INTERROGAZIONE SCRITTA E-2845/01

di Luciano Caveri (ELDR) alla Commissione

(17 ottobre 2001)

Oggetto: Amianto

Il problema della bonifica delle costruzioni che contengano materiale con fibre di amianto, la cui pericolosità per la salute umana è accertata ed è alla base della legislazione di molti Paesi per prevedere la rimozione dell'amianto e la sua collocazione in apposite discariche, resta delicato nell'Unione europea. Quali misure e obbligazioni si possono ulteriormente prevedere a livello comunitario?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(6 dicembre 2001)

La Commissione condivide l'opinione dell'onorevole parlamentare quando ribadisce l'importanza delle norme di sicurezza per il trattamento e lo smaltimento di materiali da costruzione contenenti amianto. La legislazione comunitaria in materia di amianto è effettivamente ben articolata. Ad esempio, la direttiva 1999/77/CE della Commissione, del 26 luglio 1999, che adegua per la sesta volta al progresso tecnico l'allegato I della direttiva 76/769/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alle restrizioni in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati pericolosi(1) disciplina appunto anche l'amianto e dovrà essere applicata in tutta l'Unione entro il 1o gennaio 2005. Essa non tratta tuttavia direttamente della deamiantizzazione degli edifici già esistenti. La direttiva 87/217/CEE del Consiglio, del 19 marzo 1987, concernente la prevenzione e la riduzione dell'inquinamento dell'ambiente causato dall'amianto(2) stabilisce che la demolizione di edifici, strutture e impianti contenenti amianto e l'eliminazione dell'amianto o di materiali contenenti amianto con possibile rischio di liberare particelle o fibre di questo materiale sono operazioni che devono essere effettuate garantendo il minimo livello possibile di inquinamento. Inoltre, in base ad una proposta originale della Commissione i materiali da costruzione contenenti amianto sono stati recentemente classificati come rifiuti

pericolosi e dal 1o gennaio 2002 dovranno pertanto essere smaltiti nel rispetto delle prescrizioni della direttiva 91/689/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa ai rifiuti pericolosi(3). La Commissione sta inoltre considerando l'opportunità di introdurre misure atte a promuovere la demolizione selettiva per separare i rifiuti pericolosi contenuti nei materiali da costruzione e garantirne lo smaltimento in condizioni di sicurezza.

La tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori è disciplinata dalla direttiva 83/477/CEE del Consiglio, del 19 settembre 1983, sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro (seconda direttiva particolare ai sensi dell'articolo 8 della direttiva 80/1107/CEE)(4). Questa direttiva è stata modificata e adeguata dalla direttiva 91/382/CEE del Consiglio, del 25 giugno 1991(5), e dalla direttiva 98/24/CE del Consiglio, del 7 aprile 1998, sulla protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi derivanti da agenti chimici durante il lavoro (quattordicesima direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE)(6). Il 20 luglio 2001 la Commissione ha adottato un proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 83/477/CEE(7), allo scopo di rendere ancora più severe le disposizioni in materia di sicurezza dei lavoratori. Le principali misure proposte riguardano i valori limite, che dovranno essere più rigorosi, e l'obbligo del datore di lavoro di comprovare le proprie capacità tecniche per svolgere attività di deamiantizzazione e di informare debitamente i propri dipendenti dei rischi che possono correre.

(1) GU L 207 del 6.8.1999.

(2) GU L 85 del 28.3.1987.

(3) GU L 377 del 31.12.1991.

(4) GU L 263 del 24.9.1983.

(5) GU L 206 del 29.7.1991.

(6) GU L 131 del 5.5.1998.

(7) GU C 304 E del 30.10.2001.