INTERROGAZIONE SCRITTA E-0941/03 di Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) alla Commissione. Normativa comunitaria sull'uso degli apparecchi televisivi nelle camere degli hotel.



Gazzetta ufficiale n. 242 E del 09/10/2003 pag. 0213 - 0214



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0941/03 di Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) alla Commissione (26 marzo 2003) Oggetto: Normativa comunitaria sull'uso degli apparecchi televisivi nelle camere degli hotel La questione degli apparecchi televisivi nelle camere degli hotel è diventata una spada di Damocle per gli albergatori in vari paesi europei. Tali imprenditori vivono con incertezza il conflitto con gli enti che gestiscono i diritti d'autore, che esigono un canone per gli apparecchi televisivi in tutte le camere. Per tale motivo richiedono l'applicazione di regolamentazione di carattere generale in tutta l'Unione europea che disciplini questo aspetto, giacché la normativa vigente presenta zone d'ombra che hanno dato luogo a sentenze contraddittorie da parte dei tribunali. La Commissione ritiene di poter avviare un'iniziativa a questo proposito, proponendo una normativa comunitaria che fughi tali zone d'ombra e disciplini la materia, fornendo un elemento chiarificatore per i tribunali in merito alla normativa applicabile, a prescindere dallo Stato membro in cui essi si trovano? Risposta fornita dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (15 maggio 2003) L'onorevole parlamentare solleva il problema della retribuzione dei titolari di diritti di proprietà intellettuale per l'utilizzazione, da parte degli albergatori, delle loro opere e di altri oggetti protetti, diffusi dalle televisioni nelle camere degli alberghi. Per quanto riguarda specificamente la comunicazione al pubblico di opere e di altri oggetti protetti, la Commissione attira l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che esiste già una legislazione comunitaria in materia, derivante peraltro da norme giuridiche internazionali(1). Ad esempio, l'articolo 3, paragrafo 1 della direttiva 2001/29/CE(2) armonizza, a favore degli autori, il diritto esclusivo di autorizzare o vietare qualsiasi comunicazione al pubblico, su filo o senza filo delle loro opere. Inoltre, l'articolo 8, paragrafo 2 della direttiva 92/100/CEE(3) prevede che una remunerazione equa sia versata dall'utente allorché un fonogramma pubblicato a scopi commerciali e utilizzato per una qualsiasi comunicazione al pubblico. Il termine utente comprende anche le persone che compiono un nuovo atto di comunicazione al pubblico di un'emissione radiodiffusa in un luogo aperto al pubblico. Concretamente, questo significa che se una persona diffonde un programma televisivo o radiofonico utilizzando fonogrammi o diffondendo essa stessa direttamente un fonogramma ad un pubblico, questa è tenuta a pagare la remunerazione equa. Per tale ragione, se un imprenditore realizza questo tipo di diffusione nell'ambito della sua attività commerciale, egli dovrà provvedere alla remunerazione equa a favore degli artisti e dei produttori di fonogrammi e deve anche richiedere presso gli autori una licenza (o pagare loro una remunerazione equa qualora la legge nazionale lo preveda). Restano impregiudicati i diritti di proprietà intellettuale già versati una prima volta dall'ente televisivo o radiofonico. La legislazione comunitaria risponde pertanto già ai principali problemi sollevati dall'interrogazione dell'onorevole parlamentare. La Commissione non dispone attualmente di elementi sufficienti da cui risulti la necessità di un'iniziativa legislativa supplementare in materia ai fini del buon funzionamento del mercato interno. (1) Articolo 11 bis della convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e artistiche (1971) e articolo 12 della convenzione di Roma sulla protezione degli artisti interpreti o esecutori, dei produttori di fonogrammi e degli organismi di radiodiffusione (1961). (2) Direttiva 2001/29/CE del Parlamento e del Consiglio, del 22 maggio 2001, sull'armonizzazione di taluni aspetti del diritto d'autore e dei diritti connessi nella società dell'informazione, GU L 167 del 22.6.2001, pag. 10. Questa direttiva doveva essere recepita il 22 dicembre 2002. (3) Direttiva 92/100/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1992, concernente il diritto di noleggio, il diritto di prestito e taluni diritti connessi al diritto d'autore in materia di proprietà intellettuale, GU L 346 del 27.11.1992, pag. 61.