COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE 
Bruxelles, 20.05.1998 
COM(1998) 328 def. 
Progetto di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
CONCERNENTE LA PROROGA DELL'ACCORDO TRA LA COMUNITÀ EUROPEA 
DELL'ENERGIA ATOMICA, IL GOVERNO DEL GIAPPONE, IL GOVERNO DELLA 
FEDERAZIONE DELLA RUSSIA E IL GOVERNO DEGLI STATI UNITI D'AMERICA 
SULLA COOPERATONE NELLE ATTIVITÀ DI PROGETTAZIONE 
INGEGNERISTICA (EDA) DEL REATTORE SPERIMENTALE TERMONUCLEARE 
INTERNAZIONALE (ITER) 
(presentato dalla Commissione) 

RELAZIONE 
OGGETTO : PROROGA DELL'ACCORDO ITER EDA 
1. L'Accordo tra la Comunità europea dell'energia atomica (CEEA), il governo del 
Giappone, il governo della Federazione della Russia e il governo degli Stati Uniti 
d'America ("le Parti") sulla cooperazione nelle Attività di Progettazione 
Ingegneristica del reattore sperimentale termonucleare internazionale (ITER) 
("l'Accordo ITER EDA"), concluso il 21 luglio 19921 per un periodo di sei anni, 
scade il 21 luglio 1998. 
2. Alla luce dei progressi compiuti nel realizzare le finalità dell'Accordo ITER EDA e 
per fornire il quadro entro il quale intraprendere congiuntamente altre attività, le parti 
hanno preso le iniziative necessarie per prorogare di tre anni la durata dell'Accordo 
ITER EDA. 
La possibilità di prorogare l'Accordo è data dall'articolo 25, paragrafo 2 
dell'Accordo ITER EDA. Per la Parte CEEA, la proroga fa capo all'articolo 101, 
paragrafo 2 del trattato che istituisce la CEEA. 
Si noti inoltre che la prevista proroga di tre anni è conforme all'accordo politico sul 
Quinto programma quadro Euratom stipulato dal Consiglio il 12 febbraio 1998 in 
relazione alla fusione termonucleare controllata. 
Nella sua decisione dell'8 aprile 1998, il Consiglio ha adottato direttive affinché la 
Commissione conduca negoziati per una proroga di tre anni dell'Accordo ITER EDA 
prendendo spunto tial "Progetto di intese per la proroga dell'Accordo ITER EDA", 
che specifica le possibili attività specifiche per il sito/i siti di ITER ed altre attività 
tecniche autorizzative da svolgere congiuntamente, con l'obiettivo di preparare le 
eventuali decisioni future sulla costruzione di ITER. 
1 GU n. L 244 del 26.8.1992, pag. 14. 
3. I risultati del negoziato a quattro sono contenuti nel documento intitolato "Intese per 
la proroga dell'Accordo ITER EDA" allegato all'unita proposta di decisione del 
Consiglio. Il contenuto di queste "intese" è identico a quello del "progetto di intese" 
cui si fa riferimento nelle direttive di negoziato, ad eccezione delle modifiche seguenti 
(su richiesta delle parti CEEA di conformarsi alle direttive del Consiglio): 
- alla fine del punto III, paragrafo 1, è aggiunta la frase ", nonché informazioni sul 
possibile impatto di concetti più ampi sul percorso evolutivo verso l'energia di 
fusione"; 
- l'ordine delle sezioni II e III è invertito. 
4. Per la parte CEEA: 
- il Comitato consultivo per il programma Fusione (CCFP) ritiene che, alla luce di 
quanto sopra, queste "intese" rappresentino la base più appropriata per le attività 
specifiche per il sito/i siti ed altre attività tecniche ed autorizzative da effettuare 
congiuntamente nel triennio di proroga previsto, con l'obiettivo di preparare 
eventuali decisioni future sulla costruzione di ITER. 
- per preparare la valutazione congiunta destinata a tutte le parti, di cui alla sezione 
II.3 delle "intese", la Commissione intende organizzare una valutazione europea da 
svolgersi a cura di un gruppo (ristretto) di esperti nella primavera 1999; 
- secondo la relazione sulla progettazione, l'analisi dei costi e l'analisi sulla sicurezza 
sottoposte allo scrutinio delle parti lo scorso dicembre, il progetto ITER è 
conforme alle norme ambientali e di sicurezza per la costruzione ed il 
funzionamento del reattore sperimentale. La Commissione dedicherà particolare 
attenzione a questi aspetti specifici; 
- per la proroga di tre anni, la quota CEEA implicata nelle attività congiunte 
specificate nelle "intese" è di circa 66 milioni di ECU (contributo comunitario), 
metà dei quali serviranno a finanziare il lavoro di progettazione del gruppo 
centrale congiunto (a San Diego, Naka e Garching) e nell'Unione, mentre il resto è 
destinato alla R&S in tecnologia (e ad altre attività di supporto) da eseguire 
nell'Unione. Inoltre la Comunità continuerebbe a finanziare il costo del sito di 
lavoro congiunto ITER di Garching con circa 2 milioni di ECU l'anno. 
