57.

invita le parti interessate, in questa necessaria fase successiva dell'UEM, a tenere conto di un futuro allargamento prevedibile della zona euro e a esaminare tutte le possibilità per approfondire e rafforzare l'UEM e renderla più solida e propizia alla crescita, all'occupazione e alla stabilità, quali ad esempio: a) meccanismi rafforzati di rendicontabilità democratica sia a livello di UE che a livello nazionale, in cui le responsabilità devono essere assunte al livello in cui vengono prese le decisioni e basarsi sull'adozione di orientamenti per la convergenza secondo la procedura di codecisione, formalizzando nel frattempo, in un accordo interistituzionale, il ruolo di controllo del Parlamento europeo nell'ambito del Semestre europeo e garantendo che tutti i parlamenti nazionali della zona euro seguano ciascuna fase del processo del Semestre europeo; b) una dimensione sociale intesa a preservare l'economia sociale di mercato dell'Europa, rispettare il diritto alla contrattazione collettiva, in base al quale sarebbe garantito il coordinamento delle politiche sociali degli Stati membri, tra cui la retribuzione minima o un meccanismo reddituale proprio a ciascuno Stato membro e stabilito da quest'ultimo, e sostenere la lotta alla povertà e all'esclusione sociale, il reinserimento dei lavoratori nel mondo del lavoro, nonché la mobilità e la flessibilità su base volontaria tra diverse professioni e Stati membri; c) una capacità di bilancio della zona euro basata su specifiche risorse proprie che, nel quadro del bilancio dell'Unione con controllo parlamentare, dovrebbero coadiuvare gli Stati membri nell'attuazione delle riforme strutturali concordate a determinate condizioni, tra cui l'efficace attuazione dei programmi nazionali di riforma; si compiace al riguardo del lavoro del gruppo dell'UE sulle risorse proprie presieduto da Mario Monti; d) il rafforzamento della solidità della UEM di fronte agli shock economici e alle emergenze direttamente legate all'unione monetaria, evitando nel contempo qualsiasi forma di trasferimento permanente di bilancio; e) per quanto riguarda la fiscalità, l'impegno ad adottare misure di portata europea contro la frode e l'evasione fiscale e la pianificazione agguerrita della fiscalità delle imprese, la cooperazione tra le autorità fiscali nazionali ai fini dello scambio di informazioni sull'elusione e la frode fiscale, misure a favore della convergenza delle politiche fiscali degli Stati membri, una base imponibile comune consolidata per l'imposta sulle società, regimi fiscali semplificati e più trasparenti, nonché dichiarazioni per paese da parte delle società, ad eccezione delle PMI; f) il completamento graduale dell'unione bancaria; g) l'integrazione del MES e del trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance nel diritto dell'Unione, parallelamente a un maggiore coordinamento delle politiche economiche, a un'effettiva convergenza, all'applicazione di norme comuni e a un chiaro impegno a favore di riforme economicamente e socialmente sostenibili, h) l'eliminazione delle carenze riscontrate nel quadro vigente, a causa delle quali alcune parti del trattato possono essere controllate dalla Corte mentre altre restano escluse; i) il rafforzamento del ruolo esterno della zona euro, tra cui il potenziamento della sua rappresentanza;