IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/134

(2004/C 88 E/0141)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3163/03

di Bill Miller (PSE) alla Commissione

(24 ottobre 2003)

Oggetto: Politica regionale in Ungheria

Quali politiche regionali sono state introdotte in Ungheria? In che modo programmi/sussidi di preadesione sono stati utilizzati/distribuiti in Ungheria (ovvero numero/tipo — privato, stato, società — di richiedenti/riceventi per ogni programma; distribuzione nelle contee; successo/costo/ubicazione dei principali progetti; uso dei fondi ISPA/PHARE/SAPARD; integrazione dei progetti UE nei programmi di sviluppo rurale del governo ungherese; obiettivi UE a lungo termine per la politica regionale ungherese dopo l'adesione)?

Risposta data dal signor Verheugen a nome della Commissione

(19 novembre 2003)

L'importanza attribuita allo sviluppo regionale in Ungheria si evince dalla Legge di sviluppo regionale e pianificazione territoriale, in seguito alla quale sono stati istituiti e attualmente operano i consigli di sviluppo regionale. Le strategie di sviluppo regionale sono state individuate rispettivamente nel piano di sviluppo nazionale preliminare (2000-2002) e successivamente nel piano di sviluppo nazionale (2003-2006).

La Commissione europea ha sostenuto gli sforzi dell'Ungheria per prepararsi alla futura partecipazione alla politica regionale dell'Unione, e pertanto alla futura gestione e utilizzazione dei Fondi strutturali e di coesione, tramite i fondi di pre-adesione (Phare, Ispa e Sapard).

Nell'ambito del Phare, dal 1998 è stato fornito un sostegno di vasta portata allo sviluppo istituzionale (12,5 milioni di euro sui vari bilanci annuali) per creare e rafforzare le strutture istituzionali, per garantire in futuro una sana ed efficace gestione dei Fondi strutturali e di coesione dell'Unione e per sostenere il processo di programmazione. Il sostegno viene erogato anche per assistere l'Ungheria nella creazione di un'adeguata riserva di progetti (15 milioni di euro). Le attività finanziate dal Phare continueranno nel 2004 ad assistere l'Ungheria nella prima fase delle operazioni dei Fondi strutturali.

I fondi del Phare hanno fornito sostegno anche attraverso gli investimenti. A questo proposito, è stato previsto uno speciale «sottoprogramma» per il periodo 2002-2003 con lo scopo principale di fornire un'assistenza che sia più in linea con l'approccio dell'obiettivo 1 ai fondi strutturali. Tale programma, basato sul piano di sviluppo nazionale preliminare (pNDP) e cofinanziato dal Phare e dal governo ungherese (rispettivamente per 84 milioni di euro e per 66,23 milioni di euro), si incentra su tre misure mirate a sostenere il reinserimento sul mercato del lavoro dei lavoratori disoccupati di lunga durata (in particolare i Rom), l'introduzione della tecnologia dell'informazione nelle scuole elementari e la promozione dello sviluppo locale.

Nel complesso, Phare ha contribuito in larga misura alla preparazione dell'Ungheria all'adesione, sia in generale, sia specificamente, in relazione all'attuazione dei Fondi strutturali. Le istituzioni sono state rafforzate, è stata data una formazione al personale, sono state avviate azioni pilota e attraverso il sottoprogramma di coesione economico e sociale 2002-2003, l'intero paese è stato coinvolto per la prima volta in un esercizio congiunto di programmazione e di attuazione.

Per ulteriori informazioni sui programmi Phare 1998-2003, e in particolare sulle specifiche assegnazioni per i sottoprogrammi, consultare il seguente sito web: http://europa.eu.int/comm/enlargement/financial_assistance.htm

Per quanto riguarda l'ISPA (strumento per le politiche strutturali di preadesione), l'Ungheria ha ricevuto 88,3 milioni di euro nel 2000, 90,8 milioni di euro nel 2001, 94,2 milioni di euro nel 2002 e riceverà 94,5 milioni di euro nel 2003. Il sostegno è stato ripartito in parti più o meno uguali per i progetti in materia di ambiente e trasporto. Durante i primi tre anni di attività, è stato impegnato il 100 % dello stanziamento ISPA. Il governo ungherese ha inoltre elaborato i documenti strategici per i trasporti e per l'ambiente.

Per maggiori particolari sugli specifici progetti ISPA consultare il seguente sito web: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/funds/ispa/ispa_fr.htm.

Nell'ottobre 2000 la Commissione ha adottato il programma SAPARD ungherese (programma speciale di adesione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale). Esso prevede il miglioramento della competitività del settore agricolo e dell'industria di trasformazione, con particolare attenzione alla tutela ambientale, e mira a rafforzare le capacità di adeguamento delle aree rurali. L'importo medio annuo della spesa pubblica ammonterà a 50,5 milioni di euro per il periodo 2000-2003, di cui 38,7 milioni proverranno dal contributo finanziario della Comunità. Alla fine del mese di settembre 2003, risultano approvati 541 progetti SAPARD per un impegno complessivo di circa 40 milioni di euro.