ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
2.

La gestione dei contratti è sotto la responsabilità del gestore locale dei contratti all'interno di ogni Direzione generale (DG). L'organizzazione decentralizzata della gestione dei contratti si è dimostrata l'impostazione più efficiente, poiché i gestori locali dispongono dell'informazione relativa ai requisiti ed alle condizioni che disciplinano l'esecuzione dei singoli contratti. Come l'onorevole parlamentare già saprà, la Commissione Prodi ha deciso di sviluppare una banca dati centrale dei contratti e degli appaltanti Interactive Contracts Network Database (banca dati interattiva della rete dei contratti — ICON-DB). Il lavoro sta procedendo bene: fornirà statistiche centrali. Conformemente all'azione 74 del Libro Bianco della Commissione «Riforma della Commissione» (1) la banca dati conterrà anche particolari su candidati e offerenti che rientrano in una delle situazioni descritte negli articoli 93 e 94 del regolamento finanziario. In questo modo saranno disponibili, più rapidamente e per tempo, statistiche centralizzate e consolidate, suddivise per servizio della Commissione. La Commissione può tuttavia fornire statistiche centralizzate in base ad un'analisi contabile. I pagamenti effettuati alle cinque principali società di consulenza internazionali per i servizi forniti alla Commissione (includendo, ma non esclusivamente, la consulenza gestionale) ammontano a circa EUR 31 milioni per il 2002. Due tabelle, che illustrano i pagamenti effettuati per tutti i servizi forniti dalle cinque principali società di consulenza alla Commissione, saranno inviate direttamente all'onorevole parlamentare e al segretariato del Parlamento.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/12

(2004/C 84 E/0011)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1940/03

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(13 giugno 2003)

Oggetto: Regime di esenzione dalle imposte di registro

Relativamente all'adozione del regime di esenzione dalle imposte di registro nel Regno Unito per le aree svantaggiate, così come annunciato in DN: PP/03/8.9 del 21 gennaio 2003, può spiegare la Commissione perché tale regime considera circoscrizioni abitate da più di un quinto della popolazione del Regno Unito come «zone circoscritte in situazione di grave degrado»? Può la Commissione altresì chiarire quali sono gli obblighi di reportistica e la tempistica per i rapporti delle autorità del Regno Unito sull'introduzione del regime in materia di riqualificazione materiale delle zone ammissibili?
3.

L'Unione è costituita da 15, che presto diverranno 25, nazioni con molte tradizioni e culture diverse. Questa varietà di tradizioni si riflette altresì nelle leggi nazionali che disciplinano la tutela dei diritti d'autore e dei diritti connessi. Per affrontare alcune tra queste diversità, nell'ultimo decennio la Commissione ha cercato in vari modi di armonizzare taluni aspetti relativi ai diritti d'autore nel mercato interno, e parte di questi sforzi, come l'armonizzazione della durata di protezione (Direttiva del Consiglio 93/98/CEE del 29 ottobre 1993 che armonizza la durata di protezione dei diritti d'autore e di alcuni diritti connessi (1)) hanno certamente facilitato il compito di coloro che partecipano al progetto Gutenberg. Si legge nell'Articolo 1 della Direttiva, che i diritti d'autore di opere letterarie ed artistiche durano tutta la vita dell'autore e sino al termine del settantesimo anno dopo la sua morte, indipendentemente dal momento in cui l'opera è stata resa lecitamente accessibile al pubblico. Se il diritto d'autore appartiene congiuntamente ai coautori di un'opera, il periodo di cui all'Articolo 1 decorre dalla morte del coautore che muore per ultimo. L'unica eccezione a tale armonizzazione, sussistente attualmente, riguarda la Spagna e la Francia limitatamente ad un ristretto gruppo di autori. Detta eccezione è consentita dall'Articolo 10 della Direttiva, il quale stabilisce che quegli Stati Membri la cui durata di protezione superava i 70 anni alla data di adozione della Direttiva 93/98/CEE sono autorizzati a mantenerla.
—

