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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2956/98 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS Problemi legati all'esercizio della professione di ottico in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0018



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2956/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Problemi legati all'esercizio della professione di ottico in Grecia Sono strani i criteri che vengono seguiti in Grecia in relazione alla possibilità di esercitare la professione di ottico. Più precisamente, pur essendo in vigore la direttiva 89/48/CEE(1) del Consiglio relativa al riconoscimento delle formazioni professionali, e sebbene il ministero italiano della Sanità rilasci (in seguito al superamento di esami) un'abilitazione all'esercizio della professione agli ottici che hanno iniziato i loro studi in Grecia e li hanno portati a termine in Italia, la Grecia rifiuta di ottemperare ai suoi obblighi e non rilascia un'autorizzazione corrispondente. Ne consegue che gli ottici che hanno iniziato e concluso i loro studi in paesi comunitari e ottenuto l'abilitazione all'esercizio della professione in uno Stato membro, non possono esercitare in Grecia. Può dire la Commissione se l'atteggiamento della Grecia è conforme ai principi fondamentali dell'UE in materia di libera circolazione dei lavoratori? Può dire inoltre che misure intende prendere per fare in modo che gli ottici greci che hanno portato a termine i loro studi in Italia possano uscire dal vicolo cieco in cui si trovano? Risposta fornita dal sig. Monti a nome della Commissione (16 novembre 1998) I problemi ai quali fa riferimento l'onorevole parlamentare sono dovuti principalmente al fatto che la Grecia non ha recepito la direttiva 92/51/CEE(2) del Consiglio del 18 giugno 1992 relativa ad un secondo sistema generale di riconoscimento delle formazioni professionali, che integra la direttiva 89/48/CEE(3). La direttiva 92/51/CEE avrebbe dovuto essere recepita dagli Stati membri entro il 18 giugno 1994. Infatti, i diplomi italiani di ottico rientrano nel campo di applicazione della direttiva 92/51/CEE. La formazione di ottico figura, per l'Italia, nell'allegato C di tale direttiva; questa qualifica è quindi equiparata ad un diploma ai sensi della direttiva 92/51/CEE. Questa direttiva consente a chi è in possesso di qualifiche professionali che corrispondono ad un diploma ai sensi della direttiva 92/51/CEE di beneficiare dell'applicazione del "sistema generale di riconoscimento dei diplomi" in uno Stato membro che richiede per l'accesso a questa professione un diploma ai sensi della direttiva 89/48/CEE, come avviene in Grecia per la professione di ottico. La Commissione ha pertanto avviato una procedura di infrazione contro la Grecia per mancata comunicazione delle misure di recepimento della direttiva 92/51/CEE. La Corte di giustizia è stata investita del caso(4). Le autorità greche hanno comunicato, nell'agosto 1998, le misure di recepimento per la direttiva in questione. La Commissione procede attualmente all'esame di tale legislazione. (1) GU L 19 del 24.1.1989, pag. 16. (2) GU L 209 del 24.7.1992. (3) GU L 19 del 24.1.1989. (4) Caso C-98/289.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3552/98 dell'on. Katerina DASKALAKI Lavoro minorile in società che rappresentano interessi europei in Turchia



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0059



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3552/98 di Katerina Daskalaki (UPE) al Consiglio (1o dicembre 1998) Oggetto: Lavoro minorile in società che rappresentano interessi europei in Turchia Recentemente sono circolate notizie riguardanti l'odioso sfruttamento del lavoro minorile in fabbriche turche di cui sono titolari filiali di grandi gruppi internazionali, soprattutto europee. Un quotidiano e una rivista italiani hanno riferito casi ben precisi di sfruttamento (orari assurdi) di minori in imprese che rappresentano interessi comunitari. Può far sapere il Consiglio se è al corrente di tutto ciò e se intende prendere qualche provvedimento, visto che nell'Unione europea il lavoro minorile e lo sfruttamento di bambini sono severamente vietati e che il Parlamento europeo si è più volte pronunciato in numerose sue risoluzioni su tale questione? Risposta (29 marzo 1999) Gli attuali accordi che disciplinano le relazioni tra la Comunità europea e la Turchia, vale a dire l'accordo di Ankara del 1963, i Protocolli addizionali e le decisioni del Consiglio d'Associazione, non prevedono la cooperazione quanto alle condizioni di lavoro in Turchia. Tuttavia, il Consiglio sta ora esaminando l'attuazione di una strategia europea per la Turchia. Secondo le informazioni fornite dalla Commissione, in un prossimo futuro potrebbe essere proposta una riunione esplorativa con le autorità turche per trattare aspetti sociali, ivi compresi i diritti sociali fondamentali.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3987/98

di Raimo Ilaskivi (PPE) alla Commissione

(4 gennaio 1999)

