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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1740/96 dell'on. Alex SMITH alla Commissione. Scambi commerciali con il Sudafrica



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0102



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1740/96 di Alex Smith (PSE) alla Commissione (17 giugno 1996) Oggetto: Scambi commerciali con il Sudafrica La Commissione ha dichiarato a più riprese che a suo parere l'espressione «essenzialmente tutti gli scambi» contenuta nelle nuove norme dell'OMC per le zone di libero scambio va interpretata come il 90% di tutti gli scambi. Per quanto riguarda i negoziati sulla zona di libero scambio con il Sudafrica, la Commissione può chiarire in che modo intende individuare questo 90% di tutti gli scambi? Può inoltre fornire precisazioni circa gli elementi su cui si basano i suoi calcoli, come anni di riferimento e altri dati pertinenti? Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (4 luglio 1996) La Commissione non ha indicato l'esatta percentuale di scambi commerciali che soddisferebbe la norma dell'Organizzazione mondiale del commercio secondo cui un accordo di libero scambio comporta l'abolizione dei dazi su «essenzialmente tutti gli scambi». Come sottolineato nella comunicazione della Commissione SEC(95) 332, le parti interessate all'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio non sono mai riuscite ad arrivare a conclusioni chiare a riguardo. Nell'ottobre 1995 la Commissione ha ricordato che la Comunità non può fissare unilateralmente una percentuale di scambi commerciali in base alla nota condizione dell'articolo XXIV secondo cui un accordo di libero scambio dovrebbe riguardare essenzialmente tutti gli scambi. Le direttive complementari di negoziato adottate dal Consiglio nel marzo 1996 non precisano pertanto la percentuale da applicare agli scambi nell'ambito del futuro accordo di libero scambio con il Sudafrica. Nei negoziati con il Sudafrica la Commissione cercherà di arrivare alla maggiore liberalizzazione degli scambi possibile, pur tenendo in debito conto gli interessi e i prodotti sensibili. La Commissione ha affermato (ottobre 1995) che, nel caso del Sudafrica, la scelta di un obiettivo ambizioso è giustificata dall'attuale livello degli ostacoli tariffari e dalla necessità di ottenere un significativo e reciproco miglioramento nell'accesso ai mercati. Dal momento che saranno i negoziati a stabilire i prodotti da includere o escludere dall'accordo di libero scambio, sarà possibile effettuare una valutazione della conformità dell'accordo alle norme dell'OMC solo al termine degli stessi negoziati.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1115/96 di Angela Billingham (PSE) alla Commissione (25 aprile 1996)

Oggetto: Direttiva concernente la patente di guida

A norma della direttiva del Consiglio 91/439/CEE ((GU L 237, 24.8.1991, pag. 1. )), che entrerà in vigore il 1° luglio 1996, la patente di guida può essere rilasciata soltanto in casi eccezionali a conducenti che sono affetti da diabete mellito e necessitano di un trattamento a base di insulina. Sebbene l'interrogante valuti positivamente la politica della Commissione volta a migliorare le norme di sicurezza stradale e riconosca che il diabete può comportare difficoltà per coloro che ne sono affetti, ha appreso che in quasi la totalità dei casi il diabete può essere controllato efficacemente.

Alla luce di quanto summenzionato, non ritiene la Commissione che tale direttiva limiterà ulteriormente la libertà delle persone affette da diabete?

Può la Commissione riferire in merito alle consultazioni con i relativi gruppi di interesse svoltesi nel corso della formulazione della direttiva? Può addurre prove del fatto che è necessario tale requisito minimo di idoneità fisica per essere titolare di una patente di guida?

Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (28 maggio 1996)

La direttiva 91/439/CEE del Consiglio, concernente la patente di guida, prescrive che, a partire dal 1o luglio 1996, la patente di guida può essere rilasciata o rinnovata, solo in casi eccezionali, agli aspiranti o ai conducenti di veicoli pesanti destinati al trasporto di merci o di quelli adibiti al trasporto di persone, che sono affetti da diabete mellito e necessitano di un trattamento a base di insulina e quindi solo laddove ciò sia dovutamente giustificato da un parere medico autorizzato e soggetto a controlli medici regolari. Per i conducenti di autoveicoli e motocicli, la direttiva prescrive che la patente di guida può essere rilasciata agli aspiranti o rinnovata ai conducenti che sono affetti da diabete mellito, soggetti a un parere medico autorizzato e a controlli medici regolari, adatti ad ogni caso.

Questi criteri sono stati largamente discussi con la consulenza medica fornita da esperti nazionali e sono più flessibili rispetto a quelli stabiliti nella prima direttiva 80/1263/CEE del Consiglio, relativa all'istituzione di una patente di guida comunitaria ((GU L 375 del 31.12.1980. )), che resterà in vigore fino al 1o luglio 1996. La Commissione ha riesaminato tali criteri con gli esperti nazionali, il 15 aprile 1996, e la conclusione è stata che i criteri risultano idonei.

Nel contesto di tale consultazione, la Commissione ha contattato la Federazione internazionale per il diabete al fine di tenerla informata.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1472/96 dell'on. Kenneth COLLINS alla Commissione. Decisioni della Commissione nel 1995



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0072



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1472/96 di Kenneth Collins (PSE) alla Commissione (12 giugno 1996) Oggetto: Decisioni della Commissione nel 1995 Nella sua relazione annuale sulle attività dell'Unione europea, la Commissione indica il numero degli strumenti giuridici adottati nel corso dell'anno (ad esempio, 7335 di tali strumenti nel 1993 - relazione annuale del 1993, paragrafo 1025). Nella sua relazione del 1995, tuttavia, la Commissione omette di fare riferimento a tale cifra (paragrafo 1057). Può la Commissione motivare tale omissione e fornire la cifra esatta? Risposta data dal sig. Santer in nome della Commissione (15 luglio 1996) Le cifre relative agli atti adottati autonomamente dalla Commissione nel 1995 non sono state inserite nella Relazione generale 1995 per motivi di carattere tecnico. Tali cifre sono le seguenti: decisioni, 3025; regolamenti, 2801; pareri, 298; direttive, 35; raccomandazioni, 25.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1892/96 dell'on. Anita POLLACK alla Commissione. Misure di assistenza ai bambini



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0108



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1892/96 di Anita Pollack (PSE) alla Commissione (11 luglio 1996) Oggetto: Misure di assistenza ai bambini La Commissione dovrebbe disporre ormai dei risultati della revisione della raccomandazione sulle misure di assistenza ai bambini. Quando pensa essa di trasmetterne i dati al Parlamento europeo per mostrare se vi siano stati miglioramenti dopo l'approvazione di detta raccomandazione da parte del Consiglio? Quali ulteriori azioni la Commissione propone di adottare? Risposta del Sig. Flynn a nome della Commissione (30 luglio 1996) Nel marzo 1995 la Commissione ha inviato a tutti gli Stati membri un questionario relativo alle misure intraprese per l'attuazione della raccomandazione del Consiglio 92/241/CEE sulla custodia dei bambini ((GU L 123, 8.5.1992. )). La maggior parte degli Stati membri ha risposto al questionario. Le informazioni consentiranno alla Commissione di presentare un progetto di relazione prima della fine dell'anno. La Commissione si impegna a proseguire i lavori e le ricerche nell'ambito della conciliazione della vita lavorativa e di quella familiare. Peraltro questa problematica costituisce una priorità del quarto programma d'azione comunitaria sulle pari opportunità tra uomini e donne (1996-2000) ((GU L 335, 30.12.1995. )). La relazione costituirà un contributo significativo che consentirà alla Commissione di prendere in considerazione gli aspetti più importanti dei servizi di custodia dei bambini sui quali centrare l'azione futura. Nel frattampo va segnalato che la rete comunitaria sulla custodia dei bambini ha pubblicato recentemente una «Rassegna dei servizi destinati ai bambini nell'Unione europea 1990-1995», che fornisce un'analisi comparata delle attuali disponibilità in ciascuno Stato membro.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1287/96 dell'on. Inger SCHÖRLING alla Commissione. Revisione della normativa ambientale UE



