COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
COM(91)357 def. 
Bruxelles, 4 ottobre 1991 
Proposta dì 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di 
lettere sull'applicazione provvisoria del protocollo che fissa le 
possibilità di pesca e la partecipazione finanziaria previste nell'accordo 
tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica federale 
islamica delle Coraore sulla pesca al largo delle Comore, per il 
periodo dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994 
Proposta di 
REGOLAMENTO (CEE) PEL CONSIGLIO 
relativo alla conclusione del protocollo che fissa le possibilità di 
pesca e la compensazione finanziaria previste nell'accordo tra la 
Comunità economica europea e il governo della Repubblica federale 
islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore, per il 
periodo dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994 
(presentate dalla Commissione) 
-i' 
RELAZIONE 
11 protocollo allegato all'accordo di pesca tra la Comunità economica 
europea e il governo della Repubblica federale islamica delle Comore, 
firmato il 20 luglio 1988, è scaduto il 19 luglio 1991. 
Conformemente all'articolo 12 dell'accordo di pesca, le due parti hanno 
condotto negoziati a Moroni il 15 e 16 luglio 1991 per rivedere il 
protocollo allegato all'accordo. Il 16 luglio è stato siglato un nuovo 
protocollo che fissa le possibilità di pesca e le contropartite finanziarie 
per il periodo compreso fra il 20 luglio 1991 e il 19 luglio 1994. Per 
evitare che i pescherecci comunitari dovessero interrompere la loro 
attività, è stato inoltre siglato uno scambio di lettere sull'applicazione 
provvisoria del nuovo protocollo a decorrere dal 20 luglio 1991. 
Tale protocollo, che si applica per il periodo di tre anni compreso fra il 
20 luglio 1991 e il 19 luglio 1994, prevede possibilità di pesca per 42 
tonniere oceaniche congelatrici. Il numero di dette navi comunitarie è 
stato quindi aumentato di due unità rispetto al protocollo precedente. 
La compensazione finanziaria a carico della Comunità resta immutata 
rispetto al precedente protocollo e ammonta quindi a 300 000 ECU all'anno 
sulla base di un volume di catture annue di 6 000 t di tonno. Oltre tale 
quantitativo, dovrà essere versata una somma complementare di 50 ECU per 
ogni tonnellata di catture. 
La Comunità parteciperà inoltre, con uno stanziamento di 325 000 ECU in tre 
anni, al finanziamento di programmi scientifici o tecnici delle Comore 
destinati a migliorare le conoscenze sulle risorse alieutiche di tale 
paese. 
Infine, il contributo al programma di formazione e di borse di studio nel 
settore della pesca ammonta a 175 000 ECU. Con questo importo potranno 
altresì essere finanziate le spese di partecipazione a riunioni 
internazionali sulla pesca da parte di rappresentanti delle Comore. 
D'altro canto, i canoni a carico degli armatori per la pesca del tonno sono 
stati fissati a 20 ECU/t. 
In base a quanto sopra esposto, la Commissione propone che il Consiglio 
provveda al più presto a: 
1. concludere l'accordo in forma di scambio di lettere sull'applicazione 
provvisoria del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la 
partecipazione finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità 
economica europea e il governo della Repubblica federale islamica delle 
Comore, per il periodo dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994, adottando 
la decisione acclusa; 
2. concludere il protocollo che fissa le possibilità di pesca e la 
compensazione finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità 
economica europea e il governo della Repubblica federale islamica delle 
Comore, per il periodo dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994, adottando 
il regolamento accluso. 
