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Massima



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1 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - PROCEDIMENTO DISCIPLINARE - TRASMISSIONE DEL FASCICOLO ALL ' INTERESSATO PRIMA DELLA CONVOCAZIONE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA - OBBLIGHI DELL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA - LIMITI

( STATUTO DEL PERSONALE , TITOLO VI )

2 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - PROCEDIMENTO DISCIPLINARE - ISTRUTTORIA - PROVVEDIMENTI COMPLEMENTARI - POTERE DISCREZIONALE DELL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA E DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA

( STATUTO DEL PERSONALE , TITOLO VI E ALLEGATO IX , ART . 6 )

3 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - SANZIONI - RETROCESSIONE - DETERMINAZIONE DELLO SCATTO - POTERE DISCREZIONALE DELL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA - RIDUZIONE DELLO SCATTO - SANZIONE AUTONOMA - INSUSSISTENZA

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 86 )

Massima

1 . SE CIO NON LE E STATO CHIESTO , L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA NON E TENUTA A TRASMETTERE L ' INTERO FASCICOLO AL DIPENDENTE SOTTOPOSTO A PROCEDIMENTO DISCIPLINARE .

2 . L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA E LA COMMISSIONE DI DISCIPLINA DISPONGONO , SECONDO I PRINCIPI CHE REGGONO IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE E , PER QUANTO RIGUARDA LA COMMISSIONE DI DISCIPLINA , SECONDO QUANTO DISPONE L ' ART . 6 DELL ' ALLEGATO IX DELLO STATUTO DEL PERSONALE , DI UN POTERE DISCREZIONALE CIRCA LA NECESSITA DI TALUNI PROVVEDIMENTI ISTRUTTORI COMPLEMENTARI ( RICHIESTA DI DOCUMENTI , CITAZIONE DI TESTIMONI ) O CIRCA LA LORO UTILITA QUANDO I FATTI SONO GIA SUFFICIENTEMENTE ACCERTATI IN BASE AI DOCUMENTI IN LORO POSSESSO ; L ' INTERESSATO , DA PARTE SUA , PUO CITARE TESTIMONI DINANZI ALLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA .

3 . DATO CHE NESSUNA DISPOSIZIONE DELLO STATUTO STABILISCE , IN CASO DI RETROCESSIONE DISCIPLINARE DEL DIPENDENTE , NORME PARTICOLARI PER L ' ATTRIBUZIONE DI UN NUOVO SCATTO , QUESTA DIPENDE DAL POTERE DISCREZIONALE DELL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA , E NON VI E MOTIVO DI RITENERE CHE COSTITUISCA UNA SANZIONE AUTONOMA LA RIDUZIONE DELLO SCATTO RISPETTO A QUELLO OCCUPATO DALL ' INTERESSATO NEL GRADO IN CUI SI TROVAVA PRIMA DELLA SANZIONE .
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Massima



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DISPOSIZIONI FISCALI - TRIBUTI NAZIONALI - SISTEMA D ' IMPOSIZIONE DIFFERENZIATA - APPLICAZIONE DI UN ' ALIQUOTA SUPERIORE AD UNA CATEGORIA DI VINI SPUMANTI DEFINITI IN MODO DA NON COMPRENDERE ALCUN PRODOTTO NAZIONALE - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 95 )

Massima

COSTITUISCE MANIFESTA TRASGRESSIONE DEL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE FISCALE DI CUI ALL ' ART . 95 DEL TRATTATO IL FATTO CHE UNA NORMATIVA NAZIONALE COLPISCA CON UN ' ALIQUOTA D ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO PIU ELEVATA LA CATEGORIA DEI VINI SPUMANTI CON DENOMINAZIONE D ' ORIGINE LA CUI DISCIPLINA OBBLIGA ALLA PREPARAZIONE MEDIANTE FERMENTAZIONE NATURALE IN BOTTIGLIA , MENTRE , DATA LA MANCANZA DI QUALSIASI NORMATIVA DI QUESTO TIPO , NESSUN PRODOTTO NAZIONALE PUO RIENTRARE IN DETTA CATEGORIA . UNA NORMATIVA DEL GENERE E MANIFESTAMENTE CONCEPITA IN MODO DA COLPIRE ESCLUSIVAMENTE LE MERCI IMPORTATE E MIRA A PROTEGGERE I CORRISPONDENTI PRODOTTI NAZIONALI , SOTTOPONENDOLI AD ALIQUOTE D ' IMPOSTA NOTEVOLMENTE INFERIORI .
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Massima



