SENTENZA DELLA CORTE DEL 27 MAGGIO 1975. - EINFUHR- UND VORRATSSTELLE FUER GETREIDE UND FUTTERMITTEL CONTRO C. MACKPRANG. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL BUNDESGERICHTSHOF). - CAUSA 2/75.



raccolta della giurisprudenza 1975 pagina 00607

edizione speciale greca pagina 00187

edizione speciale portoghese pagina 00213



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

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AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CEREALI - INTERVENTO - ACQUISTI - LIMITAZIONE - AUTORIZZAZIONE CONCESSA DALLA COMMISSIONE ALLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA

( DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 MAGGIO 1969, N . 69/138 )

Massima

TRATTANDOSI DI UNA GIUSTIFICATA PRECAUZIONE CONTRO MANOVRE SPECULATIVE, LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 MAGGIO 1969, N . 69/138 - CHE AUTORIZZAVA LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA A LIMITARE L' INTERVENTO A DETERMINATI CEREALI ( GU N . L 112/1 ) - SI APPLICA ANCHE AI CEREALI PRODOTTI IN ALTRI STATI MEMBRI, CHE IL 2 O L' 8 MAGGIO 1969 SI TROVAVANO IN VIAGGIO VERSO LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E PER I QUALI SOLO DOPO QUEST' ULTIMA DATA VENNE PRESENTATA ALL' ENTE D' INTERVENTO UN' OFFERTA VALIDA .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 2-75,

AVENTE AD OGGETTO UNA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL BUNDESGERICHTSHOF, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA :

EINFUHR - UND VORRATSSTELLE FUER GETREIDE UND FUTTERMITTEL, FRANCOFORTE SUL MENO,

E

C . MACKPRANG, AMBURGO,

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE CEE 8 MAGGIO 1969, CHE AUTORIZZA LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA A LIMITARE L' INTERVENTO A DETERMINATI CEREALI ( GU N . L 112, PAG . 1 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA 31 OTTOBRE 1974, PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 6 GENNAIO 1975, IL BUNDESGERICHTSHOF HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, LE SEGUENTI QUESTIONI PREGIUDIZIALI :

" SE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE CEE 8 MAGGIO 1969, CHE AUTORIZZA LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA A LIMITARE L' INTERVENTO A DETERMINATI CEREALI ( 69/138/CEE, GU N . L 112, PAG . 1 ), SI APPLICHI AI CEREALI, PRODOTTI IN ALTRI STATI MEMBRI, CHE L' 8 MAGGIO 1969 SI TROVAVANO GIA IN VIAGGIO VERSO LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E PER I QUALI SOLO DOPO TALE DATA VENNE PRESENTATA ALL' ENTE D' INTERVENTO UN' OFFERTA VALIDA ", E, IN CASO AFFERMATIVO,

" SE LA DECISIONE SUDDETTA S' APPLICHI AI CEREALI IN QUESTIONE, CHE SI TROVAVANO GIA IN VIAGGIO IL 2 MAGGIO 1969 ".

2 POICHE LA DECISIONE IN ESAME COSTITUISCE UNA DEROGA AL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 13 GIUGNO 1967, N . 120, RELATIVO ALL' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEI CEREALI ( GU N . 117, PAG . 2269 ), ED AL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 13 GIUGNO 1967, N . 132, RELATIVO ALLE NORME GENERALI DELL' INTERVENTO NEL SETTORE DEI CEREALI ( GU N . 120, PAG . 2364 ), ESSA VA INTERPRETATA ALLA LUCE DEGLI OBIETTIVI ENUNCIATI NEI PREDETTI REGOLAMENTI .

3 IL SISTEMA D' INTERVENTO E STATO ISTITUITO PER GARANTIRE AI PRODUTTORI ( TENENDO CONTO DELLA REGIONALIZZAZIONE DEI PREZZI ) LO SMERCIO AD UN PREZZO EQUO DEI LORO CEREALI CHE NON ABBIANO POTUTO ESSERE COLLOCATI CON UN PROFITTO NORMALE .

