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INTERROGAZIONE SCRITTA E-3991/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Divieto svedese di reclamizzare gli alcolici.



Gazzetta ufficiale n. 187 E del 03/07/2001 pag. 0103 - 0103



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3991/00 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (21 dicembre 2000) Oggetto: Divieto svedese di reclamizzare gli alcolici Alla corte di giustizia delle Comunità europee verrà esaminato un caso relativo al divieto svedese di reclamizzare gli alcolici. Secondo la stampa svedese la Commissione ritiene che tale divieto vada abolito. Ciò premesso, può la Commissione illustrare i motivi per cui il divieto di reclamizzare gli alcolici imposto dalla Svezia dovrebbe essere abolito? Risposta data dal sig. Bolkestein In nome della Commissione (21 marzo 2001) Il tribunale distrettuale di Stoccolma (Stockholms tingsrätt) ha chiesto alla Corte di giustizia di emettere una pronuncia pregiudiziale che chiarisca se la normativa comunitaria sulla libera circolazione delle merci e sulla libera prestazione dei servizi osta ad una legislazione nazionale che, come quella svedese, vieta la pubblicità di bevande alcoliche. La Commissione è stata invitata ad esprimere il proprio parere ed ha fatto conoscere i suoi punti di vista in merito alle conseguenze giuridiche dell'applicazione delle legislazioni nazionali. La Commissione non mette in dubbio che il divieto di pubblicizzare bevande alcoliche trovi giustificazione nella volontà di tutelare la salute del grande pubblico. L'applicazione della legislazione secondo modalità commisurate alle circostanze desta peraltro qualche preoccupazione. Le valutazioni della Commissione sono riassunte dall'avvocato generale, sig. Jacobs, nel suo parere espresso il 14 dicembre 2000 (caso C-405/98). La Commissione non ha assunto alcuna posizione ufficiale in merito alla possibilità d'abolizione di detto divieto. Il procedimento si concluderà con la pronuncia della Corte di giustizia.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-4109/00

di Ilka Schröder (Verts/ALE) alla Commissione

(11 gennaio 2001)

Oggetto: Relazione annuale dell'OEDT/Test di pillole

Alla pagina 10 della relazione annuale dell'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze si parla di Test di pillole. Questo procedimento applicato peraltro in Austria, nei Paesi Bassi ed in Germania è noto anche con la denominazione di drug checking. L'OEDT ritiene che l'attuazione di dette misure preventive rivesta un carattere sempre più professionale.

Ciò premesso, come valuta la Commissione il predetto drug checking?

Condivide la Commissione la valutazione dell'OEDT? Quale ruolo dovrebbero svolgere siffatte misure nell'ambito della strategia di prevenzione della Commissione?

Risposta del sig. Byrne a nome della Commissione

(28 febbraio 2001)

Anzitutto va sottolineato che il controllo denominato drug checking, noto anche come test tossicologico in loco applicato ai farmaci, rientra nelle competenze degli Stati membri. La Commissione non partecipa all'attuazione di questo tipo di provvedimenti.

Il Piano d'azione dell'Unione europea in materia di lotta contro la droga (2000-2004)(1) incoraggia gli Stati membri e la Commissione a sviluppare ulteriormente impostazioni innovatrici per la prevenzione dell'abuso di droghe sintetiche, tenendo presente le caratteristiche specifiche dei consumatori di questo tipo di droghe. Sebbene non siano citati nel Piano d'azione, i test tossicologici possono rientrare nelle azioni preventive purché siano autorizzati dalla legislazione degli Stati membri.

La Commissione è perfettamente al corrente degli argomenti a favore e di quelli contrari ai test tossicologici per quanto riguarda il loro contributo alla riduzione dei rischi e a favore di un comportamento responsabile da parte degli utilizzatori. E' essenziale che i test vengano realizzati fornendo al tempo stesso informazioni e consigli in loco per avere risultati positivi, per affrontare i rischi connessi all'uso delle droghe in generale, piuttosto che operare una distinzione tra droghe sicure e droghe pericolose.

