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Per giustificare l’inserimento del nome del ricorrente negli elenchi in questione, il Consiglio ha fornito il documento WK 1755/2020 INIT, contenente elementi di informazione accessibili al pubblico, vale a dire link, articoli di stampa e catture di schermate provenienti: – dal sito Internet «Aliqtisadi», consultato il 24 settembre 2018, sul quale il ricorrente viene presentato come direttore del comitato degli uomini d’affari turco-siriano, proprietario della Sabra Maritime Agency e investitore nel settore del turismo; il ricorrente vi è altresì descritto come uno dei 100 imprenditori più importanti in Siria, presidente fondatore della Camera di navigazione marittima siriana nonché socio fondatore della Phoenicia Tourism Company, di cui possiede l’85% del capitale; – dal sito Internet «Syriandays», che, in un articolo pubblicato il 10 febbraio 2015, intitolato «Abdelkader Sabra is the President of the Syrian Chamber of Shipping» (Abdelkader Sabra è il presidente della Camera di navigazione marittima siriana), riporta che il comitato dei direttori della Camera di navigazione marittima siriana ha tenuto la prima riunione della terza sessione delle elezioni in presenza del Ministro del Trasporto siriano e che quest’ultimo ha menzionato l’importante ruolo svolto da tale Camera per il paese; inoltre, l’articolo fornisce i nomi delle persone che hanno vinto le elezioni per l’assegnazione di diverse cariche e il nome del ricorrente vi figura in quanto persona che ha ottenuto quella di presidente; infine, vi si menziona che la suddetta Camera è stata istituita dalla legge n. 20 del 2006 e si contraddistingue per il suo sostegno al settore del trasporto marittimo; – dal sito Internet «The Syria Report», consultato il 31 ottobre 2018, che indica che la Phoenicia Tourism Company è stata costituita il 5 luglio 2012 a Tartus (Siria) nel settore dello sviluppo dei progetti alberghieri e che, inoltre, rende noto che il ricorrente possiede l’85% delle azioni di tale società, con un capitale totale pari a 1 milione di sterline siriane (SYP) (circa EUR 1.313); – dal sito Internet «The Syria Report», che, in un articolo pubblicato il 26 novembre 2012, intitolato «Ministry of Tourism Awards New Contract to Manage Arwad Hotel» (Il Ministero del Turismo aggiudica un nuovo contratto per la gestione dell’hotel di Arwad), riporta che il Ministero del Turismo siriano ha aggiudicato alla Phoenicia Tourism Company un contratto per lo sviluppo e la gestione di un hotel a quattro stelle sull’isola di Arwad (Siria), con una durata di 60 anni; secondo l’articolo, l’hotel avrà 150 posti letto e il costo di sviluppo è stimato in 700 milioni di SYP (circa EUR 919009); viene altresì indicato che il ricorrente, descritto come un noto investitore di Tartus, è attivo in diversi settori, tra cui i settori marittimo e commerciale; – dal sito Internet «The Syria Report», consultato il 1o novembre 2018, secondo cui il ricorrente è il direttore generale della Sabra Group, che comprende l’agenzia marittima Riamar Shipping, proprietaria di otto navi ormeggiate nel porto di Tartus; vi si espone altresì che la Sabra Group esporta olio di oliva e impiega 250 persone; – dall’agenzia di stampa Reuters, che, in un articolo pubblicato il 15 novembre 2013, intitolato «Exclusive – [Bashar Al-]Assad allies profit from Syria’s lucrative food trade» (Esclusivo – Gli alleati di Bashar Al-Assad traggono vantaggio dal commercio lucrativo di prodotti alimentari siriano), segnala che, grazie all’impiego di società di comodo e imprese di trasporto marittimo, emerge una discreta rete commerciale e logistica il cui scopo non è solo quello di ottenere prodotti alimentari, ma anche di generare notevoli rendimenti per i membri della cerchia ristretta di Bashar Al-Assad; secondo l’articolo in parola, la Yass