Parere del Comitato delle regioni in merito alla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni "La convergenza dei settori delle telecomunicazioni, dei media e delle tecnologie dell'informazione e le sue implicazioni per quanto concerne la regolamentazione - Risultati della consultazione pubblica sul Libro verde"

(2000/C 57/02)

IL COMITATO DELLE REGIONI,

vista la Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni "La convergenza dei settori delle telecomunicazioni, dei media e delle tecnologie dell'informazione e le sue implicazioni per quanto concerne la regolamentazione - Risultati della consultazione pubblica sul Libro verde [COM(97) 623 def.]" [COM(1999) 108 def.];

vista la decisione della Commissione europea, in data 17 marzo 1999, di consultare il Comitato su tale argomento conformemente al disposto dell'ex articolo 198 C, primo comma, del Trattato che istituisce la Comunità europea;

vista la decisione del proprio Ufficio di presidenza, in data 2 giugno 1999, di assegnare la preparazione del parere alla Commissione 3 "Reti transeuropee, trasporti, società dell'informazione";

visto il progetto di parere formulato dalla Commissione 3 il 24 settembre 1999 (CdR 191/99 riv. 1) (Relatore: Schiffmann (D, PSE);

ha adottato il presente parere all'unanimità il 17 novembre 1999, nel corso della 31a sessione plenaria.

1. Introduzione

La consultazione relativa al Libro verde sulla convergenza

1.1. Oggetto del parere sono i risultati della consultazione pubblica relativa al Libro verde sulla convergenza tra i settori delle telecomunicazioni, dell'audiovisivo e delle tecnologie dell'informazione e sulle sue implicazioni normative, presentato dalla Commissione il 3 dicembre 1997.

1.2. La presentazione del Libro verde è stata seguita da una consultazione pubblica in merito al suo contenuto, i cui risultati sono stati pubblicati dalla Commissione il 29 settembre 1998 in un documento di lavoro(1). In tale documento la Commissione solleva anche interrogativi in merito a tre aree problematiche, a suo giudizio importanti, che hanno assunto un particolare rilievo nella prima fase della consultazione (accesso alle reti e ai sistemi di gateway; investimenti, innovazione e produzione di contenuti; equilibrio, nella regolamentazione, tra considerazioni relative all'interesse pubblico e alla concorrenza).

1.3. Nella Comunicazione del 9 marzo 1999 la Commissione presenta, dal proprio punto di vista, i risultati complessivi della consultazione sul Libro verde, li riassume in indicazioni fondamentali e descrive le prossime iniziative previste.

1.4. Il Libro verde sulla convergenza dei settori delle telecomunicazioni, dell'audiovisivo e delle tecnologie dell'informazione e sulle sue implicazioni normative sottolinea la grande importanza di quest'evoluzione per lo sviluppo economico, la creazione di posti di lavoro e la diversità delle identità culturali in Europa e si sofferma soprattutto sulla questione del quadro normativo. Il Libro verde inoltre analizza il concetto di convergenza, descrive le barriere reali e potenziali in grado di ostacolare gli sviluppi tecnologici e del mercato e affronta questioni legate ai quadri o agli approcci normativi esistenti o possibili. Infine presenta riflessioni sulla futura politica normativa nei settori interessati dalla convergenza.

1.5. Nella Comunicazione sui risultati della consultazione, la Commissione reputa che la principale conclusione raggiunta sia il fatto che la convergenza delle piattaforme tecnologiche e delle infrastrutture di rete è già una realtà e che quindi a tutte queste infrastrutture andrebbero applicate condizioni normative analoghe, indipendentemente dal tipo di servizi da esse offerti. Secondo la Commissione, questo approccio alla regolamentazione delle infrastrutture, di tipo "orizzontale", deve essere completato dall'approccio "verticale" attualmente adottato per la regolamentazione dei contenuti, cioè in funzione del carattere specifico dei diversi tipi di servizi. La seconda fase della consultazione si è incentrata sulle seguenti questioni: accesso alle reti e ai sistemi di gateway; investimenti, innovazione e produzione di contenuti; equilibrio, nella regolamentazione, tra considerazioni relative all'interesse pubblico e alla concorrenza.

Il primo parere del Comitato

1.6. Il Comitato ha già adottato un parere sul Libro verde nel settembre 1998, sulla base del progetto di parere dei Relatori Koivisto e Nash (CdR 149/98 fin)(2). Il presente - e secondo - parere del Comitato verte sui risultati della seconda fase della consultazione pubblica.

