ORDINANZA DEL PRESIDENTE DELLA CORTE DEL 14 DICEMBRE 1982. - NEDERLANDSE SIGARENWINKELIERS ORGANISATIE CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CAUSA 260/82 R.



raccolta della giurisprudenza 1982 pagina 04371



Parti

Motivazione della sentenza

Dispositivo



Parole chiave

PROCEDIMENTO SOMMARIO - SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ART . 185 ; REGOLAMENTO DI PROCEDURA , ART . 83 , PAR 2 )

Parti

NEL PROCEDIMENTO 260/82 R ,

NEDERLANDSE SIGARENWINKELIERS ORGANISATIE , ASSOCIAZIONE OLANDESE , CON SEDE IN HAARLEM ED UFFICI ALL ' AIA , CON L ' AVV . T . R . OTTERVANGER , MANDATARIO AD LITEM , DEL FORO DI ROTTERDAM , MA CON STUDIO LEGALE IN BRUXELLES , KORTENBERGLAAN 66 , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . E . A . ARENDT , RUE PHILIPPE II ,

RICHIEDENTE ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO , B . VAN DER ESCH , IN QUALITA DI AGENTE , ASSISTITO DALL ' AVV . C . E . M . VAN NISPEN TOT SEVENAER , DEL FORO DELL ' AIA , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . O . MONTALTO , CONSIGLIERE GIURIDICO , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RESISTENTE .

Motivazione della sentenza

1 LA ' NEDERLANDSE SIGARENWINKELIERS ORGANISATIE ' ( ASSOCIAZIONE OLANDESE DEI DETTAGLIANTI DI TABACCHI , ABBREVIATA IN NSO E IN PROSIEGUO : ' LA RICHIEDENTE ' ) SOSTIENE IN SOSTANZA CHE L ' ESECUZIONE IMMEDIATA DEL DIVIETO DI APPLICARE L ' ACCORDO SUGLI SCONTI CONCESSI AI DETTAGLIANTI IMPLICA PER I SUOI MEMBRI UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE CHE NON PUO VENIRE EVITATO NEMMENO SE , IN UN SECONDO TEMPO , LA DECISIONE IMPUGNATA FOSSE ANNULLATA NELLE PARTI VOLUTE DALLA RICHIEDENTE .

2 A QUESTO PROPOSITO , LA RICHIEDENTE SOSTIENE CHE GRAN PARTE DEI SUOI MEMBRI SONO PICCOLI DETTAGLIANTI PER I QUALI LO SCONTO , ANCHE SE DI ENTITA PIUTTOSTO MODESTA , COSTITUISCE UNA PARTE DI REDDITO NON TRASCURABILE .

3 LA RESISTENTE SOSTIENE IN SOSTANZA CHE L ' ACCORDO SUGLI SCONTI AI NEGOZI SPECIALIZZATI RIGUARDA I GRANDI DETTAGLIANTI E CHE GLI IMPORTI CONTEMPLATI DALL ' ACCORDO NON SONO AFFATTO TALI DA FAR RAGIONEVOLMENTE PENSARE CHE IL LORO VENIR MENO POSSA METTERE IN PERICOLO L ' ESISTENZA DEI NEGOZI SPECIALIZZATI . ESSA AGGIUNGE CHE LA DECISIONE IMPUGNATA LASCIA ALLA NSO LA POSSIBILITA DI TRATTARE SEPARATAMENTE CON CIASCUN PRODUTTORE ED IMPORTATORE , DI GUISA CHE NON SI PUO PARLARE DI UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE FINCHE NON SIA PRONUNCIATA LA SENTENZA NEL MERITO .

