Lettera rettificativa n. 3 al progetto preliminare di bilancio 2007 - Stato generale delle entrate - Stato delle entrate e delle spese per sezione - Sezione III - Commissione /* SEC/2006/1378 def. */





[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE | Bruxelles, 27.10.2006 SEC(2006) 1378 definitivo LETTERA RETTIFICATIVA N. 3 AL PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO 2007 STATO GENERALE DELLE ENTRATE STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE Sezione III - Commissione (presentata dalla Commissione) LETTERA RETTIFICATIVA N. 3 AL PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO 2007 STATO GENERALE DELLE ENTRATE STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE Sezione III - Commissione Visti: - il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 272, - il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 177, - il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee[1], in particolare l'articolo 34, la Commissione europea presenta all'autorità di bilancio la lettera rettificativa n. 3 al progetto preliminare di bilancio 2007 per i motivi esposti nella relazione che segue. INDICE 1. Introduzione 4 2. Conservazione e gestione delle risorse naturali 5 2.1. Tabella sinottica 5 2.2. Spese agricole (spese connesse al mercato e pagamenti diretti) 5 2.2.1. Quadro generale 5 2.2.2. Tasso di cambio euro/dollaro 6 2.2.3. Osservazioni dettagliate 6 2.3. Accordi internazionali in materia di pesca 11 2.4. Modifiche della nomenclatura e del commento 12 TABELLA SINOTTICA PER RUBRICA DEL QUADRO FINANZIARIO 13 STATO GENERALE DELLE ENTRATE STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE Lo stato generale delle entrate e lo stato delle entrate e delle spese per sezione sono trasmessi separatamente in formato SEI-BUD. Una versione in lingua inglese dello stato generale delle entrate e dello stato delle entrate e delle spese per sezione viene allegata a titolo informativo al presente documento sotto forma di allegato di bilancio. 1. INTRODUZIONE L'accordo interistituzionale sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[2] stabilisce: "Qualora lo ritenga necessario, la Commissione può presentare ai due rami dell'autorità di bilancio una lettera rettificativa ad hoc per aggiornare i dati sui quali era stata basata la stima delle spese agricole iscritte nel progetto preliminare di bilancio e/o per correggere, sulla base delle ultime informazioni disponibili sugli accordi di pesca che saranno in vigore al 1° gennaio dell'esercizio interessato, gli importi e la loro ripartizione tra gli stanziamenti iscritti sulle voci operative relative agli accordi internazionali in materia di pesca e quelli iscritti nella riserva". La lettera rettificativa deve essere trasmessa all'autorità di bilancio entro la fine di ottobre. La Commissione presenta la presente lettera rettificativa (LR n. 3/2007) ad hoc al progetto preliminare di bilancio 2006, contenente un accurato aggiornamento, linea per linea, del fabbisogno stimato relativamente alle spese agricole. Oltre che delle variazioni dei fattori di mercato, la lettera rettificativa tiene conto delle decisioni legislative adottate nel settore agricolo dopo l'elaborazione del progetto preliminare di bilancio (PPB), delle stime rivedute del fabbisogno relativo ai pagamenti diretti e delle proposte che si ritiene abbiano un'incidenza nel corso del prossimo esercizio finanziario. Come il PPB, la LR si basa sul fabbisogno della Comunità nel suo complesso. Per le misure di mercato non è disponibile una ripartizione degli stanziamenti tra gli Stati membri. Inoltre, occorre sottolineare che gli stanziamenti devono essere intesi come una previsione e non un obiettivo di spesa. La spesa effettiva dipenderà soprattutto dalle reali condizioni di mercato, dall'effettivo tasso di cambio euro/dollaro e dal ritmo dei pagamenti effettuati dagli Stati membri. Trattandosi di spese obbligatorie, gli importi che gli Stati membri sono tenuti a versare in conformità dei regolamenti in vigore – entro i limiti fissati dal quadro finanziario - saranno rimborsati nella loro totalità. A norma del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della politica agricola comune, il tasso di cambio euro/dollaro è basato sulla parità media osservata nel periodo 1° luglio-30 settembre 2006. Tale tasso è stabilito a 1,27 (1 euro = 1,27 dollari) e dà luogo ad una diminuzione del fabbisogno di circa 169 milioni di euro rispetto al PPB. A fini di chiarezza e trasparenza, alcuni commenti di bilancio sono stati aggiornati. La modifica relativa agli accordi internazionali in materia di pesca riguarda l'entrata in vigore dell'accordo di partenariato nel settore della pesca con la Mauritania, senza alcuna incidenza sull'importo complessivo previsto per gli accordi in materia di pesca. Si propone di ridurre la linea della riserva di un importo di 86 milioni di euro e di aumentare dello stesso importo la corrispondente linea operativa. Il fabbisogno relativo alle spese agricole ammonta a 42 832 milioni di euro, con una riduzione di 852 milioni di euro rispetto al PPB. Il fabbisogno totale per la rubrica 2 è stimato a 56 366 milioni di euro, con un margine di 1 985 milioni di euro in stanziamenti d'impegno al di sotto del corrispondente massimale del quadro finanziario. 2. CONSERVAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI 2.1. Tabella sinottica PPB 2007 | LR 3/2007 | Differenza | Milioni di euro | (a) | (b) | (c)=(b)-(a) | SI | SP | SI | SP | SI | SP | Totale stanziamenti rubrica 2 | 57.218 | 55.683 | 56.366 | 54.832 | -852 | -852 | Quadro finanziario | 58.351 | 58.351 | margine | 1.133 | 1.985 | 852 | 852 | di cui | Spese agricole (spese connesse al mercato e pagamenti diretti) | 43.684 | 43.408 | 42.832 | 42.556 | -852 | -852 | Accordi internazionali in materia di pesca | 194 | 194 | 194 | 194 | 0 | 0 | di cui: -"Linea operativa" | 59 | 59 | 145 | 145 | 86 | 86 | - "Riserva" | 135 | 135 | 49 | 49 | -86 | -86 | 2.2. Spese agricole (spese connesse al mercato e pagamenti diretti) 2.2.1. Quadro generale Lo scopo della lettera rettificativa n. 3/2007 è garantire che il bilancio agricolo sia basato sui dati economici e sul quadro legislativo più recenti. In effetti, a partire da ottobre, la Commissione dispone di una prima indicazione del livello di produzione (raccolti) per il 2006, che è la base per qualsiasi stima affidabile del fabbisogno di bilancio del 2007. Come in passato, la Commissione ha accuratamente aggiornato, linea per linea, tutte le previsioni di spesa agricola. Oltre a tenere conto dei fattori di mercato, la presente LR include le decisioni legislative adottate nel settore agricolo successivamente all'elaborazione del PPB nonché le proposte. Il totale degli stanziamenti per le spese agricole è inferiore alla stima figurante nel PPB 2007 (- 852 milioni di euro). Questo risparmio risulta principalmente da una revisione al ribasso del fabbisogno per gli aiuti diretti (capitolo 05 03 - 782 milioni di euro). Il fabbisogno per gli interventi sui mercati agricoli (capitolo 05 02) diminuisce di 71 milioni di euro rispetto al PPB, e comprende alcune modifiche di rilievo nell'ambito del capitolo (aumenti e riduzioni secondo i settori). È opportuno osservare che parte della diminuzione del fabbisogno deriva dalla revisione delle stime delle entrate con destinazione specifica[3]. Entrate supplementari significative dovrebbero derivare dalle procedure di liquidazione (+ 238 milioni di euro) e dal prelievo supplementare sul latte (+ 43 milioni di euro). 