9.

L’articolo 28a della Ustawa o transporcie kolejowym (legge sul trasporto ferroviario) del 28 marzo 2003, applicabile all’epoca dei fatti, disciplinava l’istituzione e il funzionamento dell’organismo investigativo, la Państwowa Komisja Badania Wypadków Kolejowych (Commissione nazionale per le indagini sugli incidenti ferroviari; in prosieguo: la «PKBWK»), nei seguenti termini: «1. Sotto la responsabilità del Ministro dei Trasporti, la Commissione nazionale permanente per le indagini sugli incidenti ferroviari [PKBWK] svolge le proprie attività in modo indipendente, conducendo indagini su incidenti gravi, incidenti e inconvenienti (…). 2. La PKBWK svolge le proprie attività in nome del Ministro dei Trasporti. 3. La PKBWK è composta da quattro membri permanenti, tra cui un direttore, un direttore supplente e un segretario. 4. La PKBWK può altresì essere composta da membri ad hoc scelti dal presidente della PKBWK per partecipare al procedimento sulla base di un elenco fornito dal Ministro dei Trasporti. (…) 6. Il direttore della PKBWK è nominato e revocato dal Ministro dei Trasporti. 7. Il direttore supplente e il segretario sono nominati e revocati dal Ministro dei Trasporti, su richiesta del direttore della PKBWK. 8. I membri della PKBWK sono nominati e revocati dal Ministero dei Trasporti, su proposta del presidente della PKBWK. 9. Su richiesta della PKBWK, deliberata con votazione a maggioranza assoluta, il Ministro dei Trasporti può revocare membri della PKBWK. 10. Chiunque: 1) sia cittadino polacco e goda di tutti i diritti civili; 2) possieda piena capacità di compiere atti giuridici; 3) non abbia riportato condanna per delitto non colposo; e 4) soddisfi i requisiti in materia di istruzione e formazione può essere membro della PKBWK. 11. La qualità di membro della PKBWK viene meno a seguito del decesso della persona, del mancato rispetto dei requisiti stabiliti all’articolo 28a, paragrafo 10, o all’atto del ricevimento delle sue dimissioni, presentate al Ministro dei Trasporti. 12. La PKBWK può essere composta da specialisti nelle seguenti aree: 1) funzionamento della rete ferroviaria; 2) progettazione, costruzione e gestione di linee ferroviarie, raccordi e stazioni; 3) dispositivi di sicurezza e di guida per le reti ferroviarie e le comunicazioni; 4) veicoli ferroviari; 5) energia elettrica per le reti ferroviarie; 6) trasporto di merci pericolose su ferrovia. 13. Persone in possesso di un’istruzione superiore, qualifiche appropriate e almeno cinque anni di esperienza in un dato settore sono considerate esperti in tale settore. 14. All’atto di adozione di una delibera (…), i membri della PKBWK agiscono in conformità al principio della libera valutazione degli elementi probatori e non sono vincolati ad alcuna istruzione per quanto concerne il contenuto della delibera da adottare. 15. Nell’ambito delle indagini su un incidente grave, un incidente o un inconveniente, la PKBWK non può essere composta da membri ad hoc che siano impiegati da enti la cui infrastruttura ferroviaria o i cui lavoratori o veicoli siano stati coinvolti negli eventi oggetto di indagine. 16. I membri ad hoc della PKBWK hanno diritto a una retribuzione nel quadro di un contratto di diritto privato. 17. I membri della PKBWK non possono assumere le funzioni di perito giudiziario nell’ambito di questioni sottoposte all’esame della PKBWK. 18. Se del caso, esperti e personale operativo partecipano ai lavori della PKBWK. 19. Gli esperti che partecipano ai lavori della PKBWK e che forniscono pareri o perizie hanno diritto a una retribuzione nel quadro di un contratto di diritto privato».