Oggetto: Fiducia nelle relazioni fra la Commissione e il Parlamento europeo

Il sig. Jacques Santer, Presidente della Commissione, ha presentato al Parlamento europeo un'interessante relazione sul proprio punto di vista relativamente all'evoluzione della Commissione. Nella discussione che è seguita non mi è stata concessa la parola, ragion per cui presento l'interrogazione per iscritto.

Nel corso del suo intervento, il sig. Jacques Santer ha giustamente e a più riprese posto l'accento sulla parola "fiducia", necessaria altresì nelle relazioni fra la Commissione e il Parlamento europeo. L'unico mezzo per misurare la fiducia è attualmente la mozione di fiducia o di sfiducia del Parlamento europeo nei confronti della Commissione. Nondimeno, ad esempio nel contesto dell'epizoozia della vacca pazza e della recente controversia sugli abusi finanziari, la responsabilità incombe su uno o su alcuni membri della Commissione, che non hanno agito correttamente. Non è tuttavia possibile votare una mozione di sfiducia soltanto nei loro confronti, per rendere più efficaci le misure intraprese e porre l'accento sulla responsabilità individuale.

Può il Presidente della Commissione esprimere un giudizio relativamente a un'eventuale modifica della normativa fondamentale, affinché sia consentito votare una mozione di sfiducia nei confronti di un singolo commissario, colpevole di non aver adempiuto le proprie funzioni correttamente, senza così pregiudicare le buone relazioni fra il Parlamento europeo e gli altri membri della Commissione? Qualora la risposta sia positiva, quali azioni intende adottare per attuare le necessarie modifiche?

Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione

(9 marzo 1999)

L'idea di un'eventuale mozione di sfiducia nei confronti di un solo membro della Commissione richiederebbe, come lo fa notare l'onorevole parlamentare, una modifica dei trattati. Poiché si tratterebbe di un cambiamento di grande rilevanza del sistema di funzionamento collegiale della Commissione consolidato dal trattato di Amsterdam, un'idea siffatta richiederebbe un esame estremamente approfondito.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2920/98 dell'on. Alan GILLIS Aiuti alla riconversione



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0014



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2920/98 di Alan Gillis (PPE) alla Commissione (25 settembre 1998) Oggetto: Aiuti alla riconversione Data la disponibilità di assistenza alla riconversione di alcune zone, ad esempio di programmi di aiuto per la riconversione delle zone minerarie nel Nord del Galles, quali sono le possibilità d'inclusione in tali programmi per le zone del Nord Offaly, in Irlanda, colpite da gravi problemi di perdita di posti di lavoro, dovuti ai tagli nelle operazioni del Bord na Mona (produzione nazionale della torba) e della ESB (Electricity Supply Board), che costituiscono i più importanti datori di lavoro della regione? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (16 ottobre 1998) Le zone del nord del Galles che dipendevano tradizionalmente dall'industria mineraria hanno beneficiato di programmi di riconversione nell'ambito di iniziative quali Rechar. Le zone del nord Offaly citate dall'onorevole parlamentare non sono ammissibili a tali sovvenzioni non essendo zone minerarie. L'Irlanda è tuttavia una regione unica dell'obiettivo 1 con un quadro di sostegno comunitario che ricopre l'intero paese. Le autorità irlandesi possono pertanto sempre adeguare le priorità, nell'ambito del bilancio globale dei fondi strutturali per l'Irlanda, in modo da orientare le sovvenzioni verso una data in cui è necessaria una riconversione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4045/98 dell'on. Nelly MAES alla Commissione. Attività delle antenne europee d' informazione finanziate mediante la linea di bilancio B3-301



