N.C104/7 24.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
CONVENZIONE
sullavalutazionedell'impattoambientaleinuncontestotransfrontaliere
LEPARTICONTRAENTI DELLAPRESENTECONVENZIONE
CONSAPEVOLI dell'interdipendenza delleattivitàeconomicheedelleloroconseguenzesull'ambiente,
RIBADENDO lanecessitàdigarantireunosvilupposostenibileperl'ambiente,
RISOLUTEadintensificarelacooperazioneinternazionale nelsettoredellavalutazionedell'impattoam­
bientale,soprattuttoinuncontestotransfrontaliere ,
CONSAPEVOLI dellanecessitàedell'importanzadielaborareunapoliticaanticipatriceinmateriaedi
prevenire,attenuareesorvegliareognirilevanteimpattonegativoperl'ambiente,ingenerale,e,inpartico­
lare,inuncontestotransfrontaliere ,
RICHIAMANDO ledisposizioniprevisteinmateriadallaCartadelleNazioniUniteinmateria,ladichia­
razionedellaconferenzadelleNazioniUnitesull'ambiente(ConferenzadiStoccolma),l'attofinaledella
ConferenzasullasicurezzaelacooperazioneinEuropa(CSCE)edidocumenticonclusividelleriunionidi
MadrideViennadeirappresentanti degliStatipartecipantiallaCSCE,
NOTANDOconsoddisfazione iprovvedimenti chegliStatistannoadottandoaffinchésiaeffettuatala
valutazionedell'impattoambientalemediantel'applicazionedellelorodisposizionilegislativeeamministra­
tiveel'attuazionedellaloropoliticanazionale,
CONSAPEVOLI dellanecessitàdiprenderespecificamente inconsiderazione ifattoriambientaligiànella
faseinizialedelprocessodecisionale,procedendoadunavalutazionedell'impattoambientaleatuttiilivelli
amministrativi ,comestrumentonecessariopermigliorarelaqualitàdelleinformazioniforniteairesponsa­
bili,inmododaconsentirelorodiadottaredecisionicorrettesottoilprofiloambientaleelimitareper
quantopossibilequalsiasiimpattonegativodirilievo,soprattuttoinuncontestotransfrontaliere ,
TENENDOPRESENTEl'impegnoprofusodalleorganizzazioni internazionaliperpromuoverelaprassi
dellavalutazionedell'impattoambientale,siaalivellonazionalesiaalivellointernazionale etenendoconto
deilavorieffettuatiinmateriasottogliauspicidellaCommissioneeconomicadelleNazioniUniteper
l'Europa,inparticolaredeirisultatidelSeminariodivalutazionedell'impattoambientale(settembre1987,a
Varsavia,Polonia)edinfineprendendonotadeifinieprincipidellavalutazionedell'impattoambientale
adottatidalConsigliodiamministrazione delleNazioniUniteperl'ambienteedelladichiarazioneministe­
rialesuunmodellodisvilupposostenibile(maggio1990,aBergen,Norvegia),
HANNOCONVENUTO QUANTOSEGUE:
4)«partiinteressate»:lapartediorigineelapartepo­
tenzialmentedanneggiatacheprocedonoallavaluta­
zionedell'impattoambientaleaisensidellapresente
convenzione ;Articolo1
Definizioni
Aifinidellapresenteconvenzionesiintendeper:
5)«attivitàprogettata»:ogniattivitàomodificadiri­
lievodiun'attivitàsottopostaalladecisionediun'au­
toritàcompetentesecondoleprocedurenazionaliin
vigore;1)«parti»:leparticontraentidellapresenteconven­
zione,salvoindicazionecontraria;
2)«partediorigine»:lapartecontraentedellapresente
convenzionesottolacuigiurisdizionedovrebbe
svolgersil'attivitàprogettata ;
3)«partepotenzialmente danneggiata»:lapartedella6)«valutazionedell'impattoambientale»:unaproce­
presenteconvenzionenellaqualel'attivitàprogettata duranazionalefinalizzataavalutareilprobabileim­
potrebbeavereunimpattotransfrontaliere ; pattosull'ambientediun'attivitàprogettata;

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7)«impatto»:qualsiasiconseguenzadiun'attivitàpro­
gettata,inparticolaresullasaluteesullasicurezza
dell'uomo,sullaflora,lafauna,ilsuolo,l'aria,l'ac­
qua,ilclima,ilpaesaggio,imonumentistoricioal­
trecostruzioni,oppurel'interazionetraquestifat­
tori,nonchéleconseguenzesulpatrimonioculturale
olecondizionisocio-economiche risultantidalleal­
terazionideisuddettifattori;
8)«impattotransfrontaliere »:qualsiasiimpattonon
esclusivamente dinaturamondiale,derivante,inuna
zonasottopostaallagiurisdizionediunapanecon­
traente,daun'attivitàprogettatalacuioriginefisica
siasituataintuttooinpartenellazonasottoposta
allagiurisdizionediun'altraparte;
9)«autoritàcompetente»:l'autoritànazionaledesignata
daunapartecontraentepersvolgerelefunzionidi
cuinellapresenteconvenzionee/ol'autoritàabili­
tatadaunapartecontraenteadesercitarepoteride­
cisionaliriguardoadun'attivitàprogettata;
10)«lapopolazione»:unaopiùpersonefisicheogiuri­
diche.
Articolo2
Disposizionigeneraliall'appendiceI,chepotrebbeavereunimpattotransfron­
talieranegativo.
5.Lepartiinteressatesuiniziativadiunadiesse,si
consultanoperstabilireseun'attivitàprogettata,non
compresanell'elencodell'appendiceI,puòavereunrile­
vanteimpattotransfrontaliera negativoedevepertanto
esseretrattatacomesefossecompresaintaleelenco.Se
lepartisiaccordanointalsenso,l'attivitàinquestione
vienetrattatadiconseguenza .L'appendiceIIIcontienei
criteriperdeterminareseun'attivitàpropostapuòavere
unrilevanteimpattoambientalenegativo.
6.Inconformitàdelledisposizionidellapresentecon­
venzione,lapartedioriginedàallapopolazionedelle
zonechedebbonoesseredanneggiatelapossibilitàdi
prenderepartealleproceduredivalutazionedell'impatto
ambientaledelleattivitàprogettateeprovvedeaffinchéle
possibilitàdateallapopolazionedellapartepotenzial­
mentedanneggiatasianoequivalentiaquelledatealla
suapopolazione .
