Avviso di apertura di un riesame in previsione della scadenza e di un riesame intermedio dei dazi antidumping applicabili alle importazioni di apparecchi riceventi per la televisione a colori originari della Malaysia, della Repubblica popolare cinese, della Repubblica di Corea, di Singapore e della Tailandia

(2000/C 94/02)

Dopo la pubblicazione di un avviso di imminente scadenza(1) dei dazi antidumping in vigore sulle importazioni di apparecchi riceventi per la televisione a colori originari della Malaysia, della Repubblica popolare cinese, della Repubblica di Corea, di Singapore e della Tailandia, la Commissione ha ricevuto una richiesta di riesame a norma dell'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio(2), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 905/98 del Consiglio(3) (in appresso "regolamento di base").

1. Richiesta di riesame

La richiesta è stata presentata il 22 dicembre 1999 da "Producers Of European Televisions in Co-operation" (POETIC) (in appresso denominata "richiedente") per conto di produttori che rappresentano una proporzione maggioritaria della produzione comunitaria di apparecchi riceventi per la televisione a colori.

2. Prodotto

I prodotti in oggetto sono gli apparecchi riceventi per la televisione a colori con la diagonale dello schermo superiore a 15,5 cm, combinati o meno con una radio e/o un orologio nello stesso involucro, attualmente classificati ai codici NC ex 8528 12 52, 8528 12 54, 8528 12 56, 8528 12 58, ex 8528 12 62 e 8528 12 66. I codici vengono riportati solo a titolo informativo.

3. Misure esistenti

Le misure attualmente in vigore sono i dazi antidumping definitivi ad valorem istituiti con il regolamento (CE) n. 2584/98(4) del Consiglio, che modifica il regolamento (CE) n. 710/95(5).

4. Motivazione della richiesta di riesame in previsione della scadenza e di riesame intermedio

La richiesta viene motivata dal fatto che la scadenza delle misure implica il rischio del persistere o della reiterazione del dumping e del pregiudizio subito dall'industria comunitaria. In altri termini, si adduce il persistere delle attuali pratiche di dumping pregiudizievoli o il rischio di reiterazione di dette pratiche qualora si lascino scadere le misure.

Per determinare i valori normali, il richiedente ha confrontato i prezzi interni o i valori costruiti con i prezzi all'esportazione effettivi o probabili nella Comunità. Nel caso della Repubblica popolare cinese, il valore normale è stato stabilito in base ai prezzi o ai valori costruiti in Polonia, a Singapore e in Turchia.

Basandosi sugli elementi suddetti, il richiedente adduce il persistere delle pratiche di dumping o il rischio della loro reiterazione in caso di scadenza delle misure.

Si sostiene inoltre che i volumi e i prezzi delle importazioni da alcuni di questi paesi hanno continuato ad arrecare pregiudizio all'industria comunitaria, la cui situazione è peggiorata soprattutto a causa dei prezzi.

Nella richiesta si afferma inoltre che lo scadere delle misure provocherebbe un grave deterioramento di questo stato di cose a causa dell'ulteriore pregiudizio causato dal nuovo e massiccio afflusso di importazioni a prezzi pregiudizievoli, con un'ulteriore perdita della quota di mercato dell'industria comunitaria e un peggioramento della sua situazione finanziaria.

Dalle informazioni contenute nella richiesta risulta inoltre che i diversi mercati interessati e il prodotto stesso hanno subito negli ultimi anni notevoli trasformazioni. Basandosi su queste informazioni e sulle denunce di dumping e di pregiudizio contenute nella richiesta, la Commissione ha concluso che era opportuno avviare un riesame intermedio del dumping e del pregiudizio a norma dell'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento di base.

5. Procedura

Avendo stabilito, sentito il comitato consultivo, che esistono prove sufficienti per giustificare l'avvio di un riesame in previsione della scadenza e di un riesame intermedio ex officio, la Commissione ha iniziato un'inchiesta ai sensi dell'articolo 11, paragrafi 2 e 3, del regolamento di base.

a) Campionamento per l'inchiesta sul dumping

Visto l'apparente elevato numero di produttori esportatori del prodotto in questione in questi paesi, la Commissione può applicare tecniche di campionamento conformemente all'articolo 17 del regolamento di base.

