SENTENZA DELLA CORTE DEL 21 MARZO 1974. - IRLANDA CONTRO CONSIGLIO DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CAUSA 151/73.



raccolta della giurisprudenza 1974 pagina 00285

edizione speciale greca pagina 00153

edizione speciale portoghese pagina 00161



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

++++

1 . ATTO DI ADESIONE - AGRICOLTURA - SCAMBI FRA I NUOVI STATI MEMBRI E LA COMUNITA NELLA COMPOSIZIONE ORIGINARIA - IMPORTI COMPENSATIVI - FINALITA

( ATTO DI ADESIONE, ARTT . 55, N . 1, LETT . A ), 65 E 66 ).

2 . ATTO DI ADESIONE - AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ORTOFRUTTICOLI - IMPORTI COMPENSATIVI - CALCOLO - PREZZI ALLA PRODUZIONE - RINVIO ALLA DISCIPLINA COMUNITARIA - INTERPRETAZIONE RESTRITTIVA - COEFFICIENTI DA ADATTAMENTO - MODALITA D' APPLICAZIONE - DISPOSIZIONE ESPRESSA

( ATTO DI ADESIONE, ART . 65, N . 2; REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 159/66, ART . 4, N . 2 ).

3 . AGRICOLTURA - ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI - ORTOFRUTTICOLI - INTERVENTI SUL MERCATO - PREZZO DI BASE - FISSAZIONE - PRODOTTO CONSIDERATO - CARATTERISTICHE COMMERCIALI - DEFINIZIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 159/66, ART . 4, N . 2 ).

Massima

1 . IL SISTEMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MIRA ESSENZIALMENTE AD AGEVOLARE IL PROGRESSIVO ADATTAMENTO DEI NUOVI STATI MEMBRI ALLE NORME VIGENTI NELL' AMBITO DELLA COMUNITA NELLA SUA COMPOSIZIONE ORIGINARIA, MEDIANTE PROVVEDIMENTI TRANSITORI .

GL' IMPORTI COMPENSATIVI HANNO LA FUNZIONE DI GARANTIRE UNA PROTEZIONE TARIFFARIA, SE NON PROPRIO IDENTICA, PERLOMENO ANALOGA A QUELLA DI CUI GODEVANO I NUOVI STATI MEMBRI, PRIMA DELLA LORO ADESIONE ALLA COMUNITA, IN FORZA DELLA LORO LEGISLAZIONE INTERNA .

2 . L' ADOZIONE DEI COEFFICIENTI D' ADATTAMENTO, IN QUANTO ATTA AD INCIDERE IN SENSO SFAVOREVOLE PER IL NUOVO STATO MEMBRO SULL' IMPORTO COMPENSATIVO DA APPLICARSI, APPARE AMMISSIBILE SOLTANTO QUALORA SIA STATA ESPRESSAMENTE CONTEMPLATA DALL' ATTO DI ADESIONE O SI RIVELI NECESSARIA PER IL CALCOLO E L' ESATTA APPLICAZIONE DELL' IMPORTO COMPENSATIVO .

L' ART . 65, N . 2, DELL' ATTO DI ADESIONE, RINVIANDO AI PRINCIPI DI CUI ALL' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66, CONTEMPLA SOLTANTO I CRITERI DI CALCOLO ESPRESSAMENTE STABILITI DA QUEST' ULTIMA DISPOSIZIONE E NON CONTEMPLA LA POSSIBILITA, DI CUI ALLE ALTRE DISPOSIZIONI DEL SUDDETTO REGOLAMENTO, DI SERVIRSI DI COEFFICIENTI DI ADATTAMENTO .

3 . DALLA LETTERA E DALLO SCOPO DELL' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66 EMERGE CHE, IN QUANTO IL PREZZO DI BASE ERA STATO FISSATO PER UN PRODOTTO DEFINITO NELLE SUE CARATTERISTICHE COMMERCIALI, LE CARATTERISTICHE SU CUI SI BASA LA DEFINIZIONE DEL PRODOTTO CONSIDERATO VANNO PRECISATE AL MOMENTO DELLA FISSAZIONE DEL PREZZO DI BASE E INDICATE NELL' ATTO RELATIVO ALLA FISSAZIONE STESSA .

