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INTERROGAZIONE SCRITTA P-2706/01

di Harlem Désir (PSE) alla Commissione

(26 settembre 2001)

Oggetto: Blocco dei negoziati sull'accordo commerciale e di cooperazione tra l'UE e la Repubblica sudafricana

E' disposta la Commissione a far conoscere le proposte che intende avanzare per sbloccare e portare a termine i negoziati con la Repubblica sudafricana relativi all'accordo commerciale e di cooperazione con l'Unione europea? Non ritiene dannoso la Commissione ritardare l'applicazione di tale accordo, i cui vantaggi per lo sviluppo dell'Africa possono essere considerevoli, soltanto a causa del dossier sulla pesca?

Non è disposta la Commissione a considerare legittima e fondata la volontà della Repubblica sudafricana di preservare le sue riserve di pesca e di non impegnarsi nuovamente in accordi di sfruttamento come quelli conclusi dal regime precedente, all'epoca dell'Apartheid, con la Corea e il Giappone che essa non intende rinnovare e di avviare piuttosto, prima di qualsiasi accordo, un programma di cooperazione scientifica e di controllo delle risorse alieutiche?

Risposta del sig. Nielson a nome della Commissione

(29 ottobre 2001)

I negoziati relativi all'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione con la Repubblica sudafricana si sono conclusi con esito positivo nel 1999. La decisione 999/753/CE del Consiglio, del 29 luglio 1999, riguardante l'applicazione provvisoria dell'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da un lato, e la Repubblica sudafricana, dall'altro(1) prevede un'applicazione provvisoria e parziale dell'accordo a decorrere dal 1o gennaio 2000, in attesa di una sua ratifica da parte dei membri contraenti.

I negoziati per la conclusione di un accordo di pesca separato sono stati sospesi al principio del 2001, quando ci si è resi conto che il mandato della Commissione prevedeva la conclusione di un accordo che comprendesse, oltre alla cooperazione in una serie di settori attinenti alla pesca, anche l'accesso dei pescherecci europei alle risorse ittiche sudafricane mentre la delegazione sudafricana aveva ricevuto unicamente il mandato di negoziare un accordo che non contemplava tale accesso.

La Commissione non esclude la possibilità che le parti possano tornare, in una fase successiva, al tavolo negoziale e ritiene che l'attuale stato di cose non incida sull'applicazione provvisoria né sulla definitiva entrata in vigore dell'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione con la Repubblica sudafricana.

La Commissione ritiene invece che la situazione relativa ai negoziati in corso nel settore del vino e delle bevande spiritose sia alquanto diversa. In occasione del Consiglio di cooperazione del 26 giugno 2001 tra la Repubblica sudafricana e la Comunità è stato deciso di incaricare un gruppo di sei funzionari di alto livello di elaborare una soluzione. Il gruppo si è riunito il 25 luglio 2001 e ha concordato, per le questioni ancora irrisolte, un memorandum di intesa che costituirà la base per la conclusione dell'accordo sul vino e sulle bevande spiritose.

(1) GU L 311 del 4/12/1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2951/01 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione. Esclusione di Gibilterra dalle proposte per un cielo unico europeo.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0198 - 0198



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2951/01 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione (25 ottobre 2001) Oggetto: Esclusione di Gibilterra dalle proposte per un cielo unico europeo Potrebbe la Commissione far sapere per quale motivo Gibilterra è stata esclusa dalle attuali proposte per un cielo unico europeo e se ritiene che vi sia una base giuridica che consenta di impugnare una siffatta discriminazione in Corte di Giustizia? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (6 dicembre 2001) La Commissione ha adottato proposte sulla realizzazione del Cielo unico europeo, con riferimento alla riforma della gestione del traffico aereo il 10 ottobre 2001(1). Come probabilmente notato dall'Onorevole parlamentare, nella relazione della proposta si indica che la Commissione ha preso atto dell'accordo intervenuto tra le autorità del Regno Unito e del Regno di Spagna circa l'applicazione della legislazione all'aeroporto di Gibilterra; tale punto sarà trattato in sede di Consiglio mediante una disposizione specifica relativa alle misure per la creazione del Cielo unico europeo. (1) COM(2001) 123 def. e 564 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3411/01 di Anne Jensen (ELDR) alla Commissione. Compatibilità dei regimi pensionistici imposti con gli articoli 39 e 43 del trattato CE.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0230 - 0231



