Decisione n. 1/2000 del comitato congiunto CE-EFTA "Transito comune" del 20 dicembre 2000 recante modifica della convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito



Gazzetta ufficiale n. L 009 del 12/01/2001 pag. 0001 - 0107



Decisione n. 1/2000 del comitato congiunto CE-EFTA "Transito comune" del 20 dicembre 2000 recante modifica della convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito (2001/10/CE) IL COMITATO CONGIUNTO, vista la convenzione del 20 maggio 1987 relativa a un regime comune di transito(1), in particolare l'articolo 15, paragrafo 3, lettere a), b) e c), considerando quanto segue: (1) Il regime di transito comune è essenzialmente destinato a facilitare gli scambi di merci fra le parti contraenti; la semplificazione e la chiarezza delle norme che regolano il transito comune avvantaggia sia gli operatori che i servizi doganali. (2) I problemi apparsi negli ultimi anni nell'ambito del regime di transito hanno causato notevoli perdite per i bilanci delle parti contraenti e hanno costituito una costante minaccia per il commercio e gli operatori economici europei. (3) I regimi di transito devono pertanto essere aggiornati per poter rispondere in modo più adeguato alle esigenze degli operatori, salvaguardando nel contempo gli interessi pubblici delle parti contraenti. (4) Occorre distinguere con chiarezza una procedura standard applicabile a tutti gli operatori dalla possibilità di semplificazione applicabile soltanto agli operatori che soddisfano a determinate condizioni. È d'uopo adottare a tal fine un approccio equilibrato e fondato sull'analisi dei rischi, al fine di favorire gli operatori affidabili offrendo loro la possibilità di accedere alle semplificazioni mediante un'autorizzazione specifica, mantenendo al contempo il principio del libero accesso alla procedura di base di transito. (5) È opportuno rafforzare la normativa relativa alla garanzia nell'ambito del transito comune, in particolare i vari sistemi di garanzia ed i casi di esonero dalla garanzia. Tale garanzia e la determinazione del suo importo devono, per assicurare un'adeguata tutela degli interessi finanziari delle parti contraenti senza costituire per gli utilizzatori un onere sproporzionato, tener conto dell'affidabilità dell'operatore e dei rischi relativi alle merci. (6) È opportuno per salvaguardare i proventi delle parti contraenti e prevenire le operazioni fraudolente nell'ambito del transito predisporre un dispositivo che comporti misure graduali ai fini dell'applicazione della garanzia globale. È pertanto lecito, in un primo tempo, vietare che si riduca l'importo della garanzia qualora esista un rischio elevato di frode e si debbano pertanto temere riduzioni di proventi; qualora sia provata per contro l'esistenza di situazioni eccezionali particolarmente critiche, derivanti in particolare dalle attività di una criminalità organizzata a livello internazionale, risulta necessario vietare temporaneamente che si applichi la garanzia globale. È opportuno qualora si richieda una garanzia isolata al posto di una garanzia globale che gli oneri che ne risultano per gli operatori siano ridotti mediante semplificazioni le più ampie possibili. È tuttavia opportuno nell'applicazione di queste misure graduali tener conto della situazione particolare degli operatori economici che rispondono a criteri specifici. (7) È opportuno definire le modalità seguite dalle autorità competenti per appurare il regime per quanto riguarda il luogo, il momento e le condizioni in cui tale regime si conclude, al fine di stabilire con maggiore chiarezza la portata ed i limiti degli obblighi del titolare del regime e garantire che, in assenza di elementi che consentano di stabilire la conclusione del regime, la responsabilità di detto titolare resti totalmente impegnata. È opportuno per aumentare la sicurezza e l'efficacia delle procedure di transito migliorare l'appuramento mediante adeguate misure operative e normative che garantiscano un appuramento del regime il più rapido possibile da parte delle autorità competenti. (8) In attesa di un'applicazione effettiva di un sistema di transito informatizzato la gestione amministrativa e il controllo delle procedure di transito possono essere migliorati mediante l'introduzione nella normativa di una serie di disposizioni che stabiliscano chiaramente le procedure da applicare e le scadenze da rispettare per assicurare agli utilizzatori del transito un servizio di qualità. (9) Occorre completare le disposizioni attuali del transito comune per facilitare il recupero in caso di nascita di una obbligazione. Occorre pertanto definire le condizioni in cui è sorta l'obbligazione e identificare con precisione i debitori e l'autorità competente per il recupero. (10) È opportuno adattare le disposizioni specifiche relative al funzionamento del regime di transito comune mediante procedure informatizzate, introdotte nella convenzione con le decisioni 1/99(2) e 2/99(3), alla nuova struttura delle appendici. (11) Dal 1o gennaio 1999 occorre tener conto della sostituzione dell'ecu con l'euro. (12) Per motivi di presentazione e di facilità di lettura e tenuto conto del rilevante numero di modifiche apportate alle appendici I, II e III della convenzione è risultato opportuno sostituire il testo di ciascuna delle appendici summenzionate. (13) Le modifiche apportate nelle appendici implicano un aggiornamento del testo della convenzione mediante una decisione del comitato congiunto ai sensi dell'articolo 15, paragrafo 3, lettera c) della convenzione, DECIDE: Articolo 1 La convenzione del 20 maggio 1987 relativa ad un regime comune di transito è modificata come segue: 1) All'articolo 6, le parole "appendice II" sono sostituite dalle parole "appendice I". 2) All'articolo 7, paragrafo 2, primo comma, le parole "a rilasciare documenti T1 o T2" sono sostituite dalle parole "ad accettare dichiarazioni T1 o T2". 3) All'articolo 7, paragrafo 3, le parole "su un unico mezzo di trasporto, ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 2 dell'appendice I" sono sostituite dalle parole "su un mezzo di trasporto unico". 4) All'articolo 8 le parole "da un documento" sono sostituite dalle parole "da una procedura". 5) All'articolo 9, paragrafo 4, le parole "I documenti T2" sono sostituite dalle parole "Le dichiarazioni T2 accettate" e le parole "ai corrispondenti documenti T2" sono sostituite dalle parole "alle corrispondenti dichiarazioni T2". 6) All'articolo 10 il paragrafo 3 è soppresso. 7) All'articolo 12, paragrafo 1, le parole "dei documenti T1 e T2" sono sostituite dalle parole "della dichiarazione T1 o T2". 8) All'articolo 12, paragrafo 2, il riferimento al "titolo X, capitolo I dell'appendice II" è sostituito dal riferimento al "titolo III, capitolo VIII dell'appendice I". 9) All'articolo 12, paragrafo 3, le parole "ai documenti T1 e T2" sono sostituite dalle parole "alla dichiarazione T1 o T2". 10) All'articolo 13, paragrafo 3, lettera a), le parole "da un documento T1, T2" sono sostituite dalle parole "da una procedura T1 o T2". 11) All'articolo 13, paragrafo 3, lettera b), le parole "da un documento T2" sono sostituite dalle parole "da una procedura T2". 12) All'articolo 15, paragrafo 3, la lettera b) è soppressa. Articolo 2 Il testo dell'appendice I è sostituito dal testo di cui all'allegato A della presente decisione. Articolo 3 Il testo dell'appendice II è sostituito dal testo di cui all'allegato B della presente decisione. Articolo 4 Fatti salvi gli allegati da I a IV, il testo dell'appendice III è sostituito dal testo di cui all'allegato C della presente decisione. Articolo 5 1. L'allegato I dell'appendice III diventa l'allegato A1 dell'appendice III come modificato dalla presente decisione, intitolato: "Formulario-tipo per le dichiarazioni di transito". 2. L'allegato II dell'appendice III diventa l'allegato A2 dell'appendice III come modificato dalla presente decisione, intitolato: "Formulario-tipo alternativo per le dichiarazioni di transito". 3. L'allegato III dell'appendice III diventa l'allegato A3 dell'appendice III come modificato dalla presente decisione, intitolato: "Formulario-tipo complementare da utilizzare unitamente al formulario-tipo di cui all'allegato A1". 4. L'allegato IV dell'appendice III diventa l'allegato A4 dell'appendice III come modificato dalla presente decisione, intitolato: "Formulario-tipo complementare da utilizzare unitamente al formulario-tipo di cui all'allegato A2". Articolo 6 L'appendice IV è modificata come segue: 1) All'articolo 3 la lettera a) è sostituita dalla seguente: "a) a tutti i crediti relativi a un debito di cui all'articolo 3, lettera l) dell'appendice I che sono esigibili in relazione a un'operazione di transito comune iniziata dopo l'entrata in vigore della presente appendice;". 2) All'articolo 7, paragrafo 2, la lettera c) è sostituita dalla seguente: "c) se l'importo del credito è superiore a 1500 EUR. Il controvalore in valuta nazionale degli importi in EUR di cui alla presente appendice è calcolato conformemente alle disposizioni dell'articolo 22 dell'appendice II." Articolo 7 1. La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione. 2. Essa si applica a partire dal 1o luglio 2001. Tuttavia, a partire dal 1o gennaio 2001 le operazioni di transito comune relative alle merci coperte da una garanzia globale, di cui all'allegato I dell'appendice I, possono essere effettuate soltanto se tale garanzia sia stata concessa in conformità degli articoli da 48 a 61 dell'appendice I. L'articolo 71 dell'appendice I e il paragrafo 7, lettera b) del presente articolo si applicano dal 1o gennaio 2001. 3. Le disposizioni della presente decisione non si applicano alle merci vincolate al regime di transito comune prima della data di messa in applicazione. 4. I riferimenti alle appendici della convenzione nella versione anteriore alla presente decisione devono essere intesi come riferimenti alle appendici nella versione definita dalla presente decisione. 5. La seconda frase del paragrafo 1 e il paragrafo 2 dell'articolo 4 della decisione n. 1/99 del comitato congiunto sono abrogati. 6. L'articolo 30, paragrafo 1 dell'appendice I modificato dalla presente decisione si applica agli uffici di partenza al più tardi alla data in cui essi applicano le disposizioni del capitolo VII del titolo II dell'appendice I. 7. Le disposizioni elencate qui di seguito si applicano al titolo III dell'appendice I, come modificato dalla presente decisione: a) Le autorizzazioni valide alla data di messa in applicazione della presente decisione si applicano al più tardi fino al 31 dicembre 2001. b) L'autorizzazione che consente di beneficiare dello status di speditore autorizzato deve essere conforme all'articolo 71 dell'appendice I non appena l'ufficio di partenza interessato applica le disposizioni del capitolo VII del titolo II dell'appendice I. Le autorizzazioni valide entro il 31 marzo 1999 devono tuttavia essere conformi all'articolo 71 dell'appendice I a partire da una data determinata dalle autorità competenti e al più tardi il 31 marzo 2004. c) Le semplificazioni di cui all'articolo 48, paragrafo 1, lettera g), punti i) e iii) dell'appendice I daranno luogo ad autorizzazione dalla data e alle condizioni determinate dal comitato congiunto. 8. I formulari in giacenza alla data di messa in applicazione della presente decisione e che non corrispondono in tutti i punti ai formulari-tipo corrispondenti figuranti all'appendice III della convenzione, come modificati dalla presente decisione, possono, previ opportuni adeguamenti, essere utilizzati fino ad esaurimento delle giacenze e al più tardi fino al 31 dicembre 2002. Alle condizioni di cui al comma precedente, il formulario "TC 32 - Certificato di garanzia forfetaria" può essere utilizzato come certificato di garanzia isolata ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 2, dell'appendice I in luogo e vece del formulario figurante all'allegato B3 dell'appendice III. In questo caso il termine "forfetario" che figura in alto sul recto del formulario dev'essere depennato e sostituito dal termine "isolata". 