Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . CEE - PERSONALITA GIURIDICA - RELAZIONI ESTERNE - ACCORDI CON STATI TERZI - CAPACITA DELLA COMUNITA DI STIPULARLI

( TRATTATO CEE, ART . 210 )

2 . COMPETENZA DELLA COMUNITA - POLITICA COMUNE - ATTUAZIONE - TRASPORTI - PROVVEDIMENTI SOCIALI - ACCORDI INTERNAZIONALI - COMPETENZA ATTRIBUITA DA UN REGOLAMENTO

( TRATTATO CEE, ARTT . 74, 75, REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69 )

3 . PROCEDURA - AZIONE D' ANNULLAMENTO - ATTO IMPUGNABILE - DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO INTESA A PRODURRE EFFETTI GIURIDICI - RICEVIBILITA DEL RICORSO

( TRATTATO CEE, ARTT . 164, 173 E 189 )

4 . PROCEDURA - INTERESSE AD AGIRE - SCOPO DELL' AZIONE D' ANNULLAMENTO - EFFETTI DELL' ANNULLAMENTO DI UN ATTO DEL CONSIGLIO

( TRATTATO CEE, ART . 174 )

5 . ACCORDI INTERNAZIONALI - TRASPORTI - RIPARTIZIONE DEI POTERI FRA LE ISTITUZIONI

( TRATTATO CEE, ARTT . 75 E 228 )

6 . ACCORDI INTERNAZIONALI - ATTRIBUZIONE DEI POTERI NEL CASO DI NEGOZIATI INIZIATI DAGLI STATI MEMBRI - SITUAZIONE DA VALUTARSI DALLE ISTITUZIONI INTERESSATE - NECESSITA DI UN' INTESA FRA CONSIGLIO E COMMISSIONE - AZIONE SOLIDALE DEGLI STATI MEMBRI NELL' INTERESSE DELLA COMUNITA

( TRATTATO CEE, ART . 5, TRATTATO CHE ISTITUISCE UN CONSIGLIO UNICO ED UNA COMMISSIONE UNICA, ART . 15 )

7 . SCOPO DELLA COMUNITA - PERSEGUIMENTO - MANCANZA DI POTERI A TALE SCOPO - COMPETENZA DEL CONSIGLIO - ESERCIZIO NEL CAMPO DELLE RELAZIONI ESTERNE - E' FACOLTATIVO

( TRATTATO CEE, ART . 235 )

8 . ATTI DI UN' ISTITUZIONE - CATEGORIA NON CONTEMPLATA DALL' ART . 189 - MANCATA MOTIVAZIONE - NON PUO' ESSERE CRITICATA DALLA COMMISSIONE

( TRATTATO CEE, ART . 190 )

Massima

1 . LA COMUNITA PUO' STABILIRE DEI RAPPORTI CONTRATTUALI CON GLI STATI TERZI PER L' INTERA GAMMA DEGLI SCOPI ENUNZIATI NEL TRATTATO . QUESTA COMPETENZA NON E ESPRESSAMENTE PREVISTA DAL TRATTATO, MA PUO' DESUMERSI ANCHE DA ALTRE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO E DA ATTI ADOTTATI, IN FORZA DI QUESTE DISPOSIZIONI, DALLE ISTITUZIONI DELLA COMUNITA . IN PARTICOLARE, TUTTE LE VOLTE CHE, PER LA REALIZZAZIONE DI UNA POLITICA COMUNE PREVISTA DAL TRATTATO, LA COMUNITA HA ADOTTATO DELLE DISPOSIZIONI CONTENENTI, SOTTO QUALSIASI FORMA, NORME COMUNI, GLI STATI MEMBRI NON HANNO PIU IL POTERE, NE INDIVIDUALMENTE, NE COLLETTIVAMENTE, DI CONTRARRE CON GLI STATI TERZI OBBLIGAZIONI CHE INCIDONO SU DETTE NORME O NE ALTERINO LA PORTATA . NELL' ATTUARE LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO NON E POSSIBILE SEPARARE IL REGIME DEI PROVVEDIMENTI INTERNI ALLA COMUNITA DA QUELLO DELLE RELAZIONI ESTERNE .

