ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Libera circolazione delle persone - Libertà di stabilimento - Immatricolazione degli aeromobili in uno Stato membro - Obbligo, per i cittadini di altri Stati membri, di un periodo minimo di residenza o di stabilimento - Inammissibilità

[Trattato CE, artt. 6 e 52 (divenuti, in seguito a modifica, artt. 12 CE e 43 CE)]

2 Stati membri - Obblighi - Inadempimento - Mantenimento in vigore di una disposizione nazionale incompatibile con il diritto comunitario - Giustificazione basata sull'esistenza di prassi amministrative che garantiscono l'applicazione del Trattato - Inammissibilità

Massima

1 Disposizioni di uno Stato membro che impongono alle persone fisiche e giuridiche degli altri Stati membri un regime particolare di immatricolazione degli aeromobili, secondo il quale è necessario almeno un anno di residenza o di stabilimento nello Stato membro interessato per ottenere la detta immatricolazione, costituiscono una discriminazione esercitata in ragione della nazionalità, vietata dall'art. 6 del Trattato (divenuto, in seguito a modifica, art. 12 CE), che ostacola, in violazione dell'art. 52 del Trattato (divenuto, in seguito a modifica, art. 43 CE), l'esercizio della libertà di stabilimento delle dette persone.

2 Semplici prassi amministrative, per natura modificabili a piacimento dell'amministrazione e prive di adeguata pubblicità, non possono essere considerate valido adempimento degli obblighi che il Trattato impone agli Stati membri, tale da far venir meno un inadempimento derivante dall'incompatibilità di una normativa nazionale con il diritto comunitario.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Ravvicinamento delle legislazioni - Pile e accumulatori contenenti sostanze pericolose - Direttiva 91/157 - Obbligo degli Stati membri di elaborare programmi specifici al fine di raggiungere taluni obiettivi - Portata

(Direttiva del Consiglio 91/157/CEE, art. 6)

Massima

L'art. 6 della direttiva 91/157, relativa alle pile e agli accumulatori contenenti sostanze pericolose, impone agli Stati membri, per raggiungere i suoi obiettivi, di elaborare programmi, poi di rivederli e di aggiornarli regolarmente.

A tal proposito, risulta dalla formulazione del detto articolo e dalla struttura generale della direttiva che i vari problemi posti dai rifiuti speciali quali le pile e gli accumulatori devono essere risolti in base ad un preciso scadenzario. Il fatto di aver raggiunto taluni risultati in relazione agli obiettivi della direttiva prima della scadenza del termine stabilito da quest'ultima per l'attuazione dei programmi non esonera uno Stato membro dall'elaborare i programmi previsti. Non possono soddisfare tale obbligo azioni concrete a carattere parziale o interventi normativi frammentari.

Analogamente, non possono essere considerati programmi ai sensi del citato art. 6 provvedimenti concreti in relazione agli obiettivi definiti dal primo comma di tale disposizione, che costituiscono solo una serie di interventi normativi o di azioni particolari e che non presentano il carattere di un sistema organizzato e articolato di obiettivi.
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Libera circolazione delle persone - Lavoratori - Parità di trattamento - Riduzione dell'importo della pensione concessa ad un lavoratore migrante in funzione di una pensione concessa al coniuge ai sensi della legislazione di un altro Stato membro - Pensione del coniuge che non comporta alcun aumento del reddito globale familiare - Inammissibilità

[Trattato CE, art. 48 (divenuto, in seguito a modifica, art. 39 CE)]

Massima

$$La perdita o la riduzione di una prestazione previdenziale a danno di un lavoratore per il semplice fatto che si tenga in conto una prestazione della stessa natura concessa al coniuge in base alla legislazione di un altro Stato membro, quando, da un lato, la concessione di quest'ultima prestazione non ha causato alcun aumento del reddito globale familiare e, dall'altro, essa è avvenuta contemporaneamente a una riduzione di pari valore della pensione personale del lavoratore in base alla legislazione di questo stesso Stato, è tale da ostacolare l'esercizio del diritto alla libera circolazione all'interno della Comunità. Una simile conseguenza potrebbe infatti dissuadere il lavoratore comunitario dall'esercitare il suo diritto alla libera circolazione e costituirebbe, quindi, un ostacolo a tale libertà sancita dall'art. 48 del Trattato (divenuto, in seguito a modifica, art. 39 CE).

