INTERROGAZIONE SCRITTA E-2118/98

di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione

(10 luglio 1998)

Oggetto: Nomina di consulenti

Intende la Commissione specificare le modalità di nomina dei consulenti che hanno il compito di fornire assistenza nell'ambito dell'attuazione di progetti a norma dei programmi PHARE, TACIS e della convenzione di Lomé?

Corrisponde a verità che vengono posti limiti sul numero dei consulenti designati da singoli Stati membri?

Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione

(30 settembre 1998)

Gli appalti relativi ai servizi nell'ambito dei programmi Phare e Tacis sono organizzati ai sensi del regolamento finanziario n. 2335/95 del 18 settembre 1995(1) e ai regolamenti Phare e Tacis(2), a norma dei quali le licitazioni private costituiscono la procedura normale per quanto riguarda i servizi. La partecipazione alle gare è aperta, a parità di condizioni, a tutte le persone fisiche e giuridiche degli Stati membri e degli Stati beneficiari. Le procedure sono intese a garantire una partecipazione per quanto possibile ampia, a parità di condizioni e con un alto grado di trasparenza.

Conformemente alle considerazioni precedenti, i progetti di servizi vengono resi noti su Internet e i progetti Tacis vengono pubblicati anche sulla Gazzetta ufficiale. Dopo un bando di prequalificazione, i contratti di servizi sono oggetto di una licitazione privata. La valutazione delle offerte segue determinati criteri e procedure che garantiscono che per l'aggiudicazione del contratto venga proposta l'offerta più vantaggiosa dal punto di vista economico (rapporto qualità/prezzo). I bandi di gara aperti per progetti relativi alle forniture e ai lavori sono pubblicati sulla Gazzetta ufficiale conformemente alle disposizioni del regolamento finanziario e dei regolamenti Phare e Tacis.

Nell'ambito di Phare e Tacis non vi sono limiti al numero di consulenti dei singoli Stati membri. Inoltre, i contratti finanziati dai fondi Tacis sono aperti a parità di condizioni a tutte le persone fisiche e giuridiche degli Stati membri e degli Stati partner di Tacis. I contraenti ammissibili possono essere anche persone fisiche o giuridiche di paesi che beneficiano di Phare nonché, in casi specifici, di paesi mediterranei con tradizionali legami economici, commerciali o geografici, a condizione che la Commissione li approvi caso per caso, se i programmi richiedono forme di assistenza specificamente disponibili in tali paesi.

Anche nel caso della Convenzione di Lomé la norma è rappresentata dalle licitazioni private, con eventuali eccezioni in alcuni casi. I singoli esperti vengono selezionati mediante una procedura di trattativa privata dopo consultazione privata, oppure scelti da una base dati creata dopo un invito a presentare proposte(3).

La nazionalità è limitata ai paesi dell'Unione e dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP). Non vi sono sistemi di quote, ma la Commissione intende avere una partecipazione il più possibile equilibrata tra esperti e uffici di tutti gli Stati membri e di tutti gli Stati ACP interessati, nel rispetto delle qualifiche formali previste dall'articolo 278 della Convenzione di Lomé.

(1) GU L 240 del 7.10.1995.

(2) GU L 375 del 23.12.1989 e GU L 165 del 4.7.1996.

(3) GU C 342 del 12.11.1997.