Parole chiave

Massima



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1 . Origine delle merci - Determinazione - Trasformazione o lavorazione sostanziale - Esclusione delle semplici operazioni di montaggio - Nozione

( Regolamento del Consiglio n . 802/68, art . 5 )

2 . Origine delle merci - Determinazione - Trasformazione o lavorazione sostanziale - Operazione di montaggio - Presupposti della rilevanza

( Regolamento del Consiglio n . 802/68, art . 5 )

3 . Origine delle merci - Determinazione - Presunzione dell' intento di eludere, mediante l' effettuazione in un determinato luogo di operazioni di trasformazione o di lavorazione, talune disposizioni applicabili alle merci di determinati paesi - Trasferimento delle operazioni di montaggio fuori del paese in cui sono prodotti i componenti - Presupposti per il sorgere e gli effetti della presunzione

( Regolamento del Consiglio n . 802/68, art . 6 )

Massima

1 . Ai sensi dell' art . 5 del regolamento n . 802/68, interpretato alla luce delle norme della convenzione internazionale per la semplificazione e l' armonizzazione dei regimi doganali, non rientrano nella nozione di trasformazione o di lavorazione sostanziale, di cui si deve tener conto per determinare l' origine della merce, le semplici operazioni di montaggio . Vanno considerate tali le operazioni che non richiedono personale dotato di particolare specializzazione per i lavori in questione, né un' apparecchiatura perfezionata, né impianti specialmente attrezzati per il montaggio . Siffatte operazioni non appaiono infatti idonee a contribuire a fornire alla merce di cui trattasi le sue caratteristiche o proprietà essenziali .

2 . Risulta tanto dall' art . 5 del regolamento n . 802/68 quanto dalle norme della convenzione internazionale per la semplificazione e l' armonizzazione dei regimi doganali, accettate dalla Comunità, che il solo montaggio di pezzi prefabbricati, originari di un paese diverso da quello del montaggio, è sufficiente per conferire al prodotto che ne scaturisce l' origine del paese in cui si effettua il montaggio, a condizione che questo costituisca, sotto l' aspetto tecnico e rispetto alla definizione della merce in questione, la fase produttiva determinante durante la quale si concretizza la destinazione dei componenti utilizzati e durante la quale vengono conferite alla merce in questione le sue proprietà qualitative specifiche : nell' ipotesi in cui l' applicazione di questo criterio non consenta di trarre una conclusione, occorre verificare se il complesso delle operazioni di montaggio in questione implichi un aumento notevole del valore mercantile, franco stabilimento, del prodotto finito, ma non è invece necessario accertare se il montaggio implichi un' operazione intellettuale intrinseca .

3 . L' art . 6 del regolamento n . 802/68, relativo alla definizione comune della nozione di origine delle merci, va interpretato nel senso che il trasferimento del montaggio dal paese di fabbricazione dei componenti in un altro paese, nel quale vengono sfruttati impianti già esistenti, non giustifica di per sé la presunzione secondo la quale questo trasferimento ha avuto come unica finalità quella di eludere le disposizioni vigenti nella Comunità o negli Stati membri per le merci di determinati paesi, salvo che esista una coincidenza temporale tra l' entrata in vigore della disciplina in questione e il trasferimento del montaggio . In quest' ultimo caso spetterà all' operatore economico interessato dimostrare che vi era un motivo plausibile, diverso da quello di sottrarsi alle conseguenze scaturenti dalle disposizioni in questione, per la realizzazione delle operazioni di montaggio nel paese dal quale le merci sono state esportate .