Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione intitolato "Promuovere l'innovazione ed incoraggiare la partecipazione delle PMI" (COM(98)0305 C4-0438/98 08/0182(CNS)(Procedura di consultazione)



Gazzetta ufficiale n. C 098 del 09/04/1999 pag. 0105



A4-0456/98 Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione intitolato «Promuovere l'innovazione ed incoraggiare la partecipazione delle PMI» (1998-2002) (COM(98)0305 - C4-0438/98 - 98/0182(CNS)) La proposta è approvata con le seguenti modifiche: (Emendamento 1) Considerando ottavo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> considerando che la politica comunitaria per la parità di opportunità deve essere presa in considerazione nell'attuazione del presente programma; (Emendamento 2) Articolo 2, paragrafi 1 e 2 >Testo originale> 1. Conformemente all'allegato III del Quinto programma quadro, l'importo ritenuto necessario per l'esecuzione del programma specifico (in seguito denominato «importo») ammonta a 350 milioni di ecu, di cui al massimo 7,70% per le spese amministrative della Commissione. 2. Di tale importo, - 73,8 milioni di ecu sono destinati al periodo 1998-1999, - 276,2 milioni di ecu al periodo 2000-2002. Ove necessario, quest'ultima somma può essere adeguata secondo le disposizioni dell'articolo 3 (3) del Quinto programma quadro. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Conformemente all'allegato III del Quinto programma quadro, l'importo ritenuto necessario per l'esecuzione del programma specifico (in seguito denominato «importo») ammonta a 363 milioni di ecu, di cui al massimo 7,70% per le spese amministrative della Commissione. 2. Di tale importo, - 78 milioni di ecu sono destinati al periodo 1998-1999, - 285 milioni di ecu al periodo 2000-2002. Ove necessario, quest'ultima somma può essere adeguata secondo le disposizioni dell'articolo 2 del Quinto programma quadro. (Emendamento 3) Articolo 5, comma secondo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> La Commissione pubblica il programma di lavoro ed ogni suo aggiornamento su carta e in formato elettronico (Internet). (Emendamento 4) Articolo 5, paragrafo 2 bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> 2 bis.Tutte le gare di appalto in materia di RST tengono conto delle politiche dell'Unione europea sulle pari opportunità; (Emendamento 5) Articolo 7, paragrafo 1 >Testo originale> 1. Il comitato del programma formula il suo parere sul progetto delle misure indicate nell'articolo 6, paragrafo 3, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza prevista dall'articolo 148, paragrafo 2, del trattato per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione definita all'articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto. La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. >Testo dopo la votazione del PE> 1. Il comitato del programma formula il suo parere sul progetto delle misure indicate nell'articolo 6, paragrafo 3, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame , se necessario procedendo ad una votazione. Il parere è iscritto a verbale della riunione; ogni Stato membro ha inoltre il diritto di chiedere che la propria posizione sia messa a verbale. La Commissione tiene nel massimo conto il parere emesso dal comitato. Essa informa il comitato circa il modo in cui si è tenuto conto del suo parere. >Testo originale> Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato o, in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata >Testo dopo la votazione del PE> Le riunioni del comitato sono di norma pubbliche, salvo specifica decisione contraria, debitamente motivata e pubblicata in tempo. Il comitato pubblica gli ordini del giorno due settimane prima delle sue riunioni (anche su Internet). Esso pubblica parimenti i processi verbali di tali riunioni (anche su Internet) e stabilisce un registro pubblico delle dichiarazioni di interesse dei suoi membri. >Testo originale> Se il Consiglio non ha deliberato entro il termine di sei settimane a decorrere dalla data in cui gli è stata sottoposta la proposta, la Commissione adotta le misure proposte. >Testo dopo la votazione del PE> Tali disposizioni sono adottate in conformità della posizione del Parlamento su un nuovo atto che stabilisce i principi relativi ai comitati dell'Unione