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Massima



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1 . RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI - PROCEDURA PER L' AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI - CAPACITA ECONOMICA E FINANZIARIA DELL' OFFERENTE - REFERENZE CHE SI POSSONO ESIGERE - POTERE DISCREZIONALE DEGLI STATI MEMBRI - DETERMINAZIONE DELL' IMPORTO MASSIMO DEI LAVORI CHE POSSONO ESSERE EFFETTUATI CONTEMPORANEAMENTE - AMMISSIBILITA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 71/305, ART . 25 )

2 . RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI - PROCEDURE PER L' AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI - CAPACITA ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA DELL' OFFERENTE - LIVELLO CHE SI PUO ESIGERE - POTERE DISCREZIONALE DEGLI STATI MEMBRI - ABILITAZIONE IN UNO STATO MEMBRO - EFFICACIA PROBATORIA NEI CONFRONTI DEL PUBBLICO COMMITTENTE IN UN ALTRO STATO MEMBRO - LIMITI

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 71/305, ARTT . 25, 26 E 28 )

Massima

1 . LE REFERENZE CHE CONSENTONO DI DETERMINARE LA CAPACITA FINANZIARIA ED ECONOMICA DELL' IMPRENDITORE NON SONO INDICATE IN MODO LIMITATIVO DALL' ART . 25 DELLA DIRETTIVA 71/305, CHE COORDINA LE PROCEDURE PER L' AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI .

L' INDICAZIONE DELL' IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI LORO ATTRIBUITI PUO ESSERE CHIESTA AGLI OFFERENTI, COME REFERENZA PROBATORIA AI SENSI DI DETTO ART . 25 E NE QUESTO ARTICOLO NE ALCUN' ALTRA DISPOSIZIONE DELLA DIRETTIVA OSTANO A CHE UNO STATO MEMBRO STABILISCA L' IMPORTO MASSIMO DEI LAVORI CHE POSSONO ESSERE EFFETTUATI CONTEMPORANEAMENTE DALLA STESSA IMPRESA .

2 . GLI ARTT . 25, 26 E 28 DELLA DIRETTIVA 71/305 DEVONO ESSERE INTERPRETATI NEL SENSO CHE ESSI NON OSTANO A CHE IL COMMITTENTE ESIGA DALL' IMPRENDITORE ABILITATO IN UN ALTRO STATO MEMBRO LA PROVA CHE EGLI RISPONDA, SOTTO IL PROFILO DELLA CAPACITA ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA, A DETERMINATE ESIGENZE POSTE DALLE LEGGI NAZIONALI, NEMMENO SE DETTO IMPRENDITORE E ISCRITTO, NELLO STATO MEMBRO IN CUI E STABILITO, IN UNA CLASSE CORRISPONDENTE A QUELLA PRESCRITTA DA DETTE LEGGI NAZIONALI IN CONSIDERAZIONE DELL' ENTITA DEI LAVORI DA APPALTARE, A MENO CHE, NEI DUE STATI MEMBRI DI CUI TRATTASI, LA CLASSIFICAZIONE DELLE IMPRESE SIA BASATA SU CRITERI EQUIVALENTI PER QUANTO RIGUARDA IL LIVELLO DI CAPACITA PRESCRITTO .
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Massima



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1 . RICORSO D ' ANNULLAMENTO - ART . 173 DEL TRATTATO CEE - ATTI IMPUGNABILI - ATTI DEL PARLAMENTO DESTINATI A PRODURRE EFFETTI GIURIDICI NEI CONFRONTI DEI TERZI - CONSTATAZIONE DA PARTE DEL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO DELL ' APPROVAZIONE DEFINITIVA DEL BILANCIO

( TRATTATO CEE , ARTT . 173 E 203 , NN . 7 E 10 )

2 . BILANCIO DELLE COMUNITA EUROPEE - PROCEDIMENTO DI BILANCIO - MANCANZA DI ACCORDO FRA IL CONSIGLIO E IL PARLAMENTO PER MODIFICARE IL TASSO MASSIMO D ' AUMENTO DELLE SPESE NON OBBLIGATORIE - CONSTATAZIONE DA PARTE DEL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO DELL ' APPROVAZIONE DEFINITIVA DEL BILANCIO - ILLEGITTIMITA

