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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1338/02

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(13 maggio 2002)

Oggetto: Smantellamento della PAC e negoziati agricoli nell'ambito della OMC

Stando a quanto pubblicato da The Guardian, diffusa dalla stampa portoghese, il giornale avrebbe avuto accesso a documenti secondo i quali esisterebbe una strategia negoziale dalla Commissione intesa ad utilizzare il settore agricolo come moneta di scambio nei negoziati nel quadro dell'Organizzazione mondiale del commercio, in cambio di una liberalizzazione e accesso maggiori a determinati settori di paesi terzi, come le telecomunicazioni, i servizi finanziari, il settore dell'energia e degli investimenti diretti.

In base a questa notizia, la contropartita sarebbe costituita dallo smantellamento progressivo della PAC. Occorre ricordare che vari accordi bilaterali e le successive tornate del GATT hanno portato ad un'ampia liberalizzazione degli scambi agricoli, a livello mondiale, che ha messo in causa il principio della preferenza ed è andato soprattutto a beneficio delle grandi multinazionali del settore agro-industriale e alimentare. L'agricoltura versa in una situazione di crisi permanente, con una drastica riduzione di addetti e imprese, un aumento della verticalizzazione e della concentrazione della produzione e l'intensificazione produttiva, con i noti rischi a livello di sicurezza alimentare. Le ultime riforme della PAC non sono riuscite a risolvere i principali problemi ed hanno acuito alcune ingiustizie, soprattutto a livello di distribuzione degli aiuti tra produzioni, produttori e paesi.

Si chiede quindi alla Commissione di fornire le seguenti informazioni:

- In che misura tale notizia è vera?

- Se fosse vera, come è possibile che questa strategia vada a vantaggio degli agricoltori, soprattutto i piccoli e medi agricoltori e l'agricoltura a conduzione familiare, tenendo contro altresì delle proposte di smantellamento del pilastro dei mercati della PAC e di co-finanziamento della spesa agricola (come subito proposto per i paesi candidati)?

- Quali sono i rischi di dipendenza alimentare e agricola dell'UE, soprattutto a livello di proteine vegetali, che questo tipo di strategia può comportare? Quali sono i rischi per la sicurezza alimentare?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(24 giugno 2002)

La Commissione non è informata delle notizie riportate dall'onorevole parlamentare.

La posizione della Comunità nei negoziati per l'agricoltura dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) è stabilita nelle proposte di negoziato adottate dal Consiglio nell'ottobre 1999 e nelle conclusioni del Consiglio Agricoltura del 20-21 novembre 2000. La Commissione conduce i negoziati restando entro i limiti della posizione del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2173/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione. Tessera europea del disabile.



Gazzetta ufficiale n. 277 E del 14/11/2002 pag. 0257 - 0258



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2173/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione (18 luglio 2002) Oggetto: Tessera europea del disabile A livello europeo vigono diverse norme che autorizzano i portatori di handicap ad avvalersi di varie agevolazioni quali, per esempio, parcheggi riservati, tariffe ridotte per i musei e manifestazioni. A tutt'oggi in Italia non esiste un'apposita tessera per disabili. Ne consegue che cittadini dell'UE portatori di handicap che si recano in un paese europeo spesso non possono usufruire delle rispettive agevolazioni. Esiste a livello europeo una tessera di disabile riconosciuta in tutti gli Stati membri e che dà accesso alle succitate agevolazioni? In caso affermativo, qual è la corrispondente base giuridica? A chi, e in base a quale documentazione, va inoltrata la domanda di rilascio della tessera? In caso negativo, non sarebbe opportuno introdurre a livello dell'UE una tessera europea del disabile valida a livello internazionale? Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (21 agosto 2002) In conformità con il principio di sussidiarietà, la decisione riguardante la definizione di disabilità e di conseguenza la possibilità di essere titolari di tesserini di disabilità viene adottata a livello nazionale. Cio' significa che le condizioni per il rilascio di un tesserino di disabilità sono stabilite da ciascuno Stato membro e che non vi è un reciproco riconoscimento di tali tesserini che consenta ai possessori di godere dei vantaggi disponibili in altri Stati membri diversi da quelli che hanno rilasciato il documento. In base alla legislazione comunitaria, il diritto all'assistenza sociale in un altro Stato membro dipende dalla situazione personale del soggetto interessato. Pertanto, al fine di verificare se il rifiuto di vantaggi accessibili ai possessori, ad esempio, di un tesserino di disabilità tedesco nei confronti di un titolare di un tesserino di disabilità italiano costituisca una violazione del diritto comunitario, sarebbe necessario che la Commissione disponesse di maggiori dettagli sul caso specifico. In linea generale, l'art. 12 (ex. art. 6) del Trattato CE vieta qualunque discriminazione sulla base della nazionalità nell'ambito dell'applicazione del Trattato CE. Pertanto, i vantaggi di cui possono godere i disabili, come i parcheggi preferenziali o le sedie a rotelle negli aeroporti, dovrebbero essere a disposizione di tutti i cittadini comunitari disabili qualunque sia la loro nazionalità. Il rifiuto di tali benefici fondamentali nei confronti di cittadini comunitari che viaggiano in un altro Stato membro in quanto destinatari di servizi potrebbe quindi essere considerata come una discriminazione sulla base della nazionalità ai sensi dell'art. 12 del Trattato CE, in combinato disposto con l'art. 49 (ex art. 59) del Trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0261/02 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione. Il Consiglio.



