Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali ° Controversia sull' esecuzione della convenzione di assicurazione collettiva stipulata tra la Comunità europea e gli assicuratori ° Esclusione dell' azione in giudizio per le controversie di carattere medico ° Controversie di carattere giuridico ° Motivi

(Statuto del personale, art. 73; convenzione di assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali, art. 5)

2. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali ° Obblighi dell' istituzione nei confronti dei suoi dipendenti ° Incidenza sugli obblighi degli assicuratori

(Statuto del personale, art. 73; convenzione d' assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali, art. 1)

3. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali ° Decisione che può comportare l' attribuzione di una garanzia ° Obbligo di comunicare il progetto di decisione agli assicuratori prima della notifica all' interessato ° Portata ° Decisione adottata in seguito alla consultazione di una commissione medica ° Esclusione

(Statuto del personale, art. 73; regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di infortunio e di malattia professionale dei dipendenti, artt. 19 e 21; convenzione d' assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali, art. 3)

4. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali ° Perizia medica ° Sindacato giurisdizionale ° Portata ° Controversia sull' esecuzione della convenzione d' assicurazione collettiva stipulata tra la Comunità europea e gli assicuratori

(Statuto del personale, art. 73; convenzione d' assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali, art. 5)

5. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali ° Perizia medica ° Potere discrezionale della commissione medica

(Statuto del personale, art. 73; regolamentazione relativa alla copertura dei rischi d' infortunio e di malattia professionale dei dipendenti, art. 23)

6. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Indennità per infortuni e malattie professionali ° Pensione di invalidità ° Determinazione del tasso d' invalidità nell' ambito della procedura d' invalidità ° Presa in considerazione nell' ambito del procedimento diretto all' attribuzione dell' indennità ° Ammissibilità

(Statuto del personale, artt. 73 e 78; regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di infortunio e di malattia professionale dei dipendenti, art. 25)

7. Dipendenti ° Previdenza sociale ° Indennità per infortuni e malattie professionali ° Indennità per invalidità permanente totale ° Indennità per lesione o sfregio permanente ° Cumulo ° Ammissibilità

(Statuto del personale, art. 73, n. 2; regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di infortunio e di malattia professionale dei dipendenti, artt. 12, 14 e allegato)

Massima

1. Nell' ambito del regime istituito dall' art. 5 della convenzione di assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali stipulata tra la Comunità europea e gli assicuratori, questi ultimi, avendo rinunciato all' azione in giudizio soltanto per le controversie di carattere medico, possono sempre contestare l' esistenza di un obbligo di rimborso deducendo motivi diversi da quelli di carattere medico, anche se la decisione dell' autorità che ha il potere di nomina relativa alla liquidazione delle spettanze pecuniarie della vittima o dei suoi aventi causa è conforme al parere emesso dalla commissione medica e il perito degli assicuratori ha fatto parte come medico di detta commissione.

2. Le clausole della convenzione d' assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali stipulata tra la Comunità europea e gli assicuratori non possono in alcun modo incidere sugli obblighi assunti da un' istituzione nei confronti dei suoi dipendenti, come stabiliti dall' art. 73 dello Statuto e dalla regolamentazione relativa alla copertura dei rischi d' infortunio e di malattia professionale. In forza di detta convenzione, gli assicuratori si sono impegnati a far fronte alle conseguenze pecuniarie degli obblighi statutari unicamente alle condizioni previste dalla convenzione. Non è escluso pertanto che dette condizioni limitino la possibilità di un' istituzione di ottenere il rimborso da parte degli assicuratori degli importi di cui è debitrice in base ai suoi obblighi statutari.

Non è ammissibile tuttavia che agli obblighi statutari vengano sostituiti quelli degli assicuratori, privando così i dipendenti delle garanzie specifiche fornite loro dallo Statuto.

Si deve interpretare inoltre la convenzione, la quale, per quanto riguarda i rischi finanziari che gli assicuratori si sono impegnati a coprire, rinvia agli obblighi statutari delle Comunità, alla luce dell' art. 73 dello Statuto e della regolamentazione, che fissano detti obblighi, sempreché le clausole della convenzione non escludano detta interpretazione.

3. L' obbligo, sancito dall' art. 3, n. 3, della convenzione d' assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali 28 gennaio 1977, di comunicare agli assicuratori i progetti di decisioni che possono comportare l' attribuzione di una delle garanzie contemplate (spese mediche ° invalidità ° morte) prima della notifica agli interessati non riguarda le decisioni adottate in seguito alla consultazione di una commissione medica.

4. Il sindacato giurisdizionale sulla regolarità dei pareri emessi da una commissione medica non può estendersi alle valutazioni meramente mediche, che vanno considerate definitive se sono state effettuate in condizioni regolari, ma può invece venir esercitato sulla regolarità della costituzione e del funzionamento di detta commissione nonché sulla regolarità dei pareri da essa pronunciati. A questo riguardo, la Corte è competente ad esaminare se il parere della commissione medica contenga una motivazione che consenta di valutare le considerazioni sulle quali esso si fonda e se esista un nesso plausibile tra gli accertamenti medici operati dalla commissione e le conclusioni cui essa perviene.

Ne consegue che censure vertenti sulla regolarità di un parere emesso da una commissione medica e formulate dagli assicuratori possono venir esaminate nell' ambito di una controversia soggetta all' esame della Corte in forza dell' art. 5 della convenzione di assicurazione collettiva contro gli infortuni e le malattie professionali.

5. La commissione medica, adita in base all' art. 23 della regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di infortunio e di malattie professionali dei dipendenti, la quale è incaricata di emettere con piena oggettività e indipendenza il suo giudizio su questioni mediche, deve disporre di una piena libertà d' apprezzamento, sicché ad essa spetta decidere quale sia il peso da attribuire ai referti medici in precedenza redatti.

6. Ai sensi dell' art. 25 della regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di infortunio e di malattia professionale dei dipendenti, il riconoscimento di una invalidità permanente totale o parziale in base all' art. 73 dello Statuto e di detta regolamentazione non pregiudica in alcun modo l' applicazione dell' art. 78 dello Statuto e viceversa. L' indipendenza di questi due procedimenti non osta a che la commissione medica, nell' ambito della procedura prevista dall' art. 73, tenga conto delle conclusioni cui si è pervenuti in quella prevista dall' art. 78.

7. Nell' ambito del regime istituito dall' art. 73, n. 2, lett. b), dello Statuto, dagli artt. 12 e 14 e dall' allegato della regolamentazione relativa alla copertura dei rischi di infortunio e di malattia professionale dei dipendenti, è lecito cumulare l' indennità per invalidità permanente totale e l' indennità per lesione o sfregio permanente che, pur non incidendo sulla capacità lavorativa, rappresenta una menomazione dell' integrità fisica della persona e pregiudica sostanzialmente i suoi rapporti sociali.