Accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica d' Islanda relativo ad un programma di ricerca e sviluppo nel settore dell' ambiente: "scienza e tecnologia per la protezione dell' ambiente" (STEP) e "programma europeo di climatologia e sui rischi naturali (EPOCH)" -



Gazzetta ufficiale n. L 054 del 28/02/1992 pag. 0041



ACCORDO DI COOPERAZIONE tra la Comunità economica europea e la Repubblica d'Islanda relativo ad un programma di ricerca e sviluppo nel settore dell'ambiente: «scienza e tecnologia per la protezione dell'ambiente» (STEP) e «programma europeo di climatologia e sui rischi naturali (EPOCH)» LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA, in appresso denominata «Comunità», e LA REPUBBLICA D'ISLANDA, in appresso denominata «Islanda», entrambe in appresso denominate «parti contraenti», considerando che la Comunità e l'Islanda hanno concluso un accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica che è entrato in vigore il 6 giugno 1990; considerando che, con la decisione 89/625/CEE, il Consiglio delle Comunità europee, in appresso denominato «Consiglio», ha adottato due programmi pluriennali di ricerca e sviluppo nel settore dell'ambiente (1989-1993), scienza e tecnologia per la protezione dell'ambiente (STEP) e programma europeo di climatologia e sui rischi naturali (EPOCH), in appresso denominati «programmi comunitari»; considerando che l'associazione dell'Islanda ai programmi comunitari può contribuire a migliorare l'efficacia delle ricerche svolte dalle parti contraenti nel settore della protezione dell'ambiente e può evitare un'inutile reiterazione degli sforzi; considerando che probabilmente le discussioni in corso sulla creazione di un'area economica europea tra la Comunità e i paesi dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA) produrranno risultati nel campo della ricerca e sviluppo e che, continuando la cooperazione nell'ambito della ricerca e sviluppo nel settore ambientale, le parti contraenti dovranno tentare di trovare soluzioni che tengano conto di un tale sviluppo; considerando che la Comunità e l'Islanda prevedono di trarre reciproco beneficio dall'associazione dell'Islanda ai programmi comunitari, HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Dal 20 novembre 1989 l'Islanda è associata all'attuazione dei programmi comunitari di cui all'allegato A. Le modalità di attuazione del programmi e l'importo del contributo finanziario della Comunità sono determinati nell'allegato B. Articolo 2 Il contributo finanziario dell'Islanda, derivante dalla sua associazione all'attuazione del programma comunitario, è fissato in proporzione all'importo disponibile ogni anno nel bilancio generale delle Comunità europee per gli stanziamenti di impegno a copertura degli obblighi finanziari della Commissione delle Comunità europee (in appresso denominata «Commissione»), derivanti dalle attività da svolgere nel quadro di contratti di ricerca a compartecipazione finanziaria necessari all'attuazione dei programmi comunitari e dalle spese di gestione e amministrazione riguardanti il programmi medesimi. Il coefficiente di proporzionalità con cui determinare il contributo dell'Islanda è pari al rapporto fra il prodotto interno lordo (PIL) dell'Islanda, ai prezzi di mercato, e la somma dei prodotti interni lordi, ai prezzi di mercato, degli Stati membri della Comunità e dell'Islanda. Detto rapporto è calcolato sulla base dei più recenti dati statistici dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE). I finanziamenti ritenuti necessari per l'esecuzione dei programmi comunitari, l'importo del contributo dell'Islanda e la ripartizione annua indicativa dei relativi impegni sono riportati all'allegato C. Le modalità di finanziamento del contributo dell'Islanda sono riportate all'allegato D. Articolo 3 1. Ai fini della rappresentanta del presente accordo, viene costituito un comitato di cooperazione, in appresso denominato «comitato», al fine di assistere la Commissione nell'esecuzione dei programmi di ricerca e sviluppo specifici nel settore dell'ambiente (STEP e EPOCH), adottati con la decisione 89/625/CEE del Consiglio. 2. Il comitato è composto da rappresentanti della Comunità e dell'Islanda. 3. Il comitato viene consultato su tutte le questioni riguardanti l'esecuzione del presente accordo. A tal fine esso formula raccomandazioni. 