INTERROGAZIONE SCRITTA E-2413/99 di Ewa Hedkvist Petersen (PSE) alla Commissione. Svantaggi in termini di concorrenza e aiuti regionali in Svezia.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0129 - 0130



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2413/99 di Ewa Hedkvist Petersen (PSE) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Svantaggi in termini di concorrenza e aiuti regionali in Svezia La Svezia settentrionale e la Finlandia sono scarsamente popolate. Nelle regioni settentrionali della Svezia la densità per km2 è pari a 3,4 abitanti. Nelle regioni scarsamente popolate, le imprese che producono per i mercati d'esportazione debbono trasportare i loro prodotti su distanze di gran lunga più elevate rispetto alle imprese ubicate nei pressi di grandi agglomerati urbani e di mercati nell'area delle grandi città. Gli aiuti regionali, quali prelievi sociali ridotti e aiuti ai trasporti, costituiscono pertanto rilevanti fattori perequativi, in termini di concorrenza, per le imprese delle regioni scarsamente popolate. Considerato che il Governo svedese e la Commissione stanno attualmente negoziando le condizioni per la concessione di aiuti regionali alla Svezia, potrebbe la Commissione adoperarsi affinché detti aiuti siano impiegati in Svezia per promuovere la neutralità della concorrenza? Risposta del sig. Monti a nome della Commissione (20 gennaio 2000) La Commissione dà atto che le regioni scarsamente popolate, com'è il caso della Svezia settentrionale, presentano problemi specifici. Concorda nel ritenere che le aziende operanti in queste regioni devono far fronte a situazioni di svantaggio dovute alla lontananza dai mercati di sbocco. Nel 1994 la Commissione ha per questo deciso, in vista dell'adesione della Svezia e della Finlandia, di adottare disposizioni ad hoc a favore delle regioni a scarsa densità di popolazione(1). Queste disposizioni sono state riunite ed ulteriormente ampliate negli orientamenti in materia di aiuti di stato a finalità regionale(2). Gli orientamenti fissano una serie di disposizioni che danno facoltà agli Stati membri di includere nella carta delle regioni assistite ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c) del trattato CE le regioni a scarsa densità di popolazione. Esse inoltre consentono alla Commissione di autorizzare a favore di aziende di grandi dimensioni operanti in regioni scarsamente popolate massimali di intensità dell'aiuto superiori. Infine, gli orientamenti stabiliscono che gli Stati membri possano accordare aiuti nel settore dei trasporti per compensare i sovraccosti in cui incorrono le aziende situate in regioni a scarsa densità di popolazione. Al contempo, però, gli orientamenti chiariscono che tali aiuti devono essere finalizzati esclusivamente alla compensazione dei sovraccosti di trasporto delle merci senza determinare un eccesso di compensazione dei sovraccosti di trasporto in generale. Il 26 ottobre 1999, la Commissione ha autorizzato un regime di aiuti nel settore dei trasporti applicabile alle regioni della Svezia settentrionale, sulla base del quale la Svezia attuerà una compensazione diretta dei sovraccosti di trasporto delle merci sopportati dalle aziende localizzate in dette regioni del paese. Tale misura dovrebbe consentire alle imprese della Svezia settentrionale di competere su un piano di parità. Il 22 ottobre 1999, la Svezia ha notificato un regime di aiuti finalizzato alla riduzione degli oneri sociali per le regioni settentrionali della Svezia. Il regime consente di ridurre i contributi sociali a carico dei datori di lavoro. La Svezia motiva questa riduzione dei contributi sociali in termini di compensazione per i maggiori costi che le imprese devono sopportare a causa della distanza. La Commissione ha in corso l'esame sulla fondatezza di questo secondo regime di aiuti nel settore dei trasporti. In tale ambito, essa ha chiesto alla Svezia di voler comprovare che la riduzione degli oneri sociali a carico dei datori di lavoro non rappresenti un eccesso di compensazione dei sovraccosti di trasporto sostenuti dalle imprese interessate. La Commissione è in attesa di una risposta da parte delle autorità svedesi. (1) Comunicazione della Commissione riguardante un emendamento alla parte II della comunicazione sulle modalità di applicazione agli aiuti regionali dell'articolo 93, paragrafo 3, lettere a) e c), GU C 364 del 20.12.1994. (2) GU C 74 del 10.3.1998.