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Massima



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1 . PESCA - CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DEL MARE - DISCIPLINA COMUNITARIA PER I PESCHERECCI SPAGNOLI ADOTTATA PRIMA DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELL ' ACCORDO CEE-SPAGNA - SOSTITUZIONE AGLI IMPEGNI INTERNAZIONALI PRECEDENTI FRA DETERMINATI STATI MEMBRI E LA SPAGNA - EFFETTI - OPPONIBILITA AI PESCATORI SPAGNOLI DEL REGIME COMUNITARIO PROVVISORIO

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 1719/80 , 3305/80 E 554/81 ; ACCORDO CEE-SPAGNA DEL 15 APRILE 1980 )

2.PESCA - CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DEL MARE - DISCIPLINA COMUNITARIA PER I PESCHERECCI SPAGNOLI ADOTTATA PRIMA DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELL ' ACCORDO CEE-SPAGNA - SOSTITUZIONE AGLI IMPEGNI INTERNAZIONALI PRECEDENTI FRA DETERMINATI STATI MEMBRI E LA SPAGNA - MANCANZA DI NORME COMUNITARIE IN FATTO DI LICENZE NEL PERIODO COMPRESO FRA I REGOLAMENTI NN . 3305/80 E 554/81 - INCIDENZA SULLE CAUSE PENALI PROMOSSE A CARICO DI PESCATORI SFORNITI DI LICENZA - VALUTAZIONE - COMPITO DEL GIUDICE NAZIONALE

( TRATTATO CEE , ART . 177 ; REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 3305/80 E 554/81 )

Massima

1 . IL REGIME PROVVISORIO PER LA PESCA ADOTTATO DALLA COMUNITA IN ATTESA DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELL ' ACCORDO SULLA PESCA FRA LA CEE E LA SPAGNA RIENTRA NELL ' AMBITO DEI RAPPORTI STABILITI CON LA SPAGNA PER RISOLVERE I PROBLEMI INERENTI AI PROVVEDIMENTI DI CONSERVAZIONE ED ALL ' ESTENSIONE DELLE ZONE DI PESCA E PER GARANTIRE RECIPROCAMENTE L ' ACCESSO DEI PESCATORI ALLE ACQUE CHE COSTITUISCONO OGGETTO DI TALI PROVVEDIMENTI . QUESTI RAPPORTI SI SONO SOSTITUITI AL REGIME PRECEDENTEMENTE IN VIGORE PER QUESTE ZONE , ONDE TENER CONTO DELL ' EVOLUZIONE GENERALE DEL DIRITTO INTERNAZIONALE NEL CAMPO DELLA PESCA D ' ALTURA , NONCHE DELLA NECESSITA , SEMPRE PIU URGENTE , DELLA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE BIOLOGICHE DEL MARE . NE CONSEGUE CHE I PESCATORI SPAGNOLI NON POSSONO RICHIAMARSI AI PREESISTENTI IMPEGNI INTERNAZIONALI TRA LA FRANCIA E LA SPAGNA PER OPPORSI ALL ' APPLICAZIONE DEI REGOLAMENTI PROVVISORI ADOTTATI DALLA COMUNITA , IN CASO DI INCOMPATIBILITA TRA LE DUE CATEGORIE DI NORME .

2 . NELL ' AMBITO DI CAUSE PENALI PROMOSSE A CARICO DI PESCATORI SPAGNOLI IMPUTATI DI ESSERE STATI SORPRESI MENTRE PESCAVANO NELLE ACQUE TERRITORIALI FRANCESI PUR ESSENDO SFORNITI DI LICENZA DI PESCA , SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE STABILIRE LE CONSEGUENZE DELLA MANCANZA DI QUALSIASI NORMATIVA COMUNITARIA SULLE LICENZE DI PESCA PER I PESCHERECCI SPAGNOLI NELL ' INTERVALLO COMPRESO FRA I RISPETTIVI PERIODI DI VALIDITA DEI REGOLAMENTI NN . 3305/80 E 554/81 .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - SMERCIO DEI PRODOTTI - DISPARITA FRA LE NORMATIVE NAZIONALI - OSTACOLI PER GLI SCAMBI INTRACOMUNITARI - CONDIZIONI D ' AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - VENDITA IN UNO STATO MEMBRO DI MERCI LEGALMENTE PRODOTTE E VENDUTE IN UN ALTRO STATO MEMBRO - REQUISITO DI UNA FORMA DETERMINATA D ' IMBALLAGGIO PER LA MARGARINA E PER I GRASSI COMMESTIBILI - CONDIZIONE NON INDISPENSABILE PER LA TUTELA E L ' INFORMAZIONE DEL CONSUMATORE - CONDIZIONE INAMMISSIBILE

