SENTENZA DELLA CORTE (SECONDA SEZIONE) DEL 23 GENNAIO 1986. - CENTRALE MARKETINGGESELLSCHAFT DER DEUTSCHEN AGRARWIRTSCHAFT MBH CONTRO COMMISSIONE DELLE COMMUNITA EUROPEE. - ESECUZIONE DI UN CONTRATTO DI RICERCA CONCLUSO CON LA COMMISSIONE - RIMBORSO SPESE DI LEASING. - CAUSA 251/84.



raccolta della giurisprudenza 1986 pagina 00217



Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

APPALTI PUBBLICI DELLE COMUNITA EUROPEE - CLAUSOLA COMPROMISSORIA CHE ATTRIBUISCE COMPETENZA ALLA CORTE - DOMANDA DI RIMBORSO DI DETERMINATE SPESE CAUSATE DALL ' ADEMPIMENTO DI UN CONTRATTO DI RICERCA - INTERPRETAZIONE DEL CONTRATTO

( TRATTATO CEE , ART . 181 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 2935/79 )

Parti

NELLA CAUSA 251/84 ,

CENTRALE MARKETINGGESELLSCHAFT DER DEUTSCHEN AGRARWIRTSCHAFT MBH , NELLA PERSONA DELL ' AMMINISTRATORE SIG . H . FAHRNSCHON , CON L ' AVV . LOSCHELDER , DEL FORO DI COLONIA , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO , PRESSO LO STUDIO DEGLI AVV.TI LOESCH E WOLTER , 8 , RUE ZITHE ,

RICORRENTE ,

CONTRO

COMUNITA ECONOMICA EUROPEA , E PER ESSA LA COMMISSIONE , RAPPRESENTATA DAL SIG . J . GRUNWALD , MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO , PRESSO IL SIG . G . KREMLIS , MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RESISTENTE ,

Oggetto della causa

AVENTE AD OGGETTO IL RIMBORSO DI TALUNE SPESE CAGIONATE DALL ' ESECUZIONE DI UN CONTRATTO DI RICERCA STIPULATO TRA LE PARTI IN BASE AL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 20 DICEMBRE 1979 , N . 2935 , RELATIVO ALLA PROSECUZIONE DELLE AZIONI DI RICERCA DI MERCATI ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA PREVISTE DAL REGOLAMENTO N . 723/78 NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ( GU L 334 , PAG . 13 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ISTANZA DEPOSITATA PRESSO LA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 25 OTTOBRE 1984 , LA ' CENTRALE MARKETINGGESELLSCHAFT DER DEUTSCHEN AGRARWIRTSCHAFT MBH ' , CON SEDE IN BONN , HA PROPOSTO , IN FORZA DI UNA CLAUSOLA COMPROMISSORIA AI SENSI DELL ' ART . 181 DEL TRATTATO CEE , UN RICORSO INTESO A FAR CONDANNARE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA , E PER ESSA LA COMMISSIONE , AL PAGAMENTO DELL ' IMPORTO DI DM 35 147,69 , MAGGIORATO DEGLI INTERESSI AL TASSO DEL 4% ANNUO CON DECORRENZA 16 FEBBRAIO 1984 , PER SPESE CAGIONATE DALL ' ADEMPIMENTO DI UN CONTRATTO DI RICERCA STIPULATO TRA LE PARTI NEL 1980 , IN BASE AL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 20 DICEMBRE 1979 , N . 2935 , RELATIVO ALLA PROSECUZIONE DELLE AZIONI DI RICERCA DI MERCATO ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA PREVISTE DAL REGOLAMENTO N . 723/78 NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ( GU L 334 , PAG . 13 ).

