Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) 30 settembre 2009 — Arkema / Commissione

(causa T-168/05)

«Concorrenza — Intese — Mercato dell’acido monocloroacetico — Decisione che constata un’infrazione all’art. 81 CE — Ripartizione del mercato e fissazione dei prezzi — Imputabilità del comportamento illegittimo — Principio di personalità delle pene e delle sanzioni — Obbligo di motivazione — Ammende — Proporzionalità — Gravità e durata dell’infrazione — Effetto dissuasivo — Impatto concreto sul mercato — Circostanze attenuanti — Ruolo gregario — Circostanze aggravanti — Recidiva»

1. Concorrenza — Intese — Impresa — Nozione — Unità economica — Imputazione delle infrazioni — Società controllante e imprese controllate — Responsabilità congiunta e solidale delle società coinvolte — Violazione del principio di personalità delle sanzioni — Insussistenza (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 65-66, 80, 97-99, 105-108, 129)

2. Concorrenza — Regole comunitarie — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Onere per la società controllante di sovvertire la presunzione di effettivo esercizio di un potere direttivo sulla controllata — Applicabilità della presunzione in caso di detenzione da parte della società controllante della quasi totalità del capitale della controllata (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punti 67-70, 74-77, 81-82, 100)

3. Concorrenza — Regole comunitarie — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute totalmente o quasi totalmente (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punti 89-92, 115)

4. Atti delle istituzioni — Motivazione — Obbligo — Portata — Decisione di applicazione delle norme sulla concorrenza (Artt. 81 CE, 82 CE e 253 CE) (v. punti 121, 127)

5. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze attenuanti — Ruolo passivo o gregario dell’impresa (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 3; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 3) (v. punti 148-149, 153)

6. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Impatto concreto sul mercato — Criteri di valutazione (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1, parte A, primo comma) (v. punti 162-165)

7. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Carattere dissuasivo — Presa in considerazione delle dimensioni e delle risorse complessive dell’impresa sanzionata — Pertinenza — Applicazione di un coefficiente moltiplicatore all’importo di partenza — Violazione del principio di proporzionalità — Insussistenza (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, e n. 1/2003, art. 23; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1, parte A) (v. punti 178-183, 206-207)

8. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Durata dell’infrazione — Maggiorazione dell’importo di partenza dell’ammenda — Presa in considerazione delle variazioni di intensità dell’infrazione — Esclusione [Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 3; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1, parte B) (v. punti 187-189)

9. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze aggravanti — Recidiva — Cambiamento nel controllo di una società recidiva intervenuto tra le due infrazioni — Applicazione dell’aumento per recidiva dell’importo dell’ammenda solamente alla controllata e non alla società che la controlla al momento dell’adozione della decisione della Commissione — Ammissibilità (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 3; comunicazione della Commissione 98/C 9/03) (v. punti 200-205)

Oggetto

In via principale, domanda di annullamento degli artt. 1, lett. d), 2, lett. c), e 4, n. 9, della decisione della Commissione 19 gennaio 2005, C (2004) 4876 def., relativa a un procedimento di applicazione dell’art. 81 [CE] e dell’art. 53 dell’accordo SEE (caso COMP/E-1/37.773 — AMCA), e, in subordine, domanda di riformare l’art. 2, lett. c) e d), di detta decisione.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.

2) L’Arkema SA è condannata alle spese.

Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) 30 settembre 2009 — Arkema / Commissione

(causa T-168/05)

«Concorrenza — Intese — Mercato dell’acido monocloroacetico — Decisione che constata un’infrazione all’art. 81 CE — Ripartizione del mercato e fissazione dei prezzi — Imputabilità del comportamento illegittimo — Principio di personalità delle pene e delle sanzioni — Obbligo di motivazione — Ammende — Proporzionalità — Gravità e durata dell’infrazione — Effetto dissuasivo — Impatto concreto sul mercato — Circostanze attenuanti — Ruolo gregario — Circostanze aggravanti — Recidiva»

1. Concorrenza — Intese — Impresa — Nozione — Unità economica — Imputazione delle infrazioni — Società controllante e imprese controllate — Responsabilità congiunta e solidale delle società coinvolte — Violazione del principio di personalità delle sanzioni — Insussistenza (Art. 81, n. 1, CE) (v. punti 65-66, 80, 97-99, 105-108, 129)

2. Concorrenza — Regole comunitarie — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute al 100% — Onere per la società controllante di sovvertire la presunzione di effettivo esercizio di un potere direttivo sulla controllata — Applicabilità della presunzione in caso di detenzione da parte della società controllante della quasi totalità del capitale della controllata (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punti 67-70, 74-77, 81-82, 100)

3. Concorrenza — Regole comunitarie — Infrazioni — Imputazione — Società controllante e sue controllate — Unità economica — Criteri di valutazione — Presunzione di un’influenza determinante esercitata dalla società controllante sulle controllate da essa detenute totalmente o quasi totalmente (Artt. 81 CE e 82 CE) (v. punti 89-92, 115)

4. Atti delle istituzioni — Motivazione — Obbligo — Portata — Decisione di applicazione delle norme sulla concorrenza (Artt. 81 CE, 82 CE e 253 CE) (v. punti 121, 127)

5. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze attenuanti — Ruolo passivo o gregario dell’impresa (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 3; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 3) (v. punti 148-149, 153)

6. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Impatto concreto sul mercato — Criteri di valutazione (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 2; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1, parte A, primo comma) (v. punti 162-165)

7. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Carattere dissuasivo — Presa in considerazione delle dimensioni e delle risorse complessive dell’impresa sanzionata — Pertinenza — Applicazione di un coefficiente moltiplicatore all’importo di partenza — Violazione del principio di proporzionalità — Insussistenza (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, e n. 1/2003, art. 23; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1, parte A) (v. punti 178-183, 206-207)

8. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Durata dell’infrazione — Maggiorazione dell’importo di partenza dell’ammenda — Presa in considerazione delle variazioni di intensità dell’infrazione — Esclusione [Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 3; comunicazione della Commissione 98/C 9/03, punto 1, parte B) (v. punti 187-189)

9. Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Criteri — Gravità dell’infrazione — Circostanze aggravanti — Recidiva — Cambiamento nel controllo di una società recidiva intervenuto tra le due infrazioni — Applicazione dell’aumento per recidiva dell’importo dell’ammenda solamente alla controllata e non alla società che la controlla al momento dell’adozione della decisione della Commissione — Ammissibilità (Regolamenti del Consiglio n. 17, art. 15, n. 2, e n. 1/2003, art. 23, n. 3; comunicazione della Commissione 98/C 9/03) (v. punti 200-205)

Oggetto

In via principale, domanda di annullamento degli artt. 1, lett. d), 2, lett. c), e 4, n. 9, della decisione della Commissione 19 gennaio 2005, C (2004) 4876 def., relativa a un procedimento di applicazione dell’art. 81 [CE] e dell’art. 53 dell’accordo SEE (caso COMP/E-1/37.773 — AMCA), e, in subordine, domanda di riformare l’art. 2, lett. c) e d), di detta decisione.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.