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IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/348

(2004/C 84 E/0405)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0277/04

di Philip Claeys (NI) alla Commissione

(5 febbraio 2004)

Oggetto: Partecipazione dell'UE alla costruzione di un padignione multifunzionale a Bruxelles

La Regione di Bruxelles capitale intende realizzare un padiglione multifunzionale per ospitare particolari avvenimenti nel rione «europeo», ossia nel cosiddetto «Van Maerlantblok». Stando alla portavoce del presidente di Bruxelles, l'UE ha promesso di contribuire a finanziare il 30 % del costo totale del progetto.

E vero?

Quali impegni concreti sono stati assunti al riguardo con la Regione di Bruxelles capitale?

Quale valore aggiunto offre tale padiglione alle Istituzioni europee oltre alle infrastrutture già esistenti (e progettate)?

Risposta di Neil Kinnock a nome della Commissione

(11 marzo 2004)

Con il «Plan Médiateur», uno studio commissionato dal governo belga, sono state messe a punto idee per 133 iniziative in merito alle quali le autorità belghe stanno consultando il pubblico. Una delle idee consiste nella costruzione, nella piazza Jean Rey, di un centro culturale le cui attività sarebbero basate sul concetto della «cultura europea».

Nell'ambito del «Plan Médiateur» è stato suggerito un cofinanziamento da parte delle istituzioni europee (Parlamento, Consiglio, Comitato delle regioni, Comitato economico e sociale europeo e Commissione) pari a un massimo del 30 % dell'intero progetto.

La Commissione è favorevole al piano in quanto contributo al dibattito in corso sui modi per migliorare il «Quartiere europeo». Come è stato spiegato chiaramente nella comunicazione del 10.12.2003 (1), la Commissione desidererebbe lavorare in partenariato con le autorità belghe in modo da realizzare nella zona una serie di miglioramenti possibili.

Comunichiamo tuttavia all'onorevole parlamentare che la Commissione deve ancora presentare le sue osservazioni alle autorità belghe sul Plan Médiateur e che non si sono ancora svolte discussioni formali in merito ad un eventuale contributo finanziario.

(1) COM(2003) 755 def.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/319

(2004/C 84 E/0367)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0153/04

di Olivier Dupuis (NI) alla Commissione

(27 gennaio 2004)

Oggetto: Ricorso al concetto di «filiera cecena» al di là di ogni implicazione comprovata di ceceni

Sempre più frequentemente, magistrati di Stati membri dell'Unione utilizzano termini che tendono ad accreditare la tesi secondo cui alcuni ceceni sarebbero implicati in reti terroristiche operanti nel territorio dell'Unione. Così, ad esempio, il giudice Bruguière ha ideato il concetto di «filiera cecena» di cui si è avvalso per definire tutte le questioni aventi possibili legami, più o meno stretti, con reti terroristiche internazionali, con un ricorso ingiustificato all'aggettivo «ceceno». Infatti, l'aggettivo «ceceno» sta solo a indicare un luogo — spesso ipotetico — in cui potenziali terroristi e cittadini comunitari avrebbero potuto volersi recare o a definire un luogo — anch'esso spesso ipotetico — in cui avrebbe potuto essere inviato un aiuto umanitario.

Qual è l'opinione della Commissione in merito al ricorso alla denominazione «filiera cecena» da parte di magistrati degli Stati membri dell'Unione — e in particolare dal magistrato francese Bruguière — per indicare un reato in cui l'implicazione dei ceceni consisterebbe solo nel fatto che cittadini comunitari (e non ceceni) imputati in alcuni di questi processi, abbiano indicato i ceceni come possibili destinatari di aiuti finanziari o la Cecenia come possibile luogo in cui avrebbero potuto attuare il loro progetto di guerra santa? La Commissione non ritiene che, agendo in questo modo, i magistrati contribuiscano volente o nolente, alla diffusione di false notizie, a ledere all'immagine e alla reputazione di tutto un popolo e che potrebbero dunque rendersi responsabili del nascere, presso i cittadini dell'Unione, di sentimenti razzisti, intolleranti se non addirittura violenti nei confronti dei cittadini ceceni rifugiati nel territorio comunitario? La Commissione potrebbe invitare l'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia di Vienna a condurre una ricerca approfondita sulla diffusione di pratiche quali quelle summenzionate, sia nei confronti del popolo ceceno, sia nei confronti di altri popoli e sulle implicazioni politiche, giuridiche e giudiziarie che tali pratiche potrebbero comportare?

