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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE - RESTITUZIONI PREFISSATE - CONDIZIONE PER IL PAGAMENTO - USCITA DELLA MERCE TALE E QUALE DAL TERRITORIO DELLA COMUNITA - RICONFEZIONAMENTO DOPO LO SDOGANAMENTO - PERDITA DEL DIRITTO ALLA RESTITUZIONE - ESPLETAMENTO POSTERIORE DELLE FORMALITA DOGANALI - DATA DI RIFERIMENTO PER LA DETERMINAZIONE DELL ' ALIQUOTA DELLA RESTITUZIONE - DATA DELL ' USCITA EFFETTIVA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 2730/79 , ART . 9 , N . 1 )

2 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - PREFISSAZIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI E DELLA RESTITUZIONE ALL ' ESPORTAZIONE - PERDITA DEL DIRITTO ALLA RESTITUZIONE - PERDITA SIMULTANEA DEL DIRITTO ALL ' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO - ESPLETAMENTO A POSTERIORI DELLE FORMALITA DOGANALI - DATA DI RIFERIMENTO PER LA DETERMINAZIONE DELL ' ALIQUOTA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO - DATA USATA PER DETERMINARE L ' ALIQUOTA DELLA RESTITUZIONE

( REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 243/78 , ART . 2 , E 1371/81 )

Massima

1 . L ' ART . 9 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 2730/79 , IL QUALE SUBORDINA IL PAGAMENTO DELLA RESTITUZIONE ALL ' ESPORTAZIONE ALLA CONDIZIONE CHE LA MERCE ABBIA LASCIATO ' COME TALE ' IL TERRITORIO GEOGRAFICO DELLA COMUNITA , VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE LA MODIFICA DELLE CARATTERISTICHE ESTERNE DELLA MERCE , QUALORA SIA TALE DA RENDERE PIU DIFFICILE IL CONTROLLO DOGANALE , IMPLICA LA PERDITA DEL DIRITTO ALLA RESTITUZIONE .

SE LE FORMALITA DOGANALI D ' ESPORTAZIONE POSSONO ESSERE ECCEZIONALMENTE ESPLETATE DOPO LA DATA IN CUI LA MERCE HA LASCIATO IL TERRITORIO GEOGRAFICO DELLA COMUNITA , L ' ALIQUOTA DELLA RESTITUZIONE DA APPLICARSI E QUELLA IN VIGORE IN DETTA DATA .

2 . DATO CHE GLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI POSSONO ESSERE PREFISSATI UNICAMENTE SE I PRELIEVI E LE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE LO SONO DEL PARI , LA PERDITA DELLA RESTITUZIONE PREFISSATA IMPLICA PURE LA PERDITA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO PREFISSATO . IN CASO DI ESPLETAMENTO A POSTERIORI DELLE FORMALITA DOGANALI , NON CI SI PUO RIFARE A DATE DIVERSE PER STABILIRE L ' ALIQUOTA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO SPETTANTE A NORMA DEL REGOLAMENTO N . 1371/81 , DA UN LATO , E QUELLA DELLA RESTITUZIONE , DALL ' ALTRO .
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Massima



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1 . RICORSO PER INADEMPIMENTO - INOSSERVANZA DI UNA DECISIONE DELLA COMMISSIONE RELATIVA AD UNA SOVVENZIONE DELLO STATO - DECISIONE NON IMPUGNATA MEDIANTE RICORSO D ' ANNULLAMENTO - ECCEZIONI - ILLEGITTIMITA DELLA DECISIONE - INAMMISSIBILITA - IMPOSSIBILITA ASSOLUTA DI ESECUZIONE - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 93 , N . 2 , 1* E 2* COMMA , E 173 , 3* COMMA )

2 . SOVVENZIONI CONCESSE DAGLI STATI - DECISIONE DELLA COMMISSIONE CHE ACCERTI L ' INCOMPATIBILITA DI UNA SOVVENZIONE COL MERCATO COMUNE - DIFFICOLTA DI ESECUZIONE - OBBLIGO DELLA COMMISSIONE E DELLO STATO MEMBRO DI COLLABORARE PER CERCARE UNA SOLUZIONE CONFORME AL TRATTATO

( TRATTATO CEE , ARTT . 5 E 93 , N . 2 , 1* COMMA )

Massima

1 . UNA VOLTA SCADUTO IL TERMINE CONTEMPLATO DALL ' ART . 173 , 3* COMMA , DEL TRATTATO , LO STATO MEMBRO DESTINATARIO DI UNA DECISIONE ADOTTATA IN FORZA DELL ' ART . 93 , N . 2 , 1* COMMA , DEL TRATTATO NON PUO RIMETTERNE IN DISCUSSIONE LA VALIDITA IN OCCASIONE DEL RICORSO DI CUI AL 2* COMMA DELLA STESSA DISPOSIZIONE .

