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SENTENZA DELLA CORTE (PRIMA SEZIONE) DEL 27 APRILE 1989. - ANNA-MARIA FEDELI CONTRO PARLAMENTO EUROPEO. - DIPENDENTE - TRATTENUTE SULLO STIPENDIO. - CAUSA 271/87.



raccolta della giurisprudenza 1989 pagina 00993

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Massima

Parti

Dispositivo



Parole chiave

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Dipendenti - Congedo di malattia - Controllo medico - Constatazione di assenza non giustificata - Utilizzazione del responso della commissione medica chiamata a pronunciarsi sul riconoscimento dell' invalidità del dipendente - Esclusione

( Statuto del personale, artt . 59 e 60 )

Massima

La relazione stilata dalla commissione medica nell' ambito del procedimento per il riconoscimento dell' invalidità serve a stabilire se un dipendente sia o meno idoneo a svolgere in modo permanente un impiego della sua carriera e non a valutare se l' assenza temporanea dell' interessato sia giustificata dal punto di vista medico . Ne consegue che le conclusioni di tale commissione, secondo cui non sussistono i presupposti per riconoscere l' invalidità del dipendente, non possono costituire prova dell' attitudine fisica di quest' ultimo ad esercitare le sue funzioni in un determinato momento, tenuto conto della diversa natura delle valutazioni da formulare nell' uno e nell' altro caso . Infatti, l' assenza temporanea di un dipendente può essere giustificata da un disturbo che non risulti d' altra parte così grave da giustificare il riconoscimento dell' invalidità .

Il carattere ingiustificato di una simile assenza può essere debitamente accertato, ai sensi dell' art . 60 dello statuto, e condurre, se del caso, alla sospensione dello stipendio per il periodo corrispondente soltanto mediante il controllo medico specificamente previsto all' art . 59 dello statuto .

Parti

Nella causa 271/87,

Anna Maria Fedeli, dipendente del Parlamento europeo, con gli avvocati Victor Biel e Aloyse May, del foro di Lussemburgo, con domicilio eletto in Lussemburgo nello studio del predetto avvocato Biel, 18a, rue des Glacis,

ricorrente,

contro

Parlamento europeo, rappresentato dal sig . Francesco Pasetti-Bombardella, giureconsulto, e dal sig . Manfred Peter, capodivisione, assistiti dall' avv . Alex Bonn, del foro di Lussemburgo, con domicilio eletto in Lussemburgo nello studio del predetto avvocato Bonn, 22, Côte d' Eich,

convenuto,

avente ad oggetto un ricorso volto ad ottenere che il Parlamento europeo sia condannato a versare gli importi da esso trattenuti, in forza dell' art . 60 dello statuto, sugli stipendi della ricorrente, maggiorati dell' 8% d' interesse annuo, nonché a risarcire i danni causati dall' illecito dell' amministrazione,

LA CORTE ( prima sezione ),

composta dai signori R . Joliet, presidente di sezione, Sir Gordon Slynn e G.C . Rodríguez Iglesias, giudici,

( motivazione non riprodotta )

dichiara e statuisce :

Dispositivo

1 ) Il Parlamento europeo è condannato a rimborsare gli importi da esso trattenuti sugli stipendi della ricorrente nel periodo 3 luglio 1985 - 13 marzo 1986, maggiorati dell' 8% d' interessi di mora .

2 ) Le spese sono poste a carico del Parlamento europeo .
SENTENZA DELLA CORTE (PRIMA SEZIONE) DEL 28 FEBBRAIO 1989. - BLAUPUNK-WERKE GMBH CONTRO OBERFINANZDIREKTION BERLIN. - DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL BUNDESFINANZHOF. - TARIFFA DOGANALE COMUNE - COMPLESSO DI APPARECCHI (VIDEOCAMERA). - CAUSA 245/87.



raccolta della giurisprudenza 1989 pagina 00573

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Massima

Parti

Dispositivo



Parole chiave

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Tariffa doganale comune - Voci doganali - Apparecchio composto telecamera-videoregistratore che abbisogni di un accessorio per la registrazione dei programmi televisivi - Classificazione nella sottovoce 92.11 B - Presupposti

