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INTERROGAZIONE SCRITTA E-1787/99 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione. Normativa CE concernente l'armonizzazione dei requisiti tecnici nel settore dell'aviazione civile.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0016 - 0016



INTERROGAZIONE SCRITTA E-1787/99 di Phillip Whitehead (PSE) alla Commissione (11 ottobre 1999) Oggetto: Normativa CE concernente l'armonizzazione dei requisiti tecnici nel settore dell'aviazione civile Poiché alcuni Stati membri non sono riusciti ad attuare le norme delle Autorità aeronautiche comuni, che consentono ai titolari di patente di pilota di linea di continuare a volare fino all'età di 65 anni, considera la Commissione che, nello spirito del principio della libera circolazione delle persone, tali norme comuni dovrebbero essere adottate quale parte integrante del regolamento CE n. 3922/91,(1) che mira ad armonizzare le norme comuni nel settore dell'aviazione civile? Puó la Commissione illustrare in quale modo stanno evolvendo le discussioni sulla proposta istituzione di un'Autorità europea per la sicurezza aerea in sostituzione delle Autorità aeronautiche comuni, e quando è prevista l'instaurazione di tale organismo? (1) GU L 373 del 31.12.1991, pag. 4. Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (14 febbraio 2000) La Commissione informa l'onorevole parlamentare, relativamente alla proposta delle Autorità aeronautiche comuni (JAA) di una norma comune sui limiti di età per i piloti, che sta elaborando una proposta per armonizzare le norme e i requisiti per le licenze del personale di volo in tutta la Comunità. Essa non può però specificare per il momento se la proposta sarà adottata e, in caso affermativo, come parte del regolamento (CEE) 3922/91 del Consiglio, del 6 dicembre 1991, concernente l'armonizzazione di regole tecniche e di procedure amministrative nel settore dell'aviazione civile(1) oppure come proposta indipendente. Il 16 luglio 1998 il Consiglio ha incaricato la Commissione di avviare negoziati per la creazione di un'autorità europea per la sicurezza aerea. La Commissione ha completato un progetto di convenzione rispondente a tutti gli elementi del mandato, ma sembra che la creazione di una tale organizzazione, dotata di poteri sovranazionali, sia difficile da realizzare, soprattutto con riferimento a vincoli costituzionali. (1) GU L 373 del 31.12.1991.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2830/99 di Nicholas Clegg (ELDR) alla Commissione. Riesame annuo dell'attuazione del principio di sussidiarietà.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0142 - 0142



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2830/99 di Nicholas Clegg (ELDR) alla Commissione (18 gennaio 2000) Oggetto: Riesame annuo dell'attuazione del principio di sussidiarietà Nella sua veste di custode dei trattati, la Commissione farà conoscere l'elenco completo di misure UE soppresse o ritirate nel quadro del suo riesame annuale dell'attuazione del principio di sussidiarietà? La Commissione farà conoscere le sue intenzioni riguardo a un ulteriore applicazione del principio di sussidiarietà nei suoi lavori? Risposta data dal sig. Prodi a nome della Commissione (22 febbraio 2000) Come riferisce la relazione annuale della Commissione al Consiglio europeo Legiferare meglio (1), la Commissione ogni anno ritira quelle proposte che sono divenute ormai superate, anche in conseguenza del principio di sussidiarietà (nel 1999 essa ha ritirato 90 proposte). Essa propone la semplificazione di un certo numero di normative comunitarie esistenti, in gran parte applicando il principio di proporzionalità. A partire dal Consiglio europeo di Edimburgo del 1992, la Commissione ha presentato circa 60 proposte di semplificazione, 30 delle quali sono state adottate dal legislatore. La Commissione si sforza inoltre di migliorare l'applicazione dei principi di sussidiarietà e proporzionalità attraverso il rigido rispetto del protocollo allegato al trattato CE, in particolare: essa propone di intervenire solo nei casi in cui ciò si riveli necessario o più efficace rispetto ad un'iniziativa degli Stati membri; essa fa ricorso a strumenti alternativi alla legislazione e lascia spazio all'autoregolamentazione, ad esempio, per quanto riguarda il protocollo sociale; essa propone misure che permettono un margine discrezionale più ampio possibile a livello nazionale; essa sceglie delle modalità di intervento più semplici possibili; essa rivede il proprio sistema di valutazione d'impatto delle proposte e tende a migliorare l'analisi del rapporto costi/benefici delle proprie iniziative; essa procede inoltre al miglioramento delle consultazioni preliminari con le parti interessate. (1) Legiferare meglio 1996 CSF(96) 7, Legiferare meglio 1997 COM(97) 626 def. e Legiferare meglio 1998, COM(98) 715 def. e COM(1999) 526 def.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2599/99 di Guido Podestà (PPE-DE) alla Commissione. ECIP.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0077 - 0077



