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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1589/00 di Martin Callanan (PPE-DE) alla Commissione. Concorrenza.



Gazzetta ufficiale n. 053 E del 20/02/2001 pag. 0168 - 0168



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1589/00 di Martin Callanan (PPE-DE) alla Commissione (19 maggio 2000) Oggetto: Concorrenza La legge di pianificazione turistica vigente nelle Canarie sancisce, nella sua sottosezione 4, articolo 38, il principio di unità di esercizio che vieta ai singoli proprietari di stabilire il prezzo delle camere, penalizzando inoltre i proprietari che desiderano farne uso personale. Condivide la Commissione il parere secondo cui questa legge viola le norme sulla concorrenza in quanto: 1. nelle strutture residenziali l'attività turistica dev'essere esercitata in conformità del suddetto principio di unità di esercizio e 2. l'espressione unità di esercizio, ai sensi della suddetta legge, è da intendere come obbligo di far corrispondere una singola società nominativa a ciascun complesso, nella misura in cui si eserciti un'attività turistica? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (20 giugno 2000) L'onorevole parlamentare fa riferimento ad una legge delle isole Canarie; la Commissione presume che si tratti della legge n. 7/1995 del 6 aprile 1995 relativa ad alcune norme che disciplinano i servizi turistici nelle Canarie. L'onorevole parlamentare chiede se la Commissione condivide il parere secondo il quale una specifica disposizione di tale legge è chiaramente contraria alle norme sulla concorrenza. La disposizione contestata prevede sostanzialmente che vi sia una sola unità di esercizio e alcune norme comuni per l'affitto ai turisti di appartamenti in uno stesso complesso, al fine di garantire ai turisti un servizio di buona qualità. Tuttavia la fissazione dei prezzi ed altri aspetti commerciali sembrano restare al di fuori dell'ambito del coordinamento. Le norme comunitarie in materia di concorrenza articoli 81 e 82 (ex articoli 85 e 86) del trattato CE vietano gli accordi tra imprese che limitano la concorrenza (ad esempio, accordi per fissare i prezzi tra concorrenti) e gli abusi di posizione dominante. L'applicazione dell'articolo 10 (ex articolo 5) o, nel caso di imprese pubbliche o imprese con diritti esclusivi, dell'articolo 86 (ex articolo 90) del trattato CE, insieme a uno dei precedenti articoli, consente alla Commissione di intervenire anche in casi in cui uno Stato membro imponga o incoraggi un tale comportamento. Va tuttavia ricordato che le norme comunitarie in materia di concorrenza sono applicabili solo se la presunta restrizione può pregiudicare in misura sensibile il commercio tra Stati membri. La Commissione, pur essendo disposta ad esaminare ogni reclamo che le sia presentato, non può, in mancanza di ulteriori dettagli, condividere il parere dell'onorevole parlamentare secondo il quale la disposizione in questione violerebbe le norme comunitarie in materia di concorrenza. Sulla base delle informazioni disponibili sembrerebbe al contrario che la legge non possa indurre a comportamenti anticoncorrenziali che configurino una violazione delle norme della Comunità in materia di concorrenza.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2499/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione. Discriminazione sulla base dell'età per lo studio delle lingue.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0201 - 0202



