ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Accordi internazionali - Accordi della Comunità - Effetto diretto - Art. 39, n. 1, dell'accordo di cooperazione CEE-Algeria

(Accordo di cooperazione CEE-Algeria, art. 39, n. 1)

2 Accordi internazionali - Accordo di cooperazione CEE-Algeria - Lavoratori algerini occupati in uno Stato membro - Previdenza sociale - Parità di trattamento - Diniego di concedere, a causa della cittadinanza, al coniuge di un lavoratore algerino pensionato, residente con quest'ultimo nello Stato membro interessato, un assegno per minorati - Inammissibilità

(Accordo di cooperazione CEE-Algeria, art. 39, n. 1)

Massima

3 L'art. 39, n. 1, dell'accordo di cooperazione CEE-Algeria, che sancisce, in termini chiari, precisi e tassativi, il divieto di discriminare, a motivo della cittadinanza, a danno dei lavoratori algerini e dei loro familiari con loro conviventi in materia previdenziale, impone un obbligo chiaro e preciso, la cui esecuzione o i cui effetti non sono subordinati all'adozione di alcun atto ulteriore.

Dalla lettera di questa disposizione, nonché dall'obiettivo e dalla natura dell'accordo in cui si inserisce, risulta che essa ha effetto diretto e che quindi i soggetti ai quali si applica sono legittimati ad invocarla dinanzi ai giudici nazionali.

4 L'art. 39, n. 1, dell'accordo di cooperazione tra la CEE e l'Algeria deve essere interpretato nel senso che esso osta al diniego da parte di uno Stato membro della concessione di una prestazione quale l'assegno per minorati, previsto dalla sua normativa a favore dei cittadini nazionali che hanno la residenza in detto Stato e a prescindere dallo svolgimento di un'attività lavorativa subordinata, alla moglie minorata di un lavoratore algerino pensionato, la quale risiede con il marito nello Stato membro interessato, a causa della cittadinanza algerina dell'interessata e del fatto che essa non ha mai svolto alcuna attività lavorativa.

Infatti, il campo di applicazione della disposizione sopra menzionata comprende, «ratione personae», non solo il lavoratore algerino, ma anche i suoi familiari che risiedono con lui nello Stato membro nel quale tale lavoratore beneficia di una pensione di vecchiaia dopo avervi svolto un'attività lavorativa, senza che sia necessario operare una distinzione, per quanto riguarda questi ultimi, tra diritti derivati e diritti propri, e, «ratione materiae», tutte le prestazioni alle quali si applica il regolamento n. 1408/71, in forza del suo art. 4.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Stati membri - Obblighi - Attuazione delle direttive - Inadempimento - Giustificazione - Inammissibilità

(Trattato CE, art. 169)

Massima

Per giustificare l'inosservanza degli obblighi e dei termini prescritti da una direttiva, uno Stato membro non può eccepire né il semplice timore di difficoltà interne né il fatto che la mancanza di provvedimenti di trasposizione di una direttiva non ha provocato danni agli altri Stati membri.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Coesione economica e sociale - Fondo europeo di sviluppo regionale - Gestione e controllo - Disposizioni transitorie - Termini previsti per chiedere il pagamento delle somme concesse - Inosservanza - Sanzioni - Disimpegno automatico delle somme non reclamate - Violazione dei principi di lealtà comunitaria, di proporzionalità e del legittimo affidamento - Insussistenza - Consultazione del comitato del FESR - Obbligo - Insussistenza

[Regolamenti (CEE) del Consiglio n. 1787/84, art. 32, e n. 4254/88, art. 12]

2. Coesione economica e sociale - Fondo europeo di sviluppo regionale - Concessione di contributi finanziari comunitari - Termine per la presentazione di richieste di pagamento definitivo - Nozione di richiesta di pagamento definitivo

[Regolamenti (CEE) del Consiglio n. 2052/88, art. 15, e n. 4254/88, art. 12]

Massima

1. Fissando al 31 marzo 1995 la data limite per chiedere alla Commissione il pagamento definitivo delle somme impegnate per progetti il cui cofinanziamento da parte del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) è stato deciso prima del 1° gennaio 1989, la disposizione transitoria di cui all'art. 12 del regolamento n. 4254/88 non ha lasciato alcun potere discrezionale alla Commissione circa la sanzione del disimpegno automatico delle parti delle dette somme che non abbiano formato oggetto di una siffatta richiesta entro tale data, poiché tale disimpegno costituisce la conseguenza automatica ed ineluttabile del mancato rispetto della detta scadenza.

