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DOCUMENTS "COM"
COM(77)543
Vol.1977/0174

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
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dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(77)543def.
Bruxelles »27ottobre1977
PROPOSTA DIDIRETTIVA DELCONSIGLIO
relativa ataluneazioniimmediatediadattamento
dellecapacitànelsettoredellapesca
(PresentatadallaCommissione alConsiglio )
C0M(77)543def.

Retaz ione
Larecenteistituzione dapartedinumerosiStatidizoneeconomiche marittime di
200migliamarinehasconvolto idatiabitualirelativiallagestionedelleflottedei
paesinonrivieraschi lacuiattivitàsisvòlgevatradizionalmente nellezonemedesime.
LaComunità nonsisottrae aquestostatodicoseinquantounapercentuale rilevante
dellapropriaproduzione venivarealizzata finoadoggiall'esternodellesueacque.
Questasituazione èaggravata dalleinsoddisfacenti condizioni biologiche di
numeroseriservedispeciedielevatovalorecommerciale esistenti nelleacquecomunitarie
edaunasituazione finanziaria che,pernumerosesocietàarmatoriali chepraticano la
pescainacquelontane,ègiàalquantooberata.
Questoinsiemedidifficoltà rendepertantonecessaria l'adozioned'urgenza,da
partedellaComunità,diunaseriedimisureafavoredelsettorechemaggiormente
risentediquestasituazione ,valeadireilsettoredellapescad'altomare.Inquesta
prospettiva ,laCommissione proponel'adozionediunadirettiva che,daunaparte
istituisce unregimediaiutifinanziari alfinediadattare lecapacità diproduzione
allenuovepossibilità dicatturanonchél'adattamento delsettoredellatrasformazione
afinidiversidall'alimentazione umanaallenuovepossibilità diapprovvigionamento e,
dall'altraparte,prevedeazioniafavoredeiconsumipersviluppare glisbocchidi
speciepococonosciute suimercati.
Scopodelladirettiva proposta nonèl'attuazione diunapoliticastrutturale
completa nelsettoredellape'sca.
Sebbenelanuovasituazione rendanecessario ,perlaComunità,promuovere nel
corsodeiprossimi anniunaveraepropriamutazione strutturale ,sembranondimeno
impossibile ,edancheprematuro,definirefindaoraemettereinoperaunatale
politica.Persistono ancora,ineffetti,taluneincertezze circalefuturepossibilità
diaccessoailuoghidipescadeipaesiterzinonchécircalosviluppodelregime
comunitario dastabilire inmateriadiconservazione edigestionedellerisorsedella
pesca,regimelecuicondizioni d'applicazione determineranno ilritmodiricostituzione
delleriserve.
L'azionepropostapermettetuttavia difacilitare findaoral'adattamento delle
capacitàdiproduzione editrasformazione allanuovasituazione chesièvenutaa
creareconl'estensione a200migliadellezonedipesca.
Saràcosìfacilitata l'attuazione dellemisuredilimitazione dellepossibilità
dicatturaresenecessarie perragionidiconservazione dellescorte.

1bis-
Ladirettiva proposta consente disvolgere un'azionecomplementare allealtre
misurechehannogiàcostituito oggettodipropostedellaCommissione alConsiglio
nelsettoredellapescamarittima,valeadirel'azionediristrutturazione del
settoredellapescacostieraartigianale (1)nonchéledisposizioni relativealle
condizioni diconcessione degliaiutinazionali nelsettorepredetto (2).
LaCommissione ritienecheilavorigiàintrapresi nell'ambitodelConsiglio su
questedueproposte dovranno esserealpiùprestoproseguiti :
-perquantoriguarda lapescacostiera,alfinedipervenire aduncontesto nel
qualequestoimportante settoredellapescapotràsvilupparsi ,tenendocontodella
nuovageografia dellerisorsedisponibili perlaComunità,
-perquantoriguardal'armonizzazione degliaiutinazionali,alfinedidefinire le
normecomuniapplicabili inmateriadiconcessione degliaiutimedesimi edifarsì
chequestisianoorientati piùversol'attuazione dioperazioni diriorientamento e
diadattamento dellecapacitàdipescaeditrasformazione cheversol'attuazione di
nuoviinvestimenti chepossonoostacolare lanecessaria razionalizzazione strutturale
delsettore.
mmm/mmm
(1)Proposta diregolamento delConsiglio relativo adun'azionediristrutturazione
delsettoredellapescacostieraartigianale -C0M(75)574definitivo .
(2)Proposta diregolamento chefissalecondizioni diconcessione degliaiutinazionali
nelquadrodellapolitica comunedellestrutture nelsettoredellapescamarittima
(R/2713/73(AGRI732).
»

-2-
Infine,L'insiemedellemisurepropostesiaggiungeaimezzichesonogiàa
disposizione dellaComunitàperilmiglioramento dellestrutture ditrasformazione
edicommercializzazione deiprodottiagricoli (1)perilmiglioramento delle
infrastrutture nelquadrodellepossibilità delFondoregionale einmateriadi
formazione ,diperfezionamento ediriqualificazione professionale dilavoratori
delsettoredellapescanell'ambitodellepossibilità d'azionedelFondosociale
europeo.Ineffetti,ilFondosocialepuòaccordareilproprioconcorsoperfavorire
lamobilitàgeografica eprofessionale deipescatori assumendo apropriocarico,
inparticolare ,lespeserelativeallaformazione nonchéilmantenimento delreddito
duranteilperiododiformazione (2).
1.Adattamento dellecapacità diproduzione
Perl'adattamento dellecapacità diproduzione ,sonopropostitretipid'azionela
cuiattuazione s'inquadra inunadinamica complementare .Essisono:
a)ilriorientamento diunapartedellacapacitàeccedentaria diproduzione verso
lacatturadispeciattualmente sfruttate aldisottodellepossibilità everso
laprospezione dellenuovezonedipesca;
b)lariduzione temporanea dell'attivitàdellapescainattesadellaricostituzione
dellescorteenellamisuraincuilepossibilità diriorientamento nonfossero
sufficienti;
c)l'arrestodefinitivo dell'attivitàdellapescaditalunenavichenonpossono
piùessereutilizzate acausadellapenuriadellerisorse ochenonsono
adattabili allanuovasituazione ,specialmente acausadellelorecaratteristiche
tecniche .
■••/■■•
(1)Gliadattamenti strutturali degliinvestimenti nelsettoredellatrasformazione
diprodottidellapescausufruiranno ,adecorrere dal1978,delcontributo del
FEAOG,sezioneorientamento ,nelquadrodell'azionecomunerelativaalmiglioramento
dellatrasformazione edellacommercializzazione deiprodottiagricoli (regolamento
(CEE)355/77)
(2)Lerichieste dicontributo delFondopossonoessereavanzate aisensidegli
articoli 4e5delladecisione delConsiglio del1°febbraio 1971.Anorma
dell'articolo 4,gliinterventi sarannoriservatiallepersonechelascianola
pesca,mentreicontributi dicuiall'articolo 5sarannoriservati aipescatori
chenonlascianolapescaechedebbonoesserediversamente impiegati acausa
dellaristrutturazione diquestosettore.

