22. 3. 90 Gazzetta, ufficiale delle Comunità europee N. C 72/5 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta modificata di seconda direttiva del Consiglio che coordina le disposizioni legislative, 
regolamentari e amministrative riguardanti l'assicurazione diretta sulla vita, fissa le disposizioni 
destinate ad agevolare l'esercizio effettivo della libera presentazione di servizi e modifica la diret­
tiva 79/267/CEE 
COM(90) 46 de/. — SYN 177 
(Presentata dalla Commissione, ai sensi dell'articolo 14% paragrafo 3 del trattato CEE, il 9 marzo 
1990) 
(90/C 72/05) 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE; Immutato 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 57, paragrafo 2 e l'arti­
colo 66, 
vista la proposta della Commissione, 
in cooperazione con il Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che è necessario sviluppare il mercato in­
terno dell'assicurazione sulla vita e delle operazioni pre­
viste dalla direttiva 79/267/CEE del Consiglio, del 5 
marzo 1979, recante coordinamento delle disposizioni 
legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti 
l'accesso all'attività di assicurazione diretta sulla vita e al 
suo esercizio (*), qui di seguito denominata «prima diret­
tiva»; che per raggiungere questo obiettivo è opportuno 
agevolare per le imprese di assicurazione con sede so­
ciale nella Comunità la prestazione di servizi negli Stati 
membri in modo da consentire ai contraenti di rivolgersi 
non solo ad assicuratori stabiliti nel proprio paese ma an­
che ad assicuratori aventi la sede sociale nella Comunità 
e stabiliti in altri Stati membri; 
considerando che in applicazione del trattato, sin dalla 
fine del periodo transitorio, è vietato qualsiasi tratta­
mento discriminatorio in materia di prestazione di servizi 
0) GU n. L 63 del 13. 3. 1979, pag. 1. 
N.C 72/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
basato sul fatto che un'impresa non è stabilita nello Stato 
membro in cui è fornita la prestazione; che tale divieto si 
applica alle prestazioni di servizi effettuate da qualsiasi 
stabilimento situato nella Comunità, sia che si tratti della 
sede sociale di un'impresa o di un'agenzia o succursale; 
considerando che per ragioni pratiche è opportuno defi­
nire la prestazione di servizi tenendo conto, da una 
parte, dello stabilimento dell'impresa e dall'altra, del 
luogo dell'impegno; che occorre ugualmente adottare 
una definizione dell'impegno; che è opportuno inoltre 
delimitare l'attività esercitata in stabilimento rispetto a 
quella esercitata in libera prestazione di servizi; 
considerando che occorre completare la prima direttiva 
del Consiglio, del 5 marzo 1979, in particolare per preci­
sare i poteri e i mezzi di controllo degli organi di sorve­
glianza, che occorre inoltre prevedere disposizioni speci­
fiche riguardanti l'accesso, l'esercizio e il controllo del­
l'attività svolta in libera prestazione di servizi; 
considerando che occorre accordare ai contraenti i quali, 
avendo preso l'iniziativa di contrarre un impegno in un 
altro paese mettendosi in tal modo sotto la protezione 
del sistema giuridico di tale altro paese, non hanno biso­
gno di una tutela particolare nello Stato dell'impegno, la 
piena libertà di fare ricorso al più ampio mercato possi­
bile delle assicurazioni sulla vita e delle operazioni previ­
ste dalla prima direttiva; che occorre d'altra parte garan­
tire un adeguato livello di protezione agli altri con­
traenti ; 
considerando che le assicurazioni di gruppo e alcune as­
sicurazioni individuali di vecchiaia richiedono uno studio 
approfondito in ragione della molteplicità e complessità 
dei vari sistemi assicurativi e della loro stretta connes­
sione con i regimi di previdenza sociale; che è opportuno 
pertanto escluderle dal campo di applicazione delle di­
sposizioni particolari della presente direttiva in materia di 
libera prestazione dei servizi; che esse formeranno og­
getto di un'altra proposta di direttiva; 
considerando che le disposizioni vigenti negli Stati mem­
bri per quanto riguarda la legge applicabile al contratto 
relativo alle attività previste dalla prima direttiva restano 
divergenti; che la libertà di scegliere come legge applica­
bile al contratto una legge diversa da quella dello Stato 
dell'impegno può essere accordata in taluni casi secondo 
regole che tengano conto delle circostanze specifiche; 
considerando che è opportuno rafforzare le disposizioni 
della prima direttiva relativa al trasferimento di portafo­
glio, completandole con disposizioni che riguardino spe­
cificamente il caso in cui il portafoglio di contratti con­
clusi in regime di prestazione di servizi è trasferito ad 
un'altra impresa; 
considerando che allo stadio attuale del coordinamento 
occorre accordate agli Stati membri, ai fini della tutela 
dei contraenti, la facoltà di limitare l'esercizio simultaneo 
dell'attività in libera prestazione di servizi e di quella 
svolta tramite uno stabilimento; che detta limitazione 
non può essere prevista per gli impegni i cui contraenti 
non hanno necessità di tale protezione; Immutato 
considerando che per certe operazioni concernenti i 
fondi collettivi di vecchiaia la molteplicità e complessi-
vita dei vari sistemi assicurativi e della loro stretta con­
nessione con i regimi di previdenza sociale; che è oppor­
tuno pertanto escluderle dal campo di applicazione delle 
disposizioni particolari della presente direttiva in materia 
di libera prestazione del servizi; che esse formeranno og­
getto di un'altra proposta di direttiva; 
Immutato 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 72/7 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
considerando che occorre sottoporre l'accesso all'eserci­
zio della libera prestazione di servizi a procedure che ga­
rantiscano il rispetto da parte dell'impresa assicuratrice 
delle disposizioni relative sia alle garanzie finanziarie che 
alle condizioni di assicuarzione e alle tariffe; che tali 
procedure possono essere snellite se l'attività svolta in re­
gime di prestazione di servizi riguarda contraenti che, 
date le caratteristiche dell'impegno che intendono con­
trarre, non necessitano di una particolare tutela nello 
Stato dell'impegno; Immutato 
considerando tuttavia che per questa seconda categoria 
di contraenti e allorché si tratta di un contratto di assicu­
razione sulla vita, è opportuno consentire ai contraenti di 
revocare il contratto entro il termine di trenta giorni; considerando tuttavia che per questa seconda categoria 
di contraenti e allorché si tratta di un contratto di assicu­
razione sulla vita, è opportuno consentire ai contraenti di 
recedere dal contratto compreso fra 14 e 30 giorni: 
considerando che la prima direttiva ha adottato il princi­
pio del divieto del cumulo delle attività previste dalla 
prima direttiva di coordinamento dell'assicurazione 
danni con quelle della prima direttiva; che pur autoriz­
zando le imprese multirami esistenti a continuare l'eserci­
zio delle loro attività, la prima direttiva ha fatto loro di­
vieto di costituire agenzie o succursali esercenti l'assicu­
razione vita; che occorre ugualmente vietare che queste 
imprese contraggano, in regime di prestazione di servizi; 
gli impegni previsti dalla prima direttiva; considerando che la prima direttiva ha adottato il princi­
pio del divieto del cumulo delle attività previste dalla 
prima direttiva di coordinamento dell'assicurazione 
danni con quelle della prima direttiva; che pur autoriz­
zando le imprese multirami esistenti a continuare l'eserci­
zio delle loro attività, la prima direttiva ha fatto loro di­
vieto di costituire agenzie o succursali per l'assicurazione 
vita; che il carattere specifico degli impegni presi in ma­
teria di assicurazione in regime di prestazioni di servizi 
giustifica, tuttavia, almeno a titolo transitorio, a partire 
dalla notifica della presente direttiva agli Stati membri, 
l'introduzione di una certa elasticità nell'applicazione del 
principio succitato; 
considerando che occorre prevedere nel campo della li­
bera prestazione dei servizi una collaborazione partico­
lare tra le competenti autorità di controllo degli Stati 
membri, nonché tra queste e la Commissione, che oc­
corre inoltre prevedere un regime di sanzioni applicabili 
qualora l'impresa prestatrice di servizi non si conformi 
alle disposizioni dello Stato membro della prestazione; Immutato 
considerando che, in attesa di un ulteriore coordina­
mento, occorre sottoporre le riserve tecniche, comprese 
quelle matematiche, alle norme e al controllo dello Stato 
membro della prestazione se l'attività di prestazione dei 
servizi concerne rischi per i quali lo Stato destinatario 
della prestazione vuole offrire ai contraenti una tutela 
N. C 72/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
particolare; che, per contro, le riserve tecniche e quelle 
matematiche restano sottoposte alle norme e al controllo 
dello Stato membro in cui l'impresa assicuratrice è stabi­
lita, qualora questa esigenza di tutela del contraente non 
si giustifichi; Immutato 
considerando che diversi Stati membri non sottopongono 
i contratti di assicurazione vita e le altre operazioni pre­
viste dalla prima direttiva ad alcuna forma di imposi­
zione indiretta, mentre altri Stati applicano nei loro ri­
guardi tasse particolari; che in questi ultimi Stati membri 
