INTERROGAZIONE SCRITTA E-3576/02

di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione

(13 dicembre 2002)

Oggetto: Promozione della mobilità transfrontaliera dei lavoratori EURES

Nel progetto di decisione della Commissione sull'esecuzione del regolamento (CEE) n. 1612/68(1) del Consiglio per quanto riguarda l'azione per mettere in contatto e per compensare le offerte e le domande d'impiego si trova un considerando secondo il quale, alla luce delle esperienze acquisite e a fronte dei recenti sviluppi nel settore in cui opera EURES, occorrerebbe inquadrare meglio la rete nelle attività degli enti del lavoro degli Stati membri e ridisegnare l'attuale ripartizione delle competenze e le procedure decisionali.

Tale modifica consentirebbe di attribuire per intero gli stanziamenti EURES agli enti del lavoro nazionali. Non esisterebbero più dotazioni proprie per i progetti previsti nelle regioni frontaliere. Proprio il settore delle regioni frontaliere dovrebbe costituire un particolare punto focale dopo l'ampliamento ai paesi candidati nel 2004.

Secondo la Commissione europea, che valore riveste la promozione delle regioni frontaliere nel quadro di EURES? Nel citato progetto di decisione della Commissione è previsto un articolo distinto che riconosca l'esistenza dell'EURES frontaliera (EURES-T) e i suoi compiti? In caso negativo, perché non lo prevede?

Con l'ampliamento dell'UE nel 2004, le regioni frontaliere acquisiranno maggiore importanza. Come intende garantire che le regioni frontaliere ottengano gli stessi incentivi anche dopo la riforma di EURES?

Numerosi progetti EURES di carattere innovativo sono stati eseguiti con successo soprattutto grazie all'interazione tra gli enti del lavoro e le parti sociali. La Commissione può garantire che le parti sociali siano coinvolte in EURES anche in futuro?

Quali ulteriori incentivi per la mobilità dei lavoratori nelle regioni frontaliere prevede la Commissione europea?

(1) GU L 257 del 19.10.1968, pag. 2.

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(31 gennaio 2003)

La promozione della mobilità transfrontaliera dei lavoratori costituisce una componente essenziale di EURES. Gli obiettivi di EURES, definiti dalla nuova decisione della Commissione(1), sono di promuovere lo sviluppo del mercato del lavoro europeo aperto e accessibile a tutti, lo scambio di offerte e domande di impiego transnazionali, interregionali e transfrontaliere, la trasparenza e lo scambio di informazioni sul mercato del lavoro europeo, comprese le condizioni di vita e le possibilità di formazione, lo sviluppo di metodologie e gli indicatori relativi. In conformità con il regolamento (CEE) n. 1612/68 del Consiglio, del 15 ottobre 1968 relativo alla libera circolazione dei lavoratori all'interno della Comunità, le attività sviluppate nell'ambito di EURES comprendono attività transnazionali, transfrontaliere e settoriali. La decisione della Commissione fa riferimento alle attività transfrontaliere e comprende i servizi di collocamento responsabili per le regioni di frontiera e la parti sociali a vari livelli. La composizione e i principi della futura organizzazione dell'EURES frontaliera saranno definiti nella Carta EURES, che la Commissione dovrebbe adottare nella primavera del 2003.

Gli obiettivi di EURES, comprese le attività transfrontaliere nelle regioni di frontiera, saranno validi anche dopo l'ampliamento, in conformità con i trattati di adesione e tenendo conto delle norme transitorie relative alla libera circolazione delle persone. La preparazione per l'ampliamento costituisce uno dei punti principali del programma di lavoro EURES per il 2003. L'entità di bilancio disponibile per EURES sarà sottoposta alla decisione delle autorità di bilancio anche in futuro.

La Commissione ritiene che una partecipazione attiva delle parti sociali sia fondamentale per il successo di EURES. Secondo la nuova decisione della Commissione su EURES, le parti sociali saranno rappresentate a livello europeo sia nel Gruppo strategico ad alto livello, che nel gruppo di lavoro. Come già citato sopra, i principi di base della futura organizzazione di EURES transfrontaliera, saranno fissati nella Carta EURES. La proposta della Commissione prevede che un partenariato transfrontaliero comprenda uffici di collocamento, sindacati e organizzazioni dei datori di lavoro in tutte le regioni interessate.

Oltre a EURES, speciali fondi Interreg vengono utilizzati per la promozione della mobilità dei lavoratori nelle regioni frontaliere.

(1) C(2002)5236 def.