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Massima



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1 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - NORMATIVA COMUNITARIA - CAMPO D ' APPLICAZIONE RATIONE MATERIAE - PRESTAZIONI CONTEMPLATE E PRESTAZIONI ESCLUSE - CRITERI DISTINTIVI - PRESTAZIONE CHE GARANTISCA UN MINIMO DI MEZZI DI SUSSISTENZA - ESCLUSIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 , ART . 4 , N . 1 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LAVORATORI - PARITA DI TRATTAMENTO - VANTAGGI SOCIALI - NOZIONE - PRESTAZIONE CHE GARANTISCA UN MINIMO DI MEZZI DI SUSSISTENZA - ATTRIBUZIONE AI CITTADINI DI ALTRI STATI MEMBRI - REQUISITO DEL MINIMO DI RESIDENZA - INAMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1612/68 , ART . 7 , N . 2 )

Massima

1 . LA DISTINZIONE FRA PRESTAZIONI ESCLUSE DAL CAMPO D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E PRESTAZIONI CHE VI RIENTRANO SI BASA ESSENZIALMENTE SUGLI ELEMENTI COSTITUTIVI DI CIASCUNA PRESTAZIONE , IN PARTICOLARE I SUOI SCOPI ED I PRESUPPOSTI PER LA SUA ATTRIBUZIONE , NON GIA SUL FATTO CHE LA PRESTAZIONE SIA QUALIFICATA DALLE LEGGI NAZIONALI PRESTAZIONE PREVIDENZIALE . PER RIENTRARE NEL CAMPO DELLA PREVIDENZA SO CIALE CONTEMPLATO DAL REGOLAMENTO N . 1408/71 , LA NORMATIVA DEVE COMUNQUE POSSEDERE , FRA L ' ALTRO IL REQUISITO DI RIFERIRSI AD UNO DEI RISCHI ENUMERATI ESPRESSAMENTE NELL ' ART . 4 , N . 1 , DI DETTO REGOLAMENTO . NE CONSEGUE CHE QUESTO ELENCO HA CARATTERE TASSATIVO CON LA CONSEGUENZA CHE UN SETTORE DELLA PREVIDENZA SOCIALE CHE NON VI SIA NOMINATO ESULA DA TALE QUALIFICA , ANCHE SE ATTRIBUISCE AI BENEFI CIARI UNO STATUS GIURIDICO DEFINITO CHE DIA DIRITTO AD UNA PRESTAZIONE .

LA PRESTAZIONE CHE GARANTISCA IN VIA GENERALE UN MINIMO DI MEZZI DI SUSSISTENZA NON PUO ESSERE CLASSIFICATA IN ALCUNO DEI RAMI DELLA PREVIDENZA SOCIALE ELENCATI NELL ' ART . 4 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 E NON COSTITUISCE QUINDI UNA PRESTAZIONE PREVIDENZIALE NEL SENSO SPECIFICO DI DETTO REGOLAMENTO .

2 . LA NOZIONE DI VANTAGGIO SOCIALE , DI CUI ALL ' ART . 7 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1612/68 , COMPRENDE TUTTI I VANTAGGI I QUALI , CONNESSI O MENO AD UN CONTRATTO DI LAVORO , SONO GENERALMENTE RICONOSCIUTI AI LAVORATORI NAZIONALI , IN RELAZIONE PRINCIPALMENTE ALLA LORO QUALITA OBIETTIVA DI LA VORATORI O AL SEMPLICE FATTO DELLA RESIDENZA NEL TERRITORIO NAZIONALE , E LA CUI ESTENSIONE AI LAVORATORI CITTADINI DI ALTRI STATI MEMBRI APPARE QUINDI ATTA A FACILITARE LA LORO MOBILITA NELL ' AMBITO DELLA COMUNITA .

