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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(82)853
Vol.1982/0259

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
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(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
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27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

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l
COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COM(82)853 def.
Bruxelles -20dicembre 1982
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Propostadi
DECISIONE DELCONSIGLIO
chestabilisce programmi comunieprogrammicoordinati
diricercaagricola
(presentatadallaCommissione alConsiglio)
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C0M(82)853def.

RELAZIONE
1.Anorma dell' articolo 5delregolamento (CEE )n.1728 /74concernente il
coordinamento della ricerca agricola ,misure specifiche riferite ad
argomenti osettori determinati possono assumere laforma diprogetti
"comuni "odiattività "coordinate ".
2.Ladecisione delConsiglio del22luglio 1975 hadisposto l'attuazione di
quattro misure specifiche inunperiodo diquattro anni (1975-1978 )neisettori
rispettivi delle leucosi animali ,degli effluenti daallevamenti intensivi ,
della produzione dicarni bovine edella produzione diproteine vegetali .
L'esecuzione diqueste misure specifiche sièconclusa il31dicembre 1977 »
3-Ladecisione delConsiglio del30ottobre 1978 hadisposto l'attuazione ,in
unperiodo dicinque anni (1979-1983 )»didieci misure specifiche
riguardanti rispettivamente :
-utilizzazione delle terre esviluppo rurale
-agricoltura mediterranea
-residui dell' industria agraria edeffluenti daallevamenti intensivi
-patologia animale
-miglioramento della produttività deibovini dacarne
-lotta biologica -lotta integrata
-resistenza delle piante alle malattie ealle pressioni dell' ambiente
-programma agro-alimentare
-grafiosi dell' olmo
-produzione diproteine vegetali
L'esecuzione diqueste misure specifiche giungerà atermine il31dicembre
1983 -
4.LaCommissione presenta oraalConsiglio l'allegata proposta diulteriori
misure specifiche darealizzare inunperiodo dicinque anni cheinizia il
1°gennaio 1984 etermina il31dicembre 1988 .Nelpreparare laproposta
(l),laCommissione sièbasata suiseguenti elementi :
-lanecessità diproseguire talune attività iniziate nell' ambito
dell' attuale programma (1979-1983 )ediarrestarne altre ;
-lemutevoli esigenze della politica agraria comune edell' agricoltura
europea ingenerale ,nonché l'inderogabile necessità disfruttare lepiù
recenti conquiste della scienza edella tecnologia ,specie neicampi
della biotecnologia edella genetica ;
-l'esperienza acquisita nelfunzionamento dell' attuale programma
quinquennale e
-ilparere del Comitato permanente per laricerca agricola ,icuimembri
sono responsabili della programmazione ditale ricerca negli Stati membri .
5*Nelprogramma quadro delle attività scientifiche etecniche della Comunità
viene messa inrisalto l'opzione politica "promozione della competitività in
agricoltura "eviene proposto unrafforzamento delle attività R,D&Sinquesto
campo .Tali attività facilitano ilraggiungimento degli obiettivi della Politica
Agraria Comune econtribuiscono arenderla efficace edoperativa .Inoltre ,hanno
(1)cfr .allegati IeII.

