SENTENZA DEL TRIBUNALE (Prima Sezione)

16 aprile 1997

Causa T-80/96

Ana Maria Fernandes Leite Mateus

contro

Consiglio dell'Unione europea

«Dipendenti — Concorso generale — Non ammissione alle prove — Esperienza professionale richiesta»

Testo completo in francese II-259

Oggetto:

Ricorso diretto ad ottonere l'annullamento della decisione 3 ottobre 1995 con cui la commissione giudicatrice del concorso generale Consiglio/C/360 non ha ammesso la ricorrente alle prove del detto concorso.

Esito:

Annullamento.

Sunto della sentenza

La ricorrente presentava la sua candidatura al concorso generale Consiglio/C/360, bandito dal Consiglio per la costituzione di un elenco di riserva per l'assunzione di segretari di lingua francese entro il termine previsto dal bando di concorso (GU 1994, C 345 A, pubblicato soltanto in francese, pag. 3) e per mezzo dell'atto ufficiale di candidatura.

Essa allegava all'atto di candidatura un attestato, redatto in lingua portoghese, della società DSM Resinas de Portugal, Lda (DSM Resinas), secondo il quale essa aveva lavorato in tale società dal 1o luglio 1973 al 7 giugno 1989 ed era stata inquadrata nella categoria «Ia. Escrituraria» dal 1o novembre 1982. Essa allegava altresì al suo atto di candidatura un attestato e due dichiarazioni secondo cui aveva lavorato presso la Commissione come segretaria ausiliaria dal 1o febbraio al 15 settembre 1992 e dal 16 settembre 1992 al 31 gennaio 1993, e tale lavoro richiedeva la conoscenza di un sistema di videoscrittura.

Uno dei requisiti particolari per l'ammissione al concorso era quello di aver maturato, alla data di pubblicazione del bando di concorso, due anni di esperienza professionale come «segretario e/o dattilografo. I candidati dovevano provare, mediante la produzione di documenti giustificativi, di soddisfare tale requisito di ammissione al concorso».

Con lettera 3 ottobre 1995 la ricorrente veniva informata della decisione della commissione giudicatrice di non ammetterla al concorso, poiché non aveva provato mediante produzione di documenti giustificativi di aver maturato, al momento della pubblicazione del bando di concorso, due anni di esperienza professionale come segretaria e/o dattilografa.

Nel merito

Lo scopo essenziale del bando di concorso, qual è concepito dallo Statuto del personale delle Comunità europee, consiste nel!'informare gli interessati nel modo più esatto possibile circa la natura dei requisiti necessari per occupare il posto di cui trattasi, al fine di metterli in grado di valutare, da un lato, se sia opportuno presentare l'atto di candidatura, e, dall'altro, quali documenti giustificativi siano rilevanti per i lavori della commissione giudicatrice e, di conseguenza, debbano essere allegati ai fascicoli di candidatura. I termini del bando di concorso costituiscono sia l'ambito di legittimità sia l'ambito di valutazione per la commissione giudicatrice (punto 27).

Riferimento: Tribunale 28 novembre 1991, causa T-158/89, Van Hecken/CES (Race, pag. II-1341, punto 23);TribunaIe21 maggio 1992, causaT-54/91, Almeida Antunes/Parlamento (Race. pag. II-1739, punto 39)

Occorre rilevare che, quando un'istituzione comunitaria pubblica un bando di concorso le persone che soddisfano i requisiti d'ammissione in esso elencati e lo dimostrano debitamente, allegando alla candidatura, regolarmente stilata e depositata, i documenti giustificativi, hanno diritto a partecipare al concorso di cui trattasi (punto 28).

Se è vero che non spetta alla commissione giudicatrice, di fronte a documenti incompleti o ambigui, prendere contatto con l'interessato per eliminare le omissioni e le ambiguità, cionondimeno un'espressione non può essere considerata ambigua solo perché è formulata in una delle lingue ufficiali delle Comunità europee diversa da quella in cui sono stati redatti il bando di concorso ed il modulo che costituisce l'atto ufficiale di candidatura (punto 30).

Riferimento: Almeida Antunes/Parlamento, citata, punto 36

Ci si può ragionevolmente attendere che una commissione giudicatrice, qualora un termine preciso non le sia sufficientemente noto, ne verifichi il significato, ad esempio consultando un dizionario. Essa non si può esimere da tale compito per il motivo che non è obbligata a verificare il contenuto dei documenti prodotti dai candidati (punto 37).

Riferimento: Almeida Antunes/Parlamento, citata,

Di conseguenza, tenuto conto, da un lato, dell'esperienza professionale maturata dalla ricorrente alle dipendenze della Commissione, la cui durata era di un anno, e, dall'altro, della sua esperienza presso la DSM Resinas, la cui durata era di circa sedici anni e della quale almeno una parte rilevante va intesa come comprendente mansioni di segretaria e/o di dattilografa, il Consiglio ha avuto torto a considerare che la ricorrente non avesse dimostrato di avere un'esperienza professionale di almeno due anni nelle mansioni di segretaria e/o dattilografa (punto 39).

Pertanto, si deve constatare che la commissione giudicatrice ha commesso un errore manifesto di valutazione in quanto non ha ammesso la ricorrente a partecipare al concorso per il motivo che non aveva dimostrato di avere l'esperienza professionale necessaria (punto 40).

Dispositivo:

La decisione 3 ottobre 1995 con cui la commissione giudicatrice del concorso Consiglio/C/360 non ha ammesso la signora Fernandes Leite Mateus alle prove del detto concorso è annullata.

Il Consiglio sopporterà le proprie spese e le spese sostenute dalla ricorrente.