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3411/01 di Anne Jensen (ELDR) alla Commissione (21 dicembre 2001) Oggetto: Compatibilità dei regimi pensionistici imposti con gli articoli 39 e 43 del trattato CE È disposta la Commissione a far sapere se considera contrari alle regole sulla libertà di stabilimento, di cui all'articolo 43, e sulla libertà di circolazione dei lavoratori, di cui all'articolo 39 del trattato CE, l'affiliazione obbligatoria (Pflichtmitgliedschaft) all'associazione odontoiatrica dello Schleswig-Holstein (Zahnärztekammer Schleswig-Holstein) in virtù della Satzung für das Vorsorgungswerk der Zahnärztekammer Schleswig-Holstein, nonché il regime pensionistico connesso con detta affiliazione? Il diritto di stabilimento e la libertà di circolazione sono due delle libertà fondamentali su cui si fonda il sistema giuridico dell'Unione europea. Una norma come quella summenzionata riguarda l'accesso al mercato del lavoro in Germania. È necessario rimuovere qualsiasi ostacolo che impedisce o intralcia tale accesso, e a ciò gli Stati membri si sono impegnati in virtù dell'articolo 10 del trattato CE. Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione (7 febbraio 2002) I cittadini di uno Stato membro che esercitano l'attività professionale in quanto lavoratori dipendenti o autonomi in un altro Stato membro sono tenuti al rispetto delle norme che disciplinano, in detto Stato membro, l'esercizio della professione in causa. Tuttavia, nella misura in cui un obbligo come quello descritto dall'onorevole parlamentare ha come effetto di limitare la libera circolazione dei lavoratori ed il diritto di stabilimento all'interno dell'Unione, esso è compatibile con le norme del trattato CE soltanto se si applica indistintamente ai cittadini dello Stato membro di accoglienza e a quelli degli altri Stati membri, se risponde a ragioni tassative di interesse generale, se è atto a garantire la realizzazione dell'obiettivo legittimo che persegue e se non va oltre quanto è necessario per conseguirlo. In quanto tale, l'affiliazione obbligatoria di un dentista ad un ordine professionale ed al regime pensionistico ad esso connesso non costituisce quindi, di massima, un'esigenza contraria alla libera circolazione dei lavoratori contemplata all'articolo 39 del trattato CE ed alla libertà di stabilimento di cui all'articolo 43 del trattato CE. Nel caso di un cittadino già stabilitosi in qualità di dentista in uno Stato membro e che desideri aprire un secondo gabinetto in un altro Stato membro, lo Stato membro di accoglienza deve naturalmente tener conto degli obblighi cui egli ha già ottemperato nel suo paese di primo stabilimento, compresa l'affiliazione ad un regime pensionistico in detto Stato membro.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2632/01

di Hans Karlsson (PSE) alla Commissione

(27 settembre 2001)

Oggetto: Diritto dei dipendenti all'informazione

Per un dipendente riveste estrema importanza ricevere in tempo utile informazioni relative ai cambiamenti previsti in seno all'impresa in cui lavora. Da molto tempo vengono esplicati sforzi volti a migliorare il diritto all'informazione, questione inserita all'ordine del giorno della Presidenza svedese del Consiglio nel primo semestre di quest'anno.

