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Massima



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1 . ECCEZIONE D ' ILLEGITTIMITA - ATTI DI CUI PUO ESSERE ECCEPITA L ' ILLEGITTIMITA - DECISIONI INDIVIDUALI - ESCLUSIONI

( TRATTATO CECA , ART . 36 , 3* COMMA )

2 . CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE DI PRODUZIONE PER L ' ACCIAIO - DOMANDA DI ADEGUAMENTO DELLE QUOTE - SILENZIO DELLA COMMISSIONE - CONSEGUENZE - ACCOGLIMENTO TACITO DELLA DOMANDA - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CECA , ART . 58 ; DECISIONE GENERALE N . 1831/81 , ART . 14 )

Massima

1 . IN OCCASIONE DI UN RICORSO D ' ANNULLAMENTO DIRETTO CONTRO UNA DECISIONE INDIVIDUALE , IL RICORRENTE NON PUO ECCEPIRE L ' ILLEGITTIMITA DI UN ' ALTRA DECISIONE INDIVIDUALE DI CUI SIA STATO DESTINATARIO E CHE NON SIA PIU IMPUGNABILE .

2.IL REGIME DI LIMITAZIONE DELLA PRODUZIONE DELLE IMPRESE SIDERURGICHE CON- SENTE SOLO IN VIA ECCEZIONALE L ' ADEGUAMENTO DELLE QUOTE INDIVIDUALI ATTRIBUITE A TALUNE IMPRESE , E A TALE SCOPO RICHIEDE NECESSARIAMENTE UN PROVVEDIMENTO POSITIVO CHE CONCEDA QUOTE SUPPLEMENTARI . IL SILENZIO DELLA COMMISSIONE DI FRONTE ALLA DOMANDA DI ADEGUAMENTO PUO ESSERE QUINDI EQUIPARATO SOLO AD UN SILENZIO-RIFIUTO , NON GIA ALL ' ACCOGLIMENTO TACITO .
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Massima



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1 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - CERTEZZA DEL DIRITTO

2 . DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - IMPOSTE SULL ' ENTRATA - SISTEMA COMUNE D ' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - ESENZIONI CONTEMPLATE DALLA SESTA DIRETTIVA - ESENZIONE PER LE OPERAZIONI DI NEGOZIAZIONE DI CREDITI - POSSIBILITA PER I SINGOLI D ' INVOCARE LA RELATIVA DISPOSIZIONE IN CASO DI MANCATA ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA - PROROGA DEL TERMINE DELL ' ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA - EFFETTI

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 77/388 , ART . 13 , PARTE B , LETT . D ), N . 1 , E 78/583 , ART . 1 )

Massima

1 . LA LEGISLAZIONE COMUNITARIA DEVE ESSERE CERTA E LA SUA APPLICAZIONE DEV ' ESSERE PREVEDIBILE PER GLI AMMINISTRATI . IL POSTICIPARE L ' ENTRATA IN VIGORE DI UN ATTO CHE HA PORTATA GENERALE , DOPO LA SCADENZA DEL TERMINE INIZIALMENTE CONTEMPLATO , PUO DI PER SE LEDERE TALE PRINCIPIO .

2 . LA DISPOSIZIONE RELATIVA ALL ' ESENZIONE DALL ' IMPOSTA SULL ' ENTRATA PER OPERAZIONI DI NEGOZIAZIONE DI CREDITI , DI CUI ALL ' ART . 13 , PARTE B , COMMA D ) PUNTO N . 1 DELLA DIRETTIVA N . 77/388 , POTEVA ESSERE FATTA VALERE PER OPERAZIONI EFFETTUATE FRA IL 1* GENNAIO E IL 30 GIUGNO 1978 , IN CASO DI MANCATA ATTUAZIONE DI DETTA DIRETTIVA , DALL ' OPERATORE CHE NON AVESSE ESERCITATO RIVALSA . LA DIRETTIVA 26 GIUGNO 1978 N . 78/583 , CHE HA PROROGATO AL 1* GENNAIO 1979 IL TERMINE PER L ' ATTUAZIONE DELLA DIRET TIVA N . 77/388 , NON HA INFATTI EFFICACIA RETROATTIVA PER QUANTO RIGUARDA LE OPERAZIONI EFFETTUATE PRIMA DELLA SUA ENTRATA IN VIGORE .
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Massima



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1 . ORIGINE DELLE MERCI - DETERMINAZIONE - CARNI - REGOLAMENTO N . 964/71 - PORTATA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 964/71 )

2 . ORIGINE DELLE MERCI - DETERMINAZIONE - TRASFORMAZIONE O LAVORAZIONE SOSTANZIALE - NOZIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 802/68 , ART . 5 )