2 A TERMINI DELL ' ART . 1 DEL MENZIONATO REGOLAMENTO N . 2935/79 , SONO INCENTIVATI , ALLE CONDIZIONI DALLO STESSO REGOLAMENTO STABILITE , LAVORI DI RICERCA INTESI AD AMPLIARE ALL ' INTERNO DELLA COMUNITA I MERCATI DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI DI ORIGINE COMUNITARIA . AI SENSI DELL ' ART . 2 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO , I LAVORI DI RICERCA SONO PROPOSTI ED ESEGUITI DAGLI ISTITUTI DI RICERCA , ENTI , ORGANIZZAZIONI O IMPRESE CHE ' POSSIEDONO LE QUALIFICHE E L ' ESPERIENZA NECESSARIE ' E CHE ' OFFRANO ADEGUATE GARANZIE CIRCA IL BUON ESITO DEI LAVORI ' . L ' ART . 2 , N . 2 , STABILISCE CHE ' IL FINANZIAMENTO COMUNITARIO E LIMITATO AL 75% DELLE SPESE OCCASIONATE DAI LAVORI SUDDETTI ' . INOLTRE , IL REGOLAMENTO PRESCRIVE CHE GLI INTERESSATI TRASMETTANO ALL ' AUTORITA COMPETENTE DESIGNATA DAL RISPETTIVO STATO MEMBRO DELLE PROPOSTE ( ART . 3 , N . 1 ), COMPRENDENTI IN PARTICOLARE TUTTI I DETTAGLI RELATIVI ALLE RICERCHE , NONCHE IL PREZZO OFFERTO ' CON LA RIPARTIZIONE DELL ' IMPORTO FRA LE SINGOLE VOCI ' ( ART . 4 , N . 1 ). INFINE , LA COMMISSIONE STIPULA I CONTRATTI CON GLI INTERESSATI LE CUI PROPOSTE SIANO STATE ACCOLTE . NEI CONTRATTI POSSONO ESSERE PRECISATE E COMPLETATE LE INDICAZIONI CONTENUTE NELLE PROPOSTE ( ARTT . 5 E 6 ).

3 IL CONTRATTO STIPULATO TRA LE PARTI IN BASE ALLE CITATE DISPOSIZIONI RIGUARDA UN PROGETTO DI RICERCA DA ESEGUIRSI AD OPERA DEL SIG . SCHWANDT , PROFESSORE PRESSO L ' UNIVERSITA DI MONACO DI BAVIERA , IN QUALITA DI SUBAPPALTATORE . DETTO CONTRATTO E BASATO , IN PARTICOLARE , SU UNA PROPOSTA DELLA RICORRENTE DEL 28 MARZO 1980 , CHE ERA COSI ARTICOLATA PER QUANTO CONCERNE IL PREZZO DEI LAVORI IN OGGETTO :

' 1 ) APPARECCHIATURA : APPARECCHI DI BREVE DURATA ( ' KURZLEBIGE WIRTSCHAFTSGERATE ' ), TRASFORMAZIONE E ADATTAMENTO AI METODI DI ANALISI AMPLIATI DEGLI APPARECCHI A DISPOSIZIONE

70 000 DM

2 ) SPESE DI PERSONALE 439 000 DM

3 ) SPESE DI LABORATORIO 160 000 DM

4 ) PROBANDI 161 000 DM

5 ) BIOMETRIA-INFORMATICA 50 000 DM

TOTALE 880 000 DM ' .

4 IL SUESPOSTO PREVENTIVO DI SPESE ERA INIZIALMENTE COSI RIPRODOTTO ALL ' ART . 1 , N . 1 , DEL CONTRATTO :

' 1 ) APPARECCHIATURA DI BREVE DURATA ( ' GERATE , KURZLEBIGE ' )

70 000 DM

2 ) SPESE DI PERSONALE 439 000 DM

3 ) SPESE DI MATERIALE 160 000 DM

4 ) PROBANDI 161 000 DM

5 ) BIOMETRIA-INFORMATICA 50 000 DM ' .

DI CONSEGUENZA , ALL ' ART . 3 , N . 1 , DEL CONTRATTO LE SPESE VENIVANO GLOBALMENTE VALUTATE IN UN IMPORTO CORRISPONDENTE AL TOTALE DELLE VOCI INDICATE , CIOE 880 000 DM .

