IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/131

(2004/C 84 E/0168)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4015/03

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(9 gennaio 2004)

Oggetto: Siti contaminati da sostanze tossiche

La Commissione può indicare se vi è una legislazione comunitaria che ponga restrizioni al risanamento di siti contaminati da sostanze tossiche?

La Commissione può indicare se una futura legislazione comunitaria comporterà divieti o restrizioni al ripristino ambientale di siti contaminati da sostanze tossiche e alla ricostruzione sui loro territori?

In caso affermativo, la Commissione potrebbe indicare perché ritiene tale divieto o tale restrizione necessari?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(6 febbraio 2004)

Non esiste al momento nessuna normativa comunitaria che si occupi specificamente del ripristino dei siti contaminati. Tuttavia la normativa sui rifiuti, in particolare la direttiva quadro 75/442/CEE sui rifiuti, nella versione emendata, contiene talune disposizioni relative al ripristino ed alla decontaminazione dei suoli inquinati (1). La Commissione sta inoltre elaborando una strategia tematica sull'utilizzo sostenibile e la tutela dei suoli, che si occuperà in particolare della contaminazione dei suoli. In tale strategia saranno inserite proposte di azione in materia di prevenzione e di ripristino dei siti contaminati.

Di norma le misure che riguardano l'utilizzo dei suoli e la pianificazione del territorio rientrano nell'ambito di competenza prevalente dello Stato membro e si applica il principio di sussidiarietà. E improbabile che si possa elaborare un metodo globale, applicabile in modo uniforme in tutta l'UE, dato che ciascun paese e ciascun sito sono unici, per cui le soluzioni da adottare per conseguire un uso sostenibile del territorio vanno adattate al singolo caso. E però chiaro che talune modalità di intervento non sono sostenibili e vanno scoraggiate. L'UE, con il proprio programma di finanziamento, si sforza di favorire soluzioni sostenibili per il trattamento dei siti contaminati. I regolamenti sui fondi strutturali e le linee direttrici per il periodo 2000-2006 (2), ad esempio, definiscono la necessità di ricorrere ad approcci sostenibili nell'uso dei terreni urbani, compresa l'esigenza di privilegiare «le azioni di riconversione delle zone industriali abbandonate (aree urbane) rispetto agli interventi di sviluppo delle aree rurali». L'iniziativa URBAN II sovvenziona «la riurbanizzazione plurifunzionale ed ecocompatibile degli spazi urbani ai fini di una minore spinta all'urbanizzazione delle zone verdi e all'espansione urbana incontrollata». Interreg offre opportunità analoghe. La futura strategia tematica sull'ambiente urbano potrebbe contenere anche raccomandazioni che invitano gli Stati membri a promuovere il ripristino delle zone industriali abbandonate, le quali, prima del recupero urbanistico, potrebbero essere così sottoposte a risanamento, se si rivelassero contaminate.

(1) Direttiva 75/442/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1975 sui rifiuti, GU L 194 del 25.7.1975, come modificata dalla direttiva 91/156/CEE del Consiglio, del 18 marzo 1991 che modifica la direttiva 75/442/CEE sui rifiuti, GU L 78 del 26.3.1991.

(2) Comunicazione della Commissione relativa ai fondi strutturali e coordinamento con il fondo di coesione — Linee direttrici per i programmi del periodo 2000-2006, GU C 267 del 22.9.1999.