Gazzetta ufficiale n. 301 E del 05/12/2002 pag. 0036 - 0037



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0261/02 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione (7 febbraio 2002) Oggetto: Il Consiglio La Commissione ritiene conciliabile la dichiarazione del Commissario Lamy secondo cui la coppia franco-tedesca è la matrice dei compromessi nell'Unione europea, precorritrice di importanti accordi, con la dichiarazione del portavoce del Presidente della Commissione secondo cui a nostro parere, nessuno Stato è più uguale degli altri? In caso affermativo, come? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (25 marzo 2002) Il commento del commissario responsabile per il commercio è stato espresso come valutazione politica personale dei 50 anni di storia dell'integrazione europea. Il portavoce del presidente faceva riferimento a uno dei principi di base dell'Unione, vale a dire la parità di trattamento degli Stati membri. Le due posizioni sono state espresse in contesti differenti e per scopi differenti, pertanto non richiedono una riconciliazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2118/02

di Dirk Sterckx (ELDR) alla Commissione

(10 luglio 2002)

Oggetto: Fissazione di un limite d'età da parte di determinate compagnie aeree per l'assunzione di steward

Si apprende che le compagnie aeree Austrian Airlines e Lufthansa hanno fissato per l'assunzione di steward un limite di età rispettivamente a 35 e 40 anni.

Può la Commissione far sapere se una siffatta discriminazione sulla base dell'età è compatibile con il disposto della direttiva 2000/78/CE(1) che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro? Sono tali disparità di trattamento sulla base dell'età giustificate dall'articolo 6 della medesima direttiva e, in caso affermativo, perché? Esiste inoltre su tale materia una giurisprudenza della Corte di giustizia europea?

(1) GU L 303 del 2.12.2000, pag. 16.

Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(1o agosto 2002)

La Commissione ricorda che il Consiglio ha adottato il 2 dicembre 2000 la direttiva del Consiglio 2000/78/CE del 27 novembre 2000 che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro(1). Questa direttiva vieta la discriminazione basata in particolare sull'età, compresa l'applicazione di limiti di età quando non sono obiettivamente e ragionevolmente giustificati da uno scopo legittimo, compresi scopi legittimi collegati alla politica relativa all'occupazione, al mercato del lavoro e alla formazione professionale, e se i mezzi per realizzare tali scopi non sono adatti e necessari.

Gli Stati membri hanno fino al 2 dicembre 2003 per effettuare la trasposizione della direttiva nelle norme nazionali. Allo scopo di tener conto di particolari condizioni, gli Stati membri possono, se necessario, ottenere un periodo ulteriore di tre anni dal 2 dicembre 2003 per attuare la trasposizione delle norme della direttiva relative alla discriminazione fondata sull'età e sulla disabilità. Ogni Stato membro che sceglie di utilizzare questa opzione deve informarne la Commissione immediatamente e fornire relazioni annuali sulle misure che prende per eliminare la discriminazione fondata sull'età e sulla disabilità e sui progressi realizzati allo scopo dell'attuazione della direttiva.

Poiché il termine di recepimento della direttiva non è ancora scaduto, la Corte di giustizia europea non ha ancora dovuto trattare casi relativi alla questione.

(1) GU L 303 del 2.12.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1198/02

di Mogens Camre (UEN) alla Commissione

(26 aprile 2002)

Oggetto: Imprese di autotrasporti con sede legale in Lussemburgo

Numerose imprese europee di autotrasporti, anche danesi, hanno fissato la propria sede legale a Lussemburgo, attirate dai vantaggi fiscali e al fine di aggirare le regolamentazioni nazionali in materia di ore di viaggio, di accordi di lavoro e vincoli relativi alla sicurezza dei mezzi pesanti.

