INTERROGAZIONE SCRITTA E-2985/00 di Carlo Fatuzzo (PPE-DE) e Francesco Speroni (TDI) alla Commissione. Ostacoli alla libera circolazione delle persone.



Gazzetta ufficiale n. 113 E del 18/04/2001 pag. 0225 - 0226



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2985/00 di Carlo Fatuzzo (PPE-DE) e Francesco Speroni (TDI) alla Commissione (20 settembre 2000) Oggetto: Ostacoli alla libera circolazione delle persone Il regolamento 1247/92(1) revoca ai cittadini degli Stati membri le pensioni assistenziali d'anzianità o di invalidità qualora si trasferiscano fuori del paese di cittadinanza. Ciò costituisce un ostacolo spesso insormontabile alla fruizione del diritto di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri sancito dall'articolo 18 del trattato che istituisce la Comunità Europea. Vi è l'intenzione di proporre modificazioni al regolamento 1247/92 per dare piena ed effettiva attuazione al disposto dell'articolo 18 anche per i cittadini che fruiscono delle citate prestazioni sociali? (1) GU L 136 del 19.5.1992, pag. 1. Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (30 ottobre 2000) A livello comunitario esiste il regolamento (CEE) n. 1408/71 ed il suo regolamento di applicazione n. 574/72(1), che coordinano i diversi sistemi di previdenza sociale e garantiscono segnatamente il principio di esportazione delle prestazioni sociali su tutto il territorio dell'Unione europea. Il regolamento (CEE) n. 1247/92 del Consiglio, del 30 aprile 1992, che modifica il regolamento (CEE) n. 1408/71, al quale si riferiscono gli on. parlamentari, ha introdotto, in tale normativa comunitaria, nuove regole applicabili alle prestazioni speciali non contributive destinate a coprire a titolo suppletivo, complementare o accessorio i rischi considerati, ovvero ad assicurare la protezione specifica dei disabili (cfr. art. 4, 2bis del regolamento (CEE) n. 1408/71). Le caratteristiche di queste prestazioni rientrano al tempo stesso nei settori della previdenza sociale e dell'assistenza sociale, dato il loro campo di applicazione personale, i loro obiettivi e le loro modalità di applicazione, inoltre esse sono strettamente collegate al contesto economico e social dello Stato membro che le prevede, nonché al luogo di residenza dell'interessato. Per quanto precede, l'art. 10 bis del regolamento (CEE) n. 1408/71 riserva a tali prestazioni, purché risultino menzionate nell'allegato II bis del regolamento suindicato, un regime specifico in deroga al principio di esportazione, affinché i titolari di tali prestazioni possano beneficiarne esclusivamente sul territorio dello Stato membro di residenza. Nella sua sentenza del 4 novembre 1997 nella causa C-20/96 (Snares contro Adjudication Officer)(2), la Corte di giustizia ha avuto modo di ammettere la validità delle regole specifiche di coordinamento collegate alle prestazioni speciali non contributive, e cioè la loro non esportabilità, rispetto alle disposizioni del trattato CE. Attualmente nessuna proposta di modifica del regolamento (CEE) n. 1247/92 è stata prevista da parte della Commissione. (1) Ultima versione consolidata: Regolamento (CE) n. 118/97 del Consiglio del 2 dicembre 1996 che modifica e aggiorna il regolamento (CEE) n. 1408/71 relativo all'applicazione dei regimi di previdenza sociale ai lavoratori dipendenti, ai lavoratori autonomi e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità, e il regolamento (CEE) n. 574/72 che stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 1408/71 GU L 28 del 30.1.1997. (2) RACC. 1997, pag. I-6057.