INTERROGAZIONE SCRITTA E-2035/02

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(10 luglio 2002)

Oggetto: Rifiuto di prenotare i posti su treni a destinazione di stazioni straniere per le quali la società ferroviaria nazionale non rilascia biglietti

1. Può la Commissione confermare che nonostante le incoerenze tra il sistema di vendita dei biglietti e quello di prenotazione (si veda la precedente serie di interrogazioni sui disagi creati dai diversi sistemi) le società ferroviarie europee hanno nel frattempo concordato di non riservare più posti a sedere, cuccette e posti letto a clienti che non acquistino contemporaneamente o abbiano già acquistato, un biglietto ferroviario? Ne conseguirà che per tutte le destinazioni e le tratte per le quali nel paese di partenza non è possibile vendere in precedenza i biglietti non sarà nemmeno più possibile riservare posti a sedere, cuccette o posti letto?

2. Sa la Commissione che talune società ferroviarie condizionano l'accesso ai treni di notte non solo al supplemento per la cuccetta o il posto letto ma anche, spesso, ad ulteriori richieste, oltre alla disponibilità del relativo biglietto, quali il pagamento per tratte talvolta più lunghe e il possesso di un biglietto di prima classe per l'accesso a determinati tipi di carrozze letto, ma non prevedono un rimborso dei costi supplementari qualora a causa di ritardi o della mancata disponibilità delle carrozze previste il viaggio venga effettuato su una tratta più breve o con posti meno confortevoli?

3. Condivide la Commissione l'opinione dell'interrogante, secondo cui tali sviluppi penalizzano i clienti e in contrapposizione al Libro bianco scoraggiano l'uso del treno, in particolare dei treni di notte su lunga distanza in Europa, in quanto non è sempre possibile sapere per tempo se sarà veramente disponibile un posto a sedere o un posto letto e che ciò può creare in particolare dei problemi per viaggi in paesi in cui il numero dei posti disponibili è talmente limitato che i passeggeri sono spesso invitati a prendere un altro treno, come avviene in Spagna?

4. Quali iniziative intende adottare la Commissione per realizzare una migliore integrazione tra il sistema della vendita dei biglietti e quello delle prenotazioni, in modo tale che almeno per destinazioni negli Stati membri e, se possibile, anche nei paesi membri candidati all'adesione si possa effettuare in tempo utile una prenotazione nonché acquistare in un'unica volta i biglietti ferroviari per l'intera tratta e verso il numero maggiore possibile di destinazioni?

5. Intende la Commissione individuare una soluzione a questi problemi nella proposta che intende presentare, come indicato nelle interrogazioni E-0518/02 e E-0520/02(1) del 18.4.2002, entro la fine del 2002 sui diritti e i doveri dei passeggeri nell'ambito del trasporto ferroviario internazionale?

(1) GU C 205 E del 29.8.2002, pag. 159.

Risposta comunedata dal sig.ra de Palacio in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-2033/02, E-2034/02 e E-2035/02

(3 settembre 2002)

La Commissione concorda pienamente con l'onorevole parlamentare in merito alle carenze del trasporto ferroviario internazionale. Per questo motivo ha proposto che a tutti i servizi che prevedono obblighi di servizio pubblico siano applicati contratti di servizio pubblico rigorosamente controllati e limitati nel tempo, stipulati sulla base di una gara pubblica di appalto.

Per rispondere alle preoccupazioni espresse dal Parlamento, la proposta modificata(1) prevede l'assegnazione di maggiori poteri alle autorità per estendere le disposizioni a favore dell'integrazione (anche in materia di prezzi e servizi di biglietteria) a livello internazionale.

Di recente è stato avviato un processo di consultazione con l'industria in merito a un'eventuale revisione dei sistemi telematici di prenotazione per fornire un migliore servizio di informazione ai viaggiatori e facilitare le prenotazioni nel trasporto ferroviario internazionale. In base ai risultati di tale consultazione, la Commissione deciderà se rivedere il regolamento (CEE) n. 2299/89 del Consiglio, del 24 luglio 1989, relativo a un codice di comportamento in materia di sistemi telematici di prenotazione(2).

Nell'ambito della direttiva 2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001, relativa all'interoperabilità del sistema ferroviario transeuropeo convenzionale(3), sarà elaborata una specifica tecnica di interoperabilità (STI) sulla telematica nel settore passeggeri dal 2004 in poi. In questo modo si prevede di realizzare l'interoperabilità tra i sistemi che forniscono informazioni di viaggio e i sistemi di biglietteria.

Quanto alla politica dei rimborsi delle imprese ferroviarie, la Commissione affronterà questo aspetto nel contesto dell'iniziativa destinata a promuovere i diritti dei passeggeri dei servizi ferroviari, come annunciato nel secondo pacchetto ferroviario(4). La Commissione incoraggerà l'industria ferroviaria a fissare volontariamente obiettivi di qualità del servizio e prevede di presentare nel 2003 una proposta di regolamento per i diritti dei passeggeri.

(1) Proposta modificata di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'azione degli Stati membri in tema di obblighi di servizio pubblico e di aggiudicazione di contratti di servizio pubblico nel trasporto di passeggeri per ferrovia, su strada e per via navigabile interna, GU C 151 E del 25.6.2002.

(2) GU L 220 del 29.7.1989.

(3) GU L 110 del 20.4.2001.

(4) COM(2002) 18 def. Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo Verso uno spazio ferroviario europeo integrato.