Per consentire alla Commissione di decidere se sia necessario ricorrere al campionamento e, in tal caso, di selezionare un campione, si invitano tutti i produttori esportatori o i rappresentanti che operano per loro conto a manifestarsi contattando la Commissione e fornendo le seguenti informazioni sulla o sulle loro società entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso:

- nome, indirizzo, indirizzo e-mail, numero di telefono, di fax e/o di telex, nominativo della persona da contattare;

- fatturato in valuta locale e volume in unità delle vendite del prodotto in questione per l'esportazione verso la Comunità nel periodo che va dal 1o gennaio 1999 al 31 dicembre 1999;

- fatturato in valuta locale e volume in unità delle vendite del prodotto in questione sul mercato interno nel periodo che va dal 1o gennaio 1999 al 31 dicembre 1999;

- descrizione particolareggiata delle attività della società in relazione alla produzione del prodotto in questione;

- nomi e descrizione particolareggiata delle attività di tutte le società direttamente o indirettamente collegate (vale a dire delle società con cui esiste un'associazione o un accordo di compensazione) coinvolte nella produzione e/o nella vendita (per l'esportazione e/o sul mercato interno) del prodotto in questione, compresi gli eventuali importatori collegati della Comunità;

- ogni altra informazione pertinente che potrebbe essere utile alla Commissione per la scelta del campione;

- l'indicazione se le società accettano di essere inserite nel campione, il che comporta l'impegno a rispondere a un questionario e ad accettare una verifica in loco delle risposte fornite;

- nel caso dei produttori esportatori della Repubblica popolare cinese, la conferma se intendono presentare una richiesta per ottenere lo status di economia di mercato ai sensi del paragrafo 5, lettera f), del presente avviso.

Al fine di ottenere le informazioni che ritiene necessarie per la selezione del campione dei produttori esportatori, la Commissione contatterà inoltre le autorità dei paesi interessati, gli esportatori noti e tutte le associazioni note di esportatori.

Si invita altresì qualsiasi altra parte interessata che intenda comunicare informazioni pertinenti relative alla selezione del campione a manifestarsi contattando la Commissione e a comunicare dette informazioni entro quindici giorni dalla pubblicazione del presente avviso.

b) Selezione definitiva del campione

La Commissione intende procedere alla selezione definitiva del campione dopo aver consultato le parti interessate che si sono dichiarate disposte a essere inserite nel campione.

Le società incluse nel campione devono rispondere a un questionario e collaborare nell'ambito della visita di verifica.

In caso di insufficiente collaborazione, la Commissione baserà le sue conclusioni sui dati disponibili, conformemente all'articolo 17, paragrafo 4 e all'articolo 18 del regolamento di base.

c) Questionari

Al fine di raccogliere le informazioni ritenute necessarie per la sua inchiesta, la Commissione invierà questionari all'industria comunitaria e alle associazioni di produttori della Comunità, agli importatori, alle associazioni di produttori esportatori e di importatori citate nella richiesta, nonché alle autorità dei paesi interessati.

I questionari, tuttavia, saranno inviati ai produttori esportatori dei paesi interessati solo quando si sarà proceduto alla selezione definitiva dei campioni.

I produttori esportatori della Repubblica popolare cinese che presentano domanda di margine individuale ai fini dell'applicazione dell'articolo 17, paragrafo 3 e dell'articolo 9, paragrafo 6, del regolamento di base devono presentare un questionario debitamente compilato entro il termine generale di cui al paragrafo 7, lettera a), del presente avviso. È bene tuttavia che detti operatori siano informati che, nel caso si applichi il campionamento per quanto riguarda i produttori esportatori, la Commissione potrebbe decidere di non concedere loro l'esame individuale se ritenesse che tale trattamento fosse eccessivamente oneroso e impedisse di concludere l'inchiesta nei tempi previsti.

I produttori esportatori che presentano richiesta di margine individuale e gli importatori sono invitati a contattare immediatamente la Commissione per sapere se sono menzionati nella richiesta. Qualora non lo fossero, devono chiedere con la massima sollecitudine, e comunque entro 15 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, una copia del questionario, in quanto tutti i questionari devono essere compilati entro il termine di cui al paragrafo 7, lettera a), del presente avviso. I questionari devono essere richiesti per iscritto all'indirizzo in appresso indicato, specificando nome, indirizzo, indirizzo e-mail, numero di telefono, numero di fax e/o di telex della parte interessata, o alle autorità nazionali dei paesi esportatori.

d) Raccolta delle informazioni e audizioni

Tutte le parti interessate sono invitate a comunicare le loro osservazioni per iscritto e a fornire elementi di prova.

