Risoluzione sulla domanda di adesione della Lettonia all'Unione europea in vista del Consiglio europeo che si svolgerà a Vienna l'11 e il 12 dicembre 1998



Gazzetta ufficiale n. C 398 del 21/12/1998 pag. 0048



A4-0430/98 Risoluzione sulla domanda di adesione della Lettonia all'Unione europea in vista del Consiglio europeo che si svolgerà a Vienna l'11 e il 12 dicembre 1998 Il Parlamento europeo, - vista la domanda di adesione della Lettonia all'Unione europea, presentata il 13 ottobre 1995, - visto il parere della Commissione su tale domanda, del 15 luglio 1997 (COM(97)2005 - C4-0377/97), - visti la sua risoluzione del 4 dicembre 1997 sulla comunicazione della Commissione «Agenda 2000 - per un'Unione più forte e più ampia» (COM(97)2000 - C4-0371/97) ((GU C 388 del 22.12.1997, pag. 17.)) nonché il suo parere dell'11 marzo 1998 sulla proposta di regolamento (CE, Euratom) del Consiglio relativo all'assistenza in favore dei paesi dell'Europa centrale ed orientale candidati all'adesione all'Unione europea, nell'ambito della strategia di pre-adesione (COM(97)0634 - C4-0010/98 - 97/0351(CNS)) ((GU C 104 del 6.4.1998, pag. 112.)) e la sua risoluzione dell'11 marzo 1998 sulle proposte di decisione del Consiglio relative ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni contenuti nei partenariati d'adesione (COM(98)0053 - C4-0130/98) ((GU C 104 del 6.4.1998, pag. 113.)), - viste le conclusioni dei Consigli europei di Lussemburgo del 12 e 13 dicembre 1997 e di Cardiff del 15 e 16 giugno 1998, - viste le relazioni presentate dalla Commissione il 4 novembre 1998, - vista la relazione della commissione per gli affari esteri, la sicurezza e la politica di difesa (A4-0430/98), A. considerando che nella sua risoluzione sopraccitata del 4 dicembre 1997 aveva invitato il Consiglio europeo ad avviare il processo di ampliamento con tutti i paesi candidati nei quali sono garantiti i criteri di un ordine democratico stabile e di rispetto dei diritti umani, B. ricordando di aver già espresso una valutazione positiva sui progressi compiuti dalla Lettonia nell'instaurazione di istituzioni nazionali che garantiscano lo Stato di diritto, C. prendendo atto dei successi realizzati in questo paese in materia di transizione verso l'economia di mercato, di privatizzazione, di contenimento dell¨inflazione e di conseguimento del pareggio di bilancio, D. sottolineando tuttavia la necessità di operare ulteriori riforme soprattutto nel settore dell'amministrazione e della giustizia, E. ritenendo che l'adesione della Lettonia all'Unione europea possa essere facilitata da un rafforzamento della coesione all'interno della società lettone che passi attraverso la piena integrazione dei cosiddetti «non cittadini», in particolare di quelli appartenenti ad etnie diverse da quella lettone, 1. evidenzia la necessità che la dinamica del processo di adesione coinvolga tutti i paesi ai quali l'Unione è unita da accordi europei; ribadisce la sua ferma convinzione che non devono esservi gruppi chiusi di paesi candidati all'adesione e insiste affinché la possibilità di una transizione senza traumi alla fase di negoziati intensivi rimanga aperta in qualsiasi momento; 2. ritiene che la graduale integrazione dei paesi candidati nell'Unione europea contribuirà considerevolmente alla sicurezza in Europa; 3. constata che ormai la volontà della Lettonia di aderire all'Unione europea risulta ampiamente condivisa dalla maggior parte delle forze politiche e delle componenti economiche e sociali del paese; 4. esprime la propria soddisfazione per il risultato del referendum del 3 ottobre, tramite il quale la popolazione lettone si è espressa in favore delle modifiche alla legge sulla nazionalità volte ad abolire il deprecato sistema delle «finestre» e dell'attribuzione automatica della nazionalità ai figli degli apolidi nati sul suolo lettone dopo la proclamazione dell'indipendenza; 5. considera tale passo di fondamentale importanza per la stabilità nella regione, nella misura in cui contribuisce all'eliminazione di fattori di tensione con la Russia e rimuove uno degli ostacoli all'adesione del paese all'Unione europea; 6. auspica che il Trattato relativo alla fissazione delle frontiere, già più volte sollecitato ed approvato da parte lettone, possa essere firmato anche dalla Russia, al fine di eliminare ogni possibile contenzioso suscettibile di generare pericolose tensioni nella regione baltica; 7. si rallegra per i buoni risultati raggiunti dalla Lettonia per quanto riguarda i principali indicatori macroeconomici, vale a dire l'avanzamento del processo di privatizzazione e la stabilità della moneta; 8. sottolinea tuttavia la necessità di approfondire e accelerare la riforma dell'amministrazione e dell'apparato giudiziario in modo da rendere possibile non soltanto il recepimento dell'«acquis» comunitario ma anche la sua effettiva applicazione, e rendere di conseguenza più rapida la conclusione del processo di screening attualmente in atto; 9. ritiene a tale riguardo che sia opportuno avviare senza indugio i programmi di assistenza pre-adesione predisposti dall'Unione, in modo da favorire l'adozione delle misure previste dal partenariato di adesione, in particolare un aiuto per la formazione di magistrati, avvocati, funzionari pubblici e insegnanti di lingua lettone, per la tutela della cultura locale; 10. ritiene che tanto le tendenze economiche quanto gli sviluppi politico-istituzionali costituiscano un'ulteriore conferma della valutazione positiva espressa sulla domanda di adesione della Lettonia e invita di conseguenza con risolutezza il Consiglio e la Commissione ad avviare senza ulteriori indugi i negoziati di adesione; 11. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, al Consiglio europeo e ai parlamenti degli Stati membri, nonché al governo e al parlamento della Lettonia.