Può dire la Commissione quante imprese europee di autotrasporti si sono stabilite in Lussemburgo, anche se si tratta semplicemente di società cassetta postale, che non esercitano alcuna reale attività dal Lussemburgo? Può dire, altresì, quali misure intende adottare per opporsi a questa prassi concorrenziale esplicitamente sleale?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(6 giugno 2002)

La vigente normativa comunitaria conferisce libertà di stabilimento agli operatori dell'autotrasporto nell'Unione e a tale scopo agevola il reciproco riconoscimento da parte degli Stati membri di diplomi, certificati ed altri titoli. La scelta dello Stato membro di stabilimento si basa su molti fattori: tra questi l'ammontare della tassa sui veicoli, anche se per le tasse annuali sui veicoli si applicano le aliquote minime previste dalla normativa comunitaria. In materia di ore di guida si applica la normativa comunitaria come per molti altri requisiti di sicurezza.

Le autorità lussemburghesi hanno informato la Commissione che, nel 2000, 315 imprese di autotrasporto hanno stabilito la loro sede in Lussemburgo. In seguito alle denunce di fonte sindacale riguardo all'abnorme aumento delle società cassetta delle lettere stabilitesi in Lussemburgo, la Commissione ha inizialmente espresso la sua preoccupazione alle autorità lussemburghesi. Tuttavia, il numero esatto di tali società non è noto. In seguito alla pronuncia della Corte di giustizia del 13 dicembre 2001(1) concernente una causa avviata dalla Commissione, nella quale il Lussemburgo è stato condannato per non aver recepito la normativa comunitaria riguardante l'accesso alla professione di trasportatore su strada e la recente causa Kralowetz, le autorità lussemburghesi hanno fatto presente che le proposte di legge dirette a risolvere il problema verranno esaminate urgentemente.

La normativa comunitaria(2) che disciplina il regime di stabilimento degli autotrasportatori negli Stati membri prescrive condizioni minime dal punto di vista qualitativo e stabilisce inoltre che gli Stati membri verifichino che tali condizioni vengano soddisfatte. La normativa comunitaria è stata rafforzata nel 1998 e la Commissione non intende modificarla per il momento.

(1) Sentenza del 13 dicembre 2001.

(2) Direttiva 98/76/CE del Consiglio del 1o ottobre 1998, riguardante l'accesso alla professione di trasportatore su strada di merci e di viaggiatori, nonché il riconoscimento reciproco di diplomi, certificati e altri titoli allo scopo di favorire l'esercizio della libertà di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali, GU L 277 del 14.10.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1689/02 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione. Controllo del traffico aereo e previsioni meteorologiche.



Gazzetta ufficiale n. 277 E del 14/11/2002 pag. 0237 - 0238



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1689/02 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione (12 giugno 2002) Oggetto: Controllo del traffico aereo e previsioni meteorologiche È nota l'importanza che riveste il controllo del traffico aereo in Europa, dovuta al fatto che è dall'efficacia di tale controllo che dipendono la sicurezza dei voli e la prevenzione dei ritardi. Altrettanto importante (e strettamente legato a quanto precede) è l'impeccabile funzionamento dei servizi meteorologici, che forniscono previsioni precise e tempestive sul lungo periodo. Esistono, negli Stati membri dell'Unione europea, servizi di aviazione civile che interrompono la loro attività durante il fine settimana? Esistono servizi meteorologici statali che si comportano in modo analogo? In caso di risposta affermativa, può dire la Commissione in quali paesi tali servizi cessano di funzionare il venerdì a mezzogiorno per riprendere la loro attività il lunedì? Può dire inoltre quali problemi tale regime crea all'aviazione civile? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (26 luglio 2002) I servizi di aviazione civile in Europa sono concepiti per rispondere ad una domanda di traffico che varia in funzione dei luoghi e dei periodi d'utilizzo. Il fatto che questa domanda si manifesti lungo tutta la settimana, esige che questi servizi siano sempre disponibili per garantire la regolarità e la sicurezza dei voli. È il caso soprattutto dei servizi di navigazione aerea, compresi i servizi meteorologici. Per quanto riguarda il controllo del traffico aereo, la disponibilità ridotta del personale durante il fine settimana ha a volte generato in passato un'offerta insufficiente di servizi. La conseguenza di questa situazione è stata una riduzione della capacità di gestione del traffico aereo e quindi un aumento dei ritardi dei voli. Questa riduzione di capacità non incide sul livello di sicurezza. La soluzione di questo problema di gestione, che non è di competenza della Comunità, richiede un'organizzazione dei servizi di controllo aereo conforme alla domanda degli utilizzatori. L'iniziativa Cielo unico riguarda l'aumento della sicurezza, della capacità e dell'efficacia della gestione del traffico aereo. Il quadro di regolamentazione proposto dalla Commissione condurrà ad una sorveglianza più rigorosa dell'operato dei prestatori di servizi da parte delle autorità nazionali ed introdurrà le regole e le norme armonizzate necessarie ai prestatori di servizi per migliorare la loro gestione delle risorse umane e delle infrastrutture. Infine, durante il fine settimana, alcuni aeroporti specializzati in alcuni voli (aviazione generale) possono essere chiusi parzialmente o completamente.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1817/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione. Indagini sul commercio internazionale di animali da esperimento.