Scopodelleazionid1cuialpuntoa)èd1promuovere unriorientamento parziale
dell'attivitàdellapescasvoltadalleflottealturiere versol'attivitàaldi
fuoridellazonacomunitaria oversolosfruttamento dispeciechesonoattualmente
sfruttate aldisottodellepossibilità /all'internodellazonamedesima .Il
risultato chesivuoloottenere conquestemisureèdunquediridurrelapressione
sulleriservecomunitarie dispecietradizionalmente pescate edievitare,nel
contempo,unamaggioresottoredditività delleimpresearmatoriali conseguente ad „
unariduzione delrendimento perunitàdiproduzione edicontinuare adassicurare
unapprovvigionamento soddisfacente delmercatodellaComunità inproteine d'origine
marina.
Perconseguire l'obiettivo perseguito ,Lapresente proposta prevedelaconcessione
diunpremioforfettario diriorientamento alleimpresechetenteranno esperienza di
riorientamento dell'attivitàdellapesca.Questopremiosaràaccordato dagliStati
membriperlecampagne dipescasperimentali preventivamente autorizzate dagliStati
medesimi dopounesamecheabbiapresoinconsiderazione ,fral'altro,l'equilibrio
dapromuovere fralaproduzione speratadellespeciedicuitrattasi elenecessità
delmercato.
Scopodelleazionidicuialpuntob)èdimantenere inattounapartedelpotenziale
diproduzione tradizionalmente destinato allosfruttamento delleriservesottoposte "
oggiamisurediconservazione quantitative cheimplicano unariduzionedell'attività
dipescaglobale.
Poichéèprobabile cheilriorientamento dellacapacitàeccedentaria diproduzione
versolacatturadinuovespecienonèsufficiente dasolaperrimediare atale
difficoltà ,sembranecessario prevedere altremisurealfinedievitarequell'incontrol
latoritirodegliinvestimenti chealtrimenti sipotrebbe produrre .
Ora,questoritirodegliinvestimenti sarebbetantopiùnefastoinquantopotrebbe
compromettere lapartecipazione ,amediotermine,deipescatori degliStatimembri
allagestione ottimaledellescortericostituite .
Perconseguire ilpredettoobiettivo,siproponepertanto diconcedere unpremio
forfettario d'immobilizzazione perleimpresearmatoriali cheaccetteranno diarrestare
temporaneamente l'attivitàdellapescadiunoodipiùbattelli echefarannociòsia
individualmente ,sianell'ambitodiprogrammi d'arrestostabiliti dalleorganizzazioni
diproduttori riconosciute ,limitando cosilaloroattivitàglobale.

L'Importodiquestopremiod'immobilizzazione ,calcolato infunzione delcosto
degliinvestimenti iniziali (premiodicostruzione ovalored'acquisto)/aumentato
eventualmente dalcostodegliammodernamenti approtati,edestinato specialmente a
coprireglionerifinanziari nonchélealtrespesediimmobilizzazione portuaria .
Scopodelleazionidicuialpuntoc)èdipermettere disottrarre alpotenziale di
produzione uncertonumerodinavialturiere,lacuiattività solodifficilmente può
essereriorientata versoaltreattività elecuicaratteristiche tecniche (dimensioni ,
attrezzatura )pocosiadattano adun'attività dipescaeconomicamente redditizia nella
zonacomunitaria ,ancheamediotermine.
Perconseguire taleobiettivo stimolando leimpresearmatoriali interessate a
razionalizzare lastruttura dellaflottacomunitaria infunzione delnuovocontesto
internazionale marittimo,lapresente proposta prevedelaconcessione ,successivamente
allaradiazione deibattelliinteressati dalregistro diimmatricolazione deibattelli
dapesca,diunpremiodiarrestodefinitivo ilcuiimportoforfettario variasecondo
ledestinazioni ,valeadire:demolizione ,destinazione ascopidiversidallapesca
ovendita apaesiterzi.
Azionirelativeallariduzione dellecapacità ditrattamento oditrasformazione
deiprodotti dellapesca
Ilsettoredellatrasformazione deiprodottiitticiafinidiversidalconsumo Mirano
risentediunregimediriduzione dellepossibilità diapprovvigionamento e,pertanto,
diunariduzione dellaredditività delleattrezzature interessate aseguitodelle
misurediconservazione edigestionedellerisorsedipescanecessarie perla
ricostituzione delleriserveminacciate .
Pertanto,neicasiincuiciòrisultinecessario ,bisognerà provvedere adunadatta­
mentoparziale diquestaindustria eciòsiamediantel'arrestodefinitivo diuna
partedellasuacapacità,siamediante lasuariconversione parziale versoattività
voltespecialmente altrattamento deiprodottidellapescaperilconsumo umano.

Atalfine,Lapresente proposta prevede chegliStatimembriistituiscano un
regimediaiutifinanziari perleoperazioni diristrutturazione delsettoredi
cuitrattasi .
E*previsto chequestoregimediaiutifinanziari comporti laconcessione diun
premiodisoppressione dellecapacità ditrasformazione eccedentarie odiunpremio
diriconversione versoattività ditrattamento diprodottidellapescaperil
consumo umano.Ilpremiodisoppressione dellecapacità eilpremiodiriconversione
sarannoconcessidagliStatimembriinteressati siasottoformadiunimporto
"unatantum",siasottoformadiunimportomensileduranteilperiodonelquale
sonoeffettuati ilavoridiriconversione delleimprese.
Azioni afavoredeiconsumi
Lamiglioreutilizzazione dicapacità diproduzione eccedentarie mediante un
riorientamento parzialedell'attivitàdellapescaversolosfruttamento dispecie
attualmente sfruttate aldisottodellepossibilità poneinevitabilmente problemi
chesonoconnessialleattualipossibilità dismerciodispecieancorapococonosciute
odaddirittura ignorate daiconsumatori .
Perfarfronteaquestedifficoltà ,laCommissione devecontribuire ,parallelamente
allaazionidiriorientamento proposte,apromuovere losviluppo delmercatodi
questespeciealfinediorientare ladomandainfunzionedellepossibilità di
espansione dell'offerta.
PoichéilConsiglio haadottatodellemisureperfavoriregliinvestimenti inbeni •«
materiali nelsettoredellatrasformazione edellacommercializzazione (1)dei
prodottidellapesca,sonooranecessarie dellemisuresupplementari diaccompagna­
mento,destinate apromuovere unamigliore informazione deiconsumatori perassicurare
lapienaefficacia dell'insiemedellemisureadottate afavoredell'industria di
trasformazione oprevistedallapresentedirettiva afavoredelleimpresearmatoriali .
Atalfine,perconseguire l'obiettivo dievitareunosquilibrio fral'offerta ela
domandachesarebbenocivotantoagliinteressi deiconsumatori quantoaquellidei
pescatori,èopportuno intraprendere dellecampagned'infor/nazioneimpiegando i
mezzipiùadattiperincoraggiare ladomandadiprodottidellapescaetenendoconto
dellanecessità dipromuovere lacommercializzazione edilconsumodispeciealieutiche
pococonosciute nonchédeiprodottidellalorotrasformazione .
■•■/•••
<13regolamento (CEE)n.355/77(GUL51-1977)

