30. 1.91 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 22/9 
II 
(Atti preparatori) 
COMMISSIONE 
Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad una garanzia di credito della 
Comunità per l'esportazione di prodotti agricoli ed alimentari comunitari in Unione Sovietica 
COM(90) 670 def. 
(Presentata dalla Commissione il 19 dicembre 1990) 
(91/C 22/09) 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 113 e 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che l'Unione Sovietica ha chiesto alla Co­
munità di fornirle prodotti agricoli ed alimentari; che per 
agevolare l'esportazione di tali prodotti in Unione Sovie­
tica è opportuno che la Comunità conceda una garanzia 
di credito; 
considerando che è necessario stabilire che la garanzia 
della Comunità venga accordata, su domanda dell'U­
nione Sovietica, per esportazioni di prodotti alimentari 
previste da contratti conclusi tra tale paese ed imprese 
comunitarie; che è inoltre necessario precisare che la ga­
ranzia sarà concessa esclusivamente per l'acquisto di pro­
dotti agricoli ed alimentari originari della Comunità, 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
È istituita una garanzia di credito a medio termine, in 
appresso denominata «garanzia», per consentire all'U­
nione Sovietica di importare prodotti agricoli ed agroali­
mentari dalla Comunità europea alle condizioni precisate 
nel presente regolamento. 
Articolo 2 
La garanzia della Comunità è destinata a coprire, in caso 
di inadempimento, il rimborso del capitale e degli inte­
ressi dei prestiti in ecu concessi all'Unione Sovietica da 
un «sindacato di banche» con sede nella Comunità, per l'acquisto e l'importazione di prodotti agricoli ed alimen­
tari, conformemente ad un accordo che dovrà venir con­
cluso tra la Commissione e il governo dell'Unione Sovie­
tica. Nell'accordo in parola figureranno tra l'altro l'e­
lenco e i quantitativi dei prodotti da acquistare, le condi­
zioni di acquisto e di importazione, nonché le disposi­
zioni relative ai prestiti. 
Articolo 3 
L'ammontare del credito il cui rimborso è oggetto della 
garanzia non può superare i 500 milioni di ecu ed ha una 
durata minima di quattro anni. 
Il capitale prestato verrà rimborsato con rate uguali, non 
prima della fine del terzo anno. 
Articolo 4 
La Commissione e il «sindacato di banche» interessato 
determineranno le condizioni per la concessione della 
garanzia comunitaria. 
La garanzia è concessa soltanto se i contratti commer­
ciali finanziati con crediti ai quali si applica la garanzia 
medesima servono esclusivamente all'acquisto di prodotti 
agricoli ed alimentari originari della Comunità e se per la 
fornitura di detti prodotti sono assicurate condizioni di 
libera concorrenza. 
Articolo 5 
La Commissione adotta le eventuali modalità d'applica­
zione del presente regolamento secondo la procedura di 
seguito indicata. 
Nei casi in cui si faccia riferimento alla procedura defi­
nita nel presente articolo, la Commissione si avvale del­
l'assistenza di un comitato consultivo, composto da rap­
presentanti degli Stati membri e presieduto da un rappre­
sentante della Commissione. 
N.C 22/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 30. 1.91 
Il rappresentante della Commissione sottopone al comi­
tato un progetto delle decisioni da adottare. Il comitato 
formula il proprio parere su tale progetto, ricorrendo 
eventualmente ad una votazione, entro un termine che il 
presidente può fissare in funzione dell'urgenza del pro­
blema in esame. 
Il parere è iscritto a verbale; ogni Stato membro può 
inoltre chiedere che la posizione da esso espressa figuri a 
verbale. 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare gli articoli 43 e 235, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo, 
considerando che si rende opportuna la fornitura di pro­
dotti agricoli all'Unione Sovietica, alla Romania e alla 
Bulgaria, per migliorare le condizioni di approvvigiona­
mento della popolazione di tali paesi; che la Comunità 
dispone di scorte di prodotti agricoli a seguito di misure 
d'intervento e che, tenuto conto della situazione dei mer­
cati, per realizzare l'azione in esame è preferibile dare la 
priorità allo smaltimento di tali prodotti; che è inoltre 
opportuno prevedere la possibilità, in caso di domande in 
tal senso, di mobilitare i prodotti sul mercato comuni­
tario; che la regolarizzazione dei mercati agricoli può es­
sere ottenuta anche con la fornitura dei prodotti stessi 
sotto forma di prodotti trasformati; 
considerando che l'azione in parola persegue essenzial­
mente un obiettivo di assistenza umanitaria e deve per­
tanto essere fondata anche sull'articolo 235 del trattato; 
considerando che spetta alla Commissione stabilire le 
modalità d'applicazione della presente azione, La Commissione tiene in massima considerazione il pa­
rere formulato dal comitato. Essa informa quest'ultimo 
del modo in cui ha tenuto conto del parere medesimo. 
Articolo 6 
Il presente regolamento entra in vigore il giorno succes­
sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Co­
munità europee. 
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati 
membri. 
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 
Articolo 1 
La Comunità attua un'azione d'emergenza per la forni­
tura di prodotti agricoli all'Unione Sovietica, alla Roma­
nia e alla Bulgaria. Le spese connesse all'azione sono li­
mitate a 350 milioni di ecu di bilancio, di cui 250 milioni 
a favore dell'Unione Sovietica e 100 milioni a favore 
della Bulgaria e della Romania. 
Articolo 2 
Le modalità di attuazione della presente azione sono le 
seguenti : 
1) La Comunità provvede alla cessione gratuita all'­
Unione Sovietica, alla Romania e alla Bulgaria di 
prodotti agricoli disponibili in seguito a misure d'in­
tervento; in caso di domande in tal senso, i prodotti 
possono essere mobilitati sul mercato comunitario. 
2) La fornitura viene finanziata dalla Comunità e aggiu­
dicata mediante gara. Le spese di trasporto sono a ca­
rico della Comunità, sempreché i prodotti non ven­
gano presi in consegna nel territorio comunitario dal 
paese beneficiario dell'azione. La fornitura può com­
prendere la trasformazione dei prodotti mobilitati ai 
sensi del punto 1. 
3) In via eccezionale, per motivi strettamente inerenti al­
l'urgenza, la Commissione può assegnare la fornitura 
in base a trattativa privata. Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo a un'azione d'emergenza per la fornitura 
di prodotti agricoli all'Unione Sovietica, alla Romania e alla Bulgaria 
COM(90) 670 def. 
(Presentata dalla Commissione il 19 dicembre 1990) 
(91/C 22/10)