Sentenza del Tribunale del 23 novembre 2022 — CWS Powder Coatings e a. / Commissione

(Cause riunite T-279/20 e T-288/20 e causa T-283/20) (1)

(«Ambiente e protezione della salute umana - Regolamento (CE) n. 1272/2008 - Classificazione, etichettatura e imballaggio delle sostanze e delle miscele - Regolamento delegato (UE) 2020/217 - Classificazione del biossido di titanio in polvere contenente l’1 % o più di particelle con diametro inferiore o pari a 10 μm - Criteri di classificazione di una sostanza come cancerogena - Affidabilità e accettabilità degli studi - Sostanza dotata della proprietà intrinseca di provocare il cancro - Calcolo del sovraccarico polmonare in particelle - Errori manifesti di valutazione»)

(2023/C 24/47)

Lingue processuali: il tedesco e l’inglese

Parti

Ricorrente nella causa T-279/20: CWS Powder Coatings GmbH (Düren, Germania) (rappresentanti: R. van der Hout, C. Wagner e V. Lemonnier, avvocati)

Ricorrenti nella causa T-283/20: Billions Europe Ltd (Stockton-on-Tees, Regno Unito) e gli altri 7 ricorrenti i cui nomi figurano in allegato alla sentenza (rappresentanti: J.-P. Montfort, T. Delille e P. Chopova-Leprêtre, avvocati)

Ricorrenti nella causa T-288/20: Brillux GmbH & Co. KG (Münster, Germania), Daw SE (Ober-Ramstadt, Germania) (rappresentanti: R. van der Hout, C. Wagner e V. Lemonnier, avvocati)

Convenuta: Commissione europea (rappresentanti nelle cause riunite T-279/20 e T-288/20: S. Delaude, R. Lindenthal e M. Noll-Ehlers e nella causa T-283/20: A. Dawes, S. Delaude e R. Lindenthal, agenti)

Intervenienti a sostegno della ricorrente nella causa T-279/20: Billions Europe Ltd (Stockton-on-Tees) e gli altri 7 ricorrenti i cui nomi figurano in allegato alla sentenza (rappresentanti: J.-P. Montfort, T. Delille e P. Chopova-Leprêtre, avvocati), Ettengruber GmbH Abbruch und Tiefbau (Dachau, Germania), Ettengruber GmbH Recycling und Verwertung (Dachau) (rappresentanti: R. van der Hout, C. Wagner e V. Lemonnier, avvocati), TIGER Coatings GmbH & Co. KG (Wels, Austria) (rappresentanti: R. van der Hout, C. Wagner e V. Lemonnier, avvocati)

Intervenienti a sostegno della ricorrente nella causa T-283/20: Conseil européen de l’industrie chimique — European Chemical Industry Council (Cefic) (Bruxelles, Belgio) (rappresentanti: D. Abrahams, Z. Romata e H. Widemann, avvocati), Conseil européen de l’industrie des peintures, des encres d’imprimerie et des couleurs d’art (CEPE) (Bruxelles), British Coatings Federation Ltd (BCF) (Coventry, Regno Unito), American Coatings Association, Inc. (ACA) (Washington, DC, Stati Uniti) (rappresentanti: D. Waelbroeck e I. Antypas, avvocati), Mytilineos SA (Maroussi, Grecia), Delfi-Distomon Anonymos Metalleftiki Etaireia (Maroussi) (rappresentanti: J.-P. Montfort, T. Delille e P. Chopova-Leprêtre, avvocati)

Intervenienti a sostegno delle ricorrenti nella causa T-288/20: Billions Europe Ltd (Stockton-on-Tees) e gli altri 7 ricorrenti i cui nomi figurano nell’allegato alla sentenza (rappresentanti: J.-P. Montfort, T. Delille e P. Chopova-Leprêtre, avvocati), Sto SE & Co. KGaA (Stühlingen, Germania) (rappresentanti: R. van der Hout, C. Wagner e V. Lemonnier, avvocati), Rembrandtin Coatings GmbH (Vienna, Austria) (rappresentanti: R. van der Hout, C. Wagner e V. Lemonnier, avvocati)