le strutture e le aliquote di tali tasse divergono sensibil­
mente; che è opportuno evitare che queste differenze 
provochino per le imprese distorsioni di concorrenza fra 
gli Stati membri; che, fatta salva un'ulteriore armonizza­
zione, l'applicazione del regime fiscale vigente nello 
Stato membro in cui è assunto l'impegno permette di ov­
viare a tale inconveniente; che spetta agli Stati membri 
stabilire le modalità destinate ad assicurare la riscossione 
di tali tasse; considerando che diversi Stati membri non sottopongono 
i contratti di assicurazione vita e le altre operazioni pre­
vista dalla prima direttiva ad alcuna forma di imposi­
zione indiretta, mentre altri Stati membri applicano nei 
loro riguardi tasse particolari; che in questi ultimi Stati 
membri le strutture e le aliquote di tali tasse divergono 
sensibilmente; che è opportuno evitare che queste diffe­
renze provochino per le imprese distorsioni di concor­
renza fra gli Stati membri; che a condizione di una ulte­
riore armonizzazione l'applicazione del regime fiscale vi­
gente nello Stato membro in cui è assunto l'impegno per­
mette di ovviare a tale inconveniente; che spetta agli 
Stati membri stabilire le modalità destinate ad assicurare 
la riscossione di tali tasse; 
considerando che la prima direttiva 79/267/CEE del 
Consiglio, del 5 marzo 1979, prevede espressamente 
norme specifiche per l'autorizzazione di agenzie e suc­
cursali dipendenti da imprese la cui sede sociale si trova 
fuori della Comunità; Immutato 
considerando che occorre ugualmente prevedere una 
procedura specifica per qualsiasi domanda di autorizza­
zione di un'affiliata o di acquisizione di una partecipa­
zione da parte di un'impresa soggetta alla legislazione da 
un paese terzo in modo da garantire alle imprese della 
Comunità un regime di reciprocità nei paesi terzi in que­
stione; che la presente direttiva ha lo scopo di fissare le 
modalità di tale procedura, considerando che occorre ugualmente prevedere una 
procedura specifica per qualsiasi domanda di autorizza­
zione di un'affiliata o di acquisizione di una partecipa­
zione da parte di un'impresa soggetta alla legislazione da 
un paese terzo in modo da garantire alle imprese della 
Comunità un regime di reciprocità nei paesi terzi in que­
stione; che la presente direttiva ha le scopo di fissare le 
modalità di tale procedura; 
considerando che, ai sensi dell'articolo 8 C del trattato, 
occorre tener conto dell'ampiezza dello sforzo che deve 
essere sostenuto da alcune economie che presentano dif­
ferenze di sviluppo; che occorre pertanto accordare a ta­
luni Stati membri un regime transitorio che consenta 
un'applicazione graduale delle disposizioni della presente 
direttiva, specifiche della libera prestazione di servizi; 
considerando che, tenuto conto delle diversità esistenti 
fra le legislazioni nazionali, è opportuno accordare an­
che agli Stati membri che lo auspicano un regime transi­
torio che permette loro di adottare la loro legislazione 
prima di applicare globalmente, per quanto concerne i 
contratti di assicurazione di gruppo vincolati a un con­
tratto di lavoro o di intervento degli intermediari, le di­
sposizioni della presente direttiva relative al caso in cui il 
contraente assume l'iniziativa di contrattare in libera pre­
stazione di servizi, 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/9 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Immutato 
TITOLO 1 
Disposizioni generali 
Articolo 1 
La presente direttiva ha lo scopo 
a) di completare la prima direttiva 79/267/CEE; 
b) di stabilire le disposizioni particolari in materia di li­
bera prestazione di servizi per le attività previste dalla 
prima direttiva e specificate al titolo III della presente 
direttiva. 
Articolo 2 Articolo 2 
Ai fini della presente direttiva si intende per: Immutato 
a) prima direttiva: la direttiva 79/267/CEE; 
b) impresa: 
— per l'applicazione dei titoli I e II, ogni impresa 
che abbia ottenuto l'autoizzazione amministrativa 
conformemente all'articolo 6 o all'articolo 27 
della prima direttiva; 
— per l'applicazione dei titolo HI e IV, ogni impresa 
che abbia ottenuto l'autorizzazione amministrativa 
conformemente all'articolo 6 della prima direttiva; 
e) stabilimento: sede sociale, agenzia o succursale di 
un'impresa, tenuto conto dell'articolo 3; 
d) impegno: impegno che si concretizza in una delle 
forme di assicurazioni o di operazioni previste dall'ar­
ticolo 1 della prima direttiva; 
e) Stato membro dell'impegno: Stato membro in cui il 
contraente ha la residenza abituale, ovvero, se il con­
traente è una persona giuridica, lo Stato membro in 
cui è situato lo stabilimento di tale persona giuridica a 
cui si riferisce il contratto; 
f) Stato membro dello stabilimento: lo Stato membro in 
cui è situato lo stabilimento che assume l'impegno; 
g) Stato membro della prestazione di servizi: Stato mem­
bro dell'impegno è assunto da uno stabilimento 
situato in un altro Stato membro; Articolo 1 
Immutato 
N. C 72/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA 
h) impresa madre: un'impresa madre ai sensi dell'articolo 
1 della settima direttiva 83/349/CEE del Consiglio 
del 13 giugno 1983, fondata sull'articolo 54, para­
grafo 3, punto g) del trattato, riguardante i conti con­
solidati ('); 
i) affiliata: un'impresa figlia ai sensi dell'articolo 1 della 
direttiva 83/349/CEE. 
Articolo 3 
Ai fini dell'applicazione della prima direttiva e della pre­
sente direttiva, è assimilata ad un'agenzia o succursale 
qualsiasi presenza permanente di un'impresa nel territo­
rio di uno Stato membro, anche se questa presenza non 
ha assunto la forma di una succursale o agenzia ma si 
manifesta tramite un semplice ufficio, gestito da perso­
nale dipendente dall'impresa, o tramite una persona indi­
pendente, ma incaricata di agire in permanenza per 
conto dell'impresa alla stessa stregua di un'agenzia. 
TITOLO II 
Disposizioni complementari alla prima direttiva 
Articolo 4 
1. La legge applicabile ai contratti relativi alle attività 
previste dalla prima direttiva è quella dello Stato membro 
dell'impegno. Tuttavia se il diritto di tale Stato lo per­
mette, le parti possono scegliere la legge di un altro 
paese. 
2. Quando in uno dei casi previsti dall'articolo 13 il 
contraente ha la residenza abituale in uno Stato membro 
diverso da quello di cui ha la cittadinanza, le parti pos­
sono scegliere la legge dello Stato membro di cui il con-
tratente ha la cittadinanza. 
3. Lo Stato membro la cui legge regola il contratto, 
non può, nei casi previsti all'articolo 13, impedire al con­
traente di sottoscrivere un impegno autorizzato dalla re­
golamentazione dello Stato membro dell'istituzione. 
(') GU n. L 193 del 18. 7. 1983. PROPOSTA MODIFICATA 
h) impresa madre: un'impresa madre ai sensi degli articoli 
1 e 2 della direttiva 83/349/CEE (!); 
i) affiliata: un'impresa figlia ai sensi degli articoli 1 e 2 
della direttiva 83/349/CEE; ogni filiazione di un'im­
presa figlia è parimenti considerata come filiazione 
del'impresa madre che è alla testa di tali imprese. 
Articolo 3 
Immutato 
Articolo 4 
1. Immutato 
2. Quando il contraente è una persona fisica e ha la 
residenza abituale in uno Stato membro diverso da 
quello di cui ha la cittadinanza, le parti possono scegliere 
la legge dello Stato membro di cui il contraente ha la 
cittadinanza. 
3. Soppresso 
(') GU n. L 193 del 18. 7. 1983. 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/11 
PROPOSTA ORIGINARIA 
4. Se uno Stato membro si compone di più unità terri­
toriali di cui ciascuna ha le proprie norme in materia di 
obbligazioni contrattuali, ogni unità è considerata come 
un paese ai fini della determinazione della legge applica­
bile ai sensi della presente direttiva. 
Uno Stato membro in cui differenti unità territoriali ab­
biano le proprie norme in materia di obbligazioni con­
trattuali non è tenuto ad applicare le disposizioni della 
presente direttiva ai conflitti che insorgono fra le diverse 
norme di diritto di tali unità territoriali. 
5. Il presente articolo non può pregiudicare l'applica­
zione delle norme in vigore nel paese del giudice, le 
quali disciplinano imperativamente la situazione, indi­
pendentemente dalla legge applicabile al contratto. Qua­
lora il diritto di uno Stato lo preveda, può essere data 
esecuzione alle norme imperative della legge dello Stato 
membro dell'impegno, se e nella misura in cui, secondo il 
diritto di questo Stato, tali norme siano applicabili indi­
pendentemente dalla legge che disciplina il contratto. 
6. Fatti salvi i paragrafi precedenti, gli Stati membri 
applicano ai contratti di assicurazione previsti dalla pre­
sente direttiva le loro norme generali di diritto interna­
zionale privato in materia di obbligazioni contrattuali. 
Articolo 5 
L'articolo 23 della prima direttiva è completata dal para­
grafo seguente: 
«3. Ogni Stato membro prende le disposizioni op­
portune affinché le autorità preposte al controllo 
delle imprese di assicurazione dispongano dei poteri e 
dei mezzi necessari per la sorveglianza delle attività 
delle imprese di assicurazione stabilite nel loro terri­
torio, ivi comprese le attività esercitate fuori di tale 
territorio, conformemente alle direttive del Consiglio 
concernenti tali attività e ai fini della loro applica­
zione. 