9. Entro il 1o gennaio 2003 il comitato congiunto valuta, in base ad una relazione redatta dalla Commissione in concertazione con le organizzazioni rappresentative degli ambienti economici interessati, il provvedimento relativo alla comunicazione del codice SA. Essa definisce, se del caso, le situazioni e le condizioni in cui l'obbligo di utilizzare tale codice ed eventualmente altri dati relativi alle merci vincolate al regime di transito comune potrebbe essere esteso al massimo numero di operazioni di transito comune. Tale valutazione terrà conto in particolare dell'informatizzazione del transito comune. Fatto a Bruxelles, il 20 dicembre 2000. Per il comitato congiunto Il Presidente Michel Vanden Abeele (1) GU L 226 del 13.8.1987, pag. 2. (2) GU L 65 del 12.3.1999, pag. 50. (3) GU L 119 del 7.5.1999, pag. 53. ALLEGATO A Appendice I PROCEDURE DI TRANSITO COMUNE TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Articolo 1 1. La presente appendice stabilisce talune modalità di applicazione del regime di transito comune, conformemente all'articolo 1, paragrafo 3, della convenzione. 2. Salvo diversa indicazione, le disposizioni della presente appendice si applicano alle operazioni effettuate nel quadro del regime di transito comune a prescindere dal tipo di procedura utilizzata, T1 o T2. 3. Le merci che presentano ingenti rischi di frode figurano nell'allegato I. Quando una disposizione della presente convenzione fa riferimento a tale allegato, le misure relative alle merci in esso elencate si applicano soltanto quando la quantità delle merci supera la quantità minima corrispondente. L'allegato I viene riesaminato almeno ogni anno. CAPITOLO I Applicabilità del regime e definizioni Applicabilità del regime Articolo 2 1. Il regime di transito comune non si applica alle spedizioni postali (compresi i pacchi postali). 2. Una parte contraente può decidere di non applicare il regime di transito comune ai trasporti di merci a mezzo di condutture. Tale decisione è comunicata alla Commissione che ne informa gli altri paesi. Definizioni Articolo 3 Ai fini della presente convenzione si intende per: a) "autorità competenti": l'autorità doganale o qualsiasi altra autorità responsabile dell'applicazione della presente convenzione; b) "dichiarazione di transito": l'atto mediante il quale una persona manifesta nelle forme e modalità stabilite la volontà di vincolare una merce al regime di transito comune; c) "esemplari della dichiarazione di transito": gli esemplari del documento o dei documenti utilizzati per la dichiarazione di transito; d) "procedura T2": la procedura T2 di cui all'articolo 2 della convenzione e identificata negli esemplari della dichiarazione di transito con la sigla "T2" oppure "T2F"; e) "obbligato principale": la persona che, eventualmente tramite un rappresentante autorizzato, vincola delle merci al regime di transito comune; f) "ufficio di partenza": l'ufficio doganale presso il quale le merci sono vincolate al regime di transito comune; g) "ufficio di passaggio": - l'ufficio doganale di entrata di una parte contraente diversa dalla parte contraente di partenza; - oppure l'ufficio doganale di uscita dal territorio doganale di una parte contraente quando la spedizione lascia tale territorio durante l'operazione di transito effettuata attraversando la frontiera tra tale parte contraente e un paese terzo; h) "ufficio di destinazione": l'ufficio doganale al quale le merci vincolate al regime di transito comune e le dichiarazioni devono essere presentate per porre termine a tale regime; i) "ufficio di garanzia": l'ufficio determinato dalle autorità competenti di ciascun paese presso il quale viene costituita una garanzia mediante un garante; j) "garante": qualsiasi persona terza, fisica o giuridica, che si impegna per iscritto a pagare in solido con l'obbligato principale e nei limiti dell'importo garantito, l'importo dell'eventuale debito; k) "codice SA": codice numerico concernente le voci e sottovoci della nomenclatura del sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci stabilito dalla convenzione del 14 giugno 1983; l) "debito": i dazi all'importazione o all'esportazione e le altre imposizioni esigibili relativi alle merci vincolate al regime di transito comune; m) "debitore": qualsiasi persona, fisica o giuridica, tenuta al pagamento del debito; n) "Commissione": la Commissione delle Comunità europee; o) "svincolo della merce": la messa a disposizione da parte delle autorità competenti di una merce ai fini previsti dal regime di transito comune; p) "persona stabilita in una parte contraente": - nel caso di persone fisiche: qualsiasi persona che vi risieda normalmente; - nel caso di persone giuridiche o di associazioni di persone: chiunque vi abbia la sede sociale, la propria amministrazione centrale o un ufficio stabile; q) "procedimenti informatici": - lo scambio con le autorità competenti di messaggi normalizzati EDI o - l'introduzione dei dati necessari all'espletamento delle formalità di cui trattasi nei sistemi informatici delle autorità competenti; r) "EDI" (Electronic Data Interchange): la trasmissione elettronica fra sistemi informatici di dati strutturati secondo norme di messaggio riconosciute; s) "messaggio normalizzato": una struttura predefinita e riconosciuta per la trasmissione elettronica di dati; t) "dati personali": qualsiasi informazione relativa ad una persona fisica o giuridica identificata o identificabile. CAPITOLO II Obblighi dell'obbligato principale Articolo 4 1. L'obbligato principale è tenuto a: a) presentare le merci tal quali e i documenti necessari all'ufficio di destinazione entro il termine prescritto ed a rispettare le misure di identificazione adottate dalle autorità competenti; b) rispettare le disposizioni relative al regime del transito comune; c) fornire alle autorità competenti incaricate del controllo, su loro richiesta e nei tempi eventualmente fissati, tutti i documenti e le informazioni su qualsiasi tipo di supporto e tutto l'aiuto necessario. 2. Fatti salvi gli obblighi dell'obbligato principale di cui al paragrafo 1, il trasportatore o il destinatario delle merci che accetta queste ultime sapendo che sono vincolate al regime di transito comune sono inoltre tenuti a presentare le merci tal quali nonché i documenti richiesti all'ufficio di destinazione entro il termine fissato ed a rispettare le misure d'identificazione adottate dalle autorità competenti. CAPITOLO III Garanzie Obbligatorietà della garanzia Articolo 5 1. L'obbligato principale fornisce una garanzia al fine di assicurare il pagamento dell'obbligazione che può sorgere nei confronti delle merci interessate. 2. La garanzia è: a) una garanzia isolata relativa ad una sola operazione di transito comune; b) oppure, a fini di semplificazione ai sensi dell'articolo 48, una garanzia globale relativa a più operazioni. Costituzione della garanzia Articolo 6 1. La garanzia può consistere: a) in un deposito in contanti presso l'ufficio di partenza; b) oppure in una fideiussione presso un ufficio di garanzia. 2. Tuttavia, le autorità competenti possono non accettare il tipo di garanzia proposta quando questa sia incompatibile con il buon funzionamento del regime. 3. Il deposito in contanti deve essere effettuato nella moneta del paese di partenza o mediante la consegna di qualsiasi altro mezzo di pagamento accettato dalle autorità competenti di tale paese. La garanzia in forma di deposito in contanti o di un mezzo di pagamento equivalente deve essere costituita conformemente alle disposizioni del paese di partenza. 4. Il fideiussore deve essere stabilito nella parte contraente dove viene costituita la garanzia ed essere riconosciuto dalle autorità competenti. Il fideiussore deve eleggere domicilio o designare un mandatario in ciascuna parte contraente interessata dall'operazione di transito comune in questione. Se una delle parti contraenti è la Comunità, il fideiussore deve eleggere domicilio o designare un mandatario in ciascuno dei suoi Stati membri. Le autorità competenti rifiutano di accettare il fideiussore proposto qualora a loro parere questi non sembri assicurare con certezza l'effettivo pagamento, entro i termini prescritti, di qualsiasi debito che potrebbe diventare esigibile, nei limiti della fideiussione. Esonero dalla garanzia Articolo 7 1. Fatti salvi eventuali casi specifici da determinare, non è necessario fornire una garanzia per coprire: a) i tragitti aerei; b) i trasporti di merci sul Reno e sulle vie renane; c) i trasporti a mezzo di condutture; d) le operazioni di transito comune effettuate conformemente all'articolo 48, paragrafo 1, lettera g)-i). 2. Ogni paese può rinunciare a chiedere la prestazione di una garanzia per i trasporti di merci su vie navigabili diverse da quelle di cui al paragrafo 1, lettera b) situate sul suo territorio. Il paese interessato comunica le misure che adotta a tal fine alla Commissione la quale ne informa gli altri paesi. CAPITOLO IV Disposizioni varie Statuto giuridico dei documenti e constatazioni Articolo 8 1. I documenti regolarmente rilasciati e le misure adottate o accettate dalle autorità competenti di un paese hanno, negli altri paesi, i medesimi effetti giuridici dei documenti di transito regolarmente rilasciati e delle summenzionate misure adottate o accettate dalle autorità competenti di ciascuno di tali paesi. 2. Le constatazioni fatte dalle autorità competenti di un paese in occasione dei controlli effettuati nell'ambito della procedura di transito comune hanno lo stesso effetto giuridico negli altri paesi che le constatazioni fatte dalle autorità competenti di ciascuno di tali paesi. Elenco degli uffici doganali competenti per le operazioni di transito comune Articolo 9 Ciascun paese comunica alla Commissione, nelle forme previste, l'elenco degli uffici competenti per le operazioni di transito comune, nonché il numero d'identificazione, le competenze, gli orari e i giorni di apertura di tali uffici per le operazioni di transito comune. Eventuali modifiche vengono comunicate alla Commissione. La Commissione comunica tali informazioni agli altri paesi. Infrazioni e sanzioni Articolo 10 I paesi adottano le misure necessarie per reprimere le infrazioni o le irregolarità e applicano sanzioni efficaci. Formalità espletate con procedimenti informatici Articolo 11 Le autorità competenti possono prevedere, alle condizioni e secondo le modalità da esse determinate, nonché nel rispetto dei principi stabiliti dalla regolamentazione doganale, che le formalità siano espletate con procedimenti informatizzati. TITOLO II FUNZIONAMENTO DEL REGIME CAPITOLO I La garanzia isolata Costituzione della garanzia isolata Articolo 12 1. La garanzia isolata deve coprire integralmente l'importo dell'obbligazione che potrebbe diventare esigibile, calcolato tenendo conto dell'aliquota massima applicabile nel paese di partenza. Tuttavia, le aliquote da prendere in considerazione per il calcolo della garanzia isolata non possono essere inferiori a un'aliquota minima, quando tale aliquota figura nella quinta colonna dell'allegato I. 2. La garanzia isolata mediante deposito in contanti è valida in tutte le parti contraenti; essa viene rimborsata quando il regime è appurato. 3. La garanzia isolata a mezzo di fideiussione può basarsi sull'utilizzo di certificati di garanzia isolata dell'importo di 7000 EUR, emessi dal garante a favore delle persone che intendono agire in qualità di obbligato principale e validi in tutte le parti contraenti. La responsabilità del garante copre fino a 7000 EUR per certificato. Modalità della garanzia isolata a mezzo di fideiussione Articolo 13 1. La garanzia isolata a mezzo di fideiussione deve essere oggetto di un atto di costituzione della fideiussione conforme al modello che figura nell'allegato B1 dell'appendice III. Quando l'ufficio di partenza è diverso dall'ufficio di garanzia, quest'ultimo trattiene una copia dell'atto con il quale ha accettato la fideiussione. L'originale è presentato dall'obbligato principale all'ufficio di partenza che lo trattiene. Se necessario, tale ufficio può chiederne la traduzione nella lingua o in una delle lingue ufficiali del paese interessato. 2. Quando le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative nazionali o gli usi lo esigano, ciascun paese può far sottoscrivere il sistema di garanzia di cui al paragrafo 1 secondo una forma diversa purché esso comporti effetti identici a quelli dell'atto previsto nel modello. Modalità della garanzia isolata basata sull'utilizzazione di certificati Articolo 14 1. Nel caso di cui all'articolo 12, paragrafo 3 la garanzia isolata deve essere oggetto di un atto costitutivo della fideiussione conforme al modello che figura nell'allegato B2 dell'appendice III. L'articolo 13 paragrafo 2 si applica mutatis mutandis. 