La Commissione può inoltre sentire le parti interessate che ne facciano richiesta per iscritto e dimostrino di avere particolari motivi per chiedere di essere sentite.

e) Selezione del paese terzo ad economia di mercato

In conformità dell'articolo 2, paragrafo 7, del regolamento di base, si intende scegliere Singapore quale paese terzo ad economia di mercato appropriato ai fini della determinazione del valore normale per la Repubblica popolare cinese. Le parti interessate dall'inchiesta sono invitate a presentare le proprie osservazioni in merito all'opportunità di questa scelta entro il termine specifico fissato al punto 7, lettera b).

f) Status di economia di mercato

Per i produttori esportatori della Repubblica popolare cinese che affermano, presentando elementi di prova sufficienti, di operare in condizioni di economia di mercato, soddisfacendo quindi ai criteri di cui all'articolo 2, paragrafo 7, lettera c), del regolamento di base, il valore normale sarà determinato in conformità dell'articolo 2, paragrafo 7, lettera b), del regolamento stesso. I produttori esportatori che intendono presentare richieste adeguatamente documentate devono farlo entro il termine specifico di cui al paragrafo 7, lettera d), del presente avviso. Dopo la selezione del campione, la Commissione invierà i moduli di domanda ai produttori esportatori del prodotto in questione nella Repubblica popolare cinese.

6. Interesse della Comunità

In conformità dell'articolo 21 del regolamento di base e per poter stabilire, in base a validi elementi, se la decisione di mantenere in vigore le misure antidumping attuali sia nell'interesse della Comunità, i produttori comunitari richiedenti, gli importatori e le loro associazioni rappresentative, gli utilizzatori rappresentativi e le organizzazioni rappresentative dei consumatori, purché provino che vi è un legame obiettivo tra la loro attività e il prodotto in questione, possono, entro il termine generale specificato al paragrafo 7, lettera a), del presente avviso, manifestarsi e comunicare informazioni alla Commissione. È opportuno precisare che le informazioni comunicate a norma di detto articolo vengono prese in considerazione unicamente se suffragate, all'atto della presentazione, da elementi di prova basati sui fatti.

7. Termini

Tutte le osservazioni e le richieste presentate dalle parti interessate in applicazione dei paragrafi seguenti devono essere inviate per iscritto (non in formato elettronico, salvo diversa disposizione) alla Commissione entro i termini sotto specificati.

a) Termine generale

Le parti interessate possono manifestarsi, comunicare le proprie osservazioni per iscritto e presentare informazioni, salvo diversa disposizione, entro 40 giorni a decorrere dalla data di pubblicazione del presente avviso, affinché tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell'inchiesta. Entro lo stesso termine le parti interessate possono chiedere di essere sentite dalla Commissione. Questo termine si applica anche a tutte le parti interessate non note alla Commissione che pertanto, nel loro interesse, sono invitate a mettersi immediatamente in contatto con la Commissione.

b) Termine specifico per la selezione del paese terzo ad economia di mercato

Le eventuali osservazioni delle parti interessate dall'inchiesta in merito all'opportunità della scelta di Singapore come paese terzo ad economia di mercato ai fini della determinazione del valore normale nei confronti della Repubblica popolare cinese [cfr. paragrafo 5, lettera c)], devono essere presentate entro 10 giorni dalla pubblicazione del presente avviso.

c) Termine specifico per il campionamento

Tutte le informazioni pertinenti per la selezione dei campioni devono essere presentate alla Commissione entro 15 giorni a decorrere dalla data di pubblicazione del presente avviso, dato che la Commissione intende consultare le parti interessate che ne hanno fatto richiesta in merito alla selezione definitiva dei campioni entro 21 giorni dalla pubblicazione del presente avviso.

d) Termine specifico per la presentazione delle richieste volte a ottenere lo status di economia di mercato

Le richieste, debitamente motivate, volte ad ottenere lo status di economia di mercato ai sensi del paragrafo 5, lettera f), devono essere presentate per iscritto entro 21 giorni dalla data della selezione del campione oppure entro un termine stabilito dalla Commissione.

e) Indirizzo della Commissione per la corrispondenza

Commissione europea Direzione generale del Commercio

Direzioni C ed E

DM 24 - 8/3

Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruxelles Fax (32-2) 295 65 05 Telex COMEU B 21877.

8. Mancata collaborazione

Qualora una parte interessata rifiuti l'accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati nel paragrafo 7 oppure ostacoli gravemente lo svolgimento dell'inchiesta, possono essere elaborate conclusioni affermative o negative in base ai dati disponibili, in conformità dell'articolo 18 del regolamento di base.

Se si accerta che una parte interessata ha fornito informazioni false o fuorvianti, non si tiene conto di tali informazioni e possono essere utilizzati i dati disponibili.

(1) GU C 278 dell'1.10.1999, pag. 2.

(2) GU L 56 del 6.3.1996, pag. 1.

(3) GU L 128 del 30.4.1998, pag. 18.

(4) GU L 324 del 2.12.1998, pag. 3.

(5) GU L 73 dell'1.4.1995, pag. 3.