Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - COMPETENZA DELLA CORTE - LIMITI

( TRATTATO CEE , ART . 177 )

2 . AGRICOLTURA - ALIMENTI PER ANIMALI - ADDITIVI E SOSTANZE INDESIDERABILI - DISTINZIONE

( DIRETTIVE DEL CONSIGLIO 23 NOVEMBRE 1970 N . 70/524 E 17 DICEMBRE 1973 N . 74/63 )

3 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - DEROGA CONTEMPLATA DAL TRATTATO - LIMITAZIONE - DIRETTIVA D ' ARMONIZZAZIONE - INAPPLICABILITA DELL ' ART . 36

4 . AGRICOLTURA - ALIMENTI PER ANIMALI - SOSTANZE INDESIDERABILI - POTERI DEGLI STATI MEMBRI

( DIRETTIVA N . 74/63 , ART . 5 )

Massima

1 . L ' ART . 177 , FONDATO SULLA NETTA SEPARAZIONE TRA LE FUNZIONI DEI GIUDICI NAZIONALI E QUELLE DELLA CORTE , NON CONSENTE A QUEST ' ULTIMA DI PRONUNZIARSI SUI FATTI DI CAUSA , NE DI SINDACARE LA MOTIVAZIONE DELLA DOMANDA D ' INTERPRETAZIONE . DI CONSEGUENZA , QUANDO UN GIUDICE NAZIONALE CHIEDE L ' INTERPRETAZIONE DI UN TESTO DI DIRITTO COMUNITARIO , SI DEVE RITENERE CHE ESSO CONSIDERI L ' INTERPRETAZIONE COME NECESSARIA PER LA RISOLUZIONE DELLA CONTROVERSIA . LA CORTE NON PUO DUNQUE ESIGERE CHE IL GIUDICE NAZIONALE DICHIARI ESPRESSAMENTE APPLICABILE IL TESTO LA CUI INTERPRETAZIONE GLI PARE NECESSARIA . LA CORTE PUO TUTTAVIA FORNIRE AL GIUDICE NAZIONALE GLI ELEMENTI DI INTERPRETAZIONE PROPRI DEL DIRITTO COMUNITARIO CHE POTRANNO GUIDARLO NELLA VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI DELLA NORMA CUI SI RIFERISCONO LE QUESTIONI SOTTOPOSTELE .

2 . LE DIRETTIVE N . 70/524 ( ADDITIVI ) E N . 74/63 ( SOSTANZE INDESIDERABILI ), PUR CONCERNENDO ENTRAMBE LA COMPOSIZIONE DEI MANGIMI , DISTINGUONO , PER QUANTO RIGUARDA LA LORO RISPETTIVA SFERA D ' APPLICAZIONE , TRA CERTE SOSTANZE INTENZIONALMENTE AGGIUNTE AI PREDETTI ALIMENTI PER INFLUENZARNE FAVOREVOLMENTE LE CARATTERISTICHE E LE SOSTANZE INDESIDERABILI INEVITABILMENTE PRESENTI IN TALI ALIMENTI SIA ALLO STATO NATURALE SIA COME RESIDUI DELLE LAVORAZIONI SUBITE IN PRECEDENZA DAGLI ALIMENTI STESSI O DALLE LORO COMPONENTI . COSI STANDO LE COSE , NON SI PUO CONSIDERARE COME ADDITIVO UNA SOSTANZA CHE , A CAUSA DI UN ' AGGIUNTA ANTERIORE , INDIPENDENTE DALL ' IMPIEGO AI FINI DELL ' ALIMENTAZIONE ANIMALE , SI TROVI NECESSARIAMENTE PRESENTE IN UNA DELLE COMPONENTI DELL ' ALIMENTO QUALE RESIDUO DELLA PRECEDENTE FABBRICAZIONE D ' UN ALTRO PRODOTTO . L ' ACCERTAMENTO DELLA PRESENZA D ' UNA SIMILE SOSTANZA RIENTRA NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DELLA DIRETTIVA N . 74/63 ( SOSTANZE INDESIDERABILI ) E NON GIA IN QUELLA DELLA DIRETTIVA N . 70/524 ( ADDITIVI ).

