Causa C-139/11

Joan Cuadrench Moré

contro

Koninklijke Luchtvaart Maatschappij NV

(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall’Audiencia Provincial de Barcelona)

«Trasporti aerei — Compensazione ed assistenza ai passeggeri — Negato imbarco, cancellazione del volo o ritardo prolungato — Termine di ricorso»

Massime — Sentenza della Corte (Terza Sezione) del 22 novembre 2012

Trasporti – Trasporti aerei – Regolamento n. 261/2004 – Regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato – Diritto alla compensazione pecuniaria dei passeggeri di tali voli – Termine di ricorso – Applicazione del diritto nazionale in materia di prescrizione dell’azione

(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 261/2004, artt. 5 e 7; regolamento del Consiglio n. 2027/97; convenzione di Montreal del 1999, art. 35)

Il regolamento n. 261/2004, che istituisce regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato, deve essere interpretato nel senso che il termine entro il quale devono essere promosse le azioni dirette ad ottenere il versamento della compensazione prevista agli articoli 5 e 7 di tale regolamento è stabilito conformemente alle regole di ciascuno Stato membro in materia di prescrizione dell’azione.

Infatti, poiché il suddetto regolamento non contiene alcuna disposizione in materia e in mancanza di disposizioni del diritto dell’Unione, spetta all’ordinamento giuridico interno di ciascuno Stato membro disciplinare le modalità procedurali dei ricorsi intesi a garantire la tutela dei diritti spettanti ai singoli in forza del diritto dell’Unione, purché tali modalità rispettino i principi di equivalenza e di effettività.

Tale conclusione non può essere rimessa in discussione dal fatto che l’articolo 29 della convenzione per l’unificazione di alcune regole relative al trasporto aereo internazionale, sottoscritta a Varsavia il 12 ottobre 1929, e l’articolo 35 della convenzione per l’unificazione di alcune norme relative al trasporto aereo internazionale, conclusa a Montreal il 28 maggio 1999, prevedono una prescrizione biennale per le azioni per responsabilità ai sensi dei diritti riconosciuti da tali convenzioni. Infatti, la misura di compensazione prevista agli articoli 5 e 7 del regolamento n. 261/2004 esula dal campo di applicazione delle convenzioni suddette. Pertanto, la regola di prescrizione ivi prevista non può essere considerata applicabile alle azioni promosse, in particolare, ai sensi degli articoli 5 e 7 del suddetto regolamento.

Peraltro, il regolamento n. 2027/97, sulla responsabilità del vettore aereo in caso di incidenti, aveva unicamente la finalità di sostituire, per quanto riguarda il trasporto aereo tra Stati membri, talune disposizioni di maggiore tutela dei passeggeri vittime di incidenti aerei a quelle previste dalla convenzione di Varsavia, senza per questo escludere l’applicazione delle restanti disposizioni, tra le quali figuravano, in particolare, le modalità di attuazione dell’azione per responsabilità prevista all’articolo 29 di tale convenzione. Il regolamento n. 261/2004, invece, istituisce un regime di risarcimento uniforme ed immediato dei danni costituiti dai disagi dovuti ai ritardi ed alle cancellazioni di voli, il quale si colloca a monte della convenzione di Montreal e, di conseguenza, è autonomo rispetto al regime previsto da quest’ultima.

(v. punti 24-29, 32, 33 e dispositivo)

Causa C-139/11

Joan Cuadrench Moré

contro

Koninklijke Luchtvaart Maatschappij NV

(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall’Audiencia Provincial de Barcelona)

«Trasporti aerei — Compensazione ed assistenza ai passeggeri — Negato imbarco, cancellazione del volo o ritardo prolungato — Termine di ricorso»

Massime — Sentenza della Corte (Terza Sezione) del 22 novembre 2012

Trasporti — Trasporti aerei — Regolamento n. 261/2004 — Regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato — Diritto alla compensazione pecuniaria dei passeggeri di tali voli — Termine di ricorso — Applicazione del diritto nazionale in materia di prescrizione dell’azione

(Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 261/2004, artt. 5 e 7; regolamento del Consiglio n. 2027/97; convenzione di Montreal del 1999, art. 35)

Il regolamento n. 261/2004, che istituisce regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato, deve essere interpretato nel senso che il termine entro il quale devono essere promosse le azioni dirette ad ottenere il versamento della compensazione prevista agli articoli 5 e 7 di tale regolamento è stabilito conformemente alle regole di ciascuno Stato membro in materia di prescrizione dell’azione.

Infatti, poiché il suddetto regolamento non contiene alcuna disposizione in materia e in mancanza di disposizioni del diritto dell’Unione, spetta all’ordinamento giuridico interno di ciascuno Stato membro disciplinare le modalità procedurali dei ricorsi intesi a garantire la tutela dei diritti spettanti ai singoli in forza del diritto dell’Unione, purché tali modalità rispettino i principi di equivalenza e di effettività.

Tale conclusione non può essere rimessa in discussione dal fatto che l’articolo 29 della convenzione per l’unificazione di alcune regole relative al trasporto aereo internazionale, sottoscritta a Varsavia il 12 ottobre 1929, e l’articolo 35 della convenzione per l’unificazione di alcune norme relative al trasporto aereo internazionale, conclusa a Montreal il 28 maggio 1999, prevedono una prescrizione biennale per le azioni per responsabilità ai sensi dei diritti riconosciuti da tali convenzioni. Infatti, la misura di compensazione prevista agli articoli 5 e 7 del regolamento n. 261/2004 esula dal campo di applicazione delle convenzioni suddette. Pertanto, la regola di prescrizione ivi prevista non può essere considerata applicabile alle azioni promosse, in particolare, ai sensi degli articoli 5 e 7 del suddetto regolamento.

Peraltro, il regolamento n. 2027/97, sulla responsabilità del vettore aereo in caso di incidenti, aveva unicamente la finalità di sostituire, per quanto riguarda il trasporto aereo tra Stati membri, talune disposizioni di maggiore tutela dei passeggeri vittime di incidenti aerei a quelle previste dalla convenzione di Varsavia, senza per questo escludere l’applicazione delle restanti disposizioni, tra le quali figuravano, in particolare, le modalità di attuazione dell’azione per responsabilità prevista all’articolo 29 di tale convenzione. Il regolamento n. 261/2004, invece, istituisce un regime di risarcimento uniforme ed immediato dei danni costituiti dai disagi dovuti ai ritardi ed alle cancellazioni di voli, il quale si colloca a monte della convenzione di Montreal e, di conseguenza, è autonomo rispetto al regime previsto da quest’ultima.

(v. punti 24-29, 32, 33 e dispositivo)