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Agricoltura ° Organizzazione comune di mercato ° Vino ° Premi di abbandono definitivo di superfici viticole ° Concessione di una compensazione comunitaria alle cantine cooperative ° Condizioni ° Determinazione della compensazione da parte degli Stati membri in forma di prelievo del 15% dell' importo dei premi ° Ammissibilità

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1442/88, art. 7, nn. 1 e 2]

Massima

Dalla formulazione stessa del citato art. 7, n. 1, del regolamento del Consiglio 24 maggio 1988, n. 1442, relativo alla concessione, per le campagne viticole 1988/1989 - 1995/1996, di premi di abbandono definitivo di superfici viticole risulta che la concessione della compensazione comunitaria che gli Stati membri sono autorizzati a istituire a favore delle cantine sociali non presuppone, contrariamente a quanto previsto dal n. 2 dello stesso articolo per la compensazione nazionale, che sia provata l' esistenza di un pregiudizio nei loro confronti. La mancanza di una siffatta condizione attiene al fatto che il legislatore comunitario ha presunto che ogni estirpazione definitiva di viti da parte di uno dei suoi aderenti può causare un pregiudizio ad una cantina sociale a seguito dell' aumento dei costi fissi di utilizzo dell' attrezzatura di vinificazione, derivante dalla diminuzione dei conferimenti.

Per applicare l' art. 7, n. 1, il Consiglio, alla luce dell' obiettivo perseguito e della diversità delle situazioni nazionali, ha intesto accordare agli Stati membri una competenza ad adottare provvedimenti di applicazione. Esso li ha quindi autorizzati a determinare l' ammontare della compensazione necessaria per evitare che le cantine sociali ostacolino l' estirpazione delle viti e che, di conseguenza, non siano raggiunti gli obiettivi del regime dei premi stabilito dal predetto regolamento. Alla luce di quanto sopra, uno Stato membro può legittimamente determinare in maniera uniforme la quota di premi da attribuire alle cantine sociali, entro il limite del 15%.
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1. Libera circolazione delle persone ° Libertà di stabilimento ° Società ° Direttiva 77/91 ° Modificazione del capitale di una società per azioni ° Efficacia diretta dell' art. 25, n. 1, della direttiva ° Normativa nazionale che consente di procedere con atto amministrativo all' aumento del capitale sociale di una società che versi in difficoltà finanziarie ° Inammissibilità

(Direttiva del Consiglio 77/91/CEE, artt. 25 e 41, n. 1)

2. Aiuti concessi dagli Stati ° Divieto ° Deroghe ° Potere discrezionale della Commissione ° Limiti

(Trattato CEE, artt. 92, n. 1, e 93; decisione della Commissione 88/167)

Massima

1. L' art. 25, n. 1, della seconda direttiva del Consiglio 13 dicembre 1976, 77/91/CEE, intesa a coordinare, per renderle equivalenti, le garanzie che sono richieste negli Stati membri alle società di cui all' art. 58, secondo comma, del Trattato, per tutelare gli interessi dei soci e dei terzi, per quanto riguarda la costituzione della società per azioni, nonché la salvaguardia e le modificazioni del capitale sociale della stessa, può essere fatto valere dinanzi ai giudici nazionali da un singolo nei confronti delle pubbliche autorità.

Il combinato disposto dell' art. 25 e dell' art. 41, n. 1, della seconda direttiva deve essere interpretato nel senso che esso osta ad una normativa nazionale la quale, allo scopo di garantire la sopravvivenza e la continuazione dell' attività delle imprese che hanno particolare importanza dal punto di vista economico e sociale per la collettività, e si trovano, a causa del loro indebitamento eccessivo, in una situazione eccezionale, stabilisce che può essere deciso con atto amministrativo di aumentare il loro capitale sociale, fermo restando il mantenimento del diritto di opzione dei vecchi azionisti all' atto dell' emissione di nuove azioni.

