Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Concorrenza - Procedimento amministrativo - Esame delle denunce - Obbligo di procedere ad istruttoria - Insussistenza - Decisione di archiviazione - Sindacato giurisdizionale

(Regolamento del Consiglio n. 17, art. 3, n. 2)

2 Concorrenza - Intese - Accordi tra imprese - Nozione - Accordo in seno a uno stesso gruppo costituente un'unità economica - Esclusione

[Trattato CE, art. 85, n. 1 (divenuto art. 81, n. 1, CE)]

3 Atti delle istituzioni - Motivazione - Obbligo - Portata

[Trattato CE, art. 190 (divenuto art. 253 CE)]

4 Concorrenza - Posizione dominante - Diritti d'autore - Esercizio del diritto - Abuso

[Trattato CE, art. 86 (divenuto art. 82 CE)]

Massima

1 Anche se la Commissione, quando le viene presentata una denuncia ai sensi dell'art. 3, n. 2, del regolamento n. 17, non è tenuta a procedere ad un'istruzione, è tuttavia tenuta ad esaminare attentamente gli elementi di fatto e di diritto sottoposti alla sua attenzione dalla parte denunciante, al fine di accertare se tali elementi rivelino un comportamento atto a falsare il gioco della concorrenza nell'ambito del mercato comune ed a pregiudicare il commercio fra gli Stati membri. Qualora la Commissione abbia deciso l'archiviazione di una denuncia, senza procedere ad istruttoria, il sindacato di legittimità che il Tribunale deve effettuare è diretto a verificare se la decisione impugnata non si basi su fatti materialmente inesatti, non sia viziata da errori di diritto né da manifesti errori di valutazione o da sviamento di potere.

2 Una violazione dell'art. 85, n. 1, del Trattato (divenuto art. 81, n. 1, CE) risulta necessariamente dal concorso di più imprese.

Nell'ipotesi di imprese che costituiscono un'unità economica all'interno della quale non godono di una reale autonomia nella determinazione della propria linea di azione sul mercato, il divieto dettato dall'art. 85, n. 1, del Trattato non può trovare applicazione con riguardo ad eventuali decisioni prese nell'ambito di un gruppo ai fini dell'organizzazione delle relazioni tra le singole componenti di tale entità.

3 La motivazione prescritta dall'art. 190 del Trattato (divenuto art. 253 CE) dev'essere adeguata alla natura dell'atto di cui trattasi e deve far apparire in forma chiara e non equivoca l'iter logico seguito dall'istituzione da cui esso promana, in modo da consentire agli interessati di conoscere le ragioni del provvedimento adottato e al giudice competente di esercitare il proprio sindacato. La necessità della motivazione dev'essere valutata in funzione delle circostanze del caso, in particolare del contenuto dell'atto, della natura dei motivi esposti e dell'interesse che i destinatari dell'atto o altre persone da questo riguardate direttamente e individualmente possono avere a ricevere spiegazioni. La motivazione non deve necessariamente specificare tutti gli elementi di fatto e di diritto pertinenti, in quanto l'accertamento se la motivazione di un atto soddisfi i requisiti di cui all'art. 190 del Trattato va effettuato alla luce non solo del suo tenore, ma anche del suo contesto e del complesso delle norme giuridiche che disciplinano la materia.

4 Se, in linea di principio, l'esercizio di diritti d'autore da parte del titolare, come il divieto di importare taluni prodotti da un territorio non comunitario verso uno Stato membro della Comunità, non costituisce di per sé una violazione dell'art. 86 del Trattato (divenuto art. 82 CE), da tale esercizio può tuttavia derivare, in taluni casi eccezionali, un comportamento abusivo.