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Massima



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Disposizioni fiscali - Armonizzazione delle legislazioni - Imposte indirette sulla raccolta di capitali - Imposta sui conferimenti gravante sulle società di capitali in ragione di talune operazioni - Divieto di riscossione di altre imposte sulle medesime operazioni - Portata - Imposta regionale sui certificati di immatricolazione degli autoveicoli riscossa in Francia - Esclusione

(Direttiva del Consiglio 69/335, art. 10)

Massima

L'art. 10 della direttiva 69/335/CEE, concernente le imposte indirette sulla raccolta di capitali, nel testo risultante dalle direttive 73/79/CEE 73/80/CEE, 74/553/CEE e 85/303/CEE, il quale elenca le altre imposte indirette che presentano le medesime caratteristiche dell'imposta sui conferimenti e dell'imposta di bollo sui titoli e la cui riscossione è per ciò stesso vietata, dev'essere interpretato nel senso che non vieta l'istituzione di un'imposta, come l'imposta regionale sui certificati di immatricolazione degli autoveicoli riscossa in Francia, in quanto un tributo del genere si discosta dalle corrispondenti caratteristiche delle imposte vietate dalla norma di cui trattasi e ciò in considerazione dei seguenti elementi:

- tale imposta non grava sul conferimento di autoveicoli in una società di capitali, bensì, più precisamente, sulla loro messa in circolazione;

- le modalità di calcolo dell'imposta differiscono sostanzialmente da quelle relative all'imposta sui conferimenti che è oggetto di armonizzazione nella direttiva;

- l'imposta non è dovuta in relazione ai conferimenti, prestiti o prestazioni effettuati nel contesto delle operazioni di cui all'art. 4 della direttiva;

- trattandosi di un'imposta che prescinde dalla qualificazione giuridica del soggetto proprietario degli autoveicoli per i quali è dovuta, non può essere ricollegata a formalità alle quali possono essere assoggettate le società in ragione della loro forma giuridica.
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Massima



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Libera circolazione delle persone - Libertà di stabilimento - Società - Direttiva 68/151 - Ambito di applicazione - Opponibilità ai terzi degli atti compiuti dai membri di organi sociali in situazione di conflitto di interessi con la società - Esclusione

(Direttiva del Consiglio 68/151/CEE, art. 9, n. 1, primo comma)

Massima

Il regime di opponibilità ai terzi degli atti compiuti da membri di organi sociali nella situazione di conflitto di interessi con la società rappresentata esula dal contesto normativo della prima direttiva 68/151, intesa a coordinare, per renderle equivalenti, le garanzie che sono richieste, negli Stati membri, alle società a mente dell'art. 58, secondo comma, del Trattato per proteggere gli interessi dei soci e dei terzi, e rientra nella competenza del legislatore nazionale.

Infatti, tanto dalla lettera, quanto dal contenuto dell'art. 9, n. 1, primo comma, della prima direttiva risulta che tale disposizione riguarda i limiti ai poteri quali ripartiti dalla legge tra i vari organi sociali e che non è intesa a coordinare le normative nazionali applicabili qualora uno dei membri di un organo si trovi, in ragione della sua posizione personale, in una situazione di conflitto di interessi con la società rappresentata.
Causa C-284/96

Didier Tabouillot

contro

Directeur des Services Fiscaux de Meurthe-et-Moselle

domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Tribunal de grande instance di Briey

«Art. 95 del Trattato — Tassa differenziale sugli autoveicoli»

Conclusioni dell'avvocato generale F. G. Jacobs, presentate il 17 luglio 1997 I-7472

Sentenza della Corte (Quinta Sezione) 18 dicembre 1997 I-7484

Massime della sentenza

Disposizioni fiscali – Imposte interne – Riscossione su veicoli importati direttamente da paesi terzi – Inapplicabilità dell'art. 95 del Trattato

(Trattato CE, art. 95)

Poiché l'art. 95 del Trattato si applica solo alle merci importate da altri Stati membri e, eventualmente, alle merci originarie di paesi terzi che si trovano in libera pratica negli Stati membri, una fattispecie concernente l'importazione in uno Stato membro di un autoveicolo che proviene direttamente da un paese terzo non rientra nel campo d'applicazione di tale disposizione.
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Massima