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POLITICA SOCIALE - RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI - LICENZIAMENTI COLLETTIVI - DIRETTIVA N . 75/129 - DENUNZIA DEL CONTRATTO DI LAVORO DA PARTE DEI LAVORATORI - EQUIPARAZIONE AL LICENZIAMENTO - INAMMISSIBILITA - OBBLIGO DEL DATORE DI LAVORO DI PREVEDERE IL LICENZIAMENTO COLLETTIVO IN CASO DI DIFFICOLTA FINANZIARIE - INSUSSISTENZA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 75/129 )

Massima

1 . LA DENUNZIA DEL CONTRATTO DI LAVORO DA PARTE DEI LAVORATORI IN SEGUITO ALLA DICHIARAZIONE DI CESSAZIONE DEI PAGAMENTI DA PARTE DEL DATORE DI LAVORO NON PUO ESSERE EQUIPARATA AL LICENZIAMENTO EFFETTUATO DAL DATORE DI LAVORO AI SENSI DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 75/129 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN FATTO DI LICENZIAMENTI COLLETTIVI .

2 . LA DIRETTIVA N . 75/129 SI APPLICA SOLO QUANDO IL DATORE DI LAVORO HA REALMENTE PREVISTO DI EFFETTUARE UN LICENZIAMENTO COLLETTIVO O HA ELABORATO UN PROGETTO DI LICENZIAMENTO COLLETTIVO . ESSA NON SI APPLICA INVECE QUALORA , DATA LA SITUAZIONE FINANZIARIA DELL ' IMPRESA , IL DATORE DI LAVORO AVREBBE DOVUTO PREVEDERE IL LICENZIAMENTO COLLETTIVO , MA NON L ' HA FATTO .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LAVORATORI - DIRITTO DI SOGGIORNO DEI MEMBRI DELLA FAMIGLIA - UNICITA DELL ' ALLOGGIO FAMILIARE PERMANENTE - PRESUPPOSTO NON INDISPENSABILE - DIRITTO DI SOGGIORNO AUTONOMO A NORMA DELL ' ART . 11 DELL ' ART . N . 1612/68 - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1612/68 , ARTT . 10 E 11 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LAVORATORI - DIRITTO DI SOGGIORNO DEI MEMBRI DELLA FAMIGLIA - CONIUGE - CONIUGI CHE VIVONO SEPARATI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1612/68 , ART . 10 )

Massima

1 . IL DIRITTO DI SOGGIORNO CONTEMPLATO A FAVORE DEI FAMILIARI DEL LAVORATORE MIGRANTE DALL ' ART . 10 DEL REGOLAMENTO N . 1612/68 , BENCHE PRESUPPONGA , AI SENSI DEL N . 3 DI DETTO ARTICOLO , CHE L ' ALLOGGIO DI CUI IL LAVORATORE DISPONE POSSA CONSIDERARSI NORMALE PER OSPITARE LA FAMIGLIA , NON E TUTTAVIA SUBORDINATO AL FATTO CHE L ' ALLOGGIO FAMILIARE PERMANENTE SIA UNICO .

L ' ART . 11 DELLO STESSO REGOLAMENTO ATTRIBUISCE AI FAMILIARI DEL LAVORATORE MIGRANTE UNICAMENTE IL DIRITTO ALL ' ESERCIZIO DI QUALSIASI ATTIVITA SUBORDINATA NELL ' INTERO TERRITORIO DELLO STATO OSPITANTE E NON PUO QUINDI COSTITUIRE LA BASE GIURIDICA DI UN DIRITTO DI SOGGIORNO AUTONOMO , INDIPENDENTEMENTE DA QUANTO STABILITO DALL ' ART . 10 .