5 PER QUANTO CONCERNE IL FINANZIAMENTO COMUNITARIO DEL PROGETTO CONSIDERATO , L ' ART . 3 , N . 2 , DEL CONTRATTO STABILISCE CHE LA COMUNITA SI ASSUME L ' ONERE DELLE SPESE EFFETTIVAMENTE SOSTENUTE PER LA REALIZZAZIONE DEI LAVORI DI RICERCA FINO ALLA CONCORRENZA DEL 75% , CON UN TETTO MASSIMO DI 660 000 DM . TUTTAVIA , PER QUANTO CONCERNE IL MATERIALE ( ' SACHMITTEL ' ), L ' ART . 5 , N . 3 , DEL CONTRATTO DISPONE CHE ' QUALORA L ' ESECUZIONE DEI LAVORI DI RICERCA RENDA NECESSARIA L ' ACQUISIZIONE DI ATTREZZATURE , APPARECCHI , MACCHINE , ECC ., LE SPESE CORRISPONDENTI POSSONO ESSERE PRESE IN CONSIDERAZIONE IN BASE AL PRESENTE CONTRATTO SOLO NELLA MISURA DEL 20% DEL PREZZO D ' ACQUISTO INDI CATO NELLA PROPOSTA DEL CO-CONTRAENTE ' . PERALTRO , DALL ' ART . 5 , N . 1 , DEL CONTRATTO EMERGE CHE L ' APPALTATORE O IL SUBAPPALTATORE ' ADOPERA IL MATERIALE NECESSARIO PER LA CORRETTA ESECUZIONE DEL CONTRATTO ' .

6 INFINE , L ' ART . 14 DEL CONTRATTO STABILISCE CHE IL REGOLAMENTO N . 2935/79 E LA PROPOSTA DELLA RICORRENTE COSTITUISCONO PARTE INTEGRANTE DEL CONTRATTO .

7 IN CONFORMITA A UNA DOMANDA DEL SIG . SCHWANDT , PRESENTATA TRAMITE LA RICORRENTE PRIMA DEL COMPLETAMENTO DEI LAVORI , LA COMMISSIONE , CON LETTERA 28 OTTOBRE 1982 , AUTORIZZAVA UN EMENDAMENTO DELL ' ART . 1 , N . 1 , DEL CONTRATTO , CHE DOVEVA QUINDI ESSERE LETTO COME SEGUE :

' 1 ) APPARECCHIATURA 79 000 DM

2 ) SPESE DI PERSONALE 520 000 DM

3 ) SPESE DI MATERIALE ( PROBANDI , BIOMETRIA-INFORMATICA ) 281 000 DM ' .

8 IL PROGETTO DI RICERCA VENIVA PORTATO A TERMINE ALLA FINE DEL 1982 E I RELATIVI CONTI VENIVANO SOTTOPOSTI ALLA VERIFICA DEL BUNDESANSTALT FUR LANDWIRTSCHAFTLICHE MARKTORDNUNG ( BALM : ENTE FEDERALE PER L ' ORGANIZZAZIONE DEI MERCATI AGRICOLI ), ALL ' UOPO DESIGNATO DALLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA A NORMA DELL ' ART . 3 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 2935/79 . IN QUESTA OCCASIONE RISULTAVA CHE LE SPESE COMPLESSIVE DEL PROGETTO DI RICERCA RIENTRAVANO SENZ ' ALTRO ENTRO IL TETTO MASSIMO INDICATO NEL CONTRATTO . INFATTI , LA RICORRENTE DICHIARAVA UN IMPORTO GLOBALE DI 868 958,21 DM COSI SUDDIVISO :