Infine, i test tossicologici in loco possono fornire un'indicazione rapida sul tipo di sostanze e ingredienti presenti sul mercato nero e utilizzati in particolari combinazioni. Si tratta di informazioni importanti a livello epidemiologico e possono anche fungere da base per avvertenze specifiche.

Attualmente la ricerca è insufficiente ma il Centro europeo di monitoraggio per le droghe e la tossicodipendenza ha commissionato uno studio sui test delle pillole effettuati in loco a livello comunitario. Nell'ambito della ricerca sarà elaborato un inventario dei programmi esistenti in materia di test in loco e verranno esaminati i relativi obiettivi, gruppi bersaglio, metodologie e difficoltà per valutare in che modo i provvedimenti di prevenzione e riduzione dei rischi possono essere collegati agli interventi di drug checking. I risultati dello studio sono previsti prossimamente.

(1) COM(1999) 239 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3576/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione. Facilitazioni fiscali in seguito a calamità naturali.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0168 - 0169



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3576/00 di Cristiana Muscardini (UEN) alla Commissione (17 novembre 2000) Oggetto: Facilitazioni fiscali in seguito a calamità naturali In caso di calamità naturale, gli aiuti sia ai cittadini sia al comparto sociale devono essere mirati al ripristino delle situazioni preesistenti. Pertanto, gli aiuti alle imprese diventano importanti per consentire la ripresa economica del territorio colpito. Si chiede alla Commissione di invitare i governi degli Stati membri ad emanare in caso di calamità naturali speciali provvedimenti diretti, ad esempio, a sospendere alle aziende i termini di scadenza sia commerciali sia giuridici. Si chiede alla Commissione di provvedere affinché le opere di ricostruzione beneficino di esenzione IVA ovvero che l'IVA sia comunque interamente rimborsata. Risposta data dal sig. Bolkestein A nome della Commissione (29 gennaio 2001) Gli esoneri previsti dalla legislazione comunitaria in materia di IVA costituiscono deroghe al principio di cui all'articolo 2 della sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari Sistema comune d'imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme(1), a norma del quale tutti i beni e servizi forniti da un soggetto passivo contro retribuzione sono sottoposti all'IVA. Includendo nella 6a direttiva un elenco comune di esoneri, il legislatore comunitario ha voluto da un lato evitare che, relativamente all'IVA, una medesima situazione venga trattata in modo diverso nell'ambito della Comunità, dall'altro garantire una riscossione comparabile delle risorse proprie in tutti gli Stati membri. Gli esoneri previsti dalla 6a direttiva non riguardano le operazioni di ricostruzione effettuate a seguito di calamità naturali. Si constata inoltre che l'esistenza di tali esoneri crea problemi per quanto concerne la neutralità dell'imposta e che gli operatori se ne sono regolarmente lamentati. Di conseguenza la Commissione non intende in futuro estendere il loro campo di applicazione in futuro. Considerato il quadro giuridico comunitario attualmente in vigore in materia di IVA, la Commissione ritiene che una soluzione alla problematica esposta dall'onorevole parlamentare dovrebbe pertanto essere cercata al di fuori del sistema comune dell'IVA. Inoltre, l'articolo 87 (ex articolo 92), paragrafo 2, lettera b) del trattato CE ritiene compatibili con il mercato comune gli aiuti destinati ad ovviare ai danni arrecati dalle calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali. Spetta pertanto agli Stati membri, nel rispetto del principio di sussidiarietà, decidere se, e in quale forma, sia opportuno adottare tali misure. (1) GU L 145 del 13.6.1977.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-4061/00 di Patricia McKenna (Verts/ALE) al Consiglio. Falun Gong.



