ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)207
Vol.1982/0087

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Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
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S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)207 def.
Bruxelles ,19aprile 1982
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
che istituisce leregole generali relative all'estensione
ditalune norme emanate dalla organizzazioni diproduttori
nel settore dei prodotti della pesca .
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE )DELCONSIGLIO
cheistituisce leregole generali relative alla concessione
diunacompensazione finanziaria pertaluni prodotti della pesca
Proposta di
REGOLAMENTO (CEE )DEL CONSIGLIO
che fissa leregole generali relative alla concessione
diunpremio diriporto pertaluni prodotti della pesca
–
•"A
(presentati dalla Commissione alConsiglio )
COM (82)207 def .

MOTIVAZIONE
I.Introduzione
IL29dicembre1981ilConsiglio haapprovato unanuovaorganizzazione
comunedeimercatinelsectoredeiprodottidellapesca(1).Questaor­
ganizzazione dovràentrareinvigoremoltoprestoesostituiràilsistema
istituito conilregolamento (CEE)n.100/76(2).
Inmeritoall'aspettointernodelmercato,ilnuovoregimepresenta,tra
l'altro,tremodifichesostanziali rispettoalregimeprecedente epreci­
samente:
-l'estensionedellenormedicommercializzazione delleorganizzazioni ,
diproduttori ainonaderenti,
-lacompensazione finanziaria daversarealleorganizzazioni diproduttori
incasodiritirodeiprodottidalmercato,compensazione chevieneri­
dottainfunzionedell'aumentodelvolumedeiquantitativi ritirati,
-l'istituzione diunpremiodiriportopertaluniprodottidellapesca.
Perpoteressereapplicato,inquestitrecasiilnuovoregolamento di
baserichiededeiregolamenti delConsiglio.E'questol'obiettivodelle
presentiproposte.
Inunfuturoassaiprossimo,laCommissione presenterà alConsiglio anche
altrepropostediregolamenti diapplicazione relativi,inparticolare ,al
regimespecialedellesardineedelleacciughe(premiodiriportospeciale
contemplato nelnuovoregolamento dibase,art.14)eadunaumentodel­
l'aiutotemporaneoalleorganizzazioni diproduttori .
(1)GUn.L379del31.12.1981,pag.1
(2)GUn.L20del28.1.1976,pag.1.

-2-
II.Estensione ainonaderentiditalunenormeemanatedalleorganizzazioni
diproduttori
Nell'organizzazione comunedeimercatideiprodottidellapesca,unafun­
zionedeterminante perlagestionequotidiana deimercatièstataaffidata
inizialmente alleorganizzazioni diproduttori .Purtropposièverificato
frequentemente chelemisurepresedaquesteorganizzazioni ,intesein
particolare astabilizzareilmercatononpossonorecaretuttiilorobe­
neficiamotivodelleperturbazioni provocatedall'attivitàdeiproduttori
nonaderenti .
ProprioperovviareaquestacarenzailConsiglio hadeciso,anormadel­
l'articolo 7delnuovoregolamento dibase,chegliStatimembripossono
rendereobbligatorie perinonaderentilenormedicommercializzazione
delleorganizzazioni incausanonchéilrispettodelprezzodiritiro,
purchéquesteorganizzazioni sianorappresentative dellaproduzione edella
commercializzazione inunadeterminata zonageografica .
LaCommissione proponecheun'organizzazione diproduttori siaconsiderata
rappresentativa quandolasuaattivitàdiproduzione edicommercializza­
zionerivesteun'importanzasignificativa sulmercatodellazonaconside­
rataperunoopiùprodotti.
Quantoallenormedicommercializzazione chepossonoesserereseobbliga­
torie,esseriguardano,fral'altro,tutteleformetecnichedipresenta­
zionedeiprodottiallaprimamessainvenditanonchélapreparazione
perlavendita, precisamente pergarantire unamaggio­
restabilitàdelmercatomedianteun'azionepiùintensadelleorganizzazioni
diproduttori,comeauspicatodalConsiglio .
D'altraparte,lenormechepossonoessereoggettodell'estensionedella
disciplina nonpossonosuperarelostadiodellaprimaimmissione sulmei–
cato.Qualoradeiprodottivenisserosbarcatinellazonainquestionedopo
laprimamessainvenditaequaloranelcasodiacquistodirettoiprezzi
fosserogeneralmente inferioriaiprezzidivenditaall'astaacausadelle
minorispese,occorreprevedere unprezzominimoleggermente inferioreal
prezzodiritironelcorsodellaprimamessainvendita.LaCommissione
proponedifissarequestominimoal95%delprezzodiritiro.

