SENTENZA DELLA CORTE (TERZA SEZIONE) DELL'11 LUGLIO 1985. - S.A. SAINT HERBLAIN DISTRIBUTION, CENTRE DISTRIBUTEUR LECLERC, ED ALTRI CONTRO SYNDICAT DES LIBRAIRES DE LOIRE-OCEAN. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI NANTES). - PREZZO FISSO DEI LIBRI. - CAUSA 299/83.



raccolta della giurisprudenza 1985 pagina 02515



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - NORME NAZIONALI SUL PREZZO DEI LIBRI - COMPATIBILITA - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ARTT . 3 , LETT . F ), 5 , 2* COMMA , 85 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE DI EFFETTO EQUIVALENTE - NORME SUL PREZZO DEI LIBRI - DIVIETO - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

Massima

1 . NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO , IL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 5 , 2* COMMA , E DEGLI ARTT . 3 , LETT . F ), E 85 DEL O NON VIETA AGLI STATI MEMBRI DI EMANARE NORME IN FORZA DELLE QUALI IL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DEBBA ESSERE FISSATO DALL ' EDITORE O DALL ' IMPORTATORE E SIA OBBLIGATORIO PER TUTTI I DETTAGLIANTI , PURCHE DETTE NORME SIANO CONFORMI ALLE ALTRE DISPOSIZIONI SPECIFICHE DEL O , E IN PARTICOLARE A QUELLE RIGUARDANTI LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI .

2 . NELL ' AMBITO DI NORME NAZIONALI SUL PREZZO DEI LIBRI , COSTITUISCONO MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE A RESTRIZIONI QUANTITATIVE ALL ' IMPORTAZIONE , MISURE VIETATE DALL ' ART . 30 DEL O , LE DISPOSIZIONI IN FORZA DELLE QUALI SPETTA ALL ' IMPORTATORE DEL LIBRO INCARICATO DI ADEMPIERE LA FORMALITA DEL DEPOSITO LEGALE DI UN ESEMPLARE DEL LIBRO STESSO , OSSIA AL DEPOSITARIO PRINCIPALE , FISSARNE IL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO , OVVERO IMPONGONO , PER LA VENDITA DI LIBRI EDITI NELLO STESSO STATO MEMBRO E REIMPORTATI PREVIA ESPORTAZIONE IN UN ALTRO STATO MEMBRO , DI OSSERVARE IL PREZZO DI VENDITA FISSATO DALL ' EDITORE , A MENO CHE ELEMENTI OBIETTIVI NON COMPROVINO CHE DETTI LIBRI SONO STATI ESPORTATI AL SOLO FINE DI REIMPORTARLI NELL ' INTENTO DI ELUDERE DETTE NORME .

Parti

NELLA CAUSA 299/83 ,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI NANTES , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE TRA

SA SAINT-HERBLAIN DISTRIBUTION , CENTRE DISTRIBUTEUR LECLERC , CON SEDE IN SAINT-HERBLAIN , E SA PARIS DISTRIBUTION , CENTRE DISTRIBUTEUR LECLERC , CON SEDE IN NANTES ,

E

ASSOCIATION DES CENTRES DISTRIBUTEURS EDOUARD LECLERC , CON SEDE IN PARIGI , DA UNA PARTE ,

E

SYNDICAT DES LIBRAIRES DE LOIRE-OCEAN , CON SEDE IN ANGERS , DALL ' ALTRA ,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 3 , LETT . F ) E 5 DEL TRATTATO CEE ,

Motivazione della sentenza

1 CON SENTENZA 22 NOVEMBRE 1983 , PERVENUTA IL 29 DICEMBRE 1983 , IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI NANTES HA PROPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE RELATIVA ALL ' INTERPRETAZIONE DI VARIE NORME DI DIRITTO COMUNITARIO , ED IN PARTICOLARE DI QUELLE RIGUARDANTI LA LIBERA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE E DEGLI ARTT . 3 , LETT . F ), E 5 DEL TRATTATO CEE , ONDE ESSERE MESSO IN CONDIZIONE DI VALUTARE LA COMPATIBILITA COL DIRITTO COMUNITARIO DI UNA LEGGE NAZIONALE CHE OBBLIGA TUTTI I DETTAGLIANTI AD OSSERVARE UN PREZZO FISSATO DALL ' EDITORE O DALL ' IMPORTATORE PER LA VENDITA DI LIBRI .

