Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E PRODOTTI LATTIERO-CASEARI - CAMPO D ' APPLICAZIONE MATERIALE - PRODOTTI D ' ALLATTAMENTO PER VITELLI CON ELEVATO CONTENUTO DI POLVERE DI LATTE - INCLUSIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 804/68 , ART . 1 )

2 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - APPLICAZIONE - PRESUPPOSTO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 , ART . 1 , N . 2 , LETT . A E B )

3 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - FORMAZIONE DEI PREZZI - PROVVEDIMENTI NAZIONALI - INCOMPATIBILITA CON LA NORMATIVA COMUNITARIA - CRITERI - VALUTAZIONE - COMPETENZA DEL GIUDICE NAZIONALE

4 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E PRODOTTI LATTIERO-CASEARI - NORMATIVA NAZIONALE DI BLOCCO DEI PREZZI - INCOMPATIBILITA CON LA NORMATIVA COMUNITARIA - CRITERI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 804/68 )

5 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE DI EFFETTO EQUIVALENTE - REGIME DEI PREZZI - BLOCCO DEI PREZZI - DIVIETO - CRITERI

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

6 . CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - ART . 85 DEL TRATTATO - CAMPO D ' APPLICAZIONE MATERIALE - NORMATIVA NAZIONALE DEI PREZZI - ESCLUSIONE

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

Massima

1 . I PRODOTTI PER L ' ALLATTAMENTO DEI VITELLI AVENTI UN TENORE ELEVATO DI POLVERE DI LATTE E CONTENENTI , PER IL RESTO , ALTRI PRODOTTI AGRICOLI DI CUI LA MAGGIOR PARTE RIENTRANO NEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 804/68 , SONO PRODOTTI LATTIERO-CASEARI AI SENSI DELL ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO E SONO QUINDI SOGGETTI ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEL LATTE DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI , ISTITUITO DA DETTO REGOLAMENTO .

2 . SI DESUME DALL ' ART . 1 , N . 2 , LETT . A E B , DEL REGOLAMENTO N . 974/71 , CHE L ' INCLUSIONE DEI PRODOTTI AGRICOLI IN UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NON E UNA CONSEGUENZA DELL ' APPLICAZIONE NEI LORO CONFRONTI DEL SISTEMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI ISTITUITO DA DETTO REGOLAMENTO , MA COSTITUISCE INVECE , IN VIA DI PRINCIPIO , UNO DEI PRESUPPOSTI PER L ' APPLICAZIONE DI DETTO SISTEMA .

3 . NEI SETTORI DISCIPLINATI DA UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI , SPECIE QUANDO TALE ORGANIZZAZIONE POGGIA SU UN REGIME COMUNE DEI PREZZI , GLI STATI MEMBRI NON POSSONO PIU INTERVENIRE UNILATERALMENTE CON NORME INTERNE NEL PROCESSO DI FORMAZIONE DEI PREZZI DETERMINATO DALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE . TUTTAVIA LE DISPOSIZIONI DI UN REGOLAMENTO AGRICOLO COMUNITARIO CHE IMPLICHI UN REGIME DI PREZZI CHE SI APPLICA NEGLI STADI DELLA PRODUZIONE E DEL COMMERCIO ALL ' INGROSSO LASCIANO INTATTO IL POTERE DEGLI STATI MEMBRI - SENZA PREGIUDIZIO DI ALTRE NORME DEL TRATTATO - DI ADOTTARE GLI OPPORTUNI PROVVEDIMENTI IN FATTO DI FORMAZIONE DEI PREZZI NELLE FASI DEL COMMERCIO AL MINUTO E DEL CONSUMO , PURCHE NON SIANO MESSI IN PERICOLO GLI SCOPI O IL FUNZIONAMENTO DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI DI CUI TRATTASI .

SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE DECIDERE , IN OGNI SINGOLA FATTISPECIE , SE I PROVVEDIMENTI NAZIONALI IN MATERIA DI PREZZI SUI QUALI ESSO DEVE PRONUNZIARSI PRODUCANO O NO EFFETTI INCOMPATIBILI CON LE NORME COMUNITARIE VIGENTI IN MATERIA . A TALE PROPOSITO SI DEVE TENER CONTO DEL CARATTERE SPECIFICO DELL ' ORGANIZZAZIONE DI MERCATO NEL SETTORE CONSIDERATO .

