Convenzione internazionale per la semplificazione e l'armonizzazione dei regimi doganali



Gazzetta ufficiale n. L 100 del 21/04/1975 pag. 0002 - 0017

edizione speciale greca: capitolo 02 tomo 12 pag. 0006

edizione speciale spagnola: capitolo 02 tomo 2 pag. 0234

edizione speciale portoghese: capitolo 02 tomo 2 pag. 0234

edizione speciale finlandese: capitolo 2 tomo 2 pag. 0037

edizione speciale svedese/ capitolo 2 tomo 2 pag. 0037



ALLEGATO - CONVENZIONE INTERNAZIONALE PER LA SEMPLIFICAZIONE E L'ARMONIZZAZIONE DEI REGIMI DOGANALI Traduzione (1) (1) Conformemente all'articolo 19 della convenzione solo i testi inglesi e francesi fanno fede. (Vedansi pagine 10 e 18 della presente Gazzetta ufficiale). PREAMBOLO Le PARTI CONTRAENTI della presente convenzione, elaborata sotto gli auspici del Consiglio di cooperazione doganale, COSTATANDO che le disparità tra i regimi doganali nazionali sono tali da ostacolare gli scambi internazionali; CONSIDERANDO che è interesse di tutti i paesi favorire tali scambi e la cooperazione internazionale; CONSIDERANDO che la semplificazione e l'armonizzazione dei rispettivi regimi doganali possono contribuire efficacemente allo sviluppo del commercio internazionale e di altre forme di scambi internazionali; CONVINTI che uno strumento internazionale che proponga disposizioni che i paesi s'impegnano ad applicare non appena ne hanno la possibilità consentirebbe di raggiungere progressivamente un alto grado di semplificazione e di armonizzazione dei regimi doganali, ciò che rappresenta uno degli obiettivi fondamentali del Consiglio di cooperazione doganale, HANNO CONVENUTO quanto segue: CAPITOLO I Definizioni Articolo 1 Per l'applicazione della presente convenzione si intende: a) per «Consiglio» : l'organizzazione istituita dalla convenzione che crea un Consiglio di cooperazione doganale, conclusa a Bruxelles il 15 dicembre 1950; b) per «comitato tecnico permanente» : il comitato tecnico permanente del Consiglio; c) per «ratifica»: la ratifica propriamente detta, l'accettazione o l'approvazione. CAPITOLO II Campo d'applicazione della convenzione e struttura degli allegati Articolo 2 Ciascuna parte contraente s'impegna a promuovere la semplificazione e l'armonizzazione dei regimi doganali e, a tal fine, a conformarsi alle condizioni previste dalla presente convenzione, alle norme e alle pratiche raccomandate che formano oggetto degli allegati della presente convenzione. Tuttavia ciascuna parte contraente ha facoltà di concedere facilitazioni maggiori di quelle previste dalla convenzione e si raccomanda anzi alle parti contraenti di concedere nella misura del possibile tali facilitazioni. Articolo 3 Le disposizioni della presente convenzione non pregiudicano l'applicazione dei divieti e delle restrizioni derivanti dalla legislazione nazionale. Articolo 4 Ciascun allegato della presente convenzione si compone, in linea di massima: a) di un'introduzione che riassume i vari argomenti trattati nell'allegato; b) delle definizioni dei principali termini doganali usati nell'allegato; c) di norme, che sono disposizioni la cui applicazione generale è riconosciuta necessaria per raggiungere l'armonizzazione e la semplificazione dei regimi doganali; d) di pratiche raccomandate, che sono disposizioni di cui si riconosce che costituiscono un progresso verso l'armonizzazione e la semplificazione dei regimi doganali e delle quali si ritiene auspicabile l'applicazione più generale possibile; e) di note che indicano talune delle possibilità che sussistono per l'applicazione della norma o della pratica raccomandata corrispondente. Articolo 5 1. Si considera che la parte contraente che accetta un allegato accetti tutte le norme e pratiche raccomandate che vi figurano, a meno che essa notifichi al segretario generale del Consiglio, al momento dell'accettazione di tale allegato o successivamente, la norma o le norme e pratiche raccomandate per le quali formula riserve, indicando le divergenze tra le disposizioni della propria legislazione nazionale e quelle delle norme e pratiche raccomandate in questione. La parte contraente che abbia espresso riserve può, in qualsiasi momento, scioglierle in tutto o in parte mediante notifica al segretario generale, recante la data alla quale le riserve sono sciolte. 2. La parte contraente vincolata da un allegato esamina, ogni tre anni almeno, le norme e pratiche raccomandate figuranti in tale allegato sulle quali ha espresso riserve, le confronta con le disposizioni della propria legislazione nazionale e notifica al segretario generale del Consiglio i risultati dell'esame. CAPITOLO III Funzione del Consiglio e del comitato tecnico permanente Articolo 6 1. Il Consiglio controlla, nell'ambito della presente convenzione, la gestione e lo sviluppo di quest'ultima. Esso può decidere in particolare d'incorporarvi nuovi allegati. 2. A tal fine, il comitato tecnico permanente esercita, sotto l'autorità del Consiglio e secondo le sue direttive, le seguenti funzioni: a) preparare nuovi allegati e proporne al Consiglio l'adozione allo scopò della loro incorporazione nella convenzione; b) proporre al Consiglio i progetti di emendamento della presente convenzione o degli allegati che riterrà necessari ed in particolare i progetti volti ad emendare il testo delle norme e pratiche raccomandate o a trasformare delle pratiche raccomandate in norme; c) fornire pareri su tutti i problemi relativi all'applicazione della convenzione; d) assolvere i compiti che il Consiglio può assegnargli relativamente alle disposizioni della convenzione. Articolo 7 Ai fini del voto in sede di Consiglio e di comitato tecnico permanente, ciascun allegato è considerato come costituente una convenzione a sé. CAPITOLO IV Disposizioni varie Articolo 8 Per l'applicazione della presente convenzione, l'allegato o gli allegati in vigore per una parte contraente sono parte integrante della convenzione; per quanto riguarda tale parte contraente, ogni riferimento alla convenzione si applica pertanto anche a detto allegato o a detti allegati. Articolo 9 Le parti contraenti che formano un'unione doganale o economica possono notificare al segretario generale del Consiglio che, per l'applicazione di un determinato allegato alla presente convenzione, i loro territori devono essere considerati come un unico territorio. Qualora, a seguito di tale notifica, sorgano divergenze tra le disposizioni di tale allegato e quelle della legislazione applicabile nei territori delle parti contraenti, gli Stati interessati esprimono, ai sensi dell'articolo 5 della presente convenzione, una riserva sulla norma o pratica raccomandata in questione. CAPITOLO V Disposizioni finali Articolo 10 1. Le controversie tra due o più parti contraenti sull'interpretazione o sull'applicazione della presente convenzione devono, per quanto possibile, essere composte con negoziati diretti tra le parti. 2. Se una controversia non è composta con negoziati diretti, essa viene sottoposta dalle parti in causa al comitato tecnico permanente, che la esamina e formula raccomandazioni per la sua composizione. 3. Se il comitato tecnico permanente non riesce a comporre la controversia, la sottopone al Consiglio, che formula raccomandazioni conformemente all'articolo III, lettera e), della convenzione che istituisce il Consiglio. 4. Le parti alla controversia possono convenire preventivamente di accettare le raccomandazioni del comitato tecnico permanente o del Consiglio. Articolo 11 1. Ogni Stato membro del Consiglio e ogni Stato membro dell'organizzazione delle Nazioni Unite o delle sue istituzioni specializzate può divenire parte contraente della presente convenzione: a) firmandola, senza riserva di ratifica; b) depositando uno strumento di ratifica dopo averla firmata con riserva di ratifica ; oppure c) aderendovi. 2. Fino al 30 giugno 1974, la presente convenzione è aperta, presso la sede del Consiglio, a Bruxelles, alla firma degli Stati di cui al paragrafo 1 del presente articolo. Dopo tale data, sarà aperta alla loro adesione. 3. Gli Stati non membri delle organizzazioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo, cui venga rivolto un invito in tal senso da parte del segretario generale del Consiglio, su richiesta del Consiglio, possono divenire parti contraenti della presente convenzione aderendovi dopo la sua entrata in vigore. 4. Al momento della firma o della ratifica della presente convenzione o al momento dell'adesione alla stessa, ciascuno degli Stati di cui ai paragrafi 1 o 3 del presente articolo specifica l'allegato o gli allegati che accetta, fermo restando che deve accettarne almeno uno. Esso può in seguito notificare al segretario generale del Consiglio che accetta uno o più altri allegati. 5. Gli strumenti di ratifica o di adesione sono depositati presso il segretario generale del Consiglio. 6. Tutti i nuovi allegati che il Consiglio decide di incorporare nella presente convenzione vengono notificati dal segretario generale del Consiglio alle parti contraenti della presente convenzione, agli altri Stati firmatari, agli Stati membri del Consiglio che non sono parti contraenti della presente convenzione e al segretario generale dell'organizzazione delle Nazioni Unite. Le parti contraenti che accettano un nuovo allegato ne danno notifica al segretario generale del Consiglio, conformemente al paragrafo 4 del presente articolo. 7. Il paragrafo 1 del presente articolo si applica anche alle unioni doganali e economiche di cui all'articolo 9 della presente convenzione, in quanto gli obblighi derivanti dagli strumenti che istituiscono tali unioni doganali o economiche conferiscano ai loro organi competenti la facoltà di impegnarsi a loro nome. Tali organi non dispongono tuttavia del diritto di voto. Articolo 12 1. La presente convenzione entra in vigore tre mesi dopo che cinque degli Stati menzionati all'articolo 11, paragrafo 1, hanno firmato la presente convenzione senza riserva di ratifica o hanno depositato il rispettivo strumento di ratifica o di adesione. 2. Per ogni Stato che firma la presente convenzione senza riserva di ratifica, che la ratifica o vi aderisce, dopo che cinque Stati hanno firmato la convenzione senza riserva di ratifica oppure hanno depositato il rispettivo strumento di ratifica o di adesione, la convenzione entra in vigore tre mesi dopo che detto Stato ha firmato senza riserva di ratifica o ha depositato il proprio strumento di ratifica o di adesione. 3. Ciascun allegato della presente convenzione entra in vigore tre mesi dopo che cinque parti contraenti l'hanno accettato. 4. Per lo Stato che accetta un allegato dopo che cinque altri Stati l'hanno accettato, detto allegato entra in vigore tre mesi dopo che il suddetto Stato ha notificato la sua accettazione. Articolo 13 1. Al momento della firma senza riserva di ratifica, della ratifica o dell'adesione oppure in seguito uno Stato può notificare al segretario generale del Consiglio che la presente convenzione si applica a tutti o ad alcuni dei territori le cui relazioni internazionali si trovano sotto la sua responsabilità. La notifica ha effetto tre mesi dopo la data in cui il segretario generale la riceve. Tuttavia, la convenzione non può essere applicata ai territori designati nella notifica prima che essa sia entrata in vigore per lo Stato interessato. 