Tali poteri e mezzi devono in particolare consentire 
alle autorità di controllo, 
— di informarsi in maniera dettagliata circa la situa­
zione dell'impresa e l'insieme delle sue attività, in 
particolare : 
— raccogliendo informazioni o richiedendo do­
cumenti riguardanti l'attività assicurativa, 
— procedendo a controlli diretti nei locali del­
l'impresa; PROPOSTA MODIFICATA 
3. Se uno Stato membro si compone di più unità terri­
toriali di cui ciascuna ha le proprie norme in materia di 
obbligazioni contrattuali, ogni unità è considerata come 
un paese ai fini della determinazione della legge applica­
bile ai sensi della presente direttiva. 
Uno Stato membro in cui differenti unità territoriali ab­
biano le proprie norme in materia di obbligazioni con­
trattuali non è tenuto ad applicare le disposizioni della 
presente direttiva ai conflitti che insorgono fra le diverse 
norme di diritto di tali unità territoriali. 
4. Il presente articolo non può pregiudicare l'applica­
zione delle norme in vigore nel paese del giudice le quali 
disciplinano imperativamente la situazione, indipendente­
mente dalla legge applicabile al contratto. 
Qualora il diritto di uno Stato membro lo preveda, può 
essere data esecuzione alle norme imperative della legge 
dello Stato membro dell'impegno, se e nella misura in 
cui, secondo il diritto di questo Stato, tali norme siano 
applicabili indipendentemente della legge che disciplina il 
contratto. 
5. Fatti salvi i paragrafi precedenti, gli Stati membri 
applicano ai contratti di assicurazione previsti dalla pre­
sente direttiva le loro norme generali di diritto interna­
zionale privato in materia di obbligazioni contrattuali. 
Articolo 5 
Immutato 
N. C 72/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA 
— di prendere nei riguardi dell'impresa tutti i prov­
vedimenti adeguati e necessari per garantire che 
le attività dell'impresa siano conformi alle disposi­
zioni legislative, regolamentari ed amministrative 
che l'impresa è tenuta a rispettare nei vari Stati 
membri, ed in particolare al programma di atti­
vità, qualora sia obbligatorio, nonché per evitare 
o eliminare irregolarità che possano ledere gli in­
teressi degli assicurati; 
— di assicurare l'applicazione delle misure richieste 
delle autorità di controllo, se necessario mediante 
esecuzione coattiva, facendo eventualmente ri­
corso agli organi giudiziari. 
Gli Stati membri possono anche prevedere la possibilità 
per le autorità di controllo di ottenere qualsiasi informa­
zione riguardante i contratti detenuti dagli intermediari.» 
Articolo 6 Articolo 6 
1. L'articolo 25 della prima direttiva è soppresso. Immutato 
2. Ogni Stato membro autorizza, alle condizioni pre­
viste dal diritto nazionale, le imprese stabilite nel suo ter­
ritorio a trasferire totalmente o in parte il loro portafo­
glio di contratti per i quali tale Stato è lo Stato dell'im­
pegno, ad un cessionario stabilito nello stesso Stato 
membro, purché le autorità di controllo dello Stato 
membro della sede sociale del cessionario attestino che 
questi dispone, tenuto conto del trasferimento, del mar­
gine di solvibilità necessario. 
3. Ogni Stato membro autorizza, alle condizioni pre­
viste dal diritto nazionale, le imprese stabilite nel suo ter­
ritorio a trasferire totalmente o in parte il loro portafo­
glio di contratti stipulati nelle circostanze di cui all'arti­
colo 10, paragrafo 1, ad un cessionario stabilito nello 
Stato membro della prestazione di servizi, purché le 
autorità di controllo dello Stato membro della sede so­
ciale del cessionario attestino che questi dispone, tenuto 
conto del trasferimento, del margine di solvibilità neces­
sario. 
4. Ogni Stato membro autorizza, alle condizioni pre­
viste dal diritto nazionale, le imprese stabilite nel suo ter­
ritorio a trasferire totalmente o in parte il loro portafo­
glio di contratti stipulati nelle circostanze di cui all'arti­
colo 10, paragrafo 1, ad un cessionario stabilito nello 
stesso Stato membro, purché le autorità di controllo 
dello Stato membro della sede sociale attestino che il ces­
sionario dispone, tenuto conto del trasferimento, del PROPOSTA MODIFICATA 
Immutato 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 72/13 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
margine di solvibilità necessario e purché il cessionario Immutato 
soddisfi, nello Stato membro della prestazione di servizi, 
alle condizioni previste dagli articoli 11, 12, 14 e 16. 
5. Nei casi previsti ai paragrafi 3 e 4, le autorità di 
controllo dello Stato membro in cui l'impresa cedente è 
stabilita autorizzano il trasferimento dopo aver ricevuto 
l'accordo delle autorità di controllo dello Stato membro 
della prestazione di servizi. 
6. Se uno Stato membro autorizza, alle condizioni 
previste dal diritto nazionale, le imprese stabilite nel suo 
territorio a trasferire totalmente o in parte il loro porta­
foglio di contratti ad un cessionario stabilito in un altro 
Stato membro che non sia lo Stato membro della presta­
zione di servizi, esso si accerta che siano soddisfatte le 
seguenti condizioni: 
— le autorità di controllo dello Stato membro della sede 
sociale del cessionario attestano che questi dispone, 
tenuto conto del trasferimento, del margine di solvi­
bilità necessario; 
— lo Stato membro in cui è stabilito il cessionario è 
d'accordo; 
— il cessionario soddisfa, nello Stato membro della pre­
stazione di servizi, alle condizioni di cui agli articoli 
11, 12, 14 e 16, la legislazione di tale Stato prevede 
la possibilità di un siffatto trasferimento e tale Stato 
è d'accordo sul trasferimento. 
7. Il trasferimento autorizzato in conformità del pre­
sente articolo forma oggetto, nello Stato membro del­
l'impegno, di un provvedimento relativo alla pubblicità, 
alle condizioni stabilite dal diritto nazionale. Tale trasfe­
rimento è opponibile di diritto ai contraenti, agli assicu­
rati nonché a qualsiasi altra persona avente diritti o ob­
blighi derivanti dai contratti trasferiti. 
La presente disposizione lascia impregiudicato il diritto 
degli Stati membri di prevedere che i contraenti abbiano 
la facoltà di recedere dal contratto entro un termine pre­
stabilito a decorrere dal trasferimento. 
N.C 72/14 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
Articolo 7 
L'articolo 22, paragrafo 2, della prima direttiva è sosti­
tuito dal testo seguente: Articolo 7 
L'articolo 22, paragrafo 2 della prima direttiva è sosti­
tuito dal testo seguente: 
«La Repubblica italiana prende le misure opportune 
affinché l'obbligo imposto alle imprese stabilite nel 
proprio territorio di cedere una parte delle loro sot­
toscrizioni all'Istituto nazionale delle assicurazioni sia 
abolito al più tardi entro due anni dall'entrata in vi­
gore della presente direttiva.» «La Repubblica italiana prende le misure opportune 
affinché l'obbligo imposto alle imprese stabilite nel 
proprio territorio di cedere una parte delle loro sot­
toscrizioni all'istituto nazionale delle assicurazioni sia 
abolito al più tardi il ...» 
Articolo 8 
1. Il testo del titolo III della prima direttiva «danni» e 
della prima direttiva «vita» è sostituito dal seguente testo: Articolo 8 
Immutato 
«TITOLO III A 
Norme applicabili alle agenzie o succursali stabilite 
all'interno della Comunità e dipendenti da imprese la 
cui sede sociale si trova fuori della Comunità.» 
2. Il seguente titolo è inserito dopo l'articolo 29 della 
prima direttiva «danni» e dopo l'articolo 32 della prima 
direttiva «vita»: 
«TITOLO III B 
Norme applicabili alle affiliate o acquisizioni di una 
partecipazione da parte di un'impresa madre soggetta 
alla legislazione di un paese terzo.» 
Articolo 9 
Il titolo III B è completato da uno stesso articolo che 
reca il n. 32 bis nella prima direttiva «vita». Il testo del­
l'articolo è il seguente: 
«1. Le domande di autorizzazione di un'affiliata o 
di acquisizione di una partecipazione ai sensi del pa­
ragrafo 3 da parte di un' impresa madre soggetta alla 
procedura prevista dal presente articolo. 
2. Le autorità competenti dello Stato membro inte­
ressato informano le autorità competenti degli altri 
Stati membri nonché la Commissione delle domande 
di autorizzazione di affiliate. Articolo 9 
Il titolo III B della prima direttiva è completato dai se­
guenti articoli 32 bis e 32 ter: 
Articolo 32 bis 
Le autorità competenti degli Stati membri informano 
la Commissione: 
a) di ogni autorizzazione concessa ad un' affiliata 
diretta o indiretta di una o più imprese madri di­
sciplinate dal diritto di un paese terzo. La Com­
missione ne informa il comitato per le assicura­
zioni di cui all'articolo 32 ter, paragrafo 6; 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/15 
PROPOSTA ORIGINARIA 
3. Gli Stati membri prevedono che quando un'im­
presa soggetta alla legislazione di un paese terzo in­
tende acquisire direttamente o indirettamente una 
partecipazione in un'impresa di assicurazioni stabilita 
nella Comunità di modo che tale impresa diventi sua 
affiliata, essa ne informa le autorità di controllo dello 
Stato membro in questione. Questi ultimi informano 
a loro volta le autorità competenti degli altri Stati 
membri nonché la Commissione. 
4. Le autorità competenti dello Stato membro in 
questione devono sospendere la loro decisione in 
merito alle domande di cui ai paragrafi 2 e 3 fino 
alla conclusione della procedura prevista ai paragrafi 
5 e 6. 
