COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 06.11.1998 
COM(1998) 635 def. 
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
FIORI - Metodo di calcolo dei prezzi comunitari alla produzione e 
all'importazione 

RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO 
FIORI - Metodo di calcolo dei prezzi comunitari alla produzione e all'importazione 
1. INTRODUZIONE 
Il regolamento (CEE) n. 4088/87 del Consiglio, del 21 dicembre 1987», che 
stabilisce le condizioni di applica/ione dei dazi doganali preferenziali 
airimporlazione di taluni prodotti della floricoltura originari di Cipro, di Israele, 
della Giordania, del Marocco nonché della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, 
modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1300/972 del 30 giugno 1997, prevede 
- che la riduzione tariffaria sia accordata limitatamente a un contingente e, per alcuni 
fiori recisi (rose e garofani), a condizione che sia rispettato un prezzo 
all'importazione non inferiore a una certa percentuale (85%) dei prezzi comunitari 
alla produzione per tali prodotti. 
L'elemento principale delle modifiche introdotte, nel giugno 1997, dal regolamento 
(CE) n. 1300/97 e il ricorso a medie ponderate, invece che alle medie aritmetiche 
applicate finora, al fine di una maggiore corrispondenza con la situazione reale. 
L'articolo 2 prevede che, dodici mesi dopo l'entrata in vigore del regolamento, la 
Commissione presenti al Consiglio una relazione di valutazione riguardante 
l'attuazione di questo nuovo sistema di fissazione dei prezzi comunitari alla 
produzione, accompagnala eventualmente da proposte di modificazione. 
Il regolamento (CEE) n. 700/88 della Commissione, del 17 marzo 1988\ è stalo 
adattato a tali modifiche del metodo di calcolo mediante il regolamento (CE) 
n. 2062/97, del 21 ottobre 19974: gli Stali membri hanno quindi trasmesso le loro 
nuove quotazioni a partire dal periodo che è iniziato il 3 novembre 1997. 
2. DESCRIZIONE SINTETICA PEI METQPQ 
Dall'inizio dell'applicazione del nuovo sistema, gli Stati membri interessati hanno 
comunicato i dati richiesti dai regolamenti di cui sopra, ossia i prezzi ponderati alla 
produzione e i prezzi ponderati all'importazione (specificando in entrambi i casi il 
quantitativo globale), per ognuno dei quattro gruppi di fiori in questione: garofani a 
fiore singolo (standard), garofani a fiore multiplo (spray), rose a fiore grande e rose 
a fiore piccolo. I dati vengono comunicati ogni due settimane, in moneta nazionale, 
per 100 pezzi, via fax o mediante il sistema informatico 1DES. Poiché tuttavia la 
Francia non comunica i quantitativi importati entro i tempi previsti, i prezzi francesi 
1 (ÌU 1.382 dui 31.12.1987, pag. 22. 
2 GU L 177 del 5.7.1997, pag. 1. 
3 GU L 72 del 18.3.1988, pag. 16. 
4 GU L 289 del 22.10.1997, pag. 1. 
all'importazione non hanno potuto essere ponderati e pertanto non sono stati presi in 
considerazione per il calcolo della media comunitaria. La Francia si e impegnata a 
mettere in opera un sistema che possa ovviare a tale carenza. 
Per il momento si dispone soltanto delle quotazioni relative ai fiori importati da 
Israele e dal Marocco e quindi ciascuno degli Stati-membri interessati deve inviare 
al massimo 12 dati: 4 prezzi alla produzione + quantitativi e 8 prezzi 
all'importazione + quantitativi. 
A livello della Commissione, i prezzi comunicati sono convertiti in ecu (in base al 
tasso verde applicabile al momento del calcolo) e ponderati per ottenere le medie 
comunitarie. 1 prezzi comunitari alla produzione sono pubblicati ogni due settimane 
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, sotto forma di allegato di un 
regolamento della Commissione. All'occorrenza, vengono predisposti regolamenti 
aggiuntivi volti a sospendere o ad istituire dazi doganali preferenziali per Israele e/o 
per il Marocco, per ciascun gruppo di fiori. 
I dati sono raccolti sui quindici giorni precedenti e servono per determinare i dazi 
doganali da applicare ai quindici giorni successivi. Si noti che quest'ultimo periodo 
comincia soltanto il mercoledì, in modo da lasciare alla Commissione il tempo di 
completare la procedura. 
