SENTENZA DELLA CORTE (TERZA SEZIONE) DEL 27 SETTEMBRE 1984. - BV VERWERKINGS INDUSTRIE VREELAND CONTRO HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN). - ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA DELLE RESTITUZIONI ALL'ESPORTAZIONE. - CAUSA 38/83.



raccolta della giurisprudenza 1984 pagina 03343



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . AGRICOLTURA - PROVVEDIMENTI MONETARI - MODIFICA DEL VALORE DELLE MONETE CHE COMPONGONO L ' ECU - REVISIONE ANNUALE DEI PREZZI AGRICOLI - RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE - ANNULLAMENTO DELLA PREFISSAZIONE - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1134/68 , ARTT . 1 E 4 , N . 1 )

2 . AGRICOLTURA - PROVVEDIMENTI MONETARI - MODIFICA DEI TASSI RAPPRESENTATIVI - RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE - ANNULLAMENTO DELLA PREFISSAZIONE - SVANTAGGIO PER L ' ESPORTATORE - CALCOLO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 878/77 , ART . 4 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1054/78 , ART . 1 , N . 1 )

Massima

1 . GLI ARTT . 1 E 4 , N . 1 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1134/68 NON CONFERISCONO IL DIRITTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE E DELLA RELATIVA LICENZA NE IN CASO DI MODIFICA DELLA PARITA DELLE MONETE CHE COMPONGONO L ' ECU , FRA DI LORO E IN RAPPORTO ALL ' ECU , NE IN CASO DI NUOVA FISSAZIONE DEI PREZZI INDICATIVI E D ' INTERVENTO O DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE INTERESSATO , QUANDO TALE NUOVA FISSAZIONE SIA EFFETTUATA NELL ' AMBITO DELLA REVISIONE ANNUALE DEI PREZZI AGRICOLI DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO .

2.PER CALCOLARE LO SVANTAGGIO , IN VISTA DELL ' ANNULLAMENTO DELLA PREFISSAZIONE , AI SENSI DEL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 878/77 E DELL ' ART . 1 , N . 1 DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1054/78 , NON SI DEVE TENER CONTO NE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI NON FISSATI IN ANTICIPO , NE DEL PREZZO D ' ACQUISTO .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 38/83 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN , L ' AIA , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA

BV VERWERKINGS INDUSTRIE VREELAND , DI VREELAND ,

E

HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN , CON SEDE IN L ' AIA ,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DI TALUNE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 30 LUGLIO 1968 , N . 1134 , CHE FISSA LE NORME D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 653/68 , RELATIVO ALLE CONDIZIONI DI MODIFICA DEL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO UTILIZZATA PER LA POLITICA AGRARIA COMUNE ( GU L 188 , PAG . 1 ), NONCHE DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 19 MAGGIO 1978 , N . 1054 , RECANTE MODALITA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 878/77 DEL CONSIGLIO , RELATIVO AI TASSI DI CAMBIO DA APPLICARE NEL SETTORE AGRICOLO , E CHE SOSTITUISCE IL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 937/77 ( GU L 134 , PAG . 40 ), NELLA VERSIONE MODIFICATA DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 GIUGNO 1978 , N . 1509 ( GU L 178 , PAG . 50 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA 25 FEBBRAIO 1983 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 10 MARZO 1983 , IL COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN , L ' AIA , HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , QUATTRO QUESTIONI PREGIUDIZIALI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DI TALUNE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 30 LUGLIO 1968 , N . 1134 , ' CHE FISSA LE NORME D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 653/68 RELATIVO ALLE CONDIZIONI DI MODIFICA DEL VALORE DEL- L ' UNITA DI CONTO UTILIZZATA PER LA POLITICA AGRARIA COMUNE ' ( GU L 188 , PAG . 1 ), NONCHE DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 19 MAGGIO 1978 , N . 1054 , ' RECANTE MODALITA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 878/77 DEL CONSIGLIO , RELATIVO AI TASSI DI CAMBIO DA APPLICARE NEL SETTORE AGRICOLO , E CHE SOSTITUISCE IL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 937/77 ' ( GU L 134 , PAG . 40 ), NELLA VERSIONE MODIFICATA DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 GIUGNO 1978 , N . 1509 ( GU L 178 , PAG . 50 ).