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2599/99 di Guido Podestà (PPE-DE) alla Commissione (11 gennaio 2000) Oggetto: ECIP Considerando che lo strumento finanziario comunitario ECIP ha avuto negli ultimi anni un riscontro molto positivo da parte dei soggetti interessati, con più di 2200 azioni approvate e oltre 250 milioni di euro finanziati; considerando che la programmazione oggi in atto e prevista dal regolamento del Consiglio n. 213/96(1) (del 29 gennaio 1996) avrà termine alla fine dell'anno in corso Può la Commissione spiegare quali sono, se esistono, gli orientamenti ufficiali circa il prolungamento dello strumento finanziario? Nel caso in cui la Commissione non avesse ancora deciso circa il futuro di tale iniziativa, può spiegare i motivi di un simile ritardo? (1) GU L 28 del 6.2.1996, pag. 2. Risposta comune data dal sig. Patten in nome della Commissione alle interrogazioni scritte P-2580/99 e E-2599/99 (24 gennaio 2000) Negli ultimi anni si è venuto a creare un accumulo di progetti in sospeso relativi al programma ECIP (European Community international investment partners). Per questo motivo, nei primi mesi del 1999 si è deciso che la Commissione assegnasse prioritariamente le limitate risorse alla chiusura dei progetti già avviati, al versamento dei pagamenti in sospeso e al recupero dei fondi ECIP inutilizzati e rimborsabili. Recentemente la Commissione ha deciso di proporre al Consiglio e al Parlamento la proroga della validità del regolamento ECIP per un periodo di transizione di un anno, fino al 31 dicembre 2000. Ciò permetterebbe il controllo operativo di azioni già finanziate, modifiche di contratti già firmati e l'assistenza tecnica necessaria alla chiusura delle azioni in corso. Dopo il 31 dicembre 1999 i nuovi progetti non verranno più finanziati e le richieste di finanziamento che non sono state formalmente approvate dalla Commissione prima di tale data saranno rinviate ai candidati. Nel 2000 una valutazione indipendente del programma ECIP permetterà alla Commissione di mettere a punto una strategia basata su una maggiore integrazione tra i vari strumenti intesi a promuovere gli investimenti nei paesi in via di sviluppo.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2671/99 di Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) alla Commissione. Formalità per l'ingresso di cittadini UE in Italia.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0190 - 0190



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2671/99 di Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) alla Commissione (12 gennaio 2000) Oggetto: Formalità per l'ingresso di cittadini UE in Italia Il 15 novembre 1999, dei turisti tedeschi che viaggiavano su un traghetto diretto da Tunisi a Livorno (Italia) hanno dovuto farsi timbrare dei moduli di colore arancione perché altrimenti, stando a informazioni loro fornite dalle autorità italiane, sarebbe stato loro negato il visto d'ingresso in Italia. Qualora infatti non avessero ottemperato a questa procedura, I doganieri italiani avrebbero loro impedito di sbarcare. L'episodio ha causato ovviamente un ritardo di diverse ore che i turisti hanno vissuto come un vero e proprio sopruso. C'è un motivo per cui i cittadini UE devono presentare dei particolari moduli per l'ingresso in Italia? Se la pretesa è invece gratuita, quali provvedimenti intende prendere la Commissione? Risposta data dal sig. Vitorino in nome della Commissione (17 febbraio 2000) La Commissione prenderà i dovuti contatti con le autorità italiane al fine di conoscere i dettagli sui fatti esposti dall'onorevole parlamentare. Se necessario, essa non mancherà d'istruire il fascicolo nel quadro della procedura prevista dall'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2347/99 di Salvador Jové Peres (GUE/NGL) e Pedro Marset Campos (GUE/NGL) alla Commissione. Importazioni di pomodori dal Marocco.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0111 - 0111



