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INTERROGAZIONE SCRITTA P-0452/00

di Ioannis Marínos (PPE-DE) alla Commissione

(14 febbraio 2000)

Oggetto: Zone franche turche e esportazioni di prodotti tessili

L'8 luglio 1997 l'allora Commissario van den Broek responsabile delle relazioni esterne aveva informato il Parlamento europeo (risposta all'interrogazione E-1965/97)(1) che una missione comunitaria si era recata in Turchia nell'ottobre 1996 al fine di accertarsi che il funzionamento delle zone franche turche fosse conforme agli obblighi assunti dalla Turchia nel quadro dell'Unione doganale. In precedenza la stampa internazionale aveva pubblicato articoli in cui si riferivano voci di esportazioni attraverso le zone industriali franche di Istanbul e di Mersin di prodotti tessili originari di paesi terzi introdotti nei mercati dell'Unione come turchi in forza delle disposizioni dell'accordo doganale Unione europea-Turchia e che avevano scalzato i prodotti comunitari consimili.

Il Commissario van den Broek aveva inoltre puntualizzato nella sua presa di posizione che nel quadro delle raccomandazioni del Comitato di associazione Comunità-Turchia del 14 aprile 1997, entrambe le parti hanno convenuto di svolgere regolari controlli sulla situazione al fine di evitare l'elusione delle norme dell'Unione doganale. Può oggi la Commissione riferire quante missioni comunitarie di controllo analoghe a quella dell'ottobre 1996 sono state da allora effettuate e a quali risultati sono pervenute?

(1) GU C 45 del 10.2.1998, pag. 131.

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(7 marzo 2000)

Dopo la missione ispettiva in Turchia organizzata dalla Commissione nell'ottobre 1996 non vi sono state altre missioni. In tale occasione non emerse alcuna prova concreta di attività fraudolente. Dalla missione ispettiva ad oggi non è stato registrato alcun reclamo da parte dell'industria comunitaria o alcuna azione che indicasse l'esistenza di attività fraudolente. Pertanto, la Commissione non intende effettuare ispezioni periodiche. Tuttavia, essa discuterà immediatamente la questione con le autorità turche qualora ciò risultasse necessario. Qualsiasi sospetto di frode può essere notificato direttamente al Direttore dell'Ufficio europeo di lotta antifrode (OLAF).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0273/00 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione. Base teorica dei dati Eurostat relativi alle parità di potere d'acquisto.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0114 - 0114



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0273/00 di Paulo Casaca (PSE) alla Commissione (7 febbraio 2000) Oggetto: Base teorica dei dati Eurostat relativi alle parità di potere d'acquisto Nella sua risposta E-2218/99(1) la Commissione europea ritiene che l'impiego delle parità di potere d'acquisto (PPA) nella regolamentazione comunitaria nei paesi che fanno parte dell'area Euro sia una pratica del tutto corretta e rispetti la prassi corrente. É in grado la Commissione di fornire anche solo un unico riferimento nella scienza economica che convalidi l'impiego di questa metodologia per confrontare i prezzi del PIL dei paesi che impiegano la stessa valuta? (1) GU C 219 E del 1.8.2000, pag. 124. Risposta del sig.. Solbes Mira in nome della Commissione (30 marzo 2000) Les comparazioni internazionali del prodotto interno lordo (PIL) in termini reali sono possibili soltanto se sono riunite tre condizioni: stessa definizione del PIL, stessa unità monetaria in cui è espresso il PIL e stesso livello dei prezzi al quale è valutato il PIL. Le stime del PIL, sia degli Stati membri sia dell'insieme dei paesi del mondo, soddisfano generalmente la prima condizione, ma non soddisfano le due successive essendo espresse in moneta nazionale e valutate ai prezzi del paese. E' l'utilizzo delle parità di potere di acquisto (PPA) che consente di soddisfare le due ultime condizioni. Emerge dunque che quando due Stati membri condividono la stessa moneta nazionale o quando questa possiede una parità fissa ed intangibile con un'altra moneta, l'impiego delle PPA mantiene tutto il suo interesse dato che in tal caso le prime due condizioni sarebbero riunite, ma la terza (livello dei prezzi) non sussisterebbe. Inoltre, anche se nel futuro, considerata l'istituzione del Mercato interno e dell'Unione monetaria europea, le differenze di prezzo dovrebbero diminuire (convergenza dei prezzi), l'esperienza degli Stati Uniti o del Belgio e del Lussemburgo mostra che differenze significative tra livelli di prezzi regionali o nazionali potranno continuare a sussistere a lungo. Parimenti, le PPA servono a comparare i PIL di paesi come gli Stati Uniti e l'Argentina, mentre il peso argentino ha una parità fissa rispetto al dollaro USA (1 peso = 1$). Negli Stati Uniti si sono fatte raccomandazioni per utilizzare PPA regionali nel contesto delle comparazioni della povertà. Inoltre, il governo federale statunitense utilizza le PPA per effettuare aggiustamenti che tengono conto del costo della vita per i suoi dipendenti che lavorano in varie sedi di servizio sul territorio americano. Appare dunque che la realizzazione dell'Unione monetaria europea non sopprime affatto la pertinenza dell'utilizzo delle PPA a livello europeo, PPA che continueranno a rappresentare un prezioso strumento economico.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1226/00 di Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) alla Commissione. Ambiente.



