SENTENZA DELLA CORTE (TERZA SEZIONE) DEL 9 APRILE 1987. - MINISTERE PUBLIC CONTRO JACQUES VERBRUGGE. - DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL TRIBUNAL DE POLICE DI REIMS. - PREZZO FISSO DEL LIBRO. - CAUSA 160/87.



raccolta della giurisprudenza 1987 pagina 01783



Massima

Parti

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

++++

DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PARITA DI TRATTAMENTO - DISCRIMINAZIONE A CAUSA DELLA CITTADINANZA - DIVIETO - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 7 )

LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D' EFFETTO EQUIVALENTE - NORMATIVA NAZIONALE SUL PREZZO DEI LIBRI - DIFFERENZA DI TRATTAMENTO A FAVORE DEI LIBRI REIMPORTATI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 30 )

Massima

NE L' ART . 7, NE L' ART . 30 DEL TRATTATO, NE IL PRINCIPIO GENERALE DI NON DISCRIMINAZIONE OSTANO ALLA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NELL' AMBITO DI UNA NORMATIVA CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSER STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 160/86,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO, DAL TRIBUNAL DE POLICE DI REIMS, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA

PUBBLICO MINISTERO

E

JACQUES VERBRUGGE

DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DI TALUNE NORME DEL TRATTATO CEE IN FATTO DI CONCORRENZA E RELATIVE AL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE ),

COMPOSTA DAI SIGNORI Y . GALMOT, PRESIDENTE DI SEZIONE, U . EVERLING E J.C . MOITINHO DE ALMEIDA, GIUDICI,

AVVOCATO GENERALE : SIR GORDON SLYNN

CANCELLIERE : D . LOUTERMAN, AMMINISTRATORE

VISTE LE OSSERVAZIONI PRESENTATE

- PER IL SIG . JACQUES VERBRUGGE DALL' AVV . PH.A . LEFEVRE, PER ISCRITTO ED ORALMENTE,

- PER LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, DAI SIGG . D . JACOB E D . GOULOUSSIS, MEMBRI DEL SUO UFFICIO LEGALE, PER ISCRITTO ED ORALMENTE,

VISTA LA RELAZIONE D' UDIENZA E IN ESITO ALLA FASE ORALE DEL 19 MARZO 1987,

SENTITE LE CONCLUSIONI DELL' AVVOCATO GENERALE, PRESENTATE ALL' UDIENZA DI PARI DATA,

HA PRONUNCIATO LA SEGUENTE

SENTENZA

Motivazione della sentenza

1 CON SENTENZA 16 GIUGNO 1986, GIUNTA ALLA CORTE IL 1* LUGLIO 1986, IL TRIBUNAL DE POLICE DI REIMS HA SOLLEVATO, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE RELATIVA ALL' INTERPRETAZIONE DI TALUNE NORME DEL TRATTATO CEE IN FATTO DI CONCORRENZA E AL PRINCIPIO DI NON DISCRIMINAZIONE ONDE POTER VALUTARE LA COMPATIBILITA COL DIRITTO COMUNITARIO DI UNA NORMATIVA NAZIONALE CHE PRESCRIVE AI RIVENDITORI L' OSSERVANZA DI UN PREZZO DI VENDITA AL PUBBLICO PER I LIBRI .

2 DETTA QUESTIONE E SORTA NELL' AMBITO DI UN PROCEDIMENTO PENALE A CARICO DI JACQUES VERBRUGGE, DIRETTORE DEL NEGOZIO "CONTINENT" DI REIMS, DENUNCIATO PER AVER VENDUTO, NEI LOCALI DI CUI E RESPONSABILE, LIBRI CON SCONTI SUPERIORI AL 5% RISPETTO AL PREZZO FISSATO DALL' EDITORE, CONTRAVVENENDO ALLA LEGGE 10 AGOSTO 1981, N . 81-766, RELATIVA AI PREZZI DEI LIBRI ( GURF 11.8.1981 ).

3 IN FORZA DI QUESTA LEGGE, I RIVENDITORI DI LIBRI AL MINUTO DEVONO PRATICARE UN PREZZO EFFETTIVO DI VENDITA AL PUBBLICO VARIANTE TRA IL 95 ED IL 100% DEL PREZZO DI VENDITA AL PUBBLICO CHE CIASCUN EDITORE O IMPORTATORE DI LIBRI DEVE FISSARE . IN SEGUITO AD UNA MODIFICA DI DETTA LEGGE AD OPERA DELLA LEGGE 13 MAGGIO 1985, N . 86-500, QUESTE DISPOSIZIONI NON SI APPLICANO AI LIBRI IMPORTATI DA UNO STATO MEMBRO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, A MENO CHE ELEMENTI OBIETTIVI, ED IN PARTICOLARE IL FATTO CHE NON VI SIA STATA REALE VENDITA IN QUESTO STATO, NON DIMOSTRINO CHE L' OPERAZIONE HA AVUTO LO SCOPO DI SOTTRARRE LA VENDITA AL PUBBLICO ALLE DISPOSIZIONI RELATIVE AL PREZZO DI VENDITA CHE I DETTAGLIANTI DEVONO PRATICARE . ECCEZION FATTA PER QUEST' ULTIMA IPOTESI, IL PREZZO DI VENDITA DEI LIBRI EDITI IN FRANCIA E QUINDI LIBERO SE I LIBRI SONO VENDUTI DOPO ESSER STATI ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, INDI REIMPORTATI .

