Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1. Dipendenti ° Ricorso ° Ricorso contro la decisione di rigetto del reclamo ° Ricevibilità

(Statuto del personale, artt. 90 e 91)

2. Dipendenti ° Valutazione ° Rapporto informativo ° Apprezzamento delle conoscenze necessarie all' esercizio delle funzioni ° Giudizio identico pur trattandosi di dipendenti che hanno una formazione diversa ° Violazione del principio della parità di trattamento ° Insussistenza

(Statuto del personale, artt. 5, n. 3, e 43)

3. Dipendenti ° Valutazione ° Rapporto informativo ° Sindacato giurisdizionale ° Limiti

(Statuto del personale, art. 43)

4. Dipendenti ° Diritti ed obblighi ° Diritti sindacali ° Portata

(Statuto del personale, art. 24 bis)

5. Dipendenti ° Valutazione ° Direttiva interna di un' istituzione concernente il procedimento di valutazione ° Violazione ° Conseguenze ° Annullamento del rapporto informativo

(Statuto del personale, art. 43)

Massima

1. Il ricorso, anche se formalmente diretto contro il provvedimento di rigetto del reclamo presentato dal dipendente, comporta che il Tribunale sia chiamato a conoscere dell' atto arrecante pregiudizio che è stato oggetto del reclamo.

2. In mancanza di altri elementi, non costituisce prova di una violazione del principio della parità di trattamento il fatto che, nei rispettivi rapporti informativi, sotto la rubrica "conoscenze necessarie all' esercizio delle funzioni", due dipendenti assegnati ad impieghi analoghi abbiano ottenuto un giudizio identico allorché uno solo di essi poteva vantare una formazione specifica rispetto alle funzioni esercitate. Infatti, l' apprezzamento delle conoscenze necessarie all' esercizio delle funzioni esige un giudizio concreto che tenga conto dell' insieme delle conoscenze effettive dell' interessato e, in particolar modo, delle sue conoscenze specifiche rispetto all' impiego occupato, e non un giudizio astratto sul suo livello di formazione, in funzione dei soli titoli e diplomi conseguiti.

3. Non spetta al Tribunale controllare la fondatezza del giudizio espresso dall' amministrazione, nell' ambito del rapporto informativo, sulle capacità professionali del dipendente, giudizio che implica valutazioni complesse le quali, per loro natura, sfuggono ad un controllo obiettivo. Tuttavia, il Tribunale è tenuto ad esercitare un controllo sulle eventuali irregolarità di forma e di procedura, sugli errori di fatto manifesti che vizino i giudizi espressi dall' amministrazione e su un eventuale sviamento di potere.

4. La libertà sindacale, riconosciuta dall' art. 24 bis dello Statuto, implica non solo la facoltà per i dipendenti di costituire liberamente associazioni di loro scelta, ma altresì la facoltà, per dette associazioni, di svolgere, nei limiti del lecito, qualsiasi attività che si renda necessaria per la tutela degli interessi professionali dei loro membri, in particolare a mezzo di azioni processuali. Inoltre, le istituzioni comunitarie e gli organi ad esse equiparati per l' applicazione dello Statuto del personale in forza dell' art. 1 di detto Statuto devono astenersi da ogni comportamento che possa ostacolare l' esercizio della libertà sindacale riconosciuta dall' art. 24 bis dello Statuto.

5. Qualora risulti da una direttiva interna adottata da un' istituzione per il procedimento di valutazione, ad esempio da una guida per la redazione del rapporto informativo, che al dipendente scrutinato dev' essere consentito di esprimere adeguatamente il proprio punto di vista su tutte le informazioni in base alle quali il compilatore d' appello prenderà la sua decisione finale, il procedimento di valutazione nel corso del quale tale regola sia stata trascurata è irregolare e il rapporto informativo redatto in esito a tale procedimento dev' essere annullato.