INTERROGAZIONE SCRITTA P-1192/00

di Antonio Di Pietro (ELDR) alla Commissione

(10 aprile 2000)

Oggetto: Chiusura della SGL Carbon di Ascoli Piceno

In Italia, nel pieno centro della città di Ascoli Piceno, in uno spazio popolato da decine di migliaia di persone che dovrebbe essere adibito a zona verde in base alla normativa locale, è ubicata la SGL Carbon, stabilimento industriale per la produzione di elettrodi di grafite.

Detto impianto immette ogni anno nell'atmosfera oltre diecimila tonnellate di sostanze altamente inquinanti dette IPA, idrocarburi policiclici aromatici, con conseguenze gravissime per la salute delle migliaia di persone che vivono nei quartieri sorti intorno allo stabilimento e, non a caso, Ascoli Piceno ha il triste primato di essere la città dove la percentuale di tumori è tra le più alte d'Italia.

Premesso che la convenzione per l'autorizzazione all'installazione dell'impianto, stipulata circa 25 anni fa tra l'amministrazione comunale della città e detta azienda, scadrà nel 2004, la Commissione, può imporre all'amministrazione locale italiana di procederà ad una valutazione di impatto ambientale in base alla direttiva 85/337/CEE(1), successivamente modificata da quella n. 97/11/CE(2), per anticipare l'eventuale chiusura o trasferimento della SGL Carbon o comunque, prima di concedere una nuova autorizzazione nel 2004?

Non ritiene la Commissione che al caso prospettato siano applicabili le norme della direttiva n. 84/360/CEE(3) concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali e della direttiva n. 96/61/CE(4) sulla prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento?

Infine, può la Commissione, indicare se ed in quali termini è possibile riconvertire tale impianto, per permettere un eventuale ricollocamento dei lavoratori impiegati nella SGL Carbon?

(1) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

(2) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5.

(3) GU L 188 del 16.7.1984, pag. 20.

(4) GU L 257 del 10.10.1996, pag. 26.

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(18 maggio 2000)

La Commissione ritiene che le direttive 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati e 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997, che ha modificato la suddetta direttiva non siano attualmente pertinenti al caso in questione. Un impianto industriale autorizzato 25 anni fa non rientra nel loro campo di applicazione. Le direttive sulla valutazione dell'impatto ambientale (VIA) si applicano a progetti la cui richiesta di autorizzazione sia stata introdotta successivamente alla data di recepimento da parte degli Stati membri. La direttiva 85/337/CEE non si applica ai progetti la cui richiesta di autorizzazione sia stata presentata all'autorità competente anteriormente al 3 luglio 1988; la direttiva 97/11/CE non si applica ai progetti la cui richiesta di autorizzazione sia stata presentata all'autorità competente anteriormente al 14 marzo 1999.

Tuttavia, un'eventuale nuova autorizzazione rientrerebbe nel campo di applicazione della normativa comunitaria sulla VIA.

In base alle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare, la Commissione ritiene che l'impianto citato non sia disciplinato dalla direttiva 84/360/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1984, concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali. Esso potrebbe essere invece disciplinato dalle direttive 96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento (la direttiva IPPC) e 1999/13/CE del Consiglio, dell'11 marzo 1999, sulla limitazione delle emissioni di composti organici volatili dovute all'uso di solventi organici in talune attività e in taluni impianti(1) (direttiva COV). Tuttavia, ai sensi di entrambe le direttive gli Stati membri hanno tempo fino al 2007 per applicare le disposizioni e i limiti di emissione agli impianti esistenti.

(1) GU L 85 del 29.3.1999.