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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1525/97 di Cristiana Muscardini (NI) alla Commissione (5 maggio 1997)

Oggetto: Conservazione del patrimonio architettonico

L'architettura maestosa della sinagoga di Vercelli in Piemonte, un tempo testimonianza di floridezza, sta consumandosi inesorabilmente sotto i colpi dell'incuria e del tempo, a causa delle difficoltà crescenti di manutenzione da parte dei sopravvissuti all'eccidio, che hanno potuto e voluto far ritorno nella loro città. Un piano di restauro risale al 1994, ma non servì a nulla perché venne negato il finanziamento europeo su cui si contava. L'intervento, in regime d'austerità finanziaria, del Ministero dei beni culturali e un modesto contributo regionale serviranno ad evitare il peggio ma non a risolvere il problema.

Può la Commissione:

1. indicare le ragioni del negato finanziamento?

2. suggerire altre possibilità nell'ambito dei programmi e delle iniziative per la salvaguardia del patrimonio artistico e architettonico, dopo la pubblicazione di centinaia e centinaia di pagine di discorsi e di analisi sull'argomento?

Risposta data dal signor Oreja a nome della Commissione (5 giugno 1997)

1. Nel quadro delle azioni annue per la conservazione dei beni culturali europei e considerate le disponibilità di bilancio, la Commissione può concedere contributi finanziari solo a un numero limitato di progetti di dimensione europea e di qualità esemplare. Nella fattispecie, l'azione 1995 per la conservazione degli edifici religiosi ha dato luogo a ben 2216 richieste di finanziamento (fra Stati membri e paesi associati dell'Europa centrorientale), delle quali solo 123 hanno ricevuto un contributo.

Il progetto di restauro della sinagoga di Vercelli, nonostante il suo indubbio interesse, non è potuto rientrare nell'elenco dei progetti prescelti.

2. La conservazione dei beni culturali europei figura fra le finalità del futuro programma Raffaello, presentato dalla Commissione al Parlamento e al Consiglio nel marzo 1995 e attualmente in fase di adozione.

Obiettivi del programma sono la conservazione, il restauro e la valorizzazione dei beni culturali europei, mobili e immobili, nonché la sensibilizzazione dei cittadini e una maggiore accessibilità di detti beni da parte del pubblico. Aspettando l'adozione del programma, la Commissione intende varare nel 1997 una serie di azioni preparatorie in materia di conservazione dei beni architettonici, organizzazione di manifestazioni di dimensione europea sui beni culturali e aggiornamento e mobilità dei professionisti del settore.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1834/97 dell'on. Nicole FONTAINE alla Commissione. Settore automobilistico



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0138



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1834/97 di Nicole Fontaine (PPE) alla Commissione (27 maggio 1997) Oggetto: Settore automobilistico La Commissione europea ha redatto un Libro verde sulle restrizioni verticali nella politica di concorrenza comunitaria. Il Libro verde funge da base di riflessione per la Commissione, che intende riesaminare, e se del caso ridefinire, la sua attuale politica in materia di concorrenza, in particolare con riferimento alle reti di distribuzione. Nel documento la Commissione afferma che il settore automobilistico è escluso dalla sua riflessione. Ritiene la Commissione che detto settore debba continuare ad essere oggetto di una specifica regolamentazione in deroga? In caso affermativo, quali sono i motivi alla base di tale valutazione? Risposta data dal Sig. Van Miert in nome della Commissione (6 giugno 1997) Nel 1995, la Commissione ha adottato un nuovo regolamento (CE) 1475/95 in materia di esenzioni per categoria per il settore automobilistico ((GU L 145, 29.6.1995. )). I sette anni di applicazione del regolamento sono il minimo necessario a garantire certezza giuridica al settore. Si è pertanto deciso di non includere questo settore nel Libro verde sulle restrizioni verticali nella politica di concorrenza comunitaria ((COM (96) 721 )). La discussione in merito ad un'eventuale proroga del regolamento verrà presa quanto prima. Naturalmente, per quanto riguarda le questioni di carattere generale relative alle restrizioni verticali, quando si tratterà di prendere in considerazione il futuro della struttura del sistema di distribuzione del settore automobilistico si terrà conto degli esiti della consultazione pubblica sul libro verde.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1366/97 dell'on. Joaquín SISÓ CRUELLAS alla Commissione. Produzione e commercializzazione del miele



