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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1778/96 di Ian White (PSE) alla Commissione (3 luglio 1996)

Oggetto: Latte per neonati

Secondo quanto riportato dalla stampa britannica alla fine di maggio 1996, la Commissione europea ha dichiarato infondati i timori relativi alla presenza di un livello di ftalato eccessivamente elevato in nove marche di latte per neonati prodotte nel Regno Unito, sostenendo che ciò non costituisce alcun pericolo per la salute di adulti o neonati. La decisione sarebbe stata presa nell'arco di quarantotto ore.

Può la Commissione:

1. indicare i nomi commerciali dei prodotti che sarebbero stati autorizzati,

2. indicare su quale base è stata presa la decisione di cui sopra,

3. fornire i nomi e gli indirizzi dei laboratori della Commissione, o di quelli da essa riconosciuti, dove sono stati condotti i test scientifici,

4. chiarire i criteri scientifici adottati per giungere a questo risultato,

5. confermare che sono effettivamente stati condotti test scientifici sui prodotti in causa,

6. precisare su quale base giuridica essa è stata invitata a intervenire nella questione?

Risposta comune data dal sig. Bangeman in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1593/96 e E-1778/96 (19 luglio 1996)

A seguito di notizie divulgate dagli organi di informazione britannici, il 28 maggio 1996 la Commissione, di propria iniziativa e nel quadro del sistema comunitario di allarme e d'informazione rapida ha chiesto all'organo di contatto britannico di fornire informazioni in merito ai livelli di ftalati rinvenuti nel latte per neonati e ai metodi di analisi utilizzati. L'organo di contatto del Regno Unito ha risposto a detta richiesta il 29 maggio 1996. Le autorità del Regno Unito hanno reso pubbliche le informazioni fornite alla Commissione. Esse riguardano una serie di alimenti per bambini commercializzati sul mercato britannico, alcuni dei quali prodotti in altri Stati membri.

Gli altri Stati membri sono stati invitati a fornire tutte le informazioni in loro possesso relativamente ai livelli di ftalati nel latte per neonati e negli alimenti per bambini.

Le informazioni trasmesse dal Regno Unito e da alcuni altri Stati membri sono state esaminate nella riunione del 5-6 giugno 1996 dal comitato scientifico dell'alimentazione umana il quale è giunto alla conclusione che i livelli accertati di ftalati non costituiscono un rischio per la salute pubblica. La Commissione invierà agli Onorevoli parlamentari e al Segretariato del Parlamento una copia del parere del comitato.

Nella formulazione del suo parere il comitato scientifico dell'alimentazione umana si è basato sulle informazioni trasmesse dagli Stati membri relativamente ai livelli di ftalati riscontrati nel latte per neonati e negli alimenti per bambini. La Commissione non ha effettuato altre prove o studi scientifici.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1426/96 dell'on. Klaus REHDER alla Commissione. Questionari destinati ai PECO nell'ambito della preparazione della loro adesione all'UE



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0065



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1426/96 di Klaus Rehder (PSE) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: Questionari destinati ai PECO nell'ambito della preparazione della loro adesione all'UE 1. In quale forma la Commissione ha fatto partecipare il Parlamento europeo e le sue commissioni all'elaborazione dei questionari sull'adesione all'UE che sono stati recentemente inviati agli Stati dell'Europa centrale e orientale? 2. Quando ha fatto o farà pervenire tali questionari al Parlamento? 3. In che modo il Parlamento europeo e le sue commissioni parteciperanno all'analisi dei questionari? Risposta data dal sig. van den Broek in nome della Commissione (11 luglio 1996) Prima di esprimere il proprio parere in merito ad una richiesta di adesione all'Unione europea ai sensi dell'articolo O del trattato sull'Unione europea, la Commissione procede ad un'analisi approfondita della situazione del paese candidato, per pronunciarsi sull'eventualità di avviare i negoziati d'adesione. Il parere deve passare in rassegna tutti i settori dell' «acquis communautaire», che costituisce la base di tutte le richieste di adesione. In generale, la Commissione prepara un questionario per ciascun paese, contenente domande di tipo tecnico, che le consente di procedere alla valutazione su una base comune. I questionari sono stati inviati ai paesi candidati dell'Europa centrale e orientale il 26 aprile 1996. Alcune copie sono state trasmesse contemporaneamente al Parlamento, ed altre possono essere richieste alla Commissione dagli onorevoli parlamentari interessati. Il commissario van den Broek ha illustrato le procedure per la formulazione dei pareri durante la sessione di aprile del Parlamento e nel corso di riunioni successive delle commissioni miste. Sebbene spetti alla Commissione valutare i risultati dei questionari, verranno mantenuti durante l'intero processo i contatti con le commissioni parlamentari e le commissioni parlamentari miste, per poter prendere in considerazione le preoccupazioni dell'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1431/96 dell'on. Phillip WHITEHEAD alla Commissione. Vendita di servizi finanziari



