Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT)



Gazzetta ufficiale n. L 092 del 06/04/2011 pag. 127 - 238



Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) L’UNIONE EUROPEA, in appresso "l’Unione", e LA REPUBBLICA DEL CONGO, in appresso "il Congo"; in appresso denominate insieme "le parti", VISTE le intense relazioni di collaborazione esistenti tra l’Unione e il Congo, in particolare nell’ambito dell’accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall’altro, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000 [1] e rivisto a Lussemburgo il 25 giugno 2005, in appresso "accordo di Cotonou"; CONSIDERANDO che la comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo relativa a un piano di azione dell’Unione europea per l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT) [2] rappresenta un primo passo per affrontare l’urgente problema dei disboscamenti illegali e del relativo commercio di legname; RICHIAMANDOSI alla dichiarazione ministeriale di Yaoundé del 16 ottobre 2003 sull’applicazione delle normative e sulla governance nel settore forestale in Africa; CONSAPEVOLI dell’importanza dei principi enunciati nella convenzione sulla diversità biologica firmata a Rie de Janeiro nel giugno 1992 e nella dichiarazione di Rio de Janeiro del 1992 ai fini di una gestione sostenibile delle foreste, segnatamente il principio 10 (importanza di sensibilizzare e di far partecipare il pubblico alle questioni ambientali) e il principio 22 (ruolo vitale delle popolazioni e comunità autoctone e delle altre collettività locali nella gestione dell’ambiente e nello sviluppo), e della dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti dei popoli autoctoni del 13 settembre 2007; RICHIAMANDOSI alla convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) con particolare riferimento alle condizioni alle quali è subordinato il rilascio ad opera delle parti della CITES di licenze di esportazione per gli esemplari delle specie elencate nelle appendici I, II o III, ad esempio, che tali esemplari non siano stati acquisiti violando le leggi sulla tutela della fauna e della flora in vigore nello Stato esportatore; CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono agli obiettivi di sviluppo concordati a livello internazionale e agli obiettivi di sviluppo del Millennio stabiliti dalle Nazioni Unite; CONSIDERANDO l’importanza che le parti attribuiscono ai principi e alle regole che disciplinano i sistemi commerciali multilaterali, in particolare ai diritti e agli obblighi previsti dal GATT 1994 e dagli altri accordi multilaterali che istituiscono l’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), nonché alla necessità di applicarli in modo trasparente e non discriminatorio; RICHIAMANDOSI al regolamento (CE) n. 2173/2005 del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nella Comunità europea [3]; CONSIDERANDO che il sistema congolese di verifica della legalità del legname e dei suoi derivati si applica a tutte le esportazioni e non soltanto a quelle destinate all’Unione; CONSIDERANDO la volontà del Congo di adoperarsi per la gestione sostenibile delle risorse forestali nel rispetto degli accordi e dei trattati internazionali, segnatamente il trattato del 5 febbraio 2005 concernente la conservazione e la gestione sostenibile degli ecosistemi forestali che istituisce la commissione delle foreste dell’Africa centrale, nonché delle disposizioni costituzionali del 20 gennaio 2002 e della legge 16-2000 del 20 novembre 2000 che istituisce il codice forestale; CONVENGONO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Obiettivo Coerentemente con l’impegno comune delle parti per la gestione sostenibile di tutti i tipi di foreste, l’obiettivo del presente accordo è fornire un quadro giuridico per garantire che tutto il legname e tutti i suoi derivati provenienti dal Congo e importati nell’Unione, contemplati dal presente accordo, siano stati prodotti legalmente, in maniera da promuovere il commercio di tale legname e suoi derivati. Il presente accordo costituisce inoltre una base di dialogo e cooperazione tra le parti onde agevolare e promuovere l’applicazione di tutte le sue disposizioni e migliorare l’applicazione delle normative e la governance nel settore forestale. Articolo 2 Definizioni Ai fini del presente accordo si applicano le seguenti definizioni: a) "importazione nell’Unione", l’immissione in libera pratica nell’Unione di legname e suoi derivati ai sensi dell’articolo 79 del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario [4], e che non possono definirsi "merci prive di carattere commerciale" di cui all’articolo 1, punto 6, del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario [5]; b) "esportazione", l’operazione mediante la quale il legname e i suoi derivati lasciano materialmente o sono portati fuori da una qualsiasi parte del territorio geografico del Congo, eccettuati il legname e i suoi derivati in transito nel territorio congolese sotto il controllo delle autorità doganali del Congo; c) "legname e suoi derivati", i prodotti elencati nell’allegato I; d) "codice SA", codice a sei cifre del sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci istituito dalla Convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci dell’Organizzazione mondiale del commercio; e) "licenza FLEGT", una licenza che si riferisce a un carico di legname o suoi derivati prodotti legalmente; f) "autorità di rilascio delle licenze", l’autorità preposta al rilascio e alla convalida delle licenze FLEGT; g) "autorità competenti", le autorità designate dagli Stati membri dell’Unione per la ricezione, l’accettazione e la verifica delle licenze FLEGT; h) "carico", quantitativo di legname e suoi derivati coperto da una licenza FLEGT, spedito da uno speditore e presentato per l’immissione in libera pratica a un ufficio doganale dell’Unione; i) "legname prodotto legalmente", si considera legale il legname proveniente da processi di acquisizione, produzione e commercializzazione conformi all’insieme delle disposizioni giuridiche e normative vigenti in Congo e applicabili nel settore della gestione e della valorizzazione delle foreste, conformemente all’allegato II. Articolo 3 Sistema di licenze FLEGT 1. È istituito tra le parti del presente accordo un sistema di licenze concernente l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (in appresso "il sistema di licenze FLEGT") che stabilisce una serie di procedure e condizioni onde verificare e attestare, per mezzo di licenze FLEGT, che il legname e i suoi derivati spediti nell’Unione sono stati prodotti legalmente. A norma del regolamento (CE) n. 2173/2005, l’Unione accetta per l’importazione nel proprio territorio soltanto i carichi provenienti dal Congo coperti da licenze FLEGT. 2. Il sistema di licenze FLEGT si applica al legname e ai suoi derivati elencati nell’allegato I. Articolo 4 Autorità di rilascio delle licenze 1. Il Congo designa la propria autorità di rilascio delle licenze e ne comunica gli estremi alla Commissione europea. Le parti rendono queste informazioni accessibili al pubblico. 2. L’autorità di rilascio delle licenze verifica che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti legalmente in conformità della normativa di cui all’allegato II. Detta autorità rilascia, secondo modalità specificate nell’allegato III, licenze FLEGT che coprono i carichi di legname e suoi derivati prodotti, acquisiti o importati legalmente in Congo e destinati all’esportazione nell’Unione, nonché, se del caso, la documentazione necessaria per il legname e i suoi derivati in transito nel territorio congolese sotto il controllo delle autorità doganali nazionali. 3. L’autorità non rilascia licenze FLEGT per il legname e i suoi derivati composti da, o che comprendono legname e suoi derivati importati in Congo da un paese terzo, a meno che non sia dimostrato che tale legname e tali derivati, importati secondo le modalità specificate nell’allegato III, sono stati prodotti ed esportati in conformità delle leggi del paese terzo in questione. 4. L’autorità di rilascio delle licenze conserva e rende accessibili al pubblico le sue procedure per il rilascio delle licenze FLEGT. Detta autorità conserva inoltre le registrazioni di tutti i carichi coperti da licenze FLEGT e, coerentemente con la legislazione nazionale sulla protezione dei dati, tiene a disposizione tali registrazioni ai fini di un audit indipendente, sempre nel rispetto della riservatezza delle informazioni sulla proprietà industriale degli esportatori. Articolo 5 Autorità competenti dell’Unione 1. La Commissione europea comunica al Congo gli estremi delle autorità competenti designate dagli Stati membri dell’Unione. 2. Le autorità competenti verificano che ogni carico sia oggetto di una licenza FLEGT valida prima di immetterlo in libera pratica nell’Unione. L’immissione in libera pratica può essere sospesa e il carico può essere trattenuto in caso di dubbi circa la validità della licenza FLEGT. Le procedure per l’immissione in libera pratica nell’Unione di carichi coperti da licenza FLEGT sono descritte nell’allegato IV. 3. Le autorità competenti aggiornano e pubblicano ogni anno un rendiconto delle licenze FLEGT ricevute. 4. In conformità della legislazione nazionale sulla protezione dei dati, le autorità competenti concedono alle persone e agli organismi designati dal Congo come controllori indipendenti l’accesso ai documenti e ai dati pertinenti. 5. Le autorità competenti dell’Unione non eseguono l’operazione di cui all’articolo 5, paragrafo 2, per il legname e i suoi derivati delle specie elencate nelle appendici della Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), poiché ad essi si applicano le disposizioni in materia di verifiche del regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio [6]. Il sistema di licenze FLEGT fornisce tuttavia garanzie circa la raccolta legale di tali prodotti. Articolo 6 Licenze FLEGT 1. Le licenze FLEGT sono rilasciate dall’autorità di rilascio per attestare che il legname e i suoi derivati sono stati prodotti legalmente. 2. Le licenze FLEGT sono redatte utilizzando un modulo in lingua francese. 3. Le parti possono predisporre, di comune accordo, sistemi elettronici per il rilascio, la trasmissione e la ricezione delle licenze FLEGT. 4. La procedura per il rilascio delle licenze FLEGT e le specifiche tecniche figurano nell’allegato V. Articolo 7 Griglie di valutazione della legalità Ai fini del presente accordo, nell’allegato II è riportata una documentazione contenente i criteri e gli indicatori per dimostrare la conformità alla normativa, schematizzati in una serie di "griglie di valutazione della legalità". Articolo 8 Verifica della legalità del legname 1. Il Congo istituisce un sistema per verificare che il legname e i suoi derivati destinati alla spedizione siano stati prodotti legalmente e che soltanto i carichi debitamente verificati vengano esportati nell’Unione. Il sistema di verifica deve comprendere controlli di conformità onde fornire garanzie che il legname e i suoi derivati da esportare nell’Unione siano stati prodotti legalmente e che non vengano rilasciate licenze FLEGT per carichi di legname che non sono stati prodotti legalmente o che provengono da fonti ignote. Il sistema prevede inoltre procedure volte a evitare che il legname di origine illegale o ignota entri nella catena di approvvigionamento. 2. Il sistema predisposto per verificare che i carichi di legname e suoi derivati siano stati prodotti legalmente è descritto nell’allegato III. Articolo 9 Applicazione del sistema di verifica della legalità a tutto il legname e a tutti i suoi derivati prodotti in Congo Il Congo utilizza il sistema di verifica della legalità del legname e dei suoi derivati per tutto il legname e tutti i suoi derivati, prescindendo dal mercato di destinazione. Articolo 10 Consultazioni sulla validità delle licenze 1. In caso di dubbi circa la validità di una licenza, l’autorità competente può chiedere ulteriori informazioni e chiarimenti all’autorità di rilascio. Se non riceve risposta entro ventuno giorni di calendario, l’autorità competente agisce conformemente alla legislazione nazionale vigente e non accetta la licenza. Nel caso in cui, sulla base delle informazioni integrative fornite, si accerti che le informazioni riportate sulla licenza non corrispondono al carico, l’autorità competente agisce secondo la normativa nazionale in vigore e non accetta la licenza. 