-3-
Infine,irisultatiattesidallanormasull'estensionedelladisciplina
nonpotrannoessereraggiuntiseilperiodoincuilenormesonoreseob­
bligatoriefossetroppobreve.Diconseguenza,laCommissione proponeche
dettoperiodosiafissatosecondolaproceduradelcomitatodigestione
ondefacilitareglieventualiadeguamenti necessaridelladurataminimain
funzionedelleesigenzediproduzione edismerciodeiprodotti.Perevi­
tarealcontrarioqualsiasi "istituzionalizzazione "dellanormasull'esten­
sione,siproponecheinognicasoquestoperiodononsuperi12mesi.
III.Concessionedellacompensazione finanziaria
Laconcessionedellacompensazione finanziaria dicuiall'articolo13del
regolamento dibaseèsubordinata,fral'altro,all'applicazione daparte
delleorganizzazioni diproduttoridiunprezzodiritirocomunitario .Lo
stessosistemadeiritirihaloscopodicontribuire agarantirelastabi-
lizzazionedeicorsisulmercatosenzaprovocarelaformazionedieccedenze
strutturali nellaComunità.
Ilnuovosistemadicompensazione decrescenteistituitodalConsiglio
(art.13delnuovoregolamento )miraadincitareleorganizzazioni dipro­
duttoriadadeguaremaggiormente laloroproduzionealleesigenzequantita­
tiveequalitative delmercatoedalleesigenzediconservazione edige­
stionedellerisorse.
Perraggiungerequestiobiettivi,laCommissione proponechelacompensa­
zionefinanziaria vengaversataalleorganizzazioni diproduttoripurché
abbianoapplicatoilprezzodiritirocomunitario perl'interaduratadella
campagnadipesca.L'esperienzadelpassatohadimostratolanecessitàdi
precisarechegliaderentidiun'organizzazione diproduttori sonoobbli­
gatiarispettareilprezzodiritirocomunitario qualorasianoautorizzati
asmerciare iloroprodottisecondolenormecomunifissatedall'organizza­
zionediproduttori.

4-
Perevitareinoltreritirimassiccichepotrebberoderivaredallarigidaap­
plicazionedelprezzodiritirocomunitario pertuttaladuratadellacampagna,
all'articolo13,paragrafo 1,letteraa),ilnuovoregolamento dibaseconsente
alleorganizzazioni diproduttori unmargineditolleranza cheoscillatra
il10%aldisottoeil5%aldisopradelprezzodiritirocomunitario in
funzionedellalorovalutazione delmercato.Questafacoltàdeveconsentire
alleorganizzazioni deiproduttori ditenercontosoprattutto deicambiamenti
frequenti estagionalidellecondizioni dicommercializzazione specifiche di
ciascunportoediciascunaregione.L'eventualeutilizzazione delmarginedi
tolleranza dapartediun'organizzazione diproduttori ècosìvincolataalle
condizionilocalioregionali.
Inquestaprospettiva ,alfinedievitareunaperturbazione deimercatilocali
oregionalieventualmente imputabile adunadiversautilizzazione delmargine
ditolleranza dapartedivarieorganizzazioni diproduttori enell'ipotesi
cheun'organizzazione diproduttori ounodeisuoimembridovessemetterein
venditaisuoiprodottiinunazonadiversadaquelladellapropriaattività,
laCommissione proponecheperladeterminazione delprezzodiritiroappli­
cabileaiquantitativi incausasiapresainconsiderazione inquestocaso
soltantol'eventualeutilizzazione delmargineditolleranza nellazonacon­
siderata.
Laconcessione dellacompensazione finanziaria deveinoltreesserelimitata
aiprodottipescatidagliaderentidelleorganizzazioni diproduttori lecui
regole,vogliamoricordarlo,siprefiggonodigarantirel'eserciziorazionale
dellapescaedilmiglioramento dellecondizionidivendita.Nonsarebbein­
fattigiustificato cheproduttori nonaderenti,nontenutialrispettodi
questenormative,possanobeneficiare dellacompensazione finanziaria .
Diconseguenza ,laCommissione proponechesoltantoiprodottimessiinven­
ditatramitel'organizzazione diproduttori odaunaderenteconformemente
allenormefissatedallasuaorganizzazione fruiscano,atalunecondizioni,
diunacompensazione finanziaria .
Occorreinoltreescluderedalbeneficiodiquestacompensazione iprodotti
chenonsianostaticlassificati primadellaloromessainvenditaconforme­
menteallenormedicommercializzazione delregolamento dibaseochenon

