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Massima



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PROCEDURA - REVOCAZIONE DELLA SENTENZA - PRESUPPOSTI DELLA RICEVIBILITA DELLA DOMANDA - CRITICA DELLA MOTIVAZIONE , DEL DISPOSITIVO DELLA SENTENZA IMPUGNATA

( REGOLAMENTO DI PROCEDURA , ART . 99 , PAR 1 )

Massima

E IRRICEVIBILE LA DOMANDA DI REVOCAZIONE CHE NON CRITICHI LA MOTIVAZIONE , NE IL DISPOSITIVO DELLA SENTENZA IMPUGNATA E SIA IN REALTA DI RETTA , NON GIA CONTRO LA SENTENZA STESSA , MA CONTRO I PROVVEDIMENTI ADOTTATI DA UN ' ISTITUZIONE PER ESEGUIRLA .
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Massima



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ACCORDI INTERNAZIONALI - PRIMA CONVENZIONE ACP-CEE DI LOME - DISPOSIZIONI RELATIVE ALLA COLLABORAZIONE FINANZIARIA E TECNICA - PROCEDIMENTO PER LA STIPULAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI - COMPITI RISPETTIVI DELLO STATO ACP E DELLA COMMISSIONE - COMPETENZA DELLO STATO ACP IN FATTO DI STIPULAZIONE DEI CONTRATTI - ATTRIBUZIONE DELL ' APPALTO SOGGETTA ALL ' APPROVAZIONE DELLA COMMISSIONE - OBBLIGO DELLA COMMISSIONE DI ACCERTARSI DELL ' USO RAGIONEVOLE DEI FONDI DEL FES - AZIONI DI DANNI NEI CONFRONTI DELLA COMUNITA - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA ; PRIMA CONVENZIONE ACP-CEE DI LOME DEL 28 FEBBRAIO 1975 )

Massima

IL PROCEDIMENTO PER LA STIPULAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI PUBBLICI MESSO A PUNTO NEL CONTESTO DELLA COLLABORAZIONE FINANZIARIA E TECNICA ISTITUITA DALLA PRIMA CONVENZIONE ACP-CEE IMPLICA UNA RIPARTIZIONE DI COMPETENZE FRA LA COMMISSIONE E LE AUTORITA DELLO STATO ACP . SPETTA A QUESTE AUTORITA IL PREPARARE , NEGOZIARE E CONCLUDERE I CONTRATTI RELATIVI AD UN PROGETTO FINANZIATO DAL FONDO EUROPEO PER LO SVILUPPO . QUESTA ATTRIBUZIONE DI COMPETENZE NON E INFICIATA DAGLI INTERVENTI DEI RAPPRESENTANTI DELLA COMMISSIONE LA QUALE HA , NON SOLO IL POTERE , MA ANCHE L ' OBBLIGO DI FAR SI , NELL ' AMBITO DELLE RESPON SABILITA CHE LE SONO ATTRIBUITE ONDE GARANTIRE LA CORRETTA GESTIONE DEL FONDO EUROPEO PER LO SVILUPPO , CHE LE NORME PROCEDURALI SIANO OSSERVATE E CHE L ' OFFERTA PRESCELTA SIA ECONOMICAMENTE LA PIU VANTAGGIOSA . NEL CONTESTO DI QUESTA RIPARTIZIONE DI COMPETENZE NON SI PUO ESCLUDERE CHE ATTI O COMPORTAMENTI DA ASCRIVERSI ALLA COMMISSIONE RECHINO DANNO A TERZI . E QUESTO IL MOTIVO PER CUI OCCORRE CHE L ' AZIONE DI DANNI DI CUI AGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO , POSSA ESSERE ESPERITA DA CHIUNQUE SI CONSIDERI LESO DA DETTI ATTI O COMPORTAMENTI .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - VINO - VINI DI QUALITA PRODOTTI IN REGIONI DETERMINATE - NORME DI PRODUZIONE - DEROGHE - PRATICHE TRADIZIONALI - PORTATA - OBBLIGO DI LAVORARE LE UVE E I MOSTI NELLA REGIONE DI RACCOLTA - MODALITA DELLA DEROGA - COMPETENZA DELLA COMMISSIONE - LIMITAZIONE ALLE AZIENDE SITUATE NELLE IMMEDIATE VICINANZE DELLA REGIONE DI RACCOLTA - LEGITTIMITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 817/70 , ART . 5 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1698/70 , ART . 2 , N . 1 )

2 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - PROPORZIONALITA - CRITERI DI VALUTAZIONE

