INTERROGAZIONE SCRITTA E-4066/00 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Aumenti di prezzo per effetto degli arrotondamenti in occasione della conversione dei vecchi prezzi in euro.



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0125 - 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4066/00 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (10 gennaio 2001) Oggetto: Aumenti di prezzo per effetto degli arrotondamenti in occasione della conversione dei vecchi prezzi in euro In base a una ricerca condotta dalla facoltà di scienze economiche dellUnivesità Erasmus di Rotterdam i prezzi dei beni correnti dovrebbero crescere con il 1o gennaio 2002, o immediatamente dopo, del 5-10 %. Aumenti di prezzo interverranno anche per le autovetture e le abitazioni. Le ragioni risiedono nel fatto che i commercianti, che praticano sempre prezzi arrotondati o opportunamente rettificati (ad esempio 100 oppure 99,99 o 99,95), al momento della conversione delle vecchie valute nazionali in euro potranno ottenere tale risultato abbassando oppure aumentando il prezzo dei beni. Si prevede tuttavia che si verificherà quasi sempre quest'ultima ipotesi: i commercianti ritoccheranno al rialzo il vecchio prezzo per ottenere una cifra commercialmente visibile. In proposito si chiede: 1. Dispone la Commissione di dati provenienti da altre ricerche che confermino i risultati dello studio olandese? 2. Dispone la Commissione di dati provenienti da altre fonti che diano risultati contrastanti? In caso affermativo, quali sono le argomentazioni addotte per concludere che non è prevedibile alcun aumento oltre i prevedibili incrementi annuali? 3. Cosa pensa la Commissione di fare, in cooperazione con le amministrazioni nazionali dei 12 Stati membri interessati, per contrastare un'eventuale ondata di aumenti dei prezzi nel primo semestre 2002, ad es. emanando disposizioni sull'arrotondamento atte a garantire una certa stabilità media dei prezzi? 4. Come pensa la Commissione di evitare che già nel corso del 2001 intervengano aumenti di prezzo indesiderati atti ad anticipare gli importi arrotondati del 2002? 5. Ha già la Commissione qualche idea su come intervenire nel caso in cui non sia possibile evitare aumenti di prezzo superiori alla media? In che modo si provvederà a compensare le retribuzioni e le altre prestazioni pecuniarie per mantenere il potere di acquisto della grande maggioranza dei cittadini che dipendono da queste fonti di reddito? Fonte: De Telegraf e Rotterdams Dagblad del 7 dicembre 2000. Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione (27 febbraio 2001) 1. La Commissione non è a conoscenza di studi economici sull'argomento. Gli autori dello studio olandese hanno peraltro contestato formalmente la presentazione delle loro conclusioni fatta dalla stampa. 2. La forte concorrenza che esiste nella grande distribuzione indurrà gli operatori più grandi a organizzare un passaggio all'euro che, in termini di prezzo, risulti favorevole al consumatore. Anche i negozi di quartiere si premureranno di non procedere ad aumenti ingiustificati dei prezzi per non perdere la fiducia della loro clientela, la quale finirebbe coll'orientarsi verso la grande distribuzione. Molte imprese della zona euro che primeggiano nei rispettivi paesi pensano addirittura di congelare i loro prezzi per vari mesi tra la fine del 2001 e l'inizio del 2002. La maggior parte dei commercianti degli Stati membri che aderiscono all'euro, attualmente pratica una doppia indicazione dei prezzi, e con l'avvicinarsi delle scadenze il loro numero non fa che crescere. Un accordo tra consumatori e operatori del settore concluso sotto l'egida della Commissione, il cosiddetto eurologo, si prefigge di incentivare la duplice indicazione volontaria dei prezzi e il rispetto delle buone pratiche. Nella massima parte degli Stati membri della zona euro, questo accordo è stato introdotto a livello nazionale. La duplice indicazione dei prezzi permette al consumatore, oltre che eventualmente agli organismi specialistici di controllo nazionali o regionali, di verificare che con il passaggio all'euro non si verifichino aumenti nascosti. Per questo motivo la Commissione aveva anche raccomandato di creare osservatori locali del passaggio all'euro (raccomandazione 23 aprile 1998 98/288/CE(1), in particolare articolo 2), ciò che nella maggior parte degli Stati membri della zona euro è avvenuto. Infine, la fissazione anticipata dei prezzi in euro nel terzo trimestre di quest'anno, caldeggiata dalla Commissione nella sua raccomandazione dell'11 ottobre 2000(2), contribuisce a sua volta allo stesso obiettivo. Eventuali problemi si limiterebbero quindi, verosimilmente, a settori poco aperti alla concorrenza o ai pochi negozi che non praticano la doppia indicazione dei prezzi. 3. La libera fissazione dei prezzi è un principio basilare del funzionamento del mercato interno. Quanto alle norme sull'arrotondamento in occasione delle operazioni di conversione dalle unità monetarie nazionali verso l'euro, esse sono state fissate dal regolamento CE n. 1103/97 del Consiglio, del 17 giugno 1997, che fissa alcune disposizioni tassative in ordine all'introduzione dell'euro. Gli operatori sono quindi tenuti a rispettare le regole di conversione quando praticano una doppia indicazione dei prezzi. La Commissione sta esaminando, unitamente alle parti firmatarie dell'accordo eurologo, i mezzi per potenziare la stabilità globale dei prezzi, nel quadro dell'accordo stesso, ispirandosi alle disposizioni vigenti in Spagna e in Irlanda. Verranno studiate altresì misure di concerto con gli Stati membri, per permettere un rapido monitoraggio dell'evoluzione dei prezzi all'inizio del 2002. 4. Le eventuali modifiche di prezzo avverranno, una volta per tutte, soprattutto sui prodotti e servizi per i quali sono fissati prezzi psicologici (ovvero prezzi a cifra tonda). Nuovi prezzi psicologici in euro possono essere fissati sia al rialzo che al ribasso. Al giorno d'oggi nulla permette di stabilire cosa accadrà e di sostenere che il cambiamento avverrà uniformemente al rialzo. I precedenti storici (per esempio il passaggio al sistema decimale della lira sterlina) non hanno del resto fatto registrare fenomeni significativi di aumento dei prezzi. 5. La Commissione non crede a un rischio del genere. Se dovesse verificarsi un aumento momentaneo dei prezzi, ipotesi che le spiegazioni di cui sopra e le inchieste presso le associazioni di categoria sembrano escludere, esso sarà di scarsissima entità, dato che eventuali adeguamenti al rialzo saranno statisticamente compensati da analoghi adeguamenti al ribasso. Non si registrerebbe quindi un fenomeno inflazionistico, il quale è caratterizzato da un aumento continuo di tutti i prezzi. Di conseguenza, è poco probabile che un adeguamento congiunturale dei prezzi del genere possa mettere in pericolo il potere d'acquisto dei cittadini. (1) GU L 130 del 1.5.1998. (2) GU C 303 del 24.10.2000.