ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)788
Vol.1974/0120

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMIS8IONE DELLECOMUNITA EUROPSE
COM(74)788def.
Bruxelles,il29maggio1974
Propostaai
DECISIONE DELCONSIGLIO
relativaall'accettazione ditalunenormeCodexperglizuccheri
alimentari
(presentatadallaCommissionealConsiglio)
COM(74)788def

Relazione
1.LaCommissionedelCodexAlimentarius (ProgrammamistoFAO/OMSsulle
normealimentari)avevaadottato,inpassato,allatappa3dellaprocedura
dielaborazione dellenormeCodexmondiali,varienormeinternazionali rac­
comandate,concernentiglizuccherialimentari.Allatappa9dellaprocedu­
rasuccitata,talinormesonostatetrasmessecigliStatimembri,aimembri
associatidellaFAOe/odell'OMS,nonchéalleorganizzazioni intemazionali
interessate.Precisamente aquestotitolo,essesonostatecomunicatealla
CEE.
Lenormeinquestioneriguardanofral'altrolozuccherodifabbrica,
lozuccherobianco,losciroppodiglucosio,losciroppodiglucosiodisi­
dratato,ildestrosiomonoidratoeildestrosioanidro.
2.DiquestiultimiprodottisioccupaancheladirettivadelConsiglio
dell'11dicembre1973,relativaalravvicinamento dellelegislazioni degli
Statimembriconcernentideterminatitipidizuccherodestinatiall'alimen­
tazioneumana(l).
3.Daunesamecomparatorisultacheesistonograndissimeaffinitàtrale
normeCodexeledisposizioni comunitarie •
Lescarsedivergenzechesisonopotuteriscontrare-echefigurano
nell'allegatodellapresentepropostadidecisione-nonimpedisconoallaCo­
munitàdiesprimereparerefavorevoleinmeritoallevarienormedicuitrat­
tasi,purmantenendoimmutatalaproprialegislazione .
Quest'ultimaèinfattiassairecenteedèstataadottataconpienaco­
noscenzadellenormeprecedentemente elaboratedalCodex;talinormesonoser­
vitedamodelloperledisposizioni comunitarie ,ma,soprattutto permotivi
sanitari,nonèstatopossibileaccoglierleintegralmente ,percuisisono
dovuteintrodurrealcunelievideroghe.
••#/#«•
(1)G.U.n.L356del27.12.1973,pag.71

4.E'd'uopoconferireaquestoparerefavorevolelaformadiunaaccetta­
zionedellenorme.Esseinfatti,invirtùdellaproceduradielaborazione
dellenormeCodexmondiali,possonoesserepubblicatenelCodexAlimentarius
\.
edivenirequindioperantisoltantoselaCommissionedelCodexloritiene
opportuno,allalucedelleaccettazioni ricevute.
4.1.Nellafattispecie ,spettaallaComunitàeconomicaeuropeapronunciar­
sisull'accettazione dellenorme,inquantoledisposizioni relativeaipro­
dottiinesseconsideratirientranonell'ordinamentogiuridicocomunitario.
4.2.IPrincipigeneralidelCodexAlimemarius contemplanovariemodalità
diaccettazione dellenormeCodex.Nella4asessionedelComitatodelCodex
suiPrincipigenerali,svoltasiaParigidal4ali'8marzo1974»siècon­
venutodiproporreallaCommissionedelCodexunanuovaformadiaccettazio­
ne,denominata "accettazione corredatadideroghespecifiche".E'pressoché
certochelaCommissionedelCodex,nellasuaprossimasessione(loglio1974)»
approveràtaleproposta.
Trattasidiunanuovamodalitàeh©sarebbeopportunoadottarenella
fattispecie ,inquantoconsentirebbe allaCEEdicontinuareadapplicare
laproprialegislazione .
4.3.D'altraparte,l'accettazione dellenormedaps,rtedellaComunitàpo­
tràdiventareoperantesoloalladataincuiladirettivadell'11dicem­
bre1973entreràinapplicazione .Conformementeall'articolo15,seconda
frase,diquest'ultima,essaverràapplicatadueannidopolasuanotifica,
cioèadecorreredal12dicembre1975.

