INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3469/98 dell'on. Ian WHITE Applicazione dell'accordo di Cardiff sull'integrazione



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0052



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3469/98 di Ian White (PSE) alla Commissione (25 novembre 1998) Oggetto: Applicazione dell'accordo di Cardiff sull'integrazione Può la Commissione far sapere: 1. Quanti studi di valutazione dell'impatto ambientale sono stati effettuati per accompagnare le nuove proposte di politica presentate nelle varie riunioni del Consiglio dalla firma dell'accordo di Cardiff? 2. Quali meccanismi di controllo sono stati creati in seno alla Commissione per garantire che le nuove proposte da presentare in sede di riunione del Consiglio siano accompagnate dalla valutazione dell'impatto ambientale? 3. Inende impedire che le proposte non accompagnate da uno studio di valutazione dell'impatto ambientale (qualora previsto ai sensi dell'accordo di Cardiffi) siano esaminate in riunione del Consiglio? 4. Sulla base di quali criteri la Commissione ha deciso che è necessario, o meno, presentare uno studio di valutazione dell'impatto ambientale ai sensi dell'accordo di Cardiff? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (8 febbraio 1999) L'onorevole parlamentare fa riferimento all'"accordo di Cardiff" relativamente all'integrazione dell'ambiente in altre politiche. Anche se a Cardiff non è stato firmato alcun accordo ufficiale, il Consiglio europeo in base al documento "Partnership di integrazione" presentato dalla Commissione(1) ha tratto conclusioni importanti, avallando il concetto che le principali nuove proposte politiche devono essere corredate da una valutazione ambientale. Questo concetto era già stato adottato dalla Commissione nella sua decisione interna sull'integrazione del luglio 1997, che ha sottolineato l'impegno rinnovato della Commissione ad integrare la dimensione ambientale. Tali misure si incentrano in particolare sulla necessità di garantire che si tenga conto degli aspetti ambientali nella fase iniziale del processo decisionale, talvolta anni prima di una proposta della Commissione. Perciò una linea d'azione è l'elaborazione di dichiarazioni sulla politica settoriale ambientale lungimiranti. La Commissione si è già occupata dell'interfaccia politica tra l'ambiente ed altri settori nelle comunicazioni sugli scambi, i trasporti e la coesione. Tali comunicazioni possono costituire un'importante base di sviluppo per le dichiarazioni sulla politica settoriale in questi campi. Tra le misure del 1997 è prevista anche un'indagine per identificare le iniziative con probabili impatti ambientali significativi che dovrebbero essere oggetto di una prima valutazione. Se necessario, sono identificate attraverso un sistema Green Star, proposte legislative chiave che richiedono una valutazione ambientale quale parte integrante della proposta di decisione. La Commissione riconosce che il funzionamento di tale sistema si è rivelato più difficile del previsto. In molti casi, tuttavia, la dimensione ambientale è pienamente tenuta in considerazione, anche se la presentazione varia di caso in caso. Per esempio, nel corso del 1997 e del 1998 è stato dato un significativo impulso a proposte importanti quali il dossier Agenda 2000(2) in cui le questioni ambientali sono integrate nelle proposte e questa interfaccia è chiarita nella "nota esplicativa" di tali proposte critiche. Al fine di un migliore funzionamento del sistema, la Commissione sta riesaminando le proprie procedure interne per conferire più attenzione ai fattori seguenti: - dialogo politico nelle fasi iniziali per identificare i settori di interfaccia ambientale; - uso sistematico, ed ulteriore sviluppo dell'indagine, inclusa nel manuale interno di procedure della Commissione, per contribuire ad identificare le aree d'interesse ambientale ed i criteri di valutazione; - ulteriore sviluppo della formazione del personale dei servizi che trattano la valutazione ambientale; - monitoraggio e controllo sistematico da parte del segretariato generale e del servizio ambiente; - maggiore contributo in termini di risorse umane del servizio ambiente alle questioni d'integrazione. Tale riesame deve essere completato entro la fine dell'anno per garantire un approccio più sostanziale e sistematico nell'applicazione del programma di lavoro per il 1999. Nelle sue relazioni sui progressi del processo generale di integrazione, la Commissione segnalerà i progressi delle misure interne d'integrazione. (1) COM(98) 333 def. (2) COM(97) 2000 def.