Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Ricorso per inadempimento - Esame del merito da parte della Corte - Situazione da prendere in considerazione - Situazione allo scadere del termine fissato dal parere motivato

(Trattato CE, art. 169)

2 Stati membri - Obblighi - Inadempimento - Mantenimento in vigore di una normativa nazionale incompatibile con il diritto comunitario - Inammissibilità

3 Libera circolazione delle persone - Lavoratori - Parità di trattamento - Vantaggi sociali e prestazioni familiari a favore delle famiglie numerose - Normativa nazionale che subordina il riconoscimento della condizione di famiglia numerosa e, quindi, la concessione dei suddetti vantaggi e prestazioni ad un requisito di cittadinanza - Inammissibilità - Giustificazione in base a considerazioni di politica demografica - Insussistenza

[Trattato CE, artt. 48 e 52; regolamenti (CEE) del Consiglio nn. 1612/68, art. 7, e 1408/71, art. 3; regolamento (CEE) della Commissione n. 1251/70, art. 7; direttiva del Consiglio 75/34/CEE, art. 7]

Massima

1 Nell'ambito di un ricorso ai sensi dell'art. 169 del Trattato, l'esistenza di un inadempimento deve essere valutata in relazione alla situazione dello Stato membro quale si presentava alla scadenza del termine stabilito nel parere motivato e la Corte non può tenere conto dei mutamenti successivi.

2 Il mantenimento in vigore di una normativa nazionale che sia come tale incompatibile con il diritto comunitario, anche se lo Stato membro interessato agisca in conformità con tale diritto, determina una situazione di fatto ambigua, mantenendo per gli interessati uno stato di incertezza circa la possibilità di fare appello al diritto comunitario. Si presta del pari a determinare un simile stato di incertezza, incompatibile con il principio della certezza del diritto, il mantenimento in vigore di disposizioni normative che riceverebbero un'applicazione in contrasto con il diritto comunitario ove non fossero cadute in desuetudine.

3 Escludendo, in base a discipline normative o a prassi amministrative, per via della loro cittadinanza, i lavoratori cittadini degli altri Stati membri, subordinati o autonomi, nonché i loro familiari, da un lato, dal riconoscimento della condizione di famiglia numerosa ai fini della concessione delle prestazioni previste a favore di queste famiglie e, dall'altro, dalla concessione di assegni familiari, uno Stato membro viene meno agli obblighi che gli incombono in forza degli artt. 48 e 52 del Trattato, nonché dell'art. 7 del regolamento n. 1612/68, relativo alla libera circolazione dei lavoratori all'interno della Comunità, dell'art. 7 del regolamento n. 1251/70, relativo al diritto dei lavoratori di rimanere sul territorio di uno Stato membro dopo aver occupato un impiego, dell'art. 7 della direttiva 75/34, relativa al diritto di un cittadino di uno Stato membro di rimanere sul territorio di un altro Stato membro dopo avervi svolto un'attività non salariata, e dell'art. 3 del regolamento n. 1408/71, relativo all'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati e ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità.

Sono irrilevanti, per giustificare un tale requisito di cittadinanza, considerazioni attinenti alla realizzazione di obiettivi di ordine demografico, dato che i provvedimenti a carattere sociale non possono essere sottratti all'applicazione delle norme comunitarie per il semplice fatto che essi vengano accordati in base a considerazioni di politica demografica.