Ne consegue che l'applicazione, da parte della Commissione, della sanzione prevista all'art. 12 del citato regolamento non costituisce una violazione né del principio di lealtà comunitaria e del suo corollario, il principio di partenariato regionale, né dei principi di proporzionalità e del legittimo affidamento.

Inoltre, la procedura di consultazione del comitato del FESR, prevista all'art. 32 del regolamento n. 1787/84, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale, la quale implica l'esercizio di un potere discrezionale da parte della Commissione, non si presta ad essere applicato quando quest'ultima fa applicazione del detto art. 12.

2. Risulta dal combinato disposto degli artt. 12 del regolamento n. 4254/88 e 15 del regolamento n. 2052/88 che le richieste di pagamento definitivo delle somme impegnate a titolo di concessione di contributi per i progetti cofinanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale, inviate dagli Stati membri alla Commissione, devono almeno contenere le informazioni che consentano a tale istituzione di procedere alla chiusura definitiva di tali progetti ed al pagamento delle somme reclamate.

A questo proposito, una lettera con la quale uno Stato membro si limiti ad annunciare che taluni progetti per i quali è stato concesso un contributo sono terminati e che non contenga alcun dato che consenta alla Commissione di procedere alla chiusura definitiva dei progetti controversi, in particolare per quanto riguarda gli importi reclamati, non può essere considerata come una richiesta di pagamento definitivo ai sensi dell'art. 12 del regolamento n. 4254/88.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Ricorso di annullamento - Motivi - Impossibilità di far valere gli accordi OMC per contestare la legittimità di un atto comunitario - Eccezioni - Atto comunitario diretto a garantirne l'esecuzione o che vi rinvii espressamente e in maniera precisa

[Trattato CE, art. 173 (divenuto, in seguito a modifica, art. 230 CE)]

2 Atti delle istituzioni - Pubblicazione - Pubblicazione tardiva - Incidenza sulla validità dell'atto - Insussistenza

3 Atti delle istituzioni - Risoluzione del Consiglio relativa alla qualità redazionale della legislazione comunitaria - Mancanza di effetto vincolante

4 Politica commerciale comune - Normativa comunitaria - Legittimo affidamento degli operatori economici nel mantenimento di una situazione esistente - Insussistenza

5 Diritto comunitario - Principi - Parità di trattamento - Discriminazione - Nozione

Massima

1 Tenuto conto della loro natura e della loro economia, gli accordi OMC non figurano in linea di principio tra le normative alla luce delle quali la Corte controlla la legittimità degli atti delle istituzioni comunitarie.

Solo nel caso in cui la Comunità abbia inteso dare esecuzione ad un obbligo particolare assunto nell'ambito dell'OMC, ovvero nel caso in cui l'atto comunitario rinvii espressamente a precise disposizioni degli accordi OMC, spetta alla Corte controllare la legittimità dell'atto comunitario controverso alla luce delle norme dell'OMC.

2 La pubblicazione tardiva di un atto comunitario nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee è ininfluente sulla validità dell'atto stesso.

3 La risoluzione del Consiglio 8 giugno 1993, relativa alla qualità redazionale della legislazione comunitaria, non ha efficacia vincolante e non obbliga le istituzioni a seguire specifiche regole in materia di redazione degli atti normativi.

4 Il principio del rispetto del legittimo affidamento non può giustificare l'intangibilità di una normativa, e ciò in particolare in settori - come quello dell'importazione nella Comunità di prodotti tessili originari di paesi terzi - in cui è necessario, e di conseguenza ragionevolmente prevedibile, che le norme in vigore vengano continuamente adeguate alle variazioni della congiuntura economica.

5 Il divieto di discriminazione impone al legislatore comunitario di non trattare in modo diverso situazioni analoghe, salvo che una differenza di trattamento sia obiettivamente giustificata.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Ricorso di annullamento - Abrogazione in corso di causa dell'atto impugnato - Preservazione dei diritti creati per i destinatari dell'atto - Ricorso divenuto privo di oggetto - No

[Trattato CE, art. 173 (divenuto, in seguito a modifica, art. 230 CE)]

2 Atti delle istituzioni - Abrogazione - Atti illegittimi - Presupposti - Preservazione degli effetti prodotti - Inammissibilità

Massima

1 Un ricorso di annullamento non diviene privo di oggetto a causa dell'abrogazione parziale in corso di causa dell'atto impugnato, purché l'atto di abrogazione precisi di non pregiudicare i diritti che l'atto abrogato ha eventualmente creato per i suoi destinatari.

