INTERROGAZIONE SCRITTA P-2812/96 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (16 ottobre 1996)

Oggetto: Garanzie di sicurezza per i prodotti contenenti OGM

Con riferimento alla direttiva 90/220/CEE ((GU L 117 del 8.5.1990, pag. 15)) ora che è stata concessa l'autorizzazione a commercializzare vari prodotti contenenti OGM (ad esempio: soia, semi di colza, cicoria) pur limitata da condizioni speciali:

1. In qual modo può la Commissione garantire che la soia importata non sia utilizzata per la coltivazione o la riproduzione nell'UE trasgredendo alle condizioni dell'autorizzazione alla commercializzazione?

2. Come possono essere controllate le altre restrizioni e da chi (ad esempio i semi di colza limitati esclusivamente all'uso non alimentare)?

3. Se gli Stati membri devono assicurare un controllo, in quale modo deve essere effettuato e chi vigilerà sul rispetto del sistema di controllo?

4. Verranno elaborate relazioni sull'osservanza del sistema di controllo?

5. Verranno queste ultime rese pubbliche?

6. Se non vi sono sistemi di controllo nazionali o europei, quali misure sono previste dalla Commissione o dal Consiglio?

7. Intende la Commissione appoggiare una moratoria all'immissione sul mercato sino a quando non saranno istituite garanzie adeguate di conformità?

8. Come si integra la politica della Commissione volta a consentire l'importazione di prodotti contenenti OGM senza alcun controllo sulla salute pubblica o sull'ambiente nel luogo di origine con la sua posizione negoziale in ordine ai contenuti del proposto Protocollo sulla biosicurezza?

Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (10 dicembre 1996)

1., 2., 3. e 6. Le condizioni per ottenere l'autorizzazione all'immissione in commercio di un prodotto geneticamente modificato sono soggette, a livello nazionale, al controllo delle autorità competenti designate dagli Stati membri conformemente all'articolo 4, paragrafo 2 della direttiva 90/220/CEE sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati. Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 6 gli Stati membri prendono tutte le misure necessarie per garantire che gli utenti rispettino le condizioni di uso specificate nell'autorizzazione scritta. Ne consegue, pertanto, che nel caso dei semi di soia Monsanto geneticamente modificati per i quali l'autorizzazione è stata accordata «ai fini della manipolazione nell'ambiente durante l'importazione e prima e durante la conservazione e la trasformazione in frazioni di semi di soia non vitali», spetta alle autorità competenti assicurare che le condizioni di rilascio dell'autorizzazione sussistano realmente.

4.-5. La questione inerente le relazioni sugli adempimenti e la loro eventuale divulgazione non è contemplata dalla direttiva 90/220/CEE e resta pertanto di competenza degli Stati membri. Tuttavia, l'articolo 18 della direttiva obbliga gli Stati membri ad inviare alla Commissione alla fine di ogni anno una breve relazione fattuale sul controllo dell'uso di tutti i prodotti immessi sul mercato ai sensi della direttiva.

Finora (1996) sono state rilasciate tre autorizzazioni all'immissione in commercio di prodotti ai sensi della direttiva 90/220/CEE. Si tratta della colza Plant Genetic Systems, dei semi di soia Monsanto e della cicoria Bejo-Zaden. Tutte le autorizzazioni sono state rilasciate per uso specifico ed è probabile che le autorità competenti specificheranno nelle loro brevi relazioni alla Commissione come intendano controllare l'uso di questi prodotti. Ai sensi dell'articolo 18, paragrafo 2 ogni tre anni la Commissione invia al Parlamento e al Consiglio una relazione in merito.

7. La Commissione ha avviato una serie di discussioni con le autorità competenti degli Stati membri sulla questione dei controlli. Nel caso comprovato di mancata esecuzione da parte di alcuni Stati membri dei controlli idonei a garantire la corretta attuazione della direttiva 90/220/CEE, la Commissione dovrebbe intraprendere un'azione in giustizia nei loro confronti, ma non potrebbe sospendere la commercializzazione dei prodotti autorizzati.

8. La direttiva 90/220/CEE stabilisce che prima di autorizzare l'immissione sul mercato comunitario di un organismo geneticamente modificato (OGM), il fabbricante o l'importatore è tenuto ad effettuare una valutazione del rischio ambientale che l'autorità competente in materia deve verificare. Per i prodotti contenenti OGM importati nella Comunità, ai fini della valutazione del rischio ambientale sono state utilizzate le informazioni che il fabbricante del paese d'origine ha fornito alle autorità competenti dello Stato membro di importazione. La Commissione non ritiene che tale procedura sia in conflitto con la posizione assunta a riguardo del protocollo sulla biosicurezza recentemente proposto.