Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . CONCORRENZA - PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - OGGETTO - DARE ALLE IMPRESE INTERESSATE L ' OCCASIONE DI ADEGUARE LE PRATICHE CRITICATE ALLE NORME DEL TRATTATO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 )

2.ATTI DELLE ISTITUZIONI - DECISIONE - DECISIONE PUBBLICATA PRIMA DELLA NOTIFICA AI DESTINATARI - CIRCOSTANZA CHE NON INFICIA LA VALIDITA DELLA DECISIONE

3.CONCORRENZA - INTESE - DIVIETO - CAMPO D ' APPLICAZIONE - RACCOMANDAZIONE DI UN ' ASSOCIAZIONE D ' IMPRESE - INCLUSIONE - PRESUPPOSTI

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 )

4.CONCORRENZA - INTESE - NOTIFICA - DISPENSA - PRESUPPOSTI - ACCORDI CHE NON RIGUARDANO L ' IMPORTAZIONE NE L ' ESPORTAZIONE FRA STATI MEMBRI - NOZIONE

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 3 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 4 , N . 2 )

5.ATTI DELLE ISTITUZIONI - MOTIVAZIONE - OBBLIGO - OGGETTO - PORTATA

( TRATTATO CEE , ART . 190 )

6.CONCORRENZA - NORME COMUNI - TRASGRESSIONI - AMMENDE - TRASGRESSIONE COMMESSA ' INTENZIONALMENTE ' - CRITERI

( TRATTATO CEE , ART . 85 , N . 1 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 15 , N . 2 )

7.CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - TRASGRESSIONI - AMMENDE - COMMISURAZIONE - CRITERI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 15 , N . 2 )

8.CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - TRASGRESSIONI - AMMENDE - COMMISURAZIONE INDIVIDUALE DELLA SANZIONE - CRITERI - TRASGRESSIONE COMMESSA DA PIU IMPRESE - DETERMINAZIONE PREVIA DELL ' IMPORTO COMPLESSIVO DELLE AMMENDE DA INFLIGGERE - AMMISSIBILITA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 15 , N . 2 )

9.CONCORRENZA - NORME COMUNITARIE - TRASGRESSIONI - AMMENDE - COMMISURAZIONE - CRITERI - SITUAZIONE FINANZIARIA DELL ' IMPRESA - PRESA IN CONSIDERAZIONE - OBBLIGO - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 17 , ART . 15 , N . 2 )

Massima

1 . LO SCOPO DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO PRELIMINARE E QUELLO DI PREPARARE LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE CIRCA LE TRASGRESSIONI DELLE NORME SULLA CONCORRENZA , MA DETTO PROCEDIMENTO FORNISCE PURE L ' OCCASIONE ALLE IMPRESE INTERESSATE DI ADEGUARE LE PRATICHE CRITICATE ALLE NORME DEL TRATTATO .

2 . IL FATTO CHE LA COMMISSIONE ABBIA PUBBLICATO UNA DECISIONE PRIMA DI NOTIFICARLA AI DESTINATARI , PER QUANTO CRITICABILE SIA UN SIFFATTO MODO DI PROCEDERE , NON INFICIA LA VALIDITA DELLA DECISIONE . UNA VOLTA INFATTI CHE UNA DECISIONE SIA STATA ADOTTATA , ATTI POSTERIORI ALLA SUA ADOZIONE NON POSSONO INFICIARNE LA VALIDITA .

3 . L ' ART . 85 , N . 1 DEL TRATTATO SI APPLICA DEL PARI ALLE ASSOCIAZIONI D ' IMPRESE QUALORA LA LORO ATTIVITA O QUELLA DELLE IMPRESE AD ESSE ADERENTI MIRI A PRODURRE GLI EFFETTI CHE ESSO INTENDE REPRIMERE . UNA RACCOMANDAZIONE DI UN ' ASSOCIAZIONE D ' IMPRESE , ANCHE PRIVA DI EFFETTO VINCOLANTE , NON ESULA DALLA SFERA D ' APPLICAZIONE DI DETTA DISPOSIZIONE SE L ' ACCETTAZIONE DELLA RACCOMANDAZIONE DA PARTE DELLE IMPRESE DESTINATARIE INFLUISCE IN MODO RILEVANTE SUL GIOCO DELLA CONCORRENZA NEL MERCATO DI CUI TRATTASI .

4 . LA CONDIZIONE CHE UN ACCORDO NON RIGUARDI L ' IMPORTAZIONE NE L ' ESPORTAZIONE FRA STATI MEMBRI , CONDIZIONE CUI L ' ART . 4 , N . 2 DEL REGOLAMENTO N . 17 SUBORDINA LA DISPENSA DALLA NOTIFICA DELL ' ACCORDO STESSO , VA INTERPRETATA IN RELAZIONE ALLO SPIRITO DELL ' ART . 4 ED AGLI SCOPI DI SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA CHE ESSO PERSEGUE , ESENTANDO DALLA NOTIFICA DEI CONTRATTI I QUALI , PUR POTENDO RICADERE SOTTO L ' ART . 85 , N . 1 DEL TRATTATO , SI RIVELANO IN VIA GENERALE , DATE LE LORO CARATTERISTICHE , MENO NOCIVI IN RELAZIONE AGLI SCOPI DI DETTA DISPOSIZIONE .

