Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE SUINA - DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE AGLI AIUTI ATTRIBUITI DAGLI STATI - APPLICABILITA - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ARTT . 92-94 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2759/75 , ART . 21 )

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - STATI MEMBRI - LESIONE DELLA NORMATIVA COMUNITARIA - DIVIETO

( TRATTATO CEE , ART . 40 )

3 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE SUINA - PRINCIPI - LIBERTA DEGLI SCAMBI INTRACOMUNITARI - STATI MEMBRI - INTERVENTI UNILATERALI - DIVIETO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2759/75 )

4 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE SUINA - STATI MEMBRI - ATTRIBUZIONE DI VANTAGGI PARTICOLARI AI PRODUTTORI NAZIONALI - SUSSIDIO ALL ' ESPORTAZIONE - DIVIETO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2759/75 , ART . 15 , N . 2 )

5 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE SUINA - PRINCIPI - MERCATO APERTO - NORMATIVA ESAURIENTE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2759/75 )

6 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE SUINA - REGIME NAZIONALE DI SMERCIO - DIVIETO - CRITERI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2759/75 )

7 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - EFFICACIA DIRETTA - TRIBUTO NAZIONALE INCOMPATIBILE COL DIRITTO COMUNITARIO - INESIGIBILITA

8 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - PREVALENZA SULLE NORME GENERALI DEL TRATTATO - REGIME DEI MONOPOLI NAZIONALI DI CARATTERE COMMERCIALE - INAPPLICABILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 37 E 38 , N . 2 )

9 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - EFFICACIA DIRETTA - TRIBUTO NAZIONALE INCOMPATIBILE CON IL DIRITTO COMUNITARIO - DIRITTO AL RIMBORSO - MODALITA D ' ESERCIZIO - POTERE DISCREZIONALE DEL GIUDICE NAZIONALE

Massima

1 . DALL ' ART . 21 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2759/75 , RELATIVO ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLA CARNE SUINA , SI DESUME CHE , BENCHE GLI ARTT . 92-94 DEL TRATTATO CEE , RIGUARDANTI GLI AIUTI , VIGANO PIENAMENTE NEL SETTORE DELLE CARNI SUINE , L ' APPLICAZIONE DI DETTE NORME RIMANE TUTTAVIA SUBORDINATA ALLE DISPOSIZIONI CHE DISCIPLINANO L ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI ISTITUITA DAL REGOLAMENTO . IL RICORSO , DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO , AGLI ARTT . 92-94 NON PUO PREVALERE SULLE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO RELATIVO ALL ' ORGANIZZAZIONE DI MERCATO PER QUESTO SETTORE .

2 . QUANDO LA COMUNITA HA EMANATO , IN FORZA DELL ' ART . 40 DEL TRATTATO CEE , UNA NORMATIVA CHE ISTITUISCA UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI IN UN DETERMINATO SETTORE , GLI STATI MEMBRI SONO TENUTI AD ASTENERSI DA QUALSIASI PROVVEDIMENTO CHE VI DEROGHI O NE PREGIUDICHI L ' EFFICACIA .

3 . IL REGIME DI MERCATO ISTITUITO DAL REGOLAMENTO N . 2759/75 , NEL CONTESTO DEL REGIME DI LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI GARANTITO DALLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO , MIRA A GARANTIRE LA LIBERTA DEGLI SCAMBI NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA MEDIANTE L ' ELIMINAZIONE TANTO DEGLI OSTACOLI PER GLI SCAMBI , QUANTO DI QUALSIASI DISTORSIONE NEL COMMERCIO INTRACOMUNITARIO ED ESCLUDE QUINDI QUALSIASI INTERVENTO DEGLI STATI MEMBRI SUL MERCATO , CHE NON SIA ESPRESSAMENTE PREVISTO DAL REGOLAMENTO STESSO .

4 . L ' ART . 15 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 2759/75 IMPEDISCE AGLI STATI MEMBRI DI ATTRIBUIRE UN VANTAGGIO PARTICOLARE AI PROPRI PRODUTTORI , GARANTENDO LORO UNA SOVVENZIONE ALL ' ESPORTAZIONE CHE SI AGGIUNGA ALLA RESTITUZIONE OTTENUTA EVENTUALMENTE A NORMA DEL REGOLAMENTO , A RISCHIO DI FALSARE COSI LE CONDIZIONI DI CONCORRENZA FRA I PRODUTTORI DELLA COMUNITA SUI MERCATI ESTERNI .