APPARECCHIATURA 78 732,37 DM

SPESE DI PERSONALE 523 044,72 DM

SPESE DI MATERIALE 267 181,12 DM

9 CIONONDIMENO , CON LETTERA 12 DICEMBRE 1983 , IL BALM SI RIFIUTAVA DI ACCETTARE VARI IMPORTI . TRA LE SPESE DI MATERIALE NON ACCETTATE FIGURAVA LA SOLA VOCE ANCORA IN CONTESTAZIONE E CIOE LE SPESE DI ' LEASING ' , AMMONTANTI A 62 840,43 DM , RELATIVE A TRE APPARECCHI DI MISURA . A QUESTO PROPOSITO , NELLA LETTERA SUDDETTA IL BALM DICHIARAVA , FRA L ' ALTRO , QUANTO SEGUE :

' NELLA PROPOSTA A SEGUITO DELLA QUALE E STATO STIPULATO IL CONTRATTO NON SI FA CENNO DELL ' IMPIEGO DI APPARECCHI DA ACQUISIRE MEDIANTE UN CONTRATTO DI LEASING . L ' ASSUNZIONE A CARICO DELLE SPESE DI LEASING NON E STATA QUINDI CONVENUTA CONTRATTUALMENTE .

A PRESCINDERE DA CIO , LA COMMISSIONE HA TUTTAVIA DATO IL SUO CONSENSO (...) PER L ' ASSUNZIONE A CARICO NELLA MISURA DEL 20% , CALCOLATO SUL VALORE DI ACQUISIZIONE ' .

CONSEGUENTEMENTE IL BALM VALUTAVA L ' IMPORTO DA IMPUTARE AL CONTRATTO NEL 20% DEI PREZZI DI ACQUISTO INDICATI DAI FORNITORI , CIOE 15 976,84 DM .

10 SUCCESSIVAMENTE LA RICORRENTE HA PRESENTATO IL PRESENTE RICORSO INTESO AD OTTENERE IL PAGAMENTO , DA PARTE DELLA COMMISSIONE , DEL 75% DELLA DIFFERENZA TRA LE SPESE DI LEASING FATTURATE , CIOE 62 840,43 DM E L ' IMPORTO RICONOSCIUTO IMPUTABILE AL CONTRATTO , CIOE 15 976,84 DM .

11 LA RICORRENTE SOSTIENE CHE LE SPESE DI LEASING RELATIVE AI TRE APPARECCHI DI CUI TRATTASI LE DEBBANO ESSERE RIMBORSATE NELLA MISURA DEL 75% . A SUO AVVISO , HA IMPORTANZA DECISIVA ACCERTARE SE I TRE APPARECCHI SIANO ' APPARECCHIATURE DI BREVE DURATA ' ( ' KURZLEBIGE GERATE ' ) AI SENSI DELL ' ART . 1 , N . 1 , PUNTO 1 , DEL CONTRATTO O ' ATTREZZI ' , ' APPARECCHI ' O ' MACCHINE ' AI SENSI DELL ' ART . 5 , N . 3 .

12 IL MOTIVO DI SIFFATTA DISTINZIONE RISIEDEREBBE NEL FATTO CHE I PROGETTI DI RICERCA DEBBONO IN LINEA DI PRINCIPIO ESSERE AFFIDATI A ISTITUTI CHE DISPONGANO DI UN ' ATTREZZATURA COMPLETA E CHE NON INTENDANO APPROFITTARE DELL ' INCARICO PER PROCURARSI SIFFATTA ATTREZZATURA A SPESE DELLA COMUNITA . L ' ISTITUTO DOVREBBE DUNQUE ESSERE RIMBORSATO NELLA MISURA DEL 75% PER IL COMPLESSO DELLE SPESE RELATIVE AL MATERIALE NECESSARIO PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO E DEL 20% DEL PREZZO DI ACQUISTO DEGLI ATTREZZI , DELLE MACCHINE E DEGLI APPARECCHI CHE OCCORRA PROCURARSI SPECIFICAMENTE , OLTRE ALLA NORMALE ATTREZZATURA DI BASE DELL ' ISTITUTO , PER EFFETTUARE DETTI LAVORI DI RICERCA .