Gazzetta ufficiale n. C 322 del 28/10/1996 pag. 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1287/96 di Inger Schörling (V) alla Commissione (15 maggio 1996) Oggetto: Revisione della normativa ambientale UE Nel corso dei negoziati di adesione si era concordato che Svezia, Finlandia e Austria avrebbero potuto mantenere per quattro anni normative ambientali più rigorose. Attualmente, si sta procedendo ad una revisione delle norme UE in materia. Ritiene la Commissione che la Svezia possa conservare la sua più rigorosa normativa concernente, ad esempio, il creosoto - sostanza utilizzata per preservare il legno? Risposta del sig. Bangemann a nome della Commissione (6 giugno 1996) Nel contesto dell'adesione sono state convenute le seguenti deroghe temporanee alla legislazione comunitaria che limita l'uso e l'immissione sul mercato di talune sostanze e preparati pericolosi: - Svezia: cadmio, pentaclorofenolo, composti dello stagno, composti dell'arsenico - Finlandia: pentaclorofenolo - Austria: cadmio, pentaclorofenolo e composti dello stagno. Entro il 1o gennaio 1999, la Commissione esaminerà di nuovo con gli Stati membri la legislazione in questione. Nel frattempo la Svezia, la Finlandia e l'Austria potranno continuare ad applicare le loro normative nazionali più rigorose, per le quali le deroghe sono state ammesse. Non sono state ammesse deroghe per il creosoto, poiché la direttiva sul creosoto (direttiva 94/60/CE del 20 dicembre 1994 ((GU L 365 del 31.12.1994. ))) è stata approvata dopo la firma dei trattati di adesione. Al momento dell'adozione della direttiva sul creosoto la Commissione e il Consiglio hanno comunque emesso la seguente dichiarazione: «La Commissione e il Consiglio riconoscono che rispetto al momento in cui la Commissione ha presentato la proposta, nel 1992, sussiste un problema per l'evoluzione della normativa riguardante il limite di concentrazione del creosoto destinato al consumo. Se l'Allegato 1 della direttiva 67/548/CEE dovesse essere modificato al fine di introdurre per il creosoto un valore limite di classificazione del benzo (a) pirene (BAP) inferiore, la Commissione proporrà nuove limitazioni per il creosoto destinato al consumo e per il legno trattato con questo prodotto, per tenere conto del nuovo valore limite. Le nuove limitazioni tenderebbero probabilmente a bandire del tutto dal consumo il creosoto e il legno con esso trattato.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1613/96 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (24 giugno 1996)

Oggetto: Risultati dell'aiuto fornito all'America latina

Ha la Commissione definito indicatori precisi in relazione ai risultati dell'aiuto da essa fornito ai vari paesi dell'America latina, nonché a tale regione nel suo insieme?

Fino a che punto risulta dagli studi di valutazione se tali indicatori sono stati raggiunti, e inoltre, intende la Commissione prendere iniziative al riguardo?

Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (11 luglio 1996)

Gli indicatori utilizzati dalla Comunità per definire la propria strategia regionale e bilaterale nei confronti dei paesi dell'America latina sono indicatori generali macroeconomici, sociali e ambientali elaborati dai paesi stessi o da organizzazioni internazionali.

La metodologia di base per la gestione del ciclo dei progetti, utilizzata dalla Commissione nell'elaborazione di progetti finanziati nei paesi in via di sviluppo di America latina e Asia, è l'uso del quadro logico. Ciò fornisce la base per il controllo e la valutazione identificando indicatori di successo e mezzi di quantificazione o valutazione connessi agli obiettivi e alle attività del progetto. Gli indicatori specifici di ogni progetto si fondano sulle conclusioni di uno studio di base, che è sistematicamente intrapreso all'inizio dell'attuazione del progetto. I risultati dei progetti si deducono da miglioramenti generali di questi indicatori.

La Commissione ha eseguito specifiche valutazioni degli aiuti concessi alla Bolivia e al Perù, i cui risultati sono disponibili su richiesta.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1379/96 dell'on. Christine CRAWLEY alla Commissione. Aliquota zero dell'IVA sui libri



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1379/96 di Christine Crawley (PSE) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: Aliquota zero dell'IVA sui libri Può dire la Commissione in quale fase di elaborazione è il suo documento sul passaggio da un regime IVA transitorio ad uno definitivo? Può inoltre assicurare che su prodotti quali i libri, che svolgono un ruolo essenziale nel miglioramento del livello d'istruzione, gli Stati membri saranno autorizzati a mantenere un'aliquota zero per l'IVA? Risposta data dal Sig. Monti a nome della Commissione (2 luglio 1996) La Commissione intende presentare un programma di lavoro per l'elaborazione di un nuovo regime IVA per il mercato unico, nonché una descrizione sommaria delle caratteristiche principali del sistema entro l'estate del 1996. Questo nuovo sistema dell'IVA è necessario per il completamento del mercato unico e un ulteriore ravvicinamento delle aliquote IVA è determinante a tale riguardo. Di conseguenza, non si può assicurare che le aliquote zero attualmente applicate da alcuni Stati membri ai sensi delle disposizioni transitorie della Sesta direttiva sull'IVA 77/388/CEE ((GU L 145 del 13.6.1977. )) possano essere mantenute. Nell'elaborazione del nuovo regime IVA, tuttavia, le implicazioni del sistema tributario in materia di cultura ed istruzione verranno certamente prese in considerazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 816/96 dell'on. Caroline JACKSON alla Commissione. Relazione sull'applicazione della direttiva quadro relativa ai rifiuti (75/442/CEE)