Gazzetta ufficiale n. 046 E del 13/02/2001 pag. 0149 - 0149



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1226/00 di Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) alla Commissione (14 aprile 2000) Oggetto: Ambiente Recentemente, la Commissione europea ha proposto un sistema di compravendita di emissioni tra i differenti paesi membri che contribuirà all'adempimento del protocollo di Kioto, vale a dire ridurre di un 8 % il livello di emissioni attuali nel periodo compreso tra il 2008 e il 2012 e ne abbasserà i costi. Per emissioni si intende emissioni nette di gas. La Commissione non crede che sarebbe più conveniente adeguare i parametri alle emissioni per unità prodotta, facendo sì che le nostre imprese siano più competitive ambientalmente parlando e promuovendo direttamente la ricerca e lo sviluppo di tecniche di produzione più rispettose in materia? Quali misure ha in programma la Commissione europea per evitare la dislocazione delle nostre industrie che si trasferiscono verso paesi con una legislazione ambientale più flessibile? Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (30 maggio 2000) La Commissione non ritiene che il ricorso al parametro delle emissioni per unità prodotta sia più appropriato quale base per l'adempimento dei propri obblighi derivati dal protocollo di Kyoto. Fondamentalmente perché gli obiettivi di tale protocollo sono assoluti e di conseguenza le emissioni di gas ad effetto serra prodotte dalla Comunità devono essere diminuite in termini assoluti per poter rispettare gli impegni assunti a livello internazionale. Per quanto concerne la dislocazione delle industrie all'esterno della Comunità occorre sottolineare che tutte le principali industrie comunitarie hanno stabilito obiettivi di riduzione delle emissioni, per il raggiungimento dei quali occorrono anche opportune politiche. È molto probabile, dunque, che anche i concorrenti di altri paesi industrializzati debbano intraprendere sforzi paragonabili a quelli imposti alle imprese della Comunità. Per quanto riguarda, invece, la dislocazione delle industrie verso paesi in via di sviluppo dove non esistono obiettivi in materia di emissioni ai sensi del protocollo di Kyoto, la Commissione ritiene che la decisione di dislocare un'impresa è comunque dettata da numerosi fattori e certamente non soltanto da quelli inerenti alle problematiche ambientali. Tuttavia, è plausibile ritenere che a lungo termine anche i paesi in via di sviluppo saranno tenuti a ridurre i livelli di emissioni da essi prodotte, altrimenti non potranno essere conseguiti gli obiettivi della Convenzione-quadro sul cambiamento climatico.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0497/00 di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione. Revisione della direttiva sull'istituzione di un comitato aziendale europeo (CAE).



