SENTENZA DELLA CORTE DEL 28 APRILE 1977. - JEAN THIEFFRY CONTRO CONSEIL DE L'ORDRE DES AVOCATS A LA COUR DE PARIS. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DALLA CORTE D'APPELLO DI PARIGI). - DIRITTO DI STABILIMENTO DEGLI AVVOCATI. - CAUSA 71/76.



raccolta della giurisprudenza 1977 pagina 00765

edizione speciale greca pagina 00229

edizione speciale portoghese pagina 00277

edizione speciale spagnola pagina 00195

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edizione speciale finlandese pagina 00385



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . LIBERTA DI STABILIMENTO - FINALITA DEL TRATTATO - ATTUAZIONE - MANCANZA DI DIRETTIVE COMUNITARIE - DISPOSIZIONI O PRATICHE NAZIONALI - OBBLIGHI DEGLI STATI MEMBRI

( TRATTATO CEE , ARTT . 5 , 52 E 57 )

2 . LIBERTA DI STABILIMENTO - DIPLOMA STRANIERO - RICONOSCIMENTO DELL ' EQUIVALENZA - EFFETTI UNIVERSITARI ED EFFETTI CIVILI - DISTINZIONE - COMPETENZA DELLO STATO DI STABILIMENTO - ESIGENZE DEL DIRITTO COMUNITARIO - OSSERVANZA

( TRATTATO CEE , ART . 52 )

3 . LIBERTA DI STABILIMENTO - CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO - ESERCIZIO DI UN ' ATTIVITA PROFESSIONALE IN UN ALTRO STATO MEMBRO - AVVOCATURA - DIPLOMA OTTENUTO NEL PAESE D ' ORIGINE - RICONOSCIMENTO DELL ' EQUIVALENZA RISPETTO AL DIPLOMA NAZIONALE DEL PAESE DI STABILIMENTO - MANCANZA DI DIRETTIVE COMUNITARIE - REQUISITO DEL DIPLOMA DEL PAESE DI STABILIMENTO - RESTRIZIONE INCOMPATIBILE COL TRATTATO

( TRATTATO CEE , ARTT . 52 E 57 )

Massima

1 . LA LIBERTA DI STABILIMENTO , NEL RISPETTO DELLE NORME PROFESSIONALI GIUSTIFICATE DAL PUBBLICO INTERESSE , FA PARTE DELLE FINALITA DEL TRATTATO . NEL CASO IN CUI LO STESSO TRATTATO NON VI ABBIA GIA PROVVEDUTO ESPRESSAMENTE , L ' ATTUAZIONE DI DETTE FINALITA PUO ESSERE EFFETTUATA MEDIANTE PROVVEDIMENTI EMANATI , A NORMA DELL ' ART . 5 DEL TRATTATO , DAGLI STATI MEMBRI . SE LA LIBERTA DI STABILIMENTO PUO ESSERE GARANTITA , IN UNO STATO MEMBRO , IN FORZA VUOI DELLE NORME LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI IN VIGORE , VUOI DELLA PRASSI DELL ' AMMINISTRAZIONE PUBBLICA O DELLE ORGANIZZAZIONI DI CATEGORIA , NON SI PUO NEGARE IL GODIMENTO EFFETTIVO DI TALE LIBERTA A CHI RIENTRI NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO PER IL SOLO FATTO CHE , PER UNA DETERMINATA PROFESSIONE , NON SONO ANCORA STATE ADOTTATE LE DIRETTIVE CONTEMPLATE DALL ' ART . 57 DEL TRATTATO . POICHE DUNQUE L ' EFFETTIVO GODIMENTO DELLA LIBERTA DI STABILIMENTO PUO DIPENDERE - IN DETERMINATE CIRCOSTANZE - DALLA LEGGE O DALLA PRASSI NAZIONALE , SPETTA ALLE PUBBLICHE AUTORITA COMPETENTI - CONSIDERANDO COME TALI ANCHE LE ORGANIZZAZIONI DI CATEGORIA LEGALMENTE RICONOSCIUTE - GARANTIRE CHE LEGGI O PRASSI VENGANO APPLICATE CONFORMEMENTE ALL ' OBIETTIVO DEFINITO DALLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERTA DI STABILIMENTO .

