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INTERROGAZIONE SCRITTA E-2871/97 di Kenneth Coates (GUE/NGL) alla Commissione (11 settembre 1997)

Oggetto: Libertà di circolazione

Può la Commissione indicare quali progressi sono stati registrati in relazione all'obiettivo del Fondo sociale europeo «di promuovere all'interno della Comunità le possibilità di occupazione e la mobilità geografica e professionale dei lavoratori», in particolare per quanto riguarda i disoccupati di lungo periodo nonché per agevolare l'integrazione nella vita lavorativa dei giovani e delle persone esposte all'esclusione dal mercato del lavoro?

Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (15 ottobre 1997)

Gli obiettivi generali del Fondo sociale europeo (FSE) definiti nell'articolo 123 del Trattato CEE e citati dall'Onorevole membro sono stati illustrati nel regolamento del Consiglio (CEE) n. 2084/93 che modifica il regolamento (CEE) n. 4255/88 (regolamento del FSE) ((GU L 193 del 31.07.1993. )). Nell'articolo 1 il regolamento definisce le operazioni che dovranno essere sostenute dal Fondo sociale, ivi comprese per l'obiettivo 3, favorire l'integrazione occupazionale dei disoccupati di lunga durata e dei giovani, promuovere l'integrazione di coloro che sono emarginati dal mercato del lavoro, promuovere le pari opportunità per uomini e donne sul mercato del lavoro, nonché, per l'obiettivo 4, favorire l'adattamento dei lavoratori, in particolare quelli minacciati dalla disoccupazione, ai mutamenti industriali e all'evoluzione dei sistemi di produzione.

Ogni anno nelle relazioni sui Fondi strutturali vengono indicati i progressi compiuti nel raggiungere gli obiettivi indicati. La settima relazione annuale sui Fondi strutturali per il 1995 ((Doc. COM(96) 502 def. )) è stata pubblicata nel settembre 1996. Ulteriori particolari circa le operazioni del Fondo sociale e l'integrazione di queste con l'aspetto generale dei Fondi strutturali, possono essere reperiti nella prima relazione sulla coesione economica e sociale ((Doc. COM(96) 542. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2888/97 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio (16 settembre 1997)

Oggetto: Assassinio del reverendo Yusefi nel settembre 1996 in Iran

Può il Consiglio precisare quali azioni sono state intraprese a seguito dell'assassinio del reverendo Yusefi, pastore delle «Assemblee di Dio» iraniane, perpetrato nel settembre 1996 in Iran?

È il Consiglio consapevole del fatto che probabilmente il reverendo Yusefi è stato assassinato semplicemente a causa della sua fede cristiana? Ciò non costituisce forse una violazione dei diritti dell'uomo?

Risposta (26 novembre 1997)

Mohammad Yusefi, convertitosi al cristianesimo all'età di 24 anni e pastore di congregazioni cristiane in Iran, è stato trovato morto il 28 settembre 1996 presso Sari, la sua città natale, nella provincia di Mazandaran. Dalle voci sulle circostanze del decesso risulta che potrebbe essere stato ucciso e varie persone sono state fermate per essere interrogate. Tuttavia le autorità iraniane sostengono che il reverendo Yusefi si è suicidato e che né la chiesa a cui apparteneva né il reverendo Yusefi personalmente hanno avuto problemi con le autorità stesse.

L'Unione europea ha sollevato il caso di Mohammad Yusefi presso le autorità iraniane nell'ambito del dialogo critico tra l'UE e l'Iran, che fino all'aprile 1997 ha costituito la sede in cui affrontare tra l'altro le questioni dei diritti dell'uomo con tale paese.

