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INTERROGAZIONE SCRITTA E-0941/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione. Discriminazione linguistica — persone di madrelingua inglese.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0161 - 0162



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0941/02 di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione (10 aprile 2002) Oggetto: Discriminazione linguistica persone di madrelingua inglese Nella sua risposta all'interrogazione E-3572/01(1) la Commissione afferma di ritenere accettabile in virtù della legislazione comunitaria la formulazione madrelingua o persone con conoscenze equivalenti. In questa formulazione sussiste nondimeno l'impressione che un'impresa sia in primo luogo alla ricerca di una persona di madrelingua. Nel quadro della politica della pari opportunità in Belgio, alcuni anni fa era stato deciso che nelle inserzioni per la ricerca di personale non dovesse più comparire alcun riferimento né al sesso (M/F) né all'età. Non ritiene la Commissione che questa normativa belga rappresenti un'ottima soluzione per evitare ogni forma di discriminazione ed intende essa intervenire presso gli Stati membri affinché sia eliminata completamente la formulazione discriminante madrelingua dalle inserzioni per la ricerca di personale all'interno dell'intera Unione europea? Intende la Commissione insistere in primo luogo presso i suoi contraenti affinché non utilizzino più la formulazione discriminatoria madrelingua, minacciando di annullare il contratto con la Commissione? (1) GU C 160 E del 4.7.2002, pag. 144. Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (31 maggio 2002) La Commissione ritiene che l'espressione madrelingua non sia accettabile in alcun caso, conformemente al diritto comunitario (si vedano le risposte alle interrogazioni scritte E-4100/00(1) ed E-0779/01(2) presentate dall'Onorevole Parlamentare). Tuttavia l'esigenza si una perfetta conoscenza non può essere considerata in quanto tale come non fondata nei confronti del diritto comunitario, sempre che un livello di conoscenza molto elevato di una determinata lingua sia necessario per l'impiego in questione; il datore di lavoro deve giustificare la necessità di tale esigenza. L'esigenza della perfetta conoscenza di una determinata lingua non è in sé contraria al diritto comunitario; la Commissione non ha l'intenzione di invitare gli Stati membri a proibire l'utilizzo di tali espressioni nelle offerte d'impiego. Tuttavia raccomanda l'utilizzo di espressioni come perfetta conoscenza o ottima conoscenza di una determinata lingua, nel caso in cui un livello di conoscenza molto elevato della lingua in questione costituisca una delle condizioni di accesso al posto vacante. La Commissione continuerà a usare le sue prerogative per lottare contro ogni discriminazione collegata al criterio di madrelingua nelle offerte d'impiego. Il suddetto principio si applica allo stesso modo nelle relazioni tra la Commissione e i suoi contraenti. (1) GU C 174 E del 19.6.2001. (2) GU C 235 E del 21.8.2001.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0239/02

di Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consiglio

(7 febbraio 2002)

Oggetto: Violazione dei diritti dell'uomo degli afgani prigionieri di guerra

Un gran numero di prigionieri di guerra catturati durante la guerra in Afganistan è stato trasferito nella base americana di Guantanamo a Cuba, mentre un piccolo numero di prigionieri di origine algerina è stato trasferito in una base americana in Bosnia. Vi sono elementi e testimonianze che non sono stati smentiti secondo cui il trattamento riservato a questi detenuti sia durante la fase di trasferimento sia nel corso della loro detenzione nella base di Guantanamo corrisponde di più alle condizioni di prigionia sussistenti in regimi di tipo talebano che in Stati che si suppongono essere difensori dei diritti dell'uomo e rispettosi dei trattati e della convenzioni internazionali sottoscritti a loro tutela.

Stante il coinvolgimento diretto di alcuni Stati membri dell'Unione europea nella guerra in Afganistan, quali passi ha compiuto il Consiglio per far rispettare i diritti dei prigionieri di guerra e cosa intende fare perché vi sia un giusto processo per tutti i prigionieri? Intende esso inviare osservatori presso le basi di concentramento dei prigionieri e giudici che facciano rispettare le procedure legali in sede di amministrazione della giustizia?

