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I considerando 15, 17, da 24 a 27, 29 e 71 della decisione 2009/402 sono formulati come segue: «(15) Otto comitati economici agricoli (Rhône-Méditerranée, Grand Sud-Ouest, Corse, Val de Loire, Nord, Nord-Est, Bretagne e Normandie) hanno beneficiato per molti anni di fondi pubblici, forniti per l’esattezza dall’[Office national interprofessionnel des fruits, des légumes et de l’horticulture, Ufficio nazionale interprofessionale degli ortofrutticoli (Oniflohr)], e utilizzati per il finanziamento di dispositivi di aiuto denominati “piani di campagna”, che comportano iniziative sui mercati intra ed extracomunitari, dirette a facilitare la commercializzazione di prodotti agricoli francesi, soprattutto in periodi di crisi. (…) (17) Per quanto riguarda la natura esatta di queste azioni, nella loro lettera del 26 dicembre 2002, le autorità francesi hanno spiegato che esse erano dirette a prevenire o, in caso di crisi, ad attenuare gli effetti di un’offerta eccedente rispetto alla domanda, intervenendo su tre livelli: mercati esteri, mercato interno e trasformazione. (…) (24) Nella lettera del 26 dicembre 2002, la Francia ha spiegato che il finanziamento degli interventi è stato assicurato dai settori interessati in ragione del 30% o del 50%, mentre la quota residua era finanziata dalle autorità pubbliche. (25) La [Fédération des comités économiques agricoles rattachés à la filière de production des fruits et légumes (Federazione dei comitati economici agricoli collegati alla filiera di produzione del settore ortofrutticolo) (in prosieguo: la “Fedecom”)] ha spiegato dettagliatamente il meccanismo di finanziamento dei “piani di campagna” nonché il ruolo svolto dai comitati. Tali chiarimenti non sono stati contestati dalle autorità francesi. (26) Secondo la [Fedecom], le misure da applicare erano stabilite esclusivamente dall’[Oniflohr] e i comitati economici erano tenuti ad applicarle. L’[Oniflohr], in occasione di ogni campagna e per ogni specie vegetale, decideva in merito alle misure da attuare e incaricava la sezione nazionale interessata di metterle in atto. L’[Oniflohr] decideva inoltre in merito alle somme destinate al piano in questione, nonché in merito alle quote che dovevano fornire i comitati economici. (27) Le misure in questione venivano finanziate a partire da un fondo di esercizio gestito dai comitati economici. Tale fondo funzionava sulla base degli stessi principi applicabili agli aiuti comunitari previsti all’articolo 15 del regolamento (CE) n. 2200/96 del Consiglio, del 28 ottobre 1996, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli [GU 1996, L 297, pag. 1], in quanto veniva alimentato in parte da aiuti pubblici e in parte da contributi finanziari dei produttori associati (denominati parts professionnelles), basati sui quantitativi o sul valore degli ortofrutticoli commercializzati. Tali parts professionnelles (quote di settore) non erano composte da cotisations d’extension de règles (contributi per estensione delle regole). Esse non erano quindi obbligatorie in virtù di un decreto ministeriale. (…) (29) [Una tabella inserita al presente considerando 29] presenta una sintesi degli importi pagati, in euro, dall’[Oniflohr] a titolo dei “piani di campagna” dal 1992 al 2002. Gli importi sono ripartiti per anno e per interventi. Per gli anni 1992 e 1993 figura solo l’importo globale dell’aiuto. La Francia ha precisato che gli archivi dell’[Oniflohr] non permettono più, per quanto riguarda i due anni in questione, di fornire una ripartizione dettagliata. (…) (71) In base alle informazioni di cui dispone la Commissione, i “piani di campagna” prevedevano misure destinate a far fronte a crisi provocate da un eccesso di offerta di prodotti francesi sul mercato comunitario, in particolare attraverso un sovvenzionamento dei prezzi di vendita, sovvenzioni per l’ammasso o la distruzione di una parte del raccolto, nonché incentivi finanziari alla trasformazione del prodotto fresco. Sui mercati esterni all’Unione europea, si sarebbe contribuito allo smercio dei prodotti francesi eccedentari anche attraverso sovvenzioni all’esportazione rafforzando in tal modo la posizione concorrenziale degli operatori. Tali aiuti sembrano essere stati concessi sulla base del prezzo e dei quantitativi prodotti».