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INTERROGAZIONE SCRITTA P-2481/99

di Carmen Fraga Estévez (PPE-DE) alla Commissione

(16 dicembre 1999)

Oggetto: Interpretazione del regolamento (CE) 1239/98 relativamente al numero di navi che dovrebbero aver abbandonato l'uso delle reti da posta derivanti

Nella sua risposta del 23 novembre 1999 all'interrogazione 2067/99(1) sull'applicazione del regolamento (CE) 1239/98(2), la Commissione insiste sul fatto che tale regolamento viene rispettato poiché, ai fini della sua verifica, la Commissione stessa sta tenendo conto dell'insieme delle navi che hanno utilizzato una o più reti da posta derivanti, anche se solo per una campagna di pesca, in ciascuno degli anni del periodo menzionato, cioè il periodo 1995-1997. Se tale interpretazione è corretta, ciò significherebbe che nel 1998 potrebbe pescare il 60 % di tutte le navi che hanno pescato in questi tre anni. Ne risulterebbe che il numero delle navi autorizzate a pescare nel 1998 è considerevolmente superiore a quello delle navi che, secondo le cifre fornite dalla stessa Commissione, hanno pescato di fatto nell'anno in cui è stato istituito il divieto. Si chiede pertanto alla Commissione:

Può la lettera del regolamento stravolgere la volontà del legislatore, che è quella di eliminare progressivamente un attrezzo, in modo tale che il risultato sia un incremento della flotta che utilizza tale attrezzo, anziché una sua diminuzione, che è ciò che si voleva ottenere?

Se invece neppure questa interpretazione è quella giusta, né lo è quella che consiste nell'utilizzare per il calcolo la media delle navi che hanno operato nel periodo di riferimento 1995-1997, come si deduce dalla suddetta risposta della Commissione, può quest'ultima spiegare qual è l'interpretazione che essa sta dando al paragrafo 3 (articolo 11 bis) dell'articolo 1 del regolamento n. 1239/98, interpretazione che le consente di assicurare che detto regolamento viene rispettato?

(1) V. pag. 82. .

(2) GU L 171 del 17.6.1998, pag. 1.

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(5 gennaio 2000)

Conformemente all'articolo 11bis, paragrafo 3 del regolamento (CE) n.894/97 che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca, quale modificato dal regolamento (CE) n. 1239/98(1) del Consiglio dell'8 giugno 1998, ogni nave che abbia utilizzato reti da posta derivanti nel corso del periodo di riferimento previsto dal regolamento citato deve essere presa in considerazione nella verifica del rispetto della percentuale del 60 % di cui al paragrafo 3.

Dalle informazioni in possesso della Commissione non risulta alcuna inosservanza delle norme esplicite dei regolamenti in parola. Occorre inoltre tener presente che a norma dell'articolo 11bis l'uso delle reti da posta derivanti per la pesca ai tonnidi è vietato a decorrere dal 1o gennaio 2002. L'eliminazione di questo tipo di reti è pertanto garantita.

(1) GU L 171 del 17.6.1998.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2860/99 di Rolf Linkohr (PSE) alla Commissione. Kraftwerk Rheinfelden ‐ Potenziamento delle grandi centrali idroelettriche.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0210 - 0211



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2860/99 di Rolf Linkohr (PSE) alla Commissione (7 gennaio 2000) Oggetto: Kraftwerk Rheinfelden Potenziamento delle grandi centrali idroelettriche La Rheinkraftwerk Rheinfelden progetta di aumentare da 25,7 a 116 megawatt l'energia idraulica, per cui occorre ristrutturare l'obsoleta centrale del 1898. I lavori dovranno iniziare entro la metà del 2003 pena lo scadere dell'apposita concessione e pertanto dell'autorizzazione a produrre elettricità sul vecchio sito. Attualmente le grandi centrali idroelettriche non figurano nel novero dei modelli tedeschi o europei di energie rinnovabili. Nell'attuale situazione il necessario potenziamento della centrale idroelettrica Rheinfelden risulta pertanto irrealizzabile. Tuttavia se, per motivi economici, siffatte grandi centrali non possono più essere costruite l'Unione europea si troverà alle prese con problemi ancora maggiori per quanto riguarda il rispetto degli obblighi contratti a Kyoto in ordine alla riduzione delle emissioni di CO2. Ciò premesso: 1. E' noto alla Commissione il caso Rheinfelden? Si riscontrano casi analoghi anche in altri Paesi? 2. Come valuta la Commissione il succitato caso? 3. Ravvisa la Commissione una possibilità che il predetto caso possa essere disciplinato dalla progettata direttiva sulla promozione dell'elettricità a partire da fonti energetiche rinnovabili nell'ambito del mercato interno dell'elettricità? Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione (26 gennaio 2000) I criteri di autorizzazione per la costruzione o per la trasformazione di centrali elettriche rientrano nella sfera di competenza degli Stati membri. La Commissione non è a conoscenza delle questioni attinenti alla centrale di Rheinfelden. La Commissione è favorevole allo sviluppo delle centrali idroelettriche, tuttavia le decisioni d'investimento vengono prese dagli operatori del mercato previo accordo delle autorità interessate. La questione dell'inclusione della grande idraulica in una proposta di direttiva sulla promozione dell'elettricità prodotta a partire da fonti di energia rinnovabili nel quadro del mercato interno dell'elettricità, è attualmente oggetto di esame da parte della Commissione.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2569/99 di Luisa Morgantini (GUE/NGL) alla Commissione. Crisi dell'Azienda SISMA (SOCIETÀ Industrie Siderurgiche Meccaniche) di Villadossola in Piemonte.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0169 - 0169