Risposta data dal signor Vitorino a nome della Commissione

(10 marzo 2004)

La Commissione non è a conoscenza dei particolari del caso ai quali fa riferimento l'onorevole parlamentare e peraltro non è suo compito prounciarsi su valutazioni e atti posti in essere dai magistrati degli Stati membri nell'esercizio delle loro competenze.

Tuttavia, la Commissione condivide il parere dell'onorevole parlamentare nel senso che è ingiusto identificare i comportamenti criminali di singoli individui con un popolo intero.

La Commissione ritiene che la ricerca richiesta non rientri nei settori di attività stabiliti dal regolamento (CE) n. 1035/97 del Consiglio del 2 giugno 1997 che istituisce un Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia (1).

(1) GU L 151 del 10.6.1997.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/526

(2004/C 84 E/0601)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0015/04

di Christopher Huhne (ELDR) alla Commissione

(16 gennaio 2004)

Oggetto: Meleti

La Commissione può indicare se la legislazione europea impone o ha portato ad una restrizione delle possibilità dei coltivatori di mele britannici di piantare nuovi meleti? In particolare, la domanda si riferisce alle mele Cox.

Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione

(23 febbraio 2004)

I beneficiari degli aiuti comunitari per l'estirpazione di meli, peri, peschi e peschi noci a titolo delle campagne dal 1990/1991 al 1992/1993, nonché delle campagne 1994/1995, 1995/1996 e 1997/1998 hanno dovuto sottoscrivere l'impegno «a rinunciare, per 15 anni, a qualsiasi impianto di alberi di mele diverse dalle mele da sidro, di pere diverse dalle pere da sidro, di pesche e/o di pesche noci sulle superfici estirpate della [loro] azienda, nonché di rinunciare ad estendere le altre superfici della [loro] azienda piantate a mele diverse dalle mele da sidro, a pere diverse dalle pere da sidro, a pesche o a pesche noci» (1). Quest'obbligo, che non si riferisce a nessuna particolare varietà di mele da tavola, era necessario per garantire alle operazioni di estirpazione tutta l'efficacia economica auspicata ed evitare sperperi nel bilancio comunitario.

(1) Vedi articolo 3, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 2467/97 della Commissione, dell'U dicembre 1997, recante modalità d'applicazione del regolamento (CE) n. 2200/97 del Consiglio relativo al risanamento della produzione comunitaria di mele, pere, pesche e pesche noci, GU L 341 del 12.12.1997.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/203

(2004/C 84 E/0247)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0366/04

di Proinsias De Rossa (PSE) alla Commissione

(12 febbraio 2004)

Oggetto: Diritti dei consumatori in Irlanda nel quadro del diritto comunitario

Qual'è la risposta del governo irlandese al parere motivato inviato dalla Commissione nel gennaio 2003 — così come reso noto dal comunicato stampa IP/03/3 — in merito alla trasposizione da parte dell'Irlanda della direttiva sulle garanzie (dir. 1999/44/CE (1)), che stabilisce alcuni diritti giuridici minimi per i consumatori che acquistano beni nell'UE?

Quali azioni ha intrapreso o intende intraprendere la Commissione al riguardo?

Risposta di David Byrne a nome della Commissione

(25 febbraio 2004)

Il 19 dicembre 2002 la Commissione ha inviato all'Irlanda un parere motivato in merito alla mancata trasposizione della direttiva 1999/44/CE (2).

In risposta al parere motivato, il governo irlandese ha notificato alla Commissione, il 10 febbraio 2003, «European Communities (Certain Aspects of the Sale of Consumer Goods and Associated Guarantees) Regulations 2003 — (S.I. No 11 of 2003)» [«Regolamenti comunitari 2003, Aspetti della vendita e delle garanzie dei beni di consumo — S.I. No 11 of 2003)»] trasponendo in al modo la direttiva sulle garanzie.

Di conseguenza, la Commissione ha chiuso la procedura di infrazione contro l'Irlanda in data 9 luglio 2003.

(1) GU L 171 del 7.7.1999, pag. 12.

(2) Direttiva 1999/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 maggio 1999, su taluni aspetti della vendita e delle garanzie dei beni di consumo, GU L 171 del 7.7.1999.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/238

(2004/C 88 E/0240)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0864/04

di Nelly Maes (Verts/ALE) alla Commissione

(22 marzo 2004)

Oggetto: Diversità linguistiche

In riferimento alla mia interrogazione E-2825/03 (1) del 23 settembre 2003 e alla risposta del Commissario Reding a nome della Commissione dd. 23 ottobre 2003, vorrei porre un'interrogazione complementare.

