INTERROGAZIONE SCRITTA E-0608/98 di Laura González Álvarez (GUE/NGL) alla Commissione (9 marzo 1998)

Oggetto: Funicolare di Bulnes (Picos de Europa, Spagna)

Malgrado i ricorsi presentati e il mancato parere favorevole, peraltro obbligatorio, dell'amministrazione del Parco nazionale, sono iniziati i lavori per la costruzione della funicolare che permetterà di raggiungere Bulnes. Lo ha segnalato il ministero dell'Ambiente in un documento datato 6 novembre 1997 e firmato dal direttore dei Parchi nazionali, che ha richiamato l'attenzione del Principato delle Asturie sulle irregolarità che viziano il progetto.

Nello specifico, le irregolarità rilevate sono tre:

- l'amministrazione del Parco nazionale avrebbe dovuto essere informata preventivamente del progetto;

- il documento divulgato non corrisponde a quello definitivamente adottato dall'ente promotore della funicolare;

- la debolezza giuridica del progetto per quanto attiene al tentativo di eludere quanto previsto dal piano di assetto delle risorse naturali dei Picos de Europa.

Numerose associazioni ambientaliste che hanno presentato ricorso contro la funicolare affermano che il documento del ministero dell'Ambiente suffraga le loro denunce. La realizzazione della funicolare determinerà un massiccio afflusso di turisti, con le relative conseguenze per l'ambiente.

1. Quali misure può adottare la Commissione per garantire che le autorità spagnole applichino la normativa comunitaria in materia di ambiente, in particolare le direttive 85/337/CEE, sulla valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, ((GU L 175 del 5.07.1958, pag. 40. )) e la direttiva 92/43/CEE, sulla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della fauna e della flora selvatiche ((GU L 206 del 22.07.1992, pag. 7. ))?

2. Può la Commissione trasmettere tutte le eventuali informazioni ottenute dalle autorità spagnole?

Risposta data dalla Sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (8 aprile 1998)

L'attenzione della Commissione era già stata attirata su taluni progetti che possono avere conseguenze negative per il parco nazionale «Picos de Europa» nel quadro della sua interrogazione scritta E-2506/97 ((GU C 102 del 3.4.1998, pag. 51. )) e dell'interrogazione orale H-101/98 della sig.ra Díez de Rivera Icaza nella sessione del marzo 1997 del Parlamento ((Discussioni del Parlamento europeo (marzo 1997). )).

Almeno una parte della zona in questione è stata classificata dalle autorità spagnole come zona di protezione speciale per gli uccelli in virtù dell'articolo 4 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici ((GU L 103 del 25.4.1979. )). La denominazione di questa zona è «Montaña de Covadonga». Ciò premesso, occorre precisare che il villaggio di Bulnes non si trova nella zona di protezione speciale della «Montaña de Covadonga» designata dalla Spagna nel quadro della direttiva. I limiti di questa zona di protezione speciale sono tuttavia molto vicini. La Commissione quindi non dispone di informazioni che permettano di presumere che il progetto di funicolare denunciato potrebbe pregiudicare questa zona di protezione speciale.

Per contro, il villaggio di Bulnes è incluso in una zona proposta dalla Spagna per l'inclusione nella rete Natura 2000 nel quadro della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche. A norma dell'articolo 6, paragrafi 2, 3 e 4 della direttiva, gli Stati membri devono adottare le opportune misure per evitare il degrado degli habitat naturali e degli habitat di specie nonché la perturbazione delle specie per cui le zone sono state designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi della direttiva.

Queste disposizioni saranno applicabili quando l'elenco dei siti di importanza comunitaria che costituiscono le rete ecologica delle zone speciali di conservazione, denominata «Natura 2000», sarà stato stabilito dalla Commissione.

Inoltre, le funicolari non sono menzionate tra i progetti per i quali è obbligatoria la valutazione del loro impatto ambientale a norma della direttiva 85/337/CEE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

La Commissione si è rivolta alle autorità spagnole chiedendo loro di assicurarsi che tale progetto non comporti effetti negativi per l'ambiente.