2. Il certificato di garanzia isolata viene emesso conformemente all'appendice III. La validità della fideiussione è indicata sul certificato e non può essere superiore ad un anno a decorrere dalla sua emissione. 3. Si possono rilasciare certificati di garanzia isolata non validi per un'operazione di transito comune relativa a merci di cui all'elenco dell'allegato I. A tal fine, nella fideiussione, sul o sui certificati di garanzia isolata rilasciati figura, in diagonale, una delle menzioni seguenti: - ES: Validez limitada - DA: Begrænset gyldighed - DE: Beschränkte Geltung - EL: Περιορισμένη ισχύς - EN: Limited validity - FR: Validité limitée - IT: Validità limitata - NL: Beperkte geldigheid - PT: Validade limitada - FI: Voimassa rajoitetusti - SV: Begränsad giltighet - CS: Omezená platnost - HU: Korlátozott érvényü - IS: Takmarkað gildissvið - NO: Begrenset gyldighet - PL: Ograniczona waznosc - SK: Obmedzená platnost' 4. L'obbligato principale consegna all'ufficio di partenza il numero di certificati di garanzia isolata corrispondente al multiplo di 7000 EUR necessario a coprire l'intero importo del debito che potrebbe diventare esigibile. Questi certificati sono conservati dall'ufficio di partenza. Revoca e risoluzione dell'atto costitutivo della garanzia Articolo 15 1. L'ufficio di garanzia ritira la propria decisione di accettare l'impegno del garante qualora non sussistano più le condizioni esistenti al momento dell'emissione. Il garante può anch'egli porre fine al proprio impegno in qualsiasi momento. 2. La revoca o la risoluzione entrano in vigore il sedicesimo giorno dopo la loro notifica, a seconda dei casi, al garante o all'ufficio di garanzia. A decorrere dalla data di entrata in vigore della revoca o della risoluzione, i certificati di garanzia isolata precedentemente emessi non possono più essere utilizzati per il vincolo di merci al regime di transito comune. 3. La revoca o risoluzione e la loro data di entrata in vigore sono notificate senza indugio alla Commissione dal paese dell'ufficio di garanzia. La Commissione ne informa gli altri paesi. CAPITOLO II Mezzi di trasporto e dichiarazioni Condizioni di carico Articolo 16 1. Su una stessa dichiarazione di transito possono figurare soltanto le merci caricate o che devono essere caricate su un mezzo di trasporto unico e destinate ad essere trasportate da uno stesso ufficio di partenza ad uno stesso ufficio di destinazione. Ai fini del presente articolo sono considerati come un mezzo di trasporto unico, a condizione che trasportino merci che devono essere oggetto di un'unica spedizione: a) un veicolo stradale accompagnato dal suo o dai suoi rimorchi o semirimorchi; b) un gruppo di carrozze o vagoni ferroviari; c) le navi componenti un unico convoglio; d) i contenitori caricati su un unico mezzo di trasporto ai sensi del presente articolo. 2. Un mezzo di trasporto unico può essere utilizzato sia per il carico di merci presso più uffici di partenza sia per il loro scarico presso più uffici di destinazione. Dichiarazione di transito per iscritto Articolo 17 1. Qualsiasi merce, per essere vincolata al regime di transito comune, deve essere oggetto di una dichiarazione di transito redatta su un formulario conforme ad uno dei modelli che figurano all'appendice III. 2. Il formulario della dichiarazione di transito può essere completato, eventualmente, da uno o più formulari complementari conformi ad uno dei modelli che figurano all'appendice III e che costituiscono parte integrante della dichiarazione. 3. Distinte di carico, redatte conformemente al modello che figura all'appendice III, possono essere utilizzate, in luogo dei formulari complementari, come parte descrittiva della dichiarazione di transito, della quale costituiscono parte integrante. 4. I formulari di cui ai paragrafi da 1 a 3 sono compilati conformemente all'appendice III. Essi sono stampati e compilati in una delle lingue ufficiali delle parti contraenti accettata dalle autorità competenti del paese di partenza. Ove necessario, le autorità competenti di un paese interessato dall'operazione di transito comune possono chiederne la traduzione nella lingua o in una delle lingue ufficiali di tale paese. 5. Quando il regime di transito comune fa seguito, nel paese di partenza, ad un'altra destinazione doganale, nella dichiarazione di transito è fatta menzione di detta destinazione o dei corrispondenti documenti doganali. L'ufficio di partenza può esigere, se del caso, la presentazione di tali documenti. 6. La dichiarazione di transito è accompagnata dal titolo di trasporto. L'ufficio di partenza può rinunciare a chiedere la presentazione di tale documento al momento del completamento delle formalità doganali a condizione che venga tenuto a sua disposizione. Dichiarazione di transito mediante altri mezzi Articolo 18 1. La dichiarazione di transito presentata a mezzo di scambio di messaggi normalizzati EDI è conforme alla struttura e alle indicazioni che figurano nell'appendice III. 2. Quando la dichiarazione di transito è presentata introducendo i dati necessari all'espletamento delle formalità nei sistemi informatici delle autorità competenti le indicazioni contenute nella dichiarazione scritta di cui all'appendice III sono sostituite dall'invio alle autorità competenti designate a tal fine di dati codificati o presentati in una forma stabilita dalle autorità competenti e che corrisponde alle indicazioni richieste per le dichiarazioni scritte, in previsione del loro trattamento computerizzato. 3. L'autorità competente può ammettere, alle condizioni e secondo le modalità da essa determinate e nel rispetto dei principi stabiliti dalla regolamentazione doganale, che una distinta di carico sia utilizzata come parte descrittiva della dichiarazione di transito effettuata con procedimenti informatici. 4. L'autorità competente può ammettere, alle condizioni e secondo le modalità da essa stabilite, nel rispetto dei principi stabiliti dalla regolamentazione doganale, che la dichiarazione o alcuni dei suoi elementi siano presentati mediante dischi o nastri magnetici o tramite scambio di informazioni con mezzi simili, se del caso in forma codificata. Spedizioni miste Articolo 19 Nel caso di spedizioni che comprendono sia merci che devono circolare sotto la procedura T1 che merci che devono circolare sotto la procedura T2 il formulario della dichiarazione di transito recante la sigla T è completato: a) da formulari aggiuntivi recanti rispettivamente le sigle "T1bis", "T2bis" o "T2Fbis"; b) oppure da distinte di carico recanti rispettivamente le sigle "T1", "T2" o "T2F". Procedura T1 normale Articolo 20 Qualora la sigla T1, T2 o T2F non sia stata apposta nella sottocasella destra della casella n.1 della dichiarazione di transito o quando, nel caso di spedizioni che comprendono allo stesso tempo merci che circolano sotto la procedura T1 e merci che circolano sotto la procedura T2, le disposizioni dell'articolo 19 non sono state rispettate, le merci sono considerate circolare sotto la procedura T1. Firma della dichiarazione di transito e impegno dell'obbligato principale Articolo 21 La dichiarazione di transito è firmata dall'obbligato principale che così facendo si impegna per: a) l'esattezza delle indicazioni che figurano nella dichiarazione di transito; b) l'autenticità dei documenti allegati; e c) il rispetto degli obblighi inerenti al vincolo delle merci interessate al regime di transito comune. CAPITOLO III Formalità da espletare presso l'ufficio di partenza Presentazione della dichiarazione di transito Articolo 22 La dichiarazione di transito è presentata all'ufficio di partenza nei giorni e orari d'ufficio. Tuttavia tale ufficio può, su richiesta e a spese dell'obbligato principale, autorizzare la presentazione della dichiarazione di transito al di fuori dei giorni e orari d'ufficio. Su richiesta e a spese dell'obbligato principale, l'ufficio di partenza può altresì autorizzare la presentazione della dichiarazione di transito in qualsiasi altro luogo. Itinerario Articolo 23 1. Le merci vincolate al regime di transito comune devono essere inoltrate all'ufficio di destinazione secondo un itinerario economicamente giustificato. 2. Fatto salvo l'articolo 64, per le merci che figurano nell'elenco dell'allegato I o qualora le autorità competenti o l'obbligato principale lo ritengano necessario, l'ufficio di partenza fissa un itinerario vincolante indicando nella casella 44 della dichiarazione di transito almeno i paesi da attraversare, tenendo conto degli elementi comunicati dall'obbligato principale. Accettazione e registrazione della dichiarazione di transito Articolo 24 La dichiarazione di transito è accettata e registrata dall'ufficio di partenza a condizione che: a) comporti tutte le indicazioni necessarie all'applicazione della presente convenzione; b) sia accompagnata da tutti i documenti richiesti; e c) le merci alle quali essa si riferisce siano presentate in dogana. Rettifica della dichiarazione di transito Articolo 25 1. L'obbligato principale è autorizzato, su sua richiesta, a rettificare una o più indicazioni della dichiarazione di transito dopo l'accettazione di quest'ultima da parte delle autorità competenti. La rettifica non può avere l'effetto di includere nella dichiarazione di transito merci diverse da quelle già dichiarate. 2. Tuttavia, non è possibile effettuare alcuna rettifica qualora la domanda sia presentata dopo che le autorità competenti: a) hanno comunicato all'obbligato principale la loro intenzione di esaminare le merci, oppure; b) hanno constatato l'inesattezza delle indicazioni in questione, oppure; c) hanno svincolato le merci. Termine per la presentazione a destinazione Articolo 26 1. L'ufficio di partenza fissa il termine entro il quale le merci devono essere presentate all'ufficio di destinazione tenuto conto del tragitto da seguire, della normativa in materia di trasporti e delle altre regolamentazioni applicabili e, se del caso, degli elementi comunicati dall'obbligato principale. 2. Il termine così fissato dall'ufficio di partenza è vincolante per le autorità competenti dei paesi il cui territorio viene attraversato nel corso dell'operazione di transito comune e non può essere modificato da tali autorità. 3. Qualora le merci vengano presentate all'ufficio di destinazione dopo la scadenza del termine fissato dall'ufficio di partenza e il mancato rispetto del termine sia dovuto a circostanze debitamente comprovate a giudizio dell'ufficio di destinazione, non imputabili al trasportatore o all'obbligato principale, si considera che quest'ultimo abbia rispettato il termine fissato. Verifica della dichiarazione di transito Articolo 27 1. Per la verifica delle dichiarazioni di transito accettate le autorità competenti del paese di partenza possono procedere, sulla base di un'analisi dei rischi o a campione: a) ad un controllo documentale della dichiarazione di transito e dei documenti allegati; b) all'esame delle merci accompagnato da un eventuale prelievo di campioni al fine di sottoporli ad analisi o ad un controllo approfondito. 2. Le merci sono esaminate nei luoghi e nelle ore previsti a tal fine. Tuttavia, le autorità competenti possono, su richiesta e a spese dell'obbligato principale, procedere all'esame delle merci in altri luoghi o in altre ore. Misure di identificazione Articolo 28 1. L'ufficio di partenza adotta le misure di identificazione che ritiene necessarie. 2. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 11, paragrafo 4, della convenzione, non è possibile svincolare merci vincolate al regime di transito comune quando il suggellamento non può essere effettuato conformemente alle disposizioni dei paragrafi 2 o 3 dell'articolo 11 della convenzione. 3. Quando il suggellamento si effettua per volume le autorità competenti verificano l'omologazione o, in mancanza, l'idoneità al suggellamento dei mezzi di trasporto. 4. È considerato omologato in applicazione di altre disposizioni ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 2, lettera a) della convenzione ogni veicolo stradale, rimorchio, semirimorchio o contenitore omologato per il trasporto di merci sotto sigillo doganale conformemente alle disposizioni di un accordo internazionale del quale la Comunità europea o i suoi Stati membri e i paesi dell'EFTA sono parti contraenti. 5. I sigilli devono essere conformi alle caratteristiche che figurano nell'allegato II. 6. Il sigillo non può essere rotto senza l'autorizzazione delle autorità competenti. 