Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Responsabilità extracontrattuale Presupposti - Illeceità - Danno - Nesso di causalità

(Trattato CE, art. 215, secondo comma)

2 Diritto comunitario - Principi - Tutela del legittimo affidamento - Presupposti

3 Atti delle istituzioni - Adozione prevedibile da parte di un operatore economico prudente e accorto - Principio del legittimo affidamento - Inapplicabilità

4 Ambiente - Protezione dello strato di ozono - Regolamento n. 594/91 relativo alle sostanze che riducono lo strato di ozono - Autorizzazione di importazione nella Comunità - Procedura amministrativa - Attribuzione di un contingente - Rilascio di licenze di importazione

(Regolamento del Consiglio n. 594/91, artt. 3 e 4)

5 Diritto comunitario - Principi - Tutela del legittimo affidamento - Revoca di un atto entro un termine ragionevole - Insussistenza di un legittimo affidamento

6 Diritto comunitario - Principi - Tutela del legittimo affidamento - Comportamento di un'istituzione comunitaria non conforme ad una normativa comunitaria - Insussistenza di un legittimo affidamento

7 Procedura - Spese - Spese superflue o defatigatorie

(Regolamento di procedura del Tribunale, art. 87, n. 3, secondo comma)

Massima

8 Il sorgere della responsabilità extracontrattuale della Comunità, ai sensi dell'art. 215, secondo comma, del Trattato, presuppone che siano soddisfatte varie condizioni, relative all'illegittimità del comportamento di cui si fa carico alle istituzioni, all'effettività del danno e all'esistenza di un nesso di causalità tra il comportamento e il danno lamentato.

9 Il diritto di invocare la tutela del legittimo affidamento si estende a chiunque si trovi in una situazione dalla quale risulti che l'amministrazione comunitaria, fornendogli assicurazioni precise, gli abbia suscitato aspettative fondate.

Un singolo non può nutrire, per via dell'assegnazione in suo favore di un contingente di importazione, una fondata aspettativa sulla successiva concessione delle licenze d'importazione richieste, costituendo tale assegnazione solo una prima fase del conseguimento di un diritto di importazione effettiva.

10 Quando un operatore economico prudente ed accorto sia in grado di prevedere l'adozione di misure comunitarie idonee a incidere sui suoi interessi, non può far valere un legittimo affidamento nel caso in cui tale misura venga adottata. Tale è il caso dell'operatore economico che abbia intrapreso il trasporto ferroviario dei carichi ordinati senza attendere la decisione dell'istituzione comunitaria sulla domanda di licenze d'importazione e senza prendere le necessarie precauzioni per tutelare i propri interessi in caso di rigetto della domanda di licenze.

11 Il procedimento amministrativo previsto dal regolamento n. 594/91 per ottenere l'autorizzazione ad importare nella Comunità sostanze che riducono lo strato di ozono consta di due fasi, vale a dire, in primo luogo, l'assegnazione di un contingente ai sensi dell'art. 3 dello stesso regolamento e, in secondo luogo, il rilascio di una o più licenze d'importazione corrispondenti al contingente assegnato ai sensi dell'art. 4 del regolamento. Ne consegue che il diritto d'importare riconosciuto in sede di assegnazione di un contingente diviene effettivo solo al momento del rilascio di una licenza d'importazione.

12 Se l'atto idoneo a fondare il legittimo affidamento in capo a un singolo è revocato dall'amministrazione entro un termine ragionevole, il sorgere del legittimo affidamento non può essere accertato.

13 Il legittimo affidamento non può scaturire da un comportamento di un'istituzione comunitaria non conforme alla normativa comunitaria.

14 Allorché il sorgere di una controversia è favorito da un comportamento dell'istituzione convenuta non conforme alla normativa comunitaria, non può biasimarsi la parte ricorrente per aver adito il Tribunale affinché si pronunciasse su tale comportamento nonché sul danno eventualmente derivatone. In siffatta ipotesi occorre quindi fare applicazione dell'art. 87, n. 3, secondo comma, del regolamento di procedura, ai termini del quale il Tribunale può condannare una parte, anche se non soccombente, a rimborsare all'altra parte le spese di un procedimento causato dal proprio comportamento.