-5-
dovesseropiùrispettarequestacLassificazionalmomentodelLororitiro.
Sideveinfattitenerepresentecheunodeiprincipaliobiettividell'orga­
nizzazione comunedeLmercatoneLsettoredeiprodottideLLapescaèqueLLo
dimigliorare LaquaLitàdeiprodottichenonrispettano Lenormestabilite
neLregolamento dibase.Questiobiettiviresterebbero Letteramortasesi
ammettessecheeventualiprodottinonrispondenti aquestenormepossanobe­
neficiare,all'occorrenza,dellacompensazione finanziaria ose,dopouna
classificazione conformeaquestenorme,fossero,adesempio,immagazzinati
epresentatiallavenditasuccessivamente ,quandoall'attodelLororitiro
nondovesseropiùcorrispondere allacategoriacommerciale precedentemente
stabilita.Questadisposizione vieta,inparticolare,qualsiasimanipolazione
dellaclassificazione durantelavenditaall'asta.
Nellostessointentodievitareeventualiabusi,laCommissione proponeche
lacompensazione finanziariasiaconcessasoltantoperiprodottiche,messi
invenditaallecondizioniabituali,nonabbianotrovatoacquirentealprezzo
diritirocomunitario .Incasocontrario,inattesadiunprezzomigliorein
V
baseallefluttuazioni duranteleoperazioni divendita,taluneorganizza­
zionidiproduttoripotrebberoritiraredeiprodottidalmercatoprimadi
metterliinvendita.Sarebbeingiustificabile cheall'occorrenzasiffatti
ritirimanipolatipotesserobeneficiaredellacompensazione finanziaria .
Datocheilpremiodiriportodicuiall'articolo14delregolamento dibase
siprefigge,atalunecondizioni epertaluniprodottidialtovalorecommer­
cialeelencatiatitololimitativo,diimpedireladistruzione didettipro­
dotti,inquestocasoevidentemente lacompensazione finanziaria nonpuòin-
tervenire.
Tenutocontoinfinedelfattocheilcalcolodell'importodellacompensazione
finanziaria dipendedatreparametri (quantitativi messiinvenditaannual­
mente,quantitativiritirati,quantitativi oggettodelpremiodiriporto)de­
finibilisoltantoafinecampagna,lacompensazione finanziaria nonpuòessere
versataprimadidettoperiodo,tantopiùcheènecessarioescluderedaquesta
compensazione leorganizzazioni diproduttori chenonhannorispettatoilprez
zodiritirocomunitario perl'interaduratadellacampagna.LaCommissione
proponenondimenochepossanoessereconcessideglianticipi,fattasalvala
costituzione diunacauzione.
■■■/•••

-6-
IV.ILpremiodiriporto
ILpremiodiriporto,istituitoconL'articoLo14deLregoLamentodibase,
siproponeessenziaLmente dievitareLadistruzioneindesiderata dipro­
dottidiaLtovaLorechepossonoesserecommerciaLizzati successivamente
sottoformadiprodottitrasformati .Questoobiettivorientraperfettamente
neLquadrodeLLepreoccupazioni espressefrequentemente aLL'interno deLLa
ComunitàincuisidepLorachesianodenaturatiprodottidestinati aLcon­
sumoumano.
LaCommissione èconsciatuttaviadeLLedifficoLtàdiattuarequestonuovo
strumento.EssanonescLudeuneventuaLeriesamedeimeccanismiproposti
aLLafinediunperiododiprova.
PerL'immediatofuturoLaCommissione proponechepossanobeneficiare di
unpremiodiriportosoLtantoiprodottiattiadesserecommerciaLizzati
dopounatrasformazione edunimmagazzinamento diaLmeno30giornisenza
perturbareseriamente iLmercato.QuantoaLLespeciedemersaLipresein
considerazione ,LaCommissione ricordainoLtrecheessesonooggettodiun
disavanzocommerciaLe nontrascurabiLe neLLaComunità.Perigamberetti
grigiLaCommissioneritienecheiLpremiodiriportodovrebbecontribuire
afaciLitare,adesempiosottoformadiprodottocongeLato,Losmerciodi
eccedenzespecifiche.
InLineadimassima,aLfinedievitareLacostituzione dieccedenzestrut-
turaLisuLmercatodeiprodottitrasformati,siproponechebeneficinodi
unpremiodiriportosoLtantoLemigLioriquaLitàdeiprodottiinquestione.
QuantoaLLedimensioni daprendereinconsiderazione .LaCommissione pro­
ponecheessevenganostabiLiteinsededicomitatodigestionedataLa
necessitàdiconsiderare L'insiemedeicaratteridistintivi diciascuna
specieedeLLoromercatospecifico.
ILpremiodiriportodeveinoLtreessereversatoaLLeorganizzazioni di
produttori chehannotrasformatodirettamente ofattotrasformaresotto
Lororesponsabi Litàiprodottiinquestione.Questadisposizione vuoLe,
traL'aLtro,LimitarequaLsiasispecuLazione aLribassosuLmercatodei
prodottifreschieconsentire uncontroLLopiùagevoLeepiùefficacedegLi

