Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . ATTI AMMINISTRATIVI ILLEGITTIMI - ATTI INDIVIDUALI - NULLITA ASSOLUTA

2 . ATTI AMMINISTRATIVI - ATTI DA CUI SORGONO DIRITTI SOGGETTIVI - NOMINA D' UN FUNZIONARIO - REVOCA - TERMINE

3 . ATTI AMMINISTRATIVI ILLEGITTIMI - ATTI AMMINISTRATIVI PARZIALMENTE ILLEGITTIMI - REVOCA

4 . RESPONSABILITA - RESPONSABILITA DELLA COMUNITA NEI CONFRONTI DEI SUOI DIPENDENTI - STATUTO - REVOCA ILLEGITTIMA DEL DISPOSTO PASSAGGIO IN RUOLO - FATTO ILLECITO DELL' AMMINISTRAZIONE - DANNI - OBBLIGO A RIPARAZIONE

( TRATTATO ART . 40, 1 ) COMMA ).

5 . DIPENDENTI DELLA COMUNITA - PERIODO ANTERIORE ALLO STATUTO - CONTRATTI D' IMPIEGO - CARATTERE PRESTATUTARIO

( CONVENZIONE RELATIVA ALLE DISPOSIZIONI TRANSITORIE PAR . 7, 3 ) COMMA )

6 . DIPENDENTI DELLA COMUNITA - STATUTO - PASSAGGIO IN RUOLO - AUTORITA COMPETENTE

( TRATTATO, ART . 6, 4 ) COMMA, ART . 78 N . 3 )

7 . DIPENDENTI DELLA COMUNITA - DETERMINAZIONE DEGLI STIPENDI - AUTORITA COMPETENTE - INTERVENTO DELLA COMMISSIONE DEI PRESIDENTI - MODALITA

( TRATTATO, ART . 6, 4 ) COMMA; ART . 31; ART . 78, N . 3, 1 ) E 2 ) COMMA )

8 . DIPENDENTI DELLA COMUNITA - DETERMINAZIONE DEGLI STIPENDI - AUTORITA COMPETENTE - INTERVENTO DELLA COMMISSIONE DEI PRESIDENTI - ECCEZIONI - ASSEMBLEA COMUNE

( TRATTATO, ART . 6, 4 ) COMMA, ART . 78, N . 3, 2 ) COMMA )

9 . DIPENDENTI DELLA COMUNITA - STATUTO - PASSAGGIO IN RUOLO CON GRADO E SCATTO DETERMINATI - DIRITTI SOGGETTIVI

10 . PROCEDURA - RICORSO - INDICAZIONI NECESSARIE

( PROTOCOLLO SULLO STATUTO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA, ART . 22; REGOLAMENTO DELLA CORTE, ART . 29, PAR . 3 )

Massima

1 . IL FATTO STESSO CHE UN ATTO AMMINISTRATIVO SIA STATO EMANATO FA SORGERE LA PRESUNZIONE DELLA SUA VALIDITA . L' ILLEGITTIMITA DI UN ATTO AMMINISTRATIVO INDIVIDUALE COMPORTA LA SUA NULLITA DI PIENO DIRITTO SOLTANTO IN CASI DETERMINATI . TALE ATTO PUO' ESSERE RESO INOPERANTE SOLTANTO DA REVOCA O DA ANNULLAMENTO IN SEDE GIURISDIZIONALE E NEI LIMITI IN CUI QUESTI SIANO LECITI .

2 . UN PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO LEGITTIMO E DA CUI SORGANO DIRITTI SOGGETTIVI NON PUO', IN LINEA DI PRINCIPIO, VENIR RESO INOPERANTE MEDIANTE ATTO UNILATERALE . TALE NORMA VIGE IN ISPECIE PER LA NOMINA DEI FUNZIONARI .

NESSUNA DISPOSIZIONE DEL TRATTATO SPECIFICA IN QUALI CONDIZIONI E CON QUALI MODALITA UNA ISTITUZIONE DELLA COMUNITA PUO' LEGITTIMAMENTE RENDERE INOPERANTE UN ATTO AMMINISTRATIVO DA CUI SORGANO DIRITTI SOGGETTIVI E CHE SIA STATO ILLEGITTIMAMENTE EMANATO . LA CORTE DI GIUSTIZIA DEVE PERTANTO RISOLVERE TALE QUESTIONE INFORMANDOSI ALLE LEGGI, ALLA DOTTRINA ED ALLA GIURISPRUDENZA DEGLI STATI MEMBRI . UN PROVVEDIMENTO ILLEGITTIMO CHE ABBIA SIFFATTA NATURA PUO' COMUNQUE, IN LINEA DI PRINCIPIO, VENIR REVOCATO ENTRO UN TERMINE RAGIONEVOLE .

3 . LA PARZIALE ILLEGITTIMITA DI UN ATTO AMMINISTRATIVO NON COMPORTA LA REVOCABILITA DELL' INTERO ATTO A MENO CHE ESSO PERDA LA SUA RAGIONE D' ESSERE UNA VOLTA ANNULLATANE LA PARTE VIZIATA .