2 TALI QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA PENDENTE FRA LO HOOFPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN , CON SEDE IN L ' AIA , E LA SOCIETA A RESPONSABILITA LIMITATA BV VERWERKINGS INDUSTRIE VREELAND ( IN PROSIEGUO : VREELAND ), CON SEDE IN VREELAND ( PAESI BASSI ). IL 30 DICEMBRE 1980 , IL 2 GENNAIO 1981 ED IL 5 GENNAIO 1981 LA VREELAND OTTENEVA DELLE LICENZE PER L ' ESPORTAZIONE PAESI TERZI DI TRE PARTITE DI BURRO DA ESPORTARE SOTTO FORMA DI PREPARAZIONI ALIMENTARI COMPRESE NELLE VOCI DOGANALI 21.07 . G VII A ) E 21.07 G VIII A ). TALI LICENZE IMPORTAVANO LA FISSAZIONE ANTICIPATA DELLA RESTITUZIONE ALL ' ALIQUOTA VIGENTE IL GIORNO DEL RILASCIO ED ERANO VALIDE SINO AL 31 MAGGIO 1981 E , RISPETTIVAMENTE , SINO AL 30 GIUGNO 1981 .

3 IL 23 MARZO 1981 LA LIRA ITALIANA SUBIVA UNA SVALUTAZIONE DEL 6 % E LA STERLINA BRITANNICA UNA RIVALUTAZIONE DEL 22,64 % ; TALI CIRCOSTANZE PORTAVANO AD UNA SVALUTAZIONE RELATIVA DEL FIORINO OLANDESE RISPETTO ALL ' ECU PARI AL 2,4906 % . TALI MODIFICHE IMPORTAVANO LA CONTEMPORANEA MODIFICA DEI RAPPORTI TRA I TASSI DI CAMBIO DELLE MONETE INTERESSATE ED I LORO TASSI RAPPRESENTATIVI , I QUALI ERANO RIMASTI INVARIATI . PER QUANTO RIGUARDA IN PARTICOLARE IL FIORINO OLANDESE , IL TASSO CENTRALE DIVENIVA INFERIORE AL TASSO RAPPRESENTATIVO . LA COMMISSIONE NON PROCEDEVA TUTTAVIA ALLA SOPPRESSIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI POSITIVI , FINO AD ALLORA VIGENTI PER I PAESI BASSI , MA - NELL ' ATTESA DI UN ADEGUAMENTO DEI TASSI RAPPRESENTATIVI - STABILIVA , CON IL REGOLAMENTO 27 MARZO 1981 , N . 801 ( GU L 82 , PAG . 17 ), CHE TALI IMPORTI RIMANESSERO INVARIATI SINO AL 5 APRILE 1981 .

4 I TASSI RAPPRESENTATIVI VENIVANO ADEGUATI DAL CONSIGLIO SOLO IL 6 APRILE 1981 , COL REGOLAMENTO 1* APRILE 1981 , N . 850 ( GU L 90 , PAG . 1 ). IL TASSO RAPPRESENTATIVO DEL FIORINO OLANDESE VENIVA FISSATO AL LIVELLO DEL NUOVO TASSO CENTRALE .

5 SEMPRE A DECORRERE DAL 6 APRILE 1981 VENIVANO FISSATI I PREZZI INDICATIVI DEL LATTE , I PREZZI D ' INTERVENTO DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI PER LA CAMPAGNA LATTIERA 1981/1982 ( COL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 1 . 4 . 1981 , N . 851 , GU L 90 , PAG . 6 ), NONCHE LE NUOVE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ( COL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 3 . 4 . 1981 , N . 922 , GU L 93 , PAG . 10 ).

