INTERROGAZIONE SCRITTA E-2305/01

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(31 luglio 2001)

Oggetto: Subordinare l'adesione dei paesi candidati alla cessazione delle violenze e intimidazioni operate dalla polizia in un contesto di odio etnico

1. Può la Commissione confermare quanto riferito da Amnesty International l'11 luglio 2001, segnatamente:

a) il 5 luglio 2001 a Magnezitovce, nella Repubblica slovacca, Karol Sendrei e i figli Robert e Peter, appartenenti alla comunità Rom, sono stati arrestati dopo che uno dei figli aveva denunciato il figlio del sindaco per vie di fatto; in questa occasione sia i tre arrestati che la moglie di Karol Sendrei sono stati percossi;

b) successivamente i tre arrestati, dopo essere stati visitati da un medico dell'ospedale di Revùca, che ha concluso che la loro salute non aveva subito danni gravi, sono stati trasferiti nella stazione di polizia di Revùca, dove sono stati legati a un radiatore e nuovamente picchiati;

c) Robert Sendrei si è visto puntare un'arma alla testa e si è poi sentito dire che non valeva la pena di sprecare una pallottola per lui;

d) Karol Sendrei è morto vittima dei maltrattamenti il 6 luglio?

2. Conviene la Commissione con Amnesty International sul fatto che episodi come quello descritto al punto 1, in cui membri della comunità Rom sono stati oggetto di intimidazioni e violenze ad opera della polizia, si verificano spesso in Slovacchia?

3. Conviene la Commissione che negli Stati membri dell'Unione il rispetto dei diritti dell'uomo significa che:

a) ognuno è uguale di fronte alle pubbliche autorità e alla legge;

b) la polizia non può compiere rappresaglie nei confronti di chi denuncia il comportamento di un'autorità o di membri della sua famiglia;

c) la violenza e le minacce di morte nei confronti delle persone arrestate non possono far parte di un'indagine di polizia?

4. In che modo intende la Commissione assicurare che pratiche di questo genere siano definitivamente abbandonate negli Stati candidati prima che essi possano essere ammessi ad entrare nell'Unione europea?

Risposta data da Günter Verheugen a nome della Commissione

(25 ottobre 2001)

La Commissione ha ricevuto le stesse informazioni che figurano nel rapporto di Amnesty International dell'11 luglio 2001. Non può, tuttavia, confermare il corso effettivo degli eventi perché le indagini sono ancora in corso e le autorità slovacche non hanno ancora presentato una relazione ufficiale.

La Commissione può confermare e osserva con grande preoccupazione che i rom continuano a subire intimidazioni e violenze soprattutto ad opera dei cosiddetti skinheads, senza ottenere un'adeguata protezione da parte della polizia. La morte di Karol Sendrei evidenzia inoltre come i rom siano esposti a maltrattamenti da parte delle stesse forze dell'ordine. Se risulta molto difficile ottenere statistiche precise sulla questione, è evidente che la cattiva condotta della polizia nei confronti dei rom resta un problema persistente(1).

Se le testimonianze dovessero risultare fondate, questo caso evidenzierebbe in maniera tragica l'enorme divario esistente tra la formulazione, sia pur valida, di politiche intese a migliorare la situazione della minoranza rom in Slovacchia e la messa in pratica di tali propositi. I maltrattamenti dei cittadini da parte della polizia non possono assolutamente essere giustificati e costituiscono una grave violazione dei diritti umani vigenti e applicabili negli Stati membri.

Nell'ambito del programma Phare, la Commissione ha già sostenuto una serie di progetti volti a promuovere la tolleranza tra la popolazione slovacca di etnia rom e non, incluse le forze dell'ordine. Nel 1999, ad esempio, Phare ha stanziato circa 0,5 milioni di euro per attività centrate sulla formazione degli enti locali e sull'organizzazione di campagne d'informazione dei cittadini in questo campo. Un progetto del 1998 e 1999, con una dotazione complessiva Phare di 7 milioni di euro, ha sostenuto, tra l'altro, attività di formazione delle forze dell'ordine, con particolare riguardo per il rispetto dello Stato di diritto. Alla luce del ripetersi delle segnalazioni di cattiva condotta della polizia nei confronti dei rom, la Commissione sta considerando di introdurre una nuova priorità nel partenariato per l'adesione 2001, che preveda un sistema efficace per porre rimedio agli abusi della polizia. Tale documento è attualmente all'esame delle autorità slovacche e sarà presumibilmente pubblicato entro la fine dell'anno. Infine, la Commissione controlla da molto vicino gli sviluppi in questo campo, anche attraverso le relazioni periodiche, di cui la prossima edizione uscirà nel novembre 2001.

(1) L'ultima relazione del servizio di controllo e ispezione del ministero degli Interni slovacco ha registrato nel complesso circa 4 000 denunce contro la polizia. 522 di tali denunce sono risultate fondate, tra cui 123 casi di coercizione fisica e 52 casi di uso irragionevole della forza. I dati non indicano se le vittime appartengono ad un gruppo etnico specifico. Nelle osservazioni conclusive dell'11 maggio 2001 la commissione delle Nazioni Unite contro la tortura ha espresso preoccupazione per la presunta partecipazione delle forze dell'ordine ad attacchi contro i rom e per il presunto maltrattamento di persone in stato di fermo, specie in celle di detenzione presso le stazioni di polizia.