SENTENZA DELLA CORTE (PRIMA SEZIONE) DEL 31 MAGGIO 1979. - DITTA HANS PETER GALSTER CONTRO HAUPTZOLLAMT DI AMBURGO-JONAS. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL BUNDESFINANZHOF). - CAUSA 183/78.



raccolta della giurisprudenza 1979 pagina 02003

edizione speciale greca pagina 00017



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - PRODOTTI ' LEGGERMENTE SECCHI O LEGGERMENTE AFFUMICATI ' AI SENSI DELLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA ) E 02.06 B I B 5 AA ) - NOZIONE

2 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCI DOGANALI - CARNI CONGELATE AI SENSI DELLA VOCE 02.01 - NOZIONE

Massima

1 . ALLA LUCE DELLE NOTE ESPLICATIVE E DELLE NOTE COMPLEMENTARI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , RISULTA CHE IL CRITERIO DETERMINANTE DI CLASSIFICAZIONE PER QUANTO CONCERNE I PRODOTTI ' LEGGERMENTE SECCHI ' O ' LEGGERMENTE AFFUMICATI ' , AI SENSI DELLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA ) E 02.06 B I B 5 AA ) DI DETTA TARIFFA , NON E COSTITUITO DAL RAPPORTO ACQUA/PROTEINE DELLA CARNE DI PER SE CONSIDERATA , MA E ESSENZIALMENTE FONDATO SULL ' IDONEITA DELLA LEGGERA ESSICCAZIONE O DEL LEGGERO AFFUMICAMENTO A GARANTIRE L ' EFFETTIVA CONSERVAZIONE DELLA CARNE .

2 . IL TERMINE ' CONGELATE ' DI CUI ALLA VOCE 02.01 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE NON SOLTANTO LA CARNE CONGELATA ALLO STATO FRESCO , MA ANCHE LA CARNE DAPPRIMA LEGGERMENTE ESSICCATA E SUCCESSIVAMENTE CONGELATA , PURCHE LA SUA CONSERVAZIONE EFFETTIVA E DURATURA SIA DOVUTA ESSENZIALMENTE AL CONGELAMENTO .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 183/78 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL BUNDESFINANZHOF NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA

DITTA HANS PETER GALSTER , AMBURGO

E

HAUPTZOLLAMT ( UFFICIO DOGANALE PRINCIPALE ) DI AMBURGO-JONAS ,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DI TALUNE VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE IN RELAZIONE ALLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI CARNI SUINE LEGGERMENTE ESSICCATE E POI CONGELATE ,

Motivazione della sentenza

1CON ORDINANZA 22 AGOSTO 1978 , PERVENUTA IN CANCELLERIA L ' 11 SETTEMBRE 1978 , IL BUNDESFINANZHOF HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DUE QUESTIONI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DI ALCUNE DISPOSIZIONI DELLA TDC IN RELAZIONE ALLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI CARNI FRESCHE CONGELATE .

2DETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA SORTA TRA LE AUTORITA DOGANALI E UN ESPORTATORE TEDESCO CIRCA LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DI PROSCIUTTI E LOMBATE DI SUINO NON DISOSSATE , RESE ' LEGGERMENTE SECCHE ' E SUCCESSIVAMENTE ' CONGELATE ' PER L ' ESPORTAZIONE .

3L ' ESPORTATORE SOSTIENE CHE QUESTE MERCI DEVONO ESSERE CLASSIFICATE SOTTO LE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA ) E 02.06 B I 5 AA ), MENTRE LE AUTORITA DOGANALI ASSUMONO CHE ESSE RIENTRANO NELLE SOTTOVOCI 02.01 A III A 2 E 02.01 A III A 4 .

