Causa C-517/07

Afton Chemical Ltd

contro

The Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs

[domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dalla High Court of Justice (England & Wales), Chancery Division]

«Direttiva 92/81/CEE — Accise sugli oli minerali — Artt. 2, nn. 2 e 3, nonché 8, n. 1, lett. a) — Direttiva 2003/96/CE — Tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità — Art. 2, nn. 2-4, lett. b) — Ambito di applicazione — Additivi per carburante aventi la qualità di oli minerali o di prodotti energetici, ma che non vengono usati come carburante — Regime nazionale di tassazione»

Sentenza della Corte (Terza Sezione) 18 dicembre 2008 I ‐ 10429

Massime della sentenza

Disposizioni tributarie – Armonizzazione delle legislazioni – Strutture delle accise sugli oli minerali – Direttiva 92/81 – Tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità – Direttiva 2003/96 – Ambito di applicazione

(Direttive del Consiglio 92/81, artt. 2, n. 3, e 8, n. 1, e 2003/96, art. 2, nn. 3 e 4)

Gli artt. 2, n. 3, e 8, n. 1, della direttiva 92/81, relativa all’armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali, per quanto riguarda il periodo fino al 31 dicembre 2003, e l’art. 2, nn. 3 e 4, della direttiva 2003/96, che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell’elettricità, per quanto riguarda il periodo dal 1° gennaio al 31 ottobre 2004, devono essere interpretati nel senso che additivi per carburante che hanno la qualità di «oli minerali» ai sensi dell’art. 2, n. 1, della prima di queste direttive o di «prodotti energetici» ai sensi dell’art. 2, n. 1, della seconda di queste, ma che non sono destinati ad essere utilizzati, messi in vendita o utilizzati come carburante, devono essere assoggettati al regime di tassazione previsto dalle citate direttive.

Infatti, con l’espressione «[o]ltre ai prodotti tassabili elencati al paragrafo 1», gli artt. 2, n. 3, primo comma, prima frase, della direttiva 92/81 e 2, n. 3, secondo comma, della direttiva 2003/96 intendono sancire in modo esplicito l’inclusione, nell’ambito di applicazione delle loro disposizioni, di tutti i prodotti destinati ad essere utilizzati, messi in vendita o utilizzati come carburante, come additivo, oppure per accrescere il volume finale dei carburanti, ivi compresi i prodotti che costituiscono «oli minerali» o «prodotti energetici» ai sensi di tali direttive.

Peraltro, dall’impianto generale e dalla finalità delle direttive 92/81 e 2003/96, che mirano ad istituire un regime di tassazione armonizzato degli oli minerali e dei prodotti energetici, risulta che il legislatore comunitario ha inteso equiparare ai carburanti gli additivi ad essi aggiunti, a prescindere dalla loro natura, e ciò per il solo fatto che essi sono aggiunti a questi carburanti, al fine di assoggettarli al medesimo regime di tassazione di questi ultimi. Di conseguenza, gli artt. 2, n. 3, primo comma, prima frase, della direttiva 92/81 e 2, n. 3, secondo comma, della direttiva 2003/96 sono intesi a comprendere ogni prodotto utilizzato come additivo, che costituisca o meno un «olio minerale» o un «prodotto energetico» ai sensi delle direttive in esame.

(v. punti 36, 38, 40, 42, 44 e dispositivo)