IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 349/5

PROTOCOLLO

tra l’Unione Europea e l’Unione delle comore che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall’accordo di partenariato nel settore della pesca in vigore tra le due parti

Articolo 1

Periodo di applicazione e possibilità di pesca

1. A decorrere dal 1o gennaio 2014 e per un periodo di tre anni, le possibilità di pesca di cui all’articolo 5 dell’accordo sono fissate come segue:

Specie altamente migratorie (specie elencate nell’allegato I della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982), ad esclusione delle famiglie Alopiidae e Sphyrnidae, e delle specie seguenti: Cethorinus maximus, Rhincodon typus, Carcharodon carcharias, Carcharinus falciformis, Carcharinus longimanus;

— tonniere con reti a circuizione: 42 unità

— pescherecci con palangari di superficie: 20 unità.

2. Il paragrafo 1 si applica fatte salve le disposizioni degli articoli 5, 6, 7 e 8 del presente protocollo.

3. Le navi battenti bandiera di uno Stato membro dell’Unione europea ("navi dell’Unione europea") possono svolgere attività di pesca nella zona di pesca dell’Unione delle Comore soltanto se in possesso di un’autorizzazione di pesca valida rilasciata dall’Unione delle Comore nell’ambito del presente protocollo.

Articolo 2

Contropartita finanziaria – Modalità di pagamento

1. Per il periodo di cui all’articolo 1, la contropartita finanziaria prevista all’articolo 7 dell’accordo di partenariato nel settore della pesca è fissata a 1 800 000 EUR.

2. La contropartita finanziaria comprende:

a) un importo annuo per l’accesso alla zona di pesca dell’Unione delle Comore di 300 000 EUR, corrispondente a un quantitativo di riferimento di 6 000 tonnellate/anno e

b) un importo specifico annuo di 300 000 euro destinato a sostenere l’attuazione della politica settoriale della pesca dell’Unione delle Comore.

3. Il paragrafo 1 si applica fatte salve le disposizioni degli articoli 5, 6, 7 e 8 del presente protocollo e degli articoli 12 e 13 dell’accordo.

4. La contropartita finanziaria di cui al paragrafo 1 è versata dall’Unione europea in ragione di 600 000 EUR all’anno, durante il periodo d’applicazione del presente protocollo, corrispondenti al totale degli importi annuali di cui al paragrafo 2, lettere a) e b).

5. Il pagamento, da parte dell’Unione europea, della contropartita finanziaria di cui al paragrafo 2, lettera a), relativa all’accesso delle navi dell’Unione europea alla zona di pesca dell’Unione delle Comore è effettuato al massimo entro novanta giorni dalla data di applicazione provvisoria del protocollo ed entro sessanta giorni dalla ricorrenza anniversaria dell’applicazione provvisoria del protocollo per gli anni successivi.

6. Le due parti pongono in essere un monitoraggio periodico delle catture delle navi dell’Unione europea nella zona di pesca dell’Unione delle Comore. A tal fine le due parti analizzano periodicamente, segnatamente nell’ambito della commissione mista, i dati relativi alle catture e allo sforzo delle navi dell’Unione europea presenti nella zona di pesca dell’Unione delle Comore.

7. Se il volume complessivo delle catture effettuate annualmente dalle navi dell’Unione europea nella zona di pesca dell’Unione delle Comore supera il quantitativo di riferimento indicato al paragrafo 2, lettera a), l’importo totale della contropartita finanziaria annua sarà integrato da un importo di 50 EUR per tonnellata supplementare catturata nell’anno in questione. Tuttavia l’importo annuo complessivo versato dall’Unione europea non può superare il doppio dell’importo indicato al paragrafo 2, lettera a) (600 000 EUR). Nel caso in cui i quantitativi catturati dalle navi dell’Unione europea superino i quantitativi corrispondenti al doppio dell’importo annuo complessivo, l’importo dovuto per il quantitativo eccedente tale massimale è versato l’anno successivo.

8. La destinazione della contropartita finanziaria di cui al paragrafo 2, lettera a), è di competenza esclusiva delle autorità comoriane.