2.2.2. Tasso di cambio euro/dollaro A norma dell'articolo 21 del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della politica agricola comune, il tasso di cambio euro/dollaro da utilizzare ai fini di una lettera rettificativa è il tasso rilevato in media nell'ultimo trimestre. Per la presente lettera rettificativa, il trimestre in questione è quello compreso tra il 1° luglio ed il 30 settembre 2006. La parità media rilevata è 1 euro = 1,27 dollari, superiore quindi al tasso utilizzato nel PPB (1 euro = 1,20 dollari). Tale modifica del tasso ha come effetto un aumento del fabbisogno di circa 78 milioni di euro (68 milioni di euro per le misure di mercato per i cereali, 10 milioni di euro per lo zucchero). 2.2.3. Osservazioni dettagliate 05 02 Interventi sui mercati agricoli stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 5 698 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 5 628 milioni di euro Le prospettive favorevoli per alcuni mercati agricoli sono alla base della diminuzione degli stanziamenti relativi ai cereali (- 178 milioni di euro), alle restituzioni per i prodotti fuori allegato I (- 45 milioni di euro) e alle carni bovine (- 35 milioni di euro). È stata inoltre iscritta una riduzione del fabbisogno per gli ortofrutticoli (- 83 milioni di euro) e per i prodotti lattiero-caseari (- 31 milioni di euro). Vi sono invece aumenti in diversi settori . Il settore vitivinicolo assorbe stanziamenti superiori di 76 milioni di euro a quelli inizialmente previsti, a causa di un ulteriore fabbisogno per le misure di mercato, in particolare la distillazione. Gli stanziamenti supplementari per lo zucchero (+ 88 milioni di euro) sono principalmente dovuti al fatto che i pagamenti delle restituzioni all'esportazione dell'esercizio precedente prendono più tempo del previsto e al calo delle vendite delle scorte d'intervento. Le misure straordinarie di sostegno del mercato decise dopo l'insorgenza dell'influenza aviaria sono la causa principale dell'aumento del fabbisogno per il settore del pollame e delle uova (+ 53 milioni di euro). Le osservazioni che seguono illustrano le principali differenze fra gli stanziamenti del PPB e quelli della LR. 05 02 01 – Cereali (stanziamenti – 178 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 694 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 516 milioni di euro La diminuzione, pari al 25% quasi, del fabbisogno di bilancio per i cereali è dovuta ad una combinazione di sviluppi positivi del mercato intervenuti dopo la stesura del PPB 2007. Condizioni climatiche particolari hanno ridotto la produzione di cereali dell'UE del 2006/2007 di circa 19,5 milioni di tonnellate rispetto alle stime precedenti, con effetti positivi sui costi dell'intervento. Inoltre, il considerevole aumento dei prezzi sui mercati mondiali comporta migliori prezzi di vendita e fa diminuire il fabbisogno relativo alle restituzioni all'esportazione. Il miglioramento delle condizioni di mercato ha determinato un aumento delle vendite delle scorte di intervento. Infine, è stato registrato un calo dei costi operativi degli interventi pubblici per i cereali. Tutti questi elementi incidono in modo considerevole sul fabbisogno di bilancio del settore determinando adeguamenti al ribasso per i cereali relativamente alle restituzioni all'esportazione (- 62 milioni di euro) e all’intervento pubblico (- 155 milioni di euro). Tuttavia, un rafforzamento dell'euro, che rappresenta 68 milioni di euro supplementari nel settore dei cereali, non consente di beneficiare pienamente dei positivi sviluppi del mercato. La tabella che segue illustra la situazione attuale per i cereali d'intervento rispetto a quella del PPB. PPB (milioni di t) | LR (milioni di t) | Scorte iniziali Acquisti Vendite Scorte finali Media delle scorte | 16,6 8,1 5,5 19,2 18,9 | 11,3 8,4 8,0 11,7 12,0 | Sulla base dei dati più recenti relativi all'esecuzione del bilancio 2006, le restituzioni alla produzione per l'amido dovrebbero aumentare di 39 milioni di euro rispetto al PPB 2007. 