ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)510
Vol.1978/0185

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE
COM(78)510 def.
Bruxelles .11ottobre 1978
RELAZIONE DELLA COMMISSIONE ALCONSIGLIO
riguardante laConferenza diplomatica per larevisione della
Convenzione internazionale ditutela delle nuove varietà
vegetali
/?•>"' ;PX
\".■."■•'■'A
<«LÏ" > ;R■
VTA V
X""-- ■ 'V 'X7K'T ,V '
C0M(78 )510def.

RelazionedellaCommissioneriguardante laConferenzadiplomaticaperla
revisionedellaConvenzioneinternazionale dituteladellenuovevarietà'vegetali
I.Cennigenerali
1.Il2dicembre1961èstataconclusaunaConvenzioneinternazionale sulla
tuteladellenuovevarietàvegetali/invirtùdellaqualegliStatiade­
renti"riconoscono egarantiscono undirittoaiselezionatori dinuoveva­
rietàvegetali"(dirittodeiselezionatori )(1),comportante laremunera­
zionedegliinteressati-cheabbianoottenutoregolarebrevetto-peril
lavorodaessiprestato.Inparticolare laConvenzionestabilisceprincipi
uniformiinmateriadifondamento econtenutodeldirittodeiseleziona­
tori.Fral'altro,ogniStatoaderentegarantisceaiselezionatori cittadi­
nidialtripaesiaderentilostessotrattamento,inmateriadiriconosci­
mentoetuteladeilorodiritti,accordatoaiselezionatori nazionali
(trattamento nazionale )(2).
Atutt'oggihannofirmatolaConvenzione ,diecipaesi-fracuisetteStati
membridellaComunità-checostituiscono l'UPOV(Unioninternationale pour
laprotectiondesobtentionsvégétales)(3).Trattasideipaesiseguenti:
-StatimembridellaCEE:Belgio,Danimarca,Germania,Francia,Italia,
PaesiBassieRegnoUnito;
-paesiterzi:Svizzera,Svezia,Sudafrica.
2.Negliultimianni,varipaesi,tracuigliStatiUnitieilCanada,hanno
manifestatointeresseperun'eventualeadesioneallaConvenzionedel1961.
Questoedaltrimotivihannoindottol'UPOVaformularepropostedirevi­
sionecompletadeltestodellaConvenzione,alfinedi:
-precisareneltestomedesimotaluneinterpretazioni adessodatee
-crearecondizionicherendanopiùattraentel'adesioneall'UPOVperipae­
sichenonvihannoancoraprovveduto (4).
./.
v
(1)Articolo 1,paragrafo 1,dellaConvenzione.
(2)Articolo3dellaConvenzione.
(3)Articolo1,paragrafo2,dellaConvenzione.
(4)RelazionesuilavoridelComitatodiespertiperl'interpretazione elarevisionedellaConvenzione.

