SENTENZA DELLA CORTE DEL 2 AGOSTO 1993. - COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE CONTRO REPUBBLICA ITALIANA. - INADEMPIMENTO - DIRETTIVA 83/189/CEE. - CAUSA C-139/92.



raccolta della giurisprudenza 1993 pagina I-04707



Parti

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

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Stati membri ° Obblighi ° Esecuzione delle direttive ° Inadempimento non contestato

(Trattato CEE, art. 169)

Parti

Nella causa C-139/92,

Commissione delle Comunità europee, rappresentata dal signor Antonio Aresu, membro del servizio giuridico, e dalla signora Virginia Melgar, funzionaria nazionale distaccata presso il servizio giuridico, in qualità di agenti, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il signor Nicola Annecchino, membro del servizio giuridico, Centre Wagner, Kirchberg,

ricorrente,

contro

Repubblica italiana, rappresentata dal professor L. Ferrari Bravo, capo del servizio del contenzioso diplomatico del ministero degli Affari esteri, assistito dall' avvocato dello Stato P.G. Ferri, in qualità di agenti, con domicilio eletto in Lussemburgo presso la sede dell' ambasciata d' Italia, 5, rue Marie-Adelaïde,

convenuta,

avente ad oggetto il ricorso diretto a far dichiarare che, non avendo comunicato il progetto di decreto ministeriale 5 novembre 1987, n. 514, la Repubblica italiana è venuta meno agli obblighi che le incombono in forza degli artt. 8 e 9 della direttiva del Consiglio 28 marzo 1983, 83/189/CEE, che prevede una procedura d' informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche,

LA CORTE,

composta dai signori O. Due, presidente, Rodríguez Iglesias, M. Zuleeg e J.L. Murray, presidenti di sezione, G.F. Mancini, R. Joliet, F.A. Schockweiler, J.C. Moitinho de Almeida, F. Grévisse, giudici,

avvocato generale: C. Gulmann,

cancelliere: J.-G. Giraud,

vista la relazione d' udienza,

sentite le difese orali svolte dalle parti all' udienza del 13 luglio 1993,

sentite le conclusioni dell' avvocato generale, presentate all' udienza del 14 luglio 1993,

ha pronunciato la seguente

Sentenza

Motivazione della sentenza

1 Con atto introduttivo depositato nella cancelleria della Corte il 30 aprile 1992, la Commissione delle Comunità europee ha proposto, ai sensi dell' art. 169 del Trattato CEE, un ricorso diretto a far dichiarare che, non avendo comunicato il progetto di decreto ministeriale 5 novembre 1987, n. 514, la Repubblica italiana è venuta meno agli obblighi che le incombono in forza degli artt. 8 e 9 della direttiva del Consiglio 28 marzo 1983, 83/189/CEE, che prevede una procedura d' informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (GU L 109, pag. 8). Queste disposizioni sono state modificate ed integrate dalla direttiva del Consiglio 22 marzo 1988, 88/182/CEE (GU L 81, pag. 75).

2 Il decreto ministeriale controverso detta "Norme per la definizione e l' accertamento della potenza massima di esercizio, la costruzione e la sistemazione a bordo dei motori delle unità da diporto".

3 Va rilevato che l' art. 8, n. 1, della direttiva summenzionata impone agli Stati membri l' obbligo di comunicare immediatamente alla Commissione qualsiasi progetto di regola tecnica, salvo che si tratti di una semplice trasposizione integrale di una norma internazionale od europea, e di indicare i motivi che rendono necessaria l' adozione di tale regola tecnica. La Commissione informa senza indugio gli altri Stati membri del progetto.

4 In forza dell' art. 8, n. 2, la Commissione e gli Stati membri possono inviare allo Stato membro che ha presentato un progetto di regola tecnica osservazioni di cui lo Stato membro terrà conto, per quanto possibile, nella stesura definitiva della regola tecnica.

5 L' art. 9 della direttiva impone agli Stati membri di rinviare l' adozione di un progetto di regola tecnica di sei mesi a decorrere dalla data della comunicazione di cui all' art. 8, n. 1, qualora la Commissione, o un altro Stato membro, emetta, nei tre mesi successivi a tale data, un parere circostanziato secondo il quale la misura proposta dev' essere modificata per eliminare o limitare gli ostacoli alla libera circolazione dei beni che potrebbero eventualmente derivarne.

6 Avendo accertato che le disposizioni del decreto ministeriale italiano n. 514/87 contengono regole tecniche che non hanno formato, prima della loro adozione, oggetto di una comunicazione ai sensi della suddetta direttiva 83/189/CEE, la Commissione ha instaurato il procedimento di cui all' art. 169 del Trattato nei confronti della Repubblica italiana.

7 Per una più ampia illustrazione degli antefatti della controversia, dello svolgimento del procedimento nonché dei mezzi e degli argomenti delle parti si fa rinvio alla relazione d' udienza. Questi elementi del fascicolo sono richiamati solo nella misura necessaria alla comprensione del ragionamento della Corte.

8 Il governo italiano non nega di aver omesso di comunicare alla Commissione il progetto di decreto ministeriale controverso.

9 Poiché risulta accertata la trasgressione degli artt. 8 e 9 della direttiva, occorre dichiarare l' inadempimento nei termini richiesti dalla Commissione.

Decisione relativa alle spese

Sulle spese

10 Ai sensi dell' art. 69, n. 2, del regolamento di procedura, la parte soccombente è condannata alle spese. La Repubblica italiana è rimasta soccombente e va quindi condannata alle spese.

Dispositivo

Per questi motivi,

LA CORTE

dichiara e statuisce:

1) Non avendo comunicato il progetto di decreto ministeriale 5 novembre 1987, n. 514, la Repubblica italiana è venuta meno agli obblighi che le incombono in forza degli artt. 8 e 9 della direttiva del Consiglio 28 marzo 1983, 83/189/CEE, che prevede una procedura d' informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche.

2) La Repubblica italiana è condannata alle spese.