SENTENZA DELLA CORTE (TERZA SEZIONE) DEL 22 SETTEMBRE 1983. - ANGELIQUE VERLI-WALLACE CONTRO COMMISSIONE DELLE COMUNITA'EUROPEE. - PERSONALE - AMMISSIONE AD UN CONCORSO. - CAUSA 159/82.



raccolta della giurisprudenza 1983 pagina 02711



Massima

Parti

Oggetto della causa

Motivazione della sentenza

Decisione relativa alle spese

Dispositivo



Parole chiave

ATTI DELLE ISTITUZIONI - REVOCA - PRESUPPOSTI

Massima

LA REVOCA CON EFFETTO RETROATTIVO DI UN ATTO CHE ABBIA ATTRIBUITO DEI DIRITTI SOGGET-

TIVI O DEI VANTAGGI ANALOGHI E IN CONTRA- STO COI PRINCIPI FONDAMENTALI DEL DIRITTO .

Parti

NELLA CAUSA 159/82 ,

ANGELIQUE VERLI-WALLACE , ASSISTENTE AGGIUNTA PRESSO LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RESIDENTE IN BRUXELLES 1040 , SQUARE AMBIORIX 30 , CON L ' AVV . JEAN-NOEL LOUIS , DEL FORO DI BRUXELLES , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBOURGO , PRESSO L ' AVV . NICOLAS DECKER , 16 , AVENUE MARIE-THERESE ,

RICORRENTE ,

CONTRO

COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , RAPPRESENTATA DAL SIG . JOHN FORMAN , MEMBRO DEL SUO SERVIZIO GIURIDICO , IN QUALITA DI AGENTE , ASSISTITO DALL ' AVV . DANIEL JACOB , DEL FORO DI BRUXELLES , E CON DOMICILIO ELETTO IN LUSSEMBURGO , PRESSO IL SIG . ORESTE MONTALTO , EDIFICIO JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

CONVENUTA ,

Oggetto della causa

CAUSA AVENTE AD OGGETTO L ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE DEL CONCORSO COM/B/328 CON CUI VIENE ANNULLATA LA SUA STESSA DECISIONE DI AMMETTERE LA RICORRENTE AL CONCORSO E , PER QUANTO NECESSARIO , L ' ANNULLAMENTO DEL RIGETTO IMPLICITO , DA PARTE DELLA COMMISSIONE , DEL RECLAMO PRESENTATO AVVERSO TALE DECISIONE ,

Motivazione della sentenza

1 CON ATTO DEPOSITATO NELLA CANCELLERIA DELLA CORTE IL 26 MAGGIO 1982 , LA SIG . RA VERLI-WALLACE , ASSISTENTE AGGIUNTA IN CATEGORIA B 4 PRESSO LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE DAL FEBBRAIO 1981 , HA PROPOSTO UN RICORSO SOSTANZIALMENTE DIRETTO , IN PRIMO LUOGO , ALL ' ANNULLAMENTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE DEL CONCORSO COM/B/328 CON CUI QUEST ' ULTIMA HA REVOCATO LA SUA STESSA DECISIONE DI AMMETTERE LA RICORRENTE AL CONCORSO , E , IN SECONDO LUOGO , ALL ' ISCRIZIONE DELLA RICORRENTE NELL ' ELENCO DEGLI IDONEI DEL CONCORSO STESSO .

2 NEL BANDO DI TALE CONCORSO , INDETTO DALLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE DI UNA RISERVA DI ASSISTENTI ( B 3/B 2 ) IN POSSESSO DELLA CITTADINANZA GRECA , ERA SPECIFICATO , FRA L ' ALTRO , CHE NON ERANO AMMESSI AL CONCORSO I CANDIDATI IN POSSESSO DI UN DIPLOMA DI LAUREA CONSEGUITO AL TERMINE DI UN CORSO LUNGO ( ALMENO TRIENNALE ) DI STUDI A LIVELLO UNIVERSITARIO OVVERO CHE SI TROVASSERO ALL ' ULTIMO ANNO DI UN CORSO DEL GENERE .