7.Comerequisitominimo,levalutazionidell'impatto
ambientaleprescrittedallapresenteconvenzionevengono
effettuatenellafaseprogettualedell'attivitàprogettata .
Lepartisisforzano,nellamisuranecessaria,diattuarei
principidellavalutazionedell'impattoambientalenelle
politiche,neipianioneiprogrammidaesseelaborati.
8.Ledisposizionidellapresenteconvenzionenonpre­
giudicanoildirittodellepartidiapplicarealivellonazio­
naleleleggi,iregolamenti ,ledisposizioniamministrative
oleprassigiuridicheammesse,mirantiatutelarelein­
formazionilacuidivulgazionepotrebbenuocerealse­
gretoindustrialeecommercialeoallasicurezzanazio­
nale.
9.Ledisposizionidellapresenteconvenzionenonpre­
giudicanoildirittodellepartidiapplicare,inbaseadun
accordobilateraleomultilaterale ,secondoilcaso,prov­
vedimentipiùrigorosidiquelliprevistidallapresente
convenzione .
10.Ledisposizionidellapresenteconvenzionenon
pregiudicano gliobblighicheincombonoalleparti,in
basealdirittointernazionale ,inrelazionealleattività
chehannoochepossonoavereunimpattotransfronta­
liera.
Articolo3
Notifica
1.Seun'attivitàprogettata,compresatraquelleelen­
cateall'appendiceI,puòavereunrilevanteimpattotran­
sfrontalieranegativo,lapartediorigine,peravviarele
consultazioni ,previstedall'articolo5,nedànotificaalle
partichepotrebberoasuoavvisoessernedanneggiateal
piùprestoecomunqueentroladataincuidàavvisoalla
suapopolazioneditaleattività.1.Lepartiadottano,individualmente oinsieme,prov­
vedimentiappropriatiedefficaci,attiaprevenire,ridurre
ecombatterequalsiasirilevanteimpattotransfrontaliera
negativoderivantedalleattivitàprogettate.
2.Lepartiadottanoiprovvedimentigiuridici,ammi­
nistrativiodialtranatura,necessariperdareattuazione
alledisposizionidellapresenteconvenzione,compresa,
perquantoriguardaleattivitàprogettatechepossono
avereunrilevanteimpattotransfrontaliera negativo,
elencateall'appendiceI,l'istituzionediunaproceduradi
valutazionedell'impattoambientalecheprevedalaparte­
cipazionedelpubblicoelacostituzionedelladocumenta­
zionesullavalutazionedell'impattoambientaledicuial­
l'appendiceII.
3.Inconformitàdellapresenteconvenzione ,laparte
diorigineprovvedeaffinchésiaeffettuataunavaluta­
zionedell'impattoambientaleprimadideciderediauto­
rizzareointraprendereunadelleattivitàcompresenell'e­
lencodell'appendiceI,chepotrebberoavereunrilevante
impattotransfrontaliera negativo.
4.Inconformitàdellapresenteconvenzione ,laparte
diorigineprovvedeaffinchésianotificataallepartipo­
tenzialmentedanneggiate ,ogniattivitàprogettata,dicui

24.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C104/9
zialmentedanneggiata ,informazionisufficientiadav­
viareconsultazioniperstabiliresevièrischiodiunrile­
vanteimpattotransfrontaliere negativo.Incasoafferma­
tivosiapplicanoledisposizionidellapresenteconven­
zione.Senonriesconoaraggiungereunaccordoinma­
teria,lepartipossonosottoporrelaquestioneadunaco­
missioned'inchiestaconformemente alledisposizionidel­
l'appendiceIV,amenochenonconcordinounaltrome­
todoperrisolverelaquestione.
8.Lepartiinteressateprovvedonoaffinchélapopola­
zionedellezonechepotrebberoesseredanneggiatesia
informatadell'attivitàprogettataedabbialapossibilitàdi
formulareosservazioni edobiezioniinmateriaeche
detteosservazionioobiezionisianotrasmesseall'autorità
competentedellapartediorigine,odirettamente ,otra­
mitelapartediorigine,secondoilcaso.
Articolo4
Documentazione sullavalutazioneel'impattoambientale2.Lanotificacontieneinparticolare :
a)informazionisull'attivitàprogettata,compresaogni
informazionedisponibilesuunsuoeventualeimpatto
transfrontaliero ;
b)informazionisullanaturadelladecisionechepotràes­
sereadottata;
c)l'indicazionediuntermineregionevoleperinviare
unarispostaaisensidelparagrafo3,tenendoconto
dellanaturadell'attivitàprogettata .
Essapuòincludereinoltreleinformazionidicuialpara­
grafo5.
3.Lapartepotenzialmente danneggiatarispondealla
partedioriginenelterminespecificatonellanotifica,di
cuidàavvisodiricevimentodellanotificastessaecomu­
nicaseintendepartecipareallaproceduradivalutazione
dell'impattoambientale .
4.Selapartepotenzialmente danneggiatacomunica
chenonintendepartecipareallaproceduradivaluta­
zionedell'impattoambientale,ovverosenonrisponde
entroilterminespecificatonellanotifica,nonsiappli­
canolenormedeiparagrafi5,6,7e8delpresentearti­
coloequelledegliarticolida4a7.Intalcaso,resta
impregiudicato ildirittodellapartedioriginestabilirese
essadeveprocedereadunavalutazionedell'impattoam­
bientaleinbaseallasuanormativaedallasuaprassina­
zionale.
5.Nelriceverelarispostadellapartepotenzialmente
danneggiatachecomunicailsuointentodipartecipare
allaproceduradivalutazionedell'impattoambientale,la
partedioriginecomunicaallapartepotenzialmente dan­
neggiata,qualoranonloabbiaancorafatto:
a)leinformazionirelativeallaproceduradivalutazione
dell'impattoambientale,conunoscadenzarioperco­
municareeventualiosservazioni ;
b)leinformazionisull'attivitàprogettataesull'impatto
transfrontaliero chepotrebbeavere.