9. La contropartita finanziaria indicata all’articolo 2, paragrafo 2, del presente protocollo è versata su un conto unico del Tesoro Pubblico aperto presso la Banca centrale delle Comore. Gli estremi di tale conto sono comunicati annualmente all’Unione europea dall’Unione delle Comore.

10. A partire da tale conto unico, l’importo corrispondente alla contropartita finanziaria di cui all’articolo 2, lettera b), verrà trasferito sul conto TR 5006 aperto presso la Banca centrale delle Comore dal Ministero competente per la pesca.

Articolo 3

Promozione di una pesca sostenibile e responsabile nelle acque comoriane

1. Entro tre mesi dall’inizio dell’applicazione provvisoria del presente protocollo, le parti concordano, nell’ambito della commissione mista di cui all’articolo 9 dell’accordo di partenariato nel settore della pesca, un programma settoriale pluriennale e le sue modalità di applicazione, in particolare:

a) gli orientamenti, su base annuale e pluriennale, in base ai quali sarà utilizzata la contropartita finanziaria di cui all’articolo 2, paragrafo 2, lettera b);

b) gli obiettivi da conseguire su base annuale e pluriennale per garantire le condizioni di esercizio di una pesca sostenibile e responsabile, tenuto conto delle priorità espresse dall’Unione delle Comore nell’ambito della politica nazionale della pesca o delle altre politiche che inquadrano l’esercizio di tale attività di pesca;

c) i criteri e le procedure da utilizzare ai fini della valutazione annuale dei risultati ottenuti.

2. Qualsiasi proposta di modifica del programma settoriale pluriennale deve essere approvata da entrambe le parti nell’ambito della commissione mista.

3. Le due parti procedono ogni anno, in sede di commissione mista, a una valutazione dei risultati conseguiti nell’attuazione del programma settoriale pluriennale. Se necessario, le due parti proseguono tale sorveglianza oltre la scadenza del presente protocollo, fino all’utilizzazione completa della contropartita finanziaria specifica prevista all’articolo 2, paragrafo 2, lettera b).

4. L’Unione delle Comore decide ogni anno in merito all’assegnazione, se del caso, di un importo supplementare alla quota della contropartita finanziaria di cui all’articolo 2, paragrafo 2, lettera b), ai fini dell’attuazione del programma settoriale pluriennale. Tale assegnazione deve essere comunicata all’Unione europea.

Articolo 4

Cooperazione tecnico-scientifica per una pesca responsabile

1. Le due parti si impegnano a promuovere una pesca responsabile nella zona di pesca dell’Unione delle Comore, in base al principio della non discriminazione tra le varie flotte pescherecce operanti in tale zona e della lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

2. Nel periodo di applicazione del presente protocollo l’Unione europea e l’Unione delle Comore si adoperano per monitorare lo stato delle risorse nella zona di pesca dell’Unione delle Comore.

3. Entrambe le parti rispettano le raccomandazioni e le risoluzioni della Commissione per il tonno dell’Oceano Indiano (CTOI) e si impegnano a promuovere a livello della sottoregione la cooperazione relativa alla gestione responsabile delle attività di pesca.

4. In conformità all’articolo 4 dell’accordo, le parti, sulla base delle raccomandazioni e delle risoluzioni adottate nell’ambito della CTOI e alla luce dei migliori pareri scientifici disponibili, si consultano nell’ambito della commissione mista prevista all’articolo 9 dell’accordo per adottare, se del caso a seguito di una riunione scientifica e di comune accordo, misure tecniche di conservazione applicabili alle navi dell’Unione europea e atte a garantire una gestione sostenibile delle risorse alieutiche.

Articolo 5

Revisione di comune accordo delle possibilità di pesca e delle misure tecniche in sede di commissione mista

1. Come previsto all’articolo 9 dell’accordo di partenariato nel settore della pesca, la commissione mista potrà rivedere le possibilità di pesca di cui all’articolo 1 e adeguarle di comune accordo in sede di commissione mista purché restino conformi ai pareri e alle raccomandazioni scientifiche nonché alle risoluzioni adottate dalla CTOI.

