INTERROGAZIONE SCRITTA E-0131/02 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione. Pubblicità a contenuto pornografico.



Gazzetta ufficiale n. 160 E del 04/07/2002 pag. 0186 - 0187



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0131/02 di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione (1o febbraio 2002) Oggetto: Pubblicità a contenuto pornografico Il Commissario Bolkestein, rispondendo (7.1.2002) alla mia interrogazione scritta E-3095/01(1) segnala, tra l'altro, che non si riscontrano effetti transfrontalieri causati dai servizi pubblicitari nella stampa nazionale, in riferimento agli annunci di contenuto pornografico apparsi continuamente nei mass-media greci e letti anche da minori (come ho segnalato nella mia interrogazione parlamentare), influendo sulla loro conformazione psichica. Il Commissario non sarà certo a conoscenza del fatto che molti di tali annunci, così come altri diffusi da canali televisivi dietro abbonamento, rinviano a linee telefoniche rosa attive in Inghilterra e in altri paesi, per cui l'argomentazione dell'inesistenza di effetti transfrontalieri non sussiste. E' a conoscenza la Commissione di tale situazione? Alla luce di tali cicostanze, quali sono le azioni e le iniziative che intende intraprendere affinché venga vietata la pubblicazione di annunci pornografici e la loro diffusione su canali televisivi, per non ledere la delicata conformazione psichica dei minori esposti al loro contenuto volgare? (1) GU C 115 E del 16.5.2002, pag. 224. Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione (19 marzo 2002) La Commissione desidera ringraziare l'onorevole parlamentare dei chiarimenti forniti a seguito della sua precedente interrogazione E-3095/01 e della risposta della Commissione del 7 gennaio 2002(1). Per quanto riguarda la questione dei servizi pubblicitari nella stampa, le loro implicazioni transfrontaliere sono ormai evidenti. La vendita di uno spazio pubblicitario da parte di un editore greco a inserzionisti di linee telefoniche rosa di altri Stati membri costituisce evidentemente un servizio transfrontaliero ai sensi dell'articolo 49 del trattato CE. Ciò non significa che la Commissione si opporrebbe a restrizioni in questo settore, sempre che non siano di natura discriminatoria e che siano proporzionate all'obiettivo di protezione dei minori. Nel caso in questione, si applicano le leggi e i codici di condotta greci relativi alla pubblicità nella stampa, dato che l'onorevole parlamentare fa riferimento a organi di stampa stabiliti in questo Stato membro. È compito delle autorità greche intervenire in questo campo nel rispetto dei principi del diritto comunitario sopra ricordati. Per quanto riguarda i servizi di radiodiffusione via satellite, la direttiva televisione senza frontiere (direttiva 89/552/CEE del Consiglio, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive(2), modificata dalla direttiva 97/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 30 giugno 1997(3), qui di seguito direttiva TVSF) costituisce il quadro giuridico delle trasmissioni televisive nell'Unione. In base alla direttiva TVSF, spetta ad ogni Stato membro assicurare che tutte le trasmissioni televisive delle stazioni emittenti che si trovano sotto la sua giurisdizione rispettino le norme di legge applicabili alle trasmissioni destinate al pubblico di questo Stato membro. Tuttavia, secondo il principio della sussidiarietà, la direttiva non sottrae agli Stati membri e alle loro autorità le loro attribuzioni riguardanti l'organizzazione (compresi i sistemi di concessione, d'autorizzazione amministrativa o di tassazione), il finanziamento e il contenuto dei programmi. Gli Stati membri possono dunque, secondo tale principio, stabilire norme relative al contenuto dei programmi diffusi da emittenti televisive che ricadono nella loro giurisdizione. La Commissione è consapevole delle conseguenze che la pornografia può avere sui minori. Pertanto, per quanto riguarda la distribuzione televisiva di materiale audiovisivo, la direttiva TVSF stabilisce una norma minima comune per la protezione dei minori (articolo 22) e impone agli Stati membri di adottare le misure idonee per far sì che le stazioni emittenti televisive sotto la loro giurisdizione non trasmettano programmi che possano nuocere seriamente allo sviluppo fisico, mentale o morale dei minori, in particolare programmi comprendenti scene di pornografia o di violenza gratuita. Esistono precise modalità che permettono agli Stati membri di intervenire nel caso in cui le trasmissioni includano programmi di questo tipo. La Commissione attribuisce grande importanza all'attuazione ed all'applicazione del diritto comunitario. Misure sono state adottate in diverse occasioni ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2 e dell'articolo 22 della direttiva e, come previsto dalla direttiva TVSF, la Commissione ha assolto i propri obblighi per quanto riguarda la valutazione di queste misure. (1) GU C 115 E del 16.5.2002, pag. 224. (2) GU L 298 del 17.10.1989. (3) GU L 202 del 30.7.1997.