4. Il rappresentante della Comunità prende le opportune iniziative per assicurare il coordinamento fra l'esecuzione del presente accordo e le decisioni adottate dalla Comunità relativamente all'esecuzione dei programmi comunitari. 5. Ai fini della corretta esecuzione del presente accordo, le parti contraenti si scambiano informazioni e, a richiesta di una delle parti, si consultano nell'ambito del comitato. 6. Il comitato adotta il proprio regolamento interno e si riunisce a richiesta di una parte contraente, conformemente alle condizioni previste nel suo regolamento interno. Articolo 4 Nei confronti delle persone e degli organismi di ricerca e sviluppo islandesi, le condizioni per la presentazione e valutazione delle proposte, nonché per l'assegnazione e conclusione dei relativi contratti nel quadro del programma comunitario, possono essere solo quelle previste dai contratti conclusi nel quadro del medesimo programma. In particolare, le disposizioni generali applicabili ai contratti di ricerca nell'ambito della Comunità si applicano, ai sensi di questo articolo, mutatis mutandis, ai contratti di ricerca con persone e organismi di ricerca e sviluppo austriaci, relativamente alle questioni in materia di imposte, di diritti doganali e di utilizzazione dei risultati delle ricerche. Articolo 5 La Commissione invia all'Islanda una copia delle relazioni previste dall'articolo 4 della decisione 89/625/CEE del Consiglio. Articolo 6 Ciascuna parte contraente s'impegna, in conformità delle rispettive norme e disposizioni, a facilitare lo spostamento e il soggiorno dei ricercatori che partecipano in Islanda e nella Comunità alle attività previste dal presente accordo. Articolo 7 La Commissione e il Ministero della cultura e della pubblica istruzione islandese garantiscono l'esecuzione del presente accordo. Articolo 8 Gli allegati A, B, C e D del presente accordo costituiscono parte integrante dello stesso. Articolo 9 1. Il presente accordo è concluso per la durata dei programmi comunitari. In caso di revisione dei programmi comunitari da parte della Comunità, l'accordo può essere risolto alle condizioni concordate dalle parti contraenti. L'esatto contenuto del programma riveduto viene notificato all'Islanda, entro una settimana dalla data della sua adozione da parte della Comunità. Le parti contraenti che intendono recedere dall'accordo comunicano all'altra parte tale intenzione entro tre mesi dalla data di decisione della Comunità relativa al riesame. 2. Qualora la Comunità adotti un nuovo programma di ricerca e sviluppo nel settore dell'ambiente, il presente accordo può essere rinegoziato o rinnovato secondo condizioni accettate di comune accordo. 3. Fatto salvo il paragrafo 1, ciascuna parte contraente può mettere fine in qualsiasi momento al presente accordo con un preavviso di sei mesi. I progetti e i lavori in corso al momento della resiliazione e/o della scadenza del presente accordo vengono proseguiti sino al loro completamento alle condizioni fissate nel presente accordo. Articolo 10 Il presente accordo è approvato dalle parti contraenti in conformità delle procedure in vigore per ciascuna parte. Esso entra in vigore alla data in cui le parti contraenti hanno notificato l'espletamento delle procedure necessarie a tal fine. Articolo 11 Il presente accordo si applica, da una parte, ai territori in cui si applica il trattato che istituisce la Comunità economica europea, alle condizioni in esso indicate, e, dall'altro, al territorio della Repubblica di Islanda. Articolo 12 Il presente accordo è redatto in duplice copia in lingua danese, francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, tedesca e islandese, ciascun testo facendo ugualmente fede. ALLEGATO A PROGRAMMA COMUNITARIO NEL SETTORE DELLA SCIENZA E TECNOLOGIA PER LA PROTEZIONE DELL'AMBIENTE (STEP) (1989-1993) Il programma comunitario riguarda le aree di ricerca riportate qui di seguito. Le voci che figurano sotto le seguenti 9 aree di ricerca sono meramente indicative. Stanziamento indicativo SETTORE DI RICERCA 1 Ambiente e salute umana 5 % 1.1. Sviluppo di marcatori biologici di esposizione e ricerca sugli effetti preclinici 1.2. Sviluppo della epidemiologia ambientale nella Comunità europea 1.3. Qualità dell'aria negli ambienti chiusi e suo impatto sull'uomo SETTORE DI RICERCA 2 Valutazione dei rischi connessi ai prodotti chimici 10 % 2.1. Sviluppo e verifica di protocolli per la valutazione dei rischi sanitari 2.2. Alternative all'uso di animali nei test chimici 2.3. Procedure di valutazione