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INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2960/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS Tutela di insediamenti e luoghi di culto bizantini del VI secolo d.C. nel nord della Siria



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0017



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2960/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (8 ottobre 1998) Oggetto: Tutela di insediamenti e luoghi di culto bizantini del VI secolo d.C. nel nord della Siria Spinti dalla necessità di procurarsi un tetto, i contadini del nord della Siria costruiscono le loro case sulle rovine di chiese e insediamenti bizantini del VI secolo d.C., su un'area di 140 chilometri, e ciò malgrado il fatto che il governo siriano ha vietato di costruire nei villaggi antichi. Gli archeologi del paese avvertono che tali insediamenti, che con le loro 2000 chiese costituiscono elementi del patrimonio architettonico di grandissimo valore storico, verranno probabilmente distrutti. Può dire la Commissione come intende intervenire presso le autorità siriane e quale aiuto è disposta a fornire al paese affinché le regioni aventi un valore architettonico e storico particolare possano essere preservate? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (28 ottobre 1998) La Commissione, consapevole del valore dell'immenso patrimonio storico e culturale della Siria, sostiene numerose attività volte a tutelarlo. Tuttavia, visto il numero dei beni che costituiscono il patrimonio del paese e i limiti delle disponibilità finanziarie, è impossibile coprire l'insieme dei siti storici e culturali della Siria. I progetti concernenti la tutela del patrimonio storico siriano, finanziati di recente o in preparazione, sono i seguenti: modernizzazione delle amministrazioni comunali (compresi centri storici); promozione del turismo culturale (valorizzazione di otto siti storici); scavi archeologici a Jerf el Ahmar; sostegno alla missione archeologica eurosiriana (sito di Tell Beydar); recupero delle pitture murali della sinagoga di Doura Europos e di Qasr El Heir. Nell'ambito del programma di formazione per la tutela del patrimonio culturale, sono in preparazione 16 progetti di formazione in loco di restauratori e ricercatori siriani per la tutela del patrimonio. La scelta delle varie proposte, tiene conto, in maniera prioritaria, dei seguenti fattori: le azioni che possono avere ripercussioni positive sull'economia del paese ("promozione del turismo culturale"); le azioni che permettono di potenziare la capacità delle istituzioni e delle amministrazioni siriane ("modernizzazione delle amministrazioni comunali"); le azioni che garantiscono il carattere duraturo e la diffusione dei risultati ottenuti a tutto il patrimonio attraverso la formazione e l'apprendimento di tecnologie adeguate ("programma di formazione per la tutela del patrimonio culturale"). Il problema ricordato dall'onorevole parlamentare sarà eventualmente menzionato dalla Commissione nel quadro dei frequenti contatti con le autorità siriane.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3577/98

di Concepció Ferrer (PPE) alla Commissione

(1o dicembre 1998)

Oggetto: Aumento dei contingenti relativi all'esportazione di automobili dal Giappone

Nel quadro dell'applicazione dell'accordo UE-Giappone del 1991 concernente la limitazione delle esportazioni di automobili giapponesi nell'UE, i negoziatori della Commissione e del MITI giapponese hanno stabilito lunedì pomeriggio i contingenti definitivi per il 1998. In base a tale accordo il Giappone potrà esportare quest'anno verso il mercato comunitario un massimo di 1.190.000 autovetture, cioè 23.000 unità in più.

Ha valutato la Commissione l'impatto che tale aumento può avere sul settore comunitario dell'automobile? Ha previsto contropartite a beneficio di altri settori industriali comunitari?

Risposta data dal signor Bangemann a nome della Commissione

(8 febbraio 1999)

L'accordo sugli autoveicoli raggiunto tra la Comunità ed il Giappone nel luglio 1991 ("elementi di consenso") prevede il controllo da parte del Giappone delle sue esportazioni nella Comunità e nei cinque Stati membri che avevano precedentemente limitato le importazioni (Spagna, Portogallo, Francia, Italia e Regno Unito) per un periodo transitorio che si concluderà il 31 dicembre 1999.

L'obiettivo principale di tale periodo transitorio è offrire ai fabbricanti comunitari un termine preciso per adottare le opportune misure di adeguamento che permettano loro di essere competitivi su scala internazionale e anche per consentire una progressiva apertura alle esportazioni del Giappone nei mercati in cui erano state precedentemente limitate. Questa progressiva apertura è ovviamente connessa all'evoluzione della domanda di autoveicoli in tali mercati. Questo è il motivo per cui i principi alla base degli elementi di consenso si basano sulle previsioni delle esportazioni Giapponesi che sono legate ad ipotesi sull'andamento generale della domanda di automobili.