3 . ORIGINE DELLE MERCI - DETERMINAZIONE - CARNE BOVINA - OPERAZIONI POSTERIORI ALLA MACELLAZIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 802/68 , ART . 5 )

Massima

1 . IL REGOLAMENTO N . 964/71 , RELATIVO ALLA DETERMINAZIONE DELL ' ORIGINE DELLE CARNI E DELLE FRATTAGLIE FRESCHE , REFRIGERATE O CONGELATE DI TALUNI ANIMALI DELLE SPECIE DOMESTICHE , NON HA LA CONSEGUENZA DI ESCLUDERE CHE OPERAZIONI DI TRASFORMAZIONE DELLA CARNE SUCCESSIVE ALLA MACELLAZIONE POSSANO ATTRIBUIRE ALLA CARNE STESSA L ' ORIGINE DEL PAESE IN CUI QUESTE VENGONO EFFETTUATE .

2.L ' ULTIMA TRASFORMAZIONE O LAVORAZIONE DI CUI ALL ' ART . 5 DEL REGOLAMENTO N . 802/68 , RELATIVO ALLA DEFINIZIONE COMUNE DELLA NOZIONE DI ORIGINE DELLE MERCI , E ' SOSTANZIALE ' , AI SENSI DI QUESTA DISPOSIZIONE , SOLO QUALORA IL PRODOTTO CHE NE RISULTA ABBIA PROPRIETA E COMPOSIZIONE SPECIFICHE CHE NON POSSEDEVA PRIMA DI ESSERE SOTTOPOSTO A DETTA TRASFORMAZIONE O LAVORA ZIONE . LE OPERAZIONI CHE MODIFICHINO L ' ASPETTO ESTERNO DEL PRODOTTO AI FINI DELL ' USO , SENZA RILEVANTE MODIFICAZIONE QUALITATIVA DELLE SUE PROPRIETA , NON POSSONO DETERMINARNE L ' ORIGINE .

3.L ' ART . 5 DEL REGOLAMENTO N . 802/68 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE IL FATTO DI ASPORTARE LE OSSA , I TENDINI E IL GRASSO DALLA CARNE OTTENUTA DA QUARTI DI BOVINO E DI TAGLIARLA A PEZZI E CONFEZIONARLA SOTTOVUOTO NON CONFERISCE ALLA CARNE STESSA L ' ORIGINE DEL PAESE IN CUI QUESTE OPERAZIONI VENGONO EFFETTUATE .
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Massima



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1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - MOTIVAZIONE - OBBLIGO - PORTATA - ATTI DI PORTATA GENERALE

( TRATTATO CEE , ART . 190 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - DISPOSIZIONI DEL TRATTATO - DESTINATARI

( TRATTATO CEE , ARTT . 30-36 )

3 . RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI - POTERI ATTRIBUITI ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE - MARGINE DISCREZIONALE - LOTTA CONTRO GLI ORGANISMI NOCIVI PER I VEGETALI - CONTROLLI PER CAMPIONE - FREQUENZA DEI CONTROLLI FISSATA IN UN TERZO DELLE IMPORTAZIONI - AMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 43 E 100 ; DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 77/93 , ART . 11 , N . 3 )

Massima

1 . LA PORTATA DELL ' OBBLIGO DI MOTIVAZIONE , SANCITO DALL ' ART . 190 DEL TRATTATO , DIPENDE DALLA NATURA DELL ' ATTO CONSIDERATO . PER QUANTO RIGUARDA GLI ATTI DI PORTATA GENERALE , LE CONDIZIONI POSTE DALL ' ART . 190 DEVONO RITENERSI SODDISFATTE QUALORA LA MOTIVAZIONE CHIARISCA I PUNTI ESSENZIALI DEI PROVVEDIMENTI PRESCRITTI E SAREBBE ECCESSIVO PRETENDERE UNA MOTIVAZIONE SPECIFICA DI TUTTI I PARTICOLARI QUALORA QUESTI SIANO IN ARMONIA COL PROVVEDIMENTO NEL SUO COMPLESSO .

2.BENCHE GLI ARTT . 30-36 DEL TRATTATO RIGUARDINO IN PRIMO LUOGO I PROVVEDIMENTI UNILATERALI DEGLI STATI MEMBRI , LE ISTITUZIONI COMUNITARIE SONO TUTTAVIA TENUTE ANCH ' ESSE A RISPETTARE LA LIBERTA DEGLI SCAMBI INTRACOMUNITARI , PRINCIPIO FONDAMENTALE DEL MERCATO COMUNE .

