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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1177/97 dell'on. Gastone PARIGI alla Commissione. Restituzioni alle esportazioni di formaggi



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0081



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1177/97 di Gastone Parigi (NI) alla Commissione (3 aprile 1997) Oggetto: Restituzioni alle esportazioni di formaggi La decisione della Commissione di ridurre del 30% le restituzioni alle esportazioni di formaggi colpisce soprattutto la produzione venduta negli Stati Uniti, penalizzando in primo luogo i formaggi italiani come il Grana Padano, il Parmigiano Reggiano e il Pecorino Sardo, il più esportato negli USA. Può la Commissione bloccare la decisione del comitato gestione latte e rinegoziare i meccanismi che regolano gli scambi mondiali prevedendo le restituzioni all'esportazione dei formaggi, nonché concedere all'Italia, per il Pecorino Sardo, la procedura dell'apertura dell'ammasso privato? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (22 aprile 1997) Si rimanda l'onorevole parlamentare alla risposta all'interrogazione scritta E-2836/96 ((GU C 91 del 20.3.1997. )), in cui la Commissione ha illustrato i vincoli derivanti dall'accordo generale sulle tariffe doganali e il commercio (GATT) indicando gli strumenti a sua disposizione per rispettare gli impegni assunti nell'ambito di tale accordo e salvaguardare al massimo le esportazioni comunitarie nel quadro degli scambi internazionali di prodotti lattiero-caseari. Nel presente contesto, la Commissione conferma di vigilare in permanenza affinché le conseguenze negative derivanti dalla limitazione delle esportazioni sovvenzionate si ripartiscano in maniera equilibrata sulle diverse produzioni nazionali. La decisione di ridurre del 30% le restituzioni per le esportazioni di formaggi verso gli Stati Uniti rientra pienamente in quest'ambito; per questo la Commissione non intende modificarla. Secondo quanto auspicato dall'onorevole parlamentare, un regime di aiuti all'ammasso privato del Pecorino è istituito a decorrere dal 1° maggio 1997.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 892/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Presenza di amianto negli uffici delle Istituzioni comunitarie



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0892/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (12 marzo 1997) Oggetto: Presenza di amianto negli uffici delle Istituzioni comunitarie La presenza di amianto nella costruzione degli edifici che ospitano gli uffici delle Istituzioni europee ha suscitato molte controversie. Dopo la chiusura del Berlaymont, le analisi particolari ordinate dall'associazione dei genitori, nonostante le assicurazioni formulate dalla direzione degli edifici di Bruxelles che escludeva la presenza di amianto nella scuola di Uccle, hanno dimostrato che l'amianto è sempre utilizzato nella costruzione degli edifici a Bruxelles. Si constata che, malgrado un'utilizzazione meno massiccia, pur tuttavia l'amianto è sempre prodotto e presente nella costruzione dei nuovi edifici a Bruxelles: all'EAS, 13 prelievi su 20 risultano positivi; al REM 16 su 19; al RMA 1 su 8; al MAE 2 su 11; al MON 1 su 17 e al LEO 7 su 20. Cosa intende fare la Commissione per far rispettare le direttive sul controllo dell'amianto presente nelle costruzioni? Come intende intervenire la Commissione per tutelare la salute dei cittadini e salvaguardare la salute di chi lavora nei locali in cui si è notata la presenza di amianto? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-0892/97 e E-1017/97 data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (25 aprile 1997) Il 19 settembre 1983 il Consiglio ha adottato, su proposta della Commissione, la direttiva 83/477/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro ((GU L 263 del 24.9.1983. )). Questa è stata modificata, sempre su iniziativa della Commissione, dalla direttiva 91/382/CEE del Consiglio del 25 giugno 1991 ((GU L 206 del 29.7.1991. )). A queste due direttive, che contengono divieti e limiti da rispettare per quanto riguarda l'amianto negli edifici, è stata data attuazione negli Stati membri. Il Belgio ha introdotto nella propria normativa, in particolare con il regolamento generale sulla protezione del lavoro, norme analoghe o più severe di quelle previste dalle due direttive. Inoltre, un decreto ministeriale belga prevede l'obbligo, per tutti i datori di lavoro insediati sul territorio belga, di compilare un inventario dell'amianto esistente nelle loro installazioni. Per quanto riguarda i suoi edifici a Bruxelles, la Commissione rispetta non solo le disposizioni delle due direttive citate, ma anche quelle della legislazione belga quando sono più severe.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1246/97 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (8 aprile 1997)

Oggetto: Infortuni sul lavoro

La media degli infortuni sul lavoro accaduti in Italia è di 1 milione circa all'anno, di cui, nel 1996, 1153 mortali.

