INTERROGAZIONE SCRITTA E-0569/00

di Christopher Huhne (ELDR) al Consiglio

(2 marzo 2000)

Oggetto: Segretezza del Consiglio

Può il Consiglio indicare un altro organo legislativo in qualsiasi altro stato o giurisdizione che si riunisce a porte chiuse, dal che consegue che le persone sulle quali ricade una determinata decisione non sono in grado di sapere quali considerazioni hanno indetto a tale decisione, quali rappresentanti sono intervenuti e quali posizioni hanno assunto? Se il Consiglio riconosce che organismi di questo tipo si riscontrano unicamente a Cuba e nella Corea del Nord, come può esso giustificare il fatto di rientrare, per quanto riguarda le sue prassi, nella stessa categoria di questi due stati paria?

Risposta comune alle interrogazioni scritte E-0569/00, E-0571/00 e E-0572/00

(8 giugno 2000)

Tutti i membri del Consiglio convengono che apertura e trasparenza sono elementi essenziali del processo democratico. Come figura nel preambolo del trattato sull'Unione europea il nostro obiettivo comune è la creazione di un'unione sempre più stretta tra i popoli dell'Europa, in cui le decisioni siano prese il più vicino possibile ai cittadini.

Il Consiglio ha riaffermato in varie occasioni la sua determinazione ad operare per una maggiore trasparenza, salvaguardando nel contempo l'efficacia del processo decisionale.

Si possono citare ad esempio le misure che figurano in appresso:

- dopo ogni sessione del Consiglio viene pubblicato un comunicato stampa che fornisce informazioni sulle decisioni adottate dal Consiglio e precisa per quali decisioni le dichiarazioni a verbale sono state rese accessibili al pubblico. Tali dichiarazioni possono essere ottenute dall'Ufficio stampa immediatamente dopo la sessione del Consiglio. I comunicati stampa stessi nonché i risultati delle votazioni sugli atti legislativi e le dichiarazioni a verbale sono parimenti accessibili al pubblico dal sito Internet del Consiglio;

- è accessibile al pubblico un estratto mensile degli atti del Consiglio. Tale estratto contiene un elenco degli atti legislativi e non legislativi del Consiglio, inclusi i risultati delle votazioni, le motivazioni di voto e le dichiarazioni a verbale ove il Consiglio agisca in qualità di legislatore. Va notato che fanno fede solo i processi verbali adottati. Essi sono accessibili dal sito Internet Eudor (Trasparenza delle attività legislative del Consiglio). Informazioni sulla trasparenza legislativa del Consiglio possono anche essere ottenute per e-mail all'indirizzo: transparency@consilium.eu.int;

- il Consiglio tiene inoltre dibattiti pubblici sul programma della Presidenza per i settori Affari generali e ECOFIN. Il Consiglio può decidere di tenere anche altri dibattiti pubblici;

- l'accesso del pubblico ai documenti del Consiglio è disciplinato dalla decisione 93/731/CE del Consiglio del 20 dicembre 1993. Il numero delle richieste di accesso ai documenti è in costante aumento dall'adozione della decisione. Dal 1o gennaio 1999 è stato inoltre aperto un registro pubblico dei documenti del Consiglio sul sito Internet del Consiglio, consentendo in tal modo ai cittadini di individuare i documenti e farne richiesta. Dall'apertura del registro il numero di domande di accesso ai documenti del Consiglio è più che raddoppiato. I documenti relativi a materie in cui il Consiglio agisce in qualità di legislatore sono in linea di massima resi accessibili al pubblico dopo l'adozione dell'atto del Consiglio;

- dal gennaio di quest'anno è accessibile al pubblico dal sito Internet del Consiglio l'elenco dei punti all'ordine del giorno provvisorio delle sessioni del Consiglio e delle riunioni dei suoi organi preparatori quando si riferiscono a materie in cui il Consiglio agisce in qualità di legislatore, come definito nell'articolo 6 del suo regolamento interno. In tale sito è altresì disponibile il calendario delle sessioni del Consiglio.

Infine la Commissione ha presentato una proposta per l'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, in applicazione dell'articolo 255 del trattato sull'Unione europea. L'atto legislativo sarà adottato dal Parlamento europeo e dal Consiglio conformemente alla procedura di codecisione.