( TRATTATO CEE , ART . 203 , NN . 7 E 9 )

3 . RICORSO D ' ANNULLAMENTO - SENTENZA D ' ANNULLAMENTO - EFFETTI - LIMITAZIONE DA PARTE DELLA CORTE - INVALIDITA DEL BILANCIO DELLE COMUNITA EUROPEE

( TRATTATO CEE , ART . 174 , 2* COMMA )

Massima

1 . FRA GLI ATTI DEL PARLAMENTO CONTRO I QUALI PUO ESSERE DIRETTO IL RICORSO D ' ANNULLAMENTO A NORMA DELL ' ART . 173 DEL TRATTATO CEE VA ANNOVERATA LA CONSTATAZIONE DA PARTE DEL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO , CHE AGISCE COME ORGANO DI DETTA ISTITUZIONE , DELL ' APPROVAZIONE DEFINITIVA DEL BILANCIO DELLE COMUNITA EUROPEE .

QUESTA POSSIBILITA DI SOTTOPORRE GLI ATTI DELL ' AUTORITA DI BILANCIO AL CONTROLLO DELLA CORTE , POSSIBILITA CHE NON E ESCLUSA DA ALCUNA DISPOSIZIONE DEL TRATTATO , E INFATTI ATTA A GARANTIRE CHE CIASCUNA ISTITUZIONE ESERCITI I POTERI CHE LE SONO ATTRIBUITI IN FATTO DI BILANCIO OSSERVANDO LE DISPOSI ZIONI DEL TRATTATO , COME STABILISCE L ' ART . 203 , N . 10 .

2 . DATO CHE , BENCHE LA COMMISSIONE , IL CONSIGLIO E IL PARLAMENTO CONCORDASSERO NEL RITENERE CHE IL TASSO MASSIMO DI AUMENTO DELLE SPESE NON OBBLIGATORIE STABILITO DALLA COMMISSIONE A NORMA DELL ' ART . 203 , N . 9 , DEL TRATTATO CEE ERA INSUFFICIENTE PER CONSENTIRE IL BUON FUNZIONAMENTO DELLE COMUNITA DURANTE L ' ESERCIZIO IN ESAME , IL CONSIGLIO E IL PARLAMENTO NON SONO STATI IN GRADO DI ACCORDARSI SU UN NUOVO TASSO MASSIMO , IL PROCEDIMENTO DI BILANCIO NON PUO ESSERE CONSIDERATO TERMINATO , DI GUISA CHE LA CONSTATAZIONE DA PARTE DEL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO DELL ' APPROVAZIONE DEFINITIVA DEL BILANCIO EFFETTUATA IN UNA SITUAZIONE DEL GENERE E VIZIATA D ' ILLEGITTIMITA E DEV ' ESSERE ANNULLATA .

3 . QUALORA L ' ACCERTAMENTO DA PARTE DELLA CORTE , NEL CONTESTO DI UN PROCEDIMENTO A NORMA DELL ' ART . 173 DEL TRATTATO CEE , DELL ' INVALIDITA DEL BILANCIO DELLE COMUNITA EUROPEE PER UN DETERMINATO ESERCIZIO AVVENGA NEL MOMENTO IN CUI UNA PARTE RILEVANTE DI QUESTO ESERCIZIO E GIA TRASCORSA , LA NECESSITA DI GARANTIRE LA CONTINUITA DEL SERVIZIO PUBBLICO EUROPEO NONCHE GRAVI MOTIVI DI CERTEZZA DEL DIRITTO , ANALOGHI A QUELLI CHE SORGONO IN CASO D ' ANNULLAMENTO DI DETERMINATI REGOLAMENTI , GIUSTIFICANO IL FATTO CHE LA CORTE ESERCITI IL POTERE ESPRESSAMENTE ATTRIBUITOLE DALL ' ART . 174 , 2* COMMA , DEL TRATTATO , E PRECISI GLI EFFETTI DEL BILANCIO DI CUI TRATTASI CHE VANNO CONSIDERATI DEFINITIVI .
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Massima



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1 . CONCORRENZA - INTESE - ACCORDI FRA IMPRESE - NULLITA ASSOLUTA - EFFETTI NEI CONFRONTI DELLE PARTI DELL ' ACCORDO NON INCOMPATIBILI CON L ' ART . 85 , N . 1 - VALUTAZIONE DA PARTE DEL GIUDICE NAZIONALE - APPLICAZIONE DEL DIRITTO NAZIONALE

