Assemblea paritetica della Convenzione conclusa fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e l'Unione europea (ACP-UE) - Risoluzioni approvate sul Sudan (ACP- UE/2141/97/def.)

L'Assemblea paritetica ACP-UE,

- riunita a Bruxelles dal 17 al 20 marzo 1997,

- viste le sue precedenti risoluzioni sulle violazioni dei diritti dell'uomo nel Sudan,

A. constatando che il Sudan è sempre preda di una guerra civile che attualmente sta gravemente degenerando, e profondamente preoccupata per il fatto che la piega che stanno prendendo gli avvenimenti provoca delle tragedie tra le comunità del Sudan meridionale, dei Monti Nubah, del sud del Nilo Azzurro e del nord del Bahr Al Ghazal, e nel Sudan orientale, e che, più generalmente, essa è all'origine di tensioni sempre più gravi nella regione di un'instabilità in tutto il Corno d'Africa,

B. preoccupata per il fatto che l'accesso alle comunità colpite nelle zone interessate dal conflitto dei Monti Nubah, dell'Alto Nilo, di Bahr Al Ghazal e del Nilo Azzurro, che hanno disperatamente bisogno di un approvvigionamento regolare di aiuti umanitari, sia spesso ostacolato dalle autorità sudanesi,

C. profondamente preoccupata per il fatto che tale dramma umanitario sia destinato ad aggravarsi ulteriormente nel corso dei prossimi mesi e cosciente dell'appello lanciato dalle Nazioni Unite per un aiuto umanitario d'urgenza per un importo di 120 milioni di dollari americani destinato a sovvenire ai bisogni di circa 4,2 milioni di sfollati, vittime della guerra, che lottano, è il caso di molti di essi, contro la malnutrizione cronica e la recrudescenza allarmante delle malattie infettive,

D. profondamente preoccupata per gli attacchi aerei condotti senza discernimento contro obiettivi civili dalle forze del regime dell'FNI a Khartoum,

E. preoccupata del fatto che l'escalation dei combattimenti provocherà un nuovo deterioramento della situazione già disastrosa dei diritti dell'uomo nel Sudan e per i rapporti allarmanti che riferiscono di arresti di massa di oppositori al governo posti in atto dall'apparato poliziesco del Sudan, con il pretesto di misure di sicurezza arbitrarie e illegali, e di torture inflitte in luoghi di detenzione tenuti segreti, non riconosciuti, che sono stati riaperti e sono generalmente noti con il nome di «case fantasma»,

F. riaffermando la sua convinzione che l'iniziativa di pace dell'IGAD sia attualmente l'unica via possibile per ottenere una composizione giusta e pacifica di tale conflitto, basata sui principi essenziali del diritto all'autodeterminazione e della separazione tra Stato e religione, e che tale processo viene sistematicamente ostacolato dal regime dell'FNI a Khartoum,

G. consapevole del fatto che l'FMI è attualmente in procinto di escludere il Sudan dal beneficio dei suoi finanziamenti, poiché non è stato in grado di riformare la sua economia e di rimborsare adeguatamente i debiti contratti a titolo dei suoi arretrati, dell'ordine di 1,7 miliardi di dollari,

H. consapevole del fatto che il regime dell'FNI a Khartoum si è impegnato in una massiccia campagna di attribuzione a cause esterne della responsabilità della guerra civile tra le forze del'Alleanza nazionale democratica sudanese e quelle della dittatura moribonda del regime dell'FNI, campagna destinata di fatto a ingannare l'opinione internazionale,

I. ricordando che il regime islamico al potere dopo il colpo di Stato del 1989 ha vietato i partiti politici, i sindacati nonché le riunioni politiche,

J. ricordando altresì che la commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite a Ginevra non ha smesso, in questi ultimi quattro anni, di condannare il regime sudanese,

K. preoccupata per il rapporto elaborato dal relatore speciale della commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite concernente la situazione dei diritti dell'uomo nel Sudan, e in particolare i campi di profughi, la scomparsa di civili nelle zone in cui si svolgono i conflitti armati e le sofferenze che ciò comporta per la popolazione,

1. deplora che il governo del Sudan si renda colpevole di violazioni della sovranità e dell'integrità di taluni paesi del Corno d'Africa, con i rischi che ciò comporta per la sicurezza di tutta la regione;

2. invita ancora una volta tutti i belligeranti ad accordarsi su un cessate il fuoco e a por fine a tutte le atrocità prima di sedersi al tavolo dei negoziati, come loro richiesto dalla comunità internazionale;

