ORDINANZA DELLA CORTE DEL 28 MARZO 1984. - ASSOCIATION DES ACIERIES EUROPEENNES INDEPENDANTES - EUROPEAN INDEPENDENT STEELWORK ASSOCIATION CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CAUSA 37/84 R.



raccolta della giurisprudenza 1984 pagina 01749



Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Dispositivo



Parole chiave

PROCEDIMENTO SOMMARIO - SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CECA , ART . 39 ; REGOLAMENTO DI PROCEDURA , ART . 83 , PAR 2 )

Parti

NEL PROCEDIMENTO 37/84 R ,

ASSOCIATION DES ACIERIES EUROPEENNES INDEPENDANTES - EUROPEAN INDEPENDENT STEELWORK ASSOCIATION , ASSOCIAZIONE D ' IMPRESE COSTITUITA IN BASE AL DIRITTO BELGA , CON SEDE IN BRUXELLES , RUE DUCALE 21 , CON L ' AVV . MICHEL WAELBROEK , DEL FORO DI BRUXELLES , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . ERNEST ARENDT , 34 , RUE PHILIPPE-II ,

RICHIEDENTE ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RUE DE LA LOI 200 , 1049 , BRUXELLES , RAPPRESENTATA DAL SIG . R . WAGENBAUR , DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA D ' AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MANFRED BESCHEL , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RESISTENTE ,

Oggetto della causa

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA , PRESENTATA IN FORZA DELL ' ART . 39 DEL TRATTATO CECA , INTESA ALLA SOSPENSIONE DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 23 DICEMBRE 1983 , N . 3717/83/CECA , CHE ISTITUISCE PER LE IMPRESE SIDERURGICHE E PER I COMMERCIANTI UN CERTIFICATO DI PRODUZIONE E UN DOCUMENTO D ' ACCOMPAGNAMENTO PER LE CONSEGNE DI TALUNI PRODOTTI ,

Motivazione della sentenza

1 LA RICHIEDENTE HA PROPOSTO , IL 13 FEBBRAIO 1984 , UN RICORSO INTESO ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE GENERALE DELLA COMMISSIONE 23 DICEMBRE 1983 , N . 3717/83/CECA , CHE ISTITUISCE PER LE IMPRESE SIDERURGICHE E PER I COMMERCIANTI D ' ACCIAIO UN CERTIFICATO DI PRODUZIONE E UN DOCUMENTO D ' ACCOMPAGNAMENTO PER LE CONSEGNE DI TALUNI PRODOTTI ( GU L 373 , PAG . 9 ).

2 CONTESTUALMENTE ESSA HA PRESENTATO , IN FORZA DELL ' ART . 39 DEL TRATTATO CECA , DOMANDA DI SOSPENSIONE DI DETTA DECISIONE .

3 NELL ' ATTO INTRODUTTIVO DEL RICORSO DI ANNULLAMENTO ESSA SOSTIENE CHE LA DECISIONE N . 3717/83 E VIZIATA DA SVIAMENTO DI POTERE . SCOPO DICHIARATO DELLA DECISIONE SAREBBE QUELLO DI CONSENTIRE UN INVENTARIO ESAURIENTE E PRECISO DELLE CORRENTI DI SCAMBI NELLA COMUNITA , DA USARE PER LA COMPILAZIONE DI STATISTICHE ATTENDIBILI , MA LO SCOPO REALMENTE PERSEGUITO SAREBBE DIVERSO . LA DECISIONE COSTITUIREBBE IL PRIMO DI UNA SERIE DI PROVVEDIMENTI DESTINATI A DARE ATTUAZIONE A UNA POLITICA DI CONGELAMENTO DELLE CORRENTI COMMERCIALI TRADIZIONALI STABILITA DAL CONSIGLIO E CHE SAREBBE IN CONTRASTO CON IL PRINCIPIO FONDAMENTALE DEL MERCATO COMUNE E DEL LIBERO ACCESSO DEI CONSUMATORI ALLE FONTI DI PRODUZIONE .

4 IN TAL MODO LA COMMISSIONE AVREBBE POSTO IN NON CALE L ' EQUILIBRIO ISTITUZIONALE STABILITO DAL TRATTATO CONDISCENDENDO AL VOLERE DEL CONSIGLIO , IL QUALE SI SAREBBE SOSTITUITO ALLA COMMISSIONE NELL ' ESPLETAMENTO DEI COMPITI A QUESTA AFFIDATI .