2 . AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 10 DEL REGOLAMENTO N . 1612/68 , IL QUALE CONTEMPLA IL DIRITTO DEL CONIUGE DEL LAVORATORE MIGRANTE DI STABILIRSI CON LUI , IL VINCOLO CONIUGALE NON PUO CONSIDERARSI SCIOLTO FINO A CHE NON VI SIA STATO POSTO FINE DALLA COMPETENTE AUTORITA . CIO NON AV VIENE NEL CASO DEI CONIUGI CHE VIVONO SEMPLICEMENTE SEPARATI , NEMMENO QUANDO HANNO L ' INTENZIONE DI DIVORZIARE IN SEGUITO .
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Massima



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1 . TRATTATO CEE - CAMPO D ' APPLICAZIONE RATIONE MATERIAE - PREPARAZIONE PROFESSIONALE - ACCESSO ALL ' INSEGNAMENTO - APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO

( TRATTATO CEE , ART . 128 )

2 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PARITA DI TRATTAMENTO - DISCRIMINAZIONE A CAUSA DELLA CITTADINANZA - INSEGNAMENTO PROFESSIONALE IMPARTITO IN UNO STATO MEMBRO - DIRITTO D ' ISCRIZIONE O ' MINERVAL ' PRETESO UNICAMENTE DAI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI - DIVIETO

( TRATTATO CEE , ART . 7 )

3 . POLITICA SOCIALE - POLITICA COMUNE DI PREPARAZIONE PROFESSIONALE - PREPARAZIONE PROFESSIONALE - NOZIONE - INSEGNAMENTO DELLA FUMETTISTICA - INCLUSIONE

( TRATTATO CEE , ART . 128 )

Massima

1 . BENCHE L ' ORGANIZZAZIONE DELL ' EDUCAZIONE E LA POLITICA DELL ' INSEGNAMENTO NON FACCIANO PARTE COME TALI DEI CAMPI CHE IL TRATTATO HA SOTTOPOSTO ALLA COMPETENZA DELLE ISTITUZIONI COMUNITARIE , L ' ACCESSO E LA PARTECIPAZIONE AI CORSI D ' INSEGNAMENTO E DI APPRENDISTATO , IN PARTICOLARE QUANDO SI TRATTA DELLA PREPARAZIONE PROFESSIONALE , NON SONO ESTRANEI AL DIRITTO COMUNITARIO . DAI VARI ATTI E PROGRAMMI CHE IL CONSIGLIO HA ADOTTATO IN QUESTO CAMPO SI DESUME CHE LA POLITICA COMUNE DI PREPARAZIONE PROFESSIONALE DI CUI SI PARLA NELL ' ART . 128 DEL TRATTATO SI STA GRADUALMENTE ATTUANDO . ESSA COSTITUISCE DEL RESTO UN ELEMENTO ESSENZIALE DELLE ATTIVITA DELLA CO MUNITA I CUI SCOPI COMPRENDONO , FRA GLI ALTRI , LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE , LA MOBILITA DELLA MANODOPERA ED IL MIGLIORAMENTO DEL TENORE DI VITA DEI LAVORATORI . NE CONSEGUE CHE LE CONDIZIONI DI ACCESSO ALLA PREPARAZIONE PROFESSIONALE RIENTRANO NEL CAMPO D ' APPLICAZIONE DEL TRATTATO .

2 . L ' IMPORRE UN CANONE , UNA TASSA D ' ISCRIZIONE O UNA TASSA SCOLASTICA , COME CONDIZIONE PER L ' ACCESSO AI CORSI D ' INSEGNAMENTO PROFESSIONALE , AGLI STUDENTI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI , MENTRE LO STESSO ONERE NON VIENE POSTO A CARICO DEGLI STUDENTI NAZIONALI , COSTITUISCE UNA DISCRIMINAZIONE A CAUSA DELLA CITTADINANZA VIETATA DALL ' ART . 7 DEL TRATTATO .

