Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . PROCEDURA - RICORSO PER CARENZA - RICEVIBILITA - E' RICHIESTA LA QUALITA DI IMPRESA

( TRATTATO CECA, ARTT . 35 E 80 )

2 . IMPRESE - ATTIVITA PRODUTTIVA AI SENSI DEL TRATTATO - CONCETTO - ATTIVITA ACCESSORIE

( TRATTATO CECA, ART . 80 E ALLEGATO I )

3 . PROCEDURA - AZIONE D' ANNULLAMENTO E AZIONE DI DANNI - OGGETTO E MEZZI DIVERSI - DIVERSE COMPETENZE DELLA CORTE

( TRATTATO CECA, ARTT . 33 E 40 )

4 . PROCEDURA - AZIONE DI DANNI - RICHIAMO DELL' ART . 40 ALL' ART . 34 - SIGNIFICATO

( TRATTATO CECA, ARTT . 34 E 40 )

5 . PROCEDURA - AZIONE DI DANNI - RICORRENTI - QUALITA

( TRATTATO CECA, ART . 40 )

6 . PROCEDURA - ARGOMENTI GIURIDICI - SVILUPPO IN CORSO DI CAUSA

7 . MERCATO COMUNE DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO - NORME BASILARI - PRINCIPIO DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE - INTERPRETAZIONE

( TRATTATO CECA, ARTT . 2, 3 B E 4 A )

8 . MERCATO COMUNE - NORME BASILARI - PRINCIPIO DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE RIGUARDANTE SOLTANTO I PRODOTTI COMUNITARI - PRODOTTI ORIGINARI DA PAESI TERZI - PROTEZIONE LIMITATA - INTERESSE D' AGIRE

( TRATTATO CECA, ART . 4 A )

9 . POLITICA COMMERCIALE - LICENZE D' IMPORTAZIONE - IMPORTAZIONE DIRETTA DISSIMULATA - PRINCIPIO DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE NON APPLICABILE - SCOPO DELL' AIUTO RECIPROCO - INTERESSE DELLA COMUNITA

( TRATTATO CECA, ART . 4 A, 71 E 73 )

Massima

1 . IL RICORSO DI UN PRIVATO EX ART . 35 E RICEVIBILE SOLTANTO OVE IL RICORRENTE POSSIEDA LA QUALITA DI IMPRESA AI SENSI DELL' ART . 80 .

2 . ALL' INFUORI DELL' ESTRAZIONE IL TRATTATO CONSIDERA ATTIVITA PRODUTTIVE SOLO QUELLE CHE ESSO ESPRESSAMENTE RICONOSCE COME TALI E CHE SONO DEFINITE DALLA NOMENCLATURA DELL' ALLEGATO I .

LA FRANTUMAZIONE, LA CERNITA ED IL LAVAGGIO DEL CARBONE ATTENGONO ALLA PRODUZIONE CARBONIFERA COME ATTIVITA ACCESSORIE DI QUESTA; OVE SIANO ESERCITATE DA UNA IMPRESA CHE NON PROVVEDA ESSA STESSA ALL' ESTRAZIONE DEL CARBONE, ESSE NON COSTITUISCONO ATTIVITA DI PRODUZIONE CARBONIFERA .

3 . L' AZIONE DI DANNI DI CUI ALL' ART . 40 E DIVERSA DA UN' AZIONE D' ANNULLAMENTO SIA PER L' OGGETTO CHE PER I MEZZI CHE POSSONO ESSERE FATTI VALERE . L' AZIONE DI DANNI INFATTI MIRA NON GIA ALLA SOPPRESSIONE DI UN DETERMINATO PROVVEDIMENTO, MA SOLTANTO ALLA RIPARAZIONE DI UN DANNO DETERMINATO DA UN ATTO O DALLA MANCANZA DI UN ATTO CHE COSTITUISCANO UNA " FAUTE DE SERVICE "; INOLTRE SOLO LA SUSSISTENZA DI UNA COLPA DELL' ALTA AUTORITA PUO' COMPORTARE LA SUA CONDANNA, MENTRE PEL RICORSO D' ANNULLAMENTO SI POSSONO DENUNCIARE I QUATTRO MEZZI DI CUI ALL' ART . 33 . L' ARTICOLO 40 ATTRIBUISCE PERTANTO ALLA CORTE POTERI NETTAMENTE DIVERSI DA QUELLI AD ESSA SPETTANTI NEL GIUDIZIO DI LEGITTIMITA .

4 . IL RICHIAMO CHE L' ART . 40 FA ALL' ART . 84 ESCLUDE QUALSIASI POSSIBILITA DI RINVIO ALL' ART . 34 E RIGUARDA INVECE LE IPOTESI NELLE QUALI DETTO ARTICOLO NON E APPLICABILE .

5 . POSTO CHE L' ART . 40 NON CONTIENE LE LIMITAZIONI PREVISTE DAGLI ARTT . 33 E 35 PER QUANTO RIGUARDA LA LEGITTIMAZIONE DEI RICORRENTI E CHE IL GIUDIZIO DI LEGITTIMITA E QUELLO DI RESPONSABILITA SONO NETTAMENTE DISTINTI, SI DEVONO ESCLUDERE PEL GIUDIZIO DI RESPONSABILITA DEI LIMITI ANALOGHI A QUELLI PREVISTI PEL GIUDIZIO DI LEGITTIMITA .