-3 
PROPOSTA DI 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa alla conclusione dell'accordo in forma di scambio di 
lettere sull'applicazione provvisoria del protocollo che fissa le 
possibilità di pesca e la partecipazione finanziaria previste nell'accordo 
tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica federale 
islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore, per il 
periodo dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, 
visto l'accordo tra la Comunità economica europea e il governo della 
Repubblica federale islamica delle Comore sulla pesca al largo delle 
Comore (*), firmato a Bruxelles il 20 luglio 1988, 
vista la proposta della Commissione (2), 
considerando che la Comunità e la Repubblica federale islamica delle Comore 
hanno condotto negoziati per definire le modifiche o i nuovi elementi da 
inserire nell'accordo sulla pesca al largo delle Comore al termine del 
periodo di applicazione del primo protocollo; 
considerando che, in seguito a questi negoziati, il 16 luglio 1991 è stato 
siglato un nuovo protocollo; 
considerando che, grazie a questo protocollo, i pescatori comunitari 
fruiscono di possibilità di pesca nelle acque soggette alla sovranità o 
alla giurisdizione della Repubblica federale islamica delle Comore per il 
periodo compreso fra il 20 luglio 1991 e il 19 luglio 1994; 
considerando che, per evitare un'interruzione delle attività di pesca dei 
pescherecci comunitari, è indispensabile che il protocollo in questione 
venga approvato al più presto; che a tal fine le due parti hanno siglato un 
accordo in forma di scambio di lettere che prevede l'applicazione 
provvisoria del protocollo siglato a decorrere dal giorno successivo alla 
data di scadenza del protocollo attualmente in vigore; che occorre 
concludere l'accordo in forma di scambio di lettere, con riserva di una 
decisione definitiva a norma dell'articolo 43 de trattato, 
(1) GU n. L 137 del 2.6.1988, pag. 18. 
(2) 
-h -
DECIDE: 
Articolo 1 
È approvato, a nome della Comunità, l'accordo in forma di scambio di 
lettere sull'applicazione provvisoria del protocollo che fissa le 
possibilità di pesca e la partecipazione finanziaria previste nell'accordo 
tra la Comunità economica europea e il governo della Repubblica federale 
islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore, per il periodo 
compreso fra il 20 luglio 1991 e il 19 luglio 1994. 
Il testo dell'accordo è accluso alla presente decisione. 
Articolo 2 
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate 
a firmare l'accordo in forma di scambio di lettere allo scopo di impegnare 
la Comunità. 
Fatto a Bruxelles, addi 1991 Per il Consiglio 
Il Presidente 
-9-
PROGETTO D'ACCORDO 
in forma di scambio di lettere sull'applicazione 
provvisoria del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la 
partecipazione finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità 
economica europea e il governo della Repubblica federale islamica 
delle Comore sulla pesca al largo delle Comore, per il periodo 
dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994 
A. Lettera del governo delle Comore 
Signor , 
in riferimento al procotollo, siglato il 16 luglio 1991, che fissa le 
possibilità di pesca e la partecipazione finanziaria per il periodo dal 
20 luglio 1991 al 19 luglio 1994, mi pregio informarLa che il governo delle 
Comore è disposto ad applicare tale protocollo a titolo provvisorio a 
decorrere dal 20 luglio 1991, in attesa della sua entrata in vigore 
conformemente all'articolo 6, a condizione che la Comunità economica 
europea sia disposta a fare altrettanto. 
Resta inteso, in questo caso, che una prima quota pari ad un terzo 
della compensazione finanziaria fissata all'articolo 2 del protocollo sarà 
versata entro il 30 novembre 1991. 
La prego di confermare l'accordo della Comunità economica europea su 
un'applicazione provvisoria di questo tipo. 
Voglia gradire, Signor , i sensi della mia più alta 
considerazione. 
Per il governo della 
Repubblica federale islamica delle Comore 
-è -
B. Lettera della Comunità 
Signor , 
ho l'onore di comunicarLe di aver ricevuto, in data odierna, la Sua 
lettera redatta come segue: 
" In riferimento al procotollo, siglato il 16 luglio 1991, che fissa le 
possibilità di pesca e la partecipazione finanziaria per il periodo dal 
20 luglio 1991 al 19 luglio 1994, mi pregio informarLa che il governo delle 
Comore è disposto ad applicare tale protocollo a titolo provvisorio a 
decorrere dal 20 luglio 1991, in attesa della sua entrata in vigore 
conformemente all'articolo 6, a condizione che la Comunità economica 
europea sia disposta a fare altrettanto. 
Resta inteso, in questo caso, che una prima quota pari ad un terzo 
della compensazione finanziaria fissata all'articolo 2 del protocollo sarà 
versata entro il 30 novembre 1991. 
