SENTENZA DELLA CORTE (TERZA SEZIONE) DEL 20 OTTOBRE 1983. - MAX GUTMANN CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - DIPENDENTI - INDENNITA'DI NUOVA SISTEMAZIONE - RIPETIZIONE DELL'INDEBITO. - CAUSA 92/82.



raccolta della giurisprudenza 1983 pagina 03127



Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

DIPENDENTI - RIPETIZIONE DELL ' INDEBITO - PRESUPPOSTI - CONOSCENZA DA PARTE DELL ' INTERESSATO DELL ' IRREGOLARITA DEL PAGAMENTO

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 85 )

Parti

NELLA CAUSA 92/82 ,

MAX GUTMANN , EX DIPENDENTE DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , DECEDUTO IL 22 MARZO 1982 , LE CUI EREDI SONO LE FIGLIE , SIG.NE ANNE GUTMANN , STUDENTESSA , RESIDENTE IN PARIGI ( 75 116 ), 95 , RUE DE LA FAISANDERIE , E ISABELLE GUTMANN , CASALINGA , DEL PARI IVI RESIDENTE , CHE PROSEGUONO LA CAUSA INSTAURATA DAL DEFUNTO , CON L ' AVVOCATO DOMICILIATARIO VICTOR BIEL , DEL FORO DI LUSSEMBURGO , 18A , RUE DES GLACIS ,

RICORRENTI ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . HENDRIK VAN LIER , MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA DI AGENTE , ASSISTITO DALL ' AVV . ROBERT ANDERSEN , DEL FORO DI BRUXELLES , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO , MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA INTESA ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE DI RECUPERARE , IN BASE ALL ' ART . 85 DELLO STATUTO , LA SOMMA VERSATA COME INDENNITA DI NUOVA SISTEMAZIONE ,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO 18 MARZO 1982 , IL SIG . GUTMANN , EX CONSIGLIERE PRESSO L ' UFFICIO DELLE PUBBLICAZIONI UFFICIALI DELLE COMUNITA EUROPEE IN LUSSEMBURGO , HA PROPOSTO UN RICORSO INTESO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE 16 GIUGNO 1981 CON CUI LA COMMISSIONE , IN BASE ALL ' ART . 85 DELLO STATUTO DEL PERSONALE ( IN PROSIEGUO : LO STATUTO ), HA DISPOSTO IL RECUPERO DI SOMME VERSATE COME INDENNITA DI NUOVA SISTEMAZIONE .

2 POICHE IL GUTMANN E DECEDUTO IL 22 MARZO 1982 , LA CAUSA E STATA PROSEGUITA DALLE DUE FIGLIE .

3 DOPO ESSERE STATO COLLOCATO A RIPOSO , IL GUTMANN , DICHIARANDO DI AVER LASCIATO IL LUSSEMBURGO E DI ESSERSI STABILITO A PARIGI , CHIEDEVA ED OTTENEVA , IN BASE ALL ' ART . 6 , N . 4 , DELL ' ALLEGATO VII DELLO STATUTO , UN ' INDENNITA DI 340 720 BFR . CONTEMPORANEAMENTE IL COEFFICIENTE CORRETTORE PER IL LUSSEMBURGO APPLICATO ALLA PENSIONE VENIVA SOSTITUITO CON QUELLO FISSATO PER LA FRANCIA .

4 CON LETTERA 4 MARZO 1981 , IL GUTMANN PROTESTAVA PRESSO LA COMMISSIONE CONTRO LA MODIFICA DEL COEFFICIENTE CORRETTORE . A QUESTO PROPOSITO EGLI RIMPROVERAVA ALLA COMMISSIONE DI AVERLO ' COSTRETTO A CREARE UNA PARVENZA DI NUOVA SISTEMAZIONE ' . LA COMMISSIONE GLI AVEVA IN EFFETTI NEGATO LA PROROGA DEL TERMINE FISSATO PER LA NUOVA SISTEMAZIONE PUR CONCEDENDOGLI CONTEMPORANEAMENTE LA PROROGA DEL TERMINE DI TRASLOCO . IL GUTMANN FACEVA PRESENTE CHE IL REALTA ' NE IL TRASLOCO NE LA NUOVA SISTEMAZIONE POTEVANO AVER LUOGO ' PER MOTIVI DI FAMIGLIA E CHE EGLI ABITAVA ANCORA A LUSSEMBURGO CON LA MOGLIE E UNA DELLE FIGLIE .

5 CON LETTERA 31 MARZO 1981 , LA COMMISSIONE RISPONDEVA CHE DOVEVA CONTINUARE AD APPLICARE IL COEFFICIENTE CORRETTORE FISSATO PER LA FRANCIA .

