INTERROGAZIONE SCRITTA P-2412/97 di Glenys Kinnock (PSE) alla Commissione (7 luglio 1997)

Oggetto: Divulgazione degli interessi dei membri del Comitato scientifico per l'alimentazione

Può la Commissione far sapere se i membri del Comitato scientifico per l'alimentazione sono tenuti a rendere pubblici i propri interessi? In caso affermativo, consta alla Commissione che un noto membro del Comitato, che da molti anni intrattiene stretti legami con il settore degli alimenti per l'infanzia, ha dichiarato di avere unicamente degli interessi nel settore delle acque minerali? Conviene la Commissione sul fatto che la discussione di questioni importanti in seno al Comitato - ivi compresi gli aspetti scientifici relativi alla legislazione sugli alimenti per l'infanzia - si è tradotta in un conflitto di interessi per il membro in questione?

Più in generale, non conviene la Commissione che la messa a punto di un elenco completo, retrospettivo ed aggiornato degli interessi dei membri renderebbe la procedura più trasparente ed idonea ad impedire conflitti d'interesse nell'attività del suddetto Comitato? Non conviene quindi anche sul fatto che tale sistema dovrebbe essere instaurato quanto prima? Per contro, non ritiene anch'essa che la prassi attuale - vale a dire le dichiarazioni d'interesse espresse caso per caso - si presti agli abusi da parte dei membri del Comitato e vada quindi abolita? In attesa di una riforma in questo settore, intende la Commissione impegnarsi a rendere note tutte le informazioni attualmente in suo possesso, relative agli interessi dei membri?

Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (6 ottobre 1997)

Attualmente, in base all'articolo 11 della decisione 95/273/CE della Commissione, relativa all'istituzione di un comitato scientifico dell'alimentazione umana ((GU L 167 del 18.07.1995, pag. 22. )) (CSAU), i membri di tale comitato sono tenuti a rendere nota alla Commissione l'esistenza di interessi che potrebbero pregiudicare la loro imparzialità allo scadere di ogni anno, ovvero non appena sorga un conflitto di interessi nel corso dei lavori del comitato o dei gruppi di lavoro.

Anteriormente al giugno 1996 tali dichiarazioni venivano trasmesse alla Commissione in forma privata. Tuttavia in seguito i membri del CSAU hanno volontariamente concordato che le proprie dichiarazioni future fossero rese pubbliche su richiesta. Nel frattempo, il 1o aprile 1997, è però entrata in vigore la riorganizzazione dei Comitati scientifici della Commissione, la quale ha imposto la necessità di varare una politica comune per tale tipo di questioni, e l'accordo non è stato quindi applicato. Tuttavia, a partire dal dicembre 1996, tutte le dichiarazioni rese dai membri su questioni specifiche sorte durante le riunioni plenarie del Comitato sono state annotate in verbali accessibili al pubblico.

Sulla base delle dichiarazioni d'interesse ad essa presentate, la Commissione non ha motivo di dubitare dell'indipendenza di nessuna delle consulenze fornite dai membri del CSAU, né per quanto riguarda in particolare l'alimentazione per neonati, né per qualsiasi altro settore su cui il Comitato abbia espresso la propria opinione.

La Commissione, pur confermando il proprio impegno ad assicurare la massima trasparenza nel lavoro dei propri comitati, si rammarica di non poter rendere disponibili al pubblico le dichiarazioni di interesse ad essa manifestate confidenzialmente in base alle precedenti norme procedurali.

In seguito alla riorganizzazione dei servizi della Commissione responsabili per diversi aspetti della tutela della salute dei consumatori, a partire dal 1o aprile 1997 tutti i comitati scientifici della Commissione sono stati trasferiti alla DG XXIV (Politica dei consumatori e protezione della loro salute). Concordemente alla propria comunicazione ((COM (97)183 def. )), che pone l'accento sui requisiti fondamentali di efficacia, indipendenza e trasparenza nella gestione di tali comitati, la Commissione, con la propria decisione del 23 luglio 1997 che istituisce i comitati scientifici nel settore della salute dei consumatori e della sicurezza dei generi alimentari, ha disposto norme comuni per la selezione dei membri e la gestione dei comitati, anche per quanto riguarda le dichiarazioni d'interesse.