3.IL30gennaio1978,l'UPOVhaconvocatouna"Conferenzadiplomaticaper
larevisionedellaConvenzione internazionale dituteladellenuoveva­
rietàvegetali"/laqualesiterràaGinevradal9al23ottobre1978.
148paesinonaderentisonostatiinvitatiadelegareosservatori,e15
organismiosservatori sonostatiinvitatiadinviareilororappresentanti
AgliorganismiosservatoriappartieneanchelaCEE.ScopodellaConferenza
èl'adozioneelafirmadiuntestorivedutodellaConvenzione;l'edelibe­
razionisarannofondatesullepropostedicuisièfattocennoalpunto2.
II.Partecipazione dellaCEE
1.FinoadoggilaCEEnonhaaderitodirettamenteallaConvenzione,nè ha
ancoraelaborato undirittocomunitario deiselezionatori .
Essahatuttaviaadottatodisposizioni inmateriadiliberacircolazione
nellaComunitàdisementiematerialidimoltiplicazione diprimaqualità,
alfinedidisciplinare l'ammissionedellevarietàedeimaterialidibase
agricoli,orticolièforestali(5).
Lecondizionidiammissionedellevarietàcorrispondono inampiamisura
aquelleprevistedallaConvenzione .
■.- j
(5)Segnatamente : ' <
-direttiva70/457/CEEdelConsiglio,del29settembre197,0,relativaal
catalogocomunedellevarietàdellespeciedipianteagricole(GUn.L
225del12.10.1970,pag.1),modificatadaultimodalladirettiva
78/55/CEE,delConsiglio,del15dicembre1977(GUn.L16del20.1.1978,
pag.23);
direttiva70/458/CEEdelConsiglio,del29settembre1970,relativaalla
commercializzazione dellesementidiortaggi(GUn.L225del,12.10.1970,
pag.7),modificatadaultimodalladirettiva78/692/CEEdelConsiglio,
del25luglio1978(GUn.L236del26.8.1978,pag.13);
-direttiva66/404/CEEdelConsiglio,del14giugno1966,relativaallacom~
mercializzazione dei,materialiforestalidimoltiplicazione (GUn.Ln.
125dell'11.7.1966,pag.2326),modificatadaultimodalladirettiva
75/445/CEEdelConsiglio,del26giugno1975(GUn.L196del26.7.1975,pag.,14). .

-4-
2.BenchéLaComunitànonabbiaancorapresodisposizioni inmateriadi
"dirittodeiselezionatori ",ènecessario cheessapartecipiailavori ,
riguardanti laConvenzione,essenzialmente pertremotivi:
-senonaltroalivellonazionale eintracomunitario ,laConvenzione non
devetrovarsiincontrasto conlasituazionegiuridicacreatadalTrat­
tatodiRomae,piùsemplicemente ,dallanormediessoconcernenti la
liberacircolazione dellemerci(artt.30esegg.)elaconcorrenza
(artt.85esegg.);
-LaConvenzione nondevecontrastare ocompromettere lafinalità ei
principidellanormativacomunitaria inmateriadicommercializzazione
1
dellesementiedeimaterialidimoltiplicazione ;inparticolare,si
dovrebbemantenerelamassimaconcordanza frailregimedeldirittodei
selezionatori equello'diammissionedellevarietà,eccezionfattaper
eventualideroghegiustificate dalladifferenzadegliobiettivi;
-LaConvenzione nondeveimpedirel'elaborazione ,nell'ambitodell'UPOV,
diundirittodeiselezionatori specificamente comunitario,eprecisa­
mentenellaprospettiva disiffattaelaborazione dovrebbecontemplare
lapossibilità diun'adesionedellaComunitàinquantotale.
3.Finoranonsonosortiproblemiataleproposito,poichélamaggioranza
degliattualipaesiaderentiappartieneallaCEEedèpertantovincolata ,
daldirittocomunitario .
Lasituazione potrebbepero'mutareconlaprevistaadesioneall'UPOVdi
unnumeroindeterminato dialtripaesi.
E'pertantoindispensabile che,infuturo,laCEEpartecipiailavori
inerentiallaConvenzione .
III.PropostedellaCommissione perlapartecipazione dellaCEE
1.PerilmomentolaCommissionesilimitaapresentarealConsigliopropo­
stedipartecipazione dellaCEEall'elaborazione deltestorivedutodella
Convenzione (nonchédipartecipazione allaConferenzadiplomatica del
9-23ottobre1978),riservandosi diproporremisureconcreteaconferen­
zaconclusa.
Talipropostehannoloscopodiistituire,siaprimachedurantelaCon­
ferenza,unastrettacollaborazione tragliStatimembrielaCommissione,
ondedefinireunaposizionecomunesututtiiproblemicheinteressano
laComunità.