Le previsioni si effettuano, tenendo conto degli sviluppi di mercato, nell'ambito di consultazioni, che si svolgono due volte l'anno tra la Commissione ed il governo giapponese. L'ultima consultazione ha avuto luogo il 12 ottobre 1998. Dato che nel 1998 la domanda effettiva è stata superiore a quella inizialmente prevista, sia in Spagna che nell'intera Comunità, sono state riviste di conseguenza le previsioni sulla domanda e sulle esportazioni.

La differenza tra la previsione iniziale effettuata a marzo 1998 e la previsione rivista ad ottobre, (23.000 unità), è pertanto il risultato logico di una domanda di autoveicoli superiore e, come ogni anno, è stata effettuata conformemente ai principi soggiacenti all'accordo.

Si tratta di un accordo autonomo ai sensi del GATT/OMC e si riferisce esclusivamente al settore dell'automobile. Durante il periodo transitorio, la competitività dei fabbricanti di automobili comunitari è effettivamente molto migliorata e la loro presenza in Europa e nel mercato mondiale è aumentata. Questa situazione ha creato anche opportunità per l'intera industria automobilistica comunitaria, inclusi i fornitori di componentistica auto originale e di servizi.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-3376/98

di Anneli Hulthén (PSE) alla Commissione

(17 novembre 1998)

Oggetto: Requisiti di sicurezza dei parchi giochi

Ogni anno migliaia di bambini si feriscono in parchi giochi che non sono conformi ai requisiti di sicurezza. In Svezia, dove peraltro la normativa in materia è tra le più severe nell'Unione europea, le indagini rivelano che il 7 % degli incidenti tra i bambini fino ai dodici anni avviene proprio in parchi dove la pianificazione e la manutenzione sono carenti. E' in corso lo sviluppo di una nuova normativa europea. In quale modo la Commissione intende controllare che venga rispettata la futura normativa sulla sicurezza?

Risposta della sig.ra Bonino A nome della Commissione

(11 gennaio 1999)

La Commissione è consapevole dell'esistenza di alcuni problemi relativi alla sicurezza nei parchi gioco. Le attrezzature dei parchi gioco rientrano nell'ambito dei requisiti generali di sicurezza della direttiva 92/59/CEE sulla sicurezza generale dei prodotti(1). La direttiva stabilisce che le attrezzature siano sicure e indica in modo specifico che, in mancanza di regolamentazioni specifiche comunitarie o nazionali, la conformità di un prodotto debba essere valutata relativamente a norme volontarie nazionali riferite a norme standard europee, nel caso in cui esistano. La direttiva inoltre stabilisce che gli Stati membri abbiano l'obbligo di effettuare controlli dei prodotti e adottare misure adeguate nei confronti dei prodotti che non sono ritenuti sicuri.

Le nuove norme europee per le attrezzature dei parchi gioco sono infatti in fase di elaborazione. Se le norme standard volontarie non danno garanzie giuridiche vincolanti ai consumatori, va osservato che le norme europee per le attrezzature in questione devono essere prese in considerazione nel valutare la sicurezza delle attrezzature, nell'ambito delle disposizioni della direttiva 92/59/CEE.

Per garantire la sicurezza dei consumatori si ritiene che il passo più importante e necessario sia un controllo più severo del mercato da parte delle autorità nazionali. Questo controllo, in questo caso, deve coprire anche le attrezzature già utilizzate. Il piano d'azione del mercato unico(2) del 4 giugno 1997, e il documento di lavoro della Commissione sull'applicazione della legislazione europea per i consumatori(3) sottolineano l'importanza di un'attuazione efficace, l'esigenza della disponibilità di risorse umane e finanziarie sufficienti a livello di Stato membro e annunciano azioni specifiche per promuovere un controllo più efficace. Inoltre la Commissione prenderà in considerazione la possibilità di rafforzare i requisiti della direttiva 92/59/CEE relativa al controllo del mercato, nell'ambito di una proposta per la revisione della direttiva, prevista per il 1999.

(1) GU L 228 dell'11.8.1992.

(2) CSE(97)1 def.

(3) SEC(98) 527 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-3358/98

di Manuel Escolá Hernando (ARE) alla Commissione

(4 novembre 1998)

Oggetto: Progetto di approvvigionamento idrico per Saragozza e il suo circondario

La comunità autonoma dell'Aragona prevede la realizzazione di un'opera su vasta scala denominata "Progetto di approvvigionamento idrico per Saragozza e il suo circondario".

Il progetto, già approvato e considerato il più importante fra quelli sovvenzionati dal Fondo di coesione nello Stato spagnolo, mira a fornire un servizio idrico di qualità alla città di Saragozza e a circa 50 comuni del circondario.

Per la realizzazione del progetto si prevede un costo totale di 22 mila milioni di pesetas. Oltre la metà dell'importo (circa 12 mila milioni di pesetas) sarà a carico dell'Unione europea. Ciò consentirà di realizzare un'opera di canalizzazione di oltre 100 chilometri, dalla chiusa di Yesa fino alla città di Saragozza e al suo circondario.

Vista l'importanza della sovvenzione comunitaria e considerando altresì che il principale problema consiste nella mancanza di tempo, dato che, per ottenere la suddetta sovvenzione, l'opera deve essere aggiudicata entro il 31 dicembre 1999. La Commissione è a conoscenza dello stato di avanzamento dell'opera in questione?

Quali sono i termini da rispettare per l'appalto dei lavori, l'avvio degli stessi ovvero il loro completamento, se si vuole evitare che il progetto perda la sovvenzione comunitaria?

E' possibile prevedere una proroga di tali termini senza per questo dover rinunciare al finanziamento comunitario?

Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione

(16 dicembre 1998)

Il 4 agosto 1998 la Commissione ha ricevuto una domanda di sovvenzione, nell'ambito del Fondo di coesione, per la fase preliminare (redazione degli studi preparatori) del progetto di approvvigionamento idrico riguardante la città di Saragozza e una cinquantina di comuni del bacino dell'Ebro situati tra Novillas e Fuentes de Ebro. L'elaborazione di tali studi è cominciata nell'agosto del 1998 e si concluderà nell'aprile 1999. Tuttavia non è stata fornita alcuna indicazione supplementare per quanto riguarda la fase di realizzazione di un siffatto progetto.

Se le autorità spagnole dovessero presentare una domanda di sovvenzione per la realizzazione del progetto in questione sul bilancio 1999, la Commissione potrebbe esaminare la possibilità di concedere detta sovvenzione, previa verifica del rispetto delle norme e delle condizioni fissate dal regolamento (CE) 1164/94 del Consiglio, del 16 maggio 1994, che istituisce un Fondo di coesione(1), nonché delle disponibilità finanziarie per tale esercizio.

È utile sottolineare che la data di ammissibilità delle spese è quella della presentazione della domanda di sovvenzione alla Commissione. Ovviamente è auspicabile che il progetto si trovi nella fase più avanzata possibile dal punto di vista dell'aggiudicazione dei lavori.

(1) GU L 130 del 25.5.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2831/98 dell'on. John McCARTIN Settore della carne suina



Gazzetta ufficiale n. C 289 del 11/10/1999 pag. 0008



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2831/98 di John McCartin (PPE) alla Commissione (28 settembre 1998) Oggetto: Settore della carne suina Può la Commissione comunicare quale importo è stato versato come compensazione per le perdite subite dagli allevatori europei di suini a causa della peste suina? La Commissione ritiene che tali versamenti abbiano comportato l'aumento della produzione, con conseguente crollo del mercato dei prodotti di carne suina? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (16 ottobre 1998) Dallo scoppio dell'epidemia di peste suina classica all'inizio del 1997 fino al settembre 1998 gli allevatori europei di suini hanno ricevuto un importo totale di 1297 milioni di ecu a titolo di compensazione per l'abbattimento di animali per ragioni veterinarie e a titolo di misure di sostegno del mercato. Il costo degli abbattimenti per ragioni veterinarie è stato di 470 milioni di ecu, il 50 % dei quali pagato dagli Stati membri, mentre il costo delle misure eccezionali di sostegno del mercato è stato finora di 827 milioni di ecu, il 30 % dei quali a carico degli Stati membri. Di conseguenza, a tutto il settembre 1998 la Comunità ha sborsato un totale di 814 milioni di ecu. I dati statistici, dai quali risulta un forte aumento della produzione nel 1998, possono fornire un quadro forviante della situazione, dato che detta produzione era già aumentata fortemente nel 1997. Ciò non risulta dalle relative statistiche, dato che un gran numero di suini è stato ritirato dal mercato nel 1997 a causa dell'epidemia di peste suina classica. Il ritiro dei suini dal mercato nelle zone colpite dalla peste suina è avvenuto onde eradicare la malattia ed evitare gravi perturbamenti del mercato. Ciò potrebbe aver stimolato gli allevatori ad aumentare ulteriormente la produzione in altre zone, data la domanda sostenuta di carni suine. Ogni tipo di investimento in un'azienda è frutto, ovviamente, di una decisione singola da parte dell'allevatore. Non è lecito concludere che la compensazione delle perdite corrisposta a taluni allevatori abbia comportato un aumento della produzione europea di carni suine. Va tenuto presente altresì che i dati ricavati dal censimento dei suini mostrano una espansione a lungo termine dei branchi europei. Negli ultimi dieci anni l'espansione di tali branchi è stata più rapida in Irlanda (+79 %), Francia (+30 %), Danimarca (+27 %) e Belgio (+26 %). Vi sono anche altri motivi per l'attuale crollo del prezzo sul mercato. Gli sconvolgimenti economici in estremo oriente e in Russia, nonché l'aumentata competizione dagli USA e dal Canada, hanno causato difficoltà alle esportazioni europee.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2312/98 dell'on. Riccardo NENCINI Direttiva 93/42/CEE (RISPOSTA COMPLEMENTARE)