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2499/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione (2 agosto 2000) Oggetto: Discriminazione sulla base dell'età per lo studio delle lingue Occorre avere 14 anni per poter iniziare gli studi nella Scuola Ufficiale di Lingue di Marbella, nella regione spagnola dell'Andalusia, in quanto, secondo la Gazzetta Ufficiale del Governo regionale, l'età idonea per avviare questi studi è quella di 14 anni. In virtù di questa valutazione, un totale di 416 persone sono rimaste private della possibilità di accedere ad alcuni dei corsi offerti dalla scuola in questione, la cui nuova normativa dà priorità agli alunni di 14, 15 e 16 anni. Poiché tale criterio implica una chiara violazione dei diritti fondamentali che i testi costituzionali garantiscono a tutti i cittadini dei nostri Stati membri, senza che si possa addurre un qualsiasi motivo escluso, come ad esempio l'età, la Commissione non ritiene che occorra agire di conseguenza per modificare i criteri discriminatori di cui sopra e garantire l'uguaglianza di ciascun cittadino che intenda studiare le lingue nel centro di studi di cui sopra, senza che la sua età possa costituire un ostacolo insuperabile? Risposta della sig.ra Reding a nome della Commissione (25 settembre 2000) In applicazione dell'art. 149 (ex art. 126) del trattato CE, la Comunità opera per lo sviluppo di un'istruzione di qualità, segnatamente nel campo dell'apprendimento e della diffusione delle lingue negli Stati membri. Tuttavia, i contenuti dell'insegnamento e l'organizzazione del sistema educativo rientrano nella competenza e nella responsabilità degli Stati membri. L'introduzione di un'età minima per accedere ad una scuola di specializzazione in lingue, in un contesto in cui gli alunni delle altre scuole accedono ad un insegnamento in lingua, rientra appunto nella competenza nazionale. La Commissione opera nel settore dell'insegnamento e dell'apprendimento delle lingue segnatamente tramite le azioni Lingua basate sull'insegnamento e sull'apprendimento delle lingue, che, avviate nel 1989, sono state successivamente integrate nei programmi di istruzione e di formazione Socrates e Leonardo. Il Libro bianco della Commissione del novembre 1995 sull'istruzione e sulla formazione Insegnare e apprendere: verso la società conoscitiva(1) annovera fra i suoi obiettivi la conoscenza di tre lingue comunitarie. (1) COM(95) 590 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2077/00 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione. Direttiva sull'orario di lavoro (93/104/CE).



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0139 - 0140



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2077/00 di Chris Davies (ELDR) alla Commissione (29 giugno 2000) Oggetto: Direttiva sull'orario di lavoro (93/104/CE) L'articolo 18, paragrafo 1, lettera b), punto i) della direttiva 93/104/CE(1) stabilisce che, per i lavoratori che lavorano più di 48 ore alla settimana, il datore di lavoro deve tenere registri aggiornati di tutti i lavoratori che effettuano tale lavoro. E' la Commissione soddisfatta che tale disposizione sia stata completamente recepita nel diritto britannico con il SI 1999/3372? (1) GU L 307 del 13.12.1993, pag. 18. Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (7 settembre 2000) L'articolo 18(6) della direttiva 93/104/CE del 23 novembre 1993 riguardante alcuni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro, prevede che ogni cinque anni la Commissione presenti al Parlamento, al Consiglio e al Comitato economico e sociale una relazione sull'applicazione di tale direttiva in tutti gli Stati membri. La Commissione sta ultimando la preparazione di tale relazione. Una volta adottata, la relazione verrà tempestivamente trasmessa la Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1208/00 di Anna Karamanou (PSE) al Consiglio. Persecuzione ai danni di 13 iraniani di religione ebraica in Iran.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0021 - 0021



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1208/00 di Anna Karamanou (PSE) al Consiglio (27 aprile 2000) Oggetto: Persecuzione ai danni di 13 iraniani di religione ebraica in Iran Da circa un anno 13 iraniani di religione ebraica si trovano in carcere senza essere stati giudicati per l'accusa di spionaggio e vengono quotidianamente sottoposti a un trattamento disumano e a umiliazioni. Stando alle ultime notizie, gran parte di loro non hanno potuto scegliersi un avvocato che li difendesse al processo in programma il 13 aprile. Considerato il dialogo critico avviato dall'Unione europea con l'Iran, quali provvedimenti intende il Consiglio prendere per avere garanzie circa un processo equo e palese e affinché sia assicurato il diritto degli imputati a scegliersi un avvocato per la loro difesa? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1208/00 e E-1250/00 (28 settembre 2000) La questione dei 13 ebrei iraniani è stata sollevata, in tutte le occasioni possibili e a tutti i livelli, in colloqui tra rappresentanti dell'UE e rappresentanti ufficiali iraniani, segnatamente durante la visita effettuata dal Ministro degli esteri Kharrazi ad Helsinki nel settembre 1999 e nella riunione tenutasi lo scorso dicembre nel quadro del dialogo UE-Iran. In risposta a tali iniziative, e a quelle intraprese dagli Stati membri dell'UE, il governo iraniano ha più volte assicurato l'Unione europea che gli ebrei detenuti avrebbero subito un processo equo e trasparente. In aprile, alla vigilia del processo, l'Unione europea ha ribadito alle autorità iraniane l'importanza da essa attribuita alla questione e rammentato gli impegni assunti dall'Iran riguardo alla conduzione del processo. L'Unione europea ha preso atto con preoccupazione del verdetto emesso dal tribunale rivoluzionario di Shiraz. Esprime la sua delusione perché il processo, nonostante le assicurazioni fornite dalle autorità iraniane, si è svolto a porte chiuse. L'Unione europea rileva che vi è una possibilità di ricorrere in appello. Considerata l'importanza che essa annette a questa causa, si augura vivamente che la corte d'appello riesamini le condanne pronunciate. L'Unione europea continuerà a manifestare le sue preoccupazioni alle autorità iraniane.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0911/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione. Violazione della direttiva sulla flora, la fauna e gli habitat in relazione all'ampliamento del campo da golf di Gersheim-Rubenheim.