LaCommissione proponepertanto :
-diinvitaregliStatimembridifendereoadappoggiare,netcorso
deltaConferenza,lesoluzioniespostenell'allegatoI;
-diinvitareloStatomembrocuispettalapresidenzadelConsiglio a
rilasci-are anomedellaComunità,primacheinizinoilavorisultesto
dellaConvenzione,ladichiarazione diprincipidicuiall'allegatoII;
.ν ■ ' ·■
-diautorizzare laCommissionestessaadesignare,conformemente alla'
i .
norma7delregolamentointernoprovvisoriodellaConferenza,irappre­
sentantidellaComunità,laqualeèinvitatainquantoorganismoosser­
vatore;
-d'incaricareilSegretariato GeneraledelConsigliodiorganizzare,
durantelaConferenza,riunionidicoordinamento fralaCommissione e
gliStatimembricolàrappresentati .

AllegatoI
Soluzionichedovrebberoesseresostenuteoappoggiate
dagliStatimembri ^
InbasealleproposteelaboratedalcompetenteComitatodiespertidell'UPOV
epresentateneidocumentiDC/3oDC/5/nonchéDC/4perquantoriguardal'ar­
ticolo13/gliStatimembri,nelcorsodeilavoridirevisionedeltestodella
Convenzione,dovrebberoprocederecomesegue:
/
1.DisposizioniallequalilaComunitàèinteressatainquantotale:rientra­
nofradiessegliarticolida1a14/17/da29a32/34Ae38.
1.1.Lepropostecontenuteneidocumentisopracitatidovrebberoesseredi­
feseoappoggiate (1)dagliStatimembriconformemente alloschemase­
guente: ,
1.1.1.Articolo4/paragrafo3:Questadisposizione accordaagliStati
firmataridell'UPOVildirittodilimitareil"trattamento nazio­
nale"aicittadinidiqueipaesiaderenticheapplichinolaCon­
venzioneallostessogenereospecievegetale/nonchéalleperso­
nefisicheogiuridichecheabbianolapropriasedeoresidenza
inunodidettipaesi.GliStatimembridovrebberoappoggiaretale
disposizione/conlariservacheessistessifarannousodicode­
stafacoltà-quantomenoneiconfrontideipaesiaderentiallo
UPOVmembridellaCEE-tenendocontodeldivietocomunitario di
discriminazione inbaseallanazionalità -(articolo7deltrat­
tatoCEE).Qualoraladisposizione incausavenisseadottata/ta­
leriservadovrebbeessereaccoltanell'attofinaledellaConfe­
renza.
1•1-2«Articolo4/paragrafo3/letteraa):Secondoquestadisposizio­
ne/inunaprimafaseognipaeseaderenteapplicalaConvenzione
adalmenocinquegeneriospecie.
GliStatimembridovrebberomirareaduntestochestabilisse
determinaticriteri/aiqualidovrebberocorrispondere icin­
quegeneriospeciesceltidaisingolipaesiaderenti.
(1)Indipendentemente daciò1/iproblemid'oridinelinguisticooredazionalee
lequestionidipresentazione (ordineeintitolazionedegliarticoli)dovreb
beroesseretrattaticonlamassimaflessibilità .

