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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/153

(2004/C 70 E/159)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2874/03

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(26 settembre 2003)

Oggetto: Espianto e conservazione di organi di bambini senza il consenso dei genitori

Facendo seguito alla mia interrogazione E-1666/03 (1), la Commissione potrebbe indicare quali Stati membri devono ancora firmare e ratificare il protocollo ONU per la prevenzione, soppressione e punizione del traffico di esseri umani, che integra la Convenzione ONU contro la criminalità organizzata?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(27 ottobre 2003)

Sulla base delle informazioni comunicate dallo United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) (ufficio delle Nazioni Unite per gli stupefacenti e la criminalità) relative al Protocollo per prevenire, sopprimere e punire la tratta di esseri umani, e più particolarmente di donne e bambini, che integra la United Nations Convention against Transnational Organised Crime (2) (convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità internazionale), tutti gli Stati membri hanno firmato il Protocollo nel dicembre 2000, ma solo la Spagna e la Francia lo hanno ratificato.

(1) GU C 51 E del 26.2.2004, pag. 122.

(2) http://www.unodc.org/unodc/en/crime_cicp_signatures_trafficking.html.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/80

(2004/C 70 E/082)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2205/03

di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione

(2 luglio 2003)

Oggetto: Proseguimento delle indagini condotte dall'OLAF su Eurostat

Il 19 marzo 2003 l'Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) ha sporto denuncia presso la procura di Parigi contro la Planistat Europe SA e ha informato le autorità giudiziarie dell'eventuale coinvolgimento in attività fraudolente del direttore generale di Eurostat Yves Franchet e del direttore Eurostat Daniel Byk. La denuncia è stata depositata presso le autorità francesi anche in considerazione del fatto che i due funzionari Eurostat sono cittadini francesi.

Benché le autorità giudiziarie parigine avessero già aperto un'inchiesta, la Commissione ha invitato l'OLAF il 19 e il 21 maggio 2003 a proseguire le sue indagini e a procedere ad un'audizione dei funzionari interessati.

La Commissione ha verificato se tali indagini parallele ostacolano o mettano a repentaglio il lavoro delle autorità giudiziarie francesi?

Era stato chiesto un nulla osta alle autorità giudiziarie francesi per quanto riguarda la continuazione delle indagini OLAF in merito alla stessa vicenda?

Qual'è la posizione della Commissione per quanto riguarda la critica secondo cui le indagini svolte dall'OLAF successivamente alla denuncia presentata alla procura francese non abbiano alcun valore, in quanto prive della necessaria oggettività e le accuse secondo cui si cerca di raccogliere ulteriori prove a sostegno dei fatti denunciati già trasmessi alle autorità giudiziarie?

Risposta data dalla sig.ra Schreyer a nome della Commissione

(22 settembre 2003)

Il fascicolo Datashops è composto da due parti, una parte «esterna» relativa alle attività della Società Planistat Europe SpA e una parte «interna» che riguarda i funzionari delle comunità.

La Commissione è stata informata dall'Ufficio per la lotta antifrode (OLAF) che quanto è stato trasmesso il 19 marzo 2003 alla Procura di Parigi riguardava la parte esterna.

Poiché la giustizia francese non è adita per quanto riguarda la parte interna, l'OLAF non è tenuto a chiederne l'autorizzazione per proseguire la propria indagine interna.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/56

(2004/C 70 E/059)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1705/03

di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione

(16 maggio 2003)

Oggetto: Indagini nei confronti della ditta Planistat Europe SA

Il 19 marzo 2003 l'OLAF, Ufficio europeo per la lotta antifrode, ha presentato una denuncia presso la Procura di Parigi contro la ditta Planistat Europe SA, con l'accusa di essere coinvolta in manovre fraudolente ai danni del bilancio comunitario.

La denuncia dell'OLAF si basa manifestamente su una relazione del servizio di audit interno dell'Istituto statistico Eurostat, pubblicata già nel settembre 1999. Da questa relazione si evince che la ditta Planistat Europe SA ha emesso fatture false su vasta scala ed ha contribuito a costituire fondi neri da cui potevano attingere funzionari di Eurostat.

Ciononostante, la Commissione non ha sospeso le sue relazioni commerciali con questa ditta. Dalla risposta della Commissione all'interrogazione scritta E-1283/02 risulta che la ditta ha ricevuto un importo di 670 195 euro dal bilancio per l'esercizio 2000 e un importo di 1 607 118 euro da quello del 2001.