13 ORBENE , PER QUANTO CONCERNE GLI APPARECCHI IN OGGETTO , QUESTI SAREBBERO STATI TUTTI E TRE RESTITUITI AL VENDITORE ; DUE DI ESSI SAREBBERO STATI RESTITUITI GRATUITAMENTE , POICHE POTEVANO ANCORA ESSERE UTILIZZATI SOLO A FINI DIDATTICI , E IL TERZO PREVIA DETRAZIONE DEL VALORE RESIDUO DELLE SPESE DI LEASING . DETTI APPARECCHI DOVREBBERO QUINDI ESSERE QUALIFICATI COME ' APPARECCHIATURA DI BREVE DURATA ' AI SENSI DELL ' ART . 1 , N . 1 , PUNTO 1 , DEL CONTRATTO E , PERTANTO , SI DOVREBBE TENER CONTO DI TUTTE LE SPESE DI LEASING .

14 RISPONDENDO AD UN QUESITO POSTO DALLA CORTE , LA RICORRENTE HA PRECISATO CHE NON INTENDE FARE DISTINZIONI TRA LA VOCE ' APPARECCHIATURA DI BREVE DURATA ' DI CUI ALL ' ART . 1 , N . 1 , PUNTO 1 , DEL CONTRATTO E LA VOCE ' SPESE DI MATERIALE ' DI CUI AL PUNTO 3 DELLO STESSO PARAGRAFO . L ' ART . 5 , N . 3 , DEL CONTRATTO COSTITUIREBBE , RISPETTO ALL ' ART . 1 , N . 1 , NEL SUO COMPLESSO , UNA DISCIPLINA SPECIALE , E SAREBBE QUINDI DEL TUTTO INDIFFERENTE STABILIRE SE LE SPESE DI LEASING DEBBANO ESSERE CLASSIFICATE NELLA CATEGORIA DELLE SPESE DI MATERIALE O IN QUELLA DELLE SPESE PER APPARECCHIATURA DI BREVE DURATA .

15 INFINE LA RICORRENTE SOSTIENE CHE LA COMMISSIONE HA CONSENTITO IN PASSATO , SENZA SOLLEVARE OBIEZIONI , RELATIVAMENTE A VARI PROGETTI DI RICERCA REALIZZATI DI CONCERTO TRA LE PARTI , CHE LE SPESE DI LEASING POTESSERO ESSERE CONTABILIZZATE COME SPESE DI MATERIALE . LA RICORRENTE AVREBBE DUNQUE RAGIONE DI ATTENDERSI CHE LA COMMISSIONE NON ATTRIBUISCA IMPORTANZA ALLA FORMA CONTRATTUALE - ACQUISTO O LEASING - NEMMENO NEL CASO DI SPECIE .

16 SECONDO LA COMMISSIONE , DERIVA DIRETTAMENTE DAL TESTO DELL ' ART . 5 , N . 1 , DEL CONTRATTO E DELL ' ART . 2 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 2935/79 , LA PRESUNZIONE CHE LA RICORRENTE SIA IN POSSESSO DELLE ATTREZZATURE TECNICHE DI BASE NECESSARIE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI RICERCA IN OGGETTO . L ' ACQUISIZIONE DI ATTREZZATURE ECC . AI SENSI DELL ' ART . 5 , N . 3 , DEL CONTRATTO RIGUARDEREBBE DUNQUE DEGLI OGGETTI PARTICOLARI DESTINATI A SODDISFARE ESIGENZE SPECIFICHE E INDISPENSABILI AI FINI DELLA REALIZZAZIONE DEI LAVORI DI RICERCA .

