Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . ORIGINE DELLE MERCI - DETERMINAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - LIMITI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 802/68 , ART . 5 )

2 . ORIGINE DELLE MERCI - DETERMINAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - DEFINIZIONE DEI CRITERI SPECIFICI D ' ORIGINE - CRITERI BASATI SULLA DISTINZIONE OGGETTIVA E REALE FRA PRODOTTI BASE E PRODOTTI LAVORATI - AMMISSIBILITA - CRITERI TRATTI DALLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DEI PRODOTTI LAVORATI - AMMISSIBILITA - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 802/68 , ART . 5 )

3 . ORIGINE DELLE MERCI - DETERMINAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - LIMITI - FILO DI COTONE GREGGIO - TESSUTI E STOFFE A MAGLIA - ADOZIONE DI CRITERI SPECIFICI DI ORIGINE DEL TUTTO DIVERSI - MANCANZA DI GIUSTIFICAZIONE OBIETTIVA - DISCRIMINAZIONE DELLE MERCI - REGOLAMENTO N . 749/78 - INVALIDITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 802/68 , ART . 5 ; REGOLAMENTO DEL COMMISSIONE N . 749/78 )

Massima

1 . NELL ' ADOTTARE DISPOSIZIONI D ' ATTUAZIONE A NORMA DELL ' ART . 14 DEL REGOLAMENTO N . 802/68 RELATIVO ALLA DEFINIZIONE COMUNE DELLA NOZIONE DI ORIGINE DELLE MERCI , LA COMMISSIONE NON DEVE ANDARE OLTRE I POTERI ATTRIBUITELE DAL CONSIGLIO PER L ' ESECUZIONE DELLE NORME CHE ESSO HA STABILITO IN DETTO REGOLAMENTO E , PIU PRECISAMENTE , DEVE DEFINIRE DEI CRITERI SPECIFICI DI ORIGINE CHE SIANO CONFORMI AI CRITERI OBIETTIVI DELL ' ART . 5 DEL REGOLAMENTO STESSO .

2 . AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 802/68 RELATIVO ALLA DEFINIZIONE COMUNE DELLA NOZIONE DI ORIGINE DELLE MERCI , LA COMMISSIONE NON DEVE LIMITARSI AD ATTINGERE I CRITERI CHE DEFINISCONO L ' ORIGINE DELLE MERCI NELLA CLASSIFICAZIONE DOGANALE DELLE MERCI LAVORATE , DATO CHE LA TARIFFA DOGANALE COMUNE E STATA CONCERITA IN FUNZIONE DI ESIGENZE SPECIFICHE , NON GIA AL FINE DI CONSENTIRE LA DETERMINAZIONE DELL ' ORIGINE DELLE MERCI . AL CONTRARIO LA DETERMINAZIONE DELL ' ORIGINE DELLE MERCI , PER RISPONDERE AGLI SCOPI ED AI REQUISITI STABILITI DAL REGOLAMENTO DI CUI TRATTASI , DEVE BASARSI SU UNA DISTINZIONE OGGETTIVA E CONCRETA FRA PRODOTTO BASE E PRODOTTO LAVORATO , TENENDO CONTO IN SOSTANZA DELLE CARATTERISTICHE SPECIFICHE DI CIASCUNO DI QUESTI PRODOTTI .

TUTTAVIA LA COMMISSIONE , QUALORA ADOTTI IL CAMBIAMENTO DI VOCE DOGANALE DELLE MERCI LAVORATE UNICAMENTE COME CRITERIO BASE , GIUSTIFICATO SIA DALLE ESIGENZE DELLA CERTEZZA DEL DIRITTO SIA DALLA DIFFICOLTA DI DEFINIRE SVARIATE SITUAZIONI ECONOMICHE , E COMPLETI E CORREGGA QUESTO CRITERIO BASE ONDE TENER CONTO DELLE PARTICOLARITA DI TRASFORMAZIONI E LAVORAZIONI SPECIFICHE , NON ADOTTA UN SISTEMA INCOMPATIBILE DI PER SE COI CRITERI GENERALI STABILITI DALL ' ART . 5 DEL REGOLAMENTO N . 802/68 .

3 . IL REGOLAMENTO N . 749/78 , RELATIVO ALLA DETERMINAZIONE DELL ' ORIGINE DEI PRODOTTI TESSILI DI CUI AI CAPITOLI 51 E 53-62 DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE , E INVALIDO IN QUANTO ESCLUDE CHE LE OPERAZIONI DI TINTURA , ACCOMPAGNATE EVENTUALMENTE DALLA MERCERIZZAZIONE E DALLA GAZATURA , ATTRIBUISCANO AL FILATO DI COTONE GREZZO IL CARATTERE DI PRODOTTO ORIGINARIO DEL PAESE IN CUI QUESTE OPERAZIONI SONO STATE EFFETTUATE , MENTRE CONSIDERA CHE LA TINTURA , ACCOMPAGNATA DALLE OPERAZIONI DI RIFINITURA , BASTI PER ATTRIBUIRE DETTO CARATTERE AI TESSUTI ED ALLE STOFFE A MAGLIA .

APPARE INFATTI CONTRADDITTORIO E DISCRIMINATORIO IL FATTO CHE IL REGOLAMENTO N . 749/78 CONTEMPLI CRITERI NOTEVOLMENTE PIU RIGIDI PER LA DETERMINAZIONE DELL ' ORIGINE DEI FILATI DI COTONE CHE PER QUELLE DELL ' ORIGINE DEI TESSUTI E STOFFE . LA COMMISSIONE , BENCHE DISPONGA DI UN POTERE DISCREZIONALE PER L ' APPLICAZIONE DEI CRITERI GENERALI DI CUI ALL ' ART . 5 DEL REGOLAMENTO N . 802/68 A LAVORAZIONI E TRASFORMAZIONI SPECIFICHE , NON PUO TUTTAVIA ADOTTARE , SENZA GIUSTIFICAZIONE OBIETTIVA , DISPOSIZIONI COMPLETAMENTE DIVERSE PER LAVORAZIONI E TRASFORMAZIONI ANALOGHE .