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Massima



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1 . Atti delle istituzioni - Regolamenti - Regolamenti di base che richiedono un regolamento di esecuzione - Mancanza di un regolamento di esecuzione - Applicazione di un regolamento di esecuzione di un precedente regolamento di base nel frattempo abrogato - Presupposti

( Regolamenti del Consiglio nn . 817/70, art . 5, n . 2, 338/79, art . 6, n . 2, e 823/87, art . 6, n . 2; regolamento della Commissione n . 1698/70 )

2 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Vino - Vini di qualità prodotti in regioni determinate - Norme di produzione - Deroghe - Trasformazione di uve e di mosti al di fuori della regione determinata di produzione - Deroga subordinata ad un' autorizzazione concessa dalle autorità comunitarie nel rispetto della normativa comunitaria

( Regolamenti del Consiglio nn . 338/79, art . 6, n . 2, e 823/87, art . 6, n . 2; regolamento della Commissione n . 1698/70 )

Massima

1 . Qualora una norma di un regolamento di base richieda, per poter essere applicata, l' adozione di un regolamento di esecuzione e qualora tale regolamento non sia stato emanato, possono venir ritenute pertinenti, fino alla sua emanazione, le disposizioni di un precedente regolamento stabilite, secondo una procedura identica a quella contemplata dal regolamento di base, per garantire l' applicazione di un' identica norma di un precedente regolamento di base, nel frattempo abrogato, se non presentano alcuna discordanza con la normativa comunitaria successivamente adottata in materia .

Il regolamento n . 1698/70, adottato sulla base dell' art . 5, n . 2, del regolamento del Consiglio n . 817/70, deve pertanto essere considerato come il testo che stabilisce, finché non sarà intervenuto un nuovo atto normativo, le modalità di applicazione dell' art . 6, n . 2, del regolamento del Consiglio n . 823/87, o, se del caso, dell' art . 6, n . 2, del precedente regolamento del Consiglio n . 338/79 .

2 . Il regolamento n . 823/87, contenente disposizioni particolari per i vini di qualità prodotti in regioni determinate, così come il precedente regolamento n . 338/79, debbono essere interpretati nel senso che impongono che tutte le operazioni o tutti gli immagazzinamenti relativi a prodotti in corso di vinificazione che non hanno ancora acquisito la qualità di VQPRD o di VSQPRD abbiano luogo all' interno della regione determinata di produzione, mentre gli Stati membri possono derogare a tale regola solo nei limiti e alle condizioni stabilite dai rispettivi artt . 6, n . 2, di detti regolamenti e dal regolamento n . 1698/70, relativo a deroghe concernenti l' elaborazione di vini di qualità prodotti in regioni determinate .
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Dispositivo



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1 . Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Carne bovina - Premi per la nascita di vitelli - Istruttoria delle domande da parte delle autorità degli Stati membri - Termine non precisato dalla normativa comunitaria - Osservanza di un termine congruo alla luce dell' obiettivo del sistema di premi ( Trattato CEE, art . 5; regolamenti del Consiglio nn . 1201/82 e 1215/83; regolamento della Commissione n . 1262/83, art . 1 )

2 . Diritto comunitario - Principi - Certezza del diritto - Normativa che può comportare conseguenze finanziarie - Termine per l' istruttoria da parte degli Stati membri delle domande di premi finanziati dal FEAOG - Fissazione e comunicazione in tempo utile .

Dispositivo

1 ) La decisione della Commissione 21 ottobre 1987 ( 87/541/CEE ), recante modifica delle decisioni 87/468/CEE e 87/469/CEE, relative alla liquidazione dei conti degli Stati membri per le spese degli esercizi finanziari 1984 e 1985 finanziate dal Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione "garanzia", è annullata nella parte in cui la Commissione non ha posto a carico del FEAOG per l' esercizio 1985 la somma di 19 045 553 222 lire dichiarato dalla Repubblica italiana a titolo di premi per la nascita di vitelli nella campagna 1983/1984 .

