Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . PROCEDURA - PROVVEDIMENTI GIURIDIZIARI - FONDAMENTO - CIRCOSTANZE O DOCUMENTI IGNOTI AD UNA DELLE PARTI - INAMMISSIBILITA COME ELEMENTI DI PROVA

2 . PROCEDURA - INTERVENTO - ECCEZIONI D' IRRICEVIBILITA NON OPPOSTE DAL CONVENUTO - AMMISSIBILITA

( STATUTO DELLA CORTE CECA, ART . 34; REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA, ART . 93 PARAGRAFO 5 )

3 . PROCEDURA - RICORSO D' ANNULLAMENTO - RICEVIBILITA - DICHIARAZIONE DI RESPONSABILITA PER " FAUTE DE SERVICE "

( TRATTATO CECA, ARTT . 33, 34 E 40; STATUTO DELLA CORTE CECA, ART . 40 )

4 . PROCEDURA - RICORSO D' ANNULLAMENTO O PER CARENZA - RICEVIBILITA - ATTO CONFERMATIVO - MUTAMENTO DELLE CIRCOSTANZE

( TRATTATO CECA, ARTT . 33 E 35 )

5 . PROCEDURA - RICORSO PER CARENZA - RICEVIBILITA - NOZIONE DI SILENZIO-RIFIUTO

( TRATTATO CECA, ART . 35 )

6 . PROCEDURA - RICORSO PER CARENZA - RICEVIBILITA - POTERE ED OBBLIGO DI ADOTTARE LA DECISIONE RICHIESTA

( TRATTATO CECA, ART . 35 )

7 . PROCEDURA - RICORSO PER CARENZA - CARATTERE DELLA DECISIONE DI RIFIUTO

( TRATTATO CECA, ARTT . 33 E 35 )

8 . IMPRESA - NOZIONE - SOCIETA INTEGRATE GIURIDICAMENTE DISTINTE

( TRATTATO CECA, ART . 80 )

9 . MECCANISMI FINANZIARI - MECCANISMO DI PEREQUAZIONE DESTINATO AD ASSICURARE IL RIFORNIMENTO DI ROTTAME, IMPLICANTE LA TASSAZIONE DEL " ROTTAME D' ACQUISTO " E L' ESONERO DELLE " RISORSE PROPRIE " - NOZIONE DI " RISORSE PROPRIE " - FORNITURE ALL' INTERNO DI UN GRUPPO DI IMPRESE - INTEGRAZIONE LOCALE - ILLEGITTIMITA DELL' ESENZIONE

( TRATTATO CECA, ARTT . 4, 53 E 80; DECISIONE 2-57 DELL' ALTA AUTORITA, ARTT . 3 E 4 )

10 . DECISIONE CHE HA ATTRIBUITO DEI DIRITTI SOGGETTIVI O DEI VANTAGGI ANALOGHI - REVOCA CON EFFETTO RETROATTIVO - PRESUPPOSTI

Massima

1 . VIOLEREBBE UN PRINCIPIO GIURIDICO FONDAMENTALE IL GIUDICE CHE BASASSE LE PROPRIE DECISIONI SU FATTI O DOCUMENTI A PROPOSITO DEI QUALI LE PARTI, O UNA DI ESSE, NON SIANO STATE IN GRADO DI SVOLGERE LE LORO DIFESE, NON AVENDO POTUTO PRENDERNE CONOSCENZA .

2 . L' INTERVENIENTE A SOSTEGNO DEL CONVENUTO PUO' OPPORRE ECCEZIONI D' IRRICEVIBILITA DI CUI QUESTI NON SI E VALSO, PURCHE TALI ECCEZIONI SIANO DIRETTE AL RIGETTO DELLE CONCLUSIONI DEL RICORRENTE .

3 . LA RESPONSABILITA DELL' ALTA AUTORITA PER " FAUTE DE SERVICE " NON PUO' ESSERE DICHIARATA IN UN GIUDIZIO DI LEGITTIMITA, RETTO DALL' ART . 33 DEL TRATTATO CECA, POSTO CHE ESSA HA IL SUO FONDAMENTO NELL' ART . 40 OD EVENTUALMENTE NELL' ART . 34 DEL TRATTATO STESSO . NE SI POTREBBE INVOCARE IN CONTRARIO L' ART . 40, 3A FRASE, DELLO STATUTO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLA CECA : QUESTA DISPOSIZIONE, INFATTI, SERVE UNICAMENTE A FISSARE IL TERMINE DI DECADENZA, SENZA MODIFICARE PER QUESTO LA NATURA DELL' AZIONE ESPERIBILE .

4 . E' IRRICEVIBILE IL RICORSO DIRETTO CONTRO UN ATTO MERAMENTE CONFERMATIVO DI UN ATTO PRECEDENTE, UNA VOLTA DECORSO IL TERMINE STABILITO PER L' IMPUGNAZIONE DI QUEST' ULTIMO .

QUESTO PRINCIPIO NON TROVA APPLICAZIONE QUALORA, PRIMA DELL' ADOZIONE DELL' ATTO SUCCESSIVO, SIANO MUTATI LE CIRCOSTANZE ED I PRESUPPOSTI ESSENZIALI SUI QUALI L' ATTO PRECEDENTE SI FONDAVA, AD ESEMPIO IN SEGUITO AD UNA SENTENZA DELLA CORTE CHE ABBIA COSTRETTO L' ORGANO COMPETENTE A MODIFICARE IL PROPRIO ATTEGGIAMENTO .

5 . IL SILENZIO-RIFIUTO DI CUI ALL' ART . 35 DEL TRATTATO E CARATTERIZZATO DALLA MANCANZA DI UNA DECISIONE ESPRESSA . NON SI POSSONO QUINDI RITENERE ATTI AD INTERROMPERNE LA FORMAZIONE DEI LAVORI DESTINATI A PREPARARE UNA DECISIONE DEL GENERE OPPURE IL FATTO CHE L' ALTA AUTORITA ABBIA RISPOSTO ALL' INTERESSATO CHE LE QUESTIONI DA LUI SOLLEVATE ERANO STATE POSTE ALLO STUDIO .

6 . LE QUESTIONI, SE L' ALTA AUTORITA AVESSE IL POTERE DI ADOTTARE LA DECISIONE RICHIESTALE E SE ESSA FOSSE TENUTA AD ADOTTARLA ENTRO I DUE MESI SUCCESSIVI ALLA DIFFIDA, RIENTRANO NEL MERITO . AFFINCHE IL RICORSO PER CARENZA SIA RICEVIBILE E SUFFICIENTE CHE L' ALTA AUTORITA NON ABBIA ADOTTATO ALCUNA DECISIONE ENTRO DETTO TERMINE .

7 . IL SILENZIO-RIFIUTO HA CARATTERE DI DECISIONE GENERALE O INDIVIDUALE A SECONDA DEL CONTENUTO DELLA DIFFIDA NOTIFICATA DAL RICORRENTE ALL' ALTA AUTORITA E DEL CARATTERE CHE AVREBBE AVUTO LA DECISIONE RIFIUTATA .

8 . LA NOZIONE D' IMPRESA A SENSI DEL TRATTATO SI IDENTIFICA CON IL CONCETTO DI PERSONA FISICA O GIURIDICA . DI CONSEGUENZA, PIU SOCIETA AVENTI PERSONALITA GIURIDICHE DISTINTE NON POSSONO COSTITUIRE UN' UNICA IMPRESA A SENSI DEL TRATTATO, PER QUANTO SPINTA SIA L' INTEGRAZIONE ECONOMICA IN ATTO FRA DI ESSE .

9 . NELL' IPOTESI CHE L' ALTA AUTORITA ABBIA ISTITUITO UN MECCANISMO FINANZIARIO PER ASSICURARE IL REGOLARE RIFORNIMENTO DI ROTTAME DEL MERCATO COMUNE E NEL FAR CIO' ABBIA STABILITO CHE LE IMPRESE SONO TENUTE AL VERSAMENTO DI CONTRIBUTI DI PEREQUAZIONE PER IL " ROTTAME D' ACQUISTO ", MENTRE LE " RISORSE PROPRIE " NE RIMANGONO ESENTI, IL PRINCIPIO SECONDO IL QUALE IL ROTTAME CHE UN' IMPRESA RICEVE DA ALTRA IMPRESA FACENTE PARTE DEL SUO STESSO GRUPPO NON DEVE ESSERE CONSIDERATO COME " RISORSE PROPRIE " VA APPLICATO PURE NEL CASO CHE LE DUE IMPRESE SIANO INTEGRATE LOCALMENTE, ANCHE SE L' INTEGRAZIONE E SPINTA ALL' ESTREMO .

10 . A ) LA DECISIONE CHE HA ATTRIBUITO AL DESTINATARIO DEI DIRITTI SOGGETTIVI O DEI VANTAGGI ANALOGHI, QUALORA SIA LEGITTIMA NON PUO' ESSERE REVOCATA CON EFFETTO RETROATTIVO .

B ) SE VICEVERSA ESSA E ILLEGITTIMA, LA REVOCA CON EFFETTO RETROATTIVO E AMMESSA QUANDO

- TENUTO CONTO DELLE CIRCOSTANZE, L' INTERESSE PUBBLICO CONSISTENTE NEL FAR SALVO IL PRINCIPIO DELLA LEGITTIMITA PREVALE SULL' INTERESSE DEI BENEFICIARI AL MANTENIMENTO DI UNA SITUAZIONE CHE ESSI AVEVANO IL DIRITTO DI RITENERE STABILE, IL CHE PUO' AVVENIRE AD ESEMPIO QUANDO LA DECISIONE ILLEGITTIMA HA PRODOTTO EFFETTI DANNOSI PER I CONCORRENTI DEI BENEFICIARI;

- OPPURE LA DECISIONE ILLEGITTIMA E STATA ADOTTATA IN BASE AD INESATTE OD INCOMPLETE INDICAZIONI DEI BENEFICIARI .

LA VALUTAZIONE DELLA RISPETTIVA IMPORTANZA DEGLI INTERESSI CONTRAPPOSTI E, DI CONSEGUENZA, LA DECISIONE DI REVOCARE O MENO CON EFFETTO RETROATTIVO IL PROVVEDIMENTO VIZIATO SPETTANO IN PRIMO LUOGO ALL' ORGANO CHE HA EMANATO IL PROVVEDIMENTO STESSO .