N.L25/104 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.1.76
PROTOCOLLO N.2
relativoall'applicazionedellacooperazionefinanziariaetecnica
CAPITOLO 1 CAPITOLO 2
Modalitàdifinanziamento Articolo1
Artìcolo3
1.Iprestitispecialiservonoafinanziareintutto
oinparteprogettioprogrammidigeneraleinteresse
perlosviluppoeconomicoesocialedelloStatoo
degliStatiACPsulcuiterritoriodevonoessere
attuati.
2.Comeregolagenerale,questiprogettisono
concessiperunaduratadi40anniconunadilazione
diammortamento di10anni,altassod'interesse
annuodell'I%.Nelquadrodegliobiettividicuiall'articolo40della
convenzione ,leparticontraenticonvengonochei
progettiediprogrammidevonocontribuireadassi­
curareintuttooinparteiseguentirisultati:
—incrementodelredditonazionalediciascuno
StatoACP;
—miglioramento deltenoredivitaedellivello
socioculturale dellepopolazioni ,inparticolaredi
quellepiùsprovvedute ;
—instaurazione direlazionieconomichepiùequili­
bratefragliStatiACPeglialtripaesi,loro
maggiorpartecipazione alcommerciomondiale
ingeneraleedalcommerciodeimanufattiin
particolare ;
—miglioramento econtrollodellecondizionidi
sviluppo,inparticolaredeifattorinaturaliedelle
conoscenzetecniche;
—diversificazione edintegrazionedellastruttura
economicanellesuedimensionisiasettorialiche
geografiche ;
—cooperazioneregionalefraStatiACPed,even­
tualmente,fraStatiACPedaltripaesiinviadi
sviluppo.Articolo4
1.Perfavorirelarealizzazione diprogettiindu­
striali,minerarieturisticichepresentanouninteresse
generaleperl'economiadelloStatoodegliStati
ACPinteressati,laComunitàpuòaccordarecontri­
butisottoformadicapitalidirischioperl'incre­
méntodeifondiproprioassimilatidelleimpresedi
talipaesi,eventualmente mediantel'acquistodipar­
tecipazioniallorocapitalesocialee,piùingenerale,
medianteaiutiinquasi-capitale .
2.Lepartecipazioni dellaComunitàalcapitaledi
impreseoistitutipubblicidifinanziamento dello
sviluppodegliStatiACPhannocarattereminoritario
etemporaneo .Talioperazionipossonoessereeffet­
tuatecongiuntamente aunmutuodellaBancaoa
un'altraformadicontributoincapitalidirischio.
Nonappenaseneravvisal'opportunità ,essesono
cedute,dipreferenzaacittadiniodistitutidegli
StatiACP.
3.Icontributiinquasi-capitale possonoassumere
laforma
—diprestitisubordinati,ilcuirimborsoel'even­
tualepagamentodiinteressihannoluogosoltanto
dopoilpagamentodeglialtricreditibancarialle
condizionidelmercato;
—diprestiticondizionali ,ilcuiservizioerimborso
sonoesigibilisoloquandosisianoverificateleArticolo2
Alloscaderedellaconvenzione ,glistanziamentisotto
formadicapitaledirischio,dicuiall'articolo42,
punto1,letteraa),terzotrattinodellaconvenzione ,
chenonsonostatiimpegnatisiaggiungonoagli
stanziamentisottoformadiprestitispecialidicui
alsecondotrattinodellamedesimadisposizione ;gli
stanziamentidicuiall'articolo47,paragrafo2,della
convenzioneche,destinatialfinanziamento dipro­
gettiregionali,nonsonostatiimpegnatiatalfine,
divengonodisponibiliperilfinanziamento dialtri
progettieprogrammi .

30.1.76 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L25/105
4ivideterminati.Lapercentualedell'abbuonoètutta­
viaautomaticamente adeguatainmodocheiltasso
diinteresseeffettivamente dovutodalmutuatario
nonsianéinferioreal5%nésuperioreall'8%.
4.L'importoglobaledegliabbuonid'interessi,
attualizzatoalmomentodellafirmadelprestitoad
untassoesecondomodalitàstabilitidallaComunità,
èimputatosull'importodellesovvenzionidicui
all'articolo42,punto1,letteraa),primotrattino
dellaconvenzione ;essovienedirettamenteversato
allaBanca.condizionistabilitealmomentodellaconcessione
delmutuo,conparticolareriguardoallecondi­
zionidiattuazionedelprogetto.
Talicondizioniindicanocheilprogettohasuperato
irischiparticolaricuieraespostoeharaggiunto
unacertaredditività .
Lecondizionidiquestiaiutivengonodeterminate
casopercasoinbaseallecaratteristiche deiprogetti
finanziati;iltassod'interessepuòraggiungereal
massimoquellodeiprestiticonabbuoniconcessi
dallaBanca.
