SENTENZA DELLA CORTE DEL 23 NOVEMBRE 1977. - ENKA B.V. CONTRO INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN DI ARNHEM. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DALLA TARIEFCOMMISSIE, AMSTERDAM). - VALORE DOGANALE - SPESE DI MAGAZZINAGGIO. - CAUSA 38/77.



raccolta della giurisprudenza 1977 pagina 02203

edizione speciale greca pagina 00713

edizione speciale portoghese pagina 00813



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - EFFICACIA DIRETTA - DIRETTIVE

( TRATTATO CEE , ART . 189 )

2 . DOMANDE DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE - COMPETENZA DELLA CORTE - LIMITI

( TRATTATO CEE , ART . 177 )

3 . DAZI DOGANALI - DEPOSITI DOGANALI - REGIME - ARMONIZZAZIONE - ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA N . 69/74 - EFFICACIA DIRETTA

4 . DAZI DOGANALI - VALORE IN DOGANA - DETERMINAZIONE - PREZZO DA ASSUMERE COME BASE - SPESE DI DEPOSITO E DI CONSERVAZIONE DELLE MERCI DURANTE LA LORO PERMANENZA IN MAGAZZINO - ESCLUSIONE DELLE STESSE DAL SUDDETTO PREZZO

( DIRETTIVA N . 69/74 , ART . 10 , N . 2 , LETT . D )

Massima

1 . NEI CASI IN CUI LE AUTORITA COMUNITARIE ABBIANO , MEDIANTE DIRETTIVA , IMPOSTO AGLI STATI MEMBRI DI ADOTTARE UN DETERMINATO COMPORTAMENTO , L ' EFFETTO UTILE DELL ' ATTO SAREBBE ATTENUATO SE AGLI AMMINISTRATI FOSSE PRECLUSO DI VALERSENE IN GIUDIZIO ED AI GIUDICI NAZIONALI DI PRENDERLO IN CONSIDERAZIONE IN QUANTO ELEMENTO DEL DIRITTO COMUNITARIO . UN CASO DEL GENERE SI VERIFICA , AD ESEMPIO , QUALORA L ' AMMINISTRATO RICHIAMI UNA DISPOSIZIONE D ' UNA DIRETTIVA DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , ALLO SCOPO DI FAR ACCERTARE DA QUEST ' ULTIMO SE LE AUTORITA NAZIONALI COMPETENTI , NELL ' ESERCIZIO DELLA FACOLTA LORO RISERVATA QUANTO ALLA FORMA ED AI MEZZI PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA , SIANO RIMASTE ENTRO I LIMITI DI DISCREZIONALITA TRACCIATI DALLA DIRETTIVA STESSA .

2 . NELL ' AMBITO DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO , QUESTA CORTE NON E COMPETENTE AD INTERPRETARE NORME DI DIRITTO INTERNO , NE A PRONUNCIARSI SULLA LORO EVENTUALE INCOMPATIBILITA COL DIRITTO COMUNITARIO . TUTTAVIA , NELL ' AMBITO DELL ' INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO , ESSA PUO FORNIRE AL GIUDICE NAZIONALE GLI ELEMENTI CHE GLI CONSENTIRANNO DI DEFINIRE LA CONTROVERSIA AD ESSO SOTTOPOSTA , IN PARTICOLARE QUANTO ALL ' EVENTUALE INCOMPATIBILITA FRA NORME INTERNE E NORME COMUNITARIE .

3 . L ' ART . 10 , N . 2 . LETT . D ), DELLA DIRETTIVA 4 MARZO 1969 , N . 69/74 PUO ESSER FATTO VALERE DAGLI AMMINISTRATI ALLO SCOPO DI FAR ACCERTARE SE I PROVVEDIMENTI NAZIONALI ADOTTATI PER DARE ATTUAZIONE ALLA DIRETTIVA STESSA SIANO A QUESTA CONFOR- MI , ED I GIUDICI NAZIONALI DEVONO FAR PREVALERE LA SUDDETTA NORMA SUI PROVVEDIMENTI NAZIONALI CHE RISULTASSERO INCOMPATIBILI CON QUANTO ESSA DISPONE .