5. Inoltre, su richiesta della parte CEEA, i negoziati a quattro hanno consentito di 
sondare la possibilità di informare i parlamenti delle parti sugli sviluppi di ITER 
mediante la creazione di un comitato parlamentare ristretto composto da membri dei 
quattro parlamenti. I rappresentanti delle parti al Consiglio ITER hanno pertanto 
dichiarato di essere disposti ad esaminare la fattibilità di un forum internazionale, da 
istituire nell'ambito dell'accordo ITER EDA, idoneo ad accogliere l'ampia gamma di 
interessi legata all'ITER. 
6. Alla luce di quanto precede, la Commissione propone al Consiglio di adottare, in 
applicazione dell'articolo 101, paragrafo 2 del trattato che istituisce la CEEA, il 
progetto di decisione qui allegato che autorizza la Commissione a prorogare 
l'Accordo ITER EDA firmando la "modifica che proroga l'Accordo ITER EDA" 
allegata al progetto di decisione del Consiglio. 
PROGETTO 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
del 
concernente la proroga dell'Accordo tra la Comunità europea dell'energia atomica, il 
governo del Giappone, il governo della Federazione della Russia e il governo degli Stati 
Uniti d'America sulla cooperazione nelle Attività di Progettazione Ingegneristica (EDA) 
del reattore sperimentale termonucleare intemazionale (ITER). 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare 
1 ' articolo 101, paragrafo 2, 
visto il progetto di decisione presentato dalla Commissione, 
considerando che la Commissione, conformemente alle direttive del Consiglio dell'8 aprile 
1998, ha condotto i negoziati per prorogare l'Accordo tra la Comunità europea 
dell'energia atomica, il governo del Giappone, il governo della Federazione della Russia e il 
governo degli Stati Uniti d'America sulla cooperazione nelle Attività di Progettazione 
ingegneristica (EDA) del reattore sperimentale termonucleare intemazionale (ITER) 
("l'Accordo ITER EDA"), 
considerando che la proroga dell'Accordo ITER EDA deve essere approvata, 
DECIDE: 
Articolo unico 
La proroga da parte della Commissione in nome e per conto della Comunità, dell'Accordo 
tra la Comunità europea dell'energia atomica, il governo del Giappone, il governo della 
Federazione della Russia e il governo degli Stati Uniti d'America sulla cooperazione nelle 
Attività di Progettazione Ingegneristica del reattore sperimentale termonucleare 
intemazionale è approvata. 
Il testo della modifica che proroga l'Accordo ITER EDA è allegato alla presente decisione, 
insieme al testo delle intese che prorogano l'Accordo ITER EDA. 
Fatto a 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
ALLEGATO! 
MODIFICA CHE PROROGA L'ACCORDO ITER EDA 
Modifica che proroga l'Accordo tra la Comunità europea dell'energia atomica, il 
governo del Giappone, il governo della Federazione della Russia e il governo degli 
Stati Uniti d'America sulla cooperazione nelle attività di progettazione ingegneristica 
del reattore sperimentale termonucleare internazionale 
La Comunità europea dell'energia atomica, il governo del Giappone, il governo della 
Federazione della Russia e il governo degli Stati Uniti d'America ("le Parti"), 
visto l'Accordo tra le Parti sulla cooperazione nelle attività di progettazione ingegneristica 
(EDA) del reattore sperimentale termonucleare intemazionale (ITER, concluso il 21 luglio 
1992 ("l'Accordo") e il Protocollo 2 dell'Accordo, concluso il 21 marzo 1994, 
CONSIDERANDO i progressi compiuti e le proposte presentate circa la continuazione 
della realizzazione congiunta nel quadro dell'Accordo, 
DESIDERANDO continuare i lavori congiunti nel quadro dell'Accordo per consentire 
future decisioni sulla costruzione e sul funzionamento di ITER in conformità dell'articolo 1 
dell'Accordo, e 
AGENDO in conformità degli articoli 22 e 25, paragrafo 2 dell'Accordo, 
HANNO CONCORDATO di modificare l'Accordo come segue: 
All'articolo 25, paragrafo 1, le parole "sei anni" sono sostituite dalle parole "nove anni". 
La presente modifica entra in vigore all'atto della firma delle Parti. 