2. I contrasti o le difficoltà persistenti che dovessero emergere durante le consultazioni sulle licenze FLEGT possono essere sottoposti al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo. Articolo 11 Controllore indipendente 1. Per accertare le prestazioni e l’efficienza del sistema di licenze FLEGT di cui all’allegato VI, le parti convengono sulla necessità di avvalersi in periodi prestabiliti dei servizi di un controllore indipendente. 2. Il controllore indipendente comunica le proprie osservazioni alle parti tramite relazioni predisposte secondo la procedura descritta nell’allegato VI. 3. Le parti agevolano l’attività del controllore indipendente, segnatamente garantendogli l’accesso nei rispettivi territori alle informazioni necessarie per lo svolgimento delle sue mansioni. Le parti possono tuttavia trattenere, conformemente alle rispettive legislazioni sulla protezione dei dati, informazioni che non sono autorizzate a divulgare. Articolo 12 Irregolarità Le parti si segnalano reciprocamente qualsiasi sospetta o comprovata elusione o irregolarità in violazione del sistema di licenze FLEGT, anche per quanto riguarda i seguenti aspetti: a) sviamento del commercio, compreso il dirottamento dei flussi commerciali dal Congo all’Unione attraverso un paese terzo, qualora vi siano motivi di ritenere che ciò verosimilmente avvenga nell’intento di eludere l’obbligo di licenza; b) rilascio di licenze FLEGT per legname e suoi derivati che comprendono importazioni da fonti sospette di paesi terzi; oppure c) ottenimento o uso fraudolenti di licenze FLEGT. Articolo 13 Data di entrata in vigore del sistema di licenze FLEGT 1. Le parti si avvisano reciprocamente, tramite il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, allorché riterranno di aver concluso i preparativi necessari per rendere pienamente operativo il sistema di licenze FLEGT. 2. Le parti, commissionano, tramite il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, una valutazione indipendente del sistema di licenze FLEGT secondo i criteri di cui all’allegato VII. La valutazione deve accertare se il sistema di verifica della legalità alla base del sistema di licenze FLEGT di cui all’allegato III assolve adeguatamente le proprie funzioni e se nell’Unione sono state effettivamente predisposte le procedure di ricezione, verifica e accettazione delle licenze FLEGT di cui all’articolo 5 e all’allegato IV. 3. Basandosi sulle raccomandazioni del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, le parti stabiliscono di comune accordo la data a partire dalla quale il sistema di licenze FLEGT dovrà considerarsi operativo a tutti gli effetti. Articolo 14 Calendario di attuazione dell’accordo 1. Le parti approvano il calendario di attuazione di cui all’allegato VIII. 2. Avvalendosi del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, le parti valutano i progressi compiuti nell’attuazione rispetto al calendario dell’allegato VIII. Articolo 15 Altre misure pertinenti 1. A titolo di altre misure pertinenti di cui all’allegato IX del presente accordo, le parti convengono in merito alla necessità di: a) consolidare le capacità dell’ispettorato generale dell’economia forestale; b) consolidare le capacità della società civile; c) completare alcuni testi legislativi e regolamentari; d) attuare un piano di comunicazione; e) istituire un segretariato tecnico per la parte congolese incaricato del monitoraggio dell’accordo. 2. Le parti hanno identificato gli ambiti di cui all’allegato IX quali settori in cui occorrono ulteriori risorse tecniche e finanziarie per applicare il presente accordo. 3. Al conferimento di tali ulteriori risorse si applicano le normali procedure di programmazione dell’assistenza al Congo nell’Unione e negli Stati membri dell’Unione, oltre che le procedure di bilancio dello stesso Congo. 4. Le parti prevedono la necessità di un meccanismo comune di coordinamento del finanziamento e dei contributi tecnici della Commissione europea e degli Stati membri dell’Unione a sostegno di tali processi. 5. Il Congo provvede a inserire il consolidamento delle capacità per l’attuazione del presente accordo negli strumenti nazionali di pianificazione come, per esempio, le strategie di riduzione della povertà. 6. Le parti provvedono af finché le attività svolte in virtù del presente accordo siano coordinate con i programmi e le iniziative di sviluppo correlati, attuali e futuri. 7. Al conferimento delle risorse in questione si applicano le procedure che regolano l’assistenza dell’Unione secondo quanto disposto dall’accordo Cotonou, nonché quelle che disciplinano l’assistenza bilaterale degli Stati membri dell’Unione al Congo. Articolo 16 Coinvolgimento delle parti interessate nell’attuazione dell’accordo 1. Il Congo coinvolge le parti interessate nell’attuazione del presente accordo conformemente agli impegni internazionali e subregionali che ha sottoscritto, segnatamente la convenzione sulla diversità biologica del giugno 1992 e il trattato del 5 febbraio 2005 relativo alla conservazione e alla gestione sostenibile degli ecosistemi forestali che istituisce la commissione delle foreste dell’Africa centrale. 2. L’Unione organizzerà consultazioni regolari con le parti interessate sull’attuazione del presente accordo, tenendo conto dei suoi obblighi a norma dalla convenzione di Aarhus del 1998 sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale. Articolo 17 Salvaguardie sociali 1. Nell’intento di ridurre al minimo gli eventuali effetti negativi, le parti convengono di migliorare la conoscenza dei modi di vita delle comunità autoctone e locali potenzialmente interessate, comprese quelle coinvolte nel disboscamento illegale. 2. Le parti sorvegliano le ripercussioni del presente accordo su tali collettività e adottano misure ragionevoli per attenuare gli effetti negativi. Le parti possono concordare misure supplementari per ovviare agli effetti negativi. Articolo 18 Incentivi di mercato Tenuto conto dei suoi obblighi internazionali, l’Unione si adopera per agevolare l’accesso al mercato per il legname e i suoi derivati contemplati dal presente accordo. A tal fine essa: a) promuove le politiche di approvvigionamento pubblico e privato che riconoscono gli sforzi profusi per garantire un approvvigionamento di prodotti forestali ottenuti legalmente, il particolare legname e suoi derivati; e b) promuove sul mercato dell’Unione i prodotti corredati di licenze FLEGT. Articolo 19 Comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo 1. Le parti istituiscono un comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo per agevolarne il monitoraggio e il riesame. Il comitato promuove inoltre il dialogo e lo scambio di informazioni tra le parti. 2. Ciascuna parte nomina i suoi rappresentanti in sede di comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo. Il comitato delibera per consenso. 3. Il comitato congiunto: a) si riunisce almeno due volte l’anno alle date e nei luoghi concordati dalle parti; b) elabora l’ordine del giorno dei propri lavori e i termini di riferimento per le azioni comuni; c) stabilisce le proprie norme procedurali; d) è presieduto in occasione delle riunioni da un sistema di copresidenza; e) provvede affinché i propri lavori siano quanto più possibile trasparenti e le informazioni in merito ai propri lavori e alle proprie decisioni siano accessibili al pubblico; f) può istituire gruppi di lavoro o altri organi ausiliari nei settori di attività che richiedono competenze specifiche; g) rende pubblica una relazione annuale. I dettagli sul contenuto di tale relazione sono forniti nell’allegato X. 4. Le funzioni dettagliate del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo sono descritte nell’allegato XI. 5. Nel periodo intercorrente tra la sigla dell’accordo e la sua entrata in vigore, per agevolare l’attuazione dell’accordo è istituito un meccanismo comune di concertazione e monitoraggio. Articolo 20 Comunicazioni sull’attuazione dell’accordo 1. I rappresentanti delle parti responsabili delle comunicazioni ufficiali sull’attuazione del presente accordo sono: Per il Congo | Per l’Unione europea | Ministro dello sviluppo sostenibile, dell’economia forestale e dell’ambiente | Capo della delegazione dell’Unione europea in Congo | 2. Le parti si comunicano reciprocamente le informazioni necessarie per l’attuazione del presente accordo. Articolo 21 Relazioni e divulgazione al pubblico 1. La divulgazione di informazioni al pubblico rappresenta uno degli elementi del presente accordo di fondamentale importanza per promuovere la governance. L’informazione agevola l’attuazione e il monitoraggio del sistema rendendolo più trasparente, consentendo altresì una migliore rendicontazione e una maggiore responsabilizzazione dei vari soggetti coinvolti. Le informazioni che saranno messe a disposizione del pubblico figurano nell’allegato X. 2. Ciascuna parte valuta i meccanismi più appropriati (mezzi di comunicazione, documenti, Internet, workshop, relazioni annuali) per divulgare le informazioni. In particolare, le parti si adoperano per mettere a disposizione dei diversi interlocutori del settore forestale informazioni affidabili e pertinenti in tempo reale. I meccanismi sono descritti nell’allegato X. Articolo 22 Informazioni riservate 1. Ciascuna parte si impegna, nella misura prescritta dalla propria legislazione, a non divulgare le informazioni riservate scambiate nell’ambito del presente accordo. Nessuna delle parti divulga, né autorizza le proprie autorità a divulgare, le informazioni scambiate nell’ambito del presente accordo che costituiscono segreti commerciali o informazioni commerciali riservate. 2. Fermo restando il paragrafo 1, le seguenti informazioni non saranno considerate riservate: a) numero di licenze FLEGT rilasciate dal Congo e ricevute dall’Unione, nonché volume di legname e suoi derivati esportati dal Congo e ricevuti dall’Unione; b) nome e indirizzo dei titolari delle licenze e degli importatori. Articolo 23 Applicazione territoriale Il presente accordo si applica, da una parte, al territorio cui è applicabile il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, alle condizioni stabilite in detto trattato e, dall’altra, al territorio del Congo. Articolo 24 Risoluzione delle controversie 1. Le parti cercano di comporre qualunque controversia riguardante l’applicazione o l’interpretazione del presente accordo mediante consultazioni tempestive. 2. Qualora una controversia non venga risolta mediante consultazioni entro tre mesi dalla data della richiesta iniziale di consultazioni, ciascuna parte potrà sottoporre la controversia al comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo, che si adopera per risolverla. Al comitato vengono fornite tutte le informazioni pertinenti per un esame approfondito della situazione in vista di una soluzione accettabile. A tal fine, il comitato è tenuto a esaminare tutte le possibilità atte a salvaguardare il corretto funzionamento del presente accordo. 3. Nel caso in cui il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo non riesca a comporre la controversia, le parti possono: a) chiedere congiuntamente i buoni uffici o la mediazione di un terzo; b) ricorrere all’arbitrato. Nel caso in cui non sia possibile risolvere la controversia a norma del paragrafo 3, lettera a), una delle parti può designare un arbitro e darne notifica all’altra; l’altra parte dovrà allora designare un secondo arbitro entro trenta giorni di calendario dalla nomina del primo. Le parti nominano congiuntamente un terzo arbitro entro due mesi dalla nomina del secondo. Le decisioni arbitrali sono adottate a maggioranza entro sei mesi dalla nomina del terzo arbitro. Il lodo arbitrale è vincolante per le parti e inappellabile. 