2 . LA COMPETENZA DELLA COMUNITA, NELL' AMBITO DEI TRASPORTI, SI ESTENDE A RELAZIONI DISCIPLINATE DAL DIRITTO INTERNAZIONALE ED IMPLICA LA NECESSITA DI ACCORDI CON GLI STATI TERZI INTERESSATI . UNA SIFFATTA COMPETENZA E STATA ATTRIBUITA ALLA COMUNITA DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69 RELATIVO ALL' ARMONIZZAZIONE DI ALCUNE DISPOSIZIONI IN MATERIA SOCIALE NEL SETTORE DEI TRASPORTI SU STRADA .

3 . IN CONFORMITA AL DISPOSTO DELL' ART . 164 DEVONO POTERSI IMPUGNARE PER ANNULLAMENTO TUTTE LE DISPOSIZIONI ADOTTATE DALLE ISTITUZIONI INDIPENDENTEMENTE DALLA LORO NATURA O DALLA LORO FORMA, MIRANTI A PRODURRE EFFETTI GIURIDICI .

4 . UNA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO ANNULLATA DALLA CORTE DOVREBBE ESSERE CONSIDERATA INESISTENTE E LE QUESTIONI CONTROVERSE DOVREBBERO VENIR RIESAMINATE PER DARE LORO UNA SOLUZIONE CONFORME AL DIRITTO COMUNITARIO . E' QUINDI INDUBBIO CHE LA COMMISSIONE ABBIA INTERESSE AD IMPUGNARE UNA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO MIRANTE A COORDINARE L' AZIONE DEGLI STATI MEMBRI .

5 . IN MATERIA DI ACCORDI RELATIVI ALLA POLITICA DEI TRASPORTI, LA COMMISSIONE HA FACOLTA DI FARE PROPOSTE E DI CONDURRE I NEGOZIATI, MENTRE LA FACOLTA DI STIPULARE L' ACCORDO SPETTA AL CONSIGLIO .

6 . QUALORA I NEGOZIATI SIANO STATI INTAVOLATI PRIMA CHE LA RELATIVA COMPETENZA FOSSE ATTRIBUITA ALLA COMUNITA, LE ISTITUZIONI I CUI POTERI SONO DIRETTAMENTE IN QUESTIONE, CIOE IL CONSIGLIO E LA COMMISSIONE, SONO TENUTE AD ACCORDARSI SULLE OPPORTUNE MODALITA DI COLLABORAZIONE, ALLO SCOPO DI GARANTIRE NEL MODO PIU EFFICACE LA TUTELA DEGLI INTERESSI DELLA COMUNITA; NELLA PROSECUZIONE DEI NEGOZIATI CHE HANNO AVUTO INIZIO A LIVELLO INTERGOVERNATIVO, GLI STATI MEMBRI SONO TENUTI AD AGIRE IN ARMONIA CON GLI OBBLIGHI LORO IMPOSTI DALL' ART . 5 DEL TRATTATO .

7 . L' ART . 235, BENCHE CONSENTA AL CONSIGLIO DI ADOTTARE " LE DISPOSIZIONI DEL CASO " PURE NEL CAMPO DELLE RELAZIONI ESTERNE, NON STABILISCE UN OBBLIGO, MA ATTRIBUISCE AL CONSIGLIO UNA FACOLTA IL CUI MANCATO ESERCIZIO NON PUO' INFICIARE LA VALIDITA DI UNA DELIBERAZIONE .

8 . L' OBBLIGO DI MOTIVAZIONE, PREVISTO DALL' ART . 190 PER QUANTO RIGUARDA I REGOLAMENTI, LE DIRETTIVE E LE DECISIONI, NON PUO' ESSERE OPPOSTO DALLA COMMISSIONE AD UNA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO ALLA CUI ADOZIONE LA COMMISSIONE STESSA HA COLLABORATO .