Gazzetta ufficiale n. 053 E del 20/02/2001 pag. 0038 - 0039



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0911/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione (25 marzo 2000) Oggetto: Violazione della direttiva sulla flora, la fauna e gli habitat in relazione all'ampliamento del campo da golf di Gersheim-Rubenheim 1. É noto alla Commissione che il progettato ampliamento del campo da golf in oggetto avrà un pesante impatto su un territorio che potrebbe diventare zona di conservazione ai sensi della direttiva sulla flora, la fauna e gli habitat, con gravi minacce per un habitat la cui protezione è prioritaria e in cui vivono fra l'altro due specie di farfalle protette da tale direttiva, la Eurodryas aurinia e la Maculinea arion? 2. Non ritiene la Commissione che una seria valutazione della compatibilità di tale progetto con la suddetta direttiva possa essere effettuata solo prendendo in esame un periodo vegetativo completo? 3. É d'accordo sul fatto che il consiglio comunale di Gersheim non può allegramente ignorare il diritto comunitario? 4. É d'accordo sul fatto che in presenza di una violazione così eclatante del diritto comunitario occorre prendere in considerazione la possibilità di avviare una procedura d'infrazione? Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (18 maggio 2000) La Commissione è stata recentemente informata in merito ad un progetto di campo da golf a Gersheim/Rubenheim, il cui ampliamento potrebbe risultare nocivo per un potenziale sito di importanza comunitaria, un sito da proporre ai sensi della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1) (direttiva Habitat). La Commissione è stata informata soltanto dell'esistenza di una specie di farfalla non prioritaria ai sensi della direttiva 92/43/CEE, senza alcuna documentazione tratta dalla letteratura scientifica, informazioni sulle dimensioni della popolazione, l'importanza della zona o le misure di compensazione o attenuazione già previste. In base a queste informazioni, non è possibile trarre conclusioni sul fatto che la zona debba essere proposta come sito di importanza comunitaria ai sensi della direttiva 92/43/CEE. Non è inoltre possibile per il momento stabilire se le autorità abbiano rispettato o no la legislazione comunitaria in questo caso specifico. La conservazione delle due specie di farfalla menzionate dall'onorevole può essere possibile su parti del campo da golf purché siano mantenute e gestite in modo da conservare i loro habitat e vengono applicate adeguate misure di compensazione o attenuazione. Sulla base delle informazioni disponibili, non può essere dimostrata una violazione della legislazione comunitaria. L'onorevole è invitata a fornire informazioni specifiche e dettagliate sul sito in modo che la Commissione possa valutare il caso in conoscenza di causa. (1) GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1764/00 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio. Libertà della stampa in Russia.



