INTERROGAZIONE SCRITTA E-2039/01 di Freddy Blak (GUE/NGL) alla Commissione. Diritti dei funzionari UE conviventi.



Gazzetta ufficiale n. 093 E del 18/04/2002 pag. 0052 - 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2039/01 di Freddy Blak (GUE/NGL) alla Commissione (13 luglio 2001) Oggetto: Diritti dei funzionari UE conviventi Alcuni gruppi di dipendenti dell'Unione europea vengono tuttora discriminati. Impiegati UE che non vivono in un matrimonio eterosessuale non possono beneficiare di tutta una serie di vantaggi accessori, anche se sono conviventi da molti anni e la loro relazione è stata registrata. In alcune Istituzioni dell'UE è ora tuttavia possibile ai conviventi registrare la loro relazione presso l'Istituzione. In alcuni casi ciò apre la possibilità per il partner di godere di alcuni vantaggi, quali i corsi di lingua. È disposta la Commissione a far sapere: 1. quanti dipendenti dell'UE hanno dichiarato il loro convivente presso le varie Istituzioni dell'Unione europea? 2. Quali diritti riconoscono le singole Istituzioni dell'UE a simili coppie? 3. Quali sono i costi? 4. Sono stati scoperti casi di abuso? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (17 ottobre 2001) 1. Sino ad ora, 148 funzionari e altri agenti delle Comunità europee hanno registrato il proprio convivente presso la Commissione. Ovviamente quest'ultima non possiede dati relativi alle altre Istituzioni europee. 2. Il 9 luglio 1996, la Commissione ha adottato una comunicazione sul regime applicabile al proprio personale in cui si riconosce la coabitazione di coppie eterosessuali e omosessuali e si concede al convivente determinati vantaggi amministrativi. Per poter beneficiare di questi vantaggi, il funzionario o altro agente interessato dovrà presentare una dichiarazione giurata di coabitazione corredata della prova documentale (in particolare, un certificato di residenza) attestante tale coabitazione da almeno sei mesi. La Commissione invierà quindi di ritorno agli interessati un certificato di coabitazione. Tale certificato consente al convivente l'accesso ad alcuni locali della Commissione, come, ad esempio, mense, caffè, il Foyer o lo spaccio di alcuni articoli commerciali riservato al personale. Il convivente può inoltre accedere ad alcuni circoli familiari, sportivi o di attività sociali dell'Istituzione nonché ricorrere ai servizi di assistenti sociali in caso di difficoltà. La persona convivente può anche frequentare i corsi di lingue, sempre che vi siano posti disponibili poiché viene riservata priorità di frequentazione ai funzionari. Al funzionario può essere concesso un congedo speciale in caso di grave malattia o di decesso del suo partner convivente. Conformemente allo statuto dei funzionari vigente, l'unico tipo di rapporto riconosciuto ai fini finanziari è il matrimonio eterosessuale. Ciò implica che lo status di convivente di funzionario non dà diritto, ad esempio, al beneficio degli assegni familiari, delle spese di viaggio annuale, dell'assicurazione malattia o della pensione di reversibilità al coniuge superstite. Tuttavia, le coppie eterosessuali o omosessuali non sposate hanno diritto agli assegni familiari per i figli a carico. La differenziazione tra coppie sposate e non sposate potrebbe venire superata solo con il riconoscimento dei rapporti stabili non sanciti dal vincolo matrimoniale ai fini della fruizione degli stessi vantaggi. Il Libro bianco sulla riforma della Commissione(1), pubblicato il 1o marzo 2000, indica che saranno definite condizioni per il riconoscimento delle convivenze civili stabili al di fuori del matrimonio (parte II, azioni 51 e 53). Nel quadro della strategia per la riforma amministrativa in corso, si sta effettuando uno studio su questi problemi per individuare i dispositivi praticabili e legalmente accettabili intesi ad eliminare la discriminazione nei confronti dei funzionari non ufficialmente sposati e a conferire diritti ed obblighi a questi altri tipi di rapporti di convivenza. 3. L'incidenza finanziaria degli eventuali diritti di cui alla risposta 2 non sono stati calcolati in modo tale da poter fornire un'informazione precisa come auspicato dall'Onorevole parlamentare. Tuttavia, è chiaro che, per loro stessa natura, alcuni diritti non comportano alcuna implicazione finanziaria, mentre altri (per esempio, la frequenza ai corsi di lingue e il congedo speciale) hanno un'incidenza finanziaria indiretta seppur limitata. 4. La Commissione non è a conoscenza di casi di abuso di diritti nella situazione attuale. Qualora si verificassero, questi verrebbero trattati sulla base del disposto dello statuto dei funzionari e dei principi di buona gestione. (1) COM(2000) 200.