SENTENZA DELLA CORTE DEL 31 MAGGIO 1979. - HUGIN KASSAREGISTER AB E HUGIN CASH REGISTERS ITD. CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - PREZZI DI RICAMBIO PER REGISTRATORI DI CASSA. - CAUSA 22/78.



raccolta della giurisprudenza 1979 pagina 01869

edizione speciale greca pagina 00951

edizione speciale spagnola pagina 00995



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - MERCATO DI CUI TRATTASI - MERCATO DEI PEZZI DI RICAMBIO - DELIMITAZIONE

( TRATTATO CEE , ART . 86 )

2 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - NOZIONE

( TRATTATO CEE , ART . 86 )

3 . CONCORRENZA - INTESE E POSIZIONE DOMINANTE - PREGIUDIZIO PER IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI - CONDIZIONE D ' APPLICAZIONE DELLE NORME COMUNITARIE

( TRATTATO CEE , ARTT . 85 E 86 )

4 . CONCORRENZA - POSIZIONE DOMINANTE - ABUSI - PREGIUDIZIO PER IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI - CONDIZIONE - ESISTENZA ATTUALE O POTENZIALE DI CORRENTI COMMERCIALI NORMALI FRA STATI MEMBRI

( TRATTATO CEE , ART . 86 )

Massima

1 . PER STABILIRE SE UN ' IMPRESA DETENGA UNA POSIZIONE DOMINANTE , OCCORRE IN PRIMO LUOGO DETERMINARE IL MERCATO DI CUI TRATTASI .

QUALORA SI TRATTI DELLA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO , SI DEVE ACCERTARE A TALE SCOPO SE QUESTA FORNITURA COSTITUISCA UN MERCATO SPECIFICO OVVERO FACCIA PARTE DI UN MERCATO PIU AMPIO . PER RISOLVERE TALE QUESTIONE , E NECESSARIO STABILIRE QUALE SIA LA CLIENTELA DAL- LA QUALE PROVIENE LA DOMANDA DI TALI PEZZI .

2 . IL FABBRICANTE DI UN PRODOTTO DETIENE UNA POSIZIONE DOMINANTE QUANDO E IN GRADO DI DETERMINARE IL PROPRIO COMPORTAMENTO SENZA TENER CONTO DI FONTI DI APPROVVIGIONAMENTO CONCORRENZIALI .

3 . L ' INTERPRETAZIONE E L ' APPLICAZIONE DEGLI ARTT . 85 E 86 DEL TRATTATO , QUANTO ALLA CONDIZIONE RELATIVA AGLI EFFETTI SUL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , DEVONO ASSUMERE COME PUNTO DI PARTENZA LO SCOPO DI TALE CONDIZIONE , CHE E QUELLO DI DELIMITARE , IN MATERIA DI DISCIPLINA DELLA CONCORRENZA , IL CAMPO DI APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO RISPETTO A QUELLO DEGLI STATI MEMBRI . RIENTRANO PERCIO NELL ' AMBITO DEL DIRITTO COMUNITARIO QUALSIASI INTESA E QUALSIASI PRASSI ATTE AD INCIDERE SULLA LIBERTA DEL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , IN UN SENSO CHE POSSA NUOCERE ALLA REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI DI UN MERCATO UNICO FRA GLI STATI MEMBRI , IN PARTICOLARE ISOLANDO I MERCATI NAZIONALI O MODIFICANDO LA STRUTTURA DELLA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE . PER CONTRO , I COMPORTAMENTI I CUI EFFETTI SONO LIMITATI AL TERRITORIO DI UN SOLO STATO MEMBRO RIENTRANO NELL ' AMBITO DELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE .

4 . SE LA POLITICA DI VENDITA RESTRITTIVA DI UN PRODUTTORE IMPEDISCE AD UN CLIENTE POTENZIALE , STABILITO NELLO STESSO STATO MEMBRO , DI SODDISFARE IL PROPRIO FABBISOGNO ATTRAVERSO I CANALI COMMERCIALI NORMALI , CIOE SUL MERCATO NAZIONALE , E LO INDUCE DI CONSEGUENZA A TENTARE DI PROCURARSI IL PRODOTTO DI CUI TRATTASI NEGLI ALTRI STATI MEMBRI , QUESTI TENTATIVI NON POSSONO ESSERE CONSIDERATI COME UN INDIZIO DELL ' ESISTENZA , ATTUALE O POTENZIALE , DI CORRENTI COMMERCIALI NORMALI DI QUESTO PRODOTTO FRA GLI STATI MEMBRI . STANDO COSI LE COSE , IL COMPORTAMENTO DEL PRODUTTORE NON E ATTO A PREGIUDICARE IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO .

Parti

NELLA CAUSA 22/78 ,

1 . HUGIN KASSAREGISTER AB , STOCCOLMA ,

2 . HUGIN CASH REGISTERS LTD ., LONDRA ,

RAPPRESENTATE DAGLI AVVOCATI WALTER VAN GERVEN E ( PER LA FASE SCRITTA DEL PROCEDIMENTO ) JEAN-FRANCOIS BELLIS , DEL FORO DI BRUXELLES , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO GLI AVVOCATI ELVINGER E HOSS , 84 , GRAND-RUE ,

RICORRENTI ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO JOHN TEMPLE LANG , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO MARIO CERVINO , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO L ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 DICEMBRE 1977 , N . 78/68 , ' RELATIVA AD UNA PROCEDURA AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO CEE ( IV/29.132 HUGIN/LIPTONS ) ' ( GU N . L 22 DEL 27 . 1 . 1978 , PAG . 23 ),

Motivazione della sentenza

1IL RICORSO , DEPOSITATO IL 24 FEBBRAIO 1978 DALLA SOCIETA SVEDESE HUGIN KASSAREGISTER AB E DALLA SUA AFFILIATA BRITANNICA HUGIN CASH REGISTER LTD . - IN PROSIEGUO DESIGNATE CONGIUNTAMENTE COL NOME DI HUGIN - E DIRETTO , IN VIA PRINCIPALE , ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 DICEMBRE 1977 , RELATIVA AD UN PROCEDIMENTO AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO CEE ( GU N . L 22 , DEL 27 GENNAIO 1978 , PAGG . 23-35 ). IN VIA SUBORDINATA ESSO E DIRETTO ALL ' ANNULLAMENTO O ALLA RIDUZIONE DELL ' AMMENDA INFLITTA IN SOLIDO ALLE DUE SOCIETA CON TALE DECISIONE .

2NELL ' ART . 1 DELLA DECISIONE VIENE DICHIARATO CHE LA HUGIN HA VIOLATO L ' ART . 86 DEL TRATTATO , A PARTIRE DAL 1* GENNAIO 1973 , RIFIUTANDO DI FORNIRE ALLA DITTA LIPTONS CASH REGISTERS AND BUSINESS EQUIPMENT LTD ., CON SEDE IN LONDRA , PEZZI DI RICAMBIO PER REGISTRATORI DI CASSA HUGIN . VI SI DICE INOLTRE CHE LA HUGIN KASSAREGISTER AB HA VIOLATO LO STESSO ARTICOLO , VIETANDO ALLE SUE AFFILIATE E AI SUOI DISTRIBUTORI NEL MERCATO COMUNE DI VENDERE DETTI PEZZI DI RICAMBIO AL DI FUORI DELLA SUA RETE DI DISTRIBUZIONE . PER MOTIVARE LA PROPRIA DECISIONE , LA COMMISSIONE DICHIARA CHE LA HUGIN DETIENE UNA POSIZIONE DOMINANTE AI SENSI DELL ' ART . 86 , CH ' ESSA HA SFRUTTATO ABUSIVAMENTE TALE POSIZIONE E CHE TALE COMPORTAMENTO ERA ATTO A PREGIUDICARE GLI SCAMBI FRA STATI MEMBRI .