Azioniafavoredeipescatori
Duedelleazioniproposteperquantoriguardaleimpresearmatoriali valeadire
lacessazione definitiva dell'attivitàpeschereccia elariduzione temporanea di
questaattività,hannoinevitabilmente conseguenze immediate dicarattere sociale.
L'attuazione diquestedisposizioni rischiainfattidiprovocare unasituazione
didisoccupazione chepuòessere,asecondadeicasi,dilungadurataotecnica.
Inoltre,ilreimpiego dipartedeipescatori interessati inattivitàaldifuoridel
settoredellapesca,nelcasoparticolare ,potrebbe,perquantodipersestesso
siaperfettamente leggittimo,originare amediotermineseriedifficoltà quando,
superatalacrisi,sarànecessario provvedere adunagestioneottimaledelleriserve
ricostituite dellazonacomunitaria .
Cosistandolecoseèdunquenecessario ,pergliStatimembri,attuarelemisuredi
accompagnamento d'ordinesocialevolteadovviarealleconseguenze dell'arresto
definitivo otemporaneo dipartedellaflotta.Sipropone atalfineunapartecipa­
zionefinanziaria dellaComunità nelcasoincuigliStatimembriistituiscano un
regimed'incoraggiamento allacessazione definitiva dell'attivitàpeschereccia dei
pescatori cheabbianoraggiunto almenoilcinquantesimo annod'etànonsuperato
il65;nonchéunregimed'indennità d'arrestodell'attività.
Aspettifinanziari edibilancio edisposizioni generali
a)Incidenza finanziaria
E'previsto chelaComunità rimborsi agliStatimembriunapartedellespeseda
lorosostenute perl'attuazione delleazioniprevistedallapresentedirettiva .
Lapartecipazione dellaComunità ammontaal50%dellespeseimputabili .
Conformemente alleprocedure previste inmateria,siallegaallapresente proposta
unaschedafinanziaria dallaqualerisultano,atitoloindicativo ,leprimestime
delcostodelleazionipreviste,scaglionate suunperiododi5anni.

Presentazione nelbilancio
b)LaCommissione ritienechelapresente azioneabbiacarattere specifico e
chepertanto nonpossaessereassimilata alleazionicomuniaisensidel
regolamento n.729/70,chebeneficiano deimezzifinanziari previsti nel
quadrodelFondoeuropeodiorientamento edigaranzia agricola,sezione
orientamento .Siproponepertanto diistituire uncapitolo adhoc,che
rappresenti lastruttura perl'inserimento dellespesemedesime nelbilancio,
capitolo nelqualesarannoiscritte ogniannoleprevisioni dispesain
questione .
c)Aspettiprocedurali econdizioni diesecuzione
Perl'esecuzione delledisposizioni dellapresentedirettiva laCommissione
proponedirendereapplicabili ,peranalogia,talunedisposizioni d'esecuzione
chefigurano nelregolamento n.729/70.
Inoltre,alfinedigarantireall'azionedicuitrattasi unasufficiente
flessibilità ,cheènecessaria perl'adattamento dellevariemisurealle
diversesituazioni esistenti negliStatimembri,laCommissione propone che
vengadisposto unesameapprofondito deiprogetti didisposizioni legislative ,
regolamentari edamministrative chegliStatimembriintendono adottare,t
ciòperassicurare laconformità delledisposizioni medesime congliobiettivi
delladirettiva nonchéperassicurare ilnecessario legamefralediverse
misure.Atalescopo,lapresente proposta prevede che,affinché laComunità
partecipi finanziariamente afavoredellemisureadottate dagliStatimembri,
ènecessaria unadecisione preventiva dellaCommissione daadottarsi,previo
pareredelComitato permanente dellestrutture dellapescanonchédelComitato
delFEAOGsugliaspettifinanziari .
Lapresente proposta prevedeanchedisposizioni inmateriadiprocedura per
quantoriguarda lapresentazione annualedelledomandedirimborsodellespese
effettuate dagliStatimembrieperquantoriguardailcontrollo delleoperazioni
finanziate dallaComunità .
Trattandosi diproposta aventeportatagenerale,lacuiadozione nonèimpostada
attipreesistenti echeriguarda spesedinotevolerilievo,laCommissione ritiene
cheesistano lecondizioni perl'applicazione dellaprocedura dellaconcertazione .

Progettodipropostadi
DIRETTIVA DELCONSIGLIO
Slîl
relativa ataluneazioniimmediatediadattamento delle
capacitànelsettoredella
pesca»
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
VistoilTrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,in
particolaregliarticoli43e209;
VistalapropostadellaCommissione,
VistoilpareredelParlamento europeo(1),
considerando chel'evoluzione recentedeldirittodelmareel'instaura­
zionecheneèrisultatadellezoneeconomichemarittimedi200miglia
hannocontribuito amodificareilcontestonelqualesisvolgel'attività
dellapesca;
considerando cheladiversanaturadeiproblemisocio-strutturali richiede
soluzionidifferenziate percontribuire almantenimento dicapacitàottimali
diproduzione perogniregioneinteressata eallosviluppodelmercato;che
ilmiglioreeffettopuòessereraggiunto se,sullabasedelleconcezioni e
dicritericomunitari,gliStatimembrimettonoinoperaazionispecifiche
diadattamentostrutturale conproprimezzilegislativi,regolamentari e
amministrativi ,istituendo unregimediaiutifinanziari eadottandomisure
afavoredeiconsumi;
considerando chenelleacquesottogiurisdizione degliStatimembrile
condizionidigestionedelleflottepescherecce sonopocofavorevoli,a
causadelloStatobiologicoprecariodellerisorsealieuticheesistentinelle
acquemedesime;
•••/••
(1)

-2-
considerando che,inquestocaso,eopportuno cheLaComunità,
nell'interesse tantodeipescatori quantodeiconsumatori ,preservi
perilperiodonecessario allaricostituzione dellescorteminacciate ,
lecapacità diproduzione degliStatimembrinecessarie perilsucces­
sivosfruttamento ottimale'dellescortericostituite ;cheoccorre,inol­
tre,tantoall'internoquantoall'esternodellezonedipescadegli
Statimembri,favorire laricercadinuovepossibilità dipescamediante
laconcessione diunpremioperilriorientamento dellecapacità dipro­
duzioneeccedentarie ;
considerando cheilmantenimento dellecapacità diproduzione necessarie
amediotermine puòesserefavorito daazionidestinate apermettere la
riduzione temporanea dell'attività dipescadibattelli lacuiredditi-•
vitànonègarantita acausadellelimitazioni dicattura;cheoccorre
accordare aiutisottoformadipremiforfettari diimmobilizzazione ai
beneficiari chesiimpegnano adimmobilizzare leloronavi,nonchéalle
organizzazioni diproduttori riconosciute periprogrammi destinati a
diminuire l'attività dipescadeibattelli cheappartengono aimembri
delleorganizzazioni medesime ;
considerando cheilmantenimento dellacapacità diproduzione nonesclude
lanecessità didiminuire inmanierapermanente lacapacità dipescadel­
leflotteche,perlecaratteristiche tecniche,sonodifficilmente adatta­
biliallepossibilità dicatturaprevedibili amedioterminetantoall'in­
ternoquantoall'esternodellezonedipescadegliStatimembri,eche
talediminuzione puòessereincoraggiata mediante un'indennità diimmobi­
lizzazione ilcuiimportosiadifferenziato asecondadelledestinazioni
deibattelli;cheèopportuno subordinare laconcessione dell'indennità
medesimaallaradiazione preliminare deibattelli inquestione dalregistro
deibattelli dapesca,alfinediescluderli definitivamente dall'esercizio
dellapescaintuttigliStatimembridellaComunità;