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0074



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1366/97 di Joaquín Sisó Cruellas (PPE) alla Commissione (21 aprile 1997) Oggetto: Produzione e commercializzazione del miele La proposta presentata dalla Commissione europea sulle misure per il miglioramento della produzione e commercializzazione del miele è considerata inadeguata in Spagna, dato che è incentrata sul problema sanitario e non include sostegni al reddito. Pertanto, si ritiene necessario introdurre un regime di aiuti volti a compensare gli apicoltori per l'importazione da paesi terzi di miele a prezzi molto bassi. La Commissione ritiene possibile l'introduzione di un regime di aiuti per i produttori di miele europei? Risposta data dal Sig. Fischler in nome della Commissione (30 maggio 1997) Nell'ottobre 1994 il Consiglio ha accettato le conclusioni del documento di riflessione sulla situazione dell'apicoltura europea ((COM(94) 256 def. )) e ha chiesto alla Commissione di presentare una proposta adeguata entro breve termine. Nelle conclusioni di tale relazione si fa espressa menzione del fatto che «non è opportuno creare una nuova organizzazione di mercato specifica per il miele, né tantomeno è possibile istituire un sistema globale di sostegno sotto forma, ad esempio, di aiuti generali al reddito.» La proposta della Commissione mira a migliorare la produzione e la commercializzazione del miele. Tale obiettivo può essere conseguito realizzando programmi nazionali imperniati su azioni prioritarie, quali l'assistenza tecnica, il trattamento delle arnie contro la varroasi, la razionalizzazione della transumanza, il contributo per effettuare analisi del miele e la collaborazione per la ricerca applicata. In alcune regioni della Comunità misure analoghe di carattere puntuale hanno prodotto risultati positivi. Il cofinanziamento comunitario di queste azioni è destinato al tempo stesso a ridurre taluni costi di produzione e a migliorare la qualità del miele.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1494/97 dell'on. Antoine-François BERNARDINI alla Commissione. Legislazione concernente i conduttori di gru mobili



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0090



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1494/97 di Antoine-François Bernardini (PSE) alla Commissione (30 aprile 1997) Oggetto: Legislazione concernente i conduttori di gru mobili Recentemente, i rappresentanti dei conduttori francesi di gru mobili hanno chiesto di esaminare la legislazione in vigore concernente l'esercizio della loro professione. Nata dalla richiesta delle industrie e delle imprese edilizie e dei lavori pubblici, questa professione recente - trasporto di gru mobili - si trova a dover affrontare sul territorio francese un'accanita concorrenza a motivo di una legislazione nazionale restrittiva che non è mai stata modificata negli ultimi 25 anni. Si richiama pertanto l'attenzione della Commissione europea sulle conseguenze di un vuoto legislativo in questo settore che si tradurrebbe in una distorsione della concorrenza. Può la Commissione europea far conoscere le sue intenzioni in merito a un'eventuale armonizzazione delle norme concernenti la circolazione di tali macchine, considerate soltanto in Francia come trasporti eccezionali e quindi sottoposte a restrizioni abusive? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (17 giugno 1997) La Commissione è al corrente delle disparità a livello nazionale e locale dei regimi di autorizzazione della circolazione delle gru mobili. Questi veicoli sono esclusi dall'ambito della normativa comunitaria stabilita dalla direttiva 96/53/CE relativa alle dimensioni e ai pesi massimi autorizzati nella circolazione ((GU L 235 del 17.9.1996. )). Sulla base delle informazioni fornite dalle autorità degli Stati membri, la Commissione ritiene che sia meglio lasciare alle autorità nazionali e locali il compito di autorizzare la circolazione di tali veicoli in quanto esse si trovano nella posizione più adatta per valutare eventuali problemi connessi all'infrastruttura e alla sicurezza delle strade.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1617/97 dell'on. José VALVERDE LÓPEZ alla Commissione. Importazione di prodotti farmaceutici



