SENTENZA DELLA CORTE (Seconda Sezione)

12 febbraio 2004

«Codice doganale comunitario – Obbligazione doganale all'importazione – Sottrazione di una merce al controllo doganale» Nel procedimento C-337/01, avente ad oggetto la domanda di pronuncia pregiudiziale proposta alla Corte, a norma dell'art. 234 del Trattato CE, dal Bundesfinanzhof (Germania) nella causa dinanzi ad esso pendente tra Hamann International GmbH Spedition + Logistik e Hauptzollamt Hamburg-Stadt, domanda vertente sull'interpretazione dell'art. 203, n. 1, del regolamento (CEE) del Consiglio 12 ottobre 1992, n. 2913, che istituisce un codice doganale comunitario (GU L 302, pag. 1),



LA CORTE (Seconda Sezione),,



composta dal sig. V. Skouris, facente funzione di presidente della Seconda Sezione, dal sig. R. Schintgen (relatore) e dalla sig.ra N. Colneric, giudici, avvocato generale: signor A. Tizzano

cancelliere: signora M.-F. Contet, amministratore principale viste le osservazioni scritte presentate: – per la Hamann International GmbH Spedition + Logistik, dalla sig.ra M. Zitzmann, Steuerberaterin; – per lo Hauptzollamt Hamburg-Stadt, dal sig. M. Nagel, in qualità di agente; – per la Commissione delle Comunità europee, dal sig. J.-C. Schieferer, in qualità di agente, sentite le osservazioni orali della Hamann International GbmH Spedition + Logistik, rappresentata dalla sig.ra M. Zitzmann, dello Hauptzollamt Hamburg-Stadt, rappresentato dal sig. T. Cirener, in qualità di agente, nonché della Commissione, rappresentata dal signor J.-C. Schieferer, all'udienza del 5 febbraio 2003, sentite le conclusioni dell'avvocato generale, presentate all'udienza del 12 giugno 2003,

ha pronunciato la seguente

Sentenza

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Ambito normativo comunitario

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13) vigilanza dell’autorità doganale: ogni provvedimento adottato da questa autorità per garantire l’osservanza della normativa doganale e, ove occorra, delle altre disposizioni applicabili alle merci sotto vigilanza doganale;

14) controllo dell’autorità doganale: l’espletamento di atti specifici, come la visita delle merci, il controllo dell’esistenza e dell’autenticità di documenti, l’esame della contabilità delle imprese e di altre scritture, il controllo dei mezzi di trasporto, il controllo del bagaglio e di altra merce che le persone hanno con sé o su di sé, l’esecuzione di inchieste amministrative e di altri atti similari, al fine di garantire l’osservanza della normativa doganale e, ove occorra, delle altre disposizioni applicabili alle merci sotto vigilanza doganale;

15) destinazione doganale di una merce:

(…)

c) la sua riesportazione fuori del territorio doganale della Comunità;

(…)

16) regime doganale:

(…)

b) il transito;

c) il deposito doganale;

(…)

h) l’esportazione;

(…)».

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a) di merci non comunitarie, senza che tali merci siano soggette ai dazi all’importazione e ad altre imposte, né alle misure di politica commerciale;

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a) di garantire che le merci non siano sottratte alla sorveglianza doganale durante la loro permanenza nel deposito doganale;

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– alla sottrazione al controllo doganale di una merce soggetta a dazi all’importazione.

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a) all’inadempienza di uno degli obblighi che derivano, per una merce soggetta a dazi all’importazione, dalla sua permanenza in custodia temporanea oppure dall’utilizzazione del regime doganale cui è stata vincolata, oppure

b) all’inosservanza di una delle condizioni stabilite per il vincolo di una merce a tale regime o per la concessione di un dazio all’importazione ridotto o nullo a motivo dell’utilizzazione della merce a fini particolari,

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– da determinarsi secondo la procedura del comitato;

– dovute a circostanze che non implicano frode o manifesta negligenza da parte dell’interessato. Le situazioni in cui si applica la presente disposizione e le modalità procedurali da osservare sono definite secondo la procedura del comitato. Il rimborso e lo sgravio possono essere subordinati a condizioni particolari».

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– non costituiscano un tentativo di sottrarre la merce al controllo doganale,

– non rivelino una manifesta negligenza dell’interessato, e

– a posteriori siano espletate tutte le formalità necessarie per regolarizzare la posizione della merce:

5) nel caso di una merce posta in custodia temporanea o vincolata ad un regime doganale, la sua rimozione non autorizzata quando può essere presentata tale [e] quale all’autorità doganale, su richiesta della medesima;

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– che i motivi addotti a sostegno della domanda corrispondono all’una o all’altra situazione di cui agli articoli da 900 a 903 e che non vi è stata alcuna manovra fraudolenta o manifesta negligenza dell’interessato, accorda il rimborso o lo sgravio dell’importo dei dazi all’importazione in oggetto.

Per “interessato” s’intende la (le) persona(e) di cui all’articolo 878, paragrafo 1, o i loro rappresentanti e, all’occorrenza, ogni altra persona che abbia partecipato all’espletamento delle formalità doganali relative alle merci in oggetto o che abbia dato le istruzioni necessarie per l’espletamento di tali formalità;

– che i motivi addotti a sostegno della domanda corrispondono all’una o all’altra situazione di cui all’articolo 904, non accorda il rimborso o lo sgravio dell’importo dei dazi all’importazione in oggetto».

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a) le merci non comunitarie, vincolate ad un regime doganale comportante l'esonero totale o parziale dai dazi all'importazione, o le merci immesse in libera pratica con un trattamento tariffario favorevole a motivo della loro destinazione per scopi specifici siano state rubate e tali merci siano ritrovate in breve tempo e restituite, nello stato in cui si trovavano al momento del furto, al regime doganale cui erano state inizialmente assegnate».

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Per questi motivi,

LA CORTE (Seconda Sezione),

Skouris Schintgen Colneric

Il cancelliere Il presidente