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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0386/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione. Effetti del sonar attivo a bassa frequenza.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0195 - 0195



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0386/01 di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione (15 febbraio 2001) Oggetto: Effetti del sonar attivo a bassa frequenza Può la Commissione rendere note le precauzioni adottate dalle autorità civili e militari e dalle navi circolanti nelle acque della UE, per proteggere i cetacei dagli effetti del sonar attivo a bassa frequenza (LFAS Low-Frequency Active Sonar?) Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (3 aprile 2001) Alcuni habitat e specie marine sono specificatamente protetti dalla direttiva Habitat(1), che costituisce la principale misura legislativa a livello comunitario per la tutela degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatiche. L'allegato IV della direttiva riprende tutte le specie di cetacei e ciò obbliga gli Stati membri ad adottare le misure necessarie per istituire un sistema rigoroso di protezione delle suddette specie, nelle loro aree di ripartizione naturale. Inoltre, gli habitat dei cetacei inclusi nell'allegato II della direttiva (tra cui il Tursiops truncatus e il Phocoena phocoena) richiedono un'ulteriore protezione attraverso la designazione di zone adeguate. L'attuazione di queste misure, tuttavia, è di competenza degli Stati membri e la direttiva non impone loro l'obbligo di fornire informazioni dettagliate come quelle cui si fa riferimento nella domanda. La Commissione pertanto non è in grado di fornire le informazioni richieste dall'onorevole parlamentare. (1) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, GU L 206 del 22.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0364/01 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione. Ristrutturazione della Xerox ‐ imposte per le società.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0187 - 0188



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0364/01 di Glyn Ford (PSE) alla Commissione (14 febbraio 2001) Oggetto: Ristrutturazione della Xerox imposte per le società È attualmente in corso alla Xerox un processo di ristrutturazione delle sue attività manifatturiere europee di Verney, nei Paesi Bassi, Mitcheland nel Regno Unito e Dundalk in Irlanda. La ristrutturazione rischia tuttavia di essere distorta dal basso livello delle imposte previsto per le società in Irlanda che sembra pregiudicare il libero movimento di capitali, merci, servizi e persone. Intende la Commissione intervenire? Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (30 marzo 2001) Non sarebbe opportuno fare commenti sulla situazione di una singola impresa e pertanto questa risposta può unicamente riferirsi alla situazione in generale. In linea di massima, l'aliquota effettiva d'imposta sulle società è il risultato dell'aliquota d'imposta applicabile, che può essere l'aliquota generale uniforme oppure, nel caso di alcune attività manifatturiere in Irlanda che rispondono a certi requisiti, un'aliquota ridotta, e la base imponibile. Nel luglio 1998 il governo irlandese ha annunciato che l'aliquota generale d'imposta sulle società sarebbe progressivamente scesa dal 28 % (1999) al 24 % (2000), al 20 % (2001), al 16 % (2002), fino al 12.5 % (2003). In mancanza di legislazione derivata, la fissazione dell'aliquota generale d'imposizione legale sulle società spetta ai singoli Stati membri. Nonostante tale decisione sia soggetta al rispetto del diritto comunitario, e, più in particolare, delle disposizioni del trattato CE in materia di libertà fondamentali a cui si riferisce l'interrogazione, la Commissione non ritiene che un' aliquota bassa d'imposizione legale sulle società in Irlanda costituisca una violazione di tali disposizioni. Tuttavia, la Commissione è intervenuta contro un'applicazione differenziata dell'imposta irlandese sulle società, che è stata ritenuta costituire una violazione delle disposizioni del trattato CE. Nel 1998 la Commissione ha chiesto al governo irlandese, sulla base delle disposizioni in materia di controllo sugli aiuti di Stato, di porre fine ad una differenziazione settoriale ingiustificata dell'aliquota d'imposta sulle società a favore del settore manifatturiero. Il governo irlandese si è conformato alla proposta della Commissione e la suddetta misura fiscale viene ora gradualmente eliminata. Inoltre, nel dicembre 1997, il Consiglio ha adottato una risoluzione su un codice di condotta in materia di tassazione delle imprese(1), che ha portato all'istituzione del gruppo codice di condotta (tassazione delle imprese). Nella relazione al Consiglio Ecofin del novembre 1999 l'aliquota del 10 % per le attività di trasformazione è stata considerata come una misura fiscale che comporta effetti pregiudizievoli e, di conseguenza secondo le conclusioni della riunione del Consiglio Ecofin del novembre 2000, deve essere eliminata. (1) GU C 2 del 6.1.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0613/01 di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione. Partiti politici europei.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0229 - 0230



