Inoltre, l’esistenza di un rifiuto ai sensi della direttiva 2006/12 va accertata alla luce del complesso delle circostanze, tenendo conto della finalità della direttiva ed in modo da non pregiudicarne l’efficacia. Talune circostanze possono costituire indizi dell’esistenza di un’azione, di un’intenzione o di un obbligo di disfarsi di una sostanza o di un oggetto, ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2006/12. A questo proposito, occorre prestare particolare attenzione alla circostanza che l’oggetto o la sostanza di cui trattasi non abbia o non abbia più alcuna utilità per il suo detentore, sicché tale oggetto o tale sostanza costituirebbe un ingombro di cui egli cerchi di disfarsi.

Quanto all’espressione «disfarsi», essa va interpretata tenendo conto dell’obiettivo della direttiva 2006/12 relativa ai rifiuti, nonché alla luce dell’articolo 191, paragrafo 2, TFUE. Ne consegue che il termine «disfarsi», e dunque la nozione di «rifiuto», ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2006/12, non possono essere interpretati in modo restrittivo. Dalle disposizioni della direttiva suddetta emerge che il termine «disfarsi» comprende al contempo lo smaltimento e il recupero di una sostanza o di un oggetto ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 1, lettere e) e f), di tale direttiva.

L’articolo 2, lettera a), del regolamento n. 259/93, relativo alla sorveglianza e al controllo delle spedizioni di rifiuti all’interno della Comunità europea, nonché in entrata e in uscita dal suo territorio, come modificato dal regolamento n. 2557/2001, deve essere interpretato nel senso che non rientra nella nozione di «rifiuto», ai sensi della predetta disposizione, un carico di gasolio accidentalmente miscelato con un’altra sostanza, a condizione che il suo detentore abbia realmente l’intenzione di reimmettere sul mercato tale carico miscelato con un altro prodotto.

A tal riguardo, quanto al cliente che ha ricevuto il gasolio non conforme, riveste particolare importanza la circostanza che tale cliente l’abbia restituito al venditore al fine di ottenerne il rimborso, e ciò sulla base del contratto di compravendita. Non si può considerare che, agendo in tal modo, il suddetto cliente avesse la volontà di sottoporre il carico di cui trattasi a un’operazione di smaltimento o di recupero e, pertanto, egli non se ne è disfatto, ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2006/12, relativa ai rifiuti.

Quanto al venditore che ha fornito il gasolio non conforme, non può avere carattere determinante il fatto che il carico in questione potesse essere venduto sul mercato senza previo trattamento, nello stato in cui si trovava al momento della sua restituzione da parte del cliente, che il valore di mercato del carico di cui trattasi corrispondesse in modo apprezzabile a quello di un prodotto che soddisfa le specifiche convenute, oppure che il commercio di prodotti analoghi al carico di cui trattasi non sia, in generale, considerato come commercio di rifiuti. Per contro, assume un’importanza determinante la circostanza che il venditore abbia ripreso il carico di cui trattasi con l’intenzione di sottoporlo a un’operazione di mescolanza e di reimmetterlo sul mercato.

(v. punti 46, 49-54 e dispositivo)