INTERROGAZIONE SCRITTA E-0470/01 di Pere Esteve (ELDR) alla Commissione. Costruzione di un impianto di depurazione a Maiorca.



Gazzetta ufficiale n. 261 E del 18/09/2001 pag. 0122 - 0123



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0470/01 di Pere Esteve (ELDR) alla Commissione (21 febbraio 2001) Oggetto: Costruzione di un impianto di depurazione a Maiorca Nell'isola di Maiorca è stata progettata la costruzione di un enorme impianto di depurazione delle acque nella zona del Prat de Sant Jordi, area naturale del comune di Palma di Maiorca, in base alla legge 4/1987 sulla conservazione delle aree naturali e leggi specifiche. L'ubicazione dell'attuale progetto è illegale e contraria alla valutazione dell'impatto ambientale realizzata dalla stessa impresa costruttrice. La costruzione è prevista a meno di 400 metri dai centri abitati di Santi Jordi e di S'Aranjassa, in violazione quindi del RD 2414/61, che adotta il regolamento sulle attività moleste, insalubri, nocive e pericolose, il cui articolo 4 stabilisce che la distanza da un centro abitato, indipendentemente dalla popolazione, deve essere di almeno 2 000 metri. Dal canto suo, il ministero dell'Ambiente presenta questo progetto di costruzione come se si trattasse di un ampliamento, che è però lungi dall'esserlo dal momento che non è stato previsto alcun collegamento con l'impianto di depurazione esistente e che esso si trova in un'area distinta e separata dall'attuale impianto di depurazione. Inoltre, il progetto in parola non contempla la modifica strutturale o tecnica della struttura attuale né delle attrezzature già esistenti. Lo studio commissionato dall'impresa costruttrice conclude che la messa in funzione di detto impianto di depurazione comporterà l'accumulo di rumori (fino a 80 decibel), di miasmi e una maggiore presenza di zanzare che potrebbero essere all'origine di malattie fisiche e psichiche tra gli abitanti. Considerando quanto suesposto nonché la posizione del Parlamento europeo del febbraio 1999 sulla direttiva quadro relativa alla politica delle acque in cui si è dichiarato a favore di una politica comunitaria delle acque integrata che sia efficace, coerente e che tenga conto della vulnerabilità degli ecosistemi acquatici situati nelle vicinanze delle coste e degli estuari e tenendo conto che la direttiva quadro sulla politica delle acque della Commissione si prefigge, tra gli altri obiettivi, quello di conseguire un buono stato delle acque superficiali e sotterranee, è al corrente la Commissione di questa situazione? Prevede essa di adottare alcune misure? Può comunicare la Commissione se il progetto di costruzione di questo impianto di depurazione è conforme alla normativa comunitaria? Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (19 aprile 2001) La Commissione non è a conoscenza dei fatti citati dall'onorevole parlamentare. Occorre rilevare in primo luogo che la questione della distanza tra l'impianto interessato e i centri abitati è di competenza delle autorità nazionali poiché non è disciplinata dal diritto comunitario. La normativa ambientale comunitaria applicabile nel caso in questione è la direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(1). L'articolo 2 della suddetta direttiva stabilisce che i progetti per i quali si prevede un impatto ambientale importante segnatamente per la loro natura, le loro dimensioni o la loro ubicazione devono formare oggetto di una valutazione del loro impatto prima di essere autorizzati. Tale norma si applica ai progetti elencati negli allegati I e II della direttiva. I progetti di impianti di depurazione sono riportati nell'allegato II. Ai sensi dell'articolo 4 della direttiva, i progetti appartenenti alle classi elencate all'allegato I sono in tutti i casi soggetti obbligatoriamente alla procedura di valutazione di impatto ambientale. I progetti elencati nell'allegato II formano oggetto di una valutazione quando gli Stati membri ritengono che le loro caratteristiche lo richiedano. Va rilevato che la direttiva 85/337/CEE è stata modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997(2). Gli impianti di trattamento delle acque reflue di capacità superiori a 150 000 abitanti equivalenti come definiti all'articolo 2, paragrafo 6 della direttiva 91/271/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1991, concernente il trattamento delle acque reflue urbane(3), sono riportati nell'allegato I. Gli altri impianti di trattamento delle acque reflue sono elencati nell'allegato II. Si noti che al punto 13 dell'allegato II figura la categoria Modifiche o estensione di progetti di cui all'allegato I o all'allegato II, già autorizzati, realizzati o in fase di realizzazione, che possono avere notevoli ripercussioni negative sull'ambiente. Occorre infine notare che ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2 della direttiva 97/11/CE, se una domanda di autorizzazione è stata presentata anteriormente al 14 marzo 1999 si applicano le disposizioni della direttiva 85/337/CEE nella versione precedente alla modifica. D'altro canto, la direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque(4), recentemente adottata, non si applica al caso in questione dato che il termine di recepimento della suddetta direttiva non è ancora scaduto. La Commissione si è rivolta alle autorità spagnole chiedendo loro di formulare osservazioni sull'applicazione delle direttive 85/337/CEE e 97/11/CE nel caso in questione. (1) GU L 175 del 5.7.1985. (2) GU L 73 del 14.3.1997. (3) GU L 135 del 30.5.1991. (4) GU L 327 del 22.12.2000.