INTERROGAZIONE SCRITTA E-0481/02

di Marie Isler Béguin (Verts/ALE), Nicole Fontaine (PPE-DE),Catherine Guy-Quint (PSE), Lucio Manisco (GUE/NGL), Catherine Lalumière (PSE),Ari Vatanen (PPE-DE) e Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) al Consiglio

(22 febbraio 2002)

Oggetto: Partecipazione delle repubbliche dell'Europa orientale ai programmi di istruzione comunitari

I programmi comunitari di formazione e istruzione quali Socrates, Jeunesse e Leonardo da Vinci vedono une sempre maggior partecipazione dei giovani dell'Unione europea che ne ricevono stimoli sempre più forti. Favorendo gli scambi culturali e la costituzione di uno spazio comune nel settore dell'istruzione, tali programmi aiutano a sviluppare una coscienza e un'identità europee comuni e pertanto la comprensione e prassi comuni.

In vista dell'allargamento dell'Unione europea, questi 3 programmi comunitari sono stati estesi ai paesi candidati dell'Europa centrale e orientale, ai paesi associati (AELE-EEE) e alla Turchia.

Tale allargamento programmato e già in corso traccia una nuova frontiera orientale dell'Unione, in prossimità diretta dell'Ucraina, Bielorussia e Moldavia, che non sono ancora paesi candidati ufficiali ma la cui appartenenza allo spazio e all'identità europei sono incontestabili e il cui desiderio d'avvicinarsi all'Unione era stato ribadito dai dirigenti e dai governi della Bielorussia, della Moldavia e dell'Ucraina.

La stessa prospettiva di un prossimo allargamento dell'Unione e di un ravvicinamento dei paesi terzi vicini non comportano la necessità strategica di estendere tali programmi, nella totalità dei loro aspetti, (Socrates, Jeunesse e Leonardo da Vinci come pure Cultura 2000 o le Chaires Jean Monnet) ai cittadini dell'Ucraina, della Bielorussia e della Moldavia che attualmente possono beneficiare solo di Tempus, programma peraltro limitato?

Non ritiene il Consiglio che una siffatta estensione dello spazio educativo europeo rafforzerebbe il processo di integrazione e di armonizzazione europee e consentirebbe di sensibilizzare, in seno a queste 3 repubbliche dell'Europa orientale, la fascia giovanile della popolazione, che costituirà la società civile e la classe dirigente della prossima generazione?

È disposto il Consiglio ad assegnare a ciascuno di tali programmi un bilancio che sia specifico alle 3 repubbliche sopra citate e che tenga conto del divario economico tra le loro popolazioni e quelle degli Stati membri e dei paesi associati, visto che un tale sovraccosto sarebbe marginale per programmi che già si aprono a più di 30 paesi?

Risposta

(22 luglio 2002)

Il Consiglio conviene con gli Onorevoli Parlamentari che uno spazio educativo europeo sta emergendo sia mediante programmi e processi comunitari che grazie a sviluppi più ampi quali il processo di Bologna/Praga. Come gli Onorevoli Parlamentari sapranno, i tre paesi citati nell'interrogazione Ucraina, Bielorussia e Moldova già partecipano al programma Tempus, inteso ad assistere il processo di riforma dell'educazione secondaria ed a promuovere un'equilibrata cooperazione con gli Stati membri. Gli altri programmi comunitari citati (Socrates, Jeunesse e Leonardo) sono stati estesi ai paesi candidati in seguito alla loro richiesta di adesione.

Nella sessione del 15 aprile 2002 il Consiglio ha proceduto ad uno scambio di opinioni sulle relazioni tra la futura Unione europea allargata e i suoi vicini ad est. Ha accolto favorevolmente l'intenzione della Commissione e dell'Alto Rappresentante Javier Solana di preparare nel secondo semestre del 2002 contributi sulle possibilità di rafforzare dette relazioni, tenendo conto della diversa situazione delle relazioni tra l'UE e i paesi interessati, nonché del livello di sviluppo politico ed economico di questi ultimi.

Il Consiglio rammenta agli Onorevoli Parlamentari che, conformemente al primo comma dell'articolo 49 del trattato sull'Unione europea, ogni Stato europeo che rispetti i principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e dello stato di diritto, può domandare di diventare membro dell'Unione. Esso trasmette la sua domanda al Consiglio, che si pronuncia all'unanimità, previa consultazione della Commissione e previo parere conforme del Parlamento europeo. Non è attualmente prevista l'estensione dello status di candidato ad alcun altro paese europeo.