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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 103/99 dell'on. Daniel VARELA SUANZES-CARPEGNA Obbligo di adire la Corte internazionale di giustizia ai fini di una composizione pacifica delle controversie a titolo dell'Accordo di New York del 1995 sulle specie transzonali e altamente migratorie



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0103/99 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) alla Commissione (22 gennaio 1999) Oggetto: Obbligo di adire la Corte internazionale di giustizia ai fini di una composizione pacifica delle controversie a titolo dell'Accordo di New York del 1995 sulle specie transzonali e altamente migratorie Il Commissario Emma Bonino, rispondendo all'interrogazione orale n. H-1189/98(1) nella plenaria del 12 gennaio 1999, ha affermato che, con la ratifica da parte della UE dell'Accordo di New York del 1995 sulle specie transzonali e altamente migratorie, il sistema obbligatorio di composizione delle controversie previsto da tale Accordo impedirebbe, ovviamente, al Canada di sottrarsi alla giurisdizione della Corte come ha fatto nel 1994/95. Può la Commissione precisare le disposizioni giuridiche che obbligherebbero il Canada a sottomettersi alla Corte internazionale di giustizia per comporre una controversia nel quadro di tale Accordo, quando le due parti vi aderissero e l'Accordo di New York del 1995 fosse entrato in vigore? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (4 marzo 1999) La nozione di composizione obbligatoria e vincolante delle controversie è diventata un elemento fondamentale nell'accordo delle Nazioni Unite del 1995 in materia di stock transnazionali e di specie fortemente migratorie. Tale nozione è contenuta nella parte IX e più in particolare nell'articolo 30 dell'accordo, che rimanda alle disposizioni in materia di composizione delle controversie di cui alla parte XV della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982. In tale contesto, la composizione obbligatoria e vincolante delle controversie implica che, per i casi internazionali che si verificano nell'ambito degli strumenti giuridici succitati, gli Stati restano liberi di scegliere i mezzi per comporre le controversie, ma la procedura da seguire deve comunque contenere una decisione vincolante per le parti in causa. Nell'ambito di tale sistema non vi è, in linea di massima, alcuna possibilità di riserve ed esclusioni, in contrasto pertanto con il principio della libertà di scelta della giurisdizione per la soluzione di controversie, come previsto all'articolo 36 dello statuto della Corte internazionale di giustizia. È ovvio che la composizione obbligatoria e vincolante delle controversie nell'ambito dell'accordo del 1995 non sarà disponibile fino all'entrata in vigore di tale accordo e soltanto per gli Stati che l'avranno effettivamente ratificato. (1) Discussioni del Parlamento europeo (gennaio 1999).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 72/99 dell'on. Umberto BOSSI Istituto Poligrafico italiano



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 03/12/1999 pag. 0019



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0072/99 di Umberto Bossi (NI) alla Commissione (27 gennaio 1999) Oggetto: Istituto Poligrafico italiano L'Istituto Poligrafico italiano è nel mirino dell'antitrust europeo. La Commissione europea sta infatti indagando sui conferimenti del capitale, in particolare l'aumento di capitale all'inizio del 1996 in favore della Cartiere Miliani (controllato al 97,34 % dall'Istituto stesso), e sulle agevolazioni commerciali che il Poligrafico sarebbe in grado di ottenere grazie ai contratti di esclusiva con lo Stato italiano, determinando con tali manovre violazioni delle norme relative agli aiuti statali. In una lettera al governo italiano la Commissione europea ritiene che l'aumento di capitale di 54 miliardi di lire concesso nel 1996 al Poligrafico e alla sua controllata possa contenere aiuti di Stato. L'analisi del Commissario europeo alla concorrenza si estende anche all'aumento di capitale di 250 miliardi di lire approvato nel 1998: la Cartiere Miliani sembra aver registrato perdite pari a 187 miliardi di lire nel 1997 e aver consumato l'intero capitale sociale. Questa nuova misura sembra pertanto contenere un aiuto di Stato, in quanto non appare essere un investimento che avrebbe effettuato un investitore privato in economia di mercato. A conclusione della lettera, la Commissione europea spiega che senza tali aiuti il Poligrafico e le controllate Cartiere Miliani e Verres avrebbero registrato notevoli perdite. Può la Commissione chiarire con quali argomenti il governo italiano ha giustificato le manovre economiche dell'Istituto Poligrafico italiano? Quali provvedimenti essa intende adottare qualora l'Istituto Poligrafico italiano risultasse colpevole di violazione delle norme europee antitrust?
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 626/99 dell'on. Umberto BOSSI Restauro della Torre di Pisa