Conseguentemente, quando le autorità competenti di uno Stato membro applicano una norma di legge, che

- fissa l'importo della pensione di vecchiaia corrisposta a un lavoratore coniugato,

- prevede la riduzione dell'importo della detta pensione in funzione di una pensione concessa al coniuge in virtù del regime di un altro Stato membro, ma

- prevede un divieto di cumulo, con possibilità di deroga nel caso in cui la pensione percepita da altra fonte sia inferiore a un determinato importo,

l'art. 48 del Trattato osta a che le dette autorità riducano l'importo della pensione concessa a un lavoratore migrante in funzione di una pensione concessa al coniuge in virtù del regime di un altro Stato membro, quando la concessione di quest'ultima pensione non comporti alcun aumento del reddito familiare globale.

( v. punti 41-42, 45 e dispositivo )
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Agricoltura - FEAOG - Liquidazione dei conti - Diniego definitivo di imputazione al fondo di talune spese - Necessità di un procedimento contraddittorio previo

2. Atti delle istituzioni - Motivazione - Obbligo - Portata - Decisione relativa alla liquidazione dei conti per le spese finanziate dal FEAOG

[Trattato CE, art. 190 (divenuto art. 253 CE)]

3. Agricoltura - Politica agricola comune - Finanziamento da parte del FEAOG - Principi - Conformità delle spese alle norme comunitarie - Obbligo di controllo incombente agli Stati membri

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 729/70, art. 8, n. 1]

Massima

1. La decisione finale e definitiva sulla liquidazione dei conti deve essere emanata al termine di uno specifico procedimento contraddittorio che garantisce debitamente agli Stati membri interessati la possibilità di esporre le loro ragioni.

( v. punto 47 )

2. Una decisione relativa alla liquidazione dei conti per le spese finanziate dal FEAOG recante rifiuto di imputare a carico di quest'ultimo una parte delle spese dichiarate non necessita di una motivazione particolareggiata, qualora il governo interessato abbia attivamente partecipato al processo di elaborazione della decisione e conosca quindi i motivi per cui la Commissione ritiene di non dover porre a carico del FEAOG le somme controverse.

( v. punto 48 )

3. L'art. 8, n. 1, del regolamento n. 729/70, relativo al finanziamento della politica agricola comune, impone agli Stati membri l'obbligo generale di prendere le misure necessarie per assicurarsi dell'effettività e della regolarità delle operazioni finanziate dal FEAOG, sebbene la normativa comunitaria in materia non imponga esplicitamente di istituire questa o quella misura di controllo.

( v. punto 62 )

4. L'imperativo della certezza del diritto implica che ogni normativa deve consentire agli interessati di conoscere con esattezza l'estensione degli obblighi che essa loro impone. La Commissione non può perciò optare, al momento della liquidazione dei conti FEAOG, per un'interpretazione che si discosta dalla formulazione della specifica normativa applicabile e, pertanto, non s'impone.

Ne consegue che, allorché una specifica disciplina comunitaria prevede già un sistema che assicura adeguatamente la sana gestione finanziaria e l'efficienza economica delle spese effettuate, non si possono desumere dalla normativa generale del settore interessato specifiche prescrizioni integrative che non compaiono in tale normativa specifica e che imporrebbero obblighi aggiuntivi agli organismi competenti e alle loro controparti.

( v. punti 72-73 )
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Disposizioni fiscali - Armonizzazione delle legislazioni - Imposte sulla cifra d'affari - Sistema comune d'imposta sul valore aggiunto - Prestazioni di servizi - Determinazione del luogo di competenza fiscale - Prestazione complessa in materia di smaltimento di rifiuti - Rimborso dell'imposta ai soggetti passivi non stabiliti all'interno del paese - Diniego di rimborso in caso di subappalto di una parte dei lavori oggetto del contratto da parte dei soggetti passivi non residenti all'interno del paese, titolari di un contratto principale, a un soggetto passivo residente all'interno del paese - Inammissibilità

(Direttive del Consiglio 77/388/CEE, art. 9, n. 1, e 79/1072/CEE, art. 2)