LA POSIZIONE CHE LA HUGIN OCCUPA SUL MERCATO

3PER QUANTO RIGUARDA IL PROBLEMA DEL SE LA HUGIN DETENGA UNA POSIZIONE DOMINANTE SUL MERCATO , LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE I FATTI ACCERTATI HANNO MESSO IN LUCE CHE LA HUGIN , PUR DETENENDO UNA QUOTA RELATIVAMENTE MODESTA DEL MERCATO - SOGGETTO A VIVACE CONCORRENZA - DEI REGISTRATORI DI CASSA , FRUISCE DI UNA SITUAZIONE MONOPOLISTICA QUANTO AI PEZZI DI RICAMBIO PER LE MACCHINE DI PROPRIA FABBRICAZIONE E DETIENE , DI CONSEGUENZA , NEL SETTORE DELLA MANUTENZIONE E DELLA RIPARAZIONE DEI REGISTRATORI DI CASSA HUGIN , UNA POSIZIONE DOMINANTE RISPETTO ALLE IMPRESE INDIPENDENTI CHE HANNO BISOGNO DI RIFORNIRSI DI PEZZI DI RICAMBIO ORIGINALI . ANCHE PER QUANTO RIGUARDA I SETTORI DELLA REVISIONE DI MACCHINE USATE E DELLA LOCAZIONE , LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE LA HUGIN DETIENE UNA POSIZIONE DOMINANTE PER I REGISTRATORI DI CASSA DELLA PROPRIA MARCA , POICHE LE IMPRESE CHE SVOLGONO TALI ATTIVITA SI TROVANO NEI SUOI CONFRONTI IN POSIZIONE DI DIPENDENZA QUANTO ALL ' APPROVVIGIONAMENTO DI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN .

4LA HUGIN CONTESTA L ' ESATTEZZA DEGLI ACCERTAMENTI DELLA COMMISSIONE SUI VARI PUNTI DI CUI SOPRA . IL SUO ARGOMENTO PRINCIPALE CONSISTE NEL SOSTENERE CHE LA FORNITURA DEI PEZZI DI RICAMBIO E DEI SERVIZI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE IN GENERALE , LUNGI DAL COSTITUIRE UN MERCATO DISTINTO , COSTITUISCE UN ELEMENTO ESSENZIALE DELLA CONCORRENZA SUL MERCATO DEI REGISTRATORI DI CASSA NEL SUO COMPLESSO . ESSA RILEVA CHE , SU TALE MERCATO , L ' ASSISTENZA TECNICA E LA QUALITA DEI SERVIZI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE , IVI COMPRESA LA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO , SONO UN FATTORE CONCORRENZIALE DI TALE IMPORTANZA CHE LA HUGIN PRESTA TALI SERVIZI IN PERDITA .

5PER RISOLVERE LA CONTROVERSIA , E NECESSARIO ANZITUTTO DEFINIRE IL MERCATO CONSIDERATO . IN PROPOSITO , SI DEVE TENER CONTO DEL FATTO CHE IL COMPORTAMENTO DI CUI SI FA CARICO ALLA HUGIN CONSISTE NEL RIFIUTARE LA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO ALLA LIPTONS E , IN GENERALE , A QUALSIASI IMPRESA INDIPENDENTE AL DI FUORI DELLA RETE DI DISTRIBUZIONE DELLA HUGIN . SI TRATTA QUINDI DI STABILIRE SE LA FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO COSTITUISCA UN MERCATO SPECIFICO O FACCIA PARTE DI UN PIU VASTO MERCATO . PER RISOLVERE TALE QUESTIONE , E NECESSARIO STABILIRE QUALE SIA LA CLIENTELA DALLA QUALE PROVIENE LA DOMANDA DI TALI PEZZI .

6IN PROPOSITO , STA DI FATTO , DA UNA PARTE , CHE I REGISTRATORI DI CASSA SONO MACCHINE COSI COMPLESSE CHE IL CLIENTE NON PUO MONTARE DIRETTAMENTE I PEZZI DI RICAMBIO , MA HA BISOGNO DELL ' ASSISTENZA DI UN TECNICO SPECIALIZZATO E , DALL ' ALTRA , CHE IL VALORE DEI PEZZI DI RICAMBIO E POCO ELEVATO RISPETTO AI COSTI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE . STANDO COSI LE COSE , GLI ACQUIRENTI DI REGISTRATORI DI CASSA NON INTERVENGONO SUL MERCATO COME ACQUIRENTI DI PEZZI DI RICAMBIO , QUALI CHE SIANO LE CONDIZIONI IN CUI ESSI SI PROCURANO IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE DELLE PROPRIE MACCHINE . SIA CHE FRUISCANO DELL ' ASSISTENZA TECNICA DELLA HUGIN , SIA CHE RICORRANO A IMPRESE INDIPENDENTI DEL SETTORE DELLA MANUTENZIONE E DELLA RIPARAZIONE , IL LORO FABBISOGNO DI PEZZI DI RICAMBIO NON SI MANIFESTA DIRETTAMENTE E AUTONOMAMENTE SUL MERCATO . PUR ESISTENDO INDUBBIAMENTE , AL LIVELLO DEGLI UTENTI , UN MERCATO DELLA MANUTENZIONE E DELLA RIPARAZIONE , DISTINTO DAL MERCATO DEI REGISTRATORI DI CASSA NUOVI , SI TRATTA ESSENZIALMENTE DI UN MERCATO RELATIVO ALLA PRESTAZIONE DI SERVIZI , NON GIA ALLA VENDITA DI MERCI , COME I PEZZI DI RICAMBIO DEI QUALI LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE PRENDE IN CONSIDERAZIONE IL RIFIUTO DI FORNITURA .

