ALLEGATO

CONDIZIONI PER L’ESERCIZIO DELLA PESCA NELLA ZONA DI PESCA DI SAO TOMÉ E PRINCIPE DA PARTE DELLE NAVI DELL’UNIONE

CAPO I

DISPOSIZIONI GENERALI

1. Designazione dell’autorità competente

Ai fini del presente allegato e salvo indicazione contraria, ogni riferimento all’Unione o a Sao Tomé e Principe in relazione a un’autorità competente designa:

a) per l’Unione: la Commissione europea, se del caso tramite la delegazione dell’Unione competente per Sao Tomé e Principe;

b) per Sao Tomé e Principe: la direzione pesca all’interno del ministero della pesca.

2. Zona di pesca

Le navi dell’Unione operanti nel quadro del presente protocollo possono esercitare le loro attività nella zona economica esclusiva (ZEE) di Sao Tomé e Principe, ad esclusione delle zone riservate alla pesca artigianale e semi-industriale.

Le coordinate della ZEE sono quelle notificate alle Nazioni Unite il 7 maggio 1998.

Sao Tomé e Principe comunica senza indugio all’Unione eventuali modifiche della zona di pesca.

3. Zone vietate alla navigazione e alla pesca

È vietata, senza eccezioni, ogni attività di pesca nella zona destinata alla sfruttamento congiunto da parte di Sao Tomé e Principe e della Nigeria. Tale zona è delimitata dalle coordinate di cui all’appendice 1.

4. Conto bancario

Prima dell’entrata in vigore del protocollo, Sao Tomé e Principe comunica all’Unione gli estremi del conto o dei conti bancari su cui dovranno essere versati gli importi finanziari a carico dei pescherecci nell’ambito dell’accordo. I costi relativi ai bonifici bancari sono a carico degli armatori.

5. Punti di contatto

Le parti comunicano i rispettivi punti di contatto che consentono lo scambio di informazioni riguardanti l’attuazione del presente protocollo e, in particolare, le questioni connesse allo scambio di dati globali sulle catture e sullo sforzo di pesca, le procedure relative alle autorizzazioni di pesca e l’attuazione del sostegno settoriale.

6. Lingue di lavoro

Le parti convengono che, per quanto possibile, le lingue di lavoro da utilizzare nelle riunioni destinate all’attuazione del presente protocollo saranno il portoghese e il francese.

CAPO II

AUTORIZZAZIONI DI PESCA

Ai fini dell’applicazione del presente allegato, il termine "autorizzazione di pesca" equivale al termine "permesso di pesca" ai sensi della normativa di Sao Tomé e Principe.

SEZIONE 1

PROCEDURE APPLICABILI

1. Condizioni per il rilascio di un’autorizzazione di pesca

Possono ottenere un’autorizzazione di pesca nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe soltanto le navi dell'Unione che ne hanno diritto.

La nave dell'Unione detiene tale diritto se ad essa, all’armatore e al comandante non è stato interdetto l’esercizio dell’attività di pesca a Sao Tomé e Principe. La nave, l’armatore e il comandante devono essere in regola nei confronti dell’amministrazione di Sao Tomé e Principe, ossia devono avere assolto tutti i precedenti obblighi derivanti dalla loro attività di pesca a Sao Tomé e Principe nell’ambito degli accordi di pesca conclusi con l’Unione. Devono inoltre rispettare il regolamento (UE) 2017/2403 del Parlamento europeo e del Consiglio (1) relativo alla gestione sostenibile delle flotte da pesca esterne.

2. Domanda di autorizzazione di pesca

Le autorità competenti dell’Unione presentano per via elettronica al ministero della pesca di Sao Tomé e Principe, con copia alla delegazione dell’Unione competente per Sao Tomé e Principe, almeno quindici giorni lavorativi prima della data di inizio della validità richiesta, una domanda per ogni nave che intende esercitare attività di pesca in virtù del presente protocollo.

Le domande sono presentate al ministero della pesca di Sao Tomé e Principe su un modulo redatto secondo il modello riportato nell’appendice 2.

Ogni domanda di autorizzazione di pesca è accompagnata dai documenti seguenti:

a) una prova di pagamento dell’anticipo forfettario e dei contributi forfettari per gli osservatori per il periodo di validità;

b) una fotografia recente a colori della nave, presa di profilo;

c) una copia del certificato di immatricolazione della nave;

d) se del caso, ogni altro documento richiesto in virtù delle disposizioni nazionali applicabili secondo il tipo di nave, notificato da Sao Tomé e Principe in sede di commissione mista.