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0054 - 0054



INTERROGAZIONE SCRITTA E-4061/00 di Patricia McKenna (Verts/ALE) al Consiglio (15 gennaio 2001) Oggetto: Falun Gong Il Falun Dafa, o Falun Gong, è una disciplina spirituale basata sulla meditazione, analoga al Taichi o allo Yoga, che migliora la salute fisica e psichica delle persone. Gli adepti del Falun Dafa in Cina sono stati vittime di massicce persecuzioni: il 1o ottobre 2000 numerosi adepti di questa disciplina sono stati arrestati nella piazza Tienanmen, dove, nella Giornata nazionale della Cina, avevano organizzato una manifestazione di protesta pacifica contro la repressione del loro movimento. Seguaci del Falun Dafa sono stati torturati, incarcerati e uccisi semplicemente per aver praticato questo passatempo del tutto pacifico. Nell'ottobre 1999 una donna di 42 anni è stata picchiata a morte durante un fermo di polizia nella provincia di Shangdong: è una delle 48 persone decedute a seguito di sevizie e torture per aver praticato il Falun Dafa. Il Falun Dafa conta migliaia di adepti in tutto il mondo. 1. In quanto fautore dell'entrata della Cina nell'Organizzazione mondiale del commercio, sebbene a condizione che tale paese rispetti la clausola sui diritti dell'uomo, non ritiene il Consiglio che questa vasta persecuzione costituisca un grave ostacolo ad una qualsiasi ulteriore normalizzazione delle relazioni con la Repubblica popolare cinese? 2. Può il Consiglio specificare quali misure ha adottato, o intende adottare, per porre fine a questa flagrante violazione delle convenzioni internazionali sui diritti dell'uomo? Risposta (7 maggio 2001) 1. Il Consiglio ha in varie occasioni espresso preoccupazione per il persistere delle severe misure adottate nei confronti dei dirigenti e adepti del Falun Gong, segnatamente le pene detentive eccessive, le detenzioni senza processo e i pestaggi. 2. Le conclusioni del Consiglio Affari generali di gennaio in merito al dialogo UE-Cina sui diritti dell'uomo hanno individuato settori specifici in cui l'UE ritiene che il compimento di progressi debba essere garantito attraverso il processo del dialogo. Tali settori comprendono tra l'altro l'esercizio senza ostacoli della libertà religiosa e di convinzione, sia in pubblico che in privato e il rispetto dei diritti fondamentali di tutte le persone detenute, comprese quelle arrestate a causa della loro appartenenza all'opposizione politica, ai movimenti religiosi non ufficiali o ad altri movimenti, quali il Falun Gong. Il Consiglio continuerà a seguire attentamente gli sviluppi in questi settori e invita le autorità cinesi ad adottare misure conformi alle norme e agli standard internazionali in materia di diritti dell'uomo.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3614/00 di Johannes Swoboda (PSE) alla Commissione. Rifiuto di fornire pezzi di ricambio a orologiai negli Stati membri dell'UE da parte di imprese svizzere. Quesito formulato dal settore dell'orologeria..



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0182 - 0183



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3614/00 di Johannes Swoboda (PSE) alla Commissione (15 novembre 2000) Oggetto: Rifiuto di fornire pezzi di ricambio a orologiai negli Stati membri dell'UE da parte di imprese svizzere. Quesito formulato dal settore dell'orologeria. 1. Quali potrebbero essere i motivi per cui imprese svizzere rifiutano di fornire pezzi di ricambio a orologiai che, pur non avendo stipulato alcun contratto specifico con imprese svizzere, hanno sede sociale in uno Stato membro dell'UE? 2. Intende la Commissione avviare passi concreti al riguardo sulla base dei trattati vigenti? Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione (8 dicembre 2000) La Commissione si rammarica per l'impossibilità, in assenza di informazioni più dettagliate, di pronunciarsi sugli elementi a cui fa riferimento l'onorevole parlamentare oppure valutare se è stato violato il diritto comunitario.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3747/00 di Joachim Wuermeling (PPE-DE) alla Commissione. Discriminazioni nei confronti dei conducenti di pullman stranieri in Francia.