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2347/99 di Salvador Jové Peres (GUE/NGL) e Pedro Marset Campos (GUE/NGL) alla Commissione (13 dicembre 1999) Oggetto: Importazioni di pomodori dal Marocco Può la Commissione far sapere per quale motivo essa non ha imposto al Marocco il pagamento del dazio specifico di cui al protocollo n. 1, articolo 2, sebbene i prezzi di esportazione fossero inferiori al prezzo di entrata stabilito nell'Accordo di associazione? Risposta comune data dal sig. Fischler in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-2344/99, E-2345/99, E-2346/99, E-2347/99, E-2348/99 e P-2483/99 (20 gennaio 2000) La Commissione segue attentamente l'evoluzione delle importazioni di pomodori freschi originari del Marocco. Avendo constatato, alla fine della campagna 1998/1999 un superamento dei quantitativi convenuti, la Commissione ha richiamato l'attenzione delle autorità marocchine sull'importanza del rispetto di questi quantitativi per il buon equilibrio del mercato comunitario. Per la campagna in corso, considerata l'evoluzione delle importazioni durante il mese d'ottobre 1999, la Commissione ha richiesto alle autorità marocchine di avviare consultazioni urgenti. Queste consultazioni, svoltesi a Rabat il 22 dicembre 1999, non hanno permesso di trovare una soluzione che garantisca il non superamento del contingente accordato. Tenuto conto di ciò e a prescindere da ulteriori consultazioni, la Commissione ha introdotto, con il regolamento (CE) n. 2767/1999, un regime di titoli d'importazione, conformemente allo scambio di lettere tra la Comunità e il regno del Marocco del 22 dicembre 1994. La Commissione ricorda che gli Stati membri sono responsabili della corretta applicazione delle disposizioni in vigore relative alle importazioni e, in particolare, alla fissazione dei dazi doganali esigibili.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2205/99 di Astrid Lulling (PPE-DE) alla Commissione. Perquisizioni presso frontalieri belgi impiegati nel settore bancario lussemburghese.



Gazzetta ufficiale n. 225 E del 08/08/2000 pag. 0073 - 0073



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2205/99 di Astrid Lulling (PPE-DE) alla Commissione (29 novembre 1999) Oggetto: Perquisizioni presso frontalieri belgi impiegati nel settore bancario lussemburghese Sabato 30 ottobre 1999, investigatori della sezione finanziaria della polizia giudiziaria di Bruxelles hanno effettuato delle perquisizioni presso il domicilio belga di alcuni dipendenti della Kredietbank a Lussemburgo. Decine di frontalieri avevano già ricevuto, dall'Ufficio d'ispezione speciale delle imposte del Belgio, un questionario in cui erano obbligati a precisare l'elenco dei loro conti aperti presso la KBL, l'importo dei redditi generati dai loro risparmi e la natura delle operazioni effettuate attraverso tali conti. Può la Commissione far sapere se condivide l'opinione del sindacato lussemburghese degli impiegati di banca, il quale denuncia le suddette azioni come scandalose e diffamatorie nonché atte ad incitare i frontalieri a violare il segreto bancario lussemburghese a cui essi sono tenuti in virtù del diritto lussemburghese? Ritiene la Commissione che tale maniera di criminalizzare i frontalieri sia compatibile con il diritto alla libera circolazione dei lavoratori nonché con le condizioni di impiego derivanti dal diritto del lavoro del paese in cui essi svolgono la loro attività lavorativa? Quali sono le misure che la Commissione intenderebbe adottare, se del caso, per garantire che il diritto alla libera circolazione dei lavoratori non sia ostacolato da maneggi di autorità del paese di residenza dei frontalieri, maneggi che si possono qualificare di intollerabile pressione psicologica? Risposta del Commissario Diamantopoulou a nome della Commissione (28 gennaio 2000) Nella legislazione comunitaria non esistono norme per quanto riguarda il segreto bancario. Dal punto di vista dello strumento giuridico adottato dall'UE nel settore della cooperazione giudiziaria per le questioni penali, nulla vieta alla polizia finanziaria belga di effettuare perquisizioni presso il domicilio di dipendenti di alcune banche lussemburghesi. Peraltro non esistono disposizioni giuridiche nell'ambito della normativa sulla cooperazione penale che potrebbero vietare alle autorità belghe di distribuire questionari ai lavoratori frontalieri. Poichè la natura dei provvedimenti delle autorità belghe non è discriminatoria in funzione della nazionalità, la Commissione ritiene che la libera circolazione dei lavoratori non sia ostacolata.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2521/99 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione. Prelevare le uova e contrassegnarle con la propria data di scadenza.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0062 - 0062



