INTERROGAZIONE SCRITTA E-2256/02 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione. Aiuti all'energia solare fotovoltaica e termica in Spagna.



Gazzetta ufficiale n. 242 E del 09/10/2003 pag. 0015 - 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2256/02 di María Sornosa Martínez (PSE) alla Commissione (24 luglio 2002) Oggetto: Aiuti all'energia solare fotovoltaica e termica in Spagna Il Ministero spagnolo della scienza e della tecnologia ha pubblicato recentemente due risoluzioni con le definisce le basi regolamentari e l'invito alla manifestazione di interesse per la concessione di aiuti a sostegno all'energia solare fotovoltaica e termica, nel quadro del piano di promozione delle energie rinnovabili (Gazzetta ufficiale spagnola 74). Al paragrafo 7 della sezione Progetti eleggibili figura una clausola che esclude l'invito alla manifestazione di interesse per tutti quegli investimenti in impianti di sfruttamento dell'energia solare (per uso termico ed elettrico) effettuati in conseguenza di obblighi imposti da disposizioni legislative o regolamentari emanate da una qualsiasi delle varie amministrazioni pubbliche, nazionali ed europee. Tuttavia, tale clausola potrebbe tradursi in una discriminazione in casi come quello di un dato comune che, desiderando applicare una propria Agenda 21a livello locale, emetta un'ordinanza in favore della proliferazione di impianti ad energia solare. In tal caso, gli eventuali promotori di impianti ad energia pulita si vedrebbero discriminati e senza possibilità di aiuti in conformità a quanto riportato nelle due risoluzioni emesse dal Ministero per la scienza e la tecnologia. Ne potrebbe derivare una situazione contraddittoria tra ciò che l'Unione europea promuove ed ha approvato e quanto si starebbe applicando in uno Stato membro, nella fattispecie la Spagna. Tenendo conto del fatto: - che entrambe le risoluzioni del Ministero spagnolo sono ispirate dalle direttive citate nel Libro bianco delle energie rinnovabili; - che nel suo sesto programma quadro l'Unione europea punta decisamente sulla promozione delle energie alternative quali strumento per conseguire lo sviluppo sostenibile; - che l'Unione europea dispone attualmente di un solido quadro di aiuti alla promozione di questo tipo di energie (Altener, SAVE, programma Energia intelligente per l'Europa ecc.); - e che i vari Stati dell'Unione europea si sono dimostrati disposti a rispettare gli impegni del Protocollo di Kyoto procedendo, in primo luogo, alla sua ratifica in blocco; Non ritiene la Commissione che la clausola menzionata delle due risoluzioni spagnole sull'energia solare sia chiaramente in contraddizione con i punti esposti più sopra e che sono quelli che definiscono l'attuale politica europea in materia di energie rinnovabili? In che modo ritiene la Commissione che la summenzionata clausola di esclusione possa ostacolare l'assegnazione di aiuti comunitari allorché si riferisce a disposizioni legislative o regolamentari emanate da una qualsiasi delle varie amministrazioni pubbliche, nazionali ed europee? Risposta complementaredata dal sig. Monti a nome della Commissione (25 novembre 2002) L'onorevole parlamentare chiede se le condizioni stabilite dal Ministero spagnolo della scienza e della tecnologia per la concessione di aiuti di Stato nazionali ostacolino la ricezione di aiuti comunitari. La politica della Commissione in materie di aiuti di Stato nel settore ambientale è esposta nella disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente(1). Come evidenziato al punto 32 di questa disciplina, gli investimenti a favore di energie rinnovabili sono assimilati ad investimenti a favore dell'ambiente realizzati in mancanza di norme comunitarie obbligatorie e sono pertanto incoraggiati dalla Commissione, che accetta la concessione di aiuti di Stato. Gli aiuti comunitari non sono tuttavia assimilabili ad aiuti di Stato poiché sono finanziati dal bilancio della Comunità e non da quello degli Stati membri. Di conseguenza non vi è motivo di considerare che le risoluzioni fissate dal Ministero spagnolo della scienze e della tecnologie ai fini della concessione di aiuti nazionali ostacolino la ricezione di aiuti comunitari. Occorre tuttavia sottolineare che quando un progetto beneficia allo stesso tempo di aiuti nazionali e di aiuti comunitari, si applicano le disposizioni dell'articolo 74 della predetta disciplina comunitaria relative alle regole sul cumulo. (1) GU C 37 del 3.2.2001.