-2-
un'importanteincidenzaindirettasullealtrepolitichechiavedellaComunità
neiseguentisettori:svilupporegionale,ambiente,occupazionerurale,
concorrenza,problemideiconsumo,relazionicolTerzomondoeconaltrearee
sviluppate.
Itemidelprogrammadiricercheagricolequfpresentatisicollocanotutti
nell'obiettivo"Promozionedellacompetitività agricola"delprogrammaquadro.
Alcuniprogrammidiricercagiàesistenticoncorronougualmente,almenoper
certitemi,allarealizzazione ditaleobiettivo.Sitrattainparticolare dei
programmi"Ambiente",Materieprime-Legno","Nuoveenergie"e"Ingegneria
biomolecolare ".Inoltre,alcuneazionitendentiarendereredditiziiprodotti
agricoli,ivicompreseleproduzioniforestali,inizieranno nel1983apartire
delledisponibilità dibilanciodellaCommissione .Questeazioniconcorreranno
ugualmente,insiemealpresenteprogrammadiricercheagricoleeaiprogrammi
sopracitati,allarealizzazione dell'obiettivo"Promozionedellacompetitività
agricola".
Presentandoilprogrammadiricercaagricola,laCommissionesottolineain
finecheconformemente alsuoprogramma-quadro potrebbeessereindottaa
proporrealConsigliodeiprogrammidiricercasupplementari nelsettore
agricolo.
6.Attualmente,l'agricoltura europeaeinparticolare lapoliticaagrariacomune
sitrovanoconfrontate aproblemisemprepiùcomplessiingeneratidaldifficile
contestodiristagnoeconomicogenerale,inflazione (dal1975),crescente
disoccupazione ,crisienergetica,costidiproduzioneascendenti,redditiagri­
coliindeclinoedivergenze semprepiùampietrarisorseeredditinella
produzione.Diconseguenza,dopo20annidivita,lanecessitàdiunamaggiore
efficacia,inunmomentoincuil'agricoltura devepoterrispondereallasfida
principale cheleèstatarivolta,obbligalapoliticaagrariacomunead
adattarsiallenuoverealtà,seguendogliorientamenti recentemente formulati (1),
eleiniziativedelParlamentoeuropeo.Nonvièdubbiochelaricercaagricola,
debitamenteintegratanelquadrooffertodallapoliticaagrariacomuneinmateria
diinvestimenti,dicommercializzaiione ,assumeunafunzionevitaleinqualsiasi
riorientamento ditalepolitica.Inoltre,ilConsiglio"Ricerca"haannoverato
l'agricolturatralepriorità,sottolineando cheglistanziamenti concessiin
questoquadrosonomoltolimitati.
7.L'esperienza conl'attualeprogramma (1979-1983)hadimostrato che,amalgamando
lenotevolirisorsediconoscenzescientifiche nellaComunitàestimolando la
ricercaincampicheesigononuoveconoscenze,èpossibileaccelerarel'attuazione
degliobiettiviamedioealungoterminedellapoliticaagrariacomuneintermini
dimaggioreproduttività agricolaperpermettereequotenoredivitapergli
agricoltori,distabilitàdeimercatiediprezziragionevoli equalitàdegli
alimenti.Inoltre,sirealizzeranno scambidiesperienze eunastandardizzazione
dellemetodologie moltopiùrapidamente diquantosarebbestatoaltrimenti -
possibile;infine,sipotrannoarmonizzare imetodidiricercadegliStatimembri.
Innumerosicasiilprogrammahafornitoecontinuaafornireunasolidabase
scientifica perlanormativacomunitariarelativa,adesempio,aisistemidi
produzioneinrelazioneallasaluteumana,aigustidelconsumatore,alla
protezionedeglianimali,tutticonfrontati consistemimodernidiproduzione
deglialimenti.Pubblicazioni scientifiche (verbali)conseguentiallenumerose
riunioniorganizzate annualmente eainumerosicontrattifinanziatidalprogramma
rappresentano uncontributoimportantealleconoscenze eallaprassiagricola
inunagammadisettori.
8.L'esperienza conl'attualeprogrammahainoltredimostrato che,limitandoil
numerodisingoliprogrammidiricercaeraggruppando taluneattivitàattualmente
perseguiteseparatamente ,nonchécollegandopiùattentamente lediverseattività
fradiloroeallestrategieprincipali,dovrebbeesserepossibilestabilire
prioritàecorrelazioni tralediverseattivitàmoltopiùchiaramente chein
passato,semplificando cosilastrutturadelprogrammageneraleeminimizzando
irischididoppionitraisuoidiversicomponenti.
mmlmm
(1)Orientamenti perl'Agricoltura europa,C0M(81)608def.,23.10.1981.