VALUTAZIONE DEI METODO 
Conseguenze dell'applicazione del metodo sui prezzi alla produzione e sui dazi 
doganali da pagare 
3.1. Prezzi alla produzione (cfr. tabelle 1 -4 allegate) 
Sebbene i grafici relativi all'evoluzione dei prezzi nel 1997/98 (settimane da 
45 a 24) rispecchino le tendenze già osservate, negli stessi periodi, nei due 
anni precedenti, va notato che i "picchi" sono più accentuali. Ciò deriva dal 
fatto che nel metodo precedente venivano eliminati i valori estremi (- 40 % e 
t 40 %) rispetto a una quotazione media calcolata, mentre il metodo attuale 
tiene conto di tutti i valori. 
3.2. Applicazione dei dazi doganali (cfr. tabella 5 allegala) 
Nel caso di Israele, per i garofani a fiore singolo e le rose a fiore piccolo la 
situazione è analoga a quella constatata l'anno precedente nello stesso 
periodo; per le rose a fiore grande la situazione è simile a quella di due anni fa 
e, per i garofani a fiore multiplo, i valori si aggirano sulla media fra i due anni 
precitati. 
Il Marocco beneficia, come in passato, di dazi doganali preferenziali per tutto 
il periodo contingentale ad eccezione di due settimane, per i garofani a fiore 
singolo, e di quindici giorni, per le rose a fiore piccolo. I risultati sono quindi 
assai simili a quelli ottenuti con il metodo precedente. 
3 
4. CONCLUSIONE 
I risultati ottenuti con il nuovo metodo, per la sospensione dei dazi doganali 
preferenziali, sono simili a quelli ottenuti con il metodo precedente, ma hanno il 
vantaggio di rispecchiare meglio le situazioni reali del mercato, dato che i calcoli dei 
prezzi alla produzione sono basati su valori del momento ponderati piuttosto che su 
medie aritmetiche su un periodo cli tre anni, come in precedenza. 
La Commissione non ritiene pertanto necessario, per il momento, formulare 
proposte volte a modificare il sistema in vigore a partire dalla fine del 1997. 
<f 
TABELLA 1 
n. settimane 
<$i fifecimento 
45-46 
47-48 
49-50 
$1-52 
01-02 
03-04 
05-96 
07-08 
09-10 
11 -12 
13-14 
15-16 
17-18 
19-20 
21-22 
23-24 
25-26 
27-25 
29-30 
31 -32 
33-34 
35-36 
37-38 
3$-4Q 
41 -42 
43-44 ecu/100 pezzi 
1995/96 
12,60 
12,17 
12,21 
15,39 
13.97 
13,83 
14,79 
13,42 
12,54 
11,87 
12.96 
13,07 
14,97 
11.24 
10,48 
10.46 
10,12 
8,30 
9,20 
9,80 
12,22 
13,56 
13,97 
14,33 
14,31 
19,40 1996/97 
12,54 
12,92 
13,44 
16,90 
13,87 
13,55 
14,90 
14,25 
13,36 
12,56 
12,38 
12,27 
14,23 
13,37 
11,04 
10,29 
9,94 
8,52 
8,42 
9,62 
11,91 
13,10 
14,47 
• 14,45 
14,23 
19,11 1997/93 
13,91 
12,23 
14,62 
16,37 
15,06 
13,20 
14,97 
15,83 
17,01 
11,74 
11,68 
16,09 
17,16 
14,36 
14,04 
13,96 
n. settimane 
45-46 
47-48 
49-50 
54-«2 
01-02 
03-04 
05-05 
07-08 
09-tO 
11-15 
13-14 
13~t6 
17-15 
1S-20 
21-3& 
23-24 
25-2$ 
27-ae 
^-30 
31-32 
33-34 
35-3$ 
37-3$ 
3$-4$ 
41-42 
43-44 ecu/100 pezzi 
1995/96 
10,83 
9,82 
9,16 
8,87 
9.61 
10,84 
11,55 
11,65 
9,84 
11,02 
9.92 
9,74 
12,85 
9,55 
9,46 
10,37 
10,60 
10,16 
8,92 
7,77 
9,09 
11,69 
12,24 
12,73 
12.72 
13,55 1996/97 
11,39 
10,03 
10,40 
9.94 
10.09 
10,36 
11,94 
11.49 
10,61 
11,18 
9,97 
9,38 
12.06 
10,60 
11,37 
9.96 
10,00 
9,95 
9,02 
8,05 
9,27 
11,38 
12,21 
11,93 
12.17 
13,04 1997/96 
11,27 
9,19 
9,87 
11,74 
11,15 
11,68 
11,86 
11,94 
11,18 
10,37 
10,23 
10,72 
14,23 
8,40 
7,27 
10,56 TABELLA 2 
TABELLA 3 
n. settirrume 
di rffefIrrteflto 
45-45 
47-48 
49-50 
51-52 
01 -02 
03-04 
05-06 
07-05 
05-10 
11 -tfc 
13-14 
