Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Concorrenza Imprese pubbliche e imprese alle quali gli Stati membri concedono diritti speciali o esclusivi Settore delle telecomunicazioni Direttive 90/388 e 96/19 Servizio universale di telefonia vocale Operatore storico che dispone di un monopolio pressoché completo Regime nazionale di ripartizione del costo netto del servizio universale con altri organismi Necessità Insussistenza

(Direttive della Commissione 90/388/CEE, art. 4 quater, e 96/19/CE, art. 1, punto 6)

2. Ravvicinamento delle legislazioni Settore delle telecomunicazioni Direttiva 97/33 Servizio universale di telefonia vocale Regime nazionale di ripartizione del costo netto degli obblighi del servizio universale Criteri per fissare i valori di riferimento nel calcolo dei contributi imposti agli operatori Principio di trasparenza

(Direttiva del Parlamento e del Consiglio 97/33/CE, art. 5, n. 1)

3. Ravvicinamento delle legislazioni Settore delle telecomunicazioni Direttiva 97/33 Servizio universale di telefonia vocale Regime nazionale di ripartizione del costo netto degli obblighi del servizio universale Criteri per determinare la composizione dei costi

(Direttiva del Parlamento e del Consiglio 97/33, art. 5, n. 3, allegato III)

Massima

1. L'art. 4 quater della direttiva 90/388, inserito dalla direttiva 96/19, concernente i regimi nazionali di ripartizione del costo netto del servizio universale di telefonia vocale fissa, consente agli Stati membri di istituire un tale regime solo allorché questo è «necessario» per ripartire con altri organismi il costo netto di fornitura di obblighi di servizio universale imposti agli organismi di telecomunicazione. Tale condizione non è soddisfatta allorché l'operatore storico dispone ancora di un monopolio quasi completo nel settore delle telefonia vocale fissa in cui si applica l'obbligo di fornire un servizio universale e lo Stato membro interessato si limita a formulare osservazioni generali sull'importanza dell'apertura del mercato della telefonia mobile senza precisare in che modo tale apertura avrebbe influenzato il costo netto del servizio universale.

( v. punti 25-30 )

2. L'art. 5, n. 1, della direttiva 97/33 impone agli Stati membri di tenere in debito conto il principio di trasparenza allorché istituiscono un meccanismo di ripartizione dei costi netti degli obblighi di servizio universale. Occorre quindi che i valori di riferimento presi in considerazione per determinare i contributi imposti ai nuovi operatori siano fissati tenendo conto di elementi comparabili e quindi trasparenti, per consentire a tali operatori di calcolare i loro probabili costi e le loro probabili entrate.

( v. punti 48-50 )

3. Ai sensi dell'art. 5, n. 3, della direttiva 97/33, che stabilisce che il costo netto del servizio universale deve essere calcolato in conformità dell'allegato III della detta direttiva, possono essere inclusi nel calcolo solo i costi che sono il risultato diretto della prestazione di tale servizio. Infatti, la creazione di condizioni uguali di concorrenza per i diversi operatori di telecomunicazione presuppone una struttura dei costi oggettiva e trasparente. La direttiva 97/33 vieta quindi di fissare elementi del costo netto del servizio universale in maniera forfettaria o imprecisa, senza effettuare un calcolo specifico.

( v. punto 60 )