INTERROGAZIONE SCRITTA E-2839/00 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione. Proliferazione di accordi Open Skies tra Stati membri e gli Stati Uniti in conseguenza di fusioni tra compagnie aeree nazionali.



Gazzetta ufficiale n. 136 E del 08/05/2001 pag. 0106 - 0107



INTERROGAZIONE SCRITTA E-2839/00 di Erik Meijer (GUE/NGL) alla Commissione (8 settembre 2000) Oggetto: Proliferazione di accordi Open Skies tra Stati membri e gli Stati Uniti in conseguenza di fusioni tra compagnie aeree nazionali 1. La Commissione ha preso conoscenza della possibilità che i negoziati in vista della fusione tra le compagnie aeree British Airways (Regno Unito) e KLM (Paesi Bassi) siano pesantemente condizionati dalla richiesta americana che, in caso di realizzazione della fusione, gli Stati Uniti e il Regno Unito debbano concludere un accordo di liberalizzazione in base al modello Open Skies, quale già esiste per i Paesi Bassi? (Fonte: De Volkskrant del 10-8-2000). 2. Condivide la Commissione l'opinione che tali accordi Open Skies impediscano sia alle autorità nazionali degli Stati membri che all'Unione europea di condurre una politica attiva per contenere l'ulteriore espansione dei trasporti aerei e rafforzare la posizione concorrenziale delle ferrovie per i trasporti sulle medie distanze fino a 2 000 km? 3. Cosa pensa di fare la Commissione per impedire il proliferare di accordi Open Skies? Risposta data dalla sig.ra de Palacio in nome della Commissione (31 ottobre 2000) 1. La Commissione è perfettamente al corrente della posizione del governo americano nei confronti dei negoziati sulla fusione KLM/British Airways. Come l'onorevole parlamentare sa bene, questi negoziati sono stati interrotti. 2. La Commissione ha proposto al Consiglio di adottare una posizione comune allo scopo di istituire uno spazio o area transatlantica comune per la navigazione aerea (TCAA) che abbracci lo Spazio economico europeo e gli Stati Uniti. È evidente, dunque che la conclusione di accordi bilaterali del genere Open skies finirebbe con l'ostacolare sia l'adozione di una posizione comune sia l'avvio di negoziati fruttuosi della Comunità con gli Stati Uniti. Al riguardo, va notato che la posizione concorrenziale delle ferrovie non può costituire un fattore di rilievo nelle discussioni sui collegamenti aerei transatlantici. La realizzazione di uno spazio aereo comune come il TCAA consentirebbe comunque di agevolare l'intermodalità aerea e ferroviaria per i trasporti intraeuropei e intramericani, con particolare riguardo ai collegamenti ferroviari ad alta velocità. 3. Con l'adozione del cosiddetto Terzo pacchetto, che istituisce il mercato interno dei trasporti aerei della Comunità, la Commissione è del parere che accordi siffatti possano essere esclusivamente conclusi al livello comunitario. Come è noto, la Commissione promuove un procedimento di infrazione (articolo 226 del trattato CE, ex articolo 169) contro tutti gli Stati membri che concludano o abbiano già concluso accordi bilaterali di trasporto aereo con gli Stati Uniti dopo il giugno 1992, data di adozione del Terzo pacchetto. Nei confronti di otto Stati membri (Belgio, Danimarca, Germania, Lussemburgo, Austria, Finlandia, Svezia e Regno Unito) il procedimento è arrivato alla fase finale. Non avendo questi Stati ottemperato al parere motivato, la Commissione li ha deferiti alla Corte di giustizia delle Comunità europee nel 1998. Nei confronti della Francia e dei Paesi Bassi il procedimento di infrazione è tuttora in corso.