Parole chiave

Massima



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1. Dipendenti ° Ricorso ° Contenzioso in materia di elezioni al comitato del personale ° Interesse ad agire ° Qualità di elettore

(Statuto del personale, artt. 90 e 91)

2. Dipendenti ° Rappresentanza ° Comitato del personale ° Procedura per le elezioni al comitato del personale della Commissione a Bruxelles che si applica allo scrutinio del 1994 ° Divieto per un' organizzazione sindacale o professionale di presentare più di una lista ° Portata ° Legittimità ° Attuazione da parte dell' ufficio elettorale

(Statuto del personale, artt. 9, nn. 2 e 3, e 24 bis; allegato II, art. 1, quarto comma)

3. Dipendenti ° Ricorso ° Ricorso per risarcimento danni ° Annullamento dell' atto illegittimo impugnato ° Risarcimento adeguato del danno morale

(Statuto del personale, art. 91)

Massima

1. Ogni elettore ha interesse a che i suoi rappresentanti al comitato del personale siano eletti in condizioni e in base ad un sistema elettorale conformi alle norme statutarie che si applicano al procedimento elettorale in materia e tale interesse, che rende ricevibile un ricorso contro una decisione adottata dall' ufficio elettorale nell' ambito del suo compito di organizzazione delle elezioni, non viene meno per chiunque, membro di un' organizzazione sindacale o professionale, dopo aver capeggiato una lista, sia stato eletto in seguito all' elezione.

2. Non può essere considerato illegittimo il divieto, posto dal regolamento elettorale vigente per le elezioni del comitato del personale della Commissione a Bruxelles nel 1994, per un' organizzazione sindacale o professionale di presentare più di una lista di candidati, laddove esso sia interpretato nel senso che non si oppone a che ogni dipendente di ruolo o non di ruolo eleggibile, anche se è membro, membro degli organi direttivi o presidente di un' organizzazione sindacale o professionale, si presenti come candidato alle elezioni su una lista autonoma, né al fatto che il candidato di una tale lista dichiari pubblicamente la sua appartenenza ad un' organizzazione sindacale o professionale e le funzioni che vi svolge, né a che una lista autonoma e i suoi candidati manifestino la loro simpatia o il loro sostegno per le idee e i programmi sostenuti da un' organizzazione sindacale o professionale, oralmente o per iscritto, né a che liste autonome facciano riferimento, nella loro denominazione, al nome di un' organizzazione sindacale o professionale, qualora quest' ultima non vi si opponga e a condizione che la denominazione accolta non si limiti a riportare semplicemente il nome con il quale l' organizzazione di cui trattasi partecipa essa stessa alle elezioni e, eventualmente, ad aggiungervi un' indicazione che consenta di differenziarla dalla "lista ufficiale" dell' organizzazione.

Infatti, così interpretato, questo divieto non viola né il principio di libertà e di democrazia o di parità di trattamento ° poiché non pregiudica in alcun modo i diritti di un dipendente di essere eletto, di essere elettore o di votare per una lista di candidati né la libertà per un' organizzazione sindacale o professionale di presentare una lista di candidati e non introduce alcuna disparità di trattamento tra le liste di candidati o i candidati ° né il principio di rappresentatività, come formulato all' art. 9, n. 3, dello Statuto, all' art. 1, quarto comma, dell' allegato II dello Statuto e nella regolamentazione di applicazione adottata dalla Commissione, né la libertà sindacale, riconosciuta dall' art. 24 bis dello Statuto, né il principio in base al quale tutti i dipendenti sono eleggibili.

Tenuto conto della legittimità di questo divieto e dei poteri che ad esso conferiva il regolamento elettorale, l' ufficio elettorale, dopo avere in un primo momento accettato il deposito da parte di una stessa organizzazione sindacale e professionale di due liste, ben poteva revocare la sua decisione e chiedere a tale organizzazione di ritirare una delle sue liste. Esso non era per contro legittimato a rifiutare ai candidati della lista ritirata dall' organizzazione sindacale o professionale il diritto di presentarsi su una lista che poteva essere considerata autonoma relativamente ai requisiti del regolamento elettorale correttamente interpretato.

3. L' annullamento di un atto dell' amministrazione impugnato da un dipendente costituisce di per sé un risarcimento adeguato e, in via di principio, sufficiente di qualsiasi danno morale che quest' ultimo possa aver subito.