INTERROGAZIONE SCRITTA E-0518/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione. Valutazione dell'impatto ambientale e tutela delle specie.



Gazzetta ufficiale n. 374 E del 28/12/2000 pag. 0095 - 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0518/00 di Hiltrud Breyer (Verts/ALE) alla Commissione (28 febbraio 2000) Oggetto: Valutazione dell'impatto ambientale e tutela delle specie Per quanto riguarda il piano B n. 143/III Hornpottweg il consiglio della città di Leverkusen ha preso atto in termini positivi della decisione ad esso allegata e ha incaricato l'amministrazione di prendere in esame possibili varianti di pianificazione per il collegamento della prevista zona commerciale. L'area è nota per la sua importanza in relazione alla migrazione degli uccelli, quale zona cuscinetto della limitrofa area di protezione naturale della città di Colonia ed è caratterizzata dai biotopi gravemente minacciati della brughiera, della cotica xerofita e delle dune interne. Gran parte delle specie presenti nella Renania settentrionale-Westfalia a norma della direttiva sulla protezione degli uccelli (79/409/CEE)(1) nonché delle specie di uccelli che attraversano regolarmente la Renania settentrionale-Westfalia a norma dell'articolo 4, paragrafo 2 di detta direttiva, per le quali sono necessarie misure di protezione, sono presenti in questa area ovvero la utilizzano come zona di sosta nelle migrazioni. Non è stato dato alcun seguito alle richieste formulate dal comitato di collegamento dei biotopi dei gruppi del BUND Colonia, Leverkusen e distretto Rheinisch-Bergisch per ottenere l'iscrizione del territorio tra le zone di protezione naturale. La valutazione dell'impatto ambientale effettuata nell'ambito della decisione di esecuzione è giunta per diversi aspetti alla conclusione che il progetto non dovrebbe venire realizzato. 1. Ritiene la Commissione che la valutazione dell'impatto ambientale risponda alle nuove direttive UE? 2. È d'accordo sul fatto che alla direttiva sulla protezione degli uccelli e la tutela delle zone di sosta durante le migrazioni dovrebbe venire accordata una notevole priorità? 3. Ritiene che le autorità competenti non dovrebbero semplicemente ignorare una valutazione dell'impatto ambientale senz'altro negativa? 4. Concorda la Commissione che proprio nelle zone più densamente popolate si deve tener in particolar conto la protezione della natura e delle specie? (1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1. Risposta della sig.ra Wallström A nome della Commissione (11 aprile 2000) La Commissione conviene che la direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici(1) (direttiva Uccelli) riveste grande importanza per ogni Stato membro e va rispettata da ogni autorità competente. La Commissione ha perciò avviato varie procedure di infrazione relative alla realizzazione di progetti nelle zone di protezione speciale (ZPS), oltre alle procedure di infrazione generiche riguardanti la designazione di un numero insufficiente di zone di protezione speciale in Germania. La Commissione ritiene inoltre che la tutela della natura e delle specie abbiano particolare rilievo nelle aree urbane. La letteratura sulle zone importanti per la conservazione degli uccelli in Europa suggerisce comunque che, nella città di Leverkusen, non esiste alcun sito di importanza europea (la Commissione non è a conoscenza dell'importanza nazionale o regionale della zona interessata). La Commissione ritiene dunque che, conformemente al principio di sussidiarietà, il caso menzionato dall'onorevole parlamentare sia di competenza dello Stato membro. Per i siti di importanza locale, compresi quelli in cui si trovano alcune specie della direttiva Uccelli o un habitat della direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche (direttiva Habitat)(2), la onorevole parlamentare deve rivolgersi alle autorità dello Stato membro. Il principio di sussidiarietà vale anche per il modo in cui si tiene conto dei risultati della valutazione dell'impatto ambientale riguardante il valore ornitologico del sito. L'articolo 8 della direttiva 85/337/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1985, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici o privati (direttiva VIA)(3) stabilisce che le informazioni raccolte ai sensi degli articoli 5, 6 e 7 debbano essere prese in considerazione nel quadro della procedura di autorizzazione. Tuttavia, una valutazione d'impatto negativa non implica necessariamente l'abbandono del progetto. Il materiale fornito riguardante la procedura di autorizzazione del consiglio della città di Leverkusen per il piano B n. 143/III Hornpottweg non mostra una violazione della direttiva VIA. L'autorizzazione rivela che è stata effettuata una valutazione completa di tutti i diversi effetti che il progetto di costruzione può avere sull'ambiente. Il materiale fornito non consente di valutare quanto la VIA abbia inciso sulla procedura di autorizzazione o fino a che punto i cittadini siano stati consultati. (1) GU L 103 del 25.4.1979. (2) GU L 206 del 22.7.1992. (3) GU L 175 del 5.7.1985.