Causa C‑556/12

TDC A/S

contro

Teleklagenævnet

(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall’Østre Landsret)

«Rinvio pregiudiziale — Reti e servizi di comunicazione elettronica — Direttiva 2002/19/CE — Articolo 2, lettera a) — Accesso e uso di elementi di rete specifici e risorse correlate — Articoli 5, 8, 12 e 13 — Competenza delle autorità nazionali di regolamentazione — Obbligo relativo all’accesso e uso di elementi di rete specifici e risorse correlate — Impresa che dispone di un potere significativo su un determinato mercato — Allacciamento privato fra il punto di distribuzione della rete di accesso e il punto terminale di rete presso l’utilizzatore finale — Proporzionalità dell’obbligo di soddisfare le richieste ragionevoli di accesso e di autorizzare l’uso di elementi di rete specifici e risorse correlate — Direttiva 2002/21/CE — Articolo 8 — Obiettivi generali per lo svolgimento delle funzioni delle autorità nazionali di regolamentazione»

Massime – Sentenza della Corte (Terza Sezione) del 19 giugno 2014

Ravvicinamento delle legislazioni – Reti e servizi di comunicazione elettronica – Accesso alle reti e alle risorse correlate e all’interconnessione delle medesime – Direttive 2002/19 e 2002/21 – Potere delle autorità nazionali di regolamentazione di imporre ad un operatore che disponga di un potere significativo sul mercato un obbligo di installare allacciamenti che permettano l’accesso degli utilizzatori finali alla rete in fibra ottica – Ammissibilità – Presupposti – Rispetto del principio di proporzionalità – Presa in considerazione dell’investimento iniziale realizzato dal suddetto operatore e dell’esistenza di un sistema di controllo dei prezzi

[Direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2002/19, come modificata dalla direttiva 2009/140, artt. 2, a), 8, 12 e 13, e 2002/21, come modificata dalla direttiva 2009/140, art. 8, § 1]

Gli articoli 2, lettera a), 8 e 12 della direttiva 2009/19, relativa all’accesso alle reti di comunicazione elettronica e alle risorse correlate e all’interconnessione delle medesime, come modificata dalla direttiva 2009/140, devono essere interpretati nel senso che l’autorità nazionale di regolamentazione può imporre ad un operatore di comunicazioni elettroniche che disponga di un potere significativo su un determinato mercato, a titolo di obbligo di soddisfare le richieste ragionevoli di accesso e di autorizzare l’uso di elementi di rete specifici e risorse correlate, un obbligo di installare, su richiesta di operatori concorrenti, un allacciamento privato di lunghezza non superiore ai 30 metri a partire dal punto di distribuzione della rete di accesso fino al punto terminale di rete presso l’utilizzatore finale, qualora tale obbligo si basi sul tipo di problema evidenziato e sia proporzionato e giustificato alla luce degli obiettivi di cui all’articolo 8, paragrafo 1, della direttiva 2002/21, che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica, come modificata dalla direttiva 2009/140, circostanza che è compito del giudice del rinvio verificare.

Peraltro, gli articoli 8 e 12 della direttiva 2002/19, letti in combinato disposto con l’articolo 13 della medesima, devono essere interpretati nel senso che un’autorità nazionale di regolamentazione, laddove intenda imporre un obbligo del genere, deve tenere conto degli investimenti iniziali effettuati da siffatto operatore e dell’esistenza di un controllo dei prezzi che permetta di recuperare i costi d’installazione.

(v. punti 45, 47, 48, 54, dispositivo 1, 2)

Causa C‑556/12

TDC A/S

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(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall’Østre Landsret)

«Rinvio pregiudiziale — Reti e servizi di comunicazione elettronica — Direttiva 2002/19/CE — Articolo 2, lettera a) — Accesso e uso di elementi di rete specifici e risorse correlate — Articoli 5, 8, 12 e 13 — Competenza delle autorità nazionali di regolamentazione — Obbligo relativo all’accesso e uso di elementi di rete specifici e risorse correlate — Impresa che dispone di un potere significativo su un determinato mercato — Allacciamento privato fra il punto di distribuzione della rete di accesso e il punto terminale di rete presso l’utilizzatore finale — Proporzionalità dell’obbligo di soddisfare le richieste ragionevoli di accesso e di autorizzare l’uso di elementi di rete specifici e risorse correlate — Direttiva 2002/21/CE — Articolo 8 — Obiettivi generali per lo svolgimento delle funzioni delle autorità nazionali di regolamentazione»

Massime – Sentenza della Corte (Terza Sezione) del 19 giugno 2014

Ravvicinamento delle legislazioni — Reti e servizi di comunicazione elettronica — Accesso alle reti e alle risorse correlate e all’interconnessione delle medesime — Direttive 2002/19 e 2002/21 — Potere delle autorità nazionali di regolamentazione di imporre ad un operatore che disponga di un potere significativo sul mercato un obbligo di installare allacciamenti che permettano l’accesso degli utilizzatori finali alla rete in fibra ottica — Ammissibilità — Presupposti — Rispetto del principio di proporzionalità — Presa in considerazione dell’investimento iniziale realizzato dal suddetto operatore e dell’esistenza di un sistema di controllo dei prezzi

[Direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2002/19, come modificata dalla direttiva 2009/140, artt. 2, a), 8, 12 e 13, e 2002/21, come modificata dalla direttiva 2009/140, art. 8, § 1]

Gli articoli 2, lettera a), 8 e 12 della direttiva 2009/19, relativa all’accesso alle reti di comunicazione elettronica e alle risorse correlate e all’interconnessione delle medesime, come modificata dalla direttiva 2009/140, devono essere interpretati nel senso che l’autorità nazionale di regolamentazione può imporre ad un operatore di comunicazioni elettroniche che disponga di un potere significativo su un determinato mercato, a titolo di obbligo di soddisfare le richieste ragionevoli di accesso e di autorizzare l’uso di elementi di rete specifici e risorse correlate, un obbligo di installare, su richiesta di operatori concorrenti, un allacciamento privato di lunghezza non superiore ai 30 metri a partire dal punto di distribuzione della rete di accesso fino al punto terminale di rete presso l’utilizzatore finale, qualora tale obbligo si basi sul tipo di problema evidenziato e sia proporzionato e giustificato alla luce degli obiettivi di cui all’articolo 8, paragrafo 1, della direttiva 2002/21, che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica, come modificata dalla direttiva 2009/140, circostanza che è compito del giudice del rinvio verificare.

Peraltro, gli articoli 8 e 12 della direttiva 2002/19, letti in combinato disposto con l’articolo 13 della medesima, devono essere interpretati nel senso che un’autorità nazionale di regolamentazione, laddove intenda imporre un obbligo del genere, deve tenere conto degli investimenti iniziali effettuati da siffatto operatore e dell’esistenza di un controllo dei prezzi che permetta di recuperare i costi d’installazione.

(v. punti 45, 47, 48, 54, dispositivo 1, 2)