SENTENZA DELLA CORTE (SECONDA SEZIONE) DEL 15 DICEMBRE 1977. - HERBERT BRUNS CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CAUSA 95/76.



raccolta della giurisprudenza 1977 pagina 02401

edizione speciale greca pagina 00771

edizione speciale portoghese pagina 00881



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

DIPENDENTI - PENSIONE - REGIME TRANSITORIO - DIRITTO ALLA PENSIONE - ACQUISTO - PAGAMENTO DI CONTRIBUTI COME BASE - INTERESSI - PRESA IN CONSIDERAZIONE - MANCANZA - PERDITA DEL FRUTTO DELL ' INVESTIMENTO DEI CONTRIBUTI - COMPENSAZIONE DELLA CASSA - RIFIUTO

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO VIII , ARTT . 48 E 49 ; NOTA DI SERVIZIO DELLA COMMISSIONE N . 16-470/58-F DEL 19 GIUGNO 1958 )

Massima

DALL ' ART . 48 , N . 2 E DALL ' ART . 49 , N . 1 DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE SI DESUME , DA UN LATO , CHE IL VERSAMENTO DEI CONTRIBUTI BASTA A FAR INSORGERE IL DIRITTO PIENO ALLA PENSIONE , SENZA CHE SIA NECESSARIO VERSARE INTERESSI E , D ' ALTRO CANTO , CHE DETTO DIRITTO SI ACQUISTA SENZA CHE LA CASSA SIA COMPENSATA PER LA PERDITA DEL PROVENTO DELL ' INVESTIMENTO DEI CONTRIBUTI DI CUI ESSA AVREBBE POTUTO FRUIRE SE GLI STESSI FOSSERO STATI VERSATI ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO DALLA NOTA DI SERVIZIO N . 16-470/58-F DEL 19 GIUGNO 1958 .

Parti

NELLA CAUSA 95/76 ,

HERBERT BRUNS , DIPENDENTE A RIPOSO DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RESIDENTE IN COLONIA , 84 LINDENALLEE , CON L ' AVVOCATO DOMICILIATARIO ERNEST ARENDT , DEL FORO DI LUSSEMBURGO , 34 B , RUE PHILIPPE II ,

RICORRENTE ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO , SIG . JURGEN UTERMANN , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO , PRESSO IL SIG . MARIO CERVINO , CONSIGLIERE GIURIDICO DELLA COMMISSIONE , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

CONVENUTO ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO LA DETERMINAZIONE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DEL RICORRENTE ,

Motivazione della sentenza

1 IL RICORRENTE , EX DIPENDENTE DELLA COMMISSIONE , ENTRATO IN SERVIZIO PRESSO LE COMUNITA NEL 1958 , CHIEDEVA ED OTTENEVA , ALLORCHE LASCIO IL SERVIZIO NEL 1969 , L ' INDENNITA UNA TANTUM , CONTEMPLATA DALL ' ART . 12 DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO DEL PERSONALE ;

IN SEGUITO EGLI CHIEDEVA ALLA COMMISSIONE DI VERSARGLI UNA PENSIONE , PREVIA RESTITUZIONE DELL ' INDENNITA UNA TANTUM ;

IL DIRITTO ALLA PENSIONE DEL RICORRENTE , NEL MERITO , HA COSTITUITO OGGETTO DELLA CAUSA 133/73 CHE , RISOLTASI CON UNA TRANSAZIONE , E STATA CANCELLATA DAL RUOLO CON ORDINANZA 28 MAGGIO 1975 .

2 DURANTE LE TRATTATIVE INERENTI ALLA TRANSAZIONE DI CUI SOPRA , L ' AGENTE DELLA COMMISSIONE AVEVA INVIATO AL PATRONO DEL RICORRENTE UNA LETTERA IN DATA 1* APRILE 1974 , CUI ERANO ALLEGATI UN PROGETTO DI TRANSAZIONE CHE , SECONDO DETTA LETTERA ' DOVEVA ANCORA ESSER MUNITO DELLA FIRMA DEL SIG . A . BORSCHETTE , MEMBRO DELLA COMMISSIONE ' , E UN CONTEGGIO RELATIVO ALLA PENSIONE DEL RICORRENTE ;

