Parole chiave

Massima



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1. Ravvicinamento delle legislazioni — Biocidi — Direttiva 98/8

(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 98/8/CE, art. 16, n. 1; direttiva del Consiglio 91/414, art. 8, n 2)

2. Ravvicinamento delle legislazioni — Prodotti fitosanitari — Direttiva 91/414

(Direttiva del Consiglio 91/414, art. 8, n 2)

3. Agricoltura — Ravvicinamento delle legislazioni — Immissione in commercio dei prodotti fitosanitari — Direttiva 91/414

(Direttiva del Consiglio 91/414, art. 8, n 2)

4. Agricoltura — Ravvicinamento delle legislazioni — Immissione in commercio dei prodotti fitosanitari — Direttiva 91/414

(Direttiva del Consiglio 91/414, art. 8, n 3)

5. Agricoltura — Ravvicinamento delle legislazioni — Immissione in commercio dei prodotti fitosanitari — Direttiva 91/414

(Direttiva del Consiglio 91/414, art. 8, n 3)

Massima

1. L’art. 16, n. 1, della direttiva 98/8, relativa all’immissione sul mercato dei biocidi, che prevede un periodo transitorio nel corso del quale gli Stati membri sono autorizzati a continuare ad applicare i loro sistemi nazionali, anche laddove non siano conformi a tale direttiva, ha lo stesso significato dell’art. 8, n. 2, della direttiva 91/414, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, che consente ad uno Stato membro, per la durata di un periodo transitorio, di autorizzare l’immissione in commercio, sul proprio territorio, di prodotti fitosanitari contenenti principi attivi non ricompresi nell’allegato I della direttiva medesima e già presenti sul mercato a due anni dalla data di notificazione della direttiva.

(v. punto 37, dispositivo 1)

2. L’art. 8, n. 2, della direttiva 91/414, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, che consente ad uno Stato membro, per la durata di un periodo transitorio, di autorizzare l’immissione in commercio, sul proprio territorio, di prodotti fitosanitari contenenti principi attivi non ricompresi nell’allegato I della direttiva medesima e già presenti sul mercato a due anni dalla data di notificazione della direttiva, non istituisce un obbligo di «standstill». Tuttavia, gli artt. 10, secondo comma, CE e 249, terzo comma, CE nonché la direttiva 91/414 impongono che, durante il periodo transitorio di cui all’art. 8, n. 2, della detta direttiva, gli Stati membri si astengano dall’adottare disposizioni tali da compromettere seriamente il conseguimento del risultato prescritto dalla direttiva medesima. Più in particolare, agli Stati membri non è consentito, durante il detto periodo transitorio, modificare la normativa pertinente in termini tali da poter consentire l’autorizzazione di un prodotto fitosanitario ricompreso nella sfera di applicazione di tale disposizione, senza prendere debitamente in considerazione gli effetti che il prodotto stesso può produrre sulla salute umana ed animale nonché sull’ambiente. Parimenti, le decisioni relative alle autorizzazioni non possono essere adottate se non sulla base di una relativa documentazione comprendente gli elementi necessari affinché i detti effetti possano essere effettivamente valutati.

(v. punto 48, dispositivo 2)

3. L’art. 8, n. 2, della direttiva 91/414, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, dev’essere interpretato nel senso che, qualora uno Stato membro autorizzi l’immissione in commercio, sul proprio territorio, di prodotti fitosanitari contenenti sostanze attive non ricomprese nell’allegato I della direttiva medesima e già presenti sul mercato a due anni dalla data di notificazione della direttiva stessa, tale Stato membro non è tenuto ad osservare le disposizioni dell’art. 4 o dell’art. 8, n. 3, della direttiva medesima.

(v. punto 51, dispositivo 3)

4. Un riesame ai sensi della direttiva 91/414, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, presuppone che il prodotto fitosanitario in questione sia già stato oggetto di un’autorizzazione e che quest’ultima sia ancora valida al momento del riesame. Peraltro, dal combinato disposto degli artt. 4, n. 5, e 8, n. 3, della direttiva 91/414 risulta che l’oggetto di tale riesame non consiste in una nuova valutazione di un principio attivo isolato, bensì in quella del prodotto fitosanitario finale, e che un tale riesame è effettuato su iniziativa delle autorità nazionali e non su quella dei singoli interessati. Spetta al giudice del rinvio accertare se l’esame operato in occasione dell’applicazione di una normativa nazionale che esonera dai divieti previsti dalla detta normativa taluni prodotti fitosanitari contenenti un principio attivo corrisponda a tutte le caratteristiche di un riesame ai sensi dell’art. 8, n. 3, della direttiva 91/414, e, segnatamente, a quelle così precisate.

(v. punti 53-55, dispositivo 4)

5. L’art. 8, n. 3, della direttiva 91/414, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari, che prevede che, laddove autorizzino il riesame dei prodotti fitosanitari contenenti una sostanza attiva non ricompresa nell’allegato I e già presente sul mercato a due anni dalla data di notificazione della direttiva, gli Stati membri, prima di procedere a tale esame, debbono applicare il disposto dell’articolo 4, paragrafo 1, lett. b), punti da i) a v), nonché lett. da c) a f), tenendo conto delle disposizioni nazionali relative ai dati da fornire, dev’essere interpretato nel senso che esso contiene unicamente disposizioni relative alla fornitura di dati preliminari al riesame.

(v. punto 58, dispositivo 5)