INTERROGAZIONE SCRITTA E-0728/00

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(17 marzo 2000)

Oggetto: Costruzione della diga sul fiume Vuotos nella Finlandia settentrionale

Nel nord della Svezia si guarda con gran preoccupazione alla costruzione della diga sul fiume Vuotos nella Finlandia settentrionale, a causa dei danni ambientali che il progetto potrà arrecare, danni derivanti dal notevole aumento di scarichi di sostanze nutritive e di metalli pesanti nel golfo di Botnia. Si teme, tra l'altro, che lo scarico di metilmercurio possa aumentare del 20-30 per cento. Questo comporta naturalmente l'incremento della presenza di mercurio nelle risorse ittiche svedesi. Si prevede l'inondazione di un'area paludosa dell'estensione di 240 km2. Molte autorità svedesi hanno protestato contro il progetto di costruzione.

La Commissione ha avuto modo di studiare questo progetto e di esaminare se esso risponde ai criteri contemplati nella direttiva dell'Unione europea sulla valutazione dell'impatto ambientale?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(8 maggio 2000)

La Commissione è al corrente del progetto di centrale elettrica e di lago artificiale sul fiume Vuotos per il quale il Tribunale delle acque della Finlandia settentrionale ha concesso recentemente (29 febbraio 2000) il permesso di costruzione. Secondo quanto riferito dalla stampa, è data facoltà di ricorso contro la decisione.

Sebbene progetti di tale natura ricadano in linea di principio nel campo di applicazione della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(1), la direttiva stessa consente agli Stati membri di non applicarla a progetti per i quali le procedure di autorizzazione sono state avviate prima del termine ultimo per l'attuazione della direttiva, fissato per la Finlandia al 1o gennaio 1995 (cfr. cause C-362/92, Bund Naturschutz in Baviera, punto 19, e C-431/92 Commissione/Germania, punto 29). La richiesta di autorizzazione per il progetto Vuotos era stata presentata nel 1992. Le autorità finlandesi hanno informato la Commissione che la legge finlandese in materia di procedure di valutazione dell'impatto ambientale non si applica ai progetti per i quali le audizioni pubbliche si sono svolte prima del 14 gennaio 1994, come avvenuto nel caso del progetto Vuotos.

In ogni modo, la valutazione dell'impatto ambientale degli elementi eutrofizzanti e dei metalli pesanti dovuto al progetto è stata effettuata nel contesto della procedura di autorizzazione in conformità della legge finlandese sulle acque. Nella decisione di concessione del permesso di costruzione vengono analizzati i possibili effetti che la realizzazione del lago artificiale potrà avere sulla qualità delle acque e sulla fauna ittica del lago stesso, del fiume Kemijoki e della parte settentrionale del golfo di Botnia. Secondo le stime, la qualità delle acque e le attività di pesca sportiva ne risentiranno, tra l'altro, a causa dell'aumento del livello degli elementi nutritivi, in particolare azoto e fosforo, ma le conseguenze si avvertiranno in particolare sul lago stesso e sul fiume a valle, mentre saranno minori nella parte settentrionale del golfo di Botnia. Si prevede inoltre che, negli 8-15 anni successivi alla costruzione, i livelli di mercurio in alcune specie di pesce (luccio, pesce persico, bottatrice) registreranno un aumento notevole (più di 1 milligrammo per chilogrammo (mg/kg)) nel lago artificiale stesso, un aumento significativo (tra 0,5 e 1,0 mg/kg) nel fiume Kemijoki, meno accentuato viceversa nella parte settentrionale del golfo di Botnia. Il tribunale delle acque ha evidenziato che il pericolo per la salute può essere evitato con un'attenta opera di monitoraggio e di informazione della popolazione. Inoltre sulla base delle analisi effettuate, si è ritenuto improbabile che la dispersione di metalli pesanti possa avere effetti equiparabili a quelli dovuti alla dispersione di mercurio. Il Tribunale delle acque ha ordinato al richiedente di effettuare ulteriori valutazioni e di compiere controlli sugli effetti per la pesca e le risorse ittiche.

Secondo quanto comunicato alla Commissione dalle autorità finlandesi, la Finlandia, nel corso della procedura di autorizzazione, ha informato le competenti autorità svedesi in ordine alle possibili conseguenze ambientali del progetto per il versante svedese.

Di conseguenza, alla luce delle informazioni ricevute, la Commissione non ravvisa alcuna ragione per intervenire in merito alle procedure di valutazione dell'impatto ambientale seguite per il progetto in esame, ma intende seguire l'evoluzione delle procedure in corso a livello nazionale.

(1) GU L 175 del 5.7.1985.