IN QUESTI CASI , LA SOLA ECCEZIONE CHE LO STATO MEMBRO PUO ANCORA SOLLEVARE NEL RICORSO PER INADEMPIMENTO E L ' IMPOSSIBILITA ASSOLUTA DI ESEGUIRE CORRETTAMENTE LA DECISIONE .

2 . LO STATO MEMBRO IL QUALE , AL MOMENTO DELL ' ESECUZIONE DI UNA DECISIONE CHE ACCERTI L ' INCOMPATIBILITA DI UNA SOVVENZIONE COL MERCATO COMUNE , INCONTRI DIFFICOLTA IMPREVISTE ED IMPREVEDIBILI O SI RENDA CONTO DI CONSEGUENZE NON CONSIDERATE DALLA COMMISSIONE , PUO SOTTOPORRE QUESTI PROBLEMI ALLA VALUTAZIONE DI QUESTA , PROPONENDO APPROPRIATE MODIFICHE DELLA DE CISIONE STESSA . IN QUESTO CASO LA COMMISSIONE E LO STATO MEMBRO , IN FORZA DELLA NORMA CHE IMPONE AGLI STATI MEMBRI ED ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE DOVERI RECIPROCI DI LEALE COLLABORAZIONE , NORMA CHE INFORMA SOPRATTUTTO L ' ART . 5 DEL TRATTATO , DEVONO COLLABORARE IN BUONA FEDE PER SUPERARE LE DIFFICOLTA NEL PIENO RISPETTO DELLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO E , IN PARTICOLARE , DI QUELLE RELATIVE AGLI AIUTI .
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Massima



Parole chiave

1 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PROPORZIONALITA - CRITERI DI VALUTAZIONE

2 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - PAGAMENTO - PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE - TERMINE - NATURA PERENTORIA - DECADENZA - PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA - TRASGRESSIONE - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1380/75 , ART . 15 )

3 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - FORZA MAGGIORE - NOZIONE - VALUTAZIONE IN RELAZIONE AL CONTESTO DEL REGOLAMENTO

4 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - PAGAMENTO - PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE - PERDITA DEL MODULO DI CONTROLLO T5 NON IMPUTABILE ALL ' OPERATORE - DOMANDA D ' EQUIVALENZA - TERMINE - SUPERAMENTO - IMPOSSIBILITA DI FAR VALERE LA FORZA MAGGIORE

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1380/75 , ARTT . 11 , NN . 2 E 5 , E 15 )

Massima

1 . AL FINE DI ACCERTARE SE UNA NORMA COMUNITARIA SIA CONFORME AL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA , E IN PRIMO LUOGO NECESSARIO VERIFICARE SE GLI STRUMENTI APPRESTATI PER CONSEGUIRE LO SCOPO CUI ESSA MIRA SIANO ADEGUATI ALL ' IMPORTANZA DELLO SCOPO STESSO E , IN SECONDO LUOGO , SE SIANO NECESSARI PER RAGGIUNGERLO .

2 . L ' INSTITUZIONE DI UN TERMINE PERENTORIO PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PAGAMENTO D ' IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI E UN PROVVEDIMENTO NECESSARIO , ONDE CONSENTIRE IL DISBRIGO DELLE PRATICHE AMMINISTRATIVE SENZA INDEBITO RITARDO E LA FISSAZIONE DI QUESTO TERMINE IN SEI MESI NON E IRRAGIONEVOLE , SE SI TIENE CONTO DELL ' INTERESSE DEGLI OPERATORI ECONOMICI E DELLA PRASSI AMMINISTRATIVA CORRENTE . NULLA CONSENTE DI RITENERE CHE LA DECADENZA COMMINATA DALL ' ART . 15 DEL REGOLAMENTO N . 1380/75 SIA SPROPORZIONATA RISPETTO ALLO SCOPO , DATO CHE LA DECADENZA IN CASO DI TARDIVA PRESENTAZIONE DEL FASCICOLO E , IN GENERALE , LA CONSEGUENZA NORMALE DELLA SCADENZA DI UN TERMINE PERENTORIO , NON GIA UNA SANZIONE ED INOLTRE CHE E CONTEMPLATA LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DI CIRCOSTANZE ECCEZIONALI CHE COSTITUISCANO FORZA MAGGIORE .