3 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - VINO - VINI DI QUALITA PRODOTTI IN REGIONI DETERMINATE - NORME DI PRODUZIONE - DEROGHE - LAVORAZIONE DELLE UVE E DEI MOSTI FUORI DELLA REGIONE DI RACCOLTA - DEROGA RISERVATA ALLE AZIENDE SITUATE NELLE IMMEDIATE VICINANZE DELLA REGIONE DI RACCOLTA - INDEBITA LIMITAZIONE DELL ' ESERCIZIO DEI DIRITTI FONDAMENTALI - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1698/70 , ART . 2 , N . 1 )

Massima

1 . L ' ART . 5 , N . 1 , LETT . 3 ), 2* COMMA , DEL REGOLAMENTO N . 817/70 , RIGUARDANTE I VINI DI QUALITA PRODOTTI IN REGIONI DETERMINATE ' SECONDO PRATICHE TRADIZIONALI ' CONTIENE UN ' ECCEZIONE AL PRINCIPIO DELL ' USO ESCLUSIVO DI DETERMINATI VITIGNI . QUESTA DISPOSIZIONE NON PUO ESSERE INTERPRETATA NEL SENSO CHE ESSA AUTORIZZI INOLTRE GLI STATI MEMBRI , PER QUANTO RIGUARDA LE PRATICHE TRADIZIONALI , A PRESCINDERE DAL PRINCIPIO DELLA LAVORAZIONE DELLE UVE IN MOSTI E DEI MOSTI IN VINO NELL ' AMBITO DELLA REGIONE DI RACCOLTA .

PER QUANTO RIGUARDA LE DEROGHE AL PRINCIPIO DELLA LAVORAZIONE NELL ' AMBITO DELLA REGIONE DI RACCOLTA , L ' ART . 5 , N . 3 , DI DETTO REGOLAMENTO AUTORIZZA LA COMMISSIONE A SPECIFICARE LE MODALITA SECONDO LE QUALI GLI STATI MEMBRI POTRANNO CONCEDERLE . LIMITANDO TALI DEROGHE ALLE AZIENDE SITUATE NELLE IMMEDIATE VICINANZE DELLA REGIONE DI RACCOLTA , LA COMMISSIONE NON HA TRASGREDITO IL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA , NE OLTREPASSATO I LIMITI DEL POTERE ATTRIBUITOLE DAL CONSIGLIO .

2 . IL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA ESIGE CHE I PROVVEDIMENTI IMPOSTI DAGLI ATTI DELLE ISTITUZIONI COMUNITARIE SIANO IDONEI A RAGGIUNGERE LO SCOPO PERSEGUITO E NON ECCEDANO I LIMITI DI QUANTO SIA ALL ' UOPO NECESSARIO .

3 . L ' ART . 2 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1698/70 IL QUALE , PER LA LAVORAZIONE DEI VINI DI QUALITA PRODOTTI IN REGIONI DETERMINATE , LIMITA LA POSSIBILITA DI CONCEDERE AUTORIZZAZIONI DI LAVORAZIONE AL DI FUORI DELLA REGIONE DI RACCOLTA ALLE AZIENDE SITUATE NELLE IMMEDIATE VICINANZE DELLA REGIONE STESSA , NON IMPLICA UN ' INDEBITA LIMITAZIONE DELL ' ESERCIZIO DEI DIRITTI FONDAMENTALI DA PARTE DELLE IMPRESE PRODUTTRICI DI DETTI VINI . QUESTA DISPOSIZIONE NON METTE INFATTI A REPENTAGLIO L ' ESISTENZA DI DETTE IMPRESE E LASCIA SOSTANZIALMENTE INTATTA LA LIBERA SCELTA DELLA PROFESSIONE , LIMITANDOSI AD AVERE DELLE RIPERCUSSIONI SULL ' ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE STESSA , E MIRA A RAGGIUNGERE UNO SCOPO D ' INTERESSE GENERALE PER LA COMUNITA , CIOE LA QUALITA DELLA PRODUZIONE VINICOLA .
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Massima



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1 . RICORSO PER INOSSERVANZA DEL TRATTATO - FASE PRECONTENZIOSA - MESSA IN MORA - PARERE MOTIVATO - OGGETTO - MOTIVAZIONE DEL PARERE - CRITERI

( TRATTATO CEE , ART . 169 )

2 . STATI MEMBRI - OBBLIGHI - INADEMPIMENTO - GIUSTIFICAZIONE TRATTA DALL ' INADEMPIMENTO DI UN ALTRO STATO MEMBRO - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 169 )

3 . DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - FRANCHIGIA DALLE IMPOSTE SULL ' ENTRATA E DALLE ACCISE - MERCI CONTENUTE NEI BAGAGLI PERSONALI DEI VIAGGIATORI - NORMATIVA COMUNITARIA ESAURIENTE - PORTATA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 69/169 )