Massima

Secondo le note esplicative della nomenclatura della tariffa doganale comune, che costituiscono un importante ausilio per l' interpretazione di quest' ultima ( vedansi sentenze 8 maggio 1974, causa 183/73, Osram, Racc . pag . 477, e 26 febbraio 1980, causa 54/79, Hako-Schuh, Racc . pag . 311 ) la sottovoce doganale 92.11 B "apparecchi per la registrazione e la riproduzione delle immagini e del suono in televisione" va interpretata nel senso che non comprende soltanto gli apparecchi composti che racchiudono nello stesso involucro una telecamera e un videoregistratore, ma include altresì gli apparecchi di questo tipo che possono registrare programmi televisivi solo mediante un accessorio da acquistare separatamente, purché detto accessorio svolga soltanto una funzione secondaria nella registrazione dei programmi televisivi e purché il suo prezzo sia esiguo rispetto al prezzo dell' apparecchio composto .

Parti

Nel procedimento 245/87,

avente ad oggetto la domanda di pronunzia pregiudiziale proposta alla Corte, a norma dell' art . 177 del trattato CEE, dal Bundesfinanzhof, nella causa dinanzi ad esso pendente fra

Blaupunkt-Werke GmbH, con sede in Hildesheim,

e

Oberfinanzdirektion Berlin, a Berlino,

domanda vertente sull' interpretazione delle voci 85.15 A IV e 92.11 B della tariffa doganale comune ( GU L 345 dell' 8 dicembre 1986, pag . 1 ),

LA CORTE ( prima sezione ),

composta dai signori R . Joliet, presidente di sezione, Sir Gordon Slynn e G.C . Rodríguez Iglesias, giudici,

( motivazione non riprodotta )

pronunziandosi sulle questioni sottopostele dal Bundesfinanzhof, con ordinanza 7 luglio 1987, dichiara :

Dispositivo

La sottovoce 92.11 B della tariffa doganale comune dev' essere interpretata nel senso che essa comprende gli apparecchi composti che racchiudono nello stesso involucro una telecamera e un videoregistratore, ma che possono registrare programmi televisivi solo mediante un accessorio da acquistare separatamente, purché detto accessorio svolga soltanto una funzione secondaria nella registrazione dei programmi televisivi e purché il suo prezzo sia esiguo rispetto al prezzo dell' apparecchio composto .
SENTENZA DELLA CORTE DEL 2 FEBBRAIO 1989. - COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE CONTRO CONSIGLIO DELLE COMUNITA'EUROPEE. - AMMISSIONE TEMPORANEA DEI CONTENITORI - RICORSO D'ANNULLAMENTO - FONDAMENTO GIURIDICO. - CAUSA 275/87.



raccolta della giurisprudenza 1989 pagina 00259

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Massima

Parti

Dispositivo



Parole chiave

++++

Trattato CEE - Art . 235 - Portata - Attuazione per disciplinare, nel contesto di un regime di ammissione temporanea che può essere istituito in forza di altre disposizioni del trattato, l' uso dei container nel traffico interno - Illegittimità

( Trattato CEE, art . 235; regolamento del Consiglio n . 2096/87 )

Massima

Dalla lettera stessa dell' art . 235 del trattato si desume che il valersi di questo articolo, come fondamento giuridico di un atto, è possibile solo se nessun' altra disposizione del trattato attribuisce alle istituzioni comunitarie la competenza necessaria per adottarlo ( vedasi sentenza 26 marzo 1987, causa 45/86, Commissione / Consiglio, Racc . pag . 1493 ).

Ciò non avviene quando si tratta d' inserire, in un regolamento che disciplina il regime dell' ammissione temporanea dei container, il quale può essere adottato in forza degli artt . 28 e 113 del trattato, una disposizione relativa all' uso degli stessi nel traffico interno . Basta infatti constatare che tale disposizione costituisce una parte essenziale del regime dell' ammissione temporanea dei container e non può esserne separata sotto il profilo del fondamento giuridico della sua adozione .

