INTERROGAZIONE SCRITTA P-0396/03

di Hugues Martin (PPE-DE) alla Commissione

(10 febbraio 2003)

Oggetto: Accordo d'associazione UE/Cile

L'Unione europea e il Cile hanno concluso un accordo d'associazione(1) presentato come l'accordo più innovatore e più esteso mai concluso con uno Stato non candidato all'adesione.

Nell'ambito di detto accordo d'associazione, la Commissione ha negoziato direttamente un accordo sui vini e le bevande alcoliche e particolarmente dei capitolati concernenti le menzioni tradizionali.

Tuttavia, se detto accordo sui vini è nel complesso soddisfacente, la delegazione francese aveva attirato l'attenzione della Commissione sull'impiego da parte dei cileni delle menzioni tradizionali in francese Château, grand cru, cru bourgeois e clos che potevano indurre il consumatore in errore riguardo all'effettiva origine del vino, e arrivare alla concorrenza sleale. Sembrerebbe che la Commissione non ne abbia tenuto conto al momento dei negoziati.

Soprattutto, l'anteriorità giuridica dell'impiego di queste menzioni in Cile non è provata. Infatti, se la legislazione cilena in vigore riconosce l'esistenza di menzioni complementari di qualità, non esistono né una lista né definizioni.

1. Perché la Commissione europea no ha tenuto conto delle osservazioni della delegazione francese su questo punto preciso?

2. La Commissione europea può apportare le prove che il Cile, prima della conclusione dell'accordo, ha riconosciuto nella legislazione interna le menzioni Château, grand cru, cru bourgeois e clos e è consapevole che in caso contrario si porrebbe un problema di anteriorità giuridica.

3. Se l'anteriorità giuridica è comprovata, la Commissione europea pensa di mettere questo punto all'ordine del giorno del primo comitato misto di conciliazione e fissare le condizioni pratiche di uso per distinguere le diciture tradizionali e le menzioni di qualità complementari omonime di cui al paragrafo 5, tenuto conto della necessità di garantire un trattamento equo dei produttori interessati e di fare in modo che il consumatore non sia tratto in inganno (Articolo 8, paragrafo 6 dell'accordo)?

(1) GU L 352 del 30.12.2002, pag. 3.

Risposta data dal commissario Fischler a nome della Commissione

(14 marzo 2003)

La Commissione ha negoziato l'accordo di associazione con il Cile in consultazione con i 15 Stati membri dell'Unione. La Commissione ha preso in considerazione tutte le osservazioni e i suggerimenti degli Stati membri, la cui partecipazione è stata costante e attiva, in particolare per quanto riguarda tutti gli aspetti tecnici dell'accordo sul vino. Il Consiglio ha approvato l'applicazione provvisoria di alcune delle disposizioni dell'accordo di associazione, tra cui l'accordo sui vini.

Nel corso dei negoziati è stata riservata un'attenzione particolare al tema delle diciture tradizionali, che è stato affrontato attenendosi agli orientamenti raccomandati alla Commissione dal Consiglio nell'ottobre 2000 per i negoziati con i paesi terzi in materia di vini e bevande alcoliche.

Nell'ambito della normativa comunitaria vige il principio secondo cui gli accordi internazionali stipulati tra la Comunità e i paesi terzi prevalgono sul diritto derivato comunitario: tali accordi possono pertanto contenere norme che derogano alle disposizioni del diritto comunitario derivato.

Per quanto riguarda la questione della anteriorità giuridica a cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, la Commissione tiene a rammentare che il regolamento in materia di etichettatura(1) si applicherà soltanto a partire dal 1o agosto 2003.

Inoltre, la vigente normativa vitivinicola permette l'uso di diciture tradizionali da parte dei paesi terzi, nel rispetto di determinate condizioni. In particolare nel caso del Cile, la Commissione ha considerato in passato che l'uso di talune diciture tradizionali citate nell'interrogazione scritta era conforme alle condizioni stabilite dall'accordo sul vino tenuto conto della necessità di garantire un trattamento equo dei produttori e di evitare di trarre in inganno i consumatori.

Conformemente all'accordo di associazione, le parti esamineranno l'uso di alcune definizioni nel corso della prima riunione del comitato misto.

(1) Regolamento (CE) n. 753/2002 della Commissione, del 29 aprile 2002, che fissa talune modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio per quanto riguarda la designazione, la denominazione, la presentazione e la protezione di taluni prodotti vitivinicoli, GU L 118 del 4.5.2002.