Parole chiave

Massima



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1 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - RINVIO ALLA CORTE - GIUDICE NAZIONALE AI SENSI DELL' ART . 177 DEL TRATTATO - MAGISTRATO CHE CUMULI LE FUNZIONI DI PUBBLICO MINISTERO E DI GIUDICE ISTRUTTORE

( TRATTATO CEE, ART . 177 )

2 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - RINVIO ALLA CORTE - STADIO DEL PROCEDIMENTO IN CUI VIENE DISPOSTO IL RINVIO - VALUTAZIONE DA PARTE DEL GIUDICE NAZIONALE

( TRATTATO CEE, ART . 177 )

3 . QUESTIONI PREGIUDIZIALI - RINVIO ALLA CORTE - POSSIBILITA PER IL GIUDICE DESTINATARIO DI UNA SENTENZA PREGIUDIZIALE DI RINVIARE NUOVAMENTE ALLA CORTE - CRITERI GIUSTIFICATIVI

( TRATTATO CEE, ART . 177 )

4 . ATTI DELLE ISTITUZIONI - DIRETTIVE - INADEMPIMENTO DA PARTE DI UNO STATO MEMBRO - OBBLIGHI IMPOSTI AI SINGOLI - INSUSSISTENZA - INOSSERVANZA DELLA DIRETTIVA - CONSEGUENZE PENALI - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CEE, ART . 189; DIRETTIVA DEL CONSIGLIO 78/659 )

Massima

1 . LA CORTE, SU RINVIO DEL GIUDICE DI UNO STATO MEMBRO IL QUALE, NEL PROCEDIMENTO CHE HA DATO LUOGO ALLA DOMANDA PREGIUDIZIALE, CUMULA LE FUNZIONI DI PUBBLICO MINISTERO E DI GIUDICE ISTRUTTORE, E COMPETENTE A PRONUNZIARSI SULLA DOMANDA PREGIUDIZIALE POICHE QUESTA PROVIENE DA UN ORGANO GIURISDIZIONALE CHE HA AGITO NELL' AMBITO GENERALE DEL SUO COMPITO DI DIRIMERE, CON INDIPENDENZA E CONFORMEMENTE AL DIRITTO, LITI DEMANDATE DALLA LEGGE ALLA SUA COMPETENZA, ANCHE SE TALUNE DELLE FUNZIONI CHE ESSO DEVE SVOLGERE NEL PROCEDIMENTO DI CUI TRATTASI NON SONO DI NATURA STRETTAMENTE GIURISDIZIONALE .

2 . PERCHE L' INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO COMUNITARIO SIA UTILE AL GIUDICE NAZIONALE OCCORRE CHE SIA DEFINITO IL CONTESTO GIURIDICO NEL QUALE L' INTERPRETAZIONE RICHIESTA DEVE COLLOCARSI . IN QUESTA PROSPETTIVA, PUO ESSERE VANTAGGIOSO, A SECONDA DELLE CIRCOSTANZE, CHE I FATTI DELLA CAUSA SIANO ACCERTATI E CHE I PROBLEMI DI PURO DIRITTO NAZIONALE SIANO RISOLTI AL MOMENTO DEL RINVIO ALLA CORTE, IN MODO DA CONSENTIRE A QUESTA DI CONOSCERE TUTTI GLI ELEMENTI DI FATTO E DI DIRITTO CHE POSSONO AVERE RILIEVO AI FINI DELL' INTERPRETAZIONE CHE ESSA DEVE DARE DEL DIRITTO COMUNITARIO.TUTTAVIA, QUESTE CONSIDERAZIONI NON LIMITANO AFFATTO IL POTERE DISCREZIONALE DEL GIUDICE NAZIONALE NEL DECIDERE IN QUALE STADIO DEL PROCEDIMENTO PENDENTE DINANZI AD ESSO SI DEBBA SOTTOPORRE ALLA CORTE UNA QUESTIONE PREGIUDIZIALE, DATO CHE ESSO E IL SOLO CHE CONOSCE DIRETTAMENTE I FATTI DI CAUSA E GLI ARGOMENTI DELLE PARTI, CHE ESSO DEVE ASSUMERE LA RESPONSABILITA DELL' EMANANDA SENTENZA E CHE QUINDI ESSO, MEGLIO DI OGNI ALTRO, PUO STABILIRE IN QUALE STADIO DEL PROCEDIMENTO GLI OCCORRA UNA PRONUNZIA PREGIUDIZIALE DELLA CORTE .

3 . LA NATURA VINCOLANTE CHE LE SENTENZE PREGIUDIZIALI HANNO NEI CONFRONTI DEI GIUDICI NAZIONALI NON OSTA A CHE IL GIUDICE NAZIONALE DESTINATARIO DELLA SENTENZA SI RIVOLGA NUOVAMENTE ALLA CORTE QUALORA LO RITENGA NECESSARIO PER DIRIMERE LA LITE PRINCIPALE . IL NUOVO RINVIO PUO ESSERE GIUSTIFICATO QUALORA IL GIUDICE NAZIONALE SI TROVI DI FRONTE A DIFFICOLTA DI COMPRENSIONE O DI APPLICAZIONE DELLA SENTENZA, QUALORA EGLI SOTTOPONGA ALLA CORTE UNA NUOVA QUESTIONE DI DIRITTO, OPPURE QUALORA EGLI LE SOTTOPONGA NUOVI ELEMENTI DI VALUTAZIONE CHE POSSANO INDURLA A RISOLVERE DIVERSAMENTE UNA QUESTIONE GIA SOLLEVATA .

4 . DA UNA DIRETTIVA NON TRASPOSTA NELL' ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO DI UNO STATO MEMBRO NON POSSONO DERIVARE DEGLI OBBLIGHI PER I SINGOLI, NE NEI CONFRONTI DI ALTRI SINGOLI, NE, A FORTIORI, NEI CONFRONTI DELLO STATO STESSO .

DI CONSEGUENZA, LA DIRETTIVA 78/659, SULLA QUALITA DELLE ACQUE DOLCI CHE RICHIEDONO PROTEZIONE O MIGLIORAMENTO PER ESSERE IDONEE ALLA VITA DEI PESCI, NON PUO AVERE L' EFFETTO, DI PER SE ED INDIPENDENTEMENTE DA UNA LEGGE INTERNA DI UNO STATO MEMBRO ADOTTATA PER LA SUA ATTUAZIONE, DI DETERMINARE O DI AGGRAVARE LA RESPONSABILITA PENALE DI COLORO CHE AGISCONO TRASGREDENDONE LE DISPOSIZIONI .