Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Banane - Regime delle importazioni - Contingente tariffario - Misure transitorie destinate ad agevolare il passaggio al regime comunitario - Presupposti - Difficoltà dovute al passaggio all'organizzazione comune dei mercati - Limiti - Imprese stabilite nel territorio dell'ex Repubblica democratica tedesca dopo la riunificazione della Germania

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 404/93, art. 30]

2 Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Banane - Regime delle importazioni - Contingente tariffario - Instaurazione e ripartizione - Discriminazione - Insussistenza

(Regolamento del Consiglio n. 404/93)

3 Ricorso di annullamento - Motivi - Sviamento di potere - Nozione

4 Atti delle istituzioni - Motivazione - Obbligo - Portata - Decisione individuale

[Trattato CE, art. 190 (divenuto art. 253 CE)]

Massima

1 L'art. 30 del regolamento n. 404/93, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore della banana, che ha l'obiettivo di agevolare il passaggio dai regimi nazionali esistenti all'organizzazione comune dei mercati, attribuisce alla Commissione il potere di adottare misure transitorie che sono destinate a far fronte alle turbative del mercato interno provocate da siffatto passaggio e che hanno lo scopo di risolvere le difficoltà incontrate dagli operatori dopo l'istituzione dell'organizzazione comune dei mercati, ma aventi origine nelle condizioni dei mercati nazionali precedenti all'entrata in vigore di detto regolamento. A tale proposito la Commissione deve tenere in considerazione la situazione degli operatori economici che hanno adottato, nell'ambito di una disciplina nazionale anteriore al regolamento n. 404/93, un dato comportamento, senza poter prevedere le conseguenze di tale comportamento a seguito dell'instaurazione dell'organizzazione comune dei mercati.

Tuttavia questa disposizione, che va interpretata restrittivamente in quanto deroga al regime generale applicabile, non può consentire di compensare lo svantaggio concorrenziale di imprese che si sono stabilite nel territorio dell'ex Repubblica democratica tedesca dopo la riunificazione della Germania. Infatti questo svantaggio, connesso alle differenze di opportunità esistenti in Germania, non è dovuto all'istituzione dell'organizzazione comune dei mercati.

2 Se è vero che non tutte le imprese sono toccate allo stesso modo dal regolamento n. 404/93, tale trattamento differenziato appare inerente all'obiettivo di un'integrazione di mercati fino ad allora isolati, tenuto conto della diversa situazione nella quale versavano le diverse categorie di operatori economici prima dell'istituzione dell'organizzazione comune dei mercati nel settore della banana.

3 Una decisione è viziata da sviamento di potere solo se, in base a indizi oggettivi, pertinenti e concordanti, risulta adottata allo scopo di raggiungere fini diversi da quelli dichiarati.

4 L'obbligo di motivare una decisione individuale ha lo scopo di permettere al giudice comunitario di esercitare il controllo di legittimità e all'interessato di conoscere le giustificazioni della misura adottata al fine di difendere i propri diritti e di stabilire se la decisione sia o no giustificata.