INTERROGAZIONE SCRITTA E-1253/00

di Cristiana Muscardini (UEN) e Francesco Turchi (UEN) alla Commissione

(14 aprile 2000)

Oggetto: Direttiva esplicativa del 19.7.1999 COM(1999) 372 def. riguardante la libera circolazione dei cittadini comunitari nell'Unione europea

La questione delle espulsioni facili e dei soggiorni negati è un problema che preoccupa gli italiani in Germania i quali, pur essendo cittadini comunitari, vengono da tempo penalizzati da una normativa usata prevalentemente nel Baden Wurtemberg e in Baviera che contraddice l'art. 18, par. 1 del Trattato, il quale garantisce ad ogni cittadino dell'Unione europea il diritto di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri.

Ora si scopre che la direttiva esplicativa della Comunicazione COM(1999) 372 def. della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo relativa ai provvedimenti speciali in tema di circolazione e di residenza dei cittadini dell'Unione giustificati da motivi di ordine pubblico, pubblica sicurezza e pubblica sanità direttiva 64/221(1) nel testo tedesco riporta inesattezze gravi rispetto al testo base, redatto in lingua francese.

Per tale ragione, i cittadini comunitari che vivono in un paese dove fa testo la direttiva in lingua tedesca, vengono enormemente penalizzati.

La parte incriminata della direttiva è la traduzione tedesca riguardante la parte I cap. 2.2 Principi e diritti fondamentali e la parte II cap 3 Principi informativi dell'applicazione.

Può la Commissione intervenire con urgenza per cancellare o modificare i capitoli summenzionati che, così redatti, hanno penalizzato e continuano a penalizzare le comunità italiane che vivono e lavorano in Germania?

(1) GU 56 del 4.4.1964, pag. 857.

Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione

(22 maggio 2000)

L'attenzione della Commissione è stata attirata da diverse petizioni e reclami sulle numerose espulsioni di cittadini italiani per motivi di ordine pubblico avvenute negli ultimi anni in Germania. Come già ricordato in diverse comunicazioni alla commissione delle petizioni del Parlamento, una procedura di infrazione è stata aperta contro le autorità tedesche: tale commissione è informata regolarmente sugli sviluppi della procedura.

La comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento del 19 luglio 1999 relativa ai provvedimenti speciali in tema di circolazione e residenza dei cittadini dell'Unione giustificata da motivi di ordine pubblico, pubblica sicurezza e sanità pubblica(1) è un atto non suscettibile di produrre autonomamente effetti giuridici obbligatori. Le garanzie per i cittadini comunitari e i limiti posti agli Stati membri per quanto riguarda i provvedimenti di ordine pubblico (tra cui le espulsioni) derivano infatti non dalla comunicazione ma direttamente dal trattato, dalla direttiva 64/221/CEE del Consiglio del 25 febbraio 1964 per il coordinamento dei provvedimenti speciali riguardanti il trasferimento e il soggiorno degli stranieri, giustificati da motivi d'ordine pubblico, di pubblica sicurezza e di sanità pubblica(2) adottata in sua applicazione, e dalle interpretazioni date ai suoi articoli dalla Corte di giustizia.

La Commissione è spiacente delle discrepanze riscontrate nella traduzione in lingua tedesca e sta procedendo a una revisione del testo per renderlo conforme all'originale. La nuova versione sarà resa pubblica rapidamente e sostituirà l'attuale versione disponibile su Internet.

(http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/people/right/index.htm)

(1) COM(1999) 372 def.

(2) GU 56 del 4.4.1964.