2. Lo Stato che, in applicazione del paragrafo 1 del presente articolo, abbia notificato che la presente convenzione si applica ad un territorio le cui relazioni internazionali si trovano sotto la sua responsabilità, può notificare al segretario generale del Consiglio, secondo le modalità di cui all'articolo 14 della presente convenzione, che tale territorio cesserà di applicare la convenzione. Articolo 14 1. La presente convenzione è conclusa per un periodo di tempo illimitato. Tuttavia, ogni parte contraente può denunciarla in ogni momento dopo la sua entrata in vigore, quale è fissata all'articolo 12 della presente convenzione. 2. La denuncia è notificata per iscritto al segretario generale del Consiglio. 3. La denuncia ha effetto sei mesi dopo la data in cui il segretario generale del Consiglio la riceve. 4. Le disposizioni dei paragrafi 2 e 3 del presente articolo si applicano ugualmente per gli allegati della convenzione: ciascuna parte contraente può, in ogni momento dopo la data della loro entrata in vigore quale è prevista all'articolo 12, ritirare la sua accettazione di uno o più allegati. Si presume che la parte contraente che ha ritirato la sua accettazione di tutti gli allegati abbia denunciato la convenzione. Articolo 15 1. Il Consiglio può raccomandare emendamenti della presente convenzione. Ogni parte contraente della presente convenzione è invitata dal segretario generale del Consiglio a partecipare alla discussione delle proposte di emendamento della presente convenzione. 2. Il testo di ogni emendamento così raccomandato è comunicato dal segretario generale del Consiglio alle parti contraenti della presente convenzione, agli altri Stati firmatari e agli Stati membri del Consiglio che non sono parti contraenti della presente convenzione. 3. Entro sei mesi dalla data di comunicazione dell'emendamento raccomandato, ogni parte contraente o, se si tratta dell'emendamento di un allegato in vigore, ogni parte contraente vincolata da tale allegato, può comunicare al segretario generale del Consiglio: a) o che ha un'obiezione all'emendamento raccomandato; b) o che, nonostante intenda accettare l'emendamento raccomandato, le condizioni per l'accettazione non sono ancora soddisfatte nel suo paese. 4. Fino a che una parte contraente che ha trasmesso la comunicazione di cui al paragrafo 3, lettera b), del presente articolo non ha notificato la sua accettazione al segretario generale del Consiglio, essa può presentare un'obiezione all'emendamento raccomandato entro nove mesi dal termine del periodo di sei mesi di cui al paragrafo 3 del presente articolo. 5. Se un'obiezione all'emendamento raccomandato è formulata secondo le modalità di cui ai paragrafi 3 e 4 del presente articolo, l'emendamento viene considerato non accettato e resta senza effetto. 6. Se non viene formulata alcuna obiezione all'emendamento raccomandato secondo le modalità di cui ai paragrafi 3 e 4 del presente articolo, l'emendamento si ritiene accettato alla seguente data: a) quando nessuna parte contraente ha trasmesso una comunicazione in applicazione del paragrafo 3, lettera b), del presente articolo, al termine del periodo di sei mesi di cui al paragrafo 3; b) quando una o più parti contraenti hanno trasmesso una comunicazione in applicazione del paragrafo 3, lettera b), del presente articolo, alla più vicina delle due date seguenti: - la data alla quale tutte le parti contraenti che hanno trasmesso la comunicazione hanno notificato al segretario generale del Consiglio che accettano l'emendamento raccomandato; tale data è tuttavia rimandata al termine del periodo di sei mesi di cui al paragrafo 3 del presente articolo se tutte le accettazioni sono state notificate precedentemente a tale scadenza; - la data in cui scade il termine di nove mesi di cui al paragrafo 4 del presente articolo. 7. Ogni emendamento considerato accettato entra in vigore sei mesi dopo la data in cui lo si considera accettato oppure, quando l'emendamento raccomandato prevede un diverso termine di entrata in vigore, alla scadenza di tale termine, in base alla data in cui lo si considera accettato. 8. Il segretario generale del Consiglio notifica al più presto alle parti contraenti della presente convenzione e agli altri Stati firmatari le obiezioni all'emendamento raccomandato formulate conformemente al paragrafo 3, lettera a), del presente articolo, nonché le comunicazioni trasmesse conformemente al paragrafo 3, lettera b). Egli comunica inoltre alle parti contraenti e agli altri Stati firmatari se la parte contraente o le parti contraenti che hanno trasmesso la comunicazione sollevano obiezioni sull'emendamento raccomandato o se l'accettano. Articolo 16 1. Indipendentemente dalla procedura di emendamento prevista all'articolo 15 della presente convenzione, ogni allegato può essere modificato con decisione del Consiglio, tranne le definizioni che contiene. Ogni parte contraente della presente convenzione è invitata dal segretario generale del Consiglio a partecipare alla discussione sulle proposte di emendamento di un allegato. Il testo di un emendamento così deciso viene comunicato dal segretario generale del Consiglio alle parti contraenti della presente convenzione, agli altri Stati firmatari e agli Stati membri del Consiglio che non sono parti contraenti della presente convenzione. 2. Gli emendamenti decisi in applicazione del paragrafo 1 del presente articolo entrano in vigore sei mesi dopo che ne è stata data comunicazione dal segretario generale del Consiglio. Si presume che ogni parte contraente vincolata dall'allegato formante oggetto di tali emendamenti abbia accettato gli emendamenti, salvo se essa formula riserve secondo le modalità di cui all'articolo 5 della presente convenzione. Articolo 17 1. Si considera che lo Stato che ratifica la presente convenzione o vi aderisce abbia accettato gli emendamenti entrati in vigore alla data del deposito del proprio strumento di ratifica o di adesione. 2. Si considera che lo Stato che accetta un allegato - salvo se formula riserva conformemente all'articolo 5 della presente convenzione - abbia accettato gli emendamenti di tale allegato entrati in vigore alla data in cui esso notifica la sua accettazione al segretario generale del Consiglio. Articolo 18 Il segretario generale del Consiglio notifica alle parti contraenti della presente convenzione, agli altri Stati firmatari, agli Stati membri del Consiglio che non sono parti contraenti della presente convenzione e al segretario generale dell'organizzazione delle Nazioni Unite: a) le firme, ratifiche e adesioni di cui all'articolo 11 della presente convenzione; b) la data in cui la presente convenzione e ciascuno dei suoi allegati entrano in vigore, conformemente all'articolo 12; c) le notifiche ricevute conformemente agli articoli 9 e 13; d) le notifiche e comunicazioni ricevute conformemente agli articoli 5, 16 e 17; e) le denunce ricevute conformemente all'articolo 14; f) gli emendamenti che si considerano accettati conformemente all'articolo 15 nonché la data della loro entrata in vigore; g) gli emendamenti degli allegati adottati dal Consiglio conformemente all'articolo 16, nonché la data della loro entrata in vigore. Articolo 19 Conformemente all'articolo 102 della Carta delle Nazioni Unite, la presente convenzione sarà registrata presso il segretariato delle Nazioni Unite su richiesta del segretario generale del Consiglio. In fede di che i sottoscritti, a ciò debitamente abilitati, hanno firmato la presente convenzione. Fatto a Kioto, il diciotto maggio millenovecentosettantatré, nelle lingue inglese e francese, i due testi facenti ugualmente fede, in unico esemplare che sarà depositato presso il segretario generale del Consiglio che ne trasmetterà copie certificate conformi a tutti gli Stati di cui all'articolo 11, paragrafo 1, della presente convenzione. ALLEGATO RELATIVO AI DEPOSITI DOGANALI INTRODUZIONE Secondo la prassi del commercio internazionale, la destinazione definitiva delle merci importate, in un numero notevole di casi, non è nota al momento dell'importazione, e ciò costringe gli importatori a immagazzinare le merci per periodi di tempo più o meno lunghi. Quando si tratta di merci destinate ad essere riesportate, l'importatore ha interesse a vincolarle ad un regime doganale che consenta di evitare il pagamento dei diritti e tasse all'importazione. Ma anche per le merci destinate all'importazione definitiva, l'importatore ha interesse a differire il pagamento dei diritti e tasse all'importazione fino al momento della loro effettiva immissione in consumo. Per accordare tali agevolazioni agli importatori, gli Stati hanno generalmente previsto nella loro legislazione nazionale il regime del deposito doganale. Peraltro le merci importate non sono le sole a poter essere ammesse nei depositi doganali. Infatti alcuni Stati permettono che le merci di origine nazionale o nazionalizzate che sono soggette a diritti o tasse interni o alle quali sono già stati applicati diritti e tasse interni siano messe in deposito doganale per ottenere l'esenzione o il rimborso di detti diritti e tasse. Analogamente l'introduzione in deposito doganale di merci alle quali è già stato applicato un altro regime doganale o che possono beneficiare, al momento dell'esportazione, di un rimborso dei diritti e tasse all'importazione, consente alle autorità doganali di considerare rispettivamente terminato l'altro regime doganale o di accordare il rimborso dei diritti e tasse all'importazione, senza attendere l'effettiva riesportazione delle merci. Le disposizioni del presente allegato non si applicano: - all'immagazzinamento delle merci in temporanea custodia (locali chiusi o luoghi aperti, recintati o no, abilitati dalle autorità doganali, dove le merci sono immagazzinate in attesa dello sdoganamento); - all'immagazzinamento delle merci in porti franchi e zone franche; - alla lavorazione o alla trasformazione di merci sotto il controllo delle autorità doganali, in sospensione dei diritti e tasse all'importazione, in luoghi abilitati dalle autorità doganali (depositi per perfezionamento attivo). DEFINIZIONI Ai fini dell'applicazione del presente allegato si intende: a) per «regime del deposito doganale»: il regime doganale in applicazione del quale le merci importate sono immagazzinate sotto il controllo delle autorità doganali in un luogo predisposto a tal fine (deposito doganale) senza pagamento di diritti e tasse all'importazione; b) per «diritti e tasse all'importazione»: i dazi e tutti gli altri diritti, tasse ed altri corrispettivi ed imposizioni che sono riscossi all'importazione o in occasione dell'importazione delle merci, ad eccezione dei corrispettivi ed imposizioni il cui importo è limitato al costo approssimativo dei servizi prestati; c) per «controllo doganale» : l'insieme delle misure prese per assicurare l'osservanza delle leggi e dei regolamenti che le autorità doganali hanno il compito di applicare; d) per «garanzia» : ciò che assicura a soddisfazione dell'amministrazione doganale l'adempimento di un'obbligazione nei suoi confronti. La garanzia è detta «globale» quando assicura l'esecuzione delle obbligazioni derivanti da più operazioni; e) per «persona» : sia una persona fisica che una persona giuridica, salvo che il contesto disponga altrimenti. PRINCIPIO 1. Norma Il regime del deposito doganale è disciplinato dalle disposizioni del presente allegato. CATEGORIE DI DEPOSITI 2. Norma La legislazione nazionale prevede depositi doganali aperti a tutti gli importatori (depositi doganali pubblici). Nota Secondo le disposizioni della legislazione nazionale, i depositi doganali pubblici possono essere gestiti sia dalle autorità doganali sia da altre autorità o da persone fisiche o giuridiche. 