Proposta di decisione del Consiglio relativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Austria di granturco geneticamente modificato (Zea mays L., linea Bt 176) /* COM/2005/0169 def. */





Bruxelles, 26.04.2005 COM(2005) 169 definitivo Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Austria di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L., linea Bt 176) (PRESENTATA DALLA COMMISSIONE) RELAZIONE 1. La decisione 97/98/CE della Commissione del 23 gennaio 1997 autorizza, a norma della direttiva 90/220/CEE del Consiglio, l'immissione in commercio di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L., linea Bt 176). 2. Il 5 febbraio 1997 le autorità francesi hanno concesso l'autorizzazione all'immissione in commercio del prodotto. 3. A norma dell'articolo 35, paragrafo 1 della direttiva 2001/18/CE, che ha sostituito la direttiva 90/220/CEE, le procedure relative alle notifiche riguardanti l'immissione in commercio di organismi geneticamente modificati non completate entro il 17 ottobre 2002 sono disciplinate dalla direttiva 2001/18/CE. 4. In conformità dell'articolo 16 della direttiva 90/220/CEE, il 14 febbraio 1997 le autorità austriache hanno informato la Commissione di avere deciso di vietare provvisoriamente l'uso e la vendita del granturco geneticamente modificato in questione, motivando tale decisione. 5. Il comitato scientifico dell'alimentazione umana, il comitato scientifico dell'alimentazione animale e il comitato scientifico degli antiparassitari hanno ritenuto che le informazioni trasmesse dall'Austria non costituissero nuove e importanti prove scientifiche non ancora prese in considerazione durante la prima valutazione del fascicolo e tali da giustificare una modifica dei loro pareri iniziali sul prodotto. 6. Il 9 maggio 1997 le autorità austriache hanno trasmesso ulteriori informazioni relative alla probabile velocità di sviluppo di una resistenza alla tossina Bt negli insetti. 7. Le conseguenze ambientali dello sviluppo di una resistenza al granturco Bt negli insetti erano già state esaminate in maniera esauriente dal comitato scientifico degli antiparassitari. 8. Il 9 gennaio, il 9 febbraio e il 17 febbraio 2004 l'Austria ha trasmesso alla Commissione ulteriori informazioni a sostegno dei propri provvedimenti nazionali relativi al granturco della linea Bt 176. 9. Secondo l'Autorità europea per la sicurezza alimentare ( European Food Safety Authority - EFSA), le informazioni trasmesse dall'Austria non costituiscono nuove prove scientifiche tali da inficiare la valutazione dei rischi ambientali posti dal granturco della linea Bt 176 e da giustificare perciò un divieto dell'uso e della vendita del prodotto in Austria. 10. In simili circostanze l'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE impone alla Commissione di adottare una decisione secondo la procedura di cui all'articolo 30, paragrafo 2 della stessa direttiva, alla quale si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenuto conto delle disposizioni dell'articolo 8 della medesima decisione. 11. Poiché secondo il comitato scientifico dell'alimentazione umana, il comitato scientifico dell'alimentazione animale, il comitato scientifico degli antiparassitari e l'EFSA il prodotto non comporta rischi per la salute umana o per l'ambiente, la Commissione ha elaborato un progetto di decisione che chiede all'Austria di revocare i provvedimenti adottati in relazione al granturco della linea Bt 176. 12. Il progetto di decisione è stato sottoposto, secondo la procedura prevista all'articolo 5, paragrafo 2 della decisione 1999/468/CE, al parere del comitato istituito a norma dell'articolo 30 della direttiva 2001/18/CE. 13. Poiché il comitato, consultato il 29 novembre 2004, non ha formulato alcun parere, a norma dell'articolo 5, paragrafo 4 della decisione 1999/468/CE la Commissione è tenuta a sottoporre senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere e a informarne il Parlamento europeo. 14. A norma dell'articolo 5, paragrafo 6 della decisione 1999/468/CE, il Consiglio può, se del caso alla luce dell'eventuale posizione presa dal Parlamento europeo, deliberare a maggioranza qualificata sulla proposta della Commissione entro un termine fissato in tre mesi in conformità dell'articolo 30, paragrafo 2 della direttiva 2001/18/CE. Se entro tale termine di tre mesi il Consiglio manifesta a maggioranza qualificata la sua opposizione alla proposta, la Commissione è tenuta a riesaminarla; se invece, allo scadere di tale termine, il Consiglio non adotta l'atto di esecuzione proposto ovvero non manifesta la sua opposizione, tale atto di esecuzione è adottato dalla Commissione. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa al divieto provvisorio, a norma della direttiva 2001/18/CE, dell'uso e della vendita in Austria di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L., linea Bt 176) (Testo rilevante ai fini del SEE) (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 2001/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 marzo 2001, sull'emissione deliberata nell'ambiente di organismi geneticamente modificati e che abroga la direttiva 90/220/CEE del Consiglio[1], in particolare l'articolo 23, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: La decisione 97/98/CE della Commissione, del 23 gennaio 1997, concernente l'immissione in commercio di granturco geneticamente modificato ( Zea mays L.) sottoposto a una modificazione combinata che garantisce proprietà insetticide conferite dal gene della Bt-endotossina e una maggiore tolleranza all'erbicida glufosinato-ammonio ai sensi della direttiva 90/220/CEE del Consiglio[2] autorizza l'immissione in commercio del prodotto. Il 5 febbraio 1997 le autorità francesi hanno concesso l'autorizzazione all'immissione in commercio del prodotto. A norma dell'articolo 35, paragrafo 1 della direttiva 2001/18/CE, che ha sostituito la direttiva 90/220/CEE[3], le procedure relative alle notifiche riguardanti l'immissione in commercio di organismi geneticamente modificati non completate entro il 17 ottobre 2002 sono disciplinate dalla direttiva 2001/18/CE. Il 14 febbraio 1997 l'Austria ha informato la Commissione di avere deciso di vietare provvisoriamente l'uso e la vendita del granturco geneticamente modificato in questione, motivando tale decisione con riferimento all'articolo 16, paragrafo 1 della direttiva 90/220/CEE. I comitati scientifici hanno ritenuto che le informazioni trasmesse dall'Austria non costituissero nuove e importanti prove scientifiche non ancora prese in considerazione durante la prima valutazione del fascicolo e tali da giustificare una modifica dei loro pareri iniziali sul prodotto. Il 9 maggio 1997 le autorità austriache hanno trasmesso ulteriori informazioni relative alla probabile velocità di sviluppo di una resistenza alla tossina Bt negli insetti. Le conseguenze ambientali dello sviluppo di una resistenza al granturco Bt negli insetti erano già state esaminate in maniera esauriente dal comitato scientifico degli antiparassitari. Il 9 gennaio, il 9 febbraio e il 17 febbraio 2004 l'Austria ha trasmesso alla Commissione ulteriori informazioni a sostegno dei propri provvedimenti nazionali relativi al granturco della linea Bt 176. Secondo l'Autorità europea per la sicurezza alimentare, le informazioni trasmesse dall'Austria non costituiscono nuove prove scientifiche tali da inficiare la valutazione dei rischi ambientali posti dal granturco della linea Bt 176 e da giustificare perciò un divieto dell'uso e della vendita del prodotto in Austria. Alla luce di tali circostanze, non c'è motivo di ritenere che il prodotto comporti un rischio per la salute umana o per l'ambiente. L'Austria deve pertanto revocare i provvedimenti adottati. Il comitato istituito a norma dell'articolo 30 della direttiva 2001/18/CE, consultato il 29 novembre 2004 secondo la procedura di cui all'articolo 30, paragrafo 2 di tale direttiva, non ha formulato alcun parere sulle disposizioni previste nel progetto di decisione della Commissione, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 I provvedimenti adottati dall'Austria per vietare l'uso e la vendita di granturco geneticamente modificato la cui immissione in commercio è stata autorizzata dalla decisione 97/98/CE non sono giustificati dall'articolo 23 della direttiva 2001/18/CE. Articolo 2 L'Austria adotta le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente decisione entro venti giorni dalla notifica della stessa. Articolo 3 La Repubblica d'Austria è destinataria della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il […] 2005. Per il Consiglio Il Presidente [1] GU L 106 del 17.4.2001, pag. 1 [2] GU L 31 dell'1.2.1997, pag. 69 [3] GU L 117 dell'8.5.1990, pag. 15