Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Libera circolazione delle persone — Lavoratori — Disposizioni del Trattato — Ambito di applicazione

(Art. 45 TFUE)

2. Libera circolazione delle persone — Lavoratori

(Art. 45 TFUE)

Massima

1. L’art. 45 TFUE si applica non solo agli atti delle autorità pubbliche, ma anche alle normative di altra natura dirette a disciplinare collettivamente il lavoro subordinato. A tale riguardo, ricade nella sfera di applicazione di detto articolo una carta dei calciatori professionisti della federazione nazionale del calcio allorché tale carta presenta carattere di contratto collettivo nazionale.

(v. punti 30, 32)

2. L’art. 45 TFUE non osta ad un sistema che, al fine di realizzare l’obiettivo di incoraggiare l’ingaggio e la formazione di giovani giocatori, garantisca alla società che ha curato la formazione un indennizzo nel caso in cui il giovane giocatore, al termine del proprio periodo di formazione, concluda un contratto come giocatore professionista con una società di un altro Stato membro, a condizione che tale sistema sia idoneo a garantire la realizzazione di detto obiettivo e non vada al di là di quanto necessario ai fini del suo conseguimento.

Certamente, un simile regime costituisce una restrizione alla libera circolazione dei lavoratori garantita all’interno dell’Unione ai sensi dell’art. 45 TFUE, dato che esso è idoneo a dissuadere il giocatore dall’esercizio del suo diritto alla libera circolazione e rende meno interessante l’esercizio di tale diritto, pur non impedendo formalmente a tale giocatore di sottoscrivere un contratto come giocatore professionista con una società di un altro Stato membro. Tuttavia, siffatto regime può, in linea di principio, essere giustificato dall’obiettivo di incoraggiare l’ingaggio e la formazione di giovani giocatori, poiché la prospettiva di percepire indennità di formazione è idonea ad incoraggiare le società a cercare calciatori di talento e ad assicurare la formazione dei giovani calciatori. Peraltro, le spese derivanti dalla formazione dei giovani giocatori risultano compensate, in linea generale, solo parzialmente dai vantaggi che la società che cura la formazione può trarre, nel corso del periodo di formazione, dai giocatori medesimi. In tale contesto, le società che provvedono alla formazione dei giocatori potrebbero essere scoraggiate dall’investire nella formazione di giocatori giovani qualora non potessero ottenere il rimborso delle somme spese a tal fine nel caso in cui un giocatore concluda, al termine della propria formazione, un contratto come giocatore professionista con una società diversa. Ciò vale, in particolare, per le piccole società che provvedono alla formazione di giovani giocatori, i cui investimenti operati a livello locale nell’ingaggio e nella formazione dei medesimi rivestono importanza considerevole nella realizzazione della funzione sociale ed educativa dello sport.

Tuttavia, un siffatto sistema dev’essere effettivamente idoneo a conseguire tale obiettivo e deve risultare proporzionato rispetto al medesimo, tenendo debitamente conto degli oneri sopportati dalle società per la formazione tanto dei futuri giocatori professionisti quanto di quelli che non lo diverranno mai. A tale riguardo, non è necessario, per garantire la realizzazione del suddetto obiettivo, un regime per effetto del quale un giocatore «promessa» il quale, al termine del proprio periodo di formazione, concluda un contratto come giocatore professionista con una società di un altro Stato membro si espone alla condanna a un risarcimento del danno per un importo determinato a prescindere dagli effettivi costi della formazione.

(v. punti 35-37, 41, 43-45, 49-50 e dispositivo)