INTERROGAZIONE SCRITTA E-0853/99

di Reimer Böge (PPE) alla Commissione

(7 aprile 1999)

Oggetto: Abolizione delle vendite esentasse legate al traffico passeggeri all'interno dell'Unione

L'abolizione delle vendite esentasse legate al traffico passeggeri all'interno dell'Unione avrà gravi conseguenze sull'occupazione nello Schleswig-Holstein, dal momento che nelle zone strutturalmente deboli di tale Land i posti di lavoro direttamente legati alle vendite in esenzione fiscale sono circa tremila.

- Può la Commissione formulare proposte concrete circa un possibile ricorso mirato a strumenti nell'ambito dei Fondi strutturali per controbilanciare le ripercussioni negative dell'abolizione delle vendite esentasse, anche in vista dell'imminente riforma dei Fondi strutturali e della conseguente modifica delle condizioni di finanziamento?

- Come valuta la Commissione la possibilità di un'iniziativa analoga alla regolamentazione adottata nel 1992, dopo la soppressione dei controlli alle frontiere interne, per la riqualificazione professionale di agenti e operatori doganali, così da contribuire con misure ad hoc alla ristrutturazione delle imprese più colpite e da salvaguardare posti di lavoro?

- È stata predisposta nel frattempo una chiara regolamentazione fiscale, che dovrebbe entrare in vigore dopo l'abolizione delle vendite esentasse per quanto riguarda i passeggeri che si spostano via nave all'interno dell'Unione, onde evitare che, dopo il 30 giugno, si produca una situazione di caos fiscale, date le notevoli differenze esistenti fra gli Stati membri a livello di tassazione?

- Qualora ciò non sia stato previsto, intende la Commissione proporre quanto prima, nell'ambito di una procedura semplificata e tenendo conto delle aliquote minime applicate, una regolamentazione fiscale che entrerebbe in vigore dopo l'abolizione delle vendite esentasse?

Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione

(7 maggio 1999)

In risposta al Consiglio europeo di Vienna, il 17 febbraio 1999 la Commissione ha adottato una comunicazione al Consiglio sulle conseguenze per l'occupazione dell'abolizione delle vendite esenti da imposte e dazi all'interno della Comunità(1).

La sua analisi, che si è basata principalmente su informazioni raccolte presso le amministrazioni degli Stati membri, ha mostrato che l'impatto della decisione del Consiglio non era di ordine macroeconomico ma di portata limitata e settoriale. La Commissione ha effettivamente raccomandato l'uso ottimale da parte degli Stati membri delle disposizioni comunitarie esistenti e in particolare dei fondi strutturali.

Spetta agli Stati membri prendere le misure necessarie, nel quadro dei programmi attualmente in corso, in particolare mediante la riprogrammazione. Vi sono ancora infatti fondi disponibili.

La Commissione ritiene che, se il Consiglio lo reputa necessario, può essere presa in considerazione la possibilità di prevedere, a complemento delle attuali disposizioni e all'infuori dell'ambito dei fondi strutturali, un'iniziativa comunitaria specifica, volta in particolare alla riconversione del personale che ha perduto l'impiego in questo settore di attività. In assenza di una decisione del Consiglio in proposito, è quindi prematuro commentare l'eventuale contenuto di tale misura.

La Commissione ha già precisato nella comunicazione del 9 aprile 1999(2) che le norme in materia di tassazione (IVA e accise) che saranno applicabili a tali vendite a partire dal 1o luglio 1999 sono quelle correnti in materia di tassazione applicate negli altri settori (in particolare i trasporti per ferrovia e su strada) dal 1o gennaio 1993.

Da molti mesi la Commissione discute con gli Stati membri in seno ai comitati tecnici e con gli operatori. Sono stati avviati contatti tra le amministrazioni nazionali e fra queste e gli operatori, per quanto riguarda le modalità della tassazione (raccolta e controllo) che sono di competenza nazionale.

(1) GU C 66 del 9.3.1999.

(2) GU C 99 del 10.4.1999.