IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/183

(2004/C 84 E/0223)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0251/04

di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione

(3 febbraio 2004)

Oggetto: Le etichette per il pane

Recentemente i panificatori italiani si sono mossi all'unisono per portare avanti una battaglia che salvaguardi la loro categoria. Hanno redatto, infatti, il testo per una proposta di legge che regoli l'uso dell'espressione «pane fresco» che potrà utilizzarsi solo per il pane ottenuto in modo tradizionale e dovrà essere venduto nello stesso giorno della sua preparazione. Di conseguenza, potranno essere chiamati «panifici» solo le aziende che seguono il processo di produzione del prodotto dall'inizio alla fine e solo queste avranno la possibilità di etichettare il pane con la dicitura «pane fresco». Il problema con il quale i panificatori italiani, ma anche europei, sono costretti a scontrarsi ormai da anni, risiede nella concorrenza che arriva dalla vendita del pane nei supermercati. Nella maggior parte dei casi, si tratta di un prodotto che viene parzialmente cotto nello stabilimento di produzione, surgelato e trasportato nei punti vendita dove è inserito in forni elettrici che provvedono a dargli un colore, un aspetto ed un sapore simile al pane appena sfornato. Con un tale sistema i supermercati riescono ad essere estremamente competitivi sul mercato grazie ad un abbattimento dei costi di produzione. Un panettiere che pratica il suo mestiere secondo tradizione è infatti costretto — perché la natura stessa del prodotto lo richiede — a svolgere il suo lavoro in orari notturni e di conseguenza a pagare ad un costo più elevato la manodopera dei propri dipendenti, il che fa salire notevolmente il prezzo del pane fresco. Di conseguenza, il consumatore — come dimostrato dai recenti sondaggi — è sempre più orientato per ragioni economiche all'acquisto del pane nei supermercati. Spesso però, egli basa la propria scelta su un errore di fondo, ovvero sulla convinzione che il prodotto da lui comprato è uguale e non simile al prodotto della panetteria tradizionale.

Ciò premesso, potrebbe la Commissione far sapere:

1. Se è possibile adottare a livello europeo un'etichetta che certifichi la qualità e la freschezza del pane?

2. Quali sono gli orientamenti della Commissione su questo argomento?

3. Quali sono, secondo la Commissione, le azioni più efficaci che possono essere promosse per la salvaguardia della categoria dei panettieri tradizionali, considerato che, ad esempio, l'anno scorso ben duemila panifici in Germania sono stati costretti a chiudere i battenti e nel sud della Francia il pane viene venduto quasi esclusivamente nei supermercati?

Risposta di David Byrne a nome della Commissione

(27 febbraio 2004)

I prodotti dei panifici rappresentano, a livello comunitario, una grandissima varietà che riflette la molteplicità delle abitudini o tradizioni regionali o locali in tal senso.

Inoltre, come riferisce l'on. parlamentare, questi prodotti sono il più delle volte elaborati in parte sul luogo di commercializzazione e quindi non formano oggetto di scambi significativi tra Stati membri.

Risulta da queste considerazioni che una legislazione che stabilisce sul piano comunitario norme di qualità armonizzate per i prodotti dei panifici, sarebbe di difficile realizzazione e non corrisponderebbe ad una necessità obiettiva.

Nel quadro del principio di sussidiarietà, gli Stati membri possono tuttavia prevedere simili misure a livello nazionale, purché siano rispettate le norme degli artt. da 28 a 30 del trattato CE.