IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/52

(2004/C 70 E/055)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1610/03

di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione

(7 maggio 2003)

Oggetto: Conduttanza e portata d'acqua necessaria a fini ecologici collegate alla diversione dell'Ebro proposta nel «Plan Hidrológico Nacional»

Nella risposta del 28 marzo 2003 all'interrogazione scritta E-0509/03 (1) presentata dal sottoscritto sulla qualità delle acque e il «Plan Hidrológico Nacional — PHN» (Piano idrologico nazionale spagnolo), la Commissione riconosceva i problemi di conduttanza del Basso Ebro, ma riteneva che i valori massimi di salinità raccomandati sarebbero stati assicurati dal Piano presentato dal governo spagnolo. Tale affermazione viene contestata da numerosi esperti e ricercatori che, dopo aver studiato la media dei valori di conduttanza degli ultimi anni nella succitata parte, ritengono che non sia garantito il mantenimento del livello di 1 000 microsiemens al centimetro, per cui, una volta realizzata la diversione, i bacini ricettivi sarebbero costretti ad utilizzare un'acqua di scarsa qualità ad un alto prezzo motivato dai costi di potabilizzazione.

Oltre al tema della conduttanza, la proposta di diversione dell'Ebro non risolve neanche il problema della portata d'acqua necessaria a fini ecologici, sollevato all'unanimità da tutti i settori operanti a livello sociale, politico ed ecologico (compresa la Generalitat de Catalunya). Il PHN stabilisce che, per preservare l'ambiente naturale del delta, è sufficiente avere una portata d'acqua di 100 m3/s, pari a circa 3 100 hm3 annui, accompagnata da un «Plan Integral de protección del Delta» (Piano integrale di protezione del delta), che non è ancora stato elaborato. Il governo catalano propone di aumentare la portata a 135 m3/s (4 200 hm3 anno), soluzione che, sebbene migliore di quella del PHN iniziale, non basterà comunque ad assicurare il mantenimento della biodiversità del delta e del suo ambiente (2).

Se la diversione sarà realizzata in base al criterio di 100-135 m3/s, in poco tempo si avranno una diminuzione della quantità d'acqua oggetto della diversione e un aumento delle esigenze di regolazione del bacino dell'Ebro, il che si ripercuoterà sicuramente sul prezzo finale dell'acqua di diversione (maggiori costi di ammortamento e sfruttamento).

Su quali dati si basa la Commissione per affermare che, in nessun caso, il livello di conduttanza delle acque supererà i limiti previsti dalle direttive 75/440 (3) e 98/83 (4)? La Commissione considera questa permissività rispetto all'alta salinità delle acque compatibile con la direttiva quadro sulle acque?

La Commissione è in grado di affermare che, con l'attuale progetto di diversione dell'Ebro (portata d'acqua per scopi ecologici, eccetera), il prezzo dell'acqua di diversione sarà inferiore a quello di altre alternative che il governo spagnolo non prende in considerazione (desalinizzazione, riutilizzo)?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(13 giugno 2003)

Come già dichiarato in risposta all'interrogazione E-509/03, presentata dall'Onorevole parlamentare sullo stesso argomento, la direttiva 98/83/CE del Consiglio, del 3 novembre 1998, concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano considera la conduttività un parametro indicativo e fornisce un valore di 2 500 microsiemens per centimetro. Ove i programmi di monitoraggio rilevino il superamento di questo parametro, gli Stati membri devono valutare se ciò comporti rischi per la salute umana. Inoltre, la direttiva 75/440/CEE del Consiglio, del 16 giugno 1975, concernente la qualità delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri stabilisce un valore indicativo di 1 000 microsiemens per centimetro, che gli Stati membri devono cercare di rispettare.

Come già indicato nella risposta alla precedente interrogazione, i valori medi di conduttività misurati attualmente nel basso Ebro sono di circa 1 000 microsiemens per centimetro. A questo proposito va ricordato che la direttiva quadro in materia di acque (direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (5)) impone l'obbligo di pervenire entro il 2015 a un buono stato chimico delle acque: per motivi di conformità con tale direttiva non è perciò accettabile che la conduttività delle acque del basso Ebro aumenti in maniera significativa.

È possibile che il previsto aumento del ricorso all'irrigazione nel delta del fiume provochi un incremento della conduttività nel basso Ebro, ma non vi è alcun motivo per ritenere a priori che la proposta di derivare le acque del fiume comporti la violazione delle disposizioni della normativa comunitaria in materia di acque per quanto riguarda la conduttività.

In riferimento alla questione dei costi, non vi è alcuna norma o politica comunitaria che imponga espressamente alle autorità spagnole di scegliere la soluzione che consente di fornire acqua al costo più basso: la Commissione non ritiene quindi opportuno formulare valutazioni al riguardo.

(1) GU C 242 E del 9.10.2003, pag. 140.

(2) La Commissione usa per la sua ricerca i dati dell'ecologista Narcis Prat, secondo cui, tenendo conto di criteri come il mutamento climatico, si stima necessaria una portata idrica ecologica di 350 hm3.

(3) GU L 194 del 25.7.1975, pag. 26.

(4) GU L 330 del 5.12.1998, pag. 32.

(5) GU L 327 del 22.12.2000.