17 LA COMMISSIONE NON ESCLUDE CHE L ' ACQUISIZIONE CONTEMPLATA DALL ' ART . 5 , N . 3 , POSSA EFFETTUARSI TRAMITE UN CONTRATTO DI LEASING . TUTTAVIA , DAL PUNTO DI VISTA DELL ' IMPUTAZIONE DELLE SPESE , LA RICORRENTE NON POTREBBE ASPETTARSI CHE LE SPESE DI LEASING VENGANO RIMBORSATE SECONDO CRITERI PIU VANTAGGIOSI DI QUELLI STABILITI PER L ' ACQUISTO NELL ' ART . 5 , N . 3 , DEL CONTRATTO . IL PRINCIPIO DELLA PARITA DI TRATTAMENTO ESIGEREBBE CHE IL CO-CONTRAENTE CHE ACQUISTI DEGLI STRUMENTI NON SIA MESSO IN POSIZIONE DI SVANTAGGIO RISPETTO A COLUI CHE SI AVVALGA DEL LEASING . INOLTRE , SAREBBE MOLTO DIFFICILE , IN PRATICA , VERIFICARE LE SPESE DI LEASING , LE QUALI POTREBBERO ESSERE LIBERAMENTE CONTRATTATE CON IL CONCEDENTE .

18 INFINE , LA COMMISSIONE RICORDA CHE IL REGOLAMENTO N . 2935/79 , CHE IN FORZA DELL ' ART . 14 DEL CONTRATTO COSTITUISCE PARTE INTEGRANTE DI QUESTO , NON CONTIENE ALCUNA DISPOSIZIONE CIRCA IL RIMBORSO DELLE SPESE DI LEASING E NEGA DI AVER AMMESSO IN PRECEDENZA LA RIMBORSABILITA DI SIFFATTE SPESE . LA RICORRENTE AVREBBE QUINDI DOVUTO INFORMARSI IN PRECEDENZA PRESSO LA COMMISSIONE IN MERITO AL TRATTAMENTO DELLE SPESE DI LEASING . NON AVENDOLO FATTO , DOVREBBE SOPPORTARNE LE CONSEGUENZE .

19 IN CONCLUSIONE , LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE NE IL CONTRATTO , NE IL REGOLAMENTO N . 2935/79 NE ALCUN ALTRO MOTIVO CONSENTONO DI RAVVISARE L ' ESISTENZA DI UN DIRITTO AL RIMBORSO DELLE SPESE DI LEASING NELLA MISURA CHIESTA DALLA RICORRENTE .

20 AL FINE DI RISOLVERE LA PRESENTE CONTROVERSIA , VA DAPPRIMA RILEVATO CHE LE SPESE IN CONTESTAZIONE NON SONO STATE COMPRESE NELLA VOCE ' APPARECCHI DI BREVE DURATA ' ( ' KURZLEBIGE GERATE ' ) NE NELLA PROPOSTA DELLA RICORRENTE , NE NEL CONTRATTO , E NEANCHE NELLA NOTA SPESE PRESENTATA DALLA RICORRENTE AL TERMINE DEI LAVORI DI RICERCA . COME AMMETTE LA STESSA RICORRENTE , DETTE SPESE DEBBONO DUNQUE ESSERE CONSIDERATE RIENTRARE NELLA VOCE ' SPESE DI MATERIALE ' ( ' SACHKOSTEN ' ).

21 QUESTA VOCE DEV ' ESSERE INTERPRETATA ALLA LUCE DELLA CLAUSOLA GENERALE RELATIVA AL ' MATERIALE ' ( ' SACHMITTEL ' ), CIOE L ' ART . 5 DEL CONTRATTO . DISPONENDO CHE L ' APPALTATORE O IL SUBAPPALTATORE USI IL MATERIALE NECESSARIO PER LA CORRETTA ESECUZIONE DEL CONTRATTO , IL N . 1 DI DETTO ARTICOLO PARTE DAL PRESUPPOSTO CHE , IN LINEA GENERALE , L ' ISTITUTO GIA DISPONGA DEGLI APPARECCHI NECESSARI E CHE , PERTANTO , NON POSSANO ESSERE IMPUTATE AL CONTRATTO SPESE RELATIVE ALL ' ACQUISIZIONE DI SIFFATTI APPARECCHI . TALE INTERPRETAZIONE E CONFERMATA DAL N . 3 DELLO STESSO ARTICOLO CHE , A DETERMINATE CONDIZIONI , PREVEDE LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DELLE SPESE DI ACQUISTO DI APPARECCHI SPECIFICAMENTE NECESSARI PER L ' ESECUZIONE DEI LAVORI DI RICERCA , MA SOLO NELLA MISURA FORFETTARIA DEL 20% DEL PREZZO DI ACQUISTO .