-3-
considerando cheneicasiincuiilsettoredellatrasformazione
deiprodotti dellapescaafinidiversidalconsumo umanoincontra
difficoltà dovuteallariduzione dellepossibilità diapprovvigiona­
mentoderivante dallemisurediconservazione edigestionedelle
risorsedellapescaadottatedallaComunità,puòrisultarè neces­
sariointraprendere azionivolteallasoppressione dellecapacità
ditrasformazione eccedentarie ,nonchéallaeventuale riconversione
dellecapacità medesime aifini,fral'altro,deltrattamento edella
trasformazione deiprodottidellapescaperilconsumo umano;
considerando cheoccorreintraprendere dellecamapgne chepermettano
diorientare ladomanda delmercato infunzione dell'evoluzione del­
l'offerta diprodotti dellapesca,inparticolare perquantoriguarda
lespeciepococonosciute daiconsumatori ;
considerando che,vistol'interesse comunitario chetaliazionistruttu­
ralirivestono,èopportuno chelaComunità contribuisca alfinanziamento
delleazionimedesime ;chelaComunità stessadeveessereingi^-4r>di
accertarsi cheledisposizioni presedagliStatimembriperlaloroappli­
cazionecontribuiscano arealizzarne gliobiettivi ;cheoccorre,atal
fine,prevedere unaprocedura cheinstauri unastrettacooperazione tra
gliStatimembrielaCommissione nell'ambitodelComitato permanente delle
strutture dellapescaechecomporti,perquantoriguardagliaspettifi­
nanziari,laconsultazione delComitato delFEAOGprevistodagliarticoli
11-15delregolamento (CEE)n.729/70delConsiglio,del21aprile1970,
relativoalfinanziamento dellapolitica agraria comune(1);
considerando chelapresente azionerivesteunaspettospecifico eche
pertanto nonpuòessereassimilata alleazionicomuniprevistenell'ambito
delFEAOG,sezioneOrientamento ;
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
(1)G.U.n°L94del28.A.1970,pag.13

.TitoloI.
Adattamento dellecapacità diProduzione
Articolo_1
1.Alfinedifavorire,nelsettoredellapesca,ladattamento delle
capacità diproduzione delleflotteinteressate allenuovepossibilità
dicatturaderivanti dall'instaurazione dellezoneeconomiche marittime
di200migliamarineedall'adozione dellemisurediconservazione e
digestionedellerisorsealieutiche nonché,eventualmente ,alfinedi
favorirel'adattamento allepossibilità diapprovvigionamento derivanti
dallepredette misurediconservazione dellecapacità ditrattamento o
ditrasformazione afinidiversidall'alimentazione umana,gliStatimembri
istituiscono unregimediaiutifinanziari edintraprendono azioniafavore
deiconsumi .
2.Ilregimedicuialparagrafo 1èapplicato finoal31/12/1982.

-5-
Articolo 2
Possonobeneficiare degliaiutifinanziari dicui
all'articolo 1:
a)Iproduttori ,personefisiche ogiuridiche ,chegestiscono una
opiùnavichebattono labandiera diunoStatomembro,imma­
tricolati nelterritorio dellaComunità elacuilunghezza,tra
perpendicolari ,èsuperiore a24metri,oppureleorganizzazioni
riconosciute deiproduttori medesimi;
b)Gliimprenditori ,personefisiche ogiuridiche ,diimpresedi
terrachetrattano otrasformano ,atitoloprincipale ,prodotti
dellapescaafinidiversidalconsumo umano;

Articolo 3
Gliaiutifinanziari dicuiall'articolo 1possonoessere
accordati :
a)Perazioniconcernenti :
,-ilriorientamento dell'attivitàdellapescaversolaprospe­
zionedinuovepossibilità dicattura;
-lariduzionetemporanea odefinitivadellecapacitàdiprodu­
zione.
b)Perazioniconcernenti :
•l'adattamento allepossibilità dicatturadellecapacitàdi
trattamento oditrasformazione deiprodottidellapescaa
finidiversidall'alimentazione umana.
c)Percampagned'informazione destinate apromuovereilconsumo
speciealieutiche pococonosciute .

-7-
Titolo I:Azioni relative alriorientamento oall'adattamento delle
capacità diproduzione .
Articolo 4
1. Ilriorientamento dell' attività della pesca dicuiall'articolo
3,lettera a),primo trattino ,puòessere attuato con leoperazioni
seguenti :
a)riorientamento della capacità eccedentaria della pesca verso
lacattura dispecie lecuiscorte sono attualmente sfruttate
aldisotto delle possibilità ;
b)spostamento dell' attività della pesca mediante l'attuazione di
campagne sperimentali diricerca dispecie nonsfruttate edi
prospezione dinuove zone dipesca .
2. Gli Stati membri accordano aibeneficiari chehanno ricevuto ,per
leoperazioni dicuitrattasi ,l'approvazione preliminare dell' autorità
competente unpremio diriorientamento d'importo forfettario destinato
acontribuire all'equilibrio delbilancio digestione delle navi da
pesca interessate .
3. Ilpremio diriorientamento dicuialparagrafo 2ècalcolato ,per
ogni nave ,infunzione deigiorni d'attività inmare ,della distanza dei
luoghi dipesca edelle caratteristiche commerciali delle specie ricer­
cate ,sulla base della differenza fra lespese digestione stimate ed
ilprevedibile valore delle catture .

-8-
Articolo 5
1. Lariduzione temporanea dellecapacità diproduzione dicui
all'articolo 3,letteraa),secondotrattino,puòessererealizzata ,
allecondizioni previstedall'articolo 6,mediante operazioni diarresto ■'
temporaneo dell'attività deibattelliinteressati .
2.GliStatimembriaccordano aibeneficiari unpremioforfettario
diimmobilizzazione ilcuiimportoècalcolato,perogninave,sulla
basedell'8%,perogniannodiimmobilizzazione dellanavemedesima,
delcostodicostruzione odelvaloreall'acquisto delbattello,maggio­
ratosedelcasodelcostodegliammodernamenti eventualmente apportati .
3.Perperiodid'immobilizzazione inferiori adunanno,ilpremioè
concesso inmisuraproporzionale aigiornidiarrestodell'attività .
Tuttavia,quandoilperiodod'immobilizzazione èinferiore a250giorni,•
all'importodelpremiomedesimo vieneapplicato uncoefficiente diadat­
tamento chetiénecontodelrapportoesistente fraladuratamediadel­
l'attività inmareedilnumerodigiornidell'annocivile.
4.Ilcoefficiente dicuialparagrafo 3èparia0,7.
5.Ilpremiod'immobilizzazione èconcesso soltanto perlenavimesse
inservizio dopoil1.1.1969 esoloseiperiodi diarresto sonoalmeno
paria:
-90giorniall'annoperlenavichecostituiscono oggettodeiprogrammi
diarrestodell'attivitàprevistiall'articolo 6,puntoa);
-90giorniconsecutivi all'annoperlenavichecostituiscono oggetto
dell'impegnodicuiall'articolo 6,puntob).

Articolo 6
Laconcessione delpremiod'immobilizzazione dicuiall'articolo 5,paragrafo
èsubordinata ;
a)Perleorganizzazioni diproduttori riconosciute :
all'approvazione ,dapartedell'autorità competente delloStatomembro
interessato ,diprogrammi d'immobilizzazione destinati aridurrel'attività
dellapescadellenaviappartenenti aimembridelleorganizzazioni medesime .
Iprogrammi d'immobilizzazione devonoindicarefral'altro:
-ilnomeelecaratteristiche tecnichedellenaviinteressate ,
-ilprogramma d'immobilizzazione diciascunadellenavimedesime,
-ilportoodiportidiattracco durante iperiodid'immobilizzazione tempo­
ranea.
b)Perglialtribeneficiari :
all'impegnoscrittodelbeneficiario diarrestare l'attivitàdellapescadiuna
opiùnavidisuaproprietà perunperiododeterminato edinotificare qualsiasi
eventuale cambiamento delportodiattracco duranteilperiododiimmobilizza­
zionedelbattello odeibattelli interessati .

