INTERROGAZIONE SCRITTA E-2513/98

di Gianni Tamino (V) alla Commissione

(30 luglio 1998)

Oggetto: Estensione del parco di divertimenti Gardaland (Castelnuovo del Garda, Italia)

Il lago di Garda è una delle aree lacustri più interessanti d'Europa dal punto di vista naturalistico e in particolare botanico, a causa del particolare microclima mediterraneo instauratosi a ridosso dell'arco alpino. Esso è anche una delle mete preferite del turismo primaverile-estivo centroeuropeo. Per una buona metà dell'anno è sottoposto ad una forte pressione antropica che negli ultimi decenni ha alimentato un crescente processo di urbanizzazione.

Nello scorso mese di marzo la Banca europea per gli investimenti ha accordato un prestito di 31 milioni di ecu, pari a 60 miliardi di lire, alla Gardaland SpA per ampliare il parco di divertimenti Gardaland, situato a Castelnuovo del Garda (Verona), parco che solo nel 1997 ha attirato 2,7 milioni di visitatori. La direttiva 85/337/CEE(1) sulla VIA prevede, tra i progetti che dovrebbero essere sottoposti a VIA su decisione dello Stato membro interessato i progetti di urbanizzazione (allegato II), mentre la direttiva successiva sulla VIA - 97/11/CEE(2) - prevede esplicitamente i parchi a tema.

Può la Commissione precisare se ha preso misure atte ad assicurare un'adeguata valutazione dell'impatto ambientale determinato dall'espansione del parco di Gardaland? dire in che modo verrà tenuto conto delle conseguenze sull'ambiente lacustre della pressione demografica e della pressione per un'ulteriore urbanizzazione delle coste del lago che saranno determinate dall'espansione di Gardaland? indicare se verranno promosse attività turistico-culturali ecocompatibili all'interno del parco;

Può la Commissione operare affinché gli enti locali e le associazioni per la promozione del patrimonio ambientale e paesaggistico della regione vengano coinvolte nella valutazione del progetto?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione

(27 ottobre 1998)

Il progetto per l'estensione e la modernizzazione del parco a tema di Castelnuovo del Garda ("Gardaland") menzionato dall'onorevole parlamentare non richiede una valutazione dell'impatto ambientale ai sensi della direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati. Inoltre, sebbene il progetto summenzionato rientri nell'allegato II della direttiva 97/11/CE(3) (la direttiva che modifica la direttiva 85/337/CEE), dal punto di vista giuridico non si può richiedere una valutazione dell'impatto ambientale in base a tale direttiva poiché il termine di recepimento della direttiva negli Stati membri (14 marzo 1999) non è ancora scaduto e di conseguenza gli Stati membri non sono ancora obbligati ad applicarla.

Comunque, alla luce del fatto che tali progetti sono inclusi nella lista della direttiva menzionata, gli aspetti ambientali sono stati valutati dalla Banca europea per gli investimenti durante la stima del progetto, nell'ambito della procedura di finanziamento.

L'ampliamento del parco a tema di Gardaland dovrebbe essere considerato alla luce del contesto ambientale, turistico, culturale e sociale. Gardaland sorge nell'area del lago di Garda ma non è uno sviluppo diretto del lungolago. È situato in una zona di terreno agricolo pianeggiante, e non comporterà alcun impatto significativo dal punto di vista botanico e topografico. L'obiettivo principale del parco a tema di Gardaland è la diversificazione della gamma di attività naturali, culturali, educative e ricreative offerte ai turisti che visitano questa regione. In tal modo le attività di Gardaland giocano un ruolo passivo nell'attirare i turisti e nel sostenere le attività economiche nel settore dei servizi. Lo scopo del parco è di incrementare l'offerta turistica, aumentando il valore aggiunto economico senza dover aumentare il numero di turisti durante la stagione estiva.

Gardaland non è un parco di divertimenti ma un parco a tema, che fornisce attività di divertimento, ricreazione, educazione e ricerca. I parchi a tema sono classificati come cultura e sono eventi culturali, sebbene la definizione di cultura si presti a varie interpretazioni. La gestione del parco a tema di Gardaland ha molto riguardo per l'ambiente. I rifiuti e i liquami sono trattati in loco in maniera molto soddisfacente e i dintorni danno l'impressione di trovarsi in un vero e proprio parco naturale oltre la pianura all'estremità meridionale del lago.

Le autorità locali hanno suddiviso in zone ed approvato l'espansione di Gardaland e le parti in causa hanno avuto la possibilità di esprimersi sul progetto.

(1) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

(2) GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5.

(3) GU L 73 del 14.3.1997.