SENTENZA DELLA CORTE DEL 21 SETTEMBRE 1978. - COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE CONTRO REPUBBLICA ITALIANA. - MANCATA APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE D'ARMONIZZAZIONE CONCERNENTI I TRATTORI AGRICOLI. - CAUSA 69/77.



raccolta della giurisprudenza 1978 pagina 01749

edizione speciale greca pagina 00557

edizione speciale portoghese pagina 00603



Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parti

NELLA CAUSA 69/77 ,

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL PROPRIO CONSIGLIERE GIURIDICO , SIG . ANTONINO ABATE , IN QUALITA D ' AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO , PRESSO IL PROPRIO CONSIGLIERE GIURIDICO , SIG . MARIO CERVINO , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RICORRENTE ,

CONTRO

REPUBBLICA ITALIANA , RAPPRESENTATA DALL ' AMBASCIATORE ADOLFO MARESCA , IN QUALITA D ' AGENTE , ASSISTITO DAL VICEAVVOCATO DELLO STATO IVO MARIA BRAGUGLIA , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE PER OGGETTO DI FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO CEE GIACCHE NON HA ADOTTATO TEMPESTIVAMENTE I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI A PARECCHIE DIRETTIVE DEL CONSIGLIO CONCERNENTI IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI NAZIONALI NEL SETTORE DEI TRATTORI AGRICOLI O FORESTALI A RUOTE ,

Motivazione della sentenza

1CON ATTO DEL 6 GIUGNO 1977 , LA COMMISSIONE HA PROPOSTO ALLA CORTE , IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE , UN RICORSO VOLTO A FAR CONSTATARE CHE , AVENDO OMESSO DI ADOTTARE TEMPESTIVAMENTE I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI ALLE DIRETTIVE DEL CONSIGLIO NN . 74/150 , 74/151 , 74/152 DEL 4 MARZO 1973 E NN . 74/346 E 74/347 DEL 25 GIUGNO 1974 , CONCERNENTI IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI NAZIONALI NEL SETTORE DEI TRATTORI AGRICOLI E FORESTALI A RUOTE ( GU N . L 84 , PAGG . 10 , 25 E 33 , E RISPETTIVAMENTE GU N . L 191 , PAGG . 1 E 5 ), LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO .

2IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA SOSTIENE CHE IL RITARDO NELL ' ATTUAZIONE DELLE DIRETTTIVE IN QUESTIONE E DIPESO DA DIFFICOLTA OBIETTIVE , NON GIA DALL ' INTENTO DI RALLENTARE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI NAZIONALI IN MATERIA ;

3TALI DIFFICOLTA ANDREBBERO ADDEBITATE , DA UNA PARTE , AL FATTO CHE LA MATERIA OGGETTO DELLE DIRETTIVE RIENTRA , PER L ' ORDINAMENTO NAZIONALE , NELLA COMPETENZA DI DIVERSI MINISTERI , DALL ' ALTRA , ALLA CIRCOSTANZA CHE LO SCIOGLIMENTO ANTICIPATO DELLA LEGISLATURA HA IMPEDITO L ' APPROVAZIONE DEL DISEGNO DI LEGGE PRESENTATO AL PARLAMENTO PER DARE ATTUAZIONE ALLA DIRETTIVA ' QUADRO ' N . 74/150 ;

4INFINE , ANCHE IN MANCANZA DI PROVVEDIMENTI VOLTI AD ATTUARE LE DIRETTIVE IN QUESTIONE , NON SI SAREBBE VERIFICATA ALCUNA VIOLAZIONE SOSTANZIALE DEL PRINCIPIO DI LIBERA CIRCOLAZIONE E DI LIBERA COMMERCIALIZZAZIONE DEI PRODOTTI IN ESAME ;

5NELLA CONTROREPLICA IL GOVERNO ITALIANO HA COMUNICATO CHE NEL FRATTEMPO IL GIA MENZIONATO DISEGNO DI LEGGE ERA STATO APPROVATO E CHE LA LEGGE 8 AGOSTO 1977 , N . 572 , PUBBLICATA SULLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA DEL 25 AGOSTO 1977 , AVEVA RECEPITO NELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO ITALIANO LA DIRETTIVA ' QUADRO ' N . 74/150 , CREANDO CONTEMPORANEAMENTE UNA BASE NORMATIVA PER DARE ESECUZIONE ALLE DIRETTIVE PARTICOLARI MEDIANTE DECRETO PRESIDENZIALE ;

6ESSO RITIENE CHE SIA PERTANTO VENUTA A CESSARE LA MATERIA DEL CONTENDERE IN RELAZIONE ALLA PIU GRAVE DELLE VIOLAZIONI CONSTATATE DALLA COMMISSIONE , CONSISTENTE NELLA MANCATA RICEZIONE DELLA DIRETTIVA ' QUADRO ' N . 74/150 .

7E GIUSTO CONSTATARE CHE , CON L ' ENTRATA IN VIGORE DELLA LEGGE N . 572 , E STATA ELIMINATA LA PARTE ESSENZIALE DELLA VIOLAZIONE E SONO STATE , INOLTRE , FISSATE LE MODALITA PER ATTUARE IN VIA AMMINISTRATIVA LE DIRETTIVE PARTICOLARI . CIO NON TOGLIE , COMUNQUE , CHE IL TERMINE DI 18 MESI DI CUI FA MENZIONE L ' ART . 15 DELLA DIRETTIVA ' QUADRO ' N . 74/150 NON SIA STATO RISPETTATO E CHE IN ITALIA NON SIA STATA ANCORA ASSICURATA L ' ESECUZIONE DELLE QUATTRO DIRETTIVE D ' APPLICAZIONE ;

8OCCORRE QUINDI CONSTATARE CHE LE REPUBBLICA ITALIANA HA MANCATO AI PROPRI OBBLIGHI .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

9A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE ;

10LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

DICHIARA E STATUISCE :

1* LA REPUBBLICA ITALIANA , OMETTENDO DI METTERE IN VIGORE NEI TERMINI PREVISTI I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER ASSICURARE L ' APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE DEL CONSIGLIO N . 74/150 , DEL 4 MARZO 1974 , CONCERNENTI IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALL ' OMOLOGAZIONE DEI TRATTORI AGRICOLI O FORESTALI A RUOTE , N . 74/151 , DEL 4 MARZO 1974 , CONCERNENTI IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE A TALUNI ELEMENTI O CARATTERISTICHE DEI TRATTORI AGRICOLI O FORESTALI A RUOTE , N . 74/152 , DEL 4 MARZO 1974 , CONCERNENTI IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLA VELOCITA MASSIMA PER COSTRUZIONE ED ALLE PIATTAFORME DI CARICO DEI TRATTORI AGRICOLI O FORESTALI A RUOTE , N . 74/346 , DEL 25 GIUGNO 1974 , CONCERNENTI IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI RETROVISORI DEI TRATTORI AGRICOLI E FORESTALI A RUOTE , E N . 74/347 , DEL 25 GIUGNO 1974 , CONCERNENTI IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AL CAMPO DI VISIBILITA ED AI TERGICRISTALLO DEI TRATTORI AGRICOLI E FORESTALI A RUOTE , HA MANCATO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO ISTITUTIVO DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA .

2* LA REPUBBLICA ITALIANA A CONDANNATA ALLE SPESE .