4. Il comitato congiunto per l’esecuzione dell’accordo stabilisce le procedure operative per l’arbitrato. Articolo 25 Sospensione 1. Ciascuna parte può sospendere l’applicazione del presente accordo. La decisione di sospensione e le relative motivazioni vengono notificate per iscritto all’altra parte. 2. Le condizioni del presente accordo cessano di applicarsi dopo trenta giorni di calendario dalla notifica. 3. L’applicazione del presente accordo riprende dopo trenta giorni di calendario da quando la parte che ha sospeso l’applicazione informa l’altra che i motivi della sospensione non sussistono più. Articolo 26 Modifiche 1. Se una parte intende modificare il presente accordo, presenta la proposta almeno tre mesi prima della riunione successiva del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo. Quest’ultimo discute la proposta e, in caso di consenso, formula una raccomandazione. Ciascuna parte esamina la raccomandazione e, se concorda, la approva secondo le proprie procedure. 2. Le modifiche approvate dalle parti entreranno in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono reciprocamente notificate l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine. 3. Il comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo può adottare modifiche degli allegati del presente accordo. 4. Tutte le notifiche relative a modifiche vengono inviate ai depositari congiunti del presente accordo. Articolo 27 Allegati Gli allegati del presente accordo ne costituiscono parte integrante. Articolo 28 Entrata in vigore 1. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in cui le parti si sono reciprocamente comunicate per iscritto l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine. 2. Le notifiche sono trasmesse al segretario generale del Consiglio dell’Unione europea e al ministero degli Affari esteri e della francofonia del Congo, depositari congiunti del presente accordo. Articolo 29 Durata e proroga Il presente accordo rimarrà in vigore per 7 anni e sarà successivamente prorogato per periodi consecutivi di 5 anni, a meno che una parte non rinunci alla proroga comunicandolo per iscritto all’altra parte almeno un anno prima della scadenza dell’accordo. Articolo 30 Denuncia Fatto salvo l’articolo 29, ciascuna delle parti può denunciare il presente accordo dandone comunicazione scritta all’altra parte. Il presente accordo cessa di applicarsi dopo 12 mesi da tale notifica. Articolo 31 Testi facenti fede Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, tutti testi facenti fede. In caso di divergenza prevale la versione francese. Съставено в Брюксел на седемнайсети май две хиляди и десета година. Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil diez. V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce deset. Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og ti. Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendzehn. Kahe tuhande kümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis. Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες δέκα. Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and ten. Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille dix. Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemiladieci. Briselē, divi tūkstoši desmitā gada septiņpadsmitajā maijā Priimta du tūkstančiai dešimtų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje. Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év május havának tizenhetedik napján. Magħmul fi Brussell, fis- sbatax-il jum ta’ Mejju tas-sena elfejn u għaxra. Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend tien. Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące dziesiątego. Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e dez. Întocmit la Bruxelles, la șaptesprezece mai două mii zece. V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícdesať. V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč deset. Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattakymmenen. Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundratio. За Европейския съюз Por la Unión Europea Za Evropskou unii For Den Europæiske Union Für die Europäische Union Euroopa Liidu nimel Για την Ευρωπαϊκή Ένωση For the European Union Pour l’Union européenne Per l’Unione europea Eiropas Savienības vārdā – Europos Sąjungos vardu Az Európai Unió részéről Għall-Unjoni Ewropea Voor de Europese Unie W imieniu Unii Europejskiej Pela União Europeia Pentru Uniunea Europeană Za Európsku úniu Za Evropsko unijo Euroopan unionin puolesta För Europeiska unionen +++++ TIFF +++++ За Република Конго Por la República de Congo Za Konžskou republiku For Republikken Congo Für die Republik Kongo Kongo Vabariigi nimel Για τη Δημοκρατία του Κονγκό For the Republic of Congo Pour la Répubique du Congo Per la Repubblica del Congo Kongo Republikas vārdā Kongo Respublikos vardu A Kongói Köztársaság részéről Għar-Repubblika tal-Kongo Voor de Republiek Congo W imieniu Republiki Konga Pela República do Congo Pentru Republica Congo Za Konžskú republiku Za Republiko Kongo Kongon tasavallan puolesta För republiken Kongo +++++ TIFF +++++ [1] GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3. [2] COM(2003) 251 def. del 21.5.2003. [3] GU L 347 del 30.12.2005, pag. 1. [4] GU L 302 del 19.10.1992, pag. 38. [5] GU L 253 dell’11.10.1993, pag. 1. [6] GU L 61 del 3.3.1997, pag. 1. -------------------------------------------------- ALLEGATO I ELENCO DEI PRODOTTI SOGGETTI A LICENZA FLEGT I seguenti prodotti sono saranno a licenza FLEGT: Codice SA | Designazione delle merci | 4403 | Legno grezzo, anche scortecciato, privato dell’alburno o squadrato | 4406 | Traversine di legno per strade ferrate o simili. | 4407 | Legno segato o tagliato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa, di spessore superiore a 6 mm. | 4408 | Fogli da impiallacciatura (compresi quelli ottenuti mediante tranciatura di legno stratificato), fogli per compensati o per legno simile stratificato e altro legno segato per il lungo, tranciato o sfogliato, anche piallato, levigato, assemblati in parallelo o di testa, di spessore inferiore o uguale a 6 mm. | 4412 | Legno compensato, legno impiallacciato e legno simile stratificato. | 44 09 | Legno [comprese le liste e le tavolette (parchetti) per pavimenti, non riunite], profilato (con incastri semplici, scanalato, sagomato a forma di battente, con limbelli, smussato, con incastri a V, con modanature, arrotondamenti o simili) lungo uno o più orli o superfici, anche piallato, levigato o incollato con giunture di testa. | 44 01 10 | Legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie, fascine o in forme simili. | 44 01 30 | Segatura, avanzi e cascami di legno, anche agglomerati in forma di ceppi, mattonelle, palline o in forme simili. | 44 02 90 | Carbone di legna (compreso il carbone di gusci o di noci), anche agglomerato. | 44 10 11 | Pannelli di particelle. | 44 14 00 | Cornici di legno per quadri, fotografie, specchi od articoli simili | 44 15 10 | Casse, cassette, gabbie, cilindri e imballaggi simili; tamburi (rocchetti) per cavi. | 44 15 20 | Palette di carico, semplici, palette-casse e altre piattaforme di carico, spalliere di palette. | 44 17 00 | Utensili, montature e manici di utensili, montature di spazzole, manici di scope o di spazzole, di legno; forme, formini e tenditori per calzature, di legno. | 44 18 10 | Lavori di falegnameria: finestre, porte-finestre e loro intelaiature e stipiti. | 44 18 20 | Lavori di falegnameria: porte e loro intelaiature, stipiti e soglie. | 44 18 90 | Lavori di falegnameria: pannelli per pavimenti. | 94 03 30 | Mobili in legno dei tipi utilizzati negli uffici. | 94 03 40 | Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle cucine. | 94 03 50 | Mobili in legno dei tipi utilizzati nelle camere da letto. | 94 03 60 | Altri mobili di legno. | -------------------------------------------------- ALLEGATO II GRIGLIE DI VALUTAZIONE DELLA LEGALITÀ DEL LEGNAME PROVENIENTE DA FORESTE NATURALI E PIANTAGIONI FORESTALI IN CONGO Introduzione L’allegato II dell’accordo volontario di partenariato consta dei seguenti elementi: - griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste natural, - griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali. Le due griglie di valutazione della legalità riguarderanno pertanto tutto il legname e suoi derivati prodotti e commercializzati in Congo [1]. La legalità viene definita come segue. Si considera legale qualunque legname proveniente da processi di acquisizione, produzione e commercializzazione conformi a tutte le disposizioni giuridiche e normative in vigore in Congo e applicabili nel campo della gestione e della valorizzazione delle foreste. Le griglie di valutazione della legalità costituiranno il documento di base per la verifica della legalità. Tali tabelle sono state elaborate nell’ambito di un processo partecipativo con la collaborazione dei rappresentanti delle parti interessate alla gestione sostenibile delle foreste, vale a dire settore pubblico, settore privato e società civile congolese. Le tabelle sono state peraltro anche oggetto di una sperimentazione sul campo nel febbraio 2009 per verificare la pertinenza di indicatori e parametri di controllo, esperienza che ha consentito di migliorarli. Qualunque modifica delle disposizioni giuridiche e normative comporterà la conseguente modifica delle griglie di valutazione della legalità. Le proposte di modifica del presente allegato, con le dovute giustificazioni, saranno sottoposte per convalida all’attenzione del comitato congiunto per l’attuazione dell’accordo come disposto dall’allegato XI del presente accordo. È opportuno sottolineare che il piano di assetto di ogni concessione forestale sarà adottato con decreto distinto. Per questo nelle griglie di valutazione della legalità non è possibile indicare i riferimenti a tali testi normativi. Oltre allo sfruttamento, alla trasformazione e al commercio del legname, le tabelle tengono conto, conformemente alla definizione di legalità, dei seguenti aspetti: - requisiti esigibili per l’esistenza di un’impresa forestale, - rispetto delle disposizioni in materia fiscale, - protezione e conservazione dell’ambiente, - condizioni dei lavoratori, - coinvolgimento delle popolazioni locali e autoctone, nonché rispetto dei loro diritti, - disposizioni relative al trasporto di legname. Le griglie di valutazione della legalità riguarderanno inoltre tutti i titoli di sfruttamento definiti nella legge 16-2000, segnatamente negli articoli da 65 a 70: - convenzione di assetto e trasformazione (CAT), - convenzione di trasformazione industriale (CTI), - permessi di taglio di legname di piantagioni, - permessi speciali (PS). 1. Griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste naturali in Congo La griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da foreste naturali prevede 5 principi, 23 criteri, 65 indicatori e 162 parametri di controllo. Tale griglia considera il legname proveniente da tutti gli abbattimenti: - sfruttamento di siti di raccolta annuale (autorizzazione al taglio annuale, autorizzazione al completamento, autorizzazione all’esbosco), - sfruttamento di legname con permesso speciale, - costruzione di strade principali di evacuazione o strade secondarie all’interno di concessioni forestali, installazione di impianti locali e siti industriali sulla base di un’autorizzazione all’insediamento, - realizzazione di progetti di sviluppo riguardanti la costruzione di infrastrutture sociali ed economiche (strade, dighe idroelettriche, eccetera). Si tratta del taglio di legname sulla base di un’autorizzazione al disboscamento. | Riferimento al testo legislativo o normativo | Articoli | Tipo di permesso | Principio 1:L’impresa esiste giuridicamente in Congo | Criterio 1.1:L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni competenti | Indicatore 1.1.1:L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni economiche, fiscali e giudiziarie | Parametro di controllo 1.1.1.1.Tessera professionale di commerciante | —decreto 2008-446 del 15 novembre 2008 | 1, 3 e 9 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 1.1.1.2.Registro del commercio, del credito e del catasto fondiario | —legge 19-2005 del 24 novembre 2005 | 18 e 40 | CAT, CTI | Indicatore 1.1.2:L’impresa è regolarmente iscritta presso la previdenza sociale e l’ispettorato del lavoro | Parametro di controllo 1.1.2.1.Attestazione dell’immatricolazione presso l’ente previdenziale (CNSS) | —legge 004/86 del 25 febbraio 1986 | 172 | CAT, CTI | —legge 19-2005 del 24 novembre 2005 | 18 e 40 | CAT, CTI | Parametro di controllo 1.1.2.2.Dichiarazione di esistenza | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 181 | CAT, CTI | —provvedimento 3020/IGT/LS del 29 settembre 1953 | 1, comma 2 | CAT, CTI | Indicatore 1.1.3:L’impresa è regolarmente iscritta presso l’amministrazione forestale | Parametro di controllo 1.1.3.1.Autorizzazione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 48 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 1.1.3.2.Tessera professionale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 48 | CAT, CTI, PS | Criterio 1.2:L’impresa non è oggetto di decisioni giudiziarie o misure amministrative che comportino una sospensione temporanea o definitiva delle attività | Indicatore 1.2.1:L’attività dell’impresa non è sospesa da una decisione giudiziaria | Parametro di controllo 1.2.1.1.Decisione giudiziaria | —atto uniforme dell’organizzazione per l’armonizzazione in Africa del diritto degli affari (OHADA) del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo | 8 | CAT, CTI, PS | —legge 19-2005 del 24 novembre 2005 | 28, 42 e 43 | CAT, CTI, PS | —legge 6-1994 del 1o giugno 1994 | 26 | CAT, CTI, PS | Indicatore 1.2.2:L’attività dell’impresa non è sospesa da una misura amministrativa | Parametro di controllo 1.2.2.1.Nota di sospensione | —atto uniforme dell’OHADA relativo al diritto commerciale generale | 10 | CAT, CTI | —legge 6-1994 del 1o giugno 1994 | 26 | CAT, CTI | Principio 2:L’impresa detiene i diritti di accesso legali alle risorse forestali nella sua zona di attività | Criterio 2.1:Il titolo di sfruttamento delle risorse forestali nella zona di attività è stato regolarmente attribuito dalle autorità competenti | Indicatore 2.1.1:Tutto l’iter che conduce all’attribuzione del titolo di sfruttamento è stato regolarmente espletato dall’impresa nel rispetto dei termini previsti da leggi e normative nazionali | Parametro di controllo 2.1.1.1.Provvedimento di gara di appalto | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 73 | CAT, CTI | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 148 | CAT, CTI | Parametro di controllo 2.1.1.2.Verbale della commissione forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 164 | CAT, CTI | Parametro di controllo 2.1.1.3.Notifica dell’autorizzazione della pratica da parte del direttore generale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 165 | CAT, CTI | Indicatore 2.1.2:L’impresa detiene un titolo di sfruttamento valido | Parametro di controllo 2.1.2.1.Convenzione | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 65 e 66 | CAT, CTI | Parametro di controllo 2.1.2.2.Permesso speciale | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 77 | PS | Criterio 2.2:L’impresa detiene tutte le autorizzazioni periodiche che le consentono di esercitare le proprie attività | Indicatore 2.2.1:Tutto l’iter che conduce al rilascio delle autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco è rispettato | Parametro di controllo 2.2.1.1.Pratica di richiesta di autorizzazione all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 71 | CAT, CTI | Parametro di controllo 2.2.1.2.Relazioni di verifica del taglio annuale, del completamento e del controllo del legname non evacuato | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 72, 74, 101 e 172 | CAT, CTI | Indicatore 2.2.2:Le autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco rilasciate dall’autorità competente dell’amministrazione forestale sono valide | Parametro di controllo 2.2.2.1.Autorizzazioni all’insediamento, al taglio annuale, al completamento e all’esbosco | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 74, 75, 101 e 172 | CAT, CTI | Indicatore 2.2.3:I documenti e le altre autorizzazioni rilasciati dalle amministrazioni economiche, finanziarie, fiscali e forestali su base periodica sono validi | Parametro di controllo 2.2.3.1.Patente | —codice generale delle imposte | 277 e 314 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 2.2.3.2.Autorizzazione dell’agente doganale autorizzato | —codice doganale | da 112 a 119 | CAT, CTI | Parametro di controllo 2.2.3.3.Autorizzazione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 48 | CAT, CTI, PS | Principio 3:L’impresa coinvolge la società civile, nonché le popolazioni locali e autoctone, nella gestione della propria concessione e rispetta i diritti di tali popolazioni e lavoratori | Criterio 3.1:L’impresa coinvolge la società civile, nonché le popolazioni locali e autoctone, nella gestione della propria concessione forestale | Indicatore 3.1.1:L’impresa dispone di un meccanismo di concertazione funzionale delle parti interessate in merito alla gestione sostenibile della propria concessione | Parametro di controllo 3.1.1.1.Resoconto o verbale del comitato di verificae valutazione del piano di assetto | — | — | CAT | Indicatore 3.1.2:Le popolazioni locali e autoctone sono sufficientemente informate in merito ai propri diritti e alla gestione della concessione forestale | Parametro di controllo 3.1.2.1.Resoconti o verbali di riunioni informative | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Criterio 3.2:L’impresa rispetta diritti, usi e costumi delle popolazioni locali e autoctone conformemente alle leggi e alle normative nazionali e alle convenzioni internazionali | Indicatore 3.2.1:L’impresa rispetta usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone | Parametro di controllo 3.2.1.1.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Parametro di controllo 3.2.1.2.Relazione dell’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 81 | CAT, CTI | Indicatore 3.2.2:L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone | Parametro di controllo 3.2.2.1.Capitolato di oneri/protocollo di accordo | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 72 | CAT, CTI | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 168 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.2.2.2.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 81 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.2.2.3.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Indicatore 3.2.3:In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, gli indennizzi sono conformi alle leggi e alle normative vigenti | Parametro di controllo 3.2.3.1.Relazione di accertamento | —decreto 86/970 del 27 settembre 1986 | 10 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 3.2.3.2.Ricevute degli indennizzi | —decreto 86/970 del 27 settembre 1986 | 1 e 9 | CAT, CTI, PS | Criterio 3.3:L’impresa, la società civile e le popolazioni locali hanno istituito meccanismi di verifica e composizione dei conflitti | Indicatore 3.3.1:Nell’ambito dell’impresa esiste una procedura di registrazione e trattamento delle richieste e dei reclami | Parametro di controllo 3.3.1.1.Resoconti delle riunioni di piattaforme di concertazione tra impresa e popolazioni | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Indicatore 3.3.2:La società civile e le popolazioni locali e autoctone sono al corrente delle procedure di gestione dei conflitti e coinvolte nei meccanismi di composizione | Parametro di controllo 3.3.2.1.Resoconti delle riunioni di piattaforme di concertazione tra impresa e popolazioni | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Criterio 3.4:Le parti sociali dell’impresa sono sufficientemente al corrente dei propri diritti | Indicatore 3.4.1:L’impresa garantisce la libertà e i mezzi giuridici e normativi per l’attività sindacale | Parametro di controllo 3.4.1.1.Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 173 nuovo e 210-3 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.4.1.2Esistenza di un locale che ospiti i sindacati | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 210-5 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.4.1.3.Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 210-7 e 179 nuovo | CAT, CTI | —provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 nuovo | 27 | CAT, CTI | Indicatore 3.4.2:I delegati del personale e i membri delle sezioni sindacali hanno ricevuto le diverse formazioni utili all’esercizio delle proprie funzioni | Parametro di controllo 3.4.2.1.Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 | 179 nuovo | CAT, CTI | Indicatore 3.4.3:I dipendenti dell’impresa hanno accesso ai vari documenti relativi ai diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale | Parametro di controllo 3.4.3.1.Disponibilità dei documenti | —convenzione 98 (OIL, 1949) | 7 | CAT, CTI | Criterio 3.5:L’impresa rispetta i diritti dei lavoratori | Indicatore 3.5.1:L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle parti sociali | Parametro di controllo 3.5.1.1.Verbali delle riunioni | —provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 | 26 | CAT, CTI | Indicatore 3.5.2:Le relazioni tra l’impresa e i propri dipendenti sono formalizzate conformemente alle disposizioni del codice del lavoro e del codice di previdenza sociale | Parametro di controllo 3.5.2.1.Registro del datore di lavoro vidimato | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 182 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.2.2.Contratto di lavoro | —legge 022/88 del 17 settembre 1988 | da 13 a 16 | CAT, CTI | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 75 | CAT, CTI | —provvedimento generale 3815del 1o dicembre 1953 | 6 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.2.3.Regolamento interno esposto | —legge 004/86 del 25 febbraio 1986 | 172 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.2.4.Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (CNSS) | —legge 004/86 del 25 febbraio 1986 | 172 | CAT, CTI | Indicatore 3.5.3:L’impresa retribuisce i propri lavoratori conformemente alle leggi e alle normative in materia di lavoro, nonché al contratto collettivo in vigore | Parametro di controllo 3.5.3.1.Libri paga vidimati | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 90 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.3.2.Buste paga | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 90 | CAT, CTI | Indicatore 3.5.4:Le condizioni di sicurezza e salute dei lavoratori sono conformi alle leggi e alle normative vigenti | Parametro di controllo 3.5.4.1.Relazioni del comitato di igiene e sicurezza | —provvedimento 9030 del 10 dicembre 1986 | 9 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.4.2.Registri delle visite mediche | —legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modificatalune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 145-1 nuovo | CAT, CTI | —provvedimento 9033 del 12 dicembre 1986 | 22 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.4.3.Registri degli infortuni sul lavoro | —legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 141-2 nuovo | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.4.4.Registri di sicurezza | —legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 141-2 nuovo | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.4.5.Relazioni di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Indicatore 3.5.5:L’impresa rispetta un orario di lavoro conforme alle disposizioni giuridiche e normative | Parametro di controllo 3.5.5.1.Orario di lavoro esposto | —decreto 78-361 del 12 maggio 1978 | 5 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.5.2.Autorizzazione degli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro | —decreto 78-361 del 12 maggio 1978 | 10 | CAT, CTI | Indicatore 3.5.6:L’assunzione dei lavoratori rispetta le condizioni stabilite dalla legislazione nazionale e dall’organizzazione internazionale del lavoro | Parametro di controllo 3.5.6.1.Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) | —legge 022-88 del 10 settembre 1988 | 9 e 10 | CAT, CTI | Parametro di controllo 3.5.6.2.Contratto di lavoro | —legge 022-88 del 10 settembre 1988 | 16 | CAT, CTI | Principio 4:L’impresa rispetta le leggi e le normative in materia di ambiente, pianificazione, sfruttamento forestale e trasformazione del legno, nonché fiscalità | Criterio 4.1.Gli studi di impatto ambientale sono stati condotti secondo i requisiti giuridici e normativi e le misure di mitigazione formulate sono attuate | Indicatore 4.1.1:Le procedure di realizzazione degli studi di impatto ambientale sono rispettate | Parametro di controllo 4.1.1.1.Autorizzazione dello studio tecnico | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | 2 | CAT, CTI | —decreto 86/775 del 7 giugno 1986 | 1 e 4 | CAT, CTI | —provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999 | 4 e 5 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.1.1.2.Relazione sugli studi di impatto | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | 2 | CAT, CTI | —decreto 86/775 del 7 giugno 1986 | 1 e 4 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.1.1.3.Resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | 2 | CAT, CTI | Indicatore 4.1.2:Le misure contenute nelle relazioni degli studi di impatto approvati volte a proteggere la biodiversità sono rispettate | Parametro di controllo 4.1.2.1.Relazioni di controllo sul campo e audit | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | 39 | CAT, CTI | —provvedimento 1450/MIME/DGE del 19 novembre 1999 | 16, 17 e 18 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.1.2.2.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 82 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.1.2.3.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Indicatore 4.1.3:Le misure volte a tutelare la salute pubblica, nonché la bonifica degli impianti e dei siti industriali sono rispettate | Parametro di controllo 4.1.3.1.Provvedimento di autorizzazione del personale del centro socio-sanitario dell’impresa | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 142 e 143 | CAT, CTI | —provvedimento 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 | 12 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.1.3.2.Provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità | —provvedimento 3092 MSP/MEFB del 9 luglio 2003 | 2 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.1.3.3.Verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza | —provvedimento 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 | 9 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.1.3.4.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Criterio 4.2:Le disposizioni di leggi e normative nazionali, nonché le convenzioni e gli accordi internazionali ratificati dal Congo in materia di ambiente, sono rispettati | Indicatore 4.2.1:L’impresa tratta i rifiuti derivanti dalle proprie attività secondo i requisiti giuridici e normativi | Parametro di controllo 4.2.1.1.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 82 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.2.1.2.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Indicatore 4.2.2:L’impresa rispetta i propri impegni relativi alla salvaguardia della fauna e alla lotta antibracconaggio | Parametro di controllo 4.2.2.1.Regolamento interno dell’impresa | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 74 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.2.2.2.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 82 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.2.2.3.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | CAT | Criterio 4.3:I documenti di pianificazione sono elaborati nel rispetto delle norme e dei termini di legge, oltre che convalidati dall’amministrazione forestale e dalle parti interessate | Indicatore 4.3.1:Le relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché il piano di assetto, sono stati predisposti secondo le norme stabilite dall’amministrazione forestale e le direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali | Parametro di controllo 4.3.1.1.Relazione di inventario | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | CAT | Parametro di controllo 4.3.1.2.Relazione sugli studi complementari | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | CAT | Parametro di controllo 4.3.1.3.Piano di assetto | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 55 e 56 | CAT | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 54 | CAT | Indicatore 4.3.2:Le relazioni di inventario e sugli studi complementari sono convalidate dall’amministrazione forestale e il piano di assetto dalleparti interessate | Parametro di controllo 4.3.2.1.Resoconti di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | CAT | Parametro di controllo 4.3.2.2.Resoconto della riunione di convalida del piano di assetto | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | CAT | Indicatore 4.3.3:I piani di gestione e sfruttamento sono convalidati secondo le direttive nazionali in materia di pianificazione delle concessioni forestali e i requisiti normativi dall’amministrazione forestale | Parametro di controllo 4.3.3.1.Resoconto della riunione di convalida del piano di | —gestione provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | CAT | Parametro di controllo 4.3.3.2.Autorizzazione al taglio annuale | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 8 | CAT | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 68 | CAT | Criterio 4.4:I limiti delle varie suddivisioni della concessione forestale sono chiaramente definiti e rispettati | Indicatore 4.4.1:Le carte forestali sono state predisposte secondo norme convalidate dall’amministrazione forestale e i limiti previsti sulle carte sono concretamente riportati e regolarmente sistemati sul campo conformemente alle normative in vigore | Parametro di controllo 4.4.1.1.Carte forestali | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 24 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.4.1.2.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 80, 81 | CAT, CTI | Indicatore 4.4.2:L’impresa conduce tutte le proprie attività di sfruttamento del legname all’interno della propria concessione e nei limiti dei propri siti di raccolta annuale | Parametro di controllo 4.4.2.1.Autorizzazione al taglio annuale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81,82 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.4.2.2.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 80 e 81 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.4.2.3.Relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 82 | CAT, CTI | Criterio 4.5:Le strade sono costruite nel rispetto delle norme di intervento in ambiente forestale | Indicatore 4.5.1:La rete stradale è pianificata, cartografata e aperta secondo i requisiti normativi e il piano di assetto | Parametro di controllo 4.5.1.1.Piano di assetto | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 55,56 | CAT | Parametro di controllo 4.5.1.2.Piano di sfruttamento | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 24 | CAT | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 68 | CAT, CTI | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 8 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.5.1.3.Carta della rete stradale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 99 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.5.1.4.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37, 81 | CAT, CTI | Criterio 4.6:L’impresa rispetta le disposizioni normative per quanto concerne l’abbattimento e la marcatura del legname | Indicatore 4.6.1:L’impresa rispetta le essenze da prelevare, i diametri di abbattimento e il volume da prelevare stabiliti dai testi normativi e dal piano di assetto | Parametro di controllo 4.6.1.1.Piano di assetto | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 55,56 | CAT | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 24 | CAT | Parametro di controllo 4.6.1.2.Piano di sfruttamento | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 8 | CAT, CTI | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 68 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.6.1.3.Autorizzazione al taglio annuale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 72,74 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.6.1.4.Registro di cantiere (carnet) | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 87 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.6.1.5.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37, 81 | CAT, CTI | Indicatore 4.6.2:Ceppi, fusti e tronchi riportano la marcatura prevista dalla regolamentazione forestale in vigore | Parametro di controllo 4.6.2.1.Registro di cantiere (carnet) | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 87 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.6.2.2.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37, 81 | CAT, CTI | Indicatore 4.6.3:I documenti di cantiere e trasporto del legname sono compilati e aggiornati regolarmente | Parametro di controllo 4.6.3.1.Registro di cantiere (carnet) | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 87 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.6.3.2.Lettera di vettura | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 121 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.6.3.3.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 | CAT, CTI | Criterio 4.7:L’impresa non abbandona legname con valore commerciale | Indicatore 4.7.1:Gli abbandoni di legname sono conformi ai requisiti normativi vigenti | Parametro di controllo 4.7.1.1.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.7.1.2.Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 82 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.7.1.3.Registro di cantiere (carnet) | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 87 | CAT, CTI | Criterio 4.8:L’impresa rispetta leggi e normative in materia di trasformazione del legno | Indicatore 4.8.1:L’impresa rispetta la quota di trasformazione stabilita dalle normative vigenti | Parametro di controllo 4.8.1.1.Rendiconti di produzione annuale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 90 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.1.2.Relazione del servizio di controllo dei prodotti forestali per esportazione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 130, 131 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.1.3.Relazione di verifica della produzione annuale della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 88 | CAT, CTI | Indicatore 4.8.2:L’unità di trasformazione è allestita conformemente alle disposizioni normative | Parametro di controllo 4.8.2.1.Convenzione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 65, 66, 67 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.2.2.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 | CAT, CTI | Indicatore 4.8.3:I tronchi che alimentano l’unità di trasformazione sono regolarmente registrati sui documenti prescritti dalle norme | Parametro di controllo 4.8.3.1.Registro del legname entrato in stabilimento | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 119 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.3.2.Lettera di vettura | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 121 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.3.3.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 e 82 | CAT, CTI | Indicatore 4.8.4:Nel caso in cui l’impresa si approvvigioni di legname presso altri appaltatori, essa garantisce che tutte le fonti di approvvigionamento siano note e legali | Parametro di controllo 4.8.4.1.Titolo di sfruttamento del partner | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 65 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.4.2.Contratto | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 118 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.4.3.Autorizzazione al taglio annuale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 71 e 72 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.8.4.4.Relazione di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 e 82 | CAT, CTI | Criterio 4.9:Gli impegni formali assunti dall’impresa per un migliore contributo allo sviluppo locale sono rispettati | Indicatore 4.9.1:Le clausole contrattuali volte a un contributo dell’impresa alla costruzione o al miglioramento delle infrastrutture sociali, economiche e culturali sono rispettate | Parametro di controllo 4.9.1.1.Capitolato di oneri specifico della convenzione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 168 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.9.1.2.