_2-
1.1.2bisArticolo5,paragrafo2:''Secondoquestadisposizione,ilselezio­
natorepuò'subordinareilsuoaccordocircal'impiegodiunava­
rietàacondizionistabilitedaluistesso.
GliStatimembridovrebberomirareaduntestoilqualegarantis­
selacompatibilitàdellecondizionifissatedalselezionatore con
lanormativainvigore.
1.1.3.Articolo6,paragrafo 1,latteràa):Questadisposizione assog­
gettaildirittodeiselezionatori allacondizione cheunavarie­
tà,grazieadunaopiùcaratteristiche importanti,siachiara­
mentedistinguibile daqualsiasialtravarietàlacuiesistenza
siadipubblicanotorietàalmomentodellanotificazione deldi­
rittoditutela.Atitolod'esempio,vengonoindicatialcuniele­
mentiinbaseaiqualidettanotorietàpuò1essereaccertata.An­
; •. .
cheneldirittocomunitariotaledistinguibilitàcostituisce un
presuppostoperl'ammissionediunavarietà;qui,la"collezione
diriferimento"(cioèilcomplessodellevarietàdacuilanuova
varietàdevepotersidistinguere)èdelimitataconmaggiorpreci­
sione.Inrelazionealdirittodeiselezionatori,ladistinguibi-
litàdeveaverelastessaportata.
GliS^atimembridovrebberoquindiappoggiareladisposizione pro­
posta,conlariservadiessereautorizzati adefinirenormeche
consentanounadelimitazione piùprecisadella"collezionediri-
(ferimento".Qualoraladisposizioneincausavenisseaccettata,
questariservadovrebbeessereaccoltanell'attofinaledella
Conferenza .
1.1.4.-Articolo6,paragrafo 1,letterab),puntoi):Questadisposi­
zioneponecomecondizioneindispensabile lacaratteristica del­
lanovità,maautorizzaipaesiaderentiaconcedereunatolle­
ranzadiunannoalmassimoperlacommercializzazione dellava-
1rietàincausa,primachevenganotificatalatutela.
',' ' . .:
GliStatimembridovrebberoappoggiaretaledisposizione,mado­
vrebberopreventivamente concordareche,datalasituazioneattua­
le,essifarannousodelperiododitolleranzasoltantodopoesser­
siconsultatifraloro(edeventualmente ancheconaltripaesia­
derenti).Nonènecessariochequestoaccordofigurinell'atto.
finaledellaConferenza.

-3-
I ' .
1.1.5.Articolo6,paragrafo 1,letterab),puntoii):Questadisposi­
zionestabiliscecheilpresuppostodellanovitàricorreunica­
mentequandolavarietàinquestionesiaincommercionelterri­
torioinunaltropaesedanonpiùdi4odi6anni.
Essanonprendeinconsiderazione ilcasocheilpaeseaderente
incuivienenotificatalatutelaapplichiperlaprimavoltala
Convenzione aundeterminato genereospeciedopoloscaderedel
terminecitato.L'articolo35nonapparesoddisfacente aquesto
proposito.•\ •
GliStatimembridovrebberoappoggiaretaledisposizione,sempre­
chéilcasosopramenzionatoricevaunasoluzioneinbasealla
qualeunselezionatore ottengalostessotrattamento intuttii
paesiaderentiall'UPOVmembridellaCEEechegarantisca aque­
storiguardolariciprocitàfraglialtripaesiaderenti.
I
1.1.6.Articolo6,paragrafo 2,secondomembrodifrase:Questadispo­
sizionesubordinalaconcessionedellatutelaali'assolvimento,
dapartedelselezionatore /delle"formalità"previstedallale­
gislazionenazionale.
Tracodeste"formalità"possonorientrareobblighidistabilimento,
diregistrazione odi"ammissione"delselezionatore ,oppureun
obbligodidelegadiunrappresentante residentenelpaese..>
Neldirittocomunitario,unavarietà,peressereammessauffi­
cialmente,nondevenecessariamente esserestataottenutanel
paesecheconcedel'ammissione;èsufficiente cheessasiastata
ottenutanellaComunità(2).GliStatimembripotrebberoappog­
giareladisposizione inesame,madovrebberopreliminarmente con­
cordarechelerispettivelegislazioninazionalicontempleranno
unicamente"formalità"lequali,inprimoluogo,sianocompati-
■biliconildivietodidiscriminazione dicuiall'articolo7del
trattatoCEEe,insecondoluogo,nonostacolino –neiconfronti
deipaesiaderentiall'UPOVmembridellaCEE-lasemplificazio­
ne,nell'ambitodeldirittocomunitario,dellaproceduradiam­
missionedellevarietà.Nonènecessariofarfigurarequestoac­
cordonell'attofinaledellaConferenza.
(2)Nelpresentecontesto,,sipuò'tralasciareilcasodellevarietàprevenientidapaesiterzi.