4 . OVE UN DIPENDENTE SIA STATO LEGITTIMAMENTE PASSATO IN RUOLO IN CONFORMITA ALLO STATUTO DEL PERSONALE DELLA COMUNITA, L' ILLEGITTIMA REVOCA DI TALE PROVVEDIMENTO DA PARTE DELL' ISTITUZIONE INTERESSATA, COSTITUISCE UN FATTO ILLECITO CHE COMPORTA PER DETTA ISTITUZIONE L' OBBLIGO DI RIPARARE IL DANNO SUBITO DAL DIPENDENTE .

5 . I CONTRATTI D' IMPIEGO STIPULATI CON I DIPENDENTI PRIMA DELL' ENTRATA IN VIGORE DELLO STATUTO DANNO AD ESSI UNA LEGITTIMA ASPETTATIVA A VENIR ASSUNTI IN RUOLO IN CONFORMITA ALLO STATUTO DEL PERSONALE . TALE LEGITTIMA ASPETTATIVA E PARTICOLARMENTE VALIDA ALLORCHE IL DIPENDENTE ABBIA AVUTA ESPRESSA E FORMALE PROMESSA DI VENIR AMMESSO ALLO STATUTO, SOPRATTUTTO QUALORA L' ENTRATA IN VIGORE NE SIA IMMINENTE .

6 . SOLO LE ISTITUZIONI DELLA COMUNITA SONO COMPETENTI A DISPORRE IL PASSAGGIO IN RUOLO IN CONFORMITA ALLO STATUTO DEL PERSONALE . IL TRATTATO NON PREVEDE, IN MATERIA, ALCUN INTERVENTO DELLA COMMISSIONE DEI PRESIDENTI .

7 . CON RIGUARDO AL PRINCIPIO DELL' INDIPENDENZA E DELL' AUTONOMIA DELLE ISTITUZIONI DELLA COMUNITA ( DI CUI L' ART . 6, 4 ) COMMA E RISPETTIVAMENTE L' ART . 78 N . 3, 1 ) COMMA DEL TRATTATO ) L' ART . 78 N . 3, 2 ) COMMA CHE PREVEDE L' INTERVENTO DELLA COMMISSIONE DEI PRESIDENTI PER DETERMINATI PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI, COSTITUISCE UN' ECCEZIONE; ESSO VA DUNQUE INTERPRETATO IN SENSO RESTRITTIVO .

LA COMMISSIONE DEVE TUTTAVIA INTERVENIRE PER LA DETERMINAZIONE DEGLI STIPENDI DEI DIPENDENTI ( ART . 78 N . 3 ). PER PRONUNCIARSI SULLE MODALITA DI TALE INTERVENTO LA CORTE DI GIUSTIZIA NON E VINCOLATA NE DAL PUNTO DI VISTA ADOTTATO DALLA COMMISSIONE NE DAL TESTO DELLO STATUTO DEL PERSONALE . NON IMPORTA STABILIRE SE L' ISTITUZIONE DI CUI TRATTASI ERA TENUTA AD OTTENERE IL PREVIO ASSENSO OPPURE A RACCOGLIERE IL PREVENTIVO PARERE DELLA COMMISSIONE IN QUANTO L' INQUADRAMENTO DEI DIPENDENTI DISPOSTO SENZA PREVIAMENTE ADEMPIERE NE ALL' UNA NE ALL' ALTRA DI TALI FORMALITA E COMUNQUE ILLEGITTIMO .

8 . L' ECCEZIONE AL PRINCIPIO DELL' INTERVENTO DELLA COMMISSIONE DEI PRESIDENTI NELLA DETERMINAZIONE DEGLI STIPENDI DEI DIPENDENTI ( PREVISTA DALL' ART . 78, N . 3, 2 ) COMMA ), RIGUARDA SOLTANTO L' IPOTESI IN CUI UNA DISPOSIZIONE DEL TRATTATO PREVEDA MODALITA SPECIALI PER TALE DETERMINAZIONE NONCHE QUELLA IN CUI VI SIA UN REGOLAMENTO D' APPLICAZIONE CHE SU TALE DISPOSIZIONE SI FONDA .

L' AUTONOMIA CHE DERIVA ALL' ASSEMBLEA COMUNE DAL SUO CARATTERE D' ISTITUTO PARLAMENTARE NON POTREBBE VENIRE OPPOSTA AI POTERI CHE L' ART . 78 CONFERISCE ALLA COMMISSIONE DEI PRESIDENTI . L' AUTONOMIA FUNZIONALE DELL' ASSEMBLEA SI DISPIEGA SOLTANTO NELL' AMBITO DELLE ATTRIBUZIONI CHE IL TRATTATO LE CONFERISCE .

9 . UN DECRETO LEGITTIMO E GIURIDICAMENTE VALIDO CHE AMMETTA ALLO STATUTO UN DIPENDENTE IN SERVIZIO PRESSO LA COMUNITA ATTRIBUENDOGLI UN GRADO ED UNO SCATTO DETERMINATI, CONFERISCE ALL' INTERESSATO UN DIRITTO SOGGETTIVO .

10 . LA PARTE RICORRENTE NON HA L' OBBLIGO DI SPECIFICARE LE DISPOSIZIONI DI CUI INVOCA L' APPLICAZIONE; E SUFFICIENTE CHE IL RICORSO INDICHI " I FATTI ED I MEZZI CHE SI FANNO VALERE " NONCHE " LE CONCLUSIONI ".