Proteggere la sicurezza e la salute dei lavoratori attraverso il miglioramento, in particolare, dell'ambiente di lavoro è uno degli obiettivi previsti dall'articolo 2 dell'accordo sulla politica sociale concluso tra gli Stati membri della Comunità europea (ad eccezione del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord), accordo allegato al protocollo sulla politica sociale adottato a Maastricht insieme al trattato.

1. E' la Commissione in possesso dei dati relativi agli infortuni sul lavoro in tutti gli Stati membri dell'Unione nel 1996?

2. Quali azioni intende intraprendere per cooperare con gli Stati membri, al fine di combattere la piaga denunciata, causata in larga misura dal mancato rispetto di elementari misure di sicurezza?

Risposta data dal Sig. Flynn a nome della Commissione (2 giugno 1997)

La Commissione ricorda all'Onorevole Parlamentare che l'obiettivo di promuovere il miglioramento, dell'ambiente di lavoro, per garantire la sicurezza e la salute dei lavoratori, figura, dopo l'Atto unico europeo, anche nell'articolo 118A del Trattato CE e non soltanto nel Protocollo sociale.

1. No. Le statistiche sugli infortuni sul lavoro non sono ancora disponibili a livello degli Stati membri, per l'anno 1996. La Commissione ha pubblicato nelle statistiche, riassuntivamente, nella serie popolazione e condizioni sociali nr. 2 - 1997, i primi risultati del progetto di armonizzazione delle statistiche sugli infortuni sul lavoro nella Comunità nell'anno 1993. La pubblicazione per l'anno 1994 è prevista nel corso del 1997. Il numero medio stimato di infortuni sul lavoro con sospensione dell'attività per oltre tre giorni, è di 4,8 milioni per l'intera Comunità nel 1993. Nel 1993 l'indice di frequenza globale europeo è di 4.505 infortuni su 100.000 persone occupate nei 6 grandi settori comuni.

2. Nell'ambito delle sue responsabilità, la Commissione provvede a verificare la corretta ed effettiva trasposizione da parte degli Stati membri delle direttive comunitarie in materia di sanità e sicurezza sul lavoro. In conformità del principio di sussidiarietà, spetta agli Stati membri - nella fattispecie concreta, agli ispettorati nazionali del lavoro - garantire un controllo e una sorveglianza adeguati dell'attuazione delle disposizioni previste dalle direttive.

È opportuno peraltro sottolineare che la Commissione (decisione 95/319/CE) ha ufficializzato nel 1995 il comitato degli alti responsabili dell'attività ispettiva del lavoro ((GU L 188 del 9.8.1995. )), di cui uno degli obiettivi principali è quello di promuovere la cooperazione e di sviluppare gli scambi di esperienza fra i servizi di ispettorato del lavoro, in materia di controllo dell'applicazione del diritto comunitario derivato nel settore sanitario e della sicurezza sul luogo di lavoro, al fine di promuovere un'applicazione omogenea e coerente di tale diritto all'interno della Comunità.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1410/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Megadiscarica di Tor Lupara



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0120



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1410/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (22 aprile 1997) Oggetto: Megadiscarica di Tor Lupara Recentemente alcuni cittadini hanno denunciato la situazione preoccupante di una megadiscarica, nota come «discarica dell'Inviolata», sita a Tor Lupara, un territorio compreso tra i comuni di Guidonia e Mentana, nelle vicinanze di Roma. In tale discarica, situata in una zona a forte densità abitativa, confluiscono rifiuti provenienti da 140 comuni, con una superficie complessiva degli invasi che secondo alcune notizie apparse su organi di stampa locali avrebbe raggiunto ormai i tre chilometri quadrati. I cittadini abitanti nelle zone limitrofe, oltre a dover sopportare gli odori nauseabondi provenienti dalla discarica, temono che anche quando essa verrà chiusa, date le enormi proporzioni raggiunte, i biogas prodotti dalla fermentazione dei rifiuti continuino a diffondersi nell'aria per un lungo periodo. Inoltre sembra che un gruppo di medici abbia denunciato un aumento nella zona di patologie che potrebbero essere legate a fattori ambientali. Tale situazione appare in aperto contrasto con quanto stabilito dall'articolo 4 della direttiva 75/442/CEE ((GU L 194 del 25.7.1975, pag. 39. )) sui rifiuti, così come è stata modificata dalla direttiva 91/156/CEE ((GU L 78 del 26.3.1991, pag. 32. )), laddove si dice che «... Gli Stati membri adottano le misure necessarie per assicurare che i rifiuti siano recuperati o smaltiti senza pericolo per la salute dell'uomo e senza usare procedimenti o metodi che potrebbero recare pregiudizio all'ambiente...». Può la Commissione verificare se la situazione segnalata implica una violazione della normativa comunitaria in materia di smaltimento dei rifiuti, in particolare delle direttive 75/442/CEE e 91/156/CEE? Può la Commissione rendere noto se ritiene di dover intraprendere in proposito qualche azione contro l'Italia al fine di ristabilire il rispetto del diritto comunitario? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1409/97 e E-1410/97 data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (27 maggio 1997) La Commissione interverrà presso le autorità italiane in relazione ai fatti esposti dall'onorevole parlamentare, per rammentare loro la necessità di rispettare l'articolo 4 della direttiva 91/156/CEE citata dall'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 799/97 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Sovvenzioni comunitarie a associazioni, ONG e organismi diversi (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0041



