SENTENZA DELLA CORTE DEL 22 MARZO 1972. - ADALGISA MERLUZZI CONTRO CAISSE PRIMAIRE CENTRALE D'ASSURANCE MALADIE DE LA REGION PARISIENNE. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DALLA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DI PARIGI). - CAUSA 80/71.



raccolta della giurisprudenza 1972 pagina 00175

edizione speciale portoghese pagina 00069



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

++++

1 . DOMANDE PREGIUDIZIALI - COMPETENZA DELLA CORTE - LIMITI

( TRATTATO CEE, ART . 177 )

2 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - LEGISLAZIONE FRANCESE - LEGGE 10 LUGLIO 1965, N . 65/555 - SUA APPLICAZIONE AI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTO N . 3, ALLEGATO G, IV B )

Massima

1 . NELL' AMBITO DELL' ART . 177, LA CORTE NON E COMPETENTE A CONOSCERE DELLE QUESTIONI DI FATTO, NE A PRONUNCIARSI SU DISPOSIZIONI DI DIRITTO INTERNO . ESSA PUO' TUTTAVIA ENUCLEARE DALLA QUESTIONE DEFERITALE I PUNTI RELATIVI ALL' INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO .

2 . L' ALLEGATO G, IV B, DEL REGOLAMENTO N . 3 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE LA LEGGE 10 LUGLIO 1965, N . 65/555, LA QUALE ATTRIBUISCE AI FRANCESI CHE ESERCITINO O ABBIANO ESERCITATO ALL' ESTERO UN' ATTIVITA PROFESSIONALE LA FACOLTA DI ACCESSO AL REGIME DELL' ASSICURAZIONE VOLONTARIA DI VECCHIAIA, SI APPLICA AI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI CHE, ALLA DATA DELLA DOMANDA, SIANO STATI SOGGETTI PER ALMENO DIECI ANNI AD UNO DEI REGIMI FRANCESI INDICATI ALL' ART . 2, NN . 1 E 2, DEL REGOLAMENTO N . 3 .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 80-71

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DALLA " COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE " DI PARIGI, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSA PENDENTE TRA

ADALGISA MERLUZZI, RESIDENTE IN CASABLANCA ( MAROCCO ),

E

CAISSE PRIMAIRE CENTRALE D' ASSURANCE MALADIE DE LA REGION PARISIENNE, PARIGI,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DELL' ALLEGATO G, PUNTO IV, LETTERA B, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3, RELATIVO ALLA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI, MODIFICATO DALL' ART . 4 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 5 APRILE 1968, N . 419 ( GU 1968, N . L 87 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA 25 MARZO 1971, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 9 SETTEMBRE 1971, LA COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE, DI PARIGI, HA CHIESTO A QUESTA CORTE, IN FORZA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, SE L' ART . 2, 1 ) E 2 ) COMMA, DEL DAHIR MAROCCHINO 12 AGOSTO 1913, CHE ESTENDE AGLI " STRANIERI " IL GODIMENTO DEI DIRITTI CIVILI ATTRIBUITI DALLA LEGGE, IN FRANCIA, AI CITTADINI FRANCESI, IMPLICHI " CHE IL SINGOLO CITTADINO DI UN PAESE MEMBRO DELLA COMUNITA, IL QUALE INVOCA LE SUDDETTE DISPOSIZIONI, ERA SOGGETTO ALLA LEGISLAZIONE FRANCESE A TITOLO OBBLIGATORIO O FACOLTATIVO, AI SENSI DELL' ART . 4, ALLEGATO G, PUNTO IV, DEL REGOLAMENTO N . 3 DEL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE ".

2/4 COSI' COM' E FORMULATA, LA QUESTIONE SEMBRA VERTERE SULL' INTERPRETAZIONE DEL DAHIR MAROCCHINO 12 AGOSTO 1913, AL FINE DI DETERMINARE L' AMBITO D' APPLICAZIONE DELLA LEGGE FRANCESE DI CUI ALL' ALLEGATO G, IV, B, DEL REGOLAMENTO N . 3 . COMPETENTE AD INTERPRETARE LE NORME DI DIRITTO COMUNITARIO, LA CORTE NON E INVECE COMPETENTE, NELL' AMBITO DELL' ART . 177, A PRONUNCIARSI SU DISPOSIZIONI DI DIRITTO INTERNO . ESSA PUO' TUTTAVIA ENUCLEARE DALLA QUESTIONE DEFERITALE I PUNTI RELATIVI ALL' INTERPRETAZIONE DELL' ALLEGATO G, IV, B, DEL REGOLAMENTO N . 3 .

5/7 AI SENSI DI QUESTO ALLEGATO, LA LEGGE FRANCESE 10 LUGLIO 1965, N . 65/555, LA QUALE ATTRIBUISCE AI FRANCESI CHE ESERCITINO, O ABBIANO ESERCITATO, ALL' ESTERO UN' ATTIVITA PROFESSIONALE LA FACOLTA DI ACCESSO AL REGIME DELL' ASSICURAZIONE VOLONTARIA DI VECCHIAIA, SI APPLICA AI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI A DUE CONDIZIONI : INNANZITUTTO, L' ATTIVITA PROFESSIONALE CHE DA LUOGO ALL' ASSICURAZIONE VOLONTARIA A NORMA DEL REGIME FRANCESE NON DEVE ESSERE ( O ESSERE STATA ) ESERCITATA SUL TERRITORIO FRANCESE, NE SUL TERRITORIO DELLO STATO DI CUI IL LAVORATORE E CITTADINO; INOLTRE, ALLA DATA DELLA DOMANDA, IL LAVORATORE DEVE AVER RISIEDUTO IN FRANCIA PER ALMENO DIECI ANNI, CONSECUTIVI O MENO, OPPURE ESSERE STATO SOGGETTO ALLA LEGISLAZIONE FRANCESE, A TITOLO OBBLIGATORIO O FACOLTATIVO CONTINUATO, PER LA STESSA DURATA .

