INTERROGAZIONE SCRITTA P-1840/99

di Christos Folias (PPE-DE) alla Commissione

(11 ottobre 1999)

Oggetto: Politica ambientale dell'Unione europea

La salute degli abitanti del Kosovo è in pericolo anche perchè non è ancora stata eseguita una stima globale dei danni arrecati all'ambiente dalla recente aggressione militare nella regione.

Attraverso il probabile espandersi dell'inquinamento atmosferico, marino e fluviale oltre i confini del Kosovo può essere rimasto degradato l'ambiente nei paesi vicini, in particolare in Grecia, e negli altri paesi dei Balcani candidati all'adesione all'Unione europea e soggetti quindi alla strategia di preadesione anche in materia ambientale.

Può la Commissione riferire:

1. se e quando intende stimare i probabili danni arrecati all'ambiente,

2. perchè non si è fatto ancora ricorso all'Agenzia europea dell'ambiente di Copenhagen e al Centro comune di ricerca di Ispra, dotati dello know-how e dell'infrastruttura materiale e tecnica indispensabili per effettuare ricerche adeguate,

3. come intende inserire la problematica ambientale nei finanziamenti ai paesi della regione nel quadro del patto di stabilità e dell'organismo per la ricostruzione dei Balcani?

Risposta comune data dal sig.ra Wallström in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1716/99, P-1840/99 e P-1871/99

(25 novembre 1999)

La Commissione rinvia gli onorevoli parlamentari alla risposta data all'interrogazione scritta E-1481/99 presentata dall'on. Manisco(1) e alla risposta data all'interrogazione orale H-429/99 presentata dall'on. Alavanos durante l'ora delle interrogazioni nella sessione del Parlamento del settembre 1999(2).

La Commissione fa inoltre presente che il Centro regionale per l'ambiente per l'Europa centrale ed orientale è stato scelto per effettuare la valutazione preliminare delle conseguenze ambientali del conflitto ed è in grado di effettuare rapidamente una prima valutazione grazie agli uffici ubicati nei paesi interessati.

La situazione politica nella ex repubblica federale di Iugoslavia continua a limitare l'accesso da parte delle istituzioni dell'Unione. Pertanto, la Commissione ha assicurato una stretta collaborazione alla valutazione delle conseguenze ambientali della guerra, effettuata dalla Task Force per i Balcani del programma per l'ambiente delle Nazioni Unite (UNEP). Il rapporto conclusivo, appena finito di redigere, giunge alla conclusione che il conflitto in corso non ha provocato una catastrofe ambientale tale da interessare l'intera regione balcanica. La Commissione sta attualmente studiando nei dettagli il rapporto in questione. Pensando al futuro, la Commissione ha presentato diverse proposte di eventuali progetti ambientali a livello regionale nell'ambito della riunione del gruppo di lavoro del patto

di stabilità per la ricostruzione economica, lo sviluppo e la ricostruzione, tenutasi a Bari nell'ottobre 1999. Il finanziamento comunitario del patto di stabilità deve ancora essere definito ma seguirà gli orientamenti che regolano la partecipazione comunitaria alle attività del patto di stabilità e ai relativi organismi adottati dal Consiglio nel settembre 1999. Il finanziamento comunitario dei progetti presentati al patto di stabilità deve ancora essere definito, ma seguirà gli orientamenti che regolano la partecipazione comunitaria alle attività del patto di stabilità e ai suoi organismi adottati dal Consiglio nel settembre 1999 e le condizioni che, nell'ambito dell'approccio regionale al processo di stabilizzazione e di associazione, si applicano all'uso dei fondi comunitari nei paesi della regione.

La Commissione non ha escluso gli aspetti ambientali da nessuna delle misure citate. Il regolamento (CE) n. 851/98 del Consiglio del 20 aprile 1998 che modifica il regolamento (CE) n. 1628/96 relativo all'aiuto alla Bosnia Herzegovina, alla Croazia, alla repubblica federale di Iugoslavia e all'ex repubblica iugoslava di Macedonia(3) (OBNOVA), comprende chiaramente aspetti ambientali legati alla ricostruzione, alla ripresa economica e allo sviluppo. Ciò non è stato modificato dalla attuale proposta di modifica del regolamento(4), con la quale si intende istituire un'agenzia per la ricostruzione del Kosovo, e nessuna futura proposta di modifica del regolamento cambierà l'attuale situazione per quanto riguarda gli aspetti ambientali. Gli accordi di stabilità e di associazione copriranno tutti gli aspetti rilevanti per le relazioni comunitarie con il paese in questione e pertanto riguarderanno anche gli aspetti ambientali. I danni ambientali nel Kosovo sono citati specificamente nella comunicazione della Commissione in materia(5). Il patto di stabilità riguarderà anche aspetti come quelli ambientali, che hanno carattere regionale.

La Commissione non è a conoscenza di alcuna richiesta di indennizzo da parte di imprese comunitarie. Poiché l'azione è stata intrapresa dalla NATO e non dall'Unione europea, risulta difficile immaginare che le richieste di indennizzo vengano presentate all'Unione o alla Commissione. In assenza di nuove istruzioni del Consiglio, gli aiuti speciali sono disciplinati dal vigente quadro di strumenti comunitari.

(1) GU C 203 del 18.7.2000, pag. 2.

(2) Dibattiti del Parlamento europeo (settembre 1999).

(3) GU L 122 del 24.4.1998.

(4) COM(1999) 312 def.

(5) COM(1999) 235 def.