Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ORTOFRUTTICOLI - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA - AMMISSIBILITA - CRITERIO DI VALUTAZIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1035/72 )

2.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ORTOFRUTTICOLI - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA - PUBBLICITA A FAVORE DEI PRODOTTI NAZIONALI - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

3.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ORTOFRUTTICOLI - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA - NORME DI QUALITA - CARATTERE ESAURIENTE DELLA NORMATIVA COMUNITARIA - CONSEGUENZE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1035/72 )

4.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ORTOFRUTTICOLI - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA - ENTE NON CONTEMPLATO DALLA NORMATIVA COMUNITARIA - ISCRIZIONE OBBLIGATORIA DI DETERMINATI PRODUTTORI - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1035/72 )

5.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - PROVVEDIMENTI NAZIONALI - TRIBUTO NAZIONALE IMPOSTO AI PRODUTTORI AGRICOLI - INAMMISSIBILITA - CRITERI DI VALUTAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DEL GIUDICE NAZIONALE

( TRATTATO CEE , ART . 39 E 40 )

6.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ORTOFRUTTICOLI - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA - TRIBUTO NAZIONALE CHE COLPISCE I PRODUTTORI AGRICOLI - DESTINAZIONE DEL PROVENTO DEL TRIBUTO AL FINANZIAMENTO DI ATTIVITA INCOMPATIBILI COL DIRITTO COMUNITARIO - INAMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1035/72 )

7.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LIBERIA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA - AMMISSIBILITA - CRITERI DI VALUTAZIONE - APPROVAZIONE E PARERE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DEL SETTORE - IRRILEVANZA

8.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - DIVIETO - EFFICACIA DIRETTA

( TRATTATO CEE , ART . 30 , 34 E 189 )

9.QUESTIONI PREGIUDIZIALI - INTERPRETAZIONE - EFFICACIA NEL TEMPO

( TRATTATO CEE , ART . 177 )

10.DIRITTO COMUNITARIO - EFFICACIA DIRETTA - TRIBUTO NAZIONALE INCOMPATIBILE COL DIRITTO COMUNITARIO - TRIBUTO DESTINATO AL FINANZIAMENTO DI ATTIVITA DI UN ENTE NAZIONALE IN PARTE INCOMPATIBILE COL DIRITTO COMUNITARIO - ESENZIONE DAL TRIBUTO - RIPETIZIONE - POTERE DISCREZIONALE DEL GIUDICE NAZIONALE - APPLICAZIONE DEL DIRITTO NAZIONALE

11.ADESIONE DI NUOVI STATI MEMBRI ALLE COMUNITA EUROPEE - ATTO DI ADESIONE DEL 1972 - AGRICOLTURA - DATA DI EFFETTO

( ATTO DI ADESIONE DEL 1972 , ART . 60 , N . 1 ; ART . 42 , ALLEGATO 2 )

Massima

1 . LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E ALL ' AGRICOLTURA , NONCHE LA DISCIPLINA RELATIVA ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI DEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI NON OSTANO A CHE UNO STATO MEMBRO ADOTTI O MANTENGA IN VIGORE PROVVEDIMENTI REGOLAMENTARI O AMMINISTRATIVI

- CHE ISTITUISCANO UN ENTE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA FRUTTICULTURA , COMPOSTO DI MEMBRI NOMINATI DAL MINISTRO COMPETENTE , IN PARTICOLARE FRA I PRODUTTORI DEL SETTORE , E

-CHE IMPONGANO AI SOLI PRODUTTORI DI TALE SETTORE , CHE DISPONGONO DI COLTURE SUPERIORI A DETERMINATI MINIMI PRESTABILITI , DI ISCRIVERSI ALL ' ENTE , DI TRASMETTERGLI DICHIARAZIONI E INFORMAZIONI SULLA LORO ATTIVITA NEL SETTORE E DI FINANZIARE LE SPESE AMMINISTRATIVE E DI ALTRA NATURA DELL ' ENTE MEDIANTE VERSAMENTO DI UN TRIBUTO ANNUO ,

SE LE ATTIVITA DI DETTO ENTE CONSISTONO NEL COMPILARE STATISTICHE , INCORAGGIARE O EFFETTUARE RICERCHE , METTERE A DISPOSIZIONE DEGLI AGRICOLTORI I RISULTATI COSI OTTENUTI E FORNIRE AGLI STESSI PRODUTTORI CONSULENZA TECNICA NEL SETTORE DELLA FRUTTICULTURA .