Il canone forfettario annuo è versato sullo stesso conto della Tesoreria dello Stato utilizzato per la contropartita finanziaria di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera a) del presente protocollo.

I canoni comprendono tutte le tasse nazionali e locali, escluse le tasse portuali e gli oneri per prestazioni di servizi.

Le specie bersaglio devono essere chiaramente indicate in ogni domanda di autorizzazione di pesca.

La domanda di autorizzazione di pesca può includere una notifica dell’intenzione di procedere all’asportazione parziale delle pinne di squalo a bordo della nave e, sempre a bordo, ad altre operazioni quale l’eviscerazione.

3. Rilascio dell’autorizzazione di pesca

Il ministero della pesca di Sao Tomé e Principe rilascia le autorizzazioni di pesca entro quindici giorni lavorativi dalla ricezione di tutta la documentazione di cui al punto 2 della presente sezione.

Gli originali sono consegnati all’Unione tramite la delegazione dell’Unione competente per Sao Tomé e Principe.

L’autorizzazione precisa le specie o le categorie per le quali è consentita la pesca (tonnidi, pesci spada e squali autorizzati).

Una copia dell’autorizzazione di pesca è inviata agli armatori per via elettronica, al fine di non ritardare l’esercizio della pesca nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe. Tale copia può essere utilizzata per un periodo massimo di sessanta giorni dalla data del rilascio dell’autorizzazione di pesca. Durante tale periodo essa sarà considerata equivalente all’originale.

4. Sostituzione dell’autorizzazione di pesca in via eccezionale

L’autorizzazione è rilasciata a nome di una nave specifica e non è trasferibile. Tuttavia, su richiesta dell’Unione e in caso di forza maggiore comprovata, l’autorizzazione di pesca di una data nave può essere ritirata e, per il restante periodo di validità, può essere rilasciata una nuova autorizzazione a nome di un’altra nave della medesima categoria, secondo modalità da definire.

L’armatore restituisce l’autorizzazione di pesca iniziale al ministero della pesca di Sao Tomé e Principe. L’autorizzazione per la nave che sostituisce la precedente è valida a decorrere dalla data di restituzione dell’autorizzazione iniziale. Sao Tomé e Principe informa l’Unione del trasferimento dell’autorizzazione di pesca e della data di inizio della sua validità.

5. Detenzione a bordo dell’autorizzazione di pesca

L’autorizzazione di pesca deve essere sempre tenuta a bordo della nave, fatto salvo quanto previsto al punto 3 della presente sezione.

6. Navi d’appoggio

Su richiesta dell’Unione Sao Tomé e Principe, previo esame da parte delle sue autorità, autorizza i pescherecci dell’Unione titolari di un’autorizzazione di pesca a farsi assistere da navi d’appoggio.

Le navi d’appoggio non possono essere attrezzate per la cattura del pesce. L’assistenza fornita non comprende né il rifornimento di carburante né il trasbordo delle catture.

Nella misura ad esse applicabile, le navi d’appoggio sono soggette alla stessa procedura riguardante la trasmissione delle domande di autorizzazione di pesca di cui al presente capo. Sao Tomé e Principe redige un elenco delle navi d’appoggio autorizzate e lo trasmette immediatamente all’Unione.

Tali navi sono soggette al pagamento di un canone annuo di 3 500 EUR, da versare al Fondo di sviluppo della pesca di cui all’articolo 3, paragrafo 10, del presente protocollo.

SEZIONE 2

CANONI E ANTICIPI

1. Le autorizzazioni di pesca hanno una durata di validità di un anno.

2. Per le tonniere con reti a circuizione e per i pescherecci con palangari di superficie, il canone espresso per tonnellata catturata nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe è fissato a 70 EUR per l’intero periodo di applicazione del presente protocollo.

3. Le autorizzazioni di pesca sono rilasciate previo versamento dei canoni forfettari annui seguenti: a) per le tonniere con reti a circuizione, 9 100 EUR a nave, corrispondenti ai canoni dovuti per 130 tonnellate; b) per i pescherecci con palangari di superficie, 3 255 EUR a nave, corrispondenti ai canoni dovuti per 46,5 tonnellate.

Il pagamento del canone è effettuato sul conto della Tesoreria dello Stato utilizzato per il versamento della contropartita finanziaria di cui all’articolo 3, paragrafo 2, lettera a), del presente protocollo.

