IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 54/4

Relazione finale del Consigliere-auditore relativa al caso COMP/M.4094 — Ineos/BP Dormagen

(redatta ai sensi dell'articolo 15 della decisione 2001/462/CE, CECA della Commissione, del 23 maggio 2001, relativa al mandato dei consiglieri-auditori per taluni procedimenti in materia di concorrenza — GU L 162 del 19.6.2001, pag. 21)

(2007/C 54/05)

Il 24 gennaio 2006, la Ineos ha notificato alla Commissione, a norma dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio («regolamento comunitario sulle concentrazioni»), un'operazione in base alla quale la società INEOS Group Limited («Ineos») avrebbe acquisito il controllo della BP Ethylene Oxide/Ethylene Glycol Business («BP Dormagen Business») controllata da British Petroleum Group («BP»).

Esaminata la notificazione, la Commissione ha stabilito che l'operazione notificata suscitava seri dubbi quanto alla sua compatibilità con il mercato comune e ha deciso, il 28 febbraio 2006, di avviare un procedimento conformemente all'articolo 6, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio. Al fine di ottenere ulteriori informazioni dalla parte notificante, la Commissione ha adottato una decisione ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 3, datata 21 marzo 2006 indirizzata a detta parte. Il 4 aprile 2006 è stato concesso alla parte notificante, su sua richiesta, di accedere ai documenti fondamentali, conformemente alle «Migliori pratiche per la condotta dei procedimenti comunitari di controllo delle concentrazioni» stabilite dalla Direzione generale della Concorrenza. Il 19 maggio 2006 la Commissione ha adottato, con l'accordo della Ineos, una decisione ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 3, che prolungava la durata della procedura di 10 giorni lavorativi.

Il 30 maggio 2006 la Commissione ha inviato alla Ineos una comunicazione delle obiezioni, alla quale la Ineos ha risposto il 14 giugno 2006. La Ineos non ha chiesto un'audizione ufficiale.

Accesso al fascicolo

L'accesso al fascicolo è stato concesso alla Ineos all'atto della comunicazione delle obiezioni. In una lettera del 5 giugno 2006 indirizzata al consigliere-auditore, la Ineos lamentava che la comunicazione delle obiezioni della Commissione si basava sostanzialmente su informazioni fornite da terzi che la Ineos stessa non aveva avuto la possibilità di esaminare o sulle quali non aveva avuto la possibilità di presentare osservazioni. Ho chiesto ai servizi della Commissione di rispondere in primo luogo alle osservazioni della Ineos. Il 9 giugno 2006 sono state fornite alla Ineos sintesi anonime delle informazioni fornite da terzi. Alcune informazioni, ritenute informazioni commerciali sensibili, non le sono state rivelate. La Ineos non ha ulteriormente affrontato la questione con il consigliere-auditore.

Lettera di comunicazione di elementi di fatto

Il 29 giugno 2006, la Commissione ha inviato una lettera di comunicazione di elementi di fatto contenente ulteriori dati relativi alle obiezioni. La Ineos, invitata a presentare le proprie osservazioni, le ha trasmesse il 4 luglio 2006.

Esaminata la risposta delle parti alla comunicazione delle obiezioni e visti i nuovi elementi di prova pervenuti dagli operatori del mercato dopo tale comunicazione, la Commissione ha concluso che la concentrazione proposta non ostacola in modo significativo una concorrenza effettiva nel mercato comune o in una parte sostanziale di esso, in particolare a causa della creazione o del rafforzamento di una posizione dominante.

Il caso non richiede particolari osservazioni sul diritto al contraddittorio.