Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - PROCEDIMENTO DI ELABORAZIONE - REGIME DI QUOTE DI PRODUZIONE CECA - PARERE CONFORME DEL CONSIGLIO - FORMALITA SOSTANZIALE

( TRATTATO CECA , ART . 58 )

2 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE - OGGETTO - GARANZIA DI UN LIVELLO D ' OCCUPAZIONE MINIMO ALLE VARIE IMPRESE - ESCLUSIONE

( TRATTATO CECA , ART . 58 )

3 . CECA - SCOPI - CONTEMPERAMENTO PERMANENTE

( TRATTATO CECA , ARTT . 2 , 3 E 4 )

4 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE - OGGETTO - DISTORSIONI DELLA CONCORRENZA DOVUTE AGLI AIUTI PUBBLICI - PRESA IN CONSIDERAZIONE - PRESUPPOSTI - CORREZIONE - ESCLUSIONE

( TRATTATO CECA , ARTT . 4 , LETT . C ), E 58 )

5 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE - PRESA IN CONSIDERAZIONE DEGLI SCAMBI ESTERNI - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - PRESUPPOSTI D ' ESERCIZIO - PRODOTTI DESTINATI ALL ' ESPORTAZIONE IN PAESI TERZI - ESENZIONE OBBLIGATORIA DAL REGIME DI QUOTE - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CECA , ART . 58 )

6 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE DI PRODUZIONE D ' ACCIAIO - FISSAZIONE EQUA - PRESA IN CONSIDERAZIONE DELLA PRODUZIONE EFFETTIVA DELLE IMPRESE - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CECA , ART . 58 , N . 2 ; DECISIONE GENERALE N . 2794/80 , ART . 4 )

7 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE DI PRODUZIONE D ' ACCIAIO - FISSAZIONE EQUA - PRESA IN CONSIDERAZIONE DI PRODUZIONI DI RIFERIMENTO DELLE IMPRESE - ADEGUAMENTO - CRITERI - CAPACITA PRODUTTIVA REALE NEL PERIODO DI RIFERIMENTO

( DECISIONE GENERALE N . 2794/80 , ART . 4 )

Massima

1 . L ' OTTENERE , DA PARTE DELLA COMMISSIONE , IL PARERE CONFORME DEL CONSIGLIO PER INSTAURARE UN REGIME DI QUOTE DI PRODUZIONE IN FORZA DELL ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA COSTITUISCE UNA DELLE FORMALITA SOSTANZIALI PRESCRITTE DA DETTO TRATTATO SOTTO PENA DI NULLITA .

2 . IL RISANAMENTO DEL MERCATO SIDERURGICO CUI MIRA IL REGIME DI QUOTE DI PRODUZIONE ISTITUITO IN FORZA DELL ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA DEVE CONSENTIRE DI CONSERVARE O DI RISTABILIRE , A LUNGO TERMINE , LA REDDITIVITA DELLE IMPRESE E DI CONSERVARE IN TAL MODO , PER QUANTO POSSIBILE , L ' OCCUPAZIONE CHE NE DIPENDE . DETTA DISPOSIZIONE NON IMPONE TUTTAVIA AFFATTO ALLA COMMISSIONE L ' OBBLIGO DI GARANTIRE AD OGNI SINGOLA IMPRESA UN MINIMO DI PRODUZIONE IN RELAZIONE AGLI SPECIFICI CRITERI DI REDDITIVITA E DI SVILUPPO DELLA STESSA . SCOPO DELL ' ART . 58 E IL RIPERCUOTERE PIU EQUAMENTE POSSIBILE , SUL COMPLESSO DELLE IMPRESE , LE RESTRIZIONI IMPOSTE DALLA CONGIUNTURA ECONOMICA , NON GIA IL GARANTIRE ALLE IMPRESE UN ' OCCUPAZIONE MINIMA IN PROPORZIONE ALLA LORO CAPACITA .

3 . GLI SCOPI GENERALI FORMULATI DAGLI ARTT . 2-4 DEL TRATTATO CECA DEVONO ESSERE PERMANENTEMENTE CONTEMPERATI A SECONDA DELLE CIRCOSTANZE ECONOMICHE E NON SI PUO QUINDI FAVORIRE UNO DI TALI SCOPI A SCAPITO DEGLI ALTRI .

