Parole chiave

Massima



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1. Libera circolazione delle merci - Restrizioni quantitative - Misure di effetto equivalente - Divieto per i privati di importare medicinali soggetti a prescrizione medica nello Stato membro d' importazione, ma prescritti da un medico ed acquistati in farmacia in un altro Stato membro - Giustificazione - Tutela della salute - Insussistenza

(Trattato CEE, art. 30 e seguenti)

2. Diritto comunitario - Principi - Diritti fondamentali - Rispetto da parte dello Stato membro che intenda avvalersi del diritto di limitare una delle libertà garantite dal Trattato - Restrizioni all' esercizio dei diritti fondamentali giustificate dall' interesse generale - Controllo, in nome della tutela della salute, dell' importazione di medicinali da parte dei privati - Liceità nonostante il diritto al segreto medico - Presupposti

Massima

1. Costituisce inadempimento degli obblighi che incombono ad uno Stato membro ai sensi degli artt. 30 e seguenti del Trattato il fatto che tale Stato vieti, anche per quantità non eccedenti le normali esigenze personali, le importazioni, da parte di un privato, di medicinali che siano venduti nello Stato membro d' importazione soltanto su ricetta e che siano stati prescritti da un medico e acquistati in farmacia in un altro Stato membro. Tale divieto, infatti, non può essere giustificato dalla tutela della salute e della vita delle persone poiché la prescrizione di un medicinale da parte del medico, e il suo acquisto nella farmacia, di un altro Stato membro vanno considerati offrire garanzie equivalenti a quelle fornite dalla prescrizione del medicinale da parte di un medico, e dalla sua vendita da parte di una farmacia, dello Stato membro in cui il medicinale è importato da un privato, in quanto le condizioni di accesso alle professioni di medico e di farmacista e le modalità dell' esercizio di tali professioni sono state oggetto di direttive comunitarie.

2. Quando uno Stato membro invoca le norme del Trattato per giustificare una normativa nazionale idonea a frapporre ostacolo all' esercizio di una libertà garantita dal Trattato, questa giustificazione, prevista dal diritto comunitario, dev' essere interpretata alla luce dei principi generali del diritto, e in particolare dei diritti fondamentali, fra i quali figurano il diritto al rispetto della sfera privata e il diritto alla tutela del segreto medico, che ne costituisce uno degli aspetti. Questi diritti non si configurano tuttavia come prerogative assolute, ma possono soggiacere a restrizioni, a condizione che queste rispondano effettivamente ad obiettivi di interesse generale perseguiti dalla Comunità e non costituiscano, rispetto allo scopo perseguito, un intervento sproporzionato ed inaccettabile, tale da ledere la sostanza stessa dei diritti così garantiti. Nel novero degli obiettivi che possono giustificare siffatte restrizioni rientra la tutela della salute e della vita delle persone.

Uno Stato membro può quindi effettuare, in nome della tutela della salute, controlli sulle importazioni da parte dei privati, di medicinali che nel suo territorio sono venduti solo su ricetta, purché questi controlli siano configurati in modo da soddisfare le esigenze derivanti dalla tutela dei diritti fondamentali.