Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE DI ACCIAIO - ISTITUZIONE SU BASE EQUA - CLAUSOLA D ' EQUITA - PRESUPPOSTI PER L ' APPLICAZIONE - DIFFICOLTA ECCEZIONALI - POTERE DI VALUTAZIONE DELLA COMMISSIONE - PORTATA

( DECISIONE GENERALE DELLA COMMISSIONE N . 2794/80 , ART . 14 )

2 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE DI ACCIAIO - ISTITUZIONE SU BASE EQUA - PRESA IN CONSIDERAZIONE DI PRODUZIONI DI RIFERIMENTO DELLE IMPRESE - CRITERI - CAPACITA PRODUTTIVE REALI NEL CORSO DEL PERIODO DI RIFERIMENTO

( DECISIONE GENERALE DELLA COMMISSIONE N . 2794/80 )

3 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI GENERALI - STATO DI NECESSITA - SITUAZIONE DI PERICOLO PROVOCATA DALL ' AUTORE DELL ' ATTO ILLECITO - IMPOSSIBILITA DI APPLICARE IL PRINCIPIO

4 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE DI ACCIAIO - REGIME LEGITTIMAMENTE ISTITUITO - SUPERAMENTO DELLA QUOTA DA PARTE DELL ' IMPRESA - STATO DI NECESSITA - STATO BASATO SULL ' ESISTENZA DI DIFFICOLTA ECONOMICHE GRAVI DELL ' IMPRESA - SITUAZIONE DI CRISI MANIFESTA GENERALIZZATA - IMPOSSIBILITA DI APPLICARE IL PRINCIPIO

( TRATTATO CECA , ART . 58 ; DECISIONE DELLA COMMISSIONE N . 2794/80 )

Massima

1 . LA CLAUSOLA DI EQUITA DI CUI ALL ' ART . 14 DELLA DECISIONE GENERALE N . 2794/80 SI APPLICA SOLO QUALORA UN ' IMPRESA INCONTRI DIFFICOLTA ECCEZIONALI PROVOCATE DALL ' APPLICAZIONE DELLA DISCIPLINA DELLE QUOTE DI PRODUZIONE . ANCHE SE QUESTA CLAUSOLA DI EQUITA CONTEMPLA LE DIFFICOLTA CAUSATE PER TALUNE IMPRESE DALL ' APPLICAZIONE DI NORME GENERALI CHE NON TENGONO CONTO DI SITUAZIONI SPECIFICHE , NON SI PUO CIONONDIMENO FAR CARICO ALLA COMMISSIONE DI AVER FIS SATO UN LIMITE DESTINATO A FAR FRUIRE DI DETTA CLAUSOLA LE IMPRESE IL CUI TASSO DI UTILIZZAZIONE DELLE CAPACITA PRODUTTIVE E RELATIVAMENTE LONTANO DALLA MEDIA COMUNITARIA .

INFATTI , ESSENDO LA SITUAZIONE DI CRISI GENERALE E QUINDI COMUNE A TUTTE LE IMPRESE SIDERURGICHE , LA COMMISSIONE AVEVA IL DIRITTO DI RITENERE CHE LE RESTRIZIONI DI PRODUZIONE IMPOSTE POSSONO PROVOCARE DIFFICOLTA ' ECCEZIONALI ' SOLO PER LE IMPRESE CHE SODDISFANO DETERMINATE CONDIZIONI QUANTO AL TASSO DI UTILIZZAZIONE DELLE LORO CAPACITA PRODUTTIVE .

LA FISSAZIONE DEL LIMITE AD UNA DIFFERENZA IN MENO DEL 10 % RISPETTO AL TASSO MEDIO DI UTILIZZAZIONE DELLE CAPACITA DELLE IMPRESE DELLA COMUNITA NON PUO CONSIDERARSI ILLEGITTIMA . LO SCARTO RICHIESTO DALLA COMMISSIONE DEVE CONSENTIRE , DA UNA PARTE , DI CONSERVARE SOSTANZIALMENTE INTATTO IL REGIME DELLE QUOTE E , DALL ' ALTRA , DI TENER CONTO DELLE CIRCOSTANZE ECCEZIONALI CHE DERIVANO DALL ' APPLICAZIONE DI UNA DISCIPLINA DEL GENERE .

2.FISSANDO UN PERIODO DI RIFERIMENTO BEN DETERMINATO ONDE STABILIRE LE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO DELLE IMPRESE SIDERURGICHE , LA DECISIONE GENERALE N . 2794/80 CONSENTE DI TENER CONTO SOLO DELLE REALI CAPACITA PRODUTTIVE CHE ESISTEVANO IN TALE PERIODO .

3.UNA DELLE CONDIZIONI ESSENZIALI IMPOSTE DAI DIRITTI DEGLI STATI MEMBRI PERCHE SUSSISTA LO STATO DI NECESSITA E CHE LA SITUAZIONE DI PERICOLO , CHE GIUSTIFICA L ' ATTO ILLECITO , NON SIA STATA PROVOCATA DALL ' AUTORE DELL ' ATTO STESSO . QUESTA CONDIZIONE NON E SODDISFATTA NEL CASO IN CUI LA CIRCOSTANZA CHE HA ASSERTIVAMENTE PROVOCATO LO STATO DI NECESSITA DELL ' IMPRESA SIA DERIVATA DA UNA SCELTA DI POLITICA ECONOMICA EFFETTUATA DALL ' IMPRESA STESSA .

4.IL REGIME DELLE QUOTE DI PRODUZIONE , LEGITTIMAMENTE ISTITUITO IN BASE ALL ' ART . 58 DEL TRATTATO CECA DALLA DECISIONE GENERALE N . 2794/80 , ALLA CUI OSSERVANZA SONO TENUTE TUTTE LE IMPRESE , SAREBBE GRAVEMENTE COMPROMESSO , SE NON ADDIRITTURA ANNULLATO , OVE QUALSIASI IMPRESA , INVOCANDO LO STATO DI NECESSITA A CAUSA DI GRAVI DIFFICOLTA ECONOMICHE , POTESSE ESIMERSI DALLE RESTRIZIONI E SUPERARE A SUO PIACIMENTO LA QUOTA DI PRODUZIONE ATTRIBUITALE . LA REAZIONE A CATENA COSI AVVIATA PORTEREBBE AL CROLLO DEL SISTEMA , DI GUISA CHE L ' ART . 58 RESTEREBBE LETTERA MORTA .