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.9.1.3.Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 82 | CAT, CTI | Indicatore 4.9.2:L’impresa rispetta gli obblighi relativi al finanziamento di un fondo di sviluppo locale nell’ambito della gestione della serie di sviluppo comunitario conformemente al piano di assetto | Parametro di controllo 4.9.2.1.Copie degli assegni | —provvedimento che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del fondo di sviluppo locale | — | CAT | Parametro di controllo 4.9.2.2.Resoconti delle riunioni del comitato di gestione del fondo | —provvedimento che stabilisce l’organizzazione e il funzionamento del consiglio di concertazione della serie di sviluppo comunitario | — | CAT | Indicatore 4.9.3:L’impresa rispetta i piani e le norme nazionali per la costruzione delle infrastrutture sociali e culturali previste nei capitolati di oneri specifici della convenzione | Parametro di controllo 4.9.3.1.Capitolato di oneri | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 169 e 170 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.9.3.2.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.9.3.3.Relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 82 | CAT, CTI | Criterio 4.10:Le dichiarazioni fiscali sono compatibili con l’attività dell’impresa | Indicatore 4.10.1:Le dichiarazioni fiscali sono predisposte conformemente ai testi normativi e trasmesse nei termini prescritti | Parametro di controllo 4.10.1.1.Dichiarazione dei redditi | —codice generale delle imposte, libro I | da 124 a 124 b | CAT, CTI | Indicatore 4.10.2:Le dichiarazioni sull’esportazione e/o l’importazione sono conformi ai testi normativi | Parametro di controllo 4.10.2.1.Dichiarazione doganale | —codice doganale CEMAC | 110 e 111 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.10.2.2.Dichiarazione di esportazione | —legge 003/2007 del 24 gennaio 2007 | 14 e 27 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.10.2.3.Dichiarazione di importazione | —legge 003/2007 del 24 gennaio 2007 | 6 e 27 | CAT, CTI | Indicatore 4.10.3:L’impresa trasmette nei termini prescritti il bilancio della propria attività per l’esercizio conclusosi all’amministrazione fiscale e la dichiarazione annuale delle retribuzioni all’ente previdenziale (CNSS) | Parametro di controllo 4.10.3.1.Bilancio dell’impresa | —codice generale delle imposte | 31, 46 47 | CAT, CTI | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 191 | CAT, CTI | —atto uniforme relativo alle società commerciali e ai raggruppamenti di interesse economico | 137 | CAT, CTI | —atto uniforme che armonizza le contabilità aziendali | 23 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.10.3.2.Dichiarazione annuale delle retribuzioni | —codice generale delle imposte | 179 | CAT, CTI | Criterio 4.11:Tutte le imposte e i contributi previdenziali ai quali l’impresa è soggetta sono versati entro i termini prescritti | Indicatore 4.11.1:L’impresa versa diritti di concessione e imposte in materia forestale entro i termini prescritti | Parametro di controllo 4.11.1.1.Copie degli assegni | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 87 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 4.11.1.2.Registro delle imposte/ricevute di versamento | —codice generale delle imposte, libro I | da 124 a 124 b | CAT, CTI, PS | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 87 | CAT, CTI, PS | Indicatore 4.11.2.L’impresa versa regolarmente tutti i diritti e le imposte dovuti per l’importazione dei prodotti | Parametro di controllo 4.11.2.1.Rendiconto della liquidazione di diritti e imposte | —codice doganale CEMAC | da 132 a 135 | CAT, CTI | —codice generale delle imposte | 461 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.11.2.2.Copie degli assegni | —codice generale delle imposte, libro I | 462 | CAT, CTI | —codice doganale CEMAC | 134 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.11.2.3.Ricevute di versamento | —codice doganale CEMAC | 134 | CAT, CTI | —codice generale delle imposte | 462 e 463 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.11.2.4.Convenzione istitutiva | —decreto 2004-30 del 18 febbraio 2004 | 33 | CAT, CTI | Indicatore 4.11.3:L’impresa versa regolarmente tutti i diritti, le imposte e le tasse da cui non è esente vigenti sul territorio nazionale | Parametro di controllo 4.11.3.1.Copie degli assegni | —codice generale delle imposte, libro I | 462 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.11.3.2.Ricevute di versamento | —codice generale delle imposte, libro I codice generale delle imposte, libro I | 461, 462 e 463 | CAT, CTI | Indicatore 4.11.4:L’impresa versa i contributi entro i termini prescritti | Parametro di controllo 4.11.4.1.Attestati di pagamento | —legge 004/86 del 24 febbraio 1986 | 171 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.11.4.2.Copie degli assegni/distinte di versamento | —codice generale delle imposte, libro I | da 461 a 463 | CAT, CTI | —codice di previdenza sociale, legge 004/86 del 24 febbraio 1986 | 147 bis | CAT, CTI | Indicatore 4.11.5:L’impresa effettua entro i termini prescritti le conciliazioni in materia forestale, doganale, fiscale, commerciale e previdenziale | Parametro di controllo 4.11.5.1.Verbali di accertamento di infrazione | —legge 6-94 del 1o giugno 1994 | 21, 22, 23 e 26 | CAT, CTI | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 111 | CAT, CTI, PS | —codice generale delle imposte, libro I | 387(5) e 399 | CAT, CTI | —codice doganale CEMAC | 308 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.11.5.2.Atti di conciliazione | —legge 6-94 del 1o giugno 1994 | 21, 22, 23 e 26 | CAT, CTI, PS | —codice generale delle imposte, libro I | 463 | CAT, CTI, PS | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 134 | CAT, CTI, PS | —codice doganale CEMAC | 327 e 328 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.11.5.3.Copie degli assegni | —codice doganale CEMAC | 134 | CAT, CTI | —codice generale delle imposte, libro I | 462, 463 | CAT, CTI, PS | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 4.11.5.4.Ricevute di versamento | —codice generale delle imposte, libro I | 461, 462 e 463 | CAT, CTI, PS | —codice doganale CEMAC | 134 | CAT, CTI | Criterio 4.12:L’impresa effettua subappalti con imprese in regola | Indicatore 4.12.1:L’impresa si assicura che tutti i suoi subappaltatori dispongano delle autorizzazioni necessarie e retribuiscano i dipendenti secondo i requisiti di legge | Parametro di controllo 4.12.1.1.Autorizzazioni rilasciate dalle amministrazioni competenti | —atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico | 10 e 15 | CAT, CTI | —atto uniforme relativo al diritto commerciale generale | 16, 17, 18, 23, 24 e 40 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.12.1.2.Contratto collettivo | —atto uniforme del 17 aprile 1997 relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico | 173 | CAT, CTI | Indicatore 4.12.2:L’impresa incoraggia e sostiene il subappalto nell’ambito del recupero del legname abbandonato e dei sottoprodotti della trasformazione | Parametro di controllo 4.12.2.1.Contratto | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 118 | CAT, CTI | Indicatore 4.12.3:L’impresa rispetta i contratti stipulati con i subappaltatori | Parametro di controllo 4.12.3.1.Contratto collettivo | —atto uniforme relativo ai diritti delle società commerciali e dei raggruppamenti di interesse economico | 173 | CAT, CTI | Parametro di controllo 4.12.3.2.Contratto di messa a disposizione di personale | —legge 6-96 del 6 marzo 1996 | 73-3 | CAT, CTI | Principio 5:L’impresa rispetta le normative in materia di trasporto e commercializzazione del legname | Criterio 5.1:Il trasporto del legname è conforme alle leggi e alle normative vigenti | Indicatore 5.1.1:I vari mezzi di trasporto dei prodotti forestali sono registrati e immatricolati presso i servizi competenti | Parametro di controllo 5.1.1.2.Libretto di circolazione | —decreto 2003-61 del 6 marzo 2003 | 2 e 3 | CAT, CTI, PS | —provvedimento 2844 del 12 aprile 2005 | 10 e 11 | | Parametro di controllo 5.1.1.3.Assicurazione | —codice generale delle imposte (libro V) | 503 | CAT, CTI, PS | Indicatore 5.1.2:Le autorizzazioni e i permessi di trasporto dei prodotti forestali sono conformi e regolarmente aggiornati | Parametro di controllo 5.1.2.1.Permesso di trasporto | —decreto 90/135 del 31 marzo 1990 | 5 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 5.1.2.2.Certificato di navigabilità | —codice della navigazione interna CEMAC | 23 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 5.1.2.3.Autorizzazione | —provvedimento 5694 del 17 settembre 2001 | da 1 a 9 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 5.1.2.4.Autorizzazione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 48 | CAT, CTI, PS | Indicatore 5.1.3:I mezzi di trasporto sono regolarmente controllati | Parametro di controllo 5.1.3.1.Verbale di verifica tecnica | —provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 | 9 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 5.1.3.2.Certificato di revisione del veicolo | —provvedimento 11599 del 15 novembre 2004 | da 1 a 24 | CAT, CTI, PS | —codice comunitario della strada CEMAC | 23 | CAT, CTI, PS | Indicatore 5.1.4:L’impresa rispetta obblighi o limitazioni in materia di trasporto di legname | Parametro di controllo 5.1.4.1.Lettera di vettura | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 121 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 5.1.4.2.Manifesto/polizza di carico (marittimo) | —codice della navigazione interna CEMAC/RDC | 1, 2, 3, 4 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.1.4.3.Distinta di identificazione del carico | —provvedimento 1033 del 14 maggio 2008 | 3 | CAT, CTI | —decreto 98-39 del 29 gennaio 1998 | 3 e 4 | CAT, CTI | Criterio 5.2:I prodotti commercializzati sono chiaramente identificabili e la loro origine è rintracciabile | Indicatore 5.2.1:Il legname trasportato dall’impresa reca una marcatura conforme alle normative vigenti che ne consente la rintracciabilità dal luogo di abbattimento | Parametro di controllo 5.2.1.1.Marcatura sul legname | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 86 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 5.2.1.2.Martello forestale dell’impresa | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 75 | CAT, CTI, PS | Parametro di controllo 5.2.1.3.