SENTENZA DELLA CORTE (PRIMA SEZIONE) DEL 21 MARZO 1985. - OFFICIER VAN JUSTITIE CONTRO I. BOUT EN ZONEN B.V.. - (DOMANDE DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTE DALL'ARRONDISSEMENTSRECHTBANK DI MIDDELBURG). - CONSERVAZIONE DELLE RISORSE MARITTIME. - CAUSE RIUNITE 86 E 87/84.



raccolta della giurisprudenza 1985 pagina 00941



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

PESCA - CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DEL MARE - PROVVEDIMENTI TECNICI DI CONSERVAZIONE - STAZZA DEI PESCHERECCI - METODO DI CALCOLO - DETERMINAZIONE DA PARTE DEGLI STATI MEMBRI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 171/83 , ART . 14 , N . 3 )

Massima

NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO , LA DETERMINAZIONE DEL METODO DI CALCOLO DELLE 70 TONNELLATE DI STAZZA LORDA ADOTTATE COME LIMITE DALL ' ART . 14 , N . 3 , DEL REGOLA MENTO DEL CONSIGLIO N . 171/83 , CHE ISTITUISCE MISURE TECNICHE PER LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DELLA PESCA , SPETTA AGLI STATI MEMBRI .

Parti

NEI PROCEDIMENTI RIUNITI 86 E 87/84

AVENTI AD OGGETTO DOMANDE DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE DI CONTENUTO IDENTICO PROPOSTE ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DALL ' ECONOMISCHE POLITIERECHTER ( GIUDICE COMPETENTE PER I REATI DI NATURA ECONOMICA ) PRESSO L ' ARRONDISSEMENTSRECHTBANK DI MIDDELBURG , NEI PROCEDIMENTI PENALI DINANZI AD ESSO PENDENTI TRA

OFFICIER VAN JUSTITIE

E

I . BOUT EN ZONEN BV

Oggetto della causa

DOMANDE VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 GENNAIO 1983 , N . 171 , CHE ISTITUISCE MISURE TECNICHE PER LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DELLA PESCA ( GU 1983 , L 24 , PAG . 14 ),

Motivazione della sentenza

1 CON DUE ORDINANZE 9 MARZO 1984 , PERVENUTE IN CANCELLERIA IL 28 MARZO SEGUENTE , L ' ECONOMISCHE POLITIERECHTER ( GIUDICE COMPETENTE PER I REATI DI NATURA ECONOMICA ) PRESSO L ' ARRONDISSEMENTSRECHTBANK DI MIDDELBURG HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DUE QUESTIONI PREGIUDIZIALI , TRA LORO IDENTICHE , VERTENTI SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 GENNAIO 1983 , N . 171 , CHE ISTITUISCE MISURE TECNICHE PER LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DELLA PESCA ( GU L 24 , PAG . 14 ).

2 DETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NELL ' AMBITO DI PROCEDIMENTI PENALI PROMOSSI DALL ' OFFICIER VAN JUSTITIE ( PUBBLICO MINISTERO ) NEI CONFRONTI DELLA DITTA I . BOUT EN ZONEN BV ( IN PROSIEGUO : BOUT ). QUESTA E IMPUTATA DI AVERE , IN VIOLAZIONE DELL ' ART . 14 , N . 3 , DEL PREDETTO REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 171/83 , PESCATO SOGLIOLE E/O PASSERE DI MARE CON RETI A STRASCICO A PALI A MENO DI 12 MIGLIA DALLE COSTE CONTINENTALI DEI PAESI BASSI CON UN PESCHERECCIO DI STAZZA LORDA SUPERIORE A 70 TONNELLATE .

3 POICHE LE QUESTIONI FORMULATE NELLE DUE ORDINANZE DI RINVIO SONO IDENTICHE FRA LORO , LA CORTE HA DECISO , CON ORDINANZA 26 SETTEMBRE 1984 , DI RIUNIRE LE CAUSE AI FINI DELLA TRATTAZIONE E DELLA SENTENZA .

