Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Dipendenti - Ricorso - Presupposti di ricevibilità - Inderogabilità - Esame d'ufficio - Eccezione di litispendenza

(Statuto del personale, artt. 90 e 91)

2 Dipendenti - Ricorso - Interesse ad agire - Competenza vincolata dell'amministrazione - Motivo irricevibile

(Statuto del personale, art. 91)

3 Dipendenti - Personale occupato in un'impresa comune CEEA - Parità di trattamento

4 Dipendenti - Ricorso - Oggetto - Ingiunzione rivolta all'amministrazione - Irricevibilità

(Statuto del personale, art. 91)

5 Responsabilità extracontrattuale - Presupposti - Danno effettivo e certo provocato da un atto illegittimo - Annullamento di una decisione della Commissione che ha illegittimamente respinto una domanda di assunzione come agente temporaneo della Comunità applicando in modo errato le norme in materia - Effettività del danno dipendente dal riconoscimento di un diritto all'assunzione - Esame da compiersi in sede di esecuzione della sentenza di annullamento - Domanda di risarcimento prematura

(Trattato CEEA, artt. 149 e 188, secondo comma)

Massima

6 Poiché le condizioni per la ricevibilità di un ricorso stabilite negli artt. 90 e 91 dello Statuto sono inderogabili, il Tribunale può esaminarle d'ufficio e il suo controllo non è limitato alle eccezioni di irricevibilità sollevate dalle parti. Il Tribunale deve quindi verificare d'ufficio se la ricevibilità di un ricorso non sia inficiata da una situazione di litispendenza.

7 Un dipendente non ha alcun interesse ad agire per l'annullamento di una decisione quando l'amministrazione non dispone di alcun margine discrezionale ed è tenuta ad agire così come ha agito. In tal caso l'annullamento della decisione impugnata potrebbe solo preludere all'adozione di una nuova decisione identica, nel merito, a quella annullata.

8 Il principio generale della parità di trattamento impedisce di ostacolare la mobilità dei dipendenti messi a disposizione dell'impresa comune CEEA Joint European Torus (JET) dall'organizzazione nazionale ospitante, l'UKAEA, rispetto a quella degli altri ricercatori del JET, e l'ostacolo non troverebbe alcuna giustificazione oggettiva né nella natura e nelle caratteristiche dell'impresa comune, né nella situazione particolare dell'organizzazione ospitante.

Del pari, così come tutti i candidati a un posto JET sono liberi di rivolgersi all'organizzazione di loro scelta per essere messi inizialmente a disposizione, deve essere riconosciuta agli interessati, anche durante il periodo di messa a disposizione, un'uguale libertà di cambiare organizzazione e, se tale libertà è riconosciuta ai dipendenti messi a disposizione del JET da organizzazioni diverse dall'organizzazione ospitante, essa deve spettare anche ai dipendenti messi a disposizione del JET da quest'ultima.

9 Non compete al giudice comunitario, nell'ambito del controllo di legittimità ex art. 91 dello Statuto, rivolgere ingiunzioni alle istituzioni comunitarie, restando inteso che incombe all'amministrazione interessata adottare i provvedimenti che comporta l'esecuzione di una sentenza in un ricorso di annullamento.

10 Nell'ambito della responsabilità extracontrattuale della Comunità, il danno di cui si chiede il risarcimento deve essere reale e certo.

Benché l'illegittimità di una decisione della Commissione che respinge una domanda di assunzione come agente temporaneo della Comunità, applicando in maniera errata le norme in materia, possa non solo condurre al suo annullamento, ma anche impegnare la responsabilità della Comunità, detta responsabilità potrà venire effettivamente in essere solo se sia dimostrata l'effettività del danno subito dal ricorrente. Al riguardo occorre che, nell'ambito dei provvedimenti richiesti dall'esecuzione della sentenza di annullamento, la Commissione verifichi se detta domanda, in assenza dei motivi censurati dal Tribunale, soddisfi effettivamente tutte le condizioni poste dalle pertinenti norme del Regime applicabile agli altri agenti. Una domanda di risarcimento è prematura prima che sia noto l'esito di tale esame.