la direttrice dell'Osservatorio, Beate Winkler, ha dichiarato che la decisione di non rendere pubblica la ricerca è dovuta sia al fatto che il periodo preso in esame, maggio e giugno 2002, non sarebbe stato rappresentativo; sia per le divergenze insanabili sul concetto di antisemitismo che hanno l'Osservatorio e il Centro di ricerca di Berlino;
b)

dal database dell'OCDE (Organisation for Economic Cooperation and Development), per l'anno 1998 risultano esportati verso lo SCV: — 150 000 kg dall'Austria; 18 000 kg dalla Germania;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/28

(2004/C 88 E/0030)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-1384/03

di Gian Gobbo (NI) alla Commissione

(8 aprile 2003)

Oggetto: Occupazione turca del kurdistan iracheno

Conseguentemente alla scoppio della guerra in Iraq, la Turchia ha annunciato la volontà di occupare militarmente una fascia di 20 kilometri all'interno del Kurdistan iracheno, il quale gode di uno status di semiautonomia. Questa decisione ha trovato l'accordo delle autorità NATO. Tale occupazione militare — giustificata con ragioni umanitarie — viene osteggiata dalla popolazione curda e dai suoi rappresentanti politici che hanno espresso in varie occasioni la loro netta opposizione, annunciando una resistenza armata.

Qual è la posizione della Commissione su questa ennesima prova di forza della Turchia?

La presenza di truppe turche nel Kurdistan iracheno non potrebbe essere il preludio di una annessione territoriale?

La Commissione non ritiene incompatibile tale comportamento di Ankara con lo status di paese candidato all'adesione all'UE?

Risposta data dal sig. Patten in nome della Commissione

(21 maggio 2003)

Il Consiglio europeo ha impegnato l'Unione in merito all'integrità territoriale dell'Iraq e al rispetto dei diritti di tutti gli iracheni, ivi inclusi quelli delle minoranze. Inoltre, ha invitato tutti i paesi della regione ad astenersi da azioni che potrebbero portare ad un'ulteriore instabilità. A questo proposito, qualsiasi intervento unilaterale turco in Iraq dovrebbe essere preso in considerazione nel contesto dello status della Turchia di paese candidato all'adesione all'UE.

Alla Commissione risulta che la Turchia ha confermato gli impegni assunti in merito all'integrità territoriale dell'Iraq e che il parlamento turco avesse autorizzato il possibile spiegamento di truppe nell'Iraq settentrionale per difendersi da attacchi sul suo territorio, dall'afflusso di profughi e da attività terroristiche del PKK-KADEK. Il 10 aprile il segretario di Stato USA, Colin Powell, e il ministro degli Affari esteri, Abdullah Gul, hanno convenuto che gli Stati Uniti assicurerebbero che i curdi iracheni non prendano il controllo di Kirkuk mentre la Turchia invierebbe un piccolo gruppo di osservatori per aivtare a prevenire il conflitto. Questo accordo è stato proposto quale mezzo per contribuire alla stabilità generale della situazione.
—

i militari del Nucleo provinciale di Polizia tributaria della Guardia di Finanza di Catania hanno scoperto una truffa posta in essere da una società catanese per ottenere illecitamente contributi comunitari per un ammontare di 5 milioni di euro;
b)

dal database dell'OCDE (Organisation for Economic Cooperation and Development), per l'anno 2000 risultano esportati verso lo SCV: — 249 700 kg dall'Italia; 266 700 kg dall'Olanda;
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/600

(2004/C 78 E/0634)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3587/03

di Koenraad Dillen (NI) alla Commissione

(5 dicembre 2003)

Oggetto: Relazione sull'antisemitismo dell'Osservatorio europeo per la lotta contro il razzismo