Gazzetta ufficiale n. 301 E del 05/12/2002 pag. 0234 - 0234



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1817/02 di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione (27 giugno 2002) Oggetto: Indagini sul commercio internazionale di animali da esperimento Il 31 maggio 2002 sulla strada del Brennero è stato scoperto un caso di maltrattamento di animali. Un camioncino trasportava 56 cuccioli beagles in condizioni inammissibili, gli animali non avevano né cibo né acqua ed erano rinchiusi in gabbie troppo piccole. I cuccioli provenivano da Reggio Emilia ed erano destinati a scopi di ricerca per un istituto tossicologico di Amburgo. Nel frattempo i cuccioli hanno potuto essere distribuiti a famiglie private grazie alla solidarietà della popolazione. In Germania come anche in altri paesi sono numerosi gli istituti che attuano esperimenti su animali e non è sempre possibile individuare chiaramente se i laboratori e gli istituti rispettano le disposizioni legislative. Si invita la Commissione europea ad ispezionare il laboratorio di Amburgo Laboratory of Pharmacology and Toxicology KG (D-21134 Amburgo) e a esaminare se le sue attività sono legittime. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (2 agosto 2002) Ai sensi della Direttiva 86/609/CEE del Consiglio del 24 novembre 1986 concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati Membri relative alla protezione degli animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici(1) il controllo dei laboratori che effettuano esperimenti su animali incombe alle autorità nazionali. La Commissione non ha ricevuto segnalazioni che le autorità tedesche non controllano a sufficienza il laboratorio menzionato né risulta alla Commissione che le attività del laboratorio non sono conformi ai requisiti della Direttiva 86/609/CEE. La Commissione ritiene pertanto che non esistano le premesse per un'indagine da parte sua. La Commissione prega comunque l'Onorevole parlamentare di inviarle informazioni eventualmente in suo possesso circa possibili infrazioni alla direttiva. (1) GU L 358 del 18.12.1986.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0421/02 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Seguito della procedura disciplinare nei confronti di Linda Steneberg.



Gazzetta ufficiale n. 277 E del 14/11/2002 pag. 0043 - 0043



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0421/02 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (21 febbraio 2002) Oggetto: Seguito della procedura disciplinare nei confronti di Linda Steneberg Il 21 gennaio 2002 il procuratore capo van der Kwast ha deciso di lasciar cadere le incriminazioni di reato nei confronti dell'ex-capo dell'ufficio informazioni della Commissione a Stoccolma, L.S., mentre due suoi collaboratori sono stati invece incriminati. Come sta procedendo l'inchiesta disciplinare all'interno della Commissione nei confronti di L.S. e dei sui ex collaboratori? Per quando si prevede la conclusione dell'indagine? Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (14 maggio 2002) A seguito della relazione dell'OLAF sull'ufficio di rappresentanza della Commissione a Stoccolma, sono stati avviati tre procedimenti disciplinari. Le commissioni di disciplina hanno ora reso noto il proprio parere su tutti e tre i casi (il parere sul terzo caso era già stato trasmesso all'autorità che ha il potere di nomina il 10 aprile 2002). Poiché i pareri delle commissioni di disciplina per tutti e tre i casi sono già pervenuti, l'autorità che ha il potere di nomina non tarderà a comunicare le proprie decisioni definitive. Come l'onorevole parlamentare senz'altro saprà, tale procedura potrebbe essere modificata se le autorità svedesi dovessero confermare per iscritto l'intenzione di sottoporre uno dei funzionari a procedimento penale. In tal caso, infatti, andrebbe applicato l'articolo 88, paragrafo 5 dello statuto del personale e l'autorità che ha il potere di nomina potrebbe prendere una decisione definitiva soltanto dopo il verdetto finale dell'autorità giudiziaria nazionale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0364/02

di Eurig Wyn (Verts/ALE) alla Commissione

(14 febbraio 2002)

Oggetto: Problemi dei diritti dell'uomo nel Vietnam

In Vietnam i credenti vengono oppressi dalle autorità statali. Il Pastore Nguyen Hong Quang, che presiede la Commissione amministrativa della chiesa Mennonita Evangelica vietnamita e gestisce molti progetti volti ad aiutare i poveri e gli indigenti è stato soggetto di frequenti intimidazioni e persecuzioni. Le autorità dello stato cercano di dissuadere il pastore e i suoi gruppi dallo svolgere attività sociali e religiose.