-4-r
1.1.7.Articolo7:Questadisposizione prescriveuncontrolloufficiale
"dell'osservanzadellecondizionicuièsubordinatoildirittodèi
selezionatori ,controllochecomprendeispezioniufficialidelle
colture. i
Inunapropostadidichiarazione relativaall'articolo7vienepre­
cisatocheunregimedicontrollocomprendente ispezionidellecol­
tureeseguitedalnotificatore può',adeterminate condizioni/es­
sereconsiderato compatibile conlaConvenzionedell'UPOV.
GliStatimembripotrebbero appoggiaretantoladisposizione quanto
ladichiarazione ,concordando pero'preventivamente che,ovesi
tratti .dispeciesoggetteallanormativacomunitaria inmateriadi
liberacircolazione dellesementiedeimaterialidimoltiplica­
_zione,essinonsiavvarrannodellafacoltàdiprocedere aispe­
zioninonufficialidellecolture,quandotalicolturesipropon­
ganol'ottenimento divarietànonesclusivamente destinteaipae­
siterzi.Nonènecessario includerequestoaccordonell'atto
finaledellaConferenza .
1.1.8.Articolo9,paragrafo 2:Questadisposizione accordaalselezio­
natoreunindennizzo adeguato,nelcasocheilliberoesercizio
deldirittodeiselezionatori debbaesserelimitatonelpubblico
interesse,alfinedigarantireladiffusionedellavarietàin
questione.
GliStatimembripotrebbero appoggiare questadisposizione ,con­
cordandoperaltroinviapreliminare cheilcampod'applicazione
delladisposizione stessanondeveessereestesooltrel'obiettivo
iniziale(difesa,circostanze diemergenza,ecc.)sinoàricom­
prenderecasiincuilasuddettalimitazionerisultidall'attua­
zionedellenormecomunitarie sullaconcorrenza osullalibera
circolazione dellemerci.Nonènecessario includeretaleaccor­
donell'attofinaledellaConferenza .
1.1.9.Articolo12,paragrafo 4,secondafrase:Questadisposizione pre­
cisachedeterminate circostanza lequalisiverifichino durante
il"termineprioritario"nonpossonogiustificare inalcuncaso
undirittodiproprietàpersonale.
/
GliStatimembriporrebberoappoggiaretaledisposizione,sempreché
ottenganolagaranziacheverràrisoltoinmodosoddisfacente anche
ilcasocheunapersonainbuonafedesitroviancorainpossesso
discortedisementidellavarietàincausa,almomentoincuientra
invigoreildirittodeiselezionatori .

1.1.10.Articolo13,paragrafo 4,Letteraa)(3):Questadisposizione di­
sciplinailcasoincuisiabbiacoincidenza tradirittodeisele­
zionatoriperlavarietàelegislazione suimarchiperladenomi­
nazionevarietale.Aisensidell'articoloinoggetto,ilseleziona'
tore,adecorreredallaregistrazione delladenominazione varieta-
le,nonpuò'avvalersidellalegislazione suimarchiperimpedire
illiberousodelladenominazione stessa.
'.Vengonopropostetrealternativediapplicazione geografica,secon
dolequalinonsaràpossibilericorrereallalegislazione suimar
chi:
-inunpaeseaderentecheapplichilaConvenzione algenereoali
speciecuiappartiene lavarietà(alternativa 1); ,
-nelpaeseinteressato (alternativa 2);'
-inunpaeseaderente(alternativa 3).
LaCommissione considera comunquelealternative 1e2inaccetta­
biliperipaesiaderentiall'UPOVmembridellaCEE,inquantoin­
compatibili conlanormativacomunitaria sullaliberacircolazione
dellemerci.
GliStatimembridovrebberoperciò'mirareaunasoluzioneintesa
agarantire :
-chenell'ambitocomunitarioildirittodeiselezionatori assolva
unicamente unafunzioneditutelacontroglioperatori nonauto­
rizzati(4);
-chenonvenganocompromessigliobiettividellanormativa comu­
nitariainmateriadicommercializzazione dellesementiedei
materialidimoltiplicazione ,soprattutto perquantoriguarda
icataloghi comunidellevarietà,denominazioni varietali com­
prese.
ι
1.1.11.Articolo13,paragrafo 5(3):Questadisposizione stabilisce che
ladenominazione varietaledeveessereidenticaintuttiipaesi
t
aderenti.Sonoconcessederoghesoltantonelcasochel'autorità
abilitata adaccordarelatutelaconsideri"ladenominazione va-
rietaleinadeguatanelsuopaese".
(3)Documento DC/4.
(4)Cfr.decisionedellaCommissione del21settembre1978inmeritoaunapro­
ceduraaisensidell'articolo85delTrattato CEE"Tuteladellavarietà-
Sementidigranturco".

