Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Aiuti concessi dagli Stati - Progetti di aiuto - Notifica alla Commissione - Comunicazione preventiva di cui all'art. 4, n. 6, del regolamento n. 659/1999 - Valore probante di un invio a mezzo telefax

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 659/1999, art. 4, n. 6]

2. Aiuti concessi dagli Stati - Progetti di aiuto - Notifica alla Commissione - Guida alle procedure per gli aiuti di Stato - Comunicazione preventiva di cui all'art. 4, n. 6, del regolamento n. 659/1999 - Notifica alla direzione generale competente

(Regolamento del Consiglio n. 659/1999, art. 4, n. 6)

3. Aiuti concessi dagli Stati - Esame da parte della Commissione - Comunicazione preventiva di cui all'art. 4, n. 6, del regolamento n. 659/1999 - Decisione di avviare il procedimento formale d'indagine - Obbligo di notificare la decisione entro quindici giorni lavorativi dalla ricezione della comunicazione - Modalità di computo del termine

(Art. 254, n. 3, CE; regolamento del Consiglio n. 659/1999, art. 4, n. 6)

Massima

1. Il valore probante di un invio effettuato a mezzo telefax dipende, vuoi dal grado di formalizzazione che le disposizioni applicabili richiedono per l'atto in questione, vuoi dalle condizioni d'impiego del modo di trasmissione in sé, ricordando che, in generale, una spedizione per telefax non rimette minimamente in questione gli effetti giuridici vincolanti dell'atto. Così, quando le disposizioni applicabili esigono per determinati atti una forma specifica, si deve verificare se la trasmissione di questi atti a mezzo telefax sia compatibile con le suddette disposizioni.

Per quanto concerne la comunicazione preventiva di cui all'art. 4, n. 6, del regolamento n. 659/1999, le disposizioni applicabili ai procedimenti precontenziosi d'indagine sulla compatibilità degli aiuti di Stato con il Trattato non richiedono forme particolari. Infatti, a differenza della prima fase della notifica di un aiuto nuovo, di cui la Commissione deve confermare l'avvenuta ricezione allo Stato membro interessato ex art. 2 del regolamento citato, la comunicazione preventiva non risponde ad altri fini che a quelli relativi ai diversi atti del procedimento precontenzioso dinanzi alla Commissione.

( v. punti 21-23 )

2. La «Guida alle procedure per gli aiuti di Stato», realizzata dalla Commissione, prevede, infatti, la necessità di inviare al Segretariato generale della Commissione solo la notifica iniziale degli aiuti da parte degli Stati membri. Invece, essa prevede, al punto 24, che le informazioni supplementari sollecitate dalla competente Direzione generale «vadano indirizzate a tale Direzione direttamente». Ne consegue che la comunicazione preventiva di cui all'art. 4, n. 6, del regolamento n. 659/1999, che costituisce un prolungamento di questi scambi di informazioni, deve pervenire alla Direzione competente.

( v. punto 26 )

3. Dall'art. 254, n. 3, CE risulta chiaramente che «le decisioni (...) sono notificate ai loro destinatari e hanno efficacia in virtù di tale notificazione». Quindi, trattandosi di una decisione diretta ad impedire l'attuazione di progetti d'aiuto da parte di uno Stato membro, i suoi effetti non possono cominciare a prodursi prima della data in cui detta decisione diventa opponibile a tale Stato membro, ossia prima della data della sua notifica al detto Stato. Pertanto, la norma dell'art. 4, n. 6, del regolamento n. 659/1999 concernente la decisione sulla comunicazione preventiva dello Stato membro che la Commissione «adott[a] (...) entro 15 giorni lavorativi» dalla ricezione della detta comunicazione, non può essere interpretata nel senso che essa riconosce l'idoneità ad interrompere il decorso del detto termine alla semplice adozione della decisione, a prescindere dalla sua notifica.

( v. punti 31-33 )