SENTENZA DELLA CORTE (SECONDA SEZIONE) DEL 9 MARZO 1978. - FIRMA BLEIINDUSTRIE KG, GIA'JUNG ET LINDIG CONTRO HAUPTZOLLAMT HAMBURG-WALTERSHOF. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL FINANZGERICHT DI AMBURGO). - TARIFFA DOGANALE COMUNE. - CAUSA 111/77.



raccolta della giurisprudenza 1978 pagina 00659

edizione speciale greca pagina 00261

edizione speciale portoghese pagina 00265



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - INTERPRETAZIONE - MERCI DELLA SOTTOVOCE 78.01 B ( CASCAMI E ROTTAMI DI PIOMBO ) - ESENZIONE DOGANALE - AMMISSIONE IN FRANCHIGIA - PRESUPPOSTO

2 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - INTERPRETAZIONE - CLASSIFICAZIONE DELLE MERCI - FUSIONE DI ROTTAMI DI PIOMBO - BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA - CLASSIFICAZIONE NELLA VOCE 78.01 A ( PIOMBO GREGGIO )

Massima

1 . L ' ESENZIONE DOGANALE CONTEMPLATA A FAVORE DEI PRODOTTI DI CUI ALLA VOCE 78.01 B E DOVUTA SOLO SE L ' IMPORTATORE PRESENTA LA PROPRIA MERCE AL CONTROLLO DOGANALE SOTTO UNA FORMA CHE CONSENTA DI CONSTATARE DE VISU CHE TRATTASI EFFETTIVAMENTE DI CASCAMI O ROTTAMI .

2 . LA VOCE 78.01 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE PURE I ROTTAMI DI PIOMBO FUSI AVENTI LA FORMA DI BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA , ANCHE SE NON UTILIZZABILI COME TALI , COME PURE LE BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA FRANTUMATE .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 111/77 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , AI SENSI DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL FINANZGERICHT ( TRIBUNALE FINANZIARIO ) DI AMBURGO , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA

BLEIINDUSTRIE KG , GIA JUNG & LINDIG , CON SEDE IN AMBURGO ,

E

HAUPTZOLLAMT HAMBURG-WALTERSHOF ( UFFICIO DOGANALE PRINCIPALE ),

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLE VOCI 78.01 E 78.02 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE ,

Motivazione della sentenza

1CON ORDINANZA 25 AGOSTO 1977 , PERVENUTA IN CANCELLARIA IL 14 SETTEMBRE SUCCESSIVO , IL FINANZGERICHT DI AMBURGO HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE DUE QUESTIONI RELATIVE ALL ' INTERPRETAZIONE DI TALUNE VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , E CIOE DELLE VOCI 78.01 A ( PIOMBO GREGGIO ), 78.01 B ( CASCAMI E ROTTAMI DI PIOMBO ) E , IN SUBORDINE , DELLA VOCE 78.02 ( BARRE , PROFILATI E FILI DI SEZIONE PIENA , DI PIOMBO ).

2DAL FASCICOLO DI CAUSA RISULTA CHE LA CONTROVERSIA NEL PROCEDIMENTO PRINCIPALE RIGUARDA LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI DUE PARTITE DI PIOMBO PER TIPOGRAFIA IMPORTATE DALL ' ATTRICE L ' UNA SOTTO FORMA DI BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA PROVENIENTI DALLA FUSIONE DI CARATTERI DI STAMPA USATI , L ' ALTRA COMPRENDENTE BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA COSTITUITE DA MATERIALE PRONTO PER L ' USO , MA DIVENUTO INUTILIZZABILE A CAUSA DELLA FRANTUMAZIONE ;

LE DUE PARTITE VENIVANO CLASSIFICATE DALL ' UFFICIO DOGANALE NELLA VOCE 78.01 A II DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , COME ' PIOMBO GREGGIO ' ;