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0110



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1617/97 di José Valverde López (PPE) alla Commissione (7 maggio 1997) Oggetto: Importazione di prodotti farmaceutici Con il regolamento n. 467/97 del 3 marzo 1997 ((GU L 71 del 13.3.1997, pag. 1 )) il Consiglio ha deciso di estendere l'ammissione in esenzione da dazi doganali a taluni principi attivi che hanno ricevuto una «denominazione comune internazionale» (DCI) dall' Organizzazione mondiale della sanità. Può la Commissione fornire informazioni sul volume di importazioni che si dovranno prevedere a seguito dell'applicazione di tale regolamento, nonché sulle conseguenze per l'industria europea? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (16 giugno 1997) Non si dispone di dati commerciali per il volume delle importazioni dei prodotti farmaceutici di cui al regolamento n. 467/97 ((GU L 71, 13.3.1997. )). Ciò è dovuto alla natura assai particolare dei prodotti in questione, rispetto ai quali non si è proceduto all'elaborazione di statistiche separate relative alle importazioni. Tuttavia, si prevede che l'impatto sull'industria europea dell'esenzione doganale prevista dal suddetto regolamento per tali prodotti sia positivo, per i seguenti motivi: - l'accesso ai principi attivi in questione viene reso più conveniente ed economico; - l'industria europea è un esportatore netto di prodotti farmaceutici. L'industria europea ha accolto infatti con grande interesse la concessione dell'esenzione doganale, non solo perché consente un accesso più economico ai principi attivi in questione, ma anche per le opportunità di esportazione verso Stati Uniti, Giappone e Canada che essa comporta, in quanto paesi che già prevedono analoga esenzione doganale per tali prodotti.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1227/97 dell'on. Evelyne GEBHARDT alla Commissione. Discriminazione dei cittadini dell'Unione nella Repubblica federale di Germania



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0055



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1227/97 di Evelyne Gebhardt (PSE) alla Commissione (7 aprile 1997) Oggetto: Discriminazione dei cittadini dell'Unione nella Repubblica federale di Germania Per determinate procedure amministrative, come ad esempio la registrazione di un autoveicolo all'Ufficio della motorizzazione, nella Repubblica federale di Germania è necessario un recapito nel paese che di norma è riportato sulla carta d'identità. Poiché i documenti d'identità, ad esempio in Gran Bretagna, non contengono alcun indirizzo, ai cittadini britannici non è possibile fornire tale recapito; le autorità tedesche chiedono, quindi, un documento sostitutivo rilasciato dagli uffici anagrafici competenti, la cui validità non può superare i tre mesi. Il rilascio di tale certificato comporta il pagamento di una tassa non indifferente. Ciò significa che, al limite, i cittadini dell'Unione, il cui passaporto non riporta il loro recapito, sono costretti a pagare ogni tre mesi questa tassa per poter presentare il relativo certificato. 1. Ritiene la Commissione che questo stato di cose configuri una discriminazione nei confronti dei cittadini dell'Unione? 2. Ritiene la Commissione che l'introduzione di una carta d'identità armonizzata a livello europeo sia uno strumento idoneo ad impedire discriminazioni e svantaggi quotidiani ai danni dei cittadini dell'Unione che risiedono in un altro Stato membro? Risposta data dal Sig. Monti in nome della Commissione (3 giugno 1997) La Commissione ritiene che un'amministrazione possa lecitamente accertarsi del luogo di domicilio del cittadino, in particolare quando l'atto amministrativo di quest'ultimo comporta competenze amministrative delocalizzate. Quanto alle modalità richieste per fornire la prova del domicilio, se il cittadino non dispone di alcun documento d'identità recante l'indirizzo, non sembra che si tratti di un atto sproporzionato e discriminatorio chiedere al cittadino di produrre un attestato recente di domicilio. La Commissione riconosce tuttavia che tali adempimenti fastidiosi ed onerosi potrebbero essere evitati se le carte di soggiorno dei cittadini dell'Unione rilasciate in Germania indicassero anche l'indirizzo del titolare, come avviene per la carta di identità rilasciata ai cittadini tedeschi. In quest'ultimo caso, si tratta di una carta plastificata, che include una fotografia e un segno ottico per evitare eventuali falsificazioni, sulla quale è incollata un'etichetta staccabile che indica l'ultimo indirizzo del titolare. Attualmente, l'indirizzo del titolare non appare fra le menzioni obbligatorie che devono figurare sulla carta di soggiorno del cittadino dell'Unione. Un'eventuale proposta di armonizzazione delle carte di soggiorno rilasciate ai cittadini dell'Unione e ai cittadini di paesi terzi beneficiari del diritto comunitario è oggetto di un esame da parte della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 584/97 dell'on. Alexandros ALAVANOS al Consiglio. Espulsioni di dirigenti dell'opposizione in Albania



