Accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Finlandia relativo ad un programma di ricerca e sviluppo nel settore dell' ambiente: "scienza e tecnologia per la protezione dell' ambiente" (STEP) -



Gazzetta ufficiale n. L 054 del 28/02/1992 pag. 0028



ACCORDO DI COOPERAZIONE tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Finlandia relativo ad un programma di ricerca e sviluppo nel settore dell'ambiente: «scienza e tecnologia per la protezione dell'ambiente» (STEP) LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA, in appresso denominata «Comunità», e LA REPUBBLICA DI FINLANDIA, in appresso denominata «Finlandia», entrambe in appresso denominate «parti contraenti», considerando che la Comunità e la Finlandia hanno concluso un accordo quadro di cooperazione scientifica e tecnica che è entrato in vigore il 17 luglio 1987; considerando che, con la decisione 89/625/CEE, il Consiglio delle Comunità europee, in appresso denominato «Consiglio», ha adottato due programmi pluriennali di ricerca e sviluppo nel settore dell'ambiente (1989-1993), tra cui uno specifico programma relativo alla scienza e tecnologia per la protezione dell'ambiente (STEP), in appresso denominato «programma comunitario»; considerando che l'associazione della Finlandia al programma comunitario può contribuire a migliorare l'efficacia delle ricerche svolte dalle parti contraenti nel settore della protezione dell'ambiente e può evitare un'inutile reiterazione degli sforzi; considerando che probabilmente le discussioni in corso sulla creazione di un'area economica europea tra la Comunità e i paesi dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA) produrranna risultati nel campo della ricerca e sviluppo e che, continuando la cooperazione nell'ambito della ricerca e sviluppo nel settore ambientale, le parti contraenti dovranno tentare di trovare soluzioni che tengano conto di un tale sviluppo; considerando che la Comunità e la Finlandia prevedono di trarre reciproco beneficio della Finlandia al programma comunitario, HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Dal 20 novembre 1989 la Finlandia è associata all'attuazione del programma comunitario di cui all'allegato A. Le modalità di attuazione del programma e l'importo del contributo finanziario della Comunità sono determinati nell'allegato B. Articolo 2 Il contributo finanziario della Finlandia, derivante dalla sua associazione all'attuazione del programma comunitario, è fissato in proporzione all'importo disponibile ogni anno nel bilancio generale delle Comunità europee per gli stanziamenti di impegno a copertura degli obblighi finanziari della Commissione delle Comunità europee (in appresso denominata «Commissione»), derivanti dalle attività da svolgere nel quadro di contratti di ricerca a compartecipazione finanziaria necessari all'attuazione del programma comunitario e dalle spese di gestione e amministrazione riguardanti il programma medesimo. Il coefficiente di proporzionalità con cui determinare il contributo della Finlandia è pari al rapporto fra il prodotto interno lordo (PIL) della Finlandia, ai prezzi di mercato, e la somma dei prodotti interni lordi, ai prezzi di mercato, degli Stati membri della Comunità e della Finlandia. Detto rapporto è calcolato sulla base dei più recenti dati statistici dell'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE). I finanziamenti ritenuti necessari per l'esecuzione del programma comunitario, l'importo del contributo della Finlandia e la ripartizione annua indicativa dei relativi impegni sono riportati all'allegato C. Le modalità di finanziamento del contributo della Finlandia sono riportate all'allegato D. Articolo 3 1. Ai fini della rappresentanza del presente accordo, viene costituito un comitato di cooperazione, in appresso denominato «comitato», al fine di assistere la Commissione nell'esecuzione del programma di ricerca e sviluppo specifico nel settore dell'ambiente (STEP), adottato con la decisione 89/625/CEE del Consiglio. 2. Il comitato è composto da rappresentanti della Comunità e della Finlandia. 3. Il comitato viene consultato su tutte le questioni riguardanti l'esecuzione del presente accordo. A tal fine esso formula raccomandazioni. 4. Il rappresentante della Comunità prende le opportune iniziative per assicurare il coordinamento fra l'esecuzione del presente accordo e le decisioni adottate dalla Comunità relativamente all'esecuzione del programma comunitario. 5. Ai fini della corretta esecuzione del presente accordo, le parti contraenti si scambiano informazioni e, a richiesta di una delle parti, si consultano nell'ambito del comitato. 