI ha concesso prestiti globali a una diecina di intermediari del settore bancario greco. Per questo tramite sono stati finanziati 265 investimenti. La BEI è disposta a potenziare questa attività nella misura in cui degli intermediari possono dimostrare la loro capacità di alternare con efficacia e rapidità i suoi fondi presso le PMI.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 686/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA al Consiglio. Imposizione dei prodotti energetici



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0146



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0686/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) al Consiglio (16 marzo 1998) Oggetto: Imposizione dei prodotti energetici In merito alla «proposta di direttiva del Consiglio che ristruttura il quadro comunitario per l'imposizione dei prodotti energetici» (Doc. COM(97)30 def. - 97/0111 CNS) ((GU C 139 del 6.5.1997, pag. 14. )) si fa rilevare che, nella misura in cui agli Stati membri viene concesso un certo margine di manovra per la definizione tecnica delle imposte sui prodotti energetici, non devono però determinarsi distorsioni della concorrenza nel mercato interno. Nel rammaricarsi che non sia stata fornita alcuna indicazione chiara riguardo alla neutralità sotto il profilo del gettito fiscale, si sottolinea che l'esperienza ha purtroppo dimostrato che le imposte sull'energia di nuova introduzione non sono controbilanciate nel regime impositivo da una riduzione del carico fiscale. Si chiede al Consiglio di impegnarsi, di pari passo con l'adozione della direttiva, ad utilizzare l'eventuale incremento del gettito fiscale per ridurre il carico impositivo che grava sul fattore lavoro. Dal momento che sono soprattutto le famiglie a risentire di un eventuale aumento dei limiti minimi di imposizione, sarebbe opportuno adottare misure sociali di compensazione soprattutto a favore delle categorie a più basso reddito. Risposta (28 maggio 1998) L'articolo 1, paragrafo 2 della proposta citata degli Onorevoli Parlamentari stabilisce quanto segue: «Nell'applicare la direttiva gli Stati membri si sforzano di evitare ogni aumento del prelievo tributario complessivo. Per raggiungere tale obiettivo gli Stati membri si adoperano, in particolare, per ridurre nel contempo i prelievi obbligatori sulle prestazioni di lavoro.» La proposta è attualmente all'esame presso gli organi del Consiglio. In questo contesto il Consiglio ricorda le conclusioni del Consiglio europeo straordinario sull'occupazione, svoltosi a Lussemburgo nel novembre 1997, secondo cui: «Ciascuno Stato membro fisserà, per quanto necessario e tenendo conto del livello attuale, un obiettivo di riduzione progressiva del carico fiscale totale e, laddove appropriato, un obiettivo di riduzione progressiva della pressione fiscale sul lavoro e dei costi non salariali dello stesso - in particolare per quanto riguarda il lavoro scarsamente qualificato e a bassa retribuzione - senza mettere in discussione il risanamento delle finanze pubbliche e l'equilibrio finanziario dei sistemi di previdenza sociale. Esaminerà, se del caso, l'opportunità di introdurre un'imposta sull'energia o sulle emissioni inquinanti ovvero altro provvedimento fiscale.»
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0264/98 di Yiannis Roubatis (PSE) alla Commissione (13 febbraio 1998)

Oggetto: Sistematica e provocatoria tensione politica fomentata dal governo turco

La sistematica e provocatoria tensione politica fomentata dal governo turco nelle sue relazioni con la Grecia pone in pericolo la pace in quest'area vitale dell'Unione europea. Per la seconda volta negli ultimi mesi aerei turchi hanno tentato un'azione di disturbo contro un aeromobile che trasportava il Ministro della difesa greco. All'interno della Turchia tale politica di Ankara incoraggia elementi criminali estremisti che giorni fa hanno dato alle fiamme una chiesta ortodossa di Istanbul uccidendone il sacrestano.

