INTERROGAZIONE SCRITTA E-0772/01

di Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) al Consiglio

(15 marzo 2001)

Oggetto: Pace per la regione dei Grandi Laghi

La guerra che affligge la regione dei Grandi Laghi e in cui sono implicati sette paesi ha mietuto migliaia di vittime, nell'ambito di scontri sanguinosi tra razze, tribù e altre comunità. Il conflitto dilania la regione dei Grandi Laghi da anni. Ciò nondimeno, l'evoluzione politica che si sta producendo nella Repubblica democratica del Congo dall'uccisione di Laurent Kabila sembra indicare che la scomparsa del dittatore ha allentato notevolmente la tensione esistente nel paese.

Alla luce delle nuove prospettive che si schiudono nella Repubblica democratica del Congo dopo il passaggio di potere, è il Consiglio più ottimista sulla possibilità che nella regione regni finalmente la pace? Intende l'Unione europea stanziare fondi per far funzionare il piano di disarmo e di reintegrazione dei ribelli? Come applicherà tale piano? Ritiene il Consiglio utile incentivare la smobilitazione come elemento fondamentale del processo di pace? Quando pensa l'Unione europea di convocare una conferenza per i paesi dell'Africa centrale destinata a creare le condizioni per una cooperazione regionale più intensa e a costruire nuovi modelli di cooperazione tra i paesi sviluppati e quelli della regione?

Risposta comune alle interrogazioni scritte E-0691/01 e E-0772/01

(13 luglio 2001)

Il Consiglio ha rilevato con soddisfazione l'impegno solenne assunto dalle parti a Lusaka il 15 febbraio e a New York il 21 e 22 febbraio di rilanciare l'attuazione dell'accordo di Lusaka per il cessate il fuoco, che rappresenta la base consensuale per il processo di pace nella RDC e nella regione.

Il Consiglio si è rallegrato dell'adozione della risoluzione 1341 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che approva il concetto aggiornato di operazioni per la MONUC ed ha sottolineato l'importanza cruciale del rapido spiegamento della MONUC al fine di verificare e supervisionare il disimpegno delle truppe, nella prospettiva di un ritiro completo, definitivo e incondizionato delle truppe straniere dalla RDC, con l'obiettivo finale di ripristinare la sovranità e l'integrità territoriale della RDC.

Il Consiglio ha confermato il sostegno costante materiale e politico dell'Unione europea alla MONUC e ai paesi che le forniscono i contingenti.

Il Consiglio ha sottolineato l'importanza di un disarmo dei gruppi armati che operano nel territorio della RDC e dallo stesso. Ha accolto positivamente le disposizioni contenute nella risoluzione 1341 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che esortano le parti coinvolte nel conflitto a cooperare con la MONUC nell'elaborazione di un piano di disarmo, smobilitazione e reinserimento di tutti i gruppi armati di cui all'allegato A, capitolo 9.1 dell'accordo di Lusaka. L'Unione europea ha espresso la sua intenzione di lavorare con la comunità internazionale, in particolare con gli istituti specializzati delle Nazioni Unite, per definire le modalità di un siffatto programma ed ha incaricato il Rappresentante speciale dell'Unione europea di avviare una riflessione sul modo di trattare la questione. Fino a quando tali riflessioni non saranno state presentate al Consiglio e da questo discusse, è prematuro discutere l'attuazione ed il finanziamento di tale programma.

Il Consiglio ha riaffermato l'importanza che annette al rapido avvio del dialogo nazionale, come previsto dall'accordo di Lusaka ed ha rammentato l'appoggio che l'Unione europea e gli Stati membri forniscono al processo di dialogo nazionale e la sua disponibilità a continuare a sostenerne il quadro istituzionale.

Il Consiglio ha espresso la sua viva preoccupazione per le continue e gravi violazioni dei diritti dell'uomo nella RDC ed ha rammentato ai governi interessati la loro responsabilità per quanto riguarda il rispetto dei diritti dell'uomo da parte delle proprie forze armate nonché da parte delle forze armate che si trovano di fatto sotto il loro controllo.

Nell'azione comune del Consiglio relativa alla nomina del rappresentante speciale dell'Unione europea, sig. Ajello, viene fatto riferimento ad una conferenza internazionale sulla pace, la stabilità, la democrazia e lo sviluppo nella regione dei Grandi laghi in Africa, da tenersi al momento opportuno, ma il Consiglio non si è ancora pronunciato su questo punto.

La Commissione ha recentemente comunicato che intende riprendere gradualmente la cooperazione allo sviluppo attraverso una progressiva ripresa degli aiuti, interrotti dal 1992, e la messa a disposizione di stanziamenti del 7 e 8 Fondo europeo di sviluppo (FES), vale a dire 120 milioni di euro. Tali fondi dovrebbero servire ad accompagnare il processo di pace e saranno concessi in funzione dei progressi fatti dalle autorità congolesi nel processo di pace e nella transizione verso la democrazia.