ORDINANZA DEL PRESIDENTE DELLA PRIMA SEZIONE DELLA CORTE DEL 17 GENNAIO 1985. - VINCENZO SORANI ED ALTRI CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CAUSA 293/84 R.



raccolta della giurisprudenza 1985 pagina 00251



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Dispositivo



Parole chiave

PROCEDIMENTO SOMMARIO - SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE - PRESUPPOSTI PER LA CONCESSIONE

( REGOLAMENTO DI PROCEDURA , ART . 83 , PAR 2 )

Massima

PROVVEDIMENTI DI SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE VENGONO PRESI IN CONSIDERAZIONE UNICAMENTE SE LE CIRCOSTANZE DI FATTO E DI DIRITTO ADDOTTE PER OTTENERLI GIUSTIFICHINO , PRIMA FACIE , LA LORO ADOZIONE . OCCORRE INOLTRE CHE ESSI SIANO URGENTI , NEL SENSO CHE E NECESSARIO CH ' ESSI VENGANO ADOTTATI E PRODUCANO EFFETTI PRIMA DELLA PRONUNCIA DI MERITO , ONDE EVITARE CHE LA PARTE CHE LI RICHIEDE SUBISCA UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE . OCCORRE INFINE CHE TALI PROVVEDIMENTI SIANO PROVVISORI , NEL SENSO DI NON PREGIUDICARE LA PRONUNCIA NEL MERITO .

Parti

NELLA CAUSA 293/84 R ,

VINCENZO SORANI , 7 , RUE OPPENHEIM , LUSSEMBURGO ,

ANDRE SCHOLTES , 42 , RUE LAACH , NIEDERANVEN ,

MONIQUE SIMEONI , 22 , RUE DES MERISIERS , MAMER ,

JEAN KOHLL , 33 , RUE KECKER , EHNEN ,

GIUSEPPE D ' ELICIO , 8 , RUE DES MERISIERS , MAMER ,

ALICE NICKLES-KRIER , PALZEM-KREUZWEILER ( GERMANIA ),

ANGELO PERLINI , 11 , BOULEVARD PIERRE-DUPONG , LUSSEMBURGO ,

CHARLOTTE BOUR , 6 , AVENUE PASTEUR , LUSSEMBURGO ,

COLETTE BRON , 173 , VAL-SAINTE-CROIX , LUSSEMBURGO ,

CAROLINE VAN DEN EYNDE , 42 , AVENUE PASTEUR , LUSSEMBURGO ,

ARLETTE SERRE , 27 , ROUTE D ' ESCH , LUSSEMBURGO ,

DIPENDENTI DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CON L ' AVVOCATO DOMICILIATARIO BIEL , DEL FORO DI LUSSEMBURGO , CON STUDIO IVI , 18 A , RUE DES GLACIS ,

RICHIEDENTI ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL PROPRIO CONSIGLIERE GIURIDICO , SIG . DIMITRIOS GOULOUSSIS , IN QUALITA D ' AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MANFRED BESCHEL , MEMBRO DEL SUO UFFICIO LEGALE , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RESISTENTE ,

Oggetto della causa

AVENTE AD OGGETTO UNA DOMANDA PROPOSTA A NORMA DELL ' ART . 93 DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE E DIRETTA AD OTTENERE LA SOSPENSIONE DELLE OPERAZIONI DEL CONCORSO COM/B/2/82 FINO ALLA PRONUNZIA DELLA CORTE SUL RICORSO PROPOSTO DAI QUATTRO RICHIEDENTI CONTRO LA DECISIONE DI NON AMMETTERLI ALLE PROVE DI DETTO CONCORSO ,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO REGISTRATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 5 DICEMBRE 1984 IL SIG . VINCENZO SORANI E DIECI ALTRI DIPENDENTI DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HANNO PROPOSTO UN RICORSO DIRETTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE DEL CONCORSO COM/B/2/82 DI NON AMMETTERLI AGLI ESAMI DEL CONCORSO .

2 CON ATTO SEPARATO , AI SENSI DELL ' ART . 83 E SEGUENTI DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , PRESENTATO LO STESSO GIORNO , GLI STESSI HANNO CHIESTO ALLA CORTE DI ' DICHIARARE E DISPORRE CHE LE OPERAZIONI DEL CONCORSO COM/B/2/82 VANNO SOSPESE , IN ATTESA DELLA PRONUNZIA NEL MERITO ' .

3 LA RICEVIBILITA DELL ' ISTANZA DI SOSPENSIONE NON E CONTESTATA .

4 SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA , I PROVVEDIMENTI DI SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE DI ATTI DELLE ISTITUZIONI SONO PRESI IN CONSIDERAZIONE SOLO SE LE CIRCOSTANZE DI FATTO E DI DIRITTO ADDOTTE PER OTTENERLI GIUSTIFICANO , PRIMA FACIE , LA LORO ADOZIONE . OCCORRE INOLTRE CHE ESSI SIANO URGENTI , NEL SENSO CHE E NECESSARIO CHE QUESTI PROVVEDIMENTI SIANO ADOTTATI E PRODUCANO EFFETTI PRIMA DELLA PRONUNZIA DEL GIUDICE NEL MERITO , ONDE EVITARE CHE LA PARTE CHE LI CHIEDE SUBISCA UN DANNO GRAVE ED IRREPARABILE . OCCORRE , INFINE , CHE I PROVVEDIMENTI SIANO PROVVISORI , NEL SENSO CHE NON PREGIUDICANO LA PRONUNZIA NEL MERITO .

