INTERROGAZIONE SCRITTA P-0899/00 di Theresa Villiers (PPE-DE) alla Commissione. Gruppo Politica fiscale.



Gazzetta ufficiale n. 046 E del 13/02/2001 pag. 0072 - 0073



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0899/00 di Theresa Villiers (PPE-DE) alla Commissione (16 marzo 2000) Oggetto: Gruppo Politica fiscale 1. Può la Commissione indicare il mandato e la composizione del gruppo Politica fiscale? 2. Che cosa si è discusso alla decima riunione del gruppo Politica fiscale tenutasi il 2 marzo 2000, a quali conclusioni si è giunti e chi vi ha partecipato? 3. Quando sono state tenute le precedenti riunioni del gruppo Politica fiscale, quali questioni sono state discusse e a quali conclusioni si è giunti? 4. Quali riunioni del gruppo Politica fiscale sono state programmate per il futuro, e quali questioni saranno discusse nelle imminenti riunioni? 5. Nell'interesse della trasparenza, può la Commissione dire se fornirà al Parlamento i resoconti sommari di tali riunioni e i documenti sui quali sono state basate le discussioni? Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione (11 aprile 2000) 1. Il gruppo Politica fiscale è composto da rappresentanti personali dei ministri delle Finanze (due per ciascuno), incaricati di analizzare gli aspetti del sistema tributario europeo che esulano dalle proposte concrete all'esame in sede di Consiglio. Il gruppo permette alla Commissione e agli Stati membri di avere un quadro preciso delle politiche tributarie e di garantire il necessario coordinamento tra la politica tributaria e le altre politiche. Il gruppo è presieduto dal commissario responsabile della politica tributaria. Il gruppo è stato istituito a seguito della relazione della Commissione del 22 ottobre 1996 sullo sviluppo dei sistemi tributari nell'Unione europea(1), in cui si suggeriva di creare un gruppo ad alto livello più permanente e strategico per avere un quadro globale delle questioni di politica tributaria e accelerare il conseguimento degli obiettivi di maggiore rilievo. Il Consiglio europeo di Dublino (13-14 dicembre 1996) ha appoggiato questa posizione, sottolineando l'impegno degli Stati membri a favore di una più intensa cooperazione. Il gruppo Politica fiscale è subentrato al gruppo ad alto livello sull'imposizione creato a seguito della riunione informale del Consiglio Ecofin tenutasi a Verona nel 1996. 2. In occasione della decima riunione del gruppo Politica fiscale, si è discusso per lo più di una nuova strategia volta a migliorare il funzionamento del regime IVA nell'ambito del mercato interno. Sebbene la discussione sia risultata estremamente utile e costruttiva, il gruppo non ha raggiunto conclusioni formali, cosa che del resto non fa mai. 3. Le precedenti riunioni del gruppo Politica fiscale si sono tenute l'11 marzo 1997, il 6 maggio 1997, il 20 giugno 1997, il 18 settembre 1997, il 20 ottobre 1997, il 24 febbraio 1998, il 3 luglio 1998, il 12 novembre 1998, l'8 marzo 1999 e il 2 marzo 2000. I lavori del gruppo, che in un primo tempo sono stati dedicati quasi esclusivamente al problema della concorrenza fiscale (pregiudizievole), hanno portato all'adozione del pacchetto fiscale da parte del Consiglio Ecofin il 1o dicembre 1997. Durante le riunioni successive, si è discusso di monitoraggio della riforma economica e strutturale, imposizione delle pensioni complementari e dell'assicurazione sulla vita, commercio elettronico, a seguito della conferenza interministeriale di Ottawa del 7 ottobre 1998, imposizione dei prodotti energici, IVA, SLIM, ecc. 4. La prossima riunione del gruppo Politica fiscale, che si svolgerà probabilmente all'inizio di maggio, prevede uno scambio di vedute sul riesame del codice di condotta per l'imposizione delle imprese. 5. Il gruppo Politica fiscale è stato creato principalmente per consentire agli alti funzionari della Commissione e degli Stati membri di scambiare opinioni su questioni importanti attinenti alla politica tributaria della Comunità senza dover assumere una posizione ufficialmente vincolante. Nello stesso spirito, il gruppo ha deciso di non divulgare i documenti di lavoro brevi che servono talvolta ad orientare il dibattito su aspetti specifici. La Commissione, tuttavia, è più che disposta ad informare periodicamente il Parlamento, e in particolare la sua commissione per gli affari economici e monetari, sull'esito delle riunioni del gruppo Politica fiscale. (1) COM(96) 546 def.