INTERROGAZIONE SCRITTA E-0845/00

di Astrid Lulling (PPE-DE) alla Commissione

(21 marzo 2000)

Oggetto: Armonizzazione delle condizioni di produzione delle aziende frutticole a conduzione familiare produttrici di acquavite naturale

All'interno degli Stati membri dell'Unione europea vigono legislazioni differenti riguardo alla produzione di acquavite naturale.

In alcuni Stati membri viene concesso un sostegno finanziario alle aziende familiari produttrici di acquavite naturale; ciò perché esse assicurano la conservazione dei vecchi frutteti, tramandano le conoscenze ai giovani, e li motivano a continuare l'attività dell'arboricoltura e dunque a mantenere degli spazi verdi coltivati ad alberi da frutta nelle regioni rurali. In altri paesi, ad esempio la Francia, il diritto di distillare in franchigia 10 litri di alcol puro per anno non può più essere trasmesso per filiazione; ne consegue che i giovani vengano dissuasi dal continuare l'attività, con effetti disastrosi per la cura dei frutteti e in particolare per la conservazione delle varietà di frutta tradizionali e di conseguenza per il paesaggio.

Al fine di preservare la ricchezza culturale ed economica dei paesaggi e la produzione di acquavite naturale nella Comunità, che rappresenta soltanto lo 0,1 % del consumo di alcol, ed al fine di evitare ogni forma di discriminazione tra i produttori ed ogni distorsione di concorrenza all'interno del mercato unico, non ritiene la Commissione necessario promuovere una certa armonizzazione delle disposizioni legislative applicabili a questi produttori?

Come ritiene la Commissione si possa agire nel quadro della politica di sviluppo rurale per sostenere misure volte a preservare i frutteti e le varietà di frutta tradizionali la cui raccolta serve per la produzione di succhi di frutta, confetture e per la distillazione di frutti fermentati in botte?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(19 aprile 2000)

La Commissione è consapevole del fatto che non esistono regole comuni nel settore dell'alcole, compreso quello destinato alla produzione delle acquaviti da parte dei piccoli produttori. Negli ultimi trent'anni la Commissione ha proposto numerosi progetti in materia di organizzazione comune di mercato nel settore dell'alcole etilico di origine agricola, ma il Consiglio non è mai giunto ad un accordo in quanto gli Stati membri hanno sempre voluto mantenere i propri sistemi. Dato che questi ultimi sono nel frattempo scomparsi o vengono sottoposti a profonda revisione, gli stessi operatori del settore ed alcuni Stati membri si sono mostrati interessati all'istituzione di una struttura normativa comune. La Commissione esamina attualmente, in collaborazione con gli esperti nazionali, la necessità di ricorrere a una simile struttura. In questo contesto potrebbero essere discussi gli aspetti connessi alla concorrenza. In materia fiscale, la direttiva 92/83/EE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sull'alcole e sulle bevande alcoliche(1), armonizza le norme in materia di diritti di accise e, all'articolo 22, concede agli Stati membri la possibilità di applicare aliquote di accisa ridotte sull'alcole etilico fabbricato da piccole distillerie. Le modalità concrete di applicazione di tale possibilità rientrano nella sfera di competenza degli Stati membri.

Nel quadro della politica di sviluppo rurale, il cui fondamento giuridico è il regolamento (CE) n. 1257/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che modifica ed abroga taluni regolamenti(2), gli Stati membri possono proporre programmi di sostegno a numerose attività agricole ed alla loro riconversione. Tra le diverse misure che possono contribuire al mantenimento dei tipi di conduzione e di produzione cui allude l'onorevole parlamentare, quelle agroambientali possono svolgere un ruolo fondamentale. Tali misure accordano un sostegno ai metodi di produzione agricola intesi a proteggere l'ambiente e a preservare lo spazio naturale. Come si precisa all'articolo 13 del regolamento d'applicazione (CE) n. 1750/1999 della Commissione del 23 luglio 1999 recante disposizioni di applicazione del sopra citato regolamento del Consiglio(3), il sostegno può riguardare impegni volti a preservare le risorse genetiche vegetali che siano naturalmente adattate alle condizioni locali e regionali e siano minacciate di erosione genetica. Ciò può includere, segnatamente, l'incoraggiamento a mantenere varietà di frutta e frutteti tradizionali.

(1) GU L 316 del 31.10.1992.

(2) GU L 160 del 26.6.1999.

(3) GU L 214 del 13.8.1999.