ORDINANZA DEL PRESIDENTE DELLA CORTE DEL 29 NOVEMBRE 1978. - SIMMENTHAL SPA CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CAUSA 243/78.



raccolta della giurisprudenza 1978 pagina 02391



Parti

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parti

NEL PROCEDIMENTO 243/78 R

SIMMENTHAL SPA , CON SEDE IN APRILIA ( ITALIA ), CON GLI AVVOCATI EMILIO CAPPELLI E PAOLO DE CATERINI , DEL FORO DI ROMA , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . CHARLES TURK , 4 , RUE NICOLAS WELTER ,

RICHIEDENTE ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . PETER KALBE , IN QUALITA DI AGENTE , ASSISTITO DAL SIG . GUIDO BERARDIS , MEMBRO DELL ' UFFICIO LEGALE DELLA COMMISSIONE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL CONSIGLIERE GIURIDICO DI QUEST ' ULTIMA , SIG . MARIO CERVINO , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RESISTENTE ,

Motivazione della sentenza

SUL PRIMO CAPO DELLA DOMANDA

1NEL SUO PRIMO CAPO , LA DOMANDA MIRA AD OTTENERE CHE VENGA DISPOSTA LA SOSPENSIONE DELL ' EFFICACIA DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 27 OTTOBRE 1978 , LIMITATAMENTE - SE OCCORRE - AI RISULTATI DEL BANDO DI GARA IT P 4 ( PUBBLICATO NELLA GU N . C 225 , DEL 22 SETTEMBRE 1978 ), ORDINANDO ALLA COMMISSIONE DI DARE LE OPPORTUNE ISTRUZIONI ALLE AUTORITA ITALIANE , AFFINCHE SOPRASSIEDANO ALLA CONCLUSIONE DEI CONTRATTI D ' ACQUISTO CON GLI AGGIUDICATARI E AL RILASCIO DEI TITOLI D ' IMPORTAZIONE CORRISPONDENTI ;

2A NORMA DEL SUO ART . 1 , DETTA DECISIONE - DI CUI LA RICHIEDENTE , COL RICORSO PRINCIPALE , CHIEDE L ' ANNULLAMENTO - FISSA I PREZZI MINIMI DA APPLICARE , PER LE CARNI BOVINE CONGELATE DETENUTE DAGLI ENTI D ' INTERVENTO , AI FINI DELLA GARA DI CUI AL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 2900/77 , PER L ' ULTIMO TRIMESTRE 1978 ;

3L ' ART . 2 DELLA DECISIONE FISSA , PER IL PERIODO DAL 1* OTTOBRE AL 31 DICEMBRE 1978 , I QUANTITATIVI MASSIMI DELLE CARNI DESTINATE ALL ' INDUSTRIA DI TRASFORMAZIONE ED AMMESSI ALL ' IMPORTAZIONE CON SOSPENSIONE DEL PRELIEVO ;

4LA DECISIONE DI CUI TRATTASI NON RIGUARDA UNICAMENTE GLI INTERESSI DELLA RICHIEDENTE , MA HA INCIDENZA SUGLI INTERESSI DI TUTTI I TERZI CHE HANNO PRESENTATO OFFERTE PER LA GARA IN QUESTIONE ;

5LA SOSPENSIONE DELLA SUA EFFICACIA , SIA PURE LIMITATAMENTE AI RISULTATI DEL BANDO DI GARA IT P 4 , EQUIVARREBBE A PRIVARE ALMENO TEMPORANEAMENTE TERZI AGGIUDICATARI , I QUALI NON SONO PARTI NELLA CONTROVERSIA E NON SONO STATI SENTITI , DEL VANTAGGIO RELATIVO ALLA CONCLUSIONE DI UN CONTRATTO D ' ACQUISTO DI CARNE CONGELATA DETENUTA DALL ' ENTE D ' INTERVENTO ITALIANO ED ALL ' ATTRIBUZIONE DI UNA LICENZA D ' IMPORTAZIONE CH ' ESSI HANNO DIRITTO DI CHIEDERE IN FORZA DELLA NORMATIVA IN VIGORE ;

6ANCHE AMMESSO CHE IL GIUDICE ABBIA IL POTERE DI ADOTTARE , NELL ' AMBITO DI UN PROCEDIMENTO SOMMARIO E IN VIA PROVVISORIA , UN PROVVEDIMENTO CHE INCIDA COSI GRAVEMENTE SUI DIRITTI E SUGLI INTERESSI DEI TERZI , IL PROVVEDIMENTO STESSO POTREBBE ESSERE GIUSTIFICATO SOLTANTO QUALORA RISULTASSE CHE , ALTRIMENTI , LA RICHIEDENTE SAREBBE ESPOSTA AD UNA SITUAZIONE ATTA A MINACCIARE LA SUA STESSA ESISTENZA ;

