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Massima



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1 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - COMPETENZA RISPETTIVA DELLA CORTE E DEI GIUDICI NAZIONALI - RIPARTIZIONE AD OPERA DEL TRATTATO - CARATTERE VINCOLANTE

( TRATTATO CEE , ART . 177 )

2 . CEE - ADESIONE DI NUOVI STATI MEMBRI - CONDIZIONI DI AMMISSIONE - DEFINIZIONE AD OPERA DELLE AUTORITA CONTEMPLATE DAL TRATTATO

( TRATTATO CEE , ART . 237 )

Massima

1 . LA RIPARTIZIONE DI COMPETENZE FRA LA CORTE DI GIUSTIZIA ED I GIUDICI DEGLI STATI MEMBRI CONTEMPLATA DALL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE E VINCOLANTE ; ESSA NON PUO ESSERE MODIFICATA , NE L ' ESERCIZIO DI QUESTE COMPETENZE PUO ESSERE OSTACOLATO , IN PARTICOLARE DA CONVENZIONI FRA PRIVATI CHE INTENDANO OBBLIGARE I GIUDICI DEGLI STATI MEMBRI A CHIEDERE UNA PRONUNZIA PREGIUDIZIALE , PRIVANDOLI DELL ' ESERCIZIO INDIPENDENTE DEL POTERE DISCREZIONALE CHE E LORO ATTRIBUITO DALL ' ART . 177 , 2* COMMA .

2 . L ' ART . 237 DEL TRATTATO CEE STABILISCE , PER L ' AMMISSIONE DI NUOVI STATI MEMBRI , UNA PROCEDURA PRECISA E BEN CIRCOSCRITTA , DURANTE LA QUALE LE CONDIZIONI D ' ADESIONE DEVONO ESSERE DEFINITE DALLE AUTORITA MENZIONATE NELL ' ARTICOLO STESSO ; PERTANTO , LE CONDIZIONI GIURIDICHE DI TALE ADESIONE VANNO STABILITE NELL ' AMBITO DELLA SUDDETTA PROCEDURA , SENZA CHE SIA POSSIBILE FISSARNE ' A PRIORI ' IL CONTENUTO PER VIA GIUDIZIARIA .
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Massima



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1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - MERCI - NOZIONE - MEZZI DI PAGAMENTO - MONETE D ' ORO E D ' ARGENTO - QUALIFICAZIONE

( TRATTATO CEE , ARTT . 30-37 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI - DEROGHE - MOTIVI D ' ORDINE PUBBLICO - MONETE D ' ARGENTO FUORI CORSO - DIVIETO D ' ESPORTAZIONE - LICEITA

( TRATTATO CEE , ART . 36 )

Massima

1 . NEL SISTEMA DEL TRATTATO CEE , I MEZZI DI PAGAMENTO NON VANNO CONSIDERATI COME MEZZI , SOGGETTI AGLI ARTT . 30-37 DEL TRATTATO . DETTI ARTICOLI NON SI APPLICANO QUINDI

A ) ALLE MONETE DI LEGA D ' ARGENTO CHE HANNO CORSO LEGALE IN UNO STATO MEMBRO ;

B ) ALLE MONETE D ' ORO COME I ' KRUGERRAND ' CHE , PUR ESSENDO CONIATE IN UN PAESE TERZO , CIRCOLANO LIBERAMENTE IN UNO STATO MEMBRO .

2 . IL DIVIETO D ' ESPORTARE DA UNO STATO MEMBRO MONETE DI LEGA D ' ARGENTO CHE NON VI HANNO PIU CORSO LEGALE , PUR AVENDOLO AVUTO IN PRECEDENZA , MA DI CUI E VIETATA LA FUSIONE O LA DISTRUZIONE IN TERRITORIO NAZIONALE - DIVIETO VOLTO AD IMPEDIRE CHE DETTE MONETE SIANO FUSE O DISTRUTTE IN UN ALTRO STATO MEMBRO - E GIUSTIFICATO DA MOTIVI D ' ORDINE PUBBLICO AI SENSI DELL ' ART . 36 DEL TRATTATO CEE , IN QUANTO ATTIENE ALLA TUTELA DEL POTERE DI BATTERE MONETA , TRADIZIONALMENTE CONSIDERATO INERENTE AD INTERESSI ESSENZIALI DELLO STATO .
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Massima