6. Il comitato adotta il proprio regolamento interno e si riunisce a richiesta di una parte contraente, conformemente alle condizioni previste nel suo regolamento interno. Articolo 4 Nei confronti delle persone e degli organismi di ricerca e sviluppo finlandesi, le condizioni per la presentazione e valutazione delle proposte, nonché per l'assegnazione e conclusione dei relativi contratti nel quadro del programma comunitario, possono essere solo quelle previste dai contratti conclusi nel quadro del medesimo programma. In particolare, le disposizioni generali applicabili ai contratti di ricerca nell'ambito della Comunità si applicano, ai sensi di questo articolo, mutatis mutandis, ai contratti di ricerca con persone e organismi di ricerca e sviluppo finlandesi, relativamente alle questioni in materia di imposte, di diritti doganali e di utilizzazione dei risultati delle ricerche. Articolo 5 La Commissione invia alla Finlandia una copia delle relazioni previste dall'articolo 4 della decisione 89/625/CEE del Consiglio. Articolo 6 Ciascuna parte contraente s'impegna, in conformità delle rispettive norme e disposizioni, a facilitare lo spostamento e il soggiorno dei ricercatori che partecipano in Finlandia e nella Comunità alle attività previste dal presente accordo. Articolo 7 La Commissione e il Ministero finlandese dell'ambiente garantiscono l'esecuzione del presente accordo. Articolo 8 Gli allegati A, B, C e D del presente accordo costituiscono parte integrante dello stesso. Articolo 9 1. Il presente accordo è concluso per la durata del programma comunitario. In caso di revisione del programma comunitario da parte della Comunità, l'accordo può essere risolto alle condizioni concordate dalle parti contraenti. L'esatto contenuto del programma riveduto viene notificato alla Finlandia entro una settimana dalla data della sua adozione da parte della Comunità. Le parti contraenti che intendono recedere dall'accordo comunicano all'altra parte tale intenzione entro tre mesi dalla data di decisione della Comunità relativa al riesame. 2. Qualora la Comunità adotti un nuovo programma di ricerca e sviluppo nel settore dell'ambiente, il presente accordo può essere rinegoziato o rinnovato secondo condizioni accettate di comune accordo. 3. Fatto salvo il paragrafo 1, ciascuna parte contraente può mettere fine in qualsiasi momento al presente accordo con un preavviso di sei mesi. I progetti e i lavori in corso al momento della resiliazione e/o della scadenza del presente accordo vengono proseguiti sino al loro completamento alle condizioni fissate nel presente accordo. Articolo 10 Il presente accordo è approvato dalle parti contraenti in conformità delle procedure in vigore per ciascuna parte. Esso entra in vigore alla data in cui le parti contraenti hanno notificato l'espletamento delle procedure necessarie a tal fine. Articolo 11 Il presente accordo si applica, da una parte, ai territori in cui si applica il trattato che istituisce la Comunità economica europea, alle condizioni in esso indicate, e, dall'altro, al territorio della Repubblica della Finlandia. Articolo 12 Il presente accordo è redatto in duplice copia in lingua danese, francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola, tedesca e finlandese, ciascun testo facendo ugualmente fede. ALLEGATO A PROGRAMMA COMUNITARIO NEL SETTORE DELLA SCIENZA E TECNOLOGIA PER LA PROTEZIONE DELL'AMBIENTE (STEP) (1989-1993) Il programma comunitario riguarda le aree di ricerca riportate qui di seguito. Le voci che figurano sotto le seguenti 9 aree di ricerca sono meramente indicative. Stanziamento indicativo SETTORE DI RICERCA 1 Ambiente e salute umana 5 % 1.1. Sviluppo di marcatori biologici di esposizione e ricerca sugli effetti preclinici 1.2. Sviluppo della epidemiologia ambientale nella Comunità europea 1.3. Qualità dell'aria negli ambienti chiusi e suo impatto sull'uomo SETTORE DI RICERCA 2 Valutazione dei rischi connessi ai prodotti chimici 10 % 2.1. Sviluppo e verifica di protocolli per la valutazione dei rischi sanitari 2.2. Alternative all'uso di animali nei test chimici 2.3. Procedure di valutazione per la degradazione abiotica dei prodotti chimici 2.4. Ricerca sulla valutazione degli effetti ecologici dei prodotti chimici 2.5. Perfezionamento e applicazione di relazioni quantitative struttura/attività (QSAR) SETTORE DI RICERCA 3 Processi atmosferici e qualità dell'aria 20 % 3.1. Chimica troposferica, inclusa l'analisi, le fonti, il trasporto e il deposito di inquinanti e di altre sostanze presenti nell'aria 3.2. Chimica stratosferica, impoverimento dell'ozono e problemi connessi 3.3. Effetti dell'inquinamento atmosferico sugli ecosistemi terrestri e acquatici SETTORE DI RICERCA 4 Qualità dell'acqua 5 % 4.1. Analisi e conversione degli agenti inquinanti 4.2. Effetti degli inquinanti Stanziamento indicativo SETTORE DI RICERCA 5 Protezione dei suoli e delle acque sotterranee 8 % 5.1. Protezione contro gli inquinanti minerali 5.2. Protezione contro gli inquinanti organici 5.3. Effetti delle pratiche agricole e forestali SETTORE DI RICERCA 6 Ricerca sugli ecosistemi 12 % 6.1. Ecosistemi terrestri 6.2. Ecosistemi acquatici e costieri (inclusi i terreni paludosi) SETTORE DI RICERCA 7 Protezione e conservazione del patrimonio culturale