INTERROGAZIONE SCRITTA E-2153/01 di Francisca Sauquillo Pérez del Arco (PSE)e María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione. Impianto di gassificazione di materie plastiche Poligás a Ribesalbes (Comunità valenziana).



Gazzetta ufficiale n. 081 E del 04/04/2002 pag. 0118 - 0120



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2153/01 di Francisca Sauquillo Pérez del Arco (PSE)e María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione (18 luglio 2001) Oggetto: Impianto di gassificazione di materie plastiche Poligás a Ribesalbes (Comunità valenziana) L'impianto Poligás per la produzione di gas attraverso l'incenerimento di materie plastiche recentemente installato nel territorio del comune di Ribesalbes ha iniziato a funzionare nonostante la forte opposizione dei residenti e dei gruppi ecologisti. In concreto, i cittadini hanno denunciato, tra l'altro: - che non esiste una valutazione di impatto ambientale; esiste una mera dichiarazione di impatto ambientale effettuata dal governo valenziano che presenta preoccupanti lacune e che, ad esempio, omette qualunque riferimento ad emissioni di metalli pesanti, diossine e furani. - il progetto, quantunque pubblicato non è stato publicizzato; pertanto la cittadinanza non è venuta a conoscenza della sua esistenza in tempo utile per presentare qualsiasi tipo di opposizione. - gli stabilimenti dell'impianto sono troppo vicini al centro abitato, con relativi rischi per la salute (emissione di gas altamente tossici, inquinamento delle acque, piogge acide, ecc.). - si sta effettuando uno stoccaggio scorretto dei residui plastici (bidoni provenienti da altri impianti che hanno contenuto sostanze pericolose). Tenendo conto della direttiva 84/360/CEE(1) sulla lotta contro l'inquinamento atmosferico derivante da impianti industriali, della direttiva 88/609/CEE(2) sulla limitazione di emissioni nell'atmosfera di determinati agenti inquinanti provenienti da grandi impianti di combustione, della direttiva 2000/76/CE(3) sull'incenerimento dei residui (in particolare il suo articolo 12 sulla partecipazione pubblica), della direttiva 90/313/CEE(4) sull'accesso all'informazione ambientale, della direttiva 85/337/CEE(5) sulla valutazione dell'impatto ambientale e delle varie normative sulla tutela delle acque, e considerando altresì la grande opposizione destata tra la cittadinanza dall'apertura dell'impianto nonché il ruolo di garante del diritto comunitario che spetta alla Commissione, - è disposta la Commissione a verificare se l'impianto di Ribesalbes funziona nel rispetto dei limiti delle emissioni, dei requisiti per lo stoccaggio di sostanze pericolose e la salubrità delle acque stabiliti dalla legislazione comunitaria? - Può la Commissione determinare se il processo di approvazione dell'impianto è stato effettuato nel rispetto della direttiva 85/337/CEE sull'impatto ambientale e secondo una corretta procedura di accesso all'informazione, come prescritto dalla rilevante normativa comunitaria? (1) GU L 188 del 16.7.1984, pag. 20. (2) GU L 336 del 7.12.1988, pag. 1. (3) GU L 332 del 28.12.2000, pag. 91. (4) GU L 158 del 23.6.1990, pag. 56. (5) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (27 settembre 2001) La Commissione non è a conoscenza dei fatti citati dall'onorevole parlamentare. Fondandosi sulle informazioni in suo possesso la Commissione non può pronunciarsi sulla possibilità di applicazione incorretta della direttiva 84/360/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1984, concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali(1). Quanto alla direttiva 88/609/CEE del Consiglio, del 24 novembre 1988, concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione(2), le informazioni fornite dall'onorevole parlamentare nell'interrogazione scritta non permettono di concludere che la direttiva sia applicabile al caso in presenza: essa si applica infatti esclusivamente agli impianti di combustione di potenza termica nominale pari o superiore a 50 megawatt. Le disposizioni della direttiva 2000/76/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 dicembre 2000 sull'incenerimento dei rifiuti(3) sono applicabili con decorrenza dal 28 dicembre 2005 agli impianti esistenti e con decorrenza dal 28 dicembre 2002 ai nuovi impianti. L'articolo 3 della direttiva 90/313/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1990, concernente la libertà di accesso all'informazione in materia di ambiente(4) prevede, che le autorità pubbliche sono tenute a rendere disponibili le informazioni relative all'ambiente a qualsiasi persona, fisica o giuridica, che ne faccia richiesta, senza che questa debba dimostrare il proprio interesse. Il paragrafo 4 del medesimo articolo precisa che l'autorità pubblica risponde al richiedente nei più brevi termini possibili e comunque entro due mesi. Il rifiuto di fornire le informazioni richieste deve essere motivato e fondato su una delle eccezioni di cui all'articolo 3, paragrafi 2 e 3. Fondandosi esclusivamente sui fatti citati dall'onorevole parlamentare, la Commissione non è in grado di stabilire se alle autorità spagnole sia stata trasmessa una domanda di accesso alle informazioni cui avrebbero dato seguito inadeguato, fatto che potrebbe costituire infrazione al disposto della direttiva. Qualora l'autorità adita respingesse una domanda di accesso alle informazioni, violando il disposto della direttiva, il richiedente dovrebbe introdurre il ricorso previsto dall'articolo 4 della direttiva, precedentemente citato, e dagli atti di recepimento nella legislazione spagnola. Fondandosi sulle informazioni fornite dall'onorevole parlamentare la Commissione non è in grado di appurare se sussista infrazione alla direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(5). La Commissione pertanto invierà in un prossimo futuro alle autorità spagnole una richiesta di informazioni sui fatti denunciati, per appurare che la legislazione comunitaria in materia sia stata applicata correttamente. (1) GU L 188 del 16.7.1984. (2) GU L 336 del 7.12.1988. (3) GU L 332 del 28.12.2000. (4) GU L 158 del 23.6.1990. (5) GU L 175 del 5.7.1985.