INTERROGAZIONE SCRITTA E-3602/00

di Luciano Caveri (ELDR) alla Commissione

(22 novembre 2000)

Oggetto: Traffico aereo sulle Alpi

La zona del Monte Bianco é un punto di riferimento che é rimasto tale dal tempo del volo a vista sino alle attuali sofisticate tecniche di radio assistenza per gli aerei. Questo significa

che il sorvolo della Valle d'Aosta rappresenta una costante per molte rotte aeree e l'incremento del numero d'aeromobili che sorvolano quotidianamente la Valle (la stima é di circa 350 velivoli che attraversano complessivamente lo spazio aereo della regione nel corso delle 24 ore) é dovuto all'enorme aumento del traffico aereo lungo i diversi assi europei e mondiali.

Questa cospicua concentrazione ha ricadute sotto il profilo dell'inquinamento atmosferico e acustico per la piccola regione, vi sono punte di traffico che risultano eccessive e che rischiano di far assomigliare la Valle a congestionate aree limitrofe ai grandi aeroporti; ciò contrasta con la locale vocazione turistica, crea preoccupazione alla popolazione residente per i problemi ambientali al suolo che possono derivare dagli scarichi dei residui di combustione e infine causa problemi di sicurezza a chi sceglie la Valle per effettuare il volo a vela.

É possibile un parziale spostamento del traffico: l'aereovia che da Saronno va a Passeiry (Francia) effettua una deviazione per passare esattamente sul punto di riporto detto Banko (vale a dire Monte Bianco), dove cambia denominazione da B4 a B37, tagliando cosí per lungo l'intera Valle d'Aosta mentre un eventuale tracciato senza deviazioni congiungente Saronno con Passeiry consentirebbe di salire piú a nord e interesserebbe solo marginalmente la zona nord-est della Valle; si tratterebbe poi di ridefinire i percorsi dei velivoli che, partendo da Malpensa, si dirigono verso ovest e che attualmente seguono o la rotta Romagnano, Biella, Aosta o, se si tratta di aerei piú pesanti, si spingono sin quasi a Caselle (D17 BLA) per poi virare verso Aosta e quindi proseguire, a seconda delle rotte, verso Passeiry in Francia o St. Prex in Svizzera. Almeno per un certo numero di veivoli, una volta raggiunta Biella é possibile instradare gli aerei o per Adiso (Gran Paradiso), dove si immetterebbero sull'aereovia A1, o per il punto Cervi (Cervino) sull'aereovia B372, o per Biban sull'aerovia L612;

Quali sono le valutazioni della Commissione rispetto alle considerazioni di cui sopra, nel quadro della revisione della materia previsto a livello europeo ai fini di un miglior equilibrio nell'attuale sistema del traffico aereo attraverso le Alpi?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(5 gennaio 2001)

Nell'ambito della sua analisi sulla creazione del Cielo Unico, la Commissione ha istituito nel 2000, con il sostegno del Consiglio europeo, un gruppo di alto livello composto da rappresentanti civili e militari degli Stati membri.

L'analisi di questo gruppo mostra che l'attuale organizzazione dello spazio aereo, in termini di settori di controllo e di vie aeree, permane inefficace. Questa situazione che è una delle principali cause dei ritardi nel traffico aereo, è legata al fatto che la configurazione dello spazio aereo si ispira a esigenze nazionali e particolari anziché europee. Il gruppo ha concluso che lo spazio aereo dovrebbe essere una risorsa comune da trattare come un vero cielo unico. Il cielo unico europeo dovrebbe essere concepito e regolamentato a livello europeo, cominciando dallo spazio superiore e in coerenza con lo spazio inferiore. Il processo di progettazione e gestione deve integrare gli interessi sia civili che militari.

Nella regolamentazione a livello europeo bisogna conciliare le diverse esigenze, economiche e di interesse pubblico (sicurezza, impatto ambientale). La questione sollevata dall'onorevole parlamentare rientra in questo contesto e concerne le vie aeree dello spazio aereo inferiore che sorvolano una zona che interessa tre paesi limitrofi europei: Francia, Italia e Svizzera.

Queste questioni sono attualmente di competenza degli Stati membri che definiscono di concerto le rotte di accesso e di partenza per gli aeroporti, tenendo conto dei vincoli fisici esistenti (altitudine minima di sorvolo delle Alpi, ubicazione delle apparecchiature a terra per la navigazione, riduzione dei conflitti tra i flussi) e dei vincoli dovuti allo spazio riservato agli usi militari.

I lavori del gruppo di alto livello permetteranno una nuova configurazione dello spazio aereo che privilegi le esigenze degli utilizzatori e faciliti il coordinamento multilaterale per aumentare l'efficienza e la regolarità dei voli e ridurre al tempo stesso le ripercussioni negative, come le emissioni sonore e l'inquinamento.

La Commissione intende presentare tra breve al Consiglio e al Parlamento un piano di azione a seguito di questa analisi.