I datori di lavoro manifestano attualmente una tendenza a non rispettare il loro obbligo di informazione dei dipendenti per quanto attiene ai cambiamenti nell'attività dell'impresa. Vi sono ragioni per sospettare che i titolari celino deliberatamente informazioni importanti. Gli esempi più recenti sono la decisione della Avesta Polarit di chiudere lo stabilimento siderurgico di Degerfors e quella della Carrier di trasferire in Ungheria il suo impianto di produzione attualmente situato ad Arvika.

È la Commissione al corrente di tale evoluzione?

Quali misure intende adottare la Commissione per assicurare che i dipendenti vengano tenuti informati

Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione

(9 novembre 2001)

La Commissione condivide la preoccupazione dell'Onorevole parlamentare sull'informazione tempestiva dei dipendenti in merito ai cambiamenti previsti nell'impresa in cui lavorano. Per ribadire il concetto, nel 1998, la Commissione ha presentato una proposta di direttiva del Consiglio che definiva un contesto generale per l'informazione e la consultazione dei dipendenti nella Comunità(1).

La proposta è finalizzata a colmare le lacune e a rispondere alle carenze della legislazione nazionale nel settoredell'informazione edella consultazioneper garantire che i dipendenti siano informati e consultati prima che vengano prese decisioni che li interessano. Per rispondere alle preoccupazioni per la mancata osservanza di questi obblighi di informazione e consultazione da parte dei datori di lavoro, come indicato dall'Onorevole, la Commissione ha proposto che talune decisioni dei datori di lavoro, che costituiscono una palese violazione delle disposizioni della direttiva, siano considerate giuridicamente nulle.

La Commissione si compiace del fatto che il Consiglio abbia finalmente adottato una posizione comune sulla proposta durante la Presidenza svedese(2). Attualmente il Parlamento procede alla seconda lettura e la Commissione è pronta a collaborare per permettere al Consiglio e al Parlamento di raggiungere un accordo finale sulla direttiva prima della fine del 2001.

(1) GU C 2 del 5.1.1999.

(2) P.R. n. 9397/01.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2357/01 di Fernando Fernández Martín (PPE-DE) alla Commissione. Misure di protezione nel regime di multiproprietà.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0027 - 0027



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2357/01 di Fernando Fernández Martín (PPE-DE) alla Commissione (6 agosto 2001) Oggetto: Misure di protezione nel regime di multiproprietà La direttiva 94/47/CE(1) del Parlamento e del Consiglio, del 26 ottobre 1994, concernente la protezione degli acquirenti relativamente a determinati aspetti dell'acquisto di un diritto d'utilizzazione d'immobili in regime condiviso, affronta gli aspetti relativi ai contratti di multiproprietà. All'articolo 3 dispone che gli Stati membri stabiliscano nei rispettivi ordinamenti le misure necessarie affinché il venditore offra agli acquirenti informazioni sul bene immobile e che dette informazioni costituiscano parte integrante del contratto. In pratica, i contratti di diritto di occupazione a turno inducono in errore il consumatore il quale una volta acquistato il proprio diritto non sa cosa fare per proteggersi. La Commissione è a conoscenza che alcuno Stato membro non abbia a tutt'oggi disposto dette misure di protezione nel proprio ordinamento? Che possono fare i cittadini di codesti Stati membri di fronte a questo vuoto giuridico? Quali misure proteggono in questo caso detti consumatori? Che cosa intende fare la Commissione affinché dette misure siano approvate e rispettate in tutti gli Stati membri? (1) GU L 280 del 29.10.1994, pag. 83. Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione (3 dicembre 2001) Tutti gli Stati membri hanno comunicato le misure che hanno adottato in attuazione della direttiva 94/47/CE del Parlamento e del Consiglio del 26 ottobre 1994 sulla tutela degli acquirenti per quanto riguarda determinati aspetti dei contratti relativi all'acquisto del diritto di utilizzazione di immobili in regime condiviso. La Commissione ritiene tuttavia, per quanto riguarda l'articolo 3 della direttiva, che le misure adottate dall'Italia non recepiscano adeguatamente quest'articolo, dato che non sono state adottate disposizioni relative alle conseguenze della mancata conformità a quest'articolo. La Commissione ha quindi avviato una procedura d'infrazione ai sensi dell'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE. La Commissione sta attualmente esaminando la situazione in Grecia e nel Regno Unito.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2813/01 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione. Naufragio nel Canale di Sicilia: recupero dei corpi.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0165 - 0166



