INTERROGAZIONE SCRITTA E-3566/00

di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione

(17 novembre 2000)

Oggetto: Attuazione del programma operativo istruzione e formazione professionale di base nell'ambito del secondo QCS in Grecia

Il terzo rapporto di valutazione del programma operativo istruzione e formazione professionale di base elaborato dall'Associazione europea delle imprese e commissionato dal Ministero della pubblica istruzione mette in luce diverse carenze: cattiva programmazione, mancanza di dati statistici ai fini dell'elaborazione di organigrammi, ritardi nell'esecuzione delle azioni previste e mancanza di coordinamento tra l'amministrazione centrale e quella periferica.

Può la Commissione far sapere se condivide i risultati del suddetto rapporto? Come giudica lo stato di avanzamento del suddetto programma operativo in Grecia, visto che nel programma operativo per il terzo QCS presentato alla Commissione affinché lo approvi, il governo ellenico continua a mantenere i finanziamenti per la maggior parte delle azioni selezionate anche nel secondo QCS? Qual è l'importo definitivo e quello inizialmente previsto nel 1994 per questo programma?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(24 gennaio 2001)

I risultati della terza relazione di valutazione del programma operativo Istruzione e formazione professionale di base nell'ambito del Secondo quadro comunitario di sostegno per la Grecia, cui fa riferimento l'on. parlamentare, saranno esaminati attentamente nei dettagli e nell'insieme.

A livello generale, la Commissione desidera sottolineare il carattere strategico e innovatore del programma. La Commissione conferma che il programma ha incontrato varie difficoltà, in particolare nella fase iniziale. Queste carenze per lo più erano dovute alla natura innovatrice e ambiziosa del programma relativo alla Grecia, nonché a una mancanza di esperienza e preparazione da parte del Ministero della Pubblica istruzione all'inizio del periodo di programmazione 1994-1999. Effettivamente la mancanza di dati statistici e l'utilizzazione di indicatori e obiettivi quantificati del settore delle risorse umane ha rappresentato un problema. L'attuazione delle misure è stata lenta, in particolare nel corso dei primi due anni, ma è migliorata successivamente. Questo ritardo è stato uno dei motivi che ha determinato una riduzione progressiva del programma al momento della revisione intermedia. Sebbene si possano citare alcuni casi di scarso coordinamento fra le autorità centrali e regionali, questo aspetto non puo' essere citato come uno dei punti deboli del programma.

L'attuazione del programma è iniziata nell'autunno 1998. Attualmente è stato impegnato il 100 % delle risorse disponibili nel bilancio comunitario per il Fondo sociale europeo e per il Fondo europeo di sviluppo regionale. I pagamenti rappresentano l'80 % per il Fondo sociale e l'88 % per il Fondo europeo di sviluppo regionale. La Commissione ritiene che tutti i fondi disponibili verranno utilizzati dal programma prima della data finale prevista per i pagamenti, che è il 31 dicembre 2001.

Il bilancio iniziale del programma era di 1165 M per il Fondo sociale europeo e 221 M per il Fondo europeo di sviluppo regionale. Un ulteriore importo di 25 M è stato assegnato al bilancio del Fondo sociale tramite il deflatore. Nel corso della revisione intermedia nel 1998 lo stanziamento per il Fondo sociale è stato ridotto di 190 M e portato quindi a 1000 M, mentre quello del Fondo europeo di sviluppo regionale è stato aumentato di 49 M portando il totale a 270 M. La partecipazione comunitaria era del 75 % per entrambi i fondi prima della revisione intermedia ed è stata portata all'80 % per il Fondo sociale e al 55 % per il Fondo europeo di sviluppo regionale, a partire dal 1o gennaio 1998.

Globalmente la Commissione ritiene che, malgrado le difficoltà incontrate il programma, che ha una grande importanza strategica per la Grecia, verrà attuato pienamente e raggiungerà gran parte degli obiettivi prefissati. Se la Grecia desidera ridurre il divario che la separa in questo settore dagli Stati membri più sviluppati, occorrerà adoperarsi per l'adattamento e il consolidamento nel corso del prossimo periodo di programmazione.