2 . PER QUANTO RIGUARDA LA DISTINZIONE TRA GLI EFFETTI UNIVERSITARI E GLI EFFETTI CIVILI DEL RICONOSCIMENTO DELL ' EQUIVALENZA DI DIPLOMI STRANIERI , SPETTA ALLE AUTORITA NAZIONALI COMPETENTI EFFETTUARE - TENUTO CONTO DELLE ESIGENZE DEL DIRITTO COMUNITARIO IN MATERIA DI LIBERTA DI STABILIMENTO - LE VALUTAZIONI DI FATTO CHE CONSENTANO LORO DI DECIDERE SE IL RICONOSCIMENTO RILASCIATO DA UN ' AUTORITA UNIVERSITARIA POSSA VALERE , OLTRE CHE AI FINI ACCADEMICI , COME TITOLO DI ABILITAZIONE PROFESSIONALE . IL FATTO CHE UNA LEGGE NAZIONALE CONTEMPLI IL RICONOSCIMENTO D ' EQUIVALENZA AI SOLI FINI UNIVERSITARI NON GIUSTIFICA , DI PER SE , IL RIFIUTO DI RICONOSCERE TALE EQUIVALENZA COME TITOLO DI ABILITAZIONE PROFESSIONALE . CIO VALE PARTICOLARMENTE NEL CASO IN CUI UN DIPLOMA , RICONOSCIUTO A FINI ACCADEMICI , SIA INTEGRATO DA UN CERTIFICATO D ' IDONEITA PROFESSIONALE CONSEGUITO SECONDO LA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO .

3 . L ' ESIGERE DA UN CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO CHE INTENDA ESERCITARE UN ' ATTIVITA PROFESSIONALE , COME AD ESEMPIO L ' AVVOCATURA , IN UN ALTRO STATO MEMBRO , IL DIPLOMA NAZIONALE CONTEMPLATO DALLA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO , QUALORA IL DIPLOMA CONSEGUITO DALL ' INTERESSATO NEL PAESE D ' ORIGINE SIA STATO DICHIARATO EQUIVALENTE DALL ' AUTORITA COMPETENTE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO E GLI ABBIA CONSENTITO DI SUPERARE LE PROVE SPECIALI DELL ' ESAME D ' IDONEITA ALLA PROFESSIONE DI CUI TRATTASI , COSTITUISCE , PUR SE NON SONO STATE ADOTTATE LE DIRETTIVE DI CUI ALL ' ART . 57 , UNA RESTRIZIONE INCOMPATIBILE CON LA LIBERTA DI STABILIMENTO GARANTITA DALL ' ART . 52 DEL TRATTATO .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 71/76 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA CORTE D ' APPELLO DI PARIGI NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE TRA

JEAN THIEFFRY , DOTTORE IN GIURISPRUDENZA , AVVOCATO , RESIDENTE IN PARIGI ,

E CONSEIL DE L ' ORDRE DES AVOCATS A LA COUR DE PARIS ,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO CEE CHE DISCIPLINANO IL DIRITTO DI STABILIMENTO , IN RELAZIONE AD ALCUNE CONDIZIONI POSTE DALLA LEGGE PER L ' ESERCIZIO DELL ' AVVOCATURA ,

Motivazione della sentenza

1 CON SENTENZA 13 LUGLIO 1976 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 19 LUGLIO SUCCESSIVO , LA CORTE D ' APPELLO DI PARIGI HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , UNA QUESTIONE VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 57 DEL TRATTATO CEE , RELATIVO AL MUTUO RICONOSCIMENTO DEI TITOLI DI ABILITAZIONE PROFESSIONALE AI FINI DELL ' ACCESSO ALLE ATTIVITA INDIPENDENTI , CON RIGUARDO IN PARTICOLAR MODO ALL ' AMMISSIONE ALL ' ESERCIZIO DELL ' AVVOCATURA .

