Parole chiave

Massima



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1. Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Latte e latticini - Prelievo supplementare sul latte - Attribuzione dei quantitativi di riferimento esenti dal prelievo - Produttori che hanno sospeso le forniture in base al regime di premi di non commercializzazione o di riconversione - Assegnazione di un quantitativo di riferimento specifico - Limitazione della sfera dei beneficiari mediante la fissazione a posteriori di una data limite per la scadenza del periodo di non commercializzazione o di riconversione - Ammissibilità - Scelta di una data che esclude i produttori il cui impegno sia scaduto durante l' anno di riferimento, ma anteriormente a tale data - Principio della tutela del legittimo affidamento - Violazione

(Regolamenti del Consiglio nn. 1078/77/CEE e 857/84/CEE, artt. 2 e 3 bis, n. 1)

2. Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Latte e latticini - Prelievo supplementare sul latte - Attribuzione dei quantitativi di riferimento esenti dal prelievo - Produttori che hanno sospeso le forniture in base al regime di premi di non commercializzazione o di riconversione - Assegnazione di un quantitativo specifico - Calcolo in funzione del volume delle forniture nell' anno precedente la presentazione della domanda di premio di non commercializzazione o di riconversione - Aliquota di riduzione da applicare - Scelta di un' aliquota avente l' effetto di penalizzare i produttori interessati - Principio della tutela del legittimo affidamento - Violazione

(Regolamenti del Consiglio nn. 1078/77 e 857/84, artt. 2 e 3 bis, n. 2)

Massima

1. L' art. 3 bis, n. 1, primo trattino, del regolamento (CEE) n. 857/84, come modificato dal regolamento (CEE) n. 764/89, è invalido in quanto esclude dall' assegnazione di un quantitativo di riferimento specifico ai sensi dello stesso articolo i produttori il cui periodo di non commercializzazione o di riconversione, in adempimento di un impegno assunto a norma del regolamento (CEE) n. 1078/77, è scaduto prima del 31 dicembre 1983 o, eventualmente, prima del 30 settembre 1983.

Infatti, anche se il legislatore comunitario poteva validamente fissare una data limite in ordine al periodo di non commercializzazione o di riconversione degli interessati in modo da escludere dall' applicazione dell' art. 3 bis quei produttori che avevano fornito latte durante l' anno di riferimento, o parte dello stesso, per motivi estranei ad un impegno di non commercializzazione o di riconversione, il principio della tutela del legittimo affidamento ostava, tuttavia, a che siffatta data limite venisse fissata in modo tale da escludere dall' applicazione dell' art. 3 bis anche quei produttori che non avevano fornito latte durante tutto il periodo di riferimento, o parte dello stesso, in conseguenza dell' adempimento di un impegno assunto in forza del regolamento n. 1078/77.

2. L' art. 3 bis, n. 2, del regolamento del Consiglio n. 857/84, come modificato dal regolamento n. 764/89, è invalido in quanto limita il quantitativo di riferimento specifico, previsto dallo stesso articolo a favore dei produttori di latte che non abbiano potuto effettuare forniture di latte durante l' anno di riferimento in ragione di un impegno assunto ai sensi del regolamento n. 1078/77, al 60% del quantitativo di latte consegnato o del quantitativo di equivalente latte venduto dal produttore durante il periodo di dodici mesi di calendario precedente la presentazione di non commercializzazione o di riconversione.

Infatti, anche se il legislatore comunitario poteva validamente applicare alla quantità di tali forniture un' aliquota di riduzione che garantisse che i produttori vincolati dal detto impegno non fossero indebitamente avvantaggiati rispetto ai produttori che, ai sensi dell' art. 2 del regolamento n. 857/84, avevano continuato a fornire latte durante il periodo di riferimento, il principio della tutela del legittimo affidamento ostava, tuttavia, alla fissazione di tale aliquota ad un livello talmente alto, rispetto alle aliquote vigenti per questi ultimi produttori, da risolversi in una restrizione che lede specificamente i produttori interessati proprio in ragione dell' impegno che hanno assunto ai sensi del regolamento n. 1078/77. Sotto questo profilo, un' aliquota di riduzione del 40%, superiore di oltre il doppio al totale più elevato delle aliquote applicate ai produttori di cui all' art. 2 del regolamento n. 857/84, non era ammissibile.