4.Icontributiinquasi-capitale sononormalmente
concessiadimpreseindustriali,minerarieeturistiche
nonchéadistitutidifinanziamento dellosviluppo
nellamisuraincuiloconsentono lelorocaratte­
ristichediattivitàedigestione.Possonougualmente
essereaccordatiagliStatiACPperpermetterloro
diacquistarepartecipazioni alcapitaled'impresein­
dustriali,minerarieeturistichesequestaoperazione
siinseriscenelfinanziamento dinuoviinvestimenti
produttiviedècompletatadaunaltrointervento
finanziariodellaComunità .CAPITOLO 3
Cooperazione tecnica
Articolo6
Articolo51.Lacooperazione tecnicadicuiall'articolo46
dellaconvenzionepuòessereolegataagliinvesti­
mentiogenerale.
2.Lacooperazione tecnicalegataagliinvestimenti
comprendeinparticolare :
a)laprogrammazione estudispecialieregionalidi
sviluppo;
b)studitecnici,economiciecommerciali ,comepure
ricercheeprospezioninecessarieallapreparazione
deiprogetti;
c)aiutonellapreparazionedeidossier;
d)aiutonell'esecuzioneenellasorveglianza dei
lavori;
e)aiutotemporaneopercreare,avviareegestireuna
datarealizzazione ouncomplessodiattrezzature,
ivicompresa,sedelcaso,laformazionedelper­
sonaleincaricatodelfunzionamento edellama­
nutenzionedellarealizzazione edelleattrezzature ;
f)presaacaricotemporaneadeitecnicinecessari
allabuonaesecuzionediunprogettod'investi­
mentoefornituradeibeniatalfinenecessari.
3.Lacooperazione tecnicageneralecomprendein
particolare :
a)assegnazione diborsedistudio,ditirociniedi
corsipercorrispondenza perlaformazioneeil
perfezionamento professionale deicittadinidegli
StatiACP,darealizzarepreferibilmente intali
Stati;
b)organizzazione diprogrammidiformazionespe­
cificanegliStatiACP,specialmenteperilper­
sonalediserviziedentipubbliciodiimprese;1.L'esamedapartedellaBancadellaricevibilità
deiprogettielaconcessionedeiprestitisullerisorse
propriesonoeffettuatiinconcertazione conloStato
0gliStatiACPinteressatisecondomodalità,condi­
zionieprocedureprevistedallostatutodellaBanca
etenutocontodellasituazioneeconomicaefinan­
ziariadelloStatoodegliStatiACPinteressatinonché
deifattorichegarantiscono ilregolarerimborsodegli
aiutirimborsabili .
2.IprestiticoncessidallaBancasullerisorseproprie
sonosubordinati acondizionididuratastabilitein
baseallecaratteristiche economiche efinanziariedel
progetto;questoperiodopuòesserealmassimodi
25anni.
3.Iltassod'interesseapplicatoèquellopraticato
dallaBancaalmomentodellafirmadiciascun
contrattodiprestito.Questotassoèdinormaridotto
del3%medianteuhabbuonodiinteressisalvoche
1prestitisianodestinatiadinvestimentinelsettore
petrolifero,ovunquequestisianolocalizzati,oad
investimenti nelsettoreminerario,purchénon
localizzatiinunodegliStatiACPmenosviluppati
elencatiall'articolo48dellaconvenzione ,ositratti
diprestitidestinatiainvestimentilocalizzatinei'paesi
chesarannodeterminatinellaprimasessionedel
Consigliodeiministriorelativiaisettorichesaranno

N.L25/106 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.1.76
c)invionegliStatiACP,alororichiesta,diesperti,
consulenti,tecnicieistruttoridegliStatimembri
odegliStatiACP,permissionispecificheeperiodi
limitati;
d)fornituradimaterialeascopodiinsegnamento ,
sperimentazione edimostrazione ;
e)organizzazione dibrevicorsidiformazioneper
cittadinidegliStatiACPediciclidiperfeziona­
mentoperfunzionariditaliStati;
f)studisettoriali;
g)studisulleprospettiveesullepossibilitàdisvi­
luppoedidiversificazione delleeconomiedegli
StatiACPesuproblemicheinteressanogruppi
ditaliStatiolalorototalità;
h)informazionegeneraleedocumentazione destinate
afavorirelosviluppoeconomicoesocialedegli
StatiACP,losviluppodegliscambitralaCo­
munitàetaliStatieilconseguimento degliobiet­
tividellacooperazionefinanziariaetecnica.b)trasportiecomunicazioni :strade,ferrovie,tra­
sportiaereiemarittimi,vienavigabiliinterne,
posteetelecomunicazioni ;
c)produzionedienergiaesfruttamento comune
dellerisorsenaturali;
d)ricercaetecnologiaapplicateall'intensificazione
dellacooperazioneregionaleeinterregionale ;
e)allevamento ,agricoltura,industriaepromozione
deiprodottiditalisettori;
f)insegnamento eformazione,nonesclusalacrea­
zionediistituticomuniditecnologiaavanzata,
nelquadrodiprogrammidiformazionemiranti
allapienapartecipazione deicittadinidegliStati
ACPallosviluppoeconomico ;
g)cooperazione nelsettoredeiviaggiedelturismo,
nonesclusalacreazioneoilpotenziamento di
centridipromozioneturisticasubaseregionale,
perincrementare ilturismoregionaleeinterna­
zionale;
h)assistenzatecnicaperlacreazionediorganismi
regionalidicooperazione operlosviluppodi
nuoveattivitàinorganismiregionaligiàesistenti.CAPITOLO 4
Cooperazione regionale
Artìcolo7 Articolo9
LoStatooilgruppodiStatiACPchepartecipacon
paesivicininonACPadunprogettoregionaleo
interregionale puòchiedereallaComunitàdifinan­
ziarelapartedelprogettocheglicompete.1.Aisensidellaconvenzionelacooperazione regio­
naleintervieneneirapportitradueopiùStatiACP,
oneirapportitraunoopiùStatiACP,dauna
parte,eunoopiùpaesiterzivicini,dall'altra.