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0066



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1431/96 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (29 maggio 1996) Oggetto: Vendita di servizi finanziari Nel contesto della discussione sulle vendite a distanza del dicembre 1995 la Commissione si era impegnata a presentare una comunicazione e un programma d'azione entro il febbraio 1996. Apprendo questa settimana che la Commissione sta finalmente per approvare non una comunicazione, ma un Libro verde, e che tale Libro verde non contiene un programma d'azione. Ciò significa che la Commissione non giudica necessario agire in questo settore? In tal caso, perché no? La Commissione ritiene, alla luce di questo Libro verde, che il Comitato di conciliazione che si riunirà per discutere la direttiva sulle vendite a distanza non debba riesaminare la possibile applicazione della direttiva ai servizi finanziari? Risposta data dal Sig. Monti a nome della Commissione (1 luglio 1996) Il 22 maggio 1996, la Commissione ha adottato un Libro verde intitolato «Servizi finanziari: come soddisfare le aspettative dei consumatori» ((COM (96) 209 def. )) che tratta il tema della politica dei consumatori nel settore dei servizi finanziari, ivi compresa la vendita a distanza di tali servizi. Il Libro verde è stato trasmesso al Parlamento, al Consiglio, al Comitato economico e sociale ed all'Istituto monetario europeo. Nella Parte III del Libro verde, la Commissione indica che occorre esaminare la posizione dei consumatori in relazione all'espansione delle vendite a distanza. Ciò non significa che si debba escludere l'adozione di provvedimenti, compresi quelli legislativi a carattere vincolante. La Commissione si è impegnata ad assicurare che i consumatori dei servizi finanziari fruiscano, quando effettuano acquisti a distanza, di un livello di protezione equivalente a quello previsto per l'acquisto di altri beni e servizi. La Commissione intende procedere ad un'audizione delle parti interessate nell'autunno 1996. Gli esiti della consultazione e dell'audizione costituiranno la base sulla quale la Commissione valuterà la necessità di adottare ulteriori iniziative, anche nel settore legislativo. Durante il voto in seconda lettura del Parlamento nel mese di dicembre 1995 ((GU C 17, 22.1.1996. )) sulla proposta di direttiva relativa ai contratti negoziati a distanza, i diversi emendamenti presentati dal Parlamento sull'inclusione dei servizi finanziari nel campo d'applicazione della direttiva non hanno ricevuto la necessaria maggioranza qualificata. La Commissione è del parere che, da un punto di vista giuridico, quest'argomento non possa essere discusso nell'ambito della procedura di conciliazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1405/96 di Laura De Esteban Martin (PPE) alla Commissione (6 giugno 1996)

Oggetto: Conferenza euromediterranea di Barcellona

Potrebbe la Commissione specificare lo stato di attuazione delle misure, iniziative e azioni decise in occasione della Conferenza euromediterranea di Barcellona?

Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (10 luglio 1996)

Dopo la conferenza euromediterranea di Barcellona, sia gli Stati membri che i partner mediterranei hanno manifestato una forte volontà politica volta a dare un seguito rapido ed efficace alla conferenza, ad organizzare riunioni nel quadro del programma di lavoro e ad alimentare il nuovo dialogo multilaterale.

Fin dall'inizio dell'anno si susseguono riunioni sui tre aspetti - politico, economico ed umano - della dichiarazione: la presidenza italiana ha organizzato cinque conferenze ministeriali euromediterranee sul patrimonio culturale, l'industria, il turismo, l'energia e la società dell'informazione. Sono state altresì organizzate dalla Commissione e dalla presidenza riunioni di esperti sulla ricerca, l'ambiente, le norme d'origine, le statistiche, le piccole e medie imprese (PMI) e il crimine organizzato. Nel corso del 1996 una dozzina di eventi coinvolgerà la società civile (religione, federazioni industriali, partner sociali).

Inoltre il comitato euromediterraneo di Barcellona si è riunito due volte per coordinare le attività e ha studiato diverse norme di procedura. Infine, in seno al gruppo degli alti funzionari è stato avviato il dialogo politico e sulla sicurezza.

Tutti i partner mediterranei hanno partecipato attivamente ai lavori. Il calendario delle azioni prioritarie previste per il 1996 viene comunicato regolarmente al Parlamento.