5. La Commissione verifica entro il termine di tre 
mesi dal ricevimento delle informazioni di cui ai pa­
ragrafi 2 e 3, se tutte le imprese della Comunità be­
neficiano di un trattamento di reciprocità, in partico­
lare per quel che attiene alla creazione di affiliate o 
all'acquisizione di partecipazioni in imprese di assicu­
razione nel paese terzo in questione. 
6. Se la Commissione constata che la reciprocità 
non è garantita, essa può ulteriormente sospendere la 
decisione di cui al paragrafo 4, dopo aver consultato 
le autorità competenti degli Stati membri nell'ambito 
della procedura di collaborazione prevista dall'arti­
colo 33 della prima direttiva "danni" e dall'articolo 
38 della prima direttiva "vita". 
7. La Commissione sottopone al Consiglio le pro­
poste appropriate al fine di pervenire ad un tratta­
mento di reciprocità con il paese terzo in questione.» PROPOSTA MODIFICATA 
b) di ogni acquisizione, da parte di siffatta impresa 
madre, di una partecipazione di un'impresa di as­
sicurazione della Comunità atta a rendere quest' 
ultima sua affiliata. La Commissione informa al ri­
guardo il Comitato per le assicurazioni di cui al­
l'articolo 32 ter, paragrafo 6. 
Quando viene concessa l'autorizzazione ad un'affi­
liata diretta o indiretta di una o più imprese madri 
disciplinate dal diritto di un paese terzo, la struttura 
del gruppo deve essere specificata nella notifica che le 
autorità competenti inviano alla Commissione. 
Articolo 32 ter 
1. Gli Stati membri informano la Commissione 
delle difficoltà di carattere generale incontrate dalle 
proprie imprese di assicurazione nello stabilimento o 
nell'esercizio dell'attività in un paese terzo. 
2. La Commissione elabora, per la prima volta al­
meno sei mesi prima dell'applicazione della presente 
direttiva e quindi periodicamente, una relazione che 
esamini il trattamento, ai sensi dei paragrafi 3 e 4, 
riservato nei paesi terzi alle imprese di assicurazione 
della Comunità per quanto riguarda lo stabilimento e 
l'esercizio delle attività assicurative, nonché l'acquisi­
zione di partecipazioni in imprese di assicurazione di 
paesi terzi. La Commissione presenta tali relazioni al 
Consiglio, accompagnandole, eventualmente, con 
adeguate proposte. 
3. Qualora, sulla base delle relazioni di cui al pa­
ragrafo 2 o di altre informazioni, la Commissione ac­
certi che un paese terzo non concede alle imprese di 
assicurazione comunitarie un effettivo accesso al 
mercato, paragonabile a quello della Comunità alle 
imprese di assicurazione di tale paese terzo, essa può 
presentare al Consiglio proposte per ottenere l'ade­
guato mandato per negoziare possibilità di concor­
renza paragonabili per le imprese di assicurazione co­
munitarie. Il Consiglio decide a maggioranza qualifi­
cata. 
4. Se la Commissione costata, in base alle relazioni 
di cui al paragrafo 2 oppure in base ad altre informa­
zioni che in un paese terzo le imprese di assicura­
zione comunitarie non fruiscono del trattamento 
N. C 72/16 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
nazionale atto a offrire loro le stesse possibilità di 
concorrenza garantite alle imprese di assicurazione 
nazionali e che le condizioni per un effettivo accesso 
al mercato non sono soddisfatte, essa può aprire ne­
goziati per porre rimedio a questa situazione. 
Nei casi previsti al primo comma del presente para­
grafo, si può anche decidere in qualsiasi momento, 
oltre l'avvio dei negoziati, secondo la procedura pre­
vista nell' articolo 32 ter, paragrafo 6, che le autorità 
competenti degli Stati membri limitino o sospendano 
le loro decisioni nei confronti di: 
— domande di autorizzazione già presentate al mo­
mento della decisione o presentate successiva­
mente, e 
— acquisizioni di partecipazioni dirette o indirette 
da parte di imprese madri disciplinate dai diritto 
del paese terzo in questione. 
La durata dei provvedimenti in questione non può 
superare sei mesi. 
Prima dello scadere del termine di sei mesi e in base 
all'esito dei negoziati, il Consiglio, deliberando a 
maggioranza qualificata su proposta della Commis­
sione, può decidere che le misure adottate conti­
nuano ad essere applicabili. 
Una tale limitazione o sospensione non può applicarsi 
alla creazione di affiliate da parte di imprese di assi­
curazione o loro affiliate debitamente autorizzate 
nella Comunità, né all'acquisizione di partecipazioni 
da parte di tali imprese o affiliate in un'impresa di 
assicurazione comunitaria. 
5. Allorché la Commissione abbia eseguito uno de­
gli accertamenti di cui ai paragrafi 3 e 4, gli Stati 
membri la informano a sua richiesta: 
a) di ogni domanda di autorizzazione di un'affiliata 
diretta o indiretta di una o più imprese madri di­
sciplinate dal diritto del paese terzo in questione; 
b) di ogni progetto di acquisizione di una partecipa­
zione da parte di siffatta impresa in un'impresa di 
assicurazione della Comunità, atta a rendere que-
st' ultima una sua affiliata. 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/17 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
Quest'obbligo di informazione cessa appena sia con­
cluso un accordo con il paese terzo di cui al para­
grafo 3 o 4 o quando non si applichino più le misure 
di cui al paragrafo 4, secondo e terzo comma. 
6. La Commissione è assistita da un comitato com­
posto da rappresentanti degli Stati membri e presie­
duto dal rappresentante della Commissione. 
Il rappresentante della Commissione sottopone al co­
mitato un progetto delle misure da adottare. Il comi­
tato formula il suo parere sul progetto entro un ter­
mine che il presidente può fissare in funzione dell'ur­
genza della questione in esame. Il parere è formulato 
alla maggioranza prevista all'articolo 148, paragrafo 
2 del trattato per le decisioni che il Consiglio deve 
prendere su proposta della Commissione. Nelle vota­
zioni in seno al Comitato viene attribuita ai voti dei 
rappresentanti degli Stati membri la pronderazione 
definita all'articolo precisato. Il presidente non parte­
cipa alla votazione. 
La Commissione adotta le misure previste qualora 
siano conformi al parare del Comitato. 
Se le misure previste non sono conformi al parere del 
Comitato o in mancanza di parere, la Commissione 
sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in 
merito alle misure da prendere. 
Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine 
che sarà fissato in ciascun atto da adottare ai sensi 
dei presente paragrafo, ma che non può in alcun caso 
superare tre mesi a decorrere dalla data in cui gli è 
stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta 
le misure proposte, tranne nel caso in cui il Consiglio 
si sia pronunciato a maggioranza semplice contro tali 
misure. 
7. Le misure adottate in forza del presente articolo 
devono essere conformi agli obblighi derivanti per la 
Comunità da eventuali accordi internazionali, bilate­
rali o multilaterali, applicabili all' accesso all'attività 
delle imprese di assicurazione e al relativo esercizio. 
N. C 72/18 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA 
TITOLO III PROPOSTA MODIFICATA 
Immutato 
Disposizioni particolari in materia di libera prestazione di 
servizi 
Articolo 10 
1. Le disposizioni del presente titolo si applicano 
quando un'impresa assume, a partire da uno stabilimento 
situato in uno Stato membro, un impegno in un altro 
Stato membro. Articolo 10 
1. Immutato 
2. Tali disposizioni non si applicano alle operazioni, 
alle imprese e agli organismi ai quali non si applica la 
prima direttiva. 2. Queste disposizioni si applicano: 
— alle assicurazioni di cui all'articolo 1, paragrafo 1 
della prima direttiva, 
— alle operazioni di cui all'articolo 1, paragrafo 2, let­
tere a) e b) della prima direttiva. 
3. Inoltre tali disposizioni non si applicano agli impe­
gni 
— assunti con persone diverse da persone fisiche che 
agiscono per proprio conto; 
— assunti con persone aventi un legame commerciale, 
professionale o di lavoro con la o le persone sulla cui 
testa è basato il contratto, a prescindere dal carattere 
passato, presente o futuro di tale legame purché l'im­
pegno sia assunto in virtù di tale legame; 
— assunti con una persona sulla cui testa è basato il 
contratto, qualora la stipulazione sia avvenuta in 
virtù del rapporto di lavoro o dell'attività professio­
nale di tale persona; 
— relativi alle operazioni previste dall'articolo 1, para­
grafo 2, lettere a), e), d) ed e), e paragrafo 3 della 
prima direttiva. 3. Queste disposizioni non si applicano alle operazioni 
e agli organismi di cui all'articolo 1, paragrafo 2, lettere 
e), d) ed e), all'articolo 1, paragrafo 3, nonché agli arti­
coli 2, 3 e 4 della prima direttiva. 
