ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
38

Inoltre, l’articolo 12, paragrafo 4, lettera a), del regolamento n. 1896/2006 precisa che il convenuto è informato, nell’ingiunzione di pagamento europea, in particolare del fatto che l’ingiunzione è stata emessa soltanto in base alle informazioni fornite dal ricorrente e non verificate da detto giudice, e l’articolo 12, paragrafo 4, lettera b), dello stesso regolamento specifica che tale ingiunzione acquista forza esecutiva salvo nel caso in cui sia stata presentata opposizione dinanzi al giudice conformemente all’articolo 16. Quanto precede risulta altresì chiaramente dalla notifica al convenuto, a mezzo del modulo standard E di cui all’allegato V del regolamento n. 1896/2006, dell’ingiunzione di pagamento europea.
7

Ai sensi del successivo articolo 8, intitolato «Allontanamento»: «1. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per eseguire la decisione di rimpatrio qualora non sia stato concesso un periodo per la partenza volontaria a norma dell’articolo 7, paragrafo 4, o per mancato adempimento dell’obbligo di rimpatrio entro il periodo per la partenza volontaria concesso a norma dell’articolo 7. 2. Qualora uno Stato membro abbia concesso un periodo per la partenza volontaria a norma dell’articolo 7, la decisione di rimpatrio può essere eseguita unicamente alla scadenza di tale periodo, a meno che nel periodo in questione non sorga uno dei rischi di cui all’articolo 7, paragrafo 4. 3. Gli Stati membri possono adottare una decisione o un atto amministrativo o giudiziario distinto che ordini l’allontanamento. 4. Ove gli Stati membri ricorrano – in ultima istanza – a misure coercitive per allontanare un cittadino di un paese terzo che oppone resistenza, tali misure sono proporzionate e non ecced[o]no un uso ragionevole della forza. Le misure coercitive sono attuate conformemente a quanto previsto dalla legislazione nazionale in osservanza dei diritti fondamentali e nel debito rispetto della dignità e dell’integrità fisica del cittadino di un paese terzo interessato. 5. Nell’effettuare l’allontanamento per via aerea gli Stati membri tengono conto degli orientamenti comuni sulle disposizioni di sicurezza applicabili all’allontanamento congiunto per via aerea allegati alla decisione 2004/573/CE. 6. Gli Stati membri prevedono un sistema di monitoraggio efficace dei rimpatri forzati».
54

Si deve rilevare che, tenuto conto della particolare fiducia che il consumatore dimostra, di norma, nei confronti del notaio, nella sua qualità di consulente imparziale, e del fatto che gli atti redatti da quest’ultimo non sono inficiati da illegittimità, esiste un rischio non trascurabile che il consumatore sia meno vigilante al momento della predisposizione di detti atti quanto all’esistenza di clausole abusive e alle conseguenze di una procedura semplificata di esecuzione forzata notarile, come quella di cui trattasi nel procedimento principale. Inoltre, può verificarsi che il consumatore, qualora una siffatta procedura sia stata avviata dal professionista, non disponga, senza l’intervento di un notaio, di tutte le informazioni necessarie per essere in grado di difendersi nell’ambito di detta procedura dinanzi ai giudici nazionali.
16

Si evince da tali elementi, in primo luogo, che tale autorità avrebbe appreso, informalmente, dalla sua omologa slovacca che la Weltimmo non svolgeva nessuna attività nel luogo della sua sede, in Slovacchia. Inoltre, la Weltimmo avrebbe più volte spostato la sede da uno Stato a un altro. In secondo luogo, la Weltimmo avrebbe creato due siti di annunci immobiliari, scritti solamente in lingua ungherese, avrebbe aperto un conto bancario in Ungheria, destinato al recupero crediti, e avrebbe avuto una casella postale in tale Stato membro, per gli affari correnti. La posta sarebbe stata regolarmente prelevata e trasmessa alla Weltimmo per via elettronica. In terzo luogo, gli inserzionisti non soltanto devono essi stessi iscrivere i dati relativi ai loro immobili nel sito della Weltimmo, ma anche cancellare tali dati dal sito se non vogliono che continuino a figurarvi oltre il periodo di un mese sopra menzionato. La Weltimmo avrebbe avanzato un problema di gestione informatica per spiegare perché non aveva potuto cancellare i dati. In quarto luogo, la Weltimmo sarebbe una società composta di una o due persone soltanto. Il suo rappresentante in Ungheria avrebbe cercato di negoziare con gli inserzionisti il pagamento dei crediti insoluti.
38