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Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Assicurazione vecchiaia e morte - Assicurazione contro l'invalidità - Calcolo delle prestazioni - Normativa nazionale che determina la prestazione in funzione di una base contributiva media durante un periodo di riferimento - Modalità di applicazione a un lavoratore che ha cessato la propria attività in uno Stato membro in cui vige una diversa normativa e non ha versato contributi ai sensi della normativa pertinente durante il periodo di riferimento - Calcolo della base contributiva media fondato sui contributi effettivamente versati ai sensi della normativa pertinente con rivalutazione e maggiorazione, in base ad una presunta prosecuzione dell'attività lavorativa nell'ambito di applicazione della normativa pertinente, dell'importo teorico della prestazione corrispondente - Deroga - Convenzione bilaterale sulla previdenza sociale anteriore all'entrata in vigore del regolamento nello Stato membro considerato e più favorevole per i lavoratori interessati

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, art. 47, n. 1, lett. e)]

Massima

La lett. e) dell'art. 47, n. 1, del regolamento n. 1408/71, nella versione modificata e aggiornata dal regolamento n. 2001/83, come adattato dall'allegato I, parte VIII, dell'Atto relativo all'adesione del Regno di Spagna e della Repubblica portoghese alle Comunità europee e agli adattamenti dei Trattati, divenuta lett. g) dopo l'entrata in vigore del regolamento n. 1248/92, implica, da un lato, che, all'atto della liquidazione delle pensioni di vecchiaia e d'invalidità in conformità della normativa di uno Stato membro ai sensi della quale l'importo delle pensioni è calcolato in funzione di una base contributiva media corrispondente alla retribuzione percepita per un certo numero di anni precedenti il pensionamento o la sopravvenienza dell'invalidità, il calcolo della base contributiva media si fondi, nel caso di lavoratori che, dopo essere stati assoggettati alla normativa di quello Stato membro, abbiano ripreso e continuato ad esercitare fino al termine della loro vita lavorativa attività lavorative subordinate in un altro Stato membro, sull'importo dei soli contributi effettivamente versati ai sensi della normativa pertinente e, dall'altro, che l'importo teorico della prestazione così ottenuto sia debitamente rivalutato e maggiorato come se gli interessati avessero continuato a esercitare la loro attività, alle stesse condizioni, nello Stato membro di cui trattasi.

Qualora tuttavia l'applicazione della detta disposizione, nell'interpretazione che ne è stata data, dovesse rivelarsi, per il lavoratore che esercitava già prima dell'entrata in vigore del regolamento in quello Stato membro la propria attività lavorativa subordinata in un altro Stato membro, meno favorevole di quella di una precedente convenzione stipulata con quest'ultimo Stato, il giudice nazionale dovrà applicare, a titolo di deroga, le disposizioni di tale convenzione.
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Questioni pregiudiziali - Competenza della Corte - Limiti - Questioni manifestamente non pertinenti e questioni ipotetiche sollevate in un contesto che esclude una soluzione utile - Questione posta nell'ambito di un procedimento penale che non comporta l'applicazione del diritto comunitario - Incompetenza della Corte

(Trattato CE, artt. 6 e 177)

Massima

La Corte non può statuire su una questione pregiudiziale qualora appaia in modo manifesto che l'interpretazione di una norma comunitaria, chiesta da un giudice nazionale, non ha alcuna relazione con l'effettività o con l'oggetto della causa, oppure qualora il problema sia di natura ipotetica e la Corte non disponga degli elementi di fatto o di diritto necessari per fornire una soluzione utile alle questioni che le vengono sottoposte. Ne consegue che la Corte non è competente a pronunciarsi su una questione relativa all'interpretazione del divieto di ogni discriminazione effettuata in base alla nazionalità, sancito dall'art. 6 del Trattato, in un caso in cui il giudice nazionale non ha fornito alla Corte alcun elemento dal quale si potesse desumere che, nell'ambito di un procedimento diretto alla pronuncia di una condanna penale per un'infrazione commessa in relazione ad un incidente stradale, esso potesse trovarsi a dover applicare disposizioni destinate a garantire l'osservanza delle norme di diritto comunitario in generale o la libera circolazione dei lavoratori in particolare.
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Massima



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1 Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Assicurazione invalidità - Calcolo delle prestazioni - Modalità particolari di applicazione della legislazione olandese relativa all'assicurazione contro l'inabilità al lavoro - Periodi di lavoro subordinato o periodi equiparati compiuti nei Paesi Bassi prima del 1_ luglio 1967 - Nozione - Periodi di servizio militare - Inclusione

[Regolamento del Consiglio n. 1408/71, allegato VI, sezione J, punto 4, lett. a) e c), come modificato dal regolamento n. 1248/92]

