INTERROGAZIONE SCRITTA E-1406/00 di Jeffrey Titford (EDD) alla Commissione. Protezione e ricompense per chi denuncia casi di frode.



Gazzetta ufficiale n. 089 E del 20/03/2001 pag. 0039 - 0039



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1406/00 di Jeffrey Titford (EDD) alla Commissione (5 maggio 2000) Oggetto: Protezione e ricompense per chi denuncia casi di frode Può la Commissione far sapere quale tipo di protezione e di incentivo è accordato a coloro che denunciano frodi o casi di corruzione all'interno dell'Unione europea? Può la Commissione far sapere inoltre se è previsto un regime di ricompense per coloro che denunciano pubblicamente attività fraudolente o corrotte all'interno della Commissione e di altre istituzioni dell'Unione europea? Risposta fornita dal sig. Kinnock a nome della Commissione (30 giugno 2000) La decisione della Commissione 1999/396/CE, CECA, Euratom del 2 giugno 1999, riguardante le condizioni e le modalità delle indagini interne in materia di lotta contro le frodi, la corruzione e ogni altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari della Comunità (notificata con il numero SEC(1999) 802)(1), prevede disposizioni specifiche per garantire che il personale disponga di canali chiari da usare per denunciare sospette irregolarità. L'articolo 2 della decisione prevede che qualsiasi funzionario o agente della Commissione che venga a conoscenza di elementi che facciano presumere l'esistenza di eventuali casi di frode e di ogni altra attività illecita è obbligato a informare immediatamente il proprio Caposervizio o il proprio Direttore generale oppure, ove lo ritenga utile, il Segretario generale della Commissione o direttamente l'Ufficio antifrode (OLAF). La decisione prevede anche disposizioni per garantire che in nessun caso i funzionari e gli agenti della Commissione possono subire un trattamento ingiusto o discriminatorio a causa di una comunicazione riguardante possibili illegalità o attività illecite analoghe attraverso i mezzi stabiliti dalla decisione. Oltre a queste disposizioni, nel Libro bianco Riformare la Commissione adottato il 1o marzo 2000(2), la Commissione ha specificato (azione 59) la sua intenzione di adottare norme globali sulla denuncia di irregolarità che garantiranno tra l'altro la tutela della persona che, agendo in buona fede e nell'interesse comune, senza perseguire vantaggi personali e in conformità con le procedure amministrative, denuncia eventuali irregolarità; la difesa dalle false accuse; la possibilità di denunciare le eventuali irregolarità attraverso canali interni ad ogni servizio della Commissione, ma non esclusivamente per via gerarchica; l'individuazione di possibilità di denuncia esterne alla Commissione e la definizione delle circostanze in cui l'utilizzo di tali canali debba essere protetto; la chiarificazione del concetto che la denuncia di una irregolarità all'OLAF ai fini dell'avvio di un'inchiesta non dispensa i dirigenti della Commissione dal prendere le misure necessarie per porre rimedio ai problemi che vengono loro esposti. Le nuove norme relative alla denuncia di irregolarità, incluse le proposte per i necessari cambiamenti da apportare allo statuto e chiarimenti riguardanti la denuncia di irregolarità all'OLAF verranno fissate nel mese di ottobre. Quindi verranno intraprese consultazioni in vista dell'adozione di entrambe le misure in modi che saranno compatibili con l'esistente statuto e con proposte che verranno formulate per effettuare i cambiamenti importanti allo statuto per il prossimo anno. Non esiste un piano di ricompensa a livello comunitario per coloro che denunciano irregolarità o frodi nell'ambito della Comunità. Il regolamento dell'OLAF del 1999 chiarisce che il funzionario ha il dovere professionale di denunciare irregolarità sospette. la decisione della Commissione del giugno 1999 esprime pienamente questa disposizione e ha carattere vincolante. (1) GU L 149 del 16.6.1999. (2) COM(2000) 200 def.