7PER CONTRO , ESISTE UN MERCATO DISTINTO DEI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN AD UN ALTRO LIVELLO , E CIOE QUELLO DELLE IMPRESE INDIPENDENTI , SPECIALIZZATE NELLA MANUTENZIONE E NELLA RIPARAZIONE DI REGISTRATORI DI CASSA , NELLA REVISIONE DI MACCHINE USATE , NONCHE NELLA VENDITA DI MACCHINE DI SECONDA MANO E NELLA LOCAZIONE . QUESTE IMPRESE PORTANO SUL MERCATO LA DOMANDA DI PEZZI DI RICAMBIO NECESSARI AI FINI DELLE LORO VARIE ATTIVITA , E CIOE PER LA PRESTAZIONE DI SERVIZI AGLI UTENTI DI REGISTRATORI DI CASSA , SOTTO FORMA DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE , NONCHE PER LA REVISIONE DI MACCHINE USATE , DESTINATE ALLA RIVENDITA O ALLA LOCAZIONE . ESSE CHIEDONO INFINE PEZZI DI RICAMBIO ONDE EFFETTUARE LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE DELLE MACCHINE , NUOVE O USATE , DI LORO PROPRIETA E DATE IN LOCAZIONE ALLA CLIENTELA . RISULTA INOLTRE CHE ESISTE UNA DOMANDA SPECIFICA DI PEZZI DI RICAMBIO DELLA MARCA HUGIN , IN QUANTO TALI PEZZI NON SONO INTERCAMBIABILI CON QUELLI DI REGISTRATORI DI CASSA DI ALTRE MARCHE .

8PERCIO , IL MERCATO COSTITUITO DAI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN RICHIESTI DALLE IMPRESE INDIPENDENTI DEV ' ESSERE CONSIDERATO COME IL MERCATO DI CUI TRATTASI AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 86 NEL CASO DI SPECIE . E INFATTI SU TALE MERCATO CHE SI SAREBBE VERIFICATO L ' ABUSO DI CUI E CAUSA .

9E POI NECESSARIO ACCERTARE SE LA HUGIN DETENGA UNA POSIZIONE DOMINANTE SU TALE MERCATO . IN PROPOSITO , LA HUGIN AMMETTE DI AVERE IL MONOPOLIO DEI PEZZI DI RICAMBIO NUOVI . PER RAGIONI DI ORDINE COMMERCIALE , E INCONCEPIBILE IN PRATICA QUALSIASI PRODUZIONE CONCORRENTE DI PEZZI DI RICAMBIO CHE POSSANO ESSERE UTILIZZATI SU REGISTRATORI DI CASSA HUGIN . LA HUGIN FA VALERE , TUTTAVIA , CHE ESISTE UN ' ALTRA FONTE DI APPROVVIGIONAMENTO , E CIOE L ' ACQUISTO E LO SMONTAGGIO DI MACCHINE DI SECONDA MANO . L ' IMPORTANZA DI QUESTA FONTE DI APPROVVIGIONAMENTO E CONTROVERSA FRA LE PARTI . BENCHE DAL FASCICOLO SEMBRI RISULTARE CHE LA PRASSI DELLO SMONTAGGIO DI MACCHINE USATE SIA CORRENTE NEL SETTORE DEI REGISTRATORI DI CASSA , TALE PRASSI NON PUO TUTTAVIA ESSERE CONSIDERATA COME UNA SUFFICIENTE FONTE ALTERNATIVA DI APPROVVIGIONAMENTO . LE CIFRE RELATIVE AL FATTURATO DELLA LIPTONS DURANTE GLI ANNI IN CUI LA HUGIN LE HA RIFIUTATO LA VENDITA DI PEZZI DI RICAMBIO INDICANO INFATTI CHE L ' ATTIVITA DELLA LIPTONS NEL CAMPO DELLA VENDITA , DELLA LOCAZIONE E DELLA RIPARAZIONE DI MACCHINE HUGIN E NOTEVOLMENTE DIMINUITA , NON SOLO IN CIFRE ASSOLUTE , MA ANCHE E SOPRATTUTTO IN VALORE REALE , TENUTO CONTO DELL ' INFLAZIONE .

