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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1262/02 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione. Accisa sui vini.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0051 - 0052



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1262/02 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione (6 maggio 2002) Oggetto: Accisa sui vini L'introduzione di un'aliquota minima d'accisa sul vino di 0,14 euro al litro (270) dal 2003 e di 0,15 euro dal 2007, proposta dai servizi tecnici della Commissione, è considerata un'ipotesi sbagliata e pericolosa dalle organizzazioni di categoria, perché sarebbe un ostacolo allo sviluppo di uno dei settori più avanzati dell'agricoltura. Soltanto in Italia essa verrebbe a gravare sull'intera produzione nazionale di 53 milioni di ettolitri. Il settore vinicolo nel 1997 ha subito l'aumento dell'Iva al 20 % e l'accisa proposta rappresenterebbe un secondo tributo che colpisce ancora i consumi. A ciò si aggiunga che sul comparto agricolo italiano dal 1998 grava l'imposta denominata IRAP, che nelle province del vino incide particolarmente sul prodotto trainante delle intere economie locali. Ciò premesso, non ritiene la Commissione che l'accisa proposta sul vino sarebbe un onere insostenibile per le aziende? Gravando sul produttore, ma tendendo a colpire il consumatore, poiché l'accisa finisce per diventare un costo di produzione, ha valutato la sua incidenza diretta e pesante sul mercato delle aziende? Considerato l'aumento dell'IVA, l'introduzione dell'accisa equivarrebbe ad accettare il principio della doppia imposizione sui consumi? Considerando che la caratteristica delle imposte di fabbricazione (dette accise) è quella di gravare sui prodotti industriali, non ritiene che i frutti della terra ed i prodotti agricoli in generale non dovrebbero essere colpiti da simili odiosi tributi? Non pensa che, anche a seguito dell'allargamento, la nuova imposizione rappresenti un ulteriore grave danno per l'economia del settore proprio in quelle regioni che vedranno ridotte le possibilità di utilizzo dei fondi strutturali? Risposta comunedata dal sig. Bolkestein a nome della Commissionealle interrogazioni scritte E-1245/02 e E-1262/02 (20 giugno 2002) La direttiva 92/84/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, che riguarda il ravvicinamento delle aliquote di accisa sull'alcole e sulle bevande alcoliche(1) prevede che le aliquote di accisa ivi prescritte siano periodicamente oggetto di esame da parte del Consiglio. Tale esame si basa su una relazione della Commissione che tiene conto di tutti gli elementi pertinenti. Attualmente, la Commissione sta elaborando tale relazione, la quale, se del caso, sarà accompagnata da una proposta. Poiché la Commissione non ha ancora adottato una decisione in proposito, non è possibile valutare il contenuto della relazione. Per quanto concerne la questione della doppia tassazione, va osservato che la fornitura di prodotti soggetti ad accisa è di norma soggetta anche all'IVA. Inoltre, le accise fanno parte della base per il calcolo dell'IVA. (1) GU L 316 del 31.10.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2120/02 di Michl Ebner (PPE-DE) e Emilia Müller (PPE-DE) alla Commissione. Aiuti diretti alle aziende agricole.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0137 - 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2120/02 di Michl Ebner (PPE-DE) e Emilia Müller (PPE-DE) alla Commissione (17 luglio 2002) Oggetto: Aiuti diretti alle aziende agricole Dispone la Commissione europea di dati circa gli aiuti diretti alle aziende agricole nei quindici Stati membri? Può essa renderli noti in ordine di importo (scaglionati per scatti di 10 000 EUR) e di dimensioni aziendali? Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (16 settembre 2002) In passato la Commissione non poteva, per motivi giuridici, rispondere positivamente né agli onorevoli parlamentari né a chiunque le avesse rivolto quesiti analoghi (cfr. anche risposta all'interrogazione scritta dell'onorevole parlamentare 1949/02(1). La Commissione ha adottato, tuttavia, il 6 marzo 2002, una modifica del regolamento (CE) n. 2390/1999(2). Il nuovo articolo 2 di detto regolamento consente alla Commissione di servirsi delle informazioni contabili degli organismi pagatori nel contesto della procedura di liquidazione dei conti, di seguire l'evoluzione delle operazioni e di formulare previsioni nel settore agricolo. Le informazioni contabili trasmesse alla Commissione rimangono, tuttavia, riservate e vengono comunicate unicamente ai fini previsti all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 2390/1999 della Commissione. Nell'effettuare queste due nuove azioni, la Commissione è tenuta a rispettare il disposto del regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati(3), rendendo in tal modo anonima l'informazione che sarà trattata solo in forma aggregata. In conclusione, tra non molto la Commissione sarà in grado di fornire informazioni statistiche sugli importi corrisposti agli agricoltori. A breve scadenza, inoltre, saranno messi a disposizione dei cittadini dati statistici particolareggiati che, in linea di massima, risponderanno al quesito degli onorevoli parlamentari. (1) V. pag. 123. (2) Regolamento (CE) n. 419/2002 della Commissione, del 6 marzo 2002, che modifica il regolamento (CE) n. 2390/1999 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1663/95 per quanto riguarda la forma e il contenuto delle informazioni contabili che gli Stati membri devono tenere a disposizione della Commissione nel quadro della liquidazione dei conti del FEAOG, sezione garanzia, GU L 64 del 7.3.2002. (3) GU L 8 del 12.1.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2079/02 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Mancata aggiudicazione dei finanziamenti URBAN II alla città di Roma.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0128 - 0129



