Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - FORZA MAGGIORE - EFFETTI - ATTRIBUZIONE DI DIRITTI NON CONTEMPLATI DALLA NORMATIVA - ESCLUSIONE

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE - DETERMINAZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO ESENTI DAL PRELIEVO - PRESA IN CONSIDERAZIONE DI EVENTI ECCEZIONALI CHE ABBIANO DANNEGGIATO LA PRODUZIONE - LIMITI - SCELTA DI UN ANNO DI RIFERIMENTO AL DI FUORI DELLE OPZIONI OFFERTE DALLA NORMATIVA COMUNITARIA - ESCLUSIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 857/84, ART . 3, PUNTO 3; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84 )

3 . AGRICOLTURA - POLITICA AGRICOLA COMUNE - SCOPI - SVILUPPO RAZIONALE DELLA PRODUZIONE DI LATTE E GARANZIA DI UN EQUO REDDITO PER I PRODUTTORI - INSTITUZIONE DI UN PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE - LEGITTIMITA

(( ( TRATTATO CEE, ART . 39, N . 1, LETT . A ) E B ); REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 857/84; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84 ) ))

4 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE - PRODUTTORI DANNEGGIATI DA EVENTI ECCEZIONALI CHE ABBIANO DIMINUITO LA PRODUZIONE DURANTE IL PERIODO DI RIFERIMENTO - IMPOSIZIONE DI ONERI SPROPORZIONATI - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 857/84; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84 )

5 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - DISCRIMINAZIONE FRA PRODUTTORI O CONSUMATORI - PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE - EFFETTI DIVERSI PER I PRODUTTORI A SECONDA DELLA PRODUZIONE DURANTE UN PERIODO DI RIFERIMENTO - NON SUSSISTE DISCRIMINAZIONE

( TRATTATO CEE, ART . 40, N . 3, COMMA 2; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 857/84; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84 )

Massima

1 . IL CASO DI FORZA MAGGIORE, BENCHE POSSA ESIMERE L' OPERATORE DA TALUNE CONSEGUENZE GIURIDICHE CHE LA NORMATIVA COLLEGA AL MANCATO VERIFICARSI DI UN EVENTO O ALL' INADEMPIMENTO DI UN' OBBLIGAZIONE, NON PUO IN NESSUN CASO ATTRIBUIRE ALL' OPERATORE STESSO UN DIRITTO NON CONTEMPLATO DA DETTA NORMATIVA .

2 . IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 857/84, COMPLETATO DAL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84, OSTA A CHE IL PRODUTTORE, LA CUI PRODUZIONE DI LATTE ABBIA RISENTITO IN MISURA RILEVANTE DI UN EVENTO ECCEZIONALE DURANTE L' INTERO PERIODO 1981-1983, POSSA OTTENERE LA PRESA IN CONSIDERAZIONE DEL QUANTITATIVO DI LATTE, O DI EQUIVALENTE LATTE, CONSEGNATO IN UN ANNO ANTERIORE AL 1981, OVVERO DI UN QUANTITATIVO TEORICO DA CALCOLARE MEDIANTE ESTRAPOLAZIONE SULLA BASE DEL' ANDAMENTO NORMALE DELLE SUE CONSEGNE EFFETTUATE IN UN DETERMINATO PERIODO ANTERIORE AL VERIFICARSI DELL' EVENTO ECCEZIONALE STESSO .

3 . IL REGIME DI PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE MIRA A RISTABILIRE L' EQUILIBRIO TRA DOMANDA E OFFERTA SUL MERCATO LATTIERO, CARATTERIZZATO DA ECCEDENZE STRUTTURALI, LIMITANDO LA PRODUZIONE DI LATTE . ESSO RIENTRA NELL' AMBITO DEGLI SCOPI DI SVILUPPO RAZIONALE DELLA PRODUZIONE DI LATTE E, IN QUANTO CONTRIBUISCE ALLA STABILIZZAZIONE DEL REDDITO DELLA POPOLAZIONE AGRICOLA INTERESSATA, IN QUELLO DELLA CONSERVAZIONE DI UN TENORE DI VITA EQUO DI DETTA POPOLAZIONE . ESSO NON PERDE QUINDI DI VISTA GLI SCOPI DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE ENUNZIATI DALL' ART . 39, N . 1, LETT . A ) E B ) DEL TRATTATO .

4 . TENUTO CONTO DELL' AMPIO POTERE DISCREZIONALE, CIRCA LA NATURA E LA PORTATA DEI PROVVEDIMENTI DA ADOTTARE, ATTRIBUITO AL LEGISLATORE COMUNITARIO PER L' ATTUAZIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE, NON SI PUO RITENERE CHE IL REGIME DI PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE IMPONGA ONERI SPROPORZIONATI, RISPETTO AGLI SCOPI PERSEGUITI, AI PRODUTTORI LA CUI PRODUZIONE DI LATTE SIA DIMINUITA IN MISURA RILEVANTE, A CAUSA DI UN EVENTO ECCEZIONALE, DURANTE L' ANNO DI RIFERIMENTO PRESO IN CONSIDERAZIONE DALLO STATO MEMBRO IN CUI SONO STABILITI . LA SITUAZIONE DI QUESTI PRODUTTORI E STATA TENUTA NEL DEBITO CONTO, SALVE RESTANDO LE ESIGENZE IMPERATIVE DELLA CERTEZZA DEL DIRITTO E DELL' EFFICACIA DEL REGIME DEL PRELIEVO SUPPLEMENTARE . ESSI POSSONO INFATTI FRUIRE DELLA FACOLTA DI SCEGLIERE L' ANNO DI RIFERIMENTO NELL' AMBITO DEL PERIODO 1981-1983 ED INOLTRE DELLA RIASSEGNAZIONE DA PARTE DEGLI STATI MEMBRI, A DETERMINATE CONDIZIONI, DEI QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO NON UTILIZZATI .

5 . L' ART . 40, N . 3, DEL TRATTATO, IN QUANTO ESPRESSIONE SPECIFICA DEL PRINCIPIO GENERALE DI UGUAGLIANZA, OSTA A CHE SITUAZIONI ANALOGHE SIANO TRATTATE IN MODO DIVERSO, A MENO CHE LA DIFFERENZA NON SIA OBIETTIVAMENTE GIUSTIFICATA . NON SI PUO QUINDI RAVVISARE UNA VIOLAZIONE DI QUESTA DISPOSIZIONE NEL FATTO CHE LA NORMATIVA DEL PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE COLPISCA MAGGIORMENTE I PRODUTTORI LA CUI PRODUZIONE DI LATTE E DIMINUITA IN MISURA RILEVANTE DURANTE L' INTERO PERIODO 1981-1983 RISPETTO A QUELLI CHE POSSONO FAR VALERE UNA PRODUZIONE RAPPRESENTATIVA ENTRO TALE PERIODO, GIACCHE QUESTA DIFFERENZA DI TRATTAMENTO E OBIETTIVAMENTE GIUSTIFICATA DALLA NECESSITA DI LIMITARE, NELL' INTERESSE TANTO DELLA CERTEZZA DEL DIRITTO, QUANTO DELL' EFFICACIA DEL REGIME DEL PRELIEVO SUPPLEMENTARE, IL NUMERO DI ANNI CHE POSSONO ESSERE PRESI IN CONSIDERAZIONE COME ANNI DI RIFERIMENTO .