INTERROGAZIONE SCRITTA P-1803/00 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione. Servizi ferry nelle zone ultraperiferiche.



Gazzetta ufficiale n. 072 E del 06/03/2001 pag. 0121 - 0122



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1803/00 di Neil MacCormick (Verts/ALE) alla Commissione (31 maggio 2000) Oggetto: Servizi ferry nelle zone ultraperiferiche Ringrazio la Commissione per la sua preziosa e cortese risposta alla mia interrogazione E-0999/00 sui servizi di collegamento con traghetto in zone isolane ultraperiferiche. Vorrei adesso fare le seguenti ulteriori domande: 1. E' consapevole la Commissione della configurazione geografica della costa occidentale della Scozia, nella quale lunghi fiordi marini creano penisole isolate che sono accessibili al traffico automobilistico solo attraverso strade lunghe e serpeggianti e passi di montagna? 2. Non ritiene la Commissione che da un punto di vista ambientale sia inopportuno obbligare il traffico passeggeri e commerciale a percorrere queste strade, quando potrebbero essere forniti servizi di traghettamento via mare molto più brevi? 3. Non ritiene la Commissione che inoltre seri motivi in termini di sicurezza, sanità e di benessere pubblico giustifichino la creazione di convenienti servizi di traghettamento di passeggeri e mezzi di trasporto per questi attraversamenti marittimi? 4. Non ritiene pertanto la Commissione che sarebbe giusto e ragionevole trattare le penisole quali Kintyre, Cowal e Roseneath alla stessa stregua delle isole ai fini dell'applicazione dell'articolo 4.I del regolamento del Consiglio n. 3577/92 sui trasporti marittimi? 5. In altre parole, non ritiene la Commissione che l'esecutivo scozzese in quanto autorità responsabile all'interno del Regno Unito, potrebbe legittimamente pubblicare gare d'appalto per contratti di servizi pubblici riguardo ai servizi di traghettamento a favore di queste ed altre penisole simili? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (4 luglio 2000) La Commissione ha perfettamente presente la configurazione geografica della costa occidentale scozzese. Come illustrato nella comunicazione sullo sviluppo del trasporto marittimo a corto raggio in Europa(1), la Commissione ritiene necessario sviluppare il trasporto marittimo in quanto si tratta di un'alternativa, sicura ed ecocompatibile, al trasporto su strada. Tale modo di trasporto non può tuttavia essere sviluppato in violazione del diritto comunitario. I servizi marittimi fra Stati membri sono disciplinati dal regolamento (CEE) n. 3577/92 del Consiglio, del 7 dicembre 1992, concernente l'applicazione del principio della libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi fra Stati membri (cabotaggio marittimo)(2). Tale provvedimento è stato adottato poiché l'abolizione delle restrizioni alla prestazione di servizi di trasporto marittimi fra Stati membri è stata da questi giudicata necessaria per la realizzazione del mercato interno. L'imposizione di obblighi di servizio pubblico limita la libera prestazione dei servizi. Per questo motivo si è stabilito che gli Stati membri possono imporre obblighi di servizio pubblico per garantire adeguati servizi di trasporto regolari verso, da e tra le isole ma non fra i porti situati sul continente (vedasi articolo 4, paragrafo 1, del regolamento). Questa disposizione va interpretata restrittivamente in quanto costituisce un'eccezione al principio della libera prestazione dei servizi. Per la stessa ragione la Commissione ammette l'imposizione di obblighi di servizio pubblico da parte di uno Stato membro su un percorso marittimo verso, da e tra le isole, per il quale non esiste un'alternativa di trasporto via terra, solo quando lo Stato in questione abbia dimostrato la reale necessità di tali obblighi. (1) COM(1999) 317 def. (2) GU L 364 del 12.12.1992.