Parti

Nella causa 275/87,

Commissione delle Comunità europee, rappresentata dal proprio consigliere giuridico, sig . Peter Gilsdorf, in qualità di agente, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il sig . Georgios Kremlis, membro del suo servizio giuridico, Centre Wagner, Kirchberg,

ricorrente,

contro

Consiglio delle Comunità europee, rappresentato dai sigg . Raffaello Fornasier, direttore, e Bernhard Schloh, consigliere del servizio giuridico del Consiglio, in qualità di agenti, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il sig . Joerg Kaeser, direttore del dipartimento affari giuridici della Banca europea per gli investimenti, 100, boulevard Konrad Adenauer,

convenuto,

avente ad oggetto l' annullamento del regolamento del Consiglio 13 luglio 1987, n . 2096, relativo al regime dell' ammissione temporanea dei container ( GU L 196, pag . 4 ),

LA CORTE,

composta dai signori O . Due, presidente, R . Joliet e T.F . O' Higgins, presidenti di sezione, Sir Gordon Slynn, G.F . Mancini, F.A . Schockweiler e G.C . Rodríguez Iglesias, giudici,

( motivazione non riprodotta )

dichiara e statuisce :

Dispositivo

1 ) Il regolamento del Consiglio 13 luglio 1987, n . 2096, relativo al regime dell' ammissione temporanea dei contenitori è annullato .

2 ) Detto regolamento continua a produrre effetti fino al momento in cui saranno entrati in vigore i provvedimenti che il Consiglio deve adottare per provvedere all' esecuzione della presente sentenza .

3 ) Il Consiglio è condannato alle spese .
Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . Responsabilità extracontrattuale - Presupposti - Atto illecito - Danno - Nesso causale

( Trattato CEEA, artt . 151 e 188, secondo comma )

2 . Responsabilità extracontrattuale - Responsabilità della Comunità, in occasione di lavori da effettuare su un immobile, per non aver osservato la normativa locale in materia di sicurezza del lavoro - Concorso di colpa del danneggiato - Corresponsabilità - Obbligo della Comunità di versare un risarcimento proporzionato alla sua parte di responsabilità

( Trattato CEEA, artt . 151 e 188, secondo comma )

Massima

1 . Il sorgere della responsabilità extracontrattuale della Comunità e l' azionabilità del diritto al risarcimento del danno subito sono subordinati alla compresenza di un insieme di condizioni, riguardanti l' illiceità del comportamento contestato alle istituzioni comunitarie, la sussistenza del danno e l' esistenza di un nesso di causalità fra il comportamento ed il danno lamentato .

2 . Quando, in occasione di lavori effettuati su un edificio, la Comunità deve essere considerata responsabile, in base all' art . 188, secondo comma, del trattato CEEA, per non aver rispettato le norme locali in materia di sicurezza sul lavoro, ma la vittima ha parzialmente contribuito al verificarsi del danno da essa subito, non facendo prova della necessaria diligenza, la responsabilità in causa va ripartita e l' obbligo di risarcimento che grava sulla Comunità va limitato in proporzione alla parte di responsabilità di quest' ultima .
Parole chiave

Dispositivo



Parole chiave

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1 . Agricoltura - Politica agricola comune - Finanziamento da parte del FEAOG - Decisione relativa alla liquidazione dei conti - Decisione soggetta a riserve - Ammissibilità in considerazione della non perentorietà del termine impartito alla Commissione per l' emanazione della propria decisione

(( Regolamento ( CEE ) del Consiglio n . 729/70, art . 5, n . 2, lett . b ) ))

2 . Agricoltura - FEAOG - Liquidazione dei conti - Diniego di riconoscimento di spese per irregolarità rispetto alla normativa comunitaria - Limitazione da parte della Commissione ai costi occasionati al FEAOG dalle irregolarità - Disaccordo sui costi calcolati dalla Commissione - Onere della prova incombente allo Stato membro interessato

(( Regolamento ( CEE ) del Consiglio n . 729/70 ) ))

3 . Diritto comunitario - Principi - Forza maggiore - Nozione

4 . Agricoltura - Politica agricola comune - Finanziamento da parte del FEAOG - Principi - Diniego di riconoscimento da parte del Fondo di spese effettuate in violazione della normativa comunitaria - Applicazione del cosiddetto principio "de minimis" - Esclusione

(( Regolamento ( CEE ) del Consiglio n . 729/70 ) ))

Dispositivo

1 ) Il ricorso è respinto .