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2521/99 di Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) alla Commissione (22 dicembre 1999) Oggetto: Prelevare le uova e contrassegnarle con la propria data di scadenza Con riferimento alla mia interrogazione (E-1712/99)(1), la Commissione ha rilevato che alla Svezia e alla Finlandia è concessa una deroga alla normativa UE sul prelievo delle uova, il quale può effettuarsi una sola volta alla settimana, a patto che le uova siano conservate in celle frigorifere. Ciò premesso, implica la summenzionata deroga che le uova possano essere contrassegnate con data di scadenza di 25 giorni, anche nel caso in cui siano prelevate una sola volta alla settimana? (1) GU C 219 E dell'1.8.2000, pag. 18. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (26 gennaio 2000) Le norme comuni di commercializzazione per le uova prevedono che la data minima di conservazione (da consumarsi preferibilmente entro il) debba essere indicata sugli imballaggi grandi e piccoli che contengono uova della categoria A (articolo 10, paragrafo 1, lettera e) del regolamento (CEE) n. 1907/90 del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativo a talune norme di commercializzazione applicabili alle uova)(1). Secondo l'articolo 16, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1274/91 della Commissione, del 15 maggio 1991(2), recante modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 1907/90, la data di scadenza corrisponde alla data di vendita raccomandata più sette giorni. Per quanto riguarda la data di vendita raccomandata, l'articolo 3 della Decisione 94/371/CE del Consiglio, del 20 giugno 1994, che stabilisce condizioni sanitarie specifiche per la commercializzazione di determinati tipi di uova(3), prevede che le uova siano consegnate al consumatore entro 21 giorni dalla data di deposizione. La data di scadenza non deve quindi superare di più di 28 giorni la data di deposizione. (1) GU L 173 del 6.7.1990. (2) GU L 121 del 16.5.1991. (3) GU L 168 del 2.7.1994.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2718/99

di Olivier Dupuis (TDI) al Consiglio

(13 gennaio 2000)

Oggetto: Russia: il caso di Dmitry Neverovsky, obiettore di coscienza in prigione

Dmitry Neverovsky, un matematico ventiseienne di Obninsk, nella regione di Kaluga, ha dichiarato nel 1997 la propria obiezione di coscienza. Nell'ottobre 1999 è stato rinviato a giudizio. Durante il processo, svoltosi il 24 e 25 novembre a Obninsk, il sig. Neverovsky ha espresso ancora una volta la sua obiezione al servizio militare in segno di protesta contro la guerra in Cecenia. E' stato condannato a due anni di detenzione. A quanto pare, Dmitry Neverovsky è oggi l'unico obiettore di coscienza detenuto nella Federazione russa.

Il diritto all'obiezione di coscienza e alla sostituzione del servizio militare obbligatorio con un servizio civile alternativo è garantito dalla costituzione della Federazione russa (articolo 59, paragrafo 3). Questo diritto costituzionale (come altre libertà e diritti civili) è direttamente applicabile, ai sensi degli articoli 15 e 18 della costituzione, benché la legge federale che disciplina le questioni connesse allo svolgimento di un servizio civile alternativo non sia stata ancora adottata dalla Duma.

Sulla base della decisione della Corte costituzionale della Federazione russa del 22 maggio 1996, l'obiezione di coscienza al servizio militare non costituisce un corpus delicti, anche in assenza della legge sul servizio civile alternativo. Fra l'altro, il rispetto per il diritto del cittadino all'obiezione di coscienza e la rapida introduzione di un servizio civile alternativo sono state nel 1996 due delle condizioni fondamentali per l'accoglimento della Russia fra gli Stati membri del Consiglio d'Europa.