LA PRESTAZIONE CHE GARANTISCA IN VIA GENERALE UN MINIMO DI MEZZI DI SUSSISTENZA COSTITUISCE UN VANTAGGIO SOCIALE AI SENSI DEL REGOLAMENTO N . 1612/68 . L ' ART . 7 , N . 2 , DI QUESTO REGOLAMENTO VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE L ' ATTRIBUZIONE DI UN SIFFATTO VANTAGGIO SOCIALE NON PUO ESSERE SUBORDINATA ALLA CONDIZIONE DI AVER RISIEDUTO EFFETTIVAMENTE NEL TERRITORIO DI UNO STATO MEMBRO DURANTE UN PERIODO DETERMINATO , QUALORA LO STESSO OBBLIGO NON SIA IMPOSTO AI CITTADINI DI TALE STATO MEMBRO .
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Massima



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ATTI DELLE ISTITUZIONI - REGOLAMENTI - EFFICACIA DIRETTA - MODALITA D ' ESECUZIONE NAZIONALI - LEGISLAZIONE REGIONALE CHE RIPRODUCA IN PARTE DEI REGOLAMENTI COMUNITARI - AMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1360/78 )

Massima

I REGOLAMENTI DELLA COMUNITA SONO DI PER SE DIRETTAMENTE EFFICACI IN TUTTI GLI STATI MEMBRI ED ENTRANO IN VIGORE PER IL SEMPLICE FATTO DELLA LORO PUBBLICAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA . DI CONSEGUENZA , UNO STATO MEMBRO NON E LIBERO DI CREARE UNA SITUAZIONE IN CUI L ' EFFICACIA DIRETTA DEI REGOLAMENTI COMUNITARI SIA COMPROMESSA .

TUTTAVIA , QUALORA IN UNO STATO MEMBRO L ' ATTUAZIONE DI UNA NORMATIVA COMUNITARIA , COME QUELLA RELATIVA ALLE ASSOCIAZIONI DI PRODUTTORI AGRICOLI , DIPENDA DALLA CONVERGENZA DI UN COMPLESSO DI DISPOSIZIONI , COMUNITARIE , NAZIONALI E REGIONALI , IL FATTO CHE TALUNE LEGGI REGIONALI RIPRODUCANO , NELL ' INTERESSE DELLA COERENZA DELLE LORO DISPOSIZIONI E DELLA BUONA COMPRENSIONE DI QUESTE DA PARTE DEI DESTINATARI , TALUNI ELEMENTI DEI REGOLAMENTI COMUNITARI , NON PUO ESSERE CONSIDERATO COME UNA TRASGRESSIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO .
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Massima



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STATI MEMBRI - OBBLIGHI - ESECUZIONE DELLE DIRETTIVE - INADEMPIMENTO - GIUSTIFICAZIONE - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 169 )

Massima

GLI STATI MEMBRI SONO VINCOLATI DAGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE IN TUTTA LA LORO AMPIEZZA E NON POSSONO ECCE PIRE DISPOSIZIONI , PRASSI O SITUAZIONI DEL LORO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DI TALI OBBLIGHI .
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Massima



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1 . CONCORRENZA - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - AVVIO A RICHIESTA DI UNA PERSONA FISICA O GIURIDICA - DECISIONE DI ARCHIVIAZIONE DELLA COMMISSIONE - SINDACATO DELLA CORTE IN SEDE DI RICORSO D ' ANNULLAMENTO - ASPETTI DA PRENDERE IN CONSIDERAZIONE - MEZZI AMMISSIBILI

( TRATTATO CEE , ART . 173 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 3 , N . 2 , LETT . B ); REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 99/63 , ART . 6 )

2 . CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - APPLICAZIONE DA PARTE DELLA COMMISSIONE - AUTONOMIA RISPETTO ALL ' APPLICAZIONE DI NORME NAZIONALI ANALOGHE DA PARTE DI UN ORGANO NAZIONALE

( TRATTATO CEE , ARTT . 85 E 86 )

Massima

1 . IL SINDACATO DI LEGITTIMITA CHE SPETTA ALLA CORTE ESERCITARE , IN SEDE DI RICORSO D ' ANNULLAMENTO PROPOSTO DA CHI ABBIA PRESENTATO UNA DOMANDA A NORMA DELL ' ART . 3 , N . 2 , LETT . B ) DEL REGOLAMENTO N . 17 , CONTRO LA DECISIONE DI ARCHIVIAZIONE ADOTTATA IN PROPOSITO DALLA COMMISSIONE , DEV ' ESSERE EFFETTUATO , IN PARTICOLARE , ALLA LUCE DEGLI ASPETTI DI FATTO E DI DIRITTO CHE SONO STATI PORTATI A CONOSCENZA DELLA COMMISSIONE PER INIZIATIVA DELL ' ISTANTE E CHE ESSA DEVE ESAMINARE PER VALUTARE L ' ESISTENZA DI UNA TRASGRESSIONE DELLE NORME DEL TRATTATO IN FATTO DI CONCORRENZA .

