IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/135

(2004/C 33 E/134)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1575/03

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(8 maggio 2003)

Oggetto: Emissioni di gas ad effetto serra dalle miniere di carbone dismesse

A parere della Commissione, in quale misura le emissioni di gas ad effetto serra all'interno dell'UE provengono dal metano sprigionato dalle miniere di carbone dismesse?

In quali Stati membri la Commissione ritiene che vi sia il fattore più significativo, in proporzione, delle emissioni totali registrate?

Esistono mezzi affidabili di rilevamento delle quantità di metano fuoriuscite dalle miniere di carbone dismesse?

Quali sono gli Stati membri che attualmente forniscono incentivi finanziari o fiscali per promuovere l'estrazione e l'uso del metano nelle miniere di carbone?

La Commissione intende estendere il Sistema comunitario di scambio dei diritti di emissione per consentire la possibilità di richiedere incentivi per i progetti di sfruttamento del metano delle miniere di carbone?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(23 giugno 2003)

Mentre i dati disponibili sulle emissioni di metano delle miniere di carbone in attività sono esaurienti, le linee direttrici messe a punto dal Gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici (IPPC) in relazione alla comunicazione dei dati nell'ambito della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) non contengono alcuna indicazione metodologica per la stima e la comunicazione dei dati sulle emissioni di metano delle miniere dismesse. Per il momento, quindi, le emissioni delle miniere di carbone dismesse non sono calcolate né tenute in considerazione dalle linee direttrici concordate a livello internazionale.

I cinque paesi che segnalano quantità significative di metano emesse dalle miniere di carbone in attività sono la Germania, la Grecia, la Spagna, la Francia e il Regno Unito.

Esistono mezzi per misurare le quantità di metano fuoriuscite dalle miniere di carbone dismesse.

Alcuni Stati membri stanno mettendo a punto metodologie per ottimizzare il monitoraggio del metano fuoriuscito dalle miniere di carbone dismesse, in particolare quando questo viene recuperato.

Alla Commissione non risulta che, attualmente, vi siano Stati membri che forniscono incentivi fiscali per promuovere l'estrazione e l'uso del metano delle miniere di carbone. Le autorità britanniche hanno tuttavia notificato una proposta mirante a concedere l'esenzione totale dall'imposta britannica sui cambiamenti climatici alle imprese che sfruttano il metano delle miniere di carbone; la proposta è attualmente allo studio sotto il profilo delle norme sugli aiuti di Stato.

Il compromesso politico raggiunto in sede di Consiglio nel marzo 2003 in materia di imposizione dei prodotti energetici prevede la possibilità di un'esenzione/riduzione fiscale a favore dell'energia elettrica ricavata dal metano delle miniere di carbone abbandonate (articolo 15, paragrafo 1, lettera b), quarto trattino del documento 8084/03, Fisc 59 del Consiglio del 3 aprile 2003). Il Consiglio sta consultando il Parlamento riguardo al compromesso.

In relazione ad altri incentivi finanziari, alla Commissione risulta soltanto che l'energia elettrica ricavata dal metano delle miniere di carbone, compreso quello delle miniere dismesse, beneficia in Germania di un prezzo superiore a quello di mercato, in quanto il metano ricavato dalle miniere di carbone è compreso nella definizione di «fonti energetiche rinnovabili» contenuta nella normativa tedesca in materia (Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG). La Commissione ha stabilito che questa misura non costituisce un aiuto di Stato (fascicolo NN 27/2000 sugli aiuti di Stato).

Nel 2004 e nel 2006 la Commissione esaminerà l'opportunità di estendere il sistema comunitario per lo scambio di quote di emissioni ad altre attività e ad emissioni di altri gas ad effetto serra, come disposto dall'articolo 30 della posizione comune. Si tratterà di revisioni complete, nelle quali verrà quindi esaminata anche l'opportunità di includere le emissioni di metano delle miniere di carbone dismesse nell'ambito di applicazione del sistema comunitario per lo scambio di quote di emissioni. Ogni decisione in tal senso sarà basata sulla definizione di protocolli affidabili in materia di misurazione e comunicazione dei dati.