L'Unione europea e i suoi Stati membri svolgono inoltre un ruolo attivo nei lavori della commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite e del terzo comitato in sede di assemblea generale delle Nazioni Unite, le sedi principali in cui trattare la situazione dei diritti dell'uomo in Iran.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2875/97 dell'on. Kenneth COATES alla Commissione. Libertà di circolazione



Gazzetta ufficiale n. C 117 del 16/04/1998 pag. 0089



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2875/97 di Kenneth Coates (GUE/NGL) alla Commissione (11 settembre 1997) Oggetto: Libertà di circolazione L'on. Alan Howarth, CBE, deputato al parlamento britannico, parlando a nome del governo britannico ha affermato che «... in generale, la legislazione non prevede che l'indennità spettante a chi cerca lavoro sia versata nei periodi in cui la persona in cerca di lavoro è assente dal Regno Unito, e ciò perché detta indennità è erogabile a coloro che riuniscono determinate condizioni connesse al mercato del lavoro... il fatto di trovarsi all'estero impedisce ai soggetti in questione di soddisfare tali condizioni». Non ritiene la Commissione che le suddette disposizioni relative all'indennità spettante a chi cerca lavoro violino l'articolo 8 A, paragrafo 1 del trattato sull'Unione europea, il quale sancisce che «ogni cittadino dell'Unione ha il diritto di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli Stati membri...»? Risposta comune data dal sig. Flynn a nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2873/97 e E-2875/97 (2 ottobre 1997) I sistemi di sicurezza sociale degli Stati membri sono coordinati dai regolamenti del Consiglio (CEE) No 1408/71 e 574/72 ((Aggiornato dal regolamento (CEE) n. 118/97 (GU L 28, 30.1.1997) ultimo emendamento regolamento (CEE) n. 1290/97 (GU L 176, dell'1.7.1997). )). Nell'ambito dei regolamenti è previsto il diritto al trasferimento di alcune indennità a persone residenti in un altro Stato membro. Tuttavia va osservato che, conformemente all'articolo 69 del regolamento (CEE) No 1408/71, il diritto di trasferire indennità di disoccupazione è limitato ad un periodo di tre mesi e questo soltanto nel caso in cui il lavoratore si trovi in un altro Stato membro alla ricerca di un'occupazione. La fondatezza del sistema è stata riconosciuta dalla Corte di giustizia sulla base del fatto che il diritto alle prestazioni di disoccupazione è collegato alla disponibilità per un'attività lavorativa e al fatto che il beneficiario dovrebbe essere disponibile nello Stato membro competente. Nel definire condizioni particolari per quanto riguarda i disoccupati che sono alla ricerca attiva di un posto di lavoro, la legislatura comunitaria ha usato poteri discrezionali per quanto riguarda l'attuazione del principio di libertà di movimento del lavoratori ((Sentenza dell'8.4.1992, Causa C-62/91, Gray, giurisprudenza della Corte di giustizia, 1992, I-2737. )). Tuttavia la Commissione ritiene che il periodo di tre mesi potrebbe essere prolungato, prendendo in considerazione il fatto che, data la situazione del mercato del lavoro, potrebbe essere necessario un periodo di tempo molto più lungo per trovare un'occupazione. Pertanto, già nel 1980 ha proposto di prolungare il periodo ((GU C 189, 9.7.1980. )). La proposta è stata ripresentata in una versione emendata nel gennaio 1996 ((GU C 68, 6.3.1996. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2353/97 di Roberta Angelilli (NI) alla Commissione (10 luglio 1997)

Oggetto: Il ruolo dell'informazione nella vicenda della missione di pace italiana in Somalia

