Parole chiave

Massima



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1. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Assicurazione malattia ° Coniuge che esercita un' attività lavorativa ° Diritto, a titolo complementare, alle prestazioni tramite l' iscritto ° Portata ° Spese mediche sostenute all' estero ° Inclusione ° Modalità ° Osservanza delle procedure contemplate dal regime nazionale d' iscrizione

(Statuto del personale, art. 72, n. 1; regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di malattia, artt. 3 e 6)

2. Dipendenti ° Ricorso ° Ricorso basato sull' art. 179 del Trattato ° Sindacato della legittimità di disposizioni nazionali alla luce del diritto comunitario ° Incompetenza del Tribunale

(Trattato CEE, art. 179)

3. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Assicurazione malattia ° Regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di malattia ° Libera scelta del medico ° Effetti nell' ordinamento interno degli Stati membri ° Mancanza

(Trattato CEE, art. 189, n. 2; Statuto del personale, art. 72, n. 1; regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di malattia, art. 9, n. 1)

4. Dipendenti ° Ricorso ° Ricorso diretto, in mancanza di un atto recante pregiudizio, a far valutare la legittimità di una disposizione normativa ° Irricevibilità

(Trattato CEE, art. 179; Statuto del personale, art. 91)

Massima

1. Tanto l' art. 72 dello Statuto quanto gli artt. 3 e 6 della regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di malattia dei dipendenti delle Comunità partono dal presupposto che, nei limiti del possibile, il coniuge di un dipendente che eserciti un' attività lavorativa retribuita deve chiedere il rimborso delle proprie spese mediche in base al regime di assicurazione contro i rischi di malattia che gli garantisce, a causa della propria attività lavorativa, una copertura contro i rischi di malattia, in quanto la copertura del regime comune gli viene fornita soltanto a titolo complementare.

Può aver diritto al beneficio della complementarità il coniuge il quale, in forza di disposizioni di legge o di regolamento o degli statuti che determinano le prestazioni della cassa cui è affiliato a causa della propria attività lavorativa, non ha diritto o non può chiedere un' autorizzazione che gli consenta il rimborso delle spese mediche che deve sostenere all' estero, al pari del coniuge che, dopo aver chiesto tale autorizzazione nei casi in cui le disposizioni vigenti glielo consentono, riceva un diniego.

Per contro, il coniuge di un dipendente, quando si priva del diritto di ottenere dalla propria cassa il rimborso delle spese suddette solo perché non ha chiesto in tempo l' autorizzazione a compiere una visita medica o a farsi curare all' estero, non può aver diritto al rimborso di dette spese da parte del regime di cui trattasi a titolo della copertura complementare, il cui principio è sancito dall' art. 72, n. 1, dello Statuto.

2. Nell' ambito del sindacato di legittimità che il Tribunale deve effettuare secondo le modalità contemplate dall' art. 179 del Trattato CEE, non spetta ad esso pronunciarsi sulla legittimità di disposizioni nazionali alla luce del diritto comunitario. Tale sindacato rientra nella competenza, da un lato, della Corte, che può esercitarlo nell' ambito di ricorsi proposti in forza degli artt. 169 e 170 del Trattato e, dall' altro, dei giudici nazionali, che possono, se del caso, adire la Corte, in base all' art. 177 del Trattato, con una domanda diretta ad ottenere una pronuncia in via pregiudiziale sull' interpretazione del Trattato.

3. Il principio della libera scelta del medico non figura nello stesso Statuto, ma discende dall' art. 9, n. 1, della regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di malattia dei dipendenti, adottata di comune accordo dalle istituzioni delle Comunità europee. Ne consegue che le disposizioni relative alla libera scelta del medico, non comportando le caratteristiche stabilite dall' art. 189, n. 2, del Trattato, non sono obbligatorie in tutti i loro elementi e direttamente applicabili negli Stati membri, e non possono avere l' effetto di rendere inapplicabili le norme legislative o statutarie nazionali che restringano eventualmente detta libertà.

4. Nell' ambito di un ricorso proposto in forza dell' art. 91 dello Statuto, il Tribunale è competente solo a sindacare la legittimità di un atto che leda il ricorrente, e non può, in mancanza di un provvedimento di applicazione particolare, pronunciarsi astrattamente sulla legittimità di una norma di natura generale.