2 LA CONTROVERSIA DI CUI E INVESTITA LA CORTE D ' APPELLO DI PARIGI RIGUARDA L ' AMMISSIONE , ALL ' ORDINE DEGLI AVVOCATI PRESSO LA CORTE D ' APPELLO DI PARIGI , DI UN AVVOCATO BELGA , TITOLARE DI UN DIPLOMA BELGA DI DOCTEUR EN DROIT , DICHIARATO DA UN ' UNIVERSITA FRANCESE EQUIVALENTE ALLA LICENCE EN DROIT FRANCESE E CHE , IN SEGUITO , DOPO AVER SUPERATO GLI ESAMI RELATIVI , COME PRESCRITTO DALLA LEGISLAZIONE FRANCESE , HA CONSEGUITO IL ' CERTIFICAT D ' APTITUDE A LA PROFESSION D ' AVOCAT ' ( CERTIFICATO D ' ABILITAZIONE ALL ' ESERCIZIO DELL ' AVVOCATURA ).

3 AVENDO L ' APPELLANTE NELLA CAUSA PRINCIPALE CHIESTO L ' ISCRIZIONE ALL ' ALBO DELLA CORTE D ' APPELLO DI PARIGI , IL CONSIGLIO DELL ' ORDINE , CON PROVVEDIMENTO 9 MARZO 1976 , RESPINGEVA LA DOMANDA IN QUANTO L ' INTERESSATO ERA PRIVO DI DIPLOMI FRANCESI ATTESTANTI IL CONSEGUIMENTO DI UNA LICENCE O DI UN DOCTORAT .

4 DAL TENORE DEL PROVVEDIMENTO RISULTA CHE LA DOMANDA D ' ISCRIZIONE E STATA RESPINTA SOLO PERCHE IL POSTULANTE , PUR AVENDO OTTENUTO DA UN ' UNIVERSITA FRANCESE IL RICONOSCIMENTO DELL ' EQUIVALENZA DEL SUO DIPLOMA ORIGINARIO E NONOSTANTE IL CONSEQUIMENTO DELL ' ABILITAZIONE ALL ' ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE IN FRANCIA , NON POTREBBE TUTTAVIA VENIR ASSIMILATO AL TITOLARE DI UN DIPLOMA DI LICENCE O DI DOCTORAT AI SENSI DELLA LEGISLAZIONE FRANCESE .

5 IL CONSIGLIO DELL ' ORDINE RITIENE CHE , BENCHE IL TRATTATO ABBIA L ' EFFETTO DI ABOLIRE OGNI DISCRIMINAZIONE DI NAZIONALITA IN MATERIA , TUTTAVIA L ' APPLICAZIONE DELLE SUE DISPOSIZIONI NON IMPLICA L ' AUTOMATICO RICONOSCIMENTO DELL ' EQUIVALENZA DEI DIPLOMI , GIACCHE TALE EQUIVALENZA PUO VENIR SANCITA SOLO DA DIRETTIVE IN MATERIA DI RICONOSCIMENTO - DA ADOTTARSI IN FORZA DELL ' ART . 57 DEL TRATTATO - CHE , QUANTO ALL ' AVVOCATURA , NON ESISTONO ANCORA .

