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Massima



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Disposizioni fiscali — Armonizzazione delle legislazioni — Strutture delle accise sugli oli minerali — Direttiva 92/81 — Esenzione del carburante utilizzato per la «navigazione nelle acque comunitarie (compresa la pesca), ma non in imbarcazioni private da diporto» — Nozione

[Direttiva del Consiglio 92/81/CEE, art. 8, n. 1, lett. c)]

Massima

L’art. 8, n. 1, lett. c), della direttiva 92/81, relativa all’armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali, che prevede un’esenzione dall’accisa armonizzata degli oli minerali forniti per essere usati come carburanti per la «navigazione nelle acque comunitarie (compresa la pesca), ma non in imbarcazioni private da diporto», dev’essere interpretato nel senso che tale nozione ricomprende qualsiasi forma di navigazione, indipendentemente dall’oggetto del trasporto, quando sia effettuata a fini commerciali.

(v. punto 29 e dispositivo)
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Disposizioni fiscali — Armonizzazione delle legislazioni — Imposta sulla cifra d’affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto — Deduzione dell’imposta pagata a monte — Procedura di autofatturazione — Soggetto passivo debitore dell’imposta sul valore aggiunto in quanto destinatario di beni o di servizi — Diritto a deduzione — Presupposti — Possesso di una fattura — Insussistenza

[Direttiva del Consiglio 77/388/CEE, artt. 18, n. 1, lett. d), e 22, n. 3]

Massima

Nell’ambito di una procedura di autofatturazione, un soggetto passivo, che sia debitore, in quanto destinatario di servizi, della relativa imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell’art. 21, punto 1, della sesta direttiva 77/388, nella sua versione risultante dalle direttive 91/680 e 92/111, non è tenuto ad essere in possesso di una fattura redatta ai sensi dell’art. 22, n. 3, della detta direttiva per poter esercitare il suo diritto e deduzione.

Infatti, per quanto riguarda le modalità di esercizio del diritto a deduzione in una procedura di autofatturazione, è loro applicabile solo l’art. 18, n. 1, lett. d), della direttiva ai sensi del quale il destinatario debitore deve unicamente assolvere le formalità quali stabilite dallo Stato membro interessato. Se è vero, al riguardo, che gli Stati membri devono esercitare la facoltà di stabilire tali formalità conformemente a uno degli scopi perseguiti dalla direttiva, ossia quello di garantire la riscossione dell’imposta ed il suo controllo da parte dell’amministrazione tributaria, e che una fattura assolve certamente un compito documentale importante in quanto può contenere dati verificabili, tale facoltà può esercitarsi solo se l’imposizione delle dette formalità, per il numero e per il tecnicismo delle medesime, non rende praticamente impossibile o eccessivamente difficile l’esercizio del diritto a deduzione.

Ora, il fatto che l’amministrazione tributaria, che dispone delle informazioni necessarie per dimostrare che il soggetto passivo, in quanto destinatario della prestazione di cui trattasi, è debitore dell’imposta, richieda come condizione supplementare per l’esercizio del diritto a deduzione che lo stesso sia in possesso di una fattura redatta ai sensi dell’art. 22, n. 3, della direttiva avrebbe come conseguenza che un soggetto passivo, da un lato, sarebbe debitore, in quanto destinatario di servizi, dell’imposta in questione, rischiando, dall’altro, di non poter dedurre la detta imposta.

(v. puntoi 47, 49, 51-53 e dispositivo)
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Ravvicinamento delle legislazioni — Clausole abusive nei contratti conclusi con i consumatori — Direttiva 93/13 — Clausola abusiva ai sensi dell’art. 3 — Nozione — Clausola che obbliga il consumatore a pagare l’intero prezzo prima dell’adempimento della controparte ma sin dalla costituzione di una garanzia da parte di questa — Valutazione del carattere abusivo da parte del giudice nazionale

(Direttiva del Consiglio 93/13/CEE, art. 3)

Massima

Spetta al giudice nazionale determinare se una clausola di un contratto di costruzione edilizia che rende l’intero prezzo esigibile prima dell’adempimento dei suoi obblighi da parte del professionista e che impone la costituzione di una garanzia da parte di quest’ultimo risponda ai criteri richiesti per la sua qualificazione come abusiva ai sensi dell’art. 3, n. 1, della direttiva 93/13, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori.

Infatti, se la Corte può interpretare i criteri generali utilizzati dal legislatore comunitario per definire la nozione di clausola abusiva quale figura nella direttiva 93/13, essa non può invece pronunciarsi sull’applicazione di tali criteri generali ad una clausola particolare che dev’essere esaminata in relazione alle circostanze proprie al caso di specie.

