Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Agricoltura — Ravvicinamento delle legislazioni — Protezione degli animali durante il trasporto — Direttiva 91/628 — Disposizioni recanti prescrizioni in materia di scarico, alimentazione, abbeveraggio e tempi di riposo minimo degli animali in occasione del loro trasporto — Applicabilità ai trasporti ferroviari

(Direttiva del Consiglio 91/628, come modificata dalla direttiva 95/29, allegato, capitolo VII, punto 48, n. 5)

2. Agricoltura — Organizzazione comune dei mercati — Restituzioni all’esportazione — Presupposti per la concessione — Rispetto della normativa dell’Unione riguardante il benessere degli animali vivi durante il trasporto

(Regolamento della Commissione n. 615/98, art. 5, n. 3; direttiva del Consiglio 91/628, come modificata dalla direttiva 95/29)

Massima

1. Il capitolo VII, punto 48, n. 5, dell’allegato della direttiva 91/628, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425 e 91/496, come modificata dalla direttiva 95/29, si applica, segnatamente, ai trasporti ferroviari.

Emerge, infatti, dal tenore letterale dei vari paragrafi del capitolo VII, punto 48, dell’allegato della direttiva 91/628 che quelli il cui ambito d’applicazione è limitato ad uno specifico mezzo di trasporto contengono un’esplicita precisazione in tal senso. Risulta infatti dal tenore letterale dei nn. 4, 6 e 7 di detto punto 48 che essi si applicano, rispettivamente, ai trasporti stradale, ferroviario e marittimo. Poiché il n. 5 di detto punto non contiene alcuna precisazione simile, si deve ritenere che esso riguardi tutti i mezzi di trasporto.

L’interpretazione secondo cui il capitolo VII, punto 48, n. 5, dell’allegato della direttiva 91/628 si applica al trasporto ferroviario trova conferma, da un lato, nell’economia delle disposizioni di tale direttiva. Risulta infatti dalle definizioni fornite alle nozioni di «trasporto» e di «periodo di riposo» di cui all’art. 2, n. 2, di tale direttiva che i periodi compresi tra il carico degli animali su un mezzo di trasporto e il loro scarico dallo stesso rientrano entrambi necessariamente nell’ambito del trasporto o del riposo. Orbene, poiché è pacifico che le norme relative alla durata massima del viaggio, di cui ai nn. 2 e 3 del punto 48 del capitolo VII dell’allegato della direttiva 91/628, si applicano, segnatamente, al trasporto ferroviario, si deve ritenere che le norme relative al periodo di riposo successivo al periodo di trasporto siano anch’esse applicabili a tale mezzo di trasporto.

Tale interpretazione è avvalorata, d’altra parte, anche dall’obiettivo della direttiva 91/628, che, ai sensi del suo nono ‘considerando’, è di garantire una più efficace protezione degli animali durante il trasporto.

(v. punti 24-28, dispositivo 1)

2. Qualora la violazione della direttiva 91/628, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425 e 91/496, come modificata dalla direttiva 95/29, non abbia condotto alla morte degli animali trasportati, le autorità competenti e i giudici degli Stati membri, nell’esercizio del loro controllo, sono tenuti ad applicare l’art. 5, n. 3, del regolamento n. 615/98, recante modalità particolari di applicazione del regime delle restituzioni all’esportazione per quanto riguarda il benessere degli animali vivi della specie bovina durante il trasporto, in maniera conforme al principio di proporzionalità, rifiutando il pagamento della restituzione all’esportazione con riferimento agli animali per i quali non sono state rispettate le disposizioni della direttiva stessa relative al loro benessere.

(v. punto 41, dispositivo 2)