Parole chiave

Massima



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1 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - MARGINE DI DUMPING - DETERMINAZIONE DEL VALORE NORMALE E DEL PREZZO D' ESPORTAZIONE - SCELTA DEL METODO DI CALCOLO - POTERE DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE - SINDACATO GIURISDIZIONALE - LIMITI - CAMBIAMENTO DEL METODO DI CALCOLO - IMPOSSIBILITA DI FAR VALERE LA TUTELA DEL LEGITTIMO AFFIDAMENTO

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79, ART . 2 )

2 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - MARGINE DI DUMPING - DETERMINAZIONE DEL VALORE NORMALE E DEL PREZZO D' ESPORTAZIONE - ADEGUAMENTO INTESO A CONSENTIRE UN VALIDO CONFRONTO - PRESUPPOSTI PER LA SUA APPLICAZIONE

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79, ART . 2, NN . 8, 9, 10 )

3 . POLITICA COMMERCIALE COMUNE - DIFESA CONTRO LE PRATICHE DI DUMPING - PROPOSTE D' IMPEGNI IN FATTO DI PREZZI - ACCETTAZIONE - POTERE DISCREZIONALE DELLE ISTITUZIONI

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 3017/79, ART . 10 )

Massima

1 . L' ART . 2 DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 NON PRESCRIVE CHE, NEL CONTESTO DEL PROCEDIMENTO PER L' IMPOSIZIONE DI DAZI ANTIDUMPING, IL VALORE NORMALE E IL PREZZO D' ESPORTAZIONE, IL CUI CONFRONTO CONSENTE DI DETERMINARE IL MARGINE DI DUMPING, SIANO CALCOLATI SECONDO METODI IDENTICI .

LA SCELTA FRA I VARI METODI PER CALCOLARE IL MARGINE DI DUMPING INDICATI NEL N . 13, LETT . B ), DELL' ART . 2, DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 PRESUPPONE LA VALUTAZIONE DI SITUAZIONI ECONOMICHE COMPLESSE, SULLA QUALE IL GIUDICE DEVE LIMITARE IL PROPRIO SINDACATO AL CONTROLLO DELL' OSSERVANZA DELLE NORME DI PROCEDURA, DELL' EFFETTIVA SUSSISTENZA DEI FATTI PRESI IN CONSIDERAZIONE, DELL' INSUSSISTENZA DI ERRORE MANIFESTO NELLA VALUTAZIONE DI TALI FATTI O DELL' INSUSSISTENZA DI UNO SVIAMENTO DI POTERE .

A DIFFERENZA DEL METODO DELLA MEDIA PONDERATA, PER IL CALCOLO DEL PREZZO D' ESPORTAZIONE, IL METODO "TRANSAZIONE PER TRANSAZIONE" CONSENTE DI SVENTARE DETERMINATE MANOVRE CONSISTENTI NEL DISSIMULARE IL DUMPING MEDIANTE LA PRATICA DI PREZZI DIVERSI, TALORA SUPERIORI E TALORA INFERIORI AL VALORE NORMALE . L' APPLICAZIONE IN UN CONTESTO DEL GENERE DEL METODO "TRANSAZIONE PER TRANSAZIONE", TENUTO CONTO DELLO SCOPO PERSEGUITO CON L' IMPOSIZIONE DI DAZI ANTIDUMPING, NON PUO COSTITUIRE UN ERRORE MANIFESTO NELLA VALUTAZIONE DEI FATTI .

QUANDO LE ISTITUZIONI DISPONGONO DI UN MARGINE DISCREZIONALE NELLA SCELTA DEI MEZZI NECESSARI PER LA REALIZZAZIONE DELLA LORO POLITICA, GLI OPERATORI ECONOMICI NON HANNO MOTIVO DI FARE LEGITTIMO AFFIDAMENTO SULLA CONSERVAZIONE DEL METODO INIZIALMENTE PRESCELTO, IL QUALE PUO ESSERE MODIFICATO DA DETTE ISTITUZIONI NELL' ESERCIZIO DEI LORO POTERI; LA SOSTITUZIONE DI DETTO METODO AL METODO IN PRECEDENZA SEGUITO NON DOVEVA QUINDI ESSERE ACCOMPAGNATA DA UN PREAVVISO CHE CONSENTISSE AGLI OPERATORI INTERESSATI DI MODIFICARE LE LORO PRATICHE COMMERCIALI .

2 . GLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI A NORMA DELL' ART . 2, N . 10, LETT . C ), DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 SI DISTINGUONO, SIA PER IL LORO SCOPO, SIA PER LE CONDIZIONI DI APPLICAZIONE, DAGLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI NEL DETERMINARE IL PREZZO D' ESPORTAZIONE A NORMA DEL N . 8, LETT . B ), DELLO STESSO ARTICOLO; IN FORZA DI QUESTA SECONDA DISPOSIZIONE, IL PREZZO D' ESPORTAZIONE VIENE RICOSTRUITO QUALORA, A CAUSA DEI LEGAMI FRA ESPORTATORE ED IMPORTATORE, IL PREZZO CONVENUTO PER LA VENDITA D' ESPORTAZIONE NON POSSA ESSERE PRESO IN CONSIDERAZIONE, DI GUISA CHE CI SI DEVE RIFARE AL PREZZO AL QUALE LA MERCE IMPORTATA VIENE RIVENDUTA PER LA PRIMA VOLTA AD UN ACQUIRENTE INDIPENDENTE . GLI ADEGUAMENTI EFFETTUATI A NORMA DEL N . 10, LETT . C ), TENDONO A CORREGGERE IL PREZZO D' ESPORTAZIONE O IL VALORE NORMALE, CALCOLATI A NORMA DEI NN . DA 3 A 8 DELLO STESSO ARTICOLO, IN BASE A DATI OBIETTIVI I QUALI, CORRISPONDENDO ALLE PARTICOLARITA DI CIASCUN MERCATO, SI RIPERCUOTONO IN MODO DIVERSO SULLE CONDIZIONI DI VENDITA ED INFLUISCONO QUINDI SULLA PARAGONABILITA DEI PREZZI . CONTRARIAMENTE AGLI ADEGUAMENTI CONTEMPLATI DAL N . 8, QUELLI EFFETTUATI A NORMA DEL N . 10 NON HANNO LUOGO D' UFFICIO E COLUI IL QUALE CHIEDE CHE ESSI VENGANO EFFETTUATI DEVE PROVARE CHE SONO NECESSARI PER GARANTIRE LA PARAGONABILITA DEI PREZZI .

3 . NESSUNA DISPOSIZIONE DEL REGOLAMENTO N . 3017/79 FA OBBLIGO ALLE ISTITUZIONI COMUNITARIE DI ACCETTARE LE PROPOSTE D' IMPEGNI IN FATTO DI PREZZI FORMULATE DAGLI OPERATORI ECONOMICI COINVOLTI NELLE INDAGINI CHE PRECEDONO L' ISTITUZIONE DI DAZI ANTIDUMPING . DALL' ART . 10 DI DETTO REGOLAMENTO SI DESUME PER CONTRO CHE L' ACCETTABILITA DI TALI IMPEGNI E VALUTATA DALLE ISTITUZIONI IN VIA DISCREZIONALE .

IL RIFIUTO DI UNA PROPOSTA D' IMPEGNI NON PUO ESSERE CRITICATO DAL GIUDICE QUALORA I MOTIVI SU CUI SI BASA NON ESORBITINO DAL MARGINE DISCREZIONALE ATTRIBUITO ALLE ISTITUZIONI .