INTERROGAZIONE SCRITTA E-0228/00

di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione

(4 febbraio 2000)

Oggetto: Violazione delle regole della concorrenza nel commercio di alimenti destinati ad animali domestici in Spagna

Attualmente in Spagna si sta producendo una situazione illegale di concorrenza sleale e di violazione dei diritti dei consumatori nella commercializzazione e vendita di prodotti alimentari destinati agli animali

domestici. I fabbricanti di detti prodotti procedono alla distribuzione in modo separato, da una parte servono i grandi centri commerciali e dall'altra i piccoli esercizi. Il risultato di questa distribuzione in due canali è che i piccoli imprenditori del settore si vedono seriamente colpiti in quanto sia la pubblicità sia le offerte di alimenti per animali si effettuano solamente nei confronti delle grandi superfici e non si consente che i piccoli dettaglianti possano offrire gli stessi vantaggi ai propri clienti.

A questa situazione discriminatoria va aggiunta la constatazione che le grandi superfici beneficiano di prezzi di acquisto di prodotti alimentari per animali in generale più ridotti di quelli che i fabbricanti offrono ai piccoli esercizi. Questa constatazione deriva dal fatto che i piccoli commercianti non sono debitamente informati delle offerte cosicché il prodotto che offrono alla propria clientela è più costoso a paragone di quelli offerti dai grandi magazzini. Il risultato finale è che il consumatore sceglie di rivolgersi alle grandi superfici, trascurando i piccoli esercizi che pure sono situati in prossimità della sua abitazione con la conseguente chiusura di molte di queste piccole imprese.

Questo caso di concorrenza sleale è stato debitamente denunciato alle autorità spagnole in quanto il diritto nazionale non consente la vendita sotto il prezzo di costo che si sta verificando nel caso dei prodotti alimentari per animali.

La Commissione, nel quadro delle sue competenze, sarebbe disposta a verificare se esista anche nel caso di riferimento violazione del diritto comunitario rispetto alle regole del commercio e della concorrenza?

Non ritiene la Commissione che questa problematica che si presenta in Spagna sia contraria alla difesa dei diritti dei consumatori in quanto li condiziona ad acquistare detti prodotti nelle grandi superfici?

Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione

(15 marzo 2000)

La Commissione non dispone attualmente d'informazioni che possano giustificare l'avvio di un procedimento nei confronti dei produttori di alimenti per animali in Spagna. D'altra parte, la Commissione non ha ricevuto alcuna denuncia riguardo alle pratiche constatate dall'onorevole parlamentare.

È opportuno rilevare che l'esistenza di una differenza tra i prezzi degli alimenti per animali venduti rispettivamente nei grandi supermercati e nei piccoli negozi di alimentari non costituisce di per sé la prova di una violazione del diritto comunitario in materia di concorrenza. I diversi prezzi possono semplicemente riflettere, nel quadro di un'economia di mercato, una differenza nel potere negoziale delle parti.

In ogni caso, le autorità spagnole garanti della concorrenza, in particolare il Servicio de Defensa de la Competencia, sembrano trovarsi in una posizione migliore per esaminare la questione, dato che il centro di gravità di eventuali distorsioni della concorrenza si colloca in Spagna.