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2079/02 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (8 luglio 2002) Oggetto: Mancata aggiudicazione dei finanziamenti URBAN II alla città di Roma Nella scorsa edizione del Programma Urban, la città di Roma ha accumulato pesanti ritardi nell'esecuzione del progetto e ciò ha comportato addirittura una parziale riduzione del finanziamento inizialmente concesso. Nell'attuale edizione di Urban II, la città di Roma, dalle informazioni che risultano dal Ministero italiano delle Infrastrutture e dei Trasporti e dai dati forniti dal sito della Commissione europea, sarebbe completamente esclusa da ogni stanziamento relativo a questo progetto, non figurando né tra le prime 10 città assegnatarie, a livello europeo, né tra le 20 città successivamente inserite nella graduatoria Urban Italia (Legge 388/2000): la città di Roma si sarebbe collocata al trentanovesimo posto nella graduatoria ufficiale. Urban è senza dubbio uno dei progetti dell'Unione Europea che meglio ha funzionato fino ad ora e rappresenta uno strumento prezioso per lo sviluppo delle periferie delle grandi aree metropolitane e in generale delle zone urbane che hanno situazioni di degrado ambientale e sociale, tanto che ad esempio Milano si trova ad essere la seconda città per punteggio in graduatoria. Può la Commissione far sapere per quali motivi (difetti formali o sostanziali, ritardi nella consegna della domanda, documentazione inadeguata insufficiente, ecc.) il progetto presentato dalla città di Roma è risultato non idoneo all'aggiudicazione dei finanziamenti? Risposta data dal sig. Barnier a nome della Commissione (31 luglio 2002) In seguito alla comunicazione della Commissione agli Stati membri sugli orientamenti relativi all'iniziativa comunitaria Urban II del 28 aprile 2000(1), il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha pubblicato, nella gazzetta ufficiale italiana n. 168 del 20 luglio 2000, un invito a presentare proposte nell'intento di selezionare le città italiane ammissibili al finanziamento dell'iniziativa comunitaria in parola. Tale invito rispecchia perfettamente i criteri di ammissibilità definiti nella summenzionata comunicazione della Commissione e precisa le altre modalità di valutazione e di selezione approvate dal competente ministero italiano per elaborare la graduatoria generale, in ordine di merito, delle candidature ricevute. Su questa base, le autorità nazionali hanno messo a punto una graduatoria delle candidature ricevute, conformemente al principio della sussidiarietà. In funzione della dotazione finanziaria assegnata all'Italia per Urban II e dell'obiettivo di concentrare gli interventi su di un numero limitato di zone, solo le prime dieci città della graduatoria sono state ammesse al finanziamento comunitario e i pertinenti programmi sono stati presentati alla Commissione dalle autorità italiane, conformemente all'articolo 19 della precitata comunicazione. (1) GU C 141 del 19.5.2000.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2385/02 di Brice Hortefeux (PPE-DE) al Consiglio. Sistema di intercettazione Echelon.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0162 - 0163



