Parole chiave

Massima



Parole chiave

1 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - DEROGHE - IMPIEGHI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - NOZIONE - PARTECIPAZIONE ALL ' ESERCIZIO DEI PUBBLICI POTERI ED ALLA TUTELA DEGLI INTERESSI GENERALI DELLO STATO

( TRATTATO CEE , ART . 48 , N . 4 )

2 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - LAVORATORI - PARITA DI TRATTAMENTO - DEROGHE - PARTECIPAZIONE ALLA GESTIONE DI ENTI DI DIRITTO PUBBLICO ED ESERCIZIO DI UNA FUNZIONE DI DIRITTO PUBBLICO - OGGETTO DELLA DEROGA

( REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO N . 1612/68 , ART . 8 )

3 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - DEROGHE - IMPIEGHI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - NOZIONE - INTERPRETAZIONE E APPLICAZIONE UNIFORMI - RINVIO AL SOLO DIRITTO NAZIONALE - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 48 , N . 4 )

4 . LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE - DEROGHE - IMPIEGHI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - AMMISSIONE DEI SOLI CITTADINI NAZIONALI AI POSTI CHE PARTECIPANO ALL ' ESERCIZIO DEI PUBBLICI POTERI ED ALLA TUTELA DEGLI INTERESSI GENERALI DELLO STATO - LICEITA - ESCLUSIONE DEI CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI DA TUTTI I POSTI - INAMMISSIBILITA

( TRATTATO CEE , ART . 48 , N . 4 )

Massima

1 . NELLO STABILIRE CHE ' LE DISPOSIZIONI DEL PRESENTE ARTICOLO NON SONO APPLICABILI AGLI IMPIEGHI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ' , L ' ART . 48 , N . 4 , DEL TRATTATO CEE PONE FUORI DAL CAMPO D ' APPLICAZIONE DEI TRE PRIMI NUMERI DI QUESTO STESSO ARTICOLO UN COMPLESSO DI POSTI CHE IMPLICANO LA PARTECIPAZIONE , DIRETTA O INDIRETTA , ALL ' ESERCIZIO DEI PUBBLICI POTERI ED ALLE MANSIONI CHE HANNO AD OGGETTO LA TUTELA DEGLI INTERESSI GENERALI DELLO STATO O DELLE ALTRE COLLETTIVITA PUBBLICHE . POSTI DEL GENERE PRESUPPONGONO INFATTI , DA PARTE DEI LORO TITOLARI , L ' ESISTENZA DI UN RAPPORTO PARTICOLARE DI SOLIDARIETA NEI CONFRONTI DELLO STATO NONCHE LA RECIPROCITA DI DIRITTI E DI DOVERI CHE COSTITUISCONO IL FONDAMENTO DEL VINCOLO DI CITTADINANZA . PER CONTRO , L ' ECCEZIONE DI CUI ALL ' ART . 48 , N . 4 , NON SI APPLICA AI POSTI I QUALI , PUR DIPENDENDO DALLO STATO O DA ALTRI ENTI DI DIRITTO PUBBLICO , NON IMPLICANO TUTTAVIA ALCUNA PARTECIPAZIONE A COMPITI SPETTANTI ALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PROPRIAMENTE DETTA .

2 . L ' ART . 8 DEL REGOLAMENTO N . 1612/68 , AI SENSI DEL QUALE IL LAVORATORE DI UN ALTRO STATO MEMBRO ' PUO ESSERE ESCLUSO DALLA PARTECIPAZIONE ALLA GESTIONE DI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO E DALL ' ESERCIZIO DI UNA FUNZIONE DI DIRITTO PUBBLICO ' NON MIRA AD ESCLUDERE I LAVORATORI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI DA DETERMINATI POSTI , MA CONSENTE SOLO DI ESCLUDERE EVENTUALMENTE DETTI LAVORATORI DA DETERMINATE ATTIVITA CHE IMPLICANO LA PARTECIPAZIONE AI PUBBLICI POTERI , QUALI QUELLE IMPLICANTI LA PRESENZA DEI RAPPRESENTANTI SINDACALI NEI CONSIGLI D ' AMMINISTRAZIONE DI NUMEROSI ENTI PUBBLICI DI CARATTERE ECONOMICO .

3 . LA NORMA FONDAMENTALE PER L ' ESISTENZA DELLA COMUNITA SECONDO CUI IL RICHIAMARSI A DISPOSIZIONI , ANCHE COSTITUZIONALI , DELL ' ORDINAMENTO GIURIDICO INTERNO PER LIMITARE LA PORTATA DELLE NORME DI DIRITTO COMUNITARIO E INAMMISSIBILE IN QUANTO PREGIUDICHEREBBE L ' UNITA E L ' EFFICACIA DI QUESTO DIRITTO , VA APPLICATA DEL PARI PER DETERMINARE LA PORTATA E I LIMITI DELL ' ART . 48 , N . 4 , DEL TRATTATO CEE . SE E VERO CHE QUESTA DISPOSIZIONE TIENE CONTO DELL ' INTERESSE LEGITTIMO DEGLI STATI MEMBRI DI RISERVARE AI PROPRI CITTADINI UN COMPLESSO DI POSTI CONNESSI ALL ' ESERCIZIO DEI PUBBLICI POTERI ED ALLA TUTELA DEGLI INTERESSI GENERALI , SI DEVE AL TEMPO STESSO EVITARE CHE L ' EFFICACIA PRATICA E LA PORTATA DELLE DISPOSIZIONI DEL TRATTATO RELATIVE ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI LAVORATORI ED ALLA PARITA DI TRATTAMENTO DEI CITTADINI DI TUTTI GLI STATI MEMBRI SIANO LIMITATE DA INTERPRETAZIONI DELLA NOZIONE DI PUBBLICA AMMINISTRAZIONE TRATTE DAL SOLO DIRITTO NAZIONALE E CHE OSTINO ALL ' APPLICAZIONE DELLE NORME COMUNITARIE .

4 . L ' ART . 48 , N . 4 , DEL TRATTATO CEE , NEL RIFERIRSI AI POSTI CHE IMPLICANO L ' ESERCIZIO DEI PUBBLICI POTERI E L ' ATTRIBUZIONE DI RESPONSABILITA PER LA TUTELA DEGLI INTERESSI GENERALI DELLO STATO , CONSENTE AGLI STATI MEMBRI DI RISERVARE , MEDIANTE OPPORTUNE NORMATIVE , AI CITTADINI NAZIONALI L ' ACCESSO AI POSTI CHE IMPLICANO L ' ESERCIZIO DI DETTI POTERI E DI SIFFATTE RESPONSABILITA NELL ' AMBITO DELLA STESSA CARRIERA , DELLO STESSO UFFICIO O DELLO STESSO RUOLO . PUR AMMETTENDO CHE NORMATIVE SIFFATTE POSSANO CREARE DELLE DISCRIMINAZIONI , L ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 48 , N . 4 , CHE ABBIA L ' EFFETTO DI ESCLUDERE I CITTADINI DEGLI ALTRI STATI MEMBRI DA TUTTI I POSTI NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E INAMMISSIBILE , GIACCHE IMPLICA UNA RESTRIZIONE DEI DIRITTI DI QUESTI CITTADINI CHE VA OLTRE QUANTO E NECESSARIO PER GARANTIRE L ' OSSERVANZA DEGLI SCOPI PERSEGUITI DA QUESTA DISPOSIZIONE .