10SUL MERCATO DEI PROPRI PEZZI DI RICAMBIO , LA HUGIN SI TROVA PERCIO IN UNA POSIZIONE CHE LE CONSENTE DI DETERMINARE IL PROPRIO COMPORTAMENTO SENZA TENER CONTO DI FONTI D ' APPROVVIGIONAMENTO CONCORRENTI . NULLA PERMETTE QUINDI DI CONSIDERARE INESATTA LA CONCLUSIONE SECONDO CUI ESSA DETIENE , SU TALE MERCATO , UNA POSIZIONE DOMINANTE AI SENSI DELL ' ART . 86 .

IL COMPORTAMENTO TENUTO DALLA HUGIN SUL MERCATO

11LA COMMISSIONE SOSTIENE CHE LA HUGIN HA SFRUTTATO ABUSIVAMENTE LA PROPRIA POSIZIONE DOMINANTE , RIFIUTANDO DI FORNIRE PEZZI DI RICAMBIO ALLA LIPTONS E , IN GENERALE , A QUALSIASI IMPRESA INDIPENDENTE AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE . QUESTA PRASSI , CHE PROCEDE DALLA POLITICA DELLA HUGIN INTESA A RISERVARE LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE DEI REGISTRATORI DI CASSA HUGIN AI PROPRI SERVIZI TECNICI , SAREBBE ABUSIVA IN QUANTO TENDEREBBE AD IMPEDIRE CHE GLI UTENTI DELLE MACCHINE HUGIN POSSANO SCEGLIERE LIBERAMENTE L ' IMPRESA CHE NE GARANTISCA LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE E IN QUANTO AVREBBE COME CONSEGUENZA IL FATTO DI ELIMINARE QUALSIASI CONCORRENZA , E IN PARTICOLARE UN IMPORTANTE CONCORRENTE , NEL SETTORE DELL ' ASSISTENZA TECNICA , DELLA MANUTENZIONE , DELLA RIPARAZIONE , DELLA LOCAZIONE E DELLA REVISIONE DI MACCHINE HUGIN .

12LA HUGIN CONTESTA LA FONDATEZZA DI TALI ASSUNTI . A SUO AVVISO , LA PRASSI IN QUESTIONE NON HA SOSTANZIALMENTE LIMITATO LA CONCORRENZA E NON HA ELIMINATO LA LIPTONS DAL MERCATO , NE MINACCIATO LA SUA ESISTENZA . TALE PRASSI SAREBBE DEL RESTO OBIETTIVAMENTE GIUSTIFICATA DA LEGITTIME CONSIDERAZIONI ATTINENTI ALLA POLITICA COMMERCIALE ADOTTATA DALLA HUGIN , POLITICA CONSISTENTE NEL GARANTIRE UN SERVIZIO DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE DI LIVELLO ELEVATO .

13IN PARTICOLARE , LA HUGIN ASSUME CH ' ESSA MIRA A RISERVARSI I SERVIZI DI MANUTENZIONE E DI RIPARAZIONE , NON IN QUANTO ATTIVITA REMUNERATIVA IN SE , BENSI ALLO SCOPO DI DIFENDERE LA BUONA REPUTAZIONE DEI PROPRI REGISTRATORI DI CASSA DI FRONTE ALLA CONCORRENZA DI ALTRE MARCHE , IL CHE , A SUO AVVISO , E POSTO IN EVIDENZA DAL FATTO CH ' ESSA PRESTA TALI SERVIZI IN PERDITA . LA HUGIN DEDUCE INOLTRE CH ' ESSA NON AGISCE SUL MERCATO DEI REGISTRATORI DI CASSA DI SECONDA MANO , NE SU QUELLO DELLA LOCAZIONE DI REGISTRATORI DI CASSA , E CHE HA OFFERTO ALLA LIPTONS DI FORNIRLE LE PARTI STACCATE NECESSARIE PER LA REVISIONE DI MACCHINE USATE . TUTTAVIA , IN CONFORMITA ALLA PROPRIA POLITICA COMMERCIALE , LA HUGIN TIENE A RISERVARE AI PROPRI SERVIZI TECNICI LA MANUTENZIONE E LA RIPARAZIONE DI QUALSIASI REGISTRATORE DI CASSA HUGIN , ANCHE VENDUTO DI SECONDA MANO O DATO IN LOCAZIONE DA UN ' IMPRESA INDIPENDENTE .

