INTERROGAZIONE SCRITTA E-2471/97 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (16 luglio 1997)

Oggetto: Aeroporto militare di Zweibrücken

1. Sa la Commissione che le misure infrastrutturali nell'ex aeroporto militare di Zweibrücken finanziate con fondi Konver sono utilizzate non tanto a favore delle piccole e medie imprese (PMI), quanto piuttosto per gli allacciamenti infrastrutturali di un punto vendita di design, che smercia in una superficie di circa 48.000 mq. le rimanenze e le produzioni speciali di grandi ditte di moda. E' il finanziamento di tali misure con fondi Konver compatibile con i principi della «iniziativa comunitaria Konver» intesi a promuovere principalmente le PMI?

2. Su quale base giuridica si è fondata la Commissione allorché nell'articolo 2 della decisione del 22.12.1993 (FESR n. 93.02.10.013) concernente un contributo comunitario del Fondo europeo per lo sviluppo regionale al programma operativo nel quadro dell'iniziativa comunitaria Konver a favore della Renania Palatinato, ha approvato lo stanziamento di mezzi finanziari per un massimale di 1,37 mecu per misure che si riferiscono all'utilizzo per fini di navigazione aerea dell'ex aeroporto militare di Zweibrücken?

3. Quale base giuridica attribuisce alla Commissione la competenza per derogare alle normali condizioni di erogazione nei casi dei cosiddetti «progetti pilota» (art. 3 della decisione)? Qualora non esista alcuna base giuridica, quali sono le conseguenze sugli importi già pagati?

4. I contributi comunitari sono stati approvati dalla Commissione a condizione che l'aeroporto non venga utilizzato per voli di linea e charter. Sa la Commissione se nel frattempo è stata presentata o si prevede di presentare una richiesta per inserire l'aeroporto di Zweibrücken nel traffico dei voli charter e/o di linea ovvero se è stata addirittura rilasciata un'autorizzazione in tal senso?

5. Si è informata la Commissione, nel quadro della verifica periodica del progetto Aeroville-Zweibrücken, se per quanto riguarda il settore «Flughafen Nord» esiste una deroga al progetto quadro approvato? In caso affermativo, quali conclusioni ha tratto la Commissione in merito all'ammissibilità del progetto agli aiuti?

6. Beneficia l'aeroporto di Zweibrücken anche di contributi comunitari del programma Konver II? In caso affermativo, a quanto ammontano i contributi comunitari, per quale scopo dovrebbero essere utilizzati e quando saranno pagati?

Risposta data dal sig. Wulf-Mathies a nome della Commissione (15 settembre 1997)

1. Secondo la relazione finale su Konver, che la Commissione ha ricevuto dalle autorità della Renania-Palatinato, lo scopo delle misure cofinanziate dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) nell'ex base aerea militare di Zweibrücken era di sistemare il terreno per l'aviazione civile. Ciò' è conforme alla decisione del 22 dicembre 1993 e non pregiudica l'intenzione, manifestata negli orientamenti della Commissione su Konver, di incentivare la creazione o lo sviluppo di piccole e medie imprese favorendo attività economiche alternative. Al contrario la riconversione della base aerea di Zweibrücken fa parte di un piano globale di sviluppo del sito in parola e mira segnatamente ad integrare le possibilità offerte dal campo d'aviazione per attirare società specializzate e creare posti di lavoro.

2. e 3. L'articolo 3 della decisione del 22 dicembre 1993 (e non l'articolo 2 come indicato nell'interrogazione) prevede la concessione di un contributo fino a 1,37 milioni di ECU per le misure relative all'aviazione.

Né i regolamenti relativi ai fondi strutturali né gli orientamenti della Commissione su Konver escludono il finanziamento di misure relative ad attività in rapporto con l'aviazione. E' pur vero che all'epoca la politica della Commissione in materia di trasporti aerei, in particolare nel contesto delle reti transeuropee di trasporto, sviluppate di concerto con gli Stati membri, era che gli aeroporti con uno scarso volume di traffico potessero beneficiare di contributi comunitari soltanto se situati in zone isolate ovvero ad una distanza di oltre 100 km da un aeroporto con un volume di traffico di oltre un milione di passeggeri all'anno. Zweibrücken non soddisfa tale condizione. Tuttavia, non era neppure prevista l'utilizzazione della base per voli di linea o charter. Come indicato in precedenza, gli investimenti miravano ad attuare un'impostazione innovativa e segnatamente ad attrarre società specializzate nelle attività connesse con l'aviazione. Questa nuova impostazione ha indotto la Commissione ad accettare il progetto come progetto pilota nel quadro del programma operativo.

4. La Commissione non dispone di informazioni sull'eventuale presentazione di siffatte domande.

5. La Commissione ha ricevuto dalle autorità della Renania-Palatinato informazioni relative ad una modifica dell'impostazione generale della base. A suo giudizio la modifica in parola è compatibile con il programma approvato.

6. Sì. Nel quadro della misura concernente il rinnovamento e la riconversione di vecchi edifici militari, cinque edifici dell'aerodromo di Zweibrücken sono stati finora rinnovati ristrutturati o trasformati in edifici per usi civili. La misura di cui trattasi beneficia di un contributo del FESR di un importo totale di 1,574 milioni di ECU per il periodo 1994 - 1999.