IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 70/115

(2004/C 70 E/118)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-2596/03

di Theresa Villiers (PPE-DE) alla Commissione

(14 agosto 2003)

Oggetto: Situazione della metropolitana di Londra

I mezzi di informazione londinesi hanno recentemente segnalato le temperature record registrate nella metropolitana di Londra, giunte fino ai 97 °F (36 °C) nelle linee Northern, Central, Piccadilly e Victoria. Tale situazione non consente ai passeggeri di viaggiare comodamente e potrebbe mettere a repentaglio la loro sicurezza.

Alla luce di tali considerazioni, la Commissione europea può affermare se dette condizioni infrangono la legislazione europea in materia di salute e sicurezza dei passeggeri o la legislazione in materia di ambiente?

La Commissione europea potrebbe confermare se tali condizioni sarebbero contrarie al diritto comunitario, qualora tali circostanze riguardassero il trasporto di animali vivi?

Risposta comune

data dal sig.ra Wallström in nome della Commissione

alle interrogazioni scritte E-2595/03 e E-2596/03

(26 settembre 2003)

La qualità dell'aria è uno dei settori in cui l'Europa è stata molto attiva negli ultimi anni e la legislazione comunitaria include la direttiva quadro qualità dell'aria (direttiva 96/62/CE del Consiglio, del 27 settembre 1996, in materia di valutazione e di gestione della qualità dell'aria ambiente (1)) e numerose direttive derivate che riguardano agenti inquinanti specifici.

La legislazione sulla qualità dell'aria stabilisce valori limite di concentrazione per diversi inquinanti e tiene conto delle concentrazioni di particelle sospese (e quindi della polvere). I valori limite riguardano tuttavia solo l'aria ambiente, che è definita come «aria esterna presente nella troposfera, ad esclusione di quella presente nei luoghi di lavoro». I valori limite non sono quindi d'applicazione per gli ambienti interni come il sistema di trasporto sotterraneo.

La legislazione comunitaria relativa alle licenze delle imprese ferroviarie (2) prescrive che le imprese del settore devono conformarsi alla legge nazionale e alle disposizioni regolamentari come i requisiti di sicurezza riguardanti il personale, il materiale rotabile e l'organizzazione interna dell'impresa, le disposizioni sanitarie, di sicurezza e i diritti dei lavoratori e dei consumatori. Gli Stati membri possono tuttavia esentare le imprese ferroviarie che gestiscono solo servizi passeggeri urbani e suburbani dalle disposizioni di queste direttive.

La legislazione comunitaria sulla protezione degli animali durante il trasporto (3) riguarda trasporti di tipo radicalmente diverso e solo a scopo commerciale, e non è applicabile nel caso della metropolitana di Londra.

La Commissione è consapevole del fatto che l'inquinamento atmosferico e/o le temperature estreme come quelle dell'estate scorsa possono dare origine a problemi seri, in particolare per categorie della popolazione vulnerabili come gli anziani, i bambini e coloro che soffrono di malattie circolatorie e respiratorie. Negli ultimi anni si è resa disponibile una massa notevole di dati scientifici probanti sulle fonti e sulle conseguenze per la salute delle particelle in sospensione nell'aria. Questi nuovi dati rilevati sono attualmente all'esame dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), affinché quest'ultima assista la Commissione nella preparazione di una strategia tematica per la qualità dell'aria nell'ambito del programma Aria pulita per l'Europa (CAFE). Una delle conclusioni preliminari è che non esiste una soglia di esposizione al particolato a partire dalla quale intervengono effetti negativi per la salute. Di conseguenza non si può definire un livello di sicurezza che non comporti questi effetti negativi.

Nel quadro legislativo attuale è quindi competenza delle autorità locali, regionali o nazionali agire puntualmente per affrontare i problemi della metropolitana di Londra o di qualsiasi altro sistema di trasporto sotterraneo.

(1) GU L 296 del 21.11.1996.

(2) Direttiva 95/18/CE del Consiglio, del 19 giugno 1995, relativa alle licenze delle imprese ferroviarie, GU L 143 del 27.6.1995, e direttiva 2001/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2001, che modifica la direttiva 95/18/CE del Consiglio, GU L 75 del 15.3.2001.

(3) Direttiva 91/628/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425/CEE e 91/496/CEE, GU L 340 dell'11.12.1991, e direttiva 95/29/CE del Consiglio, del 29 giugno 1995, che modifica la direttiva 90/628/CEE relativa alla protezione degli animali durante il trasporto, GU L 148 del 30.6.1995.