INTERROGAZIONE SCRITTA E-0188/01 di Toine Manders (ELDR) alla Commissione. Il lavoro minorile e i giovani calciatori.



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0199 - 0200



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0188/01 di Toine Manders (ELDR) alla Commissione (1o febbraio 2001) Oggetto: Il lavoro minorile e i giovani calciatori Di recente è apparso sulla stampa un articolo secondo cui numerose squadre europee ben conosciute si sono servite dell'attività di intermediari più o meno affidabili, operanti al di fuori dell'Europa, per legare a sé per lunghi anni numerosi ragazzi, spesso molto giovani, per importi incredibilmente bassi. In tale articolo si afferma anche che migliaia di ragazzi si recano ogni anno in Europa per giocare a calcio. Moltissimi arrivano con passaporti europei presumibilmente falsi, all'insaputa o meno delle squadre per le quali essi giocheranno (si veda Leonardo con il Feijenoord di Rotterdam), in quanto senza tale passaporto è difficile, se non impossibile, ottenere un permesso di lavoro. Se riusciranno ad emergere come giocatori, questi ragazzi otterranno un contratto di lavoro, se non ci riusciranno, saranno più o meno abbandonati al loro destino. Sembra che le federazioni nazionali di calcio non abbiano nessuna possibilità o competenza per intervenire e reprimere tali pratiche. 1. È la Commissione a conoscenza di tali pratiche? 2. Non ritiene la Commissione che esse siano incompatibili con la Convenzione europea dei diritti dell'uomo e la Convenzione dell'OIL? 3. Non ritiene la Commissione che tali pratiche siano incompatibili con le norme europee sulla concorrenza e la libera circolazione dei lavoratori, in quanto squadre di calcio ricche al di fuori dell'Europa ricorrano a pratiche notoriamente illegali o inopportune per potersi procurare poi sul mercato unico giocatori poco costosi nei termini europei, mentre squadre che si comportano in maniera corretta devono ingaggiare i propri giocatori sull'oneroso mercato europeo? 4. Ha la Commissione la possibilità di agire contro le pratiche suddette e, in caso affermativo, come? È essa disposta ad intervenire in questo senso? Risposta data dalla sig.ra Reding a nome della Commissione (26 marzo 2001) L'Onorevole Parlamentare solleva varie questioni delicate di cui si è occupata la stampa europea nel corso degli ultimi mesi, segnatamente per quanto riguarda il ruolo e lo status dei procuratori di giocatori, le transazioni commerciali riguardanti i giovani giocatori, nonché i falsi passaporti. Per quanto attiene ai procuratori dei giocatori, una procedura basata sulle regole della concorrenza è in corso presso la Commissione. In tale quadro, la Federazione internazionale delle associazioni calcistiche (FIFA) ha manifestato l'intenzione di modificare le modalità di organizzazione della professione, nonché l'esigenza di moralizzarla. Tale procedura ha consentito una modifica delle regole della FIFA riguardanti i procuratori dei giocatori, che è entrata in vigore il 1o gennaio del 2001. Alcuni Stati membri hanno del pari scelto di legiferare per regolamentare in maniera più precisa le attività svolte dai procuratori dei giocatori. Per quanto riguarda le transazioni commerciali riguardanti i giovani giocatori, la Commissione ha recentemente avuto l'occasione di manifestare tutta la sua preoccupazione. Essa l'ha fatto nel quadro della relazione di Helsinki sullo sport(1), così come nel quadro del forum europeo degli sport organizzato nei giorni 26 e 27 ottobre 2000 a Lille, ove un lavoro di gruppo ha riguardato il problema della protezione dei giovani. Per quanto riguarda i falsi passaporti, la Commissione sta seguendo con attenzione la situazione. Va tuttavia notato che le condizioni di rilascio dei passaporti, la constatazione dei casi di rilascio di falsi passaporti e l'applicazione delle sanzioni per i passaporti falsi, rientrano nella competenza dei vari Stati membri. Allo stato attuale, tutte le questioni ricordate dall'Onorevole Parlamentare sono oggetto di riflessioni attente. Nella sua dichiarazione di Nizza, del dicembre del 2000(2), il Consiglio europeo ha espresso la sua preoccupazione per quanto riguarda le transazioni commerciali aventi come oggetto gli sportivi minorenni, compresi quelli provenienti da paesi terzi, nella misura in cui queste non sono conformi alla legislazione del lavoro o mettono in pericolo la salute e il benessere dei giovani sportivi. Il Consiglio invita le organizzazioni sportive e gli Stati membri a indagare su tali procedure, a sorvegliarle e, se del caso, a prevedere misure adeguate. In questo contesto, gli Stati membri devono del pari garantire il rispetto delle disposizioni di cui alla direttiva 94/33/CE del Consiglio del 22 giugno 1994 relativa alla protezione dei giovani sul lavoro(3). (1) Relazione della Commissione al Consiglio europeo nell'ottica della salvaguardia delle strutture sportive attuali e del mantenimento della funzione sociale dello sport nel quadro comunitario Relazione di Helsinki sullo sport COM(1999) 644 def. (2) Conclusioni della Presidenza Consiglio europeo di Nizza dei giorni 7, 8 e 9 dicembre 2000 allegato IV: dichiarazione relativa alle caratteristiche specifiche dello sport e alle sue funzioni sociali in Europa, di cui deve essere tenuto conto nell'attuazione delle politiche comunitarie. (3) GU L 216 del 20.8.1994.