Parole chiave

Massima



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1. Procedimento sommario Sospensione dell'esecuzione Provvedimenti provvisori Presupposti per la concessione Urgenza «Fumus boni iuris» Carattere provvisorio del provvedimento

(Artt. 242 CE e 243 CE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, n. 2)

2. Procedimento sommario Presupposti per la ricevibilità Ricevibilità del ricorso principale Irrilevanza Limiti

(Artt. 242 CE e 243 CE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, n. 1)

3. Procedimento sommario Sospensione dell'esecuzione Provvedimenti provvisori Presupposti per la concessione Danno grave e irreparabile Onere della prova

(Artt. 242 CE e 243 CE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, n. 2)

4. Procedimento sommario Sospensione dell'esecuzione Provvedimenti provvisori Presupposti per la concessione Danno grave e irreparabile Danno economico Evoluzione del mercato

(Artt. 242 CE e 243 CE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, n. 2)

Massima

1. L'art. 104, n. 2, del regolamento di procedura del Tribunale prevede che le domande relative ai provvedimenti provvisori devono precisare i motivi di urgenza e gli argomenti di fatto e di diritto che giustifichino prima facie l'adozione del provvedimento richiesto. I provvedimenti richiesti devono presentare carattere provvisorio, nel senso che non devono pregiudicare la decisione nel merito.

( v. punto 45 )

2. Il problema della ricevibilità del ricorso principale, in linea di principio, non deve essere esaminato nell'ambito di un procedimento sommario se non si vuole pregiudicare il merito della causa. Cionondimeno, dato che la domanda di provvedimenti provvisori si innesta sul ricorso principale, può risultare necessario, qualora ne sia eccepita l'irricevibilità manifesta, accertare se sussistano motivi che consentano di concludere prima facie per la ricevibilità di detto ricorso.

( v. punto 49 )

3. L'urgenza di una domanda di provvedimenti provvisori deve essere valutata in relazione alla necessità di statuire provvisoriamente per evitare che il richiedente subisca un danno grave e irreparabile. Spetta alla parte che deduce un danno grave e irreparabile dimostrarne l'esistenza. E' sufficiente che il danno, specialmente se la sua realizzazione dipende dal sopravvenire di un insieme di fattori, sia prevedibile con un sufficiente grado di probabilità.

( v. punto 87 )

4. Nell'ambito della valutazione di una domanda di provvedimenti provvisori da parte del giudice del procedimento sommario, un danno d'ordine economico non può, salvo circostanze eccezionali, essere considerato irreparabile né difficilmente riparabile se può costituire oggetto di una successiva compensazione finanziaria. Infatti, un danno di natura finanziaria, che non viene eliminato in sede di esecuzione, da parte dell'istituzione interessata, della sentenza che conclude la causa principale, costituisce una perdita economica che può essere riparata nell'ambito dei rimedi giurisdizionali previsti dal Trattato, in particolare dagli artt. 235 CE e 288 CE.

Se un atto impugnato può provocare un'evoluzione irreversibile su un mercato in cui il ricorrente è già presente, il danno che egli potrebbe subire, benché di ordine finanziario, può tuttavia essere eccezionalmente considerato irreparabile nell'ambito di una domanda di provvedimenti provvisori.

( v. punti 89, 94 )