Statimembri.OccorreinfatticheLeautorità ;ompetentidiquestiStati
possanoverificare cheLetrasformazioni eL'immagazzinamento siverifi­
chinoeffettivamente aLLecondizioni imposte.Questoobiettivo èrealizza­
biLepiùfaciLmente seL*interLocutore èunosolo,neLLafattispecie.
L'organizzazione diproduttori .
TenutocontodeLcaratterefLuttuante deLmercatodeLLespecieconsiderate
edeirischideLLaLorocommercializzazione ,iLpremiodiriportopotrà
svoLgere LapropriafunzionesoLtantosesiappLicapertuttaLacampagna
dipesca.Diconseguenza ,LaCommissione proponecheiLsuoimportosia
fissatoaLL'inizio deLLacampagna.
NeLLastessaprospettiva siproponecheL'importosiafissatoinsededi
comitatodigestione.E'infattinecessario tenercontodeLL'interdipen­
denzadeivarimercati,deidiversiprodotti,delmercatodeLprodottofre­
scoediqueLLocongelato nonchédeLLecondizioni specifiche dicommercia­
lizzazioneinquestidiversicasi.L'importodelpremiononpuòinoltresu­
perareilimitistabilitinelregolamento dibasenédareoriginearendite
diposizionepertaluneorganizzazioni diproduttori .E'statopertanto
propostocheL'importodelpremiosiacalcolatotenendocontodeicosti
tecniciditrasformazione ediimmagazzinamento menoelevatiriscontrati
nellaComunitànelcorsodellacampagnadipescaprecedente .
All'articolo14delregolamento dibasesidisponedilimitare Laconces-.
sionedelpremioal15%delquantitativo annualedelprodottoincausamesso
invendita.SoLtantoallafinedellacampagnadipescasaràpossibilesta­
biliresequestacondizione siastatasoddisfatta eseicontingenti siano
statisuperati.Perquestomotivoilpremiopuòessereversatosoltanto a
finecampagna.Perevitareeccessivedifficoltà praticheall'applicazione
diquestadisposizione ,laCommissione propone,comenelcasodellacom­
pensazionefinanziaria .Lapossibilità diconcederedeglianticipisalvo
restandolacostituzione diunacauzione.

-8-
V.Aspettirelativialbilancio
Gliaspettidibilanciorelativialregimedellacompensazione finanziaria
edelpremiodiriportosonogiàstaticonsiderati nelquadrodelnuovo
regolamento dibase.IlConsiglio elaCommissione hannoritenutoche
questenuovemisurecomporteranno unaumentodell'ordinedel10%delle
spesed'intervento delFEAOG(settoregaranzia)nelsettoredeiprodotti
dellapesca.
Ilregolamento relativoall'estensionedellenormedicommercializzazione
delleorganizzazioni diproduttori ainonaderentinonincidesulbilancio
comunitario .

proposta
01REGOLAMENTO (CEE) DELtONSIGLIO
cheIstituisce leregolegeneralirelativeall'estensione
ditalunenormeemanatedalleorganizzazioni
diproduttori nelsettoredeiprodottidellapesca
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento (CEE)n.3796/81delConsiglio,del29dicembre1981,
relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredeiprodottidella
pesca(1),inparticolarel'articolo 7,paragrafo 7,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerando cheanormadell'articolo7delregolamento (CEE)n.3796/81,
gliStatimembripossonoestendereall'insiemedeinonaderentichecommercia­
lizzanoinunazonadeterminata,talunenormeemanate,perisuoimembri,dal­
l'organizzazione diproduttori considerata rappresentativa dellaproduzione e
dellacommercializzazione inquestazona;
considerando chelarappresentatività dev'esseredefinitainfunzionedell'
attivitàdiproduzione edicommercializzazione svoltadall'organizzazione
incausasulmercatodellazonainteressata ;
considerando che,perarmonizzarel'applicazione delregimesopradescritto ,
negliStatimembri,occorredefinireleprincipali normedicommercializza­
zioneestendibili ainonaderenti;che,allostessoscopo,occorreprecisare
lostadioalqualesiapplicanolenormecosiestese;
considerando chetaluniquantitativi dipescesonocommercializzati prima
dellorosbarco;cheèpertantonecessariodefinirelecondizioni diappli­
cazionedelregimediestensione dellenormeaiprodottiincausa;
considerando che,perconferirealregimeinteressatol'elasticità necessa­
ria,èopportuno cheilperiododiapplicazione dellenormeestesenonsupe­
riunacertadurata;che,delresto,affinchéilregimeraggiungaipropri
obiettivi,ènecessario chelenormeestesesiapplichino duranteunperiodo
minimodafissare,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
•••/•••
(1)GUn.L379del31.12.1981,pag.1