Gazzetta ufficiale n. 174 E del 19/06/2001 pag. 0134 - 0134



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3747/00 di Joachim Wuermeling (PPE-DE) alla Commissione (4 dicembre 2000) Oggetto: Discriminazioni nei confronti dei conducenti di pullman stranieri in Francia Una legge in vigore in Francia permette di infliggere ammende elevate ai conducenti di pullman anche per infrazioni minori, per esempio nei casi in qui la precisione del tachimetro non è assoluta. Tali ammende sono assolutamente sproporzionate rispetto all'infrazione commessa. La polizia francese effettua controlli con particolare frequenza sulle società di pullman straniere. Questi provvedimenti sono suscettibili di ostacolare indirettamente la libera circolazione dei servizi. 1. Può la Commissione indicare se è al corrente di ciò? 2. Ritiene la Commissione che queste misure adottate in Francia siano compatibili con il diritto comunitario? 3. In caso di risposta negativa, intende la Commissione avviare una procedura di infrazione? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (17 gennaio 2001) 1. La Commissione è al corrente delle modifiche introdotte nella legislazione francese che autorizzano ammende elevate quando vengono rilevate infrazioni gravi e manca il cosiddetto document de suivi. Per quanto riguarda casi di discriminazione generale da parte delle autorità francesi nei confronti dei conducenti di autobus stranieri, dalle statistiche fornite dall'amministrazione francese per le infrazioni constatate nel suo territorio negli ultimi dieci anni (cfr. relazioni della Commissione per il 1991-1992(1), 1993-1994(2); 1995-1996(3)) e dai dati francesi inviati per la successiva relazione riguardante gli anni 1997-1998, non risulta un numero anormalmente elevato di controlli su non residenti o di infrazioni accertate a carico di conducenti non residenti. Invece il numero di conducenti non residenti sottoposti a controllo e per i quali è stata constatata un'infrazione è risultato notevolmente inferiore a quello dei conducenti residenti. 2. e 3. La Commissione sta valutando se la normativa francese sopra citata sia conforme al diritto comunitario. Tuttavia in linea di massima le ammende per infrazioni al codice della strada sono di competenza degli Stati membri che possono decidere in forza del principio di sussidiarietà. La Commissione può soltanto chiedere che le sanzioni per le infrazioni al diritto comunitario siano sufficientemente dissuasive, proporzionate ed efficaci. (1) COM(95) 713 def. (2) COM(97) 698 def. (3) COM(2000) 84 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3424/00 di Ioannis Souladakis (PSE) al Consiglio. Finanziamento delle regioni insulari dell'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0114 - 0114



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3424/00 di Ioannis Souladakis (PSE) al Consiglio (8 novembre 2000) Oggetto: Finanziamento delle regioni insulari dell'Unione europea A seguito della risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-1738/00(1) sul finanziamento delle regioni insulari dell'Unione europea, e sulla base di quanto prevedono le disposizioni del trattato di Amsterdam e degli orientamenti di bilancio per il 2001 già votati dal Parlamento europeo, può il Consiglio rispondere ai seguenti quesiti: 1. Come spiega il rifiuto della Commissione di creare una base giuridica per il finanziamento delle regioni insulari dell'UE? 2. Quali iniziative intende prendere per far sì che le pertinenti disposizioni del trattato di Amsterdam siano applicate? (1) GU C 113 E del 18.4.2001, pag. 38. Risposta (26 febbraio 2001) 1. Per quanto concerne il primo quesito, si richiama l'attenzione dell'Onorevole Parlamentare sul fatto che il Consiglio non è competente per rispondere a nome della Commissione. Il Consiglio vorrebbe tuttavia rammentare all'Onorevole Parlamentare la sua risposta all'interrogazione E-2975/00 sul finanziamento delle regioni insulari dell'Unione europea in cui aveva precisato che, nel contesto della coesione economica e sociale, i Fondi strutturali in particolare il FESR rappresentano un importante strumento d'azione, che ha un impatto positivo sulla crescita e sulla convergenza delle regioni insulari dell'unione europea. 2. Quanto al secondo quesito, il Consiglio non è stato investito di nessuna proposta della Commissione nel senso indicato, e non è quindi in grado di fornire una risposta precisa all'Onorevole Parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3540/00 di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione. La crisi dell'Euro: rivedere la data di sostituzione delle monete nazionali e ridurre l'organico della Banca Centrale Europea..



