Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 Questioni pregiudiziali - Rinvio alla Corte - «Giurisdizione nazionale" ai sensi dell'art. 177 del Trattato - Nozione - «Immigration Adjudicator» competente a conoscere delle controversie relative al diritto di ingresso e di soggiorno degli stranieri - Inclusione

(Trattato CE, art. 177)

2 Accordi internazionali - Accordi della Comunità - Effetto diretto - Presupposti - Art. 40, primo comma, dell'accordo di cooperazione CEE-Marocco

(Accordo di cooperazione CEE-Marocco, art. 40, primo comma)

3 Accordi internazionali - Accordo di cooperazione CEE-Marocco - Lavoratori marocchini occupati in uno Stato membro - Condizioni di lavoro e di retribuzione - Parità di trattamento - Portata - Diniego di proroga del permesso di soggiorno che pone fine all'occupazione del lavoratore - Ammissibilità - Presupposti

(Accordo di cooperazione CEE-Marocco, art. 40, primo comma)

Massima

1 Per valutare se un organo di rinvio possegga le caratteristiche di un giudice ai sensi dell'art. 177 del Trattato, questione unicamente di diritto comunitario, occorre tener conto di un insieme di elementi quali l'origine legale dell'organo, il suo carattere permanente, l'obbligatorietà della sua giurisdizione, la natura contraddittoria del procedimento, il fatto che l'organo applichi norme giuridiche e che sia indipendente. Soddisfa tali criteri l'Immigration Adjudicator, competente a conoscere delle controversie relative al diritto di ingresso e di soggiorno degli stranieri nel territorio del Regno Unito.

2 Una disposizione di un accordo stipulato dalla Comunità con paesi terzi va considerata direttamente efficace qualora, tenuto conto del suo tenore letterale, nonché dell'oggetto e della natura dell'accordo, implichi un obbligo chiaro e preciso la cui esecuzione e i cui effetti non siano subordinati all'adozione di alcun atto ulteriore.

Tale è il caso dell'art. 40, primo comma, dell'accordo di cooperazione tra la CEE e il Marocco, figurante nel titolo III relativo alla cooperazione nel settore della manodopera, che, lungi dal rivestire un carattere puramente programmatico, istituisce, per quanto riguarda le condizioni di lavoro e di retribuzione, un principio preciso ed incondizionato, sufficientemente operativo per poter essere applicato dal giudice nazionale e, quindi, idoneo a disciplinare direttamente la situazione giuridica dei singoli, con la conseguenza che i singoli ai quali tale disposizione si applica possono avvalersene dinanzi ai giudici nazionali.

3 L'art. 40, primo comma, dell'accordo di cooperazione tra la CEE e il Marocco dev'essere interpretato nel senso che esso non osta, in via di principio, a che lo Stato membro ospitante neghi la proroga del permesso di soggiorno di un cittadino marocchino, che esso ha autorizzato a far ingresso nel suo territorio e ad esercitare in quest'ultimo un'attività lavorativa subordinata, per tutto il periodo durante il quale l'interessato disponga di tale occupazione, qualora il motivo iniziale alla base della concessione del suo diritto di soggiornare sia venuto meno al momento della scadenza del periodo di validità del suo permesso di soggiorno.

Diverso sarebbe il caso se tale diniego avesse l'effetto di rimettere in discussione, non sussistendo motivi connessi alla tutela dell'interesse legittimo dello Stato, quali l'ordine pubblico, la sicurezza e la sanità pubblica, il diritto all'esercizio effettivo di un'attività lavorativa conferito all'interessato da tale Stato mediante un permesso di lavoro regolarmente rilasciato dalle autorità nazionali per una durata superiore a quella del permesso di soggiorno. Compete al giudice nazionale accertare l'eventuale ricorrere di tale ipotesi.