6.Lapartepotenzialmente danneggiatacomunicaalla
panediorigine,arichiestadiquest'ultima,tutteleinfor­
mazionichepossonoessereragionevolmente fornitein
meritoall'ambiente,soggettoallasuagiurisdizione ,che
puòesseredanneggiato ,qualoraquesteinformazioni
sianonecessariepercostituireladocumentazione sulla
valutazionedell'impattoambientale .Leinformazioni
sonocomunicatetempestivamente ,eventualmente tramite
unorganocomune,seesiste.
7.Seunaparteritienechepotrebbeesseredanneg­
giatadall'impattotransfrontaliero diun'attivitàproget­
tata,compresatraquelleelencateall'appendiceI,enon
notificateaisensidelledisposizionidelparagrafo 1,le
partiinteressatescambiano,arichiestadellapartepoten­1.Ladocumentazione sullavalutazionedell'impatto
ambientaledasottoporreall'autoritàcompetentedella
partedioriginedevecontenerealmenoleinformazioni
dicuiall'appendiceII.
2.Lapartedioriginefornisceallapartepotenzial­
mentedanneggiata,tramiteunorganocomune,seesiste,
ladocumentazione sullavalutazionedell'impattoam­
bientale.Lepartiinteressateadottanodisposizioniaffin­
chétaledocumentazione siadistribuitaalleautoritàe
allapopolazionedellezonechepotrebberoessereinqui­
nateeaffinchéleosservazioniformulatesianotrasmesse
direttamenteall'autoritàcompetentedellapartediori­
gine,otramitelapartedioriginestessa,secondoilcaso,
entrountermineragionevoleprimachesiaadottatauna
decisionedefinitivariguardoall'attivitàprogettata .
Articolo5
Consultazioni inbasealladocumentazione sulla
valutazionedell'impattoambientale
Dopoaverraccoltoladocumentazione sullavalutazione
dell'impattoambientale,lapartediorigineinizia,senza
eccessivoindugio,consultazioniconlapartepotenzial­
mentedanneggiata ,particolarmente inrelazioneall'im­
pattotransfrontaliero dell'attivitàprogettataedaiprov­

GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 24.4.92 N.C104/10
talieronegativochepuòaverel'attivitàperlaqualeè
stataeffettuatalavalutazionedell'impattoambientale
previstadallapresenteconvenzione .Ognianalisisucces­
sivaalprogettodeveincludere,inparticolarmodo,la
sorveglianzadell'attivitàeladeterminazione diogniim­
pattotransfrontaliere negativo.Taliattivitàpossonoes­
seresvoltealfinediconseguiregliobiettividicuiall'ap­
pendiceV.
2.Se,inbaseall'analisisuccessivaalprogetto,laparte
diorigineolapartepotenzialmente danneggiatahara­
gionevolimotividiritenerechel'attivitàprogettatahaun
rilevanteimpattotransfrontaliere negativo,oppure
giungeaconoscenzadielementichepotrebberodar
luogoataleimpatto,essaneinformaimmediatamente
l'altraparte.Lepartiinteressateintraprendono intal
casoconsultazioni suiprovvedimenti daadottareperdi­
minuireoeliminaretaleimpatto.vedimentidaadottareperridurrel'impattooaelimi­
narlo.Leconsultazionipossonoriguardare :
a)lepossibilialternativeall'attivitàprogettata,compresa
un'opzione«zero»,nonchélemisuredaadottareper
attenuareognirilevanteimpattotransfrontaliere ne­
gativoelaproceduradaseguireperverificareglief­
fettiditalimisureaspesedellapartediorigine;
b)altreformediassistenzareciprocaintesaadattenuare
ognirilevanteimpattotransfrontaliere negativodel­
l'attivitàprogettata;
c)altrequestionirelativeall'attivitàprogettata .
All'inizioditaliconsultazioni ,lepartifissanodicomune
accordountermineragionevoleperprocedereallecon­
sultazioni,eventualmente nelquadrodiunospecificoor­
ganocomune,seesiste.
Articolo6
Decisionedefinitiva
1.Quandoadottanounadecisionedefinitivasull'atti­
vitàprogettata,lepartiprovvedonoaffinchésianodebi­
tamentepresiinconsiderazione irisultatidellavaluta­
zionesull'impattoambientale,compresalarelativadocu­
mentazioneeleosservazioniricevuteaisensidelpara­
grafo8dell'articolo3edelparagrafo2dell'articolo4,
nonchél'esitodelleconsultazioni dicuiall'articolo5.
2.Lapartedioriginecomunicaallapartepotenzial­
mentedanneggiataladecisionedefinitivasull'attività
progettata,corredatadellemotivazioniedelleconsidera­
zionisullequalisifonda.
3.Qualorainformazionicomplementari sull'impatto
transfrontaliere diun'attivitàprogettata,chenonerano
disponibilinelmomentoincuièstatapresaladecisione
echeavrebberopotutoinfluiresudiessainmanieraes­
senziale,giunganoaconoscenzadiunaparteinteressata
primacheabbianoinizioilavorirelativiataleattività,la
parteinquestioneneinformaimmediatamente l'altra
parte(olealtreparti).Seunaparteinteressatalori­
chiede,siprocedeaconsultazioniperstabilireseladeci­
sionedeveessereriesaminata .Articolo8
Cooperazionebilateraleemultilaterale
Lepartipossonocontinuareadapplicaregliaccordibila­
teraliomultilateraliolealtreinteseinvigoreoconclu­
dernealtreperadempieregliobblighicheloroincom­
bonoaisensidellapresenteconvenzione .Taliaccordio
intesepossonoesserebasatisuglielementienumeratial­
l'appendiceVI.
Articolo9
Programmidiricerca
Lepartidedicanoparticolareattenzioneallacreazioneo
all'intensificazione diprogrammispecificidiricercami­
rantia:
a)migliorareimetodiqualitativiequantitatividivaluta­
zionedegliimpattidelleattivitàpreviste;
b)consentireunamigliorecomprensione deirapporti
causa-effetto edellororuoloinunagestioneinte­
gratadell'ambiente;
c)analizzareesorvegliarel'attuazionedelledecisioni
adottateinmeritoalleattivitàprogettate,alfinedi
attenuarneodiprevenirnel'impatto;
d)elaboraremetodichestimolinolacreativitànellari­
cercadialternativeaimodellidiattività,produzionee
consumocorrettesottoilprofiloambientale ;
e)elaboraremetodologiecheconsentanol'attuazione
deiprincipidellavalutazionedell'impattoambientale
alivellomacro-economico .Articolo7
Analisisuccessivaalprogetto
1.Lepartiinteressatestabiliscono,arichiestadiuna
diesse,sedeveessereeffettuataun'analisisuccessivaal
progetto,e,incasoaffermativo,qualedeveessernela
portata,tenendocontodelprobabileimpattotransfron­

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Lepartisiscambianoirisultatideisuddettiprogrammi .
