INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4079/97 dell'on. Georg JARZEMBOWSKI alla Commissione. Servizi di assistenza a terra



Gazzetta ufficiale n. C 196 del 22/06/1998 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4079/97 di Georg Jarzembowski (PPE) alla Commissione (18 dicembre 1997) Oggetto: Servizi di assistenza a terra La direttiva 96/67/CE del Consiglio del 15 ottobre 1996 ((GU L 272 del 25.10.1996, pag. 36. )) relativa all'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità, all'articolo 23, stabilisce che gli Stati membri vi diano attuazione non oltre un anno dalla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il termine scadeva il 26.10.1997. Obiettivo della direttiva è, dopo decenni di posizione monopolistica degli aeroporti, consentire l'accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra anche a nuovi offerenti. 1. Può la Commissione far sapere quali Stati membri hanno già recepito la direttiva nel diritto nazionale e quali vi hanno provveduto tempestivamente? 2. La Commissione ha già verificato se gli atti di recepimento degli Stati membri che hanno già trasposto la direttiva sono materialmente compatibili con le sue disposizioni? In caso affermativo, con quali risultati? In caso negativo, quando intende provvedervi? 3. Gli Stati membri che non hanno tempestivamente recepito la direttiva hanno comunicato alla Commissione il termine entro il quale intendono farlo (indicare gli Stati membri e le relative date)? 4. Come intende procedere la Commissione per imporre la trasposizione della direttiva agli Stati membri che non l'hanno ancora recepita? 5. Quali modalità devono seguire le imprese interessate per far valere direttamente, dopo la scadenza del termine, i diritti derivanti dalla direttiva summenzionata nei confronti degli Stati membri che non l'hanno recepita? Risposta data dal Sig. Kinnock a nome della Commissione (16 febbraio 1998) L'attuazione negli ordinamenti nazionali della direttiva 96/67/CE sull'acceso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti della Comunità avrebbe dovuto avvenire entro il 25 ottobre 1997. La Commissione tuttavia non ha ricevuto alcun testo legislativo nazionale entro detto termine ed ha pertanto inviato lettere di intimazione a tutti gli Stati membri in data 29 dicembre 1997. Attualmente, quattro Stati membri (Germania, Francia, Finlandia, Regno Unito) hanno attuato la direttiva, mentre la maggior parte degli Stati membri che non l'hanno ancora attuata (Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Irlanda, Danimarca, Svezia, Grecia e Austria) hanno dichiarato alla Commissione che vi provvederanno entro il primo trimestre del 1998. La Commissione è ancora in attesa di risposta da parte degli altri Stati membri. Nel processo di attuazione, la Commissione è tenuta informata degli atti legislativi allo stadio di progetto e può esprimere la sua opinione in merito all'adeguatezza e alla precisione degli stessi. Secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia, le imprese possono invocare l'applicazione diretta delle disposizioni di una direttiva comunitaria quando questa non sia stata recepita da uno Stato membro entro il termine stabilito, purché si tratti di disposizioni chiare, non ambigue e incondizionate, che non dipendano da un'ulteriore azione da parte della Comunità o delle autorità nazionali. Inoltre, le imprese hanno diritto, a determinate condizioni, di chiedere allo Stato membro il risarcimento dei danni sofferti in conseguenza della mancata attuazione di una direttiva comunitaria entro il termine fissato.