1. approvalapropostadelConsiglio;
2. invitailConsiglioadinformarloqualoraintendadiscostarsidaltestoapprovatodalParlamento;
3. chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda modificare sostanzialmente la
proposta;
4. incaricailsuoPresidenteditrasmetterelaposizionedelParlamentoalConsiglioeallaCommissione.
P5_TA(2002)0045
Nono censimento degli aiuti di Stato nell’Unione europea
Risoluzione del Parlamento europeo sul nono censimento degli aiuti di Stato nell’Unione europea
presentato dalla Commissione (COM(2001) 403 /dash C5-0632/2001 /dash 2001/2269(COS))
Il Parlamento europeo ,
7dash vistoilnonocensimentodellaCommissione(COM(2001)4037dashC5-0632/2001),7dash vistoilquadrodivalutazionedegliaiutidiStato(COM(2001)412),
7dash vistalarelazionedellaCommissionesull’applicazionenel2000delladecisionen.2496/96/CECAdella
Commissionedel18dicembre 1996recante normecomunitarie per gli aiutiafavoredellasiderurgia(codicedegliaiutiallasiderurgia) (COM(2001)151),
7dash visteleconclusionidelConsiglioeuropeodiStoccolmadel24marzo2001,7dash vistigliarticoli87,88e89deltrattatoCE,7dash vistol’articolo47,paragrafo1,delsuoregolamento,7dash vistalarelazionedellacommissioneperiproblemieconomiciemonetari(A5-0002/2002),
A. considerando che, in linea con le conclusioni del Consiglio europeo di Stoccolma, entro il 2003 gli
Stati membri dovrebbero dimostrare una tendenza decrescente degli aiuti di Stato rispetto al PIL,tenendocontodell’esigenzadiconvogliareaiutiversoobiettiviorizzontalidiinteressecomune,
B. considerandoche l’Unione europea si è prefissa l’obiettivodi diventare, entro 10anni, la regione più
competitivadelmondo,
C. considerandochenellesuerisoluzionisullatematicadegliaiutidiStatononchéinoccasionediricor-
renti discussioniconil competente Commissarioin sede di commissioneper i problemi economici e
monetariquestoParlamentohasempreinsistitosullanecessitàdivarareprovvedimentitesiagarantireunamaggiore trasparenza indettosettore,
D. considerandoche,nellasuarisoluzionedel24ottobre2000sull’ottavocensimentodegliaiutidiStato
nell’Unioneeuropea(
1),questoParlamentosièsoffermatosulleincidenze distorsivedellaconcorrenza
risultantidamisurefiscalinelsettoredegliaiutistatali,
E. considerandochenel1997gliStatimembrihannoconcordatouncodicedicondottaperlatassazione
delleimpreseperevitare ofarcessarelanefastaconcorrenzatributaria,
F. considerandoche la riduzione degli aiuti e i controllisugli stessi contribuiscono a potenziare la con-
correnzialità dell’economia europea e pertanto a promuovere la crescita economica e creare posti dilavoro duraturi e che gli Stati membri sono privi di uno strumentario di controllo comparabile allasorveglianzacomunitariasugliaiuti,
(1) GUC197del12.7.2001,pag.101.C284E/194 IT21.11.2002 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
Mercoledì 6 febbraio 2002
1. ribadisceche,nonostanteilcontrollocomunitariodegliaiutidiStatosiabasatosulprincipiosecondo
il quale tali aiuti sonoincompatibili con il mercato comune, la concessione di tale aiuto da parte di unoStatomembropuòesseregiustificata incircostanzeeccezionali;
2. plaude, in linea di massima, alla flessione degli aiuti statali registrata negli anni 1997-1999
nell’UnioneeuropeaeinvitalaCommissioneacontinuareaperseguireunapoliticarigorosa,segnatamente
perquantoriguarda ilcontrollodegliaiutidiStatosettorialieadhoc;
3. invita gli Stati membri a conferire quanto prima possibile riscontri concreti all’impegno da essi
assunti in occasione del Consiglio europeo di Stoccolma di ridurre gli aiuti statali rispetto al PIL nonchédiconvogliarliversoobiettivi orizzontali;
4. diffida,conriferimentoalrapportointercorrente fralapoliticaregionalecomunitariaequellanazio-
nale, dall’imboccare la strada della rinazionalizzazione della politica regionale poiché a farne le spesesarebberoinparticolarmodogliStatimembripiùdebolisulpianoeconomico;
5. reputatuttavianecessario,inconsiderazionedeiprevedibilicambiamenticontestualiaiFondistruttu-
rali europei dell’UE a 15 dopo il 2006, procedere sollecitamente ad una rivalutazione del rapporto inter-
correntetralapoliticaregionaleeuropea egliaiutiregionali nazionali;
6. plaude esplicitamente all’introduzione del registro e del quadro di valutazione degli aiuti con i quali
la Commissione ha accolto le richieste del Parlamento europeo relative ad unamaggiore trasparenza nelsettoredegliaiutistatali;
7. plaudeall’intenzionedellaCommissionediconglobareilcensimentoannualedegliaiutieilquadrodi
valutazione degli aiuti del prossimoanno dandocosì vita ad un organico documentodi riferimento sullasituazione,l’andamentoeletendenzedegliaiutistatalinell’Unioneeuropea;
8. ritiene che il quadro di valutazione degli aiuti statali svolgerà un ruolo particolarmente costruttivo