Articolo10
Statutodelleappendici
Leappendiciallegateallapresenteconvenzionenecosti­
tuisconoparteintegrante .f)prendonoinconsiderazione edintraprendono ogni
altraazionechepotrebberivelarsinecessariapercon­
seguiregliobiettividellapresenteconvenzione .
Articolo12
Dirittodivoto
1.Leparticontraentidellapresenteconvenzione
hannociascunaunvoto.
2.Fattosalvoquantodispostodalparagrafo 1,leor­
ganizzazioniregionalidiintegrazioneeconomica,nei
settoridilorocompetenza ,dispongono ,peresercitareil
lorodirittodivoto,diunnumerodivotiparialnumero
deirispettiviStatimembri,particontraentidellapresente
convenzione .Detteorganizzazioni nonesercitanoilloro
dirittodivotoquandoloesercitanoiloroStatimembrie
viceversa .Articolo11
Riunionidelleparti
1.Lepartisiriuniscono,sepossibile,inoccasione
dellesessionidegliAlticonsiglieripressoiconsiglidiam­
ministrazione dellaCommissioneeconomicaperl'Eu­
ropaperiproblemiambientaliedell'acqua.Laprimari­
unionedellepartièconvocataalmassimounannodopo
ladatadientratainvigoredellapresenteconvenzione .
Successivamente ,lepartisiriunisconoogniqualvolta lo
reputinonecessarioocondecisioneadottatainunadelle
lororiunioni,osurichiestascrittapresentatadaunadi
esse,purchéabbial'appoggiodialmenounterzodelle
partientroseimesidallasuacomunicazione dapartedel
segretariato .Articolo13
Segretariato
IlSegretariatoesecutivodellaCommissioneeconomica
perl'Europaesercitaleseguentifunzionidisegretariato :
a)convocaepreparaleriunionidelleparti;
b)trasmetteallepartiirapportiealtreinformazioni ri­
cevuteaisensidellapresenteconvenzione ;
c)esercitaognialtrafunzioneprevistadallapresente
convenzioneochelepartigliattribuiscono .
Articolo14
Modifichedellaconvenzione
1.Ognipartepuòproporremodificheallapresente
convenzione .
2.Lepropostedimodificasonosottoposteperiscritto
alSegretariato ,ilqualelecomunicaatutteleparti.Esse
sonoesaminatedallepartinellariunionesuccessiva,a
condizionecheilSegretariatoleabbiacomunicatealle
partialmeno90giorniprima.
3.Lepartifannoquantoèinloropotereperpronun­
ciarsiall'unanimitàsullepropostedimodificadellapre­
senteconvenzione .Esauritetuttelepossibilitàinmateria,
lamodificaèadottata,inultimaistanza,conunvotoa
maggioranzaditrequartidellepartipresentievotanti
allariunione.2.Lepartiseguonocostantemente l'attuazionedella
presenteconvenzione ,eatalfine:
a)verificanoleloropoliticheelelorometodologiein
materiadivalutazionedell'impattoambientalepermi­
gliorarneulteriormente leprocedurediattuazionesu
uncontestotransfrontaliere ;
b)sicomunicanoreciprocamente leinformazionisull'e­
sperienzaacquisitaattraversolaconclusioneel'attua­
zionediaccordibilateraliemultilateraliodialtrein­
teserelativeall'applicazionedellavalutazionedell'im­
pattoambientaleinuncontestotransfrontaliere ,dei
qualiessesonoparticontraenti;
c)sollecitano,sedelcaso,ilpareredeiservizideicomi­
tatiscientificiedegliorganismiinternazionalicompe­
tentisullequestionimetodologiche etecnicherelative
allarealizzazionedegliobiettividellapresentecon­
venzione;
d)nellaloroprimariunione,esaminanoedadottanoal­
l'unanimitàilregolamentointernodellelororiunioni;
e)esaminanoe,sedelcaso,adottanopropostedimodi­
ficadellapresenteconvenzione ;

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soluzione36(IV)delConsiglioeconomicoesocialedel
28marzo1947,nonchédelleorganizzazioni regionali
d'integrazioneeconomica,costituitedaStatisovrani
membridellaCommissioneeconomicaperl'Europa,alle
qualiirispettiviStatimembrihannotrasferitocompe­
tenzenellemateriedisciplinatedallapresenteconven­
zione,ivicompresalalegittimazione aconcluderetrattati
intalimaterie.LafirmapuòessereappostaaEspoo
(Finlandia)dal25febbraioal1°marzo1991,esuccessi­
vamentepressolasededell'organizzazione delleNazioni
Unite,aNewYork,finoal2settembre1991.4.Lemodifichedellapresenteconvenzioneadottate
inconformitàdelparagrafo3sonosottopostedaldepo­
sitarioatuttelepartiperlaratifica,l'approvazione e
l'accettazione .Esseentranoinvigoreneiconfrontidelle
partichelehannoratificate,approvateoaccettateilno­
vantesimogiornodopocheildepositarioharicevutono­
tificadellalororatifica,approvazione oaccettazioneda
almenotrequartidelleparti.Inseguito,esseentranoin
vigoreneiconfrontidituttelealtreparti,ilnovantesimo
giornosuccessivoaquelloincuitalipartidepositanoil
propriostrumentodiratifica,diapprovazioneodiaccet­
tazionedellemodifiche .
5.Aifinidelpresentearticolo,siintendonoper«parti
presentievotanti»leparti,presentiallariunione,che
hannoespressounvotofavorevoleocontrario.
6.Laproceduradivotazionedicuialparagrafo3non
costituisceunprecedenteperaccordichesarannonego­
ziatiinavvenirenell'ambitodellaCommissione econo­
micaperl'Europa.