Gazzetta ufficiale n. 235 E del 21/08/2001 pag. 0006 - 0006



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3540/00 di Raffaele Costa (PPE-DE) alla Commissione (13 novembre 2000) Oggetto: La crisi dell'Euro: rivedere la data di sostituzione delle monete nazionali e ridurre l'organico della Banca Centrale Europea. Premesso che: - l'indipendenza della Banca Centrale Europea (BCE) presuppone la responsabilità dei suoi dirigenti per i risultati ottenuti a difesa del potere d'acquisto dell'Euro; - l'Euro si sta seriamente svalutando non solo nei confronti del dollaro ma anche delle principali valute; - la fase di transizione dall'Euro virtuale all'Euro reale è molto delicata; - l'avvio dell'ultima fase può venire seriamente compromesso dalla crisi di fiducia che sta colpendo l'opinione pubblica; - è necessario dare un forte segnale ai mercati per innescare una concreta inversione di tendenza; 1. non ritiene opportuno la Commissione invitare il Consiglio direttivo, il Comitato esecutivo e il Consiglio generale a fornire al Parlamento europeo una dettagliata relazione circa la situazione dell'Euro, ed in particolare se non sia opportuno rivedere le date previste per la sostituzione delle monete nazionali con l'Euro; 2. non ritiene utile la Commissione ridurre l'organico della BCE da 770 a 300 unità, quante basterebbero per l'attività da svolgersi; 3. non ha la sensazione la Commissione che i popoli dell'Euro, vittime di politiche non idonee, potrebbero manifestare la loro insoddisfazione a colpi di referendum. Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione (14 dicembre 2000) 1. Le relazioni presentate periodicamente dalla Banca centrale europea (BCE) al Parlamento costituiscono, secondo la Commissione, un contesto adeguato per affrontare i problemi connessi all'euro per i quali è competente la BCE. La Commissione ritiene che non vi sia alcun motivo per mettere in discussione la data fissata per l'introduzione delle banconote e delle monete metalliche in euro. 2. La Commissione non intende esprimere un parere in merito alla consistenza numerica dell'organico della BCE. 3. La Commissione ritiene che l'introduzione dell'euro abbia apportato significativi vantaggi economici agli Stati membri partecipanti.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3476/00 di Mario Mastella (PPE-DE) alla Commissione. Riforma del settore dei prodotti ortofrutticoli.