Questa settimana abbiamo appreso dal Financial Times e da altri giornali europei che l'Osservatorio europeo per la lotta contro il razzismo e la xenofobia, che ha sede a Vienna, ha deciso di non rendere pubblico il contenuto di una recente relazione sull'antisemitismo. All'Osservatorio europeo per la lotta contro il razzismo e la xenofobia partecipano rappresentanti degli Stati membri, del Consiglio d'Europa, della Commissione e del Parlamento europeo. La relazione in questione, costituita da 112 pagine, è stata redatta, su richiesta dell'Osservatorio, dall'Università tecnica di Berlino. Stando ai giornali, dalla relazione emergerebbe un forte aumento delle affermazioni e dei reati antisemitici nell'ambiente degli immigrati. Per motivi di «correttezza politica» si è quindi deciso di non divulgare la relazione.

Tali informazioni sono esatte?

La Commissione era a conoscenza della decisione di non pubblicare la relazione? La Commissione può indagare quanto sia costata tale ricerca?

Chi e su quale base ha deciso di non pubblicare la relazione? Su quale base si è deciso di svalutare in questo modo la ricerca scientifica condotta dall'Università tecnica di Berlino?

Con quali fondi viene finanziato l'Osservatorio europeo per la lotta contro il razzismo e la xenofobia? A quanto ammontano tali fondi? Quanti dipendenti ha l'Osservatorio? Come è composto il suo consiglio d'amministrazione? In che misura la Commissione patrocina l'Osservatorio?

La relazione può essere messa a disposizione degli eurodeputati?
c)

ne risulterebbe che: — sono stati pagati aiuti non dovuti pari a 44,18 euro per 110 kg in più rispetto a quelli che si rilevano dai dati OCDE; — non sono stati richiesti aiuti pari a 278 789,01 euro per l'esportazione di 643 300 kg che avrebbero potuto godere dell'aiuto comunitario.
c)

ne risulterebbe che: — sono stati pagati aiuti non dovuti pari a 33 682,96 euro per 69 253 kg in più rispetto a quelli che si rilevano dai dati OCDE; — non sono stati richiesti aiuti pari a 123839,10 euro per l'esportazione di 263 400 kg che avrebbero potuto godere dell'aiuto comunitario.
2.

In seguito a un gran numero di reclami, la Commissione ha avviato una procedura d'infrazione per quanto riguarda il progetto Grensmaas e ha inviato una lettera di ingiunzione al governo dei Paesi Bassi il 2 maggio 2003. In questa lettera la Commissione spiega che essa considera che la relazione tra le autorità dei Paesi Bassi e coloro che stanno per eseguire i lavori nell'ambito del progetto Grensmaas dia luogo a un contratto pubblico nel senso della direttiva dell'Unione europea relativa agli appalti pubblici: tale contratto dovrebbe quindi essere appaltato sulla base delle norme comunitarie. La Commissione non dispone di informazioni secondo cui il progetto Grensmaas è stato ritardato a causa dell'attuale procedura d'infrazione. Sulla base delle informazioni disponibili risulta invece che il progetto è programmato in modo da essere completato entro il 2022 e che le autorità competenti non prevedono che l'inizio dei lavori abbia luogo prima del 2005. Una procedura di appalto effettuata secondo le norme comunitarie non necessita di più di sei mesi.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/500

(2004/C 78 E/0521)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-3239/03

di Martin Callanan (PPE-DE) alla Commissione

(3 novembre 2003)

Oggetto: Caccia agli uccelli a Malta

In considerazione delle numerose segnalazioni relative alla caccia illegale e alla posa di trappole per uccelli a Malta, quali azioni prevede di adottare la Commissione per garantire la piena attuazione ed esecuzione della direttiva uccelli (79/409/CEE (1)) sulle isole maltesi?

