Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1. Questioni pregiudiziali ° Rinvio alla Corte ° "Giurisdizione nazionale" ai sensi dell' art. 177 del Trattato ° Nozione ° Organo giurisdizionale che decide secondo equità su un gravame avverso un lodo arbitrale

(Trattato CEE, artt. 5 e 177)

2. Monopoli nazionali di carattere commerciale ° Nozione ° Controllo degli scambi fra Stati membri da parte delle autorità nazionali ° Concessione di distribuzione di energia elettrica conferita ad un distributore regionale ° Clausola di acquisto esclusivo stipulata fra distributori regionali e locali ° Esclusione

(Trattato CEE, art. 37)

3. Concorrenza ° Imprese incaricate della gestione di servizi d' interesse economico generale ° Soggezione alle norme del Trattato ° Limiti ° Distribuzione di energia elettrica ° Distributore regionale che imponga ai distributori locali una clausola di acquisto esclusivo che esclude le importazioni ° Liceità ° Presupposto

(Trattato CEE, artt. 85, n. 1, 86 e 90, n. 2)

Massima

1. Un organo giurisdizionale nazionale che decide, in un caso previsto dalla legge, su un gravame avverso un lodo arbitrale dev' essere considerato "giurisdizione nazionale" ai sensi dell' art. 177 del Trattato, anche quando, in base al compromesso concluso tra le parti, deve giudicare secondo equità. Infatti, tale organo giurisdizionale è pur sempre tenuto, in base ai principi della preminenza e dell' uniforme applicazione del diritto comunitario, combinati con l' art. 5 del Trattato, a rispettare le norme comunitarie, in particolare quelle in materia di concorrenza.

2. L' applicazione dell' art. 37 del Trattato, relativo ai monopoli nazionali di carattere commerciale, presuppone una situazione nella quale le autorità nazionali siano in grado di controllare o di dirigere gli scambi tra gli Stati membri, oppure di influire su di essi in misura rilevante, attraverso un organo istituito a tale scopo o un monopolio delegato.

Non rientra nel detto articolo, ma nell' art. 85 del Trattato, una fattispecie in cui un' impresa di distribuzione regionale di energia elettrica, sebbene sia titolare di una concessione non esclusiva di distribuzione di elettricità in una determinata zona, vieta ai distributori locali di elettricità, attraverso una clausola di acquisto esclusivo, di importare energia elettrica. Infatti, i contratti di cui trattasi sono stati stipulati non fra l' autorità pubblica e l' impresa di distribuzione regionale, ma fra questa ed i distributori locali. Tali contratti definiscono le condizioni della fornitura di energia elettrica e non hanno l' effetto di trasmettere ai distributori locali la qualità di concessionario di pubblico servizio posseduta dall' impresa regionale. Le condizioni della fornitura, ed in particolare la clausola di acquisto esclusivo, sono basate sui contratti stipulati fra i distributori e non ineriscono alla concessione territoriale conferita dai pubblici poteri.

3. L' art. 85 del Trattato osta a che un' impresa di distribuzione regionale di energia elettrica applichi una clausola di acquisto esclusivo, contenuta nelle condizioni generali di vendita, che vieta a un distributore locale di importare energia elettrica destinata alla distribuzione pubblica e che, tenuto conto del suo contesto economico e giuridico, vale a dire l' esistenza di altri accordi di esclusiva della stessa natura e il loro effetto cumulativo, pregiudica il commercio tra Stati membri.

Anche l' art. 86 del Trattato osta all' applicazione di una clausola siffatta quando l' impresa di cui trattasi appartiene ad un gruppo di imprese detentore di una posizione dominante collettiva su una parte sostanziale del mercato comune.

Tuttavia, l' applicazione della detta clausola è sottratta, in forza dell' art. 90, n. 2, del Trattato, a questo duplice divieto qualora la limitazione della concorrenza da essa determinata sia necessaria per consentire all' impresa considerata di adempiere il suo compito d' interesse generale. A questo proposito il giudice nazionale, cui spetta valutare tale necessità, deve tener conto delle condizioni economiche nelle quali si trova l' impresa a causa dei limiti cui è soggetta, segnatamente dei costi che deve sopportare e delle normative, soprattutto in materia di ambiente, che deve rispettare.