INTERROGAZIONE SCRITTA E-0542/02 di Gilles Savary (PSE) alla Commissione. Trasporto combinato e pesi massimi autorizzati dei veicoli.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0162 - 0163



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0542/02 di Gilles Savary (PSE) alla Commissione (28 febbraio 2002) Oggetto: Trasporto combinato e pesi massimi autorizzati dei veicoli La direttiva 96/53/CE(1) del Consiglio che stabilisce, per taluni veicoli stradali che circolano nella Comunità, le dimensioni massime autorizzate nel traffico nazionale e internazionale e i pesi massimi autorizzati nel traffico internazionale, autorizza una deroga da 40 a 44 tonnellate unicamente per i veicoli di trasporto combinato con contenitore ISO di 40 piedi. E' la Commissione cosciente del fatto che taluni Stati membri interpretano tale misura in modo restrittivo, riservandola ad esempio al trasporto combinato ferroviario-stradale e stradale-vie navigabili, escludendo di fatto il trasporto combinato stradale-marittimo? Quali misure intende adottare per porre rimedio a tale situazione? Lo sviluppo del trasporto combinato è una delle priorità politiche della Comunità, ribadita di recente nel Libro bianco sulla politica europea dei trasporti fino al 2010. Intende la Commissione proporre una modifica della direttiva 96/53 per estendere il campo di applicazione della deroga relativa alle 44 tonnellate, attualmente consentita solo per il trasporto combinato di contenitori ISO di 40 piedi, a tutto il trasporto combinato? In caso negativo, quali misure intende proporre per superare tale ostacolo pregiudizievole allo sviluppo del trasporto combinato, in particolare di quello combinato con il trasporto marittimo? (1) GU L 235 del 17.9.1996, pag. 59. Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (15 aprile 2002) La regolamentazione riguardante il peso totale autorizzato per i veicoli stradali deriva effettivamente dalla direttiva 96/53/CE del Consiglio, del 25 luglio 1996, che stabilisce, per taluni veicoli stradali che circolano nella Comunità, le dimensioni massime autorizzate nel traffico nazionale ed internazionale e i pesi massimi autorizzati nel traffico internazionale(1) e dalla definizione di trasporto combinato che figura nella direttiva 92/106/CEE del Consiglio, del 7 dicembre 1992, relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti combinati di merci tra Stati membri(2). Questa definizione spiega che, quando un porto marittimo è interessato, la nozione di trasporto combinato impone il rispetto di due condizioni simultanee: il percorso marittimo deve essere superiore a 100 chilometri (km) in linea d'aria ed il percorso stradale (iniziale e terminale) non può superare 150 km in linea d'aria. Per beneficiare della misura delle 44 tonnellate secondo il dispositivo comunitario, un trasporto intermodale mare/strada deve dunque soddisfare simultaneamente le tre condizioni seguenti: - percorso marittimo di più di 100 km in linea d'aria; - percorso stradale iniziale e finale in un raggio massimo di 150 km, in linea d'aria; - utilizzo di un contenitore ISO di 40 piedi e di un veicolo a motore a tre assali con semirimorchio a due o tre assali rispettando il peso massimo autorizzato per assale (così come indicato nell'allegato I (punto 3) della direttiva 96/53/CE). Tutti gli Stati membri hanno correttamente recepito le due direttive nel diritto nazionale. Secondo le informazioni a disposizione della Commissione, la Francia applica correttamente le norme imposte dal diritto comunitario, e non c'è motivo, per la Commissione, di intervenire. Tuttavia, secondo la direttiva 96/53/CE, gli Stati membri possono permettere la circolazione sul loro territorio di veicoli con pesi e dimensioni che si discostano da quelli previsti dalla direttiva. Così, alcuni Stati membri sono andati oltre le misure obbligatorie su questo punto preciso. Si tratta tuttavia di misure che non possono essere imposte dalla Commissione. Il 10 luglio 1998, la Commissione ha proposto(3) di modificare le direttive 92/106/CEE e 96/53/CE. Il Parlamento ha votato degli emendamenti che sopprimono due misure capitali, la deroga permanente ai divieti di circolare il fine settimana e la generalizzazione dell'autorizzazione a raggiungere 44 tonnellate per ogni tipo di trasporto combinato. A queste condizioni, la proposta perderebbe molto del suo interesse e la Commissione l'ha pertanto ritirata(4). Benché la norma delle 44 tonnellate possa rivelarsi e interessante per alcuni tipi di trasporto intermodale, è difficile misurare il suo impatto positivo sull'evoluzione del trasporto combinato. In questa situazione, sembra prioritario trattare i problemi strutturali che rallentano lo sviluppo del trasporto intermodale. Il programma Marco Polo, in particolare le sue azioni ad effetto catalizzatore e quelle destinate a costruire un sapere condiviso, dovrebbero permettere di determinare i modi migliori per raggiungere quest'obiettivo. (1) GU L 235 del 17.9.1996. (2) GU L 368 del 17.12.1992. (3) Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 92/106/CEE e proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 96/53/CE, GU C 261 del 19.8.1998. (4) COM(2001) 763 def.