2. Il potere discrezionale conferito alla Commissione dall' art. 93 del Trattato, in materia di aiuti statali, non le consente di autorizzare gli Stati membri a derogare a disposizioni di diritto comunitario diverse da quelle relative all' applicazione dell' art. 92, n. 1, del Trattato. Di conseguenza, una decisione adottata dalla Commissione in forza dell' art. 93 non può essere interpretata nel senso che essa abbia autorizzato lo Stato membro che ne era destinatario a mantenere in vigore, fosse pur solo provvisoriamente, una disposizione nazionale contraria alla seconda direttiva in materia di diritto societario.
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Disposizioni fiscali - Armonizzazione delle legislazioni - Imposte sul fatturato - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto - Regime particolare delle agenzie di viaggi - Ambito d' applicazione - Prestazione limitata alla fornitura di un alloggio - Inclusione

(Direttiva del Consiglio 77/388/CEE, art. 26)

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L' art. 26 della sesta direttiva 77/388, relativo al regime particolare per le agenzie di viaggi in materia di imposta sul valore aggiunto, dev' essere interpretato nel senso che il fatto che ai trasporti del viaggiatore non provveda un' agenzia di viaggi o un organizzatore di viaggi e che questi ultimi si limitino a fornire al viaggiatore un alloggio per le vacanze non è atto ad escludere le prestazioni fornite da queste imprese dall' ambito d' applicazione di detta disposizione.
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Convenzione concernente la competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni ° Riconoscimento ed esecuzione ° Motivi di diniego ° Domanda giudiziale non notificata o irregolarmente notificata al convenuto contumace ° Convenuto che non si sia avvalso dei rimedi giurisdizionali previsti nello Stato in cui è stata emessa la decisione dopo essere venuto a conoscenza della decisione contumaciale ° Diniego di riconoscimento

(Convenzione 27 settembre 1968, art. 27, punto 2)

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L' art. 27, punto 2, della Convenzione di Bruxelles 27 settembre 1968, concernente la competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale, dev' essere interpretato nel senso che esso osta a che una sentenza contumaciale pronunciata in uno Stato contraente venga riconosciuta in un altro Stato contraente quando la domanda giudiziale non è stata notificata regolarmente al convenuto contumace, anche se questi abbia in seguito avuto cognizione della decisione pronunciata e non abbia esperito i rimedi giurisdizionali disponibili ai sensi delle norme processuali dello Stato in cui la sentenza è stata pronunciata.
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Agricoltura ° Organizzazione comune dei mercati ° Grassi ° Integrazione per i semi oleosi ° Inosservanza dell' obbligo di presentare la domanda della parte ID del certificato d' integrazione comunitaria il giorno stesso della sottoposizione a controllo dei semi ° Decadenza totale dal diritto all' integrazione ° Principio di proporzionalità ° Violazione ° Insussistenza

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 2114/71; Regolamento (CEE) della Commissione n. 1204/72]

Massima

La concessione dell' integrazione per i semi oleosi, quale prevista nel regolamento n. 2114/71, relativo all' integrazione concessa per i semi oleosi, è subordinata, in conformità delle modalità di applicazione stabilite dal regolamento n. 1204/72, alla condizione che la domanda della parte ID del certificato d' integrazione comunitaria, di cui all' art. 5, n. 1, lett. b), di tale ultimo regolamento, sia presentata il giorno stesso in cui lo Stato membro interessato assume il controllo dei semi all' oleificio, e quindi prima della loro trasformazione per la produzione di olio. Dato che l' ammontare dell' integrazione è soggetto a fluttuazioni incessanti, il solo modo per impedire che gli operatori realizzino vantaggi ingiustificati consiste nell' imporre che la presentazione della suddetta domanda avvenga il giorno stesso della sottoposizione a controllo dei semi. Ciò è indispensabile al buon funzionamento del regime d' integrazione e non è in contrasto con il principio di proporzionalità il fatto che l' operatore che non osserva tale obbligo decada da ogni diritto all' integrazione.
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1. Politica sociale ° Ravvicinamento delle legislazioni ° Trasferimento di imprese ° Mantenimento dei diritti dei lavoratori ° Direttiva 77/187 ° Campo d' applicazione ° Trasferimento della gestione di un servizio, prestato da un' impresa a beneficio dei suoi dipendenti, a un imprenditore indipendente ° Inclusione

(Direttiva del Consiglio 77/187/CEE, art. 1, n. 1)

2. Politica sociale ° Ravvicinamento delle legislazioni ° Trasferimento di imprese ° Mantenimento dei diritti dei lavoratori ° Direttiva 77/187 ° Modifica delle condizioni del rapporto di lavoro in materia di retribuzione ° Esclusione ° Eccezione ° Modifica del rapporto di lavoro consentita dal diritto nazionale al di fuori di qualsiasi trasferimento

(Direttiva del Consiglio 77/187, art. 3)

Massima

1. L' art. 1, n. 1, della direttiva 77/187, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al mantenimento dei diritti dei lavoratori in caso di trasferimento di imprese, di stabilimenti o di parti di stabilimenti, dev' essere interpretato nel senso che questa può applicarsi a situazioni in cui un imprenditore affida, mediante contratto, ad un altro imprenditore la responsabilità di provvedere ad un servizio destinato ai dipendenti, gestito in precedenza in modo diretto, dietro corresponsione di un compenso e di vari vantaggi le cui modalità sono determinate dall' accordo fra essi concluso.

