Accordo tra l'Unione europea e l'Ucraina sulla partecipazione di quest'ultima alla missione di polizia dell'Unione europea nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (EUPOL «Proxima»)



Gazzetta ufficiale n. L 354 del 30/11/2004 pag. 0082 - 0084



TRADUZIONE Accordo tra l'Unione europea e l'Ucraina sulla partecipazione di quest'ultima alla missione di polizia dell'Unione europea nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (EUPOL "Proxima") L'UNIONE EUROPEA,da una parte, eL'UCRAINA,dall'altra,in seguito insieme denominate "parti partecipanti", - dell'adozione da parte del Consiglio dell'Unione europea, il 29 settembre 2003, dell'azione comune 2003/681/PESC relativa alla missione di polizia dell'Unione europea nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (EUPOL "Proxima") [1], ai sensi della quale gli Stati aderenti sono invitati ed altri paesi terzi possono essere invitati a contribuire all'EUPOL "Proxima", - dell'invito all'Ucraina a partecipare all'EUPOL "Proxima", - del completamento positivo del processo di costituzione delle forze e della raccomandazione del capo della missione di polizia e del comitato per gli aspetti civili della gestione delle crisi di approvare la partecipazione dell'Ucraina all'EUPOL "Proxima", - della decisione del Comitato politico e di sicurezza del 10 febbraio 2004 di accettare il contributo dell'Ucraina all'EUPOL "Proxima", - dell'accordo concluso in data 11 dicembre 2003 tra l'Unione europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia sullo status e sulle attività della missione di polizia dell'Unione europea nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (EUPOL "Proxima") [2], incluse le disposizioni sullo status del personale dell'EUPOL "Proxima", HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Contesto 1. L'Ucraina aderisce alle disposizioni dell'azione comune 2003/681/PESC relativa all'EUPOL "Proxima", adottata dal Consiglio dell'Unione europea il 29 settembre 2003, nonché a qualsiasi azione comune o decisione con la quale il Consiglio dell'Unione europea può decidere di prorogare l'EUPOL "Proxima". 2. Il contributo dell'Ucraina all'EUPOL "Proxima" lascia impregiudicata l'autonomia decisionale dell'Unione europea. Articolo 2 Status del personale 1. Lo status del personale distaccato presso l'EUPOL "Proxima" dall'Ucraina è disciplinato dall'accordo, concluso l' 11 dicembre 2003, tra l'Unione europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia sullo status e sulle attività dell'EUPOL "Proxima" nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. 2. Fatto salvo l'accordo tra l'Unione europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia sullo status e sulle attività dell'EUPOL "Proxima" nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, l'Ucraina esercita la giurisdizione sul proprio personale partecipante all'EUPOL "Proxima". 3. L'Ucraina è competente per eventuali azioni connesse alla partecipazione all'EUPOL "Proxima", proposte da un qualsiasi membro del suo personale o che lo riguardano. L'Ucraina è competente a proporre eventuali azioni, in particolare azioni legali o disciplinari, nei confronti di un qualsiasi membro del suo personale. 4. L'Ucraina rinuncia a qualsiasi azione nei confronti di uno Stato partecipante all'EUPOL "Proxima" in seguito a lesioni riportate da membri del personale dell'Ucraina o al loro decesso, ovvero in seguito a danni a o alla perdita di qualunque mezzo di sua proprietà usato nel corso dell'EUPOL "Proxima", qualora le lesioni, il decesso, i danni o la perdita: - siano stati causati da membri del personale dell'EUPOL "Proxima" nell'esecuzione dei compiti loro assegnati nel quadro dell'operazione, salvo in caso di negligenza grave o di comportamento doloso, - risultino dall'uso di mezzi appartenenti agli Stati partecipanti all'EUPOL "Proxima", purché l'uso di tali mezzi sia connesso all'operazione e salvo che si tratti di negligenza grave o di comportamento doloso da parte del personale dell'EUPOL "Proxima" nell'utilizzare detti mezzi. 5. Per quanto riguarda la rinuncia alle azioni, gli Stati membri dell'Unione europea si impegnano a formulare una dichiarazione, in caso di partecipazione dell'Ucraina all'EUPOL "Proxima". Articolo 3 Informazioni classificate 1. L'Ucraina adotta le misure adeguate per garantire che le informazioni classificate dell'UE siano protette ai sensi delle norme di sicurezza del Consiglio dell'Unione europea, contenute nella decisione 2001/264/CE del Consiglio, del 19 marzo 2001 [3], e degli ulteriori orientamenti formulati dalle autorità competenti, tra cui il responsabile della polizia/capo dell'EUPOL "Proxima". 2. Qualora l'Unione europea e l'Ucraina abbiano concluso un accordo sulle procedure di sicurezza per lo scambio di informazioni classificate, le disposizioni di tale accordo sono applicate nell'ambito dell'EUPOL "Proxima". Articolo 4 Personale distaccato presso l'EUPOL "Proxima" 1. L'Ucraina garantisce che il personale da esso distaccato presso l'EUPOL "Proxima" effettui la propria missione conformemente: - alle disposizioni dell'azione comune 2003/681/PESC e alle successive modifiche di cui all'articolo 1, paragrafo 1, del presente accordo, - al piano operativo, - alle misure di attuazione. 