La prego di confermare l'accordo della Comunità economica europea su 
un'applicazione provvisoria di questo tipo." 
Ho l'onore di confermarLe l'accordo della Comunità economica europea 
su un'applicazione provvisoria di questo tipo. 
Voglia gradire, Signor , i sensi della mia più alta 
considerazione. 
In nome del Consiglio 
delle Comunità europee 
ï-
PROPOSTA DI 
REGOLAMENTO (CEE) N° ..../.. DEL CONSIGLIO 
relativo alla conclusione del protocollo che fissa le possibilità di 
pesca e la compensazione finanziaria previste nell'accordo tra la 
Comunità economica europea e il governo della Repubblica federale 
islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore, per il 
periodo dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in 
particolare l'articolo 43, 
vista la proposta della Commissione (*•), 
visto il parere del Parlamento europeo (2), 
considerando che, conformemente all'accordo tra la Comunità economica 
europea e il governo della Repubblica federale islamica delle Comore sulla 
pesca al largo delle Comore firmato a Bruxelles il 20 luglio 1988 (3), le 
due parti hanno condotto negoziati per definire le modifiche o i nuovi 
elementi da inserire in tale accordo al termine del periodo d'applicazione 
del primo protocollo; 
considerando che, in seguito a questi negoziati, il 16 luglio 1991 è stato 
siglato un nuovo protocollo che stabilisce i diritti di pesca e la 
compensazione finanziaria di cui all'accordo succitato per il periodo 
compreso fra il 20 luglio 1991 e il 19 luglio 1994; 
considerando che la Comunità ha interesse ad approvare il protocollo, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
(1) GU n. L del 
(2) GU n. L del 
(3) GU n. L 137 del 2.6.1988, pag. 18. 
-8 
Articolo 1 
È approvato, a nome della Comunità, il protocollo che stabilisce i diritti 
di pesca e la compensazione finanziaria di cui all'accordo tra la Comunità 
economica europea e il governo della Repubblica federale islamica delle 
Comore sulla pesca al largo delle Comore, per il periodo compreso tra il 
20 luglio 1991 e il 19 luglio 1994. 
Il testo del protocollo è accluso al presente regolamento. 
Articolo 2 
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate 
a firmare il protocollo allo scopo di impegnare la Comunità. 
Articolo 3 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e 
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. 
Fatto a Bruxelles, addi 1991 Per il Consiglio 
Il Presidente 
s-
PROTOCOLLO 
che fissa le possibilità di pesca e la compensazione finanziaria 
previste nell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica 
federale islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore, 
per il periodo dal 20 luglio 1991 al 19 luglio 1994 
LE PARTI DEL PRESENTE PROTOCOLLO, 
visto l'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica federale 
islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore, firmato il 20 
luglio 1988, 
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: 
Articolo 1 
1. In virtù dell'articolo 2 dell'accordo e per un periodo di tre anni a 
decorrere dal 20 luglio 1991, sono concesse a 42 navi tonniere 
congelatrici oceaniche licenze che le autorizzano a pescare 
contemporaneamente nelle acque delle Comore. 
2. Inoltre, su richiesta della Comunità, potranno essere accordate alcune 
autorizzazioni ad altre categorie di pescherecci, secondo condizioni da 
definire in seno alla commissione mista di cui all'articolo 7 
dell'accordo. 
Articolo 2 
1. L'importo del contributo finanziario di cui all'articolo 6 dell'accordo 
è fissato forfettariamente a 900 000 ECU per il periodo di cui 
all'articolo 1 del presente protocollo, pagabili in tre quote annue 
uguali. Tale importo copre 6 000 t annue di catture nelle acque delle 
Comore. Se il volume delle catture di tonnidi effettuate dai pescherecci 
comunitari nelle acque delle Comore supera tale quantitativo, l'importo 
suddetto è aumentato proporzionalmente. 
2. L'impiego della compensazione suddetta è di competenza esclusiva del 
governo della Repubblica federale islamica delle Comore. 
10-
Articolo 3 
1. Durante il periodo di cui all'articolo 1, la Comunità partecipa inoltre 
al finanziamento di programmi scientifici o tecnici delle Comore 
(attrezzature, infrastruttura, potenziamento delle strutture 
amministrative e di formazione nel settore della pesca, ecc.) destinati 
a migliorare le conoscenze delle risorse alieutiche nelle acque delle 
Comore. 
