INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3772/98 dell'on. Jean-Antoine GIANSILY Reclami delle imprese riguardo al mercato unico



Gazzetta ufficiale n. C 320 del 06/11/1999 pag. 0077



INTERROGAZIONE SCRITTA P-3772/98 di Jean-Antoine Giansily (UPE) alla Commissione (4 dicembre 1998) Oggetto: Reclami delle imprese riguardo al mercato unico A più di sei anni dall'istituzione del mercato unico le imprese europee, la cui attività avrebbe dovuto risultare facilitata, continuano a dover far fronte all'obbligo di sostenere costi supplementari per conformare i loro prodotti o servizi alle varie specifiche nazionali, e a quello di intraprendere procedure di collaudo e di omologazione, o anche di autorizzazione. Non è forse inammissibile che ancora oggi sussistano questi ostacoli oggettivi allo sviluppo delle operazioni commerciali delle imprese? Può la Commissione precisare quali azioni ha intrapreso presso gli Stati membri interessati dai reclami presentati dagli operatori economici riguardo agli ostacoli alla libera circolazione? Dispone la Commissione dei mezzi e dell'autorità necessari a far sì che gli Stati membri trasgressori rispettino diligentemente le disposizioni giuridiche del mercato interno unificato? Risposta data dal sig. Monti a nome della Commissione (14 gennaio 1999) Nell'esercizio della sua funzione di guardiana dei trattati, la Commissione vigila sull'applicazione delle disposizioni relative alla libera circolazione delle merci e alla libera prestazione dei servizi, secondo l'interpretazione data dalla Corte di giustizia. Queste disposizioni hanno peraltro effetto diretto e possono quindi essere invocate dai privati di fronte ai tribunali nazionali. La gran maggioranza degli ostacoli alla realizzazione del mercato interno ha potuto essere eliminata grazie sia all'armonizzazione, sia all'applicazione del principio del riconoscimento reciproco. Inoltre, la Commissione dispone di uno strumento che mira a prevenire l'insorgere di nuovi ostacoli agli scambi, come la direttiva 98/34/CE del Parlamento e del Consiglio del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche(1) e codifica la procedura di notificazione prevista dalla direttiva 83/189/CEE(2) nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche. La Commissione è consapevole del persistere di difficoltà in vari settori armonizzati e non armonizzati. Nel quadro del "Piano d'azione a favore del mercato unico", la Commissione si propone, a questo riguardo, di adottare nel corso del 1999 una comunicazione intesa a proporre azioni specifiche per rimediarvi. I reclami degli operatori economici sugli ostacoli alla libera circolazione sono in ogni caso esaminati scrupolosamente dalla Commissione. Se ritiene che i fatti o le regolamentazioni denunciati possano costituire una violazione del diritto comunitario, la Commissione può aprire una procedura d'infrazione nei confronti dello Stato membro interessato, che può eventualmente portare a un ricorso dinnanzi alla Corte di giustizia. La Commissione può anche aprire una tale procedura su propria iniziativa, se riscontra, attraverso un mezzo qualsiasi, un'infrazione delle disposizioni comunitarie. (1) GU L 204 del 21.7.1998. (2) GU L 109 del 26.4.1983.