Parole chiave

Massima



Parole chiave

Ricorso d'annullamento - Persone fisiche o giuridiche - Atti che le riguardano direttamente ed individualmente - Decisione della Commissione che concede un'esenzione a un sistema di distribuzione selettiva - Impresa in concorrenza con i distributori autorizzati, che non ha mai chiesto di essere ammessa nella rete né ha partecipato al procedimento amministrativo dinanzi alla Commissione e che fa parte di un'associazione la quale vi ha partecipato - Irricevibilità - Partecipazione dell'impresa a una controversia nazionale vertente sulla liceità del sistema di distribuzione - Irrilevanza

(Trattato CE, artt. 85, n. 3, 173, quarto comma, e 177; regolamento del Consiglio n. 17, art. 19, n. 3)

Massima

Nell'ambito di una decisione che concede un'esenzione a un sistema di distribuzione selettiva, un'impresa in concorrenza con i distributori autorizzati, la quale non abbia partecipato al procedimento amministrativo né abbia chiesto al fornitore di essere ammessa nella rete di distribuzione selettiva, si trova in una situazione che non si distingue da quella dei molti altri operatori economici attivi sul mercato parallelo, e non può pertanto essere considerata come individualmente interessata ai sensi dell'art. 173, quarto comma, del Trattato, dalla decisione contestata.

A tal riguardo, un'impresa del genere non può asserire di essere sufficientemente individuata ai sensi dell'art. 173 a causa della partecipazione al procedimento amministrativo, che ha condotto all'adozione della decisione contestata, di un'associazione di categoria di cui essa è membro. Infatti, sebbene sia vero che l'estensione del diritto di agire in giudizio ad associazioni che tutelano gli interessi dei loro membri possa presentare vantaggi procedurali, la partecipazione di associazioni del genere al detto procedimento non può esonerare i loro membri dall'onere di provare l'esistenza di un nesso tra la loro posizione individuale e il comportamento dell'associazione.

Peraltro, la tutela giurisdizionale dello status delle imprese interessate ai sensi dell'art. 19, n. 3, del regolamento n. 17 non impone che esse siano considerate individualmente interessate dalla decisione quando non abbiano nemmeno esercitato il loro diritto di far conoscere il proprio punto di vista alla Commissione.

E' ininfluente che un'impresa del genere sia parte in causa nell'ambito di un procedimento proposto dinanzi a un giudice nazionale da un distributore autorizzato per violazione della normativa nazionale in materia di concorrenza sleale e che la questione della legittimità della decisione di esenzione sia rilevante per la soluzione di tale controversia. Infatti, la circostanza che un simile procedimento sia stato avviato, prima della scadenza del termine valido per l'impugnazione della decisione di esenzione, costituisce una circostanza puramente casuale e priva di un nesso diretto con la detta decisione.

Ad ogni modo, in tali circostanze, l'impresa di cui trattasi, non essendo legittimata a chiedere l'annullamento della decisione,

conserva la facoltà di eccepirne l'illegittimità dinanzi ai giudici nazionali, chiamati a decidere anche in osservanza dell'art. 177.