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TRASPORTI - POLITICA COMUNE - COMPETENZA DEL CONSIGLIO - AMPIEZZA - DISPOSIZIONI DI POLITICA SOCIALE E DI SICUREZZA STRADALE - ADOZIONE - LEGITTIMITA

( TRATTATO CEE , ARTT . 74 , 75 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 543/69 )

Massima

ASSEGNANDO AL CONSIGLIO IL COMPITO DI INSTAURARE UNA POLITICA COMUNE DEI TRASPORTI , AI SENSI DELL ' ART . 74 , IL TRATTATO GLI ATTRIBUISCE UN AMPIO POTERE NORMATIVO QUANTO ALL ' ADOZIONE DI NORME COMUNI ADEGUATE . IL REGOLAMENTO N . 543/69 DEL CONSIGLIO , ADOTTATO IN FORZA DELL ' ART . 75 DEL TRATTATO E RIGUARDANTE SOPRATTUTTO IL SETTORE SOCIALE , E SOLO UNA REALIZZAZIONE PARZIALE DI DETTA POLITICA . DISCIPLINANDO CON TALE ATTO MATERIE CHE RIGUARDANO LA TUTELA SOCIALE DEL CONDUCENTE E , AL TEMPO STESSO , LA SICUREZZA STRADALE , NELLA MISURA IN CUI ESSE SIANO RECIPROCAMENTE CONNESSE , IL CONSIGLIO NON HA QUINDI SUPERATO I LIMITI DELLA PROPRIA COMPETENZA .
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Massima



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LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE E DEI SERVIZI - CITTADINO DI UNO STATO MEMBRO - STABILIMENTO IN UN ALTRO STATO MEMBRO - PATENTE DI GUIDA - PATENTE RILASCIATA DALLO STATO D ' ORIGINE - OBBLIGO DI PROCURARSI UNA NUOVA PATENTE NELLO STATO OSPITANTE - COMPATIBILITA COL DIRITTO COMUNITARIO - IPOTESI E LIMITI

( TRATTATO CEE , ARTT . 48 , 52 E 59 )

Massima

IN LINEA DI PRINCIPIO , NON E INCOMPATIBILE CON IL DIRITTO COMUNITARIO IL FATTO CHE UNO STATO MEMBRO ESIGA DAI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI , PER LA GUIDA DI AUTOVEICOLI , NEL CASO IN CUI GLI INTERESSATI SI STABILISCANO DUREVOLMENTE NEL SUO TERRITORIO , L ' OTTENIMENTO DI UNA PATENTE NAZIONALE , NONOSTANTE IL POSSESSO DI UNA PATENTE RILASCIATA DALLE AUTORITA DELLO STATO D ' ORIGINE .

TALE ONERE POTREBBE ESSERE CONSIDERATO UN OSTACOLO INDIRETTO ALL ' ESERCIZIO DEL DIRITTO DI LIBERA CIRCOLAZIONE , DEL DIRITTO DI STABILIMENTO E DELLA LIBERTA DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI , SANCITI RISPETTIVAMENTE DAGLI ARTT . 48 , 52 E 59 DEL TRATTATO CEE , E PERTANTO INCOMPATIBILE CON IL TRATTATO STESSO , SE RISULTASSE CHE LE CONDIZIONI IMPOSTE DALLA NORMATIVA NAZIONALE AL TITOLARE DI UNA PATENTE RILASCIATA DA UN ALTRO STATO MEMBRO NON POSSONO TROVARE UNA RAGIONEVOLE GIUSTIFICAZIONE NELLE ESIGENZE DI SICUREZZA DELLA CIRCOLAZIONE STRADALE . CIO POTREBBE EVENTUALMENTE VERIFICARSI SE VENISSE RICHIESTO UN ESAME CHE , MANIFESTAMENTE , FOSSE UN ' INUTILE RIPETIZIONE DELL ' ESAME SOSTENUTO IN UN ALTRO STATO MEMBRO , PER LE CATEGORIE DI VEICOLI CHE L ' INTERESSATO ASPIRA A POTER GUIDARE , OVVERO SE SUSSISTESSERO OSTACOLI LINGUISTICI DERIVANTI DALLE MODALITA STABILITE PER EVENTUALI CONTROLLI , O ANCORA SE VENISSERO IMPOSTI ONERI FINANZIARI ESORBITANTI PER L ' ESPLETAMENTO DELLE FORMALITA NECESSARIE .
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Massima