2. Detta partecipazione finanziaria è fissata a 325 000 ECU per la durata 
del presente protocollo. 
3. Le autorità delle Comore comunicano ai servizi della Commissione una 
relazione succinta sull'impiego di tale importo. 
4. La partecipazione della Comunità ai programmi scientifici o tecnici è 
versata su un conto indicato ogni volta dal ministero della produzione, 
dello sviluppo rurale, dell'industria e dell'ambiente. 
Articolo 4 
1. Le due parti convengono che il miglioramento della competenza e delle 
conoscenze degli addetti alla pesca marittima costituisce un elemento 
essenziale per il successo della loro cooperazione. A tal fine la 
Comunità agevolerà l'accesso dei cittadini delle Comore agli istituti 
degli Stati membri, mettendo loro a disposizione borse di studio o di 
formazione pratica della durata massima di cinque anni nelle varie 
discipline scientifiche, tecniche ed economiche attinenti alla pesca. Il 
costo totale di queste borse è limitato a 175 000 ECU. Queste borse 
possono essere utilizzate anche in qualsiasi Stato legato alla Comunità 
da un accordo di cooperazione. 
2. Su richiesta delle autorità delle Comore, una parte dell'importo 
summenzionato, limitata a 55 000 ECU, può essere utilizzata per coprire 
le spese di partecipazione a riunioni internazionali concernenti la 
pesca. 
3. L'importo di cui al paragrafo 1 viene corrisposto in funzione delle 
spese sostenute. 
Articolo 5 
La mancata esecuzione da parte della Comunità dei versamenti di cui agli 
articoli 2 e 3 del presente protocollo può comportare la sospensione 
dell'accordo di pesca. 
~i1~ 
Articolo 6 
Il protocollo accluso all'accordo tra la Comunità economica europea e 1«. 
Repubblica federale islamica delle Comore sulla pesca al largo delle Comore 
è abrogato e sostituito dal presente protocollo. 
Articolo 7 
Il presente protocollo entra in vigore alla data della firma. 
Esso si applica a decorrere dal 20 luglio 1991. 
-1? 
SCHEDA FINANZIARIA 
DATA! 
1. LINEA DI BILANCIO: 420 
2. TITOLO DEL PROVVEDIMENTO: 
Nuovo protocollo finanziario CEE-Comore 
3. BASE GIURIDICA: Accordo CEE-Comore sulla pesca al largo delle Comore 
4. OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO: 
- compensazione finanziaria 
- programma scientifico 
- borse di studio PROTOCOLLO PER UN PERIODO DI UN ANNO: 
5. INCIDENZE FINANZIARIE 
5.0 SPESE A CARICO 
- DEL BILANCIO DELLE CE 
(RESTITUZIONI/INTERVENTI) 
- DELLE AMMIN. NAZIONALI 
- DI ALTRI SETT. NAZIONALI 
5.1 ENTRATE 
- RISORSE PROPRIE CE 
(PRELIEVI/DAZI DOGANALI) 
- SUL PIANO NAZIONALE Durante 
la 
campagna Esercizio 
in corso 
(91) 
466 666 ECU Esercizio 
successivo 
(92) 
466 666 ECU 
Anno .... 
5.0.1 PREVISIONI DELLE SPESE Anno 1991 
466 666 ECU Anno 1992 
466 666 ECU 
5.2 METODO DI CALCOLO: 
- Compensazione finanziaria 
- Programma scientifico 
- Borse di studio 300 000 ECU 
108 333 ECU 
58 333 ECU 
- Contropartita finanziaria 466 666 ECU 
6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI ISCRITTI NEL 
CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE SI 
6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A 
CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE NO 
6.2 NECESSITA DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE NO 
6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI FUTURI SI 
OSSERVAZIONI: 

ISSNÛ254-1505 
C0M(91) 357 def. 
DOCUMENTI 
rr 03 
N. di catalogo : CB-CO-91-416-IT-C 
ISBN 92-77-75944-5 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
Lr2985 Lussemburgo