INTERROGAZIONE SCRITTA P-1796/97 di Lissy Gröner (PSE) alla Commissione (20 maggio 1997)

Oggetto: Fase pilota del «Servizio volontario europeo»

1. Può la Commissione indicare quanti volontari hanno trovato collocazione, e in quali paesi, dall'inizio della fase pilota fino al 1o maggio 1997?

2. Quanti tra detti volontari hanno trovato collocazione tramite la struttura decentralizzata?

3. Per quali motivi ha modificato la procedura di richiesta per le organizzazioni internazionali?

4. Può illustrare la situazione dei volontari che hanno trovato collocazione alla luce della proiezione di 2.500 volontari?

Risposta data dalla Sig.ra Cresson a nome della Commissione (16 giugno 1997)

L'azione pilota di servizio volontario europeo è intesa a sperimentare una nuova impostazione per lo sviluppo di attività di volontariato per i giovani in un contesto europeo, segnatamente tramite l'adozione di una strategia decentralizzata per la realizzazione. Questa impostazione decentralizzata intende facilitare la partecipazione di organizzazioni locali e rispondere in maniera efficace alle esigenze e alle realtà di progetti e di volontari.

E' ora costituito il quadro necessario per questa impostazione decentralizzata ai fini della realizzazione. Una struttura nazionale, responsabile dell'assistenza alla Commissione per la realizzazione dell'azione pilota è stata creata in ciascun Stato membro. Queste strutture nazionali diffondono informazioni e promuovono l'interesse per il servizio volontario europeo a partire dalla seconda metà del 1996. Grazie a ciò la Commissione ha ora ricevuto espressioni di interesse ad ospitare volontari da parte di poco meno di mille organizzazioni attraverso la Comunità. Ciò rappresenta un potenziale di almeno tremila posti per giovani volontari. La Commissione e le strutture nazionali sono state inoltre contattate da migliaia di giovani che desiderano partecipare al servizio volontario europeo.

Le strutture nazionali, unitamente alla Commissione, sono ora impegnate nel coordinamento tra progetti di accoglienza, progetti di invio e volontari. Si tratta di un lungo e complesso processo, in particolare per il fatto che le parti interessate non hanno precedenti esperienze in materia di servizio volontario transnazionale e i progetti di servizio volontario a lungo termine esigono un notevole impegno e responsabilità di tutte le parti interessate.

La Commissione elaborerà nel mese di luglio 1997 una seconda relazione riguardante la realizzazione dell'azione pilota di servizio volontario europeo. Detta relazione riporterà dati dettagliati e l'analisi della realizzazione dell'azione pilota. Tuttavia la Commissione può già fornire le seguenti informazioni in risposta alle domande specifiche poste dall'on. parlamentare:

1. 346 giovani sono ora inseriti in progetti di servizio volontario europeo. La Commissione trasmetterà dati più dettagliati sulla ripartizione dei volontari e dei progetti per paese direttamente all'on. parlamentare e al segretariato del Parlamento.

2. 313 di questi volontari partecipano a progetti promossi dalla struttura centralizzata dell'azione pilota (80 a progetti «ammiraglio», 33 in paesi terzi e 200 a progetti presentati da membri dell'Associazione delle organizzazioni di servizio volontario (AVSO)). 33 volontari sono stati finora inseriti tramite la struttura decentralizzata (progetti presentati da strutture nazionali). La Commissione si attende di registrare un aumento significativo del numero dei volontari nel corso dei due prossimi mesi. Alla fine di luglio complessivamente 220 volontari dovrebbero operare in progetti «ammiraglio». Altri 57 giovani volontari si preparano attualmente a partecipare a progetti di servizio volontario europeo in paesi terzi. Altri 750 progetti supplementari sono stati approvati dalla struttura decentralizzata e dovrebbero iniziare nelle prossime settimane. Altre centinaia si trovano in una fase di coordinamento e dovrebbero essere avviati verso la fine dell'estate.

3. La Commissione ha deciso di ampliare il settore centralizzato (progetti presentati direttamente alla Commissione nel 1997 per includervi le organizzazioni europee dei giovani nonché le organizzazioni di servizio volontario associate all'AVSO. E' stato inoltre deciso di porre l'accento su progetti multilaterali di servizio volontario europeo che coinvolgano partner in più paesi. Questa impostazione intende diversificare la gamma delle organizzazioni coinvolte nel settore centralizzato, incoraggiare la cooperazione e nuove forme di partnership tra differenti organizzazioni e ampliare e rafforzare la qualità ed il contenuto dei progetti patrocinati. La Commissione ha inoltre incoraggiato le organizzazioni dei giovani e le organizzazioni di servizio volontario a presentare domande per scambi bilaterali di volontari nel quadro del settore decentralizzato.

4. La realizzazione dell'azione pilota ha finora confermato l'esistenza di un livello significativo di interesse sia da parte dei giovani che desiderano partecipare come giovani volontari europei sia da parte dei progetti disposti ad ospitare questi volontari. La coordinazione dei volontari tra progetti di accoglienza e progetti di invio è complessa ed è una esperienza del tutto nuova per tutti coloro che vi partecipano. Tuttavia la Commissione si attende che alla fine del 1997, 2000-2500 giovani avranno l'opportunità di partecipare al servizio volontario europeo.