Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . RICORSO DI DANNI - OGGETTO - DOMANDA DI RISARCIMENTO PER ILLEGITTIMITA DI UN PROVVEDIMENTO ADOTTATO DA UN UFFICIO NAZIONALE IN OCCASIONE DELL ' APPLICAZIONE DI UNA NORMATIVA COMUNITARIA - COMPETENZA DELLA CORTE - PRESUPPOSTI - POSSIBILITA DI ADDEBITARE L ' ASSERITA ILLEGITTIMITA AD UN ' ISTITUZIONE COMUNITARIA

( TRATTATO CEE , ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA )

2 . RICORSO DI DANNI - NATURA AUTONOMA - ESAURIMENTO DEI MEZZI DI AZIONE INTERNI - ECCEZIONE - IMPOSSIBILITA DI OTTENERE RIPARAZIONE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE

( TRATTATO CEE , ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA )

3 . RICORSO DI DANNI - AUTONOMIA RISPETTO AL RICORSO D ' ANNULLAMENTO - AZIONE DIRETTA AL RISARCIMENTO DEL DANNO DERIVANTE DA UN PROVVEDIMENTO INDIVIDUALE NON ULTERIORMENTE IMPUGNABILE - RICEVIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA )

Massima

1 . IL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO ATTRIBUISCE COMPETENZA ALLA CORTE SOLO PER RISARCIRE I DANNI CAUSATI DALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE O DAI LORO DIPENDENTI NELL ' ESERCIZIO DELLE LORO FUNZIONI , VALE A DIRE PER RISARCIRE I DANNI DEI QUALI LA COMUNITA POSSA ESSERE RESPONSABILE EXTRACONTRATTUALMENTE . VICEVERSA PER I DANNI CAUSATI DAGLI ORGANI NAZIONALI SONO RESPONSABILI UNICAMENTE GLI ORGANI STESSI ED I GIUDICI NAZIONALI SONO COMPETENTI IN VIA ESCLUSIVA PER GARANTIRNE IL RISARCIMENTO .

QUALORA IL PROVVEDIMENTO LESIVO SIA STATO ADOTTATO DA UN UFFICIO NAZIONALE IL QUALE AGISCA PER DARE ESECUZIONE AD UNA NORMATIVA COMUNITARIA , LA CORTE E COMPETENTE A CONOSCERE DEL RICORSO PROPOSTO A NORMA DEGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO SOLO SE L ' ILLEGITTIMITA SU CUI LA DOMANDA DI RISARCIMENTO SI BASA PUO ESSERE ADDEBITATA AD UN ' ISTITUZIONE COMUNITARIA . CIO AVVIENE QUANDO LA NORMATIVA COMUNITARIA ATTRIBUISCE ALLA COMMISSIONE NON GIA LA MERA FACOLTA DI ESPRIMERE IL PROPRIO PARERE SUL PROVVEDIMENTO DA ADOTTARSI NEL CONTESTO DELLA COLLABORAZIONE INTERNA CON GLI UFFICI NAZIONALI INCARICATI DI APPLICARE LA NORMATIVA COMUNITARIA , BENSI IL POTERE D ' IMPORRE A QUESTI STESSI UFFICI IL TRATTAMENTO DA RISERVARE ALLE DOMANDE LORO PRESENTATE , E LA COMMISSIONE SI E EFFETTIVAMENTE VALSA DEL POTERE ATTRIBUITOLE .

2 . L ' AZIONE DI RISARCIMENTO A NORMA DEGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO E STATA ISTITUITA COME RIMEDIO AUTONOMO DOTATO DI UNA PARTICOLARE FUNZIONE NEL CONTESTO DEL REGIME DELLE IMPUGNAZIONI E SUBORDINATO , QUANTO AL SUO ESERCIZIO , A CONDIZIONI ATTINENTI AL SUO OGGETTO . ESSA DEVE CIONONDIMENO ESSERE VALUTATA ALLA LUCE DEL SISTEMA COMPLESSIVO DI TUTELA GIURISDIZIONALE DEI SINGOLI ISTITUITO DAL TRATTATO E LA SUA RICEVIBILITA PUO ESSERE SUBORDINATA , IN DETERMINATI CASI , ALL ' ESAURIMENTO DEI RIMEDI GIURISDIZIONALI INTERNI ESPERIBILI AI FINI DELL ' ANNULLAMENTO DEL PROVVEDIMENTO DELL ' AUTORITA NAZIONALE CHE ABBIA ASSERTIVAMENTE CAUSATO IL DANNO DI CUI VIENE CHIESTO IL RISARCIMENTO . OCCORRE INOLTRE , PERCHE CIO AVVENGA , CHE TALI RIMEDI NAZIONALI GARANTISCANO IN MODO EFFICACE LA TUTELA DEI SINGOLI INTERESSATI IN QUANTO IDONEI A CONDURRE AL RISARCIMENTO DEL DANNO LAMENTATO . CIO NON SI VERIFICA NEL CASO IN CUI L ' ANNULLAMENTO DEL PROVVEDIMENTO DELL ' AUTORITA NAZIONALE NON COMPENSEREBBE IL DANNO SUBITO E NON DISPENSEREBBE QUINDI IL RICORRENTE DAL PROPORRE ALLA CORTE UN RICORSO A NORMA DEGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO , ONDE OTTENERE IL RISARCIMENTO .

3 . L ' AZIONE DI DANNI DI CUI AGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO E UN RIMEDIO AUTONOMO , CHE DIFFERISCE IN PARTICOLARE DAL RICORSO D ' ANNULLAMENTO IN QUANTO E DIRETTA , NON GIA ALL ' ELIMINAZIONE DI UN DETERMINATO PROVVEDIMENTO , BENSI AL RISARCIMENTO DEL DANNO CAUSATO DA UN ' ISTITUZIONE . NE CONSEGUE CHE L ' ESISTENZA DI UN PROVVEDIMENTO INDIVIDUALE NON ULTERIORMENTE IMPUGNABILE NON PUO OSTARE ALLA RICEVIBILITA DI DETTA AZIONE . TUTTAVIA LA SITUAZIONE E DIVERSA QUALORA L ' AZIONE DI DANNI SIA DIRETTA AL PAGAMENTO DI UNA SOMMA IL CUI IMPORTO CORRISPONDE ESATTAMENTE A QUELLO DEI DAZI CHE SONO STATI PAGATI DAL RICORRENTE IN ESECUZIONE DI UN PROVVEDIMENTO INDIVIDUALE E , DI CONSEGUENZA , L ' AZIONE DI DANNI MIRI IN REALTA ALLA REVOCA DEL PROVVEDIMENTO INDIVIDUALE STESSO .