4. Sulla base delle dichiarazioni di cattura, l’Unione effettua, per ogni nave dell'Unione, il computo delle catture e il computo dei canoni a carico della nave per la campagna annuale dell’anno civile precedente. Essa invia tali computi finali alle autorità di Sao Tomé e Principe e, tramite gli Stati membri dell’Unione, all’armatore anteriormente al 30 giugno dell’anno in corso. Sao Tomé e Principe può contestare i computi finali, sulla base di elementi giustificativi, entro trenta giorni dalla ricezione. In caso di disaccordo, le parti si consultano, se del caso nell’ambito della commissione mista. Se Sao Tomé e Principe non presenta obiezioni entro il termine di trenta giorni, i computi finali si considerano adottati.

5. Se il computo finale è superiore al canone forfettario anticipato versato ai fini dell’ottenimento dell’autorizzazione di pesca, l’armatore versa il saldo a Sao Tomé e Principe entro un termine di quarantacinque giorni, salvo contestazione da parte dell’armatore stesso. Il saldo è versato sul conto del Fondo di sviluppo della pesca. Tuttavia, se il computo finale è inferiore al canone forfettario anticipato, l’importo residuo non può essere recuperato dall’armatore.

CAPO III

MONITORAGGIO E DICHIARAZIONE DELLE CATTURE

SEZIONE 1

GIORNALI DI PESCA ELETTRONICI

1. Il comandante di una nave dell’Unione che esercita attività di pesca nel quadro del presente protocollo tiene un giornale di pesca elettronico integrato a un sistema di registrazione e di comunicazione elettronica (ERS).

2. Le navi non dotate di ERS non sono autorizzate ad entrare nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe per svolgervi attività di pesca.

3. Il comandante è responsabile dell’esattezza dei dati registrati nel giornale di pesca elettronico. Il giornale di pesca è conforme alle risoluzioni e alle raccomandazioni dell’ICCAT pertinenti.

4. Per ogni operazione di pesca, il comandante registra quotidianamente i quantitativi stimati di ciascuna specie catturata e detenuta a bordo o rigettata in mare. La registrazione dei quantitativi stimati di una specie catturata o rigettata in mare deve essere effettuata indipendentemente dal peso.

5. Se una nave presente nella zona non esercita alcuna attività di pesca, la registrazione della posizione della nave è effettuata a mezzogiorno.

6. I dati del giornale di pesca sono trasmessi automaticamente e quotidianamente al centro di controllo della pesca (CCP) dello Stato di bandiera. Fra i dati trasmessi figurano almeno: a) i numeri di identificazione e il nome del peschereccio; b) il codice FAO alfa-3 di ogni specie; c) la zona geografica in cui sono state effettuate le catture; d) la data e, se del caso, l’ora della cattura; e) la data e l’ora di partenza e di arrivo in porto, e la durata della bordata di pesca; f) il tipo di attrezzo, le specifiche tecniche e le dimensioni; g) le stime dei quantitativi di ciascuna specie detenuti a bordo, espressi in chilogrammi di peso vivo o, se del caso, in numero di esemplari; h) le stime dei quantitativi di ciascuna specie rigettati in mare, espressi in chilogrammi di peso vivo o, se del caso, in numero di esemplari.

7. Lo Stato di bandiera garantisce la ricezione e la registrazione dei dati in una banca dati informatizzata che ne permette la conservazione in condizioni di sicurezza per almeno 36 mesi.

8. Lo Stato di bandiera e Sao Tomé e Principe si accertano di disporre dell’hardware e del software necessari per la trasmissione automatica dei dati ERS. La trasmissione dei dati ERS deve avvalersi dei mezzi di comunicazione elettronici gestiti dalla Commissione europea per gli scambi in forma standardizzata dei dati relativi alla pesca. Le modifiche degli standard sono apportate entro un termine di sei mesi.

9. Nel periodo di presenza della nave nella zona di pesca, anche in assenza di catture, il CCP dello Stato di bandiera provvede quotidianamente alla trasmissione automatica dei giornali di pesca al CCP di Sao Tomé e Principe tramite ERS.

10. Le modalità di comunicazione delle catture tramite ERS e le procedure in caso di malfunzionamento sono definite nell’appendice 4.

11. Le autorità di Sao Tomé e Principe trattano i dati relativi alle attività di pesca delle singole navi in modo riservato e sicuro.