Recentemente in Italia i mezzi di informazione hanno fatto un gran parlare di uno scandalo legato a presunte torture e vessazioni che sarebbero state inflitte da militari italiani alla popolazione civile somala durante la missione di pace internazionale in Somalia «Restore Hope». Al di là dell'accertamento di eventuali responsabilità individuali in episodi di violenza che potessero essere in contrasto con lo spirito umanitario della missione, che sicuramente dovrà avvenire seguendo le vie ordinarie della magistratura militare preposta, i mass media italiani hanno però affrontato la vicenda con una dose sicuramente eccessiva di sensazionalismo, dando spesso estremo risalto a voci prive di riscontro e coinvolgendo spesso indistintamente tutti i partecipanti alla missione umanitaria in quella che rischia di diventare una inaccettabile campagna diffamatoria nei confronti delle Forze Armate italiane. La vicenda ricordata è altamente esemplificativa del ruolo centrale che i mezzi di informazione hanno nella società moderna: si è avuta l'impressione che, da un giorno all'altro, una missione di pace si fosse trasformata in una interminabile serie di torture e di maltrattamenti. Tutto ciò impone una riflessione sul ruolo dei mezzi di informazione: fermo restando infatti, il diritto alla libertà d'informazione, occorre individuare anche strumenti che garantiscano il diritto del pubblico ad avere una informazione corretta, non faziosa e scevra di sensazionalismo e da possibili strumentalizzazioni, sia su questioni che coinvolgono l'interesse nazionale, sia su questioni che riguardano singoli individui. Una riflessione che ponga l'accento anche sulla necessità di garantire a chiunque il diritto a non subire processi di piazza o televisive esposizioni alla gogna.

Tutto ciò premesso, può la Commissione esprimere il suo parere sulla vicenda e far sapere se nell'ambito europeo è stata avviata una riflessione sull'eticità e sulla correttezza dell'informazione. In caso affermativo, con quali risultati pratici?

Risposta data dal sig. Pinheiro a nome della Commissione (24 ottobre 1997)

La Commissione ha seguito le informazioni pubblicate nella stampa, relative alle accuse di maltrattamenti inflitti alla popolazione civile somala nell'ambito della missione delle Nazioni Unite «Restore Hope».

Se tali vessazioni dovessero essere accertate, la Commissione ritiene doveroso condannarle, ma fa rilevare che esse non devono fare dimenticare i risultati positivi della missione delle Nazioni Unite e il ruolo essenziale svolto in tale ambito dall'Unione e dalle Forze armate dei paesi che hanno partecipato alla missione umanitaria.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3136/97 di Rijk van Dam (I-EDN) alla Commissione (13 ottobre 1997)

Oggetto: Libertà di culto in Marocco

Nella sua risposta all'interrogazione scritta E-1759/96 dell'On. Van der Waal sulla violazione dei diritti delle minoranze religiose in Marocco, la Commissione ha affermato che non avrebbe mancato di esprimere alle autorità marocchine la propria preoccupazione in merito al rispetto dei diritti dell'uomo nel paese.

Recentemente due cristiani, un americano (Timothy Lamb) ed un sud-coreano (Joohyun Ahn), sono stati arrestati a Fez, in Marocco, e, dopo alcuni giorni di detenzione, sono stati espulsi dal paese con l'accusa di proselitismo, mentre non avevano utilizzato alcun artificio per convertire i musulmani. Una perquisizione effettuata nella loro abitazione ha permesso di scoprire solo alcune videocassette ed audiocassette contenenti un messaggio cristiano ed un paio di bibbie in arabo. Un giudice di Fez avrebbe offerto a Lamb l'assoluzione in cambio della sua conversione alla religione musulmana. Lamb non ha nemmeno avuto la possibilità di consultare la sua ambasciata o di farsi assistere da un avvocato.

1. Può la Commissione confermare queste informazioni? Non ritiene che questo modo di agire delle autorità giudiziarie del Marocco configuri una violazione del diritto alla libertà di culto e del diritto ad un giusto processo?

2. È la Commissione disposta a comunicare alle autorità marocchine che questo modo di agire è contrario all'accordo di associazione concluso tra l'UE e il Marocco e ad esprimere la sua preoccupazione per la situazione delle minoranze cristiane in questo paese?

Risposta data dal sig. Marín a nome della Commissione (3 novembre 1997)

1. La Commissione non è in grado di confermare le informazioni contenute nell'interrogazione dell'Onorevole Parlamentare.

