SENTENZA DELLA CORTE (SECONDA SEZIONE) DEL 27 MARZO 1985. - ILIAS KYPREOS CONTRO CONSIGLIO DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CONCORSO - RIFIUTO D'ISCRIZIONE NELL'ELENCO DEGLI IDONEI. - CAUSA 12/84.



raccolta della giurisprudenza 1985 pagina 01005



Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

DIPENDENTI - ASSUNZIONE - CONCORSO - CONCORSO PER ESAMI - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE - SINDACATO GIURISDIZIONALE - LIMITI

Parti

NELLA CAUSA 12/84 ,

ILIAS KYPREOS , RESIDENTE IN ATENE , CON L ' AVV . ELENI KOMBOTI , DEL FORO DI ATENE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO LA SIG.RA ELENI ALIMONAKI , 57-59 , RUE ANTOINE-MEYER ,

RICORRENTE ,

CONTRO

CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATO DAL SIG . JOHN CARBERY , CONSIGLIERE PRESSO L ' UFFICIO LEGALE DEL SEGRETARIATO GENERALE , IN QUALITA D ' AGENTE , ASSISTITO DAL SIG . CHRISTOS MAVRAKOS , MEMBRO DELL ' UFFICIO LEGALE DEL SEGRETARIATO GENERALE , IN QUALITA DI COAGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . H.J . PABBRUWE , DIRETTORE DELL ' UFFICIO LEGALE DELLA BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI , 100 , BOULEVARD KONRAD-ADENAUER ,

CONVENUTO ,

Oggetto della causa

AVENTE AD OGGETTO L ' ANNULLAMENTO DEL RIFIUTO DEL CONSIGLIO DI ISCRIVERE IL RICORRENTE NELL ' ELENCO DEGLI IDONEI COMPILATO IN SEGUITO AL CONCORSO GENERALE C/255 , BANDITO PER LA COSTITUZIONE DI UN ELENCO DI RISERVA PER L ' ASSUNZIONE DI DATTILOGRAFI/E DI LINGUA GRECA ,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 10 GENNAIO 1984 , IL SIG . ILIAS KYPREOS , RESIDENTE IN ATENE , HA PROPOSTO A QUESTA CORTE UN RICORSO DIRETTO CONTRO IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE E INTESO ALL ' ANNULLAMENTO DEL RIFIUTO , DA PARTE DI DETTA ISTITUZIONE , DI DARE SEGUITO FAVOREVOLE ALLA SUA CANDIDATURA AL TERMINE DEL CONCORSO GENERALE CONSIGLIO/C/255 , ORGANIZZATO AL FINE DI COSTITUIRE UNA RISERVA PER L ' ASSUNZIONE DI DATTILOGRAFI DI LINGUA GRECA ( GU , EDIZIONE GRECA , C 8 , DEL 12 GENNAIO 1983 ).

2 IL BANDO DI CONCORSO PRECISAVA , FRA L ' ALTRO , CHE I CANDIDATI DOVEVANO ' POSSEDERE ATTITUDINI SUFFICIENTI PER L ' ESERCIZIO DELLE FUNZIONI NONCHE UNA CONOSCENZA APPROFONDITA DELLA LINGUA GRECA ED UNA CONOSCENZA SODDISFACENTE DI UN ' ALTRA LINGUA UFFICIALE DELLE COMUNITA ' . E PACIFICO CHE IL SIG . KYPREOS , NEL SUO ATTO DI CANDIDATURA , AVEVA DICHIARATO DI POSSEDERE UNA ' BUONA CONOSCENZA ' DELLA LINGUA INGLESE , LETTA , SCRITTA E PARLATA .