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0075



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0626/99 di Umberto Bossi (NI) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: Restauro della Torre di Pisa Può la Commissione indicare se le varie operazioni di restauro della Torre di Pisa sono state finanziate anche con contributi europei? In caso affermativo, può essa indicare l'ammontare di queste somme, il tipo di fondi utilizzati e il calendario delle erogazioni? Risposta data dal sig. Oreja a nome della Commissione (5 maggio 1999) La Commissione informa l'onorevole parlamentare che la Torre di Pisa ha ricevuto due contributi finanziari nel quadro del programma della Commissione per la conservazione di beni architettonici di importanza eccezionale. Un contributo di 50 000 [fmxeuro], concesso nel dicembre 1997, era destinato ad una ricerca sul metodo di restauro più adeguato per la conservazione delle pietre degradatesi lungo otto secoli a causa delle condizioni anomale di inclinazione del monumento. Questo contributo non riguardava i lavori relativi ai problemi di statica della torre. I risultati conseguiti attraverso questa ricerca potranno essere applicati in interventi su altri monumenti in Europa. Il primo intervento sperimentale ha convinto l'Istituto centrale del Restauro di Roma e l'Università di Pisa a presentare, attraverso il Comitato per la salvaguardia della Torre, una proposta per un laboratorio europeo di restauro nel quadro del programma Raffaello. La proposta in questione è stata approvata alla fine del 1998 per un importo di 271 327 [fmxeuro]. Una prima parte è stata già versata; la seconda e ultima parte sarà versata al termine del progetto verso la metà del 2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 800/99 dell'on. Gerhard HAGER Austriaci alla Commissione



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0114



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0800/99 di Gerhard Hager (NI) alla Commissione (6 aprile 1999) Oggetto: Austriaci alla Commissione Nei rapporti con i suoi connazionali, l'interrogante è costantemente oggetto di domande sugli Austriaci che lavorano presso le istituzioni dell'UE, e chiede pertanto che gli venga fornita una risposta ai seguenti quesiti: 1. Quanti cittadini austriaci lavorano alla Commissione? 2. In quali direzioni generali lavorano questi Austriaci (elenco dettagliato)? 3. Quanti di questi Austriaci sono funzionari di grado A, B, C ovvero D e 4. Quanti Svedesi e Finlandesi lavorano alla Commissione? Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (28 aprile 1999) 1. Alla Commissione lavorano attualmente 285 cittadini austriaci, retribuiti sul bilancio di funzionamento e di ricerca a spese ripartite e dotati di uno statuto di funzionari o di agenti temporanei. 2. La loro ripartizione nelle varie direzioni generali è precisata nella tabella trasmessa direttamente all'onorevole parlamentare e al segretario generale del Parlamento. 3. Come risulta dal riepilogo riportato in calce alla tabella suddetta, la suddivisione per categoria è la seguente: 125 A, 57 B, 57 C e 8 D. Vi sono inoltre 16 funzionari LA. 4. Nella stessa tabella è indicato, a titolo di confronto e sempre per categoria, il numero di funzionari finlandesi e svedesi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 568/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Aggiornamenti su Urban a Roma



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0063



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0568/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (12 marzo 1999) Oggetto: Aggiornamenti su Urban a Roma In relazione alle mie precedenti interrogazioni E-2221/97(1) ed E-3436/98(2) e preso atto della risposta data dal Commissario Wulf-Mathies in data 25 gennaio 1999 a quest'ultima, può la Commissione fornire ulteriori informazioni sugli accennati ritardi accumulati dal comune di Roma nella gestione del programma Urban e sulle modalità di utilizzo dei fondi? In particolare, è possibile conoscere i dati precisi relativi ad Urban a Roma e nelle altre città italiane? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies a nome della Commissione (3 maggio 1999) Alla fine del 1998 il Comune di Roma aveva stanziato il 28 % della dotazione URBAN disponibile e ne aveva speso l'8,4 % circa. Sulla tabella che si trasmette direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento viene riportata la posizione relativa di tutti i comuni italiani compresi nel programma URBAN (dati provvisori). L'onorevole parlamentare potrà osservare che nel novembre 1998 la dotazione disponibile per il comune di Roma è stata ridotta di 346 000 EUR a seguito dei ritardi nell'attuazione dei programmi, ma che le previsioni attuali evidenziano un recupero dei ritardi per la fine di aprile, periodo in cui l'impegno sarebbe nell'ordine del 70 %. (1) GU C 82 del 17.3.1998, pag. 46. (2) GU C 320 del 6.11.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 692/99 dell'on. Sebastiano MUSUMECI Misure a sostegno della pesca del pesce spada nel Mediterraneo