DETTO CALCOLO IMPLICAVA LA RIDUZIONE PROPORZIONALE , A NORMA DELL ' ART . 49 , 1* COMMA , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO , DELLE SPETTANZE DI PENSIONE , A MOTIVO DEGLI IMPORTI CHE IL RICORRENTE AVEVA PRELEVATO PRIMA DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELLO STATUTO , IL 1* GENNAIO 1962 , DAL SUO CONTO ISTITUITO IN BASE AL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA CHE COSTITUIVA OGGETTO DELLA NOTA DI SERVIZIO N . 16-470/58-F EMANATA DALLA COMMISSIONE , IMPORTI CHE EGLI AVEVA IMPIEGATO PER CONTINUARE A VERSARE I CONTRIBUTI PREVIDENZIALI NEL SUO PAESE D ' ORIGINE .

3 IL CACOLO DI DETTA RIDUZIONE PROPORZIONALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DEL RICORRENTE E RIMASTO L ' UNICO PUNTO DI DISACCORDO TRA LE PARTI NELLE TRATTATIVE CONDOTTE PER ADDIVENIRE AD UNA TRANSAZIONE , E L ' UNICA QUESTIONE DI MERITO NELLA PRESENTE CAUSA ;

LA SOLUZIONE DI DETTA QUESTIONE VA RICERCATA ALLA LUCE DELLO SPIRITO E DELLA LETTERA DELLA SUMMENZIONATA NOTA DI SERVIZIO N . 16 E DELL ' ART . 49 , 1* COMMA , DELL ' ALLEGATO VIII DELLO STATUTO ;

4 LA NOTA DI SERVIZIO N . 16 STABILIVA FRA L ' ALTRO QUANTO SEGUE :

' OGGETTO : ASSICURAZIONI SOCIALI E PREVIDENZA SOCIALE

IN ATTESA CHE LO STATUTO DETERMINI LE DISPOSIZIONI DA APPLICARSI AL PERSONALE IN CAMPO PREVIDENZIALE , LA COMMISSIONE HA ISTITUITO UN REGIME DI AUTOASSICURAZIONE AUTONOMO , CHE SI ARTICOLA SECONDO I SEGUENTI PRINCIPI :

PENSIONI

A . FINCHE NON SARA ISTITUITO UN REGIME DI PENSIONI , E ISTITUITA UNA CASSA DI PREVIDENZA , ALLA QUALE I DIPENDENTI PARTECIPANO OBBLIGATORIAMENTE DAL MOMENTO DELLA LORO ENTRATA IN SERVIZIO .

LA CASSA PREVIDENZA E ALIMENTATA COME SEGUE :

- UNA TRATTENUTA MENSILE SULLO STIPENDIO DEL DIPENDENTE PARI AL 7,5 % ,

- UN VERSAMENTO DA PARTE DELL ' ISTITUZIONE PARI AL 15 % DELLO STIPENDIO .

. . .

LA CASSA PREVIDENZA TERRA CONTI INDIVIDUALI INTESTATI AI SINGOLI DIPENDENTI , NEI QUALI VERRANNO ISCRITTI :

- A CREDITO , I CONTRIBUTI DEL DIPENDENTE E DELL ' ISTITUZIONE , CON GL ' INTERESSI COMPOSTI ANNUI ,

- A DEBITO , GLI EVENTUALI VERSAMENTI EFFETTUATI DALL ' ISTITUZIONE PER L ' ULTERIORE PAGAMENTO DI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI PRESSO L ' AMMINISTRAZIONE O L ' ISTITUZIONE DI ORIGINE DEL DIPENDENTE , NONCHE L ' IMPORTO DELLA TRATTENUTA RELATIVA ALLA COPERTURA DEL RISCHIO DI MORTE .

ALLORCHE SARA ISTITUITO IL REGIME DELLE PENSIONI , IL SALDO DEI SINGOLI CONTI SARA TRASFERITO ALLA CASSA PENSIONE SECONDO LE MODALITA CHE VERRANNO DETERMINATE A QUEL MOMENTO .

NEL FRATTEMPO , IL DIPENDENTE CHE CESSI DAL SERVIZIO PRESSO LA COMUNITA PER MOTIVI DIVERSI DAL DECESSO , PRIMA CHE VENGA ISTITUITO IL REGIME DI PENSIONI , AVRA DIRITTO AL RIMBORSO DEGLI IMPORTI ISCRITTI SUL SUO CONTO PRESSO LA CASSA DI PREVIDENZA , COMPRESI GLI INTERESSI . ' ;

5 L ' ART . 49 , DELL ' ALLEGATO VIII , DELLO STATUTO , CHE RIENTRA NELLE DISPOSIZIONI TRANSITORIE DEL CAPITOLO 8 DI DETTO ALLEGATO , AL 1* COMMA STABILISCE CHE :

' SE IL FUNZIONARIO SI E AVVALSO DELLA FACOLTA DI PRELEVARE DAL SUO CONTO , PRESSO IL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA COMUNE ALLE ISTITUZIONI DELLA COMUNITA , LE SOMME CHE DOVEVA VERSARE NEL SUO PAESE DI ORIGINE PER GARANTIRSI IL MANTENIMENTO DEI SUOI DIRITTI A PENSIONE , I SUOI DIRITTI A PENSIONE SONO , PER IL PERIODO DI ISCRIZIONE AL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA , RIDOTTI PROPORZIONALMENTE ALLE SOMME PRELEVATE DAL SUO CONTO ' .

6 RISULTA DAL COMPUTO SUMMENZIONATO CHE LA COMMISSIONE , NELL ' EFFETTUARE IL CALCOLO CONFORMEMENTE A DETTA DISPOSIZIONE , AVEVA PRESO IN CONSIDERAZIONE IL SALDO ATTIVO DEL CONTO STESSO AL 31 DICEMBRE 1961 , COMPRENDENTE I CONTRIBUTI VERSATI DAL RICORRENTE E DALL ' ISTITUZIONE - DATORE DI LAVORO - , MA NON AVEVA TENUTO CONTO DEGLI INTERESSI RELATIVI A DETTI IMPORTI .

7 TUTTAVIA , POICHE LA COMMISSIONE HA ECCEPITO SOTTO VARI ASPETTI L ' IRRICEVIBILITA DEL RICORSO , E OPPORTUNO ILLUSTRARE ANZITUTTO LE CIRCOSTANZE CHE HANNO PORTATO ALLA LITE OGGETTO DELLA PRESENTE CAUSA ;

8 CON UNA SERIE DI LETTERE INDIRIZZATE ALLA COMMISSIONE TRA IL 17 APRILE 1974 E IL 7 MARZO 1975 , IL PATRONO DEL RICORRENTE CONTESTAVA QUESTO METODO DI CALCOLO , SOSTENENDO CHE SI SAREBBE DOVUTO TENER CONTO DEL SALDO ATTIVO TOTALE , IVI COMPRESI GL ' INTERESSI ;

L ' UFFICIO LEGALE DELLA COMMISSIONE RISPONDEVA A QUEST ' ULTIMA LETTERA IL 12 MARZO 1975 , OSSERVANDO IN PARTICOLARE CHE IL PAGAMENTO DELLE SOMME DOVUTE AL RICORRENTE A DECORRERE DAL 1* GENNAIO 1975 COME SPETTANZE DI PENSIONE POTEVA EFFETTUARSI SOLO SE LA COMMISSIONE AVESSE ADOTTATO UNA DECISIONE CHE SANCISSE IL SUO ASSENSO SUL COMPROMESSO RAGGIUNTO , ED INDICANDO , PER QUEL CHE RIGUARDAVA LA QUESTIONE DELLA RIDUZIONE PROPORZIONALE , CHE L ' AGENTE DELLA COMMISSIONE AVREBBE CONSULTATO L ' AMMINISTRAZIONE E COMUNICATO SENZA INDUGIO AL PATRONO DEL RICORRENTE IL RISULTATO DEL SUO PASSO ;

IN SEGUITO , LA COMMISSIONE INVIAVA AL RICORRENTE UN ' AVVISO DI LIQUIDAZIONE ' DELLE SUE SPETTANZE DI PENSIONE IN DATA 18 APRILE 1975 ' CON RISERVA DI APPROVAZIONE FORMALE DA PARTE DELLA COMMISSIONE ' ;

DA DETTO AVVISO SI DESUME CHE LA COMMISSIONE NON AVEVA TENUTO CONTO , NEL CALCOLO DELLA RIDUZIONE PROPORZIONALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DEL RICORRENTE , DEGLI INTERESSI ACCREDITATI SUL CONTO DI QUESTO NELL ' AMBITO DEL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA ;

CON LETTERA 10 GIUGNO 1975 , LA COMMISSIONE HA RESO NOTO AL PATRONO DEL RICORRENTE CHE , SOTTO L ' ASPETTO FORMALE , ERA ANCORA NECESSARIO CHE SI ADOTTASSE UNA DECISIONE CIRCA IL RICONOSCIMENTO DEL DIRITTO ALLA PENSIONE DELL ' INTERESSATO E CHE , QUANTO AL PROBLEMA DEL CALCOLO DELLE RELATIVE SPETTANZE , L ' AMMINISTRAZIONE AVREBBE PRESO CONTATTO DIRETTAMENTE CON IL RICORRENTE ;

IL 20 GIUGNO 1975 IL DIRETTORE DEL PERSONALE DELLA COMMISSIONE ADOTTAVA UNA DECISIONE ( ' VERFUGUNG ' ) CON CUI SI RICONOSCEVA AL RICORRENTE IL DIRITTO ALLA PENSIONE CON EFFETTO DAL 1* GENNAIO 1975 ;

CON LETTERA 21 AGOSTO 1975 , IL RICORRENTE CHIEDEVA ALLA COMMISSIONE DI RIVEDERE IL CALCOLO DELLA PENSIONE CONTENUTO NELL ' AVVISO DI LIQUIDAZIONE DEL 18 APRILE 1975 , SOSTENENDO , PER QUEL CHE RIGUARDAVA LA RIDUZIONE PROPORZIONALE DELLE SUE SPETTANZE DI PENSIONE PER IL PERIODO PRESTATUTARIO , CHE I CONTRIBUTI E GLI INTERESSI DOVEVANO VENIR PRESI IN CONSIDERAZIONE IN RAPPORTO ALLE SOMME PRELEVATE SULL ' ATTIVO FIGURANTE A SUO NOME PRESSO IL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA ;

INOLTRE IL RICORRENTE INDICAVA CHE LA SUA LETTERA DOVEVA , EVENTUALMENTE , CONSIDERARSI COME UNA DOMANDA DI DECISIONE RIVOLTA ALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA , A NORMA DELL ' ART . 90 , N . 1 , DELLO STATUTO ;

POICHE TALE LETTERA NON AVEVA RICEVUTO RISPOSTA , IL 15 MARZO 1976 IL RICORRENTE PRESENTAVA ALLA COMMISSIONE UN RECLAMO NELLO STESSO SENSO DELLA DOMANDA DI CUI SOPRA ;

IL 9 AGOSTO 1976 LA COMMISSIONE , CONFERMANDO LA DECISIONE NEGATIVA TACITAMENTE ADOTTATA NEI CONFRONTI DELLA DOMANDA DEL 21 AGOSTO 1975 , RESPINGEVA LE RICHIESTE FORMULATE DAL RICORRENTE NELLA LETTERA DEL 15 MARZO 1976 .

9 IL RICORRENTE HA PROPOSTO UN RICORSO , REGISTRATO IN CANCELLERIA IL 30 SETTEMBRE 1976 , CON CUI CHIEDE L ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE NEGATIVA DEL 9 AGOSTO 1976 E DOMANDA INOLTRE ALLA CORTE DI ORDINARE ALLA COMMISSIONE DI TENER CONTO , NEL CALCOLO DELLE SUE SPETTANZE DI PENSIONE , PER IL PERIODO IN CUI ERA STATO ISCRITTO AL REGIME DI PREVIDENZA PRESTATUTARIO , DELL ' ATTIVO FIGURANTE SUL SUO CONTO PRESSO DETTO REGIME , AL MOMENTO DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELLO STATUTO ;