4 . L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA N . 69/74 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE , QUALORA IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE DA PARTE DELL ' ACQUIRENTE VENGA ASSUNTO COME BASE PER LA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA D ' UNA DATA MERCE , E TALE PREZZO COMPRENDA , OLTRE QUELLO PROPRIO DELLA MERCE , ANCHE UN IMPORTO CORRISPONDENTE ALLE SPESE DI DEPOSITO E DI CONSERVAZIONE DELLA MERCE STESSA PER IL PERIODO DELLA SUA PERMANENZA IN MAGAZZINO NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA , DETTO PREZZO VA RETTIFICATO IN MODO DA ESCLUDERNE QUESTI ELEMENTI .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 38/77 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA A QUESTA CORTE , IN FORZA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA TARIEFCOMMISSIE , AMSTERDAM , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE FRA

ENKA B.V .

E INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN DI ARNHEM ,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 4 MARZO 1969 , N . 69/74/CEE , RELATIVA ALL ' ARMONIZZAZIONE DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVE RIGUARDANTI IL REGIME DEI DEPOSITI DOGANALI ,

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA 15 NOVEMBRE 1976 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 4 APRILE 1977 , LA TARIEFCOMMISSIE ( AMSTERDAM ) HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE TRE QUESTIONI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 4 MARZO 1969 , N . 69/74 , RELATIVA ALL ' ARMONIZZAZIONE DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVE RIGUARDANTI IL REGIME DEI DEPOSITI DOGANALI ( GU N . L 58 DELL ' 8 . 3 . 1969 , PAG . 7 );

2 LE SUDDETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE IN UNA CONTROVERSIA SORTA , FRA L ' AMMINISTRAZIONE DOGANALE DEI PAESI BASSI ED UN OPERATORE CHE AVEVA PRESENTATO UNA DICHIARAZIONE D ' IMPORTAZIONE , A PROPOSITO DELLA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA , ALL ' USCITA DAL DEPOSITO DI ARNHEM , DI UNA PARTITA DI CORDA D ' ACCIAIO PER COPERTONI D ' AUTOMOBILE , VENDUTA DA UN PRODUTTORE IRLANDESE AD UN ACQUIRENTE CON SEDE NEL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO ;

3 SECONDO L ' AMMINISTRAZIONE DOGANALE - CONVENUTA NELLA CAUSA PRINCIPALE - LE SPESE DI DEPOSITO DELLA MERCE NON POSSONO ESSERE DETRATTE , AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA , DALL ' IMPORTO GLOBALE FATTURATO DAL VENDITORE AL COMPRATORE ; LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE SOSTIENE , INVECE , CHE TALE DETRAZIONE DEV ' ESSERE EFFETTUATA .

4 L ' ART . 10 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA N . 69/74 DISPONE CHE : ' PER QUANTO RIGUARDA IL RIFERIMENTO AL PREZZO PAGATO O DA PAGARE PER LA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA , SI APPLICANO LE SEGUENTI DISPOSIZIONI PARTICOLARI :

A ) . . . .

B ) . . . .

C ) . . . .

D ) NON DEVONO ESSERE INCORPORATE NEL VALORE IN DOGANA LE SPESE DI DEPOSITO E DI CONSERVAZIONE DELLE MERCI DURANTE LA LORO PERMANENZA NEI DEPOSITI SOPPORTATE DA UN COMPRATORE , QUANDO IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE DA PARTE DI TALE COMPRATORE E ASSUNTO COME BASE DI VALUTAZIONE ' ;

5 AL FINE DI DARE ATTUAZIONE AL SUDDETTO ART . 10 , N . 2 , LA NORMATIVA OLANDESE , E PRECISAMENTE L ' ART . 16 , LETT . G ), DEL TARIEFBESLUIT 1960 , VENIVA MODIFICATA CON REGIO DECRETO 17 GIUGNO 1970 ( STAATSBLAD 1970 , PAG . 687 ) DI GIUSA CHE LA VERSIONE ATTUALE E LA SEGUENTE :

' NELLA DETERMINAZIONE DEL VALORE ( IN DOGANA ) DI MERCI TRATTE DA MAGAZZINI . . . PER LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DEL PREZZO PAGATO O DA PAGARE VALGONO LE SEGUENTI DISPOSIZIONI PARTICOLARI . . .

. . .

C ) IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE CHE COSTITUISCA LA BASE DI VALUTAZIONE NON DEVE ESSERE ADATTATO IN RELAZIONE ALLE SPESE DI DEPOSITO E CONSERVAZIONE DELLE MERCI DURANTE LA LORO PERMANENZA NEI MAGAZZINI O LOCALI ' ;

6 SECONDO LA CONVENUTA NELLA CAUSA PRINCIPALE , LA NORMA SOPRA CITATA , ED IN PARTICOLARE L ' ESPRESSIONE ' NON DEVE ESSERE ADATTATO ' ( DIENT NIET TE WORDEN AANGEPAST ) VA INTERPRETATA NEL SENSO CHE , QUALORA - COM ' E CONSENTITO DALL ' ART . 9 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 27 GIUGNO 1968 , N . 803 , RELATIVO AL VALORE IN DOGANA DELLE MERCI ( GU N . L 148 , DEL 28 . 6 . 1968 , PAG . 6 ) - IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE PER LA MERCE VENGA AMMESSO DALL ' AMMINISTRAZIONE DOGANALE COME CORRISPONDENTE AL PREZZO ' NORMALE ' ( CHE COSTITUISCE , AI SENSI DELL ' ART . 1 DELLO STESSO REGOLAMENTO N . 803/68 , IL VALORE IN DOGANA ), DETTO PREZZO PAGATO O DA PAGARE NON DEV ' ESSERE RIDOTTO IN FUNZIONE DELLE SPESE DI DEPOSITO IN ESSO EVENTUALMENTE COMPRESE , NE TALI SPESE VANNO AD ESSO AGGIUNTE , SE NON VI FOSSERO COMPRESE ;

7 PUR AMMETTENDO CHE IL TESTO DELL ' ART . 16 , LETT . G ), DEL TARIEFBESLUIT NON CORRISPONDE LETTERALMENTE A QUELLO DELLA DIRETTIVA , L ' AMMINISTRAZIONE OLANDESE SOSTIENE CHE QUESTA E SOSTANZIALMENTE RISPETTATA E CHE , NON AVENDO TALE DIRETTIVA EFFICACIA DIRETTA , LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE NON PUO FAR VALERE LA DIFFERENZA NELLA REDAZIONE DEI DUE TESTI PER PRETENDERE CHE PREVALGA QUELLO DELLA DIRETTIVA .

SULLA PRIMA QUESTIONE

8 CON LA PRIMA QUESTIONE SI CHIEDE SE L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 4 MARZO 1969 , N . 69/74 , SIA DI NATURA COSI SPECIFICA DA DOVERSI RITENERE DIRETTAMENTE VINCOLANTE , IN ALTRE PAROLE , ABBIA EFFICACIA DIRETTA .

9 NELLA SENTENZA 1* FEBBRAIO 1977 ( CAUSA 51/76 , VERBOND VAN NEDERLANDSE ONDERNEMINGEN/INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN , RACC . 1977 , PAG . 113 ), QUESTA CORTE HA GIA AFFERMATO CHE , NEI CASI IN CUI LE AUTORITA COMUNITARIE ABBIANO , MEDIANTE DIRETTIVA , IMPOSTO AGLI STATI MEMBRI DI ADOTTARE UN DETERMINATO COMPORTAMENTO , L ' EFFETTO UTILE DELL ' ATTO SAREBBE ATTENUATO SE AGLI AMMINISTRATI FOSSE PRECLUSO DI VALERSENE IN GIUDIZIO ED AI GIUDICI NAZIONALI DI PRENDERLO IN CONSIDERAZIONE IN QUANTO ELEMENTO DEL DIRITTO COMUNITARIO ;

10 UN CASO DEL GENERE SI VERIFICA , AD ESEMPIO , QUALORA L ' AMMINISTRATO RICHIAMI UNA DISPOSIZIONE D ' UNA DIRETTIVA DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , ALLO SCOPO DI FAR ACCERTARE DA QUEST ' ULTIMO SE LE AUTORITA NAZIONALI COMPETENTI , NELL ' ESERCIZIO DELLA FACOLTA LORO RISERVATA QUANTO ALLA FORMA ED AI MEZZI PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA , SIANO RIMASTE ENTRO I LIMITI DI DISCREZIONALITA TRACCIATI DALLA DIRETTIVA STESSA ;

11 DALL ' ART . 189 , 3* COMMA , DEL TRATTATO SI DESUME CHE LA COMPETENZA LASCIATA AGLI STATI MEMBRI QUANTO ALLA FORMA E AI MEZZI DEI PROVVEDIMENTI CHE DEVONO ESSERE ADOTTATI DAGLI ORGANI NAZIONALI E FUNZIONE DEL RISULTATO CHE IL CONSIGLIO O LA COMMISSIONE INTENDONO SIA RAGGIUNTO ;

12 PER QUANTO RIGUARDA IL RAVVICINAMENTO DELLE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVE DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DOGANALE , ALLO SCOPO DI GARANTIRE L ' APPLICAZIONE UNIFORME DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , PUO RIVELARSI NECESSARIA LA REALIZZAZIONE DI UNA RIGOROSA IDENTITA FRA LE DISPOSIZIONI RELATIVE AL TRATTAMENTO DA RISERVARE ALLE MERCI IMPORTATE NELLA COMUNITA , QUALE CHE SIA LO STATO MEMBRO ATTRAVERSO LA CUI FRONTIERA VIENE EFFETTUATA L ' IMPORTAZIONE .