Può la Commissione indicare il motivo per cui le relazioni commerciali di Eurostat con la ditta Planistat Europe SA non sono state sospese?

Può la Commissione far sapere per quale motivo la sig.ra Schreyer, membro della Commissione, non è intervenuta per far cessare i versamenti dopo la presentazione, nella primavera 2000, della citata relazione alla Direzione generale del controllo finanziario, posta sotto la sua guida?

Può la Commissione precisare l'importo totale dei versamenti effettuati da Eurostat alla ditta Planistat Europe SA negli ultimi dieci anni, indicando altresì l'ulteriore importo pagato con i fondi neri di cui sopra?

Può inoltre la Commissione precisare l'entità degli importi versati alla ditta Planistat Europe SA anche da parte di altri servizi della Commissione?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/145

(2004/C 70 E/149)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-2834/03

di Gilles Savary (PSE) alla Commissione

(18 settembre 2003)

Oggetto: Accordi aerei con gli Stati Uniti

Il 1o ottobre 2003 l'Unione europea avvierà a Washington negoziati con gli Stati Uniti, allo scopo di definire un nuovo quadro giuridico globale per le relazioni aeree transatlantiche.

Dati il carattere ambizioso di tale obiettivo e la complessità dei temi affrontati, quando prevede la Commissione di poter concludere un accordo?

Tenuto conto del mandato a negoziare elaborato dal Consiglio nel giugno 2003, può la Commissione ragionevolmente prevedere di concludere un accordo nei prossimi mesi, con il rischio di non compiere progressi reali riguardo a tutti i punti in discussione?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(14 ottobre 2003)

Conformemente al mandato di negoziazione conferito dal Consiglio alla Commissione nel giugno 2003, i negoziati avviati il 1o ottobre 2003 a Washington, concernono la conclusione di un accordo globale con gli Stati Uniti per ridefinire il quadro giuridico applicabile alle relazioni aeree transatlantiche. Si tratta di riformare radicalmente il quadro giuridico in causa. L'entità della riforma auspicata fa sì che si dovranno apportare adeguamenti e/o modifiche alle leggi e regolamentazioni applicabili negli Stati Uniti e anche a taluni testi del diritto comunitario.

Considerate le prossime e importanti scadenze politiche nel 2004, sia per la Comunità che per gli Stati Uniti, non sembra realistico, nella fase attuale prevedere un accordo prima del 2005.

La Commissione ritiene comunque che nel frattempo si debbano apportare agli accordi bilaterali vigenti gli adeguamenti necessari per renderli conformi al diritto comunitario. Sono state presentate proposte in tal senso alle autorità americane che saranno discusse in un quadro distinto da quello attinente all'accordo globale sopra citato.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/254

(2004/C 70 E/275)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3314/03

di Peter Skinner (PSE) alla Commissione

(3 novembre 2003)

Oggetto: Importazioni di carni bovine britanniche in Francia

Nel dicembre 2001 la Corte di giustizia europea ha stabilito che il divieto di importazione di carni bovine britanniche imposto dal governo francese era illegale. La Commissione ha quindi raccomandato che alla Francia venissero inflitte multe sostanziali per mancata osservanza della sentenza della Corte di giustizia europea.

Alla luce di tale situazione, può la Commissione far sapere se la Francia è stata perseguita per tali azioni e se sono state pagate compensazioni di qualunque tipo? Qualora la Francia avesse evitato le sanzioni conseguenti alla sentenza ad essa sfavorevole, può la Commissione spiegare per quale motivo e far sapere a quanto ammontava la multa che avrebbe dovuto pagare?

Risposta data dal sig. Byrne in nome della Commissione

(21 novembre 2003)

La Commissione si pregia di rinviare l'Onorevole Parlementare alla risposta da essa data all'interrogazione scritta E-2871/02 dell'Onorevole Parish (1).

(1) GU C 222 E del 18.9.2003, pag. 25.
4.

Quali misure intende adottare la Commissione in tali casi, in particolare per ciò che riguarda il Regno Unito?
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/198

(2004/C 70 E/214)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3022/03

di Anna Karamanou (PSE) alla Commissione

(14 ottobre 2003)

Oggetto: Finanziamento di ricerche per la prevenzione degli incidenti

Secondo dati della Rete europea per la prevenzione degli incidenti, nei paesi sviluppati gli incidenti sono al terzo posto tra le cause di morte più frequenti, in particolare tra i giovani.