Marine, registrata a Tripoli (Libano) e in Siria, farebbe parte di tali imprese; l’articolo riporta che, secondo le informazioni del traffico marittimo della società di analisi di dati marittimi Windward, la flotta delle navi portarinfuse da carico secco della Yass Marine ha effettuato consegne in Siria nel corso degli ultimi mesi in provenienza dai porti dell’Ucraina, della Russia e del Libano; inoltre, secondo l’articolo, il ricorrente, uno dei maggiori armatori in Siria, sarebbe coinvolto nel commercio marittimo verso tali paesi; infine, nell’articolo si afferma che siti Internet dell’opposizione e un repertorio commerciale mostrano che il ricorrente era azionista della Cham Holding, una società «sanzionata» e legata a Rami Makhlouf; – dal quotidiano Le Monde, che, in un articolo pubblicato il 30 maggio 2014, intitolato «Ces oligarques syriens qui tiennent à bout de bras le régime [de Bashar Al-] Assad» (Questi oligarchi siriani che sostengono il regime [di Bashar Al-]Assad», riporta che Rami Makhlouf, insieme ad altre tre persone, tra cui il ricorrente, ha investito nell’importazione di prodotti alimentari, tra cui grano, riso, zucchero e tè, che sfuggono all’embargo europeo, a differenza del petrolio; – dal sito Internet «World Crunch», che, in un articolo pubblicato il 3 giugno 2014, intitolato «The Shady Syrian Oligarchs Who Keep The Regime Afloat» (I loschi oligarchi siriani che mantengono a galla il regime siriano), riprende, per quanto riguarda il ricorrente, le stesse informazioni segnalate nell’articolo del quotidiano Le Monde di cui al precedente trattino; – dal sito Internet «Eqtsad», che, in un articolo pubblicato il 27 gennaio 2019, intitolato «Abdelkader Sabra, partner of Rami Makhlouf, who is still raising the Turkish flag in the office» (Abdelkader Sabra, un socio di Rami Makhlouf che issa ancora la bandiera turca nel suo ufficio), descrive il ricorrente come una persona che trae vantaggio della politica di Bashar Al-Assad, il quale, a partire dal 2002, ha permesso a un’«importante classe sociale» di investire in Siria; secondo l’articolo, egli ha fondato l’agenzia marittima Abdul Kader Sabra (in prosieguo: l’«AKSSA») nel 2002, società che è riuscita ad avere una flotta di oltre 350 navi; nell’articolo si afferma altresì che egli è presidente della Camera di navigazione marittima siriana dalla sua istituzione nel 2006 nonché direttore del comitato degli uomini d’affari turco-siriano e vicepresidente del comitato degli uomini d’affari russo-siriano; egli viene altresì descritto come uno dei soci di primo piano di Rami Makhlouf; secondo detto articolo, le attività del ricorrente nel settore marittimo gli permettevano di intrattenere rapporti commerciali con diversi paesi, tra cui, in particolare, l’Italia, la Grecia, la Turchia e Cipro; al riguardo, secondo l’articolo, il ricorrente è stato nominato direttore del comitato degli uomini d’affari turco-siriano, svolgendo un ruolo di rilievo nello sviluppo dei rapporti commerciali e politici con la Turchia; l’articolo segnala anche che il ricorrente ha investito nel «sistema Assad» nel miglior modo possibile, essendo diventato una figura di riguardo in diversi settori; inoltre, secondo l’articolo, a partire dal 2005, egli ha iniziato ad espandere le sue attività e ha investito nel settore immobiliare e nel commercio di prodotti alimentari con Rami Makhlouf; nell’articolo si afferma altresì che ha fondato una fabbrica per la produzione di olio di oliva, prodotto che ha esportato in grandi quantità, nonché un’altra fabbrica per la produzione di contenitori in vetro, in plastica e in metallo; secondo l’articolo, dopo la rivoluzione del 2011 e l’adozione di «sanzioni» nei confronti della Cham Holding e degli imprenditori coinvolti in tale società, il ricorrente si è rapidamente ritirato da quest’ultima e ha proclamato la sua