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Massima



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DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - IMPOSTE SULLA CIFRA D' AFFARI - SISTEMA COMUNE D' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - DETRAZIONE DELL' IMPOSTA PAGATA A MONTE - BENI USATI NELL' AMBITO DELLE ATTIVITA LAVORATIVE - CONDIZIONE - CESSIONE DEI BENI AL SOGGETTO PASSIVO - NOZIONE - CONSEGNA DIRETTA AI DIPENDENTI DELL' IMPRESA - INCLUSIONE

(( ( DIRETTIVE DEL CONSIGLIO 67/228, ART . 11, N . 1, LETT . A ), E 77/388, ART . 17, N . 2, LETT . A ) ))

Massima

QUALORA IL DATORE DI LAVORO, SOGGETTO PASSIVO AI FINI DELLA NORMATIVA IN FATTO D' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO, IN FORZA DI UN ACCORDO CONCLUSO CON UNO DEI PROPRI DIPENDENTI E CON UN ALTRO SOGGETTO PASSIVO, CEDENTE, FACCIA CONSEGNARE PER PROPRIO CONTO DEI BENI A DETTO DIPENDENTE CHE LI USA ESCLUSIVAMENTE PER LE ESIGENZE DELL' IMPRESA DEL DATORE DI LAVORO E QUALORA QUESTI RICEVA DAL CEDENTE, PER DETTE CONSEGNE, DELLE FATTURE NELLE QUALI GLI VIENE ADDEBITATA L' IMPOSTA PER I BENI CONSEGNATI, L' ART . 11, N . 1, LETT . A ), DELLA SECONDA DIRETTIVA E L' ART . 17, N . 2, LETT . A ), DELLA SESTA DIRETTIVA IN FATTO DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULLA CIFRA D' AFFARI VANNO INTERPRETATI NEL SENSO CHE IL DATORE DI LAVORO PUO DETRARRE DALL' IVA DA LUI DOVUTA L' IMPOSTA COSI ADDEBITATAGLI .

DETTE DISPOSIZIONI, INFATTI, BENCHE LIMITINO IL DIRITTO DI DETRAZIONE DEL CONTRIBUENTE ALL' IMPOSTA DOVUTA O VERSATA "PER LE MERCI CHE GLI SONO (...) FORNITE", NON POSSONO AVERE LO SCOPO DI ESCLUDERE DAL DIRITTO DI DETRAZIONE L' IMPOSTA ASSOLTA PER DEI BENI I QUALI, SEBBENE VENDUTI AL SOGGETTO PASSIVO PER ESSERE USATI ESCLUSIVAMENTE NELL' AMBITO DELLE SUE ATTIVITA LAVORATIVE, SONO STATI IN CONCRETO CONSEGNATI AI SUOI DIPENDENTI .
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Massima



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DISPOSIZIONI FISCALI - ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI - IMPOSTE SULLA CIFRA D' AFFARI - SISTEMA COMUNE D' IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO - PRESTAZIONI DI SERVIZI A TITOLO ONEROSO - NOZIONE - ATTIVITA DI UN ENTE NAZIONALE PER L' INCORAGGIAMENTO DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA, FINANZIATE DA CONTRIBUTI A CARICO DEI PRODUTTORI - ESCLUSIONE

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 77/388, ART . 2, N . 1 )

Massima

L' ESERCIZIO, DA PARTE DI UN ENTE DI DIRITTO PUBBLICO, PER L' INCORAGGIAMENTO DELLA PRODUZIONE DI FRUTTA, DI ATTIVITA IN FATTO DI PUBBLICITA, DI INCORAGGIAMENTO E DI MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA DEI PRODOTTI ED IL FATTO CHE ESSO RISCUOTA DAI PRODUTTORI DEI CONTRIBUTI OBBLIGATORI CHE SERVONO AL FINANZIAMENTO DELLE ATTIVITA STESSE NON COSTITUISCONO "PRESTAZIONI DI SERVIZI, EFFETTUATE A TITOLO ONEROSO" AI SENSI DELL' ART . 2 DELLA SESTA DIRETTIVA N . 77/388 IN FATTO DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULLA CIFRA D' AFFARI .

