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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/99

(2004/C 78 E/0098)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2250/03

di Maurizio Turco (NI), Marco Pannella (NI), Marco Cappato (NI),Benedetto Della Vedova (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI) e Olivier Dupuis (NI) alla Commissione

(7 luglio 2003)

Oggetto: Violazione della libertà religiosa in Cina. Arresto di Padre Lu Xiaozhou, sacerdote della chiesa cattolica «clandestina»

L'agenzia cattolica di notizie «Uca News» riferisce che, lo scorso 16 giugno, Padre Lu Xiaozhou, un sacerdote della chiesa cattolica «clandestina», mentre si recava all'ospedale per accudire i malati è stato arrestato a Wenzhou (1 416 chilometri a sud-est di Pechino);

nel pomeriggio dello stesso giorno, le forze di sicurezza hanno perquisito la sua abitazione sequestrando tutti i suoi beni;

il 17 giugno Padre Lu Xiaozhou è stato trasferito presso l'Ufficio per gli affari religiosi, con l'intenzione di fargli firmare una lettera in cui dichiara di entrare a far parte dell'Associazione cattolica patriottica, riconosciuta dal governo;

la nota di agenzia sostiene che il sacerdote probabilmente non verrà rilasciato fino a quando non firmerà quel documento;

questo episodio si verifica a pochissimi giorni dall'arresto di 12 protestanti della chiesa cristiana clandestina in un villaggio della provincia dello Yunnan.

Ciò premesso, può la Commissione far sapere:

— di quali informazioni dispone su questa ennesima violazione del diritto alla libertà religiosa, riconosciuto dall'articolo 18 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo;

— cosa intende fare per ottenere l'immediato rilascio del sacerdote cattolico e dei 12 fedeli protestanti arrestati nel mese di giugno?

— se intende significare al governo cinese una formale condanna delle pratiche intimidatorie, organizzate presso gli uffici per gli affari religiosi, che hanno l'obiettivo di forzare i religiosi appartenenti alle chiese clandestine a rinnegare la loro fede ed aderire alle chiese ufficiali riconosciute dallo Stato?

Risposta data dal sig. Patten a nome della Commissione

(7 agosto 2003)

La Commissione non dispone attualmente di informazioni sulla situazione del Padre Lu Xiaozhou e si adopererà per ottenerne. Come già indicato nella risposta all'interrogazione scritta E-2216/03 (1) presentata dagli onorevoli parlamentari, il pieno esercizio della libertà di religione costituisce una delle priorità trattate dall'Unione nel quadro del suo dialogo con la Cina sui diritti dell'uomo. Essa non mancherà di affrontare in tale contesto, come ha già fatto più volte in passato, il caso delle persone perseguitate per aver praticato liberamente il proprio credo.

(1) V. pag. 93.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/891

(2004/C 78 E/0942)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4005/03

di Anna Terrón i Cusí (PSE) alla Commissione

(7 gennaio 2004)

Oggetto: Discriminazione di giovani comunitari nell'accesso a federazioni sportive in Spagna

A norma dei trattati e ai sensi degli articoli 4 e 8 del progetto di costituzione europea è vietata ogni forma di discriminazione basata sulla nazionalità nei confronti dei cittadini degli Stati membri che godono della cittadinanza dell'Unione.

La Convenzione sui diritti dell'infanzia riconosce all'articolo 31 il diritto al riposo e al tempo libero, a dedicarsi al gioco e ad attività ricreative proprie della sua età e a partecipare liberamente alla vita culturale ed artistica.

L'articolo 24 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea sancisce che i bambini hanno diritto alla protezione e alle cure necessarie per il loro benessere.

In Spagna si stanno verificando casi di grave discriminazione di bambini per ciò che riguarda l'accesso alle federazioni sportive, mediante ostacoli amministravi o mediante il rifiuto delle federazioni sportive ad accoglierli come membri benché siano cittadini comunitari.

