SENTENZA DELLA CORTE (QUARTA SEZIONE) DEL 25 SETTEMBRE 1985. - PROCURATORE DELLA REPUBBLICA E DIRECTION INTERDEPARTEMENTALE DE LA CONCURRENCE ET DE LA CONSOMMATION CONTRO JACQUES BINET ED ALTRI. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DALLA CORTE D'APPELLO DI RENNES). - DISCIPLINA NAZIONALE DEL PREZZO DEI CARBURANTI. - CAUSA 149/84.



raccolta della giurisprudenza 1985 pagina 02969



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - DISCIPLINA NAZIONALE DEI PREZZI DEI CARBURANTI - COMPATIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 3 , LETT . F ), 5 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - NORMATIVA SUI PREZZI DEI CARBURANTI - DIVIETO - CRITERI

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

3 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - DEROGHE - ORDINE PUBBLICO - NORMATIVA SUI PREZZI DEI CARBURANTI - GIUSTIFICAZIONE - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CEE , ART . 36 )

Massima

1 . GLI ARTT . 3 , LETT . F ), E 5 DEL TRATTATO NON OSTANO ALLA DISCIPLINA NAZIONALE CHE CONTEMPLI LA DETERMINAZIONE , DA PARTE DELLE AUTORITA NAZIONALI , DI UN PREZZO MINIMO PER LA VENDITA AL MINUTO DEI CARBURANTI .

2 . L ' ART . 30 DEL TRATTATO OSTA ALLA DISCIPLINA NAZIONALE CHE CONTEMPLI LA DETERMINAZIONE , DA PARTE DELLE AUTORITA NAZIONALI , DI UN PREZZO MINIMO PER LA VENDITA AL MINUTO DEI CARBURANTI , QUALORA IL PREZZO MINIMO SIA DETERMINATO IN BASE AI SOLI PREZZI DI VENDITA ( DE REPRISE ) DELLE RAFFINERIE NAZIONALI E DETTI PREZZI DI VENDITA SIANO VINCOLATI AL PREZZO MASSIMO CALCOLATO IN BASE AI SOLI COSTI DELLE RAFFINERIE NAZIONALI , NEL CASO IN CUI I PREZZI MEDI EUROPEI DEI CARBURANTI SI DISCOSTINO DA QUESTI DI OLTRE L ' 8% .

3 . LA NORMATIVA CHE PRESCRIVE UN PREZZO MINIMO IN FATTO DI CARBURANTI NON PUO RITENERSI PERSEGUA UNO SCOPO DI ORDINE PUBBLICO AI SENSI DELL ' ART . 36 DEL TRATTATO .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 149/84 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALLA CORTE D ' APPELLO DI RENNES , NELLA CAUSA PENALE PROMOSSA DINANZI AD ESSO DAL

PROCURATORE DELLA REPUBBLICA , DI SAINT-NAZAIRE ,

E DALLA

DIRECTION INTERDEPARTEMENTALE DE LA CONCURRENCE ET DE LA CONSOMMATION

CONTRO

JACQUES BINET , ROLAND RIGAULT E YVONNE JAN , IN JOLY ,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 3 , LETT . F ), 5 , 30 E 36 DEL TRATTATO ,

Motivazione della sentenza

1 CON SENTENZA 13 GIUGNO 1984 , GIUNTA ALLA CORTE IL 28 GIUGNO SUCCESSIVO , LA CORTE D ' APPELLO DI RENNES HA SOLLEVATO , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DUE QUESTIONI PREGIUDIZIALI RELATIVE ALL ' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 3 , 5 , 30 E 36 DEL TRATTATO CEE , ONDE ESSERE IN GRADO DI VALUTARE LA COMPATIBILITA COL DIRITTO COMUNITARIO DI UNA DISCIPLINA NAZIONALE CHE PRESCRIVE PER I CARBURANTI UN PREZZO MINIMO DI VENDITA AL CONSUMO .

2 DETTE QUESTIONI SONO SORTE NELL ' AMBITO DEL PROCESSO PENALE A CARICO DI TRE PERSONE IMPUTATE , FRA L ' ALTRO , DI AVER PRATICATO PREZZI ILLECITI , AVENDO POSTO IN VENDITA BENZINA SUPER E NORMALE A PREZZI INFERIORI AL MINIMO STABILITO MENSILMENTE IN FORZA DEI DECRETI MINISTERIALI 29 APRILE 1982 , NN . 82-10/A , 82-11/A , 82-12/A E 82-13/A . IL TRIBUNAL CORRECTIONNEL DI SAINT-NAZAIRE , AVEVA ASSOLTO I TRE IMPUTATI DA QUESTO CAPO DI IMPUTAZIONE , MA IL PUBBLICO MINISTERO HA IMPUGNATO LA SENTENZA .

3 LA CORTE D ' APPELLO , DOPO AVER ESAMINATO IL REGIME DEI PREZZI MINIMI PER I CARBURANTI ISTITUITO DAI DECRETI MINISTERIALI SUMMENZIONATI , HA RITENUTO CHE QUALSIASI DIMINUZIONE DEI PREZZI DI APPROVVIGIONAMENTO SUI MERCATI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI DELLA COMUNITA NON PAREVA POTESSE INFLUIRE SUI PREZZI DI VENDITA AL MINUTO SE NON ENTRO I LIMITI AUTORIZZATI DAL GOVERNO . COSI STANDO LE COSE , SORGEVA IL PROBLEMA SE UN SIFFATTO REGIME FOSSE COMPATIBILE COL DIRITTO COMUNITARIO .