4. Un'impresa può assumere impegni in un altro Stato 
membro purché nel proprio Stato membro di stabili­
mento sia autorizzata ad assumere lo stesso tipo di impe­
gni, a norma dell'articolo 6 della prima direttiva. Immutato 
Articolo 11 
L'impresa che intende effettuare prestazioni di servizi è 
tenuta ad informarne preventivamente le autorità compe­
tenti dello Stato membro della sede sociale ed eventual­
mente dello Stato membro dello stabilimento di cui trat­
tasi, indicando lo stato membro o gli Stati membri nel 
cui territorio intende effettuare prestazioni di servizi 
nonché la natura degli impegni che intende assumere. Articolo 11 
Immutato 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 72/19 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
Articolo 12 
1. Lo Stato membro nel cui territorio un'impresa in­
tende assumere, in regime di prestazioni di servizi, gli 
impegni di cui all'articolo 10 della presente direttiva può 
subordinare l'accesso a tale attività ad un'autorizzazione 
amministrativa, purché tali impegni non siano previsti 
dall'articolo 13; a tale scopo, lo Stato membro può esi­
gere che l'impresa: Articolo 12 
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 13, lo Stato 
membro nel cui territorio un'impresa intende assumere, 
in regime di prestazioni di servizi, gli impegni di cui al­
l'articolo 10 della presente direttiva può subordinare l'ac­
cesso a tale attività ad un'autorizzazione amministrativa, 
purché tali impegni non siano stati assunti secondo le 
modalità di cui all'articolo 13: a tale scopo, lo Stato 
membro può esigere che l'impresa: 
a) presenti un certificato, rilasciato dalle autorità compe­
tenti dello Stato membro della sede sociale, attestante 
che l'impresa dispone per l'insieme delle sue attività 
del margine di solvibilità minimo conformemente al­
l'articolo 19 della prima direttiva e che, conforme­
mente all'articolo 6, paragrafo 1 della prima direttiva, 
l'autorizzazione permette all'impresa di esercitare la 
propria attività al di fuori dello Stato membro dello 
stabilimento; immutato 
b) presenti un certificato, rilasciato dalle autorità compe­
tenti dello Stato membro dello stabilimento, indicante 
i rami che l'impresa è abilitata ad esercitare e atte­
stante che tali autorità non formulano obiezioni a che 
l'impresa eserciti una attività in regime di prestazione 
di servizi; 
e) presenti un programma di attività contenente le indi­
cazioni concernenti: 
— la natura degli impegni che l'impresa intende assu­
mere nello Stato membro della prestazione di ser­
vizi, 
— le condizioni generali e speciali delle polizze di 
assicurazione che l'impresa intende utilizzare in 
tale paese, 
— la tariffe che l'impresa intende applicare per cia­
scuna categoria di operazioni e le basi tecniche 
che l'impresa intende utilizzare per ciascuna cate­
goria di operazioni, 
i moduli e gli altri stampati che l'impresa intende 
utilizzare nei rapporti con i contraenti, — i moduli e gli altri stampati che l'impresa intende uti­
lizzare nei rapporti con i contraenti, qualora siano ri­
chiesti anche alle imprese stabilite. 
qualora siano richiesti anche alle imprese stabilite. 
2. Le autorità competenti dello Stato membro di pre­
stazione dei servizi possono esigere che le indicazioni di 
cui al paragrafo 1, lettera e) vengano loro trasmesse nella 
lingua ufficiale di tale Stato. Immutato 
N.C 72/20 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
3. Le autorità competenti dello Stato membro di pre­
stazione dei servizi dispongono di un termine di sei mesi 
dalla ricezione dei documenti menzionati al paragrafo 1 
per accordare o rifiutare l'autorizzazione in base alla 
conformità o non conformità degli elementi del pro­
gramma di attività presentato dall'impresa alle disposi­
zioni legislative, amministrative o regolamentari applica­
bili in tale Stato. Immutato 
Tale autorizzazione non può essere rifiutata con la moti­
vazione che talune operazioni del programma di attività 
che, nello Stato membro di stabilimento dell'impresa, 
sono soggette al controllo delle autorità competenti per 
la sorveglianza delle imprese di assicurazione, non lo 
sono nello Stato membro in cui avviene la prestazione. 
4. Se le autorità competenti dello Stato membro di 
prestazione dei servizi non si sono pronunciate entro il 
termine previsto dal paragrafo 3, l'autorizzazione si con­
sidera rifiutata. Immutato 
5. La decisione di rifiuto dell'autorizzazione o di ri­
fiuto del certificato di cui al paragrafo 1, lettera a) o b) 
deve essere motivata in maniera circostanziata e notifi­
cata all'impresa interessata. 
6. Ciascuno Stato membro istituisce un ricorso giuri­
sdizionale contro il rifiuto dell'autorizzazione o il rifiuto 
di rilascio del certificato di cui al paragrafo 1, lettera a) 
o b). 
Articolo 13 
1. Gli impegni assunti in regime di prestazione di ser­
vizi non sono soggetti all'articolo 12, bensì all'articolo 
14, qualora il contraente abbia preso l'iniziativa di solle­
citare l'impegno presso l'impresa. Articolo 13 
1. Gli impegni assunti in regime di prestazione di ser­
vizi sono soggetti all'articolo 14, qualora il contraente 
abbia preso l'iniziativa di sollecitare l'impegno presso 
l'impresa. 
L'iniziativa si considera presa dal contraente: 
— quando il primo contatto tra il contraente e l'impresa 
è effettuato dal contraente, qualunque sia il mezzo 
utilizzato, oppure, 
— quando il contratto è concluso nello Stato membro in 
cui l'impresa è stabilita senza che abbia avuto luogo 
un contatto preliminare tra il contraente e l'impresa 
nello Stato membro in cui il contraente ha la resi­
denza abituale. L'iniziativa si considera presa dal contraente: 
— quando, da un lato, il contratto è sottoscritto dalle 
due parti nello Stato membro in cui l'impresa è stabi­
lita o da ciascuna delle parti rispettivamente nel suo 
Stato di stabilimento o di residenza abituale e, d'altro 
lato, il contraente non è stato contattato nel suo 
Stato di residenza abituale dall'impresa né tramite un 
intermediario di assicurazione o una persona incari­
cata da quest'ultima né mediante una promozione 
commerciale che gli sia stata inviata personalmente : 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/21 
PROPOSTA ORIGINARIA 
2. L'impresa che intende assumere impegni in uno 
Stato membro nell'ambito del regime previsto dal pre­
sente articolo non svolge alcuna prospezione commer­
ciale né pubblicità, relativamente a tale attività, salvo an­
nunci pubblici in cui segnala il proprio indirizzo e i rami 
per i quali è autorizzata nello Stato membro dello stabili­
mento a partire dal quale intende assumere gli impegni. 
3. Se il contraente prende l'iniziativa di sollecitare 
l'impegno presso l'impresa tramite un mediatore, il con­
traente firma, prima che abbia luogo il contatto con l'im­
presa, una dichiarazione attestante che egli auspica che il 
mediatore ricerchi formule di assicurazione in uno o più 
Stati membri diversi da quello in cui il contraente ha la 
residenza abituale; tale mediatore è la persona prevista 
dall'articolo 2, paragrafo 1, lettera a) della direttiva 
77/92/CEE. Il mediatore non svolge pubblicità riguar­
dante la possibilità di sollecitare impegni sotto il regime 
previsto dal presente articolo. 
4. Prima di concludere un impegno sotto il regime 
previsto dal presente articolo, il contraente firma una di­
chiarazione in base alla quale prende atto che l'impegno 
è soggetto alle norme di controllo del paese dell'impresa 
che assume l'impegno. 
Articolo 14 
1. Lo Stato membro nel cui territorio un'impresa in­
tende assumere, in regime di prestazione di servizi, gli 
impegni di cui all'articolo 13 della presente direttiva, 
esige che l'impresa: PROPOSTA MODIFICATA 
— quando il contraente si rivolge ad un intermediario, 
stabilito nello Stato membro in cui il contraente ha la 
sua residenza abituale e che esercita l'attività profes­
sionale definita all'articolo 2, paragrafo 1, lettera a) 
della direttiva 77/92/CEE, per procurarsi informa­
zioni su contratti di assicurazione offerti da imprese 
stabilite negli Stati membri diversi da quello in cui il 
contraente ha la sua residenza abituale o al fine di 
concludere un impegno per suo tramite presso una di 
tali imprese. In tal caso il contraente firma una di­
chiarazione, il cui testo figura al punto A dell'alle­
gato, in cui esplicita la richiesta. 
2. Prima di concludere un impegno nei casi contem­
plati al paragrafo 1, primo e secondo trattino, il con­
traente firma una dichiarazione, il cui testo figura al 
punto B dell'allegato, in base alla quale prende atto che 
l'impegno è soggetto alle norme di controllo del paese 
dell'impresa che assume l'impegno. 
3. Soppresso 
4. Soppresso 
Articolo 14 
1. Lo Stato membro nel cui territorio un'impresa in­
tende assumere, in regime di prestazione di servizi, gli 
impegni secondo le modalità di cui all'articolo 13 della 
presente direttiva, esige che l'impresa si assoggetti alla 
seguente procedura: 
N.C 72/22 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
a) presenti un certificato, rilasciato dalle autorità compe­
tenti dello Stato membro della sede sociale, attestante 
che l'impresa dispone per l'insieme delle sue attività 
del margine di solvibilità minimo conformemente al­
l'articolo 19 della prima direttiva e che, conforme­
mente all'articolo 6, paragrafo 1 della prima direttiva, 
l'autorizzazione permette all'impresa di esercitare la 
propria attività fuori dello Stato membro dello stabili­
mento; a) presentazione di un certificato, rilasciato dalle auto­
rità competenti dello Stato membro della sede sociale, 
attestante che l'impresa dispone per l'insieme delle sue 
attività del margine di solvibilità minimo conforme­
mente all'articolo 19 della prima direttiva e che, con­
formemente all'articolo 6, paragrafo 1 di detta diret­
tiva, l'autorizzazione permette all'impresa di eserci­
tare la propria attività fuori dello Stato membro dello 
stabilimento; 
b) presenti un certificato, rillasciato dalle autorità com­
petenti dello Stato membro dello stabilimento, indi­
cante i rami che l'impresa è abilitata ad esercitare ed 
attestante che tali autorità non formulano obiezioni a 
che l'impresa eserciti un'attività in regime di presta­
zione di servizi; b) presentazione di un certificato, rilasciato dalle auto­
rità competenti dello Stato membro dello stabili­
mento, indicante i rami che l'impresa è abilitata ad 
esercitare ed attestante che tali autorità non formu­
lano obiezioni a che l'impresa eserciti un'attività in 
regime di prestazione di servizi; 
e) indichi la natura degli impegni che intende assumere 
nello Stato membro di prestazione dei servizi. e) Indicazione della natura degli impegni che intende as­
sumere nello Stato membro di prestazione dei servizi. 
