Parole chiave

Massima



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1. Libera circolazione delle persone - Libertà di stabilimento - Libera prestazione dei servizi - Medici - Acquisizione dei titoli di specializzazione - Obbligo di retribuire i periodi di formazione limitato alle specializzazioni mediche comuni a tutti gli Stati membri o a due o più di essi ed elencate agli artt. 5 o 7 della direttiva 75/362 - Presupposto - Rispetto, da parte dei medici specialisti in formazione, delle condizioni di formazione prescritte dall'allegato della direttiva 75/363

[Direttive del Consiglio 75/362/CEE, artt. 5 e 7, 75/363/CEE, artt. 2, n. 1, lett. c), e 3, n. 2, e allegato, punti 1 e 2, e 82/76]

2. Libera circolazione delle persone - Libertà di stabilimento - Libera prestazione dei servizi - Medici - Acquisizione dei titoli di specializzazione - Obbligo di retribuire i periodi di formazione - Effetto diretto - Insussistenza - Obblighi dei giudici nazionali

[Direttive del Consiglio 75/362, 75/363, artt. 2, n. 1, lett. c), e 3, n. 2, e allegato, punti 1 e 2, e 82/76/CEE]

Massima

1. L'obbligo di retribuire in maniera adeguata i periodi di formazione dei medici specialisti previsto, per quanto concerne la formazione a tempo pieno, all'art. 2, n. 1, lett. c), nonché al punto 1 dell'allegato della direttiva 75/363, concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative per le attività di medico, come modificata dalla direttiva 82/76, e, per quanto concerne la formazione a tempo ridotto, all'art. 3, n. 2, nonché al punto 2 dell'allegato della detta direttiva, s'impone unicamente per le specializzazioni mediche comuni a tutti gli Stati membri o a due o più di essi e menzionate agli artt. 5 o 7 della direttiva 75/362, concernente il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di medico e comportante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei servizi, come modificata dalla direttiva 82/76, e se le condizioni di formazione a tempo pieno di cui al punto 1 dell'allegato della direttiva 75/363 o quelle della formazione a tempo ridotto di cui al punto 2 del detto allegato sono rispettate dai medici specialisti in formazione.

( v. punto 45 e dispositivo )

2. L'obbligo di retribuire in maniera adeguata i periodi di formazione dei medici specialisti previsto, per quanto concerne la formazione a tempo pieno, all'art. 2, n. 1, lett. c), nonché al punto 1 dell'allegato della direttiva 75/363, concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative per le attività di medico, come modificata dalla direttiva 82/76, e, per quanto concerne la formazione a tempo ridotto, all'art. 3, n. 2, nonché al punto 2 dell'allegato della detta direttiva, è incondizionato e sufficientemente preciso nella parte in cui richiede - affinché un medico specialista possa avvalersi del sistema di reciproco riconoscimento istituito dalla direttiva 75/362, concernente il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di medico e comportante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei servizi, come modificata dalla direttiva 82/76 - che, quando la sua formazione è effettuata a tempo pieno o a tempo ridotto in conformità di quanto prescritto dalle direttive, essa sia retribuita. Il detto obbligo tuttavia non consente di per sé al giudice nazionale di identificare il debitore tenuto a versare la remunerazione adeguata né di individuare l'importo della stessa.

Il giudice nazionale è tenuto tuttavia, quando applica tutte le disposizioni di diritto nazionale precedenti o successive a una direttiva, ad interpretarle, quanto più possibile, alla luce della lettera e dello scopo della direttiva stessa.

( v. punto 45 e dispositivo )

3. L'applicazione retroattiva e completa delle misure di attuazione di una direttiva permette di rimediare alle conseguenze pregiudizievoli della tardiva attuazione di tale direttiva, a condizione che la direttiva stessa sia stata regolarmente recepita. Tuttavia, spetta al giudice nazionale far sì che il risarcimento del danno subito dai beneficiari sia adeguato. Un'applicazione retroattiva, regolare e completa delle misure di attuazione della direttiva sarà a tal fine sufficiente, a meno che i beneficiari non dimostrino l'esistenza di danni ulteriori da essi eventualmente subiti per non aver potuto fruire a suo tempo dei vantaggi pecuniari garantiti dalla direttiva e che dovrebbero quindi essere anch'essi risarciti.

( v. punto 39 )