SENTENZA DELLA CORTE DELL'11 OTTOBRE 1983. - COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE CONTRO REPUBBLICA ITALIANA. - TRASGRESSIONE DEGLI OBBLIGHI - RICONOSCIMENTO RECIPROCO DEI DIPLOMI ED ALTRI TITOLI DEI TRASPORTATORI DI MERCI E DI PERSONE. - CAUSA 273/82.



raccolta della giurisprudenza 1983 pagina 03075



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

STATI MEMBRI - OBBLIGHI - ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE - INOSSERVANZA - GIUSTIFICAZIONE TRATTA DALL ' ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 169 E 189 , 3* COMMA )

Massima

UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DEL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFI-

CARE LA MANCATA OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .

Parti

NELLA CAUSA 273/82 ,

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . ALBERTO PROZZILLO , MEMBRO DEL SUO UFFICIO LEGALE , IN QUALITA D ' AGENTE , CON DOMICILIO ELETTO PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RICORRENTE ,

CONTRO

REPUBBLICA ITALIANA , IN PERSONA DEL SUO AGENTE , A . SQUILLANTE , CAPO DEL SERVIZIO DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO , DEI TRATTATI E DEGLI AFFARI LEGISLATIVI , RAPPRESENTATA ED ASSISTITA DALL ' AVVOCATO DELLO STATO PIER GIORGIO FERRI , IN QUALITA D ' AGENTE , CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA , 5 , RUE MARIE-ADELAIDE ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

AVENTE AD OGGETTO LA DECLARATORIA CHE , NON ADOTTANDO NEL TERMINE STABILITO , I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 DICEMBRE 1977 , N . 796 , PER IL RICONOSCIMENTO RECIPROCO DI DIPLOMI , CERTIFICATI E ALTRI TITOLI DI TRASPORTATORE DI MERCI E DI TRASPORTATORE DI PERSONE SU STRADA , CHE COMPORTA MISURE DESTINATE A GARANTIRE L ' ESERCIZIO EFFETTIVO DELLA LIBERTA DI STABILIMENTO DI DETTI TRASPORTATORI ( GU L 334 , PAG . 37 ), LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE DAL TRATTATO ,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 6 OTTOBRE 1982 , LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO , IN FORZA DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE , UN RICORSO DIRETTO A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO , OMETTENDO DI ADOTTARE , ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO , LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 DICEMBRE 1977 , N . 796 , PER IL RICONOSCIMENTO RECIPROCO DI DIPLOMI , CERTIFICATI E ALTRI TITOLI DI TRASPORTATORE DI MERCI E DI TRASPORTATORE DI PERSONE SU STRADA , CHE COMPORTA MISURE DESTINATE A GARANTIRE L ' ESERCIZIO EFFETTIVO DELLA LIBERTA DI STABILIMENTO DI DETTI TRASPORTATORI ( GU L 334 DEL 24 . 12 . 1977 , PAG . 37 ).

2 A NORMA DELL ' ART . 7 , N . 1 , DELLA DIRETTIVA , GLI STATI MEMBRI DOVEVANO METTERE IN VIGORE LE MISURE NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA ENTRO IL 1* GENNAIO 1979 .

3 IL GOVERNO ITALIANO HA PRECISATO DI ESSERSI ADOPERATO AD INIZIARE LA PROCEDURA LEGISLATIVA PER L ' ADOZIONE DEI NECESSARI PROVVEDIMENTI DI ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA SENZA , TUTTAVIA , CONTESTARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA NON HA OTTEMPERATO ALL ' OBBLIGO DI CONFORMARSI ALLA STESSA ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO .

4 IL GOVERNO ITALIANO SPIEGA , IN PARTICOLARE , DI AVER PREPARATO E PRESENTATO AL PARLAMENTO UN DISEGNO DI LEGGE CONTENENTE LE DISPOSIZIONI IDONEE A TRASPORRE LA PARTE DELLA DIRETTIVA CHE RIGUARDA I DIPLOMI E GLI ALTRI TITOLI DEI TRASPORTATORI DI MERCI ; IL DISEGNO DI LEGGE E STATO APPROVATO DALLA 10A COMMISSIONE DELLA CAMERA DEI DEPUTATI E , PER COMPLETARE L ' ITER LEGISLATIVO , OCCORRE L ' APPROVAZIONE DEL SENATO , APPROVAZIONE CHE PUO INTERVENIRE A BREVE TERMINE .

5 PER QUANTO RIGUARDA L ' ATTUAZIONE DELLA PARTE DI DIRETTIVA CHE RIGUARDA I TRASPORTATORI DI PERSONE , IL GOVERNO ITALIANO AFFERMA CHE E IN CORSO D ' APPRONTAMENTO UN ALTRO DISEGNO DI LEGGE .

6 QUESTE CIRCOSTANZE NON FANNO VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA DELLA CORTE , UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DEL SUO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE LA MANCATA OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .

7 SI DEVE PERTANTO CONSTATARE CHE , NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 DICEM BRE 1977 , N . 796 , LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI DERIVANTILE DAL TRATTATO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

8 A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , IL SOCCOMBENTE E CONDANNATO ALLE SPESE . LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE E VA QUINDI CONDANNATA ALLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

DICHIARA E STATUISCE :

1* NON ADOTTANDO ENTRO IL TERMINE PRESCRITTO LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 12 DICEMBRE 1977 , N . 796 , PER IL RICONOSCIMENTO RECIPROCO DI DIPLOMI , CERTIFICATI E ALTRI TITOLI DI TRASPORTATORE DI MERCI E DI TRASPORTATORE DI PERSONE SU STRADA , CHE COMPORTA MISURE DESTINATE A GARANTIRE L ' ESERCIZIO EFFETTIVO DELLA LIBERTA DI STABILIMENTO DI DETTI TRASPORTATORI ( GU L 334 DEL 24 . 12 . 1977 , PAG . 37 ), LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI DERIVANTILE DAL TRATTATO .

2* LA CONVENUTA E CONDANNATA ALLE SPESE .