ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE LEGISLATIVA

Dichiarazioni della Commissione sul regolamento (UE) 2022/991 del Parlamento Europeo e del Consiglio (1)

Dichiarazione della Commissione sull'attuazione del meccanismo che consente a Europol di effettuare segnalazioni nel sistema d'informazione Schengen

«Nell'ambito della valutazione che la Commissione effettuerà a norma dell'articolo 68, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/794, tre anni dopo l'entrata in vigore del regolamento che modifica il regolamento (UE) 2016/794, la Commissione riferirà in merito all'impatto operativo del nuovo meccanismo istituito dall'articolo 4, paragrafo 1, lettera r), del regolamento (UE) 2016/794. Nell'ambito di tale meccanismo Europol può proporre agli Stati membri, sulla base di dati ricevuti da paesi terzi o da organizzazioni internazionali, di inserire nel sistema d'informazione Schengen, nell'interesse dell'Unione, segnalazioni di informazioni su persone implicate in reati di terrorismo, criminalità organizzata o forme gravi di criminalità. La Commissione effettuerà tale valutazione sulla base delle relazioni che Europol presenterà sulle proposte di segnalazione nel sistema d'informazione Schengen e sulle segnalazioni successive inserite dagli Stati membri nel sistema d'informazione Schengen.»

Dichiarazione della Commissione sulle relazioni tra Europol e la Procura europea

«Secondo la Commissione, le disposizioni sulle relazioni tra Europol e la Procura europea (EPPO), di cui all'articolo 20 bis del regolamento (UE) 2016/794, non possono limitare gli obblighi a carico di Europol derivanti dall'articolo 24, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio e devono pertanto essere interpretate e applicate conformemente a quest'ultimo articolo.»

Dichiarazione della Commissione sulle disposizioni relative alla cooperazione di Europol con i paesi terzi

«Per quanto riguarda le norme sulla cooperazione di Europol con i paesi terzi, la Commissione osserva che qualsiasi trasferimento di dati personali da Europol a un paese terzo sulla base di uno “strumento giuridicamente vincolante” richiede un accordo internazionale ai sensi dell'articolo 218 del trattato, come già previsto all'articolo 25, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) 2016/794. La Commissione osserva inoltre che qualsiasi trasferimento di dati personali da Europol a un paese terzo sulla base di una valutazione dell'esistenza di garanzie adeguate da parte di Europol deve soddisfare i requisiti stabiliti dalla giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione europea (2) e richiede pertanto che Europol concluda che le norme del paese terzo garantiscono una sostanziale equivalenza per quanto riguarda il livello di protezione dei dati. Consentire i trasferimenti di dati sulla base di tale valutazione senza che sia necessario il consenso preliminare del Garante europeo della protezione dei dati, come previsto all'articolo 25, paragrafo 6, del regolamento (UE) 2016/794, comporta il rischio di un successivo intervento del Garante sulla base di una valutazione divergente delle garanzie in materia di protezione dei dati e potrebbe pertanto incidere negativamente sulla cooperazione nell'attività di contrasto.»

Dichiarazione della Commissione sul rafforzamento della cooperazione Europol-Interpol

«La Commissione ricorda che nei negoziati in corso per un accordo di cooperazione tra l'Unione europea e l'Organizzazione internazionale della polizia criminale (OIPC-INTERPOL) e in linea con le direttive di negoziato impartite dal Consiglio (3), essa cerca di rafforzare la cooperazione tra Europol e Interpol, tenendo conto degli ultimi sviluppi nella lotta contro il terrorismo e le forme gravi di criminalità organizzata a livello transfrontaliero e transnazionale, nonché delle attuali esigenze operative e del mandato di Europol. La Commissione cerca di garantire, in linea con le direttive di negoziato impartite dal Consiglio (4), che l'accordo fornisca la base giuridica per autorizzare Europol ad accedere alle pertinenti banche dati Interpol per lo svolgimento dei suoi compiti.»

Dichiarazione del Consiglio sugli avvisi rossi dell'Interpol, per quanto riguarda l'approvazione del Regolamento (UE) 2022/991 del Parlamento Europeo e del Consiglio (5)

Nel contesto della cooperazione in corso tra l'UE e l'Interpol, il Consiglio accoglie con favore i progressi compiuti dall'Interpol nell'istituzione di meccanismi interni intesi a valutare, prima della pubblicazione e della diffusione degli avvisi rossi, qualsiasi violazione dello statuto dell'Interpol. Gli Stati membri continueranno a sostenere l'Interpol in questi sforzi e si compiacciono del fatto che un rappresentante dell'Interpol abbia fornito, a livello di gruppo di lavoro del Consiglio, informazioni sugli sforzi intrapresi in sede di Interpol al fine di prevenire l'uso abusivo degli avvisi rossi per motivi politici o violazioni dei diritti umani, e chiedono uno scambio costante e regolare in materia tra Interpol e i suoi uffici centrali nazionali, al fine di proseguire la sensibilizzazione in merito alle azioni che gli Stati membri devono intraprendere in cooperazione con l'Interpol. Il Consiglio continuerà a sostenere l'Interpol nella promozione delle norme e procedure di cui essa dispone in materia di qualità e conformità dei dati e la inviterà a informare con regolarità il Consiglio a livello di gruppo di lavoro.

(1) Regolamento (UE) 2022/991 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'8 giugno 2022 che modifica il regolamento (UE) 2016/794 per quanto riguarda la cooperazione di Europol con le parti private, il trattamento dei dati personali da parte di Europol a sostegno di indagini penali, e il ruolo di Europol in materia di ricerca e innovazione (GU L 169 del 27.6.2022, pag. 1).

(2) Parere 1/15, Accordo PNR UE-Canada, EU:C:2017:592 (26.7.2017); sentenza del 6 ottobre 2015, Schrems, C-362/14, EU:C:2015:650; sentenza del 16 luglio 2020, C-311/18, Schrems II, EU:C:2020:559.

(3) Decisione (UE) 2021/1312 del Consiglio del 19 luglio 2021 che autorizza l'avvio di negoziati per un accordo di cooperazione tra l'Unione europea e l'Organizzazione internazionale della polizia criminale (OIPC-INTERPOL).

(4) Decisione (UE) 2021/1312 del Consiglio del 19 luglio 2021 che autorizza l'avvio di negoziati per un accordo di cooperazione tra l'Unione europea e l'Organizzazione internazionale della polizia criminale (OIPC-INTERPOL).

(5) Regolamento (UE) 2022/991 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'8 giugno 2022 che modifica il regolamento (UE) 2016/794 per quanto riguarda la cooperazione di Europol con le parti private, il trattamento dei dati personali da parte di Europol a sostegno di indagini penali, e il ruolo di Europol in materia di ricerca e innovazione (GU L 169 del 27.6.2022, pag. 1).