4 . NON SI PUO RITENERE CHE LA COMMISSIONE SIA OBBLIGATA A TENER CONTO , NELL ' AMBITO DEI PROVVEDIMENTI DI CUI ALL ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA , DELLE DISTORSIONI CREATE NEL MERCATO SIDERURGICO DALLA CONCESSIONE DI AIUTI EVENTUALMENTE INCOMPATIBILI COL TRATTATO . DETTO ARTICOLO DEVE CONSENTIRE ALLA COMUNITA DI FAR FRONTE A SITUAZIONI DI GRAVE CRISI DOVUTE ALLA RIDUZIONE DELLA DOMANDA . LA SUA ATTUAZIONE PRATICA RICHIEDE , PER NATURA , UN ' AZIONE RAPIDA , BASATA , PER FORZA DI COSE , SU CRITERI RELATIVAMENTE SEMPLICI . UN ' AZIONE DEL GENERE E INCOMPATIBILE COL PRENDERE IN CONSIDERAZIONE DATI DEL TIPO DEGLI AIUTI PUBBLICI , LA CUI VALUTAZIONE RICHIEDE INDAGINI PARTICOLARMENTE COMPLESSE . BENCHE NON SI DEBBA ESCLUDERE CHE , NEL PREDISPORRE LE QUOTE DI PRODUZIONE , LA COMMISSIONE POSSA TENER CONTO DI SITUAZIONI IN CONTRASTO CON L ' ART . 4 , LETT . C ), DEL TRATTATO E CON LE NORME POSTE DALLE SUE DECISIONI IN QUESTO SETTORE , DEBITAMENTE STABILITE DALLE PROCEDURE CONTEMPLATE A TAL FINE , COME TIENE FIN D ' ORA CONTO DELLA SUA OPERA DI SORVEGLIANZA IN FATTO D ' INVESTIMENTI , NON SI PUO TUTTAVIA SPINGERSI FINO A PRETENDERE CHE LE DISPOSIZIONI ANTICRISI DELL ' ART . 58 SIANO USATE QUALE CORRETTIVO DEGLI EFFETTI DEGLI AIUTI ILLEGITTIMI CONCESSI DAGLI STATI MEMBRI .

5 . IL TENER CONTO DEGLI SCAMBI ESTERNI , NELL ' AMBITO DEI PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE A NORMA DELL ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA , RIENTRA NEL POTERE DISCRESZIONALE DELLA COMMISSIONE , LA QUALE DEVE PRENDERE IN CONSIDERAZIONE , A TAL FINE , TANTO I BISOGNI PROPRI DEL MERCATO SIDERURGICO COMUNITARIO , QUANTO GLI INTERESSI DELLA COMUNITA NEI SUOI RAPPORTI CON I PAESI TERZI . NON SI PUO PERTANTO DESUMERE DALL ' ART . 58 ALCUN OBBLIGO PER LA COMMISSIONE DI ESCLUDERE DAL REGIME DI QUOTE I PRODOTTI CHE DETERMINATE IMPRESE PREFERIREBBERO DESTINARE AL MERCATO D ' ESPORTAZIONE .

6.NON SI PUO RAGIONEVOLMENTE CONTESTARE LA CONFORMITA ALL ' ART 58 , N . 2 , DEL TRATTATO CECA DELLA SCELTA , DA PARTE DELLA COMMISSIONE , DEL CRITERIO DELLA PRODUZIONE EFFETTIVA DELLE IMPRESE PER FISSARE ' EQUAMENTE ' LE QUOTE DI PRODUZIONE AI SENSI DI DETTA DISPOSIZIONE . TALE CRITERIO , INFATTI , COSI COME E ADEGUATO DALL ' ART . 4 DELLA DECISIONE N . 2794/80 , RAPPRESENTA , IN PRIMO LUOGO , UNA BASE DI VALUTATIONE OBIETTIVA IN QUANTO EVITA LE INCERTEZZE INERENTI ALLA VALUTAZIONE DI UN DATO IN PARTE PRESUNTO QUALE LA CAPACITA PRODUTTIVA ; E CONSENTE , IN SECONDO LUOGO , DI RIDURRE LA PRODUZIONE GLOBALE SENZA PER QUESTO MODIFICARE LE RISPETTIVE POSIZIONI SUL MERCATO DELLE IMPRESE .

7.STABILENDO UN PERIODO DI RIFERIMENTO BEN PRECISO PER DETERMINARE LE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO DELLE IMPRESE DELL ' INDUSTRIA SIDERURGICA , LA DECISIONE GENERALE N . 2794/80 CONSENTE DI TENER CONTO SOLO DELLE REALI CAPACITA DI PRODUZIONE ESISTENTI IN TALE PERIODO .