3 . LA NOZIONE DI FORZA MAGGIORE DEV ' ESSERE INTESA NEL SENSO DI CIRCOSTANZE ESTRANEE ALL ' INTERESSATO , STRAORDINARIE E IMPREVEDIBILI , LE CUI CONSEGUENZE NON AVREBBERO POTUTO ESSERE EVITATE NONOSTANTE LA DILIGENZA SPIEGATA . QUANDO UN REGOLAMENTO VI SI RICHIAMA , ESSA DEVE ESSERE VALUTATA NEL CONTESTO DEL REGOLAMENTO STESSO .

4 . NELL ' AMBITO DEL PAGAMENTO DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI , IN CASO DI MANCATA RESTITUZIONE DEL MODULO DI CONTROLLO T5 , L ' INTERESSATO NON PUO FAR VALERE LA FORZA MAGGIORE OVE NON ABBIA SPIEGATO TUTTA LA DILIGENZA NECESSARIA PER EVITARE LE CONSEGUENZE DI TALE MANCATA RESTITUZIONE E , IN PARTICOLARE , NON ABBIA PRESENTATO , PRIMA DELLO SCADERE DEL TERMINE DI SEI MESI , DI CUI ALL ' ART . 15 DEL REGOLAMENTO N . 1380/75 , LA DOMANDA DI EQUIVALENZA CONTEMPLATA DALL ' ART . 11 , N . 5 , DI DETTO REGOLAMENTO .
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Massima



Parole chiave

1 . DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - IMPOSTE SULL ' ENTRATA - SISTEMA COMUNE D ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - SESTA DIRETTIVA - CAMPO D ' APPLICAZIONE TERRITORIALE - PRESTAZIONI DI SERVIZI - PRINCIPI - ECCEZIONI

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 77/388 , ARTT . 2 , 3 E 9 )

2 . DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - IMPOSTE SULL ' ENTRATA - SISTEMA COMUNE D ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - SESTA DIRETTIVA - CAMPO D ' APPLICAZIONE TERRITORIALE - TASSAZIONE DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO DI PRESTAZIONI DI TRASPORTO EFFETTUATE FRA DUE PUNTI DEL TERRITORIO NAZIONALE , MA IN PARTE AL DI FUORI DI QUESTO - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTO - NON SCONFINAMENTO NELLA COMPETENZA FISCALE DI ALTRI STATI

( TRATTATO CEE , ART . 227 ; DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 77/388 , ARTT . 3 E 9 , N . 2 , LETT . B ))

Massima

1 . NEL CONTESTO DEL SISTEMA GENERALE DELLA SESTA DIRETTIVA 77/388 IN FATTO DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULL ' ENTRATA , L ' ART . 9 , CHE RIGUARDA IL LUOGO D ' IMPOSIZIONE DELLE PRESTAZIONI DI SERVIZI , HA LO SCOPO DI EVITARE I CONFLITTI DI COMPETENZA FRA STATI MEMBRI NEL CASO IN CUI LA PRESTAZIONE DI SERVIZI POSSA ESSERE SOGGETTA ALL ' ORDINAMENTO GIURIDICO DI PIU DI UNO STATO . SE NON SUSSISTE UN CONFLITTO DEL GENERE E QUANDO SI TRATTA DI PRESTAZIONI DI SERVIZI PURAMENTE INTERNE CHE NON DETERMINANO , PER QUANTO RIGUARDA IL DIRITTO DA APPLICARSI , ALCUN CONCORSO DI COMPETENZE , LA DETERMINAZIONE DEL CAMPO D ' APPLICA ZIONE TERRITORIALE DELL ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO VA EFFETTUATA SECONDO LE NORME FONDAMENTALI DI CUI AGLI ARTT . 2 E 3 CHE SANCISCONO IL PRINCIPIO RIGOROSO DELLA TERRITORIALITA , NON GIA A NORME DELLE DEROGHE DI CUI ALL ' ART . 9 .