Una simile conclusione è, d’altra parte, corroborata dalla circostanza che altre categorie di lavoratori dipendenti, che si trovano in situazioni comparabili in termini di precarietà ai sensi dell’articolo L. 1243‑8, primo comma, del code du travail, a quella del ricorrente nel procedimento principale, sono stati parimenti esclusi dall’articolo L. 1243‑10 di detto codice dal beneficio dell’indennità di cui è causa. È quanto avviene, in particolare, per quanto riguarda i lavoratori dipendenti assunti in forza dell’articolo L. 1242‑2, 1o, del suddetto codice per assicurare, nelle condizioni previste da tale disposizione, la sostituzione di altri lavoratori dipendenti, o ancora dei lavoratori dipendenti assunti in base all’articolo L. 1242‑2, 3°, del medesimo codice per occupare «posti di lavoro a carattere stagionale o per i quali, in determinati settori di attività definiti con decreto o mediante convenzione o accordo collettivo di lavoro esteso, è uso costante non ricorrere ad un contratto di lavoro a tempo indeterminato a motivo della natura dell’attività esercitata e del carattere per definizione temporaneo di tali posti di lavoro».
5

L’articolo 6 della direttiva in parola, vertente sui principi relativi alla qualità dei dati, dispone quanto segue: «1. Gli Stati membri dispongono che i dati personali devono essere: a) trattati lealmente e lecitamente; b) rilevati per finalità determinate, esplicite e legittime, e successivamente trattati in modo non incompatibile con tali finalità. Il trattamento successivo dei dati per scopi storici, statistici o scientifici non è ritenuto incompatibile, purché gli Stati membri forniscano garanzie appropriate; c) adeguati, pertinenti e non eccedenti rispetto alle finalità per le quali vengono rilevati e/o per le quali vengono successivamente trattati; d) esatti e, se necessario, aggiornati; devono essere prese tutte le misure ragionevoli per cancellare o rettificare i dati inesatti o incompleti rispetto alle finalità per le quali sono rilevati o sono successivamente trattati, cancellati o rettificati; e) conservati in modo da consentire l’identificazione delle persone interessate per un arco di tempo non superiore a quello necessario al conseguimento delle finalità per le quali sono rilevati o sono successivamente trattati. Gli Stati membri prevedono garanzie adeguate per i dati personali conservati oltre il suddetto arco di tempo per motivi storici, statistici o scientifici. 2. Il responsabile del trattamento garantisce il rispetto delle disposizioni del paragrafo 1».
31

Da tali rapporti e da detti verbali emergerebbe che il sig. Harmsen ha ceduto in locazione, in violazione del piano aziendale da questi allegato alla propria richiesta di autorizzazione all’esercizio e approvato dal sindaco, camere ad ore a prostitute ungheresi e bulgare, non in grado di comunicare, nel corso della procedura di ammissione degli immigrati, in una lingua comprensibile per il sig. Harmsen. La gestione del centro di prostituzione in vetrina esistente non sarebbe stata organizzata in modo da prevenire tali irregolarità. Per questo motivo, non potrebbe presumersi che il sig. Harmsen munirà la gestione dei due nuovi centri di prostituzione in vetrina auspicati di garanzie tali da evitare che non vengano commessi reati nei confronti delle prostitute ivi attive. Non si potrebbe quindi ritenere con sufficiente attendibilità che il sig. Harmsen osserverà gli obblighi di cui all’articolo 3.32, paragrafo 1, lettera a), del regolamento generale di polizia di Amsterdam del 2008.
69