1.7. Nel parere sul Libro verde, il Comitato definisce "di fondamentale importanza l'avvio di un dibattito sulla messa a punto di una normativa alla luce della convergenza". In tale contesto conviene con la Commissione sull'opportunità di limitare la regolamentazione allo stretto indispensabile. Il Comitato lamenta tuttavia il fatto che il Libro verde ponga troppa enfasi sullo sviluppo del mercato ma non abbastanza sugli obiettivi sociali generali. A giudizio del Comitato la migliore soluzione è conservare i sistemi normativi attuali e, partendo da questi, effettuare prudenti adeguamenti alle nuove realtà, come ad esempio alle numerose tipologie di servizi on-line e interattivi.

2. Osservazioni sulle constatazioni di carattere generale formulate dalla Commissione circa i risultati della consultazione

Valutazione della convergenza dei settori delle telecomunicazioni, dei media e delle tecnologie dell'informazione

2.1. Per "convergenza dei settori delle telecomunicazioni, dei media e delle tecnologie dell'informazione" si deve intendere l'integrazione oppure l'intercambiabilità di diverse piattaforme tecnologiche ai fini della trasmissione di servizi analoghi di comunicazione elettronica, oppure la fusione di terminali quali il telefono, il televisore e il personal computer. L'evoluzione della società dell'informazione è quindi un fenomeno prevalentemente tecnologico, più che economico. Ci sono pochi motivi per supporre che si arriverà rapidamente ad una convergenza di contenuti tra l'offerta radiotelevisiva e quella dei nuovi servizi.

2.2. La Commissione continua ad attribuire a questa convergenza grande rilievo per la futura crescita economica e la creazione di nuovi posti di lavoro in Europa. Nella sua recente Comunicazione afferma però, in linea con la valutazione del Comitato, che da quest'evoluzione possono derivare anche notevoli rischi per la conservazione delle identità culturali e per la coesione sociale.

2.3. Il Comitato condivide la previsione della Commissione secondo la quale le nuove tecnologie e la possibilità di utilizzare ampiamente nuovi servizi ed applicazioni in una serie di importanti settori influenzeranno e modificheranno la vita della società e dei singoli individui.

2.4. Il Comitato concorda con l'opinione di molti partecipanti alla consultazione secondo cui la Commissione sopravvaluta la rapidità degli sviluppi e l'importanza economica prevedibile della convergenza. Pur offrendo alle regioni d'Europa una serie di opportunità e di possibilità, la convergenza fa sorgere al tempo stesso il pericolo di ripercussioni negative, come il Comitato ha descritto in dettaglio nel parere sul Libro verde segnalando la possibilità che si accentuino le disparità esistenti tra le regioni in termini di reti infrastrutturali e di utilizzo dei mezzi di comunicazione e dei servizi.

L'approccio normativo

2.5. Il Comitato si compiace che la Commissione, in seguito alla consultazione pubblica sul Libro verde, ora affermi più vigorosamente che la regolamentazione non deve servire solo a promuovere investimenti, soprattutto nei Nuovi servizi, ma deve soprattutto salvaguardare un complesso di interessi pubblici. Secondo il Comitato un quadro normativo del genere, equilibrato sotto il profilo dell'interesse pubblico, non costituirebbe una barriera per l'accesso al mercato di nuovi operatori, bensì un'importante premessa per la certezza del diritto e la sicurezza degli investimenti.

2.6. Le regole debbono essere trasparenti, chiare e proporzionali. Nelle proposte presentate la Commissione distingue tra a) obblighi positivi e negativi imposti nell'interesse pubblico; b) norme settoriali che sostituiscano o integrino caso per caso le regole di concorrenza; c) misure di sostegno conformi a specifici obiettivi politici.

2.7. Secondo le proposte della Commissione i mezzi per il trasferimento delle informazioni e i contenuti devono essere regolamentati separatamente. L'approccio deve prevedere un trattamento omogeneo di tutte le infrastrutture di rete e una regolamentazione dei contenuti corrispondente alle caratteristiche specifiche del servizio interessato.

2.8. In linea con obiettivi normativi conformi all'interesse pubblico, la regolamentazione dei contenuti dovrà fondarsi su un approccio verticale, partendo dalle strutture attualmente esistenti e rispettando il principio di adeguatezza nella regolamentazione dei Nuovi servizi.