SEZIONE 2

DATI AGGREGATI RELATIVI ALLE CATTURE

1. Lo Stato di bandiera trasmette trimestralmente alla banca dati gestita dalla Commissione europea i quantitativi, aggregati su base mensile, delle catture e dei rigetti di ogni nave. Per le specie soggette a un totale ammissibile di cattura in virtù del presente protocollo o delle raccomandazioni dell’ICCAT, i quantitativi sono trasmessi ogni mese per il mese precedente.

2. Lo Stato di bandiera verifica i dati mediante controlli incrociati con i dati relativi agli sbarchi, alle vendite, alle ispezioni o alle osservazioni e con qualunque informazione pertinente nota alle autorità. Gli aggiornamenti della banca dati necessari in seguito a tali verifiche sono effettuati il più rapidamente possibile. Per le verifiche si utilizzano le coordinate geografiche della zona di pesca definite nel presente protocollo.

3. Prima della fine di ogni trimestre, l’Unione trasmette alle autorità di Sao Tomé e Principe i dati aggregati relativi ai trimestri precedenti dell’anno in corso, con indicazione dei quantitativi catturati per nave, per mese di cattura e per specie, estrapolati dalla banca dati. I dati sono provvisori e in evoluzione.

4. Sao Tomé e Principe esamina i dati aggregati di cui al paragrafo 3 e segnala eventuali discrepanze significative con i dati dei giornali di pesca elettronici trasmessi tramite ERS. Gli Stati di bandiera effettuano le indagini del caso e aggiornano i dati nella misura del necessario.

CAPO IV

MONITORAGGIO, CONTROLLO E SORVEGLIANZA

SEZIONE 1

CONTROLLO E ISPEZIONE

I pescherecci dell’Unione sono tenuti a rispettare le misure e le raccomandazioni adottate dall’ICCAT per quanto riguarda gli attrezzi da pesca, le relative specifiche tecniche e qualsiasi altra misura tecnica applicabile alle loro attività di pesca e alle loro catture.

1. Entrata e uscita dalla zona di pesca

Le navi dell’Unione operanti nell’ambito del presente protocollo nelle acque di Sao Tomé e Principe notificano con almeno tre ore di anticipo alle autorità di Sao Tomé e Principe la propria intenzione di entrare o di uscire dalla ZEE di Sao Tomé e Principe.

Nel notificare l’entrata o l’uscita dalla ZEE di Sao Tomé e Principe, le navi devono comunicare contestualmente anche la loro posizione e le catture già presenti a bordo identificate con il relativo codice FAO alfa-3, espresse in chilogrammi di peso vivo o, se del caso, in numero di esemplari.

Tali comunicazioni devono essere effettuate tramite ERS o, in alternativa, mediante posta elettronica, all’indirizzo notificato dalle autorità di Sao Tomé e Principe.

Una nave sorpresa a svolgere attività di pesca senza aver comunicato l’intenzione di entrare nelle acque di Sao Tomé e Principe è considerata sprovvista di autorizzazione di pesca ed è soggetta alle conseguenze previste dalla legislazione nazionale di Sao Tomé e Principe.

2. Procedure di ispezione

L’ispezione - in mare, in porto o in rada, nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe - delle navi dell’Unione titolari di un’autorizzazione di pesca è effettuata da ispettori di Sao Tomé e Principe chiaramente identificabili come incaricati del controllo della pesca, utilizzando navi al servizio delle autorità del paese.

Prima di salire a bordo, gli ispettori di Sao Tomé e Principe comunicano alla nave dell’Unione che intendono effettuare un’ispezione. L’ispezione è condotta al massimo da due ispettori che, prima di procedere all’ispezione, devono dimostrare la loro identità e qualifica di ispettori.

Gli ispettori di Sao Tomé e Principe restano a bordo della nave dell’Unione solo per il tempo necessario all’esecuzione dei compiti connessi all’ispezione. Essi svolgono l’ispezione in modo da minimizzarne l’impatto per la nave, la sua attività di pesca e il carico.

Le immagini (foto o video) riprese durante le ispezioni sono destinate alle autorità incaricate del controllo e della sorveglianza della pesca. Non potranno essere rese pubbliche, salvo diversa disposizione della legislazione nazionale.

Il comandante della nave dell’Unione facilita l’accesso a bordo e il lavoro degli ispettori di Sao Tomé e Principe.