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2569/99 di Luisa Morgantini (GUE/NGL) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Crisi dell'Azienda SISMA (SOCIETÀ Industrie Siderurgiche Meccaniche) di Villadossola in Piemonte L'Azienda SISMA DI Villadossola è stata la più importante fabbrica dell'Ossola degli ultimi cinquant'anni. Produttiva per la potenza dei suoi impianti, specializzata per la qualità dei suoi acciai speciali ed anche la più consistente per il numero degli addetti. Essa attua una politica di crescita occupazionale dal 1947 al 1980 fino a raggiungere 1.800 posti di lavoro. Nel 1989 l'Azienda viene rilevata dal Gruppo Leali. Nel 1993 il Gruppo Leali vende le centrali idroelettriche. La cessione degli impianti che producevano energia a basso costo coincide con l'avvio di una politica aziendale che porterà allo smantellamento della fabbrica. Tuttavia viene introdotto il turno di notte e nei giorni festivi per risparmiare sul costo dell'energia elettrica. Nel contempo Dario Leali dichiara alle autorità comunali di Villadossola di voler tener conto anche di altre realtà siderurgiche. Non intende, inoltre, inserire la SISMA di Villadossola nella lista delle fabbriche da ristrutturare, secondo quanto previsto dal piano europeo di ristrutturazione siderurgica. Afferma tuttavia che la fabbrica potrà continuare la sua produzione. Nell'ottobre 1999 il Gruppo Leali comunica che, non disponendo dei 200 miliardi necessari per la ristrutturazione della fabbrica di Villadossola, questa cesserà la sua attività produttiva il 31.10.1999. Questa decisione repentina manda a casa 320 lavoratori, ma il Gruppo Leali resta proprietario dell'intero patrimonio in Villadossola. Risulta inoltre che il Gruppo Leali abbia ricevuto sovvenzioni dal Fondo regionale e/o dai Fondi di ristrutturazione delle imprese e/o dai Fondi di riconversione siderurgica. Può la Commissione informarci: 1. sull'ammontare di tali sovvenzioni, 2. sull'utilizzo delle stesse da parte del Gruppo Leali, 3. sui controlli che effettua sulle sovvenzioni accordate? Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (17 gennaio 2000) Secondo le informazioni trasmesse allo stadio attuale dalle autorità italiane alla Commissione, il Gruppo Leali non ha fruito di contributi del Fondo europeo per lo sviluppo regionale. La Commissione ha chiesto tuttavia informazioni complementari alle suddette autorità e provvederà ad informarne l'onorevole parlamentare.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2577/99 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione. Trasporto di animali.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0172 - 0172