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 | CAT, CTI, PS | Indicatore 5.2.2:I documenti che accompagnano il legname trasportato e commercializzato sono conformi alle normative in vigore e regolarmente conservati | Parametro di controllo 5.2.2.1.Certificato di origine | —legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 | 20 e 27 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.2.2.2.Scheda delle caratteristiche tecniche | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 135 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.2.2.3.Certificato fitosanitario | —provvedimento 1 142 del 12 giugno 1945 | 3 e 8 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.2.2.4.Proforma della fattura commerciale | —legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 | 18 e 27 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.2.2.5.Dichiarazione doganale | —codice doganale CEMAC | 110 e 111 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.2.2.6.Dichiarazione di esportazione | —legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 | 6, 14 e 27 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.2.2.7.Dichiarazione di importazione | —legge 3/2007 del 24 gennaio 2007 | 6, 14 e 27 | CAT, CTI | Parametro di controllo 5.2.2.8.Bolla di consegna | —legge 3-2007 del 24 gennaio 2007 | 27 | CAT, CTI | 2. Griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali La griglia di valutazione della legalità del legname proveniente da piantagioni forestali prevede 5 principi, 20 criteri, 56 indicatori e 141 parametri di controllo. | Riferimento al testo legislativo o normativo | Articoli | Principio 1:L’impresa esiste giuridicamente in Congo | Criterio 1.1:L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni competenti | Indicatore 1.1.1:L’impresa è regolarmente iscritta presso le amministrazioni economica, fiscale e giudiziaria | Parametro di controllo 1.1.1.1.Tessera professionale di commerciante | —decreto 2008-446 del 15 novembre 2008 | 1, 3 e 9 | Parametro di controllo 1.1.1.2.Registro del commercio, del credito e del catasto | —legge 19-2005 del 24 novembre 2005 | 18 e 40 | Indicatore 1.1.2:L’impresa è regolarmente iscritta presso la previdenza sociale e l’ispettorato del lavoro | Parametro di controllo 1.1.2.1.Attestazione dell’immatricolazione presso l’ente previdenziale (CNSS) | —legge 004/86 del 25 febbraio 1986 | 172 | Parametro di controllo 1.1.2.2.Dichiarazione di esistenza | —legge 19-2005 del 24 novembre 2005 | 18 e 40 | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 181 | —provvedimento 3020/IGT/LS del 29 settembre 1951 | 1, comma 2 | Indicatore 1.1.3:L’impresa è regolarmente iscritta presso l’amministrazione forestale | Parametro di controllo 1.1.3.1.Autorizzazione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 48 | Parametro di controllo 1.1.3.2.Tessera professionale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 48 | Criterio 1.2:L’impresa non è oggetto di decisioni giudiziarie o misure amministrative che comportino una sospensione temporanea o definitiva delle attività | Indicatore 1.2.1:L’attività dell’impresa non è sospesa da una decisione giudiziaria | Parametro di controllo 1.2.1.1.Decisione giudiziaria | —atto uniforme dell’organizzazione per l’armonizzazione in Africa del diritto degli affari (OHADA) del 10 aprile 1998 che stabilisce l’organizzazione delle procedure collettive di accertamento del passivo | 8 | —legge 19-2005 del 24 novembre 2005 | 28, 42 e 43 | —legge 6-1994 del 1o giugno 1994 | 26 | Indicatore 1.2.2:L’attività dell’impresa non è sospesa da una misura amministrativa | Parametro di controllo 1.2.2.1.Nota di sospensione | —atto uniforme relativo al diritto commerciale generale | 10 | —legge 6-1994 del 1o giugno 1994 | 26 | Principio 2:Lo Stato detiene i diritti sui terreni sui quali sono state impiantate le piantagioni forestali | Criterio 2.1:Il titolo fondiario relativo ai terreni sui quali sono state impiantate le piantagioni forestali è stato regolarmente attribuito dalle autorità competenti | Indicatore 2.1.1:Tutto l’iter che conduce all’attribuzione del titolo fondiario è stato regolarmente espletato dall’impresa nel rispetto dei termini previsti daleggi e normative nazionali | Parametro di controllo 2.1.1.1.Fascicolo contenente gli atti notarili o qualunque altro atto redatto in forma autentica | —legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 | 60 | Parametro di controllo 2.1.1.2.Piano di demarcazione | —legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 | 24 | Parametro di controllo 2.1.1.3.Verbale di demarcazione | —legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 | 24 | Indicatore 2.1.2:Lo Stato detiene un titolo fondiario valido | Parametro di controllo 2.1.2.1.Registro o volume fondiario | —legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 | 102 | Parametro di controllo 2.1.2.2.Copia del titolo fondiario | —legge 17-2000 del 31 dicembre 2000 | 37 | Criterio 2.2:Le piantagioni forestali sono state oggetto di classificazione conformemente alle disposizioni giuridiche e normative in materia forestale | Indicatore 2.2.1:La procedura di classificazione delle piantagioni forestali è rispettata | Parametro di controllo 2.2.1.1.Resoconto della riunione di concertazione tra l’amministrazione forestale, le autorità e le popolazioni locali e autoctone | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 15 | Parametro di controllo 2.2.1.2.Relazioni dell’amministrazione forestale sul riconoscimento del perimetro da classificare | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 15 | Parametro di controllo 2.2.1.3.Lettere di reclamo delle popolazioni locali alla commissione di classificazione | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 17 | Parametro di controllo 2.2.1.4.Verbale della riunione di classificazione | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 19 | Parametro di controllo 2.2.1.5.Decreto di classificazione | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 14 | Criterio 2.3:I diritti di sfruttamento delle piantagioni forestali dello Stato sono stati regolarmente attribuiti | Indicatore 2.3.1:L’iter che conduce allo sfruttamento con permesso di taglio di legname di piantagioni dello Stato da parte di un terzo è stato regolarmente espletato | Parametro di controllo 2.3.1.1.Relazione dell’ispezione di verifica della disponibilità delle particelle effettuata dalla direzione generale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 61 | Parametro di controllo 2.3.1.2.Avviso di pubblicità del ministero dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 62 | Parametro di controllo 2.3.1.3.Mandato scritto dell’ufficiale giudiziario | —legge 27 del 20 agosto 1992 | 2 | —atto uniforme dell’OHADA del 10 aprile 1998 che organizza le procedure di recupero e le modalità di esecuzione | 92 | Parametro di controllo 2.3.1.4Provvedimento congiunto del ministro responsabile delle foreste e del ministro responsabile delle finanze che stabilisce i prezzi di vendita | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 102 | Parametro di controllo 2.3.1.5.Verbale della commissione di vendita | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 64 | Indicatore 2.3.2:L’impresa detiene un titolo di sfruttamento valido | Parametro di controllo 2.3.2.1.Permesso di taglio di legname di piantagioni | —legge 16-2000 del 20 novembre 2002 | 65, 76 | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 178 | Criterio 2.4:L’impresa detiene tutte le autorizzazioni periodiche che le consentono di esercitare le proprie attività | Indicatore 2.4.1:I documenti e le altre autorizzazioni rilasciati periodicamente dalle amministrazioni finanziarie e fiscali sono validi | Parametro di controllo 2.4.1.1.Patente | —codice generale delle imposte | 277 e 314 | Parametro di controllo 2.4.1.2.Autorizzazione dell’agente doganale autorizzato | —codice doganale | da 112 a 119 | Parametro di controllo 2.4.1.3.Autorizzazione | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 48 | Principio 3:Lo Stato gestore delle piantagioni forestali coinvolge la società civile e le popolazioni locali nella loro gestione e rispetta i diritti di tali popolazioni e dei lavoratori | Criterio 3.1:Lo Stato coinvolge la società civile e le popolazioni locali nella tutela delle piantagioni, nonché nell’elaborazione e nella verifica dei programmi disviluppo | Indicatore 3.1.1:Lo Stato dispone di un meccanismo di concertazione funzionale delle parti interessate in merito alla gestione delle piantagioni forestali | Parametro di controllo 3.1.1.1.Comitato di monitoraggio e riesame dell’attuazione del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Parametro di controllo 3.1.1.2.Piattaforma di concertazione tra lo Stato e le popolazioni locali | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Indicatore 3.1.2:Le popolazioni locali sono sufficientemente informate in merito ai propri diritti e alla gestione delle piantagioni forestali | Parametro di controllo 3.1.2.1.Resoconto delle riunioni della piattaforma di concertazione | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Criterio 3.2:Lo Stato rispetta diritti, usi e costumi delle popolazioni locali e autoctone conformemente alle leggi e alle normative nazionali e alle convenzioni internazionali | Indicatore 3.2.1:Lo Stato rispetta usi, costumi e diritti di uso delle popolazioni locali e autoctone | Parametro di controllo 3.2.1.1.Resoconto della piattaforma di concertazione | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Parametro di controllo 3.2.1.2.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame dell’attuazione del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Parametro di controllo 3.2.1.3.Relazione dell’ispezione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 81 | Indicatore 3.2.2:Lo Stato rispetta i propri impegni nei confronti delle popolazioni locali e autoctone | Parametro di controllo 3.2.2.1.Capitolato di oneri/protocollo di accordo | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 72 | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 168 | Parametro di controllo 3.2.2.2.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 81 | Parametro di controllo 3.2.2.3.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Parametro di controllo 3.2.2.4.Resoconto della piattaforma di concertazione | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Indicatore 3.2.3:In caso di distruzione di beni appartenenti alle popolazioni locali e autoctone da parte dell’impresa, gli indennizzi sono conformi alle leggi e alle normative vigenti | Parametro di controllo 3.2.3.1.Relazione di accertamento | —decreto 86/970 del 27 settembre 1986 | 10 | Parametro di controllo 3.2.3.2.Ricevute degli indennizzi | —decreto 86/970 del 27 settembre 1986 | 1 e 9 | Criterio 3.3:Le parti sociali dell’impresa sono sufficientemente al corrente dei propri diritti | Indicatore 3.3.1:L’impresa garantisce la libertà e i mezzi giuridici e normativi per l’attività sindacale | Parametro di controllo 3.3.1.1.Esistenza di delegati del personale e sezioni sindacali | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 173 nuovo e 210-3 | Parametro di controllo 3.3.1.2.Esistenza di un locale che ospiti i sindacati | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 210-5 | Parametro di controllo 3.3.1.3.Esistenza di registri di richieste e rivendicazioni | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 210-7 e 179 nuovo | —provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 | 27 | Indicatore 3.3.2:I delegati del personale e i membri delle sezioni sindacali hanno ricevuto le diverse formazioni utili all’esercizio delle proprie funzioni | Parametro di controllo 3.3.2.1.Attestazione di congedo per formazione dei lavoratori | —legge 06/96 del 6 marzo 1996 | 179 nuovo | Indicatore 3.3.3:I dipendenti dell’impresa hanno accesso ai vari documenti relativi ai diritti in materia di lavoro, occupazione e previdenza sociale | Parametro di controllo 3.3.3.1.Disponibilità dei documenti | —convenzione 98 (OIL, 1949) | 7 | Criterio 3.4:L’impresa rispetta i diritti dei lavoratori | Indicatore 3.4.1:L’impresa rispetta i propri impegni nei confronti delle parti sociali | Parametro di controllo 3.4.1.1.Verbali delle riunioni | —provvedimento 1110/MTFPSS/DGT del 24 giugno 1996 | 26 | Indicatore 3.4.2:Le relazioni tra l’impresa e i propri dipendenti sono formalizzate conformemente alle disposizioni del codice del lavoro e del codice di previdenza sociale | Parametro di controllo 3.4.2.1.Registro del datore di lavoro vidimato | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 182 | Parametro di controllo 3.4.2.2.Contratto di lavoro | —legge 022/88 del 17 settembre 1988 | da 13 a 16 | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 75 | —provvedimento generale 3815del 1o dicembre 1953 | 6 | Parametro di controllo 3.4.2.3.Regolamento interno esposto | —legge 004/86 del 25 febbraio 1986 | 172 | Parametro di controllo 3.4.2.4.Elenco dei lavoratori registrati e immatricolati presso l’ente previdenziale (CNSS) | —legge 004/86 del 25 febbraio 1986 | 172 | Indicatore 3.4.3:L’impresa retribuisce i propri lavoratori conformemente