5,Sulpianointernocomunitario ,l'accettazione dellenormeesubordi­
nataadunadecisionedelConsiglio,laqualepuòesserefondatasull'ar­
ticolo113delTrattatoCES,inquantosiprefiggeessenzialmente dipro­
muoveregliscambiinternazionali aricadepertantonell'ambitodellapo­
liticacommerciale comune.
E'verochelemisurecomunitarienelsettoredeiprodottialimenta­
risipropongonoinparticolar modolatuteladellasanitàpubblica,ma
perunamaggioreefficaciagiuridicaèopportunogarantiretaletutelaat­
traversolaregolamentazione comunitaria ,comeèavvenutonellafattispecie
conladirettivadell'11dicembre1973(lecuidisposizioni restanoinva­
riate).Dipersè,l'accettazionedellenormelasciainalteratal'intensi­
tàdellatuteladicuisièdetto;essaperseguepiuttostounobiettivo
economico,ossialapromozionedegliscambi,ilchepermettediricorrere
alledisposizioni riguardantilapoliticacommerciale.
6.LaCommissioneinvitapureilConsiglioadapprovarel'acclusopro­
gettodiletteradainviarealDirettoreGeneraledellaFAO.
OltreadinformarelaFAOdelladecisionerecanteaccettazione delle
normeedellederoghespecificateinallegato,taleletteraintenderispon
derealleduedomandecontenuteneltestochedefiniscela"accettazione
corredatadideroghespecifiche",valeadire:
–seiprodottipienamenteconformiallanormapossanoesseredistribuiti
nellaComunitàsenzarestrizioni e
-seequantolaComunitàritengadipoteraccettarelenormesenzariser­
ve.
Larispostaalleduedomandeènegativa,poiché,comesièindicato
piùsopraalpunto3,lederoghedicuitrattasisonomotivateessenzial­
mentedaconsiderazioni d'ordinesanitario.
7»LaCommissionegradirebbecheilConsiglioprendesselasuadecisio­
neconunacertatempestività ,inmododapoterlatrasmettereallaFAOen­
trolaprossimariunionedellaCommissionedelCodex,previstaaRomadal
1°al12luglio1974.

-1-
PropostadidecisionedelConsigliorelativaall'accettazione ditalune
normeCodexperglizuccherialimentari _
ILCOÏTSIGLIODSLLECOMUHITA »EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inpartico­
larel'articolo113,
vistalapropostadeliaCommissione ,
considerando cheladirettivadelConsigliodell'11dicembre1973,relativa
alravvicinamento dellelegislazioni degliStatimembriconcernenti determi­
natitipidizuccherodestinatiall'alimentazione umana(l),disciplinaa
livellocomunitariolacomposizione ,lecaratteristiche difabbricazione ,
ilcondizionamento el'etichettatura fral'altrodellozuccherodifabbrica,
dellozuccherobianco,dellosciroppodiglucosio,dellosciroppodigluco­
siodisidratato ,deldestrosiomonoidratoedeldestrosioanidro;
considerando inoltreche,inpassato,laCommissionedelCodexAlimentarius
haadottatovarienormeinternazionali raccomandate ,relativeaglistessi
tipidizuccheri;
considerando cheesistonograndissime analogietralaregolamentazione co­
munitariaelenormeCodexeche,pertanto,laComunitàpuòesprimerepare­
refavorevolesuquesteultimesenzadovermodificarelaproprialegislazio­
ne,lecuiderogherispettoallenormestessesonoessenzialmente motivate
daconsiderazioni d'ordinesanitario;
considerando chel'accettazione dellenormeCodexcontribuisce allosvilup­
podegliscambiinternazionali ;
considerando cheledisposizioni delladirettivasuccitatadevonoessereap­
plicatedueannidopolasuanotifica,cioèadecorreredal12dicembre1975t
echequindil'accettazione jLellenormeCodexdicuitrattasipotràdiven­
tareoperativadieffettisoloapartiredataledata,
••ml•••
(1)G.U.n.L356del27.12.1973,pag.71

