Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . AIUTI ATTRIBUITI DAGLI STATI - PROGETTI DI AIUTI - ESAME DA PARTE DELLA COMMISSIONE - FASE PRELIMINARE - OGGETTO - OBBLIGHI DELLA COMMISSIONE - TERMINE RAGIONEVOLE PER L ' ESAME - MESSA IN VIGORE DELL ' AIUTO - PREAVVISO

( TRATTATO CEE , ART . 93 , NN . 1 , 2 E 3 )

2 . AIUTI ATTRIBUITI DAGLI STATI - PROGETTI DI AIUTI - ESAME DA PARTE DELLA COMMISSIONE - FASE PRELIMINARE E FASE CONTRADDITTORIA - CARATTERISTICHE RISPETTIVE - COMPATIBILITA DI UN AIUTO COL MERCATO COMUNE - DIFFICOLTA DI VALUTAZIONE - OBBLIGO DELLA COMMISSIONE DI AVVIARE IL PROCEDIMENTO IN CONTRADDITTORIO

( TRATTATO CEE , ART . 93 , NN . 2 E 3 )

3 . RICORSO PER CARENZA - DIFFIDA ALL ' ISTITUZIONE - INVITO ESPRESSO AD AGIRE - MANCANZA

( TRATTATO CEE , ART . 175 , 2* COMMA )

Massima

1 . LA FASE PRELIMINARE D ' ESAME DEGLI AIUTI , ISTITUITA DALL ' ART . 93 , N . 3 , HA SOLO LO SCOPO DI CONSENTIRE ALLA COMMISSIONE DI FARSI UNA PRIMA OPINIONE SULLA COMPATIBILITA PARZIALE O TOTALE COL TRATTATO DEI PROGETTI D ' AIUTO NOTIFICATILE . LO SCOPO DI QUESTA DISPOSIZIONE , INTESA A PREVENIRE LA MESSA IN VIGORE DI AIUTI INCOMPATIBILI COL TRATTATO , IMPLICA CHE IL DIVIETO ENUNCIATO IN PROPOSITO CON L ' ULTIMA FRASE DELL ' ART . 93 , N . 3 PRODUCE I SUOI EFFETTI DURANTE LA FASE PRELIMINARE . E QUESTO IL MOTIVO PER CUI , ONDE TENER CONTO DELL ' INTERESSE DEGLI STATI MEMBRI AD ESSERE INFORMATI RAPIDAMENTE IN SETTORI IN CUI LA NECESSITA D ' INTERVENIRE PUO ASSUMERE CARATTERE D ' URGENZA , LA COMMISSIONE E TENUTA AD AGIRE PER TEMPO ; ALTRIMENTI , ALLA SCADENZA DI UN TERMINE RAGIONEVOLE , VALUTATO DALLA CORTE IN DUE MESI , LO STATO MEMBRO PUO METTERE IN VIGORE I PROVVEDIMENTI IN QUESTIONE , DOPO AVERNE DATO PREAVVISO ALLA COMMISSIONE .

LA COMMISSIONE , SE IN ESITO A QUESTO PRIMO ESAME RIMANE CONVINTA CHE IL REGIME DI AIUTI NOTIFICATO E COMPATIBILE COL TRATTATO , DEVE INFORMARNE LO STATO MEMBRO INTERESSATO . L ' AIUTO , MESSO IN VIGORE DOPO LA NOTIFICA DELLA DECISIONE POSITIVA DELLA COMMISSIONE , DIVERRA UN ' AIUTO ESISTENTE ' SOGGETTO IN QUANTO TALE ALL ' ESAME PERMANENTE AI SENSI DELL ' ART . 93 , N . 1 . QUALORA RITENGA , PER CONTRO , CHE IL REGIME DI AIUTI DI CUI TRATTASI NON E COMPATIBILE COL MERCATO COMUNE , LA COMMISSIONE E TENUTA AD AVVIARE SENZA INDUGIO LA FASE D ' ESAME CONTEMPLATA DALL ' ART . 93 , N . 2 , CHE COMPORTA L ' OBBLIGO D ' INVITARE GLI INTERESSATI A PRESENTARE LE LORO OSSERVAZIONI .

2.UNA DELLA CARATTERISTICHE PRINCIPALI CHE DIFFERENZIA LA FASE D ' ESAME DELL ' ART . 93 , N . 2 DALLA FASE PRELIMINARE DELL ' ART . 93 , N . 3 STA NELLA MANCANZA , IN QUESTA FASE INIZIALE , DI QUALSIASI OBBLIGO , PER LA COMMISSIONE , DI INVITARE GLI INTERESSATI A PRESENTARE OSSERVAZIONI PRIMA DI ADOTTARE LA SUA DECISIONE . UN SIFFATTO PROCEDIMENTO , CHE DA AGLI ALTRI STATI MEMBRI E AGLI AMBIENTI INTERESSATI LA GARANZIA DI POTER FARSI SENTIRE E CHE CONSENTE ALLA COMMISSIONE D ' ESSERE COMPLETAMENTE ILLUMINATA SUL COMPLESSO DEI DATI DEL PROBLEMA PRIMA DI ADOTTARE LA PROPRIA DECISIONE , SI DIMOSTRA PERO INDISPENSABILE NON APPENA LA COMMISSIONE SI TROVI IN DIFFICOLTA NEL VALUTARE SE UN PROGETTO D ' AIUTO SIA COMPATIBILE COL MERCATO COMUNE . SE NE DEVE DESUMERE CHE LA COMMISSIONE PUO LIMITARSI ALLA FASE PRELIMINARE DI CUI ALL ' ART . 93 , N . 3 , PER DECIDERE A FAVORE DI UN PROGETTO D ' AIUTI SOLO NEL CASO IN CUI ESSA SIA IN GRADO DI ACQUISIRE LA CONVINZIONE , IN ESITO AD UN PRIMO ESAME , CHE TALE PROGETTO E COMPATIBILE COL TRATTATO . PER CONTRO , QUALORA QUESTO PRIMO ESAME ABBIA CONVINTO LA COMMISSIONE DEL CONTRARIO , OPPURE NON LE ABBIA CONSENTITO DI SUPERARE TUTTE LE DIFFICOLTA INERENTI ALLA VALUTAZIONE DELLA COMPATIBILITA DI TALE PROGETTO COL MERCATO COMUNE , ESSA E TENUTA A CHIEDERE TUTTI I PARERI NECESSARI E AD AVVIARE A TALE SCOPO IL PROCEDIMENTO DI CUI ALL ' ART . 93 , N . 2 .

3.LA COMMISSIONE NON E STATA PREVIAMENTE DIFFIDATA AD AGIRE , AI SENSI DELL ' ART . 175 , 2* COMMA , DEL TRATTATO , QUALORA IL GOVERNO DI UNO STATO MEMBRO , PUR INFORMANDOLA CHE A SUO PARERE UN PROGETTO DI AIUTI DI UN ALTRO STATO MEMBRO ERA INCOMPATIBILE COL MERCATO COMUNE , NON LE ABBIA RIVOLTO ALCUNA ESPRESSA RICHIESTA DI AGIRE .