Lacooperazioneinterregionale intervieneneirapporti
tradueopiùorganizzazioni regionalidicuifanno
parteStatiACP,oneirapportitraunoopiùStati
ACPeun'organizzazione regionale.
2.Aisensidellapresenteconvenzionesonoprogetti
regionaliquellichecontribuiscono direttamentealla
soluzioned'unproblemadisviluppocomuneadue
opiùpaesimedianteazionicomunioazionina­
zionalicoordinate .CAPITOLO 5
DisposizionispecialiafavoredegliStatimeno
sviluppati
Articolo10
Articolo8GliaiuticomunitarisonoconcessiagliStatiACP
elencatiall'articolo48dellaconvenzione acondizioni
difinanziamento particolarmente favorevoli,tenuto
contodellasituazioneeconomicadiciascunoStato.
Comenormagenerale,questifinanziamenti consi­
stonoinsovvenzioni e,neidebiticasi,inprestiti
specialioincapitalidirischio.Tuttavia,prestitisulle
risorsepropriedellaBancapossonoessereconcessi
negliStatiACPinteressatiinbaseaicriteridicui
all'articolo43dellaconvenzione .Ilcampod'applicazionedellacooperazioneregionale
einterregionalecomprendeinparticolare :
a)laripartizionedelleindustriealloscopodiacce­
lerarel'industrializzazione degliStatiACP,non
esclusalacreazionediimpreseregionalieinter­
regionali;

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Articolo11
1.ArichiestadegliStatiACPmenosviluppati,la
Comunitàaccordaparticolareattenzioneall'appli­
cazionedelleseguentimisurediaiuto:
a)assistenzatecnicanecessariaperindividuare,pre­
parareedattuareloroprogettirientrantinel
quadrodellaprogrammazione dell'aiutocomu­
nitario;
b)azionidiformazionedelpersonale,direttivoo
meno,necessarioaiservizidisviluppoeconomico
edalleamministrazioni tecnicheditaliStati.
Questaformazione deveesserestrettamente
connessacongliobiettivipraticifissatidallo
Statointeressatoedeveessereattuata,perquanto
possibile,nelterritoriodellostesso.
2.PossonoinoltreapplicarsiataliStatileseguenti
misurespecialidiaiuto:
a)appoggioaricerchemirantiatrovaresoluzioni
peralcuniproblemispecificidisviluppoecono­
micoesociale;
b)appoggioallosviluppodipiccoleemedieim­
preseeall'attuazionedipiccoleazionidisviluppo
rurale.
3.Inderogaall'articolo46,paragrafo2,della
convenzione ,laComunitàpuòfinanziare,inmodo
temporaneoedecrescente,previoesamedelleneces­
sitàedeimezzidiciascunoStatoACPinteressato,
icostid'esercizioograviriparazioniperrealizzazioni
daessafinanziateinantecedenzacherivestonoparti­
colareimportanzaperlosviluppoeconomicoesociale
delloStatointeressato .Questiaiutisonoconcessi
solosetalicostid'eserciziootaliriparazionisi
rivelanotroppoonerosiperloStatooglialtribene­
ficiari.dipiccoleemedieimprese,cooperativeoammini­
strazionilocalidegliStatiACPe,nelfareciò,si
servegeneralmente diorganismifinanziarid'interesse
pubblicooapartecipazione pubblicaspecializzati
inmateriadisviluppo,qualilebanchedisviluppo
nazionalioregionaliapprovatedallaComunitàe
dalloStatoodagliStatiACPinteressati.
2.Atalfine,loStatoogliStatiACPinteressati
trasmettonoallaComunità :
—informazionisullecapacitàdell'organismofinan­
ziario,sull'evoluzioneesulleprospettivedella
suaattivitànelsettoreconsideratoesullegaranzie
chepuòoffrire,
—unprogrammadipromozionedellepiccoleim­
presecheindichi,inparticolare,laportataela
naturadeiprogetti,leesigenzedifinanziamento ,
l'esistenzadieventualipromotorie,sedelcaso,
l'assistenzatecnicadicuiquestihannobisogno
perlapreparazione elagestionediloroprogetti.