HAADOTTATO LAPRESENTEDECISIONE :
Articolo 1
1.LaComunitàeconomicaeuropeaaccettaleseguentinormeinternazio­
naliraccomandate ,adottatedallaCommissionedelCodexAlimentarius :
–ITormaintemazionale raccomandataperlozuccherobianco(CAC/RS4-1969)»
-Normainternazionale raccomandataperlosciroppodiglucosio(CAC/RS
9-1969),
-Formainternazionale raccomandata perlosciroppodiglucosiodisidrata­
to(CAC/RS10-1969),
-Normaintemazionale raccomandataperildestrosiomonoidrato(CAC/ììS
3-1969),
-Normainternazionale raccomandataperildestrosioanidro(CAC/RS
7-1969•
2»Taleaccettazione ecorredatadellederoghespecificateinallegato.
Articolo 2
Lapresentedecisioneentrainvigoreil12dicembre1975*
FattoaBruxelles, PerilConsiglio,
IlPrésidente

ALLEGATO
Esamecomparatodellaregolamentazione comunitaria
edialcunenormeperglizuccheriallatappa9
•••/•*•

Norma internazionale raccomandata perlozucchero bianco (tappa 9della
procedura dielaborazione delle norme mondiali )(CAC/RS4-19^9 )*
LaComunità ha,definito lozucchero difabbrica elozucchero ozucche ro
bianco :ilprimo corrisponde alle specificazioni A(3.l)edilsecondo
alle specificazioni B(3.2)della norma Codex .
3.Fattori essenziali dicomposizione ediqualità
3*1*Spacificagione A
3.1.3 Ceneri conduttimet riche
LaComunità nonharitenuto necessario fissare questo criterio
per lozucchero ozucchero bianco .
Colore :LaComunità hadefinito uncriterio equivalente ,cioè :
tipo dicolore chenondeve presentare più di12punti ;1pun¬
tocorrisponde p-0,3unità ,determinata secondo ilmetodo del¬
l'Istituto per latecnologia agricola el'industria zuccherie –
radiBraunschweig ,metodo descritto nell' allegato ,capitolo A,
punto 2,delregolamento (CEE)n.1265/69della Commissione ,
del 1°luglio 19^9 »relativo aimetodi dideterminazione di
qualità applicabili allo zucchero acquistato dagli organismi
diintervento (l).
3.2 .Specificazione B
3.2.3 Ceneri conduttimetriche
3.2.5 Coloro
LaComunità nonharitenuto necessario fissare questi due cri­
teri per lozucchero difabbrica .■
Inpratica ,tuttavia ,lespecificazioni della norma Codex possono essere
considerate equivalenti aquelle della regolamentazione comunitaria .
4«Additivi alimentari
4*1 .Anidride solforosa
Specificazione A
Specificazione B
Permotivi dicarattere sanitario ,lanomatila comunitaria haprevisto
untenore massimo di15mg/kg.Nondimeno gliStati membri possono »••/
(1)G.U. n.L163del4.7.1969 ,pag.1

-2-
mantenereinvigoresinoallafinedel197°»P®**iprodotticommercializza­
tinelproprioterritorio ,ledisposizioni cheautorizzano untenoreresi­
duomassimodianidridesolforosadi20mg/kg.
5»Agenticontaminanti (
LaComunitàhastabilitocheiprodottiinquestionedevonoesserediqua­
litàsana,lealeemercantile ,senzafissareicriterisopramenzionati.
7.Etichettatura
7.1.Denominazione delprodotto
Ledenominazioni nellovarielinguedellaComunitàdeiprodottiogget­
todellanormasonoleseguenti:
francese:sucreosucreMane(specificazione A)
sucremi-blanc(specificazione B)
tedesco:Zuckero'Weisszucker
Iialoweisszucker
inglese:Sugarowhitesugar
oerai-whitesugar
italiano:zucchero ozuccherobianco
zuccherodifabbrica
olandese :Suilcerowittesuiker
Halfttfittesuiker
danese:Sukkerohvidtsukker
Halvhvidtsukker.
Ladenominazione "zuccheroozuccherobianco"puòesserepureimpie­
gataperdesignarelo"aucoh^roraffinato ozuccherobiancoraffinato".
Oltreallalorodenominazione obbligatoria ,iprodottisuccitatipos­
sonorecarealtredenominazioni consuetenegliStatimembri,acondi­
zionecheessenonrischinodiindurreiconsumatori inerrore.
•••/•••