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0126



INTERROGAZIONE SCRITTA P-4045/98 di Nelly Maes (V) alla Commissione (4 gennaio 1999) Oggetto: Attività delle antenne europee d' informazione finanziate mediante la linea di bilancio B3-301 La commissione parlamentare per il controllo dei bilanci ha approvato il 15 dicembre 1998 un trasferimento di crediti, per un importo di 3 milioni di ecu, alla linea di bilancio B3-301/ Antenne d' informazione. In tal modo risulta iscritto su questa linea di bilancio, per l'esercizio 1998, un importo pari a 13,5 milioni di ecu. I tre obiettivi fondamentali della linea di bilancio in questione sono: - il cofinanziamento delle antenne d' informazione e di documentazione per il grande pubblico in collaborazione con le amministrazioni nazionali, - il finanziamento di 500 iniziative complessive, tra cui le antenne rurali d' informazione, i centri europei di documentazione, gli info point - Europa, le biblioteche di deposito nelle biblioteche nazionali e i fora per uno sviluppo sostenibile, - il finanziamento di campagne informative della Federazione internazionale delle case d'Europa (100 case sull'intero territorio europeo). 1. Può la Commissione fornire una rassegna dettagliata di tutte le iniziative finanziate in Belgio attraverso la suddetta linea di bilancio, indicando le persone e/o i gruppi che hanno beneficiato di un sostegno finanziario, l'obiettivo delle sovvenzioni (opuscoli, personale, materiale informativo, settori politici trattati,...) nonché indicare esattamente il luogo in cui le persone o i gruppi beneficiari di un aiuto sviluppano le proprie attività? 2. Può la Commissione indicare, eventualmente attraverso relazioni annuali, le attività sviluppate in Belgio nel corso degli ultimi cinque anni dalle persone o dai gruppi beneficiari di un aiuto? 3. Può dire la Commissione se essa valuta regolarmente l'efficacia delle attività sovvenzionate? In caso affermativo, è possibile far pervenire all'interrogante tali relazioni di valutazione? Risposta data dal sig. Oreja in nome della Commissione (1o marzo 1999) La Commissione trasmette la risposta direttamente all'Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento, in considerazione della vastità della stessa e delle numerose tabelle che vi figurano.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2711/98 dell'on. Anneli HULTHÉN Snellimento delle pratiche relative alle sovvenzioni agricole



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0007



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2711/98 di Anneli Hulthén (PSE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Snellimento delle pratiche relative alle sovvenzioni agricole Una cospicua quota delle sovvenzioni complessive assegnate agli agricoltori svedesi non è mai stata sollecitata perché, a dire degli agricoltori, le pratiche sono rese faragginose oltre che dall'eccessivo numero di formulari da compilare, dalla notevole mole di lavoro richiesta. Gli agricoltori hanno scelto la loro professione non certo per sedersi di fronte a una montagna di carte. Ciò premesso, ha la Commissione sottoposto a disamina il sistema nell'intento di ridurre al minimo il numero dei formulari e pertanto agevolare la compilazione delle domande di sovvenzioni agricole? In caso negativo, reputa la Commissione necessario agevolare il lavoro dei singoli agricoltori e pertanto adottare provvedimenti tesi ad instaurare un sistema che richieda un minor numero di formulari da compilare? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (5 ottobre 1998) La Commissione ignora il tipo di aiuto al quale fa riferimento l'onorevole parlamentare. Nel settore, ad esempio, dei seminativi le domande di sovvenzione vengono presentate, in Svezia, per oltre il 90 % della superficie di base. La Commissione è consapevole dello sforzo richiesto agli agricoltori nella stesura dei formulari. È necessario comunque far presente che della concezione e della chiarezza dei formulari sono responsabili gli Stati membri. La necessità di una procedura formale di domanda di sovvenzione è inevitabilmente connessa ad una politica comune finanziata con risorse pubbliche, la cui utilizzazione deve essere giustificata nei confronti del contribuente. Anche se il compito non è facile, la Commissione si adopera attivamente per la semplificazione della politica agraria comune (PAC) con interventi intesi a ridurre nella misura del possibile il suo peso amministrativo e a rendere la legislazione agricola più chiara, trasparente e accessibile. Negli ultimi anni la Commissione ha attribuito molta importanza alla semplificazione in occasione delle riforme della PAC. Un esempio è rappresentato dalla parte agricola delle proposte di Agenda 2000(1), presentata in marzo(2), che comportano una forte semplificazione soprattutto per quanto si riferisce ai seminativi e allo sviluppo rurale. Le proposte della Commissione per riformare le organizzazioni di mercato dell'olio d'oliva e del vino contengono anch'esse notevoli misure di semplificazione. Tuttavia, il compito d'agire non spetta soltanto alla Commissione: lo studio degli interessi diversi e talvolta contrapposti degli Stati membri costituisce spesso una delle cause della complessità dei vari regolamenti di applicazione. (1) COM(97) 2000 def. (2) GU C 170 del 4.6.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2641/98 dell'on. John McCARTIN Quote relative agli sgombri



