IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 78/866

(2004/C 78 E/0919)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-3863/03

di Mario Borghezio (NI) alla Commissione

(8 dicembre 2003)

Oggetto: Mandato europeo ricerca prove: una proposta che minaccia le liberta' individuali?

La recente proposta della Commissione sulla decisione-quadro che istituisce un mandato europeo di ricerca delle prove in un altro Stato membro (1) può rappresentare un ulteriore passo nella pericolosa ed illiberale direzione di un spazio giudiziario europeo sottratto al controllo dei Parlamenti nazionali.

Tale decisione presenta i medesimi contenuti del mandato di cattura andando anzi anche oltre, in quanto la condanna di un imputato può derivare unicamente dalle prove ottenute dallo Stato obbligato ad emettere il mandato e nessuna garanzia minima è posta dalla decisione per quanto attiene al valore processuale che dette prove assumono nello Stato che ha richiesto il mandato.

Considerato che solo pochi Stati membri hanno finora adottato la legislazione necessaria per la messa in opera della decisione quadro sul mandato d'arresto e considerato le varie critiche e perplessità sollevate in merito, non ritiene la Commissione prematura la presentazione di questa nuova proposta di decisione-quadro? Non ritiene altresì opportuno la Commissione il suo ritiro immediato?

Risposta data dal sig. Vitorino a nome della Commissione

(16 gennaio 2004)

L'interrogazione dell'onorevole parlamentare verte segnatamente sulla validità, nello Stato richiedente, del materiale probatorio acquisito da un altro Stato attraverso il mandato europeo di ricerca delle prove. L'onorevole parlamentare esprime il timore che la proposta non offra alcuna garanzia minima della validità di tali prove.

La proposta della Commissione non affronta direttamente la questione della ammissibilità del materiale probatorio ottenuto per mezzo del mandato europeo di ricerca delle prove. L'ammissibilità degli oggetti, dei documenti o dei dati così acquisiti è stabilita, analogamente a quanto avviene per qualsiasi altro elemento probatorio, dai tribunali nazionali, conformemente alla normativa nazionale in materia. A garanzia della tutela dei diritti fondamentali, il testo della proposta prevede che l'autorità giudiziaria che emette il mandato deve assicurare che: (a) gli oggetti, i documenti o i dati ricercati siano necessari e proporzionati ai fini del procedimento per il quale il mandato è emesso; (b) questi (oggetti, documenti, dati) potrebbero essere acquisiti, in simili circostanze, in base al diritto dello Stato di emissione se si trovassero sul suo territorio; e (c) che tali oggetti, documenti e dati siano probabilmente ammissibili nel corso del procedimento per il quale si vogliono acquisire. Inoltre, l'autorità giudiziaria che emette il mandato può chiedere — ed in alcuni casi esigere — che nell'esecuzione del mandato si osservino determinate formalità. Ciò dovrebbe servire ad assicurare che il materiale probatorio sia acquisito in modo da rispettare le disposizioni fissate dalla legge del paese di emissione.

La Commissione non condivide l'affermazione dell'onorevole parlamentare, secondo la quale la proposta relativa al mandato europeo di ricerca delle prove rappresenterebbe «un passo in una pericolosa ed illiberale direzione». La Commissione respinge altresì l'ipotesi di ritirare la proposta.

(1) COM(2003) 688 def.