INTERROGAZIONE SCRITTA E-2939/00

di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione

(19 settembre 2000)

Oggetto: Politica comune in materia di asilo e immigrazione

Con l'entrata in vigore del trattato di Amsterdam il 1o maggio 1999 la politica in materia di asilo, la libera circolazione delle persone, la politica relativa ai visti, le norme sull'attraversamento delle frontiere, la politica in materia di immigrazione e i diritti dei cittadini di paesi terzi sono divenute di competenza dell'Unione. Gli articoli dal 61 al 63 del Trattato che istituisce la Comunità Europea fissano obiettivi precisi che l'Unione deve raggiungere entro cinque anni. Per quanto riguarda la politica di asilo e di immigrazione si sta discutendo tra l'altro di norme minime per l'accoglienza dei richiedenti asilo e per la protezione temporanea, dei requisiti per l'ingresso e il soggiorno, di immigrazione e soggiorno irregolari e della definizione dei diritti di cittadini di paesi terzi che soggiornano legalmente in uno Stato membro.

Può la Commissione indicare quali proposte concrete ha elaborato a tale riguardo, a che punto si trovano i lavori, e qual è lo stato di avanzamento della politica comune in materia di asilo e immigrazione?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(9 novembre 2000)

La Commissione rinvia l'onorevole parlamentare alle conclusioni della Presidenza in occasione del Consiglio europeo di Tampere (ottobre 1999) e al quadro di valutazione dei progressi realizzati per la creazione di uno spazio di Libertà, di Sicurezza e di Giustizia, che è stato trasmesso ufficialmente al Parlamento e di cui un aggiornamento sarà prossimamente trasmesso al Consiglio e al Parlamento, in particolare al fine di preparare il dibattito annuale del Parlamento sui progressi nei settori della giustizia e degli affari interni (GAI) in gennaio 2001.

Le proposte presentate dalla Commissione da maggio 1999 e le proposte modificate previo parere del Parlamento (settembre 2000) sono le seguenti:

- regolamento CE del Consiglio relativo all'istituzione del sistema Eurodac per il confronto delle impronte digitali dei richiedenti asilo e di alcuni altri stranieri (26 maggio 1999) e proposta modificata previo parere del Parlamento (15 settembre 2000);

- direttiva del Consiglio relativa al diritto al ricongiungimento familiare (1o dicembre 1999) e proposta modificata previo parere del Parlamento (10 ottobre 2000);

- decisione del Consiglio per la creazione di un Fondo europeo per i rifugiati (14 dicembre 1999) e proposta modificata previo parere del Parlamento (settembre 2000);

- regolamento (CE) del Consiglio che stabilisce l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono soggetti all'obbligo di visto per varcare le frontiere esterne e l'elenco di quelli i cui cittadini ne sono esentati (26 gennaio 2000) e proposta modificata previo parere del Parlamento (21 settembre 2000);

- direttiva del Consiglio relativa a norme minime per la concessione di una protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati e sulla promozione dell'equilibrio degli sforzi tra Stati membri che ricevono i rifugiati e gli sfollati e subiscono le conseguenze dell'accoglienza degli stessi (24 maggio 2000);

- direttiva del Consiglio relativa a norme minime per le procedure di riconoscimento e di revoca dello statuto di rifugiato (20 settembre 2000).

Sono stati inoltre adottati un documento di lavoro della Commissione verso norme comuni in materia di procedure d'asilo (3 marzo 1999) e un documento di lavoro dei servizi sulla revisione della Convenzione di Dublino: elaborazione di una normativa comunitaria sulla determinazione dello Stato competente per l'esame delle domande d'asilo presentate in uno degli Stati membri della Comunità europea (21 marzo 2000).

La Commissione ha inoltre l'intenzione di presentare, prima della fine del 2000, due comunicazioni politiche, una sulla politica d'immigrazione e l'altra su una procedura comune in materia di asilo e uno statuto uniforme, valido in tutta l'Unione, per coloro che hanno ottenuto l'asilo.