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0175 - 0175



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0497/00 di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione (24 febbraio 2000) Oggetto: Revisione della direttiva sull'istituzione di un comitato aziendale europeo (CAE) L'attività della Fujitsu Siemens Computers con sede in Finlandia è stata sospesa dalla società madre tedesca per motivi chiaramente non economici, allo scopo di preservare i posti di lavoro in Germania. Così facendo la società madre è venuta meno in modo quantomai palese agli obblighi di consultazione e di informazione previsti dalla direttiva CAE, nonché all'obbligo di negoziazione tra gli imprenditori responsabili delle decisioni e i lavoratori (COM(1998) 612)(1). E' tra le competenze della Commissione vegliare al rispetto della direttiva soprammenzionata? Inoltre, prevede la Commissione di modificare tale direttiva in modo da renderla maggiormente vincolante? (1) GU C 2 del 5.1.1999, pag. 3. Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (3 aprile 2000) La Commissione non dispone di alcun elemento che gli consenta di concludere che gli obblighi d'informazione e di consultazione dei lavoratori, di cui alla direttiva 94/45/CE del Consiglio, del 22 settembre 1994, riguardante l'istituzione di un comitato di impresa europeo o di una procedura nelle imprese di dimensione comunitaria e nei gruppi di imprese di dimensione comunitaria, in vista di informare e di consultare i lavoratori(1), non siano stati osservati nel caso segnalato dall'on. parlamentare. In ogni caso, dato che tale direttiva è stata oggetto di un'adeguata trasposizione nel diritto tedesco, spetta innanzitutto alle autorità nazionali valutare eventuali contravvenzioni alle norme vigenti di cui dovessero essere informate, se del caso, dalle parti lese. La Commissione sta attualmente procedendo all'esame dell'attuazione di tale direttiva. Nelle prossime settimane essa adotterà una relazione su tale argomento che trasmetterà al Parlamento e al Consiglio. Per quanto attiene alla proposta di direttiva del Consiglio sull'informazione e sulla consultazione dei lavoratori, la Commissione ha insistito ripetutamente sulla sua adozione rapida da parte del Parlamento e del Consiglio. Per il momento, le disposizioni contenute in tali proposte di direttiva non sono ovviamente ancora applicabili. (1) GU L 254 del 30.9.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0644/00 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio. Comportamento del Belgio e della Francia nei confronti dell'Austria.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0197 - 0197



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0644/00 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio (25 febbraio 2000) Oggetto: Comportamento del Belgio e della Francia nei confronti dell'Austria Da giorni il Belgio e la Francia perseguono, nei confronti dell'Austria, una politica offensiva di emarginazione dettata dal timore che la partecipazione al governo del FPÖ possa mettere a repentaglio la tutela degli individui e delle minoranze in detto paese. Nel contempo, il Belgio e la Francia, sono insieme alla Turchia, gli unici paesi che non hanno né ratificato né firmato l'accordo quadro del Consiglio d'Europa sulla tutela delle minoranze nazionali. 1. Si può ritenere giustificato il comportamento della Francia e del Belgio alla luce del fatto che entrambi i paesi non hanno ancora proceduto alla firma ed alla ratifica dell'accordo-quadro del Consiglio d'Europa sulla tutela delle minoranze nazionali e che, pertanto, in ambo i paesi non sono garantiti gli standard minimi europei inerenti alla tutela delle minoranze? 2. É giusto che un qualsiasi paese, ad onta della propria storia o situazione politica (si pensi alla politica della sedia vuota perseguita dalla Francia negli anni '60 ovvero la politica di veto della Gran Bretagna) si permette di emarginare, senza alcuna base giuridica, un membro affidabile dell'Unione europea? Risposta (2 maggio 2000) Non sarebbe opportuno che il Consiglio esprimesse un'opinione su iniziative di uno o più governi degli Stati membri che non hanno alcuna relazione diretta con i lavori del Consiglio. Siffatte iniziative sono materia di competenza dei governi degli Stati membri in questione.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0897/00 di Vincenzo Lavarra (PSE) alla Commissione. Crisi agrumicola nel Mezzogiorno d'Italia.