Parti

NELLA CAUSA 151-73,

REPUBBLICA D' IRLANDA, RAPPRESENTATA DALL' AVV . LIAM J . LYSAGHT, CHIEF STATE SOLICITOR, IN QUALITA DI AGENTE, COADIUVATO DAGLI AVVOCATI R . J . O'HANLON E J . BLAYNEY, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . EMILE WEITZEL, 57, BOULEVARD ROYAL, RICORRENTE,

CONTRO

CONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE, RAPPRESENTATO DAL DIRETTORE DEL PROPRIO UFFICIO LEGALE, SIG . HENRY DARWIN, IN QUALITA DI AGENTE, COADIUVATO DAL SIG . DANIEL VIGNES, CONSIGLIERE GIURIDICO DEL CONSIGLIO, E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO, PRESSO IL SIG . J . N . VAN DEN HOUTEN, DIRETTORE DELL' UFFICIO LEGALE DELLA BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI, 2, PLACE DE METZ, CONVENUTO,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO :

- L' ANNULLAMENTO DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 21 MAGGIO 1973, N . 1365 ( GU 1973, N . L 137 ), PER LA PARTE RELATIVA ALLA DETERMINAZIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI DA APPLICARSI AI POMODORI,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO REGISTRATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 16 LUGLIO 1973, LA REPUBBLICA D' IRLANDA, IN FORZA DELL' ART . 173, PRIMO CAPOVERSO DEL TRATTATO CEE, HA CHIESTO L' ANNULLAMENTO DEL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 21 MAGGIO 1973, N . 1365 ( GU 1973, N . L 137 ), PER LA PARTE IN CUI DETTO REGOLAMENTO STABILISCE GLI IMPORTI COMPENSATIVI DA APPLICARSI AI POMODORI DESTINATI AD ESSERE CONSEGNATI, ALLO STATO FRESCO, AL CONSUMATORE .

2 LA RICORRENTE, A SOSTEGNO DEL RICORSO, ASSUME, IN PRIMO LUOGO, CHE IL REGOLAMENTO IMPUGNATO RISULTA ESSERE INCOMPATIBILE CON GLI ARTT . 65 E 66 DELL' " ATTO RELATIVO ALLE CONDIZIONI DI ADESIONE E AGLI ADATTAMENTI DEI TRATTATI " ( IN PROSIEGUO DENOMINATO " ATTO DI ADESIONE ") ALLEGATO AL TRATTATO FIRMATO A BRUXELLES IN DATA 22 GENNAIO 1972, IN QUANTO NEL FISSARE L' IMPORTO COMPENSATIVO RELATIVO AI POMODORI HA APPLICATO UN COEFFICIENTE D' ADATTAMENTO AL PREZZO ALLA PRODUZIONE . L' APPLICAZIONE DI TALE COEFFICIENTE RISULTEREBBE TANTO PIU PRIVA DI GIUSTIFICAZIONE IN QUANTO IL PREZZO IRLANDESE ALLA PRODUZIONE RIGUARDAVA UN PRODOTTO ANALOGO, SUL PIANO COMMERCIALE, A QUELLO PRESO IN CONSIDERAZIONE PER LA FISSAZIONE DEL PREZZO DI BASE COMUNE .

3 RISULTA DAL FASCICOLO CHE IL RICORSO RIGUARDA LE SOLE DISPOSIZIONI DEL REGOLAMENTO RELATIVE ALL' IRLANDA .

4 L' ART . 65, N . 1, DELL' ATTO DI ADESIONE PREVEDE CHE UN IMPORTO COMPENSATIVO VIENE FISSATO PER I PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI PER I QUALI IL NUOVO STATO MEMBRO INTERESSATO APPLICAVA, NEL 1971, RESTRIZIONI QUANTITATIVE O MISURE D' EFFETTO EQUIVALENTE . SECONDO TALE DISPOSIZIONE, LA FISSAZIONE DI UN IMPORTO COMPENSATIVO PRESUPPONE CHE SIA DETERMINATO, IN PRIMO LUOGO, UN PREZZO DI BASE COMUNE E, IN SECONDO LUOGO CHE, NEL NUOVO STATO MEMBRO INTERESSATO, SIA FISSATO UN PREZZO ALLA PRODUZIONE CHE SUPERI SENSIBILMENTE IL PREZZO DI BASE APPLICABILE NELLA COMUNITA NELLA SUA COMPOSIZIONE ORIGINARIA, NEL PERIODO PRECEDENTE L' APPLICAZIONE DEL REGIME COMUNITARIO AI NUOVI STATI MEMBRI .

5 AMENTE DELL' ART . 66, N . 1, DELLO STESSO ATTO, L' IMPORTO COMPENSATIVO E PARI ALLA DIFFERENZA TRA IL PREZZO ALLA PRODUZIONE NEL NUOVO STATO MEMBRO INTERESSATO ED IL PREZZO DI BASE COMUNE .