QUESTA NOZIONE PRESUPPONE INFATTI L' ESISTENZA DI UN NESSO DIRETTO FRA IL SERVIZIO RESO E IL CORRISPETTIVO RICEVUTO, NESSO CHE MANCA IN QUANTO I COMPITI DI DETTO ENTE RIGUARDANO GLI INTERESSI COMUNI DEI PRODUTTORI ED I SINGOLI PRODUTTORI, SUI QUALI I CONTRIBUTI GRAVANO INDIPENDENTEMENTE DAL SE UNO SPECIFICO SERVIZIO ATTRIBUISCA LORO UN VANTAGGIO, FRUISCONO SOLO INDIRETTAMENTE DEI VANTAGGI RECATI IN VIA GENERALE AL SETTORE NEL SUO COMPLESSO .
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Massima



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1 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - FORZA MAGGIORE - NOZIONE

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE BOVINA - ACQUISTO DI CARNE D' INTERVENTO DESTINATA ALL' ESPORTAZIONE - TRASPORTO EFFETTUATO DA UN IMPRENDITORE INDIPENDENTE CHE AGISCA COME CESSIONARIO - FURTO DELLA MERCE - INOSSERVANZA DA PARTE DELL' ACQUIRENTE DELL' OBBLIGO DI ESPORTARE - CASO DI FORZA MAGGIORE - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1687/76, ART . 11 )

3 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - CARNE BOVINA - ACQUISTO DI CARNE D' INTERVENTO DESTINATA ALL' ESPORTAZIONE - REGIME DELLA CAUZIONE - INCAMERAMENTO DELLA CAUZIONE IN PROPORZIONE ALLA QUANTITA NON ESPORTATA - PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA - INOSSERVANZA - INSUSSISTENZA

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1687/76, ART . 13, N . 5 )

Massima

1 . LA NOZIONE DI FORZA MAGGIORE, PUR NON POSTULANDO L' IMPOSSIBILITA ASSOLUTA, ESIGE CIONONDIMENO CHE IL MANCATO VERIFICARSI DELL' EVENTO SIA DOVUTO A CIRCOSTANZE ESTRANEE A CHI LA FA VALERE, STRAORDINARIE E IMPREVEDIBILI, LE CUI CONSEGUENZE NON AVREBBERO POTUTO ESSERE EVITATE MALGRADO TUTTA LA DILIGENZA SPIEGATA .

2 . IL FATTO CHE L' ACQUIRENTE DI CARNI BOVINE PROVENIENTI DA SCORTE D' INTERVENTO E DESTINATE AD ESSERE ESPORTATE NON ADEMPIA L' OBBLIGO DI ESPORTARE, PER DOLO O NEGLIGENZA OPPURE CONCORSO DI DOLO E NEGLIGENZA DI UN VETTORE AUTONOMO CUI SIA STATO CEDUTO IL CONTRATTO DI TRASPORTO, NON COSTITUISCE UN CASO DI FORZA MAGGIORE AI SENSI DELL' ART . 11 DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 30 GIUGNO 1976, N . 1687, CHE STABILISCE MODALITA COMUNI DI CONTROLLO DELL' UTILIZZAZIONE E/O DELLA DESTINAZIONE DI PRODOTTI PROVENIENTI DALL' INTERVENTO .

3 . NEL CASO IN CUI L' OBBLIGO DI ESPORTARE UNA PARTITA DI CARNE BOVINA ACQUISTATA PRESSO UN ENTE D' INTERVENTO SIA GARANTITO DALLA CAUZIONE MENZIONATA NEL REGOLAMENTO N . 1687/76, IL PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA VIENE CORRETTAMENTE APPLICATO - TRATTANDOSI DELL' INADEMPIMENTO DELL' OBBLIGAZIONE PRINCIPALE - QUALORA L' ENTE D' INTERVENTO FISSI LA PARTE DELLA CAUZIONE DA INCAMERARE IN RELAZIONE AL QUANTITATIVO CHE NON E STATO ESPORTATO . SALVO IL CASO DI FORZA MAGGIORE, QUESTO PRINCIPIO NON IMPONE ALL' ENTE D' INTERVENTO DI PRENDERE IN CONSIDERAZIONE ALTRE CIRCOSTANZE QUALI LA RESPONSABILITA MORALE DELL' ESPORTATORE, LA PERDITA SUBITA DALLE FINANZE COMUNITARIE O IL PROFITTO CHE AVREBBE POTUTO ESSERE TRATTO DALLA RIVENDITA ALL' INTERNO DELLA COMUNITA .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LIBERTA DI STABILIMENTO - LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI - DEROGHE - ATTIVITA CHE PARTECIPANO ALL' ESERCIZIO DEI PUBBLICI POTERI - INSEGNAMENTO IMPARTITO DA SCUOLE PRIVATE O A DOMICILIO - ESCLUSIONE - ESCLUSIONE DEI CITTADINI DI ALTRI STATI MEMBRI - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ARTT . 52, 55 E 59 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LAVORATORI - ACCESSO AL LAVORO - DISPOSIZIONI TRANSITORIE DELL' ATTO D' ADESIONE DELLA REPUBBLICA ELLENICA - ESCLUSIONE O LIMITAZIONE DELL' ACCESSO DEI CITTADINI DI ALTRI STATI MEMBRI GIA OCCUPATI IN GRECIA E DEI LORO FAMILIARI AI POSTI DI DIRETTORE O DI PROFESSORE NELLE SCUOLE PRIVATE - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE, ART . 48; ATTO D' ADESIONE DELLA REPUBBLICA ELLENICA, ARTT . 44 E 45 )