7 La descrizione delle merci è tale da permetterne l'identificazione ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 4, della convenzione, quando è espressa in termini sufficientemente precisi da permettere un facile riconoscimento della loro quantità e natura. In caso di applicazione dell'articolo 11, paragrafo 4 della convenzione l'ufficio di partenza indica nella casella "D Controllo dell'ufficio di partenza" della dichiarazione di transito, sotto la voce "Sigilli apposti", una delle seguenti menzioni: - ES: Dispensa - DA: Fritaget - DE: Befreiung - EL: Απαλλαγή - EN: Waiver - FR: Dispense - IT: Dispensa - NL: Vrijstelling - PT: Dispensa - FI: Vapautettu - SV: Befrielse - CS: Osvobození - HU: Mentesség - IS: Undanþegið - NO: Fritak - PL: Zwolniony - SK: Oslobodenie Annotazione della dichiarazione di transito e svincolo delle merci Articolo 29 1. L'ufficio di partenza annota gli esemplari della dichiarazione di transito in funzione dei risultati della verifica. Se i risultati della verifica sono conformi alla dichiarazione l'ufficio di partenza autorizza lo svincolo delle merci e ne menziona la data sugli esemplari della dichiarazione di transito. 2. Il trasporto delle merci vincolate al regime di transito comune è effettuato in base agli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito consegnati all'obbligato principale dall'ufficio di partenza. Documento d'accompagnamento transito Articolo 30 1. Quando la dichiarazione di transito è trattata all'ufficio di partenza mediante sistemi informatici gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito sono sostituiti dal documento d'accompagnamento transito di cui al modello dell'appendice III. 2. Se necessario, il documento d'accompagnamento transito è completato dall'elenco degli articoli o da una distinta di carico che fanno parte integrante del documento d'accompagnamento transito e sono conformi ai modelli dell'appendice III. 3. Nel caso di cui al paragrafo 1 l'ufficio di partenza conserva la dichiarazione e notifica lo svincolo consegnando all'obbligato principale il documento d'accompagnamento transito. 4. Previa autorizzazione, il documento d'accompagnamento transito può essere stampato dal sistema informatico dell'obbligato principale. 5. Quando le disposizioni di questa convenzione fanno riferimento ad esemplari della dichiarazione di transito che accompagnano la spedizione queste disposizioni si applicano mutatis mutandis al documento d'accompagnamento transito. CAPITOLO IV Formalità da espletare durante il trasporto Presentazione degli esemplari della dichiarazione di transito Articolo 31 Gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito e gli altri documenti che accompagnano le merci sono presentati ad ogni richiesta delle autorità competenti. Ufficio di passaggio Articolo 32 1. Le merci e gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito sono presentati a ogni ufficio di passaggio. 2. Il trasportatore consegna ad ogni ufficio di passaggio che lo conserva un avviso di passaggio redatto su un formulario conforme al modello figurante nell'appendice III. 3. Gli uffici di passaggio procedono alla verifica delle merci qualora lo ritengano necessario. 4. Quando il trasporto é effettuato transitando per un ufficio di passaggio diverso da quello indicato negli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito, l'ufficio di passaggio effettivo trasmette senza indugio l'avviso di passaggio all'ufficio di passaggio inizialmente previsto. 5. I paragrafi da 1 a 4 non si applicano ai trasporti di merci per ferrovia. Eventi che si verificano nel corso del trasporto Articolo 33 1. Il trasportatore è tenuto ad annotare gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito e a presentarli insieme alla spedizione alle autorità competenti del paese sul cui territorio si trova il mezzo di trasporto nei casi seguenti: a) modifica dell'itinerario vincolante, in caso di applicazione delle disposizioni dell'articolo 23, paragrafo 2; b) rottura del sigillo durante il trasporto per una causa indipendente dalla volontà del trasportatore; c) trasbordo delle merci su un altro mezzo di trasporto; tale trasbordo deve avere luogo sotto la vigilanza dell'autorità competente, ma quest'ultima può autorizzare il trasbordo prescindendo dalla sua vigilanza; d) pericolo imminente che renda necessario l'immediato scarico parziale o totale del mezzo di trasporto; e) qualsiasi evento, contrattempo o incidente che possa influenzare il rispetto degli obblighi dell'obbligato principale o del trasportatore. 2. Se ritengono che l'operazione di transito comune possa proseguire normalmente le autorità competenti, dopo aver adottato eventualmente le misure necessarie, vistano gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito. CAPITOLO V Formalità da espletare presso l'ufficio di destinazione Presentazione all'ufficio di destinazione Articolo 34 1. Le merci e gli esemplari n. 4 e n. 5 della dichiarazione di transito sono presentati all'ufficio di destinazione nei giorni e orari d'ufficio. Tuttavia tale ufficio può, su richiesta e a spese dell'interessato, autorizzare la presentazione della dichiarazione di transito al di fuori dei giorni ed orari d'ufficio. Parimenti, su richiesta e a spese dell'interessato, l'ufficio di destinazione può autorizzare la presentazione delle merci e degli esemplari n. 4 e n. 5 della dichiarazione di transito in qualsiasi altro luogo. 2. L'ufficio di destinazione registra gli esemplari n. 4 e n. 5 della dichiarazione di transito, vi menziona la data di arrivo e li annota in funzione del controllo effettuato. 3. Su richiesta dell'obbligato principale, per documentare la conclusione del regime ai sensi dell'articolo 39, paragrafo 2, l'ufficio di destinazione vista un esemplare n. 5 complementare o una copia dell'esemplare n. 5 della dichiarazione di transito indicando una delle menzioni seguenti: - ES: Prueba alternativa - DA: Alternativt bevis - DE: Alternativnachweis - EL: Εναλλακτική απόδειξη - EN: Alternative proof - FR: Preuve alternative - IT: Prova alternativa - NL: Alternatief bewijs - PT: Prova alternativa - FI: Vaihtoehtoinen todiste - SV: Alternativt bevis - CS: Alternativní dukaz - HU: Alternatív igazolás - IS: Önnur sönnun - NO: Alternativt bevis - PL: Alternatywny dowód - SK: Alternatívny dôkaz 4. L'operazione di transito può concludersi in un ufficio diverso da quello indicato nella dichiarazione di transito. Tale ufficio diventa, pertanto, l'ufficio di destinazione. Se il nuovo ufficio di destinazione appartiene ad una parte contraente diversa da quella da cui dipende l'ufficio inizialmente previsto, il nuovo ufficio di destinazione deve menzionare nella casella "I. Controllo da parte dell'ufficio di destinazione" dell'esemplare n. 5 della dichiarazione di transito, oltre alle menzioni usuali che spettano all'ufficio di destinazione, una delle menzioni seguenti: - ES: Diferencias: mercancías presentadas en la oficina ... (nombre y país) - DA: Forskelle: det sted, hvor varerne blev frembudt ... (navn og land) - DE: Unstimmigkeiten: Stelle, bei der die Gestellung erfolgte ... (Name und Land) - EL: Διαφορές: εμπορεύματα προσκομισθέντα στο τελωνείο ... (Όνομα και χώρα) - EN: Differences: office where goods were presented ... (name and country) - FR: Différences: marchandises présentées au bureau ... (nom et pays) - IT: Differenze: ufficio al quale sono state presentate le merci ... (nome e paese) - NL: Verschillen: kantoor waar de goederen zijn aangebracht ... (naam en land) - PT: Diferenças: mercadorias apresentadas na estância ... (nome e país) - FI: Muutos: toimipaikka, jossa tavarat esitetty ... (nimi ja maa) - SV: Avvikelse: tullkontor där varorna anmäldes ... (namn och land) - CS: Nesrovnalosti: úrad, kterému bylo zbozí dodáno ... (název a zeme) - HU: Eltérések: Hivatal, ahol az áruk bemutatása megtörtént ... (név és ország) - IS: Breying: tollstjoraskriftstofa øar sem vôrum var framvisad ... (Nafn og land) - NO: Forskjell: det tollsted hvor varene ble fremlagt ... (navn og land) - PL: Niezgodnosci: urzad w którym przedstawiono towar ... (nazwa i kraj) - SK: Nezrovnalosti: ùrad, ktorému bol tovar dodaný ... (názov a krajina). 5. Nel caso di cui al paragrafo 4, comma 2, se la dichiarazione di transito presenta una delle menzioni riportate qui di seguito, il nuovo ufficio di destinazione deve mantenere la merce sotto il suo controllo e non può autorizzare una sua messa a disposizione per un'altra destinazione diversa dalla parte contraente da cui dipende l'ufficio di partenza senza espressa autorizzazione di quest'ultimo: - ES: Salida de ... sometida a restricciones - DA: Udførsel fra ... undergivet restriktioner - DE: Ausgang aus ... Beschränkungen unterworfen - EL: Έξοδος από ... υποκείμενη σε περιορισμούς - EN: Export from ... subject to restriction - FR: Sortie de ... soumise à des restrictions - IT: Uscita dalla (dall') ... soggetta a restrizioni - NL: Verlaten van ... aan beperkingen onderworpen - PT: Saída da ... sujeita a restrições - FI: Vienti ... rajoitusten alaista - SV: Utförsel från ... underkastad restriktioner - CS: Vývoz z ... podléhá omezením - HU: Indult ... korlátozások alá esik - IS: Utflutningur fra ... haour takmörkunum - NO: Utførsel fra ... underlagt restriksjoner - PL: Wywóz z ... podlega ograniczeniom - SK: Vývoz z ... podlieha obmedzeniam - ES: Salida de ... sujeta a pago de derechos - DA: Udførsel fra ... betinget af afgiftsbetaling - DE: Ausgang aus ... Abgabenerhebung unterworfen - EL: Έξοδος από ... υποκείμενη σε επιβαρύνσεις - EN: Export from ... subject to duty - FR: Sortie de ... soumise à imposition - IT: Uscita dalla (dall') ... soggetta a tassazione - NL: Verlaten van ... aan belastingheffing onderworpen - PT: Saída da ... sujeita a pagamento de imposições - FI: Vienti ... maksujen alaista - SV: Utförsel från ... underkastad avgifter - CS: Vývoz z ... podléhá clu, daním a poplatkum - HU: Indult ... vám-, adóköteles - IS: Gjaldskyldur utflutningur fra ... - NO: Utførsel fra ... belagt med avgifter - PL: Wywóz z ... podlega oplatom - SK: Vývoz z ... podlieha platbám. (6) La dicitura di cui al paragrafo precedente contiene, a seconda del caso e della lingua utilizzata, i termini "la Comunità" o "l'Ungheria" o "l'Islanda" o "la Norvegia" o "la Polonia" o "la Repubblica slovacca" o "la Svizzera" o "la Repubblica ceca". Ricevuta Articolo 35 1. L'ufficio di destinazione rilascia una ricevuta su richiesta della persona che presenta gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito. 2. Il formulario sul quale viene redatta la ricevuta deve essere conforme al modello di cui all'appendice III. In caso contrario la ricevuta può essere redatta secondo il modello figurante sul verso, in basso dell'esemplare n. 5 della dichiarazione di transito. 3. La ricevuta deve essere previamente compilata dall'interessato. Essa può contenere, al di fuori dello spazio riservato all'ufficio di destinazione, altre indicazioni relative alla spedizione. La ricevuta non può fungere da prova della conclusione del regime ai sensi dell'articolo 39, paragrafo 2. Rinvio dell'esemplare n. 5 Articolo 36 Le autorità competenti del paese di destinazione rinviano senza indugio l'esemplare n. 5 della dichiarazione di transito alle autorità competenti del paese di partenza entro un termine massimo di un mese a partire dalla conclusione del regime. Ufficio centrale Articolo 37 Ciascun paese informa la Commissione della creazione di uffici centrali incaricati di centralizzare la ricezione e la trasmissione dei documenti, del tipo di documenti in questione e delle competenze eventualmente attribuite a tali uffici. La Commissione informa a sua volta gli altri paesi. CAPITOLO VI Controllo sulla conclusione del regime Conclusione e appuramento del regime Articolo 38 1. Il regime del transito comune termina e le obbligazioni dell'obbligato principale sono adempiute quando le merci vincolate al regime e i documenti necessari sono presentati all'ufficio di destinazione, conformemente alle disposizioni concernenti tale regime. 2. Le autorità competenti appurano il regime di transito comune quando sono in grado di stabilire, sulla base del raffronto dei dati disponibili all'ufficio di partenza e di quelli disponibili all'ufficio di destinazione, che il regime si è concluso regolarmente. Informazione dell'obbligato principale e prove alternative della conclusione del regime Articolo 39 1. Qualora l'esemplare n. 5 della dichiarazione di transito non venga restituito alle autorità competenti del paese di partenza, al più tardi allo scadere di un termine di due mesi dalla data di accettazione della dichiarazione di transito, tali autorità informano l'obbligato principale, invitandolo a dimostrare che il regime è concluso. 