-3-
9»Sipropone che ilfuturo programma quinquennale siaincentrato suattività
strettamente interconnesse ,raggruppate attorno atrestrategie
fondamentali riguardanti rispettivamente :
a)laconservazione el'utilizzazione delle risorse naturali europee di
suolo ,acqua ,clima erisorse umane ,vincolate alla questione vitale
dell' energia inagricoltura ,deimplica anche lepossibilità di
effettuare economie dirette eindirette dienergia ediattivare la
produzione dienergia nello stesso settore agricolo ;
b)isempre piùgravi problemi strutturali dell' agricoltura europea ,
concretati indisparità regionali deiredditi agricoli edello sviluppo ,
specialmente tralazona mediterranea eilresto della Comunità ,e
c)lacostante necessità dimigliorare l'efficienza dell' agricoltura
europea ,abbassare icosti unitari diproduzione ,migliorare laqualità
deiprodotti vegetali eanimali conmiglioramenti operati
nell' allevamento ,nell' alimentazione ,nello stato sanitario eneimetodi
digestione ,per sostenere gliagricoltori europei elaposizione
concorrenziale dell' Europa nell' agricoltura mondiale .
10.Inquesto quadro generale ,ilfuturo programma quinquennale dovrebbe
comprendere iseguenti seiprogrammi diricerca ,che sono legati da
reciproci vincoli diinterdipendenza ecomplementarità :
a)Utilizzazione econservazione delle risorse agricole
1)Energia inagricoltura
2)Utilizzazione egestione delsuolo edelle acque
b)Problemi strutturali
3)Problemi regionali ,conparticolare riferimento all'agricoltura
mediterranea
4)Problemi agro-alimentari
c)Miglioramento della produttività vegetale edanimale
5)Allevamento
6)Produttività deivegetali .
11.Nell' attuazione diquesti seiprogrammi ,laCommissione continuerà a
valersi deidueprincipali metodi d'intervento finanziario ,cioè
i)attività "coordinate ",cheriuniscono iricercatori ,e
ii)attività "comuni ",chefinanziano almeno inparte confondi della
Commissione progetti diricerca negli Stati membri .
12.Manon basta sostenere con ilfinanziamento dicontratti attività "comuni "
inlaboratori eistituti selezionati ,occorre anche sfruttare irisultati
della ricerca finanziando delle azioni perladimostrazione dinuove
idee potenzialmente mature perpoter essere applicate dagli agricoltori .
Diconseguenza ,purmantenendo ilmetodo tradizionale delsostegno
finanziario per laricerca applicata sulpiano dei laboratori ,la
Commissione intende introdurre unnuovo tipo diattività ,che

-4-
assumerebbe Laforma diazioni sperimentati ediapplicazioni pratiche ,
specialmente nelle zone della Comunità nelle quali questo nuovo tipo
d'intervento può' rafforzare imeccanismi giàdisponibili perrealizzare
iltrafferimento dei risultati scientifici nella prassi agricola .
1J.Inoltre ,l'esperienza acquisita insegna che ,prescindendo dalle ormai
affermate attività "coordinate "(seminari ,workshop ,scambi diricercatori
epubblicazioni ),vièunaevidente necessità chelaCommissione si
avvalga sempre piùdell' esperienza tecnica edella consulenza scientifica
adalto livello ,anche incampo socio-economico .Ciò' èinevitabile sesi
vuole tenere ilpasso con leprincipali conquiste scientifiche e
tecnologiche neivari campi ,seguire leattività incorso evalutare i
relativi rapporti costi /benefici .Sipropone pertanto didestinare in
futuro unapiùampia quota delbilancio "attività coordinate "alle
necessarie competenze tecniche .
14»Nell' allegato Isono indicati ilcontenuto egliobiettivi diciascuno dei
seiprogrammi diricerca darealizzare nel corso del prossimo programma
quinquennale (1984-1988 ).LaCommissione hatracciato questo prospetto in
stretta collaborazione con ilComitato permanente per laricerca agricola .
15»Per larealizzazione delproposto programma quinquennale 1984-1988 ,la
Commissione propone unbilancio di65MECU >chepermetterà nuove
attività nei settori della biomassa ,delle economie dienergia ,divari
aspetti specifici della commercializzazione (l)ediprogetti pilota .In
termini reali ,siraddoppierà cosi' ilbilancio dell' attuale programma
1979-1983 ,che èdi19,7 MECU .Quest' ultima cifra rappresentava
unlivello dispesa analogo aquello delprimo programma 1975-1978
3,7MECU all'anno ),anche sedal1975 icosti sono molto aumentati e
leattività sono raddoppiate .Con l'importo di65MECU si
verrebbe aspendere perlaricerca agricola nella Comunità il+/-2%del
totale delbilancio comunitario perlaricerca elosviluppo (R&S),il
chesarebbe ancora lapercentuale piùbassa diquelle stanziate per i
cinque settori prioritari (energia ,materie prime ,ambiente etaluni
aspetti industriali )individuati dalConsiglio deiMinistri .
16.Gliaspetti finanziari della proposta figurano nell' allegato II.
17.Sipropone infine cheilConsiglio ,inconformità dell' articolo 5del
regolamento (CEE )n.1728/74,del27giugno 1974 ,adotti l'allegata
decisione entro il1982 .
(l)Sono questi itresettori lacuiimportanza estata evidenziata nel
Memorandum sulmandato del30maggio 1980 (C0M(8l)608 ).