Qual è la posizione della Commissione in merito al fatto che le federazioni spagnole non accolgano giovani comunitari, rifiuto che impedisce loro di praticare lo sport?

Risposta di Viviane Reding a nome della Commissione

(10 febbraio 2004)

Per quanto riguarda le difficoltà di accesso dei giovani stranieri alle attività sportive organizzate da talune federazioni spagnole, si rimanda l'onorevole parlamentare alla risposta data dalla Commissione all'interrogazione P-3911/03 dell'onorevole Valenciano Martinez-Orozco (1).

(1) V. pag. 335.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/383

(2004/C 88 E/0390)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2139/03

di Maurizio Turco (NI) alla Commissione

(26 giugno 2003)

Oggetto: Violazione della libertà religiosa e restrizioni legali all'esercizio dell'attività religiosa in Bielorussia

Mikhail Balyk, evangelista pentecostale, rifiuta di pagare una multa per professione di culto e attività religiosa di un'organizzazione religiosa non registrata, attività che secondo la legge bielorussa costituisce un crimine.

Balyk sottolinea il fatto che le autorità statali hanno commesso numerose infrazioni procedurali nella compilazione del suo verbale. Egli non è stato infatti avvicinato nel momento in cui esercitava la presunta attività illegale, né le autorità dispongono di prove a sostegno della fondazione e della gestione di un'organizzazione religiosa non registrata.

Balyk e il suo avvocato, Nina Shavtsova, accusano la legislazione in materia di essere un circolo vizioso.

Stando alla nuova legge sulla religione, più restrittiva, entrata in vigore lo scorso novembre:

a) un'organizzazione può registrarsi e funzionare legalmente solo se è composta da un minimo di 20 membri; tuttavia, secondo il codice amministrativo, un'organizzazione religiosa non può iniziare la sua attività se non è registrata;

b) solo le grandi organizzazioni religiose nazionali — o formate da un minimo di dieci comunità in almeno quattro delle sei regioni che compongono il paese — hanno il diritto di fondare monasteri, conventi o altri istituti di educazione per l'esercizio del culto e delle attività religiose.

Le nuove organizzazioni devono registrarsi e quelle già esistenti hanno come termine il 16 novembre 2004 per adeguarsi ai parametri richiesti dalla legge e continuare così la loro attività.

A norma dell'articolo 19 della nuova legge, monasteri, conventi e altri istituti monastici devono essere composti da un minimo di dieci partecipanti, mentre gli istituti di educazione devono avere tutori qualificati e bilingui (russo e bielorusso).

In questo momento sono poche le organizzazioni bielorusse in grado di soddisfare i requisiti richiesti dalla legge per continuare a esercitare l'attività religiosa.

Visti gli eccellenti rapporti di cooperazione economica e commerciale tra l'Unione europea e la Bielorussia, può la Commissione far sapere:

— se è a conoscenza di tali fatti;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/111

(2004/C 88 E/0116)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2742/03

di Richard Corbett (PSE) alla Commissione

(11 settembre 2003)

Oggetto: Slovacchia

La Commissione è a conoscenza del fatto che la Slovacchia continua a rifiutare l'ingresso nel paese a cittadini comunitari muniti soltanto di carta d'identità e persino a bambini accompagnati da genitori muniti di passaporto?

La Commissione concorda nell'affermare che ciò costituisce un atteggiamento alquanto inopportuno per un paese come la Slovacchia che farà parte dell'Unione da qui a pochi mesi, in particolare in considerazione del fatto che altri paesi della regione, prossimi o meno all'ingresso nell'UE (come per esempio Ungheria, Croazia, Bosnia e persino Serbia-Montenegro) accettano senza alcun problema la carta d'identità di cittadini comunitari come valido documento di identità?

Risposta data dal sig. Verheugen a nome della Commissione

(22 ottobre 2003)

Per poter viaggiare liberamente nell'Unione è sufficiente che i cittadini europei siano muniti di una carta d'identità e di un passaporto validi. Fino all'adesione, tuttavia, i paesi candidati, come la Slovacchia e gli altri paesi non comunitari, non hanno l'obbligo di permettere l'ingresso nei loro paesi ai cittadini europei in possesso soltanto della carta d'identità.