-6-
GliStati membri dovrebbero appoggiare ilprincipio della denomina­
zione uniforme delle varietà .Dovrebbero .sostenere ladisposizione
proposta con lariserva cheessi stessi possano ,parallelamente
all'elaborazione deldiritto comunitario sulla circolazione delle
sementi edeimateriali dimoltiplicazione ,stabilire icriteri
di"non idoneità "diunadenominazione varietale .Incaso diap­
provazione della disposizione ,tale riserva dovrebbe figurare
•nell' atto finale della Conferenza .
' '
IV
1.1.12 .Articolo 13,paragrafo 6(3):Questa disposizione stabilisce il
principio della reciproca informazione delle competenti autorità
deipaesi aderenti circa iproblemi concernenti latutela delle
varietà ,fra cui,inparticolare ,lapresentazione ,laregistra­
zione elasoppressione didenominazione varietali .
/
NeII'appoggi arequesto principio ,gli Stati membri dovrebbero mi­
rare auntesto dalquale risulti chiaramente che l'informazione
non siriferisce soltanto alla denominazione varietale presentata ,
maanche adaltri elementi della varietà comunicata per ildiritto
ditutela .Ciò' potrebbe essere particolarmente importante per la
delimitazione-delia "collezione diriferimento "nell' esame della
differenziazione aisensi dell' articolo 6.
Ipaesi aderenti dovrebbero inoltre far si'che leregole procedu­
rali per lareciproca informazione ,compreso ilpreciso contenuto
diessa ,siano fissati alivello dell' UPOV ,tenendo conto oin
connessione con leregole vigenti odaadottare relative airequi­
siti per l'ammissione ufficiale delle varietà . '
•' / ' ' - / 1
1.1.13 .Articolo 13,paragrafo 8,lettera b)(3):Questa disposizione sta­
bilisce cheunadenominazione varietale nelquadro deldiritto dei
selezionatori deve essere considerata unadenominazione della
specie .Inlinea diprincipio ,nessuno può' richiedere oottenere
,undiritto chepossa ostacolare lalibera utilizzazione della de­
nominazione varietale . ' .,
(3>Documento DC/4.

-7-
I
Perquantoriguardalasferadiapplicazione geograficalaproposta
contienealternative analogheaquelleprevisteall'articolo12,.
paragrafo4,letteraa)(5).
Lasoluzionedipendedaquellaelaborataperlasuddettadisposi­
zione.GliStatimembridovrebberoquindiconsiderare iprincipi
stabilitialriguardo(5). •
1.1.14.Articolo13,paragrafo9(3):Questadisposizione consentechealla
denominazione varietalesiaaggiuntounmarchioounadenominazione
commerciale .
GliStatimembridovrebberomirareauntestoilqualegarantisca
ilrispettodelledisposizioni comunitarierelativealcontrasse-;
gnodellesementiedeimaterialidimoltiplicazione commercializ­
zati.Inbaseatalidisposizioni sonoinfattivietateindicazioni
supplementari sulleetichetteufficiali (sementiematerialidimol­
tiplicazione agricoli,sementiriconosciute diortaggi),sulleeti­
chettedeifornitori(sementistandardizzate diortaggi,materiali "
dimoltiplicazione forestalietuttiipiccoliimballaggi)osuogni
altraetichettaadesivanonchénellestampigliature sull'imballag­
gio(6).Lapropostahaquindiuninteressepraticosoltantoperla
pubblicità,peridocumentidistintidallamerceeperlepartidel­
l'imballaggiochiaramenteseparatedalcontrassegnoprescritto:
1.1.15.Articolo14,paragrafo 1:Questadisposizionestabiliscecheil
dirittodeiselezionatori èindipendentedallemisurecheinciascun
paeseaderentevengonoadottateperdisciplinare laproduzione,il
controlloelavenditadellesementiedeimaterialidimoltiplica­
zione.
GliStatimembridovrebberomirareauntestodalqualerisultichia 1
ramentecheildirittodeiselezionatori èindipendentedallemisure
chevengonoadottateperdisciplinarel'ammissionedellevarietà.
(3)Documento DC/4
(5)Cfr.piùsopra1.1.10.
(6)Nonvienequiconsideratal'indicazione,ammessaincasieccezionali,dallaselezione.