Articolo 7
Lariduzione definitiva dellecapacità diproduzione dicuiall'articolo 3,let­
teraa),secondotrattino,puòessererealizzata conleoperazioni seguenti :
a)venditadeibattelli perLademolizione
b)destinazione deibattelli afinidiversidallapesca
c)venditadeibattellialfinediunloroimpiegonelleacquedeipaesiterzi.
Successivamente alrilascio delcertificato diradiazione delbattello dairegistri
d'immatricolazione deibattelli dapesca,loStatomembroaccordaalproprietario un
premiod'arrestodefinitivo paria:
-300UCpertonnellata distazzalordaperleoperazioni dicuialparagrafo 1,
lettera a)
-50UCpertonnellata distazzalordaperleoperazioni dicuialparagrafo 1,
lettera b)
-300UCpertonnellata distazzalordaperleoperazioni dicuialparagrafo 1,
lettera c).
Ilpremiod'arrestodefinitivo èconcesso soloperlenavichesonostateimpiegate
nell'attivitàdellapescaperalmeno90giorninei12mesicheprecedono laloro
radiazione dairegistrid'immatricolazione dellenavidapesca.
Ibattelli chehannocostituito oggettodiunadelleoperazioni dicuialparagrafo
1,lettereb)oc),sonodefinitivamente esclusidall'esercizio dellapescaintutti
gliStatimembridellaComunità.

Articolo 8
Neicasiincuirisultinecessario adattareallerisorsedisponibili lecapacità
ditrattamento oditrasformazione deiprodottidellapescaafinidiversidall'ali­
mentazione umana,gliStatimembriistituiscono unregimediaiutifinanziari perle
operazioni contemplate all'articolo 10.
Articolo 9
1.L'adattamento dellecapacità dicuiall'articolo 8puòessereattuatomediante le
seguenti operazioni :
a)ritirodall'attività delleattrezzature interessate
b)riconversione delleinstallazioni interessate versoattività diverse da
quelledeltrattamento odellatrasformazione deiprodottidellapescaafini
diversidalconsumo umano.
2.GliStatimembriadottano lemisureatteadassicurare cheleattrezzature odin­
stallazioni -chehannocostituito oggettodelleoperazioni contemplate alparagrafo
precedente nonsianoutilizzate periltrattamento operlatrasforn.c-'ione dei
prodottidellapescaafinidiversidalconsumo umano.
Articolo 10
1.Perleoperazioni dicuiall'articolo 9puntoa)gliStatimembriconcedono un
premiodiritirodall'attivitàfissatoforfettariamente ,pertonnellata diprodotti
finitoecalcolato sullabasedellaproduzione medianelcorsodeitreannichepre­
cedonoquellodelritiromedesimo .
2.Perleoperazioni dicuiall'articolo 9puntob)loStatomembroconcede un
premiodiriconversione .Questopremioèconcesso perilperiododuranteilquale
leinstallazioni ditrattamento oditrasformazione interessate restanoinattive
acausadeilavoridiriconversione ,perlariduzione diproduzione constatata e
perunperiodo massimodi12mesi.
Lariduzione ècalcolata rispettoallaproduzione mediadeitreannicheprecedono
quelloincuileinstallazioni interessate sonomessefuoriservizio .

Articolo 11
GliStatimembriintraprendono dellecampagne d'informazione destinate adassicura­
reiconsumatori aifinidiunmigliore orientamento dellalorosceltainfunzione
dellemodifiche dell'offertadovuteallararefazione ditalunespeciedipesci
benconosciute eallosviluppodellosfruttamento dispeciepococonosciute .
Articolo 12
Lecampagne d'informazione devono :
-impiegare imezzid'informazione piùadatteperassicurare lamassimaefficacia
all'azioneintrapresa ,
-tenercontospecialmente dellanecessità tantodalpuntodivistadelconsumatore
■ν
quantodaquellodelpescatore,dipromuovere lacommercializzazione edilcon­
sumodispeciealieutiche pococonosciute nonchéilconsumodeiprodottidella
trasformazione edeltrattamento dellespeciemedesime .
TitoloII-Misure afavoredeipescatori
Articolo 13
LaComunitàpartecipa,allecondizioni stabiliti all'articolo 18,alfinanziamento
dellemisureadottate dagliStatimembriabeneficio deipescatori colpitidalle
azionipreviste altitoloIechehannoesercitato lapropriaattivitàprofessio­
naleperunperiodo minimodastabilire .

TitoloIII-Disposizioni generali efinanziarie
Articolo 14
GliStatimembriapprontano deiprogrammi comportanti lemisurenecessarie per
realizzare leazioniprevistealtitolo 1ed,eventualmente ,quelleprevisteal
titoloII.
Articolo 15
1.GliStatimembricomunicano allaCommissione :
-iprogrammi dicuiall'articolo 14,
-iprogettidelledisposizioni legislative ,regolamentari edamministrative cheessi
intendono adottare perl'applicazione dellapresentedirettiva,
-ledisposizioni chepossonopermettere l'applicazione dellapresentedirettiva eche
sonostateadottate indataanteriore aquelloincuiladirettiva stessaentrain
vigore.
2.Neltrasmettere iprogetti didisposizioni legislative ,regolamentari oamministrative
eledisposizioni giàinvigoredicuialparagrafo I,gliStatimembriindicanoil
legamecheesiste,sulpianoregionale,fralamisuradicuitrattasi,daunapartee
lasituazione economica elecaratteristiche strutturali esocialidelsettoredella
pescadall'attra.
3.Periprogrammi ediprogetti comunicati conformemente alparagrafo 1,laCommissione
esaminase,infunzionedellaloroconformità allapresentedirettiva,etenendoconto
degliobiettivi diquestanonchédelnecessario legamefralediversemisure,sono
soddisfatte lecondizioni perlapartecipazione finanziaria dellaComunità .Neiduemesi
successivi allacomunicazione saràadottata unadecisione inmateriasecondolaproce­
duradicuiall'articolo 22previaconsultazione delComitato delFEAOGsugliaspetti
finanziari
4.GliStatimembricomunicano allaCommissione ledisposizioni legislative ,regolamentari
odamministrative dicuialparagrafo 3nonappenaquestesonostateadottate .

Articolo 16
1.Lemisureadottate dagliStatimembripossonobeneficiare dellapartecipazione
finanziaria dellaComunità soltanto seledisposizioni adesserelative hanno
costituito oggettodiunadecisione inconformità dell'articolo 15.
2.Lapartecipazione finanziaria dellaComunità siriferisce allespeseimputabili
cherisultano dagliaiuticoncessi condecisione posteriore alladataincui
entrainvigorelapresentedirettiva .

Articolo 17
LaComunitàrimborsaagliStatimembri,allecondizioni fissateneiparagrafi
seguenti,lespeseimputabili effettuate inapplicazione deltitoloI.
Lapartecipazione finanziaria dellaComunità nonpuòsuperareil50%delle
speseimputabili .
L'imputabilità dellespeserelativeallarealizzazione delleoperazioni dicui
all'articolo 9èlimitataall'importodi:
-100UC,"unatantum"allatonnellata perilpremiodiritirodall'attività
contemplato all'articolo 10paragrafo 1,
-5UC,almeseepertonnellata dimancataproduzione perilpremiodiricon­
versione contemplato all'articolo 10paragrafo 2.
Nonsonoimputabili lespeseeffettuate perl'attuazione delleazionidicui
all'articolo 3paragrafo a)relative anavilacuiimmatricolazione sulterri­
toriodellaComunità siaposteriore al1°.1.1978.
Lecondizioni generali chedisciplinano lapartecipazione finanziaria della
Comunità sonoadottatedalConsiglio chedelibera amaggioranza qualificata
supropostadellaCommissione .Lemodalitàd'applicazione chepossono,inpart
colare,comportare lafissazione diunapercentuale inferiore sonoadottate
secondolaprocedura dicuiall'articolo 22.