In Grecia il numero e la frequenza degli incidenti mortali di vario genere sono estremamente elevati.

Nonostante tali dati siano particolarmente inquietanti, recentemente la Commissione europea ha deciso di ridurre del 30 % i fondi destinati alla ricerca per la prevenzione degli incidenti nei paesi dell'Unione europea, il che pregiudica notevolmente la capacità degli organismi competenti di svolgere i loro rispettivi compiti.

Intende la Commissione appoggiare le proposte e le richieste della Rete europea per la prevenzione degli incidenti? Quali altre misure prevede di adottare per ridurre il numero di incidenti mortali e rafforzare la sicurezza dei cittadini?

Risposta data dal Commissario Byrne a nome della Commissione

(14 novembre 2003)

La Commissione non ha ridotto recentemente del 30 % gli stanziamenti destinati alla ricerca e alla prevenzione degli incidenti.

Sono attualmente all'esame le proposte di sostegno finanziario per progetti di prevenzione degli incidenti e delle lesioni pervenute nel quadro del periodo di finanziamento 2003 del programma d'azione comunitario nel campo della sanità pubblica. La decisione in merito alla selezione dei progetti da finanziare è prevista entro breve. Nell'ambito della procedura di selezione sono stati presentati numerosi progetti relativi agli infortuni e alle lesioni.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/240

(2004/C 70 E/258)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3211/03

di Mogens Camre (UEN) alla Commissione

(30 ottobre 2003)

Oggetto: Aiuti della UE alla Rete Europea contro il razzismo (ENAR)

In tutta una serie di articoli pubblicati tra il 13 e 17 ottobre 2003, il quotidiano danese «Ekstra Bladet» ha svelato numerosi casi d'irregolarità contabili, truffe sul numero di membri, ecc., in seno alla principale associazione danese d'immigrati, la «Organizzazione ombrello per le minoranze etniche» (POEM).

Una volta svelate le numerose irregolarità in seno alla POEM, tutti gli organismi pubblici danesi hanno sospeso gli aiuti economici a questa organizzazione. Come segnalato in una precedente interrogazione alla Commissione (in data 15 ottobre 2003), la POEM ha altresì beneficiato di sovvenzioni del Fondo sociale europeo. In un articolo apparso il 17 ottobre 2003, il suddetto quotidiano segnala che il Presidente della POEM Bashy Qureishy — il quale, stando alle informazioni fornite dal giornale, non poteva non essere a conoscenza delle truffe su vasta scala nelle quali con molta probabilità era anche coinvolto — è al tempo stesso Presidente dell'organizzazione internazionale «Rete europea contro il razzismo» (ENAR), la quale, sempre secondo la stessa fonte, sarebbe finanziata con sovvenzioni comunitarie.

Alla luce delle truffe su vasta scala ai danni dei denari pubblici perpetrate dalle organizzazioni d'immigrati che operano in Danimarca, può la Commissione far sapere quali sono gl'importi percepiti annualmente dall'ENAR a titolo dell'aiuto comunitario, e indicare in qual modo si verifica che tale organizzazione non abusi di tali fondi? Può essa infine far sapere quali conseguenze l'eventuale partecipazione di Bashy Qureishy alle truffe in parola potrebbe avere per la futura assegnazione di sovvenzioni comunitarie?

Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione

(15 dicembre 2003)

«La Rete Europea contro il razzismo» (ENAR) è una delle organizzazioni che ricevono una sovvenzione per i costi di esercizio da parte della Commissione, nell'ambito del Programma d'azione comunitario per la lotta alla discriminazione 2001-2006. Nel periodo 2003-2004, l'ENAR è destinata a ricevere un importo di 851 241 euro per le proprie spese di gestione.

L'ENAR non ha ricevuto alcun cofinanziamento da parte del Fondo sociale europeo nell'ambito degli obiettivi 2 e 3, né nell'ambito del Programma Equal nel corso dell'attuale periodo di programmazione 2000-2006.

