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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1782/96 dell'on. Jessica LARIVE alla Commissione. Lavoro infantile



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1782/96 di Jessica Larive (ELDR) alla Commissione (3 luglio 1996) Oggetto: Lavoro infantile Il lavoro infantile è un problema mondiale che assume sempre maggiori dimensioni. Durante i Campionati europei di calcio 1996, in Inghilterra, vengono ad esempio utilizzati palloni fabbricati da dei bambini pakistani. 1. E' la Commissione a conoscenza del fatto che non solo questi, ma quasi tutti i palloni utilizzati nel mondo per il gioco del calcio sono prodotti da dei bambini pakistani che sembrano, inoltre, essere vittima di maltrattamenti? 2. Non ritiene la Commissione che un'interdizione incondizionata di questi prodotti avrebbe conseguenze disastrose per la situazione di questi bambini? 3. E' la Commissione disposta a sostenere finanziariamente i tentativi, compiuti ad esempio dall'UNICEF, intesi ad offrire ai bambini, dietro compensazione per le ore di lavoro perdute, alcune ore di scuola al giorno, come avviene, con buon esito, in Nepal? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (22 luglio 1996) La Commissione non dispone di prove concrete per sostenere l'affermazione della onorevole parlamentare in base alla quale i palloni utilizzati durante i Campionati europei di calcio sarebbero stati fabbricati da bambini. La Commissione è pienamente consapevole, tuttavia, del fatto che non solo in Pakistan ma in tutta l'Asia e in altre regioni del mondo, moltissime industrie ricorrono al lavoro infantile. Essa conviene comunque con la onorevole parlamentare che vietare le importazioni non è il modo migliore per affrontare tale problema. La Commissione si sta adoperando per preparare, su richiesta del governo pakistano e in collaborazione con l'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) e l'UNICEF, progetti a favore del Pakistan volti a sostenere ed ampliare le attività in corso nel paese nell'ambito del programma internazionale dell'OIL per l'abolizione del lavoro infantile.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1783/96 dell'on. Susan WADDINGTON alla Commissione. Situazione dei diritti umani nel Kashmir



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1783/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (3 luglio 1996) Oggetto: Situazione dei diritti umani nel Kashmir Viste le presunte, continue violazioni dei diritti dell'uomo nel Kashmir, che hanno avuto come conseguenza la «scomparsa» di molti individui, tra cui l'attivista Jaswant Singh Khalra, impegnato a favore dei diritti umani, può la Commissione indicare quali misure ha adottato o intende adottare per esercitare pressioni sul governo indiano, al fine di garantire che i diritti umani fondamentali vengano tutelati e che vengano svolte indagini approfondite sui singoli casi di violazione e di «scomparsa»? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (22 luglio 1996) La Presidenza del Consiglio ha chiaramente indicato la posizione della Comunità davanti alla commissione delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo (Ginevra, aprile 1996): «La situazione dei diritti dell'uomo nel Kashmir rimane fonte di profonda preoccupazione. L'Unione europea accoglie con soddisfazione, tuttavia, le misure adottate dall'India a favore di una maggiore trasparenza e altri provvedimenti volti ad impedire qualsiasi violazione dei diritti dell'uomo, ed esorta il paese a proseguire su questa strada. L'Unione europea applaude soprattutto l'accordo che consente alla CICR di svolgere le proprie attività nel Kashmir e auspica che l'accesso alla regione venga garantito anche ad altre organizzazioni umanitarie e ONG. L'Unione europea condanna ogni forma di violenza e la cattura di ostaggi. Chiede al governo del Pakistan di adottare misure efficaci per impedire l'infiltrazione di gruppi armati da territori soggetti al suo controllo. India e Pakistan dovrebbero riprendere quanto prima il dialogo e adottare misure concrete per allentare l'attuale stato di tensione. L'Unione europea prende atto della volontà, dichiarata da entrambe le parti, di avviare colloqui, e incoraggia tale proposito. Prende atto dell'intenzione del governo di Nuova Delhi di indire elezioni libere nel Kashmir». La Commissione e gli Stati membri hanno definito una posizione comune nei confronti dei due paesi interessati, entrambi partner ufficiali della Comunità, che consiste in tre elementi principali: sostenere il dialogo tra India e Pakistan, invitandoli a tener conto delle aspirazioni degli abitanti del Kashmir, incoraggiare l'India a migliorare la situazione dei diritti dell'uomo nella regione e ad avviare un processo politico reale, ed esortare infine il Pakistan ad assicurare l'interruzione di qualsiasi sostegno esterno alla violenza. La Commissione ritiene che la promozione di una maggiore trasparenza e di una sorveglianza a livello internazionale - che implica la libertà d'accesso delle organizzazioni non governative interessate e dei media - possa contribuire al miglioramento della situazione dei diritti dell'uomo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1370/96 dell'on. Karin RIIS- JØRGENSEN alla Commissione. Mercato interno e medicinali



