INTERROGAZIONE SCRITTA P-3476/01 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione. Diritto di utilizzare servizi medici in altri Stati membri.



Gazzetta ufficiale n. 134 E del 06/06/2002 pag. 0237 - 0237



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3476/01 di Charles Tannock (PPE-DE) alla Commissione (10 dicembre 2001) Oggetto: Diritto di utilizzare servizi medici in altri Stati membri La stampa britannica ha riferito che alcuni cittadini del Regno Unito si sono recentemente recati in Danimarca per dotarsi, a proprie spese, di protesi acustiche digitali raramente disponibili nell'ambito del servizio sanitario nazionale del Regno Unito. La Commissione conviene che, alla luce delle sentenze Decker e Kohll della Corte europea di giustizia, in cui si è riconosciuto a due cittadini lussemburghesi il diritto di chiedere al proprio governo il rimborso di occhiali e protesi dentarie acquisite a seguito di trattamenti in Germania e Francia, i cittadini di uno Stato membro che non possono procurarsi in tempi ragionevoli attraverso il proprio sistema sanitario nazionale un'apparecchiatura medica, ad esempio una protesi acustica, hanno il diritto di acquistare tale apparecchiatura in un altro Stato membro e di farsi rimborsare dal proprio governo, e che ciò si applica parimenti ai cittadini di paesi come il Regno Unito, dove il sistema sanitario non include una componente di assicurazione nazionale? Risposta comunedata dal sig. Bolkestein in nome della Commissionealle interrogazioni scritte P-3476/01 e E-3533/01 (11 febbraio 2002) La Commissione è consapevole dell'importanza delle questioni poste dalle sentenze della Corte di giustizia riguardanti il rimborso delle spese mediche sostenute in altri Stati membri. Secondo la giurisprudenza costante della Corte di giustizia, il diritto comunitario non menoma la competenza degli Stati membri ad organizzare i loro sistemi previdenziali. In mancanza di un'armonizzazione a livello comunitario, spetta a ciascuno Stato membro determinare, da un lato, le condizioni del diritto e dell'obbligo di iscriversi a un regime di previdenza sociale e, dall'altro, le condizioni cui è subordinato il diritto a prestazioni previdenziali. Nell'esercizio di tali poteri, gli Stati membri devono nondimeno rispettare il diritto comunitario. Pertanto, gli articoli 28-30 (ex articoli 30-36) del trattato CE si applicano ai provvedimenti nazionali adottati in materia previdenziale che possono avere un'incidenza sulla possibilità di acquistare e di importare dispositivi o prodotti medici (cfr. Decker, punto 24)(1). Inoltre, la natura particolare di taluni servizi non li esclude dal campo d'applicazione degli articoli 49 e 50 del trattato CE (ex articoli 59 e 60) relativi alla libera circolazione dei servizi (Kohll, punto 21(2)). La Corte ha riconosciuto, di conseguenza, che in determinate circostanze la previa autorizzazione amministrativa per il rimborso di spese mediche sostenute in un altro Stato membro può costituire un ostacolo alla libera circolazione dei beni e dei servizi nella Comunità. Tuttavia, la Corte ha anche ritenuto che esigenze imperative di interesse generale possono giustificare un tale ostacolo. Può trattarsi della necessità di mantenere l'equilibrio finanziario del sistema previdenziale o di garantire un servizio medico-ospedaliero equilibrato ed accessibile a tutti (B.S.M. Geraets-Smits contro Stichting Ziekenfonds VGZ e H.T.M. Peerbooms contro Stichting CZ Groep Zorgverzekeringen(3)). Gli Stati membri possono nondimeno appellarsi legittimamente a tali esigenze solo a condizione che in ciascun caso e nelle sue specifiche circostanze sia soddisfatto il requisito della proporzionalità. La Corte ha affermato che le condizioni imposte dagli Stati membri sono giustificate solo se si basano su criteri obiettivi e non discriminatori, previamente noti. La Commissione è consapevole del fatto che queste sentenze della Corte hanno posto vari problemi di interpretazione, anche per quel che riguarda l'applicazione concreta del criterio della proporzionalità, e collabora con gli Stati membri per dar loro una soluzione. (1) Causa C-120/95. (2) Causa C158/96. (3) Causa C-157/99.