2. L'Ucraina informa a tempo debito il responsabile della polizia/capo dell'EUPOL "Proxima" e il Segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea di qualsiasi modifica del proprio contributo all'EUPOL "Proxima". 3. Il personale distaccato presso l'EUPOL "Proxima" è sottoposto ad un esame medico e a vaccinazione ed è riconosciuto idoneo dal punto di vista medico all'esercizio delle sue funzioni da una competente autorità dell'Ucraina. Il personale distaccato presso l'EUPOL "Proxima" fornisce una copia di tale certificazione di idoneità. 4. Gli operatori di polizia distaccati indossano, nell'esercizio delle loro funzioni, l'uniforme della propria polizia nazionale. Berretti e mostrine sono forniti dall'EUPOL "Proxima". Articolo 5 Catena di comando 1. Il personale distaccato dall'Ucraina conforma l'esercizio delle sue funzioni e la sua condotta ai soli interessi dell'EUPOL "Proxima". 2. Tutto il personale resta pienamente subordinato alle proprie autorità nazionali. 3. Le autorità nazionali trasferiscono il controllo operativo (OPCON) al responsabile della polizia/capo dell'EUPOL "Proxima", il quale esercita il comando e il controllo attraverso una struttura gerarchica di comando e controllo. 4. Il responsabile della polizia/capo dell'EUPOL "Proxima" guida l'EUPOL "Proxima" e ne assume la gestione quotidiana. 5. L'Ucraina ha gli stessi diritti e gli stessi obblighi, in termini di gestione quotidiana dell'operazione, rispetto agli Stati membri dell'Unione europea che partecipano all'operazione, a norma dell'articolo 9, paragrafo 4 dell'azione comune 2003/681/PESC. 6. Il responsabile della polizia/capo dell'EUPOL "Proxima" è responsabile del controllo disciplinare del personale dell'operazione. Se necessario, l'azione disciplinare è esercitata dall'autorità nazionale interessata. 7. Un punto di contatto del contingente nazionale (NPC) è nominato dall'Ucraina per rappresentarne il contingente nazionale in seno all'operazione. L'NPC riferisce al responsabile della polizia/capo dell'EUPOL "Proxima" su questioni nazionali ed è responsabile della disciplina giornaliera del contingente. 8. La decisione di terminare l'operazione è presa dall'Unione europea previa consultazione dell'Ucraina, sempreché tale Stato contribuisca ancora all'EUPOL "Proxima" alla data di conclusione dell'operazione. Articolo 6 Aspetti finanziari 1. L'Ucraina sostiene tutti i costi connessi alla sua partecipazione all'operazione, tranne i costi soggetti a finanziamento comune dell'Unione europea in base al bilancio operativo dell'operazione. 2. L'Ucraina valuta la possibilità di fornire contributi su base volontaria. 3. Nel caso in cui siano forniti contributi su base volontaria, è firmato un accordo tra il responsabile della polizia/capo dell'EUPOL "Proxima" e i pertinenti servizi amministrativi dell'Ucraina sulle modalità pratiche di pagamento dei contributi di quest'ultima al bilancio operativo dell'EUPOL "Proxima". Tale accordo contempla tra l'altro i seguenti elementi: a) l'importo in questione; b) le modalità di pagamento del contributo finanziario; c) la procedura di audit. 4. In caso di decesso, lesioni, perdite o danni causati a persone fisiche o giuridiche dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, l'Ucraina, se ne è accertata la responsabilità, paga un indennizzo alle condizioni previste dall'accordo sullo status della missione di cui all'articolo 2, paragrafo 1, dell'accordo. Articolo 7 Inadempienza Qualora una delle parti non adempia agli obblighi che ad essa incombono ai sensi degli articoli precedenti, l'altra parte ha il diritto di denunciare il presente accordo con un preavviso di un mese. Articolo 8 Composizione delle controversie Le controversie connesse all'interpretazione o all'applicazione del presente accordo sono composte per via diplomatica tra le parti. Articolo 9 Entrata in vigore 1. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del primo mese successivo alla data in cui le parti si sono notificate reciprocamente la conclusione delle procedure interne necessarie a tal fine. 2. Il presente accordo è applicato in via provvisoria dalla data della firma. 3. Il presente accordo può essere modificato sulla base di un'intesa scritta tra le parti. 4. Il presente accordo può essere denunciato da una parte con notifica scritta di denuncia all'altra parte. Tale denuncia prende effetto sei mesi dopo che l'altra parte ha ricevuto detta notifica. Fatto all'Aia, addì 8 luglio 2004, in lingua inglese in quattro copie. Per l'Unione europea Per l'Ucraina -------------------------------------------------- [1] GU L 249 dell'1.10.2003, pag. 66. [2] GU L 16 del 23.1.2004, pag. 65. [3] GU L 101 dell'11.4.2001, pag. 1.