Gazzetta ufficiale n. C 370 del 21/12/1999 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0692/99 di Sebastiano Musumeci (NI) alla Commissione (26 marzo 1999) Oggetto: Misure a sostegno della pesca del pesce spada nel Mediterraneo Premesso che la recente proposta del Consiglio europeo dei ministri della pesca fa divieto di utilizzo delle reti derivanti per il pesce spada a partire dal 31 dicembre 1999 per tutte le unità della flotta comunitaria; tenuto conto che lo stesso organismo ha consentito alle unità impegnate nel Baltico la deroga di portare a bordo - oltre 2500 metri consentiti - reti addizionali fino a 21 chilometri, ed ancora 3000 metri di riserva; considerato che tale disparità di trattamento con altri Stati membri costituisce una palese penalizzazione dei pescatori del Mediterraneo e che la proposta di interdire la pesca con reti derivanti tradisce l'impostazione del piano di riconversione italiano; può far sapere la Commissione quali iniziative intende prendere per evitare misure inique che, pur nel rispetto della fauna ittica, non colpiscano ulteriormente uno dei pochi settori effettivamente produttivi dell'economia siciliana e mediterranea? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (21 aprile 1999) Le misure adottate dal Consiglio sulla graduale soppressione delle reti da posta derivanti(1) non sono applicabili nel Baltico, in quanto la pesca al salmone ivi effettuata presenta caratteristiche particolari. In effetti vi sono scarse probabilità che utilizzando reti da posta derivanti vengano catturate specie diverse dalla specie bersaglio. Quanto al piano italiano di riconversione per tale tipo di pesca, esso ha ricevuto l'accordo formale del Consiglio prima dell'adozione del suindicato regolamento(2). Inoltre il Consiglio ha recentemente adottato un'ulteriore decisione(3), applicabile a tutti pescherecci comunitari che praticano con reti da posta derivanti la pesca delle specie migratorie di grossa taglia (segnatamente il pesce spada ed il tonno). Le condizioni della riconversione sono state chiarite per quanto concerne l'attività di pesca delle navi italiane e quindi estese a quelle degli altri Stati membri. (1) Regolamento (CE) 1239/98 del Consiglio dell'8 giugno 1998 che modifica il regolamento (CE) 894/97 che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca, GU L 171 del 17.6.1998. (2) Decisione 97/292/CE del Consiglio del 28 aprile 1997 relativa ad una misura specifica per promuovere la riconversione di alcune attività di pesca praticate dai pescatori italiani, GU L 121 del 13.5.1997. (3) Decisione 99/27/CE del Consiglio del 17 dicembre 1998 relativa ad una misura specifica per promuovere la riconversione di alcune attività di pesca e recante modifica della decisione 97/292/CE, GU L 8 del 14.1.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 508/99 dell'on. Klaus LUKAS Stanziamenti UE per il Collegio europeo di Natolin