-2-
Articolo 1
Ilpresenteregolamentoistituisceleregolegeneralidiapplicazione del
regimecheestendeainonaderentilenormedicommercializzazione delle
organizzazioni diproduttorinelsettoredeiprodottidellapesca.
Articolo 2
Anormadell'articolo7delregolamento (CEE)n.3796/81,inprosieguo
denominatoregolamento dibase,un'organizzazione diproduttori èconsiderata
rappresentativa quandolasuaattivitàdiproduzione edicommercializzazio ­
neriveste,perunoopiùprodotti,un'importanzanotevolesulmercatodella
zonaconsiderata .
Articolo 3
Lenormedicommercializzazione dicuiall'articolo7.paragrafo 1lette­
raa)delregolamento dibaseriguardanoinparticolare :
-laqualità,ladimensione oilpeso,lapresentazione deiprodottimessi
invendita;
-lacampionatura,irecipientiperlavendita,l'imballaggio el'etichetta­
tura,l'utilizzazione dighiaccio;
-lapreparazione perlavendita.
Articolo 4
Lenormereseobbligatorie invirtùdell'articolo7,paragrafo 1,delrego­
lamentodibaseriguardanolostadiodellaprimaimmissionesulmercato.
Dettostadiocopresinoallaprimavenditasulmercatonellazonainteressata,dopo
losbarcodeiprodotti.Qualoraiprodottisianosbarcatiindettazonado­
polaloroprimavendita,
-ilprezzopraticato,all'attodiquestaprimavendita,nondev1essere
inferioreal95%delprezzodiritiro,
-lenormedicommercializzazione siapplicanoaiprodottiincausadopo
chesiano"statisbarcati.

-3-
Articolo 5
Lenormereseobbligatorie invirtùdell'articolo7paragrafo 1delregola­
mentodibasesiapplicanoperunperiodochenonpuòsuperareidodicimesi.
Ladurataminimadiquestoperiodoèdeterminata secondolaproceduradicui
all'articolo33delregolamento dibase.
Articolo6
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intutti1suoielementiedirettamente
applicabile inciascunoStatomembro.
FattoaBruxelles, PerilConsiglio
IlPrésidente

propostadi
REGOLAMENTO (CE6) DELCONSIGLIO
cheistituisce leregolegeneralirelativeallaconcessione
tiiunacompensazione finanziaria pertaluniprodottidellapesca
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento (CEE)n.3796/81delConsiglio,del29dicembre1981,
relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredeiprodotti
dellapesca(1)inparticolarel'articolo13paragrafo 6,
vistalapropostadellaCommissione,
considerando cheinforzadell'articolo13delregolamento (CEE)n.3796/81,
gliStatimembriconcedono unacompensazione finanziaria alleorganizzazio­
nidiproduttori che,indeterminate condizioni,effettuanoilritirodal
mercatodeiprodottidicuiall'allegatoIlettereAeDdelregolamento
suddetto;
considerando che,peragevolarealmassimolastabilizzazione delmercato,
èopportunoescluderedalbeneficiodellacompensazione finanziaria le
organizzazioni diproduttori chenonpraticanoilprezzodiritirocomuni­
tariodurantetuttaladuratadellacampagnadipesca;
considerando che,perfacilitarel'applicazione delsistemadelprezzodi
ritirocomunitario incasodimessainvendita,dapartediun'organizza­
zioneodiunodeisuoimembri,aldifuoridellazonad'attivitàdidetta
organizzazione ,occorreapplicare,perdeterminareilprezzodiritiroda
rispettare,ilmargineditolleranza eventualmente fissato,nellazonain
cuidettiquantitativi sonomessiinvendita;
considerando chelemisureattuatedalleorganizzazioni diproduttori mirano
agarantirel'eserciziorazionaledell'attivitàdellapescaedilmigliora­
mentodellecondizioni divenditadeiprodotticheprovengono dailoroade­
renti;cheatalfineènecessario chi?lacompensazione finanziaria siali­
mitataaiprodottiapportatidagliaderenti;
•••/•••
(1)GUL379del31.12.1981,pag.1.