Articolo15
Risoluzionedellecontroversie
1.Leparticercanodirisolvereeventualicontroversie
inmeritoall'interpretazione oall'applicazionedellapre­
senteconvenzioneinvianegozialeoconaltrimetodida
esseritenutiaccettabili .
2.Almomentodellafirma,ratifica,accettazione ,ap­
provazionedellapresenteconvenzioneodell'adesionead
essa,oppuresuccessivamente ,unapanepuòcomunicare
periscrittoaldepositariocheperlecontroversienonri­
solteaisensidelparagrafo 1accettadiconsiderarecome
obbligatoriunooentrambiiseguentimodidirisoluzione
dellecontroversieconunapanecheaccettilostessoob­
bligo:
a)deferimentodellacontroversiaallaCorteinternazio­
naledigiustizia;
b)arbitrato,inconformitàdellaproceduradicuiall'ap­
pendiceVII.
3.Selepartidellacontroversiahannoaccettatoen­
trambiimodidirisoluzionedicuialparagrafo2,lacon­
troversiapuòesseredeferitaallaCorteinternazionale di
giustizia,salvodiversoaccordotraleparti.
Articolo16
Firma
Lapresenteconvenzione èapertaallafirmadegliStati
membridellaCommissioneeconomicaperl'Europa,de­
gliStatiaventistatusconsultivopressolaCommissione
economicaperl'Europaaisensidelparagrafo8dellari­Articolo17
Ratifica,accettazione,approvazioneedadesione
1.Lapresenteconvenzioneèsottopostaallaratifica,
all'accettazioneoall'approvazionedegliStatifirmatarie
delleorganizzazioni regionalid'integrazioneeconomica
firmatarie .
2.Lapresenteconvenzioneèapertaall'adesionedegli
Statiedelleorganizzazioni dicuiall'articolo16,ade­
correredal3settembre1991.
3.Glistrumentidiratifica,diaccettazione ,diappro­
vazioneodiadesionesonodepositatipressoilSegretario
generaledell'Organizzazione delleNazioniUnite,il
qualesvolgefunzionididepositano .
4.Leorganizzazioni dicuiall'articolo16,chediven­
tanoparticontraentidellapresenteconvenzionesenza
chenessunodeirispettiviStatimembriviabbiaaderito,
sonosoggetteatuttigliobblighidaessaprevisti.Seuno
opiùStatimembriditaliorganizzazioni sonopanidella
presenteconvenzione ,leorganizzazioni edirelativiStati
membridefinisconolerispettiveresponsabilità inmerito
all'adempimento degliobblighiprevistidallaconven­
zione.Intalcaso,leorganizzazioni eirelativiStati
membrinonpossonoesercitarecontemporaneamente i
dirittidaessaderivanti .
5.Neilorostrumentidiratifica,diaccettazione ,di
approvazione odiadesione,leorganizzazioni regionali
d'integrazioneeconomicadicuiall'articolo16indicano
l'ambitodellelorocompetenzenellematerietrattate
dallapresenteconvenzione .Inoltre,essecomunicanoal
depositarioognieventualemodificaalriguardo.
Articolo18
Entratainvigore
1.Lapresenteconvenzioneentrainvigoreilnovante­
simogiornosuccessivoalladatadidepositodelsedice­
simostrumentodiratifica,diaccettazione ,diapprova­
zioneodiadesione.

24.4.92 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.C104/13
neiconfrontidelleparticontraenti,questepossonorece­
deredaessaconnotificascrittapresentataaldepositario .
Ilrecessohaeffettoilnovantesimogiornosuccessivoalla
datadelsuoricevimentodapartedeldepositario .Resta
impregiudicata l'applicazionedegliarticolida3a6della
convenzioneadun'attivitàprogettataperlaqualesia
statapresentata,primacheilrecessoacquistiefficacia,
unanotificaaisensidelparagrafo 1dell'articolo3ouna
domandadiinchiestaaisensidelparagrafo7dell'arti­
colo3.2.Aifinidelparagrafo 1,lostrumentodepositatoda
un'organizzazione regionaled'integrazioneeconomica
nonsaràconsideratodistintamente daquellidepositati
dagliStatimembriditaleorganizzazione .
3.NeiconfrontidegliStatiodelleorganizzazioni di
cuiall'articolo16,cheratificano,accettanooapprovano
lapresenteconvenzioneoviaderisconodopoildeposito
delsedicesimostrumentodiratifica,diaccettazione ,di
approvazione odiadesione,lapresenteconvenzioneen­
trainvigoreilnovantesimogiornosuccessivoalladatadi
deposito,dapartedidettiStatioorganizzazioni ,delri­
spettivostrumentodiratifica,diaccettazione ,diappro­
vazioneodiadesione .
Articolo20
Testiautentici
L'originaledellapresenteconvenzione ,icuitestiinlin­
guafrancese,ingleseerussasonougualmenteautentici,
èdepositatopressoilSegretariogeneraledell'Organizza­
zionedelleNazioniUnite.Articolo19
Recesso
Alloscaderediunperiododiquattroanniadecorrere
dalladataincuilapresenteconvenzioneentrainvigore
INFEDEDICHE,isottoscritti,atalfinedebitamenteautorizzati,hannofirmatolapresente
convenzione .
FATTOaEspoo(Finlandia)ilventicinquefebbraiomillenovecentonovantuno .

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APPENDICE I
Elencodelleattività
1.Raffineriedipetrolio(adesclusionedelleimpresechefabbricanoesclusivamente lubrificantidalpetro­
liogrezzo)eimpiantiperlagassificazione elaliquefazionedialmeno500tonnellatedicarboneodi
scistobituminosoalgiorno.
2.Centralitermicheealtriimpiantidicombustionelacuiproduzionetermicasiaugualeosuperiorea
300megawatts;centralinucleariedaltrireattorinucleari(adeccezionedegliimpiantidiricercaperla
produzioneelaconversionedimateriefissiliedimateriefertililacuipotenzamassimanonsuperiun
kilowattdicaricotermicocontinuo).
3.Impiantidestinatiesclusivamente allaproduzioneoall'arricchimentodicombustibilinucleari,alritrat­
tamentodicombustibilinucleariirradiatioallostoccaggio,all'eliminazioneedalritrattamentodiresi­
duiradioattivi .