-3-
1*2»Contenutonetto
Lanormativacomunitariaprescriveperlacommercializzazione iseguenti
pesinetti:125g,250g,500g,750g,1kg,1,5kg,2kg,2,5kg,3kg,
4kg»5kg.
Seiprodottisonopresentatiinpezzioinsacchetti,l'indicazionedel
pesonettopuòesseresostituitadaquelladelpesonettominimo.
Inoltre,l'indicazionedelpesonettononèobbligatoria seiprodotti
sonodipesoinferiorea50g;talederoganonsiapplicatuttaviaai
prodottidipesoinferiorea50gperunità,presentatiinunimballag­
giounicoilcuipesonettocomplessivosiapariosuperiorea50Siin
talcasosidovràmenzionaresull'imballaggioilpesonettoglobaledei
prodottiivicontenuti,
Ovesitrattidiprodottipresentatiinimballaggi orecipientidipeso
nettopariosuperiorea10kgenondestinatiallavenditaalminutoJ
èsufficienteindicareilpesonettosuidocumentidiaccompagnamento .
Permigliorarelatrasparenzadelmercatoedarmodoalconsumatoredi
abituarsiaquestescaledipesi,sonoprovvisoriamente ammessianche
altripesi,netti0lordi,purchéconformialledisposizioni nazionali
oagliusiesistentiall'attodellanotificadellapresenteregolamenta­
zione.
7.3.Noneeindirizzo
Lanormativacomunitariaprescriveleindicazioni seguenti:"nomeora­
gionesocialeeindirizzo0sedesocialedelfabbricante odelcondizio­
natoreodiunvenditorestabilitonellaComunità"»
•••/•••

-4-
7.4»Paesed'origine
Taleindicazione efacoltativa ,manonpuòcomunqueessereresaob­
bligatoriaperiprodottifabbricatiall'internodellaComunità.
8.iletodidianalisiedicampionamento
'ImetodidicontrollosonoancoraallostudionellaComunità,percuii
metodipropostidallanormaCodexnonpossono,perilmomento,esaere
accettati,
II.Normaintemazionale raccomandataperlosciroppodiglucosio(tappa9del­
laproceduradielaborazionedellenormemondiali)(CAC/RS9-1969)»nonché
III,Nomainternazionale raccomandata perlosciroppodiglucosiodisidratato
(tappa9dellaproceduradielaborazionedellenormemondiali)(CAC/RS10-1969).
3*Additivialimentari
•3.1»Anidridesolforosa .
LaComunitàhaprevisto,permotivid'ordinesanitario,untenore
residuomassimodi20mg/lcg,mahaautorizzatosinoal1977unte­
noremassimodi40mg/kgperiprodottinondestinatiallavendita
alminuto.
Conformemente alledisposizioni nazionalirelativeaquestiprodot­
tiefattesalveledisposizioni comunitarie ,gliSta/timembripos­
sonofissare,perlosciroppodiglucosiocommercializzato nelloro
territorio,tolleranzesuperioria20mg/kgmanonsuperioria
400mg/kg(ononsuperioria150mg/kgperlosciroppodiglucosio
disidratato),acondizionechetalitolleranzesianogiustificate
daesigenzetecnologiche .
4»Agenticontaninnnti)
5»Igiene (
LaComunitànonhafissatotalicriterinellapropriaregolamentazione .
•••/*••

