Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sulla situazione nella regione dei Grandi Laghi (ACP- UE/2148/97/def.)



Gazzetta ufficiale n. C 308 del 09/10/1997 pag. 0028 - 0030



Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sulla situazione nella regione dei Grandi Laghi (ACP- UE/2148/97/def.) L'Assemblea paritetica ACP-UE, - riunita a Bruxelles dal 17 al 20 marzo 1997, - ricordando le sue precedenti risoluzioni sulla situazione nei vari paesi della regione dei Grandi Laghi, - vista la dichiarazione del Consiglio europeo di Dublino e il comunicato del Consiglio degli affari generali del 20 gennaio 1997, - visto il resoconto della recente missione del Commissario Bonino nello Zaire, - vista la dichiarazione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 7 febbraio 1997, - vista l'evoluzione della situazione politica e militare nello Zaire e negli altri paesi della regione, A. estremamente preoccupata per l'escalation del conflitto nello Zaire e per la presenza di truppe e di mercenari stranieri nella regione, B. temendo per la sorte di centinaia di migliaia di rifugiati e di sfollati tuttora presenti nella parte orientale dello Zaire, minacciati dai combattimenti, dalla malnutrizione e dalle malattie che continuano a imperversare, C. deplorando le profonde divisioni che lacerano il Consiglio dell'Unione europea le quali, venendo ad aggiungersi alla posizione adottata dagli Stati Uniti, hanno impedito di fatto lo spiegamento della forza multinazionale che avrebbe potuto prevenire il degradarsi del conflitto e salvare la vita di numerosi civili indifesi, D. considerando l'importanza demografica, geopolitica e strategica dello Zaire nel quadro africano dell'OUA e del gruppo ACP, E. angosciata a causa del proseguimento dei massacri nel Burundi e dell'assenza di qualsiasi speranza di una composizione negoziata del conflitto tra i belligeranti in guerra, malgrado gli sforzi di mediazione dell'ex presidente Nyerere e dell'inviato speciale dell'Unione europea, Signore Ajello, F. prendendo atto dell'appello rivolto dall'OUA ai paesi della regione in cui si chiede che si proceda a una valutazione obiettiva delle sanzioni nei confronti del Burundi, G. costernata per le aggressioni e gli assassini commessi recentemente nella regione occidentale del Ruanda contro personale straniero e per la grave minaccia che ne deriva per la reintegrazione dei rifugiati e il processo di riconciliazione, H. deplorando il fatto che il Tribunale internazionale dell'ONU per il Ruanda, insediato ad Arusha, sembri per il momento incapace di assolvere la sua missione, 1. condanna lo stato di guerra nello Zaire, che fa incombere una pesante minaccia sulla stabilità della regione e mette a rischio la vita di centinaia di migliaia di civili; 2. afferma la sua adesione ai principi d'intangibilità e d'inviolabilità delle frontiere dello Zaire e dei paesi vicini; 3. condanna la presenza di truppe e di mercenari stranieri nello Zaire; invita tutti i governi stranieri attualmente implicati nel conflitto a ritirare le loro truppe e ad astenersi da qualsiasi nuova ingerenza; 4. invita l'OUA e il Consiglio dell'Unione europea a superare tutte le loro eventuali divisioni interne, a promuovere un'iniziativa di vasta portata per sostenere attivamente gli sforzi di mediazione prodigati dalle Nazioni Unite e a partecipare alla creazione di una via d'accesso per i rifugiati per consentire il transito dell'aiuto umanitario; 5. offre la propria cooperazione per partecipare in maniera attiva alla suddetta mediazione; 6. sostiene fermamente l'organizzazione di una «Conferenza regionale per la pace, la sicurezza e la stabilità» prevista dalla Commissione europea e dal Consiglio dell'Unione con un programma basato sulla difesa degli interessi della popolazione, la democrazia e il rispetto dei diritti dell'uomo; 7. invita la Commissione, l'Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati e il Programma alimentare mondiale a rafforzare l'aiuto militare alle centinaia di migliaia di rifugiati e sfollati tuttora bloccati nell'est e nel centro dello Zaire; 8. condanna il proseguimento di massacri di civili innocenti nel Burundi e prega energicamente le parti in causa di por fine alle atrocità di cui si rendono colpevoli; 9. invita il governo del Burundi e le varie forze politiche burundesi a impegnarsi senza esitare in un processo politico di dialogo nazionale onde pervenire a una transizione istituzionale consensuale che possa por fine alle violenze nel paese; 10. invita la comunità internazionale a continuare a fornire la sua assistenza umanitaria al Burundi; 11. condanna i recenti assassini e altre aggressioni perpetrate a ovest del Ruanda contro membri di organizzazioni umanitarie internazionali e chiede risolutamente al governo di Kigali di procedere a delle inchieste approfondite in modo da deferire in giudizio i responsabili di tali uccisioni; 12. chiede alle autorità del Ruanda e del Burundi di fare tutto quanto è in loro potere per garantire la sicurezza dei rappresentanti delle organizzazioni umanitarie; 13. ritiene che l'azione del Tribunale penale internazionale per il Ruanda costituisca un fattore chiave della stabilità della regione e sottolinea la necessità assoluta di deferire in giudizio i responsabili dei massacri del 1994 in Ruanda, in quanto misura fondamentale volta a prevenire altri conflitti; 14. chiede agli Stati membri dell'UE e agli Stati ACP che non l'abbiano ancora fatto, di adottare la legislazione necessaria per garantire una cooperazione integrale con il Tribunale penale internazionale per il Ruanda; 15. è convinta che una stabilizzazione definitiva della situazione dei paesi dei Grandi Laghi sarà possibile solo nella misura in cui intervenga un rilancio del processo di democratizzazione in tali paesi, soprattutto tramite l'organizzazione di elezioni democratiche; 16. incarica i suoi Copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio ACP-UE, alla Commissione, agli Stati firmatari della Convenzione di Lomé nonché ai segretari generali delle Nazioni Unite e dell'OUA.