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Questioni pregiudiziali ° Rinvio alla Corte ° Non esaurimento della competenza del giudice nazionale ° Giudice nazionale legittimato a dichiarare l' estinzione della causa per acquiescenza di una delle parti della causa principale alle domande dell' altra parte ° Competenza della Corte subordinata alla constatazione da parte del giudice nazionale della mancanza di effetti dell' acquiescenza ai sensi del diritto nazionale

(Trattato CE, art. 177)

Massima

Il giudice nazionale che abbia sollevato una questione pregiudiziale non può, ai sensi dell' art. 177 del Trattato, rifiutarsi di accettare l' acquiescenza di una parte alle domande dell' altra, di constatare l' estinzione del procedimento e di ritirare la questione pregiudiziale motivando che la causa non sarebbe più dinanzi ad esso pendente bensì oggetto di rinvio alla Corte e che la questione sollevata avrebbe una rilevanza che travalica il dibattito fra le parti, vista la portata generale dell' interpretazione fornita dalla Corte.

Infatti la causa resta devoluta al giudice nazionale che abbia sottoposto alla Corte una questione pregiudiziale. Vi è sospensione del procedimento fino a quando la Corte si sia pronunciata sulla questione pregiudiziale, ma la causa continua ad essere pendente dinanzi al giudice nazionale. D' altra parte, la ratio del rinvio pregiudiziale, e quindi della competenza della Corte, non consiste nell' esprimere pareri a carattere consultivo su questioni generali o ipotetiche, bensì nella necessità di dirimere concretamente una controversia.

Pertanto il diritto comunitario non osta a che il giudice del rinvio constati, in forza del suo diritto nazionale, che vi è stata acquiescenza e che ciò ha eventualmente comportato l' estinzione della causa principale. Finché il giudice a quo non abbia accertato che, in forza del suo diritto nazionale, l' acquiescenza non ha comportato siffatta estinzione, la Corte non è competente a pronunciarsi sulla questione pregiudiziale.
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Agricoltura ° Organizzazione comune dei mercati ° Vino ° Designazione e presentazione dei vini ° "Qualitaetsweine mit Praedikat" (vini di qualità con menzione) ° Ripetizione sull' etichetta delle diciture "Kabinett", "Spaetlese" o "Auslese" come elementi costitutivi di un marchio ° Ammissibilità ° "Qualitaetsweine b.A." (vini tedeschi di qualità prodotti in regioni determinate) ° Ripetizione sull' etichetta della dicitura "Weissherbst" come elemento costitutivo di un marchio ° Ammissibilità

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 2392/89, art. 40; regolamento (CEE) della Commissione n. 3201/90, art. 3, nn. 2 e 3, primo comma, lett. a), e secondo comma]

Massima

L' art. 3, n. 2, del regolamento n. 3201/90, recante modalità di applicazione per la designazione e la presentazione dei vini e dei mosti di uve, dev' essere interpretato nel senso che non si oppone a che l' etichetta dei "Qualitaetsweine mit Praedikat" (vini di qualità con menzione) riproduca di nuovo le diciture "Kabinett", "Spaetlese" o "Auslese", in aggiunta alla loro indicazione obbligatoria (in caratteri dello stesso tipo e della stessa altezza di quelli utilizzati per il nome della regione determinata o per il nome dell' unità geografica più piccola della regione determinata), con veste grafica differente e caratteri di dimensioni maggiori i quali, in particolare, le identificano a prima vista come elementi costitutivi di un marchio.

Allo stesso modo l' art. 3, n. 3, primo comma, lett. a), primo trattino, e secondo comma, di detto regolamento dev' essere interpretato nel senso che non si oppone, per i "Qualitaetsweine b.A." (vini tedeschi di qualità prodotti in regioni determinate), a che la dicitura "Weissherbst" sia riportata sull' etichetta, oltre alla sua indicazione in caratteri utilizzati per la designazione della regione determinata, di nuovo in caratteri di dimensioni maggiori i quali, in particolare, la identificano a prima vista come elemento costitutivo del marchio.