Allo stesso modo, gli Stati membri attuali non hanno l'obbligo di permettere l'ingresso nei loro paesi ai cittadini dei paesi candidati in possesso soltanto della carta d'identità.

L'onorevole parlamentare forse sa che la Gran Bretagna, per esempio, chiede attualmente che i cittadini della Repubblica Slovacca siano in possesso di un visto di soggiorno.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/129

(2004/C 84 E/0166)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-4002/03

di Marco Cappato (NI) alla Commissione

(19 dicembre 2003)

Oggetto: Violazione della privacy al Summit mondiale sulla società dell'Informazione

Dal 10 al 12 dicembre 2003 si é tenuto presso il Palaexpo di Ginevra il Summit mondiale sulla Società dell'Informazione.

In base alla denuncia di tre ricercatori: Alberto Escudero-Pascual (Istituto reale di Tecnologia di Stoccolma), Stephane Koch (presidente dell'Internet Society di Ginevra) e George Danezis (ricercatore presso l'università di Cambridge) all'interno dei badge che venivano consegnati al momento dell'accreditazione al Summit erano contenuti dei chip a radio-frequenza (RFID) capaci di seguire gli spostamenti dei singoli delegati all'interno delle diverse aree del Palaexpo.

In base alla denuncia dei tre ricercatori l'uso di tali chip e la mancanza di una policy sulla privacy da parte del WSIS costituirebbero una violazione della Direttiva europea sulla privacy, delle linee guida ONU sull'uso dei file personali nonché della legislazione elvetica sulla protezione dei dati personali.

La Commissione era a conoscenza della presenza di tali chip all'interno dei badge?

Intende la Commissione chiedere formali spiegazioni agli organizzatori del Vertice ed al Governo svizzero, nonché richiedere l'immediata e totale cancellazione dei dati personali raccolti in maniera illegale?

Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione

(28 gennaio 2004)

Stando alle segnalazioni pervenute, sembrerebbe che al vertice mondiale sulla società dell'informazione tenutosi a Ginevra dal 10 al 12 dicembre 2003 siano stati utilizzati badge dotati di chip a radiofrequenza (tecnologia RFID) per controllare l'accesso ad alcune aree riservate della conferenza.

Anche se in linea di principio la Commissione promuove l'uso di tecnologie innovative come i sistemi RFID, qualsiasi applicazione basata su questa tecnologia deve rispettare i principi applicabili al trattamento dei dati personali dei cittadini dell'Unione europea trasferiti dalla Comunità verso paesi terzi.

Sembra che il sistema RFID abbia parzialmente funzionato sulla base del trattamento dei dati personali dei partecipanti che si sono registrati via Internet dal paese di residenza prima dello svolgimento del vertice.

La Commissione cercherà di ottenere maggiori informazioni per accertare se e come siano state utilizzate applicazioni basate sulla tecnologia RFID in relazione ai dati personali trasferiti dall'Unione europea, al fine di valutare la legittimità del trattamento di tali dati alla luce del diritto comunitario.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/20

(2004/C 84 E/0022)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2419/03

di Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consiglio

(21 luglio 2003)

Oggetto: Al Sahri espulso dall'Italia e giustiziato in Siria

Il 23 novembre 2002, Mohamad Al Sahri, condannato alla pena capitale dai giudici siriani e in esilio dal 1983, è giunto all'aeroporto milanese di Malpensa e cinque giorni dopo è stata eseguita la nuova legge Bossi-Fini e Al Sahri è stato rimpatriato in Siria contro la sua volontà. Il 9 luglio 2003, Christopher Hein, presidente del consiglio italiano per i rifugiati, ha annunciato che il signor Al Shari era stato giustiziato in Siria il 28 febbraio 2003. Impossibile da credere, ma le autorità italiane responsabili per l'immigrazione hanno dichiarato che il signor Al Sahri, alla richiesta di scegliere tra la Giordania e la Siria per il suo rimpatrio, ha preferito il secondo paese, in cui era stato condannato a morte.

