INTERROGAZIONE SCRITTA E-0562/96 di Iñigo Méndez de Vigo (PPE) alla Commissione (11 marzo 1996)

Oggetto: Finanziamento del piano di ricostruzione della Bosnia

L'attuazione della prima fase del piano internazionale di ricostruzione civile della Bosnia è posto in pericolo da problemi finanziari. Infatti, dopo aver dotato tale programma di 550 milioni di dollari, si dispone effettivamente di soli 62,5 milioni versati dalla Commissione. Nessuno degli altri paesi che si erano impegnati (Stati Uniti, Giappone, Paesi arabi) hanno effettuato alcun versamento.

Quale posizione adotterà la Commissione nella prossima conferenza internazionale di paesi donatori, prevista per il mese di aprile?

Risposta data dal Sig. Van den Broek in nome della Commissione (3 maggio 1996)

1. Prima conferenza dei paesi donatori e azioni successive

Per fronteggiare il previsto fabbisogno di 400 Mecu durante il primo trimestre del 1996, la comunità internazionale si è impegnata, nel corso della prima conferenza dei paesi donatori, tenutasi a Bruxelles nel mese di dicembre, a stanziare 427 Mecu, che andranno ad aggiungersi ai circa 96 Mecu attualmente utilizzati per finanziare i programmi in corso. Si stima che il 10% dell'importo totale di 523 Mecu sia destinato all'aiuto umanitario, per cui i fondi disponibili per la ristrutturazione e la ricostruzione ammontano a circa 462 Mecu.

Di tale importo, 269 Mecu sono stati nel frattempo impegnati per programmi specifici, mentre 195 Mecu rimangono indicativi, vale a dire che essendo l'impegno tuttora in fase di negoziazione, non sono ancora disponibili per l'esborso.

Dei 269 Mecu già impegnati, i programmi comunitari rappresentano 88 Mecu, 25 dei quali provenienti da varie fonti di bilancio (ECHO e altre linee di bilancio) e 62,5 provenienti da PHARE (come prima quota di un programma di aiuti essenziali di 125 Mecu).

Circa la metà di questa prima quota di 62,5 Mecu è stata utilizzata nell'ambito di contratti d'appalto e i corrispondenti prodotti saranno forniti nel mese di aprile. Per quanto riguarda l'altra metà, le gare d'appalto sono in corso o in fase di preparazione. La maggior parte dei beni sarà consegnata entro la fine del primo semestre.

Anche altri donatori, in special modo alcuni degli Stati membri, mediante programmi bilaterali, hanno messo a punto azioni d'urgenza. L'importo esatto di tali azioni è ignoto.

Anche altri donatori, gli Stati Uniti con 48 Mecu e il Giappone con 40 Mecu, stanno provvedendo a effettuare un esborso anticipato. I Paesi arabi non hanno ancora fornito informazioni.

2. Seconda conferenza dei donatori

La Commissione, assieme alla presidenza e in collaborazione con l'alto rappresentante e la Banca mondiale, ha avuto un ruolo attivo nel sollecitare i donatori a preparare gli impegni per la seconda conferenza dei donatori, che ha avuto luogo il 12 e 13 aprile.

Anche la seconda conferenza dei donatori ha avuto un esito positivo per ciò che riguarda gli impegni. È stato raggiunto l'obiettivo di 930 Mecu. In totale sono stati impegnati 990 Mecu.

La Comunità e i suoi Stati membri si sono impegnati a stanziare 330 Mecu, un terzo del totale. Gli USA hanno impegnato 170 Mecu, il Giappone 101 Mecu, i Paesi arabi - rappresentati per la prima volta - 130 Mecu, altri donatori bilaterali 33 Mecu, la Banca mondiale 140 Mecu e altri istituti e organizzazioni finanziarie 84 Mecu.

Gli impegni dovranno essere coordinati in maniera efficiente, al fine di migliorare al più presto gli interventi concreti. Sarà data la priorità ai seguenti interventi:

- infrastrutture di base per garantire un migliore accesso ai servizi di base e abitazioni per agevolare il ritorno dei profughi e dei rifugiati;

- immediato avvio della produzione per favorire l'occupazione, in particolare dei soldati congedati;

- sminamento, come presupposto per l'attuazione pratica dei progetti.

I partecipanti hanno concordato di incontrarsi nuovamente dopo le elezioni dell'autunno 1996, per analizzare i progressi compiuti nel settore dell'assistenza. Essi si sono impegnati a continuare a fornire il proprio sostegno nel periodo 1997-1999. È ipotizzabile altresì una valutazione delle esigenze di altre zone colpite dalla guerra nell'ex Iugoslavia.

3. Sintesi degli impegni per l'anno 1996

(Mecu)

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