( TRATTATO CEE , ART . 85 , NN . 1 E 2 )

2 . CONCORRENZA - INTESE - DIVIETO - ESENZIONE PER CATEGORIE - REGOLAMENTO N . 123/85 - OGGETTO E PORTATA

( TRATTATO CEE , ART . 85 , NN . 1-3 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 123/85 )

Massima

1 . LE CONSEGUENZE DELLA NULLITA IPSO JURE DELLE CLAUSOLE CONTRATTUALI INCOMPATIBILI CON L ' ART . 85 , N . 1 , DEL TRATTATO PER GLI ALTRI ELEMENTI DELL ' ACCORDO O PER LE ALTRE OBBLIGAZIONI CHE NE DERIVANO ESULANO DAL DIRITTO COMUNITARIO . SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE VALUTARE , ALLA LUCE DEL DIRITTO NAZIONALE DA APPLICARSI , LA PORTATA E LE CON SEGUENZE DELL ' EVENTUALE NULLITA AI SENSI DELL ' ART . 85 , N . 2 , DI DETERMINATE CLAUSOLE CONTRATTUALI .

2 . IL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 123/85 , RIGUARDANTE L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 85 , N . 3 , DEL TRATTATO A CATEGORIE DI ACCORDI PER LA DISTRIBUZIONE DI AUTOVEICOLI E PER IL SERVIZIO DI ASSISTENZA ALLA CLIENTELA , NON CONTIENE DISPOSIZIONI VINCOLANTI CHE INCIDANO DIRETTAMENTE SULLA VALIDITA O SUL CONTENUTO DI CLAUSOLE CONTRATTUALI O CHE OBBLIGHINO LE PARTI A CONFORMARE ALLO STESSO REGOLAMENTO IL CONTENUTO DEL CON TRATTO , BENSI SI LIMITA A STABILIRE LE CONDIZIONI CHE , OVE SIANO SODDISFATTE , SOTTRAGGONO TALUNE CLAUSOLE CONTRATTUALI AL DIVIETO E , DI CONSEGUENZA , ALLA NULLITA IPSO JURE CONTEMPLATI DALL ' ART . 85 , NN . 1 E 2 , DEL TRATTATO .
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Massima



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DIPENDENTI - RETRIBUZIONE - REINQUADRAMENTO EFFETTUATO IN ESECUZIONE DI UNA SENTENZA DELLA CORTE - ARRETRATI DI STIPENDIO - DIRITTO AD INTERESSI DI MORA

Massima

QUALORA VI SIA STATA UNA SENTENZA DELLA CORTE CHE ABBIA ANNULLATO LA DECISIONE D' INQUADRAMENTO DEL DIPENDENTE E, PER TRARNE LE CONSEGUENZE, L' AMMINISTRAZIONE NON DISPONGA PIU DI ALCUN POTERE DISCREZIONALE, L' ESECUZIONE CORRETTA DELLA SENTENZA ESIGE, AFFINCHE L' INTERESSATO SIA RICOLLOCATO NELLA SITUAZIONE GIURIDICA IN CUI AVREBBE DOVUTO TROVARSI, CHE SI PRENDA IN CONSIDERAZIONE IL DANNO SUBITO PER IL FATTO CHE LA REGOLARIZZAZIONE E AVVENUTA SOLO DOPO UN PERIODO PIU O MENO LUNGO E CHE ESSO NON HA POTUTO DISPORRE DELLE SOMME SPETTANTIGLI ALLE SCADENZE NORMALI . A TAL FINE E OPPORTUNO LIQUIDARGLI GLI INTERESSI DI MORA VALUTATI A FORFAIT AL TASSO DELL' 8% ANNUO, DALLE RISPETTIVE SCADENZE FINO AL SALDO .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D' EFFETTO EQUIVALENTE - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DELLE MERCI IMPORTATE - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 30 )

2 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PARITA DI TRATTAMENTO - APPLICAZIONE DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DA UNA DIRETTIVA DI ARMONIZZAZIONE ALLE SOLE MERCI NAZIONALI - DISCRIMINAZIONE CHE NON PUO ESSER FATTA VALERE DAGLI OPERATORI ECONOMICI - OBBLIGO DI AGIRE DELLA COMMISSIONE