Infatti la normativa comunitaria, nelle sue disposizioni specifiche relative all' utilizzo dei marchi sull' etichettatura, che figurano in particolare all' art. 40 del regolamento n. 2392/89, non prevede alcuna limitazione circa il tipo dei caratteri e le dimensioni di un marchio rispetto all' indicazione sull' etichetta del nome della regione determinata o dell' unità geografica più piccola della regione determinata. Di conseguenza, non si può ritenere che un marchio, per il fatto che è presentato in maniera attraente, sia tale da creare confusione o da indurre in errore le persone alle quali si rivolge, e ciò anche se contiene una parola designata dalla normativa di cui trattasi come un' indicazione che può essere utilizzata nella denominazione di un vino di qualità prodotto in una regione determinata.
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1. Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Disoccupazione ° Lavoratore iscritto, in forza di un accordo fra autorità competenti, in uno Stato membro diverso dallo Stato membro di occupazione e di residenza ° Applicabilità dell' art. 71, n. 1, lett. b), sub ii), del regolamento n. 1408/71

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, artt. 17 e 71, n. 1, lett. b), sub ii)]

2. Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Normativa applicabile ° Determinazione mediante accordo fra due Stati membri ° Retroattività ° Liceità

[Regolamento del Consiglio n. 1408/71, artt. 17 e 71, n. 1, lett. b), sub ii)]

Massima

1. L' elemento determinante ai fini dell' applicazione dell' art. 71 del regolamento n. 1408/71, nel suo complesso, è rappresentato dalla residenza dell' interessato in uno Stato membro diverso da quello alla cui normativa era soggetto nel periodo di svolgimento della sua ultima attività lavorativa. Ne consegue che il n. 1, lett. b), sub ii), di detto articolo si applica anche a un disoccupato diverso da un lavoratore frontaliero che, durante la sua ultima occupazione, risiedeva nella Stato membro in cui esercitava la propria attività lavorativa, qualora, in deroga all' art. 13, n. 2, lett. a), di detto regolamento e in base all' art. 17 dello stesso, le autorità competenti di due Stati membri abbiano convenuto che il lavoratore subordinato sarebbe rimasto soggetto alla normativa sulla previdenza sociale di uno di detti Stati membri che non è quello sul cui territorio egli esercitava la propria attività lavorativa.

2. L' art. 71, n. 1, lett. b), sub ii), del regolamento n. 1408/71 si applica a un disoccupato diverso da un lavoratore frontaliero che, durante la sua ultima occupazione, pur risiedendo nello Stato di occupazione, era, in forza di un accordo fra autorità competenti basato sull' art. 17 di detto regolamento, soggetto alla normativa di un altro Stato membro, anche se detto accordo è stato stipulato in un momento in cui il lavoratore subordinato lavorava e risiedeva già sul territorio di un unico Stato membro.

Infatti, nulla nel tenore dell' art. 17 consente di concludere che la possibilità di deroga offerta agli Stati membri da detta disposizione possa valere solo ex nunc. Lo spirito e il sistema di detto articolo richiedono invece che un accordo ai sensi di detta disposizione possa valere, nell' interesse del lavoratore interessato, anche per periodi già trascorsi.
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Libera circolazione delle merci ° Scambi con i paesi terzi ° Regime di perfezionamento attivo ° Modalità alternativa di conclusione mediante passaggio, previa autorizzazione dell' autorità doganale, al regime della trasformazione sotto controllo doganale ° Rilascio di un' autorizzazione subordinata a restrizioni quantitative ° Inammissibilità

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1999/85, artt. 18, n. 2, lett. d), e n. 3, primo comma, e 21, n. 1, lett. a)]

Massima

Gli artt. 18, n. 2, lett. d), e n. 3, primo comma, e 21, n. 1, lett. a), primo trattino, del regolamento n. 1999/85, relativo al regime di perfezionamento attivo, vanno interpretati nel senso che l' autorizzazione a far ricorso al regime della trasformazione sotto controllo doganale quale modalità alternativa di conclusione del regime di perfezionamento attivo non può essere subordinata a restrizioni quantitative.

