INTERROGAZIONE SCRITTA E-1135/01

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(10 aprile 2001)

Oggetto: Armi a shock elettrico

E' al corrente la Commissione del fatto che vi sono prove che le armi a shock elettrico, ad esempio i bastoni e gli scudi a shock elettrico e gli stun gun (fucili che tramortiscono), e i laser vengono utilizzati in certi paesi come strumenti di tortura?

Potrebbe indicare quali Stati membri impongono attualmente restrizioni alla vendita, alla fabbricazione o alla cessione di tali armi?

Esistono attualmente restrizioni a livello di UE per le armi a shock elettrico? Se la risposta è negativa, non ritiene la Commissione che sarebbero auspicabili?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(18 giugno 2001)

Il 9 aprile 2001, il Consiglio ha adottato gli orientamenti sulla politica dell'Unione nei confronti dei paesi terzi per quanto riguarda la tortura e altri maltrattamenti o punizioni(1) crudeli, inumani o degradanti. Il Consiglio ha fatto riferimento a iniziative in corso per introdurre controlli comunitari ad ampio raggio sulle esportazioni di attrezzature paramilitari, come misura nel quadro della politica estera e di sicurezza comune (PESC), volta a rafforzare la prevenzione della tortura e dei maltrattamenti.

La Commissione sta attualmente considerando una proposta a tal fine. Essa è consapevole delle affermazioni secondo cui le armi a scarica elettrica ad alta tensione, quali le cinghie e i bastoni, potrebbe essere usati come strumenti di tortura in tutta una serie di paesi, come indicato ad esempio nel recente rapporto di Amnesty International Stop al commercio della tortura.

Nel mercato interno la fabbricazione e il commercio di armi a shock elettrico ad alta tensione progettate per la difesa dalle persone violente e per il controllo delle stesse, non sono soggetti a uno specifico regolamento a livello comunitario. Tuttavia, la direttiva n. 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1991, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi(2), fornisce un assetto generale per i trasferimenti nel mercato interno. Per quanto riguarda le armi diverse dalle armi da fuoco, gli Stati membri devono in particolare, ove le disposizioni nazionali lo permettano, vietarne l'ingresso nel loro territorio. Il fatto che la direttiva 91/477/CEE non si applichi all'acquisizione o alla detenzione di armi da parte delle forze armate, della polizia, degli enti pubblici o dei collezionisti e delle associazioni interessate agli aspetti culturali e storici delle armi e in quanto tali riconosciute dallo Stato membro nel cui territorio sono stabilite, non sembra avere causato particolari problemi agli Stati membri.

Nei sistemi legislativi degli Stati membri l'abuso di armi a scarica elettrica a scopo di tortura è un crimine, poiché il divieto della tortura è incluso in tutta una serie di convenzioni delle Nazioni Unite (ONU) e del Consiglio d'Europa.

La Commissione non dispone di informazioni esaurienti sulle restrizioni che gli Stati membri possono attualmente applicare sulla vendita o sulla fabbricazione delle armi a scarica elettrica nel loro territorio e per ciò che concerne l'esportazione o l'importazione verso o dai paesi terzi. Tali restrizioni dovrebbero non di meno essere in linea con il pertinente diritto comunitario. Di conseguenza le restrizioni alle importazioni dovrebbero in particolare essere compatibili con il regolamento (CE) n.3285/1994 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativo al regime comune applicabile alle importazioni(3) e con il regolamento (CE) n. 519/1994 del Consiglio, del 7 marzo 1994, relativo al regime comune applicabile alle importazioni da alcuni paesi terzi(4). Le restrizioni alle esportazioni dovrebbero in particolare essere compatibili con il regolamento (CE) n. 2603/1969 del Consiglio, del 20 dicembre 1969, relativo all'instaurazione di un regime comune applicabile alle esportazioni(5).

(1) http://ue.eu.int/newsroom/main.cfm?LANG=1.

(2) GU L 256 del 13.9.1991.

(3) GU L 349 del 31.12.1994.

(4) GU L 67 del 10.3.1994.

(5) GU L 324 del 27.12.1969.