IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/461

(2004/C 88 E/0473)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3347/03

di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione

(13 novembre 2003)

Oggetto: L'allargamento e le prestazioni del sistema della sicurezza sociale

Con l'allargamento dell'UE e la libertà di circolazione dei cittadini che si estenderà a nuove aree sorgeranno anche nuovi tipi di problemi, uno dei quali sarà, fra le altre cose, il divario esistente fra i vecchi e i nuovi Stati membri concernente la qualità della sanità pubblica. In Estonia, ad esempio, ci sono delle malattie molto resistenti agli antibiotici la cui trasmissione da un paese all'altro diventerà più semplice con l'adesione dell'Estonia all'Unione europea. Il numero di portatori di HIV in Estonia è uguale a quello della Finlandia anche se l'Estonia conta solo un terzo degli abitanti della Finlandia. Data la dispendiosità delle cure dell'HIV e data la più alta qualità delle stesse negli attuali Stati membri rispetto ai nuovi Stati membri, un problema potrebbe sorgere dal fatto che i malati di HIV potrebbero spostarsi nei paesi dell'UE dove le cure sono migliori. La Commissione ritiene possibile ostacolare la libera circolazione da un paese all'altro di portatori di malattie pericolose che sono alla ricerca di cure migliori? A che punto si trovano i progetti per l'istituzione dell'Agenzia delle malattie contagiose? Si è già pensato alla sua ubicazione?

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(18 dicembre 2003)

L'Onorevole parlamentare ha sollevato una serie di questioni. La prima riguarda la diffusione di malattie trasmissibili da un paese all'altro. Al fine di predisporre un meccanismo in grado di osservare e gestire i modelli di sviluppo di tali malattie la Comunità ha istituito una Rete comunitaria per la sorveglianza epidemiologica ed il controllo delle malattie trasmissibili in forza della decisione del Parlamento e del Consiglio No 2119/98/CE del 24 settembre 1998 (1). Tale meccanismo permette di tenere costantemente sotto controllo malattie che costituiscono una minaccia importante per la salute pubblica e si avvale di un sistema di allarme e risposta che consente alle autorità nazionali competenti di scambiarsi rapidamente informazioni di rilievo. I paesi in fase di adesione hanno fatto notevoli progressi ed intrapreso azioni mirate ad ottemperare alle disposizioni previste dalla succitata decisione.

Per quanto concerne le questioni relative alla mobilità dei malati negli Stati membri esse fanno parte dell'importante processo di riflessione avviato in seno all'Unione sulla libera circolazione dei malati e sull'evoluzione delle cure sanitarie.

La riunione conclusiva del processo di riflessione si è tenuta l'8 dicembre 2003. La Commissione intende rispondere alle raccomandazioni scaturite da questo processo attraverso una Comunicazione all'inizio del 2004. In merito alla questione più specifica inerente alla presa a carico delle spese mediche sostenute in un altro Stato membro, giova rilevare che la Corte in una serie di sentenze (2) ha riconosciuto ai malati il diritto di usufruire di cure mediche in un altro Stato Membro e di ottenerne il rimborso. La Corte ha inoltre chiarito le circostanze in cui tale diritto può essere esercitato, in particolare al fine di garantire l'equilibrio finanziario dei sistemi di previdenza sociale degli Stati membri ed un'assistenza sanitaria di alto livello.

Per quanto riguarda infine i progressi fatti per istituire l'Agenzia europea sulle malattie Trasmissibili nel luglio 2003 la Commissione ha adottato la Proposta di Regolamento per la creazione di un Centro Europeo per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie (ECDC) (3). La proposta intende istituire un centro europeo in grado di fornire un approccio strutturato e sistematico per il controllo delle malattie trasmissibili e di altre gravi emergenze sanitarie che minacciano i cittadini dell'Unione. L'istituzione del centro in quanto agenzia europea indipendente servirebbe a mobilitare e rafforzare notevolmente le sinergie tra i centri nazionali per il controllo delle malattie attualmente esistenti. Il centro dovrebbe essere operativo a partire dal 2005. La Commissione non ha ancora pensato alla sua ubicazione poiché questa questione verrà affrontata dalle Istituzioni una volta raggiunto l'accordo sul contenuto della proposta.

(1) GU L 268 del 3.10.1998.

(2) Sentenza Kohll, causa C-155/96 del 28.04.98, Raccolta 1998 p. I-1931, Sentenza Decker, causa C-120/95 del 28.04.98, Raccolta 1998 p. I-1831, Sentenza Smits e Peerbooms, causa C-157/99 del 12.07.01, Raccolta 2001 p. I-05473, Sentenza Vanbraekel, causa C-368/98 del 12.07.01, Raccolta 2001 p. I-05363, Sentenza V.G. Müller-Fauré contro Onderlinge Waarborgmaatschappij O.Z Zorkverzekeringen UA e E.E. M. Van Riet contro Onderlinge Waarborgmaatschappij ZAO Zorkverzekeringen, causa C-385/99 del 13.05.03 (non ancora pubblicata), Sentenza Patricia Inizan/Caisse Primaire d'Assurance Maladie des Hauts de Seine causa C-56/01 del 23.10.03 (non ancora pubblicata).

(3) COM(2003) 441 def.