Disponendo infatti che l' autorità doganale accordi l' autorizzazione a far ricorso a modalità diverse di conclusione quando le circostanze lo giustificano, l' art. 18, n. 3, primo comma, del suddetto regolamento concede a detta autorità una limitatissima discrezionalità in merito a restrizioni mediante le quali limitare la portata della suddetta autorizzazione, istituendo piuttosto una certa automaticità per quanto concerne la sua concessione nel senso che, qualora l' autorità doganale constati che il ricorso a modalità alternative di conclusione del regime di perfezionamento attivo di cui all' art. 18, n. 2, lett. da c) a f), non è tale da generare abusi attribuendo, ad esempio, al beneficiario vantaggi tariffari ingiustificati, essa ha l' obbligo di rilasciare l' autorizzazione; viceversa, in caso contrario, essa può solo negarla.
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1. Eccezione di illegittimità ° Deduzione, nell' ambito di un ricorso d' annullamento diretto contro una decisione, avverso una decisione anteriore non impugnata nei termini ° Irricevibilità

(Trattato CEE, artt. 173 e 184)

2. Ricorso d' annullamento ° Atti impugnabili ° Nozione ° Atti produttivi di effetti giuridici ° Decisione della Commissione di proroga della validità di una disciplina comunitaria di aiuti di Stato in un determinato settore economico oltre il termine di scadenza della disciplina stessa

(Trattato CEE, art. 173)

3. Aiuti concessi dagli Stati ° Esame da parte della Commissione ° Attuazione di una disciplina di aiuti in un determinato settore economico ° Necessaria limitazione temporale

(Trattato CEE, art. 93, n. 1)

4. Diritto comunitario ° Interpretazione ° Metodi

Massima

1. Un ricorrente non può dedurre quale eccezione, nell' ambito di un ricorso d' annullamento avverso una decisione, l' illegittimità di un atto anteriore di uguale natura di cui avrebbe potuto chiedere direttamente l' annullamento. Ammettere tale possibilità consentirebbe, infatti, di contestare indirettamente decisioni anteriori non impugnate entro i termini di ricorso previsti dall' art. 173 del Trattato, eludendo, in tal modo, i termini medesimi.

2. L' azione d' annullamento è esperibile nei confronti di qualsiasi provvedimento adottato dalle istituzioni, indipendentemente dalla sua natura e dalla sua forma, che miri a produrre effetti giuridici.

Tale ipotesi ricorre nel caso di una decisione con cui la Commissione proroghi la validità di una disciplina comunitaria di aiuti di Stato in un determinato settore economico oltre il termine alla scadenza del quale, in mancanza di proroga, la disciplina stessa sarebbe spirata.

3. Stabilendo che la Commissione procede con gli Stati membri all' esame permanente dei regimi di aiuti esistenti in tali Stati e propone a questi ultimi le opportune misure richieste dal graduale sviluppo o dal funzionamento del mercato comune, l' art. 93, n. 1, del Trattato pone a carico della Commissione e degli Stati membri un obbligo di cooperazione regolare e periodico, al quale né la Commissione né uno Stato membro possono sottrarsi per un periodo indefinito in base all' unilaterale volontà dell' uno o dell' altro.

4. Quando una norma di diritto derivato comunitario ammetta più di un' interpretazione, si deve dare la preferenza a quella che rende la norma stessa conforme al Trattato rispetto a quella che conduce ad una conclusione incompatibile col Trattato stesso.
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Politica sociale ° Lavoratori di sesso maschile e lavoratori di sesso femminile ° Parità di retribuzione ° Parità di trattamento tra uomini e donne in materia di previdenza sociale ° Equiparazione della riscossione di una pensione di quiescenza, ridotta a seguito di una perdita di retribuzione in relazione al tempo dedicato ad allevare un figlio, allo svolgimento di un' attività lavorativa principale che garantisca una copertura previdenziale ° Ammissibilità ° Obbligo degli Stati membri di accordare vantaggi in materia di assicurazione contro la vecchiaia alle persone che hanno allevato i propri figli ° Insussistenza

(Trattato CEE, art. 119; direttive del Consiglio 75/117/CEE e 79/7/CEE)

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Il principio della parità delle retribuzioni fra i lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile, sancito dall' art. 119 del Trattato e dalla direttiva 75/117, non vieta di equiparare la riscossione di una pensione di quiescenza allo svolgimento di un' attività lavorativa principale che garantisca una copertura previdenziale, qualora tale pensione sia stata ridotta a seguito di una perdita di retribuzione per il tempo dedicato ad allevare un figlio.

