Sentenza del Tribunale (Nona Sezione) dell’8 settembre 2021 –

Spagna / Commissione

(causa T‑554/19)

«Regime linguistico – Bando di concorso generale per l’assunzione di amministratori nei settori del diritto della concorrenza, del diritto finanziario, del diritto dell’Unione economica e monetaria, delle regole finanziarie applicabili al bilancio dell’Unione e della protezione delle monete in euro contro la falsificazione – Limitazione della scelta della lingua 2 tra quattro lingue – Regolamento n. 1 – Articolo 1 quinquies, paragrafo 1, articolo 27 e articolo 28, lettera f), dello Statuto – Discriminazione fondata sulla lingua – Interesse del servizio – Proporzionalità»

1. Unione europea – Regime linguistico – Regolamento n. 1 – Ambito di applicazione – Rapporti tra le istituzioni e il loro personale – Inclusione in assenza di norme regolamentari speciali (Regolamento del Consiglio n. 1, art. 6) (v. punto 27)

2. Funzionari – Concorsi – Svolgimento di un concorso generale – Lingue di partecipazione alle prove – Limitazione della scelta della seconda lingua – Discriminazione fondata sulla lingua – Giustificazione alla luce dell’interesse del servizio – Rispetto del principio di proporzionalità (Regolamento del Consiglio n. 1, art. 1; Statuto dei funzionari, art. 1 quinquies, § 6) (v. punti 32-34)

3. Funzionari – Concorsi – Svolgimento di un concorso generale – Lingue di partecipazione alle prove – Limitazione della scelta della seconda lingua – Sindacato giurisdizionale – Portata (Statuto dei funzionari, art. 1 quinquies) (v. punti 35-37)

4. Funzionari – Concorsi – Svolgimento di un concorso generale – Lingue di comunicazione tra l’Ufficio europeo di selezione del personale (EPSO) e i candidati – Limitazione – Ammissibilità – Motivazione – Giustificazione alla luce dell’interesse del servizio – Rispetto del principio di proporzionalità (v. punti 47-49)

5. Funzionari – Concorsi – Svolgimento di un concorso generale – Lingue di partecipazione alle prove – Parità di trattamento – Requisito del possesso di conoscenze linguistiche specifiche – Motivazione – Giustificazione alla luce dell’interesse del servizio – Rispetto del principio di proporzionalità [Statuto dei funzionari, art. 27, 1o comma, e 28, f)] (v. punti 64-71)

6. Funzionari – Concorsi – Svolgimento di un concorso generale – Lingue di partecipazione alle prove – Limitazione della scelta della seconda lingua – Discriminazione fondata sulla lingua – Giustificazione fondata sull’interesse del servizio ad assumere persone immediatamente operative – Inammissibilità (v. punti 102-105, 122, 123)

7. Ricorsi dei funzionari – Sentenza di annullamento – Effetti – Annullamento di bandi di concorsi generali – Legittimo affidamento dei candidati prescelti – Assenza di incidenza sulle assunzioni già effettuate (v. punto 158)

Oggetto

Domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e diretta all’annullamento del bando di concorso generale EPSO/AD/374/19, per la costituzione di un elenco di riserva nei settori del diritto della concorrenza, del diritto finanziario, del diritto dell’Unione economica e monetaria, delle regole finanziarie applicabili al bilancio dell’UE e della protezione delle monete in euro contro la falsificazione (GU 2019, C 191 A, pag. 1).

Dispositivo

1) Il bando di concorso generale EPSO/AD/374/19, per la costituzione di un elenco di riserva nei settori del diritto della concorrenza, del diritto finanziario, del diritto dell’Unione economica e monetaria, delle regole finanziarie applicabili al bilancio dell’UE e della protezione delle monete in euro contro la falsificazione, è annullato.