Causa T‑536/11

(pubblicazione per estratto)

European Dynamics Luxembourg SA e altri

contro

Commissione europea

«Appalti pubblici di servizi — Gara d’appalto — Prestazione di servizi informatici di sviluppo e di manutenzione di software, di consulenza e di assistenza per vari tipi di applicazioni informatiche — Collocamento in graduatoria dell’offerta di un offerente nel sistema a cascata per diversi lotti e collocamento in graduatoria delle offerte di altri offerenti — Obbligo di motivazione — Criterio di aggiudicazione — Errore manifesto di valutazione — Responsabilità extracontrattuale»

Massime – Sentenza del Tribunale (Nona Sezione) dell’8 luglio 2015

Appalti pubblici dell’Unione europea – Conclusione di un appalto a seguito di gara – Potere discrezionale delle istituzioni – Sindacato giurisdizionale – Limiti Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione di escludere un’offerta nell’ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi – Obbligo di comunicare, in seguito a richiesta scritta, le caratteristiche e i vantaggi relativi dell’offerta prescelta nonché il nome dell’aggiudicatario – Valutazione alla luce degli elementi d’informazione a disposizione della ricorrente al momento della presentazione del ricorso (Art. 296, comma 2, TFUE; regolamento del Consiglio n. 1605/2002, art. 100, § 2; regolamento della Commissione n. 2342/2002, art. 149, § 2) Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione di escludere un’offerta nell’ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi – Obbligo, per l’amministrazione aggiudicatrice, di comunicare il rapporto del comitato di valutazione e le offerte prescelte ad un offerente che ha presentato un’offerta collocata in graduatoria ad un posto inferiore rispetto a quello degli altri offerenti prescelti nel sistema a cascata – Insussistenza – Obbligo, per l’amministrazione aggiudicatrice, di fornire un’analisi comparativa minuziosa dell’offerta prescelta e di quella dell’offerente che ha presentato un’offerta collocata in graduatoria ad un posto inferiore rispetto a quello degli altri offerenti prescelti nel sistema a cascata – Insussistenza (Art. 296, comma 2, TFUE; regolamento del Consiglio n. 1605/2002, art. 100, § 2; regolamento della Commissione n. 2342/2002, art. 149, § 3) Appalti pubblici dell’Unione europea – Gara d’appalto – Obbligo di rispettare il principio di trasparenza – Portata (Regolamento del Consiglio n. 1605/2002, 100, § 2) Appalti pubblici dell’Unione europea – Gara d’appalto – Procedura di ricorso contro le decisioni di aggiudicazione degli appalti pubblici da parte dell’amministrazione aggiudicatrice – Principio del contraddittorio – Conciliazione con la tutela dei segreti commerciali – Obbligo di garantire la riservatezza e il diritto al rispetto dei segreti commerciali in relazione alle informazioni contenute nei fascicoli comunicati dalle parti – Presupposti – Conciliazione di tale obbligo con le esigenze di tutela giuridica effettiva e con il rispetto dei diritti della difesa delle parti in causa al fine di garantire il diritto ad un equo processo (Regolamento del Consiglio n. 1605/2002, art. 100, § 2) Ricorso di annullamento – Oggetto – Domanda di annullamento di una decisione strettamente legata ad una decisione precedente – Rigetto della domanda di annullamento della decisione precedente che comporta il rigetto della domanda di annullamento della decisione successiva (Art. 263 TFUE)