Parole chiave

Massima



Parole chiave

Ravvicinamento delle legislazioni — Misure destinate all’instaurazione e al funzionamento del mercato interno dell’energia elettrica — Direttiva 2003/54 — Accesso dei terzi alle reti di trasporto e di distribuzione di elettricità

(Art. 307 CE; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2003/54)

Massima

Non viene meno agli obblighi ad esso incombenti ai sensi della direttiva 2003/54, relativa a norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica e che abroga la direttiva 96/92/CE, uno Stato membro il cui gestore della rete elettrica abbia concluso, prima dell’adesione di tale Stato alla Comunità, con una società stabilita in uno Stato terzo, un contratto di accesso privilegiato che riserva a detta società un diritto di transito sulla rete elettrica nazionale ad alta tensione come contropartita della sua partecipazione finanziaria alla costruzione della linea di trasmissione su cui essa beneficia di tale diritto, dal momento che l’accesso privilegiato concesso alla società in questione può essere considerato un investimento protetto dall’accordo concernente la promozione e la tutela reciproche degli investimenti, concluso tra lo Stato terzo e lo Stato membro interessati prima dell’adesione di quest’ultimo alla Comunità, e che un’eventuale risoluzione del contratto costituirebbe, nei confronti degli obblighi internazionali dello Stato membro, una violazione di tale accordo da parte di detto Stato membro.

Infatti l’art. 307, primo comma, CE è diretto a precisare, conformemente ai principi di diritto internazionale, come risultano in particolare dall’art. 30, n. 4, lett. b), della convenzione di Vienna sul diritto dei trattati del 23 maggio 1969, che l’applicazione del Trattato CE non pregiudica l’impegno dello Stato membro interessato di rispettare i diritti degli Stati terzi derivanti da una convenzione anteriore e di adempiere gli obblighi corrispondenti.

A tale riguardo, per stabilire se una norma comunitaria possa essere resa inoperante da una convenzione internazionale anteriore, è necessario esaminare se questa imponga allo Stato membro interessato obblighi il cui adempimento può essere ancora preteso dagli Stati terzi che sono parti contraenti della convenzione.

Peraltro, sebbene, nell’ambito dell’art. 307 CE, spetti agli Stati membri scegliere le misure da adottare al fine di eliminare le incompatibilità esistenti tra una convenzione precomunitaria e il Trattato CE, quando uno Stato membro incontri difficoltà che rendano impossibile la modifica di un accordo, non può escludersi che tale Stato membro debba procedere alla denuncia di detto accordo. Ciò tuttavia non avviene nel caso in cui il contratto non contenga alcuna clausola relativa alla possibilità di denunciarlo e in cui una risoluzione del contratto avrebbe la conseguenza di privare la società della remunerazione che tale contratto prevede come contropartita della partecipazione finanziaria di tale società alla costruzione della linea di trasmissione, pregiudicherebbe i diritti di tale società e sarebbe, quindi, equivalente ad un’espropriazione vietata dall’accordo concernente la promozione e la tutela reciproche degli investimenti.

In simili circostanze, anche supponendo che l’accesso privilegiato concesso alla società non sia conforme alla direttiva 2003/54, esso è tutelato dall’art. 307, primo comma, CE.

(v. punti 38, 41-42, 44, 46, 48, 51-52)