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2813/01 di Sebastiano Musumeci (UEN) alla Commissione (10 ottobre 2001) Oggetto: Naufragio nel Canale di Sicilia: recupero dei corpi Premesso che la risposta della Commissione europea all'interrogazione scritta P-2079/01(1) dello scrivente, limitatamente alla richiesta del recupero dei corpi di 238 clandestini indiani, pakistani e tamil naufragati nelle acque antistanti la Sicilia nel Natale del 1996, pare assolutamente insoddisfacente in quanto non chiarisce le ragioni per le quali non si potrebbe aderire alla richiesta stessa, chiede di sapere in maniera chiara e inconfutabile: 1. di quale istituzione è competenza il recupero dei corpi? 2. l'intervento resta una scelta facoltativa? 3. la Commissione ritiene comunque compatibile con i principî, a parole riconsacrati, di solidarietà e di pietà umana, il fatto di dover lasciare in pasto ai pesci i corpi di centinaia di cittadini per il solo fatto di non essere europei e non avere diritto ad una sepoltura? (1) GU C 40 E del 14.2.2002, pag. 181. Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (15 novembre 2001) La Commissione condivide pienamente le idee dell'onorevole parlamentare per quanto riguarda il rispetto che occorre portare nei confronti della dignità umana, e soprattutto delle vittime dei tragici avvenimenti cui egli fa riferimento. Pur rammaricandosi del fatto che la sua risposta all'interrogazione precedente non sia stata considerata soddisfacente, può soltanto confermare che il recupero dei corpi rimane di competenza e responsabilità esclusiva delle autorità italiane e che, in questo caso, non può essere utilizzato nessuno strumento comunitario, né giuridico né finanziario.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2730/01 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione. Nuove informazioni concernenti l'impianto di rigassificazione di Murgardos.



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0152 - 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2730/01 di Patricia McKenna (Verts/ALE) alla Commissione (5 ottobre 2001) Oggetto: Nuove informazioni concernenti l'impianto di rigassificazione di Murgardos Con riferimento alle precedenti interrogazioni E-1310/01 e E-1359/01 e E1379/01(1), si desidera aggiungere che il vasto allarme sociale suscitato in merito al previsto impianto di rigassificazione di Murgardos ha riunito tutti gli organismi civici contrari al progetto, i quali hanno costituito un Comitato civico di emergenza per l'estuario del Ferrol. Presidente onorario di detto comitato è stato nominato il generale della riserva Don José Gabeiras Montero. Il generale Gabeiras, esperto conoscitore della situazione dell'arsenale militare di Ferrol, ha denunciato agli organismi competenti il fatto comprovato che si intende ubicare il previsto impianto di rigassificazione a 800 metri di distanza dall'arsenale navale, asserendo che un incidente di un impianto di rigassificazione situato in questa località potrebbe scatenare una deflagrazione che potrebbe costare migliaia di vite provocando l'esplosione dell'arsenale militare. Le difese naturali e quelle fornite dalla base militare navale spagnola conferiscono al porto di Ferrol un alto valore strategico sia per la flotta spagnola sia come base NATO afferma il generale Gabeiras ma la vulnerabilità che creerebbe per tutto il sistema difensivo l'installazione dell'impianto di rigassificazione e dei depositi di gas annullerebbe completamente il valore strategico del sito. Potrebbe la Commissione insistere presso le autorità spagnole sottolineando questo aspetto di pericolosità che influisce così negativamente sulle condizioni di sicurezza della città di Ferrol e della sua area urbana? (1) GU C 350 E dell'11.12.2001, pag. 117. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (21 novembre 2001) Nel quadro dell'istruzione della pratica la Commissione ha appena ricevuto la risposta delle autorità spagnole, attualmente allo studio. La Commissione si era rivolta alle autorità spagnole per attirarne l'attenzione sul rischio potenziale di un impianto di rigassificazione situato nelle vicinanze di un arsenale e chiedere informazioni sui provvedimenti previsti o già presi per evitare incidenti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2657/01

