9. 2. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 33/9 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di direttiva del Consiglio relativa ai limiti di velocità per talune categorìe di veicoli a 
motore nella Comunità 
COM(88) 706 de/. 
(Presentata dalla Commissione al Consiglio il 16 gennaio 1989) 
(89/C 33/10) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 75, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
visto il parere del Comitato economico e sociale, 
considerando che uno degli obiettivi della politica co­
mune dei trasporti è quello di stabilire norme comuni da 
applicare ai trasporti internazionali nella Comunità e di 
agevolare la circolazione dei veicoli, con particolare ri­
guardo alla sicurezza; 
considerando che la crescita del traffico stradale e l'au­
mento dei pericoli e dei danni che ciò comporta pongono 
tutti gli Stati membri di fronte a gravi problemi ambien­
tali e di sicurezza stradale; 
considerando che il Parlamento europeo ha adottato, il 
13 marzo 1984, una risoluzione concernente un pro­
gramma di azioni comunitarie volte a promuovere la si­
curezza stradale ('), e il 18 febbraio 1986, una ulteriore 
risoluzione concernente misure comuni volte a ridurre gli 
incidenti stradali nell'ambito dell'Anno della sicurezza 
stradale nella Comunità (1986) (2); 
considerando che è stato provato che il rischio d'inci­
denti aumenta in proporzione alla velocità e che vi è una 
diretta correlazione tra la gravità degli incidenti e la ve­
locità di guida; 
O GU n. C 104 del 27. 4. 1984, pag. 38. 
(*) GU n. C 68 del 24. 3. 1986, pag. 35. considerando che i motori degli automezzi pesanti sono 
dotati di una potenza necessaria ad effettuare le salite 
che consente loro di raggiungere in piano velocità ecces­
sive che sono incompatibili con le caratteristiche di altri 
componenti di tali automezzi, come i freni e i pneuma­
tici; 
considerando che la prassi dell'installazione obbligatoria 
del regolatore di velocità sui veicoli industriali negli Stati 
membri deve, per ragioni tecniche, basarsi su un sistema 
armonizzato di limiti massimi di velocità; 
considerando che il traffico stradale motorizzato rappre­
senta una delle principali fonti d'inquinamento atmosfe­
rico e che il livello delle emissioni aumenta con la velo­
cità; che pertanto una limitazione della velocità contri­
buisce alla protezione ambientale; 
considerando che le differenze nelle velocità di crociera 
superiori al livello degli attuali limiti di velocità si risol­
vono solo in differenze marginali rispetto al tempo di 
percorrenza totale, e che una limitazione delle velocità 
consente di realizzare maggiori risparmi di carburante; 
considerando che l'armonizzazione dei limiti di velocità 
dei veicoli industriali è destinata a rafforzare l'osservanza 
di tali limiti con effetti benefici sulla sicurezza stradale, 
l'ambiente ed il consumo di carburante; 
considerando che i limiti di velocità sulle altre strade 
extra-urbane devono essere fissati ad un livello inferiore 
rispetto ai limiti previsti per le autostrade, onde incorag­
giare la circolazione su quest'ultime, sulle quali le norme 
di sicurezza sono più elevate; 
considerando che i limiti di velocità per categorie di vei­
coli a motore che abbiano prestazioni differenti in ordine 
alla frenatura, stabilità o manovrabilità devono essere di­
versi; 
considerando che, ai fini della concorrenza e della poli­
tica comunitaria per l'industria automobilistica, sono op­
portune disposizioni a livello comunitario sui limiti di ve­
locità per i veicoli industriali, 
N. C 33/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 9. 2. 89 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
Articolo 1 
Ai sensi della presente direttiva, si intende per: 
— «veicolo a motore»: qualsiasi veicolo automotore, ri­
entrante in una delle categorie internazionali di se­
guito indicate e destinato a circolare su strada, dotato 
o meno di carrozzeria, e con una velocità massima di 
progetto superiore a 25 km/h, nonché i suoi rimor­
chi, ad eccezione dei veicoli che si muovono su ro­
taie, delle trattrici agricole, delle macchine operatrici 
agricole e delle macchine impiegate per i lavori pub­
blici : 
— categoria M 2: veicoli destinati al trasporto di 
persone con più di nove posti compreso quello del 
conducente, di peso massimo fino a 5 t; 
— categoria M 3: veicoli destinati al trasporto di 
persone con più di nove posti compreso quello del 
conducente, di peso massimo superiore a 5 t; 
— categoria N 1: veicoli destinati al trasporto di 
cose, di peso massimo fino a 3,5 t; 
— categoria N 2: veicoli destinati al trasporto di 
cose, di peso massimo compreso tra le 3,5 e le 
12 t; 
— categoria N 3: veicoli destinati al trasporto di 
cose, di peso massimo superiore a 12 t. 