4 L ' ECONOMISCHE POLITIERECHTER PRESSO L ' ARRONDISSEMENTSRECHTBANK DI MIDDELBURG , CHIAMATO A PRONUNZIARSI NELLA CAUSA PRINCIPALE , HA RILEVATO CHE IL PREDETTO REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 171/83 NON CONSENTE DI DETERMINARE IN BASE A QUALI DISPOSIZIONI SI DEBBANO CALCOLARE LE 70 TONNELLATE DI STAZZA LORDA . EGLI HA IN SEGUITO CONSTATATO CHE IL METODO DI STAZZATURA DEFINITO DALLA CONVENZIONE DI OSLO 20 GIUGNO 1947 , CHE ISTITUISCE UN SISTEMA UNIFORME DI STAZZATURA PER LE IMBARCAZIONI MARITTIME , ED A SUO TEMPO ADOTTATO DAL LEGISLATORE OLANDESE , PUO AVERE COME CONSEGUENZA CHE LA STAZZA ESPRESSA IN TONNELLATE DI STAZZA LORDA , VARI , PER PESCHERECCI IDENTICI E AVENTI LE STESSE DIMENSIONI DI BASE , NON IN RAGIONE DEL PESCAGGIO , DELLA VELOCITA O DELLA CAPIENZA EFFETTIVA , MA A SECONDA DELLA LARGHEZZA DELLE COSTE E DELLE MADIERE . POTREBBE COSI ACCADERE CHE PESCHERECCI DELLA STESSA SPECIE E DELLO STESSO TIPO SIANO TRATTATI IN MODO DIVERSO . SECONDO IL GIUDICE OLANDESE , PUO DERIVARNE UNA DISCRIMINAZIONE NEI CONFRONTI DI TALUNI PESCHERECCI OLANDESI , CUI E VIETATO PESCARE NELLA ZONA COSTIERA , MENTRE ALTRI , IDENTICI AI PRIMI , SONO AUTORIZZATI A FARLO . TALI CONSIDERAZIONI L ' HANNO INDOTTO A SOTTOPORRE ALLA CORTE LA SEGUENTE QUESTIONE :

' IN QUALE MODO SI DEBBA DETERMINARE LA STAZZA DEI PESCHERECCI NELL ' AMBITO DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 25 GENNAIO 1983 , N . 171 , CHE ISTITUISCE MISURE TECNICHE PER LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DELLA PESCA ' .

5 COME E STATO GIUSTAMENTE RILEVATO DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE E DAL GOVERNO DEI PAESI BASSI , NESSUNA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO PRESCRIVE IL METODO DI CALCOLO DELLE 70 TONNELLATE DI STAZZA LORDA DI CUI ALL ' ART . 14 , N . 3 , DEL PREDETTO REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 171/83 . IN ASSENZA DI DISCIPLINA COMUNITARIA , SPETTA AGLI STATI MEMBRI DETERMINARE IL METODO DI CALCOLO DA SEGUIRE .

6 RELATIVAMENTE AI DUBBI DEL GIUDICE A QUO , E SUFFICIENTE CONSTATARE CHE L ' EVENTUALE TRATTAMENTO DIVERSO DI PESCHERECCI IDENTICI DERIVA NON DAL CRITERIO DELLE 70 TONNELLATE DI STAZZA LORDA DETTATO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 171/83 , MA UNICAMENTE DAL SISTEMA DI CALCOLO ADOTTATO DAL DIRITTO NAZIONALE .

7 LA QUESTIONE SOLLEVATA DALL ' ECONOMISCHE POLITIERECHTER PRESSO L ' ARRONDISSEMENTSRECHTBANK DI MIDDELBURG DEV ' ESSERE PERTANTO RISOLTA NEL SENSO CHE NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO LA DETERMINAZIONE DEL METODO DI CALCOLO DELLE 70 TONNELLATE DI STAZZA LORDA ADOTTATE COME LIMITE DALL ' ART . 14 , N . 3 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 GENNAIO 1983 , N . 171 , CHE ISTITUISCE MISURE TECNICHE PER LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DELLA PESCA , SPETTA AGLI STATI MEMBRI .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

8 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE E DAL GOVERNO DEI PAESI BASSI , CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DEL PROCEDIMENTO DINANZI ALL ' ECONOMISCHE POLITIERECHTER PRESSO L ' ARRONDISSEMENTSRECHTBANK DI MIDDELBURG , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( PRIMA SEZIONE ),

PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DALL ' ECONOMISCHE POLITIERECHTER PRESSO L ' ARRONDISSEMENTSRECHTBANK DI MIDDELBURG , CON DUE ORDINANZE 9 MARZO 1984 , DICHIARA :

NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO , LA DETERMINAZIONE DEL METODO DI CALCOLO DELLE 70 TONNELLATE DI STAZZA LORDA ADOTTATE COME LIMITE DALL ' ART . 14 , N . 3 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 GENNAIO 1983 , N . 171 , CHE ISTITUISCE MISURE TECNICHE PER LA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE DELLA PESCA , SPETTA AGLI STATI MEMBRI .