Parole chiave

Massima



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1. Diritto comunitario ° Principi ° Diritti della difesa ° Rispetto nell' ambito dei procedimenti nazionali relativi all' applicazione delle norme sulla concorrenza ° Portata ° Procedimento civile fra privati non atto a dar luogo all' applicazione di sanzioni da parte di una pubblica autorità ° Diritto al rifiuto di fornire una risposta che implichi il riconoscimento di una violazione delle norme sulla concorrenza ° Esclusione

(Trattato CEE, artt. 85 e 86)

2. Concorrenza ° Procedimento amministrativo ° Utilizzazione da parte della Commissione, o di un' autorità nazionale, di informazioni non acquisibili mediante indagini condotte ai sensi del regolamento n. 17 bensì ottenute nell' ambito di un procedimento civile tra privati, come mezzo di prova in un procedimento che può dar luogo a sanzioni o come indizio che giustifichi l' apertura di un' indagine preliminare ad un siffatto procedimento ° Inammissibilità

[Trattato CEE, artt. 85 e 86; regolamento (CEE) del Consiglio n. 17]

Massima

1. Il diritto comunitario non impone al giudice nazionale, cui si domandi con ricorso di disporre l' assunzione di testimoni a futura memoria, preliminare ad un procedimento di diritto civile, di applicare il principio secondo il quale un' impresa non è tenuta a rispondere a domande allorché la risposta alle stesse comporti il riconoscimento di una violazione delle norme sulla concorrenza.

L' applicazione degli artt. 85 e 86 del Trattato da parte delle autorità nazionali, infatti, è in via di principio disciplinata dalle norme processuali nazionali e, fatto salvo il rispetto del diritto comunitario e segnatamente dei suoi principi fondamentali, spetta al diritto nazionale definire le modalità procedurali idonee a garantire i diritti della difesa degli interessati, le quali possono differire da quelle applicate nei procedimenti comunitari. Orbene, benché il diritto comunitario imponga che sia riconosciuta alle parti la facoltà di non fornire, nell' ambito di un procedimento promosso dalla Commissione ai sensi del regolamento n. 17, risposte mediante le quali esse sarebbero indotte ad ammettere l' esistenza di una violazione delle norme sulla concorrenza, si tratta di una garanzia volta essenzialmente a tutelare il singolo contro provvedimenti istruttori disposti dalla pubblica autorità per indurlo ad ammettere l' esistenza di comportamenti che lo espongono a sanzioni irrogate dalla stessa, garanzia che non può essere trasposta ad un procedimento civile nazionale di applicazione degli artt. 85 e 86 del Trattato, attinente esclusivamente a rapporti privati tra singoli e che non può dar luogo, direttamente o indirettamente, all' irrogazione di una sanzione da parte della pubblica autorità.

2. Le informazioni che la Commissione non avrebbe potuto ottenere avvalendosi dei poteri conferitile dal regolamento n. 17, ma che sono state portate alla sua conoscenza dopo essere state ottenute nell' ambito di un procedimento nazionale relativo all' applicazione degli artt. 85 e 86 del Trattato, non possono essere utilizzate dalla stessa ° né, d' altronde, da un' autorità nazionale ° come mezzi di prova di un' infrazione alle norme sulla concorrenza nell' ambito di un procedimento che possa dar luogo a sanzioni, o come indizio che giustifichi l' apertura di un' indagine preliminare a un siffatto procedimento.