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Massima



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1. Agricoltura ° Organizzazione comune dei mercati ° Latte e latticini ° Prelievo supplementare sul latte ° Fissazione dei quantitativi di riferimento esonerati dal prelievo ° Periodo da prendere in considerazione per la determinazione del tenore di grassi del latte considerato rappresentativo ° Scelta di un periodo al di fuori delle opzioni offerte dai regolamenti comunitari ° Esclusione

[Regolamento (CEE) della Commissione n. 1546/88, art. 12, n. 1]

2. Agricoltura ° Organizzazione comune dei mercati ° Discriminazione tra produttori o consumatori ° Prelievo supplementare sul latte ° Fissazione dei quantitativi di riferimento esonerati dal prelievo ° Disparità di trattamento tra produttori derivante dall' impossibilità di far valere il tenore di grassi del latte consegnato al di fuori dei periodi di riferimento considerati dai regolamenti comunitari ° Assenza di discriminazione

[Regolamento (CEE) della Commissione n. 1546/88, art. 12, n. 1]

Massima

1. L' art. 12, n. 1, del regolamento 1546/88, che fissa le modalità di applicazione del prelievo supplementare sul latte, come modificato dal regolamento 1033/89, deve essere interpretato nel senso che lo Stato membro, per rilevare il tenore di grassi del latte considerato rappresentativo preso in considerazione in occasione della determinazione dei quantitativi di riferimento esonerati dal prelievo, può prendere in considerazione solo i periodi di applicazione del regime del prelievo supplementare sul latte espressamente previsti da detta disposizione.

Infatti tale disposizione, dal momento che indica il periodo da prendere in considerazione come periodo di riferimento e consente, nei casi eccezionali nella stessa disposizione tassativamente enumerati, la scelta di un periodo alternativo pure esso ivi indicato, detta regole precise, che escludono ogni altra possibilità.

2. La disparità di trattamento tra, da un lato, i produttori il cui latte ha subito un abbassamento anormale del tenore di grassi durante i due periodi di applicazione del regime del prelievo supplementare sul latte contemplati dall' art. 12, n. 1, del regolamento n. 1546/88, ai fini della rilevazione del tenore considerato rappresentativo, e, dall' altro, coloro che possono fa valere un tenore di grassi rappresentativo all' interno dell' uno o dell' altro di detti periodi, è obiettivamente giustificata dalla necessità di prevedere, nell' interesse sia della certezza del diritto sia dell' efficacia del regime del prelievo supplementare, una limitazione del numero dei periodi idonei ad essere presi in considerazione come periodi di riferimento. Tale disparità non può, di conseguenza, essere considerata discriminatoria.
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Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Parità di trattamento ° Norma nazionale che dispone un rimborso dei contributi versati da un lavoratore subordinato ad un' assicurazione obbligatoria in caso di iscrizione al regime speciale del pubblico impiego ° Diniego di rimborso per un lavoratore divenuto pubblico dipendente in un altro Stato membro ° Ammissibilità

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, artt. 3, 9, 10, n. 2, e 13, n. 2, lett. d)]

Massima

Gli artt. 3, 9, 10, n. 2, e 13, n. 2, lett. d), del regolamento n. 1408/71 non ostano alla normativa di uno Stato membro la quale, nel prevedere il rimborso di contributi versati da un lavoratore subordinato per un' assicurazione obbligatoria in caso di iscrizione al regime speciale di previdenza sociale dei pubblici dipendenti in tale Stato, escluda tale rimborso qualora il lavoratore entri nella pubblica amministrazione di un altro Stato membro.

Infatti, in siffatta normativa, il rimborso dei contributi cui può avere diritto il lavoratore subordinato che entra nella pubblica amministrazione nazionale dopo aver versato contributi per un' assicurazione obbligatoria costituisce la compensazione del fatto che, al di sotto di una durata minima di versamento di contributi, il suo passaggio nel regime del pubblico impiego gli fa perdere qualunque diritto ad una pensione in forza del regime cui era precedentemente iscritto, mentre il lavoratore che entra nella pubblica amministrazione di un altro Stato membro fruisce, in forza della normativa di cui è causa, del diritto di conservare l' iscrizione e di versare contributi volontari. Si tratta pertanto di due situazioni non paragonabili ed a cui non può essere applicato il divieto di discriminazione.
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Tariffa doganale comune ° Sistema di preferenze tariffarie generalizzate a favore dei paesi in via di sviluppo ° Sospensione dei dazi doganali ai sensi del regolamento n. 3563/84 ° Condizione ° Menzione del codice Nimexe del prodotto considerato ° Giubbotti in lino ° Competenza della Corte a correggere in via interpretativa una asserita dimenticanza del legislatore comunitario ° Insussistenza ° Successiva modifica di norme di regolamento ° Mancanza di pertinenza