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0613/01 di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione (1o marzo 2001) Oggetto: Partiti politici europei Perché la comunicazione sui partiti politici europei, che doveva essere presentata nel corso della sessione plenaria del Parlamento europeo di gennaio, all'ultimo momento è stata rimandata? Può il Presidente della Commissione fornire un elenco dei partiti politici attualmente rappresentati in seno al Parlamento europeo che risultano idonei a questo tipo di finanziamento? Può inoltre circostanziare con precisione le ragioni per cui gli altri partiti politici sono stati esclusi da tale elenco? Risposta data dal sig. Prodi A nome della Commissione (22 marzo 2001) La Commissione ha tenuto due dibattiti su questa importante proposta di regolamento del Consiglio relativa allo statuto e al finanziamento dei partiti politici europei(1), che è stata adottata il 24 gennaio 2001. Gli articoli 1 e 3 della proposta di regolamento, quale presentata dalla Commissione, definiscono chiaramente i criteri che un partito politico europeo deve soddisfare per essere ammissibile al finanziamento in oggetto nel quadro del regolamento. Detti criteri sono i seguenti: avere depositato il proprio statuto presso il Parlamento; avere costituito un gruppo politico in seno al Parlamento europeo oppure avere l'intenzione di costituirne uno o di partecipare a uno esistente; rispettare, nei propri programmi e nelle proprie attività, la democrazia, i diritti fondamentali e lo Stato di diritto; mostrare un livello adeguato di rappresentatività a livello europeo avendo eletto rappresentanti nel Parlamento europeo, nei parlamenti nazionali o nelle assemblee regionali in almeno cinque Stati membri, oppure avendo ottenuto, nelle ultime elezioni europee, almeno il 5 % dei voti in almeno cinque Stati membri. Poiché il regolamento non è ancora stato adottato, è prematuro cercare di stabilire quali partiti possano risultare ammissibili a godere del finanziamento nell'ambito della presente proposta. (1) COM(2000) 898 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0260/01 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione. Diritto di seguito.



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0210 - 0210



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0260/01 di Lord Inglewood (PPE-DE) alla Commissione (8 febbraio 2001) Oggetto: Diritto di seguito Quali misure devono adottare le persone fisiche o giuridiche, di cui all'articolo 9 della proposta di direttiva relativa al diritto di seguito, per la liquidazione degli eventuali diritti in caso di reclami incerti o che non possono essere determinati? Risposta comune data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0256/01, E-0260/01, E-0262/01 e E-0264/01 (26 marzo 2001) In data 13 dicembre 2000 il Parlamento si è pronunciato a favore di svariati emendamenti alla posizione comune del Consiglio del 19 giugno 2000 relativa al diritto di seguito a favore dell'autore di un'opera d'arte originale(1). In forza dell'articolo 251 (ex articolo 189b), paragrafo 3 del trattato CE, spetta al Consiglio pronunciarsi su detti emendamenti. Per rispondere alle interrogazioni relative a talune precise disposizioni dell'onorevole parlamentare la Commissione prenderà quindi come riferimento la posizione comune nella versione emendata dal Parlamento. L'onorevole parlamentare si preoccupa degli obblighi che detta direttiva farà pesare sulle persone menzionate all'articolo 9 che, in virtù dell'articolo 1, paragrafo 4, saranno spesso responsabili del pagamento del diritto di seguito qualora più persone si ritengano beneficiarie del diritto di seguito oppure nel caso in cui il diritto di seguito non sia rivendicato. Le modalità di pagamento del diritto di seguito dipendono dal modo di gestione scelto. La posizione comune nella versione emendata prevede che il problema rientri nelle competenze degli Stati membri che possono apportare soluzioni specifiche. Per esempio, nella misura in cui uno Stato membro ha optato per la gestione collettiva obbligatoria del diritto di seguito, spetta alle società di gestione collettiva trattare simili problematiche. Comunque sia, la questione del pagamento di un debito in caso di incertezza sulla persona del creditore sorge in molti altri casi a prescindere dal diritto di seguito e gli Stati membri dispongono al riguardo di norme giuridiche ben consolidate. Ai soggetti di cui all'articolo 9 incombe quindi soltanto seguire le procedure previste, in tali fattispecie, dal rispettivo diritto nazionale. Tenuto conto di queste spiegazioni, la costituzione di un registro europeo centralizzato che riporti tutti gli artisti ed i loro eredi ammessi al beneficio del diritto di seguito appare dunque una formalità amministrativa priva di interesse. La Commissione non ne contempla pertanto l'istituzione. L'onorevole parlamentare si interroga inoltre sulla portata dell'articolo 5. Al riguardo, la Commissione conferma che il prezzo di vendita sulla cui base il diritto di seguito viene calcolato non deve incorporare nessuna delle tasse che normalmente si aggiungono al prezzo netto quale l'IVA, per esempio. Questa direttiva non arreca quindi pregiudizi ai regimi fiscali degli Stati membri. (1) GU C 300 del 20.10.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0025/01 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione. Organizzazioni regionali di pesca.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0093 - 0094