PER FAR CIO , LA CORTE DEVE TENER CONTO DI TUTTI GLI ASPETTI DI FATTO O DI DIRITTO I QUALI , ESSENDO CONTENUTI NELLA DOMANDA O NELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE DALL ' ISTANTE A NORMA DELL ' ART . 6 DEL REGOLAMENTO N . 99/63 , SONO STATI PRESI IN CONSIDERAZIONE DALLA COMMISSIONE PER GIUNGERE ALLA DECISIONE DI ARCHIVIAZIONE .

NE CONSEGUE CHE NON VI E MOTIVO DI DISTINGUERE , PER VALUTARNE L ' AMMISSIBILITA , I MEZZI BASATI SU ASPETTI CHE FIGURAVANO UNICAMENTE NELLA DOMANDA INIZIALE DA QUELLI RELATIVI AD ASPETTI CHE SONO STATI ESPRESSAMENTE RIPETUTI NELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE A NORMA DELL ' ART . 6 DEL REGOLAMENTO N . 99/63 .

2 . LE ANALOGIE EVENTUALMENTE ESISTENTI FRA LA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO IN FATTO DI CONCORRENZA ED IL REGIME DEGLI ARTT . 85 E 86 DEL TRATTATO NON POSSONO LIMITARE L ' AUTONOMIA DI CUI LA COMMISSIONE DISPONE NELL ' APPLICARE DETTI ARTICOLI , NE IMPORLE DI ADOTTARE LO STESSO PUNTO DI VISTA DEGLI ORGANI INCARICATI DI APPLICARE DETTA LEGISLAZIONE NAZIONALE .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - BURRO DI AMMASSO PUBBLICO - VENDITA A PREZZO RIDOTTO ALLE IMPRESE DI TRASFORMAZIONE - TRASFORMAZIONE ULTERIORE - PRODOTTI CONTEMPLATI

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1259/72 , ART . 6 , N . 1 , LETT . C ) E ART . 6 BIS , INSERITO DAL REGOLAMENTO N . 1910/73 )

2.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - BURRO DI AMMASSO PUBBLICO - VENDITA A PREZZO RIDOTTO ALLE IMPRESE DI TRASFORMAZIONE - REGIME DELLA CAUZIONE - SVIAMENTO DI PRODOTTI TRASFORMATI DAL LORO SCOPO FINALE - INCAMERAMENTO DELLA CAUZIONE

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1259/72 , ART . 6 , N . 1 , LETT . C ), ARTT . 6 BIS E 18 , N . 2 )

3.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - BURRO DI AMMASSO PUBBLICO - VENDITA A PREZZO RIDOTTO ALLE IMPRESE DI TRASFORMAZIONE - REGIME DELLA CAUZIONE - SVINCOLO DELLA CAUZIONE - PRESUPPOSTI - NORME NAZIONALI SULLA QUALITA DELLE DERRATE ALIMENTARI - IRRILEVANZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1259/72 , ART . 6 , N . 1 , LETT . C ))

Massima

1 . L ' ART . 6 BIS , AGGIUNTO AL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1259/72 - RELATIVO ALLA MESSA A DISPOSIZIONE DI TALUNE IMPRESE DI TRASFORMAZIONE DELLA COMUNITA DI BURRO A PREZZO RIDOTTO - DAL REGOLAMENTO N . 1910/73 , SI APPLICA ANCHE AI PREPARATI IN POLVERE PER LA CONFEZIONE DI GELATI AI SENSI DELL ' ART . 6 , N . 1 , LETT . C ), TERZO TRATTINO , DEL REGOLAMENTO N . 1259/72 . IL SOPRA MENZIONATO ART . 6 BIS AMMETTE L ' ULTERIORE LAVORAZIONE DEI PRODOTTI CONTEMPLATI DALL ' ART . 6 , N . 1 , LETT . C ) DEL REGOLAMENTO N . 1259/72 , UNICAMENTE SE I PRODOTTI OTTENUTI SONO DEL PARI CONTEMPLATI DA DETTO ARTICOLO .