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2577/99 di Alexander de Roo (Verts/ALE) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Trasporto di animali Alcune immagini trasmesse recentemente dalla televisione e relative al trasporto di cavalli dimostrano chiaramente che in molti Stati membri le condizioni fissate dalla direttiva sul trasporto di animali non vengono correttamente rispettate. La Commissione ha l'obbligo di verificare le modalità di applicazione della direttiva negli Stati membri, ma da anni i controlli sono affidati a un unico ispettore dell'Ufficio alimentare e veterinario. Può la Commissione indicare quanto intende assumersi più seriamente le proprie responsabilità al riguardo e portare a dodici il numero degli ispettori, come richiesto dal Consiglio Agricoltura nel giugno 1995? Risposta del commissario Byrne a nome della Commissione (27 gennaio 2000) La Commissione è a conoscenza dei problemi relativi alle condizioni di trasporto degli animali di cui hanno dato notizia alcune emittenti televisive europee. Le relazioni del suo Ufficio alimentare e veterinario e le denunce di varie organizzazioni di protezione degli animali indicano che in questo settore continuano ad esistere problemi. La Commissione condivide pienamente il parere dell'onorevole deputato sull'importanza della protezione degli animali nell'ambito dei trasporti. È tuttora in corso l'assunzione di personale per le ispezioni e alcuni nuovi funzionari hanno il compito specifico di controllare l'applicazione delle norme di protezione degli animali negli Stati membri. La Commissione è consapevole della crescente importanza conferita dai consumatori alla protezione animale e, tra gli altri suoi compiti, continuerà ad adoperarsi affinché ad essa venga data la dovuta importanza. Data l'importanza della questione, gli ispettori considerano anche l'aspetto della protezione degli animali durante le missioni negli Stati membri. La prassi delle ispezioni combinate permetterà di acquisire maggiori informazioni sull'applicazione della normativa comunitaria in questo campo.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2606/99 di John Cushnahan (PPE-DE) alla Commissione. Sistema di prepensionamento.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0183 - 0184



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2606/99 di John Cushnahan (PPE-DE) alla Commissione (22 dicembre 1999) Oggetto: Sistema di prepensionamento Può la Commissione confermare che il prossimo anno vi sarà un incremento dei pagamenti per il nuovo sistema di prepensionamento? In caso affermativo, coloro che percepiscono già questa pensione in base al vecchio sistema beneficeranno di tale incremento? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (18 gennaio 2000) Il nuovo regolamento del Consiglio (CE) n. 1257/1999 del 17 maggio 1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG)(1) permette un aumento degli importi massimi per il sostegno comunitario nell'ambito del regime di prepensionamento, che può essere integrato nel quadro dei piani di sviluppo rurale proposti dagli Stati membri per il periodo 2000-2006. Gli aumenti degli aiuti al prepensionamento inoltre si applicheranno soltanto ai nuovi richiedenti al regime. Tuttavia, poiché gli impegni relativi al regime del regolamento del Consiglio (CEE) n. 2079/92 del 30 giugno 1992, che istituisce un regime comunitario di aiuti al prepensionamento in agricoltura(2), dovrebbero essere integrati nella nuova programmazione dello sviluppo rurale, non è del tutto escluso che gli importi degli aiuti per gli attuali beneficiari siano equiparati agli importi maggiorati per i nuovi beneficiari. Tuttavia, tale aumento deve essere debitamente giustificato dalle circostanze dello Stato membro interessato. L'aumento degli importi massimi ammissibili al sostegno comunitario a norma del nuovo regolamento del Consiglio non giustifica, in quanto tale, un aumento dei pagamenti in virtù degli impegni esistenti. (1) GU L 160 del 26.6.1999. (2) GU L 215 del 30.7.1992.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2367/99 di Maurizio Turco (TDI) alla Commissione. Impostazione di bilancio che favorisce la pratica delle false sovvenzioni.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0115 - 0115



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2367/99 di Maurizio Turco (TDI) alla Commissione (1o dicembre 1999) Oggetto: Impostazione di bilancio che favorisce la pratica delle false sovvenzioni Nella Seconda relazione sulla riforma della Commissione del Comitato di esperti indipendenti è fortemente contestata l'impostazione del Bilancio laddove distingue gli stanziamenti in parte A e B. Al punto 2.1.8. si legge che In materia di sovvenzioni poi la nomenclatura parte A parte B, lungi dal fornire chiarezza, aumenta la confusione (...) gran parte delle sovvenzioni sono di fatto contratti camuffati che la Commissione si rifiuta di trattare in quanto tali per tutta una serie di ragioni, la principale delle quali è il fatto che la trasparenza è assicurata ancor meno bene dalle sovvenzioni che dai contratti. Puó far sapere la Commissione: 1. se pensa di presentare il prossimo bilancio mantenendo soltanto la distinzione tra spese obbligatorie (SO) e spese non obbligatorie (SNO)? 2. Quali sono le sovvenzioni mascherate da contratti di cui il Comitato è venuto a conoscenza, chi sono i responsabili e quali iniziative la Commissione intende prendere e in quali tempi? Risposta data dalla sig.ra Schreyer in nome della Commissione (26 gennaio 2000) L'onorevole parlamentare sa certamente che la distinzione tra spese obbligatorie (SO) e spese non obbligatorie (SNO) deriva dalle disposizioni finanziarie dettate dall'articolo 272 (ex articolo 203) del trattato CE. Il bilancio adottato e pubblicato nella Gazzetta ufficiale non contiene alcuna indicazione in merito a questa distinzione per singola linea di bilancio. È solo allo stadio di progetto preliminare di bilancio, in un allegato, che la Commissione precisa qual è, a suo avviso, la classificazione da tener presente per la procedura di bilancio. Del resto, tale distinzione non ha certamente alcuna utilità nel dibattito sulle sovvenzioni. Nel luglio del 1998 la Commissione ha approvato un vademecum sulla gestione delle sovvenzioni(1), entrato in vigore il 1o gennaio 1999. In tale testo viene stabilita, tra l'altro, una chiara distinzione tra le spese attinenti agli appalti pubblici, definite come l'acquisto sul mercato di un servizio o di un prodotto e oggetto di un contratto commerciale, e sovvenzione, definita come versamento diretto di natura non commerciale, effettuato dalla Commissione nell'intento di realizzare una politica comunitaria. L'aggiudicazione di un contratto o la concessione di una sovvenzione sono soggette a norme rigorose ma diverse tra loro. (1) http://www.cc.cec/home/dgserv/sg/gmn/fr/vm_regles/vade_mecum/introduction.htm.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2526/99 di Olivier Dupuis (TDI) alla Commissione. Adesione dell'Albania all'OMC.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0177 - 0177



