Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Libera circolazione delle persone - Libertà di stabilimento - Disposizioni del Trattato - Ambito di applicazione - Società appartenente ad un gruppo di società stabilite in vari Stati membri - Inclusione

[Trattato CE, art. 52 (divenuto, in seguito a modifica, art. 43 CE)]

2. Libera circolazione delle persone - Libertà di stabilimento - Autorità nazionali che riservano l'effettuazione di taluni esami ottici a professionisti che dispongono di specifiche qualificazioni - Giustificazione - Tutela della pubblica sanità - Ammissibilità - Presupposti

[Trattato CE, art. 52 (divenuto, in seguito a modifica, art. 43 CE)]

Massima

1. La situazione giuridica di una società che appartiene ad un gruppo di società, stabilite in vari Stati membri, che commercializza prodotti e servizi nel settore dell'ottica, in quanto filiale di una società stabilita in un altro Stato membro, rientra nella sfera di applicazione del diritto comunitario per effetto delle disposizioni dell'art. 52 del Trattato (divenuto, in seguito a modifica, art. 43 CE).

( v. punto 16 )

2. Allo stato attuale del diritto comunitario, l'art. 52 del Trattato CE (divenuto, in seguito a modifica, art. 43 CE) non osta a che le competenti autorità di uno Stato membro interpretino la legge nazionale relativa all'esercizio della professione medica in termini tali che, nell'ambito della correzione di deficienze puramente ottiche della vista del cliente, l'esame obiettivo delle deficienze medesime, vale a dire un esame non fondato su un metodo in base al quale sia solamente il cliente a determinare le deficienze ottiche di cui soffra, sia riservato, per motivi connessi alla tutela della pubblica sanità, ad una categoria di professionisti in possesso di qualifiche specifiche, quali gli oculisti, ad esclusione, in particolare, degli ottici non medici. Infatti, la scelta di uno Stato membro di riservare a tali professionisti il diritto di effettuare sui propri pazienti un esame obiettivo della vista con l'ausilio di strumenti sofisticati che consentono di misurare la pressione endoculare, di verificare il campo visivo o di analizzare lo stato della retina può essere considerata un mezzo idoneo a garantire la realizzazione di un elevato livello di protezione della salute.

Tuttavia, siffatto divieto agli ottici non medici di procedere a taluni esami oculistici, che si applica indipendentemente dalla nazionalità e dallo Stato membro di stabilimento dei soggetti destinatari, dev'essere necessario e proporzionato ai fini del raggiungimento di tale obiettivo. A tal riguardo la valutazione dei rischi per la pubblica sanità può mutare nel corso degli anni, in particolare in funzione dei progressi realizzati sul piano tecnico e scientifico.

Spetta al giudice nazionale valutare, in considerazione delle prescrizioni del Trattato relative alla libertà di stabilimento nonché delle esigenze di certezza del diritto e di tutela della pubblica sanità, se l'interpretazione della legge nazionale accolta al riguardo dalle competenti autorità nazionali presenti un valido fondamento dell'azione penale avviata nella causa principale.

( v. punti 27, 30-31, 35-38 e dispositivo )