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INTERROGAZIONE SCRITTA P-2003/00 di Daniela Raschhofer (NI) al Consiglio. Sanzioni nei confronti dell'Austria.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0044 - 0045



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2003/00 di Daniela Raschhofer (NI) al Consiglio (13 giugno 2000) Oggetto: Sanzioni nei confronti dell'Austria Il Presidente in carica del Consiglio, Francesco Seixas da Costa, ha dichiarato dinanzi al Parlamento europeo, in occasione della discussione svoltasi il 15 marzo 2000 sulle relazioni concernenti i diritti umani nell'Unione europea, che finora l'Austria ha ottemperato a tutti gli obblighi derivanti dallo status di membro dell'Unione. Per altro verso, egli ha affermato anche che il fatto che gli Stati membri dell'UE abbiano reagito alla costituzione del nuovo governo in Austria non solo a livello bilaterale non costituisce un'ingerenza in questioni interne, trattandosi di una questione che interessa tutti direttamente. Il 27 maggio 2000 il Presidente del Consiglio portoghese, Guterres, ha dichiarato in occasione del congresso dei socialisti olandesi che egli è orgoglioso delle sanzioni e che queste ultime potrebbero essere revocate solo sulla base di una decisione consensuale di tutti i quattordici Stati membri. Il Presidente della Commissione, Romano Prodi, ha affermato in un'intervista rilasciata il 24 maggio 2000 al quotidiano La Repubblica che non verranno tollerate violazioni dei diritti umani ed ha sottolineato che finora l'Austria non ha commesso violazioni. 1. Viste le dichiarazioni del Presidente del Consiglio portoghese, come giustifica il Consiglio la sua posizione, secondo la quale le sanzioni nei confronti dell'Austria sarebbero misure bilaterali e non misure a livello di Unione europea? 2. Può il Consiglio far sapere se ravvisa nell'affermazione del suo Presidente in carica, Guterres, il quale si è detto orgoglioso delle sanzioni, gli estremi di una violazione dei trattati, segnatamente del principio di solidarietà di cui all'articolo 1 del trattato UE e del principio della lealtà comunitaria di cui all'articolo 10 del trattato CE? 3. In qualità di custode dei trattati la Commissione segue le vicende di tutti gli Stati membri, e secondo quanto essa stessa ha dichiarato le vicende austriache sono oggetto di un'attenzione particolare da quando la FPÖ è entrata a far parte del governo. Come giustifica il Consiglio il mantenimento delle sanzioni nei confronti dell'Austria, dal momento che la Commissione ha affermato che finora l'Austria non ha commesso violazioni, come peraltro già constatato dal Presidente Seixas da Costa a metà marzo? Risposta (10 novembre 2000) Le misure a cui fa riferimento l'Onorevole Parlamentare sono state esposte in una dichiarazione rilasciata dal Primo Ministro portoghese a nome dei governi di quattordici Stati membri. La dichiarazione non è vincolante per il Consiglio. Il Consiglio non ha espresso alcuna opinione al riguardo e non è pertanto in grado di rispondere a nessuno dei punti sollevati dall'Onorevole Parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3082/00 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione. Adesione dei paesi dell'Europa centrale ed orientale.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0176 - 0177