3.QuandolaComunitàhaapprovatoilprogramma
inconformitàdell'articolo54dellaconvenzione ,
essaapreafavoredell'organismofinanziarioappro­
vatounalineadicreditoalimentatadaunopportuno
tipodicontributofinanziario .
Lalineadicreditohaunlimitemassimodi2milioni
diunitàdicontodautilizzareperunperiodolimi­
tatononsuperiorea3anni.Alloscaderediquesto
periodo,essapuòessererinnovata.
4.Lecondizioniallequalivieneconcessotaleaiuto
formanoinognicasol'oggettodiunaccordotrala
Comunitàel'organismofinanziario .Intaleaccordo
sonostabiliteleregole-quadro perl'attuazionedel­
l'aiuto,inparticolareperquantoriguarda:
—l'importodelleoperazioni,chenonpuòessere
superiorea200000unitàdicontoperprogetto;
—isettorid'intervento;
—icritericuidevonoconformarsi idestinataripo­
tenzialidell'aiuto;
—icriterieimetodidaseguirenell'esamedei
progetti;
—lecondizionifinanziariedeiprestitifinali.
5.Iprogettisonovagliatidall'organismofinanzia­
rio.Quest'ultimodecide,sottolapropriaresponsa­Articolo12.
GliStatiACPmenosviluppatibeneficianoinvia
prioritariadelledisposizionimirantiapromuovere
lacooperazioneregionaledicuiall'articolo47della
convenzione .
CAPITOLO 6
Azionispecificheafavoredipiccoleemedieimprese
nazionali
Articolo13
1.Neilimitideifondiprevistidall'articolo42della
convenzione ,laComunitàfinanziaprogettiafavore

N.L25/108 30.1.76 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
—rispondereadunanecessitàrealeeprioritaria
alivellolocale;
—comportarelapartecipazione attivadelleammi­
nistrazionilocali.
L'interventodelFondoinciascunmicroprogetto
nonpuòsuperare75000unitàdiconto.
2.Imicroprogetti sonoattuatidimassimainam­
bienterurale.TuttavialaComunitàpuòanchepar­
teciparealfinanziamento dimicroprogetti inam­
bienteurbano.Questiprogetticomprendono inpar­
ticolaredighe,pozzieacquedotti,silosemagazzini
perildepositiodiviverieraccolti,stradevicinali
eponti,centriecorridoidivaccinazione ,scuole
elementari,dispensari,maternità,centrisociali,de­
positidimercielocaliattiaincoraggiarel'attività
commerciale eindustrialenonchéaltriprogettiri­
spondentiaicriteridicuialparagrafo1.bilitàfinanziaria,inmeritoaprestitifinalidaconce­
dereacondizioniconcordanticonquellepraticate
peroperazionidelgenerenelloStatoACPinteressato.
6.L'organismofinanziariofinanziaisuoiprestiti
mobilitando adebitaconcorrenzalalineadicredito.
LaComunitàverificaintaleoccasionesequesti
prestitirientranonell'accordoprevistoalpara­
grafo4.
Lecondizionidifinanziamento concessedallaCo­
munitàall'organismofinanziariotengonocontosia
dellanecessitàdiquest'ultimodicoprirelesuespese
digestione,isuoirischidicambioeisuoirischi
finanziarisiadelcostodell'assistenzatecnicafornita
alleimpreseoadaltrimutuatarifinali.
7.L'organismofinanziarioècomunquerespon­
sabiledelrimborsoallaComunitàdellaparteeffetti­
vamentemobilitatadellalineadicredito.
EssopresentaogniannoallaComunitàunarelazione
sull'attuazioneesulfinanziamento delprogramma
approvato .Articolo16
Ogniprogettoperilqualevienerichiestoilcontri­
butodellaComunitàdevepartiredaun'iniziativa
dell'amministrazione localechenetrarràvantaggio.
Ilfinanziamento dimicroprogetti haunastruttura
dimassimatripartitaeprovienesimultaneamente :
—dallacollettivitàbeneficiaria,sottoformadiun
contributoindenarooinnaturaadeguatoalla
suacapacitàcontributiva ;
—dalloStatoACP,sottoformad'uncontributo
finanziarioodiattrezzaturepubbliche;CAPITOLO 7
Microprogetti
Articolo14
—dalFondo.
L'amministrazione localesiimpegnaadassicurare
lamanutenzione eilfunzionamento diciascunpro­
getto,senecessarioconl'appoggiodelleautorità
nazionali.1.Perrispondereinmanieraconcretaalleesigenze
disviluppodelleamministrazioni locali,ilFondo
partecipa,atitolosperimentale,alfinanziamento di
microprogetti ,senzatuttaviapregiudicare iprogetti
cheloStatoACPpotrebbeincluderenelsuopro­
grammanazionaledisviluppofinanziatodalFondo.