4 . DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - FRANCHIGIA DALLE IMPOSTE SULL ' ENTRATA E DALLE ACCISE - MERCI CONTENUTE NEI BAGAGLI PERSONALI DEI VIAGGIATORI E ACQUISTATE SU NAVI DA CROCIERA - ATTRIBUZIONE DELLA FRANCHIGIA - INAMMISSIBILITA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 69/169 )

Massima

1 . NELL ' AMBITO DEL RICORSO PER INOSSERVANZA DEL TRATTATO CHE LA COMMISSIONE PUO PROPORRE A NORMA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO , LA LETTERA DI DIFFIDA INDIRIZZATA DALLA COMMISSIONE ALLO STATO MEMBRO , INDI IL PARERE MOTIVATO EMESSO DALLA COMMISSIONE , DEVONO CONSENTIRE ALLO STATO INTERESSATO DI PRESENTARE LE PROPRIE OSSERVAZIONI E COSTITUISCONO UNA GARANZIA ESSENZIALE VOLUTA DAL TRATTATO ; LA SUA OSSERVANZA COSTITUISCE UNA FORMA ESSENZIALE DELLA RITUALITA DEL PROCEDIMENTO CON CUI SI ACCERTA L ' INADEMPIMENTO DELLO STATO MEMBRO . IL PARERE DI CUI ALL ' ART . 169 DEL TRATTATO VA CONSIDERATO ADEGUATAMENTE MOTIVATO SE CONTIENE LA COERENTE ESPOSIZIONE DEI MOTIVI CHE HANNO INDOTTO LA COMMISSIONE A RITENERE CHE LO STATO INTERESSATO E VENUTO MENO AD UNO DEGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO .

2.UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE IL PRINCIPIO DELLA RECIPROCITA NE ADDURRE L ' EVENTUALE INOSSERVANZA DEL TRATTATO DA PARTE DI UN ALTRO STATO MEMBRO ONDE GIUSTIFICARE IL PROPRIO INADEMPIMENTO . UNO STATO MEMBRO NON PUO QUINDI PREVALERSI DEL PRINCIPIO DI RECIPROCITA PER ECCEPIRE L ' IRRICEVIBILITA DEL RICORSO PER INOSSERVANZA DEL TRATTATO PROMOSSO NEI SUOI CONFRONTI .

3.LA DIRETTIVA N . 69/169 CONTIENE UNA DISCIPLINA ESAURIENTE DELLE FRANCHIGIE DALLE IMPOSTE SULL ' ENTRATA E DALLE ACCISE RELATIVE ALLE MERCI CONTENUTE NEI BAGAGLI PERSONALI DEI VIAGGIATORI CHE VALICANO LE FRONTIERE DEGLI STATI MEMBRI . ESSA RIGUARDA QUINDI TUTTE LE ESENZIONI DA SIFFATTI TRIBUTI CONNESSE AL TRASPORTO DEI PASSEGGERI CHE VALICANO LE FRONTIERE , INDIPENDENTAMENTE DALLA PROVENIENZA DEI PASSEGGERI .

4.CONCEDENDO FRANCHIGIE DALLE IMPOSTE SULL ' ENTRATA E DALLE ACCISE ALL ' ATTO DELL ' IMPORTAZIONE , NEI BAGAGLI PERSONALI DEI PASSEGGERI , DI MERCI ACQUISTATE IN ESENZIONE SU NAVI DA CROCIERA CHE ENTRANO ATTRAVERSO LA FRONTIERA MARITTIMA NEL TERRITORIO DOGANALE , SENZA PREVIO SCALO EFFETTIVO IN UN ALTRO STATO MEMBRO O IN UN PAESE TERZO , UNO STATO MEMBRO TRASGREDISCE LA DIRETTIVA N . 69/169 , EMENDATA .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE DI EFFETTO EQUIVALENTE - OBBLIGHI DEGLI STATI MEMBRI - LIMITI

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

2.LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - DIVIETO D ' IMPORTAZIONE NON IN CONTRASTO COL DIRITTO COMUNITARIO - TRASGRESSIONI - PRASSI REPRESSIVE - APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO - INSUSSISTENZA

Massima

1 . BENCHE L ' ART . 30 DEL TRATTATO OBBLIGHI GLI STATI MEMBRI , IN DETERMINATE CIRCOSTANZE , A CONTRIBUIRE ATTIVAMENTE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI LEGALMENTE PRODOTTE E MESSE IN COMMERCIO IN ALTRI STATI MEMBRI - IN PARTICOLARE PRENDENDO IN CONSIDERAZIONE I CERTIFICATI RILASCIATI DALLE COMPETENTI AUTORITA DEGLI ALTRI STATI MEMBRI - TALE OBBLIGO NON ARRIVA AL PUNTO DI COSTRINGERLI AD EFFETTUARE CONTROLLI SECONDO METODI STABILITI DALLE LEGGI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI . UN OBBLIGO DEL GENERE IMPLICHEREBBE LA NECESSITA DI DOTARSI DELLA RELATIVA ULTERIORE ATTREZZATURA E DI PERSONALE SPECIALIZZATO . QUESTA SOLUZIONE , DISPENDIOSA SUL PIANO ECONO MICO , NON CONTRIBUISCE AFFATTO ALL ' OSSERVANZA DELLA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI , IN PARTICOLARE QUANDO QUESTA PUO ESSERE EFFICACEMENTE GARANTITA CON ALTRI MEZZI .