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1 . TRASPORTI - POLITICA COMUNE - TRASPORTATORE DI VIAGGIATORI SU STRADA - ACCESSO ALLA PROFESSIONE - REQUISITO DELL ' ONORABILITA - DEFINIZIONE - POTERE DISCREZIONALE DEGLI STATI MEMBRI

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/562 , ART . 2 , N . 2 )

2 . ATTI DI UN ' ISTITUZIONE - DIRETTIVA - EFFICACIA DIRETTA

( TRATTATO CEE , ART . 189 )

3 . TRASPORTI - POLITICA COMUNE - TRASPORTATORE DI VIAGGIATORI SU STRADA - ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE - AUTORIZZAZIONE ANTERIORE AL 1* GENNAIO 1978 - REQUISITO DELL ' ONORABILITA - CONTROLLO DA PARTE DELLE AUTORITA NAZIONALI

( DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/562 , ART . 2 , N . 1 , LETT . A ), ART . 4 , N . 1 E ART . 5 , N . 2 )

Massima

1 . L ' ART . 2 , N . 2 , DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 74/562 , LASCIA AGLI STATI MEMBRI UN AMPIO MARGINE DISCREZIONALE RELATIVAMENTE AL PRESUPPOSTO DELL ' ONORABILITA RICHIESTO AI CANDIDATI ALL ' ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE DI AUTOTRASPORTATORE DI PASSEGGERI . LA DISPOSIZIONE NAZIONALE DALLA QUALE RISULTI CHE IL CANDIDATO CON PRECEDENTI PENALI PUO ESSERE RITENUTO ' NON ONORABILE ' QUALORA I REATI DA LUI COMMESSI SIANO ATTI A FAR TEMERE IL PERICOLO IMMEDIATO DI ABUSO NELL ' ESERCIZIO DELLA SUA ATTIVITA PROFESSIONALE , NON PUO CONSIDERARSI COME ESULANTE DAL MARGINE DISCREZIONALE LASCIATO AGLI STATI MEMBRI .

2 . SAREBBE INCOMPATIBILE CON L ' EFFETTO COGENTE CHE L ' ART . 189 DEL TRATTATO ATTRIBUISCE ALLA DIRETTIVA ESCLUDERE , IN LINEA DI PRINCIPIO , CHE L ' OBBLIGO CHE ESSA IMPONE POSSA VENIR INVOCATO DA COLORO CHE VI HANNO INTERESSE . PARTICOLARMENTE NEL CASO IN CUI LE AUTORITA COMUNITARIE ABBIANO , MEDIANTE DIRETTIVA , OBBLIGATO GLI STATI MEMBRI A SEGUIRE UN COMPORTAMENTO DETERMINATO , L ' EFFICACIA PRATICA DI QUESTO ATTO SI TROVEREBBE SMINUITA SE AGLI AMMINISTRATI NON FOSSE CONSENTITO FARLO VALERE DINANZI AL GIUDICE ED AI GIUDICI NAZIONALI FOSSE IMPEDITO DI PRENDERLO IN CONSIDERAZIONE IN QUANTO ELEMENTO DEL DIRITTO COMUNITARIO .

3 . BENCHE COLORO CHE , ANTERIORMENTE AL 1* GENNAIO 1978 , ERANO STATI AUTORIZZATI AD ESERCITARE LA PROFESSIONE DI AUTOTRASPORTATORE DI PASSEGGERI SIANO DISPENSATI DAL FORNIRE ESSI STESSI LA PROVA DI POSSEDERE IL REQUISITO DELL ' ONORABILITA POSTO DALL ' ART . 2 , N . 1 , LETT . A ) DELLA DIRETTIVA , LE AUTORITA NAZIONALI RIMANGONO TUTTAVIA COMPETENTI A CONTROLLARE IN OGNI CASO CHE DETTA CONDIZIONE SIA SODDISFATTA .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ZUCCHERO - PRELIEVO - BASE DI CALCOLO - TENORE DI SACCAROSIO DI DETERMINATE MERCI - DETERMINAZIONE - METODI A FORFE - LEGITTIMITA - PRESUPPOSTI

( REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO N . 1009/67 , ART . 14 , N . 5 E N . 3330/74 , ART . 15 , N . 5 ; REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 837/68 , ART . 7 , N . 2 )

2 . ATTI DI UN ' ISTITUZIONE - REGOLAMENTO - OBBLIGO DI MOTIVAZIONE - LIMITI

( TRATTATO CEE , ART . 190 )

