RISOLUZIONE(1)

sul turismo e lo sviluppo nel contesto della gestione e del controllo del Fondo europeo di sviluppo (FES)

L'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE,

- riunita a Libreville (Gabon) dal 19 al 22 marzo 2001,

- vista la sua risoluzione sul turismo e lo sviluppo ad 80 e durante la 29ª sessione tenutasi a Nassau (Bahamas) dall'11 al 14 ottobre 1999,

A. ricordando l'articolo 24 dell'accordo di partenariato ACP-UE firmato a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000, e il suo "Compendio", che stabilisce gli obiettivi di promuovere uno sviluppo durevole dell'industria del turismo nei paesi ACP in generale e negli Stati insulari ACP in particolare, nonché nelle sottoregioni, e riconoscendo la sua crescente importanza per il potenziamento del settore dei servizi all'interno dei paesi ACP e per l'espansione dei loro scambi con il resto del mondo, la sua capacità di stimolare altri settori di attività economica, e la funzione che può svolgere nell'eliminazione della povertà,

B. rilevando il carattere potenzialmente atto a costituire un precedente di un partenariato tra settori pubblico e privato nel campo del turismo che può contribuire a realizzare uno degli obiettivi più importanti della cooperazione allo sviluppo UE-ACP,

1. chiede alla Comunità e agli Stati membri di dare piena attuazione senza indugio alle disposizioni dell'articolo 24 dell'accordo di partenariato ACP-UE;

2. si attende che la cooperazione UE-ACP per la promozione dello sviluppo durevole del settore del turismo ACP sia condotta con il pieno coinvolgimento del settore privato e di altri attori della società civile in tutte le fasi del processo di programmazione;

3. chiede alla Commissione di garantire che ogni futuro accordo di cooperazione e commerciale tenga conto della politica comunitaria di promozione del turismo sostenibile nei paesi in via di sviluppo (COM(98) 563), della strategia comunitaria per lo sviluppo del settore privato nei paesi ACP (COM(98) 667) e delle disposizioni sul turismo dell'accordo di partenariato ACP-UE;

4. chiede alla Commissione, agli Stati membri e ai paesi ACP, in conformità con gli obiettivi e le priorità generali di sviluppo, di destinare una quota appropriata delle sovvenzioni del FES a promuovere un turismo accettabile sul piano ambientale e sociale;

5. ritiene che, nell'adottare tali misure, si debba dedicare una particolare attenzione al sostegno alle piccole e medie imprese, specialmente nei campi direttamente o indirettamente collegati al turismo, promuovendo il patrimonio culturale e gli eventi culturali quali musei, monumenti, hotel, ristoranti, gestione di parchi naturali, agenzie di viaggi, iniziative commerciali, produzione e commercializzazione di artigianato locale o piccole industrie, in modo da garantire livelli più elevati di proventi sostenibili del turismo;

6. riconosce l'importanza del settore del turismo nello sviluppo economico delle regioni ACP, e a tale proposito approva iniziative quali la decisione dei Capi di governo dei Caricom di indire un vertice del turismo regionale il 6 e 7 luglio 2001 nelle Bahamas con la piena partecipazione di tutti gli operatori turistici e con l'obiettivo di attribuire al turismo una posizione centrale nella strategia e nella pianificazione dello sviluppo economico della regione caraibica;

7. sottolinea a tale proposito l'importanza di preservare i paesaggi nella pianificazione dello sviluppo urbano e rurale, attribuisce importanza alla preservazione del patrimonio culturale e sottolinea la necessità di tutelare edifici e siti culturali;

8. sottolinea l'importanza di garantire che l'ambiente, la cultura e gli stili di vita tradizionali non siano compromessi dal turismo, e pertanto chiede agli Stati membri dell'UE, ai paesi ACP, alla Commissione e alla BEI - particolarmente nei paesi in cui il turismo costituisce un'attività principale - di cercare di realizzare politiche equilibrate in materia di cultura e turismo, adattate allo sviluppo sostenibile, che dovrebbero includere l'esecuzione di valutazioni, la determinazione di campi d'azione e il coordinamento del dialogo tra i principali partecipanti;

9. chiede alla Commissione di garantire che l'attuazione dei programmi turistici previsti ai sensi dell'8o FES non sia ulteriormente differita, il che avrebbe come conseguenza il riporto delle risorse al 9o FES e che intervenga immediatamente a tempo opportuno e in modo da promuovere lo sviluppo sostenibile del settore;

10. chiede alla Commissione di garantire che la DG Sviluppo e EuropeAid mantenga la capacità istituzionale di trattare con il settore del turismo in maniera commisurata allo status di tale settore in quanto principale fonte di redditi e di occupazione nei paesi ACP;

11. incarica i suoi Copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio ACP-UE e alla Commissione.

(1) Approvata dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE il 22 marzo 2001 a Libreville (Gabon).