Infatti, anche se una siffatta equiparazione consente di retribuire l' attività svolta a tempo parziale dal titolare della pensione così ridotta in misura inferiore a quella normale, questo fatto non può essere considerato contrario al principio di parità delle retribuzioni tra uomini e donne, dato che la direttiva 79/7, relativa alla parità di trattamento in materia di previdenza sociale, non obbliga assolutamente gli Stati membri ad accordare vantaggi in materia di assicurazione contro la vecchiaia alle persone che hanno allevato i propri figli ovvero a prevedere diritti a prestazioni a seguito di periodi di interruzione di attività per allevare i figli.
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Agricoltura ° Organizzazione comune dei mercati ° Regime di cauzioni ° Forza maggiore ° Nozione ° Annunci ufficiali di un accordo internazionale concernente il regime di importazione di granoturco in Spagna ° Ribasso delle quotazioni del granoturco in questo Stato ° Insussistenza di forza maggiore per gli operatori che hanno sottoscritto impegni in conformità della disciplina comunitaria anteriore alla conclusione dei negoziati

[Regolamenti (CEE) del Consiglio nn. 2913/86 e 1799/87; regolamenti (CEE) della Commissione nn. 2220/85, art. 22, e 3593/86]

Massima

Né i provvedimenti adottati con il regolamento n. 1799/87, relativo al regime particolare di importazione di granoturco e di sorgo in Spagna per il periodo 1987-1990, né gli annunci ufficiali, nel corso dei primi mesi dell' anno 1987, relativi alla conclusione dell' accordo tra la Comunità economica europea e gli Stati Uniti d' America, né infine la decisione del Consiglio, relativa all' accordo tra la Comunità economica europea e gli Stati Uniti d' America sulla conclusione dei negoziati a titolo dell' art. XXIV.6 dell' Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio, costituiscono cause di forza maggiore ai sensi dell' art. 22 del regolamento n. 2220/85, recante fissazione delle modalità comuni di applicazione del regime delle cauzioni per i prodotti agricoli.

Infatti, sebbene nell' ambito dei regolamenti adottati in materia agricola la nozione di forza maggiore tenga conto della particolare natura dei rapporti di diritto pubblico intercorrenti fra gli operatori economici e l' amministrazione nazionale, nonché delle finalità di tale normativa, così che tale nozione non sia limitata a quella di impossibilità assoluta, ma vada estesa alle circostanze estranee all' operatore interessato, anomale e imprevedibili, le cui conseguenze avrebbero potuto essere evitate solo a costo di sacrifici eccessivi, nonostante l' uso della massima diligenza, gli avvenimenti di cui trattasi non erano affatto anomali e imprevedibili per gli operatori i quali, prestando una garanzia, si erano impegnati a importare in Spagna granoturco sovvenzionato alle condizioni stabilite dal regolamento n. 3593/86. Al contrario, tenuto conto delle informazioni all' epoca disponibili, qualsiasi operatore economico normalmente informato poteva rendersi conto del fatto che la questione dell' importazione del granoturco in Spagna era uno dei punti fondamentali dei negoziati condotti con gli Stati Uniti d' America e che si stava attivamente cercando di giungere ad un accordo al fine di evitare una guerra commerciale.

D' altra parte, il ribasso delle quotazioni verificatosi all' inizio del 1987 sul mercato spagnolo, che non è derivato da una reazione repentina e imprevedibile all' annuncio dell' accordo, deve considerarsi non come causa di impossibilità assoluta di immettere il granoturco sovvenzionato in libera pratica in Spagna, bensì come rientrante nell' ambito di un normale rischio commerciale.
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1. Ravvicinamento delle legislazioni ° Procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori e forniture ° Direttiva 89/665 ° Procedura che consente l' intervento della Commissione a titolo preventivo in caso di violazione chiara e manifesta di norme comunitarie in materia di aggiudicazione di appalti ° Procedimento indipendente da quello per inadempimento previsto dall' art. 169 del Trattato

(Trattato CEE, art. 169; direttiva del Consiglio 89/665/CEE)