NELLA REPLICA , IL RICORRENTE HA MODIFICATO , IN SUBORDINE , PER L ' EVENTUALITA CHE LA CORTE CONDIVIDESSE ALCUNE RISERVE AVANZATE DALLA COMMISSIONE CIRCA LA FORMA DI QUEST ' ULTIMO CAPO DELLA DOMANDA , LA FORMULAZIONE DI QUESTO , CHIEDENDO ALLA CORTE DI STATUIRE CHE , PER IL CALCOLO DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DEL RICORRENTE PER IL PERIODO IN CUI E STATO ISCRITTO AL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA COMUNE ALLE ISTITUZIONI DELLA COMUNITA , SI DEVE TENER CONTO DELL ' ATTIVO FIGURANTE SUL SUO CONTO NELL ' AMBITO DI DETTO REGIME AL MOMENTO DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELLO STATUTO .

10 IN VISTA DEGLI STRETTI RAPPORTI TRA LE ECCEZIONI SOLLEVATE CIRCA LA RICEVIBILITA DEL RICORSO ED I MEZZI DEDOTTI DALLE PARTI , MOTIVO PER CUI LA CORTE , CON ORDINANZA 19 GENNAIO 1977 , DECIDEVA DI RIUNIRE LE ECCEZIONI DI IRRICEVIBILITA AL MERITO , E OPPORTUNO ESAMINARE ANZITUTTO IL MERITO DELLA CONTROVERSIA .

11 IL REGIME ISTITUITO DALLA NOTA DI SERVIZIO N . 16 ERA UN REGIME PROVVISORIO , ' IN ATTESA CHE LO STATUTO DETERMINI LE DISPOSIZIONI DA APPLICARSI AL PERSONALE IN CAMPO PREVIDENZIALE ' ;

IN EFFETTI , DETTO REGIME NON PREVEDEVA ALCUNA PRESTAZIONE DI PENSIONE , MA SOLO IL RIMBORSO , IN CASO DI CESSAZIONE DEL RAPPORTO D ' IMPIEGO CON LA COMUNITA PER MOTIVI DIVERSI DAL DECESSO , PRIMA CHE FOSSE ISTITUITO IL REGIME DELLE PENSIONI , DEGLI IMPORTI FIGURANTI SUL CONTO PRESSO LA CASSA DI PREVIDENZA , IVI COMPRESI GL ' INTERESSI ;

INOLTRE RISULTA DAL TESTO DELLA NOTA DI SERVIZIO N . 16 CHE LA DISCIPLINA ISTITUITA DA QUEST ' ULTIMA ERA DESTINATA A FACILITARE IL PASSAGGIO AL REGIME PENSIONISTICO DELLO STATUTO , RACCOGLIENDO DETERMINATI MEZZI FINANZIARI NECESSARI ALL ' ISTITUZIONE DI DETTO REGIME , MEZZI CHE DOVEVANO VENIR TRASFERITI ALLA CASSA PENSIONI SECONDO DETERMINATE MODALITA DA DEFINIRSI ALL ' ENTRATA IN VIGORE DELLO STATUTO ;

TUTTAVIA , AI SENSI DEL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA , SI TENEVA CONTO DEL FATTO CHE , ALLORA , ALCUNI DIPENDENTI INTENDEVANO CONSERVARE I LORO DIRITTI ALLA PENSIONE PRESSO LA LORO AMMINISTRAZIONE O ISTITUZIONE DI ORIGINE E A QUESTO SCOPO DOVEVANO CONTINUARE A VERSARE I PRESCRITTI CONTRIBUTI ;

DETTO REGIME CONSENTIVA PERCIO A QUESTI DIPENDENTI DI FAR VERSARE , A CARICO DEL LORO CONTO PRESSO LA CASSA DI PREVIDENZA , DETTI CONTRIBUTI PER LA CONSERVAZIONE DEI LORO DIRITTI ALLA PENSIONE ;

IL DIPENDENTE CHE SI E SERVITO DI DETTA POSSIBILITA HA OTTENUTO UN VANTAGGIO CONCRETO ED EFFETTIVO .

12 PER CONTRO , IL REGIME PENSIONISTICO DELL ' ART . 77 DELLO STATUTO IN RELAZIONE ALL ' ART . 2 DELL ' ALLEGATO VIII STABILISCE CHE LA SPETTANZA DI PENSIONE SI CALCOLA , PER TUTTI I DIPENDENTI , UNICAMENTE IN BASE AL NUMERO DI ANNUALITA MATURATE E DELL ' ULTIMO STIPENDIO BASE ;

L ' ART . 3 DELL ' ALLEGATO VIII ACCOGLIE , COME UNICO CRITERIO DI CALCOLO DELLE ANNUALITA MATURATE , LA DURATA DEL SERVIZIO PRESTATO PRESSO UN ' ISTITUZIONE COMUNITARIA ;

IL CALCOLO DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DEL DIPENDENTE AMMESSO ALLO STATUTO IN APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI TRANSITORIE DI CUI AL CAPITOLO 8 DELL ' ALLEGATO VIII E DISCIPLINATO , SOTTO DETERMINATI ASPETTI , IN PARTICOLARE DAGLI ARTT . 48 E 49 DELLO STESSO ALLEGATO ;

IN EFFETTI , RISULTA DALL ' ART . 48 , 1* COMMA , CHE DETTO DIPENDENTE GODE DEL DIRITTO ALLA PENSIONE DAL GIORNO DELLA SUA ISCRIZIONE AL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA COMUNE ALLE ISTITUZIONI DELLE COMUNITA ;

13 ONDE GARANTIRE UN EQUO PASSAGGIO DAL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA AL REGIME STATUTARIO DI PENSIONI , ERA NECESSARIO EVITARE CHE SI PRODUCESSE UNA DISCRIMINAZIONE TRA IL DIPENDENTE CHE , NON AVENDO EFFETTUATO PRELIEVI SUL SUO CONTO NELL ' AMBITO DEL REGIME PROVVISORIO PER CONSERVARE IL PROPRIO DIRITTO ALLA PENSIONE PRESSO L ' AMMINISTRAZIONE O L ' ISTITUZIONE DI ORIGINE , NON SI ERA ANCORA PROCURATO UN VANTAGGIO REALE , ED IL DIPENDENTE SUL CUI CONTO DETTI PRELIEVI ERANO STATI EFFETTUATI ;

AL FINE DI EVITARE QUESTA DISCRIMINAZIONE , L ' ART . 49 , 1* COMMA , STABILISCE CHE LE SPETTANZE DI PENSIONE STATUTARIA SONO RIDOTTE PROPORZIONALMENTE AGLI IMPORTI PRELEVATI QUALORA IL DIPENDENTE ABBIA EFFETTUATO PRELIEVI SUL SUO CONTO INDIVIDUALE NELL ' AMBITO DEL REGIME PREVIDENZIALE PROVVISORIO , PER IL PERIODO IN CUI E STATO ISCRITTO A DETTO REGIME ;

RISULTA DAL FASCICOLO CHE , SE SI TENESSE CONTO DEGLI INTERESSI ACCREDITATI SUL CONTO INDIVIDUALE , AL MOMENTO DEL CALCOLO DELLA RIDUZIONE , SI OTTERREBBE UNA PERCENTUALE DI RIDUZIONE MENO ELEVATA E , QUINDI , NE RISULTEREBBE UN MAGGIOR NUMERO DI ANNUALITA , MATURATE , IL CHE PREGIUDICHEREBBE IL CRITERIO TEMPORALE DELLA DURATA DEL SERVIZIO PRESTATO , CHE FUNGE DA PARAMETRO PER IL CALCOLO DELLE ANNUALITA ;

TUTTAVIA , TENUTO CONTO DELLO SCOPO DELL ' ART . 49 , 1* COMMA , GLI ELEMENTI DELLA PROPORZIONE IVI CONTEMPLATA SONO , DA UN LATO , GLI IMPORTI PRELEVATI SUL CONTO NELL ' AMBITO DEL REGIME PREVIDENZIALE PROVVISORIO E , DALL ' ALTRO , IL COMPLESSO DEI CONTRIBUTI ACCREDITATI SU DETTO CONTO ;