3 LA COMMISSIONE ESAMINATRICE AVEVA INIZIALMENTE AMMESSO LA RICORRENTE AL CONCORSO E QUESTA PARTECIPAVA EFFETTIVAMENTE A TUTTE LE PROVE DI ESAME . LA SUA AMMISSIONE VENIVA TUTTAVIA IN SEGUITO REVOCATA IN QUANTO ESSA AVEVA DICHIARATO , IN SEDE IN PROVE ORALI , IL 13 LUGLIO 1981 , DI ESSERE IN CONDIZIONE DI CONSEGUIRE , QUANTOMENO TEORICAMENTE , UN DIPLOMA UNIVERSITARIO ALLA FINE DELL ' ANNO ED IN QUANTO , STANDO COSI LE COSE , LA COMMISSIONE ESAMINATRICE LA CONSIDERAVA ALL ' ULTIMO ANNO DI UN CORSO LUNGO DI STUDI UNIVERSITARI AI SENSI DEL BANDO DI CONCORSO .

4 IL 27 OTTOBRE 1981 , LA RICORRENTE PRESENTAVA UN RECLAMO A NORMA DELL ' ART . 90 , N . 2 , DELLO STATUTO AVVERSO LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE CON CUI ERA ANNULLATA LA SUA AMMISSIONE AL CONCORSO . NON AVENDO RICEVUTO RISPOSTA ENTRO I TERMINI STABILITI , ESSA HA PROPOSTO IL PRESENTE RICORSO .

5 RISULTA DAL FASCICOLO CHE LA RICORRENTE HA FREQUENTATO CON ESITO POSITIVO , DAL 1968 , I TRE PRIMI ANNI DEL CORSO DI LAUREA IN GIURISPRUDENZA PRESSO L ' UNIVERSITA DI ATENE E CHE ESSA SI TROVAVA ISCRITTA AL QUARTO E ULTIMO ANNO NEL 1974/75 . IN SEGUITO , ESSA SI E PRESENTATA A DIVERSE SESSIONI D ' ESAME SENZA PERALTRO ESSERE ISCRITTA ALLA FACOLTA . TUTTAVIA , PER OTTENERE IL DIPLOMA DI LAUREA , ESSA DEVE ANCORA SUPERARE GLI ESAMI RELATIVI A TRE MATERIE FONDAMENTALI .

6 LA RICORRENTE FA VALERE , A SOSTEGNO DEL PROPRIO RICORSO , CHE ESSA NON SI TROVAVA ALL ' ULTIMO ANNO DI UN CORSO DI STUDI UNIVERSITARI , AI SENSI DEL BANDO DI CONCORSO , DATO CHE LE SAREBBE STATO MATERIALMENTE IMPOSSIBILE , DALLA SUA ASSUNZIONE ALLA COMMISSIONE NEL FEBBRAIO 1981 , PRESENTARSI AGLI ESAMI FINALI DEL CORSO DI LAUREA . DI CONSEGUENZA , LA DECISIONE INIZIALE DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE DI AMMETTERLA AL CONCORSO SAREBBE STATA LEGITTIMA E , PERTANTO , NON AVREBBE POTUTO ESSERE REVOCATA .

7 LA COMMISSIONE , INVECE , SOSTIENE CHE LA RICORRENTE E STATA AMMESSA AL CONCORSO PER ERRORE , IN CONTRASTO CON LE CONDIZIONI CONTENUTE NEL BANDO . UNA DECISIONE IRREGOLARE NON POTREBBE FONDARE UN DIRITTO QUESITO NE FAR SORGERE UNA LEGITTIMA ASPETTATIVA TALE DA IMPEDIRE LA REVOCA .