-2-
considerando che/datalafluttuazione delladomandadurantelosvolgimento
dellevendite,èopportunochealcuniprodottinonenganoritiratidal
mercatoprimadellaloromessainvendita;chepertantoèbeneconcederela
compensazione finanziariasoltantoaiprodottiche,dopoesserestatiim­
messiincommercionellecondizioniconsuete,nonhannotrovatoalcunac­
quirentealprezzodiritirocomunitario;
considerando che,nelcasodiritiroditaluniprodotti,ilpremiodiri­
portodicuiall'articolo14delregolamento CCEE)n.3796/81miraadevita­
reladistruzione diprodottidialtovalorecommerciale ;chepertantola
compensazione èriservataaiprodottichenonfruisconodelpremiodiri­
porto;
considerando che,perconsentirecheilsistemadeltassodifferenziale del­
lacompensazione finanziaria funzioniadeguatamente ,occorredefinirelere­
golesecondolequaliiquantitativiritiratisonopresiin(considerazione
perdeterminarel'importodellacompensazione applicabile aciascunlotto
deiquantitativiritirati;
considerando chelacompensazione finanziaria puòessereversatasoltanto
allafinedellacampagnadipesca;che,persnellireilfunzionamento delle
organizzazioni diproduttori,occorreprevederelapossibilità diconcedere
anticipipreviodepositodiunagaranzia,
HAADOTTATOILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
Ilpresenteregolamentofissaleregolegeneralirelativeallaconcessione
dellacompensazione finanziaria dicuiall'articolo13delregolamento
(CEE)n.3796/81,denominatoinprosieguo regolamento dibase.
Articolo 2
1.Laconcessionedellacompensazione finanziaria èsubordinataallacondizione
cheleorganizzazioni diproduttoriabbianoapplicatodurantetuttaladurata
dellacampagnailprezzodiritirocomunitario conformemente all'articolo13
paragrafo 1,letterea)ed)delregolamento dibase.

Qualoraunorganizzazione diproduttoriautorizzasse ipropri
membriasmerciareiloroprodottisecondoleregolecomuni
dicuiall'articolo5paragrafo 1primotrattino,daessadete
minate,lacondizione dicuialparagrafo 1èconsiderata
assoltadall'organizzazione incausaseisuoimembririspetta­
noilprezzodiritirocomunitario dicuialmedesimoparagrafo.
Seun'organizzazione diproduttori,oppureunodeisuoimembri,
metteinvenditaipropriprodottiinunazonadiversadalla
suazonadiattività,perdeterminareilprezzodiritiroappli­
cabileaiquantitativi interessati,siprendeinconsiderazione
^'eventualeutilizzo,nellazonaconsiderata,delmarginedi
tolleranza dicuiall'articolo13paragrafo 1letteraa)del
regolamento dibase.

-L-
Articolo3
Sonoconsiderati quantitativi ocgettodiunacompen­
sazionefinanziariasoltantoiquantitativiritiratidalmer­
catoiquali:
a)Sianostatipescatidaunaderenteadun'organizzazione di
produttori;
b)sianostatimessiinvendita:
.tramite "l'organizzazionedei produttori,oppure
-daunsuoaderentesecondoleregolecomunistabilite
dall'organizzazione deiproduttori;
previaclassificazione conformeallenormedicommercializ­
zazionedicuiall'articolo2delregolamento dibaseein
vigoreperquestaclassificazione almomentodelritiro;
c)Sianostatioggetto,primadelritiro,diunamessainven­
dita,conformeagliusiecostumiregionalielocali,nelcorso
dellaqualesiastatoconstatato cheessinontrovano
acquirentialprezzofissatoanormadell'articolo13,pa­
ragrafo1,letteraa)delregolamento dibase;
d)nonabbianobeneficiato delpremiodiriportodicuial­
l'articolo14delregolamentodibase.

Articolo A
Aifinidelladeterminazione dell'importodellacompen­
sazionefinanziaria sonopresiinconsiderazione i
quantitativi :
a)perprodotto/inprecedenza classificati secondo
lenormedicommercializzazione dicuiall'artico­
lo2delregolamento dibase/messiinvenditanel
corsodellacampagnadipesca tramite
l'organizzazione deiproduttorioppuredaunodeisuoi
aderentisecondoleregolecomunistabilitedadetta
organizzazione ;
b)ritiratidalmercatonelcorsodellacampagnastessae
citatiall'articolo3/esclusiiquantitativi inferioriai
quantitativi minimidafissareinforzadell'articolo13paragrafo2
delregolamento dibase.
Iquantitativi dicuialparagrafo 1letterab)com­
presiquellichebeneficianodelpremiodiriportodicui
all'articolo14delregolamento dibase,sonopresiin
considerazione nell'ordinecronologico delrispettivori­
tirodalmercato.

