Parole chiave

Massima



Parole chiave

++++

1 . PROCEDURA - AZIONE DI DANNI - CARATTERE AUTONOMO - DIFFERENZA RISPETTO ALL' AZIONE D' ANNULLAMENTO

( TRATTATO CEE, ARTT . 178, 215 )

2 . CEE - RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE - ATTO NORMATIVO CHE IMPLICHI SCELTE POLITICHE - DANNO - VIOLAZIONE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE

( TRATTATO CEE, ART . 215 )

3 . AGRICOLTURA - IMPORTAZIONI - ESPORTAZIONI - IMPORTI COMPENSATIVI - AUTORIZZAZIONE - DIRITTO ESCLUSIVO DEGLI STATI MEMBRI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71, ART . 7 )

4 . AGRICOLTURA - ESPORTAZIONI - IMPORTI COMPENSATIVI - CONCESSIONE - PRESUPPOSTI - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71, ART . 1 )

5 . CEE - POLITICA CONGIUNTURALE - ISTITUZIONI COMUNITARIE - POTERI - ESTENSIONE

( TRATTATO CEE, ART . 103 )

Massima

1 . L' AZIONE DI DANNI DI CUI AGLI ARTT . 178 E 215 DEL TRATTATO E STATA ISTITUITA COME MEZZO AUTONOMO, DOTATO DI UNA PARTICOLARE FUNZIONE NELL' AMBITO DEL REGIME DELLE IMPUGNAZIONI E SUBORDINATO, QUANTO AL SUO ESERCIZIO, A CONDIZIONI ATTINENTI AL SUO SPECIFICO OGGETTO . ESSA DIFFERISCE DALL' AZIONE DI ANNULLAMENTO IN QUANTO TENDE AD OTTENERE NON GIA L' ELIMINAZIONE DI UN ATTO DETERMINATO, BENSI' IL RISARCIMENTO DEL DANNO CAUSATO DA UN' ISTITUZIONE NELL' ADEMPIMENTO DEI SUOI COMPITI .

2 . TRATTANDOSI DI ATTI NORMATIVI CHE IMPLICANO DELLE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA, LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA PER IL DANNO CHE I SINGOLI POSSONO AVER SUBITO IN CONSEGUENZA DI UN ATTO DEL GENERE SUSSISTE, DATO QUANTO DISPONE L' ART . 215, 2 ) COMMA, DEL TRATTATO, UNICAMENTE IN CASO DI VIOLAZIONE GRAVE DI UNA NORMA SUPERIORE INTESA A TUTELARE I SINGOLI .

3 . L' ART . 7 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71, SECONDO CUI " NON PUO' ESSERE FATTO USO PARZIALE ... DELL' AUTORIZZAZIONE PREVISTA DAL PRESENTE REGOLAMENTO ", RIGUARDA UNICAMENTE GLI STATI MEMBRI .

4 . DALL' ART . 1, N . 2, ULTIMO CAPOVERSO, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 SI DESUME CHE LA CONCESSIONE D' IMPORTI COMPENSATIVI ALL' IMPORTAZIONE, AI SENSI DELLA SUDDETTA NORMA, E AMMESSA, PER UN DETERMINATO PRODOTTO, SOLTANTO SE TALE CONCESSIONE E INDISPENSABILE PER EVITARE PERTURBAZIONI NEGLI SCAMBI DEL PRODOTTO STESSO . LA COMMISSIONE - CUI SPETTA LA DECISIONE IN PROPOSITO E CHE DISPONE IN MATERIA DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE - NON E QUINDI TENUTA A CONCEDERE IMPORTI COMPENSATIVI PER OGNI PRODOTTO DI CUI AL REGOLAMENTO N . 974/71 .

5 . BENCHE I POTERI ATTRIBUITI DAL TRATTATO - E IN ISPECIE DALL' ART . 103, N . 2 - ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE COMPRENDANO LA FACOLTA DI ATTENUARE, NELL' INTERESSE COMUNE, DETERMINATI EFFETTI DELL' ALLARGAMENTO, DECISO DA UNO STATO MEMBRO, DEI MARGINI DI OSCILLAZIONE DEI CAMBI DELLA PROPRIA MONETA RISPETTO ALLA PARITA UFFICIALE, CIO' NON IMPLICA CHE IL CONSIGLIO SIA TENUTO A COMPENSARE INTEGRALMENTE GLI EFFETTI DI PROVVEDIMENTI DEL GENERE, QUALORA ESSI SIANO SFAVOREVOLI AGLI IMPORTATORI O AGLI ESPORTATORI DELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI .

IN REALTA, AUTORIZZANDO IL CONSIGLIO, SENZA FARGLIENE OBBLIGO, A " DECIDERE ... IN MERITO ALLE MISURE ADATTE ALLA SITUAZIONE ", L' ART . 103 HA ATTRIBUITO A DETTA ISTITUZIONE UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE, DA ESERCITARSI IN VISTA DELL' " INTERESSE COMUNE " E NON GIA NELL' INTERESSE PARTICOLARE DI UN GRUPPO DETERMINATO DI OPERATORI ECONOMICI .