— «rimorchio»: qualsiasi veicolo destinato ad essere ag­
ganciato ad un veicolo a motore, esclusi i semirimor­
chi; 
— «semirimorchio» : qualsiasi veicolo destinato ad essere 
agganciato ad un veicolo a motore in modo tale che 
una parte di esso appoggi sul veicolo a motore ed 
una parte considerevole del suo peso e del suo carico 
gravi sul veicolo a motore; 
— «centro abitato»: un'area dotata di vie di accesso e di 
uscita, delimitata da apposito segnale d'indicazione; 
— «strada»: l'intera area di qualsiasi via aperta alla pub­
blica circolazione; 
— «carreggiata»: la parte della strada normalmente de­
stinata alla circolazione dei veicoli; una strada può 
comprendere più carreggiate chiaramente separate 
l'una dall'altra, ad esempio da una striscia divisoria o 
da una differenza di livello; 
— «superstrada»: una strada specialmente concepita e 
costruita per la circolazione di autoveicoli e di moto­
veicoli, priva di accessi alle proprietà latistanti e do­
tata, salvo in punti particolari o a titolo temporaneo, 
di carreggiate separate per i due sensi della circola­
zione; — «autostrada»: una strada specialmente concepita e co­
struita per la circolazione di autoveicoli e di motovei­
coli, priva di accessi alle proprietà latistanti, nonché: 
i) dotata, salvo in punti particolari o a titolo tempo­
raneo, di carreggiate distinte per i due sensi della 
circolazione, separate l'una dall'altra da una fa­
scia divisoria non destinata alla circolazione o, in 
via eccezionale, da altri dispositivi; 
ii) priva di intersezioni a raso con strade, binari fer­
roviari o tranviari o strade pedonali; e 
iii) indicata da apposito segnale come autostrada. 
Articolo 2 
Fatte salve le disposizioni dell'articolo 3, ciascuno Stato 
membro applica a tutte le strade i seguenti limiti di velo­
cità: 
1. Sulle autostrade: 
a) 100 km/h per veicoli a motore delle categorie 
M 2, M 3, N 1 e N 2; 
b) 80 km/h peri veicoli a motore della categoria N 3 
e tutti i veicoli a motore trainanti un rimorchio, un 
semirimorchio o un caravan. 
2. Sulle superstrade: 
80 km/h per i veicoli a motore delle categorie M 2, 
M3, Nl,N2eN3e tutti i veicoli a motore 
trainanti un rimorchio, un semirimorchio o un cara­
van. 
3. Sulle altre strade extraurbane: 
a) 80 km/h per i veicoli a motore delle categorie 
M 2, M 3, N 1 e N 2; 
b) 70 km/h per i veicoli a motore della categoria N 3 
e tutti i veicoli a motore trainanti un rimorchio, un 
semirimorchio o un caravan. 
4. Sulle strade all'interno dei centri abitati: 
50 km/h per i veicoli a motore delle categorie M 2, 
M 3, N 1, N 2 e N 3, e per tutti i veicoli a motore 
trainanti un rimorchio, un semirimorchio o un cara­
van. 
Articolo 3 
Per motivi attinenti alla sicurezza stradale e/o alla prote­
zione dell'ambiente, possono essere fissati limiti di velo­
cità inferiori su strade o tratti di strade di tutte le catego­
rie o per zone residenziali. Tali limiti inferiori debbono 
essere chiaramente indicati dalla segnaletica stradale. 
9. 2. 89 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 33/11 
Articolo 4 
1. Previa consultazione della Commissione, gli Stati 
membri adottano, entro il 30 giugno 1989, le disposi­
zioni legislative, regolamentari e amministrative necessa­
rie per conformarsi alla presente direttiva. 2. Gli Stati membri informano la Commissione delle 
misure da essi adottate per l'attuazione della presente di­
rettiva. 
Articolo 5 
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.