2.QUANDO LA CAUZIONE NON E STATA ANCORA SVINCOLATA , L ' ENTE D ' INTERVENTO NAZIONALE E TENUTO AD INCAMERARLA , QUALORA SIA PROVATO CHE DEI PREPARATI IN POLVERE PER LA CONFEZIONE DI GELATI , CONTEMPLATI DALL ' ART . 6 , N . 1 , LETT . C ), TERZO TRATTINO DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1259/72 , EMENDATO DAL REGOLAMENTO N . 2161/72 , SONO STATI OTTENUTI DAL BURRO , MA CHE I PREPARATI STESSI , ANZICHE ESSERE USATI PER LA CONFEZIONE DI GELATI , SONO STATI SCOMPOSTI IN PRODOTTI COMPRESI IN VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE DIVERSE DA QUELLE INDICATE DALLA NORMATIVA DI CUI TRATTASI .

3.UNA NORMA DI UNO STATO MEMBRO IN FATTO DI QUALITA DELLE DERRATE ALIMENTARI NON PUO INFLUIRE SULLO SVINCOLO DELLA CAUZIONE QUALORA I PRODOTTI LAVORATI PER I QUALI QUESTA E STATA PRESTATA SODDISFINO LE CONDIZIONI POSTE DALL ' ART . 6 , N . 1 , LETT . C ) DEL REGOLAMENTO N . 1259/72 .

DI CONSEGUENZA , L ' AGGIUNTA DEL LEGANTE CHIAMATO ' CASEINATO DI SODIO ' AI PREPARATI IN POLVERE PER LA CONFEZIONE DI GELATI NON HA ALCUN EFFETTO NEGATIVO PER IL DIRITTO ALLO SVINCOLO DELLA CAUZIONE QUALORA SIANO SODDISFATTE , ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO , LE CONDIZIONI POSTE DALLA SOPRAMMENZIONATA DISPOSIZIONE .
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Massima



Parole chiave

1 . DIPENDENTI - RETRIBUZIONE - INDENNITA DI DISLOCAZIONE - SCOPO - NOZIONE DI DISLOCAZIONE

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO VII , ART . 4 , N . 1 )

2 . DIPENDENTI - RETRIBUZIONE - INDENNITA DI DISLOCAZIONE - PRINCIPIO DELLA PARITA DI TRATTAMENTO DEGLI UOMINI E DELLE DONNE - PORTATA

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO VII , ART . 4 , N . 1 )

Massima

1 . L ' INDENNITA DI DISLOCAZIONE HA LO SCOPO DI COMPENSARE GLI ONERI E GLI SVANTAGGI PARTICOLARI CUI SONO SOGGETTI I DIPENDENTI CHE , IN CONSEGUENZA DELL ' ENTRATA IN SERVIZIO PRESSO LE COMUNITA , SONO OBBLIGATI A TRASFERIRSI DAL PAESE DI RESIDENZA AL PAESE DELLA SEDE DI SERVIZIO . IN SECONDO LUOGO , LA NOZIONE DI DISLOCAZIONE DIPENDE ANCHE DALLA SITUAZIONE SOGGETTIVA DEL DIPENDENTE , OSSIA DAL SUO GRADO D ' INTEGRAZIONE NEL NUOVO AMBIENTE PROVATO , AD ESEMPIO , DALLA DIMORA ABITUALE O DALLO SVOLGIMENTO DI UN ' ATTIVITA LAVORATIVA PRINCIPALE .

2 . IL PRINCIPIO DELLA PARITA DI TRATTAMENTO IMPLICA CHE AGLI UOMINI E ALLE DONNE SIANO GARANTITE , SENZA DISCRIMINAZIONE , LE STESSE CONDIZIONI DI LAVORO , MA NON PUO OBBLIGARE L ' ISTITUZIONE AD INTERPRETARE LE DISPOSIZIONI DELLO STATUTO RELATIVE ALL ' INDENNITA DI DISLOCAZIONE IN MANIERA DIFFERENZIATA AL FINE DI COMPENSARE EVENTUALI ONERI OD OBBLIGHI FAMILIARI O SOCIALI .
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Massima



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DISPOSIZIONI FISCALI - TRIBUTI INTERNI - MONOPOLIO NAZIONALE DEGLI ALCOLICI - RIDUZIONE DI FATTO DEL PREZZO DI VENDITA - COMPATIBILITA COL TRATTATO CEE E CON GLI ACCORDI FRA LA COMUNITA E LA SPAGNA E PORTOGALLO - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ARTT . 37 E 95 ; ACCORDO CEE-SPAGNA DEL 29 GIUGNO 1970 , ART . 3 ; ACCORDO CEE-PORTOGALLO DEL 22 LUGLIO 1972 , ART . 21 )