13 NEL SESTO PUNTO DEL PREAMBOLO DEL SURRICORDATO REGOLAMENTO N . 803/68 SI CONSIDERA CHE ' OCCORRE DETERMINARE IL VALORE IN DOGANA IN MANIERA UNIFORME NEGLI STATI MEMBRI , IN MODO CHE IL LIVELLO DELLA PROTEZIONE RAPPRESENTATO DALLA TARIFFA DOGANALE COMUNE SIA LO STESSO IN TUTTA LA COMUNITA E SIA COSI IMPEDITA QUALSIASI DEVIAZIONE DI TRAFFICO E DI ATTIVITA , NONCHE QUALSIASI DISTORSIONE DELLA CONCORRENZA CHE POTREBBERO SCATURIRE DALL ' ESISTENZA DI DISPOSIZIONI NAZIONALI DIVERGENTI ' ;

14 PER CONSEGUIRE TALE OBIETTIVO , GLI ARTT . 1-8 DELLO STESSO REGOLAMENTO DETERMINANO IN MODO PRECISO QUEL CHE DEVE INTENDERSI PER ' PREZZO NORMALE ' DELLA MERCE COME BASE PER LA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA , E L ' ART . 9 QUEL CHE DEVE INTENDERSI PER ' PREZZO PAGATO O DA PAGARE ' , POTENDO QUEST ' ULTIMO PREZZO , A DETERMINATE CONDIZIONI , ESSERE AMMESSO COME CORRISPONDENTE AL PREZZO NORMALE .

15 L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA N . 69/74 , E IN REALTA UNA NORMA CHE DA ATTUAZIONE AL SUDDETTO ART . 9 NEL CASO PARTICOLARE DI MERCI CHE , PRIMA DELLO SDOGANAMENTO , SIANO STATE DEPOSITATE IN MAGAZZINO NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA ;

16 PER EVITARE DISTORSIONI E DEVIAZIONI DI TRAFFICO , DETTA NORMA DEVE QUINDI TROVARE IDENTICA APPLICAZIONE IN TUTTI GLI STATI MEMBRI ;

17 SE NE DEVE DESUMERE CHE , PER QUANTO RIGUARDA IL CONTENUTO DELLA NOZIONE DI ' PREZZO PAGATO O DA PAGARE ' CUI SI RIFERISCE L ' ART . 9 DEL REGOLAMENTO N . 803/68 , LA DIRETTIVA NON LASCIA ALCUN MARGINE DI DISCREZIONALITA AGLI ORGANI NAZIONALI , COSICCHE LA DIRETTIVA STESSA DEVE PREVALERE SUI PROVVEDIMENTI CHE , IN CIASCUNO STATO MEMBRO , FOSSERO EVENTUALMENTE CON ESSA INCOMPATIBILI ;

18 LA PRIMA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA 4 MARZO 1969 , N . 69/74 PUO ESSER FATTO VALERE DAGLI AMMINISTRATI ALLO SCOPO DI FAR ACCERTARE SE I PROVVEDIMENTI NAZIONALI ADOTTATI PER DARE ATTUAZIONE ALLA DIRETTIVA STESSA SIANO A QUESTA CONFORMI , ED I GIUDICI NAZIONALI DEVONO FAR PREVALERE LA SUDDETTA NORMA SUI PROVVEDIMENTI NAZIONALI CHE RISULTASSERO INCOMPATIBILI CON QUANTO ESSA DISPONE .

SULLA SECONDA QUESTIONE

19 NELL ' IPOTESI DI UNA SOLUZIONE AFFERMATIVA DELLA PRIMA QUESTIONE , SI CHIEDE POI SE IL TESTO DELL ' ART . 16 , LETT . G ), DEL TARIEFBESLUIT 1960 RENDA IN MODO ADEGUATO IL TESTO DELL ' ART . 10 DELLA DIRETTIVA N . 69/74 .