Massima

1 . L ' USO DI METODI DI VALUTAZIONE A FORFE DEL TENORE DI SACCAROSIO DA PRENDERE COME BASE PER IL CALCOLO DEL PRELIEVO DA APPLICARE A DETERMINATE MERCI SOGGETTE ALL ' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DELLO ZUCCHERO E LEGITTIMO ALLA DUPLICE CONDIZIONE CHE IL TENORE DI SACCAROSIO O DI ALTRI ZUCCHERI CONVERTITI IN SACCAROSIO RESTI L ' ELEMENTO ESSENZIALE DEL CALCOLO DEL PRELIEVO E CHE I METODI STESSI NON SI RIVELINO INADEGUATI E GENERATORI DI DIMOSTRABILI INIQUITA .

2 . LA PORTATA DELL ' OBBLIGO DI MOTIVAZIONE IMPOSTO DALL ' ART . 190 DEL TRATTATO DIPENDE DALLA NATURA DELL ' ATTO CONSIDERATO . QUANDO SI TRATTA DI UN REGOLAMENTO , LA MOTIVAZIONE PUO LIMITARSI ALL ' INDICAZIONE DELLA SITUAZIONE COMPLESSIVA CHE HA CAUSATO LA SUA ADOZIONE NONCHE DEGLI SCOPI GENERALI CH ' ESSO PERSEGUE . NON SI PUO QUINDI PRETENDERE CH ' ESSA SPECIFICHI I VARI FATTI , TALVOLTA MOLTO NUMEROSI E COMPLESSI , IN VISTA DEI QUALI IL REGOLAMENTO E STATO ADOTTATO NE , A FORTIORI , CH ' ESSA NE FORNISCA UNA VALUTAZIONE TECNICA PIU O MENO ESAURIENTE .
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Massima



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1 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - VINO - VINI DA PASTO - TIPI - DISTINZIONE - CRITERI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 945/70 , ART . 2 )

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - VINO - VINI DA TAGLIO CONTENENTI VINO DEL TIPO A II - ESPORTAZIONE IN UN PAESE TERZO - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - ATTRIBUZIONE IN PROPORZIONE ALLA QUANTITA DI VINO DEL TIPO A II - INAMMISSIBILITA

( REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE N . 192/75 , ART . 8 E N . 1380/75 , ART . 6 )

Massima

1 . NELL ' AMBITO DELLA NORMATIVA VITI-VINICOLA COMUNITARIA , LA DEFINIZIONE DEI TIPI DI VINO CONTENUTA NELL ' ART . 2 DEL REGOLAMENTO N . 945/70 SERVE NON GIA ALLA CLASSIFICAZIONE TARIFFARIA , BENSI AI FINI DEL REGIME DI PREZZI ISTITUITO DA DETTA NORMATIVA ; LA DISTINZIONE TRA VARI TIPI DI VINO DA PASTO CHE RISULTA DA DETTO REGOLAMENTO E , DI CONSEGUENZA , BASATA SULLE PECULIARITA DELLA FORMAZIONE DEI PREZZI SUI VARI MERCATI DELLA COMUNITA .

2 . IL COMBINATO DISPOSTO DELL ' ART . 6 DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 1380/75 E DELL ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE N . 192/75 VA INTERPRETATO NEL SENSO CHE UN VINO TAGLIATO IL QUALE NON SODDISFA LE CONDIZIONI PER ESSERE CONSIDERATO COMPLESSIVAMENTE COME UN VINO DA PASTO DEL TIPO A II , NON PUO FRUIRE , ALL ' ESPORTAZIONE NEI PAESI TERZI , DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI IN PROPORZIONE AL QUANTITATIVO DI VINO DEL TIPO A II IN ESSO CONTENUTO .
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Massima



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1 . DIPENDENTI - RICORSO - DECISIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE DI UN CONCORSO - RECLAMO PREVIO - PRESUPPOSTO NON INDISPENSABILE - PRESENTAZIONE - CONSEGUENZE - IRRILEVANZA PER IL DIRITTO D ' IMPUGNAZIONE

( STATUTO DEL PERSONALE , ARTT . 90 E 91 )

2 . DIPENDENTI - ASSUNZIONE - CONCORSO - COMMISSIONE GIUDICATRICE - AGGIUNTA DI MEMBRI AGGREGATI CON VOTO CONSULTIVO - CONDIZIONI

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO III , ART . 3 , 2* COMMA )