2. La prova di cui al paragrafo 1 può essere fornita, con soddisfazione delle autorità competenti del paese di partenza, presentando un documento certificato dalle autorità competenti del paese di destinazione che comporta l'identificazione delle merci interessate e che attesta che le medesime sono state presentate all'ufficio di destinazione o, in caso di applicazione dell'articolo 72, presso il destinatario autorizzato. 3. Il regime di transito comune è anche considerato terminato se l'obbligato principale presenta, con soddisfazione delle autorità competenti del paese di partenza, un documento doganale di vincolo ad una destinazione doganale in un paese terzo o la sua copia o fotocopia, che comporta l'identificazione delle merci di cui trattasi. La copia o fotocopia deve essere certificata come conforme dall'organismo che ha vidimato il documento originale oppure dai servizi ufficiali del paese terzo interessato, o dai servizi ufficiali di uno dei paesi. Procedura di ricerca Articolo 40 1. Quando, allo scadere di un termine di quattro mesi a partire dalla data di accettazione della dichiarazione di transito, le autorità competenti del paese di partenza non dispongono della prova che il regime è terminato, avviano immediatamente una procedura di ricerca al fine di raccogliere le informazioni necessarie all'appuramento del regime o, in caso contrario, - accertare le condizioni di nascita del debito, - identificare il debitore, - determinare le autorità competenti per il recupero. La procedura di ricerca è immediatamente avviata se le autorità sono informate innanzi tempo o se sospettano che il regime non è concluso. 2. La procedura di ricerca è parimenti avviata qualora emerga a posteriori che la prova della conclusione del regime è stata falsificata e il ricorso a tale procedura sia necessario ai fini del paragrafo 1. 3. Per avviare una procedura di ricerca, le autorità competenti del paese di partenza trasmettono alle autorità competenti del paese di destinazione una domanda corredata di tutte le informazioni necessarie. 4. Le autorità competenti del paese di destinazione e, se del caso, gli uffici di passaggio chiamati ad intervenire nell'ambito di una procedura di ricerca rispondono immediatamente alla domanda. 5. Se la procedura di ricerca permette di stabilire che il regime si è concluso correttamente le autorità competenti del paese di partenza ne informano senza indugio l'obbligato principale nonché, se del caso, le autorità competenti che avrebbero intrapreso un'azione di ricupero conformemente all'articolo 117. Controllo a posteriori Articolo 41 1. Le autorità competenti possono procedere al controllo a posteriori degli esemplari n. 5 delle dichiarazioni di transito, al fine di verificare l'autenticità o l'esattezza delle annotazioni e delle impronte dei timbri apposti. Tali controlli si effettuano nei casi dubbi o di sospetto di frode. I controlli possono essere effettuati anche in base ad un'analisi dei rischi o su campione. 2. Un controllo a posteriori può inoltre riguardare documenti, formulari, autorizzazioni o dati relativi al regime di transito comune. 3. Le autorità competenti che ricevono una domanda di controllo a posteriori rispondono immediatamente. 4. Quando le autorità competenti del paese di partenza chiedono il controllo a posteriori dell'esemplare n. 5 di una dichiarazione di transito in caso di dubbi o di sospetti di frode le condizioni di cui all'articolo 38, paragrafo 2, non sono considerate soddisfatte fino all'avvenuta conferma dell'autenticità o dell'esattezza dei dati in merito ai quali il controllo a posteriori è stato richiesto. CAPITOLO VII Disposizioni supplementari applicabili in caso di scambio tra le autorità competenti di dati riguardanti il transito tramite l'utilizzo di tecnologie dell'informazione e di reti informatiche Campo d'applicazione Articolo 42 1. Fatti salvi i casi particolari e le disposizioni relative al regime di transito comune che, se necessario, sono applicabili mutatis mutandis, lo scambio di dati tra le autorità competenti descritto nel presente capitolo ha luogo con l'utilizzo di tecnologie dell'informazione e di reti informatiche. 2. Per lo scambio di informazioni previsto al paragrafo 1, l'interfaccia "rete comune di comunicazione/sistemi comuni" (CCN/CSI) della Comunità viene utilizzata da tutte le parti contraenti. Le modalità della partecipazione finanziaria dei paesi EFTA e gli altri aspetti pertinenti vengono concordati tra la Comunità e ciascuno dei paesi EFTA. 3. Le disposizioni del presente capitolo non sono applicabili alle procedure semplificate relative a taluni modi di trasporto di cui all'articolo 48, paragrafo 1, lettera g). Sicurezza Articolo 43 1. Le condizioni determinate per l'espletamento delle formalità con procedimenti informatici devono comprendere, in particolare, misure di controllo della fonte dei dati e di protezione di questi contro la distruzione accidentale o illecita, la perdita accidentale, l'alterazione o l'accesso non autorizzato. 2. Oltre ai requisiti di sicurezza elencati al paragrafo 1, le autorità competenti definiscono e mantengono disposizioni di sicurezza adeguate ai fini del funzionamento efficace, affidabile e sicuro dell'intero sistema di transito. 3. Per garantire il suddetto livello di sicurezza, ogni introduzione, modifica e cancellazione di dati è registrata con l'indicazione della finalità dell'operazione, del momento in cui avviene e della persona che effettua l'operazione stessa. Inoltre, il dato originale o qualsiasi dato oggetto dell'operazione sono conservati per un periodo di almeno tre anni civili a partire dalla fine dell'anno al quale il dato si riferisce o per un periodo più lungo se previsto da altre disposizioni. 4. Le autorità competenti verificano periodicamente il livello di sicurezza. 5. Le autorità competenti interessate si informano reciprocamente in caso di sospette violazioni della sicurezza. Protezione dei dati personali Articolo 44 1. Le parti contraenti utilizzano i dati personali scambiati in applicazione della presente convenzione unicamente ai fini della convenzione stessa e per le altre destinazioni doganali della merce successive al regime di transito comune. Questa limitazione, tuttavia, non impedisce l'uso di tali dati a fini investigativi e processuali conseguenti all'operazione di transito comune. In questo caso l'autorità competente che ha fornito dette informazioni viene notificata senza indugio di tale utilizzo. 2. Le parti contraenti si impegnano a prendere le misure necessarie al fine di garantire, per quanto concerne il trattamento di dati personali scambiati in applicazione della presente convenzione, una protezione dei dati personali almeno equivalente a quanto stabilito nella convenzione del Consiglio d'Europa del 28 gennaio 1981 sulla protezione delle persone rispetto al trattamento automatizzato di dati di carattere personale. 3. Ciascuna parte contraente adotta, mediante controlli efficaci, le misure necessarie a garantire il rispetto del presente articolo. Messaggio di arrivo previsto Articolo 45 L'ufficio di partenza notifica all'ufficio di destinazione dichiarato l'operazione di transito comune al momento dello svincolo delle merci, utilizzando il messaggio di arrivo previsto. Questo messaggio è elaborato in base ai dati, se del caso modificati, di cui alla dichiarazione di transito e dev'essere debitamente completato. Tale messaggio è conforme alla struttura e alle caratteristiche definite di comune accordo dalle parti contraenti. Comunicazione di arrivo e risultati del controllo Articolo 46 1. L'ufficio di destinazione conserva il documento d'accompagnamento transito e informa l'ufficio di partenza dell'arrivo delle merci il giorno stesso della loro presentazione all'ufficio di destinazione mediante il messaggio "comunicazione di arrivo". Tale messaggio non può servire da prova della fine del regime ai sensi dell'articolo 39, paragrafo 2. 2. Salvo circostanze debitamente motivate l'ufficio di destinazione comunica il messaggio "risultati del controllo" all'ufficio di partenza al più tardi il giorno feriale successivo a quello in cui le merci sono presentate all'ufficio di destinazione. 3. I messaggi da utilizzare sono conformi alla struttura e alle caratteristiche definite di comune accordo fra le parti contraenti. Controlli basati sul messaggio di arrivo previsto Articolo 47 Il controllo delle merci è effettuato prendendo il "messaggio di arrivo previsto" inviato dall'ufficio di partenza come base di tale controllo. TITOLO III SEMPLIFICAZIONI CAPITOLO I Disposizioni generali in materia di semplificazioni Campo di applicazione Articolo 48 1. Su richiesta dell'obbligato principale o, secondo i casi, del destinatario, le autorità competenti possono autorizzare le seguenti semplificazioni: a) l'utilizzo di una garanzia globale o l'esonero dalla garanzia; b) l'utilizzo di distinte di carico speciali; c) l'utilizzazione di sigilli di un modello particolare; d) la dispensa dall'itinerario vincolante; e) lo status di speditore autorizzato; f) lo status di destinatario autorizzato; g) l'applicazione di procedure semplificate proprie di alcuni tipi di trasporto: i) merci trasportate per ferrovia o mediante grandi contenitori; ii) merci trasportate via aerea; iii) merci trasportate a mezzo di condutture; h) l'applicazione di altre procedure semplificate basate sull'articolo 6 della convenzione. 2. Salvo disposizioni contrarie contenute nella presente appendice o nell'autorizzazione quando sono accordate le semplificazioni di cui al paragrafo 1, lettere a), b) e g), queste sono applicabili in tutti i paesi. Quando sono accordate le semplificazioni di cui alle lettere, c), d) ed e), esse sono applicabili unicamente alle operazioni di transito comune che iniziano nel paese in cui l'autorizzazione è stata rilasciata. Quando la semplificazione di cui alla lettera f) è accordata essa è applicabile unicamente nel paese in cui l'autorizzazione è stata rilasciata. Condizioni generali di rilascio dell'autorizzazione Articolo 49 1. L'autorizzazione di cui all'articolo 48, paragrafo 1, è rilasciata unicamente alle persone che: a) sono stabilite in una parte contraente; l'autorizzazione tuttavia ad utilizzare una garanzia globale può essere rilasciata unicamente alle persone stabilite nel paese in cui è costituita la garanzia; b) ricorrono regolarmente al regime di transito comune o le cui autorità competenti sanno che sono in grado di adempiere alle obbligazioni relative a questo regime o, quando si tratta della semplificazione di cui all'articolo 48, paragrafo 1, lettera f), ricevono regolarmente merci vincolate al regime di transito comune; e c) non hanno commesso infrazioni gravi o ripetute alla legislazione doganale o fiscale. 2. Per garantire la corretta gestione delle semplificazioni, l'autorizzazione è rilasciata unicamente: a) se le autorità competenti possono assicurare la vigilanza e il controllo del regime senza dover realizzare un dispositivo amministrativo sproporzionato rispetto alle necessità delle persone in causa, e; b) se le persone tengono scritture che permettono alle autorità competenti di effettuare un controllo efficace. Contenuto della domanda di autorizzazione Articolo 50 1. La domanda di autorizzazione a beneficiare delle semplificazioni, denominata qui di seguito "la domanda", è presentata per iscritto. Essa è datata e firmata. 2. La domanda deve permettere alle autorità competenti di assicurarsi del rispetto delle condizioni necessarie per beneficiare delle semplificazioni richieste. Responsabilità del richiedente Articolo 51 La persona che richiede l'utilizzo delle semplificazioni è responsabile, in applicazione delle disposizioni in vigore nelle parti contraenti ed a prescindere dall'applicazione eventuale di disposizioni penali: a) dell'esattezza delle informazioni fornite; b) dell'autenticità dei documenti allegati. Autorità competenti Articolo 52 1. La domanda è presentata alle autorità competenti del paese nel quale il richiedente è stabilito. 2. L'autorizzazione è rilasciata o la domanda respinta conformemente alle disposizioni in vigore nelle parti contraenti. 3. La decisione concernente il rifiuto della domanda viene messa per iscritto e deve essere motivata. Contenuto dell'autorizzazione Articolo 53 1. L'originale dell'autorizzazione, datato e firmato, ed una o più copie sono consegnate al titolare. 