3 . QUALSIASI FORMA D ' INSEGNAMENTO CHE PREPARI AD UNA QUALIFICAZIONE PER UNA DETERMINATA PROFESSIONE , UN DETERMINATO MESTIERE O UNA DETERMINATA ATTIVITA , OVVERO CONFERISCA LA PARTICOLARE IDONEITA AD ESERCITARE TALE PROFESSIONE , MESTIERE O ATTIVITA , FA PARTE DELL ' INSEGNAMENTO PROFESSIONALE , QUALUNQUE SIANO L ' ETA ED IL LIVELLO DI PREPARAZIONE DEGLI ALUNNI O DEGLI STUDENTI , E ANCHE SE IL PROGRAMMA D ' INSEGNAMENTO COMPRENDE UNA PARTE DI EDUCAZIONE GENERALE . DI CONSEGUENZA , LA NOZIONE DI PREPARAZIONE PROFESSIONALE COMPRENDE L ' INSEGNAMENTO DELLA FUMETTISTICA IMPARTITO DA UN ISTITUTO SUPERIORE D ' ISTRUZIONE ARTISTICA .
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Massima



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DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - IMPOSTE SULL ' ENTRATA - SISTEMA COMUNE D ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - ATTIVITA ECONOMICA AI SENSI DELL ' ART . 4 DELLA SESTA DIRETTIVA - ACQUISTO DEGLI ELEMENTI DELL ' AZIENDA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 77/388 , ART . 4 , N . 1 )

Massima

LE ATTIVITA ECONOMICHE DI CUI ALL ' ART . 4 , N . 1 , DELLA SESTA DIRETTIVA , IN FATTO DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULL ' ENTRATA , POSSONO CONSISTERE IN VARI ATTI CONSECUTIVI . FRA QUESTI ATTI , LE ATTIVITA PREPARATORIE , COME L ' ACQUISTO DEGLI ELEMENTI DELL ' AZIENDA E , QUINDI , L ' ACQUISTO DI UN BENE IMMOBILE , DEVONO GIA ESSERE CONSIDERATE ATTIVITA ECONOMICHE .

DI CONSEGUENZA , L ' ACQUISTO DI UN DIRITTO DI CREDITO RELATIVO AL FUTURO TRASFERIMENTO DEL DIRITTO DI PROPRIETA SU UNA PARTE DI UN IMMOBILE ANCORA DA COSTRUIRE CON L ' INTENZIONE DI CEDERLO A SUO TEMPO IN LOCAZIONE , PUO ESSERE CONSIDERATO COME ATTIVITA ECONOMICA AI SENSI DELL ' ART . 4 , N . 1 , DELLA SESTA DIRETTIVA , RIMANENDO INTESO CHE QUESTA DISPOSIZIONE NON OSTA A CHE L ' AMMINISTRAZIONE FISCALE ESIGA CHE L ' INTENZIONE DICHIARATA VENGA CONFERMATA DA ELEMENTI OGGETTIVI , COME LA SPECIFICA IDONEITA DEI LOCALI PROGETTATI ALL ' USO COMMERCIALE .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - INTERVENTI DEGLI STATI MEMBRI - IMPOSTE INDIRETTE SUI PRODOTTI AGRICOLI - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI

2 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - FINANZIAMENTO DA PARTE DEL FEAOG - PRINCIPI - SOVVENZIONE VERSATA TRASGREDENDO LA NORMATIVA COMUNITARIA - INOSSERVANZA DELLE FORMALITA DI PROVA - PRESA IN CARICO DA PARTE DEL FONDO - INAMMISSIBILITA - PARITA DI TRATTAMENTO DEGLI OPERATORI ECONOMICI

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 729/70 , ART . 8 , E N . 567/76 , ART . 2 , NN . 3 E 5 , E ART . 6 , N . 3 )

Massima

1 . NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO , CARATTERIZZATO DA UN ' ARMONIZZAZIONE INCOMPLETA NEL SETTORE FISCALE , GLI STATI MEMBRI HANNO CONSERVATO AMPIA COMPETENZA IN MATERIA , IN PARTICOLARE PER ISTITUIRE IMPOSTE INDIRETTE SUI PRODOTTI ALIMENTARI . NELL ' ESERCIZIO DI QUESTA COMPETENZA , GLI STATI MEMBRI DEVONO TUTTAVIA RISPETTARE LE RELATIVE NORME DEL TRATTATO . IN CAMPO AGRICOLO , QUESTA COMPETENZA FISCALE PROPRIA DEGLI STATI MEMBRI DEVE CONCILIARSI PARTICOLARMENTE COL PRINCIPIO ESSENZIALE SECONDO CUI GLI STATI MEMBRI DEVONO ASTENERSI DALL ' ADOTTARE QUALSIASI PROVVEDIMENTO CHE POSSA TURBARE IL FUNZIONAMENTO DEL CONGEGNO PREDISPOSTO DALLE ORGANIZZAZIONI COMUNI DI MERCATO .

