Parole chiave

Massima



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1. Dipendenti ° Posto vacante ° Copertura mediante promozione ° Esame comparativo dei meriti dei candidati ° Potere discrezionale dell' amministrazione ° Limiti ° Rispetto delle condizioni imposte dall' avviso di posto vacante ° Controllo giurisdizionale ° Portata ° Avviso di posto vacante che prevede condizioni tecniche che non possono essere valutate con le sole conoscenze del giudice ° Nomina di un perito ° Ammissibilità

2. Ricorso contro una pronuncia del Tribunale di primo grado ° Mezzi ° Mezzo diretto nei confronti di un motivo della sentenza non necessario per giustificare il dispositivo ° Mezzo inoperante

3. Ricorso contro una pronuncia del Tribunale di primo grado ° Oggetto della controversia ° Domanda riconvenzionale intesa al risarcimento del danno morale derivante dalla presentazione del ricorso ° Irricevibilità

(Regolamento di procedura della Corte, art. 116)

Massima

1. Benché l' autorità che ha il potere di nomina disponga di un ampio potere discrezionale nel raffronto dei meriti e delle qualifiche dei candidati ad un posto vacante, essa è tenuta ad esercitare il suo potere entro i limiti che essa stessa si è imposta nell' avviso di posto vacante. Pertanto, l' esercizio del potere discrezionale di cui dispone l' amministrazione in materia di nomina o di promozione presuppone che essa esamini con cura ed imparzialità tutti gli elementi pertinenti di ogni candidatura ed osservi coscienziosamente i requisiti indicati nell' avviso di posto vacante, in modo che essa è tenuta ad escludere ogni candidato che non soddisfi questi requisiti.

Spetta al tribunale, nell' esercizio del suo controllo giurisdizionale, verificare se il candidato scelto dall' amministrazione per occupare il posto vacante soddisfi effettivamente le condizioni dell' avviso di posto vacante. Il giudice, nell' ipotesi in cui l' avviso di posto vacante contenga condizioni a tal punto tecniche che egli non possiede le condizioni necessarie per determinarne il contenuto e la portata, può nominare un perito incaricato di accertare obiettivamente l' esatto significato di questi requisiti. La possibilità di nominare un perito consente infatti al Tribunale di procedere, conformemente ai suoi compiti, ad un esame approfondito dei fatti che sono alla base della controversia di cui è adito. In mancanza di una tale possibilità, l' amministrazione potrebbe sfuggire ad ogni controllo giurisdizionale ogni volta che il suo potere discrezionale si esercita in un settore tecnico nel quale il giudice non possiede le conoscenze appropriate per valutare se essa sia rimasta nell' ambito dell' assetto legale che ad essa è imposto.

2. Dal momento che uno dei motivi considerati dal Tribunale è sufficiente per giustificare il dispositivo della sua sentenza, i vizi di cui potrebbe essere inficiato un altro motivo risultante anch' esso dalla sentenza sono, in ogni caso, ininfluenti su detto dispositivo, ed il mezzo che li invoca è inoperante e dev' essere respinto.

3. Dall' art. 116 del regolamento di procedura della Corte, in base al quale la comparsa di risposta presentata nell' ambito di un' impugnazione non può modificare l' oggetto della controversia dinanzi al Tribunale, risulta che è irricevibile la domanda riconvenzionale presentata dal convenuto nel ricorso e intesa al risarcimento del danno morale assertivamente subito a causa della presentazione del ricorso.