INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1692/96 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Osservatorio europeo delle PMI



Gazzetta ufficiale n. C 356 del 25/11/1996 pag. 0085



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1692/96 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (24 giugno 1996) Oggetto: Osservatorio europeo delle PMI Le risultanze del rapporto dell'Osservatorio europeo delle PMI evidenziano la grande difficoltà che le PMI incontrano nel processo di approvvigionamento del capitale ed è indubbio che l'accesso al capitale di rischio è una variabile determinante nella valutazione della qualità dell'ambiente imprenditoriale. A fianco di un compatibile livello di concorrenza nel settore bancario, devono essere sviluppati, in un quadro omogeneo nei paesi dell'Unione, tutti quegli strumenti quali prestiti partecipativi e borse locali oggi non uniformemente presenti in tutti paesi aderenti. L'obiettivo deve essere la creazione di un mercato del credito ricco di attori di diversa natura, tra loro in concorrenza con prodotti differenziati. In tale contesto si chiede alla Commissione europea di provvedere ad un'interpretazione forte ed estensiva dell'articolo 130 del Trattato, riguardo all'universo delle piccole e medie imprese. Risposta data dal Sig. Papoutsis a nome della Commissione (16 settembre 1996) La Commissione condivide l'analisi dell'onorevole parlamentare in merito alla situazione in cui si trovano le piccole e medie imprese (PMI) nei confronti dell'accesso al credito e ai fondi propri. Essa rammenta che, ai sensi degli obiettivi enunciati all'articolo 130 del Trattato CE, la politica d'impresa mira a: - incoraggiare un contesto favorevole allo sviluppo delle PMI; - migliorare la competitività delle PMI incoraggiando la loro europeizzazione e la loro internazionalizzazione; La Commissione ha pertanto sottoposto al Parlamento Europeo e al Consiglio la proposta di un terzo programma pluriennale, 1997-2000, per le PMI che, tra i suoi obiettivi prioritari, annovera il miglioramento del contesto finanziario delle imprese. Nel quadro dell'attuazione di tale programma, la Commissione propone: - il miglioramento dell'accesso ai prestiti, grazie all'erogazione di garanzie bancarie da parte del Fondo Europeo per gli Investimenti (FEI) - soprattutto nel quadro del nuovo strumento ELISE (European Loan Insurance Scheme for Employment) ma anche favorendo lo sviluppo di società di mutua garanzia e facilitando il dialogo tra banche e PMI attraverso le tavole rotonde banchieri-piccole imprese; - di intensificare gli sforzi per ridurre il problema del ritardo nei pagamenti, sia delle imprese tra di loro che tra amministrazioni e imprese; - lo sviluppo di strumenti finanziari specifici, come il factoring o i sistemi di assicurazione contro i rischi di credito; - lo sviluppo del mercato dei capitali per le PMI a forte crescita; - lo smobilizzo di capitali di rischio privati per sostenere le imprese a più alto contenuto tecnologico e a forte potenziale di crescita. Le azioni previste saranno la prosecuzione o il completamento dei provvedimenti legati al finanziamento delle PMI, già attuati nel quadro della politica regionale o delle operazioni della Banca Europea per gli Investimenti e dei FEI.