Massima

1 . L' ART . 30 DEL TRATTATO HA LO SCOPO DI ELIMINARE GLI OSTACOLI PER L' IMPORTAZIONE DI MERCI, NON GIA DI GARANTIRE CHE LE MERCI DI ORIGINE NAZIONALE FRUISCANO, IN TUTTI I CASI, DELLO STESSO TRATTAMENTO DI QUELLE IMPORTATE; LA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO FRA MERCI CHE NON SIA ATTA AD OSTACOLARE L' IMPORTAZIONE OD A SFAVORIRE LA DISTRIBUZIONE DELLE MERCI IMPORTATE NON RICADE SOTTO IL DIVIETO STABILITO DA DETTO ARTICOLO .

2 . IL TRATTAMENTO SFAVOREVOLE DELLE MERCI DI PRODUZIONE NAZIONALE RISPETTO A QUELLE IMPORTATE, PRATICATO DA UNO STATO MEMBRO IN UN SETTORE NON SOGGETTO AD UNA NORMATIVA COMUNITARIA O ALL' ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI NAZIONALI, NON RIENTRA NEL CAMPO D' APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO . VICEVERSA, QUALORA UNA DIRETTIVA D' ARMONIZZAZIONE STABILISCA DEGLI OBBLIGHI CHE VALGONO PER TUTTE LE MERCI DISTRIBUITE NELLA COMUNITA, IL FATTO CHE UNA NORMATIVA NAZIONALE PRESCRIVA DETTI OBBLIGHI SOLO PER LE MERCI NAZIONALI, ESCLUDENDONE LE MERCI IMPORTATE DAGLI ALTRI STATI MEMBRI, DETERMINA, A DANNO DI TALUNI OPERATORI ECONOMICI, UNA DISCRIMINAZIONE INCOMPATIBILE COL DIRITTO COMUNITARIO . UNA SITUAZIONE DEL GENERE NON PUO TUTTAVIA AUTORIZZARE DETTI OPERATORI A CHIEDERE DI ESSERE ESENTATI DA TALI OBBLIGHI CONFORMI ALLA DIRETTIVA . SPETTA ALLA COMMISSIONE FAR SI CHE LE AUTORITA NAZIONALI PONGANO FINE A DETTA SITUAZIONE, ESTENDENDO IL CAMPO D' APPLICAZIONE DELLA NORMATIVA NAZIONALE A TUTTE LE MERCI CONTEMPLATE DALLA DIRETTIVA .
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Massima



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DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PARITA DI TRATTAMENTO - DISCRIMINAZIONE A CAUSA DELLA CITTADINANZA - DIVIETO - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 7 )

LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D' EFFETTO EQUIVALENTE - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 30 )

Massima

NE L' ART . 7, NE L' ART . 30 DEL TRATTATO, NE IL PRINCIPIO GENERALE DI NON DISCRIMINAZIONE OSTANO ALLA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NEL CONTESTO DI UNA NORMATIVA, CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO IN QUESTIONE E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSERE STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - RICORSO - MEZZI - SVIAMENTO DI POTERE - NOZIONE

2 . DIPENDENTI - PROMOZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELL' AMMINISTRAZIONE - SINDACATO GIURISDIZIONALE - LIMITI

( STATUTO DEL PERSONALE, ART . 45, N . 1 )

Massima

1 . UNA DECISIONE E VIZIATA DA SVIAMENTO DI POTERE SOLO SE, IN BASE AD INDIZI OGGETTIVI, PERTINENTI E CONCORDANTI, RISULTI ADOTTATA PER RAGGIUNGERE SCOPI DIVERSI DA QUELLI DICHIARATI .