Risposta data dalla sig.ra Wallström in nome della Commissione

(16 dicembre 2003)

In qualità di paese aderente, Malta sarà tenuta ad attuare pienamente la direttiva 79/409/CEE (2) (direttiva Uccelli) a decorrere dal 1o maggio 2004, ad accezione del periodo di transizione concesso fino al 31 dicembre 2008 per consentire la cattura deliberata di sette specie ornitologiche (Carduelis cannabina, Carduelis serinus, Carduelis chloris, Carduelis carduelis, Carduelis spinus, Fringilla coelebs e Coccothraustes coccothraustes). La Commissione continua a monitorare e a riferire i progressi realizzati da Malta per arrivare ad adempiere a tale obbligo e i dati più recenti al riguardo figurano nella relazione di verifica globale pubblicata nel novembre 2003.

Secondo le conclusioni della relazione, Malta sta attuando in parte gli impegni e gli obblighi relativi alla tutela ambientale, ma sono necessari ulteriori sforzi per stilare gli elenchi dei siti proposti come habitat naturali protetti e come zone di protezione speciale per gli uccelli e per completare la procedura consultiva prevista. Sforzi considerevoli sono necessari anche per assicurare una più rigorosa esecuzione degli impegni assunti da Malta in merito alla direttiva Uccelli. L'elaborazione di una pertinente strategia attuativa dovrebbe costituire una priorità per il comitato Ornis maltese.

La Commissione continuerà a monitorare la situazione nel periodo precedente all'adesione.

(1) GU L 103 del 25.4.1979, pag. 1.

(2) Direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, concernente la conservazione degli uccelli selvatici, GU L 103 del 25.4.1979.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/412

(2004/C 88 E/0418)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2476/03

di Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) alla Commissione

(24 luglio 2003)

Oggetto: IVA ridotta per alberghi, ristoranti e bar nell'Unione europea

I servizi dell'industria alberghiera sono, nell'attuale regime, inclusi nell'allegato H della sesta direttiva IVA.

In base alla stessa, dodici Stati membri su quindici hanno deciso di applicare un'aliquota IVA inferiore al 15 % per questa categoria di servizi, ma è evidente che la disparità tra le aliquote applicabili nei diversi paesi provoca un trattamento disomogeneo che può condurre a una distorsione della concorrenza in questo comparto, molto sensibile a qualsiasi questione di natura tributaria.

In base al suo potere d'iniziativa, la Commissione intende prendere dei provvedimenti, volti a suggerire agli Stati membri di considerare l'insieme di circostanze che incidono sul settore alberghiero, affinché l'IVA ad esso applicabile sia la più ridotta possibile?

Risposta del signor Bolkestein a nome della Commissione

(5 settembre 2003)

Nella sua comunicazione del 2000 (1), la Commissione ha definito una strategia volta a migliorare il funzionamento del regime d'imposta sul valore aggiunto (IVA) nel mercato interno.

Non si prevede di modificare il livello delle aliquote IVA nel periodo in cui è attuata la menzionata strategia IVA. Nel rispetto del principio di sussidiarietà, la Commissione non intende intervenire sulla competenza degli Stati membri in materia di imposte, al di là di quanto è necessario per il corretto funzionamento del mercato interno, in particolare per quanto riguarda la fissazione delle aliquote IVA che i medesimi desiderano applicare.

Fa parte nondimeno delle competenze della Commissione proporre al Consiglio le disposizioni necessarie per assicurare un miglior funzionamento del mercato interno. La Commissione ha pertanto deciso di concentrarsi sulle incoerenze dell'attuale regime in materia di aliquote, per avanzare in questa direzione. È opportuno in effetti assicurare un trattamento più equo di tutti gli Stati membri, inclusi i nuovi paesi aderenti, e porre fine alle distorsioni create dal fatto che taluni possono applicare aliquote ridotte a determinati settori, mentre altri no.

In questo contesto, la Commissione ha adottato il 23 luglio 2003 una proposta di direttiva sulle aliquote ridotte (2). Oltre ai servizi dell'industria alberghiera, nel nuovo elenco dei beni e servizi ammissibili alle aliquote ridotte figurano ormai i servizi di ristorazione. In ogni caso, il carattere facoltativo delle aliquote ridotte non è rimesso in questione e spetta agli Stati membri pertanto decidere a quali settori essi vogliono applicare queste aliquote ridotte.

