Causa C‑18/14

CO Sociedad de Gestión y Participación SA e altri

contro

De Nederlandsche Bank NV

e

De Nederlandsche Bank NV

contro

CO Sociedad de Gestión y Participación SA e altri

(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal College van Beroep voor het Bedrijfsleven)

«Rinvio pregiudiziale — Ravvicinamento delle legislazioni — Assicurazione diretta diversa dall’assicurazione sulla vita — Direttiva 92/49/CEE — Articoli 15, 15 bis e 15 ter — Valutazione prudenziale delle acquisizioni e degli incrementi di partecipazione qualificata — Possibilità di collegare l’approvazione di un progetto di acquisizione ad una restrizione o ad una prescrizione»

Massime – Sentenza della Corte (Quarta Sezione) del 25 giugno 2015

Libera circolazione delle persone — Libertà di stabilimento — Libera prestazione dei servizi — Assicurazione diretta diversa dall’assicurazione sulla vita — Direttiva 92/49 — Valutazione prudenziale delle acquisizioni e degli incrementi di partecipazione qualificata in un’impresa di assicurazione — Possibilità per l’autorità nazionale competente d’imporre una prescrizione concernente il governo societario (corporate governance) — Ammissibilità — Presupposto — Rispetto del principio di proporzionalità — Verifica incombente al giudice nazionale

Libera circolazione delle persone — Libertà di stabilimento — Libera prestazione dei servizi — Assicurazione diretta diversa dall’assicurazione sulla vita — Direttiva 92/49 — Valutazione prudenziale delle acquisizioni e degli incrementi di partecipazione qualificata in un’impresa di assicurazione — Obbligo per l’autorità nazionale competente di assoggettare un progetto di acquisizione a restrizioni o a prescrizioni prima di poter opporvisi — Insussistenza — Criteri limitativi applicabili a tali restrizioni o prescrizioni

Libera circolazione delle persone — Libertà di stabilimento — Libera prestazione dei servizi — Assicurazione diretta diversa dall’assicurazione sulla vita — Direttiva 92/49 — Valutazione prudenziale delle acquisizioni e degli incrementi di partecipazione qualificata in un’impresa di assicurazione — Possibilità per l’autorità nazionale competente di collegare l’approvazione di un progetto di acquisizione a restrizioni o a prescrizioni — Ammissibilità — Presupposto

La direttiva 92/49, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l’assicurazione diretta diversa dell’assicurazione sulla vita e che modifica le direttive 73/239/CEE e 88/357/CEE (terza direttiva assicurazione non vita), come modificata dalla direttiva 2007/44, deve essere interpretata nel senso che la menzionata direttiva non osta a che uno Stato membro, in forza della sua normativa nazionale, in una situazione in cui l’autorità nazionale competente potrebbe validamente opporsi ad un progetto di acquisizione sulla base dell’articolo 15 ter, paragrafo 2, della direttiva stessa, autorizzi detta autorità a collegare l’approvazione dei progetti di acquisizione a restrizioni o a prescrizioni, vuoi di sua propria iniziativa, vuoi formalizzando impegni proposti dal candidato acquirente, purché non siano lesi i diritti attribuiti a detto candidato dalla menzionata direttiva. (v. punto 34, dispositivo 1)

La direttiva 92/49, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l’assicurazione diretta diversa dell’assicurazione sulla vita e che modifica le direttive 73/239/CEE e 88/357/CEE (terza direttiva assicurazione non vita), come modificata dalla direttiva 2007/44, deve essere interpretata nel senso che l’autorità nazionale competente non è tenuta ad assoggettare il candidato acquirente a restrizioni o a prescrizioni prima di poter opporsi al progetto di acquisizione. Quando detta autorità decida di collegare l’approvazione di un progetto di acquisizione a restrizioni o a prescrizioni, le stesse non possono essere basate su di un criterio che non sia contemplato nel novero di quelli enunciati all’articolo 15 ter, paragrafo 1, della menzionata direttiva, né andare al di là di quanto necessario affinché il progetto in parola risponda ai suddetti criteri. (v. punto 46, dispositivo 2)