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Massima



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1 . PROCEDURA - RICORSO D' ANNULLAMENTO - DECISIONE GENERALE - RICORSI DELLE ASSOCIAZIONI D' IMPRESE - LEGITTIMAZIONE AD AGIRE DAVANTI ALLA CORTE

( TRATTATO ARTICOLI 33, 2 ) COMMA, 48 E 80 )

2 . PROCEDURA - RICORSO D' ANNULLAMENTO - DECISIONE GENERALE - RICORSI DELLE ASSOCIAZIONI D' IMPRESE - SVIAMENTO DI POTERE - RICEVIBILITA

( TRATTATO ART . 33, 2 ) COMMA )

3 . PROCEDURA - RICORSO D' ANNULLAMENTO - DECISIONE GENERALE - RICORSI DELLE IMPRESE - SVIAMENTO DI POTERE - RICEVIBILITA

( TRATTATO ARTICOLI 33 E 36 )

4 . PROCEDURA - CAUSA D' ANNULLAMENTO - RICORSO COLLETTIVO

5 . PROCEDURA - RICORSO D' ANNULLAMENTO - DECISIONE GENERALE - COMPLESSO DI DECISIONI INDIVIDUALI - RICEVIBILITA

( TRATTATO ART . 33, 2 ) COMMA )

6 . PROCEDURA - RICORSO D' ANNULLAMENTO - DECISIONE GENERALE - RICORSO DI UN' IMPRESA O DI UN' ASSOCIAZIONE D' IMPRESE - MEZZO DI VIOLAZIONE DEL TRATTATO - RICEVIBILITA

7 . MECCANISMI FINANZIARI - MEZZI INDIRETTI D' INTERVENTO

( TRATTATO ARTICOLI 53 E 57 )

8 . OBBIETTIVI FONDAMENTALI DELLA COMUNITA - A ) OBBLIGHI DELL' ALTA AUTORITA - APPLICAZIONE DEGLI ARTICOLI 2, 3, 4 E 5 - B ) CONCILIAZIONE FRA I VARI OBBIETTIVI ENUNCIATI NELL' ART . 3

( TRATTATO ARTICOLI 2, 3, 4, 5 E 53; TRATTATO, ARTICOLI 2, 3, 4 E 53 )

9 . MECCANISMI FINANZIARI - SISTEMA DI RIPARTIZIONE - AZIONE DIRETTA SULLA PRODUZIONE

( TRATTATO, ARTICOLI 53 B, 59 ED ALLEGATO II )

10 . ORIENTAMENTO DEGLI INVESTIMENTI - MECCANISMI FINANZIARI - AZIONE INDIRETTA SUGLI INVESTIMENTI

( TRATTATO ARTICOLI 53 B E 54 )

11 . ONERE FINANZIARIO IMPOSTO ALLE IMPRESE - MECCANISMO FINANZIARIO - CARATTERE NON RESTRITTIVO

( TRATTATO, ARTICOLI 53 B E 65 N . 2 B )

Massima

1 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 1 .

LE ASSOCIAZIONI D' IMPRESE SONO LEGITTIMATE AD IMPUGNARE DINANZI ALLA CORTE DECISIONI GENERALI SUSCETTIBILI DI LEDERE TALUNI INTERESSI, ANCHE SE DIVERGENTI CHE ESSE ASSOCIAZIONI HANNO IL COMPITO DI TUTELARE

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2 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 2 .

IL RICORSO DI UN' ASSOCIAZIONE D' IMPRESE CONTRO UNA DECISIONE GENERALE E RICEVIBILE QUALORA ESSA DENUNCI FORMALMENTE UNO O PIU SVIAMENTI DI POTERE NEI CONFRONTI DEI SUOI ADERENTI ED INDICHI IN MODO PERTINENTE LE RAGIONI DA CUI A SUO AVVISO DERIVA LO SVIAMENTO - O GLI SVIAMENTI - DI POTERE; QUANDO IN ISPECIE ESSA DEDUCA ARGOMENTI CON CUI MIRI A DIMOSTRARE CHE L' ALTA AUTORITA ADOTTANDO LE DISPOSIZIONI IMPUGNATE SI E SERVITA DEI POTERI CONFERITILE DAL TRATTATO PER FINI DIVERSI DA QUELLI PER I QUALI LE ERANO STATI ATTRIBUITI .