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0019



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0584/97 di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consiglio (25 febbraio 1997) Oggetto: Espulsioni di dirigenti dell'opposizione in Albania Le autorità giudiziarie hanno pronunciato, con il beneplacito del governo albanese, accuse contro alcuni dirigenti dell'opposizione, come Rezet Meidani del Partito socialista, Skender Ghinusi del Partito social-democratico, Arben Imami dell'Alleanza democratica e altri, i quali sarebbero i diretti responsabili degli episodi di violenza seguiti al tracollo del sistema parabancario, cosa di cui il governo albanese era stato avvertito dal Fondo Monetario Internazionale. Considerato il debole sistema politico esistente in questo paese per la sostanziale mancanza di una Costituzione e ricordando le varie risoluzioni approvate dal Parlamento europeo sui diritti dell'uomo in Albania e sulla scarcerazione del dirigente del Partito socialista Fatos Nano che, nonostante le pressioni internazionali continua a trovarsi in carcere, può il Consiglio dire quali passi concreti intraprenderà per porre fine alle nuove inaccettabili espulsioni decretate dal regime, per far sì che Fatos Nano venga scarcerato e per introdurre una Costituzione democratica e tutte le libertà democratiche in Albania? Risposta (14 luglio 1997) Il Consiglio accoglie favorevolmente l'annuncio fatto il 16 marzo 1977 dal Presidente Berisha di voler concedere il condono al Sig. Fatos Nano, scarcerato insieme ad altri detenuti dopo la dichiarazione del Ministro della Giustizia albanese di non poter più garantire la loro sicurezza a causa dell'anarchia dilagante nel paese. Il Consiglio ritiene che la formazione di un governo di riconciliazione nazionale abbia aperto la strada al ritorno ad una demnocrazia efficiente e allo Stato di diritto in Albania. Il Consiglio è attivamente impegnato ad aiutare l'Albania a ripristinare la stabilità politica e a preparare nuove elezioni in giugno, a ristabilire la sicurezza interna e a contribuire a fornire assistenza umanitaria e a collaborare con le istituzioni finanziarie internazionali per sostenere più ampie riforme economiche. Questo impegno è svolto principalmente attraverso la missione consultiva internazionale per l'Albania, promossa dal Consiglio e istituita nell'ambito del coordinamento dell'OSCE, con compiti di consulenza in materia di questioni umanitarie, economcihe, politiche e di sicurezza. Gli sforzi di carattere civile richiedono continuamente la cooperazione e il coordinamento degli organismi internazionali, quali l'Unione europea, l'OSCE e il Consiglio d'Europa, che svolgono il loro ruolo nell'ambito delle rispettive sfere di competenza.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1637/97 dell'on. Doeke EISMA alla Commissione. Iniziativa del Portogallo intesa a legalizzare il consumo di droga



