INTERROGAZIONE SCRITTA E-2130/02 di Mario Borghezio (NI) alla Commissione. Sicurezza dei voli ed unificazione del controllo aereo in Europa.



Gazzetta ufficiale n. 309 E del 12/12/2002 pag. 0201 - 0202



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2130/02 di Mario Borghezio (NI) alla Commissione (17 luglio 2002) Oggetto: Sicurezza dei voli ed unificazione del controllo aereo in Europa La grave catastrofe aerea avvenuta sul cielo del lago di Costanza con la collisione in volo fra un Tupolev 154 ed un Boeing 757, che ha causato decine di morti, pone con urgenza il problema della necessità di modernizzare e coordinare in Europa le strutture del controllo aereo; attualmente, infatti, a titolo esemplificativo, un aereo nella tratta Roma Parigi deve passare attraverso 6 centri di controllo, con difficoltà di coordinamento, aggravate dal fatto che i vari centri non utilizzano gli stessi sistemi informatici, talché gli esperti non escludono che i risultati dell'inchiesta su questo ultimo incidente condurranno alla conclusione che proprio la successione di mini-centri di controllo non ben coordinati rappresenti un ulteriore fattore di pericolo per la sicurezza dei voli. Intende la Commissione monitorare con urgenza l'efficienza del coordinamento fra i centri di controllo europeo, dai quali dipendono i voli aerei sull'Europa, al fine di verificarne il conseguente grado di sicurezza, anche in vista del cosiddetto cielo unico europeo? Risposta comunedata dal sig.ra de Palacio in nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-2130/02 e E-2159/02 (22 agosto 2002) Le informazioni attualmente disponibili sulla collisione tra due aerei sopra il lago di Costanza non consentono di trarre conclusioni sulla causa dell'incidente mentre l'inchiesta è ancora in corso. Le informazioni sembrano confermare che il sistema di allarme automatico al suolo era stato disattivato per manutenzione. Dopo questa tragedia, la Commissione ha sottolineato l'inoppportunità di stabilire un legame diretto tra i problemi insorti al momento dell'incidente, in cui sembra siano intervenuti anche i fattori umani, e le soluzioni apportate dall'iniziativa Cielo unico europeo. Tuttavia, alcune considerazioni generali restano valide ancora oggi come prima di questa tragedia. L'aumento del traffico aereo registrato negli ultimi anni esercita una pressione notevole sui sistemi nazionali di controllo del traffico aereo. Questa crescita implica un incremento degli scambi di dati tra i centri di controllo e gli aerei in volo e il potenziamento del coordinamento tra i centri di controllo. A questo coordinamento sono applicate procedure che definiscono la struttura dello spazio europeo, lo scambio di dati, i mezzi di comunicazione e le procedure da seguire in caso di guasto di questi mezzi. Il rispetto di queste procedure e la loro efficacia rientrano tra le reponsabilità in primo luogo dei prestatori di servizi e in ultima analisi delle autorità nazionali preposte al controllo della loro applicazione. La situazione europea mostra diversi punti deboli, sebbene il livello di sicurezza sia sempre elevato, secondo le informazioni fornite dai prestatori di servizi e da Eurocontrol: - la crescita del traffico non è stata preceduta da un adeguato aumento delle capacità di controllo del traffico aereo; - l'interoperabilità tra i centri di controllo è attualmente insufficiente, soprattutto in considerazione dei molteplici sistemi utilizzati; - l'attuale configurazione dello spazio aereo (zone di controllo e vie aeree) dettata dagli interessi nazionali non riduce le situazioni conflittuali, tra cui il rischio di incidenti; - infine, il processo di privatizzazione dei prestatori di servizi non è stato accompagnato dalla creazione di enti nazionali di controllo che garantiscano il rispetto delle norme e applichino sanzioni in caso di infrazioni. L'iniziativa Cielo unico europeo intende migliorare questi aspetti, incrementando le capacità e potenziando l'interoperabilità (in termini di sistemi e di procedure) nonché l'efficacia dell'organizzazione dello spazio e del controllo delle norme. Questa iniziativa consentirà di applicare regole uniformi per le procedure, i materiali e la formazione e di gestire i guasti, limitando così i rischi e garantendo livelli elevati di sicurezza. A seguito degli ultimi avvenimenti, il 12 settembre 2002 la Commissione riunirà i direttori generali dell'aviazione civile degli Stati membri e dei paesi associati all'Unione (Svizzera, Norvegia e Islanda) per discutere sui temi della sicurezza del trasporto aereo.