Al riguardo, occorre sottolineare che la domanda di parere consultivo riguardava gli obblighi e le responsabilità rispettive dello Stato di bandiera e dello Stato costiero riguardo alla pesca INN, che compromette la conservazione e la gestione degli stock ittici. Come esposto ai punti 10 e 11 della presente sentenza, alla pesca INN sono applicabili diverse disposizioni della UNCLOS, di cui l’Unione è parte contraente, dell’accordo di conformità della FAO, cui la Comunità ha aderito con la decisione 96/428, dell’Accordo delle Nazioni Unite sugli stock ittici, che la Comunità ha ratificato con la decisione 98/414, nonché di accordi di partenariato conclusi tra l’Unione e taluni Stati membri della SRFC, che fanno parte integrante del diritto dell’Unione in forza dell’articolo 216, paragrafo 2, TFUE (v., in tal senso, sentenza Air Transport Association of America e a., C‑366/10, EU:C:2011:864, punto 73 e la giurisprudenza citata). La pesca INN forma inoltre oggetto di una disciplina dettagliata nel diritto dell’Unione, che è stata per altro rafforzata nel corso del 2008 per tenere conto degli impegni internazionali dell’Unione, come ricordato ai punti da 14 a 19 della presente sentenza.
5

L’articolo 10 della legge relativa all’imposta sulle società del 1988, che riguarda le partecipazioni internazionali qualificate, così prevede ai paragrafi 2 e 3: «(2) Le quote di utili di qualsiasi genere derivanti da partecipazioni internazionali qualificate sono esenti dall’imposta sulle società. Sussiste una partecipazione internazionale qualificata nel caso in cui soggetti d’imposta che rientrano nell’ambito dell’articolo 7, paragrafo 3, ovvero altre persone giuridiche straniere illimitatamente soggette ad imposizione e comparabili ad un soggetto d’imposta austriaco ricadente sotto l’articolo 7, paragrafo 3, siano comprovatamente titolari, per un periodo ininterrotto di almeno un anno, di una partecipazione del 10% almeno, sotto forma di quote di partecipazione al capitale, in: a) società non residenti equiparabili a società di capitali residenti, b) altre società non residenti che soddisfino i presupposti (...) di cui all’articolo 2 della direttiva (…) 90/435/CEE, [del Consiglio, del 23 luglio 1990, concernente il regime fiscale comune applicabile alle società madri e figlie di Stati Membri diversi] (GU L 225, pag. 6), nel testo vigente. Il citato termine di un anno non si applica alle quote acquisite in ragione di un aumento del capitale, qualora ciò non abbia determinato un aumento dell’entità della partecipazione. (3) In sede di determinazione dei redditi non vengono presi in considerazione utili, perdite e altre variazioni di valore derivanti da partecipazioni internazionali qualificate ai sensi del paragrafo 2. Ciò non vale per le perdite effettive e definitive determinate dal venir meno (liquidazione o insolvenza) della società non residente. Le perdite devono essere ridotte in misura corrispondente alle quote di utili non imponibili di qualsiasi tipo che siano maturati nel corso degli ultimi cinque esercizi anteriori all’esercizio in cui è stata disposta la liquidazione o si è verificato lo stato di insolvenza. La neutralità fiscale della partecipazione non opera nei seguenti casi: 1. all’atto della presentazione della dichiarazione relativa all’imposta sulle società per l’anno in cui è stata acquisita una partecipazione internazionale qualificata o in cui una partecipazione internazionale qualificata è venuta ad esistenza mediante un’ulteriore acquisizione di quote, il soggetto passivo dichiara che gli utili, le perdite e le altre variazioni di valore devono essere ritenute fiscalmente rilevanti ai fini della stessa (opzione a favore della rilevanza fiscale della partecipazione). (...)».
11