3 IL SIG . KYPREOS ERA STATO AMMESSO AL CONCORSO ED AVEVA PARTECIPATO ALLE PROVE SCRITTE CHE SI ERANO SVOLTE AD ATENE IL 6 SETTEMBRE 1983 . CON LETTERA 31 OTTOBRE 1983 , EGLI VENIVA INFORMATO DI ESSERE STATO AMMESSO ALLE PROVE ORALI LE QUALI SI SVOLGEVANO , DEL PARI AD ATENE , IL 18 NOVEMBRE 1983 . SECONDO QUANTO E EMERSO DALL ' ISTRUTTORIA , LA COMMISSIONE GIUDICATRICE CONSTATAVA , ALL ' ATTO DELLA PROVA LINGUISTICA , CHE IL CANDIDATO IGNORAVA IN PRATICA LA LINGUA INGLESE , IN QUANTO IL SIG . KYPREOS NON ERA STATO NEMMENO IN GRADO DI COMPRENDERE LE DOMANDE CHE GLI ERANO STATE POSTE . CON LETTERA 2 DICEMBRE 1983 , CONTRO LA QUALE E STATO PROPOSTO IL RICORSO , LA COMMISSIONE GIUDICATRICE COMUNICAVA ALL ' INTERESSATO DI NON AVERLO ISCRITTO NELL ' ELENCO DEGLI IDONEI . IL CONSIGLIO AMMETTE CHE , PER DIMENTICANZA , L ' AMMINISTRAZIONE AVEVA OMESSO , IN TALE COMUNICAZIONE , DI RENDERE NOTO AL CANDIDATO IL MOTIVO DELL ' ESCLUSIONE DA DETTO ELENCO .

4 IL 10 GENNAIO 1984 , IL SIG . KYPREOS HA PRESENTATO IL RICORSO DIRETTO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE , ADDUCENDO CHE ESSA ERA PRIVA DI QUALSIASI MOTIVAZIONE ED ERA VIZIATA NEL MERITO . IL RICORRENTE SOSTIENE , INOLTRE , DI ESSERE STATO ESCLUSO PER MOTIVI POLITICI , POICHE SI ERA MESSO IN EVIDENZA PRESENTANDOSI CANDIDATO ALLE ELEZIONI LEGISLATIVE IN GRECIA E , NEL 1981 , ALLE ELEZIONI PER IL PARLAMENTO EUROPEO .

5 DOPO ESSERSI RESO CONTO , IN SEGUITO AL RICORSO , DEL DIFETTO DI MOTIVAZIONE , IL CONSIGLIO RENDEVA NOTO AL RICORRENTE , CON LETTERA 22 FEBBRAIO 1984 , IL MOTIVO DELLA SUA ESCLUSIONE DALL ' ELENCO DEGLI IDONEI , E GLI COMUNICAVA CHE AVREBBE PRESO A SUO CARICO LE SPESE PROCESSUALI QUALORA IL RICORRENTE AVESSE RINUNZIATO AGLI ATTI . NELLA RISPOSTA DEL 28 FEBBRAIO 1984 , IL SIG . KYPREOS INSISTEVA AFFINCHE LA COMMISSIONE GIUDICATRICE RIESAMINASSE IL SUO CASO , E MODIFICASSE IL SUO PUNTEGGIO . IL DIRETTORE DEL PERSONALE DEL CONSIGLIO CONSULTAVA QUINDI UN ' ALTRA VOLTA LA COMMISSIONE GIUDICATRICE DEL CONCORSO . QUESTA , DOPO AVER DISCUSSO LA QUESTIONE , DECIDEVA ALL ' UNANIMITA DI NON MODIFICARE IL PUNTEGGIO ATTRIBUITO AL SIG . KYPREOS E CONFERMAVA LA SUA PRECEDENTE DECISIONE . NELLA LETTERA 23 MARZO 1984 , IL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE SOTTOLINEAVA CHE LA COMMISSIONE STESSA RITENEVA DI ESSERE STATA GIA TROPPO GENEROSA NELL ' ATTRIBUIRE ALL ' INTERESSATO IL PUNTEGGIO DI 5/20 PER LA PROVA LINGUISTICA ORALE . CON LETTERA 29 MARZO 1984 IL CONSIGLIO COMUNICAVA AL RICORRENTE TALE PRESA DI POSIZIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE .

6 DOPO AVER RICEVUTO QUESTE SPIEGAZIONI IL SIG . KYPREOS INSISTEVA NEL SUO RICORSO , SOSTENENDO CHE LA PROVA LINGUISTICA ERA SOLTANTO FACOLTATIVA , CONTESTANDO ANCORA UNA VOLTA LA FONDATEZZA DELLA VALUTAZIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE E RIBADENDO L ' ACCUSA SECONDO CUI LA SUA ESCLUSIONE ERA DETTATA DA RAGIONI POLITICHE .

7 NON ESSENDO IL RICORRENTE COMPARSO ALL ' UDIENZA , IL CONSIGLIO SI E LIMITATO A CONFERMARE GLI ARGOMENTI E LE CONCLUSIONI FORMULATE NELLE PROPRIE MEMORIE SCRITTE .

8 OCCORRE IN PRIMO LUOGO DARE ATTO AL CONSIGLIO DEL FATTO CHE , IN SEGUITO ALLE SPIEGAZIONI DATE NEL CORSO DEL PROCEDIMENTO , IL MEZZO RELATIVO AL DIFETTO DI MOTIVAZIONE E DIVENUTO PRIVO D ' OGGETTO .

9 QUANTO ALLA NATURA DELLE PROVE CONTEMPLATE DAL BANDO DI CONCORSO , SI DEVE CONSTATARE CHE , SECONDO LA LETTERA DEL TITOLO IV , LETT . B ), DI TALE BANDO , LA PROVA LINGUISTICA ORALE ERA OBBLIGATORIA , MENTRE FACOLTATIVA ERA SOLTANTO LA PROVA SCRITTA .

10 QUANTO ALLE OSSERVAZIONI DEL RICORRENTE RELATIVE AL RISULTATO DELLA SUA PROVA ORALE DI LINGUA INGLESE , SI DEVE OSSERVARE CHE L ' INTERESSATO NON TIENE CONTO DELLE ESIGENZE DI UFFICI MULTILINGUE COME QUELLI DELLA COMUNITA . LA CONDIZIONE DELLA CONOSCENZA ' SUFFICIENTE ' DI UNA SOLA LINGUA UFFICIALE DELLA COMUNITA , DIVERSA DALLA LINGUA MATERNA , RAPPRESENTA UN REQUISITO MINIMO CHE LA COMMISSIONE GIUDICATRICE ERA TENUTA A VALUTARE CON IL RIGORE IMPOSTO DALLE ESIGENZE DI COMUNICAZIONE NELL ' AMBITO DELL ' AMMINISTRAZIONE COMUNITARIA . NON COMPETE ALLA CORTE CONTROLLARE LE VALUTAZIONI CHE LA COMMISSIONE GIUDICATRICE HA EFFETTUATO AL RIGUARDO IN MODO DEL TUTTO INDIPENDENTE E CHE ATTESTANO L ' INIDONEITA MANIFESTA SOTTO IL PROFILO DELLE CONOSCENZE LINGUISTICHE .

11 INFINE , GLI ADDEBITI RELATIVI AL CARATTERE POLITICO DELLA DECISIONE MOSSI DAL RICORRENTE ALLA COMMISSIONE GIUDICATRICE DEL CONCORSO APPAIONO PRIVI DI OGNI FONDAMENTO .

12 PER QUESTI MOTIVI , IL RICORSO DEV ' ESSERE RESPINTO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

13 A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .

14 TUTTAVIA , A NORMA DELL ' ART . 70 DELLO STESSO REGOLAMENTO , NELLE CAUSE PROMOSSE DA DIPENDENTI DELLE COMUNITA LE SPESE SOSTENUTE DALLE ISTITUZIONI RESTANO A CARICO DI QUESTE . IL RICORRENTE PUO BENEFICIARE DI TALE DISPOSIZIONE IN QUANTO CANDIDATO AD UN CONCORSO INDETTO DA UN ' ISTITUZIONE COMUNITARIA .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( SECONDA SEZIONE )

DICHIARA E STATUISCE :

1 ) IL RICORSO E RESPINTO .

2 ) CIASCUNA PARTE SOPPORTERA LE PROPRIE SPESE .