INTERROGAZIONE SCRITTA E-2546/00 di Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione. Crisi dell'industria cantieristica europea.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0207 - 0208



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2546/00 di Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione (28 luglio 2000) Oggetto: Crisi dell'industria cantieristica europea Può la Commissione indicare in dettaglio le misure concrete che ha adottato o propone di adottare per dare attuazione alle conclusioni formulate dal Consiglio dell'Unione europea nella riunione del 18 maggio 2000, in cui si raccomandava di: - esercitare pressioni sulla Repubblica di Corea affinché applichi pienamente i protocolli approvati e si impegni a migliorare la situazione del mercato, soprattutto per quanto concerne il livello dei prezzi e le nuove capacità di costruzione; - chiedere immediatamente consultazioni ad hoc con il governo coreano per avviare la verifica dei principi stabiliti nei protocolli; - raccogliere altro materiale in merito a eventuali prezzi pregiudizievoli e ad altri comportamenti lesivi dei meccanismi di mercato; - mantenere informati il FMI e la Banca mondiale in merito a quanto constatato e chiedere che le condizioni per la concessione di aiuti alla Repubblica di Corea siano oggetto di un rigoroso controllo; - proseguire gli sforzi compiuti presso i pertinenti organismi internazionali onde uniformare le regole applicabili al settore della cantieristica? Ritiene la Commissione che i protocolli approvati dalla Commissione stessa e dal governo coerano costituiscano una base giuridica sufficiente affinché il governo di tale paese rettifichi la propria politica? Quali strumenti di politica commerciale potrebbero essere utilizzati, a giudizio della Commissione, per esercitare ulteriori pressioni sulla Repubblica di Corea? La Commissione sarebbe disposta a proporre ufficialmente di prorogare oltre il 31 dicembre 2000 gli aiuti di Stato alla cantieristica, qualora il governo coerano non rettifichi la situazione? Quali iniziative ha adottato o pensa di adottare la Commissione per favorire l'integrazione dell'industria cantieristica europea, così da consentirne la sopravvivenza? Risposta data dal signor Lamy in nome della Commissione (28 settembre 2000) Dalla firma, il 22 giugno 2000, dei protocolli approvati la Commissione ha chiesto ufficialmente consultazioni ad hoc con la Corea, che quest'ultima ha infine accettato. Dette consultazioni, tenutesi a Seul il 18 e 19 luglio 2000, si sono svolte in un'atmosfera aperta e costruttiva. Il bilancio di questo primo ciclo può essere considerato relativamente positivo. In effetti, nel rispetto del principio della trasparenza, la Corea ha fornito un insieme considerevole d'informazioni e di documentazione di carattere giuridico, economico e finanziario, che viene attualmente analizzato dai servizi della Commissione. Sono stati peraltro ottenuti altri due risultati importanti: - è stato accettato il principio di un'inchiesta in loco relativa ai cantieri, da effettuare in base ad un questionario antidumping, per verificare se i prezzi dei contratti offerti dai cantieri coreani siano conformi al valore considerato normale ai sensi dell'accordo antiduming del GATT (Accordo generale sulle tariffe e il commercio); - è stato accettato un secondo ciclo di consultazioni previsto per il mese di settembre 2000, inteso ad esaminare il funzionamento globale dell'accordo, e, soprattutto, questa seconda consultazione è incentrata sulla ricerca di soluzioni efficaci per la controversia bilaterale. In quest'ottica, l'annuncio da parte dei cantieri coreani di un aumento dei prezzi di talune navi del 5 %-10 %, nonché l'introduzione da parte delle autorità coreane di un meccanismo di sorveglianza dei prezzi, possono essere considerati come dei primi segni incoraggianti. D'altro lato, la Commissione ha inviato una lettera al Fondo monetario internazionale per informarlo dei problemi posti dalle pratiche coreane in questo settore e richiamare la sua attenzione sulla vigilanza che esse richiedono. Sebbene i protocolli approvati non contengano disposizioni vincolanti accompagnate da sanzioni, essi costituiscono comunque un accordo internazionale che impegna giuridicamente le due parti. La Corea ha espresso a più riprese l'intenzione di applicare totalmente le disposizioni di questo accordo. La seconda serie di consultazioni di settembre permetterà di verificare se i gesti di buona volontà compiuti dalla Corea in occasione della prima riunione si tradurranno in soluzioni concrete. Ad ogni modo la Commissione resterà vigilante nei confronti del rispetto degli impegni assunti dalla Corea. La corea sa perfettamente che, se i risultati di queste consultazioni non rispondessero alle aspettative della Comunità, l'industria europea introdurrebbe probabilmente un ricorso ai sensi del regolamento sugli ostacoli al commercio(1). Questa procedura potrebbe eventualmente condurre ad un'azione presso l'Organizzazione mondiale del commercio in vista di sanzionare le pratiche coreane di sovvenzione e di dumping e di porvi rimedio. Per quanto riguarda il prolungamento degli aiuti ai contratti, la Commissione non prevede di presentare proposte. Tuttavia, il regolamento (CE) n. 1540/98 del Consiglio, del 29 giugno 1998, relativo agli aiuti alla costruzione navale(2), contempla aiuti alla modernizzazione intesi a sostenere gli sforzi dell'industria europea per adattarsi alla concorrenza mondiale. (1) Regolamento (CE) n. 3286/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, che stabilisce le procedure comunitarie nel settore della politica commerciale comune al fine di garantire l' esercizio dei diritti della Comunità nell' ambito delle norme commerciali internazionali, in particolare di quelle istituite sotto gli auspici dell'Organizzazione mondiale del commercio, GU L 349 del 31.12.1994. (2) GU L 202 del 18.7.1998.