Atalfinesipuòutilizzareunostanziamento di
20milionidiunitàdiconto,daprelevaresullesov­
venzioniprevistedall'articolo42,punto1,lettera
a),primotrattinodellaconvenzioneperfarfronte
agliimpegnicorrispondenti aquestotipodiazioni.
2.Alterminedelsecondoannod'applicazionedella
convenzione ilConsigliodeiministrisipronuncia
sulseguitodadareaquestoesperimento .Articolo17
1.LoStatoACPinteressatopreparaepresentaalla
Commissione unprogrammaannualecontenentele
grandilineedeiprogettidaattuare.
DopoesserestatiesaminatidaiservizidellaCom­
missione,questiprogrammivengonosottoposti,per
ladecisionedifinanziamento ,agliorganicompetenti
dellaComunitàanormadell'articolo54della
convenzione .
2.Nelquadrodeiprogrammiannualicosìdefiniti,
ledecisionidifinanziamento relativeaciascunmicro­
progettosonopresedalloStatoACPinteressatoconArticolo15
1.Perpoterbeneficiarediunfinanziamento comu­
nitarioimicroprogettidevono:

30.1.76 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L25/109
l'accordodellaCommissione ,accordoche,salvocasi
particolari,èconsideratoacquisitodopounmese
dallanotificaditalidecisioni.Inoltre,perleazionidicostoinferiorea2milionidi
unitàdiconto,l'esecuzioneineconomiapuòessere
autorizzataquandoiservizinazionalidelloStato
ACPbeneficiariodispongonoinmisuraconsiderevole
diattrezzatureadeguateedipersonalequalificato .
CAPITOLO 8
Concorrenza econdizionidipreferenzaalleimprese
nazionaliArticolo20
Articolo18Perfavorirelapartecipazione delleimpresenazionali
all'esecuzionedeicontrattifinanziatidallaComunità
mediantelerisorsedelFondogestitedalla
Commissione :
a)quandositrattadieseguirelavoriche,perla
loromole,interessanosoprattuttoleimpresedegli
StatiACP,siorganizzaunaproceduraaccelerata
dibandodigara,conscadenzeravvicinateperil
depositodelleofferte.
Questaproceduraaccelerataèorganizzataper
garediappaltoilcuiimportoèstimatoinferiore
a2milionidiunitàdiconto.
Essapuòessereavviatasoltantoperappaltidi
lavoriecomporta,perquantoconcernelapresen­
,tazionedelleofferte,scadenzefissateinconfor­
mitàdellaregolamentazione vigentenelloStato
ACPinteressato .
L'organizzazione d'unaproceduraaccelerataper
legared'appaltodiimportoinferiorea2milioni
diunitàdicontononprecludeallaCommissione
lapossibilitàdiproporreall'accordodelle
autoritàcompetentidelloStatoACPunagara
d'appaltointernazionale quandositrattidilavori
che,perillorocaratterespecializzato ,possono
interessarelaconcorrenzainternazionale ;1.LaCommissione eleautoritàcompetentidegli
StatiACPprendonolemisurediapplicazioneatte
adassicurareparitàdicondizioniperlapartecipa­
zioneadaggiudicazioni ,garediappaltoecontratti
finanziatimediantelerisorsedelFondogestitedalla
Commissione .
2.Atalfine,fattosalvol'articolo19,sihaparti­
colarecuradi:
a)assicurarechelegarediappaltosianopubblicate
conragionevoleanticiponellaGazzettaufficiale
delleComunitàeuropeeeneigiornaliufficiali
degliStatiACP;
b)eliminarequalsiasipraticadiscriminatoria ospe­
cificazionetecnicacheostacolilapartecipazione
aparitàdicondizionidituttelepersonefisiche
egiuridichedegliStatimembriedegli'StatiACP;
c)incoraggiareperquantopossibile,soprattutto
quandositrattid'intraprendere lavoriimportanti
odinaturatecnicaparticolare,lacooperazione
traleimpresedegliStatimembriequelledegli
StatiACP,inparticolaremediantelaselezione
preliminareelacreazionedigruppi.
Articolo19b)quandositrattadieseguirelavoridiimporto
inferiorea2milionidiunitàdiconto,nel
confrontareofferteequivalentiperleloro
caratteristiche economiche etecnichesitienconto
diunapreferenzadel10%afavoredelleimprese
degliStatiACP.
Questapreferenzaèriservataalleimpresenazio­
nalidegliStatiACP,determinatesecondola
legislazionenazionaledeimedesimi,acondizione
chelasedefiscaleel'attivitàprincipalesianoin
unoStatoACPecheunapartesignificativadel
capitaleedelpersonaledirigentesiafornitada
unoopiùStatiACP;
c)quandositrattadiforniture,nelconfrontare
offerteequivalentiperlelorocaratteristichePertaluneoperazionirelativeagliaiutieccezionali,
eperaltreoperazionisesicostataillorocarattere
d'urgenzaoselanatura,lascarsaimportanzaole
caratteristiche particolariditalunilavorioforniture
logiustificano,leautoritàcompetentidegliStatiACP,
diconcertoconlaCommissione ,possonoautorizzare
atitoloeccezionale :
—lastipulazionedicontrattiprevialicitazionea
proceduraristretta,
—laconclusione dicontrattimedianteaccordo
diretto,
—l'esecuzioneineconomia.

