Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . CEE - RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE - ATTO NORMATIVO IMPLICANTE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA -

RISARCIMENTO - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE, ART . 215 )

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - PROVVEDIMENTI MONETARI - SCAMBI DI PRODOTTI AGRICOLI - PERTURBAZIONI - IMPORTI COMPENSATIVI - NATURA ECCEZIONALE - ISTITUZIONE - CONSERVAZIONE - POTERI DELLA COMMISSIONE

( REGOLAMENTO N . 974/71, ART . 1, N . 2, ULTIMO INCISO )

3 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - PROVVEDIMENTI MONETARI - SCAMBI DI PRODOTTI AGRICOLI - PERTURBAZIONI - IMPORTI COMPENSATIVI - DIRITTO - NASCITA

4 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - PROVVEDIMENTI MONETARI - SCAMBI DI PRODOTTI AGRICOLI - PERTURBAZIONI - IMPORTI COMPENSATIVI - INTERESSI DEI SINGOLI - TUTELA - RESPONSABILITA DELLA COMUNITA - DANNO DELL' INTERESSATO - RISARCIMENTO - LIMITI

Massima

1 . QUANDO SI TRATTI DI UN ATTO NORMATIVO IMPLICANTE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA, LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA PER IL DANNO CHE I SINGOLI POSSANO AVER SUBITO IN CONSEGUENZA DI TALE ATTO SUSSISTE UNICAMENTE, TENUTO CONTO DI QUANTO DISPOSTO DALL' ART . 215, 2 ) COMMA, DEL TRATTATO, IN CASO DI VIOLAZIONE GRAVE DI UNA NORMA SUPERIORE INTESA A TUTELARE I SINGOLI .

2 . POICHE L' APPLICAZIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI, IN CASO DI PERTURBAZIONI DEGLI SCAMBI DI PRODOTTI AGRICOLI PROVOCATE DA PROVVEDIMENTI MONETARI, COSTITUISCE UN ATTO DI CARATTERE ECCEZIONALE, L' ART . 1, N . 2, ULTIMO INCISO, DEL REGOLAMENTO N . 974/71 VA INTESO NEL SENSO CH' ESSO SUBORDINA ALLA CONDIZIONE IVI ENUNCIATA NON SOLTANTO L' ISTITUZIONE, MA ANCHE IL MANTENIMENTO IN VIGORE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI PER UN DETERMINATO PRODOTTO .

LA COMMISSIONE DISPONE DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE QUANTO ALLA VALUTAZIONE DEL SE I PROVVEDIMENTI VALUTARI CONSIDERATI POSSANO PROVOCARE PERTURBAZIONI NEGLI SCAMBI DEL PRODOTTO IN QUESTIONE .

NEL VALUTARE LE PROBABILITA DI PERTURBAZIONI DEL GENERE, ESSA PUO' PRENDERE IN CONSIDERAZIONE TANTO L' ANDAMENTO DEL MERCATO, QUANTO I FATTORI MONETARI .

3 . IL DIRITTO AL VERSAMENTO DI UN IMPORTO COMPENSATIVO ALL' ESPORTAZIONE, IN CASO DI PERTURBAZIONI DEGLI SCAMBI DI PRODOTTI AGRICOLI PROVOCATE DA PROVVEDIMENTI MONETARI, SI PERFEZIONA SOLO CON LA REALIZZAZIONE DELL' ESPORTAZIONE E NEL MOMENTO IN CUI ESSA HA LUOGO .

4 . BENCHE IL REGIME DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI NON OFFRA ALCUNA GARANZIA AGLI OPERATORI ECONOMICI CONTRO I RISCHI INERENTI ALLA VARIAZIONE DEI TASSI DI CAMBIO, L' OPERATORE PUO' LEGITTIMAMENTE CONTARE SUL FATTO CHE, PER NEGOZI ALLA CUI ESECUZIONE EGLI SI SIA IRREVOCABILMENTE IMPEGNATO, PER AVER OTTENUTO, DEPOSITANDO UNA CAUZIONE, LICENZE D' ESPORTAZIONE IN CUI VIENE PREFISSATO L' IMPORTO DELLA RESTITUZIONE, NON INTERVERRANNO MODIFICHE IMPREVEDIBILI CHE AVREBBERO L' EFFETTO, ESPONENDOLO NUOVAMENTE A RISCHI VALUTARI, DI CAUSARGLI INEVITABILI PERDITE . LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA NON E QUINDI ESCLUSA, QUALORA, NON ESISTENDO UN INDEROGABILE INTERESSE PUBBLICO CONTRAPPOSTO A QUELLO DEI SINGOLI OPERATORI ECONOMICI, LA COMMISSIONE ABOLISCA, CON EFFETTO IMMEDIATO E SENZA PREAVVISO, GLI IMPORTI COMPENSATIVI IN UN DETERMINATO SETTORE, SENZA ADOTTARE PROVVEDIMENTI TRANSITORI CHE, ALMENO, CONSENTANO A DETTI OPERATORI DI EVITARE LA PERDITA CONNESSA ALL' ESECUZIONE DI CONTRATTI DI ESPORTAZIONE IL CUI CARATTERE REALE E DEFINITIVO SIA PROVATO DALLA PREFISSAZIONE DELLE RESTITUZIONI, OVVERO DI ESSERE RISARCITI DI TALE PERDITA .

PER QUANTO RIGUARDA L' ENTITA DEL DANNO, LA COMUNITA E TENUTA A RISARCIRE IL RICORRENTE DELLA PERDITA DA ESSO SUBITA, A CAUSA DELL' ABOLIZIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI, NELL' EFFETTUARE LE ESPORTAZIONI PER LE QUALI LE RESTITUZIONI ERANO STATE FISSATE .