per la degradazione abiotica dei prodotti chimici 2.4. Ricerca sulla valutazione degli effetti ecologici dei prodotti chimici 2.5. Perfezionamento e applicazione di relazioni quantitative struttura/attività (QSAR) SETTORE DI RICERCA 3 Processi atmosferici e qualità dell'aria 20 % 3.1. Chimica troposferica, inclusa l'analisi, le fonti, il trasporto e il deposito di inquinanti e di altre sostanze presenti nell'aria 3.2. Chimica stratosferica, impoverimento dell'ozono e problemi connessi 3.3. Effetti dell'inquinamento atmosferico sugli ecosistemi terrestri e acquatici SETTORE DI RICERCA 4 Qualità dell'acqua 5 % 4.1. Analisi e conversione degli agenti inquinanti 4.2. Effetti degli inquinanti Stanziamento indicativo SETTORE DI RICERCA 5 Protezione dei suoli e delle acque sotterranee 8 % 5.1. Protezione contro gli inquinanti minerali 5.2. Protezione contro gli inquinanti organici 5.3. Effetti delle pratiche agricole e forestali SETTORE DI RICERCA 6 Ricerca sugli ecosistemi 12 % 6.1. Ecosistemi terrestri 6.2. Ecosistemi acquatici e costieri (inclusi i terreni paludosi) SETTORE DI RICERCA 7 Protezione e conservazione del patrimonio culturale europeo 8 % 7.1. Determinazione dei meccanismi di deterioramento 7.2. Valutazione dei fattori ambientali critici 7.3. Valutazione dei danni 7.4. Caratterizzazione dei materiali 7.5. Tecniche di conservazione SETTORE DI RICERCA 8 Tecnologie per la protezione dell'ambiente 12 % 8.1. Ricerca sui rifiuti 8.2. Riduzione delle emissioni 8.3. Tecnologie pulite SETTORE DI RICERCA 9 Altri rischi tecnologici e sicurezza contro gli incendi 20 % 9.1. Fenomeni fisici e chimici 9.2. Tecnologie per la prevenzione degli incidenti 9.3. Valutazione e gestione del rischio Totale 100 % PROGRAMMA EUROPEO PER LA CLIMATOLOGIA E SUI RISCHI NATURALI (EPOCH) (1989-1993) Il programma comunitario riguarda le aree di ricerca riportate qui di seguito. Le voci che figurano sotto le seguenti 4 aree di ricerca sono meramente indicative. Stanziamento indicativo SETTORE DI RICERCA 1 Climi e cambiamenti di clima nel passato 15 % 1.1. Modellizzazione degli estremi (come le ere glaciali) 1.2. Comportamento transitorio del clima europeo: dati e modellizzazione (variazioni a lungo termine in rapporto alla quantità di CO2 contenuta nell'atmosfera) SETTORE DI RICERCA 2 Processi climatici e loro modellizzazione 30 % 2.1. Osservazione, modellizzazione e previsione di cambiamenti climatici, in particolare per quanto riguarda l'effetto serra 2.2. Il ciclo globale del carbonio (studio delle fonti e dei depositi di CO2) 2.3. Processi alla superficie del terreno (scambi di energia, massa e quantità di moto tra suolo, vegetazione e atmosfera) 2.4. Aspetti climatici delle variazioni dello strato di ozono e interazioni troposferastratosfera 2.5. Ruolo delle nubi nel sistema climatico 2.6. Circolazione oceanica e flussi aria-mare: studi per la modellazzazione climatica 2.7. Processi criosferici (formazione e stabilità degli strati di ghiaccio terrestri e marini) SETTORE DI RICERCA 3 Impatti climatici e rischi connessi con il clima 40 % 3.1. Variazione del livello dei mari (fattori, frequenza e conseguenze) 3.2. Effetti del clima sulle risorse terrestri e idriche (colture, foreste, rifornimenti e riserve idriche d'Europa in un clima in mutamento) 3.3. Degradazione delle terre e desertificazione in Europa nel quadro di un cambiamento del clima 3.4. Instabilità ed erosione dei versanti naturali (in particolare cause, meccanismi e conseguenze delle frane) 3.5. Tempeste e inondazione nel contesto dei cambiamenti climatici (studio, prevenzione ed attenuazione; metodi di previsione e controllo) 3.6. Incendi boschivi (studio delle condizioni che li favoriscono o permettono di evitarli; previsione della gravità e della frequenza) Stanziamento indicativo SETTORE DI RICERCA 4 Rischio sismico 15 % 4.1. Misure accelerometriche (accelerazione e velocità al suolo durante forti sismi) 4.2. Centri europei di dati e servizi di informazione (reti per la raccolta e la diffusione di dati sismologici) 4.3. Studi pluridisciplinari sulla previsione dei terremoti (individuazione e valutazione dei segni precursori dei terremoti) 4.4. Valutazione del rischio, compresi i metodi di valutazione della vulnerabilità del parco immobiliare, delle linee di comunicazione vitali, dei monumenti e degli edifici storici 4.5. Creazione di una squadra di pronto intervento per missioni scientifiche in loco dopo un terremoto distruttivo