3.NELL ' AMBITO DELL ' ESERCIZIO DEI POTERI ATTRIBUITI ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE DEGLI ARTT . 43 E 100 DEL TRATTATO , DEVE NECESSARIAMENTE RICONOSCERSI A DETTE ISTITUZIONI UN MARGINE DISCREZIONALE SOPRATTUTTO PER QUANTO RIGUARDA LA POSSIBILITA DI PROCEDERE ALL ' ARMONIZZAZIONE SOLO PER TAPPE ED IMPORRE SOL TANTO LA SOPPRESSIONE PROGRESSIVA DEI PROVVEDIMENTI UNILATERALI ADOTTATI DAGLI STATI MEMBRI .

TENUTO CONTO DELLE CARATTERISTICHE SPECIFICHE DELLA LOTTA CONTRO GLI ORGANISMI NOCIVI PER I VEGETALI NONCHE DEL CARATTERE MOLTO PARZIALE DELL ' ARMONIZZAZIONE FINORA REALIZZATA , IL CONSIGLIO , CONSENTENDO CONTROLLI PER CAMPIONE FINO AL LIMITE DI UN TERZO DELLE PARTITE , NON HA ECCEDUTO DAI LIMITI DEL PROPRIO POTERE DISCREZIONALE .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - PRODOTTI AGRICOLI - PRODOTTI ENUMERATI NELL ' ALLEGATO II DEL TRATTATO - NOZIONI - INTERPRETAZIONE - RICHIAMO ALLA TARIFFA DOGANALE COMUNE

( TRATTATO CEE , ALLEGATO II )

2.AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - PRODOTTI ENUMERATI NELL ' ALLE- GATO II DEL TRATTATO - REGOLAMENTO N . 827/68 - CAMPO D ' APPLICAZIONE - LANE - ESCLUSIONE

( TRATTATO CEE , ALLEGATO II ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 827/68 , ART . 1 E ALLEGATO )

Massima

1 . IN MANCANZA DI DISPOSIZIONI COMUNITARIE CHE CHIARISCANO LE NOZIONI DI CUI ALL ' ALLEGATO II DEL TRATTATO , E TENUTO CONTO DEL FATTO CHE QUESTO ALLEGATO RIPRODUCE ESATTAMENTE DETERMINATE VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , E OPPORTUNO RIFARSI , PER L ' INTERPRETAZIONE DI DETTO ALLEGATO , ALLE INTERPRETAZIONI CONSOLIDATE E AI METODI D ' INTERPRETAZIONE SANCITI IN ORDINE ALLA TARIFFA DOGANALE COMUNE .

2.L ' ESPRESSIONE ' EX 05.15 B , PRODOTTI DI ORIGINE ANIMALE , NON NOMINATI NE COMPRESI ALTROVE ' CONTENUTA NELL ' ALLEGATO DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 827/68 , RELATIVO ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI PER TALUNI PRODOTTI ELENCATI NELL ' ALLEGATO II DEL TRATTATO , NON COMPRENDE LE LANE .
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Massima



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PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - ASSICURAZIONE VECCHIAIA E MORTE - PRESTAZIONI - ADEGUAMENTO - NUOVO CALCOLO - CAMPO D ' APPLICAZIONE DEL REGIME

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 , ART . 51 )

Massima

L ' ART . 51 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 DEVE ESSERE INTERPRETATO NEL SENSO CHE ESSO SI APPLICA DEL PARI ALLE PRESTAZIONI QUALI LE RENDITE PER INFORTUNIO SUL LAVORO O PER MALATTIA PROFESSIONALE CHE , IN FORZA DELLE NORME NAZIONALI SUL DIVIETO DI CUMULO , HANNO INCISO INIZIALMENTE SULL ' IMPORTO DELLA PENSIONE STABILITA CONFORMEMENTE ALL ' ART . 46 DI DETTO REGOLAMENTO ED I CUI ULTERIORI ADEGUAMENTI POSSONO INCIDERE SULLA STESSA PENSIONE . NON OCCORRE PERTANTO PROCEDERE AD UN NUOVO CALCOLO DELLA PENSIONE , CONFORMEMENTE ALL ' ART . 46 , IN CASO DI MODIFICA DI UNA RENDITA DEL GENERE INTERVENUTA A SEGUITO DELL ' ANDAMENTO GENERALE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA E SOCIALE .
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CECA - PRODUZIONE - REGIME DI QUOTE PER LA PRODUZIONE DELL ' ACCIAIO - DETERMINAZIONE DELLA BASE DELLE QUOTE - APPLICAZIONE DEL REGIME ALLE PARTITE DESTINATE ALL ' ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI - AMMENDA PER SUPERAMENTO DI QUOTE - DIFFICOLTA ECONOMICHE CHE METTANO IN PERICOLO L ' ESISTENZA DELL ' IMPRESA IN CASO DI PAGAMENTO DELL ' AMMENDA - IRRILEVANZA

( TRATTATO CECA , ART . 58 ; DECISIONE GENERALE 2794/80 , ART . 2 E 9 )
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Massima



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1 . DIPENDENTI - RICORSO - COMPETENZA DELLA CORTE - LIMITI

( TRATTATO CEE , ART . 179 )

2.DIPENDENTI - RETRIBUZIONI - VERSAMENTO SU CONTI STRANIERI CONVERTIBILI SPECIALI - USO DELLE SOMME ACCREDITATE IN DETTI CONTI - CONDIZIONI STABILITE DALL ' INSTITUT BELGO-LUXEMBOURGEOIS DU CHANGE - CONFORMITA AL PROTOCOLLO SUI PRIVILEGI E SULLE IMMUNITA DELLE COMUNITA EUROPEE

( PROTOCOLLO SUI PRIVILEGI E SULLE IMMUNITA DELLE COMUNITA EUROPEE , ART . 12 , LETT . C ))

Massima

1 . NELL ' AMBITO DEL RICORSO PROPOSTO DA UN DIPENDENTE A NORMA DELL ' ART . 179 DEL TRATTATO CEE , NON SPETTA ALLA CORTE DECIDERE SE UNO STATO MEMBRO SIA VENUTO MENO AD UNO DEGLI OBBLIGHI IMPOSTIGLI DAL TRATTATO , NE ACCERTARE SE LA COMMISSIONE ABBIA CORRETTAMENTE SVOLTO IL COMPITO DI VIGILANZA ATTRIBUITOLE , IN PARTICOLARE , DALL ' ART . 155 DEL TRATTATO .

2.LE AUTORITA MONETARIE BELGHE E LUSSEMBURGHESI , COI PROVVEDIMENTI ADOTTATI IL 1* GIUGNO 1982 , HANNO COMPLETAMENTE RIPRISTINATO , IN ARMONIA CON LO SPIRITO DEL PROTOCOLLO SUI PRIVILEGI E SULLE IMMUNITA DELLE COMUNITA EURO PEE , LA POSSIBILITA PER I DIPENDENTI COMUNITARI CHE NON SIANO CITTADINI BELGI O LUSSEMBURGHESI DI ACQUISTARE , SUL MERCATO REGOLAMENTATO , TUTTE LE DIVISE NECESSARIE PER FAR FRONTE ALLE SPESE AL DI FUORI DELL ' UNIONE ECONOMICA BELGO-LUSSEMBURGHESE , ALLA SOLA CONDIZIONE DI ASTENERSI DA QUALSIASI OPERAZIONE IN DIVISE CHE ABBIA LO SCOPO DI AUMENTARE IL VALORE IN FRANCHI BELGI O LUSSEMBURGHESI DEI MEZZI DI PAGAMENTO DESTINATI A FAR FRONTE ALLE SPESE NELL ' AMBITO DELL ' UNIONE E DI SOTTOPORSI AL CONTROLLO DELLE AUTORITA MONETARIE IN PROPOSITO . UNA CONDIZIONE DEL GENERE NON LEDE I DIPENDENTI IN MODO PREGIUDIZIEVOLE PER GLI INTERESSI DELLE COMUNITA .
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Massima



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TARIFFA DOGANALE COMUNE - VOCE DOGANALE - ' STOFFE NON TESSUTE ' E MANUFATTI DI ' STOFFE NON TESSUTE ' AI SENSI DELLA VOCE 59.03 - CASO CONCRETO

Massima

UN MANUFATTO COSTITUITO DA UN TESSUTO COMPOSTO DI MONOFILAMENTI DI CLORURO DI POLIVINILE SPESSI MM 0,9 , DISPOSTI AD INTRECCIO DIRETTAMENTE ALL ' USCITA DALLE FILIERE E SALDATI FRA LORO TERMICAMENTE CON UN MEZZO DISPERDENTE RIENTRA NELLA VOCE 59.03 COME STOFFA NON TESSUTA ANCHE QUANDO E DESTINATO AD ESSERE USATO COME RIVESTIMENTO DA PAVIMENTO .
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Massima



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TRASPORTI - TRASPORTI SU STRADA - DISPOSIZIONI SOCIALI - DEROGHE CONTEMPLATE PER SPECIFICHE OPERAZIONI DI TRASPORTO - ' TRASPORTO DI CARCASSE O DI SCARTI DI MACELLAZIONE NON DESTINATI AL CONSUMO UMANO ' - INTERPRETAZIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69 , ART . 14 BIS , N . 2 , LETT . C ), EMENDATO DAI REGOLAMENTI NN . 515/72 E 2827/77 )

Massima

IL TERMINE ' CARCASSE ' DI CUI AL N . 2 , LETT . C ) DELL ' ART . 14 BIS DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69 , RELATIVO ALL ' ARMONIZZAZIONE DI TALUNE DISPOSIZIONI IN MATERIA SOCIALE NEL SETTORE DEI TRASPORTI SU STRADA , EMENDATO DAI REGOLAMENTI NN . 515/72 E 2827/77 , RIGUARDA UNICAMENTE LE CARCASSE CHE NON SONO DESTINATE AL CONSUMO UMANO .

