Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Dipendenti - Dipendenti della Banca centrale europea - Regime applicabile al personale della Banca centrale europea - Autonomia rispetto sia alle regole applicabili ai dipendenti e altri agenti delle Comunità sia ai diritti degli Stati membri - Natura contrattuale del rapporto di lavoro

[Protocollo sullo Statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, art. 36.1; condizioni di impiego del personale della Banca centrale europea, artt. 9, lett. a), e 10, lett. a)]

2. Dipendenti - Dipendenti della Banca centrale europea - Diritto al rispetto da parte dell'amministrazione degli elementi essenziali del contratto di lavoro - Organizzazione dei servizi - Assegnazione del personale - Potere discrezionale dell'amministrazione - Limite - Retrocessione dell'impiego come previsto dal contratto di lavoro

3. Dipendenti - Dipendenti della Banca centrale europea - Valutazione - Sindacato giurisdizionale - Limiti

(Statuto del personale, art. 91)

4. Dipendenti - Ricorso - Atto arrecante pregiudizio - Nota che revoca ad un dipendente della Banca centrale europea taluni compiti previsti dal suo contratto

Massima

1. L'art. 36, n. 1, del protocollo sullo Statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea conferisce alla Banca centrale europea un'autonomia funzionale per quanto riguarda il regime applicabile al suo personale. Tale regime, definito dalle condizioni di impiego del personale della Banca centrale europea e dalle norme sul personale, si distingue dalle norme applicabili ai dipendenti e da quelle applicabili agli altri agenti delle Comunità europee. E' autonomo anche rispetto al diritto degli Stati membri.

Tuttavia i rapporti di lavoro tra la Banca centrale europea e il suo personale sono di natura contrattuale. Conformemente agli artt. 9, lett. a), e 10, lett. a), delle condizioni di impiego, questi rapporti di lavoro sono disciplinati da contratti di lavoro che prendono la forma di lettere di assunzione inviate dalla Banca centrale europea ai suoi dipendenti e controfirmate da questi ultimi.

( v. punti 48-49 )

2. Se è vero che l'efficacia obbligatoria dei contratti si oppone a che la Banca centrale europea, in quanto datore di lavoro, imponga modifiche alle condizioni di esecuzione dei contratti di lavoro senza il consenso dei dipendenti interessati, tale principio si applica tuttavia solo agli elementi essenziali del contratto di lavoro.

Infatti, la Banca centrale europea, al pari di tutte le altre istituzioni o imprese, dispone di un potere di direzione nell'organizzazione dei suoi servizi e nella gestione del suo personale. In quanto istituzione comunitaria, essa gode anche di un ampio potere discrezionale nell'organizzazione dei suoi servizi e nell'assegnazione del suo personale per lo svolgimento delle sue funzioni di pubblico interesse. Essa può, quindi, far evolvere nel corso del tempo il rapporto di lavoro con i suoi dipendenti secondo l'interesse del servizio per giungere ad un'organizzazione efficace del lavoro e ad una ripartizione coerente dei diversi compiti tra i membri del personale e adattarsi ad esigenze variabili. Un dipendente assunto per un impiego a tempo indeterminato non può ragionevolmente pensare che tutti gli aspetti dell'organizzazione interna restino invariati durante tutta la sua carriera o di conservare per tutta la durata di questa i compiti che gli sono stati assegnati al momento dell'assunzione. Egli ha tuttavia il diritto di non vedere retrocesso il suo impiego.

( v. punti 53-54, 59 )

3. Non spetta al Tribunale sostituire il suo giudizio a quello delle persone incaricate di valutare il lavoro di un dipendente della Banca centrale europea. Infatti, quest'ultima, allo stesso modo delle altre istituzioni e organi della Comunità, dispone di un ampio potere discrezionale per valutare il lavoro dei membri del suo personale. Il controllo di legittimità effettuato dal Tribunale sui giudizi contenuti nel rapporto informativo annuale di un membro del personale della Banca centrale europea si riferisce solo alle eventuali irregolarità formali, agli errori di fatto manifesti che vizino questi giudizi nonché ad un eventuale sviamento di potere.

( v. punto 69 )

4. Costituisce un atto arrecante pregiudizio, contro cui può proporsi un ricorso di annullamento, una nota, rivolta ad un dipendente della Banca centrale europea dai suoi superiori gerarchici, che revoca all'interessato taluni compiti specifici che gli erano stati precedentemente attribuiti, qualora risulti che i detti compiti si riferiscono a competenze in materia di personale generalmente collegate all'esercizio di un potere gerarchico e l'interessato sostenga di aver subìto, a causa della detta revoca, una retrocessione del suo impiego.

( v. punti 81-82 )