per la Comunità data per il governo data 
europea dell'energia atomica del Giappone 
per il governo della data per il governo degli data 
Federazione della Russia Stati Uniti d'America 
ALLEGATO II 
INTESE CIRCA LA PROROGA DELL'ACCORDO ITER EDA 
I. Oggetto delle attività tecniche congiunte 
1) Attività specifiche per il/i sito(i): 
• modifiche progettuali in funzione del/i sito/i e relative stime dei costi 
• analisi di sicurezza e supporto tecnico per preparare le richieste di 
autorizzazione 
2) Progettazione, comprese opzioni più ampie corredate da una stima dei costi, 
prove del prototipo e R&S, compresi studi di fisica 
3) Preparazione della documentazione per il futuro approvvigionamento con 
l'inclusione dei risultati di cui ai punti 1 e 2 
II. Altre attività preparatorie 
Le parti inoltre: 
1) elaboreranno proposte e tutte le necessarie informazioni a sostegno della 
completa realizzazione di ITER, compreso un progetto di accordo per la 
costruzione e il funzionamento ed un progetto degli accordi di attuazione 
associati nonché informazioni sul possibile impatto di concetti più ampi sul 
percorso evolutivo verso l'energia di fusione ; 
2) adatteranno le strutture e i modi di funzionamento del Gruppo centrale 
congiunto (JCT) e dei gruppi nazionali (HT), nell'ottica di un avvio efficiente 
della futura costruzione, se e quando essa sarà decisa; 
3) verso la fine del secondo anno, riesamineranno congiuntamente le attività 
tecniche congiunte di cui al punto I precedente, ad es. i lavori preparatori per le 
autorizzazioni, le stime dei costi, l'evoluzione organizzativa, i preparativi per la 
costruzione e le situazioni nazionali e successivamente prepareranno una 
valutazione congiunta destinata a ciascuna parte. 
III. Supporto delle parti alle attività congiunte 
1) Attività specifiche per il/i sito(i) 
Ciascuna parte avrà un interesse e parteciperà ai lavori basati su tutti i 
parametri del sito fomiti. I lavori saranno pertanto svolti congiuntamente e 
gestiti di conseguenza sotto la responsabilità del direttore di ITER nel quadro 
di EDA, ad eccezione della preparazione da parte degli oratori nazionali dei 
documenti necessari nella lingua e nei formati della parte/paese ospitante. 
Le parti interessate: 
• comunicheranno alla quattordicesima riunione del Consiglio ITER (IC-14, 
luglio 1998) i parametri del sito in linea con il documento "Requisiti del sito 
e ipotesi sulla progettazione del sito"; 
• awieranno entro i tempi necessari un dialogo informale con le autorità 
responsabili ai fini di predisporre le richieste di autorizzazione per la 
costruzione e il funzionamento di ITER. 
Il direttore e i capi del gruppo nazionale (Home Team Leaders) awieranno 
consultazioni informali in modo che, alla luce dei parametri del sito fomiti dalle 
parti interessate, i compiti di cui al punto 1.1 possano figurare nel programma di 
lavoro da presentare alla riunione IC-14 via la corrispondente riunione del 
Comitato consultivo di gestione (Management Advisory Committee - MAC). 
Le modifiche progettuali saranno apportate conferendo la dovuta importanza al 
controllo dei costi stimati del progetto. 
2) Supporto generale 
Le parti: 
• manterranno il Gruppo centrale congiunto (Joint Central Team - JCT) e 
svolgeranno i compiti assegnati; 
• forniranno un contributo volontario in vari settori, compresi il 
consolidamento della base scientifica per le attività di cui al punto 1.2 
precedente, ad esempio avvalendosi degli accordi volontari esistenti; 
• continueranno a fornire i siti di lavoro congiunto (Joint Work Sites -JWS) 
favorendo una maggiore interconnessione. 
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3) Risorse stimate 
Le risorse stimate per l'oggetto previsto dei lavori di cui al punto I (al di là di 
quelle già impegnate in base agli accordi sui compiti), secondo le proposte del 
direttore, confermate dal Consiglio ITER (IC-12 verbale delle decisioni 6.1.1, 
appendice 9) sono le seguenti: 
personale del Gruppo centrale congiunto circa 396 ppa 
attività di progettazione gruppi nazionali circa 370 ppa 
supporto CAD 1 per ciascuno dei 4 progettisti 
Fondo comune circa 2,5 milioni di dollari/anno 
R&S sulla tecnologia circa 175 unità di acconto ITER 
(Iter Units of Account - klUA) 
Ciascuna parte si adopererà per fornire la propria quota delle risorse (articoli 12 
e 14 dell'Accordo) in adempimento dei suoi obblighi in forza dell'articolo 17, 
paragrafo 1 dell'Accordo. 
IV. Accordi in vigore 
1) Queste intese resteranno in vigore durante il periodo di proroga insieme alla 
precedente serie di intese, raggiunte al momento della firma dell'Accordo e del 
Protocollo 2, salvo diversamente stabilito per iscritto dalle parti. 
* 2) Gli attuali accordi concernenti altri paesi, in conformità all'articolo 19 
dell'Accordo continueranno a restare in vigore. 
3) L'ATEA continuerà a fornire agevolazioni ed assistenza in conformità 
all'articolo 20 dell'Accordo. 
V. Intesa finale 
Le Parti effettueranno le attività congiunte nell'intento generale di permettere un 
avvio efficiente della possibile futura costruzione di ITER; a questo proposito 
riconoscono l'importanza di continuare le attività preparatorie in tutti i settori 
pertinenti. 
In attesa di conferma da parte degli interessati. 
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ISSN 0254-1505 
COM(98) 328 def. 
DOCUMENTI 
IT 12 15 11 06 
N. di catalogo : CB-CO-98-338-IT-C 
ISBN 92-78-36464-9 
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee 
L-2985 Lussemburgo 
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