2 ) La Commissione è condannata alle spese .
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Massima



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Ricorso d' annullamento - Persone fisiche o giuridiche - Atti che le riguardano direttamente e individualmente - Regolamento che sospende la prefissazione di un aiuto nell' ambito di un' organizzazione comune dei mercati

( Trattato CEE, art . 173, n . 2; regolamento della Commisssione n . 1587/88 )

Massima

Un regolamento che sospende la fissazione anticipata di un aiuto nell' ambito di un' organizzazione comune dei mercati riguarda sia le domande pendenti al momento in cui interviene la sospensione sia quelle presentate durante il periodo di sospensione . Un simile regolamento si applica a situazioni determinate obiettivamente e produce effetti giuridici nei confronti di categorie di persone contemplate in modo astratto . Esso ha quindi portata generale e non riguarda individualmente, ai sensi dell' art . 173, secondo comma, le imprese che hanno depositato una domanda di fissazione anticipata dell' aiuto il giorno stesso in cui è stato deciso di sospendere la prefissazione .
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Massima



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Tariffa doganale comune - Valore in dogana - Importi pagati al venditore per i certificati di autenticità richiesti nell' ambito del contingente tariffario previsto dal regolamento n . 217/81 - Inclusione - Classificazione come tasse pagate nella Comunità a causa dell' importazione - Inammissibilità

( Regolamenti del Consiglio n . 1224/8O, art . 3, nn . 1, 3 e 4, e n . 217/81 )

Massima

Il regolamento n . 1224/8O, relativo al valore in dogana delle merci e, in particolare, il suo art . 3, nn . 1 e 3, dev' essere interpretato nel senso che, nel calcolo del valore in dogana di carne bovina importata dall' Argentina nell' ambito del regolamento n . 217/81, relativo all' apertura di un contingente comunitario di carni bovine di qualità pregiata, fresche, refrigerate o congelate, di cui alle sottovoci O2.O1 A II a ) e O2.O1 A II b ) della tariffa doganale comune, gli importi pagati all' alienante, oltre al prezzo delle merci, per i certificati di autenticità richiesti ai fini dell' applicazione della normativa sui contingenti, devono essere considerati parte integrante del valore in dogana .

Tali importi non sono da considerarsi imposte pagate nella Comunità in ragione dell' importazione, ai sensi dell' art.3, n . 4, del regolamento n . 1224/8O .
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Dispositivo



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Tariffa doganale comune - Voci tariffarie - Classificazione degli aghi decorativi per orecchie e degli apparecchi per forare le orecchie

Dispositivo

1 ) La sottovoce 71.16 A della tariffa doganale comune deve essere interpretata nel senso che essa comprendeva, anche prima dell' entrata in vigore del regolamento della Commissione 8 dicembre 1981, n . 3558, relativo alla classificazione di merci nella sottovoce 71.16 A della tariffa doganale comune, gli aghi per orecchie del tipo indicato in detto regolamento .

2 ) La sottovoce 84.59 E II della tariffa doganale comune dev' essere interpretata nel senso che essa comprende gli apparecchi per forare le orecchie .
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Massima



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1 . Ricorso d' annullamento - Ricorso contro un atto fondato sul trattato CEE - Motivi - Violazione dei trattati CEEA o CECA - Ricevibilità

( Trattato CEE, art . 173, primo comma )

2 . Atti delle istituzioni - Scelta della base giuridica - Criteri

3 . Atti delle istituzioni - Motivazione - Obbligo - Portata

( Trattato CEE, art . 190 )

4 . Politica commerciale comune - Ambito di applicazione - Importazione dei prodotti agricoli - Fissazione di limiti massimi di tolleranza per la contaminazione radioattiva - Inclusione

( Trattato CEE, art . 113; regolamento del Consiglio n . 3955/87 )

Massima

1 . La necessità di un sindacato completo e coerente della legittimità impone di interpretare l' art . 173, primo comma, del trattato CEE nel senso che non può escludere la competenza della Corte ad esaminare, nell' ambito di un ricorso mirante all' annullamento di un atto fondato su una disposizione del trattato CEE, una censura tratta dall' inosservanza di una norma del trattato CEEA o CECA .

2 . Nell' ambito del sistema di competenze della Comunità la scelta del fondamento giuridico di un atto - scelta che può avere conseguenze sul contenuto dell' atto in quanto determina la procedura da seguire per la sua adozione - deve basarsi su elementi obiettivi, passibili di sindacato giurisdizionale .

3 . L' art . 190 del trattato CEE, pur obbligando a menzionare la proposta della Commissione negli atti che possono venire adottati solo su proposta di quest' ultima, non prescrive però di indicare se l' atto in questione sia o meno conforme a detta proposta .

