IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/455

(2004/C 84 E/0530)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3897/02

di Ilda Figueiredo (GUE/NGL) alla Commissione

(14 gennaio 2003)

Oggetto: Costi dell'ampliamento e contributi nazionali degli attuali Stati membri

Il 17 dicembre scorso, è apparsa una notizia nell'International Herald Tribune dal titolo «EU gets a»bargain «in expanding east», vale a dire l'allargamento ad est dell'UE è stata un'«occasione». Nell'articolo di Thomas Fuller si affermava che il costo netto reale dell'allargamento ad est era di circa 10,3 milioni di EUR (10,5 milioni di dollari), sulla base di documenti che sarebbero stati pubblicati dalla Commissione europea il 16 dicembre. D'altro canto, si sosteneva che la Commissaria Schreyer avrebbe rivelato quanto ogni nuovo Stato membro avrebbe ricevuto e quanto alcuni degli attuali Stati membri avrebbero pagato, con particolare rilievo per il Regno Unito.

Si chiede ora alla Commissione:

1. Quanto riceverà ognuno dei nuovi Stati membri e quanto pagherà ognuno degli attuali Stati membri in ciascuno dei primi tre anni dell'ampliamento, vale a dire quali sono i contributi netti di ciascuno Stato membro nell'UE-25 nel 2004 e 2006?

2. Qual è la ripartizione degli importi disponibili per l'ampliamento nelle conclusioni del Consiglio europeo di Copenaghen per ciascuno dei nuovi Stati membri, per ciascun anno?

3. Quali sono le stime dei benefici commerciali per ognuno degli attuali Stati membri, tenuto conto delle previsioni di incremento a livello di esportazioni e importazioni?

Risposta data dal sig. Verheugen in nome della Commissione

(20 febbraio 2003)

La Commissione, in base alle conclusioni del Consiglio europeo di Copenaghen del 13 dicembre 2002, ha pubblicato sul sito internet della Direzione generale (DG) Allargamento una tabella contenete l'importo totale degli stanziamenti di impegno del pacchetto finanziario concordato a Copenaghen per ciascuno degli anni 2004-2005-2006. La tabella è disponibile sul seguente sito: http://europa.eu.int/comm/enlargement/negotiations/pdf/financialpackage.pdf

Il quadro finanziario riportante tutti gli stanziamenti di impegno per ciascuna delle voci di spesa concordate a Copenaghen ed inoltre l'eventuale ripartizione tra i nuovi Stati membri sono anch'essi disponibili sullo stesso sito al seguente indirizzo: http://europa.eu.int/comm/enlargement/negotiations/pdf/financial_framework.pdf

Gli effettivi flussi di pagamento a carico del bilancio comunitario verso i nuovi Stati membri nel periodo 2004-2006, come pure la contribuzione prevista dei nuovi Stati membri al bilancio comunitario nello stesso periodo, dipenderanno invece dalla futura esecuzione del bilancio comunitario. E' perciò impossibile prevedere l'esatto ammontare di questi trasferimenti futuri. Tuttavia si trasmettono direttamente all'onorevole Parlamentare ed al Segretariato del Parlamento le tabelle indicanti i saldi netti stimati per ciascuno degli anni 2004-2005-2006 di ogni nuovo Stato membro, elaborate in base alla metodologia usata nel corso dei negoziati di adesione per valutare i futuri saldi netti le future situazioni di bilancio nette.

Per quanto riguarda le future contribuzioni degli attuali Stati membri al bilancio comunitario per il periodo 2004-2006, esse non si possono prevedere esattamente, in quanto, analogamente alla situazione richiamata nel precedente paragrafo, sono subordinate ad una serie di fattori che comprendono la futura esecuzione del bilancio comunitario, come pure tassi di crescita economica all'interno degli Stati membri. Si possono trovare tuttavia notizie dettagliate sulle attuali quote di pagamento degli Stati membri nella seguente relazione: http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/agenda2000/report2001_en.pdf

In merito ai profitti commerciali attesi dall'allargamento dell'Unione è evidente che l'intero processo di allargamento ha già portato notevoli profitti economici sia agli attuali che ai futuri Stati membri in quanto i mercati si sono progressivamente aperti e gli scambi sono notevolmente aumentati. L'impatto economico positivo dell'allargamento è illustrato in uno studio della Commissione pubblicato nel 2001 e consultabile nel sito internet della DG Affari Economici e finanziari, al seguente indirizzo: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/enlargement_papers/enlargementpapers04_en.htm

Numerosi studi specifici per Paese relativi ai costi ed ai benefici dell'allargamento dell'Unione sono disponibili sul seguente sito internet della DG Bilancio della Commissione: http://europa.eu.int/comm/budget/financing/enlargementen.htm

L'allargamento, naturalmente, non va visto solo come un aggravio dei costi di bilancio a fronte di profitti commerciali, ma come un processo storico attraverso il quale tutti i partecipanti hanno l'opportunità di trarre un vantaggio concreto in termini di maggiore sicurezza e stabilità in tutto il continente.