1. ÈlaCommissioneaconoscenzadell’eventosuccitato?
2. ÈlaCommissionedispostaasondarelepossibilitàdiorganizzazionediunaGiornataeuropeadella
biciclettaogniannoedicollegamentodiuneventodiquestotipoallaGiornatanazionaleolandesedellabicicletta?
3. Qualoradettepossibilitàvenisserovalutatepositivamente,èlaCommissionedispostaaincoraggiarne
l’organizzazionee,qualoranecessario,aforniresostegnofinanziario,alfinedisviluppareulteriormenteazionipolitiche?
Rispostadatadallasig.raWallströmanomedellaCommissione
(15luglio2003)
La Commissione è a conoscenza della giornata nazionale olandese della bicicletta e la considera
un’iniziativainteressante.LadirezionegeneraleAmbientedellaCommissionesostienel’usodellabiciclettaintantimodidiversi.Il4febbraio2000aBruxelleslacommissariaperl’Ambientehalanciatol’iniziativadellagiornataeuropeasenzaautoperil2000ehainvitatogliStatimembriaparteciparvi.Inpochimesi
hannoaderitoataleevento14Statimembridell’Unionenonché12altripaesieuropeiedextraeuropei.
Nel2002hannopartecipatoallagiornataeuropeasenzaauto1446cittàeautoritàlocalieuropee.
Inseguitoalsuccessoealleindicazionifornitedallagiornataeuropeasenzaauto,il19aprile2002,a
Bruxelles,èstatalanciatalasettimanaeuropeadellamobilità(durantelaSettimanaverde).
La prima edizione della settimana europea della mobilità, organizzata dal 16 al 22 settembre 2002,
consistevain un’intera settimanadi eventi di sensibilizzazione incentrati suvari aspetti dellamobilità
sostenibile.Itrasportipubblici,l’usodellabicicletta,lestradeanimateeipercorsiverdisonostatiscelti
cometemicomunipertuttal’Europa.Vieranoinoltrevarialtritemiperglialtrigiornienaturalmentelagiornata senza auto svoltasi domenica 22 settembre 2002 rappresentava il momento più importantedell’interasettimanadellamobilità.
AlivelloeuropeolaCommissioneconsideralabiciclettaunmododitrasportoalternativoimportantee
ciò,asuoavviso,èevidenziatoasufficienzanelquadrodellasettimanaeuropeadellamobilità.Ilsitowebnel quale si promuove la settimana europea della mobilità è il seguente: http://www.mobilityweek-europe.org/.
Inoltre,laCommissionepromuoveazioniinnovativeintegrateperlamobilitàurbana(traquestel’usodella
bicicletta),nelcontestodell’iniziativaCivitas,chemiraadincoraggiarel’introduzionedistrategieperunapolitica di trasporto urbano sostenibile in alcune città europee. Lo scopo è di ottenere modifichesignificativenellaripartizionemodaleafavoredimodiditrasportosostenibile.Perulterioriinformazionisull’iniziativa,consultareilsitohttp://www.civitas-initiative.org.
Siterràcontodelloscarsoeserciziofisiconelprogrammadisalutepubblica(2003-2008),attraversole
attività della rete di nutrizione e attività fisica: (http://europa.eu.int/comm/health/ph_determinants/life_style/nutrition/nutrition_en.htm).
Consideratoquantosopra,laCommissioneritienechesiadatasufficienteattenzioneallabiciclettaeaisuoi
effetti salutari e pertanto non intende esaminare la possibilità di una giornata annuale europea dellabiciclettacollegataallagiornatanazionaledellabiciclettadeiPaesiBassi.Diconseguenza,nonsarannoerogatifinanziamenticomunitaripersosteneretaleiniziativa.
(2004/C58E/109) INTERROGAZIONESCRITTAE-1749/03
diErikMeijer(GUE/NGL)allaCommissione
(26maggio2003)
Oggetto:Il cofinanziamento del deficit della bilancia dei pagamenti americana da parte dell’Europa
attraversoildominiodeldollaronelmercatodelgreggio
1. LaCommissioneèaconoscenzadelfattochegliStatiUnitid’Americasitrovano,sindal1983,inun
permanentestatodidisavanzodellabilanciadeipagamenticonl’estero,datochespeseeimportazioni6.3.2004IT C58E/93 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
sono,inrapportoaproduzioneedesportazioni,moltopiùconsistenti?Inoltre,laCommissionesache
questodisavanzoèpassatoda1%aquasi6%,ovverossia600000000000dollarinel2003,mentre,senzacontarelespesedellaguerrainIraq,giàconsiderevoli,siprevedeundisavanzodi680000000000dollariperil2004?