Risposta comunealle interrogazioni scritte E-0168/02, E-0236/02, E-0239/02 e E-0263/02

(27 giugno 2002)

Il Consiglio ribadisce l'importanza che ogni detenuto riceva un trattamento umano, conformemente alle regole generali del diritto internazionale. Il Consiglio non è in grado di stabilire se le condizioni di detenzione a Guantanamo rispettino tali regole soltanto in base alle notizie diffuse dai media. Il Presidente Bush ha fatto una dichiarazione pubblica al riguardo in data 31 gennaio 2002. Il Consiglio non dispone da parte sua delle informazioni necessarie per valutare correttamente se i detenuti a Guantanamo debbano essere considerati prigionieri di guerra. Ricorda che la IIIa convenzione di Ginevra del 1949 relativa al trattamento dei prigionieri di guerra precisa all'articolo 5 che, in caso di dubbio, un detenuto deve beneficiare della tutela della convenzione fino a quando un tribunale competente non ne abbia accettato lo status. Nel frattempo i detenuti devono essere trattati umanamente, ricevere cure mediche adeguate, indumenti e cibo. L'autorità detentrice ha tuttavia il diritto di prendere le misure necessarie per garantire la sicurezza degli impianti e dei detenuti, conformemente al diritto internazionale.

Il Consiglio non intende inviare osservatori a Guantanamo. Si compiace del fatto che il Comitato internazionale della Croce Rossa sia stato autorizzato a visitare i detenuti e sia quindi in grado di adempiere al suo mandato. Le delegazioni governative britannica, francese, spagnola e belga hanno potuto a loro volta visitare i rispettivi cittadini detenuti a Guantanamo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0358/02 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio. Introduzione di un servizio volontario di solidarietà a livello europeo.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0079 - 0080



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0358/02 di Michl Ebner (PPE-DE) al Consiglio (22 febbraio 2002) Oggetto: Introduzione di un servizio volontario di solidarietà a livello europeo Nella maggior parte degli Stati membri oggi l'obbligo di leva è abolito. Sarebbe dunque utile pensare di introdurre un servizio di solidarietà a livello europeo per uomini e donne maggiorenni che assicuri una regolare formazione di base in materia di primo soccorso, attività sociali, servizi ecologici e formi all'uso delle armi, anche per poterne valutare correttamente il pericolo intrinseco. Tale formazione obbligatoria potrebbe durare dai due ai tre mesi ed essere seguita in qualsiasi Stato membro; in questo lasso di tempo le persone partecipanti dovrebbero essere preparate ad agire in caso di necessità. Il Consiglio può far sapere se ritiene che si possa sviluppare un tale progetto, se lo considera utile, ovvero se intende avviare una politica in questa direzione? Risposta (26 giugno 2002) Il Consiglio informa l'Onorevole Parlamentare che l'organizzazione di un tale servizio esula dalle sue competenze.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-1247/02 di Anne Van Lancker (PSE) alla Commissione. Disponibilità di studi e relazioni elaborate con il sostegno finanziario europeo.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0197 - 0198



INTERROGAZIONE SCRITTA P-1247/02 di Anne Van Lancker (PSE) alla Commissione (25 aprile 2002) Oggetto: Disponibilità di studi e relazioni elaborate con il sostegno finanziario europeo Attraverso diversi programmi d'azione la Commissione mette a disposizione dei finanziamenti per sostenere la politica europea degli Stati membri. In questo modo, gli Stati membri e autorità e istanze europee ottengono finanziamenti pubblici per elaborare studi e relazioni sulla loro politica, concernente, ad esempio, l'occupazione o la lotta contro l'esclusione sociale. In molti casi tali studi non sono pubblici. È disposta la Commissione ad esigere che i beneficiari dei finanziamenti pubblici europei concessi per l'elaborazione degli studi e delle relazioni di cui sopra rendano pubblico il loro operato? Risposta del sig. Prodi a nome della Commissione (28 maggio 2002) Le ricerche svolte dalla Commissione per rispondere all'interrogazione dell'on. parlamentare hanno fatto apparire tutta l'ampiezza del soggetto ed hanno reso necessarie ulteriori ricerche alle quali hanno partecipato vari servizi. La Commissione non mancherà di informare l'on. parlamentare dei risultati delle sue ricerche non appena queste saranno terminate.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0885/02 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) alla Commissione. Definizione di rifiuto e sottoprodotti.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0155 - 0156