Massima

$$Il collegamento, ai fini dell'imposta sul valore aggiunto, di una prestazione complessa considerata nel suo insieme all'art. 9, n. 1, della sesta direttiva 77/388 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - secondo cui si considera luogo di una prestazione di servizi il luogo in cui il prestatore ha fissato la sede della propria attività economica o ha costituito un centro di attività stabile, ovvero al n. 2, lett. c), quarto trattino, del detto articolo, secondo cui il luogo delle prestazioni di servizio aventi per oggetto lavori relativi a beni mobili materiali è quello in cui tali prestazioni sono materialmente eseguite - deve essere tale da garantire la sua tassazione razionale e omogenea.

Così, qualora il titolare del contratto principale avente ad oggetto una prestazione complessa in materia di smaltimento di rifiuti abbia la sua sede o un centro di attività stabile in uno Stato membro, si ritiene che la prestazione che egli effettua si situi nel detto Stato anche se lo stesso affida ad un subappaltatore, soggetto passivo ai fini dell'imposta sul valore aggiunto in un altro Stato membro, lo smaltimento vero e proprio dei rifiuti, versando l'imposta sul valore aggiunto corrispondente. Ricorrendo così i presupposti cui l'ottava direttiva 79/1072 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari - Modalità per il rimborso dell'imposta sul valore aggiunto ai soggetti passivi non residenti all'interno del paese - subordina il rimborso dell'imposta sul valore aggiunto, il titolare del contratto principale è legittimato ad esigere successivamente, in base all'art. 2 dell'ottava direttiva, il rimborso dell'imposta sul valore aggiunto versata nell'altro Stato membro.

Conseguentemente, uno Stato membro viene meno agli obblighi imposti dalla detta direttiva, in particolare dal suo art. 2, qualora rifiuti di rimborsare ai soggetti passivi stabiliti in un altro Stato membro, titolari di un contratto principale avente ad oggetto una prestazione di servizi complessa in materia di smaltimento di rifiuti, l'imposta sul valore aggiunto che questi hanno dovuto versare quando hanno subappaltato ad un soggetto passivo stabilito all'interno del paese una parte dei lavori oggetto di detto contratto.

( v. punti 40, 53-54, dispositivo 1 )
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Aiuti concessi dagli Stati - Progetti di aiuti - Esame da parte della Commissione - Fase preliminare e fase in contraddittorio - Oggetto della fase preliminare - Obbligo per la Commissione di esaminare tutti gli elementi di fatto e di diritto notificati dallo Stato membro di cui trattasi e forniti dagli interessati - Obbligo, in caso di difficoltà nella valutazione della compatibilità dell'aiuto, di aprire il procedimento in contraddittorio

[Trattato CE, art. 93, nn. 2 e 3 (divenuto art. 88, nn. 2 e 3, CE)]

Massima

$$Il procedimento previsto dall'art. 93, n. 2, del Trattato CE (divenuto art. 88, n. 2, CE) si dimostra indispensabile non appena la Commissione si trovi in gravi difficoltà nel valutare se un aiuto sia compatibile con il mercato comune. La Commissione, quindi, può limitarsi alla fase preliminare di cui all'art. 93, n. 3, per decidere a favore di un progetto di aiuti solo nel caso in cui sia in grado di acquisire la convinzione, in esito ad un primo esame, che tale progetto è compatibile con il Trattato. A tal riguardo, un aiuto di Stato che, in considerazione di determinate sue modalità, contrasti con altre disposizioni del Trattato non può essere dichiarato dalla Commissione compatibile con il mercato comune. Per contro, qualora questo primo esame abbia convinto la Commissione del contrario, oppure non le abbia consentito di superare tutte le difficoltà inerenti alla valutazione della compatibilità di detto progetto col mercato comune, essa è tenuta a chiedere tutti i pareri necessari e ad avviare, a tale scopo, il procedimento di cui all'art. 93, n. 2.