Gazzetta ufficiale n. 072 E del 06/03/2001 pag. 0112 - 0112



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1764/00 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio (5 giugno 2000) Oggetto: Libertà della stampa in Russia Ritiene il Consiglio che la perquisizione effettuata dall'FSB (ex KGB) negli uffici del gruppo editoriale indipendente Mediamost sia segno di un nuovo clima, dieci anni dopo la caduta del muro di Berlino e alcuni anni dopo l'abolizione del comunismo in Russia? È il Consiglio preoccupato per tale attacco alla libertà della stampa nei confronti di Mediamost e della sua stazione televisiva NTV il cui Presidente, Vladimir Goussinsky, è anche un importante direttore della comunità ebraica russa? Intende il Consiglio chiedere al Presidente russo, Vladimir Putin, di garantire la libertà di espressione e di denunciare siffatte pratiche, inaccettabili in uno Stato che rispetta la legge, è membro del Consiglio d'Europa e auspica un giorno di aderire all'Unione europea? Risposta (26 settembre 2000) Il Consiglio ha preso atto con preoccupazione della perquisizione effettuata dall'FSB negli uffici del gruppo editoriale Mediamost. Ha ripetutamente sottolineato alle autorità russe, segnatamente in occasione del vertice UE-Russia del 29 maggio, che la libertà e l'indipendenza dei mezzi di informazione sono un elemento indispensabile di una società democratica, libera e aperta. Il rispetto dei principi democratici fondamentali è una pietra angolare del partenariato tra l'UE e la Russia e un elemento essenziale dell'APC. Il sostegno al consolidamento delle istituzioni pubbliche russe, in particolare i suoi organi esecutivo, legislativo e giudiziario, in conformità dei principi democratici figura tra gli obiettivi principali della strategia comune dell'UE sulla Russia. Il Consiglio continuerà a sostenere le riforme democratiche in Russia e a seguire da vicino gli sviluppi in questo settore, riservando particolare attenzione alla libertà dei mezzi di informazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2121/00 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione. Pescherecci argentini con capitale gallego.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0154 - 0154



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2121/00 di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) alla Commissione (30 giugno 2000) Oggetto: Pescherecci argentini con capitale gallego Sono note le difficoltà incontrate dalle imbarcazioni argentine appartenenti a imprese con capitale europeo, nella fattispecie gallego, per pescare nelle acque soggette alla giurisdizione nazionale dello Stato al quale legalmente appartengono, visto che le autorità favoriscono gli interessi di altri settori della flottiglia argentina. Le discriminazioni ai loro danni hanno innescato azioni di protesta in Puerto Madryn (Patagonia) e Buenos Aires. Ciò premesso, è la Commissione disposta a stipulare un accordo stabile con l'Argentina atto a proteggere gli investimenti e garantire gli interessi e il lavoro della flottiglia argentina appartenente a imprese con capitale gallego? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (28 luglio 2000) La posizione della Commissione relativa alle misure di conservazione adottate dall'Argentina per far fronte alla situazione degli stock ittici rimane invariata. In occasione dei colloqui tenutisi lo scorso febbraio con il nuovo governo argentino, la Commissione ha sollevato la questione delle società miste istituite nel quadro dell'accordo sulla pesca ed ha chiesto la revisione di talune misure di conservazione al fine di ripristinare l'equilibrio generale dell'accordo. È per tale motivo che la Commissione insiste sulla necessità di incontrare le autorità argentine per esaminare la situazione attuale e pervenire ad un'intesa che tenga conto della situazione degli stock, garantendo al contempo una certa stabilità giuridica ed economica alle società miste create nell'ambito dell'accordo sulla pesca.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1399/00 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione. Certificato di prodotti farmaceutici.



Gazzetta ufficiale n. 072 E del 06/03/2001 pag. 0052 - 0052



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1399/00 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (4 maggio 2000) Oggetto: Certificato di prodotti farmaceutici E' possibile conciliare i principi relativi al libero scambio con il concetto relativo ai diritti esclusivi di distribuzione, effetto indiretto del certificato di prodotti farmaceutici, soprattutto per quanto riguarda la fornitura di farmaci essenziali ai paesi in via di sviluppo? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (16 giugno 2000) I certificati d'esportazione (certificati di prodotti farmaceutici) emessi dalle autorità nazionali o comunitarie si basano sul modello dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS). E hanno come scopo principale di attestare che il medicinale per il quale viene richiesto un certificato gode di un'autorizzazione di immissione in commercio concessa dalle autorità del paese d'esportazione. Il motivo principale alla base di questi certificati è dunque relativo all'autorizzazione e non al circuito di distribuzione, né all'accesso al mercato. Il certificato non conferisce di per sé alcun diritto esclusivo di distribuzione, ma rappresenta una garanzia e facilita la disponibilità di medicinali nei paesi in via di sviluppo che li importano.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2052/00 di Jeffrey Titford (EDD) al Consiglio. Divieto di partiti politici.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0133 - 0134