2. L' art. 3 della direttiva 77/187 dev' essere interpretato nel senso che, al momento del trasferimento, le condizioni del contratto o del rapporto di lavoro relative alla retribuzione, in particolare la data di pagamento e la composizione della stessa, non possono essere modificate nemmeno se l' ammontare della retribuzione resta complessivamente immutato. La direttiva non osta tuttavia alla modifica del rapporto di lavoro col nuovo imprenditore, nei casi il cui il diritto nazionale afferente consente una siffatta modifica al di fuori dell' ipotesi del trasferimento dell' impresa. Il cessionario è inoltre obbligato a mantenere le condizioni convenute mediante contratto collettivo nei termini previsti da quest' ultimo per il cedente, fino alla data di risoluzione o di scadenza del contratto collettivo, di entrata in vigore o di applicazione di un altro contratto collettivo.
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Stati membri ° Obblighi ° Attuazione delle direttive ° Inadempimento ° Giustificazione ° Esistenza, nella direttiva non trasposta, di una disposizione che autorizza gli Stati membri ad applicare misure transitorie ° Inammissibilità

(Trattato CEE, artt. 169 e 189, terzo comma)

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Uno Stato membro non può far valere, per giustificare la mancata trasposizione di una direttiva entro il termine prescritto, una disposizione della stessa direttiva che autorizza gli Stati membri ad applicare misure transitorie durante un determinato periodo a partire dall' attuazione della direttiva sul piano nazionale. Infatti, l' ammettere tale argomento si risolverebbe nel prorogare il termine per la trasposizione della direttiva.
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Atti delle istituzioni ° Direttive ° Attuazione da parte degli Stati membri ° Insufficienza di semplici prassi amministrative

(Trattato CEE, art. 189, terzo comma)

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Semplici prassi amministrative, per natura modificabili a piacimento dell' amministrazione e prive di adeguata pubblicità, non possono essere considerate valido adempimento dell' obbligo incombente agli Stati membri destinatari di una direttiva in forza dell' art. 189 del Trattato.
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Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Prestazioni ° Norme nazionali anticumulo ° Diritti attribuiti dalla sola legge nazionale ° Applicabilità ° Limiti ° Disciplina comunitaria, ivi comprese le relative norme anticumulo, più favorevole al lavoratore

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, art. 12, n. 2, e art. 46]

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L' art. 46 del regolamento n. 1408/71 impone all' istituzione competente di uno Stato membro, nella determinazione della pensione di collocamento a riposo spettante ad un lavoratore migrante, di operare un raffronto tra le prestazioni spettanti in base alla sola normativa nazionale e quelle spettanti in base al diritto comunitario, riconoscendo al lavoratore migrante la prestazione di importo più elevato.

Pertanto, ai fini della determinazione della prestazione spettante unicamente in base alla normativa nazionale, l' istituzione competente deve applicare le sole norme nazionali anticumulo mentre, ai fini della determinazione della prestazione spettante in base alla normativa comunitaria, l' istituzione competente non deve tener conto delle norme anticumulo nazionali, ai sensi dell' art. 12, n. 2, del regolamento n. 1408/71, bensì deve procedere, se necessario, alla rettifica dell' importo della prestazione dovuta, ai sensi dell' art. 46, n. 3.
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Convenzione concernente la competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni - Competenze speciali - Competenza "in materia contrattuale" - Nozione - Interpretazione autonoma - Contratti concatenati - Azione di responsabilità per vizi della cosa promossa dal subacquirente nei confronti del produttore - Esclusione

(Convenzione 27 settembre 1968, artt. 2 e 5, punto 1)