qualeforoperloscambiodiesperienzefragliStatimembrieinvitaquestiultimiadadoperarsiattivamenteperlapredisposizionedirilevanti ecircostanziate informazioniefontidiinformazioni;
9. rileva che la prima edizione del quadro di valutazione degli aiuti solleverà necessariamente 7dash come
peraltroammessodallastessaCommissione7dashpiùquesitidiquantinepossarisolvere;ètuttaviafiduciosoche tale quadro 7dash ferma restando la cooperazione degli Stati membri 7dash assurgerà a prezioso e moltoutilizzatostrumentocheagevolerà ancheilavoridiquestoParlamentoinmateria;
10. ravvisa il ruolo del quadro di valutazione anche nel fatto che, analogamente all’indicatore per il
mercatointerno,consentediesercitare pressionisugliStatimembriinritardorispettoadaltripaesimem-brinelconvogliaree/odirottareiloroaiutiversoobiettiviorizzontali;
11. suggerisce di allestire una «chat room» nel cui ambito gli interessati possano scambiare opinioni e
esperienze aggiornate sugliaiutistataliinbasealleinformazionicontenutenelquadrodivalutazione;
12. suggeriscealtresìdicorredarelapaginaWebdelquadrodivalutazionediun«link»nonsolocongli
StatimembrieilororilevantiindirizziInternetbensìancheconquestoParlamento,inmododaconsentireuncollegamentocontutteleistituzionicompetentiperdettosettore;
13. ritiene che in ogni verifica della Commissione relativa alle regolamentazioni fiscali nazionali in
materiadiimprese,nondebbaessererimessainquestionelasovranitàfiscaledegliStatimembri;
14. plaude alla verifica in ordine agli aiuti della fiscalità delle imprese, avviata inluglio dalla Commis-
sione,elainvitaapresentare quantoprimairisultati;
15. ribadiscelasuarichiestadiintrodurrelaproceduradicodecisionepertuttelequestioniinerentialla
politicadiconcorrenzasullequaliilConsigliodeliberaamaggioranzaqualificata;21.11.2002 IT C284E/195 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
Mercoledì 6 febbraio 2002
16. constata che la situazione economica delle compagnie aeree è attualmente difficile, ma invita la
Commissione ad esaminare attentamente tutte le richieste di autorizzazione degli aiuti per garantire chesitrattiesclusivamentedicasicollegatialleimmediateconseguenzedegliattacchiterroristicidell’11settem-bre2001edeilimitatidisfunzionamentideipianidivolo,senzadeterminareunindebolimentodelregimegenerale dicontrollodegliaiutidiStatonelsettoreaeronauticoeuropeo;
17. ribadisce la sua deplorazione quanto al fatto che i dati relativi agli aiuti di Stato continuino ad
essere forniti solo in forma aggregata e invita a pubblicare informazioni più dettagliate sugli obiettividegliaiuticoncessi,isettoriinteressatieleimpresebeneficiarie;
18. invita la Commissione ad applicare conmaggiore efficienza le decisioni relative al rimborso degli
aiutidiStatoillecitiedapresentare proposteinmerito;
19. invita la Commissione a presentare senza indugio proposte di estensione del regime di controllo
degli aiuti di Stato fissato dal codice degli aiuti alla siderurgia (decisione della Commissione n. 2496/96/CECAdel18dicembre1996(
1))alfinedigarantireilproseguimentodiunefficacecontrollodegliaiutidi
statonelsettoresiderurgico;
20. mette in guardia contro il ruolo potenzialmente dannoso degli aiuti di Stato quando si tratta di
promuovere il trasferimento delle imprese da uno Stato membro all’altro, determinando una corsa allesovvenzionidapartedelleimpresesenzaalcunvaloreaggiuntopergliobiettivicomunidell’UE;
21. invitalaCommissioneaseguireconattenzionegliaiutirecentementeconcessiallecompagnieaeree
americane;
22. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissionee ai
parlamentidegliStatimembri.
(1) GUL338del28.12.1996,pag.42.
P5_TA(2002)0046
Sistemi di istruzione e formazione
Risoluzione del Parlamento europeo sulla comunicazione della Commissione sul progetto di pro-
gramma di lavoro dettagliato per il seguito alla relazione circa gli obiettivi concreti dei sistemi di
istruzione e formazione (COM(2001) 501 /dash C5-0601/2001 /dash 2001/2251(COS))
Il Parlamento europeo ,
7dash vistalacomunicazionedellaCommissione(COM(2001)5017dashC5-0601/2001),7dash vistigliarticoli149e150deltrattatocheistituiscelaComunitàeuropea,
7dash visteleconclusionidelConsiglioeuropeodiLisbonadel23e24marzo2000,
7dash visteleconclusionidelConsiglioeuropeodiStoccolmadel23e24marzo2001,7dash vista la relazione della Commissione su «Gli obiettivi futuri e concreti dei sistemi
d’istruzione»(COM(2001)59),
7dash vista la sua risoluzione del 15maggio 2001 su «Insegnare e apprendere: verso la società conosci-
tiva»(
1),
7dash vista la sua posizione del 16gennaio 2001 sulla valutazione della qualità dell’insegnamento scola-
stico(2),
(1) «Testiapprovati»intaledata,punto17.
(2) GUC262del18.9.2001,pag.44.C284E/196 IT21.11.2002 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
Mercoledì 6 febbraio 2002