INTERROGAZIONE SCRITTA E-2299/00

di Rosa Miguélez Ramos (PSE) alla Commissione

(11 luglio 2000)

Oggetto: Relazioni commerciali fra l'UE e i paesi candidati all'adesione in materia di pesca

L'interrogante ha letto con interesse i resoconti di stampa del discorso pronunciato a Varsavia dal Commissario Fischler l'8 giugno 2000. Particolarmente interessanti sono apparse le sue dichiarazioni sul blocco da parte polacca dei negoziati di adesione per quanto riguarda la liberalizzazione degli scambi agricoli. A quanto pare il principale ostacolo sono i dazi all'importazione di determinati prodotti, nonché le difficoltà dell'industria agroalimentare polacca a soddisfare i requisiti europei in materia di sicurezza alimentare.

Dal momento che il Commissario Fischler, oltre ad essere Commissario all'agricoltura, è anche responsabile della pesca, e considerando che vi sono vari paesi candidati dotati di un grande potenziale di pesca, potrebbe la Commissione indicare

- qual è il bilancio commerciale dei prodotti della pesca fra i paesi candidati e l'UE?

- in che modo intende garantire che i prodotti della pesca che l'UE importa dai paesi candidati soddisfino i criteri in materia di igiene, norme sanitarie e fitosanitarie?

- quali sono a suo giudizio i principali problemi dei negoziati con tali paesi in materia di pesca?

- esistono nei paesi candidati aiuti diretti ad imprese di pesca o a singoli pescatori che sarebbero in contrasto con la legislazione comunitaria?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(1o agosto 2000)

Per i prodotti della pesca, la bilancia commerciale con i 12 paesi candidati con cui sono in corso negoziati di adesione presenta un deficit complessivo, per la Comunità, di 86 milioni di nel 1999.

>SPAZIO PER TABELLA>

La Commissione trasmette direttamente all'onorevole parlamentare ed al Segretariato del Parlamento i dettagli relativi a ciascuno dei paesi candidati.

L'attuale situazione di questi paesi relativamente alla decisione 97/296/CE della Commissione, del 22 aprile 1997, che stabilisce l'elenco dei paesi terzi dai quali è autorizzata l'importazione dei prodotti della pesca destinati all'alimentazione umana(1), è riportata nella seguente tabella.

>SPAZIO PER TABELLA>

Tre paesi candidati all'adesione figurano nella parte I dell'allegato della suindicata decisione (cosiddetto elenco dell'armonizzazione completata) e sono interessati da una decisione specifica a norma della direttiva 91/493/CEE del Consiglio, del 22 luglio 1991, che stabilisce le norme sanitarie applicabili alla produzione e alla commercializzazione dei prodotti della pesca(2). La Polonia dovrebbe essere rapidamente inserita nella parte I, in seguito all'esito favorevole di una missione effettuata dalla Commissione e alle garanzie ricevute dalle autorità polacche.

Tutti gli altri paesi candidati, eccetto due, figurano nella parte II dell'allegato (cosiddetti paesi dell'elenco provvisorio) in quanto soddisfano le condizioni di cui all'articolo 2, paragrafo 2, della decisione 95/408/CE del Consiglio, del 22 giugno 1995, sulle condizioni di elaborazione, per un periodo transitorio, di elenchi provvisori degli stabilimenti di paesi terzi dai quali gli Stati membri sono autorizzati ad importare determinati prodotti di origine animale, prodotti della pesca o molluschi bivalvi vivi(3). E' prevista una proroga, dalla fine del presente anno al 31 dicembre 2003, della validità di quest'ultima decisione. La Bulgaria e la Slovacchia non sono sull'elenco comunitario e attualmente non sono consentite importazioni di prodotti della pesca da questi paesi.

Nessuno dei paesi candidati figura attualmente fra i 14 paesi previsti nell'allegato alla decisione 97/20/CE della Commissione, del 17 dicembre 1996, che fissa l'elenco dei paesi terzi che soddisfano le condizioni di equivalenza delle norme di produzione e di commercializzazione dei molluschi bivalvi, degli echinodermi, dei tunicati e dei gasteropodi marini(4).

Dato che i paesi candidati in genere accettano l'acquis comunitario nel settore della pesca, la Commissione ritiene che il problema fondamentale dei negoziati ampliamento nel settore della pesca, sia la creazione da parte di detti paesi delle strutture amministrative necessarie per attuare la politica comune della pesca. Sono disponibili strumenti di pre-adesione per contribuire al potenziamento delle istituzioni in tali paesi, in particolare forme di assistenza tramite il programma PHARE. Possono essere presi in considerazione finanziamenti per il settore della pesca, sebbene occorra limitarsi alle priorità in quanto le risorse sono limitate.

In considerazione delle limitate risorse di bilancio previste per il settore della pesca nei paesi candidati, i loro regimi nazionali di aiuto per tale settore rappresentano soltanto una quota assai modesta degli aiuti pubblici per il settore della pesca negli Stati membri attuali. Dopo l'adesione, i regimi nazionali di aiuto dovranno necessariamente conformarsi alla normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato.

(1) GU L 122 del 14.5.1997.

(2) GU L 268 del 24.9.1991.

(3) GU L 243 dell'11.10.1995.

(4) GU L 6 del 10.1.1997.