3. Norma Il diritto di depositare merci importate nei depositi doganali pubblici non è riservato soltanto all'importatore ma è riconosciuto a chiunque vi sia interessato. 4. Norma La legislazione nazionale prevede depositi doganali riservati all'uso esclusivo di persone determinate (depositi doganali privati) quando ciò sia giustificato dalle particolari esigenze del commercio o dell'industria. ISTITUZIONE DEI DEPOSITI 5. Norma Le autorità doganali stabiliscono le condizioni che devono essere osservate nella costruzione e nella sistemazione dei depositi doganali e le condizioni in cui si esercita il controllo doganale. Nota Per esercitare il controllo loro affidato, le autorità doganali possono tra l'altro: - esigere che i depositi doganali siano chiusi con due chiavi diverse (la chiave dell'interessato e quella dell'amministrazione doganale); - sorvegliare i luoghi in modo permanente o intermittente; - tenere una contabilità delle merci depositate servendosi o di registri speciali o delle stesse dichiarazioni, oppure esigere la tenuta di una tale contabilità; - procedere periodicamente all'inventario delle merci depositate. GESTIONE DEI DEPOSITI 6. Norma La legislazione nazionale designa la persona o le persone responsabili del pagamento dei diritti e tasse all'importazione eventualmente applicabili alle merci soggette al regime del deposito doganale e la cui situazione non è stata regolarizzata come richiesto dalle autorità doganali. 7. Norma Quando è richiesta una garanzia per assicurare l'esecuzione delle obbligazioni derivanti da più operazioni, le autorità doganali accettano una garanzia globale. 8. Pratica raccomandata Per la garanzia dovrebbe essere fissato l'importo minore possibile, tenendo conto dei diritti e tasse all'importazione eventualmente esigibili. 9. Pratica raccomandata Le autorità doganali dovrebbero rinunciare ad esigere una garanzia quando il deposito è soggetto ad adeguata sorveglianza doganale e in particolare se si trova sotto chiusura doganale. 10. Norma Le autorità doganali fissano le condizioni di gestione dei depositi doganali ; le disposizioni che disciplinano l'immagazzinamento delle merci nei depositi doganali, gli inventari e la contabilità sono soggetti all'approvazione delle autorità doganali. MERCI CHE POSSONO ESSERE DEPOSITATE 11. Pratica raccomandata Nei depositi doganali pubblici dovrebbero essere ammesse le merci importate di qualsiasi specie, passibili di diritti e tasse all'importazione o soggette a restrizioni o divieti diversi da quelli fondati su considerazioni di moralità o di ordine pubblico, di pubblica sicurezza, di igiene o di tutela della pubblica salute o su considerazioni di carattere veterinario o fitopatologico, o infine relativi alla protezione dei brevetti, dei marchi di fabbrica e dei diritti d'autore e di riproduzione, qualunque sia la quantità delle merci o il loro paese di origine, di provenienza o di destinazione. Le merci che rappresentano un pericolo o possono alterare le altre merci o richiedono impianti particolari dovrebbero essere ammesse soltanto in depositi doganali specialmente predisposti per riceverle. 12. Norma Le categorie di merci che possono essere ammesse nei depositi doganali privati sono specificate dalle autorità competenti nell'autorizzazione con cui viene accordato il beneficio di questo regime o in una disposizione diretta a tal fine. 13. Pratica raccomandata Le merci che per la loro esportazione usufruiscono del rimborso dei diritti e tasse all'importazione dovrebbero essere ammesse in deposito doganale per beneficiare immediatamente di tale rimborso, purché siano destinate ad essere in seguito esportate. 14. Pratica raccomandata Le merci già vincolate al regime dell'importazione temporanea dovrebbero poter essere ammesse in deposito doganale, ponendo termine a tale regime, in vista della loro esportazione successiva o di ogni altra destinazione ammessa. 15. Pratica raccomandata Qualora siano destinate all'esportazione, le merci passibili di diritti o tasse interne o alle quali sono già stati applicati diritti o tasse interne dovrebbero essere ammesse in deposito doganale per otternerne l'esenzione o il rimborso, purché tali merci siano destinate ad essere in seguito esportate. DEPOSITO DELLE MERCI 16. Norma La legislazione nazionale stabilisce in quali condizioni le merci destinate ad essere messe in deposito doganale devono essere presentate all'ufficio doganale competente ed essere oggetto di una dichiarazione di merci. OPERAZIONI AUTORIZZATE 17. Norma Chiunque abbia il diritto di disporre delle merci depositate è autorizzato: a) ad esaminarle; b) a prelevarne campioni, all'occorrenza previo pagamento dei diritti e tasse all'importazione; c) ad effettuare le operazioni necessarie per assicurarne la conservazione. 18. Norma Le merci depositate devono poter essere sottoposte alle manipolazioni usuali destinate a migliorarne la presentazione o la qualità commerciale o a prepararle per il trasporto, come la divisione o la riunione in pacchi, l'assortimento e la classificazione delle merci, il cambiamento di imballaggio. DURATA DEL DEPOSITO 19. Norma La durata massima del deposito è fissata in base alle esigenze del commercio e non deve essere inferiore a un anno. CESSIONI 20. Norma Le merci depositate devono poter essere oggetto di cessioni. MERCI AVARIATE, PERDUTE O DISTRUTTE 21. Norma Le merci avariate in seguito ad un incidente o a un caso di forza maggiore prima di uscire dal deposito devono poter essere dichiarate per l'immissione in consumo come se fossero state importate nello stato in cui si trovano. 22. Norma Le merci depositate che sono distrutte o irrimediabilmente perdute in seguito ad un incidente o a un caso di forza maggiore non sono soggette ai diritti e tasse all'importazione, purché la distruzione o la perdita sia accertata come richiesto dalle autorità doganali. I residui e i rottami eventualmente risultati dalla distruzione sono soggetti, in caso di immissione in consumo, ai diritti e tasse all'importazione che sarebbero applicabili ai residui e rottami qualora fossero importati in tale stato. 23. Norma Su domanda di chi ha il diritto di disporne e secondo la decisione delle autorità doganali, ogni merce depositata deve poter essere abbandonata, tutta o in parte, a vantaggio del tesoro pubblico o distrutta o trattata in modo da toglierle ogni valore commerciale, sotto controllo doganale. L'abbandono o la distruzione non deve comportare alcuna spesa per il tesoro pubblico. I residui e i rottami eventualmente risultanti dalla distruzione sono soggetti, in caso di immissione in consumo, ai diritti e tasse all'importazione che sarebbero applicabili ai residui e rottami qualora fossero importati in tale stato. USCITA DAL DEPOSITO 24. Norma Chiunque abbia il diritto di disporre delle merci è autorizzato a ritirarle totalmente o parzialmente dal deposito doganale per riesportarle, immetterle in consumo, trasferirle in un altro deposito doganale o assoggettarle a qualsiasi altro regime doganale, purché siano soddisfatte le condizioni e le formalità rispettivamente applicabili in ciascun caso. MERCI IMMESSE IN CONSUMO 25. Norma La legislazione nazionale fissa il momento da prendere in considerazione per determinare il valore e la quantità delle merci che escono dal deposito doganale per essere immesse in consumo, nonché le aliquote dei diritti e tasse all'importazione che sono loro applicabili. MERCI RIMASTE IN DEPOSITO 26. Norma La legislazione nazionale fissa la procedura da seguire quando le merci non escono dal deposito doganale entro il termine prescritto. 27. Pratica raccomandata Quando le merci non uscite dal deposito doganale sono vendute dall'amministrazione doganale, il ricavato della vendita, dedotti i diritti e tasse all'importazione nonché ogni altra spesa o corrispettivo, dovrebbe essere o consegnato all'avente diritto, quando ciò è possibile, o tenuto a disposizione di quest'ultimo per un periodo di tempo determinato. INFORMAZIONI RELATIVE AI DEPOSITI 28. Norma Le autorità doganali provvedono a che tutti gli interessati possano procurarsi senza difficoltà qualsiasi informazione utile sul regime del deposito doganale. ANNEX INTERNATIONAL CONVENTION ON THE SIMPLIFICATION AND HARMONIZATION OF CUSTOMS PROCEDURES PREAMBLE The CONTRACTING PARTIES to the present convention, established under the auspices of the Customs Cooperation Council, NOTING that divergences between national customs procedures can hamper international trade and other international exchanges, CONSIDERING that it is in the interests of all countries to promote such trade and exchanges and to foster international cooperation, CONSIDERING that simplification and harmonization of their customs procedures can effectively contribute to the development of international trade and of other international exchanges, CONVINCED that an international instrument proposing provvisions which countries undertake to apply as soon as they are able to do so would lead progressively to a high degree of simplification and harmonisation of customs procedures, which is one of the essential aims of the Customs Cooperation Council, HAVE AGREED AS FOLLOWS: CHAPTER I Definitions Article 1 For the purposes of this convention: (a) the term 'the Council' means the organization set up by the convention establishing a Customs Cooperation Council, done at Brussels on 15 December 1950; (b) the term 'Permanent Technical Committee' means the Permanent Technical Committee of the Council; (c) the term 'ratification' means ratification, acceptance or approval. CHAPTER II Scope of the convention and structure of the Annexes Article 2 Each Contracting Party undertakes to promote the simplification and harmonisation of customs procedures and, to that end, to conform, in accordance with the provisions of this convention, to the standards and recommended practices in the Annexes to this convention. However, nothing shall prevent a Contracting Party from granting facilities greater than those provided for therein, and each Contracting Party is recommended to grant such greater facilities as extensively as possible. Article 3 The provisions of this convention shall not preclude the application of prohibitions or restrictions imposed under national legislation. Article 4 Each Annex to this convention consists, in principle of: (a) an introduction summarizing the various matters dealt with in the Annex; (b) definition of the main customs terms used in the Annex; (c) standards, being those provisions the general application of which is recognized as necessary for the achievement of harmonization and simplification of customs procedures; (d) recommended practices, being those provisions which are recognized as constituting progress towards the harmonization and the simplification of customs procedures, the widest possible application of which is considered to be desirable; (e) notes, indicating some of the possible courses of action to be followed in applying the standard or recommended practice concerned. Article 5 1. Any Contracting Party which accepts an Annex shall be deemed to accept all the standards and recommended practices therein unless at the time of accepting the Annex or at any time thereafter it notifies the Secretary-General of the Council of the standard(s) and recommended practice(s) in respect of which it enters reservations, stating the differences existing between the provisions of its national legislation and those of the standard(s) and recommended practice(s) concerned. Any Contracting Party which has entered reservations may withdraw them, in whole or in part, at any time, by notification to the Secretary-General specifying the date on which such withdrawal takes effect. 