2.LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E ALL ' AGRICOLTURA , NONCHE LA DISCIPLINA RELATIVA ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI NON OSTANO A CHE UN ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA FRUTTICULTURA METTA IN VALORE , NELLA SUA PUBBLICITA , LE CARATTERISTICHE DELLA FRUTTA PRODOTTA NELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI NE A CHE ESSO ORGANIZZI DELLE CAMPAGNE D ' INCORAGGIAMENTO PER LA VENDITA DI DETERMINATE VARIETA INDICANDO LE LORO PROPRIETA PARTICOLARI , NEMMENO SE QUESTE SONO TIPICHE DELLA PRODUZIONE NAZIONALE ; VICEVERSA , E INCOMPATIBILE CON L ' ART . 30 DEL TRATTATO IL FATTO CHE L ' ENTE FACCIA DELLA PUBBLICITA MIRANTE A SCONSIGLIARE L ' ACQUISTO DI PRODOTTI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI O A SVILIRE DETTI PRODOTTI AGLI OCCHI DEI CONSUMATORI OPPURE CONSIGLI L ' ACQUISTO DI PRODOTTI LOCALI UNICAMENTE A MOTIVO DELLA LORO ORIGINE NAZIONALE .

3.LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E ALL ' AGRICOLTURA , NONCHE LA DISCIPLINA RELATIVA ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI NON OSTANO A CHE UN ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SET TORE DELLA FRUTTICULTURA RIVOLGA AI PRODUTTORI , NELL ' AMBITO DEI SUOI COMPITI CONSULTIVI GENERALI , RACCOMANDAZIONI SULLA QUALITA E SULLA PRESENTAZIONE DELLA FRUTTA POSTA IN VENDITA ; VICEVERSA , E INCOMPATIBILE CON L ' INDOLE ESAURIENTE DEL SISTEMA DI NORME COMUNI DI QUALITA CHE SIFFATTO ENTE TENTI DI FAR OSSERVARE NORME DIVERSE DA QUELLE COMUNI COMMINANDO SANZIONI DI QUALUNQUE GENERE O SFRUTTANDO L ' AUTORITA CHE GLI DERIVA DAL MODO IN CUI E COSTITUITO ONDE ESERCITARE PRESSIONI SUI PRODUTTORI O SUI COMMERCIANTI .

4.L ' OBBLIGO PER I PRODUTTORI AGRICOLI CHE DISPONGANO DI UN POTENZIALE PRODUTTIVO SUPERIORE AD UN DETERMINATO MINIMO D ' ISCRIVERSI AD UN ENTE DI PRODUTTORI DIVERSO DA QUELLI CONTEMPLATI DAL TITOLO II DEL REGOLAMENTO N . 1035/72 NON PUO ESSERE CONSIDERATO INCOMPATIBILE CON LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI , ALL ' AGRICOLTURA NONCHE CON LA NORMATIVA RELATIVA ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI A MENO CHE LE ATTIVITA DI DETTA ORGANIZZAZIONE SIANO ESSE STESSE IN CONTRASTO CON TALI DISPOSIZIONI .

5.IL TRIBUTO NAZIONALE IMPOSTO A PRODUTTORI AGRICOLI E INCOMPATIBILE CON LE DISPOSIZIONI COMUNITARIE RELATIVE ALLA POLITICA AGRICOLA COMUNE , QUALORA ABBIA L ' EFFETTO , VUOI A CAUSA DELLA SUA INCIDENZA SULLA FORMAZIONE DEI PREZZI , VUOI A CAUSA DELLA MODIFICA DELLA STRUTTURA DELLE AZIENDE AGRICOLE CHE POTREBBE DERIVARNE , DI OSTACOLARE IL FUNZIONAMENTO DEI CONGEGNI CONTEMPLATI NELL ' AMBITO DELLE ORGANIZZAZIONI COMUNI DI MERCATO . BENCHE SPETTI AL GIUDICE NAZIONALE ACCERTARE SE ED ENTRO QUALI LIMITI IL TRIBUTO DI CUI DEVE CONOSCERE ABBIA EFFETTIVAMENTE AVUTO TALI EFFETTI , IL TRIBUTO IL CUI PROVENTO SIA ESSENZIALMENTE USATO PER INIZIATIVE PUBBLICITARIE CHE ALTRIMENTI AVREBBERO DOVUTO ESSERE FINANZIATE DAGLI STESSI PRODUTTORI NON PUO AVERE EFFETTI DEL GENERE .