Durante il secondo semestre del 1996 saranno prese numerose iniziative, in particolare riunioni dei ministri della Pesca e degli Interni e riunioni di esperti sui trasporti marittimi e sulla transizione economica.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1533/96 di Jessica Larive (ELDR) alla Commissione (17 giugno 1996)

Oggetto: Studio comparativo sulla tossicomania e la tossicodipendenza nell'Unione europea

Alla luce delle differenze esistenti tra le politiche seguite dagli Stati membri in materia di droga, può la Commissione:

1. far sapere se è disposta ad effettuare un'indagine indipendente sulla tossicomania e la tossicodipendenza nell'Unione europea?

2. è altresì disposta ad effettuare uno studio comparativo sull'applicazione dei trattati internazionali relativi alla politica in materia di droga?

In caso affermativo, non ritiene la Commissione che sarebbe opportuno affidare una tale indagine ai responsabili dell'applicazione della politica di lotta contro la droga visto che sono in grado di valutare in modo obiettivo se i trattati conclusi in passato possono comportare attualmente delle differenze di applicazione e non essere al passo con i tempi (trasferimento, ad esempio, dal consumo di eroina al consumo di stupefacenti chimici)?

Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (15 luglio 1996)

1. L'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) è un'agenzia decentrata della Comunità, istituita con regolamento del Consiglio (CEE) n. 302/93 ((GU L 36 del 12.2.1993, pag. 1. )), il cui obiettivo consiste nel fornire alla Comunità e agli Stati membri informazioni obiettive, affidabili e comparabili a livello europeo sul fenomeno delle droghe e delle tossicodipendenze e sulle loro conseguenze. Il prodotto più immediatamente visibile della sua attività sarà una relazione pubblicata ogni anno sull'evoluzione del fenomeno della droga in Europa. La prima relazione sarà pubblicata nel settembre 1996 e fornirà un quadro fedele del fenomeno della droga in Europa.

2. I principali trattati internazionali in tema di droga su cui si sono concentrati gli sforzi della comunità internazionale sono stati conclusi sotto l'egida delle Nazioni Unite. Conseguentemente, uno studio comparativo sulla loro attuazione nella prospettiva della loro revisione è di competenza delle Nazioni Unite e delle sue agenzie.

Comunque, la Commissione, insieme alla Presidenza italiana del Consiglio e al Parlamento, ha organizzato un «workshop» sulla legislazione nazionale comparata in tema di droga (Bruxelles, 25 e 26 marzo 1996) e sulla sua pratica applicazione. In tale contesto la Commissione condivide il punto di vista dell'interrogante secondo cui l'elemento di fondamentale importanza è il modo in cui è attuata la politica nei confronti del fenomeno droga. Inoltre, gli organizzatori del «workshop» hanno salutato con soddisfazione la partecipazione di un gran numero di autorità nazionali chiamate a dare pratica attuazione alla legislazione antidroga.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1539/96 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Elezioni in Albania



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0084



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1539/96 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (17 giugno 1996) Oggetto: Elezioni in Albania Stando a informazioni riportate dalle agenzie stampa e a dichiarazioni di osservatori dell'OCSE, nel corso delle elezioni del 26 maggio 1996 in Albania si sono verificati grossi brogli elettorali accompagnati da episodi di violenza fisica, con sparatorie per terrorizzare gli avversari politici di Sali Berisha e arresti di esponenti dei partiti dell'opposizione. Può far sapere la Commissione quali provvedimenti intende adottare contro il regime di Berisha che, dopo aver seguito una politica volta a limitare e conculcare i diritti della minoranza greca in Albania, calpesta ora con spocchia anche i diritti del popolo albanese? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (31 luglio 1996) La Commissione non può che esprimere preoccupazione per la maniera in cui si sono svolte le elezioni. Alla luce del rapporto finale dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) su tali elezioni, che conferma l'esistenza di numerose irregolarità, la Commissione ritiene che la ripetizione parziale delle elezioni in 17 circoscrizioni del 16 giugno 1996 è stata certamente una misura nella giusta direzione ma che resta insufficiente a ripristinare la fiducia nel processo democratico del paese. Bisogna inoltre rammaricarsi del fatto che l'iniziativa informale congiunta dell'Unione europea e degli Stati Uniti per il rinvio di tale ripetizione parziale non siano ha avuto alcun effetto. Avendo preso nota delle risoluzioni dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa e del Parlamento in materia, la Commissione fa appello al governo albanese affinché prenda le misure necessarie ad eseguire le raccomandazioni dell'OSCE per l'organizzazione futura di elezioni. La Commissione invita tutte le parti albanesi a riprendere il dialogo su questa base. Per ciò che riguarda la prospettiva delle relazioni contrattuali tra la Comunità e l'Albania, è evidente che il rispetto delle norme democratiche costituisce un elemento essenziale. Nelle attuali circostanze, la Commissione ritiene opportuno esaminare maggiormente la situazione in Albania prima di prendere qualsiasi decisione a tale riguardo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1871/96 di Michl Ebner (PPE) alla Commissione (5 luglio 1996)