(v. punti 22, 25 e dispositivo)
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1. Ambiente — Rifiuti — Direttiva 75/442 — Obbligo per le autorità competenti di elaborare uno o più piani di gestione dei rifiuti — Luoghi e impianti adatti allo smaltimento — Obbligo, ai fini del rilascio dell’autorizzazione, di farli figurare su una carta geografica o di determinare criteri di localizzazione sufficientemente precisi

(Direttiva del Consiglio 75/442/CEE, come modificata dalla direttiva 91/156, artt. 7 e 9)

2. Ambiente — Rifiuti — Direttiva 75/442 — Obbligo degli Stati membri di elaborare i piani di gestione dei rifiuti entro un termine ragionevole — Portata

(Direttive del Consiglio 75/442, come modificata dalla direttiva 91/156, art. 7, n. 1, e 91/156, art. 2, n. 1, primo comma)

3. Ambiente — Rifiuti — Direttiva 75/442 — Mancata elaborazione, entro il termine prescritto, di uno o più piani di gestione dei rifiuti aventi ad oggetto i luoghi o gli impianti adatti allo smaltimento — Rilascio di autorizzazioni individuali di sfruttamento — Ammissibilità

(Direttiva del Consiglio 75/442, come modificata dalla direttiva 91/156, artt. 4, 5, 7 e 9)

Massima

1. L’art. 7 della direttiva 75/442, relativa ai rifiuti, come modificata dalla direttiva 91/156, dev’essere interpretato nel senso che il piano o i piani di gestione che le autorità competenti degli Stati membri sono tenute a elaborare ai sensi della disposizione medesima devono contenere una carta geografica in cui sia riportata l’esatta futura ubicazione dei luoghi di smaltimento dei rifiuti ovvero criteri di ubicazione sufficientemente precisi affinché l’autorità competente incaricata del rilascio di un’autorizzazione ai sensi dell’art. 9 della direttiva sia in grado di stabilire se il luogo o l’impianto in questione rientri nell’ambito della gestione prevista dal piano.

(v. punto 35, dispositivo 1)

2. L’art. 7, n. 1, della direttiva 75/442, relativa ai rifiuti, come modificata dalla direttiva 91/156, dev’essere interpretato nel senso che gli Stati membri devono elaborare i piani di gestione dei rifiuti entro un termine ragionevole, che può eccedere il termine per la trasposizione della direttiva 91/156 previsto all’art. 2, n. 1, primo comma, della direttiva medesima.

(v. punto 38, dispositivo 2)

3. Gli artt. 4, 5 e 7 della direttiva 75/442, relativa ai rifiuti, come modificata dalla direttiva 91/156, nel combinato disposto con l’art. 9 della direttiva medesima, devono essere interpretati nel senso che non ostano a che uno Stato membro che non abbia adottato, entro il termine prescritto, uno o più piani di gestione dei rifiuti aventi ad oggetto i luoghi e gli impianti adatti per lo smaltimento rilasci autorizzazioni individuali di sfruttamento di tali impianti.

(v. punto 46, dispositivo 3)
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1. Politica sociale — Lavoratori di sesso maschile e lavoratori di sesso femminile — Parità di retribuzione — Congedo di maternità — Determinazione della retribuzione percepita durante il congedo di maternità — Criteri — Obbligo di includervi un aumento di stipendio intervenuto tra l’inizio del periodo retribuito con lo stipendio di riferimento e la fine del congedo di maternità — Presupposti

[Trattato CE, art. 119 (gli artt. 117-120 del Trattato CE sono stati sostituiti dagli artt. 136 CE - 143 CE)]

2. Politica sociale — Ravvicinamento delle legislazioni — Tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori — Lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento — Direttiva 92/85 — Retribuzione percepita durante il congedo di maternità — Obbligo per gli Stati membri di fissare le modalità di inclusione di qualunque aumento di stipendio

(Direttiva del Consiglio 92/85/CEE)

Massima

1. L’art. 119 del Trattato CE (gli artt. 117-120 del Trattato sono stati sostituiti dagli artt. 136 CE - 143 CE) dev’essere interpretato nel senso che impone – laddove la retribuzione percepita dalla lavoratrice durante il suo congedo di maternità sia determinata almeno in parte in base allo stipendio corrispostole prima dell’inizio di tale congedo – che ogni aumento di stipendio intervenuto tra l’inizio del periodo retribuito con lo stipendio di riferimento e la fine del congedo medesimo venga incluso tra gli elementi dello stipendio computati ai fini del calcolo dell’importo di detta retribuzione. Tale obbligatoria inclusione non si limita al solo caso in cui l’aumento sia applicabile retroattivamente al periodo retribuito con lo stipendio di riferimento.