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0025/01 di Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) alla Commissione (17 gennaio 2001) Oggetto: Organizzazioni regionali di pesca La Commissione sta rivelando in maniera allarmante un'insufficienza di risorse umane ed economiche, che pongono a repentaglio le proprie capacità negoziali in seno alle organizzazioni internazionali in oggetto. Tra i due casi più recenti vi è in primo luogo l'embargo statunitense nei confronti della flotta comunitaria che pesca nelle acque del Pacifico, imputabile al mancato recepimento da parte della Comunità delle raccomandazioni ICCAT (Convenzione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico) sulla protezione dei delfini nella pesca di tonnidi. L'embargo è quindi dovuto al ritardo della Commissione nel presentare tali misure al Consiglio. Può la Commissione spiegare le ragioni che hanno portato a questa grave situazione? Il secondo caso riguarda la recente riunione internazionale dell'ICCAT di Marrakech, in cui sono risultate lampanti le scarse capacità negoziali della Commissione nei diversi forum che si sono svolti nell'ambito di tale incontro internazionale. Il Parlamento ha denunciato a più riprese questa situazione, chiedendo l'adozione di adeguate misure da parte dell'Unione europea per porvi rimedio. Come intende far fronte la Commissione a questa spiacevole situazione che pone a repentaglio la leadership della Comunità in seno alle Organizzazioni regionali di pesca? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (6 marzo 2001) E' vero che la gestione multilaterale della pesca in mare aperto pone la Comunità di fronte a un numero sempre crescente di sfide ogni volta più complesse, ma non si tratta di un caso isolato, dal momento che la Commissione rivolge altrettanto interesse anche ad altre aree di intervento. In generale, la Commissione si trova a dover affrontare tutte queste problematiche con una quantità limitata di risorse umane per il periodo 2000/2002. Nei limiti imposti da tale scarsità di personale disponibile, la Commissione fa comunque del suo meglio per assicurare un'adeguata rappresentanza negli incontri internazionali, in termini sia di quantità sia di qualifiche professionali dei propri funzionari. Al forum della Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) svoltosi recentemente, la Commissione ha partecipato con una delegazione relativamente numerosa (sei funzionari) che, seppure con un notevole sforzo personale, è stata sufficiente a coprire i vari campi negoziali. Anche in altre riunioni internazionali la Commissione cerca di essere presente con un'adeguata rappresentanza di funzionari, ovviamente nei limiti imposti dal grado di disponibilità delle proprie risorse umane.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0615/01 di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione. Coordinamento fiscale.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0230 - 0230