2 . NELLO SCRUTINIO PER MERITO COMPARATIVO DEI CANDIDATI, PRESCRITTO DALL' ART . 45, N . 1, DELLO STATUTO, L' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA, QUALORA INTENDA PROVVEDERE AD UN POSTO VACANTE MEDIANTE PROMOZIONE DI UN DIPENDENTE, DISPONE DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE . IL SINDACATO DELLA CORTE DEVE LIMITARSI AD ACCERTARE SE, TENUTO CONTO DELLE CONSIDERAZIONI CHE HANNO POTUTO DETERMINARE LA VALUTAZIONE DELL' AMMINISTRAZIONE, QUESTA SI SIA MANTENUTA ENTRO LIMITI RAGIONEVOLI E NON ABBIA ESERCITATO IL PROPRIO POTERE IN MODO MANIFESTAMENTE ERRONEO .
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Massima



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1 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - ASSICURAZIONE MALATTIA - LAVORATORE CHE RISIEDE IN UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO COMPETENTE - INABILITA AL LAVORO - ACCERTAMENTO EFFETTUATO DALL' ENTE DEL LUOGO DI RESIDENZA - OBBLIGO DI RICONOSCIMENTO - VIZIO DI PROCEDURA NON IMPUTABILE AL BENEFICIARIO DELLA PRESTAZIONE - ESCLUSIONE DI QUALSIASI CONSEGUENZA SFAVOREVOLE PER L' INTERESSATO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 574/72, ART . 18, NN . DA 1 A 5 )

2 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - ASSICURAZIONE MALATTIA - LAVORATORE RESIDENTE IN UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO COMPETENTE - INABILITA AL LAVORO - CONTROLLO DELL' INTERESSATO DA PARTE DI UN MEDICO SCELTO DALL' ENTE COMPETENTE - MODALITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 574/72, ART . 18, N . 5 )

Massima

1 . L' ART . 18, NN . DA 1 A 4 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE, SE L' ENTE COMPETENTE NON SI VALE DELLA FACOLTA, ATTRIBUITAGLI DAL N . 5, DI FAR VISITARE L' INTERESSATO DA UN MEDICO DI SUA SCELTA, ESSO E VINCOLATO, IN FATTO E IN DIRITTO, DAGLI ACCERTAMENTI EFFETTUATI DALL' ENTE DEL LUOGO DI RESIDENZA CIRCA IL DETERMINARSI E LA DURATA DELL' INABILITA AL LAVORO . LO STESSO VALE QUALORA L' INTERESSATO NON SI SIA RIVOLTO ALL' ENTE DEL LUOGO DI RESIDENZA PRESENTANDO UN CERTIFICATO D' INABILITA AL LAVORO, COME PRESCRIVE L' ART . 18, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 574/72, O, IN FORZA DEL PRINCIPIO GENERALE SECONDO IL QUALE I VIZI DI PROCEDURA CHE NON SIANO IMPUTABILI AL BENEFICIARIO DELLA PRESTAZIONE NON PRODUCONO CONSEGUENZE SFAVOREVOLI PER QUESTO, QUALORA DETTO ENTE PROCEDA A CONTROLLI MEDICI SENZA RISPETTARE I TERMINI PRESCRITTI DAL N . 3 DELLO STESSO ARTICOLO PER TALI CONTROLLI E PER LA TRASMISSIONE DELLA RELAZIONE MEDICA ALL' ENTE COMPETENTE .

2 . IL N . 5 DELL' ART . 18 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 DEV' ESSERE INTERPRETATO NEL SENSO CHE L' ENTE COMPETENTE PUO FAR PROCEDERE AL CONTROLLO IVI CONTEMPLATO DA UN MEDICO DI SUA SCELTA, IVI COMPRESO DA UN MEDICO DEL PAESE DI RESIDENZA DELL' INTERESSATO, E CHE QUESTI NON E OBBLIGATO A TORNARE NELLO STATO DELL' ENTE COMPETENTE PER SOTTOPORVISI A VISITA MEDICA .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - AIUTO ALIMENTARE - ATTUAZIONE - GARA PERMANENTE PER LA FORNITURA DI ZUCCHERO ALL' UNRWA - CONTROLLO DI QUALITA - QUALITA INFERIORE A QUELLA TIPO - ACCERTAMENTO POSTERIORE ALLA CONSEGNA - CONSEGUENZE

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 434/82, ARTT . 1, N . 2, 9, N . 5, E 10, N . 1 )

2 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PROPORZIONALITA - CRITERI DI VALUTAZIONE

3 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - AIUTO ALIMENTARE - ATTUAZIONE - GARA PERMANENTE PER LA FORNITURA DI ZUCCHERO ALL' UNRWA - REGIME DELLA CAUZIONE - INOSSERVANZA DELLE ESIGENZE QUALITATIVE - PERDITA TOTALE DELLA CAUZIONE - PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA - TRASGRESSIONE - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 434/82, ART . 7, N . 3 )