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2385/02 di Brice Hortefeux (PPE-DE) al Consiglio (2 agosto 2002) Oggetto: Sistema di intercettazione Echelon Come sarà certamente noto al Consiglio, nel 1998 il Parlamento europeo aveva affidato allo STOA e ad una commissione temporanea di inchiesta una missione riguardante il sistema di intercettazione Echelon. Detta commissione ha presentato la sua relazione nel luglio del 2001. Anche se non esiste alcuna prova formale, non ci sono ormai più dubbi considerati gli indizi e le dichiarazioni concordanti provenienti soprattutto da fonti americane sull'esistenza di simile sistema mondiale cui partecipano, nel quadro dell'accordo UKUSA, gli Stati Uniti, il Regno Unito, il Canada, l'Australia e la Nuova Zelanda. Lo stesso può dirsi per l'utilizzazione di Echelon, vale a dire che il sistema viene impiegato per intercettare comunicazioni private ed economiche, ma non militari. Per quanto i lavori della commissione non abbiano consentito di trovare prove che dimostrino che il sistema di intercettazione mondiale venga utilizzato per distorcere le condizioni di concorrenza, la relazione indica tuttavia che, secondo informazioni raccolte negli Stati Uniti, il 5 % delle informazioni raccolte grazie a fonti non pubbliche è utilizzato per scopi economici [] tale sorveglianza potrebbe consentire alle imprese degli Stati Uniti di guadagnare fino a 7 miliardi di dollari in contratti. Alla luce di quanto sopra, intende il Consiglio: - prendere provvedimenti per rendere sicure le comunicazioni e svelare le minacce di intercettazione; - esigere dai partner dell'UE la progressiva elaborazione di regole europee per lo scambio di informazioni fra i servizi segreti? Risposta (19 dicembre 2002) 1. Per quanto riguarda la protezione dei dati del traffico delle telecomunicazioni il Consiglio rammenta - la risoluzione del Consiglio del 17 gennaio 1995 sull'intercettazione legale delle telecomunicazioni(1), - la convenzione relativa all'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri dell'Unione europea(2) e il protocollo della convenzione del 16 ottobre 2001(3), - la direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 luglio 2002 relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche(4). 2. Se saranno necessarie ulteriori disposizioni il Consiglio esaminerà le eventuali iniziative della Commissione o di uno Stato membro. (1) GU C 329 del 4.11.1996, pag. 1. (2) GU C 197 del 12.7.2000, pag. 1. (3) GU C 326 del 21.11.2001, pag. 2. (4) GU L 201 del 31.7.2002, pag. 37.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1828/02 di Pere Esteve (ELDR) alla Commissione. Persone scomparse inspiegabilmente.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0096 - 0097



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1828/02 di Pere Esteve (ELDR) alla Commissione (27 giugno 2002) Oggetto: Persone scomparse inspiegabilmente Il Consiglio, nella sua risoluzione 2001/C 283/01(1) relativa all'apporto della società civile alla ricerca dei bambini scomparsi e sfruttati sessualmente, invitava la Commissione ad effettuare uno studio su questo tema e ad elaborare una relazione sui risultati di tale studio che dovrebbe essere presentata entro la fine dell'anno. Si chiede se la Commissione effettivamente sta elaborando tale studio e la suddetta relazione, e in caso affermativo se esiste la possibilità di estenderla ai minori e agli anziani scomparsi inspiegabilmente. Si chiede inoltre se, in relazione alla suddetta problematica delle persone scomparse, la Commissione intende adottare iniziative legislative analoghe a quelle relative ai bambini scomparsi e sfruttati sessualmente. (1) GU C 283 del 9.10.2001, pag. 1. Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione (22 luglio 2002) Sulla base della risoluzione 2001/C 283/01, la Commissione ha avanzato la proposta di compiere uno studio sulla problematica nell'ambito del programma STOP II, sulla quale il comitato STOP II si esprimerà durante la riunione del 24 luglio 2002. La prima parte dello studio riguarda la misura effettiva del fenomeno dei bambini scomparsi o sfruttati sessualmente. La seconda parte è finalizzata a fornire un quadro generale circa l'esistenza, il ruolo e la struttura delle organizzazioni della società civile negli Stati membri che sostengono attivamente la ricerca di bambini scomparsi o sfruttati sessualmente. La terza parte si occupa di esaminare le questioni legali derivanti dal coinvolgimento delle organizzazioni della società civile negli Stati membri che sostengono attivamente la ricerca di bambini scomparsi o sfruttati sessualmente, in particolare le questioni relative all'invio di informazioni riservate a tali organizzazioni da parte delle autorità competenti. Nel corso dello studio saranno inoltre organizzate tre tavole rotonde. Al momento la Commissione non ha in programma alcuna iniziativa legislativa riguardante specificamente le persone scomparse.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1665/02 di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione. Sanzioni intelligenti nei confronti dello Zimbawe.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0086 - 0087