2 . BENCHE IL CAMPO D ' APPLICAZIONE TERRITORIALE DELLA DIRETTIVA 77/388 CORRISPONDA AL CAMPO D ' APPLICAZIONE DEL TRATTATO CEE DEFINITO , PER CIASCUNO STATO MEMBRO , DALL ' ART . 227 E BENCHE IL REGIME DELLA DIRETTIVA SI APPLICHI OBBLIGATORIAMENTE ED IMPERATIVAMENTE AL COMPLESSO DEL TERRITORIO NAZIONALE DEGLI STATI MEMBRI , LA DIRETTIVA , IN PARTICOLARE L ' ART . 9 , N . 2 , LETT . B ) DI ESSA , NON LIMITA AFFATTO LA FACOLTA DEGLI STATI MEMBRI DI ESTENDERE IL CAMPO D ' APPLICAZIONE DELLA LORO LEGISLAZIONE FISCALE AL DI LA DEI LIMITI TERRITORIALI PROPRIAMENTE DETTI , PURCHE NON SCONFININO NELLA COMPETENZA DI ALTRI STATI . L ' ART . 9 , N . 2 , LETT . B ) NON OSTA QUINDI A CHE UNO STATO MEMBRO APPLICHI L ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO AD UNA PRESTAZIONE DI TRASPORTO FRA DUE PUNTI DEL SUO TERRITORIO NAZIONALE , NEMMENO QUALORA IL TRASPORTO SI SVOLGA IN PARTE FUORI DI QUESTO , PURCHE ESSO NON SCONFINI NELLA COMPETENZA FISCALE DI ALTRI STATI .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - PENSIONI - PASSAGGIO DA UN SISTEMA D ' ASSICURAZIONE NAZIONALE AL SISTEMA COMUNITARIO - MODALITA - EQUIVALENTE ATTUARIALE O FORFAIT DI RISCATTO - POSSIBILITA DI SCELTA - OBBLIGO DELL ' AMMINISTRAZIONE - LIMITI

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO VIII , ART . 11 , N . 2 )

2 . DIPENDENTI - PARITA DI TRATTAMENTO - AMMISSIONE DI TALUNE CATEGORIE DI DIPENDENTI , IN VIA ESCLUSIVA , A GARANZIE STATUTARIE E VANTAGGI PREVIDENZIALI - DISCRIMINAZIONE - INSUSSISTENZA

3 . DIPENDENTI - PENSIONI - SPETTANZE DI PENSIONE MATURATE PRIMA DELL ' ENTRATA IN SERVIZIO PRESSO LE COMUNITA - TRASFERIMENTO AL REGIME COMUNITARIO - MODALITA

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO VIII , ART . 11 , N . 2 )

Massima

1 . L ' ART . 11 , N . 2 , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE , BENCHE ABBIA LO SCOPO FONDAMENTALE DI GARANTIRE IL PASSAGGIO DA UN SISTEMA DI ASSICURAZIONE NAZIONALE AL SISTEMA COMUNITARIO IN UNA DELLE DUE FORME CHE ESSO MENZIONA , CIOE L ' EQUIVALENTE ATTUARIALE O IL FORFAIT DI RISCATTO , NON PRESCRIVE TASSATIVAMENTE CHE LE DUE POSSIBILITA SIANO CONTEMPLATE , INDIPENDENTEMENTE DAL SE IL DIRITTO NAZIONALE LE PREVEDA .

2 . NON SI POSSONO METTERE IN DISCUSSIONE LE DIFFERENZE DI STATUS ESISTENTI FRA LE VARIE CATEGORIE DI PERSONE OCCUPATE PRESSO LE COMUNITA . NON SI PUO PERTANTO CONSIDERARE UNA DISCRIMINAZIONE IL FATTO CHE , DAL PUNTO DI VISTA DELLE GARANZIE STATUTARIE E DEI VANTAGGI PREVIDENZIALI , TALUNE CATEGORIE DI PERSONE OCCUPATE PRESSO LE COMUNITA POSSANO GODERE DI GARANZIE O DI VANTAGGI CHE NON SONO CONCESSI AD ALTRE CATEGORIE .

3 . IN CASO DI TRASFERIMENTO AL REGIME COMUNITARIO DELLE SPETTANZE DI PENSIONE MATURATE SOTTO IL REGIME NAZIONALE , LA DETERMINAZIONE DELL ' EQUIVALENTE ATTUARIALE DA PARTE DELL ' ENTE PREVIDENZIALE D ' ORIGINE E LA SUA NUOVA VALUTAZIONE IN FORZA DELLE NORME VIGENTI PER IL SISTEMA PENSIONISTICO DELLA COMUNITA SI BASANO SU DATI E SU FATTORI DI VALUTAZIONE DIVERSI PER QUANTO RIGUARDA GLI ANTECEDENTI DEGLI INTERESSATI , LE LORO PROSPETTIVE FUTURE , IL LIVELLO DEI CONTRIBUTI , LA NATURA E L ' IMPORTO DELLE PRESTAZIONI , DI GUISA CHE NON E ILLOGICO CHE IL CALCOLO DELLE ANNUALITA DA PRENDERE IN CONSIDERAZIONE AI FINI DELLA PENSIONE COMUNITARIA ABBIA COME RISULTATO UNA CIFRA DIVERSA DA QUELLA DELLE ANNUALITA COMPUTATE DALL ' ENTE NAZIONALE .
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Massima