2. In tal caso la contropartita finanziaria di cui all’articolo 2, paragrafo 2, lettera a), è adeguata proporzionalmente, pro rata temporis. L’importo annuo complessivo della contropartita finanziaria versato dall’Unione europea non può tuttavia superare il doppio dell’importo indicato all’articolo 2, paragrafo 2, lettera a).

3. Se necessario, la commissione mista può esaminare e adattare di comune accordo le disposizioni relative alle condizioni di esercizio della pesca e le modalità di applicazione del presente protocollo e dei suoi allegati.

Articolo 6

Pesca sperimentale e nuove possibilità di pesca

1. Qualora le navi dell’Unione europea siano interessate ad attività di pesca non previste all’articolo 1 e al fine di verificare la fattibilità tecnica e la redditività economica di nuove attività di pesca, in conformità alla legislazione comoriana vigente possono essere concesse autorizzazioni per un esercizio sperimentale di tali attività. Nella misura del possibile, tale pesca sperimentale si effettua utilizzando le competenze scientifiche e tecniche locali disponibili.

2. A tal fine l’Unione europea comunica alle autorità comoriane le domande di licenza per la pesca sperimentale sulla base di un dossier tecnico contenente le seguenti informazioni:

— specie ittiche di cui è prevista la cattura,

— caratteristiche tecniche della nave,

— esperienza degli ufficiali di bordo nelle attività di pesca di cui trattasi,

— parametri tecnici della campagna di pesca (durata, attrezzo, zone oggetto di esplorazione, ecc.),

— tipo di dati raccolti per assicurare il monitoraggio scientifico dell’impatto di tali attività di pesca sulla risorsa e sugli ecosistemi.

3. Le autorizzazioni per la pesca sperimentale sono accordate per un periodo massimo di dodici mesi e sono soggette al pagamento di un canone fissato dalle autorità comoriane.

4. Le catture effettuate nell’ambito della campagna sperimentale rimangono di proprietà dell’armatore.

5. I risultati dettagliati della campagna sono comunicati a fini di analisi alla commissione mista.

6. Qualora le parti ritengano che le campagne sperimentali abbiano dato risultati positivi, le autorità comoriane, nel quadro di una riunione della commissione mista, possono assegnare alla flotta dell’Unione europea possibilità di pesca di nuove specie fino alla scadenza del presente protocollo. La contropartita finanziaria prevista all’articolo 2, paragrafo 2, lettera a), del presente protocollo viene aumentata di conseguenza. I canoni e le altre condizioni applicabili agli armatori, figuranti nell’allegato, sono modificati di conseguenza.

Articolo 7

Sospensione e revisione del pagamento della contropartita finanziaria

1. La contropartita finanziaria prevista all’articolo 2, paragrafo 2, lettere a) e b), può essere riveduta o sospesa, previa consultazione condotta in sede di commissione mista, qualora siano constatate una o più delle seguenti condizioni:

a) circostanze anomale, diverse dai fenomeni naturali, che impediscano lo svolgimento delle attività di pesca nella zona di pesca dell’Unione delle Comore;

b) mutamenti significativi nella definizione e nell’attuazione della politica della pesca di una delle parti, che incidano sulle disposizioni del presente protocollo;

c) attivazione dei meccanismi di consultazione di cui all’articolo 96 dell’accordo di Cotonou a seguito di una violazione degli elementi essenziali e fondamentali dei diritti umani previsti all’articolo 9 di detto accordo.

2. L’Unione europea può rivedere o sospendere, del tutto o in parte, il pagamento della contropartita finanziaria specifica prevista all’articolo 2, paragrafo 2, lettera b), del presente protocollo:

a) quando una valutazione condotta dalla commissione mista mostri che i risultati ottenuti non sono conformi alla programmazione;

b) in caso di mancata esecuzione di tale contropartita finanziaria.

3. Il pagamento della contropartita finanziaria riprende, previi consultazione e accordo delle parti, non appena sia stata ripristinata la situazione precedente gli eventi menzionati al paragrafo 1 e/o quando i risultati dell’attuazione finanziaria di cui al paragrafo 2 lo giustifichino.

