Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - CORTE DI GIUSTIZIA - GIUDICI NAZIONALI - COMPETENZE RISPETTIVE

( TRATTATO CEE , ART . 177 )

2 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - OGGETTO - MANTENIMENTO DEL REGIME DI PREZZI UNICI DELLE ORGANIZZAZIONI COMUNI DI MERCATO - PROTEZIONE ULTERIORE DEI MERCATI NAZIONALI - ESCLUSIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 )

3 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - FISSAZIONE - PRODOTTI DERIVATI - CALCOLO DELL ' INCIDENZA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO DA APPLICARSI AL PRODOTTO BASE - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - LIMITI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 , ART . 2 , N . 2 )

4 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - FISSAZIONE - PRODOTTI DERIVATI - CALCOLO DELL ' INCIDENZA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO DA APPLICARSI AL PRODOTTO DI BASE - BASE DI CALCOLO - SCELTA DEL PREZZO PRESO IN CONSIDERAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - LIMITI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 , ART . 2 , N . 2 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 652/76 )

5 . AGRICOLTURA - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - FISSAZIONE - PRODOTTI DERIVATI - CALCOLO DELL ' INCIDENZA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO DA APPLICARSI AL PRODOTTO DI BASE - NORMA DEL MASSIMO - SOMMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI SUI PRODOTTI DERIVATI CHE SUPERA L ' IMPORTO COMPENSATIVO SUL PRODOTTO DI BASE - INAMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 974/71 , ART . 2 , N . 2 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 652/76 )

6 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - SINDACATO SULLA VALIDITA - DICHIARAZIONE DI INVALIDITA DI UN REGOLAMENTO - EFFETTI - APPLICAZIONE ANALOGICA DELL ' ART . 174 , 2* COMMA , DEL TRATTATO

( TRATTATO CEE , ART . 174 , 2* COMMA , E 177 )

Massima

1 . SEBBENE , NELL ' AMBITO DELLA RIPARTIZIONE DELLE FUNZIONI TRA I GIUDICI NAZIONALI E LA CORTE PER L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , SPETTI AI GIUDICI NAZIONALI VALUTARE LA PERTINENZA DELLE QUESTIONI SOLLEVATE , SPETTA TUTTAVIA ALLA CORTE IL RICAVARE DALL ' INSIEME DEGLI ELEMENTI FORNITI DAL GIUDICE NAZIONALE QUEGLI ELEMENTI DI DIRITTO COMUNITARIO CHE RICHIEDONO , TENUTO CONTO DELL ' OGGETTO DELLA CONTROVERSIA , UN ' INTERPRETAZIONE O UN GIUDIZIO DI VALIDITA .

2 . L ' ISTITUZIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI TENDE ESSENZIALMENTE ALLA CONSERVAZIONE DEL SISTEMA DI PREZZI UNICI NELLE ORGANIZZAZIONI AGRICOLE DI MERCATO , SISTEMA CHE , TENUTO CONTO DEGLI SCOPI DI CONSERVAZIONE DEL TENORE DI VITA DEI PRODUTTORI AGRICOLI E DI STABILIZZAZIONE DEI MERCATI , PROPRI DI DETTA ORGANIZZAZIONE , COSTITUISCE IL FONDAMENTO DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI PRODOTTI AGRICOLI NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA . ESSA NON HA , NE PUO AVERE , LO SCOPO DI GARANTIRE UN ' ULTERIORE PROTEZIONE DEI MERCATI A LIVELLO DEI PREZZI AGRICOLI DI QUESTO O QUELLO STATO MEMBRO RISPETTO AGLI ALTRI , SCOPO INCOMPATIBILE CON L ' UNICITA PERSEGUITA .

