Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . RICORSO PER INADEMPIMENTO - FASE PRECONTENZIOSA - DIFFIDA - DELIMITAZIONE DELL ' OGGETTO DELLA LITE - PARERE MOTIVATO - ESPOSIZIONE PARTICOLAREGGIATA DEGLI ADDEBITI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 169 )

2 . RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI - PROCEDURE PER L ' AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI - AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI - CRITERI - OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 71/305 , ART . 29 , N . 1 )

3 . STATI MEMBRI - ESECUZIONE DELLE DIRETTIVE - OBBLIGO D ' INFORMAZIONE - INOSSERVANZA - INADEMPIMENTO

( TRATTATO CEE , ARTT . 5 E 155 )

Massima

1 . DALLO SCOPO ASSEGNATO DALL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE ALLA FASE PRECONTENZIOSA DEL PROCEDIMENTO PER INADEMPIMENTO , DELLA QUALE FA PARTE LA LETTERA DI DIFFIDA , SI DESUME CHE QUESTA SERVE A CIRCOSCRIVERE L ' OGGETTO DEL CONTENDERE E AD INDICARE ALLO STATO MEMBRO INVITATO A PRESENTARE LE PROPRIE OSSERVAZIONI I DATI NECESSARI PER LA PREPARAZIONE DELLA PROPRIA DIFESA . POICHE LA FACOLTA CONCESSA ALLO STATO MEMBRO INTERESSATO DI PRESENTARE LE PROPRIE OSSERVAZIONI COSTITUISCE - ANCHE SE ESSO PREFERISCE NON VALERSENE - UNA GARANZIA FONDAMENTALE VOLUTA DAL TRATTATO , L ' OSSERVANZA DI TALE GARANZIA E UN PRESUPPOSTO DELLA RITUALITA DEL PROCEDIMENTO PER INADEMPIMENTO .

ANCHE SE NE CONSEGUE CHE IL PARERE MOTIVATO DI CUI ALL ' ART . 169 DEVE CONTENERE UN ' ESPOSIZIONE COERENTE E PARTICOLAREGGIATA DEI MOTIVI CHE HANNO INDOTTO LA COMMISSIONE A RITENERE CHE LO STATO SIA VENUTO MENO AD UNO DEGLI OBBLIGHI IMPO STIGLI DAL TRATTATO , LA CORTE NON PUO IMPORRE REQUISITI DI PRECISIONE COSI RIGIDI PER QUEL CHE RIGUARDA LA DIFFIDA , LA QUALE PUO NECESSARIAMENTE CONSISTERE SOLO IN UN PRIMO E BREVE RIASSUNTO DEGLI ADDEBITI E NULLA VIETA QUINDI ALLA COMMISSIONE DI PRECISARE , NEL PARERE MOTIVATO , GLI ADDEBITI DA ESSA GIA ESPOSTI IN MODO PIU COMPLESSIVO NELLA LETTERA DI DIFFIDA .

2 . AI SENSI DELL ' ART . 29 , N . 1 , DELLA DIRETTIVA N . 71/305 , RECANTE COORDINAMENTO DELLE PROCEDURE DI AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI , L ' AGGIUDICAZIONE DEL CONTRATTO IN BASE AI CRITERI DELL ' OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA PRESUPPONE CHE L ' AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE POSSA PRENDERE UNA DECISIONE DISCREZIONALE IN BASE A CRITERI QUALITATIVI E QUANTITATIVI VARIABILI A SECONDA DEL CONTRATTO E NON SIA VINCOLATA UNICAMENTE DAL CRITERIO QUANTITATIVO DELLA MEDIA DEL PREZZO DELLE OFFERTE PRESENTATE .

3 . A NORMA DELL ' ART . 5 DEL TRATTATO CEE , GLI STATI MEMBRI SONO TENUTI A FACILITARE ALLA COMMISSIONE L ' ASSOLVIMENTO DEL SUO COMPITO CONSISTENTE , SOPRATTUTTO , AI SENSI DELL ' ART . 155 DEL TRATTATO , NEL VIGILARE SULL ' APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO NONCHE DELLE DISPOSIZIONI ADOTTATE DALLE ISTITUZIONI IN FORZA DI QUESTO .

QUALORA A TALE SCOPO UNA DIRETTIVA IMPONGA AGLI STATI MEMBRI UN OBBLIGO D ' INFORMAZIONE , CHE CONSENTA ALLA COMMISSIONE DI CONTROLLARE SE LA DIRETTIVA SIA STATA REALMENTE E COMPLETAMENTE ATTUATA , L ' INOSSERVANZA DI QUESTO OBBLIGO DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO COSTITUISCE UN INADEMPIMENTO , ANCHE SE LA COMMISSIONE , DI FATTO , HA POTUTO AVERE CONOSCENZA DELLE DISPOSIZIONI D ' ATTUAZIONE ADOTTATE DA DETTO STATO .