PROPOSTA DI
DECISIONE DELCONSIGLIO
chestabilisce programmicomunieprogrammicoordinatidiricercaagricola
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ' EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea,inparticolare
l'articolo43,
vistalapropostadellaCommissione (1),
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(2),
considerando cheilregolamento (CEE)n.1728/74delConsiglio,del27giugno
1974,concernenteilcoordinamento dellaricercaagricola(3),prevedeil
coordinamento alivellocomunitario diazioninazionalidiricercaagricola,
alfinedicontribuireallarealizzazione degliobiettividellapolitica
agrariacomune;
considerando chel'articolo5delregolamento (CEE)n.1728/74prevedecheil
Consigliodecidamisurespecificheperilcoordinamento diazionidiricerca
chepermettanoun'organizzazione razionaledeimezziutilizzati,un'efficace
utilizzazione deirisultatieunorientamento conformeagliobiettividella
politicaagrariacomune,nonchél'attuazionediprogetticomunidestinatia
rafforzare ocompletareglisforziintrapresidagliStatimembriinsettori
cherivestonoparticolare importanzacomunitaria ;
considerando cheunodeiprincipaliproblemidellaricercaagricolanei
prossimiannisaràquellodifrenareilrapidoaumentodeicostideimezzi
diproduzioneagricola,sviluppandofral'altronuovetecnichediproduzione,
trasformazionedi' àdiconservazione aventiperoggettoeconomiedirettee
indirettedelletradizionali fontienergetiche elaproduzionedienergia
nell'ambitostessodell'agricoltura;
considerando cheoccorreproseguireleiniziativeinteseagarantireperquantopossibile/un'utilizzazione razionaledellelimitaterisorsenaturalidisuolo,acqua,
climaemanodoperaimpegnatenellaproduzioneagricolanellaComunità,
particolarmente perquantoriguardalavalutazionedellerisorse,l'erosione
eildegradodelsuolo,ilgovernodelleacqueeimetodidigestionedelle
risorse;
(1)GUC
(2)GUC
(3)GUL182del5.7.1974,p.1.

-2-
considerando cheLenumeroseregionidellaComunitàaccusanounritardodi
sviluppocheacuisceledivergenzeregionaligiàmanifestenellacrescita
economica,neiredditienellepossibilità dioccupazione,particolarmente
tralaregionemediterranea elaCEE,nonchéintalunealtrezonesvantaggiate ;
chelaricercadeveadempierelasuafunzioneperlasoluzionedeisempre
piùgraviproblemidinaturastrutturaleoriginatidallecrescentidisparità
regionali;
considerando cheilcrescenteinteresseamigliorarelaqualitàdeglialimenti
rendeindispensabile unaricercavoltaadapprofondire eachiarirealcuni
degliimportantiproblemiinmateria,riguardanti nonsoltantoaspetti
rilevantid'igieneediresidui,maanchequestionimenotangibiliqualii
gustielepreferenzedelconsumatore peralimentiprodotticonmetodi
intensiviedestensivi,nonchéaspettidicommercializzazione ediscambio
associatiallaqualitàdelprodottofinale;chelapressionedelledispo­
nibilitàdiunaseriediprodottialimentarirendenecessario unmaggiore
sforzodiricercaintesoadindividuare nuovisbocchi;
considerando chelaproduzioneanimale,inparticolare dicarni,ètuttora
unsettorerelativamente inefficiente dell'agricoltura comunitaria,malgrado
lenotevoliiniziativediricercasviluppatesulpianonazionaleinmateria
dicarnibovine,suineeovine;cheoccorreprendereprovvedimenti intesi
adeliminareperquantopossibilegliostacoliall'efficienzadellaproduzione,
inparticolare perquantoriguardal'attitudineallaproduzionedelbestiame,
leperditepermalattia,irischiperlasaluteumanarisultantidalcontatto
conprodottianimalicontaminati daagentipatogeniinfettiviperl'uomoe
conaltriresidui;checrescenteattenzione deveesserevoltaaglieventuali
effettinocividitalunimetodidiallevamento suglianimali;
considerando chelaricercafuturarelativaalleprincipalicolturedeve
risponderealladupliceesigenzadicostantiprogressidell'efficienza
produttivaconseguiti,senzaformazionedieccedenze,tramitemiglioramenti
diresadellevarietàesistentiecreazionedinuovevarietà,adesempiocon
ilricorsoall'ingegneriagenetica,nonchémiglioramenti dellepratiche
colturali edellalottacontroiparassitielemalattiedellepiantee
controilcrescentedisavanzodiproteinesulpianoeuropeo,mentrela
produzione ditaluniprodottieccedentari potrebbeessereutilmente
sostituita dacolturedeficitarie eprodottiapotenziale nonancora
sufficientemente sfruttato,qualilegraminacee eleforaggere,lecolture
proteicheedoleaginose edeterminate colturedestinate afiniparticolari ;