[Trattato CEE, art. 28; regolamento (CEE) del Consiglio n. 3563/84]

Massima

La sospensione dei dazi doganali prevista dal regolamento n. 3563/84, recante applicazione di preferenze tariffarie generalizzate, per l' anno 1985, ai prodotti tessili originari di paesi in via di sviluppo, è subordinata alla menzione, in uno dei due allegati di questo regolamento, del codice Nimexe corrispondente ai prodotti importati. Poiché i giubbotti in lino da uomo, importati dalla Cina e dalla Corea del Sud non possono rientrare nell' allegato I del regolamento, riservato ai prodotti fabbricati a base di lana, cotone o fibre sintetiche, e poiché il loro codice non figura menzionato nell' allegato II, tali prodotti sono esclusi dal beneficio della detta sospensione.

Tale esclusione non può essere contestata per il motivo che l' assenza della menzione del codice nel quale detti prodotti rientrano dovrebbe essere intesa come una lacuna, dovuta ad una dimenticanza del Consiglio, che spetterebbe alla Corte colmare. Infatti, ai sensi dell' art. 28 del Trattato le modifiche o le sospensioni autonome dei dazi della Tariffa doganale comune sono decise dal Consiglio. Spetta pertanto al Consiglio, e non già alla Corte, identificare, sulla base dei criteri da esso determinati, i prodotti che possono fruire di una sospensione dei dazi.

Non può neanche essere invocata la circostanza che, per gli anni successivi, sia stata fatta menzione di detto codice, poiché la modifica di una disposizione derivante da un regolamento non implica che le versioni precedenti di detta disposizione debbano esere interpretate in un senso conforme a detta modifica.
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1. Ricorso contro una pronuncia del Tribunale ° Mezzi ° Semplice ripetizione dei mezzi e degli argomenti presentati davanti al Tribunale ° Irricevibilità ° Rigetto

[Regolamento di procedura della Corte, art. 112, n. 1, lett. c)]

2. Ricorso contro una pronuncia del Tribunale ° Mezzi ° Impossibilità di dedurre mezzi che siano stati oggetto di una rinuncia in primo grado o di una dichiarazione di irricevibilità non contestata

3. Ricorso contro una pronuncia del Tribunale ° Mezzi ° Errata valutazione dei fatti ° Irricevibilità ° Rigetto

(Trattato CEE, art. 168 A; Statuto CEE della Corte di giustizia, art. 51)

Massima

1. Risulta dall' art. 112, n. 1, lett. c), del regolamento di procedura della Corte che un atto di impugnazione che si limiti a riprodurre i mezzi e gli argomenti presentati in primo grado, o che rimandi semplicemente ai mezzi ed agli argomenti già dedotti in primo grado, costituisce in realtà una domanda diretta ad ottenere un riesame del ricorso presentato dinanzi al Tribunale, il che esula dalla competenza della Corte ed implica quindi l' irricevibilità di tali mezzi ed argomenti.

2. Il ricorso contro una pronuncia di primo grado non può fondarsi su mezzi cui il ricorrente abbia espressamente rinunciato nel procedimento dinanzi al Tribunale o su mezzi da quest' ultimo dichiarati irricevibili, se la dichiarazione di irricevibilità non è stata contestata.

3. In forza degli artt. 168 A del Trattato CEE e 51, primo comma, dello Statuto CEE della Corte di giustizia, il ricorso contro una pronuncia del Tribunale di primo grado deve limitarsi ai mezzi relativi alla trasgressione, da parte del Tribunale, di norme giuridiche, restando esclusa qualsiasi valutazione dei fatti. Una nuova valutazione dei fatti non rientra quindi nell' esame della Corte. Un mezzo che si limiti a contestare la valutazione dei fatti cui ha proceduto il Tribunale è dunque irricevibile.
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Atti delle istituzioni ° Direttive ° Attuazione da parte degli Stati membri ° Insufficienza di semplici prassi amministrative

(Trattato CEE, art. 189, terzo comma)

