Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Ravvicinamento delle legislazioni — Commercio elettronico — Direttiva 2000/31

(Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2000/31)

2. Libera circolazione delle merci — Restrizioni quantitative — Misure di effetto equivalente

(Artt. 34 TFUE e 36 TFUE; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2000/31, art. 3, n. 4)

Massima

1. Le norme nazionali relative alla commercializzazione di lenti a contatto rientrano nell’ambito di applicazione della direttiva 2000/31, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell’informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno («direttiva sul commercio elettronico»), nei limiti in cui riguardano l’atto di vendita via Internet di siffatte lenti, vale a dire, segnatamente, l'offerta on line e la conclusione del contratto con mezzi elettronici. Per contro, le norme nazionali concernenti la consegna di dette lenti non rientrano nell’ambito di applicazione di tale direttiva.

(v. punti 28, 31, 77 e dispositivo)

2. Gli artt. 34 TFUE e 36 TFUE nonché la direttiva 2000/31, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell’informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno («direttiva sul commercio elettronico»), devono essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale che autorizzi la commercializzazione di lenti a contatto esclusivamente in negozi specializzati in dispositivi medici.

Invero, una siffatta normativa costituisce una misura di effetto equivalente a una restrizione quantitativa vietata dall’art. 34 TFUE, dal momento che il divieto della vendita di lenti a contatto via Internet che ne deriva si applica alle lenti a contatto provenienti da altri Stati membri che formano oggetto di una vendita per corrispondenza e di una consegna presso il domicilio dei consumatori residenti sul territorio nazionale e priva gli operatori provenienti da altri Stati membri di una modalità particolarmente efficace di commercializzazione di tali prodotti, ostacolando quindi considerevolmente l’accesso di questi ultimi al mercato dello Stato membro interessato.

Certamente, riservando la consegna di lenti a contatto ai negozi di ottica che offrono i servizi di un ottico qualificato, una siffatta normativa è atta a garantire la realizzazione dell’obiettivo volto ad assicurare la tutela della salute degli utilizzatori di lenti a contatto. Tuttavia, adottando una simile normativa, il legislatore nazionale ha superato i limiti del margine discrezionale di cui dispone per decidere il livello al quale intende garantire la tutela della sanità pubblica e tale normativa deve ritenersi eccessiva rispetto a quanto necessario per il perseguimento dell’obiettivo invocato, dal momento che tale obiettivo può essere raggiunto tramite misure meno restrittive di quelle risultanti dalla suddetta normativa, consistenti nel sottoporre a talune restrizioni soltanto la prima consegna di lenti e nell’imporre agli operatori economici interessati la messa a disposizione del cliente di un ottico qualificato.

Per gli stessi motivi, detta normativa, prevedendo un divieto di vendita di lenti a contatto via Internet, non può essere considerata proporzionata all’obiettivo di tutela della sanità pubblica, ai sensi dell’art. 3, n. 4, della direttiva 2000/31.

(v. punti 58, 64, 74-76, 78 e dispositivo)