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1665/02 di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione (4 giugno 2002) Oggetto: Sanzioni intelligenti nei confronti dello Zimbawe Recentemente il Presidente Mugabe si è recato a Nex York per assistere alla Conferenza delle Nazioni Unite sulla povertà infantile e Augustine Chihuri, capo della polizia e braccio destro del Presidente Mugabe, si è recato a Lione per partecipare a una conferenza dell'Interpol. Nonostante le sanzioni promulgate nei loro confronti, entrambi hanno ottenuto l'autorizzazione a compiere il viaggio perché, in virtù delle convenzioni internazionali vigenti, gli Stati membri possono fare delle eccezioni per le riunioni di organi nazionali. Può la Commissione far sapere chi, in entrambi i casi, ha concesso l'autorizzazione e quale senso ha che l'Europa imponga sanzioni intelligenti nei confronti del Presidente Mugabe e dei suoi collaboratori? Risposta del sig. Nielson a nome della Commissione (11 luglio 2002) La questione dei visti è di competenza delle rispettive autorità nazionali. Tuttavia, la Commissione richiama l'attenzione dell'onorevole parlamentare sul fatto che la questione dell'ingresso nel territorio degli Stati membri delle persone menzionate nell'interrogazione è disciplinata dalla posizione comune 2002/145/PESC del Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-0591/02

di Jan Wiersma (PSE) alla Commissione

(25 febbraio 2002)

Oggetto: Intercettazione di e-mail ad Ankara

Può la Commissione confermare che una serie di e-mail della delegazione UE ad Ankara è stata intercettata e pubblicata da un settimanale turco?

Ha essa potuto rendersi conto del modo in cui è avvenuta tale intercettazione?

A che punto si trova la realizzazione dei progetti, prospettati nel corso dell'inchiesta del Parlamento europeo su Echelon, intesi a rendere più sicure le comunicazioni delle delegazioni dell'UE? Oppure nel caso in questione la sicurezza è stata demandata alle autorità turche?

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(20 marzo 2002)

La Commissione conferma che alcune e-mails della delegazione UE ad Ankara sono state illegalmente intercettate. Le informazioni sottratte sono state pubblicate in una rivista settimanale, in altri mezzi di comunicazione di massa e diffuse tramite Internet. In seguito ad un'ordinanza del tribunale, le copie della rivista in questione sono state sequestrate dalle autorità turche. Inoltre, in base al codice penale turco, è in corso la procedura legale da parte della Procura. È da notare che la violazione riguarda soltanto il sistema della posta elettronica della delegazione, mentre non è mai stato riscontrato traffico di documenti economici cifrati.

La Commissione ha chiesto che siano svolte indagini e che i responsabili di queste azioni illegali siano identificati e puniti.

In base alla decisione del Parlamento su Echelon, la Commissione ha adottato un programma d'azione per la sicurezza dei sistemi di comunicazione, nell'intento di stabilire una moderna e estesa rete cifrata fra i servizi della Commissione e le delegazioni di quest'ultima in tutto il mondo. Le misure concrete sono in fase di preparazione. La Commissione introdurrà gradualmente a partire dal 2003 il sistema cifrato adattato e le necessarie misure materiali di protezione ad esso relative se le autorità di bilancio forniranno i finanziamenti e il personale. Nel frattempo, sono state adottate le misure adeguate per potenziare la sicurezza del sistema delle comunicazioni della delegazione ad Ankara.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1417/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione. Indagini su finanziamenti pubblici illegali all'interno dell'Unione.