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3082/00 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (2 ottobre 2000) Oggetto: Adesione dei paesi dell'Europa centrale ed orientale Nella sua relazione sull'ampliamento dell'Unione (PE 286 105), la commissione per l'industria, il commercio estero, la ricerca e l'energia richiama l'attenzione sul fatto che la Commissione non ha presentato al Parlamento alcuna valutazione quantitativa dell'incidenza potenziale dell'allargamento sullacreazioni di trafficie sulladiversione di traffici(o deviazione degli scambi). Può la Commissione far sapere se all'interno dei suoi servizi sono state effettuati studi scientifici sull'incidenza dell'ampliamento sulla creazione e la deviazione di traffico? In caso affermativo, quali risultati concreti ne derivano per detti settori? Come giudica la Commissione tali risultati? Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione (21 novembre 2000) Dopo l'esame generale di agenda 2000, che comprendeva lo studio dell'impatto sulle politiche della Comunità dell'allargamento ai paesi dell'Europa centrale e orientale, la Commissione ha affidato o sta effettuando diversi studi generali sull'impatto dell'allargamento. Da un punto di vista commerciale, la Comunità, che è ormai il partner di gran lunga più importante dei 13 paesi candidati, ha visto il valore totale degli scambi aumentare di circa tre volte tra il 1993 e il 1999. Il saldo attivo della bilancia commerciale relativa ai 13 paesi candidati (25 800 milioni di euro nel 1999) compensa ampiamente il deficit globale della Comunità. L'allargamento, tuttavia, non può essere misurato solamente in termini di aumento degli scambi. È infatti necessario tenere anche conto del fatto che l'estensione del mercato interno a più paesi comporta degli importanti vantaggi in termini di semplificazione e di normalizzazione di regole e procedure, di pratiche concorrenziali e di proprietà intellettuale. La Commissione non ha effettuato studi che riguardano in particolare l'impatto commerciale, la creazione di scambi e la deviazione degli scambi. Tra gli studi generali che sono stati condotti, alcuni hanno tuttavia un approccio parzialmente commerciale(1). (1) L'impact de l'élargissement à l'Est sur l'emploi et les salaires dans les Etats membres de l'Union, Boeri, Brückner et al., Berlino, pag. 215, marzo 2000; The impact of enlargement on Small and Medium sized Enterprises in the EU, RWI, Essen, EPRC Glasgow, pag. 216, ottobre 2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2992/00 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione. Direttiva 89/665/CEE sulle procedure di ricorso in materia di appalti.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0236 - 0236



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2992/00 di Daniela Raschhofer (NI) alla Commissione (20 settembre 2000) Oggetto: Direttiva 89/665/CEE sulle procedure di ricorso in materia di appalti 1. Le disposizioni in materia di tutela giuridica soggettiva della direttiva 89/665/CEE(1), concernente i ricorsi relativi ad appalti pubblici, sono state trasposte in modo conforme alla direttiva stessa nella legge sugli appalti del Land dell'Austria superiore? 2. Sia in caso di risposta affermativa che negativa, potrebbe la Commissione spiegarne le ragioni? 3. Quante procedure di infrazione sono già state avviate contro l'Austria in relazione alle direttive in materia di aggiudicazione degli appalti? (1) GU L 395 del 30.12.1989, pag. 33. Risposta del Sig Bolkestein in nome della Commissione (26 ottobre 2000) 1. La direttiva 89/665/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1989 recante coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative all'applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori è stata recepita dal Land Oberösterreich con legge 5 maggio 1994(1) modificato con legge del 23 gennaio 1997.(2) La Commissione ritiene che il recepimento da parte del Land Oberösterreich sia conforme alla direttiva, con riserva del punto seguente. 2. In una sentenza del 28 ottobre 1999 relativa ad una causa austriaca(3), la Corte di giustizia ha constatato che in merito alla decisione dell'autorità aggiudicatrice che precede la conclusione del contratto, con la quale detta autorità sceglie l'offerente che ha preso parte alla procedura di aggiudicazione dell'appalto con cui concludere il contratto, gli Stati membri sono tenuti a prevedere in ogni caso una procedura di ricorso che consenta agli offerenti respinti di ottenere l'annullamento di tale decisione in presenza delle relative condizioni, indipendentemente dalla possibilità di ottenere un risarcimento danni dopo la conclusione del contratto. Secondo l'interpretazione della Commissione, tale sentenza implica che l'Austria è tenuta a modificare tutta la sua legislazione in materia di appalti pubblici, compresa la succitata legge dell'Oberösterreich. Al riguardo, la Commissione è in contatto con le competenti autorità austriache per seguire il processo legislativo di messa in conformità. 3. Per quanto riguarda le direttive appalti pubblici in generale, la Commissione finora ha avviato sette procedure d'infrazione contro l'Austria, di cui tre per non recepimento e quattro per scorretta applicazione. (1) Oö. LGBl. 59/1994. (2) Oö LGBl. 34/1997. (3) C-81/98, non ancora pubblicata nella Raccolta.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3236/00 di Jules Maaten (ELDR) alla Commissione. Pubblicità del tabacco.



