INTERROGAZIONE SCRITTA E-1981/00

di Freddy Blak (PSE) al Consiglio

(21 giugno 2000)

Oggetto: Norme relative al tempo di lavoro degli autisti

Ricerche effettuate da un gruppo internazionale di esperti dimostrano che la stanchezza è causa di un numero molto maggiore di incidenti stradali in Europa di quanto si presumesse. Gli autisti stanchi causano circa 100 000 incidenti stradali all'anno.

Secondo le ricerche su ricordate gli incidenti non sono principalmente in relazione con la durata del tempo di lavoro, quanto piuttosto con il momento in cui avvengono, il numero di ore da quando ci si è alzati e la durata del sonno precedente. E' pertanto assolutamente indispensabile stabilire regole per il tempo di riposo degli autisti europei.

I tempi di attività-riposo degli autisti sono attualmente disciplinati da varie direttive eppure non tutti i settori sono coperti. La nuova proposta di direttiva sul tempo di lavoro degli autisti si è per ora arenata in seno al Consiglio (trasporti).

Quando riprenderà l'esame di detta proposta, in modo che tutti gli autisti siano contemplati da una sola direttiva?

In che modo si pensa di rendere le disposizioni quanto prima applicabili agli autisti di paesi terzi?

Risposta

(23 ottobre 2000)

Attualmente tutti gli autisti che effettuano trasporti di merci all'interno della Comunità sono soggetti alle stesse norme concernenti il tempo di guida e il tempo di riposo, vale a dire le norme comuni previste da regolamento (CEE) n. 3820/85(1). Il regolamento suddetto consente agli Stati membri di fissare norme più rigorose per i trasporti nazionali.

Gli autisti cittadini di un paese terzo parte all'accordo europeo relativo alle prestazioni lavorative degli equipaggi dei veicoli addetti ai trasporti internazionali su strada (AETR) applicano disposizioni analoghe.

La direttiva 2000/34/CE del 22 giugno 2000 che modifica la direttiva 93/104/CE concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro, al fine di comprendere i settori e le attività esclusi dalla suddetta direttiva(2) prevede che alcune disposizioni della direttiva modificata siano applicabili ai lavoratori mobili dei settori dei trasporti stradali, aerei, fluviali, lacustri e della pesca marittima, vale a dire le disposizioni generali intese a garantire sufficienti periodi di riposo, una durata massima settimanale di lavoro di 48 ore, 4 settimane di congedo annuo retribuito e controlli in materia di salute e di sicurezza. La definizione del tempo di lavoro è lasciata agli Stati membri.

Si rammenta che la proposta di direttiva specifica per il trasporto stradale, presentata dalla Commissione nel novembre 1998, è all'esame degli organi del Consiglio.

La Commissione ha inoltre presentato al Parlamento europeo e al Consiglio in data 22 giugno 2000 una comunicazione intesa a indicare le azioni necessarie per attuare una politica globale coerente concernente gli aspetti di sicurezza stradale nonché gli aspetti concorrenziali, economici e sociali del trasporto su strada. Tale comunicazione comprende anche l'organizzazione dell'orario di lavoro degli autisti su strada.

Il Consiglio ha appena iniziato l'esame di tale comunicazione, in una situazione che per il momento è di stallo.

(1) Regolamento (CEE) n. 3820/85 del Consiglio del 20 dicembre 1985 relativo all'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada (GU L 380 del 31.12.1985, pag. 1).

(2) Non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.