Il punto 61, della comunicazione della Commissione sull’applicazione delle norme dell’Unione europea in materia di aiuti di Stato alla compensazione concessa per la prestazione di servizi di interesse economico generale (GU 2012, C 8, pag. 4), prevede in particolare quanto segue: «Per “margine di utile ragionevole” si intende il tasso di remunerazione del capitale […] che sarebbe richiesto da un’impresa media per valutare se prestare o meno il servizio di interesse economico generale per l’intera durata del periodo di incarico, tenendo conto del livello di rischio. Il livello di rischio dipende dal settore interessato, dal tipo di servizio e dalle caratteristiche del meccanismo di compensazione. Il tasso va determinato, ove possibile, facendo riferimento al tasso di rendimento del capitale realizzato con tipi simili di contratti di servizio pubblico in condizioni di concorrenza (ad esempio contratti attribuiti nell’ambito di una procedura di appalto). Nei settori in cui non esiste un’impresa comparabile all’impresa incaricata del servizio di interesse economico generale, si può fare riferimento a imprese analoghe situate in altri Stati membri o, se necessario, a imprese di altri settori a condizione che si tenga conto delle peculiarità di ciascun settore».
36

Come rilevato sia dall’avvocato generale al paragrafo 39 delle sue conclusioni, sia dalla Commissione, a meno di adottare un’interpretazione che non sarebbe conforme all’obiettivo del regolamento n. 469/2009, che consiste nel garantire una protezione effettiva e sufficiente al titolare di un CPC, non si può ammettere che operazioni procedurali che hanno luogo tra la decisione di AIC e la sua notifica, sulla cui durata il beneficiario di un CPC non esercita alcun controllo, riducano il periodo di validità di un CPC.
L’articolo 6 della predetta direttiva, intitolato «Accesso alla giustizia», ai suoi paragrafi 1 e 2 così dispone:

«1. Gli Stati membri provvedono affinché il richiedente, allorché reputa che la sua richiesta di informazioni sia stata ignorata o infondatamente respinta (in tutto o in parte), non abbia ricevuto una risposta adeguata o non sia stata trattata ai sensi delle disposizioni degli articoli 3, 4 e 5, possa esperire una procedura mediante la quale gli atti o le omissioni della pubblica autorità interessata sono riesaminati dalla stessa o da un’altra autorità pubblica o in via amministrativa da un organo indipendente e imparziale istituito dalla legge. In entrambi i casi le procedure sono celeri e gratuite o non dispendiose.

2. Oltre alla procedura di riesame di cui al paragrafo 1, gli Stati membri provvedono affinché il richiedente possa presentare ricorso, per chiedere il riesame degli atti o delle omissioni dell’autorità pubblica in questione, dinanzi ad un organo giurisdizionale o ad un altro organo indipendente e imparziale istituito dalla legge le cui decisioni possano diventare definitive. Gli Stati membri possono inoltre prevedere che terzi messi sotto accusa per effetto della divulgazione dell’informazione possano ugualmente presentare ricorso».
46

Ne consegue che occorre rispondere alle questioni poste dichiarando che gli articoli 34 TFUE e 31, paragrafi 1 e 12, della direttiva 2007/46, devono essere interpretati nel senso che non ostano a una normativa nazionale, come quella di cui al procedimento principale, che subordina la commercializzazione in uno Stato membro di pezzi di ricambio nuovi per veicoli stradali – nella fattispecie, pompe dell’acqua e filtri del combustibile – all’applicazione di una procedura di certificazione o di omologazione in tale Stato membro, a condizione che detta normativa preveda altresì eccezioni idonee a garantire che i pezzi legalmente prodotti e commercializzati negli altri Stati membri ne siano esenti o, in mancanza, che i pezzi in questione siano tali da comportare un rischio significativo per il corretto funzionamento di sistemi essenziali per la sicurezza del veicolo o per le sue prestazioni ambientali e che siffatto procedimento di omologazione o di certificazione sia strettamente necessario e proporzionato al rispetto degli obiettivi di tutela della sicurezza stradale o di protezione dell’ambiente. Le condizioni alle quali deve essere fornita la prova del fatto che i pezzi di ricambio in parola sono già stati omologati o certificati oppure costituiscono pezzi originali o di qualità corrispondente, in assenza di normativa di diritto dell’Unione, sono disciplinate dal diritto degli Stati membri, fatti salvi i principi di equivalenza e di effettività.
63