Intervenienti a sostegno della convenuta nelle cause riunite T-279/20 e T-288/20 e nella causa T-283/20: Regno di Danimarca (rappresentanti: M. Søndahl Wolff, agente), Repubblica francese (rappresentanti nelle cause riunite T-279/20 e T-288/20: T. Stéhelin, W. Zemamta, G. Bain e J.-L. Carré e nella causa T-283/20: E. de Moustier e M. Zemamta, agenti), Regno dei Paesi Bassi (rappresentanti nella causa T-279/20: M. Bulterman e C. Schillemans, nella causa T-283/20: M. Bulterman e J. Langer e nella causa T-288/20, M. Bulterman, M. Langer e C. Schillemans, agenti), Regno di Svezia (rappresentanti nelle cause riunite T-279/20 e T-288/20: C. Meyer-Seitz e nella causa T-283/20: O. Simonsson, C. Meyer-Seitz, A. Runeskjöld, M. Salborn Hodgson, H. Shev, H. Eklinder e R. Shahsavan Eriksson, agenti), Agenzia europea per le sostanze chimiche (rappresentanti: A. Hautamäki e J.-P. Trnka, agenti)

Interveniente a sostegno della convenuta nella causa T-283/20: Repubblica di Slovenia (rappresentante: V. Klemenc, agente)

Intervenienti a sostegno della convenuta nelle cause riunite T-279/20 e T-288/20: Parlamento europeo (rappresentanti: C. Ionescu Dima, W. Kuzmienko e B. Schäfer, agenti), Consiglio dell’Unione europea (rappresentanti: A.-L. Meyer e T. Haas, agenti)

Oggetto

Con i loro ricorsi fondati sull’articolo 263 TFUE, le ricorrenti chiedono l’annullamento del regolamento delegato (UE) 2020/217 della Commissione, del 4 ottobre 2019, che modifica, ai fini dell’adeguamento al progresso tecnico e scientifico, il regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla classificazione, all’etichettatura e all’imballaggio delle sostanze e delle miscele e che rettifica lo stesso regolamento (GU 2020, L 44, pag. 1), in merito alla classificazione e all’etichettatura armonizzate del biossido di titanio in polvere contenente ≥ 1 % di particelle con diametro ≤ 10 μm.

Dispositivo

1) Le cause riunite T-279/20 e T-288/20 e la causa T-283/20 sono riunite ai fini della sentenza.

2) Il regolamento delegato (UE) 2020/217 della Commissione, del 4 ottobre 2019, che modifica, ai fini dell’adeguamento al progresso tecnico e scientifico, il regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla classificazione, all’etichettatura e all’imballaggio delle sostanze e delle miscele e che rettifica lo stesso regolamento, è annullato nella parte relativa alla classificazione e all’etichettatura armonizzate del biossido di titanio in polvere contenente l’1 % o più di particelle con diametro inferiore o pari a 10 μm.

3) La Commissione europea è condannata a farsi carico, oltre che delle proprie spese, di quelle sostenute, nella causa T-279/20, dalla CWS Powder Coatings GmbH, dalla Billions Europe Ltd e dalle altre parti intervenienti i cui nomi figurano in allegato, dalla Ettengruber GmbH Abbruch und Tiefbau, dalla Ettengruber GmbH Recycling und Verwertung e dalla TIGER Coatings GmbH & Co. KG, nella causa T-283/20, dalla Billions Europe e dalle altre parti ricorrenti i cui nomi figurano in allegato, dal Conseil européen de l’industrie chimique — European Chemical Industry Council (Consiglio Europeo delle Industrie Chimiche; Cefic), dal Conseil européen de l’industrie des peintures, des encres d’imprimerie et des couleurs d’art (Consiglio europeo dell’industria delle vernici, degli inchiostri da stampa e dei colori per belle arti; CEPE), dalla British Coatings Federation Ltd (BCF), dall’American Coatings Association, Inc. (ACA), dalla Mytilineos SA e dalla Delfi-Distomon Anonymos Metalleftiki Etaireia e, nella causa T-288/20, dalla Brillux GmbH & Co. KG, dalla Daw SE, dalla Billions Europe e dalle altre parti intervenienti i cui nomi figurano in allegato, dalla Sto SE & Co. KGaA e dalla Rembrandtin Coatings GmbH.

4) Il Regno di Danimarca, la Repubblica francese, il Regno dei Paesi Bassi, il Regno di Svezia, la Repubblica di Slovenia, il Parlamento europeo, il Consiglio dell’Unione europea e l’Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) si faranno carico ciascuno delle proprie spese.

(1) GU C 222 del 06.07.2020.