IN REALTA , SONO SOLO I CONTRIBUTI VERSATI ALLA CASSA DI PREVIDENZA CHE POSSONO COSTITUIRE UNA BASE PRECISA E COSTANTE PER EFFETTUARE IL NECESSARIO RAFFRONTO , GIACCHE GLI INTERESSI CHE RESTANO SUL CONTO INDIVIDUALE DEL DIPENDENTE AL MOMENTO DEL PASSAGGIO AL REGIME STATUTARIO DI PENSIONI RAPPRESENTANO SOLO UNA SOMMA IL CUI IMPORTO DIPENDE , DA UN LATO , DAL RITMO DEI VERSAMENTI EFFETTUATI A CARICO DI DETTO CONTO E , DALL ' ALTRO , DALLA POLITICA DI INVESTIMENTI DELLA CASSA ;

INOLTRE , DETTA CONSTATAZIONE E CORROBORATA DALLE DISPOSIZIONI DEL SECONDO COMMA DELL ' ART . 48 , CHE CONSENTE AL DIPENDENTE , QUALORA NON ABBIA EFFETTUATO VERSAMENTI AL REGIME PREVIDENZIALE DURANTE TUTTA LA DURATA , O PARTE DI ESSA , DEL SERVIZIO PRESTATO PRIMA DI ENTRARE ALLE DIPENDENZE DI UN ' ISTITUZIONE COMUNITARIA , DI RISCATTARE MEDIANTE VERSAMENTI FRAZIONATI ' I DIRITTI PER I QUALI NON ABBIA POTUTO VERSARE CONTRIBUTI ' ;

IN EFFETTI , AI SENSI DI QUESTO COMMA ' . . . L ' AMMONTARE DEI CONTRIBUTI VERSATI DAL FUNZIONARIO E DEI CONTRIBUTI CORRISPONDENTI VERSATI DALL ' ISTITUZIONE VIENE CONSIDERATO ISCRITTO NEL CONTO DEL FUNZIONARIO CHE FIGURA PRESSO IL REGIME PROVVISORIO DI PREVIDENZA , ALLA DATA DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELLO STATUTO ' ;

RISULTA DA QUESTE DISPOSIZIONI , DA UN LATO , CHE IL VERSAMENTO DEI CONTRIBUTI BASTA A FAR INSORGERE IL DIRITTO PIENO ALLA PENSIONE , SENZA CHE SIA NECESSARIO VERSARE INTERESSI E , D ' ALTRO CANTO , CHE DETTO DIRITTO SI ACQUISTA SENZA CHE LA CASSA SIA COMPENSATA PER LA PERDITA DEL PROVENTO DELL ' INVESTIMENTO DEI CONTRIBUTI DI CUI ESSA AVREBBE POTUTO FRUIRE SE GLI STESSI FOSSERO STATI VERSATI ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO DALLA NOTA DI SERVIZIO N . 16 .

14 DA QUANTO PRECEDE SI DESUME CHE , IN CONSIDERAZIONE DEI PRINCIPI CHE GOVERNANO IL SISTEMA DI PENSIONI ISTITUITO DALLO STATUTO , SI DEVE CONCLUDERE CHE A BUON DIRITTO LA COMMISSIONE HA RIFIUTATO DI MODIFICARE IL COMPUTO DELLA RIDUZIONE PROPORZIONALE DELLE SPETTANZE DI PENSIONE DEL RICORRENTE NEL SENSO DA QUESTO RICHIESTO ;

QUINDI LE PRETESE DEL RICORRENTE SONO INFONDATE E VANNO RESPINTE ;

15 COSI STANDO LE COSE , NON E IL CASO DI ESAMINARE LE ECCEZIONI PRELIMINARI SOLLEVATE DALLA COMMISSIONE .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

16 A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE ;

TUTTAVIA , A NORMA DELL ' ART . 70 DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , NELLE CAUSE PROMOSSE DA DIPENDENTI DELLE COMUNITA , LE SPESE SOSTENUTE DALLE ISTITUZIONI RESTANO A CARICO DI QUESTE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),

DICHIARA E STATUISCE :

1* IL RICORSO E RESPINTO .

2* CIASCUNA DELLE PARTI SOPPORTERA LE SPESE DA ESSA INCONTRATE .