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

Massima

1 . BENCHE , IN MANCANZA DI UNA NORMATIVA COMUNE SUL COMMERCIO DEI PRODOTTI , GLI OSTACOLI PER LA LIBERA CIRCOLAZIONE INTRACOMUNITARIA CHE DERIVANO DA DISPARITA DELLE NORMATIVE NAZIONALI DEBBANO ESSERE ACCETTATI QUALORA TALE DISCIPLINA , CHE SI APPLICA INDISTINTAMENTE AI PRODOTTI NAZIONALI E A QUELLI IMPORTATI , POSSA ESSERE GIUSTIFICATA IN QUANTO NECESSARIA PER RISPONDERE ALLE ESIGENZE IMPERATIVE ATTINENTI , FRA L ' ALTRO , ALLA DIFESA DEI CONSUMATORI , OCCORRE TUTTAVIA CHE DETTA DISCIPLINA SIA PROPORZIONATA AL FINE PERSEGUITO . UNO STATO MEMBRO , ANCHE SE PUO SCEGLIERE FRA VARI PROVVEDIMENTI IDONEI A RAGGIUNGERE LO STESSO SCOPO , DEVE OPTARE PER IL MEZZO CHE IMPLICA MENO OSTACOLI PER LA LIBERTA DEGLI SCAMBI .

2 . COSTITUISCE UNA MISURA D ' EFFETTO EQUIVALENTE AD UNA RESTRIZIONE QUANTITATIVA AI SENSI DELL ' ART . 30 DEL TRATTATO , L ' APPLICAZIONE , IN UNO STATO MEMBRO , ALLA MARGARINA IMPORTATA DA UN ALTRO STATO MEMBRO DOVE E LEGALMENTE PRODOTTA E POSTA IN COMMERCIO , DI UNA NORMATIVA CHE VIETI DI METTERE IN COMMERCIO MAR GARINA O GRASSI ALIMENTARI SE IL PRODOTTO O LA CONFEZIONE ESTERNA DEI SINGOLI PEZZI NON HA UNA CERTA FORMA , COME QUELLA CUBICA , QUANDO LA TUTELA E L ' INFORMAZIONE DEL CONSUMATORE POSSONO ESSERE GARANTITE CON MEZZI CHE IMPLICANO MINORI OSTACOLI PER LA LIBERTA DEGLI SCAMBI .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - CAMPAGNA PUBBLICITARIA A FAVORE DI PRODOTTI NAZIONALI - DISPOSIZIONI RELATIVE AGLI AIUTI CONCESSI DAGLI STATI - APPLICAZIONE AL TIPO DI FINANZIAMENTO DELLA CAMPAGNA - POSSIBILITA CHE NON ESCLUDE L ' APPLICAZIONE DEL DIVIETO DI MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE

( TRATTATO CEE , ARTT . 30 , 92 E 93 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - CAMPAGNA PUBBLICITARIA A FAVORE DI PRODOTTI NAZIONALI - PRATICA CHE COSTITUISCE UNA MISURA D ' EFFETTO EQUIVALENTE - PRESUPPOSTI - PRATICHE BASATE SU ATTI NON OBBLIGATORI - IRRILEVANZA

( TRATTATO CEE , ARTT . 2 , 3 E 30 )

Massima

1 . IL FATTO CHE GLI ARTT . 92 E 93 DEL TRATTATO POTREBBERO ESSERE APPLICATI AL SISTEMA DI FINANZIAMENTO DI UNA CAMPAGNA A FAVORE DELLA VENDITA E DELL ' ACQUISTO DI PRODOTTI NAZIONALI , TALE DA TRASGREDIRE L ' ART . 30 DEL TRATTATO , NON IMPLICA CHE LA CAMPAGNA IN QUANTO TALE POSSA ANDARE ESENTE DAL DIVIETO DI CUI ALL ' ART . 30 .

2 . VA CONSIDERATA COME UNA MISURA DI EFFETTO EQUIVALENTE A RESTRIZIONI QUANTITATIVE L ' ATTUAZIONE DI UN PROGRAMMA DEFINITO DAL GOVERNO DI UNO STATO MEMBRO IL QUALE RIGUARDI L ' ECONOMIA NAZIONALE NEL SUO COMPLESSO E MIRI A FRENARE GLI SCAMBI INTRACOMUNITARI MEDIANTE L ' INCORAGGIAMENTO DELL ' ACQUISTO DI PRODOTTI NAZIONALI , GRAZIE AD UNA CAMPAGNA PUBBLICITARIA SUL PIANO NAZIONALE NONCHE L ' ORGANIZZAZIONE DI PROCEDIMENTI SPECIALI VALIDI PER I SOLI PRODOTTI NAZIONALI , QUANDO IL COMPLESSO DI QUESTE ATTIVITA PUO ESSERE ATTRIBUITO AL GOVERNO E SI SVOLGE SISTEMATICAMENTE NELL ' INTERO TERRITORIO NAZIONALE .

