Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Ricorso di annullamento - Atti impugnabili - Nozione - Atti che producono effetti giuridici vincolanti - Lettera proveniente da un'istituzione

(Art. 230 CE)

2. Ricorso di annullamento - Ricorso contro una decisione recante rifiuto di revocare o modificare un atto antecedente - Ricevibilità da valutarsi in rapporto alla possibilità di impugnare l'atto in questione

(Art. 230 CE)

3. Ricorso di annullamento - Persone fisiche o giuridiche - Atti che le riguardano direttamente e individualmente - Condizioni di impiego e norme sul personale della Banca centrale europea - Portata generale - Rifiuto di modificare la regolamentazione delle fonti della disciplina applicabile ai rapporti di lavoro tra la Banca centrale europea e i suoi agenti nonché la disciplina relativa all'esercizio del diritto di sciopero - Ricorso di un'organizzazione sindacale - Irricevibilità

(Art. 230, quarto comma, CE; regolamento interno della Banca centrale europea; condizioni di impiego del personale della Banca centrale europea)

Massima

1. Il fatto che una lettera sia stata inviata da un'istituzione comunitaria in risposta ad una domanda formulata dal destinatario non è sufficiente perché tale lettera possa essere qualificata come decisione, impugnabile con ricorso d'annullamento, ai sensi dell'art. 230 CE. Costituiscono atti o decisioni impugnabili con ricorso d'annullamento, ai sensi dell'art. 230 CE, soltanto i provvedimenti che producono effetti giuridici vincolanti idonei ad incidere sugli interessi del ricorrente, modificando in misura rilevante la sua situazione giuridica.

( v. punto 44 )

2. Quando un atto di un'istituzione ha carattere negativo, esso va considerato in funzione della natura della domanda cui risponde. In particolare, il rifiuto di un'istituzione comunitaria di revocare o di modificare un atto costituisce atto suscettibile di sindacato di legittimità ai sensi dell'art. 230 CE solo se l'atto che l'istituzione comunitaria si rifiuta di revocare o di modificare avrebbe potuto, a sua volta, essere impugnato in forza di tale disposizione.

( v. punto 45 )

3. Le condizioni di impiego e le norme sul personale della Banca centrale europea costituiscono atti di portata generale, che si applicano a situazioni determinate oggettivamente e producono effetti giuridici nei confronti di categorie di persone individuate in modo generale e astratto.

Un'organizzazione sindacale può chiedere la modificazione o la revoca degli atti suddetti solo nel caso in cui i medesimi la riguardino direttamente e individualmente ai sensi dell'art. 230, quarto comma, CE.

Le qualità rivendicate da un'organizzazione sindacale la quale faccia valere che essa ha per statuto il dovere di impegnarsi a concludere contratti collettivi vantaggiosi per i dipendenti della Banca centrale europea, al fine di partecipare alla pianificazione delle condizioni di lavoro e di impiego dei propri membri, nonché il dovere di organizzare a tal fine, se del caso, scioperi, non bastano a dimostrare che l'organizzazione in questione è individualmente interessata, ai sensi dell'art. 230, quarto comma, CE, dalla regolamentazione delle fonti della disciplina applicabile ai rapporti di lavoro tra la Banca centrale europea e i suoi agenti nonché dalla normativa sull'esercizio del diritto di sciopero, contenute rispettivamente nelle condizioni di impiego e nelle norme sul personale dell'ente suddetto. Tali qualità, in effetti, non sono ad essa peculiari, essendo comuni a tutte le associazioni che in un qualsiasi momento assumano quale loro fine la difesa degli interessi dei dipendenti della Banca centrale europea. Le disposizioni delle condizioni di impiego e delle norme sul personale di cui trattasi interessano la ricorrente allo stesso modo in cui interessano tutte le altre organizzazioni sindacali attualmente o potenzialmente attive per la difesa degli interessi di tali lavoratori.

( v. punti 47, 49, 53, 55 )