05 02 05 – Zucchero (stanziamenti + 88 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 235 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 323 milioni di euro L'aumento netto degli stanziamenti per il settore dello zucchero è dovuto a diverse condizioni esistenti sul mercato. Per quanto riguarda le restituzioni all'esportazione (+ 39 milioni di euro), l'aumento è dovuto ai quantitativi supplementari (+ 160 000 tonnellate) esportati durante la campagna di commercializzazione 2005/06 e ai ritardi dei pagamenti che accrescono la parte da imputare al bilancio 2007. Inoltre, un tasso di cambio euro/dollaro più elevato si traduce in una spesa extra di 10 milioni di euro. Tuttavia, poiché i prezzi mondiali registrano una tendenza positiva, le stime del PPB di 342 dollari/t sono ora salite a 360 dollari/t, con un conseguente risparmio. Per quanto riguarda il magazzinaggio dello zucchero (+ 50 milioni di euro), si prevedono per il mercato dello zucchero squilibri maggiori rispetto alle stime del PPB. Si prevede in particolare che all'inizio del periodo (1° ottobre 2006) vi saranno 100 000 tonnellate supplementari immagazzinate e che durante il periodo (1° ottobre 2006 – 30 settembre 2007) verranno vendute 130 000 tonnellate in meno. 05 02 08 – Ortofrutticoli (stanziamenti - 83 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 1 407 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 1 324 milioni di euro La spesa prevista per gli ortofrutticoli è meno elevata rispetto al PPB. Gli stanziamenti per la trasformazione dei pomodori registrano una riduzione del fabbisogno pari a 76 milioni di euro a causa di una diminuzione dei quantitativi da trasformare (da 11,5 milioni di tonnellate nel PPB a 9 milioni di tonnellate nella LR). Gli stanziamenti per gli agrumi trasformati registrano una lieve riduzione (7 milioni di euro), in particolare a causa di un ulteriore taglio dell’aiuto (superamento del tetto per le arance) e ad un adattamento dei quantitativi di frutta da trasformare. 05 02 09 – Prodotti vitivinicoli (stanziamenti + 76 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 1 411 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 1 487 milioni di euro Il settore vitivinicolo dell'UE è ancora caratterizzato da una difficile situazione del mercato, con scorte di considerevole entità. Visto che per la campagna 2006/07 si prevede un raccolto simile a quello dell'anno precedente, la valutazione del fabbisogno è riveduta al rialzo in funzione del fabbisogno del 2005/06. Rispetto al PPB 2007, la valutazione è più elevata per tutte le misure di mercato (restituzioni all'esportazione: + 10 milioni di euro; ammasso di vino e mosto: + 20 milioni di euro; distillazione: + 63 milioni di euro; ammasso di alcole: + 14 milioni di euro; aiuti per l'utilizzazione dei mosti: + 28 milioni di euro), mentre le misure strutturali relative al potenziale produttivo dovrebbero avere un costo inferiore a quello inizialmente previsto (abbandono definitivo: - 14 milioni di euro; ristrutturazione e conversione: - 45 milioni di euro). 05 02 11 04 – POSEI (esclusi gli aiuti diretti e PESCA 11 02 03) (stanziamenti + 95 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 117 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 212 milioni di euro L'aumento di questa linea di bilancio (+ 95 milioni di euro) va considerato in rapporto alla riduzione della linea di bilancio 05 03 02 50 (- 95 milioni di euro). Sulla base dei nuovi programmi POSEI è stato possibile operare una migliore distinzione tra spese relative al mercato e aiuti diretti. Pertanto è stato effettuato un trasferimento delle spese connesse al mercato alla linea di bilancio 05 02 11 04. 