IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/50

(2004/C 88 E/0053)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1923/03

di Helena Torres Marques (PSE) alla Commissione

(3 giugno 2003)

Oggetto: I fondi UE per il settore del turismo dei Caraibi (replica alla risposta data dal signor Nielson, a nome della Commissione, all'interrogazione P-0743/03)

La risposta data dalla Commissione il 26 marzo 2003 (all'interrogazione P-0743/03 (1)) è stata abbastanza vaga, pertanto deludente.

Inoltre, due osservazioni hanno richiesto una reazione immediata:

— L'obbiettivo di «conseguire una riduzione della povertà» non è valido in relazione alla maggior parte delle isole dei Caraibi, che si trovano, da un punto di vista economico, in una condizione di benessere equivalente a quella di certi paesi europei.

— L'affermazione che «I Caraibi sono una meta turistica specifica, ossia è poco probabile che possano essere un concorrente diretto per la gran parte dei mercati europei» dimostra una totale incomprensione del settore turistico. Inoltre, l'intero paragrafo — da cui è stata estratta questa frase — contraddice quanto il Consiglio ha riconosciuto nella sua risoluzione del 21 maggio 2002 sul futuro del turismo europeo (2), ossia «che la posizione guida occupata dall'Europa come destinazione turistica a livello mondiale si sta lentamente indebolendo».

Potrebbe la Commissione valutare nuovamente le due dichiarazioni suddette e spiegare chiaramente come possa esprimere preoccupazione per il declino della competitività del settore turistico in Europa, da un lato, e aiutare destinazioni concorrenti, dall'altro?

Risposta data dal sig. Nielson in nome dalla Commissione

(8 luglio 2003)

La Commissione ribadisce il suo impegno a sostenere lo sviluppo del turismo quale mezzo per raggiungere lo sviluppo economico e la riduzione della povertà. Sotto questo aspetto, si dovrebbe far riferimento all'accordo di Cotonou, in cui viene chiaramente espresso il ruolo del turismo: (articolo 24: «I programmi e i progetti di cooperazione sostengono gli sforzi dei paesi ACP per istituire e migliorare il quadro giuridico e istituzionale e le risorse per la concezione e l'attuazione di politiche e programmi di turismo sostenibile nonché, tra l'altro, migliorare la posizione concorrenziale del settore, soprattutto delle PMI, sostenere e promuovere gli investimenti, sviluppare i prodotti, comprese le culture indigene dei paesi ACP e rafforzare i collegamenti tra il turismo e altri settori economici.»). Questi sono i campi in cui la Commissione sostiene gli sforzi dei paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP).

Per quanto concerne specificamente la regione dei Caraibi, il prodotto interno lordo (PIL) medio pro capite è di circa 4 500 euro e due paesi rientrano nella categoria dei paesi meno sviluppati (PMS). In paesi quali Haiti, Guyana, Repubblica dominicana e Giamaica, che rappresentano più dell'85 % della popolazione regionale, il livello di povertà è elevato. Dall'altro lato, i paesi nella categoria a reddito medio-alto dei paesi in via di sviluppo rappresentano solo il 3,5 % della popolazione. Inoltre, l'economia dei Caraibi dipende largamente dal turismo, che offre, direttamente e indirettamente, circa 900 000 posti di lavoro; il reddito dei Caraibi proveniente dal turismo è molto variabile e la loro economia è molto fragile.

La Commissione ritiene che un sostegno efficace allo sviluppo del turismo nei paesi ACP, in particolare nella regione dei Caraibi, possa contribuire allo sviluppo socioeconomico di queste regioni e quindi ad un'economia mondiale più inclusiva e coesiva. La politica attuale della Commissione, in materia di sviluppo del turismo nei Caraibi, è diretta a questo obiettivo.

Le limitate risorse rese disponibili dalla Commissione per lo sviluppo del turismo nei Caraibi, regione che attualmente rappresenta solo il 3 % del flusso turistico totale e che rimane un mercato di nicchia, non sembrano tali da indebolire le prospettive delle destinazioni europee. Queste ultime necessitano di essere potenziate attraverso adeguati sforzi, sia degli operatori privati che pubblici, diretti ad innovare, a migliorare la qualità e la differenziazione dei prodotti offerti e a commercializzare gli stessi in modo efficace e non semplicemente proteggendo il settore e riducendo il nostro sostegno ai paesi in via di sviluppo.

(1) GU C 33 E del 6.2.2004, pag. 76.

(2) GU C 135 del 6.6.2002, pag. 1.