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0088



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1370/96 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione (22 maggio 1996) Oggetto: Mercato interno e medicinali In riferimento alla risoluzione del Consiglio del 28 marzo 1996 sull'attuazione degli orientamenti di politica industriale nel settore dei medicinali all'interno dell'Unione europea (ancora non pubblicata nella GU), come intende la Commissione dare seguito a tale risoluzione, in particolare il punto IV.8, nel quale il Consiglio invita la Commissione a elaborare un resoconto per quanto concerne il funzionamento del mercato interno nel settore dell'industria farmaceutica? In tale contesto, intende la Commissione illustrare le conseguenze, in termini di distorsione della concorrenza, dei regimi nazionali di controllo dei prezzi? Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (5 giugno 1996) La risoluzione del Consiglio sulla politica industriale per il settore farmaceutico ((GU C 136 dell'8.5.1996. )) ha invitato la Commissione a stilare un bilancio del funzionamento del mercato interno in questo settore e in particolare in materia di trasparenza delle misure nazionali di controllo del prezzo e del rimborso, al fine di poter valutare al più presto gli effetti della direttiva 89/105/CEE del Consiglio, riguardante la trasparenza delle misure che regolano la fissazione dei prezzi delle specialità medicinali per uso umano e la loro inclusione nei regimi nazionali di assicurazione malattia ((GU C 136 dell'8.5.1996. )). La Commissione ha già avviato uno studio, che verrà prevedibilmente portato a termine fra breve, sul funzionamento del mercato interno in questo settore. La Commissione ha inoltre l'intenzione di convocare una tavola rotonda che riunisca gli Stati membri, la Commissione e i rappresentanti del settore farmaceutico, per valutare le iniziative eventuali in proposito. La Commissione riconosce che dei progressi in materia saranno possibili soltanto se si terrà adeguatamente presente la preoccupazione degli Stati membri di contenere le spese dei regimi nazionali di previdenza sociale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1278/96 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO alla Commissione. Progetti finanziati dal Fondo di coesione nelle Canarie



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1278/96 di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) alla Commissione (24 maggio 1996) Oggetto: Progetti finanziati dal Fondo di coesione nelle Canarie Secondo una nota informativa pubblicata dalla DG XVI nello scorso mese di aprile, la Commissione europea ha recentemente approvato il finanziamento, da parte del Fondo di coesione, di una serie di progetti in Spagna. Può la Commissione precisare quali sono i progetti che saranno finanziati e a quale importo ammonteranno gli aiuti destinati alle Isole Canarie? Risposta data dalla Sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (24 giugno 1996) Nel 1995 la Commissione ha concesso alle Isole Canarie, a titolo del Fondo di coesione, un aiuto di 4,21 MECU destinato al rimboschimento e alla lotta all'erosione. Nel corso del 1996 e fino ad oggi la Commissione ha approvato, a carico del Fondo in oggetto, un progetto di trattamento dei rifiuti per un importo di 11,38 MECU. La Commissione ricorda che le risorse del Fondo di coesione non sono ripartite per regione; non esiste pertanto un importo preciso destinato al finanziamento di progetti nelle Isole Canarie. L'importo concesso varia in base al costo del progetto previsto nella domanda di finanziamento presentata dallo Stato membro. Il tasso di sovvenzionamento è stabilito dall'articolo 7 del regolamento (CE) n. 1164/94 relativo al Fondo di coesione ((GU L 130 del 25.05.1994. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 960/96 dell'on. Christine ODDY al Consiglio. Esportazioni di armi e la CIG