1.1.16.Articolo14,paragrafo 2:Questadisposizione garantisce checon
temisuremenzionatealparagrafo 1si"debba"evitareilpiùpos­
sibilediostacolarel'applicazione dellaConvenzione .
GliStatimembridovrebbero approvarequestadisposizione,concor­
dandopero'inviapreliminare cheessanoncostituisce alcunfon­
damentogiuridicoperunapreminenzadeltaConvenzionerispetto
alledisposizioni giuridichenazionaliocomunitarie chesonostate
adottateosarannoadottateneisuddettisettori.
1.1.17.Articolo17,paragrafo 1:Questadisposizione stabiliscequalisono
gliStatiinvitaticomeosservatoriatteriunionidelConsiglio.
GliStatimembridovrebbero mirareauntestoilqualegarantisca
chelaComunitàsiaregolarmente rappresentata insenoalConsiglio.
1.1.18.Articolo29;Questadisposizione consenteaipaesiaderentidi
adottarereciprocamente accordiparticolari perlatuteladelle
selzionivegetali,purchénonsianoincontrasto conlaConvenzio-
,'' ' '• '' • I
ne.
Dalraffrontotraquestadisposizione ,chenonsiscostadaltesto
finoravigente,conilvecchiotestodell'articolo30,paragrafo
2risultacheessaavrebbesoltantounlimitatocampodiapplica­
zione.Inparticolare,essanonabbraccia'necessariamente undi-
i ->rittodeiselezionatori comunitario,ilqualesiaeventualmente
creatosecpndolaproceduragiuridicacomunitaria .
GliStatimembridovrebbero quindimirareauntestocheconsenta
questapossibilità .
1.1.19.Articolo30,paragrafo 2:Questadisposizione siriferisce adac­
cordifraleautoritàcompetentisull'esecuzione diesamiesulla
elaborazione "Collezioni diriferimento "edocumentidiraffronto.

GliStatimembridovrebbero appoggiare questadisposizione ,con­
cordandopero'inviapreliminare cheseneservirannosoltanto
setaliaccordisonocompatibili conildirittocomunitario rela­
tivoall'ammissioneufficialedellevarietàeconlariservadi
unafuturacontralizzazionecomunitaria degliesami.
1.1.20.Articolo31:Questadisposizione disciplina lafirmadegliatti,
iqualidevonoesseresottoscritti dainoveStatimembri.
1.1.21.Articolo32:Questadisposizione disciplina lemodalitàdiratifi­
caediadesionerelativeallaConvenzione .Sialaratificasiala
adesioneinteressano esclusivamente gliStati.
/
GliStatimembridovrebbero mirareaduntestoilqualedisponda
che-alpiùtardiconl'elaborazione diundirittocomunitario
*
deiselezionatori /sarapossibilel'adesionedellaComunitàin
quantotale.
1.1.22.Articolo34A,paragrafo 2:Questadisposizione consenteataluni
paesiaderenti,iqualiconcedono unatutelainvirtùdeldiritto
suimarchi,diderogheatalunedisposizioni deldirittodeisele­
zionatori .
*
GliStatimembridovrebberoapprovarequestadisposizone purchésia
garantitocheessanonsiapplicainnessunodeipaesiaderenti
dellaComunità.
1-1-23.Articolo38:Questadisposizionedisciplinalaprocedurarelativa
allasoluzionedicontroversie trapaesiaderenti.
GliStatimembridovrebberoappoggiarequestadisposizione,con­
cordandopero'inviapreliminare chelecontroversie frapaesi
aderentidellaComunitàdovrebberoessererisoltenell'ambitodi
quest'ultima.Questaprecisazione nondevenecessariamente figu­
rarenell'attofinaledellaConferenza.
Qualorasianopresentatepropostediemendamentodelladisposizioni cuila
Comunitàèinteressatainquantotale,gliStatimembridovrebberotener
conto,neiloropareri,delleosservazioni dicuialpunto1.1.

