In particolare, il rigetto del ricorso mediante ordinanza motivata adottata sulla base dell’articolo 81 del regolamento di procedura, non soltanto contribuisce all’economia processuale, ma risparmia altresì alle parti le spese che la tenuta di un’udienza comporterebbe, allorché, alla lettura degli atti di una causa, il Tribunale, reputandosi sufficientemente edotto dagli atti stessi, è pienamente convinto dell’irricevibilità manifesta del ricorso o della sua manifesta infondatezza in diritto e ritiene per giunta che lo svolgimento di un’udienza non potrebbe offrire il benché minimo elemento nuovo al riguardo tale da incidere sul suo convincimento.

Ai sensi dell’articolo 81 del regolamento di procedura del Tribunale della funzione pubblica, quando il ricorso è, in tutto o in parte, manifestamente irricevibile o manifestamente infondato in diritto, il Tribunale può, senza proseguire il procedimento, statuire con ordinanza motivata.

Con riguardo alla ricevibilità del ricorso di un agente contrattuale relativo alla sua prima busta paga dopo l’incremento della durata del lavoro settimanale, non si può considerare che detta busta paga costituisca un atto lesivo in quanto riflette per la prima volta una modifica unilaterale da parte del datore di lavoro dell’agente interessato delle condizioni di lavoro previste contrattualmente e, più specificamente, una diminuzione della sua tariffa oraria di retribuzione.

Da un lato, infatti, la modifica unilaterale del rapporto contrattuale dell’agente interessato con l’amministrazione è stata adottata, non dal suo datore di lavoro istituzionale, bensì dal legislatore dell’Unione europea, costituito dal Parlamento europeo e dal Consiglio dell’Unione europea, deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria. Nella fattispecie, in forza del suo articolo 1, il regime applicabile agli altri agenti si applica al contratto di qualsiasi agente assunto dall’Unione. Orbene, talune condizioni di lavoro, come quelle relative alla retribuzione degli agenti e alla durata del loro lavoro, sono fissate dal regime applicabile agli altri agenti, che è un atto legislativo adottato dal legislatore, e non rientrano nella disponibilità delle istituzioni, organi e organismi dell’Unione nell’esercizio della rispettiva libertà contrattuale in quanto autorità abilitata a concludere i contratti di assunzione.

D’altro lato, il legislatore dell’Unione può modificare in qualsiasi momento, nel rispetto delle disposizioni dei trattati, della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e dei principi generali di diritto, i diritti e gli obblighi dei funzionari e agenti dell’Unione, tramite regolamenti, adottati ai sensi dell’articolo 336 TFUE, di modifica dello statuto e del regime applicabile agli altri agenti, che si applicano, salvo deroga, agli effetti futuri di situazioni sorte sotto l’impero della legge precedente. In particolare, relativamente alle modifiche concernenti la durata del lavoro quale definita all’articolo 55 dello statuto, le stesse si applicano parimenti agli agenti temporanee e contrattuali, in forza degli articoli 16 e 91 del regime applicabile agli altri agenti.

Inoltre, dalle disposizioni del regime applicabile agli altri agenti risulta chiaramente che gli agenti assunti su base contrattuale sono retribuiti in funzione del loro inquadramento nel grado e nello scatto all’interno del rispettivo gruppo di funzioni e che, sotto tale profilo, ricevono una retribuzione mensile la quale, formalmente, non dipende dalla durata normale del lavoro, che, in conformità della nuova formulazione letterale dell’articolo 55, paragrafo 2, dello statuto, può variare tra un minimo di 40 ore ed un massimo di 42 ore per settimana, in funzione della decisione eventualmente adottata in proposito dall’istituzione, organo o organismo che li assume.

La diminuzione della tariffa oraria della retribuzione non costituisce quindi una decisione unilaterale del datore di lavoro dell’agente interessato, ma soltanto la conseguenza, in pratica, di una modifica legislativa delle pertinenti disposizioni dello statuto e del regime applicabile agli altri agenti.

(v. punti 38‑42)

Corte sentenza del 22 dicembre 2008, Centeno Mediavilla e a./Commissione, C‑443/07 P, EU:C:2008:767, punti 60 e 61