14DI FRONTE AD UNA SIFFATTA DIVERGENZA DI VEDUTE FRA LE PARTI , E NECESSARIO ACCERTARE ANZITUTTO SE RICORRA IL PRESUPPOSTO STABILITO DALL ' ART . 86 DEL TRATTATO PERCHE IL COMPORTAMENTO DI CUI TRATTASI SIA SOGGETTO AL DIRITTO COMUNITARIO . L ' ART . 86 STABILISCE INFATTI CHE IL DIVIETO DA ESSO ENUNCIATO SI APPLICA SOLO IN QUANTO IL COMPORTAMENTO CONSIDERATO COME SFRUTTAMENTO ABUSIVO DELLA POSIZIONE DOMINANTE TENUTA DA UN ' IMPRESA SUL MERCATO POSSA ESSERE PREGIUDIZIEVOLE AL COMMERCIO TRA STATI MEMBRI .

SULL ' INCIDENZA DEL COMPORTAMENTO IN QUESTIONE SUL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI

15NELLA DECISIONE , LA COMMISSIONE HA AFFERMATO CHE ALLA LIPTONS ' E STATO IMPEDITO DI CONTINUARE AD ESPANDERE LE PROPRIE ATTIVITA SU UNA PARTE SOSTANZIALE DEL MERCATO COMUNE E DI ACQUISTARE I PEZZI DI RICAMBIO DA FORNITORI DI ALTRI STATI MEMBRI ' . SECONDO LA COMMISSIONE , IL SISTEMA DI DISTRIBUZIONE ADOTTATO DALLA HUGIN HA ' UN CONSIDEREVOLE EFFETTO SULLA STRUTTURA DELLA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE ' .

16LA HUGIN CONTESTA LA FONDATEZZA DI TALI AFFERMAZIONI . LE ATTIVITA DELLA LIPTONS , A SUO AVVISO , NON VANNO OLTRE I CONFINI DI UN SOLO STATO MEMBRO , NE ESISTE UN VERO E PROPRIO MERCATO DEI PEZZI DI RICAMBIO CHE SI ESTENDA AD DI LA DEL TERRITORIO DI CIASCUNO STATO MEMBRO .

17L ' INTERPRETAZIONE E L ' APPLICAZIONE DEGLI ARTT . 85 E 86 DEL TRATTATO , QUANTO ALLA CONDIZIONE RELATIVA AGLI EFFETTI SUL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , DEVONO ASSUMERE COME PUNTO DI PARTENZA LO SCOPO DI TALE CONDIZIONE , CHE E QUELLO DI DELIMITARE , IN MATERIA DI DISCIPLINA DELLA CONCORRENZA , IL CAMPO DI APPLICAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO RISPETTO A QUELLO DEI DIRITTI NAZIONALI . RIENTRANO PERCIO NELL ' AMBITO DEL DIRITTO COMUNITARIO QUALSIASI INTESA E QUALSIASI PRASSI ATTE AD INCIDERE SULLA LIBERTA DEL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI , IN UN SENSO CHE POSSA NUOCERE ALLA REALIZZAZIONE DEGLI SCOPI DI UN MERCATO UNICO FRA GLI STATI MEMBRI , IN PARTICOLARE ISOLANDO I MERCATI NAZIONALI O MODIFICANDO LA STRUTTURA DELLA CONCORRENZA NEL MERCATO COMUNE . PER CONTRO , I COMPORTAMENTI I CUI EFFETTI SIANO LIMITATI AL TERRITORIO DI UN SOLO STATO MEMBRO RIENTRANO NELL ' AMBITO DELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO NAZIONALE .

18AI FINI DELL ' APPLICAZIONE DI DETTI CRITERI ALLE CIRCOSTANZE DEL CASO DI SPECIE , VANNO ESAMINATI SEPARATAMENTE GLI EFFETTI DEL COMPORTAMENTO IN QUESTIONE SULLE ATTIVITA COMMERCIALI DELLA LIPTONS , DA UNA PARTE , E SUL COMMERCIO DEI PEZZI DI RICAMBIO IN GENERALE , DALL ' ALTRA .