Articolo 8

Sospensione dell’applicazione del protocollo

1. L’applicazione del presente protocollo può essere sospesa su iniziativa di una delle parti, previa consultazione in sede di commissione mista, qualora siano constatate una o più delle seguenti condizioni:

a) circostanze anomale, diverse dai fenomeni naturali, che impediscano lo svolgimento delle attività di pesca nella zona di pesca dell’Unione delle Comore;

b) mutamenti significativi nella definizione e nell’attuazione della politica della pesca di una delle parti, che incidano sulle disposizioni del presente protocollo;

c) attivazione dei meccanismi di consultazione di cui all’articolo 96 dell’accordo di Cotonou a seguito di una violazione degli elementi essenziali e fondamentali dei diritti umani previsti all’articolo 9 di detto accordo;

d) mancato pagamento della contropartita finanziaria prevista all’articolo 2, paragrafo 2, lettera a), da parte dell’Unione europea, per ragioni diverse da quelle previste all’articolo 7 del presente protocollo;

e) controversia grave e non risolta tra le due parti in merito all’applicazione o all’interpretazione del presente protocollo.

2. Quando l’applicazione del protocollo viene sospesa per motivi diversi da quelli menzionati al paragrafo 1, lettera c), la parte interessata è tenuta a notificare la sua intenzione per iscritto almeno tre mesi prima della data prevista di entrata in vigore della sospensione. La sospensione del protocollo per i motivi di cui al paragrafo 1, lettera c), si applica non appena venga adottata la decisione di sospensione.

3. In caso di sospensione le parti continuano a consultarsi al fine di pervenire a una composizione amichevole della controversia. Se le parti raggiungono un’intesa, il protocollo riprende ad essere applicato e l’importo della contropartita finanziaria è ridotto proporzionalmente, pro rata temporis, in funzione della durata della sospensione.

Articolo 9

Legislazione applicabile

1. Le attività delle navi da pesca dell’Unione europea operanti nella zona di pesca dell’Unione delle Comore sono disciplinate dalla legislazione applicabile nell’Unione delle Comore, salvo diversa disposizione dell’accordo di partenariato nel settore della pesca o del presente protocollo.

2. Le parti si notificano reciprocamente per iscritto eventuali modifiche delle rispettive politiche e legislazioni nel settore della pesca.

Articolo 10

Informatizzazione degli scambi

1. L’Unione delle Comore e l’Unione europea si impegnano ad applicare senza indugio i sistemi informatici necessari per lo scambio elettronico di tutte le informazioni e dei documenti connessi all’attuazione dell’accordo.

2. La versione elettronica dei documenti previsti dal presente protocollo è considerata da ogni punto di vista equivalente alla versione cartacea.

3. L’Unione delle Comore e l’Unione europea si notificano senza indugio qualsiasi malfunzionamento di un sistema informatico. Le informazioni e i documenti connessi all’attuazione dell’accordo sono allora automaticamente sostituiti dalla loro versione cartacea.

Articolo 11

Riservatezza dei dati

L’Unione delle Comore e l’Unione europea si impegnano affinché tutti i dati nominativi relativi alle navi dell’Unione europea e alle loro attività di pesca ottenuti nel quadro dell’accordo siano sempre trattati con rigore, conformemente ai principi in materia di riservatezza e protezione dei dati.

Articolo 12

Denuncia

1. In caso di denuncia del presente protocollo, la parte interessata notifica per iscritto all’altra parte la propria intenzione di denunciare il protocollo con almeno sei mesi di anticipo rispetto alla data alla quale la denuncia prende effetto.

2. L’invio della notifica di cui al precedente paragrafo comporta l’avvio di consultazioni tra le parti.

Articolo 13

Applicazione provvisoria

Il presente protocollo e il suo allegato si applicano in via provvisoria a decorrere dal 1o gennaio 2014.

Articolo 14

Entrata in vigore

Il presente protocollo e il relativo allegato entrano in vigore alla data alla quale le parti si notificano reciprocamente l’espletamento delle procedure necessarie a questo fine.

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