INTERROGAZIONE SCRITTA E-3366/01 di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione. Appalti pubblici in Italia e mafia.



Gazzetta ufficiale n. 205 E del 29/08/2002 pag. 0029 - 0030



INTERROGAZIONE SCRITTA E-3366/01 di Armando Cossutta (GUE/NGL) alla Commissione (6 dicembre 2001) Oggetto: Appalti pubblici in Italia e mafia Nella sua risposta all'interrogazione E-2663/01(1) sulla grave dichiarazione del ministro italiano per le opere pubbliche Lunardi, secondo il quale in materia di appalti si deve convivere con la mafia, la Commissione non affronta la questione recentemente emersa. 1. Come può affermare la Commissione che il governo italiano ha sempre dato prova di un completo impegno a favore degli obiettivi di lotta alla frode se quella della Commissione è ancora solo una proposta (articolo 43, paragrafo 1) ed il governo italiano, per voce del ministro responsabile, ha espressamente affermato che si deve convivere con la mafia? Ovvero reputa inattendibile l'affermazione in questione del ministro italiano e, se del caso, in base a quali informazioni? 2. In tale quadro, come può la Commissione dare garanzia di un efficace controllo nell'aggiudicazione degli appalti? 3. Come può, e con quali strumenti, la Commissione garantire alle imprese europee che in Italia vi siano pari opportunità per accedere agli appalti se per l'attuale governo si deve convivere con la mafia? (1) GU C 115 E del 16.5.2002, pag. 142. Risposta del sig. Bolkestein in nome della Commissione (21 gennaio 2002) 1. La Commissione, nella sua risposta all'interrogazione scritta E-2663/01 dell'onorevole parlamentare(1), ha ricordato d'avere introdotto, all'articolo 46, paragrafo 1 della sua proposta di direttiva del Parlamento e del Consiglio relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture, servizi e lavori, un obbligo volto ad escludere dalla partecipazione ad un bando di gara qualsiasi offerente che abbia fatto oggetto di una sentenza definitiva per aver fatto parte di un'organizzazione criminale, per corruzione o per frode agli interessi finanziari delle Comunità europee. La Commissione ha inoltre rilevato che, in tale contesto, il governo italiano ha sempre dato prova di un totale impegno a favore degli obiettivi cui mira detta proposta. Al riguardo, la Commissione ribadisce che il governo italiano ha finora condiviso e sostenuto le proposte che la Commissione ha formulato per quanto attiene all'aspetto sopra indicato, nel quadro della discussione in merito alla suddetta proposta di direttiva. 2. La Commissione ricorda inoltre che le procedure contemplate dalle direttive comunitarie attualmente in vigore come pure la trasparenza da queste instaurate tendono anche a lottare contro le pratiche di corruzione e di frode negli appalti pubblici. Il controllo del rispetto di tali procedure, segnatamente da parte della Commissione ma anche delle giurisdizioni nazionali, contribuisce alla lotta contro simili fenomeni. La Commissione è convinta che la sua nuova disposizione, una volta approvata e in vigore, contribuirà a rafforzare il controllo delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici trasformando in obbligo la facoltà oggi data alle autorità aggiudicatrici di escludere gli offerenti colpevoli dei reati summenzionati. 3. Qualora l'onorevole parlamentare sia a conoscenza di procedure di aggiudicazione di appalti pubblici in occasione dei quali le autorità italiane avessero favorito imprenditori legati ad un'organizzazione criminale, e cio' nonostante una sana concorrenza a livello comunitario, ha la facoltà di informarne la Commissione. In tal caso, quest'ultima non mancherebbe di esaminare le informazioni ricevute e di chiedere, se del caso, delucidazioni pertinenti alle autorità italiane per verificare se sussistano gli estremi per avviare la procedura di infrazione di cui all'articolo 226 (ex articolo 169) del trattato CE. (1) GU C 115 E del 16.5.2002, pag. 142.