Parole chiave

Massima



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1 . Procedura - Intervento - Comunicazione degli atti processuali alle parti intevenienti - Deroga - Regime di riservatezza - Presupposti

( Regolamento di procedura, art . 93, n . 4 )

2 . Procedura - Intervento - Comunicazione degli atti processuali alle parti intevenienti - Deroga - Regime di riservatezza - Ambito d' applicazione - Carteggio scambiato fra avvocato e cliente - Note interne che riproducono tale carteggio

( Regolamento di procedura, art . 93, n . 4; regolamento del Consiglio n . 17 )

3 . Procedura - Intervento - Domanda di una parte principale di limitare l' uso degli atti processuali ad opera delle parti intervenienti ai soli fini della causa - Mancanza di disposizioni in materia - Rigetto della domanda

( Regolamento di procedura, art . 93 )

Massima

1 . L' art . 93, n . 4, del regolamento di procedura sancisce il principio che tutti gli atti del procedimento notificati alle parti devono essere comunicati agli intervenienti . Solo in quanto deroga a questo principio la seconda frase di questa disposizione consente il trattamento riservato di taluni atti di causa e pertanto di sottrarre questi ultimi all' obbligo di comunicazione .

Per stabilire a quali condizioni si possa far uso di questa deroga è necessario determinare, per ogni documento processuale per cui venga richiesto un trattamento riservato, in quale misura si concilia effettivamente il legittimo intento della parte interessata di evitare una lesione sostanziale dei propri interessi commerciali e l' esigenza, altrettanto legittima, degli intervenienti di disporre delle informazioni necessarie onde essere totalmente in grado di far valere i loro diritti e di esporre le loro tesi dinanzi al Tribunale . Infine, nell' ambito di questo esame, occorre altresì prendere in considerazione taluni principi generali del diritto o taluni principi essenziali, come quello della riservatezza della corrispondenza fra avvocati e clienti .

2 . Il regolamento n . 17 deve essere interpretato nel senso che tutela la riservatezza della corrispondenza fra avvocato e cliente purchè, anzitutto, si tratti di corrispondenza scambiata nell' ambito e nell' interesse del diritto alla difesa del cliente e, in secondo luogo, essa provenga da avvocati indipendenti, cioè da avvocati non legati al cliente da un rapporto d' impiego . Detta tutela, nell' ambito di un procedimento amministrativo dinanzi alla Commissione, deve intendersi come riferentesi, ipso iure, a tutta la corrispondenza scambiata dal momento in cui ha inizio il procedimento amministrativo che può portare ad una decisione di applicazione degli artt . 85 e 86 del Trattato, ovvero ad una decisione che infligge all' impresa una sanzione pecuniaria . Detta tutela deve essere estesa anche alla corrispondenza anteriore che sia connessa con l' oggetto di un siffatto procedimento .

Risponde a questi criteri e deve pertanto essere considerata riservata ai sensi dell' art . 93, n . 4, del regolamento di procedura una lettera inviata ad un' impresa da un avvocato indipendente dopo l' avvio del procedimento amministrativo dinanzi alla Commissione nell' ambito e nell' interesse del diritto alla difesa di detta impresa .

Tenuto conto della sua finalità, si deve ritenere che la tutela concessa alle comunicazioni fra avvocato e cliente si estende altresì alle note interne che si limitano a riprodurre il testo o il contenuto di dette comunicazioni affinché vengano diffuse nell' ambito dell' impresa e i suoi responsabili le prendano in considerazione .

3 . Non può essere accolta la richiesta di una parte volta ad ottenere che il Tribunale precisi agli intervenienti che gli atti del procedimento sono messi a loro disposizione solo ai fini della causa, poichè la normativa che disciplina il procedimento dinanzi al Tribunale non contiene alcuna disposizione su cui siffatta ingiunzione possa essere fondata .