Parole chiave

Massima



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1. Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Normativa comunitaria ° Ambito d' applicazione ratione materiae ° Prestazione, d' importo variabile secondo le risorse dell' interessato, erogata ai residenti anziani ° Inclusione, in quanto prestazione di vecchiaia, se è concessa ad una persona che sia stata assoggettata, come lavoratore, alla normativa dello Stato erogante, in forza della quale essa fruisce già di una pensione

[Trattato CEE, art. 51; regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, art. 4]

2. Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Assicurazione vecchiaia e morte ° Prestazioni ° Prestazione che integra il reddito dei beneficiari in misura pari alla differenza fra il minimo di risorse garantito dalla legge e una parte delle loro risorse di qualsiasi natura ° Adeguamento in caso di rivalutazione di una pensione straniera ° Nuovo calcolo

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, artt. 46 e 51]

Massima

1. Le disposizioni legislative che garantiscano, in uno Stato membro, a tutti i residenti anziani il diritto a un minimo di pensione rientrano, per quanto riguarda i lavoratori subordinati o equiparati che abbiano compiuto periodi lavorativi in detto Stato, vi risiedano e vi godano di una pensione, nell' ambito della previdenza sociale disciplinata dall' art. 51 del Trattato, anche se la stessa qualificazione può non essere valida per altre categorie di beneficiari.

Deve quindi essere considerata "prestazione di vecchiaia" ai sensi del regolamento (CEE) n. 1408/71 una prestazione concessa ai residenti anziani le cui risorse siano inferiori al minimo garantito dalla legge e che integra il reddito dei beneficiari in misura pari alla differenza tra il detto minimo e una parte delle risorse di qualsiasi natura di cui essi possono disporre.

2. L' art. 51, n. 1, del regolamento (CEE) n. 1408/71, a norma del quale non si devono ricalcolare le prestazioni ai sensi dell' art. 46 dello stesso regolamento quando la modifica di una delle prestazioni erogate è dovuta a eventi estranei alla situazione personale del lavoratore ed è conseguenza del cambiamento della situazione economica e sociale, non può applicarsi qualora si tratti di una prestazione di vecchiaia che, diretta a garantire un minimo di reddito al beneficiario, ha carattere differenziale e il cui importo varia, per natura, in funzione dell' evoluzione dell' ammontare del reddito minimo garantito, periodicamente rivalutato, e di quella delle risorse dell' interessato.

Infatti, l' applicazione dell' art. 51, n. 1, da un lato si risolverebbe nel trascurare l' aumento delle risorse dell' interessato dovuto alla rivalutazione della pensione spettantegli in base ai diritti acquisiti in un altro Stato membro e nel conferirgli la possibilità di disporre sistematicamente di risorse superiori e alla lunga molto superiori, al reddito minimo garantito dalla legge e, d' altro lato, non si limiterebbe a favorire il lavoratore migrante, ma snaturerebbe lo scopo della prestazione e sconvolgerebbe il sistema istituito dalla normativa nazionale.

E' quindi l' art. 51, n. 2, che deve applicarsi per la determinazione e per l' adeguamento dell' importo di una prestazione diretta a fornire un reddito minimo garantito, versata a un lavoratore che ha esercitato attività subordinate in uno Stato membro, che risiede in questo Stato e gode di una pensione di vecchiaia a carico dello stesso Stato nonché di una pensione di vecchiaia erogata da un altro Stato membro. L' applicazione della detta disposizione determina un nuovo calcolo della prestazione in caso di modifica dell' ammontare del reddito garantito o delle risorse del beneficiario.