2. Each Contracting Party bound by an Annex shall, at least once every three years, review the standards and recommended practices therein in respect of which it has entered reservations, compare them with the provisions of its national legislation and notify the Secretary-General of the Council of the results of that review. CHAPTER III Role of Council and of the Permanent Technical Committee Article 6 1. The Council shall, in accordance with the provisions of this convention, supervise the administration and development of this convention. It shall, in particular, decide upon the incorporation of new Annexes in the convention. 2. To these ends the Permanent Technical Committee shall, under the authority of the Council, and in accordance with any directions given by the Council, have the following functions: (a) to prepare new Annexes and to propose to the Council their adoption with a view to their incorporation in the convention; (b) to submit to the Council proposals for such amendments to this convention or to its Annexes as it may consider necessary and, in particular, proposals for amendments to the texts of the standards and recommended practices aand for the upgrading of recommended practices to standards; (c) to furnish opinions on any matters concerning the application of the convention; (d) to perform such tasks as the Council may direct in relation to the provisions of the convention. Article 7 For the purposes of voting in the Council and in the Permanent Technical Committee each Annex shall be taken to be a separate convention. CHAPTER IV Miscellaneous provisions Article 8 For the purposes of this convention, any Annex or Annexes to which a Contracting Party is bound shall be construed to be an integral part of the convention, and in relation to that Contracting Party any reference to the convention shall be deemed to include a reference to such Annex or Annexes. Article 9 Contracting Parties which form a customs or economic union may state by notification to the Secretary-General of the Council that the application of a given Annex to this convention their territories are to be taken as a single territory. In each instance where, as a result of such notification, differences exist between the provisions of that Annex and those of the legislation applicable to the territories of the Contracting Parties, the States concerned shall enter a reservation to the standard or recommended practice in question under Article 5 of the convention. CHAPTER V Final provisions Article 10 1. Any dispute betweeen two or more Contracting Parties concerning the interpretation or application of this convention shall so far as possible be settled by negotiation between them. 2. Any dispute which is not settled by negotiation shall be referred by the Contracting Parties in dispute to the Permanent Technical Committee which shall thereupon consider the dispute and make recommendations for its settlement. 3. If the Permanent Technical Committee is unable to settle the dispute, it shall refer the matter to the Council, which shall make recommendations in accordance with Article III(e) of the convention establishing the Council. 4. The Contracting Parties in dispute may agree in advance to accept the recommendations of the Permanent Technical Committee or Council as binding. Article 11 1. Any Member State of the Council and any Member State of the United Nations or its specialised agencies may become a Contracting Party to this convention: (a) by signing it without reservation of ratification; (b) by depositing an instrument of ratification after signing it subject to ratification; or (c) by acceding to it. 2. This convention shall be open until 30 June 1974 for signature at the headquarters of the Council in Brussels by the States referred to in paragraph 1 of this Article. Thereafter, it shall be open for their accession. 3. Any State, not being a member of the organization referred to in paragraph 1 of this Article, to which an invitation to that effect has been addressed by the Secretary-General of the Council at the Council's request may become a Contracting Party to this convention by acceding thereto after its entry into force. 4. Each State referred to in paragraph 1 or 3 of this Article shall at the time of signing, ratifying or acceding to this convention specify the Annex or Annexes it accepts, it being necessary to accept at least one Annex. It may subsequently notify the Secretary-General of the Council that it accepts one or more further Annexes. 5. The instruments of ratification or accession shall be deposited with the Secretary-General of the Council. 6. The Secretary-General of the Council shall notify the Contacting Parties to this convention, the other signatory States, those Member States of the Council that are not Contracting Parties to the convention, and the Secretary-General of the United Nations of any new Annex that the Council may decide to incorporate in this convention. Contracting Parties accepting such a new Annex shall notify the Secretary-General of the Council in accordance with paragrapgh 4 of this Article. 7. The provisions of paragraph 1 of this Article shall also apply to the customs or economic unions referred to in Article 9 of this convention in so far as the obligations arising from the instruments establishing such customs or economic unions require the competent bodies thereof to contract in their own name. However, such bodies shall not have the right to vote. Article 12 1. This convention shall enter into force three months after five of the States referred to in paragraph 1 of Article 11 thereof have signed the convention without reservation of ratification or have deposited their instruments of ratification or accession. 2. For any State signing without reservation of ratification, ratifying or acceding to this convention after five States have signed it without reservation of ratification or have deposited their instruments of ratification or accession, this convention shall enter into force three months after the said State has signed without reservation of ratification or deposited its instrument of ratification or accession. 3. Any Annex to this convention shall enter into force three months after five Contracting Parties have accepted that Annex. 4. For any State which accepts an Annex after five States have accepted it, that Annex shall enter into force three months after the said State has notified its acceptance. Article 13 1. Any State may, at the time of signing this convention without reservation of ratification or of depositing its instrument of ratification or accession, or at any time thereafter, declare by notification given to the Secretary-General of the Council that this convention shall extend to all or any of the territories for whose international relations it is responsible. Such notification shall take effect three months after the date of the receipt thereof by the Secretary-General of the Council. However, the convention shall not apply to the territories named in the notification before the convention has entered into force for the State concerned. 2. Any State which has made a notification under paragraph 1 of this Article extending this convention to any territory for whose international relations it is responsible may notify the Secretary-General cof the Council, under the procedure of Article 14 of this convention, that the territory in question will no longer apply the convention. Article 14 1. This convention is of unlimited duration but any Contracting Party may denounce it at any time after the date of its entry into force under Article 12 thereof. 2. The denunciation shall be notified by an instrument in writing, deposited with the Secretary-General of the Council. 3. The denunciation shall take effect six months after the receipt of the instrument of denunciation by the Secretary-General of the Council. 4. The provisions of paragraphs 2 and 3 of this Article shall also apply in respect of the Annexes to this convention, any Contracting Party being entitled, at any time after the date of their entry into force under Article 12 of the convention, to withdraw its acceptance of one or more Annexes. Any Contracting Party which withdraws its acceptance of all the Annexes shall be deemed to have denounced the convention. Article 15 1. The Council may recommend amendments to this convention. Every Contracting Party shall be invited by the Secretary-General of the Council to Participate in the discussion of proposals for amendment of this convention. 2. The text of any amendment so recommended shall be communicated by the Secretary-General of the Council to all Contracting Parties to this convention, to the other signatory States and to those Member States of thec Council that are not Contracting Parties to this convention. 3. Within a period of six months from the date on which the recommended amendment is so communicated, any Contracting Party or, if the amendment affects an Annex in force, any Contracting Party bound by hat Annex may inform the Secretary-General of the Council: (a) that it has an objection to the recommended amendment, or (b) that, although it intends to accept the recommended amendment, the conditions necessary for such acceptance are not yet fulfilled in its country 4. If a Contracting Party sends the Secretary-General of the Council a communication as provided for in paragraph 3(b) of this Article, it may, so long as it has not notified the Secretary-General of its acceptance of the recommended amendment, submit an objection to that amendment within a period of nine months following thhe expiry of the six-month period referred to in paragraph 3 ths Article. 5. If an objection to the recommended amendment is stated in accordance with the terms of paragraph 3 or 4 of this Article, the amendment shall be deemed not to have been accepted and shall be of no effect. 6. If no objection to the recommended amendment in accordance with paragraph 3 or 4 of this Article has been stated, the amendment shall be deemed to have been accepted as from the date specified below: (a) if no Contracting Party has sent a communication in accordance with paragraph 3(b) of this Article, on the expiry of the period of six months referred to in paragraph 3; (b) if any Contracting Party has sent a communication in accordance with paragraph 3(b) of this Article, on the earlier of the following two dates: (i) the date by which all the Contracting Parties which sent such communications have notified the Secretary-General of the Council of their acceptance of the recommended amendment, provided that, if all the acceptances were notified before the expiry of the period of six months referred to in paragraph 3 of this Article, that date shall be taken to be the date of expiry of the said six-month period; (ii) the date of expiry of the nine-month period referred to in paragraph 4 of this Article. 7. Any amendment deemed to be accepted shall enter into force either six months after the date on which it was deemed to be accepted or, if a different period is specified in the recommended amendment, on the expiry of that period after the date on which the amendment was deemed to be accepted. 