4 . Sottoponendo l' immissione in libera pratica di taluni prodotti agricoli originari dei paesi terzi al rispetto di limiti massimi di tolleranza quanto alla contaminazione radioattiva, il regolamento n . 3955/87 persegue lo scopo di far sì che i prodotti agricoli e trasformati, che sono destinati all' alimentazione umana e che sono suscettibili di essere contaminati, siano introdotti nella Comunità soltanto secondo modalità comuni idonee a tutelare la salute dei consumatori, a preservare, senza che siano compromessi indebitamente gli scambi tra la Comunità e i paesi terzi, l' unicità del mercato e ad impedire deviazioni di traffico . Ne consegue che, in base alla sua finalità ed al suo contenuto, il predetto regolamento ha lo scopo di disciplinare gli scambi tra la Comunità ed i paesi terzi e rientra per questo motivo nella politica commerciale comune ai sensi dell' art . 113 del trattato CEE .
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Massima



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1 . Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Prestazioni - Norme comunitarie anticumulo - Nozione di cumulo in materia di prestazioni familiari

( Regolamento del Consiglio n . 1408/71, art . 12, n . 1 )

2 . Previdenza sociale dei lavoratori migranti - Prestazioni familiari - Norme comunitarie anticumulo - Diritto alle prestazioni nello Stato membro in cui è occupato uno dei genitori per i familiari residenti in un secondo Stato membro - Coniuge che fruisce, allo stesso titolo, di prestazioni familiari in un terzo Stato membro ove esercita un lavoro subordinato - Condizioni d' esercizio del diritto alle prestazioni - Importo delle prestazioni effettivamente percepite nel terzo Stato membro inferiore a quello risultante dalla legislazione del primo Stato membro - Diritto limitato all' integrazione delle prestazioni

( Trattato CEE, art . 51; Regolamento del Consiglio n . 1408/71, artt . 12 e 73 )

Massima

1 . Risulta dalla formulazione dell' art . 12, n . 1, del regolamento n . 1408/71 che vi è cumulo di prestazioni non solo quando un soggetto ha simultaneamente diritto a due diverse prestazioni familiari, ma anche quando diritti a tali prestazioni fanno capo a due soggetti diversi, in questo caso i due genitori, per uno stesso figlio .

2 . Conformemente allo scopo dell' art . 51 del trattato, cui occorre riferirsi quando una specifica situazione non è espressamente disciplinata dalla normativa comunitaria, gli artt . 12 e 73 del regolamento n . 1408/71 debbono essere interpretati nel senso che il diritto di un lavoratore alle prestazioni familiari nello Stato membro del luogo di lavoro per i familiari residenti in un secondo Stato membro, quando allo stesso titolo il coniuge già percepisce prestazioni familiari in un terzo Stato membro ove svolge attività di lavoro subordinato, può essere esercitato nei limiti in cui l' importo delle prestazioni familiari effettivamente percepite nel terzo Stato membro sia inferiore a quello delle prestazioni corrisposte nel primo Stato membro . In tale ipotesi, il lavoratore ha diritto, a carico dell' ente competente del primo Stato, ad un supplemento di prestazioni pari alla differenza fra i due importi .
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Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Latte e latticini - Aiuti al latte scremato trasformato in alimenti composti ed al latte scremato in polvere destinato all' alimentazione dei vitelli - Condizioni per la concessione quando si utilizzi latte scremato in polvere incorporato in una miscela - Etichettatura degli imballaggi - Uso di etichette cucite nel sistema di chiusura del materiale di imballaggio - Ammissibilità - Condizioni

( Regolamento della Commissione n . 1725/79, art . 4, n . 4, lett . b ))

Massima

L' art . 4, n . 4, lett . b ), del regolamento n . 1725/79, relativo alle modalità di concessione dell' aiuto al latte scremato trasformato in alimento composto e al latte scremato in polvere destinato all' alimentazione dei vitelli, va interpretato - per quanto riguarda le condizioni che deve soddisfare il latte scremato in polvere incorporato in una miscela ed utilizzato nella fabbricazione di alimenti composti - nel senso che l' espressione "gli imballaggi (...) recano (...) una o più delle seguenti diciture" consente di apporre le indicazioni prescritte su etichette inserite nel sistema di chiusura del materiale di imballaggio, purché il metodo di fissaggio impiegato non si presti a facilitare le frodi .
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1 . Atti delle istituzioni - Regolamenti - Pubblicazione - Data

( Trattato CEE, art . 191, 1° comma )

2 . Atti delle istituzioni - Applicazione nel tempo - Principio di irretroattività - Eccezioni - Condizioni - Caso di specie

( Regolamento della Commissione n . 57/81, art . 6 )

Massima

1 . Un regolamento deve essere considerato pubblicato, nell' intera Comunità, alla data indicata sul numero della Gazzetta ufficiale che ne contiene il testo . Tuttavia, qualora fosse provato che il giorno in cui il numero era effettivamente disponibile non coincide con la data figurante sul numero stesso, si deve tener conto della data di pubblicazione effettiva .

