SENTENZA DELLA CORTE DEL 15 GIUGNO 1976. - COMPTOIR NATIONAL TECHNIQUE AGRICOLE (CNTA) S.A. CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - CAUSA 74/74.



raccolta della giurisprudenza 1976 pagina 00797

edizione speciale greca pagina 00327

edizione speciale portoghese pagina 00353



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

1 . CEE - RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE - PROVVEDIMENTI VALUTARI - IMPORTI COMPENSATIVI - ABROGAZIONE - INDENNIZZO - DANNO SUBITO DALL ' INTERESSATO - RISARCIMENTO - CONDIZIONI - REIMPOSIZIONE E SOPRAVVENIENZA DI UN RISCHIO DI CAMBIO - MANCATA REALIZZAZIONE DELLE CONDIZIONI

( TRATTATO CEE , ART . 215 ; REGOLAMENTO 189/72 )

2 . CEE - RESPONSABILITA EXTRACONTRATTUALE - INDENNIZZO - DANNO SUBITO DALL ' INTERESSATO - RISARCIMENTO - ONERE DELLA PROVA

Massima

1 . NON SI PUO AMMETTERE CHE IL RICORRENTE ABBIA SUBITO UN DANNO , QUALORA ESSO NON SIA STATO DI NUOVO ESPOSTO AD UN RISCHIO DI CAMBIO , OVVERO TALE RISCHIO , PUR ESISTENDO IN ASTRATTO , NON SI SIA REALIZZATO NELLA FATTISPECIE . NON AVENDO IL RICORRENTE PROVATO DI AVER SUBITO UNA PERDITA , DI CUI LA COMMISSIONE SAREBBE TENUTA A RISARCIRLO , IL RICORSO VA RESPINTO .

2 . E AL RICORRENTE CHE INCOMBE L ' ONERE DI PROVARE CHE , IN REALTA , SOLO RINUNZIANDO AGLI INTERESSI DI MORA ESSO E RIUSCITO AD OTTENERE IL PAGAMENTO IN FRANCHI FRANCESI .

Parti

NELLA CAUSA 74-74 ,

COMPTOIR NATIONAL TECHNIQUE AGRICOLE ( CNTA ) S.A ., PARIGI , CON L ' AVV . JEAN-FRANCOIS PERICAUD , DEL FORO DI PARIGI , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO L ' AVV . J . WOLTER , 2 , RUE GOETHE ,

RICORRENTE ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SUO CONSIGLIERE GIURIDICO SIG . J . H . J . BOURGEOIS , IN QUALITA DI AGENTE , ASSISTITO DAL SIG . J . DELMOLY , DELL ' UFFICIO LEGALE DELLA COMMISSIONE , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO PRESSO IL CONSIGLIERE GIURIDICO DI QUESTA , SIG . M . CERVINO , BATIMENT CFL , PLACE DE LA GARE ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO UNA DOMANDA DI RISARCIMENTO DI DANNI EX ART . 215 , 2* COMMA , DEL TRATTATO CEE ,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO INTRODUTTIVO DEPOSITATO IL 1* OTTOBRE 1974 , IL RICORRENTE HA CHIESTO CHE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA VENGA CONDANNATA A RISARCIRE IL DANNO DA ESSO ASSERTIVAMENTE SUBITO IN CONSEGUENZA DELL ' ABOLIZIONE , DISPOSTA CON REGOLAMENTO DELLA COMMISSIONE 26 GENNAIO 1972 , N . 189 ( GU N . L 24 DEL 28 . 1 . 1972 , PAG . 25 ), DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI MONETARI PER I SEMI DI COLZA E DI RAVIZZONE E PER GLI OLII RICAVATI DA TALI SEMI .

2 QUESTA CORTE , CON SENTENZA INTERLOCUTORIA 14 MAGGIO 1975 ( RACC . 1975 , PAG . 533 ), HA STATUITO CHE LA COMMISSIONE E TENUTA A RISARCIRE IL RICORRENTE DELLA PERDITA DA QUESTI SUBITA , A CAUSA DELL ' EMANAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 189/72 , NELL ' EFFETTUARE TALUNE ESPORTAZIONI PER LE QUALI LE LICENZE RILASCIATE IL 6 GENNAIO 1972 AVEVANO FISSATO LE RESTITUZIONI .