2 Non può essere consentito ad un'istituzione della Comunità, che ha emanato un atto senza essere competente a tal fine, di abrogarlo non appena la legittimità del medesimo venga contestata dinanzi alla Corte, pur preservando sostanzialmente gli effetti da esso prodotti, al fine di raggiungere in tal modo, nonostante l'abrogazione dell'atto illegittimo, l'obiettivo da essa perseguito mediante la sua emanazione.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Procedura - Conclusioni dell'avvocato generale - Modalità di presentazione

2 Politica sociale - Lavoratori di sesso maschile e lavoratori di sesso femminile - Parità di retribuzione - Art. 119 del Trattato (gli artt. 117-120 del Trattato sono stati sostituiti dagli artt. 136 CE - 143 CE) - Limitazione nel tempo degli effetti derivante dalla sentenza 8 aprile 1976, causa 43/75 - Mancanza di contrasto con disposizioni nazionali che prevedono il diritto all'iscrizione retroattiva ad un regime pensionistico professionale

[Trattato CE, art. 119 (gli artt. 117-120 del Trattato CE sono stati sostituiti dagli artt. 136 CE - 146 CE)]

Massima

1 La presentazione del dispositivo delle conclusioni dell'avvocato generale nel corso di un'udienza dinanzi ad una sezione diversa da quella assegnataria della relativa causa non implica alcuna violazione delle norme che si applicano dinanzi alla Corte né dei diritti riconosciuti alle parti nella causa principale. Infatti, i giudici della sezione assegnataria della causa possono prendere conoscenza delle conclusioni dell'avvocato generale per mezzo del loro deposito nella cancelleria della Corte e la pubblicità di tali conclusioni è garantita, in particolare, dalla lettura del loro dispositivo in udienza nonché dal loro deposito in cancelleria.

(v. punti 26-27)

2 La limitazione nel tempo della possibilità di far valere gli effetti diretti dell'art. 119 del Trattato CE (gli artt. 117-120 del Trattato CE sono stati sostituiti dagli artt. 136 CE - 143 CE), derivante dalla sentenza 8 aprile 1976, causa 43/75, Defrenne II, non osta a norme nazionali che enuncino un principio di parità di trattamento in forza del quale sia riconosciuto a tutti i lavoratori a tempo parziale il diritto all'iscrizione retroattiva ad un regime pensionistico professionale ed al percepimento di una pensione in base al regime medesimo.

A tale riguardo, tale limitazione non mirava affatto ad escludere la possibilità, per i lavoratori interessati, di richiamarsi a disposizioni nazionali che enunciavano il principio di parità di trattamento. Infatti, disposizioni nazionali dirette a garantire l'applicazione del principio di parità di retribuzione tra lavoratori di sesso maschile e lavoratori di sesso femminile contribuiscono all'attuazione dell'art. 119 del Trattato. In tal caso, il principio della certezza del diritto, che può indurre la Corte, in via eccezionale, a limitare la possibilità di invocare una disposizione da essa interpretata, non si applica e non osta all'applicazione di disposizioni nazionali che garantiscano un risultato conforme al diritto comunitario.

Resta irrilevante rispetto a tale interpretazione il fatto che le pertinenti disposizioni nazionali stabiliscano peraltro il divieto di qualsiasi discriminazione dei lavoratori in base alla circostanza che essi svolgano attività lavorativa ad orario ridotto e non in base al loro sesso.

(v. punti 46-48, 50, 56, dispositivo 1-2)
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Ricorso di annullamento - Atti impugnabili - Nozione - Atti che producono effetti giuridici vincolanti - Atti preparatori - Esclusione

[Trattato CE, art. 173 (divenuto, in seguito a modifica, art. 230 CE)]

Massima

$$Costituiscono atti o decisioni che possono essere oggetto di un'azione di annullamento solo i provvedimenti destinati a produrre effetti giuridici vincolanti idonei a incidere sugli interessi di chi li impugna. Quando si tratti di atti la cui elaborazione ha luogo in varie fasi, in particolare al termine di un procedimento interno, in linea di principio costituiscono atti impugnabili solamente quei provvedimenti che stabiliscono in modo definitivo la posizione della Commissione o del Consiglio, con esclusione dei provvedimenti provvisori destinati a preparare la decisione finale.

L'atto non idoneo a produrre effetti giuridici e neppure inteso a spiegare tali effetti non può formare oggetto di ricorso di annullamento. Per stabilire se un atto produca simili effetti, occorre tener conto della sua sostanza.