Oggetto: Obbligo di vaccinazione in Italia

Premesso che in Italia vige l'obbligo di vaccinazione contro la poliomielite, la difterite, il tetano e l'epatite B e che in caso di mancato adempimento dell'obbligo di vaccinazione. È previsto il pagamento di elevate multe amministrative (per vaccinazione non effettuata e per genitore fino a 1.500.000 lire). È rifiutato il diritto alla scuola e all'ammissione agli esami pubblici in caso di mancato adempimento dell'obbligo di vaccinazione. È negato il diritto all'ammissione in istituzioni sociali (asili nido, giardini di infanzia e asili infantili, kindergärten, gruppi giovanili). Non si può essere ammessi in club sportivi.

Può la Commissione verificare se tutto ciò sia compatibile con la libertà di stabilimento garantita all'interno dell'UE, dato che questa viene ad essere pregiudicata in Italia da una legge dello Stato sull'obbligo di vaccinazione?

In concreto, già ora si registrano in Alto Adige 5 casi di negata ammissione, alla scuola per 4 bambini, e al kindergarten per un bambino, a causa della mancata esibizione del certificato di vaccinazione. In tutti e cinque i casi si tratta di cittadini immigrati dalla Germania e dall'Austria in cui notoriamente non vige l'obbligo di vaccinazione.

Risposta fornita dal sig. Flynn a nome della Commissione (2 agosto 1996)

La Commissione è conscia della varietà delle disposizioni giuridiche fra gli Stati membri concernenti il ricorso obbligatorio a taluni vaccini. Questa varietà di indicazioni esiste anche per vaccinazioni solo raccomandate.

La responsabilità di fissare i calendari di vaccinazione e gli obblighi giuridici che ne derivano spetta agli Stati membri, nella misura in cui queste disposizioni si applicano a tutti i residenti senza discriminazione tra i cittadini di uno o dell'altro Stato membro.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1466/96 dell'on. Rolf LINKOHR alla Commissione. "Memorandum of Understanding" fra gli Stati del G7 e l'Ucraina in relazione a Cernobyl



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0071



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1466/96 di Rolf Linkohr (PSE) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: «Memorandum of Understanding» fra gli Stati del G7 e l'Ucraina in relazione a Cernobyl 1. Può la Commissione far sapere se il «Memorandum of Understanding» fra l'Ucraina e gli Stati del G7 relativo alla chiusura dei reattori della centrale di Cernobyl deve essere ancora ratificato dal Parlamento ucraino? 2. Conosce la Commissione il calendario per la disattivazione dei due reattori ancora in funzione? 3. Quali costi saranno imputati all'Unione europea in base al «Memorandum of Understanding» fra gli Stati del G7 e l'Ucraina? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (3 luglio 1996) 1. Nel quadro dei negoziati sul Memorandum d'intesa, le autorità ucraine non hanno comunicato che doveva essere ratificato dal Parlamento del loro paese. 2. Il presidente ucraino ha deciso che l'unità 1 sarebbe stata chiusa nel 1996 e l'unità 3 nel 1999. Questa decisione è conforme alle disposizioni del Memorandum d'intesa ed è stata confermata dal presidente Kuchma durante il vertice nucleare dei sette tenutosi a Mosca nell'aprile 1996. 3. La Commissione partecipa attivamente alla preparazione dei progetti di cui al Memorandum d'intesa e sono in fase di elaborazione le ultime specifiche tecniche e preventivi dei costi dettagliati. Tuttavia non è ancora possibile dare una risposta sulle spese finanziarie del Gruppo dei 7, in particolare per la Comunità, a seguito dell'applicazione del Memorandum d'intesa.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1606/96 dell'on. Richard HOWITT alla Commissione. Struttura dell'organico della DGI B



