INTERROGAZIONE SCRITTA E-2854/97 di Leen van der Waal (I-EDN) al Consiglio (13 settembre 1997)

Oggetto: Corsa agli armamenti in Siria, Iraq e Iran

Negli scorsi mesi il Consiglio ha adottato diverse iniziative a sostegno del processo di pace in Medio Oriente, inclusa la nomina di un inviato speciale, il sig. Moratinos,. L'attenzione è stata soprattutto accordata alla promozione del processo di pace tra Israele e i Palestinesi. Dalle recenti notizie risulta che paesi quali la Siria, l'Iraq e l'Iran stanno rapidamente costituendo un arsenale di armi - non solo convenzionali, ma anche chimiche e biologiche - ben superiore al livello necessario per garantire la loro sicurezza nazionale.

1. Può il Consiglio confermare queste notizie relative all'eccessivo accumulo di armi da parte della Siria, dell'Iraq e dell'Iran?

2. Non ritiene il Consiglio che questi programmi di riarmo possano ostacolare il processo di pace in Medio Oriente, dato che costituiscono una minaccia per Israele e possono fomentare attività terroristiche ai danni di Israele?

3. Alla luce di quanto soprammenzionato e in vista del processo di pace, non ritiene il Consiglio che esistano motivi per sollevare la questione di questa attività di riarmo nei contatti con la Siria, l'Iraq e l'Iran?

4. È il Consiglio disposto a vigilare affinché l'Unione europea non esporti in Siria, Iraq e Iran il know-how e il materiale con il quale possono venire costruite armi nucleari, chimiche o biologiche?

Risposta (26 novembre 1997)

Si richiama l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che, in seguito alla guerra del Golfo del 1991, all'Iraq è stato appplicato il regime di sanzioni dell'ONU che mira al completo smantellamento del potenziale di distruzione di massa costituito da tale paese prima della guerra.

Il Consiglio è preoccupato per le ripercussioni sulla sicurezza della regione risultanti dall'acquisizione di armi e dalle attività di sviluppo in questo settore condotte dall'Iran; il Consiglio esprime tali preoccupazioni ai paesi dai quali si sa che l'Iran cerca di acquisire le tecnologie e il know-how che potrebbero consentirgli di sviluppare un potenziale di distruzione di massa. Sino all'interruzione del dialogo critico UE-Iran, in seguito alla sentenza del cosidetto «Processo Mikonos» di Berlino all'inizio dell'anno, il Consiglio ha altresìposto tali questioni allo stesso Iran.

Il Consiglio conduce un dialogo approfondito con la Siria, anche attraverso il suo inviato speciale per il processo di pace in Medio Oriente, ed incoraggia tale paese e Israele a proseguire gli sforzi di ricerca di una base reciprocamente accettabile per la ripresa del dialogo bilaterale interrottosi nel 1995.

L'Unione europea svolge un ruolo attivo negli sforzi internazionali volti a prevenire e a contrastare la proliferazione di armi di distruzione di massa. Esso persegue un'adesione universale ai trattati pertinenti: trattato di non proliferazione delle armi nucleari, convenzione sulle armi chimiche, convenzione sulle armi biologiche e tossiniche, tre trattati cui aderiscono tutti gli Stati membri, trattato globale di interdizione degli esperimenti nucleari, già firmato e in fase di ratifica da parte degli Stati membri dell'Unione, accordi regionali ecc. L'Unione si adopera inoltre per sviluppare misure più rigorose di controllo che assicurino il rispetto di tali trattati (salvaguardie AIEA, controlli delle armi biologiche e tossiniche). Nel contempo l'Unione tenta di contrastare la proliferazione di armi, ogniqualvolta essa si manifesti.

Si fa inoltre osservare all'Onorevole Parlamentare che gli Stati membri dell'Unione sono membri attivi di tutti i regimi di controllo delle esportazioni: gruppo dei fornitori nucleari, gruppo «Australia», regime di controllo della tecnologia missilistica e intesa Wassenaar.

Il regolamento sui beni a duplice uso, unitamente all'azione comune adottata nel dicembre 1994, stabilisce che gli Stati membri impongano controlli alle esportazioni di tutti i beni a duplice uso contemplati da tali regimi.

In seguito all'invito del Consiglio europeo del 16-17 giugno 1997 e nell'ambito della politica estera e di sicurezza comune, il Consiglio è attualmente impegnato nella verifica dei criteri comuni da applicare alle esportazioni di armi, individuati nelle conclusioni dei Consigli europei del 29 giugno 1991 e del 26-27 giugno 1992.

Gli Stati membri dell'Unione sono quindi tenuti, in virtù sia di strumenti internazionali giuridicamente vincolanti e di impegni politici sia del regolamento dell'Unione europea e dell'azione comune, ad applicare i più rigorosi controlli di tutte le esportazioni di armi e di beni a duplice uso.

Quanto ai paesi menzionati dall'Onorevole Parlamentare, la Siria, l'Iraq e l'Iran hanno aderito al trattato di non proliferazione delle armi nucleari. L'Iran ha firmato il trattato globale di interdizione degli esperimenti nucleari.

L'Iran sta procedendo alla ratifica della convenzione sulle armi chimiche.