Parole chiave

Massima



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1 Politica commerciale comune - Misure dirette a impedire l'immissione in commercio di merci contraffatte e di merci usurpative - Regolamento n. 3295/94 - Ambito di applicazione - Merci in transito esterno - Inclusione

[Regolamenti (CEE) del Consiglio n. 2913/92, art. 84, n. 1, lett. a), e (CE) n. 3295/94, art. 1]

2 Politica commerciale comune - Misure dirette a impedire l'immissione in commercio di merci contraffatte e di merci usurpative - Regolamento n. 3295/94 - Competenza della Comunità

[Trattato CE, art. 113 (divenuto, in seguito a modifica, art. 133 CE); regolamento del Consiglio n. 3295/94]

Massima

1 L'art. 1 del regolamento n. 3295/94, che fissa misure intese a vietare l'immissione in libera pratica, l'esportazione, la riesportazione e il vincolo ad un regime sospensivo di merci contraffatte e di merci usurpative, deve essere interpretato nel senso che si applica quando determinate merci, del tipo di quelle descritte in tale regolamento, importate da un paese terzo sono, nel corso del loro transito verso un altro paese terzo, provvisoriamente bloccate in uno Stato membro dalle autorità doganali di tale Stato in forza di tale regolamento e su richiesta della società titolare dei diritti che fa valere la violazione dei propri diritti e la cui sede si trova in un paese terzo.

Infatti, ai sensi dell'art. 1, n. 1, lett. a), del detto regolamento, quest'ultimo si applica quando determinate merci contraffatte o usurpative sono scoperte in occasione di un controllo effettuato su merci vincolate ad un regime sospensivo ai sensi dell'art. 84, n. 1, lett. a), del regolamento n. 2913/92, che istituisce un codice doganale comunitario. In forza di quest'ultima disposizione, l'espressione «regime sospensivo delle merci» indica in particolare il transito esterno, cioè un regime doganale che consente la circolazione da un punto ad un altro del territorio doganale della Comunità di merci non comunitarie senza che queste merci siano assoggettate ai dazi all'importazione e agli altri tributi del codice doganale comunitario. Il regolamento si applica quindi esplicitamente alle merci che transitano sul territorio comunitario in provenienza da un paese terzo e a destinazione di un altro paese terzo. A tale riguardo poco importa che il titolare del diritto o il suo avente causa abbia la propria sede sociale in uno Stato membro o al di fuori della Comunità.

(v. punti 26-28, dispositivo 1)

2 Poiché la Corte ha dichiarato che le misure alla frontiera intese a far rispettare i diritti di proprietà intellettuale potevano essere adottate in maniera autonoma dalle istituzioni comunitarie sulla base dell'art. 113 del Trattato (divenuto, in seguito a modifica, art. 133 CE), la Comunità, conformemente al detto articolo, era legittimata a introdurre una normativa comune per il controllo della contraffazione nell'ambito di un regime doganale sospensivo quale quello del transito esterno. Essa era quindi legittimata ad adottare il regolamento n. 3295/94 , che fissa misure intese a vietare l'immissione in libera pratica, l'esportazione, la riesportazione e il vincolo ad un regime sospensivo di merci contraffatte e di merci usurpative.

Inoltre, il transito esterno di merci non comunitarie non è un'attività estranea al mercato interno. Esso si basa infatti su una finzione giuridica. Le merci vincolate a questo regime non sono assoggettate né ai dazi all'importazione corrispondenti né alle altre misure di politica commerciale, come se non fossero mai entrate nel territorio comunitario. In realtà esse sono importate da un paese terzo e percorrono uno o più Stati membri prima di essere esportate verso un altro paese terzo. Quest'operazione può a maggior ragione avere un'incidenza diretta sul mercato interno in quanto merci contraffatte vincolate al regime del transito esterno rischiano di essere fraudolentemente introdotte nel mercato comunitario.

(v. punti 32-34, dispositivo 2)