Articolo 18
1.NelcasoincuigliStatimembriistituiscano unregimediincoraggiamento alla
cessazione dell'attivitàdellapescadeipescatori dietàcompresafrai50edi
65^anni,colpitidallemisuredicessazione definitiva dell'attivitàdellenavi,la
Commissione partecipa alfinanziamento dellespeseinerenti adettoregimeneili-~
mitideglistanziamenti iscritti atalfineinbilancio .
2.NelcasoincuigliStatimembriconcedano aipescatori provenienti dallenavi
dapescachecostituiscono oggettodelleoperazioni dicuiall'articolo 5oppure
dellariduzione definitiva dicuiall'articolo 7,echesonopertantocostretti
alladisoccupazione totaletemporanea ,un'indennità d'arrestodell'attività che
puòaggiungersi ,eventualmente ,aglialtriassegniprevistidallalegislazione
nazionale,laComunitàpartecipa alfinanziamento dellespeseinerentialrelativo
regimeneilimitideglistanziamenti iscritti atalfineinbilancio .
3...Lapartecipazione finanziaria dellaComunità nonpuòsuperareil50'/.delle
spesesostenute dalloStatomembro.Lecondizioni generalidellapartecipazione
finanziaria dellaComunità sonoadottate dalConsiglio chedelibera amaggioranza
qualificata supropostadellaCommissione .Lemodalità d'applicazione che
possono,inparticolare ,comportare lafissazione diunapercentuale inferiore
sonoadottate secondolaprocedura dicuiall'articolo 22.
Articolo 19
1.Ledomandedirimborso debbonoriferirsi allespeseeffettuate nelcorsodiun
unannociviledagliStatimembriedebbonoesserepresentate allaCommissione
anteriormente al1°settembre dell'annosuccessivo .
2.LaCommissione adottalapropriadecisione sulledomandemedesime inunaopiù
volte,secondolaprocedura previstaall'articolo 7paragrafo 1)delregolamento
CEEn.729/70.
3.LaCommissione puòdisporreilversamento diacconti.
4.Lemodalitàd'applicazione delpresentearticolo sonofissatesecondolaprocedura
previstaall'articolo 13delregolamento CEEn.729/70.

Articolo 20
1.GliStatimembriadottano,conformemente alledisposizioni legislative ,
regolamentari edamministrative ,lemisurenecessarie per:
-accertare l'effettiva attuazione delleoperazioni finanziate dallaComunità
elaregolarità delleoperazioni medesime,
-prevenire ereprimere leirregolarità ,
-recuperare lesommeperdute acausadiirregolarità odaseguitodi
inosservanza dell'impegnoassuntoaisensidell'articolo 6,puntob).
GliStatimembriinformano laCommissione dellemisureatalfineadottate e,
inparticolare ,dellostatodelleprocedure amministrative egiudiziarie .
2.Leconseguenze finanziarie dell'impossibilità.direcuperare lesomme ■
pagatesonosopportate dallaComunità edagliStatimembriinproporzione
allaloropartecipazione finanziaria ,trannenelcasoincuicisiastata
negligenza delleamministrazioni odegliorganismi degliStatimembri.
Lesommerecuperare sonoversateaiserviziodorganismi cheprovvedono
aipagamenti esonodaquestidetratte,inmisuraproporzionale alfinan­
ziamento comunitario ,dallespesefinanziate dallaComunità .
3.IlConsiglio,deliberando amaggioranza qualificata supropostadellaCom­
missione,adotta,ovesianecessario ,lenormegenerali diapplicazione
delpresentearticolo .

Articolo 21
1.GliStatimembrimettono adisposizione dellaCommissione tutteleinformazioni neces­
sarieeadottanotuttelemisurechepossonofacilitare icontrolli chelaCommissione
■ritenga -u'ti.lesvolgerenelquadrlodellagestionedelfinanziamento comunitario/ivi
compresedelleverifiche inloco.'
2.Fattisalviicontrolli effettuati dagliStatimembriconformemente alledisposizioni
legislative ,regolamentari edamministrative nazionali,ledisposizioni dell'articolo
4,efattesalveledisposizioni dell'articolo 206delTrattato,nonchéognicontrollo
organizzato inbaseall'articolo 209puntoc)delTrattato medesimo,gliagentiincari­
catidallaCommissione dieffettuare leverifiche inlocohannoaccesso ailibriconta­
bilieatuttiglialtridocumenti aventirapporti conlespesefinanziate dallaComu­
nitànelquadrodellapresentedirettiva .Inparticolare essipossonoverificare :
a)laconformità dellepratiche amministrative conlenormecomunitarie ;
b)l'esistenza deinecessari documenti giustificativi elaconcordanza diquesticon
*
leoperazioni finanziate dallaComunità;
c)lecondizioni incuisonorealizzate everificate leoperazioni finanziate dalla
Comunità .
LaCommissione avverteintempoutile,primadellaverifica,loStatomembropresso
ilqualevieneeffettuata laverifica stessaosulterritorio delqualequestaha
luogo.AgentidèlioStatomembrointeressato possonopartecipare alleverifiche .
Surichiesta dellaCommissione econl'accordodelloStatomembro,delleverifiche
edelleinchieste relativealleoperazioni dicuiallapresentedirettiva sonoeffet­
tuatedagliorganicompetenti delloStatomembromedesimo .AgentidellaCommissione
possonopartecipare alleverifiche .
Permigliorare lepossibilità diverifica,laCommissione può,conl'accordodegli
Statimembriinteressati ,farpartecipare delleamministrazioni degliStatimembri
medesimi ataluneverifiche odinchieste .
3.IlConsiglio,deliberando amaggioranza qualificata supropostadellaCommissione
adotta,ovesianecessario ,lenormegenerali diapplicazione delpresentearticolo.

Articolo 22
1.Neicasiincuivengafattoriferimento alledisposizioni delpresentearticolo/
ilComitatopermanente dellestrutturedellapescavieneinvestitodellerelative ,
questioni dalsuopresidente,siasuiniziativa diquestisiasurichiesta del
rappresentante diunoStatomembro.
2.Ilrappresentante dellaCommissione presenteilprogettodellemisuredaadottare.
IlComitatoesprimeilsuoparereentrounterminecheilpresidente puòfissarein
'_funzÌone(teII1urgenzadellequestionisottoposteall'esame..IlComitatosipronuncia'
alla"maggioranza diquaràntuno voti.AivotidegliStati_membriè_attribuita lapon­
derazione dicuiall'articolo 148,paragrafo 2delTrattato.Ilpresidente nonparte-
dipaallevotazioni .
3.LaCommissione adottamisurediimmediata applicazione .Tuttavia,nelcasoincui
lemisurestessenonfosseroconformialparereespressodalComitatopermamente
dellestrutturedellapesca,essevengonoimmediatamente comunicate dallaCommissione
alConsiglio;inquestocaso,laCommissione puòrinviare,perilperiodomassimo
diunmeseadecorreredalladatadidettacomunicazione ,l'applicazione dellemi­
surecheessahaadottato.IlConsiglio,deliberando amaggioranza qualificata ,
puòadottare unadecisione diversaentroilterminediunmese.
Articolo 23
Sonoapplicabili ledisposizioni dell'articolo 40,paragrafo 2,delregolamento fi­
nanziario 73/91/CECA,CEE,EURATOMdel25aprile1973applicabile albilancio gene­
raledelleComunità Europee (1)nonchéquelledelregolamento CEEn.283/72relativo
alleirregolarità ealrecuperodellesommeindebitamente pagatenell'ambitodelfi­
nanziamento dellapoliticaagricola comunenonchéall'instaurazione diunsistemadi
informazione inquestosettore (2).
Articolo 24
GliStatimembrimettonoinvigorelemisurenecessarie perconformarsi allapresente
direttiva nelterminediseimesiadecorrere dalladatadellasuanotifica .
FattoaBruxelles, PerilConsiglio
(1)GUL116del1°.5.1973,pag.1
(2)GUL36del10.2.1972,pag.1