6 IL PREZZO DI BASE COMUNE, IN CONFORMITA A QUANTO DISPONE L' ART . 16, N . 2, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 18 MAGGIO 1972, N . 1035 ( GU 1972, N . L 118 ), VIENE CALCOLATO SULLA BASE DEI CORSI RILEVATI SUL MERCATO O SUI MERCATI RAPPRESENTATIVI DELLA COMUNITA, SITUATI NELLE ZONE DI PRODUZIONE ECCEDENTARIA AVENTI I PREZZI PIU BASSI, NELLE TRE STAGIONI PRECEDENTI LA DATA DI FISSAZIONE DEL PREZZO DI BASE .

7 GIACCHE LE ZONE DI PRODUZIONE CONSIDERATE SONO QUELLE IN CUI PREVALE LA COLTURA DI POMODORI DI PIENO CAMPO, I DATI PRESI IN CONSIDERAZIONE AI FINI DEL CALCOLO DEL PREZZO DI BASE COMUNE SONO QUELLI RELATIVI AI POMODORI DI PIENO CAMPO .

8 D' ALTRONDE, IL PREZZO IRLANDESE ALLA PRODUZIONE E STATO FISSATO SULLA BASE DELL' ART . 65, N . 2, DELL' ATTO DI ADESIONE, APPLICANDO AI DATI NAZIONALI DEL NUOVO STATO MEMBRO " I PRINCIPI DI CUI ALL' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66/CEE, RELATIVO A DISPOSIZIONI COMPLEMENTATI PER L' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI ". GIACCHE I DATI NAZIONALI DELL' IRLANDA RIGUARDAVANO ESCLUSIVAMENTE LA COLTURA DEI POMODORI DI SERRA, IL PREZZO ALLA PRODUZIONE CONSIDERATO E QUELLO RELATIVO AI POMODORI DI SERRA .

9 IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1365/73 HA FISSATO L' IMPORTO COMPENSATIVO OGGETTO DELLA LITE, A PARTIRE DAL PREZZO ALLA PRODUZIONE E DAL PREZZO DI BASE COMUNE COSI' CALCOLATI . IN CONSIDERAZIONE DEL FATTO CHE LA DIVERSA COLTURA DEI POMODORI DI SERRA E DEI POMODORI DI PIENO CAMPO SI TRADUCE IN UNA DIFFERENZA DI TALI PRODOTTI SUL PIANO COMMERCIALE, IL SUDDETTO REGOLAMENTO HA STABILITO, NEL SUO ULTIMO CONSIDERANDO, CHE OCCORREVA APPLICARE AI PREZZI PER I POMODORI DI SERRA UN COEFFICIENTE D' ADATTAMENTO, FISSATO FORFETTARIAMENTE A 0,55 . IN EFFETTI TALE COEFFICIENTE D' ADATTAMENTO E STATO APPLICATO AL PREZZO ALLA PRODUZIONE IN IRLANDA .

10 A SOSTEGNO DI QUANTO STABILITO, IL CONSIGLIO HA SOSTENUTO FRA L' ALTRO CHE " I PRINCIPI DI CUI ALL' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66/CEE " E CUI FA ESPRESSO RICHIAMO L' ART . 65, N . 2, DELL' ATTO DI ADESIONE, PER IL CALCOLO DEL PREZZO ALLA PRODUZIONE, COMPRENDONO L' INSIEME DELLE NORME DI CUI ALL' ART . 4, INCLUSE QUELLE DELL' ULTIMO CAPOVERSO, CHE PREVEDONO L' APPLICAZIONE DEI COEFFICIENTI D' ADATTAMENTO AL PREZZO D' ACQUISTO, NELL' IPOTESI IN CUI IL PRODOTTO CONTEMPLATO PRESENTA CARATTERISTICHE COMMERCIALI DIVERSE DA QUELLE DEL PRODOTTO CONSIDERATO PER IL CALCOLO DEL PREZZO DI BASE .