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2526/99 di Olivier Dupuis (TDI) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Adesione dell'Albania all'OMC Stanti diverse fonti d'informazione, l'UE in quanto tale ha ritenuto che l'Albania adempisse allle condizioni necessarie per aderire all'OMC e, di conseguenza, ha deciso di sostenerne la candidatura. Nel frattempo, secondo altre fonti d'informazione attendibili, sembra che uno Stato membro la Francia si opponga, nel quadro dell'OMC, a una tale adesione. Può la Commissione confermare tali informazioni? Può fornire tutte le delucidazioni utili su tale caso che, per diversi motivi, potrebbe essere considerato estremamente grave? Qualora vi fosse una conferma al riguardo, quali iniziative intende adottare la Commissione per far sì che il suddetto Stato membro si attenga alla decisione presa dall'Unione? Risposta data dal sig. Lamy a nome della Commissione (7 gennaio 2000) L'adesione dell'Albania all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) è nella fase finale e potrebbe essere conclusa al più presto. Tale adesione è avanzata con molta rapidità nel corso dell'anno grazie agli sforzi congiunti delle autorità albanesi e della Comunità. L'Albania ha mostrato molta determinazione recependo nella propria legislazione norme compatibili con l'OMC. Le discussioni con le parti interessate stanno continuando allo scopo di concludere i negoziati.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2539/99 di Caroline Lucas (Verts/ALE) alla Commissione. Relazione sul benessere degli animali contemplata nella direttiva del Consiglio 98/58.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0178 - 0178



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2539/99 di Caroline Lucas (Verts/ALE) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Relazione sul benessere degli animali contemplata nella direttiva del Consiglio 98/58 L'articolo 8 della direttiva del Consiglio 98/58(1) relativa alla protezione degli animali negli allevamenti prevede che la Commissione presenti, prima del 30 giugno 1999, una relazione al Consiglio che: (a) includa un esame comparativo delle disposizioni sul benessere degli animali all'interno della Comunità e nei paesi terzi che riforniscono la Comunità, (b) illustri la portata di una più ampia accettazione a livello internazionale dei principi di benessere previsti dalla direttiva del Consiglio 98/58 e (c) valuti in che misura gli obiettivi comunitari in materia di benessere degli animali potrebbero essere compromessi dalla competizione di paesi terzi che non applicano standard equivalenti. Considerando che la summenzionata relazione è strettamente connessa con l'impatto esercitato sul benessere degli animali dalle regole dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) e che a breve partirà il nuovo round dell'OMC, quando intende la Commissione presentare la relazione contemplata nella direttiva 98/58? (1) GU L 221 dell'8.8.1998, pag. 23. Risposta del commissario Byrne a nome della Commissione (27 gennaio 2000) La Commissione è consapevole dell'importanza della relazione, in considerazione della priorità data alle politiche di protezione degli animali nella Comunità e della necessità che tali strategie ottengano un ampio consenso internazionale. Per redigere tale relazione, la Commissione si è rivolta ai paesi terzi che forniscono alla Comunità carne rossa, carne di pollame, pesce e animali vivi, chiedendo informazioni sulle norme o gli orientamenti da loro applicati per quanto riguarda la protezione degli animali nelle aziende zootecniche, durante il trasporto e al momento della macellazione. La Commissione ha scritto a 104 paesi, ottenendo informazioni da 73. L'analisi delle informazioni è in corso e si prevede che la relazione sarà presentata al Consiglio tra breve.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2548/99 di Theresa Zabell (PPE-DE) alla Commissione. Pratiche monopolistiche nello sport della vela, in ordine all'acquisto dei materiali per diverse classi olimpiche.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0180 - 0180



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2548/99 di Theresa Zabell (PPE-DE) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Pratiche monopolistiche nello sport della vela, in ordine all'acquisto dei materiali per diverse classi olimpiche Nello sport della vela sta prendendo piede una pratica monopolistica in relazione all'acquisto dei materiali per diverse classi olimpiche, con il consenso della Federazione internazionale della vela (ISAF). Il problema è imperniato sul fatto che i velisti i quali desiderano partecipare alle regate olimpiche non hanno altra scelta che rifornirsi presso i medesimi cantieri designati dall'ISAF, la quale sostiene che l'obiettivo è di garantire la qualità e l'uguaglianza dei materiali. È ovvio che un importante settore a livello internazionale desideri frenare e porre termine a questa pratica monopolistica, poiché essa dà luogo a situazioni come le seguenti: - la marca prescelta non ha alcuna necessità di promozionarsi; - mancano opportunità (promozione, sponsorizzazione ecc.) per gli sportivi, dal momento che tutti sono obbligati ad utilizzare le medesime attrezzature; - i prezzi sono superiori al ragionevole, non essendoci concorrenza; - non c'è sviluppo tecnologico, dato che il settore non è soggetto alle leggi del mercato. Si desidera sapere dal Commissario Monti concentrandosi sull'Europa sebbene si tratti di un problema su scala mondiale quali misure può adottare la Commissione europea per porre fine a questo monopolio dei materiali da vela, di modo che ciascun regatante possa rifornirsi dove più gli aggrada, purché i suoi materiali soddisfino le condizioni regolamentari, nonché allo scopo di evitare così di danneggiare l'industria delle costruzioni navali. Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (11 gennaio 2000) La Commissione ringrazia l'onorevole parlamentare per aver richiamato la sua attenzione sui requisiti posti per l'acquisto di attrezzature velistiche per le regate olimpiche. Diverse competizioni sportive sono soggette a requisiti rigorosi quanto all'attrezzatura da utilizzare. Tali requisiti posso essere dettati da esigenze di sicurezza, o per garantire che le differenze di attrezzatura non influenzino indebitamente il risultato delle gare. Le autorità sportive possono di conseguenza imporre requisiti del genere senza violare le norme di concorrenza. Nel caso sollevato, parrebbe che i partecipanti siano obbligati ad acquistare le loro attrezzature, ma non è chiaro in che modo quest'obbligo sia imposto nella pratica. Le informazioni attualmente a disposizione della Commissione non sono quindi sufficienti perché essa possa intervenire come suggerito dall'onorevole parlamentare. Tuttavia, qualora fosse presentato un ricorso debitamente circostanziato, la Commissione lo esaminerebbe in base alle procedure prescritte.
INTERROGAZIONE SCRITTA P-2464/99 di Dominique Souchet (UEN) alla Commissione. Reti da posta derivanti.



Gazzetta ufficiale n. 219 E del 01/08/2000 pag. 0170 - 0170



INTERROGAZIONE SCRITTA P-2464/99 di Dominique Souchet (UEN) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Reti da posta derivanti L'Unione europea ha deciso di vietare l'uso di reti da posta derivanti per la pesca dei tonnidi nell'Atlantico e nel Mediterraneo a partire dal 31 dicembre 2001. In questo quadro regolamentare l'Unione europea ha previsto aiuti finanziari onde consentire un adattamento dei pescherecci ad altre tecniche di pesca. Tuttavia, da una serie di studi effettuati dai professionisti del mare risulta che le navi armate per la pesca del tonno mediante reti da posta derivanti sono difficilmente adattabili ad altre tecniche di pesca. I pescatori sono quindi costretti a prevedere la costruzione di nuovi pescherecci più adatti all'evoluzione regolamentare del loro mestiere. Nel caso specifico può la Commissione prevedere per la costruzione di navi adeguate, un totale specifico di kilowatts per le navi interessate a titolo eccezionale e, ovviamente, complementare e addizionale rispetto al programma classico di costruzione delle navi da pesca? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (5 gennaio 2000) Il 22 novembre 1999 il Consiglio Pesca ha raggiunto un accordo in merito al regolamento che definisce modalità e condizioni delle azioni strutturali nel settore della pesca, nel quale vengono fissate, in particolare, le condizioni alle quali uno Stato membro può procedere al rinnovo e all'ammodernamento della propria flotta, con o senza aiuti pubblici.