Sommario dei ricorsi di funzionari



Sommario dei ricorsi di funzionari

Massime

Funzionari – Concorso – Commissione giudicatrice – Rigetto della candidatura – Obbligo di motivazione – Portata

(Statuto dei funzionari, art. 25, secondo comma; allegato III, art. 6)

Benché il bilanciamento tra l’obbligo di motivazione e il rispetto del principio della segretezza dei lavori della commissione giudicatrice, in particolare al fine di accertare se il detto obbligo sia adempiuto con la comunicazione al candidato escluso nella fase orale di un unico punteggio individuale eliminatorio, propenda più spesso a favore del principio della segretezza dei lavori della commissione giudicatrice, è possibile una diversa valutazione in presenza di circostanze particolari, come il fatto che il candidato non abbia superato la prova solo per poco, ma anche che esistano punteggi intermedi utilizzati per il calcolo del punteggio eliminatorio e, infine, che non risulti che la comunicazione di informazioni più dettagliate del punteggio individuale eliminatorio, ma dalle quali non trapelino le valutazioni individuali dei membri della commissione giudicatrice o i punteggi numerici attribuiti da ciascuno di essi, possa costituire un eccessivo aggravio di lavoro per l’istituzione, tenuto conto delle tecnologie attualmente disponibili, oppure rappresentare una questione delicata.

Una siffatta comunicazione, invece, costituisce più di un semplice principio di motivazione, in merito al quale avrebbero potuto essere apportate precisazioni integrative nel corso del procedimento.

Anche se è vero che il giudice comunitario non può effettivamente sostituire la sua valutazione a quella dei membri della commissione giudicatrice, esso deve però poter controllare, con riferimento all’obbligo di motivazione, che essi abbiano valutato il ricorrente in base ai criteri di valutazione indicati nel bando di concorso e che non si sia prodotto alcun errore nel calcolo del punteggio; analogamente, deve poter esercitare un controllo rigoroso sulla relazione tra le valutazioni dei membri della commissione giudicatrice e i punteggi numerici da essi attribuiti. A tal fine, esso deve disporre le misure di organizzazione del procedimento che ritiene appropriate, alla luce delle peculiarità della causa, facendo eventualmente presente all’istituzione convenuta che le risposte sarebbero trasmesse all’interessato solo qualora ciò fosse compatibile con il principio della segretezza dei lavori della commissione giudicatrice. Qualora l’istituzione convenuta rifiuti di fornire, persino soltanto al giudice, gli elementi di informazione richiesti nell’ambito delle misure di organizzazione del procedimento, essa viene meno al suo obbligo di motivazione e non consente a quest’ultimo di esercitare pienamente il suo controllo.

(v. punti 40, 42-44, 46 e 49-54)

Riferimento:

Corte: 16 giugno 1987, causa 40/86, Kolivas/Commissione (Racc. pag. 2643, punto 11)

Tribunale della funzione pubblica: 13 dicembre 2007, causa F‑73/06, Van Neyghem/Commissione (non ancora pubblicata nella Raccolta, punti 72, 79 e 80, oggetto di impugnazione davanti il Tribunale di primo grado, causa T‑105/08 P, e 11 settembre 2008, causa F‑127/07, Coto Moreno/Commissione (non ancora pubblicata nella Raccolta, punti 34 e 36)