INTERROGAZIONE SCRITTA E-3739/02

di Gabriele Stauner (PPE-DE) alla Commissione

(19 dicembre 2002)

Oggetto: Aumenti di stipendio senza fondamento giuridico a favore dei Commissari

Nella risposta alla mia interrogazione scritta P-1233/02(1) il vicepresidente Kinnock ha confermato, a nome della Commissione, che i membri della Commissione europea hanno beneficiato per anni di aumenti di stipendio facendosi versare parte degli emolumenti non sui loro conti nel luogo di lavoro, Bruxelles, bensì in altri Stati membri, applicandosi in questo caso il cosiddetto coefficiente correttore.

Può il sig. Kinnock confermare che i servizi competenti della Commissione a lui sottoposti, già verso la metà dell'anno scorso, gli avevano segnalato personalmente, in modo diretto e inequivocabile, che il regolamento del Consiglio concernente le retribuzioni del Presidente e dei membri della Commissione non contiene alcuna disposizione che autorizzi tali trasferimenti, per analogia con le disposizioni applicabili ai funzionari?

Può la Commissione fornirmi copie delle note trasmesse in proposito dai servizi della Commissione?

Può il sig. Kinnock spiegare per quale motivo, malgrado le segnalazioni dei suoi funzionari, non ha agito e ha lasciato che i versamenti effettuati a suo favore e a favore degli altri membri della Commissione continuassero?

Può il sig. Kinnock spiegare per quale motivo, nonostante tutto, nel Progetto preliminare di bilancio della Commissione per il 2003 (linea di bilancio A-1090) sono state di nuovo inserite indicazioni false, tese a far credere che l'applicazione dei coefficienti correttori agli stipendi dei membri della Commissione è prevista nel citato regolamento del Consiglio?

Quali conclusioni trae la Commissione dal fatto che il Consiglio ha proceduto alle opportune correzioni ed ha soppresso i passaggi fuorvianti formulati dalla Commissione?

(1) GU C 277 E del 14.11.2002, pag. 162.

Risposta data dal sig. Kinnock in nome della Commissione

(17 febbraio 2003)

Nelle risposte alle precedenti interrogazioni dell'onorevole parlamentare (P-1233/02(1), P-1805/02(2) e E-2807/02(3)), si è chiarita in dettaglio la situazione giuridica in merito alla questione trattata. Si è inoltre dimostrato, con riferimento ai reiterati pareri espressi dalla Corte di giustizia, che i trasferimenti ponderati non sono mai stati illegali e non hanno portato ad un aumento netto di stipendio per i membri della Commissione, della Corte dei conti e della Corte di giustizia che hanno beneficiato del sistema. La Commissione pertanto respinge le affermazioni contenute nell'interrogazione dell'onorevole parlamentare e ribadisce che non sono stati effettuati pagamenti privi di fondamento giuridico ai commissari o ai membri della Corte dei conti e della Corte di giustizia.

Sembra inoltre che l'onorevole parlamentare disponga di informazioni errate su sedicenti comunicazioni ricevute dal sottoscritto, secondo cui il regolamento del Consiglio concernente le retribuzioni del Presidente e dei membri della Commissione non contiene alcuna disposizione che autorizzi tali trasferimenti, per analogia con le disposizioni applicabili ai funzionari. Il sottoscritto non ha mai ricevuto simili messaggi o note. Se l'onorevole parlamentare dispone di informazioni scritte che provino l'invio di tale nota, è pregata di farle pervenire al direttore generale dell'Amministrazione e del Personale o ad un altro funzionario competente.

Come sottolineato nelle precedenti risposte all'onorevole parlamentare, la decisione della Commissione del 5 giugno 2002 di sospendere l'uso del sistema di trasferimento ponderato si basava esclusivamente sulle informazioni della Corte dei conti del 17 maggio 2002, secondo le quali i membri avevano deciso di sospendere l'uso di tale sistema e di non riutilizzarlo fintantoché non fosse stato chiaro il fondamento giuridico di tale sistema. Subito dopo la decisione della Commissione del 5 giugno, i membri della Corte di giustizia hanno preso la stessa decisione.

Nella risposta all'interrogazione E-2807/02, la Commissione ha rinviato l'onorevole parlamentare al parere riaffermato dalla Corte di giustizia e trasmesso alla Commissione con lettera del 9 ottobre, secondo il quale il sistema di trasferimenti ponderati applicati ai membri delle istituzioni è sempre stato, e continua ad essere, legittimo e pienamente conforme alla normativa vigente. L'onorevole parlamentare avrà ormai preso visione della lettera in questione della Corte di giustizia indirizzata alla Commissione e saprà anche che la Corte di giustizia ha ristabilito l'uso del sistema di trasferimento ponderato per i suoi membri.

Il 9 gennaio 2003 la Corte dei conti ha informato la Commissione che i membri avevano ripreso l'uso del sistema, in seguito alle informazioni della Corte di giustizia sulla chiarezza e la legittimità del sistema di trasferimento ponderato.

La Commissione ritiene che le decisioni prese dalla Corte di giustizia e dalla Corte dei conti non danno adito ad ulteriori dubbi circa la legittimità del sistema.

L'onorevole parlamentare è a conoscenza, dalle risposte precedenti, che i membri della Commissione hanno sospeso l'uso del sistema di trasferimento ponderato dal 1o luglio, insieme ai membri della Corte di giustizia e della Corte dei conti. Di conseguenza, da allora nessun membro ha fatto uso di tale sistema. L'onorevole parlamentare dovrebbe pertanto ritirare quanto affermato sotto la copertura dell'immunità parlamentare, cioè che i membri della Commissione hanno continuato ad utilizzare il sistema nonostante la decisione del 7 giugno. Tale affermazione è completamente infondata.

La Commissione conferma infine che la situazione legale del sistema di pagamenti non è pregiudicata in alcun modo dal fatto che, nella prima lettura del progetto di bilancio preliminare 2003, il Consiglio ha proposto una correzione al commento della linea di bilancio A-1090 recante commento preliminare modificato dal Consiglio invece di commento preliminare della Commissione poiché, di fatto, tale modifica non è stata adottata nel bilancio finale, dopo la conciliazione tra il Consiglio ed il Parlamento.

La Commissione respinge pertanto le illazioni contenute nell'interrogazione dell'onorevole parlamentare, secondo le quali la Commissione avrebbe usato formulazioni fuorvianti per dare un'impressione errata. Non esiste alcuna giustificazione per tali illazioni, che andrebbero pertanto ritirate.

(1) GU C 277 E del 14.11.2002, pag. 162.

(2) GU C 309 E del 12.12.2002, pag. 164.

(3) GU C 137 E del 12.6.2003, pag. 121.