8 COME LA CORTE HA CONSTATATO NELLA SENTENZA 22 MARZO 1961 ( CAUSE 42 E 49/59 , SNUPAT , RACC . PAG . 97 ), LA REVOCA CON EFFETTO RETROATTIVO DI UN ATTO LEGITTIMO , CON IL QUALE SONO STATI ATTRIBUITI DEI DIRITTI O ANALOGHI VANTAGGI , E CONTRARIA AI PRINCIPI GIURIDICI GENERALI .

9 NELLA FATTISPECIE , L ' AMMISSIONE INIZIALE DELLA RICORRENTE AL CONCORSO DI CUI E CAUSA LE HA CONFERITO IL DIRITTO SOGGETTIVO DI PRENDER PARTE ALLE PROVE DEL CONCORSO STESSO , DI OTTENERE UN PUNTEGGIO IN RELAZIONE AI RISULTATI CONSEGUITI E DI ESSERE ISCRITTA , NEL CASO DI ESITO POSITIVO , NELL ' ELENCO DEGLI IDONEI .

10 NELLE CIRCOSTANZE PARTICOLARI DELLA CAUSA PRESENTE , LA CORTE RITIENE CHE L ' AMMISSIONE AL CONCORSO E STATA LEGITTIMA . LA COMMISSIONE ESAMINATRICE AVEVA MOTIVO DI CONSIDERARE CHE LA RICORRENTE NON SI TROVASSE ALL ' ULTIMO ANNO DI UNIVERSITA AI SENSI DEL BANDO DI CONCORSO . INFATTI , LE AUTORITA UNIVERSITARIE RICONOSCONO SI A QUEST ' ULTIMA IL DIRITTO DI PRESENTARSI AGLI ESAMI FINALI DEL CORSO DI LAUREA SENZA DOVER RINNOVARE LA SUA ISCRIZIONE ALLA FACOLTA , MA TUTTAVIA TALE POSSIBILITA ERA PURAMENTE TEORICA DATA LA SITUAZIONE DELLA RICORRENTE CHE , COME ERA NOTO ALLA COMMISSIONE ESAMINATRICE , ERA ENTRATA POCO TEMPO PRIMA IN SERVIZIO PRESSO LA COMMISSIONE E LA CUI ATTIVITA LAVORATIVA NON LE CONSENTIVA PRATICAMENTE DI TERMINARE GLI STUDI E DI CONSEGUIRE UN DIPLOMA UNIVERSITARIO A BREVE TERMINE .

11 NE CONSEGUE CHE L ' AMMISSIONE INIZIALE DELLA RICORRENTE AL CONCORSO NON POTEVA ESSERE REVOCATA , COSICCHE LA DECISIONE IMPUGNATA VA ANNULLATA .

12 POICHE LA COMMISSIONE E TENUTA A PRENDERE I PROVVEDIMENTI CHE L ' ESECUZIONE DELLA PRESENTE SENTENZA COMPORTA , NON VI E MOTIVO DI STATUIRE IN ORDINE ALLA DOMANDA DIRETTA ALL ' ISCRIZIONE DELLA RICORRENTE NELL ' ELENCO DEGLI IDONEI .

Decisione relativa alle spese

SULLE SPESE

13 A NORMA DELL ' ART . 69 , PAR 2 , DEL REGOLAMENTO DI PROCEDURA , LA PARTE SOCCOMBENTE E CONDANNATA ALLE SPESE . LA COMMISSIONE E RIMASTA SOCCOMBENTE NEI SUOI MEZZI PRINCIPALI E VA QUINDI CONDANNATA ALLE SPESE .

Dispositivo

PER QUESTI MOTIVI ,

LA CORTE ( TERZA SEZIONE )

DICHIARA E STATUISCE :

1* E ANNULLATA LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE ESAMINATRICE DEL CONCORSO COM/B/328 CON CUI E STATA REVOCATA L ' AMMISSIONE DELLA RICORRENTE ALLE PROVE DEL CONCORSO STESSO .

2*PER IL RESTO , IL RICORSO E RESPINTO .

3*LA COMMISSIONE E CONDANNATA ALLE SPESE .