L ' ESPRESSIONE ' SCARTI DI MACELLAZIONE NON DESTINATI AL CONSUMO UMANO ' DI CUI AL L ' ART . 14 BIS , N . 2 , LETT . C ), SOPRAMENZIONATO , RIGUARDA UNICAMENTE LE PARTI DI ANIMALI NON DESTINATE AL CONSUMO UMANO SOTTO FORMA DI ALIMENTO .

L ' ESPRESSIONE ' TRASPORTO DI CARCASSE O DI SCARTI DI MACELLAZIONE ' DI CUI ALL ' ART . 14 BIS , N . 2 , LETT . C ), SOPRAMENZIONATO , RIGUARDA SOLO I TRASPORTI COMPRENDENTI ESCLUSIVAMENTE CARCASSE E SCARTI DI MACELLAZIONE NON DESTINATI AL CONSUMO UMANO .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - RESTRIZIONI QUANTITATIVE - MISURE D ' EFFETTO EQUIVALENTE - AUTOBUS ARCAICI IMPORTATI - ESCLUSIONE DALL ' IMMATRICOLAZIONE - OSTACOLO PER GLI SCAMBI INTRACOMUNITARI

( TRATTATO CEE , ART . 30 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - DEROGHE - TUTELA DELLA VITA DELLE PERSONE - SICUREZZA STRADALE - CONTROLLI TECNICI DEI VEICOLI - COMPETENZA DEGLI STATI MEMBRI - LIMITI - AUTOBUS ARCAICI IMPORTATI - ESCLUSIONE DALL ' IMMATRICOLAZIONE - FONDAMENTO - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CEE , ART . 36 )

Massima

1 . IL REGIME D ' IMMATRICOLAZIONE IN FORZA DEL QUALE UNO STATO MEMBRO SOTTOPONE GLI AUTOBUS IMPORTATI DA ALTRI STATI MEMBRI LA CUI COSTRUZIONE RISALGA A PIU DI SETTE ANNI A DIVIETI O A RESTRIZIONI CHE NON VIGONO PER GLI AUTOBUS GIA USATI NEL TERRITORIO NAZIONALE COSTITUISCE UN OSTACOLO PER GLI SCAMBI INTRACOMUNITARI VIETATO DALL ' ART . 30 DEL TRATTATO .

2.NELL ' ATTUALE STADIO DI SVILUPPO DEL DI RITTO COMUNITARIO , SPETTA AGLI STATI MEMBRI GARANTIRE LA SICUREZZA STRADALE NEL LORO TERRITORIO ED ORGANIZZARE I CONTROLLI TECNICI DEI VEICOLI CHE ESSI RITENGANO NECESSARI A TAL FINE . PERCHE TALI CONTROLLI POSSANO GIUSTIFICARE , AI SENSI DELL ' ART . 36 DEL TRATTATO , EVENTUALI OSTACOLI PER L ' IMPORTAZIONE , OCCORRE TUTTAVIA CHE ESSI SIANO NECESSARI PER RAGGIUNGERE LO SCOPO PERSEGUITO .

CIO NON AVVIENE PER IL REGIME DI UNO STATO MEMBRO CHE ESCLUDA DALLE PROVE PER L ' IMMATRICOLAZIONE QUALSIASI AUTOBUS DI PIU DI SETTE ANNI E IMPORTATO DA UN ALTRO STATO MEMBRO . LE AUTORITA DELLO STATO MEMBRO D ' IMPORTAZIONE , INFATTI , QUALORA RITENGANO , PER L ' IMMATRICOLAZIONE DI DETTO VEICOLO , DI DOVERE NON SOLO SOTTOPORLO A PROVE , MA ANCHE CONOSCERNE I PRECEDENTI TECNICI PER IL PERIODO DURANTE IL QUALE ESSO HA CIRCOLATO IN UN ALTRO STATO MEMBRO , POSSONO ESIGERE L ' ESIBIZIONE DEGLI ATTESTATI TECNICI CHE CONSIDERANO NECESSARI .
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Massima



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1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - OBBLIGO DI MOTIVAZIONE - OGGETTO - PORTATA - DECISIONI INDIVIDUALI

2 . CECA - PREZZI - ALLINEAMENTO - INOSSERVANZA - TOLLERANZA AMMINISTRATIVA - FATTO GIUSTIFICATIVO - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CECA , ART . 60 )

Massima

1 . L ' OBBLIGO DI MOTIVARE LE DECISIONI INDIVIDUALI HA LO SCOPO DI CONSENTIRE ALLA CORTE DI ESERCITARE IL SINDACATO DI LEGITTIMITA E DI FORNIRE ALL ' INTERESSATO INDICAZIONI SUFFICIENTI PER STABILIRE SE IL PROVVEDIMENTO SIA FONDATO OVVERO SIA EVENTUALMENTE INFICIATO DA UN VIZIO CHE RENDA POSSIBILE CONTESTARNE LA LEGITTIMITA .

L ' ESTENSIONE DELL ' OBBLIGO DI MOTIVARE DIPENDE DALLA NATURA DELL ' ATTO E DAL CONTESTO ENTRO IL QUALE ESSO E STATO ADOTTATO .

2 . ANCHE SUPPONENDO CHE LA COMMISSIONE ABBIA POTUTO MANIFESTARE IN UN DETERMINATO PERIODO UN CERTO LASSISMO IN FATTO DI ALLINEAMENTO , LA TOLLERANZA DELL ' AMMINISTRAZIONE NON PUO LEGITTIMARE L ' INOSSERVANZA DEL REGIME DEI PREZZI STABILITO DALL ' ART . 60 DEL TRATTATO CECA .
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Massima



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AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE DI POLLAME - NORME DI QUALITA E DI SMERCIO - MANCANZA DI NORME COMUNITARIE - APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI - OBBLIGHI DELLA COMMISSIONE

( TRATTATO CEE , ART . 155 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2777/75 , ART . 2 )

Massima

L ' ART . 2 DEL REGOLAMENTO N . 2777/75 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE , IN UNA SITUAZIONE CARATTERIZZATA DALLA MANCANZA DEI PROVVEDIMENTI D ' ATTUAZIONE CONTEMPLATI DA DETTO REGOLAMENTO , SONO COMPATIBILI CON DETTA DISPOSIZIONE LE PRESCRIZIONI NAZIONALI CHE STABILISCANO NORME DI QUALITA E DI SMERCIO PER IL POLLAME MACELLATO , PRESCRIZIONI DA OSSERVARSI A PENA DI SAN ZIONI DISCIPLINARI , PURCHE ESSE SIANO COMPATIBILI CON LO SCOPO PERSEGUITO DALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DI MERCATO ED APPLICATE IN MODO DA NON LIMITARE L ' IMPORTAZIONE DI POLLAME LEGALMENTE PRODOTTO E MESSO IN COMMERCIO IN CONFORMITA ALLE NORME DI QUALITA E DI SMERCIO IN VIGORE NEGLI ALTRI STATI MEMBRI .

TUTTAVIA , L ' INAZIONE DEL CONSIGLIO NON PUO AVERE L ' EFFETTO DI ESIMERE LA COMMISSIONE DALL ' OBBLIGO DI SVOLGERE , NELL ' AMBITO DEI POTERI ATTRIBUITILE DALL ' ART . 155 DEL TRATTATO , QUANTO OCCORRE PER GARANTIRE LA LIBERA CIRCOLAZIONE INTRACOMUNITARIA DELLE MERCI CONTEMPLATE DALL ' ORGANIZZAZIONE DI MERCATO , SECONDO MODALITA CONFORMI AGLI SCOPI DI QUESTA , QUALORA LA LIBERTA DEGLI SCAMBI FOSSE OSTACOLATA DALLE DIVERGENZE FRA LE NORMATIVE NAZIONALI O LA MANCANZA DI DISPOSIZIONI DESTINATE A GARANTIRE UN ADEGUATO CONTROLLO DI QUALITA DESSE LUOGO A PERTURBAZIONI ECONOMICHE NEL SETTORE DI MERCATO DI CUI TRATTASI .
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Massima



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DIPENDENTI - ASSUNZIONE - NOMINA NEL GRADO E INQUADRAMENTO NELLO SCATTO - ' DECISIONE ' DI UN ' ISTITUZIONE RELATIVA AI CRITERI DA SEGUIRE - NATURA GIURIDICA - DIRETTIVA INTERNA - EFFETTI

