Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Questioni pregiudiziali - Rinvio alla Corte - Giudice nazionale ai sensi dell'art. 177 del Trattato (divenuto art. 234 CE) - Nozione - Competenza dell'Överklagandenämnden för Högskolan a conoscere dei ricorsi in materia di insegnamento superiore - Inclusione

[Trattato CE, art. 177 (divenuto art. 234 CE)]

2 Politica sociale - Lavoratori di sesso maschile e lavoratori di sesso femminile - Accesso al lavoro e condizioni di lavoro - Parità di trattamento - Deroghe - Misure dirette a promuovere la parità delle opportunità tra uomini e donne - Procedura di selezione per la copertura di un posto nel pubblico impiego - Normativa nazionale che accorda imperativamente la preferenza ai candidati del sesso sottorappresentato, alla sola condizione che non venga arrecato pregiudizio, a causa della differenza tra i meriti, all'obiettività che deve essere osservata nelle assunzioni - Inammissibilità - Restrizione della sfera di applicazione della misura in questione - Livello del posto da coprire - Irrilevanza

(Art. 141, n. 4, CE; direttiva del Consiglio 76/207/CEE, art. 2, nn. 1 e 4)

3 Politica sociale - Lavoratori di sesso maschile e lavoratori di sesso femminile - Accesso al lavoro e condizioni di lavoro - Parità di trattamento - Deroghe - Misure dirette a promuovere la parità delle opportunità tra uomini e donne - Procedura di selezione per la copertura di un posto nel pubblico impiego - Regola giurisdizionale che accorda la preferenza ai candidati del sesso sottorappresentato - Ammissibilità - Presupposti

(Direttiva del Consiglio 76/207, art. 2, nn. 1 e 4)

Massima

1 Per valutare se un organo di rinvio possegga le caratteristiche di un giudice ai sensi dell'art. 177 del Trattato (divenuto art. 234 CE), occorre tener conto di un insieme di elementi quali l'origine legale dell'organo, il suo carattere permanente, l'obbligatorietà della sua giurisdizione, la natura contraddittoria del procedimento, il fatto che l'organo applichi norme giuridiche e che sia indipendente. Soddisfa tali requisiti l'Överklagandenämnden för Högskolelagen svedese, che è competente a conoscere dei ricorsi proposti contro determinati provvedimenti adottati in materia di insegnamento superiore.

(v. punti 29-30)

2 L'art. 2, nn. 1 e 4, della direttiva 76/207, relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro, e l'art. 141, n. 4, CE ostano ad una normativa nazionale in forza della quale un candidato ad un posto nel pubblico impiego appartenente al sesso sottorappresentato ed in possesso delle qualifiche sufficienti a ricoprire tale posto debba essere scelto con preferenza rispetto a un candidato dell'altro sesso che sarebbe stato designato in assenza di tale normativa, qualora tale misura sia necessaria affinché ad ottenere la nomina sia un candidato del sesso sottorappresentato e la differenza tra i rispettivi meriti dei candidati non sia di rilevanza tale da dar luogo ad una violazione del criterio di obiettività che deve essere osservato nelle assunzioni.

Da un lato, infatti, un tale metodo di selezione non può trovare legittimazione nell'art. 2, n. 4, della direttiva, posto che la selezione di un candidato, tra quelli in possesso delle qualifiche sufficienti, si basa, in ultima analisi, sulla semplice appartenenza al sesso sottorappresentato, e ciò anche nel caso in cui i meriti del candidato così prescelto siano inferiori a quelli di un candidato dell'altro sesso. Dall'altro, malgrado l'art. 141, n. 4, CE autorizzi gli Stati membri a mantenere o adottare misure che prevedano vantaggi specifici diretti ad evitare o a compensare svantaggi nelle carriere professionali, al fine di assicurare nella vita professionale una piena parità tra uomini e donne, tale norma non consente tuttavia un metodo di selezione che si riveli, in ogni caso, sproporzionato rispetto allo scopo perseguito.

Inoltre, il fatto di restringere il campo d'applicazione di una misura di discriminazione positiva come quella controversa non è idoneo a modificarne il carattere assoluto e sproporzionato, con la conseguenza che le norme succitate ostano ad una normativa nazionale del tipo anzidetto anche nel caso in cui essa trovi applicazione esclusivamente alle selezioni volte ad assegnare un numero di posti preventivamente determinato nonché ai posti creati nell'ambito di un programma speciale adottato da un singolo istituto di insegnamento superiore, programma che autorizzi l'applicazione di misure di discriminazione positiva.

Inoltre, il diritto comunitario non fa in alcun modo dipendere l'applicazione del principio della parità di trattamento tra uomini e donne, per quanto riguarda l'accesso al lavoro, dal livello dei posti da ricoprire. Ne consegue che la valutazione della compatibilità delle norme nazionali che introducono una discriminazione positiva nelle assunzioni nel settore dell'insegnamento superiore non può dipendere dal livello del posto da ricoprire.

(v. punti 53, 55-56, 58-59, 64-65, dispositivo 1-2, 4)

3 L'art. 2, nn. 1 e 4, della direttiva 76/207, relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro, non osta ad una regola giurisprudenziale nazionale in forza della quale ad un candidato ad un posto nel pubblico impiego appartenente al sesso sottorappresentato possa essere accordata la preferenza rispetto ad un concorrente dell'altro sesso, sempreché i candidati posseggano meriti equivalenti o quasi equivalenti, qualora le candidature siano oggetto di un esame obiettivo che tenga conto della singola situazione personale di tutti i candidati.

(v. punto 62, dispositivo 3)