Spetta attualmente al Consiglio decidere, all'unanimità, sul futuro campo di applicazione delle aliquote ridotte IVA.

(1) COM(2000) 348 def.

(2) COM(2003) 397 def.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/522

(2004/C 84 E/0598)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-4079/03

di Chris Davies (ELDR) alla Commissione

(14 gennaio 2004)

Oggetto: Caccia agli uccelli a Cipro

Birdlife International denuncia che l'uccellagione illegale a Cipro, tramite mist nets e lime sticks, è aumentata del 100 % nell'ultimo anno, nonostante il governo dia assicurazioni del contrario.

La Commissione potrebbe comunicare se la cattura degli uccelli di passo effettuata in tal modo sarà contraria alla normativa comunitaria dopo l'adesione di Cipro all'UE, prevista per il 1o maggio 2004?

In tal caso, la Commissione ha fatto presente al governo di Cipro che potrebbe entro breve essere oggetto di una procedura d'infrazione, nel caso la situazione permanga anche dopo l'adesione?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(23 febbraio 2004)

In qualità di paese candidato, verrà chiesto a Cipro di attuare ed applicare nella sua interezza la direttiva sugli uccelli (1) dal 1o maggio 2004. Nessun periodo di transizione è stato previsto e nessuna deroga è stata chiesta da Cipro. Nel mese di ottobre 2003 Cipro ha adottato una normativa nazionale per il recepimento sia della direttiva Uccelli che della direttiva Habitat (2).

Più specificatamente, la Commissione ha indicato chiaramente durante i negoziati per l'adesione che alcuni metodi per la cattura degli uccelli, come quelli che prevedono l'uso di reti a velo o di panie, sono da ritenersi incompatibili con le disposizioni della direttiva Uccelli. La pratica è illegale a Cipro e le autorità cipriote hanno assicurato alla Commissione che avrebbero rafforzato i controlli per garantire l'effettiva applicazione della legge in questione.

La Commissione continua a controllare la situazione e i progressi compiuti da Cipro nell'adempimento degli obblighi derivanti dalla normativa comunitaria, per quanto riguarda non soltanto il recepimento, ma anche l'attuazione e l'applicazione. Se saranno constatati problemi, la Commissione li farà presenti alle autorità nazionali per cercare una soluzione. La Commissione desidera assicurare all'onorevole parlamentare che non esiterà ad adottare tutti i provvedimenti ritenuti appropriati per garantire la corretta applicazione della normativa ambientale comunitaria da parte degli Stati membri.

(1) Direttiva 79/409/CEE del Consiglio, del 2 aprile 1979, sulla conservazione degli uccelli selvatici, GU L 103 del 25.4.1979.

(2) Direttiva 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, sulla conservazione degli habitat naturali e la flora e la fauna selvatiche, GU L 206 del 22.7.1992.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/88

(2004/C 88 E/0095)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2504/03

di Esko Seppänen (GUE/NGL) alla Commissione

(29 luglio 2003)

Oggetto: La doppia tassazione degli emigranti che fanno ritorno in patria

Nell'aprile 2001 il Commissario Frits Bolkestein ha attirato l'attenzione sulla doppia tassazione dei pensionati, indicando a titolo d'esempio il caso specifico dell'effettiva discriminazione riscontrata soprattutto nei trattamenti fiscali delle pensioni finlandesi e svedesi. La Commissione si è adoperata per l'eliminazione di tali discrepanze e quali risultati ha ottenuto dopo il 2001?