2 TALE QUESTIONE E STATA SOLLEVATA NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA TRA IL SYNDICAT DES LIBRAIRES DE LOIRE-OCEAN E LE SOCIETA SAINT-HERBLAIN DISTRIBUTION E PARIS DISTRIBUTION , CHE GESTISCONO NEGOZI DENOMINATI ' CENTRES DISTRIBUTEURS LECLERC ' , NONCHE L ' ASSOCIATION DES CENTRES DISTRIBUTEURS EDOUARD LECLERC , CHE RAGGRUPPA NEGOZI AVENTI LA STESSA DENOMINAZIONE CHE HANNO FAMA DI PRATICARE UNA POLITICA DI PREZZI CONTENUTI . OGGETTO DELLA CONTROVERSIA E IL MANCATO RISPETTO DA PARTE DEI CENTRES DISTRIBUTEURS LECLERC DEI PREZZI DI VENDITA AL PUBBLICO FISSATI IN CONFORMITA ALLA LEGGE 10 AGOSTO 1981 N . 81-766 ( JORF DELL ' 11 . 8 . 1981 ) RELATIVA AL PREZZO DEI LIBRI .

3 IN FORZA DELLA LEGGE FRANCESE 10 AGOSTO 1981 , GLI EDITORI O IMPORTATORI DI LIBRI SONO TENUTI A FISSARE IL PREZZO DI VENDITA AL PUBBLICO PER I LIBRI DA ESSI EDITI O IMPORTATI . I DETTAGLIANTI DEVONO PRATICARE UN PREZZO EFFETTIVO DI VENDITA AL PUBBLICO COMPRESO FRA IL 95% E IL 100% DI TALE PREZZO . LA LEGGE DISPONE DEROGHE ALL ' OBBLIGO DI OSSERVARE TALE PREZZO A FAVORE DI TALUNI ENTI PRIVATI O PUBBLICI , QUALI LE BIBLIOTECHE E GLI ISTITUTI SCOLASTICI , E AUTORIZZA SALDI A DETERMINATE CONDIZIONI . IN CASO DI INFRAZIONE ALLE DISPOSIZIONI DELLA LEGGE , AZIONI INIBITORIE O DI RISARCIMENTO DANNI POSSONO ESSERE INTENTATE DA CONCORRENTI E DA VARI TIPI DI ASSOCIAZIONI E VENGONO COMMINATE SANZIONI PENALI .

4 PER QUANTO CONCERNE I LIBRI IMPORTATI , L ' ART . 1 , ULTIMO COMMA , DELLA LEGGE 10 AGOSTO 1981 DISPONE CHE ' QUANDO L ' IMPORTAZIONE RIGUARDA LIBRI EDITI IN FRANCIA , IL PREZZO DI VENDITA AL PUBBLICO FISSATO DALL ' IMPORTATORE E ALMENO UGUALE A QUELLO FISSATO DALL ' EDITORE ' . IL DECRETO 3 DICEMBRE 1981 N . 81-1068 ( JORF DEL 4.12.1981 ), ADOTTATO IN APPLICAZIONE DELLA LEGGE 10 AGOSTO 1981 , PRECISA INOLTRE CHE ' VIENE CONSIDERATO IMPORTATORE ( ... ) IL DEPOSITARIO PRINCIPALE DI LIBRI IMPORTATI SU CUI INCOMBE L ' OBBLIGO STABILITO DALL ' ART . 8 DELLA LEGGE 21 GIUGNO 1943 ' , OSSIA L ' OBBLIGO DEL DEPOSITO LEGALE DI UN ESEMPLARE COMPLETO PRESSO IL SERVIZIO DEL DEPOSITO LEGALE DEL MINISTERO DELL ' INTERNO .