4PER OTTENERE CHIARIMENTI CIRCA I CRITERI DA APPLICARSI PER LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DELLE MERCI DI CUI TRATTASI , IL BUNDESFINANZHOF HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE LE SEGUENTI QUESTIONI PREGIUDIZIALI :

' 1 . SE IL TERMINE ' ' CONGELATE ' ' DI CUI ALLA VOCE 02.01 COMPRENDA NON SOLTANTO CARNI FRESCHE CONGELATE MA ALTRESI CARNI RESE DAPPRIMA ' ' LEGGERMENTE SECCHE ' ' ( VOCI 02.06 B I B 3 AA ) E B I B 5 AA ) E SOLO IN UN SECONDO MOMENTO CONGELATE .

IN CASO DI SOLUZIONE NEGATIVA DI TALE QUESTIONE :

2 . QUALI SIANO I CARATTERI DISTINTIVI DEL TERMINE ' ' FRESCHE ' ' DI CUI ALLA VOCE 02.01 RISPETTO AL TERMINE ' ' LEGGERMENTE SECCHE ' ' DI CUI ALLE VOCI 02.06 B I B 3 AA ) E B I B 5 AA ) ' .

5CON DETTE QUESTIONI SI CHIEDE IN SOSTANZA SE ED IN QUALE MISURA LA VOCE 02.01 DELLA TDC , COMPRENDA PRODOTTI , COME QUELLI DI CUI ALLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA E 5 AA ), DAPPRIMA ' LEGGERMENTE ' ESSICCATI E SUCCESSIVAMENTE ' CONGELATI ' .

6LA VOCE 02.01 DELLA TDC CONCERNE LE ' CARNI E FRATTAGLIE COMMESTIBILI . . . FRESCHE , REFRIGERATE O CONGELATE ' , TRA CUI I PROSCIUTTI E LE LOMBATE NON DISOSSATE MENZIONATE ALLE SOTTOVOCI 02.01 A III A 2 E 02.01 A III A 4 .

7LA VOCE 02.06 CONCERNE INVECE LE CARNI SALATE E LE CARNI ESSICCATE O AFFUMICATE . NELLA MAGGIOR PARTE DELLE SUE SOTTOVOCI , SI DISTINGUE TRA CARNI NORMALMENTE ESSICCATE O AFFUMICATE E CARNI CHE LO SONO SOLTANTO ' LEGGERMENTE ' .

8IN PARTICOLARE , I PROSCIUTTI E LE LOMBATE NON DISOSSATI ' LEGGERMENTE SECCHI ' O ' LEGGERMENTE AFFUMICATI ' SONO CONTEMPLATI ALLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA ) E 02.06 B I B 5 AA ).

9LE NOTE COMPLEMENTARI DELLA TDC RELATIVE AL CAPITOLO 2 DISPONGONO , AL N . 3 , CHE ' AI SENSI DELLE SOTTOVOCI 02.06 B I B 3 AA , . . . 5 AA ) . . ., SONO CONSIDERATI LEGGERMENTE SECCHI O LEGGERMENTE AFFUMICATI I PRODOTTI IN CUI IL RAPPORTO ACQUA/PROTEINE ( TENORE IN AZOTO MOLTIPLICATO PER IL FATTORE 6,25 ) NELLA CARNE E SUPERIORE A 2,8 ' .

10QUESTA PRECISAZIONE PERMETTE DI CLASSIFICARE SOTTO LA SOTTOVOCE 02.06 B I B RELATIVA ALLE CARNI ESSICCATE O AFFUMICATE , I PRODOTTI CON UN RAPPORTO ACQUA/PROTEINE EGUALE OD INFERIORE A 2,8 . ESSA TUTTAVIA NON FORNISCE NESSUN CRITERIO DETERMINANTE PER LA CLASSIFICAZIONE LEGGERA O LEGGERO AFFUMICAMENTO , SPECIALMENTE QUANDO SI TRATTA DI PRODOTTI AVENTI UN RAPPORTO ACQUA/PROTEINE SENSIBILMENTE SUPERIORE A 2,8 .