19RISULTA CHE IL CENTRO DI ATTIVITA DELLA LIPTONS E LA REGIONE LONDINESE E CHE , COMUNQUE , LE SUE ATTIVITA COMMERCIALI NON SI SONO MAI ESTESE AL DI LA DEI CONFINI DEL REGNO UNITO . QUANTO AL FUTURO , NON ESISTE ALCUN INDIZIO DEL FATTO CHE LA LIPTONS PREVEDA L ' ESTENSIONE DELLE PROPRIE ATTIVITA AL DI LA DI DETTI LIMITI GEOGRAFICI . QUESTA LIMITAZIONE SI SPIEGA , DEL RESTO , CON LA NATURA STESSA DELLE ATTIVITA DI CUI TRATTASI . LA MANUTENZIONE , LA RIPARAZIONE E LA LOCAZIONE DI REGISTRATORI DI CASSA , NONCHE LA VENDITA DI REGISTRATORI DI SECONDA MANO , NON SI PRESTANO AD UN ' ATTIVITA REDDITIZIA AL DI FUORI DI UNA CERTA ZONA CONTIGUA AL CENTRO OPERATIVO DELLE IMPRESE . QUESTA CARATTERISTICA SI RIFLETTE NELLA STRUTTURA DELLE IMPRESE INTERESSATE . DAL FASCICOLO RISULTA CHE NEL REGNO UNITO ESISTE UN GRAN NUMERO DI PICCOLE IMPRESE LOCALI , SPECIALIZZATE NELLA PRESTAZIONE DEI SERVIZI DI CUI TRATTASI . VI E MOTIVO DI RITENERE CHE LA STRUTTURA COMMERCIALE DELLE IMPRESE DI QUESTO SETTORE SIA LA STESSA NEGLI STATI MEMBRI , NEI QUALI LA HUGIN PERSEGUE LA STESSA POLITICA , CONSISTENTE NEL NON VENDERE PEZZI DI RICAMBIO AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE .

20DALLE PRECEDENTI CONSIDERAZIONI DEVE QUINDI TRARSI LA CONCLUSIONE CHE IL COMMERCIO FRA GLI STATI MEMBRI NON E STATO PREGIUDICATO DAGLI OSTACOLI CHE IL COMPORTAMENTO DELLA HUGIN HA POSTO ALLE ATTIVITA DELLE IMPRESE INDIPENDENTI SPECIALIZZATE NEI SERVIZI DI MANUTENZIONE .

21QUANTO ALLA DISTRIBUZIONE DI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN , IN QUANTO ATTIVITA COMMERCIALE DISTINTA , RISULTA CHE LA LIPTONS HA INVANO CERCATO DI PROCURARSI TALI PEZZI PRESSO DISTRIBUTORI HUGIN IN TALUNI ALTRI STATI MEMBRI . LA HUGIN NON NEGA , D ' ALTRA PARTE , CHE LA POLITICA CONSISTENTE NEL NON VENDERE PEZZI DI RICAMBIO AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE , PUR NON IMPLICANDO UN DIVIETO DI ESPORTARE , PORTI NECESSARIAMENTE AL FATTO CHE IL RIFIUTO DI VENDITA AD IMPRESE INDIPENDENTI SI APPLICA IN OGNI CASO , QUALE CHE SIA L ' UBICAZIONE DELL ' IMPRESA .

22SI TRATTA QUINDI DI STABILIRE SE SI POSSA RITENERE CHE FRA GLI STATI MEMBRI AVREBBERO LUOGO SCAMBI DI PEZZI DI RICAMBIO HUGIN , QUALORA LE CONDIZIONI DEL MERCATO FOSSERO COMPLETAMENTE LIBERE E NON SUBORDINATE A PRASSI RESTRITTIVE COME QUELLE POSTE IN ATTO DALLA HUGIN .