2.QUALORA IL DIVIETO D ' IMPORTARE UNA DETERMINATA MERCE IN UNO STATO MEMBRO NON SIA IN CONTRASTO COL DIRITTO COMUNITARIO , NON SI PUO RITENERE CHE PRASSI AMMINISTRATIVE O GIUDIZIARIE DI REPRESSIONE DELLE INFRAZIONI DI DETTO DIVIETO RIENTRINO NEL DIRITTO COMUNITARIO , QUANTO MENO IN MANCANZA DI TRATTAMENTO DISCRIMINATORIO NEI CONFRONTI DELLE IMPORTAZIONI .
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Massima



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1 . RICORSO D ' ANNULLAMENTO - RICORSO PROPOSTO DA UN ' ASSOCIAZIONE D ' IMPRESE CONTRO DECISIONI GENERALI CECA - INTERESSE AD AGIRE - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CECA , ARTT . 33 , 2* COMMA , E 48 )

2 . ECCEZIONE D ' ILLEGITTIMITA - ATTI DI CUI PUO ESSERE ECCEPITA L ' ILLEGITTIMITA - DISPOSIZIONI DI DECISIONI GENERALI CECA - DISPOSIZIONI CHE COSTITUISCANO IL FONDAMENTO DELLA DECISIONE INDIVIDUALE IMPUGNATA

( TRATTATO CECA , ART . 36 , 3* COMMA )

3 . CECA - ISTITUZIONI - COMMISSIONE - POTERI - LIMITI

( TRATTATO CECA , ART . 8 ; TITOLO III )

4 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE D ' ACCIAIO - APPLICAZIONE DI PERCENTUALI DI RIDUZIONE UNIFORMI PER TUTTE LE IMPRESE - AUMENTO GENERALE DELLE QUOTE PER UN GRUPPO D ' IMPRESE - PROCEDURA DA SEGUIRE

( TRATTATO CECA , ART . 58 ; DECISIONI GENERALI 2794/80 , 1831/81 , 533/82 , 1696/82 E 1698/82 )

Massima

1 . IN CASO DI RICORSO D ' ANNULLAMENTO DIRETTO CONTRO DECISIONI GENERALI CECA , L ' INTERESSE AD AGIRE DELL ' ASSOCIAZIONE D ' IMPRESE CHE SODDISFI LE CONDIZIONI POSTE DAGLI ARTT . 33 , 2* COMMA , E 48 DEL TRATTATO SUSSISTE SE ESSA HA DEDOTTO LO SVIAMENTO DI POTERE NEI CONFRONTI DI UNA O PIU IMPRESE ASSOCIATE , INDICANDO IN MODO APPROPRIATO IN COSA CONSISTA L ' ASSERITO SVIAMENTO DI POTERE .

2 . BENCHE , QUANDO SI TRATTA DI UN RICORSO D ' ANNULLAMENTO DIRETTO CONTRO UNA DECISIONE INDIVIDUALE , IL RICORRENTE POSSA ECCEPIRE L ' ILLEGITTIMITA DI DETERMINATE DISPOSIZIONI DI DECISIONI GENERALI DI CUI LA DECISIONE IMPUGNATA COSTITUISCE L ' APPLICAZIONE , QUESTA POSSIBILITA SUSSISTE TUTTAVIA SOLO SE LA DECISIONE INDIVIDUALE E BASATA SULLE NORME DI CUI VIENE ECCEPITA L ' ILLEGITTIMITA .

3 . I POTERI ATTRIBUITI ALLA COMMISSIONE DAL TRATTATO CECA TROVANO UN LIMITE NELLE DISPOSIZIONI SPECIFICHE CONTENUTE NEL TITOLO III DI QUESTO TRATTATO . QUESTI POTERI SAREBBERO SVIATI DAL LORO SCOPO LEGITTIMO SE SI DOVESSE RITENERE CHE LA COMMISSIONE SE NE SIA VALSA ALLO SCOPO ESCLUSIVO , O QUANTO MENO DETERMINANTE , DI ELUDERE UNA PROCEDURA APPOSITAMENTE CONTEMPLATA DAL TRATTATO PER FAR FRONTE ALLE CIRCOSTANZE DINANZI ALLE QUALI ESSA SI TROVA .

