Infatti, poiché tale sito di stoccaggio non costituisce un’unità fissa ai sensi dell’articolo 3, lettera e), della direttiva 2003/87, esso fa parte di un impianto a norma del medesimo articolo solo se l’attività di stoccaggio del carbone risponde ai criteri enunciati da tale disposizione per le attività diverse da quelle indicate all’allegato I della stessa direttiva. È questa l’ipotesi che ricorre se tale attività è direttamente associata all’attività di combustione della centrale, ha un collegamento tecnico con le attività svolte nel sito di tale centrale ed è idonea a incidere sulle emissioni e sull’inquinamento. Al riguardo, la sola circostanza che il carbone stoccato sia indispensabile al funzionamento della centrale è sufficiente per ritenere che lo stoccaggio sia direttamente associato all’attività di quest’ultima. Tale nesso diretto si concretizza inoltre nell’esistenza di un collegamento tecnico tra le due attività. Infatti, si deve presumere un siffatto nesso allorché l’attività interessata è integrata con l’attività di combustione della centrale in un processo tecnico comune. Un nesso del genere esiste, in ogni caso, riguardo al sito di stoccaggio di carbone di cui trattasi, per effetto dell’organizzazione materiale di tale sito e della presenza di un nastro trasportatore situato tra il parco a carbone e la centrale. Inoltre, nella misura in cui l’attività di stoccaggio del carbone emette gas a effetto serra a causa di un processo di autocombustione naturale, tale attività potrebbe incidere sulle emissioni e sull’inquinamento a norma dell’articolo 3, lettera e), della direttiva 2003/87.

Fa parte di un impianto ai sensi dell’articolo 3, lettera e), della direttiva 2003/87, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, come modificata dalla decisione n. 1359/2013, un sito di stoccaggio del combustibile di una centrale a carbone che si trova a una distanza di circa 800 metri da tale centrale ed è separato da quest’ultima da una via pubblica e da cui il combustibile è trasportato alla centrale mediante un nastro trasportatore che passa sopra la suddetta via pubblica.

L’articolo 27, paragrafo 2, primo comma, del regolamento n. 601/2012, concernente il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87, come modificato dal regolamento n. 206/2014, deve essere interpretato nel senso che le perdite di carbone provenienti dal processo di autocombustione naturale di quest’ultimo durante lo stoccaggio in un sito facente parte di un impianto a norma dell’articolo 3, lettera e), della direttiva 2003/87, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, come modificata dalla decisione n. 1359/2013, non possono essere considerate come carbone esportato da tale impianto.

Infatti, sia il testo dell’articolo 27, paragrafo 2, primo comma, del regolamento n. 601/2012, in cui si fa riferimento alla nozione di «esportazione» e non a quella di «perdita», sia l’obiettivo perseguito da detto regolamento, di garantire un monitoraggio e una comunicazione esaustivi che riguardino, come precisa l’articolo 5 del medesimo regolamento, tutte le emissioni di processo e di combustione provenienti da tutte le fonti e i flussi di fonti di emissione riconducibili ad attività elencate nell’allegato I della direttiva 2003/87 nonché le emissioni relative a tutti i gas a effetto serra specificati in relazione a tali attività evitando di contabilizzarle due volte, giustificano il fatto che siffatte perdite di combustibili non siano considerate come carbone esportato dall’impianto ai sensi dell’articolo 27, paragrafo 2, primo comma, di detto regolamento.

(v. punti 39, 40, dispositivo 2)