Parole chiave

Massima



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1. Ricorso di annullamento Persone fisiche o giuridiche Atti che le riguardano direttamente e individualmente Regolamento relativo all'iscrizione di alcune denominazioni nel «Registro delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette» Ricorso di un produttore che commercializza prodotti con una denominazione oggetto di un'iscrizione Irricevibilità

[Art. 230, quarto comma, CE; regolamento (CE) della Commissione n. 1388/2000]

2. Agricoltura Legislazioni uniformi Tutela delle indicazioni geografiche e delle denominazioni di origine dei prodotti agricoli e dei generi alimentari Regolamento n. 2081/92 Procedura di opposizione a una domanda di registrazione Diritto ad un ricorso giurisdizionale effettivo Violazione Insussistenza

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 2081/92, art. 7]

Massima

1. Una persona fisica o giuridica può pretendere di essere interessata individualmente da una disposizione che, per sua natura e portata, ha un carattere normativo solo qualora tale disposizione la riguardi a causa di determinate qualità personali ovvero di particolari circostanze atte a distinguerla dalla generalità. Nella fattispecie, il regolamento n. 1338/2000, che completa l'allegato del regolamento n. 2400/96 relativo all'iscrizione di alcune denominazioni nel «Registro delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette» di cui al regolamento n. 2081/92, riguarda la ricorrente solo a causa della sua qualità oggettiva di operatore economico che produce anatre da fegato grasso nell'area geografica interessata, come delimitata dal disciplinare allegato alla domanda di registrazione, e che commercializza i prodotti derivati da tale produzione. Si tratta di un'attività economica che può essere esercitata, in qualsiasi momento, da qualunque impresa.

Il fatto che la ricorrente al momento dell'adozione del regolamento n. 1338/2000 si sia trovata in una situazione tale da dover procedere ad adattamenti della sua struttura di produzione per soddisfare le suddette condizioni non è sufficiente perché sia interessata individualmente alla stregua del destinatario di un atto. Infatti, da un lato, anche ammesso che, al momento dell'adozione del regolamento n. 1338/2000, la Commissione dovesse tener conto, in forza di una disposizione specifica del regolamento n. 2081/92, delle conseguenze dell'atto previsto sulla situazione di determinati soggetti, tra cui la ricorrente, ciò non avrebbe affatto esonerato quest'ultima dall'obbligo di provare di essere interessata dal regolamento n. 1338/2000 a causa di una situazione di fatto che la distingue dalla generalità. Dall'altro, l'adozione di una struttura di produzione che sia compatibile con i limiti massimi di produzione di anatre previsti nel disciplinare allegato alla domanda di registrazione di cui trattasi si impone anche a qualsiasi altro operatore economico che voglia commercializzare prodotti derivati dalle anatre utilizzando l'indicazione geografica protetta «canard à foie gras du Sud-Ouest».

( v. punti 33-37 )

2. La procedura di opposizione istituita dall'art. 7 del regolamento n. 2081/92, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari, non è destinata a definire controversie esistenti tra l'autorità competente dello Stato membro che ha chiesto la registrazione di una denominazione ed una persona fisica o giuridica che risiede o è stabilita in tale Stato membro. Tale interpretazione dell'art. 7 del regolamento n. 2081/92 non è contraria al diritto di qualsiasi persona ad un ricorso giurisdizionale effettivo, come garantito dal diritto comunitario in quanto principio generale che deriva dalle tradizioni costituzionali comuni agli Stati membri e che è stato sancito dagli artt. 6 e 13 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali. Infatti, in conformità a tale principio generale di diritto comunitario, è compito dei giudici nazionali statuire sulla legittimità di una domanda di registrazione di una denominazione presentata dall'autorità competente di uno Stato membro alla Commissione conformemente alle modalità di controllo giurisdizionale applicabili a qualsiasi atto definitivo che, emanato dalla stessa autorità nazionale, possa incidere sui diritti che derivano ai terzi dal diritto comunitario, e, di conseguenza, considerare ricevibile il ricorso proposto a questo scopo, anche se le norme procedurali nazionali non lo prevedono in un caso del genere.

( v. punti 45-47 )