2. LaCommissionepuòconfermarechequestideficitamericanisonosolamentepossibilifintantochégli
importatoriamericanipotrannopresentarefattureindollariefintantochéidestinataridiquestidollariinEuropa,Giapponeoneipaesiarabiproduttoridipetroliononavrannoaltrasceltachenonelargireunprestitoe/oinvestireinAmerica?
3. La Commissione ritiene che gli USA potrebbero continuare con questa loro combinazione di
sovraconsumo,prezzidelgreggiobassieunbassolivellodiimposizionefiscale,ancheseildollaronon
dovessepiùcostituireilnaturalemezzodipagamentonelcommerciomondialemasedovesseessere
rimpiazzatodall’euro,senonaltroperunaparteconsiderevoledeipagamentistessi?
4. DobbiamoaspettarcichegliUSA,perevitarelanecessariasvalutazionedeldollaroeilcrollodei
consumiinterni,faccianodituttopermantenereildominiodeldollaroepersminuireilruolodell’euro?
5. Perquantoriguardalafornituradigreggioiracheno,sussisteattualmenteunaminacciadiunritorno
apagamentiindollariinvececheineuro?
6. Cosa fa l’UE per evitare che l’Europa non si trovi più, o nuovamente, nella posizione di chi
contribuiscealfinanziamentodeideficitamericaniecosafaperostacolarel’inutilefugadicapitaliversol’America?
Fonte:Ilquotidianoolandese«deVolkskrant»del10maggio2003.
Rispostadatadalsig.SolbesMiraanomedellaCommissione
(30giugno2003)
1. GliStatiUniti,dal1983,adeccezionediunbreveperiodonel1991,hannosempreregistratoun
deficitnellabilanciacorrente.Nel2002,inbaseallacontabilitànazionale,taledeficitrappresentavail4.7% del prodotto interno lordo (PIL). Nelle previsioni economiche fatte dalla Commissione nellaprimavera2003vieneannunciatounulterioredeterioramentodellabilanciacorrentedegliStatiUnitichepotrebberaggiungererispettivamenteil5.6%nel2003eil6.1%nel2004delPIL.LaCommissionehaseguitoregolarmentequestaevoluzionenellePrevisioniEconomichesemestrali.
2. Disavanzi di grandi dimensioni nella bilancia corrente non si verificano solonel caso in cui la
monetadiunostatosiaampiamenteutilizzatanelcommerciointernazionale.Lasostenibilitàdeldeficitnellabilanciacorrentediunostatodipendedanumerosifattori,fracuiilrapportodeficit/PIL,iltassodisviluppoedaltrifondamentalidell’economia.Ancoraunelementodanondimenticareèlavolontàdegliinvestitori di continuare a finanziare tale disavanzo che a sua volta è funzione della valutazione delrischio/rendimentodiuninvestimentointalepaeserispettoalrestodelmondo.AllafinegliinvestitoripossonoliberamenteconvertireiloroaveriindollariUSinaltredivisetramiteoperazionisulmercatodei
cambi.
3. IMutamentinelruolointernazionalediunamonetanormalmentesiverificanoinmodograduale,ma
néleteorieeconomichenél’esperienzadellastoriaprovanochetalecambiamentodiruoloabbiaunimpattosuiconsumiinterniosullafiscalitàditalestato.
4. Apartiredall’iniziodeglianni’70iltassodicambiodelDollaroUSnonèpiùfissomalarisultante
delleforzedimercato.Laforzadiuntassodicambionondeveessereconfusaconlasuautilizzazionecome moneta internazionale, anche se gli investitori potrebbero optare per una moneta in corso diapprezzamento.
5. Apartiredalgennaio2001leesportazionidipetroliodell’IraqnelquadrodelprogrammaPetrolio
controalimentieranotrattateineuro.Conlasoppressionedellesanzioninelmaggio2003inbaseallaRisoluzione1483elafinedelProgrammapetroliocontroalimentientroseimesi,leesportazioni dipetroliodell’Iraqpotrebberoesseretrattateindollariinquantoquestaèlamonetanormalmenteutilizzataperilpagamentodelpetrolioedellematerieprime.Tuttavia,inunaqualsiasitransazionecontrattualevertentesulpetrolio,venditoreecompratoresonoassolutamenteliberidideterminareilcontrattonellamonetachelepartiritengonopiùopportuna.C58E/94 IT6.3.2004 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea
6. Negliultimidieciannilesocietàdell’UnionehannoprocedutoanotevoliinvestimentinegliStatiUniti
contribuendocosìalfinanziamentodeldeficitdellabilanciacorrente,investimentibasatisullavalutazionerischio/rendimento. È assolutamente necessario rilanciare l’interesse a investire nell’Unione sia per gliinvestitoridell’Unionecheperquelliinternazionali.Inquest’otticagliStatiMembrisisonoimpegnatiadattuare politiche economicheche condurrannoaunosvilupposostenibile,acreare unmercatounicofinanziarioentroil2005eadattuareulterioririformestrutturaliperincrementareilpotenzialedicrescitadell’economiadell’Unione.