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0885/02 di Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) alla Commissione (3 aprile 2002) Oggetto: Definizione di rifiuto e sottoprodotti La direttiva quadro sui rifiuti (91/156/CEE)(1) definisce il rifiuto qualsiasi sostanza o oggetto di cui il detentore si disfi o abbia deciso o abbia l'obbligo di disfarsi. Tale definizione è problematica perché non tiene conto dei processi di lavorazione al termine dei quali si ottengono due prodotti. Le scorie di ferrocromo sono ad esempio un sottoprodotto dell'industria siderurgica che, rivendute, vengono utilizzate fra l'altro per lavori di sterro e di costruzione stradale. Stando alla definizione comunitaria le scorie di ferrocromo sono rifiuti e il produttore è tenuto a pagare sia l'imposta sui rifiuti che l'IVA per la loro vendita. Le imprese i cui processi di lavorazione sviluppano sottoprodotti, risparmiando al contempo materie prime, incorrono in una situazione economica non equa. Quali misure intende la Commissione adottare per modificare la definizione di rifiuto, onde chiarire ulteriormente la differenza fra il trattamento finale del rifiuto e il suo utilizzo? (1) GU L 78 del 26.3.1991, pag. 32. Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione (14 maggio 2002) L'articolo 1, lettera a) della direttiva 75/442/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti, nella sua forma modificata(1) definisce il termine rifiuto come qualsiasi sostanza od oggetto di cui il detentore si disfi o abbia deciso o abbia l'obbligo di disfarsi. La Corte di giustizia ha esaminato tale definizione precisando che, in base ai principi di tutela ambientale di cui all'articolo 174, paragrafo 2 del trattato CE, il concetto di rifiuto non può essere interpretato in maniera restrittiva(2). Per quanto attiene alle scorie di ferrocromo cui fa riferimento l'onorevole parlamentare, è stata presentata alla Corte una domanda di pronuncia pregiudiziale che potrebbe consentire di chiarire ulteriormente la posizione delle scorie metalliche in relazione alla direttiva(3). Nel sesto programma comunitario di azione in materia di ambiente è espressa l'esigenza di chiarire la distinzione giuridica tra i rifiuti e le sostanze che non rientrano in tale categoria(4). Nell'ambito del programma la Commissione adotterà provvedimenti per determinare la maniera migliore di operare tale distinzione. (1) GU L 194 del 25.7.1975; modificata dalla direttiva 91/156/CEE del Consiglio del 18 marzo 1991 (GU L 78 del 26.3.1991) e dalla decisione 96/350/CE del 24 maggio 1996 (GU L 135 del 6.6.1996). (2) Cause C-418/97 e C-419/97 ARCO Chemie Nederland ed Epon [2000] Racc. pag. I-4475, punti nn. 39-40 della sentenza. (3) Causa C-444/00 The Queen su ricorso di Mayer Parry Recycling Ltd. (4) Articolo 8, paragrafo 2, punto iv) del progetto di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il sesto programma comunitario di azione in materia di ambiente (PE-CONS 3618/02).
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0962/02 di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione. Presunti casi di nepotismo in relazione a contributi comunitari a Schwerin.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0168 - 0168



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0962/02 di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione (15 aprile 2002) Oggetto: Presunti casi di nepotismo in relazione a contributi comunitari a Schwerin Nella sua risposta del 3 dicembre 2001 all'interrogazione scritta E-2806/01(1), la Commissione afferma che già il 30 agosto 2001 essa aveva invitato per iscritto il governo di Schwerin (Land Meclemburgo Pomerania Anteriore) a fornire chiarimenti in merito ai casi denunciati dal settimanale Der Spiegel, nella fattispecie scorrettezze nell'assegnazione di contratti per la gestione di contributi comunitari ed episodi di nepotismo, di cui avrebbe beneficiato anche la moglie del ministro-presidente aggiunto del Land in questione. Può la Commissione far sapere se nel frattempo ha ricevuto una risposta da Schwerin? In caso affermativo, può essa fornire copia della corrispondenza intercorsa con il governo del Land Meclemburgo Pomerania Anteriore? (1) GU C 134 E del 6.6.2002, pag. 110. Risposta data dalla sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (31 maggio 2002) Con lettera del 30 agosto 2001 alle autorità che gestiscono il Fondo sociale europeo la Commissione ha chiesto informazioni riguardo all'aggiudicazione di contratti alla BBJ Servis GmbH, Schwerin, in particolare per quanto riguarda la conformità con le norme europee relative alle aggiudicazioni. Inoltre la Commissione ha chiesto a tali autorità di inviare le relazioni di verifica relative a tali contratti. Dopo numerosi richiami telefonici, le autorità che gestiscono il Fondo sociale europeo hanno confermato con una lettera del 4 dicembre 2001 che la Landesrechnungshof (Corte dei Conti) aveva iniziato le sue indagini e che i primi risultati non ufficiali della relazione del Landesrechnungshof sarebbero stati inviati entro la seconda metà del dicembre 2001. Un primo rapporto non definitivo Unverbindlicher Entwurf è stato terminato dal Landesrechnungshof alla fine del gennaio del 2002 ed è stato inviato al Ministero del Lavoro all'inizio del febbraio del 2002. Questa relazione e una dichiarazione del Ministero del Lavoro, sono stati discusse dal Ministero e dal Landesrechnungshof il 26 febbraio e in seguito a tale discussione il Landesrechnungshof ha ritirato la relazione. Il Landesrechnungshof ha spiegato che questo ritiro era dovuto ad addizionali informazioni e da nuove considerazioni legali che dovevano essere esaminate prima di riscrivere e pubblicare la relazione. In data di oggi il Landesrechnungshof non ha ancora pubblicato la relazione finale.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0559/02 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio. Algeria e diritti umani.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0105 - 0105