-6-
Articolo5
Lacompensazione finanziaria èversataalleorganizzazioni
diproduttorichelarichiedono,terminata ciascunacam­
pagnadipesca.
Tuttavia,sonoconcessi,adintervallidadeterminare,anticipi"
periquantitativiritiratiall'organizzazione chenefaccia
richiesta,purché:
-ledisposizioni dell'articolo3sianostaterispettateper
ilperiodoincausa,
-ilrichiedentedepositiunagaranziaequivalenteall'im­
portoanticipato,maggioratodiunapercentuale dadeter­
minaresullabasedeitassid'interessecommerciale appli­
cabilinellaComunità.
L'importodell'anticipoodeglianticipièdeterminatosulla
basedelrapportoesistentetraiquantitativiritiratie
quellimessiinvenditaduranteilperiodointeressato .
Articolo6
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil
Ilpresenteregolamento èobbligatorio intuttiisuoiele­
mentiedirettamente applicabile inciascunoStatomembro.
FattoaBruxelles,
PerilConsiglio
IlPrésidente

propostadi
REGOLAMENTO (CEE) DELCONSIGLIO
chefissaleregolegeneralirelativeallaconcessione
diunpremiodiriportopertaluniprodottidellapesca
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituisce laComunitàeconomicaeuropea,
vistoilregolamento (CEE)n.3796/81delConsiglio,del29dicembre1981,
relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredeiprodottidella
pesca(1),inparticolarel'articolo14paragrafo 6,
vistala"propostadellaCommissione,
considerando chel'articolo14delregolamento (CEE)n.3796/81prevedela
concessione,indeterminate condizioni,diunpremiodiriportoperlatra­
sformazione el'ammasso,aifinidelconsumoumano,ditaluniprodottidicui
all'allegatoI,lettereAeDdelregolamento citatochesonoritiratidal
mercato;
cheè
considerando /opportunoammetterealbeneficiodelpremioiprodotticheinpar­
ticolaresiprestanoadesseresmerciatipreviatrasformazione ;
considerando chelatrasformazione el'ammassodeiprodottiincausadebbono
averluogoincondizioniatteadevitareilrischiodioperazionifraudolente ;
considerando che,aifinidiunefficacecontrollodeiprodottiammissibili al
beneficiodelpremio,èopportunoaccordarequest'ultimosoltantoaiquanti­
tativitrasformati direttamente dalleorganizzazioni diproduttori osottola
lororesponsabilità ;
considerando chel'entitàdelpremiodiriportodev'esserefissatainmodo
danonperturbarel'equilibrio delmercatodeiprodottiincausa;
considerando cheilpremiodiriportopuòessereversatosoltantoallafine
dellacampagnadipesca;che,tuttavia,peragevolarel'applicazione diquesto
regimeèbeneprevederelapossibilità diconcedereanticipi,previodeposito
diunagaranzia;
HAADOTTATOIL PRESENTE REGOLAMENTO :
•••/•••
(1)GUn.L379del31.12.1981,pag.1

Articolo 1
Ilpresenteregolamentoistituisceleregolegeneralirelativeallaconcessione
delpremiodiriportodicuiall'articolo14delregolamento (CEE)n.3796/81,
denominatoinprosieguo regolamentodibase*
Articolo 2
1.Ilpremiodiriportoèconcesso soltantoaiprodottielencatiinalle­
gatoalpresenteregolamento/cherispondono :
-allecondizionidifreschezza edipresentazione dicuialsuddettoalle­
gato;
-airequisitidadeterminare inmateriadidimensione.
2.Dettopremioèconcessoalleorganizzazioni diproduttoriinteressate
esoltantoperiquantitativi diprodottidicuialparagrafo 1,ritiratidal
mercato:
-chesoddisfanolecondizionidicuiall'articolo3letterea),b)ec),
delregolamento (CEE)n. ;
-che,entrounterminedastabilire/sonosottoposti dapartedell'orga­
nizzazionediproduttori adunaovarietrasformazioni dicuiall'artico­
lo14paragrafo 5delregolamento dibase/oppuresonoaffidatidall'or­
ganizzazione medesimaadun'industriaalfinedisubirviunaovariedel­
letrasformazioni suddette;
-chesonotrasformati inmododefinitivo/senzachesiinterrompano leoperazioni
ditrasformazione ;
-che,dopolalorotrasformazione /rimangonoall'ammassoperunperiodo
superiore a30giornieincondizionitalidapoteressereidentificati
inqualsiasimomentodapartedellecompetentiautoritàdelloStatomem­
brointeressato ;
-chesonooggettodicomunicazioni dapartedell'organizzazione diprodut­
torialleautoritàcompetentidelloStatomembrointeressato/secondomo­
dalitàdadeterminare .