SIFFATTA PRATICA NON VA ESENTE DAI DIVIETI DI CUI ALL ' ART . 30 DEL TRATTATO PER IL SOLO FATTO DI NON BASARSI SU DECISIONI VINCOLANTI PER LE IMPRESE . INFATTI , ANCHE ATTI DI UN GOVERNO DI UNO STATO MEMBRO PRIVI DI EFFETTO COGENTE POSSONO ESSERE IDONEI AD INCIDERE SULLA CONDOTTA DEI COMMERCIANTI E DEI CON SUMATORI NEL TERRITORIO DI QUESTO STATO ED AVERE QUINDI LA CONSEGUENZA DI FRUSTRARE GLI SCOPI DELLA COMUNITA SANCITI DALL ' ART . 2 ED ELABORATI DALL ' ART . 3 DEL TRATTATO .
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Massima



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1 . PESCA - CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DEL MARE - COMPETENZA DELLA CEE - MANCATO ESERCIZIO DURANTE IL PERIODO TRANSITORIO STABILITO DALL ' ART . 102 DELL ' ATTO D ' ADESIONE - COMPETENZA PROVVISORIA DEGLI STATI MEMBRI - PRESUPPOSTI PER L ' ESERCIZIO

( ATTO D ' ADESIONE DEL 22 . 1 . 1972 , ART . 102 ; RISOLUZIONE DELL ' AIA DEL 3 NOVEMBRE 1976 )

2 . PESCA - CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DEL MARE - COMPETENZA DELLA CEE - MANCATO ESERCIZIO DURANTE IL PERIODO TRANSITORIO STABILITO DALL ' ART . 102 DELL ' ATTO D ' ADESIONE - COMPETENZA PROVVISORIA DEGLI STATI MEMBRI - PROVVEDIMENTI DI CONSERVAZIONE E DI GESTIONE ADOTTATI DA UNO STATO MEMBRO SECONDO LA PROCEDURA STABILITA DALLA RISOLUZIONE DELL ' AIA - FISSAZIONE DI UNA QUOTA COMPLESSIVA DI CATTURA RIPARTITA FRA DETERMINATI STATI MEMBRI - PROVVEDIMENTO NECESSARIO E OBIETTIVAMENTE GIUSTIFICATO - PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE - TRASGRESSIONE - INSUSSISTENZA - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ART . 7 ; ATTO D ' ADESIONE DEL 22 . 1 . 1972 , ART . 102 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 101/76 , ARTT . 1 E 2 ; RISOLUZIONE DELL ' AIA DEL 3 NOVEMBRE 1976 , ALLEGATO VI )

Massima

1 . L ' ARTICOLO 102 DELL ' ATTO D ' ADESIONE MIRAVA AD INSTAURARE UN NUOVO PERIODO TRANSITORIO ALLA SCADENZA DEL QUALE IL CONSIGLIO DOVEVA AVER ADOTTATO I PROVVEDIMENTI DI CONSERVAZIONE NECESSARI PER LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE BIOLOGICHE DEL MARE . DURANTE TALE PERIODO , E FINO A CHE IL CONSIGLIO NON AVESSE ESERCITATO QUESTI POTERI , SPETTAVA AGLI STATI MEMBRI , PER QUANTO RI GUARDA LE ACQUE MARITTIME SOGGETTE ALLA LORO GIURISDIZIONE , L ' ADOTTARE I PROVVEDIMENTI DI CONSERVAZIONE NECESSARI , NELL ' INTERESSE COMUNE ED OSSERVANDO LE NORME TANTO SOSTANZIALI QUANTO DI PROCEDURA DERIVANTI DAL DIRITTO COMUNITARIO , IN PARTICOLARE QUELLE DELLA RISOLUZIONE DELL ' AIA DEL 3 NOVEMBRE 1976 .