6.LA RISCOSSIONE DI UN TRIBUTO NAZIONALE IMPOSTO A PRODUTTORI AGRICOLI ALLO SCOPO DI FINANZIARE LE ATTIVITA DI UN ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA FRUTTICULTURA E IN CONTRASTO COL DIRITTO COMUNITARIO QUALORA SERVA A FINANZIARE ATTIVITA INCOMPATIBILI CON LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI , ALL ' AGRICOLTURA , E CON LA NORMATIVA RELATIVA ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI .

7.IL FATTO CHE UN ENTE NAZIONALE D ' INCORAGGIAMENTO NEL SETTORE DELLA FRUTTICULTURA SIA STATO COSTITUITO E MANTENUTO IN VITA CON L ' APPROVAZIONE ESPRESSA DI COLTIVATORI CHE RAPPRESENTANO PIU DELLA META DELLE COLTURE E PREVIA CONSULTAZIONE DI ORGANIZZAZIONI CHE PARE RAPPRESENTINO UN GRAN NUMERO DI PERSONE CHE SVOLGONO ATTIVITA O SONO OCCUPATE IN QUESTO SETTORE , NON HA RILEVANZA PER LA SOLUZIONE DA DARE ALLA QUESTIONE RELATIVA ALLA COMPATIBILITA DI TALE ENTE COL DIRITTO COMUNITARIO .

8.GLI ARTICOLI 30 E 34 DEL TRATTATO E I REGOLAMENTI RELATIVI ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI ATTRIBUISCONO AI SINGOLI DEI DIRITTI CHE QUESTI POSSONO FAR VALERE DINANZI AI GIUDICI DI UNO STATO MEMBRO .

9.L ' INTERPRETAZIONE DELLE NORME DI DIRITTO COMUNITARIO , DATA DALLA CORTE NELL ' AMBITO DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO , PUO E DEVE VENIR APPLICATA DAL GIUDICE NAZIONALE ANCHE A RAPPORTI GIURIDICI COSTITUITISI ANTERIORMENTE ALLA SENTENZA CHE STATUISCE SULLA DOMANDA D ' INTERPRETAZIONE PURCHE SUSSISTANO I PRESUPPOSTI PER ESPERIRE DINANZI AL GIUDICE COMPETENTE UN ' AZIONE RELATIVA ALL ' APPLICAZIONE DI DETTE NORME .

10.NEL CASO IN CUI UN TRIBUTO SERVA A FINANZIARE UN ' ENTE CHE SVOLGA IN PARTE ATTIVITA INCOMPATIBILI COL DIRITTO COMUNITARIO , SPETTA AL GIUDICE NAZIONALE STABILIRE SE , CONSIDERATA L ' ENTITA DELLE ATTIVITA INCOMPATIBILI , DETTA CIRCOSTANZA INFICI LA LEGITTIMITA DEL TRIBUTO E DEBBA IMPLICARE L ' ESONERO TOTALE O PARZIALE DALLO STESSO .

SPETTA DEL PARI AL GIUDICE NAZIONALE LO STABILIRE , SECONDO IL DIRITTO NAZIONALE , DA UN LATO , SE ED ENTRO QUALI LIMITI IL TRIBUTO DEBBA ESSERE RIMBORSATO E , DALL ' ALTRO , SE ED IN QUAL MISURA DETTO DIRITTO AL RIMBORSO SIA EVENTUALMENTE COMPENSATO DAI VANTAGGI DIRETTI CHE LE ATTIVITA DI DETTO ENTE HANNO RECATO AL CONTRIBUENTE INTERESSATO .

11.PER I PRODOTTI SOGGETTI ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI AGRICOLI AL MOMENTO DELL ' ADESIONE DEL REGNO UNITO , LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO CHE VIETANO LE MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE A RESTRIZIONI QUANTITATIVE SONO EFFICACI NEL REGNO UNITO DAL 1* FEBBRAIO 1973 , CONFORMEMENTE ALL ' ART . 60 , N . 1 DELL ' ATTO DI ADESIONE .