Ordinanza del Tribunale (Ottava Sezione) del 17 dicembre 2020 – Wagenknecht / Commissione

(causa T‑350/20)

«Ricorso per carenza – Tutela degli interessi finanziari dell’Unione – Lotta contro la frode – Riunioni del collegio dei commissari e del suo presidente con il rappresentante della Repubblica ceca – Quadro finanziario pluriennale 2021-2027 – Regolamento finanziario – Pagamenti diretti del bilancio dell’Unione a favore di agricoltori – Asserito conflitto d’interessi del Primo ministro della Repubblica ceca – Asserita inazione della Commissione – Articolo 130, paragrafo 1, del regolamento di procedura – Interesse ad agire – Legittimazione ad agire – Presa di posizione della Commissione – Irricevibilità»

1. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Eccezioni al diritto di accesso ai documenti – Tutela della consulenza legale – Interesse pubblico prevalente che giustifica la divulgazione di documenti – Onere della prova – Produzione dinanzi al Tribunale dei pareri dei servizi giuridici delle istituzioni dell’Unione – Presupposti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2) (v. punti 16-24)

2. Ricorso per carenza – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Astensione della Commissione europea dall’adottare misure vincolanti dirette a prevenire o a trattare l’asserito conflitto d’interessi del Primo ministro di uno Stato membro – Ricorso proposto da un senatore dello Stato membro interessato – Assenza di incidenza diretta e individuale – Irricevibilità (Art. 265, terzo comma, TFUE) (v. punti 29-31)

3. Ricorso per carenza – Presa di posizione ai sensi dell’articolo 265, secondo comma, TFUE prima della presentazione del ricorso – Nozione – Rifiuto di agire conformemente all’invito ad agire – Inclusione (Art. 265, secondo comma, TFUE) (v. punti 32-35)

Oggetto

Domanda basata sull’articolo 265 TFUE e volta a far dichiarare che la Commissione ha illegittimamente omesso di agire su domanda del ricorrente al fine di adottare, in forza dell’articolo 325, paragrafo 1, e dell’articolo 319, paragrafo 3, TFUE, nonché dell’articolo 61, paragrafo 1, del regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 (GU 2018, L 193, pag. 1), misure vincolanti e dissuasive dirette a prevenire o a trattare l’asserito conflitto d’interessi del sig. Andrej Babiš, Primo ministro della Repubblica ceca, segnatamente, da un lato, impedendo ai membri del Collegio dei Commissari, in particolare alla sua presidente, di incontrare il sig. Babiš e di discutere con il medesimo questioni legate al quadro finanziario pluriennale dell’Unione europea per il periodo 2021-2027 ed al bilancio dell’Unione in generale e, d’altro lato, adottando misure volte a porre fine ai versamenti degli aiuti agricoli diretti del bilancio dell’Unione a favore di talune società su cui il sig. Babiš esercita un controllo e di cui è il proprietario effettivo.

Dispositivo

1) Non occorre tener conto del documento prodotto come allegato A.9, nonché dei passaggi del ricorso che a tale documento fanno riferimento.

2) Il ricorso è respinto in quanto irricevibile.