N.L25/110 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.1.76
esserestipulatiinseguitoagarad'appalto,special­
menteperstudiimportanti,particolarmente complessi
etecnici,ovemotividiordinetecnico,economicoo
finanziariogiustifichinoilricorsoadettaprocedura.economicheetecnichesitienecontod'unapre­
ferenzadel15%afavoredelleimpresemani­
fatturieredegliStatiACP,industrialioartigianali.
Questapreferenzaèriservataalleimpresenazio­
nalidegliStatiACPcheconferisconounmargine
sufficientedivaloreaggiunto.
Articolo25
Articolo21
LaCommissione eleautoritàcompetentidegliStati
ACPcuranoche,inciascunaoperazione,vengano
rispettatigliarticoli18,19e20echel'offerta
presceltasialapiùvantaggiosadalpuntodivista
economico,conparticolareriguardoallequalifiche
attestatedagliofferentieallegaranziedaessiofferte,
allanaturaeallecondizionidiesecuzionedeilavori
odelleforniture,alprezzodelleprestazioni,alloro
costod'utilizzoeallorovaloretecnico.Quando,
applicandodetticriteri,siriconoscachedueofferte
sonoequivalenti,sidàlapreferenzaall'offertache
consenteilmaggiorimpiegopossibiledellerisorse
materialieumanedegliStatiACP.
Essecuranochetuttiicriteridisceltasianomenzio­
natinelfascicolodellagarad'appalto.
Ilrisultatodellegared'appaltoèpubblicatoalpiù
prestonellaGazzettaufficialedelleComunità
europee.1.Perogniazionedicooperazione tecnicachedà
luogoaunaproceduramediantetrattativaprivata,
laCommissione stabilisceunelencoristrettodicandi­
dati,cittadinidegliStatimembrie/odegliStatiACP,
sceltiinbaseacriterichenegarantiscanolequali­
fiche,l'esperienzael'indipendenza etenutoconto
dellalorodisponibilitàperFazioneprevista.
LoStatoACPinteressatosceglieliberamentefrai
candidatiinelencoquelloconcuiintendetrattare.
2.Qualorasiabanditaunagaradiappalto,la
Commissione eloStatoACPinteressatostabiliscono,
instrettacollaborazione ,l'elencoristrettodeicandi­
datiinbaseaicriterienunciatialparagrafo1.Il
contrattoèassegnatoalcandidatolacuioffertaè
giudicatadallaCommissione edalloStatoACP
interessatocomelapiùvantaggiosadalpuntodivista
economico .
3.GliufficidistudioACPchepossonoesserepresi
inconsiderazione perazionidicooperazione tecnica
sonosceltidicomuneaccordodallaCommissione
edalloodagjliStatiACPinteressati.Articolo22
Leclausoleelecondizionigeneraliapplicabilialla
stipulazione eall'esecuzionedeipubbliciappalti
finanziatidalFondoformanooggettodiunaregola­
mentazionecomuneadottatadalConsigliodei
ministri,supropostadellaCommissione ,condeci­
sionepresanellasecondasessionedopol'entratain
vigoredellaconvenzione .Articolo26
Articolo23 Nelquadrodellaregolamentazione comuneprevista
dall'articolo22edellecondizionigeneralidipaga­
mentofissatedicomuneaccordodallaCommissione
edagliStatiACP,icontrattidicooperazionetecnica
sonoelaborati,negoziatieconclusidalleautorità
competentidegliStatiACPconilconsensoela
partecipazione deldelegatodellaCommissioneeuro­
peaprevistodall'articolo31,inappressodenominato
«ildelegato».Lecontroversiechesorgonotral'amministrazione di
unoStatoACPeilconcessionario oilfornitorein
occasionedell'esecuzioned'unappaltofinanziatodal
Fondovengonocompostemediantearbitrato,se­
condounregolamento diproceduraadottatodal
Consigliodeiministricondecisionepresaalpiùtardi
nellasecondasessionedopol'entratainvigoredella
convenzione .