europeo 8 % 7.1. Determinazione dei meccanismi di deterioramento 7.2. Valutazione dei fattori ambientali critici 7.3. Valutazione dei danni 7.4. Caratterizzazione dei materiali 7.5. Tecniche di conservazione SETTORE DI RICERCA 8 Tecnologie per la protezione dell'ambiente 12 % 8.1. Ricerca sui rifiuti 8.2. Riduzione delle emissioni 8.3. Tecnologie pulite SETTORE DI RICERCA 9 Altri rischi tecnologici e sicurezza contro gli incendi 20 % 9.1. Fenomeni fisici e chimici 9.2. Tecnologie per la prevenzione degli incidenti 9.3. Valutazione e gestione del rischio Totale 100 % ALLEGATO B ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA E PERCENTUALE DELLA PARTECIPAZIONE FINANZIARIA DELLA COMUNITÀ Il programma sarà attuato tramite: iii) contratti di ricerca a compartecipazione finanziaria, iii) azioni concertate, iii) attività di coordinamento, iv) azioni di formazione e addestramento, iv) studi e valutazioni. I partecipanti possono essere università, organismi di ricerca, società industriali, comprese le piccole e medie imprese, privati o loro combinazioni, stabiliti nella Comunità e in Finlandia. Di regola, i progetti hanno carattere transnazionale e almeno uno dei partecipanti deve essere stabilito nella Comunità. La partecipazione comunitaria ai contratti a compartecipazione finanziaria sarà in generale pari al 50 % della spesa complessiva; questa percentuale potrà tuttavia variare in funzione della natura e dello stadio raggiunto dalla ricerca. Per quanto riguarda invece i progetti svolti nell'ambito del programma in questione da università e istituti di ricerca, la Comunità potrà finanziare fino al 100 % della spesa addizionale prevista. ALLEGATO C DISPOSIZIONI FINANZIARIE 1. In base alla decisione del Consiglio con la quale è stato adottato il programma STEP, l'importo stimato necessario por lo svolgimento del programma comunitario è pari a 75 milioni di ecu. 2. L'importo del contributo finanziario della Finlandia per la sua associazione al programma comunitario è stimato in 1 492 470 ecu e va aggiunto, insieme ad altri possibili contributi da parte di paesi terzi, all'importo soprammenzionato, come previsto all'articolo 2 del presente accordo. 3. La ripartizione annua indicativa degli stanziamenti d'impegno per il programma STEP e del contributo finanziario della Finlandia è riportata nella tabella seguente: >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO D MODALITÀ DI FINANZIAMENTO 1. Il presente allegato definisce in dettaglio le modalità del contributo finanziario della Finlandia, di cui all'articolo 2 dell'accordo. 2. All'inizio di ogni anno, o quando uno dei programmi comunitari è sottoposto a una revisione che comporti un aumento dell'importo stimato necessario per la sua attuazione, la Commissione rivolge alla Finlandia una richiesta di fondi corrispondenti al contributo di questo paese alla copertura delle spese previste dall'accordo. Tale contributo è espresso sia in ecu sia in moneta finlandese; la composizione dell'ecu è quella definita dal regolamento (CEE) n. 3180/78 (¹), modificato dal regolamento (CEE) n. 1971/89 (²). Il valore in moneta finlandese del contributo in ecu viene determinato alla data della richiesta di fondi. La Finlandia versa il proprio contributo alle spese annue previste dall'accordo all'inizio di ogni anno e comunque entro tre mesi dall'invio della richiesta di fondi. In caso di ritardato versamento del contributo, la Finlandia è tenuta al pagamento degli interessi a un tasso corrispondente al tasso di sconto più elevato applicato negli Stati membri della Comunità alla data di scadenza. Il tasso è maggiorato dello 0,25 % per ogni mese di ritardo. Il tasso maggiorato viene applicato all'intero periodo di ritardo. Tuttavia gli interessi di mora sono esigibili soltanto se il pagamento è compiuto con un ritardo superiore a tre mesi a decorrere dalla data d'invio della richiesta di fondi da parte della Commissione. Le spese di viaggio dei rappresentanti ed esperti finlandesi, inerenti alla loro partecipazione ai lavori del comitato di cui all'articolo 3 dell'accordo, sono rimborsate dalla Commissione secondo la procedura attualmente vigente per i rappresentanti ed esperti degli Stati membri della Comunità europea e, in particolare, in conformità della decisione 84/338/Euratom, CECA, CEE, del Consiglio (³). 3. Le somme pagate dalla Finlandia vengono iscritte a credito del programma comunitario a titolo di entrate di bilancio imputate alla corrispondente voce nello stato delle entrate del bilancio generale delle Comunità europee. 4. Per la gestione degli stanziamenti è applicabile il regolamento finanziario vigente per il bilancio generale delle Comunità europee. 5. Al termine di ogni anno viene preparato e trasmesso alla Finlandia per informazione, un bilancio degli stanziamenti per i programmi comunitari. (¹) GU n. L 379 del 30. 12. 1978, pag. 1. (²) GU n. L 189 del 4. 7. 1989, pag. 1. (³) GU n. L 177 del 4. 7. 1984, pag. 25.