ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 349 
 
 
 
Vol. 1983/0 138 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
COMMISSIONE  DELLE  COMUNITÀ  EUROPEE 
COM(83) 349 def. 
Bruxelles,  14 giugno 1983 
Progetto  di 
DECISIONE  DEL CONSIGLIO 
che impartisce  direttive  alla Commissione  per il negoziato 
di un accordo  di cooperazione  tra la Comunità Europea  dell'Energia 
e gli Stati Uniti  d'America  nel settore  della fusione  termonucleare  controllata 
(presentata  dalla Commissione  al Consiglio) 
COM(83) 349 def. 

2. 
COMUNICAZIONE  DELLA COMMISSIONE  AL CONSIGLIO 
1. La cooperazione  internazionale  nel settore  della fusione era  il tema 
di una nota dei  servizi  della Commissione  (SEC(82)321-5188/82-ATO  14) 
che è servita  da base per lo scambio di vedute in occasione del  Con­
siglio dell'8 marzo 1982 e per un  pro-memoria  (dadato 28 giugno 1982) 
presentato  al Conisglio  del 30 giugno 1982. 
2. Quest'ultimo  documento  riferiva  in merito ai  colloqui  tra  il Dott. 
G. KEYWORTH,  Consigliere  Scientifico  del Presidente  degli Stati Uniti, 
ed il vicepresidente  DAVIGNON.  Nel corso di  questi  colloqui  entrambe 
le parti avevano  manifestato  il desiderio  di considerare le  possibili­
tà di una più  stretta  cooperazione nel  settore  della fusione.  Per com­
piere un primo passo in questo senso si era proposto di organizzare una 
riunione  di scienziati  per discutere  con un'impostazione pragmatica le 
attività  in corso in questo  campo ed i programmi  futuri. 
Una riunione  di questo  tipo si è tenuta a  Germantown  il 10 settembre 
1982, preceduta da una parte europea da una  riunione  preparatoria 
(Garching,  8 luglio 1982) organizzata nell'ambito del  CCPF (Comitato 
Consultivo  per il Programma  Fusione). Un  riassunto  dei risultati  del­
la riunione  di Germantown  figura in un breve verbale congiunto  invia­
to al CCPF  il 4 ottobre e  distribuito  al GOA  il 6 dicembre 1982. Esso 
comprende  un elenco  esemplificativo  di azioni che potranno essere og­
getto di una eventuale  collaborazione;  viene inoltre  menzionata la 
possibilità  di prevedere un accordo-quadro in cui potrebbero venire 
progressivamente  inserite  azioni  specifiche. 
3. La cooperazione  internazionale  nel settore  della fusione è  stata  il 
tema di discussioni  in seno al gruppo di lavoro "Tecnologia,  crescita, 
occupazione"  costituito  per decisione dei Capi di Stato e di  Governo 
riuniti al vertice  di Versailles.  In questo ambito e  stato elaborato 
un documento  sulla fusione approvato  all'unanimità  dagli esperti  del 
settore  provenienti  dai paesi  membri del gruppo. La  Commissione  ha 
tenuto al corrente  il CCPF. 
Le initiztive  prese in questo  campo potrebbero  costituire  una occas-
sione per fare usufruire  la cooperazione  internazionale  nel settore 
della fusione in generale e in  particolare  quella  con gli  Stati Uniti 
di un sostegno e di appoggi al più  alto livello  politico. 

3. 
4. A seguito di questi avvenimenti la  Commissione  ha domandato  alle 
autorità  americane  se fossero  eventualmente  disposte ad avviare 
discussioni  per la conclusione di un  accordo-quadro  di cooperazio­
ne nel settore  della fusione. 
Un tale accordo  dovrebbe  riguardare  : 
i tokamak,  compresi i grandi  progetti  dell'attuale  genera­
zione (il JET ed  il suo corrispondente  americano)  e quelli 
della prossima generazione  (il NET - Next European  Torus ed 
il suo corrispondente americano) ; 
le linee alternative 
la tecnologia  della fusione  mediante  confinamento  magnetico. 
La cooperazione  dovrebbe  aver luogo  mediante  scambio  d'informazio­
ni, riunioni  di esperti,  scambi  di visite di esperti,  scambi  di per­
sonale specializzato  ed infine  attraverso la partecipazione di  ognuno 
dei due contraenti a  studi,  progetti  ed esperimenti  svolti  dall'altro, 
ad esempio  mediante  l'invio  di personale,  componenti,  diagnostiche 
ecc. 
Nel quadro  di questo accordo potranno essere conclusi accordi  specifi­
ci tra le organizzazioni che partecipano al  programma  fusione ed i  com­
petenti  enti statunitensi. 
Il 2 marzo 1983 le autorità  americane  ci hanno fatto sapere di essere 
pronte ad avviare  discussioni  per l'eventuale conclusione di  tale ac­
cordo. 
5. La Commissione  ha tenuto  il CCPF regolarmente informato  sull'evoluzio­
ne della situazione in questo  settore.  Il presente progetto di  decisio­
ne del Consiglio  rispecchia  il parere del  CCPF, che & stato consultato 
il 19 aprile  1983. 
I membri  europei del Comitato Fusione  EURATOM-Stati  Uniti cui si fa 
cenno nel punto 4. della Direttiva  allegata  al presente progetto di 
decisione  del Consiglio  saranno  nominati  dalla Commissione  su designa­
zione da parte del  CCPF. 
6. La Commissione  propone  al Consiglio di adottare, in applicazione  del­
l'articolo  101, secondo  capoverso del  trattato  EURATOM,  l'acclusa  de­
cisione che impartisce  direttive  alla Commissione  per il negoziato di 
un accordo di cooperazione tra la  Comunità  Europea  dell'Energia  Atomica 
e gli Stati Uniti d'America  nel settore  della Fusione  Termonucleare 
controllata. 