05 02 12 – Latte e prodotti lattiero-caseari (stanziamenti – 31 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 618 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 587 milioni di euro Previsioni di mercato aggiornate per il settore lattiero-caseario confermano l'analisi del PPB 2007 che indica prospettive di mercato favorevoli per la maggior parte dei prodotti lattiero-caseari, nonostante un andamento leggermente meno favorevole per i grassi butirrici. In particolare, l'elevato livello dei prezzi del latte scremato in polvere, sia in ambito interno che sui mercati mondiali, ha consentito di azzerare il livello delle restituzioni all'esportazione e dell'aiuto per il latte scremato in polvere destinato all'alimentazione degli animali. In quest'ultimo caso, un utile fattore è rappresentato anche dai prezzi favorevoli nel settore delle carni bovine. Rispetto al PPB 2007, gli stanziamenti chiesti per misure interne relative allo smercio del latte scremato hanno pertanto potuto essere ridotti di 40 milioni di euro. Si prevede invece un leggero aumento delle spese per le misure relative ai grassi butirrici, dovuto a lievi aumenti per le restituzioni all'esportazione (+ 6 milioni di euro) e gli interventi sotto forma di ammasso del burro e della crema (+ 3 milioni di euro). Un'altra modifica rispetto al PPB 2007 riguarda il prelievo supplementare che devono versare i produttori di latte per il superamento dei loro quantitativi di riferimento. Sulla base delle cifre più recenti per l'anno contingentale 2005/06, la Commissione propone 349 milioni di euro, ossia 43 milioni di euro più che nel PPB, da contabilizzare come entrate con destinazione specifica. 05 02 13 – Carni bovine (stanziamenti - 35 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 152 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 117 milioni di euro Nel settore delle carni bovine dell'UE la situazione del mercato continua ad essere caratterizzata da una domanda sostenuta e da prezzi favorevoli. Mentre alcuni anni fa il settore dipendeva fortemente da grandi quantitativi di esportazioni con restituzioni e dall'intervento pubblico, la situazione ora è totalmente diversa. L'eccedenza strutturale è scomparsa e l'andamento favorevole della domanda interna si riflette non solo nei prezzi ma anche in un costante aumento delle importazioni e in una diminuzione delle esportazioni. Sulla base di previsioni di mercato aggiornate, la Commissione propone di ridurre gli stanziamenti per le restituzioni all'esportazione di carni bovine (- 23 milioni di euro) e animali vivi (- 9 milioni di euro). La decisione di abolire le restituzioni all'esportazione di animali da macello era già incorporata nella proposta di PPB iniziale. Un piccolo risparmio supplementare (- 3 milioni di euro) rispetto al PPB è stato individuato per la voce relativa alle misure eccezionali di sostegno (regimi Over Thirty Months Scheme e Older Cattle Disposal Scheme relativi all'ESB) sulla base dei dati di assorbimento più recenti. 05 02 15 07 – Misure eccezionali di sostegno per il settore del pollame e delle uova (stanziamenti + 60 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: p.m. stanziamenti dopo lettera rettificativa: 60 milioni di euro In seguito all'insorgenza di casi di influenza aviaria altamente patogena (H5N1) in zone vicine alla Comunità e in diversi Stati membri alla fine del 2005 e all'inizio del 2006, in luglio e agosto 2006 sono state decise misure di mercato eccezionali a fronte delle gravi turbative del mercato del pollame dovute ad un netto e considerevole calo dei consumi combinato con un calo dei prezzi. Soltanto una piccola parte dell'incidenza finanziaria (in totale circa 82 milioni di