2. Per quanto riguarda le questioni di fondo sollevate dall'Onorevole Parlamentare, quest'ultimo è invitato a consultare la risposta data dalla Commissione all'interrogazione scritta E-1759/96 del sig. Van der Waal ((GU C 345 del 15.11.1996. )).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2568/97 dell'on. Glyn FORD al Consiglio. Protocollo relativo all'asilo



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2568/97 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio (28 luglio 1997) Oggetto: Protocollo relativo all'asilo Può il Consiglio far sapere se il Protocollo che limita la possibilità per i cittadini dell'UE di chiedere asilo presso altri Stati membri dell'UE, adottato durante il Consiglio europeo di Amsterdam, sarà sospeso qualora dovesse verificarsi un conflitto interno o un conflitto tra due o più Stati che interessi paesi dell'Unione europea? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2568/97 e E-2569/97 (7 novembre 1997) Per il momento il Consiglio ritiene inopportuno interpretare il protocollo in questione, dato che il trattato di cui tale protocollo fa parte non è ancora entrato in vigore e non è neppure stat ancora firmato.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2606/97 di Johanna Maij-Weggen (PPE) alla Commissione (1o settembre 1997)

Oggetto: Violenze ai danni del dissidente cinese Wei Jinsheng

È la Commissione a conoscenza del fatto che, nel mese di giugno, il dissidente cinese Wei Jinsheng, che sta scontando una pena detentiva di 14 anni nel carcere di Tangshan (provincia di Hebei) a causa delle opinioni espresse in materia di diritti politici e dell'uomo in Cina, è stato a più riprese percosso e ha subito violenze da parte di altri detenuti?

È la Commissione a conoscenza del fatto che tali violenze si sono prodotte sotto gli occhi delle guardie carcerarie che, anziché proteggere Wei Jinsheng, gli hanno inflitto una pena supplementare per aver provocato una rissa?

È la Commissione disposta a chiedere al governo cinese chiarimenti sul modo in cui Wei Jinsheng viene trattato dalle autorità cinesi?

Può la Commissione far sapere quali Stati membri dell'Unione concedono attualmente asilo ai profughi cinesi perseguitati a causa delle loro attività in materia di diritti politici e dell'uomo?

Risposta data da Sir Leon Brittan a nome della Commissione (16 settembre 1997)

La situazione dei diritti umani in Cina è una tematica di grande interesse per la Commissione, che ha molto a cuore i progressi in tale settore.

L'Unione ha gia manifestato alle autorità cinesi la sua preoccupazione per il caso particolare del sig. Wei Jinsheng, come pure riguardo alla situazione di tutti i prigionieri politici in Cina.

Anche le condizioni delle prigioni sono state una delle questioni sollevate dalla troika nell'ambito del dialogo dell'Unione con la Cina sui diritti umani, in relazione al quale si sono tenuti due incontri: uno nel gennaio 1995 a Bruxelles e l'altro nel gennaio 1996 a Beijing. Le autorità cinesi hanno sospeso questo specifico dialogo bilaterale, dopo la presentazione comune di una risoluzione dell'Unione sulla situazione dei diritti umani in Cina nell'aprile 1996, nel corso della sessione della commissione sui diritti umani delle Nazioni Unite. L'Unione intende riprendere il dialogo il più presto possibile.

Gli Stati membri concedono l'asilo politico, conformemente alle loro politiche in tale settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2569/97 dell'on. Glyn FORD al Consiglio. Protocollo sull'asilo



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0060



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2569/97 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio (28 luglio 1997) Oggetto: Protocollo sull'asilo Può il Consiglio far sapere se il Protocollo che limita la possibilità per i cittadini dell'UE di chiedere asilo presso altri Stati membri dell'UE, approvato durante il Consiglio europeo di Amsterdam, sarà sospeso qualora sia messo in dubbio il rispetto dei diritti umani da parte di uno Stato membro? Risposta comune alle interrogazioni scritte E-2568/97 e E-2569/97 (7 novembre 1997) Per il momento il Consiglio ritiene inopportuno interpretare il protocollo in questione, dato che il trattato di cui tale protocollo fa parte non è ancora entrato in vigore e non è neppure stat ancora firmato.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2659/97 dell'on. Patricia McKENNA alla Commissione. Rifiuti derivanti dalla macellazione di bovini nell'ambito del programma per l'eradicazione della ESB