Valutazione finanziaria
Laflottadapescad'altomaredellaComunità ècompostadicirca2.500navidi
stazzasuperiore a100tsl,peruntonnellaggio globaledicirca842.000tonnel­
late(anno1976).
Ladistribuzione didettaflottanellaComunità èlaseguente:
N.Totaledicui+1000tsltslTotal
n.tsl
Germania 151 4096.720 141.069
Belgio 89 13.592
Danimarca 358 11.500 69.009
Francia 607 3048.114 201.718
Irlanda 27 1 1.921 5.177
Italia 247 2131.856 91.822
PaesiBassi 389 34.437 88.819
RegnoUnito 630 4356.096 230.776
Totale 2.498 138240.640 841.982
Laripartizione percategoriaditannellaggio figuraall'allegato 1.
Lemisureprevistedallapresentepropostasonoditrecategorie:
a)Misureafavoredelriorientamento dell'attivitàpeschereccia edell'adeguamento/
temporaneo odefinitico,dellecapacitàdiproduzionedellaflottapeschereccia
d'altomare.
b)Misureafavoredell'adattamento dellecapacitàditrattamento oditrasforma­
zioneafinidiversidall'alimentazione umana.
c)Misuresociali
d)Misureafavoredellapromozionedellavenditadispeciepococonosciute.

-2-
Misurepreviste alpuntoa)
1.Riorient amentodelL'attivitàpescherecci a
Perquantoconcerne questotipodioperazioni ,èdifficile procedere adunastima
validainquantoipremidiriorientamento sonostabiliti dagliStatimembri,in
funzione,daunlato,deigiornid'attività inmaredurantelecampagne sperimentali
edelladistanza deiluoghidipescae,dall'altro,delleprevisionid.icattura,cosa
checonsente distabilireilrapportotralespesedigestione eilvaloredeipreve­
dibilisbarchi .
Assumendo tuttavia comeipotesiunriorientamento del2%all'annodeltonnellaggio glo­
baledellaflotta,sipuòprocedere alcalcoloseguente :
-2%deltonnellaggio globaleall'anno '=)16.800tsl
corrispondente a ) oppure
-8%deltonnellaggio globaleper3mesi )
all'anno =)67.280tsl
-2,5tonnellate dipesce=capacità mediadipescaall'annoperogni
tonnellata distazzalordaimpegnata impiegata perlapesca.
-valoremediodelpescecatturato =400UC/t
nelperiodoprecedente lacampagna sperimentale ,
-probabile perditadivaloreperlenuovespecienell'ipotesidiun
identicorisultato dicattura =50%dacompensare .
CALCOLO
16.800 x2,5=42.000 x400UC=16t8QQtQQQall'anno
50/ídi16j.8QQ.0QQ x5anni=42«.QQQtQQQ_di_UÇ_-_ÇQStQ_tQtai.e_dêl._nÍQriÍ£DtâD3êQÍQ
2.Disarmotemporaneo dellenavi
Perquantoconcerneildisarmotemporaneo ,sideverilevare chelemisuresonodesti­
nataprincipalemnte acompensare lariduzione dell'attivitàdellecirca2.000navi
attrezzate peroperareall'internodellazonacomunitaria .
Inseguitoallemisurediconservazione ,questenavidovranno probabilmente ridurre
laloroattivitàpescereccia .Incerticasi(pescadell'aringa},essedevonosin
•■■/■■■

-3-
d'orasospendere totalmente oquasiLaloroattività perdiversimesi.
Partendodall'ipotesi cheundisarmodi12mesipossariguardare ogniannoil
15%deltonnellaggio globale,etenendocontodelfattochel'aiutoverràcal­
colatoinfunzione delcostodicostruzione odelvaloreall'acquisto dellenavi
inquestione,valorechepuòesserevalutato inmediaa2.000UCpertonnellata
distazzalorda(costodicostruzione nel1970),sipuòprocedere allastimase­
guente :
-15%deltonnellaggio globaleall'anno=126.000tsl
-valoredellenaviall'acquisto =2.000UC/t
CALCOLO
(126.000 x2.000UCx8%)'x5anni=100.800.000
100.800.000 UC=Costototaledeldisarmotemporaneo
3.Cessazione definitiva dell'attività peralcunenavi
Perquantoconcerne lacessazione definitiva delleattività perlacapacità
eccedentaria dipescherecci dialtomare,sipuòrilevare chelemisurepreviste
sirivolgeranno inprimoluogoallenavidapescalontata,destinate allosfrut­
tamentodelleacquedeipaesiterzi.
Partendodall'ipotesiche,inunperiododi5anni,sidemolisca il20%delton-
nellaggio globaleattuale,equivalente al50%circadeltonnellaggio globale
dellaflottadi600tsleoltre,sipuòprocedere alcalcoloseguente :
-20%deltonnellaggio globaleinunperiododi5anni=168.000tsl
-premiomedio=(premiodidemolizione x60%)+(premiodidestina-
ovendita apaesiterzi zioneadaltreatti
νΐΐ3χ40%)
2
=(300χ60%)+(50χ40%)=200υΰ/ΐ
CALCOLO
200υΰχ168.000ΐβΐ=33.6οο.οοο υο
33.600.000 =Costototaledellacessazione definitiva dicapacità diproduzione .

-4-
Misurepreviste alpuntob)
Nelsettoredellatrasformazione afinidiversidalUalimentazione
umana,sideveprevedere chelemisurediconservazione ,cheverranno
adottate perfavorire laricostituzione delleriserveminacciate ,rende­
rannoprecaria laredditività delsettoreinquestione,rendendo neces­
sariounperiododiadattamento invistadellasuariconversione e,even­
tualmente,dellacessazione definitiva diunapartedellasuacapacità
attuale.
Tuttavia,datocheattualmente esisteunadisponibilità maggiore che
inpassatodispeciedibassovalorecommerciale ,acausadelritirodelle
flottedeipaesiterzidallosfruttamento dellezonedipescadegliStati
membri,l'eventuale riconversione delsettoredellatrasformazione afini
diversidall'alimentazione umanapotrebberivelarsi didimensioni piùcon­
tenute.
Inquestocontesto,lastimacheseguedeveessereconsiderata come
un'ipotesimassima .Partendodall'ipotesidiunadiminuzione globalein5
annidel45%dell'attualecapacità ditrasformazione (paria350.000tonnel­
latediprodottofinito),ottenibile frazieall'effettocongiunto dellaces­
sazionedefinitiva edellaprogressiva riconversione dellecapacità ecceden-
tarie,sipuòeffettuare ilcalcoloseguente :
45X350.000 =157.000tonnellate in5anni
a)20%dicessazione definitiva =70.000t/prodottofinitoin5anni
b)5%all'annox5annidiriconversione progressiva =87.500t/prodotto
finito
CALCOLO
a)70.000 x100UC=7milioni diUC
b)(17.250 x12mesix5UC)x5anni=10.500.000
17.500.000
Costototaledellaristrutturazione deglistabilimenti ditrasformazione =
17.500.000 UC