Al termine di ogni ispezione, gli ispettori di Sao Tomé e Principe redigono un rapporto di ispezione. Il comandante della nave dell’Unione ha il diritto di annotarvi le proprie osservazioni. Il rapporto è firmato dall’ispettore che lo redige e dal comandante della nave dell’Unione .

La firma del rapporto di ispezione da parte del comandante non pregiudica il diritto di difesa dell’armatore nel corso di un’eventuale procedura di infrazione. Il comandante della nave presta la propria collaborazione durante lo svolgimento della procedura di ispezione. Nel caso in cui si rifiuti di firmare il documento, il comandante ne precisa le ragioni per iscritto e l’ispettore appone la dicitura "rifiuto di firma". Prima di lasciare la nave dell’Unione, gli ispettori di Sao Tomé e Principe consegnano al comandante una copia del rapporto di ispezione. Nelle ventiquattro ore immediatamente successive alla loro conclusione, le autorità di Sao Tomé e Principe informano l’Unione delle ispezioni effettuate e delle infrazioni eventualmente constatate e le trasmettono il rapporto di ispezione. Se del caso, una copia del verbale che ne risulta è inviata all’Unione al massimo entro sette giorni dal rientro in porto dell’ispettore.

3. Operazioni autorizzate a bordo

Le autorizzazioni di pesca rilasciate da Sao Tomé e Principe specificano il tipo di operazioni autorizzate a bordo, ad esempio l’eviscerazione e l’asportazione parziale delle pinne di squalo.

4. Trasbordi e sbarchi

Le navi dell’Unione operanti nell’ambito del presente protocollo nelle acque di Sao Tomé e Principe che effettuano un trasbordo all’interno delle acque di Sao Tomé e Principe devono svolgere tale operazione nella rada dei porti di Fernão Dias, Neves e Ana Chaves.

Gli armatori delle navi che intendono procedere a uno sbarco o a un trasbordo, o i loro rappresentanti, devono notificare alle autorità competenti di Sao Tomé e Principe, con almeno quarantotto ore di anticipo, le informazioni seguenti:

a) il nome dei pescherecci che devono effettuare il trasbordo o lo sbarco;

b) il nome del cargo vettore;

c) il quantitativo di ogni specie da trasbordare o da sbarcare;

d) la data del trasbordo o dello sbarco;

e) la destinazione delle catture trasbordate o sbarcate.

La notifica a Sao Tomé e Principe può essere effettuata tramite ERS o posta elettronica.

È vietato il trasbordo in mare.

I comandanti delle navi consegnano alle autorità competenti di Sao Tomé e Principe le dichiarazioni di cattura e notificano la loro intenzione di proseguire l’attività di pesca oppure di uscire dalle acque di Sao Tomé e Principe.

Nelle acque di Sao Tomé e Principe è vietata qualsiasi operazione di trasbordo o di sbarco delle catture non prevista alla presente sezione. Chiunque contravvenga a questa disposizione incorre nelle sanzioni previste dalla normativa di Sao Tomé e Principe in vigore.

SEZIONE 2

SISTEMA DI CONTROLLO DEI PESCHERECCI VIA SATELLITE

Le navi dell’Unione autorizzate ai sensi del presente protocollo devono essere dotate di un sistema di controllo via satellite, ("VMS" - Vessel Monitoring System).

È vietato spostare, disconnettere, distruggere, danneggiare o disattivare il sistema di localizzazione permanente via satellite presente a bordo della nave per la trasmissione dei dati o alterare volontariamente, utilizzare in modo improprio o falsificare i dati emessi o registrati dal VMS.

Le navi dell’Unione comunicano automaticamente e in modo continuativo la loro posizione al CCP del loro Stato di bandiera, almeno ogni ora per i pescherecci con reti a circuizione e almeno ogni due ore per tutti gli altri pescherecci. Tale frequenza può essere aumentata nel quadro di misure di indagine concernenti le attività di una nave.

Nel periodo di presenza della nave nella zona di pesca, il CCP dello Stato di bandiera provvede alla trasmissione automatica delle posizioni VMS.

Ogni messaggio di posizione deve:

a) riportare gli estremi di identificazione della nave;

b) indicare l’ultima posizione geografica della nave (longitudine, latitudine), con un margine di errore inferiore a 500 metri e un intervallo di confidenza del 99 %;

c) indicare la data e l’ora di registrazione della posizione;

d) indicare la velocità e la rotta della nave.

Le modalità di comunicazione delle posizioni delle navi tramite VMS e le procedure in caso di malfunzionamento sono definite nell’appendice 5.