4 . DATO CHE IL REGIME DI QUOTE ISTITUITO DALLE DECISIONI DI BASE NN . 2794/80 , 1831/81 E 1696/82 ERA BASATO SULL ' APPLICAZIONE , PER CIASCUNA DELLE CATEGORIE DI PRODOTTI AD ESSO SOGGETTI , DI PERCENTUALI DI RIDUZIONE UNIFORMI PER TUTTE LE IMPRESE - A MENO CHE LA SITUAZIONE INDIVIDUALE DI UNA SINGOLA IMPRESA NON GIUSTIFICASSE UNA DEROGA - L ' AUMENTO GENERALE DELLE QUOTE PER UN GRUPPO DI IMPRESE CARATTERIZZATE DALLA LORO STRUTTURA POTEVA ESSERE DECISO DALLA COMMISSIONE SOLO SEGUENDO LA PROCEDURA PRESCRITTA DALL ' ART . 58 DEL TRATTATO , CIOE SENTITO IL COMITATO CONSULTIVO E DOPO AVER OTTENUTO IL PARERE CONFORME DEL CONSIGLIO .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - DISPOSIZIONI DEL TRATTATO - ART . 46 - APPLICAZIONE DOPO IL PERIODO TRANSITORIO

( TRATTATO CEE , ART . 46 )

2 . AGRICOLTURA - IMPOSTA DI CONGUAGLIO A CARICO DI MERCI CHE NON RIENTRANO IN UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE - OGGETTO - NATURA DI TASSA D ' EFFETTO EQUIVALENTE AD UN DAZIO DOGANALE - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CEE , ART . 46 )

Massima

1 . L ' ART . 46 DEL TRATTATO PUO ESSERE APPLICATO DOPO LA SCADENZA DEL PERIODO TRANSITORIO ALLE MERCI CHE NON SIANO ANCORA SOGGETTE AD UN ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO .

2.L ' IMPOSTA DI CONGUAGLIO ISTITUITA IN FORZA DELL ' ART . 46 DEL TRATTATO - BENCHE COSTITUISCA IN APPARENZA UN OSTACOLO PER GLI SCAMBI INTRACOMUNITARI - NON PUO ESSERE EQUIPARATO AD UNA TASSA D ' EFFETTO EQUIVALENTE AD UN DAZIO DOGANALE . SI TRATTA INFATTI DI UN ' IMPO STA D ' INTERESSE GENERALE IL CUI IMPORTO E STABILITO DALLA COMMISSIONE E NON UNILATERALMENTE DA UNO STATO MEMBRO E CHE CONSENTE DI ESPORTARE LE MERCI DAGLI STATI CHE CONCEDONO AIUTI NEGLI ALTRI STATI MEMBRI SENZA PERTURBARE IL MERCATO DI QUESTI E DI EVITARE QUINDI CHE ARTIFICIOSE DIFFERENZE TRA I PREZZI DELLO STATO MEMBRO ESPORTATORE E QUELLI DELLO STATO MEMBRO IMPORTATORE , CONSEGUENTI ALLA DISPARITA DEI MERCATI NAZIONALI PRIMA DELL ' ENTRATA IN VIGORE DELL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE , PROVOCHINO SQUILIBRI NEGLI SCAMBI .
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Massima



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1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - MOTIVAZIONE - OBBLIGO - PORTATA

( TRATTATO CEE , ART . 190 )

2 . CONCORRENZA - INTESE - ACCORDI DI ESCLUSIVA - ESENZIONE PER CATEGORIE - CONTRATTO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA SENZA DIVIETO D ' ESPORTAZIONE - PRATICA CONCORDATA - RESTRIZIONI DELLE IMPORTAZIONI PARALLELE - ESENZIONE - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 67/67 , ARTT . 1 E 3 )

3 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - DIVIETO DI VENDITA FRA RIVENDITORI AUTORIZZATI - CLAUSOLA ILLECITA

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

4 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - CLAUSOLA CHE CONSENTE DI VIETARE LE INSERZIONI PUBBLICITARIE DEI RIVENDITORI - DIVIETO

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

5 . CONCORRENZA - INTESE - SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA - CRITERIO DI SELEZIONE QUANTITATIVA - DIVIETO

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

Massima

1 . BENCHE , A NORMA DELL ' ART . 190 DEL TRATTATO , LA COMMISSIONE SIA TENUTA A MENZIONARE GLI ELEMENTI DI FATTO DA CUI DIPENDE LA GIUSTIFICAZIONE DELLA DECISIONE NONCHE LE CONSIDERAZIONI CHE L ' HANNO INDOTTA AD ADOTTARE LA DECISIONE STESSA , LA SUDDETTA NORMA NON RICHIEDE CHE LA COMMISSIONE DISCUTA TUTTI I PUNTI DI FATTO E DI DIRITTO TRATTATI NEL CORSO DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO .

2 . IL CONTRATTO DI DISTRIBUZIONE ESCLUSIVA CHE NON IMPLICHI ALCUN OBBLIGO DI ESPORTAZIONE NON PUO FRUIRE DELL ' ESENZIONE PER CATEGORIA IN FORZA DEL REGOLAMENTO N . 67/67 DELLA COMMISSIONE , QUALORA LE IMPRESE INTERESSATE PARTECIPINO AD UNA PRATICA CONCORDATA DIRETTA A LIMITARE LE IMPORTAZIONI PARALLELE DESTINATE AD UN RIVENDITORE NON AUTORIZZATO .

3 . IL DIVIETO DI VENDERE AD ALTRI RIVENDITORI AUTORIZZATI CONTENUTO IN UN CONTRATTO TIPO USATO DA UN ' IMPRESA CHE SEGUE UN SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA COSTITUISCE UNA LIMITAZIONE DELLA LIBERTA ECONOMICA DI DETTI RIVENDITORI E , DI CONSEGUENZA , UNA RESTRIZIONE DELLA CONCORRENZA SOGGETTA ALL ' ART . 85 , N . 1 DEL TRATTATO . LA CIRCOSTANZA CHE L ' IMPRESA INTERESSATA NON ABBIA MAI FRENATO LE ESPORTAZIONI DEI PROPRI RIVENDITORI NON BASTA PER RENDERE IRRILEVANTE UN CHIARO DIVIETO DI ESPORTARE .

4 . LA CLAUSOLA CONTENUTA IN UN CONTRATTO TIPO USATO DA UN ' IMPRESA CHE SEGUE UN SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA COSTITUISCE TRASGRESSIONE DELL ' ART . 85 , N . 1 DEL TRATTATO QUALORA CONSENTA ALL ' IMPRESA STESSA DI OCCUPARSI DELLA FORMU LAZIONE DI INSERZIONI PUBBLICITARIE DEI RIVENDITORI RIGUARDANTI I PREZZI DI VENDITA E DI VIETARE LE INSERZIONI STESSE .

5 . IL SISTEMA DI DISTRIBUZIONE SELETTIVA RICADE SOTTO IL DIVIETO DELL ' ART . 85 , N . 1 DEL TRATTATO QUALORA CONTEMPLI LA SCELTA NON SOLO QUALITATIVA MA ANCHE QUANTITATIVA DEI RIVENDITORI . CIO AVVIENE QUANDO L ' IMPRESA CHE SEGUE DETTO SISTEMA SI RISERVA IL DIRITTO DI NON AUTORIZZARE UN NUOVO RIVENDITORE QUALIFICATO SE , IN UNA DETERMINATA REGIONE , VI E GIA UN GRAN NUMERO DI RIVENDITORI E QUANDO ESSA LIMITA LA POSSIBILITA PER IL RIVENDITORE , ANCHE AUTORIZZATO , DI STABILIRSI IN UN LUOGO IN CUI ESSA RITIENE CHE LA SUA PRESENZA POTREBBE INFLUIRE SULLA CONCORRENZA FRA RIVENDITORI .
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Massima



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1 . RICORSO D ' ANNULLAMENTO - PERSONE FISICHE O GIURIDICHE - ATTI CHE LE RIGUARDANO DIRETTAMENTE E INDIVIDUALMENTE - REGOLAMENTO CHE ISTITUISCE DEI DAZI ANTIDUMPING - PRODUTTORI ED ESPORTATORI DEI PAESI TERZI - IMPORTATORI

( TRATTATO CEE , ART . 173 , ALL . 2 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79 , ART . 2 E 13 , N . 1 )

2.POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - IMPEGNO DI RIVEDERE I PREZZI - DENUNZIA - IMPOSIZIONE DI DAZI ANTIDUMPING PROVVISORI - PRESUPPOSTI - PRESA IN CONSIDERAZIONE DI FATTI NUOVI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79 , ART . 10 , N . 6 )

Massima

1 . GLI ATTI CHE ISTITUISCONO DAZI ANTIDUMPING , A NORMA DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 , POSSONO RIGUARDARE DIRETTAMENTE ED INDIVIDUALMENTE , AI SENSI DELL ' ART . 173 , 2* COMMA DEL TRATTATO , LE IMPRESE PRODUTTRICI ED ESPORTATRICI CHE POSSONO DIMOSTRARE DI ESSERE STATE INDIVIDUATE NEGLI ATTI DELLA COMMISSIONE O DEL CONSIGLIO O COINVOLTE NELLE INDAGINI PREPARATORIE . DIVERSO E IL CASO DELL ' IMPORTATORE STABILITO NELLA COMUNITA IL QUALE NON SIA PRESO IN CONSIDERAZIONE DA TALI ATTI E CHE SIA COLPITO DAL REGOLAMENTO CHE ISTITUISCE DEI DAZI ANTIDUMPING SOLO IN QUANTO RIENTRA OBIETTIVAMENTE NEL CAMPO D ' APPLICAZIONE DELLO STESSO .

