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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3345/98 dell'on. Ulla SANDBÆK alla Commissione. ICPD + 5



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3345/98 di Ulla Sandbæk (I-EDN) alla Commissione (16 novembre 1998) Oggetto: ICPD + 5 Alla luce del prossimo Forum internazionale ICPD + 5 (L'Aia, 8-12 febbraio 1999), che riesaminerà e soppeserà i risultati dell'attuazione del programma d'azione quinquennale ICPD, la Commissione potrebbe riferire sui punti seguenti: 1. In qual modo si sta preparando per il Forum internazionale sull'ICPD + 5? Vengono redatti documenti? In caso affermativo quando saranno resi disponibili ai membri del Parlamento? 2. La Commissione userà l'opportunità del Forum dell'Aia per dare un aggiornamento sui progressi effettuati relativamente alla prossima comunicazione al Parlamento europeo e al Consiglio sull'igiene riproduttiva? 3. Come ha in programma la Commissione di coordinare le informazioni e condividerle con il Parlamento e il Consiglio durante lo svolgimento dell'ICPD + 5? Risposta data dal sig. Marín a nome della Commissione (9 dicembre 1998) 1. La Commissione considera il processo +5 del Cairo estremamente utile e intende partecipare al Forum internazionale dell'Aia. Essa sosterrà inoltre finanziariamente il Forum ONG che si svolgerà all'Aia nel febbraio 1999, immediatamente prima del Forum internazionale. È in preparazione una relazione completa sul sostegno comunitario (1994-1998), in linea con gli obiettivi concordati alla Conferenza internazionale su popolazione e sviluppo (ICPD), che dovrebbe essere pubblicata nel gennaio 1999. Tale relazione delinea le politiche e le strategie della Commissione ed offre una panoramica dei progetti e dei programmi, che spaziano dalla ricerca alla prestazione di servizi. 2. La nuova comunicazione della Commissione sulla popolazione e sulla sanità riproduttiva nei paesi in via di sviluppo viene attualmente elaborata. In seguito all'adozione della Commissione, prevista per la prima metà dal 1999, essa verrà trasmessa al Consiglio e al Parlamento per la discussione. La Commissione sta inoltre aiutando la presidenza tedesca del Consiglio, in carica dal prossimo gennaio, ad organizzare una tavola rotonda delle ONG su popolazione, sanità riproduttiva e sviluppo, che si terrà a Bruxelles il 21 e il 22 gennaio 1999. Si potrà così procedere a uno scambio di opinioni sui progressi compiuti in materia di sanità riproduttiva e sul ruolo svolto dalle ONG a tal fine. 3. Oltre alla sopracitata relazione, entro la fine dell'anno verrà presentata al Parlamento e al Consiglio una relazione dettagliata sulle azioni nel settore delle politiche e dei programmi in materia di popolazione nei paesi in via di sviluppo. Viene inoltre garantito lo scambio di informazioni tra Parlamento, Consiglio e Commissione attraverso canali esistenti, quali le riunioni del gruppo incaricato dello sviluppo e le sessioni plenarie, della commissione parlamentare e del gruppo di lavoro per lo sviluppo.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3455/98

di Robert Evans (PSE) alla Commissione

(9 novembre 1998)

Oggetto: Violazioni dei diritti dell'uomo in Bahrein

È al corrente la Commissione della ratifica da parte del governo del Bahrein di tre accordi internazionali in materia di diritti dell'uomo, la Convenzione per l'eliminazione della discriminazione razziale (1990), la Convenzione dei diritti del bambino (1992) e la Convenzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani e degradanti (1998)?

È inoltre al corrente del fatto che uno degli obblighi che incombono al governo del Bahrein in virtù di tali Convenzioni è quello di presentare periodicamente delle relazioni ai comitati che ne verificano l'attuazione?

Per le prime due Convenzioni summenzionate il governo del Bahrein non ha finora presentato alcuna relazione, come invece avrebbe dovuto fare rispettivamente nel 1991 e nel 1994.

Può la Commissione assicurare che farà ogni sforzo per sollecitare il governo del Bahrein non solo a migliorare la situazione dei diritti umani nel paese, ma anche a rispettare gli obblighi derivanti dagli accordi da esso sottoscritti?

Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione

(2 dicembre 1998)

La Commissione segue gli sviluppi della situazione relativa al rispetto dei diritti umani e alle relative convenzioni in qualità di osservatore nell'ambito delle competenti sedi delle Nazioni Unite. A tal proposito, la Commissione si associa alle posizioni adottate dall'Unione nei confronti del Bahrein e degli altri paesi che hanno aderito alle convenzioni.