(2004/C58E/110) INTERROGAZIONESCRITTAE-1773/03
diClaudeMoraes(PSE)allaCommissione
(28maggio2003)
Oggetto:RiunionedelConsiglioagiugnoaSalonicco
QualèlaposizionedellaCommissionesull’ordinedelgiornodellariunionedelConsigliochesiterrà
agiugnoaSalonicco?Inoccasioneditaleriunionesiaffronterannoancheiseguentitemi:lapoliziadifrontieraUE,lerisorseperilcontrollodellenuovefrontiereesternedell’UEaseguitodell’allargamento,ilcoordinamentodellequestionirelativeall’integrazionedeimigrantielaquestionedelcoordinamentodellamigrazioneeconomicacontrollata?
Rispostadatadalsig.VitorinoanomedellaCommissione
(14luglio2003)
InoccasionedelverticediSalonicco,laCommissionehapresentatounpacchettodiiniziativeinmateriadi
immigrazione, asilo e gestione delle frontiere esterne. Queste danno un’idea del lavoro compiuto dalConsiglio di Tampere presentando proposte destinate ad aprire la via a nuove iniziative politiche. Ilpacchettoèformatodatrecomunicazioni(
1),adottatedallaCommissioneil3giugno2003,chetrattanodi
immigrazioneillegale,controlliallefrontiere,regimidiasilopiùaccessibili,immigrazione,integrazioneeoccupazione. Le stesse sono state accompagnate da una proposta relativa ad un programma dicooperazioneconipaesiterzinelsettoredellamigrazione,basatasulleazionipreparatoriefinanziatedal2001dall’attualelineadibilancioB7-667.
Laprimadelletrecomunicazioniaccordaparticolareattenzioneallaripartizionedeglionerieallagestione
più efficace delle frontiere esterne dell’Unione. Il Consiglio europeo ha preso atto della stimadellaCommissione,secondolaqualesarannonecessari140milionidiEURaquestoscopoperilperiodo2004-2006ehaaccettatolasuapropostadiutilizzareilmarginedisponibile(rubrica3delleprospettivefinanziarie)perottenereulteriorifondi.Essohaaltresìriconosciutocheleprospettivefinanziarieperilperiodoposterioreal2006dovrannorifletteremeglioleprioritàpoliticheinquestosettore.Cisaràdunqueunprimosforzodisolidarietàperlefrontiereesterne,ilrimpatrioel’investimentoinizialepermettereapuntounsistemad’informazionesuivisti.LaCommissionerenderànotoalConsiglioilmomentoincui
sarànecessarioistituireunastrutturacomunitaria,conlenecessarierisorseumane,materialiefinanziarie,
incaricatadellacollaborazioneoperativatraiservizinazionalieicentrispecializzatiresponsabilidellefrontiereesternedell’Unione.
IlConsiglioeuropeohaaccoltofavorevolmentelepropostedellaCommissionenellasuacomunicazionesu
immigrazione,integrazioneeoccupazione,invistadirafforzarelepolitichediintegrazione relativeaicittadini dei paesi terzi, avuto riguardo al ruolo crescente che avrà l’immigrazione per compensarel’invecchiamentoeildeclinodemografico.IlConsiglioeuropeohariconosciutolanecessitàdimigliorarelacoordinazionedellepolitiche,siaalivellodell’UnionechedegliStatimembri,fral’altroincaricandolaCommissionediredigereunarelazioneannualesuiprogressidellapoliticacomuned’immigrazioneedisvilupparescambidiinformazioniedibuonepratichealivellodell’Unioneattraversoipuntidicontattonazionali sull’integrazione, istituiti dal Consiglio nell’ottobre2002, nonché tramite il lavoro della reteeuropeasullemigrazioni,chedovràessererafforzato.
Conlacomunicazione«versoregimidiasilopiùaccessibili,equiemegliogestiti»,laCommissioneha
raccolto l’invito rivoltole in occasione del Consiglio europeo delmarzo 2003 di approfondire le ideeespostedalRegnoUnitoriguardantiunnuovoapproccioallaprotezioneinternazionale,ediriferireal6.3.2004IT C58E/95 Gazzettaufficialedell’Unioneeuropea