4 POICHE QUESTA NORMATIVA SI RISOLVE IN UNO SVANTAGGIO PER I LIBRI EDITI E VENDUTI IN FRANCIA SENZA ESSERE STATI POSTI IN LIBERA PRATICA IN UN ALTRO STATO MEMBRO, IN QUANTO QUESTI DEVONO FAR FRONTE ALLA LIBERA CONCORRENZA DEI LIBRI ESPORTATI INDI REIMPORTATI, IL TRIBUNAL DE POLICE HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LA SEGUENTE QUESTIONE PREGIUDIZIALE :

" SE I PRINCIPI COMUNITARI DI UGUAGLIANZA E DI NON DISCRIMINAZIONE SANCITI DAL TRATTATO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA VIETINO L' ISTITUZIONE, MEDIANTE LEGGE O REGOLAMENTO, IN UNO STATO MEMBRO DI DETTA COMUNITA DI UN DUPLICE REGIME DI PREZZI NELLO STESSO SETTORE DEL COMMERCIO DEL LIBRO E PER PRODOTTI IDENTICI O ANALOGHI E, PIU PARTICOLARMENTE PER QUEL CHE RIGUARDA I LIBRI, DI UN REGIME DI PREZZI IMPOSTI, SALVO SCONTI NON SUPERIORI AL 5% PER I LIBRI EDITI E VENDUTI NELLO STATO SENZA PASSAGGIO DI UNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA DURANTE LA DISTRIBUZIONE E DI UN REGIME DI PREZZI LIBERI, IN PARTICOLARE PER I LIBRI EDITI IN FRANCIA E REIMPORTATI DA UN ALTRO STATO MEMBRO ".

5 SI DEVE RICORDARE CHE UNA QUESTIONE REDATTA IN TERMINI ANALOGHI, E STATA SOTTOPOSTA ALLA CORTE DAL TRIBUNAL D' INSTANCE DI BRESSUIRE, NELL' AMBITO DI UN PROCEDIMENTO PENALE PER INOSSERVANZA DEL PREZZO DI VENDITA STABILITO CONFORMEMENTE ALLA STESSA DISCIPLINA, ED HA COSTITUITO OGGETTO DELLA SENTENZA DELLA CORTE 23 OTTOBRE 1986 . (*)

6 L' ESAME DELLA PRESENTE CAUSA NON HA POSTO IN LUCE ALCUN ELEMENTO NUOVO RISPETTO ALLA CAUSA 355/85 . COSI STANDO LE COSE, E SUFFICIENTE FAR RINVIO ALLA MOTIVAZIONE DELLA SENTENZA 23 OTTOBRE 1986, COPIA DELLA QUALE E ALLEGATA ALLA PRESENTE SENTENZA .

7 SI DEVE QUINDI RISOLVERE LA QUESTIONE SOLLEVATA DAL TRIBUNAL DE POLICE DI REIMS, CON LE PAROLE DELLA SENTENZA 23 OTTOBRE 1986, CHE NE L' ART . 7 DEL TRATTATO CEE, NE ALCUN' ALTRA DISPOSIZIONE O PRINCIPIO DEL TRATTATO CEE SI APPLICANO ALLA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NELL' AMBITO DI UNA NORMATIVA CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSER STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

8 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON SONO RIPETIBILI . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, AL QUALE SPETTA QUINDI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE ),

PRONUNCIANDOSI SULLA QUESTIONE AD ESSA SOTTOPOSTA DAL TRIBUNAL DE POLICE DI REIMS, CON SENTENZA 16 GIUGNO 1986, DICHIARA :

NE L' ART . 7 DEL TRATTATO CEE, NE ALCUN' ALTRA DISPOSIZIONE O PRINCIPIO DEL TRATTATO CEE SI APPLICANO ALLA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO NELL' AMBITO DI UNA NORMATIVA CHE CONTEMPLI LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DA PARTE DELL' EDITORE O DELL' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIA PER I DETTAGLIANTI, NORMATIVA SECONDO CUI IL PREZZO DEI LIBRI EDITI E STAMPATI NELLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI E LIBERO QUANDO SI TRATTA DI LIBRI REIMPORTATI DOPO ESSER STATI PREVIAMENTE ESPORTATI IN UN ALTRO STATO MEMBRO, MENTRE E IMPOSTO DALL' EDITORE QUANDO SI TRATTA DI LIBRI CHE, NEL CORSO DELLA DISTRIBUZIONE, NON ABBIANO VARCATO ALCUNA FRONTIERA INTRACOMUNITARIA .