Parole chiave

Massima



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1 . DIPENDENTI - PERSONALE ASSUNTO IN BASE A CONTRATTO - PERIODO PRESTATUTARIO - REGIME APPLICABILE - CONTROVERSIE - COMPETENZA DELLA CORTE

( TRATTATO CEE, ARTT . 173, 179 )

2 . DIPENDENTI - PERSONALE ASSUNTO IN BASE A CONTRATTO - PERIODO PRESTATUTARIO - " AGENTI " AI SENSI DELL' ART . 179 DEL TRATTATO CEE - CONCETTO

( TRATTATO CEE, ART . 179 )

3 . DIPENDENTI - PERSONALE ASSUNTO IN BASE A CONTRATTO - PERIODO PRESTATUTARIO - CONTRATTO D' IMPIEGO - NATURA PUBBLICISTICA

4 . DIPENDENTI - PERSONALE ASSUNTO IN BASE A CONTRATTO - PERIODO PRESTATUTARIO - CONTRATTO D' IMPIEGO - ASSUNZIONE TEMPORANEA AI SENSI DELL' ART . 246 DEL TRATTATO CEE

( TRATTATO CEE, ART . 246 N . 3 )

5 . DIPENDENTI - PERSONALE ASSUNTO IN BASE A CONTRATTO - PERIODO PRESTATUTARIO - CONTRATTO D' IMPIEGO A TEMPO INDETERMINATO - CONTRATTO PRELIMINARE A QUELLO DI " DURATA LIMITATA "

( TRATTATO CEE, ART . 246, N . 3 )

6 . DIPENDENTI - PERSONALE ASSUNTO IN BASE A CONTRATTO - PERIODO PRESTATUTARIO - LICENZIAMENTO - VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DELLA BUONA FEDE - RESPONSABILITA DELL' AMMINISTRAZIONE - RIPARAZIONE DEL DANNO

7 . DIPENDENTI - ATTO AMMINISTRATIVO - NECESSITA DI UNA SUFFICIENTE MOTIVAZIONE

Massima

1 . OVE IL REGIME APPLICABILE AI DIPENDENTI NON SIA STATO DETERMINATO ED ESPRESSAMENTE DEFINITO DALLE COMPETENTI AUTORITA, DEVE CONSIDERARSI QUALE " REGIME APPLICABILE " AI SENSI DELL' ART . 179 DEL TRATTATO CEE QUELLO CHE RISULTA DALLE CONDIZIONI ESPRESSE O TACITE CHE NECESSARIAMENTE DISCIPLINANO I CONTRATTI D' ASSUNZIONE DEI DIPENDENTI . LA CORTE E PERTANTO COMPETENTE PER PRONUNCIARSI AI SENSI DELL' ART . 179 DEL TRATTATO CEE IL CHE TROVA CONFERMA NEL PRINCIPIO GENERALE ENUNCIATO ALL' ART . 173 DI DETTO TRATTATO .

2 . E' " AGENTE " AI SENSI DELL' ART . 179 DEL TRATTATO CEE PRIMA DELLA PROMULGAZIONE DELLO STATUTO DEI DIPENDENTI, QUALSIASI PERSONA ASSUNTA AL SERVIZIO DELLA COMUNITA .

3 . I CONTRATTI D' IMPIEGO DEI DIPENDENTI CHE LA COMMISSIONE HA STIPULATO AGENDO ENTRO I LIMITI DELLE ATTRIBUZIONI CONFERITELE IN VISTA DEL FUNZIONAMENTO DI UN PUBBLICO SERVIZIO, SONO DI DIRITTO PUBBLICO E SOTTOSTANNO ALLE NORME GENERALI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO .

