INTERROGAZIONE SCRITTA E-2091/02

di Michl Ebner (PPE-DE) alla Commissione

(16 luglio 2002)

Oggetto: Numero per le chiamate di emergenza nell'UE

In riferimento alla mia interrogazione scritta E-1237/02(1) alla Commissione e alla relativa risposta fornita dal signor Liikanen a nome della Commissione in data 4 giugno 2002, può la Commissione fornire precisazioni sui seguenti interrogativi:

- Negli Stati membri dell'UE era prevista l'introduzione entro il 31 dicembre 1996 del numero per le chiamate di emergenza 112.

- Che cosa sta facendo concretamente l'UE affinché i suoi Stati membri introducano questo numero ed abbia un'effettiva applicazione? Esiste una forma di meccanismi di controllo e di che tipo?

- L'UE sta esaminando anche se il numero per le chiamate di emergenza funziona? A questo proposito viene garantito inoltre che al 112 corrisponda effettivamente una centrale per le chiamate di emergenza e non solo ad esempio un collegamento con la polizia locale/regionale?

- Viene controllato se chi ha un'emergenza possa servirsi dell'assistenza telefonica almeno in due lingue (ad esempio la lingua nazionale e l'inglese)?

- In quali Stati membri il 112 viene effettivamente applicato e utilizzato?

- Quali Stati membri hanno problemi con l'introduzione e l'applicazione del 112? Di che tipo sono questi problemi?

- Qual è la situazione nei paesi candidati per quanto riguarda il 112? A tal proposito vi sono direttive, normative e regolamenti concreti? Vi sono dei paesi candidati in cui è stato introdotto il numero per le chiamate di emergenza e di quali paesi si tratta?

(1) GU C 277 E del 14.11.2002.

Risposta data dal signor Liikanen a nome della Commissione

(11 settembre 2002)

Secondo due inchieste condotte dalla Commissione nel 1998 e nel 2001 e come risulta dal quinto rapporto sull'attuazione della regolamentazione in materia di telecomunicazioni(1), il 112 è effettivamente operativo in tutti gli Stati membri. Il funzionamento del 112 è stato verificato tramite i comitati denominati Open Network Provision e il comitato del programma d'azione in materia di protezione civile. Il risultato di queste inchieste, l'implementazione del 112 nell'Unione e ogni altra informazione relativa sono disponibili sul portale Europa al seguente indirizzo: http://europa.eu.int/comm/environment/civil/prote/112/112_en.htm

Dalle inchieste sopra menzionate si ricava inoltre che, tra gli Stati membri, solo la Germania e il Regno Unito affermano di poter rispondere solo alle chiamate nella loro lingua ufficiale. Negli altri Stati membri gli operatori del 112, oltre alla lingua ufficiale o alle lingue ufficiali del paese, parlano anche l'inglese.

La telefonata al numero 112 permette di collegarsi ad un organismo abilitato a trattare una chiamata d'emergenza. La gestione delle chiamate, per esempio, tra la polizia e i pompieri o tra la polizia locale e nazionale, rimane interamente responsabilità degli Stati membri, poiché le prerogative della sicurezza civile sono ricomprese nel principio di sussidiarietà.

Recentemente la Commissione è stata investita di due denunce concernenti le risposte date dai servizi di emergenza in uno Stato membro. Attualmente sta valutando queste denunce e probabilmente richiederà chiarimenti al relativo Stato membro, restando tuttavia impregiudicata la possibilità di iniziare un procedimento di infrazione riguardante l'attuazione della decisione del Consiglio 91/396/CEE, del 29 luglio 1991, relativa alla creazione di un numero unico europeo per le chiamate di emergenza(2).

In generale, sembrerebbe che i problemi incontrati dagli Stati membri siano essenzialmente di due tipi: da un lato linguistici, comportanti delle difficoltà di comprensione e, d'altro lato, di tipo organizzativo. In alcuni Stati membri, la tradizionale ripartizione delle competenze tra i servizi di soccorso (polizia/pompieri/ambulanza, per esempio) fa sì che non sia possibile, chiamando il 112, raggiungere tutti i servizi di soccorso.

Nell'ambito del programma di azione in materia di protezione civile(3) la Commissione partecipa al finanziamento, assieme alle associazioni dei consumatori spagnoli, italiani, greci e portoghesi, di due progetti miranti a valutare l'implementazione del numero 112 nei rispettivi paesi secondo il punto di vista degli utenti. I risultati sono attesi per l'anno prossimo.

La Commissione non dispone al momento di informazioni sull'attuazione del 112 nei paesi candidati. A questo riguardo non mancherà di informare l'onorevole parlamentare nel più breve tempo possibile.

(1) COM(1999) 537def.

(2) GU L 217 del 6.8.1991.

(3) GU L 327 del 21.12.1999.