Gazzetta ufficiale n. 026 E del 26/01/2001 pag. 0127 - 0128



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0897/00 di Vincenzo Lavarra (PSE) alla Commissione (16 marzo 2000) Oggetto: Crisi agrumicola nel Mezzogiorno d'Italia I produttori siciliani e del Mezzogiorno d'Italia sono preoccupati della crisi che il settore agrumicolo sta attraversando negli ultimi tempi. La Sicilia, pur godendo di una posizione geografica adatta alla coltivazione delle arance di qualità, è invece svantaggiata per la sua arretratezza economica e la lontananza dai mercati europei. Tutti questi fattori, con l'aggravante della concorrenza dei prodotti agrumicoli originari dei Paesi terzi che li producono a costi inferiori, incidono gravemente sulla sopravvivenza di decine di migliaia di aziende con gravi ripercussioni sociali per i livelli occupazionali e quindi per l'economia di una regione in cui la disoccupazione è altissima e la vera grande fonte di occupazione è proprio l'agricoltura. Non meno importante sembra l'impatto ambientale e l'enorme patrimonio genetico che andrebbe perso se dovesse verificarsi l'abbandono di questa coltura. Può la Commissione, al fine di rassicurare i produttori di agrumi, riferire: 1. cosa intende fare per sostenere la produzione agrumicola siciliana e del Mezzogiorno d'Italia; 2. se intende ridefinire gli aiuti, per quanto riguarda la riforma dell'OCM agrumi, privilegiando quelli all'ettaro, in maggior sintonia con i principi dell'Agenda 2000, e superando il sistema attuale di aiuti per prodotto avviato alla trasformazione? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (10 aprile 2000) 1. Per risolvere i problemi strutturali del settore agrumicolo italiano, la normativa comunitaria prevede due tipi di intervento: i programmi operativi delle organizzazioni dei produttori previsti dal regolamento (CE) n. 2200/96 del Consiglio, del 28 ottobre 1996, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli(1) e le azioni previste nel quadro dello sviluppo rurale di cui al regolamento (CE) n. 1251/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, che istituisce un regime di sostegno a favore dei coltivatori di taluni seminativi(2). 2. La Commissione ritiene che gli aiuti per ettaro non siano adatti al settore dell'agrumicoltura comunitaria, in quanto non favoriscono la riconversione varietale necessaria a seguire l'evoluzione della domanda. Inoltre, gli aiuti per ettaro posono essere presi in considerazione solo nel caso essi si applichino all'insieme delle superfici, comprese quelle la cui produzione è destinata al mercato dei prodotti freschi. (1) GU L 297 del 21.11.1996. (2) GU L 160 del 26.6.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0839/00

di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione

(21 marzo 2000)

Oggetto: Problemi nell'applicazione del programma operativo per l'istruzione e la formazione professionale di base del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia

Nel maggio 1998 il Ministero greco della pubblica istruzione ha bandito un concorso per l'aggiornamento del materiale didattico relativo all'insegnamento della chimica nelle tre classi del liceo denominati: riformulazione e aggiornamento dei programmi di studio di scienze naturali del Ministero della pubblica istruzione nel quadro del programma operativo di istruzione e formazione professionale di base (EPEAEK) sottoprogramma A1, misura 1.1 del Quadro comunitario di sostegno per la Grecia.

Tre pacchetti per l'istruzione sono stati approvati dall'Organismo per la pubblicazione di libri didattici e con decisione ministeriale (C2 6201) è stato dato mandato per la loro pubblicazione. Tuttavia, la procedura di pubblicazione ha superato di gran lunga i previsti limiti in termini di tempo e pertanto l'Istituto pedagogico ha dovuto commissionare, ad alcuni membri dell'istituto stesso e ad altri, la compilazione di libri di chimica provvisori per l'anno scolastico 1999-2000 sostenendo un costo piuttosto rilevante. Tuttavia, con la legge n. 32/1999 del 24 novembre 1999 si è deciso di ristampare tali libri, apportandovi miglioramenti, per l'anno scolastico 2000-2001; al contempo i libri ufficialmente approvati sono rimasti inutilizzati.

Può la Commissione far sapere:

1. È al corrente della situazione sopra esposta?

2. Quali sono le ragioni in base alle quali i tre pacchetti di libri didattici valutati e selezionati non sono stati ancora stampati e consegnati agli studenti e agli insegnanti?

3. Perché la decisione ministeriale (C2 6201) non è ancora stata applicata?

4. Per quali ragioni si procede alla stampa di libri provvisori mentre i libri approvati rimangono inutilizzati?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(18 aprile 2000)

Nel contesto del programma operativo sull'istruzione e la formazione professionale iniziale, il Fondo sociale europeo (FSE) co-finanzia attività di riforma dei piani di studi e di aggiornamento del materiale didattico.

Secondo i regolamenti dei fondi strutturali, gli Stati Membri sono responsabili dell'esecuzione dei programmi.

Secondo le informazioni fornite alla Commissione dal Ministero dell'istruzione greco, responsabile dell'attuazione dei programmi in questione, con la Decisione C2/6201/31.12.99, il ministero ha approvato e deciso di procedere con la stampa e l'utilizzo del nuovo materiale didattico per lo studio della chimica nel Liceo integrato (libri di testo per studenti e insegnanti, guide di laboratorio e lucidi). Tuttavia il suddetto materiale non era pronto in tempo per essere stampato e utilizzato nell'anno accademico 2000-2001. Di conseguenza è stato richiesto di ristampare i vecchi libri di testo per fare in modo che siano disponibili per l'anno accademico 2000-2001. Le ristampe dei vecchi libri di testo saranno utilizzate in futuro come testi alternativi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0570/00 di Christopher Huhne (ELDR) al Consiglio. Estensione della votazione a maggioranza qualificata.