Massima

La nozione di "materia contrattuale" ai sensi dell' art. 5, punto 1, della Convenzione 27 settembre 1968 concernente la competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale, che va considerata come una nozione autonoma, non ricomprende le fattispecie in cui non esista alcun obbligo liberamente assunto da una parte nei confronti dell' altra. Inoltre, lo scopo di tutela giuridica delle persone residenti nella Comunità, che la convenzione, tra l' altro, persegue, postula che le norme di competenza che derogano al principio generale sancito dall' art. 2 della convenzione siano interpretate in modo da consentire al convenuto normalmente accorto di prevedere ragionevolmente dinanzi a quale giudice, diverso da quello dello Stato del proprio domicilio, potrà essere citato. Ne consegue che l' art. 5, punto 1, della convenzione deve essere interpretato nel senso che esso non si applica alla controversia tra il subacquirente di una cosa e il produttore, che non ne sia il venditore, vertente sui vizi della cosa o sulla sua inidoneità all' uso cui è destinata.
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1. Libera circolazione delle persone ° Libertà di stabilimento ° Libera prestazione dei servizi ° Normativa nazionale che riserva determinate attività attinenti al settore degli affari immobiliari alle persone legalmente abilitate alla professione di agente immobiliare ° Ammissibilità

(Direttiva del Consiglio 67/43/CEE)

2. Libera circolazione delle persone ° Libertà di stabilimento ° Disposizioni del Trattato ° Sfera d' applicazione "ratione personae"

(Trattato CEE, art. 52)

Massima

1. La direttiva 67/43/CEE, relativa all' attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività autonome attinenti: 1) al settore "Affari immobiliari (escluso il 6401)" (Gruppo ex 640 CITI), 2) al settore di taluni "Servizi forniti alle imprese non classificati altrove" (Gruppo 839 CITI), non osta ad una disciplina nazionale che riservi l' esercizio di determinate attività nel settore degli affari immobiliari a soggetti legalmente abilitati all' esercizio dell' attività di agente immobiliare.

2. Le norme del Trattato in materia di libertà di stabilimento si applicano solo ai cittadini degli Stati membri della Comunità.
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Trasporti ° Trasporti su strada ° Disposizioni sociali ° Deroghe ° Veicoli adibiti al servizio del gas

[Regolamenti (CEE) del Consiglio, n. 3820/85, art. 4, punto 6 e n. 3821/85, art. 3, n. 1]

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La deroga all' obbligo di montare e utilizzare il tachigrafo sui veicoli adibiti ai trasporti su strada di viaggiatori o di merci e immatricolati in uno Stato membro, disposta a favore dei veicoli adibiti al servizio del gas dal combinato disposto dell' art. 3, n. 1, del regolamento (CEE) del Consiglio 20 dicembre 1985, n. 3821, relativo all' apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada, e dell' art. 4, punto 6, del regolamento (CEE) del Consiglio 20 dicembre 1985, n. 3820, relativo all' armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada, si applica solo ai veicoli utilizzati, nel momento considerato, per trasporti interamente ed esclusivamente legati alla produzione, trasmissione o distribuzione del gas, o alla manutenzione degli impianti a tal fine necessari. Tale deroga non si applica invece ai veicoli totalmente o parzialmente utilizzati, nel momento considerato, per il trasporto di apparecchi domestici a gas.
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Ricorso di annullamento ° Atti impugnabili ° Atti che producono effetti giuridici ° Decisione di sottoporre un aiuto di Stato al procedimento di esame della compatibilità dei nuovi aiuti con il mercato comune

(Trattato CEE, artt. 93, n. 3, e 173)

Massima

La decisione della Commissione di avviare il procedimento di esame in contraddittorio della compatibilità di un aiuto statale con il mercato comune ° decisione contemplata dall' art. 93, n. 2, del Trattato CEE, dalla quale nasce automaticamente l' obbligo di sospendere il versamento dell' aiuto ° produce effetti giuridici in quanto implica che la Commissione scelga di qualificare un aiuto come aiuto già esistente oppure come aiuto nuovo, qualifiche alle quali corrispondono distinte procedure.

