Ordinanza del presidente della Corte del 25 ottobre 2012 – Hassan / Consiglio

(causa C-168/12 P(R))

«Impugnazione — Procedimento sommario — Misure restrittive nei confronti della Siria — Congelamento di capitali e di risorse economiche — Domanda di sospensione dell’esecuzione e di provvedimenti provvisori — Insussistenza dell’urgenza»

1. Procedimento sommario — Sospensione dell’esecuzione — Provvedimenti provvisori — Presupposti per la concessione — «Fumus boni iuris» — Urgenza — Danno grave ed irreparabile — Carattere cumulativo — Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco — Ordine di esame e modalità di verifica — Potere discrezionale del giudice dei procedimenti sommari (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura della Corte, art. 83, § 2; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 22-25)

2. Procedimento sommario — Sospensione dell’esecuzione — Provvedimenti provvisori — Presupposti per la concessione — Danno grave ed irreparabile — Onere della prova — Danno provocato da misure aventi ad oggetto il congelamento di capitali e di risorse economiche — Elementi idonei a dimostrare tale danno (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE) (v. punti 27, 28, 33, 38-40, 60)

3. Procedimento sommario — Sospensione dell’esecuzione — Provvedimenti provvisori — Presupposti per la concessione — Danno grave ed irreparabile — Irreparabilità del danno — Valutazione sulla sola base dell’incertezza in ordine alla rifusione di un danno pecuniario nell’ambito di un eventuale ricorso per risarcimento danni — Inammissibilità (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura della Corte, art. 83, § 2) (v. punti 77-81)

Oggetto

Impugnazione proposta contro l’ordinanza del presidente del Tribunale del 17 febbraio 2012, causa T-572/11 R, Hassan/Consiglio, che ha respinto la domanda di provvedimento provvisori, in particolare la domanda di sospensione dell’esecuzione della decisione di esecuzione 2011/515/PESC del Consiglio, del 23 agosto 2011, che attua la decisione 2011/273/PESC relativa a misure restrittive nei confronti della Siria (GU L 218, pag. 20), e del regolamento di esecuzione (UE) n. 843/2011 del Consiglio, del 23 agosto 2011, che attua il regolamento (UE) n. 442/2011 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Siria (GU L 218, pag. 1), nella parte in cui tali testi riguardano il ricorrente.

Dispositivo

1) L’impugnazione è respinta.

2) Il sig. Hassan è condannato alle spese.

Ordinanza del presidente della Corte del 25 ottobre 2012 – Hassan / Consiglio

(causa C-168/12 P(R))

«Impugnazione — Procedimento sommario — Misure restrittive nei confronti della Siria — Congelamento di capitali e di risorse economiche — Domanda di sospensione dell’esecuzione e di provvedimenti provvisori — Insussistenza dell’urgenza»

1. Procedimento sommario — Sospensione dell’esecuzione — Provvedimenti provvisori — Presupposti per la concessione — «Fumus boni iuris» — Urgenza — Danno grave ed irreparabile — Carattere cumulativo — Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco — Ordine di esame e modalità di verifica — Potere discrezionale del giudice dei procedimenti sommari (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura della Corte, art. 83, § 2; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 22-25)

2. Procedimento sommario — Sospensione dell’esecuzione — Provvedimenti provvisori — Presupposti per la concessione — Danno grave ed irreparabile — Onere della prova — Danno provocato da misure aventi ad oggetto il congelamento di capitali e di risorse economiche — Elementi idonei a dimostrare tale danno (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE) (v. punti 27, 28, 33, 38-40, 60)

3. Procedimento sommario — Sospensione dell’esecuzione — Provvedimenti provvisori — Presupposti per la concessione — Danno grave ed irreparabile — Irreparabilità del danno — Valutazione sulla sola base dell’incertezza in ordine alla rifusione di un danno pecuniario nell’ambito di un eventuale ricorso per risarcimento danni — Inammissibilità (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura della Corte, art. 83, § 2) (v. punti 77-81)

Oggetto

Impugnazione proposta contro l’ordinanza del presidente del Tribunale del 17 febbraio 2012, causa T-572/11 R, Hassan/Consiglio, che ha respinto la domanda di provvedimento provvisori, in particolare la domanda di sospensione dell’esecuzione della decisione di esecuzione 2011/515/PESC del Consiglio, del 23 agosto 2011, che attua la decisione 2011/273/PESC relativa a misure restrittive nei confronti della Siria (GU L 218, pag. 20), e del regolamento di esecuzione (UE) n. 843/2011 del Consiglio, del 23 agosto 2011, che attua il regolamento (UE) n. 442/2011 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Siria (GU L 218, pag. 1), nella parte in cui tali testi riguardano il ricorrente.

Dispositivo

1) L’impugnazione è respinta.