2 . FINCHE LA COMUNITA NON ABBIA ESERCITATO LA PROPRIA COMPETENZA IN MATERIA DI PROVVEDIMENTI DI CONSERVAZIONE DELLE RISORSE BIOLOGICHE DEL MARE , UN PROVVEDIMENTO DI CONSERVAZIONE E DI GESTIONE EMANATO DA UNO STATO MEMBRO , DURANTE IL PERIODO TRANSITORIO SCADUTO IL 31 DICEMBRE 1978 , E ADOTTATO OSSERVANDO LA PROCEDURA PRESCRITTA DALLA RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO DELL ' AIA 3 NOVEMBRE 1976 , AVENTE AD OGGETTO LA FISSAZIONE DI UNA QUOTA GLOBALE DI CATTURE RIPARTITA FRA DETERMINATI STATI MEMBRI , NON PUO ESSERE CONSIDERATO IN CONTRASTO COL DIVIETO DI DISCRIMINAZIONE DI CUI ALL ' ART . 7 DEL TRATTATO NONCHE AGLI ARTT . 1 E 2 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 101/76 , QUALORA SI TRATTI DI UN PROVVEDIMENTO DI CONSERVAZIONE CHE RISPONDA AD UNA ESIGENZA EFFETTIVA DI UNA ZONA DETERMINATA , E QUALORA IL PROVVEDIMENTO SIA GIUSTIFICATO DA CRITERI OBIETTIVI RIGUARDANTI LA TUTELA DELLE ESIGENZE DELLA POPOLAZIONE COSTIERA INTERESSATA E LA CONSERVAZIONE DI UNA SITUAZIONE TEMPORANEAMENTE CREATASI NELLA ZONA STESSA .
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Massima



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AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - AIUTO SPECIALE PER LA DENATURAZIONE DEL LATTE MAGRO IN POLVERE DESTINATO ALL ' ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI DIVERSI DAI GIOVANI VITELLI - DENATURAZIONE NON CONFORME ALLE DISPOSIZIONI COMUNITARIE - PERDITA TOTALE DELLA SOVVENZIONE - PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA - TRASGRESSIONE - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1844/77 )

Massima

TENUTO CONTO DEL FATTO CHE L ' AIUTO SPECIALE PER LA DENATURAZIONE DEL LATTE MAGRO IN POLVERE DESTINATO ALL ' ALIMENTAZIONE DI ANIMALI DIVERSI DAI GIOVANI VITELLI E MOLTO PIU COSPICUO DI QUELLO VERSATO QUANDO SI TRATTA DI MANGIMI PER VITELLI , COME PURE DEL RISCHIO CHE IL PRODOTTO VENGA DESTINATO AD ALTRI USI IN CASO DI NON CONFORMITA , SIA PURE LEGGERA , DELL ' OPERAZIONE DI DENATURAZIONE ALLA FORMULA DI CUI AL REGOLAMENTO N . 1844/77 , LA COMMISSIONE POTEVA A BUON DIRITTO ADOT TARE DISPOSIZIONI CHE CONTEMPLASSERO LA PERDITA DELL ' AIUTO E DELLA CAUZIONE IN CASO D ' INADEMPIMENTO DELL ' OBBLIGO DI DENATURAZIONE E NON ERA TENUTA A GRADUARE TALE SANZIONE A SECONDA DELLA GRAVITA DELL ' INADEMPIMENTO . DETTA SANZIONE NON PUO CONSIDERARSI PROPORZIONATA RISPETTO ALLO SCOPO PERSEGUITO E IL FATTO CHE LA DENATURAZIONE SI DISCOSTI ANCHE LEGGERMENTE DA DETTA FORMULA E TALE DA PRIVARE DEL TUTTO L ' OPERATORE DELL ' AIUTO SPECIALE .
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Massima



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AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - AIUTO ALLA TRASFORMAZIONE DEL LATTE MAGRO IN CASEINA E CASEINATI - INOSSERVANZA DEL TASSO MASSIMO DI UMIDITA - PERDITA TOTALE DELL ' AIUTO - PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA - TRASGRESSIONE - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 804/68 E 987/68 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 756/70 )

Massima

LA PERDITA TOTALE DELL ' AIUTO ALLA TRASFORMAZIONE DEL LATTE MAGRO IN CASEINA E CASEINATI IN CASO DI INOSSERVANZA DEL TENORE MASSIMO D ' ACQUA DI DETTI PRODOTTI , PERDITA STABILITA DAL REGOLAMENTO N . 756/70 , COSTITUISCE UN MEZZO NECESSARIO E NON ECCESSIVO RISPETTO ALLO SCOPO CONSISTENTE NEL GARANTIRE LA QUALITA DEI PRODOTTI . QUESTO SCOPO , INFATTI , LA CUI SCELTA E PIENAMENTE GIUSTIFICATA , COSTITUISCE UN ASPETTO ESSENZIALE DELLA NORMATIVA COMU NITARIA E LA COMMISSIONE POTEVA QUINDI FONDATAMENTE RITENERE CHE LO SMERCIO DEI PRODOTTI DI CUI TRATTASI ESIGEVA L ' OSSERVANZA DI UNA QUALITA SUPERIORE E CHE L ' ATTRIBUZIONE DI UN AIUTO RIDOTTO PER PRODOTTI DI QUALITA INFERIORE NON ERA CONFORME ALLO SCOPO STESSO . STANDO COSI LE COSE , IL REGOLAMENTO N . 756/70 , IL QUALE SUBORDINA L ' AIUTO ALL ' OSSERVANZA ASSOLUTA DEL TENORE MASSIMO D ' ACQUA NON TRASGREDISCE IL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - AGENTI TEMPORANEI - INTERIM - ESERCIZIO TEMPORANEO DI MANSIONI DI LIVELLO SUPERIORE A QUELLO CONTEMPLATO DAL CONTRATTO - DIRITTO DI REINQUADRAMENTO DELL ' INTERESSATO - INSUSSISTENZA

