Parole chiave

Massima



Parole chiave

1. Questioni pregiudiziali - Competenza della Corte - Limiti - Questioni vertenti sull'interpretazione del diritto comunitario - Obbligo di statuire

(Art. 234 CE)

2. Trasporti - Trasporti aerei - Accesso dei vettori comunitari alle rotte intracomunitarie - Art. 4 del regolamento n. 2408/92 - Imposizione di obblighi di servizio pubblico ai servizi aerei di linea che collegano una zona periferica - Compatibilità con la facoltà degli Stati membri di sottoporre il cabotaggio a restrizioni fino al 1° aprile 1997

(Regolamento del Consiglio n. 2408/92, artt. 3, n. 2, e 4)

3. Trasporti - Trasporti aerei - Accesso dei vettori comunitari alle rotte intracomunitarie - Gara d'appalto bandita in applicazione dell'art. 4, n. 1, del regolamento n. 2408/92 - Obbligo per i vettori aerei titolari di una licenza rilasciata da un altro Stato membro di fare offerte alle condizioni previste dall'art. 3, n. 2, del regolamento - Compatibilità con il diritto comunitario - Riserva

(Regolamento del Consiglio n. 2408/92, artt. 3, n. 2, e 4, n. 1)

4. Trasporti - Trasporti aerei - Aiuti concessi dagli Stati - Decisione della Commissione che subordina l'approvazione di un aiuto concesso ad una compagnia aerea al rispetto da parte della Repubblica portoghese del suo impegno di applicare l'art. 4 del regolamento n. 2408/92 alle regioni autonome di Madeira e delle Azzorre entro il 1° gennaio 1996 - Facoltà di detto Stato membro di limitare l'accesso alle rotte considerate unicamente ai vettori titolari di una licenza che presentino i requisiti di cui all'art. 3, n. 2, del regolamento n. 2408/92

[Regolamento del Consiglio n. 2408/92, artt. 3, n. 2, e 4, n. 1, lett. d); decisione della Commissione 94/698, art. 1, lett. e)]

Massima

1. Anche se la Corte, nell'ambito dell'art. 234 CE, non è competente ad applicare le norme di diritto comunitario ad una fattispecie determinata né a valutare la compatibilità delle disposizioni del diritto nazionale con tali norme, essa può tuttavia fornire al giudice nazionale tutti gli elementi di interpretazione del diritto comunitario che potrebbero essergli utili nel valutare gli effetti delle disposizioni di quest'ultimo.

Nell'ambito della collaborazione tra la Corte e i giudici nazionali istituita dall'art. 234 CE, spetta esclusivamente al giudice nazionale, cui è stata sottoposta la controversia e che deve assumersi la responsabilità dell'emananda decisione giurisdizionale, valutare, alla luce delle particolari circostanze di ciascuna causa, sia la necessità di una pronuncia pregiudiziale per essere in grado di pronunciare la propria sentenza sia la rilevanza delle questioni che sottopone alla Corte. Di conseguenza, se le questioni sollevate dal giudice nazionale vertono sull'interpretazione del diritto comunitario, la Corte, in via di principio, è tenuta a statuire.

( v. punti 20-21 )

2. L'esercizio da parte di uno Stato membro dei diritti e delle facoltà previsti all'art. 4 del regolamento n. 2408/92, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie, in particolare della facoltà di imporre oneri di servizio pubblico riguardo ai servizi aerei di linea effettuati verso un aeroporto che serve una regione periferica o in via di sviluppo situata sul suo territorio o una rotta a bassa densità di traffico verso un qualsiasi aeroporto regionale nel suo territorio, non presuppone né ha per effetto che tale Stato membro debba rinunciare alla facoltà prevista all'art. 3, n. 2, di detto regolamento di limitare, sino al 1° aprile 1997, la concorrenza nei servizi di cabotaggio all'interno del proprio territorio.

Al contrario, indicando nel suo punto d) che «[i]l diritto di effettuare siffatti servizi sarà concesso (...) a qualsiasi vettore aereo comunitario abilitato a effettuare tali servizi», tale art. 4, fino al 1° aprile 1997, aveva l'effetto di limitare la prestazione dei servizi di cui trattasi ai soli vettori che rispondevano ai requisiti prescritti dal regolamento, in particolare a quelli previsti dall'art. 3, n. 2.

( v. punti 26, 33 e disp. 1 )

3. Nei limiti in cui una gara d'appalto bandita ai sensi dell'art. 4, n. 1, del regolamento n. 2408/92 non comporta la rinuncia alla possibilità di limitare l'attribuzione di diritti di cabotaggio conformemente all'art. 3, n. 2, del detto regolamento, neppure è contrario al diritto comunitario che uno Stato membro esiga, nell'ambito di tale gara d'appalto, che i vettori aerei titolari di una licenza rilasciata da un altro Stato membro facciano offerte in ottemperanza ai requisiti previsti da quest'ultima disposizione, purché gli effetti di tale gara d'appalto non si estendano oltre il 1° aprile 1997.

( v. punti 35-37 e disp. 2 )

4. L'art. 1, lett. e), della decisione 94/698, relativo all'aumento di capitale, alle garanzie di credito ed all'esenzione fiscale a favore di una compagnia aerea, che subordina l'approvazione dell'aiuto in esso considerato alla condizione che la Repubblica portoghese rispetti il suo impegno di applicare l'art. 4 del regolamento n. 2408/92 alle regioni autonome di Madeira e delle Azzorre entro il 1° gennaio 1996 e di pubblicare gli oneri di pubblico servizio imposti sulle rotte di cui trattasi, non osta all'esercizio da parte di tale Stato membro della facoltà di cui all'art. 3, n. 2, del detto regolamento di rinunciare alla possibilità di limitare l'accesso alle rotte di cui trattasi ai soli vettori titolari di una licenza che presentino i requisiti previsti da quest'ultima disposizione.

Al contrario, risulta dal capo VIII, punto 3, sesto comma, di tale decisione che la Repubblica portoghese ha assunto l'impegno di bandire nel 1995 una gara d'appalto per i collegamenti tra il territorio continentale portoghese e le isole di Madera e delle Azzorre e che il diritto di gestire i servizi in questione deve essere attribuito mediante appalto pubblico «a ciascun vettore aereo europeo che sia autorizzato ad effettuare tali servizi».

La detta espressione «autorizzato ad effettuare tali servizi» compare anche nell'art. 4, n. 1, lett. d), del regolamento 2408/92 ed essa non può avere, nell'ambito della decisione 94/698, un significato diverso. Pertanto, la Repubblica portoghese poteva limitare l'accesso a tali collegamenti ai soli vettori aerei che presentassero i requisiti fissati nell'art. 3, n. 2, del detto regolamento.

( v. punti 41-43, 45 e disp. 3 )