La procedura di cui sopra non si applica nel caso in cui 
un'attività che rientri nel campo della presente direttiva 
non sia soggetta, nello Stato membro in cui vengono as­
sunti gli impegni, al controllo delle autorità amministra­
tive preposte alla sorveglianza delle assicurazioni private. 
2. Ciascuno Stato membro istituisce un ricorso giu­
risdizionale contro il rifiuto di rilascio del certificato pre­
visto dal paragrafo 1, lettera a) o b). Immutato 
3. L'impresa può iniziare la sua attività a partire dalla 
data certificata in cui le autorità dello Stato membro di 
prestazione dei servizi sono in possesso dei documenti 
previsti dal paragrafo 1. Immutato 
4. Il presente articolo si applica anche nei casi in cui 
lo Stato membro, nel cui territorio un'impresa intende 
assumere, in regime di prestazione di servizi, impegni di­
versi da quelli previsti dall'articolo 13 della presente di­
rettiva, non subordina l'accesso a tale attività ad una 
autorizzazione amministrativa. 4. Il presente articolo si applica anche nei casi in cui 
lo Stato membro, nel cui territorio una impresa intende 
assumere, in regime di prestazione di servizi, impegni se­
condo modalità diverse da quelle previste all'articolo 13 
della presente direttiva, non subordina l'accesso a tale at­
tività ad una autorizzazione amministrativa. 
5. Gli Stati membri non possono impedire che il con­
traente sottoscriva un impegno autorizzato dalla norma­
tiva dello Stato membro di stabilimento, salvo qualora sia 
contrario alle disposizioni di ordine pubblico dello Stato 
membro di prestazione del servizi. 
Articolo 15 
Il contraente di un contratto di assicurazione sulla vita 
individuale sottoscritto nell'ambito del regime di presta­
zione di servizi previsto dall'articolo 13, dispone di un 
termine di almeno trenta giorni dalla data dell'impegno 
delle parti per rinunciare agli effetti del contratto. Articolo 15 
1. Ogni Stato membro richiede che il contraente di un 
contratto di assicurazione sulla vita individuale sotto­
scritto in uno dei casi previsti dal titolo III disponga di 
un termine tra i 14 e i 30 giorni dal momento in cui è 
informato che il contratto è concluso per rinunciare agli 
effetti del contratto. 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/23 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
La notifica della rinuncia al contratto da parte del con­
traente ha l'effetto di liberarlo da qualsiasi obbligazione 
derivante dal contratto. 
Tali disposizioni non si applicano ai contratti di durata 
pari o inferiore e due mesi. 
Gli effetti giuridici della rinuncia sono disciplinati dalla 
legge applicabile al contratto, definita all'articolo 4, in 
particolare per quanto riguarda la determinazione del 
momento a partire dal quale le parti si sono impegnate. La notifica della rinuncia al contratto da parte del con­
traente ha l'effetto di liberarlo in futuro da qualsiasi ob­
bligazione derivante dal contratto. 
Gli altri effetti giuridici e le condizioni della rinuncia 
sono disciplinati dalla legge applicabile al contratto, defi­
nita all'articolo 4, in particolare per quanto riguarda le 
modalità secondo le quali il contraente viene informato 
della conclusione del contratto. 
2. Gli Stati membri possono non applicare le disposi­
zioni del paragrafo 1 ai contratti di durata pari o infe­
riore a sei mesi. 
Articolo 16 
La legislazione degli Stati membri prescrive che un'im­
presa stabilita in uno Stato membro può ivi assumere, in 
regime di prestazione di servizi, a partire da uno stabili­
mento di un altro Stato membro, almeno: Articolo 16 
La legislazione degli Stati membri prescrive che un'im­
presa stabilita in uno Stato membro può ivi assumere, in 
regime di presentazione di servizi, a partire da uno stabi­
limento di un altro Stato membro, almeno: 
— gli impegni previsti dall'articolo 13 della presente di­
rettiva, gli impegni previsti dall'articolo 10 della presente di­
rettiva, se sono sottoscritti secondo le modalità del­
l'articolo 13; 
— gli impegni previsti dall'articolo 10 e non ricompresi 
nell'articolo 13, riguardanti rami assicurativi per i 
quali l'impresa stabilita nel primo Stato membro non 
è autorizzata in tale Stato membro conformemente 
all'articolo 6 della prima direttiva. gli impegni previsti dall'articolo 10 e sottoscritti se­
condo modalità diverse da quelle dell'articolo 13, se 
riguardano rami assicurativi per i quali l'impresa sta­
bilita nel primo Stato membro non è autorizzata in 
tale Stato membro conformemente all'articolo 6 della 
prima direttiva. 
Per contro, se in quest'ultimo caso l'impresa ha tale 
autorizzazione, il primo Stato membro può opporsi a 
questa prestazione di servizi. Per contro, se in quest'ultimo caso l'impresa ha tale 
autorizzazione, il primo Stato membro può opporsi a 
questa prestazione di servizi. 
Articolo 17 
1. Se l'impresa prevista dall'articolo 11 intende appor­
tare modifiche alle indicazioni previste dall'articolo 12, 
paragrafo 1, lettera e), o dall'articolo 14, paragrafo 1, 
lettera e), essa comunica tali modifiche alle autorità com­
petenti dello Stato membro di prestazione dei servizi. 
Tali modifiche sono soggette, secondo il caso, alle dispo­
sizioni dell'articolo 12, paragrafo 3, e dell'articolo 14, 
paragrafo 1. Articolo^ 17 
1. Se l'impresa prevista dall'articolo 11 intende appor­
tare modifiche alle indicazioni previste dall'articolo 12, 
paragrafo 1, lettera e), o dall'articolo 14, paragrafo 1, 
lettera e), essa comunica tali modifiche alle autorità com­
petenti dello Stato membro di prestazione dei servizi. 
Tali modifiche sono soggette, secondo il caso, alle dispo­
sizioni dell'articolo 12, paragrafo 3, e dell'articolo 14, 
paragrafo 3. 
N.C 72/24 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
2. Se l'impresa intende estendere la propria attività 
agli impegni previsti dall'articolo 10 e non ricompresi 
nell'articolo 13 della presente direttiva, essa è soggetta 
alla procedura prevista dagli articoli 11 e 12. 2. Se l'impresa intende estendere la propria attività 
agli impegni previsti dall'articolo 10 secondo modalità 
diverse da quelle dell'articolo 13 o dell'articolo 14, para­
grafo 4 della presente direttiva, essa è soggetta alla pro­
cedura prevista dagli articoli 11 e 12. 
3. Se l'impresa intende estendere la propria attività 
agli impegni previsti dall'articolo 13 o dall'articolo 14, 
paragrafo 4 della presente direttiva, essa è soggetta alla 
procedura prevista dagli articoli 11 e 14. 3. Se l'impresa intende estendere la propria attività 
agli impegni sottoscritti secondo le modalità previste dal­
l'articolo 13 o dall'articolo 14, paragrafo 4 della presente 
direttiva, essa è soggetta alla procedura di cui agli arti­
coli 11 e 14. 
Articolo 18 
Le imprese che, in base all'articolo 13, paragrafo 3 della 
prima direttiva, praticano il cumulo delle attività previste 
dall'allegato della prima direttiva di coordinamento 
«danni» (73/239/CEE) con l'esercizio di quelle elencate 
all'articolo 1 della prima direttiva, non assumono, in re­
gime di prestazione di servizi, impegni in uno dei rami 
previsti dalla prima direttiva. Articolo 18 
1. Le imprese che in base all'articolo 13, paragrafo 3 
della prima direttiva praticano il cumulo delle attività 
previste dall'allegato della direttiva 73/239/CEE con l'e­
sercizio di quelle elencate all'articolo 1 della prima diret­
tiva, possono accettare impegni in uno dei rami previsti 
dalla prima direttiva nel regime di prestazione di servizi 
contemplato all'articolo 13 della presente direttiva. Esse 
possono parimenti accettare impegni nel regime di pre­
stazione di servizi, contemplato all'articolo 12, nel caso 
in cui il diritto dello Stato membro della prestazione lo 
consenta all'atto della notifica della presente direttiva e 
lo consenta in seguito; e, fino al 31 dicembre 1995, negli 
altri Stati membri. 
2. Le disposizioni di tale articolo saranno riesaminate 
in base alla relazione redatta dalla Commissione confor­
memente all'articolo 39, paragrafo 2 della prima diret­
tiva. 