Secondo i criteri di Copenaghen per l'adesione, la tutela delle lingue minoritarie è un aspetto di una buona politica per le minoranze. Ciò non vale più dopo l'adesione? Come vigileranno concretamente a tale riguardo l'UE e la Commissione europea?

Risposta di Viviane Reding a nome della Commissione

(30 aprile 2004)

Dal 1o maggio 2004 i paesi candidati diventeranno a pieno titolo Stati membri dell'Unione europea. Il quadro che si applicherà loro, dunque, non sarà più costituito dai criteri d'adesione fissati a Copenaghen, ma dalle norme generali dell'Unione.

In questo contesto, come stabilito dall'articolo 6 del trattato sull'Unione europea (TUE), l'Unione si fonda sui principi di libertà, democrazia, rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, principi che sono comuni agli Stati membri. In caso di violazione grave e persistente di tali principi, la Commissione o un terzo degli Stati membri può sottoporre la questione al Consiglio, riunito nella persona dei capi di Stato e di governo.

Questi diritti sono stati riaffermati solennemente dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, il cui articolo 21, paragrafo 1, contiene un divieto della discriminazione basata, fra l'altro, su origine etnica, lingua, religione o appartenenza a una minoranza nazionale. L'articolo 22 prevede poi che l'Unione rispetti la diversità culturale, religiosa e linguistica.

(1) GU C 65 E del 13.3.2004, pag. 225.
2.

Il 10 luglio 2003, nel corso della riunione tenuta a Londra sull'aiuto internazionale alla Colombia, la Commissione, insieme agli altri rappresentanti della comunità internazionale, ha espresso forte sostegno all'attività intrapresa dall'ufficio dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani in Colombia, ha preso nota con soddisfazione dell'impegno del governo colombiano a mettere in atto le raccomandazioni formulate da detto Commissario ed ha invitato il governo colombiano a dare immediata attuazione a dette raccomandazioni. Le raccomandazioni prevedono: (a) che il procuratore generale presenti al congresso un disegno di legge inteso a stabilire una struttura di carriera per i funzionari e dipendenti del suo ufficio, al fine di rafforzare l'indipendenza e l'imparzialità di tale istituzione; (b) assicurare ed aumentare l'indipendenza dell'unità per i diritti dell'uomo e la legge umanitaria internazionale presso l'ufficio del procuratore generale, garantire la tutela dei funzionari di tale ufficio e fornir loro i mezzi necessari per effettuare le indagini ad essi affidate; (c) nell'ambito di detta unità per i diritti dell'uomo e la legge umanitaria internazionale presso l'ufficio del procuratore generale, costituire un gruppo specializzato nelle indagini su eventuali collegamenti tra membri dell'esercito e della polizia e gruppi paramilitari. Durante i recenti contatti ad alto livello tra la Commissione ed il governo colombiano (visita in Colombia nei giorni 21-22 gennaio 2004 del Commissario incaricato delle relazioni esterne, visita del presidente Uribe a Bruxelles e a Strasburgo il 9 e 10 febbraio 2004), la Commissione ha sottolineato l'importanza che essa annette a tali raccomandazioni. Nel corso della prossima 60a sessione del Comitato ONU per i diritti dell'uomo a Ginevra, verrà discussa la relazione dell'Alto Commissario ONU per i diritti umani sull'attuazione di dette raccomandazioni. In questa occasione, l'UE redigerà la dichiarazione della presidenza sulla Colombia. Oltre al sostegno politico accordato al lavoro ed alle raccomandazioni dell'ufficio dell'Alto Commissario ONU per i diritti umani in Colombia, la Commissione ha finanziato alcune delle attività da questo espletate nel seguente modo, tramite l'Iniziativa europea per la democrazia ed i diritti umani (capitolo di bilancio 19 04): — un importo di 783 536 EUR è stato stanziato per un progetto a favore di difensori civici comunali per il periodo 2002-2004; — un importo di 600 000 EUR è stato stanziato per un progetto inteso a potenziare gli istituti penitenziari del paese nel periodo 2003-2005.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/924

(2004/C 84 E/1021)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0960/04

di Jules Maaten (ELDR) alla Commissione

(29 marzo 2004)

Oggetto: Discriminazione linguistica a livello delle assunzioni per le Istituzioni europee

1. La Commissione è consapevole che nel 2003 sono stati pubblicati oltre 700 annunci di posti vacanti da parte di uffici di sostegno tecnico europei, ONG, agenzie e aziende private finanziate dalla Commissione riservati esclusivamente a «native English speakers» e candidati di «English mother tongue»?

