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'!« COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
C0M(04) 239 def.-SYN 481 
Bruxelles, 02.06.1094 
Proposta modificata di 
REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO 
sull'applicazione della Risoluzione IMO A. 747(18), 
concernente la misurazione del tonnellaggio degli spazi per la zavorra 
nelle petroliere a zavorra segregata 
, (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, 
paragrafo 2 del trattato CE) 
< 
RELAZIONE 
Durante la seduta plenaria del 3 maggio 1994, il Parlamento europeo ha 
approvato, con tre emendamenti, la proposta della Commissione relativa ad un 
regolamento sull'applicazione della risoluzione IMO A.747(18), concernente la 
misurazione del tonnellaggio degli spazi per la zavorra nelle petroliere a 
zavorra segregata (SBT)(ir 
La Commissione ha accettato tutti gli emendamenti adottati dal Parlamento 
europeo per le ragioni esposte qui di seguito. 
L'emendamento all'ottavo considerando migliora il testo fornendo una 
spiegazione più chiara delle procedure attuali applicate da molte autorità 
portuali e organizzazioni di pilotaggio che vanno a gravare eccessivamente 
sulle petroliere moderne rispettose dell'ambiente, rispetto alle navi più 
vecchie che costituiscono un pericolo maggiore. 
L'emendamento al nono considerando migliora il testo della proposta 
descrivendo più accuratamente le possibili conseguenze sulla competitività per 
quei porti che attuano un'applicazione omogenea del regolamento. 
L'emendamento all'articolo 4 comporta due modifiche. 
i) L'emendamento al paragrafo 1 dell'articolo 4 limita la proposta alle 
autorità portuali e quelle preposte al pilotaggio, escludendo altre 
persone giuridiche che impongono diritti sulle navi cisterna. Gli 
organismi esclusi sono di un'importanza economica relativa in termini di 
prelievi di diritti (meno dell'I*), ma costituiscono una rete complessa di 
operatori diversi in ciascun porto. L'armonizzazione delle loro tariffe 
non rientra negli obiettivi del regolamento in questione. 
ii) Oltre al succitato emendamento, all'articolo 4 viene inserito un nuovo 
paragrafo 2 che prende in considerazione quei porti che hanno già 
introdotto e realizzato un sistema di riduzioni in percentuale delle loro 
tariffe per le navi cisterna moderne. Gli attuali sistemi di riduzione 
sono ora inseriti nel testo come alternativa al regime della risoluzione 
IMO. Con questa alternativa (una restituzione dei diritti del 20%), 
l'impatto economico complessivo sul mercato è grosso modo identico a 
quello ottenuto applicando il regime della risoluzione IMO individualmente 
per ciascuna petroliera. Il sistema alternativo è più facile da inserire 
nelle procedure amministrative di un certo numero di autorità portuali. 
In seguito agli emendamenti del Parlamento, la Commissione ha modificato il 
dodicesimo considerando e ha inserito un nuovo considerando. 
(i) GU n. C 5. del 07.01.1994. pag. 4. 
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Proposta modificata di 
REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO 
sull'applicazione della Risoluzione IMO A. 747(18), 
concernente la misurazione del tonnellaggio degli spazi per la zavorra 
nelle petroliere a zavorra segregata 
-Testo originale- -Testo modificato-
Ottavo considerando 
considerando che l'imposizione di 
diritti sul volume delle cisterne di 
zavorra segregata delle petroliere 
penalizza. dal punto di vista 
operativo, coloro che hanno compiuto 
un passo importante in direzione di 
un ambiente più pulito. considerando che soprattutto 
l'imposizione di diritti sul 
tonnellaggio delle cisterne di 
zavorra segregata delle petroliere 
non adibite al trasporto merci 
costituisce un onere finanziario 
ingiustificabile per coloro che hanno 
compiuto un passo importante in 
direzione di un ambiente più pulito; 
Nono considerando 
Considerando che, per motivi 
economici, le singole autorità 
portuali sono restie a subire lo 
svantaggio, concorrenziale. che 
deriverebbe loro se fossero le uniche 
ad applicare la risoluzione IMO; Considerando che, per motivi 
economici, le autorità portuali che 
sono propense ad applicare la 
risoluzione dell'IMO, non debbano 
subire svantaggi concorrenziali; 
-Torto origHuk— •Tetto modrfkMo— 
Dodicesimo considerando 
considerando che, ai fini della 
protezione dell'ambiente marino 
dall'inquinamento causato da 
petroliere di concezione 
convenzionale, l'ambiente 
marino, la Comunità, i suoi 
Stati membri e l'industria 
traggono il maggior beneficio da 
un'applicazione omogenea nella 
Comunità di norme approvate a 
livello internazionale destinate 
a tutti gli organismi che 
impongono diritti sulle 
petroliere, tra i quali le 
autorità portuali e le 
organizzazioni 
della Comunità; di pilotaggio considerando che, ai fini della 
protezione dell'ambiente marino 
dall'inquinamento causato da 
petroliere di concezione 
convenzionale, l'ambiente 
marino, la Comunità, i suoi 
Stati membri e l'industria 
traggono il maggior beneficio da 
un'applicazione omogenea nella 
Comunità di norme approvate a 
livello internazionale destinate 
a tutti gli organismi che 
impongono diritti sulle 
petroliere, le autorità portuali 
e le organizzazioni di 
pilotaggio della Comunità; 
Considerando 15 bis (nuovo) 
considerando che in alcuni Stati 
membri sono già in vigore 
sistemi intesi a ridurre le 
imposizioni per le imbarcazioni 
compatibili con l'ambiente, e 
ciò su base diversa dalla 
risoluzione IMO A.747 (18); che 
nello spirito di detta 
risoluzione è necessario 
prevedere un'alternativa alle 
imposizioni basate sulla stazza, 
consistente in una differenza 
percentuale rispetto alla 
tariffa normale, cosicché la 
differenza media sia perlomeno 
uguale a quella prevista dalla 
risoluzione; 
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-Testo originale -Testo modificato-
Articolo 4 
In sede di fissazione delle tariffe 
per le petroliere, gli organismi 
pubblici o privati escludono dal 
calcolo il tonnellaggio delle 
cisterne di zavorra segregata delle 
petroliere che rispondono ai 
requisiti previsti nell'articolo 3, 
quale precisato al titolo 
"Osservazioni" del certificato 
internazionale di stazza (1969). 1. Nel fissare le tariffe per le 
petroliere sulla base del criterio, 
parziale o totale, del tonnellaggio 
globale della nave. le autorità 
portuali e quelle preposte al 
pilotaggio escludono dal calcolo il 
tonnellaggio delle cisterne di 
zavorra segregata delle petroliere 
che rispondono ai requisiti previsti 
all'articolo 3. paragrafo 2. quale 
precisato al titolo "Osservazioni" 
del certificato internazionale di 
stazza della nave (1969). 
2. In via alternativa a quanto 
stabilito al paragrafo 1, le autorità 
portuali e quelle preposte al 
pilotaggio, possono optare per un 
sistema che prevede la restituzione 
alle petroliere a zavorra segregata 
di una percentuale dei diritti, a 
condizione che il differenziale tra i 
diritti applicati alle petroliere a 
zavorra segregata e quelli applicati 
alle petroliere a zavorra non 
segregata non sia inferiore al 20%. 
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ISSN 0254-1505 
COM (94) 239 def. 
DOCUMENTI 
rr M 07 
N. di catalogo : CB-CO-94-252-rT-C 
ISBN 92-77-69741-5 
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1^2985 Lussemburgo