Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) dell’8 luglio 2020 – Infineon Technologies / Commissione

(causa T‑758/14 RENV)

«Concorrenza – Intese – Mercato dei chip per carte – Decisione che constata un’infrazione all’articolo 101 TFUE – Scambi di informazioni commerciali sensibili – Competenza estesa al merito – Calcolo dell’importo dell’ammenda – Considerazione della partecipazione unicamente a una parte di una rete di contatti bilaterali tra concorrenti»

1. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Potere discrezionale della Commissione – Sindacato giurisdizionale – Competenza del giudice dell’Unione estesa al merito – Portata – Riduzione dell’importo dell’ammenda (Artt. 101 e 261 TFUE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 47, § 1; regolamento del Consiglio n. 1/2003, artt. 23, § 2, e 31) (v. punti 25-27, 147, 150, 197)

2. Intese – Pratica concordata – Nozione – Coordinamento e cooperazione incompatibili con l’obbligo per ciascuna impresa di determinare autonomamente il proprio comportamento sul mercato – Scambio di informazioni tra concorrenti – Oggetto o effetto anticoncorrenziale (Art. 101, § 1, TFUE) (v. punto 51)

3. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Decisione della Commissione che constata un’infrazione – Onere della prova dell’infrazione e della sua durata incombente alla Commissione – Portata dell’onere della prova – Prova fornita mediante un certo numero di indizi e di coincidenze che attestano l’esistenza e la durata di un comportamento anticoncorrenziale continuato – Ammissibilità (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 2) (v. punti 57-58, 64)

4. Concorrenza – Regole dell’Unione – Infrazioni – Imputazione – Imputabilità a un’impresa dei comportamenti dei suoi dipendenti – Dipendente che agisce trasgredendo le istruzioni impartite – Irrilevanza (Art. 101 TFUE) (v. punto 102)

5. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Fissazione dell’importo di base – Gravità dell’infrazione – Criteri di valutazione – Natura dell’infrazione – Considerazione della partecipazione dell’insieme delle imprese all’infrazione – Ammissibilità (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, § 3; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punto 23) (v. punti 151, 153, 155)

6. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Principio della parità di trattamento – Portata – Applicazione di un coefficiente di gravità uniforme tenendo contemporaneamente conto della partecipazione individuale di un’impresa, attraverso la concessione alla medesima di una riduzione dell’importo dell’ammenda – Ammissibilità (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, §§ 2 e 3; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02) (v. punti 160, 162-164)

7. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Adeguamento dell’importo di base – Circostanze attenuanti – Partecipazione individuale di un’impresa all’infrazione – Numero limitato dei contatti anticoncorrenziali (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, § 2; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punto 29) (v. punti 167-170, 174, 178, 191, 192)

Oggetto

Domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e diretta, in via principale, all’annullamento della decisione C(2014) 6250 final della Commissione, del 3 settembre 2014, relativa a un procedimento ai sensi dell’articolo 101 TFUE e dell’articolo 53 dell’Accordo SEE (caso AT.39574 – Chip per carte), e, in subordine, alla riduzione dell’importo dell’ammenda inflitta alla ricorrente.

Dispositivo

1) L’importo dell’ammenda inflitta alla Infineon Technologies dall’articolo 2, primo comma, lettera a), della decisione C(2014) 6250 final della Commissione, del 3 settembre 2014, relativa a un procedimento ai sensi dell’articolo 101 TFUE e dell’articolo 53 dell’Accordo SEE (caso AT.39574 – Chip per carte), è fissato a EUR 76871600.