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2659/97 di Patricia McKenna (V) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Rifiuti derivanti dalla macellazione di bovini nell'ambito del programma per l'eradicazione della ESB L'Agenzia britannica per l'ambiente ha di recente effettuato alcune valutazioni dei rischi in merito all'eliminazione di materiale derivante dalla macellazione di bovini di età superiore ai 30 mesi, che viene effettuata in Gran Bretagna e Irlanda del Nord nell'ambito degli sforzi volti a «eradicare» la ESB. L'Agenzia ha anche proceduto a valutare l'impatto sull'ambiente dell'eliminazione di altri rifiuti derivati dai bovini. Nell'edizione del 4 luglio 1997 del bollettino di informazioni «ESB: misure adottate dal Regno Unito» (un bollettino elaborato su base regolare dalla Gran Bretagna per la Commissione europea) si legge: «i risultati stanno a dimostrare in termini quantitativi che le opzioni disponibili per l'eliminazione dei rifiuti presentano attualmente rischi per la salute umana che sono trascurabili rispetto ad altri rischi della vita quotidiana». Ha esaminato la Commissione le valutazioni dell'Agenzia per l'ambiente e, in caso affermativo, ne è soddisfatta? Procederà ad una valutazione indipendente dei metodi di eliminazione dei rifiuti derivanti dai bovini in Gran Bretagna e nell'Irlanda del Nord? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (13 ottobre 1997) La Commissione ha esaminato la relazione a cui l'onorevole parlamentare fa riferimento e ne farà ora oggetto di un'attenta valutazione scientifica prima di esprimere il proprio parere.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2704/97 dell'on. Markus FERBER alla Commissione. Protezione del fagiano di monte in Austria



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2704/97 di Markus Ferber (PPE) alla Commissione (1o settembre 1997) Oggetto: Protezione del fagiano di monte in Austria Nella regione di Sulzberg, in Austria, è permesso sparare ogni due anni (per 1.000 DM) a un fagiano di monte. Per contro, in Germania il fagiano di monte figura nella lista rossa ed è pertanto protetto tutto l'anno. Curati in Germania, detti animali possono essere abbattuti in Austria. Ciò premesso, potrebbe la Commissione far conoscere i motivi per cui divergano tanto in due paesi vicini, entrambi membri dell'UE, le normative sulla tutela della natura? Risposta della sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione (22 settembre 1997) Ai sensi dell'articolo 7 della direttiva 79/409/CEE del Consiglio sulla conservazione degli uccelli selvatici ((GU L 103 del 25.4.1979, modificata in seguito all'adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia (GU L 1 dell'1.1.1995). )) la caccia delle specie elencate all'allegato II è consentita, ai sensi delle legislazioni nazionali, purché gli Stati membri garantiscano che la caccia di tali specie non mette a repentaglio gli sforzi di conservazione nelle aree rispettive di distribuzione. Nel caso del fagiano di monte (Tetrao tetrix), citato dall'onorevole parlamentare, tale specie può essere cacciata soltanto negli Stati membri indicati nell'allegato II.2. In Austria la caccia sia dei maschi che delle femmine è consentita, mentre in Germania possono essere cacciati soltanto gli esemplari maschi. Pertanto le diverse prassi di caccia sono totalmente conformi alle disposizioni giuridiche della direttiva.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2007/97 dell'on. Leonie van BLADEL al Consiglio. Etiopia