3 . SPETTA ALLA COMMISSIONE RISOLVERE I PROBLEMI DI ORDINE TECNICO ED ECONOMICO SOLLEVATI DAL CALCOLO DELL ' INCIDENZA - AI SENSI DELL ' ART . 2 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 974/71 - DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO , FISSATO PER UN PRODOTTO DI BASE , SUL PREZZO DEI PRODOTTI DIPENDENTI . NEL FAR CIO , ESSA DEVE CONSERVARE UNA CERTA COERENZA ED UN MINIMO DI TRASPARENZA NEL SISTEMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI CHE ESSA E INCARICATA DI STABILIRE IN QUESTO SETTORE . BENCHE ESSA DISPONGA A TALE SCOPO DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE , CHE PUO RISOLVERSI PERSINO IN VALUTAZIONI A FORFE , QUESTO POTERE HA CIONONDIMENO DEI LIMITI . SE QUINDI LE MODALITA DI CALCOLO IMPIEGATO HANNO COME CONSEGUENZA DI SOTTOPORRE SISTEMATICAMENTE DEI PRODOTTI TRASFORMATI AD IMPORTI COMPENSATIVI IL CUI ONERE - O , A SECONDA DEI CASI , IL CUI BENEFICIO - ECCEDE COSTANTEMENTE LA MISURA NECESSARIA PER TENER CONTO DELL ' INCIDENZA DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO DA APPLICARSI AL PRODOTTO BASE , NON SI PUO PIU RITENERE CHE LE DISPOSIZIONI CHE FISSANO TALI IMPORTI ABBIANO LO SCOPO DI NEUTRALIZZARE GLI EFFETTI DELLE OSCILLAZIONI MONETARIE FRA GLI STATI MEMBRI . IN UN CASO DEL GENERE , LA COMMISSIONE NON AGISCE PIU NELL ' AMBITO DEI POTERI CHE LE DERIVANO DAL REGOLAMENTO N . 974/71 .

4 . IL POTERE DISCREZIONALE ATTRIBUITO ALLA COMMISSIONE PER QUANTO RIGUARDA IL METODO DI CALCOLO DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI DA APPLICARSI AI PRODOTTI TRASFORMATI NON HA LO SCOPO DI CONSENTIRE A QUESTE ISTITUZIONI DI TENER CONTO DELLA SITUAZIONE ECONOMICA DI UN DETERMINATO RAMO PRODUTTIVO , BENSI QUELLO DI CONSENTIRLE , ENTRO I LIMITI STABILITI DAL REGOLAMENTO N . 974/71 , DI VALUTARE L ' INCIDENZA , SUL PREZZO DEI PRODOTTI TRASFORMATI , DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI DA APPLICARSI AI PRODOTTI DI BASE . DI CONSEGUENZA , PRENDENDO IN CONSIDERAZIONE GLI ELEMENTI ESTRANEI A TALE SITUAZIONE E STABILENDO IMPORTI COMPENSATIVI PER UN PRODOTTO TRASFORMATO IN BASE AL PREZZO D ' INTERVENTO DI UN PRODOTTO BASE , SENZA DETRAZIONE DELLA RESTITUZIONE ALLA PRODUZIONE , MENTRE GLI IMPORTI COMPENSATIVI SU ALTRI PRODOTTI TRASFORMATI A PARTIRE DALLO STESSO PRODOTTO BASE PER I QUALI NON E CONTEMPLATA ALCUNA RESTITU- ZIONE ALLA PRODUZIONE SONO DEL PARI CALCOLATI IN BASE AL PREZZO D ' INTER- VENTO PER IL PRODOTTO BASE , LA COM- MISSIONE VA OLTRE I LIMITI IMPOSTILE DAL REGOLAMENTO SOPRA MENZIONATO . LO STESSO VALE QUANDO ESSA ADOT- TA , PER STABILIRE L ' IMPORTO COMPENSA- TIVO PER UN PRODOTTO DIPENDENTE , UN PREZZO DIVERSO DA QUELLO PRESO IN CONSIDERAZIONE PER CALCOLARE L ' IM- PORTO COMPENSATIVO SUL PRODOTTO BASE .

5 . LA COMMISSIONE NON PUO ADOTTARE , PER PRODOTTI TRASFORMATI A PARTIRE DALLO STESSO PRODOTTO BASE E IL CUI PREZZO DIPENDE DAL PREZZO DI QUESTO , UN SISTEMA DI CALCOLO DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI CHE SI RISOLVE NEL FISSARE , PER I VARI PRODOTTI OTTENUTI DALLA TRASFORMAZIONE DI UNA DETERMINATA QUANTITA DI PRODOTTO BASE , IN UN DETERMINATO PROCESSO PRODUTTIVO , IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI LA CUI SOMMA SUPERA NETTAMENTE L ' AMMONTARE DELL ' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO STABILITO PER DETTA QUANTITA DI PRODOTTO BASE .

6 . L ' ART . 174 , 2* COMMA , DEL TRATTATO CEE , A NORMA DEL QUALE LA CORTE PUO INDICARE QUALI EFFETTI DI UN REGOLAMENTO DICHIARATO NULLO VADANO CONSIDERATI DEFINITIVI , SI APPLICA IN VIA ANALOGICA , PER GLI STESSI MOTIVI DI CERTEZZA DEL DIRITTO CHE SONO ALLA BASE DI TALE DISPOSIZIONE , ALLE SENTENZE CON CUI LA CORTE , STATUENDO IN FORZA DELL ' ART . 177 , DICHIARA INVALIDO UN REGOLAMENTO .