IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea CE 33/158

(2004/C 33 E/155)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-1721/03

di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione

(23 maggio 2003)

Oggetto: Esclusione di destinazioni greche dalla vendita internazionale di biglietti da parte di compagnie ferroviarie in altri Stati membri

1. La Commissione sa se i collegamenti ferroviari diretti e continui dalla Germania e dall'Austria verso la Grecia, interrotti all'epoca delle guerre sul suolo dell'ex Federazione jugoslava, sono stati nel frattempo parzialmente ripresi senza però la possibilità di riservare posti a sedere o per dormire da altri paesi e con la necessità di cambiare treno a Lubiana o Belgrado?

2. La Commissione sa che, dopo la ripresa dei collegamenti diretti, di recente alcune città greche, fra cui Salonicco e Atene, sono state cancellate dai computer delle compagnie ferroviarie in altri Stati membri, per cui è impossibile vendere biglietti per queste destinazioni?

3. La Commissione si rende conto che la mancata disponibilità di normali biglietti internazionali diretti è specialmente svantaggiosa per raggiungere via terra Salonicco nel nord della Grecia, che, a differenza di Atene, non può essere raggiunta ricorrendo ad un collegamento via traghetto dall'Italia?

4. Una simile limitazione delle possibilità di usare i trasporti pubblici via terra è conforme alla crescente integrazione come quella che ha luogo nell'UE tra Stati membri? E' accettabile collocare la Grecia in una particolare posizione negativa facendo dipendere tutti i collegamenti con il mondo esterno dai trasporti via terra e aria?

5. La Commissione può far sì che riprenda la vendita di biglietti ferroviari internazionali da altri Stati membri verso la Grecia?

6. La Commissione è disposta a far sì che all'interno dell'UE almeno le principali città, fra cui le capitali degli Stati membri e la prima città per grandezza con un importante nodo ferroviario dopo la frontiera, siano raggiungibili a livello di vendita di biglietti ferroviari da altri Stati membri?

Risposta data dalla sig.ra de Palacio a nome della Commissione

(9 luglio 2003)

La Commissione non era a conoscenza delle specifiche condizioni a cui i servizi ferroviari fra la Germania e la Grecia sono stati ripristinati dopo la fine del conflitto nell'ex Jugoslavia.

La Commissione non era a conoscenza del fatto che determinate destinazioni greche non erano più disponibili nei sistemi informatizzati di prenotazione utilizzati dalle imprese ferroviarie in Europa. Tuttavia, il sito Internet dell'impresa ferroviaria tedesca Deutsche Bahn (DB) (1) contiene informazioni sugli orari ferroviari fra, per esempio, Monaco di Baviera e Atene, pur non contenendo informazioni sulle tariffe e sulle condizioni applicabili, come purtroppo avviene per numerose relazioni ferroviarie internazionali. Va notato, tuttavia, che le condizioni di distribuzione e vendita dei biglietti ferroviari ricadono sotto l'autonomia gestionale delle imprese ferroviarie, come disposto nella direttiva 91/440/CEE (2), a meno che obblighi di servizio pubblico o contratti sottoscritti alle condizioni di cui al regolamento (CEE) n. 1191/69 (3) non dispongano diversamente.

Inoltre, la Commissione ha annunciato, nel proprio programma di lavoro per il 2003, la prossima presentazione di una proposta di regolamento su diritti e doveri dei passeggeri dei servizi ferroviari internazionali. Un aspetto da contemplare nel regolamento è l'informazione da fornire ai passeggeri prima del viaggio, che comprende le informazioni su orari, tariffe e condizioni di accesso per i servizi ferroviari internazionali regolari. È questo uno degli aspetti individuati in un documento consultivo elaborato dai servizi della Commissione nel 2002 per delineare una visione complessiva dei problemi attuali in relazione ai diritti e doveri dei passeggeri dei servizi ferroviari internazionali (4). Tale proposta di regolamento conterrà dunque disposizioni a norma delle quali i sistemi informatizzati di prenotazione, indipendentemente da chi ne sia proprietario, dovranno accettare su richiesta e a pari condizioni l'inserimento di informazioni sui servizi ferroviari offerti da altre imprese ferroviarie. Inoltre, le imprese ferroviarie che offrono servizi passeggeri fra stazioni ferroviarie principali dovranno cooperare nell'offrire ai passeggeri biglietti unici basati su un unico contratto di trasporto. Tuttavia, tali disposizioni dipendono anche dall'adozione delle Specifiche tecniche di interoperabilità per le applicazioni telematiche del settore passeggeri, previste dalla direttiva 2001/16/CE (5).

Da ultimo, la Commissione segnala l'iniziativa adottata dall'Unione internazionale delle ferrovie (UIC) volta a sviluppare un sistema di informazione contenente informazioni su tutti i servizi ferroviari dei suoi membri. Secondo l'UIC, tale sistema, denominato Merits, è operativo dal 2003. Inoltre, l'UIC ha iniziato a sviluppare un sistema di prenotazioni e biglietteria (Prifis). La Commissione seguirà con attenzione l'attuazione di tale sistema informatizzato di prenotazione, in particolare per garantire che sia accessibile alle informazioni su tutti i servizi ferroviari e non violi le disposizioni di concorrenza dell'Unione.

(1) Cfr.: http://www.bahn.de.

(2) Direttiva 91/440/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, relativa allo sviluppo delle ferrovie comunitarie, GU L 237 del 24.8.1991, modificata dalla direttiva 2001/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2001, GU L 75 del 15.3.2001.

(3) Regolamento (CEE) n. 1191/69 del Consiglio, del 26 giugno 1969, relativo all'azione degli Stati membri in materia di obblighi inerenti alla nozione di servizio pubblico nel settore dei trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile, GU L 156 del 28.6.1969, modificato dal regolamento (CEE) n. 1893/91 del Consiglio, del 20 giugno 1991, GU L 169 del 29.6.1991.

(4) Per il testo integrale del documento, cfr.: http://europa.eu.int/comm/transport/rail/passenger/doc/cd-en.pdf.

(5) Direttiva 2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001, relativa all'interoperabilità del sistema ferroviario transeuropeo convenzionale, GU L 110 del 20.4.2001.