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Massima



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1. Risorse proprie delle Comunità europee - Recupero dei dazi all' importazione o all' esportazione - Debitore che soddisfa le condizioni enunciate nell' art. 5, n. 2, del regolamento n. 1697/79 - Recupero - Esclusione - "Errore delle autorità competenti medesime" - Debitore che ha "agito in buona fede e osservato tutte le disposizioni previste, per la sua dichiarazione in dogana, dalla regolamentazione vigente" - Nozioni

((Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1697/79, art. 5, n. 2))

2. Risorse proprie delle Comunità europee - Recupero dei dazi all' importazione o all' esportazione - Importo dei dazi non riscossi uguale o superiore a 2 000 ECU - Competenza della Commissione limitata alle sole decisioni di non procedere al recupero

((Regolamento del Consiglio n. 1697/79, art. 5, n. 2; regolamento (CEE) della Commissione n. 1573/80, art. 4))

3. Questioni pregiudiziali - Rinvio alla Corte - Giudice nazionale che si trova di fronte all' incostituzionalità di una norma interna e che deve pertanto adire la Corte costituzionale - Ininfluenza sulla facoltà o sull' obbligo di rinvio alla Corte di giustizia

(Trattato CEE, art. 177)

4. Questioni pregiudiziali - Rinvio alla Corte - Pertinenza delle questioni sollevate - Necessità di una pronuncia pregiudiziale - Stadio della procedura in cui occorre effettuare il rinvio - Valutazione da parte del giudice nazionale

(Trattato CEE, art. 177)

Massima

1. L' art. 5, n. 2, primo comma, del regolamento n. 1697/79 prevede che le autorità competenti hanno la facoltà di non procedere al recupero "a posteriori" dell' importo dei dazi all' importazione o dei dazi all' esportazione qualora tali dazi non siano stati riscossi a causa di un errore delle autorità competenti medesime che non poteva ragionevolmente essere scoperto dal debitore, purché questi abbia, dal canto suo, agito in buona fede e osservato tutte le disposizioni previste, per la sua dichiarazione in dogana, dalla regolamentazione vigente.

Questa disposizione dev' essere interpretata, nella sua prima parte, nel senso che essa conferisce alle autorità nazionali competenti un potere vincolato per quanto riguarda la decisione di non effettuare il recupero qualora siano soddisfatte le predette condizioni.

Gli errori a cui tale disposizione si riferisce comprendono tutti gli errori d' interpretazione o di applicazione dei testi relativi ai dazi all' importazione e all' esportazione che il debitore non abbia potuto ragionevolmente individuare, qualora siano la conseguenza del comportamento attivo vuoi delle autorità competenti per il recupero, vuoi di quelle dello Stato membro di esportazione, il che esclude gli errori determinati da dichiarazioni inesatte del debitore, salvo che la loro inesattezza sia dovuta esclusivamente ad informazioni erronee fornite da autorità competenti, le quali ne siano vincolate.

La stessa disposizione dev' essere interpretata, nella sua parte finale, nel senso che si applica alla situazione in cui il debitore abbia soddisfatto tutti i requisiti posti tanto dalle norme comunitarie relative alla dichiarazione in dogana quanto dalle norme nazionali che le integrino o, se del caso, le traspongano, nonostante il fatto che il debitore abbia fornito in buona fede alle autorità competenti elementi inesatti o incompleti, qualora detti elementi fossero i soli che egli poteva ragionevolmente conoscere od ottenere.

2. La competenza attribuita alla Commissione dall' art. 4 del regolamento n. 1573/80, che stabilisce le disposizioni di applicazione dell' art. 5, n. 2, del regolamento n. 1697/79, relativo al recupero "a posteriori" dei dazi all' importazione o dei dazi all' esportazione, non si estende alle decisioni di recupero, ma è limitata alle decisioni di non procedere al recupero per dazi doganali di importo uguale o superiore a 2 000 ECU, e ciò anche in presenza di una domanda motivata presentata da un debitore avverso la decisione di recupero adottata dalle autorità nazionali competenti.

Ne consegue che, qualora il debitore presenti una domanda volta ad ottenere che non si effettui il recupero dei dazi all' importazione o all' esportazione, spetta alle autorità nazionali decidere su questa domanda; esse sono tenute a sottoporre il caso alla valutazione della Commissione unicamente qualora intendano rinunciare al recupero di dazi il cui importo sia uguale o superiore a 2 000 ECU.

3. Il giudice nazionale, adito in una controversia concernente il diritto comunitario, il quale constati l' incostituzionalità di una norma nazionale, non è privato della facoltà né dispensato dall' obbligo, di cui all' art. 177 del Trattato CEE, di sottoporre alla Corte di giustizia questioni relative all' interpretazione o alla validità del diritto comunitario, per il fatto che detta constatazione sia soggetta a ricorso obbligatorio dinanzi alla Corte costituzionale.

4. Ai sensi dell' art. 177, n. 2, del Trattato CEE, spetta al giudice nazionale valutare la pertinenza delle questioni di diritto sollevate nella controversia per la quale è stato adito e la necessità di una decisione pregiudiziale onde essere in grado di pronunciare la sua decisione come pure la fase del procedimento nel corso della quale una questione pregiudiziale debba essere sottoposta alla Corte.