Parole chiave

Oggetto della causa

Dispositivo

Parole chiave Procedimento giurisdizionale – Decisione adottata con ordinanza motivata – Presupposti – Ricorso manifestamente irricevibile o manifestamente infondato in diritto (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 111) (v. punti 23, 24) 2. Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti che producono effetti giuridici vincolanti – Atti preparatori – Esclusione – Presa di posizione iniziale nel contesto del procedimento relativo all’accesso del pubblico ai documenti della Commissione – Atto preparatorio (Art. 263 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001) (v. punti 29, 30) 3. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Eccezioni al diritto di accesso ai documenti – Obbligo di motivazione – Portata (Art. 296 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001) (v. punti 36, 37) 4. Istituzione dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Eccezioni al diritto di accesso ai documenti – Tutela degli obiettivi delle attività di controllo, d’indagine e di audit – Applicazione ai documenti relativi a un procedimento per inadempimento pendente (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, terzo trattino) (v. punti 48, 49) 5. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Eccezioni al diritto di accesso ai documenti – Obbligo per l’istituzione di procedere a un esame concreto e individuale dei documenti – Esclusione dall’obbligo – Presupposti – Possibilità di fondarsi su presunzioni generali che si applicano a determinate categorie di documenti – Limiti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4) (v. punti 50, 52, 53) 6. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Eccezioni al diritto di accesso ai documenti – Tutela degli obiettivi delle attività di controllo, d’indagine e di audit – Applicazione ai documenti relativi a un procedimento per inadempimento pendente – Presunzione generale di applicazione dell’eccezione al diritto di accesso a tutti i documenti amministrativi – Ammissibilità – Limiti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, terzo trattino) (v. punti 54, 55, 57, 59, 61‑63, 65, 67) 7. Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Insussistenza – Irricevibilità [Statuto della Corte di giustizia, artt. 21, comma 1, e 53, comma 1; regolamento di procedura del Tribunale, art. 44, § 1, c)] (v. punto 75) 8. Diritti fondamentali – Libertà d’espressione – Consacrazione agli articoli 11 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e 10 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo – Senso e portata identici (Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, artt. 11 e 52, § 1) (v. punto 77) Oggetto della causa Oggetto Domanda di annullamento, da un lato, della decisione della Commissione del 24 giugno 2013, recante rigetto della domanda iniziale di accesso a una lettera di diffida inviata alla Repubblica federale di Germania in forza dell’articolo 258 TFUE e, dall’altro, della decisione della Commissione del 3 settembre 2013, recante rigetto della domanda confermativa di accesso a detta lettera. Dispositivo Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) La Verein Natura Havel eV e la Hans-Peter Vierhaus sono condannate alle spese.

Ordinanza del Tribunale (Terza Sezione) del 2 settembre 2014 – Verein Natura Havel e Vierhaus / Commissione

(causa T‑538/13)

«Accesso ai documenti — Regolamento (CE) n. 1049/2001 — Lettera di diffida nell’ambito di un procedimento per inadempimento in corso riguardante la conformità del diritto aeronautico tedesco al diritto dell’Unione — Diniego di accesso — Eccezione relativa alla tutela degli obiettivi delle attività di controllo, d’indagine e di audit — Ricorso in parte manifestamente irricevibile e in parte infondato in diritto»

1. Procedimento giurisdizionale — Decisione adottata con ordinanza motivata — Presupposti — Ricorso manifestamente irricevibile o manifestamente infondato in diritto (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 111) (v. punti 23, 24)

2. Ricorso di annullamento — Atti impugnabili — Nozione — Atti che producono effetti giuridici vincolanti — Atti preparatori — Esclusione — Presa di posizione iniziale nel contesto del procedimento relativo all’accesso del pubblico ai documenti della Commissione — Atto preparatorio (Art. 263 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001) (v. punti 29, 30)

3. Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Obbligo di motivazione — Portata (Art. 296 TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001) (v. punti 36, 37)

4. Istituzione dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Tutela degli obiettivi delle attività di controllo, d’indagine e di audit — Applicazione ai documenti relativi a un procedimento per inadempimento pendente (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, terzo trattino) (v. punti 48, 49)

5. Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Obbligo per l’istituzione di procedere a un esame concreto e individuale dei documenti — Esclusione dall’obbligo — Presupposti — Possibilità di fondarsi su presunzioni generali che si applicano a determinate categorie di documenti — Limiti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4) (v. punti 50, 52, 53)

6. Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Tutela degli obiettivi delle attività di controllo, d’indagine e di audit — Applicazione ai documenti relativi a un procedimento per inadempimento pendente — Presunzione generale di applicazione dell’eccezione al diritto di accesso a tutti i documenti amministrativi — Ammissibilità — Limiti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, terzo trattino) (v. punti 54, 55, 57, 59, 61‑63, 65, 67)

7. Procedimento giurisdizionale — Atto introduttivo del giudizio — Requisiti di forma — Esposizione sommaria dei motivi dedotti — Insussistenza — Irricevibilità [Statuto della Corte di giustizia, artt. 21, comma 1, e 53, comma 1; regolamento di procedura del Tribunale, art. 44, § 1, c)] (v. punto 75)

8. Diritti fondamentali — Libertà d’espressione — Consacrazione agli articoli 11 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e 10 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo — Senso e portata identici (Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, artt. 11 e 52, § 1) (v. punto 77)

Oggetto

Domanda di annullamento, da un lato, della decisione della Commissione del 24 giugno 2013, recante rigetto della domanda iniziale di accesso a una lettera di diffida inviata alla Repubblica federale di Germania in forza dell’articolo 258 TFUE e, dall’altro, della decisione della Commissione del 3 settembre 2013, recante rigetto della domanda confermativa di accesso a detta lettera.

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.