Parole chiave

Massima



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1 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - CONSIGLIO - POTERI - INTERVENTI DI CARATTERE CONGIUNTURALE - PROVVEDIMENTI URGENTI - ART . 103 DEL TRATTATO CEE - APPLICAZIONE - LICEITA

( TRATTATO CEE, ARTT . 40, 43, 103 )

2 . POLITICA CONGIUNTURALE - ISTITUZIONI COMUNITARIE - POTERI - PROVVEDIMENTI ADATTI ALLA SITUAZIONE - FORMA - SCELTA DA PARTE DEL CONSIGLIO

( TRATTATO CEE, ART . 103 )

3 . CEE - ISTITUZIONI COMUNITARIE - ONERI IMPOSTI AGLI AMMINISTRATI - LIMITAZIONE ALLO STRETTO NECESSARIO - OBBLIGO - ESTENSIONE

4 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - SCOPI - CONTEMPERAMENTO - ISTITUZIONI COMUNITARIE - OBBLIGO

( TRATTATO CEE, ART . 39 )

5 . AGRICOLTURA - DISCRIMINAZIONE - ARTT . 39 E 40 DEL TRATTATO CEE - SFERA D' APPLICAZIONE

6 . AGRICOLTURA - IMPORTAZIONI DA PAESI TERZI - IMPORTI COMPENSATIVI - NATURA - RISCOSSIONE - AUTORIZZAZIONE IN CASO DI FLUTTUAZIONE DEI CAMBI - VALIDITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71; REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 1013/71, 1014/71, 548/72 )

Massima

1 . I POTERI CONFERITI DAGLI ARTT . 40 E 43, N . 2, DEL TRATTATO PER L' ATTUAZIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE NON SI LIMITANO ALL' ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI STRUTTURALI, MA SI ESTENDONO ALTRESI' AD INTERVENTI DI CARATTERE CONGIUNTURALE PROPRI DI QUESTO SETTORE, CUI IL CONSIGLIO HA LA FACOLTA DI RICORRERE, PURCHE RISPETTI LE PRESCRITTE CONDIZIONI DI FORMA .

L' ART . 103 DEL TRATTATO, CHE RIGUARDA INVECE LA POLITICA CONGIUNTURALE DEGLI STATI MEMBRI, NON SI RIFERISCE A SETTORI DI ATTIVITA GIA DIVENUTI COMUNI, COME L' ORGANIZZAZIONE DEI MERCATI AGRICOLI . LO SCOPO DI QUESTA NORMA E INFATTI IL COORDINAMENTO DELLE POLITICHE CONGIUNTURALI DEGLI STATI MEMBRI, NONCHE L' ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI COMUNI ADATTI ALLA SITUAZIONE .

TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE MONETARIA ESISTENTE ALL' EPOCA IN CUI VENIVANO ADOTTATI I PROVVEDIMENTI IN QUESTIONE, E MANCANDO, NELL' AMBITO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE, UN' APPOSITA NORMA CHE CONSENTISSE DI ADOTTARE PROVVEDIMENTI D' URGENZA PER OVVIARE AGL' INCONVENIENTI DI TALE SITUAZIONE, IL CONSIGLIO POTEVA LEGITTIMAMENTE VALERSI, A TITOLO PROVVISORIO, DEI POTERI CONFERITIGLI DALL' ART . 103 DEL TRATTATO .

2 . L' ART . 103 NON ESCLUDE LA COMPETENZA DELLE ISTITUZIONI COMUNITARIE AD ADOTTARE, SENZA PREGIUDIZIO DELLE ALTRE PROCEDURE PREVISTE DAL TRATTATO, PROVVEDIMENTI DI CARATTERE CONGIUNTURALE CHE SI RIVELINO NECESSARI AL FINE DI EVITARE CHE SIANO COMPROMESSI GLI SCOPI DEL TRATTATO . IL CONSIGLIO PUO' SCEGLIERE, DI VOLTA IN VOLTA, LA FORMA DEI PROVVEDIMENTI CHE GLI SEMBRI LA PIU ADATTA .

3 . SE E VERO CHE LE ISTITUZIONI, NELL' ESERCITARE I LORO POTERI, DEVONO AVER CURA DI EVITARE CHE GLI ONERI IMPOSTI AGLI OPERATORI ECONOMICI SUPERINO LA MISURA NECESSARIA AL RAGGIUNGIMENTO DEGLI SCOPI CHE LE ISTITUZIONI STESSE DEVONO PERSEGUIRE, CIO' NON SIGNIFICA CHE DETTO OBBLIGO DEBBA ESSERE COMMISURATO ALLA PARTICOLARE SITUAZIONE DI UNA DETERMINATA CATEGORIA DI OPERATORI .

4 . ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE SPETTA IL COMPITO DI COORDINARE I VARI OBIETTIVI DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE, CHE, CONSIDERATI ISOLATAMENTE, POSSONO APPARIRE CONTRADDITTORI; SE NECESSARIO, ESSE DEVONO ATTRIBUIRE PROVVISORIAMENTE AD UNO DI ESSI LA PREMINENZA RICHIESTA DALLE CIRCOSTANZE ECONOMICHE IN VISTA DELLE QUALI VENGONO ADOTTATE LE DECISIONI .

5 . L' ART . 40 SI LIMITA A VIETARE QUALSIASI DISCRIMINAZIONE FRA PRODUTTORI O CONSUMATORI, MENTRE LA POLITICA DI EQUILIBRIO TRA GLI OPPOSTI INTERESSI DI QUESTE DUE CATEGORIE DI OPERATORI ECONOMICI E DISCIPLINATA DALL' ART . 39 .

6 . GLI IMPORTI COMPENSATIVI SONO ONERI COMUNITARI, I QUALI, BENCHE DETERMININO UN FRAZIONAMENTO DEL MERCATO HANNO LA FUNZIONE DI CORREGGERE CONTINUE VARIAZIONI DEI TASSI DI CAMBIO, E MIRANO IN TAL MODO A MANTENERE IN VITA NORMALI CORRENTI DI SCAMBIO, NELLE CIRCOSTANZE ECCEZIONALI E PROVVISORIE DETERMINATE DALLA SITUAZIONE MONETARIA . E' LECITA, DURANTE UN PERIODO DI FLUTTUAZIONE DEI CAMBI, L' AUTORIZZAZIONE A RISCUOTERE IMPORTI COMPENSATIVI SU PRODOTTI AGRICOLI IMPORTATI DA PAESI TERZI .