11 IL SISTEMA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI ISTITUITO DAGLI ARTT . 65 E 66 DELL' ATTO DI ADESIONE MIRA ESSENZIALMENTE AD AGEVOLARE IL PROGRESSIVO ADATTAMENTO DEI NUOVI STATI MEMBRI ALLE NORME VIGENTI NELL' AMBITO DELLA COMUNITA NELLA SUA COMPOSIZIONE ORIGINARIA . TALE ADATTAMENTO VIENE ATTUATO TRAMITE PROVVEDIMENTI TRANSITORI, TRA CUI L' ART . 55, N . 1, LETTERA A ), PREVEDE L' APPLICAZIONE, NEL SETTORE AGRICOLO DI IMPORTI COMPENSATIVI RISCOSSI ALL' IMPORTAZIONE ED ALL' ESPORTAZIONE DAI NUOVI STATI MEMBRI, NEGLI SCAMBI RECIPROCI E CON LA COMUNITA NELLA SUA COMPOSIZIONE ORIGINARIA, IMPORTI DESTINATI A COMPENSARE LE DIFFERENZE TRA I PREZZI NAZIONALI DI TALI STATI ED I PREZZI COMUNI .

12 L' ATTO DI ADESIONE CONFERISCE AGLI IMPORTI COMPENSATIVI LA FUNZIONE DI GARANTIRE UNA PROTEZIONE TARIFFARIA, SE NON PROPRIO IDENTICA, PERLOMENO ANALOGA A QUELLA DI CUI GODEVANO I NUOVI STATI MEMBRI, PRIMA DELLA LORO ADESIONE ALLA COMUNITA, IN FORZA DELLA LORO LEGISLAZIONE INTERNA .

13 PIU PRECISAMENTE NELL' ORBITA DELLE ORGANIZZAZIONI COMUNI DEI MERCATI AGRICOLI, L' ART . 65, N . 1, DELL' ATTO PREVEDE IN EFFETTI CHE, NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI, GLI IMPORTI COMPENSATIVI VENGONO FISSATI SOLTANTO QUALORA IL NUOVO STATO MEMBRO INTERESSATO APPLICASSE, NEL 1971, RESTRIZIONI QUANTITATIVE O MISURE DI EFFETTO EQUIVALENTE . TALE DISPOSIZIONE LASCIA CHIARAMENTE INTENDERE LA FUNZIONE PROTEZIONISTICA DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI, DESTINATI A SOSTITUIRSI AI PROVVEDIMENTI INTERNI DI PROTEZIONE DEL MERCATO .

14 GLI IMPORTI COMPENSATIVI DI CUI AGLI ARTT . 65 E 66 DELL' ATTO DI ADESIONE DOVEVANO QUINDI GARANTIRE ALLA PRODUZIONE IRLANDESE DI POMODORI UNA PROTEZIONE NEI CONFRONTI DELLE IMPORTAZIONI DI POMODORI DALLA COMUNITA NELLA SUA COMPOSIZIONE ORIGINARIA, ANALOGA A QUELLA OFFERTA DALLE RESTRIZIONI QUANTITATIVE E DALLE MISURE DI EFFETTO EQUIVALENTE APPLICATE NEL 1971 .

15 I POMODORI DI PIENO CAMPO, DATO E NON CONCESSO CHE COSTITUISCANO, DAL PUNTO DI VISTA COMMERCIALE, UN PRODOTTO CON CARATTERISTICHE DIVERSE DAI POMODORI DI SERRA, POSSONO FARE LA CONCORRENZA A QUESTI ULTIMI QUALORA VENGANO OFFERTI SUL MERCATO NELLO STESSO PERIODO DEI POMODORI DI SERRA . DI CONSEGUENZA, L' ADOZIONE DEI COEFFICIENTI D' ADATTAMENTO, IN QUANTO ATTA AD INCIDERE IN SENSO SFAVOREVOLE PER IL NUOVO STATO MEMBRO SULL' IMPORTO COMPENSATIVO DA APPLICARSI, APPARE AMMISSIBILE SOLTANTO QUALORA SIA STATA ESPRESSAMENTE CONTEMPLATA DALL' ATTO DI ADESIONE O SI RIVELI NECESSARIA PER IL CALCOLO E L' ESATTA APPLICAZIONE DELL' IMPORTO COMPENSATIVO .

16 L' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 25 OTTOBRE 1966, N . 159 ( GU 1966, N . 192 ) NON CONTEMPLA, TRA I PRINCIPI ENUNCIATI, LA POSSIBILITA DI APPLICARE COEFFICIENTI D' ADATTAMENTO AL PREZZO DI BASE E NON PREVEDE NEPPURE, IN FORZA DEL RINVIO DI CUI ALL' ART . 65, N . 2, DELL' ATTO DI ADESIONE, L' APPLICAZIONE DI TALI COEFFICIENTI AL PREZZO ALLA PRODUZIONE NEL NUOVO STATO MEMBRO .