L ' ATTRICE NELLA CAUSA PRINCIPALE PRESENTAVA UN RECLAMO AVVERSO DETTA CLASSIFICAZIONE , CHIEDENDO CHE LA MERCE FOSSE CLASSIFICATA NELLA SOTTOVOCE 78.01 B , ESENTE DA DAZI , IN QUANTO ' CASCAMI E ROTTAMI DI PIOMBO ' ;

DATO CHE TALE RECLAMO VENICA RESPINTO DALL ' UFFICIO DOGANALE PRINCIPALE , L ' ATTRICE ADIVA IL FINANZGERICHT DI AMBURGO ;

E AL FINE DI RISOLVERE TALE CONTROVERSIA CHE IL GIUDICE A QUO HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE DUE QUESTIONI DIRETTE AD ACCERTARE IL SIGNIFICATO DELLE NOZIONI DI ' PIOMBO GREGGIO ' E DI ' CASCAMI E ROTTAMI DI PIOMBO ' , ONDE PORRE UNA DISTINZIONE TRA LE SOTTOVOCI A E B DELLA VOCE 78.01 E DELIMITARE QUESTA RISPETTO ALLA VOCE 78.02 .

3LE VOCI DI CUI E CAUSA SONO FORMULATE COME SEGUE :

78.01 PIOMBO GREGGIO ( ANCHE ARGENTIFERO ); CASCAMI E ROTTAMI DI PIOMBO :

A . GREGGIO : . . .

II . ALTRO

B . CASCAMI E ROTTAMI

78.02BARRE , PROFILATI E FILI DI SEZIONE PIENA , DI PIOMBO .

4CON LA PRIMA QUESTIONE SI CHIEDE SE LA VOCE DOGANALE 78.01 A COMPRENDA ANCHE ROTTAMI DI PIOMBO FUSO , COLATI IN FORMA DI BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA NON PIU UTILIZZABILI COME TALI .

5A TERMINI DELLE CONSIDERAZIONI GENERALI DEDICATE ALLA SEZIONE XV DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE DALLE NOTE ESPLICATIVE DELLA NOMENCLATURA DI BRUXELLES ( IN PROSIEGUO : LE NOTE ESPLICATIVE ), I CAPITOLI 73-81 TRATTANO DEI METALLI COMUNI ALLO STATO GREGGIO ED ALLO STATO DI SEMIPRODOTTI , NONCHE DEI LAVORI DI DETTI METALLI ;

TALE E IN EFFETTI LA STRUTTURA DEL CAPITOLO 78 RELATIVO AL PIOMBO , NELL ' AMBITO DEL QUALE LA VOCE 78.01 A COMPRENDE IL METALLO ALLO STATO GREGGIO , MENTRE LE VOCI 78.02-78.06 RIGUARDANO I SEMIPRODOTTI DI PIOMBO , IN DIFFERENTI FORME E NEI DIVERSI STADI DI LAVORAZIONE ;

DALLE CONSIDERAZIONI GENERALI CHE PRECEDONO , NELLE NOTE ESPLICATIVE , IL CAPITOLO 78 , NONCHE DALLA PRIMA NOTA DEDICATA SPECIFICAMENTE ALLE VOCE 78.01 RISULTA CHE LA SOTTOVOCE 78.01 A COMPRENDE IL PIOMBO GREGGIO NEI SUOI VARI GRADI DI PUREZZA , DI GUISA CHE LA PRESENZA D ' ELEMENTI ESTRANEI O D ' IMPURITA NEL METALLO NON PUO MUTARNE LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE ;

DAL CONFRONTO TRA LA VOCE 78.01 A E LE ALTRE VOCI DEL MEDESIMO CAPITOLO , NONCHE DALLE NOTE ESPLICATIVE , RISULTA CHE IL PIOMBO GREGGIO DI CUI ALLA SOTTOVOCE 78.01 A SI PRESENTA GENERALMENTE SOTTO FORMA DI MASSE , BLOCCHI O LINGOTTI FUSI , MENTRE LE VOCI 78.02-78.06 RIGUARDANO IL PIOMBO CHE , OLTRE ALLA FUSIONE , HA COSTITUITO OGGETTO DI UNA LAVORAZIONE PIU O MENO ELABORATA ;