-3-
considerando chenelprogrammaquadrodelleattivitàscientifiche e
tecnologiche vienemessainrisaltolapromozionedellacompetitività
inagricoltura evienepropostodiaccordareunaprioritàaquesto
settore;
HAADOTTATO LASEGUENTEDECISIONE :
Articolo 1
1.Sonoadottatiiprogrammicomunieiprogrammicoordinatidiricerca
definitinell'allegatoIeriguardanti laconservazione el'utilizzazione
dellerisorseagricole,iproblemistrutturali eilmiglioramento della
produttività vegetaleeanimale.
2.Iprogrammiavrannounaduratadicinqueanniadecorreredal1°gennaio
1984.
3.L'importodeibisognifinanziariperladuratatotaledeiprogrammi
estimataa()ECU.Dettacifrahasoltantounvalore
indicativo .
Glistanziamenti annuisonofissatinelquadrodellaproceduradi
bilancio.
Articolo 2
Lemodalitàdiapplicazione dellapresentedecisione,riguardanti in
particolare leprioritàscientifiche darispettarenelquadrodei
programmicomuniedeiprogrammicoordinati,icriteridiselezione
deicentridiricercaedegliistitutiinvitatiaparteciparealle
azionispecifiche el'orientamento deiprogrammidurantelaloro
esecuzione,sonostabilitesecondolaproceduraprevistadall'articolo8
delregolamento (CEE)n.1728/74.
Laripartizione annuaelagestionefinanziaria deglistanziamenti
relativiaivariprogrammisonodeciseconlastessaprocedura.

Articolo 3
LaCommissioneassicuralesecuzionedeiprogrammicoordinatiorganizzando
seminari,colloqui,visitedistudio,scambidiricercatori,riunionidi
lavoroscientifiche,nonchéraccogliendo,analizzando epubblicando i
risultatiedavvalendosi semprepiùdicompetenzeesterneadaltolivellodaespertiadaltolivello,qualiprestate/consiglieri,consulentiscientifici edeconomiciedesperti
tecmci.
LaCommissioneassicuralesecuzionedeiprogrammicomunidiricerca
stipulandocontrattidiricercaconcentriedistitutidiricercache
partecipanoalleazionispecifiche.
Condeicontratti"adhoc",laCommissione puòassicurareilfinanziamento
diazionisperimentali ediapplicazioni pratichedirisultatidella
ricerca.
Articolo4
Il1°luglio1986e,dopolaconclusione deiprogrammi,entroil
31luglio1989,laCommissione presentaalParlamentoeuropeoeal
Consigliounarelazionesuirisultatidelleazionieffettuatenel
quadrodeiprogrammicontemplatidallapresentedecisioneesull'uti­
lizzazione deimezzifinanziaridestinati ataliazioni.
FattoaBruxelles,addi PerilConsiglio
IlPrésidente

ALLEGATO I
OBIETTIVI SPECIFICI
UTILIZZAZIONE ECONSERVAZIONE DELLE RISORSE AGRICOLE
1.ENERGIA INAGRICOLTURA
Ilprogramma studierà leeconomie realizzabili neisettori agricoli ad
alto consumo energetico .Inoltre ,esso esaminerà lapossibilità di
produrre esfruttare biomassa esottoprodotti dell' agricoltura atti
alla produzione dienergia .
Ilprogramma sisuddivide intresezioni :
a)Economie indirette dienergia -fertilizzanti eprodotti
fitosanitari
Ottimizzare l'impiego difertilizzanti (soprattutto azoto ),fissazi one
biologica dell' azoto ,fertilizzanti organici efotosintesi
-Protezione vegetale integrata
b)Economie dirette dienergia -Impiego dicombustibili
Pratiche colturali ,metodi dilavorazione erelativi macchinari
rispondenti alle esigenze del lavoro .
-Impiego ottimale dell' energia ,inparticolare quella solare ,per
colture protette (serre )eper l'essiccazione ,ecc .
c)Produzione dienergia
-Utilizzazione dicolture diinteresse economico eindustriale
per produrre energia ottenuta dalla biomassa
-Impiego piùefficiente deisottoprodotti delle colture
-Effetti socio-economici ditali colture sulla PAC eloro riper­
cussioni sulle strutture ,imercati el'ambiente .
2.UTILIZZAZIONE EGESTIONE DEL SUOLO EDELLE ACQUE
L'obiettivo diquesto programma èlamigliore utilizzazione e
conservazione delle risorse naturali disuolo ediacqua nella
Comunità .Ladegradazione delsuolo ,glieffetti deisistemi di
conduzione sulla fertilità elavalutazione delpotenziale produttivo
della terra saranno studiati unitamente alle loro incidenze sul
bilancio energetico esull' ambiente edalle conseguenze
socio-economiche .
Ilprogramma èsuddiviso inquattro sezioni :
a)Degrado efertilità
-Erosione delsuolo ,(incidenza ,tra l'altro ,delrimboschimento ,
perdita dielementi nutritivi (lisciviazione ,ossidazione e
denitrificazione ).

-2-
-fattori avversi ,quali costipamento delsuolo ,struttura povera del
suolo ,uso improprio dimacchinari ,metodi esistemi di
coltivazione ,ecc .
-Attività microbiologica delsuolo .
b)Governo egestione delle acque inagricoltura
Controllo degli eccessi edelle carenze diacqua ,effetti ambientali
edeconomici dieventuali modifiche .
c)Sistemi diconduzione
-Utilizzazione ottimale delle risorse diterra ediacqua per la
produzione diprodotti alimentari edenergetici
-Raffronto trasistemi diconduzione abasso costo diproduzione e
sistemi intensivi convenzionali
d)Valutazione dell' idoneità delsuolo edelle risorse
-Carte delpotenziale produttivo per leprincipali colture della
Comunità
-Computerizzazione deidati sull' utilizzazione delsuolo
-Impieghi potenziali della rilevazione adistanza dirisorse del
suolo
II.PROBLEMI STRUTTURALI
1.AGRICOLTURA MEDITERRANEA
Ilprogramma haloscopo diridurre ledisparità economiche esociali
esistenti tralazona mediterranea ealtre regioni piùsviluppate
della Comunità .Sispera dimigliorare l'agricoltura attivando
sviluppi economici etecnici avanzati analoghi aquelli nelle zone
settentrionali .
Lepriorità specifiche sono leseguenti :
a)Rimediare adeficienze ,adesempio conallevamenti inzone marginali
(foreste apascolo per laprevenzione degli incendi ),foreste aresa
rapida (pioppi ,abeti Douglas ..),, tabacchicoltura ,noci (frutta secca ),
colture proteiche ,cereali ,produzione disementi ,ecc .
Sicercherà anche dirisolvere iproblemi delle produzioni
eccedentarie ,adesempio ilvino ,ediincoraggiare laproduzione
dipiante medicinali edaromatiche edialtre piante interessanti .
b)L'attenzione sarà focalizzata sugli sviluppi tecnici necessari per
lecolture protette ,lecolture fuori stagione ,l'irrigazione ,il
miglioramento dei suoli calcarei ,lemalattie delle piante edegli
animali ,imetodi diproduzione elestrutture aziendali che consentono
l'applicazione piùefficace dei risultati .Mainmolti casi ilsolo
miglioramento delle tecniche diproduzione nonbasterà perrisolvere
iproblemi .Sarà quindi necessario prevedere neiprogrammi azioni
relative alla sperimentazione eall'applicazione pratica deirisultati
della ricerca .
2.ALTRE REGIONI
Nell' ambito della Comunità visono altre regioni ,oltre aquelle del
bacino mediterraneo ,chepossono presentare disparità economiche e
sociali analoghe (territori d'.oltremare ,Irlanda occidentale ).