(v. punto 50, dispositivo 1)

2. In assenza di normativa comunitaria in materia, spetta alle autorità nazionali competenti stabilire le modalità secondo le quali, nel rispetto del complesso delle norme di diritto comunitario e, segnatamente, della direttiva 92/85, concernente l’attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento, debba essere incluso tra gli elementi dello stipendio computati ai fini del calcolo dell’importo della retribuzione dovuta alla lavoratrice durante il suo congedo di maternità ogni aumento di stipendio intervenuto prima di tale congedo o durante il congedo medesimo.

(v. punto 56, dispositivo 2)
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Disposizioni fiscali — Armonizzazione delle legislazioni — Imposta sulla cifra d’affari —Sistema comune di imposta sul valore aggiunto — Regime particolare dei beni d’occasione — Nozione di beni d’occasione — Animali vivi — Inclusione — Animale acquistato da un privato e rivenduto dopo l’addestramento

(Direttiva del Consiglio 77/388/CEE, art. 26 bis)

Massima

L’art. 26 bis della sesta direttiva 77/388, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari, che prevede un regime particolare nel settore dei beni d’occasione, definiti come i beni mobili suscettibili di reimpiego, nello stato originario o previa riparazione, dev’essere interpretato nel senso che gli animali vivi possono essere considerati beni d’occasione ai sensi di tale disposizione.

Può quindi essere considerato un bene d’occasione ai sensi della detta disposizione un animale acquistato da un privato (diverso dall’allevatore) e rivenduto dopo essere stato addestrato per un utilizzo specifico. Poco importa, infatti, che l’aumento del valore di un siffatto animale non tragga origine da una «riparazione», in senso stretto, bensì, ad esempio, da un processo biologico o dall’addestramento dell’animale. D’altro canto, dato che il sistema comune dell’imposta sul valore aggiunto è diretto, in via di principio, a tassare il valore economico aggiunto nei diversi stadi del processo di produzione e di distribuzione, fino alla fase del consumo finale, da parte dei soggetti passivi che agiscono in quanto tali, ai sensi della sesta direttiva, sarebbe contrario a tale sistema tassare la totalità del prezzo di vendita richiesto dal soggetto passivo‑rivenditore e non soltanto il valore economico aggiunto quando l’animale era in suo possesso.

(v. punti 26-27, 29, dispositivo 1-2)
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1. Diritto comunitario — Interpretazione — Testi plurilingui — Divergenze tra le diverse versioni linguistiche

2. Agricoltura — Organizzazione comune dei mercati — Latte e latticini — Prelievo supplementare sul latte — Termine utile per la comunicazione da parte dell’acquirente all’autorità competente della distinta dei conteggi effettuati per ciascun produttore

[Regolamento (CEE) della Commissione n. 536/93, art. 3, n. 2]

Massima

1. In caso di disparità tra le diverse versioni linguistiche di un testo comunitario, la disposizione di cui è causa deve essere intesa in funzione del sistema e della finalità della normativa di cui essa fa parte.

(v. punto 25)

2. Dato che né il sistema né la finalità del regolamento 536/93, che stabilisce le modalità di applicazione del prelievo supplementare nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari, ostano a che il termine previsto all’art. 3, n. 2, del detto regolamento, nella sua versione risultante dal regolamento n. 1001/98, per la comunicazione da parte dell’acquirente di latte all’autorità competente della distinta dei conteggi effettuati per ogni produttore sia inteso come termine di spedizione delle informazioni richieste, tale disposizione dev’essere interpretata nel senso che l’acquirente rispetta il termine previsto qualora entro il 15 maggio dell’anno di cui trattasi invii all’autorità competente i dati richiesti.

(v. punti 29, 34 e dispositivo)
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Disposizioni fiscali — Armonizzazione delle legislazioni — Imposta sulla cifra d’affari — Sistema comune di imposta sul valore aggiunto — Deduzione dell’imposta pagata a monte — Società di diritto civile creata al solo scopo di costituire una società di capitali — Trasmissione dell’universalità dei suoi beni alla detta società di capitali una volta creata — Stato membro che non considera siffatta trasmissione come una cessione di beni — Diritto a deduzione

(Direttiva del Consiglio 77/388/CEE, artt. 5, n. 8, 6, n. 5, e 17, n. 2 )

Massima

Una società di persone creata al solo fine di costituire una società di capitali può legittimamente portare in deduzione l’imposta versata a monte per la fornitura di servizi e di beni qualora, in conformità al suo scopo sociale, la sua sola operazione a valle successivamente alla costituzione della società di capitali sia stata la cessione a quest’ultima, a titolo oneroso, delle prestazioni ricevute e qualora, avendo lo Stato membro interessato esercitato la facoltà prevista dagli artt. 5, n. 8, e 6, n. 5, della sesta direttiva del Consiglio 17 maggio 1977, 77/388, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari, come modificata dalla direttiva 95/7, all’atto del trasferimento di un’universalità totale di beni non abbia luogo alcuna cessione di beni né alcuna prestazione di servizi.