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 7 , N . 2 ; ' REGIME APPLICABILE AGLI ALTRI AGENTI ' , ART . 10 , 1* COMMA )

2.DIPENDENTI - OBBLIGO DI ASSISTENZA INCOMBENTE ALL ' AMMINISTRAZIONE - PORTATA

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 24 )

3.DIPENDENTI - DECISIONE INDIVIDUALE - DECISIONE CHE MODIFICA LE ATTRIBUZIONI DI UN DIPENDENTE - DECISIONE CHE REVOCA UN VANTAGGIO CONNESSO ALL ' IMPIEGO - MOTIVAZIONE - OBBLIGO - INSUSSISTENZA

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 25 , N . 2 )

Massima

1 . A NORMA DELL ' ART . 7 , N . 2 , DELLO STATUTO , CHE SI APPLICA ANCHE AI DIPENDENTI TEMPORANEI IN FORZA DEL RINVIO DI CUI ALL ' ART . 10 , N . 1 DEL ' REGIME APPLICABILE AGLI ALTRI AGENTI ' , QUALSIASI DIPENDENTE PUO ESSERE CHIAMATO AD OCCUPARE , AD INTERIM E PER UN PERIODO NON SUPERIORE AD UN ANNO , UN POSTO DI UNA CARRIERA SUPERIORE ALLA SUA , SENZA POTER RIFIUTARE QUESTA ASSEGNAZIONE TEMPORANEA E SENZA TRARNE IL DIRITTO AL REINQUADRAMENTO .

IL DIPENDENTE TEMPORANEO NON PUO QUINDI DESUMERE ALCUN DIRITTO ALLA MODIFICA DEL GRADO E DELLA QUALIFICA CONTEMPLATI NEL CONTRATTO DALLA CIRCOSTANZA DI AVER ANTERIORMENTE ESERCITATO PER DIVERSI MESI IN SENO ALL ' ISTITUZIONE DATRICE DI LAVORO MANSIONI DI LIVELLO SUPERIORE A QUELLO CHE LO STESSO CONTRATTO GLI ATTRIBUISCE .

2 . L ' ART . 24 DELLO STATUTO MIRA A GARANTIRE LA DIFESA DEI DIPENDENTI CONTRO IL FATTO DI TERZI , NON GIA CONTRO GLI ATTI EMANANTI DALL ' ISTITUZIONE CUI APPARTENGONO .

3 . POICHE L ' ACCREDITAMENTO PRESSO UN ' ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE HA LO SCOPO DI FACILITARE AI DIPENDENTI L ' ESERCIZIO DELLE LORO MANSIONI , IL VANTAGGIO CHE NE DERIVA E INERENTE AL POSTO E NON ALLA PERSONA DEL DIPENDENTE INTE RESSATO . SPETTA QUINDI ALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA , LA QUALE DISPONE AL RIGUARDO DI UN POTERE DI VALUTAZIONE DISCREZIONALE , ACCERTARE SE DETERMINATE MANSIONI RENDANO O MENO NECESSARIO L ' ACCREDITAMENTO . QUALORA L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA RITENGA CHE , IN SEGUITO ALLA LEGITTIMA MODIFICA DELLE MANSIONI DEL DIPENDENTE , L ' ACCREDITAMENTO NON SIA PIU NECESSARIO , LA DECISIONE CHE ESSA ADOTTA E CONSEGUENZA DIRETTA DEL CAMBIAMENTO DELLE MANSIONI E , PERTANTO , NON RICHIEDE ALCUNA MOTIVAZIONE .
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Massima



Parole chiave

1 . RICORSO PER TRASGRESSIONE - SENTENZA DELLA CORTE CHE DICHIARA LA TRASGRESSIONE - EFFETTI - OBBLIGHI DELLE AUTORITA DELLO STATO MEMBRO INADEMPIENTE - OBBLIGO DI GARANTIRE L ' ESECUZIONE DELLA SENTENZA - PORTATA