I CCP comunicano tra loro nel quadro della sorveglianza delle attività delle navi.

CAPO V

IMBARCO DI MARITTIMI

1. Numero di marittimi da imbarcare

Nell’esercizio della loro attività di pesca nelle acque di Sao Tomé e Principe, le navi dell’Unione hanno l’obbligo di imbarcare marittimi di Sao Tomé e Principe alle condizioni e nei limiti seguenti:

a) per la flotta di tonniere con reti a circuizione, sei marittimi in tutto per l’intera flotta per il primo anno di applicazione del presente protocollo, otto marittimi in tutto per il secondo anno di applicazione del presente protocollo e dieci marittimi in tutto per ciascuno degli ultimi tre anni di applicazione del presente protocollo;

b) per la flotta di pescherecci con palangari di superficie, due marittimi in tutto all’anno per l’intera flotta.

2. Il suddetto obbligo di imbarco è subordinato alla trasmissione di un elenco di marittimi competenti e qualificati all’Unione da parte delle autorità di Sao Tomé e Principe prima dell’applicazione del presente protocollo e, successivamente, a gennaio di ogni anno. Gli armatori ingaggiano i marittimi selezionandoli tra quelli figuranti nell’elenco.

3. Le qualifiche richieste per i marittimi di Sao Tomé e Principe figurano nell’appendice 6.

4. L’armatore, o il suo rappresentante, comunica all’autorità competente di Sao Tomé e Principe i nomi dei marittimi imbarcati a bordo della nave in questione, specificandone il ruolo all’interno dell’equipaggio.

5. La Dichiarazione dell’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) sui principi e i diritti fondamentali nel lavoro si applica di diritto ai marittimi imbarcati su navi dell’Unione. Ciò vale in particolare per la libertà di associazione, il riconoscimento effettivo del diritto di contrattazione collettiva dei lavoratori e l’eliminazione della discriminazione in materia di impiego e di professione.

6. Il contratto di lavoro dei marittimi di Sao Tomé e Principe, di cui è consegnata copia al ministero del lavoro, al ministero della pesca e ai firmatari, è concluso tra gli armatori, o i loro rappresentanti, e i marittimi o i loro sindacati o i loro rappresentanti. Esso garantisce ai marittimi l’iscrizione al regime di previdenza sociale pertinente, conformemente alle legge applicabile, e comprende un’assicurazione su vita, malattia e infortuni.

7. La retribuzione dei marittimi è a carico degli armatori. Essa è fissata di comune accordo tra questi ultimi o i loro rappresentanti e i marittimi o i loro sindacati o i loro rappresentanti. Le condizioni di retribuzione dei marittimi non possono essere tuttavia inferiori a quelle applicabili agli equipaggi dei rispettivi paesi e, in ogni caso, a quanto previsto dalle norme dell’OIL.

8. I marittimi ingaggiati dalle navi dell’Unione sono tenuti a presentarsi al comandante della nave il giorno precedente a quello proposto per l’imbarco. Se il marittimo non si presenta alla data e all’ora previste per l’imbarco, o se le sue qualifiche non corrispondono a quelle richieste, l’armatore è automaticamente dispensato dall’obbligo di imbarcarlo.

9. Se, per motivi eccezionali giustificati dall’armatore, la nave dell’Unione non è in grado di imbarcare il numero di marittimi di Sao Tomé e Principe previsto al punto 1, l’armatore è tenuto a versare un importo forfettario di 20 EUR per ciascun marittimo non imbarcato e per ciascun giorno di presenza della nave nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe. La commissione mista redige regolarmente un resoconto degli imbarchi di marittimi di Sao Tomé e Principe effettuati.

CAPO VI

OSSERVATORI

1. Osservazione delle attività di pesca

In attesa dell’attuazione di un sistema di osservatori regionali, le navi autorizzate a pescare nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe nell’ambito del presente protocollo imbarcano, al posto degli osservatori regionali, osservatori designati dalle autorità di Sao Tomé e Principe conformemente al presente capo.