3 . DIPENDENTI - ASSUNZIONE - BANDO DI CONCORSO - CONDIZIONI D ' AMMISSIONE - FORMULAZIONE GENERALE - COMMISSIONE GIUDICATRICE - DECISIONE - REIEZIONE DI CANDIDATURE - OBBLIGO DI MOTIVAZIONE - ESTREMI

( STATUTO DEL PERSONALE , ALLEGATO III , ARTT . 1 E 5 )

Massima

1 . LA PRESENTAZIONE , ALL ' AUTORITA AVENTE IL POTERE DI NOMINA , DI UN RECLAMO AMMINISTRATIVO DIRETTO CONTRO LA DECISIONE DI UNA COMMISSIONE DI CONCORSO ESULA DALL ' AMBITO DELLE DISPOSIZIONI STATUTARIE , IN QUANTO DETTA AUTORITA NON HA IL POTERE DI ANNULLARE O RIFORMARE LE DECISIONI DI UNA COMMISSIONE DI CONCORSO . SE TUTTAVIA IL DIPENDENTE SI RIVOLGE , CON UN RECLAMO AMMINISTRATIVO , ALL ' AUTORITA AVENTE IL POTERE DI NOMINA , TALE ATTO , QUALE CHE SIA IL SUO SIGNIFICATO GIURIDICO , NON PUO AVERE LA CONSEGUENZA DI PRIVARE L ' INTERESSATO DEL DIRITTO DI ADIRE SENZ ' ALTRO LA CORTE , POICHE SI TRATTA DI UN DIRITTO IRRINUNCIABILE E SUL QUALE , QUINDI , NON PUO INFLUIRE IL COMPORTAMENTO INDIVIDUALE .

2 . L ' ART . 3 , 2* COMMA , DELL ' ALLEGATO III DELLO STATUTO NON PUO ESSERE INTESO NEL SENSO CH ' ESSO INDICHI TASSATIVAMENTE I CASI IN CUI LA COMMISSIONE GIUDICATRICE PUO LECITAMENTE CHIEDERE LA COLLABORAZIONE DI MEMBRI AGGREGATI AVENTI FUNZIONI CONSULTIVE , NE PUO OSTARE A CHE DETTA COMMISSIONE SI AVVALGA DI TALE COLLABORAZIONE QUANDO NON POTREBBE ALTRIMENTI PORTARE A TERMINE I SUOI LAVORI ENTRO UN RAGIONEVOLE LASSO DI TEMPO A CAUSA DEL GRAN NUMERO DI CANDIDATI . E PERO NECESSARIO CHE LA COMMISSIONE GIUDICATRICE CONSERVI IL CONTROLLO DELLE OPERAZIONI E SI RISERVI IL POTERE DI VALUTAZIONE FINALE .

3 . BENCHE L ' USO DI FORMULE GENERALI PER DEFINIRE LE CONDIZIONI D ' AMMISSIONE AD UN CONCORSO POSSA ESSERE AMMESSO IN CIRCOSTANZE COME QUELLE DEL CASO DI SPECIE , IN CUI IL BANDO DI CONCORSO ERA DESTINATO AD UNA CERCHIA DI PERSONE DI DIVERSA ESTRAZIONE E PREPARAZIONE , LA COMMISSIONE GIUDICATRICE DEVE COME CONTROPARTITA MOTIVARE LA REIEZIONE DELLE CANDIDATURE . IN PROPOSITO , PUR ESSENDO LECITO , IN CONSIDERAZIONE DEL GRAN NUMERO DI CANDIDATI , RICORRERE A MOTIVAZIONI SOMMARIE , IL SEMPLICE RICHIAMO ALLA CONDIZIONE CONSIDERATA INSODDISFATTA - QUALORA QUESTA CONSTI DI PIU ELEMENTI - NON PUO RISPONDERE ALL ' ESIGENZA DI MOTIVAZIONE , DATO FRA L ' ALTRO CHE UN SIFFATTO RICHIAMO NON E ATTO A FORNIRE ALL ' INTERESSATO UNA SUFFICIENTE INDICAZIONE QUANTO ALLA FONDATEZZA DEL RIFIUTO O , PER CONTRO , ALLA POSSIBILITA CH ' ESSO SIA INFICIATO DA UN VIZIO CHE CONSENTA DI CONTESTARNE LA LEGITTIMITA .
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Massima