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0799/97 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (10 marzo 1997) Oggetto: Sovvenzioni comunitarie a associazioni, ONG e organismi diversi Può la Commissione europea comunicare l'elenco completo delle associazioni, delle ONG o degli organismi che beneficiano di sovvenzioni comunitarie a titolo della linea B3-101 (gioventù per l'Europa), nonché l'importo esatto di dette sovvenzioni nel corso dell'ultimo esercizio concluso, vale a dire nel 1996? Risposta complementare data della Signora Cresson in nome della Commissione (6 giugno 1997) A completamento della sua risposta del 17 aprile 1997 ((GU C 217 del 17.7.1997, pag. 228. )), la Commissione è ora in grado di fornire le seguenti infomazioni. La Commissione invia direttamente all'Onorevole Parlamentare e al Segretariato generale del Parlamento le informazioni richieste.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1330/97 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Prelievo sul trattamento di fine rapporto in Italia



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0118



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1330/97 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (10 aprile 1997) Oggetto: Prelievo sul trattamento di fine rapporto in Italia Il governo italiano pare abbia l'intenzione di effettuare un prelievo sul trattamento di fine rapporto (TFR), al fine di aumentare le entrate nell'ambito della manovra finanziaria necessaria per far rientrare il deficit annuale nel parametro del 3% rispetto al PIL. Tale prelievo sulle imprese, a detta di responsabili governativi, verrebbe in seguito rimborsato al dipendente. Ciò premesso, la Commissione: 1. è a conoscenza di questa iniziativa governativa. 2. in caso affermativo, come valuta tale prelievo? Può essere considerato un prestito forzoso ai sensi dell'art. 104/a del Trattato di Maastricht, dato che lo Stato si fa dare dalle aziende parte del TFR per poi restituirlo, a data da destinarsi, al lavoratore? 3. Il divieto di accesso privilegiato da parte dello Stato alle istituzioni finanziarie, come previsto dall'art. 104/a, è stato precisato da un successivo regolamento affermante che il divieto è essenziale per assoggettare le operazioni di finanziamento del settore pubblico alla disciplina del mercato. È esatta questa interpretazione, che contribuisce pertanto a rafforzare la disciplina di bilancio? Risposta data dal sig. de Silguy in nome de la Commissione (12 maggio 1997) Il governo italiano ha recentemente adottato un pacchetto di misure di bilancio supplementari volte a far rientrare il disavanzo del bilancio annuale nel parametro del 3,0% del PIL per il 1997. Una delle misure adottate dispone l'aumento, dal 2% al 5,89%, dell'aliquota dell'imposta sui fondi di quiescenza, che era stata introdotta con la legge finanziaria del dicembre 1996 sostituendo parte del prelievo sul trattamento di fine rapporto. All'epoca si era discusso se l'imposta in causa dovesse essere considerata come un'anticipazione finanziaria (che non incida sul deficit) o come una nuova imposta (che riduce il deficit). In merito alla questione, il 21 febbraio 1997 l'Eurostat ha stabilito che «..., modificando l'imposta sui fondi di quiescenza, il governo italiano ha introdotto una nuova imposta, calcolata su una nuova base, con una nuova scadenza e che dev'essere pagata dalle imprese anziché dai dipendenti. Pertanto, il gettito dell'imposta dovuta per il 1997 non costituice un'anticipazione finanziara, bensì l'effetto di una misura fiscale volta a ridurre il disavanzo del bilancio del 1997». Di conseguenza, il nuovo provvedimento deve essere valutato come l'aumento di un'aliquota e non come un prestito forzoso configurante un accesso privilegiato dello Stato membro alle istituzioni finanziarie.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1272/97 dell'on. Roberta ANGELILLI alla Commissione. Applicazione in Italia della direttiva 85/337/CEE sulla valutazione dell'impatto ambientale