Articolo 19 
1. Gli Stati membri delle prestazioni di servizi possono 
mantenere o introdurre delle disposizioni legislative, re­
golamentari od amministrative, giustificate dalla preoc­
cupazione della protezione del contraente, in particolare 
per quanto riguarda l'approvazione delle condizioni ge­
nerali e speciali delle polizze assicurative, dei moduli ed 
altri stampati destinati ad essere utilizzati nei rapporti 
con i contraenti, delle tariffe e di qualsiasi altro docu­
mento necessario all'esercizio normale del controllo, a 
condizione tuttavia che le norme dello Stato membro 
dello stabilimento siano insufficienti per assicurare il li­
vello di protezione necessario e le condizioni imposte 
dello Stato membro di prestazione dei servizi non va­
dano al di là di quanto necessario al riguardo. Articolo 19 
1. Immutato 
2. Tuttavia, per gli impegni di cui all'articolo 13 della 
presente direttiva, gli Stati membri delle prestazioni di 
servizi non prevedono disposizioni che esigano l'appro­
vazione o la comunicazione delle condizioni generali e 
speciali delle polizze assicurative, delle tariffe e dei mo­
duli ed altri stampati che l'impresa intende utilizzare nei 
suoi rapporti con i contraenti. 2. Tuttavia, per gli impegni sottoscritti secondo le mo­
dalità di cui all'articolo 13 della presente direttiva, gli 
Stati membri della prestazione di servizi non prevedono 
disposizioni che esigano l'approvazione e la comunica­
zione delle condizioni generali e speciali delle polizze as­
sicurative, delle tariffe e dei moduli ed altri stampati che 
l'impresa intende utilizzare nel suoi rapporti con i con­
traenti. 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 72/25 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
3. Allo scopo di controllare il rispetto di disposizioni 
legislative, regolamentari o amministrative relative a tali 
impegni essi possono esigere unicamente la comunica­
zione non sistematica di tali condizioni e degli altri do­
cumenti, senza che questa esigenza possa costituire per 
l'impresa una condizione preliminare all'esercizio della 
sua attività. 
Articolo 20 
1. L'impresa che fornisce prestazioni di servizi deve 
presentare alle autorità competenti dello Stato membro 
della prestazione di servizi tutti i documenti richiesti ai 
fini dell'applicazione del presente articolo qualora tale 
obbligo incomba anche alle imprese ivi stabilite. Articolo 20 
Immutato 
2. Se le autorità competenti di uno Stato membro 
constatano che un'impresa operante in regime di presta­
zione di servizi nel territorio di tale Stato non rispetta le 
norme di legge di tale Stato membro applicabili nei suoi 
riguardi, esse invitano l'impresa interessata a porre fine a 
tale situazione irregolare. 
3. Se l'impresa in questione non si conforma all'invito 
di cui al paragrafo 2, le autorità competenti dello Stato 
membro della prestazione di servizi ne informano le 
autorità competenti dello Stato membro dello stabili­
mento. Queste adottano tutte le misure opportune affin­
ché l'impresa interessata ponga fine alla situazione irre­
golare. La natura di tali misure è comunicata alle auto­
rità dello Stato membro della prestazione di servizi. 
Le autorità competenti dello Stato membro della presta­
zione di servizi possono anche rivolgersi alle autorità 
competenti della sede sociale dell'impresa di assicura­
zione qualora le prestazioni di servizi siano effettuate da 
una succursale o agenzia. 
4. Se, nonostante le suddette misure adottate dallo 
Stato membro dello stabilimento o qualora tali misure ri­
sultino insufficienti o non siano state adottate affatto, 
l'impresa continua a violare le norme di legge vigenti 
nello Stato membro della prestazione di servizi, quest'ul­
timo, dopo averne informato le autorità di controllo 
dello Stato membro dello stabilimento, può adottare le 
misure appropriate per evitare che insorgano nuove irre­
golarità e, se strettamente necessario, impedire che l'im­
presa continui ad assumere impegni in regime di presta­
zione di servizi nel proprio territorio. Nel caso di impe­
gni assunti in regime di prestazione di servizi, diversi da 
quelli di cui all'articolo 13 della presente direttiva, tali 
misure comprendono la revoca dell'autorizzazione previ­
sta dall'articolo 12. Gli Stati membri si adoperano affin­
ché nel loro territorio sia consentito procedere alle noti-
fiche necessarie per tali misure. 4. Se, nonostante le suddette misure adottate dallo 
Stato membro dello stabilimento o qualora tali misure ri­
sultino insufficienti o non siano state adottate affatto, 
l'impresa continua a violare le norme di legge vigenti 
nello Stato membro della prestazione di servizi, quest'ul­
timo, dopo averne informato le autorità di controllo 
dello Stato membro dello stabilimento, può adottare le 
misure appropriate per evitare che insorgano nuove irre­
golarità e, se strettamente necessario, impedire che l'im­
presa continui ad assumere impegni in regime di presta­
zione di servizi nel proprio territorio. Nel caso di impe­
gni assunti in regime di prestazione di servizi secondo 
modalità diverse da quelle dell'articolo 13 della presente 
direttiva, tali misure comprendono la revoca dell'autoriz­
zazione prevista dall'articolo 12. Gli Stati membri si ado­
perano affinché nel loro territorio sia consentito proce­
dere alle notifiche necessarie per tali misure. 
N.C 72/26 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
5. Le disposizioni che precedono lasciano impregiudi- Immutato 
cata la facoltà degli Stati membri di sanzionare le irrego­
larità commesse nel loro territorio. 
6. Se l'impresa che ha commesso l'infrazione ha uno 
stabilimento o possiede dei beni nello Stato membro 
di prestazione dei servizi, le autorità di controllo di 
quest'ultimo Stato possono, conformemente alla legisla­
zione nazionale, applicare le sanzioni amministrative 
previste per tale infrazione nei riguardi dello stabilimento 
o dei beni in questione. 
7. Qualsiasi misura adottata nell'ambito dei paragrafi 
da 2 a 6 che comporti sanzioni o restrizioni all'esercizio 
della prestazione di servizi deve essere debitamente moti­
vata e notificata all'impresa interessata. Essa può essere 
impugnata mediante ricorso giurisdizionale nello Stato 
membro in cui è stata adottata. 
8. Qualora siano state adottate misure nell'ambito del­
l'articolo 24 della prima direttiva, le autorità competenti 
dello Stato membro di prestazione dei servizi ne sono 
informate dalle autorità che hanno preso tali misure e 
adottano, quando si tratta di provvedimenti emanati a 
norma dei paragrafi 1 e 3 del citato articolo, le misure 
• atte a salvaguardare gli interessi degli assicurati. 
In caso di revoca dell'autorizzazione a norma dell'arti­
colo 26 della prima direttiva, le autorità dello Stato 
membro di prestazione dei servizi ne sono informate e 
adottano le misure appropriate per impedire nel proprio 
territorio l'ulteriore stipulazione di contratti di assicura­
zione da parte dello stabilimento in questione in regime 
di prestazione di servizi. 
9. Ogni due anni la Commissione sottopone al Consi­
glio una relazione da cui risulti in sintesi il numero e il 
tipo di casi in cui, in ciascuno Stato membro, sono state 
notificate, a norma dell'articolo 12, decisioni di rifiuto di 
autorizzazione o sono state adottate misure a norma del 
paragrafo 4. Gli Stati membri cooperano con la Commis­
sione fornendole le informazioni necessarie per la stesura 
della relazione. 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 72/27 
PROPOSTA ORIGINARIA 
Articolo 21 
In caso di liquidazione di un'impresa di assicurazioni, gli 
impegni risultanti da un contratto concluso in regime di 
prestazione di servizi sono adempiuti alla stessa stregua 
degli impegni risultanti dagli altri contratti di assicura­
zione di tale impresa, a prescindere dalla nazionalità de­
gli assicurati e dei beneficiari. PROPOSTA MODIFICATA 
Articolo 21 
Immutato 
Articolo 22 
1. Quando un'operazione è presentata in regime di 
prestazione di servizi, il contraente, prima della sottoscri­
zione di qualsiasi impegno, deve essere informato del 
nome dello Stato membro in cui è stabilita la sede so­
ciale, l'agenzia o la succursale con cui sarà stipulato il 
contratto. Articolo 22 
Immutato 
Qualora vengano forniti dei documenti al contraente, 
essi devono contenere l'informazione prevista al comma 
precedente. Qualora vengano forniti dei documenti al contraente o 
agli assicurati, essi devono contenere l'informazione pre­
vista al comma precedente. 
2. Il contratto o qualsiasi altro documento con cui 
viene accordata la copertura assicurativa nonché la pro­
posta di assicurazione qualora essa sia vincolante per il 
contraente, devono indicare l'indirizzo dello stabilimento 
che concede la copertura nonché quello della sede so­
ciale. 2. Il contratto o qualsiasi altro documento con cui 
viene accordata la copertura assicurativa, nonché la pro­
posta di assicurazione qualora essa sia vincolante per il 
contraente, devono indicare l'indirizzo dello stabilimento 
che concede la copertura nonché quello della sede so­
ciale. 
Articolo 22 bis 
Ogni stabilimento deve comunicare alla sua autorità di 
controllo, per le operazioni effettuate in regime di pre­
stazione di servizi, l'importo dei premi, senza detrazione 
della riassicurazione, emessi per Stato membro e per cia­
scuno dei rami da I a VI, quali definiti nell'allegato della 
prima direttiva. 
Tali informazioni sono fornite separatamente per gli im­
pegni sottoscritti secondo le modalità di cui all'articolo 
12 della presente direttiva e per quelli sottoscritti confor­
memente alle modalità previste dall'articolo 14. 
L'autorità di controllo di ogni Stato membro comunica 
tali indicazioni alle autorità di controllo di ciascuno degli 
Stati membri della prestazione di servizi che gliele richie­
dano. 
