INTERROGAZIONE SCRITTA E-1334/02

di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione

(8 maggio 2002)

Oggetto: Campi da golf e travaso dell'Ebro (Piano idrologico nazionale Spagna)

L'organizzazione ecologista Greenpeace ha appena reso pubblica una denuncia in cui afferma e sostiene che l'acqua trasportata dal travaso dell'Ebro (integrato nel Piano idrologico nazionale) sarà utilizzata per mantenere i numerosi campi da golf progettati nei bacini deficitari che riceveranno l'acqua. Gli ecologisti hanno conteggiato fino a 66 nuovi progetti turistico-sportivi, con i corrispondenti complessi alberghieri e residenziali, nel levante spagnolo. Stando ai dati di Greenpeace, esistono piani per costruire 34 campi da golf nella provincia di Murcia, 24 ad Alicante, 5 a Valencia e 3 Castellón. Inoltre, si ha notizia di nuove riclassificazioni del suolo nella zona da destinare alla costruzione di residenze secondarie e nuovi campi da golf.

Nella sua risposta alla nostra precedente interrogazione sui campi da golf e gestione di riserve idriche nell'Unione europea (E-0811/01(1)) la Commissione specificava che, tra le misure della direttiva 2000/60/CE(2), si contempla, da una parte, l'analisi delle condizioni dei bacini idrografici e delle pressioni esercitate sulle acque del bacino stesso e, dall'altra, la presa in considerazione dell'uso di concimi e di sostanze chimiche determinate (come è il caso dei campi da golf).

Benché sia certo che, per l'attuazione delle summenzionate misure, esistano varie scadenze, è un fatto che, quanto alla legislazione comunitaria, prevale il principio del non degrado (stipulato nel trattato dell'UE), nonché la varia giurisprudenza creata finora che obbliga al rispetto dei principi delle direttive dal momento stesso della loro approvazione.

Tenuto conto che la Commissione sta ancora esaminando varie lamentele da parte di cittadini sulla contraddizione tra il Piano idrologico nazionale spagnolo e la strategia europea di sviluppo sostenibile (incluso specialmente il mancato rispetto dell'acquis comunitario in materia ambientale), e che il caso dei campi da golf è uno dei sintomi di non fattibilità presentati da detto Piano, la Commissione non ritiene che la costruzione dei 66 impianti menzionati nel levante spagnolo sia in netta contraddizione con i principi della direttiva-quadro sull'acqua, nonché con il principio del non degrado del trattato?

La Commissione non ritiene che, nel parere elaborato sulle lamentele presentate dai cittadini riguardo al Piano idrologico nazionale, si dovrebbe includere una valutazione sul caso specifico del fabbisogno di acqua dei campi da golf?

(1) GU C 340 E del 4.12.2001, pag. 99.

(2) GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1.

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(14 giugno 2002)

La Commissione ha ricevuto una copia del Piano idrologico nazionale 10/2001, che in diversi punti, ed in particolare all' articolo 17, riguarda l' uso delle acque trasportate. In tale articolo, si afferma che le suddette acque serviranno a completare il rifornimento idrico già esistente

e garantiranno il rifornimento di acqua potabile esistente e futuro. Il secondo scopo è quello di migliorare la situazione degli acquiferi. Infine, nel terzo paragrafo, si afferma che l'acqua può essere usata per l'irrigazione dei campi (secondo quanto stabilito in ogni piano di gestione di bacino idrologico). Viene anche stabilito che non sarà possibile creare nuove zone di irrigazione, né ingrandire quelle esistenti.

La Commissione considera positivamente il fatto che una delle questioni cruciali riguarda la fissazione di criteri e condizioni specifici per autorizzare l'uso di acque trasportate. In particolare, per l'uso dell'irrigazione, nel Piano idrologico nazionale si è stabilita la condizione secondo la quale l'acqua trasportata non può essere utilizzata per una nuova o aumentata irrigazione e per richieste di acqua che non siano considerate alla stessa stregua di quelle di acqua potabile. Secondo l'interpretazione della Commissione l'esclusione della creazione di nuove zone d'irrigazione con acque trasportate, escluderebbe la possibilità di utilizzare l'acqua per creare nuovi campi da golf.

Nella Valutazione dell'impatto ambientale del piano idrologico nazionale (in prosieguo: la VAS) conclusa nel gennaio 2002, le autorità spagnole hanno presentato la loro analisi della situazione e le prospettive per le risorse idrologiche in Spagna, specificando gli effetti ambientali e i problemi legati alla scarsità d'acqua. In essa inoltre vengono descritte le principali conseguenze della scarsità d'acqua e i possibili miglioramenti nel caso in cui si realizzassero i trasporti d'acqua.

Il documento di più di 150 pagine è estremamente dettagliato. La Commissione ha completato la sua prima revisione tecnica della VAS. Di conseguenza, la Commissione ha replicato al direttore spagnolo delle acque con una serie di osservazioni, commenti e domande.

La Commissione intende quindi continuare il suo dialogo con le autorità spagnole per garantire la completa attuazione delle pertinenti disposizioni della normativa comunitaria.