Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . ADESIONE DI NUOVI STATI MEMBRI ALLA COMUNITA - REPUBBLICA ELLENICA - ATTI DELLE ISTITUZIONI CHE VINCOLANO LO STATO ADERENTE - ATTI ADOTTATI FINO ALLA DATA IN CUI L ' ADESIONE HA AVUTO EFFETTO

( DECISIONE DEL CONSIGLIO 24 MAGGIO 1979 , ART . 2 ; ATTO D ' ADESIONE , ART . 2 )

2 . ADESIONE DI NUOVI STATI MEMBRI ALLE COMUNITA - REPUBBLICA ELLENICA - PROCEDURA DI ADATTAMENTO DEGLI ATTI DELLE ISTITUZIONI - INAPPLICABILITA AGLI ATTI DA ADOTTARE DURANTE IL PERIODO TRANSITORIO

( ATTO DI ADESIONE , ARTT . 22 E 146 ; DECISIONI GENERALI NN . 2794/80 E 3381/80 )

3 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE - ESISTENZA DI UNA CRISI MANIFESTA - VALUTAZIONE CON RIGUARDO ALLA COMUNITA NEL SUO COMPLESSO

( TRATTATO CECA , ART . 58 )

4 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE - RESTRIZIONI DELLE IMPORTAZIONI DA PAESI TERZI - PRESUPPOSTI PER L ' ISTITUZIONE - POTERE DI VALUTAZIONE DELLA COMMISSIONE

( TRATTATO CECA , ART . 58 , N . 1 , E ART . 74 )

5 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE - ISTITUZIONE SU UN FONDAMENTO EQUO - LIBERTA DI SCELTA DELLA COMMISSIONE - PRESA IN CONSIDERAZIONE DELLA PRODUZIONE EFFETTIVA DELLE IMPRESE - AMMISSIBILITA - CAPACITA PRODUTTIVA DELLE IMPRESE - ESCLUSIONE - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CECA , ART . 58 , N . 2 ; DECISIONE GENERALE N . 2794/80 , ART . 4 )

6 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE DI ACCIAIO - ISTITUZIONE SU UN FONDAMENTO EQUO - PRESA IN CONSIDERAZIONE DI PRODUZIONI DI RIFERIMENTO DELLE IMPRESE - IPOTESI DI ADEGUAMENTO - PARTECIPAZIONE A PROGRAMMI VOLONTARI DI RIDUZIONE - RIDUZIONI DERIVANTI DAL CONTROLLO DELLA COMMISSIONE SUI NUOVI INVESTIMENTI

( DECISIONE GENERALE N . 2794/80 , ART . 4 , NN . 3 E 4 )

Massima

1 . DAL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 2 DELL ' ATTO DI ADESIONE DELLA REPUBBLICA ELLENICA E DELL ' ART . 2 DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO , IN DATA 24 MAGGIO 1979 , RELATIVA ALL ' ADESIONE DI DETTO STATO ALLA CECA , SI DESUME CHE CI SI DEVE RIFARE ALLA DATA IN CUI DETTA ADESIONE HA AVUTO EFFETTO , CIOE AL 1* GENNAIO 1981 , NON GIA A QUELLA DELLA DECISIONE DEL CONSIGLIO E DELLA FIRMA DEGLI ATTI RELATIVI ALL ' ADESIONE , PER STABILIRE QUALI SIANO GLI ATTI ISTITUZIONALI CHE VINCOLANO LA REPUBBLICA ELLENICA E SI APPLICANO IN DETTO STATO . LO STATO ADERENTE ACCETTA IL COMPLESSO DEGLI ATTI DELLE ISTITUZIONI EMANATI FINO AL MOMENTO IN CUI LA SUA ADESIONE PRENDE EFFETTO .

2 . GLI ARTT . 22 E 146 DELL ' ATTO DI ADESIONE DELLA REPUBBLICA ELLENICA SI APPLICANO SOLO AGLI ATTI DELLE ISTITUZIONI IL CUI ADATTAMENTO , RICONOSCIUTO NECESSARIO AL MOMENTO DELLA FIRMA DEGLI ATTI RELATIVI ALL ' ADESIONE , DOVEVA ESSERE EFFETTUATO NEL CORSO DEL PERIODO TRANSITORIO . CIRCA GLI ATTI DA EMANARE EX NOVO DURANTE QUESTO PERIODO , LE ISTITUZIONI ERANO AL CORRENTE DELL ' IMMINENTE ADESIONE DELLA REPUBBLICA ELLENICA E QUESTA AVEVA OTTENUTO LA POSSIBILITA DI FAR VALERE , IN CASO DI NECESSITA , I PROPRI INTERESSI , IN PARTICOLARE TRAMITE IL PROCEDIMENTO DI INFORMAZIONE E DI CONSULTAZIONE CHE COSTITUISCE OGGETTO DELL ' ACCORDO ALLEGATO ALL ' ATTO FINALE .

NON SI PUO PERTANTO NEGARE CHE LA DECISIONE N . 2794/80 , CHE ISTITUISCE UN REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE D ' ACCIAIO , ADOTTATA IL 31 OTTOBRE 1980 , E LA DECISIONE N . 3381/80 , RELATIVA AI TASSI DI RIDUZIONE PER IL 1* TRIMESTRE 1981 , ADOTTATA IL 23 DICEMBRE 1980 , VANNO ANNOVERATE FRA GLI ATTI DELLE ISTITUZIONI CHE SONO ENTRATI IN VIGORE , SENZA ADATTAMENTO , NEI CONFRONTI DELLA REPUBBLICA ELLENICA E NEL SUO TERRITO RIO NEL MOMENTO IN CUI L ' ADESIONE HA PRESO EFFETTO , CIOE IL 1* GENNAIO 1981 , IN FORZA DELL ' ART . 2 DELL ' ATTO DI ADESIONE .