7LA RICHIEDENTE NON HA PROVATO L ' ESISTENZA DI CIRCOSTANZE DI FATTO CHE POSSANO , A PRIMA VISTA , GIUSTIFICARE UN ASSUNTO DEL GENERE ;

8DALLE SUE ALLEGAZIONI RISULTA , AL CONTRARIO , CH ' ESSA E RIUSCITA FINORA , SIA PURE IN CONDIZIONI DIFFICILI , A PROVVEDERE AL PROPRIO APPROVVIGIONAMENTO ;

9LA RICHIEDENTE NON HA DEL RESTO IMPUGNATO LE CORRISPONDENTI DECISIONI DELLA COMMISSIONE RELATIVE AL SECONDO E AL TERZO TRIMESTRE 1978 ;

10NON RISULTA , QUINDI , CHE L ' ESECUZIONE DELLA DECISIONE RELATIVA AL QUARTO TRIMESTRE 1978 POSSA CREARE UNA SERIA MINACCIA PER LA SUA ESISTENZA ;

11STANDO COSI LE COSE , IL PRIMO CAPO DELLA DOMANDA VA DISATTESO .

SUL SECONDO CAPO DELLA DOMANDA

12NEL SUO SECONDO CAPO , LA DOMANDA MIRA AD OTTENERE LA SOSPENSIONE , FINO ALLA PUBBLICAZIONE DELLA SENTENZA DEFINITIVA NELLA CAUSA 92/78 , DELL ' APPLICAZIONE DEL REGIME SPECIALE D ' IMPORTAZIONE DI CARNI CONGELATE DESTINATE ALL ' INDUSTRIA DI TRASFORMAZIONE PER IL 1979 ;

13TALE RICHIESTA VA INTESA COME RIFERENTESI AL COMPLESSO DEI REGOLAMENTI ADOTTATI DALLA COMMISSIONE PER DARE ATTUAZIONE AL SISTEMA DELL ' ' ABBINAMENTO ' CONTEMPLATO DALL ' ART . 14 , N . 3 , LETT . B ), DEL REGOLAMENTO N . 805/68 NELLA VERSIONE MODIFICATA DI CUI AL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 425/77 ;

14LA RICHIEDENTE CHIEDE CHE SIANO PROVVISORIAMENTE SOSPESI GLI EFFETTI DI TALE NORMATIVA E CHE LA COMMISSIONE SI ASTENGA DALL ' ADOTTARE MISURE DI APPLICAZIONE DELLA STESSA , E CIO PER L ' INTERA COMUNITA ;

15CON L ' ADOTTARE LA NORMATIVA IN QUESTIONE , LA COMMISSIONE SI E VALSA DI UNA FACOLTA ATTRIBUITALE DAL CONSIGLIO AI SENSI DEL SUDDETTO ART . 14 , AL FINE DI EVITARE IL RISCHIO DI PERTURBAZIONI SUL MERCATO DELLE CARNI BOVINE ;

16LA SOSPENSIONE DELL ' APPLICAZIONE DELLA SUDDETTA NORMATIVA AVREBBE GRAVI RIPERCUSSIONI SUL MERCATO IN QUESTIONE E RECHEREBBE DANNO AGLI INTERESSI DI UN NUMERO INCALCOLABILE DI AGRICOLTORI E DI OPERATORI ECONOMICI NELL ' INTERA COMUNITA ;

17LA RICHIEDENTE NON HA PROVATO L ' ESISTENZA DI CIRCOSTANZE CHE DIMOSTRINO UN INTERESSE INDIVIDUALE LA CUI SALVAGUARDIA POSSA GIUSTIFICARE , A PRIMA VISTA , IL PROVVEDIMENTO PROVVISORIO RICHIESTO ;

18PER LA SUA PORTATA E PER LE POSSIBILI CONSEGUENZE , QUESTO SAREBBE DEL TUTTO SPROPORZIONATO ALL ' INTERESSE DELLA RICHIEDENTE ;

19ANCHE IL SECONDO CAPO DELLA DOMANDA VA PERCIO DISATTESO .

Decisione relativa alle spese

20LA DECISIONE SULLE SPESE VA RISERVATA FINO ALLA PRONUNZIA DELLA SENTENZA DEFINITIVA NELLA CAUSA 243/78 .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

IL PRESIDENTE ,

PRONUNZIANDOSI IN VIA PROVVISORIA , COSI PROVVEDE :

1* LA DOMANDA E RESPINTA .

2* E RISERVATA LA DECISIONE SULLE SPESE .