3. condanna l'atteggiamento del governo del Sudan il quale ostacola la distribuzione di un aiuto umanitario alle popolazioni dei Monti Nubah e di altre regioni e chiede alle Nazioni Unite d'intimare a tale governo di garantire immediatamente il libero accesso alle organizzazioni umanitarie e all'«Operation Lifeline Sudan»;

4. condanna le accuse infondate e malevole rivolte dal regime dell'FNI contro i suoi vicini per quanto riguarda ciò che non è mai stato soltanto un semplice conflitto interno tra quest'ultimo e l'AND;

5. prega insistentemente l'Unione europea e i suoi Stati membri di rispondere agli appelli lanciati dall'UNDHA per ottenere un aiuto umanitario d'urgenza in favore del Sudan per un importo pari a 120 milioni di dollari;

6. reclama con urgenza la liberazione immediata di tutti i prigionieri politici che non siano accusati di un reato penale e le cui cause non siano state portate immediatamente in tribunale;

7. condanna l'arruolamento forzato di adolescenti ad opera delle parti in conflitto e il bombardamento di obiettivi civili da parte del governo sudanese;

8. invita il governo sudanese e le altre parti coinvolte nel conflitto a rispettare il diritto umanitario internazionale e i diritti dell'uomo, a por fine alle pratiche di arruolamento forzato, di attacchi contro i non combattenti e gli obiettivi civili e delle altre aggressioni perpetrate in maniera indiscriminata;

9. condanna categoricamente il governo sudanese per non essersi conformato né alle prescrizioni dell'Organo centrale del meccanismo dell'OUA per la composizione dei conflitti né alle risoluzioni 1044, 1054 e 1070 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite che lo sollecitavano a estradare verso l'Etiopia i tre uomini sospettati di essere implicati nel tentativo di assassinio del presidente egiziano Mubarak del 26 giugno 1995;

10. prega insistentemente il governo sudanese di cooperare pienamente con la commissione per i diritti del fanciullo delle Nazioni Unite, con il gruppo di lavoro delle Nazioni Unite che si occupa delle forme contemporanee di schiavitù e con il relatore speciale delle Nazioni Unite incaricato di riferire sulla situazione dei diritti dell'uomo nel Sudan, nelle inchieste che essi conducono sui fatti riferiti di violazioni dei diritti dell'uomo in tale paese;

11. invita l'Unione europea a sostenere finanziariamente le Nazioni Unite per garantire l'attuazione rapida ed efficace della risoluzione 1955/97 approvata dalla commissione per i diritti dell'uomo delle Nazioni Unite in data 8 marzo 1995, in cui si chiede l'intervento d'ispettori incaricati di verificare il rispetto dei diritti dell'uomo nei luoghi atti a facilitare il miglioramento dei flussi d'informazione e di valutazione e a favorire una verifica indipendente dei rapporti sulla situazione dei diritti dell'uomo nel Sudan;

12. prega insistentemente l'FMI di considerare cospicue riduzioni da parte del governo del Sudan dei bilanci destinati alla difesa e alla sicurezza la condizione preliminare di un'attuazione positiva della riforma economica prescritta dall'FMI e invita quest'ultimo e la Banca africana per lo sviluppo ad astenersi dal concedere qualsiasi vantaggio fintantoché il governo del Sudan non si conformerà alle esigenze dell'OUA e del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e non impedirà le violazioni più flagranti dei diritti dell'uomo;

13. invita l'IGAD ad attenersi alla sua dichiarazione di principio, per fissare il calendario e i grandi orientamenti di futuri negoziati politici, anche se esigue sono le possibilità di ottenere una pace negoziata giusta e durevole;

14. prega insistentemente i paesi dell'IGAD di ricercare le diverse possibilità di associare alle future iniziative di pace i rappresentanti della società civile sudanese, e in particolare coloro che partecipano alle iniziative di pacificazione e di riconciliazione a livello delle comunità;

15. appoggia l'attuazione della risoluzione 1070 delle Nazioni Unite che impone il divieto per tutte le aeromobili registrate nel Sudan o detenute, affittate o gestite da Sudan Airways o a suo nome, di decollare da altri territori nazionali, di atterrarvi o di sorvolarli, e la chiusura degli uffici di Sudan Airways all'estero;

16. invita la comunità internazionale a mantenere le sanzioni che essa ha adottato contro il governo del Sudan, e l'Unione europea a non riprendere la cooperazione allo sviluppo fintantoché il governo del Sudan non avrà rinunciato a violare i diritti dell'uomo e continuerà a impedire a intere categorie della sua popolazione di beneficiare dell'aiuto umanitario;

17. incarica i suoi Copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio ACP-UE, alla Commissione, all'OUA, alle Nazioni Unite, al PSNU, all'FMI, alla Banca africana per lo sviluppo e al governo sudanese.