8. The Secretary-General f the Council shall, as soon as possible, notify the Contracting Parties to this convention and other signatory States of any objection to the recommended amendment made in accordance with paragraph 3(a), and of any communication received in accordance with paragraph 3(b), of this Article. He shall subsequently inform the Contracting Parties and other signatory States whether the Contracting Party or parties which have sent such a communication raise an objection to the recommended amendment or accept it. Article 16 1. Independently of the amendment procedure laid down in Article 15 of this convention any Annex, excluding its definitions, may be modified by a decision of the Council. Every Contracting Party to this convention shall be invited by the Secretary-General of the Council to participate in the discussion of any proposal for the amendment of an Annex. The text of any amendment so decided upon shall be communicated by the Secretary-General of the Council to the Contracting Parties to this convention, the other signatory States and those Member States of the Council that are not contracting parties to this convention. 2. Amendments decided upon under paragraph 1 of this Article shall enter into force six months after their communication by the Secretary-General of the Council. Each Contracting Party bound by an Annex forming the subject of such amendments shall be deemed to have accepted those amendments unless it enters a reservation under the procedure of Article 5 of this convention. Article 17 1. Any State ratifying or acceding to this convention shall be deemed to have accepred any amendments thereto which have entered into force at the date of deposit of its instrument of ratification or accession. 2. Any State which accepts an Annex shall be deemed, unless it enters reservations under Article 5 of this convention, to have accepted any amendments to that Annex which have entered into force at the date on which it notifies its acceptance to the Secretary-General of the Council. Article 18 The Secretary-General of the Council shall notify the Contracting Parties to this convention, the other signatory States, those Member States of the Council that are not Contracting Parties to this convention, and the Secretary-General of the United Nations of: (a) signatures, ratifications and accessions under Article 11 of this convention; (b) the date of entry into force of this convention and of each of the Annexes in accordance with Article 12; (c) notifications received in accordance with Articles 9 and 13; (d) notifications and communications received in accordance with Articles 5, 16 and 17; (e) denunciations under Article 14; (f) any amendment deemed to have been accepted in accordance with Article 15 and the date of its entry into force; (g) any amendment to the Annexes adopted by the Council in accordance with Article 16 and the date of its entry into force. Article 19 In accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations, this convention shall be registered with the Secretariat of the United Nations at the request of the Secretary-General of the Council. In witness whereof the undersigned, being duly authorized thereto, have signed this convention. Done at Kyoto, this eighteenth day of May nineteen hundred and seventy-three, in the English and French languages, both texts being equally authentic, in a single original which shall be deposited with the Secretary-General of the Council who shall transmit certified copies to all the States referred to in paragraph 1 of Article 11 of this convention. ANNEX CONCERNING CUSTOMS WAREHOUSES INTRODUCTION It is in the nature of international trade practice that in a great many cases it is not known at the time of importation how imported goods will finally be disposed of. This means that the importers are obliged to store the goods for more or less long periods. Where it is intended to re-export the goods, it is in the importer's interest to place them under a customs procedure which obviates the need to pay import duties and taxes. When goods are intended for outright importation, it is again in the importer's interest to be able to delay payment of the import duties and taxes until the goods are actually taken into home use. In order to make these facilities available to importers, most countries have provided in their national legislations for the customs warehousing procedure. However, imported goods are not the only goods which may qualify for customs warehousing. For example, some countries allow goods that are liable to, or have borne, internal duties and taxes (whether of national origin or previously imported against payment of import duties and taxes) to be stored in customs warehouses in order that they may qualify for exemption from, or repayment of, such internal duties and taxes. Similarly, the deposit in a customs warehouse of goods that have previously been dealt with under another customs procedure or that may qualify, upon exportation, for repayment of import duties and taxes, makes it possible for the customs authorities to grant discharge of such other customs procedure or to repay the import duties and taxes, as the case may be, before the goods are actually re-exported. The provisions of this Annex do not apply to: - the storage of goods in temporary store (locked premises and enclosed or unenclosed spaces approved by the customs, in which goods may be stored pending clearance); - the storage of goods in free ports and free zones; - the processing or manufacturing, under customs supervision, of goods conditionally relieved from import duties and taxes in premises approved by the customs (inward processing warehouses). DEFINITIONS For the purposes of this Annex: (a) the term 'customs warehousing procedure' means the customs procedure under which imported imported goods are stored under customs control in a designated place (a customs warehouse) without payment of import duties and taxes; (b) the term 'import duties and taxes' means customs duties and all other duties, taxes, fees or other charges which are collected on or in connection with the importation of goods, but not including fees and charges which are limited in amount to the approximate cost of services rendered; (c) the term 'customs control' means measures applied to ensure compliance with the laws and regulations which the customs are responsible for enforcing; (d) the term 'security' means that which ensures, to the satisfaction of the customs, that an obligation to the customs will be fulfilled. Security is described as 'general' when it ensures that the obligations arising from several operations will be fulfilled; (e) the term 'person' means both natural and legal persons, unless the context otherwise requires. PRINCIPLE 1. Standard The customs warehousing procedure shall be governed by the provisions of this Annex. CLASSES OF WAREHOUSES 2. Standard National legislation shall provide for customs warehouses open to all importers (public customs warehouses). Note In accordance with the provisions of national legislation, public customs warehouses may be managed either by the customs authorities or by other authorities or by natural or legal persons. 3 Standard The right to store imported goods in public customs warehouses shall not be restricted only to importers but shall be extended to any other persons interested. 4. Standard National legislation shall provide for customs warehouses to be used solely by specified persons (private customs warehouses) when this is necessary to meet the special requirements of trade or industry. ESTABLISHMENT OF WAREHOUSES 5. Standard The requirements as regards the construction and layout of customs warehouses and the arrangements for customs control shall be laid down by the customs authorities. Note For the purpose of control, the customs authorities may, in particular: - require that customs warehouses be double-locked (secured by the lock of the person concerned and by the customs lock); -keep the premises under permanent or intermittent supervision; - keep, or require to be kept, accounts of goods warehoused (by using either special registers or the relevant declarations); - take stock of the goods in the warehouse from time to time. MANAGEMENT OF WAREHOUSES 6.Standard National legislation shall specify the person or persons held responsible for the payment of any import duties and taxes chargeable on goods placed under the customs warehousing procedure that are not accounted for to the satisfation of the customs authorities. 7. Standard When security is required to ensure that the obligations arising from several operations will be fulfilled, the customs authorities shall accept a general security. 8. Recommended practice The amount of any secuity should be set as low as possible having regard to the import duties and taxes potentially chargeable. 9. Recommended practice The customs authorities should waive security where the warehouse is under adequate customs supervision, in particular where it is customs-locked. 10. Standard The customs authorities shall lay down the requirements as regard the management of customs warehouses, and arrangement for storage of goods in customs warehouses and for stock-keeping and accounting shall be subject to the approval of the customs authorities. GOODS ALLOWED TO BE WAREHOUSED 11. Recommended practice Storage in public customs warehouses should be allowed for all kinds of imported goods liable to import duties and taxes or to restrictions or prohibitions other than those imposed on grounds of public morality or order, public security, public hygiene or health, or for veterinary or phytopathological considerations, or relating to the protection of patents, trade marks and copyrights, irrespective of quantity, country of origin, country whence arrived or country of destination. Goods which constitute a hazard, which are likeky to affect other goods or which require special installations should be accepted only by customs wrehouses specially designed to receive them. 12. Standard The kinds of goods which may be stored in private customs warehouses shall be specified by the competent authorities in the authority granting the benefit of the customs warehousing procedure or in an appropriate provision. 13. Recommended practice Storage in customs warehouses should be allowed for goods which are entitled to repayment of import duties and taxes when exported, so that they may qualify for such repayment immediately, ion condition that they are to be exported subsequently. 14. Recommended practice Storage in customs warehouses, with a view to subsequent exportation or other authorized disposal, should be allowed for goods under the temporary admission procedure, the obligations under that procedure thereby being discharged. 15. Recommended practice Storage in customs warehouses should be allowed for goods intended for exportation that are liable to, or have borne, internal duties or taxes, in order that they may qualify for exemption from, or repayment of, such internal duties and taxes, on condition that they are to be exported subsequently. ADMISSION INTO WAREHOUSES 16. Standard National legislation shall specify the conditions under which goods for warehousing shall be produced at the competent customs office and a goods declaration shall be lodged. AUTHORIZED OPERATIONS 17. Standard Any person entitled to dispose of the warehoused goods shall be allowed: (a) to inspect them; (b) to ake samples, against payment of the import duties and taxes where appropriate; (c) to carry out operations necessary for their preservation. 