INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1199/97 dell'on. Ben FAYOT alla Commissione. Adesione all'accordo-quadro con le organizzazioni sindacali e professionali



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0095



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1199/97 di Ben Fayot (PSE) alla Commissione (3 aprile 1997) Oggetto: Adesione all'accordo-quadro con le organizzazioni sindacali e professionali Corrisponde a verità il fatto che la Commissione pensa di far aderire all'accordo-quadro, che regolamenta il dialogo sociale con le organizzazioni sindacali e professionali rappresentative, una organizzazione che dispone in tutto e per tutto di un solo eletto al locale comitato del personale della Commissione a Lussemburgo, nessun rappresentante presso il Comitato centrale come pure nessun rappresentante in alcun altro luogo di lavoro (ossia 1 su 125)? L'adesione all'accordo quadro permette all'organizzazione firmataria di disporre di alcuni mezzi messi a sua disposizione dall'istituzione nonché di accedere alle concertazioni tecniche e politiche. Mentre si avvia la preparazione del PPB 1998, non ritiene la Commissione poco ragionevole, nel contesto del processo di razionalizzazione delle spese amministrative per il quale si è impegnata nei confronti dell'autorità di bilancio, ampliare, su criteri così deboli, il numero di organizzazioni beneficiarie dei mezzi previsti dall'accordo-quadro ed aumentare, così, i bisogni per quel che riguarda le spese per missioni e per l'utilizzazione dei servizi dell'istituzione, in particolare, mentre si esigono sforzi notevoli a carico dei servizi operativi? Al contrario, non si era la Commissione impegnata, nei confronti dei rappresentanti del suo personale, a rafforzare la credibilità del dialogo sociale al suo interno, attenendosi, ad esempio, a criteri di rappresentatività negoziati, obiettivi ed incontestabili? E' in grado la Commissione di indicare quando pensa di iniziare a studiare tale problema? Risposta data dal sig. Liikanen a nome della Commissione (25 aprile 1997) L'organizzazione Azione & Difesa-Lussemburgo ha chiesto l'adesione all'accordo quadro. La Commissione ha sempre ritenuto questo accordo una convenzione aperta all'adesione. Per soddisfare il criterio di rappresentatività, l'istituzione esige che l'organizzazione che chiede l'adesione rappresenti una frazione significativa del personale per poter esser sicura che sia in grado di far rispettare gli impegni assunti in concertazione. In mancanza di regole statutarie o contrattuali che definiscano con maggiore precisione il criterio summenzionato, dal 1986 la Commissione ha ritenuto che esso fosse soddisfatto se l'organizzazione richiedente dispone di un seggio al comitato del personale. La Commissione ritiene che il criterio di rappresentatività da essa applicato sia obiettivo e trasparente. Dalle elezioni dell'anno passato, Azione & Difesa-Lussemburgo è rappresentata nella sezione locale del comitato del personale di Lussemburgo da un titolare e da un supplente e riunisce quindi le condizioni richieste su questo piano. Il risultato delle elezioni del comitato del personale di Lussemburgo dimostra che l'organizzazione Azione & Difesa-Lussemburgo ha potuto ottenere il 15,1% dei voti di lista (143 su un totale di 947) e il 10,7% dei voti preferenziali ( 2 253 su un totale di 20 982). Per ragioni giuridiche risultanti dall'obbligo dell'istituzione di trattare tutte le organizzazioni sindacali e professionali (OSP) su un piano di parità senza discriminazione motivata, la Commissione deve ammettere Azione & Difesa-Lussemburgo alla firma dell'accordo quadro. L'adesione all'accordo quadro in quanto tale non dà diritto all'organizzazione firmataria di beneficiare della concessione di risorse umane e materiali. Essa è essenzialmente ammessa alle concertazioni tecniche e politiche. L'ammissione dell'organizzazione Azione & Difesa-Lussemburgo alla firma dell'accordo quadro non comporta un'esigenza supplementare di spese di missione per questa organizzazione. La Commissione ha deciso d'istituire un gruppo di lavoro composto da rappresentanti dell'istituzione e delle OSP che sarà incaricato di sottoporre delle proposte per un rimodernamento del dialogo sociale.