2.DALL ' ART . 10 N . 6 DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 SI DESUME CHE , QUALORA L ' IMPEGNO DI REVISIONE DEI PREZZI , ASSUNTO IN OCCASIONE DI UN PROCEDIMENTO ANTIDUMPING , SIA STATO DENUNZIATO , LA COMMISSIONE DEVE ADOTTARE IL PIU PRESTO POSSIBILE PROVVEDIMENTI PROVVISORI SE RITIENE CHE CIO CORRISPONDA AGLI INTERESSI DELLA COMUNITA . UNA NUOVA INDAGINE NON E NECESSARIA , DATO CHE LA COMMISSIONE DEVE NORMALMENTE PROVVEDERE BASANDOSI SUI DATI RACCOLTI ALL ' EPOCA IN CUI E STATO SOTTOSCRITTO L ' IMPEGNO DENUNZIATO .

L ' IMPRESA LA QUALE , NEL MOMENTO IN CUI DENUNZIA L ' IMPEGNO , RITENGA CHE ESISTANO RAGIONI PER RIESAMINARE IL SUO CASO E PER ESENTARLA , NONOSTANTE LA DENUNZIA , DA QUALSIASI DAZIO ANTIDUMPING , DEVE SOTTOPORRE ALLA COMMISSIONE ADEGUATI ELEMENTI DI PROVA .
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Massima



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1 . RICORSO D ' ANNULLAMENTO - PERSONE FISICHE O GIURIDICHE - ATTI CHE LE RIGUARDANO DIRETTAMENTE E INDIVIDUALMENTE - GRUPPO DI SOCIETA - DECISIONE DELLA COMMISSIONE DIRETTA AD UNA SOCIETA DEL GRUPPO E RIGUARDANTE DIRETTAMENTE E INDIVIDUALMENTE UN ' ALTRA SOCIETA

( TRATTATO CEE , ARTT . 85 E 173 , 2* COMMA )

2 . CONCORRENZA - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - CESSAZIONE DELLE TRASGRESSIONI - POTERE DI DECISIONE DELLA COMMISSIONE - ADOZIONE DI PROVVEDIMENTI PROVVISORI - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 3 )

Massima

1 . LA SOCIETA LA QUALE , IN SENO AD UN GRUPPO , GARANTISCE IL COORDINAMENTO DELLA PRODUZIONE E DELLA VENDITA DEI PRODOTTI SUL MERCATO EUROPEO E RIGUARDATA DIRETTAMENTE E INDIVIDUALMENTE DA UNA DECISIONE ADOTTATA DALLA COMMISSIONE A NORMA DELL ' ART . 85 DEL TRATTATO , DIRETTA AD UN ' ALTRA SOCIETA DELLO STESSO GRUPPO STABILITA IN UNO DEGLI STATI MEMBRI E RELATIVA ALLA SUA POLITICA DI CONSEGNE IN UN ALTRO STATO MEMBRO .

2 . I PROVVEDIMENTI CAUTELARI CHE LA COMMISSIONE PUO ADOTTARE IN VIA PROVVISORIA A NORMA DELL ' ART . 3 DEL REGOLAMENTO N . 17 SONO QUELLI CHE APPAIONO INDISPENSABILI ONDE EVITARE CHE L ' ESERCIZIO DEL POTERE DI DECISIONE CONTEMPLATO DA DETTO ARTICOLO FINISCA COL DIVENIRE INEFFICACE , O ADDIRITTURA ILLUSORIO , PER EFFETTO DEL COMPORTAMENTO DI TALUNE IMPRESE . NE CONSEGUE CHE I PROVVEDIMENTI PROVVISORI DEVONO RIENTRARE NELL ' AMBITO DELLA DECISIONE CHE PUO VENIRE ADOTTATA IN VIA DEFINITIVA IN FORZA DELL ' ART . 3 .
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Massima



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DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - IMPOSTE SULL ' ENTRATA - SISTEMA COMUNE DI IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - TRIBUTO ALL ' IMPORTAZIONE - APPLICAZIONE A STUPEFACENTI FACENTI PARTE DEL CIRCUITO ILLEGALE - INAMMISSIBILITA - REPRESSIONE PENALE DELLE TRASGRESSIONI - COMPETENZA DEGLI STATI MEMBRI

( DIRETTIVE DEL CONSIGLIO N . 67/228 , ART . 2 , E N . 77/388 , ART . 2 )