8 DAL FASCICOLO TRASMESSO DAL GIUDICE NAZIONALE RISULTA CHE LA CONTROVERSIA RIGUARDA IN SOSTANZA LA QUESTIONE DEL SE L' ATTRICE NELLA CAUSA PRINCIPALE, CITTADINA ITALIANA, CHE NON HA LAVORATO NE IN TERRITORIO FRANCESE NE IN ITALIA, BENSI' IN MAROCCO, SIA STATA SOGGETTA, A TITOLO OBBLIGATORIO O FACOLTATIVO CONTINUATO, ALLA LEGISLAZIONE FRANCESE .

9/10 PER STABILIRE SE IL CASO IN ESAME RIENTRI NELL' AMBITO DELL' ALLEGATO G, SEMBRA QUINDI NECESSARIO ACCERTARE IN PRIMO LUOGO SE L' INTERESSATA ABBIA RISIEDUTO IN FRANCIA PER ALMENO DIECI ANNI, IL CHE COSTITUISCE UNA QUESTIONE DI FATTO, SOTTRATTA ALLA VALUTAZIONE DELLA CORTE E DI COMPETENZA DEL GIUDICE NAZIONALE .

11/12 TUTTAVIA, I VANTAGGI PREVISTI DALL' ALLEGATO G, POSSONO ESSERE RIVENDICATI ANCHE QUALORA IL LAVORATORE SIA STATO SOGGETTO PER ALMENO DIECI ANNI, A TITOLO OBBLIGATORIO O FACOLTATIVO CONTINUATO, ALLA LEGISLAZIONE FRANCESE . QUESTO PROBLEMA, CHE VA RISOLTO APPLICANDO IL SOLO DIRITTO FRANCESE, O EVENTUALMENTE IL DIRITTO MAROCCHINO, NON RIENTRA COME TALE NELLA COMPETENZA DELLA CORTE .

13 IL GIUDICE PROPONENTE, SOLO QUALORA RITENGA CHE L' ATTRICE E STATA SOGGETTA ALLA LEGISLAZIONE FRANCESE, LE RICONOSCERA, IN FORZA DELL' ALLEGATO G, LA FACOLTA DI ACCESSO AL REGIME DELL' ASSICURAZIONE VOLONTARIA DI VECCHIAIA .

14/15 A TAL FINE, VA RILEVATO CHE IL REGOLAMENTO N . 3 DEFINISCE ESSO STESSO IL TERMINE " LEGISLAZIONE " CHE FIGURA NELLE SUE VARIE NORME, COMPRESE QUELLE DELL' ALLEGATO G, IV, B . SECONDO L' ART . 1, DETTO TERMINE DESIGNA " LE LEGGI, I REGOLAMENTI E LE DISPOSIZIONI STATUTARIE, ESISTENTI E FUTURE, DI CIASCUNO STATO MEMBRO, CHE CONCERNONO I REGIMI E I RAMI DELLA SICUREZZA SOCIALE PREVISTI AI PARAGRAFI 1 E 2 DELL' ART . 2 ".

16 LA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA AFFERMANDO CHE L' ALLEGATO G, IV, B, DEL REGOLAMENTO N . 3 DEV' ESSERE INTERPRETATO NEL SENSO CHE LA LEGGE 10 LUGLIO 1965, N . 65/555, LA QUALE ATTRIBUISCE AI FRANCESI CHE ESERCITINO, O ABBIANO ESERCITATO, ALL' ESTERO UN' ATTIVITA PROFESSIONALE LA FACOLTA DI ACCESSO AL REGIME DELL' ASSICURAZIONE VOLONTARIA DI VECCHIAIA, SI APPLICA AI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI CHE, ALLA DATA DELLA DOMANDA, SIANO STATI SOGGETTI PER ALMENO DIECI ANNI AD UNO DEI REGIMI FRANCESI INDICATI ALL' ART . 2, NN . 1 E 2, DEL REGOLAMENTO N . 3 .

Decisione relativa alle spese

17 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL GIUDICE NAZIONALE, CUI SPETTA QUINDI DI PRONUNCIARSI SULLE SPESE .

Dispositivo

LA CORTE,

PRONUNZIANDOSI SULLA QUESTIONE DEFERITALE IN VIA PREGIUDIZIALE DALLA COMMISSIONE DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE DI PARIGI CON ORDINANZA 25 MARZO 1971, AFFERMA PER DIRITTO :

L' ALLEGATO G, IV, B, DEL REGOLAMENTO N . 3 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE LA LEGGE 10 LUGLIO 1965, N . 65/555, LA QUALE ATTRIBUISCE AI FRANCESI CHE ESERCITINO O ABBIANO ESERCITATO ALL' ESTERO UN' ATTIVITA PROFESSIONALE LA FACOLTA DI ACCESSO AL REGIME DELL' ASSICURAZIONE VOLONTARIA DI VECCHIAIA, SI APPLICA AI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI CHE, ALLA DATA DELLA DOMANDA, SIANO STATI SOGGETTI PER ALMENO DIECI ANNI AD UNO DEI REGIMI FRANCESI INDICATI ALL' ART . 2, NN . 1 E 2, DEL REGOLAMENTO N . 3 .