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0001



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2312/98 di Riccardo Nencini (PSE) alla Commissione (22 luglio 1998) Oggetto: Direttiva 93/42/CEE Il 15.6.1998 è entrata in vigore la direttiva 93/42/CEE(1) relativa ai dispositivi medici. Per quanto riguarda l'applicazione di detta normativa alla categoria degli ottici, l'interpretazione del governo italiano è la seguente: "la normativa in oggetto non si applica agli esercenti l'arte ausiliaria di ottico" (circolare Min. Sanità del 12.6.98); ciò è in assoluta contraddizione con quanto dichiarato precedentemente dallo stesso Ministero. L'arte sanitaria ausiliaria di ottico è perfettamente compatibile con la direttiva suddetta, poiché detta figura corrisponde del tutto alla denominazione di "fabbricante", in quanto l'ottico è un tecnico professionista che realizza esclusivamente dispositivi su misura sotto la propria responsabilità per immetterli sul mercato; tutti i paesi, tranne il Belgio, hanno interpretato la direttiva 93/42/CEE riconoscendo all'ottico la qualità di fabbricante o assemblatore. Ritiene la Commissione di dover intervenire per sollecitare il governo italiano a rendere l'interpretazione della normativa 93/42/CEE più consona al suo effettivo contenuto? Risposta data dal sig. Bangemann in nome della Commissione (14 ottobre 1998) La Commissione sta effettuando presso lo Stato membro interessato un'inchiesta sui fatti evocati dall'Onorevole Parlamentare. Essa non mancherà di informarLo del risultato di tale inchiesta. (1) GU L 169 del 12.7.1993 pag. 1.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3583/98 dell'on. Alexandros ALAVANOS Tagli al programma operativo "Telecomunicazioni" in Grecia



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3583/98 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) alla Commissione (3 dicembre 1998) Oggetto: Tagli al programma operativo "Telecomunicazioni" in Grecia Rispondendo all'interrogazione H-0859/98(1) la Commissione dichiara che in forza dell'articolo 4 della decisione relativa al finanziamento del programma operativo "Telecomunicazioni" ha annunciato alle autorità greche l'intenzione di sospendere i pagamenti relativi al programma in questione. L'articolo 4 della decisione di cui sopra stabilisce espressamente che in caso di mancato rispetto del calendario di trasposizione di determinate direttive, le erogazioni del FESR siano sospese. Può la Commissione far sapere se la sospensione dei pagamenti riguarda o no il sotto-programma 5 "Risorse umane" del programma "Telecomunicazioni" che è finanziato esclusivamente dal FSE? Risposta data dalla sig.ra Wulf-Mathies in nome della Commissione (28 gennaio 1999) Come indicato nella risposta all'interrogazione orale H-859/98 dell'onorevole parlamentare, risposta data nell'ora delle interrogazioni, nella sessione di ottobre 1998 del Parlamento(2), la Commissione ha annunciato la sospensione dei pagamenti per il programma operativo (PO) "Telecomunicazioni", che fa parte dell'asse delle infrastrutture del quadro comunitario di sostegno per la Grecia. Le azioni di formazione del sottoprogramma 5 sono strettamente connesse a quelle in materia di infrastrutture e di nuovi servizi previsti in tale PO. Le suddette azioni di formazione costituiscono un sottoprogramma a parte per motivi puramente amministrativi (migliore gestione finanziaria per fondo). Pertanto, la sospensione dei pagamenti riguarda qualsiasi fondo comunitario collegato al finanziamento del succitato PO. (1) Discussioni del Parlamento europeo (ottobre 1998). (2) Dibattiti del Parlamento europeo (Ottobre 1998).
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3734/98 dell'on. Aline PAILLER al Consiglio. Convenzione internazionale sulla tutela dei diritti dei lavoratori migranti