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1 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - DISCRIMINAZIONE IN RAGIONE DELLA NAZIONALITA - DIVIETO - EFFICACIA DIRETTA

( TRATTATO CEE , ARTT . 7 E 48 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 , ART . 3 , N . 1 )

2 . DIRITTO COMUNITARIO - DIVIETO DI DISCRIMINAZIONE IN RAGIONE DELLA NAZIONALITA - DISPARITA DI TRATTAMENTO DERIVANTI DALLE DIVERGENZE FRA LE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI - ESCLUSIONE

( TRATTATO CEE , ARTT . 7 E 48 )

3 . PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - ASSICURAZIONE MALATTIA - PRESTAZIONI IN DENARO - PERDITA O SOSPENSIONE DEL DIRITTO - CAUSA - EVENTO CHE SI VERIFICHI NEL TERRITORIO DELLO STATO COMPETENTE - EVENTO CORRISPONDENTE CHE SI VERIFICHI IN UN ALTRO STATO MEMBRO - EQUIPARAZIONE - LICEITA - CONDIZIONI

( TRATTATO CEE , ARTT . 7 E 48 ; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1408/71 , ARTT . 3 , N . 1 ; 19 , N . 1 , LETT . B ) E 22 , N . 1 , LETT . A ) II ) )

Massima

1 . NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , L ' ART . 7 , N . 1 , DEL TRATTATO , COME ATTUATO DALL ' ART . 48 DEL TRATTATO E DALL ' ART . 3 , N . 1 , DI DETTO REGOLAMENTO , HA EFFICACIA DIRETTA NEGLI STATI MEMBRI .

2 . GLI ARTT . 7 E 48 , VIETANDO AD OGNI STATO MEMBRO DI APPLICARE , NELLA SFERA D ' APPLICAZIONE DEL TRATTATO , IL PROPRIO DIRITTO IN MANIERA DIVERSA A SECONDA DELLA NAZIONALITA , NON CONTEMPLANO LE EVENTUALI DISPARITA DI TRATTAMENTO CHE POSSONO DERIVARE , DA UNO STATO MEMBRO ALL ' ALTRO , DALLE DIVERGENZE ESISTENTI TRA LE LEGISLAZIONI DEI VARI STATI MEMBRI , PURCHE CIASCUNA DI TALI LEGISLAZIONI SI APPLICHI A CHIUNQUE SIA AD ESSE SOGGETTO , SECONDO CRITERI OGGETTIVI E INDIPENDENTEMENTE DALLA NAZIONALITA .

3 . GLI ARTT . 7 E 48 DEL TRATTATO E L ' ART . 3 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 NON OSTANO A CHE GLI ENTI PREVIDENZIALI DEGLI STATI MEMBRI EQUIPARINO AD UN EVENTO IL QUALE , SE SI VERIFICA NEL TERRITORIO NAZIONALE , COSTITUISCE UNA CAUSA DI PERDITA O DI SOSPENSIONE DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI IN DENARO , L ' EVENTO CORRISPONDENTE CHE SI VERIFICHI IN UN ALTRO STATO MEMBRO ; LA DECISIONE IN PROPOSITO SPETTA ALLE AUTORITA NAZIONALI , PURCHE SI APPLICHI SENZA TENER CONTO DELLA NAZIONALITA E IL DETTO EVENTO NON SIA DESCRITTO IN MODO TALE DA RISOLVERSI , DI FATTO , IN UNA DISCRIMINAZIONE A DANNO DEI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI .
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Massima



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1 . TARIFFA DOGANALE COMUNE - PRODOTTI AGRICOLI - CLASSIFICAZIONE - VOCI DOGANALI - APPLICAZIONI DIVERSE A SECONDA DELLA NATURA DEGLI ONERI DOVUTI - INAMMISSIBILITA

2 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ALIMENTI COMPOSTI PER ANIMALI - CLASSIFICAZIONE DOGANALE - TENORE DI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI - METODO DI CALCOLO CONTEMPLATO PER LA FISSAZIONE DEI PRELIEVI - APPLICAZIONE PER LA DETERMINAZIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI .

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 823/68 , ART . 11 , N . 1 ; TARIFFA DOGANALE COMUNE , VOCI DOGANALI 23.07.B.I.A ) 3 E 23.07.B.I.A ) 4 )

3 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI - MERCI IN QUESTIONE - CLASSIFICAZIONE DOGANALE EFFETTUATA DALLO STATO MEMBRO ESPORTATORE - NON E VINCOLANTE PER LO STATO MEMBRO IMPORTATORE

Massima

1 . SALVO ESPRESSA DISPOSIZIONE , LE VOCI DELLA TARIFFA DOGANALE COMUNE NON SI POSSONO APPLICARE IN MODO DIVERSO PER IL MEDESIMO PRODOTTO , A SECONDA CHE SI TRATTI DELLA RISCOSSIONE DEI DAZI DOGANALI , DELL ' APPLICAZIONE DEL REGIME DELLE ORGANIZZAZIONI COMUNI DI MERCATO O DI QUELLO DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI .

2 . IL CRITERIO DI CALCOLO DEL TENORE DI ' PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ' , RISULTANTE DALL ' APPLICAZIONE DELL ' ART . 11 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 28 GIUGNO 1968 , N . 823 , ' CHE DETERMINA I GRUPPI DEI PRODOTTI E LE DISPOSIZIONI SPECIALI RELATIVE AL CALCOLO DEI PRELIEVI NEL SETTORE DEL LATTE E DEI PRODOTTI LATTIERO-CASEARI ' , E DETERMINANTE PER L ' AMMONTARE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI DA RISCUOTERE SULLE PREPARAZIONI FORAGGERE DI CUI ALLE VOCI DOGANALI 23.07.B.I.A ) 3 OPPURE 23.07.B.I.A ) 4 DELLA TDC .

3 . NELL ' AMBITO DEL SISTEMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI , LA CLASSIFICAZIONE DOGANALE EFFETTUATA DALLE AUTORITA DELLO STATO MEMBRO ESPORTATORE NON E VINCOLANTE , IN MANCANZA DI DISPOSIZIONI COMUNITARIE IN PROPOSITO , PER LE AUTORITA DELLO STATO MEMBRO IMPORTATORE .
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Massima



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RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE - ATTO NORMATIVO IMPLICANTE DELLE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA - RESPONSABILITA DELLA COMUNITA - PRESUPPOSTI - VIOLAZIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE CHE TUTELI I SINGOLI - SALVAGUARDIA DELLA TUTELA GIURISDIZIONALE NON PREGIUDICATA

( TRATTATO CEE , ART . 215 , 2* COMMA )

Massima

LA CONSTATAZIONE CHE UNA SITUAZIONE GIURIDICA CREATA DA UN ATTO NORMATIVO DELLA COMUNITA IMPLICANTE DELLE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA E ILLEGITTIMA NON E DI PER SE SUFFICIENTE A FAR SORGERE LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA IN FORZA DELL ' ART . 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO CEE ; OCCORRE INOLTRE CHE ESSO SIA INFICIATO DA UNA VIOLAZIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE CHE TUTELI I SINGOLI . IN UN CONTESTO DI NORME COMUNITARIE CARATTERIZZATO DALL ' ESERCIZIO DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE , INDISPENSABILE PER L ' ATTUAZIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE , LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA PUO SUSSISTERE SOLO IN VIA ECCEZIONALE , CIOE NEL CASO IN CUI L ' ISTITUZIONE DI CUI TRATTASI HA DISCONOSCIUTO , IN MODO PALESE E GRAVE , I LIMITI CHE SI IMPONGONO ALL ' ESERCIZIO DEI SUOI POTERI . PER DISCONOSCIMENTO GRAVE SI DEVE INTENDERE UN COMPORTAMENTO CHE CONFINA CON L ' ARBITRIO .

CIO TROVA CONFERMA IN PARTICOLARE NEL FATTO CHE , PUR SE L ' AZIONE DI RISARCIMENTO A NORMA DEGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO COSTITUISCE UN MEZZO D ' IMPUGNAZIONE AUTONOMO , ESSA DEVE TUTTAVIA VENIR VALUTATA ALLA LUCE DEL COMPLESSO DEL SISTEMA DELLA TUTELA GUIRISDIZIONALE DEI SINGOLI INSTAURATO DAL TRATTATO . QUALORA SI CONSIDERI LESO DA UN ATTO NORMATIVO COMUNITARIO CHE EGLI RITENGA ILLEGITTIMO , IL SINGOLA HA FACOLTA , SE L ' ATTUAZIONE DI TALE PROVVEDIMENTO E DI COMPETENZA DELLE AUTORITA , SE L ' ATTUAZIONE DI TALE PROVVEDIMENTO E DI COMPETENZA DELLE AUTORITA NAZIONALI , DI CONTESTARE , AL MOMENTO DELL ' ATTUAZIONE , LA VALIDITA DEL PROVVEDIMENTO DINANZI AD UN GIUDICE NAZIONALE , NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA PROMOSSA NEI CONFRONTI DELL ' AUTORITA NAZIONALE . DETTO GIUDICE HA IL POTERE , O ADDIRITTURA IL DOVERE , COME PREVISTO DALL ' ART . 177 DEL TRATTATO , DI ADIRE LA CORTE IN VIA PREGIUDIZIALE PER CONSULTARLA SULLA VALIDITA DELL ' ATTO COMUNITARIO DI CUI TRATTASI . LA POSSIBILITA DI OPERARE IL RINVIO PREGIUDIZIALE E GIA UN MEZZO EFFICENTE DI TUTELA DEL SINGOLO INTERESSATO .
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Massima