2. L'autorizzazione precisa le condizioni nell'ambito delle quali le semplificazioni sono utilizzate e definisce le loro modalità di funzionamento e di controllo. Essa è applicabile a decorrere dalla data del rilascio. 3. Nei casi delle semplificazioni di cui all'articolo 48, paragrafo 1, lettere (c), (d) e (g), l'autorizzazione deve essere presentata ad ogni richiesta dell'ufficio di partenza. Revoca e modifica Articolo 54 1. Il titolare dell'autorizzazione è tenuto ad informare le autorità competenti di ogni evento verificatosi dopo il rilascio dell'autorizzazione e suscettibile di incidere sul suo mantenimento o sul suo contenuto. 2. L'autorizzazione è revocata o modificata dalle autorità competenti quando: a) una o più delle condizioni stabilite per il suo rilascio non sono o non sono più rispettate, o b) un evento verificatosi dopo il rilascio dell'autorizzazione incide sul suo mantenimento o sul suo contenuto o c) il suo titolare non soddisfa più un'obbligazione cui è tenuto ai sensi di tale autorizzazione. 3. La decisione di modifica o di revoca dell'autorizzazione è motivata. Essa è comunicata al titolare dell'autorizzazione. 4. La revoca o la modifica della decisione divengono effettive alla data della loro comunicazione. Tuttavia, in casi eccezionali e nella misura in cui gli interessi legittimi del destinatario della decisione lo esigano, le autorità competenti possono rinviarne l'applicabilità ad una data ulteriore. La data di entrata in vigore è indicata nella decisione. Conservazione della documentazione da parte delle autorità competenti Articolo 55 1. Le autorità competenti conservano le domande e i relativi allegati come pure una copia delle autorizzazioni rilasciate. 2. Quando una domanda è respinta o un'autorizzazione è revocata, la domanda e, secondo i casi, la decisione di rifiuto della domanda oppure di revoca ed i suoi allegati sono conservati per un periodo di almeno tre anni a partire dalla fine dell'anno civile durante il quale la domanda è stata respinta o l'autorizzazione è stata revocata. CAPITOLO II Garanzia globale e dispensa dalla garanzia Importo di riferimento Articolo 56 1. L'obbligato principale utilizza la garanzia globale o la dispensa dalla garanzia nel limite dell'importo di riferimento. 2. L'importo di riferimento corrisponde all'importo dell'obbligazione che potrebbe sorgere per le merci vincolate dall'obbligato principale al regime di transito comune per un periodo di almeno una settimana. Esso è stabilito dall'ufficio di garanzia in collaborazione con l'interessato, tenuto conto: a) dei dati relativi a precedenti trasporti delle merci e di una stima del volume delle operazioni di transito comune da effettuare, determinata principalmente in base alle scritture commerciali e contabili dell'interessato, e b) delle aliquote più elevate relative alle merci nel paese dell'ufficio di garanzia. 3. L'ufficio di garanzia procede ad un esame annuale dell'importo di riferimento, in particolare in funzione delle informazioni ottenute presso l'ufficio o gli uffici di partenza e, se necessario, aggiorna tale importo. 4. L'obbligato principale è tenuto ad assicurarsi, soprattutto per le operazioni ancora vincolate al regime, che gli importi impegnati non superino l'importo di riferimento. Ove l'importo di riferimento risultasse insufficiente per coprire le sue operazioni di transito comune, l'obbligato principale è tenuto a segnalarlo all'ufficio di garanzia. Importo della garanzia globale e dispensa dalla garanzia Articolo 57 1. L'importo da coprire con la garanzia globale è pari all'importo di riferimento di cui all'articolo 56. 2. Le persone che provano alle autorità competenti di godere di una situazione finanziaria sana e di osservare le norme di affidabilità di cui ai paragrafi 3 e 4 possono essere autorizzate a fornire una garanzia globale di importo ridotto o beneficiare della dispensa dalla garanzia. 3. L'importo della garanzia globale può essere ridotto: a) al 50 % dell'importo di riferimento se l'obbligato principale dimostra di possedere un'esperienza sufficiente nell'utilizzazione del regime di transito comune; b) al 30 % dell'importo di riferimento se l'obbligato principale dimostra di possedere un'esperienza sufficiente nell'utilizzazione del regime di transito comune e di aver raggiunto un'ampia collaborazione con le autorità competenti. 4. Può essere concessa una dispensa dalla garanzia se l'obbligato principale dimostra di possedere un'esperienza sufficiente nell'utilizzazione del regime di transito comune, di aver raggiunto un'ampia collaborazione con le autorità competenti, di avere il controllo delle operazioni di trasporto e di godere di una situazione finanziaria sana, sufficiente a soddisfare i suoi impegni. 5. Per l'applicazione dei paragrafi 3 e 4, i paesi tengono conto delle disposizioni dell'allegato III. Disposizioni particolari relative alle merci sensibili Articolo 58 1. Per quanto riguarda le merci di cui all'allegato I, l'obbligato principale, per essere autorizzato a fornire una garanzia globale, deve dimostrare, oltre a soddisfare ai criteri di cui all'articolo 49, di godere di una situazione finanziaria sana, di possedere un'esperienza sufficiente nell'utilizzazione del regime di transito comune e di avere raggiunto un'ampia collaborazione con le autorità competenti o di avere il controllo delle operazioni di trasporto. 2. Per queste merci, l'importo della garanzia globale può essere ridotto: a) al 50 % dell'importo di riferimento quando l'obbligato principale dimostra di avere raggiunto un'ampia collaborazione con le autorità competenti e di avere il controllo delle operazioni di trasporto; b) al 30 % dell'importo di riferimento quando l'obbligato principale dimostra di avere raggiunto un'ampia collaborazione con le autorità competenti e di avere il controllo delle operazioni di trasporto e di godere di una situazione finanziaria sana, sufficiente a soddisfare ai suoi impegni. 3. Per l'applicazione dei paragrafi 1 e 2, i paesi tengono conto delle disposizioni dell'allegato III. 4. La dispensa dalla garanzia non è applicabile alle operazioni di transito comune relative alle merci di cui all'allegato I. 5. In considerazione dei principi che disciplinano la concessione della garanzia globale e la riduzione dell'importo della garanzia, il ricorso alla garanzia globale di importo ridotto può essere vietato temporaneamente, in via eccezionale, in determinati casi. 6. In considerazione dei principi che disciplinano la concessione della garanzia globale e la riduzione dell'importo della garanzia, il ricorso alla garanzia globale può essere vietato temporaneamente per le merci che sono state oggetto di frodi frequenti nell'ambito della garanzia globale. 7. Le condizioni per l'applicazione dei paragrafi 5 e 6 figurano nell'allegato IV. Atto costitutivo della garanzia Articolo 59 La garanzia globale è costituita da una garanzia. Essa deve formare oggetto di un atto costitutivo della garanzia conforme al modello che figura nell'allegato B4 dell'appendice III. Le disposizioni dell'articolo 13, paragrafo 2, si applicano mutatis mutandis. Certificati di garanzia globale o di esonero dalla garanzia Articolo 60 1. Sulla base dell'autorizzazione, le autorità competenti rilasciano all'obbligato principale uno o più certificati di garanzia globale o di esonero dalla garanzia, in appresso denominati "certificati", redatti conformemente all'appendice III al fine di consentirgli di provare la garanzia globale o l'esonero dalla garanzia. 2. Il certificato deve essere presentato all'ufficio di partenza. La dichiarazione di transito deve fare riferimento al certificato. 3. La validità di un certificato è limitata a due anni. Tuttavia, tale durata può essere prorogata dall'ufficio di garanzia una sola volta per un periodo non superiore ai due anni. Revoca e risoluzione Articolo 61 1. Il paragrafo 1 e il paragrafo 2, comma 1 dell'articolo 15 si applicano mutatis mutandis alla revoca e alla risoluzione della garanzia globale. 2. A decorrere dalla data di entrata in vigore della revoca dell'autorizzazione di garanzia globale o di dispensa dalla garanzia accordata dalle autorità competenti o della revoca della decisione con cui l'ufficio di garanzia ha accettato l'impegno del garante o della risoluzione del suo impegno da parte del garante, i certificati emessi anteriormente a tale data non possono essere utilizzati per il vincolo delle merci al regime di transito comune e devono essere restituiti immediatamente dall'obbligato principale all'ufficio di garanzia. 3. Ciascun paese comunica alla Commissione gli elementi d'identificazione dei certificati in corso di validità che non sono stati restituiti. La Commissione ne informa gli altri paesi. 4. Il paragrafo 3 è applicabile anche ai certificati dichiarati rubati, persi o falsificati. CAPITOLO III Distinte di carico speciali Articolo 62 1. Le autorità competenti possono autorizzare l'obbligato principale ad utilizzare come distinte di carico elenchi che non rispondono a tutte le condizioni dell'appendice III. L'utilizzo di tali elenchi può essere autorizzato unicamente: a) se sono stilati da imprese le cui scritture si basano su un sistema integrato di trattamento elettronico o automatico dei dati; b) se sono concepiti e compilati in modo da poter essere utilizzati senza difficoltà dalle autorità competenti; c) se citano, per ogni articolo, le informazioni richieste nell'allegato A 11 dell'appendice III. 2. Può inoltre anche essere autorizzato l'utilizzo come distinte di carico di cui al paragrafo 1 di elenchi descrittivi stilati ai fini del compimento delle formalità di spedizione/esportazione, anche se questi elenchi sono stilati da imprese le cui scritture non sono basate su un sistema integrato di elaborazione elettronica o automatica dei dati. 3. Le imprese le cui scritture si basano su un sistema integrato di trattamento elettronico o automatico dei dati e che, ai sensi dei paragrafi 1 e 2, sono già autorizzate ad usare elenchi di un modello speciale, possono essere autorizzate ad utilizzare tali elenchi anche per le operazioni di transito comune concernenti un solo tipo di merci, sempre che tale semplificazione sia resa necessaria in considerazione dei programmi informatici delle imprese interessate. CAPITOLO IV Utilizzo di sigilli di modello speciale Articolo 63 1. Le autorità competenti possono autorizzare l'obbligato principale a utilizzare sigilli di modello speciale, per i mezzi di trasporto o i colli, purché questi siano considerati dalle autorità competenti conformi ai requisiti indicati nell'allegato II. 2. L'obbligato principale indica nella casella "D. Controllo dell'ufficio di partenza" della dichiarazione di transito, sotto la voce "Sigilli apposti", la natura, la quantità e i contrassegni dei sigilli apposti. Egli appone i sigilli al più tardi allo svincolo della merce. CAPITOLO V Dispensa dall'itinerario vincolante Articolo 64 1. Le autorità competenti possono concedere una dispensa dall'itinerario vincolante all'obbligato principale che adotta misure che permettono alle autorità competenti di accertare in qualsiasi momento dove si trova la spedizione. 