di Graham Watson (ELDR) al Consiglio

(3 ottobre 2001)

Oggetto: Accordo di associazione UE-Algeria

Può dire il Consiglio come sta operando per garantire l'ottemperanza, da parte delle autorità algerine, agli accordi sottoscritti con la UE quanto al rispetto dei diritti dell'uomo?

Risposta

(12 febbraio 2002)

L'UE sta negoziando un accordo euromediterraneo con l'Algeria che sostituirà l'accordo di cooperazione del 1976. Dall'anno scorso, i negoziati si sono intensificati e potrebbero concludersi nei prossimi mesi. L'accordo istituzionalizzerà un vero e proprio dialogo politico a diversi livelli su tutti gli argomenti di interesse comune.

Il progetto di accordo prevede che il rispetto dei principi democratici e dei diritti fondamentali dell'uomo, enunciati nella dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, ispiri le politiche interne e internazionali delle parti e costituisca un elemento essenziale del presente accordo. Quando l'accordo sarà entrato in vigore, il rispetto dei diritti dell'uomo ne diventerà elemento essenziale, la cui violazione grave sarà dovere dell'altra parte sanzionare con opportune misure.

Parallelamente all'accordo di associazione che richiede il parere conforme del Parlamento europeo ed entrerà in vigore soltanto dopo che sarà stato concluso dal Consiglio e ratificato dai parlamenti degli Stati membri, tre anni or sono il Consiglio ha avviato un dialogo politico con l'Algeria a livello ministeriale. In questa sede l'Unione europea rappresentata dalla Troika ministeriale affronta regolarmente con le autorità algerine i problemi relativi al rispetto dei diritti dell'uomo e insiste con pertinacia perché nella lotta contro il terrorismo siano evitati ogni trasgressione e ogni abuso. L'Unione europea ha segnalato a più riprese di essere preoccupata per quanto si apprende circa le definizioni arbitrarie, gli arresti extragiudiziali, l'uso della tortura e la sorte delle persone scomparse. In quest'ambito l'apertura del paese alle ONG che si occupano dei diritti dell'uomo è un elemento molto positivo. Una riunione dello stesso tipo è prevista a metà novembre a Bruxelles e rappresenterà una nuova occasione di proseguire il dibattito di questi problemi con le autorità algerine.

Infine nell'ambito del processo di Barcellona l'Algeria ha sottoscritto anche a alcuni principi tra cui quello del rispetto dei diritti dell'uomo e dello Stato di diritto. Le conclusioni della Presidenza della quarta conferenza euromediterranea di Marsiglia del 15 e 16 novembre 2000 contengono un appello all'approfondimento del dialogo sui seguenti argomenti: il processo di consolidamento dello Stato di diritto, il rispetto dei diritti dell'uomo e dei principi democratici. D'altra parte è stato avviato un dialogo a livello di Alti Funzionari riguardo al problema dei diritti dell'uomo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2552/01

di Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) alla Commissione

(19 settembre 2001)

Oggetto: Comunicazione fra la Commissione e i cittadini

La lettera personale e diretta inviata dal Commissario per gli Affari economici e monetari a molte migliaia di imprese e di professionisti, oltre a realizzare l'obiettivo di sensibilizzare gli europei al loro importante appuntamento con l'euro, ha fatto sì che ciascuno dei destinatari abbia gradito la cortesia con cui una così alta carica dell'esecutivo comunitario gli si è rivolta, personalmente e per lettera, per effettuare una comunicazione specifica di particolare rilevanza.