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3.PROGRAMMA AGRO-ALIMENTARE
L'obiettivo principale diquesto programma ,essenzialmente orientato verso il
consumo umano »èilmiglioramento qualitativo deiprodotti agricoli .
Siesamineranno imetodi diproduzione editrasformazione .Intal
senso ,sealcuni aspetti qualitativi ,quale l'igiene ,iresidui ,ecc.,
sono facili dadefinire edimisurare ,altri ,adesempio isapori ,
sono piùelusivi edifficili dacontrollare .
Ilprogramma sarà articolato nelle seguenti sezioni :
a)studio delle interazioni trasistema diproduzione equalità del
prodotto ,conparticolare riferimento alconfronto deimetodi intensivi
eestensivi :
-simisurerà l'incidenza dipratiche ^quali l'impiego di
fertilizzanti minerali ,l'agricoltura biologica ,imetodi di
protezione fitosani tari ,ecc..;
b)problemi specifici relativi all'igiene ,alcontrollo eall'eliminazione
dei residui che interessano ilmercato :
-importanza degli ormoni ,degli antibiotici ,degli antiparassitari ,
deimetalli pesanti ;
-elaborazione dinuovi metodi checonsentano unavalutazione obiettiva
della qualità ;
c)aspetti delmercato edella commercializzazione connessi con la
qualità delprodotto finale ,inrelazione con leesigenze dei
consumatori ;
d)ricerche sunuovi prodotti enuove tecniche d'impiego deiprodotti
agricoli .
III .MIGLIORAMENTO DELLA PRODUTTIVITÀ' ANIMALE EVEGETALE
1.ALLEVAMENTO
Ilprogramma hal'obiettivo diesaminare gliattuali condizionamenti
dell' efficienza della produzione ,quali leperdite permalattia
(comprese eventuali nuove malattie ),lecondizioni di
allevamento (compresi iltrasporto elamacellazione )eiltasso di
riproduzione ditutti glianimali domestici ;

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Ilprogramma esuddiviso intresezioni specifiche :
a)Stato sanitario degli animali
ricerche strategiche sumalattie importanti
-meccanismi immunitari eprotezione contro Lemalattie
-elaborazione edarmonizzazione dimetodi diagnostici
-controllo delle malattie ,manifestazione edaspetti economici
b)Protezione degli animali
-esigenze dispazio ,aspetti sociali efisici
~comportamento perturbato estress
-trasporto degli animali domestici
~sistemi alternativi duproduzione .
Produttività egestione
-riproduzione deibovini ,dei suini edegli ovini
-studio della fisiologia della riproduzione
-funzione del rumine estandard dialimentazione
-previsione della composizione della carcassa
-miglioramento dell' efficienza biologica edeconomica .
2.PRODUTTIVITÀ' DEI VEGETALI
Questo programma haloscopo diaumentare gli introiti degli
agricoltori migliorando laproduttività tramite unimpiego più
razionale deimezzi diproduzione .Ilprogramma sarà volto
essenzialmente alle produzioni deficitarie nella Comunità ,adesempio
lepiante proteiche per l'alimentazione animale ,ecc .
Ilprogramma èdiviso intresezioni :
a)selezione vegetale continua ,aifini diunamigliore resistenza
alle malattie ,diunamigliore qualità deiprodotti edella
stabilità delle rese ,
b)ottimizzazione deimetodi edelle tecniche agronomiche dalpunto di
vista delle esigenze fisiologiche delle piante ,
c)impiego dimoderni metodi dibiotecnologia edicoltura deitessuti
per lamoltiplicazione delle piante .
Inconformità dell' importanza attribuita dalParlamento europeo aduna
ricerca piùspinta nelcampo delle proteine vegetali (l),sipresterà
particolare attenzione alle piante foraggere ,aivegetali deficitari
nella Comunità ,alle colture dispeciale interesse regionale ea
quelle utilizzabili come fonti alternative dienergia .
CiJParlamento europeo :Doc .1-550 /125del7.10.1981 ;Proposta dimodifica del
bilancio delle Comunità peril1982 presentata dalla Commissione per
1'Agricoltura .