6 LA CORTE D ' APPELLO , ADITA DALL ' INTERESSATO , CHE HA IMPUGNATO DINANZI AD ESSA IL PROVVEDIMENTO DEL CONSIGLIO DELL ' ORDINE , HA INTERPELLATO LA CORTE DI GIUSTIZIA SUL SEGUENTE QUESITO :

' SE IL FATTO DI ESIGERE DAL CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO CHE DESIDERI ESERCITARE LA PROFESSIONE DI AVVOCATO IN UN ALTRO STATO MEMBRO , IL DIPLOMA NAZIONALE CONTEMPLATO DALLE LEGGI DEL PAESE DI STABILIMENTO , BENCHE IL DIPLOMA DA LUI OTTENUTO NEL PAESE D ' ORIGINE SIA STATO RICONOSCIUTO EQUIVALENTE DALLE AUTORITA UNIVERSITARIE DEL PAESE DI STABILIMENTO E GLI ABBIA CONSENTITO DI SOSTENERE L ' ESAME DI IDONEITA ALLA PROFESSIONE DI AVVOCATO - ESAME CH ' EGLI HA SUPERATO - COSTITUISCA - IN MANCANZA DELLE DIRETTIVE CONTEMPLATE DALL ' ART . 57 , NN . 1 E 2 DEL TRATTATO DI ROMA - UN OSTACOLO CHE ECCEDE QUANTO SAREBBE NECESSARIO PER CONSEGUIRE LO SCOPO DELLE DISPOSIZIONI COMUNITARIE DI CUI TRATTASI . '

7/10 A NORMA DELL ' ART . 3 DEL TRATTATO , L ' AZIONE DELLA COMUNITA IMPLICA , TRA L ' ALTRO , L ' ABOLIZIONE DEGLI OSTACOLI ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE E DEI SERVIZI . PER REALIZZARE DETTA FINALITA , L ' ART . 52 , 1* COMMA , STABILISCE CHE LE RESTRIZIONI ALLA LIBERTA DI STABILIMENTO DEI CITTADINI DI UNO STATO MEMBRO NEL TERRITORIO DI UN ALTRO STATO MEMBRO VENGANO GRADATAMENTE SOPPRESSE DURANTE IL PERIODO TRANSITORIO . AI SENSI DEL 2* COMMA , DELLO STESSO ARTICOLO ' LA LIBERTA DI STABILIMENTO IMPORTA L ' ACCESSO ALLE ATTIVITA NON SALARIATE . . . ALLE CONDIZIONI DEFINITE DALLA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO NEI CONFRONTI DEI PROPRI CITTADINI ' . L ' ART . 53 SOTTOLINEA L ' IRREVERSIBILITA DELLA LIBERALIZZAZIONE REALIZZATA IN QUESTO SETTORE , IN UN DETERMINATO MOMENTO , IN QUANTO STABILISCE CHE ' GLI STATI MEMBRI NON INTRODUCONO NUOVE RESTRIZIONI ALLO STABILIMENTO NEL LORO TERRITORIO DEI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI ' .

11/12 ONDE AGEVOLARE L ' ACCESSO ALLE ATTIVITA INDIPENDENTI ED IL LORO ESERCIZIO , L ' ART . 57 INCARICA IL CONSIGLIO DI ADOTTARE DIRETTIVE AVENTI COME OGGETTO , DA UN LATO , IL MUTUO RICONOSCIMENTO DEI DIPLOMI E , DALL ' ALTRO , IL COORDINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE ED AMMINISTRATIVE DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI ACCESSO ALLE ATTIVITA INDIPENDENTI E DI ESERCIZIO DELLE STESSE . L ' ARTICOLO IN QUESTIONE MIRA DUNQUE A CONCILIARE LA LIBERTA DI STABILIMENTO CON L ' APPLICAZIONE DELLE NORME NAZIONALI CHE DISCIPLINANO LA PROFESSIONE , GIUSTIFICATE DAL PUBBLICO INTERESSE , VALE A DIRE LE NORME IN TEMA DI ORGANIZZAZIONE , DI QUALIFICAZIONE , DI DEONTOLOGIA , DI CONTROLLO E DI RESPONSABILITA , PURCHE DETTA APPLICAZIONE AVVENGA IN MODO NON DISCRIMINATORIO .

