INTERROGAZIONE SCRITTA E-2414/00

di Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione

(18 luglio 2000)

Oggetto: Progetto di costruzione di un cementificio e di sfruttamento di una cava di pietra nella Sierra de Alconera

La Sierra di Alconera, dove si vorrebbe costruire un cementificio e sfruttare una cava di pietra, è stata definita zona importante dal punto di vista avicolo.

Tale progetto, tenendo conto dell'elevato valore ecologico della zona in cui si vorrebbe realizzarlo, potrebbe violare le seguenti direttive comunitarie in materia d'ambiente:

a) la direttiva 79/409/CEE(1) relativa alla conservazione degli uccelli selvatici;

b) la direttiva 92/43/CEE(2) relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche;

c) la direttiva 85/337/CEE(3) concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

Quali azioni può avviare la Commissione presso le autorità spagnole al fine di verificare l'osservanza delle summenzionate direttive e cercare di impedire che si compiano eventuali violazioni del diritto comunitario?

(1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.

(2) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(3) GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(14 settembre 2000)

La Commissione è al corrente del progetto citato dall'onorevole parlamentare. Una denuncia è stata sporta.

All'inizio del 1998, un'impresa produttrice di cemento aveva annunciato l'intenzione di procedere alla costruzione di un cementificio e allo sfruttamento di una cava nella Sierra di Alconera a Badajoz. Aveva chiesto, ed ottenuto, dalle autorità che vari terreni fossero espropriati a fini estrattivi. Secondo ogni probabilità i terreni espropriati dovevano servire alla costruzione del cementificio. Aveva chiesto inoltre l'autorizzazione di sfruttare una cava di pietra; la domanda di autorizzazione per il cementificio ha subito un ritardo. Le autorità hanno proceduto alla valutazione dell'impatto ambientale per la cava, rilasciando l'autorizzazione il 22 luglio 1998. Il ricorrente si oppose alla localizzazione del cementificio, facendo valere che la valutazione dell'impatto non era stata eseguita correttamente: aveva infatti tenuto conto esclusivamente della cava di pietra; il progetto inoltre sarebbe stato realizzato in un'area naturale preziosa.

Dalle informazioni raccolte, per quanto concerne la direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche(1), detta direttiva Habitat, tali impianti si situerebbero all'interno della zona di importanza comunitaria per gli uccelli (ZICO) n.o 273. Nei paraggi inoltre sarebbero state avvistate linci, specie prioritaria contemplata dall'allegato 2 della direttiva Habitat. Al caso in esame si applicano pertanto gli articoli 6, paragrafo 2, 6, paragrafo 3 e 6, paragrafo 4.

Per quanto si riferisce alla direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati(2), è chiaro che la cava è destinata a fornire materia prima per la produzione di cemento nel futuro cementificio. Non è possibile scindere in due un progetto economico globale costruzione di un cementificio e cava nelle immediate vicinanze, per la fornitura delle materie prime, valutando gli effetti diretti ed indiretti di uno solo dei componenti (la cava).

È stata inviata alle autorità spagnole una lettera che esprimeva tale punto di vista. Avendo appreso che era stata sporta una denuncia, le autorità spagnole hanno comunicato alla Commissione che avrebbero riveduto lo studio d'impatto, per valutare gli effetti, diretti e indiretti, del progetto considerato globalmente. La Commissione si è dichiarata soddisfatta quanto alla revisione dello studio, ma ha avvertito le autorità spagnole che, trattandosi di un progetto situato all'interno di una ZICO, esse avrebbero dovuto tener conto degli obblighi imposti dall'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE.

La Commissione ha chiesto alle autorità spagnole di trasmettere una copia del nuovo studio d'impatto, per appurare che il diritto comunitario applicabile sia rispettato.

(1) GU L 206 del 22.7.1992.

(2) GU L 175 del 5.7.1985.