Causa C-551/12 P(R)

Électricité de France SA (EDF)

procedimento in cui l’altra parte è: Commissione europea

«Impugnazione — Procedimento sommario — Operazioni di concentrazione di imprese — Mercato europeo dell’energia elettrica — Acquisizione del controllo della Segebel SA da parte della EDF — Decisione che dichiara compatibile con il mercato comune l’operazione di concentrazione, a condizione che siano rispettati gli impegni assunti dalla EDF — Rifiuto da parte della Commissione di concedere alla EDF la proroga del termine fissato per onorare taluni suoi impegni — Nozioni di urgenza e di danno grave e irreparabile»

Massime — Ordinanza del vicepresidente della Corte del 7 marzo 2013

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Danno grave ed irreparabile – Danno pecuniario che non può essere successivamente compensato – Onere della prova

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Danno grave ed irreparabile – Irreparabilità del danno – Danno pecuniario – Situazione tale da mettere in pericolo l’esistenza della società richiedente – Valutazione riguardo alla situazione del gruppo cui appartiene

Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Fumus boni iuris – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Carattere cumulativo – Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco – Ordine di esame e modalità di verifica – Potere discrezionale del giudice dei procedimenti sommari

V. il testo della decisione. (v. punti 21-25)

Nell’ambito della valutazione della gravità del danno economico dedotto in una domanda di provvedimenti provvisori, la circostanza che il richiedente non abbia fornito informazioni relative alle dimensioni dell’impresa di cui fa parte non è da sola sufficiente a fondare un rigetto di tale domanda motivato dal fatto che il richiedente non ha dimostrato la gravità del danno dedotto. È vero che le dimensioni dell’impresa possono avere un’incidenza sulla valutazione della gravità del suddetto danno, dal momento che questo è tanto più grave quanto più esso è consistente rispetto a tali dimensioni, e tanto meno grave nel caso contrario. Così, in talune circostanze, le argomentazioni in merito alla gravità del danno dedotto possono essere respinte sulla base di una semplice comparazione tra questo e il fatturato dell’impresa che potrebbe subirlo. Tuttavia, non si può escludere che un danno economico obiettivamente considerevole e asseritamente derivante dall’obbligo di esercitare definitivamente una scelta imprenditoriale rilevante entro un termine inadeguato possa essere considerato «grave», oppure che la gravità di un tale danno possa essere considerata evidente, anche in assenza di informazioni relative alle dimensioni dell’impresa in questione. (v. punti 31-33)

V. il testo della decisione. (v. punti 39-41, 48)

Quando il danno invocato in una domanda di provvedimenti provvisori è di tipo economico, i provvedimenti provvisori richiesti si giustificano qualora risulti che, in caso di mancata adozione di tali provvedimenti, il richiedente si troverebbe in una situazione tale da mettere in pericolo la sua solidità economica prima che intervenga la decisione che conclude il procedimento nel merito, o che le sue quote di mercato potrebbero risultare alterate in modo significativo in relazione, in particolare, alle dimensioni e al fatturato della sua impresa, nonché alle caratteristiche del gruppo cui essa appartiene. A questo riguardo, nell’ambito di una situazione tale da mettere in pericolo la solidità economica di un’impresa, in sede di valutazione del carattere irreparabile del danno derivante dalle perdite che possono verificarsi nel contesto di un investimento, è pertinente confrontare il fatturato mondiale del gruppo cui essa appartiene ed il costo di detto investimento. (v. punti 54, 58)