Massima

LA ' DECISIONE ' DI UN ' ISTITUZIONE RELATIVA AI CRITERI DA SEGUIRE NELLA NOMINA NEL GRADO E NELL ' INQUADRAMENTO NELLO SCATTO AL MOMENTO DELL ' ASSUNZIONE DEI DIPENDENTI E COMUNICATA AL COMPLESSO DEL PERSONALE MEDIANTE CIRCOLARE DELL ' AMMINISTRAZIONE COMPRENDENTE LA DECISIONE STESSA ( ALLEGATO I ), LA PRASSI SEGUITA NELL ' APPLICARLA ( ALLEGATO II ) E LA COMPOSIZIONE DEL ' COMITATO PER L ' INQUADRAMENTO ' ( ALLEGATO III ), COSTITUISCE UNA DIRETTIVA INTERNA DA CONSIDERARSI COME UNA NORMA INDICATIVA DI COMPORTAMENTO CHE L ' AMMINISTRAZIONE IMPONE A SE STESSA E DALLA QUALE ESSA NON PUO DISCOSTARSI SENZA PRECISARE LE RAGIONI CHE VE L ' HANNO INDOTTA , SE NON VUOL CONTRAVVENIRE AL PRINCIPIO DELLA PARITA DI TRATTAMENTO . LE STESSE CONSIDERAZIONI VALGONA CIRCA LA NATURA GIURIDICA DELL ' ALLEGATO II , INTITOLATO ' APPLICAZIONE PRATICA E OSSERVAZIONI GENERALI ' , IL QUALE RIASSUME BREVEMENTE LA PRASSI SEGUITA DALL ' AMMINISTRAZIONE NELL ' APPLICARE LE NORME STABILITE DALLA ' DECISIONE ' DI CUI TRATTASI , DETTANDO DISPOSIZIONI PIU DETTAGLIATE CHE L ' AMMINISTRAZIONE RITIENE DI DOVER OSSERVARE .
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Massima



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ECCEZIONE L ' ILLEGITTIMITA - RICORSO PROPOSTO CONTRO UNO STATO MEMBRO PER INOSSERVANZA DI UNA DECISIONE CHE VIETI UNA SOVVENZIONE - SCADENZA DEL TERMINE D ' IMPUGNAZIONE - IRRICEVIBILITA DELL ' ECCEZIONE D ' ILLEGITTIMITA SOLLEVATA CONTRO LA DECISIONE

( TRATTATO CEE , ART . 93 , N . 2 , 1* E 2* COMMA , E ART . 173 , 3* COMMA )

Massima

CONSENTIRE ALLO STATO MEMBRO DESTINATARIO DI UNA DECISIONE ADOTTATA IN FORZA DELL ' ART . 93 , N . 2 , 1* COMMA DEL TRATTATO DI RIMETTERE IN DISCUSSIONE LA VALIDITA DI QUESTA , IN OCCASIONE DEL RICORSO CONTEMPLATO DAL 2* COMMA DELLA STESSA DISPOSIZIONE , NONOSTANTE LA SCADENZA DEL TER MINE DI CUI ALL ' ART . 173 , 3* COMMA DEL TRATTATO , SAREBBE INCOMPATIBILE COI PRINCIPI CHE DISCIPLINANO I RIMEDI GIURIDICI ISTITUITI DAL TRATTATO E COMPROMETTEREBBE LA STABILITA DI QUESTO SISTEMA NONCHE IL PRINCIPIO DELLA CERTEZZA DEL DIRITTO CUI QUESTO E INFORMATO .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - ASSUNZIONE - OBBLIGO INCOMBENTE ALL ' AMMINISTRAZIONE DI COPRIRE IL POSTO DICHIARATO VACANTE - INSUSSISTENZA

( STATUTO DEL PERSONALE , ARTT . 4 E 29 )

2.DIPENDENTI - DECISIONI CHE RECANO PREGIUDIZIO - MOTIVAZIONE - OBBLIGO - OGGETTO - PORTATA - VALUTAZIONE CON RIGUARDO AI PROVVEDIMENTI PER L ' ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI

( STATUTO DEL PERSONALE , ART . 25 )

Massima

1 . LE DISPOSIZIONI DELLO STATUTO RELATIVE ALLE COPERTURA DI UN POSTO VACANTE TENDONO A GARANTIRE AI CANDIDATI CHE L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA PROCEDERA UNICAMENTE A NOMINE CONFORMI ALLE NORME VIGENTI . TUTTAVIA DA DETTE DISPOSIZIONI NON SI DESUME CHE , UNA VOLTA INIZIATO IL PROCEDIMENTO PER L ' ASSUNZIONE , DETTA AUTORITA SIA NECESSARIAMENTE OBBLIGATA A PROSEGUIRLO COPRENDO IL POSTO DICHIARATO VACANTE .