Come confermato in udienza, sembra parimenti che il master a finalità professionale di cui si avvale il sig. Brouillard non preveda nessun insegnamento di diritto belga e non sanzioni nessuna formazione nelle materie del diritto amministrativo e della legislazione sociale, mentre la commissione per l’equipollenza, sezione diritto e criminologia, della Comunità francese del Belgio ritiene che cicli di studi in tali materie siano indispensabili al completamento, nella Comunità francese del Belgio, degli studi del secondo ciclo in giurisprudenza.
25

In tale contesto, la High Court of Justice (England & Wales), Family Division ha deciso di sospendere il procedimento e di sottoporre alla Corte le seguenti questioni pregiudiziali: «1) Ai sensi dell’articolo 19, paragrafi 1 e 3, del regolamento n. 2201/2003, come si debba intendere il termine “accertata”, in circostanze in cui: a) nel procedimento dinanzi al giudice adito per primo (“il primo procedimento”), il ricorrente non prende praticamente nessuna iniziativa dopo la prima udienza e, in particolare, non deposita una domanda (assignation) entro il termine di estinzione del ricorso (requête), con la conseguenza che il primo procedimento si estingue senza decisione per il decorso del termine impartito, conformemente al diritto locale (francese) applicabile al primo procedimento, vale a dire 30 mesi dopo la prima udienza di conciliazione; b) il primo procedimento si estingue, come sopra indicato, pochissimo tempo (3 giorni) dopo che il procedimento dinanzi al giudice successivamente adito (“il secondo procedimento”) viene instaurato in Inghilterra, con la conseguenza che non viene emessa sentenza in Francia né vi è alcun rischio di sentenze incompatibili tra il primo procedimento e il secondo procedimento; c) in virtù del fuso orario del Regno Unito, il ricorrente nel primo procedimento sarebbe sempre in grado, in seguito all’estinzione dello stesso, di avviare un procedimento di divorzio in Francia prima che il ricorrente [nel secondo procedimento] possa avviare un procedimento di divorzio in Inghilterra. 2) In particolare, se il termine “accertata” comporti che il ricorrente nel primo procedimento debba agire per far avanzare con la dovuta diligenza e tempestività il primo procedimento verso una risoluzione della controversia (giudiziale o transattiva) o se il ricorrente nel primo procedimento, dopo avere determinato la competenza ai sensi degli articoli 3 e 19, paragrafo 1, [del regolamento n. 2201/2003], sia libero di astenersi dal prendere iniziative concrete in vista della risoluzione della controversia nel primo procedimento, e sia quindi semplicemente libero di ottenere un’interruzione del secondo procedimento e di creare una situazione di stallo della controversia nel suo complesso».
34

A questo proposito, come ha rilevato l’avvocato generale al paragrafo 49 delle conclusioni, il medesimo principio presuppone un pari trattamento dei ricorsi basati su una violazione del diritto nazionale e di quelli, analoghi, basati su una violazione del diritto dell’Unione, e non già l’equivalenza delle norme processuali nazionali applicabili a contenziosi aventi diversa natura quali, come accade nel procedimento principale, il contenzioso civile, da un canto, e il contenzioso amministrativo, dall’altro. Inoltre, il principio di equivalenza non è rilevante in una situazione come quella del procedimento principale, che riguarda due tipi di ricorsi fondati, sia l’uno sia l’altro, su una violazione del diritto dell’Unione (sentenza ÖBB Personenverkehr, C‑417/13, EU:C:2015:38, punto 74).
3