2 Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Assicurazione invalidità - Calcolo delle prestazioni - Modalità particolari di applicazione della legislazione olandese relativa all'assicurazione contro l'inabilità al lavoro - Periodi di lavoro subordinato o periodi equiparati compiuti nei Paesi Bassi prima del 1_ luglio 1967 - Periodi di servizio militare compiuti nella ex Nuova Guinea olandese - Inclusione

[Regolamento del Consiglio n. 1408/71, allegato VI, sezione J, punto 4, lett. a)]

Massima

3 L'allegato VI, sezione J, punto 4, lett. a), del regolamento n. 1408/71, nella sua versione modificata e aggiornata dal regolamento n. 2001/83, come adattato dall'allegato I, parte VIII, dell'Atto relativo alle condizioni di adesione del Regno di Spagna e della Repubblica portoghese e agli adattamenti dei trattati, e l'allegato VI, sezione J, punto 4, lett. c), dello stesso regolamento, come modificato dal regolamento n. 1248/92, devono essere interpretati nel senso che costituiscono «periodi di lavoro subordinato» o «periodi equiparati», compiuti nei Paesi Bassi prima del 1_ luglio 1967, i periodi di servizio militare, tanto obbligatorio quanto volontario, compiuti prima di tale data nelle forze armate olandesi.

4 Periodi di servizio militare compiuti nella ex Nuova Guinea olandese quando essa era un territorio d'oltremare cui si applicava il regime di associazione previsto nella parte quarta del Trattato, devono essere considerati compiuti nei Paesi Bassi ai sensi dell'allegato VI, sezione J, punto 4, lett. a), del regolamento n. 1408/71.
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Massima



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Tariffa doganale comune - Voci doganali - Prodotto privo di uno specifico effetto terapeutico o profilattico - Classificazione come «medicamento» nella voce 3004 della nomenclatura combinata - Esclusione - Prodotto venduto esclusivamente in farmacia e avente la qualità di «medicinale» ai sensi della direttiva 65/65 - Importanza non decisiva ai fini della classificazione doganale

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1010/86; direttiva del Consiglio 65/65/CEE]

Massima

Un prodotto presentato sotto forma di confetti composti di 6 250 UI di vitamina A, nonché di quantitativi inferiori di altre undici vitamine, di 550 mg di zucchero, di 92,5 mg di cacao, nonché di eccipienti, aromi e rivestimento, e indicato per la prevenzione e la correzione di carenze vitaminiche dovute ad alimentazione insufficiente o squilibrata non può essere classificato nella voce 3004 della nomenclatura combinata e pertanto non rientra nell'ambito di applicazione del regolamento n. 1010/86, che stabilisce norme generali applicabili alla restituzione alla produzione per taluni prodotti del settore dello zucchero utilizzati nell'industria chimica, qualora non sia stato provato che il prodotto abbia un'efficacia terapeutica e profilattica nettamente definita su funzioni precise dell'organismo umano né che sia indicato nella prevenzione o nella cura di una malattia o di un'affezione.

Per gli stessi motivi non può neppure essere classificato nella voce 3004, e non rientra quindi nell'ambito di applicazione del regolamento n. 1010/86, un prodotto contenente un'associazione di aminoacidi, sali minerali e oligoelementi, nonché ribonucleato di ferro, estratto di globina aminata, vanadato di sodio, glicocollato di rame, iodio ed eccipienti, e che sia indicato in caso di astenia o riduzione del rendimento fisico o psichico, convalescenza, stress, mancanza di appetito, dimagramento e invecchiamento.

Non ha importanza decisiva ai fini della classificazione di tali prodotti né il fatto che essi abbiano fruito di un'autorizzazione all'immissione sul mercato come «medicamenti» rilasciata dalle autorità nazionali competenti conformemente alle disposizioni della direttiva 65/65, relativa alle specialità medicinali, né la loro qualità di «medicinali per presentazione» ai sensi della direttiva 65/65, né infine il fatto che siano esclusivamente distribuiti in farmacia.
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Disposizioni fiscali - Armonizzazione delle legislazioni - Imposte sulla cifra d'affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto - Sesta direttiva - Prestazioni di servizi - Determinazione del luogo di collegamento a fini impositivi - Prestazione di trasporto internazionale di passeggeri su base forfettaria - Suddivisione del corrispettivo globale della prestazione tra gli Stati membri interessati in proporzione alle distanze percorse nei rispettivi territori - Applicazione di altri criteri di suddivisione - Esclusione