2. La Commissione condivide il parere che qui si tratta di una chiara discriminazione a sfavore di persone che hanno una conoscenza «ottima» o «eccellente» dell'inglese, ma non sono «native speaker»?

3. La Commissione condivide il parere che per candidati per i quali l'inglese non è la madrelingua è quindi più difficile ottenere un posto di lavoro presso le Istituzioni europee?

4. La Commissione è disposta ad intervenire per combattere contro tale discriminazione che sussiste anche grazie alla Commissione?

Risposta di Dimas a nome della Commissione

(30 aprile 2004)

Per quanto concerne la pubblicazione di annunci di posti vacanti ad opera degli uffici europei d'assistenza tecnica, organizzazioni non governative, agenzie finanziate dalla Commissione e imprese private, la Commissione segnala all'Onorevole parlamentare la sua risposta congiunta alle interrogazioni scritte E-0046/04 ed E-0086/04 del sig. Dhaene e di altri (1).

Per quanto riguarda l'assunzione di personale nelle istituzioni europee, i requisiti in materia di conoscenze linguistiche che figurano nelle procedure di assunzione per le istituzioni europee sono stabiliti dallo statuto del personale. Negli annunci di concorsi generali e di posti vacanti non è mai precisato che essi sono riservati esclusivamente a «native english speakers» o a candidati di «mother tongue». Alcuni concorsi o procedure di selezione, quali quelli destinati ai linguisti, possono richiedere la conoscenza specifica di determinate lingue; tuttavia, anche in questi casi non occorre che i candidati siano di madrelingua.

(1) V. pag. 301.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 84/189

(2004/C 84 E/0230)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0263/04

di Matti Wuori (Verts/ALE) alla Commissione

(29 gennaio 2004)

Oggetto: Sicurezza della centrale nucleare di Sosnovyi Bor

La centrale nucleare di Sosnovyi Bor è situata sulla riva meridionale del golfo di Finlandia, a circa 200 km da Helsinki. I quattro reattori, costruiti nel 1973, sono dello stesso tipo RBMK di quello esploso a Chernobyl.

Il permesso di gestione del reattore più vecchio della centrale è scaduto nel 2003. Il ministero russo per l'energia atomica, Minatom, ha chiesto un prolungamento di 15 anni del periodo di attività del reattore che, a quanto pare, ha ottenuto una proroga di cinque anni dalle autorità russe per la sicurezza nucleare.

L'organizzazione ambientale norvegese Bellona ha di recente pubblicato dati sui problemi relativi alla sicurezza e sulle difficoltà economiche di Sosnovyi Bor. Stando a Bellona, i depositi di scorie nucleari della centrale sono pieni già da anni, gli scarichi radioattivi nel golfo di Finlandia sono all'ordine del giorno, nella centrale si registrano abusi di carattere economico e furti di materiale, le disposizioni in materia di sicurezza sono state sistematicamente trascurate e la sicurezza antincendio è mediocre. Bellona sostiene che le autorità finlandesi per la sicurezza nucleare hanno alterato l'immagine della sicurezza di Sosnovyi Bor. Dopo che la direzione ha impedito l'accesso al territorio della centrale, col pretesto di rischio di atto terroristico, è stato ancora più difficile ottenere dati attendibili sulla sicurezza della centrale nucleare.

La centrale di Sosnovyi Bor è una bomba a orologeria innescata. Un gruppo di ONG russe e del Baltico ha dato avvio a una campagna a favore della chiusura della centrale.

La sicurezza nucleare è fra i temi più importanti delle relazioni fra l'UE e la Russia. Qual è il parere della Commissione sulla sicurezza della centrale di Sosnovyi Bor? Quali azioni intende adottare per scongiurare gli enormi rischi per la sicurezza imputabili alla centrale di Sosnovyi Bor? La centrale ha beneficiato di fondi a titolo del programma Tacis? La situazione della sicurezza di Sosnovyi Bor è stata discussa nel quadro del dialogo sull'energia fra l'UE e la Russia? Ha la Commissione, su richiesta del Parlamento, sondato le possibilità di creare un'agenzia internazionale di sorveglianza dell'ambiente e per la chiusura delle centrali nucleari obsolete che coordini gli aiuti concessi per il trattamento delle scorie nucleari e l'esame dei problemi ambientali in Russia?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(26 febbraio 2004)

L'onorevole parlamentare è invitato a consultare la risposta data dalla Commissione all'interrogazione orale H-39/04 dell'onorevole Aaltonen (1) nella sessione plenaria del febbraio 2004.