-5-
6.Etichettatura
6.1.Denominasione delprodotto
LaComunitàhaprevistoledisposizioni seguenti:
Seiltenoreresiduodianidridesolforosaèsuperiorea20mg/lcg,
ladenominazione sciroppodiglucosioosciroppodiglucosiodisi­
dratatodeveessereseguitadall'indicazionedell'alimentoallacui
fabbricazione essoèdestinato,mentreiltenoremassimodianidri­
desolforosadelprodottodevefiguraresuidocumentidiaccompagnamento »
6.2.Contenutonetto)Lederoghespecificatenellanormain-
6.3.Nomeeindirizzo (ternazionale raccomandata perlozuc–
6.4.Paesed'origine)cherobiancovalgonoancheperquestevoci»
1.Metodidianalisiedicampionamento
IV.Normainternazionale raccomandataperildestrosiomonoidrato(tappa9del­
laproceduradielaborazionedellenormemondiali)(CAC/RS8-I969),nonché
V.Normainternazionale raccomandataperildestrosioanidro(tappa9della
proceduradielaborazionedellenormemondiali)(CAC/RS7-1969)
3»Additivialimentari
Lanormativacomunitaria haprevisto,permotivid'ordinesanitario,un
tenoreresiduomassimodi15mg/kg.GliStatimembripossonotuttavia
mantenereinvigoresinoal1979»periprodotticommercializzati nel
loroterritorio ,ledisposizioni cheautorizzano untenoreresiduomas­
simodianidridesolforosadi20mg/kg.
4»Agenticontaminanti )Valgonoanchequileosserva-
cT. (zioniformulateinmerito5•IgÌ631Q )
)aglistessipuntinellanorma
6.Etichettatura : ).. ,.–-–– Cinternazionale raccomandata
-leindicazioni "monoidrato "e(, ,.)perlozuccherobianco.simodianidridesolforosadi20mg/kg.
4»Agent!contaminant 1
5.Igiene
6.Etichettatura :
-leindicazioni "monoidrato "e
"anidro"sonofacoltative nella
Comunità;
-seilprodottoèpresentatoinpez­
zioinsacchetti,l'indicazione
delpesonettopuòesseresostitui­
tadaquelladelpesonettominimo.
7•Metodidianalisiedicampionamento
•••/

6
VI•Disposizioni non previste dalle norme Codex I-V
A»I.prodotti oggetto delle norme considerate :
-nonpossono essere sottoposti adazzurraggio ;
-possono essere colorati soltanto ove siano destinati adessere utiliz­
zati inaltri prodotti alimentari ,conformemente alle disposizioni
chedisciplinano questi .ultimi el'impiego disostanze coloranti ne­
gli sxessi .
Laqualifica "colorato "deve accompagnare obbligatoriamente ladenomi­
nazione deiprodotti colorati ;intalcaso laqualifica "bianco "èvie-
tata•
B,GliStati menbri possono vietare ilcommercio deiprodotti definiti se
leloro denominazioni ,nonché ,per losciroppo diglucosio eloscirop­
podiglucosio disidratato conpiùdi20mg/kgdianidride solforosa ,
ladenoninazione delprodotto seguita dall' indicazione dell' alimento
alla cuifabbricazione esso èdestinato ,nonfigurano nella rispetti­
valingua nazionale suunadelle superfici esterne principali dell' im­
ballaggio ,ovvero ,per iprodotti condizionati inimballaggi oreci­
pienti dipeso netto pari osuperiore a10kgenondestinati alla ven­
dita alminuto ,suidocumenti diaccompagnamento »

Progetto .diletteradelMembrocompetentedella
Conmissione alDirettoreGeneraledellaFAO
SignorDirettoreGenerale,
OGGETTO:Normeinternazionali raccomandate per:
-lozuccherobiancoelozuccherodifabbrica,
-losciroppodiglucosio,
-losciroppodiglucosiodisidratato ,
-ildestrosiomonoidrato,
-ildestrosioanidro.
Hol'onoredicomunicarLe conlapresenteunadecisionedelConsigliodel­
leComunitàeuropee,indata»».»,concuilaComunitàeconomicaeuropea
accettalesuddettenomeinternazionali raccomandate »Taleaccettazione
ècorredata ,dellederoghespecificateinallegatoalladecisione »Essa
diverràoperativadieffettiil12dicembre1975»dataincuientreràin
applicazione lanormativacomunitariariguardanteglizucchericonside­
ratidallenormeinoggetto.
Tengoinoltreaprecisarequantosegue:
-glizuccheriche,puressendopienamenteconformiallevarienomedi
cuitrattasi,nonrispondanoadunadelledisposizioni previstedalla
legislazione comunitaria ,nonpossonoesserecommercializzati all'in­
ternodellaCES;
-laCEEnonprevededipoteraccettaredettenormesenzariserve»
CiònontogliechelaComunitàrestipienamentedispostaacollaborare
alravvicinamento internazionale delleregolamentazioni edapartecipare
adeventualidiscussioni futureneisettoriconsiderati »
Vogliagradire,SignorDirettoreGenerale,isensidellamiapiùalta
considarazione•