INTERROGAZIONE SCRITTA P-0273/98 di Lissy Gröner (PSE) al Consiglio (6 febbraio 1998)

Oggetto: Attuazione della risoluzione del Consiglio sulla parità tra uomo e donna nella cooperazione allo sviluppo, del 20 dicembre 1995

Nel corso dell'incontro del 19 gennaio 1998 tra la Presidente in carica del Consiglio «Sviluppo», Sig.ra Clare Short, Sottosegretario allo sviluppo internazionale nel Regno Unito, e la commissione per lo sviluppo e la cooperazione del Parlamento europeo, la Sig.ra Short, rispondendo alle domande degli europarlamentari, ha sottolineato che l'attuazione della risoluzione del Consiglio del 20 dicembre 1995 sulla parità tra uomo e donna nella cooperazione allo sviluppo costituisce una delle priorità della sua Presidenza.

Può il Consiglio far sapere quali misure concrete adotterà per dare attuazione alla risoluzione summenzionata durante la presidenza britannica?

Risposta (11 maggio 1998)

L'ineguaglianza tra i generi è uno dei maggiori ostacoli alla realizzazione dello sviluppo sostenibile. Poiché circa il 70% della gente più povera del mondo è costituito da donne, l'obiettivo di un'efficace riduzione della povertà richiede politiche che riconoscano i molteplici ruoli delle donne, incoraggiando politiche macroeconomiche e strategie di sviluppo che corrispondano alle esigenze e agli sforzi delle donne che vivono nella povertà.

La Presidenza del Consiglio ha presentato un progetto di conclusioni sulle questioni di genere in seguito alla risoluzione del Consiglio del 1995 sull'integrazione degli aspetti relativi alla tematica uomo/donna nella cooperazione allo sviluppo. Il progetto è stato esaminato dal Gruppo «Sviluppo» del Consiglio, che ha elaborato un testo concordato da sottoporre all'approvazione del Consiglio «Sviluppo» del 18 maggio 1998. Il progetto di conclusioni prevede, tra l'altro, l'incorporazione sistematica delle questioni di genere nei regolamenti e negli orientamenti che disciplinano i programmi di cooperazione allo sviluppo della Comunità e degli Stati membri.

Il progetto di conclusioni prevede altresì che le questioni di genere siano analizzate ed esaminate quali parte della preparazione e del seguito normale di progetti e programmi e siano integrate nella documentazione relativa ai progetti. Saranno elaborati orientamenti in materia di buone prassi per il personale. Nei processi decisionali sarà garantito che gli aspetti di genere siano adeguatamente compresi nel dialogo politico, nonché nelle attività di programmazione, monitoraggio e valutazione. Sarà rivolta maggiore attenzione alla sensibilizzazione della classe dirigente dei paesi partner e allo sviluppo di capacità.

Inoltre, il progetto di conclusioni affronta il nesso fra povertà e questioni di genere raccomandando che la Comunità e gli Stati membri appoggino lo sviluppo, da parte dei paesi partner, di strategie di eliminazione della povertà che comprendano una prospettiva di genere.

Si raccomanda che, ove opportuno, siano rafforzate, in ciascuna unità della Commissione e degli Stati membri responsabili della cooperazione allo sviluppo, reti di punti di riferimento sulle questioni di genere, al fine di promuovere l'informazione su tali questioni, migliorare la capacità in materia di analisi delle medesime e contribuire a controllare i progressi compiuti nell'integrazione delle questioni di genere. Saranno rafforzate le capacità destinate all'attuazione della risoluzione nella Comunità e negli Stati membri. La formazione su tali questioni sarà estesa alle delegazioni e agli uffici in loco nonché alle sedi centrali e saranno eventualmente assegnate risorse sufficienti a sostegno di tale attività.

Si ricorda inoltre all'Onorevole membro che è in corso un iter legislativo concernente una proposta di regolamento del Consiglio, presentata dalla Commissione, relativo all'integrazione della tematica uomo-donna nella cooperazione allo sviluppo (COM(97) 265 defin.). Scopo del regolamento è fornire aiuti finanziari e consulenza tecnica a sostegno dell'integrazione di una prospettiva di genere in tutte le politiche e in tutti gli interventi di cooperazione allo sviluppo. Gli aiuti erogati integreranno, rafforzeranno e coordineranno quelli forniti conformemente ad altri strumenti di cooperazione allo sviluppo.

Nel dicembre del 1997 il Gruppo «Cooperazione allo sviluppo» del Consiglio ha raggiunto un accordo su un progetto di posizione comune. Nel febbraio del 1998 la Commissione ha presentato una proposta modificata (COM(98) 82 defin. 97/0151 (SYN), che tiene conto di tale progetto di posizione comune e degli emendamenti del Parlamento europeo. La proposta modificata è stata esaminata il 19 febbraio dal competente Gruppo del Consiglio. La posizione comune sarà probabilmente adottata prossimamente e quindi trasmessa al Parlamento.