2.9. Infine, secondo la Commissione, gli obiettivi essenziali che emergono dalla consultazione consistono nella necessità di un'applicazione efficace delle regole di concorrenza e nell'esigenza di misure di sostegno ai contenuti europei di qualità.

Reazioni ai tre interrogativi sollevati nella seconda fase della consultazione

2.10. Il Comitato si compiace che nella seconda fase della consultazione si siano trattate in modo esauriente soprattutto tre questioni alquanto cruciali: l'accesso alle reti e ai gateway digitali nel contesto della convergenza; la creazione di un clima favorevole agli investimenti e all'innovazione e il sostegno alla produzione, alla diffusione e alla disponibilità di contenuti europei; la garanzia di un'impostazione equilibrata della regolamentazione.

2.11. Un accesso non discriminatorio alle reti e alle apparecchiature "gateway" è di importanza strategica per l'evoluzione della concorrenza, poiché instaura un legame tra gestori delle reti, fornitori di servizi e utenti finali.

2.12. Deve essere trovata una soluzione normativa equilibrata che permetta, da un lato, di evitare i rischi di una regolamentazione eccessiva e, dall'altro, di tutelare l'interesse pubblico e di promuovere una concorrenza sostenibile. In questo contesto il Comitato ribadisce la convinzione che il mercato e la concorrenza non possano contribuire efficacemente alla tutela dei minori e della dignità umana.

2.13. Tra i risultati della consultazione, il Comitato sottolinea la necessità, per il raggiungimento degli obiettivi politici fissati, di normative settoriali sull'accesso alle infrastrutture. Contrariamente alla valutazione della Commissione, tali normative non vanno assolutamente collocate in posizione subordinata rispetto all'applicazione delle regole di concorrenza, poiché senza di loro non è possibile raggiungere gli obiettivi di interesse pubblico. A tale proposito, inizialmente e fino alla formazione di un mercato maturo e fondato sulla concorrenza, può sorgere il dubbio che si tratti solo di norme transitorie e non di norme destinate a durare. Questo dubbio andrebbe verificato e sciolto sulla base di verifiche puntuali dei futuri sviluppi.

2.14. Come già affermato nel primo parere del Comitato, le diverse condizioni infrastrutturali e concorrenziali e il principio di sussidiarietà fanno sì che la flessibilità e i margini di discrezionalità nazionali e regionali debbano costituire elementi portanti del futuro processo di regolamentazione.

Il sostegno alla produzione audiovisiva europea

2.15. In tema di salvaguardia della diversità culturale dei paesi e delle regioni d'Europa e di creazione di posti di lavoro, il Comitato accoglie con favore le ulteriori misure di sostegno proposte per la produzione audiovisiva europea e si rende conto dell'importanza economica di contenuti e obiettivi attraenti in campo audiovisivo.

2.16. Il Comitato dà una valutazione fondamentalmente positiva dei risultati della consultazione per quanto riguarda gli elementi propizi alla creazione di un contesto favorevole alla produzione di contenuti europei. A suo giudizio tali elementi sono: un quadro normativo, requisiti normativi in materia di produzione di contenuti audiovisivi europei, tutela efficace dei diritti d'autore; incentivi fiscali e finanziari nonché norme tecniche trasparenti e interoperabili.

Osservazioni sulla radiodiffusione pubblica

2.17. Il Comitato si compiace del fatto che la consultazione abbia evidenziato la necessità d'integrare in maniera ottimale la radiodiffusione pubblica nel nuovo contesto allo scopo di conseguire finalità pubbliche quali il servizio universale e la pluralità delle opinioni, soprattutto sottolineando la competenza degli Stati membri a definire la missione e le responsabilità delle emittenti pubbliche - in conformità del Protocollo 9 del Trattato di Amsterdam e del primo parere del Comitato - e incoraggiando gli organismi cui è stata conferita una missione di servizio pubblico ad avvalersi di nuove tecnologie e di nuove modalità per raggiungere il pubblico.

2.18. Il Comitato attribuisce grande importanza alla missione di carattere generale delle reti radiotelevisive pubbliche, considerata la sempre maggiore diversificazione dei canali offerti da un settore dei media in via di convergenza.