2 . NEI CASI IN CUI LA NORMATIVA COMUNITARIA SUBORDINA LA CORRESPONSIONE DELLA SOVVENZIONE AL FATTO CHE AL MOMENTO DEL PAGAMENTO SIANO STATE OSSERVATE TALUNE FORMALITA DI PROVA , LA SOVVENZIONE CORRISPOSTA NON TENENDO CONTO DI TALE CONDIZIONE NON E CONFORME AL DIRITTO COMUNITARIO E LA RELATIVA SPESA NON PUO QUINDI , IN LINEA DI PRINCIPIO , ESSERE POSTA A CARICO DEL FEAOG , IN OCCASIONE DELLA LIQUIDAZIONE DEI CONTI PER L ' ESERCIZIO DI CUI TRATTASI .

IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 729/70 , RELATIVO AL FINANZIAMENTO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE , CONSENTE INFATTI ALLA COMMISSIONE DI PORRE A CARICO DEL FEAOG SOLAMENTE GLI IMPORTI CORRISPOSTI IN CONFORMITA ALLE NORME EMANATE PER I VARI SETTORI AGRICOLI , LASCIANDO A CARICO DEGLI STATI MEMBRI QUALSIASI ALTRO IM PORTO . E NECESSARIO INTERPRETARE RESTRITTIVAMENTE I PRESUPPOSTI PER LA PRESA IN CARICO DELLE SPESE DA PARTE DEL FEAOG GIACCHE LA GESTIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE , IN CONDIZIONI DI PARITA DI TRATTAMENTO PER GLI OPERATORI ECONOMICI DEGLI STATI MEMBRI , OSTA A CHE LE AUTORITA NAZIONALI DI UNO STATO MEMBRO , INTERPRETANDO ESTENSIVAMENTE UNA DETERMINATA NORMA , FAVORISCANO O SFAVORISCANO GLI OPERATORI DI QUESTO STATO RISPETTO A QUELLI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI .
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Massima



Parole chiave

1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - INTERVENTI DEGLI STATI MEMBRI - IMPOSTE INDIRETTE SUI PRODOTTI AGRICOLI - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI

2 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - FINANZIAMENTO DA PARTE DEL FEAOG - PRINCIPI - SOVVENZIONE VERSATA TRASGREDENDO LA NORMATIVA COMUNITARIA - INOSSERVANZA DELLE FORMALITA DI PROVA - PRESA IN CARICO DA PARTE DEL FONDO - INAMMISSIBILITA - PARITA DI TRATTAMENTO DEGLI OPERATORI ECONOMICI

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 729/70 , ART . 8 , E N . 567/76 , ART . 2 , NN . 3 E 5 , E ART . 6 , N . 3 )

Massima

1 . NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO , CARATTERIZZATO DA UN ' ARMONIZZAZIONE INCOMPLETA NEL SETTORE FISCALE , GLI STATI MEMBRI HANNO CONSERVATO AMPIA COMPETENZA IN MATERIA , IN PARTICOLARE PER ISTITUIRE IMPOSTE INDIRETTE SUI PRODOTTI ALIMENTARI . NELL ' ESERCIZIO DI QUESTA COMPETENZA , GLI STATI MEMBRI DEVONO TUTTAVIA RISPETTARE LE RELATIVE NORME DEL TRATTATO . IN CAMPO AGRICOLO , QUESTA COMPETENZA FISCALE PROPRIA DEGLI STATI MEMBRI DEVE CONCILIARSI PARTICOLARMENTE COL PRINCIPIO ESSENZIALE SECONDO CUI GLI STATI MEMBRI DEVONO ASTENERSI DALL ' ADOTTARE QUALSIASI PROVVEDIMENTO CHE POSSA TURBARE IL FUN ZIONAMENTO DEL CONGEGNO PREDISPOSTO DALLE ORGANIZZAZIONI COMUNI DI MERCATO .