5 . L ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLA CARNE SUINA , COME LE ALTRE ORGANIZZAZIONI COMUNI DEI MERCATI , E BASATA SUL PRINCIPIO DI UN MERCATO APERTO , AL QUALE TUTTI I PRODUTTORI HANNO LIBERO ACCESSO E IL CUI FUNZIONAMENTO E RETTO UNICAMENTE DAGLI STRUMENTI GIURIDICI CONTEMPLATI DA DETTA ORGANIZZAZIONE .

6 . IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2759/75 DEV ' ESSERE INTERPRETATO , TENUTO CONTO DELLE NORME DEL TRATTATO CEE RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI , NEL SENSO CHE E INCOMPATIBILE CON L ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLE CARNI SUINE IL SISTEMA NAZIONALE AVENTE AD OGGETTO IL CONSENTIRE AD UN ENTE COMMERCIALE CENTRALE , DOTATO DALLA LEGGE DEL POTERE DI RISCUOTERE UNA TASSA SULLA INTERA PRODUZIONE DI UNA MERCE SOGGETTA ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO ,

A ) DI GARANTIRE , GRAZIE AL GETTITO DELLA TASSA , IL VERSAMENTO DI UNA SOVVENZIONE A DETERMINATI PRODOTTI DESTINATI AD ESSERE SMERCIATI NEL MERCATO COMUNE O AD ESSERE ESPORTATI IN PAESI TERZI ;

B ) DI ARRECARE UN PREGIUDIZIO FINANZIARIO A QUALSIASI PRODUTTORE OBBLIGATO A VERSARE LA TASSA SULLA PRODUZIONE , PER IL FATTO CHE EGLI EFFETTUI LE PROPRIE VENDITE SENZA FRUIRE DELLA MEDIAZIONE O DEI SERVIZI DELL ' ENTE COMMERCIALE CENTRALE .

7 . LA TASSA IMPOSTA NELL ' AMBITO DI UN REGIME NAZIONALE DI SMERCIO NON E DOVUTA DAL PRODUTTORE , PER LA PARTE IN CUI E DESTINATA A FINI INCOMPATIBILI CON LE ESIGENZE DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E CON L ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI .

8 . DALL ' ART . 38 , N . 2 , DEL TRATTATO CEE , IL QUALE ATTRIBUISCE ALLE NORME SULL ' ORGANIZZAZIONE DEI MERCATI AGRICOLI LA PRECEDENZA SULLE NORME RELATIVE ALL ' INSTAURAZIONE DEL MERCATO COMUNE GENERALE , DELLE QUALI FA PARTE L ' ART . 37 , SI DESUME CHE LE DISPOSIZIONI RELATIVE AD UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NON POSSONO ESSERE PARALIZZATE DALLA QUALIFICA DI ' MONOPOLIO NAZIONALE ' AI SENSI DELL ' ART . 37 DEL TRATTATO , ATTRIBUITA AD UN ENTE DOTATO DALLA LEGGE DI DETERMINATI POTERI IN CAMPO AGRICOLO .

9 . IN LINEA DI PRINCIPIO , QUALSIASI OPERATORE ECONOMICO OBBLIGATO DALLE LEGGI DI UNO STATO MEMBRO AL VERSAMENTO DI UNA TASSA HA IL DIRITTO DI PRETENDERE LA RESTITUZIONE DELLA PARTE DELLA TASSA DESTINATA A FINI INCOMPATIBILI CON IL DIRITTO COMUNITARIO . SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE VALUTARE DI VOLTA IN VOLTA , SECONDO IL PROPRIO DIRITTO INTERNO , SE ED IN QUALE MISURA LA TASSA VERSATA POSSA ESSERE RIPETUTA E SE UN CREDITO DEL GENERE SIA EVENTUALMENTE COMPENSATO DA SOMME VERSATE ALL ' OPERATORE ECONOMICO SOTTO FORMA DI SOVVENZIONE DEL PARI INCOMPABILE COL DIRITTO COMUNITARIO .