17 L' ART . 65, N . 2, ATTINGENDO DALL' ART . 4, N . 2, DI CUI SOPRA I " PRINCIPI " DA APPLICARE PER IL CALCOLO DEL PREZZO ALLA PRODUZIONE, FISSA CON PRECISIONE L' ESTENSIONE ED I LIMITI DEL SUO RINVIO . L' ESTENDERE TALE RINVIO A " PRINCIPI " DIVERSI DA QUELLI CONTEMPLATI ALL' ART . 4, N . 2, SIGNIFICA TRADIRE LO SPIRITO ED IL PRECISO TENORE DELL' ART . 65, N . 2, DELL' ATTO DI ADESIONE . UNA TALE ESTENSIONE E ANCOR MENO AMMISSIBILE IN QUANTO, AL MOMENTO DELLA FIRMA DELL' ACCORDO DI ADESIONE, GLI STATI CONTRAENTI SI RENDEVANO CONTO DEL FATTO CHE LA POSSIBILITA DI APPLICARE COEFFICIENTI D' ADATTAMENTO ERA CONTEMPLATA DALL' ART . 7, N . 2, DELLO STESSO REGOLAMENTO E CHE, IN CONSEGUENZA DI UN EMENDAMENTO APPORTATO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 9 DICEMBRE 1969, N . 2515 ( GU 1969, N . L 318 ), ESSA COSTITUIVA L' OGGETTO DELL' ULTIMO CAPOVERSO DEL SUDDETTO ART . 4 .

18 L' ATTO DI ADESIONE, SE AVESSE REALMENTE PRESO IN CONSIDERAZIONE UNA TALE POSSIBILITA, AI FINI DEL CALCOLO DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI RELATIVI AI POMODORI, NE AVREBBE FATTO ESPRESSA MENZIONE O AVREBBE RICHIAMATO L' INTERO ART . 4, DEL REGOLAMENTO N . 159/66, IN MODO DA INCLUDERE NEL RINVIO I PRINCIPI DI CUI ALL' ULTIMO CAPOVERSO DI TALE DISPOSIZIONE . INFATTI DALLE DISPOSIZIONI DELL' ATTO DI ADESIONE DESTINATE AD ALTRI MERCATI AGRICOLI, E PIU PRECISAMENTE DALLE SEZIONI IV-VIII DEL II CAPITOLO, TITOLO II, IN CUI RIENTRANO ANCHE GLI ARTT . 65 E 66, SI EVINCE CHE L' ATTO, NELLE IPOTESI IN CUI RICONOSCE LA POSSIBILITA DI SERVIRSI DI COEFFICIENTI D' ADATTAMENTO PER LA DETERMINAZIONE DELL' IMPORTO COMPENSATIVO, VI FA ESPRESSO RICHIAMO, STABILENDO ANCHE LE MODALITA PER LA LORO APPLICAZIONE .

19 NE CONSEGUE CHE L' ART . 65, N . 2, DELL' ATTO DI ADESIONE, RINVIANDO AI " PRINCIPI " DI CUI ALL' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66, CONTEMPLA SOLTANTO I CRITERI DI CALCOLO ESPRESSAMENTE STABILITI DA QUEST' ULTIMA DISPOSIZIONE E NON CONTEMPLA LA POSSIBILITA, DI CUI ALLE ALTRE DISPOSIZIONI DEL SUDDETTO REGOLAMENTO, DI SERVIRSI DI COEFFICIENTI D' ADATTAMENTO .

20 D' ALTRONDE, LA TESI SOSTENUTA DAL CONSIGLIO, SECONDO CUI LA DISTINZIONE ESISTENTE, DAL PUNTO DI VISTA COMMERCIALE, TRA POMODORI DI PIENO CAMPO E POMODORI DI SERRA AVREBBE RESA NECESSARIA L' APPLICAZIONE DI TALI COEFFICIENTI AL PREZZO IRLANDESE ALLA PRODUZIONE, NON E CONVALIDATA DALL' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66 ED E IN CONTRASTO CON LA PRASSI COSTANTE SEGUITA DAL CONSIGLIO NELLE IPOTESI DI ALTRI PRODOTTI CHE RIENTRANO, ESSI PURE, NELL' ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI NEL SETTORE DEGLI ORTOFRUTTICOLI . L' ART . 4, N . 2, NON STABILISCE QUALI SIANO LE CARATTERISTICHE COMMERCIALI DEL PRODOTTO CHE VANNO VAGLIATE PER IL CALCOLO DEL PREZZO DI BASE E NON ESCLUDE CHE UN UNICO PREZZO DI BASE POSSA ESSERE FISSATO PER PRODOTTI ANALOGHI, ANCHE SE DIVERSAMENTE DENOMINATI, IN CONSIDERAZIONE DELLE LORO CARATTERISTICHE COMMERCIALI .