Massima

1 . IL CONTROLLO DI QUALITA DELLO ZUCCHERO CONTEMPLATO DAL REGOLAMENTO N . 434/82, RELATIVO AD UNA GARA PERMANENTE PER LA FORNITURA DI ZUCCHERO BIANCO ALL' UNRWA COME AIUTO ALIMENTARE, EMENDATO DAL REGOLAMENTO N . 939/82, DEV' ESSERE NORMALMENTE EFFETTUATO PRIMA DELL' IMBARCO . TUTTAVIA, NON E VIETATO TENER CONTO DEI RISULTATI DI DETTO CONTROLLO QUALORA ESSI SIANO CONOSCIUTI SOLO IN UN MOMENTO SUCCESSIVO .

QUALORA RISULTI, DOPO CHE L' UNRWA ABBIA DISPOSTO DELLA MERCE, CHE LO ZUCCHERO FORNITO E DI QUALITA INFERIORE A QUELLA TIPO, L' ART . 10 DEL REGOLAMENTO N . 434/82 NON IMPONE ALL' ENTE NAZIONALE D' INTERVENTO DELLO STATO MEMBRO D' ESPORTAZIONE L' OBBLIGO DI PAGARE ALL' AGGIUDICATARIO IL PREZZO INIZIALMENTE PATTUITO, CORRISPONDENTE ALLO ZUCCHERO DI QUALITA TIPO, NEMMENO SE TUTTI I DOCUMENTI CONTEMPLATI DA DETTO ARTICOLO SIANO STATI RILASCIATI DALL' UNRWA .

2 . ONDE STABILIRE SE UNA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO SIA CONFORME AL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA, E NECESSARIO CONTROLLARE SE I MEZZI DA ESSA CONTEMPLATI SIANO ATTI A RAGGIUNGERE LO SCOPO PERSEGUITO E SE ESSI NON VADANO OLTRE QUANTO E NECESSARIO PER CONSEGUIRLO .

3 . L' ART . 7, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 434/82 DEV' ESSERE INTERPRETATO NEL SENSO CHE LA CAUZIONE DI GARA RESTA INCAMERATA INTERAMENTE QUALORA LO ZUCCHERO FORNITO NON SIA DI QUALITA TIPO, ANCHE SE IL DESTINATARIO DELL' AIUTO NE HA DISPOSTO . QUESTA DISPOSIZIONE NON TRASGREDISCE IL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA, DATO CHE LA PERDITA DELLA CAUZIONE NON E INGIUSTIFICATA DAL MOMENTO CHE L' OBBLIGAZIONE PRINCIPALE GARANTITA DALLA CAUZIONE NON E STATA ADEMPIUTA E CHE QUESTA SANZIONE NON VA OLTRE QUANTO E NECESSARIO PER OTTENERE L' EFFETTO DISSUASIVO VOLUTO .
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Massima



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1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - MOTIVAZIONE - OBBLIGO - PORTATA - RIFERIMENTO AL FONDAMENTO GIURIDICO DI UN ATTO

( TRATTATO CEE, ART . 190 )

2 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - SCELTA DEL FONDAMENTO GIURIDICO - CRITERI

( TRATTATO CEE, ART . 190 )

3 . TRATTATO CEE - ART . 235 - PORTATA

4 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - NOZIONE - POLITICA DI SVILUPPO - SISTEMA DI PREFERENZE DOGANALI GENERALIZZATE - INCLUSIONE

( TRATTATO CEE, ARTT . 110 E SEGUENTI, 235; REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 3599/85 E 3600/85 )

Massima

1 . PER ADEMPIERE L' OBBLIGO DI MOTIVAZIONE IMPOSTO DALL' ART . 190 DEL TRATTATO, OCCORRE CHE GLI ATTI COMUNITARI COMPRENDANO L' ESPOSIZIONE DEI DATI DI FATTO E DI DIRITTO SUI QUALI L' ISTITUZIONE SI E BASATA, DI GUISA CHE LA CORTE POSSA ESERCITARE IL PROPRIO SINDACATO E TANTO GLI STATI MEMBRI, QUANTO GLI INTERESSATI SAPPIANO IN CHE MODO LE ISTITUZIONI COMUNITARIE HANNO APPLICATO IL TRATTATO .