alle leggi e alle normative in materia di lavoro, nonché al contratto collettivo in vigore | Parametro di controllo 3.4.3.1.Libri paga vidimati | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 90 | Parametro di controllo 3.4.3.2.Buste paga | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 90 | Indicatore 3.4.4:Le condizioni di sicurezza e salute dei lavoratori sono conformi alle leggi e alle normative vigenti | Parametro di controllo 3.4.4.1.Relazioni del comitato di igiene e sicurezza | —provvedimento 9030 del 10 dicembre 1986 | 9 | Parametro di controllo 3.4.4.2.Registri delle visite mediche | —legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 145-1 nuovo | —provvedimento 9033 del 12 dicembre 1986 | 22 | Parametro di controllo 3.4.4.3.Registri degli infortuni sul lavoro | —legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 141-2 nuovo | Parametro di controllo 3.4.4.4.Registri di sicurezza | —legge 6-96 del 6 marzo 1996 che integra e modifica talune disposizioni della legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 141-2 nuovo | Parametro di controllo 3.4.4.5.Relazione di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Indicatore 3.4.5:L’impresa rispetta un orario di lavoro conforme alle disposizioni giuridiche e normative | Parametro di controllo 3.4.5.1.Orario di lavoro esposto | —decreto 78-361 del 12 maggio 1978 | 5 | Parametro di controllo 3.4.5.2.Autorizzazione degli straordinari da parte della direzione dipartimentale del lavoro | —decreto 78-361 del 12 maggio 1978 | 10 | Indicatore 3.4.6:L’assunzione dei lavoratori rispetta le condizioni stabilite dalla legislazione nazionale e dall’organizzazione internazionale del lavoro | Parametro di controllo 3.4.6.1.Copia dell’offerta di lavoro trasmessa all’ufficio nazionale dell’occupazione e della manodopera (ONEMO) | —legge 022-88 del 10 settembre 1988 | 9 e 10 | Parametro di controllo 3.4.6.2.Contratto di lavoro | —legge 022-88 del 10 settembre 1988 | 16 | Principio 4:Lo Stato rispetta le leggi e le normative in materia di ambiente, pianificazione, sfruttamento forestale e trasformazione del legno, nonché fiscalità | Criterio 4.1.Gli studi di impatto ambientale sono stati condotti secondo i requisiti giuridici e normativi e le misure di mitigazione formulate sono attuate | Indicatore 4.1.1:Le procedure di realizzazione degli studi di impatto ambientale sono rispettate | Parametro di controllo 4.1.1.1.Autorizzazione dello studio tecnico | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | 2 | —decreto 86/775 del 7 giugno 1986 | 1 e 4 | —provvedimento 835/MIME/DGE del 6 settembre 1999 | 4 e 5 | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | | Parametro di controllo 4.1.1.2.Relazione sugli studi di impatto | —decreto 86/775 del 7 giugno 1986 | e 4 | Parametro di controllo 4.1.1.3.Resoconto della riunione di convalida della relazione sugli studi di impatto | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | 2 | Indicatore 4.1.2:Le misure contenute nelle relazioni degli studi di impatto approvati volte a proteggere la biodiversità sono rispettate | Parametro di controllo 4.1.2.1.Relazioni di controllo sul campo e audit | —legge 003-91 del 23 aprile 1991 | 39 | —provvedimento 1450/MIME/DGE del 19 novembre 1999 | 16, 17 e 18 | Parametro di controllo 4.1.2.2.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 82 | Parametro di controllo 4.1.2.3.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Indicatore 4.1.3:Le misure volte a tutelare la salute pubblica, nonché la bonifica degli impianti e dei siti industriali sono rispettate | Parametro di controllo 4.1.3.1.Provvedimento di autorizzazione del personale del centro socio-sanitario dell’impresa | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 142 e 143 | —provvedimento 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 | 12 | Parametro di controllo 4.1.3.2.Provvedimento di autorizzazione all’esercizio del ministero della sanità | —provvedimento 3092 MSP/MEFB del 9 luglio 2003 | 2 | Parametro di controllo 4.1.3.3.Verbali delle riunioni del comitato di igiene e sicurezza | —provvedimento 9033/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS del 10 dicembre 1986 | 9 | Parametro di controllo 4.1.3.4.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Criterio 4.2:Le disposizioni di leggi e normative nazionali, nonché le convenzioni e gli accordi internazionali ratificati dal Congo in materia di ambiente, sono rispettati | Indicatore 4.2.1:L’impresa tratta i rifiuti derivanti dalle proprie attività secondo i requisiti giuridici e normativi | Parametro di controllo 4.1.1.1.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 82 | Parametro di controllo 4.1.1.2.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Indicatore 4.2.2:L’impresa rispetta i propri impegni concernenti la salvaguardia della fauna | Parametro di controllo 4.2.2.1.Regolamento interno dell’impresa | —legge 45/75 del 15 marzo 1975 | 74 | Parametro di controllo 4.2.2.2.Relazione di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 82 | Parametro di controllo 4.2.2.3.Relazione del comitato di monitoraggio e riesame del piano di assetto | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Criterio 4.3:I documenti di pianificazione sono elaborati nel rispetto delle norme e dei termini di legge, oltre che convalidati dall’amministrazione forestale e dalle parti interessate | Indicatore 4.3.1:Le relazioni di inventario e sugli studi complementari, nonché il piano di assetto, sono stati predisposti secondo le norme stabilite dall’amministrazione forestale e le direttive in materia di pianificazione delle concessioni forestali | Parametro di controllo 4.3.1.1.Relazione di inventario | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | Parametro di controllo 4.3.1.2.Relazione sugli studi complementari | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | Parametro di controllo 4.3.1.3.Piano di assetto | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 55 e 56 | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 54 | Indicatore 4.3.2:Le relazioni di inventario e sugli studi complementari sono convalidate dall’amministrazione forestale e il piano di assetto dalle parti interessate | Parametro di controllo 4.3.2.1.Resoconti di convalida delle relazioni di inventario e sugli studi complementari | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | Parametro di controllo 4.3.2.2.Resoconto della riunione di convalida del piano di assetto | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | Indicatore 4.3.3:I piani di gestione e i piani di attività annuali sono convalidati secondo le direttive nazionali in materia di pianificazione delle concessioni forestali e le disposizioni normative dall’amministrazione forestale | Parametro di controllo 4.3.3.1.Resoconto della riunione di convalida del piano di gestione | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 5 | Parametro di controllo 4.3.3.2.Autorizzazione al taglio annuale | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 8 | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 68 | Criterio 4.4:I limiti delle piantagioni e le norme di sfruttamento sono chiaramente definiti e rispettati | Indicatore 4.4.1:Le carte forestali sono state predisposte secondo norme convalidate dall’amministrazione forestale e i limiti previsti sono concretamente riportati e regolarmente sistemati sul campo conformemente alle normative in vigore | Parametro di controllo 4.4.1.1.Carte forestali | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 24 | Parametro di controllo 4.4.1.2.Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale e dell’amministrazione centrale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37 e 82 | Indicatore 4.4.2:Gli abbattimenti di alberi sono eseguiti e registrati secondo il piano di attività annuale | Parametro di controllo 4.4.2.1.Piano di attività annuale/piano di sfruttamento | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 68 | —provvedimento 5053/MEF/CAB del 19 giugno 2007 | 8 | Parametro di controllo 4.4.2.2.Registro di cantiere (carnet) | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 183 | Parametro di controllo 4.4.2.3.Relazioni di controllo e attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 37, 81, 82 | Indicatore 4.4.3:Lo sfruttamento delle particelle di piantagione avviene conformemente ai requisiti del piano di assetto | Parametro di controllo 4.4.3.1.Rotazione | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Parametro di controllo 4.4.3.2.Numero di particelle sfruttate | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Parametro di controllo 4.4.3.3.Volume sfruttato | —decreto di approvazione del piano di assetto | — | Indicatore 4.4.4:Le lettere di vettura per il trasporto dei tondelli sono compilate prima della loro evacuazione dal cantiere | Parametro di controllo 4.4.4.1.Lettere di vettura | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 121 | Parametro di controllo 4.4.4.2.Relazioni di controllo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 e 82 | Criterio 4.5:L’impresa rispetta leggi e normative in materia di trasformazione del legno | Indicatore 4.5.1:L’unità di trasformazione è allestita conformemente alle disposizioni normative | Parametro di controllo 4.5.1.1.Autorizzazione alla creazione dell’unità industriale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 114, 115 | Parametro di controllo 4.5.1.2.Relazioni di controllo sul campo e relazioni di attività della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 e 82 | Indicatore 4.5.2:I tondelli che alimentano l’unità di trasformazione sono regolarmente registrati su un documento aperto dall’amministrazione forestale | Parametro di controllo 4.5.2.1.Lettera di vettura | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 121 | Parametro di controllo 4.5.2.2.Registro del legname entrato in stabilimento | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 119 | Parametro di controllo 4.5.2.3.Relazione di controllo sul campo della direzione dipartimentale dell’economia forestale | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 81 e 82 | Indicatore 4.5.3:L’impresa incoraggia e sostiene il subappalto nell’ambito del recupero dei residui di sfruttamento | Parametro di controllo 4.5.3.1.Contratto di subappalto | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 118 | Criterio 4.6:Le dichiarazioni fiscali sono compatibili con l’attività dell’impresa | Indicatore 4.6.1:Le dichiarazioni fiscali sono predisposte conformemente ai testi normativi e trasmesse nei termini prescritti | Parametro di controllo 4.6.1.1.Dichiarazione dei redditi | —codice generale delle imposte, libro I | da 124 a 124 b | Indicatore 4.6.2:Le dichiarazioni sull’esportazione e/o l’importazione sono conformi ai testi normativi | Parametro di controllo 4.6.2.1.Dichiarazione doganale | —codice doganale CEMAC | 110 e 111 | Parametro di controllo 4.6.2.2.Dichiarazione di esportazione/importazione | —legge 003/2007 del 24 gennaio 2007 | 6, 14 e 27 | —codice doganale | 49 | Indicatore 4.6.3:L’impresa trasmette nei termini prescritti il bilancio della propria attività per l’esercizio conclusosi all’amministrazione fiscale e la dichiarazione annuale delle retribuzioni all’ente previdenziale (CNSS) | Parametro di controllo 4.6.3.1.Bilancio | —codice generale delle imposte | 31, 46 e 47 | —decreto 2002-437 del 31 dicembre 2002 | 191 | —atto uniforme relativo alle società commerciali e ai raggruppamenti di interesse economico | 137 | —atto uniforme che armonizza le contabilità aziendali | 23 | Parametro di controllo 4.6.3.2.Dichiarazione annuale delle retribuzioni | —codice generale delle imposte | 179 | Criterio 4.7:Tutte le imposte e i contributi previdenziali ai quali l’impresa è soggetta sono versati entro i termini prescritti | Indicatore 4.7.1:L’impresa versa diritti di concessione e imposte in materia forestale entro i termini prescritti | Parametro di controllo 4.7.1.1.Copie degli assegni | —legge 16-2000 del 20 novembre 2000 | 87 | Indicatore 4.7.2.L’impresa versa regolarmente tut