Parole chiave

Massima



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1. Ravvicinamento delle legislazioni ° Procedure di attribuzione degli appalti pubblici nei settori dell' acqua, dell' energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni ° Direttiva 90/531 ° Sfera di applicazione ° Mancanza di condizioni relative alla nazionalità o al luogo di stabilimento degli offerenti ° Obbligo degli enti aggiudicatori di rispettare le norme relative al tipo di procedura prescelto

(Direttiva del Consiglio 90/531/CEE, artt. 4, n. 1, e 15, n. 1)

2. Ravvicinamento delle legislazioni ° Procedure di attribuzione degli appalti pubblici nei settori dell' acqua, dell' energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni ° Direttiva 90/531 ° Attribuzione degli appalti ° Principi di parità di trattamento degli offerenti e di trasparenza ° Presa in considerazione, dopo l' apertura delle offerte, della modifica di una di queste ° Attribuzione dell' appalto in base a cifre che non corrispondono a quanto prescritto dal capitolato d' appalto ° Presa in considerazione di varianti dei criteri di aggiudicazione non menzionate né nel capitolato d' appalto né nel bando di gara ° Violazione della direttiva

(Direttiva del Consiglio 90/531)

Massima

1. La procedura prevista dalla direttiva 90/531, relativa alle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni, dev' essere rispettata indipendentemente dalla nazionalità e dal luogo di stabilimento degli offerenti. Infatti, l' obbligo di applicare le procedure adeguate alle disposizioni della direttiva, imposto agli enti aggiudicatori dall' art. 4, n. 1, della stessa, non è soggetto ad alcuna condizione al riguardo ed è sempre possibile che imprese stabilite in altri Stati membri siano riguardate, direttamente o indirettamente, dall' attribuzione di un appalto.

Inoltre, anche se, a tenore dell' art. 15, n. 1, della direttiva, gli enti aggiudicatori che sono tenuti ad applicare le procedure della direttiva hanno una certa scelta per quanto riguarda la procedura da applicare ad un appalto, essi sono tenuti, una volta che hanno indetto una gara mediante una particolare procedura, a rispettare le norme a questa pertinenti fino all' attribuzione definitiva dell' appalto.

2. Risulta dalla direttiva 90/531, relativa alle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni, che la procedura di raffronto delle offerte seguita dall' ente aggiudicatore deve rispettare, in tutte le fasi, sia il principio di parità di trattamento degli offerenti sia il principio di trasparenza.

Viene meno a tale obbligo lo Stato membro che, nell' ambito di una gara d' appalto indetta da un' azienda pubblica che gestisce una rete di trasporti su autobus,

° tiene conto dei dati sul consumo di carburante forniti da un offerente dopo l' apertura delle offerte, se tali dati superano il margine di modifica che l' offerente si è imposto nell' offerta iniziale,

° attribuisce l' appalto allo stesso offerente in base a cifre che non corrispondono a quanto prescritto dal capitolato d' appalto per il calcolo della penalità fittizia da assegnare all' offerente medesimo in merito alle spese di manutenzione per la sostituzione del motore e del cambio,

° tiene conto, all' atto del raffronto delle offerte per taluni lotti, degli elementi di risparmio proposti dallo stesso offerente senza averli menzionati nel capitolato d' appalto o nel bando di gara, li utilizza per compensare le differenze finanziarie tra le offerte classificate al primo posto e quelle del detto offerente e accoglie talune offerte di questo per il fatto di aver preso in considerazione detti elementi.