INTERROGAZIONE SCRITTA E-1022/02 di Bartho Pronk (PPE-DE), Maria Martens (PPE-DE), Karla Peijs (PPE-DE)e Albert Maat (PPE-DE) alla Commissione. Interrogazione che fa seguito all'interrogazione E-2069/01 concernente la libera circolazione dei capitani.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0170 - 0171



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1022/02 di Bartho Pronk (PPE-DE), Maria Martens (PPE-DE), Karla Peijs (PPE-DE)e Albert Maat (PPE-DE) alla Commissione (15 aprile 2002) Oggetto: Interrogazione che fa seguito all'interrogazione E-2069/01 concernente la libera circolazione dei capitani Nella risposta all'interrogazione scritta E-2069/01(1) la Commissione rimanda, in merito ai requisiti di nazionalità previsti per i capitani, alla sua risposta all'interrogazione scritta E-3440/97(2) dell'on. Van Dijk. La Commissione fa osservare che le funzioni di capitano e di primo ufficiale rappresentano impieghi nell'ambito della pubblica amministrazione ai sensi dell'articolo 48, paragrafo 4, (l'attuale articolo 39, paragrafo 4). Secondo la Commissione, gli Stati membri possono esigere che tali funzioni siano riservate a propri cittadini ciò che viene giustificato con il rinvio all'articolo 48, paragrafo 3, (ordine pubblico, sicurezza pubblica e sanità pubblica). 1. Non è superata tale impostazione dalla giurisprudenza e in particolare dalla sentenza del 31 maggio 2001, Commissione contro Italia (causa C-283/99) punto 25 e dalla sentenza del 29 ottobre 1998, Commissione contro Spagna (C-114/97), punti 41 e 42? 2. Conviene la Commissione che i capitani che non prestano servizio nel quadro della pubblica amministrazione non possono rientrare nell'articolo 39, paragrafo 4 anche perché la Corte precisa quali che siano i compiti incombenti al lavoratore dipendente (sentenza Commissione contro Italia, C-283/99)? 3. Alcuni Stati membri non impongono requisiti particolari in materia di nazionalità ai capitani e non hanno evidentemente problemi per quanto riguarda l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica. Perché le cose dovrebbero andare diversamente negli Stati membri che impongono tali requisiti, in particolare nel settore della pesca? 4. Conviene la Commissione che il richiamo all'ordine pubblico, alla sicurezza pubblica e alla sanità pubblica (articolo 39, paragrafo 3) non ha valore in tale contesto dal momento che l'ingresso o la permanenza di un capitano in uno Stato membro non rappresentano in sé, necessariamente, un pericolo per l'ordine pubblico, la sicurezza pubblica e la sanità pubblica (sentenza Commissione contro Spagna, C-114/97)? 5. Sa la Commissione che in vari Stati membri vi è forte penuria di capitani per cui il requisito in materia di nazionalità rappresenta un pericolo sia per il mercato del lavoro comunitario sia per la sua competitività a livello internazionale? (1) GU C 40 E del 14.2.2002, pag. 177. (2) GU C 174 dell'8.6.1998, pag. 57. Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (31 maggio 2002) Gli impieghi nell'ambito della pubblica amministrazione rispetto alle condizioni di nazionalità imposte dagli Stati membri per talune professioni sono stati effettivamente oggetto di giurisprudenza da parte della Corte di Giustizia recentemente (causa C-114/97 e C-293/99). La Commissione sottolinea tuttavia che la Corte non ha esaminato in particolare la questione specifica delle condizioni di nazionalità applicabili ai capitani e ai primi ufficiali che devono assumere funzioni speciali inerenti alle caratteristiche particolari della navigazione marittima. Inoltre va notato che l'applicazione del diritto comunitario sulla libera circolazione, rispetto alle condizioni di nazionalità imposte ai capitani e ai primi ufficiali di navi è attualmente esaminata dalla Corte di Giustizia nella causa in sospeso C-405/01 (Anave). Poiché la causa sopracitata è ancora sub iudice, la Commissione non desidera pronunciarsi sul possibile risultato né formulare osservazioni più dettagliate sulle eventuali conseguenze di tale giurisprudenza sulle posizioni difese in precedenza.