Parole chiave

1 . DIPENDENTI - RICORSO - RECLAMO AMMINISTRATIVO PREVIO - IDENTITA D ' OGGETTO E DI CAUSA

( STATUTO DEL PERSONALE , ARTT . 90 E 91 )

2 . DIPENDENTI - ASSEGNAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA - PORTATA - OBBLIGO DEL DIPENDENTE DI ACCETTARE QUALSIASI ASSEGNAZIONE AD ATTIVITA CORRISPONDENTI AL SUO GRADO

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 7 )

Massima

1 . DISPONENDO CHE IL RICORSO DINANZI ALLA CORTE DI GIUSTIZIA E RICEVIBILE SOLO SE L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA HA RICEVUTO UN RECLAMO E SE QUESTO E STATO RESPINTO , L ' ART . 91 DELLO STATUTO SI PROPONE DI CONSENTIRE E DI FAVORIRE LA COMPOSIZIONE AMICHEVOLE DELLA LITE FRA IL DIPENDENTE E L ' AMMINISTRAZIONE E , PER OTTENERE QUESTO SCOPO , OCCORRE CHE LA SECONDA SIA IN GRADO DI CONOSCERE LE LAGNANZE O I DESIDERI DELL ' INTERESSATO . VICEVERSA , DETTA DISPOSIZIONE NON HA LO SCOPO DI DELIMITARE , IN MODO RIGOROSO E DEFINITIVO , L ' EVENTUALE FASE CONTENZIOSA , PURCHE LE PRETESE FATTE VALERE IN TALE FASE NON MODIFICHINO LA CAUSA NE L ' OGGETTO DEL RECLAMO .

2 . L ' ART . 7 DELLO STATUTO ATTRIBUISCE ALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA UN ' AMPLISSIMO POTERE DISCREZIONALE PER ASSEGNARE IL DIPENDENTE , NELL ' INTERESSE DEL SERVIZIO , AD UN POSTO DELLA SUA CATEGORIA O DEL SUO RUOLO CORRISPONDENTE AL GRADO . IL DIPENDENTE HA L ' OBBLIGO DI ACCETTARE QUALSIASI ASSEGNAZIONE , CONFORME ALLE ESIGENZE DI SERVIZIO , NEL COMPLESSO DELLA COMUNITA , IN QUALSIASI SEDE DELL ' ISTITUZIONE PRESSO LA QUALE EGLI PRESTA SERVIZIO , SALVO RESTANDO IL DIRITTO DI ESIGERE CHE LE MANSIONI CHE GLI SONO ATTRIBUITE CORRISPONDANO AL GRADO ED AL POSTO .

IN PARTICOLARE , NON COSTITUISCE TRASGRESSIONE DELL ' ART . 7 DELLO STATUTO L ' ASSEGNAZIONE DEL DIPENDENTE AD ATTIVITA LE QUALI , BENCHE DIVERSE DA QUELLE SVOLTE ALL ' INIZIO , NON SIANO INCOMPATIBILI COL GRADO E DEBBANO FACILITARE IL RIORIENTAMENTO DELLA SUA CARRIERA .
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Massima



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1 . PESCA - CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DEL MARE - REGIME DI QUOTE PER LA PESCA DELLE ARINGHE - MODALITA DI GESTIONE DELLE QUOTE - COMPETENZA DEGLI STATI MEMBRI - NORMATIVA NAZIONALE CHE RISERVI L ' ACCESSO AD UNA QUOTA A DETERMINATE CATEGORIE DI PESCATORI - AMMISSIBILITA

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 170/83 , ART . 5 , N . 2 , E 1353/83 )

2 . PESCA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - REGIME DI PRODUZIONE E DI SMERCIO - RESTRIZIONE DELLA COMPETENZA DEGLI STATI MEMBRI - PREPARAZIONE E TRASFORMAZIONE DELLE ARINGHE PESCATE - NORMATIVA NAZIONALE - INAMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3796/81 , ART . 5 , N . 1 , 2* COMMA )

Massima

1 . IL DIRITTO COMUNITARIO E IN PARTICOLARE I REGOLAMENTI N . 170/83 , CHE ISTITUISCE UN REGIME COMUNITARIO DI CONSERVAZIONE E DI GESTIONE DELLE RISORSE DELLA PESCA , E N . 1353/83 , CHE ATTRIBUISCE IN VIA PROVVISORIA DEI CONTINGENTI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE DI ARINGHE NEL MARE DEL NORD SETTENTRIONALE E CENTRALE , NON OSTANO ALLA DISCIPLINA , EMANATA DA UN ORGANO FACENTE PARTE DELL ' ORGANIZZAZIONE DI CATEGORIA DI UNO STATO MEMBRO E CHE SVOLGE UN COMPITO DI DIRITTO PUBBLICO , LA QUALE DISPONGA CHE SOLO I PESCATORI I CUI PESCHERECCI SONO EQUIPAGGIATI PER SALARE E SVENTRARE A BORDO LE ARINGHE CATTURATE POSSONO OTTENERE LA LICENZA PER LA PESCA DELLE ARINGHE .