(v. punti 25-27)
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Politica sociale - Ravvicinamento delle legislazioni - Trasferimenti di imprese - Mantenimento dei diritti dei lavoratori - Direttiva 77/187 - Ambito di applicazione - Impresa che risolve un contratto di pulizia con un'altra impresa al fine di provvedere essa stessa all'attività di pulizia dei suoi locali - Inclusione - Presupposti

(Direttiva del Consiglio 77/187/CEE, art. 1, n. 1)

Massima

L'art. 1, n. 1, della direttiva 77/187/CEE, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimenti di imprese, di stabilimenti o di parti di stabilimenti, dev'essere interpretato nel senso che la direttiva stessa si applica ad una situazione in cui un'impresa, che affidava le pulizie dei suoi locali ad un'altra impresa, decide di porre fine al contratto che la vincolava a quest'ultima e di provvedere direttamente per il futuro ai lavori di cui trattasi, purché l'operazione si accompagni al trasferimento di un'entità economica fra le due imprese. La nozione di entità economica si richiama ad un complesso organizzato di persone e di elementi che consentono l'esercizio di un'attività economica finalizzata al perseguimento di un determinato obiettivo. La mera circostanza che i lavori di manutenzione effettuati di volta in volta dall'impresa di pulizie e dall'impresa proprietaria dei locali siano analoghi non consente di concludere nel senso che sussista il trasferimento di un'entità del genere.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Politica sociale - Ravvicinamento delle legislazioni - Trasferimenti di imprese - Mantenimento dei diritti dei lavoratori - Direttiva 77/187 - Ambito di applicazione - Ente pubblico che dà in concessione un servizio o assegna un appalto, sino ad allora affidati ad un'impresa, ad un'altra impresa - Inclusione - Presupposti

(Direttiva del Consiglio 77/187/CEE, art. 1, n. 1)

Massima

L'art. 1, n. 1, della direttiva 77/187, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimenti di imprese, di stabilimenti o di parti di stabilimenti, dev'essere interpretato nel senso che quest'ultima si applica ad una situazione nella quale un ente pubblico, che aveva dato in concessione il proprio servizio di assistenza a domicilio delle persone disabili o aggiudicato l'appalto per la sorveglianza di alcuni suoi locali ad una prima impresa, decide, alla scadenza o in seguito a recesso dal contratto che la vincolava a quest'ultima, di dare in concessione tale servizio o assegnare tale appalto a una seconda impresa, purché l'operazione si accompagni al trasferimento di un'entità economica tra le due imprese. La nozione di entità economica si richiama ad un complesso organizzato di persone e di elementi che consentono l'esercizio di un'attività economica finalizzata al perseguimento di un determinato obiettivo. La mera circostanza che i servizi di volta in volta prestati dal precedente e dal nuovo concessionario o appaltatore siano analoghi non consente di concludere nel senso che sussista il trasferimento di un'entità del genere.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Latte e latticini - Prelievo supplementare sul latte - Assegnazione di quantitativi di riferimento esenti dal prelievo - Produttori che hanno sospeso le loro consegne in base al regime di premi di non commercializzazione o di riconversione - Concessione definitiva di un quantitativo specifico di riferimento - Condizione relativa ad un termine massimo per la ripresa effettiva delle consegne - Competenza di esecuzione conferita alla Commissione - Superamento - Insussistenza

(Trattato CE, artt. 43, n. 3, e 145; regolamenti del Consiglio nn. 804/568, art. 5 quater, e 857/84, art. 3 bis, n. 3, prima frase; regolamento della Commissione n. 1546/88, art. 3 bis, n. 3, primo comma)

Massima

Non è invalido per incompetenza della Commissione l'art. 3 bis, n. 3, primo comma, del regolamento n. 1546/88, inserito dal regolamento n. 1033/89, che fissa le modalità d'applicazione del prelievo supplementare sul latte di cui all'art. 5 quater del regolamento n. 804/68, in quanto esso prescrive per l'assegnazione di un quantitativo specifico definitivo di riferimento ai produttori che hanno sottoscritto un impegno di non commercializzazione a norma del regolamento n. 1078/77, oltre alle condizioni stabilite dall'art. 3 bis, n. 3, prima frase, del regolamento del Consiglio n. 857/84, come modificato dal regolamento n. 1639/91, che i produttori interessati abbiano effettivamente ripreso le consegne prima del 29 marzo 1990.

