Parere del Comitato economico e sociale sul «Congresso mondiale dell'alimentazione - Roma 13-17 novembre 1996»



Gazzetta ufficiale n. C 295 del 07/10/1996 pag. 0078



Parere del Comitato economico e sociale sul «Congresso mondiale dell'alimentazione - Roma 13-17 novembre 1996» (96/C 295/16) Il Comitato economico e sociale ha deciso, in data 9 luglio 1996, conformemente all'articolo 23, terzo comma, del Regolamento interno, di elaborare un parere in merito al «Congresso mondiale dell'alimentazione - Roma, 13-17 novembre 1996». Il Comitato ha designato Kallio in quanto relatore generale incaricato di elaborare il parere. Il Comitato economico e sociale ha adottato l'11 luglio 1996, nel corso della 337a sessione plenaria, con 95 voti favorevoli e 7 astensioni, il seguente parere. La disponibilità di risorse alimentari è un problema fondamentale per il futuro dell'umanità. Le condizioni della produzione di generi alimentari variano molto nelle diverse parti del mondo. I paesi meno sviluppati, in particolare, continuano ad avere problemi nell'organizzare la produzione alimentare su una base sostenibile. D'altro canto, la sovrapproduzione nei paesi industrializzati ha dato una visione distorta della situazione alimentare globale. I sussidi alle esportazioni hanno consentito ai paesi con costi di produzione elevati di essere presenti sui mercati internazionali. Fino ad oggi non si è prestata sufficiente attenzione alla sicurezza alimentare: la politica agricola si è concentrata su soluzioni a breve termine che non tengono adeguatamente conto della necessità di una programmazione nel lungo termine degli approvvigionamenti alimentari o di una politica alimentare globale. I paesi in maggiore difficoltà hanno dovuto fare affidamento all'aiuto alimentare. Con il rapido declino degli stock alimentari mondiali, la sicurezza alimentare globale e le sue implicazioni per il futuro del pianeta e dell'umanità sono divenute una questione di primo piano della politica internazionale. L'impossibilità di controllare la crescita demografica, cui si aggiungono i problemi ambientali globali, ha sollevato l'interrogativo fondamentale di come si potrà alimentare l'umanità nel più lungo periodo. Il Comitato annette grande importanza alla discussione dei problemi legati alla sicurezza alimentare da parte dei capi di governo al Congresso mondiale dell'alimentazione che si svolgerà a Roma il 13-17 novembre 1996. In previsione del Congresso, il Comitato vuole richiamare l'attenzione sui punti seguenti: 1. La comunità internazionale dovrebbe preoccuparsi perché sussistano le condizioni per salvaguardare le risorse per la produzione alimentare globale, tenendo in debito conto l'idoneità delle varie zone ai diversi tipi di attività agricola. 2. Le risorse agricole arabili mondiali dovrebbero essere gestite in modo tale che esse mantengano la loro capacità produttiva, tenendo conto, tra l'altro, dell'erosione, della qualità dell'aria e dell'acqua e dell'uso controllato della terra. 3. Andrebbe riconosciuto il diritto di ciascun paese ad un livello sufficiente di sicurezza alimentare. 4. Nel formulare la politica agricola andrebbero adeguatamente considerati gli aspetti ambientali, sia a livello nazionale che internazionale. 5. La politica agricola dovrebbe inoltre avere la responsabilità sociale di garantire la disponibilità di prodotti alimentari in qualsiasi circostanza. 6. La produzione agricola in tutto il mondo dovrebbe svolgersi in conformità con i principi dello sviluppo sostenibile, pur sfruttando contemporaneamente le nuove opportunità offerte dall'ingegneria genetica e dalla biotecnologia. 7. Occorrerebbe incoraggiare la creazione e lo sviluppo di aziende agricole familiari, in quanto si ritiene che sia il tipo di attività agricola più adatta ad assicurare una produzione stabile, la salvaguardia delle terre e dell'ambiente ed una più omogenea occupazione demografica del territorio, e lottare contro la sempre maggiore desertificazione. 8. È necessario un chiaro miglioramento nel coordinamento degli accordi e delle organizzazioni internazionali che disciplinano la produzione alimentare. 9. Negli accordi contrattuali internazionali andrebbero riconosciute le differenze regionali nella produzione agricola e le differenze dovute alla diversità delle condizioni naturali. 10. Allo scopo di garantire che si producano generi alimentari sicuri e sani, si dovrebbero stabilire criteri affidabili e un sistema di controllo operanti a livello internazionale. 11. Deve essere possibile mantenere la vitalità delle campagne in tutto il mondo attraverso una politica rurale attiva e conseguentemente la ristrutturazione delle aree rurali. 12. Andrebbero usati tutti gli strumenti per sostenere le motivazioni degli agricoltori e delle altre parti coinvolte nella catena alimentare e le organizzazioni che li rappresentano dovrebbero avere un'adeguata possibilità di partecipare al processo decisionale relativo alla sicurezza alimentare, anche al Congresso di Roma. Bruxelles, 11 luglio 1996. Il Presidente del Comitato economico e sociale Carlos FERRER