INTERROGAZIONE SCRITTA E-1488/98 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (13 maggio 1998)

Oggetto: Mochovce

Risulta alla Commissione che nell'ex Cecoslovacchia i dirigenti dell'industria nucleare facevano parte dei massimi organi dell'apparato statale del partito comunista e delle milizie popolari? E' inoltre la Commissione al corrente che le stesse persone che ancora rivestono ruoli di dirigente (ad es. alla Skoda) continuano ad adoperarsi per lasciare intenzionalmente all'oscuro la popolazione in merito ai pericoli della centrale nucleare e nascondono irresponsabilmente la gravità della situazione?

Le stesse persone si adoperano attualmente per far entrare in funzione, ancora quest'estate prima delle elezioni parlamentari, il primo blocco della centrale di Mochocve, senza aver raggiunto il previsto minimo di misure per migliorarne la funzionalità, e ciò al fine di creare un fatto compiuto.

Quali possibilità ha la Commissione di intervenire al riguardo? Infine, il completamento della centrale è stato possibile solo grazie a prestiti tedeschi e francesi (Istituto di credito per la ricostruzione e Societé Générale) garantiti dalle cauzione della tedesca Hermes e della francese Coface.

Risulta alla Commissione che per il rafforzamento della funzionalità della centrale di Greiswald, di concezione analoga ma costruita con tecnologia sovietica, erano previste oltre 200 misure per il miglioramento della sicurezza dalla società per la tutela dei reattori (GRS) e che tale catalogo di misure è stato ridotto a 87 per Mochocve? Di tali misure alla fine del novembre 1997 ne erano state realizzate solo 24. Conformemente allo stato dei negoziati tra i dirigenti della Skoda, già coinvolti nel problema sopra menzionato, e i responsabili del progetto energetico Praha nonché i rappresentanti delle centrali elettriche slovacche, si è deciso di non prendere in considerazione un certo numero di ulteriori misure di sicurezza per potere rispettare il termine per l'entrata in funzione prima delle elezioni parlamentari. Può la Commissione approvare un tale modo di procedere?

Risposta comune data dal Sig. Van den Broek in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-1465/98, E-1487/98, E-1488/98, E-1489/98, E-1490/98, E-1491/98, E-1492/98, E-1493/98 e E-1494/98 (5 giugno 1998)

Gli aspetti tecnici in materia di sicurezza nucleare nell'ambito del programma di modernizzazione della centrale di Mochovce sono stati esaminati dal consulente indipendente Riskaudit, impresa comune degli organismi di sicurezza «Gesellschaft für Reaktorensicherheit» (GRS) (Germania) e «Institut de protection et de sureté nucléaire» (IPSN) (Francia) nel 1994, in seguito alla domanda di un prestito Euratom/Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS).

L'esame di Riskaudit ha concluso che, a condizione di attuare in modo corretto e completo le raccomandazioni formulate, la costruzione, la gestione e il funzionamento della centrale di Mochovce erano conformi alle norme di sicurezza e alle prassi in vigore in Germania e in Francia.

Il rapporto Riskaudit concludeva «...tenendo conto dell'attuale situazione di Mochovce e dell'attuazione delle misure proposte (...) si può concludere che, a condizione che le raccomandazioni dell'IPSN-GRS siano prese in considerazione in modo corretto ed esaustivo, la costruzione, la gestione e il funzionamento dell'impianto saranno conformi (...) ai requisiti di sicurezza e alle prassi occidentali».

La Commissione è a conoscenza dei commenti fatti dal governo austriaco nel 1994 per quanto concerne il completamento della centrale nucleare di Mochovce. Tali commenti si riferivano in particolare alla verifica effettuata da Riskaudit in materia di controllo della sicurezza. I commenti austriaci furono analizzati da Riskaudit e presi in considerazione nel quadro del proposto prestito Euratom/BERS. In seguito ad un'attenta analisi si concluse che nei progetti di modernizzazione del 1994 non sussistevano deficienze degne di nota in materia di sicurezza, a condizione che si tenesse conto di tutte le raccomandazioni formulate.

Al fine di analizzare il livello di confinamento (condensatore a bolle) dei reattori modello VVER 440-213 è in corso di attuazione un progetto finanziato dalla Comunità nell'ambito del programma Phare destinato alla qualificazione di tale tipo di reattore mediante una combinazione di test sperimentali e di analisi dei condensatori a bolle. I risultati di tale progetto saranno trasmessi alle pertinenti autorità preposte alla sicurezza nucleare le quali saranno assistite da organizzazioni comunitarie del settore della sicurezza tecnica (sempre nell'ambito dell'assistenza Phare).

Poiché la Repubblica slovacca non ha dato seguito alla richiesta di prestito, la Commissione è stata, in seguito, coinvolta nel progetto in misura minore. Attualmente, nel quadro del programma Phare, vi è un progetto sulle valutazioni in materia di certificazione del progetto e della sicurezza operativa della centrale nucleare di Mochovce.

La Commissione ha incluso nei negoziati per l'allargamento la richiesta di protezione e di valorizzazione delle competenze del regolatore slovacco in materia di sicurezza nucleare. La Commissione seguirà la questione con la massima attenzione al fine di continuare ad aumentare il livello della sicurezza nucleare in quel paese.

In occasione dell'istruzione della pratica per l'ottenimento di un prestito Euratom/BERS nel 1994/1995, gli aspetti tecnici della protezione dell'ambiente sono stati esaminati dal consulente indipendente Atomic energy authority (AEA) Technology. Secondo le sue conclusioni, l'approccio adottato in materia di radioprotezione è conforme agli standard internazionali e le quantità di radiazioni ricevute dalla popolazione nel corso del normale funzionamento e nell'ambito dell'incidente di riferimento soddisfano i criteri applicati in altri paesi europei.

Per quanto concerne Bohunice A1, la Commissione ha finanziato un progetto che comprendeva attività destinate alla disattivazione dell'impianto in condizioni di sicurezza, quali un sistema di pianificazione per aumentare la sicurezza radiologica durante lo smantellamento del reattore A1, oltre a studi di valutazione delle varie opzioni in materia di smaltimento delle scorie radioattive.

Tra le priorità del partenariato per l'adesione è previsto il potenziamento dell'ente per la sicurezza nucleare e l'attuazione, da parte della Repubblica slovacca, di una strategia globale a lungo termine basata sull'efficienza e la diversificazione e che preveda la conformità alla legislazione comunitaria in materia di energia e l'applicazione della stessa, il completamento della centrale nucleare di Mochovce secondo principi di sicurezza riconosciuti a livello internazionale e l'attuazione di un programma realistico per la chiusura della centrale di Bohunice. Il rispetto delle clausole previste dal partenariato per l'adesione sarà verificato con la massima attenzione.