Parole chiave

Massima



Parole chiave

++++

1 . PROCEDURA - TERMINE D' IMPUGNAZIONE - CALCOLO

( REGOLAMENTO DI PROCEDURA, ARTT . 80, PAR 1, E 81, PAR 1 )

2 . POLITICA SOCIALE - COMPETENZA DELLA COMMISSIONE - INCORAGGIAMENTO DELLA COLLABORAZIONE FRA STATI MEMBRI - CAMPO DELLA COLLABORAZIONE - POLITICA MIGRATORIA NEI CONFRONTI DEI PAESI TERZI - INCLUSIONE - LIMITI

( TRATTATO CEE, ART . 118 )

3 . POLITICA SOCIALE - COMPETENZA DELLA COMMISSIONE - INCORAGGIAMENTO DELLA COLLABORAZIONE FRA STATI MEMBRI - POTERE DI ADOTTARE UNA DECISIONE CHE DIA INIZIO AD UN PROCEDIMENTO D' INFORMAZIONE E DI CONSULTAZIONE - POTERE D' IMPORRE I RISULTATI DA RAGGIUNGERE MEDIANTE LA CONSULTAZIONE O DI OPPORSI ALL' ESERCIZIO DEI LORO POTERI DA PARTE DEGLI STATI MEMBRI - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CEE, ART . 118 )

4 . POLITICA SOCIALE - COMPETENZA DELLA COMMISSIONE - INCORAGGIAMENTO DELLA COLLABORAZIONE FRA STATI MEMBRI - DECISIONI DELLA COMMISSIONE DI NATURA PREPARATORIA E PROCEDURALE - OBBLIGO DI SENTIRE IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE - INSUSSISTENZA

( TRATTATO CEE, ART . 118, 3* COMMA )

Massima

1 . IL TERMINE D' IMPUGNAZIONE, QUANDO E ESPRESSO IN MESI, SCADE ALLA FINE DEL GIORNO CHE, NEL MESE INDICATO DAL TERMINE, E CONTRADDISTINTO DALLO STESSO NUMERO DEL GIORNO DAL QUALE IL TERMINE DECORRE, CIOE, SE SI TRATTA DI UNA DECISIONE CHE SIA STATA NOTIFICATA, DEL GIORNO DELLA NOTIFICA .

2 . L' ART . 118 ATTRIBUISCE ALLA COMMISSIONE IL COMPITO D' INCORAGGIARE LA STRETTA COLLABORAZIONE FRA GLI STATI MEMBRI NEL CAMPO SOCIALE, IN PARTICOLARE NELLE QUESTIONI RELATIVE ALL' OCCUPAZIONE ED ALLE CONDIZIONI DI LAVORO . LA POLITICA MIGRATORIA, NEI CONFRONTI DEI PAESI TERZI, RIENTRA NEL CAMPO SOCIALE AI SENSI DELL' ART . 118 . LA SITUAZIONE DELL' OCCUPAZIONE E, IN VIA PIU GENERALE, IL MIGLIORAMENTO DELLE CONDIZIONI DI VITA E DI LAVORO NELL' AMBITO DELLA COMUNITA POSSONO INFATTI RISENTIRE DELLA POLITICA SEGUITA DAGLI STATI MEMBRI NEI CONFRONTI DELLA MANODOPERA PROVENIENTE DA PAESI TERZI . SI DEVE QUINDI GARANTIRE CHE LE POLITICHE MIGRATORIE DEGLI STATI MEMBRI NEI CONFRONTI DEI PAESI TERZI TENGANO CONTO DELLE POLITICHE COMUNI E DELLE AZIONI CONDOTTE SUL PIANO COMUNITARIO, IN PARTICOLARE NELL' AMBITO DELLA POLITICA COMUNITARIA DEL MERCATO DEL LAVORO, ONDE NON COMPROMETTERNE I RISULTATI . FA IN PARTICOLARE PARTE DELLA POLITICA MIGRATORIA RICADENTE SOTTO L' ART . 118 L' INCORAGGIAMENTO DELL' INTEGRAZIONE PROFESSIONALE DEI LAVORATORI ORIGINARI DI PAESI TERZI E, QUALORA SI TRATTI DI PROGETTI CONNESSI CON I PROBLEMI D' OCCUPAZIONE E DI CONDIZIONI DI LAVORO, L' INCORAGGIAMENTO DELLA LORO INTEGRAZIONE SOCIALE . VICEVERSA L' INCORAGGIAMENTO DELLA LORO INTEGRAZIONE CULTURALE, CONSIDERATA IN GENERALE, ESULA DAL CAMPO SOCIALE NEL QUALE L' ART . 118 ATTRIBUISCE ALLA COMMISSIONE IL COMPITO D' INCORAGGIARE LA COLLABORAZIONE FRA GLI STATI .