Questa decisione non costituisce d' altronde un mero atto preparatorio, contro la cui illegittimità ci si possa sufficientemente tutelare impugnando la decisione che conclude la procedura, in quanto, da un lato, una decisione che accertasse la compatibilità dell' aiuto con il Trattato o il ricorso proposto contro una decisione della Commissione che accertasse la sua incompatibilità non consentirebbero l' eliminazione delle irreversibili conseguenze di un ritardo nel versamento dell' aiuto, dovuto al rispetto del divieto di cui all' art. 93, n. 3, ultima frase, e, dall' altro, qualora i provvedimenti qualificati dalla Commissione come nuovi aiuti fossero già stati eseguiti, gli effetti giuridici derivanti da una tale qualificazione resterebbero definitivi, giacché gli atti di esecuzione di un aiuto ritenuti contrari al divieto di cui all' art. 93, n. 3, ultima frase, non potrebbero essere sanati a posteriori.

Per tale motivo una decisione di questo tipo costituisce un atto impugnabile a norma dell' art. 173 del Trattato.
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Agricoltura - Misure speciali per i piselli, le fave e le favette - Aiuto per i prodotti impiegati nella fabbricazione di mangimi - Non pagamento dell' importo integrale del prezzo minimo da parte del primo acquirente - Presupposti per l' erogazione dell' aiuto

[Regolamento (CEE) della Commissione n. 3540/85]

Massima

Il regolamento n. 3540/85, recante modalità di applicazione delle misure speciali per i piselli, le fave, le favette e i lupini dolci, deve essere interpretato nel senso che, qualora il prezzo minimo non sia stato interamente versato al produttore, il primo acquirente non ha diritto, di regola, ad ottenere l' aiuto previsto. Tuttavia tale aiuto può essere erogato a condizione che il primo acquirente versi previamente al produttore un supplemento nella misura necessaria per raggiungere il prezzo minimo.
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Politica sociale - Parità di trattamento tra uomini e donne in materia di previdenza sociale - Direttiva 79/7/CEE - Deroga ammessa in materia di fissazione dell' età pensionabile - Portata - Inclusione delle discriminazioni collegate all' esistenza di età pensionabili diverse - Discriminazione in materia di durata dei periodi di contribuzione

[Direttiva del Consiglio 79/7/CEE, art. 7, n. 1, lett. a)]

Massima

L' art. 7, n. 1, lett. a), della direttiva 79/7, relativa alla graduale attuazione del principio di parità di trattamento tra uomini e donne in materia di sicurezza sociale, dev' essere interpretato nel senso che esso autorizza non solo la fissazione di un' età pensionabile diversa a seconda del sesso ai fini della concessione delle pensioni di vecchiaia e di fine lavoro, ma anche delle discriminazioni che sono necessariamente collegate a tale differenza.

Una tale discriminazione costituisce una disparità tra uomini e donne per quanto riguarda la durata dei periodi di contribuzione richiesti per l' ottenimento di una pensione di importo identico, dal momento che essa, in considerazione dell' equilibrio finanziario del regime pensionistico nazionale nel quale si inserisce, non può essere separata da una differenza nell' età pensionabile.

Tenuto conto infatti dei benefici riconosciuti alle donne dai regimi pensionistici nazionali, in particolare per quanto riguarda l' età pensionabile e la durata dei periodi di contribuzione, nonché delle perturbazioni che pregiudicherebbero necessariamente l' equilibrio finanziario di questi regimi se il principio di uguaglianza tra i sessi dovesse essere applicato dall' oggi al domani, anche per quanto riguarda detti periodi, il legislatore comunitario ha inteso autorizzare la graduale attuazione di quest' ultimo da parte degli Stati membri, gradualità che non potrebbe essere assicurata se la portata della deroga che autorizza la disposizione soprammenzionata dovesse essere definita in maniera restrittiva.
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Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Normativa comunitaria ° Ambito di applicazione ratione personae ° Familiari di un lavoratore ° Prestazione concessa a titolo diverso da quello di familiare di un lavoratore ° Inapplicabilità del regolamento n. 1408/71

(Regolamento del Consiglio n. 1408/71, artt. 2 e 3)

Massima

Gli artt. 2 e 3 del regolamento n. 1408/71 debbono essere interpretati nel senso che non possono essere fatti valere da un cittadino di uno Stato terzo, coniuge di un lavoratore cittadino di uno Stato membro, per reclamare un assegno per minorati previsto dalla normativa nazionale quale diritto proprio e non in base alla qualità di familiare di un lavoratore.

Infatti i familiari di un lavoratore possono reclamare, in base al suddetto regolamento, solo diritti derivati, ossia diritti acquisiti in qualità di familiare di un lavoratore.