Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - REGOLAMENTI - GESTIONE DELLE ORGANIZZAZIONI COMUNI DI MERCATO - PROCEDURA DEL COMITATO DI GESTIONE - DIVERGENZA FRA LE PROPOSTE DELLA COMMISSIONE E LE DISPOSIZIONI IN DEFINITIVA ADOTTATE - IRRILEVANZA PER LA LEGITTIMITA DEL REGOLAMENTO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 516/77 , ART . 20 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1963/81 )

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - DISCRIMINAZIONE FRA PRODUTTORI O CONSUMATORI - SOVVENZIONE AI PRODUTTORI DI CONCENTRATI DI POMODORO - CALCOLO DELLE SPESE DI CONFEZIONAMENTO - USO DI COEFFICIENTI UNIFORMI PER TUTTI I PRODUTTORI DELLA COMUNITA IN UN REGIME DI AIUTI DIFFERENZIATI A SECONDA DEGLI STATI MEMBRI - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 40 , N . 3 , 2* E 3* COMMA ; REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE NN . 1962/81 E 1602/82 )

3 . RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE - ATTO NORMATIVO - RESPONSABILITA DELLA COMUNITA - PRESUPPOSTI - TRASGRESSIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE - ERRORE TECNICO - LA RESPONSABILITA NON SUSSISTE

( TRATTATO CEE , ART . 215 , 2* COMMA )

Massima

1 . IL RICORRENTE , PER CONTESTARE LA LEGITTIMITA DI UN REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE ADOTTATO , PER LA GESTIONE DI UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO , SECONDO IL PROCEDIMENTO DETTO DEL COMITATO DI GESTIONE , NON PUO FAR VALERE LA DIVERGENZA FRA LE DISPOSIZIONI ADOTTATE ED I DOCUMENTI PREPARATORI , CHE RISPECCHIANO LE PROPOSTE ORIGINARIAMENTE PRESENTATE AL COMITATO DI GESTIONE . NON SI POSSONO INFATTI ELEVARE LE INDICAZIONI CONTENUTE IN DOCUMENTI PREPARATORI AL RANGO DI UNA NORMA DI DIRITTO CHE CONSENTA DI CENSURARE LA DECISIONE ALLA FINE ADOTTATA DALLA COMMISSIONE NELL ' AMBITO DI DETTO PROCEDIMENTO .

2 . IL SISTEMA DEI COEFFICIENTI APPLICATI , PER TENER CONTO DEI COSTI DI CONFEZIONAMENTO , ALL ' IMPORTO DELLA SOVVENZIONE ALLA PRODUZIONE DI CONCENTRATI DI POMODORO , STABILITO DAI REGOLAMENTI NN . 1962/81 E 1602/82 PER LE STAGIONI 1981/1982 E , RISPETTIVAMENTE , 1982/1983 , E ILLEGITTIMO NELLA PARTE IN CUI SI RISOLVE NELL ' INADEGUATA COMPENSAZIONE , PER I PRODUTTORI GRECI , DELLE MAGGIORI SPESE DI LAVORAZIONE CAUSATE DALL ' USO DI CONFEZIONI DIVERSE DA QUELLA TIPO CONTEMPLATA DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE CHE FISSA UN IMPORTO DI AIUTO DIFFERENZIATO PER LA GRECIA E PER GLI ALTRI STATI MEMBRI .

3 . LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA PUO SUSSISTERE SOLO IN CASO DI TRASGRESSIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE A TUTELA DEI SINGOLI . L ' ACCERTAMENTO DELL ' INVALIDITA DI UN REGOLAMENTO NON BASTA PER FAR SORGERE QUESTA RESPONSABILITA , DATO CHE SI PUO ESIGERE DAI SINGOLI CHE ESSI SOPPORTINO , ENTRO LIMITI RAGIONEVOLI , DETERMINATI EFFETTI DANNOSI PER I LORO INTERESSI ECONOMICI , EFFETTI PRODOTTI DA UN ATTO NORMATIVO , ANCHE SE QUESTO VIENE DICHIARATO INVALIDO . IL RISARCIMENTO PUO ESSERE PRESO IN CONSIDERAZIONE SOLO SE L ' ISTITUZIONE DI CUI TRATTASI HA ESORBITATO , IN MODO PALESE E GRAVE , DAI LIMITI CHE SI IMPONGONO ALL ' ESERCIZIO DEI SUOI POTERI . QUESTI PRESUPPOSTI NON SUSSISTONO NEL CASO DI ERRORE TECNICO COMMESSO DALLA COMMISSIONE NELLA GESTIONE DI UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO IL QUALE , PUR ESSENDOSI RISOLTO OBIETTIVAMENTE IN UNA DISPARITA DI TRATTAMENTO NEI CONFRONTI DI TALUNI PRODUTTORI , NON HA COSTITUITO TRASGRESSIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE .