SENTENZA DELLA CORTE DEL 10 LUGLIO 1975. - GAETANO BONAFFINI E ALTRI CONTRO ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL PRETORE DI ENNA). - CAUSA 27/75.



raccolta della giurisprudenza 1975 pagina 00971

edizione speciale greca pagina 00297

edizione speciale portoghese pagina 00337



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

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PREVIDENZA SOCIALE A FAVORE DEI LAVORATORI MIGRANTI - DISOCCUPAZIONE - DIRITTO ALLE PRESTAZIONI CONTEMPLATE DALLA LEGISLAZIONE DELLO STATO COMPETENTE - CONSERVAZIONE - CONDIZIONI E LIMITI - TRASFERIMENTO DELL' INTERESSATO IN UN ALTRO STATO MEMBRO - PRESTAZIONI SPETTANTI IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI TALE STATO - NON POSSONO VENIR RICUSATE PER SEMPLICE INOSSERVANZA DEI PRESUPPOSTI DI CUI ALL' ART . 69 DEL REGOLAMENTO CEE N . 1408/71

Massima

L' ART . 69 DEL REGOLAMENTO CEE N . 1408/71 SI LIMITA A GARANTIRE AL LAVORATORE MIGRANTE LA CONSERVAZIONE, ENTRO CERTI LIMITI E A DETERMINATE CONDIZIONI, DELLE PRESTAZIONI SPETTANTIGLI, IN CASO DI DISOCCUPAZIONE, IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DELLO STATO COMPETENTE, ANCHE QUALORA L' INTERESSATO SI RECHI IN UN ALTRO STATO MEMBRO . NON SI PUO' QUINDI ECCEPIRE LA SOLA INOSSERVANZA DELLE CONDIZIONI STABILITE DAL SUDDETTO ARTICOLO, PER ESCLUDERE IL DISOCCUPATO DAL BENEFICIO DELLE PRESTAZIONI CUI EGLI HA DIRITTO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI QUESTO ALTRO STATO MEMBRO .

Parti

NEL PROCEDIMENTO 27-75,

AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PROPOSTA ALLA CORTE, A NORMA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, DAL PRETORE DI ENNA, NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA :

GAETANO BONAFFINI E ALTRI,

E

L'ISTITUTO NAZIONALE DELLA PREVIDENZA SOCIALE ( INPS ),

Oggetto della causa

DOMANDA VERTENTE SULL' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 69 E 71 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971, N . 1408, RELATIVO ALL' APPLICAZIONE DEI REGIMI DI PREVIDENZA SOCIALE AI LAVORATORI SUBORDINATI ED AI LORO FAMILIARI CHE SI SPOSTANO ALL' INTERNO DELLA COMUNITA ( GU 1971, N . L 149 ),

Motivazione della sentenza

1 CON ORDINANZA 17 DICEMBRE 1974, PERVENUTA IN CANCELLERIA L' 11 MARZO 1975, IL PRETORE DI ENNA HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE, IN FORZA DELL' ART . 177 DEL TRATTATO CEE, ALCUNE QUESTIONI PREGIUDIZIALI RELATIVE ALL' INTERPRETAZIONE DEGLI ARTT . 69 E 71 DEL REGOLAMENTO CEE N . 1408/71 ( GU N . L 149 ).

2 TALI QUESTIONI SI RIFERISCONO A CITTADINI ITALIANI CHE, ESSENDO RIMASTI DISOCCUPATI DOPO AVER SVOLTO LAVORO SUBORDINATO NELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA, TORNAVANO IN ITALIA E, NON AVENDO TROVATO ALTRA OCCUPAZIONE, CHIEDEVANO CHE VENISSE LORO CORRISPOSTA LA RELATIVA INDENNITA CONTEMPLATA DALLE VIGENTI NORME ITALIANE .

3 LA RICHIESTA VENIVA RESPINTA PER IL MOTIVO CHE GL' INTERESSATI NON AVREBBERO OTTEMPERATO A QUANTO DISPOSTO DALL' ART . 69 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71, ESSENDO FRA L' ALTRO TORNATI IN ITALIA PRIMA DELLA SCADENZA DEL PRESCRITTO PERIODO DI ATTESA DI QUATTRO SETTIMANE . CIO' HA FATTO SORGERE LA QUESTIONE DEL SE L' INOSSERVANZA DI TALE CONDIZIONE POSSA ESCLUDERE, NEL LORO CASO, L' APPLICAZIONE DELLE NORME ITALIANE .

4 IN CASO DI SOLUZIONE AFFERMATIVA, SI CHIEDE SE LA SITUAZIONE DEI LAVORATORI DI CUI TRATTASI NON SIA DISCIPLINATA DALL' ART . 71 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 .