CIO NON VALE PER L ' ACCORDO CHE MIRI A RESTRINGERE IN MISURA RILEVANTE LE IMPORTAZIONI PARALLELE IN UNO STATO MEMBRO E TENDA QUINDI A ISOLARE IL MERCATO NAZIONALE IN MODO INCOMPATIBILE COI PRINCIPI FONDAMENTALI DEL MERCATO COMUNE .

5 . L ' OBBLIGO DI MOTIVARE LA DECISIONE CHE RECHI PREGIUDIZIO , OBBLIGO SANCITO DALL ' ART . 190 DEL TRATTATO , HA LO SCOPO DI PERMETTERE ALLA CORTE DI SVOLGERE IL PROPRIO SINDACATO SULLA LEGITTIMITA DELLA DECISIONE E DI FORNIRE ALL ' INTERESSATO INDICAZIONI SUFFICIENTI PER STABILIRE SE LA DECISIONE SIA FONDATA O SIA INFICIATA DA UN VIZIO CHE PERMETTA DI CONTESTARNE LA LEGITTIMITA . DI CONSE GUENZA , L ' OBBLIGO DI MOTIVAZIONE E SODDISFATTO QUANDO LA DECISIONE INDICA GLI ELEMENTI DI FATTO E DI DIRITTO CHE COSTITUISCONO IL FONDAMENTO GIURIDICO DEL PROVVEDIMENTO NONCHE LE CONSIDERAZIONI CHE HANNO INDOTTO AD ADOTTARE LA DECISIONE .

6 . I PARTECIPANTI ALL ' ELABORAZIONE DI UN ACCORDO , QUALORA FOSSERO CONSAPEVOLI DEL FATTO CHE L ' ACCORDO STESSO , DATI IL SUO TENORE , IL SUO CONTESTO GIURIDICO ED ECONOMICO ED IL COMPORTAMENTO DELLE PARTI , AVEVA LO SCOPO DI RESTRINGERE LE IMPORTAZIONI PARALLELE E POTEVA PREGIUDICARE IL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI IN QUANTO ERA EFFETTIVAMENTE TALE DA RENDERE PIU DIFFICILI , SE NON IMPOSSIBILI , LE IMPORTAZIONI PARALLELE , ADERENDO ALL ' ACCORDO HANNO AGITO INTENZIONALMENTE , A PRESCINDERE DAL FATTO CHE FOSSERO CONSAPEVOLI DI TRASGREDIRE CON CIO IL DIVIETO DI CUI ALL ' ART . 85 , N . 1 DEL TRATTATO .

7 . PER VALUTARE LA GRAVITA DI UNA TRASGRESSIONE OCCORRE TENER CONTO DI UN GRAN NUMERO DI FATTORI IL CUI CARATTERE E LA CUI IMPORTANZA VARIANO A SECONDA DEI TIPI DI TRASGRESSIONE E DELLE CIRCOSTANZE PARTICOLARI DELLA STESSA . TRA QUESTI FATTORI , A SECONDA DEI CASI , POSSONO RIENTRARE IL VOLUME ED IL VALORE DELLE MERCI OGGETTO DELLA TRASGRESSIONE , NONCHE LE DIMENSIONI E LA POTENZA ECONOMICA DELL ' IMPRESA E , QUINDI , L ' INFLUENZA CHE QUESTA HA POTUTO ESERCITARE SUL MERCATO .

8 . NEL CASO DELL ' INFRAZIONE COMMESSA DA PIU IMPRESE , E COMPATIBILE CON LA COMMISURAZIONE INDIVIDUALE DELLA SANZIONE IL DETERMINARE PREVIAMENTE L ' IMPORTO COMPLESSIVO DELL ' AMMENDA , IN RELAZIONE ALLA GRAVITA DEL PERICOLO CHE L ' INTESA COSTITUIVA PER LA CONCORRENZA E PER GLI SCAMBI NEL MERCATO COMUNE .

9 . NEL COMMISURARE L ' AMMENDA , LA COMMISSIONE NON E OBBLIGATA A TENER CONTO DELLA SITUAZIONE FINANZIARIA DELL ' IMPRESA . L ' AMMETTERE UN OBBLIGO DEL GENERE SI RISOLVEREBBE NEL PROCURARE UN INGIUSTIFICATO VANTAGGIO CONCORRENZIALE ALLE IMPRESE MENO ADEGUATE ALLA SITUAZIONE DEL MERCATO .