2 . IL REGOLAMENTO N . 3796/81 , CHE ISTITUISCE UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI PRODOTTI DELLA PESCA , ATTRIBUISCE ALLE SOLE ORGANIZZAZIONI DI PRODUTTORI LA COMPETENZA AD EMANARE NORME PER LO SMERCIO OBBLIGATORIE PER I LORO ADERENTI . GLI STATI MEMBRI POSSONO RENDERE OBBLIGATORIE QUESTE NORME PER I NON ADERENTI , MA NON SONO PIU COMPETENTI AD IMPORRE , AI PESCATORI STABILITI NEL LORO TERRITORIO , NORME RELATIVE ALLE OPERAZIONI DI PREPARAZIONE O DI LAVORAZIONE DEI PRODOTTI DELLA PESCA . DI CONSEGUENZA , QUESTO REGOLAMENTO ED IN PARTICOLARE IL SUO ART . 5 , N . 1 , 2* COMMA , OSTA ALLA DISCIPLINA EMANATA DA UN ORGANO FACENTE PARTE DELL ' ORGANIZZAZIONE DI CATEGORIA DI UNO STATO MEMBRO E INCARICATO DI UN COMPITO DI DIRITTO PUBBLICO , LA QUALE DISPONGA CHE LE ARINGHE PESCATE DEVONO OBBLIGATORIAMENTE ESSERE SVENTRATE E SALATE , OVVERO SURGELATE , A BORDO DEL PESCHERECCIO .
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Massima



Parole chiave

1 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - DETERMINAZIONE - PRODOTTI DERIVATI - CALCOLO DELL ' INCIDENZA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO VIGENTE PER IL PRODOTTO BASE - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - LIMITI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 , ART . 2 , N . 2 )

2 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - DETERMINAZIONE - PRODOTTI DERIVATI - SOMMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI SUI PRODOTTI DERIVATI DIVERSA DALL ' IMPORTO COMPENSATIVO SUL PRODOTTO BASE - DIFFERENZA DI SCARSO RILIEVO - AMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 , ART . 4 , N . 2 ; REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 746/79 E 3013/80 )

Massima

1 . SPETTA ALLA COMMISSIONE RISOLVERE I PROBLEMI DI ORDINE TECNICO ED ECONOMICO INERENTI AL CALCOLO DELL ' INCIDENZA - AI SENSI DELL ' ART . 2 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 974/71 - DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO FISSATO PER UN PRODOTTO BASE SUI PREZZI DEI PRODOTTI DIPENDENTI , CONSERVANDO UNA CERTA COERENZA ED UN MINIMO DI TRASPARENZA NEL SISTEMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI . ESSA DISPONE ALL ' UOPO DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE CHE PUO SPINGERSI FINO A VALUTAZIONI FORFETTARIE , DI GUISA CHE ESSA NON PUO ESSERE OBBLIGATA AD OTTENERE L ' EQUILIBRIO MATEMATICO ASSOLUTO FRA GLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI PER IL PRODOTTO DI BASE E QUELLI PER I PRODOTTI DERIVATI .

2 . SE , A NORMA DELL ' ART . 4 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 974/71 , NON E NECESSARIO FISSARE IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI QUALORA LA LORO RILEVANZA SIA ESIGUA RISPETTO AL VALORE MEDIO DELLE MERCI , NON SI PUO NEMMENO PRETENDERE CHE ESSI SIANO FISSATI IN MODO DA ELIMINARE PERSINO UNA DIFFERENZA CHE COSTITUISCA UN ' ESIGUA PERCENTUALE DEGLI STESSI IMPORTI COMPENSATIVI E CHE PUO QUINDI AVERE , A FORTIORI , SOLO SCARSA RILEVANZA RISPETTO AL VALORE DELLA MERCE .
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Massima



Parole chiave

1 . CONVENZIONE RIGUARDANTE LA COMPETENZA GIURISDIZIONALE E L ' ESECUZIONE DELLE DECISIONI - ESECUZIONE - PROVVEDIMENTI CONSERVATIVI SUI BENI DELLA PARTE CONTRO LA QUALE E STATA CHIESTA L ' ESECUZIONE - ATTUAZIONE - DIRITTO DA APPLICARSI

( CONVENZIONE 27 SETTEMBRE 1968 , ART . 39 )