13/14 NEL PROGRAMMA GENERALE PER LA SOPPRESSIONE DELLE RESTRIZIONI ALLA LIBERTA DI STABILIMENTO , ADOTTATO IL 18 DICEMBRE 1961 IN APPLICAZIONE DELL ' ART . 54 DEL TRATTATO , IL CONSIGLIO SI E PREOCCUPATO DI ELIMINARE NON SOLO LE DISCRIMINAZIONI PATENTI , MA ANCHE OGNI SORTA DI DISCRIMINAZIONI DISSIMULATE , DICHIARANDO , AL TITOLO III , LETTERA B , CHE DOVEVANO VENIR ABOLITE IN QUANTO RESTRIZIONI ' LE CONDIZIONI ALLE QUALI UNA DISPOSIZIONE LEGISLATIVA , REGOLAMENTARE O AMMINISTRATIVA SUBORDINANO L ' ACCESSO AD UN ' ATTIVITA NON SALARIATA O IL SUO ESERCIZIO E CHE , SEBBENE APPLICABILI SENZA DISTINZIONE DI CITTADINANZA , OSTACOLANO ESCLUSIVAMENTE O PRINCIPALMENTE L ' ACCESSO O L ' ESERCIZIO DI TALE ATTIVITA AI CITTADINI STRANIERI ' . ( GU 1962 , PAG . 62 ). DETTO PROGRAMMA , CHE SI INQUADRA NEL PIANO DI ABOLIZIONE DELLE RESTRIZIONI ALLA LIBERTA DI STABILIMENTO , FORNISCE UTILI INDICAZIONI PER L ' ATTUAZIONE DELLE DISPOSIZIONI RELATIVE DEL TRATTATO .

15/16 DAL COMPLESSO DELLE DISPOSIZIONI DI CUI SOPRA SI DESUME CHE LA LIBERTA DI STABILIMENTO , NEL RISPETTO DELLE NORME PROFESSIONALI GIUSTIFICATE DAL PUBBLICO INTERESSE , FA PARTE DELLE FINALITA DEL TRATTATO . NEL CASO IN CUI LO STESSO TRATTATO NON VI ABBIA GIA PROVVEDUTO ESPRESSAMENTE , LE FINALITA DI CUI SOPRA POSSONO ESSERE CONSEGUITE MEDIANTE PROVVEDIMENTI EMANANTI DAGLI STATI MEMBRI , I QUALI , A NORMA DELL ' ART . 5 DEL TRATTATO , DEVONO ADOTTARE ' TUTTE LE MISURE DI CARATTERE GENERALE O PARTICOLARE ATTE AD ASSICURARE L ' ESECUZIONE DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DAL PRESENTE TRATTATO OVVERO DETERMINATI DAGLI ATTI DELLE ISTITUZIONI DELLE COMUNITA ' ED ASTENERSI ' DA QUALSIASI MISURA CHE RISCHI DI COMPROMETTERE LA REALIZZAZIONE DEGLI SCOPI DEL PRESENTE TRATTATO ' .

17/18 NE CONSEGUE CHE , SE LA LIBERTA DI STABILIMENTO CONTEMPLATA DALL ' ART . 52 PUO VENIR GARANTITA IN UNO STATO MEMBRO IN FORZA VUOI DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI VIGENTI , VUOI DELLA PRASSI DELL ' AMMINISTRAZIONE PUBBLICA O DELLE ORGANIZZAZIONI DI CATEGORIA , NON SI PUO IMPEDIRE IL GODIMENTO EFFETTIVO DI TALE LIBERTA A CHI RIENTRA NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO PER IL SOLO FATTO CHE , PER UNA DETERMINATA PROFESSIONE , NON SONO STATE ANCORA ADOTTATE LE DIRETTIVE CONTEMPLATE DALL ' ART . 57 DEL TRATTATO . POICHE DUNQUE L ' EFFETTIVO GODIMENTO DELLA LIBERTA DI STABILIMENTO PUO DIPENDERE - IN DETERMINATE CIRCOSTANZE - DALLA LEGGE O DALLA PRASSI NAZIONALE , SPETTA ALLE PUBBLICHE AUTORITA COMPETENTI - CONSIDERANDO COME TALI ANCHE LE ORGANIZZAZIONI DI CATEGORIA LEGALMENTE RICONOSCIUTE - GARANTIRE CHE LEGGI O PRASSI VENGANO APPLICATE CONFORMEMENTE ALL ' OBIETTIVO DEFINITO DALLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERTA DI STABILIMENTO .

