Parole chiave

Massima



Parole chiave

++++

1 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Cereali - Prelievo di corresponsabilità - Trasformazione di cereali provenienti da un altro Stato membro - Calcolo del prelievo - Tasso di cambio "verde" da applicare - Tasso in vigore nello Stato membro in cui si svolge la prima trasformazione

( Regolamento della Commissione n . 2040/86, art . 2, n . 1 )

2 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Cereali - Prelievo di corresponsabilità - Pagamento da parte delle imprese che effettuano la prima trasformazione - Ripercussione integrale sui loro fornitori

( Regolamento del Consiglio n . 2727/75, art . 4, n . 6, modificato dal regolamento n . 1579/86; regolamento della Commissione n . 204O/86, art . 5, n . 1 )

3 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Cereali - Prelievo di corresponsabilità - Variazioni del livello del prelievo secondo lo Stato membro in cui si svolge la prima trasformazione - Variazioni inerenti al sistema dei tassi di cambio "verdi" - Violazione del divieto di frapporre ostacoli alla libera circolazione delle merci - Assenza - Discriminazione fra produttori - Assenza

( Trattato CEE, artt . 12, 16, 34 e 40, n . 3; regolamento del Consiglio n . 1676/85, art . 2, n . 1 )

Massima

1 . L' art . 2, n . 1, del regolamento n . 2040/86 va interpretato nel senso che il prelievo di corresponsabilità nel settore dei cereali dev' essere calcolato in base al tasso di conversione agricolo da applicare nello Stato membro sul cui territorio viene effettuata la prima trasformazione dei cereali, dato che, qualunque sia l' origine dei cereali, il suddetto prelievo è dovuto dal trasformatore dei cereali all' organismo competente di tale Stato .

2 . Il combinato disposto dell' art . 4, n . 6, del regolamento n . 2727/75, come modificato dal regolamento n . 1579/86, e dell' art . 5, n . 1, del regolamento n . 2040/86 dev' essere interpretato nel senso che gli operatori che effettuano la prima trasformazione dei cereali devono trasferire a posteriori sui loro fornitori l' eventuale differenza positiva o negativa tra il prelievo di corresponsabilità da essi dovuto e la riduzione loro concessa dai fornitori per tale prelievo nell' ambito della prassi adottata dagli operatori per facilitare il controllo amministrativo e contabile delle operazioni di cui trattasi .

3 . Nell' ambito del regime di corresponsabilità instaurato nel settore dei cereali, le variazioni dell' ammontare del prelievo nei diversi Stati membri sono la diretta conseguenza del divario esistente tra i tassi di conversione agricoli, che si applicano nell' ambito della politica agricola comune in forza dell' art . 2, n . 1, del regolamento n . 1676/85, ed i tassi di mercato delle monete interessate . Ora, l' introduzione di tassi di conversione agricoli distinti dai tassi di mercato è giustificata, per quel che riguarda gli scambi tra Stati membri, dalla necessità di correggere gli effetti delle fluttuazioni dei tassi di cambio instabili, i quali, in un sistema di organizzazioni di mercato dei prodotti agricoli basato su prezzi comuni, potrebbero provocare perturbazioni negli scambi dei prodotti . Tale misura è diretta pertanto a garantire il mantenimento di normali correnti di scambio malgrado l' incidenza di politiche monetarie divergenti . Essa non può pertanto rientrare nell' ambito di applicazione del divieto di cui agli artt . 12, 16 o 34 del trattato .

Le variazioni, secondo lo Stato membro in cui si effettua la prima trasformazione, dell' entità dell' onere gravante sui produttori di cereali derivano dal trasferimento integrale su tali produttori del prelievo calcolato in base al tasso di conversione agricolo da applicare nello Stato membro della prima trasformazione dei cereali . Tale trasferimento risponde all' obiettivo di neutralità del prelievo nei confronti dei trasformatori di cereali e di loro eventuali fornitori intermediari, allo scopo di porre l' onere economico del prelievo a carico dei soli produttori di cereali i quali, per il fatto stesso della loro produzione, contribuiscono alla creazione di eccedenze strutturali sul mercato cerealicolo . La diversità di trattamento tra i produttori della Comunità che ne deriva è pertanto obiettivamente giustificata e non può di conseguenza essere considerata discriminatoria ai sensi dell' art . 40, n . 3, del trattato .