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0615/01 di Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) alla Commissione (1o marzo 2001) Oggetto: Coordinamento fiscale In un'intervista rilasciata di recente a La Tribune, il Commissario Lamy ha affermato che la questione fiscale costituisce il fulcro del problema del coordinamento delle strutture politiche ed economiche. Quali sono le tasse che il Commissario ritiene necessario coordinare ai fini di un miglior funzionamento dell'UE? Risposta data dal sig. Lamy in nome della Commissione (23 aprile 2001) La Commissione ritiene che, nell'ambito di un mercato unico e di un'unione economica e monetaria, taluni elementi della fiscalità siano un argomento di interesse comune. L'intervista cui si fa riferimento, rilasciata a La Tribune dal membro della Commissione responsabile per il commercio, mirava a sviluppare tale idea. Per quanto riguarda le tasse da prendere in considerazione per favorire un migliore funzionamento del mercato interno della Comunità, si ricorda che il tratatto CE impegna la Commissione a proporre le misure necessarie per l'armonizzazione delle imposte indirette e delle tasse sulla cifra d'affari. D'accordo con il Parlamento e con il Consiglio, la Commissione ha d'altra parte promosso un'impostazione comune in materia di tassazione del risparmio e di lotta contro quei regimi di tassazione delle imprese che generano una concorrenza fiscale dannosa. In futuro, la Commissione intende proseguire e intensificare l'azione in tal modo avviata, allo scopo di garantire che la fiscalità contribuisca all'armonioso funzionamento del mercato interno e dell'unione economica e monetaria pur preservando la capacità degli Stati membri di finanziare le spese collettive essenziali. Tuttavia, l'attuale contesto istituzionale, caratterizzato dal mantenimento dell'unanimità in materia di fiscalità, non facilita un rapido processo decisionale in tale settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0672/01 di Astrid Thors (ELDR) alla Commissione. Misure contro i problemi causati dalla presenza di stormi di cormorani.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0235 - 0236



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0672/01 di Astrid Thors (ELDR) alla Commissione (26 febbraio 2001) Oggetto: Misure contro i problemi causati dalla presenza di stormi di cormorani In molte zone del Baltico, la presenza di stormi di cormorani (nome latino: Phalacrocorax carbo) rappresenta un vero problema, in quanto rende impossibile l'insediamento di altre specie e per di più causa la morte della vegetazione. Nonostante ciò, non è stata concessa l'adozione di alcuna misura, ad esempio in Finlandia, perché vi sono gruppi e autorità che obiettano che tale specie è protetta in virtù delle direttive dell'UE. Ciò premesso, può la Commissione precisare quali misure sono ammesse e con quali modalità si deve agire per arginare i danni provocati dai cormorani? Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione (3 aprile 2001) Il cormorano appartiene a una specie di uccelli vivente naturalmente sul territorio europeo e pertanto è disciplinata dalla direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1), la cosiddetta direttiva Uccelli. Nel 1997 tale specie è stata cancellata dall'elenco degli uccelli soggetti a misure speciali di conservazione riportato nell'allegato I della suddetta direttiva poiché si è ritenuto che non versasse più in condizioni sfavorevoli di conservazione. Poiché il cormorano non è stato inserito negli elenchi delle specie di uccelli che possono essere cacciate previsti dalla direttiva Uccelli (allegati II/1 e II/2), gli Stati membri sono tenuti a proteggerlo al pari delle specie naturalmente presenti sul loro territorio vietando ad esempio di ucciderli o di catturarli deliberatamente, di distruggere o di danneggiare i nidi e le uova, di disturbarli deliberatamente, in particolare durante il periodo della riproduzione. Tuttavia, gli Stati membri possono derogare da tali disposizioni rigorose in materia di protezione allo scopo di prevenire gravi danni alla pesca o alle acque e allo scopo di proteggere la flora e la fauna, in mancanza di altre soluzioni soddisfacenti. Perché tale deroga venga concessa sono tuttavia necessarie prove scientifiche circa il verificarsi di tali gravi danni. Attualmente gli studi effettuati in Svezia e le informazioni fornite dalla Finlandia non dimostrano l'esistenza di un impatto complessivamente negativo. La Commissione è stata informata dell'avvenuto danneggiamento di nidi di cormorani in alcune località. In mancanza di prove concrete di danni per la pesca e la flora e la fauna selvatiche che giustifichino la suddetta deroga, tali azioni costituiscono una infrazione della direttiva uccelli. (1) GU C 103 del 25.4.1979.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0339/01 di Marielle De Sarnez (PPE-DE) alla Commissione. Vertice mondiale sull'infanzia del settembre 2001.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0180 - 0181