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0006



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2641/98 di John McCartin (PPE) alla Commissione (1o settembre 1998) Oggetto: Quote relative agli sgombri Può la Commissione indicare la quota complessiva relativa agli sgombri attribuita all'Irlanda per l'anno in corso e le tonnellate di pesce catturato entro il 1o giugno 1998? Quante navi irlandesi risulta abbiano pescato sgombri e quale percentuale di tale cattura è sbarcata in Irlanda? Risposta data dalla sig.ra Bonino in nome della Commissione (13 ottobre 1998) Il contingente di sgombro assegnato all'Irlanda per il 1998 nelle zone II (zona CE esclusa), Vb (zona CE), VI, VII, VIIIa), b), d), e), XII e XIV del Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (CIEM) è di 66 650 tonnellate. Dai dati mensili sulle catture tramessi dagli Stati membri alla Commissione risulta che al 1o giugno 1998 le navi irlandesi hanno pescato 45 969 tonnellate di sgombro, pari al 69 % del contingente irlandese. Gli Stati membri non sono tenuti ad informare la Commissione sul numero di navi che hanno sbarcato tali quantitativi. La Commissione non è pertanto in grado di rispondere all'onorevole parlamentare per quanto riguarda il numero di navi irlandesi di cui è stato registrato lo sbarco di sgombri. La domanda dovrebbe essere rivolta alle autorità irlandesi. Inoltre, secondo le informazioni trasmesse dalle autorità irlandesi alla Commissione, al 1o giugno 1998 sono state sbarcate nei porti irlandesi 17 414 tonnellate di sgombro. Pertanto, il 37,9 % dello sgombro pescato da navi irlandesi è stato sbarcato in Irlanda.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3814/98 dell'on. Concepció FERRER Programmi e progetti nel settore della ricerca e dello sviluppo in Catalogna (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0028



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3814/98 di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione (22 dicembre 1998) Oggetto: Programmi e progetti nel settore della ricerca e dello sviluppo in Catalogna In considerazione della politica di trasparenza seguita dalla Commissione in relazione alle spese da essa effettuate, può la Commissione far sapere, per il periodo 1994-1999, quali dei progetti attuati in Catalogna hanno beneficiato degli aiuti disponibili nel settore della ricerca e dello sviluppo? Può inoltre la Commissione specificare gli importi destinati a ciascuno dei progetti? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (18 gennaio 1999) La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1942/98

di Ernesto Caccavale (UPE) alla Commissione

(11 giugno 1998)

Oggetto: Violazione delle normative comunitarie in materia di tutela ambientale nella realizzazione di un parco eolico nell'Alto Sannio

In Italia, nella zona dell'Alto Sannio (provincia di Benevento), si sta procedendo all'installazione di un impianto eolico composto da circa 600 aerogeneratori. Pur essendo una zona sottoposta al vincolo di rimboschimento per la quale la Comunità europea aveva già stanziato dei fondi diretti alla conservazione della bellezza paesaggistica e naturale ed alla realizzazione di una zona turistica montana, la Regione Campania, ricorrendo ad altri contributi comunitari, ha previsto la realizzazione di alcuni elettrodotti, parte interrati e parte aerei, che dovrebbero convogliare l'energia elettrica nelle reti dell'ENEL. Si ha ragione di ritenere che tale centrale eolica sia stata progettata in aperto spregio delle direttive europee riguardanti la salvaguardia, il recupero e la valorizzazione del territorio dal punto di vista paesaggistico, ambientale, storico ed archeologico. Infatti, sono visibili le pericolose conseguenze di questi lavori: rocce divelte, sorgenti distrutte, milioni di metri cubi di detriti gettati sulle cime delle montagne, lavori di scavo condotti in zone naturalmente franose. Inoltre, non si è provveduto a far partecipe di queste scelte l'opinione pubblica così come espressamente previsto dalla direttiva CEE n. 85/337 (1) del Consiglio del 27 giugno 1985.