2 . NEI CASI IN CUI LA NORMATIVA COMUNITARIA SUBORDINA LA CORRESPONSIONE DELLA SOVVENZIONE AL FATTO CHE AL MOMENTO DEL PAGAMENTO SIANO STATE OSSERVATE TALUNE FORMALITA DI PROVA , LA SOVVENZIONE CORRISPOSTA NON TENENDO CONTO DI TALE CONDIZIONE NON E CONFORME AL DIRITTO COMUNITARIO E LA RELATIVA SPESA NON PUO QUINDI , IN LINEA DI PRINCIPIO , ESSERE POSTA A CARICO DEL FEAOG , IN OCCASIONE DELLA LIQUIDAZIONE DEI CONTI PER L ' ESERCIZIO DI CUI TRATTASI .

IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 729/70 , RELATIVO AL FINANZIAMENTO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE , CONSENTE INFATTI ALLA COMMISSIONE DI PORRE A CARICO DEL FEAOG SOLAMENTE GLI IMPORTI CORRISPOSTI IN CONFORMITA ALLE NORME EMANATE PER I VARI SETTORI AGRICOLI , LASCIANDO A CARICO DEGLI STATI MEMBRI QUALSIASI ALTRO IMPORTO . E NECESSARIO INTERPRETARE RESTRITTIVAMENTE I PRESUPPOSTI PER LA PRESA IN CA RICO DELLE SPESE DA PARTE DEL FEAOG GIACCHE LA GESTIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE , IN CONDIZIONI DI PARITA DI TRATTAMENTO PER GLI OPERATORI ECONOMICI DEGLI STATI MEMBRI , OSTA A CHE LE AUTORITA NAZIONALI DI UNO STATO MEMBRO , INTERPRETANDO ESTENSIVAMENTE UNA DETERMINATA NORMA , FAVORISCANO O SFAVORISCANO GLI OPERATORI DI QUESTO STATO RISPETTO A QUELLI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI .
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Massima



Parole chiave

QUESTIONI PREGIUDIZIALI - SINDACATO DI VALIDITA - DICHIARAZIONE D ' INVALIDITA DI UN REGOLAMENTO - EFFETTI - APPLICAZIONE ANALOGICA DELL ' ART . 174 , 2* COMMA , DEL TRATTATO - LIMITAZIONE DEGLI EFFETTI NEL TEMPO - COMPETENZA ESCLUSIVA DELLA CORTE

( TRATTATO CEE , ARTT . 173 , 174 , 2* COMMA , E 177 )

Massima

LA SENTENZA CON CUI LA CORTE ACCERTI , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO , L ' INVALIDITA DI UN ATTO DI UNA ISTITUZIONE , IN PARTICOLARE DI UN REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO O DELLA COMMISSIONE , BENCHE SIA RIVOLTA DIRETTAMENTE SOLO AL GIUDICE CHE HA EFFETTUATO IL RINVIO , COSTITUISCE PER QUALSIASI ALTRO GIUDICE UN MOTIVO SUFFICIENTE PER CONSIDERARE INVALIDO TALE ATTO AGLI EFFETTI DI UNA PRONUNZIA CH ' EGLI DEBBA EMETTERE .

LA POSSIBILITA CHE LA CORTE LIMITI NEL TEMPO GLI EFFETTI DELLA DICHIARAZIONE D ' INVALIDITA DI UN REGOLAMENTO , IN OCCASIONE DEL RICORSO PREGIUDIZIALE CONTEMPLATO DALL ' ART . 177 , 1* COMMA , LETT . B ), TROVA FONDAMENTO NELL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 174 DEL TRATTATO ALLA LUCE DELLA NECESSARIA COERENZA FRA IL RINVIO PREGIUDIZIALE E IL RICORSO D ' ANNULLAMENTO , I QUALI COSTITUISCONO DUE ASPETTI DEL SINDACATO DI LEGITTIMITA VOLUTO DAL TRATTATO . LA FACOLTA DI LIMITARE NEL TEMPO GLI EFFETTI DELL ' INVALIDITA DI UN REGOLAMENTO COMUNITARIO , NELL ' AMBITO SIA DELL ' ART . 173 , SIA DELL ' ART . 177 , E UN POTERE ATTRIBUITO ALLA CORTE DAL TRATTATO , NELL ' INTERESSE DELL ' UNIFORME APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO NELL ' INTERA COMUNITA .

