SENTENZA DELLA CORTE DEL 5 MAGGIO 1977. - PRETORE DI CENTO CONTRO IGNOTI. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DALLA PRETURA DI CENTO). - CAUSA 110/76.



raccolta della giurisprudenza 1977 pagina 00851

edizione speciale greca pagina 00265

edizione speciale portoghese pagina 00317



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

ENTRATE COMUNITARIE - PAGAMENTO - RISCOSSIONE - AZIONE GIUDIZIARIA - COMPETENZA DEGLI STATI MEMBRI

( REGOLAMENTO ( CEE , EURATOM , CECA ) DEL CONSIGLIO 2/71 , ARTT . 1 ; 6 , NN . 2 E 3 ; 7 , N . 1 ; 13 , N . 2 )

Massima

NELL ' ATTUALE STADIO DI SVILUPPO DEL DIRITTO COMUNITARIO SOLO GLI STATI MEMBRI ED I LORO ORGANI SONO LEGITTIMATI AD AGIRE DINANZI AI GIUDICI NAZIONALI PER CHIEDERE IL PAGAMENTO DELLE ENTRATE COMUNITARIE CHE COSTITUISCONO RISORSE PROPRIE .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 110/76 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE DALLA PRETURA DI CENTO NELLA CAUSA PENALE DINANZI AD ESSA PENDENTE TRA

PRETORE DI CENTO

ED

IGNOTI

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE DEL 21 APRILE 1970 REALTIVA ALLA SOSTITUZIONE DEI CONTRIBUTI FINANZIARI DEGLI STATI MEMBRI CON RISORSE PROPRIE DELLA COMUNITA ( GU N . L 94 DEL 28 APRILE 1970 , PAG . 19 ) E DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO ( CEE , EURATOM , CECA ) 2 GENNAIO 1971 , N . 2 , RECANTE APPLICAZIONE DELLA DECISIONE 21 APRILE 1970 ( GU N . L 3 DEL 5 GENNAIO 1971 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA 15 NOVEMBRE 1976 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 23 DELLO STESSO MESE , IL PRETORE DI CENTO HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DUE QUESTIONI PREGIUDIZIALI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL 21 APRILE 1970 RELATIVA ALLA SOSTITUZIONE DEI CONTRIBUTI FINANZIARI DEGLI STATI MEMBRI CON RISORSE PROPRIE DELLE COMUNITA ( GU N . L 94 DEL 28 APRILE 1970 , PAG . 19 ) E DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO ( CEE , EURATOM , CECA ) 2 GENNAIO 1971 , N . 2 , RECANTE APPLICAZIONE DELLA DECISIONE 21 APRILE 1970 ( GU N . L 3 DEL 5 GENNAIO 1971 , PAG . 1 ). LE PREDETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO D ' UN PROCEDIMENTO PENALE PROMOSSO CONTRO IGNOTI PER SOSPETTO DI FRODE IN UN TRAFFICO DI MERCI ASSOGGETTATE ALLA TARIFFA DOGANALE ED AI PRELIEVI AGRICOLI .

2 IL DIRITTO PROCESSUALE ITALIANO PRESCRIVE DI DARE AVVISO DELL ' INIZIO D ' UN PROCEDIMENTO PENALE A ' TUTTE LE PARTI LESE ' . AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DI QUESTA NORMA DI DIRITTO INTERNO SI DOMANDA SE , PER EFFETTO DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL 21 APRILE 1970 , LA COMUNITA POSSA SE DEL CASO ESSERE CONSIDERATA COME ' PARTE LESA ' DA UN REATO DI CONTRABBANDO , SIA A TITOLO ESCLUSIVO , SIA UNITAMENTE AGLI STATI MEMBRI CUI E AFFIDATA L ' ESAZIONE DEI DAZI DOGANLI PER CONTO DELLA COMUNITA . PIU PRECISAMENTE SI DOMANDA SE IL GIUDICE NAZIONALE SIA EVENTUALMENTE TENUTO AD AVVERTIRE LA COMUNITA , SECONDO LA PROPRIA LEGGE PROCESSUALE , DELL ' INIZIO DEL PROCEDIMENTO PENALE PER IL REATO DI CONTRABBANDO DOGANALE , AL FINE DI PORLA IN CONDIZIONE DI CHIEDERE IL RECUPERO DEI DAZI DOGANALI EVASI .

3 SARA DUNQUE SUFFICIENTE ACCERTARE SE LE ISTITUZIONI COMUNITARIE SIANO LEGITTIMATE AD AGIRE PER IL RECUPERO DEI DAZI IN QUESTIONE .

4 L ' ART . 6 , N . 1 , DELLA DECISIONE DEL 21 APRILE 1970 DISPONE CHE LE RISORSE PROPRIE ATTRIBUITE ALLE COMUNITA , RISORSE CHE COMPRENDONO I DAZI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , ' SONO RISCOSSE DAGLI STATI MEMBRI CONFORMENTE ALLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI ED AMMINISTRATIVE NAZIONALI ' .

5 DAL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT . 1 , 6 , NN . 2 E 3 , 7 , N . 1 , E 13 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 2/71 S ' EVINCE CHE GLI STATI MEMBRI SONO TENUTI NON SOLAMENTE AD ACCERTARE TUTTE LE RISORSE PROPRIE , MA ALTRESI A METTERLE A DISPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE NELLA LORO INTEGRALITA , IVI COMPRESE LE SOMME EVENTUALMENTE NON RISCOSSE , A MENO CHE LA MANCATA ESAZIONE NON SIA DOVUTA A CAUSE DI FORZA MAGGIORE .

6 GLI STATI MEMBRI RESTANO DUNQUE COMPETENTI PER LE AZIONI GIUDIZIARIE E LE INIZIATIVE VOLTE AL RECUPERO DELLE RISORSE PROPRIE E CONTINUANO AD INTERVENIRE A TAL FINE NEI CONFRONTI DEI SINGOLI . NE CONSEGUE CHE NELL ' ATTUALE STADIO DI SVILUPPO DEL DIRITTO COMUNITARIO SOLO GLI STATI MEMBRI ED I LORO ORGANI SONO LEGITTIMATI AD AGIRE DINANZI AI GIUDICI NAZIONALI PER CHIEDERE IL PAGAMENTO DELLE ENTRATE COMUNITARIE CHE COSTITUISCONO RISORSE PROPRIE .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

7 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE , CHE HA SOTTOPOSTO OSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ,

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL PRETORE DI CENTO CON ORDINANZA 15 NOVEMBRE 1976 , DICHIARA :

NELL ' ATTUALE STADIO DI SVILUPPO DEL DIRITTO COMUNITARIO SOLO GLI STATI MEMBRI ED I LORO ORGANI SONO LEGITTIMATI AD AGIRE DINANZI AI GIUDICI NAZIONALI PER CHIEDERE IL PAGAMENTO DELLE ENTRATE COMUNITARIE CHE COSTITUISCONO RISORSE PROPRIE .