SENTENZA DELLA CORTE (TERZA SEZIONE) DEL 5 MAGGIO 1983. - RAAD VAN ARBEID CONTRO SIG.RA VAN DER BUNT-CRAIG. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL CENTRALE RAAD VAN BEROEP). - PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - CUMULO DI PRESTAZIONI E TASSO DI CONVERSIONE DELLE MONETE. - CAUSA 238/81.



raccolta della giurisprudenza 1983 pagina 01385

edizione speciale spagnola pagina 00349



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI EMIGRANTI - PRESTAZIONI - NORME NAZIONALI ANTICUMULO - NON VALGONO PER I BENEFICIARI DI PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA LIQUIDATE A NORMA DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 - ' PRESTAZIONI ' DELLA STESSA NATURA - CRITERI - IDENTITA DELL ' OGGETTO E DELLA BASE DI CALCOLO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 , ART . 12 , N . 2 E CAPITOLO 3 )

2 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI EMIGRANTI - PRESTAZIONI - CUMULO - DIRITTO ACQUISTATO IN FORZA DELLA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE - APPLICAZIONE DELLE NORME NAZIONALI ANTICUMULO - LIMITI - NORMATIVA COMUNITARIA PIU FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 , ART . 12 , N . 2 E ART . 46 , N . 3 )

3 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI EMIGRANTI - DISPOSIZIONI FINANZIARIE - NORME COMUNITARIE DI CONVERSIONE DELLE MONETE - NON SI APPLICANO ALLE PRESTAZIONI LIQUIDATE IN FORZA DELLE SOLE LEGISLAZIONI NAZIONALI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 574/72 , ART . 107 )

4 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI EMIGRANTI - DISPOSIZIONI FINANZIARIE - NORME COMUNITARIE DI CONVERSIONE DELLE MONETE - PRESTAZIONI LIQUIDATE IN FORZA DELLA NORMATIVA COMUNITARIA - VARIAZIONI DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE - NUOVO CALCOLO PERIODICO PER LE PRESTAZIONI - OBBLIGO - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO NN . 1408/71 , ARTT . 46 E 51 E 574/72 , ART . 107 )

Massima

1 . INDIPENDENTEMENTE DALLE CARATTERISTICHE DELLE VARIE LEGISLAZIONI NAZIONALI , LE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI VANNO CONSIDERATE DELLA STESSA NATURA QUANDO IL LORO OGGETTO E LA LORO BASE DI CALCOLO SONO IDENTICI . IN PROPOSITO SI DEVE TENER PRESENTE CHE LE PRESTAZIONI SPETTANTI A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DI DUE PAESI MEMBRI LE QUALI TENDANO A GARANTIRE I MEZZI DI SUSSISTENZA DI UNA PERSONA ANZIANA , PRIVATA DEL REDDITO DEL CONIUGE DEFUNTO , ED I CUI IMPORTI RISPETTIVI VENGANO DETERMINATI IN CONSIDERAZIONE DELL ' ASSICURAZIONE E DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI DEL CONIUGE STESSO , SONO PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA , DATA L ' IDENTITA DEL LORO OGGETTO E DELLA LORO BASE DI CALCOLO .

2 . QUALORA IL LAVORATORE RISCUOTA UNA PENSIONE IN FORZA DELLA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTA A CHE GLI VENGA APPLICATA PER INTERO LA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IVI COMPRESE LE NORME ANTICUMULO . SE TUTTAVIA DETTA LEGISLAZIONE NAZIONALE SI RIVELA MENO FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , DEV ' ESSERE APPLICATO QUESTO ARTICOLO . IN QUEST ' ULTIMA IPOTESI , IL N . 3 DELL ' ART . 46 SI APPLICA AD ESCLUSIONE DELLE NORME ANTICUMULO CONTEMPLATE DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE .

3 . QUANDO PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA SONO STATE ATTRIBUITE E LIQUIDATE , IN STATI MEMBRI DIVERSI , A NORMA DELLE RISPETTIVE LEGISLAZIONI NAZIONALI , SENZA ALCUN RIFERIMENTO AL REGOLAMENTO N . 1408/71 , NON VI E MOTIVO DI APPLICARE IL METODO DI CONVERSIONE DELLE MONETE INDICATO NELL ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 .

4 . NESSUNA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO IMPONE DI RICALCOLARE PERIODICAMENTE UNA PRESTAZIONE PREVIDENZIALE IL CUI IMPORTO SIA STATO DETERMINATO IN UN ALTRO STATO MEMBRO , IN CONSIDERAZIONE DI UNA VARIAZIONE DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 238/81 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNCIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL CENTRALE RAAD VAN BEROEP , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA

RAAD VAN ARBEID , DELL ' AIA ,

E

SIG.RA VAN DER BUNT-CRAIG ,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 , RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI DIPENDENTI ED ALLE LORO FAMIGLIE CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA ( GU L 149 , PAG . 2 ) E DELL ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 21 MARZO 1972 , N . 574 , CHE STABILISCE LE MODALITA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , EMENDATO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1974 , N . 2639 ( GU L 74 , PAG . 1 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA 11 AGOSTO 1981 , PERVENUTA ALLA CORTE IL 27 AGOSTO SEGUENTE , IL CENTRALE RAAD VAN BEROEP HA SOLLEVATO , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DELLE QUESTIONI PREGIUDIZIALI VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 , RELATIVO ALL ' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI DIPENDENTI ED ALLE LORO FAMIGLIE CHE SI SPOSTANO NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA ( GU L 149 , PAG . 2 ) E DELL ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 21 MARZO 1972 , N . 574 , CHE STABILISCE LE MODALITA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ( GU L 74 , PAG . 1 ).

2 LE QUESTIONI SONO INSORTE NELL ' AMBITO DI UNA LITE FRA LA SIG.RA VAN DER BUNT-CRAIG E IL RAAD VAN ARBEID A PROPOSITO DELL ' APPLICAZIONE DA PARTE DI QUEST ' ULTIMO DEL REGIO DECRETO 20 MARZO 1968 ( STAATSBLAD N . 174 ). QUESTO DECRETO , ADOTTATO IN FORZA DELL ' ART . 30-A DELL ' ALGEMENE WEDUWEN- EN WEZENWET ( IN PROSIEGUO AWW ; LEGGE GENERALE SULLE VEDOVE E SUGLI ORFANI ), TENDE A LIMITARE IL CUMULO DELLE PRESTAZIONI LIQUIDATE A NORMA DELLA AWW E DELLE PRESTAZIONI LIQUIDATE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE PREVIDENZIALE DI UN ALTRO STATO MEMBRO .

3 DAL FASCICOLO SI DESUME CHE LA VAN DER BUNT-CRAIG , CITTADINA BRITANNICA , E VISSUTA NEL REGNO UNITO SIN DALLA NASCITA E VI HA ESERCITATO LA PROFESSIONE D ' INFERMIERA . IL MARITO , SIG . VAN DER BUNT , CITTADINO OLANDESE , LAVORAVA NEL REGNO UNITO DAL 1919 ED OTTENEVA , NEL 1955 , LA PENSIONE BRITANNICA . GLI SPOSI SI STABILIVANO IN SEGUITO NEI PAESI BASSI . IN QUESTO PAESE IL VAN DER BUNT RISCUOTEVA DEL PARI , DAL 1961 , UNA PENSIONE A NORMA DELLA ALGEMENE OUDERDOMSWET ( LEGGE GENERALE SULLE PENSIONI DI VECCHIAIA ).

4 IL 4 FEBBRAIO 1974 LA VAN DER BUNT-CRAIG , CHE AVEVA ALLORA 60 ANNI , OTTENEVA LA ' RETIREMENT PENSION ' , PENSIONE INGLESE , DELL ' IMPORTO DI 6 STERLINE LA SETTIMANA , ATTRIBUITALE ESCLUSIVAMENTE IN CONSIDERAZIONE DELL ' ASSICURAZIONE E DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI DEL MARITO . IN SEGUITO AL DECESSO DI QUESTO , AVVENUTO IL 17 SETTEMBRE 1974 NEI PAESI BASSI , L ' IMPORTO DELLA ' RETIREMENT PENSION ' DELLA VAN DER BUNT-CRAIG , CHE CONTINUAVA AD ESSERE VERSATA IN CONSIDERAZIONE DEI CONTRIBUTI DEL VAN DER BUNT , VENIVA RICALCOLATA E PASSAVA , IL 23 SETTEMBRE 1974 , DA 6 A 10 STERLINE LA SETTIMANA . IL 4 OTTOBRE 1974 , LA VAN DER BUNT-CRAIG CHIEDEVA AL RAAD VAN ARBEID LA PENSIONE VEDOVILE A NORMA DELLA AWW .

5 RITENENDO CHE LA ' RETIREMENT PENSION ' , CORRISPOSTA ALLA VAN DER BUNT-CRAIG IN CONSIDERAZIONE DELL ' ASSICURAZIONE E DEI CONTRIBUTI DEL MARITO , FOSSE UNA PENSIONE SUPERSTITI , IL RAAD VAN ARBEID APPLICAVA L ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGIO DECRETO 20 MARZO 1968 , A NORMA DEL QUALE :

' IN CASO DI CUMULO , PER LO STESSO PERIODO , DI UNA PENSIONE VEDOVILE A NORMA DELL ' ALGEMENE WEDUWEN- EN WEZENWET CON UNA O PIU PRESTAZIONI AI SUPERSTITI A NORMA DEL DIRITTO PREVIDENZIALE DI UNO O PIU ALTRI STATI , LA PENSIONE VEDOVILE VIENE RIDOTTA IN MISURA PROPORZIONALE AL RAPPORTO TRA LA DURATA DEI PERIODI ASSICURATIVI O LAVORATIVI MATURATI , IN FORZA DELLE LEGGI DELL ' ALTRO STATO O DEGLI ALTRI STATI , DA COLUI DAL CUI DECESSO E DERIVATO IL DIRITTO ALLA PENSIONE VEDOVILE E LA DURATA DEL PERIODO COMPRESO TRA IL MOMENTO IN CUI IL DEFUNTO HA COMPIUTO L ' ETA DI 15 ANNI E IL MOMENTO DEL SUO DECESSO . '

6 A NORMA DI QUESTE DISPOSIZIONI , IL RAAD VAN ARBEID , CON PROVVEDIMENTO 29 DICEMBRE 1975 , LIQUIDAVA ALLA VAN DER BUNT-CRAIG UNA PENSIONE VEDOVILE A NORMA DELLA AWW AL TASSO DEL 100 % , CON EFFETTO DAL 1* SETTEMBRE 1974 , INDI AL TASSO DEL 47,91 % A PARTIRE DAL 23 SETTEMBRE 1974 , DATA IN CUI L ' IMPORTO DELLA ' RETIREMENT PENSION ' ERA STATO AUMENTATO IN SEGUITO AL DECESSO DEL VAN DER BUNT . IL RAAD VAN ARBEID CONCEDEVA POI ALL ' INTERESSATA UNA PRESTAZIONE INTEGRATIVA AI SENSI DELL ' ART . 1 , N . 3 , DELLO STESSO REGIO DECRETO , A NORMA DEL QUALE :

' SE LA SOMMA DELL ' IMPORTO DELLA PENSIONE VEDOVILE RIDOTTA E L ' IMPORTO DELLA PRESTAZIONE AI SUPERSTITI SPETTANTE IN FORZA DELLE LEGGI DI UNO O PIU STATI E INFERIORE ALL ' IMPORTO DELLA PENSIONE VEDOVILE PRIMA DELLA RIDUZIONE OPERATA A NORMA DEL N . 1 , VIENE ATTRIBUITA UN ' INTEGRAZIONE PARI ALLA DIFFERENZA FRA LA SOMMA SUDDETTA E QUEST ' ULTIMO IMPORTO . '

7 PER LA CONVERSIONE DELLA ' RETIREMENT PENSION ' IN MONETA OLANDESE , IL RAAD VAN ARBEID AVREBBE ADOTTATO , A NORMA DELL ' ART . 3 , ULTIMA PARTE DEL REGIO DECRETO 20 MARZO 1968 , IL TASSO COMUNICATO DALLA NEDERLANDSCHE BANK E IN VIGORE IL 23 SETTEMBRE 1974 . QUESTO TASSO CORRISPONDEREBBE AL TASSO DI CONVERSIONE STABILITO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 21 MARZO 1972 , N . 574 . IL RAAD VAN ARBEID AVREBBE DECISO DI NON TENER CONTO DELLE DIFFERENZE DI TASSO DI CAMBIO CHE FOSSERO INTERVENUTE SUCCESSIVAMENTE AL 23 SETTEMBRE 1974 .

8 LA VAN DER BUNT-CRAIG IMPUGNAVA DETTO PROVVEDIMENTO DINANZI AL RAAD VAN BEROEP IL QUALE , CON SENTENZA 26 APRILE 1977 , ANNULLAVA IL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO NELLA PARTE IN CUI STABILIVA CHE L ' IMPORTO COMPLESSIVO DELLA ' RETIREMENT PENSION ' ERA UNA PRESTAZIONE SUPERSTITI AI SENSI DELL ' ART . 1 , N . 1 , DEL REGIO DECRETO 20 MARZO 1968 .

9 IL RAAD VAN ARBEID INTERPONEVA APPELLO AVVERSO DETTA SENTENZA DINANZI AL CENTRALE RAAD VAN BEROEP IL QUALE HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LE SEGUENTI QUESTIONI :

1 . SE , IN CASO DI CUMULO DI UNA PENSIONE PERCEPITA ESCLUSIVAMENTE IN FORZA DI UNA NORMATIVA GIURIDICA NAZIONALE CON UNA PRESTAZIONE DI DIVERSA NATURA DI UN ALTRO STATO MEMBRO , L ' EFFICACIA DI UNA NORMA NAZIONALE ANTICUMULO VADA LIMITATA IN GUISA CHE , QUALORA LA NORMATIVA NAZIONALE RISULTI MENO VANTAGGIOSA DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , SI DEVE APPLICARE QUEST ' ULTIMO ARTICOLO .

2.SE L ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 VADA INTERPRETATO NEL SENSO CHE IL METODO DI CONVERSIONE DELLE MONETE CH ' ESSO PRESCRIVE SI APPLICA ANCHE AI FINI DELLA CONVERSIONE DI PRESTAZIONI DI UN ALTRO STATO MEMBRO , CONVERSIONE PRESCRITTA DA UNA NORMA NAZIONALE ANTICUMULO FATTA SALVA DALL ' ART . 12 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/81 .

3.SE GLI SCOPI PERSEGUITI DAGLI ARTT . 48-51 DEL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA IMPLICHINO CHE PRESTAZIONI CORRENTI ( LIQUIDATE ESCLUSIVAMENTE IN FORZA DEL DIRITTO NAZIONALE O A NORMA DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ), IL CUI IMPORTO DIPENDA , AL MOMENTO DELLA LIQUIDAZIONE , ANCHE DALL ' IMPORTO DI UNA O PIU PRESTAZIONI SPETTANTI IN FORZA DELLA NORMATIVA DI UNO O PIU ALTRI STATI MEMBRI , VADANO PERIODICAMENTE RICALCOLATE , IN CONFORMITA ALL ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 , O PER ANALOGIA CON QUESTO , IN RELAZIONE ALLE VARIAZIONI DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE .

IN CASO AFFERMATIVO , SE NELL ' EFFETTUARE TALI NUOVI CALCOLI PERIODICI SI DEBBA :

A ) TENER CONTO , NONOSTANTE IL DISPOSTO DELL ' ART . 51 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , DELL ' IMPORTO DELLA(E ) PRESTAZIONE(I ) STRANIERA(E ) AL MOMENTO DEL NUOVO CALCOLO ;

B)PROCEDERE NUOVAMENTE , OGNI VOLTA , AL RAFFRONTO TRA L ' IMPORTO RISULTANTE DAL DIRITTO NAZIONALE E L ' IMPORTO CALCOLATO A NORMA DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .

SULLA PRIMA QUESTIONE

10 DALLA NOTA COMPLEMENTARE ALL ' ORDINANZA DI RINVIO STESA DAL CENTRALE RAAD VAN BEROEP SI DESUME CHE LA PRIMA QUESTIONE E STATA SOLLEVATA PER IL CASO IN CUI SI DEBBA RITENERE CHE LE PRESTAZIONI DI CUI TRATTASI HANNO DIVERSA NATURA . CIO PREMESSO , LA PRIMA QUESTIONE SI DIVIDE IN REALTA IN DUE PARTI : LA PRIMA VERTENTE SUL PUNTO SE LA ' RETIREMENT PENSION ' CORRISPOSTA ALLA VEDOVA DI UN LAVORATORE IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE BRITANNICA E LA PENSIONE VEDOVILE OLANDESE LIQUIDATA A NORMA DELLA AWW SIANO , ALLA LUCE DEL DIRITTO COMUNITARIO , PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA ; LA SECONDA CHE , IN RELAZIONE ALLA SOLUZIONE DATA ALLA PRIMA PARTE DELLA QUESTIONE , TENDE AD ACCERTARE SE SI DEBBANO APPLICARE LE CLAUSOLE ANTICUMULO NAZIONALI OVVERO QUELLE DI CUI ALL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .

11 CIRCA LA PRIMA PARTE DELLA QUESTIONE L ' AMMINISTRAZIONE BRITANNICA RILEVA CHE LA ' RETIREMENT PENSION ' NON PUO ESSERE CONSIDERATA UNA PRESTAZIONE SUPERSTITI . SI TRATTEREBBE DI UNA PENSIONE CUI TUTTE LE DONNE SPOSATE HANNO DIRITTO AUTONOMAMENTE , BENCHE VENGA LIQUIDATA IN CONSIDERAZIONE DELL ' ASSICURAZIONE E DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI DEL MARITO . LA CIRCOSTANZA CHE L ' IMPORTO DI QUESTA PRESTAZIONE COSTITUISCA OGGETTO DI UN NUOVO CALCOLO E VENGA AUMENTATA IN SEGUITO AL DECESSO DEL MARITO NON AVREBBE ALCUNA INFLUENZA SULLA NATURA DELLA PRESTAZIONE .

12 VA RILEVATO ANZITUTTO CHE , A NORMA DELL ' ALLEGATO V , PARTE G , PUNTO 9 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , LE PENSIONI D ' INVALIDITA , DI VECCHIAIA E VEDOVILI VERSATE IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DEL REGNO UNITO VANNO CONSIDERATE COME PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA .

13 SI DEVE POI OSSERVARE CHE , INDIPENDENTEMENTE DALLE CARATTERISTICHE DELLE VARIE LEGISLAZIONI NAZIONALI , LE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI VANNO CONSIDERATE DELLA STESSA NATURA QUANDO IL LORO OGGETTO E LA LORO BASE DI CALCOLO SONO IDENTICI .

14 IN PROPOSITO , SI DEVE TENER PRESENTE CHE LE PRESTAZIONI SPETTANTI A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DI DUE PAESI MEMBRI LE QUALI TENDANO A GARANTIRE I MEZZI DI SUSSISTENZA DI UNA PERSONA ANZIANA , PRIVATA DEL REDDITO DEL CONIUGE DEFUNTO , ED I CUI IMPORTI RISPETTIVI VENGANO DETERMINATI IN CONSIDERAZIONE DELL ' ASSICURA ZIONE E DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI DEL CONIUGE STESSO , SONO PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA , DATA L ' IDENTITA DEL LORO OGGETTO E DELLA LORO BASE DI CALCOLO .