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0032



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0960/96 di Christine Oddy (PSE) al Consiglio (29 aprile 1996) Oggetto: Esportazioni di armi e la CIG Nel corso della preparazione della Conferenza intergovernativa, può il Consiglio assicurare che si procederà a una discussione su un elenco di criteri particolareggiato e specifico in materia di esportazioni governative di armi, dato che i criteri vigenti sono formulati in modo vago e si prestano a interpretazioni divergenti da parte degli Stati membri dell'UE? Risposta (7 agosto 1996) Nello svolgimento della Conferenza intergovernativa che, come indica la denominazione stessa, è una conferenza tra gli Stati membri dell'Unione europea, non è previsto alcun ruolo formale del Consiglio. Per contro il Gruppo di lavoro della PESC sull'esportazione di armi ha ricevuto dal Comitato politico il mandato di prestare particolare attenzione all'attuazione dei criteri al fine di pervenire a un'interpretazione comune sulla base della politica estera e di sicurezza comune dell'Unione europea, se necessario collaborando con i gruppi geografici interessati e sulla base delle loro conclusioni approvate. Il Gruppo ha avviato i lavori per ricercare i mezzi atti a migliorare l'interpretazione e l'attuazione dei criteri in materia di esportazioni di armi. Al termine dei lavori il Gruppo elaborerà una relazione che sarà presentata al Comitato politico e al Comitato dei Rappresentanti Permanenti e poi al Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1364/96 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1364/96 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi Per la linea di bilancio B7-701 (sostegno alla democrazia negli Stati indipendenti dell'ex Unione Sovietica), può la Commissione europea comunicare l'elenco completo delle associazioni, delle ONG o degli organismi che beneficiano di sovvenzioni comunitarie nonché l'importo esatto di tali sovvenzioni per l'ultimo esercizio finanziario già chiuso? Risposta data dal sig. H. van den Broek in nome della Commissione (24 luglio 1996) Nella scelta delle attività e dei finanziamenti nell'ambito del programma per il sostegno alla democrazia vengono utilizzati due meccanismi distinti ma complementari. Il primo è quello della scelta diretta delle attività effettuata dalla stessa Commissione tenendo conto delle priorità definite dalle istituzioni comunitarie, dagli Stati membri, dall'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa, dall'Ufficio per le istituzioni democratiche e per i diritti umani e dal Consiglio d'Europa (iniziative dall'alto); il secondo prevede la scelta delle proposte migliori presentate dalle organizzazioni non governative (ONG) in merito ad aspetti particolari del sostegno alla democrazia (attività dal basso). L'elenco delle sette iniziative dall'alto e delle cinquantacinque attività dal basso finanziate nell'ambito del programma di sostegno alla democrazia Tacis per l'esercizio finanziario 1995 saranno inviate direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1529/96 dell'on. Yvan BLOT alla Commissione. Denominazione della moneta unica



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0106



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1529/96 di Yvan Blot (NI) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: Denominazione della moneta unica 1. A quanto pare, la Commissione europea ha recentemente adottato il termine «cent» per designare la centesima parte dell'Euro. Può essa confermare quest'informazione apparsa nei giornali francesi? 2. Se tale denominazione è stata adottata, si rende conto la Commissione della confusione che il termine crea nella lingua francese se pronunciato correttamente (che cosa significa la frase «il y a cent cents dans un euro?)? E' inoltre consapevole la Commissione che anche optando per la pronuncia anglosassone, vi sarà confusione con la centesima parte del dollaro? Non ritiene essa opportuno modificare quindi la denominazione «cent» in «centieuro», che risulta molto più chiaro? Ricordo al riguardo che la Germania aveva sollevato una simile argomentazione per ottenere il cambiamento del termine «ecu» in «euro», poiché nella pronuncia tedesca l'unità monetaria «ecu» poteva essere confusa con la parola tedesca «mucca» (Kuh). Risposta data dal Sig. de Silguy in nome della Commissione (4 luglio 1996) La questione della denominazione della centesima parte dell'euro è stata discussa a Verona, il 13 aprile 1996, dai ministri dell'economia e delle finanze, che si sono pronunciati a favore della parola «cent». Come il nome della moneta unica, anche quello della sua suddivisione deve essere facilmente pronunciabile, breve e semplice. Considerato quanto sopra, il Consiglio adotterà definitivamente il nome della suddivisione dell'euro sulla base della proposta di regolamento sul quadro giuridico dell'impiego dell'euro che la Commissione gli sottoporrà.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1355/96 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1355/96 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (3 giugno 1996) Oggetto: Sovvenzioni comunitarie alle associazioni, alle ONG e ad organismi diversi Per la linea di bilancio B7-5031 (formazione e sensibilizzazione nel settore dello sviluppo), può la Commissione europea comunicare l'elenco completo delle associazioni, delle ONG o degli organismi che beneficiano di sovvenzioni comunitarie nonché l'importo esatto di tali sovvenzioni per l'ultimo esercizio finanziario già chiuso? Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (10 luglio 1996) Nel quadro della linea di bilancio B7-5031 (formazione e sensibilizzazione nel settore dello sviluppo), la Commissione accorda sovvenzioni comunitarie: - agli istituti europei di formazione, a favore di azioni specializzate, destinate ai cittadini dei paesi in via di sviluppo, - alle organizzazioni giovanili, per sensibilizzare l'opinione pubblica europea ai problemi dello sviluppo, - al cofinanziamento di documentari destinati a sensibilizzare l'opinione pubblica attraverso le televisioni europee e ACP. Per quanto riguarda l'esercizio 1995, 2 Mio di ECU sono stati destinati a 23 progetti di formazione, 53 organizzazioni giovanili hanno usufruito di sovvenzioni per un totale di 349 000 ECU e 25 documentari hanno potuto beneficiare di cofinanziamenti pari a 464 000 ECU. Gli importi restanti a titolo della linea di bilancio citata (ad eccezione delle sovvenzioni agli organismi indicati) sono stati destinati a varie azioni di assistenza tecnica, d'informazione e di comunicazione. Le tabelle con le informazioni dettagliate sulla linea di bilancio succitata, sono state inviate all'Onorevole parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1518/96 di Amedeo Amadeo (NI) e Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (17 giugno 1996)