18. Standard Warehoused goods shall be allowed to undergo usual forms of handling to improve their packaging or marketable quality or to prepare them for shipment, such as breaking bulk, grouping of packages, sorting and grading, and repacking. DURATION OF WAREHOUSING 19. Standard The authorized maximum duration of storage in a customs warehouse shall be fixed with due regard to the needs of trade and shall be not less than one year. TRANSFERT OF OWNERSHIP 20. Standard The transfert of ownership of warehoused goods shall be allowed. DETERIORATION, LOSS OR DESTRUCTION OF GOODS 21. Standard Goods deteriorated or spoiled by accident or force majeure before leaving the warehouse shall be allowed to be cleared for home use as if they had been imported in their deteriorated or spoiled state. 22. Standard Warehoused goods destroyed or irrecoverably lost by accident or force majeure shall not be subjected to import duties and taxes, provided that such destruction or loss is duly established to the satisfaction of the customs authorities. Any waste or scrap remaining after destruction shall be liable, if taken into home use, to the import duties and taxes that would be applicable to such waste and scrap imported in that state. 23. Standard At the request of the person entitled to dispose of them; any warehoused goods shall be allowed to be abandoned, in whole or in part, to the Revenue or be destroyed or rendered commercially valueless under customs control, as the customs authorities may decide. Such abandonment or destruction shall not entail any cost to the Revenue. Any waste or scrap remaining after destruction shall be liable, if taken into home use, to the import duties and taxes that would be applicable to such waste and scrap imported in that state. REMOVAL FROM WAREHOUSE 24. Standard Any person entitled to dispose of the goods shall be authorized to remove all or part of them from warehouse for re-exportation, home use, removal to another customs warehouse or assignment to any other customs procedure, subject to compliance with the conditions and formalities applicable in each case. GOODS TAKEN INTO HOME USE 25. Standard National legislation shall specify the point in time to be taken into consideration for the purpose of determining the value and quantity of goods removed from customs warehouse for home use and the rates of the import duties and taxes applicable to them. GOODS NOT REMOVED FROM WAREHOUSE 26. Standard National legislation shall specify the procedure to be followed where goods are not removed from customs warehouse within the period laid down. 27. Recommended practice When goods not removed from customs warehouse are sold by the customs, the proceeds of the sale, after deduction of the import duties and taxes and all other charges and expenses incurred, should either be made over to the person(s) entitled to receive them, when this is possible, or be held at their disposal for a specified period. INFORMATION CONCERNING WAREHOUSES 28. Standard The customs authorities shall ensure that all relevant information regarding the customs warehousing procedure is readily available to any person interested. ANNEXE CONVENTION INTERNATIONALE POUR LA SIMPLIFICATION ET L'HARMONISATION DES RÉGIMES DOUANIERS PRÉAMBULE Les PARTIES CONTRACTANTES à la présente convention, élaborée sous les auspices du Conseil de coopération douanière, CONSTATANT que les disparités entre les régimes douaniers des pays sont de nature à entraver les échanges internationnaux, CONSIDÉRANT qu'il est dans l'intérêt de tous les pays de favoriser ces échanges et la coopération internationale, CONSIDÉRANT que la simplification et l'harmonisation de leurs régimes douaniers peuvent contribuer de façon efficace au développement du commerce international et d'autres formes d'échanges internationaux, CONVAINCUES qu'un instrument international proposant des dispositions que les pays s'engagent à appliquer dès qu'ils en ont la possibilité permettrait d'aboutir progressivement à un haut degré de simplification et d'harmonisation des régimes douaniers, ce qui constitue l'un des objectifs essentiels du Conseil de coopération douanière, SONT CONVENUES DE CE QUI SUIT: CHAPITRE PREMIER Définitions Article premier Pour l'application de la présente Convention on entend: a) par «Conseil»: l'organisation établie par la convention portant création d'un Conseil de coopération douanière, conclue à Bruxelles, le 15 décembre 1950; b) par «comité technique permanent»: le comité technique permanent du Conseil; c) par «ratification»: la ratification proprement dite, l'acceptation ou l'approbation. CHAPITRE II Champ d'application de la convention et structure des annexes Article 2 Chaque partie contractante s'engage à promouvoir la simplification et l'harmonisation des régimes douaniers et, à cette fin, à se conformer, dans les conditions prévues par la présente convention, aux normes et pratiques recommandées. Toutefois, il est loisible à toute partie contractante d'accorder des facilités plus grandes que celles que prévoit la convention et il lui est recommandé d'accorder de telles facilités dans toute la mesure possible. Article 3 Les dispositions de la présente convention ne mettent pas obstacle à l'application des prohibitions et restrictions dérivant de la législation nationale. Article 4 Chaque annexe à la présente convention se compose en principe: a) d'une introduction qui constitue la synthèse des différentes questions traitées dans l'annexe; b) de définitions des principaux termes douaniers qui sont utilisés dans cette annexe; c) de normes, qui sont des dispositions dont l'application générale est reconnue nécessaire pour aboutir à l'harmonisation des régimes douaniers et à leur simplification; d) de pratiques recommandées, qui sont des dispositions dont il est reconnu qu'elles constituent un progrès vers l'harmonisation et la simplification des régimes douaniers et dont l'application aussi générale que possible est jugée souhaitable; c) de notes destinées à indiquer certaines des possibilités qui peuvent être retenues pour l'application de la norme ou de la pratique recommandée correspondante. Article 5 1. Chaque partie contractante qui accepte une annexe est réputée accepter toutes les normes et pratiques recommandées figurant dans cette annexe, à moins qu'elle ne notifie au secrétaire général du Conseil, au moment de l'acceptation de ladite annexe ou ultérieurement, la ou les normes et pratiques recommandées pour lesquelles elle formule des réserves en indiquant les différences existant entre les dispositions de sa législation nationale et celles des normes et des pratiques recommandées en cause. Toute partie contractante ayant formulé des réserves peut,à tout moment, les lever, en tout ou en partie, par notification au secrétaire général en indiquant la date à laquelle ces réserves sont levées. 2. Chaque partie contractante liée par une annexe, examine, au moins tous les trois ans, les normes et pratiques recommandées figurant dans cette annexe et au sujet desquelles elle a formulé des réserves, les compares aux dispositions de sa législation nationale et notifie au secrétaire général du Conseil les résultats de cet examen. CHAPITRE III Rôle du Conseil et du comité technique permanent Article 6 1. Le Conseil veille, dans le cadre de la présente convention, à la gestion et au développement de celle-ci. Il décide, notamment, d'y incorporer de nouvelles annexes. 2. À ces fins, le comité technique permanent exerce, sous l'autorité du Conseil et selon ses directives, les fonctions suivantes: a) préparer de nouvelles annexes et proposer au Conseil leur adoption en vue de les incorporer à la convention; b) proposer au Conseil les projets d'amendement à la présente convention ou aux annexes qu'il estimera nécessaires et, notamment, les projet tendant à amender le texte des normes et pratiques recommandées ou à transformer des pratiques recommandées en normes; c) fournir des avis sur toutes les questions concernant l'application de la convention; d) accomplir les tâches que le Conseil pourrait lui assigner en ce qui concerne les dispositions de la convention. Article 7 Aux fins du vote au sein du Conseil et du comité technique permanent, chaque annexe est considérée comme constituant une convention distincte. CHAPITRE IV Dispoitions diverses Article 8 Pour l'application de la présente convention, l'annexe ou les annexes en vigueur à l'égard d'une partie contractante font partie intégrante de la convention; en ce qui concerne cette partie contractante, toute référence à la convention s'applique donc également à cette annexe ou à ces annexes. Article 9 Les parties contractantes qui forment une union douanière ou économique peuvent notifier au secrétaire général du Conseil que, pour l'application d'une annexe déterminée à la présente convention, leurs territoires sont à considérer comme un seul territoire. Dans tous les cas où, à la suite d'une telle notification, des divergences existent entre les dispositions, des divergences existent entre les dispositions de cette annexe et celles de la législation applicable sur les territoires des parties contractantes, les États intéressés formulent, en application de l'article 5 de la présente convention, une réserve à l'égard de la norme ou de la pratique recommandée en cause. CHAPITRE V Dispositions finales Article 10 1. Tout différend entre deux ou plusieurs parties contractantes en ce qui concerne l'interprétation ou l'application de la présente convention est réglé, autant que possible, par voie de négociations directes entre lesdites parties. 2. Tout différend qui n'est pas réglé par voie de négociations directes est porté par les parties au différend devant le comité technique permanent qui l'examine et fait des recommandations en vue de son règlement. 3. Si le comité technique permanent ne peut régler le différend, il le porte devant le Conseil qui fait des recommandations conformément à l'article III sous e) de la convention portant création du Conseil. 4. Les parties au différend peuvent convenir d'avance d'accepter les recommandations du comité technique permenent ou du Conseil. Article 11 1. Tout État membre du Conseil et tout État membre de l'Organisation des Nations unies ou de ses institutions spécialisées peut devenir partie contractante à la présente convention: a) en la signant, sans réserve de ratification; b) en déposant un instrument de ratification après l'avoir signée sous réserve de ratification; ou c) en y adhérant. 2. La présente convention est ouverte jusqu'au 30 juin 1974 au siège du Conseil, à Bruxelles, à la signature des États visés au paragraphe 1 du présent article. Après cette date, elle sera ouverte à leur adhésion. 3. Tout État non membre des organisations visées au paragraphe 1 du présent article, auquel une invitation est adressée à cet effet par le secrétaire général du Conseil, sur la demande du Conseil, peut devenir partie contractante à la présente convention en y adhérant après son entrée en vigueur. 4. Chacun des États visés aux paragraphes 1 ou 3 du présent article spécifie, au moment de signer ou de ratifier la présente convention ou d'y adhérer, l'annexe ou les annexes qu'il accepte, étant entendu qu'il doit accepter au moins une annexe. Il peut ultérieurement notifier au secrétaire général du Conseil qu'il accepte une ou plusieurs autres annexes. 5. Les instruments de ratification ou d'adhésion sont déposés auprès du secrétaire général du Conseil. 