Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 20 settembre 2012 – Polonia / Commissione

(causa T-333/09)

«Feasr — “Modulazione” — Ripartizione tra gli Stati membri degli importi risparmiati — Distinzione fra i vecchi Stati membri e quelli che hanno aderito all’Unione nel 2004 — Articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 73/2009 — Solidarietà — Parità di trattamento — Obbligo di motivazione»

1. Atti delle istituzioni — Interpretazione — Metodi — Interpretazione letterale, sistematica e teleologica (v. punti 34-37)

2. Agricoltura — Politica agricola comune — Finanziamento da parte del Feasr — Regolamento n. 73/2009 — Riduzione progressiva dei pagamenti diretti a favore degli agricoltori — Regime di assegnazione degli importi derivanti dalla riduzione — Regime differenziato tra i vecchi Stati membri e quelli che hanno aderito all’Unione nel 2004 — Scopi — Rispetto del principio di solidarietà — Ammissibilità (Regolamento del Consiglio n. 73/2009, art. 9, § 2) (v. punti 39-49, 62-73)

3. Atti delle istituzioni — Interpretazione — Dichiarazioni di Stati membri inserite nel verbale del Consiglio — Considerazione — Inammissibilità in mancanza di riscontro nell’atto stesso (v. punto 53)

4. Agricoltura — Politica agricola comune — Finanziamento da parte del Feasr — Regolamento n. 73/2009 — Riduzione progressiva dei pagamenti diretti a favore degli agricoltori — Regime di assegnazione degli importi derivanti dalla riduzione — Regime differenziato tra i vecchi Stati membri e quelli che hanno aderito all’Unione nel 2004 — Violazione del principio di non discriminazione — Stati che non si trovano nella stessa situazione — Insussistenza (Regolamento del Consiglio n. 73/2009, art. 9, § 2) (v. punti 78-83)

5. Atti delle istituzioni — Regolamenti — Obbligo di motivazione — Regolamento di esecuzione — Riferimento al regolamento di base (Art. 223 TFUE) (v. punti 86-88)

Oggetto

Domanda di annullamento parziale della decisione 2009/444/CE della Commissione, del 10 giugno 2009, relativa all’assegnazione agli Stati membri degli importi risultanti dalla modulazione di cui agli articoli 7 e 10 del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio per gli anni 2009-2012 (GU L 148, pag. 29), in quanto l’allegato I assegna agli Stati membri, per l’anno 2012, importi risultanti dalla modulazione conformemente all’articolo 9, numeri 2 e 3, del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003(GU L 30, pag. 16).

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.

2) La Repubblica di Polonia è condannata alle spese.

Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 20 settembre 2012 – Polonia / Commissione

(causa T-333/09)

«Feasr — “Modulazione” — Ripartizione tra gli Stati membri degli importi risparmiati — Distinzione fra i vecchi Stati membri e quelli che hanno aderito all’Unione nel 2004 — Articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 73/2009 — Solidarietà — Parità di trattamento — Obbligo di motivazione»

1. Atti delle istituzioni — Interpretazione — Metodi — Interpretazione letterale, sistematica e teleologica (v. punti 34-37)

2. Agricoltura — Politica agricola comune — Finanziamento da parte del Feasr — Regolamento n. 73/2009 — Riduzione progressiva dei pagamenti diretti a favore degli agricoltori — Regime di assegnazione degli importi derivanti dalla riduzione — Regime differenziato tra i vecchi Stati membri e quelli che hanno aderito all’Unione nel 2004 — Scopi — Rispetto del principio di solidarietà — Ammissibilità (Regolamento del Consiglio n. 73/2009, art. 9, § 2) (v. punti 39-49, 62-73)

3. Atti delle istituzioni — Interpretazione — Dichiarazioni di Stati membri inserite nel verbale del Consiglio — Considerazione — Inammissibilità in mancanza di riscontro nell’atto stesso (v. punto 53)

4. Agricoltura — Politica agricola comune — Finanziamento da parte del Feasr — Regolamento n. 73/2009 — Riduzione progressiva dei pagamenti diretti a favore degli agricoltori — Regime di assegnazione degli importi derivanti dalla riduzione — Regime differenziato tra i vecchi Stati membri e quelli che hanno aderito all’Unione nel 2004 — Violazione del principio di non discriminazione — Stati che non si trovano nella stessa situazione — Insussistenza (Regolamento del Consiglio n. 73/2009, art. 9, § 2) (v. punti 78-83)

5. Atti delle istituzioni — Regolamenti — Obbligo di motivazione — Regolamento di esecuzione — Riferimento al regolamento di base (Art. 223 TFUE) (v. punti 86-88)

Oggetto

Domanda di annullamento parziale della decisione 2009/444/CE della Commissione, del 10 giugno 2009, relativa all’assegnazione agli Stati membri degli importi risultanti dalla modulazione di cui agli articoli 7 e 10 del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio per gli anni 2009-2012 (GU L 148, pag. 29), in quanto l’allegato I assegna agli Stati membri, per l’anno 2012, importi risultanti dalla modulazione conformemente all’articolo 9, numeri 2 e 3, del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003(GU L 30, pag. 16).

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.