6 IL 21 APRILE LA VREELAND CHIEDEVA L ' ANNULLAMENTO DI DETTE FISSAZIONI ANTICIPATE E DELLE RELATIVE LICENZE , NELLA MISURA IN CUI TALI LICENZE NON ERANO ANCORA STATE UTILIZZATE A QUELLA DATA , ALLEGANDO CHE IN SEGUITO A DETTI EVENTI MONETARI NON LE ERA PIU POSSIBILE EFFETTUARE DELLE ESPORATZIONI VANTAGGIOSE SULLA BASE DELLE RESTITUZIONI PREFISSATE .

7 AVENDO LO HOOFDPRODUKTSCHAP RESPINTO TALE DOMANDA CON DECISIONI DEL 18 GIUGNO E DEL 25 AGOSTO 1981 , LA VREELAND ADIVA IL COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN , IL QUALE SOSPENDEVA IL PROCEDIMENTO PER SOTTOPORRE ALLA CORTE DI GIUSTIZIA LE SEGUENTI QUESTIONI :

V ' I . A NORMA DELL ' ART . 1 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1134/68 , SUSSISTE IL DIRITTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA E DELLA RELATIVA LICENZA ' ' NEI CASI IN CUI SONO APPLICATE LE DISPOSIZIONI DEL PARAGRAFO 1 , LETT . A ) ' ' . SE , INTERPRETANDO CORRETTAMENTE LA SUDDETTA DISPOSIZIONE , SI DEBBA RITENERE CHE SI SIA REALIZZATA UNA FATTISPECIE DEL GENERE QUANDO :

- E STATO VARIATO IL VALORE DELL ' ECU IL 23 MARZO 1981 , ED INOLTRE

-I PREZZI D ' INTERVENTO PER IL BURRO SONO STATI RIFISSATI CON DECORRENZA 6 APRILE 1981 , DAL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 851/81 , ED INOLTRE

-LE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE PER IL SETTORE LATTIERO-CASEARIO SONO STATE RIPRISTINATE , CON DECORRENZA 6 APRILE 1981 , DAL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 922/81 .

' III.A NORMA DELL ' ART . 4 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1134/68 , SUSSISTE IL DIRITTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA E DELLA RELATIVA LICENZA , ' ' IN CASO DI MODIFICA DEL RAPPORTO FRA LA PARITA DELLA MONETA DI UNO STATO MEMBRO ED IL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO ' ' . SE , INTERPRETANDO CORRETTAMENTE TALE DISPOSIZIONE , SI DEBBA RITENERE CHE SI SIA REALIZZATA UNA FATTISPECIE DEL GENERE QUANDO , IL 23 MARZO 1981 , E STATO VARIATO IL VALORE DELL ' ECU .

' III.SE LA CORRETTA INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1054/78 COMPORTI CHE PER VALUTARE LO SVANTAGGIO CUI SI RIFERISCE TALE DISPOSIZIONE SI DEBBANO PRENDERE IN CONSIDERAZIONE , NEL RAFFRONTARE LA SITUAZIONE DELL ' INTERESSATO PRIMA E DOPO L ' ENTRATA IN VIGORE DEI NUOVI TASSI E PREZZI , ANCHE GLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI NON FISSATI IN ANTICIPO .

' IV.SE LA CORRETTA INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1054/78 COMPORTI CHE PER VALUTARE LO SVANTAGGIO CUI SI RIFERISCE TALE DISPOSIZIONE SI DEBBA PRENDERE IN CONSIDERAZIONE , NEL RAFFRONTARE LA SITUAZIONE DELL ' INTERESSATO PRIMA E DOPO L ' ENTRATA IN VIGORE DEI NUOVI TASSI E PREZZI , ANCHE IL PREZZO D ' ACQUISTO ' .