La fase preliminare istituita dall'art. 93, n. 3, del Trattato ha l'unico scopo di concedere alla Commissione un termine di riflessione e di indagine sufficiente per consentirle di formarsi una prima opinione sui progetti di aiuto che le sono stati notificati al fine di concludere, senza necessità di un esame approfondito, che essi sono compatibili con il Trattato oppure, al contrario, che il loro contenuto solleva dubbi quanto a tale compatibilità. In proposito la Commissione è tenuta ad esaminare l'insieme degli elementi di fatto e di diritto che hanno portato a sua conoscenza le persone, imprese o associazioni eventualmente lese nei loro interessi dalla concessione dell'aiuto. E' dunque alla luce sia delle informazioni notificate dallo Stato interessato sia di quelle fornite dagli eventuali denuncianti che l'istituzione deve formare il suo giudizio nell'ambito dell'esame preliminare istituito dall'art. 93, n. 3, del Trattato.

( v. punti 33-35 )
Parole chiave



Parole chiave

Procedura - Adizione della Corte in forza di una clausola compromissoria - Risoluzione unilaterale del contratto in applicazione degli accordi contrattuali - Domanda di rimborso dell'anticipo, maggiorato degli interessi convenzionali in conformità degli accordi contrattuali - Rimborso parziale - Imputazione di tale rimborso parziale al capitale o agli interessi maturati

[Trattato CE, art. 181 (divenuto art. 238 CE)]
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Politica sociale - Lavoratori di sesso maschile e lavoratori di sesso femminile - Accesso al lavoro e condizioni di lavoro - Parità di trattamento - Deroghe - Misure dirette a promuovere la parità delle opportunità tra uomini e donne - Normativa nazionale che prevede talune azioni positive a favore delle donne nei settori del pubblico impiego - Ammissibilità - Presupposto

(Direttiva del Consiglio 75/207/CEE, art. 2, nn. 1 e 4)

Massima

$$L'art. 2, nn. 1 e 4, della direttiva 76/207, relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro, non osta ad una normativa nazionale

- che nei settori del pubblico impiego in cui le donne sono sottorappresentate accordi, a parità di qualifiche tra candidati di sesso diverso, una preferenza ai candidati di sesso femminile quando ciò sia necessario per garantire il rispetto degli obiettivi del piano di promozione delle donne e non vi siano ostacoli di maggiore rilevanza giuridica, purché detta normativa garantisca che le candidature siano oggetto di una valutazione obiettiva che tenga conto della situazione particolare sul piano personale di tutti i candidati;

- in base alla quale gli obiettivi vincolanti del piano di promozione delle donne per posti temporanei del servizio scientifico e per assistenti scientifici devono prevedere una quota minima di personale femminile pari almeno alla percentuale che le donne rappresentano tra i laureati, i titolari di dottorato e gli studenti di ciascun settore di studi;

- che, essendo diretta ad eliminare una situazione di insufficiente rappresentanza delle donne nelle professioni qualificate in cui le donne siano sottorappresentate e rispetto alle quali lo Stato non abbia il monopolio nella gestione della formazione, attribuisca alle donne almeno la metà dei posti di formazione, a meno che, nonostante l'adozione di misure adeguate per richiamare l'attenzione delle donne sulla disponibilità di posti di formazione, non si abbia un numero sufficiente di candidature femminili;

- che, a parità di qualifiche tra candidati di sesso diverso, garantisca alle donne in possesso di qualifiche che soddisfino tutti i requisiti stabiliti o previsti la convocazione a colloqui di assunzione nei settori nei quali esse sono sottorappresentate;

- che, in merito alla composizione degli organi rappresentativi dei lavoratori e degli organi di amministrazione e di controllo, prescriva che le disposizioni legislative adottate per la sua attuazione tengano conto dell'obiettivo di una partecipazione quanto meno paritaria delle donne in seno a tali collegi.