L’articolo 5 di tale decisione prevede quanto segue: «1. I compiti principali di Europol sono: a) raccogliere, conservare, trattare, analizzare e scambiare informazioni e intelligence; b) comunicare senza indugio alle autorità competenti degli Stati membri, attraverso l’unità nazionale di cui all’articolo 8, le informazioni che le riguardano e ogni collegamento constatato tra i reati; c) facilitare le indagini negli Stati membri, in particolare trasmettendo alle unità nazionali tutte le informazioni pertinenti; d) chiedere alle autorità competenti degli Stati membri interessati di avviare, svolgere o coordinare indagini e di proporre l’istituzione di squadre investigative comuni in casi specifici; e) fornire intelligence e supporto analitico agli Stati membri in relazione ad eventi internazionali di primo piano; f) preparare valutazioni delle minacce, analisi strategiche e rapporti di situazione in relazione all’obiettivo, incluse valutazioni della minaccia costituita dalla criminalità organizzata. 2. Rientra nei compiti di cui al paragrafo 1 assistere gli Stati membri nei loro compiti di raccolta delle informazioni da Internet e relativa analisi, per aiutare a identificare le attività criminali agevolate da o commesse attraverso Internet. 3. Europol ha altresì i seguenti compiti addizionali: a) approfondire le conoscenze specialistiche usate nelle indagini dalle autorità competenti degli Stati membri e offrire consulenza per le indagini; b) fornire intelligence strategica per facilitare e promuovere un impiego efficace e razionale delle risorse disponibili, a livello nazionale e dell’Unione, per le attività operative, e prestare il sostegno a tali attività; 4. Inoltre, nell’ambito dell’obiettivo di cui all’articolo 3, Europol può, in funzione del personale e delle risorse finanziarie di cui dispone, ed entro i limiti fissati dal consiglio di amministrazione, assistere gli Stati membri, mediante supporto, consulenza e attività di ricerca, nei seguenti settori: a) la formazione dei membri delle autorità competenti, se del caso in cooperazione con l’Accademia europea di polizia; b) la logistica e le attrezzature di tali autorità, agevolando la fornitura di supporto tecnico tra gli Stati membri; c) metodi di prevenzione della criminalità; d) metodi e analisi di polizia tecnica e scientifica e procedure investigative. 5. Europol agisce inoltre quale ufficio centrale per la lotta contro la falsificazione dell’euro conformemente alla decisione 2005/511/GAI del Consiglio, del 12 luglio 2005, relativa alla protezione dell’euro contro la falsificazione attraverso la designazione dell’Europol quale ufficio centrale competente per la lotta contro la falsificazione dell’euro (…). Europol può altresì promuovere il coordinamento di misure applicate dalle autorità competenti degli Stati membri per lottare contro la falsificazione dell’euro o nel quadro di squadre investigative comuni, se del caso in collegamento con organi europei e di paesi terzi. Su richiesta, Europol può fornire sostegno finanziario a indagini volte a contrastare la falsificazione dell’euro».
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In terzo luogo, per quanto riguarda le attività svolte in materia di divorzio, occorre rilevare che, conformemente agli articoli 325 e 327 della legge sul notariato, il notaio è competente a sciogliere un matrimonio nella sola ipotesi in cui i due coniugi abbiano espresso il loro accordo di principio sul divorzio e nell’ipotesi in cui, qualora abbiano un figlio in comune, o siano congiuntamente proprietari di un bene, essi abbiano concluso in precedenza un contratto riguardo all’affidamento del figlio, alle modalità del diritto di visita e alle risorse necessarie alla cura del figlio, o ancora alla divisione della proprietà.