2 . CONVENZIONE RIGUARDANTE LA COMPETENZA GIURISDIZIONALE E L ' ESECUZIONE DELLE DECISIONI - ESECUZIONE - PROVVEDIMENTI CONSERVATIVI SUI BENI DELLA PARTE CONTRO LA QUALE E STATA CHIESTA L ' ESECUZIONE - NECESSITA DI AUTORIZZAZIONE SPECIFICA - INSUSSISTENZA - TERMINE ENTRO IL QUALE GLI ATTI ESECUTIVI DEI PROVVEDIMENTI CONSERVATIVI POSSONO ESSERE COMPIUTI - NECESSITA DEL GIUDIZIO DI CONVALIDA CONTEMPLATO DAL DIRITTO NAZIONALE - INSUSSISTENZA

( CONVENZIONE 27 SETTEMBRE 1968 , ARTT . 36 E 39 )

Massima

1 . L ' ART . 39 DELLA CONVENZIONE 27 SETTEMBRE 1968 SI LIMITA A PORRE IL PRINCIPIO CHE LA PARTE CHE HA CHIESTO L ' ESECUZIONE PUO PROCEDERE , NEL PERIODO INDICATO DA DETTO ARTICOLO , A PROVVEDIMENTI CONSERVATIVI SUI BENI DELLA PARTE CONTRO LA QUALE L ' ESECUZIONE E STATA CHIESTA . LA CONVENZIONE AFFIDA INVECE AL DIRITTO PROCESSUALE DEL GIUDICE ADITO IL COMPITO DI REGOLARE QUALSIASI QUESTIONE CHE NON COSTITUISCE OGGETTO DI NORME SPECIFICHE DELLA CONVENZIONE STESSA . VA CIONONDIMENO PRECISATO CHE L ' APPLICAZIONE DELLE NORME DI DIRITTO PROCESSUALE NAZIONALE DEL GIUDICE ADITO NON PUO IN ALCUN CASO AVERE L ' EFFETTO DI LEDERE I PRINCIPI POSTI IN PROPOSITO , IN MODO ESPRESSO O TACITO , DALLA CONVENZIONE E IN PARTICOLARE DALL ' ART . 39 DI QUESTA . DI CONSEGUENZA , LO STABILIRE SE QUESTA O QUELLA NORMA DEL DIRITTO PROCESSUALE NAZIONALE DEL GIUDICE ADITO SI POSSA APPLICARE A PROVVEDIMENTI CONSERVATIVI ADOTTATI IN FORZA DELL ' ART . 39 DIPENDE DAL CONTENUTO DI CIASCUNA NORMA NAZIONALE E DALLA SUA COMPATIBILITA COI PRINCIPI POSTI DALL ' ARTICOLO TESTE MENZIONATO .

2 . A NORMA DELL ' ART . 39 DELLA CONVENZIONE , LA PARTE CHE HA CHIESTO E OTTENUTO L ' AUTORIZZAZIONE ALL ' ESECUZIONE PUO FAR PROCEDERE DIRETTAMENTE A PROVVEDIMENTI CONSERVATIVI SUI BENI DELLA PARTE CONTRO LA QUALE L ' ESECUZIONE E STATA CHIESTA , SENZA ESSERE OBBLIGATA AD OTTENERE UN ' AUTORIZZAZIONE SPECIFICA . SI PUO PROCEDERE A DETTI PROVVEDIMENTI FINO ALLA SCADENZA DEL TERMINE PER PROPORRE L ' OPPOSIZIONE CONTEMPLATO DALL ' ART . 36 E , SE L ' OPPOSIZIONE VIENE PROPOSTA , FINO A QUANDO NON SIA STATO STATUITO SU DI ESSA .

LA PARTE CHE HA PROCEDUTO AI PROVVEDIMENTI CONSERVATIVI DI CUI ALL ' ART . 39 NON DEVE OTTENERE , PER I PROVVEDIMENTI STESSI , UN GIUDIZIO DI CONVALIDA CHE SIA PRESCRITTO DAL DIRITTO NAZIONALE DEL GIUDICE ADITO . TUTTAVIA , L ' ART . 39 NON OSTA A CHE LA PARTE CHE HA SUBITO L ' ESECUZIONE DI DETTI PROVVEDIMENTI POSSA AGIRE ONDE OTTENERE , NEL MODO PRESCRITTO DAL DIRITTO NAZIONALE DEL GIUDICE ADITO , L ' ADEGUATA TUTELA DEI PROPRI DIRITTI ASSERTIVAMENTE LESI DAI PROVVEDIMENTI DI CUI TRATTASI .
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Massima