Infatti, anche se questa società di persone non ha l’intenzione di effettuare essa stessa operazioni imponibili, poiché il suo unico scopo sociale era quello di predisporre l’attività della società di capitali, resta comunque il fatto che l’imposta che essa vuole dedurre si riferisce alle prestazioni di cui essa ha fruito per realizzare operazioni imponibili, anche se queste ultime sono solo operazioni previste dalla società di capitali.

(v. punti 41, 43 e dispositivo)
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Atti delle istituzioni — Direttive — Attuazione da parte degli Stati membri — Trasposizione di una direttiva senza atti legislativi — Presupposti — Esistenza di un contesto giuridico generale che assicuri la piena applicazione della direttiva — (Art. 249, terzo comma, CE; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 98/84/CE)

Massima

La trasposizione di una direttiva in diritto interno non esige necessariamente una riproduzione formale e letterale delle sue disposizioni in una norma di legge espressa e specifica e può trovare realizzazione in una situazione giuridica generale, purché quest ' ultima garantisca effettivamente la piena applicazione della direttiva in maniera sufficientemente chiara e precisa. Non è conforme a tale prescrizione una normativa nazionale che non vieti tutte le attività illecite menzionate dalla direttiva 98/84, sulla tutela dei servizi ad accesso condizionato e dei servizi di accesso condizionato.

v. punti 26, 28
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Ravvicinamento delle legislazioni — Marchi — Direttiva 89/104 — Limitazione degli effetti del marchio — Diritto del titolare di un marchio di opporsi all ' uso da parte di un terzo di un ' indicazione di provenienza geografica comportante rischio di confusione con il marchio — Presupposto — Utilizzazione non conforme agli usi consueti di lealtà in campo industriale e commerciale — Valutazione del giudice nazionale — [Direttiva del Consiglio 89/104/CEE, artt. 5, n. 1, lett. b), e 6, n. 1, lett. b)]

Massima

L ' art. 6, n. 1, lett. b), della prima direttiva 89/104, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d ' impresa, dev ' essere interpretato nel senso che, qualora sussista un rischio di confusione fonetica tra, da un lato, un marchio denominativo registrato in uno Stato membro e, dall ' altro, un ' indicazione, nel commercio, della provenienza geografica di un prodotto originario di un altro Stato membro, il titolare del marchio può vietare, ai sensi dell ' art. 5 della direttiva, l ' uso dell ' indicazione di provenienza geografica solo ove tale uso non sia conforme agli usi consueti di lealtà in campo industriale e commerciale.

A tal riguardo spetta al giudice nazionale procedere ad una valutazione globale di tutte le circostanze della specie. Per quanto riguarda l ' utilizzo del marchio e dell ' indicazione di provenienza geografica per la commercializzazione di bevande imbottigliate, figureranno, in particolare, tra le circostanze di cui tale giudice dovrà tener conto, la forma e l ' etichettatura della bottiglia al fine di valutare, più specificamente, se si possa ritenere che il produttore della bevanda recante l ' indicazione di provenienza geografica eserciti concorrenza sleale nei confronti del titolare del marchio.

v. punti 26-27 e dispositivo
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Tariffa doganale comune — Classificazione delle merci — Informazione tariffaria vincolante — Revoca in caso di modifica, da parte delle autorità doganali, dell ' interpretazione delle disposizioni applicabili alla classificazione delle merci di cui trattasi — Ammissibilità — [Regolamento (CEE) del Consiglio n. 2913/92, artt. 9, n. 1, e 12, n. 5 , lett. a), sub iii)]

Massima

Il combinato disposto degli artt. 9, n. 1, e 12, n. 5, lett. a), sub iii), del regolamento n. 2913/92, che istituisce un codice doganale comunitario, come modificato dal regolamento n. 82/97, dev ' essere interpretato nel senso che tali disposizioni costituiscono, per le autorità doganali, il fondamento normativo che consente la revoca di un ' informazione tariffaria vincolante (ITV), quando le dette autorità modifichino l ' interpretazione, ivi contenuta, delle disposizioni giuridiche applicabili alla classificazione tariffaria delle merci di cui trattasi.