Gazzetta ufficiale n. 092 E del 17/04/2003 pag. 0052 - 0053



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1417/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (23 maggio 2002) Oggetto: Indagini su finanziamenti pubblici illegali all'interno dell'Unione Ancora una volta la Commissione comunica di aver avviato un'indagine ufficiale sulla maniera in cui il Belgio favorisce in maniera evidente le sue imprese attraverso la concessione di aiuti pubblici. Uno dei casi più recenti riguarda le modalità con cui il fisco belga penalizza le imprese americane. Può dire la Commissione quante indagini ha già avviato sugli aiuti pubblici illegali a imprese stabilite in Belgio? Quante di queste indagini si sono concluse? In quanti casi lo Stato belga si è reso colpevole di concessione illecita di aiuti pubblici? Quali misure ha adottato la Commissione dopo aver constatato detta violazione? Quante indagini sono ancora in corso? Può altresì la Commissione comunicare i dati relativi agli altri 14 Stati membri dell'UE? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (27 giugno 2002) In risposta alle sempre più numerose richieste d'informazione, la Commissione ha introdotto nel 2001 due nuovi strumenti atti a garantire trasparenza nell'ambito degli aiuti di Stato. Il primo è un repertorio degli aiuti di Stato che consente l'accesso a precise informazioni circa tutte le decisioni della Commissione in materia di aiuti di Stato. Tale repertorio precisa per ciascuno Stato membro il tipo di aiuto, chiarisce se si tratta di un aiuto individuale o di un regime di aiuti, indica l'obiettivo e la forma dell'aiuto, i settori interessati dallo stesso, la durata del regime ed il tipo di decisione della Commissione (che può essere positiva, negativa o condizionata, ecc.), e contiene inoltre dei link verso i comunicati stampa ed i testi delle decisioni sugli aiuti di Stato attualmente pubblicati nella Gazzetta ufficiale. Il secondo è il quadro di valutazione degli aiuti di Stato, che viene aggiornato due volte all'anno, e si divide in quattro parti: la prima parte esamina in che misura gli Stati membri stanno diminuendo i loro aiuti di Stato rispetto al prodotto interno lordo (PIL); la seconda parte si concentra sul relativo successo registrato dagli Stati membri nel reindirizzare gli aiuti da settori specifici verso obiettivi orizzontali; la terza parte contiene indicazioni relative alle procedure di controllo degli aiuti di Stato da parte sia della Commissione che degli Stati membri, mentre la quarta parte contiene l'esame del ruolo svolto dagli aiuti di Stato nell'ambito del mercato interno. Entrambi gli strumenti sono disponibili sul sito: http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.html
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2398/02 di David Bowe (PSE) alla Commissione. Neurologia.



Gazzetta ufficiale n. 052 E del 06/03/2003 pag. 0161 - 0162



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2398/02 di David Bowe (PSE) alla Commissione (5 agosto 2002) Oggetto: Neurologia La Commissione non pensa che un dibattito pubblico sui limiti etici ai nuovi sviluppi nelle scienze neurologiche è più che dovuto da tempo? La Commissione non ammette che vi è motivo di creare un organismo consultivo analogo a quello che emette pareri su questioni genetiche che consigli la Commissione ed altri nel settore della neurologia? In caso contrario, perché no? Risposta data dal signor Busquin a nome della Commissione (20 settembre 2002) La Commissione riconosce che i nuovi sviluppi in neurologia (Neuroscience) sollevano questioni etiche e ha già preso delle iniziative per trattare queste tematiche finanziando progetti di ricerca sugli aspetti etici della ricerca sul cervello e organizzando simposi a conferenze scientifiche internazionali, come il simposio Ethics of psychiatric genetics al Congresso mondiale di Genetica psichiatrica (Psychiatric Genetics), Bruxelles, 8 12 ottobre 2002. La Commissione riconosce specificamente la necessità di un dialogo aperto sull'impatto etico e sociale delle nuove tecnologie nel Piano di azione Scienza e Società(1) e nella sua comunicazione Le scienze della vita e la biotecnologia Una strategia per l'Europa(2). Il lancio di un pubblico dibattito sui progressi delle Neuroscienze e le loro implicazioni etiche e sociali è ora discusso con il Gruppo europeo Scienze della vita. Questo gruppo di scienziati di alto livello è stato costituito nell'aprile 2000 dal membro della Commissione responsabile della ricerca con l'obiettivo di contribuire all'organizzazione ed animazione di una piattaforma di discussione sulle scienze della vita. La Commissione è disposta ad appurare la possibilità di organizzare un dibattito pubblico sull'argomento. Fornire consulenza sugli aspetti etici dei nuovi sviluppi in neurologia fa parte del mandato del Gruppo europeo Etica nella scienza e nelle nuove tecnologie, un organismo indipendente, pluralista e pluridisciplinare con un'ampia gamma di competenze, tra cui scienza e medicina, informatica, diritto, filosofia e teologia. La Commissione non ritiene quindi necessario creare un nuovo organismo consultivo incaricato di fornire consulenza nel campo delle neuroscienze. (1) COM(2001) 714 def. (2) GU C 55 del 2.3.2002.