Causa C-101/04

Roger Noteboom

contro

Rijksdienst voor Pensioenen

(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall’Arbeidsrechtbank Gent)

«Previdenza sociale dei lavoratori migranti — Regolamento (CEE) n. 1408/71 — Prestazioni di vecchiaia — Assegno per le vacanze concesso al beneficiario di una pensione di anzianità — Lavoratore frontaliero disoccupato avente diritto ad un regime pensionistico»

Sentenza della Corte (Quarta Sezione) 20 gennaio 2005 ?

Massime della sentenza

1. Previdenza sociale dei lavoratori migranti — Normativa comunitaria — Ambito di applicazione ratione materiae — Prestazioni previste e prestazioni escluse — Criteri di distinzione — Assegno per le vacanze concesso al beneficiario di una pensione di anzianità — Prestazione concessa sulla base di criteri obiettivi che presenta gli elementi costitutivi di una prestazione di vecchiaia — Inclusione

[Regolamento del Consiglio n. 1408/71, art. 4, n. 1]

2. Previdenza sociale dei lavoratori migranti — Disoccupazione — Lavoratore frontaliero in disoccupazione completa — Diritto alle prestazioni di vecchiaia dello Stato membro di residenza — Presa in conto del periodo di disoccupazione conformemente alla normativa di questo Stato

(Regolamento del Consiglio n. 1408/71, art. 45, nn. 1 e 6)

1. Una prestazione può essere considerata prestazione previdenziale rientrante nel campo di applicazione materiale del regolamento n. 1408/71 solo se, da un lato, è attribuita ai beneficiari, prescindendo da ogni valutazione individuale e discrezionale delle loro esigenze personali, in base ad una situazione legalmente definita e, dall’altro, se si riferisce ad uno dei rischi espressamente elencati nell’art. 4, n. 1, del detto regolamento. Per quanto riguarda la seconda condizione, la distinzione fra prestazioni escluse e prestazioni previste è basata essenzialmente sugli elementi costitutivi di ciascuna prestazione, in particolare sulle sue finalità e sui presupposti per la sua attribuzione, e non sul fatto che essa sia o meno qualificata previdenziale da una normativa nazionale.

Ne deriva che una prestazione, quale l’assegno per le vacanze concesso al beneficiario di una pensione di anzianità, soddisfa queste due condizioni se le disposizioni relative alla sua concessione conferiscono ai beneficiari un diritto giuridicamente definito, tale diritto è concesso automaticamente alle persone che soddisfano determinati criteri oggettivi e gli elementi costitutivi della prestazione dimostrano che essa può essere considerata una prestazione di vecchiaia.

(v. punti 21, 23-24, dispositivo 1)

2. L’art. 45, n. 6, del regolamento n. 1408/71 dev’essere interpretato nel senso che l’istituzione competente dello Stato membro di residenza deve, ai fini della concessione di una prestazione quale l’assegno per le vacanze concesso al beneficiario di una pensione di anzianità, prendere in considerazione un periodo di disoccupazione completa nel corso del quale l’ex lavoratore dipendente ha beneficiato di prestazioni di disoccupazione ai sensi dell’art. 71, n. 1, lett. a), sub ii), dello stesso regolamento, come se tale lavoratore fosse stato assoggettato nel corso della sua ultima occupazione alla legislazione che tale istituzione applica.

(v. punti 34, 36, dispositivo 2)