IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 170/1

ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARITETICA DELL'ACCORDO DI PARTENARIATO CONCLUSO FRA I MEMBRI DEL GRUPPO DEGLI STATI DELL'AFRICA, DEI CARAIBI E DEL PACIFICO, DA UN LATO, E L'UNIONE EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI, DALL'ALTRO

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI LUNEDÌ 19 DICEMBRE 2016

(2017/C 170/01)

Indice

Seduta formale inaugurale 1

Seduta dell'Assemblea parlamentare paritetica 2

Composizione dell'Assemblea parlamentare paritetica 2

1. Approvazione dell'ordine del giorno (AP102.023) 2

2. Approvazione del processo verbale delle ultime sedute della 31 a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica (GU C 451 del 2.12.2016) 2

3. Comunicazioni dei copresidenti, incluse le decisioni adottate nella riunione dell'Ufficio di presidenza del 18 dicembre 2016 2

4. Dichiarazione di Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo 3

5. Discussione con Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo — Procedura «catch-the-eye» 3

6. Tempo delle interrogazioni alla Commissione 3

7. Seguito dato dalla Commissione alle risoluzioni approvate nel corso della 31 a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica 3

8. Sfide dell'agricoltura familiare e della produzione agricola su piccola scala nei paesi ACP 4

9. Relazione dei partner economici e sociali 4

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI LUNEDÌ 19 DICEMBRE 2016

(La seduta inizia alle 11.05)

Seduta formale inaugurale

Prendono la parola di fronte all'Assemblea:

Justin Bedan Njoka Muturi, presidente dell'Assemblea nazionale del Kenya, Netty Baldeh, copresidente dell'Assemblea parlamentare paritetica, Louis Michel, copresidente dell'Assemblea parlamentare paritetica, e Uhuru Muigai Kenyatta, Presidente del Kenya.

(La seduta, sospesa alle 12.30, riprende alle 15.05)

ALLA PRESIDENZA: Netty BALDEH

Copresidente

Seduta dell'Assemblea parlamentare paritetica

Il copresidente porge il benvenuto ai partecipanti.

Composizione dell'Assemblea parlamentare paritetica

Il copresidente comunica che l'elenco dei membri dell'Assemblea parlamentare paritetica (APP), trasmesso dalle autorità degli Stati ACP e dal Parlamento europeo, sarà allegato al processo verbale.

1. Approvazione dell'ordine del giorno (AP102.023)

Intervengono: Michael Gahler, il copresidente Netty Baldeh e Cecilia Ogwal (Uganda).

L'ordine del giorno è approvato nella versione che figura nel presente processo verbale.

Decisione: per agevolare la partenza dei membri, sarà fatto il possibile per tenere la votazione quanto prima nel pomeriggio di mercoledì 21 dicembre.

2. Approvazione del processo verbale delle ultime sedute della 31a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica (GU C 451 del 2.12.2016)

I processi verbali sono approvati.

3. Comunicazioni dei copresidenti, incluse le decisioni adottate nella riunione dell'Ufficio di presidenza del 18 dicembre 2016

Il copresidente comunica i risultati della riunione dell'Ufficio di presidenza del 18 dicembre 2016.

Sono adottate le decisioni indicate di seguito.

a) Le commissioni permanenti redigeranno le seguenti relazioni: Commissione politica — Sfide legate al rapporto tra sviluppo e sicurezza nelle politiche dei paesi ACP e dell'UE Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio — Economia blu: opportunità e sfide per i paesi ACP Commissione per gli affari sociali e l'ambiente — Migliorare l'accesso ai sistemi sanitari di base, in particolare ai medicinali contro le malattie trasmissibili.

b) È confermato che la 33a sessione dell'Assemblea si terrà dal 19 al 21 giugno 2017 a San Giuliano (Malta).

c) La 34a sessione dell'Assemblea si svolgerà nei Caraibi dal 18 al 20 dicembre 2017.

d) La 13a riunione regionale avrà luogo a Freetown (Sierra Leone) dal 22 al 24 febbraio 2017.

e) La 14a riunione regionale si terrà nella regione del Pacifico, dal 19 al 21 luglio 2017.

f) Saranno organizzate una missione di informazione in Mali e, se possibile, altre missioni di informazione in Zimbabwe e Mauritania.

g) L'Assemblea renderà una dichiarazione sulla dimensione parlamentare delle relazioni ACP-UE nel quadro post-Cotonou.

4. Dichiarazione di Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo

Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo, si sofferma nella sua dichiarazione sul futuro del partenariato tra l'Unione europea e i paesi ACP dopo il 2020 e sulla revisione del consenso europeo in materia di sviluppo. Lo scenario preferibile per la Commissione, proposto nella recente comunicazione, è un accordo quadro ACP-UE che definisca obiettivi e valori comuni, integrato da partenariati regionali mirati per l'Africa, i Caraibi e il Pacifico, volti ad affrontare meglio le specificità di ciascuna regione. Pur riconoscendo la particolarità dell'accordo, il commissario sottolinea la necessità di adeguarlo al nuovo contesto globale e alla comparsa di nuove sfide comuni, come quelle dei cambiamenti climatici e della migrazione. Poiché i negoziati tra l'UE e i paesi ACP inizieranno nel 2018, il commissario Mimica invita l'Assemblea e i parlamenti nazionali dei paesi ACP a riflettere sul futuro quadro istituzionale e a presentare proposte sulla dimensione parlamentare del futuro partenariato.