Parole chiave

RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE - ATTO NORMATIVO IMPLICANTE DELLE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA - RESPONSABILITA DELLA COMUNITA - PRESUPPOSTI - VIOLAZIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE CHE TUTELI I SINGOLI - SALVAGUARDIA DELLA TUTELA GIURISDIZIONALE NON PREGIUDICATA

( TRATTATO CEE , ART . 215 , 2* COMMA )

Massima

LA CONSTATAZIONE CHE UNA SITUAZIONE GIURIDICA CREATA DA UN ATTO NORMATIVO DELLA COMUNITA IMPLICANTE DELLE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA E ILLEGITTIMA NON E DI PER SE SUFFICIENTE A FAR SORGERE LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA IN FORZA DELL ' ART . 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO CEE ; OCCORRE INOLTRE CHE ESSO SIA INFICIATO DA UNA VIOLAZIONE GRAVE DI UNA NORMA GIURIDICA SUPERIORE CHE TUTELI I SINGOLI . IN UN CONTESTO DI NORME COMUNITARIE CARATTERIZZATO DALL ' ESERCIZIO DI UN AMPIO POTERE DISCREZIONALE , INDISPENSABILE PER L ' ATTUAZIONE DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE , LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA PUO SUSSISTERE SOLO IN VIA ECCEZIONALE , CIOE NEL CASO IN CUI L ' ISTITUZIONE DI CUI TRATTASI HA DISCONOSCIUTO , IN MODO PALESE E GRAVE , I LIMITI CHE SI IMPONGONO ALL ' ESERCIZIO DEI SUOI POTERI . PER DISCONOSCIMENTO GRAVE SI DEVE INTENDERE UN COMPORTAMENTO CHE CONFINA CON L ' ARBITRIO .

CIO TROVA CONFERMA IN PARTICOLARE NEL FATTO CHE , PUR SE L ' AZIONE DI RISARCIMENTO A NORMA DEGLI ARTT . 178 E 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO COSTITUISCE UN MEZZO D ' IMPUGNAZIONE AUTONOMO , ESSA DEVE TUTTAVIA VENIR VALUTATA ALLA LUCE DEL COMPLESSO DEL SISTEMA DELLA TUTELA GIURISDIZIONALE DEI SINGOLI INSTAURATO DAL TRATTATO . QUALORA SI CONSIDERI LESO DA UN ATTO NORMATIVO COMUNITARIO CHE EGLI RITENGA ILLEGITTIMO , IL SINGOLO HA FACOLTA , SE L ' ATTUAZIONE DI TALE PROVVEDIMENTO E DI COMPETENZA DELLE AUTORITA NAZIONALI , DI CONTESTARE , AL MOMENTO DELL ' ATTUAZIONE , LA VALIDITA DEL PROVVEDIMENTO DINANZI AD UN GIUDICE NAZIONALE , NELL ' AMBITO DI UNA CONTROVERSIA PROMOSSA NEI CONFRONTI DELL ' AUTORITA NAZIONALE . DETTO GIUDICE HA IL POTERE , O ADDIRITTURA IL DOVERE , COME PREVISTO DALL ' ART . 177 DEL TRATTATO , DI ADIRE LA CORTE IN VIA PREGIUDIZIALE PER CONSULTARLA SULLA VALIDITA DELL ' ATTO COMUNITARIO DI CUI TRATTASI . LA POSSIBILITA DI OPERARE IL RINVIO PREGIUDIZIALE E GIA UN MEZZO EFFICIENTE DI TUTELA DEL SINGOLO INTERESSATO .