INTERROGAZIONE SCRITTA E-3887/02 di Theodorus Bouwman (Verts/ALE), Bartho Pronk (PPE-DE)e Stephen Hughes (PSE) alla Commissione. Protezione contro l'esposizione all'amianto.



Gazzetta ufficiale n. 222 E del 18/09/2003 pag. 0120 - 0121



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3887/02 di Theodorus Bouwman (Verts/ALE), Bartho Pronk (PPE-DE)e Stephen Hughes (PSE) alla Commissione (13 gennaio 2003) Oggetto: Protezione contro l'esposizione all'amianto 1. Considerando che, quando verrà adottata dal Consiglio la modifica alla direttiva 83/477/CEE, si verranno a determinare miglioramenti sostanziali per quanto riguarda la protezione dei lavoratori contro i rischi collegati all'amianto, ma non si proteggerà l'ambiente circostante e non si impedirà l'esposizione all'amianto al di fuori dell'immediato luogo di lavoro, può dire la Commissione se intende esaminare iniziative che potrebbero essere adottate a livello europeo per ridurre l'esposizione all'amianto da parte di coloro che vivono e lavorano nelle zone circostanti i siti e gli edifici contenenti amianto, nonché dell'ambiente nel suo complesso? 2. Può dire, altresì, la Commissione se intende adottare misure adeguate al fine di stabilire se i registri nazionali dei siti e degli edifici contenenti amianto costituirebbero uno strumento utile per (a) determinare le dimensioni del problema della potenziale contaminazione da amianto e per (b) definire le misure di precauzione da adottare in caso di sciagura? 3. Può dire la Commissione se è al corrente delle voci insistenti relative al fatto che rifiuti contaminati con amianto, provenienti dai Paesi Bassi, sono stati illegalmente scaricati in Belgio? In caso affermativo, può dire la Commissione quali misure intende adottare per porre termine a tale pratica? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (12 marzo 2003) 1. La proposta di direttiva(1) recante modifica della direttiva 83/477/CEE del Consiglio del 19 settembre 1983 sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro(2) contiene disposizioni volte ad evitare la diffusione della polvere di amianto nei luoghi di lavoro. Queste misure contribuiscono contemporaneamente ad evitare la diffusione dell'amianto nell'ambiente aumentando così la protezione dei lavoratori e degli abitanti delle zone limitrofe. La Commissione considera che il testo della proposta sia equilibrato ed efficace per tutelare i lavoratori alla fonte in quanto stipula: Prima di intraprendere dei lavori di demolizione o di manutenzione, i datori di lavoro responsabili dei locali adottano, eventualmente chiedendo informazioni ai proprietari, ogni misura necessaria volta a individuare la presenza di materiali a potenziale contenuto di amianto. Se vi sono dubbi sulla presenza di amianto in un materiale o in una costruzione, si dovranno seguire le norme e le procedure di rimozione dell'amianto. 2. La Commissione non è attualmente pronta ad intervenire sulla questione dei registri e della loro utilità per determinare l'entità del problema e per definire le misure di precauzione. Tuttavia, in caso di disastro, per esempio di incendio, nei siti o negli edifici contaminati da amianto le misure di precauzione potrebbero consistere in una (maggiore) protezione antiincendio in quei siti ed edifici. In questo caso particolare potrebbe rivelarsi utile un registro dei siti e degli edifici contaminati da amianto. 3. Ai sensi della legislazione comunitaria sulla gestione dei rifiuti è importante sottolineare che: a) il regolamento (CEE) N. 259/93 del Consiglio, del 1o febbraio 1993, relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all'interno della Comunità Europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio(3) definisce le procedure di controllo obbligatorie che devono essere applicate alle spedizioni di rifiuti tra gli Stati membri. In particolare, allo smaltimento di rifiuti che presentano rischi per la salute e per l'ambiente si applica una procedura di controllo molto rigorosa, che comprende una notifica preliminare della spedizione prevista e un consenso preliminare per iscritto delle autorità interessate prima che avvenga la spedizione. b) La direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975(4) (versione modificata) relativa ai rifiuti prevede obblighi per gli Stati membri riguardo allo smaltimento dei rifiuti, inclusi quelli di amianto. Ai termini dell'articolo 4 Gli Stati membri adottano le misure necessarie per assicurare che i rifiuti verranno smaltiti senza pericolo per la salute dell'uomo e senza recare pregiudizio all'ambiente e in particolare: senza creare rischi per l'acqua, l'aria, il suolo e per la fauna e la flora; senza causare inconvenienti da rumori od odori; senza danneggiare la natura e il paesaggio. Inoltre, ai sensi di detta disposizione gli Stati membri sono espressamente tenuti ad adottare le misure necessarie per vietare l'abbandono, lo scarico o lo smaltimento non controllato dei rifiuti. La Commissione non è a conoscenza e non è stata informata di avvenute spedizioni illegali di rifiuti di amianto dai Paesi Bassi al Belgio e neanche che i metodi usati per trattare questi rifiuti spediti legalmente siano in violazione delle norme comunitarie. (1) GU C 304 E del 30.10.2001. (2) GU L 263 del 24.9.1983. (3) GU L 30 del 6.2.1993. (4) GU L 194 del 25.7.1975.