4 LA RESISTENTE GARANTISCE POI DI ESSERE CONSCIA DELLA COMPLICAZIONI TECNICHE INERENTI ALLA SOSPENSIONE DELL ' APPLICAZIONE DELL ' ACCORDO AL 15 LUGLIO 1982 E , FRA L ' ALTRO PER QUESTI MOTIVI , NON SI OPPONE ALLA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE DELL ' ART . 4 , 1* COMMA , DELLA DECISIONE IMPUGNATA , NELLA PARTE IN CUI DETTA SOSPENSIONE RIGUARDA L ' ACCORDO SUGLI SCONTI AI NEGOZI SPECIALIZZATI PER IL 1982 . ESSA AMMETTE DEL PARI CHE , NON ESSENDOVI SOLUZIONE DI RIPIEGO CHE SOSTITUISCA L ' ACCORDO SUGLI SCONTI , L ' ESECUZIONE DELLA DECISIONE CHE VIETA L ' ACCORDO STESSO COSTITUISCE UN VANTAGGIO UNILATERALE PER I PRODUTTORI , A DANNO DEI DETTAGLIANTI .

5 E INNEGABILE CHE I NEGOZIATI SINGOLI PER ACCORDI SOSTITUTIVI SUGLI SCONTI CON I PRODUTTORI O GLI IMPORTATORI RICHIEDANO UN CERTO TEMPO . E MOLTO DUBBIO CHE SI POSSA GIUNGERE AD UN ACCORDO FINCHE LA CORTE NON SI SIA PRONUNCIATA NEL MERITO . ANCHE SE UN ACCORDO VENISSE STIPULATO , SI DEVE CONSIDERARE CHE IN DEFINITIVA GLI ACCORDI SOSTITUTIVI SONO NECESSARI SOLO NEL CASO IN CUI , PRONUNCIANDOSI NEL MERITO , LA CORTE ANNULLI LA DECISIONE IMPUGNATA . SE INVECE , PRO NUNCIANDOSI NEL MERITO , LA CORTE ANNULLASSE LA DECISIONE IMPUGNATA DOPO LA STIPULAZIONE DI ACCORDI SOSTITUTIVI , E POSSIBILE CHE , NEL FRATTEMPO , LA STRUTTURA DEL MERCATO ABBIA CREATO UNA SITUAZIONE NELLA QUALE IL TORNARE ALLE ORIGINI ONDE APPLICARE DI NUOVO L ' ACCORDO SUGLI SCONTI LITIGIOSI SAREBBE COSI DIFFICILE CHE L ' EVENTUALE SENTENZA D ' ANNULLAMENTO DELLA CORTE NON POTREBBE PIU AVERE ALCUNA EFFICACIA PRATICA .

6 PER NON PRECLUDERE L ' APPLICAZIONE RETROATTIVA DELL ' ACCORDO SUGLI SCONTI DOPO L ' ANNULLAMENTO DELLE DISPOSIZIONI IMPUGNATE , I NEGOZI SPECIALIZZATI RESTANO COMUNQUE NELL ' INCERTEZZA , FINO ALLA SENTENZA NEL MERITO , SE CONTINUARE A SODDISFARE LA CONDIZIONI STABILITE NELL ' ACCORDO SUGLI SCONTI , OPPURE INSTAURARE AL PIU PRESTO UN EVENTUALE REGIME SOSTITUTIVO . SI DEVE RITENERE MOLTO IMPROBABILE CHE ESSI POSSANO CONTEMPORANEAMENTE SODDISFARE LE CONDIZIONI POSTE DALL ' ACCORDO LITIGIOSO E QUELLE EVENTUALMENTE CONTEMPLATE DAGLI ACCORDI SOSTITUTIVI .

7 NE CONSEGUE CHE GLI INCONVENIENTI DELL ' ESECUZIONE DELLE DISPOSIZIONI IMPUGNATE , IN ATTESA DELLA PRONUNCIA NEL MERITO , SONO TALI DA GIUSTIFICARE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE .

8 NELL ' ATTUALE FASE DEL PROCEDIMENTO E OPPORTUNO RISERVARE LA PRONUNCIA SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

IL PRESIDENTE DELLA CORTE ,

PRONUNCIANDOSI IN VIA PROVVISORIA ,

COSI PROVVEDE :

1* E SOSPESA L ' ESECUZIONE DELL ' ART . 4 DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 15 LUGLIO 1982 ( IV/29.535 E IV/30.000 ) NELLA PARTE RIGUARDANTE L ' ACCORDO SUGLI SCONTI AI NEGOZI SPECIALIZZATI , FINCHE LA CORTE NON SI SIA PRONUNCIATA NELLA CAUSA 260/82 .

2*LE SPESE SONO RISERVATE .