5 LA COMMISSIONE AVREBBE INFINE COMMESSO UNO SVIAMENTO DI POTERE ADOTTANDO UNA DECISIONE CHE CONSENTIREBBE IN PRATICA AGLI STATI MEMBRI DI OTTENERE , NEL LORO INTERESSE ANZICHE NELL ' INTERESSE DELLA COMMISSIONE , INFORMAZIONI PIU PRECISE SULLE CORRENTI COMMERCIALI .

6 VI SAREBBE ANCHE URGENZA POICHE LA SEMPLICE ESISTENZA DEL SISTEMA DI SORVEGLIANZA ISTITUITO DALLA DECISIONE IMPUGNATA AVREBBE UN EFFETTO DISSUASIVO NEI CONFRONTI DELLE IMPRESE SIDERURGICHE .

7 A TENORE DELL ' ART . 39 DEL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA EUROPEA DEL CARBONE E DELL ' ACCIAIO , I RICORSI PROPOSTI DINANZI ALLA CORTE NON HANNO EFFETTO SOSPENSIVO . TUTTAVIA LA CORTE PUO , QUALORA RITENGA CHE LE CIRCOSTANZE LO RICHIEDANO , ORDINARE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE DEL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO . ESSA PUO ANCHE ORDINARE OGNI ALTRO PROVVEDIMENTO PROVVISORIO NECESSARIO .

8 A NORMA DELL ' ART . 83 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA DELLA CORTE , PERCHE LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE E ALTRI PROVVEDIMENTI PROVVISORI SIANO ORDINATI E NECESSARIO CHE ESISTANO MOTIVI D ' URGENZA E CHE VENGANO DEDOTTI ARGOMENTI DI FATTO E DI DIRITTO CHE GIUSTIFICHINO , PRIMA FACIE , L ' ADOZIONE DEL PROVVEDIMENTO CHIESTO .

9 LA COMMISSIONE HA SPIEGATO CHE I DATI DI CUI ESSA DISPONEVA , PRIMA CHE VENISSE ADOTTATA LA DECISIONE IMPUGNATA , PER ACCERTARE L ' ESISTENZA DI INFRAZIONI DELLE NORME DEL TRATTATO - SOPRATTUTTO IN MATERIA DI PREZZI - DEL DIVIETO DEGLI AIUTI E DELLE NORME SULLA CONCORRENZA , ERANO COSTITUITI DA STATISTICHE RELATIVE ALLE CONSEGNE EFFETTUATE DAI PRODUTTORI NEL MERCATO COMUNE , COMPILATE IN CONFORMITA ALLA DECISIONE N . 3483/82 ( GU L 370 DEL 29 . 12 . 1982 ), E DA STATISTICHE DOGANALI FORNITE DAGLI STATI MEMBRI . QUESTE STATISTICHE ERANO FRA LORO DISCORDANTI , IN PARTICOLARE PERCHE I COMMERCIANTI NON ERANO TENUTI A FORNIRE DATI RELATIVI ALLE CONSEGNE . PER LA SORVEGLIANZA DEL MERCATO SAREBBE INDISPENSABILE OTTENERE DATI PIU ATTENDIBILI SUI MOVIMENTI DEI PRODOTTI SIDERURGICI . 10 SENZA CHE OCCORRA ESAMINARE LE OBIEZIONI SOLLEVATE DALLA RICHIEDENTE CONTRO IL PROVVEDIMENTO ADOTTATO E LA GIUSTIFICAZIONE DEL SUO CONTENUTO , SI DEVE CONSTATARE CHE NON E URGENTE ORDINARNE , IN QUESTA FASE , LA SOSPENSIONE .

11 LA DECISIONE CONTROVERSA SI LIMITA INFATTI AD IMPORRE ALLE IMPRESE INTERESSATE DI PRODURRE TALUNI DOCUMENTI CHE CONSENTONO DI SEGUIRE L ' ANDAMENTO DEGLI SCAMBI INTRACOMUNITARI . CONSIDERATO IN SE E PER SE , UN PROVVEDIMENTO DEL GENERE NON PUO INFLUIRE SUL COMPORTAMENTO DELLE IMPRESE DI CUI TRATTASI IN MATERIA DI PRODUZIONE E DI VENDITA . PERTANTO , IL SUO MANTENIMENTO IN VIGORE FINO A CHE LA CORTE NON SI PRONUNZI SUL RICORSO D ' ANNULLAMENTO NON PUO LEDERE LE IMPRESE RICHIEDENTI E DI CONSEGUENZA LA SOSPENSIONE DELL ' ESECUZIONE SAREBBE INGIUSTIFICATA .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ,

STATUENDO NELL ' AMBITO DEL PROCEDIMENTO SOMMARIO ,

COSI PROVVEDE :

1* LA DOMANDA E RESPINTA .

2* LE SPESE SONO RISERVATE .