Massima

LE IMPORTAZIONI ILLEGALI DI STUPEFACENTI NELLA COMUNITA , LE QUALI POSSONO UNICAMENTE DAR LUOGO A PROVVEDIMENTI REPRESSIVI , ESULANO DALLA SESTA DIRETTIVA IN FATTO DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULL ' ENTRATA ( SISTEMA COMUNE D ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - BASE IMPONIBILE UNIFORME ). L ' ART . 2 DI DETTA DIRETTIVA VA QUINDI INTERPRETATO NEL SENSO CHE L ' IMPORTAZIONE ILLEGALE NELLA COMUNITA DI STUPEFACENTI CHE NON FACCIANO PARTE DEL CIRCUITO ECONOMICO RIGOROSAMENTE SORVEGLIATO DALLE COMPETENTI AUTORITA IN VISTA DELL ' USO PER SCOPI MEDICI E SCIENTIFICI NON DA ORIGINE AD ALCUN DEBITO D ' IMPOSTA SULL ' ENTRATA ALL ' IMPORTAZIONE . QUESTA INTERPRETAZIONE VALE DEL PARI PER L ' ART . 2 DELLA SECONDA DIRETTIVA SULL ' ARMONIZZAZIONE DELL ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO .

CIO LASCIA INTATTA LA COMPETENZA DEGLI STATI MEMBRI PER REPRIMERE LE TRASGRESSIONI DELLE LORO LEGGI IN FATTO DI STUPEFACENTI MEDIANTE OPPORTUNE SANZIONI , CON TUTTE LE CONSEGUENZE CHE QUESTE POSSONO IMPLICARE , IN PARTICOLARE IN CAMPO PECUNIARIO .
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Massima



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1 . ECCEZIONE D ' ILLEGITTIMITA - ATTI DI CUI PUO ESSERE ECCEPITA L ' ILLEGITTIMITA - DECISIONI INDIVIDUALI - ESCLUSIONE

( TRATTATO CECA , ART . 36 , 3* COMMA )

2.CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE D ' ACCIAIO - SUPERAMENTO DI QUOTE - COMMISURAZIONE DELL ' AMMENDA - POTERI DELLA COMMISSIONE

( TRATTATO CECA , ART . 58 , N . 4 ; DECISIONE GENERALE N . 1831/81 , ART . 12 )

3.CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE E PER LE CONSEGNE D ' ACCIAIO - SUPERAMENTO SIMULTANEO DI QUOTE PER LA PRODUZIONE E PER LE CONSEGNE - DUPLICE AMMENDA - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CECA , ART . 58 , N . 4 ; DECISIONE GENERALE N . 1831/81 , ARTT . 5 E 12 )

Massima

1 . IN SEDE DI RICORSO D ' ANNULLAMENTO DIRETTO CONTRO UNA DECISIONE INDIVIDUALE IL RICORRENTE NON PUO ECCEPIRE L ' ILLEGITTIMITA DI UN ' ALTRA DECISIONE INDIVIDUALE DI CUI ERA DESTINATARIO E CHE NON SIA ULTERIORMENTE IMPUGNABILE .

2 . BENCHE L ' AMMENDA CHE PUO ESSERE INFLITTA A NORMA DELL ' ART . 12 DELLA DECISIONE GENERALE N . 1831/81 DEBBA NORMALMENTE CORRISPONDERE A 75 ECU LA TONNELLATA DI SUPERAMENTO , LA COM MISSIONE HA IL POTERE E PERSINO L ' OBBLIGO DI MODULARE L ' IMPORTO DELLE AMMENDE IN RELAZIONE ALLE CIRCOSTANZE ED ALLA GRAVITA DELLA TRASGRESSIONE IN CASI ECCEZIONALI .

3 . IL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT . 5 E 12 DELLA DECISIONE GENERALE N . 1831/81 IMPONE ALLE IMPRESE INTERESSATE DUE OBBLIGHI DISTINTI , CIOE QUELLO DI ATTENERSI ALLE QUOTE DI PRODUZIONE E QUELLO DI NON SUPERARE LA PARTE DI TALI QUOTE CHE PUO ESSERE CONSEGNATA NEL MERCATO COMUNE ; QUESTE DUE LIMITAZIONE HANNO LO SCOPO DI PROTEGGERE DUE DISTINTI INTERESSI DELLA COMUNITA . L ' IMPRESA CHE SUPERI SIMULTANEAMENTE LE DUE QUOTE COMMETTE QUINDI DUE TRASGRESSIONI DISTINTE DI DETTA DECISIONE . NE CONSEGUE CHE LA COMMISSIONE PUO INFLIGGERLE DUE AMMENDE DA CALCOLARSI SEPARATAMENTE .