INTERROGAZIONE SCRITTA E-0559/02 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio (4 marzo 2002) Oggetto: Algeria e diritti umani In che modo garantirà il Consiglio che la valutazione della situazione dei diritti umani in Algeria e dell'applicazione dell'articolo 2 dell'accordo di associazione, una volta ratificato, diverrà un punto indipendente dell'ordine del giorno in tutte le riunioni che si terranno nei termini stabiliti dall'accordo? Risposta comunealle interrogazioni scritte E-0559/02 e E-0561/02 (26 giugno 2002) Conformemente alla prassi costante adottata nei dibattiti politici e fino a quando sarà necessario, il Consiglio farà figurare i problemi relativi al rispetto dei diritti dell'uomo nell'ordine del giorno del dialogo politico con l'Algeria ed in quello del Consiglio di associazione.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1156/02 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione. Frazioni senza ponte nella provincia spagnola di Malaga.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0186 - 0186



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1156/02 di Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) alla Commissione (24 aprile 2002) Oggetto: Frazioni senza ponte nella provincia spagnola di Malaga Alla fine dello scorso anno, forti piogge hanno infierito sul comune spagnolo di Periana, situato nella provincia di Malaga. Di conseguenza, i residenti di La Viña e Los Marínes, nel menzionato comune, sono privi dell'accesso da quattro mesi poiché, a causa del crollo del ponte che unisce le due frazioni con il resto della popolazione, più di cento famiglie residenti nella zona devono fare il giro del comune per attraversare il fiume Sabar. Può indicare la Commissione se, nell'ambito della Politica Agricola Comune, esistono fondi per porre rimedio alle conseguenze delle forti piogge in questa zona contribuendo a liberare i residenti dall'isolamento che subiscono a causa del crollo del ponte sul fiume Sabar, che univa le varie frazioni del municipio? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (27 maggio 2002) La Commissione non è al corrente dei fatti menzionati dall'onorevole parlamentare. La soluzione di questo tipo di problemi è di competenza nazionale e/o regionale (nel presente caso, della comunità autonoma d'Andalusia) e non di competenza comunitaria. Tramite i Fondi strutturali, la Commissione contribuisce a vari programmi a favore della Spagna. La ricostruzione di un ponte che collega varie frazioni sembra un intervento da cofinanziarsi più a carico del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) che del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) nel quadro della politica agricola comune (PAC). Tuttavia, nel contesto del programma operativo integrato (POI) della comunità autonoma d'Andalusia per il periodo 2000-2006, il capitolo sulle azioni di prevenzione e recupero delle infrastrutture (inserito nella pianificazione settoriale della Consejería dell'agricoltura e della pesca attraverso il piano di modernizzazione dell'agricoltura andalusa, nel quadro del programma 1.2 sul miglioramento delle infrastrutture rurali) può proporre misure adeguate. È opportuno ricordare che la gestione dei suddetti programmi e la selezione dei progetti non sono di competenza e responsabilità della Commissione, bensì delle autorità nazionali e/o regionali dello Stato membro.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-0940/02

di Bart Staes (Verts/ALE) alla Commissione

(10 aprile 2002)

Oggetto: Emissioni di gas nocivi dell'inceneritore di Reggio Emilia tra il 1o gennaio 2002 e il 10 febbraio 2002

Tra il 1o gennaio 2002 e il 10 febbraio 2002, l'inceneritore di rifiuti sito in via dei Gonzaga a Reggio Emilia, Regione Emilia-Romagna (Italia), e gestito dall'azienda municipalizzata AGAC ha emesso a più riprese sostanze nocive quali monossido di carbonio, acido cloridrico e carbonio organico totale. Le emissioni nocive e gli sforamenti del livello di emissioni non sono stati segnalati in tempo alla popolazione e alle autorità preposte; la notizia è emersa solo un mese dopo, in seguito all'esposto di un cittadino che, vivendo nelle vicinanze dell'impianto, ha accusato malesseri fisici.