6 . GLI ARGOMENTI GIURIDICI CHE IL RICORRENTE FA VALERE A SOSTEGNO DELLA SUA DOMANDA POSSONO VENIR COMPLETATI ED AMPLIATI IN CORSO DI CAUSA .

7 . L' ART . 4A VA INTERPRETATO ALLA LUCE DEGLI ARTICOLI 2 E 3B E PRECISAMENTE DEI LORO RISPETTIVI SCOPI, VALE A DIRE : " REALIZZARE LO STABILIRSI PROGRESSIVO DI CONDIZIONI CHE ASSICURINO, DI PER SE, LA RIPARTIZIONE PIU RAZIONALE DELLA PRODUZIONE " E " ASSICURARE A TUTTI I CONSUMATORI DEL MERCATO COMUNE ... UN UGUALE ACCESSO ALLE FONTI DELLA PRODUZIONE ".

8 . IL PRINCIPIO DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE, IMPLICITO NELL' ART . 4A, E STATO STABILITO IN ISPECIE NELL' INTERESSE DELLA PRODUZIONE COMUNITARIA . L' ESTENSIONE DI DETTO PRINCIPIO AI PRODOTTI PROVENIENTI DA PAESI TERZI E REGOLARMENTE IMPORTATI NON E STATA PREVISTA PER PROTEGGERE QUESTI PRODOTTI ED I LORO PRODUTTORI, MA ALFINE DI EVITARE CHE CREANDO OSTACOLI ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DI DETTI PRODOTTI NON SI ATTENUI O COMPROMETTA, IN FATTO, LA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI PRODOTTI COMUNITARI . NE CONSEGUE CHE SE L' ALTA AUTORITA - TENUTA A FAR RISPETTARE L' ART . 40 NEI CONFRONTI DEGLI STATI MEMBRI E DELLE IMPRESE COMUNITARIE - NON OSSERVI QUEST' OBBLIGO, I SUOI AMMINISTRATI HANNO IL DIRITTO DI RITENERSI LESI NELLE LORO LEGITTIME ASPETTATIVE O NEI LORO DIRITTI E DI CHIEDERE IL RISARCIMENTO DEL DANNO IN TAL MODO LORO CAUSATO . DIVERSA E LA SITUAZIONE QUANDO TRATTISI DI PRODOTTI ORIGINARI DA PAESI TERZI IN QUANTO, SE A DETERMINATE CONDIZIONI QUESTI PRODOTTI SONO AMMESSI A FRUIRE DELL' ART . 4A, TALE VANTAGGIO NON E CHE IL RIFLESSO DELLA GARANZIA CHE IL TRATTATO HA VOLUTO CONCEDERE AI PRODOTTI COMUNITARI, DI GUISA CHE I PRODUTTORI TERZI ED I COMMERCIANTI CHE TRATTANO I LORO PRODOTTI, QUALORA DETTA DISPOSIZIONE NON FOSSE INTERAMENTE APPLICATA NEI LORO CONFRONTI, POTREBBERO SOLTANTO CHIEDERE LA RIPARAZIONE DI QUESTO SVANTAGGIO FACENDO VALERE LA VIOLAZIONE DI UN DIRITTO LORO SPETTANTE .

9 . IL PRINCIPIO DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE CHE VIETA AGLI STATI MEMBRI DI RIFIUTARE L' ENTRATA NEL LORO TERRITORIO DI PRODOTTI ORIGINARI DA PAESI TERZI E REGOLARMENTE IMPORTATI IN UNO DEGLI STATI MEMBRI, NON SI APPLICA AD UN TENTATIVO D' IMPORTAZIONE DIRETTA DESTINATO AD UN PAESE MEMBRO ED ALLA QUALE E STATA SOLO DATA L' APPARENZA DI UN' IMPORTAZIONE IN UN ALTRO PAESE MEMBRO; CIO' IN QUANTO L' ART . 73 DEL TRATTATO RISERVA L' AMMINISTRAZIONE DELLE RELATIVE LICENZE AL GOVERNO SUL CUI TERRITORIO E SITUATO IL PUNTO DI DESTINAZIONE DEI PRODOTTI IMPORTATI .

ANCHE AMMETTENDO CHE GLI STATI MEMBRI POSSONO DIFENDERSI CONTRO SIFFATTI MODI DI PROCEDERE APPLICANDO L' AIUTO RECIPROCO DI CUI ALL' ART . 71, L' OBBLIGO DI RICORRERE A DETTO AIUTO RECIPROCO NON E DIRETTO A SALVAGUARDARE L' INTERESSE DI EVENTUALI TERZI, MA UNICAMENTE L' INTERESSE DELLA COMUNITA . DI CONSEGUENZA, QUESTI TERZI, QUALORA PRESENTINO UN RICORSO BASATO SULL' ART . 40 DEL TRATTATO, NON POSSONO INVOCARE LA MANCATA APPLICAZIONE DELL' AIUTO RECIPROCO A DIFESA E TUTELA GIURIDICA DI PRATICHE CHE L' AIUTO STESSO HA PRECISAMENTE LO SCOPO DI EVITARE .