euro) sarà esborsato nell'esercizio di bilancio 2006 dato il tempo necessario per l'attuazione delle misure negli Stati membri. Per il bilancio 2007, il fabbisogno finanziario è stimato a 60 milioni di euro, non previsti nel PPB. 05 03 Aiuti diretti stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 37 661 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 36 879 milioni di euro Gli stanziamenti per questo capitolo sono riveduti al ribasso in ragione di 782 milioni di euro. Gli aiuti diretti disaccoppiati diminuiscono (- 513 milioni di euro) in parte perché le informazioni più recenti disponibili hanno consentito stime più realistiche del fabbisogno per il regime di pagamento unico (rispetto all'iscrizione di massimali di spesa prevista dalla legislazione comunitaria) (-239 milioni di euro), e in parte grazie all'aumento delle entrate risultante dalla liquidazione dei conti (-238 milioni di euro). Gli stanziamenti per gli altri aiuti diretti accoppiati sono ridotti di 269 milioni di euro, principalmente in seguito alla diminuzione del fabbisogno per l'aiuto compensativo per le banane (-EUR 195) e del trasferimento di 95 milioni di euro alla linea di bilancio POSEI nel capitolo 05 02. 05 03 01 – Aiuti diretti disaccoppiati (stanziamenti –513 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 30 709 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 30 196 milioni di euro Per il regime di pagamento unico (RPU), si presume che gli Stati membri che ne beneficiano per la prima volta non eseguano il bilancio a concorrenza del massimale. Pertanto, è stata applicata una riduzione di 239 milioni di euro. Inoltre, dalla stesura del PPB i massimali di bilancio per il RPU sono diminuiti di 29 milioni di euro[4]. Per il regime di pagamento unico per superficie (RPUS), le dotazioni finanziarie annue[5] sono state ridotte (- 174 milioni di euro) per la separazione degli importi destinati al pagamento distinto per lo zucchero di cui all'articolo 143 ter bis del regolamento (CE) n. 1782/2003. A tal fine, è stata creata una voce aggiuntiva, intesa a coprire le spese relative al pagamento distinto per lo zucchero[6] per i nuovi Stati membri che applicano il RPUS (+ 167 milioni di euro). La differenza (- 7 milioni di euro) è dovuta ad una rettifica effettuata riguardo alla riserva per la ristrutturazione del settore lattiero-caseario. 05 03 02 – Altri aiuti diretti (stanziamenti –269 milioni di euro) stanziamenti del progetto preliminare di bilancio: 6 484 milioni di euro stanziamenti dopo lettera rettificativa: 6 215 milioni di euro In seguito alle più recenti informazioni comunicate dagli Stati membri, gli stanziamenti per le colture energetiche (05 03 02 27) sono stati riveduti al rialzo (+ 16 milioni di euro). Si stima pertanto che l'aiuto di 45 euro/ha sarà versato per 1 181 000 ha. Gli stanziamenti per l' aiuto compensativo per le banane (05 03 02 30) registrano un risparmio significativo, pari a 195 milioni di euro. A causa della riforma del settore non è previsto alcun fabbisogno per la campagna 2007. Gli stanziamenti a titolo del nuovo sistema per il 2007 saranno imputati al bilancio 2008. Per quanto riguarda la campagna 2006, la seconda parte da pagare nel 2007 è inferiore rispetto alle previsioni del PPB a causa dell'aumento dei prezzi e della diminuzione del quantitativo di banane prodotto. La produzione del 2006 è scesa da 740 000 tonnellate a 670 000 tonnellate; l'aiuto è passato da 291 euro/t a 161 euro/t. Gli stanziamenti per la linea di bilancio 05 03 02 39 sono fissati a 20 milioni di euro (PPB=p.m.). Essi riguardano l' importo supplementare per lo zucchero previsto nel capitolo 10 septies del regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio come modificato dal regolamento (CE) n. 319/2006 del Consiglio[7] che istituisce