6.L'Irlanda ha presentato la domanda in base ai criteri di intervento di cui all'articolo 4, paragrafo 2, in deroga ai criteri di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del regolamento FEG, che prevede il collocamento in esubero di almeno 500 lavoratori nell'arco di un periodo di riferimento di quattro mesi, in un'impresa di uno Stato membro, compresi i lavoratori collocati in esubero dai fornitori e dai produttori a valle e/o i lavoratori autonomi la cui attività sia cessata.

5.La domanda riguarda 108 lavoratori collocati in esubero dalla PWA International Ltd. e da un fornitore. L'impresa principale operava nel settore economico classificato nella divisione 33 della NACE Rev. 2 (Riparazione e installazione di macchine e apparecchiature). I collocamenti in esubero effettuati dalle imprese si sono verificati principalmente nella regione di livello NUTS 2 di Southern and Eastern (IE 02).

4.L'Irlanda ha presentato la domanda EGF/2015/006 IE/PWA International il 19 giugno 2015, entro 12 settimane dalla data in cui sono stati soddisfatti i criteri di intervento di cui all'articolo 4 del regolamento FEG. La Commissione ha accusato ricevuta della domanda lo stesso giorno ed ha chiesto ulteriori informazioni all'Irlanda entro due settimane dalla data di presentazione della stessa, il 3 luglio 2015. Tali informazioni aggiuntive sono state fornite entro sei settimane dalla data della richiesta. Il termine di 12 settimane dal ricevimento della domanda completa, entro il quale la Commissione dovrà completare la valutazione della conformità della domanda alle condizioni per l'ottenimento di un contributo finanziario, scade il 6 novembre 2015.

Bilancio per l'attuazione del FEG (in EUR)

Bilancio per i servizi personalizzati (in EUR)

Numero di giovani interessati che non lavorano e non partecipano ad alcun ciclo di istruzione o formazione (NEET)

3.Dopo aver esaminato la domanda la Commissione ha concluso, in conformità a tutte le disposizioni applicabili del regolamento FEG, che sono soddisfatte le condizioni per la concessione di un contributo finanziario del FEG.

2.Il 19 giugno 2015 l'Irlanda ha presentato la domanda EGF/2015/006 IE/PWA International al fine di ottenere un contributo finanziario del FEG in seguito ai collocamenti in esubero effettuati dalla PWA International (PWAI) e da un fornitore in Irlanda.

8.Gli esuberi durante il periodo di riferimento sono i seguenti:

–61 lavoratori collocati in esubero dalla PWA International Ltd.

Calcolo degli esuberi e delle cessazioni di attività

9.Gli esuberi durante il periodo di riferimento sono stati calcolati come segue:

–61 a partire dalla data della risoluzione di fatto del contratto di lavoro o della sua scadenza.

Beneficiari ammissibili

10.Oltre ai lavoratori già menzionati, tra i beneficiari ammissibili rientrano 47 lavoratori collocati in esubero prima o dopo il periodo di riferimento di quattro mesi. Tali lavoratori sono stati tutti collocati in esubero dopo l'annuncio generale, avvenuto il 10 ottobre 2013, del previsto collocamento in esubero. È possibile stabilire un chiaro nesso causale con l'evento da cui hanno avuto origine gli esuberi durante il periodo di riferimento.

11.I beneficiari ammissibili sono quindi in totale 108.

Nesso tra gli esuberi e le trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione

12.Al fine di stabilire il nesso tra gli esuberi e le trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale dovute alla globalizzazione, l'Irlanda sostiene che la chiusura della PWAI, impresa di manutenzione, riparazione e revisione sotto forma di joint venture tra la United Technologies Corporation's Pratt & Whitney (P&W) e la Singapore Airlines Engineering Company (SIAEC), è stata effettuata per consolidare le operazioni della società in Nord America e in Asia tramite il loro graduale trasferimento dalla PWAI ad altri stabilimenti di riparazione facenti parte della rete P&W, la P&W PSD situata in Arkansas (USA) e la Eagle Services Asia, con sede a Singapore.

13.Nel corso degli ultimi 10 anni i clienti situati in Asia, tra cui Japan Airlines (JAL), JAL Aeroparts, All Nippon Airways (ANA) e Mitsubishi Heavy Industries (MHI), hanno rappresentato circa il 50% delle attività della PWAI. Il 40% delle attività della PWAI ha riguardato clienti con sede negli USA, come United Airlines, e solo il 10% ha avuto clienti europei, ad esempio la SR Technics in Svizzera e la Lufthansa in Germania.

