INTERROGAZIONE SCRITTA E-0082/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione. Mancanza di trasparenza dei lavori finanziati dall'Unione europea.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0174 - 0175



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0082/00 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (24 gennaio 2000) Oggetto: Mancanza di trasparenza dei lavori finanziati dall'Unione europea All'articolo 61 del contratto di appalto per la costruzione della via Attica (Viale Elefsina Stavros Aeroporto di Spata) figura il termine riservato e si sottolinea che le parti contraenti convengono ed accettano espressamente che qualsiasi informazione, corrispondenza, documento, progetto, mldr è confidenziale, non verrà consegnato a terzi, non verrà riprodotto in alcun modo e non costituirà in alcun caso oggetto di pubblicità e, infine, che l'obbligo di riservatezza permane per tutta la durata del contratto, nonchè nei successivi 3 anni. Considerato che da ogni parte si leva una richiesta di trasparenza totale riguardo agli appalti di lavori e alle forniture cofinanziati dall'Unione europea e che simili termini esistono probabilmente anche in altri contratti o possono costituire un precedente, può la Commissione far sapere: 1. come intende garantire la trasparenza riguardo al finanziamento e alla corretta esecuzione dei lavori cofinanziati, 2. se la suddetta clausola di riservatezza la concerne, 3. se l'articolo 61 della legge 2445/96 rende difficile ricercare le cause del recente crollo del ponte della via Attica, 4. quali misure intende adottare affinchè siano abolite le formulazioni inaccettabili di cui all'articolo 61 relative alla riservatezza e alla mancata pubblicità? Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione (9 marzo 2000) Sulla base delle informazioni di cui dispone la Commissione, la clausola di riservatezza che compare nella disposizione citata dall'onorevole parlamentare verte sui rapporti tra le parti stipulanti il contratto di concessione, ossia lo Stato e le imprese titolari del contratto in questione. Tale disposizione non può in alcun modo condizionare l'esercizio del diritto d'ispezione di cui godono la Commissione e l'autorità pubblica competente in generale, relativamente all'esecuzione dei progetti finanziati dai fondi comunitari, diritto che si fonda su un insieme di disposizioni legislative. Altre disposizioni, peraltro, in particolare le direttive che coordinano le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici e le misure nazionali in materia, garantiscono la trasparenza richiesta nelle fasi anteriori all'attribuzione di un contratto. Clausole di questo tipo sono spesso incluse nei contratti che regolano i rapporti tra le parti e mirano soprattutto a proteggere i diritti degli interessati, tenendo principalmente conto della proprietà intellettuale o industriale, dei segreti commerciali e della segretezza delle trattative. La Commissione sottolinea che esse non hanno mai impedito alla Commissione o alle altre istituzioni competenti di esercitare le loro prerogative di controllo della corretta esecuzione dei progetti. Nel caso specifico dell'incidente occorso nel cantiere di costruzione di un ponte della via Attica, le autorità greche competenti hanno istituito una commissione d'inchiesta allo scopo di individuare le cause di tale incidente. Sulla base delle conclusioni della commissione d'inchiesta, la Commissione adotterà tutte le misure adeguate e necessarie previste dalle disposizioni degli articoli 38 e 39 del regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1). (1) GU L 161 del 26.6.1999.