Infatti, conformemente al sistema di ripartizione delle competenze di cui all'art. 145 del Trattato, l'art. 5 quater, n. 7, del regolamento n. 804/68, autorizza la Commissione a imporre condizioni supplementari per la concessione di quantitativi di riferimento, purché queste ultime, da un lato, siano conformi alle norme di applicazione stabilite dal Consiglio stesso nel regolamento n. 857/84 e, dall'altro, garantiscano il buon funzionamento del regime dei quantitativi di riferimento, condizioni che vengono soddisfatte dalla normativa di cui trattasi.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Ravvicinamento delle legislazioni - Procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori - Direttiva 89/665 - Procedura che consente alla Commissione di intervenire preventivamente in caso di violazione chiara e manifesta delle norme comunitarie in materia di aggiudicazione degli appalti - Procedura senza relazione con il procedimento per inadempimento ex art. 169 del Trattato

(Trattato CE, art. 169; direttiva del Consiglio 89/665/CEE)

2 Ravvicinamento delle legislazioni - Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture - Direttiva 77/62 - Amministrazioni aggiudicatrici - Enti equivalenti a persone giuridiche di diritto pubblico - Allegato I della direttiva 77/62 - Autorità pubbliche i cui appalti pubblici di forniture sono assoggettati al controllo dello Stato

[Direttiva del Consiglio 77/62/CEE, art. 1, lett. b), e allegato I, punto VI]

Massima

1 La procedura con cui la Commissione, in forza della direttiva 89/665, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori, può intervenire presso uno Stato membro se ritiene che sia stata commessa una violazione chiara e manifesta delle norme comunitarie in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici, costituisce una misura preventiva che non può derogare né sostituirsi alle competenze della Commissione a norma dell'art. 169 del Trattato, così che il modo in cui la Commissione ha utilizzato questa procedura non ha rilevanza quando si tratta di esaminare la ricevibilità di un ricorso per inadempimento che essa ha presentato a causa di una violazione da parte dello Stato membro interessato delle disposizioni comunitarie in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici.

2 Un ente quale il Coillte Teoranta (Ufficio delle foreste) è un'amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell'art. 1, lett. b), della direttiva 77/62, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture.

Una tale entità, che è dotata di personalità giuridica e non aggiudica appalti pubblici per conto dello Stato o di un ente locale, non può essere considerata come lo Stato o un ente pubblico territoriale, ma costituisce un ente equivalente a persone giuridiche di diritto pubblico, ai sensi del combinato disposto dell'art. 1, lett. b), e dell'allegato I, punto VI (Irlanda), della direttiva 77/62, in quanto lo Stato può esercitare un controllo sull'aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture quanto meno indirettamente.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Latte e latticini - Prelievo supplementare sul latte - Sospensione temporanea di una quota dei quantitativi di riferimento esenti da prelievo - Conversione in riduzione definitiva senza indennizzo - Provvedimento che colpisce del pari i quantitativi supplementari acquistati dai produttori - Diritto di proprietà - Principi di proporzionalità e di tutela del legittimo affidamento - Violazione - Insussistenza

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 3950/92, artt. 3, n. 1, e 4, n. 1]

Massima

Nella parte in cui gli artt. 3, n. 1, e 4, n. 1, del regolamento n. 3950/92 hanno trasformato, senza indennizzo per i produttori, la sospensione temporanea di una percentuale del quantitativo di riferimento esente dal prelievo sul latte, ex regolamento n. 775/87, in riduzione definitiva di tale quantitativo, le suddette norme non trasgrediscono, per quanto riguarda più specificamente i quantitativi supplementari concessi a titolo oneroso, né i principi generali del diritto comunitario né il diritto, fondamentale, di proprietà.

Infatti, i quantitativi di riferimento supplementari che, successivamente al loro ritiro dal mercato, vi sono riammessi per essere riattribuiti ad altri produttori non si distinguono rispetto ai quantitativi di riferimento iniziali, assoggettati, entrambi, allo stesso regime di sospensione temporanea e di riduzione definitiva; escludere i primi sarebbe contrario allo spirito nonché alla finalità del regime di prelievo supplementare.

Per quanto riguarda il diritto di proprietà, la normativa di cui trattasi, che risponde ad obiettivi di interesse generale volti a rimediare alla situazione eccedentaria sul mercato del latte, non pregiudica la sostanza stessa di un siffatto diritto.

Tenuto conto del carattere di permanenza della situazione eccedentaria, il ritiro definitivo del quantitativo di riferimento supplementare di cui trattasi appare appropriato e necessario rispetto alla finalità perseguita da tale provvedimento, vale a dire la riduzione durevole delle eccedenze.

Per quanto concerne il principio del legittimo affidamento, le norme in causa non evidenziano alcun elemento tale da consentire, ai produttori che hanno ottenuto quantitativi di riferimento supplementari a titolo oneroso, di nutrire una legittima aspettativa a che tale quantitativo di riferimento sia oggetto di diverso trattamento a causa del modo di acquisto, e venga pertanto escluso dal provvedimento di cui trattasi.