SULLA PRIMA E SULLA SECONDA QUESTIONE

8 CON LA PRIMA E LA SECONDA QUESTIONE , CHE E OPPORTUNO ESAMINARE CONGIUNTAMENTE , IL GIUDICE NAZIONALE CHIEDE , IN SOSTANZA , SE ED EVENTUALMENTE A QUALI CONDIZIONI GLI ARTT . 1 E 4 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 30 LUGLIO 1968 , N . 1134 , ATTRIBUISCANO IL DIRITTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE E DELLA RELATIVA LICENZA , NEI CASI , DA UN LATO , DI MODIFICA DEL VALORE DELLE MONETE CHE COMPONGONO L ' ECU , FRA LORO ED IN RAPPORTO ALL ' ECU , E DALL ' ALTRO , DI NUOVA FISSAZIONE DEI PREZZI INDICATIVI E D ' INTERVENTO , NONCHE DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE INTERESSATO .

9 LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE RILEVA CHE , IN FORZA DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 29 MARZO 1979 , N . 652 , L ' ECU COSTITUISCE L ' UNITA DI CONTO UTILIZZATA NELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE . NE CONSEGUIREBBE , SECONDO LA RICORRENTE , CHE UNA MODIFICA DEL VALORE DELLE MONETE CHE COMPONGONO L ' ECU , FRA LORO , ED IN RAPPORTO ALL ' ECU , COSTITUISCE ALLO STESSO TEMPO UNA ' MODIFICA DEL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO ' AI SENSI DELL ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO N . 1134/68 ED UNA ' MODIFICA DEL RAPPORTO TRA LA PARITA DELLA MONETA DI UNO STATO MEMBRO ED IL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO ' AI SENSI DELL ' ART . 4 , N . 1 , DI DETTO REGOLAMENTO . D ' ALTRA PARTE , L ' AUMENTO DEI PREZZI D ' INTERVENTO ED IL RIPRISTINO DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE , INTERVENUTI IL 6 APRILE 1981 , RAPPRESENTEREBBERO UN ' ADEGUAMENTO DEI PREZZI AGRICOLI ' AI SENSI DELL ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO SUDDETTO .

10 LO HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN E LA COMMISSIONE SOSTENGONO , PER CONTRO , CHE LE NOZIONI DI UNITA DI CONTO E DI PARITA NON SONO PIU PERTINENTI . L ' UNITA DI CONTO , FONDATA SULLA NOZIONE DI PARITA FISSE E DEFINITA IN BASE AD UNA QUANTITA DETERMINATA DI ORO FINO , SAREBBE OGGI SOSTITUITA DALL ' ECU , LA QUALE ESPRIMEREBBE I TASSI RELATIVI TRA LE MONETE DEGLI STATI MEMBRI OSCILLANTI TRA DI LORO ENTRO DETERMINATI LIMITI . INOLTRE , GLI EVENTI MONETARI NON AVREBBERO PIU UN ' INCIDENZA DIRETTA SUI PREZZI AGRICOLI , I QUALI , NEL SISTEMA ATTUALE , VERREBBERO FISSATI MEDIANTE I TASSI RAPPRESENTATIVI . D ' ALTRA PARTE , LA NOZIONE D ' ADEGUAMENTO , AI SENSI DELL ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO N . 1134/68 , COMPRENDEREBBE SOLO L ' ADEGUAMENTO CHE IL CONSIGLIO DECIDE NELL ' AMBITO DI DELIBERAZIONI RELATIVE ALLA MODIFICA DEL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO , A SEGUITO DI UNA MODIFICA DELLA PARITA DELLA MONETA DI UNO O PIU STATI MEMBRI . TALE NOZIONE NON INCLUDEREBBE QUINDI LE DECISIONI IN MATERIA DI PREZZI , COME QUELLE DEL 6 APRILE 1981 , ADOTTATE , IN BASE AI REGOLAMENTI AGRICOLI , NELL ' AMBITO DELLA REVISIONE ANNUALE DEI PREZZI AGRICOLI .

11 E OPPORTUNO RICORDARE CHE L ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO N . 1134/68 ATTRIBUISCE IL DIRITTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA IN DUE IPOTESI , E PRECISAMENTE ' IN CASO DI MODIFICA DEL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO ' E ' IN CASO DI ADEGUAMENTO DEI PREZZI AGRICOLI IN APPLICAZIONE DELL ' ART . 3 , QUARTO COMMA , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 653/68 ' . L ' ART . 4 , N . 1 , DI DETTO REGOLAMENTO CONFERISCE INOLTRE TALE DIRITTO ' IN CASO DI MODIFICA DEL RAPPORTO TRA LA PARITA DELLA MONETA DI UNO STATO MEMBRO ED IL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO ' .

12 PER QUANTO RIGUARDA , IN PRIMO LUOGO , LA QUESTIONE CONCERNENTE LE MODIFICHE INTERVENUTE IL 23 MARZO 1981 , SI DEVE ANZITUTTO CONSTATARE CHE LE SUDDETTE DISPOSIZIONI PARLANO SOLO DI MODIFICHE DEL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO E DEL RAPPORTO TRA TALE VALORE E LA PARITA DELLA MONETA DI UNO STATO MEMBRO .

13 INOLTRE , LE SUMMENZIONATE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO N . 1134/68 HANNO LO SCOPO DI PERMETTERE ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE E ALLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALI DI ADOTTARE PROVVEDIMENTI APPROPRIATI IN CASO DI MODIFICHE MONETARIE AVENTI UN ' INCIDENZA DIRETTA SUI PREZZI AGRICOLI . CIO NON VALE , INVECE , PER LE MODIFICHE DEL VALORE DELL ' ECU O DELLE MONETE CHE LA COMPONGONO , DATO CHE , A PARTIRE DALL ' ENTRATA IN VIGORE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 26 APRILE 1977 , N . 878 , L ' ANDAMENTO DEI PREZZI AGRICOLI NON E PIU CONNESSO ALLE PARITA UFFICIALI E , RISPETTIVAMENTE , AI TASSI CENTRALI O EFFETTIVI , MA DIPENDE DAI TASSI RAPPRESENTATIVI DELLE MONETE NAZIONALI , I QUALI SONO RIMASTI INVARIATI NEL PERIODO CHE VA DAL 23 MARZO AL 5 APRILE . NEL SISTEMA ATTUALE , ISTITUITO COI SUDDETTI REGOLAMENTI NN . 878/77 E 652/79 , LA CONVERSIONE DELL ' ECU IN MONETA NAZIONALE AI FINI DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE AVVIENE IN BASE AI TASSI RAPPRESENTATIVI E LA DIFFERENZA TRA QUESTI E , RISPETTIVAMENTE , I TASSI CENTRALI ED I TASSI EFFETTIVI E COMPENSATA MEDIANTE GLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI .

14 TALE CONCLUSIONE TROVA CONFERMA NEL FATTO CHE , MENTRE L ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO N . 878/77 STABILISCE , SEPPUR CON CERTE RISERVE , CHE LE DISPOSIZIONI DI DETTO REGOLAMENTO RELATIVE ALLA MODIFICA DEL RAPPORTO TRA LA PARITA DELLA MONETA DI UNO STATO MEMBRO ED IL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO SI APPLICANO ALLE MODIFICHE DEI TASSI RAPPRESENTATIVI , TALE RINVIO NON ESISTE NELLA NORMATIVA CHE HA SOSTITUITO L ' UNITA DI CONTO CON L ' ECU NELL ' ATTUAZIONE DELLA POLITICA AGRARIA COMUNE .

15 PER QUANTO CONCERNE , IN SECONDO LUOGO , LA QUESTIONE RIGUARDANTE LE DECISIONI ADOTTATE NEL SETTORE AGRICOLO CON DECORRENZA DAL 6 APRILE 1981 , E SUFFICIENTE CONSTATARE CHE L ' ART . 1 DEL REGOLAMENTO N . 1134/68 CONTEMPLA SOLO L ' ADEGUAMENTO DEI PREZZI AGRICOLI EFFETTUATO IN APPLICAZIONE DELL ' ART . 3 , 4* COMMA , DEL REGOLAMENTO N . 653/68 , E CIOE L ' ADEGUAMENTO DIVENUTO NECESSARIO IN SEGUITO AD UNA MODIFICA DI FATTORI MONETARI AVENTE UN ' INCIDENZA DIRETTA SUL LIVELLO DEI PREZZI AGRICOLI , E DISPOSTO - IN DEROGA AI REGOLAMENTI AGRICOLI VIGENTI - ALL ' INFUORI DELLE NORMALI DECISIONI ADOTTATE NEL QUADRO DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI . ORA , IL CASO IN QUESTIONE NON RIENTRA IN QUESTO CONTESTO , IN QUANTO LE DECISIONI DI CUI TRATTASI NON SONO STATE ADOTTATE A SEGUITO DEGLI EVENTI MONETARI DEL 23 MARZO 1981 , MA PER L ' APPUNTO NELL ' AMBITO DELLA REVISIONE ANNUALE DEI PREZZI AGRICOLI ALL ' INIZIO DELLA NUOVA CAMPAGNA LATTIERA .

16 TALE CONSIDERAZIONE TROVA CONFERMA NEL FATTO CHE I PROVVEDIMENTI DI ADEGUAMENTO DEI PREZZI AGRICOLI , DI CUI ALL ' ART . 3 , 4* COMMA , DEL REGOLAMENTO N . 653/68 , DEVONO ESSERE ADOTTATI NEL TERMINE DI TRE GIORNI SUCCESSIVI A QUELLO DELL ' ANNUNCIO , DA PARTE DELLO STATO MEMBRO INTERESSATO , DELLA MODIFICA DELLA PARITA DI CUI TRATTASI . ORBENE , NEL CASO DI SPECIE I PREZZI INDICATIVI E D ' INTERVENTO SONO STATI AUMENTATI E LE NUOVE RESTITUZIONI SONO STATE STABILITE SOLO ALLO SPIRARE DI UN TERMINE DI 2 SETTIMANE A DECORRERE DAGLI EVENTI MONETARI DEL 23 MARZO .

17 LA PRIMA E LA SECONDA QUESTIONE VANNO DUNQUE RISOLTE NEL SENSO CHE GLI ARTT . 1 E 4 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 30 LUGLIO 1968 , N . 1134 NON CONFERISCONO IL DIRITTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA E DELLA RELATIVA LICENZA NE IN CASO DI MODIFICA DEL VALORE DELLE MONETE CHE COMPONGONO L ' ECU , FRA DI LORO ED IN RAPPORTO ALL ' ECU , NE IN CASO DI NUOVA FISSAZIONE DEI PREZZI INDICATIVI E DEI PREZZI D ' INTERVENTO O DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE INTERESSATO , QUANDO TALE RIFISSAZIONE VIENE EFFETTUATA NELL ' AMBITO DELLA REVISIONE ANNUALE DEI PREZZI AGRICOLI AI FINI DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI .

SULLA TERZA E SULLA QUARTA QUESTIONE

18 CON LA TERZA E CON LA QUARTA QUESTIONE , CHE E OPPORTUNO ESAMINARE CONGIUNTAMENTE , SI CHIEDE IN SOSTANZA SE PER VALUTARE LO SVANTAGGIO , IN VISTA DELL ' ANNULLAMENTO DELLA PREFISSAZIONE AI SENSI DEL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 26 APRILE 1977 , N . 878 , E DELL ' ART . 1 , N . 1 DEL REGOLAMENTO 19 MAGGIO 1978 , N . 1054 , SI DEBBA TENER CONTO ANCHE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI NON FISSATI IN ANTICIPO E DEI PREZZI D ' ACQUISTO .