2.19. Inoltre il Comitato sottolinea particolarmente il fatto che la consultazione abbia chiarito il ruolo essenziale delle emittenti pubbliche in materia di produzione di contenuti europei e di elaborazione di un criterio qualitativo.

2.20. Il Comitato prende atto di un'altra idea formulata nel corso della consultazione: incoraggiare le emittenti pubbliche a distinguere chiaramente tra le attività di servizio pubblico e le attività soggette alla concorrenza. Conformemente al Protocollo 9 allegato al Trattato di Amsterdam, il Comitato fa presente che, spingendo troppo oltre la trasposizione di questo principio sul piano normativo, si rischia di trasformarlo in un ostacolo all'esistenza e allo sviluppo della radiodiffusione pubblica. Secondo il Protocollo, l'organizzazione del finanziamento della missione di servizio pubblico da parte degli Stati membri incontra un limite solo laddove le condizioni degli scambi e della concorrenza siano perturbate in misura contraria all'interesse comune; tra l'altro anche questo limite deve essere valutato "tenendo conto nel contempo dell'adempimento della missione di servizio pubblico."

3. Osservazioni particolari sui risultati della consultazione dal punto di vista delle regioni

L'importanza degli obiettivi sociali generali nell'ambito della regolamentazione

3.1. Il Comitato rammenta che nel parere sul Libro verde aveva criticato l'attenzione insufficiente prestata agli obiettivi sociali generali. In proposito continua ad essere convinto che le norme di tutela dell'interesse pubblico siano non già in contrasto bensì in accordo con l'obiettivo dello sviluppo di mercati aperti. Solo un quadro normativo universalmente vincolante permette una convivenza ordinata e prevedibile di tutti i partecipanti al mercato: esso costituisce quindi la premessa indispensabile per lo sviluppo ed il funzionamento di un mercato concorrenziale.

3.2. Il Comitato vede la propria posizione corroborata dai risultati della consultazione e di conseguenza raccomanda di prendere maggiormente in considerazione gli obiettivi sociali generali.

3.3. Pertanto il Comitato si compiace che il Consiglio, nelle proprie conclusioni in merito ai risultati della consultazione pubblica, abbia stabilito che il quadro normativo deve fondarsi su obiettivi politici chiaramente definiti e che una regolamentazione basata su questi principi è uno strumento necessario se si vogliono raggiungere obiettivi rispondenti all'interesse pubblico, quali il servizio universale, il pluralismo, la diversità culturale, la tutela dei minori e della dignità umana. L'obiettivo in ogni caso deve essere anche la responsabilità del vettore d'informazioni e l'attendibilità dei dati.

3.4. A questo proposito il Comitato si compiace che il Parlamento europeo abbia raccomandato di combinare l'applicazione delle regole di concorrenza alla presa in considerazione e al raggiungimento di obiettivi politici quali il pluralismo, la tutela dei minori o la promozione della diversità culturale. Il Comitato sottolinea la convinzione del Parlamento europeo secondo la quale l'eliminazione della scarsità delle frequenze non deve essere di ostacolo al raggiungimento degli obiettivi politici.

La necessità di normative settoriali

3.5. Il Comitato continua a ritenere che il quadro normativo ideale sarebbe una combinazione delle opzioni 1 e 2 proposte nel Libro verde, ovvero il mantenimento di massima dei sistemi normativi attuali e allo stesso tempo un prudente adeguamento alle realtà in trasformazione. Ciò dovrebbe consentire agli Stati membri di disporre anche in futuro di un sistema normativo che tenga conto della diversa importanza e del diverso influsso sull'opinione pubblica dei servizi mediante una modulazione della densità normativa. Il Comitato rileva con compiacimento che questo giudizio è emerso chiaramente nel quadro della consultazione.

3.6. Il Comitato vede con particolare favore il sostegno del Parlamento europeo all'idea di un quadro normativo unico per quella che è da considerarsi fondamentalmente la medesima attività - vale a dire la trasmissione di informazioni - anche se svolta da reti diverse, nonché all'idea di distinguere tale quadro normativo da quello applicabile ai contenuti trasmessi.

3.7. Secondo il Comitato esiste la necessità di normative settoriali anche per la questione dell'accesso alla rete. In particolare sono ancora necessarie, e non solo per singoli casi, normative specifiche sulla radiodiffusione che comprendano disposizioni sull'obbligo di ritrasmissione ("must carry") dei programmi delle emittenti del servizio pubblico. Alla decisione sull'accesso alla rete dovrebbe partecipare anche il livello regionale.