6L ' ESPRESSIONE ' CASCAMI E ROTTAMI ' DI METALLI O DI LAVORI DI METALLO SI RIFERISCE , SECONDO LA NOTA 6 DI CUI AL PREAMBOLO DELLA SEZIONE XV , NELLA TARIFFA MEDESIMA , IN PARTICOLARE ' AGLI AVANZI OD AI ROTTAMI ADATTI ESCLUSIVAMENTE AL RECUPERO DEL METALLO ' ;

SECONDO IL COMMENTO DEDICATO DALLE NOTE ESPLICATIVE ALLA VOCE DOGANALE 73.03 - LE CUI DISPOSIZIONI , SECONDO LA NOTA 2 RELATIVA ALLA VOCE 78.01 , VANNO APPLICATE MUTATIS MUTANDIS AI CASCAMI E ROTTAMI DI PIOMBO - ' IL PROCEDIMENTO GENERALMENTE USATO PER IL RECUPERO DEL METALLO E LA RIFUSIONE ' ;

LA STESSA IDEA SI DESUME DALLE CONSIDERAZIONI GENERALI DEDICATE DALLE NOTE ESPLICATIVE AL CAPITOLO 78 , IN CUI E DETTO CHE IL PIOMBO SI OTTIENE VUOI MEDIANTE ESTRAZIONE DEL MINERALE , VUOI ' PER RIFUSIONE DI RESIDUI O ROTTAMI DI PIOMBO ' ;

E PROPRIO QUINDI LA RIFUSIONE DEI CASCAMI O ROTTAMI DI PIOMBO CHE SEGNA L ' INIZIO DEL CICLO DI RECUPERO DEL METALLO ;

VA SOTTOLINEATO IN PROPOSITO CHE IL METALLO RIFUSO VA CLASSIFICATO NELLA VOCE 78.01 A , ANCHE SE CONTIENE ANCORA DELLE IMPURITA PROPRIE DI UN USO PRECEDENTE , DATO CHE LA PRESENZA D ' IMPURITA NON HA L ' EFFETTO D ' ESCLUDERE LA CLASSIFICAZIONE DI UNA MERCE COME PIOMBO GREGGIO , COME SI E DETTO SOPRA ;

7NE RISULTA CHE L ' ESENZIONE DOGANALE CONTEMPLATA A FAVORE DEI PRODOTTI DI CUI ALLA VOCE 78.01 B E DOVUTA SOLO SE L ' IMPORTATORE PRESENTI LA PROPRIA MERCE AL CONTROLLO DOGANALE SOTTO UNA FORMA CHE CONSENTA DI CONSTATARE DE VISU CHE TRATTASI EFFETTIVAMENTE DI CASCAMI O ROTTAMI ;

DETTA SOLUZIONE NON SOLO RISPONDE ALL ' ESIGENZA DI SEMPLICITA DEI CONTROLLI , PER IL FATTO CHE EVITA ANALISI METALLOGRAFICHE , MA SERVE INOLTRE A PREVENIRE IL RISCHIO DI FRODI CONSISTENTI NELL ' IMPORTARE IN FRANCHIGIA , APPROFITTANDO DELL ' ESENZIONE CONTEMPLATA PER I CASCAMI ED I ROTTAMI , UN METALLO CHE , AL MOMENTO DELLA RIFUSIONE , ABBIA COSTITUITO OGGETTO D ' UN PROCEDIMENTO PIU O MENO AVANZATO DI AFFINAMENTO ;

8LA PRIMA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE LA VOCE 78.01 A COMPRENDE ANCHE I ROTTAMI DI PIOMBO FUSO , COLATI IN FORMA DI BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA , ANCHE SE INUTILIZZABILI IN QUANTO TALI .

9CON LA SECONDA QUESTIONE SI CHIEDE SE LA VOCE 78.01 A COMPRENDA ANCHE LE BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA FRANTUMATE OPPURE QUESTE VADANO CLASSIFICATE NELLE VOCI 78.01 B O 78.02 .