[Direttiva del Consiglio 77/388/CEE, art. 9, n. 2, lett. b)]

Massima

L'art. 9, n. 2, lett. b), della sesta direttiva 77/388, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari, va interpretato nel senso che, nell'ipotesi di una prestazione di trasporto internazionale forfettaria di passeggeri, il corrispettivo globale di detta prestazione dev'essere suddiviso, per la determinazione della frazione di trasporto imponibile in ciascuno degli Stati membri interessati, in ragione delle distanze ivi percorse, ad esclusione di ogni altro criterio di suddivisione.
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1 Questioni pregiudiziali - Adizione della Corte - Giurisdizione nazionale ai sensi dell'art. 177 del Trattato - Nozione - «Consiglio di Stato» che emette un parere nell'ambito di un ricorso straordinario

(Trattato CE, art. 177)

2 Libera circolazione delle persone - Libertà di stabilimento - Libera prestazione dei servizi - Medici - Riconoscimento dei diplomi e dei titoli - Direttiva 93/16 - Medici generici - Obbligo degli Stati membri di subordinare l'esercizio delle attività di medico in quanto medico generico nell'ambito del loro regime nazionale di previdenza sociale al possesso di un diploma specifico - Limite - Diritti acquisiti dei medici non titolari di un diploma specifico, ma che abbiano esercitato il loro diritto di stabilimento anteriormente al 1_ gennaio 1995

(Direttive del Consiglio 75/362 e 93/16, art. 36, n. 2)

Massima

3 Per stabilire se un organo di rinvio possieda la natura di giurisdizione ai sensi dell'art. 177 del Trattato, occorre tener conto di un insieme di elementi, quali l'origine legale dell'organo, il suo carattere permanente, l'obbligatorietà della sua giurisdizione, la natura contraddittoria del procedimento, il fatto che l'organo applichi norme giuridiche e che sia indipendente. Quando emette un parere nell'ambito di un ricorso straordinario, il Consiglio di Stato costituisce una giurisdizione ai sensi dell'art. 177 del Trattato.

4 L'art. 36, n. 2, della direttiva 93/16, intesa ad agevolare la libera circolazione dei medici e il reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli - che ha sostituito l'art. 7, n. 2, della direttiva 86/457, relativa alla formazione specifica in medicina generale -, dev'essere interpretato nel senso che uno Stato membro può determinare i diritti acquisiti dei medici di medicina generale, in relazione a situazioni anteriori al 1_ gennaio 1995, alla sola condizione che riconosca ai medici che vi si sono stabiliti anteriormente al 1_ gennaio 1995, in forza della direttiva 75/362, concernente il reciproco riconoscimento dei diplomi, certificati ed altri titoli di medico e comportante misure destinate ad agevolare l'esercizio effettivo del diritto di stabilimento e di libera prestazione dei servizi, il diritto di esercitare l'attività di medico di medicina generale nell'ambito del suo regime previdenziale, anche qualora essi non siano in possesso di una formazione specifica in medicina generale e non abbiano instaurato alcun rapporto di servizio con il regime previdenziale di tale Stato.
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1 Questioni pregiudiziali - Competenza della Corte - Limiti - Questione manifestamente non pertinente

(Trattato CE, art. 177)

2 Ravvicinamento delle legislazioni - Procedure di aggiudicazione di appalti pubblici di lavori - Direttiva 93/37 - Aggiudicazione - Offerte anormalmente basse - Rifiuto ai sensi delle disposizioni derogatorie dell'art. 30, n. 4, ultimo comma - Facoltà esercitabile fino al 31 dicembre 1992

(Direttiva del Consiglio 93/37, art. 30, n. 4)

Massima

3 Nell'ambito del procedimento pregiudiziale previsto all'art. 177 del Trattato, spetta unicamente ai giudici nazionali investiti della controversia, che debbono assumere la responsabilità della decisione giudiziaria, valutare, tenuto conto delle peculiarità di ogni causa, sia la necessità di una pronuncia pregiudiziale per essere posti in grado di statuire nel merito, sia la pertinenza delle questioni sottoposte alla Corte. Il rigetto di una domanda presentata da un giudice nazionale è possibile laddove appaia in modo manifesto che l'interpretazione del diritto comunitario chiesta da detto giudice non ha alcuna relazione con l'effettività o l'oggetto della controversia nella causa principale.