( TRATTATO CEE , ARTT . 169 E 171 )

2 . RICORSO PER TRASGRESSIONE - SENTENZA DELLA CORTE CHE DICHIARA LA TRASGRESSIONE - EFFETTI - OBBLIGHI DEI GIUDICI DELLO STATO MEMBRO INADEMPIENTE - OBBLIGO DI TRARRE LE CONSEGUENZE DALLA SENTENZA - TRASGRESSIONE DI UNA NORMA COMUNITARIA AVENTE EFFICACIA DIRETTA - DIRITTI DEI SINGOLI - FONTE DELLA LORO TUTELA GIURISDIZIONALE

( TRATTATO CEE , ARTT . 169 E 171 )

Massima

1 . A NORMA DELL ' ART . 171 DEL TRATTATO , TUTTI GLI ORGANI DELLO STATO MEMBRO DI CUI LA CORTE DICHIARA L ' INADEMPIMENTO DI UNO DEGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO DEVONO GARANTIRE , NEI SETTORI DI LORO RISPETTIVA COMPETENZA , L ' ESECUZIONE DELLA SENTENZA DELLA CORTE .

LA SENTENZA , SE ACCERTA L ' INCOMPATIBILITA CON IL TRATTATO DI TALUNE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE DI DETTO STATO MEMBRO , IMPLICA , PER LE AUTORITA CHE PARTECIPANO ALL ' ESERCIZIO DEL POTERE LEGISLATIVO , L ' OBBLIGO DI MODIFICARE TALI DISPOSIZIONI , IN MODO DA CONFORMARLE ALLE ESIGENZE DEL DIRITTO COMUNITARIO . I GIUDICI DELLO STATO DI CUI TRATTASI - DAL CANTO LORO - DEVONO GARANTIRE L ' OSSERVANZA DELLA SENTENZA NELL ' ESPLETAMENTO DEL LORO COMPITO .

2 . QUALORA LA CORTE DI GIUSTIZIA , NELL ' AMBITO DEL PROCEDIMENTO DI CUI AGLI ARTT . 169-171 DEL TRATTATO , ACCERTI L ' INCOMPATIBILITA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO CON GLI OBBLIGHI A QUE STO IMPOSTI DAL TRATTATO , I GIUDICI DI QUESTO STATO DEVONO , A NORMA DELL ' ART . 171 , TRARRE LE CONSEGUENZE DALLA SENTENZA DELLA CORTE , RESTANDO INTESO TUTTAVIA CHE , QUANDO LA CORTE HA ACCERTATO LA TRASGRESSIONE DI UNA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO AVENTE EFFICACIA DIRETTA NELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE , I DIRITTI DEI SINGOLI NON DERIVANO DALLA SENTENZA CHE HA DICHIARATO LA TRASGRESSIONE , MA DALLE STESSE DISPOSIZIONI DEL DIRITTO COMUNITARIO .
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Massima



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1 . RICORSO PER TRASGRESSIONE - FASE PRECONTENZIOSA - DIFFIDA - OGGETTO - FORMALITA ESSENZIALE

( TRATTATO CEE , ART . 169 , 1* COMMA )

2.RICORSO PER TRASGRESSIONE - PARERE MOTIVATO - ATTO INTRODUTTIVO DEL GIUDIZIO - IDENTITA DEI MOTIVI E DEI MEZZI - CRITERI DI VALUTAZIONE

( TRATTATO CEE , ART . 169 , 1* COMMA )

3.RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI - STRUMENTI DI MISURA E METODI DI CONTROLLO METROLOGICO - CONTATORI PER ENERGIA ELETTRICA - OBBLIGHI DEGLI STATI MEMBRI - LIMITI - ARMONIZZAZIONE FACOLTATIVA

( DIRETTIVE DEL CONSIGLIO NN . 71/316 , ART . 2 , N . 2 E ART . 8 , N . 2 , E 76/891 , ART . 2 )

Massima

1 . DALLO SCOPO ATTRIBUITO ALLA FASE PRECONTENZIOSA DELLA PROCEDURA DI TRASGRESSIONE SI DESUME CHE LA DIFFIDA INVIATA ALLO STATO MEMBRO HA LO SCOPO DI CIRCOSCRIVERE L ' OGGETTO DELLA LITE E DI FORNIRE A DETTO STATO , INVITATO A PRESENTARE LE PROPRIE OSSERVAZIONI , I DATI CHE GLI OCCORRONO PER PREDISPORRE LA PROPRIA DIFESA .

