INTERROGAZIONE SCRITTA E-2078/98

di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione

(7 luglio 1998)

Oggetto: Iniziative euromediterranee

A seguito della Conferenza euromediterranea del novembre 1995, è stato istituito il "Comitato euromediterraneo del processo di Barcellona", allo scopo di attuare gradualmente un programma di lavoro concernente i fini e le modalità del partenariato tra Unione europea e Paesi terzi del bacino del Mediterraneo, articolati nei settori della cooperazione politica e di sicurezza, della cooperazione economica e finanziaria, della cooperazione nei settori sociale, culturale e umano.

A quasi tre anni di distanza da questa Conferenza, la Commissione può riferire:

1. a che punto sono giunti i lavori del sopramenzionato "Comitato" permanente?

2. se sono già stati raggiunti dei risultati concreti rispetto al programma attuativo approvato a Barcellona?

3. che riflessi potrà avere l'entrata in funzione della moneta unica sul partenariato euromediterraneo?

4. se vi sono stati progressi in ordine alla definizione di uno spazio comune di pace e di stabilità?

5. se sono stati proposti progetti relativi alla regolamentazione concordata dei flussi migratori verso i cinque Paesi mediterranei facenti parte dell'UE?

Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione

(14 settembre 1998)

1. Il seguito della Conferenza euromediterranea di Barcellona del novembre 1995 rientra tra i compiti del comitato euromediterraneo del processo di Barcellona, incaricato di analizzare e valutare i progressi nel quadro del programma di lavoro. Il comitato si è riunito dieci volte dal novembre 1995 a livello dei rappresentanti dei 27 partner euromediterranei, presenti a Barcellona. Il comitato fissa il calendario delle attività, disponibile su base mensile, e garantisce un'azione concreta per quanto riguarda tutte le riunioni relative ai settori politici, economici e sociali. La Commissione garantisce da parte sua, la preparazione delle riunioni sul dialogo regionale e le attività che ne derivano.

2. Per attuare il programma di lavoro di Barcellona, è stato organizzato un centinaio di riunioni, di cui nove a livello ministeriale. È opportuno quindi menzionare le riunioni dei ministri dell'Energia, nel giugno 1996 e nel maggio 1998, la riunione dei ministri incaricati delle Risorse idriche nel novembre 1996, la riunione dei ministri dell'Industria e quella dei ministri dell'Ambiente, nel novembre 1997. Numerose riunioni sfociano in progetti regionali di interesse comune, come è avvenuto per la riunione dei ministri della Cultura che ha permesso di avviare 16 progetti nel settore del patrimonio culturale. Va inoltre ricordata la seconda conferenza dei ministri degli Affari esteri svoltasi a Malta nell'aprile 1997 e la riunione ad hoc tenutasi durante la presidenza britannica a Palermo, nel giugno 1998.

3. Le implicazioni dell'introduzione della moneta unica per la zona mediterranea formano oggetto di preoccupazione del partenariato. Sono stati avviati studi e azioni di informazione dei responsabili interessati nei paesi mediterranei.

4. Il progetto per uno spazio comune di pace e di stabilità è attuato attraverso il dialogo politico e a livello della sicurezza. Nonostante la difficile situazione politica nella regione, dal 1995 si sono svolte 11 riunioni di alti funzionari incaricati del dialogo politico, e progressi sono stati registrati in tre direzioni. Sono state concordate misure di partenariato, con la creazione di una rete di responsabili politici e della sicurezza, la preparazione di inventari nel settore dei diritti dell'uomo e del disarmo, l'avvio di una rete euromediterranea degli istituti per la difesa, la prevista creazione di un meccanismo per gli scambi tra i responsabili politici mediterranei, la gestione di un sistema di cooperazione civile e militare per situazioni di emergenza nella regione. È al dibattito un piano d'azione che comprende sei settori: potenziamento della democrazia, diplomazia preventiva, misure per rafforzare la fiducia e la sicurezza, disarmo, terrorismo, criminalità organizzata. Una Carta euromediterranea per la pace e la stabilità è in fase di preparazione e costituisce un meccanismo istituzionale per il dialogo e la prevenzione delle crisi, obiettivo principale del partenariato euromediterraneo per quanto riguarda il capitolo politico e della sicurezza.

5. La questione delle migrazioni formerà oggetto di uno studio nel 1998, su iniziativa di uno Stato membro e, successivamente, di un seminario nel primo semestre 1999. Questa iniziativa non si limiterà esclusivamente alla questione dei flussi migratori ma affronterà inoltre il problema del ruolo delle migrazioni nel quadro dell'attività economica e sociale. I progetti predisposti nell'ambito del partenariato economico e finanziario avranno anch'essi un impatto sui flussi migratori.