Parole chiave

Massima



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1 Ricorso d'annullamento - Competenza del giudice comunitario - Esame della legittimità di un atto adottato dalle autorità nazionali e che costituisce oggetto di conclusioni rivolte contro accertamenti di fatto - Esclusione

(Trattato CE, art. 173, quarto comma; regolamento del Consiglio n. 2187/93)

2 Ricorso per risarcimento danni - Oggetto - Domanda di risarcimento danni rivolta contro la Comunità sulla base dell'art. 215, secondo comma, del Trattato - Competenza del giudice comunitario - Domanda di risarcimento per danni causati dalle autorità nazionali - Competenza dei giudici nazionali

(Trattato CE, artt. 178 e 215, secondo comma)

3 Ricorso per risarcimento danni - Autonomia rispetto al ricorso d'annullamento - Ricorso mirante alla revoca di una decisione individuale divenuta definitiva - Irricevibilità

(Trattato CE, artt. 173 e 178)

Massima

4 Qualora, in un ricorso d'annullamento presentato ai sensi dell'art. 173, quarto comma, del Trattato, il ricorrente impugni il rifiuto delle autorità nazionali di presentargli un'offerta d'indennizzo in base al regolamento n. 2187/93, relativo all'indennizzo di taluni produttori di latte cui è stato temporaneamente impedito di esercitare la loro attività, sostenendo che l'atto impugnato è la conseguenza di un errore di fatto commesso da queste stesse autorità nel corso di un controllo effettuato nella sua azienda, le conclusioni miranti all'annullamento sono in sostanza rivolte contro le constatazioni effettuate nel corso della detta visita di controllo. Esse mirano quindi a mettere in causa la validità di una decisione adottata dagli organi nazionali incaricati di dare attuazione a talune misure nell'ambito della politica agricola comune. Poiché tali atti rientrano nel controllo del giudice nazionale, il Tribunale non è competente a controllare la loro legittimità.

5 Il combinato disposto degli artt. 178 e 215, secondo comma, del Trattato, attribuisce competenza al giudice comunitario solo per risarcire i danni causati dalle istituzioni comunitarie o dai loro dipendenti nell'esercizio delle loro funzioni. I danni causati dalle autorità nazionali non possono quindi implicare la responsabilità della Comunità e rientrano unicamente nella competenza dei giudici nazionali, che ne garantiscono l'eventuale risarcimento.

Le condizioni per adire il Tribunale ai sensi delle disposizioni sopra menzionate non sono quindi soddisfatte qualora il fatto all'origine del danno di cui il ricorrente chiede il risarcimento sia un atto delle autorità nazionali adottato nell'esercizio delle proprie competenze.

6 Anche se il ricorso d'annullamento e il ricorso per risarcimento, previsti rispettivamente agli artt. 173 e 178 del Trattato, costituiscono due vie di ricorso autonomo e anche se, in via di principio, l'irricevibilità di una domanda di annullamento non comporta quella di una domanda di indennizzo intesa al risarcimento dei danni che si asseriscono causati dall'atto impugnato, l'irricevibilità della domanda d'annullamento comporta quella della domanda di risarcimento qualora quest'ultima sia in realtà diretta alla revoca di una decisione individuale e abbia per effetto, nell'ipotesi di un suo accoglimento, di eliminare gli effetti giuridici di questa decisione.