Massima

1 . IN QUANTO DEROGA AL PRINCIPIO FONDAMENTALE DELLA LIBERTA DI STABILIMENTO, L' ART . 55 DEL TRATTATO DEV' ESSERE INTERPRETATO IN MODO DA LIMITARE LA SUA PORTATA A QUANTO E STRETTAMENTE NECESSARIO PER TUTELARE GLI INTERESSI CHE ESSO CONSENTE AGLI STATI MEMBRI DI PROTEGGERE . BENCHE SPETTI A CIASCUNO STATO MEMBRO, IN MANCANZA DI QUALSIASI DIRETTIVA COMUNITARIA INTESA AD ARMONIZZARE LE DISPOSIZIONI NAZIONALI RELATIVE ALLA CREAZIONE D' ISTITUTI D' INSEGNAMENTO, LO STABILIRE QUALI SIANO IN PROPOSITO IL COMPITO E LE RESPONSABILITA PROPRIE DELLE PUBBLICHE AUTORITA, SE NON SI VUOL COMPROMETTERE L' EFFICACIA PRATICA DEL TRATTATO IN QUESTO CAMPO NON SI PUO TUTTAVIA AMMETTERE CHE IL SEMPLICE FATTO CHE UN PRIVATO APRA UNA SCUOLA PRIVATA O INSEGNI A DOMICILIO COSTITUISCA PARTECIPAZIONE ALL' ESERCIZIO DEI PUBBLICI POTERI AI SENSI DI DETTO ARTICOLO .

VIENE QUINDI MENO AGLI OBBLIGHI DERIVANTI DAGLI ARTT . 52 E 59 DEL TRATTATO LO STATO MEMBRO IL QUALE RISERVI AI PROPRI CITTADINI L' APERTURA DI SCUOLE PRIVATE DI RICUPERO, DI SCUOLE PRIVATE DI MUSICA E DI DANZA E L' INSEGNAMENTO A DOMICILIO . NON COSTITUISCE INVECE INADEMPIMENTO DI DETTI OBBLIGHI, GIACCHE VALE INDISTINTAMENTE TANTO PER I CITTADINI NAZIONALI QUANTO PER QUELLI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI, IL DIVIETO DI APRIRE SCUOLE PRIVATE D' INSEGNAMENTO PROFESSIONALE .

2 . VIETANDO, SALVO DEROGHE LIMITATE, AI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI CHE GIA LAVORINO IN GRECIA ED AI LORO FAMILIARI DI OCCUPARE DEI POSTI DI DIRETTORE E DI PROFESSORE NELLE SCUOLE PRIVATE DI RICUPERO E NELLE SCUOLE PRIVATE DI MUSICA E DI DANZA, LA REPUBBLICA ELLENICA VIENE MENO AGLI OBBLIGHI IMPOSTILE, ENTRO I LIMITI STABILITI DAGLI ARTT . 44 E 45 DELL' ATTO D' ADESIONE, DALL' ART . 48 DEL TRATTATO CEE .
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Massima



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1 . RICORSO PER INADEMPIMENTO - OGGETTO DELLA LITE - DETERMINAZIONE AD OPERA DEL PARERE MOTIVATO - TERMINE IMPARTITO ALLO STATO MEMBRO - CESSAZIONE POSTERIORE DELL' INADEMPIMENTO - INTERESSE ALLA PROSECUZIONE DEL GIUDIZIO - EVENTUALE RESPONSABILITA DELLO STATO MEMBRO

( TRATTATO CEE, ART . 169 )

2 . STATI MEMBRI - OBBLIGHI - COMPITO DI SORVEGLIANZA AFFIDATO ALLA COMMISSIONE - DOVERE DEGLI STATI MEMBRI - COLLABORAZIONE ALLE INDAGINI IN FATTO DI INADEMPIMENTO DI UNO STATO

( TRATTATO CEE, ART . 5 )