Tra la Commissione e il Bahrein non sono state firmate intese contrattuali bilaterali. Il problema del rispetto dei diritti umani e della democrazia viene sollevato durante le riunioni ministeriali organizzate nell'ambito dell'accordo di cooperazione tra la Comunità e il Consiglio di cooperazione del Golfo (CCG) concluso nel 1989.(1) Durante la recente riunione del Consiglio congiunto tenutasi a Lussemburgo il 27 ottobre 1998, i ministri degli Stati membri hanno ribadito il loro impegno a favore dei diritti umani e del principio della loro universalità, indivisibilità e interdipendenza.

Nell'ambito del dialogo politico tra il CCG e la Comunità, la Commissione invita il Bahrein e gli altri paesi CCG a promuovere la democrazia e ad aderire e applicare gli strumenti internazionali in materia di diritti umani.

(1) Decisione 89/147/CEE del Consiglio del 20 febbraio 1989.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3575/98 dell'on. Ingo FRIEDRICH alla Commissione. Acquisti in franchigia d'imposta e dazi doganali per i dipendenti dell'UE



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0146



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3575/98 di Ingo Friedrich (PPE) alla Commissione (18 novembre 1998) Oggetto: Acquisti in franchigia d'imposta e dazi doganali per i dipendenti dell'UE 1. Quale categoria di dipendenti dell'UE ha il diritto di effettuare acquisti in franchigia d'imposta e dazi doganali? 2. Come motiva la Commissione questo regime di eccezione? 3. Qual è l'entità di queste agevolazioni? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (17 dicembre 1998) I funzionari, agenti temporanei e agenti ausiliari titolari di un contratto di almeno un anno possono beneficiare in occasione della prima entrata in servizio in Belgio, nell'ambito di una delle istituzioni comunitarie, dell'acquisto in esenzione dall'IVA di taluni beni per uso personale per un periodo massimo di 12 mesi consecutivi, entro un termine di due anni a decorrere dalla prima entrata in Belgio. I beni che possono formare oggetto dell'acquisto in esenzione dall'IVA e le condizioni alle quali possono essere acquistati sono determinati dal Ministero delle Finanze belga. Copia dell'elenco e delle condizioni viene inviata direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento. Si tratta di un privilegio accordato unilateralmente dal Belgio. La Commissione e le altre istituzioni comunitarie con sede in Belgio non hanno alcuna influenza sui beni che possono formare oggetto di un acquisto in esenzione dall'IVA o sulle condizioni di concessione. Faccio notare che il Lussemburgo e l'Irlanda concedono un privilegio analogo agli agenti statutari delle Comunità alla prima entrata in servizio in questi Stati membri. A titolo informativo, l'importanza delle agevolazioni fiscali concesse ai funzionari ed agenti delle Comunità è stata di recente ridotta con l'abolizione di una parte dei contingenti di benzina esentasse di cui beneficiavano fino al 1997 i funzionari d'inquadramento e del pacco annuale di alcol e tabacco in franchigia d'imposta (in linea di massima di un valore di 1 800 FB) destinato ai funzionari. Queste due misure sono state prese nel 1997 dal Belgio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2376/98

di Eryl McNally (PSE) alla Commissione

(27 luglio 1998)

Oggetto: Apprendimento delle lingue

Può la Commissione comunicare se esistono attualmente iniziative europee destinate ad aiutare i cittadini adulti dell'Unione che vogliono imparare la lingua di uno Stato membro diverso da quello di appartenenza?

In caso di risposta negativa, intende adottare iniziative in tal senso, considerando l'importanza della buona comunicazione tra gli Stati membri?

Risposta fornita dalla sig. Cresson a nome della Commissione

(7 settembre 1998)

Le azioni del filone Lingua all'interno del programma Socrates sono misure trasversali destinate a migliorare la qualità e quantità dell'insegnamento e dell'apprendimento delle lingue, e sono rivolte a tutti i livelli e settori dell'istruzione: fra i loro obiettivi figura quindi anche l'apprendimento delle lingue da parte dei cittadini adulti. Queste azioni sono complementari alle misure in favore dell'apprendimento linguistico stabilite nel quadro del programma Leonardo Da Vinci.