Gazzetta ufficiale n. 113 E del 18/04/2001 pag. 0251 - 0251



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3236/00 di Jules Maaten (ELDR) alla Commissione (12 ottobre 2000) Oggetto: Pubblicità del tabacco A seguito della sentenza emanata dalla Corte di Giustizia europea il 5 ottobre 2000 sulla Direttiva relativa alla pubblicità del tabacco, intende la Commissione elaborare una nuova direttiva per disciplinare il mercato interno in materia di pubblicità sui prodotti del tabacco e vietare alcune forme di pubblicità e sponsorizzazione di tali prodotti tenendo conto della sentenza della Corte e degli effetti negativi che la pubblicità del tabacco produce soprattutto per i giovani? Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione (10 novembre 2000) La Commissione continua a prendere in considerazione nuove misure per combattere gli effetti dannosi del consumo di tabacco, soprattutto su bambini e giovani, quale parte dell'approccio generale esposto nella sua comunicazione relativa a tale questione.(1) In questo contesto, attualmente la Commissione sta portando a termine la sua valutazione della sentenza della Corte di giustizia sulla pubblicità e sponsorizzazione a favore dei prodotti del tabacco(2) con l'intento di identificare la portata di una nuova proposta che potrebbe essere presentata senza indugio. (1) COM(96) 609 def. (2) Sentenza della Corte del 5.10.2000 nel Caso C-376/98.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3249/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione. Aiuti dell'Unione europea per la commercializzazione dell'olio d'oliva.



Gazzetta ufficiale n. 151 E del 22/05/2001 pag. 0113 - 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3249/00 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione (20 ottobre 2000) Oggetto: Aiuti dell'Unione europea per la commercializzazione dell'olio d'oliva Nell'ambito del corso l'olivicoltura e la commercializzazione dell'olio d'oliva: situazione attuale e prospettive, tenuto all'Università estiva della città spagnola di Baeza (Jaén), centro principale della produzione di olio d'oliva, il consigliere tecnico per le relazioni con l'UE dell'Agenzia nazionale per l'olio d'oliva e un esperto in politiche comunitarie del ministero dell'Agricoltura spagnolo hanno affermato che gli aiuti europei destinati al settore dell'ulivo non saranno ridotti ma semplicemente modificati. Per i suddetti esperti le modifiche degli aiuti consisteranno nel fatto che saranno previsti stanziamenti non solo per la produzione ma anche per altre attività come la commercializzazione. Poiché il tallone d'Achille del settore dell'olio d'oliva è la commercializzazione, può la Commissione confermare che gli aiuti al settore dell'olio d'oliva si estenderanno ad altre attività come la commercializzazione? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (6 dicembre 2000) L'organizzazione comune dei mercati nel settore dell'olio d'oliva in vigore attualmente, quale è prevista dal regolamento n. 136/66/CEE del Consiglio, del 22 settembre 1996, relativo all'attuazione di un'organizzazione comune dei mercati nel settore dei grassi(1), scade il 31 ottobre 2001. Affinché un nuovo regime possa essere messo in atto a decorrere dal 1o novembre 2001, la Commissione intende presentare una proposta al Consiglio e al Parlamento in tempo utile. Al momento la Commissione esamina i dati raccolti sulla base degli studi effettuati e delle altre fonti disponibili. In attesa della proposta, la Commissione non può esprimersi in merito alle ipotesi formulate dai due esperti spagnoli. (1) GU B 172 del 30.9.1966.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3110/00

di Jan Mulder (ELDR) alla Commissione

(27 settembre 2000)

Oggetto: Comitato consultivo pesca

1. Ritiene la Commissione che esista attualmente un'equa distribuzione dei posti in seno al Comitato in oggetto per quanto riguarda il numero di persone, la loro origine geografica, la nazionalità ed altri fattori che consentono a detto Comitato di formulare giudizi quanto più equilibrati?

2. Può essa comunicare a quali risultati è giunta la promessa valutazione delle attività del Comitato in questione?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(20 ottobre 2000)

1. Nel costituire il nuovo comitato consultivo per la pesca e l'acquacoltura, la Commissione ha tentato di raggiungere un equilibrio tra le parti interessate dalla politica comune della pesca. Il comitato è composto di 31 membri nominati dalla Commissione per tre anni. Oltre ai 21 membri che rappresentano il settore della pesca e che totalizzano più dei due terzi dei membri del comitato, quest'ultimo si è allargato all'acquacoltura (4 membri) ed alle organizzazioni non governative che si occupano di ambiente, di sviluppo e di tutela dei consumatori (6 membri).

Di questi membri, 22 sono nominati su proposta di associazioni o di gruppi d'interesse organizzati a livello europeo, in ragione di due membri per associazione (uno titolare ed uno supplente). Gli altri 9 membri sono i presidenti e vicepresidenti dei gruppi di lavoro del comitato.

Gli Stati membri d'origine degli attuali membri del comitato sono il Belgio (2), la Danimarca (6), la Germania (2), la Spagna (6), la Francia (6), l'Irlanda (1), l'Italia (3) il Portogallo (1) e il Regno Unito (4).

La designazione dei membri del comitato attraverso le organizzazioni europee non ha per obiettivo l'equa ripartizione geografica fra gli Stati membri, bensì la rappresentanza delle diverse organizzazioni europee tramite persone scelte da queste stesse organizzazioni. I membri del comitato sono in possesso di un mandato loro conferito dalla rispettiva organizzazione europea e non dallo Stato membro di origine.

Tuttavia, la Commissione cerca di rispecchiare l'intera gamma delle attività di pesca della Comunità nel formare i gruppi di lavoro, i cui 20 membri sono designati caso per caso, in funzione dell'ordine del giorno, dalle organizzazioni europee coinvolte. L'interazione tra i gruppi di lavoro ed il comitato plenario punta ad ottenere un parere equilibrato e, se possibile, comune.

2. Dalla sua istituzione definitiva nel luglio 1999, il comitato ha tenuto la totalità delle riunioni previste fino ad oggi e realizza la maggior parte del programma che si era fissato. E' ancora troppo presto per formulare conclusioni precise circa i nuovi metodi di lavoro, che devono essere assimilati sia dal settore della pesca che dalla Commissione. E' in corso un'indagine, che dovrebbe essere pubblicata nel prossimo numero di La pesca europea, la quale dovrebbe chiarire il punto di vista del settore stesso riguardo alla riforma.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2911/00 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio. Sanzioni all'Austria.



