IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/72

(2004/C 84 E/0077)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3619/03

di Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) alla Commissione

(1o dicembre 2003)

Oggetto: Ampliamento dell'aeroporto di Son Sant Joan di Palma di Maiorca (Baleari)

L'attuale governo del Regno di Spagna, tramite il ministero della Presidenza, ha approvato nel 2001 il Piano regolatore dell'aeroporto di Son Sant Joan di Palma di Maiorca (Baleari); in seguito, il comune di Palma ha approvato una modifica precisa del Piano generale di Palma, allo scopo di inserirvi le previsioni del Piano regolatore dell'aeroporto, che contemplano un ampliamento delle strutture e delle piste, tali da consentire l'aumento del traffico aereo delle isole Baleari, che secondo alcune stime dovrebbe raggiungere i 38 milioni di passeggeri nel 2015.

La Commissione è a conoscenza dell'ampliamento previsto per l'aeroporto in oggetto?

La Commissione ritiene che queste previsioni siano contrarie alla filosofia sulla sostenibilità e sulla valutazione adeguata dell'impatto che tale opera potrebbe avere sulla popolazione, la cultura, il paesaggio, l'ambiente, il patrimonio e la qualità della vita come indicato dal Trattato di Nizza in merito allo sviluppo sostenibile — di cui agli articoli 2 e 6 del Trattato — e dalla direttiva 2001/42/CE del Parlamento e del Consiglio concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente.

Quali sono, nello specifico, le misure che la Commissione intende adottare?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(6 gennaio 2004)

L'onorevole parlamentare allude ad una modifica del Piano generale di Palma che incorpora le disposizioni del Piano regolatore dell'aeroporto di Son Sant Joan di Palma di Maiorca. La Commissione non è a conoscenza di tale programma né delle modifiche approvate.

Attualmente la legislazione comunitaria non impone agli Stati membri l'obbligo di effettuare una valutazione ambientale strategica (VAS) dei rispettivi piani o programmi o delle relative proposte di modifica. La situazione cambierà il 21 luglio 2004, data entro la quale gli Stati membri dovranno completare il processo di recepimento della direttiva 2001/42/CE, la cosiddetta direttiva SEA. (1) A partire da tale data, infatti, gli Stati membri dovranno effettuare una valutazione ambientale dei piani e dei programmi che rispondono alla definizione della direttiva. In taluni casi possono essere subordinati a tale obbligo anche i programmi avviati anteriormente al 21 luglio 2004 ma non ancora adottati alla data del 21 luglio 2006.

Inoltre la direttiva 85/337/CEE del Consiglio (direttiva VIA), modificata dalla direttiva 97/11/CE del Consiglio, del 3 marzo 1997, disciplina la valutazione degli effetti di determinati progetti pubblici e privati sull'ambiente (2). Secondo le disposizioni della direttiva, gli Stati membri sono tenuti a garantire che i progetti che, per la loro natura, dimensioni o ubicazione, possono avere effetti significativi sull'ambiente, formino oggetto di una valutazione dell'impatto ambientale prima di essere approvati. Tali progetti sono definiti nell'articolo 4, che rimanda agli allegati I e II della direttiva. Eventuali modifiche o estensioni dei progetti elencati negli allegati I e II sono disciplinate dal punto 13 dell'allegato II della direttiva VIA, in cui sembrano rientrare i progetti riguardanti l'estensione di impianti e piste. In tal caso le autorità spagnole debbono stabilire, mediante un esame caso per caso o sulla base di determinati livelli minimi o criteri, se il progetto va sottoposto ad una valutazione di impatto in considerazione dei suoi possibili effetti ambientali, tenendo conto dei criteri di selezione pertinenti fissati all'allegato III della direttiva.

Dalle informazioni trasmesse non risulta se siano state chieste autorizzazioni per i progetti di cui trattasi. Tuttavia le autorità spagnole dovranno comunque conformarsi alle suddette disposizioni della direttiva VIA.

In base alle informazioni trasmesse dall'onorevole parlamentare, la Commissione non ha motivo di supporre che vi siano state violazioni della legislazione comunitaria. Essa si premurerà di riesaminare la questione qualora l'onorevole parlamentare decida di trasmettere ulteriori informazioni sugli sviluppi futuri del piano considerato.

(1) Direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente, GU L 197 del 21.7.2001.

(2) GUL 73 del 14.3.1997.