4.Grandiimpiantiperlalavorazioneprimariadellaghisaedell'acciaioeperlaproduzionedimetallinon
ferrosi.
5.Impiantiperl'estrazionediamiantoeperiltrattamentoelatrasformazione diamiantoediprodotti
contenentiamianto;impiantiperlafabbricazionediprodottiinamianto-cemento ,cheproduconopiù
di20000tonnellatediprodottifinitil'anno;impiantiperlaproduzionedimaterialidiattrito,che
produconooltre50tonnellatediprodottifinitil'anno;impiantiperlafabbricazionedialtriprodotti
dell'amianto,cheutilizzanooltre200tonnellatediamiantol'anno.
6.Impiantichimiciintegrati.
7.Costruzionediautostrade,superstrade(')elineeferroviarieperlecomunicazioni ferroviariealunga
distanza,nonchédiaeroportidotatidiunapistaprincipaledilunghezzapariosuperiorea2100metri.
8.Oleodottiegasdottidigrandesezione.
9.Porticommerciali ,vied'acqueinterneeportifluvialicheconsentanoilpassaggiodinavidioltre1350
tonnellate .
10.Impiantidieliminazionedeirifiuti:incineramento ,trattamentochimicoointerramentodirifiutitossici
epericolosi.
11.Grandidigheebaciniidrici.
12.Lavoridiestrazionediacquesotterraneeilcuivolumeannuosiaugualeosuperiorea10milionidi
metricubi.
13.Impiantiperlafabbricazionedicartaedipastadacartacheproducanoalmeno200tonnellatemetri­
chealgiornoessiccateall'aria.
14.Attivitàminerariesugrandescala,estrazioneetrattamentoinlocodimineralimetalliciodicarbone.
15.Produzionediidrocarburiinmare.
16.Grandiimpiantidistoccaggiodiprodottipetroliferi,petrolchimiciechimici.
17.Disboscamento digrandisuperfici.
(')Aifinidellapresenteconvenzionesiintendeper:
—«autostrada»:unastradaspecialmenteprogettataecostruitaperlacircolazioneautomobilistica enondestinataa
dareaccessoalleproprietàconfinantieche:
a)trannecheindeterminatipuntioinviaprovvisoria,ècostituita,periduesensidicircolazione ,dacarreggiate
distinte,separatedaunastrisciadivisorianondestinataallacircolazione ,o,inviaeccezionale ,daaltrimezzi;
b)nonincrociaalivellonéstrade,nélineeferroviarieotransviarie,nésentieripedonali;
c)èspecificamente segnalatacomeautostrada;
—«superstrada»:unastradariservataallacircolazioneautomobilistica ,accessibileesclusivamente permezzodisvin­
colioincrociregolamentati esullaqualesonovietati,inparticolare,lasostaeilparcheggiosullacarreggiata .

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APPENDICE II
Contenutodelladocumentazione sullavalutazionedell'impattoambientale
Aisensidell'articolo4,leinformazionichedevonoesserecontenutenelladocumentazione sullavaluta­
zionedell'impattoambientaledevonocomprenderealmeno:
a)unadescrizionedell'attivitàprogettataedeisuoiobiettivi;
b)un'eventualedescrizionedialternativeragionevoli(adesempio,unsitodiversooun'altratecnologia)
alleattivitàprogettate,compresaun'opzione«zero»;
c)unadescrizionedell'ambientesucuil'attivitàprogettataelesuealternativepotrebberoavereunimpatto
ambientalesignificativo ;
d)unadescrizionedelpotenzialeimpattoambientaledell'attivitàprogettataedellesuealternative,evalu­
tazionedellasuaportata;
e)unadescrizionedeiprovvedimenticorrettivimirantiamantenerealminimogliimpattiambientalinega­
tivi;
f)unaindicazionespecificadeimetodidiprevisioneedelleipotesidibaseadottate,nonchédeidatiam­
bientaliutilizzati;
g)l'individuazione dilacuneesistentinelleconoscenzeediincertezzeconstatatenellacompilazionedei
datirichiesti;
h)eventualmente ,unoschemadeiprogrammidisorveglianzaegestione,nonchépianidestinatiall'analisi
successivadelprogetto;
i)unsommarionontecnico,accompagnato ,eventualmente ,daunarappresentazione visiva(mappe,gra­
fici,ecc.).
APPENDICE III
Criterigeneralivoltiadagevolareladeterminazione dell'impattoambientaledelleattivitànoncomprese
nell'elencodicuiall'appendiceI
1.Quandoesaminanoleattivitàprogettatecuisiapplicailparagrafo5dell'articolo2,lepartiinteressate
possonostabilireseesserischianodiavereunrilevanteimpattotransfrontaliero negativoapplicando,in
particolare,unoopiùdeiseguenticriteri:
a)ledimensioni :leattivitàprogettatesonodigrandidimensionirispettoaltipodiattività;
b)ilsito:leattivitàprogettatedovrebberoessererealizzateinunazonaparticolarmente sensibileo
importantedalpuntodivistaambientale,oinprossimitàdiessa(comelezoneumidedefinitedalla
Convenzione diRamsar,iparchinazionali,leriservenaturali,isitichepresentanouninteresse
scientificoparticolareoisitiimportantidalpuntodivistaarcheologico ,culturaleostorico)oppure
insitineiqualilecaratteristichedelprogettopropostopotrebberoavereeffettidirilievosullapopola­
zione;
c)glieffetti:leattivitàprogettatehannoeffettiparticolarmente complessiepotenzialmente negativi,
comeleattivitàchehannogravieffettisull'uomoosuspecieoorganismiconsideratidiparticolare
valore;leattivitàchecompromettono l'utilizzazione ,inattoopotenziale,diunadeterminatazonae
leattivitàcherappresentano uncaricosupplementare chel'ambientenonèingradodisostenere.

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2.Lepartiinteressateesaminanosottoquestoprofilosialeattivitàprogettatechedovrebberoessererealiz­
zateinprossimitàdiunafrontierainternazionale ,siaquellechedovrebberoessererealizzatepiùlontano
daessa,machepotrebberoavererilevantieffettitransfrontalieri agrandedistanza.