3 . L ' ESISTENZA DI UNA SITUAZIONE DI CRISI AI SENSI DELL ' ART . 58 DEL TRATTATO CEE DEV ' ESSERE VALUTATA GLOBALMENTE , RISPETTO ALLA COMUNITA NEL SUO COMPLESSO . NON SI PUO QUINDI ESCLUDERE CHE VENGANO PRESI PROVVEDIMENTI AI SENSI DELL ' ART . 58 ANCHE SE , IN TALUNI STATI MEMBRI O IN DETERMINATE REGIONI DELLA COMUNITA , ALCUNE IMPRESE SONO MENO COLPITE DI ALTRE DA UNO STATO DI CRISI GENERALE .

4 . DAGLI ARTT . 58 , N . 1 , E 74 DEL TRATTATO CECA , SI DESUME CHE L ' ISTITUZIONE DI RESTRIZIONI ALL ' IMPORTAZIONE DA PAESI TERZI DI PRODOTTI SIDERURGICI NON E UNA CONSEGUENZA OBBLIGATORIA DEL RICORSO ALLE QUOTE DI PRODUZIONE . L ' ISTITUZIONE DI DETTE RESTRIZIONI DIPENDE DALLA VALUTAZIONE , AD OPERA DELLA COMMISSIONE , DELLO STATO DEL MERCATO SIDERURGICO E DELL ' EVENTUALE NECESSITA DI PROTEGGERE IL MERCATO STESSO . A SUA VOLTA , TALE NECESSITA DIPENDE CONTEMPORANEAMENTE DALLE POSSIBILITA DI SMERCIO DELLA PRODUZIONE ESISTENTE SUL MERCATO INTERNO E DAGLI SCAMBI COI PAESI TERZI . ORBENE , GLI SCAMBI COI PAESI TERZI IMPLICANO LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DEGLI OBBLIGHI ASSUNTI DALLA COMUNITA NEI CONFRONTI DI TALI PAESI NONCHE DELLE RIPERCUSSIONI CHE L ' ISTITUZIONE DI RESTRIZIONI ALL ' IMPORTAZIONE PUO AVERE SULLE ESPORTAZIONI COMUNITARIE IN GENERALE E DI PRODOTTI SIDERURGICI IN PARTICOLARE .

LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DI QUESTI DATI RICHIEDE LA VALUTAZIONE DI UNA SITUAZIONE ECONOMICA COMPLESSA , LA QUALE ESCLUDE OGNI FORMA DI AUTOMATISMO NEL NESSO STABILITO , DALL ' ART . 58 , N . 1 , FRA L ' ISTITUZIONE DI QUOTE DI PRODUZIONE E L ' ISTITUZIONE DI RESTRIZIONI ALL ' IMPORTAZIONE DI PRODOTTI CONCORRENTI .

5 . L ' ART . 58 , N . 2 , DEL TRATTATO CECA NON LIMITA LA LIBERTA DELLA COMMISSIONE PER QUANTO RIGUARDA LA SCELTA DELLA BASE PER L ' EQUA DETERMINAZIONE DELLE QUOTE , IN UNA DATA SITUAZIONE ECONOMICA . NON SI PUO RAGIONEVOLMENTE CONTESTARE CHE L ' OPZIONE DELLA COMMISSIONE PER IL CRITERIO DELLA PRODUZIONE EFFETTIVA DELLE IMPRESE POSSA COSTITUIRE UNA BASE IDONEA PER DETERMINARE ' EQUAMENTE ' LE QUOTE AI SENSI DELL ' ART . 58 , N . 2 . IN EFFETTI TALE CRITERIO , COME APPLICATO NELL ' ART . 4 DELLA DECISIONE N . 2794/80 , COSTITUISCE ANZITUTTO UNA BASE DI VALUTAZIONE OBIETTIVA CHE EVITA LE INCERTEZZE INERENTI ALLA STIMA DI UN DATO PARZIALMENTE IPOTE TICO QUALE LA CAPACITA PRODUTTIVA E , IN SECONDO LUOGO , CONSENTE DI RIDURRE LA PRODUZIONE COMPLESSIVA SENZA TUTTAVIA MODIFICARE LE RISPETTIVE POSIZIONI DELLE IMPRESE SUL MERCATO .

6 . NEL SISTEMA DELLA DECISIONE GENERALE N . 2794/80 , I NN . 3 E 4 DELL ' ART . 4 , HANNO LO SCOPO DI CORREGGERE , A FAVORE DI DETERMINATE IMPRESE , IL RISULTATO DELLA PRESA IN CONSIDERAZIONE DELLE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO DEFINITE DAI NN . 1 E 2 DELLO STESSO ARTICOLO . PIU PRECISAMENTE , DETTE DISPOSIZIONI MIRANO AD ADEGUARE LE PRODUZIONI DI RIFERIMENTO DI DETERMINATE IMPRESE , IN CONSIDERAZIONE , IN PRIMO LUOGO , DELLA LORO PARTECIPAZIONE , DURANTE IL PERIODO PRESO IN ESAME , A PROGRAMMI DI RIDUZIONE VOLONTARI , E IN SECONDO LUOGO DELLE LIMITAZIONI LORO DERIVANTI DAL CONTROLLO ESERCITATO DALLA COMMISSIONE SUI NUOVI INVESTIMENTI .