INTERROGAZIONE SCRITTA E-0600/00

di Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione

(29 febbraio 2000)

Oggetto: Protezione degli animali durante il trasporto

La Commissione ha pubblicato un rapporto riguardante una missione veterinaria compiuta in Italia fra il 5 ed il 9 luglio 1999 (DG-SANCO/1067/1999-Mrfinal). Il documento evidenzia gravi violazioni della direttiva del Consiglio 91/628(1) (quale emendata dalla direttiva del Consiglio 95/29/CE(2) e recepita in Italia con il Decreto Legislativo 388/98) sulla protezione degli animali durante il trasporto.

Nella sua precedente missione in Italia, la Commissione trovò gravi insufficienze al Posto di ispezione frontaliero italiano nei pressi del confine sloveno. Nel suo nuovo rapporto conclude che, rispetto alla precedente missione del 1997, non è stato ottenuto alcun miglioramento sostanziale.

In considerazione delle violazioni messe in luce dal rapporto della commissione e dei gravi avvenimenti verificatisi al porto di Bari nell'agosto 1999, quando oltre 150 pecore ed agnelli morirono nel corso del loro trasporto in Italia verso la Grecia. Quali iniziative intende intraprendere la Commissione per ottenere dalle autorità italiane il pieno rispetto delle direttive europee sulla protezione degli animali durante il trasporto?

(1) GU L 340 dell'11.12.1991, pag. 17.

(2) GU L 148 del 30.6.1995, pag. 52.

Risposta data dal Commissario Byrne in nome della Commissione

(28 aprile 2000)

Negli ultimi cinque anni l'Ufficio alimentare e veterinario della Commissione ha realizzato varie missioni di controllo sul benessere degli animali in Italia, con visite pressi i posti di ispezione frontalieri di Gorizia e Fernetti-Prosecco.

Per certi aspetti, i rapporti dell'Ufficio alimentare e veterinario hanno avvalorato il contenute delle denunzie e dei reclami ufficiali inviati da associazioni per la protezione degli animali. Secondo le conclusioni contenute nelle relazioni delle missioni dell'Ufficio alimentare e veterinario pochi sono i miglioramenti durevoli conseguiti.

In risposta alle raccomandazioni formulate nel rapporto di missione del 1999 sui posti di ispezione frontalieri italiani, le autorità italiane hanno fatto sapere che avrebbero preso provvedimenti per garantire la presenza di ufficiali veterinari 24 ore su 24 presso i posti di ispezione frontalieri e che avrebbero inoltre dato istruzioni precise al personale per garantire l'osservanza della normativa in vigore sul benessere degli animali. La Commissione ha invitato le autorità italiane a fornire maggiori ragguagli su quanto è stato fatto in pratica.

Recentemente le autorità italiane hanno informato la Commissione che stanno prendendo disposizioni per mettere in atto la sosta obbligatoria a Gorizia dei cavalli importati che siano stati in viaggio per più di 24 ore.

In una recente riunione con le autorità italiane competenti per il benessere degli animali sono state valutate soluzioni pratiche intese a migliorare il grado di osservanza della pertinente direttiva.

In questo contesto la Commissione ha preso varie iniziative, quali la costituzione di un gruppo di lavoro del comitato veterinario permanente sui trasporti a lunga distanza. In diverse riunioni del gruppo di lavoro sono state esaminate le difficoltà connesse alla corretta attuazione della vigente normativa comunitaria in materia.

In seguito all'episodio di Bari, sono state trasmesse numerose comunicazioni agli Stati membri coinvolti e nel febbraio 2000, in vista della prossima stagione calda, l'Ufficio alimentare e veterinario ha compiuto missioni sia in Italia che in Grecia per discutere come sia possibile fare in modo che simili episodi non si ripetano in futuro. Le missioni sono sfociate nella formulazione di una serie di raccomandazioni al suddetto gruppo di lavoro in merito alle misure necessarie per far fronte ai problemi incontrati.

Si è inoltre esaminato il ruolo di altri Stati membri negli incidenti di cui trattasi. Gli Stati membri di partenza sono tenuti a subordinare l'apposizione del visto sui ruolini di marcia al rispetto dei periodi di percorrenza previsti dalla direttiva e alla restituzione degli stessi, per controllo, dopo il termine del viaggio. È inoltre necessario che sia lo Stato membro di partenza che lo Stato membro di destinazione si impegnino a far sì che siano rispettati tutti i requisiti prescritti, in particolare che i veicoli impiegati per il trasporto siano conformi alle norme. Nel caso in esame, l'autorizzazione del trasportatore è stata emessa dalla Grecia.

In assenza di miglioramenti, la Commissione adotterà quanto prima una decisione in merito all'opportunità di avviare la procedura di infrazione di cui all'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato nei confronti dell'inadempienza dell'Italia che ha omesso di attuare correttamente la normativa di cui alle pertinenti direttive comunitarie sulla protezione degli animali durante il trasporto.