Parole chiave

Massima



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1 Questioni pregiudiziali - Rinvio alla Corte - Giudice nazionale ai sensi dell'art. 177 del Trattato - Nozione - «Procura della Repubblica» che esercita l'azione penale - Esclusione

(Trattato CE, art. 177)

2 Atti delle istituzioni - Direttive - Attuazione da parte degli Stati membri - Necessità di garantire l'efficacia delle direttive - Obblighi dei giudici nazionali - Limiti - Principio di legalità dei reati e delle pene

(Trattato CE, art. 189, terzo comma)

3 Politica sociale - Tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori - Direttiva 90/270 relativa alle attività lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali - Utilizzazione di tale attrezzatura da parte di un lavoratore in modo regolare e durante un periodo non trascurabile del suo lavoro normale - Nozione non definita dalla direttiva - Potere discrezionale degli Stati membri

[Direttiva del Consiglio 90/270, art. 2, lett. c)]

4 Politica sociale - Tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori - Direttiva 90/270 relativa alle attività lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali - Tutela della salute degli occhi e della vista dei lavoratori - Esame oculistico periodico - Destinatari

(Direttiva del Consiglio 90/270, art. 9, nn. 1 e 2)

5 Politica sociale - Tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori - Direttiva 90/270 relativa alle attività lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali - Obblighi dei datori di lavoro - Portata

[Direttiva del Consiglio 90/270, artt. 2, lett. b) e c), 4 e 5)]

Massima

6 La Corte può essere adita a norma dell'art. 177 solo da un organo chiamato a pronunciarsi con assoluta indipendenza nell'ambito di un procedimento destinato a concludersi con una decisione di carattere giurisdizionale.

Al riguardo, non può essere considerata come giurisdizione nel senso del detto art. 177 la «Procura della Repubblica» poiché quest'ultima ha il compito non già di dirimere con assoluta indipendenza una controversia, ma di sottoporla eventualmente al giudice competente in quanto parte che esercita l'azione penale nel processo.

7 L'obbligo del giudice nazionale di interpretare e di applicare le pertinenti norme di diritto nazionale quanto più possibile alla luce del testo e della finalità della direttiva della quale esse assicurano l'attuazione, per raggiungere il risultato da essa previsto, e di conformarsi così all'art. 189, terzo comma, del Trattato, è limitato, in particolare, allorché siffatta interpretazione abbia l'effetto di determinare o aggravare, in base alla direttiva e indipendentemente da una legge adottata per la sua attuazione, la responsabilità penale di coloro che agiscono in violazione delle sue disposizioni.

Allorché si tratta di determinare l'estensione della responsabilità penale risultante da una legge adottata in particolare per trasporre una direttiva, il principio che ordina di non applicare la legge penale in modo estensivo a discapito dell'imputato, che è il corollario del principio della previsione legale dei reati e delle pene, e più in generale del principio di certezza del diritto, osta a che siano intentati procedimenti penali a seguito di un comportamento il cui carattere censurabile non risulti in modo evidente dalla legge. Tale principio, che fa parte dei principi generali di diritto che sono alla base delle tradizioni costituzionali comuni agli Stati membri, è stato altresì sancito da diversi trattati internazionali, e in particolare dall'art. 7 della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali.

Di conseguenza spetta al giudice a quo garantire il rispetto di tale principio in sede di interpretazione, alla luce del testo e della finalità della direttiva, del diritto nazionale adottato per attuare quest'ultima.

8 La nozione di utilizzazione regolare durante un periodo significativo del lavoro normale di un'attrezzatura munita di videoterminale, che viene stabilita dalla direttiva 90/270, relativa alle prescrizioni minime in materia di sicurezza e di salute per le attività lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali, per definire i lavoratori che devono fruire delle misure di tutela in essa previste, in mancanza di precisazioni nella direttiva deve essere precisata dagli Stati membri, che dispongono di un'ampia discrezionalità al riguardo, al momento dell'adozione delle misure d'attuazione che sono tenuti ad emanare.

9 L'art. 9, n. 1, della direttiva 90/270, relativa alle prescrizioni minime in materia di sicurezza e di salute per le attività lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali, dev'essere interpretato nel senso che all'esame periodico degli occhi da esso previsto debbono essere sottoposti tutti i lavoratori che rientrano nel campo d'applicazione della direttiva e l'art. 9, n. 2, della medesima direttiva dev'essere interpretato nel senso che i lavoratori possono fruire dell'esame oculistico in tutti i casi in cui l'esame degli occhi e della vista effettuato in conformità del n. 1 lo renda necessario.

10 Gli artt. 4 e 5 della direttiva 90/270, relativa alle prescrizioni minime in materia di sicurezza e di salute per le attività lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali, devono essere interpretati nel senso che l'obbligo, per i datori di lavoro, di prendere le misure appropriate affinché i posti di lavoro soddisfino alle prescrizioni minime di cui all'allegato è applicabile a tutti i posti di lavoro come definiti dall'art. 2, lett. b), anche se essi non sono occupati da lavoratori ai sensi dell'art. 2, lett. c), e che i posti di lavoro devono essere adeguati a tutte le prescrizioni minime contenute nell'allegato.