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0113



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1637/97 di Doeke Eisma (ELDR) alla Commissione (14 maggio 1997) Oggetto: Iniziativa del Portogallo intesa a legalizzare il consumo di droga A seguito dell'iniziativa del Portogallo mirante ad una Convenzione internazionale che legalizzi il consumo di droga, può la Commissione far sapere: 1. è essa a conoscenza del piano portoghese per una Convenzione internazionale sulla legalizzazione del consumo di droga? 2. come giudica essa tale proposta? Condivide essa l'opportunità di una Convenzione internazionale per legalizzare il consumo di droga? 3. può essa far conoscere il contenuto esatto delle proposte del Presidente del Portogallo Sampaio e del Presidente del Parlamento portoghese Almeida Santos? Risposta data dal sig. Santer a nome della Commissione (30 giugno 1997) 1. La Commissione non è al corrente dell'iniziativa citata dall'onorevole parlamentare. 2. La Commissione prega l'onorevole parlamentare di far riferimento alla risposta da essa fornita all'interrogazione scritta E-1112/96 ((GU C 322, del 28.10.1996. )) dell'on. Fernandez Albor, in cui aveva già ribadito che la questione della legalizzazione della droga esula dalle sue competenze. 3. Non è abitudine della Commissione commentare dichiarazioni pubbliche di uomini politici degli Stati membri.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1956/97 dell'on. Leonie van BLADEL alla Commissione. Palestinesi nella zona di confine Libia-Egitto



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0145



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1956/97 di Leonie van Bladel (UPE) alla Commissione (28 maggio 1997) Oggetto: Palestinesi nella zona di confine Libia-Egitto Dall'ottobre 1995 alcune centinaia di palestinesi soggiornanti in Libia sono costretti a risiedere in campi lungo la frontiera con l'Egitto. Recentemente le autorità libiche hanno smantellato un campo di 250 palestinesi. 1. Può la Commissione indicare qual è la sorte dei palestinesi nella zona di confine tra la Libia e l'Egitto? 2. Può essa indicare qual è la sorte dei 250 palestinesi recentemente riportati a Tripoli? Risposta data dal sig. Marín in nome della Commissione (18 giugno 1997) 1. Secondo le informazioni ricevute fino ad ora dalla Commissione, il problema dei palestinesi nella zona di confine tra la Libia e l'Egitto è stato attualmente risolto del tutto. Sembra infatti che, durante l'ultimo vertice ministeriale della Lega degli Stati Arabi tenutosi al Cairo il 30-31 marzo 1997, il presidente Arafat abbia raggiunto un accordo con le autorità libiche per permettere agli ultimi palestinesi rimasti nella zona di confine di rimpatriare senza pericolo. Prima di questo patto, la maggior parte dei palestinesi bloccati lungo la frontiera erano riusciti a trovare da soli una via d'uscita verso la Cisgiordania, il territorio della striscia di Gaza o altri paesi arabi. 2. La Commissione non ha ricevuto informazioni, in particolare dalle organizzazioni non governative che si erano occupate del problema, circa la sorte dei palestinesi riammessi in Libia.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1812/97 dell'on. Karl HABSBURG- LOTHRINGEN alla Commissione. Zone sensibili