Nell'ottobre 2001 il Pastore Quang ha ricevuto un ultimatum perché cessi le sue attività pastorali a partire dalla sua casa/centro Binh Khanh a Ho Chi Minh City.

Non ritiene la Commissione che sulla base di quanto sopra non sia rispettato l'articolo 18 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e la Convenzione internazionale sui diritti civili e politici che danno ai cittadini il diritto di godere dei diritti fondamentali dell'uomo di libertà, di religione, di espressione e di associazione?

Non ritiene pertanto la Commissione che occorra prendere misure per garantire che ogni cittadino vietnamita posa godere di questi diritti umani fondamentali?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(12 marzo 2002)

La delegazione della Commissione ad Hanoi e le missioni diplomatiche degli Stati membri seguono attentamente la situazione relativa al rispetto dei diritti umani in Vietnam.

Negli ultimi anni, la Commissione ha notato che la situazione dei cittadini vietnamiti che praticano una religione è migliorata notevolmente; fra questi cittadini, un'alta percentuale pratica liberamente le religioni cristiana e buddista. Rimangono, tuttavia, alcune questioni in merito alle quali occorre compiere dei progressi e alcuni casi singoli che destano preoccupazione.

Nel caso del Pastore Nguyen Hong Quang, pur avendo preso atto delle informazioni ricevute, la Commissione non ha avuto conferma dei fatti riferiti da alcuna fonte indipendente. La sua delegazione ad Hanoi è stata incaricata di svolgere indagini e di prendere le opportune iniziative insieme alle missioni degli Stati membri.

In materia di diritti umani la politica della Commissione nei confronti del Vietnam e di tutti gli altri paesi mira a favorire e a sostenere progressi nel settore dei diritti umani e della democratizzazione e a manifestare i propri timori in caso di abusi, nel quadro degli strumenti internazionali disponibili.

La delegazione della Commissione ad Hanoi e le missioni diplomatiche degli Stati membri sollevano regolarmente le questioni più spinose relative al rispetto dei diritti umani in Vietnam. Per esempio, si fa presente che questi problemi sono stati discussi durante la commissione congiunta Comunità-Vietnam, che si è riunita ad Hanoi il 6 novembre 2001, ed anche durante la riunione del gruppo consultivo dei donatori, che si è tenuta ad Hanoi il 7 e l'8 dicembre 2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1963/02 di Nuala Ahern (Verts/ALE) alla Commissione. Partecipazione al coordinamento della ricerca nucleare.



Gazzetta ufficiale n. 301 E del 05/12/2002 pag. 0253 - 0253



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1963/02 di Nuala Ahern (Verts/ALE) alla Commissione (8 luglio 2002) Oggetto: Partecipazione al coordinamento della ricerca nucleare In relazione alla dichiarazione inserita nel comunicato stampa della Commissione IP/02/872 del 17 giugno 2002 secondo cui il programma quadro di ricerca Euratom stabilisce le condizioni per la creazioni di una vera e propria area di ricerca europea nel settore nucleare e apre la strada a un coordinamento più efficiente delle esistenti attività di ricerca negli Stati membri, può la Commissione indicare quali a) organizzazioni non governative, b) istituti di ricerca indipendenti UE che non costituiscono parte dell'industria nucleare, e c) istituti accademici non legati per contratto all'industria di produzione dell'energia nucleare saranno invitati a partecipare al coordinamento della ricerca nucleare UE? Risposta comunedata dal sig. Busquin in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-1961/02, E-1962/02 e E-1963/02 (9 agosto 2002) Il programma quadro di ricerca Euratom contribuisce alla realizzazione dello Spazio europeo della ricerca nel settore nucleare e quindi a riunire in maniera efficiente le esperienze esistenti nonché a coordinare le attività di ricerca in corso negli Stati membri. Il programma è aperto a qualsiasi entità giuridica che effettua ricerche nei campi coperti dal programma e soddisfa le regole di partecipazione. Saranno invitate a partecipare tutte le entità giuridiche che soddisfano questi requisiti, agenzie nazionali di gestione dei residui radioattivi, industria nucleare, università e altre organizzazioni di ricerca.