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1606/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (24 giugno 1996) Oggetto: Struttura dell'organico della DGI B Dispone la Commissione di statistiche relative al numero di persone incaricate di gestire i programmi della Commissione di aiuto allo sviluppo a favore dei paesi dell'America latina rispetto al personale incaricato di gestire i programmi di aiuto degli Stati membri a favore dei medesimi paesi, nonché rispetto all'importanza dei singoli programmi di aiuto? In caso affermativo, può la Commissione fornire informazioni dettagliate nella sua risposta ufficiale? Risposta data dal sig. M. Marín in nome della Commissione (10 luglio 1996) Per migliorare il coordinamento con gli Stati membri, di recente la Commissione ha deciso di finanziare una relazione concernente in maniera specifica la cooperazione allo sviluppo attuata dalle amministrazioni nazionali. L'obiettivo della relazione è quello di individuare gli orientamenti principali della cooperazione avviata a livello bilaterale per evitare duplicazioni, permettere un reale coordinamento delle azioni e potenziare l'utilizzo delle risorse finanziarie disponibili. La relazione affronta le questioni di carattere metodologico ed organizzativo, per facilitare la comprensione dei meccanismi e delle strutture istituite dagli Stati membri, senza tuttavia quantificare i dati relativi al personale di cui dispongono le varie amministrazioni nazionali. La Commissione comunque sottolinea che, per gestire il 9% dell'aiuto pubblico allo sviluppo (APS) della Comunità, destinato all'America latina, ossia 519 Mio di ECU nel 1995, essa dispone solo di 101 funzionari o dipendenti assimilati. Vista l'ampiezza dei programmi attuati, si tratta di un numero di dipendenti estremamente limitato rispetto a quello di cui dispongono gli Stati membri come la Germania (il cui APS destinato all'America latina ammontava a 345,6 Mio di ECU nel 1994), la Spagna (281,6 Mio di ECU nel 1994), l'Italia (208 Mio di ECU nel 1994), i Paesi Bassi (162,4 Mio di ECU nel 1994) o la Francia (150 Mio di ECU nel 1994) che rappresentano i maggiori finanziatori nella regione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1172/96 di Karin Riis-Jørgensen (ELDR) alla Commissione (15 maggio 1996)

Oggetto: Direttiva sugli imballaggi

La direttiva 94/62/CE ((GU L 365 del 31.12.1994, pag. 10.)) del 20 dicembre 1994 sugli imballaggi e i rifiuti relativi deve essere recepita dagli Stati membri entro il 30 giugno 1996. Obbiettivo della direttiva sugli imballaggi è realizzare un mercato interno in cui la circolazione degli imballaggi sia libera, affinché produttori commercianti e consumatori abbiano la massima possibilità di scelta nel tipo di confezione che preferiscono, mentre nel contempo gli Stati membri debbono portare avanti sistemi di gestione degli imballaggi e dei relativi rifiuti responsabili sul piano ambientale. A questo proposito si chiede alla Commissione di chiarire quanto segue:

1. La Commissione è stata informata su come le autorità danesi intendano procedere nell'applicazione della direttiva in particolare con riguardo a un'eventuale rimozione del divieto danese dell'impiego di lattine per la confezione di birra e bibite?

2. Quali informazioni ha ricevuto la Commissione dalle autorità danesi, quale documentazione sulle conseguenze ambientali del divieto danese dell'impiego di lattine, quali requisiti porrà la Commissione in questo contesto riguardo ai metodi di valutazione ambientale dei differenti tipi di imballaggio (requisiti per le analisi del ciclo biologico)?

3. Non sarebbe in contrasto con gli obbiettivi della direttiva sugli imballaggi se le autorità danesi volessero mantenere il divieto nei confronti di taluni determinati tipi di imballaggio, allorché obbiettivo della direttiva è di abolire i regimi specifici nazionali nel settore degli imballaggi, nella misura in cui i regimi in questione non siano fondati su questioni ambientali?

Risposta data dalla signora Bjerregaard a nome della Commissione (19 giugno 1996)

La direttiva 94/62/CE relativa a imballaggi e rifiuti di imballaggi deve essere trasposta nel diritto nazionale entro il 30 giugno 1996.

La Commissione si è mantenuta in contatto con le autorità danesi in merito al recepimento di detta direttiva, ma a tutt'oggi, la Danimarca non ha notificato alla Commissione né la bozza delle misure che intende adottare né l'esistenza di disposizioni legislative che rientrano nel campo di applicazione della direttiva.

La direttiva stabilisce un sistema di notificazione che consente alla Commissione, in collaborazione con gli Stati membri, di analizzare le misure da adottare e di individuare eventuali problemi della loro conformità con il diritto comunitario prima che esse entrino in vigore.

Fino al 30 giugno, il diritto nazionale continua a essere valutato sulla base del trattato CE. A decorrere da tale data, esso deve essere conforme con la direttiva.

Le autorità danesi non hanno informato la Commissione in merito all'impatto ambientale del divieto di impiego delle lattine. Allo stato attuale, non è possibile anticipare quale sarà la posizione della Commissione in caso di un mantenimento del divieto.