INTERROGAZIONE SCRITTA E-0880/03 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Istituzione di un fondo speciale per la sicurezza degli edifici storici — proposta della Giunta regionale del Lazio.



Gazzetta ufficiale n. 011 E del 15/01/2004 pag. 0151 - 0152



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0880/03 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (21 marzo 2003) Oggetto: Istituzione di un fondo speciale per la sicurezza degli edifici storici proposta della Giunta regionale del Lazio Nella seduta straordinaria dello scorso 21 novembre a Bruxelles, la Giunta regionale del Lazio, presieduta dal Presidente Francesco Storace e alla presenza del Presidente della Commissione Romano Prodi, ha esaminato la questione del risanamento statico e della messa a norma di sicurezza degli edifici che costituiscono il patrimonio storico-culturale del Lazio. La regione sta infatti iniziando una campagna di rilevamento della rispondenza alle norme sismiche e di recupero degli edifici pubblici, tra i quali, in particolare, quelli di rilevanza storico-culturale, ma vista l'esiguità delle risorse disponibili a tal fine e in considerazione degli ultimi tragici avvenimenti che hanno portato in primo piano il problema della sicurezza nei confronti del rischio sismico anche per le zone classificate a basso rischio la giunta ha deliberato di richiedere all'UE l'istituzione di un fondo speciale, eventualmente cofinanziato dalla regione, per l'esecuzione di detti interventi. La tipologia degli edifici pubblici di rilevanza storico-culturale non è espressamente contemplata tra le voci di finanziamento del Docup Lazio, Obiettivo 2, 2000/2006, né può rientrare nel FEAOG-Lazio; sarebbe pertanto auspicabile che l'Unione prevedesse un fondo ad hoc per contribuire a tale iniziativa. Tenendo presente la mia precedente interrogazione del 20 novembre 2002 sulla prevenzione dei rischi sismici nella regione Lazio e la relativa risposta della Commissaria Wallström, in cui si dichiarava l'interesse della Commissione per qualsiasi proposta presentata dalle autorità regionali in merito a modifiche del programma operativo [Docup] in vigore, per concentrare le risorse disponibili, potrebbe la Commissione far sapere: 1. se per l'iniziativa della regione Lazio possono essere convogliate le risorse esistenti sulla base dei programmi già approvati; 2. se una previsione di intervento mirato a prevenire i rischi sismici, in particolare negli edifici di valore storico e culturale, è già al vaglio della Commissione; 3. se è possibile istituire un fondo speciale ad hoc per gli edifici storici; 4. se la Commissione è in possesso di studi su tale specifica questione? Risposta data dal signor Barnier in nome della Commissione (23 aprile 2003) Nel quadro del Documento unico di programmazione (DOCUP) per la Regione Lazio, cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) sul periodo 2000-2006, la misura I.1, dotata di un bilancio di 55 milioni di EUR, permette di realizzare interventi strutturali per la protezione del suolo miranti, fra l'altro, alla prevenzione delle catastrofi naturali. Si tratta segnatamente di iniziative destinate a permettere il consolidamento dei terreni in discesa e l'attuazione di lavori di ingegneria idraulica. Per quanto riguarda più specificamente gli edifici di interesse storico, la misura III.2, dotata di un bilancio di 111 milioni di EUR, permette, relativamente all'asse III (valorizzazione dei sistemi locali), di cofinanziare azioni di recupero e qualificazione dei beni di interesse turistico e culturale che potrebbero riguardare anche la messa a norma di sicurezza degli edifici. L'attuazione di questi interventi rientra nell'ambito di competenza dell'amministrazione regionale, che è l'autorità di gestione del programma ed è a questo titolo responsabile in particolare per la selezione dei progetti. La Commissione invita pertanto l'Onorevole parlamentare a rivolgersi a tale autorità per disporre di elementi più precisi in merito. Inoltre la Commissione non dispone di studi specifici riguardanti il problema della prevenzione dei rischi sismici per gli edifici di interesse storico e culturale. La Commissione non prevede la creazione di un fondo speciale per tali edifici, se e in quanto le possibilità offerte dalla programmazione dei Fondi strutturali permettono alle regioni di far fronte a questo tipo di esigenze. Va poi osservato che da parecchi anni la Commissione ha dato mandato al Comitato europeo di normalizzazione (CEN) di elaborare e pubblicare una serie di norme denominata Eurocodes (56 norme), destinata a permettere la verifica della resistenza meccanica e della stabilità delle opere (edifici e genio civile). Parte di queste norme riguarda specificamente la resistenza delle strutture ai sismi. Si tratta della serie denominata EN 1998 (design of structures for earthquake resistance). Cinque delle sei norme previste in materia sono ormai tecnicamente completate e pronte a essere sottoposte alla procedura di voto formale. Non appena votate, queste norme saranno rese disponibili dal CEN. L'Organismo italiano di normalizzazione (UNI) avrà la possibilità di formulare osservazioni in materia. Sebbene i testi non siano ancora definitivi, l'Onorevole parlamentare potrebbe pertanto procurarsi presso l'amministrazione italiana i progetti di norme descritti ai paragrafi precedenti.