Risoluzione sulla situazione in Colombia



Gazzetta ufficiale n. C 347 del 18/11/1996 pag. 0158



B4-1108, 1125, 1135, 1160 e 1184/96 Risoluzione sulla situazione in Colombia Il Parlamento europeo, - viste le proprie precedenti risoluzioni sulla Colombia, - vista la dichiarazione universale delle Nazioni Unite sui diritti dell'uomo, - vista la recente missione della delegazione del Parlamento europeo, svoltasi dal 24 al 26 settembre 1996, - vista la relazione sulla Colombia pubblicata da Amnesty International nel settembre 1996, A. turbato dalla crescente ondata di violenza scatenatasi in Colombia a partire dal mese d'agosto 1996, la maggiore degli ultimi trent'anni, che rischia di trasformarsi in una vera e propria guerra civile, B. considerando che, malgrado l'impegno a combattere le violazioni dei diritti dell'uomo in Colombia proclamato dal presidente Samper al momento della sua entrata in carica nell'agosto 1994, la situazione dei diritti umani nel paese continua a deteriorarsi, C. considerando che in Colombia i guerriglieri si sono resi responsabili di numerose violazioni dei diritti dell'uomo, fra cui il sequestro di ostaggi e la deliberata e arbitraria uccisione di civili, D. considerando che le forze di sicurezza colombiane hanno messo in atto una strategia di rappresaglia caratterizzata dall'impiego di gruppi paramilitari, dalle esecuzioni extragiudiziarie, dalla scomparsa di persone, dal ricorso alla tortura e all'omicidio politico e da altre forme di violazione dei diritti dell'uomo, E. profondamente costernato nell'apprendere che il 13 ottobre 1996 è stato assassinato Josué Giraldo, presidente del Comitato dei diritti dell'uomo del dipartimento del Meta, il quale aveva testimoniato a una conferenza sui diritti dell'uomo organizzata dal Parlamento europeo, F. preoccupato per i tentativi di limitare il ruolo dell'Ufficio del Procuratore generale privandolo delle sue funzioni disciplinari e investigative e trasferendo tali funzioni alla giurisdizione militare, G. considerando che si prevede che il governo colombiano presenterà al Congresso Nazionale, durante la sessione in corso, un progetto di legge per la riforma del codice penale militare, H. considerando l'intenzione dell'esecutivo di limitare la libertà di stampa e prendere altre misure di «controriforma costituzionale», I. considerando che l'Ufficio dell'Alto Commissario ONU in Colombia, finanziato dall'Unione europea, non è stato ancora aperto a causa dei vincoli imposti dalle autorità del paese, J. considerando che il vicepresidente colombiano Humberto de la Calle si è dimesso il 5 settembre 1996, dicendosi totalmente convinto che la campagna elettorale del presidente Ernesto Samper sia stata finanziata con denaro proveniente dal traffico di droga, e ha invitato Samper a dimettersi a sua volta, K. mettendo in risalto la situazione in cui si trovano contadini e comunità indigene che sono vittime innocenti della violenza e del traffico di stupefacenti, ma che vengono sempre più spesso costretti a parteciparvi contro la loro volontà, L. apprendendo con indignazione che il 28 settembre 1996, in Colombia, Eliseo e Eder Narvaez, membri di una delle famiglie contadine che hanno in atto una controversia agricola con la «hacienda» Bellacruz, sono stati assassinati, cosa che quest'anno porta a otto il numero degli assassinii e a cinque quello delle partenze forzate a opera dei gruppi paramilitari coinvolti in tale conflitto, M. ricordando la posizione dell'Unione europea in materia di cooperazione con i paesi andini e specialmente con la Colombia per quanto riguarda la lotta contro il narcotraffico, cha si basa sul principio di corresponsabilità tra i paesi consumatori e i paesi produttori, come esplicitato nella dichiarazione di Cochabamba e nel sistema delle preferenze generalizzate, che va soprattutto a beneficio dei paesi andini, e della Colombia in particolare, 1. condanna senza riserve tutte le violazioni dei diritti dell'uomo commesse in Colombia sia dalle forze di sicurezza che dai gruppi paramilitari e dai guerriglieri; 2. invita il governo colombiano a far cessare le uccisioni extragiudiziarie e arbitrarie, la pratica della tortura e tutte le altre violazioni dei diritti dell'uomo perpetrate dall'esercito; 3. esorta il governo, il Congresso e gli altri organi di potere pubblico, i partiti politici e la società civile ad adoperarsi ulteriormente per il rafforzamento della democrazia e il rispetto dello stato di diritto in Colombia; 4. sollecita i capi dei guerriglieri a cessare le pressioni sulla popolazione; 5. loda l'impegno profuso dall'Ufficio del Procuratore generale colombiano per giungere all'arresto del personale militare e paramilitare coinvolto in uccisioni extragiudiziarie, nonostante la mancata collaborazione dell'esercito e delle autorità governative; 6. invita il governo della Colombia a non limitare il ruolo del Procuratore generale e ad assicurare che le violazioni dei diritti dell'uomo commesse da membri delle forze di sicurezza non siano giudicate dall'apparato giudiziario militare; 7. si compiace che all'appello della propria delegazione abbia fatto seguito l'avvio del dialogo fra il governo colombiano e i contadini scacciati da Bellacruz e rimasti senza terra e ribadisce la propria richiesta di un'immediata assegnazione di terreni a questi ultimi, accompagnata da una piena tutela della loro sicurezza, in modo che possano riprendere una vita normale; 8. invita le Nazioni Unite e il governo colombiano a fare il necessario affinché l'Ufficio dell'Alto Commissariato per i diritti umani a Bogotá inizi immediatamente le sue attività; 9. chiede che sia integralmente garantita la libertà di stampa in Colombia; 10. sollecita il proseguimento degli sforzi volti a contrastare il traffico di droga in Colombia, riconoscendo che solo un'azione energica e concertata a livello internazionale, che combatta tutte le fasi del traffico di stupefacenti, può risultare all'altezza di tale compito; 11. invita il presidente della Colombia a pubblicare integralmente la relazione della sua propria Commissione per i diritti umani sulle attività della «British Petroleum» nella regione del Casanare e invita tutte le compagnie petrolifere europee ad attenersi agli standard più elevati in materia di rispetto dei diritti umani e di protezione ambientale, sopratutto date le condizioni confilittuali in cui esse operano; 12. invoca l'apertura di un nuovo dialogo tra le compagnie petrolifere e la comunità del Casanare al fine di sostenere congiuntamente un nuovo piano di sviluppo economico sociale e sostenibile a favore della regione, se possibile con l'assistenza delle ONG europee incaricate di osservare il rispetto dei diritti umani; 13. rileva altresì che una strategia di pura e semplice distruzione della coca rischia di spostare il problema e di causare il massimo danno all'ambiente ed esprime pertanto il proprio sostegno ai programmi volti a incoraggiare produzioni alternative; 14. invita la Commissione e il Consiglio a mantenere un livello di cooperazione adeguato con la Colombia per far fronte alle sfide cui essa si trova di fronte nella sua lotta contro il narcotraffico e la violenza endemica e per il rispetto dei diritti umani e lo sviluppo economico; 15. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, all'Alto Commissariato per i diritti umani delle Nazioni Unite e al governo della Colombia.