DATO CHE LA POSSIBILITA PER LO STATO DI PRESENTARE LE PROPRIE OSSERVAZIONI COSTITUISCE , ANCHE SE ESSO PREFERISCE NON SERVIRSENE , UNA GARANZIA FONDAMENTALE VOLUTA DEL TRATTATO , L ' OSSERVANZA DI TALE GARANZIA E UN PRESUPPOSTO DELLA RITUALITA DELLA PROCEDURA PER LA DICHIARAZIONE DELLA TRASGRESSIONE DI UNO STATO MEMBRO .

2 . POICHE L ' OGGETTO DEL RICORSO PROPOSTO AI SENSI DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO VIENE STABILITO DAL PARERE MOTIVATO DELLA COMMISSIONE , IL PARERE MOTIVATO E L ' ATTO INTRODUTTIVO DEVONO ESSERE BASATI SUI MEDESIMI MOTIVI E MEZZI .

QUESTO OBBLIGO E ADEMPIUTO QUANDO , IN ENTRAMBI GLI ATTI , LA COMMISSIONE , DOPO AVER RICORDATO IL PUNTO DI VISTA DELLE AUTORITA DELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI , DEFINISCE , IN TERMINI ANA LOGHI E BASTANTEMENTE PRECISI , L ' ASSERITA TRASGRESSIONE E LE RAGIONI PER LE QUALI RITIENE CHE LO STATO MEMBRO SIA VENUTO MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO .

3 . DAL COMPLESSO DELLA DIRETTIVA QUADRO N . 71/316 , RIGUARDANTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI RELATIVE ALLE DISPOSIZIONI COMUNI PER GLI STRUMENTI DI MISURA E PER I METODI DI CONTROLLO METROLOGICO , E DELLA DIRETTIVA D ' ATTUAZIONE N . 76/891 , RELATIVA AI CONTATORI PER L ' ENERGIA ELETTRICA , SI DESUME CHE ESSE HANNO INTESO LIMITARSI , IN UNA PRIMA FASE , AD UNA FORMULA DI SEM PLICE ' ARMONIZZAZIONE OPZIONALE ' , LA QUALE EVITA AGLI STATI SPROVVISTI DELLE ATTREZZATURE DI CONTROLLO NECESSARIE DI DOVER RILASCIARE ESSI STESSI , A NORMA DEGLI ARTT . 2 , N . 2 E 8 , N . 2 DELLA DIRETTIVA 71/316 , I CONTRASSEGNI ATTESTANTI L ' APPROVAZIONE CEE DEL MODELLO ED I MARCHI DI VERIFICA PRIMA CEE . SPETTA A CIASCUNO STATO MEMBRO CHE SI TROVI IN DETTA SITUAZIONE IL VALUTARE , TENENDO CONTO SOPRATTUTTO DEGLI INTERESSI DEGLI OPERATORI ECONOMICI STABILITI NEL SUO TERRITORIO , SE DEBBA MUNIRSI DI DETTE ATTREZZATURE E SOTTOSTARE IN TAL MODO AGLI OBBLIGHI STABILITI DAGLI ARTICOLI SOPRAMMENZIONATI .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE ALL ' ESPORTAZIONE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - NOZIONE

( TRATTATO CEE , ART . 34 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - SMERCIO DI UN PRODOTTO - DISPARITA FRA LE LEGISLAZIONI NAZIONALI - OSTACOLO PER GLI SCAMBI INTRACOMUNITARI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

3 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - DIVIETO DI UN SISTEMA DI PREMI IN NATURA INTESO A INCORAGGIARE LE VENDITE - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 30 E 34 )

Massima

1 . L ' ARTICOLO 34 DEL TRATTATO RIGUARDA I PROVVEDIMENTI NAZIONALI CHE ABBIANO LO SCOPO O L ' EFFETTO DI RESTRINGERE SPECIFICAMENTE LE CORRENTI D ' ESPORTAZIONE E DI STABILIRE IN TAL MODO UNA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO FRA IL COMMERCIO INTERNO DI UNO STATO MEMBRO ED IL SUO COMMERCIO D ' ESPORTAZIONE , IN MODO DA GARANTIRE PARTICOLARI VANTAGGI ALLA PRODUZIONE NAZIONALE O AL MERCATO INTERNO DELLO STATO INTERESSATO .