Quale tipo di misure intende adottare il Consiglio per esigere dalle autorità della Federazione russa la sospensione di ogni condanna nei confronti di Dmitry Neverovsky e delle centinaia di obiettori di coscienza russi e il rispetto del diritto dei cittadini russi, garantito a livello costituzionale e in ambito internazionale, e degli obblighi internazionali della Federazione russa?

Risposta

(10/11 aprile 2000)

Il Consiglio ha preso atto della risoluzione del Parlamento europeo del 20 gennaio in cui si esprime grave preoccupazione a seguito della condanna a due anni di detenzione inflitta al Sig. Neverovsky per la sua protesta contro la guerra in Cecenia, protesta peraltro autorizzata dalla costituzione russa.

La Presidenza ha chiesto ai Capi missione a Mosca di indagare sul caso Neverovsky. Se le asserzioni si dimostrassero fondate, i Capi missione affronterebbero senza indugio la questione insieme alle competenti autorità russe.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2397/99 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione. Infrastrutture viarie nella città di Carrara.



Gazzetta ufficiale n. 280 E del 03/10/2000 pag. 0040 - 0040



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2397/99 di Roberta Angelilli (UEN) alla Commissione (16 dicembre 1999) Oggetto: Infrastrutture viarie nella città di Carrara Nella città di Carrara (regione Toscana-Italia) il più importante settore economico è quello della lavorazione del marmo, che impiega oltre 10.000 persone. Recentemente il traffico di autotreni per il trasporto dei marmi è stato denunciato come un'emergenza territoriale in quanto a causa di un notevole abbassamento della qualità della vita all'interno della città. La soluzione potrebbe essere rappresentata dalla costruzione di una strada ad est della città per circa 5 chilometri ed un investimento di 75 miliardi di lire che consentirebbe di dimezzare il tempo di trasporto dei marmi, alleggerire il traffico cittadino, creare un asse interregionale e collegarlo all'asse europeo Tirreno-Brennero. L'isolamento viario dell'area potrebbe essere definitivamente superato con la realizzazione di soli 15 chilometri di superstrada che colleghi la Lunigiana orientale alla costa Apuana. Pertanto si chiede alla Commissione se esistono specifici strumenti finanziari di intervento per realizzare un'opera infrastrutturale come quella sopra descritta. Risposta data dal sig. Barnier in nome della Commissione (21 gennaio 2000) I Fondi strutturali possono sovvenzionare progetti per infrastrutture come quello citato dall'onorevole parlamentare, purché riguardino una zona ammissibile. A tal proposito, per quanto concerne l'obiettivo 2, la Commissione attende la proposta riveduta delle autorità italiane conforme alle disposizioni regolamentari in vigore per il prossimo periodo di programmazione 2000-2006(1). (1) GU L 161 del 26.6.1999.
INTERROGAZIONE SCRITTA E-2757/99 di Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione. Semplificazione amministrativa.



Gazzetta ufficiale n. 303 E del 24/10/2000 pag. 0105 - 0106



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2757/99 di Concepció Ferrer (PPE-DE) alla Commissione (18 gennaio 2000) Oggetto: Semplificazione amministrativa Il 29 aprile 1999 la Commissione ha presentato al Consiglio un piano d'azione, a suo tempo sostenuto da tutti gli Stati membri, per migliorare la situazione amministrativa delle imprese ed eliminare gli oneri innecessari che limitano la competitività delle imprese europee. Può la Commissione comunicare quale riscontro i singoli Stati membri abbiano dato alla sua iniziativa al riguardo? Quali misure concrete sono state adottate per migliorare la competitività delle imprese? Risposta data dal sig. Liikanen A nome della Commissione (25 febbraio 2000) Il piano d'azione per migliorare lo spirito imprenditoriale e la competitività, approvato dagli Stati membri il 29 aprile 1999, afferma, in effetti, che la Commissione presenterà periodicamente relazioni sui progressi compiuti. Trovandosi la Commissione e gli Stati membri in media re, la Commissione non è in grado di presentare la prima relazione anteriormente alla riunione del Consiglio, presieduta dalla Francia, che si svolgerà alla fine del 2000. Sarebbe dunque prematuro procedere ad una prima valutazione. La Commissione sta però allacciando contatti bilaterali con i singoli Stati membri, per poter procedere al monitoraggio dei provvedimenti presi.