Massima

Semplici prassi amministrative, per loro natura modificabili a piacimento dell' amministrazione e prive di un' adeguata pubblicità, non possono essere considerate valido adempimento degli obblighi che derivano agli Stati membri, destinatari della direttiva, in virtù dell' art. 189 del Trattato.
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1. Concorrenza - Intese - Sistema di distribuzione selettiva - Liceità - Distribuzione secondo modalità diverse fuori della Comunità - Irrilevanza

(Trattato CEE, art. 85, nn. 1 e 2)

2. Concorrenza - Intese - Sistema di distribuzione selettiva - Liceità - Limitazione della garanzia del produttore ai soli prodotti acquistati presso distributori autorizzati - Liceità

(Trattato CEE, art. 85)

Massima

1. L' inapplicabilità dell' art. 85, nn. 1 e 2, del Trattato CEE a un sistema di distribuzione selettiva per la CEE di prodotti pregiati (orologi di alto prezzo e di lusso) non è rimessa in discussione per il fatto che negli Stati non facenti parte della Comunità europea clausole contrattuali analoghe non prevedano sistemi di distribuzione selettiva o prevedano solo sistemi imperfetti di distribuzione selettiva, di modo che le merci che nella CEE sono assoggettate al predetto sistema possono essere ivi acquistate liberamente ed introdotte legalmente nel mercato comune da terzi estranei al sistema.

2. Una volta che un sistema di distribuzione selettiva soddisfi i criteri di validità di cui all' art. 85 del Trattato CEE, come precisati dalla giurisprudenza della Corte, deve considerarsi valida anche la limitazione della garanzia del produttore ai prodotti oggetto del contratto acquistati presso distributori autorizzati.

Infatti, poiché sono lecite le clausole contrattuali con le quali il produttore si obbliga a vendere solo attraverso i distributori autorizzati e questi commercianti autorizzati si impegnano a loro volta a rivendere solo ad altri commercianti autorizzati o a consumatori, non vi è motivo di trattare più severamente il regime di limitazione contrattuale della garanzia ai prodotti venduti attraverso i distributori autorizzati, perché, anche se i mezzi sono diversi, l' obiettivo perseguito è sempre lo stesso, ossia impedire agli estranei alla rete di commerciare i prodotti oggetto del sistema.
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1. Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Regolamento comunitario ° Campo di applicazione ratione personae ° Cittadino tedesco residente in Germania, che esercita un' attività lavorativa autonoma per metà in tale Stato e per metà nei Paesi Bassi ° Inclusione

[Regolamento del Consiglio n. 1408/71, art. 1, lett. a), sub ii), e allegato I, capo I]

2. Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Legislazione applicabile ° Lavoratore autonomo che esercita un' attività lavorativa in due diversi Stati membri e risiede in uno di essi ° Legislazione dello Stato di residenza

(Regolamento n. 1408/71, art. 14 bis, n. 2)

Massima

1. Dall' allegato I, capo I, del regolamento n. 1408/71, che dispone che, per i Paesi Bassi, il termine "lavoratore autonomo", ai sensi dell' art. 1, lett. a), sub ii), del regolamento, designa la persona che esercita un' attività lavorativa o una professione senza essere legata da un contratto di lavoro, risulta che la qualità di lavoratore autonomo non è subordinata al requisito della residenza in tale Stato membro.

Ne consegue che un cittadino tedesco, che resieda in Germania e che eserciti un' attività lavorativa autonoma all' incirca per metà in questo Stato e per metà nei Paesi Bassi, deve essere considerato come un lavoratore autonomo rientrante nel campo di applicazione ratione personae del regolamento n. 1408/71, benché egli non soddisfi il requisito di residenza imposto dalla legislazione olandese per l' iscrizione al regime olandese di previdenza sociale.

2. L' art. 14 bis del regolamento n. 1408/71 deve essere interpretato nel senso che la legislazione applicabile ad un cittadino tedesco, che resieda in Germania e che eserciti un' attività lavorativa autonoma all' incirca per metà in tale Stato e per metà nei Paesi Bassi, è la legislazione tedesca.
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Agricoltura ° Organizzazione comune dei mercati ° Regime di cauzione ° Forza maggiore ° Nozione ° Modifica in un paese a commercio di Stato della normativa che stabilisce i requisiti di qualità da applicare ai prodotti importati ° Impossibilità di effettuare un' operazione di esportazione che ha comportato la costituzione di cauzioni ° Mancanza di forza maggiore

(Regolamento della Commissione n. 765/86)

Massima

Nell' ambito dei regolamenti adottati in materia agricola la nozione di forza maggiore tiene conto della particolare natura dei rapporti di diritto pubblico intercorrenti fra gli operatori economici e l' amministrazione nazionale, nonché delle finalità di tale normativa; detta nozione non è limitata a quella di impossibilità assoluta, ma va estesa alle circostanze estranee all' operatore interessato, anomale e imprevedibili, le cui conseguenze avrebbero potuto essere evitate solo a costo di sacrifici eccessivi, nonostante l' uso della massima diligenza.

