Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Procedimento sommario — Condizioni di ricevibilità — Atto introduttivo— Requisiti formali — Esposizione dei motivi che giustificano prima facie la concessione dei provvedimenti richiesti — Presentazione breve degli argomenti — Ricevibilità — Condizioni

(Artt. 242 CE e 243 CE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, n. 2)

2. Procedimento sommario — Condizioni di ricevibilità — Ricevibilità del ricorso principale — Difetto di pertinenza — Limiti

(Art. 242 CE e 243 CE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, n. 1)

3. Procedimento sommario — Sospensione dell’esecuzione — Provvedimenti provvisori — Condizioni per la concessione — Urgenza — Danno grave e irreparabile — Onere della prova — Danno economico che incide sulla situazione materiale del richiedente — Danno prevedibile con sufficiente grado di probabilità — Presa in considerazione della situazione di soggetti diversi dal richiedente — Esclusione

(Artt. 242 CE e 243 CE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, n. 2)

Massima

1. Le condizioni previste dall’art. 104, n. 2, del regolamento di procedura richiedono che gli elementi essenziali di fatto e di diritto sui quali si fonda una domanda emergano in maniera coerente e comprensibile dal testo stesso della domanda di provvedimenti urgenti. Tuttavia, se la domanda, nonostante la sua mancanza di chiarezza e la sua presentazione confusa, contiene una serie di motivi e argomenti diretti a dimostrare che le condizioni relative all’esistenza di un fumus boni iuris e all’urgenza sono soddisfatte, cosa che consente alla controparte di presentare utilmente le sue osservazioni e al giudice del procedimento sommario di esaminarle, non si può concludere per l’irricevibilità della domanda per il fatto che quest’ultima non soddisfarebbe le condizioni richieste dall’art. 104, n. 2, del regolamento di procedura.

(v. punti 53-54)

2. La ricevibilità del ricorso dinanzi al giudice del merito, in linea di principio, non deve essere esaminata nell’ambito di un procedimento sommario se non si vuole anticipare il giudizio della causa principale. Può tuttavia rivelarsi necessario, quando viene sollevata l’irricevibilità manifesta del ricorso principale su cui si innesta la domanda di provvedimenti urgenti, dimostrare l’esistenza di taluni elementi che consentono di concludere, prima facie, per la ricevibilità di un tale ricorso.

(v. punto 55)

3. L’urgenza di una domanda di provvedimenti provvisori dev’essere valutata con riferimento alla necessità di statuire provvisoriamente per evitare che venga causato un danno grave e irreparabile alla parte che chiede la misura provvisoria. È a quest’ultima che spetta dimostrare di non poter attendere l’esito del procedimento principale senza subire un danno del genere.

A tale riguardo, anche se è vero che per stabilire, in sede di procedimento sommario, la sussistenza di un danno grave e irreparabile non è necessario esigere che il verificarsi del danno sia dimostrato con assoluta certezza, e anche se basta che il danno medesimo sia prevedibile con sufficiente grado di probabilità, ciò non toglie che i richiedenti restano tenuti a comprovare i fatti sui quali sarebbe basata la prospettiva di tale danno grave e irreparabile per consentire al giudice del procedimento sommario di esaminarne la probabilità. Pertanto, la condizione relativa all’urgenza non è soddisfatta nel caso in cui le circostanze fatte valere non costituiscano un rischio attuale, ma un rischio futuro, incerto e aleatorio.

Non può inoltre essere preso in considerazione un danno che si afferma essere stato subito da persone diverse dai richiedenti, dato che il danno che dovrebbe caratterizzare l’urgenza deve essere del richiedente. Inoltre, un danno di carattere economico, salvo circostanze eccezionali, non può essere considerato irreparabile né difficilmente riparabile se può costituire oggetto di una successiva compensazione finanziaria.

(v. punti 71-72, 74-76)