Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 27 settembre 2012 – Heijmans / Commissione

(causa T-360/06)

«Concorrenza — Intese — Mercato olandese del bitume stradale — Decisione che constata una violazione dell’articolo 81 CE — Ammende — Imputabilità del comportamento illecito»

1. Procedimento giurisdizionale — Atto introduttivo del giudizio — Requisiti di forma — Esposizione sommaria dei motivi dedotti — Criteri analoghi quanto alle censure invocate a sostegno di un motivo — Censure non esposte nell’atto introduttivo — Rinvio globale ad altri documenti allegati al ricorso — Irricevibilità — Rinvio al ricorso proposto da un altro ricorrente — Irricevibilità [Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 44, § 1, c), e 48, § 2] (v. punti 21-26)

2. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Oneri probatori della società che intende superare tale presunzione (Artt. 81 CE e 82 CE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 2) (v. punti 38-42, 73)

3. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Controllata detenuta da una società intermediaria in seno ad un gruppo che esercita attività molto diverse — Circostanza insufficiente a superare la presunzione (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 45)

4. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Violazione del principio di personalità delle pene e delle sanzioni — Insussistenza (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 46)

5. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Violazione del principio della presunzione di innocenza — Insussistenza — Violazione dei principi di proporzionalità e di uguaglianza — Valutazione (Art. 81, § 1, CE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 48; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 2) (v. punti 47-49, 51-53)

6. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Responsabilità personale del soggetto economico che ha commesso l’infrazione — Responsabilità solidale delle società che fanno parte di questo stesso soggetto economico — Ammissibilità (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 50)

7. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Controllo esercitato dalla società controllante sulla sua controllata — Necessità di un nesso con il comportamento illecito della controllata — Insussistenza (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 67)

8. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Elementi aggiuntivi sui quali si è fondata la Commissione — Elementi imposti dal diritto nazionale — Irrilevanza (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 70)

Oggetto

Domanda diretta, in via principale, all’annullamento della decisione C(2006) 4090 def. della Commissione, del 13 settembre 2006, relativa ad un procedimento di applicazione dell’art. 81 [CE] (caso COMP/F/38.456 – Bitume – Paesi Bassi) per quanto riguarda la ricorrente e, in via subordinata, alla riduzione dell’ammenda inflittale da detta decisione.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.

2) La Heijmans NV è condannata alle spese.

Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 27 settembre 2012 – Heijmans / Commissione

(causa T-360/06)

«Concorrenza — Intese — Mercato olandese del bitume stradale — Decisione che constata una violazione dell’articolo 81 CE — Ammende — Imputabilità del comportamento illecito»

1. Procedimento giurisdizionale — Atto introduttivo del giudizio — Requisiti di forma — Esposizione sommaria dei motivi dedotti — Criteri analoghi quanto alle censure invocate a sostegno di un motivo — Censure non esposte nell’atto introduttivo — Rinvio globale ad altri documenti allegati al ricorso — Irricevibilità — Rinvio al ricorso proposto da un altro ricorrente — Irricevibilità [Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 44, § 1, c), e 48, § 2] (v. punti 21-26)

2. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Oneri probatori della società che intende superare tale presunzione (Artt. 81 CE e 82 CE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 2) (v. punti 38-42, 73)

3. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Controllata detenuta da una società intermediaria in seno ad un gruppo che esercita attività molto diverse — Circostanza insufficiente a superare la presunzione (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 45)

4. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Violazione del principio di personalità delle pene e delle sanzioni — Insussistenza (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 46)

5. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Violazione del principio della presunzione di innocenza — Insussistenza — Violazione dei principi di proporzionalità e di uguaglianza — Valutazione (Art. 81, § 1, CE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 48; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 2) (v. punti 47-49, 51-53)

6. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Responsabilità personale del soggetto economico che ha commesso l’infrazione — Responsabilità solidale delle società che fanno parte di questo stesso soggetto economico — Ammissibilità (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 50)

7. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Controllo esercitato dalla società controllante sulla sua controllata — Necessità di un nesso con il comportamento illecito della controllata — Insussistenza (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 67)

8. Concorrenza — Regole dell’Unione — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Elementi aggiuntivi sui quali si è fondata la Commissione — Elementi imposti dal diritto nazionale — Irrilevanza (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punto 70)

Oggetto

Domanda diretta, in via principale, all’annullamento della decisione C(2006) 4090 def. della Commissione, del 13 settembre 2006, relativa ad un procedimento di applicazione dell’art. 81 [CE] (caso COMP/F/38.456 – Bitume – Paesi Bassi) per quanto riguarda la ricorrente e, in via subordinata, alla riduzione dell’ammenda inflittale da detta decisione.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.