Può la Commissione far sapere se il silenzio di chi gestisce l'impianto e non ha informato nemmeno la Provincia di Reggio Emilia durante il periodo di 40 giorni di emissioni nocive sia contrario alle norme comunitarie nel campo della salvaguardia della salute dei cittadini e dell'ambiente?

L'inceneritore in questione rispetta le normative europee in materia di ambiente e salvaguardia della salute dei cittadini?

Risposta data dalla sig.ra Wallström a nome della Commissione

(15 maggio 2002)

Varie disposizioni del diritto comunitario stabiliscono che i gestori degli impianti di incenerimento devono informare un'autorità competente in caso di superamento dei valori limite di emissione comunitari.

Nel caso dell'incenerimento di rifiuti urbani, l'articolo 8 Direttiva 89/369/CEE del Consiglio, dell'8 giugno 1989, concernente la prevenzione dell'inquinamento atmosferico provocato dai nuovi impianti di incenerimento dei rifiuti urbani(1) stabilisce che Qualora dalle misurazioni eseguite risulti che i valori limite stabiliti dalla presente direttiva sono superati si provvede ad informarne al più presto l'autorità competente. L'autorità competente provvede affinché l'impianto interessato non continui a funzionare mentre non è conforme alle norme di emissione e prende le disposizioni necessarie perché sia modificato o non sia mantenuto in funzionamento. L'articolo contiene altri requisiti in materia di avaria ecc. Per l'incenerimento di rifiuti pericolosi, l'articolo 12 della Direttiva 94/67/CE del Consiglio, del 16 dicembre 1994(2) prevede disposizioni analoghe.

La Commissione chiederà alle autorità Italiane se nella fattispecie sono stati rispettati i requisiti pertinenti e se l'inceneritore è conforme alle norme comunitarie sulle emissioni e ne informerà prontamente l'onorevole parlamentare.

(1) GU L 163 del 14.6.1989.

(2) GU L 365 del 31.12.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-1113/02 di Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE) alla Commissione. Situazione dei lavoratori locali (PLL) del Ministero della Difesa in servizio presso le Forze armate degli Stati Uniti in Spagna.



Gazzetta ufficiale n. 229 E del 26/09/2002 pag. 0179 - 0180



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1113/02 di Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE) alla Commissione (18 aprile 2002) Oggetto: Situazione dei lavoratori locali (PLL) del Ministero della Difesa in servizio presso le Forze armate degli Stati Uniti in Spagna Premesso che non è stata tuttora data risposta alla petizione n. 299/2001; i lavoratori sono allo sbaraglio avendo infatti perso in media fra il 13 e il 35 % dei loro introiti liquidi e continuano a non percepire gli stipendi netti di loro spettanza; i vigili del fuoco PLL di Rota continuano a lavorare 72 ore alla settimana fin dal 1985 e vengono discriminati rispetto ai lavoratori PLL dei servizi alberghieri, malgrado un documento ufficiale USA stabiliva nel 1980 che la situazione si sarebbe risolta al massimo entro tre anni; il Ministro della Difesa spagnolo ha dichiarato al giornale ABC che i lavoratori PLL non accettano le offerte delle Forze armate degli Stati Uniti per risolvere il problema dei loro stipendi visto che in realtà queste offerte non sono mai state fatte e che al contrario sono state avviate ben 20 pratiche di licenziamento; il Difensore civico spagnolo e quello dell'Andalusia hanno elaborato rispettivamente due e una volta relazioni favorevoli ai lavoratori, che vengono ignorate; si stanno violando diversi articoli della Costituzione spagnola, in particolare l'articolo 14 e l'articolo 37, paragrafo 1, e quelli dello Statuto dei lavoratori, in particolare l'articolo 4, paragrafo 1, lettera c; le pratiche di licenziamento avviate dal Dipartimento di contabilità nordamericano (A.A.A.) si basano su motivi fittizi addotti dalle Forze armate degli USA (documenti inviati al Ministero della difesa spagnolo); questi lavoratori pretendono inoltre l'aggiornamento dei loro stipendi che oggi sono più bassi rispetto ad altre basi europee; E' la Commissione al corrente della situazione? Ha competenza per intervenire? Quali misure potrebbero essere adottate a livello europeo per risolvere la precaria situazione di lavoro di questi lavoratori? Risposta della sig.ra Diamantopoulou a nome della Commissione (31 maggio 2002) Dalle informazioni fornite dall'on. parlamentare non risulta che la situazione descritta rientri nel campo d'applicazione delle direttive comunitarie. Peraltro, spetta alle istituzioni competenti degli Stati membri il compito di garantire l'applicazione corretta della normativa nazionale, anche quando questa deriva dal diritto comunitario.