5. Discussione con Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo — Procedura «catch-the-eye»

Intervengono: Bogdan Brunon Wenta, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Carlos Zorrinho, Norbert Neuser, Neven Mimica, Michèle Rivasi, Purmanund Jhugroo (Maurizio), Neena Gill, Michael Gahler, Marielle de Sarnez, Nathalie Griesbeck, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Ahamada Soukouna (Mali), Louis H. Straker (Saint Vincent e Grenadine), Sangoné Sall (Senegal), Daniel K. Shumba (Zimbabwe), Joachim Zeller, Veikko Nekundi (Namibia), Babiker Mohamed Toum (Sudan), Dariusz Rosati, Mmadi Hassani Oumouri (Comore) e Gberi Kombo (Camerun).

La discussione si concentra sulle tre comunicazioni pubblicate nel novembre 2016 dalla Commissione su un partenariato rinnovato con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico dopo il 2020, sulla proposta di un nuovo consenso europeo sullo sviluppo e sull'attuazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile. L'Agenda 2030 dovrebbe orientare l'impegno internazionale per lo sviluppo nei prossimi 15 anni. Si sottolinea l'importanza di assicurare la coerenza delle politiche per lo sviluppo, nonché la necessità di collegare meglio le dimensioni della sicurezza, della migrazione e dello sviluppo. Vengono sollevate numerose questioni sul fondo fiduciario dell'UE per l'Africa, sul sostegno dell'UE per la lotta alla tratta di esseri umani e sulla proposta di un nuovo piano dell'UE per gli investimenti esterni come contributo aggiuntivo al conseguimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile in Africa.

Il commissario Mimica risponde alle domande poste dai membri secondo la procedura «catch-the-eye».

6. Tempo delle interrogazioni alla Commissione

Sono presentate in totale 29 interrogazioni alla Commissione.

La Commissione ha risposto precedentemente per iscritto alle interrogazioni. Il commissario Mimica risponde oralmente alle domande supplementari relative alle seguenti interrogazioni originarie:

Interrogazione n. 1, presentata da Maria Lidia Senra Rodríguez, sul grande progetto di estrazione mineraria dei fondi marini in Namibia

Interrogazione orale n. 7, presentata da Catherine Bearder, sul piano d'azione dell'UE per le specie selvatiche

Interrogazione orale n. 17, presentata da Marielle de Sarnez, sulla lotta alla pirateria

Interrogazione orale n. 18, presentata da Cécile Kashetu Kyenge, sulla situazione del presidente Kabila nella Repubblica democratica del Congo

Interrogazione orale n. 21, presentata da Michael Gahler, sul campo profughi di Dadaab in Somalia

Gli autori delle interrogazioni 3, 5, 6, 8, 11, 14, 16, 20, 22, 23, 24 e 27 non hanno domande supplementari.

Gli autori delle interrogazioni 2, 4, 9, 10, 12, 13, 15, 19, 25, 26, 28 e 29 non sono presenti.

7. Seguito dato dalla Commissione alle risoluzioni approvate nel corso della 31a sessione dell'Assemblea parlamentare paritetica

Il commissario fa riferimento a un documento trasmesso all'Assemblea riguardante le azioni adottate dalla Commissione e dall'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza sulle risoluzioni adottate dall'Assemblea parlamentare paritetica a Bruxelles nel dicembre 2015, senza ulteriori discussioni.

8.

Sfide dell'agricoltura familiare e della produzione agricola su piccola scala nei paesi ACP

Commissione per gli affari sociali e l'ambiente

Correlatori: Maria Heubuch e Uladi Mussa (Malawi)

Uladi Mussa (Malawi) e Michèle Rivasi (in sostituzione di Maria Heubuch) presentano la relazione.

Intervengono: Agathon Rwanda (Burundi), Anna Záborská, Emanuel Alberto Fernandes Barbosa (Capo Verde), Ole Christensen, Musa Hussein Naib (Eritrea), Arne Gericke, Abdikadir Omar Aden (Kenya), Catherine Bearder, Maria Lidia Senra Rodríguez, Hermann Razafindravelo (Madagascar), Bodil Valero, Amos Fish Mahlalela (Sud Africa), William Nokrach (Uganda), Tesfaye Daba (Etiopia), Esther Herranz García, Norbert Neuser, Jadwiga Wiśniewska, Francesc Gambús, Ricardo Serrão Santos, Krzysztof Hetman e Domenico Rosa (Commissione).

I membri ribadiscono che l'agricoltura familiare e la produzione agricola su piccola scala nei paesi ACP continuano ad essere essenziali per la lotta alla povertà, la garanzia della sicurezza alimentare e la salvaguardia della biodiversità. I membri ricordano le numerose sfide affrontate dalla piccola agricoltura familiare, che comprendono l'accesso alla terra, ai capitali e ai mercati. Viene altresì sottolineata la necessità di aumentare la spesa pubblica nell'agricoltura, dal momento che il settore risente spesso di un livello inadeguato di investimenti.

Uladi Mussa (Malawi) e Michèle Rivasi concludono la discussione.

9.

Relazione dei partner economici e sociali

Presentazione a cura di Yves Somville, presidente del comitato di monitoraggio ACP, Comitato economico e sociale europeo

Yves Somville, presidente del comitato di monitoraggio ACP, Comitato economico e sociale europeo, presenta le attività recenti e future del comitato di monitoraggio.

(La seduta termina alle 18.47)