IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/278

(2004/C 84 E/0323)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3979/03

di Joan Valivé (ELDR) alla Commissione

(6 gennaio 2004)

Oggetto: Condono edilizio a Eivissa

Si prevede che il prossimo 18 dicembre 2003 il Conseil del Govern Balear approvi il disegno di legge sulle misure tributarie amministrative. Il disegno di legge prevede chiaramente, alla disposizione supplementare numero diciotto, che nell'isola di Eivissa, le unità abitative unifamiliari isolate esistenti in una zona di tutela territoriale costiera, all'entrata in vigore della presente legge potranno essere legalizzate (…) ferme restando le seguenti condizioni:

a) che le unità abitative non si trovino entro la fascia di 250 metri dal mare;

b) che le unità abitative si trovino al di sotto della quota di 250 m slm;

c) che le unità abitative non siano ubicate in zone qualificate come zona A ai sensi delle norme sussidiarie di pianificazione approvate in via definitiva dal Govern de las liles Balears in data 26 luglio 1990;

d) si dispone inoltre che, con la richiesta di legalizzazione, venga presentato un progetto di restauro paesaggistico rivolto in particolare a minimizzare l'impatto dell'abitazione (…).

A Corona, Santa Agnès, si trova una casa costruita in un'area naturale di interesse speciale (ANEI) dal 1991. La zona è anche un SIC (Sito d'interesse comunitario) e una ZEPA (Zona di protezione speciale degli uccelli). Nel disegno di legge succitato, si specifica che non si può costruire sulla cima di un monte, mentre questa casa si trova proprio in questa posizione. Anche la legge sugli spazi naturali approvata dal Parlamento delle Baleari nel 1991 specifica che non si può costruire sulla cima di un monte. Inoltre, vi sono svariate direttive a livello dell'Unione europea che disciplinano questo tipo di zone protette.

La Commissione non ritiene che situazioni come quella di condono edizio violino la direttiva 92/43/CEE (1) del Consiglio sulla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche? Che misure ha previsto la Commissione europea in caso di situazioni di violazione del principio generale di sviluppo sostenibile e duraturo, soprattutto nel caso in cui si tratti di un'area naturale di interesse speciale e quindi di un habitat naturale di interesse comunitario?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(17 febbraio 2004)

I fatti citati dall'onorevole parlamentare si riferiscono a norme che disciplinano l'utilizzo del territorio e che esulano dalle competenze della Commissione. Di fatto, l'articolo 6 della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (2) si applica a piani o progetti non direttamente connessi o necessari alla gestione di un sito Natura 2000 ma che possono comunque avere un notevole impatto su di esso. La Commissione non ritiene che le misure amministrative volte a legalizzare un'unità abitativa unifamiliare isolata all'interno di un sito Natura 2000 possano essere considerate come un piano o un progetto che rientri nell'ambito dell'articolo 6 della succitata direttiva del Consiglio. Inoltre, l'onorevole parlamentare afferma che l'abitazione a Santa Agnès de Corona fu costruita nel 1991, ovvero tre anni prima che la direttiva 92/43/CEE entrasse in vigore e nove anni prima che le autorità spagnole designassero l'area come sito di importanza comunitaria ES0000241 (Costa dels Amunts) nel settembre 2000. Di conseguenza, la Commissione considera che tale misura non violi la direttiva 92/43/CEE del Consiglio.

La Commissione, nel suo ruolo di custode dei trattati, vigila affinché gli Stati membri si conformino al diritto comunitario e interviene qualora venga dimostrata un'infrazione, in particolare nei casi in cui siano coinvolti siti Natura 2000.

(1) GU L 206 del 22.7.1992, pag. 7.

(2) GU L 206 del 22.7.1992.