Gazzetta ufficiale n. 046 E del 13/02/2001 pag. 0015 - 0015



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0570/00 di Christopher Huhne (ELDR) al Consiglio (2 marzo 2000) Oggetto: Estensione della votazione a maggioranza qualificata Può il Consiglio far sapere quali Stati membri hanno proposto nel corso delle due ultime Conferenze intergovernative un'estensione delle votazione a maggioranza qualificata e in quali settori? In quali casi l'estensione è stata approvata e quali Stati membri erano contrari? Risposta (10 luglio 2000) Il Consiglio desidera rammentare all'Onorevole Parlamentare che la conferenza intergovernativa è un consesso temporaneo composto di rappresentanti dei governi degli Stati membri e distinto dal Consiglio. Pertanto il Consiglio non è abilitato a rispondere né su questioni concernenti lo svolgimento dei lavori della CIG né in ordine alle posizioni assunte dagli Stati membri in seno alla conferenza. É noto all'Onorevole Parlamentare che l'estensione della votazione a maggioranza qualificata è, in modo ricorrente, uno dei temi di riflessione delle conferenze intergovernative e si concretizza progressivamente con l'evolversi dei trattati. Per quanto riguarda i progressi realizzati a Maastricht, il Consiglio rinvia l'Onorevole Parlamentare a uno studio effettuato dal Segretariato generale del Parlamento europeo (Direzione Generale Studi Divisione Affari politici e istituzionali) nel gennaio 1996. Quanto ai progressi realizzati ad Amsterdam, il Consiglio rammenta che si è convenuto che due Parlamentari europei assistano, in qualità di osservatori, alle riunioni del Gruppo preparatorio dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, possano intervenire nei dibattiti per far valere il punto di vista del Parlamento europeo su tutte le questioni in discussione e dispongano della documentazione pertinente. Questo risponde anche allo scopo di garantire una migliore informazione dei membri del Parlamento europeo sul progredire dei lavori e sul contenuto dei risultati ottenuti Per quanto riguarda l'attuale CIG, si applica lo stesso dispositivo. L'Onorevole Parlamentare sarà dunque debitamente informato dagli osservatori del Parlamento europeo riguardo allo stato dei lavori della conferenza, segnatamente sulle posizioni assunte in merito all'estensione della maggioranza qualificata.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0999/00 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione. Servizi di collegamento con traghetti in zone ultraperiferiche.



Gazzetta ufficiale n. 046 E del 13/02/2001 pag. 0102 - 0102



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0999/00 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione (31 marzo 2000) Oggetto: Servizi di collegamento con traghetti in zone ultraperiferiche La Commissione è consapevole dell'assoluta dipendenza delle comunità isolane ultraperiferiche, come quelle delle Ebridi, delle Orcadi e delle isole Shetland, da servizi di traghettamento adeguati e della necessità di mantenere aperte rotte che non sarebbero di per sé commercialmente vantaggiose? La Commissione concorda nel ritenere che manovre meramente dogmatiche per privatizzare tali servizi sarebbero viste con grande sfavore dalle comunità servite da traghetti come quelli della Caledonian MacBrayne? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (15 maggio 2000) La Commissione è pienamente consapevole della dipendenza degli abitanti di isole remote quali le Ebridi, le Orcadi e le isole Shetland da servizi di traghetto adeguati né ignora la necessità di mantenere aperte rotte che di per sé non sono commercialmente redditizie. Il regolamento (CEE) n. 3577/92 del Consiglio, del 7 dicembre 1992, concernente l'applicazione del principio della libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi fra Stati membri (cabotaggio marittimo)(1), tiene specificatamente conto delle necessità delle regioni insulari in materia di trasporti. In particolare, l'articolo 4 stabilisce le condizioni in cui uno Stato membro può concludere contratti di servizio pubblico con le compagnie di navigazione che partecipano ai servizi regolari da, tra e verso le isole o imporre loro obblighi di servizio pubblico come condizione per la fornitura di servizi di cabotaggio. In merito alla privatizzazione di tali servizi, va ribadito che il trattato si fonda sul principio di neutralità per quanto concerne il regime di proprietà e il principio dell'eguaglianza delle imprese pubbliche e private. (1) GU L 364 del 12.12.1992.