COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE 
Bruxelles, 29.04.1998 
COM( 1998) 225 def. 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa ad un sistema comunitario di tasse nel settore dell'alimentazione degli animali 
(presentata dalla Commissione) 

RELAZIONE 
Conformemente alle disposizioni della direttiva 70/524/CEE relativa agli additivi 
nell'alimentazione degli animali1 nonché della direttiva 95/69/CE che fissa le condizioni e le 
modalità per il riconoscimento e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti 
nel settore dell'alimentazione degli animali e che modifica le direttive 70/524/CEE, 
74/63/CEE, 79/373/CEE e 82/471/CBlì2, modificate dalla direttiva .../.../CE, 
(COM (1998)216) - la presente proposta di decisione prevede le regole per il calcolo di 
talune tasse nel settore dell'alimentazione animale. 
Come principio di base, gli Stati membri sono tenuti a riscuotere soltanto tasse a copertura 
dei costi reali delle prestazioni effettuate. Per garantire l'applicazione di questo principio, 
l'allegato della decisione elenca le spese che esclusivamente possono essere prese in 
considerazione nel calcolo delle tasse. 
Nel corso della discussione sulla quinta modificazione della direttiva 70/524/CEE si è giunti 
ad un accordo sul fatto che gli Stati membri dovrebbero percepire tasse soltanto per il 
riconoscimento di taluni additivi. L'articolo 1, paragrafo 1 prevede quindi che possano essere 
riscosse tasse soltanto per gli additivi appartenenti ai gruppi per i quali il riconoscimento è 
connesso con il responsabile dell'immissione in circolazione. 
In base all'esperienza acquisita, sarà possibile modificare il sistema instaurato allo scopo di 
attenuare le eventuali disparità esistenti tra le tasse applicate dagli Stati membri. 
Questa proposta non ha implicazioni per il bilancio comunitario. È basata su di un'esclusiva 
competenza della Comunità. 
GU L 270 del 14.12.1970, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/19/CE della 
Commissione (GU L 96 del 28.3.1998, pag. 39). 
GU L 332 del 30.12.1995, pag. 15. 
? 
Proposta di 
DECISIONE DEL CONSIGLIO 
relativa ad un sistema comunitario di tasse nel settore dell'alimentazione degli animali 
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, 
vista la direttiva 70/524/CEE del Consiglio, del 23 novembre 1970, relativa agli additivi 
nell'alimentazione degli animali3, in particolare l'articolo 6, paragrafo 2, 
vista la direttiva 95/69/CE del Consiglio, del 22 dicembre 1995, che fissa le condizioni e le 
modalità per il riconoscimento e la registrazione di taluni stabilimenti e intermediari operanti 
nel settore dell'alimentazione degli animali e che modifica le direttive 70/524/CEE, 
74/63/CEE, 79/373/CEE e 82/471/CEE4, in particolare l'articolo 14, 
vista la proposta della Commissione5, 
considerando che occorre adottare disposizioni a livello comunitario per quanto riguarda le 
tasse da riscuotere per taluni servizi in tutti gli Stati membri; 
considerando che le tasse devono essere riscosse soltanto per l'esame dei fascicoli relativi a 
determinati additivi; che occorre redigere un elenco dei pertinenti gruppi di additivi; 
considerando che occorre garantire che le tasse da riscuotere vadano esclusivamente a 
copertura delle reali spese amministrative, salariali e di previdenza sociale dell'organismo che 
presta i servizi; che occorre redigere un elenco completo delle spese da prendere in 
considerazione ai fini del calcolo delle tasse suddette; 
considerando che occorre offrire agli Stati membri la possibilità di stabilire importi forfettari 
delle tasse in modo da non dover produrre prova delle spese realmente sostenute in ogni 
singolo caso; 
considerando che gli Stati membri debbono mettere in grado la Commissione di modificare 
gli allegati quando lo ritenga opportuno, fornendo le informazioni necessarie; che tali 
modifiche devono essere apportate secondo la procedura stabilita dalla presente decisione, 
allo scopo di instaurare una stretta cooperazione tra Stati membri e Commissione in seno al 
comitato permanente degli alimenti per animali, 
3 GU L 270 del 14.12.1970, pag. 1; direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 98/19/CE della 
Commissione, GU L 96 del 28.3.1998, pag. 39. 