(1) Risposta scritta del 10.2.2004.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/263

(2004/C 88 E/0268)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0984/04

di Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) alla Commissione

(30 marzo 2004)

Oggetto: L'importanza della stanchezza negli incidenti stradali

Secondo l'Ente Finlandese per la Sicurezza Stradale, le statistiche elaborate dalle commissioni che studiano gli incidenti mortali sulle strade extraurbane dimostrerebbero che il 12 % degli scontri frontali mortali sono dovuti a colpi di sonno del conducente. Questo dato tuttavia non rispecchia la realtà, in quanto sovente un incidente, che di fatto è dovuto alla stanchezza, viene interpretato come un errore nell'uso del veicolo. In Norvegia si è fatto uno studio in base al quale risulta che addirittura un terzo di tutti gli scontri o capovolgimenti sono dovuti in un modo o nell'altro alla stanchezza, mentre si riscontrano tracce di alcool e stupefacenti solo nell'11 % degli incidenti.

Una delle priorità della Commissione nell'ambito della politica dei trasporti è promuovere la sicurezza stradale. Nel cercare misure concrete per migliorare la sicurezza sulle strade, come intende la Commissione considerare i frequenti incidenti dovuti alla stanchezza? La Commissione ha appurato, e in caso contrario, intende appurare a livello dell'UE l'influenza della stanchezza negli incidenti stradali?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(30 aprile 2004)

La Commissione non ignora le statistiche presentate dall'onorevole parlamentare, che dimostrano che la stanchezza gioca un ruolo non trascurabile negli incidenti stradali.

La stanchezza costituisce un aspetto importante di cui tiene conto la legislazione che disciplina i tempi di lavoro, di guida e di riposo dei conducenti professionali (1), per la quale la Commissione ha recentemente presentato diverse proposte, fra cui quella relativa ai controlli stradali, attualmente all'esame del Parlamento e del Consiglio (2).

La Commissione sostiene progetti di ricerca, come il progetto AWAKE (3) del Quinto programma quadro di ricerca, destinati a far luce sul ruolo dei vari meccanismi della fatica negli incidenti stradali (meccanismi che non si limitano unicamente alla mancanza di sonno del conducente) e a convalidare tecnologie che consentano di rilevare cali di vigilanza e di allertare il conducente.

La Commissione continuerà a sostenere gli studi realizzati in questo settore.

(1) Segnatamente i regolamenti (CEE) n. 3820/85, GU L 370 del 31.12.1985 e 3821/85, nonché la direttiva 2002/15/CE, GU L 80 del 23.3.2002.

(2) COM(2003) 628 def.

(3) Assessment of driver vigilance and Warning According to traffic risK Estimation.
IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 88/518

(2004/C 88 E/0530)

INTERROGAZIONE SCRITTA P-0626/04

di Juan Ferrández Lezaun (Verts/ALE) alla Commissione

(24 febbraio 2004)

Oggetto: Progetti alternativi al piano idrologico nazionale (PHN) spagnolo

Il governo spagnolo ha presentato una domanda di finanziamento con fondi europei per un progetto di travaso delle acque dell'Ébro nell'ambito del PHN spagnolo. Come già dichiarato in numerose occasioni dalla Commissione europea, data la sua grande importanza, verrà realizzata una valutazione complessiva del succitato progetto.

In caso di valutazione negativa da parte della Commissione europea, è vero che i fondi comunitari previsti non potranno essere assegnati al summenzionato progetto?

La Commissione è a conoscenza di eventuali progetti alternativi del governo spagnolo nel caso in cui venisse negato il finanziamento comunitario al progetto presentato in merito al travaso delle acque dell'Ébro?

Quale sarebbe la sorte dei fondi che erano stati assegnati alla Spagna?

Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione

(29 marzo 2004)

Il finanziamento di grandi progetti da parte dei due principali strumenti finanziari comunitari cui la Spagna può accedere, il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) ed il Fondo di coesione, è subordinato al rispetto dei regolamenti di tali fondi e dei documenti programmatici adottati per l'attuazione degli stessi.

La Commissione adotta le proprie decisioni relative al cofinanziamento di grandi progetti in conformità ai regolamenti comunitari che disciplinano detti fondi e nel pieno rispetto della normativa e delle politiche applicabili in materia.

La Commissione è attualmente nella fase di esame dei progetti che le sono stati presentati. Solo dopo un'attenta analisi delle informazioni fornite potrà essere presa una decisione relativa all'eventuale attribuzione di finanziamenti comunitari. E' perciò ancora presto per prevedere l'esito di tale valutazione.

La Commissione non sa se le autorità spagnole dispongano di progetti alternativi qualora fosse rifiutato il finanziamento dei progetti presentati.