Ordinanza della Corte (Settima Sezione) del 4 ottobre 2012 – Vivaio dei Molini Azienda Agricola Porro Savoldi

(causa C-502/11)

«Appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37/CEE — Articolo 6 — Principi di parità di trattamento e di trasparenza — Ammissibilità di una normativa che limita la partecipazione delle gare d’appalto alle società che esercitano un’attività commerciale, con esclusione delle società semplici — Fini istituzionali e statutari — Imprese agricole»

1. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37 — Finalità (Direttiva del Consiglio 93/37) (v. punto 31)

2. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Offerenti — Normativa nazionale che esclude i candidati che rivestono una determinata forma giuridica — Inammissibilità — Imprenditore — Nozione — Qualifica indipendente dalla realizzazione diretta della prestazione pattuita con mezzi propri dell’imprenditore, dal suo status giuridico e dalla sua presenza sistematica sul mercato (Direttiva del Consiglio 93/37) (v. punti 32-35)

3. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37 — Esclusione dalla partecipazione a un appalto — Carattere limitativo dell’elenco delle cause indicate all’articolo 24, primo comma, della direttiva — Facoltà degli Stati membri di prevedere altre misure di esclusione — Presupposti (Direttiva del Consiglio 93/37, art. 24, primo comma) (v. punti 37-42)

4. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37 — Esclusione dalla partecipazione a un appalto — Normativa nazionale che esclude le imprese individuali che esercitano, sotto forma di società semplice, un’attività agricola caratterizzata da un aspetto commerciale — Inammissibilità (Direttiva del Consiglio 93/37, art. 6) (v. punti 47-51)

Oggetto

Domanda di pronuncia pregiudiziale – Consiglio di Stato – Interpretazione dell’articolo 6 della direttiva 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori (GU L 199, pag. 54) – Principio di non discriminazione – Normativa nazionale che limita la partecipazione alle gare di appalti pubblici di lavori alle società che esercitano un’attività commerciale, escludendo le imprese agricole costituite sotto forma di società semplice.

Dispositivo

Il diritto dell’Unione, e segnatamente l’articolo 6 della direttiva 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, come modificata dalla direttiva 2001/78/CE della Commissione, del 13 settembre 2001, osta ad una normativa nazionale, come quella di cui al procedimento principale, che vieta a una società quale una società semplice, qualificabile come «imprenditore» ai sensi della direttiva 93/37, di partecipare alle gare d’appalto esclusivamente a causa della sua forma giuridica.

Ordinanza della Corte (Settima Sezione) del 4 ottobre 2012 – Vivaio dei Molini Azienda Agricola Porro Savoldi

(causa C-502/11)

«Appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37/CEE — Articolo 6 — Principi di parità di trattamento e di trasparenza — Ammissibilità di una normativa che limita la partecipazione delle gare d’appalto alle società che esercitano un’attività commerciale, con esclusione delle società semplici — Fini istituzionali e statutari — Imprese agricole»

1. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37 — Finalità (Direttiva del Consiglio 93/37) (v. punto 31)

2. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Offerenti — Normativa nazionale che esclude i candidati che rivestono una determinata forma giuridica — Inammissibilità — Imprenditore — Nozione — Qualifica indipendente dalla realizzazione diretta della prestazione pattuita con mezzi propri dell’imprenditore, dal suo status giuridico e dalla sua presenza sistematica sul mercato (Direttiva del Consiglio 93/37) (v. punti 32-35)

3. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37 — Esclusione dalla partecipazione a un appalto — Carattere limitativo dell’elenco delle cause indicate all’articolo 24, primo comma, della direttiva — Facoltà degli Stati membri di prevedere altre misure di esclusione — Presupposti (Direttiva del Consiglio 93/37, art. 24, primo comma) (v. punti 37-42)

4. Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori — Direttiva 93/37 — Esclusione dalla partecipazione a un appalto — Normativa nazionale che esclude le imprese individuali che esercitano, sotto forma di società semplice, un’attività agricola caratterizzata da un aspetto commerciale — Inammissibilità (Direttiva del Consiglio 93/37, art. 6) (v. punti 47-51)

Oggetto

Domanda di pronuncia pregiudiziale – Consiglio di Stato – Interpretazione dell’articolo 6 della direttiva 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori (GU L 199, pag. 54) – Principio di non discriminazione – Normativa nazionale che limita la partecipazione alle gare di appalti pubblici di lavori alle società che esercitano un’attività commerciale, escludendo le imprese agricole costituite sotto forma di società semplice.

Dispositivo

Il diritto dell’Unione, e segnatamente l’articolo 6 della direttiva 93/37/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, come modificata dalla direttiva 2001/78/CE della Commissione, del 13 settembre 2001, osta ad una normativa nazionale, come quella di cui al procedimento principale, che vieta a una società quale una società semplice, qualificabile come «imprenditore» ai sensi della direttiva 93/37, di partecipare alle gare d’appalto esclusivamente a causa della sua forma giuridica.