IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/199

(2004/C 33 E/202)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2013/03

di Robert Goebbels (PSE) alla Commissione

(17 giugno 2003)

Oggetto: Regolamento relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari

La Corte di Giustizia europea ha appena emesso una sentenza, a mio avviso discutibile, secondo la quale «il mantenimento della qualità e della reputazione del formaggio»Grana Padano«e del»prosciutto di Parma«giustifica che si proceda rispettivamente alla grattugiatura e all'affettamento dei prodotti, nonché al loro confezionamento nella zona di produzione».

L'estensione della protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine protette al confezionamento di questo genere di prodotti è discutibile, tanto più che i formaggi e i prosciutti da tutelare provengono molto spesso da latte e carne suina non prodotti nella regione ma importati dall'estero.

La Commissione non ritiene che bisognerebbe rivedere il regolamento del Consiglio del 1997 (regolamento (CE) n. 535/97 (1) del Consiglio del 17 marzo 1997 recante modifica del regolamento (CEE) n. 2081/92 (2)) relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli e alimentari, per elminarne i vantaggi abusivi derivanti dall'ubicazione introdotti dalla nuova giurisprudenza della Corte, che costituiscono, in ultima analisi, un ostacolo al mercato interno?

Risposta data dal signor Fischler a nome della Commissione

(7 agosto 2003)

La Commissione ritiene che le due sentenze pronunciate dalla Corte di giustizia il 20 maggio 2003 (cause C-108/01 e C-469/00) concernenti, rispettivamente, le denominazioni di origine protetta (Dop) «Prosciutto di Parma» e «Grana Padano», confermano la portata della protezione da essa stessa concessa a queste due denominazioni.

La Commissione condivide l'analisi della Corte di giustizia secondo cui il requisito figurante nel disciplinare di effettuare determinate operazioni, come la grattuggiatura, l'affettamento e il confezionamento dei prodotti nella zona geografica di produzione, è necessario e proporzionato ai fini della protezione delle rispettive Dop.

Tali condizioni costituiscono misure di effetto equivalente a una restrizione quantitativa, vietate dal principio della libera circolazione delle merci del trattato CE. Le Dop, come diritti di proprietà industriale e commerciale, beneficiano tuttavia delle eccezioni previste dal trattato CE e devono essere protette contro un uso abusivo di dette denominazioni da parte di terzi che desiderano approfittare della reputazione acquisita da questi prodotti e dei marchi.

La Commissione verifica attentamente, nell'esame di ogni domanda di registrazione, che sia dimostrato che tali disposizioni, se figurano nel disciplinare, sono necessarie e proporzionate all'obiettivo di protezione della denominazione. Questa analisi permette di evitare che si creino situazioni abusive atte a ostacolare effettivamente la libera circolazione delle merci.

Contrariamente a quanto affermato, le materie prime a partire dalle quali sono elaborati il «prosciutto di Parma» e il «Grana Padano», che sono delle Dop, devono provenire da zone geografiche precisamente delimitate e figuranti nel disciplinare e non possono quindi essere importate dall'estero.

Il Regolamento (CEE) n. 2081/92 del Consiglio, del 14 luglio 1992, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari (3), è stato appunto modificato nell'aprile 2003 dal Regolamento (CE) n. 692/2003 del Consiglio, dell'8 aprile 2003 (4) per precisare che il disciplinare può comprendere giustificazioni onde limitare alcune operazioni di condizionamento alla zona geografica di produzione. Questa modifica corrisponde all'interpretazione della Corte e la Commissione non intende rimettere in questione questo regolamento.

(1) GU L 83 del 25.3.1997, pag. 3.

(2) GU L 208 del 24.7.1992, pag. 1.

(3) GU L 208 del 24.7.1992.

(4) GU L 99 del 17.4.2003.