INTERROGAZIONE SCRITTA E-3813/00

di John Bowis (PPE-DE) alla Commissione

(7 dicembre 2000)

Oggetto: Restituzioni all'esportazione di bestiame

È la Commissione al corrente del trattamento spesso disumano cui viene sottoposto il bestiame esportato vivo verso paesi terzi per essere macellato? Ed è consapevole del fatto che tali pratiche cesserebbero qualora l'incentivo delle restituzioni all'esportazione venisse limitato all'esportazione di carne e non di animali vivi? Intende presentare proposte per cambiare tale situazione?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(6 febbraio 2001)

La Commissione è consapevole del fatto che sul territorio comunitario si continui ad infrangere la legislazione comunitaria in materia di protezione degli animali durante il trasporto. Per maggiori informazioni la Commissione rimanda cortesemente l'onorevole parlamentare alla risposta data a suo tempo all'interrogazione scritta E-3765-00 della onorevole Maes(1).

In merito alla questione delle restituzioni all'esportazione per il bestiame trasportato vivo in paesi terzi, il regolamento (CE) n. 615/98 della Commissione, del 18 marzo 1998(2), prevede un apposito meccanismo inteso a garantire il rispetto, per quanto riguarda il bestiame suddetto, delle norme vigenti nella Comunità in materia di benessere degli animali durante il trasporto. Detta misura ha creato la base giuridica che consente di rifiutare la concessione dell'aiuto se durante il trasporto e fino al primo luogo di scarico nel paese di destinazione, non sono soddisfatte le condizioni previste dalla direttiva 91/628/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425/CEE e 91/496/CEE(3). La Commissione sta verificando l'effettiva applicazione di dette norme negli Stati membri.

Quanto al problema di sapere se l'esistenza di restituzioni all'esportazione incida sul commercio di bestiame vivo, la risposta non può che essere negativa. L'esperienza acquisita nel corso di numerose crisi in particolare la prima grande crisi del 1996 relativa all'encefalopatia spongiforme bovina (BSE) insegna infatti che i paesi importatori si sono immediatamente rivolti ad altri paesi, principalmente al di fuori della Comunità, per l'acquisto di bestiame.

La Commissione non può interferire nella scelta operata dai paesi terzi in merito al bestiame abbattuto nei propri macelli nazionali. E' opportuno tuttavia riferirsi anche alle conclusioni adottate dal Consiglio dei ministri dell'agricoltura del 20 e 21 novembre 2000 che ha approvato la proposta della Commissione per quanto concerne i negoziati sull'agricoltura dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). In tale proposta la Commissione si dichiara fermamente convinta che, nel quadro del commercio internazionale, il benessere degli animali debba diventare una questione principale per tutte le parti interessate. La Comunità sembra essere per ora uno dei rari membri dell'OMC a considerare questo punto come uno degli obiettivi dei negoziati intesi a raggiungere una maggiore liberalizzazione degli scambi.

Infine, va osservato che l'importo dell'aiuto all'esportazione viene calcolato con la massima accuratezza e che si limita allo stretto indispensabile. Durante lo scorso anno i tassi delle restituzioni sono stati ridotti a due terzi dell'importo dell'aiuto accordato nel 1999 e, se non fosse stato per le recenti crisi che hanno colpito il settore della carne bovina, la riduzione sarebbe stata ancora più consistente.

(1) GU C 174 E del 19.6.2001, pag. 137.

(2) GU L 82 del 19.3.1998.

(3) GU L 340 dell'11.12.1991.