2 ) La Repubblica ellenica è condannata alle spese .
Parole chiave

Dispositivo



Parole chiave

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1 . Agricoltura - Politica agricola comune - Finanziamento da parte del FEAOG - Decisione relativa alla liquidazione dei conti - Decisione soggetta a riserve - Ammissibilità in considerazione della non perentorietà del termine impartito alla Commissione per l' emanazione della propria decisione

(( Regolamento ( CEE ) del Consiglio n . 729/70, art . 5, n . 2, lett . b ) ))

2 . Agricoltura - FEAOG - Liquidazione dei conti - Diniego di riconoscimento di spese per irregolarità nell' applicazione della normativa comunitaria - Determinazione degli importi da detrarre - Rifiuto della Commissione di tener conto degli importi versati al Fondo nell' ambito delle operazioni irregolari - Arricchimento senza causa della Comunità - Illegittimità - Utilizzazione del procedimento di liquidazione dei conti quale sanzione per comportamenti degli Stati membri che non hanno conseguenze finanziarie - Inammissibilità

(( Regolamenti ( CEE ) del Consiglio nn . 729/70 e 3247/81, art . 3, n . 2 ) ))

Dispositivo

1 ) La decisione della Commissione 19 giugno 1987, 87/368/CEE, relativa alla liquidazione dei fondi presentati dagli Stati membri per le spese dell' esercizio 1983 finanziate dal Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione "garanzia" è annullata nella parte in cui la Commissione non ha posto a carico del FEAOG l' importo corrispondente alle somme incassate in occasione della vendita di due quantitativi di 30 000 tonnellate di grano tenero .

2 ) Il ricorso è respinto quanto al resto .

3 ) La Commissione è condannata alle spese .
Parole chiave

Dispositivo



Parole chiave

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1 . Agricoltura - Politica agricola comune - Finanziamento da parte del FEAOG - Decisione relativa alla liquidazione dei conti - Decisione soggetta a riserve - Ammissibilità in considerazione della non perentorietà del termine impartito alla Commissione per l' emanazione della propria decisione

(( Regolamento ( CEE ) del Consiglio n . 729/70, art . 5, n . 2, lett . b ) ))

2 . Agricoltura - FEAOG - Liquidazione dei conti - Diniego di riconoscimento di spese per irregolarità rispetto alla normativa comunitaria - Limitazione da parte della Commissione ai costi occasionati al FEAOG dalle irregolarità - Disaccordo sui costi calcolati dalla Commissione - Onere della prova incombente allo Stato membro interessato

( Regolamento del Consiglio n . 729/70 )

3 . Diritto comunitario - Principi - Forza maggiore - Nozione - Inadempimento di un contratto di vendita all' esportazione imputabile all' acquirente - Esclusione

4 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Certificati d' esportazione - Norme comunitarie che consentono di prendere in considerazione la forza maggiore - Applicazione da parte degli Stati membri - Diritto di controllo della Commissione - Modalità d' esercizio - Ricorso per inadempimento o procedimento di liquidazione dei conti del FEAOG

(( Trattato CEE, art . 169; regolamento del Consiglio n . 729/70; regolamento ( CEE ) della Commissione n . 3183/80, art . 37, n . 5 ) ))

5 . Agricoltura - Politica agricola comune - Finanziamento da parte del FEAOG - Principi - Diniego di riconoscimento da parte del Fondo di spese effettuate in violazione della normativa comunitaria - Applicazione del cosiddetto principio "de minimis" - Esclusione

( Regolamento del Consiglio n . 729/70 )

6 . Agricoltura - Politica agricola comune - Finanziamento da parte del FEAOG - Principi - Costi derivanti ad un ente di intervento nazionale dall' ingiustificato ritardo della Commissione nel rispondere ad una giustificata richiesta di informazioni - Imputazione al Fondo

( Regolamento del Consiglio n . 729/70 )

Dispositivo

1 ) La decisione della Commissione 18 agosto 1987, 87/468/CEE, relativa alla liquidazione dei conti presentati dagli Stati membri per le spese dell' esercizio 1984 finanziate dal Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione "garanzia" è annullata nella parte in cui la Commissione non ha posto a carico del FEAOG l' importo corrispondente alle spese di magazzinaggio di una partita di olio di sansa per il periodo compreso tra il 14 marzo ed il 7 agosto 1984 .

