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Massima



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Libera circolazione delle merci ° Restrizioni quantitative ° Misure di effetto equivalente ° Nozione ° Ostacoli derivanti da norme nazionali che disciplinano in maniera non discriminatoria le modalità di vendita ° Inapplicabilità dell' art. 30 del Trattato ° Normativa che vieta la messa in commercio al di fuori delle farmacie degli alimenti per lattanti ° Assenza di produzione nazionale ° Irrilevanza ° Presupposti

(Trattato CEE, art. 30)

Massima

Non può costituire ostacolo diretto o indiretto, in atto o in potenza, agli scambi commerciali fra Stati membri l' assoggettamento di prodotti provenienti da altri Stati membri a disposizioni nazionali che limitino o vietino talune modalità di vendita, sempreché tali disposizioni valgano nei confronti di tutti gli operatori interessati che svolgono la propria attività sul territorio nazionale e sempreché incidano in egual misura, tanto sotto il profilo giuridico quanto sotto quello sostanziale, sullo smercio dei prodotti sia nazionali sia provenienti da altri Stati membri. Infatti, ove tali requisiti siano soddisfatti, l' applicazione di normative di tal genere alla vendita di prodotti provenienti da un altro Stato membro e rispondenti alle norme stabilite da tale Stato non costituisce elemento atto ad impedire l' accesso di tali prodotti al mercato o ad ostacolarlo in misura maggiore rispetto all' ostacolo rappresentato per i prodotti nazionali. Normative siffatte esulano, quindi, dalla sfera di applicazione dell' art. 30 del Trattato.

Tali requisiti sono soddisfatti da una disciplina nazionale che riserva la vendita di latte trasformato per lattanti in linea di massima alle sole farmacie, di modo che essa sfugge all' ambito di applicazione dell' art. 30. Infatti tale disciplina, che comporta una limitazione della libertà commerciale degli operatori economici senza incidere sulle caratteristiche degli stessi prodotti contemplati, riguarda modalità di vendita di talune merci, in quanto vieta la vendita, fuori delle sole farmacie, del latte di cui sopra e determina perciò in modo generale i punti di vendita nei quali può venire distribuito. Inoltre, applicandosi, indipendentemente dall' origine dei prodotti di cui trattasi, a tutti gli operatori economici che svolgono la loro attività sul territorio nazionale, essa non pregiudica la vendita dei prodotti provenienti da altri Stati membri in modo diverso da quella dei prodotti nazionali.

Queste considerazioni non vengono scalfite dal fatto che lo Stato membro interessato non produce direttamente latte trasformato per lattanti. Infatti l' applicabilità dell' art. 30 ad un provvedimento nazionale di polizia generale del commercio, che contempla tutti i prodotti interessati, senza fare distinzioni in base alla loro origine, non può dipendere da una circostanza di fatto puramente fortuita e, per di più, variabile nel tempo, con il rischio di sfociare nell' assurda conseguenza che la stessa disciplina rientrerebbe nella sfera dell' art. 30 in taluni Stati membri, ma ne esulerebbe in taluni altri. La situazione sarebbe diversa solo se risultasse che la disciplina di cui trattasi tutela una produzione nazionale affine al latte trasformato per lattanti proveniente da altri Stati membri o che è in concorrenza con altri tipi di latte di questo genere.