INTERROGAZIONE SCRITTA E-2208/96 di Susan Waddington (PSE) alla Commissione (9 agosto 1996)

Oggetto: Imposte straordinarie statunitensi sull'importazione di pasta alimentare italiana

Premesso che la Commissione del commercio internazionale americana ha imposto dazi dal 2,8% al 46,6% sui due terzi delle importazioni italiane di pasta negli USA;

che nel 1995 l'Italia ha esportato negli USA fra il 10% e il 15% del suo fabbisogno di paste, pari a 161.000 tonnellate per un valore complessivo di 147 milioni di dollari, diventando la prima fornitrice straniera degli USA;

che il consumo di pasta nel Nord America cresce al ritmo del 5% annuo,

che la decisione americana si concretizza di fatto in una misura protezionistica a vantaggio delle multinazionali USA e a danno dell'industria italiana,

si chiede quali immediate iniziative politiche, economiche e giuridiche la Commissione dell'Unione Europea intende assumere a difesa degli interessi italiani e comunitari?

Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (9 ottobre 1996)

Nel luglio 1996, nel quadro delle inchieste parallele antidumping e di compensazione, le autorità commerciali degli Stati Uniti hanno deciso che le importazioni di pasta alimentare italiana erano state oggetto di dumping e di sovvenzioni, provocando un notevole pregiudizio a danno dell'industria statunitense. Di conseguenza esse avevano deciso di applicare dazi antidumping e di compensazione.

La Commissione controlla tutte le inchieste antidumping e di compensazione avviate da paesi terzi contro le esportazioni di prodotti originari degli Stati membri e quindi essa ha seguito attentamente le inchieste sul prodotto in oggetto. Per quanto riguarda più precisamente l'inchiesta di compensazione, la Commissione ha partecipato attivamente, accanto all'Italia, alla compilazione dei questionari inviati dalle autorità statunitensi e alla confutazione per quanto concerne l'imposizione di misure, nell'ambito di numerose riunioni di consultazione svoltesi ai sensi delle disposizioni dell'accordo sulle sovvenzioni dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Alcune osservazioni sono state accolte, cosa che ha comportato l'imposizione di dazi inferiori rispetto alle previsioni. Per quanto riguarda l'inchiesta antidumping, il ruolo principale della Commissione è quello di esaminare le procedure del paese terzo alla luce degli accordi multilaterali pertinenti nel quadro dell'OMC. In effetti, l'esistenza o meno di pratiche di dumping è una questione che riguarda il comportamento e le politiche dei prezzi di ogni singolo esportatore comunitario e quindi la Commissione di norma non si occupa dell'esame della situazione di questi singoli produttori salvo qualora riscontri violazioni delle norme dell'OMC.

Attualmente la Commissione sta valutando le decisioni degli Stati Uniti di imporre misure sulla pasta alimentare italiana. Accertare se l'applicazione di dazi come risultato di azioni antidumping o antisovvenzioni sia di per sé giustificata o meno, è un'azione che deve rispettare le norme internazionali, esposte negli accordi dell'OMC. Se la Commissione riterrà che gli accordi succitati non sono stati rispettati, essa agirà per rimediare all'eventuale violazione, in consultazione con gli Stati membri, decidendo le azioni possibili. Nel frattempo, la Commissione intende procedere ad ulteriori consultazioni con il Governo degli Stati Uniti per chiarire alcuni aspetti di queste misure.