Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . RICORSO D' ANNULLAMENTO - PERSONE FISICHE O GIURIDICHE - ATTI CHE LE RIGUARDINO DIRETTAMENTE E INDIVIDUALMENTE - REGOLAMENTO CHE ISTITUISCE DEI DAZI ANTIDUMPING - PRODUTTORI ED ESPORTATORI DEI PAESI TERZI

( TRATTATO CEE, ART . 173, 2* COMMA; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79 )

2 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - MARGINE DI DUMPING - DETERMINAZIONE DEL VALORE NORMALE E DEL PREZZO D' ESPORTAZIONE - SCELTA DEL METODO DI CALCOLO - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - SINDACATO GIURISDIZIONALE - LIMITI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79, ART . 2 )

3 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - MARGINE DI DUMPING - DETERMINAZIONE DEL VALORE NORMALE E DEL PREZZO D' ESPORTAZIONE - ADEGUAMENTI DIRETTI A CONSENTIRE UN VALIDO CONFRONTO - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79, ART . 2, NN . 8, 9, 10 )

4 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - PROPOSTE D' IMPEGNI IN FATTO DI PREZZI - ACCETTAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELLE ISTITUZIONI

( TRATTATO CEE, ART . 190; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79, ART . 10 )

5 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - ISTITUZIONE DI DAZI ANTIDUMPING - PRESUPPOSTI - DANNO - VALUTAZIONE COMPLESSIVA - MARGINE DI DUMPING - VALUTAZIONE INDIVIDUALE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79, ART . 4 )

6 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - MARGINE DI DUMPING - CONFRONTO FRA IL VALORE NORMALE E IL PREZZO D' ESPORTAZIONE ESPRESSI IN MONETE DIVERSE - USO DEI TASSI DI CAMBIO UFFICIALI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79 )

Massima

1 . GLI ATTI CON CUI VENGONO ISTITUITI DAZI ANTIDUMPING A NORMA DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 POSSONO RIGUARDARE DIRETTAMENTE E INDIVIDUALMENTE, AI SENSI DELL' ART . 173, 2* COMMA, DEL TRATTATO, LE IMPRESE PRODUTTRICI ED ESPORTATRICI CHE SIANO IN GRADO DI DIMOSTRARE DI ESSER STATE IDENTIFICATE NEGLI ATTI DELLA COMMISSIONE O DEL CONSIGLIO OVVERO PRESE IN CONSIDERAZIONE NELLE INDAGINI PREPARATORIE .

TUTTAVIA, QUALORA IL REGOLAMENTO IMPUGNATO ISTITUISCA DAZI ANTIDUMPING DIVERSI PER NUMEROSE IMPRESE PRODUTTRICI O ESPORTATRICI STABILITE IN DETERMINATI STATI TERZI ESPRESSAMENTE INDICATE, COME PURE PER ALTRE IMPRESE, NON INDICATE, CHE SVOLGONO LE STESSE ATTIVITA NEGLI STESSI STATI, UN' IMPRESA E INDIVIDUALMENTE RIGUARDATA SOLO DALLE DISPOSIZIONI CHE LE IMPONGONO UN PARTICOLARE DAZIO ANTIDUMPING E NE FISSANO L' IMPORTO, NON GIA DA QUELLE CHE IMPONGONO DAZI ANTIDUMPING AD ALTRE IMPRESE .

2 . L' ART . 2 DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 NON PRESCRIVE CHE, NEL PROCEDIMENTO PER LA DETERMINAZIONE DI DAZI ANTIDUMPING, IL VALORE NORMALE E IL PREZZO D' ESPORTAZIONE, IL CUI CONFRONTO CONSENTE DI STABILIRE IL MARGINE DI DUMPING, SIANO CALCOLATI SECONDO METODI IDENTICI .

LA SCELTA FRA I VARI METODI PER CALCOLARE IL MARGINE DI DUMPING INDICATI NELL' ART . 2, N . 13, LETT . B ), DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 PRESUPPONE LA VALUTAZIONE DI SITUAZIONI ECONOMICHE COMPLESSE, SULLA QUALE IL GIUDICE DEVE LIMITARE IL PROPRIO SINDACATO ALL' ACCERTAMENTO DELL' OSSERVANZA DELLE NORME DI PROCEDURA, DELL' ESATTEZZA MATERIALE DEI FATTI PRESI IN CONSIDERAZIONE, DELL' INSUSSISTENZA DI ERRORE MANIFESTO NELLA VALUTAZIONE DI TALI FATTI O DELL' INSUSSISTENZA DI SVIAMENTO DI POTERE .

A DIFFERENZA DEL METODO DELLA MEDIA PONDERATA, PER IL CALCOLO DEL PREZZO D' ESPORTAZIONE, IL METODO "TRANSAZIONE PER TRANSAZIONE" CONSENTE DI SVENTARE DETERMINATE MANOVRE CONSISTENTI NEL DISSIMULARE IL DUMPING MEDIANTE PRATICHE DI PREZZI DIVERSI, TALORA SUPERIORI E TALORA INFERIORI AL VALORE NORMALE . L' APPLICAZIONE IN TAL CASO DEL METODO "TRANSAZIONE PER TRANSAZIONE", TENUTO CONTO DELLO SCOPO PERSEGUITO CON L' ISTITUZIONE DI DAZI ANTIDUMPING, NON PUO COSTITUIRE UN ERRORE MANIFESTO NELLA VALUTAZIONE DEI FATTI .

3 . GLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI AI SENSI DELL' ART . 2, N . 10, LETT . C ), DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 SI DISTINGUONO, SIA PER IL LORO SCOPO, SIA PER LE IPOTESI DI APPLICAZIONE, DA QUELLI EFFETTUATI NEL CONTESTO DELLA DETERMINAZIONE DEL PREZZO D' ESPORTAZIONE A NORMA DEL N . 8, LETT . B ), DELLO STESSO ARTICOLO; IN FORZA DI QUESTA SECONDA DISPOSIZIONE, IL PREZZO D' ESPORTAZIONE VIENE RICOSTRUITO QUALORA, DATI I LEGAMI FRA L' ESPORTATORE E L' IMPORTATORE, IL PREZZO CONVENUTO PER LA VENDITA D' ESPORTAZIONE NON POSSA ESSERE PRESO IN CONSIDERAZIONE, COSICCHE CI SI DEVE RIFARE AL PREZZO AL QUALE LA MERCE IMPORTATA E RIVENDUTA PER LA PRIMA VOLTA AD UN ACQUIRENTE INDIPENDENTE . GLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI A NORMA DEL N . 10, LETT . C ), MIRANO A CORREGGERE IL PREZZO D' ESPORTAZIONE O IL VALORE NORMALE, CALCOLATI A NORMA DEI NN . DA 3 A 8 DELLO STESSO ARTICOLO, IN RELAZIONE AD ELEMENTI OBIETTIVI I QUALI, CORRISPONDENDO ALLE PARTICOLARITA DI CIASCUN MERCATO, SI RIPERCUOTONO IN MODO INEGUALE SULLE CONDIZIONI DI VENDITA ED INFLUISCONO QUINDI SULLA CONFRONTABILITA DEI PREZZI . CONTRARIAMENTE AGLI ADEGUAMENTI CONTEMPLATI DAL N . 8, GLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI A NORMA DEL N . 10 NON AVVENGONO D' UFFICIO E LA PARTE CHE LI CHIEDE DEVE PROVARE CHE ESSI SONO NECESSARI PER GARANTIRE LA CONFRONTABILITA DEI PREZZI .

4 . NESSUNA DISPOSIZIONE DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 OBBLIGA LE ISTITUZIONI COMUNITARIE AD ACCETTARE DELLE PROPOSTE D' IMPEGNI IN FATTO DI PREZZI FORMULATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI COINVOLTI NELLE INDAGINI CHE PRECEDONO L' ISTITUZIONE DI DAZI ANTIDUMPING . DALL' ART . 10 DI DETTO REGOLAMENTO SI DESUME AL CONTRARIO CHE L' ACCETTABILITA DI TALI IMPEGNI E VALUTATA DALLE ISTITUZIONI NELL' AMBITO DEL LORO POTERE DISCREZIONALE .

IL RIGETTO DI UNA PROPOSTA D' IMPEGNI, AVVENUTO PREVIO ESAME INDIVIDUALE E ACCOMPAGNATO DA UNA MOTIVAZIONE CHE RISPONDA ALLE ESIGENZE DELL' ART . 190 DEL TRATTATO, NON PUO ESSERE CRITICATO DAL GIUDICE QUALORA LA SUA MOTIVAZIONE NON ESORBITI DAL MARGINE DISCREZIONALE ATTRIBUITO ALLE ISTITUZIONI .

5 . DALL' ART . 4 DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 SI DESUME CHE IL DANNO SUBITO DA UN PRODOTTO COMUNITARIO A CAUSA DI IMPORTAZIONI EFFETTUATE A PREZZO DI DUMPING DEV' ESSERE VALUTATO COMPLESSIVAMENTE, SENZA CHE SIA NECESSARIO, NE DEL RESTO POSSIBILE, DETERMINARE LA PARTE DI QUESTO DANNO CHE VA ATTRIBUITA A CIASCUNA DELLE IMPRESE RESPONSABILI . NE CONSEGUE CHE UN' IMPRESA, CONTRO L' IMPORTO DAL DAZIO ANTIDUMPING CHE COLPISCE I SUOI PRODOTTI, NON PUO SOSTENERE CHE QUESTO IMPORTO NON CORRISPONDE AL DANNO CHE, TENUTO CONTO DELLA SUA RIDOTTA QUOTA DI MERCATO, PUO ESSERLE ATTRIBUITO, QUALORA L' ALIQUOTA DEL DAZIO CHE COLPISCE LE SUE MERCI CORRISPONDA AL MARGINE DI DUMPING PROPRIO DELLE SUE ESPORTAZIONI .

6 . IL MARGINE DI DUMPING DEV' ESSERE DETERMINATO AL FINE DI CORREGGERE L' EFFETTO CONCRETO, PER IL CORRISPONDENTE SETTORE INDUSTRIALE DELLA COMUNITA, DELL' IMPORTAZIONE DA PAESI TERZI DI MERCI A PREZZO DI DUMPING . QUEST' EFFETTO PUO ESSERE VALUTATO SOLO PRENDENDO IN CONSIDERAZIONE I TASSI DI CAMBIO UFFICIALI IN BASE AI QUALI SI EFFETTUANO I NEGOZI DEL COMMERCIO INTERNAZIONALE . SONO QUINDI QUESTI I TASSI CHE DEVONO ESSERE USATI PER CONFRONTARE IL VALORE NORMALE E IL PREZZO D' ESPORTAZIONE E DETERMINARE IL MARGINE DI DUMPING .