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0508/99 di Klaus Lukas (NI) alla Commissione (8 marzo 1999) Oggetto: Stanziamenti UE per il Collegio europeo di Natolin 1. A quanto ammontano complessivamente gli stanziamenti dell'Unione europea per il Collegio europeo di Natolin? 2. Qual è l'importo per studente? 3. Esiste nell'Unione europea un istituto di insegnamento che riceva dalla Commissione sovvenzioni ancora maggiori? 4. L'istituto in questione vanta già qualche pubblicazione scientifica? 5. Qual è l'entità dei contributi erogati dall'Unione europea per pubblicazione? 6. Qual è, fra il personale docente e non docente e fra gli studenti, la percentuale di polacchi originari di Lodz come il direttore dell'istituto, Sariusz-Wolski? 7. Si rende conto la Commissione del fatto che altri istituti post-universitari dell'Unione europea, che godono di una maggior reputazione scientifica e il cui organico non è composto quasi esclusivamente da amici del direttore dell'istituto stesso, potrebbero essere eventualmente più meritevoli di sussidi? Risposta data dal sig. Van den Broek a nome della Commissione (30 marzo 1999) Il Collegio europeo di Natolin, in Polonia, è stato cofinanziato conformemente alle disposizioni dell'articolo 76 dell'accordo europeo in merito alla promozione degli studi europei. Lo sviluppo del Collegio europeo di Natolin tiene conto delle osservazioni e delle raccomandazioni formulate dal Parlamento e dalla commissione parlamentare mista Comunità-Polonia. Da 50 anni, il Collegio europeo vanta una tradizione unica di corsi di perfezionamento per laureati nel quadro di un programma specificamente europeo costituito da studi accademici e corsi di formazione tenuti da professionisti del settore degli affari europei. Tale impostazione si riflette nei risultati. Il Collegio europeo di Natolin fornisce know how a una nuova generazione di laureati europei, soprattutto dell'Europa centrale e orientale, per accelerare il trasferimento di esperienze e conoscenze indispensabili per soddisfare i requisiti dell'ampliamento. Conformemente alle osservazioni del Parlamento, dalla sua creazione il programma Phare ha fornito 400 000 euro l'anno, seguiti nel 1997 da un programma di 3 milioni di euro per lo sviluppo di un programma triennale a Natolin. Si intende così garantire la diminuzione del cofinanziamento comunitario, nonché riduzioni progressive dei costi pro capite durante la realizzazione del piano di sviluppo, in linea con le economie di scala realizzate a Bruges. L'origine degli studenti del collegio di Natolin rispecchia la diversità del suo orientamento europeo: il 60 % degli studenti proviene dall'Europa occidentale, il 28 % dai paesi dell'Europa centrale e orientale e dei Nuovi Stati indipendenti (NSI) e il 12 % dalla Polonia. Le procedure di selezione e ammissione del Collegio europeo vengono applicate uniformemente e l'attuazione dei programmi finanziati da Phare è conforme ai requisiti del regolamento Phare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 656/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Chiusura del Parlamento europeo in occasione della manifestazione europea degli allevatori



Gazzetta ufficiale n. C 341 del 29/11/1999 pag. 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0656/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (26 marzo 1999) Oggetto: Chiusura del Parlamento europeo in occasione della manifestazione europea degli allevatori In occasione della manifestazione annunciata per lunedì 22 febbraio a Bruxelles degli allevatori di tutta Europa decisi a scendere in piazza per protestare sulle quote latte, il Segretario generale Julian Gordon Priestley ha redatto un ordine di servizio con il quale rendeva nota la chiusura degli uffici del Parlamento Europeo e la sospensione delle attività istituzionali, nonché uno stato di "assedio" dell'intera città di Bruxelles con blocco dei servizi di trasporto pubblico. Tenuto conto che le proteste degli allevatori sono una legittima espressione democratica di cittadini dell'Unione Europea, oltretutto rappresentanti di una importante categoria economica, e che in data 10 febbraio una manifestazione similare si è svolta senza incidenti a Strasburgo, può la Commissione far sapere: 1. se considera tali misure eccessive e lesive del diritto di parola e di manifestazione dei cittadini dell'UE; 2. se ritiene che i provvedimenti accennati rappresentino un atteggiamento di preclusione al dibattito ed alla comune riflessione sui problemi degli allevatori; 3. se ritiene opportuno censurare tale decisione? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (25 marzo 1999) La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlamentare alla risposta da essa data alla Sua interrogazione scritta E-605/99(1) (1) GU C 325 del 12.11.1999, pag. 124.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 172/99 dell'on. Roberta ANGELILLI Lavori in Piazza Cavallotti a Livorno



