Parole chiave

Massima



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1 Politica sociale - Parità di trattamento tra uomini e donne in materia di previdenza sociale - Direttiva 79/7 - Deroga ammessa per le conseguenze derivanti, per altre prestazioni, dall'esistenza di età pensionabili diverse - Portata - Possibilità per gli Stati membri di adottare o modificare, successivamente alla scadenza del termine di attuazione, provvedimenti connessi a questa differenza di età

[Direttiva del Consiglio 79/7 CEE, art. 7, n. 1, lett. a)]

2 Politica sociale - Parità di trattamento tra uomini e donne in materia di previdenza sociale - Direttiva 79/7 - Deroga ammessa per le conseguenze derivanti, per altre prestazioni, dall'esistenza di età pensionabili diverse - Portata - Limitazione alle sole discriminazioni necessariamente e obiettivamente correlate alla differenza di età pensionabile - Discriminazione in materia di pensione di vecchiaia anticipata per incapacità lavorativa - Esclusione

[Direttiva del Consiglio 79/7, art. 7, n. 1, lett. a)]

3 Questioni pregiudiziali - Interpretazione - Effetti nel tempo delle sentenze interpretative - Effetto retroattivo - Limitazione da parte della Corte - Presupposti - Sentenza vertente sull'interpretazione della direttiva 79/7 relativa alla parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materia di previdenza sociale - Condizioni non soddisfatte - Importanza per lo Stato membro interessato delle conseguenze finanziarie della sentenza - Criterio non decisivo

[Trattato CE, art. 177 (divenuto art. 234 CE); direttiva del Consiglio 79/7, art. 7, n. 1, lett. a)]

Massima

1 Ai sensi dell'art. 7, n. 1, lett. a), della direttiva 79/7 relativa alla graduale attuazione del principio di parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materia di sicurezza sociale, quest'ultima non pregiudica la facoltà degli Stati membri di escludere dal suo ambito di applicazione non solo la fissazione dei limiti di età per la concessione della pensione di vecchiaia e di fine lavoro, ma anche le conseguenze che possono derivarne per altre prestazioni. Orbene, il mantenimento temporaneo di un'età pensionabile differente a seconda del sesso può richiedere la successiva emanazione, dopo lo scadere del termine di trasposizione della direttiva, di provvedimenti inscindibili da tale regime derogatorio alla parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materia di sicurezza sociale nonché la modifica di tali provvedimenti. Infatti, vietare a uno Stato membro che ha fissato un'età pensionabile diversa per gli uomini e per le donne di adottare o modificare, dopo lo scadere del termine di trasposizione, provvedimenti connessi a tale differenza di età equivarrebbe a vanificare la deroga prevista dall'articolo di cui trattasi. (v. punti 4, 23-24)

2 La deroga al principio della parità di trattamento tra uomini e donne in materia di sicurezza sociale, prevista all'art. 7, n. 1, lett. a), della direttiva 79/7 relativa alla graduale attuazione del principio di parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materia di sicurezza sociale, va intesa nel senso che non si applica a una prestazione come la pensione di vecchiaia anticipata per incapacità lavorativa, introdotta nella normativa di uno Stato membro dopo lo scadere del termine di trasposizione della direttiva e la cui concessione è subordinata alla condizione che gli assicurati abbiano raggiunto l'età di 55 anni compiuti per le donne e di 57 anni compiuti per gli uomini.

Infatti, questa discriminazione in materia di pensione di vecchiaia anticipata per incapacità lavorativa, che è concessa unicamente agli inabili al lavoro per malattia o altra infermità o difetto fisico o mentale, non è necessariamente e obiettivamente connessa alla differenza tra le età pensionabili. Da un lato, essa non è necessaria per garantire l'equilibrio finanziario del sistema previdenziale nel suo complesso, essendo stata la sua erogazione subordinata ad un limite di età diverso a seconda del sesso per motivi essenzialmente di bilancio. Dall'altro, essa non è obiettivamente necessaria per garantire la coerenza tra la pensione di vecchiaia e la pensione di vecchiaia anticipata per incapacità lavorativa, non essendovi una relazione precisa tra l'età minima richiesta per godere della prestazione di cui trattasi e l'età pensionabile legale nello Stato membro considerato, che è di 60 anni per le donne e 65 anni per gli uomini. (v. punti 11, 20, 26-36 e dispositivo)

3 Solo in via eccezionale la Corte, applicando il principio generale della certezza del diritto inerente all'ordinamento giuridico comunitario, può essere indotta a limitare la possibilità per gli interessati di far valere una disposizione da essa interpretata onde rimettere in discussione rapporti giuridici costituiti in buona fede.

La Corte non deve affatto avvalersi di tale facoltà ove si tratti di una sentenza in forza della quale la deroga al principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne in materia di previdenza sociale, consentita dall'art. 7, n. 1, lett. a), della direttiva 97/7 in materia di età pensionabile, non autorizza una discriminazione tra uomini e donne per quanto riguarda l'età a partire dalla quale è erogata una pensione di vecchiaia anticipata per incapacità lavorativa, dal momento che, alla data di adozione della normativa nazionale che ha introdotto tale discriminazione, esisteva già una giurisprudenza della Corte riguardante l'applicazione della disposizione in questione che consentiva allo Stato membro considerato di valutare la compatibilità della normativa nazionale con la direttiva e che le conseguenze finanziarie che potrebbero derivare a suo carico per aver violato il divieto di discriminazioni non giustificano, di per sé, la limitazione nel tempo degli effetti di una sentenza pronunciata in via pregiudiziale. (v. punti 39-42)