Massima

1 . L' OGGETTO DEL RICORSO PROPOSTO A NORMA DELL' ART . 169 DEL TRATTATO E DETERMINATO DAL PARERE MOTIVATO DELLA COMMISSIONE E, PURE NEL CASO IN CUI L' INADEMPIMENTO SIA STATO ELIMINATO DOPO LA SCADENZA DEL TERMINE STABILITO A NORMA DEL SECONDO COMMA DELLO STESSO ARTICOLO, SUSSISTE L' INTERESSE ALLA PROSECUZIONE DEL GIUDIZIO . QUESTO INTERESSE PUO CONSISTERE NELLO STABILIRE IL FONDAMENTO DELL' EVENTUALE RESPONSABILTA DELLO STATO MEMBRO A CAUSA DELL' INADEMPIMENTO, IN PARTICOLARE NEI CONFRONTI DI COLORO CHE FACCIANO VALERE DEI DIRITTI IN CONSEGUENZA DELL' INADEMPIMENTO STESSO .

2 . IL RIFIUTO DI UNO STATO MEMBRO DI COLLABORARE CON LA COMMISSIONE NEL CASO D' INDAGINI DA QUESTA CONDOTTE PER ACCERTARE SE SUSSISTANO TRASGRESSIONI DEL DIRITTO COMUNITARIO DOVUTE A NORME E PRASSI CORRENTI IN DETTO STATO COSTITUISCE INADEMPIMENTO DELL' OBBLIGO, IMPOSTO AGLI STATI MEMBRI DALL' ART . 5 DEL TRATTATO, DI FACILITARE PER LA COMMISSIONE L' ADEMPIMENTO DEI SUOI COMPITI .
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Massima



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DIPENDENTI - ASSUNZIONE - CONCORSO - CONCORSO PER TITOLI ED ESAMI - MODALITA E CONTENUTO DEGLI ESAMI - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE - SINDACATO GIURISDIZIONALE - LIMITI

Massima

LA COMMISSIONE GIUDICATRICE DISPONE DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE PER QUANTO RIGUARDA LE MODALITA ED IL CONTENUTO DELLE PROVE D' ESAME DEL CONCORSO . LA CORTE PUO SINDACARE LE MODALITA DELLO SVOLGIMENTO DI UN ESAME SOLO NELLA MISURA NECESSARIA PER GARANTIRE LA PARITA DI TRATTAMENTO DEI CANDIDATI E L' IMPARZIALITA DELLA SCELTA EFFETTUATA FRA DI ESSI . DEL PARI NON SPETTA ALLA CORTE SINDACARE IL CONTENUTO PARTICOLAREGGIATO DI UNA PROVA D' ESAME, A MENO CHE QUESTA NON ESCA DALL' AMBITO STABILITO DAL BANDO DI CONCORSO O NON SIA COMPLETAMENTE ESTRANEA AGLI SCOPI DELL' ESAME O DEL CONCORSO .
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Massima



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1 . DIRITTO COMUNITARIO - EFFICACIA DIRETTA - TRIBUTI NAZIONALI INCOMPATIBILI COL DIRITTO COMUNITARIO - RIMBORSO - MODALITA - APPLICAZIONE DEL DIRITTO NAZIONALE - PRESA IN CONSIDERAZIONE DELL' EVENTUALE RIVALSA DEL TRIBUTO - AMMISSIBILITA - INAMMISSIBILITA DI TALUNE MODALITA DI PROVA DELLA MANCATA RIVALSA IMPOSTE AL CONTRIBUENTE

2 . STATI MEMBRI - OBBLIGHI - INADEMPIMENTO - CONSERVAZIONE IN VIGORE DI UNA DISPOSIZIONE NAZIONALE INCOMPATIBILE COL DIRITTO COMUNITARIO

Massima

1 . IN MANCANZA DI UNA NORMATIVA COMUNITARIA IN FATTO DI RIMBORSO DEI TRIBUTI NAZIONALI RISCOSSI IN CONTRASTO COL DIRITTO COMUNITARIO, SPETTA AGLI STATI MEMBRI GARANTIRE DETTO RIMBORSO, A NORMA DEL LORO DIRITTO NAZIONALE . PERALTRO, IL DIRITTO COMUNITARIO NON ESIGE CHE SI AMMETTA LA RESTITUZIONE DI TRIBUTI INDEBITAMENTE RISCOSSI NEI CASI IN CUI SI AVREBBE UN ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA; ESSO PERTANTO NON ESCLUDE CHE SI TENGA CONTO DEL FATTO CHE L' ONERE DI DETTI TRIBUTI HA POTUTO ESSERE TRASFERITO SU ALTRI OPERATORI ECONOMICI O SUI CONSUMATORI .

