INTERROGAZIONE SCRITTA P-0623/01

di Stavros Xarchakos (PPE-DE) alla Commissione

(22 febbraio 2001)

Oggetto: Organismi decentralizzati dell'UE e lotta alla disoccupazione

La disoccupazione in Europa costituisce un fattore che nuoce al benessere sociale e che lacera il suo tessuto sociale. Vi sono paesi come la Grecia in cui si registra un significativo aumento del tasso di disoccupazione (attualmente oltre il 12 %) mentre sono scarsi i segni visibili di un inversione di tale tendenza. L'UE ha istituito il Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop), attivo fin dalla fine del 1995 a Salonicco e finanziato dal bilancio comunitario. Le attività della fondazione europea Fondazione europea per la formazione professionale di Torino sono analoghe; anch'essa tratta i problemi della formazione professionale ed opera nei paesi dell'Europa orientale ed è ampliamente finanziata dal bilancio comunitario.

Può la Commissione far sapere quali contributi specifici i detti organismi decentralizzati forniscono alla lotta contro la disoccupazione negli Stati membri e nei paesi candidati all'adesione? Può rendere noto la nazionalità del personale (assunto su base permanente, temporanea e locale) in questi due organismi e il numero totale delle persone che vi lavorano? In quali misure l'amministrazione del Cedefop ha giovato la città di Salonicco mediante l'organizzazione di riunioni su ampia scala e convenzioni internazionali dal 1995? Qual è la posizione della Commissione relativamente alla possibile fusione delle attività analoghe dei due enti, con sede a Salonicco, affinché la seconda città della Grecia riceva la pubblicità che merita e il bilancio comunitario possa risparmiare risorse che attualmente vengono utilizzate per finanziarie costose strutture amministrative in due città diverse?

Risposta del Commissario Reding a nome della Commissione

(24 aprile 2001)

È il Consiglio europeo ad assumere decisioni in merito alla sede delle agenzie della Comunità. La decisione di trasferire il Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale (Cedefop) da Berlino a Salonicco è stata adottata sulla base di una decisione del Consiglio europeo dell'ottobre 1993, nel corso del quale è stato anche raggiunto un accordo sulla sede di nove nuove agenzie della Comunità.

La Commissione desidera inoltre sottolineare che, sebbene sia il Cedefop sia la Fondazione europea per la formazione professionale (ETF) si occupino di formazione professionale, i loro compiti ed obiettivi non coincidono. La Fondazione europea per la formazione professionale opera nel quadro della politica e del programma delle relazioni esterne della Comunità, al fine di fornire consulenza ai paesi terzi. Il Cedefop fornisce ricerche, analisi comparative e scambi di informazioni ai vari protagonisti in materia di istruzione e formazione professionali negli Stati membri. Tra le due agenzie esiste una stretta collaborazione, in modo da garantire complementarità, sinergie e scambi di informazioni.

La strategia europea per l'occupazione pone al centro lo sviluppo delle risorse umane ed in particolare la formazione professionale, quale misura attiva per l'inserimento nel mercato del lavoro. Attraverso le rispettive attività di istruzione e formazione professionali, le due agenzie in quanto tali contribuiscono direttamente od indirettamente alla lotta contro la disoccupazione nei paesi in cui operano.

Le due agenzie hanno un raggio d'azione distinto da un punto di vista geografico ed inoltre i loro compiti e le loro attività sono molto diversi. Attraverso orientamenti sugli obiettivi strategici e la gestione di progetti, la Fondazione europea per la formazione professionale sostiene la riforma dell'istruzione professionale e la formazione alla gestione in oltre quaranta paesi partner, che comprendono paesi ubicati nella regione del Mediterraneo e nei Balcani occidentali, i nuovi Stati indipendenti e la Mongolia, nonché i paesi candidati. La Fondazione sta attualmente realizzando monografie al fine di fornire studi approfonditi sulla formazione professionale e sui servizi per l'occupazione a sostegno delle analisi delle politiche occupazionali ed in preparazione dell'intervento del Fondo sociale europeo (FSE) nei paesi candidati.

Il Cedefop è il Centro comunitario che offre informazioni e competenze nel campo dell'istruzione e della formazione professionali. Il Centro sostiene lo sviluppo dell'istruzione e della formazione professionali negli Stati membri e nei paesi dello Spazio economico europeo (SEE) con i quali ha concluso accordi. Dal 2000 il Cedefop sta conducendo diversi studi sul tema del sostegno all'occupazione e alla competitività, che rappresenta una delle proprie quattro priorità tematiche per il periodo 2000-2003.

La Fondazione europea per la formazione professionale non dispone di un proprio organico permanente. Di seguito vengono fornite informazioni dettagliate in merito al personale (permanente, temporaneo, locale), suddiviso per nazionalità, attualmente alle dipendenze delle due organizzazioni.

>SPAZIO PER TABELLA>

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Nel periodo 1995-2000 il Cedefop ha organizzato 937 conferenze ed incontri cui hanno partecipato 19 242 persone. Il 55 % circa di queste manifestazioni è stato organizzato a Salonicco. Negli anni compresi tra il 1995 ed il 1999 molti incontri (45 %) si sono dovuti tenere altrove, in quanto all'epoca i locali provvisori in cui il Centro era ospitato in affitto non disponevano di tutte le attrezzature necessarie per incontri di vasta portata. Dall'inizio del 2000, il 75 % degli incontri e delle conferenze si svolge a Salonicco presso la sede del Centro, che dispone di infrastrutture ed attrezzature all'avanguardia.