Sentenza del Tribunale (Terza Sezione) del 12 dicembre 2014 –

Tudapetrol Mineralölerzeugnisse Nils Hansen / Commissione

(causa T‑550/08)

«Concorrenza — Intese — Mercato delle cere di paraffina — Coordinamento e aumenti di prezzo — Fissazione dei prezzi — Orientamenti per il calcolo dell’importo delle ammende del 2006 — Diritti della difesa — Prova dell’infrazione — Prescrizione»

1. Atti delle istituzioni — Motivazione — Obbligo — Portata — Decisione che infligge ammende per infrazione alle regole di concorrenza e che riguarda una pluralità di destinatari — Necessità di una motivazione sufficiente nei confronti di ciascuno dei destinatari (Artt. 81 CE e 253 CE) (v. punti 32‑36, 51, 53)

2. Concorrenza — Procedimento amministrativo — Decisione della Commissione che constata un’infrazione — Uso di una denominazione comune nei confronti di due società appartenenti allo stesso gruppo e aventi collegamenti personali e verticali — Violazione dell’articolo 81 CE — Insussistenza (Art. 81, § 1, CE) (v. punti 37‑40, 54‑65)

3. Concorrenza — Procedimento amministrativo — Comunicazione degli addebiti — Contenuto necessario — Rispetto dei diritti della difesa — Imprese poste in grado di far conoscere il loro punto di vista sui fatti, sulle censure e sulle circostanze dedotti dalla Commissione (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 27, § 1) (v. punti 68‑76)

4. Intese — Accordi fra imprese — Nozione — Concorso di volontà riguardo al comportamento da adottare sul mercato — Inclusione — Proseguimento dei negoziati su alcuni elementi della restrizione — Irrilevanza (Art. 81, § 1, CE) (v. punti 81‑83, 136, 154)

5. Intese — Pratica concordata — Nozione — Coordinamento e cooperazione incompatibili con l’obbligo per ciascuna impresa di determinare autonomamente il proprio comportamento sul mercato — Scambio di informazioni tra concorrenti — Oggetto o effetto anticoncorrenziale (Art. 81, § 1, CE) (v. punti 84, 85, 125, 138)

6. Concorrenza — Procedimento amministrativo — Decisione della Commissione che constata un’infrazione — Prova — Prova fornita da una serie di manifestazioni diverse dell’infrazione — Ammissibilità — Ricorso a un insieme di indizi — Grado di efficacia probatoria richiesto nel caso di indizi considerati individualmente — Prove documentali — Criteri — Attendibilità delle prove prodotte — Oneri probatori delle imprese che contestano la sussistenza dell’infrazione (Art. 81, § 1, CE) (v. punti 86, 90‑101, 121, 159, 171, 191, 204)

7. Diritto dell’Unione europea — Principi — Diritti fondamentali — Presunzione d’innocenza — Procedimento in materia di concorrenza — Applicazione — Portata — Conseguenze (Art. 81, § 1, CE) (v. punti 87‑89)

8. Concorrenza — Procedimento amministrativo — Decisione della Commissione che constata un’infrazione — Onere della prova dell’infrazione e della sua durata incombente alla Commissione — Efficacia probatoria delle deposizioni volontarie rese a carico di un’impresa dai principali partecipanti a un’intesa al fine di beneficiare dell’applicazione della comunicazione sulla cooperazione — Dichiarazioni contrarie agli interessi della suddetta impresa — Valore probatorio elevato (Art. 81, § 1, CE; comunicazione della Commissione 2002/C 45/03) (v. punti 102‑107, 120)

9. Intese — Accordi fra imprese — Nozione — Partecipazione a riunioni aventi oggetto anticoncorrenziale — Inclusione — Presupposto — Mancata dissociazione dalle decisioni adottate — Criteri di valutazione (Art. 81, § 1, CE) (v. punti 123, 124, 126, 214‑216)

10. Intese — Accordi e pratiche concordate costitutivi di un’unica infrazione — Imprese cui può essere contestata l’infrazione consistente nella partecipazione ad una intesa globale — Criteri (Art. 81, § 1, CE) (v. punto 127)

11. Concorrenza — Procedimento amministrativo — Prescrizione in materia di azioni — Dies a quo — Infrazione continua o continuata — Giorno di cessazione dell’infrazione — Interruzione — Decisione di procedere ad accertamenti (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 25, § 1‑3) (v. punti 220‑225)

Oggetto

In via principale, domanda di annullamento della decisione C(2008) 5476 def., della Commissione, del 1o ottobre 2008, relativa a un procedimento di applicazione dell’articolo 81 [CE] e dell’articolo 53 dell’accordo SEE (procedimento COMP/39.181 – Cere per candele), nella parte riguardante la ricorrente, nonché, in subordine, domanda di riduzione dell’importo dell’ammenda inflitta a quest’ultima.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.