3/5 LA CORTE HA CONCESSO ALLE PARTI UN CERTO TERMINE PER CONCORDARE L ' ENTITA DELLA SOMMA DOVUTA PER IL RISARCIMENTO . NON ESSENDO STATO RAGGIUNTO UN ACCORDO , IL RICORRENTE HA COMUNICATO ALLA CORTE , IN DATA 11 DICEMBRE 1975 , L ' IMPORTO CHE COSTITUISCE OGGETTO DELLA SUA PRETESA . LA COMMISSIONE , IN UNA MEMORIA COMPLEMENTARE DEL 15 DICEMBRE 1975 , HA SOSTENUTO CHE , DAI DOCUMENTI PRODOTTI DAL RICORRENTE , QUESTI RISULTA NON AVER SUBITO ALCUNA PERDITA AI SENSI DELLA SENTENZA INTERLOCUTORIA DEL 14 MAGGIO .

6/7 DA QUESTA SENTENZA EMERGE CHE LA PERDITA RISARCIBILE E QUELLA CAUSATA AL RICORRENTE DALLA REPENTINA ABOLIZIONE DEGLI IMPORTI COMPENSATIVI , PER IL FATTO CHE L ' INTERESSATO SI SIA TROVATO NUOVAMENTE ESPOSTO , NELL ' ESECUZIONE DI IMPEGNI COMMERCIALI INDEROGABILI , AD UN RISCHIO DI CAMBIO CONTRO IL QUALE ESSO POTEVA RITENERSI TUTELATO DAL SISTEMA DEI SUDDETTI IMPORTI . DI CONSEGUENZA , NON SI PUO AMMETTERE CHE IL RICORRENTE ABBIA SUBITO UN DANNO , QUALORA ESSO NON SIA STATO DI NUOVO ESPOSTO AD UN RISCHIO DI CAMBIO , OVVERO TALE RISCHIO , PUR ESISTENDO IN ASTRATTO , NON SI SIA REALIZZATO NELLA FATTISPECIE .

8 CIO PREMESSO , E OPPORTUNO PROCEDERE ALL ' ESAME DELL ' ESECUZIONE DEL CONTRATTO STIPULATO IL 15 GIUGNO 1971 FRA IL RICORRENTE E L ' ' OFFICE NATIONAL DE COMMERCIALISATION ' ALGERINO , CON RIGUARDO ALLE FORNITURE PER LE QUALI ERA STATA PREFISSATA LA RESTITUZIONE ALL ' ESPORTAZIONE .

9 SECONDO LE CLAUSOLE CONTRATTUALI , L ' ACQUIRENTE AVEVA LA SCELTA FRA IL PAGAMENTO IN DOLLARI ED IL PAGAMENTO IN FRANCHI FRANCESI , IL CHE IMPLICAVA , IN SEGUITO ALLA CADUTA DEL DOLLARO , VERIFICATASI DOPO LA FIRMA DEL CONTRATTO , UN RISCHIO PER IL RICORRENTE .

10 L ' OPZIONE A FAVORE DELL ' ACQUIRENTE RESTAVA IN VIGORE - PER QUANTO RIGUARDA LE PARTITE IN QUESTIONE , CONSEGNATE NEL PERIODO COMPRESO FRA IL 25 APRILE ED IL 4 LUGLIO 1972 - FINO AL PAGAMENTO DELLE SOMME LIQUIDATE NELLE FATTURE PROVVISORIE , EFFETTUATO POCHI MESI DOPO LA CONSEGNA DELLA MERCE , E FINO A QUELLO , INTERVENUTO ALQUANTO PIU TARDI , DEL SALDO DA VERSARE IN BASE ALLE FATTURE FINALI .

11 POICHE TUTTI I PAGAMENTI SONO STATI , IN DEFINITIVA , EFFETTUATI IN FRANCHI FRANCESI , IL RISCHIO DI CAMBIO , PUR ESSENDO ESISTITO PER UN CERTO PERIODO , NON SI E TUTTAVIA REALIZZATO .