2. Navi e osservatori designati

Le navi dell’Unione operanti nell’ambito del presente protocollo nelle acque di Sao Tomé e Principe imbarcano osservatori designati dal ministero della pesca di Sao Tomé e Principe alle condizioni seguenti:

a) Su richiesta delle autorità competenti di Sao Tomé e Principe, le navi dell’Unione prendono a bordo un osservatore da questa designato per controllare le catture effettuate nelle acque di Sao Tomé e Principe;

b) le autorità competenti di Sao Tomé e Principe stilano l’elenco delle navi designate per imbarcare un osservatore, nonché l’elenco degli osservatori designati per l’imbarco. Tali elenchi sono periodicamente aggiornati. Essi sono trasmessi alla Commissione europea al momento dell’elaborazione e, successivamente, ogni tre mesi, con gli eventuali aggiornamenti;

c) all’atto del rilascio dell’autorizzazione di pesca o almeno quindici giorni prima della data prevista dell’imbarco dell’osservatore, le autorità competenti di Sao Tomé e Principe comunicano all’Unione e agli armatori interessati, preferibilmente mediante posta elettronica, il nome dell’osservatore designato per l’imbarco;

d) la durata della permanenza a bordo dell’osservatore corrisponde a una bordata. Tuttavia, su esplicita richiesta delle autorità competenti di Sao Tomé e Principe, tale permanenza a bordo può essere ripartita su diverse bordate in funzione della durata media delle bordate previste per una determinata nave. La richiesta è formulata dall’autorità competente all’atto della notifica del nome dell’osservatore designato per l’imbarco sulla nave in questione.

3. Condizioni di imbarco e sbarco

a) Le condizioni di imbarco dell’osservatore sono stabilite di comune accordo dall’armatore o dal suo rappresentante e dall’autorità competente.

b) L’imbarco e lo sbarco dell’osservatore avvengono nel porto scelto dall’armatore. L’imbarco viene effettuato all’inizio della prima bordata nella zona di pesca di Sao Tomé e Principe successiva alla notifica dell’elenco delle navi designate.

c) Gli armatori interessati comunicano, entro due settimane e con un preavviso di dieci giorni, le date e i porti della subregione previsti per l’imbarco e lo sbarco degli osservatori.

d) In caso di imbarco in un paese diverso da Sao Tomé e Principe le spese di viaggio dell’osservatore sono a carico dell’armatore. Se una nave avente a bordo un osservatore lascia la zona di pesca di Sao Tomé e Principe, occorre adottare i provvedimenti atti a garantire il rimpatrio dell’osservatore nel più breve tempo possibile, a spese dell’armatore.

e) Qualora l’osservatore non si presenti nel luogo e al momento convenuti o nelle dodici ore che seguono, l’armatore sarà automaticamente dispensato dall’obbligo di prenderlo a bordo.

f) Il comandante prende tutti i provvedimenti che gli competono affinché all’osservatore siano garantiti il rispetto della sua persona e la sicurezza nell’esercizio delle sue funzioni.

g) L’osservatore gode di tutte le agevolazioni necessarie per l’esercizio delle sue funzioni. Il comandante mette a sua disposizione i mezzi di comunicazione necessari per lo svolgimento dei suoi compiti, nonché i documenti inerenti alle attività di pesca della nave, compresi il giornale di pesca e il libro di navigazione, e gli consente di accedere alle varie parti della nave nella misura necessaria all’espletamento dei suoi compiti.

h) Le spese di vitto e alloggio degli osservatori sono a carico dell’armatore, che garantisce loro condizioni analoghe a quelle riservate agli ufficiali, tenuto conto delle possibilità della nave.

i) La retribuzione dell’osservatore e i relativi oneri sociali sono a carico di Sao Tomé e Principe.

4. Contributo finanziario forfettario

Per contribuire ai costi di attuazione connessi all’imbarco degli osservatori, l’armatore versa, all’atto del pagamento dell’anticipo forfettario, un importo pari a 250 EUR all’anno per ciascuna nave sullo stesso conto utilizzato per gli anticipi forfettari.

5. Compiti dell’osservatore

All’osservatore è riservato lo stesso trattamento di un ufficiale. Quando la nave opera nelle acque di Sao Tomé e Principe, l’osservatore assolve i compiti seguenti:

a) osserva le attività di pesca delle navi;

b) verifica la posizione delle navi impegnate in operazioni di pesca;

c) prende nota degli attrezzi da pesca utilizzati;

d) verifica i dati relativi alle catture effettuate nelle acque di Sao Tomé e Principe riportati nel giornale di pesca;

e) verifica le percentuali delle catture accessorie ed effettua una stima del volume dei rigetti delle specie di pesci commercializzabili;

f) comunica alla propria autorità competente, con qualsiasi mezzo appropriato, i dati relativi all’attività di pesca, compreso il volume delle catture principali e accessorie detenute a bordo.