Ritiene il Consiglio che il governo italiano abbia violato, nel presente caso, non soltanto la sua stessa Costituzione, ma anche l'articolo 19 della Carta dei diritti fondamentali e lo spirito e la lettera di tutte le direttive seguite dall'UE in materia di politica di asilo e contro il rimpatrio di cittadini stranieri in paesi dove possano subire la pena capitale?

Quali provvedimenti il Consiglio intende prendere contro le autorità italiane per tale evidente violazione dei diritti umani e dei più fondamentali principi giuridici e umanitari dell'Unione europea?

Risposta

(8 marzo 2004)

Si invita l'Onorevole Parlamentare a riferirsi alla risposta congiunta del Consiglio alle interrogazioni P-3822/02 e E-3843/02. Il Consiglio ricorda inoltre che non può intervenire in casi concreti di domande di asilo negli Stati membri.

Il Consiglio può tuttavia informare l'Onorevole Parlamentare che, stando alle recenti informazioni in suo possesso, il Signor Al Sahri sarebbe stato liberato sotto condizione il 13 ottobre scorso.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/508

(2004/C 84 E/0585)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3512/03

di Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) alla Commissione

(25 novembre 2003)

Oggetto: Probabili ripercussioni sulla pubblicazione degli indicatori europei a seguito dello sciopero dei dipendenti del Servizio nazionale di statistica in Grecia

Lo sciopero dei funzionari del Servizio nazionale di statistica in Grecia — dopo il protratto rifiuto del ministro competente di ricevere l'organo direttivo dei lavoratori e di instaurare un dialogo — dura ormai da sei settimane. Una conseguenza dello sciopero è l'impossibilità di pubblicare puntualmente gli indici statistici per i vari settori (economia, produzione industriale, cultura, salute, eccetera), tra cui i dati relativi all'inflazione.

Quanto tempo è che Eurostat non riceve dati statistici dal Servizio nazionale greco?

Questi ritardi e il loro probabile protrarsi come si ripercuoteranno sulla pubblicazione degli indicatori europei elaborati da Eurostat?

Risposta del commissario Solbes Mira a nome della Commissione

(8 gennaio 2004)

Lo sciopero dei dipendenti del Servizio nazionale di statistica greco (NSSG) sembra avere una qualche ripercussione sulla capacità delle autorità greche di adempiere agli obblighi statistici comunitari.

Sono stati, ad esempio, registrati alcuni problemi per quanto attiene alla fornitura tempestiva di statistiche correnti. Dall'inizio dello sciopero, ad esempio, non sono pervenute le statistiche congiunturali sulle imprese. Si possono citare esempi analoghi per settori in cui la fornitura di dati statistici avviene sulla base di un gentlemen's agreement. E tuttavia importante rilevare che nel complesso ciò ha prodotto finora un effetto relativamente modesto sui dati relativi all'Unione e alla zona euro, anche se probabilmente ciò comporta un relativo, ma non sostanziale, deterioramento qualitativo in quanto per la Grecia occorre includere stime.

L'interruzione del lavoro potrebbe avere ripercussioni destinate a protrarsi oltre la scadenza dello sciopero. Eurostat, ad esempio, è già stato informato del fatto che probabilmente la Grecia non sarà in grado di rispettare il calendario di consegna dei dati per l'indagine sulla struttura delle aziende agricole per il 2003. Sono prevedibili ripercussioni analoghe in altri settori.

Inoltre, è possibile che la mancata partecipazione dei delegati greci ai gruppi di lavoro e ad altre riunioni abbia portato ad un'interruzione dei normali rapporti di lavoro. Analogamente sono stati interrotti i negoziati per la concessione di una serie di sovvenzioni all'NSSG; è presumibile che a medio e lungo termine ciò abbia ripercussioni indirette sulla capacità della Grecia di adempiere ai suoi obblighi statistici.

