Causa C‑601/13

Ambisig – Ambiente e Sistemas de Informação Geográfica SA

contro

Nersant – Associação Empresarial da Região de Santarém

e

Núcleo Inicial – Formação e Consultoria Lda

(domanda di pronuncia pregiudiziale

proposta dal Supremo Tribunal Administrativo)

«Rinvio pregiudiziale — Direttiva 2004/18/CE — Appalti pubblici di servizi — Svolgimento del procedimento — Criteri di aggiudicazione degli appalti — Qualifiche del personale addetto all’esecuzione degli appalti»

Massime – Sentenza della Corte (Quinta Sezione) del 26 marzo 2015

Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi – Direttiva 2004/18 – Aggiudicazione degli appalti – Criteri di aggiudicazione – Caratteristiche e meriti particolari delle offerte individuali – Competenze professionali dei membri della squadra di un offerente – Ammissibilità

[Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/18, art. 53, § 1, a)]

Ai fini dell’aggiudicazione di un appalto di fornitura di servizi di carattere intellettuale, di formazione e di consulenza, l’articolo 53, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2004/18, relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi, non osta alla fissazione da parte dell’amministrazione aggiudicatrice di un criterio che consenta di valutare la qualità delle squadre proposte in concreto dagli offerenti ai fini dell’esecuzione di tale appalto, criterio che tiene conto della costituzione della squadra nonché dell’esperienza e dei curricula dei suoi membri. Infatti, la qualità dell’esecuzione di un appalto pubblico può dipendere in modo determinante dal valore professionale delle persone incaricate di eseguirlo, come accade qualora la prestazione oggetto dell’appalto sia di carattere intellettuale e riguardi servizi di formazione e consulenza. Allorché un appalto dev’essere eseguito da una squadra, sono determinanti al fine di valutare la qualità professionale di tale squadra le competenze e l’esperienza dei suoi membri. Tale qualità può essere una caratteristica intrinseca dell’offerta ed essere collegata all’oggetto dell’appalto, ai sensi della suddetta disposizione della direttiva 2004/18, in modo che essa può comparire come criterio di aggiudicazione nel bando di gara o nel capitolato d’oneri.

(v. punti 31, 33‑35 e dispositivo)

Causa C‑601/13

Ambisig – Ambiente e Sistemas de Informação Geográfica SA

contro

Nersant – Associação Empresarial da Região de Santarém

e

Núcleo Inicial – Formação e Consultoria Lda

(domanda di pronuncia pregiudiziale

proposta dal Supremo Tribunal Administrativo)

«Rinvio pregiudiziale — Direttiva 2004/18/CE — Appalti pubblici di servizi — Svolgimento del procedimento — Criteri di aggiudicazione degli appalti — Qualifiche del personale addetto all’esecuzione degli appalti»

Massime – Sentenza della Corte (Quinta Sezione) del 26 marzo 2015

Ravvicinamento delle legislazioni — Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi — Direttiva 2004/18 — Aggiudicazione degli appalti — Criteri di aggiudicazione — Caratteristiche e meriti particolari delle offerte individuali — Competenze professionali dei membri della squadra di un offerente — Ammissibilità

[Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/18, art. 53, § 1, a)]

Ai fini dell’aggiudicazione di un appalto di fornitura di servizi di carattere intellettuale, di formazione e di consulenza, l’articolo 53, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2004/18, relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi, non osta alla fissazione da parte dell’amministrazione aggiudicatrice di un criterio che consenta di valutare la qualità delle squadre proposte in concreto dagli offerenti ai fini dell’esecuzione di tale appalto, criterio che tiene conto della costituzione della squadra nonché dell’esperienza e dei curricula dei suoi membri. Infatti, la qualità dell’esecuzione di un appalto pubblico può dipendere in modo determinante dal valore professionale delle persone incaricate di eseguirlo, come accade qualora la prestazione oggetto dell’appalto sia di carattere intellettuale e riguardi servizi di formazione e consulenza. Allorché un appalto dev’essere eseguito da una squadra, sono determinanti al fine di valutare la qualità professionale di tale squadra le competenze e l’esperienza dei suoi membri. Tale qualità può essere una caratteristica intrinseca dell’offerta ed essere collegata all’oggetto dell’appalto, ai sensi della suddetta disposizione della direttiva 2004/18, in modo che essa può comparire come criterio di aggiudicazione nel bando di gara o nel capitolato d’oneri.

(v. punti 31, 33‑35 e dispositivo)