15 CIRCA LA SECONDA PARTE DELLA QUESTIONE , RELATIVA ALLA APPLICAZIONE DELLE CLAUSOLE ANTICUMULO , SI DEVE RILEVARE CHE IL GIUDICE NAZIONALE HA PRESO IN CONSIDERAZIONE SOLO L ' IPOTESI IN CUI LE PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA VENGONO ATTRIBUITE ESCLUSIVAMENTE A NORMA DEI DIRITTI NAZIONALI . E OPPORTUNO RICORDARE CHE , SECONDO UNA COSTANTE GIURISPRUDENZA , QUALORA IL LAVORATORE RISCUOTA UNA PENSIONE IN FORZA DELLA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTA A CHE GLI VENGA APPLICATA PER INTERO LA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IVI COMPRESE LE NORME ANTICUMULO . SI DEVE TUTTAVIA OSSERVARE CHE SE DETTA LEGISLAZIONE NAZIONALE SI RIVELA MENO FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , DEV ' ESSERE APPLICATO QUESTO ARTICOLO . IN QUEST ' ULTIMA IPOTESI , IL N . 3 DELL ' ART . 46 , IL QUALE TENDE A LIMITARE IL CUMULO DELLE PRESTAZIONI ACQUISITE , SECONDO LE MODALITA CONTEMPLATE AI NN . 1 E 2 DELLO STESSO ARTICOLO , SI APPLICA AD ESCLUSIONE DELLE NORME ANTICUMULO CONTEMPLATE DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE .

16 SI DEVE QUINDI RISOLVERE LA PRIMA QUESTIONE , CHE E STATA COMPLETATA DALLA NOTA COMPLEMENTARE STESA DAL GIUDICE PROPONENTE , NEL SENSO CHE :

- LE PRESTAZIONI ACQUISITE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DI DUE PAESI MEMBRI LE QUALI MIRINO A GARANTIRE I MEZZI DI SUSSISTENZA DI UNA PERSONA ANZIANA , PRIVA DEL REDDITO DEL CONIUGE DECEDUTO , ED I CUI IMPORTI RISPETTIVI SIANO DETERMINATI IN CONSIDERAZIONE DELL ' ASSICURAZIONE E DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI DEL CONIUGE STESSO , SONO PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA .

-QUALORA IL LAVORATORE RISCUOTA UNA PENSIONE IN FORZA DELLA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTA A CHE GLI VENGA APPLICATA PER INTERO LA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IVI COMPRESE LE NORME ANTICUMULO . SE TUTTAVIA QUESTA LEGISLAZIONE NAZIONALE SI RIVELA MENO FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , SI DEVE APPLICARE QUESTO ARTICOLO . IN QUESTA ULTIMA IPOTESI IL N . 3 DELL ' ART . 46 SI APPLICA AD ESCLUSIONE DELLE NORME ANTICUMULO CONTEMPLATE DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE .

SULLA SECONDA QUESTIONE

17 TENUTO CONTO DELLA SOLUZIONE DATA ALLA PRIMA QUESTIONE , SI DEVE RITENERE CHE LA SECONDA QUESTIONE VERTA SUL SE , IN CASO DI CUMULO DI PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA , IL METODO DI CONVERSIONE DELLE MONETE CONTEMPLATO DALL ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 574/72 VADA SEGUITO NELL ' APPLICARE LE NORME ANTICUMULO NAZIONALI .

18 TANTO DALLA LETTERA , QUANTO DALLO SCOPO DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 15 OTTOBRE 1974 , N . 2639 ( GU L 283 , PAG . 1 ), CHE HA EMENDATO IL REGOLAMENTO N . 574/72 IL QUALE STABILISCE LE MODALITA DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , SI DESUME CHE L ' ART . 107 DI QUESTO REGOLAMENTO MIRA UNICAMENTE A DETERMINARE IL TASSO DI CONVERSIONE IN UNA MONETA NAZIONALE DI IMPORTI ESPRESSI IN UN ' ALTRA MONETA NAZIONALE ONDE CONSENTIRE L ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .

19 PER QUANTO RIGUARDA L ' APPLICAZIONE DI QUESTA DISPOSIZIONE IN CASO DI CUMULO DI PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA PER L ' ATTUAZIONE DELLE NORME ANTICUMULO , DA QUANTO PRECEDE EMERGE CHE L ' ART . 107 SI PUO APPLICARE SOLO NEL CASO IN CUI LE PRESTAZIONI SIANO STATE LIQUIDATE A PROFITTO DELL ' AVENTE DIRITTO A NORMA DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , QUALORA QUESTA SOLUZIONE SIA PER LUI PIU FAVOREVOLE DI QUELLA RISULTANTE DALLA SEMPLICE APPLICAZIONE DELLE LEGISLAZIONI NAZIONALI . VICEVERSA , QUANDO LE SPETTANZE SONO CALCOLATE UNICAMENTE IN BASE ALLE LEGISLAZIONI NAZIONALI , L ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 NON SI PUO APPLICARE ED I TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE RESTANO DETERMINATI DALLE LEGISLAZIONI NAZIONALI .

20 SI DEVE QUINDI RISOLVERE LA SECONDA QUESTIONE NEL SENSO CHE , QUANDO PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA SONO STATE ATTRIBUITE E LIQUIDATE , IN STATI MEMBRI DIVERSI , A NORMA DELLE RISPETTIVE LEGISLAZIONI NAZIONALI , SENZA ALCUN RIFERIMENTO AL REGOLAMENTO N . 1408/71 , NON VI E MOTIVO DI APPLICARE IL METODO DI CONVERSIONE DELLE MONETE INDICATO NELL ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 .

SULLA TERZA QUESTIONE

21 LA TERZA QUESTIONE VERTE IN SOSTANZA SUL PUNTO SE LE DISPOSIZIONI DEL DIRITTO COMUNITARIO IMPONGANO DI RICALCOLARE PERIODICAMENTE , IN RELAZIONE ALLE VARIAZIONI DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE , LE PRESTAZIONI IL CUI IMPORTO SIA STATO DETERMINATO TENENDO CONTO DI UNA PRESTAZIONE ACQUISITA IN UN ALTRO STATO MEMBRO , VUOI MEDIANTE APPLICAZIONE DELLE NORME NAZIONALI RELATIVE ALL ' ATTRIBUZIONE E AL CUMULO DELLE PRESTAZIONI , VUOI MEDIANTE L ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .

22 NELLA PRIMA IPOTESI CONTEMPLATA , QUELLA IN CUI LE PRESTAZIONI VERSATE AL LAVORATORE SONO LIQUIDATE ESCLUSIVAMENTE A NORMA DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI , NON SI APPLICA ALCUNA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO CHE IMPONGA DI RICALCOLARE PERIODICAMENTE LE PRESTAZIONI IN RELAZIONE ALLE VARIAZIONI DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE .

23 NELLA SECONDA IPOTESI , QUELLA IN CUI LE PRESTAZIONI SONO LIQUIDATE A NORMA DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , L ' ART . 51 DI QUESTO STESSO REGOLAMENTO STABILISCE I CASI DI RIVALUTAZIONE E DI NUOVO CALCOLO DELLE PRESTAZIONI . A NORMA DI QUESTA DISPOSIZIONE :

' 1 . SE , PER L ' AUMENTO DEL COSTO DELLA VITA , PER LA VARIAZIONE DEL LIVELLO DELLE RETRIBUZIONI O PER ALTRE CAUSE DI ADEGUAMENTO , LE PRESTAZIONI DEGLI STATI INTERESSATI SONO MODIFICATE DI UNA PERCENTUALE DETERMINATA O DI UN IMPORTO DETERMINATO , TALE PERCENTUALE O IMPORTO DEV ' ESSERE APPLICATO DIRETTAMENTE ALLE PRESTAZIONI STABILITE CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL ' ART . 46 , SENZA CHE SI DEBBA PROCEDERE AD UN NUOVO CALCOLO SECONDO LE DISPOSIZIONI DI DETTO ARTICOLO .