-3-
Articolo3
L'importodelpremioèfissatoprimadell'iniziodiciascunacampagnadi
pescasecondolaproceduradicuiall'arfjcolo33delregolamentodibase.
Dettoimportoècalcolaitenendocontodellespesetecnicheditrasforma­
zioneediammassomenoelevate,constatatenellaComunitànelcorsodella
precedente campagnadipesca.
Articolo A
1.Ilpremiodiriportoèversatoall'organizzazione diproduttoriinteres­
satasoltantoprevioaccertamento,dapartedell'autoritàcompetente
delloStatomembroresponsabile,cheiquantitativi periqualiilpre­
mioèrichiesto :
-nonsuperanoillimitedicuiall'articolo14paragrafo2delregola­
mentodibase;
-sonostatitrasformati esonorimastiall'ammassoallecondizioni de­
finitedalpresenteregolamento .
dono
2.Ilpremioèversatoloscaderediciascunacampagnadipescadallo
Statomembrochehariconosciutol'organizzazione diproduttoriincausa.
Tuttavia,unoopiùanticipisono-.,versatiall'organizzazione diprodut­
toriinteressata chelorichieda,acondizionechequest'ultimadepositi
unagaranziaequivalenteall'importoanticipato,maggioratodiunapercen­
tualedadeterminaresullabasedeitassidiinteressecommerciale appli­
cabilinellaComunità.
Articolo 5
GliStatimembriresponsabili instauranounregimedicontrollochepermetta
diassicurarecheiprodottiperiqualièrichiestounpremiodiriporto,abbia­
noildirittodibeneficiarne .
Aifinidiundebitocontrollo,ibeneficiaridelpremiostabiliscono unaconta­
bilitàdellegiacenzecherispondaacriteridadeterminarsi .
Articolo6
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil
Ilpresenteregolamentoèobbligatorio intutti1suoielementiedirettamen­
teapplicabileinciascunoStatomembro.
FattoaBruxelles, PerilCon6iglio
IlPrésidente

Allegato
Numero della tariffa
doganale comune
1.ex03.01 BIf)1
2.ex03.01 B1h)1
3.ex03.01 BIij)1
4.ex03.01 BIk)1
m
5.ex03.03 AIVb)1Designazione delle merci Freschezza Presentazione
(1) (1)
Sebasti (Sebastes p.sp.) E,A interi
Merluzzi bianchi (Gadus
mor hua )
Merluzzi carbonari (Pol-
lachius virens )E,A
E,Aeviscerati *
con testa
eviscerati ®
con testa
Eglefini (Melanogrammus
aeglef inus )
Gamberetti grigi del
genere Crangon crangonE,A eviscerati e
con testa
A semplicemente
cotti inacqua
(1)Lecategorie difreschezza edipresentazione sono quelle
definite inforza dell' articolo 2delregolamento (CEE)n.3796 /81.

SCHEDA FINANZIARIA
DATA:
1.LINEADIBILANCIO:Articolo401Interventoperprodottidellapesca
2.TITOLODELPROVVEDIMTNTO :Progettidiregolamentid'applicazione delregolamento n.3796/81
relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettoredeiprodotti
dellapesca
3.BASEGIURIDICA:Regolamento n.3796/81relativoall'organizzazione comunedeimercatinelsettore
(ininrnrtnttìHpllan««!ra.artirnli 13»1t.
4.OBIETTIVO DELPROVVEDIMENTO :Applicazione delnuovoregimedicompensazione finanziaria e
dipremiofiiriportopertaluniprodottidellapesca.
5.INCIDENZE FINANZIARIE
5.0.SPESEACARICO
-DELBILANCIO DELLECF.
<RESTITUZIONI/INTERÆN1I)
-DEIBILANCINAZIONALI
-ALTRISETTORIPERIODODI12ΜEΓ>IESERCIZIO INCORSO C1982JESERCIZIOSUCCESSIVO (1983)
♦1milionediECU ♦1milionedìECU*2milionidiECU
5.1.ENTRATE
-RISORSE PROPRIE DELLECE
(PRELIEVI/DAZIDOGANALI )
-SULPIANONAZIONALEρ··· p.m. p.m.
annolao'f:
♦2milionidiECl)anno"199b
♦2milionidi 3.G.1.PREVISIONI DELLESPESE
5.1.1.PREVISIONI DELLEENTRAIEECU
5.2.METODODICALCOLO
Nelquadrodelnuovoregolamentodibasen.3796/81,lespesesupplementari dellaconpensazione
finanziaria edelpreniodiriportosonogiàstatepreseinconsiderazione (cfr.doc.del
Consigliodel20.7.1981.n.8359/81.pag.4).
6.0.FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTESTANZIAMENTI NELCAPITOLOCORRISPONDENTE DELBILANCIOINCORSOD'ESERCIZIO
S
6.1.FINANZIAMENTO POSSIBILE PERSTORNODIFONDIDACAPITOLO ACAPITOLO DELBILANCIOINCORSODIESECUZIONE XX/NO
6.2.NECESSITA' DIUNBILANCIO SUPPLEMENTARE XX/NO
6.3.STANZIAMENTI DAINSCRIVERE NEIBILANCISUCCESSIVI si/w£
OSSERVAZIONI :