Risposta data dal sig. Bolkestein in nome della Commissione

(16 settembre 2003)

Nel suo comunicato dell'aprile 2001 sulla tassazione delle pensioni (1), la Commissione ha definito come prioritaria l'eliminazione degli ostacoli fiscali all'erogazione transfrontaliera di pensioni aziendali e professionali. Sulle norme finlandesi e svedesi in materia di tassazione delle pensioni la Corte di giustizia si è espressa in via pregiudiziale (2), in entrambi i casi a favore del contribuente e contro leggi restrittive del diritto di quest'ultimo alla deducibilità fiscale dei contributi pensionistici versati al regime estero rispetto a quelli nazionali. La Commissione seguirà da vicino le modifiche che la Finlandia e la Svezia apporteranno alla loro legislazione fiscale nazionale a seguito delle suddette decisioni della Corte di giustizia.

In quest'ambito, va anche ricordato che la Commissione ha deciso di citare la Danimarca dinanzi alla Corte di giustizia ed ha avviato dei procedimenti di infrazione contro sette altri Stati membri (3), due dei quali hanno già comunicato alla Commissione che procederanno alla modifica della loro legislazione.

(1) GU C 165 dell'8.6.2001.

(2) Causa Danner C-136/00, con sentenza del 3.10.2002, e causa Skandia/Ramstedt C-422/01, con sentenza del 26.6.2003.

(3) Ved. IP/03/179 e IP/03/965.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/655

(2004/C 78 E/0697)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3836/03

di Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) alla Commissione

(8 dicembre 2003)

Oggetto: IVA per i prestatori di servizi di trasporto

Il settore dei trasporti dell'Unione europea è disciplinato da svariate norme in materia di imposizione fiscale. Una società belga di prestazione di servizi di trasporti può ad esempio trasportare i propri clienti a Atene con pullman di una società greca, quindi trasferirli da lì a Vienna con una società austriaca e infine riportarli alla loro destinazione in Olanda con una società olandese. Il problema cui deve far fronte una siffatta società — che in sostanza fornisce un pacchetto ai propri clienti e utilizza a tal fine dei subappaltanti — è il modo in cui viene calcolata l'IVA per tale servizio.

Sulla base dell'esempio di qui sopra può la Commissione dire in che modo dovrà essere corrisposta l'IVA per far sì che tutti i subappaltanti coinvolti nella prestazione di un siffatto servizio adempiano ai propri obblighi impositivi?

Risposta data dal sig. Bolkestein a nome della Commissione

(20 gennaio 2004)

Da quando la normativa comunitaria sull'IVA è sancita da una direttiva (la sesta direttiva sull'IVA -direttiva 77/388/CEE del 17 maggio 1977) gli Stati membri devono trasporre tali disposizioni nei propri ordinamenti giuridici nazionali e assicurare che siano applicate correttamente nell'ambito del proprio territorio. A fronte di ciò e del principio fondamentale di sussidiarietà, l'amministrazione finanziaria nazionale ha il dovere fondamentale di informare i soggetti passivi in merito all'interpretazione e all'applicazione di tali disposizioni.

Ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2, lettera b) della sesta direttiva sull'IVA, il luogo delle prestazioni di trasporto è quello dove avviene il trasporto in funzione delle distanze percorse. Nell'esempio riportato, quindi, spetta ad ogni singolo Stato membro determinare il modo in cui l'IVA deve essere riscossa e a quali obblighi deve sottostare ogni subappaltatore nel proprio territorio.

La Commissione è a conoscenza delle difficoltà che si possono riscontrare in materia di imposizione fiscale sui servizi di trasporto dei passeggeri e si è impegnata nella comunicazione intitolata Riesame e aggiornamento delle priorità nella strategia IVA (1), a semplificare gli obbighi degli operatori in materia di IVA nel terzo trimestre del 2004 e la questione del luogo di imposizione fiscale dei servizi di trasporto nel 2005.

(1) COM(2003) 614 def. del 20/10/2003.
c)

ne risulterebbe che: — sono stati pagati aiuti non dovuti pari a 3 044,48 euro per 1 800 kg in più rispetto a quelli che si rilevano dai dati OCDE; — non sono stati richiesti aiuti pari a 340 euro per l'esportazione di 200 kg che avrebbero potuto godere dell'aiuto comunitario.