2 . Benché, in linea di massima, il principio della certezza delle situazioni giuridiche osti a che l' efficacia nel tempo di un atto comunitario decorra da una data anteriore alla sua pubblicazione, una deroga è possibile, in via eccezionale, qualora lo esiga lo scopo da raggiungere e purché il legittimo affidamento degli interessati sia debitamente rispettato .

Tale era precisamente il caso dell' applicazione con effetto retroattivo al 1° gennaio 1981 del regolamento n . 57/81, relativo alle misure da adottare, in seguito all' adesione della Grecia, per quanto riguardava gli scambi di prodotti agricoli, come prevista dall' art . 6 dello stesso regolamento . Infatti era necessario, da una parte, nell' interesse generale, facilitare la transizione dal regime anteriore a quello comunitario ed impedire movimenti speculativi, mentre, dall' altra, gli operatori economici non potevano legittimamente attendersi di fruire dell' abolizione del prelievo comunitario all' importazione per merci nei confronti delle quali erano state versate in Grecia restituzioni all' esportazione, quando si sa che il prelievo è segnatamente inteso a neutralizzare l' effetto delle restituzioni accordate da un paese terzo .
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Convenzione concernente la competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni - Competenze esclusive - Controversie "in materia di diritti reali immobiliari" - Nozione - Interpretazione autonoma - Azione pauliana - Esclusione

( Convenzione di Bruxelles 27 settembre 1968, art . 16, 1 °)

Massima

La nozione di controversie "in materia di diritti reali immobiliari" enunciata nell' art . 16, punto 1°, della convenzione del 27 settembre 1968 sulla competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale deve essere interpretata in maniera autonoma . Essa ingloba solo quelle azioni relative ai diritti reali immobiliari che, al tempo stesso, rientrano nel campo di applicazione della convenzione di Bruxelles e tendono a determinare l' estensione, la consistenza, la proprietà, il possesso di beni immobili o l' esistenza di altri diritti reali su tali beni e ad assicurare ai titolari di questi diritti la protezione delle prerogative derivanti dal loro titolo .

Non è questo il caso dell' azione che, intentata da un creditore, tende a rendere non opponibile nei suoi confronti un atto di disposizione relativo ad un diritto reale immobiliare che egli sostenga essere stato compiuto dal suo debitore in frode ai suoi diritti .
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Agricoltura - Organizzazione comune dei mercati - Carni bovine - Restituzioni all' esportazione - Restituzioni particolari per talune carni disossate - Condizioni per la concessione - Esportazione del quantitativo complessivo dei tagli di quarti posteriori di bovini adulti maschi sottoposti a controllo - Ininfluenza della mancanza di una parte infima del quantitativo

( Regolamento della Commissione n . 1964/82, art . 6, primo comma )

Dispositivo

L' art . 6, primo comma, del regolamento ( CEE ) n . 1964/82 va interpretato nel senso che la concessione della restituzione particolare è subordinata all' esportazione del quantitativo complessivo dei tagli dei quarti posteriori sottoposti a controllo . Tuttavia la mancanza di una parte infima di detto quantitativo complessivo non può comportare, in difetto di malafede, che non è stata soddisfatta la condizione dell' esportazione per quel che riguarda il resto della carne .
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Massima



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Convenzione concernente la competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni - Competenze speciali - Competenza in materia di delitti o quasi delitti - Luogo in cui l' evento dannoso si è verificato - Luogo in cui è sorto il danno - Nozione - Luogo in cui è sorto il danno risultante per un terzo dal pregiudizio subito dalla vittima immediata - Esclusione

( Convenzione 27 settembre 1968, art . 5, 3 °)

Massima

La nozione di "luogo in cui l' evento dannoso è avvenuto", figurante all' art . 5, punto 3, della convenzione 27 settembre 1968 concernente la competenza giurisdizionale e l' esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale, può riferirsi al luogo in cui è sorto il danno, ma quest' ultima nozione può essere intesa solo come indicante il luogo in cui il fatto causale, che genera la responsabilità da delitto o da quasi delitto, ha prodotto direttamente i suoi effetti dannosi nei confronti di colui che ne è la vittima immediata .