europea presieduti dalla Commissione e le competenze di esecuzione della Commissione. (Emendamento 6) Articolo 7, paragrafo 2 >Testo originale> 2. La Commissione tiene informato il comitato del programma sugli sviluppi dell¨attuazione del programma specifico e, in particolare, gli riferisce l¨esito della valutazione e della selezione delle azioni indirette di RST. >Testo dopo la votazione del PE> 2. In conformità dell'art. 5, par. 4 del programma quadro, la Commissione tiene informati il Consiglio e il Parlamento europeo, nonché il comitato del programma sugli sviluppi dell¨attuazione del programma specifico e, in particolare, riferisce loro l¨esito della valutazione e della selezione delle azioni indirette di RST - compresa la partecipazione delle PMI - nonché della semplificazione delle procedure amministrative.. (Emendamento 7) Articolo 7 bis, (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> Articolo 7 bis La protezione degli interessi finanziari delle Comunità europee è garantita in conformità al Regolamento 2988/95 (1), relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunita' europee. - --------------- (1) GU L 312 del 23.12.1995, pag.1. (Emendamento 8) Allegato I, Introduzione, Obiettivo strategico del programma, secondo comma >Testo originale> Tale obiettivo sarà realizzato mediante una politica coerente di innovazione che contribuisca all'esecuzione del Primo piano d'azione per l'innovazione, attribuendo un particolare rilievo alle PMI e alla loro partecipazione al Quinto programma quadro. >Testo dopo la votazione del PE> Tale obiettivo sarà realizzato mediante una politica coerente di innovazione che contribuisca all'esecuzione del Primo piano d'azione per l'innovazione, attribuendo un particolare rilievo alle PMI e incoraggiando e agevolando la loro partecipazione al Quinto programma quadro. (Emendamento 9) Allegato I, Attività specifiche del programma orizzontale, Promuovere l'innovazione, Punto ii), Attività, trattino primo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> - Stimolare nuove strategie come servizi avanzati di intermediazione, per esempio su Internet, coinvolgendo tutti gli attori nell'innovazione tecnologica (fornitori, utenti nonché investitori). (Emendamento 10) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale, Promuovere l'innovazione Punto iii), Attività, trattino terzo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> - Rafforzamento di programmi specifici di formazione per responsabili di gestione con particolare attenzione alla procedura e alla diffusione dell'innovazione (soprattutto in riferimento ai finanziamenti, alla costituzione e allo sviluppo di imprese innovative, alla protezione e al trasferimento di tecnologia); (Emendamento 11) Allegato I Attivita' specifiche del programma orizzontale, Incoraggiare la partecipazione delle PMI Punto ii), Attività, secondo trattino >Testo originale> - Assistenza alle PMI oltre a quella fornita direttamente dalle reti a livello locale e dai programmi tematici. >Testo dopo la votazione del PE> - Assistenza alle PMI oltre a quella fornita direttamente dalle reti a livello locale e dai programmi tematici, con particolare attenzione alla gestione di imprese. (Emendamento 12) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale, Incoraggiare la partecipazione delle PMI Punto iii), Obiettivo >Testo originale> L'obiettivo è di aiutare le PMI ad identificare i loro bisogni, ad anticipare le tendenze in materia di tecnologie e a ricorrere a strumenti in primo luogo comunitari per raggiungere i loro scopi. >Testo dopo la votazione del PE> L'obiettivo è di aiutare le PMI ad identificare i loro bisogni, ad anticipare le tendenze in materia di tecnologie e commercio e a ricorrere a strumenti in primo luogo comunitari per raggiungere i loro scopi. (Emendamento 13) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale, Incoraggiare la partecipazione delle PMI Punto iii), titolo >Testo originale> Attività (in collegamento con l'IPTS) >Testo dopo la votazione del PE> Attività (Emendamento 14) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale, Incoraggiare la partecipazione delle PMI Punto iii), Attività, secondo trattino >Testo originale> - Mettere a disposizione delle PMI tali informazioni mediante le reti e i servizi