4 . DAGLI ELEMENTI COSTITUTIVI DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE ISTITUITA DAL REGOLAMENTO N . 804/68 SI DESUME CHE QUESTA SI BASA SU UN SISTEMA DI PREZZI COMUNITARI STRETTAMENTE LEGATI TRA DI LORO . PER IL BUON FUNZIONAMENTO DELL ' ORGANIZZAZIONE E NECESSARIO CHE LE CONDIZIONI DI FORMAZIONE DI CIASCUNO DI TALI PREZZI NON VENGANO ALTERATE DA PROVVEDIMENTI EMANATI UNILATERALMENTE DA UNO STATO MEMBRO .

DI CONSEGUENZA , DETTO REGOLAMENTO VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE ESSO OSTA AD UNA DISCIPLINA NAZIONALE CHE BLOCCHI , NELLA FASE DELLA DISTRIBUZIONE , I PREZZI DEI PRODOTTI PER L ' ALLATTAMENTO DEI VITELLI COMPRESI NELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI CUI TRATTASI , QUALORA L ' APPLICAZIONE DI DETTA DISCIPLINA METTA IN PERICOLO GLI OBIETTIVI O IL FUNZIONAMENTO DI TALE ORGANIZZAZIONE , IN ISPECIE DEL SUO REGIME DI PREZZI .

5 . UN REGIME DI BLOCCO DEI PREZZI CHE SI APPLICHI INDISTINTAMENTE ALLE MERCI NAZIONALI E ALLE MERCI IMPORTATE , SEBBENE NON COSTITUISCA DI PER SE UNA MISURA DI EFFETTO EQUIVALENTE AD UNA RESTRIZIONE QUANTITATIVA , PUO TUTTAVIA PRODURRE UN TALE EFFETTO QUALORA I PREZZI SI COLLOCHINO AD UN LIVELLO TALE DA RENDERE LO SMERCIO DEI PRODOTTI IMPORTATI IMPOSSIBILE O PIU DIFFICILE DI QUELLO DEI PRO DOTTI NAZIONALI . TALE IPOTESI SI VERIFICA , IN PARTICOLARE , QUANDO UNA DISCIPLINA NAZIONALE , VIETANDO LA RIVALSA SUI PREZZI DI VENDITA DELL ' AUMENTO DEI PREZZI DEI PRODOTTI IMPORTATI , BLOCCHI I PREZZI AD UN LIVELLO TALMENTE BASSO CHE - TENUTO CONTO DELLA SITUAZIONE GENERALE DEI PRODOTTI IMPORTATI RISPETTO A QUELLA DEI PRODOTTI NAZIONALI - GLI OPERATORI CHE INTENDANO IMPORTARE I PRODOTTI DI CUI TRATTASI NELLO STATO MEMBRO INTERESSATO POSSANO FARLO SOLTANTO IN PERDITA OPPURE , CONSIDERATO IL LIVELLO DEI PREZZI BLOCCATI DEI PRODOTTI NAZIONALI , SIANO INDOTTI A PREFERIRE QUESTI ULTIMI .

6 . L ' ART . 85 DEL TRATTATO CEE , CONSIDERATA LA SUA SFERA DI APPLICAZIONE RATIONE MATERIAE , NON CONCERNE LE DISCIPLINE NAZIONALI DI BLOCCO DEI PREZZI .

SE L ' APPLICAZIONE , DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO , DI UNA SIFFATTA DISCIPLINA A PRODOTTI COMPRESI IN UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI E IN CONTRASTO COL PRINCIPIO SANCITO DALL ' ART . 5 , 2* COMMA , DEL TRATTATO , POICHE METTE IN PERICOLO GLI OBIETTIVI O IL FUNZIONAMENTO DI TALE ORGANIZZAZIONE , LA COMPATIBILITA DI DETTA DISCIPLINA NEL DIRITTO COMUNITARIO VA TUTTAVIA VALUTATA ALLA LUCE NON GIA DELL ' ART . 85 DEL TRATTATO , MA DELLE NORME CHE DISCIPLINANO DETTA ORGANIZZAZIONE .