Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . Dipendenti - Ricorso - Decisione di una commissione giudicatrice - Reclamo amministrativo previo - Natura facoltativa - Presentazione - Conseguenze - Conservazione del diritto ad adire direttamente il giudice comunitario - Presupposti - Osservanza del termine per il ricorso

( Statuto del personale, artt . 90 e 91 )

2 . Dipendenti - Dovere di sollecitudine dell' amministrazione - Portata - Osservanza da parte della commissione giudicatrice - Principio di buona amministrazione

3 . Dipendenti - Assunzione - Concorso - Concorso per titoli ed esami - Requisiti per l' ammissione - Selezione e produzione dei titoli per l' ammissione alle prove - Obblighi che gravano soltanto sul dipendente candidato al concorso

( Statuto del personale, allegato III, art . 2 )

4 . Dipendenti - Assunzione - Concorso - Concorso per titoli ed esami - Requisiti per l' ammissione - Documenti giustificativi - Domanda di informazioni complementari da parte della commissione giudicatrice - Semplice facoltà - Obbligo di esigere la produzione di tutti i documenti richiesti - Insussistenza

( Statuto del personale, allegato III, art . 2, secondo comma )

5 . Dipendenti - Atto che arreca pregiudizio - Obbligo di motivazione - Oggetto - Rifiuto di ammissione ad un concorso - Domanda di riesame della decisione - Integrazione della motivazione iniziale - Obbligo - Insussistenza

( Statuto del personale, art . 25 )

6 . Dipendenti - Ricorso - Ricorso avverso il rifiuto di ammissione al concorso - Motivi fondati sull' irregolarità del bando di concorso non contestato tempestivamente - Irricevibilità

( Statuto del personale, art . 91 )

Massima

1 . Il gravame consentito nei confronti di una decisione di una commissione giudicatrice di un concorso consiste di norma nell' adire direttamente il giudice comunitario . Infatti, un reclamo diretto contro una siffatta decisione appare privo di significato, poiché l' istituzione interessata non ha il potere di annullare o di modificare le decisioni di una commissione giudicatrice di un concorso . Di conseguenza, un' interpretazione eccessivamente restrittiva dell' art . 91, n . 2, dello Statuto, avrebbe il solo effetto di prolungare, del tutto inutilmente, il procedimento .

Se cionondimeno, l' interessato si rivolge, sotto la forma di un reclamo amministrativo, all' autorità investita del potere di nomina, un siffatto modo di procedere, quale che ne sia il significato giuridico, non può avere la conseguenza di privarlo del diritto di adire direttamente il giudice comunitario, dato che si tratta di un diritto al quale l' interessato non può rinunciare e sul quale, pertanto, non può influire il suo comportamento individuale .

Tuttavia, qualora, dopo aver presentato un previo reclamo amministrativo, l' interessato scelga, in definitiva, di adire direttamente il giudice comunitario, senza attendere che gli venga comunicata la risposta al suo reclamo o che sia spirato il termine statutario per tale risposta, è allora necessario determinare se il ricorso sia stato senz' altro introdotto entro il termine statutario di tre mesi .

2 . Pur non essendo menzionato nello Statuto, il dovere di sollecitudine dell' amministrazione nei confronti dei suoi agenti, che si impone anche ad una commissione giudicatrice di un concorso, riflette l' equilibrio dei reciproci diritti e doveri creati nei rapporti tra la pubblica autorità e gli agenti del pubblico servizio . Detto dovere, come pure il principio di buona amministrazione, implica in particolare che quando si pronuncia sulla situazione di un dipendente, l' autorità competente prende in considerazione l' insieme degli elementi idonei a determinare la sua decisione e che, così facendo, tiene conto non solo dell' interesse del servizio ma anche di quello del dipendente interessato .

3 . Quando un candidato ad un concorso generale per titoli ed esami è già dipendente, spetta a lui soltanto stabilire i diplomi, i titoli e gli attestati dell' esperienza professionale che intende allegare al suo atto di candidatura e non al servizio che gestisce il personale provvedere esso stesso ad una tale incombenza, tenuto conto del rischio di errore così incorso . Non spetta neanche a detto servizio trasmettere alla commissione giudicatrice l' insieme del fascicolo personale dell' interessato composto da un gran numero di documenti diversi da quelli di cui il bando di concorso richiede la produzione . Ciò farebbe ricadere sulla commissione giudicatrice pesanti oneri materiali, incompatibili con il rispetto del principio di buona amministrazione .

Parimenti, spetta, in linea di principio, al candidato fornire alla commissione giudicatrice tutte le informazioni e i documenti che consentano a quest' ultima di verificare che egli è in possesso dei requisiti contemplati dal bando di concorso . Infatti, una commissione giudicatrice non potrebbe essere obbligata a procedere essa stessa a delle ricerche al fine di verificare se i candidati siano in possesso dell' insieme di detti requisiti .

4 . Emerge chiaramente dalle disposizioni dell' art . 2, secondo comma, dell' allegato III dello Statuto che esse attribuiscono alla commissione giudicatrice una mera facoltà di chiedere ai candidati informazioni complementari, qualora nutra dubbi sulla portata di un documento prodotto . Esse non possono in alcun caso essere interpretate nel senso che impongono alla commissione giudicatrice l' obbligo di esigere dai candidati al concorso la produzione dell' insieme dei documenti richiesti dal bando di concorso .

5 . La motivazione degli atti idonei a recare pregiudizio deve consentire al dipendente interessato di conoscere le ragioni di una decisione adottata nei suoi confronti affinché egli possa eventualmente sperimentare i mezzi di ricorso necessari per la difesa dei suoi diritti e dei suoi interessi .

Quando delle domande di candidati esclusi da un concorso non sono dirette ad ottenere delle spiegazioni individuali supplementari, ma ad indurre la commissione giudicatrice a riesaminare la sua decisione di non ammertterli al concorso, tali domande non obbligano detta commissione a motivare più ampiamente le sue iniziali decisioni .

6 . Un dipendente non può, a sostegno di un ricorso diretto contro la decisione di non ammetterlo al concorso, invocare motivi che deducono l' asserita irregolarità del bando di concorso se non ha impugnato in tempo utile le disposizioni del bando che ritiene che gli rechino pregiudizio .