SONO TUTTAVIA INCOMPATIBILI COL DIRITTO COMUNITARIO LE MODALITA DI PROVA CHE ABBIANO L' EFFETTO DI RENDERE PRATICAMENTE IMPOSSIBILE O ECCESSIVAMENTE DIFFICILE OTTENERE IL RIMBORSO DEI TRIBUTI RISCOSSI IN CONTRASTO COL DIRITTO COMUNITARIO . CIO VALE IN PARTICOLARE PER LE PRESUNZIONI O PER I CRITERI DI PROVA CHE TENDONO A FAR GRAVARE SUL CONTRIBUENTE L' ONERE DI PROVARE CHE I TRIBUTI INDEBITAMENTE VERSATI NON SONO STATI TRASFERITI SU ALTRI SOGGETTI O PER PARTICOLARI LIMITAZIONI RELATIVE ALLA FORMA DELLA PROVA DA FORNIRE, COME L' ESCLUSIONE DI QUALSIASI PROVA NON DOCUMENTALE .

2 . IL FATTO CHE I GIUDICI DI UNO STATO MEMBRO RICONOSCANO LA PREMINENZA E L' EFFICACIA DIRETTA DEL DIRITTO COMUNITARIO NON DISPENSA LO STATO STESSO DALL' OBBLIGO DI ELIMINARE DAL PROPRIO ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO LE DISPOSIZIONI INCOMPATIBILI COL DIRITTO COMUNITARIO; LA LORO CONSERVAZIONE IN VIGORE CREA INFATTI UNA SITUAZIONE AMBIGUA, IN QUANTO LASCIA GLI INTERESSATI IN UNO STATO D' INCERTEZZA CIRCA LE POSSIBILITA LORO OFFERTE DI VALERSI DEL DIRITTO COMUNITARIO .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - RICORSO - OGGETTO - RIFORMA DI UN PROVVEDIMENTO CHE INFLIGGA UNA SANZIONE DISCIPLINARE - IRRICEVIBILITA

( STATUTO DEL PERSONALE, ARTT . 90 E 91 )

2 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - PROCEDIMENTO DINANZI AL CONSIGLIO DI DISCIPLINA - TERMINI STABILITI DALL' ART . 7 DELL' ALLEGATO IX - INOSSERVANZA - TERMINI NON PERENTORI

( STATUTO DEL PERSONALE, ALLEGATO IX, ART . 7 )

3 . DIPENDENTI - REGIME DISCIPLINARE - SANZIONI - MOTIVAZIONE - MANCANZA D' INTEGRITA E DI LEALTA NEI CONFRONTI DELL' AMMINISTRAZIONE - INESECUZIONE VOLONTARIA DI PROVVEDIMENTI GIUDIZIARI - CIRCOSTANZA AGGRAVANTE .

Massima

1 . POICHE, UNA VOLTA ACCERTATA LA SUSSISTENZA DEI FATTI ADDEBITATI AL DIPENDENTE, LA SCELTA DELLA SANZIONE APPROPRIATA SPETTA ALL' AUTORITA CHE HA IL POTERE DI NOMINA, IL RICORSO PROPOSTO DINANZI ALLA CORTE DALL' INTERESSATO VA DICHIARATO IRRICEVIBILE NELLA PARTE IN CUI MIRA AD OTTENERE LA RIFORMA DEL PROVVEDIMENTO DISCIPLINARE .

2 . I TERMINI CONTEMPLATI DALL' ART . 7 DELL' ALLEGATO IX DELLO STATUTO, ED IN PARTICOLARE QUELLO ENTRO IL QUALE IL CONSIGLIO DI DISCIPLINA DEVE EMETTERE IL PROPRIO PARERE, NON SONO PERENTORI, MA COSTITUISCONO NORME DI SANA AMMINISTRAZIONE LA CUI INOSSERVANZA PUO DAR LUOGO A RESPONSABILITA DELL' ISTITUZIONE PER IL DANNO EVENTUALMENTE RECATO AGLI INTERESSATI, MA NON PUO INFICIARE LA VALIDITA DEL PROVVEDIMENTO CHE HA INFLITTO LA SANZIONE DISCIPLINARE .