5 IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI NANTES , DINANZI AL QUALE IL SYNDICAT DES LIBRAIRES DE LOIRE-OCEAN AVEVA PROPOSTO UNA DOMANDA DIRETTA AD INGIUNGERE ALLE SOCIETA SAINT-HERBLAIN DISTRIBUTION E PARIS DISTRIBUTION , CHE CHIAMAVANO IN CAUSA L ' ASSOCIATION DES CENTRES DISTRIBUTEURS EDOUARD LECLERC , DI CESSARE DI PRATICARE UN PREZZO DI VENDITA PER I LIBRI INFERIORE A QUELLO FISSATO IN CONFORMITA ALLA SUMMENZIONATA NORMATIVA DI LEGGE , HA SOTTOPOSTO ALLA CORTE LA SEGUENTE QUESTIONE PREGIUDIZIALE :

' SE GLI ARTT . 3 , LETT . F ) E 5 DEL TRATTATO CEE DEBBANO ESSERE INTERPRETATI NEL SENSO CHE VIETANO L ' ISTITUZIONE IN UNO STATO MEMBRO , PER VIA LEGISLATIVA O REGOLAMENTARE , DI UN SISTEMA DI PREZZI IMPOSTI PER I LIBRI EDITI IN QUESTO STATO MEMBRO E PER QUELLI CHE VI SONO IMPORTATI , IN PARTICOLARE DAGLI ALTRI STATI MEMBRI , SISTEMA CHE OBBLIGA I DETTAGLIANTI A VENDERE I LIBRI AL PREZZO FISSATO DALL ' EDITORE O DALL ' IMPORTATORE , SENZA POTER APPLICARE A QUESTO PREZZO UNA RIDUZIONE SUPERIORE AL 5% . '

6 VA RICORDATO CHE UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE PROPOSTA NEGLI STESSI TERMINI DALLA CORTE D ' APPELLO DI POITIERS NELL ' AMBITO DI UN ' ANALOGA CONTROVERSIA HA FORMATO OGGETTO DELLA SENTENZA DELLA CORTE 10 GENNAIO 1985 ( CAUSA 229/83 , ASSOCIATION DES CENTRES DISTRIBUTEURS LECLERC E THOUARS DISTRIBUTION E ALTRI , RACC . 1985 , PAG . 17 ).

7 VENUTO A CONOSCENZA DI TALE SENTENZA , IL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI NANTES HA COMUNICATO ALLA CORTE CHE LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE VENIVA MANTENUTA .

8 DALL ' ESAME DELLA PRESENTE CONTROVERSIA NON E EMERSO ALCUN ELEMENTO NUOVO RISPETTO ALLA CAUSA 229/83 . STANDO COSI LE COSE , BASTA RINVIARE ALLA MOTIVAZIONE DELLA SENTENZA 10 GENNAIO 1985 COPIA DELLA QUALE E ALLEGATA ALLA PRESENTE SENTENZA .

9 LA QUESTIONE SOLLEVATA DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI NANTES VA PERTANTO RISOLTA , NEGLI STESSI TERMINI DI CUI ALLA SENTENZA 10 GENNAIO 1985 , NEL SENSO CHE :

- NELLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO , IL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT . 5 , 2* COMMA , 3 , LETT . F ), E 85 DEL TRATTATO NON VIETA AGLI STATI MEMBRI DI EMANARE UNA LEGGE IN BASE ALLA QUALE IL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DEBBA ESSERE FISSATO DALL ' EDITORE O DALL ' IMPORTATORE DI UN LIBRO E SIA OBBLIGATORIO PER TUTTI I DETTAGLIANTI , A CONDIZIONE CHE TALE LEGGE SIA CONFORME ALLE ALTRE NORME SPECIFICHE DEL TRATTATO , ED IN PARTICOLARE A QUELLE CHE RIGUARDANO LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI ; E

-CHE , NELL ' AMBITO DI UNA SIFFATTA LEGGE NAZIONALE , COSTITUISCONO MISURE DI EFFETTO EQUIVALENTE A RESTRIZIONI QUANTITATIVE ALL ' IMPORTAZIONE VIETATE DALL ' ART . 30 DEL TRATTATO LE DISPOSIZIONI

- IN BASE ALLE QUALI SPETTI ALL ' IMPORTATORE DI UN LIBRO INCARICATO DI ADEMPIERE LA FORMALITA DEL DEPOSITO LEGALE DI UN ESEMPLARE DEL LIBRO STESSO , OSSIA AL DEPOSITARIO PRINCIPALE , FISSARNE IL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO ,

-OVVERO CHE IMPONGANO , PER LA VENDITA DI LIBRI EDITI NELLO STESSO STATO MEMBRO INTERESSATO E REIMPORTATI PREVIA ESPORTAZIONE IN UN ALTRO STATO MEMBRO , DI OSSERVARE IL PREZZO DI VENDITA FISSATO DALL ' EDITORE , A MENO CHE ELEMENTI OBIETTIVI NON COMPROVINO CHE DETTI LIBRI SIANO STATI ESPORTATI AL SOLO FINE DI REIMPORTARLI NELL ' INTENTO DI ELUDERE TALE LEGGE .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

10 LE SPESE SOSTENUTE DAL GOVERNO FRANCESE E DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE CHE HANNO PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE , IL PRESENTE PROCEDIMENTO COSTITUISCE UN INCIDENTE SOLLEVATO DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE , CUI SPETTA QUINDI STATUIRE SULLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE ),

PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE SOTTOPOSTALE DAL TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE DI NANTES CON SENTENZA 22 NOVEMBRE 1983 , DICHIARA :

1 ) ALLO STATO ATTUALE DEL DIRITTO COMUNITARIO , IL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT . 5 , 2* COMMA , 3 , LETT . F ), E 85 DEL TRATTATO , NON VIETA AGLI STATI MEMBRI DI EMANARE UNA LEGGE IN BASE ALLA QUALE IL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO DEI LIBRI DEBBA ESSERE FISSATO DALL ' EDITORE O DALL ' IMPORTATORE DI UN LIBRO E SIA OBBLIGATORIO PER TUTTI I DETTAGLIANTI , A CONDIZIONE CHE TALE LEGGE SIA CONFORME ALLE ALTRE NORME SPECIFICHE DEL TRATTATO , ED IN PARTICOLARE A QUELLE CHE RIGUARDANO LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI .

2 ) NELL ' AMBITO DI UNA SIFFATTA LEGGE NAZIONALE , COSTITUISCONO MISURE DI EFFETTO EQUIVALENTE A RESTRIZIONI QUANTITATIVE ALL ' IMPORTAZIONE VIETATE DALL ' ART . 30 DEL TRATTATO LE DISPOSIZIONI

- IN BASE ALLE QUALI SPETTI ALL ' IMPORTATORE DI UN LIBRO INCARICATO DI ADEMPIERE LA FORMALITA DEL DEPOSITO LEGALE DI UN ESEMPLARE DEL LIBRO STESSO , OSSIA AL DEPOSITARIO PRINCIPALE , FISSARNE IL PREZZO DI VENDITA AL MINUTO ,

- OVVERO CHE IMPONGANO , PER LA VENDITA DI LIBRI EDITI NELLO STESSO STATO MEMBRO INTERESSATO E REIMPORTATI PREVIA ESPORTAZIONE IN ALTRO STATO MEMBRO , DI OSSERVARE IL PREZZO DI VENDITA FISSATO DALL ' EDITORE , A MENO CHE ELEMENTI OBIETTIVI NON COMPROVINO CHE DETTI LIBRI SIANO STATI ESPORTATI AL SOLO FINE DI REIMPORTARLI NELL ' INTENTO DI ELUDERE TALE LEGGE .