Massima

GLI ARTT . 95 E 37 DEL TRATTATO CEE , COME PURE GLI ARTT . 21 E 3 DEGLI ACCORDI FRA LA COMUNITA E IL PORTOGALLO E , RISPETTIVAMENTE , LA SPAGNA , DEVONO ESSERE INTERPRETATI NEL SENSO CHE ESSI NON OSTANO ALLA RIDUZIONE DI FATTO DEL PREZZO DI VENDITA DELL ' ALCOOL VENDUTO DALL ' AMMINISTRAZIONE DEL MONOPOLIO , DURANTE UN DETERMINATO PERIODO , PURCHE L ' ALIQUOTA D ' IMPOSTA EFFETTIVAMENTE APPLICATA ALLE MERCI IMPORTATE NON FOSSE , NEL DETTO PERIODO , SUPERIORE AL TRIBUTO EFFETTIVAMENTE RISCOSSO SUI PRODOTTI NAZIONALI CORRISPONDENTI .
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Massima



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DIPENDENTI - RICORSO GIURISDIZIONALE - RECLAMO AMMINISTRATIVO PREVIO - PRESUPPOSTO PER LA RICEVIBILITA DEL RICORSO - ECCEZIONE

( STATUTO DEL PERSONALE , ARTT . 90 , N . 2 , E 91 , N . 2 )

Massima

LE DISPOSIZIONI DELLO STATUTO LE QUALI STABILISCONO CHE IL RICORSO E RICEVIBILE SOLO SE ALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA SIA STATO PREVIAMENTE PROPOSTO UN RECLAMO HANNO LO SCOPO DI CONSENTIRE E DI FAVORIRE IL COMPONIMENTO BONARIO DELLA CONTROVERSIA INSORTA FRA DIPENDENTI E AMMINISTRAZIONE . LA RICEVIBILITA DEL RICORSO SENZA PREVIO RECLAMO E AMMESSA UNICAMENTE NEL CASO IN CUI ESSO SIA DIRETTO CONTRO UN ATTO , COME LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE DI UN CONCORSO , CHE L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA NON PUO ANNULLARE O MODIFICARE .
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Massima



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CONVENZIONE CONCERNENTE LA COMPETENZA GIURISDIZIONALE E L ' ESECUZIONE DELLE DECISIONI - COMPETENZE ESCLUSIVE - LITI ' IN MATERIA DI CONTRATTI D ' AFFITTO D ' IMMOBILI ' - NOZIONE - LOCAZIONE DI BREVE DURATA DI UN ALLOGGIO PER LE VACANZE - INCLUSIONE - OBBLIGHI DELLE PARTI DERIVANTI DAL CONTRATTO DI AFFITTO - OBBLIGHI COMPRESI NELLA COMPETENZA ESCLUSIVA

( CONVENZIONE 27 SETTEMBRE 1968 , ART . 16 , N . 1 )

Massima

1 . L ' ART . 16 , N . 1 , DELLA CONVENZIONE 27 SETTEMBRE 1968 SI APPLICA A QUALSIASI CONTRATTO DI LOCAZIONE DI UN IMMOBILE , ANCHE PER UN BREVE PERIODO , ED ANCHE SE RIGUARDA UNICAMENTE LA CESSIONE D ' USO DI UN ALLOGGIO PER LE VACANZE .

2 . RIENTRANO NELLA COMPETENZA ESCLUSIVA DEI GIUDICI DELLO STATO IN CUI L ' IMMOBILE SI TROVA , COMPETENZA CONTEMPLATA DALL ' ART . 16 , N . 1 , DELLA CONVENZIONE , TUTTE LE LITI CHE RIGUARDANO LE OBBLIGAZIONI RISPETTIVE DEL LOCATORE E DEL CONDUTTORE DERIVANTI DAL CONTRATTO DI LOCAZIONE , ED IN PARTICO LARE QUELLE CHE VERTONO SULL ' ESISTENZA O SULL ' INTERPRETAZIONE DEL CONTRATTO , SULLA SUA DURATA , SULLA RESTITUZIONE DEL POSSESSO DELL ' IMMOBILE AL LOCATORE , SULLA RIPARAZIONE DI DANNI CAUSATI DALL ' INQUILINO O SUL RECUPERO DEL CANONE E DELLE ALTRE SPESE ACCESSORIE A CARICO DELL ' INQUILINO , COME LE SPESE PER IL CONSUMO D ' ACQUA , DI GAS E DI ELETTRICITA . VICEVERSA LE LITI CHE SI RIFERISCONO SOLO INDIRETTAMENTE ALL ' USO DELLA PROPRIETA LOCATA , COME QUELLE RIGUARDANTI LA PERDITA DEL VANTAGGIO DELLE VACANZE E LE SPESE DI VIAGGIO , NON RIENTRANO IN DETTA COMPETENZA ESCLUSIVA .
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Massima



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CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE D ' ACCIAIO - ESCLUSIONE DI DETERMINATE IMPRESE DALL ' ATTRIBUZIONE DI QUOTE SUPPLEMENTARI A CAUSA DELLA NATURA DEGLI AIUTI RICEVUTI - DISCRIMINAZIONE - INSUSSISTENZA - COMPATIBILITA CON LA NORMATIVA SUGLI AIUTI

( TRATTATO CECA , ART . 4 , LETT . B ); DECISIONI GENERALI 2320/81 , 2177/83 , ART . 18 , E 2748/83 )

Massima

PERCHE SI POSSA FAR CARICO ALLA COMMISSIONE DI AVER COMMESSO UNA DISCRIMINAZIONE OCCORRE CHE ESSA ABBIA TRATTATO IN MODO DIVERSO SITUAZIONI ANALOGHE , CAUSANDO UN DANNO PER TALUNI OPERATORI RISPETTO AD ALTRI , SENZA CHE QUESTO DIVERSO TRATTAMENTO SIA GIUSTIFICATO DALL ' ESISTENZA DI DIFFERENZE OBIETTIVE DI UN CERTO RILIEVO .

CIO NON AVVIENE QUANDO , NELL ' AMBITO DEL REGIME DELLE QUOTE DI PRODUZIONE PER L ' ACCIAIO , LA COMMISSIONE , CON LA DECISIONE GENERALE 2748/83 , ADOTTATA IN FORZA DELL ' ART . 18 DELLA DECISIONE GENERALE 2177/83 , CHE LE CONSENTE DI APPORTARE A QUESTA GLI ADEGUAMENTI RESI NECESSARI DA CIRCOSTANZE IMPREVISTE , ESTENDE LA CERCHIA DELLE IMPRESE CHE POS SONO OTTENERE QUOTE SUPPLEMENTARI , ESCLUDENDONE UNICAMENTE LE IMPRESE CHE ABBIANO FRUITO DI AIUTI NAZIONALI DESTINATI A COPRIRE DELLE PERDITE D ' ESERCIZIO , DATO CHE DETTI AIUTI , CONTRARIAMENTE AD ALTRI , SONO ATTI A RITARDARE LA RIORGANIZZAZIONE ED IL RITORNO ALLA COMPETITIVITA DELL ' INDUSTRIA SIDERURGICA CHE LA COMMISSIONE SI E LEGITTIMAMENTE PREFISSI COME SCOPI .

QUESTO PRENDERE IN CONSIDERAZIONE , NELL ' AMBITO DEL REGIME DELLE QUOTE DI PRODUZIONE , LA NATURA DEGLI AIUTI RICEVUTI DALLE IMPRESE , NON PUO ESSERE CONSIDERATO UNA MODIFICA DEL REGIME DEGLI AIUTI STABILITO DALLA DECISIONE GENERALE 2320/81 .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - ASSUNZIONE - PROMOZIONE - INQUADRAMENTO NELLO SCATTO - NORME D ' INQUADRAMENTO DISTINTE - SCOPI RISPETTIVI

( STATUTO DEL PERSONALE , ARTT . 32 E 46 )

2 . DIPENDENTI - PARTECIPAZIONE A UN CONCORSO GENERALE - NOMINA IN UNA CARRIERA SUPERIORE IN ESITO AL CONCORSO - INQUADRAMENTO NELLO SCATTO - NORME DA APPLICARSI - NORME RELATIVE ALL ' ASSUNZIONE

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 5 , N . 3 , 32 , 45 E 46 )