3 . BENCHE, IN VIA GENERALE, I FATTI DELLA VITA PRIVATA NON POSSANO GIUSTIFICARE SANZIONI DISCIPLINARI, LA DELIBERATA INESECUZIONE DI VARI PROVVEDIMENTI GIUDIZIARI COSTITUISCE UN FATTO ATTO A MENOMARE LA DIGNITA DELLE FUNZIONI DEL DIPENDENTE E PUO QUINDI ESSERE CONSIDERATO UNA CIRCOSTANZA AGGRAVANTE DEL COMPORTAMENTO, INCONCILIABILE CON GLI OBBLIGHI D' INTEGRITA E DI LEALTA NEI CONFRONTI DELL' AMMINISTRAZIONE CHE INCOMBONO A TUTTI I DIPENDENTI, DI CUI GLI VIENE FATTO CARICO .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - RESTITUZIONI ALL' ESPORTAZIONE - PREFISSAZIONE - CERTIFICATO D' ESPORTAZIONE RECANTE DEL PARI LA PREFISSAZIONE DELL' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO - CERTIFICATO VALIDO IN UN SOLO STATO MEMBRO - ESPORTAZIONE DA UN ALTRO STATO MEMBRO - ATTRIBUZIONE DELLA RESTITUZIONE SECONDO L' ALIQUOTA PREFISSATA - ESCLUSIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 2727/75, ART . 16, N . 4; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 243/78, ART . 2, N . 3 )

2 . DIRITTO COMUNITARIO - PRINCIPI - TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO - CAMPO D' APPLICAZIONE - AUTORITA NAZIONALI INCARICATE DI APPLICARE IL DIRITTO COMUNITARIO - AUTORITA CHE AGISCANO IN CONTRASTO CON LA NORMATIVA COMUNITARIA - IL LEGITTIMO AFFIDAMENTO NON SUSSISTE

( REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 243/78, ART . 2, N . 3 )

Massima

1 . L' ART . 2, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 243/78 E L' ART . 16, N . 4, DEL REGOLAMENTO N . 2727/75 DEVONO ESSERE INTERPRETATI NEL SENSO CHE LA FISSAZIONE ANTICIPATA DELLA RESTITUZIONE ALL' ESPORTAZIONE FIGURANTE IN UN CERTIFICATO D' ESPORTAZIONE IL QUALE CONTENGA DEL PARI LA PREFISSAZIONE DELL' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO NON SI PUO APPLICARE QUALORA L' ESPORTAZIONE ABBIA LUOGO DA UNO STATO MEMBRO DIVERSO DA QUELLO INDICATO NEL CERTIFICATO .

2 . BENCHE IL PRINCIPIO DELLA TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO, IN QUANTO PRINCIPIO GENERALE DEL DIRITTO COMUNITARIO, VADA OSSERVATO DALLE AUTORITA NAZIONALI INCARICATE DI APPLICARE IL DIRITTO COMUNITARIO, IL COMPORTAMENTO DELLE STESSE CHE SIA IN CONTRASTO CON UNA PRECISA DISPOSIZIONE DI DIRITTO COMUNITARIO NON PUO FAR NASCERE IL LEGITTIMO AFFIDAMENTO DELL' OPERATORE ECONOMICO CHE FRUISCA DELLA SITUAZIONE IN TAL MODO DETERMINATASI .

DI CONSEGUENZA, NELL' IPOTESI DEL CERTIFICATO D' ESPORTAZIONE CONTENENTE PREFISSAZIONE DELLA RESTITUZIONE ALL' ESPORTAZIONE E DELL' IMPORTO COMPENSATIVO MONETARIO E RECANTE L' ESPRESSA MENZIONE CHE ESSO E VALIDO SOLO IN UNO STATO MEMBRO, L' ESPLETAMENTO DELLE FORMALITA D' ESPORTAZIONE DA PARTE DELL' AUTORITA DOGANALE DI UN ALTRO STATO MEMBRO NON DA ALL' ESPORTATORE IL LEGITTIMO AFFIDAMENTO SULL' ATTRIBUZIONE DELLA RESTITUZIONE ALL' ESPORTAZIONE NELL' ENTITA PREFISSATA, IN CONTRASTO CON L' ART . 2, N . 3, DEL REGOLAMENTO N . 243/78 .
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Massima



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1 . RICORSO D' ANNULLAMENTO - ATTI IMPUGNABILI - DISPOSIZIONI CONTENUTE NELL' ALLEGATO I DELL' ATTO DI ADESIONE DELLA SPAGNA E DEL PORTOGALLO E RECANTI ADEGUAMENTO DI ATTI ADOTTATI DALLE ISTITUZIONI - ESCLUSIONE

( TRATTATO CEE, ART . 173; ATTO DI ADESIONE DELLA SPAGNA E DEL PORTOGALLO, ARTT . 6, 8 E 26 E ALLEGATO I )

