Ordinanza del Tribunale (Ottava Sezione) del 9 novembre 2021 –

Amort e a. / Commissione

(Causa T‑165/21)

«Ricorso di annullamento – Medicinali per uso umano – Autorizzazione all’immissione in commercio condizionata per il medicinale per uso umano “COVID-19 Vaccine AstraZeneca – Vaccino anti-COVID-19 (ChAdOx1-S [ricombinante])” – Carenza di interesse ad agire – Mancanza di incidenza diretta – Insussistenza di incidenza individuale – Atto non regolamentare – Irricevibilità»

1. Ricorso di annullamento – Interesse ad agire – Ricorso proposto da un ricorrente che non è destinatario dell’atto impugnato – Ricevibilità – Presupposto – Atto che produce effetti giuridici vincolanti nei confronti del ricorrente – Decisione della Commissione recante autorizzazione all’immissione in commercio condizionata per un vaccino contro il COVID-19 – Atto che non modifica la situazione giuridica del ricorrente – Carenza di interesse ad agire (Art. 263, comma 4, TFUE) (v. punti 28-32, 37, 38)

2. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Incidenza diretta – Criteri – Decisione della Commissione recante autorizzazione all’immissione in commercio condizionata per un vaccino contro il COVID-19 – Assenza di incidenza diretta per il ricorrente (Art. 263, comma 4, TFUE) (v. punti 40-42, 47, 48, 51)

3. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione recante autorizzazione all’immissione in commercio condizionata per un vaccino contro il COVID-19 – Ricorso proposto da singoli che invocano una violazione di diritti fondamentali – Insussistenza di incidenza individuale (Art. 263, comma 4, TFUE) (v. punti 52-56)

4. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Nozione di atto regolamentare ai sensi dell’articolo 263, quarto comma, TFUE – Qualsiasi atto di portata generale ad eccezione degli atti legislativi – Decisione della Commissione recante autorizzazione all’immissione in commercio condizionata per un vaccino contro il COVID-19 – Esclusione (Art. 263, comma 4, TFUE) (v. punti 57, 58)

5. Diritti fondamentali – Diritto a una tutela giurisdizionale effettiva – Controllo della legittimità degli atti dell’Unione – Modalità – Tutela di tale diritto ad opera del giudice dell’Unione o dei giudici nazionali a seconda della natura giuridica dell’atto impugnato (Art. 19, § 1, TUE; Artt. 263, 267 e 277 TFUE; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 47) (v. punti 63-66)

Oggetto

Domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e diretta all’annullamento della decisione di esecuzione C(2021) 698 (final) della Commissione, del 29 gennaio 2021, recante autorizzazione all’immissione in commercio condizionata, a norma del regolamento (CE) n. 726/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, per il medicinale per uso umano «COVID-19 Vaccine AstraZeneca — Vaccino anti-COVID-19 (ChAdOx1-S [ricombinante])».

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto in quanto irricevibile.

2) Non vi è più luogo a statuire sulle istanze di intervento presentate da TN, da TR e dalle altre persone i cui nomi figurano nell’allegato II; da VH e dalle altre persone i cui nomi figurano nell’allegato II; da Stefano Del Gaudio e dalle altre persone i cui nomi figurano nell’allegato II, nonché da Dieter Achtschin e dalle altre persone i cui nomi figurano nell’allegato II.

3) La sig.ra Heidi Amort e le altre persone i cui nomi figurano nell’allegato I sono condannate alle spese.