Parole chiave

Massima



Parole chiave

++++

1 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Restituzioni all' esportazione - Pagamento anticipato - Svincolo erroneo della cauzione - Effetti - Permanenza degli obblighi dell' esportatore - Presa in considerazione dell' errore ai fini della concessione di termini supplementari per la presentazione di prove documentali dell' esportazione

( Regolamento della Commissione n . 2730/79, art . 25 )

2 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Restituzioni all' esportazione - Presentazione di prove documentali - Inosservanza del termine previsto dal regolamento - Concessione di termini supplementari autorizzata per i soli documenti doganali - Giustificazioni richieste all' esportatore

( Regolamento della Commissione n . 2730/79, art . 31, n . 2 )

3 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Restituzioni all' esportazione - Pagamento anticipato - Prove documentali dell' esportazione - Inosservanza del termine di presentazione - Perdita della cauzione - Principio di proporzionalità - Inosservanza - Insussistenza

( Regolamento della Commissione n . 2730/79, art . 31, nn . 1 e 2 )

Massima

1 . Lo svincolo erroneo da parte dell' ente nazionale d' intervento della cauzione di cui all' art . 25 del regolamento n . 2730/79, recante modalità comuni di applicazione del regime di restituzioni all' esportazione per i prodotti agricoli, non libera l' esportatore dalle sue obbligazioni . L' ente d' intervento, nella propria decisione sulla concessione di termini supplementari per la presentazione dei documenti previsti dal regolamento, deve prendere in considerazione le conseguenze che il proprio errore ha potuto avere sul comportamento dell' esportatore .

2 . L' art . 31, n . 2, del regolamento n . 2730/79 dev' essere interpretato nel senso che esso autorizza la concessione di termini supplementari solamente per il deposito di documenti doganali, e non per la presentazione dei documenti di trasporto . Questa differenza di trattamento si giustifica con la più o meno grande facilità per l' operatore interessato di procurarsi i due tipi di documenti .

La domanda di termini supplementari può essere accolta anche dopo lo scadere dei termini stabiliti per la presentazione dei documenti doganali, purché l' esportatore provi di essersi fatto parte diligente per procurarsi questi documenti nei termini e giustifichi ogni ritardo nella presentazione della propria domanda . Ciononostante la concessione di termini supplementari non è subordinata all' accertamento dell' esistenza di un caso di forza maggiore .

3 . Nel caso in cui i documenti necessari per fornire la prova dell' esportazione per la quale è stato versato un anticipo sulla restituzione non vengano depositati nel termine di cui all' art . 31 del regolamento n . 2730/79, la sanzione consistente nella perdita della cauzione o nel pagamento di un importo corrispondente, qualora la cauzione sia stata svincolata, non è sproporzionata alle finalità della disciplina di cui è causa né alle esigenze inerenti ad una buona gestione amministrativa . Da una parte infatti la fissazione di un termine imperativo per il deposito dei documenti previsti dal regolamento è una misura indispensabile per evitare che l' esportatore non goda di un vantaggio indebito, e d' altra parte la fissazione di questo termine a sei mesi non è irragionevole se si considera che è nell' interesse stesso degli operatori economici ottenere lo svincolo della cauzione nel più breve termine possibile, che gli enti d' intervento non possono mantenere indefinitamente aperte le pratiche concernenti operazioni per le quali lo Stato membro ha pagato degli anticipi sulle restituzioni, che la concessione di termini supplementari è ammessa per il deposito dei documenti doganali la cui acquisizione presso le autorità dei paesi terzi può comportare delle difficoltà, e che un' eccezione è prevista nel caso di forza maggiore .