Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Disposizioni fiscali - Imposizioni interne - Maggiorazione all'importazione che aumenta una tassa portuale - Discriminazione fra prodotti nazionali e prodotti importati provenienti da un altro Stato membro - Divieto

(Trattato CEE, art. 95)

2 Accordi internazionali - Accordo CEE-Svezia - Divieto di qualsiasi discriminazione fiscale nei confronti dei prodotti dell'altra parte contraente - Maggiorazione all'importazione che aumenta una tassa portuale - Divieto

(Accordo CEE-Svezia, art. 18)

3 Disposizioni fiscali - Imposizioni interne - Riscossione sui prodotti importati direttamente da paesi terzi - Inapplicabilità dell'art. 95 del Trattato

(Trattato CEE, art. 95)

4 Diritto comunitario - Effetto diretto - Tasse nazionali incompatibili col diritto comunitario - Restituzione - Tassa fissata o approvata da uno Stato membro - Destinazione del gettito della tassa ad altri enti amministrativi - Determinazione da parte del diritto nazionale dell'ente tenuto al rimborso - Ammissibilità - Presupposti

5 Disposizioni fiscali - Imposizioni interne - Imposizioni incompatibili col diritto comunitario - Restituzione - Termine di prescrizione - Applicazione del diritto nazionale - Ammissibilità - Presupposti

(Trattato CEE, art. 95)

Massima

6 L'art. 95 del Trattato osta a che uno Stato membro applichi, in caso d'importazione per nave di merci da un altro Stato membro, una maggiorazione del 40% alla tassa generale sulle merci da cui sono gravate le merci caricate, scaricate, o imbarcate o sbarcate in altro modo nei porti del primo Stato membro o nei canali d'accesso a detti porti.

7 L'art. 18 dell'accordo tra la Comunità economica europea e il Regno di Svezia impone alle parti contraenti un principio di non discriminazione in materia fiscale che è subordinato al mero accertamento della similarità dei prodotti soggetti ad un determinato regime tributario e che vieta le discriminazioni derivanti da ogni misura o pratica che abbia un'incidenza diretta o indiretta sulla determinazione, sulle condizioni e sulle modalità di riscossione delle imposte gravanti sulle merci dell'altra parte contraente. Ne consegue che una tassa sulle merci la quale rientri in un sistema generale di tributi interni che colpisce sistematicamente categorie di prodotti secondo criteri oggettivi applicati indipendentemente dall'origine dei prodotti costituisce una misura interna di natura fiscale ai sensi dell'art. 18 del detto accordo.

Pertanto, una maggiorazione del 40%, in caso d'importazione per nave di merci, della tassa generale sulle merci da cui sono gravate le merci caricate, scaricate, imbarcate o sbarcate in altro modo nei porti di uno Stato membro o nei canali di accesso a detti porti è incompatibile col diritto comunitario se si applica a merci importate da un paese terzo col quale la Comunità ha stipulato un accordo contenente disposizioni analoghe all'art. 18 dell'accordo tra la Comunità economica europea e il Regno di Svezia.

8 L'art. 95 del Trattato si applica soltanto alle merci provenienti dagli Stati membri e, eventualmente, alle merci originarie di paesi terzi che si trovano in libera pratica negli Stati membri. Ne consegue che quest'articolo non si applica ai prodotti importati direttamente da paesi terzi. Peraltro, il Trattato non contiene, per gli scambi con i paesi terzi, per quanto attiene ai tributi interni, una norma analoga all'art. 95.

9 Qualora una tassa incompatibile col diritto comunitario sia stata istituita o approvata da uno Stato membro, questo è tenuto, in via di principio, a rimborsare le tasse riscosse in violazione del diritto comunitario. Qualora il gettito della tassa sia stato destinato ad enti autonomi gestiti dai comuni, il diritto comunitario non osta a che l'azione diretta al rimborso di dette tasse sia diretta contro questi ultimi enti, purché le modalità di tale azione non siano meno favorevoli di quelle che riguardano ricorsi analoghi di natura interna e non rendano praticamente impossibile o eccessivamente difficile il rimborso delle tasse indebitamente versate.

10 Il diritto comunitario non osta a che il termine di prescrizione nazionale che si applica ad una domanda di rimborso di tasse riscosse in violazione dell'art. 95 del Trattato o di una disposizione analoga all'art. 18 dell'accordo stipulato fra la Comunità economica europea ed il Regno di Svezia cominci a decorrere da una data anteriore a quella in cui dette tasse sono state abrogate.

Infatti, la fissazione di ragionevoli termini di ricorso a pena di decadenza, che costituisce l'applicazione del principio fondamentale della certezza del diritto, non si può considerare che renda praticamente impossibile o eccessivamente difficile l'esercizio dei diritti conferiti dal diritto comunitario.