N.C 72/28 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
Articolo 23 
1. Quando la prestazione di servizi è subordinata alla 
concessione di un'autorizzazione da parte dello Stato 
membro della prestazione di servizi, l'importo delle ri­
serve tecniche e di quelle matematiche e le norme riguar­
danti la partecipazione agli utili e i valori di riscatto e di 
riduzione inerenti ai contratti in questione sono determi­
nati, sotto il controllo di detto Stato membro secondo le 
norme da esso stabilite o, in mancanza di norme, se­
condo la prassi in uso in detto Stato. La costituzione di 
queste riserve mediante attivi equivalenti e congrui, la lo­
calizzazione di detti attivi e l'applicazione delle norme 
sulla partecipazione agli utili e sui valori di riscatto e di 
riduzione si effettuano sotto il controllo di detto Stato 
membro secondo le norme o la prassi in esso vigenti. Articolo 23 
Immutato 
2. In ogni altro caso tali operazioni sono effettuate 
sotto il controllo dello Stato membro dello stabilimento 
secondo le norme o la prassi in esso vigenti. 
3. Lo Stato membro dello stabilimento vigila affinché 
le riserve inerenti all'insieme dei contratti che l'impresa 
stipula attraverso lo stabilimento in questione siano suffi­
cienti e siano costituite da attivi equivalenti e congrui. 
4. Nel caso previsto dal paragrafo 1, lo Stato membro 
dello stabilimento e lo Stato membro della prestazione di 
servizi si scambiano tutte le informazioni necessarie allo 
svolgimento delle respettive funzioni conformemente ai 
paragrafi 1 e 3. 
Articolo 24 
Ognis contratto di assicurazione concluso in regime di 
prestazione di servizi è soggetto esclusivamente alle im­
poste indirette e agli oneri parafiscali gravanti sui premi 
di assicurazione nello Stato membro in cui l'impegno è 
assunto ai sensi dell'articolo 2, lettera e). Articolo 24 
Fatta salva un'ulteriore armonizzazione, ogni contratto 
di assicurazione concluso in regime di prestazione di ser­
vizi è soggetto esclusivamente alle imposte indirette e 
agli oneri parafiscali gravanti sui premi di assicurazione 
nello Stato membro in cui l'impegno è assunto, ai sensi 
dell'articolo 2, lettera e), nonché, per quanto riguarda la 
Spagna, agli oneri supplementari fissati a norma di legge 
a favore dell'organismo spagnolo «Consorcio de Com-
pensacion de Seguros» per sopperire alle necessità con­
nesse all'esercizio delle sue funzioni in materia di com­
pensazione delle perdite dovute ad eventi straordinari ve­
rificatisi in tale Stato membro. 
La legge applicabile al contratto a norma dell'articolo 4 
non incide sul regime fiscale applicabile. La legge applicabile al contratto a norma dell'articolo 4 
non incide sul regime fiscale applicabile. 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/29 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
Ciascuno Stato membro applica alle imprese che forni- Fatta salva un'ulteriore armonizzazione ciascuno Stato 
scono servizi nel suo territorio le disposizioni nazionali membro applica alle imprese che forniscono servizi nel 
concernenti le misure destinate a garantire la riscossione suo territorio le disposizioni nazionali concernenti le mi­
ddle imposte indirette e degli oneri parafiscali dovuti ai sure destinate a garantire la riscossione delle imposte in­
sensi del primo comma. dirette e degli oneri parafiscali dovuti ai sensi del primo 
comma. 
TITOLO IV 
Disposizioni transitorie 
Articolo 24 bis 
La Grecia, la Spagna e il Portogallo beneficiano del se­
guente regime di transizione: 
i) Grecia: fino al 31 dicembre 1998: 
— la Grecia può limitare gli impegni per i quali essa 
è lo Stato membro della prestazione di servizi a 
quelli sottoscritti secondo le modalità di cui al­
l'articolo 13; 
— tuttavia, per quanto concerne le riserve tecniche, 
comprese quelle matematiche, relative a tali im­
pegni, la Grecia può esigere che al loro calcolo, 
alla loro costituzione e alla loro localizzazione si 
proceda in modo conforme alla legislazione vi­
gente nel suo territorio. 
ii) Spagna: fino al 31 dicembre 1995: 
— la Spagna può limitare gli impegni per i quali 
essa è lo Stato membro della prestazione di ser­
vizi a quelli sottoscritti secondo le modalità di 
cui all'articolo 13; 
— tuttavia, per quanto concerne le riserve tecniche, 
comprese quelle matematiche relative a tali impe­
gni, la Spagna può esigere che al loro calcolo, 
alla loro costituzione e alla loro localizzazione si 
proceda in modo conforme alla legislazione vi­
gente nel suo territorio. 
iii) Portogallo: fino al 31 dicembre 1998: 
— il Portogallo può limitare gli impegni per i quali 
esso è lo Stato membro della prestazione di ser­
vizi a quelli sottoscritti secondo le modalità di 
cui all'articolo 13; 
N. C 72/30 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 22. 3. 90 
PROPOSTA ORIGINARIA PROPOSTA MODIFICATA 
tuttavia, per quanto concerne le riserve tecniche, 
comprese quelle matematiche, relative a tali im­
pegni, il Portogallo può esigere che al loro cal­
colo, alla loro costituzione e alla loro localizza­
zione si proceda in modo conforme alla legisla­
zione vigente nel loro territorio. 
Articolo 24 ter 
1. Per quanto riguarda i contratti assicurativi di 
gruppo sottoscritti in virtù del contratto di lavoro o del­
l'attività professionale dell'assicurato, il Belgio e la Dani­
marca possono limitare sino al 31 dicembre 1994 gli im­
pegni per i quali essi sono lo Stato membro della presta­
zione di servizi a quelli sottoscritti secondo le modalità 
di cui all'articolo 12. 
2. Gli Stati membri possono ritenere, entro e non oltre 
tre anni dalla data di applicazione di cui all'articolo 27, 
paragrafo 2, che l'iniziativa si considera presa dal con­
traente soltanto nel caso previsto dal primo trattino del­
l'articolo 13, paragrafo 1. 
TITOLO IV 
Disposizioni finali TITOLO V 
Disposizioni finali 
Articolo 25 
La Commissione e le autorità competenti degli Stati 
membri collaborano strettamente per agevolare all'in­
terno della Comunità il controllo delle assicurazioni e 
delle operazioni previste dalla prima direttiva. Articolo 25 
Immutato 
Gli Stati membri informano la Commissione delle princi­
pali difficoltà incontrate nell'applicazione della presente 
direttiva, in particolare delle difficoltà che si presentano 
quando uno Stato membro constati un trasferimento 
anormale delle attività previste dalla prima direttiva a 
scapito delle imprese stabilite nel suo territorio e a van­
taggio di agenzie e succursali situate alla periferia di tale 
territorio. 
La Commissione e le autorità competenti degli Stati 
membri interessati esaminano tali difficoltà il più rapida­
mente possibile per trovare una soluzione adeguata. 
Se del caso, la Commissione sottopone al Consiglio pro­
poste appropriate. 
22. 3. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 72/31 
PROPOSTA ORIGINARIA 
Articolo 26 
La Commissione trasmette al Consiglio e al Parlamento 
europeo periodicamente, e per la prima volta il 1° ..., 
una relazione sull'evoluzione del mercato delle assicura­
zioni e delle operazioni esercitate in regime di libera pre­
stazione di servizi. PROPOSTA MODIFICATA 
Articolo 26 
Immutato 
Articolo 27 
Gli Stati membri modificano le disposizioni nazionali 
conformemente alla presente direttiva nel termine di di­
ciotto mesi a decorrere dalla sua notifica e ne informano 
immediatamente la Commissione. Articolo 27 
Gli Stati membri modificano le disposizioni nazionali 
conformemente alla presente direttiva nel termine di ven­
tiquattro mesi a decorrere dalla sua notifica e ne infor­
mano immediatamente la Commissione. 
Le disposizioni modificate in conformità del primo 
comma si applicano nel termine di ventiquattro mesi a 
decorrere dalla notifica della presente direttiva. Le disposizioni modificate in conformità del primo 
comma si applicano nel termine di trenta mesi a decor­
rere dalla notifica della presente direttiva. 
Articolo 28 
Dopo la notifica della presente direttiva, gli Stati membri 
comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni 
fondamentali di carattere legislativo, regolamentare ed 
amministrativo da essi adottate nel settore disciplinato 
dalla presente direttiva. Articolo 28 
Immutato 
Articolo 29 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Articolo 29 
Immutato 
ALLEGATO 
A. Dichiarazione che deve firmare il contraente ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 1, secondo trattino 
«Dichiaro che desidero che (nome dell'intermediario) mi fornisca informazioni sui contratti di assicura­
zione offerti da imprese stabilite in Stati membri diversi da (Stato membro di residenza abituale del 
contraente). So che tali imprese sono soggette al regime di controllo dello Stato in cui sono stabilite e 
non al regime di controllo di (Stato membro di residenza abituale del contraente).» 
B. Dichiarazione che deve firmare il contraente ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 2 
«Prendo atto che (nome dell'assicuratore) è stabilito in (Stato membro di stabilimento dell'assicuratore) 
e sono conscio del fatto che la vigilanza sulle attività di tale assicuratore è di responsabilità delle auto­
rità di controllo di (Stato membro di stabilimento dell'assicuratore) e non delle autorità di (Stato mem­
bro di residenza abituale del contraente).»