INTERROGAZIONE SCRITTA E-2752/01

di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione

(9 ottobre 2001)

Oggetto: Costo dei test sui gas di scarico per le auto importate

Lo Stato svedese è stato citato in giudizio nel settembre del 2000, per un risarcimento dell'ordine di svariati milioni di corone svedesi, da circa 500 privati che hanno importato, per mezzo di una società, un'autovettura nel paese. Essi sono stati obbligati a pagare fino a 12 600 corone per la realizzazione di test sui gas di scarico delle autovetture, laddove la normativa europea prevede che la spesa non debba superare le 900 corone.

Ciò premesso, qual è l'opinione della Commissione sulla normativa svedese concernente tali test? Ritiene siano giuste le lamentele degli importatori privati di autovetture i quali ritengono che la tassa da pagare sia esorbitante?

Risposta del sig. Bolkestein a nome della Commissione

(26 novembre 2001)

La direttiva 96/96/CE del Consiglio del 20 dicembre 1996 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative al controllo tecnico dei veicoli a motore e dei loro rimorchi(1), incluse le autovetture, prevede che in tutti gli Stati membri i veicoli siano sottoposti a revisione entro quattro anni dalla data di immatricolazione e, successivamente, ogni due anni. Gli Stati membri possono esigere norme più rigide per i veicoli immatricolati sul loro territorio e circa la metà di essi richiede che il veicolo sia ispezionato ad una frequenza maggiore oppure ad una data anteriore alla data iniziale prevista dalla Commissione. Il controllo tecnico include un controllo delle emissioni di scarico oltre che ispezioni relative alle prestazioni di sicurezza dei dispositivi di frenatura e di illuminazione, e così via.

Attraverso le norme minime previste dalla direttiva viene assicurata la libera circolazione. Un veicolo munito di certificato di controllo tecnico di uno Stato membro può circolare nella Comunità e in altri paesi. Tuttavia, dal momento che si tratta di norme minime e che gli Stati membri possono imporre norme più severe per i veicoli immatricolati sul loro territorio, spesso richiedono, legittimamente, che i veicoli superino il proprio controllo tecnico come requisito per una nuova immatricolazione. Di conseguenza, un'autovettura munita di un certificato di controllo tecnico rilasciato ad esempio da un ente tedesco o francese deve superare un ulteriore controllo tecnico in Svezia per essere immatricolata in questo paese. Ciò significa che la Svezia ha il diritto di esigere che i veicoli siano sottoposti al proprio controllo tecnico (alle condizioni di cui nella direttiva 96/96/CE) per essere immatricolati sul suo territorio.

La Svezia non può invece imporre una norma diversa da quella prevista per i suoi veicoli. Se in Svezia il primo controllo tecnico è previsto a tre anni dall'immatricolazione (rispetto ad un minimo di quattro anni previsto dalla direttiva 96/96/CE), la Svezia può imporre il controllo tecnico dopo tre anni come requisito per l'immatricolazione. Non ha invece il diritto legale di imporre una revisione a veicoli di un altro Stato membro (omologati ai sensi del diritto comunitario) ad una data anteriore a quella prevista per il controllo dei suoi stessi veicoli, in quanto ciò costituisce una distorsione della concorrenza.

Inoltre, nella sua giurisprudenza, la Corte di giustizia ha precisato le condizioni alle quali, in assenza di una completa armonizzazione, l'istituzione in uno Stato membro, di un sistema di omologazione per i veicoli importati da un altro Stato membro nel quale siano già stati ricevuti o omologati possa essere considerata conforme agli articoli 28-30 (ex articoli 30-36) del trattato CE. Tra queste condizioni, la Corte include il fatto che il procedimento di controllo non implichi spese eccessive(2). Ciò nonostante, gli elementi presenti nella domanda posta dall'onorevole parlamentare non consentono alla Commissione di valutare le circostanze particolari nelle quali ben 500 privati abbiano dovuto pagare fino a 12 600 corone.

Infine, qualora si dovesse riscontrare che la somma richiesta per il controllo tecnico relativo all'inquinamento costituisce una discriminazione nei confronti di veicoli importati rispetto a veicoli nazionali simili o concorrenti, verrebbe ad applicarsi l'articolo 90 (ex articolo 95) del trattato CE, che vieta le discriminazioni fiscali. Gli elementi di cui dispone la Commissione non le consentono di concludere che si sia verificata una tale discriminazione.

(1) GU L 46 del 17/2/1997.

(2) Cfr. in particolare, causa 406/85 (Gofette e Gilliard), racc. 1987, pag. 2525.