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0137



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1812/97 di Karl Habsburg-Lothringen (PPE) alla Commissione (20 maggio 1997) Oggetto: Zone sensibili Può la Commissione confermare che sono in corso tentativi volti a far sì che talune zone alpine, ad esempio il Brennero e il San Gottardo, vengano dichiarate territori sensibili, con tutte le relative conseguenze, quali quelle concernenti la direttiva sui costi delle infrastrutture di trasporto? E' disposta la Commissione a far propria l'opinione secondo la quale tale misura, efficace e necessaria, dovrebbe essere estesa anche ad altre zone in cui territori di particolare sensibilità ecologica sono attraversati da arterie che sopportano un traffico di grande intensità, qual è il caso ad esempio della «Tauernscheitelstrecke» (tragitto dei monti Tauri) e di altri valichi alpini? Risposta data dal sig. Kinnock a nome della Commissione (18 giugno 1997) La proposta della Commissione di direttiva del Consiglio relativa alla tassazione di veicoli pesanti adibiti al trasporto merci per l'uso di talune infrastrutture ((COM(96) 331 def. )) contiene opportune disposizioni volte a introdurre una tassa per l'uso di strade sensibili nelle zone in cui la predisposizione e l'uso delle infrastrutture stradali comportano costi che sono superiori alla media nella Comunità. Si prevede che le zone che rientrerebbero in questa categoria sarebbero quelle caratterizzate da un'alta sensibilità ecologica e più inclini a risentire degli effetti negativi del traffico pesante. Tuttavia, mentre si attende ancora il parere del Parlamento europeo, è emerso, dall'esame in sede di Consiglio della proposta della Commissione, che numerosi Stati membri hanno difficoltà ad accettare il concetto di strade sensibili e le sue implicazioni in termini di aumento delle tasse. Quindi è ora al centro del dibattito la questione se non sarebbe più opportuno differenziare il sistema di tassazione delle strade alpine, che sopportano un traffico di grande intensità, dal sistema che si applicherebbe in tutto il resto della Comunità. La Commissione ricorda inoltre che la direttiva 96/62/CE del Consiglio in materia di valutazione e di gestione della qualità dell'aria ambiente ((GU L 296 del 21.11.1996. )) prevede che gli Stati membri devono individuare le zone e gli agglomerati dove i valori limite indicativi della qualità dell'aria sono superati o dove vi è il rischio che tali valori siano superati. Per tali zone e agglomerati, devono essere elaborati ed attuati piani di azione che possono includere, a seconda del caso, anche misure concernenti il traffico stradale.
INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1686/97 dell'on. Wolfgang KREISSL- DÖRFLER alla Commissione. Esportazione di vestiti usati nel Terzo mondo



Gazzetta ufficiale n. C 391 del 23/12/1997 pag. 0121



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1686/97 di Wolfgang Kreissl-Dörfler (V) alla Commissione (20 maggio 1997) Oggetto: Esportazione di vestiti usati nel Terzo mondo Sa la Commissione quante tonnellate di vestiti (e scarpe) usati vengono esportate ogni anno dall'UE nel Terzo mondo? Quali sono i principali paesi importatori? Ha la Commissione eseguito studi sugli effetti delle esportazioni di vestiti usati sull'industria tessile e calzaturiera dei paesi importatori? In che misura il commercio UE di vestiti usati corrisponde agli obiettivi della politica UE di sviluppo? Risposta data dal sig. Pinheiro in nome della Commissione (25 giugno 1997) La nomenclatura combinata su cui si basano le statistiche del commercio estero della Comunità raggruppa, sotto il codice prodotto 6309 00 00, la merce da rigattiere. Tale classificazione comprende gli articoli tessili e le calzature con evidenti segni di uso, presentate sfuse o imballate, ma anche capi di biancheria da letto e d'arredamento. Non è dunque possibile valutare il commercio di vestiti e scarpe usati. La tabella che riporta tutte le esportazioni della Comunità di articoli di seconda mano negli ultimi tre anni viene trasmessa direttamente all'onorevole parlamentare, nonché al Segretario generale del Parlamento. La Commissione è consapevole dei rischi che le esportazioni di vestiti e calzature usati possono comportare per l'economia dei paesi in via di sviluppo. Non le risultano, però studi recenti che dimostrino un eventuale impatto negativo di tali esportazioni su alcuni paesi, soprattutto per quanto riguarda l'impiego finale della merce (per l'abbigliamento, il recupero di materia prima destinata a una nuova produzione) e gli effetti su alcune produzioni locali o sui prezzi.