Gazzetta ufficiale n. 163 E del 06/06/2001 pag. 0133 - 0133



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3476/00 di Mario Mastella (PPE-DE) alla Commissione (8 novembre 2000) Oggetto: Riforma del settore dei prodotti ortofrutticoli Nel mese di luglio di quest'anno la Commissione europea ha presentato una proposta di riforma del settore dei prodotti ortofrutticoli che penalizza sensibilmente tale comparto ed in particolare le produzioni italiane. Infatti, tale riforma propone una forte diminuzione delle disponibilità finanziarie destinate ai produttori ortofrutticoli e alle loro organizzazioni, in particolare per i piani operativi, per il pomodoro da industria, per la frutta in guscio e per gli agrumi. Il settore ortofrutticolo rappresenta il 23 % del valore della produzione agricola italiane. Secondo le previsioni, la riforma dovrebbe essere adottata entro la fine di questo semestre. Si evidenzia in tal modo la mancata considerazione del necessario riequilibrio finanziario a favore delle produzioni mediterranee. Intende la Commissione avviare una serie di iniziative dirette a scongiurare un taglio così netto dei finanziamenti destinati al settore ortofrutticolo? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (13 dicembre 2000) In data martedì 21 novembre 2000, il Consiglio Agricoltura ha raggiunto un accordo politico (a maggioranza qualificata) sulla riforma del settore degli ortofrutticoli i cui punti principali comprendono la semplificazione delle norme finanziarie delle organizzazioni di produttori, l'aumento del massimale dell'aiuto finanziario per i programmi operativi di tali organizzazioni, l'aumento dei limiti per vari prodotti mediterranei, in particolare i pomodori da industria, gli agrumi e le pesche, nonché la rivalutazione dell'aiuto per i pomodori da industria.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3548/00

di Umberto Scapagnini (PPE-DE), Raffaele Lombardo (PPE-DE), Francesco Musotto (PPE-DE), Guido Viceconte (PPE-DE), Guido Podestà (PPE-DE) e Giuseppe Nisticò (PPE-DE) alla Commissione

(15 novembre 2000)

Oggetto: Bacino del Mediterraneo

Non ritiene la Commissione particolarmente importante ed urgente rafforzare l'attuale struttura che nell'ambito della DG Ricerca ha competenza per lo sviluppo dei programmi relativi al bacino del Mediterraneo?

Un tale rafforzamento non soltanto avrebbe uno scopo concreto per l'efficacia degli interventi comunitari in tutta l'area del Mediterraneo, conformemente al processo avviato con la Conferenza di Barcellona, ma rappresenterebbe anche la volontà politica di accrescere e stimolare la collaborazione mediterranea.

Va sottolineato che nel settore della cooperazione scientifica e tecnologica l'Europa comunitaria è in condizioni di avviare con i paesi delle regioni mediterranee una cooperazione di particolare importanza per l'intero sviluppo economico di queste regioni.

Risposta data dal sig. Busquin a nome della Commissione

(18 dicembre 2000)

La Commissione condivide pienamente il parere degli onorevoli parlamentari circa l'importanza della cooperazione scientifica e tecnologica con i paesi del Bacino mediterraneo e ne sostiene apertamente lo sviluppo. E' proprio in quest'ottica che ha avviato, nel 1999, una nuovissima attività di cooperazione scientifica e tecnologica (S&T) euromediterranea denominata INCO-MED, in seno al programma specifico Affermare il ruolo internazionale della ricerca europea del Quinto programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico (RST). Peraltro, la Commissione ha avviato, nell'ambito di MEDA, il progetto Eumedis destinato rafforzare la cooperazione euromediterranea in questa regione nel campo dell'adozione delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione.

La Commissione prosegue le sue riflessioni sul rafforzamento delle attività S&T euromediterranee, vista l'importanza che queste rivestono nello sviluppo sostenibile dei partner mediterranei. E' precisamente in questo ambito che il commissario responsabile della ricerca ha partecipato alla riunione informale organizzata a Capri il 20 e 30 settembre 2000 durante la quale, insieme ai ministri della Ricerca della Spagna, della Francia, della Grecia, dell'Italia e del Portogallo ed alcuni omologhi dei paesi che si affacciano sulla riva meridionale del Mediterraneo sono stati studiati i mezzi per uno sviluppo dinamico di questa cooperazione. Al Consiglio Ricerca del 16 novembre 2000 il ministro italiano della Ricerca ha informato i suoi colleghi circa le conclusioni e le raccomandazioni elaborate a seguito della riunione tenutasi a Capri.

La Commissione informerà gli onorevoli parlamentari circa le sue proposte di azione nel campo della cooperazione euromediterranea nel settore S&T nel 2001 e 2002.