Parole chiave

Massima



Parole chiave

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1 . Dipendenti - Retribuzione - Imposta - Riduzione per figlio a carico - Presupposti - Figlio effettivamente a carico del dipendente - Nozione - Figli che compiono il servizio militare - Esclusione

( Statuto del personale, allegato VII, art . 2, n . 2; regolamento del Consiglio n . 26O/68, art . 3, n . 4, secondo comma )

2 . Dipendenti - Retribuzione - Assegni familiari - Assegno per figli a carico - Presupposti - Figli che compiono il servizio militare - Esclusione

( Statuto del personale, allegato VII, art . 2 )

3 . Diritto comunitario - Interpretazione - Principi - Interpretazione autonoma e uniforme

4 . Dipendenti - Retribuzione - Imposta - Riduzione per figlio a carico - Regime autonomo

( Statuto del personale, allegato VII, art . 2, n . 2; regolamento del Consiglio n . 26O/68, art . 3, n . 4, secondo comma )

5 . Procedura - Atto introduttivo del ricorso - Fissazione dell' oggetto del ricorso - Nuova domanda formulata nella replica - Irricevibilità

( Regolamento di procedura, artt . 38, n . 1, e 42, n . 2 )

Massima

1 . Il sistema di riduzione fiscale per figlio a carico che si applica ai dipendenti delle Comunità ha senso solo se tale riduzione è concessa per motivi sociali connessi all' esistenza del figlio e alle spese per il suo effettivo mantenimento, ossia se è concessa a chi si prende carico materialmente di tutte le esigenze essenziali del figlio .

Ne consegue che un figlio non può essere considerato come effettivamente mantenuto, ai sensi dell' art . 2, n.2, dell' allegato VII dello statuto, simultaneamente da più persone o enti diversi, e quindi non può essere considerato simultaneamente a carico di tutti .

Pertanto, essendo accertato che i giovani chiamati a prestare servizio militare sono mantenuti dall' esercito, il quale provvede a tutti i loro bisogni essenziali, un dipendente non può, per il periodo durante il quale suo figlio ha prestato detto servizio, sostenere di aver simultaneamente provveduto al suo effettivo mantenimento, e non è necessario al riguardo esaminare, caso per caso, le particolari condizioni nelle quali ciascun giovane deve prestare servizio militare .

2 . Sebbene le disposizioni dello statuto che fissano i requisiti per l' ottenimento della riduzione per figlio a carico e, in particolare gli artt . 2, nn . 3, lett . b ) e 4, dell' allegato VII, contemplino i casi particolari dei figli di età dai 18 ai 26 anni che ricevono una formazione scolastica o professionale, da un lato, o ipotesi eccezionali di equiparazione ad un figlio a carico di persone nei confronti delle quali il dipendente abbia obblighi alimentari ex lege e il cui mantenimento gli imponga oneri gravosi, dall' altro, esse non prevedono alcun regime speciale che si applichi al caso dei figli che prestano servizio militare e che attribuisca, per loro, il diritto all' assegno per figlio a carico . Ora, le norme del diritto comunitario che danno diritto a prestazioni pecuniarie devono essere interpretate in senso restrittivo .

3 . Una disposizione comunitaria la quale non contenga alcun espresso richiamo al diritto degli Stati membri per quanto riguarda la determinazione del suo senso e della sua portata deve normalmente dar luogo ad un' interpretazione autonoma ed uniforme da effettuarsi tenendo conto del contesto della disposizione e dello scopo perseguito dalla normativa in causa .

4 . Il regime della riduzione fiscale per figlio a carico è un regime autonomo che si applica indipendentemente dai regimi nazionali .

A buon diritto, quindi, un' istituzione comunitaria può non tener conto della normativa nazionale nell' interpretare la nozione di figlio a carico ai sensi dell' art . 3, n . 4, secondo comma, del regolamento n . 26O/68 e dell' art . 2 dell' allegato VII dello statuto .

5 . L' oggetto del ricorso deve essere determinato nell' atto introduttivo; una domanda formulata per la prima volta nella replica modifica l' oggetto del ricorso e deve esser considerata come una domanda nuova e, quindi, irricevibile .