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0079



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0172/99 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (11 febbraio 1999) Oggetto: Lavori in Piazza Cavallotti a Livorno I lavori di ristrutturazione della Piazza Felice Cavallotti a Livorno hanno creato notevoli disagi ai residenti ed ai commercianti provocando lo spostamento dei banchi degli ambulanti. I cittadini livornesi sono stati avvisati solo il 10 gennaio 1999 dei lavori previsti che hanno comportato gravi disagi ed un sensibile calo del volume di affari dei commercianti della zona, mentre il termine dei lavori è stato fissato in un anno. Può la Commissione far sapere: 1. se a suo giudizio i lavori succitati possano esser ritenuti lesivi del principio di libera concorrenza per i commercianti della città di Livorno; 2. se esistono aiuti economici e/o progetti in favore dei commercianti penalizzati dell'accaduto; 3. se è in grado di esprimere un giudizio generale sulla vicenda? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (18 marzo 1999) In esito alla disamina dell'interrogazione presentata dall'Onorevole parlamentare, la Commissione è giunta alla conclusione che i lavori di cui trattasi non sono stati eseguiti in violazione delle disposizioni comunitarie in materia di pubblici appalti. Infatti, i fatti denunciati non hanno pregiudicato i principi di non discriminazione, trasparenza e parità di trattamento che stanno alla base della normativa suddetta. Quest'ultima non prevede inoltre risarcimenti specifici a favore dei commercianti penalizzati dall'esecuzione di lavori pubblici.
(2000/C 27 E/037) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1380/99
di Johannes Swoboda (PSE) alla Commissione
(1osettembre 1999)
Oggetto: Applicazione dellimposta sui redditi in uno Stato membro dellUnione in relazione al possesso di
un bene
Su richiesta di un cittadino austriaco che possiede unabitazione in Spagna, linterrogante rivolge alla
Commissione i seguenti quesiti:
1. il cittadino austriaco in questione Ł soggetto allimposta sui redditi in Spagna indipendentemente dal
fatto che affitti o meno tale abitazione?
2. Non dovrebbe essere soggetto a tale imposta solo qualora dia in locazione a terzi labitazione stessa?
3. Lapplicazione di una siffatta disciplina non costituisce una violazione di norme dellUE (ad esempio di
quelle contro la doppia imposizione)?
Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione
(15 settembre 1999)
La normativa spagnola prevede che i residenti e i non residenti che possiedono una proprietà in Spagna,
anche se occupata dal proprietario e non data in locazione, devono includere nel loro reddito, soggettoallimposta sul reddito delle persone fisiche, il 2 % del suo valore imponibile attualizzato. Nel caso dei nonresidenti limposta sul reddito Ł fissata ad un tasso forfetario del 25 %. Per i residenti laliquota dellimpostacorrisponde allaliquota marginale dellimposta sul reddito delle persone fisiche applicata al redditoimponibile (fino al 56 %).
In base alla convenzione del 20 dicembre 1996 conclusa tra Austria e Spagna al fine di evitare la doppia
imposizione, modificata dal Protocollo del 24 febbraio 1995, in particolare dagli articoli 6 e 24, paragrafo1, lettera a), il reddito proveniente da beni immobili Ł imponibile soltanto nel paese in cui Ł situata laproprietà, cioŁ, nella fattispecie, in Spagna. Pertanto, il contribuente non potrà essere soggetto ad unadoppia imposizione per tale reddito.
La Commissione non ritiene che queste norme, che non sembrano contenere disposizioni discriminatorie,
possano costituire una violazione della normativa comunitaria.
(2000/C 27 E/038) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1381/99
di Mark Watts (PSE) alla Commissione
(1osettembre 1999)
Oggetto: Deregolamentazione dei trasporti pubblici
Può la Commissione indicare fino a che punto vi Ł stata fino ad oggi una deregolamentazione dei servizi di
trasporto pubblico in ciascuno Stato membro dellUnione?
Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione
(7 settembre 1999)
La Commissione ha sponsorizzato il rapporto di ricerca «Isotope» che distingue tra: a) deregolamentazione
con libero accesso al mercato (concorrenza «sul terreno»); b) concorrenza limitata dove gli operatoridetengono diritti esclusivi per particolari itinerari o zone ma devono partecipare ogni vari anni a bandi digara (concorrenza «per il terreno»); c) il modello classico dove un operatore usufruisce di un dirittoesclusivo a durata indeterminata, senza concorrenza.C 27 E/34 IT 29.1.2000 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee