IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/732

(2004/C 78 E/0781)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2154/03

di Herbert Bösch (PSE) alla Commissione

(24 giugno 2003)

Oggetto: Ritardi nei pagamenti dei progetti PMI

Il Quinto e Sesto programma quadro di ricerca mirano, tra l'altro, a promuovere le innovazioni. A tal fine la Commissione ha invitato gli interessati a presentare proposte di progetti di innovazione sotto il codice INN/01/02 entro il 15 marzo 2002. A seguito della loro valutazione, svolta nel giugno 2002, sono stati premiati 31 progetti. Tuttavia, fino alla fine di dicembre 2002 hanno potuto essere conclusi solo 4 contratti.

Può la Commissione far sapere perché, ad oltre un anno dall'ammissione alle sovvenzioni, 27 dei 31 progetti non hanno ancora ottenuto un contratto e quando intende essa concludere tali contratti?

Riconosce essa che siffatti ritardi nuocciono gravemente ai vari progetti? In caso affermativo, quali provvedimenti adotta essa per limitare il più possibile eventuali danni in conseguenza dei ritardi?

Quanti sono i progetti del Quinto e Sesto programma quadro di ricerca, la cui valutazione è stata conclusa l'anno scorso (se non prima), che non si sono ancora visti firmare un contratto?

Alla fine di maggio 2003 il titolo «Ricerca e sviluppo tecnologico» registrava un ritardo nei pagamenti per circa 7 miliardi di euro. Può la Commissione far sapere in quali tempi intende essa recuperare tale ritardo, quali provvedimenti pone essa in essere a tal fine come pure se esiste il pericolo che una parte di tali stanziamenti cada in perenzione? Si verificano a tale riguardo ritardi anche nei pagamenti relativi ai progetti in corso che presentano periodicamente le fatture? In caso affermativo, in quanti casi (percentuale assoluta e relativa di tutti i progetti in corso) e perché?

Risposta data dal signor Busquin a nome della Commissione

(31 luglio 2003)

Le proposte di progetti innovativi ai sensi del riferimento INN/01/02 sono state effettuate in risposta ad un invito a presentare proposte aperto il 15 dicembre 2001 e chiuso il 15 marzo 2002. Secondo le procedure previste, i consorzi delle 31 proposte scelte sono stati invitati a presentare le informazioni dettagliate necessarie a completare i negoziati di progetto per costituire il relativo dossier, ottenere il parere positivo del comitato del programma e a far approvare il finanziamento dalla Commissione. La Commissione ha dato la sua approvazione l'11 ottobre 2002 (1) e il 22 novembre 2002 (2). Sono stati avviati quattro contratti prima del 31 dicembre 2002. Il ritardo verificatosi nella preparazione dei restanti 27 contratti per la firma è stato eccezionale.

E' spiacevole che i contratti non siano stati avviati come inizialmente previsto. Per attuare correttamente il progetto, indipendentemente dal ritardo, è stata data ai contraenti la possibilità di adattare il tracciato di ognuna delle attività identificate.

Considerato che i dati sui contratti non firmati sono trattati in modo decentrato, non è possibile dare l'estratto nei termini previsti. La Commissione non mancherà di trasmettere al più presto una risposta complementare.

L'importo di 7 miliardi di euro corrisponde all'incirca all'importo degli impegni ancora da liquidare (RAL) per i programmi di ricerca. Secondo una programmazione ripresa nel bilancio, si prevede di liquidare tali «RAL» ad un ritmo sostenuto, ad esempio fino a concorrenza di 2 200 milioni di euro per la Direzione Generale Ricerca (DG RTD) per il 2003.

Occorre sottolineare che tale importo di «RAL» è abbastanza limitato rispetto al bilancio annuale della politica di ricerca e che la DG RTD ha preso alcune iniziative per garantire un efficace controllo della situazione.

La DG RTD ha effettuato un'analisi dettagliata del suo fabbisogno in stanziamenti di pagamento per ciascun esercizio di bilancio. Essa inoltre esegue la maggior parte dei suoi stanziamenti (ad esempio il 96 % nel 2002) e, di conseguenza, il rischio d'annullamento degli stanziamenti di pagamento è ridotto. La DG RTD ha altresì introdotto strumenti di rapporto mensile sui RAL e si sforza di annullare, per quanto possibile, gli impegni per i quali non occorre più prevedere stanziamenti di pagamento.

(1) Decisione numero C(2002) 3710.

(2) Decisione numero C(2002) 4524.