IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/460

(2004/C 84 E/0535)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0661/03

di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione

(28 febbraio 2003)

Oggetto: Dazi doganali sulle importazioni di conserve di tonno provenienti dalla Thailandia e dalle Filippine

Dopo la quarta conferenza ministeriale dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) tenutasi a Doha (Qatar) nel novembre 2001, nell'ambito dei negoziati destinati a ottenere l'approvazione della deroga necessaria affinché l'Unione europea fosse autorizzata a mantenere preferenze tariffarie per i paesi ACP, la Thailandia e le Filippine hanno subordinato il loro voto favorevole a un miglioramento dell'accesso delle loro conserve di tonno al mercato comunitario. Pascal Lamy, membro della Commissione responsabile per il commercio, si è impegnato semplicemente a effettuare una serie di consultazioni al riguardo, che si sono concluse senza alcun accordo e con la proposta dell'Unione europea di ricorrere a un processo di mediazione dinanzi all'OMC, procedura che non è giuridicamente vincolante. In seguito al processo di mediazione, il sig. Rufus Yerxa, mediatore, ha proposto l'eventuale apertura di un contingente di 25 000 tonnellate di conserve di tonno di prodotto finito a un dazio del 12 %. Attualmente, dopo tutto il tempo trascorso dalla quarta conferenza ministeriale di Doha, l'Unione europea intende adottare un regolamento in cui sarà accettata la proposta avanzata dal mediatore, nonostante l'opposizione dei due principali paesi produttori di conserve di tonno dell'Unione europea nonché di tutto il settore della pesca del tonno e dell'industria di trasformazione delle conserve di tonno dell'Unione europea.

1. Può la Commissione far sapere quali studi ha effettuato per conoscere gli effetti che l'apertura di questo contingente avrà sul settore della pesca e dell'industria del tonno nell'Unione europea? Qualora tali studi non siano stati effettuati, non ritiene la Commissione che prima di concedere un qualche tipo di preferenza a paesi terzi dovrebbe essere effettuato uno studio degli effetti che la misura avrà sul settore della pesca e dell'industria del tonno nell'Unione europea nonché sulla manodopera che lavora in questi settori nella Comunità?

2. Può la Commissione far sapere se a Doha il signor Lamy, membro della Commissione, si è unicamente impegnato ad avviare consultazioni con la Thailandia e le Filippine?

3. In relazione a questa questione, il signor Lamy ha fatto sapere che l'unico impegno assunto è stato quello di avviare consultazioni con la Thailandia e le Filippine. Può pertanto la Commissione far sapere per quale motivo l'Unione europea perderebbe credibilità se non concedesse preferenze tariffarie alla Thailandia e alle Filippine, se l'unico impegno assunto è stato quello di avviare consultazioni?

4. Può la Commissione far sapere per quale motivo, se il processo di mediazione non è vincolante per le parti e nelle consultazioni effettuate con la Thailandia e le Filippine da parte dell'Unione europea è stato provato che non era necessario concedere nessun tipo di preferenze tariffarie alle parti, occorra attualmente concedere preferenze tariffarie alla Thailandia e alle Filippine?

Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione

(27 marzo 2003)

Prima di decidere di raccomandarne l'adozione, la Commissione ha esaminato attentamente la proposta del Mediatore di aprire un contingente di 25 000 tonnellate di conserve di tonno ad un dazio pari al 12 %. Essa ha analizzato tutte le informazioni disponibili sull'industria e sugli scambi comunitari del prodotto in questione. Inoltre, ha valutato i possibili effetti della proposta sugli scambi di conserve di tonno e su tutto il settore, dando il giusto peso ai timori e agli interessi dell'industria comunitaria, ma ha considerato anche le eventuali conseguenze di una decisione contraria al parere del Mediatore sulle sue relazioni con la Thailandia, le Filippine e gli altri membri dell'OMC (Organizzazione mondiale del commercio). A seguito dell'analisi effettuata, la Commissione ha deciso di raccomandare agli Stati membri l'adozione del parere del Mediatore. Pertanto, essa non ritiene necessario procedere ad ulteriori analisi, come la valutazione d'impatto suggerita dall'onorevole parlamentare.

Per un'esauriente illustrazione dell'impegno del commissario responsabile per il commercio a Doha, la Commissione rinvia alla sua risposta all'interrogazione scritta E-0162/03 (1), ma rammenta all'onorevole parlamentare che, fin dall'inizio, la Comunità aveva accettato la mediazione, qualora dalle consultazioni non fosse emersa una soluzione reciprocamente soddisfacente.

La Commissione ritiene che la credibilità della Comunità nell'OMC sarebbe gravemente danneggiata, se la proposta del mediatore non fosse adottata, in quanto la Comunità ha sempre auspicato il rispetto e l'applicazione delle norme e delle procedure dell'OMC.

(1) V. pag. 457.