un aiuto transitorio (cinque anni) per i produttori di barbabietola da zucchero che continuano tale produzione negli Stati membri i quali riducono di più del 50% la loro quota di zucchero. Questo aiuto corrisponde al 30% circa della perdita di entrate, in aggiunta al 60% che è stato già coperto dal pagamento disaccoppiato per lo zucchero. Sono ammissibili all'aiuto Portogallo e Italia. La produzione ammissibile è pari a 778 705,8 tonnellate (IT) e 34 500 tonnellate (PT). L'aiuto lordo (prima della modulazione) è di 28,26 EUR/t (PT) e 25,64 EUR/t (IT). POSEI –Programmi comunitari di sostegno – linea di bilancio 05 03 02 50 – v. osservazioni relative alla voce 05 02 11 04 2.3. Accordi internazionali in materia di pesca La Commissione propone di rettificare il PPB nel modo seguente: Articolo di bilancio 11 03 01 - Accordi internazionali in materia di pesca: 145 221 500 euro in stanziamenti d'impegno e di pagamento per gli accordi in vigore al 1° gennaio 2007 (+ 86 000 000 euro rispetto a 59 221 500 euro nel PPB 2007). Voce di bilancio 40 02 41 02 - stanziamenti differenziati (spese obbligatorie): nel capitolo 40 02 - Riserve per interventi finanziari: 48 778 500 euro in stanziamenti d'impegno e di pagamento per gli accordi internazionali in materia di pesca (- 86 000 000 euro rispetto a 134 778 500 euro nel PPB 2007). L'incidenza finanziaria complessiva di questa transazione è pari a zero. L'importo corrisponde al contributo finanziario dell'esercizio 2007 per l'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la CE e la Repubblica islamica di Mauritania, che entrerà in vigore retroattivamente il 1° agosto 2006 previa approvazione del Consiglio. 2.4. Modifiche della nomenclatura e del commento Spese | Linea | Attività | Stanziamenti LR 3/2007 | Impegni | Pagamenti | 05 03 01 02 RPUS (Regime di pagamento unico per superficie) | Suddivisione in: | 05 03 01 02 RPUS (Regime di pagamento unico per superficie) | 2 111 000 000 | 2 111 000 000 | 05 03 01 03 Pagamento distinto per lo zucchero | 167 000 000 | 167 000 000 | 11 02 01 Interventi per i prodotti della pesca | Suddivisione in: | 11 02 01 01 Interventi per i prodotti della pesca – Nuove misure | 15 500 000 | 15 500 000 | 11 02 01 02 Interventi per i prodotti della pesca – Completamento di misure precedenti | p.m. | p.m. | 11 02 02 Irregolarità (mercati della pesca) | Suddivisione in: | 11 02 02 01 Irregolarità (mercati della pesca) – Nuove misure | p.m. | p.m. | 11 02 02 02 Irregolarità (mercati della pesca) – Completamento di misure precedenti | p.m. | p.m. | 11 02 03 Programma Pesca a favore delle regioni ultraperiferiche | Suddivisione in: | 11 02 03 01 Programma Pesca a favore delle regioni ultraperiferiche – Nuove misure | p.m.1 | p.m.2 | 11 02 03 02 Programma Pesca a favore delle regioni ultraperiferiche – Completamento di misure precedenti | p.m. | p.m. | Entrate | 6 8 0 Contributi temporanei per la ristrutturazione | Suddivisione in: | 6 8 0 1 Contributi temporanei per la ristrutturazione – Entrate con destinazione specifica | p.m. | 6 8 0 2 Irregolarità relative al fondo di ristrutturazione temporaneo – Entrate con destinazione specifica | p.m. | 1 Uno stanziamento di 15 000 000 euro è iscritto alla voce 40 02 41 02. 