INTERROGAZIONE SCRITTA E-2770/00 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Onde elettromagnetiche.



Gazzetta ufficiale n. 113 E del 18/04/2001 pag. 0171 - 0172



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2770/00 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (1o settembre 2000) Oggetto: Onde elettromagnetiche Circa un anno fa il Comune di Roma ha approvato una delibera che prevede la possibilità per gli inquilini di palazzi di proprietà di enti di opporsi all'installazione di ripetitori e che stabilisce anche nuovi limiti al loro posizionamento, soprattutto in prossimità di scuole ed ospedali. A Roma, in località Torrino, i residenti in immobili di proprietà di vari enti (Inpdai, Enasarco, Inpdap e altri ancora) si vedono invece attualmente impossibilitati ad opporsi all'installazione delle antenne, proprio perché sono gli stessi enti a siglare gli accordi con le varie compagnie telefoniche. Dal 1997 ad oggi, nella sola capitale sono state installate 460 antenne, che si aggiungono alle 150 installate prima di tale data. L'Associazione dei consumatori, Codacons, ha effettuato alcuni studi sulla pericolosità dei campi elettromagnetici generati dalle antenne, arrivando alla conclusione che l'esposizione a lungo termine a queste onde provoca una diminuzione della melatonina, determinando di conseguenza un indebolimento del sistema immunitario. Ciò premesso, può la Commissione rispondere ai seguenti quesiti: 1. vi sono Direttive che regolano l'installazione selvaggia di antenne che generano campi elettromagnetici? 2. Non crede la Commissione che i residenti debbano essere coinvolti nella decisione di installazione? 3. Qual è il giudizio generale della Commissione sulla vicenda? Risposta del Commissario Byrne a nome della Commissione (17 ottobre 2000) Il quadro normativo comunitario relativo alle telecomunicazioni in situazione di competitività definisce il principio della responsabilità delle autorità nazionali preposte alla regolamentazione in ciascuno Stato membro per quanto riguarda il controllo, ed eventualmente l'intervento, sulle questioni relative all'installazione di antenne e ripetitori da parte dei gestori di reti di telefonia mobile per il funzionamento delle loro reti. In particolare, ai sensi dell'articolo 9 paragrafo 2 della direttiva 97/33/CE del Parlamento e del Consiglio del 30 giugno 1997 sull'interconnessione nel settore delle telecomunicazioni e finalizzata a garantire il servizio universale e l'interoperabilità attraverso l'applicazione dei principi di fornitura di una rete aperta (ONP)(1), l'autorità nazionale di regolamentazione può fissare condizioni ex ante per garantire il mantenimento dei requisiti essenziali, ivi compresi i livelli massimi di radiazioni elettromagnetiche emananti da antenne, per la protezione della salute della popolazione. Inoltre, la Comunità ha fornito ulteriori orientamenti agli Stati membri nell'ambito dell'esercizio delle responsabilità in questo settore, con la pubblicazione della raccomandazione del Consiglio 1999/519/CE del 12 luglio 1999 relativa alla limitazione dell'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici (da 0Hz a 300 Ghz)(2). La legislazione e la normativa italiana sulla limitazione dell'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici, ivi comprese le specifiche tecniche per la sicurezza dell'installazione di antenne e i limiti massimi delle emissioni dei campi elettromagnetici (decreto ministeriale n. 381 del 10 settembre 1998) sono considerate in genere in linea con le norme e le raccomandazioni internazionali, ad esempio, con quelle che figurano nella raccomandazione del Consiglio 1999/519/CE, anche se non sono giuridicamente vincolanti. Il pieno rispetto delle restrizioni di base dei livelli di riferimento che figurano nella raccomandazione garantirà agli utilizzatori un elevato livello di protezione dalle conseguenze immediate e a lungo termine dell'esposizione a radiazioni non ionizzanti emesse da queste apparecchiature. Ovviamente, le norme devono essere applicate a livello locale e un organo di controllo competente deve garantire che la protezione e gli obiettivi qualitativi intesi dal legislatore vengano rispettati in qualsiasi circostanza. Questa responsabilità spetta alle autorità italiane. (1) GU L 199 del 26.7.1997. (2) GU L 199 del 30.7.1999.