APPENDICE IV
Procedurad'inchiesta
1.Quandolepartisirivolgonoadunacommissioned'inchiesta,costituitaaisensidellapresenteappen­
dice,perstabilireseun'attivitàprogettata,compresatraquelleelencatedall'appendiceI,puòavereun
rilevanteimpattotransfrontaliere negativo,nedannonotificaalsegretariato ,indicandol'oggettodel­
l'inchiesta.Ilsegretariatocomunicaimmediatamente ladomandad'inchiestaatuttelepartidellapre­
senteconvenzione .
2.Lacommissioned'inchiestasicomponeditremembri.Laparterichiedenteel'altrapartedellaproce­
durad'inchiestanominanociascunaunespertoscientificootecnicoedidueesperticosìnominati
designanodicomuneaccordounterzoesperto,chediventapresidentedellacommissioned'inchiesta.
Questinondeveesserecittadinodiunadellepartidellaprocedurad'inchiesta,nondeveaverelasua
residenzaabitualenelterritoriodiunadellesuddetteparti,néesserealserviziodiunadiesseoaver
giàtrattatoilcasoinquestioneaqualsiasialtrotitolo.
3.Seentroduemesidallanominadelsecondoespertononèstatoancoradesignatoilpresidentedella
commissioned'inchiesta,ilsegretarioesecutivodellaCommissioneeconomicaperl'Europaprocede,a
richiestadiunadelleparti,allasuanominaentrounulterioreperiododiduemesi.
4.Seentrounmesedallaricezionedellanotificainviatadalsegretariatounadellepartidellaprocedura
d'inchiestanonnominailsuoesperto,l'altrapartepuòinformarneilsegretarioesecutivodellaCom­
missioneeconomicaperl'Europa,ilqualenomineràilpresidentedellacommissioned'inchiestaentro
unulterioreperiododiduemesi.Nonappenaèstatodesignato,ilpresidentedellacommissioned'in­
chiestachiedeallapartechenonhanominatol'espertodiprovvedereentrounmese.Trascorsoquesto
termine,ilpresidenteneinformailsegretarioesecutivodellaCommissioneeconomicaperl'Europa,
cheprowederàallanominaentrounulterioreperiododiduemesi.
5.Lacommissioned'inchiestastabilisceilsuoregolamentointerno.
6.Lacommissioned'inchiestapuòadottareogniprovvedimento necessarioall'eserciziodellesuefunzioni.
7.Lepartidellaprocedurad'inchiesta,siadoperanoconognimezzoalorodisposizione ,peragevolareil
compitodellacommissioned'inchiestaedinparticolare :
a)lefornisconotuttiidocumenti,imezzieleinformazioniinmateria;
b)leconsentono,qualoranecessario,diconvocaretestimoniedespertiediricevernelatestimonianza .
8.Lepartiegliespertitutelanolariservatezzadelleinformazionichericevonoinviaconfidenzialedu­
ranteilavoridellacommissioned'inchiesta.
9.Seunadellepartidellaprocedurad'inchiestanonsipresentadinanziallacommissioned'inchiestao
nonsottoponeadessailsuocaso,l'altrapartepuòchiedereallacommissioned'inchiestadiproseguire
ilprocedimento ediconcludereisuoilavori.Ilfattocheunapartenonsipresentidinanziallacommis­

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sioneononsottopongaadessailsuocaso,noncostituisceostacoloalproseguimento edallaconclu­
sionedeilavoridellacommissioned'inchiesta.
10.Lespesedellacommissioned'inchiesta,compreseleretribuzionideisuoimembri,sonosuddivisea
partiugualitralepartidellaprocedurad'inchiesta,selacommissionestessanondecidediversamente
inconsiderazione dicircostanzeparticolari .Lacommissioned'inchiestaconservaunanotadituttele
speseeinviaunrendicontofinalealleparti.
11.Qualunqueparteabbiauninteressedifattoinordineall'oggettodellaprocedurad'inchiesta,chepuò
esserepregiudicatodalparereresodallacommissioned'inchiesta,puòintervenirenellaproceduracon
ilconsensodellacommissione stessa.
12.Ledecisionidellacommissioned'inchiestasullequestionidiprocedurasonoadottateconvotoamag­
gioranzadeisuoimembri.Ilpareredefinitivodellacommissioned'inchiestariflettel'opinionedella
maggioranzadeisuoimembriedècorredato,sedelcaso,dituttiipareridivergenti .
13.Lacommissioned'inchiestapronunciailsuopareredefinitivoentroduemesidalladataallaqualeè
statacostituita,amenochenonritenganecessarioprolungarequestoperiodoperunaduratachenon
dovrebbesuperareduemesi.
14.Ilpareredefinitivodellacommissioned'inchiestaèbasatosuprincipiscientificiaccettati.Lacommis­
sioned'inchiestacomunicailsuopareredefinitivoallepartidellaprocedurad'inchiestaedalsegreta­
riato.
APPENDICE V
Analisisuccessivaalprogetto
Taleanalisihaiseguentiscopi:
a)verificarel'osservanzadellecondizionistabilitenegliattidiautorizzazione odiapprovazione el'effica­
ciadeiprovvedimenti correttivi;
b)esaminarel'impattoaifinidiunagestionecorrettaeperrisolvereleincertezze;
c)verificarel'esattezzadelleprevisioniprecedentialfinedisfruttarel'esperienzaacquisitaperfutureatti­
vitàdellostessotipo.
APPENDICE VI
Elementidicooperazionebilateraleemultilaterale
1.Lepartiinteressatepossonostabilire,oveciòsiriveliopportuno,inteseistituzionalioampliarelaportata
delleinteseistituzionaliesistentinelquadrodiaccordibilateraliemultilateralialfinedidarepiena
efficaciaallapresenteconvenzione .