2. Il titolare di tale dispensa appone, nella casella 44 della dichiarazione di transito una delle menzioni seguenti: - ES: Dispensa de itinerario obligatorio - DA: Fritaget for bindende transportrute - DE: Befreiung von der verbindlichen Beförderungsroute - EL: Απαλλαγή από την υποχρέωση τήρησης συγκεκριμένης διαδρομής - EN: Prescribed itinerary waived - FR: Dispense d'itinéraire contraignant - IT: Dispensa dall'itinerario vincolante - NL: Geen verplichte route - PT: Dispensa de itinerário vinculativo - FI: Vapautettu sitovan kuljetusreitin noudattamisesta - SV: Befrielse från bindande färdväg - CS: Osvobození od stanovené trasy - HU: Eloírt útvonal alóli mentesség - IS: Undanþága frá bindandi flutningsleið - NO: Fritak for bindende reiserute - PL: Zwolniony z wiazacej trasy przewozu - SK: Oslobodenie od predpísanej trasy CAPITOLO VI Status di speditore autorizzato Speditore autorizzato Articolo 65 Qualsiasi persona che intende effettuare operazioni di transito comune senza presentare all'ufficio di partenza né le merci, né la dichiarazione di transito può ottenere lo status di speditore autorizzato. Tale semplificazione è accordata soltanto alle persone che beneficiano di una garanzia globale o della dispensa dalla garanzia. Contenuto dell'autorizzazione Articolo 66 L'autorizzazione determina in particolare: a) l'ufficio o gli uffici di partenza competenti per le operazioni di transito comune da effettuare; b) le modalità e il termine per la comunicazione all'ufficio di partenza da parte dello speditore autorizzato delle operazioni di transito comune previste, al fine di permettere, eventualmente, l'effettuazione di controlli prima della partenza delle merci; c) le misure di identificazione da adottare. A tal fine, le autorità competenti possono stabilire che i mezzi di trasporto o i pacchi siano provvisti di sigilli di un modello speciale ammesso dalle autorità competenti in quanto conformi ai requisiti dell'allegato II e apposti dallo speditore autorizzato; d) le categorie o i movimenti delle merci esclusi. Preautentificazione e formalità alla partenza Articolo 67 1. L'autorizzazione stabilisce che il riquadro "C Ufficio di partenza" che figura sui formulari di dichiarazione di transito: a) sia preventivamente munito dell'impronta del timbro dell'ufficio di partenza e della firma di un funzionario del suddetto ufficio oppure; b) rechi, a cura dello speditore autorizzato, l'impronta di un timbro speciale in metallo ammesso dalle autorità competenti e conforme al modello che figura nell'allegato C1 dell'appendice III. L'impronta di tale timbro può essere prestampata sui formulari qualora ciò venga fatto da una tipografia autorizzata. Lo speditore autorizzato è tenuto a completare tale casella indicandovi la data della spedizione delle merci e a munire la dichiarazione di transito di un numero d'ordine secondo quanto stabilito nella stessa autorizzazione. 2. Le autorità competenti possono stabilire l'utilizzo di formulari recanti un segno distintivo che ne faciliti l'individuazione. Misure di custodia del timbro Articolo 68 1. Lo speditore autorizzato è tenuto ad adottare tutte le misure necessarie per garantire la custodia dei timbri speciali o dei formulari recanti l'impronta del timbro dell'ufficio di partenza o di un timbro speciale. Egli informa le autorità competenti delle misure di sicurezza applicate ai sensi del comma precedente. 2. In caso di utilizzo abusivo da parte di chiunque di formulari recanti l'impronta preventivamente apposta del timbro dell'ufficio di partenza o recanti l'impronta del timbro speciale, lo speditore autorizzato risponde, a prescindere dalle azioni penali, del pagamento dei dazi e delle altre imposizioni divenute esigibili in un determinato paese relative alle merci trasportate sotto la copertura di tali formulari, a meno che dimostri alle autorità competenti che lo hanno autorizzato di aver adottato le misure di cui al paragrafo 1. Menzioni obbligatorie Articolo 69 1. Al più tardi al momento della spedizione delle merci, lo speditore autorizzato completa la dichiarazione di transito indicando, se del caso, nella casella 44 l'itinerario vincolante fissato conformemente all'articolo 23, paragrafo 2 e nella casella "D Controllo dell'ufficio di partenza", il termine fissato conformemente all'articolo 26 entro il quale le merci devono essere presentate all'ufficio di destinazione, le misure di identificazione adottate e una delle menzioni seguenti: - ES: Expedidor autorizado - DA: Godkendt afsender - DE: Zugelassener Versender - EL: Εγκεκριμένος αποστολέας - EN: Authorised consignor - FR: Expéditeur agréé - IT: Speditore autorizzato - NL: Toegelaten afzender - PT: Expedidor autorizado - FI: Valtuutettu lähettäjä - SV: Godkänd avsändare - CS: Schválený odesílatel - HU: Engedélyezett feladó - IS: Viðurkenndur sendandi - NO: Autorisert avsender - PL: Upowazniony nadawca - SK: Schválený odosielatel' 2. Quando le autorità competenti del paese di partenza procedono al controllo alla partenza di una spedizione appongono il loro visto nella casella "D Controllo da parte dell'ufficio di partenza" della dichiarazione di transito. 3. Dopo la spedizione, l'esemplare n. 1 della dichiarazione di transito è inviato senza indugio all'ufficio di partenza. Le autorità competenti possono stabilire, nell'autorizzazione, che l'esemplare n. 1 sia inviato alle autorità competenti del paese di partenza appena la dichiarazione di transito viene completata. Gli altri esemplari accompagnano le merci secondo le disposizioni dell'articolo 29. Dispensa dalla firma Articolo 70 1. Lo speditore può essere autorizzato a non apporre la firma sulle dichiarazioni di transito recanti l'impronta del timbro speciale di cui all'allegato C1 dell'appendice III, compilate tramite un sistema integrato di trattamento elettronico o automatico dei dati. Quest'autorizzazione può essere concessa a condizione che lo speditore autorizzato abbia previamente presentato a tali autorità competenti un impegno scritto con il quale riconosce di essere l'obbligato principale per tutte le operazioni di transito comune effettuate mediante dichiarazioni di transito recanti l'impronta del timbro speciale. 2. Le dichiarazioni di transito compilate secondo le disposizioni del paragrafo 1 devono recare, nella casella riservata alla firma dell'obbligato principale, una delle menzioni seguenti: - ES: Dispensa de firma - DA: Fritaget for underskrift - DE: Freistellung von der Unterschriftsleistung - EL: Δεν απαιτείται υπογραφή - EN: Signature waived - FR: Dispense de signature - IT: Dispensa dalla firma - NL: Van ondertekening vrijgesteld - PT: Dispensada a assinatura - FI: Vapautettu allekirjoituksesta - SV: Befriad från underskrift - CS: Osvobození od podpisu - HU: Aláírás alóli mentesség - IS: Undanbegid undirskrift - NO: Fritatt for underskrift - PL: Zwolniony ze skadania podpisu - SK: Oslobodenie od podpisu Speditore autorizzato in caso di applicazione delle disposizioni del capitolo VII del titolo II Articolo 71 1. Se la dichiarazione di transito è presentata ad un ufficio di partenza che applica le disposizioni del capitolo VII del titolo II, l'autorizzazione può essere accordata soltanto ad una persona che, oltre a soddisfare le condizioni enunciate agli articoli 49 e 65, presenta la dichiarazione di transito e comunica con le autorità competenti utilizzando procedimenti informatici. 2. Lo speditore autorizzato presenta una dichiarazione di transito all'ufficio di partenza prima dello svincolo delle merci. 3. L'autorizzazione specifica in particolare il termine entro il quale lo speditore autorizzato presenta una dichiarazione di transito affinché le autorità competenti possano procedere eventualmente ad un controllo prima dello svincolo delle merci. CAPITOLO VII Status di destinatario autorizzato Destinatario autorizzato Articolo 72 1. Chiunque voglia ricevere nei suoi locali o in altre sedi determinate merci vincolate al regime di transito comune senza che né le merci né gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito siano presentati all'ufficio di destinazione può ottenere lo status di "destinatario autorizzato". 2. L'obbligato principale ha adempiuto alle obbligazioni che gli incombono in virtù delle disposizioni dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) e il regime di transito comune si è concluso quando, entro il termine fissato, gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito che hanno accompagnato la spedizione e le merci sono consegnate tali quali al destinatario autorizzato nei suoi locali o nel luogo precisato nell'autorizzazione, avendo rispettato le misure di identificazione stabilite. 3. Per ogni spedizione ricevuta alle condizioni previste al paragrafo 2, il destinatario autorizzato rilascia, su richiesta del trasportatore, la ricevuta di cui all'articolo 35, che si applica mutatis mutandis. Contenuto dell'autorizzazione Articolo 73 1. L'autorizzazione determina in particolare: a) l'ufficio o gli uffici di destinazione competenti per le merci che il destinatario autorizzato riceve; b) le modalità ed il termine per la comunicazione da parte del destinatario autorizzato all'ufficio di destinazione dell'arrivo delle merci, al fine di permettergli di effettuare eventuali controlli all'arrivo delle merci; c) le categorie o i movimenti di merci esclusi. 2. Le autorità competenti indicano nell'autorizzazione se il destinatario autorizzato può disporre della merce all'arrivo della stessa, senza intervento dell'ufficio di destinazione. Obblighi Articolo 74 1. Per le merci che arrivano nei suoi locali o nei luoghi precisati nell'autorizzazione, il destinatario autorizzato è tenuto: a) ad avvertire immediatamente, secondo le modalità previste nell'autorizzazione, l'ufficio di destinazione di eventuali eccedenze, deficienze, sostituzioni o altre irregolarità quali la non integrità dei sigilli; b) ad inviare senza indugio all'ufficio di destinazione gli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito che hanno accompagnato le merci, segnalandone la data di arrivo e lo stato dei sigilli eventualmente apposti. 2. L'ufficio di destinazione appone sugli esemplari n. 4 e 5 della dichiarazione di transito le annotazioni previste all'articolo 34. CAPITOLO VIII Procedure semplificate applicabili alle merci trasportate per ferrovia o in grandi contenitori SEZIONE 1 DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE RELATIVE AI TRASPORTI FERROVIARI Campo di applicazione Articolo 75 Le formalità relative al regime di transito comune sono semplificate secondo gli articoli da 76 a 87, 103 e 104 per i trasporti di merci eseguiti dalle aziende ferroviarie con la "lettera di vettura CIM e collo espresso", di seguito denominata "lettera di vettura CIM". Valore giuridico del documento utilizzato Articolo 76 La lettera di vettura CIM equivale alla dichiarazione di transito. Controllo delle scritture Articolo 77 Al fine di eventuali controlli, l'azienda ferroviaria di ciascuno Stato membro tiene a disposizione delle autorità doganali nazionali competenti le scritture dei centri contabili presso i medesimi. Obbligato principale Articolo 78 1. L'azienda ferroviaria che accetta il trasporto della merce accompagnata dalla lettera di vettura CIM equivalente alla dichiarazione di transito comune diviene per tale operazione obbligato principale. 2. L'azienda ferroviaria dello Stato membro attraverso il cui territorio il trasporto entra nel territorio delle parti contraenti diviene obbligato principale per le operazioni relative alle merci che l'azienda ferroviaria di un paese terzo ha accettato di trasportare. Etichette Articolo 79 Le aziende ferroviarie provvedono affinché i trasporti effettuati in regime di transito comune siano caratterizzati dall'uso di etichette munite di un pittogramma il cui modello figura nell'allegato C2 dell'appendice III. Le etichette sono apposte sulla lettera di vettura CIM, nonché sul vagone nel caso di un carico completo, o sui singoli colli negli altri casi. L'etichetta di cui al primo comma può essere sostituita dall'apposizione di un timbro con inchiostro verde che riproduce il pittogramma che figura nell'allegato C2 dell'appendice III. Modifica del contratto di trasporto Articolo 80 Quando il contratto di trasporto venga modificato per far terminare: - all'interno del territorio di una parte contraente un trasporto che doveva concludersi al suo esterno, - all'esterno del territorio di una parte contraente un trasporto che doveva concludersi al suo interno, le aziende ferroviarie possono procedere all'esecuzione del contratto modificato soltanto previo accordo dell'ufficio di partenza. In tutti gli altri casi, le aziende ferroviarie possono procedere all'esecuzione del contratto modificato; esse informano immediatamente l'ufficio di partenza della modifica intervenuta. CIRCOLAZIONE DELLE MERCI FRA LE PARTI CONTRAENTI Utilizzazione della lettera di vettura CIM Articolo 81 1. Quando un trasporto cui si applica il regime di transito comune inizia e deve terminare all'interno del territorio delle parti contraenti la lettera di vettura CIM è presentata all'ufficio di partenza. 2. Nel caso di merci che circolano tra due punti della Comunità transitando nel territorio di uno o più paesi EFTA, l'ufficio di partenza appone, in maniera ben visibile, nello spazio riservato alla dogana negli esemplari n. 1, 2 e 3 della lettera di vettura CIM: - la sigla "T1" se le merci circolano sotto la procedura T1, - la sigla "T2" o "T2F", a seconda del caso, se le merci circolano sotto la procedura T2 nei casi in cui, conformemente alle disposizioni comunitarie, l'apposizione di tale sigla è obbligatoria. La sigla "T2" oppure "T2F" è autenticata col timbro dell'ufficio di partenza. 