4. 
PROGETTO  DI DECISIONE  DEL CONSIGLIO  CHE IMPARTISCE  DIRETTIVE  ALLA COMMISSIONE 
PER IL NEGOZIATO  DI UN ACCORDO DI  COOPERAZIONE  TRA LA COMUNITÀ'  EUROPEA  DELL' 
ENERGIA ATOMICA  E GLI STATI UNITI D'AMERICA  NEL SETTORE  DELLA FUSIONE  TERMONU­
CLEARE CONTROLLATA. 
Il Consiglio delle  Comunità  Europee, 
Visto il trattato  che istituisce la  Comunità  europea de  IL'Energia  Atomica, in  partico­
lare l'articolo 101, secondo  comma. 
Visto il  progetto  di decisione  presentato  dalla Commissione, 
Considerando  che il programma  di ricerca  e di insegnamento  (1982-1986)  nel set­
tore della fusione  termonucleare  controllata  adottato  dal Consiglio  con la deci-
sione 82/350/EURATOM,  costituisce  parte di un progetto  di collaborazione  a lungo 
termine che comprende  tutto il  lavoro effettuato negli Stati  membri  in questo 
settore e mira alla realizzazione in  comune a tempo debito  di prototipi  ai fi­
ni della loro industrializzazione  e commercializzazione; 
Considerando  che vista la  portata  dell'impegno  necessario  per raggiungere  questi 
obiettivi  è opportuno  intensificare la  collaborazione  tra il  programma  fusione 
della Comunità  ed altri programmi  attinenti  a questo  settore in corso di svolgi­
mento nel mondo; 
Considerando  che il programma  fusione  della Comunità  e quello degli Stati Uniti 
d'America  hanno obiettivi,  analoghi  e sono complementari  in alcuni settori, 
DECIDE 
Articolo  unico 
La Commissione  negozierà  un accordo di cooperazione  tra la Comunità  Europea 
dell'Energia  Atomica  e gli Stati Uniti  d'America  nel settore della  fusione 
termonucleare  controllata,  secondo  le direttive  che figurano  in allegato. 
Fatto a „  addì 
(1) GU n. L 157, dell '8.6.1982,  pag„ 32 Per il Consiglio 
Il Presidente 

ALLEGATO 
DIRETTIVE  PER IL NEGOZIATO DI UN  ACCORDO DI 
COOPERAZIONE TRA  L'EURATOM  E GLI USA NEL  CAMPO 
DELLA FUSIONE  TERMONUCLEARE  CONTROLLATA 
1. L'obiettivo dell'accordo  dovrebbe  essere di mantenere  e indensificare  la 
cooperazione tra  la Comunità e  gli USA nei diversi  settori  dei rispetti­
vi programmi  fusione,  sulla base della reciproca  utilità e  della recipro­
cità globale. 
2. L'accordo  dovrebbe  fornire  un quadro per le  seguenti  forme di coopera­
zione : 
(a) Scambio  d'informazioni riguardanti  le politiche,  la programma­
zione, le attività e i  risultati  scientifici  e tecnici; 
(b) Incontri  di vario genere,  in cui si discutano  e si scambino  in­
formazioni  relative  agli aspetti  scientifici  e tecnologici  di 
argomenti  generali  e specifici  e si individuino  le possibilità 
di realizzare  proficue  azioni di tipo cooperativo; 
(c) Visite  e missioni  di scienziati,  ingegneri  e tecnici,  per le 
quali adeguate  disposizioni  dovranno  essere  stabilite; 
(d) Partecipazione  di una  parte contraente  a studi, progetti  ed 
esperimenti eseguiti  dall'altra  parte contraente;  tale parte­
cipazione  avrà luogo mediante  l'invio  di personale,  di attrez­
zature lo di  fondi; 
(e) Esecuzione  di studi, progetti  ed esperimenti  comprendente  la 
loro progettazione, costruzione  e utilizzazione  congiunte. 
3. L'accordo  dovrebbe  definire  un quadro in cui tra  l'Euratom  o le or­
ganizzazioni  ad esso associate  ed il governo  statunitense  o le sue 
agenzie possano  venire conclusi accordi  di attuazione  relativi  & 
specifiche  azioni di carattere cooperativo fra cui quelle  menziona­
te ai precedenti punti  2.(d) ed  (e). Tali accordi  di attuazione  do­
vrebbero  : 
specificare  i particolari,  le procedure  e le disposizioni  finan­
ziarie relative  alle singole  attività a  carattere cooperativo; 
assegnare  ad un'unica  organizzazione  (organismo  di gestione)  la 
responsabilità  della gestione operativa  dell'attività in  questio­
ne; 
contenere  disposizioni  particolareggiate  circa la diffusione  del­
le informazioni,  la proprietà  intellettuale  ed i brevetti. 

2. 
L'accordo  dovrà  stabilire  le linee direttrici,  basate sul principio 
dell'ugualianza  dei  diritti, per la formulazione  delle disposizioni 
particolareggiate  sulla  diffusione delle informazioni,  la proprietà 
intellettuale  ed i brevetti. 
4. L'accordo  dovrà prevedere  la costituzione  di un  Comitato congiun­
to fusione  EURATOM-USA,  composto  da lacuni membri  nominati  dalla 
Commissione  e da un  ugual numero di membri nominati  dagli USA. Tale 
Comitato congiunto  avrà il compito di sovraintendere  all'esecuzione 
dell'accordo  in tutte le sue  parti.