INTERROGAZIONE SCRITTA P-0380/03 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione. Contributo alla rottamazione delle automobili in contrasto con la normativa UE.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 21/11/2003 pag. 0053 - 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0380/03 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione (7 febbraio 2003) Oggetto: Contributo alla rottamazione delle automobili in contrasto con la normativa UE Dal 21 aprile 2002 gli Stati membri dell'Unione europea devono conformarsi alla direttiva 2000/53/CE(1) relativa ai veicoli fuori uso, il cui articolo 5, paragrafo 4, dispone che i produttori sostengano interamente o per una parte significativa i costi di riciclaggio. Tuttavia nei Paesi Bassi avviene che tutti gli acquirenti di una nuova automobile devono versare una partecipazione forfettaria alle spese di smaltimento pari a 45 euro per veicolo acquistato. Questa somma serve ad alimentare un fondo destinato a finanziare la quota non redditizia del riciclaggio degli autoveicoli fuori uso nei Paesi Bassi. Se ne potrebbe pertanto dedurre che i consumatori sopportano la totalità dei costi del riciclaggio, in aperta violazione del principio enunciato nella direttiva summenzionata. Condivide la Commissione questa visione dei fatti? In caso affermativo, è disposta ad invitare il governo olandese a rivedere questo sistema di partecipazione alle spese di eliminazione dei veicoli fuori uso e ad esigere che i produttori e gli importatori di automobili sul mercato olandese sostengono interamente o per una parte significativa i costi del riciclaggio? In caso negativo, può la Commissione far sapere qual è il contributo versato dai produttori automobilistici al sistema olandese di rottamazione e compararlo con il contributo di 45 euro versato dal consumatore olandese? (1) GU L 269 del 21.10.2000, pag. 34. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (12 marzo 2003) L'articolo 5, paragrafo 4 della direttiva 2000/53/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai veicoli fuori uso(1) stabilisce che gli Stati membri adottino le misure necessarie ad assicurare che i produttori sostengano, totalmente o in misura significativa, i costi del ritiro dei veicoli fuori uso da parte di un impianto di trattamento autorizzato. Il legislatore olandese ha attuato questo principio del ritiro gratuito nell'articolo 8, lettere b) e c) della decisione sulla gestione delle auto rottamate del 24 maggio 2002(2). Secondo questo articolo ogni produttore o importatore di veicoli nei Paesi Bassi diventa responsabile, da un punto di vista sia organizzativo che finanziario, del ritiro e del trattamento dei veicoli immessi sul mercato olandese, ormai destinati alla rottamazione. Dal 1995 è in vigore nei Paesi Bassi un sistema volontario di smaltimento dei veicoli rottamati, istituito dall'Automobile Recycling Netherlands (ARN). Ogni volta che un'automobile viene immatricolata nei Paesi Bassi si devono versare ad un fondo 45 euro di tassa di demolizione. Per assicurarsi che tutti i produttori ed importatori di automobili paghino questa quota, il governo olandese ha dichiarat l'accordo di applicazione generale per tutti i produttori ed importatori sul mercato. Il sistema olandese non prevede alcuna norma relativa al trasferimento della tassa di demolizione. Tuttavia, ogni singolo produttore o importatore è ovviamente libero di assumere la decisione commerciale di ripercuotere o meno questi costi lungo la catena di distribuzione e, in ultima analisi, sul consumatore. È da notare che il fondo viene utilizzato per il finanziamento totale dei costi di ritiro e riciclaggio, che ammontano approssimativamente a 100 euro per veicolo fuori uso. I produttori ed importatori sono responsabili del finanziamento delle entrate di questo fondo. In conformità del principio della responsabilità del produttore, il sistema olandese incoraggia quindi i produttori ad adottare misure preventive per progettare i propri veicoli in funzione del reimpiego, della demolizione e del riciclaggio (design for recycling) e attribuisce loro la responsabilità della raccolta, del trattamento, del reimpiego e del recupero (incluso il riciclaggio) dei veicoli fuori uso. Nel 2001 la Commissione ha dichiarato il sistema di tasse di demolizione conforme alle norme relative agli aiuti di Stato. La Commissione è inoltre giunta alla conclusione che il sistema non costituiva un aiuto di Stato(3). Poiché solo nel 7 % dei casi i costi venivano addebitati ai consumatori finali, nel quadro della valutazione degli aiuti di stato, la Commissione ha ritenuto che, in conformità con l'articolo 5, paragrafo 4 della direttiva 2000/53/CE, produttori ed importatori di automobili sostenessero almeno una parte significativa dei costi. (1) GU L 269 del 21.10.2000. (2) Vedi: Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden 2002 259. (3) Decisione della Commissione 2002/204/CE, del 30 ottobre 2001, relativa al sistema di smaltimento delle auto rotttamate attuato dai Paesi Bassi, GU L 68 del 12.3.2002.