12/13 RESTA DA ACCERTARE SE IL RICORRENTE NON ABBIA POTUTO - COME ESSO ASSUME - OTTENERE IL PAGAMENTO IN FRANCHI FRANCESI SOLO IN QUANTO CONTROPARTITA DELLA SUA RINUNZIA AGLI INTERESSI DI MORA , CHE , COME POTEVA PRESUMERSI IN BASE A PRECEDENTI ESPERIENZE , SAREBBERO MATURATI PER LE PARTITE IN QUESTIONE , IL CHE E IN EFFETTI AVVENUTO . BENCHE NON POSSA ESCLUDERSI , IN LINEA DI PRINCIPIO , CHE UNA SIFFATTA CONTROPARTITA COSTITUISCA EVENTUALMENTE , AI SENSI DELLA SENTENZA INTERLOCUTORIA , UNA PERDITA SUBITA DAL RICORRENTE , E A QUESTI CHE INCOMBE L ' ONERE DI PROVARE CHE , IN REALTA , SOLO RINUNZIANDO AGLI INTERESSI DI MORA ESSO E RIUSCITO AD OTTENERE IL PAGAMENTO IN FRANCHI FRANCESI .

14 IN PROPOSITO , IL RICORRENTE RICHIAMA , IN PRIMO LUOGO , LE TRATTATIVE SVOLTE CON L ' ACQUIRENTE NEL MARZO 1972 E , INOLTRE , L ' ACCORDO DI CARATTERE GENERALE INTERVENUTO FRA LE DUE PARTI CONTRAENTI MEDIANTE LO SCAMBIO DI LETTERE IN DATA 11 E 20 GIUGNO 1974 .

15 QUANTO ALLE TRATTATIVE DEL MARZO 1972 , IL RICORRENTE NON HA PIENAMENTE PROVATO DI ESSERSI IMPEGNATO IN MODO DEFINITIVO A RINUNZIARE AGLI INTERESSI DI MORA COME CONTROPARTITA DELLA RINUNZIA , DA PARTE DELL ' ACQUIRENTE , ALL ' OPZIONE SPETTANTEGLI IN MATERIA DI PAGAMENTO , E NEPPURE CHE L ' ACQUIRENTE SIA STATO INDOTTO AD OPTARE PER IL PAGAMENTO IN FRANCHI FRANCESI DAL FATTO CHE IL RICORRENTE ABBIA DICHIARATO DI ESSER DISPOSTO A RINUNZIARE AGLI INTERESSI IN PAROLA .

16 QUANTO ALL ' ACCORDO DEL GIUGNO 1974 , ESSO RISULTA ESSERE UNA TRANSAZIONE GLOBALE , RELATIVA A VARI PROBLEMI CONTROVERSI FRA LE PARTI , NON SOLO RIGUARDO AGLI INTERESSI DI MORA ED AL CONTRATTO DEL 1971 , MA ANCHE IN MERITO AD ALTRI PUNTI RELATIVI AD ULTERIORI CONTRATTI . DI CONSEGUENZA , ESSO NON PUO ESSERE CONSIDERATO COME LA PROVA DECISIVA DI UN RAPPORTO CAUSALE FRA LA RINUNZIA AGLI INTERESSI SUL PAGAMENTO DELLE QUATTRO PARTITE IN QUESTIONE E LA SCELTA EFFETTUATA DALL ' ACQUIRENTE CIRCA IL MEZZO DI PAGAMENTO ; DI TALE SCELTA , INFATTI , NON SI FA NEPPURE MENZIONE NELLE LETTERE DA CUI RISULTA IL SUDDETTO ACCORDO .

17 IL RICORRENTE NON HA QUINDI PROVATO DI AVER SUBITO UNA PERDITA , DI CUI LA COMMISSIONE SAREBBE TENUTA A RISARCIRLO . IL RICORSO VA PERCIO RESPINTO .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

18/21 IL RICORRENTE E RIMASTO SOCCOMBENTE . A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 3 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA CORTE PUO , PER MOTIVI ECCEZIONALI , COMPENSARE LE SPESE . NELLA FATTISPECIE , ESSA HA ACCERTATO CHE IL COMPORTAMENTO DELLA COMMISSIONE ERA ATTO AD IMPEGNARE LA RESPONSABILITA DELLA COMUNITA . IN TALI CIRCOSTANZE , E OPPORTUNO COMPENSARE LE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ,

DICHIARA E STATUISCE :

1* IL RICORSO E RESPINTO .

2* CIASCUNA DELLE PARTI SOPPORTERA LE SPESE DA ESSA INCONTRATE .