innocenza; dal 2012, prosegue l’articolo, egli si è gradualmente spostato verso il Libano e ha gestito i suoi affari da tale paese, circostanza questa che ha spinto il regime a sequestrare i suoi beni immobili e mobili, accusandolo di aver introdotto beni di contrabbando in Siria; ciò è stato, secondo l’articolo, descritto da numerosi osservatori come un tentativo per proteggerlo, in particolare dalle «sanzioni», a condizione che egli fornisse alcuni servizi al regime siriano da un altro luogo; l’articolo aggiunge che nessuna notizia relativa al ricorrente è trapelata fino all’inizio del 2018, anno in cui quest’ultimo e altri imprenditori siriani hanno ottenuto la cittadinanza libanese; infine, a tale proposito, l’articolo indica, da un lato, che i media libanesi hanno lanciato una campagna contro di lui, accusando lo Stato libanese di complottare con gli imprenditori al fine di escogitare un modo per eludere le misure restrittive imposte loro, e, dall’altro, che egli ha ottenuto la cittadinanza libanese grazie al suo lavoro con Hezbollah, consistente in attività che vanno dal riciclaggio di denaro alle forniture commerciali per il partito, per le quali si è servito della sua flotta di navi; – dal sito Internet «The Syria Report», che, in un articolo pubblicato il 5 giugno 2018, intitolato «Dozens of Syrian Investors to be Granted Lebanese Citizenship» (A dozzine di investitori siriani verrà concessa la cittadinanza libanese), riporta che il ricorrente è un investitore di spicco di Tartus attivo nel settore marittimo; che, inoltre, numerosi investitori siriani affrontano molte difficoltà per aprire e gestire un conto bancario in Libano e che l’ottenimento di una carta d’identità libanese agevolerebbe il superamento di tali difficoltà e potrebbe essere richiesto per tale motivo; – dal sito Internet «al Arabiya News», che, in un articolo pubblicato l’8 giugno 2018, intitolato «Lebanese nationality to Syria involved in smuggling… Know it!» (La cittadinanza libanese per la Siria implicata nel contrabbando… Sappiatelo!), si riferisce alla controversia originata dalla concessione della cittadinanza libanese a un alto numero di persone di diversi paesi, tra cui la Siria; il ricorrente, secondo il suddetto articolo, è tra coloro che sono stati naturalizzati; egli viene descritto come avente «discutibili» rapporti finanziari con il regime di Bashar Al-Assad e, in particolare, con Rami Makhlouf; a tal riguardo, l’articolo cita le informazioni riguardanti il partenariato tra quest’ultimo e il ricorrente quali risultanti dall’articolo del 30 maggio 2014 pubblicato dal succitato Le Monde; l’articolo segnala che il ricorrente è un «colletto bianco», che era ambasciatore onorario della Turchia in Siria, che è stato altresì nominato direttore del comitato degli uomini d’affari turco-siriano nel 2012 e che è stato vicepresidente del comitato degli uomini d’affari russo-siriano sin dalla sua creazione; esso aggiunge che il ricorrente è il presidente della Camera di navigazione marittima siriana, è un azionista della Cham Holding, ma che l’inserimento di tale società negli elenchi delle misure restrittive dell’Unione e degli Stati Uniti d’America lo ha portato a prendere le distanze dai media e a presentarsi come non facente più parte di essa; l’articolo aggiunge che l’AKSSA, una compagnia marittima specializzata nella gestione e nella proprietà di navi, ha due succursali in Italia e Grecia e possiede, inoltre, la OVO (Olive Virgin Oil Company), la quale esporta olio di oliva; l’articolo menziona altresì una delle più grandi fabbriche della regione, che produce contenitori in vetro, in metallo e in plastica; secondo l’articolo, il ricorrente è il presidente della Abdelkader Sabra Group, la cui sede si trova nella provincia costiera di Tartus; infine, l’articolo afferma che i beni immobili e mobili dell’AKSSA sono