Parole chiave

1 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - CLASSIFICAZIONE DELLE MERCI - MACCHINE ED APPARECCHI COMPOSTI DI PARTI DIVERSE - ' UNITA FUNZIONALE ' AI SENSI DELLE NOTE ESPLICATIVE DEL CONSIGLIO PER LA COLLABORAZIONE DOGANALE - NOZIONE

2 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - CLASSIFICAZIONE DELLE MERCI - ' ASSORTIMENTO ' AI SENSI DELLA REGOLA GENERALE D ' INTERPRETAZIONE 3 B ) - NOZIONE

3 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - ' APPARECCHI RICEVENTI PER LA RADIODIFFUSIONE ' AI SENSI DELLA VOCE 85.15 - COMPLESSO RADIO/FONO/CASSETTE PRESENTATO CON DUE ALTOPARLANTI - INCLUSIONE - PRESUPPOSTI

Massima

1 . IL FATTO CHE DELLE MERCI SIANO DESTINATE , O ADDIRITTURA CONCEPITE , PER ESSERE USATE CONGIUNTAMENTE E SIANO PRESENTATE INSIEME IN UN UNICO IMBALLAGGIO PER LO SDOGANAMENTO NON BASTA PER FARLE CLASSIFICARE COME UNITA FUNZIONALE AI SENSI DELLE NOTE ESPLICATIVE DELLA NOMENCLATURA DEL CONSIGLIO PER LA COLLABORAZIONE DOGANALE , QUALORA POSSANO ESSERE USATE SEPARATAMENTE .

LA NOZIONE D ' UNITA FUNZIONALE HA INFATTI LO SCOPO DI CONSENTIRE LA CLASSIFICAZIONE , IN UNA DETERMINATA VOCE DOGANALE , DI MACCHINE ED APPARECCHI COMPOSTI DI PARTI DIVERSE CHE RIENTRANO IN PIU VOCI DOGANALI , NEL CASO IN CUI IL COMPLESSO DI QUESTE PARTI SIA CONCEPITO IN MODO DA SVOLGERE IL COMPITO UNICO BENE DETERMINATO CHE E CONTEMPLATO DALLA VOCE DOGANALE DI CUI TRATTASI . CIO NON AVVIENE QUALORA TALUNE DELLE PARTI CHE COSTITUISCONO UNA MERCE POSSANO ESSERE USATE INDIPENDENTEMENTE DALLE ALTRE E PER SCOPI DIVERSI DA QUELLI CHE POSSONO ESSERE RAGGIUNTI DAL COMPLESSO DI TALI PARTI .

2 . LA NOZIONE DI ASSORTIMENTO , AI SENSI DELLA REGOLA GENERALE 3 B ) PER L ' INTERPRETAZIONE DELLA NOMENCLATURA DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , PRESUPPONE LA STRETTA CONNESSIONE , DAL PUNTO DI VISTA DELLO SMERCIO , DELLE MERCI DI CUI TRATTASI , DI MODO CHE ESSE SONO NON SOLO PRESENTATE CONGIUNTAMENTE PER LO SDOGANAMENTO , MA DI REGOLA ANCHE OFFERTE , NELLE VARIE FASI COMMERCIALI E SOPRATTUTTO NEL COMMERCIO AL MINUTO , COME UN COMPLESSO E IN UN UNICO IMBALLAGGIO , PER SODDISFARE UN ' ESIGENZA O PER L ' ESERCIZIO DI UNA DETERMINATA ATTIVITA .

INOLTRE , LA REGOLA GENERALE DEL PAR . 3 , LETT . B ), SI APPLICA SOLO QUALORA LE MERCI DOVREBBERO ESSERE CLASSIFICATE IN DUE O PIU VOCI E LA CLASSIFICAZIONE NON POSSA ESSERE EFFETTUATA A NORMA DELLA REGOLA GENERALE DEL PAR . 3 , LETT . A ), CIOE QUALORA NON POSSA ESSERE EFFETTUATA SOTTO UNA VOCE SPECIFICA AVENTE PRECEDENZA SU VOCI DI PORTATA PIU GENERALE .

3 . IL COMPLESSO RADIO/FONO/CASSETTE PRESENTATO CON DUE ALTOPARLANTI DESTINATI AD ESSERE USATI INSIEME AD ESSO COSTITUISCE UN ASSORTIMENTO DI MERCI CHE RIENTRA NELLA VOCE 85.15 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE SE LE MERCI DI CUI TRATTASI SONO PRESENTATE IN UN UNICO IMBALLAGGIO E SONO DESTINATE AD ESSERE MESSE IN COMMERCIO INSIEME PER SODDISFARE UNA DETERMINATA ESIGENZA .