2.PER CONTRO , IN CASO DI MODIFICA DEL MODO DI DETERMINAZIONE O DELLE NORME PER IL CALCOLO DELLE PRESTAZIONI , VIENE EFFETTUATO UN NUOVO CALCOLO CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL ' ART . 46 . '

24 L ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 DETERMINA IL TASSO DI CONVERSIONE DA APPLICARSI A NORMA DELL ' ART . 51 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 . TUTTAVIA , L ' ART . 107 NON IMPLICA L ' OBBLIGO DI RICALCOLARE PERIODICAMENTE LE PRESTAZIONI CORRENTI ( IN PARTICOLARE LE PENSIONI ) IN CASO DI VARIAZIONI DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE . QUESTA INTERPRETAZIONE E CONFERMATA DALLA DECISIONE N . 99 DELLA COMMISSIONE AMMINISTRATIVA DELLE COMUNITA PER LA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI ( GU C 150 , PAG . 2 ), RIGUARDANTE L ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 107 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 574/72 QUANTO ALL ' OBBLIGO DI RICALCOLARE LE PRESTAZIONI IN CORSO .

25 TENUTO CONTO DI QUANTO PRECEDE , LA TERZA QUESTIONE VA RISOLTA NEL SENSO CHE NESSUNA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO IMPONE DI RICALCOLARE PERIODICA MENTE UNA PRESTAZIONE PREVIDENZIALE IL CUI IMPORTO SIA STATO DETERMINATO TENENDO CONTO DI UNA PRESTAZIONE ACQUISTATA IN UN ALTRO STATO MEMBRO , IN CONSIDERAZIONE DI UNA VARIAZIONE DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

26 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO DEI PAESI BASSI E DALLA COMMISSIONE , CHE HANNO SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . IL PROCEDIMENTO HA NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , AL QUALE SPETTA QUINDI STABILIRE SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE ),

STATUENDO SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL CENTRALE RAAD VAN BEROEP , CON ORDINANZA 11 AGOSTO 1981 , DICHIARA :

1* LE PRESTAZIONI ACQUISITE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DI DUE PAESI MEMBRI LE QUALI MIRINO A GARANTIRE I MEZZI DI SUSSISTENZA DI UNA PERSONA ANZIANA , PRIVA DEL REDDITO DEL CONIUGE DECEDUTO , ED I CUI IMPORTI RISPETTIVI SIANO DETERMINATI IN CONSIDERAZIONE DELL ' ASSICURAZIONE E DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI DEL CONIUGE STESSO , SONO PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA .

QUALORA IL LAVORATORE RISCUOTA UNA PENSIONE IN FORZA DELLA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTA A CHE GLI VENGA APPLICATA PER INTERO LA SOLA LEGISLAZIONE NAZIONALE , IVI COMPRESE LE NORME ANTICUMULO . SE TUTTAVIA QUESTA LEGISLAZIONE NAZIONALE SI RIVELA MENO FAVOREVOLE PER IL LAVORATORE DELL ' ART . 46 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , SI DEVE APPLICARE QUESTO ARTICOLO . IN QUESTA ULTIMA IPOTESI IL N . 3 DELL ' ART . 46 SI APPLICA AD ESCLUSIONE DELLE NORME ANTICUMULO CONTEMPLATE DALLA LEGISLAZIONE NAZIONALE .

2*QUANDO PRESTAZIONI DELLA STESSA NATURA SONO STATE ATTRIBUITE E LIQUIDATE , IN STATI MEMBRI DIVERSI , A NORMA DELLE RISPETTIVE LEGISLAZIONI NAZIONALI , SENZA ALCUN RIFERIMENTO AL REGOLAMENTO N . 1408/71 , NON VI E MOTIVO DI APPLICARE IL METODO DI CONVERSIONE DELLE MONETE INDICATO NELL ' ART . 107 DEL REGOLAMENTO N . 574/72 .

3*NESSUNA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO IMPONE DI RICALCOLARE PERIODICAMENTE UNA PRESTAZIONE PREVIDENZIALE IL CUI IMPORTO SIA STATO DETERMINATO TENENDO CONTO DI UNA PRESTAZIONE ACQUISTATA IN UN ALTRO STATO MEMBRO , IN CONSIDERAZIONE DI UNA VARIAZIONE DEI TASSI DI CONVERSIONE DELLE MONETE .