INTERROGAZIONE SCRITTA E-1716/01

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(14 giugno 2001)

Oggetto: Possibilità di ripristinare la stabilità economica successivamente all'introduzione dell'euro, introducendo tassi di interesse diversi

1. Può la Commissione confermare che dall'inizio del 1999 non è più possibile ridurre le disparità nello sviluppo dell'economia degli allora 11 ed ora 12 Stati membri che collaborano alla preparazione dell'introduzione dell'euro per il 1o gennaio 2002, adottando tassi d'interesse diversi?

2. Condivide la Commissione l'opinione dell'interrogante, secondo cui l'Unione europea corre il pericolo di dover affrontare gli stessi problemi degli Stati Uniti, laddove l'introduzione del dollaro comune nel 1913 ha reso difficile conciliare le esigenze delle regioni economicamente deboli con quelle delle regioni economicamente forti, in quanto non è possibile stimolare e nel contempo frenare l'economia?

3. Se la politica e la dimensione dell'Unione non cambieranno dopo il 2006, quali saranno le conseguenze di uno sviluppo disomogeneo, come indicato al punto 2, sulle regioni maggiormente sfavorite e, quindi, sull'ammissibilità delle diverse regioni ai fondi strutturali e al Fondo di coesione?

4. Quali sono le possibilità, secondo la Commissione, di ripristinare un'economia stabile a fronte dell'esistenza di una moneta comune, adottando tassi d'interesse diversi secondo le regioni?

5. Nella misura in cui le possibilità di introdurre tassi d'interesse diversi saranno limitate in futuro, quali alternative ha la Commissione per preservare in altro modo i vantaggi che potrebbero derivare dal mantenimento di tassi d'interesse diversi?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(18 settembre 2001)

1. La Commissione conferma che a partire dal 1o gennaio 1999 gli Stati membri che partecipano alla terza fase dell'Unione economica e monetaria non possono adottare tassi d'interesse diversi. A norma del trattato CE la Banca centrale europea (BCE) è pienamente responsabile della politica monetaria e fissa i tassi d'interesse per l'intera zona euro. Se i tassi del mercato monetario sono uniformi ovunque, sussistono invece delle differenze per i tassi d'interesse a lungo termine, dovuti essenzialmente alle dimensioni del mercato.

2. La Commissione sta esaminando con cura tutti i rischi potenzialmente legati all'introduzione dell'euro. A tal fine, sta ripercorrendo anche quei capitoli della storia monetaria che potrebbero servire per l'analisi economica della zona euro. Circa il raffronto fra la zona euro e gli Stati Uniti, gli esperti sono tuttavia unanimi nel ritenere che l'esperienza americana sia poco pertinente poiché è diversa sia l'organizzazione (sistema federale e bilancio federale) sia la struttura (mobilità della manodopera in tutti i settori, lingua comune).

3. In linea di massima, quando un'economia cresce meno di un'altra a parità di sviluppo demografico, il suo reddito procapite sarà anch'esso inferiore. Se poi il reddito è già inferiore in partenza, il divario andrà ovviamente aumentando. L'esperienza insegna, però, che in passato regioni meno favorite hanno saputo approfittare di una crescita economica più sostenuta. Tale adeguamento è stato possibile grazie alle politiche e agli strumenti comunitari, soprattutto quelli di carattere strutturale.

4. Dacché è stato introdotto l'euro la Commissione non ha rilevato traccia alcuna di instabilità economica: l'economia della Comunità è andata crescendo ogni anno, l'inflazione è rimasta moderata, la disoccupazione è in fase discendente e altri indizi confermano tale tendenza. Non c'è quindi nulla da ripristinare. La Commissione resta tuttavia attenta alle differenze macroeconomiche fra gli Stati membri a diversi livelli (la relativa documentazione è disponibile su richiesta). Al riguardo, vanno distinti vari tipi di differenze, peraltro non tutte ingiustificate o deprecabili: alcune possono persino essere necessarie e causate dalle politiche comunitarie (una crescita più sostenuta nelle zone in ritardo di sviluppo, per esempio).

5. Non essendo più possibile modificare i tassi d'interesse in funzione delle esigenze dei singoli Stati membri, occorre ricorrere ad altre misure (di natura fiscale o strutturale, per esempio, o di adeguamento salariale). Questi interventi tendono a diminuire il rendimento degli investimenti e quindi a limitare il vantaggio di svolgere attività economica nel paese in questione. In tal senso, è possibile influire sui tassi di rendimento reale attesi e quindi incidere sulla crescita relativa di un'economia basata su una moneta unica.