Gazzetta ufficiale n. 151 E del 22/05/2001 pag. 0022 - 0023



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2911/00 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio (20 settembre 2000) Oggetto: Sanzioni all'Austria Alle varie interrogazioni parlamentari del sottoscritto riguardanti le sanzioni all'Austria, il Consiglio ha risposto ricorrendo sempre alle espressioni non ancora esaminato, non presa posizione o non ancora preso in considerazione. Come giustifica il Consiglio la sua linea di azione se non si interessa di una questione così attuale come quella relativa alle sanzioni dei 14 contro l'Austria o, quanto meno, si comporta come se non se ne interessasse. Risulta che il Consiglio si sia occupato dell'argomento, come provano sia la versione ufficiale e la comunicazione che la dichiarazione dei 14 rilasciata dalla Presidenza portoghese. Anche da quanto riportato dai mass-media, della questione concernente le sanzioni contro l'Austria si è parlato durante colazioni di lavoro di ministri, come per esempio durante il Consiglio Affari Generali del 14 febbraio, a Lisbona il 23 marzo, alle Azzorre il 5 maggio e in occasione del Consiglio Europeo di Feira il 19 giugno 2000. In mancanza di una discussione concreta del caso conformemente alla risposta non soddisfacente del Consiglio si evidenzierebbe una presunzione ed abuso di competenze da parte della Presidenza del Consiglio portoghese. Verranno perciò irrogate sanzioni al Portogallo? E' stata già aperta un'inchiesta? Entro quali tempi sono previsti concretamente nuovi elementi di conoscenza? Risposta (22 dicembre 2000) La dichiarazione a cui fa riferimento l'Onorevole Parlamentare è stata rilasciata dal Primo Ministro portoghese a nome del governo di 14 Stati membri. Essa non è stata discussa in sede di Consiglio. Quest'ultimo non può pronunciarsi quanto al merito sulle questioni sollevate dall'Onorevole Parlamentare non avendo mai preso posizione al riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2883/00 di Juan Ojeda Sanz (PPE-DE) alla Commissione. Alto tasso di incidenti sulla superstrada del 92.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0122 - 0123



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2883/00 di Juan Ojeda Sanz (PPE-DE) alla Commissione (6 settembre 2000) Oggetto: Alto tasso di incidenti sulla superstrada del 92 Secondo quanto segnalato dalla Plataforma de Afectados de la Autovía del 92, associazione che raggruppa le parti lese, la superstrada del 92, che collega Siviglia alla provincia di Granada, è la più pericolosa d'Europa e presenta il tasso di incidenti più elevato. Dal suo completamento nel 1996, si sono verificati 3 057 incidenti stradali, con un bilancio di 290 morti, 1 554 feriti gravi e 2 702 feriti lievi. Nell'ultimo anno il numero degli incidenti ha subito un'impennata, con 253 sinistri in cui hanno perso la vita 42 persone e altre 346 sono rimaste ferite. Visti l'importanza che la Commissione attribuisce alla sicurezza stradale e l'interesse da essa dimostrato a più riprese per questa tematica, segnatamente con la comunicazione intitolata Le priorità della sicurezza stradale nell'Unione europea Relazione di avanzamento e classificazione delle azioni, e considerando altresì che la realizzazione della superstrada da parte del governo dell'Andalusia ha beneficiato di finanziamenti FESR, può la Commissione far sapere se è a conoscenza delle numerose carenze esistenti a livello della costruzione, dell'infrastruttura, della segnaletica e della manutenzione di questa superstrada finanziata con fondi comunitari? Quali provvedimenti andrebbero adottati, a giudizio della Commissione, per regolarizzare la situazione e contenere il numero di incidenti, decisamente troppo elevato? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (13 ottobre 2000) La Commissione prende atto dei dati relativi al caso citato dall'onorevole parlamentare, ma sottolinea la molteplicità dei fattori che potrebbero svolgere un ruolo nei sinistri contabilizzati sull'autostrada in questione. La Commissione attribuisce grande importanza alla qualità e alla sicurezza degli utenti delle opere realizzate dagli Stati membri, particolarmente per quanto riguarda le infrastrutture di trasporto, ma ricorda all'onorevole parlamentare che non esistono misure legislative a livello comunitario in materia e che tutte le norme applicabili rientrano nell'ambito di competenza degli Stati membri. La Commissione resta beninteso disposta ad esaminare qualsiasi proposta atta a migliorare la sicurezza degli utenti della superstrada in questione. A tal fine la Commissione ha incluso nel quadro comunitario di sostegno del periodo 2000-2006 per le regioni spagnole ammissibili all'obiettivo 1 un indicatore destinato a misurare la diminuzione delle perdite di vite umane sulle strade spagnole. Per quanto riguarda i lavori di sistemazione della superstrada A-92, la Commissione è informata delle intenzioni del governo regionale andaluso di procedere ad un rifacimento di alcune parti della medesima.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0641/00 di Paul Rübig (PPE-DE) al Consiglio. L'Austria e l'allargamento dell'UE.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0003 - 0004