5 L' ART . 69 DI QUESTO REGOLAMENTO RIGUARDA L' IPOTESI DEL LAVORATORE MIGRANTE, DISOCCUPATO, AL QUALE VENGANO CORRISPOSTE LE PRESTAZIONI PER LA DISOCCUPAZIONE NELLO STATO COMPETENTE, E CHE SI RECA, ALLA RICERCA DI UN' OCCUPAZIONE, IN UNO O PIU DEGLI ALTRI STATI MEMBRI .

6 DETTO ARTICOLO E INTESO A GARANTIRE ALL' INTERESSATO LA CONSERVAZIONE DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI SPETTANTIGLI NELLO STATO COMPETENTE, ALLE CONDIZIONI ED ENTRO I LIMITI STABILITI DALLA NORMA STESSA .

7 QUESTA NON PREGIUDICA, DI CONSEGUENZA, I DIRITTI EVENTUALMENTE ATTRIBUITI IN MODO AUTONOMO, AL LAVORATORE INTERESSATO, DALLA LEGISLAZIONE DELLO STATO MEMBRO NEL QUALE EGLI SI SIA RECATO .

8 PUR ESSENDO AMMISSIBILE CHE, NEL CORRISPONDERE LE PRESTAZIONI SPETTANTI AL LAVORATORE A NORMA DELLA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO, GLI ORGANI DI QUESTO TENGANO CONTO DEL FATTO CHE L' INTERESSATO CONTINUI A FRUIRE, IN FORZA DELL' ART . 69, DI PRESTAZIONI ATTRIBUITE IN CASO DI DISOCCUPAZIONE DA UN ALTRO STATO COMPETENTE, DETTI ORGANI NON POSSONO TUTTAVIA OPPORRE AL LAVORATORE LA CIRCOSTANZA CH' EGLI NON HA DIRITTO A BENEFICIARE DELL' ART . 69, DATA L' INOSSERVANZA DELLE CONDIZIONI STABILITE DA QUESTA NORMA, E PER TALE MOTIVO RIFIUTARE, NEL SUO CASO, L' ESATTA E NORMALE APPLICAZIONE DELLE LEGGI INTERNE .

9 LA QUESTIONE VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE L' ART . 69 DEL REGOLAMENTO CEE N . 1408/71 SI LIMITA A GARANTIRE AL LAVORATORE MIGRANTE LA CONSERVAZIONE, ENTRO CERTI LIMITI E A DETERMINATE CONDIZIONI, DELLE PRESTAZIONI SPETTANTIGLI, IN CASO DI DISOCCUPAZIONE, IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DELLO STATO COMPETENTE, ANCHE QUALORA L' INTERESSATO SI RECHI IN UN ALTRO STATO MEMBRO . NON SI PUO' QUINDI ECCEPIRE LA SOLA INOSSERVANZA DELLE CONDIZIONI STABILITE DAL SUDDETTO ARTICOLO, PER ESCLUDERE IL DISOCCUPATO DAL BENEFICIO DELLE PRESTAZIONI CUI EGLI HA DIRITTO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI QUESTO ALTRO STATO MEMBRO .

10 SIA DAL TESTO DELL' ORDINANZA DI RINVIO, SIA DAL FASCICOLO DELLA CAUSA RISULTA CHE, DATA QUESTA SOLUZIONE DELLA QUESTIONE RELATIVA ALL' ART . 69, L' ALTRA QUESTIONE ( VERTENTE SULL' ART . 71 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ) E PRIVA DI OGGETTO .

Decisione relativa alle spese

11 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE, CHE HA SOTTOPOSTO OSSERVAZIONI ALLA CORTE, NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE .

12 NEI CONFRONTI DELLE PARTI, IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NEL CORSO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL PRETORE DI ENNA, CUI SPETTA QUINDI DI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .

PER QUESTI MOTIVI,

Dispositivo

LA CORTE,

PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL PRETORE DI ENNA CON ORDINANZA 17 DICEMBRE 1974, AFFERMA PER DIRITTO :

L' ART . 69 DEL REGOLAMENTO CEE N . 1408/71 SI LIMITA A GARANTIRE AL LAVORATORE MIGRANTE LA CONSERVAZIONE, ENTRO CERTI LIMITI E A DETERMINATE CONDIZIONI, DELLE PRESTAZIONI SPETTANTIGLI, IN CASO DI DISOCCUPAZIONE, IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DELLO STATO COMPETENTE, ANCHE QUALORA L' INTERESSATO SI RECHI IN UN ALTRO STATO MEMBRO . NON SI PUO' QUINDI ECCEPIRE LA SOLA INOSSERVANZA DELLE CONDIZIONI STABILITE DAL SUDDETTO ARTICOLO, PER ESCLUDERE IL DISOCCUPATO DAL BENEFICIO DELLE PRESTAZIONI CUI EGLI HA DIRITTO IN FORZA DELLA LEGISLAZIONE DI QUESTO ALTRO STATO MEMBRO .