stati sequestrati nel 2012 in forza della decisione n. 932 del Ministero delle Finanze siriano per via di una violazione delle norme in materia di importazione costituita dal contrabbando di merci nella causa n. 208 del 2012; l’articolo aggiunge che il ricorrente ha deciso di definire in via amichevole la controversia, sicché il sequestro è stato revocato previo pagamento di un’ammenda; – dal sito Internet «Asharq Al-Awsat», che, in un articolo pubblicato l’8 giugno 2018, intitolato «Exclusive – 4 “Suspicious” Names behind Freezing of Lebanon’s Naturalization Decree» (Esclusivo – 4 nomi «sospetti» all’origine della sospensione del decreto di naturalizzazione libanese), fornisce dettagli riguardanti la pubblicazione da parte delle autorità libanesi di 400 nomi di persone che hanno acquisito la cittadinanza libanese conformemente a un decreto controverso del governo e indica, inoltre, il ricorrente come il presidente della Camera di navigazione marittima siriana; – dal sito Internet «Enab Baladi», che, in un articolo del 10 giugno 2018, intitolato «The establishment of companies and naturalization… Lebanon ride [Bashar Al-]Assad to circumvent sanctions» (Creazioni di società e naturalizzazione… Il Libano aiuta Bashar Al-Assad ad eludere sanzioni) riporta che tra i nomi delle persone che sono state incluse nel decreto di naturalizzazione libanese figura quello del ricorrente, descritto come uno dei 100 imprenditori più importanti in Siria; secondo l’articolo, egli possiede la Sabra Maritime Agency, è direttore del comitato degli uomini d’affari turco-siriano ed è il «primo» presidente della Camera di navigazione marittima siriana; l’articolo menziona anche la Cham Holding, di proprietà di Rami Makhlouf, dalla quale si è ritirato dopo che gli Stati Uniti d’America avevano imposto «sanzioni» nei confronti di tale società; infine, l’articolo aggiunge che, secondo un analista, gli imprenditori siriani vogliono liberarsi delle «sanzioni» imposte nei loro confronti; a tal riguardo, l’ottenimento della cittadinanza libanese permette loro, secondo l’articolo, di aprire conti e fare depositi in banche libanesi; – dal sito Internet «Al Janoubia», che, in un articolo pubblicato l’8 giugno 2018, intitolato «Abdelkader Sabra became Lebanese» (Abdelkader Sabra è diventato libanese), precisa che il nome del ricorrente è da poco divenuto famoso a causa del decreto di naturalizzazione pubblicato in Libano; che egli è vicino al presidente Bashar Al-Assad ed è un importante azionista della Cham Holding, di proprietà di Rami Makhlouf; – dal sito Internet del Middle East Institute for Research and Strategic Studies (MEIRSS), che, in un articolo pubblicato il 20 giugno 2018, intitolato «Lebanese Nationalization Decree: Sanction Evasion & Shady Business?» (Il decreto libanese di naturalizzazione: elusione delle sanzioni e affari discutibili?), menziona il decreto presidenziale che ha concesso la cittadinanza libanese a 407 stranieri di diversi paesi; l’articolo si riferisce anche alla diatriba politica e mediatica generata da tale decreto, precisa che a diversi imprenditori siriani vicini al presidente Bashar Al-Assad è stata concessa la cittadinanza libanese, che molti degli individui naturalizzati sono finanziariamente e politicamente legati al regime siriano e sono soggetti a costanti controlli e a misure restrittive da parte dell’Unione e degli Stati Uniti d’America e che, inoltre, il ricorrente - a cui è stata concessa la cittadinanza libanese - è un membro del consiglio di amministrazione della Cham Holding, società sottoposta a misure restrittive da parte dell’Unione e degli Stati Uniti d’America; infine, nell’articolo si afferma che egli ha contribuito alla creazione di una società in Libano, denominata Yass Marine Group, la quale è stata coinvolta in uno scandalo in Siria riguardante la sicurezza alimentare.