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3 . VEDASI SENTENZA N . 10-57 DEL 26 GIUGNO 1958, N . 1 .

LA DISPOSIZIONE DELL' ART . 36, 3 ) COMMA NON E DA CONSIDERARSI UNA NORMA SPECIALE VALIDA SOLTANTO NELL' IPOTESI DI SANZIONI PECUNIARIE BENSI' UN CASO D' APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO GENERALE CHE L' ART . 36 PONE IN RILIEVO PERCHE HA TRATTO ALLA SPECIFICA IPOTESI IN UN RICORSO DI MERITO . L' ESPRESSA MENZIONE FATTANE IN DETTO ARTICOLO NON ESCLUDE CHE LO STESSO PRINCIPIO TROVI APPLICAZIONE ANCHE NELLE IPOTESI IN CUI L' ESPRESSA MENZIONE MANCHI .

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4 . UN RICORSO COLLETTIVO E AMMISSIBILE ALLORCHE TUTTI I RICORRENTI IMPUGNINO IL PROVVEDIMENTO SUGLI STESSI PUNTI E DEDUCANO GLI STESSI MEZZI .

5 . E' GENERALE LA DECISIONE CHE STABILISCE UN PRINCIPIO NORMATIVO, PONE IN MANIERA ASTRATTA LE CONDIZIONI DELLA SUA APPLICAZIONE ED ENUNCIA LE CONSEGUENZE GIURIDICHE CHE NE DERIVANO . TALE DECISIONE NON COSTITUISCE UN COMPLESSO DI DECISIONI INDIVIDUALI NEI RIGUARDI DELLE PARTI RICORRENTI, ANCHE SE A CIASCUNA DI ESSE NE DERIVANO PARTICOLARI EFFETTI .

6 . AI TERMINI DEL 2 ) COMMA DELL' ART . 33 DEL TRATTATO LE IMPRESE E LE ASSOCIAZIONI DI CUI ALL' ART . 48 POSSONO IMPUGNARE LE DECISIONI GENERALI SOLO QUALORA LE RITENGANO VIZIATE DA SVIAMENTO DI POTERE NEI LORO CONFRONTI . I MEZZI TRATTI DALLA VIOLAZIONE DEL TRATTATO NON POSSONO PERTANTO ESSERE AMMESSI .

7 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 3 .

I MECCANISMI FINANZIARI DI CUI ALL' ART . 53 SI FONDANO SU TRASFERIMENTI DI BENI ED IN ISPECIE DEL GENERE DELLA PEREQUAZIONE E COMPENSAZIONE . ESSI COSTITUISCONO DEI MEZZI D' INTERVENTO DI CARATTERE " INDIRETTO " AI SENSI DELL' ART . 57 DEL TRATTATO CHE SI CONTRAPPONGONO AI MEZZI D' INTERVENTO DIRETTI, QUALI LA FISSAZIONE DI QUOTE DI PRODUZIONE ( ART . 58 ) E LA RIPARTIZIONE DELLE MATERIE PRIME ( ART . 59 ).

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8 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 4 A E N . 4 B .

A ) L' ESPRESSO RICHIAMO CHE NELL' ART . 53 VIENE FATTO ALL' ART . 3 NON ESENTA L' ALTA AUTORITA DAL DOVERE DI RISPETTARE GLI ALTRI ARTICOLI DEL TRATTATO ED IN ISPECIE GLI ARTICOLI 2, 4 E 5 . GLI ARTICOLI 2, 3, 4 E 5 DEVONO SEMPRE VENIR OSSERVATI IN QUANTO ESSI STABILISCONO GLI OBBIETTIVI FONDAMENTALI DELLA COMUNITA . DETTE DISPOSIZIONI HANNO CARATTERE IMPERATIVO E DEVONO ESSERE TENUTE TUTTE PRESENTI SIMULTANEAMENTE PER FARNE APPLICAZIONE ADEGUATA .