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0020



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0816/96 di Caroline Jackson (PPE) alla Commissione (3 aprile 1996) Oggetto: Relazione sull'applicazione della direttiva quadro relativa ai rifiuti (75/442/CEE) Nella sua risposta all'interrogazione scritta E-2414/95 ((GU C 9 del 15.1.1996, pag. 40. )) presentata dalla sottoscritta, la Commissione dichiarava la propria «intenzione di redigere questa relazione [sull'applicazione della direttiva 75/442/CEE ((GU L 194 del 25.7.1975, pag. 39. ))] alla fine del 1995». Può la Commissione far sapere se tale relazione è stata pubblicata e, in caso contrario, quando lo sarà? Se essa è stata pubblicata, perché non ne sono state inviate copie ai membri, e ai loro sostituti, della commissione del Parlamento europeo per la protezione dell'ambiente, la sanità pubblica e la tutela dei consumatori? Risposta data dalla Signora Bjerregaard in nome della Commissione (8 maggio 1996) La relazione citata nella risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-2414/95 ((GU C 9 del 15.1.1996. )) non è stata ancora pubblicata. Dati i tempi di traduzione, la Commissione dovrebbe poterla adottare nell'autunno 1996 (sono previste relazioni su quattro direttive, per un totale di oltre 100 pagine). La relazione verrà immediatamente trasmessa al Parlamento e al Consiglio.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1116/96 dell'on. Luigi FLORIO al Consiglio. Politica delle quote nel settore lattiero



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0051



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1116/96 di Luigi Florio (UPE) al Consiglio (26 aprile 1996) Oggetto: Politica delle quote nel settore lattiero Può il Consiglio far sapere se non ritenga opportuno giungere rapidamente al superamento della politica delle quote del settore lattiero, sostituendo al dirigismo che ha caratterizzato la politica comunitaria in questo settore nell'ultimo decennio la libera regolamentazione del mercato? E' al corrente il Consiglio che vi sono Paesi come l'Italia, in cui la politica delle quote lattiere, obbligando a una produzione di gran lunga inferiore al fabbisogno interno, sta portando allo smantellamento dell'intero sistema produttivo? Ritiene la Presidenza italiana di farsi carico di questo problema e conseguentemente di inserire la questione delle quote lattiere nell'ambito di una più ampia revisione dell'intera politica agricola, oggi eccessivamente incentrata sul sistema dirigista delle quote? Risposta (7 agosto 1996) Il regime di quote latte, che ha consentito di gestire correttamente un settore caratterizzato in passato da notevoli eccedenze, è in vigore fino all'anno 2000. Vari Stati membri hanno fatto presente più volte i problemi in cui sono incorsi per la limitazione della produzione imposta loro da questo regime. La Commissione ha già comunicato che intende proporre uno studio sul regime futuro per la produzione nel settore lattiero, in modo tale da presentare in tempo utile una proposta formale al Consiglio. La Commissione avvierà i lavori tenendo conto dei diversi vincoli esistenti per la Comunità, in particolare: previsioni relative a produzione e consumi negli Stati membri, obblighi internazionali della Comunità, linea direttrice di bilancio. La futura politica comunitaria in questo settore dovrà pertanto essere elaborata sulla scorta delle analisi della Commissione, che sarà naturalmente confortata da tutti i pareri necessari.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0916/96 di Ian White (PSE) alla Commissione (23 aprile 1996)

Oggetto: Sicurezza in mare

Intende la Commissione presentare una proposta legislativa a norma della quale le imbarcazioni immatricolate nell'Unione europea devono disporre di almeno 2 propulsori per evitare gli effetti disastrosi delle avarie al motore nel caso delle imbarcazioni provviste di un unico propulsore?

Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione (10 maggio 1996)

La Commissione ha dato il proprio sostegno alle iniziative a livello internazionale per ridurre il rischio di avarie dei sistemi di propulsione e di manovra delle imbarcazioni. Fin dalla sua istituzione nel 1959 l'Organizzazione marittima internazionale (IMO) si è adoperata per migliorare l'affidabilità di tali sistemi e ha adottato diverse disposizioni, nella convenzione «Safety Of Life At Sea» (SOLAS), applicabili alle navi passeggeri e alle navi da carico su rotte internazionali.