6. Obblighi dell’osservatore

Durante la permanenza a bordo, l’osservatore:

a) adotta le disposizioni necessarie affinché le sue condizioni di imbarco e la sua presenza a bordo non interrompano né ostacolino le operazioni di pesca;

b) rispetta i beni e le attrezzature presenti a bordo, nonché la riservatezza dei documenti appartenenti alla nave;

c) al termine del periodo di osservazione e prima dello sbarco, redige un rapporto di attività che è trasmesso alle autorità competenti di Sao Tomé e Principe con copia alla Commissione europea. Firma tale rapporto alla presenza del comandante, che può aggiungervi o farvi aggiungere le osservazioni che ritiene opportune, seguite dalla propria firma. Una copia del rapporto è consegnata al comandante della nave al momento dello sbarco dell’osservatore.

CAPO VII

INFRAZIONI

1. Trattamento delle infrazioni

Ogni infrazione commessa da una nave dell’Unione titolare di un’autorizzazione di pesca conformemente al presente allegato deve essere oggetto di un verbale di imputazione, da trasmettere senza indugio all’Unione e allo Stato di bandiera.

2. Fermo / dirottamento della nave - Riunione di informazione

a) Se la legislazione vigente di Sao Tomé e Principe lo prevede per l’infrazione denunciata, le navi dell’Unione in situazione di infrazione possono essere costrette a cessare l’attività di pesca e, se si trovano in mare, a rientrare in un porto di Sao Tomé e Principe.

b) Sao Tomé e Principe notifica all’Unione, entro un termine di ventiquattro ore, ogni fermo di una nave dell’Unione titolare di un’autorizzazione di pesca. La notifica è accompagnata da elementi di prova relativi all’infrazione denunciata.

c) Prima di adottare misure nei confronti della nave, del comandante, dell’equipaggio o del carico, ad eccezione delle misure destinate alla conservazione delle prove, Sao Tomé e Principe organizza, su richiesta dell’Unione, entro il termine di un giorno lavorativo successivo alla notifica del fermo, una riunione di informazione per chiarire i fatti che hanno condotto al fermo stesso ed esporre le eventuali disposizioni adottate. Alla riunione di informazione può assistere un rappresentante dello Stato di bandiera della nave.

3. Sanzione dell’infrazione - procedimento transattivo

a) La sanzione dell’infrazione denunciata è fissata da Sao Tomé e Principe secondo le disposizioni della legislazione nazionale in vigore.

b) Se la risoluzione dell’infrazione richiede un procedimento giudiziario, prima dell’avvio di quest’ultimo, e a condizione che l’infrazione non costituisca reato, viene avviato un procedimento transattivo fra Sao Tomé e Principe e l’Unione volto a determinare i termini e il livello della sanzione. Al procedimento transattivo possono prendere parte rappresentanti dello Stato di bandiera della nave e dell’Unione. Il procedimento transattivo si conclude entro tre giorni dalla notifica del fermo della nave.

4. Procedimento giudiziario - cauzione bancaria

Se il procedimento transattivo non dà esito positivo e l’infrazione è sottoposta all’istanza giudiziaria competente, l’armatore della nave in infrazione deposita una cauzione bancaria presso una banca designata da Sao Tomé e Principe il cui importo, fissato da Sao Tomé e Principe, copre i costi connessi al fermo della nave, all’ammenda stimata e alle eventuali indennità compensative. La cauzione bancaria resta vincolata fino alla conclusione del procedimento giudiziario.

La cauzione bancaria è svincolata e restituita all’armatore subito dopo la pronuncia della sentenza:

a) integralmente, se non è imposta alcuna sanzione;

b) a concorrenza del saldo residuo, se la sanzione comporta un’ammenda inferiore all’importo della cauzione bancaria.

Sao Tomé e Principe comunica all’Unione l’esito del procedimento giudiziario entro un termine di sette giorni decorrente dalla pronuncia della sentenza.

5. Rilascio della nave e dell’equipaggio

La nave e il suo equipaggio sono autorizzati a lasciare il porto non appena si sia provveduto al pagamento della sanzione prevista dal procedimento transattivo o al deposito della cauzione bancaria.

(1) Regolamento (UE) 2017/2403 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2017, relativo alla gestione sostenibile delle flotte da pesca esterne e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1006/2008 del Consiglio (GU L 347 del 28.12.2017, pag. 81).