INTERROGAZIONE SCRITTA P-0307/00

di Nicole Thomas-Mauro (UEN) alla Commissione

(4 febbraio 2000)

Oggetto: Aiuto finanziario alle zone sinistrate di Champagne-Ardenne (Francia)

Facendo seguito all'intervento del Commissario Michel Barnier in seduta plenaria, nella tornata di gennaio 2000, sui danni causati dalle tempeste, quali misure può attendersi concretamente la regione Champagne-Ardenne dalla Commissione:

1. d'urgenza, a causa dei rischi per la salute e l'inquinamento idrico

2. finanziarie

- nel quadro del FEAOG-Garanzia (articolo 33 del regolamento (CE) n. 1257/1999(1) del Consiglio che prevede misure in caso di disastri naturali)

- zone ammissibili all'obiettivo 2

- fuori zone

- nel quadro del programma LIFE

- quale complemento agli aiuti nazionali o locali

3. logistiche?

Quale coordinamento si può prevedere nel quadro del programma d'azione comunitario a favore della protezione civile, adottato dal Consiglio il 9 dicembre 1999?

(1) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 80.

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(6 marzo 2000)

Il bilancio comunitario non prevede più una linea specifica per l'aiuto d'urgenza da utilizzare in caso di catastrofi naturali. La Commissione tenterà pertanto di apportare alle regioni sinistrate l'aiuto necessario per la loro ricostruzione utilizzando gli strumenti esistenti.

Nel periodo 2000-2006, la regione Champagne-Ardenne, come le altre regioni della Francia metropolitana, continuerà ad essere in parte ammissibile ai fondi strutturali nel quadro del nuovo obiettivo 2. Il 18 gennaio 2000, la Commissione ha adottato una decisione di principio concernente le zone da ammettere a tale obiettivo in Francia. La decisione definitiva dovrebbe essere adottata nei prossimi giorni, previo esame da parte dei tre comitati consultivi interessati. Le autorità francesi disporranno in seguito di quattro mesi per presentare alla Commissione i propri piani regionali di riconversione. Se i piani ricevuti entro il 30 aprile 2000 sono dichiarati ammissibili, le spese concernenti i tipi di intervento selezionati con il documento unico di programmazione saranno retroattivamente ammissibili a decorrere dal 1o gennaio 2000.

Per la Francia, gli stanziamenti dei Fondi strutturali disponibili nel periodo 2000-2006 per il nuovo obiettivo 2 ammontano a 5 400 milioni di. Peraltro, le zone sinistrate che non rientrano tra le zone selezionate ma che erano in precedenza ammissibili agli obiettivi 2 e 5b, potranno parimenti beneficiare di stanziamenti a titolo di sostegno provvisorio fino ad un importo di 620 milioni di.

E' importante sottolineare che le politiche strutturali e di coesione della Comunità hanno come principale obiettivo di contribuire a ridurre le disparità economiche e sociali e che i fondi strutturali non costituiscono aiuti d'urgenza. Tuttavia, in considerazione del loro raggio d'azione, essi possono apportare un contributo significativo alla ricostruzione economica e sociale delle regioni sinistrate.

A titolo di esempio, i programmi dell'obiettivo 2 potranno finanziare la ricostituzione delle infrastrutture, degli impianti e dei mezzi di produzione (zone di attività industriali e artigianali, investimenti produttivi, aiuti alle imprese), la formazione dei lavoratori nonché il recupero del patrimonio storico e culturale d'interesse turistico. La programmazione delle azioni nel quadro del futuro programma dell'obiettivo 2 spetterà alle autorità regionali. Qualsiasi aiuto concesso nel quadro dei Fondi strutturali costituirà un cofinanziamento di spese nazionali.

Per quanto riguarda il programma LIFE, esso è destinato a finanziare progetti dimostrativi nel settore della tutela ambientale, in collegamento con le priorità comunitarie per tale settore. I progetti, trasmessi su base annua, sono valutati segnatamente sulla base del carattere innovativo e dimostrativo. Il programma LIFE non è pertanto inteso ad erogare aiuti finanziari strutturali e generali a zone sinistrate.

Quanto al programma d'azione comunitario a favore della protezione civile, la Commissione è disposta, se tale è l'auspicio delle autorità francesi competenti in materia di protezione civile, ad attivare la propria rete di scambi d'informazioni tra gli Stati membri.

Infine, la riforma della politica agricola consente per la prima volta il cofinanziamento delle misure di sviluppo rurale sull'intero territorio rurale della Comunità da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) sezione garanzia, di cui la Francia sarà il principale beneficiario. Tra le misure ammissibili nel quadro di tale politica figura la ricostituzione del potenziale produttivo agricolo e silvicolo danneggiato da catastrofi naturali e l'istituzione degli opportuni strumenti di prevenzione.