21 INOLTRE, DELLA DISTINZIONE TRA POMODORI DI SERRA E POMODORI DI PIENO CAMPO NON VI E TRACCIA NEGLI ATTI COMUNITARI ANTERIORI ALL' ADESIONE ALLA COMUNITA DEI NUOVI STATI MEMBRI E NEPPURE ESSA E STATA RIPORTATA NEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 6 GIUGNO 1972, N . 1173 ( GU 1972, N . L 130 ), PER LA DETERMINAZIONE DEL PREZZO DI BASE COMUNE AI FINI DEL CALCOLO DELL' IMPORTO COMPENSATIVO CONTROVERSO .

22 CIONONDIMENO, DALLA LETTERA E DALLO SCOPO DELL' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66 EMERGE CHE, IN QUANTO IL PREZZO DI BASE ERA STATO FISSATO PER UN PRODOTTO DEFINITO NELLE SUE CARATTERISTICHE COMMERCIALI, LE CARATTERISTICHE SU CUI SI BASA LA DEFINIZIONE DEL PRODOTTO CONSIDERATO VANNO PRECISATE AL MOMENTO DELLA FISSAZIONE DEL PREZZO DI BASE E INDICATE NELL' ATTO RELATIVO ALLA FISSAZIONE STESSA . LA CIRCOSTANZA CHE LA DISTINZIONE TRA POMODORI DI SERRA E POMODORI DI PIENO CAMPO SIA STATA IN SEGUITO USATA NEI REGOLAMENTI DELLA COMMISSIONE 11 APRILE 1973, N . 999 ( GU 1973, N . L 99 ) E 18 GIUGNO 1973, N . 1624 ( GU 1973, N . L 163 ), CHE FISSANO I PREZZI DI RIFERIMENTO ED I PREZZI DI RITIRO RELATIVI AI POMODORI, RISPETTIVAMENTE PER L' ANNATA 1973 E PER LA STAGIONE 1973/1974, NON E PERTINENTE NEL NOSTRO CASO DI SPECIE .

23 SI DEVE QUINDI CONCLUDERE CHE IL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 21 MAGGIO 1973, N . 1365, GRAVANDO DI UN COEFFICIENTE D' ADATTAMENTO IL PREZZO ALLA PRODUZIONE DEI POMODORI IN IRLANDA, AI FINI DEL CALCOLO DELL' IMPORTO COMPENSATIVO, HA VIOLATO GLI ARTT . 65 E 66 DELL' ATTO DI ADESIONE, NONCHE L' ART . 4, N . 2, DEL REGOLAMENTO N . 159/66 .

24 IL REGOLAMENTO N . 1365/73 VA QUINDI ANNULLATO, NELLA PARTE IN CUI CONTEMPLA UN COEFFICIENTE D' ADATTAMENTO DEL PREZZO ALLA PRODUZIONE E CONSEGUENTEMENTE FISSA L' IMPORTO COMPENSATIVO CHE L' IRLANDA DEVE APPLICARE AI POMODORI DESTINATI AL CONSUMO ALLO STATO FRESCO .

Decisione relativa alle spese

25/27 A NORMA DELL' ART . 69, PAR 2, DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA, LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . IL CONVENUTO E RIMASTO SOCCOMBENTE . IN CONFORMITA ALLE CONCLUSIONI DELLA RICORRENTE, LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A CARICO DEL CONVENUTO .

Dispositivo

LA CORTE,

RESPINTA OGNI ALTRA CONCLUSIONE PIU AMPIA O CONTRARIA, DICHIARA E STATUISCE :

1 . IL REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO 21 MAGGIO 1973, N . 1365 E ANNULLATO NELLA PARTE IN CUI CONTEMPLA UN COEFFICIENTE D' ADATTAMENTO DEL PREZZO ALLA PRODUZIONE E, DI CONSEGUENZA, FISSA L' IMPORTO COMPENSATIVO CHE L' IRLANDA DEVE APPLICARE AI POMODORI DESTINATI AL CONSUMO ALLO STATO FRESCO .

2 . IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE E CONDANNATO ALLE SPESE DEL GIUDIZIO .