INTERROGAZIONE SCRITTA E-3857/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) al Consiglio. Ampliamento e politica regionale: strategia territoriale europea (ETE).



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0168 - 0169



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3857/00 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) al Consiglio (20 dicembre 2000) Oggetto: Ampliamento e politica regionale: strategia territoriale europea (ETE) Dopo due anni di negoziati con i paesi candidati del Gruppo di Lussemburgo (Polonia, Ungheria, Repubblica Ceca, Slovenia, Estonia e Cipro), nell'aprile scorso sono iniziati i dibattiti sull'applicazione dell'acquis dei Fondi strutturali (capitolo 21 dei negoziati) con i sei paesi che fanno parte di detto gruppo. In tale contesto il Parlamento europeo ha approvato, nell'ottobre scorso, una risoluzione (R5-0417/2000(1) del 4.10.2000) sull'ampliamento dell'UE, che contiene le richieste del PE per quanto riguarda il processo di adesione e i relativi negoziati. Potrebbe il Consiglio far conoscere il calendario approssimativo del dibattito sul suddetto capitolo 21, così come l'attuale stato dei negoziati e i progressi finora raggiunti? Potrebbe il Consiglio far sapere approssimativamente quando prevede che inizierà il dibattito sul capitolo 21 con i paesi candidati all'adesione del Gruppo di Helsinki (Romania, Slovacchia, Lettonia, Lituania, Bulgaria e Malta) nel quadro dei negoziati di adesione iniziati il 28 marzo scorso? Al paragrafo 109 della suddetta risoluzione, il Parlamento europeo ritiene importante tener conto dello schema di sviluppo dello Spazio europeo durante il processo di ampliamento nel rispetto del principio di sussidiarietà, vincolandolo chiaramente alla politica regionale in vista della riforma dei Fondi strutturali del 2006, per dare una risposta adeguata alla necessità di sviluppo di un'Unione allargata; in proposito chiede alla Commissione di analizzare le ripercussioni dell'ampliamento sull'occupazione, la coesione e la migrazione economica per poter introdurre tempestivamente misure volte ad evitare squilibri regionali;. Potrebbe il Consiglio far sapere in che misura si sta tenendo conto di questa richiesta del Parlamento europeo nel corso del processo di adesione e dei suoi negoziati con il Gruppo di Lussemburgo nel quadro del capitolo 21, con particolare riferimento all'ETE? In che modo l'ETE favorirà la coesione economica, sociale e territoriale delle regioni periferiche marittime dell'attuale obiettivo 1 contrapponendosi al carattere sempre più periferico di dette regioni che si manifesterà dopo l'ampliamento dell'UE? (1) Testi approvati nella seduta del 4.10.2000, pag. 1. Risposta comune alle interrogazioni scritte E-3855/00 e E-3857/00 (8 marzo 2001) Riguardo ai negoziati di adesione in materia di politica regionale con Cipro, Ungheria, Polonia, Estonia, Repubblica Ceca e Slovenia, l'Unione non ha ancora potuto prendere posizione su alcune questioni sostanziali, in particolare i Fondi strutturali e il Fondo di coesione, in quanto le necessarie informazioni, soprattutto sotto forma di dati comunitari, non sono ancora disponibili per decidere su questioni quali l'ammissibilità di singoli candidati ai contributi finanziari di tali fondi. Di conseguenza tali questioni dovranno essere esaminate in una fase successiva dei negoziati. La tabella di marcia dei negoziati di adesione suggerita dalla Commissione e accolta con favore dal Consiglio nelle sue conclusioni del 4 dicembre 2000 prevede pertanto che l'Unione definisca, se del caso, posizioni comuni dell'UE in materia di politica regionale durante il primo semestre del 2002, anche sulle questioni sostanziali in sospeso, ai fini della conclusione provvisoria del capitolo non appena sussisteranno le condizioni necessarie. Quanto a Malta, Romania, Slovacchia, Lettonia, Lituania e Bulgaria, paesi con cui il capitolo relativo alla politica regionale non è ancora stato aperto, occorre ricordare che, ad opinione del Consiglio europeo di Feira, negoziati relativi a tutti i settori dell'acquis dovrebbero poter essere avviati con i più avanzati di questi paesi candidati il più presto possibile nel corso del 2001. La Presidenza svedese intende pertanto aprire con Malta, Slovacchia, Lettonia e Lituania il capitolo relativo alla politica regionale. Come avviene per tutti i capitoli dell'acquis in corso di negoziato, i negoziati di adesione sono condotti sulla base dell'acquis in vigore. Il nuovo acquis adottato prima della conclusione dei negoziati sarà debitamente preso in considerazione. In questa fase il Consiglio non è pertanto in grado di prendere posizione sulle altre questioni specifiche sollevate dall'Onorevole Parlamentare. Come ha sottolineato il Parlamento europeo, bisogna tuttavia prendere atto che il Consiglio è profondamente consapevole dei problemi di coesione economica e sociale causati dall'estensione delle politiche strutturali dell'UE ai nuovi Stati membri.