Se si vogliano studiare i modi in cui la Commissione potrebbe avvicinarsi ai cittadini comunitari più direttamente e personalmente, non vi è alcun dubbio che la lettera in questione sarebbe un modello da seguire.

Può la Commissione far sapere se, dopo il successo sul piano della comunicazione riscosso da tale campagna d'informazione personale mediante lettera, pensa di tener conto di queste riflessioni ai fini dell'individuazione dei modi più opportuni per avvicinarsi maggiormente ai cittadini comunitari, cosa che questi ultimi desiderano poiché, a poco a poco, si rendono conto che l'esecutivo comunitario ha una crescente influenza sulle loro vite?

Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione

(18 ottobre 2001)

La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per aver espresso il suo apprezzamento in merito alle azioni condotte nell'attività di comunicazione diretta con il pubblico circa l'introduzione dell'euro.

L'onorevole parlamentare sarà a conoscenza del fatto che, il 27 giugno del 2001, la Commissione ha adottato una comunicazione riguardante Un nuovo quadro di cooperazione per le attività di politica dell'informazione e della comunicazione nell'Unione europea(1). Obiettivo di tale comunicazione è creare un nuovo rapporto interistituzionale basato su un quadro di cooperazione nelle attività di politica dell'informazione e della comunicazione nell'Unione. È questo il primo passo nel processo di definizione di una strategia informativa più efficace e coerente, in grado di migliorare la qualità delle informazioni e la loro diffusione, e di stimolare un più ampio coinvolgimento da parte del pubblico.

Nell'ambito di tale processo verrà esaminato anche l'utilizzo degli strumenti e mezzi nuovi e di quelli già esistenti ai fini della comunicazione di informazioni, compreso l'invio di lettere personalizzate. Una comunicazione più diretta con i cittadini in merito all'Unione e alle sue politiche aiuterà a colmare l'attuale gap informativo e a migliorare la conoscenza da parte del pubblico dei fatti comunitari.

Sarà anche effettuata una valutazione degli aspetti relativi alla campagna sull'euro, inclusa l'attività di comunicazione diretta con il pubblico. Chiaramente, tale valutazione influenzerà la condotta delle future campagne informative.

(1) COM(2001) 354 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2888/01 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione. Progetto di aeroporto di Castellón (Spagna).



Gazzetta ufficiale n. 115 E del 16/05/2002 pag. 0187 - 0188



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2888/01 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione (22 ottobre 2001) Oggetto: Progetto di aeroporto di Castellón (Spagna) La Provincia di Castellón sta attualmente promuovendo un progetto per la costruzione di un impianto aeroportuale a Castellón (Regione valenziana). Detto progetto è stato a suo tempo sottoposto per approvazione al Ministero spagnolo per lo sviluppo, senza che detto Ministero abbia dato alcuna risposta in merito. Da parte sua l'AENA ha preso posizione sulle possibili installazioni aeroportuali definendole inneccessarie, in quanto considera che l'aeroporto di Valencia, a solo 70 km da Castellón, copre già tutte le necessità commerciali e di trasporto passeggeri. Attualmente, è appena stato pubblicato l'annuncio di espropriazione dei terreni su cui a quanto si presuppone sarà ubicato (la Commissione può prenderne conoscenza nella Gazzetta ufficiale della Regione valenziana DOGV 4070 del 23.8.2001). Con riferimento ai fatti descritti e dal punto di vista delle necessità dell'Unione europea in materia aeroportuale e di trasporto aereo: Qual è il parere della Commissione relativamente al progetto di installazione di un nuovo aeroporto nella Regione valenziana? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (27 novembre 2001) La costruzione di un nuovo aeroporto è una decisione di competenza esclusiva delle autorità spagnole. La Commissione non ha alcun titolo per intervenire in questa fase del processo decisionale.