2 . IN MANCANZA DI UNA NORMATIVA COMUNE , GLI OSTACOLI PER LA LIBERA CIRCOLAZIONE INTRACOMUNITARIA DERIVANTI DA DISPARITA FRA LE NORMATIVE NAZIONALI RELATIVE ALLO SMERCIO DI UN PRODOTTO VANNO ACCETTATI NELLA MISURA IN CUI LA NORMATIVA DI CUI TRATTASI , CHE VALGA INDISTINTAMENTE PER LE MERCI NAZIONALI E PER QUELLE IMPORTATE , PUO ESSERE GIUSTIFICATA IN QUANTO NECESSARIA PER RISPONDERE AD ESIGENZE IMPERATIVE ATTINENTI , FRA L ' ALTRO , ALLA TUTELA DEI CONSUMATORI ED ALLA LEALTA DEI NEGOZI COMMERCIALI .

3 . GLI ARTICOLI 30 E 34 DEL TRATTATO NON OSTANO ALL ' APPLICAZIONE , DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO , ALLE MERCI PROVENIENTI O DESTINATE AD UN ALTRO STATO MEMBRO DI UNA NORMATIVA NAZIONALE CHE VIETI DI OFFRIRE O DI CONSEGNARE , ONDE INCORAGGIARE LE VENDITE , OMAGGI SOTTO FORMA DI LIBRI AGLI ACQUIRENTI DI UN ' ENCICLOPEDIA E SUBORDINI L ' APPLICAZIONE DI UN ' ECCEZIONE A TALE DIVIETO ALL ' ESISTENZA DI UN NESSO DI AFFINITA DI USO TRA L ' OMAGGIO E IL PRODOTTO AL QUALE ESSO SI RIFERISCE .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - INDENNITA PER INFORTUNI E MALATTIE PROFESSIONALI - PENSIONE D ' INVALIDITA - PRESTAZIONI DIVERSE - PROCEDURE DISTINTE

( STATUTO DEL PERSONALE , ARTT . 73 E 78 )

2 . DIPENDENTI - PENSIONE D ' INVALIDITA - DETERMINAZIONE DEL TASSO DELLA PENSIONE A NORMA DELL ' ART . 78 , 3* COMMA DELLO STATUTO - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 78 , 2* E 3* COMMA )

Massima

1 . DAL CONFRONTO FRA GLI ARTT . 73 E 78 DELLO STATUTO SI DESUME CHE LE PRESTAZIONI CONTEMPLATE DALLE DUE NORME SONO DIVERSE E INDIPENDENTI L ' UNA DALL ' ALTRA . QUESTA MASSIMA E CONFERMATA DALL ' ART . 25 DELLA NORMATIVA RELATIVA ALLA COPERTURA DEI RISCHI D ' INFORTUNIO E DI MALATTIA PROFESSIONALE , IL QUALE STABILISCE CHE L ' ACCERTAMENTO , IN FORZA DELLA STESSA , DI UN ' INVALIDITA PERMANENTE ANCHE TOTALE ' NON PREGIUDICA IN ALCUN MODO L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 78 DELLO STATUTO E VICEVERSA ' .

NE CONSEGUE CHE TANTO L ' ACCERTAMENTO DELL ' INVALIDITA PERMANENTE E TOTALE , CHE PONE IL DIPENDENTE NELL ' IMPOSSIBILITA DI SVOLGERE MANSIONI CORRISPON DENTI A UN IMPIEGO DELLA SUA CARRIERA AI SENSI DELL ' ART . 78 , 1* COMMA DELLO STATUTO , QUANTO QUELLO DELLA CAUSA DI DETTA INVALIDITA VANNO EFFETTUATI NON GIA AI SENSI DELLA NORMATIVA ASSICURATIVA SUMMENZIONATA , BENSI SECONDO LE MODALITA E LA PROCEDURA STABILITE DALLE NORME RELATIVE AL REGIME DELLE PENSIONI ; NEL PRESENTE CASO , DALL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO .

2 . SPETTA AL DIPENDENTE CHIEDERE L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 78 , 2* COMMA DELLO STATUTO E , IN MANCANZA DI TALE DOMANDA , L ' AMMINISTRAZIONE NON E TENUTA , NELLA PROCEDURA DI COLLOCAMENTO A RIPOSO PER INVALIDITA , A FAR ACCERTARE ED A DETERMINARE D ' UFFICIO LA CAUSA DELL ' INVALIDITA .

DI CONSEGUENZA , NON SI PUO FAR CARICO ALL ' AMMINISTRAZIONE DI AVER FISSATO LA PENSIONE DI ANZIANITA DEL DIPENDENTE A NORMA DELL ' ART . 78 , 3* COMMA DELLO STATUTO , POICHE L ' INTERESSATO NON AVEVA CHIESTO CHE FOSSE ACCERTATO CHE L ' INVALIDITA DERIVAVA DA UNA MALATTIA PROFESSIONALE , AI SENSI DEL 2* COMMA DELLO STESSO ARTICOLO .