3. Quando le merci circolano in partenza dalla Comunità a destinazione di un paese EFTA, l'ufficio di partenza appone, in maniera ben visibile, nello spazio riservato alla dogana negli esemplari n. 1, 2 e 3 della lettera di vettura CIM, la sigla "T1", se le merci circolano sotto la procedura T1. 4. Fatti salvi i casi di cui ai paragrafi 2 e 3, le merci che circolano tra due punti della Comunità transitando nel territorio di uno o più paesi EFTA o che circolano in partenza dalla Comunità a destinazione di un paese EFTA sono vincolate, secondo le modalità stabilite da ciascuno Stato membro della Comunità, per l'intero percorso dalla stazione di partenza a quella di arrivo, alla procedura T2 senza la necessità di presentare all'ufficio di partenza la lettera di vettura CIM relativa a tali merci. Nel caso di merci che circolano tra due punti della Comunità transitando nel territorio di uno o più paesi EFTA non è necessario apporre le etichette di cui all'articolo 79. 5. Le merci il cui trasporto ha inizio in un paese EFTA sono considerate vincolate alla procedura T1. Se tuttavia le merci devono circolare sotto la procedura T2, conformemente alle disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 3, lettera b) della convenzione, l'ufficio di partenza indica nell'esemplare 3 della lettera di vettura CIM che le merci cui fa riferimento tale documento circolano sotto la procedura T2; a tal fine, esso appone in maniera ben visibile la sigla "T2" o "T2F", a seconda del caso, il timbro dell'ufficio di partenza e la firma del funzionario competente nella casella riservata alla dogana. Per le merci che circolano sotto la procedura T1, non è necessario apporre la sigla T1 sul detto documento. 6. Tutti gli esemplari della lettera di vettura CIM sono consegnati all'interessato. 7. Ciascun paese EFTA ha la facoltà di prevedere che le merci che circolano vincolate alla procedura T1 possano essere trasportate sotto la procedura T1 senza la necessità di presentare la lettera di vettura CIM all'ufficio di partenza. 8. Per quanto riguarda le merci di cui ai paragrafi 2, 3 e 5, l'ufficio competente per la stazione di destinazione assume il ruolo di ufficio di destinazione. Tuttavia, quando le merci sono immesse in libera pratica o vincolate ad un altro regime in una stazione ferroviaria intermedia, l'ufficio competente per tale stazione assume il ruolo di ufficio di destinazione. Per quanto concerne le merci che circolano tra due punti della Comunità transitando nel territorio di uno o più paesi EFTA, nelle condizioni di cui al paragrafo 4, presso l'ufficio di destinazione non è richiesta alcuna formalità. Misure di identificazione Articolo 82 Di regola e tenuto conto delle misure di identificazione applicate dalle aziende ferroviarie, l'ufficio di partenza non procede al suggellamento dei mezzi di trasporto o dei colli. Utilizzo dei vari esemplari della lettera di vettura CIM Articolo 83 1. Fatti salvi i casi in cui le merci circolano tra due punti della Comunità transitando nel territorio di uno o più paesi EFTA, l'azienda ferroviaria del paese da cui dipende l'ufficio di destinazione consegna a quest'ultimo gli esemplari n. 2 e 3 della lettera di vettura CIM. 2. L'ufficio di destinazione restituisce senza indugio all'azienda ferroviaria l'esemplare n. 2 dopo averlo vistato e conserva l'esemplare n. 3. TRASPORTI A DESTINAZIONE O IN PROVENIENZA DA PAESI TERZI Trasporti a destinazione di paesi terzi Articolo 84 1. Quando un trasporto ha inizio all'interno delle parti contraenti e deve terminare all'esterno di queste, sono applicabili le disposizioni degli articoli 81 e 82. 2. L'ufficio doganale competente per la stazione di frontiera tramite la quale la spedizione lascia il territorio delle parti contraenti assume il ruolo di ufficio di destinazione. 3. Non è prevista alcuna formalità presso l'ufficio di destinazione. Trasporti in provenienza da paesi terzi Articolo 85 1. Quando un trasporto ha inizio all'esterno delle parti contraenti e deve terminare all'interno di queste, l'ufficio doganale competente per la stazione di frontiera tramite la quale la spedizione entra nel territorio delle parti contraenti assume il ruolo di ufficio di partenza. Non è prevista alcuna formalità presso l'ufficio di partenza. 2. L'ufficio doganale competente per la stazione di destinazione assume il ruolo di ufficio di destinazione. Tuttavia, quando le merci sono immesse in libera pratica o vincolate ad un altro regime doganale in una stazione ferroviaria intermedia, l'ufficio competente per tale stazione assume il ruolo di ufficio di destinazione. Le formalità di cui all'articolo 83 devono essere espletate presso l'ufficio di destinazione. Trasporti che attraversano il territorio delle parti contraenti Articolo 86 1. Quando un trasporto comincia e deve concludersi all'esterno delle parti contraenti, gli uffici doganali che assumono il ruolo di ufficio di partenza e ufficio di destinazione sono quelli di cui rispettivamente all'articolo 85, paragrafo 1 e all'articolo 84, paragrafo 2. 2. Non è previsto l'adempimento di alcuna formalità presso gli uffici di partenza e di destinazione. Posizione doganale delle merci Articolo 87 Le merci oggetto di un trasporto di cui all'articolo 85, paragrafo 1 o all'articolo 86, paragrafo 1, sono considerate come circolanti sotto la procedura T1, a meno che il carattere comunitario di tali merci sia stabilito conformemente alle disposizioni dell'appendice II. SEZIONE 2 DISPOSIZIONI RELATIVE AI TRASPORTI MEDIANTE GRANDI CONTENITORI Campo di applicazione Articolo 88 Nei casi in cui si applichi il regime di transito comune, le formalità relative a tale regime sono semplificate conformemente agli articoli da 89 a 104 per i trasporti di merci che le aziende ferroviarie eseguono mediante grandi contenitori, per il tramite di imprese di trasporto e sulla scorta di bollettini di consegna denominati, ai fini della presente appendice, "bollettino di consegna TR". Detti trasporti comprendono, se del caso, l'inoltro di queste spedizioni, a cura delle imprese di trasporto che utilizzano mezzi di trasporto non ferroviari, nel paese di spedizione fino alla stazione di partenza situata in questo paese e nel paese di destinazione dalla stazione di destinazione situata in questo paese, nonché il trasporto marittimo che potrebbe essere effettuato durante il percorso tra queste due stazioni. Definizioni Articolo 89 Ai fini dell'applicazione degli articoli da 88 a 104 si intende per: 1. "impresa di trasporto", un'impresa che le aziende ferroviarie hanno costituito in forma di società e di cui sono le socie per eseguire trasporti di merci mediante grandi contenitori avvalendosi del bollettino di consegna; 2. "grande contenitore", un mezzo di trasporto: - di carattere permanente, - specificamente progettato per facilitare il trasporto di merci, senza rottura di carico, mediante uno o più modi di trasporto, - concepito per essere agganciato e/o manipolato facilmente, - configurato in modo da potere essere sigillato efficacemente, in caso di suggellamento necessario, in applicazione dell'articolo 97, - di dimensioni tali che la superficie delimitata dai quattro angoli esterni sia di almeno 7 metri quadri; 3. "bollettino di consegna TR", il documento relativo al contratto di trasporto con il quale l'impresa di trasporto provvede ad inoltrare in traffico internazionale, dal mittente al destinatario, uno o più grandi contenitori. Il bollettino di consegna TR è munito, nell'angolo superiore destro, di un numero d'ordine che ne permette l'identificazione. Detto numero è composto di otto cifre precedute dalle lettere TR. Il bollettino di consegna TR è composto dai seguenti esemplari presentati in ordine numerico: numero 1: esemplare per la direzione generale dell'impresa di trasporto; numero 2: esemplare per il rappresentante nazionale dell'impresa di trasporto nella stazione di destinazione; numero 3A: esemplare per la dogana; numero 3B: esemplare per il destinatario; numero 4: esemplare per la direzione generale dell'impresa di trasporto; numero 5: esemplare per il rappresentante nazionale dell'impresa di trasporto nella stazione di partenza; numero 6: esemplare per il mittente. Ciascun esemplare del bollettino di consegna TR, eccettuato l'esemplare n. 3A, ha un bordo, sulla destra, di colore verde della larghezza di circa 4 cm; 4. "distinta dei grandi contenitori", in prosieguo denominata "distinta", il documento allegato ad un bollettino di consegna TR, di cui fa parte integrante, destinato a scortare la spedizione di più grandi contenitori da una stessa stazione di partenza a una stessa stazione di destinazione; le formalità doganali devono essere espletate in dette stazioni. La distinta è presentata nello stesso numero di esemplari del bollettino di consegna TR cui si riferisce. Il numero di distinte è indicato nell'apposita casella figurante nell'angolo superiore destro del bollettino di consegna TR. Inoltre, il numero d'ordine del bollettino di consegna TR corrispondente deve essere indicato nell'angolo superiore destro di ciascuna distinta. Valore giuridico del documento utilizzato Articolo 90 Il bollettino di consegna TR utilizzato dall'impresa di trasporto equivale alla dichiarazione di transito. Controllo delle scritture-Informazioni da fornire Articolo 91 1. In ciascun paese l'impresa di trasporto - tramite i suoi rappresentanti nazionali - tiene a disposizione delle autorità competenti, nei propri centri contabili o in quelli dei suoi rappresentanti nazionali, le scritture di detti centri, al fine di eventuali controlli. 2. Su richiesta delle autorità competenti l'impresa di trasporto o i suoi rappresentanti nazionali trasmettono loro, senza indugio, tutti i documenti, scritture contabili od informazioni relative alle spedizioni effettuate o in corso di cui dette autorità ritengano di dover essere a conoscenza. 3. Nei casi in cui, conformemente all'articolo 90, i bollettini di consegna TR equivalgano alle dichiarazioni di transito, l'impresa di trasporto o i suoi rappresentanti nazionali informano: a) gli uffici di destinazione, dei bollettini di consegna TR i cui esemplari n. 1 sono giunti privi del visto della dogana; b) gli uffici doganali di partenza, dei bollettini di consegna TR i cui esemplari n. 1 non sono stati loro restituiti e riguardo ai quali non è stato possibile determinare se la spedizione sia stata regolarmente presentata all'ufficio di destinazione, oppure, in caso di applicazione dell'articolo 101, abbia lasciato il territorio delle parti contraenti a destinazione di un paese terzo. Obbligato principale Articolo 92 1. Per i trasporti di cui all'articolo 88, accettati dall'impresa di trasporto in un paese, l'azienda ferroviaria di tale paese diviene l'obbligato principale. 2. Per i trasporti di cui all'articolo 88, accettati dall'impresa di trasporto in un paese terzo, l'azienda ferroviaria dello Stato membro attraverso il cui territorio il trasporto entra nel territorio delle parti contraenti diviene l'obbligato principale. Formalità doganali nel corso di un trasporto non ferroviario Articolo 93 Qualora debbano essere espletate formalità doganali nel corso del tragitto effettuato con modi diversi dalla ferrovia fino alla stazione di partenza o nel corso di un trasporto non ferroviario a partire dalla stazione di destinazione, il bollettino di consegna TR può riguardare un solo grande contenitore. Etichette Articolo 94 La società di trasporti fa in modo che i trasporti effettuati sotto il regime di transito comune siano caratterizzati dall'utilizzo di etichette munite di un pittogramma conforme al modello che figura nell'allegato C2 dell'appendice III. Le etichette sono apposte sul bollettino di consegna TR e sui grandi contenitori. L'etichetta di cui al primo comma può essere sostituita dall'impronta di un timbro di colore verde che riproduca il pittogramma di cui al summenzionato allegato. Modifica del contratto di trasporto Articolo 95 In caso di modifica del contratto di trasporto, in virtù della quale termina: - all'interno di una parte contraente un trasporto che doveva concludersi al suo esterno, - all'esterno di una parte contraente un trasporto che doveva concludersi al suo interno, l'impresa di trasporto può procedere all'esecuzione del contratto modificato soltanto previo accordo dell'ufficio di partenza. In tutti gli altri casi, l'impresa di trasporto può procedere all'esecuzione del contratto modificato; essa comunica immediatamente all'ufficio di partenza l'avvenuta modifica. CIRCOLAZIONE DELLE MERCI TRA LE PARTI CONTRAENTI Bollettino di consegna TR e distinte Articolo 96 1. Quand