Intende la Commissione:

1. palesare alle competenti autorità turche che tale comportamento allontana ancor di più il paese dall'Unione europea e rende impossibile la sua inclusione tra i paesi che parteciperanno alla Conferenza europea;

2. prendere provvedimenti a tutela delle chiese ortodosse di Turchia e per salvaguardare il diritto dei cittadini alla libera espressione in materia di culti?

Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (10 marzo 1998)

Nei contatti con le autorità turche la Commissione insiste sull'importanza del miglioramento delle relazioni tra la Grecia e la Turchia per lo sviluppo delle relazioni tra la Comunità e la Turchia. La Commissione condivide pienamente le conclusioni del Consiglio europeo di Lussemburgo del dicembre 1997, il quale ha ricordato che il potenziamento dei legami tra la Turchia e la Comunità dipende anche dal rispetto e dalla protezione delle minoranze nonché dall'esistenza di relazioni soddisfacenti e stabili tra la Grecia e la Turchia. Nonostante la recente decisione di Ankara di sospendere ogni dialogo politico con la Comunità, la Commissione intende continuare a comunicare ai suoi interlocutori turchi le preoccupazioni della Comunità in proposito.

La Commissione deplora il grave incidente di cui è stata oggetto la chiesa greca ortodossa di San Therapontos di Istanbul nel gennaio 1998, sul quale le autorità turche hanno aperto un'inchiesta. I primi elementi disponibili sembrano indicare che si tratterebbe di un atto criminale il cui movente essenziale era il furto di oggetti di valore.

Per quanto riguarda l'attentato commesso contro il patriarcato ortodosso di Istanbul nel dicembre 1997 e le misure di sicurezza prese, si invita l'onorevole parlamentare a consultare la risposta data dalla Commissione all'interrogazione scritta E-4004/97 del sig. Kaklamanis ((GU C 197 del 22.6.1998, pag. 53. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0248/98 di Allan Macartney (ARE) alla Commissione (13 febbraio 1998)

Oggetto: Benessere dell'infanzia nell'Unione europea

Può la Commissione far sapere quali progressi ha compiuto in materia di promozione e verifica dell'attuazione delle misure relative al benessere dell'infanzia negli Stati membri, conformemente alle disposizioni della Convenzione dell'ONU sui diritti del bambino? Quali risorse supplementari sono state stanziate a livello europeo per aiutare gli Stati membri a ottemperare agli obblighi che loro incombono a norma di tale Convenzione?

Risposta data dal sig. Flynn a nome della Commissione (3 aprile 1998)

Fin dal 1989, la Commissione ha partecipato con la linea di bilancio B3-4108 (misure in favore delle famiglie e dei bambini), al finanziamento di un numero limitato di attività nell'area del benessere dell'infanzia e dei diritti del bambino. Negli ultimi anni, la destinazione di fondi a progetti di questo genere è aumentata. Tra questi progetti ci sono seminari sui nuovi strumenti di protezione quali «ombudsmen» per i bambini, sul modo di permettere ai minori di far sentire la loro voce e su come creare una società più aperta alle loro esigenze, nonché un corso interdisciplinare sui diritti del bambino per gli operatori dell'infanzia o i responsabili governativi.

Quest'anno, lo stanziamento di fondi per la linea di bilancio B3-4108 ammonta a 4 Mecu. Il 10% circa di questa somma è destinata a studi sociali e demografici, il resto è equamente suddiviso tra le azioni per le famiglie e quelle per i bambini. Alcune di queste ultime sono direttamente legate a misure relative ai diritti del bambino e alla Convenzione delle Nazioni Unite (ONU).