2 . RICORSO PER DANNI - OGGETTO - RICORSO DIRETTO AD OTTENERE IL RISARCIMENTO DI DANNI DERIVANTI DA ADEGUAMENTI DI ATTI DELLE ISTITUZIONI EFFETTUATI DALL' ATTO DI ADESIONE DELLA SPAGNA E DEL PORTOGALLO - INCOMPETENZA DELLA CORTE

( TRATTATO CEE, ARTT . 178, 215, 2* COMMA, E 237 )

Massima

1 . LE DISPOSIZIONI CONTENUTE NELL' ALLEGATO I DELL' ATTO DI ADESIONE DELLA SPAGNA E DEL PORTOGALLO E RECANTI ADEGUAMENTO DI ATTI ADOTTATI DALLE ISTITUZIONI NON COSTITUISCONO UN ATTO DEL CONSIGLIO, BENSI DISPOSIZIONI DI DIRITTO PRIMARIO CHE, A NORMA DELL' ART . 6 DELLO STESSO ATTO E A MENO CHE QUESTO NON DISPONGA DIVERSAMENTE, POSSONO ESSERE SOSPESE, MODIFICATE O ABROGATE UNICAMENTE MEDIANTE I PROCEDIMENTI CONTEMPLATI PER LA REVISIONE DEI TRATTATI ORIGINARI . DI CONSEGUENZA E NONOSTANTE L' ART . 8 DI DETTO ATTO DI ADESIONE, ESSE NON POSSONO RIENTRARE NELLA CATEGORIA DI ATTI DELLE ISTITUZIONI IMPUGNABILI MEDIANTE RICORSO D' ANNULLAMENTO NEL CONTESTO DELL' ART . 173 DEL TRATTATO CEE .

2 . NELL' AMBITO DEGLI ARTT . 178 E 215, 2* COMMA, DEL TRATTATO CEE, LA CORTE NON E COMPETENTE A CONOSCERE DEL RICORSO DI DANNI DIRETTO AD OTTENERE IL RISARCIMENTO DI ASSERITI DANNI CAUSATI DA ADEGUAMENTI DI ATTI DELLE ISTITUZIONI EFFETTUATI DALL' ATTO DI ADESIONE DELLA SPAGNA E DEL PORTOGALLO GIACCHE, COME SI DESUME DALL' ART . 237 DEL TRATTATO, QUESTO ATTO E UN ACCORDO STIPULATO DAGLI STATI MEMBRI CON GLI STATI CHE AVEVANO CHIESTO L' ADESIONE .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE - DETERMINAZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO ESENTI DAL PRELIEVO - SITUAZIONI PARTICOLARI DI TALUNE CATEGORIE DI PRODUTTORI - PRODUTTORI CHE ABBIANO SOSPESO LE CONSEGNE A NORMA DEL REGIME DI PREMI DI NON COMMERCIALIZZAZIONE - PRESA IN CONSIDERAZIONE DA PARTE DEGLI STATI MEMBRI - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 1078/77, ART . 2, N . 2, E N . 857/84; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84 )

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE - ATTRIBUZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO ESENTI DAL PRELIEVO - PRODUTTORI CHE ABBIANO SOSPESO LE CONSEGNE IN FORZA DEL REGIME DI PREMI DI NON COMMERCIALIZZAZIONE - ESCLUSIONE DALL' ATTRIBUZIONE - PRINCIPIO DELLA TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO - VIOLAZIONE

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 1078/77, ART . 2, N . 2, E N . 857/84; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84 )

Massima

1 . IL REGOLAMENTO N . 857/84, RECANTE NORME GENERALI PER L' APPLICAZIONE DEL PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE, COMPLETATO DAL REGOLAMENTO N . 1371/84, DEV' ESSERE INTERPRETATO NEL SENSO CHE, NEL DETERMINARE I QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO DI CUI ALL' ART . 2 DI DETTO REGOLAMENTO, GLI STATI MEMBRI SONO AUTORIZZATI A TENER CONTO DELLA SITUAZIONE DEI PRODUTTORI I QUALI, IN ADEMPIMENTO DI UN OBBLIGO ASSUNTO IN FORZA DEL REGOLAMENTO N . 1078/77, NON ABBIANO EFFETTUATO CESSIONI DI LATTE DURANTE L' ANNO DI RIFERIMENTO, UNICAMENTE SE QUESTI PRODUTTORI POSSIEDONO, IN OGNI SINGOLA IPOTESI, I REQUISITI SPECIFICI CONTEMPLATI DAL REGOLAMENTO N . 857/84 E SE GLI STATI MEMBRI DISPONGONO DI QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO DISPONIBILI A TAL FINE .