2.LA MOTIVAZIONE DI UNA DECISIONE CHE RECA PREGIUDIZIO DEVE CONSENTIRE ALLA CORTE DI ESERCITARE IL SINDACATO DI LEGITTIMITA E FORNIRE ALL ' INTERESSATO LE IN DICAZIONI NECESSARIE PER STABILIRE SE LA DECISIONE SIA FONDATA . L ' ESIGENZA DELLA MOTIVAZIONE DEVE ESSERE TUTTAVIA VALUTATA IN RELAZIONE ALLE CIRCOSTANZE CONCRETE , E IN PARTICOLARE AL CONTENUTO DELL ' ATTO , ALLA NATURA DEI MOTIVI ADDOTTI E ALL ' INTERESSE CHE IL DESTINATARIO PUO AVERE AD OTTENERE CHIARIMENTI .

QUANDO SI TRATTA PIU PRECISAMENTE DI UN PROVVEDIMENTO PER L ' ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI , L ' OBBLIGO DI MOTIVARE VA INOLTRE POSTO IN RELAZIONE COL MARGINE DISCREZIONALE DI CUI L ' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA DISPONE IN MATERIA .
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Massima



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1 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - DIRETTIVE - EFFICACIA

( TRATTATO CEE , ART . 189 , ALLEGATO 3 )

LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LIBERTA DI STABILIMENTO E LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI - VETERINARI - RICONOSCIMENTO RECIPROCO DEI DIPLOMI - OBBLIGHI DEGLI STATI MEMBRI - PORTATA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 78/1026 , ARTT . 2 E 3 )

2.LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LIBERTA DI STABILIMENTO E LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI - VETERINARI - DIRITTO ALL ' ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE IN UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO CHE HA RILASCIATO IL DIPLOMA - OBBLIGO D ' ISCRIZIONE ALL ' ORDINE DEI VETERINARI DELLO STATO OSPITANTE - RIFIUTO D ' ISCRIZIONE IN CONTRASTO CON IL DIRITTO COMUNITARIO - APPLICAZIONE DI SANZIONI PENALI - INAMMISSIBILITA

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 78/1026 )

Massima

1 . GLI ARTT . 2 E 3 DELLA DIRETTIVA N . 78/1026 , RELATIVA IN PARTICOLARE AL RICONOSCIMENTO RECIPROCO DEI DIPLOMI , CERTIFICATI ED ALTRI TITOLI DI VETERINARIO , IMPLICANO PER CIASCUNO STATO MEMBRO DEGLI OBBLIGHI CHIARI , COMPLETI , PRECISI ED ASSOLUTI , CHE NON LASCIANO SPAZIO A VALUTAZIONI DISCREZIONALI . CIO PREMESSO , IL SINGOLO PUO FAR VALERE DETTE DISPOSIZIONI DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE NEL CASO IN CUI ESSE NON SIANO STATE ATTUATE O LO SIANO STATE SOLO IN MODO INCOMPLETO DALLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI .

2.LA CONFORMITA AL DIRITTO COMUNITARIO DELL ' OBBLIGO DEI VETERINARI D ' ISCRIVERSI ALL ' ALBO PROFESSIONALE E SUBORDINATA ALLA CONDIZIONE CHE SIANO RISPETTATI I PRINCIPI FONDAMENTALI DI TALE DIRITTO , SOPRATTUTTO QUELLO DI NON DISCRIMINAZIONE .

NON SI PUO RIFIUTARE L ' ISCRIZIONE ALL ' ALBO DELL ' ORDINE PROFESSIONALE PER MOTIVI CHE IGNORANO LA VALIDITA DI UN TITOLO PROFESSIONALE OTTENUTO IN ALTRO STATO MEMBRO , QUANDO QUESTO TITOLO FIGURA FRA QUELLI CHE TUTTI GLI STATI MEMBRI , NONCHE I LORO ORDINI PROFESSIONALI , IN QUANTO ENTI INCARICATI DI UNA FUNZIONE PUBBLICA , SONO TENUTI A RICONOSCERE IN FORZA DEL DIRITTO COMUNITARIO .

DI CONSEGUENZA , LA LEGISLAZIONE CHE CONTEMPLI AZIONI PENALI O AMMINISTRA TIVE A CARICO DEL VETERINARIO CHE ESERCITI LA PROFESSIONE SENZA ESSERE ISCRITTO ALL ' ALBO PROFESSIONALE , QUALORA TALE ISCRIZIONE GLI SIA STATA RIFIUTATA TRASGREDENDO IL DIRITTO COMUNITARIO , E INCOMPATIBILE CON LO STESSO DIRITTO IN QUANTO FINISCE COL PRIVARE DI QUALSIASI EFFICACIA PRATICA LE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO E DELLA DIRETTIVA N . 78/1026 .