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2.Gliaccordibilateraliomultilateralioaltreintesepossonocomprendere :
a)ulterioricondizioniperl'attuazionedellapresenteconvenzione ,pertenercontodellaspecificasitua­
zionedellasottoregioneinteressata;
b)inteseistituzionali ,amministrative edialtranaturadaconcluderesuunabasedireciprocitàedi
equivalenza ;
c)l'armonizzazione dellepoliticheedellemisurediprotezionedell'ambiente,affinchélenormeele
metodologiediapplicazionedellavalutazionedell'impattoambientalesianoilpiùuniformipossibile;
d)l'elaborazione ,ilmiglioramento e/ol'armonizzazione deimetodiperindividuare,misurare,preve­
dereevalutarel'impatto,nonchéperprocedereall'analisisuccessivaalprogetto;
e)l'elaborazione e/oilmiglioramento dimetodiediprogrammiperlaraccolta,l'analisi,lostoccaggio
eladivulgazionetempestivadidaticomparabilisullaqualitàdell'ambiente,alfinediforniredati
sullavalutazionedell'impattoambientale;
f)lafissazionedisoglieedicriteripiùspecificiperdefinirel'importanzadell'impattotransfrontaliere
infunzionedellalocalizzazione ,dellanaturaodelledimensionidelleattivitàprogettatechedevono
essereoggettodiunavalutazionedell'impattoambientaleaisensidellapresenteconvenzione ,nonché
lafissazionedeicarichicriticidiinquinamentotransfrontaliere .
g)eventualmente ,larealizzazione incomunedellavalutazionedell'impattoambientale,l'elaborazione
diprogrammicomunidisorveglianza ,lataraturacomparatadeglistrumentidisorveglianzael'armo­
nizzazionedeimetodiperassicurarelacompatibilitàdeidatiedelleinformazioniottenute.
APPENDICE VII
Arbitrato
1.Quandolepartiricorrentisottopongonounacontroversiaadarbitratoaisensidelparagrafo2dell'arti­
colo15dellapresenteconvenzione ,nedannonotificaalsegretariato ,indicandonel'oggettoedin
particolaregliarticolidellapresenteconvenzionelacuiinterpretazione oapplicazioneèincausa.Il
segretariatotrasmetteleinformazioniricevuteatuttelepartidellapresenteconvenzione .
2.Iltribunalearbitraleècompostodatremembri.Lapartericorrenteel'altrapartedellacontroversia
nominanociascunaunarbitroediduearbitriintalmodonominati,designanodicomuneaccordoun
terzoarbitro,chediventapresidentedeltribunalearbitrale.Questinondeveesserecittadinodiuna
dellepartidellacontroversia,nondeveaverelasuaresidenzaabitualenelterritoriodiunadellesud­
dettepani,néesserealserviziodiunadiesse,oessersigiàoccupatodelcasoaqualsiasialtrotitolo.
3.Seentroduemesidallanominadelsecondoarbitrononèstatodesignatoilpresidentedeltribunale
arbitrale,ilsegretarioesecutivodellacommissioneeconomicaperl'Europaprocede,arichiestadiuna
dellepartidellacontroversia,allasuadesignazioneentrounulterioreterminediduemesi.
4.Seentroduemesiadecorreredalricevimentodelladomanda,unadellepartidellacontroversianon
procedeallanominadell'arbitro,l'altrapartepuòinformarneilsegretarioesecutivodellacommissione
economicaperl'Europa,ilqualedesignailpresidentedeltribunalearbitraleentrounulterioretermine
diduemesi.Almomentodellasuadesignazione ,ilpresidentedeltribunalearbitralechiedeallaparte

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chenonhanominatounarbitrodiprovvedereentroduemesi.Alloscaderediquestotermine,il
presidenteneinformailsegretarioesecutivodellacommissioneeconomicaperl'Europa,ilqualepro­
cedeadettanominaentrounulterioreperiododiduemesi.
5.Iltribunalepronuncialasuasentenzainbaseallenormedeldirittointernazionale ealledisposizioni
dellapresenteconvenzione .
6.Ognitribunalearbitralecostituitoaisensidellepresentidisposizionistabiliscelasuaprocedura.
7.Ledecisionideltribunalearbitrale,siasullaprocedura,chesulmerito,sonoadottateconvotazionea
maggioranzadeisuoimembri.
8.Iltribunalepuòadottareogniprovvedimento necessarioall'accertamentodeifatti.
9.Lepartidellacontroversia ,siadoperanoconognimezzoalorodisposizioneperagevolareilcompito
deltribunalearbitraleedinparticolare :
a)fornisconoaltribunaletuttiidocumenti,imezzieleinformazioninecessarie;
b)lomettonoingrado,ovenecessario,diconvocaretestimonioespertiediraccoglierelalorotesti­
monianza .
10.Lepartiegliarbitritutelanolariservatezzadelleinformazionichericevonoinviaconfidenzialedu­
ranteilprocedimento diarbitrato.
11.Iltribunalearbitralepuò,arichiestadiunadelleparti,raccomandare adinterimmisurecautelari.
12.Seunadellepartidellacontroversianonsipresentadinanzialtribunalearbitraleononfavalereisuoi
mezzididifesa,l'altrapartepuòchiederealtribunalediproseguireilprocedimento edirenderedefi­
nitivalasentenza .
13.Iltribunalearbitralepuòesaminarecontroricorsidirettamenteconnessiall'oggettodellacontroversia .
14.Lespesedeltribunale,compreseleretribuzionideisuoimembri,sonosuddiviseequamentetraleparti
dellacontroversia ,seiltribunalestessonondecidealtrimentiinconsiderazione dicircostanzepartico­
lari.Iltribunaleconservaunanotadituttelesuespeseefornisceunrendicontofinalealleparti.
15.Ognipartedellapresenteconvenzionechehauninteressedinaturagiuridicainrelazioneall'oggetto
dellacontroversia ,chepuòesserepregiudicatodalladecisionepronunciatainmateria,puòintervenire
nelprocedimentoconilconsensodeltribunalestesso.
16.Iltribunalearbitralepronuncialasuasentenzacinquemesidopoladataincuièstatocostituito,a
menochenonsiritenganecessarioprolungarequestotermineperunaduratanonsuperioreacinque
mesi.
17.Lasentenzadeltribunalearbitraleèaccompagnata daunarelazionedellemotivazioni .Essaèdefinitiva
evincolantepertuttelepartidellacontroversia .Iltribunalearbitralelacomunicaallepartidellacon­
troversiaedalsegretariato .Quest'ultimotrasmetteleinformazioniricevuteatuttelepartiallapresente
convenzione .
18.Ognicontroversiatralepartiinmeritoall'interpretazione oall'esecuzionedellasentenzapuòessere
sottopostadaunadellepartialtribunalearbitralechel'hapronunciata,oppure,sequest'ultimonon
puòesserneinvestito,adunaltrotribunaleatalfinecostituitonellastessamanieradelprimo.