All'interno del programma Socrates, è l'azione D di Lingua che si rivolge ai cittadini adulti in quanto studenti di lingue straniere, sostenendo lo sviluppo di materiali e programmi volti all'apprendimento e all'insegnamento delle lingue, e dando la priorità ai progetti che promuovono gli strumenti autodidattici e fanno un uso appropriato dei metodi di insegnamento aperto e a distanza. Nel quadro della stessa azione vengono predisposti strumenti per la valutazione delle competenze linguistiche che permettano agli allievi adulti di giudicare la propria conoscenza della lingua studiata.

Il programma Leonardo Da Vinci affronta le esigenze di apprendimento linguistico degli adulti dettate da motivi professionali avvalendosi di progetti per l'elaborazione di materiali didattici e di programmi di formazione.

Il progetto europeo Lingu@net, finanziato tramite i programmi Socrates e Leonardo Da Vinci, sta sviluppando un centro di risorse virtuale che fornirà fra l'altro informazioni sui servizi di apprendimento linguistico per adulti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3027/98 dell'on. Miguel ARIAS CAÑETE alla Commissione. Accesso ai posti della categoria A/ LA dei titolari di diplomi universitari spagnoli di ciclo lungo



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0073



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3027/98 di Miguel Arias Cañete (PPE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Accesso ai posti della categoria A/LA dei titolari di diplomi universitari spagnoli di ciclo lungo Dato che, nella sua risposta in data 10 febbraio 1998 all'interrogazione scritta E-4186/97(1) dell'on. Bárbara Dührkop Dührkop, il sig. Liikanen, membro della Commissione, ha affermato che, per l'accesso alla categoria A/LA della funzione pubblica europea, la Commissione accetta i diplomi spagnoli di ciclo lungo che danno accesso agli studi di dottorato, può la Commissione far sapere perché non fa figurare questo requisito in nessuno dei bandi di concorso per l'assunzione di funzionari pubblici europei di categoria A/LA? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (5 novembre 1998) Come già precisato nella risposta all'interrogazione scritta E-4186/97 dell'on. Dührkop Dührkop(2), la Commissione esige dai candidati spagnoli ai concorsi di livello A/LA il possesso dei diplomi universitari di ciclo lungo o completo che danno accesso agli studi di dottorato. Finora, nei bandi di concorso di livello A/LA della Commissione si richiedeva che i candidati avessero una formazione universitaria completa sancita da un diploma di laurea. Veniva inoltre precisato che "la commissione esaminatrice terrà conto delle diverse strutture di insegnamento". D'altro canto, i bandi di concorso contengono una guida per i candidati che, nella parte relativa agli studi e ai titoli, rende noto che "il livello degli studi compiuti dal candidato è verificato e valutato dalla commissione d'esame, e, ove opportuno, da specialisti del sistema d'insegnamento interessato". Considerata la molteplicità degli studi, dei diplomi e dei titoli nei quindici Stati membri, la Commissione cerca di utilizzare una formula unica valida per tutta la Comunità. In ogni caso, al fine di evitare qualsiasi confusione in futuro, la Commissione, ha introdotto, nei bandi degli ultimi concorsi generali, da COM/A/8/98 a COM/A/12/98, la seguente frase: "saranno accettati solo i diplomi di laurea che diano accesso agli studi di dottorato". (1) GU C 304 del 2.10.1998, pag. 15. (2) GU C 304 del 2.10.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3152/98 dell'on. Glenys KINNOCK alla Commissione. Eradicazione della poliomielite



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3152/98 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (19 ottobre 1998) Oggetto: Eradicazione della poliomielite Nel 1998 l'OMS ha avviato una iniziativa per eradicare la poliomielite entro il 2000. Nonostante una riduzione del 90 % dei casi di poliomielite, l'obiettivo non è stato ancora definitivamente raggiunto. Può la Commissione pertanto rendere nota la sua impostazione sul problema della poliomielite nei paesi in via di sviluppo e indicare quali sono gli impegni finanziari che ha assunto per risolvere questo problema?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3073/98 dell'on. José POMÉS RUIZ al Consiglio. Proposta di regolamento sulla creazione di posti di lavoro e sostegno alle piccole e microimprese nei paesi del Magreb



