Parole chiave

Massima



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1. Ricorso d' annullamento ° Persone fisiche o giuridiche ° Atti che le riguardano direttamente e individualmente ° Decisione della Commissione che faccia seguito a una denuncia per infrazione delle norme comunitarie ° Impresa denunciante che disponga di garanzie procedurali ° Diritto d' impugnazione

(Trattato CEE, art. 173, secondo comma)

2. Ricorso d' annullamento ° Persone fisiche o giuridiche ° Atti che le riguardano direttamente e individualmente ° Decisione della Commissione che concluda per la compatibilità di un aiuto con il Trattato ° Impresa denunciante ° Diritto d' impugnazione ° Presupposti

(Trattato CEE, artt. 93, n. 2, e 173, secondo comma)

3. Ricorso d' annullamento ° Persone fisiche o giuridiche ° Atti che le riguardano direttamente e individualmente ° Decisione della Commissione che concluda per la compatibilità di un aiuto con il Trattato ° Ricorso di un' associazione professionale che abbia preso parte al procedimento amministrativo onde tutelarvi gli interessi dei propri membri, direttamente e individualmente interessati ° Ricevibilità

(Trattato CEE, artt. 93, n. 2, e 173, secondo comma)

4. Aiuti concessi dagli Stati ° Regime generale di aiuti approvato dalla Commissione ° Approvazione che preveda la notifica dei casi importanti per un esame della loro incidenza sulla concorrenza e sugli scambi intracomunitari ° Obbligo della Commissione di procedere all' esame prescritto

5. Aiuti concessi dagli Stati ° Esame da parte della Commissione ° Aiuti concessi alle imprese elleniche ° Protocollo n. 7 dell' Atto di adesione della Repubblica ellenica ° Portata

(Trattato CEE, artt. 92 e 93; Atto di adesione della Repubblica ellenica, protocollo n. 7

Massima

1. Nei casi in cui un regolamento offre alle imprese denuncianti garanzie procedurali che consentano loro di chiedere alla Commissione di accertare un' infrazione delle norme comunitarie, dette imprese devono disporre di un' azione a tutela dei loro interessi legittimi.

2. Tenuto conto del fatto che l' art. 93, n. 2, del Trattato riconosce in generale alle imprese interessate la facoltà di presentare osservazioni, la decisione con cui la Commissione conclude per la compatibilità di un aiuto con il Trattato riguarda direttamente e individualmente le imprese che sono state all' origine della denuncia che ha dato luogo all' avvio del procedimento di esame dell' aiuto e che, in seguito, hanno avuto una parte determinante nello svolgimento di questo, purché la loro posizione sul mercato sia sostanzialmente danneggiata dall' aiuto che la decisione impugnata lascia sussistere e spiegare i propri effetti.

3. Un' associazione professionale che abbia tutelato, nell' ambito di un procedimento ex art. 93, n. 2, del Trattato, gli interessi di taluni dei suoi membri conformemente ai poteri conferitile dal suo statuto, senza che i membri in questione si siano opposti, e abbia dimostrato che questi membri sono direttamente e individualmente interessati da una decisione della Commissione, dev' essere considerata individualmente interessata dalla detta decisione ai sensi dell' art. 173 del Trattato e non essere equiparata ad un' associazione che non ha preso parte al procedimento amministrativo o che vi ha tutelato solo interessi generali.

4. Una decisione con cui la Commissione autorizza un regime generale di aiuti di Stato, pur imponendo l' obbligo di notificare i casi importanti in modo da poterli esaminare sotto il profilo della loro incidenza sulla concorrenza e sugli scambi intracomunitari, non può essere considerata approvare in generale tutti gli aiuti concessi in base al detto regime, in quanto l' obbligo di notifica dei casi importanti dev' essere interpretato come una riserva all' approvazione contenuta nella decisione stessa.

La Commissione commette perciò un errore di diritto dichiarando la compatibilità con il mercato comune di un aiuto individuale significativo di cui ha ricevuto la notifica, senza aver proceduto all' esame prescritto dalla decisione di autorizzazione.

5. Il protocollo n. 7 dell' Atto di adesione della Repubblica ellenica non costituisce un' eccezione rispetto agli artt. 92 e 93 del Trattato, ma impone alla Commissione soltanto di prendere in considerazione, al momento della valutazione degli effetti di un aiuto concesso ad un' impresa greca, gli scopi elencati in questo protocollo. Esso non la dispensa affatto dal procedere all' esame prescritto dagli artt. 92 e 93 del Trattato e, in ispecie, all' esame dell' incidenza dell' aiuto sulla concorrenza e sugli scambi intracomunitari