INTERROGAZIONE SCRITTA E-0717/98

di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione

(18 marzo 1998)

Oggetto: Commercio elettronico

La Commissione ha presentato la comunicazione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle Regioni "Un'iniziativa europea in materia di commercio elettronico" (COM(97) 157 def.). Si chiede alla Commissione di:

1. intensificare il proprio impegno per l'adozione del commercio elettronico nell'ambito dei suoi stessi servizi;

2. promuovere un piano d'azione per la modernizzazione di tutte le associazioni ed organizzazioni pubbliche degli Stati membri;

3. impegnarsi per un quadro regolatore, che semplifichi le procedure per la diffusione di informazioni nelle imprese in tutti i paesi dell'UE e regolamenti il diritto al rapido e sicuro accesso alle informazioni del settore pubblico, stabilisca la portata, i limiti e le eccezioni al summenzionato diritto e definisca le norme di commercializzazione comprese la formazione dei prezzi e la salvaguardia dei diritti d'autore del singolo Stato;

4. proporre un programma per creare reti di collegamento elettronico tra omologhe istituzioni pubbliche degli Stati membri.

Risposta data dal sig. Bangemann a nome della Commissione

(2 giugno 1998)

La Commissione ha già intrapreso alcuni passi per applicare il commercio elettronico alle operazioni dei propri servizi: la presentazione per via elettronica delle proposte di ricerca nell'ambito del programma ACTS è ormai prassi corrente, e lo stesso avverrà per il nuovo programma sulla Società dell'informazione. Tuttavia l'esperienza nell'acquisto dei mobili per ufficio ha dimostrato che per il momento solo pochi fornitori sono disposti a trattare per via elettronica, soprattutto per motivi di riservatezza o per incompatibilità tra i sistemi d'informazione della Commissione e del fornitore. La Commissione continua a cercare una soluzione.

La Commissione promuove attivamente la modernizzazione e la cooperazione transeuropea tra le organizzazioni di sostegno alle PMI, e in particolare tra le associazioni che si occupano di commercio elettronico, nel quadro dei programmi di lavoro TEN-Telecom, Applicazioni telematiche e IDA (il cui obiettivo è la creazione delle reti transeuropee di comunicazione); per catalizzare e accelerare la crescita dei gruppi di utilizzatori del commercio elettronico in Europa ne ha inoltre vigorosamente appoggiato l'interoperabilità, elaborando un memorandum d'intesa sull'accesso aperto al commercio elettronico per le PMI europee e dando vita al forum ECE (Electronic Commerce Europe, commercio elettronico europeo).

La comunicazione della Commissione "Un'iniziativa europea in materia di commercio elettronico" ha sottolineato l'esigenza di fornire un quadro normativo chiaro e coerente che incoraggi lo sviluppo del commercio elettronico in Europa conferendogli la certezza del diritto, evitando la "regolamentazione fine a se stessa" e garantendo invece la reale tutela degli interessi della collettività. La Commissione sta esaminando una serie di problemi giuridici specifici che ostacolano la libera circolazione dei servizi del commercio elettronico e pubblicherà nella prima metà dell'anno un Libro verde sull'informazione del settore pubblico, in modo da avviare una discussione pubblica sul tema.

Il programma IDA (Interchange of Data between Administrations, scambio di dati tra amministrazioni) ha come obiettivo principale quello di creare reti telematiche transeuropee tra amministrazioni pubbliche omologhe per appoggiare le politiche e attività comunitarie: ad esempio, i progetti specifici su IDA permettono alle autorità nazionali di ottenere molto più facilmente informazioni da un altro Stato membro, ottimizzando efficienza e benefici delle politiche comunitarie. Nell'immediato futuro il programma IDA assumerà un approccio più spiccatamente di mercato e orientato ai servizi, dando maggiore importanza a temi quali l'unione monetaria ed economica, l'ampliamento dell'Unione, i servizi per i cittadini e la comunicazione interistituzionale.