INTERROGAZIONE SCRITTA E-2515/00

di Theresa Villiers (PPE-DE) alla Commissione

(2 agosto 2000)

Oggetto: Rifiuti domestici

La raccolta di rifiuti domestici è oggetto di qualche direttiva, regolamento o altra normativa dell'UE? In caso affermativo, quali?

La raccolta di rifiuti domestici è oggetto di comunicazioni, relazioni o documenti di discussione della Commissione?

La Commissione ha un suo punto di vista sulle implicazioni sanitarie della raccolta di rifiuti domestici?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(19 settembre 2000)

Esistono diverse direttive comunitarie applicabili ai rifiuti domestici mentre non ne esiste una specifica che disciplini la gestione di tali rifiuti. Secondo la strategia comunitaria per la gestione dei rifiuti(1) e la direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti(2), nella gerarchia delle priorità viene in primo luogo la prevenzione della produzione di rifiuti, quindi il recupero dei rifiuti nella sua triplice dimensione (riutilizzo, riciclaggio e recupero dell'energia) e, da ultimo, lo smaltimento sicuro (incenerimento senza recupero di energia e collocazione a discarica).

La prevenzione della produzione dei rifiuti ha come necessari presupposti l'informazione dei consumatori e una modifica dei comportamenti legati al consumo. Nel momento in cui la prevenzione si scontra con i limiti imposti dallo stile attuale di vita, la raccolta separata alla fonte diviene inevitabile per ottimizzare il riciclaggio dei materiali che, qualora effettuato senza pregiudizio per l'ambiente, gode di una preferenza generalizzata rispetto al recupero dell'energia. A tal fine la raccolta separata è specificamente richiesta per i rifiuti di imballaggio(3), gli oli usati(4) e le pile usate(5) e viene inoltre proposta per i rifiuti di apparecchiature elettroniche(6). Inoltre, poiché secondo quanto previsto dalla direttiva 1999/31/CE del Consiglio, del 26 aprile 1999, relativa alle discariche di rifiuti(7) occorre ridurre la quantità di rifiuti organici collocati a discarica, la raccolta separata dei rifiuti biodegradabili prima del compostaggio o della digestione anaerobica costituisce una valida opzione. Una iniziativa sul compostaggio dei rifiuti organici è attualmente in discussione.

Al di là delle disposizioni ricordate, il modo migliore di gestire i rifiuti domestici, che presentano potenziale implicazioni sanitarie, dipende in misura considerevole dalle condizioni locali ed è pertanto un elemento disciplinato dal principio della sussidiarietà. La decisione relativa alla frequenza della raccolta dei rifiuti dipende dal clima, dai contenitori di rifiuti utilizzati nei diversi luoghi, dalle infrastrutture e dalle diverse opzioni esistenti a livello di trattamento dei rifiuti e non può pertanto essere oggetto di norme o raccomandazioni a livello europeo.

(1) COM(96) 399 def.

(2) GU L 194 del 25.7.1975.

(3) Direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 1994, sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, GU L 365 del 31.12.1994.

(4) Direttiva 75/439/CEE del Consiglio, del 16 giugno 1975, concernente l'eliminazione degli oli usati, GU L 194 del 25.7.1975.

(5) Direttiva 91/157/CEE del Consiglio, del 18 marzo 1991, relativa alle pile ed agli accumulatori contenenti sostanze pericolose, GU L 78 del 26.3.1991.

(6) COM(2000) 347.

(7) GU L 182 del 16.7.1999.