CAPITOLO 9
Elaborazione ,negoziazione econclusionedei
contrattidicooperazionetecnicaArticolo27
Articolo24LaCommissione incoraggiaperquantopossibilela
cooperazionetraufficidistudio,consulentitecnici
edespertidegliStatimembriedegliStatiACPnon­
chéleassociazionimomentanee ,isubappaltiol'in­
serimentodiespertinazionalineigruppidiconsulenti
degliStatimembri.Icontrattidicooperazione tecnicasonostipulati
mediantetrattativaprivata.Talunicontrattipossono

30.1.76 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L25/111
Articolo28 getti,l'ordinatorenazionale,instrettacooperazione
conildelegato,indicegared'appalto,riceveofferte,
presiedeallorospoglio,promulgairisultatidelle
gared'appalto,firmagliappalti,icontratti,leclau­
soleaggiuntiveeipreventivielinotificaallaCom­
missione.Primadiindireunagara,eglinesottopone
ilfascicoloall'approvazionedellaCommissione .QuandounoStatoACPdisponenelsuopersonale
amministrativo etecnicodielementinazionalitalida
costituireunapartesostanzialedell'organiconeces­
sarioall'esecuzioneineconomiadiunprogettodi
cooperazione tecnica,laComunitàpuò,incasi
eccezionali,contribuireallespese,fornendomateriali
eventualmente mancantiomettendoadisposizione
espertidiunaltroStatopercompletarel'organico.
Lapartecipazione dellaComunitàsilimitaall'assun­
zionedeicostidimisuresupplementari strettamente
connessecondettoprogettoedescludequalsiasi
spesapermanentediesercizio.3.Eglitrasmetteperaccordoall'ordinatoreprinci­
paleilrisultatodellospogliodelleofferteeduna
propostadiaggiudicazione dell'appalto.
4.Pergliappaltidilavorioggettod'unaprocedura
accelerata,ledecisionichel'ordinatorenazionale
prendeinapplicazione deiparagrafi2e3sono
consideratecomeapprovatedallaCommissionedopo
unmesedallaloronotifica.
CAPITOLO 10
Organiesecutivi5.Neilimitideifondialuidelegati,l'ordinatore
nazionaleprocedeallaliquidazionedellespeseealla
emissionedeimandati.Lasuaresponsabilità finan­
ziariarestaimpegnatafinoaquandolaCommissione
regolarizzaleoperazionidicuiglièaffidata
l'esecuzione .Articolo29
6.Nelcorsodell'esecuzionedeiprogetti,fermo
restandol'obbligodiinformarnenelpiùbrevetempo
ildelegato,l'ordinatorenazionaledecideanchein
ordineaquantosegue:1.LaCommissione designal'ordinatoreprincipale
delFondocheassicural'esecuzionedelledecisioni
difinanziamento .
Eglidecidegliadattamentiegliimpegnichesirive­
lasseronecessariperassicurare,nellemiglioricondi­
zionieconomiche etecniche,ladebitaesecuzione
deiprogettioprogrammiapprovati.
2.Fattosalvol'articolo30,l'ordinatoreprincipale
gestisceifondie,ataletitolo,prendeimpegni,liquida
spese,firmamandatidipagamentoetienelaconta­
bilitàdegliimpegniedeimandati.
3.L'ordinatoreprincipaleassicuralaparitàdi
condizioninellapartecipazione allegared'appalto,
procurachenonsioperinodiscriminazioni eche
l'offertapresceltasialapiùvantaggiosadalpunto
divistaeconomico .a)adeguamenti emodifichedinaturatecnicadi
dettaglio,purchérispettinoilquadrogeneraledel
progettoedelcontratto,nonmodifichinolesolu­
zionitecnicheadottateerestinoneilimitidei
fondiprevistiperadeguamentididettaglio;
b)modifichedidettagliodeipreventividurante
l'esecuzione ;
c)stornidaunarticoloall'altroall'internodei
preventivi ;
d)cambiamentidisedeperprogetticomportantipiù
unitàseciòègiustificatodaragionitecnicheo
economiche ;
e)applicazioneoremissionedellepenalitàdimora;
f)attiperlarevocadellecauzioni;
g)acquistidibenisulmercatolocaleprescindendo
dallaloroorigine;
h)impiegodiattrezzatureemacchinepercantiere,
nonoriginariedegliStatimembrinédegliStatiArticolo30
1.IlgovernodiciascunoStatoACPdesignaun
ordinatorenazionalecherappresentaleautorità
nazionalipertutteleoperazionirelativeaprogetti
finanziatimediantelerisorsedelFondo.
2.Oltreadassumeredeterminateresponsabilitàper
lapreparazione ,lapresentazione el'esamedeiprò­

N.L25/112 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.1.76
Articolo32 associati,dicuinonesistaunaproduzionecom­
parabilenegliStatimembrionegliStatiACP;
i)subappalti;
j)collaudidefinitivi;ildelegatoèperòtenutoad
assistereaicollaudiprovvisori,dicuivistai
verbali,e,sedelcaso,aicollaudidefinitivi,in
particolarequandol'ampiezzadelleriservefor­
mulatealcollaudoprovvisoriorendenecessaria
l'aggiuntadilavorisostanziali.
Articolo31
1.Aifinidell'applicazionedellaconvenzione,per
lerisorsedelFondodicuiassicuralagestione,la
Commissione èrappresentata pressociascunoStato
ACPogrupporegionalechenefacciaespressado­
mandadaundelegatodellaCommissioneeuropea,
riconosciuto dalloStatoACPinteressato .1.Leprestazionicuihannodatoluogoiprogetti
finanziatidalFondoconaiutinonrimborsabili ven­
gonopagate,suistruzionedellaCommissione ,me­
dianteprelievosuicontidelFondo.
