INTERROGAZIONE SCRITTA P-1164/96 di Salvador Jové Peres (GUE/NGL) alla Commissione (3 maggio 1996)

Oggetto: Controllo dell'encefalopatia spongiforme bovina (BSE)

Recentemente, la Commissione ha proposto di includere la linea di bilancio B2-51 nella linea direttrice di bilancio. In questa voce sono iscritte anche delle spese che potrebbero essere destinate a delle misure di emergenza per il controllo dell'encefalopatia spongiforme bovina. Sono altresì prevedibili spese supplementari nel quadro dell'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine. Dato che le spese agricole si concentrano nelle organizzazioni comuni dei mercati per i seminativi e le carni bovine e alla luce delle proposte restrittive presentate dalla Commissione per la riforma delle organizzazioni comuni dei mercati nel settore vitivinicolo ed ortofrutticolo, vi è il rischio che la politica agricola comune si incentri esclusivamente su due settori e che gli squilibri esistenti tra settori e regioni della Comunità si accentuino.

Il terzo trattino dell'articolo 1 della decisione della Commissione del 27 marzo 1996 ((GU L 78 del 28.3.1996, pag. 47. )), relativa a misure di emergenza in materia di protezione contro l'encefalopatia spongiforme bovina, presenta differenze sostanziali nelle diverse versioni linguistiche, in particolare nella versione inglese. Mentre la versione spagnola e quella francese vietano l'esportazione, in provenienza dal territorio del Regno Unito, di prodotti destinati ad essere impiegati in medicina, prodotti cosmetici e farmaceutici ottenuti da animali della specie bovina macellati nel Regno Unito, la versione inglese limita la restrizione alle materie destinate ad essere impiegate in prodotti medici, cosmetici o farmaceutici. Questa discordanza linguistica potrebbe avere delle incidenze sulla salute pubblica e dar luogo a delle controversie tra Stati membri.

1. Può la Commissione far sapere se, in seguito alla crisi dell'encefalopatia spongiforme bovina, mantiene le sue proposte di riclassificazione delle linee di bilancio?

2. E' la Commissione consapevole degli squilibri regionali e settoriali provocati dalla concentrazione delle spese agricole in due sole organizzazioni comuni dei mercati?

3. Quando e in che modo intende la Commissione rettificare le disparità esistenti tra le varie versioni linguistiche della sua decisione del 27 marzo 1996?

4. Come intende la Commissione risolvere le controversie che potrebbero derivare dall'attuale formulazione della sua decisione del 27 marzo 1996?

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (18 giugno 1996)

1. La Commissione non ha proposto una riclassificazione della linea di bilancio B2-51 nel progetto preliminare di bilancio 1997.

2. La Commissione condivide la preoccupazione dell'on. parlamentare circa il mantenimento di un equilibrio tra settori agricoli e tra regioni. Tuttavia essa si permette di richiamare la sua attenzione sul fatto che il sostegno concesso ad un settore agricolo non si riflette sempre necessariamente sul bilancio. A titolo d'esempio, il sostegno al settore dei semi oleosi è attualmente garantito esclusivamente mediante pagamenti diretti, mentre quello allo zucchero è garantito soprattutto mediante un sostegno ai prezzi elevati. Il sostegno mediante pagamenti diretti è in linea di massima a carico del bilancio, mentre quello mediante prezzi elevati è a carico dei consumatori. In occasione della riforma del 1992, il sostegno ai prezzi dei cereali e delle carni bovine è stato diminuito e sostituito parzialmente mediante pagamenti compensativi. Tale mutamento nel tipo di sostegno spiega che quest'ultimo è diventato più trasparente a livello del bilancio.

Quanto all'equilibrio tra le regioni, la Commissione si permette di ricordare all'on. parlamentare che, oltre a quanto è già stato testé detto in merito al sostegno dei mercati agricoli, la Comunità si è dotata di altri strumenti che le consentono di tener conto, in modo più mirato che non nel contesto dei mercati agricoli, della necessità di una maggior coesione interregionale. A più riprese la Commissione ha sottolineato l'importanza che essa attribuisce, a questo proposito, a uno sviluppo armonioso del mondo rurale in tutta la Comunità.

3. Al momento dell'adozione della decisione 96/362/CEE, recante modifica della decisione 96/239/CEE relativa a misure d'emergenza in materia di protezione contro l'encefalopatia spongiforme bovina ((GU L 139 del 12. 6.1996. )), in particolare per quanto si riferisce alle spedizioni di gelatine, di sego e di sperma, la Commissione ha prestato particolare attenzione affinché le diverse versioni linguistiche fossero coerenti le une alle altre.

4. Qualsiasi controversia che dovesse essere rilevata dalla Commissione sarà risolta mediante consultazione con le parti interessate.