INTERROGAZIONE SCRITTA P-1132/02

di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione

(15 aprile 2002)

Oggetto: Trasparenza sui colloqui STAR 21

Il 6 luglio 2001 si è riunito per la prima volta il nuovo gruppo consultivo STAR 21. Esso ha il compito di valutare se il quadro politico e regolamentare esistente debba essere adattato perché il settore aerospaziale e della difesa possa restare competitivo. Il gruppo sperava inizialmente di poter adottare raccomandazioni entro il marzo 2002. Tra i compiti del gruppo consultivo figurano la revisione della politica degli acquisti e della circolazione transfrontaliera di merci di natura militare.

STAR 21 comprende non meno di 5 Commissari europei e 7 tra i più grandi capitani di industria nel settore aerospaziale e della difesa. Oltre a questi sono presenti due membri del Parlamento europeo (non delegati dal Parlamento) e l'Alto Commissario per la politica estera e della sicurezza comune. Non vi sono rappresentanti del settore civile e delle ONG. Sono tuttavia le ONG che in molti casi devono farsi carico delle vittime delle esportazioni di armi in conseguenza di un eccessivo lassismo nel controllo di tali esportazioni. La posizione del settore della difesa al riguardo è più che chiara: esso vuole eliminare il più possibile gli ostacoli all'esportazione. Il settore aerospaziale e della difesa non serve automaticamente l'interesse europeo ma si preoccupa in primo luogo di far aumentare il valore delle sue azioni.

L'esito dei colloqui STAR 21 tra i principali industriali nel settore della difesa e i membri della Commissione ha indubbiamente una forte incidenza sul futuro della politica della sicurezza e della difesa europea. Tuttavia tali colloqui sono poco trasparenti.

Renderà note la Commissione le relazioni del gruppo consultivo STAR 21 al Parlamento europeo?

Può la Commissione fornire informazioni in merito ai progressi realizzati dal gruppo consultivo?

Può la Commissione far sapere per quale motivo per questioni così importanti non sono stati invitati a partecipare al Consiglio consultivo rappresentanti della società civile e in che modo essa intende chiedere il parere delle ONG nell'ambito dell'adeguamento del quadro politico e regolamentare concernente la politica degli acquisti e la circolazione transfrontaliera di merci di natura militare?

Risposta del sig. Liikanen A nome della Commissione

(6 maggio 2002)

Da tempo la Commissione ha ravvisato in un'industria europea aerospaziale e della difesa competitiva un fattore chiave per il raggiungimento degli obiettivi dell'Unione.

In questo contesto la Commissione desidera attirare l'attenzione dell'onorevole membro sulla Comunicazione del 24 settembre 1997 inerente L'industria aerospaziale europea: rispondere alla sfida mondiale(1) ed il suo piano d'attuazione per la difesa Attuazione della strategia dell'Unione in materia d'industria connessa con la difesa(2). La necessità di affrontare le questioni inerenti alla difesa ed al commercio transfrontaliero è stata definita prioritaria in queste Comunicazioni.

Nel 2001, in seguito ad una richiesta dell'industria aerospaziale al Presidente della Commissione, e nel contesto dei cambiamenti settoriali avvenuti di recente, un gruppo di consulenza, i cui membri agiscono a titolo individuale, ha ricevuto l'incarico di esaminare il quadro di riferimento politico e giuridico in vigore in Europa per quanto concerne il settore aerospaziale, in modo da evidenziarne eventuali carenze e suggerire strumenti di miglioramento.

Per ciò che riguarda la composizione del gruppo, i membri coinvolti sono ritenuti perfettamente in grado di affrontare gli sviluppi economici e politici delle politiche dell'Unione suscettibili di influire sulla concorrenzialità dell'industria aerospaziale.

Il gruppo, che finora si è riunito due volte, ha individuato cinque aree di intervento per garantire il futuro dell'industria e consolidarne la posizione nell'interesse dell'intera Unione, e cioè: la competitività sui mercati di tutto il mondo, il contesto operativo aerospaziale, le politiche europee per l'aviazione civile, il mercato della difesa europeo in fieri e lo sviluppo di una politica spaziale europea.

Il gruppo non ha ancora prodotto una relazione intermedia e ritiene di essere in grado di consegnare al Presidente della Commissione la relazione finale entro luglio 2002. La relazione destinata alla pubblicazione sarà consegnata a tutte le istituzioni comunitarie, Parlamento incluso.

Qualora i rappresentanti della società civile, organizzazioni non governative (ONG) incluse, desiderassero fornire il proprio punto di vista su uno qualunque degli aspetti trattati nella relazione, sono libere di farlo. Va altresì sottolineato che il ruolo consultivo del gruppo consiste nell'eseguire un'analisi e fare raccomandazioni. Non ha alcun potere decisionale e le sue deliberazioni vengono prese nello stesso modo di altri gruppi simili.

Per quanto attiene al settore della difesa, la Commisione attira l'attenzione dell'onorevole membro sulla risposta all'interrogazione orale O-90/01 del sig. Brok durante l'ora delle interrogazioni presso il Parlamento nel corso della sessione di aprile 2002(3), in relazione a future intenzioni nei confronti di industrie legate alla difesa. La Commissione altresì accoglie favorevolmente l'iniziativa del Parlamento di adottare una Risoluzione (2002-0172) per l'industria europea di difesa.

(1) COM(97) 466 final.

(2) COM(97) 583 final.

(3) Risposta orale, 19.4.2002.