INTERROGAZIONE SCRITTA P-0282/00 di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione. Crisi del mercato degli oli d'oliva: proposta di istituzione di una banca dati comunitaria degli oli d'oliva.



Gazzetta ufficiale n. 330 E del 21/11/2000 pag. 0115 - 0117



INTERROGAZIONE SCRITTA P-0282/00 di Adriana Poli Bortone (UEN) alla Commissione (3 febbraio 2000) Oggetto: Crisi del mercato degli oli d'oliva: proposta di istituzione di una banca dati comunitaria degli oli d'oliva A seguito delle grave crisi del mercato degli oli di oliva l'Italia ha disposto indagini alle frontiere attraverso cui vengono importati grandi quantitativi di olio da paesi UE ed extra UE. Considerato il perdurare di questa grave crisi di mercato degli oli anche nella campagna 1999/2000, va inoltre rilevato: che grosse partite di olio alimentare di provenienza extracomunitaria vengono introdotte in Italia anche attraverso triangolazioni non sempre trasparenti realizzate con operatori spagnoli e greci; che i costi registrati nei paesi del Nord Africa per la produzione di oli di vario genere sono estremamente bassi; che le attività di controllo realizzate in Italia sugli oli di importazione hanno dato tra l'altro valori analitici stranamente sempre di poco al di sotto di quelli previsti dall'Allegato I del regolamento CEE 2568/91(1) che è ragionevole ipotizzare che la gran parte di questi oli importati in Italia, ben lungi dall'essere genuini, potrebbe essere frutto della miscelazione tra oli provenienti dal Nord Africa ed oli ottenuti in Spagna e Grecia, in modo da rispettare i paramenti analitici previsti dalla legge; che tutto ciò comporta l'attuale impossibilità di stabilire con certezza analitica l'esatta provenienza geografica degli oli introdotti e commercializzati in Italia. Siffatta problematica ha causato e continuerà a causare gravi turbative di mercato. Alla luce del regolamento 136/66/CEE(2) del Consiglio, del 22 settembre 1966, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) 1638/98(3), in particolare l'articolo 35 bis e del regolamento (CEE) 2815/98(4) della Commissione del 22 dicembre 1998 relativo alle norme commerciali dell'olio di oliva, è provato scientificamente, al pari di quanto già avviene da diverso tempo per il settore vitivinicolo, che le caratteristiche chimico-analitiche degli oli di oliva variano al variare della zona geografica di produzione e chel'unico valido strumento per attribuire l'esatta origine geografica di provenienza ad un olio è l'istituzione di una banca dati comunitaria, al pari di quanto fatto nel settore vitivinicolo con il regolamento CEE 2348/91(5). Quali determinazioni intende la Commissione adottare in merito all'istituzione di una banca dati comunitaria degli oli d'oliva, unico strumento analitico capace di fronteggiare il grave problema su esposto? (1) GU L 248 del 5.9.1991, pag. 1. (2) GU 172 del 30.9.1966, pag. 3025. (3) GU L 210 del 28.7.1998, pag. 32. (4) GU L 349 del 24.12.1998, pag. 56. (5) GU L 214 del 2.8.1991, pag. 39. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 febbraio 2000) La Commissione ritiene che non vi sia una vera e propria crisi del mercato dell'olio d'oliva, in particolare in Italia, poiché in tale paese il raccolto è stato particolarmente abbondante nel 1999/2000 ed i prezzi a fine gennaio 2000 si situano oltre il 130 % della soglia di attivazione dell'ammasso privato. Da un punto di vista generale, le previsioni di smaltimento del raccolto per la Comunità nel suo complesso indicano un calo delle scorte nel 1999/2000 e quindi una domanda sostenuta rispetto all'offerta. La forte diminuzione dei prezzi registrata nel dicembre 1999 sembra corrispondere al riassorbimento di scorte accumulate con fini speculativi, ma ad essa è succeduta, all'inizio di gennaio, una decisa ripresa del mercato che va a vantaggio dell'olio del nuovo raccolto. Le quantità di olio d'oliva importate e cioè meno di 50 000 t all'anno non sono tali da perturbare il mercato comunitario che si basa su una produzione stimata per il 1999/2000 di circa 1 600 000 t. Le miscele di olio d'oliva e di olio di semi, comunitarie o non comunitarie, vendute fraudolentemente come olio d'oliva vengono rivelate tramite le analisi previste dal regolamento (CEE) n. 2568/91 della Commissione, dell'11 luglio 1991, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonché ai metodi ad essi attinenti. Attualmente sono in corso attive ricerche nell'intento di migliorare ulteriormente queste analisi. I tagli di oli d'oliva di origini differenti non sono vietati. Sono anzi indispensabili per gli oli di certe regioni onde poter offrire ai consumatori le qualità di olio da essi richieste. È questa una differenza importante tra il settore del vino e quello dell'olio d'oliva. Lo strumento indicato dall'Onorevole parlamentare è ancora oggetto di studio a livello comunitario per quanto riguarda l'olio d'oliva: la Commissione ne segue molto attentamente l'evoluzione. Tuttavia, le caratteristiche geografiche degli oli d'oliva vengono stabilite in termini di medie statistiche e raramente costituiscono una prova assoluta dell'origine di una particolare partita. Il problema risulta ancora molto più complesso nel caso dei tagli inevitabili di oli d'oliva di diverse varietà, zone o origini geografiche. La Commissione ritiene quindi che per il momento la costituzione di una banca di dati comunitaria degli oli d'oliva per fini di lotta antifrode non rappresenti una priorità d'azione.