20 NELL ' AMBITO DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO , QUESTA CORTE NON E COMPETENTE AD INTERPRETARE NORME DI DIRITTO INTERNO , NE A PRONUNCIARSI SULLA LORO EVENTUALE INCOMPATIBILITA COL DIRITTO COMUNITARIO ;

21 TUTTAVIA , NELL ' AMBITO DELL ' INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO , ESSA PUO FORNIRE AL GIUDICE NAZIONALE GLI ELEMENTI CHE GLI CONSENTIRANNO DI DEFINIRE LA CONTROVERSIA AD ESSO SOTTOPOSTA , IN PARTICOLARE QUANTO ALL ' EVENTUALE INCOMPATIBILITA FRA NORME INTERNE E NORME COMUNITARIE ;

22 LA SOLUZIONE DELLA TERZA QUESTIONE E TALE DA FORNIRE IN PROPOSITO LE NECESSARIE INDICAZIONI .

SULLA TERZA QUESTIONE

23 CON LA TERZA QUESTIONE SI CHIEDE SE L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA N . 69/74 VADA INTERPRETATO NEL SENSO CHE IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE , CHE COSTITUISCE LA BASE PER LA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA D ' UNA MERCE , VADA RIDOTTO DELLE SPESE DI DEPOSITO DELLA MERCE NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA .

24 TUTTI GLI STATI MEMBRI DI QUEST ' ULTIMA SONO PARTI CONTRAENTI DELLA CONVENZIONE SUL VALORE IN DOGANA DELLE MERCI , FIRMATA A BRUXELLES IL 15 DICEMBRE 1950 ED ENTRATA IN VIGORE IL 25 LUGLIO 1953 ;

25 SECONDO L ' ART . 1 DELL ' ALLEGATO I DI TALE CONVENZIONE , IL ' PREZZO NORMALE ' DELLE MERCI IMPORTATE , CHE COSTITUISCE IL LORO VALORE IN DOGANA PER L ' APPLICAZIONE DEI DAZI DOGANALI AD VALOREM , E DETERMINATO SUPPONENDO CHE LE MERCI SIANO CONSEGNATE AL COMPRATORE NEL PORTO O LUOGO D ' INTRODUZIONE DELLE STESSE NEL PAESE IMPORTATORE E CHE IN TALE PREZZO SIANO COMPRESE TUTTE LE SPESE RIFERENTESI ALLA VENDITA E ALLA CONSEGNA DELLE MERCI NEL PORTO O LUOGO D ' INTRODUZIONE SUDDETTI , MENTRE NE SIANO ESCLUSI TUTTI I DAZI E LE TASSE ESIGIBILI NEL PAESE IMPORTATORE ;

26 L ' ART . 1 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 803/68 RIPRODUCE QUASI LETTERALMENTE QUESTA NORMA , STABILENDO CHE : ' IL PREZZO NORMALE DELLE MERCI IMPORTATE E DETERMINATO SUPPONENDO CHE :

A ) LE MERCI SIANO CONSEGNATE AL COMPRATORE NEL LUOGO D ' INTRODUZIONE NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA ;

B ) TUTTE LE SPESE RIFERENTESI ALLA VENDITA E ALLA CONSEGNA DELLE MERCI NEL LUOGO D ' INTRODUZIONE SIANO SOPPORTATE DAL VENDITORE E , PERTANTO , COMPRESE NEL PREZZO NORMALE ;

C ) I DAZI E LE TASSE ESIGIBILI NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA SIANO SOPPORTATI DAL COMPRATORE E , PERTANTO , ESCLUSI DAL PREZZO NORMALE ' .

27 DALL ' ART . 9 , N . 1 , LETT . C ), DELLO STESSO REGOLAMENTO EMERGE CHE LA MEDESIMA DISTINZIONE S ' IMPONE QUALORA IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE PER LA MERCE IMPORTATA SIA AMMESSO COME VALORE IN DOGANA : DETTO PREZZO DEVE INFATTI , SE NECESSARIO , ESSERE RETTIFICATO PER TENER CONTO DEGLI ELEMENTI CHE , NELLA VENDITA CONSIDERATA , DIFFERISCONO DAGLI ELEMENTI COSTITUTIVI DEL PREZZO NORMALE ;