4 GU L 332 del 30.12.1995, pag. 15. 
s GU 
3 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
1. Gli Stati membri provvedono alla riscossione di una tassa a copertura delle spese 
sostenute dallo Stato membro agente in qualità di relatore, conformemente 
all'articolo 4 della direttiva 70/524/CEE per l'esame dei fascicoli relativi agli additivi 
elencati nell'allegato A della presente decisione. 
2. Gli Stati membri provvedono alla riscossione di una tassa a copertura delle spese 
sostenute per il riconoscimento di taluni stabilimenti ed intermediari, conformemente 
all'articolo 5 della direttiva 95/69/CE. 
3. Nel calcolo delle tasse di cui ai paragrafi 1 e 2, viene tenuto conto esclusivamente 
delle spese specificate nell'allegato B. 
Articolo 2 
Gli allegati possono essere modificati secondo la procedura di cui all'articolo 5. 
Articolo 3 
È vietata la restituzione diretta o indiretta delle tasse percepite in base alla presente decisione. 
Tuttavia, l'applicazione di livelli forfettari da parte di uno Stato membro per la valutazione di 
singoli casi non è considerata come restituzione indiretta. 
Articolo 4 
1. Gli Stati membri redigono relazioni sull'applicazione della presente decisione, nelle 
quali vengono precisati: 
l'ammontare delle tasse riscosse, 
la loro ripartizione, 
il metodo applicato per calcolarle. 
Gli Stati membri inviano dette relazioni alla Commissione entro il 1° aprile 1999. 
2. Sulla base delle relazioni di cui al paragrafo 1 la Commissione presenta una relazione 
globale di sintesi sull'applicazione della presente decisione ed eventuali proposte di 
ulteriore armonizzazione dei sistemi di riscossione delle tasse nel settore 
dell'alimentazione degli animali. 
Articolo 5 
Nell'applicazione della procedura di cui al presente articolo la Commissione è assistita dal 
comitato permanente degli alimenti per animali, in appresso denominato "il comitato". 
Il rappresentante della Commissione presenta al comitato un progetto delle misure da 
adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può 
stabilire in relazione all'urgenza della questione in esame. Il parere è formulato alla 
maggioranza prevista dall'articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l'approvazione delle 
decisioni che il Consiglio deve adottare su proposta della Commissione. Nelle votazioni in 
seno al comitato ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione di cui all'articolo 
summenzionato. Il presidente non partecipa alla votazione. 
La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato. 
Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato o in mancanza di parere, la 
Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da 
adottare. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata. 
Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui la 
proposta gli è stata presentata, la Commissione adotta le misure proposte. 
Articolo 6 
La presente decisione è applicabile dal 1 ° aprile 1998. 
Articolo 7 
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, il 
Per il Consiglio 
Il Presidente 
ALLEGATO A 
Fascicoli di additivi soggetti ad autorizzazione con indicazione della persona responsabile 
della loro immissione in circolazione, conformemente alla direttiva 70/524/CEE. 
ALLEGATO B 
Elenco completo delle spese da considerare nel calcolo delle tasse di cui all'articolo 1, 
paragrafi 1 e 2: 
stipendi, con eventuali indennità, contributi pensione, malattia e infortuni del 
personale; 
alloggiamento (inclusi affitto, riscaldamento, luce ed acqua, arredo, manutenzione, 
assicurazione); 
spese generali (inclusi attrezzature d'ufficio, cancelleria, spese postali, stampa, 
telecomunicazioni, formazione, abbonamento a periodici); 
spese di trasferta; 
spese tecniche connesse (ad es. spese di laboratorio, di campionatura, ecc.). 

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COM(98) 225 def. 
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