14.A livello mondiale i controlli d'officina per il motore PW 4000, che costituiscono circa il 90% delle attività di riparazione della PWAI, sono diminuiti del 36% tra il 2006 e il 2013. Per il periodo 2006-2020 è previsto un ulteriore calo del 54%. Tale riduzione è dovuta al ritiro anticipato dalla circolazione di alcuni aerei a fusoliera larga e a lungo raggio dotati di un motore PW 4000, in seguito alla comparsa di motori più efficienti, come Rolls-Royce Trent e P&W GP7000.

15.La PWAI effettua riparazioni e revisioni di cofani per motori di grandi aerei commerciali. Anche i cambiamenti tecnologici con il passaggio ad aerei di nuova generazione aiutano a spiegare il calo della domanda di attività della PWAI nell'area irlandese e la migrazione verso paesi al di fuori dell'UE. La flotta aerea mondiale futura sarà probabilmente dominata da aerei a corridoio unico/fusoliera stretta, caratteristica tipica dei Boeing 737-600/700/800/900 e della famiglia degli Airbus A32. Si prevede che in futuro vi sarà un aumento di questo tipo di aerei dall'attuale 64% a più del 70% della flotta mondiale. Quest'aumento si propagherà probabilmente dall'Asia, dove il settore dell'aviazione è in espansione ed esiste la necessità di sostituire modelli obsoleti con nuovi tipi di aerei a fusoliera stretta. La SAIEC, un'impresa che è controllata al 100% dalla Singapore Airlines e costituisce metà della joint venture PWAI, è il principale motore degli sforzi compiuti a livello nazionale da Singapore per sviluppare e creare occupazione in attività di trasporto aereo internazionale.

16.Negli ultimi anni la PWAI ha subito ripetutamente le conseguenze dell'assenza di una clausola nell'accordo di libero scambio (ALS) tra l'UE e la Corea che possa esentare dai dazi doganali le merci riparate al momento del loro rientro. L'accordo di libero scambio tra la Corea e gli USA contiene una clausola di questo tipo. Anche se la Corea ha prorogato l'attuale esenzione dal dazio sino alla fine del 2016, i clienti di lunga data sono stati informati del fatto che in futuro saranno applicate specifiche tariffe al rientro in Corea dei prodotti del settore dell'aviazione che sono stati riparati nell'UE e che queste tariffe non saranno applicate al rientro in Corea dopo una riparazione effettuata negli USA. Un'ex consociata della PWA negli USA potrà di conseguenza beneficiare di tali condizioni preferenziali, mentre la PWAI non vi avrà diritto. Sebbene siano stati risolti alcuni problemi, questa situazione ha pregiudicato i negoziati di vari contratti. In precedenza la Korean Airlines era stata un importante cliente dello stabilimento di Dublino.

17.La tendenza a collocare l'attività di manutenzione, riparazione e revisione in prossimità di centri in espansione del trasporto aereo mondiale e gli effetti negativi degli accordi commerciali mondiali hanno colpito gravemente l'Europa e in particolare l'Irlanda. La SR Technics ha chiuso il suo stabilimento presso l'aeroporto di Dublino nel 2009, con la perdita di oltre 1 100 posti di lavoro (EGF/2009/021 IE/SR Technics). La Lufthansa Technik Airmotive Ireland ha chiuso il suo stabilimento nel 2014, con la perdita di oltre 420 posti di lavoro (EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik).

18.Finora il settore della "riparazione e installazione di macchine e apparecchiature" è stato oggetto di queste tre domande di intervento del FEG, due delle quali sono dovute alla globalizzazione degli scambi commerciali ed una alla crisi economica e finanziaria mondiale.

Eventi all'origine degli esuberi e delle cessazioni di attività

19.L'evento che ha causato questi esuberi è la chiusura della PWAI con sede a Rathcoole, nella contea di Dublino. Essa era stata fondata nel 1989 come joint venture tra la United Technologies Corporation e la Airmotive Ireland Holdings, nota più recentemente come Lufthansa Technik Airmotive Ireland.

20.Il 10 ottobre 2013 il consiglio di amministrazione della PWAI ha annunciato la sua intenzione di chiudere gradualmente l'impresa nell'arco di un periodo di 18 mesi nonché la chiusura definitiva nel giugno 2015. Durante le consultazioni con i rappresentanti dei lavoratori, il consiglio di amministrazione della PWAI ha confermato che la decisione di chiudere lo stabilimento PWAI non era dovuta ai dipendenti, dato che la produttività e l'efficienza erano aumentate e tutti gli obiettivi cruciali erano stati raggiunti o addirittura superati, come il fatturato annuo, i profitti e la qualità in materia di ambiente, salute e sicurezza.

21.Al momento dell'invio al ministro della lettera ufficiale di notifica del licenziamento collettivo, la PWAI occupava nel suo stabilimento di Rathcoole un totale di 107 dipendenti (98 permanenti, 4 a tempo determinato e 5 interinali).