19 LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE RILEVA A TAL RIGUARDO CHE LA DEFINIZIONE DELLO SVANTAGGIO DI CUI ALL ' ART . 1 , N . 1 , 1* COMMA , DEL REGOLAMENTO N . 1054/78 FA RIFERIMENTO ALL ' ' INSIEME DEGLI IMPORTI APPLICABILI ALL ' OPERAZIONE IN OGGETTO ' . ESSA INCLUDEREBBE QUINDI ANCHE GLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI NON FISSATI IN ANTICIPO , TANTO PIU CHE LO SVANTAGGIO POTREBBE PER L ' APPUNTO SORGERE DALLA MANCATA FISSAZIONE ANTICIPATA DI TALI IMPORTI . D ' ALTRO LATO , IL TENORE DEL SECONDO COMMA DI DETTA NORMA , CHE PRESCRIVE DI RAFFRONTARE ' LA SITUAZIONE DELL ' INTERESSATO PRIMA E DOPO L ' ENTRATA IN VIGORE DEI NUOVI TASSI E PREZZI ' , INDICHEREBBE CHE LO SVANTAGGIO PUO RISULTARE DEL PARI DALLA MODIFICA DEL LIVELLO DEI PREZZI DI MERCATO , PROVOCATA , - TRAMITE UN AUMENTO DEI PREZZI D ' INTERVENTO - DALLA MODIFICA DEI TASSI RAPPRESENTATIVI .

20 LO HOOFDPRODUKTSCHAP VOOR AKKERBOUWPRODUKTEN E LA COMMISSIONE SOSTENGONO INVECE CHE L ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1054/78 , CONTENENTE LA DEFINIZIONE DELLO SVANTAGGIO , SI INSERISCE NELL ' AMBITO DELL ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO N . 878/77 . TALE DISPOSIZIONE CONTEMPLEREBBE SOLO GLI IMPORTI FISSATI ANTICIPATAMENTE CHE SONO APPLICABILI ALL ' OPERAZIONE IN OGGETTO E CUI SI APPLICA IL NUOVO TASSO RAPPRESENTATIVO , ESCLUSI TUTTI GLI ALTRI IMPORTI NON FISSATI IN ANTICIPO , QUALI GLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI NON FISSATI IN ANTICIPO E I PREZZI .

21 IN PROPOSITO E D ' UOPO CONSTATARE CHE , COME SOSTENGONO LO HOOFDPRODUKTSCHAP E LA COMMISSIONE , IL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1054/78 DEV ' ESSERE INTERPRETATO ALLA LUCE DELLA NORMATIVA DI BASE DEL CONSIGLIO . L ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 878/77 STABILISCE CHE LE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1134/68 , RELATIVE ALLA MODIFICA DEL RAPPORTO TRA LA PARITA DELLA MONETA DI UNO STATO MEMBRO ED IL VALORE DELL ' UNITA DI CONTO , ( IN QUESTO CASO L ' ART . 4 , N . 1 , DI TALE REGOLAMENTO ), SI APPLICANO , A DETERMINATE CONDIZIONI , ALLE MODIFICHE DEI TASSI RAPPRESENTATIVI . ORA , DETTA DISPOSIZIONE SI RIFERISCE , PER QUANTO RIGUARDA LA PRESENTE CAUSA , SOLO AGLI ' IMPORTI FISSATI IN ANTICIPO PER UN ' OPERAZIONE ' . DAL RAPPORTO ESISTENTE TRA TALI DISPOSIZIONI RISULTA CHE , NEL VALUTARE LO SVANTAGGIO AI SENSI DELLA DEFINIZIONE IN QUESTIONE , NON SI DEVE TENER CONTO NE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI NON FISSATI IN ANTICIPO NE DEI PREZZI D ' ACQUISTO .