19 IN PARTICOLARE , COSTITUIREBBE RESTRIZIONE INGIUSTIFICATA DI DETTA LIBERTA IL RIFIUTARE L ' ACCESSO AD UNA DETERMINATA PROFESSIONE , IN UNO STATO MEMBRO , A CHI RIENTRI NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL TRATTATO , SIA TITOLARE DI UN DIPLOMA DICHIARATO EQUIVALENTE DALL ' AUTORITA COMPETENTE DEL PAESE DI STABILIMENTO E CHE , PER DI PIU , POSSIEDA GLI SPECIFICI REQUISITI DI PREPARAZIONE PROFESSIONALE PRESCRITTI IN DETTO PAESE , PER IL SOLO FATTO CHE L ' INTERESSATO NON E IN POSSESSO DEL DIPLOMA NAZIONALE CORRISPONDENTE AL DIPLOMA DI CUI E TITOLARE E CHE E STATO DICHIARATO EQUIVALENTE .

20/21 POICHE IL GIUDICE NAZIONALE HA MESSO PARTICOLARMENTE L ' ACCENTO SULL ' EFFETTO DEL RICONOSCIMENTO DI EQUIVALENZA ' AD OPERA DELL ' AUTORITA UNIVERSITARIA DEL PAESE DI STABILIMENTO ' , IN CORSO DI CAUSA E SORTA LA QUESTIONE DEL SE SI DEBBA DISTINGUERE , QUANTO ALL ' EQUIVALENZA DEI DIPLOMI , TRA IL RICONOSCIMENTO UNIVERSITARIO , CONCESSO PER LA CONTINUAZIONE DI DETERMINATI STUDI , ED IL RICONOSCIMENTO ' CON EFFETTI CIVILI ' , RILASCIATO PER L ' ESERCIZIO DI UNA ATTIVITA PROFESSIONALE . DAI CHIARIMENTI FORNITI IN MERITO DALLA COMMISSIONE E DAI GOVERNI CHE HANNO PARTECIPATO AL PROCEDIMENTO RISULTA CHE LA DISTINZIONE TRA EFFETTO UNIVERSITARIO ED EFFETTO CIVILE DEL RICONOSCIMENTO DEI DIPLOMI STRANIERI E NOTA , SECONDO DIVERSE MODALITA , ALLA LEGISLAZIONE ED ALLA PRASSI DI VARI STATI MEMBRI .

22/24 POSTO CHE LA DISTINZIONE E DISCIPLINATA DAL DIRITTO NAZIONALE DEI VARI STATI , SPETTA ALLE AUTORITA NAZIONALI VALUTARNE LE CONSEGUENZE , SENZA PER QUESTO PERDERE DI VISTA LE FINALITA DEL DIRITTO COMUNITARIO . IN PROPOSITO E NECESSARIO CHE IN CIASCUNO STATO MEMBRO IL RICONOSCIMENTO DEI TITOLI DI ABILITAZIONE PROFESSIONALE , AI FINI DELLO STABILIMENTO , SIA AMMESSO NELLA MISURA PIU AMPIA COMPATIBILE COL RISPETTO DELLE ESIGENZE PROFESSIONALI INDICATE SOPRA . SPETTA QUINDI ALLE AUTORITA NAZIONALI COMPETENTI EFFETTUARE , TENUTO CONTO DEGLI IMPERATIVI DI DIRITTO COMUNITARIO SUMMENZIONATI , LE VALUTAZIONI DI FATTO CHE CONSENTANO LORO DI DECIDERE SE IL RICONOSCIMENTO RILASCIATO DA UN ' AUTORITA UNIVERSITARIA POSSA VALERE , OLTRE CHE AI FINI ACCADEMICI , COME TITOLO DI ABILITAZIONE PROFESSIONALE .