di informazione esistenti. >Testo dopo la votazione del PE> - Mettere a disposizione delle PMI tali informazioni mediante le reti e i servizi di informazione esistenti nonché nuovi servizi elettronici su Internet. (Emendamento 15) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale, Azioni comuni Innovazione/PMI Punto i), Attività, terzo trattino >Testo originale> - Incentivare la diffusione e la valorizzazione dei risultati delle attività comunitarie di ricerca mediante, ad esempio, «borse per la tecnologia»; >Testo dopo la votazione del PE> - Incentivare la diffusione e la valorizzazione dei risultati delle attività comunitarie di ricerca mediante, ad esempio, «borse per la tecnologia», e programmi di gestione su misura; (Emendamento 16) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale, Azioni comuni Innovazione/PMI Punto ii), Obiettivi >Testo originale> Nel quadro di un servizio comune d'informazione si tratta di raccogliere tutti i dati disponibili e incentivarne la diffusione allo scopo di presentare le attività di ricerca e di innovazione, le loro modalità di attuazione e i loro risultati, di informare il pubblico sull'impatto socioeconomico delle politiche di innovazione e di alimentare il dibattito sulle loro implicazioni, tenendo conto delle esigenze dei cittadini. >Testo dopo la votazione del PE> Nel quadro di un servizio comune d'informazione si tratta di raccogliere tutti i dati disponibili e incentivarne la diffusione allo scopo di presentare le attività di ricerca e di innovazione, le loro modalità di attuazione e i loro risultati, di informare le parti sociali e il pubblico sull'impatto socioeconomico delle politiche di innovazione e di alimentare il dibattito sulle loro implicazioni, tenendo conto delle esigenze dei cittadini. (Emendamento 17) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale, Azioni comuni Innovazione/PMI Punto iv), Attività, terzo trattino >Testo originale> - Scambi di esperienze con gli operatori interessati dei vari Stati membri e formazione di reti transnazionali che colleghino operatori privati e pubblici interessati a progetti concreti; svolgimento di azioni pilota per sperimentare nuovi approcci (ad esempio, valutazione di tecnologie, mobilitazione del capitale locale, dimostrazione delle prestazioni). >Testo dopo la votazione del PE> - Scambi di esperienze con gli operatori interessati dei vari Stati membri, il Fondo europeo per gli investimenti (FEI) nonché altri operatori finanziari e formazione di reti transnazionali che colleghino operatori privati e pubblici interessati a progetti concreti; svolgimento di azioni pilota per sperimentare e potenziare nuovi approcci (ad esempio, valutazione di tecnologie, rating tecnologico, servizi tecnologici avanzati di intermediazione su Internet, mobilitazione del capitale locale, dimostrazione delle prestazioni). (Emendamento 19) Allegato I Attività specifiche del programma orizzontale Azioni comuni Innovazione/PMI, Punto iv), Attività, trattino terzo bis (nuovo) >Testo originale> >Testo dopo la votazione del PE> - Formazione manageriale sul finanziamento e la diffusione delle innovazioni, sulla gestione del rischio e la gestione di capitali di rischio; Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione intitolato «Promuovere l'innovazione ed incoraggiare la partecipazione delle PMI» (COM(98)0305 - C4-0438/98 - 98/0182(CNS)(Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, - vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(98) 0305 - 98/0182(CNS) ((GU C 260 del 18.08.1998, pag. 75)), - consultato dal Consiglio a norma dell'articolo 130 I, paragrafo 4 del trattato CE (C4-0438/98), - visto l'articolo 58 del suo regolamento, - visti la relazione della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'energia e i pareri della commissione commissione per le relazioni economiche esterne, della commissione per i bilanci, della commissione per l'occupazione e gli affari sociali, della commissione per la pesca nonché della commissione per i diritti della donna (A4-0456/98), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; 2. invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformità dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE; 3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione.