INTERROGAZIONE SCRITTA E-1768/96 di Bryan Cassidy (PPE) e Giles Chichester (PPE) alla Commissione (3 luglio 1996)

Oggetto: Standard relativi alle carte di credito «intelligenti»

E' la Commissione è a conoscenza dell'articolo intitolato «Delay on the cards» apparso nella rivista Computer weekly del 25 aprile 1996?

Concorda essa con le osservazioni contenute in tale articolo sulla fragilità del sistema attuale di standard, in base al quale le carte possono essere conformi allo stesso standard ma, a causa dell'utilizzo di opzioni diverse, risultare incompatibili nel luogo in cui viene effettuata una transazione?

Può la Commissione indicare quali misure intende adottare, nel caso in cui decida di agire, per aiutare gli utenti europei (ad esempio esercizi commerciali, hotel, ristoranti, ditte di trasporti, agenzie viaggi ed enti pubblici) ad assicurarsi i vantaggi di utilizzare i comuni sistemi di transazione basati sull'uso delle carte «intelligenti», senza ritardi rispetto alle controparti americane?

Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (18 settembre 1996)

La Commissione è a conoscenza dell'articolo «Delay on the cards» (Computer Weekly del 25 aprile 1996). Le questioni sollevate nell'articolo vengono studiate nell'ambito della questione dell' «interoperabilità», che è considerata dalla Commissione come un elemento determinante ai fini della realizzazione di un mercato unico per i sistemi di pagamento. A questo proposito, andrebbe fatta una distinzione tra interoperabilità «tecnica» e «commerciale».

Il primo tipo di interoperabilità si riferisce in particolare alle norme tecniche. In questo settore, l'attività in corso, svolta attraverso le organizzazioni di normazione europee, è finalizzata in primo luogo alla definizione di norme che siano compatibili e, al tempo stesso, consentano di raggiungere un elevato grado di sicurezza. In particolare, incoraggiate dalla Commissione, le tre principali associazioni europee del settore creditizio (ECSA) ((Membri delle ECSA sono: la Federazione Bancaria dell'Unione europea, il Gruppo Europeo delle Casse di Risparmio e l'Associazione europea delle Banche Cooperative. )) hanno istituito, nel 1993, un Comitato Europeo per la Standardizzazione Bancaria (ECBS). Uno dei compiti di detto comitato è quello di pervenire ad una maggiore normalizzazione nel settore delle carte di plastica e dei dispositivi connessi, sia per quanto riguarda i tradizionali sistemi di carte di credito e di addebito, che gli strumenti di pagamento prepagati (portamonete elettronici). In entrambi i settori sono stati realizzati progressi significativi che contribuiranno a migliorare la situazione per gli operatori commerciali europei, nonché per le banche ed i consumatori.

Il secondo tipo di interoperabilità si riferisce agli accordi commerciali tra gli operatori, che possono essere necessari per aprire i sistemi su una base di reciprocità e determinare le condizioni per il loro utilizzo. La Commissione ritiene che le forze di mercato stiano operando liberamente e pienamente, e che tutti questi accordi debbano rispettare la normativa comunitaria in materia di concorrenza, in particolare l'articolo 85 e l'articolo 86 del trattato CE, fermo restando che l'interoperabilità deve contribuire al progresso tecnologico ed economico auspicato dall'onorevole parlamentare.