2. Ravvicinamento delle legislazioni ° Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture ° Direttiva 77/62 ° Indicazioni obbligatorie nei bandi di gara ° Informazioni relative all' apertura delle offerte ° Ricorso a specificazioni tecniche definite con riferimento ad una marca ° Condizioni

(Trattato CEE, art. 30; direttiva del Consiglio 77/62/CEE)

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1. Il procedimento per mezzo del quale la Commissione può intervenire presso uno Stato membro, ai sensi della direttiva 89/665, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all' applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e dei lavori, laddove ritenga sussistere una violazione chiara e manifesta delle norme comunitarie in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici, costituisce una misura preventiva che non può derogare né sostituirsi alle competenze della Commissione previste dall' art. 169 del Trattato, ragion per cui restano irrilevanti le modalità con cui la Commissione si sia avvalsa di tale procedura, laddove si tratti di valutare la ricevibilità di un ricorso per inadempimento proposto dalla Commissione medesima con riguardo ad una violazione delle norme comunitarie in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici commessa da uno Stato membro determinato.

2. Contravviene agli obblighi ad esso incombenti ai sensi della direttiva 77/62, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture, lo Stato membro che

° ometta di precisare in un bando di gara le persone ammesse ad assistere all' apertura delle offerte, nonché il giorno, l' ora e il luogo di tale apertura, laddove si tratti di indicazioni obbligatorie e incondizionate imposte dalla direttiva al fine di consentire ai fornitori potenziali di conoscere l' identità dei concorrenti e di verificare se questi rispondano ai criteri di selezione qualitativa previsti;

° ometta di aggiungere in un siffatto bando di gara, successivamente a una specificazione tecnica definita con riferimento a un prodotto di una marca determinata, la menzione "o equivalente", laddove la direttiva imponga tale menzione e tale omissione possa risultare di ostacolo alle correnti di importazione nel commercio intracomunitario, in contrasto con l' art. 30 del Trattato.
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Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Legislazione applicabile ° Lavoratore subordinato occupato in uno Stato membro diverso da quello della sua residenza, ma che esercita regolarmente parte della sua attività in quest' ultimo ° Legislazione dello Stato di residenza

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, art. 14, n. 2, lett. b), punto i)]

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La situazione di un lavoratore dipendente che risiede in uno Stato membro e dipende esclusivamente da un' impresa con sede in un altro Stato membro e che, nell' ambito di tale rapporto di lavoro, esercita regolarmente, per più ore alla settimana e per un periodo non limitato a dodici mesi, parte della sua attività nel primo Stato membro rientra nell' art. 14, n. 2, lett. b), punto i), del regolamento n. 1408/71, in modo che l' interessato è soggetto alla legislazione dello Stato membro nel cui territorio risiede.
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Accordi internazionali ° Accordo CEE - Repubblica d' Austria ° Protocollo n. 3 ° Origine delle merci ° Prova con mezzi diversi dai documenti di cui al titolo II del Protocollo ° Presupposti di ammissibilità

[Accordo CEE - Repubblica d' Austria, Protocollo n. 3 nella redazione di cui al regolamento del Consiglio (CEE) n. 1598/88]

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Nella versione risultante dal regolamento del Consiglio n. 1598/88, il Protocollo n. 3, relativo alla definizione della nozione di "prodotti originari" e ai metodi di cooperazione amministrativa, allegato all' Accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica d' Austria, che instaura un regime preferenziale per i prodotti originari dell' Austria e della Comunità, dev' essere interpretato nel senso che è possibile rinunciare alla presentazione dei documenti attestanti l' origine austriaca o comunitaria contemplati dal titolo II del detto Protocollo, qualora l' origine delle merci sia stata determinata con certezza mediante prove oggettive, non suscettibili di manipolazione o falsificazione da parte degli interessati, si sia constatato che tanto l' importatore quanto l' esportatore hanno impiegato la necessaria diligenza per ottenere i documenti contemplati dal Protocollo, e costoro si trovino nell' impossibilità di presentarli per ragioni a loro non imputabili quali, segnatamente, un comportamento anticoncorrenziale da parte di altre persone interessate, incompatibile tanto con lo scopo quanto con i termini dell' Accordo.