11IL FATTO CHE IL PRODOTTO SIA STATO SOTTOPOSTO A LEGGERA ESSICCAZIONE O A LEGGERO AFFUMICAMENTO NON PUO PERTANTO ESSERE CONSIDERATO COME CRITERIO DI CLASSIFICAZIONE DI TUTTI I PRODOTTI PARZIALMENTE DISIDRATATI .

12D ' ALTRO CANTO , NELLE NOTE ESPLICATIVE DELLA TDC RELATIVE ALLA SOTTOVOCE 02.06 B I B SI DICHIARA , ALL ' ULTIMO CAPOVERSO , CHE ' LE CARNI PARZIALMENTE DISIDRATATE , MA LA CUI CONSERVAZIONE EFFETTIVA E GARANTITA MEDIANTE CONGELAMENTO O SURGELAMENTO RIENTRANO NELLA VOCE 02.01 ' .

13ALLA LUCE DI QUESTE NOTE ESPLICATIVE E DELLE NOTE COMPLEMENTARI CITATE , RISULTA CHE IL CRITERIO DETERMINANTE DI CLASSIFICAZIONE PER QUANTO CONCERNE I PRODOTTI ' LEGGERMENTE SECCHI ' O ' LEGGERMENTE AFFUMICATI ' NON E COSTITUITO , SECONDO LA TARIFFA DOGANALE COMUNE , DAL RAPPORTO ACQUA/PROTEINE NELLA CARNE , ISOLATAMENTE CONSIDERATO , MA E ESSENZIALMENTE FONDATO SULLA IDONEITA DELLA LEGGERA ESSICCAZIONE O DEL LEGGERO AFFUMICAMENTO A RENDERER LA CARNE EFFETTIVAMENTE CONSERVABILE .

14I PRODOTTI PARZIALMENTE DISIDRATATI MEDIANTE LEGGERA ESSICCAZIONE O LEGGERO AFFUMICAMENTO RIENTRANO INFATTI NELLA VOCE 02.01 , RELATIVA ALLE CARNI FRESCHE CONGELATE , QUALORA LA LORO CONSERVAZIONE EFFETTIVA SIA DOVUTA NON ALLA DISIDRATAZIONE PARZIALE DELLA CARNE , BENSI AL CONGELAMENTO .

15E COMPITO DEL GIUDICE NAZIONALE STABILIRE , PER QUESTI PRODOTTI , SE ED IN QUAL MISURA LA CONSERVAZIONE DURATURA DELLA CARNE , ATTA AD IMPEDIRNE LA NORMALE ALTERAZIONE , SIA ASSICURATA MEDIANTE LEGGERA ESSICCAZIONE O LEGGERO AFFUMICAMENTO O SE INVECE SIA ESSENZIALMENTE GARANTITA MEDIANTE CONGELAMENTO .

16LE QUESTIONI SOTTOPOSTE A QUESTA CORTE VANNO PERTANTO RISOLTE NEL SENSO CHE IL TERMINE ' ' CONGELATE ' ' DI CUI ALLA VOCE 02.01 DELLA TDC COMPRENDE NON SOLTANTO LA CARNE CONGELATA ALLO STATO FRESCO MA ANCHE LA CARNE DAPPRIMA LEGGERMENTE ESSICCATA E SUCCESSIVAMENTE CONGELATA , PURCHE LA SUA CONSERVAZIONE EFFETTIVA E DURATURA SIA DOVUTA ESSENZIALMENTE AL CONGELAMENTO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

17LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE ; NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL BUNDESFINANZHOF CON ORDINANZA 22 AGOSTO 1978 , DICHIARA :

IL TERMINE ' CONGELATE ' DI CUI ALLA VOCE 02.01 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE COMPRENDE NON SOLTANTO LA CARNE CONGELATA ALLO STATO FRESCO , MA ANCHE LA CARNE DAPPRIMA LEGGERMENTE ESSICCATA E SUCCESSIVAMENTE CONGELATA , PURCHE LA SUA CONSERVAZIONE EFFETTIVA E DURATURA SIA DOVUTA ESSENZIALMENTE AL CONGELAMENTO .