10COM ' E STATO CHIARITO SOPRA , LA VOCE 78.02 - BARRE , PROFILATI E FILI DI SEZIONE PIENA , DI PIOMBO - COMPRENDE I SEMIPRODOTTI CARATTERIZZATI DAL FATTO DI AVER COSTITUITO OGGETTO D ' UNA LAVORAZIONE PIU O MENO ELABORATA ;

DALLA NOTA 1 B ), CHE PRECEDE IL CAPITOLO 78 DELLA TARIFFA DOGANALE , RISULTA CHE TRATTASI NELLA FATTISPECIE DI PRODOTTI LAMINATI , ESTRUSI , TRAFILATI O FUCINATI , MENTRE I PRODOTTI OTTENUTI DALLA FUSIONE O GETTO POSSONO CLASSIFICARSI SOTTO DETTA VOCE SOLO QUANDO ABBIANO SUBITO UNA LAVORAZIONE ULTERIORE ALLA SUPERFICIE , ECCEDENTE UNA GROSSOLANA SBAVATURA ;

TENUTO CONTO DEI DATI FORNITI NELL ' ORDINANZA DI RINVIO E SENZA PREGIUDICARE LA VALUTAZIONE DI FATTO DA PARTE DELLE AUTORITA COMPETENTI , PER LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE SI DEVE RITENERE CHE LA VOCE 78.02 NON PUO INTERPRETARSI NEL SENSO CHE ESSA COMPRENDA LE BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA , IN QUANTO PRODOTTO SEMPLICEMENTE COLATO ;

STANDO COSI LE COSE , LE BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA FRANTUMATE NON POSSONO CONSIDERARSI ' CASCAMI E ROTTAMI ' , STANDO AI TERMINI DELLE NOTE ESPLICATIVE RELATIVE ALLA VOCE 73.03 - SEMPRE VALIDA MUTATIS MUTANDIS PER IL PIOMBO - CHE DEFINISCONO I CASCAMI O ROTTAMI COME RESIDUI DELLA LAVORAZIONE MECCANICA DI UN METALLO ( IN PARTICOLARE SOTTO LA FORMA TIPICA DI TORNITURE , LIMATURE O CASCAMI ), OVVERO MATERIALI CHE SI PRESENTANO COME VECCHI LAVORI DI METALLO , DIVENUTI INUTILIZZABILI PER USURA O PER FRANTUMAZIONE ;

LA MERCE RICAVATA DALLA FRANTUMAZIONE DI BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA - DA CLASSIFICARSI ESSE STESSE COME PIOMBO GREGGIO QUALORA NON ABBIANO COSTITUITO OGGETTO D ' ALCUNA LAVORAZIONE DOPO LA FUSIONE - NON PUO QUINDI CLASSIFICARSI COME CASCAMI O ROTTAMI AI SENSI DELLA SOTTOVOCE 78.01 B ;

11LA SECONDA QUESTIONE VA PERCIO RISOLTA NEL SENSO CHE - SALVO VALUTAZIONE DELLE QUESTIONI DI FATTO CHE DETERMINANO LA CLASSIFICAZIONE ORIGINARIA DELLA MERCE DI CUI TRATTASI - LA VOCE 78.01 A COMPRENDE ANCHE LE BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA FRANTUMATE .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

12LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;

NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL FINANZGERICHT DI AMBURGO , CON ORDINANZA 25 AGOSTO 1977 , DICHIARA :

1* LA VOCE 78.01 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE PURE I ROTTAMI DI PIOMBO FUSI AVENTI LA FORMA DI BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA , ANCHE SE NON UTILIZZABILI COME TALI .

2* SALVO LA VALUTAZIONE DELLE QUESTIONI DI FATTO CHE DETERMINANO LA CLASSIFICAZIONE ORIGINARIA DEL PRODOTTO DI CUI E CAUSA , LA VOCE 78.01 A DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE ANCHE LE BARRE PER FONDITRICE TIPOGRAFICA FRANTUMATE .