5 NELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE A NORMA DELL ' ART . 84 , PAR 1 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA COMMISSIONE ASSUME CHE IL ' FUMUS BONI JURIS ' MANCA , GIACCHE LA COMMISSIONE GIUDICATRICE SI E SCRUPOLOSAMENTE ATTENUTA AL BANDO DI CONCORSO STESO DALL ' APN IN CONFORMITA ALLE NORME DELLO STATUTO . ESSA AGGIUNGE CHE NON SUSSISTONO NEMMENO CIRCOSTANZE CHE GIUSTIFICHINO L ' ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI URGENTI , DATO CHE , SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA , LA CORTE PUO ANNULLARE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE DI NON AMMETTERE UN CANDIDATO AGLI ESAMI E NEL CONTEMPO ORDINARE CHE IL CONCORSO SIA RINNOVATO NEI CONFRONTI DI TALE CANDIDATO .

6 PER QUANTO RIGUARDA L ' ESISTENZA DEL ' FUMUS BONI JURIS ' , VA RILEVATO CHE I MEZZI DEDOTTI DAI RICHIEDENTI A SOSTEGNO DELL ' ISTANZA NON PAIONO , A PRIMA VISTA , PARTICOLARMENTE CONVINCENTI . I RICHIEDENTI DEDUCONO INFATTI SOSTANZIALMENTE DUE MEZZI RIGUARDANTI L ' ASSERITA ILLEGITTIMITA DELL ' INTERVENTO DEI SUPERIORI GERARCHICI , INTERVENTO CONTEMPLATO DAL BANDO DI CONCORSO , E IL DIFETTO DI MOTIVAZIONE . ORBENE , IL PRIMO DI QUESTI MEZZI , SE FOSSE ACCOLTO , INVALIDEREBBE IL BANDO DI CONCORSO , MA NON PUO ESSERE DEDOTTO , COME HANNO FATTO I RICHIEDENTI , ALLO SCOPO DI OTTENERE CHE L ' AMMISSIONE AGLI ESAMI AVVENGA SECONDO CRITERI DIVERSI DA QUELLI STABILITI DAL BANDO DI CONCORSO . QUANTO AL MEZZO RIGUARDANTE IL DIFETTO DI MOTIVAZIONE , SI DEVE TENER CONTO DEL FATTO CHE , SECONDO LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE , L ' ESIGENZA DELLA MOTIVAZIONE DEV ' ESSERE VALUTATA IN RELAZIONE AI VARI LIVELLI E TIPI DI CONCORSO E PIU PARTICOLARMENTE AL NUMERO DI CANDIDATI PARTECIPANTI A CIASCUNO DI ESSI .

7 PER QUANTO RIGUARDA IL RISCHIO DI DANNO IRREPARABILE CHE I RICHIEDENTI SUBIREBBERO SE LA SENTENZA NEL MERITO FOSSE PRONUNZIATA IN UN MOMENTO IN CUI LA SUA ESECUZIONE FOSSE IMPOSSIBILE , VA RILEVATO CHE , STANDO AL BANDO DI CONCORSO , IL CONCORSO COM/B/2/82 E DESTINATO ALLA COSTITUZIONE DI UNA RISERVA DI VICE ASSISTENTI/VICE ASSISTENTI DI SEGRETERIA/VICE ASSISTENTI TECNICI , CHE QUESTA RISERVA VIENE COSTITUITA PER COPRIRE I POSTI DI QUESTA CATEGORIA E DI QUESTA CARRIERA , VACANTI O DI NUOVA CREAZIONE , NEGLI UFFICI DELLA COMMISSIONE E CHE L ' ISCRIZIONE DEI CANDIDATI NELL ' ELENCO DI RISERVA DA LORO LA POSSIBILITA DI ESSERE NOMINATI , IN RELAZIONE ALLE ESIGENZE DEL SERVIZIO , AI POSTI CHE NON VERRANNO COPERTI MEDIANTE TRASFERIMENTO DEI DIPENDENTI .

8 CIO PREMESSO , SI DEVE CONCLUDERE CHE I RICHIEDENTI NON RISCHIANO DI SUBIRE ALCUN DANNO IRREPARABILE FINCHE RESTERA VALIDO L ' ELENCO DI RISERVA , NEL QUALE POTREBBERO ESSERE ISCRITTI SE , DOPO ESSER STATI EVENTUALMENTE AMMESSI AGLI ESAMI DEL CONCORSO , LI SUPERASSERO .

9 DA QUANTO PRECEDE EMERGE CHE NON VI E MOTIVO DI ACCOGLIERE L ' ISTANZA DI SOSPENSIONE PROPOSTA DAI RICHIEDENTI .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

STATUENDO IN VIA PROVVISORIA ,

IL PRESIDENTE DELLA PRIMA SEZIONE

COSI PROVVEDE :

1 ) LA DOMANDA E RESPINTA .

2 ) LE SPESE SONO RISERVATE .