QUALORA IMPROROGABILI ESIGENZE LO IMPONGANO , L ' ART . 174 , 2* COMMA , ATTRIBUISCE ALLA CORTE UN POTERE DISCREZIONALE PER DETERMINARE IN CONCRETO , DI VOLTA IN VOLTA , QUALI EFFETTI DI UN REGOLAMENTO ANNULLATO DEBBANO ESSERE TENUTI FERMI . SPETTA QUINDI ALLA CORTE , QUALORA SI VALGA DELLA POSSIBILITA DI LIMITARE L ' EFFICACIA IN PASSATO DI UN ACCERTAMENTO D ' INVALIDITA NELL ' AMBITO DELL ' ART . 177 , DI DETERMINARE SE UNA DEROGA A TALE LIMITAZIONE DELL ' EFFICACIA TEMPORALE DELLA SENTENZA POSSA ESSERE FATTA A FAVORE , VUOI DELL ' ATTORE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , VUOI DI QUALSIASI ALTRO OPERATORE ECONOMICO CHE ABBIA AGITO NELLO STESSO MODO PRIMA DELL ' ACCERTAMENTO D ' INVALIDITA , OVVERO , ANCHE PER GLI OPERATORI ECONOMICI CHE ABBIANO PRESO TEMPESTIVAMENTE INIZIATIVE INTESE A FAR SALVI I LORO DIRITTI , LA DICHIARAZIONE D ' INVALIDITA CON EFFETTO SOLO EX NUNC COSTITUISCA UN RIMEDIO ADEGUATO .
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Massima



Parole chiave

LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - NOZIONE - TARIFFA POSTALE PREFERENZIALE RISERVATA ALLE PUBBLICAZIONI NAZIONALI

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

Massima

QUALSIASI NORMATIVA COMMERCIALE NAZIONALE CHE POSSA OSTACOLARE , DIRETTAMENTE O INDIRETTAMENTE , IN ATTO O IN POTENZA , IL COMMERCIO INTRACOMUNITARIO DEVE CONSIDERARSI UNA MISURA D ' EFFETTO EQUIVALENTE AD UNA RESTRIZIONE QUANTITATIVA , MISURA VIETATA DALL ' ART . 30 DEL TRATTATO , ANCHE SE L ' OSTACOLO PER L ' IMPORTA ZIONE E DI POCO CONTO E SE ESISTONO ALTRE POSSIBILITA DI SMERCIARE I PRODOTTI IMPORTATI .

COSTITUISCE UNA MISURA DEL GENERE IL RISERVARE UNA TARIFFA POSTALE PREFERENZIALE ALLE PUBBLICAZIONI STAMPATE NEL TERRITORIO NAZIONALE O CHE POSSIEDANO I REQUISITI PER ESSERE CONSIDERATE PUBBLICAZIONI NAZIONALI .
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Massima



Parole chiave

1 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - ATTIVITA DI UN ' IMPRESA NAZIONALE DI TELECOMUNICAZIONI - ESERCIZIO DI UN POTERE REGOLAMENTARE DA PARTE DELL ' IMPRESA - APPLICAZIONE DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO

( TRATTATO CEE , ART . 86 )

2 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - ABUSO - IMPRESA CHE DISPONGA DEL MONOPOLIO LEGALE DELLE TELECOMUNICAZIONI E CHE VIETI DETERMINATE ATTIVITA DELLE AGENZIE PRIVATE DI RITRASMISSIONE - CRITERI DI VALUTAZIONE

( TRATTATO CEE , ART . 86 )

3 . RICORSO D ' ANNULLAMENTO - MEZZI - TRASGRESSIONE DELL ' ART . 90 , N . 2 , DEL TRATTATO FATTA VALERE DA UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO DAL QUALE L ' IMPRESA DIPENDE - RICEVIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 90 , N . 2 , E 173 , 1* COMMA )