1. Premesso tutto ciò, si chiede alla Commissione se non debba essere considerato come un enorme spreco l'aver erogato dei fondi comunitari per la medesima zona per il finanziamento di progetti incompatibili fra loro;

2. se non ritenga che la realizzazione di questa centrale eolica, se pur nella lodevole intenzione di creare una fonte di energia alternativa e rinnovabile, sia frutto di una sconsiderata politica del territorio in grado di causare, dunque, un irreversibile sconvolgimento ecologico con tutte le sue gravi conseguenze sul patrimonio boschivo, faunistico e forestale;

3. se non siano ravvisabili i termini per l'apertura di una procedura di infrazione nei confronti dello Stato italiano per la mancata attuazione e il mancato rispetto delle direttive comunitarie in materia di tutela ambientale e di tutela del territorio.

Risposta data dalla Sig.raWulf-Mathies in nome della Commissione

(24 giugno 1998)

La Commissione sta raccogliendo le informazioni necessarie per poter rispondere al quesito. Essa non mancherà di comunicare il risultato delle sue ricerche non appena possibile.

(1) GU C 175 del 5.7.1985, pag. 40.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3789/98 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Esportazione di animali vivi



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0104



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3789/98 di Anita Pollack (PSE) alla Commissione (11 dicembre 1998) Oggetto: Esportazione di animali vivi Il 18 dicembre 1997 la Commissione ha accettato di emendare il regolamento (CEE) 805/68(1) sull'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine. Gli emendamenti concernenti le condizioni in cui gli animali vivi possono essere esportati in paesi terzi prevedono l'introduzione di controlli che comportano ispezioni veterinarie ai punti di ingresso dei pesi terzi. Avendo deciso deliberatamente di negare alle associazioni per la protezione degli animali l'autorizzazione ad effettuare tali controlli, quantunque siano le sole organizzazioni disposte a denunciare crudeltà di trattamento negli animali esportati, può la Commissione far sapere quali procedure sono state introdotte per applicare le disposizioni del regolamento modificato e quanti ispettori veterinari sono stati assunti per svolgere tali mansioni? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (4 febbraio 1999) Il regolamento (CE) 615/98 della Commissione, del 18 marzo 1998, recante modalità particolari di applicazione del regime delle restituzioni all'esportazione per quanto riguarda il benessere degli animali vivi della specie bovina durante il trasporto(2), stabilisce che il pagamento delle restituzioni all'esportazione di animali vivi della specie bovina è subordinato al rispetto, durante il trasporto degli animali, alle disposizioni comunitarie in materia. Tutte le partite sono soggette a controlli sistematici all'uscita, eseguiti da un veterinario ufficiale dello Stato membro di uscita. Inoltre, vengono eseguiti controlli all'arrivo nel paese terzo allorché esistono ragioni tali da far sospettare che non sono state rispettate le disposizioni comunitarie in materia, oppure, sulla base di un'analisi di rischio, su partite selezionate dallo Stato membro esportatore. I controlli nei paesi terzi vengono effettuati da un veterinario di una società specializzata sul piano internazionale in materia di controllo e di sorveglianza riconosciuta a tal fine da uno Stato membro o qualora esistano gravi motivi per sospettare che non siano state soddisfatte le condizioni del riconoscimento. La Commissione verifica il modo in cui le autorità nazionali eseguono i controlli sul benessere degli animali. Nel quadro della ristrutturazione dell'ufficio di sorveglianza alimentare e veterinaria della Commissione, è stato istituito un gruppo di tre veterinari. Uno di essi ha lavorato nel settore per un periodo considerevole, e gli altri due saranno scelti in un prossimo futuro su una lista di candidati. (1) GU L 148 del 28.6.1968, pag. 24. (2) GU L 82 del 19.3.1998.