Nel settore dell'istruzione e a seguito delle conclusioni del Consiglio sulla sicurezza nelle scuole del 22 settembre 1997 ((GU C 303 del 4.10.1997. )), la Commissione ha lanciato in tale anno un'iniziativa finalizzata a rinforzare la cooperazione a livello europeo sulle questioni della violenza e della sicurezza nelle scuole. In questo contesto, 558 300 ecu nella linea di bilancio B3-1000 (misure generali di cooperazione nell'ambito dell'istruzione) sono stati destinati al sostegno di progetti intesi a migliorare le modalità di prevenzione mediante un approccio multidimensionale, in cui diverse parti (insegnanti, alunni, genitori, autorità locali, polizia ed organi di giustizia) sono coinvolte nella ricerca di soluzioni concrete. Questa iniziativa è coordinata da un gruppo di esperti designati dagli Stati membri e presieduto dalla Commissione. Una delle questioni da esaminare è inoltre il ruolo della scuola nella prevenzione dei reati contro i minori, negli istituti di istruzione e fuori di essi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 494/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS al Consiglio. Applicazione dell'articolo 14 del trattato di Losanna da parte delle autorità turche



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0120



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0494/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consiglio (27 febbraio 1998) Oggetto: Applicazione dell'articolo 14 del trattato di Losanna da parte delle autorità turche L'atto sacrilego compiuto ieri (3 febbraio 1998) ai danni della chiesa di Evanghelismòs tis Theotoku nell'isola di Imbros, i cui autori resteranno anche questa volta ignoti, fa parte della politica posta sistematicamente in atto da lunghi anni per terrorizzare l'elemento greco dell'isola di Imbros. Tale politica è sia diretta, come ad esempio nel recente caso della procedura da seguire per la redazione del catasto del dipartimento di Kallipoli (cfr. le interrogazioni E-375/96 ((GU C 122 del 25.4.1996, pag. 39. )) e E-3973/96 ((GU C 186 del 18.6.1997, pag. 146. ))), sia indiretta a motivo della scandalosa indifferenza delle autorità turche nel ricercare i colpevoli di siffatti atti delittuosi nei confronti della minoranza greca e della chiesa ortodossa. Poiché l'articolo 14 del trattato di Losanna stabilisce che «le isole di Imbros e Tenedos rimangono sotto sovranità turca, ma godranno di una particolare organizzazione amministrativa che sarà costituita da elementi locali e darà ogni garanzia per la popolazione autoctona non musulmana quanto all'amministrazione locale e alla tutela delle persone e dei beni. Il mantenimento dell'ordine sarà assicurato da agenti arruolati tra la popolazione autoctona, scelti dall'amministrazione locale di cui sopra e posti ai suoi ordini», cosa intende fare il Consiglio per indurre la Turchia a applicare questa speciale disposizione del trattato che ha lo scopo di preservare i diritti dell'uomo, di culto e della minoranza dei greci di Imbros e Tenedos? Risposta (28 maggio 1998) Il Consiglio deplora i recenti sviluppi ed è consapevole del fatto che, con il trattato di pace di Losanna del luglio 1923, il governo turco ha preso impegni nei confronti delle minoranze non musulmane in merito alla tutela delle persone e dei beni. Il Consiglio europeo, riunitosi a Lussemburgo il 12-13 dicembre 1997, ha rammentato, in linea con la posizione espressa dal Consiglio durante il Consiglio di associazione con la Turchia il 29 aprile 1997, che il rafforzamento dei legami della Turchia con l'Unione europea dipende altresì dalla prosecuzione delle riforme che questo Stato ha avviato, segnatamente l'allineamento delle norme e delle prassi in materia di diritti dell'uomo a quelle in vigore nell'Unione europea, nonché dal rispetto e dalla protezione delle minoranze, comprese anche le minoranze religiose. Il Consiglio esige da tutti i paesi che aspirano ad aderire all'Unione europea il rispetto del diritto internazionale e degli obblighi derivanti dai trattati ad esso relativi, nonché la sottoscrizione degli obiettivi dell'Unione. La situazione della Turchia per quanto riguarda la democrazia e i diritti dell'uomo resta prioritaria per il Consiglio. Tali questioni sono sollevate in ogni riunione con le autorità turche.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 774/98 dell'on. Helena TORRES MARQUES alla Commissione. Progetti DAPHNE



