Parole chiave

Massima



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1. Politica sociale ° Parità di trattamento tra uomini e donne in materia di previdenza sociale ° Ambito di applicazione ratione personae della direttiva 79/7 ° Popolazione attiva ai sensi dell' art. 2 della direttiva ° Caso di una persona che non ha percepito redditi derivanti da un' attività lavorativa prima dell' insorgere di un' incapacità lavorativa

(Direttiva del Consiglio 79/7/CEE, art. 2)

2. Politica sociale ° Parità di trattamento tra uomini e donne in materia di previdenza sociale ° Direttiva 79/7 ° Normativa nazionale che subordina la concessione di una prestazione per incapacità lavorativa al requisito di aver percepito un reddito connesso ad un' attività lavorativa nell' anno precedente l' insorgere dell' incapacità ° Requisito che riguarda un maggior numero di donne che di uomini ° Giustificazione oggettiva ° Ammissibilità ° Normativa che pone fine ad un precedente regime di cui beneficia un maggior numero di persone ° Irrilevanza

(Direttiva del Consiglio 79/7, art. 4, n. 1)

Massima

1. La nozione di popolazione attiva ai sensi dell' art. 2 della direttiva 79/7, relativa alla graduale attuazione del principio di parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materia di sicurezza sociale, è molto ampia in quanto include qualsiasi lavoratore, compreso chi è solo in cerca di occupazione, e, pertanto, una persona la quale, nel corso dell' anno precedente il verificarsi della propria incapacità lavorativa, non abbia percepito un determinato reddito derivante da un' attività lavorativa o ad essa collegato non è necessariamente esclusa dall' ambito di applicazione ratione personae della direttiva.

2. La direttiva 79/7, relativa alla graduale attuazione del principio di parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materia di sicurezza sociale, lascia impregiudicata la competenza attribuita dagli artt. 117 e 118 del Trattato agli Stati membri per definire, con un ampio margine di discrezionalità, la loro politica sociale nell' ambito di una stretta collaborazione di cui la Commissione cura l' organizzazione e, pertanto, la natura e l' estensione dei provvedimenti di tutela sociale, compresi quelli in materia previdenziale, nonché le modalità concrete della loro realizzazione.

Ne consegue che l' art. 4, n. 1, della direttiva 79/7 non osta all' applicazione di una normativa nazionale che subordini la concessione di una prestazione per incapacità lavorativa al requisito di aver percepito un determinato reddito derivante da un' attività lavorativa o ad essa collegato nell' anno precedente l' insorgere dell' incapacità, anche qualora risulti che tale requisito interessa un maggior numero di donne che di uomini. Da un lato, infatti, la garanzia di un reddito minimo alle persone che percepivano un reddito derivante da un' attività del genere, alla quale sono stati costretti a rinunciare in seguito ad un' incapacità lavorativa, risponde ad uno scopo legittimo di politica sociale e, dall' altro, il fatto di subordinare la concessione di tale reddito minimo al detto requisito costituisce un mezzo idoneo al raggiungimento di quello scopo, mezzo che il legislatore nazionale, nell' esercizio della sua competenza, può ragionevolmente reputare necessario.

Il fatto che un regime del genere abbia sostituito un regime di assicurazione generalizzato ed abbia ridotto il numero dei possibili beneficiari rispetto a quest' ultimo non è di natura tale da incidere sulla sua compatibilità con il diritto comunitario. Infatti, poiché il diritto comunitario non osta a che uno Stato membro adotti provvedimenti aventi per effetto la revoca nei confronti di talune categorie di persone di prestazioni previdenziali, a condizione che detti provvedimenti rispettino il principio della parità di trattamento tra uomini e donne, come definito dall' art. 4, n. 1, della direttiva 79/7, gli Stati membri sono anche liberi di definire, nell' ambito della propria politica sociale, nuove modalità che comportino la riduzione del numero dei soggetti aventi diritto ad una prestazione previdenziale.