La Commissione rileva, tuttavia, che lo sciopero si è concluso e ciò contribuirà certamente alla ripresa della normale cooperazione tra l'NSSG e la Commissione.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/312

(2004/C 88 E/0317)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0046/03

di Pasqualina Napoletano (PSE) e Giovanni Pittella (PSE) alla Commissione

(21 gennaio 2003)

Oggetto: Crisi in Venezuela

Premesso che il Venezuela sta vivendo una crisi politica e sociale drammatica con una profonda lacerazione, nella quale si inseriscono, da un lato, i fenomeni di violenza organizzati dei settori più radicali vicini al Governo del presidente Chavez, dall'altro, gli atti al limite del colpo di Stato di alcuni settori estremisti dell'opposizione; tale situazione rappresenta una minaccia reale per la democrazia e la libertà; in Venezuela vive una vastissima collettività di origine europea (all'interno della quale è presente una folta comunità di origine italiana).

Quali interventi sono già stati esperiti (e con quali risultati) e cosa si intende ancora fare perché l'Unione europea concorra a rafforzare il ruolo della comunità e delle istituzioni internazionali, ruolo decisivo ai fini del superamento della crisi nel quadro del negoziato politico e del rispetto dell'ordine democratico e della Costituzione.

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(13 febbraio 2003)

La Commissione ha rilasciato tre dichiarazioni sull'attuale crisi in Venezuela nel corso del 2002: dopo il colpo di stato di aprile, il 9 ottobre e il 23 dicembre. L'Unione vi esprimeva il suo completo sostegno agli sforzi dell'Organizzazione degli Stati americani (OSA) per facilitare il dialogo nazionale tra il governo del Venezuela e la Coordinadora Democrática (l'opposizione organizzata) nonché altri settori importanti della società. Tali dichiarazioni, come altre fatte da altri paesi, regioni ed organismi internazionali, hanno probabilmente avuto un influsso positivo, inducendo la popolazione venezuelana ad astenersi dalla violenza e ribadendo agli elementi più radicali dell'opposizione che la comunità internazionale non avrebbe tollerato alcuna soluzione contraria alla democrazia o alla costituzione.

Gli sforzi dell'OSA, tuttavia, non hanno finora prodotto alcun risultato nella soluzione della crisi politica. Le parti in lotta paiono incapaci di impegnarsi in un dialogo costruttivo per risolvere la situazione. Il 15 gennaio 2003 è stata lanciata a Quito una nuova iniziativa per contribuire ad analizzare il conflitto, con la creazione di un «gruppo di amici». Il gruppo, della cui costituzione l'Unione si è compiaciuta in una dichiarazione del 21 gennaio 2003, è composto da due Stati membri, la Spagna ed il Portogallo. Il gruppo di amici sosterrà gli sforzi dell'OSA.

La Commissione ha inoltre approvato un progetto di assistenza finanziaria all'OSA per i suoi sforzi volti a dare attuazione a eventuali accordi raggiunti tra le parti nell'ambito del dialogo moderato dall'OSA. Oltre a facilitare il dialogo in corso, esso si compone di tre elementi principali: sostegno ad elezioni libere e democratiche; indagine sui fatti dell'aprile 2002 (fallimento del colpo di stato) e disarmo della popolazione civile.
2.

Quali prove e quali documenti sono stati presentati dalle autorità del Regno Unito in risposta ai dubbi espressi dalla Commissione, riportati sulla Gazzetta ufficiale del 27 aprile 2002, circa il fatto che l'elenco delle «aree designate come svantaggiate» comporterebbe in realtà un ampliamento rilevante della carta degli aiuti regionali del Regno Unito? Che cosa ha attenuato i dubbi della Commissione in ordine al fatto che la vendita di proprietà non residenziali e la conclusione di nuovi contratti di locazione per tali proprietà costituirebbe in tutti i casi un «investimento iniziale» quale definito negli orientamenti? Che cosa ha attenuato i dubbi della Commissione circa il fatto che l'intensità di aiuto del regime possa superare il 4 %? Che cosa ha attenuato i dubbi della Commissione in ordine alla disciplina per i quartieri urbani svantaggiati, che limita l'aiuto alle piccole imprese e solo ed esclusivamente a coloro che conducono la propria attività economica principale nei quartieri urbani svantaggiati e che riservano almeno il 20 % dei nuovi posti di lavoro creati a persone residenti in un quartiere svantaggiato?
6.

