SENTENZA DELLA CORTE DEL 4 FEBBRAIO 1981. - COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE CONTRO REPUBBLICA ITALIANA. - TRASGRESSIONE - CONCIMI. - CAUSA 44/80.



raccolta della giurisprudenza 1981 pagina 00343



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

STATI MEMBRI - OBBLIGHI - ADEMPIMENTO DELLE DIRETTIVE - TRASGRESSIONE - GIUSTIFICAZIONE - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 169 )

Massima

UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DELL ' ORDINAMENTO NAZIONALE PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TER- MINI CONTEMPLATI DALLE DIRETTIVE COMUNI- TARIE .

Parti

NELLA CAUSA 44/80 ,

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . GIAN PIERO ALESSI , DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MARIO CERVINO , CONSIGLIERE GIURIDICO DELLA COMMISSIONE , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RICORRENTE ,

CONTRO

REPUBBLICA ITALIANA , RAPPRESENTATA DAL SIG . ARNALDO SQUILLANTE , IN QUALITA DI AGENTE , ASSISTITO DALL ' AVVOCATO DELLO STATO IVO M . BRAGUGLIA , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO IN RICORSO VOLTO A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO CEE OMETTENDO DI DARE TEMPESTIVA ATTUAZIONE ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 18 DICEMBRE 1975 , N . 76/116 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI CONCIMI ( GU 1976 , N . L 24 , PAG . 21 ), NONCHE ALLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 22 GIUGNO 1977 , N . 77/535 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI METODI DI CAMPIONATURA E DI ANALISI DEI CONCIMI ( GU N . L 213 , PAG . 1 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 4 FEBBRAIO 1980 , LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO , IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE , UN RICORSO INTESO A FAR CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA , OMETTENDO DI ADOTTARE ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 18 DICEMBRE 1975 , N . 76/116 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI CONCIMI ( GU 1976 , N . L 24 , PAG . 21 ) ED ALLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 22 GIUGNO 1977 , N . 77/535 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI METODI DI CAMPIONATURA E DI ANALISI DEI CONCIMI ( GU N . L 213 , PAG . 1 ), E VENUTA MENO ALL ' OBBLIGO IMPOSTOLE DALL ' ART . 189 , 3* COMMA , DEL TRATTATO .

2 IN BASE AL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 12 DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 76/116 E DELL ' ART . 2 DELLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE N . 77/535 , GLI STATI MEMBRI DOVEVANO METTERE IN VIGORE LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI A TALI DIRETTIVE ENTRO UN TERMINE SCADUTO IL 19 DICEMBRE 1977 .

3 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATOGLI . ESSO SPIEGA IL RITARDO NEL RECEPIMENTO DELLE DUE DIRETTIVE NELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE CON LE NECESSITA DI PREDISPORRE ED APPROVARE UN APPOSITO PROVVEDIMENTO LEGISLATIVO CHE CONTERRA UNA NUOVA DISCIPLINA DELL ' INTERO SETTORE DEI FERTILIZZANTI . IL RELATIVO DISEGNO DI LEGGE SAREBBE STATO PRESENTATO ALLE CAMERE E L ' ITER PARLAMENTARE SEGUIREBBE IL SUO CORSO . UNA VOLTA ENTRATO IN VIGORE , DETTO PROVVEDIMENTO , OLTRE CHE RECEPIRE LA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 76/116 NELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO ITALIANO , SERVIREBBE DI BASE PER L ' ADOZIONE DI UN DECRETO MINISTERIALE , GIA PREDISPOSTO , DI RECEPIMENTO DELLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE N . 77/535 .

4 QUESTI FATTI NON POSSONO FAR VENIRE MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA DELLA CORTE , AGLI STATI MEMBRI NON E CONSENTITO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DELL ' ORDINAMENTO NAZIONALE PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI CONTEMPLATI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .

5 SI DEVE PERTANTO CONSTATARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA , NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 76/116 E ALLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE N . 77/535 , E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

6 AI TERMINI DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE SE NE E STATA FATTA DOMANDA . LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE E VA PERTANTO CONDANNATA ALLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

DICHIARA E STATUISCE :

1* LA REPUBBLICA ITALIANA , NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 18 DICEMBRE 1975 , N . 76/116 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI CONCIMI ( GU 1976 , N . L 24 , PAG . 21 ), ED ALLA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 22 GIUGNO 1977 , N . 77/535 , CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI METODI DI COMPIONATURA E DI ANALISI DEI CONCIMI ( GU N . L 213 , PAG . 1 ), E VENUTA MENO AD UN OBBLIGO IMPOSTOLE DAL TRATTATO .

2* LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .