Parole chiave

Massima



Parole chiave

Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Restituzioni all'esportazione - Restituzioni versate in anticipo - Merci esportate e rispedite, in caso di forza maggiore, nello Stato membro di esportazione - Rimborso delle restituzioni percepite anticipatamente - Obbligo incombente all'esportatore - Carne bovina proveniente dal Regno Unito gravata dal divieto di esportazione sancito dalla decisione 96/239 - Regolamento n. 3665/87 che non consente agli esportatori di conservare le restituzioni percepite anticipatamente - Violazione dei principi di forza maggiore, di tutela del legittimo affidamento, di proporzionalità o di equità - Insussistenza - Validità del regolamento n. 773/96

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 565/80; regolamento (CEE) della Commissione n. 3665/87, artt. 5, n. 1, 23 e 33, e regolamento (CE) n. 773/96; decisione della Commissione 96/239/CE]

Massima

Gli artt. 23 e 33 del regolamento n. 3665/87, recante modalità comuni di applicazione del regime delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli, nel testo di cui al regolamento n. 1615/90, devono essere interpretati nel senso che l'esportatore è tenuto a rimborsare le restituzioni all'esportazione percepite anticipatamente quando, a seguito, in particolare, di un caso di forza maggiore, le merci non raggiungano il loro paese di destinazione, ma vengano rispedite nello Stato membro d'esportazione. In tale ipotesi, infatti, le formalità di immissione al consumo nel paese di destinazione non sono state compiute, il che esclude che il prodotto possa essere considerato, ai fini del pagamento della restituzione differenziata, importato ai sensi dell'art. 5, n. 1, del regolamento n. 3665/87.

Il regolamento n. 3665/87, in quanto non consente, in particolare, agli esportatori di carne bovina proveniente dal Regno Unito di conservare, in tutto o in parte, le restituzioni all'esportazione percepite anticipatamente, non contrasta con i principi generali del diritto comunitario, in particolare con i principi di forza maggiore, di legittimo affidamento, di proporzionalità o di equità, considerato che

a) la decisione 96/239, relativa a misure di emergenza in materia di protezione contro l'encefalopatia spongiforme bovina, ha vietato le esportazioni di carne bovina dal Regno Unito in paesi terzi,

b) diversi paesi terzi hanno parimenti vietato l'importazione di carne bovina proveniente dal Regno Unito,

c) gli esportatori di carne bovina stavano procedendo, alla data della decisione 96/239, al trasporto delle merci verso paesi terzi,

d) i detti esportatori sono stati costretti a rispedire la carne bovina nel Regno Unito,

e) gli esportatori avevano beneficiato, per le operazioni di cui trattasi, di restituzioni all'esportazione versate in anticipo, ai sensi dei regolamenti n. 565/80, relativo al pagamento anticipato delle restituzioni all'esportazione per i prodotti agricoli, e n. 3665/87, e che

f) gli esportatori hanno subito un danno per il fatto di non aver potuto vendere la loro carne bovina sui mercati di esportazione di cui trattasi.

Peraltro, considerato che i detti principi non esigono, in presenza delle circostanze indicate, che gli esportatori siano autorizzati a conservare in tutto o in parte le restituzioni, il regolamento n. 773/96, recante misure speciali che derogano ai regolamenti nn. 3665/87, 3719/88 e 1964/82 nel settore delle carni bovine, non è invalido nella parte in cui non prevede una siffatta possibilità.