Cause T-429/13 e T-451/13: Sentenza del Tribunale del 17 maggio 2018 — Bayer CropScience e a./Commissione [«Prodotti fitosanitari — Sostanze attive clothianidin, tiametoxam e imidacloprid — Riesame dell’approvazione — Articolo 21 del regolamento (CE) n. 1107/2009 — Divieto di uso e di vendita di sementi conciate con prodotti fitosanitari contenenti le sostanze attive di cui trattasi — Articolo 49, paragrafo 2, del regolamento n. 1107/2009 — Principio di precauzione — Proporzionalità — Diritto di essere ascoltato — Responsabilità extracontrattuale»]

Sentenza del Tribunale del 17 maggio 2018 — Bayer CropScience e a./Commissione

(Cause T-429/13 e T-451/13) ( 1 )

«[«Prodotti fitosanitari — Sostanze attive clothianidin, tiametoxam e imidacloprid — Riesame dell’approvazione — Articolo 21 del regolamento (CE) n. 1107/2009 — Divieto di uso e di vendita di sementi conciate con prodotti fitosanitari contenenti le sostanze attive di cui trattasi — Articolo 49, paragrafo 2, del regolamento n. 1107/2009 — Principio di precauzione — Proporzionalità — Diritto di essere ascoltato — Responsabilità extracontrattuale»]»

Parti

Ricorrente nella causa T-429/13: Bayer CropScience AG (Monheim sul Reno, Germania) (rappresentanti: K. Nordlander, avvocato, e P. Harrison, solicitor)

Ricorrenti nella causa T-451/13: Syngenta Crop Protection AG (Basilea, Svizzera), e gli altri 15 ricorrenti i cui nomi figurano in allegato alla sentenza (rappresentanti: inizialmente D. Waelbroek, I. Antypas, avvocati, e D. Slater, solicitor, poi D. Waelbroek e I. Antypas)

Convenuta nelle cause T-429/13 e T-451/13: Commissione europea (rappresentanti: P. Ondrůšek e G. von Rintelen, agenti)

Intervenienti a sostegno dei ricorrenti nelle cause T-429/13 e T-451/13: Association générale des producteurs de maïs e autres céréales cultivées de la sous-famille des panicoïdées (AGPM) (Montardon, Francia) (rappresentanti: L. Verdier e B. Trouvé, avvocati), The National Farmers’ Union (NFU) (Stoneleigh, Regno Unito) (rappresentanti: H. Mercer, QC, e N. Winter, solicitor), European Crop Protection Association (ECPA) (Bruxelles, Belgio) (rappresentanti: D. Abrahams, barrister, I. de Seze e É. Mullier, avvocati), Rapool-Ring GmbH Qualitätsraps deutscher Züchter (Isernhagen, Germania) (rappresentanti: inizialmente C. Stallberg e U. Reese, poi U. Reese e J. Szemjonneck, avvocati), European Seed Association (ESA) (Bruxelles) (rappresentanti: inizialmente P. de Jong, P. Vlaemminck e B. Van Vooren, poi P. de Jong, K. Claeyé e E. Bertolotto, avvocati), Agricultural Industries Confederation Ltd (Peterborough, Regno Unito) (rappresentanti: inizialmente P. de Jong, P. Vlaemminck e B. Van Vooren, poi P. de Jong, K. Claeyé e E. Bertolotto, avvocati)

Intervenienti a sostegno della convenuta nelle cause T-429/13 e T-451/13: Regno di Svezia (rappresentanti: A. Falk, C. Meyer-Seitz, U. Persson, E. Karlsson, L. Swedenborg e C. Hagerman, agenti), Union nationale de l’apiculture française (UNAF) (Parigi, Francia) (rappresentanti nella causa T-429/13: B. Fau e J.-F. Funke, avvocati, e nella causa T-451/13: B. Fau), Deutscher Berufs- und Erwerbsimkerbund eV (Soltau, Germania), Österreichischer Erwerbsimkerbund (Großebersdorf, Austria) (rappresentanti: A. Willand e B. Tschida, avvocati), Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) (Bruxelles), Bee Life European Beekeeping Coordination (Bee Life) (Louvain-la-Neuve, Belgio), Buglife — The Invertebrate Conservation Trust (Peterborough) (rappresentante: B. Kloostra, avvocato), Stichting Greenpeace Council (Amsterdam, Paesi-Bassi) (rappresentante: B. Kloostra, avvocato)

Oggetto

Da un lato, domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e diretta all’annullamento del regolamento di esecuzione (UE) n. 485/2013 della Commissione, del 24 maggio 2013, che modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 540/2011 per quanto riguarda le condizioni di approvazione delle sostanze attive clothianidin, tiametoxam e imidacloprid, e che vieta l’uso e la vendita di sementi conciate con prodotti fitosanitari contenenti tali sostanze attive (GU 2013, L 139, pag. 12), e, dall’altro, nella causa T-451/13, domanda fondata sull’articolo 268 TFUE e diretta ad ottenere il risarcimento del danno che i ricorrenti asseriscono di aver subito.

Dispositivo

1) Le cause T-429/13 e T-451/13 sono riunite ai fini della sentenza che definisce il giudizio.

2) I ricorsi sono respinti.

3) La Bayer CropScience AG, la Syngenta Crop Protection AG e gli altri ricorrenti i cui nomi figurano in allegato sopporteranno le proprie spese, nonché quelle sostenute dalla Commissione europea, dall’Union nationale de l’apiculture française (UNAF), dal Deutscher Berufs- und Erwerbsimkerbund eV e dall’Österreichischer Erwerbsimkerbund.

4) Il Regno di Svezia sopporterà le proprie spese.

5) L’Association générale des producteurs de maïs e autres céréales cultivées de la sous-famille des panicoïdées (AGPM), The National Farmers’ Union (NFU), la European Crop Protection Association (ECPA), la Rapool-Ring GmbH Qualitätsraps deutscher Züchter, la European Seed Association (ESA), l’Agricultural Industries Confederation Ltd, la Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), la Bee Life European Beekeeping Coordination (Bee Life), la Buglife — The Invertebrate Conservation Trust e lo Stichting Greenpeace Council sopporteranno le proprie spese.

( 1 ) GU C 325 del 9.11.2013.