22 COME HA SOSTENUTO LA RICORRENTE , IL N . 3 , DELL ' ART . 5 TIENE CONTO , IN PARTICOLARE , DELLE ACQUISIZIONI DI APPARECCHI AVENTI UNA DURATA PIU LUNGA DI QUELLA DEI LAVORI CONSIDERATI NEL CONTRATTO . ORBENE , LE DIZIONI MOLTO AMPIE ( ' ATTREZZATURE , APPARECCHI , MACCHINE , ECC . ' ) E LA SCELTA DI UN TASSO FORFETTARIO DIMOSTRANO CHE DETTO PARAGRAFO COSTITUISCE UNA CLAUSOLA GENERALE CHE DEV ' ESSERE APPLICATO IN TUTTI I CASI IN CUI L ' ACQUISIZIONE DI UN APPARECCHIO NON COSTITUISCE OGGETTO DI UNA CLAUSOLA SPECIFICA .

23 NEL CONTRATTO IN OGGETTO , LA SOLA CLAUSOLA SPECIFICA A QUESTO PROPOSITO E QUELLA RELATIVA ALLA VOCE ' APPARECCHIATURA DI BREVE DURATA ' ( ' KURZLEBIGE GERATE ' ), DALLA CUI LETTERA EMERGE CHIARAMENTE CHE LE SPESE CHE ESSA RIGUARDA POSSONO ESSERE IMPU TATE AL CONTRATTO PER INTERO . ORBENE , COME SOPRA RILEVATO , LE SPESE CONTROVERSE NON SONO COMPRESE IN QUESTA VOCE .

24 QUEST ' INTERPRETAZIONE DEL CONTRATTO NON E INFIRMATA DAL FATTO CHE I TRE APPARECCHI DI MISURA SONO STATI USATI NEL CONTESTO DEI CONTRATTI DI LEASING . SICCOME NE LA NORMATIVA COMUNITARIA , NE IL CONTRATTO CONTEMPLAVANO L ' USO DI APPARECCHI IN UN CONTESTO SIFFATTO E SICCOME NON E DIMOSTRATO CHE LA COMMISSIONE AVEVA CONSENTITO IL RIMBORSO DI SPESE DI LEASING NELL ' AMBITO DI CONTRATTI DI RICERCA ESEGUITI IN PRECEDENZA DALLA RICORRENTE , QUESTA AVREBBE DOVUTO SOTTOPORRE LA QUESTIONE ALLA COMMISSIONE IN TEMPO UTILE . IN TAL CASO LA COMMISSIONE AVREBBE POTUTO CONTROLLARE LE CONDIZIONI DEI CONTRATTI DI LEASING , VERIFICARE LA NATURA DEGLI APPARECCHI PER QUANTO CONCERNE LA LORO DURATA ED EVENTUALMENTE ADATTARE , D ' ACCORDO CON LA RICORRENTE , IL CONTRATTO DI RICERCA ALLA NUOVA SITUAZIONE . NON AVENDO SOLLEVATO LA QUESTIONE IN TEMPO UTILE , LA RICORRENTE NON HA ALCUN DIRITTO AL RIMBORSO DELLE SPESE IN CONTESTAZIONE SECONDO MODALITA DIVERSE DA QUELLE CONTEMPLATE DALL ' ART . 5 , N . 3 , DEL CONTRATTO .

25 DA QUANTO PRECEDE CONSEGUE CHE IL RICORSO DEV ' ESSERE RESPINTO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

26 A TENORE DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE . LA RICORRENTE E RIMASTA SOCCOMBENTE E LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI

LA CORTE ( SECONDA SEZIONE ),

DICHIARA E STATUISCE :

1 ) IL RICORSO E RESPINTO .

2 ) LA RICORRENTE E CONDANNATA ALLE SPESE .