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0156



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0774/98 di Helena Torres Marques (PSE) alla Commissione (5 marzo 1998) Oggetto: Progetti DAPHNE Può la Commissione far sapere quali progetti sono stati approvati nell'ambito dell'iniziativa DAPHNE, quanti progetti portoghesi sono stati presentati e per quale ragione nessuno di questi ultimi è stato approvato? Risposta data dalla Sig.ra Gradin a nome della Commissione (24 marzo 1998) Nel 1997, nel quadro dell'iniziativa DAPHNE, sono stati presentati 428 progetti. Di questi 47 sono stati giudicati dalla Commissione ammissibili a ricevere un contributo finanziario. Dei 428 progetti solo due sono stati presentati da organizzazioni non governative (ONG) portoghesi. Uno non ha potuto essere accolto per ragioni tecniche, in quanto la somma richiesta era di 110 ecu, mentre per ragioni amministrative la sovvenzione minima che può essere presa in considerazione è di 10 000 ecu. L'altro progetto è stato respinto in quanto mancava di valore aggiunto a livello europeo e dei necessari partner principali.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 975/98 dell'on. Carlos ROBLES PIQUER al Consiglio. Prigionieri politici a Cuba



Gazzetta ufficiale n. C 304 del 02/10/1998 pag. 0162



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0975/98 di Carlos Robles Piquer (PPE) al Consiglio (31 marzo 1998) Oggetto: Prigionieri politici a Cuba L'interrogante, ringraziando vivamente della risposta alla sua interrogazione scritta E-3519/97 ((GU C 158 del 25.2.1998, pag. 138. )) sulle relazioni tra l'Unione europea e Cuba, desidera sapere innanzitutto se l'ivi menzionato «dialogo a tappe, che inizierebbe a livello tecnico» rispetterà rigorosamente le condizioni stabilite nell'attuale posizione comune relativa al governo di tale paese e, in secondo luogo, se si è insistito affinché tra i prigioneri politici rilasciati in ossequio a Sua Santità il Papa Giovanni Paolo II fossero inclusi i sigg. Félix Antonio Boné Carcasses, René Gómez Manzano e Vladimiro Roca Antúnez nonché la Sig.ra Marta Beatríz Roque Cabello, i quali si trovano tutti in carcere per aver commesso l'unico reato di scrivere «La patria è di tutti». Risposta (8 giugno 1998) La posizione comune dell'Unione europea relativa a Cuba, del 2 dicembre 1996, precisa che l'Unione, per facilitare il cambiamento pacifico di quel paese, ne incoraggerà la riforma della legislazione interna relativa ai diritti politici e civili, compreso il codice penale. Nel quadro di questo assunto si colloca la missione di esperti del settore giuridico dotata di un mandato tecnico che la Commissione ha inviato a Cuba, in ottemperanza alle raccomandazioni della Presidenza approvate dal Consiglio l'8 dicembre 1997. La relazione della missione, che sarà analizzata dal Consiglio, costituirà un elemento da prendere in considerazione nella prossima valutazione della posizione comune, che avrà luogo nel giugno 1998. Secondo le disposizioni del paragrafo 4 della posizione comune, man mano che le autorità cubane avanzeranno verso la democrazia l'Unione darà il proprio appoggio al processo, vagliando l'uso adeguato dei mezzi di cui dispone a tal fine. Per quanto riguarda il secondo quesito sollevato dall'Onorevole Parlamentare, il Consiglio vorrebbe segnalare che il 24 febbraio 1998 la Presidenza ha rilasciato una dichiarazione a nome dell'Unione europea in cui saluta la decisione del Governo cubano di liberare immediatamente un certo numero di prigionieri in seguito all'appello del Papa e sollecita le autorità a liberare e reintegrare in pieno nella società tutti coloro che sono stati incarcerati per aver espresso pacificamente le proprie opinioni politiche, tra cui i quattro dirigenti del gruppo di dissidenza interna.