6. Toute nouvelle annexe que le Conseil décide d'incorporer à la présente convention est communiquée par le secrétaire général du Conseil aux parties contractantes à la présente convention, aux autres États signataires, aux États membres du Conseil qui ne sont pas parties contractantes à la présente convention et au secrétaire général de l'Organisation des Nations unies. Les parties contractantes qui acceptent cette nouvelle annexe le notifient au secrétaire général du Conseil, conformément au paragraphe 4 du présent article. PER LA CONTINUAZIONE DEL TESTO VEDI SOTTO NUMERO: 273A0518(01).1 7. Les dispositions du paragraphe 1 du présent article sont également applicables aux unions douanières et économiques visées à l'article 9 de la présente convention, dans la mesure où les obligations découlant des instruments instituant ces unions douanières ou économiques imposent à leurs organes compétents de stipuler en leur propre nom. Ces organes ne disposent toutefois pas du droit de vote. Article 12 1. La présente convention entre en vigueur trois mois après que cinq des États mentionnés au paragraphe 1 de l'article 11 ci-dessus ont signé la présente convention sans réserve de ratification ou ont déposé leur instrument de ratification ou d'adhésion. 2. À l'égard de tout État qui signe la présente convention sans réserve de ratification, qui la ratifie ou y adhère, après que cinq États ont, soit signé la convention sans réserve de ratification, soit déposé leur instrument de ratification ou d'adhésion, la convention entre en vigueur trois mois après que ledit État a signé sans réserve de ratification ou déposé son instrument de ratification ou d'adhésion. 3. Toute annexe à la présente convention entre en vigueur trois mois après que cinq parties contractantes ont accepté ladite annexe. 4. À l'égard de toutÉtat qui accepte une annexe après que cinq État l'ont acceptée, ladite annexe entre en vigueur trois mois après que cet État a notié son acceptation. Article 13 1. Tout État peut, soit au moment de la signature sans réserve de ratification, de la ratification ou de l'adhésion, soit ultérieurement, notifier au secrétaire général du Conseil que la présente convention s'étend à l'ensemble ou à certains des territoires dont les relations internationales sont placées sous sa responsabilité. Cette notification prend effet trois mois après la date à laquelle le secrétaire général la reçoit. Toutefois, la convention ne peut devenir applicable aux territoires désignés dans la notification avant qu'elle ne soit entrée en vigueur à vigueur à l'égard de l'État intéressé. 2. Tout État ayant, en application du paragraphe 1 du présent article, notifié que la présente Convention s'étend à un territoire dont les relations internationales sont placées sous sa responsabilité, peut notifier au secrétaire général du Conseil, dans les conditions prévues à l'article 14 de la présente convention, que ce territoire cessera d'appliquer la convention. Article 14 1. La présente convention est conclue pour une durée illimitée. Toutefois, toute partie contractante peut la dénoncer à tout moment après la date de son entrée en vigueur, telle qu'elle est fixée à l'article 12 de la présente convention. 2. La dénonciation est notifiée par un instrument écrit déposé auprès du secrétaire général du Conseil. 3. La dénonciation prend effet six mois après la réception de l'intrument de dénonciation par le secrétaire général du Conseil. 4. Les dispositions des paragraphes 2 et 3 du présent article sont également applicables en ce qui concerne les annexes à la convention, toute partie contractante pouvant, à tout moment après la date de leur entrée en vigueur, telle qu'elle est fixée à l'article 12, retirer son acceptation d'une ou de plusieurs annexes. La partie contractantes qui retire son acceptation de toutes les annexes est réputée avoir dénoncé la Convention. Article 15 1. Le Conseil peut recommander des amendements à la présente convention. Toute partie contractante à la présente convention est invitée, par le secrétaire général du Conseil, à prendre part à la discussion sur toute proposition tendant à amender la présente convention. 2. Le texte de tout amendement ainsi recommandé est communiqué par le secrétaire général du conseil aux parties contractantes à la présente Convention, aux autres États signataires et aux États membres du Conseil qui ne sont pas parties contractantes à la présente Convention. 3. Dans un délai de six mois, à compter de la date de la communication de l'amendement recommandé, toute partie contractante ou, s'il s'agit d'un amendement concernant uns annexe en vigueur, toute partie contractante liée par cette annexe, peut faire connaître au secrétaire général du Conseil. a) soit qu'elle a une objection à l'amendement recommandé; b) soit que, bien qu'elle ait l'intention d'accepter l'amendemnt recommandé, les conditions nécessaires à cette acceptation ne se trouvent pas encore remplies dans son pays. 4. Aussi longtemps qu'une partie contractante qui a adressé la communication prévue au paragraphe 3 sous b) du présent article n'a pas notifié son acceptation au secrétaire général du Conseil elle peut, pendant un délai de neuf mois prévu au paragraphe 3 du présent article, présenter une objection à l'amendement recommandé. 5. Si une objection à l'amendement recommmandé est formulée dans les conditions prévues aux paragraphes 3 et 4 du présent article, l'amendement est considéré comme n'ayant pas été accepté et reste sans effet. 6. Si aucune objection à l'amendement recommandé n'a été formulée dans les conditions prévues aux paragraphes 3 et 4 du présent article, l'amendement est réputé accepté à la date suivante: a) lorsque aucune partie contractante n'a adressé de communication en application du paragraphe 3 sous b) du présent article, à l'expiration du délai de six mois visé à ce paragraphe 3; b) lorsqu'une ou plusieurs parties parties contractantes ont adressé une communication en application du paragraphe 3 sous b) du présent article, à la plus rapprochée des deux dates suivantes: - date à laquelle toutes les parties contractantes ayant adressé une telle communication ont notifié au secrétaire général du Conseil leur acceptation de l'amendement recommandé, cette date étant toutefois reportée à l'expiration du délai de six mois visé au paragraphe 3 du présent article si toutes les acceptations ont été notifiées antérieurement à cette expiration; - date d'expiration d'expiration du délai de neuf mois visé au paragraphe 4 du présent article. 7. Tout amendement réputé accepté entre en vigueur soit six mois aprés la date à laquelle il a été réputé soit lorsque l'amendement recommandé est assorti d'un délai d'entrée en vigueur différent, à l'expiration de ce délai suivant la date à laquelle il a été réputé accepté. 8. Le secrétaire du Conseil notifie, le plus tôt possible, aux parties contractantes à la présente convention et aux autres États signataires, toute objection à l'amendement recommandé formulée conformément à l'amendement recommandé formulée conformément au paragraphe 3 sous a) du présent article, ainsi que toute communication adressée conformément au paragraphe 3 sous b).Il fait savoir ultérieurement aux parties contractantes et aux autres États signataires si la ou les parties contractantes qui ont adressé une telle communication élèvent une objection contre l'amendement recommandé ou l'acceptent. Article 16 1. Indépendamment de la procédure d'amendement prévue à l'article 15 de la présente convention, toute annexe peut, à l'exclusion des définitions qu'elles contient, être modifiée par décision du Conseil. Toute partie contractante à la présente convention est invitée, par le secrétaire général du Conseil, à prendre part à la discussion sur toute proposition tendant à amender une annexe. Le texte de tout amendement ainsi décidé est communiqué par le secrétaire général du Conseil aux parties contractantes à la présente convention, aux autres États signataires et aux États membres du Conseil qui ne sont pas parties contractantes à la présente convention. 2. Les amendements qui ont fait l'objet d'une décision en application du paragraphe 1 du présent article entrent en vigueur six mois après que communication en a été faite par le secrétaire général du Conseil. Chaque partie contractante liée par l'annexe qui fait l'objet de tels amendements sauf si elle formule des réserves dans les conditions prévues à l'article 5 de la présente convention. Article 17 1. Tout État qui ratifie la présente convention ou y adhère avoir accepté des amendements entrés en vigueur à la date du dépot de son instrument de ratification ou d'adhésion. 2. Un État qui accepte une annexe est réputé, sauf s'il formule des réserves conformément aux dispositions de l'article 5 de la présente convention, avoir accepté les amendements à cette annexe entrés en vigeur à la date à laquelle il notifie son acceptation au secrétaire général du Conseil. Article 18 Le secrétaire général du Conseil notifie aux parties contractantes à la présente convention, aux autres États signataires, aux États membres du Conseil qui ne sont pas parties contractantes à la présente convention et au secrétaire général de l'Organisation des Nations unies: a) les signatures, ratifications et adhésions visées à l'article 11 de la présente convention; b) la date à laquelle la présente convention et chacune de ses annexes entrent en vigueur conformément à l'article 12; c) les notifications reçues conformément aux articles 9 et 13; d) les notifications et communications reçues conformément aux articles 5, 16 et 17; e) les dénonciations reçues conformément à l'article 14; f) les amendements réputés acceptés conformément à l'article 15 ainsi que la date de leur entrée en vigueur; g) les amendements aux annexes adoptés par le Conseil conformément à l'article 16, ainsi que la date de leur entrée en vigueur. Article 19 Conformément à l'article 102 de la Chartre des Nations unies, la présente convention sera enregistrée au secrétariat des Nations unies à la requête du secrétaire général du Conseil. En foi de quoi les soussignés à ce dûment autorisés ont signé le présente convention. Fait à Kyoto, le dix-huit mai mil neuf cent soixante-treize, en langues française et anglaise, les deus textes faisant également foi, en un seul exemplaire qui sera déposé auprès du secrétaire général du Conseil qui en transmettra des copies certifiées conformes à tous les États visés au paragraphe 1 de l'article 11 de la présente Convention. ANNEXE CONCERNANT LES ENTREPÔTS DE DOUANE INTRODUCTION En raison des pratiques du commerce international, la destination finale des marchandises importées n'est pas connue au moment de l'importation dans un nombre élevé de cas, ce qui oblige les importateurs à les stocker pendant des délais plus ou moins longs. S'il s'agit de marchandises destinées à être réexportées, l'importateur a intérêt à les placer sous un régime douanier qui permet d'éviter le paiement des droits et taxes à l'importation. Quant aux marchandises qui sont destinées à l'importation définitive, il est également de l'intérêt à l'importation de pouvoir retarder le paiement des droits et taxes à l'importation jusqu'au moment où ces marchandises seront effectivement mises à la consommation. Pour accorder ces facilités aux importateurs, les États ont généralement prévu le régime de l'entrepôt de douane dans leur législation nationale. Les marchandises importées ne sont cependant pas les seules qui soient admissibles