23IN PROPOSITO , SI DEVE RICORDARE CHE IL VALORE DEI PEZZI DI RICAMBIO E , DI PER SE , PIUTTOSTO INSIGNIFICANTE . TALI PEZZI NON SONO PERCIO ATTI A COSTITUIRE UNA MERCE INTERESSANTE NEGLI SCAMBI FRA GLI STATI MEMBRI , A PRESCINDERE DAL FATTO CHE UN ' IMPRESA INDIPENDENTE NON AVREBBE ALCUN VANTAGGIO ECONOMICO AD ACQUISTARLI PRESSO UN ' AFFILIATA HUGIN IN UN ALTRO STATO MEMBRO , PIUTTOSTO CHE PRESSO LA SOCIETA MADRE . NON E STATO INFATTI SOSTENUTO CHE LA HUGIN PRATICHI PREZZI DIFFERENZIATI PER I VARI MERCATI LOCALI . E LOGICO PENSARE CHE UN ' IMPRESA INDIPENDENTE , LA QUALE NON TROVI UN PEZZO DI RICAMBIO PRESSO LA LOCALE AFFILIATA HUGIN , SI RIVOLGA ALLA SOCIETA MADRE CIOE , NEL SUO CASO , AD UN FORNITORE STABILITO IN UN PAESE TERZO , PIUTTOSTO CHE AD UN ' AFFILIATA STABILITA IN UN ALTRO STATO MEMBRO . SE SCEGLIESSE QUESTA SECONDA ALTERNATIVA , IL SUO MODO DI AGIRE AVREBBE CARATTERE ECCEZIONALE E NON CORRISPONDEREBBE AI NORMALI USI COMMERCIALI .

24NELLA FATTISPECIE IN ESAME , LA LIPTONS SI E RIVOLTA AD AFFILIATE ED A DISTRIBUTORI HUGIN IN TALUNI ALTRI STATI MEMBRI PER L ' APPUNTO IN QUANTO LA POLITICA RESTRITTIVA DELLA HUGIN LE IMPEDIVA DI SODDISFARE IL PROPRIO FABBISOGNO DI PEZZI DI RICAMBIO TRAMITE I NORMALI CANALI COMMERCIALI . I SUOI TENTATIVI DI PROCURARSI I PEZZI DI RICAMBIO NEGLI ALTRI STATI MEMBRI NON POSSONO ESSERE QUINDI CONSIDERATI COME UN INDIZIO DELL ' ESISTENZA , ATTUALE O POTENZIALE , DI CORRENTI COMMERCIALI NORMALI FRA GLI STATI MEMBRI PER QUANTO RIGUARDA I PEZZI DI RICAMBIO . IN ALTRI TERMINI , SE LA LIPTONS AVESSE POTUTO PROCURARSI I PEZZI DI RICAMBIO PRESSO UN ' AFFILIATA HUGIN IN UN ALTRO STATO MEMBRO , CIO SAREBBE AVVENUTO PERCHE LA HUGIN SAREBBE STATA DISPOSTA A VENDERE DETTI PEZZI AL DI FUORI DELLA PROPRIA RETE DI DISTRIBUZIONE . IN TALE IPOTESI , TUTTAVIA , SAREBBE STATO NORMALE CHE LA LIPTONS SI RIVOLGESSE ALL ' AFFILIATA HUGIN NEL PROPRIO PAESE , PIUTTOSTO CHE AD UN ' AFFILIATA STABILITA IN UN ALTRO STATO MEMBRO .

25STANDO COSI LE COSE , TENUTO CONTO DELLE CARATTERISTICHE ECONOMICHE E TECNICHE DEL SETTORE IN QUESTIONE , NON SI PUO RITENERE CHE IL COMPORTAMENTO DELLA HUGIN ABBIA L ' EFFETTO DI PROVOCARE DEVIAZIONI DELLE NORMALI CORRENTI COMMERCIALI .

26SI DEVE PERCIO CONCLUDERE CHE IL COMPORTAMENTO DELLA HUGIN NON E ATTO AD INCIDERE SUL COMMERCIO FRA GLI STATI MEMBRI . DI CONSEGUENZA , LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE NON RISPONDE A TUTTI I REQUISITI POSTI DALL ' ART . 86 DEL TRATTATO . ESSA VA PERCIO ANNULLATA .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

27A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLA SPESE , SE NE E STATA FATTA DOMANDA . NELLA FATTISPECIE LA COMMISSIONE E RIMASTA SOCCOMBENTE . LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

DICHIARA E STATUISCE :

1* LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE 8 DICEMBRE 1977 , ' RELATIVA AD UNA PROCEDURA AI SENSI DELL ' ART . 86 DEL TRATTATO CEE ( IV/29.132 - HUGIN/LIPTONS ) ' E ANNULLATA .

2* LE SPESE SONO POSTE A CARICO DELLA COMMISSIONE .