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2052/00 di Jeffrey Titford (EDD) al Consiglio (27 giugno 2000) Oggetto: Divieto di partiti politici L'attenzione dell'interrogante è stata attirata dal progetto di Carta europea dei diritti fondamentali. All'articolo 17 intitolato Libertà di riunione e di associazione si specifica che ogni individuo ha diritto alla libertà di riunione pacifica e alla libertà di associazione, compreso il diritto di fondare sindacati o partiti politici insieme con altri e di aderirvi. Il partito dell'interrogante è favorevole a tutto questo articolo, ritenendo che in qualsiasi tipo di società debbano esistere le maggiori garanzie possibili quanto al diritto di riunione pacifica, a quello di fondare sindacati e di aderirvi nonché al diritto di fondare partiti politici. Tuttavia, il Parlamento europeo ha di recente approvato proposte da discutere nell'ambito della Conferenza intergovernativa nei prossimi mesi, concernenti il conferimento del potere di vietare partiti politici, come il partito liberale di Jörg Haider in Austria. Potrebbe il Consiglio fornire informazioni su come l'Unione europea possa prendere in considerazione il divieto di qualsiasi partito politico quando a tal fine si compierebbe una violazione fondamentale del proposto articolo 17 di detto progetto di Carta europea? Intende ora il Consiglio dei ministri abbandonare qualsiasi proposta di vietare partiti politici nell'Unione europea? Risposta (10 ottobre 2000) Il quesito posto dall'Onorevole Parlamentare non è mai stato discusso in seno al Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1356/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione. Modifica degli aiuti specifici al settore della frutta secca.



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 13/03/2001 pag. 0029 - 0030



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1356/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione (4 maggio 2000) Oggetto: Modifica degli aiuti specifici al settore della frutta secca L'Unione dei piccoli agricoltori e allevatori di Malaga (Spagna) teme la scomparsa, a breve termine, del settore della frutta secca, che dà da vivere a 200 000 famiglie, in seguito alla decisione di sostituire il regime di aiuti attualmente in vigore con un altro regime, proposto dalla Commissione. Nella sola provincia di Malaga la soppressione degli aiuti toccherebbe più di 15 000 produttori. Secondo l'Unione dei piccoli agricoltori e allevatori, l'unica alternativa di sopravvivenza per il settore sarebbe l'instaurazione di un aiuto al reddito specifico per la frutta secca, per mezzo degli stanziamenti previsti per l'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli; questa richiesta è già stata formulata dalla piattaforma ortofrutticola. Può la Commissione far sapere quali provvedimenti intende adottare per dissipare i timori che gli agricoltori soprammenzionati nutrono nei confronti delle sue proposte di modifica del regime di aiuti attualmente in vigore nel settore in oggetto? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (13 giugno 2000) Il regime di aiuti specifico per la frutta a guscio a norma delle disposizioni del titolo II bis del regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio, del 18 maggio 1972, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli(1), è stato istituito nel 1989 per migliorare la produttività e la competitività di tali colture. L'elemento principale di detto regime era il programma di miglioramento grazie al quale una organizzazione di produttori poteva beneficiare di un aiuto finanziario per un massimo di dieci anni. Il regime di aiuto non è stato modificato. Tale aiuto era destinato ad essere temporaneo e decrescente in modo da trasferire gradualmente la responsabilità finanziaria ai produttori. Un ulteriore sostegno per il settore della frutta a guscio può essere concesso alle noci ed alle carrube, come a tutti gli altri prodotti del settore ortofrutticolo, nell'ambito del regime dei fondi di esercizio previsto dal regolamento (CE) n. 2200/96 del Consiglio, del 28 ottobre 1996, relativo all'organizzazione comune dei mercato nel settore degli ortofrutticoli(2), che prevede un sostegno finanziario per tutti gli ortofrutticoli commercializzati tramite le organizzazioni di produttori. (1) GU L 118 del 20.5.1972. (2) GU L 297 del 21.11.1996.