4 . PRIMA DELLA PROMULGAZIONE DELLO STATUTO DEI DIPENDENTI L' ART . 246 N . 3, DEL TRATTATO CEE VIETA DI PORRE IN ESSERE IN MODO ESPLICITO OD IMPLICITO, DEI RAPPORTI D' IMPIEGO PERMANENTI CHE DIANO LUOGO A LEGITTIMA ASPETTATIVA DELL' APPLICAZIONE DELLO STATUTO . NON E POSSIBILE A TAL PROPOSITO RICHIAMARSI ALLA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA CECA LA QUALE AVEVA RICONOSCIUTO AI DIPENDENTI PRESTATUTARI DI DETTA COMUNITA UNA LEGITTIMA ASPETTATIVA ALL' ASSUNZIONE DEFINITIVA E CIO' IN QUANTO IL PARAGRAFO 7, ULTIMO COMMA, DELLA CONVENZIONE RELATIVA ALLE DISPOSIZIONI TRANSITORIE NON ESIGEVA CHE QUALSIASI CONTRATTO D' IMPIEGO AVESSE DURATA LIMITATA .

5 . SE CIONONOSTANTE SONO STATI CONCLUSI DEI CONTRATTI A TEMPO INDETERMINATO, CIO' SI SPIEGA CON L' IMPOSSIBILITA DI UNIFORMARSI, AL MOMENTO DELLA LORO STIPULAZIONE, AI CONTRATTI DI DURATA LIMITATA PREVISTI DALL' ART . 246, N . 3, DEL TRATTATO, IN QUANTO LE NECESSITA PERMANENTI DI CIASCUN SERVIZIO DELLA COMMISSIONE NON ERANO IN QUELL' EPOCA PREVEDIBILI . ESSI RAPPRESENTANO COSI' UNA FASE PRELIMINARE ALLA STIPULAZIONE DEI CONTRATTI CONTEMPLATI ALL' ART . 246, N . 3, DEL TRATTATO E NON POTREBBERO COMUNQUE FAR LEGALMENTE PRESUMERE LA CONCORDE INTENZIONE DELLE PARTI DI PORRE IN ESSERE I RAPPORTI GIURIDICI D' UN CONTRATTO D' IMPIEGO PERMANENTE, POSTO CHE UN' INTENZIONE DEL GENERE SAREBBE MANIFESTAMENTE CONTRARIA AL PRINCIPIO ENUNCIATO NEL CITATO ART . 246, N . 3 .

6 . IN VIRTU DEL PRINCIPIO DELLA BUONA FEDE I PROVVEDIMENTI DI LICENZIAMENTO DEVONO ESSERE SORRETTI DA MOTIVI TRATTI DALL' INTERESSE DEL SERVIZIO CHE ESCLUDANO OGNI ARBITRIO . LA MANCANZA DI SODDISFACENTI MOTIVI COSTITUISCE A CARICO DELLA COMMISSIONE UNA COLPA CONTRATTUALE DI CUI ESSA DEVE RISPONDERE . LA CIRCOSTANZA CHE I DIPENDENTI INDEBITAMENTE LICENZIATI SIANO STATI REINTEGRATI NELLE LORO PRECEDENTI FUNZIONI OD ASSUNTI AD ALTRO IMPIEGO, NON OSTA ALL' ASSEGNAZIONE A LORO FAVORE DI UNA RIPARAZIONE PECUNIARIA PER IL DANNO MORALE SUBITO A SEGUITO DELL' ILLECITO COMPORTAMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE .

7 . L' ENUNCIAZIONE DEI MOTIVI D' INTERESSE PUBBLICO CHE GIUSTIFICANO UN ATTO AMMINISTRATIVO DEVE ESSERE FATTA IN MODO PRECISO ED ATTO AD ESSERE CONTESTATO : ALTRIMENTI IL DIPENDENTE DI CUI TRATTASI SI TROVEREBBE NELL' IMPOSSIBILITA DI ACCERTARSI SE I SUOI LEGITTIMI INTERESSI SONO STATI RISPETTATI ED INOLTRE IL CONTROLLO DELLA LEGITTIMITA DELLA DECISIONE SAREBBE IMPEDITO .