Il sostegno alla produzione di contenuti audiovisivi

3.8. Il Comitato parte dai presupposti che la domanda di contenuti di qualità sia in crescita, soprattutto nel settore audiovisivo, e che si dovrebbero vagliare e realizzare ulteriori misure di sostegno alla produzione europea.

3.9. Nel quadro dei negoziati GATS in fase di avvio, il Comitato incoraggia la Commissione a garantire la piena conservazione dei margini di intervento necessari, soprattutto per le misure di sostegno a destinazione e di responsabilità regionale. Gli sforzi in direzione di un libero scambio mondiale, per quanto lodevoli in linea di principio, non devono compromettere né i progetti di sostegno europei, nazionali e regionali né il finanziamento, l'esistenza e lo sviluppo della radiodiffusione pubblica.

Il ruolo particolare della televisione

3.10. Il Comitato condivide il giudizio del Parlamento europeo secondo il quale la televisione resterà anche nel prossimo futuro lo strumento per eccellenza per la diffusione e l'elaborazione delle informazioni, anche nell'era della produzione e della diffusione digitali, e che pertanto essa continuerà a rivestire un'importanza decisiva per la formazione dell'opinione pubblica e per il processo decisionale nelle società e nelle democrazie, per la diversità culturale e per la trasmissione dei valori sociali. Il Comitato concorda anche con il giudizio del Parlamento europeo secondo cui ciò vale a prescindere dalla forma di finanziamento e dalle modalità di trasmissione.

3.11. Il Comitato accoglie con particolare favore le decisioni del Consiglio del 25 gennaio 1999 sul ruolo della radiodiffusione pubblica, sulla competenza degli Stati membri a finanziarla, sull'adempimento della missione di servizio pubblico e sulla capacità delle emittenti radiotelevisive pubbliche di offrire programmi e servizi di qualità che assimilino l'evoluzione e la differenziazione delle attività tipiche dell'era digitale.

4. Conclusioni del Comitato sulle ulteriori iniziative previste dalla Commissione

Interessi delle regioni nel processo di convergenza

4.1. Il Comitato fa rilevare che lo sfruttamento delle possibilità della società dell'informazione, soprattutto da parte delle regioni periferiche, comporta certamente dei rischi ma offre soprattutto opportunità economiche che vale la pena di cogliere. A questo proposito il Comitato segnala nuovamente la netta differenza esistente tra le regioni in termini di infrastrutture, cultura e sfruttamento dei media e sollecita la Commissione a collaborare al livellamento di tali differenze per esigenze di coesione interna nell'Unione. A questo proposito, il Comitato rinvia al parere in merito alla Comunicazione della Commissione "La coesione e la società dell'informazione" (Relatore: Koivisto)(3).

4.2. Il Comitato sollecita la Commissione ad impegnarsi, nel quadro delle sue competenze di organizzazione del quadro normativo e delle misure di sostegno, affinché in tutte le regioni dell'UE siano salvaguardati il servizio universale, la diversità culturale e il pluralismo nell'ambito delle infrastrutture delle reti, dello sfruttamento e della cultura dei media.

Normative settoriali e finalità pubbliche

4.3. Il Comitato è convinto che il quadro giuridico debba garantire la salvaguardia dell'interesse pubblico, in particolare la tutela dei minori, il pluralismo, la diversità culturale. Ne consegue che queste finalità e normative di tutela debbono essere mantenute anche e soprattutto nel contesto dell'annunciata revisione della direttiva "Televisione senza frontiere".

4.4. Il Comitato ribadisce la propria richiesta di un quadro normativo che prenda la forma di una combinazione delle opzioni 1 e 2 formulate dalla Commissione (conservazione di massima dei sistemi normativi attuali e allo stesso tempo prudente adeguamento alle realtà in trasformazione). In tal modo si terrebbe conto anche della trasparenza della futura evoluzione dei fenomeni di convergenza sul piano tecnologico, economico e dei contenuti.

