INTERROGAZIONE SCRITTA E-3348/02

di José Ribeiro e Castro (UEN) al Consiglio

(26 novembre 2002)

Oggetto: Criminalità in Sudafrica ucciso un altro cittadino portoghese

Il 21 novembre 2001, in risposta a un'interrogazione presentata dall'interrogante sullo stesso argomento (P-1662/01(1)) il Consiglio ha dichiarato che considerava che l'aggravamento della criminalità violenta in Sudafrica costituisce un problema generale che colpisce tutte le razze, tutte le nazionalità e tutti gli strati sociali presenti nel paese e non solo la Comunità portoghese ivi residente e nel contempo ha osservato che il Sudafrica è tuttavia un paese indipendente con un governo eletto democraticamente ovviamente nessuno contesta tale circostanza e il Consiglio è convinto che le autorità sudafricane stiano facendo il possibile per tenere sotto controllo questa incresciosa situazione nel paese e per rispettare i diritti umani. Nello stesso tempo la risposta del Consiglio faceva riferimento al programma europeo di ricostruzione e sviluppo (PERS), definito uno dei maggiori programmi di sviluppo finanziati dall'UE a favore di un singolo paese, ritenendo che con questi interventi positivi, l'UE punta a migliorare la qualità della vita in Sudafrica e quindi anche a ridurre il livello di violenza. Il Consiglio informava altresì che uno dei programmi specifici era destinato a potenziare le capacità e lo sviluppo istituzionale dei servizi delle forze di polizia sudafricane.

Praticamente nello stesso periodo il Parlamento europeo ha approvato, il 5 luglio 2001, una risoluzione sulla situazione nel Sudafrica(2) nella quale si esprimeva un ottimismo molto più mitigato sul problema e sui possibili sviluppi. Nella stessa risoluzione si segnalava che il Sudafrica avrebbe serie difficoltà a risolvere questi problemi senza il sostegno e la solidarietà della comunità internazionale, in seno alla quale l'Unione europea svolge un ruolo cruciale, visto che l'Unione e i suoi Stati membri forniscono il 70 % degli aiuti internazionali al paese.

Purtroppo la criminalità violenta nel Sudafrica non presenta tendenze al calo e continuano a verificarsi frequenti assassinii di cittadini dell'Unione europea, specialmente portoghesi. Pochi giorni fa è stato registrato il venticinquesimo assassinio di un cittadino portoghese dall'inizio del 2002.

Tali fatti sono ovviamente inaccettabili e esigono misure più energiche da parte delle competenti autorità sudafricane, nonché un più attento accompagnamento internazionale.

Conferma il Consiglio la fiducia e la valutazione positiva secondo cui il problema della criminalità violenta che infierisce sui cittadini europei residenti in Sudafrica si risolverà con il miglioramento della qualità della vita, ovviamente auspicato per questo paese, come per tutti gli altri? Oppure intende esso inserire invece il tema della prevenzione della criminalità, soprattutto di quella violenta e degli omicidi, in quanto tema centrale, nella politica generale di cooperazione e sviluppo tra l'UE e il Sudafrica? Inoltre, quali sono gli indicatori e le conclusioni più significative emerse dal programma riguardante, nell'ambito del PERS, l'intervento per potenziare la capacità e lo sviluppo istituzionale della polizia sudafricana?

(1) GU C 81 E del 4.4.2002, pag. 48.

(2) GU C 65 E del 14.3.2002, pag. 371.

Risposta

(3 marzo 2003)

Il Consiglio è tuttora del parere che il problema della criminalità violenta in Sudafrica sarà alleviato migliorando la qualità della vita in tale paese. Esso ritiene inoltre che detto problema debba essere affrontato in generale e non soltanto in relazione ai cittadini europei ivi residenti, tanto più che i cittadini sudafricani stessi, specialmente i poveri, sono probabilmente i più colpiti da questo tipo di criminalità. Come rileva l'Onorevole Parlamentare nella sua interrogazione, non è nuova l'idea di inserire la prevenzione della criminalità nella politica di cooperazione e sviluppo tra l'UE e il Sudafrica. Fare della prevenzione della criminalità una questione centrale nell'ambito di detta cooperazione modificherebbe però l'orientamento generale dell'UE in materia di sviluppo, allontanandolo dall'obiettivo della riduzione della povertà, fissato nel quadro della strategia comune globale dell'accordo di partenariato ACP-UE.

Il Consiglio ritiene pertanto che la questione della prevenzione della criminalità sia affrontata esaurientemente nel contesto del PERS.

Infine, per quanto riguarda il programma, il Consiglio rammenta che esso è gestito dalla Commissione e pertanto l'Onorevole Parlamentare dovrebbe rivolgersi all'istituzione competente.