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L’articolo 6 della Ley 11/2010 de medidas fiscales para la reducción del déficit público y para la sostenibilidad (legge 11/2010 recante misure fiscali in materia di riduzione del disavanzo pubblico e di sostenibilità) della comunità autonoma dell’Andalusia, del 3 dicembre 2010 (BOE n. 314, del 27 dicembre 2010, pag. 107193; in prosieguo: la «legge 11/2010») ha istituito l’IDECA. Tale articolo prevede quanto segue: «(...) 2. Natura e oggetto dell’imposta L’[IDECA] è un’imposta propria della comunità autonoma dell’Andalusia, a carattere diretto, che, nei termini previsti dalla presente legge, grava sugli istituti menzionati al paragrafo 5 del presente articolo per il fatto che detengono depositi effettuati da clienti. 3. Fatto generatore Il fatto generatore dell’[IDECA] è la detenzione di depositi effettuati da clienti, che comportino un obbligo di restituzione. (...) 5. Soggetti passivi (1) Gli istituti di credito sono assoggettati, in qualità di contribuenti, per i depositi effettuati dai clienti della sede centrale o delle agenzie situate in Andalusia. (...) (3) I soggetti passivi non possono ripercuotere su terzi l’importo dell’imposta. 6. Base imponibile (1) La base imponibile è costituita dalla media aritmetica del saldo finale di ciascun trimestre civile del periodo d’imposta, corrispondente alla voce “4. Depositi della clientela” del passivo del bilancio riservato degli istituti di credito, figuranti nelle situazioni finanziarie individuali e corrispondenti ai depositi effettuati presso le sedi centrali o le agenzie situate in Andalusia. (...) 7. Calcolo dell’imposta (1) L’importo lordo dell’imposta si ottiene applicando alla base imponibile la seguente tabella d’imposta: Base imponibile fino a (EUR) Importo lordo dell’imposta (EUR) Resto della base imponibile fino a (EUR) Aliquota applicabile (percentuale) 150 000 000 0,3 150 000 000 450 000 450 000 000 0,4 600 000 000 2 250 000 oltre 0,5 (2) Detrazioni generali. L’importo lordo dell’imposta è diminuito, alle condizioni stabilite mediante regolamento, dei seguenti importi: a) EUR 200000, quando la sede sociale dell’istituto di credito è stabilita in Andalusia; b) EUR 5000 per agenzia stabilita in Andalusia. Tale importo è aumentato a EUR 7500 quando l’agenzia è situata in un comune la cui popolazione residente è inferiore a 2000 abitanti. (3) Detrazioni specifiche. Sono parimenti detraibili: a) l’importo dei crediti, dei prestiti e degli investimenti destinati, nell’esercizio, a progetti in Andalusia nell’ambito della strategia per un’economia sostenibile, indicati nelle leggi di bilancio di ogni anno; b) gli importi destinati all’Opera sociale delle casse di risparmio e al Fondo per l’educazione e la promozione delle cooperative di credito, effettivamente investiti in Andalusia durante il periodo d’imposta. (...) (4) L’importo netto dell’imposta è ottenuto applicando le detrazioni di cui ai punti 2 e 3 del presente paragrafo. La somma delle detrazioni è limitata all’importo lordo dell’imposta, senza che l’importo netto dell’imposta possa essere inferiore a zero euro. Se le detrazioni non si applicano, l’importo netto dell’imposta è pari al suo importo lordo. (...) 8. Periodo d’imposta ed esigibilità (1) Il periodo d’imposta della presente imposta è l’anno civile (...). (...)».