Massima

1 . LE DIFFERENZE FRA LE DISPOSIZIONI RELATIVE ALL ' INQUADRAMENTO NELLO SCATTO IN CASO DI ASSUNZIONE E DI PROMOZIONE SI SPIEGANO CON GLI SCOPI RISPETTIVI DEGLI ARTT . 32 E 46 DELLO STATUTO . MENTRE NEL PRIMO CASO SI TRATTA DI UN DIPENDENTE CHE ENTRA IN SERVIZIO PRESSO LE COMUNITA E LA CUI PREPARAZIONE ED ESPERIENZA PROFESSIONALE POSSONO , ENTRO LIMITI PIUTTOSTO RISTRETTI , ESSERE PRESE IN CONSIDERAZIONE , L ' ART . 46 HA IN PARTICOLARE LO SCOPO DI GARANTIRE , DURANTE IL NORMALE SVOLGIMENTO DELLA CARRIERA DEL DIPENDENTE , LA MASSIMA CONTINUITA POSSIBILE NELL ' ANDAMENTO DELLA SUA ANZIANITA .

2 . I CRITERI D ' INQUADRAMENTO CONTEMPLATI DALLE DISPOSIZIONI DELLO STATUTO RELATIVE ALL ' ASSUNZIONE SI APPLICANO ALL ' INQUADRAMENTO DEL DIPENDENTE NOMINATO AD UN POSTO DI UNA CARRIERA SUPERIORE IN SEGUITO ALLA PARTECIPAZIONE AD UN CONCORSO GENERALE QUALORA , TENUTO CONTO DELLE CIRCOSTANZE , RISULTI CHE LE DIFFERENZE TRA LE MANSIONI PRECEDENTEMENTE SVOLTE E QUELLE INERENTI AL POSTO DI DETTA CARRIERA SONO TALI DA GIUSTIFICARE LA PRETESA DEL DIPENDENTE CHE SI TENGA CONTO DELLA SUA ESPERIENZA NEL SETTORE DI CUI TRATTASI E SE IL CONCORSO GENERALE , BANDITO POCO TEMPO DOPO LA SUA ENTRATA IN SERVIZIO , LO METTEVA IN DIRETTA COMPETIZIONE CON CANDIDATI ESTERNI PIUTTOSTO CHE CON COLLEGHI PROMOVIBILI .
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Massima



Parole chiave

1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - REGOLAMENTI - APPLICAZIONE NEL TEMPO - PRINCIPIO D ' IRRETROATTIVITA - ECCEZIONI - PRESUPPOSTI

2 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - IMPORTAZIONI IN FRANCHIGIA DAI DAZI DOGANALI - ' STRUMENTO O APPARECCHIO SCIENTIFICO ' - IDONEITA PER LO SVOLGIMENTO DI ' ATTIVITA SCIENTIFICHE ' - NOZIONI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1798/75 , ART . 3 , N . 1 , E ART . 3 , N . 3 , EMENDATO DAL REGOLAMENTO N . 1027/79 )

Massima

1 . IL PRINCIPIO DELLA CERTEZZA DEL DIRITTO OSTA A CHE UN REGOLAMENTO SIA APPLICATO RETROATTIVAMENTE , E CIO A PRESCINDERE DALLE CONSEGUENZE FAVOREVOLI O SFAVOREVOLI CHE UNA SIFFATTA APPLICAZIONE POTREBBE AVERE PER GLI INTERESSATI , A MENO CHE NON SI DESUMA CHIARAMENTE , VUOI DALLA SUA LETTERA , VUOI DAI SUOI SCOPI , CHE ESSO NON DISPONE UNICAMENTE PER L ' AVVENIRE .

2 . LA NOZIONE DI ' STRUMENTO O APPARECCHIO SCIENTIFICO ' AI SENSI DELL ' ART . 3 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1798/75 , RELATIVO ALL ' IMPORTAZIONE IN FRANCHIGIA DAI DAZI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE DEGLI OGGETTI DI CARATTERE EDUCATIVO , SCIENTIFICO O CULTURALE , DEV ' ESSERE DETERMINATA CON RIGUARDO ALLE ' CARATTERISTICHE TECNICHE OBIETTIVE ' DI DETTO STRUMENTO O APPARECCHIO , LE QUALI SI RIFERISCONO TANTO ALLA SUA COSTRUZIONE , QUANTO AI RISULTATI CHE ESSO CONSENTE DI OTTENERE .

