INTERROGAZIONE SCRITTA E-0129/00 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) e Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione. Documento unico di programmazione 2000-2006.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0145 - 0146



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0129/00 di Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) e Bartho Pronk (PPE-DE) alla Commissione (27 gennaio 2000) Oggetto: Documento unico di programmazione 2000-2006 Il 19 ottobre 1999 il Ministro olandese per gli affari sociali e l'occupazione ha trasmesso alla Commissione europea il Documento unico di programmazione (DUP) FSE-3 per il periodo 2000-2006. Che pensa la Commissione dell'intenzione del governo olandese di utilizzare l'FSE-3 nel nuovo periodo di programmazione in particolare per applicare la decisione del governo di stanziare nel 2000 250 milioni di fiorini a favore dell'Amministrazione del lavoro (disoccupati da meno di un anno), in considerazione del fatto che sarebbe auspicabile raggiungere soprattutto le persone che sono più lontane dal mercato del lavoro? Nel DUP 2000-2006 si propone di inserire l'unità esecutiva FSE, a breve termine, nell'Amministrazione del lavoro e, a più lungo termine, nell'Istituto nazionale per il reddito e il lavoro (LIWI). Che pensa la Commissione dell'inserimento dell'unità operativa FSE nell'Amministrazione del lavoro, in conseguenza del quale il richiedente e il dispensatore dei sussidi a titolo FSE farebbero capo ad una stessa istituzione? Che pensa la Commissione europea della scelta del governo olandese per il LIWI dato che, da un lato, i compiti dell'unità esecutiva FSE non costituiscono un prolungamento dei compiti primari del LIWI, consistenti nella organizzazione dei centri per il lavoro e il reddito (CWI) e, d'altra parte, che adesso nei Paesi Bassi i comuni ricevono i loro sussidi di reintegrazione da una sola fonte, nella fattispecie il Ministero per gli affari sociali e l'occupazione? Nel DPU si propone, tra l'altro, di istituire un Comitato di gestione. La partecipazione dell'Associazione dei comuni olandesi (VNG) a tale comitato non è prevista. Conviene la Commissione che una partecipazione del VNG sarebbe auspicabile in quanto conforme all'applicazione del principio del partenariato sostenuta dalla Commissione europea? Di fatto i comuni svolgono un ruolo importante nel nuovo periodo di programmazione per quanto concerne l'applicazione di FSE-3 e sono anche importanti committenti. Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (29 febbraio 2000) Il Fondo Sociale Europeo (FSE) è il principale strumento comunitario per la realizzazione degli obiettivi della strategia europea dell'occupazione. A livello nazionale, nel piano d'azione nazionale olandese (NAP) gli obiettivi sono stati ripartiti in base a 22 linee direttrici. Il piano di sviluppo per l'obiettivo 3, inviato dalle autorità olandesi alla Commissione, forma la base del nuovo documento unico di programmazione DUP, il cui contenuto dipende dal risultato dei negoziati fra la Commissione e le autorità olandesi, negoziati che sono solo nella fase iniziale. La proposta delle autorità olandesi, conforme al piano, di utilizzare la maggior parte dei fondi dell'FSE per un'impostazione di tipo globale (sluitende aanpak) appare del tutto in linea con l'orientamento della strategia europea dell'occupazione. In concreto, le autorità olandesi propongono di utilizzare gli stanziamenti dell'FSE per conformarsi alla linea direttrice 2 dell'NAP entro la fine del 2002. Il piano inoltre propone una misura specifica per la reintegrazione dei disoccupati di lunga durata che puo' essere utilizzata per coloro che sono più lontani dal mercato del lavoro. Spetta allo Stato membro fare delle scelte a livello amministrativo, come dove inserire l'unità esecutiva dell'FSE. E' compito della Commissione controllare che il programma FSE sia applicato in modo trasparente, efficace e corretto secondo i regolamenti in vigore. La Commissione tratterà con le autorità olandesi per assicurarsi che i capitoli d'attuazione del Documento unico di programmazione prevedano garanzie sufficienti a questo proposito. La Commissione segue con molto interesse i recenti sviluppi nei Paesi Bassi relativi a un Istituto nazionale per l'occupazione e il reddito. Si ritiene che questo sia un tentativo innovatore per stimolare i destinatari di sussidi di disoccupazione e di disabilità mediante un'impostazione one stop shop. I regolamenti dei nuovi Fondi strutturali favoriscono un'ampia partnership e la Commissione discuterà della questione con le autorità olandesi.