IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/77

(2004/C 84 E/0082)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3655/03

di Ioannis Marinos (PPE-DE) alla Commissione

(9 dicembre 2003)

Oggetto: Contraffazione di banconote e monete in euro

Da alcune notizie apparse sulla stampa emerge che nei paesi di Eurolandia non è inconsueta la circolazione di banconote in euro contraffatte. In Grecia la contraffazione ha addirittura interessato le monete da 2 euro. Inoltre, sempre in base alle informazioni pubblicate, in Bulgaria c'è una zecca clandestina che falsifica le banconote in euro, mentre in Turchia ne è operativa una specializzata nella contraffazione delle monete. Nell'edizione n. 58 dell'Eurobarometro vengono riportati i risultati di un sondaggio secondo cui una percentuale rilevante della popolazione di Eurolandia si sente tuttora psicologicamente legata alle vecchie valute nazionali, in quanto l'euro è ritenuto responsabile, tra le altre cose, di arrotondamenti che hanno comportato aumenti di prezzi. La BCE ha comunicato di aver istituito, in associazione con alcune delle maggiori autorità che emettono banconote, il «Central Bank Counterfeit Deterrence Group» (CBCDG).

La Commissione ritiene adeguato l'intero processo che ha portato all'introduzione dell'euro, nonché efficace l'attività di prevenzione contro la sua contraffazione?

Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione

(2 febbraio 2004)

Il fatto che l'euro sia stato introdotto con così poche difficoltà mostra che la preparazione era effettivamente adeguata, non soltanto da parte della Commissione, ma di tutti gli operatori. Come dice la comunicazione (1) della Commissione al Consiglio europeo «Bilancio delle operazioni di introduzione dell'euro fiduciario»: «Questo grande successo è da ascrivere alla qualità e alla meticolosità dei preparativi messi in opera dagli Stati membri, dalle istituzioni europee (BCE e Commissione europea), dalle banche centrali nazionali, dagli istituti finanziari, dagli esercenti, dalle forze dell'ordine, dai portavalori e alla partecipazione attiva e all'entusiasmo dei cittadini, senza i quali la riuscita dell'operazione e la diffusione rapida dell'euro non sarebbero stati possibili» (2).

La percezione del passaggio all'euro presso il pubblico viene presa seriamente dalla Commissione che, nel 2004, intensificherà la comunicazione sul tema dell'euro e su quello dell'Unione economica e monetaria. Lo sforzo sarà in parte destinato a dissipare l'impressione erronea che l'euro abbia causato aumenti dei prezzi e in parte si concentrerà sulle buone notizie, come la riduzione dei costi per i pagamenti transfrontalieri.

Un gran numero di misure, volte ad un rafforzamento della tutela contro la falsificazione delle banconote e monete in euro, sono state adottate dalla Commissione, dalla Banca centrale europea (BCE) e dall'Europol, nonché dagli Stati membri.

Fra le quali:

— l'istituzione di un quadro giuridico e di meccanismi per una collaborazione rafforzata tra tutte le autorità competenti per la lotta contro la falsificazione (autorità preposte all'applicazione della normativa, banche centrali, comprese quelle dei paesi in via di adesione e dei paesi terzi, ministeri delle Finanze, ecc.) a livello tanto di Stati membri, quanto di istituzioni e organismi europei;

— il rafforzamento delle sanzioni penali contro la falsificazione;

— la formazione intensiva, sia generale che specializzata, di tutte le persone coinvolte, sia a livello nazionale, che a livello dell'Unione e internazionale, tramite il programma specifico Pericle, che è il principale strumento per lo scambio, l'assistenza e la formazione, gestito dalla Commissione;

— il controllo continuo dell'applicazione della legislazione in materia, da parte degli Stati membri; con relazioni e proposte, se necessario.

In generale, le misure adottate a livello europeo e nazionale per impedire e reprimere la falsificazione dell'euro hanno aumentato il livello di protezione ed hanno accresciuto la sicurezza per il cittadino.

Tali misure sono state adottate prima dell'introduzione delle banconote e delle monete in euro: per esempio il mandato di Europol è stato esteso nel 1999 alla falsificazione del denaro; il rafforzamento della tutela per mezzo di sanzioni penali è stata deciso nel maggio 2000 (3) con la fissazione di sanzioni minime ed l'estensione del tipo di atti punibili; infine il regolamento del Consiglio (CE) n. 1338/2001 (4), che specifica le misure per la protezione dell'euro contro la falsificazione, è stato adottato nel giugno 2001.

(1) COM(2002) 124 def.

(2) Europaper n. 44 — aprile 2002.

(3) Decisione quadro del Consiglio, del 29 maggio 2000, GU L 140 del 14.6.2000.

(4) Regolamento (CE) n. 1338/2001 del Consiglio, del 28 giugno 2001, che definisce talune misure necessarie alla protezione dell'euro contro la falsificazione, GU L 181 del 4.7.2001. Regolamento che estende agli Stati membri che non hanno adottato l'euro quale moneta unica gli effetti del regolamento (CE) n. 1338/2001 del 28 giugno 2001, GUL 181 del 4.7.2001.