2 . DATO CHE NE LE DISPOSIZIONI, NE LA MOTIVAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1078/77 INDICANO CHE L' IMPEGNO DI NON COMMERCIALIZZAZIONE DI LATTE ASSUNTO A NORMA DI DETTO REGOLAMENTO POSSA IMPLICARE, ALLA SUA SCADENZA, L' IMPOSSIBILITA PER I PRODUTTORI DI RICOMINCIARE LE CONSEGNE DI LATTE, IL FATTO CHE, A CAUSA DEL LORO IMPEGNO, QUESTI POSSANO ESSERE ESCLUSI, DEL TUTTO E PER L' INTERA DURATA DI VALIDITA DI UNA NUOVA NORMATIVA CHE ISTITUISCA UN PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE, DALL' ATTRIBUZIONE DI UN QUANTITATIVO DI RIFERIMENTO A NORMA DI QUESTA NORMATIVA, LEDE IL LEGITTIMO AFFIDAMENTO CHE DETTI PRODUTTORI POTEVANO FARE SULLA NATURA LIMITATA DEGLI EFFETTI DEL REGIME DI PREMI DI NON COMMERCIALIZZAZIONE AL QUALE ADERIVANO .

DI CONSEGUENZA IL REGOLAMENTO N . 857/84, COMPLETATO DAL REGOLAMENTO N . 1371/84, E INVALIDO NELLA PARTE IN CUI NON CONTEMPLA L' ATTRIBUZIONE DI UN QUANTITATIVO DI RIFERIMENTO AI PRODUTTORI I QUALI, IN ADEMPIMENTO DI UN OBBLIGO ASSUNTO A NORMA DEL REGOLAMENTO N . 1078/77, NON ABBIANO EFFETTUATO CESSIONI DI LATTE DURANTE L' ANNO DI RIFERIMENTO CONSIDERATO DALLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI .
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Massima



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AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - LATTE E LATTICINI - PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE - ATTRIBUZIONE DEI QUANTITATIVI DI RIFERIMENTO ESENTI DAL PRELIEVO - PRODUTTORI CHE ABBIANO SOSPESO LE CONSEGNE A NORMA DEL REGIME DI PREMI DI NON COMMERCIALIZZAZIONE - ESCLUSIONE DALL' ATTRIBUZIONE - PRINCIPIO DELLA TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO - VIOLAZIONE

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 1078/77, ART . 2, N . 2, E 857/84; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1371/84 )

Massima

DATO CHE NE LE DISPOSIZIONI, NE LA MOTIVAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1078/77 INDICANO CHE L' IMPEGNO DI NON COMMERCIALIZZAZIONE DEL LATTE ASSUNTO A NORMA DI QUESTO REGOLAMENTO POSSA IMPLICARE, ALLA SCADENZA, L' IMPOSSIBILITA PER I PRODUTTORI DI RICOMINCIARE LE CONSEGNE DI LATTE, IL FATTO CHE, A CAUSA DELL' IMPEGNO ASSUNTO, QUESTI POSSANO ESSERE ESCLUSI, COMPLETAMENTE E PER L' INTERO PERIODO DI VALIDITA DI UNA NUOVA NORMATIVA CHE ABBIA ISTITUITO UN PRELIEVO SUPPLEMENTARE SUL LATTE, DALL' ATTRIBUZIONE DI UN QUANTITATIVO DI RIFERIMENTO A NORMA DELLA STESSA NORMATIVA, LEDE IL LEGITTIMO AFFIDAMENTO CHE I PRODUTTORI STESSI POTEVANO FARE SULLA NATURA LIMITATA DELLE CONSEGUENZE DEL REGIME DI PREMI DI NON COMMERCIALIZZAZIONE AL QUALE SI SOTTOPONEVANO .

DI CONSEGUENZA, IL REGOLAMENTO N . 857/84, COMPLETATO DAL REGOLAMENTO N . 1371/84, E INVALIDO NELLA PARTE IN CUI NON CONTEMPLA L' ATTRIBUZIONE DI UN QUANTITATIVO DI RIFERIMENTO AI PRODUTTORI I QUALI, IN ADEMPIMENTO DI UN OBBLIGO ASSUNTO A NORMA DEL REGOLAMENTO N . 1078/77, NON HANNO EFFETTUATO CESSIONI DI LATTE DURANTE L' ANNO DI RIFERIMENTO PRESO IN CONSIDERAZIONE DALLO STATO MEMBRO DI CUI TRATTASI .