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0339/01 di Marielle De Sarnez (PPE-DE) alla Commissione (13 febbraio 2001) Oggetto: Vertice mondiale sull'infanzia del settembre 2001 Durante la riunione dei Ministri europei responsabili per l'infanzia, tenutasi il 20 novembre 2000, a Parigi, sono stati trattati approfonditamente i problemi relativi al bambino e alla famiglia, discussione durante la quale i Ministri hanno convenuto di organizzare ogni anno una giornata europea dedicata ai diritti dell'infanzia. Conviene altresì ricordare che al termine di detta riunione, si era deciso di rilanciare l'Osservatorio europeo per l'infanzia, che sarebbe stato istituito un numero telefonico europeo di emergenza per i bambini maltrattati e sarebbe stato elaborato un codice etico europeo per la qualità dei programmi audiovisivi. Sapendo che nel novembre 2001 avrà luogo a New York il vertice mondiale dell'infanzia, quali misure intende intraprendere la Commissione per concretizzare i risultati della riunione dei Ministri del 20 novembre 2000, affinché l'Europa possa essere considerata pioniera, per quanto riguarda la politica di protezione dell'infanzia e di promozione della famiglia? Risposta data dal sig. Nielson in nome della Commission (8 maggio 2001) Il 20 novembre 2000, i ministri europei responsabili per i problemi dell'infanzia hanno convenuto a Parigi un piano d'azione comune contenente impegni per i diritti dell'infanzia e, in particolare, hanno adottato una serie di strumenti volti a dare un seguito operativo. Alla luce del contesto intergovernativo dei risultati raggiunti nella riunione ministeriale, la Commissione non intende intraprendere alcuna iniziativa specifica. Nonostante un gran numero di provvedimenti importanti per l'infanzia, attualmente nessuna politica comunitaria si occupa esplicitamente dei problemi dei bambini. In particolare nell'ambito dell'aiuto umanitario, un'attenzione speciale è volta alla questione dei bambini combattenti. Tuttavia la Commissione partecipa, in collegamento con gli Stati membri, all'iter preparatorio e alla Sessione speciale per l'infanzia e sottoporrà a detta sessione un documento contenente una rassegna delle sue attività a sostegno dell'infanzia, incluso il settore della cooperazione allo sviluppo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0299/01 di Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) alla Commissione. Lavoro minorile.



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0213 - 0213



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0299/01 di Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) alla Commissione (9 febbraio 2001) Oggetto: Lavoro minorile La Commissione non ha dato una risposta soddisfacente all'interrogazione E-3639/00(1). Può la Commissione far sapere esattamente quali Stati membri dell'Unione europea e quali paesi ACP non hanno ancora ratificato la convenzione n. 182 dell'Organizzazione internazionale del lavoro riguardante il divieto delle peggiori forme di lavoro minorile e le azioni immediate in vista della loro eliminazione? (1) GU C 151 E del 22.5.2001. Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (29 marzo 2001) Si informa l'Onorevole Parlamentare che, per quanto riguarda la sua interrogazione concernente gli Stati membri che non hanno ancora ratificato la Convenzione n. 182 dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) sulle peggiori forme di lavoro minorile, questione sulla quale la Commissione ha adottato una Raccomandazione agli Stati membri il 15 settembre 2000(1), i seguenti Stati membri non hanno ratificato la Convenzione in questione a tutto l'8 febbraio 2001: Belgio, Germania, Grecia, Spagna, Francia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Austria e Svezia. Per quanto riguarda l'interrogazione dell'Onorevole Parlamentare sugli Stati africani ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) non hanno ratificato la Convenzione n. 182 dell'OIL, un elenco di paesi che l'hanno ratificata (inclusi i paesi ACP) a tutto l'8 febbraio 2001, fornito dal sistema di informazione pubblica dell'OIL (ILOLEX) viene inviato direttamente all'Onorevole Parlamentare e al Segretariato del Parlamento. (1) GU L 243 del 28.9.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0294/01 di Isidoro Sánchez García (ELDR) alla Commissione. Progetti presentati ai Fondi di coesione.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0173 - 0174



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0294/01 di Isidoro Sánchez García (ELDR) alla Commissione (9 febbraio 2001) Oggetto: Progetti presentati ai Fondi di coesione Quali regioni degli Stati interessati dai Fondi di coesione hanno presentato progetti per essere incluse in tali Fondi e quali progetti sono stati approvati? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (26 marzo 2001) La Commissione precisa che le domande di aiuto per progetti da finanziare nel quadro del Fondo di coesione le vengono presentate dallo Stato membro e non dalle regioni. Essa non è quindi al corrente dei progetti presentati dalle regioni alle autorità nazionali. Tutti i progetti approvati dal 1993 in poi figurano nelle relazioni annue del Fondo di coesione per gli anni 1997, 1998 e 1999. Copia di tali relazioni è inviata direttamente all'onorevole parlamentare ed al segretariato generale del Parlamento.