28 L ' ART . 10 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA N . 69/74 RIGUARDA L ' APPLICAZIONE DELLA SUDDETTA NORMA NEL CASO PARTICOLARE DELLE MERCI DEPOSITATE IN MAGAZZINO DOPO ESSER STATE INTRODOTTE NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA E STABILISCE , QUINDI , CHE LE SPESE DI DEPOSITO NON DEVONO VENIR INCLUSE NEL VALORE IN DOGANA , IN QUANTO SI PRESUME , IN BASE ALLA FINZIONE GIURIDICA RELATIVA ALLA FORMAZIONE DEL PREZZO NORMALE , CH ' ESSE SIANO SOPPORTATE DAL COMPRATORE , E CIOE , AI SENSI DELL ' ART . 1 , N . 2 , LETT . C ), DEL REGOLAMENTO N . 803/68 , ESIGIBILI NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA ;

29 QUESTA INTERPRETAZIONE , CONFORME ALLE DISPOSIZIONI COMUNITARIE ED AGLI ACCORDI INTERNAZIONALI CUI LA NORMA IN QUESTIONE DA ATTUAZIONE , ESCLUDE QUELLA SECONDO CUI DETTE SPESE SAREBBERO ESCLUSE O INCLUSE NEL VALORE IN DOGANA A SECONDA CHE SIANO FATTURATE SEPARATAMENTE OVVERO COMPRESE NEL PREZZO GLOBALE PRATICATO ALL ' ACQUIRENTE ;

30 QUESTA SECONDA INTERPRETAZIONE SAREBBE , D ' ALTRA PARTE , IN CONTRASTO CON QUANTO STABILITO DALL ' ART . 9 , N . 1 , LETT . C ), DEL REGOLAMENTO N . 803/68 , E CIOE CHE IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE POTRA ESSERE AMMESSO COME VALORE IN DOGANA SOLO A CONDIZIONE CH ' ESSO VENGA RETTIFICATO , SE NECESSARIO , ' PER TENER CONTO DEGLI ELEMENTI CHE , NELLA VENDITA CONSIDERATA , DIFFERISCANO DAGLI ELEMENTI COSTITUTIVI DEL PREZZO NORMALE ' ;

31 LA QUESTIONE DEV ' ESSERE PERCIO RISOLTA DICHIARANDO CHE L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA N . 69/74 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE , QUALORA IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE DA PARTE DELL ' ACQUIRENTE VENGA ASSUNTO COME BASE PER LA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA D ' UNA DATA MERCE , E TALE PREZZO COMPRENDA , OLTRE QUELLO PROPRIO DELLA MERCE , ANCHE UN IMPORTO CORRISPONDENTE ALLE SPESE DI DEPOSITO E DI CONSERVAZIONE DELLA MERCE STESSA PER IL PERIODO DELLA SUA PERMANENZA IN MAGAZZINO NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA , DETTO PREZZO VA RETTIFICATO IN MODO DA ESCLUDERNE QUESTI ULTIMI ELEMENTI .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

32 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE E DAL GOVERNO OLANDESE , CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ;

33 NEI CONFRONTI DELLE PARTI , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ,

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DALLA TARIEFCOMMISSIE ( AMSTERDAM ) CON ORDINANZA 15 NOVEMBRE 1976 , DICHIARA :

1* L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA 4 MARZO 1969 , N . 69/74 PUO ESSER FATTO VALERE DAGLI AMMINISTRATI ALLO SCOPO DI FAR ACCER TARE SE I PROVVEDIMENTI NAZIONALI ADOTTATI PER DARE ATTUAZIONE ALLA DIRETTIVA STESSA SIANO A QUESTA CONFORMI , ED I GIUDICI NAZIONALI DEVONO FAR PREVALERE LA SUDDETTA NORMA SUI PROVVEDIMENTI NAZIONALI CHE RISULTASSERO INCOMPATIBILI CON QUANTO ESSA DISPONE .

2* L ' ART . 10 , N . 2 , LETT . D ), DELLA DIRETTIVA N . 69/74 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE , QUALORA IL PREZZO PAGATO O DA PAGARE DA PARTE DELL ' ACQUIRENTE VENGA ASSUNTO COME BASE PER LA DETERMINAZIONE DEL VALORE IN DOGANA D ' UNA DATA MERCE , E TALE PREZZO COMPRENDA , OLTRE QUELLO PROPRIO DELLA MERCE , ANCHE UN IMPORTO CORRISPONDENTE ALLE SPESE DI DEPOSITO E DI CONSERVAZIONE DELLA MERCE STESSA PER IL PERODO DELLA SUA PERMANENZA IN MAGAZZINO NEL TERRITORIO DOGANALE DELLA COMUNITA , DETTO PREZZO VA RETTIFICATO IN MODO DA ESCLUDERNE QUESTI ULTIMI ELEMENTI .