Oggetto: Frodi comunitarie

Il problema delle frodi comunitarie ha acquistato una dimensione preoccupante, dal momento che interessa l'1% del bilancio comunitario, pari ad oltre 1 miliardo di ecu, cifra che rappresenta l'importo delle frodi scoperte nel solo 1995.

La stessa ripartizione delle frodi segue quella del bilancio comunitario; il 50% riguarda l'agricoltura, il 20-25 % i Fondi strutturali e la ricerca.

A ciò si aggiungono gli importi andati perduti a seguito di manipolazioni fraudolente compiute dalla criminalità organizzata.

Fintanto che le frodi al bilancio comunitario non saranno considerate un crimine, la criminalità organizzata continuerà ad approfittare delle sovvenzioni europee in completa impunità. L'unica arma veramente dissuasiva appare oggi la ratifica della «Convenzione sulle sanzioni penali».

I vertici di Essen e Madrid hanno invitato gli Stati membri a presentare rapporti sulle misure che applicano per lottare contro le frodi comunitarie.

Può riferire la Commissione quali e quanti Stati abbiano a tutt'oggi inviato questi rapporti?

Risposta data dalla Sig.ra Gradin a nome della Commissione (8 luglio 1996)

Il Consiglio europeo di Essen ha invitato gli Stati membri a presentare dei rapporti in merito ai provvedimenti che essi intendono adottare per combattere lo spreco e la distrazione delle risorse comunitarie. Tali rapporti sono stati presentati da 15 Stati membri al Consiglio Ecofin il 19 giugno 1995 e, come richiesto dal Consiglio europeo di Cannes, la Commissione ha presentato, un'analisi comparata degli stessi al Consiglio europeo di Madrid ((COM(95)556 definitivo. )).

Su questo problema, come su quello dell'impatto finanziario delle frodi, la Commissione desidera rinviare gli Onorevoli parlamentari alla propria relazione del 1995 sulla lotta contro le frodi ((COM(96)173 definitivo. )). Le cifre contenute in questa relazione indicano che nel 1995 1 146 milioni di ECU riguardavano casi di irregolarità ((Il termine «irregolarità» è definito nel regolamento del Consiglio (CE, Euratom) 2988/95; GU L 312, 23.12.1995. )). Questo importo comprende tuttavia sia risorse proprie tradizionali evase (735 milioni di ECU) che spese indebite (411 milioni di ECU). Sulla base di queste cifre, non vi è una correlazione diretta fra la ripartizione della spesa di bilancio e l'impatto in termini di bilancio delle irregolarità scoperte.