en entrepôt de douane. C'est ainsi que certains États permettent que les marchandises d'origine nationale ou nationalisées, qui sont passibles de droits ou de taxes internes, ou qui les ont supportés, soient mises en entrepôt de douane afin d'obtenir l'exonération ou le remboursement de ces droits et taxes. De même, la mise en entrepôt de douane de marchandises auxquelles a déjà été appliqué un autre régime douanier ou qui sont susceptibles de bénéficier, lors de leur exportation, d'un remboursement des droits et taxes à l'importation, permet aux autorités douanières d'accorder, selon le cas, l'apurement de cet autre régime douanier ou le remboursement des droits et taxes à l'importation, sans attendre la réexportation effective des marchandises. Les dispositions de la présente annexe ne s'appliquent pas: -au stockage des marchandises en dépôt temporaire (locaux fermés et emplacements, clôturés ou non, agréés par la douane, où les marchandises sont stockées en attendant leur dédouanement); - au stockage des marchandises dans des ports francs et des zones franches; - à l'ouvraison ou à la transformation, sous contrôle de la douane, en suspension des droits et taxes à l'importation, de marchandises dans des endroits agréés par elle (entrepôts pour perfectionnement actif). DÉFINITIONS Pour l'application de la présente annexe, on entend: a) par «régime de l'entrepôt de douane»: le régime douanier en application duquel les marchandises importées sont stockées sous contrôle de la douane dans un lieu désigné à cet effet (entrepôt de douane) sans paiement des droits et taxes à l'importation; b) par «droits et taxes à l'importation»: les droits de douane et tous autres droits, taxes et redevances ou impositions diverses qui sont perçus à l'importation ou à l'occasion de l'importation des marchandises, à l'exception des redevances et impositions dont le montant est limité au coût approximatif des services rendus; c) par «contrôle de la douane»: l'ensemble des mesures prises en vue d'assurer l'observation des lois et règlements que la douane est chargée d'appliquer; d) par «garantie»: ce qui assure, à la satisfaction de la douane, l'exécution d'une obligation envers celle-ci. La garantie est dite «globale» lorsqu'elle assure l'exécution des obligations résultant de plusieurs opérations; e) par «personne»: aussi bien une personne physique qu'une personne morale, à moins que le contexte n'en dispose autrement. PRINCIPE 1. Norme Le régime de l'entrepôt de douane est régi par les dispositions de la présente annexe. CATÉGORIES D'ENTREPÔTS 2. Norme La législation nationale prévoit des entrpôts de douane ouverts à tous les importateurs (entrepôts de douane publics). Note Selon les dispositions de la législation nationale, les entrepôts de douane publics peuvent être gérés soit par les autorités douanières, soit par d'autres autorités ou par des personnes physiques ou morales. 3. Norme Le droit d'entreposer des marchandises importées dans les entrepôts de douane publics n'est pas réservé seulement à l'importateur, mais est reconnu à toute autre personne intéressée. 4. Norme La législation nationale prévoit des entrepôts de douane réservés à l'usage exclusif de certaines personnes déterminées (entrepôts de dpouane privés) lorsque les nécessités particulières du commerce ou de l'industrie le justifient. ÉTABLISSEMENT DES ENTREPÔTS 5. Norme Les exigences relatives à la construction et à l'aménagement des entrepôts de douane ainsi que les conditions dans lesquelles s'exerce le contrôle de la douane sont fixées par les autorités douanières. Note Pour exercer leur contrôle, les autorités douanières peuvent notamment: - exiger que les entrepôts de douane soient fermés à deux clés différentes (celle de l'intéressé et celle de la douane); - surveiller les lieux de façon permanente ou intermittente; - tenir une comptabilité des marchandises entreposées en utilisant soit des registres spéciaux, soit les déclarations elles-mêmes, ou exiger la tenue d'une telle comptabilité, et - procéder périodiquement au recensement des marchandises entreposées. GESTION DES ENTREPÔTS 6. NORME La législation nationale désigne la ou les personnes tenue(s) pour responsable(s) de l'acquittement des droits et taxes à l'importation éventuellement applicables aux marchandises qui ont été placées sous le régime de l'entrepôt de douane et dont la situation n'a pas été régularisée à la satisfaction des autorités douanières. 7. Norme Lorsqu'une garantie est exigée pour assurer l'exécution des obligations résultant de plusieurs opérations, les autorités douanières acceptent une garantie globale. 8. Pratique recommandée La garantie devrait être fixée à un montant aussi peu élevé que possible, compte tenu des droits et taxes à l'importation éventuellement exigibles. 9. Pratique recommandée Les autorités douanières devraient renoncer à exiger une garantie lorsque l'entrepôt fait l'objet d'une surveillance appropriée de la douane, et notamment s'il est placé sous fermeture douanière. 10. Norme Les autorités douanières fixent les conditions de gestion des entrepôts de douane; les dispositions régissant le stockage des marchandises dans les entrepôts de douane, ainsi que les inventaires et la comptabilité sont soumis à l'agrément des autorités douanières. MARCHANDISES POUVANT ÊTREE ENTREPOSÉES 11. Pratique recommandée Devraient être admises dans les entrepôts de douane publics, les marchandises importées de toute espèce, passibles de droits et taxes à l'importation ou soumises à des restrictions ou prohibitions autres que celles fondées sur des condidérations de moralité ou d'ordre publics, de sécurité publique, d'hygiène ou de santé publiques ou sur des considérations d'ordre vétérinaire ou phytopathologique, ou se rapportant à la protection des brevets, marques de fabrique et droits d'auteur et de reproduction, quels que soient leur quantité ou leur pays d'origine, de provenance ou de destination. Les marchandises qui présentent un danger ou sont susceptibles d'altérer les autres marchandises ou exigent des installations particulières, ne devraient être admises que dans des entrepôts de douane spécialement aménagés pour les recevoir. 12. Norme Les catégories des marchandises admissibles en entrepôt de douane privé sont désignées par les autorités compétentes dans l'autorisation accordant le bénéfice de ce régime ou dans une disposition appropriée. 13. Pratique recommandée Les marchandises qui, du fait de leur exportation, bénéficient du remboursement des droits et taxes à l'importation, devraient pouvoir être stockées en entrepôt de douane en vue de bénéficier immédiatement de ce remboursement, à condition qu'elles soient destinées à être exportées ultérieurement. 14. Pratique recommandée Les marchandises qui ont été placées sous le régime de l'admission temporaire devraient pouvoir être mises en entrepôt de douane, en apurement de ce régime, en vue de leur exportation ultérieure ou de toute autre destination admise. 15. Pratique recommandée Lorsqu'elles sont destinées à l'exportation, les marchandises qui sont passibles de droits ou de taxes internes ou qui les ont supportés, devraient pouvoir être mises en entrepôt de douane afin d'obtenir l'exonération ou le remboursement de ces droits et taxes internes, à condition que ces marchandises soient destinées à être exportées ultérieurement. MISE EN ENTREPÔT 16. Norme La législation nationale détermine les conditions dans lesquelles les marchandises qui sont destinées à être placées en entrepôt de douane doivent être présentées au bureau de douane compétent et faire l'objet d'une déclaration de marchandises. OPÉRATIONS AUTORISÉES 17. Norme Toute personne ayant le droit de disposer des marchandises entreposées est autorisée: a) à les examiner, b) à en prélever des échantillons moyennant paiement, le cas échéant, des droits et taxes à l'importation, c) à effectuer les opérations nécessaires pour en assurer la conservation. 18. Norme Les marchandises entreposées doivent pouvoir faire l'objet de manipulations usuelles destinées à améliorer leur présentation ou leur qualité marchande ou à les conditionner pour le transport, telles que la division ou la réunion de colis, l'assortiment et le classement des marchandises, le changement d'emballage. DURÉE D'ENTREPOSAGE 19. Norme La durée maximale d'entreposage est fixée en fonction des besoins du commerce et ne doit pas être inférieure à un an. CESSIONS 20. Norme Les marchandises entreposées doivent pouvoir faire l'objet de cessions. MARCHANDISES AVARIÉES, PERDUES OU DÉTRUITES 21. Norme Les marchandises avariées par suite d'accident ou de force majeure avant leur sortie d'entrepôt doivent pouvoir être déclarées pour la mise à la consommation comme si elles avaient été importées dans l'état où elles se trouvent. 22. Norme Les marchandises entreposées qui sont détruites ou irrémédiablement perdues, par suite d'accident ou de force-majeure, ne sont pas soumises aux droite et taxes à l'importation, à condition que cette destruction ou cette perte soit dûment établie à la satisfaction des autorités douanières. Les déchets et débris résultant, le cas échéant, de la destruction, sont assujettis, en cas de mise à la consommation, aux droits et taxes à l'importation qui seraient applicables à ces débris s'ils étaient importés dans cet état. 23. Norme Toute mar chandise entreposée doit pouvoir, sur demande de la personne qui a le droit d'en disposer et selon la décision des autorités douanières, être abandonnée, en tout ou en partie, au profit du Trésor public ou détruite ou taitée de manière à lui ôter toute valeur commerciale, sous contôle de la douane. Cet abandon ou cette destruction ne doit entraîner aucuns frais pour le Trésor public. Les déchets et débris résultant, le cas échéant, de la destruction, sont assujettis, en cas de mise à la consommation, aux droits et taxes à l'importation qui seraient applicables à ces déchets et débris s'ils étaient importés dans cet état. SORTIE DE L'ENTREPÔT 24. Norme Toute personne ayant le droit de disposer des marchandises est autorisée à les retirer de l'entrepôt de douane en tout ou en partie, pour les réexporter, les mettre à la consommation, les transférer dans un autre entrepôt de douane ou leur assigner tout autre régime douanier, sous réserve qu'il soit satisfait aux conditions et formalités applicables dans chacun de ces cas. MARCHANDISES VERSÉES À LA CONSOMMATION 25. Norme La législation nationale fixe le moment à prendre en considération pour déterminer la valeur et la quantité des marchandises qui sont retirées de l'entrepôt de douane pour être versées à la consommation ainsi que les taux des droits et taxes à l'importation qui leur sont applicables. MARCHANDISES NON RETIRÉES DE L'ENTREPÔT 26. Norme La législation nationale fixe la procédure à suivre dans les cas où les marchandises ne sont pas retirées de l'entrepôt de douane dans le délai prescrit. 27. Pratique recommandée Lorsque les marchandises non retirées de l'entrepôt de douane sont vendues par la douane, le produit de la vente, déduction faite des droits et taxes à l'importation ainsi que de tous autres frais ou redevances encourus, devrait être soit remis à l'ayant droit lorsque cela est possible, soit tenu à la disposition de celui-ci pendant un délai déterminé. RENSEIGNEMENTS CONCERNANT LES ENTREPÔTS 28. Norme Les autorités douanières font sn sorte que toute personne intéressée puisse se procurer, sans difficulté, tous renseignements utiles au sujet du régime de l'entrepôt de douane.