Parole chiave

Massima



Parole chiave

++++

1. Ricorso d' annullamento ° Termini ° Dies a quo ° Decisione notificata contenente una motivazione astratta e generica ° Conoscenza esatta dei motivi ° Obbligo di richiedere la motivazione della decisione entro un termine ragionevole dopo averne appreso l' esistenza

(Trattato CEE, art. 173, terzo comma)

2. Ricorso d' annullamento ° Competenza del giudice comunitario ° Conclusioni volte ad ottenere che si ordini di effettuare un pagamento ° Irricevibilità

(Trattato CEE, art. 173)

3. Politica sociale ° Fondo sociale europeo ° Contributo per il finanziamento di azioni di formazione professionale ° Decisione di riduzione di un contributo inizialmente concesso ° Possibilità per lo Stato membro interessato di presentare osservazioni prima dell' adozione della decisione ° Formalità sostanziale ° Inosservanza ° Illegittimità

[Regolamento (CEE) del Consiglio n. 2950/83, art. 6, n. 1]

Massima

1. Il termine di cui dispone un' impresa per proporre un ricorso di annullamento contro una decisione della Commissione, materialmente formalizzata mediante una semplice lettera rivolta alle autorità nazionali competenti e di cui ha preso conoscenza mediante una comunicazione inviatale da queste ultime, nella quale l' impresa stessa si è vista negare il diritto a ricevere il saldo del contributo finanziario del Fondo sociale europeo relativo ad un' azione di formazione professionale e intimare il rimborso degli importi versati in eccesso per la stessa azione, considerato inoltre che la decisione comunitaria conteneva una motivazione astratta e generica, può decorrere solo dal momento in cui l' interessata avrà ricevuto chiarimenti sulla motivazione al fine di esercitare il proprio diritto di promuovere un ricorso, avendoli sollecitati entro un termine ragionevole.

2. Sono irricevibili le conclusioni presentate nell' ambito di un ricorso di annullamento che mirano alla condanna di un' istituzione a procedere ad un pagamento che sarebbe stato illegittimamente negato dalla decisione impugnata. Non spetta infatti al giudice comunitario rivolgere ingiunzioni alle istituzioni o sostituirsi a queste ultime nell' ambito del controllo di legittimità da esso esercitato ed è l' istituzione interessata che deve adottare i provvedimenti necessari per l' esecuzione di una sentenza pronunciata nell' ambito di un ricorso d' annullamento.

3. La possibilità per lo Stato membro interessato di presentare le sue osservazioni prima dell' adozione da parte della Commissione di una decisione definitiva di riduzione di un contributo finanziario concesso dal Fondo sociale europeo per un' azione di formazione, sia in merito al principio stesso della riduzione sia in merito al suo importo, costituisce una formalità essenziale. L' inosservanza di tale formalità, in riferimento alla quale i privati hanno un interesse legittimo di cui possono avvalersi dinanzi al giudice comunitario, comporta la nullità della decisione di riduzione.

In quanto formalità essenziale, la presentazione da parte dello Stato membro interessato delle sue osservazioni prima dell' adozione della decisione deve, da un lato, precedere tale decisione e, dall' altro, poter essere dimostrata in modo inequivocabile e con sufficiente chiarezza, escludendosi con ciò che possa essere provata in via presuntiva.