6 IL 16 GIUGNO 1981 , A SEGUITO DI UN RECLAMO PROPOSTO DAL GUTMANN IN FORZA DELL ' ART . 90 DELLO STATUTO , LA COMMISSIONE DISPONEVA INFINE CHE VENISSE APPLICATO IL COEFFICIENTE CORRETTORE PER IL LUSSEMBURGO . TUTTAVIA , AL TEMPO STESSO ESSA DICHIARAVA DI ESSERE TENUTA A RECUPERARE , IN BASE AGLI ARTT . 85 DELLO STATUTO E 46 DELL ' ALLEGATO VIII DI QUESTO , LE SOMME INDEBITAMENTE VERSATE COME INDENNITA DI NUOVA SISTEMAZIONE , PER IL MOTIVO CHE QUESTO VERSAMENTO , OTTENUTO MEDIANTE FALSE DICHIARAZIONI , NON AVEVA ALCUNA GIUSTIFICAZIONE OBIETTIVA E COSTITUIVA UN ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA .

7 QUESTA E LA DECISIONE IMPUGNATA COL RICORSO D ' ANNULLAMENTO .

8 A TENORE DELL ' ART . 85 DELLO STATUTO , ' QUALSIASI SOMMA PERCEPITA INDEBITAMENTE DA LUOGO A RIPETIZIONE SE IL BENEFICIARIO HA AVUTO CONOSCENZA DELL ' IRREGOLARITA DEL PAGAMENTO O SE TALE IRREGOLARITA ERA COSI EVIDENTE CHE EGLI NON POTEVA NON ACCORGERSENE ' .

9 NELL ' ATTO INTRODUTTIVO IL GUTMANN SOSTIENE CHE LA COMMISSIONE NON HA PRECISATO IN COSA CONSISTANO LE ' FALSE DICHIARAZIONI ' ATTRIBUITEGLI NE COME EGLI AVREBBE DOVUTO AVERE CONOSCENZA DEL CARATTERE INDEBITO DEL VERSAMENTO DELL ' INDENNITA DI NUOVA SISTEMAZIONE . INFATTI EGLI AVREBBE ADEGUATAMENTE INFORMATO LA COMMISSIONE DEL FATTO CHE NON GLI ERA POSSIBILE INSTALLARE CONTEMPORANEAMENTE TUTTI I MEMBRI DELLA SUA FAMIGLIA A PARIGI .

10 OCCORRE OSSERVARE IN PROPOSITO CHE , A NORMA DELL ' ART . 6 , N . 4 , DELL ' ALLEGATO VII DELLO STATUTO , L ' INDENNITA DI NUOVA SISTEMAZIONE ' E VERSATA DIETRO DOCUMENTAZIONE DELL ' AVVENUTA SISTEMAZIONE DEL FUNZIONARIO E DELLA SUA FAMIGLIA . . . ' . ORBENE , IL GUTMANN HA AMMESSO PIU VOLTE , E IN PARTICOLARE NELLA LETTERA 4 MARZO 1981 , DI NON ESSERE MAI ANDATO A STABILIRSI A PARIGI E CHE IL SUO ASSERITO DOMICILIO PARIGINO CORRISPONDEVA ALL ' APPARTAMENTO ABITATO DALLA FIGLIA MAGGIORE CHE PROSEGUIVA GLI STUDI IN FRANCIA , MENTRE LA MOGLIE , LA FIGLIA MINORE ED EGLI STESSO ABITAVANO ANCORA A LUSSEMBURGO .

11 DI CONSEGUENZA , BISOGNA CONCLUDERE CHE IL GUTMANN AVEVA O AVREBBE DOVUTO AVERE CONOSCENZA DELL ' IRREGOLARITA DEL VERSAMENTO DELL ' INDENNITA DI NUOVA SISTEMAZIONE AI SENSI DELL ' ART . 85 DELLO STATUTO E CHE , LETTA NEL SUO CONTESTO , LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE ERA SUFFICIENTEMENTE MOTIVATA .

12 IL RICORSO DEVE , PERTANTO , ESSERE RESPINTO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

13 A TERMINI DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .

14 TUTTAVIA , A NORMA DELL ' ART . 70 DELLO STESSO REGOLAMENTO , NELLE CAUSE PROMOSSE DA DIPENDENTI DELLA COMUNITA LE SPESE SOSTENUTE DALLE ISTITUZIONI RESTANO A CARICO DI QUESTE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE )

DICHIARA E STATUISCE :

1* IL RICORSO E RESPINTO .

2*CIASCUNA PARTE SOPPORTERA LE PROPRIE SPESE .