4 ONDE RISOLVERE DETTO PROBLEMA , LA CORTE D ' APPELLO HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE DI GIUSTIZIA LE DUE SEGUENTI QUESTIONI PREGIUDIZIALI :

' 1 ) SE GLI ARTT . 3 , 5 E 30 DEL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA SIANO COMPATIBILI CON L ' ADOZIONE , DA PARTE DI UNO DEGLI STATI MEMBRI , DI UNA NORMATIVA CHE PRESCRIVE DEGLI SCONTI MASSIMI PER LA VENDITA DEI CARBURANTI AI CONSUMATORI .

2)SE L ' ART . 36 DI DETTO TRATTATO CONSENTA AD UNO STATO MEMBRO DI ADOTTARE UNA SIFFATTA NORMATIVA PER QUANTO RIGUARDA LA PRODUZIONE , LA DISTRIBUZIONE E IL CONSUMO DI CARBURANTI , PER MOTIVI D ' ORDINE PUBBLICO ' .

5 NELLA SENTENZA 29 GENNAIO 1985 ( CULLET , 231/83 , RACC . 1985 , PAG . 315 ), LA CORTE HA GIA ESAMINTO LE STESSE QUESTIONI CHE ERANO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI UNA LITE VERTENTE SULL ' APPLICAZIONE DELLA STESSA DISCIPLINA NAZIONALE . IN QUELL ' OCCASIONE I PARTICOLARI DI DETTA DISCIPLINA SONO STATI ESPOSTI ALLA CORTE CHE HA POI INTERPRETATO LE AFFERENTI DISPOSIZIONI DI DIRITTO COMUNITARIO .

6 IN ESITO A DETTO ESAME LA CORTE E GIUNTA ALLA CONCLUSIONE CHE :

- GLI ARTT . 3 , LETT . F ) E 5 DEL TRATTATO NON OSTANO ALLA DISCIPLINA NAZIONALE CHE CONTEMPLI LA DETERMINAZIONE , DA PARTE DELLE AUTORITA NAZIONALI , DI UN PREZZO MINIMO PER LA VENDITA AL MINUTO DEI CARBURANTI ;

-L ' ART . 30 DEL TRATTATO OSTA AD UNA SIFFATTA DISCIPLINA QUALORA IL PREZZO MINIMO SIA DETERMINATO IN BASE AI SOLI PREZZI DI VENDITA ( DE REPRISE ) DELLE RAFFINERIE NAZIONALI E DETTI PREZZI DI VENDITA SIANO VINCOLATI AL PREZZO MASSIMO CALCOLATO IN BASE AI SOLI COSTI DELLE RAFFINERIE NAZIONALI , NEL CASO IN CUI I PREZZI MEDI EUROPEI DEI CARBURANTI SI DISCOSTINO DA QUESTI DI OLTRE L ' 8% .

7 PER QUANTO RIGUARDA L ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 36 DEL TRATTATO , LA STESSA SENTENZA HA DICHIARATO CHE LA NORMATIVA CHE PRESCRIVE UN PREZZO MINIMO IN FATTO DI CARBURANTI NON PUO RITENERSI PERSEGUA UNO SCOPO DI ORDINE PUBBLICO AI SENSI DI DETTA DISPOSIZIONE .

8 POICHE LA PRESENTE CAUSA NON HA MESSO IN LUCE ALCUN ASPETTO NUOVO , E OPPORTUNO RICHIAMARSI , PER LE SOLUZIONI DA FORNIRE ALLA CORTE D ' APPELLO DI RENNES E PER LE CONSIDERAZIONI SU CUI DETTE SOLUZIONI SI BASANO , ALLA SUMMENZIONATA SENTENZA 29 GENNAIO U.S . DI CUI UNA COPIA E ALLEGATA ALLA PRESENTE SENTENZA .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

9 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO FRANCESE E DALLA COMMISSIONE CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE NON SONO RIPETIBILI . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( QUARTA SEZIONE ),

PRONUNCIANDOSI SULLE QUESTIONI AD ESSA SOTTOPOSTE DALLA CORTE D ' APPELLO DI RENNES , CON SENTENZA 13 GIUGNO 1984 , DICHIARA :

1 ) GLI ARTT . 3 , LETT . F ), E 5 DEL TRATTATO NON OSTANO ALLA DISCIPLINA NAZIONALE CHE CONTEMPLI LA DETERMINAZIONE , DA PARTE DELLE AUTORITA NAZIONALI , DI UN PREZZO MINIMO PER LA VENDITA AL MINUTO DEI CARBURANTI .

2 ) L ' ART . 30 DEL TRATTATO OSTA AD UNA SIFFATTA DISCIPLINA , QUALORA IL PREZZO MINIMO SIA DETERMINATO IN BASE AI SOLI PREZZI DI VENDITA ( DE REPRISE ) DELLE RAFFINERIE NAZIONALI E DETTI PREZZI DI VENDITA SIANO VINCOLATI AL PREZZO MASSIMO CALCOLATO IN BASE AI SOLI COSTI DELLE RAFFINERIE NAZIONALI , NEL CASO IN CUI I PREZZI MEDI EUROPEI DEI CARBURANTI SI DISCOSTINO DA QUESTI DI OLTRE L ' 8% .

3 ) LA NORMATIVA CHE PRESCRIVE UN PREZZO MINIMO IN FATTO DI CARBURANTI NON PUO RITENERSI PERSEGUA UNO SCOPO DI ORDINE PUBBLICO AI SENSI DELL ' ART . 36 DEL TRATTATO .