La Commissione ha controllato tutti i finanziamenti comunitari concessi all'ENAR nel 2003 e non ha riscontrato alcuna irregolarità. La Commissione fa rilevare come le risorse finanziarie dell'ENAR siano completamente separate da quelle della POEM, che è tutt'altra organizzazione. Il ruolo del Presidente dell'ENAR è di tipo onorario e ciò implica la mancata riscossione di compenso per i servizi resi.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/252

(2004/C 70 E/271)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3295/03

di Graham Watson (ELDR) alla Commissione

(7 novembre 2003)

Oggetto: Statuto delle Scuole europee

Comunicando di aver ricevuto la risposta della Commissione alla mia interrogazione parlamentare E-2583/03 (1), vorrei chiedere alla Commissione quale è la sua posizione riguardo a quanto segue:

1. i professori britannici delle scuole europee si sono visti accordare uno scatto di carriera prima della loro nomina ma non hanno percepito l'aumento di stipendio da parte del DfES (ministero dell'Istruzione britannico);

2. alcuni professori britannici delle scuole europee sono stati indicati per la promozione dal loro direttore didattico ma il DfES si è sempre espresso contrario alla loro promozione;

3. ad alcuni professori il DfES, al momento del loro ingresso nella scuola europea, ha tolto indennità aggiuntive che percepivano precedentemente nel quadro del loro contratto di lavoro nazionale.

Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione

(8 dicembre 2003)

La Commissione ritiene della massima importanza che i datori di lavoro rispettino tutte le condizioni d'impiego pattuite e considererebbe con preoccupazione ogni caso di trattamento scorretto e di discriminazione. In assenza d'informazioni più specifiche tuttavia essa non è in grado di esprimere un parere circostanziato in merito alle situazioni ipotetiche presentate dall'Onorevole parlamentare. Se l'Onorevole parlamentare intende riferirsi a casi precisi è invitato a scrivere alla Commissione fornendo i particolari e la documentazione pertinente cosicché la Commissione possa esaminare i casi in oggetto ed all'occorrenza intervenire in modo appropriato. I dati personali relativi a persone specifiche verrebbero ovviamente trattati con discrezione.

(1) GU C 65 E del 13.3.2004, pag. 180.
5.

La strategia europea per l'ambiente e la salute è stata elaborata per l'Unione allargata, con il pieno coinvolgimento dei paesi prossimi all'adesione. Data la diversità della situazione americana in tema di salute e ambiente, ma anche per mancanza di risorse umane e finanziarie, per ora la Commissione non è in grado di collaborare attivamente con l'America del Nord su questo tema specifico; essa ha però intenzione di tenersi pienamente informata sulla situazione dei paesi non europei.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/143

(2004/C 70 E/147)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2831/03

di Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consiglio

(23 settembre 2003)

Oggetto: Dichiarazioni del Primo Ministro del governo spagnolo come critica della Convenzione e annuncio della sua opposizione a elementi basilari del testo di Costituzione concordato

Qual'è la posizione del Consiglio nei confronti delle risoluzioni del Parlamento europeo che chiedono di non mettere in questione i compromessi raggiunti nell'ambito della Convenzione? In tal senso, qual'è la posizione del Consiglio in relazione alle dichiarazioni del Primo Ministro del governo dello Stato spagnolo, José María Aznar, che ha posto pubblicamente in causa il lavoro della Convenzione, ritenendo che quest'ultima si sia allontanata dal mandato che le era stato attribuito, e affermando che la Conferenza intergovernativa dovrebbe modificare elementi basilari del progetto di Costituzione presentato?

Risposta

(8 dicembre 2003)

Nella sessione del 29 settembre 2003, il Consiglio ha preso atto del parere del Parlamento europeo, consultato ai sensi dell'articolo 48 del trattato sull'Unione europea.

Il Consiglio non ha preso posizione in relazione alle dichiarazioni formulate dai singoli Stati membri, né sarebbe adeguato che lo facesse.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/235

(2004/C 70 E/252)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3199/03

di Marianne Thyssen (PPE-DE) alla Commissione

(30 ottobre 2003)

Oggetto: Rilevamento da parte del governo belga del fondo pensioni dell'operatore telefonico Belgacom

Come la Commissione sa, il governo belga ha deciso di rilevare il fondo pensioni di Belgacom (operatore telefonico). In cambio per il passivo di tale fondo il governo riceverà nel prossimo dicembre 2003 un importo di 5 miliardi di euro. Il governo ha annunciato di considerare tale importo quale entrata per il saldo del finanziamento. Inoltre risulta che il governo belga intende dividere su due esercizi di bilancio — ossia l'anno di incasso effettivo e l'anno successivo — l'importo di 5 miliardi di euro dovuto e che si dovrebbe pagare nel 2003.