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0099



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1272/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (11 aprile 1997) Oggetto: Applicazione in Italia della direttiva 85/337/CEE sulla valutazione dell'impatto ambientale Rispondendo all'interrogazione E-1508/96 ((GU C 356 del 25.11.1996, pag. 48. )) la signora Bjerregaard, a nome della Commissione, rendeva noto che, per quanto riguarda i progetti che rientrano nell'allegato II della direttiva 85/337/CEE ((GU L 175 del 5.7.1985, pag. 40. )), la normativa italiana non prevede una procedura di valutazione dell'impatto ambientale, contrariamente a quanto stabilito dall'articolo 2 della direttiva stessa. Nella suddetta risposta si rendeva inoltre noto che a tale proposito è già stata avviata una procedura di infrazione nei confronti dell'Italia sulla base dell'articolo 169 del Trattato CE. Può la Commissione rendere noto lo stato di avanzamento della procedura in oggetto nel particolare caso citato ed i suoi eventuali esiti? Può la Commissione rendere noto se l'approvazione della direttiva 97/11/CE ((GU L 73 del 14.3.1997, pag. 5. )), che modifica la direttiva 85/337/CEE, avrà qualche effetto sulla suddetta procedura? Può inoltre la Commissione descrivere in generale gli esiti di una procedura di infrazione basata sull'articolo 169 del Trattato CE? Risposta data dalla sig.ra Bjerregaard in nome della Commissione (21 maggio 1997) La procedura di infrazione relativa al recepimento, da parte dell'Italia, della direttiva 85/337/CEE si trova nella fase in cui la Commissione sta decidendo di adire la Corte di giustizia (rinvio). L'approvazione della direttiva 97/11/CE non incide sulla suddetta procedura. L'esito di una procedura d'infrazione avviata ai sensi dell'articolo 169 del trattato CE è la possibilità che la Corte di giustizia emetta un sentenza nella quale sancisce che uno Stato membro non ha rispettato gli obblighi ad esso incombenti ai sensi di una direttiva; lo Stato membro ha l'obbligo di conformarsi. Se non lo fa, questa prima sentenza può essere seguita da una seconda sentenza dopo una nuova procedura di infrazione fondata sull'articolo 171 del trattato CE, in base al quale lo Stato membro può essere condannato al pagamento di un importo forfettario o di una penalità per ciascun giorno di ritardo nell'esecuzione della prima sentenza della Corte.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1108/97 dell'on. Cristiana MUSCARDINI al Consiglio. Adesione dei PECO all'UE ed allargamento della Nato



Gazzetta ufficiale n. C 373 del 09/12/1997 pag. 0069



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1108/97 di Cristiana Muscardini (NI) al Consiglio (24 marzo 1997) Oggetto: Adesione dei PECO all'UE ed allargamento della Nato La necessaria apertura dell'Alleanza atlantica ai paesi dell'Est europeo, se da un lato (Praga, Varsavia e Budapest) viene sollecitata con interesse, dall'altro (Mosca) denota segni di preoccupante stallo, imputabile alle richieste formulate da Mosca circa la definizione del ruolo preciso che essa deve occupare nel sistema della sicurezza europea. Ciò deve però significare che le adesioni (alla Nato prima e all'UE dopo) dei paesi dell'Europa centrale e orientale debbono essere questioni che riguardano esclusivamente quei paesi e non essere subordinate al preventivo consenso dei russi. Si chiede perciò al Consiglio, nelle discussioni di pre-adesione: di tenere presente la volontà sovrana degli Stati candidati senza privilegiare uno statuto con diritti ed obblighi limitati; di subordinare tali discussioni alla firma preventiva della decisione Nato di non installare armi nucleari sul territorio dei nuovi Stati membri candidati; di permettere lo sviluppo di infrastrutture e di acconsentire allo spostamento di truppe proprio per impedire che alcuni paesi candidati possano ritrovarsi confinati in un'ideale zona grigia scomoda e vulnerabile. Risposta (16 giugno 1997) L'adesione dei paesi dell'Europa centrale e orientale all'Unione europea e l'allargamento della NATO costituiscono due processi distinti. Il Consiglio non è competente per esprimersi in merito all'allargamento della NATO e alle relative condizioni. Per quanto riguarda l'allargamento dell'Unione europea, il Consiglio rammenta che dopo il Consiglio europeo di Essen del dicembre 1994 è stata istituita una strategia di preparazione all'adesione, che - a complemento del contesto fissato dagli accordi europei di associazione - è volta al ravvicinamento progressivo dei PECO all'Unione grazie ad una serie di strumenti, tra cui segnatamente il Libro bianco per l'integrazione nel mercato interno ed il dialogo strutturato a livello ministeriale. I criteri di valutazione della situazione di ogni paese candidato sono stati definiti in occasione del Consiglio europeo di Copenaghen. Le decisioni necessarie all'avvio dei negoziati di adesione saranno adottate dal Consiglio dopo la conferenza intergovernativa ed alla luce dei suoi risultati e dei pareri e relazioni che la Commissione dovrà presentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1306/97 dell'on. Amedeo AMADEO alla Commissione. Sicurezza per le navi da pesca