Gazzetta ufficiale n. C 102 del 03/04/1998 pag. 0009



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2007/97 di Leonie van Bladel (UPE) al Consiglio (18 giugno 1997) Oggetto: Etiopia Può il Consiglio spiegare perché a seguito delle gravi violazioni dei diritti dell'uomo commesse ai danni dell'etnia Oromo, non è stata esercitata alcuna pressione sulle autorità etiopiche? Può esso spiegare perché nel corso dei colloqui sull'aiuto allo sviluppo, le parti non sono state sollecitate ad un dialogo pacifico e costruttivo con il popolo Oromo, che conta 25 milioni di persone? E' esso informato del fatto che i fondi UE per lo sviluppo non sempre giungono alle organizzazioni competenti e che l'etnia Oromo è deliberatamente esclusa dai fondi europei per lo sviluppo? Ha il Consiglio interpellato le autorità etiopiche sul fatto che i giornalisti etiopi, in particolare quelli originari della provincia di Oromo, sono gravemente ostacolati nel loro lavoro, come pure che vengono incarcerati e torturati senza alcuna accusa o senza alcuna forma di processo? Intende esso riconsiderare o bloccare gli aiuti all'Etiopia fintantoché perdureranno le azioni militari dell'esercito governativo etiopico contro gli Oromo? Risposta (10 novembre 1997) Il Consiglio segue attentamente la situazione in Etiopia ed è a conoscenza delle informazioni in merito a violazioni dei diritti dell'uomo in Etiopia ai danni di etnie, tra cui gli Oromo. Esso condivide pienamente la preoccupazione dell'Onorevole Parlamentare per tale situazione. Tuttavia, secondo le informazioni disponibili, non esiste un nesso chiaro tra l'appartenenza ad un'etnia e le violazioni dei diritti dell'uomo da parte delle autorità. Nondimeno, ogniqualvolta è stato possibile il Consiglio ha colto l'occasione per segnalare alle autorità etiopiche l'esigenza di rispettare i diritti dell'uomo. L'Unione si è detta disponibile ad assistere l'Etiopia nel miglioramento del rispetto dei diritti umani. Il Consiglio non condivide il parere dell'Onorevole Parlamentare per quanto riguarda l'esclusione deliberata dell'etnia Oromo dai fondi europei per lo sviluppo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3026/97 di Amedeo Amadeo (NI) alla Commissione (1o ottobre 1997)

Oggetto: Politiche future in materia di inquinamento acustico (Libro verde)

Visto il Libro verde della Commissione europea «Politiche future in materia di inquinamento acustico» (COM(96) 540 def.), e visto che il Comitato economico e sociale accetta il ricorso a strumenti economici proposto dalla Commissione, mentre respinge l'introduzione di misure fiscali volte a «punire» i responsabili dell'inquinamento acustico o intese come fonte di gettito per le amministrazioni pubbliche.

Può la Commissione assicurare che l'impiego di strumenti economici non sostituirà l'emanazione di norme sui valori limite di emissione?

Risposta comune data dal sig.ra Bjerregaard a nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-3023/97, E-3024/97, E-3025/97, E-3026/97, E-3027/97 e E-3028/97 (5 novembre 1997)

La Commissione è molto sensibile ai problemi menzionati dall'Onorevole Parlamentare.

Tenendo conto dei numerosi parerei espressi dopo la pubblicazione del Libro verde sull'inquinamento acustico ed in particolare della risoluzione adottata dal Parlamento, la Commissione sta attualmente finalizzando le azioni future concernenti la lotta contro queste forme di inquinamento. È previsto che tali azioni si integrino in un programma coerente e realistico. Uno degli elementi chiave del programma sarà ovviamente il coordinamento e la concertazione tra i vari responsabili della problematica. La Commissione non si propone di privilegiare una misura particolare ma è previsto il ricorso equilibrato ai vari strumenti disponibili. Essa non intende sostituire il ricorso agli strumenti economici e alla determinazione di norme di emissione. Inoltre, la Commissione farà in modo che vengano evitate le soluzioni che implicherebbero uno spostamento del traffico verso modi di trasporto che avrebbero un impatto ancora maggiore sull'ambiente.

Infine, la determinazione di valori obiettivo è la condizione indispensabile per lottare contro l'inquinamento sonoro. La Commissione sta attualmente valutando le varie possibilità per definire e stabilire detti obiettivi.