2 ) Il ricorso è respinto quanto al resto .

3 ) La Repubblica ellenica è condannata alle spese .
Parole chiave

Dispositivo



Parole chiave

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1 . Ricorso d' annullamento - Persone fisiche o giuridiche - Atti che le riguardino direttamente e individualmente - Regolamento che istituisce dazi antidumping - Importatore esclusivo non associato all' esportatore - Irricevibilità

( Trattato CEE, art . 173, secondo comma )

2 . Ricorso d' annullamento - Persone fisiche o giuridiche - Atti che le riguardino direttamente ed individualmente - Regolamento che istituisce dazi antidumping - Importatori associati all' esportatore, i cui prezzi di rivendita sono stati utilizzati per determinare il margine di dumping o per calcolare il dazio antidumping

( Trattato CEE, art . 173, secondo comma )

3 . Politica commerciale comune - Difesa contro le pratiche di dumping - Dumping - Nozione

( Regolamento ( CEE ) del Consiglio n . 2176/84, art . 2, n . 2 )

4 . Politica commerciale comune - Difesa contro le pratiche di dumping - Margine di dumping - Determinazione del valore normale - Importazioni da paesi che non abbiano un' economia di mercato

( Regolamento del Consiglio n . 2176/84, art . 2, n . 5 )

5 . Politica commerciale comune - Difesa contro le pratiche di dumping - Margine di dumping - Determinazione del valore normale - Importazioni da paesi che non abbiano un' economia di mercato - Aspetto da prendersi in considerazione in primo luogo - Prezzo effettivamente praticato per un prodotto analogo in un paese terzo con economia di mercato - Prodotti considerati similari - Caratteristiche fisiche non sufficientemente differenti per escludere la similarità - Presa in considerazione per un adeguamento - Presupposti

( Regolamento del Consiglio n . 2176/84, art . 2, nn . 5, 9, 10 e 12 )

6 . Politica commerciale comune - Difesa contro le pratiche di dumping - Danno - Fattori da prendere in considerazione - Pluralità - Potere discrezionale delle istituzioni - Diminuzione della quota di mercato dei prodotti importati oggetto di dumping - Fattore non decisivo

( Regolamento del Consiglio n . 2176/84, art . 4, n . 2 )

7 . Politica commerciale comune - Difesa contro le pratiche di dumping - Danno - Prodotti originari di paesi diversi - Valutazione globale degli effetti delle importazioni

( Regolamento del Consiglio n . 2176/84, art . 4, n . 2 )

Dispositivo

1 ) Il ricorso è irricevibile in quanto proposto dalla Elprom-Parma .

2 ) Il ricorso è respinto per il resto .

3 ) Le ricorrenti sono condannate in solido alle spese, ivi

comprese quelle dell' interveniente .
Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1. Atti delle istituzioni - Direttive - Attuazione da parte degli Stati membri - Trasposizione di una direttiva senza adozione di provvedimenti legislativi - Presupposti - Contesto giuridico generale che garantisca la piena applicazione della direttiva

(Trattato CEE, art. 189, terzo comma)

2. Ravvicinamento delle legislazioni - Tutela delle acque sotterranee - Direttiva 80/68/CEE - Necessità di una trasposizione precisa da parte degli Stati membri

(Direttiva del Consiglio 80/68/CEE)

Massima

1. La trasposizione di una direttiva nel diritto nazionale non implica necessariamente la riproduzione ufficiale e letterale delle sue disposizioni in una norma espressa e specifica. Ci si può accontentare, al riguardo, del contesto giuridico generale, sempreché questo garantisca effettivamente la piena applicazione della direttiva in modo sufficientemente chiaro e preciso.

Una normativa che lasci sussistere, per le persone interessate, uno stato di incertezza circa le possibilità loro offerte di avvalersi del diritto comunitario non costituisce adempimento dell' obbligo di trasporre una direttiva nel diritto interno.

