INTERROGAZIONE SCRITTA E-1922/01 di Fiorella Ghilardotti (PSE) e Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione. Nomina quadri intermedi.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 04/04/2002 pag. 0076 - 0077



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1922/01 di Fiorella Ghilardotti (PSE) e Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione (29 giugno 2001) Oggetto: Nomina quadri intermedi Il posto di capo dell'unità incaricata del contenzioso in seno alla DG Fiscalità e Unione doganale è vacante da nove mesi. Un funzionario ne assicura l'interim sin dall'inizio. Tale vacanza è stata oggetto di pubblicazione e la procedura si è conclusa con la redazione di una short list di tre persone. Può la Commissione comunicare quanto segue: - per quale ragione il funzionario incaricato dell'interim non sia stato incluso nella short list, malgrado abbia esercitato detta funzione con soddisfazione del direttore generale; - per quale ragione, a procedura di selezione conclusa, nessun candidato della short list sia stato prescelto; - cosa intenda fare per coprire detto posto: nell'immediato, intende esonerare dalla funzione l'attuale responsabile, dato che questi è stato escluso dalla short list? È facile notare che, malgrado le numerose assicurazioni della Commissione in materia di trasparenza, continuano a verificarsi, come in passato, strani modi di procedere nella selezione dei quadri intermedi, caratterizzati dal congelamento a lungo termine del posto vacante in attesa della disponibilità dell'auspicato vincitore, e dalla formazione di giurie solo formalmente indipendenti e sensibili alle pressioni dei direttori generali e dei gabinetti. Poiché i quadri intermedi costituiscono una cerniera essenziale nella linea gerarchica: - cosa preconizza la Commissione per porre fine ad una pratica che suscita sarcasmi, sia tra i funzionari, sia nel pubblico, quanto alla asserita serietà delle nomine dei capi unità? - non pensa la Commissione di dover rivedere la propria decisione in materia di nomine, che concentra il potere di scelta nelle mani del direttore generale senza alcuna garanzia di trasparenza? Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (26 settembre 2001) La procedura necessaria per la pubblicazione del posto vacante cui fanno riferimento gli onorevoli parlamentari è stata avviata in tempi brevissimi ma l'effettiva pubblicazione ha dovuto essere ritardata per via delle difficoltà legate alla mancanza delle disponibilità di bilancio rese necessarie dall'elevato grado del posto in questione. Non appena è stata stanziata la dotazione di bilancio, l'avviso di posto vacante è stato pubblicato sull'elenco di posti vacanti n.11 dell'8 marzo 2001 e la data di scadenza per la presentazione delle candidature è stata fissata al 22 marzo 2001. In attesa dell'assegnazione del posto, la supplenza è stata esercitata conformemente all'articolo 24 del regolamento interno della Commissione e non sulla base di una decisione ad hoc per assegnare il posto ad interim. A seguito della pubblicazione dell'avviso di posto vacante, sono state presentate nove candidature, tra cui quella del funzionario che ha ricoperto l'incarico di capo unità facente funzioni. Le candidature sono state in primo luogo esaminate da un comitato di preselezione il quale ha fatto rapporto al direttore generale della Direzione generale Fiscalità e unione doganale. Successivamente, è stato adito il comitato consultivo delle nomine (CCN), il quale ha presentato il suo parere in data 17 maggio 2001, indicando in ordine alfabetico due candidature che avrebbero potuto essere prese in considerazione. L'autorità che ha il potere di nomina (AIPN) ha nominato il nuovo responsabile dell'unità in questione, in carica a partire dal 1o luglio 2001. Si tratta di uno dei due funzionari selezionati dal CCN. Tra i candidati selezionati dal CCN non figurava il funzionario facente funzioni di capo unità. A questo proposito, va osservato che l'aver assolto un incarico come quello di capo unità facente funzioni non garantisce ad un funzionario una priorità ad ottenere il posto nei confronti di altri candidati. Si ricordi peraltro che il funzionario in questione ha chiesto, con una nota del 22 maggio 2001, di essere sollevato dalle sue funzioni. La Commissione ha informato il Parlamento in merito agli elementi della riforma della Commissione volta ad accrescere la trasparenza relativa, ad esempio, alla procedura di selezione dei quadri intermedi, in particolare tramite la costituzione di una commissione esaminatrice, procedura che è stata seguita nel caso in questione(1). (1) Comunicazione relativa ai quadri superiori (SEC(2000) 2305/05 del 22/12/2000 e documento di consultazione sul personale di inquadramento intermedio (SEC(2001) 322/4 del 28/2/2001.