La modifica della normativa di uno Stato terzo che disciplina la qualità dei prodotti che vi sono importati, a seguito della quale non si è potuta effettuare un' esportazione verso detto Stato terzo prevista da un operatore economico e che ha comportato dal canto suo alcuni impegni, quale la formazione di una garanzia nell' ambito del regime di aggiudicazione previsto dal regolamento n. 765/86, relativo alle modalità di vendita del burro delle scorte d' intervento, per l' esportazione verso determinate destinazioni, dev' essere considerata una circostanza estranea a detto operatore.

Tuttavia, trattandosi di esportazioni a destinazione di un paese a commercio di Stato, non si può considerare che si tratta di un evento straordinario e imprevedibile. Al contrario, detta modifica costituisce un rischio commerciale ordinario nell' ambito delle operazioni con un ente di detto Stato, direttamente soggetto alla sovranità statale. Gli operatori che partecipano a siffatte operazioni sostengono il rischio che lo Stato da cui dipende l' ente commerciale in questione modifichi improvvisamente, anche dopo un lunghissimo periodo di continuità, con atto sovrano, la normativa sull' importazione dei prodotti venduti a detto ente.

L' operatore avveduto, che non può ignorare detto rischio e che è libero di scegliere i suoi contraenti commerciali, deve adottare le adeguate precauzioni, garantendosi mediante clausole contrattuali, ovvero stipulando un contratto di assicurazione specifico. Qualora ciò non sia possibile, ma comunque si impegni contrattualmente, egli assume un rischio di cui deve subire le conseguenze.
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1. Trattato CEE ° Atto unico europeo ° Scadenza del termine previsto per l' attuazione del mercato interno ° Effetti ° Obbligo per gli Stati membri di modificare le condizioni di iscrizione al loro regime di previdenza sociale ° Insussistenza in difetto di un intervento legislativo del Consiglio

(Trattato CEE, art. 8A)

2. Previdenza sociale dei lavoratori migranti ° Assicurazione volontaria o facoltativa continuata ° Accettazione subordinata al presupposto della previa iscrizione al regime nazionale ° Obbligo per uno Stato membro di ammettere l' iscrizione al suo regime in favore di persone che sono state assicurate soltanto a norma della legislazione di un altro Stato membro ° Difetto ° Iscrizione ammessa per i cittadini di uno Stato membro che abbiano lavorato in uno Stato terzo ° Irrilevanza

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 1408/71, art. 9, n. 2]

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1. L' art. 8A del Trattato, introdotto dall' Atto unico europeo, il quale prevede l' adozione delle misure destinate alla graduale attuazione del mercato interno entro il 31 dicembre 1992, non può essere interpretato nel senso che, in difetto di misure adottate dal Consiglio entro tale data per imporre agli Stati membri l' obbligo di rendere possibile l' affiliazione volontaria al loro regime previdenziale, in favore di persone precedentemente assoggettate al regime previdenziale obbligatorio di un altro Stato membro, quest' obbligo scaturisca automaticamente dal decorso del suddetto periodo.

Invero, un tale obbligo presuppone l' armonizzazione delle normative degli Stati membri in materia previdenziale, armonizzazione che non esiste allo stato attuale del diritto comunitario.

2. L' art. 9, n. 2, del regolamento n. 1408/71, non fa obbligo ad uno Stato membro di ammettere la possibilità di affiliazione al proprio regime previdenziale in favore di persone precedentemente assoggettate ad un regime previdenziale obbligatorio in un altro Stato membro e che non soddisfino i presupposti per l' affiliazione al detto regime nel primo Stato membro. Spetta infatti alla disciplina legislativa di ciascuno Stato membro determinare i presupposti del diritto o dell' obbligo di affiliazione ad un regime di previdenza sociale o a questo o a quel ramo di tale regime, purché non venga operata al riguardo alcuna discriminazione fra i cittadini dello Stato ospitante e i cittadini di altri Stati membri.

