INTERROGAZIONE SCRITTA E-1387/97 di Monica Baldi (UPE) alla Commissione (22 aprile 1997)

Oggetto: Effetti nocivi delle radiazioni dei campi magnetici a 50/60 Hz, in prossimità delle centrali elettriche

L'inquinamento acustico di cui si lamentano i cittadini che abitano nei pressi della stazione elettrica ENEL di Poggio a Caiano, in Italia, e il rischio cancerogeno associato alle radiazioni dei campi magnetici a 50/60 Hz, in prossimità delle centrali elettriche, come si evince da recenti studi dell'Istituto Superiore della Sanità italiana condotti nel 1995, risultano essere pericolosi per la salute pubblica.

La proposta di direttiva del Consiglio sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento del terreno (COM(95)88) ((GU C 165 del 1.7.1995, pag. 9. )), nonché il programma della Comunità contro il cancro (decisione 646/96/CE) ((GU L 95 del 16.4.1996, pag. 9. )) e la direttiva 97/11/CEE ((GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5. )) del Consiglio che modifica la direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell' impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati certificano l'interesse dell'Unione europea per la tutela dell'ambiente e della salute.

1. Cosa ha intenzione di fare la Commissione affinché le normative comunitarie sopraccitate vengano rispettate dagli Stati membri, con particolare riferimento alla tutela della salute e alla salvaguardia dell'ambiente?

2. Può la Commissione intervenire in base alle normative comunitarie per evitare che venga messa a repentaglio la salute degli abitanti di Poggio a Caiano?

3. Come intende la Commissione procedere nel caso di centrali elettriche che emettono radiazioni e campi magnetici pericolosi per la salute pubblica?

4. Cosa ha intenzione di fare la Commissione per tutelare la salute pubblica dei cittadini, sull'esempio di quanto raccomandato da autorità sanitarie ed enti protezionistici di altri paesi, quali la Svezia, poiché appare prioritario pianificare interventi di riduzione dei livelli di esposizione a rischio che, in abitazioni, scuole e luoghi di lavoro risultino largamente superiori a quelli mediamente riscontrabili in ambienti analoghi?

Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (5 giugno 1997)

Lo studio ((Istituto Superiore di Sanità: Rischio cancerogeno associato a campi magnetici a 50/60 Hz, 1995. )) citato dall'On. membro costituisce una rassegna critica delle ipotesi sul ruolo svolto dai campi magnetici (CM) nella carcinogenesi, sulla base di dati epidemiologici. Viene esaminata la possibilità di un legame fra il rischio cancerogeno e le esposizioni ai campi magnetici per motivi di residenza in prossimità di cavi ad alta tensione. La rassegna - come molte altre - conclude che sino ad oggi non è possibile dimostrare scientificamente questa relazione di causa ed effetto.

Oltre ai cosiddetti effetti non termici, quali la predisposizione al cancro e lo stimolo dei fattori ereditari, che sono oggetto di ricerche, gli effetti termici delle radiazioni elettromagnetiche sono ben definiti e fanno parte delle raccomandazioni e dei regolamenti definiti dalle autorità nazionali e internazionali per quanto riguarda i limiti di esposizione, nonché di altre disposizioni relative alla protezione della salute.

1. La direttiva 97/11/CE indica la costruzione di linee di cavi elettrici con voltaggio uguale o superiore a 220KV, della lunghezza di oltre 15 km., fra i progetti che dovranno essere sottoposti a una valutazione dell'impatto ambientale. Gli Stati membri devono applicare le leggi, i regolamenti e le misure amministrative necessarie per adeguarsi alle disposizioni della direttiva, entro e non oltre il 14 marzo 1999. Fino all'attuazione delle disposizioni della nuova direttiva, si applicano le disposizioni della direttiva 85/337/CEE ((GU L 175, 5.7.1985. )). I poteri della Commissione sono limitati al controllo dell'applicazione delle disposizioni della direttiva da parte degli Stati membri. La Commissione non puo' controllare l'impatto ambientale dei progetti oggetto della direttiva.

2. Per quanto riguarda il caso particolare citato nell'interrogazione, spetta alle autorità dello Stato membro prendere provvedimenti.

3. e 4. Oltre al suo ruolo destinato a garantire il rispetto della legislazione comunitaria per quanto riguarda la sicurezza dei macchinari in questione e a proporre alla Comunità strumenti per la protezione dagli effetti termici delle radiazioni non ionizzanti, quali le direttive sugli agenti fisici ((GU C 230, 19.8.1994. Proposta emendata. )), la Commissione segue da vicino i progressi compiuti per quanto riguarda le conoscenze delle conseguenze delle radiazioni non ionizzanti.

La Commissione valuta le conseguenze sanitarie delle prove scientifiche più recenti per quanto riguarda l'esposizione ai campi magnetici (1Hz-300GHz) con l'obiettivo di presentare proposte di raccomandazione sulla limitazione delle esposizioni del pubblico a questi campi. Queste proposte saranno basate sulle raccomandazioni della Commissione internazionale per la protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ICNIRP). Per quanto riguarda la protezione dei lavoratori, nel 1993 la Commissione ha presentato la proposta citata prima per l'elaborazione di una direttiva sui requisiti minimi di sanità e sicurezza relativi ai lavoratori esposti ai rischi di agenti fisici, direttiva nella quale figurano i limiti massimi e altre disposizioni per la protezione dei lavoratori dalle radiazioni elettromagnetiche.