INTERROGAZIONE SCRITTA E-1035/00 di Ulla Sandbæk (EDD) alla Commissione. OMC.



Gazzetta ufficiale n. 072 E del 06/03/2001 pag. 0013 - 0014



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1035/00 di Ulla Sandbæk (EDD) alla Commissione (4 aprile 2000) Oggetto: OMC Numerosi paesi in via di sviluppo hanno incontrato serie difficoltà nel rispettare gli impegni assunti nel quadro dell'Uruguay round. Ad esempio, gli obblighi in materia di dazi doganali e proprietà intellettuale richiedono rapidi meccanismi di attuazione che i paesi industrializzati hanno sviluppato nel tempo e che hanno costi di esecuzione notevoli. Può la Commissione far sapere se l'Unione europea intende chiedere una proroga del termine per l'applicazione degli accordi in parola? Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione (17 maggio 2000) L'accordo sugli aspetti commerciali dei diritti di proprietà intellettuale (TRIP) ha sancito i diritti minimi per i beneficiari, anche nel settore dei meccanismi di attuazione che interessano direttamente le autorità pubbliche. Sono stati fissati periodi transitori, al fine di consentire a tutti i membri dell'organizzazione mondiale del commercio (OMC) di promulgare la necessaria legislazione compatibile con il TRIP. Il 1o gennaio 2000 era la data entro la quale i membri effettivi dei PVS e quelli in fase di transizione dovevano conformarsi agli obblighi di cui all'accordo TRIP. I paesi meno avanzati possono fruire di un periodo transitorio fino al 1o gennaio 2006. Nel settore specifico delle dogane, tanto i paesi avanzati quanto quelli in via di sviluppo si stanno adoperando per semplificare e ammodernare le procedure doganali allo scopo di migliorare i controlli e l'applicazione delle normative alle frontiere. I meccanismi di controllo alle frontiere, contenuti nell'accordo TRIP, introducono tecniche doganali moderne che facilitano gli scambi e consentono alle dogane di concentrare le risorse su una migliore individuazione delle merci di cui è proibita o limitata l'importazione, ad esempio quelle che violano i diritti di proprietà intellettuale (IPR). Per facilitare l'attuazione dell'accordo TRIP, compresi i meccanismi di controllo alle frontiere da parte dei PVS e dei paesi meno avanzati, i paesi industrializzati stanno mettendo a disposizione cooperazione tecnica e finanziaria, tra cui l'assistenza alla preparazione delle normative d'applicazione relativamente agli IPR. La cooperazione comprende altresì il sostegno al potenziamento delle agenzie nazionali, ad esempio la formazione del personale. Ai PVS è stata data la possibilità di chiedere la relativa assistenza nell'ambito dell'iniziativa comune di cooperazione tecnica creata dall'OMC e dall'Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale. A parere della Commissione i periodi transitori a favore dei PVS non dovrebbero essere estesi, in quanto costituiscono un elemento essenziale dei negoziati dell'Uruguay Round, mentre invece andrebbe favorita l'assistenza e la cooperazione internazionale, in un quadro globale di promozione degli scambi. Tuttavia, diversamente da quanto avviene nell'ambito del TRIP, si sono avute parecchie richieste di estendere il periodo necessario alla valutazione doganale. A differenza del TRIP, l'accordo sulla valutazione, sebbene applicabile dal 2000 in poi, riconosce esplicitamente che alcuni paesi necessitano di più tempo. La Comunità ha mostrato flessibilità nel concedere più tempo per l'attuazione ed è tra i primi membri OMC ad offrire assistenza tecnica per aiutare i PVS ad applicare l'accordo durante il periodo transitorio supplementare. La Comunità tiene un atteggiamento flessibile e favorevole anche in altri settori nei quali singoli paesi possano avere problemi di attuazione, come ad esempio nell'accordo sulle misure di investimento collegate agli scambi e in quello sull'applicazione delle misure sanitarie e fitosanitarie. Di concerto con gli Stati uniti, il Giappone e il Canada, essa ha proposto che le proroghe vengano concesse caso per caso qualora i paesi abbiano presentato un piano di attuazione che, all'occorrenza, la Comunità stessa sosterrebbe fornendo il proprio aiuto.