Totale 100 % ALLEGATO B ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI E PERCENTUALE DELLA PARTECIPAZIONE FINANZIARIA DELLA COMUNITÀ Il programma sarà attuato tramite: iii) contratti di ricerca a compartecipazione finanziaria, iii) azioni concertate, iii) attività di coordinamento, iv) azioni di formazione e addestramento, iv) studi e valutazioni. I partecipanti possono essere università, organismi di ricerca, società industriali, comprese le piccole e medie imprese, privati o loro combinazioni, stabiliti nella Comunità e in Islanda. Di regola, i progetti hanno carattere transnazionale e almeno uno dei partecipanti deve essere stabilito nella Comunità. La partecipazione comunitaria ai contratti a compartecipazione finanziaria sarà in generale pari al 50 % della spesa complessiva; questa percentuale potrà tuttavia variare in funzione della natura e dello stadio raggiunto dalla ricerca. Per quanto riguarda invece i progetti svolti nell'ambito dei programmi in questione da università e istituti di ricerca, la Comunità potrà finanziare fino al 100 % della spesa addizionale prevista. ALLEGATO C DISPOSIZIONI FINANZIARIE 1. In base alla decisione del Consiglio che ha adottato i programmi STEP ed EPOCH, l'importo stimato necessario per lo svolgimento di questi programmi comunitari è pari a 75 milioni di ecu per STEP e a 40 milioni di ecu per EPOCH. 2. L'importo dei contributi finanziari dell'Islanda per la sua associazione ai programmi comunitari è stimato in 74 182 ecu per STEP e in 38 165 ecu per EPOCH e va aggiunto, insieme ad altri possibili contributi da parte di paesi terzi, agli importi soprammenzionati, come previsto all'articolo 2 del presente accordo. 3. La ripartizione annua indicativa degli stanziamenti d'impegno per i programmi STEP ed EPOCH e del contributo finanziario dell'Islanda è riportata nella tabella seguente: >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO D MODALITÀ DI FINANZIAMENTO 1. Il presente allegato definisce in dettaglio le modalità del contributo finanziario dell'Islanda, di cui all'articolo 2 dell'accordo. 2. All'inizio di ogni anno, o quando uno dei programmi comunitari è sottoposto a una revisione che comporti un aumento dell'importo stimato necessario per la sua attuazione, la Commissione rivolge all'Islanda una richiesta di fondi corrispondenti al contributo di questo paese alla copertura delle spese previste dall'accordo. Tale contributo è espresso sia in ecu sia in moneta islandese; la composizione dell'ecu è quella definita dal regolamento (CEE) n. 3180/78 (¹), modificato dal regolamento (CEE) n. 1971/89 (²). Il valore in moneta islandese del contributo in ecu viene determinato alla data della richiesta di fondi. L'Islanda versa il proprio contributo alle spese annue previste dall'accordo all'inizio di ogni anno e comunque entro tre mesi dall'invio della richiesta di fondi. In caso di ritardato versamento del contributo, l'Islanda è tenuta al pagamento degli interessi a un tasso corrispondente al tasso di sconto più elevato applicato negli Stati membri della Comunità alla data di scadenza. Il tasso è maggiorato dello 0,25 % per ogni mese di ritardo. Il tasso maggiorato viene applicato all'intero periodo di ritardo. Tuttavia gli interessi di mora sono esigibili soltanto se il pagamento è compiuto con un ritardo superiore a tre mesi a decorrere dalla data d'invio della richiesta di fondi da parte della Commissione. Le spese di viaggio dei rappresentanti ed esperti islandesi, inerenti alla loro partecipazione ai lavori del comitato di cui all'articolo 3 dell'accordo, sono rimborsate dalla Commissione secondo la procedura attualmente vigente per i rappresentanti ed esperti degli Stati membri della Comunità europea e, in particolare, in conformità della decisione 84/338/Euratom, CECA, CEE, del Consiglio (³). 3. Le somme pagate dall'Islanda vengono iscritte a credito dei programmi comunitari a titolo di entrate di bilancio imputate alla corrispondente voce nello stato delle entrate del bilancio generale delle Comunità europee. 4. Per la gestione degli stanziamenti è applicabile il regolamento finanziario vigente per il bilancio generale delle Comunità europee. 5. Al termine di ogni anno viene preparato e trasmesso all'Islanda per informazione, un bilancio degli stanziamenti per i programmi comunitari. (¹) GU n. L 379 del 30. 12. 1978, pag. 1. (²) GU n. L 189 del 4. 7. 1989, pag. 1. (³) GU n. L 177 del 4. 7. 1984, pag. 25.