-10-
Se .leproposte diemendamento faranno emergere nuovi punti divista ,gli"
"Stati membri dovrebbero ,suiniziativa diuno diessi odella Commissione ,
elaborare unatteggiamento concordato nelle previste riunioni dicoordina­
mento .
,\
' . ι
Perquanto riguarda ledisposizioni cui laComunità non èinteressata inquanto
tale (articolo 15,16,18-28,32A-34,35-37,39-41),gliStati membri
dovrebbero adoperarsi perconcordare unatteggiamento comune .Atale scopo
dovrebbero essere convocate ,suiniziativa diunoStato membro ,lepreviste
riunioni dicoordinamento .

ALLEGATOII•
Dichiarazione diprincipidelPresidentedelConsiglio
Inquantorappresentante diunpaesechenonsolofapartedeimembrifonda­
toridell'UPOV,maalqualeattualmentespettaaltresì'lapresidenzadelCon­
sigliodelleComunitàeuropee,hol'onoredirilasciarelaseguentedichiarazio­
neanomedellaComunitàeconomicaeuropea:
LàCEEesprimela.suaaltaconsiderazione perilavorifi.norasvoltinell'ambito
dell'UPOV,accoglieconfavorelapresenteConferenzaenecondividegliobietti­
vi;essaapprovaaltresì"'l'intenzionedeipartecipanti dielaborareuntesto
rivedutodellaConvenzione,testochenonsoltantocontengaichiarimenti ele
precisazionioccorrenti,maintroducapurelemodifichenecessarieperuncorretto
funzionamento dellaConvenzione medesimaeperl'adesionedeipaesiattualmente
nonaderenti.AssicurochegliStatimembridellaCEEpartecipanti allaConferenza
ediquipresentirappresentanti dellaComunitàfarannotuttoilpossibileper
contribuirealsuccessodellaConferenzastessa,curandotuttaviachequest'ulti­
manoncomprometta irisultatigiàraggiuntiocomunqueperseguitinell'ambito
comunitario.Conciòsiintendono,inparticolare,ildivietodidiscriminazione
inbaseallanazionalità,lalibertàdicircolazione dellemerci,leregoledi
concorrenza,nonchélenormesullacommercializzazione dellesementiedeimate­
rialidimoltiplicazione agricoli,orticolieforestali;conciòs'intendepure
lavolontàdidefinireinmodotaleildirittodeiselezionatori,nell'ambito
' •/
comunitario,dacombattereconancoramaggioreenergialeconseguenzenegative
dell'esistenzadifrontierenazionali.' LaComunitàchiedepertantochenella
Convenzione vengainseritaunaclausolacheleconsentainfuturodiaderireal­
l'UPOV.
Essaintended'altrolatoassociarefindall'inizioailavoridielaborazioni di
undirittoregionaledeiselezionatori ipaesiinteressatidellaregioneapparte­
nentiall'UPOVmanonallaCEE.
Perconcludere,laComunitàauspicailpienosuccessodella Conferenza,alivello
siadeilavorisiadeirisultati.