B ) LE DISPOSIZIONI DEGLI ARTICOLI 2, 3, 4 E 5 SONO AUTOSUFFICIENTI E DI IMMEDIATA APPLICAZIONE QUANDO NON SONO RICHIAMATE DA ALCUN ALTRA NORMA DEL TRATTATO; QUANDO INVECE SONO RICHIAMATE O DISCIPLINATE DA ALTRE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO, LE NORME RIFERENTISI AD UNA STESSA DISPOSIZIONE DEVONO VENIR CONSIDERATE NEL LORO INSIEME E SIMULTANEAMENTE APPLICATE . IN PRATICA SARA TUTTAVIA NECESSARIO PROCEDERE AD UN CERTO COMPROMESSO FRA I VARI SCOPI DELL' ART . 3, GIACCHE E MANIFESTAMENTE IMPOSSIBILE ATTUARLI TUTTI AL MASSIMO GRADO NEL LORO COMPLESSO E SINGOLARMENTE, IN QUANTO TRATTASI DI PRINCIPI GENERALI ALLA CUI REALIZZAZIONE ED ARMONIZZAZIONE SI DEVE TENDERE PER QUANTO E POSSIBILE .

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9 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 6 .

LE OPERAZIONI PREVISTE DALL' ART . 59 E DALL' ALLEGATO II AL TRATTATO CHE CONSISTONO ESCLUSIVAMENTE NELLA FISSAZIONE DI PRIORITA NELL' UTILIZZAZIONE E NELLA RIPARTIZIONE DELLE MATERIE PRIME, SONO DIRETTAMENTE ED UNICAMENTE DI NATURA QUANTITATIVA E SONO QUINDI TOTALMENTE ESTRANEE ALL' AZIONE INDIRETTA SULLA PRODUZIONE TRAMITE I PREZZI E SENZA LIMITAZIONE DEL VOLUME DEGLI ACQUISTI, QUALE E QUELLA CHE ESERCITA UN MECCANISMO FINANZIARIO ISTITUITO AI SENSI DELL' ART . 53 B .

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10 . VEDASI SENTENZA N . 8-57 DEL 21 GIUGNO 1958, N . 7 .

LE NORME DELL' ART . 54 NON SI OPPONGONO ALL' APPLICAZIONE DI PROVVEDIMENTI, CONFORMI AL COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTICOLI 3, 5, 53 B, 57 E 59 DEL TRATTATO E TALI DA INFLUENZARE L' ORIENTAMENTO DEGLI INVESTIMENTI PROGETTATI DALLE IMPRESE . IN ISPECIE I MECCANISMI FINANZIARI DELL' ART . 53 B, CHE L' ALTA AUTORITA PUO' USARE COME UN MEZZO D' AZIONE INDIRETTO SULLA PRODUZIONE COMPORTANO, PER LA LORO STESSA NATURA, DEGLI EFFETTI SUSCETTIBILI DI INFLUIRE SULLE PREVISIONI DELLE IMPRESE, ED IN PARTICOLARE SUI LORO PIANI D' INVESTIMENTO .

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11 . VEDASI SENTENZA N . 12-57 DEL 26 GIUGNO 1958, N . 8 .

OVE LE CIRCOSTANZE ECONOMICHE GIUSTIFICHINO L' ADOZIONE DI MODALITA COMPLESSE E DIFFERENZIATE NELL' IMPOSIZIONE DELL' ONERE FINANZIARIO ALLE IMPRESE, TALI MODALITA NON SONO PIU RESTRITTIVE DI QUANTO RICHIEDANO LE FINALITA DEL MECCANISMO FINANZIARIO .

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