Sentenza della Corte (Sesta Sezione) del 21 marzo 2013 – Commissione/Buczek Automotive

(causa C-405/11 P)

«Impugnazione — Aiuti di Stato — Ristrutturazione dell’industria siderurgica polacca — Nozione di “aiuto di Stato” — Recupero di crediti pubblici — Qualificazione come aiuto di Stato dell’omessa domanda di avvio della procedura fallimentare dell’impresa debitrice — Criterio del creditore privato — Ripartizione dell’onere della prova — Limiti del sindacato giurisdizionale»

1. Impugnazione — Interesse ad agire — Esame d’ufficio da parte della Corte — Fatto successivo alla sentenza del Tribunale — Fatto che non priva la sentenza dei suoi effetti pregiudizievoli per la parte impugnante — Conservazione dell’interesse ad agire (Art. 256, § 1, secondo comma, TFUE) (v. punti 15-19)

2. Aiuti concessi dagli Stati — Nozione — Intervento che allevia gli oneri di un’impresa — Inclusione (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 30, 45)

3. Aiuti concessi dagli Stati — Nozione — Vantaggio derivante dall’omissione, da parte delle autorità, di domandare l’avvio della procedura fallimentare, al fine di recuperare crediti pubblici, di un’impresa in difficoltà finanziarie — Applicazione del criterio del creditore privato — Considerazione della durata e del costo di una procedura fallimentare (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 31-33, 45-47, 54-56, 59)

4. Aiuti concessi dagli Stati — Esame da parte della Commissione — Criterio del creditore privato — Valutazione economica complessa — Sindacato giurisdizionale — Limiti (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 48-50)

5. Impugnazione — Motivi d’impugnazione — Motivo diretto contro un punto accessorio della motivazione — Motivo inconferente — Rigetto (v. punto 65)

Oggetto

Ricorso proposto avverso la sentenza del Tribunale (Seconda Sezione) del 17 maggio 2011 – Buczek Automotive/Commissione (T-1/08), con cui il Tribunale ha parzialmente annullato la decisione 2008/344/CE della Commissione, del 23 ottobre 2007, relativa all’aiuto di Stato C 23/06 (ex NN 35/06) concesso dalla Polonia a favore del produttore di acciaio Gruppo Technologie Buczek (GU 2008, L 116, pag. 26) – Qualificazione come aiuto di Stato dell’omessa domanda di avvio della procedura fallimentare dell’impresa debitrice – Errore di diritto nella valutazione dell’applicazione da parte della Commissione del test del creditore privato ipotetico nonché nella ripartizione dell’onere della prova.

Dispositivo

1) L’impugnazione è respinta.

2) La Commissione europea è condannata alle spese.

3) La Repubblica di Polonia sopporta le proprie spese.

Sentenza della Corte (Sesta Sezione) del 21 marzo 2013 – Commissione/Buczek Automotive

(causa C-405/11 P)

«Impugnazione — Aiuti di Stato — Ristrutturazione dell’industria siderurgica polacca — Nozione di “aiuto di Stato” — Recupero di crediti pubblici — Qualificazione come aiuto di Stato dell’omessa domanda di avvio della procedura fallimentare dell’impresa debitrice — Criterio del creditore privato — Ripartizione dell’onere della prova — Limiti del sindacato giurisdizionale»

1. Impugnazione — Interesse ad agire — Esame d’ufficio da parte della Corte — Fatto successivo alla sentenza del Tribunale — Fatto che non priva la sentenza dei suoi effetti pregiudizievoli per la parte impugnante — Conservazione dell’interesse ad agire (Art. 256, § 1, secondo comma, TFUE) (v. punti 15-19)

2. Aiuti concessi dagli Stati — Nozione — Intervento che allevia gli oneri di un’impresa — Inclusione (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 30, 45)

3. Aiuti concessi dagli Stati — Nozione — Vantaggio derivante dall’omissione, da parte delle autorità, di domandare l’avvio della procedura fallimentare, al fine di recuperare crediti pubblici, di un’impresa in difficoltà finanziarie — Applicazione del criterio del creditore privato — Considerazione della durata e del costo di una procedura fallimentare (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 31-33, 45-47, 54-56, 59)

4. Aiuti concessi dagli Stati — Esame da parte della Commissione — Criterio del creditore privato — Valutazione economica complessa — Sindacato giurisdizionale — Limiti (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 48-50)

5. Impugnazione — Motivi d’impugnazione — Motivo diretto contro un punto accessorio della motivazione — Motivo inconferente — Rigetto (v. punto 65)

Oggetto

Ricorso proposto avverso la sentenza del Tribunale (Seconda Sezione) del 17 maggio 2011 – Buczek Automotive/Commissione (T-1/08), con cui il Tribunale ha parzialmente annullato la decisione 2008/344/CE della Commissione, del 23 ottobre 2007, relativa all’aiuto di Stato C 23/06 (ex NN 35/06) concesso dalla Polonia a favore del produttore di acciaio Gruppo Technologie Buczek (GU 2008, L 116, pag. 26) – Qualificazione come aiuto di Stato dell’omessa domanda di avvio della procedura fallimentare dell’impresa debitrice – Errore di diritto nella valutazione dell’applicazione da parte della Commissione del test del creditore privato ipotetico nonché nella ripartizione dell’onere della prova.

Dispositivo

1) L’impugnazione è respinta.

2) La Commissione europea è condannata alle spese.