2 Uno stanziamento di 15 000 000 euro è iscritto alla voce 40 02 41 02. Oltre alle suddette modifiche della nomenclatura, sono aggiornati i commenti delle seguenti linee di bilancio: Voce 05 02 11 04 – POSEI (tranne aiuti diretti e PESCA 11 02 03) Voce 05 03 02 50 – POSEI – Programmi comunitari di sostegno Voce 05 03 02 51 – POSEI –Altri aiuti diretti e regimi precedenti Voce 05 03 02 52 – POSEI –Isole del Mare Egeo Articolo 05 07 02 – Composizione delle controversie TABELLA SINOTTICA PER RUBRICA DEL QUADRO FINANZIARIO Quadro finanziario Rubrica/Sottorubrica | Quadro finanziario 2007 | PPB 2007 (incluse LR n. 1 e 2/2007[8]) | LR 3/2007 | PPB 2007 + LR 1, 2 e 3/2007 | |SI |SP |SI |SP |SI |SP |SI |SP | | 1. CRESCITA SOSTENIBILE | | | | | | | | | | 1a. Competitività per la crescita e l'occupazione |8 918 000 000 | |9 316 483 511 |6 947 304 511 | | |9 316 483 511 |6 947 304 511 | |1b. Coesione per la crescita e l'occupazione |45 487 000 000 | |45 486 558 504 |37 798 703 678 | | |45 486 558 504 |37 798 703 678 | | Totale |54 405 000 000 | |54 803 042 015 |44 746 008 189 | | |54 803 042 015 |44 746 008 189 | | Margine | | |101 957 985[9] | | | |101 957 985 | | | 2. CONSERVAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI | | | | | | | | | | di cui spese relative al mercato e pagamenti diretti |45 759 000 000 | |43 684 007 000 |43 407 987 756 |-851 700 000 |-851 700 000 |42 832 307 000 |42 556 287 756 | | Totale |58 351 000 000 | |57 217 576 036 |55 683 381 736 | | |56 365 876 036 |54 831 681 736 | | Margine | | |1 133 423 964 | | | |1 985 123 964 | | | 3. CITTADINANZA, LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA | | | | | | | | | | 3a.Libertà, sicurezza e giustizia |637 000 000 | |571 339 000 |426 989 000 | | |571 339 000 |426 989 000 | |3b. Cittadinanza | 636 000 000 | |603 675 000 |680 252 652 | | |603 675 000 |680 252 652 | | Totale |1 273 000 000 | |1 175 014 000 |1 107 241 652 | | |1 175 014 000 |1 107 241 652 | | Margine | | |97 986 000 | | | |97 986 000 | | | 4. LA UE COME PARTNER MONDIALE[10] |6 578 000 000 | | 6 702 527 000 |7 447 469 578 | | | 6 702 527 000 |7 447 469 578 | | Margine | | | 110 000 000 | | | | 110 000 000 | | | 5. AMMINISTRAZIONE[11] |7 039 000 000 | |7 002 283 649 |7 002 183 649 | | |7 002 283 649 |7 002 183 649 | | Margine | | | 112 716 351 | | | | 112 716 351 | | | 6. COMPENSAZIONE |445 000 000 | |444 646 152 |444 646 152 | | |444 646 152 |444 646 152 | | Margine | | | 353 848 | | | | 353 848 | | | TOTALE |128 091 000 000 |123 790 000 000 |127 345 088 852 |116 430 930 956 |-851 700 000 |-851 700 000 |126 493 388 852 |115 579 230 956 | | Margine | | |1 556 438 148 |7 435 069 044 | | |2 408 138 148 |8 286 769 044 | | [1] GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1. [2] GU C 139 del 14.6.2006, pag.1 [3] L'articolo 180 del regolamento finanziario stabilisce che, a decorrere dal 1° gennaio 2007, le spese negative agricole saranno sostituite da entrate imputate al FEAGA. Ciò implica che gli stanziamenti per le linee di bilancio che possono ricevere entrate con destinazione specifica devono presentare un importo al "netto" delle entrate con destinazione specifica stimate. Questa procedura si basa sul principio contabile secondo il quale le spese connesse alle entrate con destinazione specifica possono essere effettuate soltanto se e quando le entrate sono riscosse. Pertanto, le spese finanziate mediante entrate con destinazione specifica non possono figurare nel bilancio. [4] Allegato IV del regolamento (CE) n. 1156/2006 della Commissione, GU L 208 del 29.7.2006, pag. 3. [5] Allegato V del regolamento (CE) n. 1156/2006 della Commissione, GU L 208 del 29.7.2006, pag. 3. [6] Allegato VI del regolamento (CE) n. 1156/2006 della Commissione, GU L 208 del 29.7.2006, pag. 3. [7] GU L 58 del 28.2.2006, pag. 32. [8] La LR n. 1/2007 non ha avuto effetti sulle spese, ma soltanto sulle entrate. [9] Il FEG non è incluso nel calcolo del margine sotto la rubrica 1a. [10] Il margine 2007 per la rubrica 4 non tiene conto degli stanziamenti relativi alla Riserva per aiuti d'urgenza (234,5 milioni di euro). [11] Per il calcolo del margine nell'ambito del massimale della rubrica 5 si tiene conto della nota in calce n. 1 del quadro finanziario 2007-2013 per un importo di 76 milioni di euro per i contributi del personale al finanziamento del regime delle pensioni.