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0081



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3073/98 di José Pomés Ruiz (PPE) al Consiglio (16 ottobre 1998) Oggetto: Proposta di regolamento sulla creazione di posti di lavoro e sostegno alle piccole e microimprese nei paesi del Magreb Nel luglio 1994 la Commissione europea ha presentato una proposta di regolamento sulla creazione di posti di lavoro e sostegno alle piccole imprese e alle microimprese nei paesi del Magreb, la cui approvazione rendeva necessaria la procedura di cooperazione. Il Parlamento europeo, in vista dell'importanza della relazione, ha proceduto a esaminarla con la massima celerità e si è pronunciato in prima lettura il 28 ottobre 1994. In un secondo tempo la Commissione europea ha presentato la modifica della proposta di base, accogliendo la maggior parte degli emendamenti presentati dal Parlamento, il 22 dicembre dello stesso anno. Da allora il Parlamento europeo attende che il Consiglio presenti la propria posizione comune, ma ciò non si è verificato e non ha ricevuto nessun tipo di spiegazione per la mancata presentazione di tale posizione. La situazione è ancora aggravata per via dei problemi verificatisi in questi giorni a causa della crescente emigrazione illegale proveniente dai paesi del Magreb (principalmente dal Marocco) verso la Spagna, con più di 200 morti nello stretto di Gibilterra soltanto nel presente anno. Il Consiglio è in grado di giustificare il ritardo della presentazione di tale posizione comune? Il Consiglio è in grado di prevedere una data per la presentazione della posizione comune? Risposta (18/19 gennaio 1999) Si rimanda l'Onorevole Parlamentare alla risposta fornita dal Consiglio all'interrogazione scritta n. 0364/98 dell'on. Fernàndez Martìn.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2520/98

di Hugh McMahon (PSE) alla Commissione

(28 luglio 1998)

Oggetto: Progetti condotti a Tarija, in Bolivia

Può la Commissione fornire al Parlamento una ripartizione finanziaria aggiornata degli stanziamenti destinati ai progetti condotti a Tarija, in Bolivia, per ciascuna delle seguenti categorie:

- miglioramento dell'accesso economico al cibo;

- miglioramento dell'accesso fisico al cibo

- miglioramento della disponibilità di cibo?

Può inoltre comunicare al Parlamento i costi amministrativi del progetto, compresi quelli relativi agli 8 direttori succedutisi negli ultimi quattro e quelli concernenti le spedizioni dall'Europa?

Risposta complementare

data dal sig. Marín in nome della Commissione

(19 novembre 1998)

La Commissione ha attuato in Bolivia un programma nazionale di sicurezza alimentare inteso a migliorare l'offerta di prodotti alimentari, nonché l'accesso economico e materiale agli stessi. La dotazione complessiva per il 1996-2000 è pari a 80 MECU. Il programma copre tutta la Bolivia e ha carattere settoriale (finanziamento di programmi orizzontali, per esempio il programma nazionale per le sementi) e territoriale. Dal punto di vista territoriale, esso interessa, in particolare, 78 delle 311 comunità locali del paese. Queste comunità sono fra le più povere del paese e contano complessivamente 800 000 abitanti. Le attività del programma coprono anche alcune zone della regione di Tarija.

La ripartizione dei finanziamenti per i 128 progetti finora approvati a titolo del programma di sicurezza alimentare è la seguente: irrigazione (23 %), strade rurali (35 %), formazione (18 %), sostegno alla produzione agricola (14 %), altro (10 %).

Il Prodizavat è un progetto di sviluppo agricolo distinto volto ad incrementare i redditi degli agricoltori che vivono nella regione di Tarija. Esso è gestito da un'unità costituita da due direttori, uno europeo e uno boliviano. Negli ultimi quattro anni si sono succeduti due direttori europei e quattro boliviani. Il contributo comunitario non copre il costo dei codirettori boliviani.

Il bilancio comunitario per l'assistenza tecnica europea è pari a 1, 68 MECU e copre le spese per quattro esperti europei per quattro anni (il direttore europeo, un agronomo, un ingegnere e un amministratore), nonché per un consigliere giuridico e un sociologo boliviani (0,065 MECU). Le autorità boliviane finanziano, invece, il personale locale composto da 60 persone ( inclusi i direttori boliviani).

Nell'ambito del progetto sono stati acquistati veicoli in Europa, in quanto la normativa comunitaria sugli appalti richiede che le merci acquistate per i progetti finanziati dalla Comunità siano di origine nazionale o europea e la Bolivia non produce veicoli. Essi sono stati quindi importati nel paese con una spesa pari a 0,28 MECU.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3518/98 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Controllo degli aiuti di Stato



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0142



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3518/98 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (25 novembre 1998) Oggetto: Controllo degli aiuti di Stato In merito alla "proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modalità di applicazione dell'art. 93 del trattato CE" (COM(98) 0073 def. - 98/0060 CNS(1) si rileva che questo regolamento organizza e razionalizza una serie di prassi e di principi espressi nelle sentenze della Corte di giustizia, dando loro una struttura organica. Si ritiene che quest'opera di organizzazione giuridica dell'azione comunitaria in materia di concorrenza debba essere ulteriormente approfondita in modo da avere in pochi anni una maggiore certezza del diritto in materia di concorrenza. Il campo di applicazione di questo regolamento dovrebbe estendersi, a nostro parere, anche a quei provvedimenti fiscali che determinano distorsione della concorrenza tra gli Stati membri. Ciò premesso potrebbe la Commissione valutare l'importanza che siano rese pubbliche, sia pure in termini riassuntivi, le notifiche degli Stati membri sui nuovi aiuti? (1) GU C 116 del 16.4.1998, pag. 13.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3068/98 dell'on. Werner LANGEN al Consiglio. Intenzione di sottomettere il sistema delle lotterie alla legislazione europea sulla concorrenza



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3068/98 di Werner Langen (PPE) al Consiglio (16 ottobre 1998) Oggetto: Intenzione di sottomettere il sistema delle lotterie alla legislazione europea sulla concorrenza L'avvio di una procedura d'infrazione ai trattati nei confronti dell'Irlanda, ai sensi dell'articolo 169 del trattato CEE, la richiesta di pronuncia pregiudiziale trasmessa da un tribunale finlandese alla Corte di giustizia europea e l'intenzione di sottomettere il sistema delle lotterie alla normativa europea sulla concorrenza e non al diritto nazionale hanno suscitato notevoli discussioni nella Repubblica federale tedesca. Secondo le informazioni di cui dispone l'interrogante, per il momento i Länder tedeschi non intendono aprire il mercato tedesco delle lotterie ad organizzatori stranieri per diversi motivi, anche e soprattutto in maniera determinante per ragioni di ordine fiscale. 1. Per quale motivo la Commissione europea è ritornata sulla sua iniziale dichiarazione, rilasciata in occasione del Vertice UE di Edimburgo del 12 dicembre 1992, di voler rinunciare a regolamentare il gioco d'azzardo? 2. Quale posizione ha assunto nella controversia riguardante la richiesta di pronuncia pregiudiziale introdotta da un tribunale finlandese presso la Corte di giustizia delle Comunità europee nel quadro della causa Läärä C-124/97? 3. E' stata esaminata la questione in sede di Consiglio ECOFIN e, in caso negativo, quando si prevede di farlo? Risposta (18/19 gennaio 1999) In risposta alle interrogazioni scritte dell'Onorevole parlamentare relative all'eventuale regolamentazione delle lotterie a livello comunitario, il Consiglio ricorda i seguenti elementi. Il Consiglio non è investito di alcuna proposta di atto giuridico avente lo scopo di disciplinare il gioco d'azzardo. Nessun atto del Consiglio a questo riguardo è quindi previsto. Il Consiglio ricorda d'altro canto che la procedura di infrazione di cui all'articolo 169 del trattato CE non prevede l'intervento del Consiglio. Inoltre, poiché nessun atto del Consiglio è messo in questione dinanzi al tribunale cui fa riferimento l'Onorevole parlamentare, nessun intervento del Consiglio in tale questione può essere preso in considerazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3256/98 dell'on. Bill MILLER alla Commissione. Ubriachezza molesta a bordo di aerei e ferry- boat



Gazzetta ufficiale n. C 142 del 21/05/1999 pag. 0112



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3256/98 di Bill Miller (PSE) alla Commissione (28 ottobre 1998) Oggetto: Ubriachezza molesta a bordo di aerei e ferry-boat Visto l'aumento dei casi di ubriachezza molesta a bordo degli aerei e dei ferry-boat, ritiene la Commissione saggia la decisione di esentare dalle accise i beni consumati subito a bordo di tali mezzi di trasporto? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (7 dicembre 1998) Non c'è stata alcuna decisione al livello comunitario di esentare dalle accise i beni consumati immediatamente a bordo degli aerei e dei traghetti. A norma dell'articolo 23, paragrafo 5, della direttiva 92/12/CEE del Consiglio del 25 febbraio 1992 relativa al regime generale, alla detenzione, alla circolazione ed ai controlli dei prodotti soggetti ad accisa(1), il trattamento ai fini delle accise dei prodotti consumati a bordo dei traghetti e degli aerei è stato e rimane sempre interamente di competenza dei singoli Stati membri. (1) GU L 76 del 23.3.1992.