Partendo dalla constatazione che le norme ESR rappresentano uno strumento per rispettare il patto di stabilità e che una loro attenta applicazione costituisce perciò un presupposto per la trasparenza e la correttezza dei conti degli Stati membri e partendo anche dal fatto che un'interpretazione troppo vaga o un'applicazione troppo poco rigida delle norme ESR equivale ad un subdolo indebolimento del patto di stabilità e degli impegni del programma di stabilità, la Commissione può comunicare:

1. se consente o meno, e con quali motivazioni, che l'importo di 5 miliardi di euro venga iscritto a bilancio come entrata netta facendo astrazione dei debiti a ciò connessi?

2. che cosa pensa la Commissione dell'intenzione del governo belga di «truccare» non uno, ma due bilanci dividendo la cosiddetta «entrata» su due esercizi di bilancio?

Risposta data dal sig. Solbes Mira a nome della Commissione

(8 dicembre 2003)

Eurostat è stata informata del fatto che il governo belga si assumerà le obbligazioni pensionistiche incorse dalla Belgacom nei confronti del proprio personale.

Eurostat sta sottoponendo il caso ad un attento scrutinio e fornirà il suo parere per quanto riguarda il modo in cui tale operazione viene trattata nell'ambito della contabilità nazionale, segnatamente in rapporto alle sue ripercussioni sul disavanzo e sul debito pubblici.

Eurostat è stata parimenti informata del fatto che il governo belga intende imputare gli effetti di tale operazione sia all'esercizio tributario 2003 che a quello 2004. Anche tale modo di procedere va sottoposto ad un esame specifico sotto il profilo del rispetto delle disposizioni del Sistema europeo dei conti nazionali e regionali (SEC95) riguardanti il principio della competenza applicato al momento di registrazione delle operazioni.
1. e 2.

Come dichiarato nella risposta all'interrogazione scritta P-308/03 dell'Onorevole parlamentare (1), la Commissione è stata informata di casi di presunta frode e fissazioni dei prezzi, sul mercato olandese dell'edilizia, dall'autorità nazionale della concorrenza (Nma) e dai media. Essa è anche venuta a conoscenza delle segnalazioni secondo le quali sul mercato olandese sarebbero coinvolte in tali pratiche imprese non olandesi e imprese olandesi sarebbero coinvolte sui mercati esteri. La Commissione, tuttavia, non ha intenzione di intromettersi nelle indagini in corso da parte dell'NMA nel settore olandese dell'edilizia e ritiene che l'eventuale coinvolgimento di società straniere sia stato preso in considerazione dalle indagini dell'Nma. Di conseguenza essa non ha avviato indagini formali separate in base alle informazioni citate. Quando il centro di gravità di una presunta violazione si trova in uno Stato membro, l'autorità nazionale preposta alla concorrenza è spesso la più idonea a indagare su tale segnalazione. Nondimeno, anche questi casi, sempreché vi sia un effetto sugli scambi fra Stati membri, la Commissione ha la facoltà di decidere se è nell'interesse della Comunità avviare un'indagine relativa alle pratiche in questione. Ad esempio, attualmente la Commissione sta indagando su presunte violazioni delle norme europee della concorrenza nel settore del bitume: tale indagine -inerente all'eventuale costituzione di cartelli sui mercati nazionali, compreso quello olandese- ha lo scopo di verificare le pratiche dei produttori di bitume e dei loro principali clienti, vale a dire le società di costruzione stradale.
4.

La Commissione condivide il punto di vista di praticamente tutti gli Stati membri, secondo cui il riutilizzo di dispositivi monouso non dovrebbe essere promosso per motivi di protezione della salute. Essa richiama l'attenzione su come, mediante la politica degli approvvigionamenti, gli Stati membri possano promuovere l'uso di dispositivi medici progettati e immessi sul mercato come dispositivi riutilizzabili. Il ruolo che la politica degli approvvigionamenti può giocare, insieme ad altri strumenti, nel limitare la produzione di rifiuti sarà considerato nella Comunicazione della Commissione:«Verso una strategia tematica di prevenzione e di riciclo dei rifiuti» (1). Questa strategia, tuttavia, non riguarderà in particolare il riutilizzo di strumenti e di dispositivi medici.