Infatti, un simile regime di tassazione è neutro sotto il profilo della concorrenza tra gli autoveicoli usati provenienti da altri Stati membri e i veicoli similari nazionali già immatricolati nello Stato membro interessato e che non sono esenti da una tassa del genere. Una tale neutralità sussiste giacché, da un lato, un regime del genere garantisce che l’importo del bollo ambientale sia ridotto in base a una ragionevole approssimazione del valore reale del veicolo, cosa che spetta verificare al giudice del rinvio e, dall’altro, detto regime porta a uno stesso onere fiscale per i soggetti passivi che hanno comprato un autoveicolo usato proveniente da un altro Stato membro e che lo fanno immatricolare nello Stato membro che ha istituito la tassa di cui trattasi e per i soggetti passivi che hanno comprato in quest’ultimo Stato membro un autoveicolo usato già immatricolato in tale Stato membro, per il quale è stato necessario effettuare la prima trascrizione del diritto di proprietà senza beneficiare di un’esenzione basata sul pagamento di una precedente tassa, poiché quest’ultimo veicolo, al momento della riscossione del bollo ambientale, era dello stesso tipo, presentava le stesse caratteristiche e la stessa usura del veicolo proveniente da un altro Stato membro.

L’articolo 110 TFUE deve essere interpretato nel senso che non osta a che uno Stato membro istituisca una tassa sugli autoveicoli applicata ai veicoli usati importati in occasione della loro prima immatricolazione in tale Stato membro e ai veicoli già immatricolati nel suddetto Stato membro in occasione della prima trascrizione nel medesimo Stato del diritto di proprietà su questi ultimi.

L’articolo 110 TFUE dev’essere interpretato nel senso che osta a che uno Stato membro esenti da una tassa sugli autoveicoli applicata ai veicoli usati importati in occasione della loro prima immatricolazione in tale Stato membro e ai veicoli già immatricolati nel suddetto Stato membro in occasione della prima trascrizione nel medesimo Stato del diritto di proprietà su questi ultimi, i veicoli già immatricolati per i quali è stata pagata una tassa anteriormente vigente, giudicata incompatibile con il diritto dell’Unione.

Infatti, una tassa incompatibile con il diritto dell’Unione deve essere rimborsata con gli interessi e il suo importo deve, di conseguenza, essere considerato non più incorporato nel valore commerciale dei veicoli gravati da tale tassa. L’importo residuo di detta tassa nel valore di tali veicoli, essendo pari a zero, è pertanto necessariamente inferiore alla nuova imposta, in veste di bollo ambientale, che grava su un veicolo usato importato delle stesso tipo, avente le stesse caratteristiche e la stessa usura. Tuttavia, tale importo residuo cessa di essere incorporato nel valore commerciale di un veicolo allorché il proprietario di tale veicolo ha la possibilità, in forza del diritto dell’Unione, di ottenere il rimborso di tale tassa, a prescindere dal fatto che essa sia stata o non sia stata effettivamente rimborsata alla data della vendita di detto veicolo.

Infatti, questa semplice possibilità induce i proprietari dei veicoli usati dello Stato membro di cui trattasi a proporre per tali veicoli, anche se la tassa di cui trattasi non è stata ancora rimborsata, un prezzo di vendita che non tiene conto di detta tassa. Orbene, nel caso in cui la tassa non sia stata ancora rimborsata, gli acquirenti di detti veicoli saranno esentati dal bollo ambientale. I veicoli usati importati da un altro Stato membro saranno invece invariabilmente soggetti al bollo ambientale al momento dell’iscrizione, nello Stato membro interessato, del diritto di proprietà su tali veicoli. Una simile esenzione è quindi idonea a procurare un vantaggio concorrenziale per i veicoli usati già presenti nel mercato di tale Stato membro e, pertanto, a scoraggiare l’importazione di veicoli similari da altri Stati membri.

(v. punti 39, 41‑43 e dispositivo)