INTERROGAZIONE SCRITTA E-0072/00

di Mathieu Grosch (PPE-DE) alla Commissione

(24 gennaio 2000)

Oggetto: Residui di legname nei pannelli di truciolato

Dalla lettera n. NL 94141 della Direzione generale Ambiente Sezione DGM/A/GA del Ministero dei Paesi Bassi per la sanità pubblica, la pianificazione territoriale e l'ambiente,

emerge chiaramente che 1.500 tonnellate di residui di legname sono state fornite dall'impresa olandese Van der Galiën all'impresa belga Unilin N.V. per la fabbricazione di pannelli di truciolato. Il testo originale recita: de aanvraag heeft betrekking op uitvoer uit Nederland van 1.500.000 kg geshredderd behandeld hout naar Unilin N. V. in België met het oogmerk deze afvalstoff in te zetten bij de productie van spaanplaat. (La domanda riguarda l'esportazione dai Paesi Bassi di 1.500.000 kg di residui di legname trattato destinato all'impresa belga Unilin S.Q., che utilizza tali residui per la produzione di pannelli di truciolato).

Il Ministero olandese ha registrato tali rifiuti conformemente ai requisiti e ai criteri previsti dal regolamento europeo 259/93(1) relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea nonché in entrata e in uscita dal suo territorio quali rifiuti non pericolosi (wordt niet aangemerkt als gevaarlik afval zoals bedoeld in het Besluit aanwijzing gevaarlijke afvalstoffen) (non è classificato come rifiuto pericoloso ai sensi della decisione relativa alla classificazione dei rifiuti pericolosi). Il Ministero si richiama al riguardo ad un'analisi fatta effettuare dall'impresa Galiën al laboratorio Koch Bodemtechniek Eurolab a Deventer. Tale analisi svolta su due campioni, ciascuno di un chilo, di residui di legname, non era destinata a verificare la presenza di sostanze come cadmio, bario, cromo, rame, cobalto e nichel. Inoltre, il test ha rilevato valori troppo elevati sia per quanto riguarda gli idrocarburi policiclici aromatici e segnatamente 72 e 146 mg/kg (valore limite: 40 mg/kg) che in relazione al pentaclorofenolo: 0,73 mg/kg (valore limite 0,002 mg/kg), il che induce a ritenere che nei rifiuti fossero presenti legnami (rifiuti speciali) impregnati (sostanze per la protezione del legno).

1. Può garantire la Commissione europea ai sensi del regolamento 259/93 a chiunque acquisti i pannelli di truciolato prodotti con tali rifiuti che non esiste assolutamente alcun rischio per la salute (dovuto all'impiego di sostanza canc6erogene per la protezione del legno, presenti nei residui)?

2. Può la Commissione avviare un'indagine esaustiva al riguardo qualora non possa fornire tale garanzia, al fine di eliminare le eventuali perplessità dei consumatori?

(1) GU L 30 del 6.2.1993, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(7 marzo 2000)

La sorveglianza e il controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità europea nonché in entrata e in uscita dal suo territorio sono disciplinati dal regolamento (CEE) n. 259/93 del Consiglio, del 1 febbraio 1993. La procedura applicabile alle spedizioni di rifiuti destinati al recupero all'interno della Comunità è determinata dalla classificazione dei rifiuti sulla base degli allegati II IV del regolamento. I rifiuti di legno non trattati rientrano nella voce GL 010 dell'allegato II del regolamento 259/93. I rifiuti di legno trattati sono classificati come voce AC 170 dell'allegato III del regolamento. In base all'accordo raggiunto dagli esperti nell'ambito del gruppo dei corrispondenti stabilito ai sensi dell'articolo 37 del regolamento 259/93, i rifiuti di legno sono da considerarsi trattati se il legno è stato sottoposto ad un trattamento diverso dal puro trattamento meccanico. Per contro, i rifiuti di legno sono da considerarsi non trattati solo nel caso in cui il legno non sia stato sottoposto ad alcun trattamento, eccezion fatta per i trattamenti puramente meccanici.

Dalle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare, la Commissione deduce che i rifiuti in questione erano rifiuti di legno trattati, la cui spedizione, in base al regolamento 259/93, è soggetta ad una procedura di notificazione. Tale procedura consente la spedizione dei rifiuti in questione destinati al recupero all'interno della Comunità, previa autorizzazione delle autorità di spedizione, destinazione e transito.

Il regolamento 259/93 definisce il regime di controllo e sorveglianza delle spedizioni di rifiuti oltrefrontiera. La direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975, relativa ai rifiuti(1) con le successive modifiche definisce le regole da rispettare per la gestione dei rifiuti all'interno della Comunità. L'articolo 4 della detta direttiva definisce l'obbligo da parte degli Stati membri di assicurare che i rifiuti vengano recuperati o smaltiti senza arrecare danno alla salute umana e senza il ricorso a processi o metodi dannosi per l'ambiente.

Tuttavia, né il regolamento (CEE) n. 259/93 né la direttiva 75/442/CEE stabiliscono le norme da applicare ai prodotti ottenuti mediante operazioni di recupero dei rifiuti. I prodotti riciclati devono rispettare le norme generali in vigore per il tipo di prodotto in questione. In assenza di norme specifiche stabilite a livello comunitario relativamente ai pannelli di truciolato, si applica la direttiva 92/59/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1992, relativa alla sicurezza generale dei prodotti(2).

Sulla base delle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare, la Commissione non è in grado di stabilire se dei pannelli di truciolato prodotti con i rifiuti in questione comportino o meno un rischio per la salute né può appurare se in questo caso i requisiti della direttiva 92/59 siano stati rispettati.

L'onorevole parlamentare è invitato a fornire alla Commissione eventuali ulteriori informazioni in Suo possesso.

(1) GU L 194 del 25.7.1975.

(2) GU L 228 dell'11.8.1992.