INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1753/97 dell'on. José VALVERDE LÓPEZ alla Commissione. Sospensione da parte della Commissione dei pagamenti del FEAOG all'Italia, alla Spagna e alla Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 076 del 11/03/1998 pag. 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1753/97 di José Valverde López (PPE) alla Commissione (27 maggio 1997) Oggetto: Sospensione da parte della Commissione dei pagamenti del FEAOG all'Italia, alla Spagna e alla Grecia La Commissione europea ha sospeso l'erogazione degli importi destinati alla Spagna, all'Italia e alla Grecia per la gestione della PAC a causa del mancato pagamento delle multe dovute dai produttori che hanno oltrepassato i limiti delle quote lattiere nel corso della campagna agricola 1995-96. Per la Spagna i fondi della politica agricola ammontano mensilmente a 3.500 milioni di pesete. Su quale norma giuridica la Commissione basa la sua decisione? Può la Commissione precisare se consideri una procedura ragionevole quella di far scontare agli agricoltori che rispettano i propri obblighi le presunte violazioni commesse da altri? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (18 giugno 1997) Per controllare la produzione di latte ed evitare una rapida erosione del reddito dei produttori, causata dal calo dei prezzi conseguente allo squilibrio tra una crescente produzione e una domanda in fase di ristagno e poco flessibile, nel 1984 il Consiglio ha adottato una normativa basata sull'assegnazione ai produttori di quote di produzione. Tale normativa è stata introdotta con il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio ((GU L 148 del 28. 6.1968. )), del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1538/95 ((GU L 148 del 30. 6.1995. )), in particolare dall'articolo 5 quater. Parte integrante del dispositivo creato, è un sistema di penalizzazione destinato, mediante il prelievo supplementare (115% del prezzo indicativo del latte), a dissuadere ciascun produttore dal superare la propria quota nel corso di una campagna di raccolta (regolamento (CEE) n. 3950/92 del Consiglio ((GU L 405 del 31.12.1992. )), del 28 dicembre 1992, che istituisce un prelievo supplementare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1552/95²). Alcuni Stati membri non hanno riscosso la totalità del prelievo per la campagna 1995/96 conformemente all'articolo 5, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 536/93 ((GU L 57 del 10.3.1993. )) della Commissione, del 9 marzo 1993, che stabilisce le modalità di applicazione del prelievo supplementare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 470/94 ((GU L 59 del 3.3.1994. )). La data regolamentare prevista per il pagamento degli importi in questione era il 31 agosto 1996. Tuttavia, date le varie difficoltà amministrative nei suddetti Stati membri, la Commissione aveva concesso un termine supplementare fino al 31 gennaio 1997. Al 31 gennaio 1997, la Grecia, la Spagna e l'Italia non avevano ancora accreditato gli importi totali dovuti e di conseguenza, conformemente all'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 296/96 ((GU L 39 del 17. 2.1996. )) della Commissione, quest'ultima ha dovuto ridurre di un importo equivalente gli anticipi mensili sull'imputazione delle spese effettuate dagli Stati membri nel quadro della sezione garanzia del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia. Tuttavia, per la Spagna e per l'Italia, data l'entità degli importi in questione e onde evitare forti ripercussioni sull'erario di tali Stati membri, la Commissione ha applicato una riduzione degli anticipi in due frazioni per la Spagna e in tre frazioni per l'Italia, evitando in tal modo di penalizzare gli agricoltori che hanno rispettato i propri obblighi. Gli Stati membri sono stati avvisati delle riduzioni in questione e hanno avuto l'occasione di far valere il proprio punto di vista. La Commissione richiama l'attenzione dell'on. parlamentare sull'esistenza di scadenze di pagamento e sull'importanza del loro rispetto da parte delle amministrazioni nazionali. Infatti tali scadenze sono state introdotte da un lato per garantire una parità di trattamento tra i beneficiari di tutti gli Stati membri e dall'altro per evitare che il ritardo nei pagamenti impedisca di sortire gli effetti economici voluti. Inoltre la libertà di pagamento secondo le disposizioni amministrative dei vari servizi pagatori non consentirebbe una gestione corretta della disciplina di bilancio voluta dal Consiglio in materia di spese agricole (decisione 94/729/CE ((GU L 293 del 12.11.1994. )) del Consiglio, del 31 ottobre 1994, concernente la disciplina di bilancio).