25/27 IL FATTO CHE UNA LEGGE NAZIONALE CONTEMPLI IL RICONOSCIMENTO D ' EQUIVALENZA AI SOLI FINI UNIVERSITARI NON GIUSTIFICA , DI PER SE , IL RIFIUTO DI RICONOSCERE TALE EQUIVALENZA COME TITOLO DI ABILITAZIONE PROFESSIONALE . CIO VALE PARTICOLARMENTE NEL CASO IN CUI UN DIPLOMA , RICONOSCIUTO A FINI ACCADEMICI , SIA INTEGRATO DA UN CERTIFICATO D ' IDONEITA PROFESSIONALE CONSEGUITO SECONDO LA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO . CIO PREMESSO , SI DEVE RISOLVERE IL QUESITO IN ESAME NEL SENSO CHE L ' ESIGERE , DA UN CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO CHE INTENDA ESERCITARE UN ' ATTIVITA PROFESSIONALE , COME AD ESEMPIO L ' AVVOCATURA , IN UN ALTRO STATO MEMBRO , IL DIPLOMA NAZIONALE CONTEMPLATO DALLA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO , QUALORA IL DIPLOMA CONSEGUITO DALL ' INTERESSATO NEL PAESE D ' ORIGINE SIA STATO DICHIARATO EQUIVALENTE DALL ' AUTORITA COMPETENTE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO E GLI ABBIA CONSENTITO DI SUPERARE LE PROVE SPECIALI DELL ' ESAME D ' IDONEITA ALLA PROFESSIONE DI CUI TRATTASI , COSTITUISCE , PUR SE NON SONO STATE ADOTTATE LE DIRETTIVE DI CUI ALL ' ART . 57 , UNA RESTRIZIONE INCOMPATIBILE CON LA LIBERTA DI STABILIMENTO GARANTITA DALL ' ART . 52 DEL TRATTATO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

28/29 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO DELLA REPUBBLICA FRANCESE , DAL GOVERNO DEL REGNO UNITO E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HANNO SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI ALLA CORTE D ' APPELLO DI PARIGI , CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE AD ESSA SOTTOPOSTA DALLA CORTE D ' APPELLO DI PARIGI , CON SENTENZA IN CAMERA DI CONSIGLIO IL 13 LUGLIO 1976 , DICHIARA :

L ' ESIGERE DA UN CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO CHE INTENDA ESERCITARE UN ' ATTIVITA PROFESSIONALE , COME AD ESEMPIO L ' AVVOCATURA , IN UN ALTRO STATO MEMBRO , IL DIPLOMA NAZIONALE CONTEMPLATO DALLA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO , QUALORA IL DIPLOMA CONSEGUITO DALL ' INTERESSATO NEL PAESE D ' ORIGINE SIA STATO DICHIARATO EQUIVALENTE DALL ' AUTORITA COMPETENTE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DEL PAESE DI STABILIMENTO E GLI ABBIA CONSENTITO DI SUPERARE LE PROVE SPECIALI DELL ' ESAME D ' IDONEITA ALLA PROFESSIONE DI CUI TRATTASI , COSTITUISCE , PUR SE NON SONO STATE ADOTTATE LE DIRETTIVE DI CUI ALL ' ART . 57 , UNA RESTRIZIONE INCOMPATIBILE CON LA LIBERTA DI STABILIMENTO GARANTITA DALL ' ART . 52 DEL TRATTATO .