INTERROGAZIONE SCRITTA E-3889/02

di Olivier Dupuis (NI) alla Commissione

(13 gennaio 2003)

Oggetto: Richiesta di estradizione di Khemais Toumi dalla Francia verso la Tunisia

Su richiesta delle autorità giudiziarie tunisine, la Francia ha arrestato e si appresterebbe ad estradare verso Tunisi Khemais Toumi, un imprenditore tunisino che risiede in Francia da numerosi anni. Secondo fonti ben informate, Khemais Toumi sarebbe stato incarcerato e sarebbe minacciato di estradizione sulla base di due sentenze di cui la prima è oggi ormai prescritta e la seconda concerne una causa per diffamazione. Ex militante d'estrema sinistra durante gli studi a Montpellier, Khemais Toumi non ha mai esitato in questi ultimi anni a apportare il proprio appoggio alle vittime della repressione politica del regime del Presidente Ben Ali di cui ha costantemente denunciato la corruzione, in particolare riguardo agli affari gestiti da persone vicine al Presidente in Svizzera e nell'Unione europea.

Quali sono le informazioni di cui dispone la Commissione riguardo all'affare Khemais Toumi? Che cosa intende fare la Commissione allo scopo di evitare che una persona perseguita per ragioni politiche, come è evidente per quanto concerne Toumi, sia estradata verso un paese, la Tunisia, dove sarà oggetto di trattamenti degradanti e dove sarà esposta a un processo privo delle minime garanzie di rispetto delle norme internazionali? Che pensa inoltre la Commissione dell'inflazione di violazioni dei diritti fondamentali che ha caratterizzato la Tunisia in queste ultime settimane?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(26 febbraio 2003)

La Commissione non dispone di informazioni riguardanti Khemais Toumi di cui l'onorevole parlamentare non sia già a conoscenza.

La Commissione sta seguendo da vicino, in cooperazione con gli Stati membri, casi segnalati di violazioni dei diritti umani. Le ambasciate dell'Unione europea presenti in Tunisia e la delegazione della Commissione stanno inoltre conducendo in merito un dialogo politico con le autorità tunisine.

Per quanto concerne la possibile violazione dei diritti fondamentali in uno Stato membro, la situazione è la seguente: anche se la Commissione deve vigilare sul rispetto dei diritti fondamentali nel settore del diritto comunitario, essa non può verificare la compatibilità con la Convenzione europea sui diritti dell'uomo di una normativa nazionale che esula dal quadro del diritto comunitario. Questa restrizione è sancita dalla giurisprudenza della Corte di giustizia (tra gli altri, nei casi Demirel, Warauf ed ERT) e dall'articolo 51, paragrafo 1, della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.

La Commissione non ha l'autorità per intervenire nelle decisioni degli Stati membri riguardanti l'esecuzione di richieste di estradizione provenienti da paesi terzi, come nel caso dell'estradizione di Khemais Toumi dalla Francia verso la Tunisia. Sono le autorità competenti degli Stati membri che si occupano di casi del genere.

È necessario, inoltre, sottolineare che se il sig. Toumi avesse presentato o presentasse domanda di asilo in Francia, non sono ancora in vigore disposizioni comunitarie basate sull'articolo 63 del trattato CE. In particolare, le due proposte di direttiva di cui una relativa a norme minime per le procedure di asilo e l'altra riguardante la qualifica di rifugiato o di persona che altrimenti necessita di protezione internazionale, sono ancora oggetto di trattativa in Consiglio. Ne consegue che, al momento, non esiste alcuna norma comunitaria che consentirebbe alla Commissione di svolgere indagini sui singoli casi di asilo e di immigrazione. La Commissione, quindi, non ha il potere di intervenire su tale base presso le autorità francesi.