3 . L ' ART . 36 NON HA LO SCOPO DI RISERVARE TALUNE MATERIE ALLA COMPETENZA ESCLUSIVA DEGLI STATI MEMBRI , MA AMMETTE CHE LE NORME INTERNE DEROGHINO AL PRINCIPIO DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE , NELLA MISURA IN CUI CIO SIA E CONTINUI AD ESSERE GIUSTIFICATO PER IL CONSEGUIMENTO DEGLI OBIETTIVI CONTEMPLATI DA QUESTO ARTICOLO . ALLORCHE , IN APPLICAZIONE DELL ' ART . 100 DEL TRATTATO , DIRETTIVE COMUNITARIE DISPONGONO L ' ARMONIZZAZIONE DEI PROVVEDIMENTI NECESSARI PER GARANTIRE LA TUTELA DELLA SALUTE ANIMALE ED UMANA E APPRONTANO PROCEDURE COMUNITARIE DI CONTROLLO DELLA LORO OSSERVANZA , IL RICORSO ALL ' ART . 36 PERDE LA SUA GIUSTIFICAZIONE E I CONTROLLI APPROPRIATI VANNO ALLORA EFFETTUATI ED I PROVVEDIMENTI DI TUTELA ADOTTATI SECONDO LO SCHEMA TRACCIATO DALLA DIRETTIVA D ' ARMONIZZAZIONE .

4 . A ) ANCHE DOPO L ' ENTRATA IN VIGORE DELLA DIRETTIVA D ' ARMONIZZAZIONE N . 74/63 , GLI STATI MEMBRI HANNO , NELL ' AMBITO DELL ' ART . 5 DELLA SUDDETTA DIRETTIVA E NEL RISPETTO DELLE CONDIZIONI SOSTANZIALI E FORMALI CHE ESSA PRECISA , IL POTERE DI CONSIDERARE PROVVISORIAMENTE COME INDESIDERABILI TALUNE SOSTANZE CHE , PUR ESSENDO NOTE AL MOMENTO DELL ' ADOZIONE DELLA DIRETTIVA , NON FIGURANO NELL ' ELENCO AD ESSA ALLEGATO , PURCHE I PROVVEDIMENTI ADOTTATI S ' APPLICHINO NELLO STESSO MODO AI PRODOTTI INDIGENI ED A QUELLI IMPORTATI DAGLI ALTRI STATI MEMBRI .

B ) FATTO SALVO IL DIVIETO DI TRATTARE I PRODOTTI IMPORTATI IN MODO DIVERSO DAI PRODOTTI INDIGENI , L ' ART . 5 DELLA DIRETTIVA N . 74/63 AUTORIZZA UNO STATO MEMBRO A FISSARE , A TITOLO DI PROVVEDIMENTO PROVVISORIO , LA QUANTITA MASSIMA CONSENTITA D ' UNA SOSTANZA CONTENUTA NEI MANGIMI D ' IMPORTAZIONE A BASE DI LATTE IN POLVERE , ANCHE SE , IN PASSATO , NESSUNA QUANTITA MASSIMA ERA MAI STATA FISSATA NE NELLO STATO MEMBRO ESPORTATORE NE NELLO STATO MEMBRO IMPORTATORE .

C ) L ' ART . 5 DELLA DIRETTIVA N . 74/63 CONSENTE AD UNO STATO MEMBRO DI VIETARE LO SMERCIO DEI PRODOTTI CHE SIANO RISULTATI VIOLARE IL PROVVEDIMENTO NAZIONALE PROVVISORIO CHE LO STATO STESSO E AUTORIZZATO AD ADOTTARE . PER I PRODOTTI PROVENIENTI DAGLI ALTRI STATI MEMBRI QUESTO DIVIETO DI SMERCIO PUO ASSUMERE L ' ASPETTO D ' UN DIVIETO D ' IMPORTAZIONE .