-5-
Misurepreviste alpuntoc)afavoredeipescatori
Lemisurepreviste nellapresente proposta concernono ,dauna
parte,lacessazione dell'attività deipescatori chehannosuperatol'età
di50anniechenefacciano domanda nonchéilmantenimento delreddito
deipescatori costretti alladisoccupazione temporanea aseguitodell'ar­
restotemporaneo odefinitivo dellenavidapescad'altomare.
a)Cessazione dall'attività
Sipuòstimare che ,laconcessione diun'indennità dicessazione
dell'attività riguarderà il10%deglieffettivi impegnati inquestosettore,
valeadire2.500pescatori (10%di25.000pescatori).
Poichéquestaindennità variafrale1.200U.C.eLe900U.C.a
secondadellostatociviledelpescatore interessato ,siritienechein
mediaessarappresenti 1.125MUC(importocalcolato,supponendo chesi
abbiail75%dipescatori coniugati edil25%dipescatori celibi).Pertanto,
ilcostototalediquestemisureèilseguente :
2.500X1.125 X10anni(duratamediadellapensione )=28.125.000 UC
b)Mantenimento delreddito
Sistimachelaconcessione delleindennità diarresto temporaneo
dell'attivitàdellapescariguardicircail15-20%deglieffettivi totali,
valeadire4.400pescatori .
Tenutocontodelledifferenze esistenti frairegimididisoccu­
pazionedeidiversiStatimembri,nonèpossibile procedere adunastima
dell'importodelleindennità medesime .
Sipuòtuttavia supporre cheladifferenza traredditianteriori
edindennità nazionali didisoccupazione siadicirca1.000U.C.all'anno
perpescatore .
Suquestabaseilcostototaledelleazionidicuitrattasi sarà
paria:
4.400 X1.000 UCX5anni=22.000.000 diU.C.
Ilcostototaledelleazionipreviste aipuntia)eb)èpertanto
paria28.125.000 UC+22.000.000 diUC=50.125.000 UC,
chesiarrotonda a50.000.000 diUC

-6-
Misurepreviste alpuntod)destinate apromuovere Lavendita dispeciepoco
conosciute
Perquantoconcerne LareaLizzazione deLLecampagne d'informazione deiconsumatori
destinate apromuovere Lavenditadispeciepococonosciute suimercatisideveno­
tarecheLanecessità dipromuovere una.migLiore conoscenza ,dapartedeiconsumatori
medesimi,deLLespeciechesarannocatturate durante Lecampagne sperimentaLi diriorien-
tamentodeLL'attività deLLapesca,sifaràsentireinmanierapiùacutanelcorsodeL
periodoiniziaLe d'appLicazione deLLapresentedirettiva ;perquantoriguarda Lastima
finanziaria diquestotipodioperazioni ,cisipuò'Limitare soLtanto,infunzione
degLiesempifornitidaazionigiàreaLizzate daLLaComunità (1),ariservare unim­
portoforfettario perL'esecuzione deLLecampagned'informazione predette .
Dettoimportovienefissato a
4miLioni diunitàdicontoaLL'anno x5anni=20MUC=
CostototaLedeLLecampagne d'informazione deiconsumatori
BÌ£EÌÌ222_deJ._costo_2LobaLe_deLJ.e_az -ioni_|DroBOSte
-Riorientamento deLLe.attivitàpescherecce =42.000.000
-Disarmotemporaneo deLLenavi *100.800.000
-Cessazione definitiva dicapacità diproduzione =33.600.000
-Riduzione definitiva deLLacapacità ditrasor-
mazione +Riconversione =17.500.000
-MisuresociaLi =50.000.000
-Campagne d'informazione deiconsumatori =20.000.000
263.900.000 UC
Rimborso deLLaComunità
42.000.000 χ50% =21.000.000
100.800.000 χ50% =50.400.000
33.600.000 χ50% =16.800.000
17.500.000 χ50% =8.750.000
50.000.000 χ50% =25.000.000
20.000.000 χ50% =10.000.000
131.950.000
CostototaLeacaricodeLLaComunità arrotondato a132MUC.
(1)RegoLamento (CEE)n.2930/74deLConsigLio reLativo aLLecampagnepubbLicitarie
d'informazione destinate apromuovere iLconsumodicarne
QuestecampagnepossonocoprireL'interoperiodocuisiriferisce Ladirettiva,
vaLeadire5anni-.-• ......

SCHEDA FINANZIARIAData18ottobre 1977
1.LINEADELBILANCIO INTERESSATA ;NuovaLineadaistituire
2.DENOMINAZIONE DELL'AZIONE:Progettodiproposta didirettiva delConsiglio relativa ;
ataluneazioniimmediate diadeguamento dellecapacitànelsettoredellapesca \
3.BASEGIURIDICA:Articoli43e209 [
vr
4.OBIETTIVI DELL'AZIONE:Adeguamento dellecapacità diproduzione allenuovepossibilità/
dicattura,nonchéadattamento allenuovepossibilità diapprovvigionamento ditrasforyinazioneafinidiversidall'alimentazione umana..Azioni-sociali afavoredelconsumo [
dispeciepococonosciute sulmercato. I
5.INCIDENZE FINANZIARIE
5.0SPESE
5.DURANTE LACAMPANGA ESERCIZIO
INCORSO(1977)ESERCIZIO SUCC.
(1978)
20milioni diUCt.
-acaricodelbilancio CE
(restituzioni /interventi )
-é)caricoamministrazioni nazionali
-acaricoaltrisettorinazionali
1.ENTRATE
-risorse CE
(prelievi/dazidoganali )
~sulpianonazionale
5.0.1.SCADENZE PLURIENNALI SPESE
5.1.1.SCADENZE PLURIENNALI ENTRATEANNO1980
30milioni diUCANNO1981 ANNO1982
40niolioni 22milioni diUC
anno1083
20milioni diUC
5.2.METODODICALCOLO Lastimafinanziaria èdifficile.rnancandoprogetti didisposizionu'
legislative,regolamentari oamministrative destinate aconsentirel'applicazione |
dellapresentedirettiva .Inallegatoallapresente schedasifornisce comunque,atitolopuramenteindicativo,unavalutazione finanziaria provvisoria basatasutaluni
ipotesid'impostazione iniziale.Loscadenziario pluriennale dellespeseprevisto
nellapresenteschedafinanziaria tienecontodelfattoche,dopounperiodod'avviaj
mentodiunannocirca,lespeseraggiungeranno l'entitàmassimanelcorsodelse-j
condoedelterzoanno,percalcolareinseguitoinfunzionedelritmodirostitu-j
zionedelleriservaalieutiche . t
6.0FINANZIAMENTO POSSIBILE AMEZZOSTANZIAMENTI ISCRITTI NELCAPITOLO CORRISPONDENTE DEL
BILANCIO INCORSODIESECUZIONE SI'/NO
6.1.FINANZIAMENTO POSSIBILE PERSTORNODIFONDIDACAPITOLO ACAPITOLO DELBILANCIO l.
INCORSODIESECUZIONE • SI'/NO
6.2NECESSITA' DIUNBILANCIO SUPPLETIVO
6.3,STANZIAMENTI DAISCRIVERE NEIBILANCI' 1979SI/N0
SI'
OSSERVAZIONI