BENCHE L' OMISSIONE, NELLA MOTIVAZIONE, DEL RIFERIMENTO AD UNA PRECISA DISPOSIZIONE DEL TRATTATO POSSA NON COSTITUIRE UN VIZIO SOSTANZIALE QUALORA IL FONDAMENTO GIURIDICO DELL' ATTO POSSA ESSERE DETERMINATO CON L' AUSILIO DI ALTRI ELEMENTI DI QUESTO, DETTO ESPRESSO RICHIAMO E TUTTAVIA INDISPENSABILE QUANDO LA SUA OMISSIONE LASCIA GLI INTERESSATI E LA CORTE NELL' INCERTEZZA CIRCA IL PRECISO FONDAMENTO GIURIDICO DELL' ATTO STESSO .

2 . NELL' AMBITO DEL SISTEMA DI RIPARTIZIONE DELLE COMPETENZE DELLA COMUNITA, LA SCELTA DEL FONDAMENTO GIURIDICO DI UN ATTO NON PUO DIPENDERE SOLO DAL CONVINCIMENTO DI UN' ISTITUZIONE CIRCA LO SCOPO PERSEGUITO, MA DEVE BASARSI SU ELEMENTI OBIETTIVI SUSCETTIBILI DI SINDACATO GIURISDIZIONALE .

3 . DALLA STESSA LETTERA DELL' ART . 235 DEL TRATTATO SI DESUME CHE IL VALERSI DI QUESTA NORMA COME FONDAMENTO GIURIDICO DI UN ATTO E AMMESSO SOLO QUANDO NESSUN' ALTRA DISPOSIZIONE DEL TRATTATO ATTRIBUISCE ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE LA COMPETENZA NECESSARIA PER ADOTTARLO .

4 . LA POLITICA COMMERCIALE COMUNE NON POTREBBE PIU ESSERE CONDOTTA EFFICACEMENTE SE LA COMUNITA NON POTESSE DISPORRE DI MEZZI D' AZIONE CHE VADANO AL DI LA DEGLI STRUMENTI DESTINATI AD INCIDERE SUI SOLI ASPETTI TRADIZIONALI DEL COMMERCIO ESTERO . NEL DEFINIRE, NEGLI ARTT . 110 E SEGUENTI, LE CARATTERISTICHE E GLI STRUMENTI DELLA POLITICA COMMERCIALE COMUNE, IL TRATTATO HA TENUTO CONTO DEI POSSIBILI MUTAMENTI NELLA CONCEZIONE DELLE RELAZIONI COMMERCIALI INTERNAZIONALI, COME QUELLO CHE TROVA ESPRESSIONE NELLA GRADUALE AFFERMAZIONE DEL NESSO FRA COMMERCIO E SVILUPPO .

DATO CHE IL SISTEMA COMUNITARIO DELLE PREFERENZE DOGANALI GENERALIZZATE E L' ESPRESSIONE DI UNA NUOVA CONCEZIONE DELLE RELAZIONI COMMERCIALI INTERNAZIONALI LA QUALE LASCIA AMPIO SPAZIO A SCOPI DI SVILUPPO, GLI ATTI DESTINATI AD INSTAURARE QUESTO SISTEMA RIENTRANO NEL CAMPO DELLA POLITICA COMMERCIALE COMUNE . IL CONSIGLIO E COMPETENTE AD ADOTTARLI IN FORZA DEL SOLO ART . 113 DEL TRATTATO E NON PUO QUINDI BASARSI SULL' ART . 235 .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CEREALI - PRELIEVO ALL' IMPORTAZIONE - RISCOSSIONE INDIPENDENTE DAL PREZZO D' ACQUISTO EFFETTIVO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2727/75 )

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CEREALI - PRELIEVO ALL' IMPORTAZIONE - MANCATO ESONERO PER LE IMPORTAZIONI DI GRANOTURCO NELL' ISOLA DELLA RIUNIONE - DISCRIMINAZIONE - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CEE, ART . 40, N . 3, 2* COMMA; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2727/75 )

3 . RISORSE PROPRIE DELLE COMUNITA EUROPEE - RIMBORSO O SGRAVIO DEI DAZI D' IMPORTAZIONE - ART . 13 DEL REGOLAMENTO N . 1430/79 - "CIRCOSTANZE PARTICOLARI" - NOZIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1430/79, ART . 13 )

Massima

1 . IL PRELIEVO ALL' IMPORTAZIONE CONTEMPLATO DAL REGOLAMENTO N . 2727/75, RELATIVO ALL' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI CEREALI, HA LO SCOPO DI GARANTIRE L' OSSERVANZA DELLA PREFERENZA COMUNITARIA NONCHE IL CONSEGUIMENTO DEGLI SCOPI DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE . ESSO SI APPLICA ANCHE QUANDO IL PREZZO D' ACQUISTO REALE NON CORRISPONDE AL PREZZO FITTIZIO DI RIFERIMENTO ED E SUPERIORE NON SOLO A QUEST' ULTIMO, MA ANCHE AL PREZZO COMUNITARIO .

2 . LA COMMISSIONE, RITENENDO CHE LA SITUAZIONE DELL' IISOLA DELLA RIUNIONE NON SIA OBIETTIVAMENTE DIVERSA DA QUELLA DEL RESTO DELLA COMUNITA E NON GIUSTIFICHI L' ESONERO DAI PRELIEVI PER QUANTO RIGUARDA LE IMPORTAZIONI DI GRANOTURCO IN DETTO TERRITORIO, NON HA SUPERATO IL MARGINE DISCREZIONALE DI CUI DISPONE IN PROPOSITO . DI CONSEGUENZA L' APPLICAZIONE DEL PRELIEVO ISTITUITO DAL REGOLAMENTO N . 2727/75 ALLE IMPORTAZIONI DI GRANOTURCO DESTINATE A DETTA ISOLA NON COSTITUISCE TRASGRESSIONE DEL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE POSTO DALL' ART . 40, N . 3, 2* COMMA, DEL TRATTATO .

3 . DATO CHE LA SITUAZIONE GEOGRAFICA ED ECONOMICA DELL' ISOLA DELLA RIUNIONE E DI NATURA OBIETTIVA E RIGUARDA UN NUMERO INDEFINITO DI OPERATORI ECONOMICI, LE CIRCOSTANZE IN CUI VENGONO EFFETTUATE LE IMPORTAZIONI DI GRANOTURCO DESTINATE A QUESTA ISOLA NON COSTITUISCONO "CIRCOSTANZE PARTICOLARI" AI SENSI DELL' ART . 13, 1* COMMA, DEL REGOLAMENTO N . 1430/79, LE QUALI GIUSTIFICHINO IL RIMBORSO DEI PRELIEVI APPLICATI A DETTE IMPORTAZIONI .
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Massima



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DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PARITA DI TRATTAMENTO - DISCRIMINAZIONE A CAUSA DELLA CITTADINANZA - DIVIETO - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 7 )

LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D' EFFETTO EQUIVALENTE - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 30 )

Massima

NE L' ART . 7, NE L' ART . 30 DEL TRATTATO, NE IL PRINCIPIO GENERALE DI NON DISCRIMINAZIONE OSTANO ALLA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NELL' AMBITO DI UNA NORMATIVA CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSER STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA .
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Massima



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TRASPORTI - TRASPORTI SU STRADA - DISPOSIZIONI SOCIALI - DEROGHE - NOZIONE DI "CARRO ATTREZZI"

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 543/69, ART . 4, PUNTO 9, E N . 1463/70, ART . 3, N . 1 )

Massima

IL TERMINE "CARRO ATTREZZI" AI SENSI DELL' ART . 4, PUNTO 9, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69, SI RIFERISCE AD UN VEICOLO CHE LA COSTRUZIONE, L' ATTREZZATURA O ALTRE CARATTERISTICHE PERMANENTI RENDANO IDONEO AD ESSERE USATO PRINCIPALMENTE PER RIMUOVERE VEICOLI DA POCO COINVOLTI IN INCIDENTI O ALTRIMENTI COLPITI DA UN GUASTO DI FUNZIONAMENTO . UN VEICOLO SIFFATTO E ESONERATO DALL' OSSERVANZA DEI REQUISITI DI CUI ALL' ART . 3, N . 1, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1463/70, INDIPENDENTEMENTE DALL' USO EFFETTIVO FATTONE DAL PROPRIETARIO .