Secondo la Commissione, è accettabile all'interno dell'UE che Microsoft impieghi propri dipendenti in qualità di consulenti, apparentemente indipendenti, oppure di imprenditori autonomi, al fine di ottenere informazioni dalla concorrenza o di aggiudicarsi potenziali clienti? La Commissione intende far notare alla suddetta azienda che queste prassi, applicate in America, qui non sono ammesse?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/712

(2004/C 84 E/0799)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0093/03

di Peter Skinner (PSE) alla Commissione

(28 gennaio 2003)

Oggetto: Imposta tedesca sugli utili da capitali

La Commissione può far conoscere al Parlamento europeo quali passi stia effettuando per persuadere il governo tedesco a non passare la proposta di nuova imposta sugli utili da capitali discriminatoria nei confronti dei fondi domiciliati fuori dalla Germania soggetti ad aliquote di imposta superiori rispetto ai fondi domiciliati in Germania? Il Commissario conviene che detta misura costituisce un'illegittima violazione dei principi del mercato unico, poiché costituisce un impedimento alla libertà di circolazione dei capitali? La Commissione ha preso contatti con il governo tedesco allo scopo di far conoscere le proprie vedute sulla proposta di nuova imposta?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(18 febbraio 2003)

La Commissione ha avviato una procedura di infrazione nei confronti della Germania per un regime fiscale discriminatorio già applicato ai fondi per investimento esteri (infr 2000/5059). Nel comunicato stampa rilasciato in quella occasione (1) la Commissione ha espresso i suoi timori anche riguardo al disegno di legge tedesco che, se adottato, estenderebbe la discriminazione fiscale ai redditi di capitale.

(1) IP/02/1924.
2.

Qual è la posizione della Commissione in merito al fatto che agricoltori, proprietari forestali e cacciatori subiscono un danno economico maggiore rispetto a quelli di altri Stati membri dell'UE a causa della limitazione del periodo di caccia adottata in Germania? La Commissione ritiene che la pratica costituisca uno svantaggio per gli interessati in Germania?
1.

Ha la Commissione preso atto della sentenza pronunciata dal giudice lussemburghese che ha condannato la Kredietbank Luxemburg (KBL) al risarcimento del danno per un importo di 25 000 euro per ognuno dei cinque ex clienti belgi che hanno accusato la banca di non essere riuscita a evitare che la loro identità fosse scoperta dal fisco belga?
Un elenco delle associazioni tedesche beneficiarie di aiuti nel quadro di Daphne sarà inviato direttamente all'onorevole parlamentare e al Segretariato del Parlamento.

Nel quadro dei programmi per l'istruzione, i fondi non sono assegnati a regioni determinate. Per quanto riguarda gli interventi nel capitolo «mobilità» dei programmi per l'istruzione, i fondi sono messi a disposizione degli Stati membri che partecipano ai programmi e vengono gestiti in maniera decentrata. Per quanto concerne gli interventi relativi ad altri capitoli dei programmi in questione, la ripartizione degli aiuti è preceduta da un invito a presentare proposte e dipende dai risultati della selezione.

Nel quadro dei programmi Socrates, Leonardo da Vinci, Gioventù, l'importo totale degli aiuti assegnati nel 2002 per progetti i cui promotori avevano la residenza in Baviera ammontava a 2,9 milioni di EUR. Questo importo non comprende le borse di mobilità assegnate a beneficiari bavaresi dalle agenzie nazionali che gestiscono i fondi per i programmi decentralizzati in Germania.