SENTENZA DEL TRIBUNALE DELLA FUNZIONE PUBBLICA DELL’UNIONE EUROPEA

(giudice unico)

14 giugno 2016

Elia Fernández González

contro

Commissione europea

«Funzione pubblica — Agente temporaneo — Agente in servizio presso il Gabinetto di un commissario europeo — Assunzione di un agente temporaneo ai sensi dell’articolo 2, lettera b), del RAA — Requisito dell’interruzione di ogni forma di impiego con la Commissione per un periodo di sei mesi — Punto 3.2 della nota D(2005) 18064 della Commissione, del 28 luglio 2005, relativa all’assunzione di agenti temporanei, ai sensi dell’articolo 2, lettere b) e d), del RAA, su posti permanenti in caso di mancanza di vincitori di concorso»

Oggetto:

Ricorso proposto ai sensi dell’articolo 270 TFUE, applicabile al Trattato CEEA in forza del suo articolo 106 bis, con il quale la sig.ra Elia Fernández González chiede, da una parte, l’annullamento della decisione della Commissione europea del 14 novembre 2014 con cui è stata respinta la sua candidatura al posto di agente temporaneo di cui all’avviso di posto vacante COM/2014/2036 nonché della decisione del 22 maggio 2015 con cui è stato respinto il suo reclamo e, dall’altra, il risarcimento del preteso danno economico e morale subito.

Decisione:

Il ricorso è respinto. La Commissione europea sopporterà le proprie spese ed è condannata a sopportare le spese sostenute dalla sig.ra Elia Fernández González.

Massime

Funzionari – Agenti temporanei – Assunzione – Conclusione di un contratto al fine di occupare a titolo temporaneo un impiego permanente – Presupposti

[Regime applicabile agli altri agenti, art. 2, lett. b) e c)]

Nell’ambito di un ricorso di annullamento proposto, da un agente temporaneo di cui all’articolo 2, lettera c), del Regime applicabile agli altri agenti dell’Unione europea, contro la decisione della Commissione con cui è stata respinta la sua candidatura ad un posto di agente temporaneo di cui all’articolo 2, lettera b), del detto Regime, per mancato soddisfacimento del requisito di interruzione di ogni forma di impiego con la Commissione per un periodo di sei mesi, previsto da una nota della Commissione, relativa all’assunzione di agenti temporanei ai sensi dell’articolo 2, lettere b) e d), del Regime applicabile agli altri agenti dell’Unione europea, su posti permanenti in caso di mancanza di vincitori di concorso, il requisito di un periodo di assenza di ogni forma di contratto con la Commissione, diretto o indiretto, della durata di almeno sei mesi non costituisce un’eccezione all’articolo 4, paragrafo 6, della decisione della Commissione del 16 dicembre 2013, relativa alla politica di assunzione e di impiego degli agenti temporanei, ai sensi del quale «alla scadenza del suo contratto, un agente temporaneo di cui all’articolo 2, lettera c), del citato Regime può essere assunto per coprire, a titolo temporaneo, un impiego permanente solo se è stato prescelto in esito alla procedura di selezione definita all’articolo 2», ma un’alternativa per casi in cui una procedura di selezione non sia necessaria al fine di contribuire ad una maggior trasparenza dell’iter di assunzione degli ex agenti temporanei di cui all’articolo 2, lettera c), del detto Regime come agenti temporanei di cui all’articolo 2, lettera b), dello stesso Regime.

Un requisito del genere non impone un regime più severo di quello previsto dal Regime applicabile agli altri agenti dell’Unione europea, poiché è meno restrittivo rispetto al requisito di una procedura di selezione. Infatti, in quest’ultimo caso possono essere assunti come agenti temporanei di cui all’articolo 2, lettera b), del detto Regime solo gli ex agenti temporanei di cui all’articolo 2, lettera c), del Regime che abbiano superato tale procedura di selezione, mentre, nel primo caso, l’assunzione come agenti temporanei di cui all’articolo 2, lettera b), di tale Regime è accessibile a tutti gli ex agenti temporanei di cui all’articolo 2, lettera c), dello stesso Regime.

(v. punti 25, 29 e 30)