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0641/00 di Paul Rübig (PPE-DE) al Consiglio (25 febbraio 2000) Oggetto: L'Austria e l'allargamento dell'UE Dopo 30 anni di partecipazione socialista al governo si è ora formata in Austria una coalizione di centro destra sostenuta da una maggioranza stabile del 57 % dei parlamentari. Inoltre, più del 70 % della popolazione austriaca non ha votato per il partito socialdemocratico (SPÖ). Aderendo all'iniziativa promossa e coordinata dal presidente del Consiglio e presidente dell'internazionale socialista, 13 Stati dell'UE hanno deciso, in sede congiunta, provvedimenti relativi all'Austria. Dal canto loro, per l'appunto in questa fase, 11 Stati candidati si sforzano di adattare i loro sistemi giuridici e sviluppare l'economia di mercato per poter aderire all'UE. Ciò premesso: ritiene il Consiglio che la succitata decisione sia atta a confortare i paesi candidati, specie i più piccoli, nella loro valutazione positiva dei vantaggi di una adesione all'UE e della salvaguardia della propria identità nazionale (come peraltro garantito all'articolo 6, paragrafo 3, del trattato sull'UE)? Come valuta il Consiglio questo modus operandi alla luce dell'articolo 7 del trattato sull'UE? Sono stati rispettati i meccanismi tesi ad appurare un'eventuale violazione dei principi dell'UE? Potrebbe il Consiglio citare, se del caso, la data alla quale il Governo austriaco è stato invitato a pronunciarsi? Risposta (10 novembre 2000) Le misure a cui fa riferimento l'Onorevole Parlamentare sono state esposte in una dichiarazione rilasciata dal Primo Ministro portoghese a nome dei Governi di quattordici Stati membri. La dichiarazione non è vincolante per il Consiglio. Il Consiglio non ha espresso alcuna opinione al riguardo e non è pertanto in grado di rispondere a nessuno dei punti sollevati dall'Onorevole Parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2590/00 di Isidoro Sánchez García (ELDR) al Consiglio. Previsioni del Consiglio sulle misure da applicarsi alle regioni ultraperiferiche onde sviluppare l'articolo 299, paragrafo 2 del TCE.



Gazzetta ufficiale n. 103 E del 03/04/2001 pag. 0191 - 0192



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2590/00 di Isidoro Sánchez García (ELDR) al Consiglio (1o settembre 2000) Oggetto: Previsioni del Consiglio sulle misure da applicarsi alle regioni ultraperiferiche onde sviluppare l'articolo 299, paragrafo 2 del TCE Coerentemente con le dichiarazioni dinanzi al Parlamento europeo nel mese di luglio rese dal Presidente in carica Chirac, che ha fatto esplicito riferimento alle regioni ultraperiferiche nell'indicare gli assi intorno ai quali si svilupperà l'attività della Presidenza francese nel secondo semestre del 2000, quali sono le previsioni del Consiglio per quanto riguarda l'adozione di misure da applicarsi alle regioni ultraperiferiche dell'Unione europea al fine di sviluppare l'articolo 299, paragrafo 2 del TCE? Risposta (9 novembre 2000) Il 14 marzo 2000 la Commissione ha presentato una relazione sulle misure destinate a porre in atto l'articolo 299, paragrafo 2 del trattato, concernente le regioni ultraperiferiche dell'Unione europea. Alla relazione ha fatto seguito un programma di lavoro della Commissione inteso a realizzare le suddette misure. Per il momento, tuttavia, il Consiglio non ha ancora ricevuto nessuna proposta formale dalla Commissione e non può quindi rispondere all'Onorevole parlamentare con maggiore precisione quanto alla prevista adozione da parte del Consiglio di misure specifiche di attuazione dell'articolo 299, paragrafo 2.