4 L'art. 30, n. 4, ultimo comma, della direttiva 93/37, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, introduce un regime transitorio derogatorio ed eccezionale rispetto alla procedura normale prevista dalla disciplina comunitaria e dev'essere interpretato nel senso che esso non consente all'amministrazione aggiudicatrice, dopo il 31 dicembre 1992, di rifiutare le offerte che presentano un carattere anormalmente basso senza osservare la procedura di verifica prevista al primo comma della stessa disposizione.
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Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Assicurazione vecchiaia e morte - Prestazioni - Adeguamento - Nuovo calcolo della parte di una prestazione di vecchiaia corrisposta, in forza della normativa nazionale, al coniuge separato in caso di rivalutazione della prestazione d'invalidità riscossa dall'interessato ai sensi della normativa di un altro Stato membro - Inammissibilità

(Regolamento del Consiglio n. 1408/71, artt. 3, n. 1, 46 e 51, n. 1)

Massima

Gli artt. 46 e 51, n. 1, del regolamento n. 1408/71, relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità, nella versione modificata e aggiornata dal regolamento n. 2001/83, devono essere interpretati nel senso che ostano a che la parte di una prestazione di vecchiaia di un lavoratore subordinato concessa, in forza della normativa che si applica in uno Stato membro, al coniuge separato venga ridotta in relazione alle rivalutazioni che risultano dall'andamento generale della situazione economica e sociale di cui ha costituito oggetto una prestazione di invalidità percepita dal detto coniuge ai sensi della normativa di un altro Stato membro.

Da un lato, infatti, l'art. 51, n. 1, si applica non solo nell'ipotesi in cui la prestazione che va ridotta in ragione degli aumenti dovuti all'indicizzazione di un'altra prestazione sia stata liquidata in forza dell'art. 46, ma anche nel caso in cui la liquidazione sia stata effettuata ai sensi delle norme nazionali.

D'altro lato, poiché la prestazione concessa al coniuge separato non fa parte di un sistema normativo che ha lo scopo di compensare l'insufficienza delle risorse dell'interessato in modo da consentirgli di ottenere il minimo di risorse garantito, l'applicazione dell'art. 51, n. 1, non perturba affatto il funzionamento di tale sistema.

Infine, all'applicazione dell'art. 51, n. 1, non può, per il fatto che è idonea a favorire l'interessato, la cui prestazione non può essere ricalcolata, opporsi l'art. 3, n. 1, del regolamento n. 1408/71, il quale non prevede la parità di trattamento tra coniugi né osta all'applicazione di una normativa nazionale che sfavorisca i lavoratori non migranti rispetto ai lavoratori migranti.
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Massima



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1 Ricorso contro una pronuncia del Tribunale di primo grado - Motivi - Insufficienza della motivazione - Competenza della Corte - Controllo della portata dell'obbligo di motivazione di una decisione con cui viene inflitta una sanzione disciplinare a un dipendente - Presa in considerazione dei fatti tenuti presenti dal Tribunale - Inclusione

(Trattato CE, art. 190; Statuto del personale, art. 25, secondo comma)

2 Ricorso contro una pronuncia del Tribunale di primo grado - Motivi - Motivazione di una sentenza viziata da violazione del diritto comunitario - Erronea valutazione, da parte del Tribunale, della motivazione di una decisione con cui viene inflitta una sanzione disciplinare a un dipendente - Ricorso fondato

(Trattato CE, art. 190; Statuto del personale, art. 25, secondo comma)

Massima

3 La questione della portata dell'obbligo di motivazione di una decisione con cui viene inflitta una sanzione disciplinare a un dipendente costituisce una questione di diritto soggetta al controllo della Corte nel contesto di un ricorso contro una pronuncia del Tribunale di primo grado. Il controllo di legittimità esercitato in tale contesto dalla Corte deve necessariamente prendere in considerazione i fatti sui quali si è basato il Tribunale per giungere alla conclusione secondo la quale la motivazione è sufficiente o insufficiente.

4 La motivazione di una decisione che reca pregiudizio ha lo scopo di consentire al giudice comunitario di esercitare il suo controllo sulla legittimità della decisione e di fornire all'interessato le indicazioni necessarie per stabilire se la decisione sia fondata.

E' viziata da errore di diritto la sentenza del Tribunale che accerta l'insufficienza della motivazione di una decisione con cui viene inflitta una sanzione disciplinare a un dipendente, mentre la detta decisione indica in maniera sufficientemente precisa i fatti addebitati all'interessato e precisa le ragioni per le quali l'autorità che ha il potere di nomina si è discostata dal parere della commissione di disciplina infliggendo una sanzione più severa di quella suggerita da tale organo.