Pertanto la norma di competenza giurisdizionale enunciata nel predetto articolo non può essere interpretata nel senso che autorizzi chi agisce per il risarcimento di un danno, che asserisce essere la conseguenza del pregiudizio subito da altre persone, vittime dirette del fatto dannoso, a citare l' autore di questo fatto dinanzi ai giudici del luogo in cui egli stesso ha constatato il danno nel proprio patrimonio .
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1 . Tariffa doganale comune - Voci doganali - Interpretazione - Note esplicative del consiglio di cooperazione doganale - Autorità - Limiti - Intervento del legislatore comunitario - Presupposti

2 . Tariffa doganale comune - Voci doganali - Nota complementare n . 6 a ) al capitolo 2 - Carni insaporite - Criteri di identificazione - Ricorso all' esame organolettico - Legittimità

Massima

1 . L' interpretazione data dal consiglio di cooperazione doganale alla nomenclatura per la classificazione delle merci, fissata mediante la Convenzione di Bruxelles del 15 dicembre 1950, è vincolante per la Comunità se corrisponde alla prassi seguita dagli Stati membri, purché non risulti inconciliabile con i termini della voce di cui trattasi o non ecceda palesemente i poteri discrezionali attribuiti al consiglio di cooperazione doganale .

Qualora l' interpretazione della nomenclatura da parte del consiglio di cooperazione doganale non sia vincolante per la Comunità, o faccia difetto, il legislatore comunitario è competente ad interpretare mediante regolamento e con riserva del sindacato della Corte di giustizia la nomenclatura come essa deve essere applicata nella Comunità . Nell' esercizio di questa competenza, egli deve rispettare il divieto, posto dalla citata convenzione, di apportare alle note di capitoli o di sezioni modifiche atte ad alterare la portata dei capitoli, delle sezioni e delle voci .

2 . La nota complementare 6 a ) del capitolo 2 della tariffa doganale comune, secondo la quale sono considerate come "carni insaporite" le carni non cotte, il cui insaporimento viene effettuato in profondità o sulla totalità della superficie del prodotto ed il cui condimento è percettibile ad occhio nudo o nettamente percettibile al gusto, non può veder messa in dubbio la sua validità per il fatto che introdurrebbe criteri di classificazione soggettivi e si discosterebbe dall' interpretazione formulata dal consiglio di cooperazione doganale . Essa si limita infatti a precisare i criteri da prendere in esame per la classificazione di talune merci in una voce determinata della tariffa doganale comune, conformemente all' interpretazione formulata dal predetto consiglio, ed adotta criteri che, tenuto conto dell' esistenza di analisi organolettiche obiettive, disciplinate da norme nazionali ed internazionali, prendono in considerazione le caratteristiche e le proprietà oggettive dei prodotti, che possono venir verificate al momento dello sdoganamento .
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Massima



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1 . Disposizioni fiscali - Armonizzazione delle legislazioni - Imposte sulla cifra d' affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto - Cessione di beni - Nozione

( Direttiva del Consiglio 77/388, art . 5, n . 1 )

2 . Questioni pregiudiziali - Competenza del giudice nazionale - Applicazione delle disposizioni interpretate dalla Corte

( Trattato CEE, art . 177 )

Massima

1 . L' art . 5, n . 1, della sesta direttiva 77/388, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d' affari, deve esser interpretato nel senso che si considera come "cessione di un bene" il trasferimento del potere di disporre di un bene materiale come proprietario, anche se non viene trasferita la proprietà giuridica del bene .

Spetta al giudice nazionale determinare, caso per caso, in relazione alla singola fattispecie, se sussista o meno tale trasferimento .

2 . Nella ripartizione dei compiti stabilita dall' art . 177 del trattato spetta al giudice nazionale applicare le norme di diritto comunitario, così come interpretate dalla Corte . Infatti una siffatta applicazione non può essere effettuata senza una valutazione dei fatti della causa nel loro complesso .