Il diritto comunitario non fa neppure obbligo ad uno Stato membro, il quale consenta una tale affiliazione ai propri cittadini che hanno svolto attività lavorativa in uno Stato terzo, di applicare il medesimo trattamento ai propri cittadini che hanno svolto attività lavorativa in un altro Stato membro.
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1. Diritto comunitario ° Principi ° Parità di trattamento ° Discriminazione in base alla cittadinanza ° Divieto ° Ambito di applicazione ° Diritto d' autore e diritti connessi ° Inclusione

(Trattato CEE, art. 7)

2. Diritto comunitario ° Principi ° Parità di trattamento ° Discriminazione in base alla cittadinanza ° Divieto ° Normativa nazionale che riconosce agli autori e artisti il diritto di vietare la messa in commercio di fonoregistrazioni realizzate in base ad esecuzioni avvenute al di fuori del territorio nazionale e fabbricate senza il loro consenso ° Diritto rifiutato ai cittadini degli altri Stati membri ° Inammissibilità

(Trattato CEE, art. 7)

3. Diritto comunitario ° Principi ° Parità di trattamento ° Discriminazione in base alla cittadinanza ° Divieto ° Possibilità per i cittadini degli altri Stati membri di avvalersene per fruire della tutela della proprietà letteraria ed artistica riservata ai cittadini nazionali

(Trattato CEE, art. 7)

Massima

1. Il diritto d' autore e i diritti connessi, in particolare a causa dei loro effetti sugli scambi intracomunitari di beni e di servizi, rientrano nel campo di applicazione del Trattato, ai sensi dell' art. 7, primo comma. Senza che sia neppure necessario collegarli alle disposizioni specifiche degli artt. 30, 36, 59 e 66 del Trattato, il principio generale di non discriminazione sancito dall' art. 7, primo comma, è applicabile nei loro confronti.

2. L' art. 7, primo comma, del Trattato dev' essere interpretato nel senso che osta a che una normativa di uno Stato membro escluda gli autori e gli artisti interpreti o esecutori degli altri Stati membri, ed i loro aventi causa, dal diritto, riconosciuto dalla stessa normativa ai cittadini nazionali, di vietare la messa in commercio, nel territorio nazionale, di una fonoregistrazione prodotta senza il loro consenso, qualora l' esecuzione sia avvenuta al di fuori del territorio nazionale.

Infatti, vietando "ogni discriminazione effettuata in base alla nazionalità", l' art. 7 impone a ciascuno Stato membro di garantire ai soggetti che si trovino in una situazione disciplinata dal diritto comunitario la piena parità di trattamento rispetto ai suoi cittadini e osta quindi a che uno Stato membro subordini la concessione di un diritto di esclusiva al requisito del possesso della sua cittadinanza.

3. L' art. 7, primo comma, del Trattato dev' essere interpretato nel senso che il principio di non discriminazione da esso sancito può essere direttamente fatto valere dinanzi al giudice nazionale da un autore o da un artista di un altro Stato membro, o da un loro avente causa, per chiedere il beneficio della tutela riservata agli autori e agli artisti nazionali.
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Libera circolazione delle persone ° Lavoratori ° Parità di trattamento ° Condizioni di lavoro ° Dispensa, nel caso dei soli lettori di lingua straniera, dall' obbligo di giustificare con motivi obiettivi l' assunzione mediante contratti di lavoro a tempo determinato ° Discriminazione dissimulata ° Inammissibilità

(Trattato CEE, art. 48, n. 2)

Massima

L' art. 48, n. 2, del Trattato osta all' applicazione di una normativa nazionale secondo la quale i posti di lettore di lingua straniera devono o possono essere ricoperti mediante contratti di lavoro a tempo determinato, mentre, per quanto riguarda gli altri insegnanti destinati a compiti particolari, tale modo di procedere dev' essere giustificato, caso per caso, da un motivo obiettivo.

Infatti, dato che, in grande maggioranza, i lettori di lingua straniera sono cittadini stranieri, tale differenza di trattamento è idonea a sfavorire questi ultimi rispetto ai cittadini nazionali e costituisce, quindi, una discriminazione indiretta vietata dall' art. 48, n. 2, del Trattato, a meno che non sia giustificata da motivi obiettivi, nel novero dei quali non figura la necessità di garantire un insegnamento aggiornato.