Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Politica commerciale comune — Difesa contro le pratiche di dumping — Elusione — Estensione dell’applicazione delle misure antidumping — Obbligo di registrazione delle importazioni di cui trattasi — Modalità di registrazione — Assenza di precisazione nel regolamento antidumping e nel regolamento che avvia l’inchiesta sull’elusione — Determinazione da parte degli Stati membri — Presupposti — Individuazione delle importazioni di cui trattasi che consente una corretta riscossione retroattiva dei dazi antidumping estesi

(Regolamenti del Consiglio n. 1225/2009, artt. 13, §§ 1 e 3, e 14, § 5, e n. 723/2011, art. 1; regolamento della Commissione n. 966/2010, art. 2)

2. Politica commerciale comune — Difesa contro le pratiche di dumping — Elusione — Estensione dell’applicazione delle misure antidumping — Aliquota del dazio antidumping esteso

(Regolamenti del Consiglio n. 91/2009, art. 1, § 2, e n. 723/2011)

Massima

1. Un regolamento che estende un dazio antidumping persegue il solo obiettivo di garantire l’efficacia dello stesso e di evitarne l’elusione. Di conseguenza, una misura avente ad oggetto l’estensione di un dazio antidumping definitivo presenta un carattere soltanto accessorio rispetto all’atto iniziale istitutivo di tale dazio che tutela l’applicazione efficace delle misure definitive. Ne consegue che l’obbligo di registrazione delle importazioni di cui trattasi, nel contesto specifico di un’elusione, comprende anche l’efficacia delle misure definitive estese, rendendo possibile l’applicazione retroattiva dei dazi al fine di evitare che le misure definitive applicabili siano private del loro effetto utile. A tale proposito, dato che la Commissione ha intimato alle autorità nazionali competenti di adottare le opportune disposizioni per la registrazione delle importazioni di cui trattasi al fine di garantire la riscossione retroattiva dei dazi antidumping estesi, dette autorità sono tenute a conformarsi a tale obbligo.

Tuttavia, in assenza di qualsiasi precisazione, sia nel regolamento n. 1225/2009, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea, sia nel regolamento n. 966/2010, che avvia un’inchiesta sulla possibile elusione delle misure antidumping istituite dal regolamento n. 91/2009, in ordine alle condizioni in presenza delle quali gli Stati membri devono procedere alla registrazione, spetta a questi ultimi determinarne le modalità, in maniera tale che la riscossione retroattiva dei dazi antidumping estesi sia correttamente garantita e che sia così raggiunto l’obiettivo di tale regolamento.

Pertanto, l’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento n. 1225/2009, al quale fa rinvio l’articolo 2 del regolamento n. 966/2010, dev’essere interpretato nel senso che modalità di registrazione, laddove non lascino alcun dubbio in merito all’individuazione di tutte le operazioni concernenti le importazioni imponibili dei prodotti di cui trattasi e consentano di raccogliere efficacemente tutte le informazioni disponibili al fine di imporre una corretta riscossione retroattiva dei dazi antidumping estesi, sono conformi a tale disposizione. Sono sufficienti, pertanto, alla riscossione retroattiva del dazio antidumping in applicazione dell’articolo 1 del regolamento di esecuzione n. 723/2011, che estende il dazio antidumping definitivo istituito dal regolamento n. 91/2009 sulle importazioni di determinati elementi di fissaggio in ferro o acciaio originari della Repubblica popolare cinese alle importazioni di determinati elementi di fissaggio in ferro o acciaio spediti dalla Malaysia, indipendentemente dal fatto che siano dichiarati o no originari di tale paese, in seguito a un’inchiesta che accerta l’esistenza di un’elusione dei dazi antidumping definitivi imposti dal regolamento n. 91/2009, che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di determinati elementi di fissaggio in ferro o acciaio originari della Repubblica popolare cinese.

(v. punti 28, 29, 32, 33, 38 e dispositivo)

2. In conformità all’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento n. 91/2009, che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di determinati elementi di fissaggio in ferro o acciaio originari della Repubblica popolare cinese, l’aliquota del dazio antidumping esteso riscosso retroattivamente sulle importazioni anteriori all’entrata in vigore del regolamento di esecuzione n. 723/2011, che estende il dazio antidumping definitivo istituito dal regolamento n. 91/2009 sulle importazioni di determinati elementi di fissaggio in ferro o acciaio originari della Repubblica popolare cinese alle importazioni di determinati elementi di fissaggio in ferro o acciaio spediti dalla Malaysia, indipendentemente dal fatto che siano dichiarati o no originari di tale paese, è pari all’85% per «tutte le altre società».

(v. punto 38 e dispositivo)