2. La direttiva 80/68/CEE mira a garantire la protezione completa ed efficace delle acque sotterranee, e la sua trasposizione nel diritto interno richiede norme precise e chiare, cui non possono supplire disposizioni legislative vaghe e generiche.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

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Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Parità di trattamento - Disposizione nazionale che stabilisce un periodo di riferimento per l' acquisizione del diritto a prestazioni di invalidità - Ammissibilità - Possibilità di proroga del periodo di riferimento - Esclusione della proroga qualora i fatti o le circostanze che vi danno diritto si verifichino in un altro Stato membro - Discriminazione dissimulata - Inammissibilità

(Trattato CEE, artt. 48, n. 2, e 51)

Massima

Gli artt. 48, n. 2, e 51 del Trattato CEE debbono essere interpretati nel senso che non ostano a che il legislatore nazionale modifichi le condizioni di concessione di una pensione di invalidità e le renda più severe stabilendo un periodo di riferimento anteriore all' insorgere dell' invalidità, durante il quale l' assicurato deve aver esercitato un' attività soggetta ad assicurazione obbligatoria e aver versato un minimo di contributi per poter pretendere la concessione della pensione di invalidità, purché le condizioni adottate non comportino alcuna discriminazione, palese o dissimulata, tra lavoratori comunitari.

Essi ostano invece a che una siffatta normativa, consentendo, a talune condizioni, la proroga del periodo di riferimento, non preveda una possibilità di proroga qualora fatti o circostanze corrispondenti a quelli che consentono la proroga si verifichino in un altro Stato membro, in quanto, in questo modo, pur applicandosi sotto il profilo formale a qualsiasi lavoratore comunitario, essa può arrecare pregiudizio in maniera molto più rilevante ai lavoratori migranti, che, particolarmente in caso di malattia o di disoccupazione, hanno tendenza a rientrare nei rispettivi paesi d' origine e può dissuaderli dall' esercitare il diritto alla libera circolazione.
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Massima



Parole chiave

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1. Politica commerciale comune - Difesa contro le pratiche di dumping - Margine di dumping - Determinazione del valore normale - Valore costruito - Scopo della costruzione - Spese di vendita, spese amministrative e altre spese generali da prendere in considerazione

((Regolamento del Consiglio n. 2176/84, art. 2, n. 3, lett. b), ii) ))

2. Politica commerciale comune - Difesa contro le pratiche di dumping - Margine di dumping - Determinazione del prezzo all' esportazione - Costruzione in base al prezzo pagato dal primo acquirente indipendente - Adeguamenti apportati per tener conto delle spese inerenti all' attività svolta prima dell' esportazione da un' affiliata del produttore esportatore - Legittimità

((Regolamento del Consiglio n. 2176/84, art. 2, n. 8, lett. b) ))

Massima

1. La costruzione del valore normale mira a determinare il prezzo di vendita di un prodotto quale sarebbe se il prodotto venisse venduto nel suo paese d' origine o di esportazione. Di conseguenza, sono le spese inerenti alle vendite sul mercato interno che devono essere prese in considerazione per stabilire il valore costruito.

E' quindi legittimo il rifiuto delle istituzioni comunitarie di servirsi di dati relativi ad un mercato diverso dal mercato interno del paese d' origine o di esportazione.

2. Qualora, per motivi diversi da quelli contemplati dall' art. 2, n. 8, lett. b), del regolamento di base antidumping n. 1276/84, il prezzo all' esportazione venga costruito in base al prezzo pagato del primo acquirente indipendente, a tale prezzo devono essere apportati adeguamenti in funzione delle spese e dei profitti inerenti all' attività svolta da un' affiliata del produttore tramite la quale sono state effettuate le vendite all' esportazione, per quanto riguarda la trattazione degli ordinativi, l' invio delle fatture e la riscossione dei pagamenti. Le spese sostenute dall' affiliata in ragione di tale attività riducono, infatti, effettivamente l' importo percepito dall' esportatore e l' art. 2, n. 8, lett. b), del regolamento non esclude la possibilità di procedere ad adeguamenti per tener conto di queste spese, anche se esse riguardino un' attività svolta prima dell' importazione.