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1306/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (11 aprile 1997) Oggetto: Sicurezza per le navi da pesca Si fa riferimento alla proposta di direttiva del Consiglio che istituisce un regime di sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguale o superiore a 24 metri (doc. COM(96)255 def. - 96/0168 (SYN) ((GU C 292 del 4.10.1996, pag. 29. )), (doc. CES 1392/96/0168 SYN). Si considera di estrema importanza che, come propone la Commissione, si stabiliscano norme e requisiti di sicurezza comuni per le navi da pesca di lunghezza uguale o superiore a 24 metri, come primo passo. Si sostiene inoltre l'intenzione della Commissione di esaminare l'applicazione di misure complementari a quelle già stabilite per le altre navi esistenti e per quelle di lunghezza inferiore a 24 metri. Si chiede alla Commissione europea che gli studi siano disponibili entro il 1° gennaio 1998, di modo che le nuove proposte che la Commissione intende presentare possano riguardare anche quelle categorie di imbarcazioni. Risposta comune alle interrogazioni scritte E-1306/97, E-1307/97 e E-1308/97 data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (22 maggio 1997) Nella relazione allegata alla proposta di direttiva del Consiglio che istituisce un regime di sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguale o superiore a 24 metri ((GU C 292 del 4.10.1996. )), presentata dalla Commissione, quest'ultima ha dichiarato di voler verificare se, per le navi da pesca di lunghezza inferiore a 24 metri, siano necessarie altre misure oltre a quelle già contemplate dalla direttiva 93/103/CE del Consiglio, del 23 novembre 1993, riguardante le prescrizioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro a bordo delle navi da pesca ((GU L 307 del 13.12.1993. )). La Commissione prevede che, nella seconda metà del 1997, verrà avviato uno studio in merito. La proposta della Commissione conferirà agli Stati membri il potere giuridico di sottoporre a controllo le navi da pesca battenti la bandiera di uno Stato terzo che operano all'interno delle loro acque interne o territoriali o che sbarcano il pescato nei loro porti, per verificare che soddisfino le norme di sicurezza fissate dalla direttiva. I mezzi logistici per l'esecuzione dei controlli in questione, sia a terra che off-shore, esistono già nell'ambito della direttiva 95/21/CE del Consiglio sul controllo dello Stato di approdo ((GU L 157 del 7.7.1995. )) e del sistema di controllo applicabile alla politica comune della pesca. Per quanto riguarda la raccolta dei dati sugli incidenti mortali e sugli infortuni sul lavoro avvenuti a bordo delle navi da pesca, la Commissione invita l'onorevole parlamentare a consultare la risposta all'interrogazione scritta E-2721/96 del sig. Pronk ((GU C 105 del 3.4.1997. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 794/97 dell'on. Jean-Yves LE GALLOU alla Commissione. Sovvenzioni comunitarie a associazioni, ONG e organismi diversi



Gazzetta ufficiale n. C 367 del 04/12/1997 pag. 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0794/97 di Jean-Yves Le Gallou (NI) alla Commissione (10 marzo 1997) Oggetto: Sovvenzioni comunitarie a associazioni, ONG e organismi diversi Può la Commissione europea comunicare l'elenco completo delle associazioni, delle ONG o degli organismi che beneficiano di sovvenzioni comunitarie a titolo della linea A-3058 (altre sovvenzioni), nonché l'importo esatto di dette sovvenzioni nel corso dell'ultimo esercizio concluso, vale a dire nel 1996? Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (25 aprile 1997) Su richiesta del Parlamento, la Commissione sta preparando una relazione esauriente e dettagliata su tutte le sovvenzioni concesse nel 1996 a titolo degli stanziamenti del capitolo A-30 del bilancio. La Commissione invita l'onorevole parlamentare a consultare questa relazione che, non appena terminata, sarà inviata alla commissione per il controllo del bilancio del Parlamento.