32.

Alla luce di tali circostanze, il Consiglio di Stato ha deciso di sospendere il procedimento e di sottoporre alla Corte le seguenti questioni pregiudiziali: «1) Se l’articolo 29 del [regolamento n. 575/2013] (...), l’articolo 10 del Regolamento delegato n. 241/2014, gli articoli 16 e 17 della Carta (...), anche in riferimento all’articolo 6, paragrafo 4, del [regolamento n. 1024/2013], ostino a una normativa nazionale, come quella introdotta dall’articolo 1 del decreto‑legge n. 3/2015, convertito con modificazioni dalla legge n. 33/2015 (e oggi anche articolo 1, comma 15, del decreto legislativo n. 72/2015, che ha sostituito l’articolo 28, comma 2-ter, [Testo unico bancario], riproducendo sostanzialmente il testo dell’articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto‑legge n. 3/2015, come convertito, con modifiche qui non rilevanti), che impone una soglia di attivo al di sopra della quale la banca popolare è obbligata a trasformarsi in società per azioni, fissando tale limite in 8 miliardi di attivo. Se, inoltre, i richiamati parametri [del diritto dell’Unione] ostino a una normativa nazionale che, in caso di trasformazione della banca popolare in s.p.a., consente all’ente di differire o limitare, anche per un tempo indeterminato, il rimborso delle azioni del socio recedente; 2) se gli articoli 3, 63 e segg. TFUE, in materia di concorrenza nel mercato interno e di libera circolazione di capitali, ostino a una normativa nazionale come quella introdotta dall’articolo 1 del decreto‑legge n. 3/2015, convertito con modificazioni dalla legge n. 33/2015, che limita l’esercizio dell’attività bancaria in forma cooperativa entro un determinato limite di attivo, obbligando l’ente a trasformarsi in società per azioni in caso di superamento del predetto limite; 3) se gli articoli 107 e segg. TFUE in materia di aiuti di Stato, ostino a una normativa nazionale come quella introdotta dall’articolo 1 del decreto‑legge n. 3/2015, convertito con modificazioni dalla legge n. 33/2015 (e oggi anche articolo 1, comma 15, decreto legislativo n. 72/2015, che ha sostituito l’articolo 28, comma 2‑ter, [TUB], riproducendo sostanzialmente il testo dell’articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto‑legge n. 3/2015, come convertito, con modifiche qui non rilevanti), che impone la trasformazione della banca popolare in società per azioni in caso di superamento di una determinata soglia di attivo (fissata in 8 miliardi), prevedendo limitazioni al rimborso della quota del socio in caso di recesso, per evitare la possibile liquidazione della banca trasformata; 4) se il combinato disposto dell’art. 29 del [regolamento n. 575/2013] e dell’articolo 10 del [regolamento delegato n. 241/2014], ostino a una normativa nazionale, come quella prevista dall’articolo 1 del decreto‑legge n. 3/2015, convertito con modificazioni dalla legge n. 33/2015, per come interpretata dalla Corte costituzionale con la sentenza n. 99/2018, che consenta alla banca popolare di rinviare il rimborso per un periodo illimitato e di limitarne in tutto o in parte l’importo; 5) qualora in sede interpretativa la Corte di giustizia assuma la compatibilità della normativa [di diritto dell’Unione] con l’interpretazione prospettata dalle controparti, si chiede che la medesima Corte di giustizia valuti la legittimità europea dell’articolo 10 del [regolamento delegato n. 241/2014], alla luce dell’articolo 16 e dell’articolo 17 della Carta (...), integrato, anche alla luce dell’articolo 52, comma 3, della medesima Carta (...) e della giurisprudenza della Corte EDU sull’articolo 1 del 1o protocollo addizionale alla CEDU».