4 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - MOTIVAZIONE - OBBLIGO - PORTATA

( TRATTATO CEE , ART . 190 )

Massima

1 . L ' ATTIVITA PER CUI UN ' IMPRESA AVENTE LO STATUS D ' IMPRESA NAZIONALE GESTISCE GLI IMPIANTI PUBBLICI DI TELECOMUNICAZIONE E LI METTE A DISPOSIZIONE DEGLI UTENTI CONTRO PAGAMENTO DI UN CANONE , COSTITUISCE UN ' ATTIVITA D ' IMPRESA , SOGGETTA IN QUANTO TALE AGLI OBBLIGHI DI CUI ALL ' ART . 86 DEL TRATTATO . RIENTRA IN QUESTA ATTIVITA , E PUO QUINDI COSTITUIRE OGGETTO DI UN CONTROLLO ALLA LUCE DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO , L ' ESERCIZIO AUTONOMO DEL POTERE DI ADOTTARE REGOLAMENTI STRETTAMENTE LIMITATO ALLA FISSAZIONE DELLE TARIFFE E DELLE MODALITA DELLE PRESTAZIONI FORNITE AGLI UTENTI .

2 . L ' IMPRESA CHE DISPONGA DEL MONOPOLIO LEGALE DI GESTIONE DELLE RETI DI TELECOMUNICAZIONE TRASGREDISCE L ' ART . 86 DEL TRAT TATO QUALORA VIETI L ' ATTIVITA DELLE AGENZIE PRIVATE DI RITRASMISSIONE NEL TRAFFICO INTERNAZIONALE DELLE TELECOMUNICAZIONI , SENZA CHE SIA DIMOSTRATO CHE QUESTE AGENZIE ABUSINO DELLE RETI PUBBLICHE . NON PUO ESSERE CONSIDERATO UN ABUSO IL RICORSO AD UNA NUOVA TECNOLOGIA , CHE COSTITUISCA UN PROGRESSO TECNICO CONFORME ALL ' INTERESSE GENERALE .

3 . A NORMA DELL ' ART . 173 , 1* COMMA , DEL TRATTATO , GLI STATI MEMBRI POSSONO IMPUGNARE MEDIANTE RICORSO D ' ANNULLAMENTO QUALSIASI PROVVEDIMENTO DELLA COMMISSIONE , DI CARATTERE NORMATIVO O INDIVIDUALE , E FAR VALERE IN TALE OCCASIONE LA TRASGRESSIONE DI QUALSIASI NORMA DEL TRATTATO .

NE CONSEGUE CHE UNO STATO MEMBRO , A SOSTEGNO DI DETTO RICORSO , PUO DEDURRE LA TRASGRESSIONE DA PARTE DELLA COMMISSIONE DELL ' ART . 90 , N . 2 , DEL TRATTATO , CHE ESSA DEVE FAR OSSERVARE , ANCHE SE L ' IMPRESA CUI QUESTA DISPOSIZIONE SI RIFERISCE DIPENDE DA UN ALTRO STATO MEMBRO .

4 . LA MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE CHE RECHI PREGIUDIZIO DEVE CONSENTIRE ALLA CORTE DI ESERCITARE IL PROPRIO SINDACATO DI LEGITTIMITA E FORNIRE ALL ' INTERESSATO LE INDICAZIONI NECESSARIE PER STABILIRE SE LA DECISIONE SIA FONDATA . L ' OBBLIGO DI MOTIVAZIONE VA DUNQUE VALUTATO IN FUNZIONE DELLE CIRCOSTANZE CONCRETE , IN PARTICOLARE DEL CONTENUTO DELL ' ATTO , DELLA NATURA DEI MEZZI DEDOTTI E DELL ' INTERESSE CHE I DESTINATARI O ALTRE PERSONE RIGUARDATE DIRETTAMENTE E INDIVIDUALMENTE DALL ' ATTO , AI SENSI DELL ' ART . 173 , 2* COMMA , DEL TRATTATO , POSSONO AVERE A RICEVERE CHIARIMENTI .