QUANDO L' ART . 1, N . 1, DEL REGOLAMENTO N . 132/67 DISPONE CHE OGNI OFFERTA AD UN ENTE D' INTERVENTO DEVE ESSERE FATTA PER UN CENTRO COMMERCIALE SCELTO FRA I TRE CENTRI PIU VICINI AL LUOGO IN CUI I CEREALI SI TROVANO AL MOMENTO DELL' OFFERTA, ESSO PRESUPPONE CHE LA MERCE NON POSSA ESSERE VENDUTA AD UN PREZZO EQUO NEL SUO LUOGO DI GIACENZA .

TALE PRECAUZIONE, MIRANTE AD UN' ORGANIZZAZIONE IL PIU POSSIBILE RAZIONALE E POCO COSTOSA DEL SISTEMA D' INTERVENTO, E NECESSARIA PER EVITARE QUALSIASI INCENTIVO A TRASPORTARE LE MERCI AL SOLO FINE DI OTTENERE UN INTERVENTO PIU VANTAGGIOSO .

4 DI CONSEGUENZA, LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 MAGGIO 1969 PUO' VENIRE APPLICATA ALLE OFFERTE DI CEREALI, PRODOTTI IN ALTRI STATI MEMBRI E DI CUI ALLA PREDETTA DATA ERA IN CORSO IL TRASPORTO VERSO LA REPUBBLICA FEDERALE, SENZA CHE CIO' CONTRASTI CON I FINI DEL SISTEMA D' INTERVENTO E SENZA CHE VI SI POSSA RAVVISARE, COME PRETENDE L' ATTRICE NELLA CAUSA PRINCIPALE, UNA VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO CHE ASSICURA LA TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO DEGLI AMMINISTRATI, DOVENDOSI INVECE PARLARE DI UNA GIUSTIFICATA PRECAUZIONE CONTRO MANOVRE SPECULATIVE .

SI AGGIUNGA CHE, IN OGNI CASO, I CEREALI IN QUESTIONE POSSONO SEMPRE BENEFICIARE DEL SISTEMA D' INTERVENTO : NULLA IMPEDISCE CHE ESSI VENGANO OFFERTI PER L' INTERVENTO NEI CENTRI COMMERCIALI DELLO STATO MEMBRO IN CUI PRECEDENTEMENTE SI TROVAVANO ALLO STESSO MODO IN CUI VI POTEVANO ESSERE OFFERTI PRIMA CHE NE VENISSE INIZIATO IL TRASPORTO VERSO LA REPUBBLICA FEDERALE .

5 SI DEVE PERCIO' CONCLUDERE CHE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 MAGGIO 1969, CHE AUTORIZZA LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA A LIMITARE L' INTERVENTO A DETERMINATI CEREALI ( 69/138/CEE; GU N . L 112, PAG . 1 ), SI APPLICA ANCHE AI CEREALI, PRODOTTI IN ALTRI STATI MEMBRI, CHE IL 2 O L' 8 MAGGIO 1969 SI TROVAVANO IN VIAGGIO VERSO LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E PER I QUALI SOLO DOPO TALE DATA FU PRESENTATA ALL' ENTE D' INTERVENTO UN' OFFERTA VALIDA .

Decisione relativa alle spese

6 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONE ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE . NEI CONFRONTI DELLE PARTI NELLA CAUSA PRINCIPALE, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL BUNDESGERICHTSHOF, CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .

PER QUESTI MOTIVI,

Dispositivo

LA CORTE,

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI AD ESSA SOTTOPOSTE DAL BUNDESGERICHTSHOF CON ORDINANZA 31 OTTOBRE 1974, AFFERMA PER DIRITTO :

" LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE CEE 8 MAGGIO 1969, CHE AUTORIZZA LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA A LIMITARE L' INTERVENTO A DETERMINATI CEREALI ( 69/138/CEE; GU N . L 112, PAG . 1 ), SI APPLICA ANCHE AI CEREALI, PRODOTTI IN ALTRI STATI MEMBRI, CHE IL 2 O L' 8 MAGGIO 1969 SI TROVAVANO GIA IN VIAGGIO VERSO LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA E PER I QUALI SOLO DOPO QUEST' ULTIMA DATA VENNE PRESENTATA ALL' ENTE D' INTERVENTO UN' OFFERTA VALIDA .