Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sul Sudafrica (ACP-UE/2144/97/def.)



Gazzetta ufficiale n. C 308 del 09/10/1997 pag. 0042 - 0043



Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sul Sudafrica (ACP-UE/2144/97/def.) L'Assemblea paritetica ACP-UE, - riunita a Bruxelles dal 17 al 20 marzo 1997, - viste le sue precedenti risoluzioni sullo stato di avanzamento dei negoziati bilaterali sulle future relazioni tra il Sudafrica e l'Unione europea, A. riconoscendo nel persistere di livelli di povertà e di sottosviluppo nel Sudafrica l'eredità del periodo dell'apartheid, B. compiacendosi dell'apertura di negoziati formali tra l'UE e il Sudafrica in vista della conclusione di una serie di accordi relativi al commercio, alla pesca, ai vini e agli alcool nonché all'adesione condizionale a Lomé all'inizio dell'anno in corso, e considerando che il contenuto di tali accordi dovrebbe riflettere le forti dichiarazioni politiche di sostegno sia al Sudafrica che all'Africa australe fatte dall'UE il 19 aprile 1994 nonché la dichiarazione di Berlino del settembre 1994, C. compiacendosi della dichiarazione fatta dall'UE, nella linea di tali negoziati, che sostiene l'idea di un accordo progressivo di commercio e di sviluppo con il Sudafrica, e sottolineando la sua convinzione che ogni accordo commerciale tra l'UE e il Sudafrica dovrebbe basarsi sul riconoscimento della diversità di dimensioni e di livello dello sviluppo delle economie dell'UE e del Sudafrica nonché sull'importanza relativa di ogni partner negli scambi dell'altro, D. constatando che sono stati realizzati importanti progressi nei negoziati sull'adesione del Sudafrica alla Convenzione di Lomé con la presentazione da parte del governo sudafricano di un mandato negoziale che prevede la realizzazione di un accordo di commercio e di sviluppo invece della zona di libero scambio proposta dall'UE, E. riconoscendo che mentre l'elenco dell'UE dei prodotti esclusi dalla tassazione rappresenta soltanto il 4 % delle importazioni totali in provenienza dal Sudafrica, esso contempla circa il 40 % dei prodotti per i quali il Sudafrica potrebbe trarre profitto da un accordo di libero scambio, F. preoccupata per l'introduzione di un «legame condizionale» tra l'adozione del protocollo di Lomé per il Sudafrica da parte dell'UE e la progressione dei negoziati miranti alla conclusione di un accordo UE-Sudafrica per la pesca, G. sottolineando il suo sostegno senza riserve agli sforzi miranti a garantire che qualsiasi accordo concluso tenga conto debitamente dell'impatto che può avere sulla regione dell'Africa australe e in particolare sugli altri membri dell'Unione doganale dell'Africa australe e della Comunità di sviluppo dell'Africa australe, H. preoccupata per il ritardo registrato nella diffusione dei risultati dello studio finanziato dalla Commissione sulle implicazioni regionali dei negoziati commerciali UE-Sudafrica, I. profondamente preoccupata per le perdite di reddito provocate in tutto il settore delle carni bovine dell'Africa australe dalle esportazioni sovvenzionate di bovini dell'UE nel Sudafrica, e constatando che, a seguito di tali sovvenzioni, il prezzo in franchigia delle carni bovine UE rappresenta circa la metà del prezzo all'ingrosso sudafricano, 1. chiede al Consiglio dell'UE di accogliere la richiesta del governo sudafricano mirante a separare il negoziato dell'accordo commerciale dall'adesione condizionale alla Convenzione di Lomé; 2. chiede alla squadra di negoziatori dell'Unione europea di compiere ogni sforzo affinché i negoziati relativi all'adesione del Sudafrica alla Convenzione di Lomé siano terminati per la riunione del Consiglio ACP-UE che si terrà il 24 e 25 aprile 1997 a Lussemburgo; 3. chiede che una maggiore asimmetria di contenuto venga inserita in qualsiasi accordo commerciale reciproco UE-Sudafrica; 4. invita il Consiglio «Affari generali» dell'UE a respingere qualsiasi forma di collegamento e ad approvare il protocollo di Lomé tanto atteso per l'adesione del Sudafrica alla Convenzione di Lomé in modo da rendere possibile tale adesione in occasione della prossima riunione di aprile del Consiglio ACP-UE onde beneficiare dell'applicazione delle disposizioni dell'articolo 364 della Convenzione di Lomé; 5. chiede all'UE di accordare al Sudafrica il diritto di presentare delle offerte scritte per degli appalti a titolo sia del 7° che dell'8° FES; 6. invita il comitato di cooperazione doganale ACP-UE, nel contesto delle regole del cumulo, a procedere rapidamente a una chiara definizione del termine «ad hoc» in modo da promuovere un incremento dei flussi d'investimento regionali del Sudafrica nell'Africa australe; 7. chiede alla Commissione di mettere a disposizione di tutti i membri dell'Assemblea paritetica degli esemplari del suo studio sulle implicazioni regionali dei negoziati commerciali UE-Sudafrica; 8. chiede alla Commissione di presentare delle proposte concrete che consentano di risolvere completamente la questione dei costi di adeguamento sopportati dai paesi BLNS a seguito di un accordo commerciale reciproco UE-Sudafrica; 9. ritiene che, nell'interesse di uno sviluppo regionale equilibrato nell'Africa australe, la soppressione tariffaria dovrebbe essere introdotta solo dopo la soppressione delle tariffe sulle importazioni originarie dai paesi vicini della Comunità di sviluppo dell'Africa australe (CSAA), per consentire ai paesi vicini di beneficiare a parte intera dell'accesso in franchigia al mercato sudafricano; 10. chiede alla Commissione di esaminare attentamente il problema della progressione nella soppressione tariffaria nella sua impostazione degli attuali negoziati commerciali con il Sudafrica; 11. chiede ai ministri dell'Agricoltura dell'UE di smettere di accordare sovvenzioni alle esportazioni di carni bovine dell'UE destinate al Sudafrica nella linea della richiesta formulata dal governo di tale paese nell'agosto 1996; 12. incarica i suoi Copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio ACP-UE, alla Commissione e al governo del Sudafrica.