La convenzione SOLAS del 1974, con le modifiche successive, prescrive alle amministrazioni nazionali, competenti per l'applicazione della convenzione, di vegliare in modo particolare all'affidabilità dei motori a propulsore unico, che debbono assicurare alla nave una sufficiente velocità di navigazione, soprattutto nel caso di dispositivi non convenzionali ((Convenzione SOLAS, Capitolo II-1, parte C: Machinery installations, disposizione 26, ¶ 2. )).

La Commissione, nella sua comunicazione del 24 febbraio 1993 relativa a «Una politica comune sulla sicurezza dei mari» ((COM (93) 66 def. )), tenuto conto della dimensione mondiale dei trasporti marittimi e del loro impatto sulla sicurezza e la competitività, ha elaborato una politica del settore fondata sul principio della corretta ed efficace applicazione delle norme internazionali. Nella sua comunicazione «Towards a new maritime strategy» (Verso una nuova strategia per la navigazione marittima») ((COM(96) 81. )), la Commissione ha comunque sottolineato il ruolo che la Comunità può svolgere per garantire la sicurezza e la concorrenza leale nel commercio marittimo internazionale.

In considerazione di tutto quanto precede, la Commissione non ha l'intenzione di presentare una proposta legislativa a norma della quale le imbarcazioni immatricolate nell'Unione europea debbano disporre di almeno due propulsori.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1378/96 dell'on. Peter TRUSCOTT alla Commissione. Non proliferazione nucleare nell'Europa orientale



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1378/96 di Peter Truscott (PSE) alla Commissione (6 giugno 1996) Oggetto: Non proliferazione nucleare nell'Europa orientale Concorda la Commissione sul fatto che, invece di correre il rischio di una proliferazione di tecnologie e materiali nucleari mantenendo in funzione i reattori instabili dell'Europa orientale mediante una costosa assistenza da parte di imprese occidentali dell'UE, sarebbe più opportuno se l'Unione aiutasse i Paesi sul cui territorio sono situati tali reattori a sviluppare tecnologie più economiche e non inquinanti per la produzione di energia da fonti rinnovabili e alternative? Risposta data dal sig. Van den Broek in nome della Commissione (5 luglio 1996) Gli aiuti forniti dall'Unione europea ai paesi dell'Europa centrale e orientale sono finalizzati allo sviluppo di un settore energetico basato su principi sani da un punto di vista economico ed ambientale. L'assistenza prestata per migliorare la sicurezza dei reattori nucleari riflette la preoccupazione per i rischi derivanti, a breve termine, da tali impianti. A medio termine, la Comissione ritiene che i reattori che non potranno essere portati ai livelli di sicurezza internazionali dovranno essere chiusi.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1064/96 dell'on. Carlos ROBLES PIQUER alla Commissione. Collegamento fra la rete elettrica francese e quella spagnola



Gazzetta ufficiale n. C 305 del 15/10/1996 pag. 0044



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1064/96 di Carlos Robles Piquer (PPE) alla Commissione (13 maggio 1996) Oggetto: Collegamento fra la rete elettrica francese e quella spagnola Agli inizi del febbraio 1996, il governo francese ha deciso di sospendere i lavori intesi a collegare la rete elettrica francese e quella spagnola fra Cazaril (Francia) e la Comunità di Aragona. Il Commissario Papoutsis si è detto preoccupato per una misura che pregiudica chiaramente il piano generale di grandi reti transeuropee nel settore dell'energia. Le proteste da parte spagnola accennavano all'isolamento energetico della penisola iberica. A più di due mesi dai fatti riportati, può la Commissione fare il punto della situazione? Risposta data dal signor Papoutsis a nome della Commissione (21 giugno 1996) Dall'annuncio della sospensione del progetto, le imprese responsabili della sua attuazione, Electricité de France e Red Eléctrica de Espana, hanno tenuto diverse riunioni per verificare le eventuali alternative al progetto in questione, la loro fattibilità economica e il loro impatto ambientale. La Commissione segue con grande interesse questi contatti e vede con favore il raggiungimento di una soluzione che, nel rispetto dell'ambiente, permetta di realizzare gli obiettivi e le priorità fissati a livello comunitario per lo sviluppo delle reti transeuropee nel settore dell'energia. Per la Commissione questo progetto - dichiarato progetto prioritario al Consiglio europeo di Essen nel dicembre 1994 - riveste un'importanza notevole.