INTERROGAZIONE SCRITTA E-1345/98

di Laura González Álvarez (GUE/NGL) , Pedro Marset Campos (GUE/NGL) e Alonso Puerta (GUE/NGL) alla Commissione

(29 aprile 1998)

Oggetto: Sospetti di utilizzazione impropria di fondi europei per il parco "Lineal" di Madrid (Spagna)

Il parco "Lineal del Manzanares" (Madrid) è oggetto, dal 1985, di vari interventi da parte del Comune di Madrid che in tale luogo abbandonato ha tentato di installare un parco acquatico, operazione che ha lasciato dietro di sé un'enorme montagna di detriti, che doveva servire di base per il parco acquatico e che taglia la linea dell'orizzonte ai residenti e esala cattivi odori.

I responsabili degli enti vicinali hanno realizzato un lavoro di difesa del sito servendosene come parco "ruralizzato" in cui sperimentare progetti di economia sociale in una zona in declino, che presenta gravi patologie sociali e, dopo molte azioni, hanno ottenuto che il municipio di Madrid chiedesse stanziamenti del Fondo di coesione per il reinserimento della zona nel Piano di risanamento integrale.

I residenti del circondario sono preoccupati a causa di un intervento del governo della regione autonoma che vorrebbe privatizzare il parco e dividerlo in parcelle che verrebbero offerte ad imprese con fini di lucro. Si sospetta che dietro queste prassi speculative si nasconda un sostanziale apporto finanziario dell'Unione europea, che sarebbe ora orientata verso altri piani.

Inoltre, le autorità pretendono di realizzare un'operazione consensuale alla quale non partecipano le organizzazioni dei residenti del luogo né gli ecologisti. Vengono ignorate persino le norme del Libro verde dell'UE sull'ambiente urbano per quel che riguarda la partecipazione di quanti sono interessati all'operazione prevista.

1. È a conoscenza la Commissione di questa situazione?

2. Che azioni può intraprendere la Commissione al fine di garantire l'applicazione, da parte delle autorità spagnole, della legislazione comunitaria in materia ambientale e, più particolarmente, della direttiva 85/337 CEE(1) relativa alla valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati

3. È in grado la Commissione di indicare se tale progetto beneficia di interventi strutturali dell'Unione europea? Può dire la Commissione se il parco "Lineal"ha beneficiato di aiuti strutturali e, in caso affermativo, a che scopo sono stati destinati?

4. Non ritiene la Commissione che potrebbe sussistere una frode contro l'UE in quanto un investimento europeo destinato a rivalorizzare alcuni terreni viene posto al servizio della speculazione edilizia?

5. È in grado la Commissione di comunicare tutte le informazioni che su tale argomento potrà ottenere dalle autorità spagnole, onde garantire il libero accesso all'informazione in materia ambientale?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione

(24 giugno 1998)

1. e 3. La Commissione non è a conoscenza della situazione del "Parque Lineal del Manzanares", presentata dagli onorevoli parlamentari. Essa ha ricevuto tuttavia una domanda di contributo per un progetto inteso al miglioramento dell'ambiente del Manzanares. Tale progetto è inteso al risanamento di un tratto del fiume di oltre 20 km mediante l'eliminazione dei rifiuti solidi, il dragaggio di 20.000 m3, la canalizzazione di un tratto di 7 km, l'installazione di una rete televisiva a circuito chiuso onde sorvegliare il corso d'acqua e la creazione di uno spazio verde di 50 ha.

Il 26 luglio 1996, la Commissione ha approvato il cofinanziamento di tale progetto da parte del Fondo di coesione, in ragione dell'80 %, per un importo di 9,97 milioni di ecu È utile sottolineare, a tale proposito, che i progetti cofinanziati da tale Fondo devono rispettare tutte le politiche comunitarie, ivi compresa quella in materia di ambiente.

2. Secondo le informazioni ricevute nella presentazione del progetto, i lavori previsti non rientrano nell'allegato I della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1995, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati e di conseguenza una valutazione dell'impatto sull'ambiente non è obbligatoria.

Inoltre, dato che la zona in cui vengono effettuati i lavori non fa parte delle zone protette coperte dalla direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(2) e dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(3), le autorità responsabili dell'ambiente hanno ritenuto che una valutazione dell'impatto non fosse necessaria, in applicazione dell'allegato II della direttiva 85/337/CEE.

4. L'attuazione del progetto viene controllata dal comitato di sorveglianza, che si riunisce due volte all'anno. In occasione della prossima riunione del suddetto comitato, nell'ottobre 1998, oppure in occasione di una visita di controllo sul posto, la Commissione non mancherà di verificare se vi siano state irregolarità nell'attuazione del progetto del Manzanares.

La Commissione può trasmettere le informazioni di cui dispone su argomenti più specifici. Tuttavia gli onorevoli parlamentari potranno trovare informazioni più dettagliate presso la municipalità di Madrid, che è l'autorità competente per l'attuazione del progetto in questione.

(1) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

(2) GU L 103 del 25.4.1979.

(3) GU L 206 del 22.7.1992.