ALLEGATOII
SCHEDA FINANZIARIA
DATA:24.11.82
1.LINEADIBILANCIO :3841BiLancio1983
STANZIAMENTI :5539.950ECU
2.TITOLODELpOWEDIENo:propos^a(j-jDecisionedelConsigliochestabilisce
programmi comunieprogrammicoordinati diricercaagricola
3.BASEGIURIDICA :Articolo 43delTrattato CEE
4.OBIETTIVODELPROVVEDIMENTO :Nuovoprogrammaquinquennale diricercaagronomica
riguardante :1.Utilizzazione econservazione dellerisorseagricole
2.Problemistrutturali
3.Miglioramento dellaproduttività vegetaleedanimale
5.INCIDENZE FINANZIARIE
UUiSSÜEiBeäfilH
ΕΜΒ36ΉΙ«αΐΒβ«Βί
avmamxap
Ulanos£8«
BBfStS«SSS»iSSS(»#S «
MSSRIIWe0*!BSSWSMISIPERIODODI12MESIESERCIZIOINCORSO(83)ESERCIZIO SUCCESSIVO (84
Programma
quinquennale
1984-1988 :
65MECU
ΒΗ&ΒΙΙ&ΗΒ&ΒΙΙ"""
Stanziamenti dümpegninti- •15MECU
1985 1986 1987 1988 .
leEfiBSflBfiS&lfiBaia BARMS
Stanziamenti d'impegni15
1?15
1315
145
15
5.2.METODODICALCOLO
Vediallegato
6.0.FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTESTANZIAMENTI NELCAPITOLO CORRISPONDENTE DELBILANCIOINCORSOD'ESERCIZIO
6.1.FINANZIAMENTO POSSIBILEPERSTORNODIFONDIDACAPITOLOACAPITOLODELBILANCIOINCORSODIESECUZIONE BGI
6.2.NECESSITA' DIUNBILANCIO SUPPLEMENTARE
6.3.STANZIAMENTI DAINSCRIVERE NEIBILANCISUCCESSIVI (1984-1988) SIMI
OSSERVAZIONI :

-2-
Lostanziamento totale di65 MECU estato ripartito tralediverse
parti delprogramma inconsiderazione delle esigenze della ricerca futura e
dell' esperienza acquisita nell' applicazione deiprecedenti programmi di
ricerca .
Lostanziamento attribuito alla voce 3841 per l'esecuzione delprogramma
1984-1988 sarà distinto trastanziamento d'impegno estanziamento dipagamento .
L'importo sarà suddiviso tralediverse parti delprogramma secondo quanto
indicato nella tabella allegata .Il40$sarà assegnato all'Utilizzazione e
conservazione delle risorse agricole eil30$aciascuno degli altri settori
principali ,cioè Problemi strutturali eMiglioramento della produttività
vegetale eanimale .
Laspesa annua estimativa èlaseguente :
Stanziamenti d'impegni Stanziamenti dipagamenti
MECU MECU
1984 15 11
1985 15 12
1986 15 13
1987 15 14
1988 5 15
L'aumento medio annuo dello stanziamento ,pari all'8$,coprirà lemaggiori
spese ,compresi isalari .
L'esecuzione diquesto programma diricerca sieffettuerà inparte mediante
azioni comuni (peril75$dello stanziamento totale )einparte mediante
azioni coordinate .

ALLEGATO II
RIPARTIZIONE DIPREVISIONE DEGLI STANZIAMENTI SECONDO LESTRATEGIE EIPROGRAMMI DIRICERCA
PER ILQUINQUENNIO 1984-1988 ECU (*)
Strategie eProgrammi
diricerca1984 1985 1986 1987 1988 Totale per
programmaTotale per
strategia
STRATEGIA I
Utilizzazione econservazione
delle risorse agricole 4.400.000 4.800.000 5.200.000 5.600.000 6.000.000. 26.000.000
1.Energia inagricoltura 2.800.000 3.000.000 3.200.000 3.400.000 3.600.000 16.000.000 !
2.Utilizzazione egestione
del suolo edelle acque 1.600.000 1.800.000 2.000.000 2.200.000 2.400.000I
10.000.000 I
STRATEGIA II
3.300.000 3.600.000 3.900.000 4.200.000 4.500.000mm 19.500.000
3.Agricoltura mediterranea 2.800.000 3.000.000 3.200.000 3.400.000 3.600.000 16.000.000
4.Programma agro-alimentare 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000 3.500.000
STRATEGIA III
Miglioramento della produtti -
vità vegetale eanimale 3.300.000 3.600.000 3.900.000 4.200.000 4.500.0003~ 19.500.000
5.Allevamento
■»2.200.000 2.400.000 2.600.000 2.800.000 3.000.000 13.000.000
6.Produttività deivegetali 1.100.000 1.200.000 1.300.000 1.400.000 1.500.000 6.500.000
TOTALE11.000.000 12.000.000 13.000.000 14.000.000 15.000.000 65.000.000
(*)Giugno 1982