Parole chiave

Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - SCOPI - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - DEROGA - RISCOSSIONE ALL' ESPORTAZIONE IN UN ALTRO STATO MEMBRO - GIUSTIFICAZIONE - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE, ART . 43, N . 3, LETT . B ))

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNI OVINE E CAPRINE - PREMIO VARIABILE PER LA MACELLAZIONE - IMPORTO EQUIVALENTE RISCOSSO ALL' ATTO DELL' ESPORTAZIONE IN UN ALTRO STATO MEMBRO (" CLAWBACK ") - CAMPO D' APPLICAZIONE DELLA RISCOSSIONE - ANIMALI E PRODOTTI CHE HANNO FRUITO DEL PREMIO - ESTENSIONE - ILLEGITTIMITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1837/80, ART . 9, N . 3, EMENDATO DAL REGOLAMENTO N . 871/84; REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 3451/85 E 9/86 )

Massima

1 . L' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO, PER CONSEGUIRE LO SCOPO, INDICATO DALL' ART . 43, N . 3, LETT . B ), DEL TRATTATO, DI CREARE PER GLI SCAMBI NELL' AMBITO DELLA COMUNITA UNA SITUAZIONE ANALOGA A QUELLA ESISTENTE IN UN MERCATO NAZIONALE, DEVE REALIZZARE SOSTANZIALMENTE LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI, LA QUALE DEVE IMPLICARE LA SOPPRESSIONE DI QUALSIASI OSTACOLO CHE POSSA OSTARVI . LA RISCOSSIONE DI UNA SOMMA DI DENARO AL MOMENTO DELL' ESPORTAZIONE IN UN ALTRO STATO MEMBRO, PER QUALSIVOGLIA MOTIVO, COSTITUISCE IN LINEA DI PRINCIPIO UN OSTACOLO DEL GENERE . ESSA PUO TUTTAVIA TROVARE UNA GIUSTIFICAZIONE, NEL CONTESTO DI UN' ORGANIZZAZIONE DI MERCATO NON ANCORA INTERAMENTE UNIFICATA, QUALORA SIA DESTINATA A COMPENSARE DISUGUAGLIANZE DERIVANTI DALLO STATO D' IMPERFETTA REALIZZAZIONE DELL' ORGANIZZAZIONE STESSA, ALLO SCOPO DI CONSENTIRE ALLE MERCI IN ESSA COMPRESE DI CIRCOLARE ALLA PARI, SENZA CHE LA CONCORRENZA FRA PRODUTTORI DI VARIE REGIONI NE RISULTI ALTERATA .

2 . L' INCOMPLETEZZA DELL' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLE CARNI OVINE E CAPRIME, DERIVANTE IN PARTICOLARE DAL FATTO CHE UN DETERMINATO PROVVEDIMENTO DI SOSTEGNO, CIOE IL PREMIO VARIABILE PER LA MACELLAZIONE, E RISERVATO AI PRODUTTORI DI UNA DETERMINATA REGIONE DI CUI E ATTA A MIGLIORARE LA POSIZIONE CONCORRENZIALE, PUO RENDERE NECESSARI PROVVEDIMENTI CORRETTIVI PER RISTABILIRE LA PARITA DI POSIZIONE CONCORRENZIALE DEI PRODUTTORI DI TUTTE LE REGIONI . PROVVEDIMENTI DEL GENERE, COME LA RISCOSSIONE ALL' ESPORTAZIONE DI UN IMPORTO EQUIVALENTE A DETTO PREMIO (" CLAWBACK "), IN QUANTO COSTITUISCONO OSTACOLI PER LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI ALLA QUALE L' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO DEVE MIRARE, HANNO NECESSARIAMENTE NATURA ECCEZIONALE E LA LORO PORTATA DEV' ESSERE ASSOLUTAMENTE LIMITATA AL LORO SCOPO SPECIFICO NELLA REALIZZAZIONE DI UNA SITUAZIONE DI MERCATO IL PIU POSSIBILE ANALOGA AD UN MERCATO INTERNO .

E QUESTO IL MOTIVO PER CUI L' ART . 9, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 1837/80 DEL CONSIGLIO, EMENDATO DAL REGOLAMENTO N . 871/84, DEV' ESSERE INTERPRETATO NEL SENSO CHE ESSO PRESCRIVE UNICAMENTE IL RIMBORSO DEL PREMIO VARIABILE PER LA MACELLAZIONE DEGLI OVINI EFFETTIVAMENTE PAGATO PER UN ANIMALE IN CASO DI USCITA DI QUESTO DALLA REGIONE NELLA QUALE IL PREMIO E STATO VERSATO . NE CONSEGUE CHE I REGOLAMENTI NN . 3451/85 E 9/86 DELLA COMMISSIONE DEVONO ESSERE ANNULLATI NELLA PARTE IN CUI IMPONGONO ALL' USCITA DALLA REGIONE 5 ( GRAN BRETAGNA ) LA RISCOSSIONE DEL "CLAWBACK" PER ANIMALI E PRODOTTI DELLA SPECIE OVINA PER I QUALI NON SIA STATO, NE POSSA ESSERE, CONCESSO IL PREMIO VARIABILE PER LA MACELLAZIONE .