SENTENZA DEL TRIBUNALE DELLA FUNZIONE PUBBLICA DELL’UNIONE EUROPEA

(Prima Sezione)

15 luglio 2014

Causa F‑160/12

Bernat Montagut Viladot

contro

Commissione europea

«Funzione pubblica – Concorso – Bando di concorso EPSO/AD/206/11 (AD 5) – Mancato inserimento nell’elenco di riserva – Condizioni di ammissione delle candidature – Riconoscimento dei diplomi»

Oggetto: Ricorso proposto ai sensi dell’articolo 270 TFUE, applicabile al Trattato CEEA in forza del suo articolo 106 bis, in base al quale il sig. Montagut Viladot contesta il diniego della commissione giudicatrice del concorso EPSO/AD/206/11 (AD 5) di inserire il suo nome nell’elenco di riserva di tale concorso.

Decisione: Il ricorso è respinto. La Commissione europea sopporterà le proprie spese, nonché quelle sostenute dal sig. Montagut Viladot.

Massime

1. Funzionari – Concorso – Concorso per titoli ed esami – Requisito del diploma universitario – Nozione di diploma universitario – Valutazione in conformità con l’ordinamento dello Stato in cui sono stati compiuti gli studi

2. Funzionari – Principi – Tutela del legittimo affidamento – Rassicurazione di una commissione giudicatrice di concorso non conforme alle norme applicabili – Situazione che non genera un legittimo affidamento quanto alla possibilità di inserimento nell’elenco di riserva

1. In mancanza di disposizioni contrarie contenute vuoi in un regolamento o in una direttiva applicabile ai concorsi di assunzione, vuoi nel bando di concorso, il requisito del possesso di un diploma universitario al quale è subordinato l’accesso a un concorso generale deve necessariamente intendersi nel senso dato a tale espressione dalla legislazione propria dello Stato membro in cui il candidato ha compiuto gli studi che fa valere. Il diploma universitario il cui possesso si richiede per accedere a un concorso generale deve godere di pieni effetti civili ai sensi della legislazione dello Stato membro in cui è stato rilasciato.

(v. punti 30 e 31)

Riferimento:

Corte: sentenza Jaenicke Cendoya/Commissione, 108/88, EU:C:1989:325, punto 17

Tribunale di primo grado: sentenza Alonso Morales/Commissione, T‑299/97, EU:T:1999:314, punto 60

Tribunale della funzione pubblica: sentenza Zangerl‑Posselt/Commissione, F‑83/07, EU:F:2009:158, punto 51

2. Il diritto di invocare la tutela del legittimo affidamento presuppone la presenza di tre condizioni. In primo luogo, rassicurazioni precise, incondizionate e concordanti, provenienti da fonti autorizzate ed affidabili, devono essere state fornite all’interessato dall’amministrazione dell’Unione. In secondo luogo, tali rassicurazioni devono essere idonee a generare fondate aspettative nel soggetto a cui si rivolgono. In terzo luogo, siffatte rassicurazioni devono essere conformi alle norme applicabili.

Non si può ritenere che generi fondate aspettative in un candidato una nota di una commissione giudicatrice di concorso per titoli ed esami che assicura al candidato che rispetta tutti i requisiti di ammissione previsti dal bando di concorso, qualora siffatte rassicurazioni non siano conformi alle norme applicabili, poiché il diploma dell’interessato non corrisponde ai requisiti di detto bando.

(v. punti 47 e 49)

Riferimento:

Tribunale della funzione pubblica: sentenza Neirinck/Commissione, F‑84/05, EU:F:2007:33, punto 79