LA NOZIONE DI ' ATTIVITA SCIENTIFICHE ' AI SENSI DELL ' ART . 3 , N . 3 , DEL REGOLAMENTO N . 1798/75 , EMENDATO DAL REGOLAMENTO N . 1027/79 , SI RIFERISCE ALLA RICERCA EFFETTUATA A FINI NON COMMERCIALI E RIGUARDA L ' ACQUISTO E L ' APPROFONDIMENTO DELLE CONOSCENZE SCIENTIFICHE .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - PARERE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA - RICORSO D ' ANNULLAMENTO - RICEVIBILITA

( STATUTO DEL PERSONALE , TITOLO VI E ALLEGATO IX )

2 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - PROCEDIMENTO DINANZI ALLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA - PROCEDIMENTO CONTRADDITTORIO - COMUNICAZIONE TEMPESTIVA DEGLI ADDEBITI

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO IX , ARTT . 2 , 7 , 8 E 9 )

3 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - PROCEDIMENTO DISCIPLINARE - ELABORAZIONE DEL PARERE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA - DECISIONE DELL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA - TERMINE - INOSSERVANZA - TERMINE NON PERENTORIO

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO IV , ART . 7 , 1* E 3* COMMA )

4 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - SANZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA - SINDACATO GIURISDIZIONALE - PORTATA - LIMITI

Massima

1 . SAREBBE IN CONTRASTO CON LA NATURA E CON LA STRUTTURA DEL REGIME DISCIPLINARE STABILITO DALLO STATUTO IL NEGARE AL DIPENDENTE INCOLPATO LA POSSIBILITA D ' IMPUGNARE SEPARATAMENTE IL PROCEDIMENTO DINANZI ALLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA E DI OTTENERE , SE DEL CASO , L ' ANNULLAMENTO DEL PARERE DA QUESTA EMESSO .

2 . IL CARATTERE CONTRADDITTORIO DI UN PROCEDIMENTO COME QUELLO DINANZI ALLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA E LE PREROGATIVE DELLA DIFESA CON RIGUARDO A TALE PROCEDIMENTO ESIGONO CHE IL DIPENDENTE INCOLPATO POSSA PRENDERE CONOSCENZA DI TUTTI I

DATI DI FATTO SUI QUALI IL PARERE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA E STATO FONDATO E CIO IN TEMPO UTILE PER PRESENTARE LE PROPRIE OSSERVAZIONI .

3 . IL TERMINE DI UN MESE A DECORRERE DALLA TRASMISSIONE DEL PARERE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA , TERMINE ASSEGNATO DALLO STATUTO ALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA PER ADOTTARE LA DECISIONE DEFINITIVA , NON PUO ESSERE CONSIDERATO UN TERMINE PERENTORIO , SANZIONATO DALLA NULLITA DEGLI ATTI COMPIUTI DOPO LA SUA SCADENZA , MA COSTITUISCE UNA NORMA DI BUONA AMMINISTRAZIONE LA CUI INOSSERVANZA PUO RENDERE RESPONSABILE L ' ISTITUZIONE PER IL DANNO EVENTUALMENTE CAUSATO AGLI INTERESSATI . ANALOGAMENTE DEV ' ESSERE QUALIFICATO IL TERMINE DI TRE MESI STABILITO DALLO STATUTO PER L ' ELABORAZIONE DEL PARERE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA .

4 . SE SONO PROVATI I FATTI ADDEBITATI AL DIPENDENTE , LA SCELTA DELLA SANZIONE APPRO PRIATA SPETTA ALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA . LA CORTE NON PUO SOSTITUIRE LA PROPRIA VALUTAZIONE A QUELLA DI DETTA AUTORITA , SALVO IN CASO DI ERRORE MANIFESTO O DI SVIAMENTO DI POTERE .

PERCHE LA CORTE POSSA ESERCITARE QUESTO CONTROLLO , ANCHE SE LIMITATO , E INDISPENSABILE CHE NELLA MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE SIANO PRECISATI I FATTI CONCRETI ADDEBITATI AL DIPENDENTE , NONCHE LE CONSIDERAZIONI CHE HANNO INDOTTO L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA AD ADOTTARE LA SANZIONE PRESCELTA . QUALORA LA SANZIONE INFLITTA DALL ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA SIA PIU SEVERA DI QUELLA INDICATA NEL PARERE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA , LA MOTIVAZIONE DEVE DEL PARI PRECISARE LE RAGIONI DI TALE AGGRAVAMENTO .