4.5. Il Comitato propende per una regolamentazione distinta dei servizi e dei contenuti ed esprime il convincimento che la convergenza tecnologica non determini l'esigenza di una parità di trattamento giuridico tra la radiodiffusione, i Nuovi servizi e l'offerta di telecomunicazioni. È piuttosto la classificazione giuridica dei servizi che dovrebbe rifarsi alla tipologia e all'importanza delle offerte e dei servizi stessi. Il Comitato è inoltre dell'idea che il quadro giuridico, invece di essere considerato principalmente una barriera all'accesso, dovrebbe soprattutto fungere da premessa a garanzia della certezza del diritto. Il Comitato sottolinea la sua preferenza per una regolamentazione settoriale anche nel caso delle norme sull'accesso alle reti.

4.6. In tema di contenuti della comunicazione elettronica il Comitato, a prescindere dall'infrastruttura utilizzata, si pronuncia per un modello a densità normativa modulata, basato sulle normative esistenti e sui principi di sussidiarietà e di proporzionalità. Tale modello deve tener conto delle differenze tra i contenuti ed accertarsi che i contenuti indirizzati al pubblico continuino a soddisfare particolari requisiti rispondenti a finalità pubbliche e sociali.

4.7. Secondo il Comitato, inoltre, la regolamentazione settoriale dovrebbe prevedere una vigilanza su eventuali abusi da parte di imprese in posizione dominante e la possibilità di una regolamentazione ex ante volta a realizzare determinate finalità di ordine concorrenziale, ad esempio un accesso non discriminatorio alle reti.

4.8. Nel quadro delle future misure di regolamentazione, il Comitato raccomanda di considerare la necessità, in linea di principio, di misure volte a tutelare gli interessi dei consumatori. Il Comitato vuole evitare che la posizione giuridica del consumatore sia sostanzialmente diversa a seconda che utilizzi l'una o l'altra "piattaforma di rete".

Il contributo dell'autoregolamentazione

4.9. Il Comitato è del parere che, soprattutto nel caso dei servizi indirizzati al pubblico, l'autoregolamentazione o l'autodisciplina possano dare un contributo rilevante alla salvaguardia degli interessi pubblici, purché non siano in contrasto con tradizioni e pratiche culturali e giuridiche esistenti a livello nazionale e regionale e purché sia garantito il funzionamento della concorrenza.

La radiodiffusione pubblica

4.10. Il Comitato presuppone che la televisione continuerà a rivestire un ruolo sociale fondamentale e che di conseguenza la salvaguardia di finalità pubbliche quali la tutela dei minori, la dignità umana e la diversità culturale rimarrà particolarmente necessaria nel settore televisivo.

4.11. Il Comitato raccomanda una soluzione equilibrata per un'integrazione ottimale della radiodiffusione pubblica nel nuovo contesto. Sostiene in particolare il mantenimento dell'organizzazione nazionale e regionale dei mercati radiotelevisivi.

4.12. Il Comitato ribadisce il proprio convincimento secondo cui continuerà ad essere necessario un quadro giuridico distinto per poter garantire alla radiodiffusione pubblica il rilievo attribuitole nel Protocollo 9 allegato al Trattato di Amsterdam.

4.13. Il Comitato è convinto che l'integrazione della radiodiffusione pubblica dovrebbe essere configurata in modo tale da evitare che la sua esistenza ed il suo sviluppo siano esposti a rischi. In particolare, il Comitato ritiene che la missione di servizio pubblico delle emittenti radiotelevisive, la quale è all'origine del loro finanziamento, non dovrebbe fermarsi al confine tra le attività di servizio pubblico e quelle idonee alla concorrenza o di nuovo tipo. Il Comitato raccomanda di fornire alla radiodiffusione pubblica garanzie di esistenza e di sviluppo che, nel quadro della missione conferitale, comprendano anche il diritto di utilizzare tutte le nuove tecnologie ed i nuovi servizi.

4.14. Il Comitato è del parere che alle regioni, dato il particolare grado di prossimità e di interessamento, spetti un ruolo significativo in materia di autorizzazione e di controllo dei gestori del settore radiotelevisivo.

Il coordinamento degli organismi regolatori

4.15. Il Comitato ritiene decisamente opportuni e necessari un continuo scambio di esperienze e un coordinamento a livello europeo tra gli organismi regolatori nazionali.

Bruxelles, 17 novembre 1999.

Il Presidente

del Comitato delle regioni

Manfred DAMMEYER

(1) SEC(1998) 1284 def.

(2) CdR 149/98 fin - GU C 373 del 2.12.1998, pag. 26.

(3) CdR 270/97 fin - GU C 64 del 27.2.1998, pag. 20.