SENTENZA DELLA CORTE DEL 13 OTTOBRE 1981. - COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE CONTRO REPUBBLICA ITALIANA. - INADEMPIMENTO - ATTUAZIONE DI DIRETTIVE D'ARMONIZZAZIONE. - CAUSA 252/80.



raccolta della giurisprudenza 1981 pagina 02373



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

STATI MEMBRI - OBBLIGHI - ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE - INOSSERVANZA - GIUSTIFICAZIONE - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 169 )

Massima

UNO STATO MEMBRO NON PUO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DA DIRETTIVE COMUNITARIE .

Parti

NELLA CAUSA 252/80 ,

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . GIULIANO MARENCO , MEMBRO DEL SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL SIG . MARIO CERVINO , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

RICORRENTE ,

CONTRO

REPUBBLICA ITALIANA , RAPPRESENTATA DALL ' AVVOCATO DELLO STATO PIER GIORGIO FERRI , IN QUALITA DI AGENTE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AMBASCIATA D ' ITALIA ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA VERTENTE SULLA DICHIARAZIONE DEL FATTO CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO CEE , OMETTENDO DI DARE TEMPESTIVA ATTUAZIONE A SETTE DIRETTIVE NEL SETTORE DEGLI STRUMENTI DI MISURA ,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL 17 NOVEMBRE 1980 , LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE HA PROPOSTO A QUESTA CORTE , AI SENSI DELL ' ART . 169 DEL TRATTATO CEE , UN RICORSO INTESO A FAR DICHIARARE CHE LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DELL ' ART . 189 , 3* COMMA , DEL TRATTATO CEE , OMETTENDO DI ADOTTARE , NEI TERMINI PRESCRITTI , LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI AD UNA SERIE DI SETTE DIRETTIVE NEL SETTORE DEGLI STRUMENTI DI MISURA :

A ) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO 1976 , N . 76/765 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI ALCOLOMETRI E DENSIMETRI PER ALCOLE ( GU N . L 262 , PAG . 143 );

B)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO 1976 , N . 76/766 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI TAVOLE ALCOLOMETRICHE ( GU N . L 262 , PAG . 149 );

C)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 4 NOVEMBRE 1976 , N . 76/891 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI CONTATORI DI ENERGIA ELETTRICA ( GU N . L 336 , PAG . 30 );

D)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 21 DICEMBRE 1976 , N . 77/95 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI TASSAMETRI ( GU N . L 26 , PAG . 59 );

E)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 5 APRILE 1977 , N . 77/313 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI COMPLESSI DI MISURAZIONE PER LIQUIDI DIVERSI DALL ' ACQUA ( GU N . L 105 , PAG . 18 );

F)DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 31 MARZO 1978 , N . 78/365 , RECANTE SECONDO ADEGUAMENTO AL PROGRESSO TECNICO DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 71/318 PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI CONTATORI DI VOLUME DI GAS ( GU N . L 104 , PAG . 26 );

G)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 19 GIUGNO 1978 , N . 78/629 , CHE ADEGUA AL PROGRESSO TECNICO LA DIRETTIVA N . 73/362 PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE MISURE LINEARI MATERIALIZZATE ( GU N . L 206 , PAG . 8 ).

2 CIASCUNA DIRETTIVA STABILIVA CHE GLI STATI MEMBRI DOVEVANO METTERE IN VIGORE I PROVVEDIMENTI NECESSARI PER CONFORMARSI A QUANTO DA ESSA PRESCRITTO ENTRO UN CERTO TERMINE , VARIANTE DA UN ANNO A 24 MESI , DALLA NOTIFICA ; L ' ULTIMO DI QUESTI TERMINI E SCADUTO IL 22 GIUGNO 1979 .

3 IL GOVERNO ITALIANO NON CONTESTA IL FATTO DI NON AVER ADEMPIUTO TALE OBBLIGO . ESSO DICHIARA CHE IL RITARDO NELL ' APPLICAZIONE DELLE DIRETTIVE DERIVA DALLA NECESSITA DI RICORRERE , PER L ' ATTUAZIONE DELLE DIRETTIVE STESSE , AL PROCEDIMENTO LEGISLATIVO , I CUI TEMPI DI SVOLGIMENTO SONO DETERMINATI DALLE ESIGENZE E DAGLI EVENTI CONNATURALI ALL ' ITER PARLAMENTARE ; DI FRONTE A TALI DIFFICOLTA , IL GOVERNO ITALIANO HA CHIESTO AL PARLAMENTO UNA DELEGA DI POTERI LEGISLATIVI , DELEGA CHE , GIA CONFERITA DAL SENATO , E ANCORA ALL ' ESAME DELLA CAMERA DEI DEPUTATI .

4 QUESTI FATTI NON POSSONO FAR VENIR MENO L ' INADEMPIMENTO ADDEBITATO ALLA REPUBBLICA ITALIANA . SECONDO LA COSTANTE GIURISPRUDENZA DELLA CORTE , AGLI STATI MEMBRI NON E CONSENTITO INVOCARE NORME , PRASSI O SITUAZIONI DELL ' ORDINAMENTO NAZIONALE PER GIUSTIFICARE L ' INOSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI E DEI TERMINI CONTEMPLATI DALLE DIRETTIVE COMUNITARIE .

5 SI DEVE PERTANTO DICHIARARE CHE , OMETTENDO DI ADOTTARE NEI TERMINI STABILITI LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE DIRETTIVE SUDDETTE , LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

6 A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . LA CONVENUTA E RIMASTA SOCCOMBENTE ; LE SPESE VANNO QUINDI POSTE A SUO CARICO .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE

DICHIARA E STATUISCE :

1* OMETTENDO DI ADOTTARE NEI TERMINI STABILITI LE DISPOSIZIONI NECESSARIE PER CONFORMARSI ALLE SEGUENTI DIRETTIVE :

A ) DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO 1976 , N . 76/765 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI ALCOLOMETRI E DENSIMETRI PER ALCOLE ( GU N . L 262 , PAG . 143 );

B)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 27 LUGLIO 1976 , N . 76/766 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI TAVOLE ALCOLOMETRICHE ( GU N . L 262 , PAG . 149 );

C)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 4 NOVEMBRE 1976 , N . 76/891 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI CONTATORI DI ENERGIA ELETTRICA ( GU N . L 336 , PAG . 30 );

D)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 21 DICEMBRE 1976 , N . 77/95 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE AI TASSAMETRI ( GU N . L 26 , PAG . 59 );

E)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 5 APRILE 1977 , N . 77/313 , PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI COMPLESSI DI MISURAZIONE PER LIQUIDI DIVERSI DALL ' ACQUA ( GU N . L 105 , PAG . 18 );

F)DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE 31 MARZO 1978 , N . 78/365 , RECANTE SECONDO ADEGUAMENTO AL PROGRESSO TECNICO DELLA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO N . 71/318 PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI CONTATORI DI VOLUME DI GAS ( GU N . L 104 , PAG . 26 );

G)DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 19 GIUGNO 1978 , N . 78/629 , CHE ADEGUA AL PROGRESSO TECNICO LA DIRETTIVA N . 73/362 PER IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE MISURE LINEARI MATERIALIZZATE ( GU N . L 206 , PAG . 8 ),

LA REPUBBLICA ITALIANA E VENUTA MENO AGLI OBBLIGHI AD ESSA INCOMBENTI IN FORZA DEL TRATTATO .

2* LE SPESE SONO POSTE A CARICO DELLA CONVENUTA .