(v. punti 38, 44, 55, 63, 66 e dispositivo)
Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Lavoro ai sensi dell'art. 14 bis, punto 1, lett. a), del regolamento n. 1408/71 - Nozione

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, art. 14 bis, punto 1, lett. a)]

2 Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Normativa applicabile - Lavoratore indipendente che si rechi in un altro Stato membro per svolgere un lavoro - Certificato E 101 rilasciato dall'ente competente dello Stato membro d'origine - Forza probatoria nei confronti dell'ente competente dell'altro Stato membro - Limiti - Effetto retroattivo del certificato - Ammissibilità

[Regolamenti del Consiglio (CEE) nn. 1408/71, art. 14 bis, punto 1, lett. a), e 574/72, art. 11 bis]

Massima

1 Il termine «lavoro» figurante all'art. 14 bis, punto 1, lett. a), del regolamento n. 1408/71, nella sua versione modificata e aggiornata dal regolamento n. 2001/83, successivamente dal regolamento n. 3811/86, in forza del quale la persona che di norma esercita un'attività autonoma nel territorio di uno Stato membro e svolge un lavoro nel territorio di un altro Stato membro rimane soggetta alla legislazione del primo Stato membro, purché la durata prevedibile di tale lavoro non sia superiore ai dodici mesi, riguarda qualsiasi prestazione lavorativa, subordinata o autonoma.

Tale interpretazione si evince, in primo luogo, dal testo della disposizione di cui trattasi, in quanto il termine «lavoro» ha comunemente un significato generale che designa allo stesso modo una prestazione di lavoro subordinata o autonoma. In secondo luogo, essa è confermata dalle circostanze nelle quali la disposizione è stata adottata, in quanto il Consiglio ha preferito il termine «lavoro» a quello di «prestazione di servizio», proposto dalla Commissione al fine di riservare la sua applicazione al solo caso dello svolgimento di un lavoro indipendente nel territorio di un altro Stato membro.

(v. punti 16, 21, 23, 28, dispositivo 1)

2 Fintantoché non venga revocato o invalidato, il certificato E 101, rilasciato ai sensi dell'art. 11 bis del regolamento n. 574/72 e attestante che il lavoratore autonomo interessato rimane soggetto alla normativa dello Stato membro d'origine per un dato periodo nel corso del quale svolge un lavoro nel territorio di un altro Stato membro, vincola l'ente competente dello Stato membro nel quale il lavoratore autonomo si reca nonché la persona che si avvale dei servizi di tale lavoratore.

Tuttavia, all'ente competente dello Stato membro che ha rilasciato il detto certificato incombe l'obbligo di riconsiderare la correttezza di tale rilascio e, eventualmente, ritirarlo qualora l'ente competente dello Stato membro nel quale il lavoratore autonomo svolge un lavoro manifesti riserve in ordine all'esattezza dei fatti che sono alla base del detto certificato e, pertanto, delle indicazioni in esso figuranti, in particolare in quanto queste ultime non corrispondono ai requisiti di cui all'art. 14, punto 1, lett. a), del regolamento n. 1408/71.

Niente osta, peraltro, a che il certificato E 101 produca eventualmente effetti retroattivi.

(v. punti 43, 48, 53-54, 57, dispositivo 2-3)
Parole chiave

Massima



Parole chiave

Ricorso di annullamento - Atti impugnabili - Atti destinati a produrre effetti giuridici - Atto che rende manifesta l'intenzione della Commissione di seguire una determinata linea di condotta nell'ambito della riduzione o della sospensione dell'intervento finanziario di un Fondo strutturale - Esclusione

[Trattato CE, art. 173 (divenuto, in seguito a modifica, art. 230 CE); regolamento (CEE) del Consiglio n. 4253/88, art. 24]

Massima

$$Il ricorso di annullamento è esperibile nei confronti di qualsiasi provvedimento adottato dalle istituzioni, indipendentemente dalla sua natura e dalla sua forma, che miri a produrre effetti giuridici. Tuttavia, le linee direttrici interne producono effetti solamente nella sfera interna dell'amministrazione e non creano diritti o obblighi in capo a terzi. Tale è il caso delle linee direttrici interne adottate dalla Commissione che si limitano a rendere manifesta l'intenzione di quest'ultima di seguire una determinata linea di condotta nell'esercizio della competenza, relativa alla riduzione o alla sospensione di un intervento finanziario, attribuitale dall'art. 24 del regolamento n. 4253/88 recante disposizioni di applicazione del regolamento n. 2052/88 per quanto riguarda il coordinamento fra gli interventi dei vari Fondi strutturali, da un lato, e fra tali interventi e quelli della Banca europea per gli investimenti e degli altri strumenti finanziari esistenti, dall'altro. (v. punti 27-28, 34)