Gazzetta ufficiale n. C 297 del 15/10/1999 pag. 0096



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3734/98 di Aline Pailler (GUE/NGL) al Consiglio (11 dicembre 1998) Oggetto: Convenzione internazionale sulla tutela dei diritti dei lavoratori migranti In risposta alla mia precedente interrogazione scritta E-2283/96(1) la Commissione ha precisato che nessuno Stato membro aveva ratificato la Convenzione delle Nazioni Unite sulla tutela dei diritti dei lavoratori migranti e dei loro familiari. È deciso il Consiglio ad attuare iniziative volte a incoraggiare la ratifica di tale Convenzione, come richiesto dal Parlamento europeo nella sua risoluzione sui diritti dell'uomo nell'Unione europea? Risposta (22 aprile 1999) Il Consiglio riconosce l'importanza attribuita dal Parlamento europeo all'applicazione della convenzione internazionale sulla tutela dei diritti dei lavoratori migranti e dei loro familiari, adottata dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite con la risoluzione 45/158 del 18 dicembre 1990. Fino ad ora tuttavia al Consiglio non è stato chiesto di incoraggiare gli Stati membri affinché procedano alla ratifica della convenzione stessa. (1) GU C 365 del 4.12.1996, pag. 103.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3848/98 dell'on. Manuel ESCOLÁ HERNANDO Fermata del treno ad alta velocità Madrid-Saragozza



Gazzetta ufficiale n. C 325 del 12/11/1999 pag. 0033



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3848/98 di Manuel Escolá Hernando (ARE) alla Commissione (22 dicembre 1998) Oggetto: Fermata del treno ad alta velocità Madrid-Saragozza Tra i 14 progetti prioritari della rete transeuropea di trasporto approvati dal Consiglio di Essen figura la costruzione della linea ad alta velocità dell'Europa meridionale che unirà Madrid, Saragozza, Barcellona, Perpignan e Montpellier. La costruzione di questa linea ferroviaria permetterà di coprire il percorso tra Saragozza, Madrid e Barcellona, che attualmente dura tre ore e mezzo, in poco più di un'ora e quindici minuti e quindi in pratica comporterà un considerevole avvicinamento tra queste città. Tuttavia, il progetto non prevede la possibilità di effettuare fermate a Calatayud, località situata tra Madrid e Saragozza, che attualmente è un importante nodo di comunicazioni ferroviarie, pregiudicando così le sue possibilità di sviluppo futuro. Tenendo conto del fatto che è previsto che la linea del treno ad alta velocità attraversi l'abitato di Calatayud e che questa città in vista della sua dimensione, popolazione, importanza è la quarta dell'Aragona, è stato chiesto, da più parti, che il TAV si fermi in questa città. La Commissione non ritiene logico che, se non tutti, almeno alcuni dei treni ad alta velocità che attraverseranno quotidianamente Calatayud si fermino in tale città? Non ritiene che in tal modo la rete europea di trasporto, di cui il TAV fa parte, recherebbe vantaggi anche ai cittadini che vivono in città piccole e medie i quali spesso non usufruiscono dei progetti europei? Non ritiene la Commissione che proposte come questa forniscano un contributo all'assetto territoriale europeo, evitando lo spopolamento e fornendo possibilità di sviluppo a centri abitati che, in caso contrario, potrebbero vedere compromettesse le proprie possibilità di sviluppo? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (1o marzo 1999) Il trattato CE impone che i progetti di interesse comune nel quadro delle reti transeuropee siano fattibili sotto il profilo economico. Nel caso della realizzazione di nuove linee ferroviarie ad alta velocità, tali progetti possono spesso risultare concorrenziali soltanto se riducono i tempi di percorrenza e il numero delle fermate tra i principali centri urbani. La società che gestisce la linea ferroviaria deve valutare la fattibilità economica del progetto tenendo conto del mercato potenziale in termini di passeggeri tra ciascuna fermata. La Commissione non può influenzare la decisione delle autorità al riguardo. La Commissione, tuttavia, conviene che anche le città di piccole e medie dimensioni devono poter trarre il massimo vantaggio dalla rete transeuropea ad alta velocità e che occorre ricercare soluzioni complementari per garantire l'accessibilità anche a tali città.