3 . QUANDO UN ARTICOLO DEL TRATTATO CEE, NELLA FATTISPECIE L' ART . 118, AFFIDA ALLA COMMISSIONE UN COMPITO PRECISO, SI DEVE AMMETTERE, SE NON SI VUOL PRIVARE QUESTA DISPOSIZIONE DI QUALSIASI EFFICACIA PRATICA, CHE ESSO LE ATTRIBUISCE, PER CIO STESSO, NECESSARIAMENTE I POTERI INDISPENSABILI PER SVOLGERE TALE COMPITO . E' QUESTO IL SENSO IN CUI VA INTERPRETATO IL 2* COMMA DELL' ART . 118, CIOE DI ATTRIBUIRE ALLA COMMISSIONE TUTTI I POTERI NECESSARI PER ORGANIZZARE LE CONSULTAZIONI CHE ESSO CONTEMPLA . PER PROVVEDERE A QUESTA ORGANIZZAZIONE DELLE CONSULTAZIONI, LA COMMISSIONE DEVE NECESSARIAMENTE POTER OBBLIGARE GLI STATI MEMBRI A TRASMETTERLE LE INFORMAZIONI INDISPENSABILI, ANZITUTTO PER DEFINIRE I PROBLEMI, IN SECONDO LUOGO PER TRARNE I POSSIBILI ORIENTAMENTI DELL' EVENTUALE FUTURA AZIONE COMUNE DEGLI STATI MEMBRI, COME PURE ESSA DEVE POTERLI OBBLIGARE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA DI CONSULTAZIONE . IN FORZA DELL' ART . 118, LA COMMISSIONE PUO QUINDI ADOTTARE NEI CONFRONTI DEGLI STATI MEMBRI UNA DECISIONE VINCOLANTE CHE ISTITUISCA UN PROCEDIMENTO D' INFORMAZIONE E DI CONSULTAZIONE . LA COMMISSIONE, TUTTAVIA, DATO CHE DISPONE UNICAMENTE DI UN POTERE DI NATURA PROCEDURALE, NON PUO IMPORRE IL RISULTATO DA CONSEGUIRE MEDIANTE DETTA CONSULTAZIONE, NE IMPEDIRE AGLI STATI MEMBRI DI METTERE IN ATTO PROGETTI, ACCORDI O DISPOSIZIONI CHE RITENGA NON CONFORMI ALLE POLITICHE ED ALLE AZIONI COMUNITARIE .

4 . LA COMMISSIONE NON E OBBLIGATA A SENTIRE PREVIAMENTE IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE QUANDO, NEL CONTESTO DEL COMPITO D' INCORAGGIARE LA COLLABORAZIONE FRA GLI STATI MEMBRI NEL CAMPO SOCIALE, DECIDE DI OTTENERE INFORMAZIONI O DI ORGANIZZARE UNA RIUNIONE; IN QUESTO CASO SI TRATTA DI DECISIONI DI NATURA PURAMENTE PREPARATORIA E PROCEDURALE, LE QUALI, PER DEFINIZIONE, NON RIGUARDANO QUESTIONI SOSTANZIALI CHE POSSANO RICHIEDERE, DA PARTE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE, UNA VALUTAZIONE DI NATURA SOCIOECONOMICA .