SENTENZA DELLA CORTE DEL 6 GIUGNO 1978. - COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE CONTRO REPUBBLICA ITALIANA. - MACELLAZIONE DEGLI ANIMALI. - CAUSA 147/77.



raccolta della giurisprudenza 1978 pagina 01307

edizione speciale greca pagina 00393

edizione speciale portoghese pagina 00437



Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parti

NELLA CAUSA 147/77 ,

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . CESARE MAESTRIPIERI , IN QUALITA D ' AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO , PRESSO IL SIG . MARIO CERVINO , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RICORRENTE ,

CONTRO

REPUBBLICA ITALIANA , RAPPRESENTATA DALL ' AMBASCIATORE ADOLFO MARESCA , IN QUALITA D ' AGENTE , ASSISTITO DAL VICE AVVOCATO DELLO STATO IVO MARIA BRAGUGLIA , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LA SEDE DELL ' AMBASCIATA D ' ITALIA ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DICHIARAZIONE DEL FATTO CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI INCOMBENTILE IN FORZA DELL ' ART . 5 DEL TRATTATO CEE E DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 18 NOVEMBRE 1974 ( GU N . L 316 , DEL 26 NOVEMBRE 1974 , PAG . 10 ), RELATIVA ALLO STORDIMENTO DEGLI ANIMALI PRIMA DELLA MACELLAZIONE ,

Motivazione della sentenza

1BASANDOSI SULL ' ART . 169 , 2* COMMA , DEL TRATTATO CEE , LA COMMISSIONE HA PROPOSTO UN RICORSO , PERVENUTO IN CANCELLERIA IL 6 DICEMBRE 1977 , INTESO A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA , NON ADOTTANDO , NEI TERMINI STABILITI , LE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVE NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 18 NOVEMBRE 1974 , N . 74/577 ( GU N . L 316 , PAG . 19 ), E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DALL ' ART . 5 DEL TRATTATO E DALLA SUDDETTA DIRETTIVA .

2IL CONSIGLIO , NELL ' ESAMINARE LE DISPOSIZIONI NAZIONALI IN MATERIA DI PROTEZIONE DEGLI ANIMALI , RILEVAVA CH ' ESSE PRESENTAVANO DISPARITA ATTE A COMPROMETTERE DIRETTAMENTE IL FUNZIONAMENTO DEL MERCATO COMUNE , IN QUANTO GLI ONERI DERIVANTI DA TALI DISPOSIZIONI ERANO VARIABILI A SECONDA DEGLI STATI ;

3INOLTRE , AL CONSIGLIO SEMBRAVA OPPORTUNO INTRAPRENDERE A LIVELLO COMUNITARIO UN ' AZIONE VOLTA A RISPARMIARE , IN GENERALE , QUALSIASI TRATTAMENTO CRUDELE AGLI ANIMALI , ED AUSPICABILE , IN UNA PRIMA FASE , ORIENTARE TALE INIZIATIVA VERSO LE CONDIZIONI ATTE AD EVITARE SOFFERENZE AGLI ANIMALI IN OCCASIONE DELLA MACELLAZIONE ;

4PER QUESTI MOTIVI , LA DIRETTIVA MIRA A GENERALIZZARE LA PRATICA DELLO STORDIMENTO DEGLI ANIMALI CON UN METODO IN CUI INTERVENGA UNO STRUMENTO MECCANICO , L ' ELETTRICITA O L ' ANESTESIA CON IL GAS ED IMPONE AGLI STATI MEMBRI DI METTERE IN VIGORE TALI DISPOSIZIONI ENTRO IL 1* LUGLIO 1975 .

5IN FORZA DELL ' ART . 155 , PRIMO PARAGRAFO , DEL TRATTATO , LA COMMISSIONE INVITAVA PIU VOLTE - E PRECISAMENTE IL 12 GENNAIO , IL 31 MARZO , IL 2 NOVEMBRE E IL 15 DICEMBRE 1976 - IL GOVERNO ITALIANO A COMUNICARLE I DATI E I PROVVEDIMENTI RELATIVI ALLA RICEZIONE DELLE NORME COMUNITARIE DI CUI TRATTASI NELL ' ORDINAMENTO NAZIONALE ; IL 5 MAGGIO 1977 , ESSA EMETTEVA IL PARERE MOTIVATO DI CUI ALL ' ART . 169 DEL TRATTATO .

6SENZA SOSTENERE CHE IL RICORSO DELLA COMMISSIONE SIA INFONDATO , IL GOVERNO ITALIANO HA FATTO VALERE CHE LE FINALITA DELLA DIRETTIVA N . 74/577 - SIA QUELLA DI ORDINE ECONOMICO , SIA QUELLA DI PROTEZIONE DEGLI ANIMALI - SONO REALIZZABILI ATTRAVERSO L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 9 DEL REGIO DECRETO 20 DICEMBRE 1928 , N . 3298 ( GURI N . 36 DEL 12 FEBBRAIO 1929 ), IL QUALE CONTEMPLA METODI ATTI A PROVOCARE LA MORTE DEGLI ANIMALI IL PIU RAPIDAMENTE POSSIBILE ;

7TUTTAVIA , PER PERFEZIONARE I PROCEDIMENTI APPLICATI E RENDERLI CONFORMI ALLE DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA N . 74/577 , IL GOVERNO ITALIANO HA PRESENTATO AL SENATO DELLA REPUBBLICA , IL 20 LUGLIO 1977 , IL DISEGNO DI LEGGE N . 840 , CHE NON E ANCORA DIVENUTO LEGGE DELLO STATO ;

8NE CONSEGUE CHE , NON AVENDO MESSO IN VIGORE NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA N . 74/577 RELATIVA ALLO STORDIMENTO DEGLI ANIMALI PRIMA DELLA MACELLAZIONE , LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

9A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE , SE NE E STATA FATTA DOMANDA ;

10LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE ;

11LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

DICHIARA E STATUISCE :

1* NON AVENDO MESSO IN VIGORE NEL TERMINE STABILITO LE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVE NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 18 NOVEMBRE 1974 , N . 74/577 , RELATIVA ALLO STORDIMENTO DEGLI ANIMALI PRIMA DELLA MACELLAZIONE , LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .

2* LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .