Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . Dipendenti - Ricorso - Identità d' oggetto di due ricorsi - Presupposti

( Statuto del personale, art . 91 )

2 . Dipendenti - Rappresentanza - Comitato del personale - Elezioni - Regolarità - Obblighi delle istituzioni - Portata

( Statuto del personale, art.9, n . 2; allegato II )

3 . Dipendenti - Rappresentanza - Comitato del personale - Elezioni - Scelta del sistema elettorale da parte dell' assemblea generale dei dipendenti - Durata di validità - Modifica - Presupposti

( Statuto del personale, art . 9; allegato II, art . 1 )

4 . Dipendenti - Rappresentanza - Comitato del personale - Elezioni - Scelta del sistema elettorale da parte dell' assemblea generale dei dipendenti - Termine anteriore alla scadenza del mandato del comitato in carica, entro il quale dev' essere scelto il sistema elettorale - Ragion d' essere del termine - Giustificazione della data di riferimento

( Statuto del personale, art . 9; allegato II, art . 1 )

Massima

1 . Due ricorsi hanno lo stesso oggetto quando riguardano le stesse parti, tendono agli stessi fini e si basano sugli stessi mezzi . L' atto di cui si chiede l' annullamento costituisce un elemento essenziale che permette di caratterizzare l' oggetto di un ricorso .

Anche se gli argomenti dedotti in un ricorso sono in parte identici a quelli fatti valere nell' ambito di precedenti procedimenti, il ricorso, quando è proposto per risolvere un problema che non è ancora stato deciso, non si presenta come reiterazione dei precedenti procedimenti, bensì come nuova lite .

2 . Il dovere delle istituzioni di garantire ai propri dipendenti la possibilità di designare i loro rappresentanti in piena libertà e nel rispetto delle regole vigenti non consiste soltanto nel sanzionare le irregolarità commesse e nel prevenire quelle che stanno per verificarsi . Le istituzioni possono intervenire d' ufficio qualora nutrano dubbi sulla regolarità delle elezioni . Tale diritto si estende del pari ai casi in cui - nell' ambito dell' istituzione - siffatti dubbi debbano escludersi, per creare condizioni di certezza del diritto .

3 . Il sistema elettorale adottato da una determinata assemblea generale del personale di un' istituzione resta in vigore fintantoché non sia stato validamente sostituito o modificato, al più tardi un mese prima che scada il mandato del comitato del personale uscente, conformemente alla procedura prevista dalle disposizioni di attuazione adottate dall' istituzione .

4 . Una norma la quale disponga che l' assemblea generale del personale in cui vanno stabilite le regole elettorali deve svolgersi al più tardi un mese prima che scada il mandato del comitato del personale uscente mira soprattutto a permettere che il sistema elettorale sia fissato con calma e ponderatezza, in condizioni che consentano di effettuarne la scelta con la massima obiettività .

Orbene, il principio della certezza del diritto impone di considerare come data di riferimento per il computo del termine non già la data delle elezioni, bensì quella in cui scade il mandato del comitato del personale uscente . A differenza della data delle elezioni, quella della scadenza del mandato è conosciuta in anticipo, di guisa che non può sorgere alcun dubbio quanto al termine ultimo per le modifiche del sistema elettorale .