Nel programma di lavoro per il 1996 sulla lotta contro le frodi ((COM(96) 17 definitivo. )), la Commissione ha deciso le priorità per l'esercizio in corso. La Commissione prevede che tutti gli Stati membri ratifichino rapidamente la Convenzione sulla tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee. Essa seguirà da vicino le procedure per il recepimento negli ordinamenti nazionali. Essa inoltre rivolgerà particolare attenzione all'adozione dei protocolli relativi alla suddetta Convenzione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1134/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Telecomunicazioni



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1134/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (13 maggio 1996) Oggetto: Telecomunicazioni In relazione alla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sull'interconnessione nel settore delle telecomunicazioni e finalizzata a garantire il servizio universale e l'interoperabilità attraverso l'applicazione dei principi di fornitura di una rete aperta (COM(95)379) ((GU C 313 del 24.11.1995, pag. 7. )) si ritiene opportuno segnalare alcuni punti molto importanti che devono essere attentamente valutati e meditati: - la necessità di fare in modo che le regolamentazioni nazionali divergano in misura minima da un quadro comune fissato a livello europeo; - l'ambiguità constatata, in particolare per quanto riguarda la definizione del carattere pubblico delle reti e dei servizi; - la commistione tra aspetti relativi all'interconnessione e l'interoperabilità, da un lato, e i servizi che rivestono carattere universale, dall'altro, rischia di creare in futuro problemi in fase di interpretazione concreta da parte degli operatori. In considerazione di questi rilievi si chiede alla Commissione che la proposta, data la sua rilevante portata, venga formulata in maniera più chiara, fornendo definizioni e delimitazioni concrete e che sia strutturata in maniera più sistematica e più logica. Risposta data dal Sig. Bangemann in nome della Commissione (13 giugno 1996) La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per l'interesse mostrato verso la proposta di direttiva sull'interconnessione nel settore delle telecomunicazioni. Nel parere sulla proposta adottato dal Parlamento in prima lettura il 14 febbraio 1996 si ritrovano in larga misura le preoccupazioni dell'onorevole parlamentare sulla necessità di coerenza dei regimi nazionali a livello comunitario, sulla definizione del carattere pubblico delle reti e dei servizi, e sull'esigenza di definire in modo chiaro il servizio universale, Per quanto riguarda il primo punto, si attira l'attenzione dell'onorevole parlamentare sulle disposizioni previste dalla proposta di adeguamento dei principi di fornitura di una rete aperta ((COM (95) 543, GU C 62, 1.3.1996. )), che richiedono una maggiore indipendenza ed efficienza delle autorità di regolamentazione nazionali. Il secondo punto è stato ora chiarito nella posizione comune del Consiglio, che ha modificato le definizioni delle reti e dei servizi pubblici di telecomunicazione e ha posto l'accento sulla disponibilità pubblica piuttosto che sulla proprietà pubblica. La recente comunicazione della Commissione sul servizio universale delle telecomunicazioni ((COM (96) 73. )) chiarisce ulteriormente il terzo punto. La Commissione ritiene che i punti indicati nella domanda sono trattati dalle attuali proposte legislative per il settore delle telecomunicazioni, in cui il Parlamento svolge un ruolo attivo.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1237/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Veterinari



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1237/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (23 maggio 1996) Oggetto: Veterinari Le differenze fra le disposizioni vigenti in materia di prescrizione per i medicinali veterinari nei vari Stati membri provocano quanto segue: 1. un notevole traffico di tali prodotti; 2. i resti di produzione, che interessano particolarmente i consumatori, sfuggono ad ogni controllo. Allo stesso modo la diversità delle disposizioni concernenti la formazione permanente determina, in alcuni Stati membri, corsi poi non riconosciuti in tutta la Comunità. Si chiede alla Commissione se non intenda utile armonizzare sia l'obbligo di prescrizione per i medicinali veterinari, sia le disposizioni in materia di formazione permanente. Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione (24 giugno 1996) La Commissione non è a conoscenza dell'esistenza di un traffico di medicinali veterinari imputabile a diverse pratiche di prescrizione dei medicinali stessi. Essa raccoglierà comunque le informazioni necessarie e consulterà le competenti autorità degli Stati membri circa l'opportunità d'introdurre disposizioni comunitarie armonizzate in materia di obbligo di prescrizione dei medicinali veterinari. Non sono previste in seno alla Commissione iniziative specifiche in materia di armonizzazione della formazione permanente dei veterinari: nella maggioranza degli Stati membri, infatti, questa è per lo più considerata un obbligo deontologico.