Da un lato, infatti, nelle dette disposizioni, il legislatore comunitario ha previsto in termini non equivoci che un ' ITV cessi di essere valida qualora uno dei presupposti relativi al suo rilascio non ricorresse o non ricorra più. D ' altro lato, poiché il rilascio di un ' ITV è condizionato dalla fondatezza dell ' interpretazione, da parte delle autorità doganali, delle disposizioni giuridiche applicabili alla classificazione tariffaria delle merci interessate, tali autorità possono legittimamente ritenere, qualora una siffatta interpretazione appaia loro erronea, che una delle condizioni previste per il rilascio di un ' ITV non sussista più e revocare la detta ITV al fine di modificare la classificazione tariffaria delle merci di cui trattasi.

v. punti 23-25, 28 e dispositivo
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Libera circolazione delle merci — Restrizioni quantitative — Misure di effetto equivalente — Normativa nazionale che sottopone ad autorizzazione la commercializzazione di prodotti alimentari per sportivi — Inammissibilità — Giustificazione — Tutela della salute — Tutela dei consumatori — Insussistenza in mancanza di dimostrazione della necessità e della proporzionalità della detta misura

(Artt. 28 CE e 30 CE)

Massima

Viene meno agli obblighi che gli incombono in forza degli artt. 28 CE e 30 CE uno Stato membro che mantiene in vigore una legislazione che subordina la commercializzazione di prodotti alimentari per sportivi, legalmente fabbricati e commercializzati in altri Stati membri, all’obbligo di richiedere un’autorizzazione preventiva e allo svolgimento della relativa procedura, senza aver dimostrato il carattere necessario e proporzionato di tale obbligo.

Spetta infatti alle autorità nazionali competenti dimostrare, da un lato, che la loro normativa è necessaria per conseguire uno o più obiettivi menzionati all’art. 30 CE, come la tutela della salute e della vita delle persone, o per soddisfare esigenze imperative dirette, tra l’altro, alla difesa dei consumatori e, se del caso, che la commercializzazione dei prodotti in questione presenta un serio rischio per la salute umana e, dall’altro, che essa è conforme al principio di proporzionalità.

(v. punti 21-22, 26 e dispositivo)
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Ravvicinamento delle legislazioni — Protezione dei consumatori in materia di credito al consumo — Direttiva 87/102 — Informazione del consumatore — Obbligo di previa informazione a ciascun rinnovo del contratto di credito — Insussistenza

(Direttiva del Consiglio 87/102/CEE)

Massima

La direttiva 87/102, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito al consumo, non impone che, prima di ogni rinnovo, a condizioni invariate, di un contratto di credito a tempo determinato concesso sotto forma di apertura di credito utilizzabile per frazioni e connessa ad una carta di credito, rimborsabile con rate mensili e a tasso di interesse variabile, il mutuante sia obbligato ad informare per iscritto il mutuatario del tasso annuale effettivo globale in vigore nonché delle condizioni alle quali quest’ultimo potrà essere modificato.

(v. punto 39 e dispositivo)
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Tariffa doganale comune — Voci doganali — Sottovoce 2101 20 92 («preparazioni a base di estratti, essenze o concentrati a base di tè o di mate») — Classificazione da parte del regolamento n. 306/2001 in questa sottovoce di talune merci aventi tenore in estratto di tè non superiore, rispettivamente, al 2,5% e al 2,2% del peso totale — Fondatezza — Applicabilità per analogia a miscele aventi tenore in estratto di tè leggermente inferiore

[Regolamento (CE) della Commissione n. 306/2001]

Massima

La sottovoce 2101 20 92 («preparazioni a base di estratti, essenze o concentrati a base di tè o di mate») della nomenclatura combinata della tariffa doganale comune, quale risulta dal regolamento n. 2031/2001, che modifica l’allegato 1 del regolamento n. 2658/87 relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune, deve essere interpretata nel senso che essa include prodotti che contengono uno scarso quantitativo di estratto di tè, quali quelli descritti nei numeri 2 e 3 della tabella contenuta nell’allegato del regolamento n. 306/2001, relativo alla classificazione di talune merci nella nomenclatura combinata (prodotti il cui contenuto di estratto di tè non supera, rispettivamente, il 2,5% e il 2,2% del peso complessivo).

La classificazione decisa dalla Commissione nel detto regolamento si applica per analogia a due miscele per la preparazione di bevande a base di tè, costituite entrambe dal 64% di zucchero cristallino, dall’1,9% di estratto di tè e da acqua, ad una delle quali è aggiunto lo 0,8% di acido citrico.

(v. punti 32, 38, dispositivo 1-2)