2.Pereffettuarepagamentinellemonetenazionali
degliStatiACP,inciascunoStatoACPsonoaperti
anomedellaCommissionecontiespressinellamoneta
diunodegliStatimembri,pressounistitutofinanzia­
riosceltodicomuneaccordodalloStatoACPedalla
Commissione ,ilqualesvolgelefunzionididelegato
aipagamenti .
3.Questefunzionipossonoessereassuntedalle
banchecentralidegliStatiACPodaqualsiasialtro
istitutofinanziarionazionalepubblicoosemipub­
blico.
4.Icontidicuialparagrafo2sonoalimentatidalla
Commissione inbasealleeffettivenecessitàdi
tesoreria.Itrasferimenti sonoeffettuatinellamoneta
diunodegliStatimembriesonoconvertitiinmoneta
nazionaledelloStatoACPallascadenzadiciascun
pagamento .
5.Ilservizioresodall'entedelegatoaipagamenti
nonèretribuito;ifondidepositatinonproducono
interesse.
6.Nellimitedeifondidisponibili,ildelegatoai
pagamentieffettuaipagamentidicuiharicevutoil
mandato,previaverificadell'esattezzaedellaregola­
ritàmaterialedeidocumentigiustificativiedellavali­
ditàdellaquietanzaasaldo.2.QualoraunoStatoACPnefacciaespressa
richiesta,ildelegatoapportailsuocontributotecnico
allapreparazione eall'esamedeiprogettifinanziati
mediantelerisorsedelFondo.Inquestocontestoegli
puòcontribuireallacostituzionedeidossierdapre­
sentareepartecipare,conun'assistenzatecnicaester­
na,allanegoziazionedeimedesimi,allaricercadel
mododisnellireleproceduredaseguirenell'esame
deiprogettinonchéall'elaborazionedeicapitolati
deglioneriedeifascicolidigara.
3.IIdelegatoinformaregolarmente ,eintalunicasi
previaspecialeistruzionedellaCommissione ,le
autoritàpressolequalièdelegatocircaleattività
dellaComunitàchepossonointeressaredirettamente
lacooperazionetralaComunitàegliStatiACP.
4.Ildelegatocollaboraconleautoritànazionali
nell'esaminareregolarmentelostatodeiprogettipor­
tatiatermine.Taliesamifannol'oggettodirelazioni
alloStatoACPinteressato .CAPITOLO 11
Disposizionivarie
Articolo33
1.Fattesalveledisposizionicheseguono,isuperi
dispesaregistratinelcorsodell'esecuzioned'unpro­
gettofinanziatosullerisorsedelFondogestitedalla
Commissione sonoacaricodelloStatoodegliStati
ACPinteressati .
2.Nonappenasimanifestailrischiod'unsuperodi
spesaperunprogetto,l'ordinatorenazionalenein­
formalaCommissionetramiteildelegatoecomunica
lemisurecheintendeadottarepercopriretalesupero,
riducendoilprogettooricorrendoallerisorsenazio­
nali.5.Ildelegatoprocedeadunavalutazionesemestrale
degliinterventidelFondonelloStatoACPonel
grupporegionalepressoilqualeeglirappresentala
Commissione .Irelativirapportivengonocomunicati
dallaCommissione alloStatooagliStatiACP
interessati .
6.Ildelegatocontrolla,percontodellaCommis­
sione,lacorrettaesecuzionefinanziariaetecnicadei
progettieprogrammifinanziatimediantelerisorse
delFondo.

30.1.76 N.L25/113 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
superononoltrepassiillimitedal15%dell'importo
totalestanziatoperilprogettostesso.
Articolo34
Lespesefinanziarieeamministrative risultantidalla
gestionedelFondoelespesedicontrollodeipro­
gettieprogrammisonoacaricodelFondo.3.Serisultaimpossibileridurreilprogettooco­
prireilsuperomediantelerisorsenazionali,l'organo
dellaComunitàincaricatodiprendereledecisionidi
finanziamento puòadottare,atitoloeccezionale,una
decisioned'impegnosupplementare efinanziarele
spesecorrispondenti oconeconomierealizzatesu
altriprogettioconl'impiegodimezzicomplemen­
taridefinitidicomuneaccordodallaCommissione
edalloStatoodagliStatiACPinteressati.
4.Fattisalviiprovvedimenti previstidaiparagrafi2
e3,l'ordinatorenazionalesipronuncia,diconcerto
conl'ordinatoreprincipale,sull'assegnazione delle
rimanenzeprovenientidaeconomieaccertatealla
chiusurafinanziariadeiprogettiallacoperturadel
superoregistratoperunaltroprogetto,purchéilArticolo35
Unrappresentante dellabancaassistealleriunioni
delConsigliodeiministriodelcomitatodegliam­
basciatoriquandoalloroordinedelgiornosono
iscrittequestioniattinentiasettoricheriguardanola
Banca.