22 TALE ILLAZIONE NON DEV ' ESSERE MODIFICATA PER IL FATTO CHE - COME RILEVA LA RICORRENTE NELLA CAUSA PRINCIPALE - , A TERMINI DELL ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1054/78 , ' LO SVANTAGGIO VIENE DETERMINATO RAFFRONTANDO LA SITUAZIONE DELL ' INTERESSATO PRIMA E DOPO L ' ENTRATA IN VIGORE DEI NUOVI TASSI E DEI NUOVI PREZZI ' , IN QUANTO DALLA COLLOCAZIONE DI TALE NORMA NEL CONTESTO DELLE DISPOSIZIONI IN QUESTIONE RISULTA CHE ESSA SI LIMITA AD INDICARE LE SITUAZIONI DA METTERE A RAFFRONTO AI FINI DELLA VALUTAZIONE DELLO SVANTAGGIO E NON MIRA AD INTRODURRE NUOVI ELEMENTI RIGUARDANTI LE BASI DI TALE RAFFRONTO .

23 TALE CONCLUSIONE TROVA DEL RESTO CONFERMA NEL TESTO STESSO DELLA DISPOSIZIONE CONSIDERATA , IL QUALE CONTEMPLA SOLO LA MODIFICA DEGLI IMPORTI DA APPLICARE ALL ' OPERAZIONE ' CHE DETERMINI , EVENTUALMENTE MEDIANTE SALDO LA RISCOSSIONE DI UN IMPORTO SUPERIORE O LA CONCESSIONE DI UN IMPORTO INFERIORE A QUELLO CHE SAREBBE APPLICABILE SENZA L ' ENTRATA IN VIGORE ' DEL NUOVO TASSO RAPPRESENTATIVO . E NOTORIO CHE NEL CALCOLO DEGLI IMPORTI DA RISCUOTERE O DA CONCEDERE NON SI TIENE CONTO DEL PREZZO D ' ACQUISTO .

24 LA TERZA E LA QUARTA QUESTIONE VANNO DUNQUE RISOLTE NEL SENSO CHE , PER VALUTARE LO SVANTAGGIO IN VISTA DELL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA , AI SENSI DEL COMBINATO DISPOSTO DALL ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 26 APRILE 1977 , N . 878 , E DELL ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 19 MAGGIO 1978 , N . 1054 , NON SI DEVE TENER CONTO NE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI NON FISSATI IN ANTICIPO NE DEL PREZZO D ' ACQUISTO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

25 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE )

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN , L ' AIA , CON ORDINANZA 25 FEBBRAIO 1983 , DICHIARA :

1* GLI ARTT . 1 E 4 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 30 LUGLIO 1968 , N . 1134 , NON CONFERISCONO IL DIRITTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE E DELLA RELATIVA LICENZA NE IN CASO DI MODIFICA DELLA PARITA DELLE MONETE CHE COMPONGONO L ' ECU , FRA DI LORO E IN RAPPORTO ALL ' ECU , NE IN CASO DI NUOVA FISSAZIONE DEI PREZZI INDICATIVI E D ' INTERVENTO O DELLE RESTITUZIONI ALL ' ESPORTAZIONE NEL SETTORE INTERESSATO , QUANDO TALE NUOVA FISSAZIONE SIA EFFETTUATA NELL ' AMBITO DELLA REVISIONE ANNUALE DEI PREZZI AGRICOLI DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO .

2*PER VALUTARE LO SVANTAGGIO , IN VISTA DELL ' ANNULLAMENTO DELLA FISSAZIONE ANTICIPATA , AI SENSI DEL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 4 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 26 APRILE 1977 , N . 878 , E DELL ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 19 MAGGIO 1978 , N . 1054 , NON SI DEVE TENER CONTO NE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI NON FISSATI IN ANTICIPO , NE DEL PREZZO D ' ACQUISTO .