15 -16 
17-18 
15-20 
21-22 
23-24 
2$-26 
27-ae 
29-30 
31-32 
33-34 
3S-3S 
37-3$ 
3S-40 
41-42 
43-44 ecu/100 pezzt 
1995/96 
28,01 
27,94 
34,31 
42,10 
42,26 
49,39 
57,76 
55,25 
49,57 
38,14 
29,52 
27,52 
29,34 
25,99 
27,29 
25,67 
21,19 
20,24 
20,30 
19,25 
20,69 
25,17 
26,14 
25,00 
26,68 
32,17 1996/97 
30,19 
31,92 
36,28 
48,40 
43,35 
52,21 
61,54 
63,70 
53,28 
49,54 
36,02 
31,31 
32,85 
32,29 
30,66 
26,38 
24,57 
21,99 
21,01 
20,79 
22,31 
26,35 
27,53 
26,53 
27,98 
33,70 1997/98 
36.84 
42.81 
44,15 
56.02 
46.23 
47.65 
65,00 
71.64 
58.27 
41,90 
27.37 
29,46 
33,31 
31,78 
29,37 
31.83 
TABELLA 4 
n. settlmane 
d* rffertmento 
45-46 
47-48 
49-50 
51-62 
01-02 
03-04 
05-06 
07-08 
09-10 
11-12 
13-14 
15-15 
17-18 
19-20 
21-22 
23-24 
25-26 
27-26 
29-30 
31-32 
33-34 
3S-36 
37-3$ 
3£-4& 
41 - 42 
43-44 ecu/100 pezzi 
1995/96 
16,11 
17,00 
17,56 
22,69 
20,32 
21,49 
27,07 
29,93 
26,76 
21,33 
19,12 
17,90 
18,29 
16,31 
16,55 
12,66 
11,64 
9,90 
9,35 
9,02 
10,33 
12,56 
12,06 
12,70 
14,80 
18,41 1996/97 
17,31 
16,97 
18,45 
25,16 
21,67 
19,36 
23,07 
30,37 
25,28 
22,37 
20,06 
16,73 
17,40 
19,80 
18,44 
13,97 
12,9 
11,23 
10,93 
13,17 
12,7 
14,34 
14,13 
13,78 
15,06 
19,19 1997/98 
14,62 
16,28 
16,95 
21,03 
20,84 
21,90 
26,85 
27,60 
20,15 
15,12 
14,27 
15,79 
16,37 
15,18 
15,11 
14,30 
TABELLA 5 
dal 19nov.'97 
cD 
al 30 giugno 1998 settimane di 
applicazione 
47-48 
49-50 
51 -52 
1 -2 
3-4 
5-6 
7-8 
9-10 
11 - 12 
13- 14 
15- 16 
17- 18 
19-20 
21 -22 
23-24 
25-26 
Tot.= 224 giorni ISRAELE 
garofani a fiore 
singolo(standard)| multiplo(spray) garofani a fiore rose a fiore 
grande rose a fiore 
piccolo 
1997/98 (metodo attuale.' 
prefer, automat. 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
pieno 
preferenziale 
preferenziale 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno Ipiifl^ 
prefer, automat. 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
pieno 
preferenziale 
preferenziale 
pieno pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno pieno 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
pieno 
pieno 
pieno 
pieno 
preferenziale 
pieno 
pieno MAROCCO 
garofani a fiore 
singolo(standard) garofani a fiore 
multiplo ispray) 
1SS7/9S IÌTI rose a fiore 
grande 
etodo attuale) rose a fiore 
piccolo 
preferenziale 
preferenziale 
pieno 
pieno 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
pieno: 2S giorni 
chiuso ii preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziaie 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
(periodo contingentale 
31/5/98} preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
pieno: 42 giorni 
chiuso ii preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
preferenziale 
(periodo contingentate 
14/5/98} 
19/11/97-30/06/98 
(tot. : 224 gg.) 
18/11/96-29/06/97 
(tot. : 224 gg.) 
19/11/95-30/6/96 
(tot. : 225 gg.) preferenziale 
pieno 
preferenziale 
pieno 
preferenziale 
peino 112 
112 
110 
114 
91 
134 154 
70 
126 
98 
184 
41 0 
224 
65 
159 
6 
219 84 
140 
78 
146 
131 
94 168 
28 + 28* = 56 
175 
19+ 28* = 49 
182 
15+ 28* = 43 196 
*28 
196 
*28 
196 
*28 182 
*42 
182 
*42 
173 
10+ 42* = 52 182 
*42 
182 
*42 
182 
*42 
(1996 : 29 gg. in febbraio) 
* "pieno" dopo la fine del periodo contingentale 

ISSN 0254-1505 
COM(98) 635 def. 
DOCUMENTI 
IT 03 10 17 02 
N. di catalogo : CB-CO-98-621-IT-C 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
io