TRADUZIONE
ACCORDO
tra l ’Agenzia spaziale europea e l ’Unione europea sulla sicurezza e lo scambio di informazioni
classificate
L’AGENZIA SPAZIALE EUROPEA,
in seguito denominata «ESA», rappresentata dal suo Direttore generale,e
L’UNIONE EUROPEA,
in seguito denominata «l ’UE», rappresentata dalla presidenza del Consiglio dell ’Unione europea,
in seguito denominate «le parti»,VISTO il trattato sull ’Unione europea,
VISTA la convenzione istitutiva di un ’Agenzia spaziale europea, firmata a Parigi il 30 maggio 1975 ed entrata in vigore il
30 ottobre 1980,
VISTO l ’accordo tra gli Stati parti della convenzione istitutiva di un ’Agenzia spaziale europea e l ’Agenzia spaziale europea
relativo alla protezione e allo scambio di informazioni classificate, firmato a Parigi il 19 agosto 2002 ed entrato in vigoreil 20 giugno 2003,
CONSIDERANDO CHE l ’ESA e l ’UE condividono gli obiettivi di rafforzare in tutti i modi la propria sicurezza;
CONSIDERANDO CHE l ’ESA e l ’UE convengono che si dovrebbe sviluppare la cooperazione reciproca su questioni di
interesse comune in materia di sicurezza e che il Consiglio dell ’Unione europea e il Consiglio dell ’ESA hanno approvato, il
22 maggio 2007, una risoluzione sulla politica spaziale europea che sottolinea, tra l ’altro, la necessità di migliorare le
sinergie nel settore della sicurezza;
CONSIDERANDO CHE, in questo contesto, esiste pertanto una necessità costante di scambiare informazioni classificate
fra l ’ESA e l ’UE;
RICONOSCENDO CHE una consultazione e una cooperazione piene ed efficaci possono richiedere l ’accesso alle infor­
mazioni classificate dell ’ESA e dell ’UE, nonché lo scambio di informazioni classificate fra l ’ESA e l ’UE;
CONSAPEVOLI del fatto che tale accesso e tale scambio di informazioni classificate richiedono adeguate misure di
sicurezza,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
Articolo 1
Al fine di soddisfare gli obiettivi di rafforzare in tutti i modi la
sicurezza di ciascuna delle parti, l ’accordo tra l ’Agenzia spaziale
europea e l ’Unione europea sulla sicurezza e lo scambio di
informazioni classificate (in seguito denominato «l ’accordo»), si
applica alle informazioni classificate, definite nell ’articolo 2, for­
nite dalle parti o tra esse scambiate.
Articolo 2
Ai fini del presente accordo, per «informazioni classificate» si
intende qualunque informazione (vale a dire, conoscenze chepossono essere comunicate in qualunque forma) o qualsiasi
materiale, compresi i documenti, riconosciuti da entrambe leparti come protetti dalla divulgazione non autorizzata e chesono stati designati a tal fine con una classificazione di sicu­rezza (in seguito denominate «informazioni classificate»).
Articolo 3
Ai fini del presente accordo si intende per:
a) «ESA» l ’Agenzia spaziale europea;IT 14.8.2008 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 219/59
b) «UE» il Consiglio dell ’Unione europea (in seguito denomi­
nato: il «Consiglio»), il Segretario Generale/Alto rappresen­tante e il segretariato generale del Consiglio, e la Commis­sione delle Comunità europee (in seguito denominata la«Commissione europea»).
Articolo 4
Ciascuna parte:
a) protegge e salvaguarda le informazioni classificate oggetto
del presente accordo, fornite da una parte all ’altra o con
essa scambiate;
b) assicura che le informazioni classificate fornite o scambiate a
norma del presente accordo mantengano le classificazioni di
sicurezza attribuite dalla parte fornitrice. La parte ricevente
protegge e salvaguarda tali informazioni classificate appli­cando le disposizioni previste nelle proprie norme in materiadi sicurezza per le informazioni classificate cui è attribuitauna classificazione di sicurezza equivalente, come stabilitonelle modalità in materia di sicurezza che saranno adottateai sensi dell ’articolo 11;
c) si astiene dall ’utilizzare le informazioni classificate coperte
dal presente accordo a fini diversi da quelli stabiliti dallaparte fornitrice;
d) non comunica le informazioni classificate coperte dal pre­
sente accordo a terzi e ad istituzioni o organismi dell ’UE
diversi da quelli menzionati nell ’articolo 3, senza previo
consenso della parte fornitrice;
e) non consente alle persone l ’accesso a tali informazioni clas­
sificate a meno che non abbiano una necessità di sapere e,ove occorra, siano in possesso di un appropriato nulla ostadi sicurezza sino al livello necessario.
Articolo 5
1. Le informazioni classificate possono essere divulgate o
trasmesse, conformemente al principio del controllo dell ’origi­
natore, da una parte (la parte fornitrice) all ’altra parte (la parte
ricevente).
2. Per la trasmissione o divulgazione di informazioni classi­
ficate a destinatari diversi da quelli di cui all ’articolo 3 è neces­
saria una decisione della parte ricevente previo consenso scrittodella parte fornitrice, conformemente al principio del controllo
dell ’originatore, quale definito nelle sue norme in materia di
sicurezza.
3. Nell ’attuazione dei paragrafi 1 e 2 non è consentita alcuna
trasmissione generica, a meno che le parti non abbiano definitoe concordato procedure relative a talune categorie di informa­
zioni, pertinenti alle loro necessità operative.
Articolo 6
Ciascuna parte e i relativi organismi, quali definiti all ’articolo 3
del presente accordo, provvedono a predisporre un sistema disicurezza e misure di sicurezza fondati sui principi di base esugli standard minimi di sicurezza stabiliti nelle rispettive dispo­sizioni legislative o regolamentari e riportati nelle modalità che
saranno stabilite a norma dell ’articolo 11, per assicurare che alle
informazioni classificate sia applicato un livello di protezioneequivalente, conformemente al presente accordo.
Articolo 7
1. Le parti si assicurano che tutte le persone che, nel compi­
mento delle loro funzioni ufficiali, debbono avere accesso, o lecui funzioni o mansioni possono consentire l ’accesso, ad infor­
mazioni classificate fornite o scambiate nell ’ambito del presente
accordo, siano in possesso di un appropriato nulla osta disicurezza, se necessario, prima di essere autorizzate ad accederea tali informazioni.
2. Le procedure per il rilascio del nulla osta di sicurezza sono
destinate a determinare se una persona può, in considerazionedella sua lealtà, serietà e affidabilità, avere accesso a informa­zioni classificate.
Articolo 8
Le parti si prestano reciproca assistenza per quanto riguarda la
sicurezza delle informazioni classificate contemplate nel pre­sente accordo e le questioni di sicurezza di interesse comune.Le autorità di cui all ’articolo 11 effettuano consultazioni e ispe­
zioni reciproche sulla sicurezza per valutare l ’efficacia delle mo­
dalità in materia di sicurezza, che rientrano nelle rispettivecompetenze, da stabilire ai sensi di detto articolo.
Articolo 9
1. Ai fini del presente accordo,
a) per l ’UE:
tutta la corrispondenza è inviata al Consiglio al seguente
indirizzo:
Consiglio dell ’Unione europea
Chief Registry Officer
Rue de la Loi/Wetstraat, 175B-1048 Brussels.
Tutta la corrispondenza è inoltrata dal Chief Registry Officer
del Consiglio agli Stati membri e alla Commissione europea,fatto salvo il paragrafo 2;IT L 219/60 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 14.8.2008
b) per l ’ESA:
tutta la corrispondenza è inviata al seguente indirizzo:
Servizio di sicurezza dell ’ESA
Via Galileo Galilei
I-00044 Frascati.
2. In via eccezionale, la corrispondenza proveniente da una
parte e accessibile soltanto a funzionari, organi o servizi com­petenti specifici di quella parte, può, per ragioni operative, es­sere indirizzata ed essere accessibile soltanto a funzionari, or­gani o servizi competenti specifici dell ’altra parte, specificamente
indicati come destinatari, tenendo conto delle loro competenze
e conformemente al principio della necessità di sapere. Per
quanto riguarda l ’UE, questa corrispondenza è inviata attraverso
il Chief Registry Officer del Consiglio, o il Chief Registry Officerdella Direzione «Sicurezza» della Commissione europea, allorchétali informazioni sono indirizzate alla Commissione europea.Per quanto riguarda l ’ESA, questa corrispondenza è inviata at­
traverso il Servizio di sicurezza dell ’ESA.
Articolo 10
Il Direttore generale dell ’ESA, il Segretario generale del Consiglio
e il membro della Commissione europea responsabile per lequestioni inerenti alla sicurezza vigilano sull ’attuazione del pre­
sente accordo.
Articolo 11
1. Ai fini dell ’attuazione del presente accordo, le tre autorità
designate nei paragrafi 2, 3 e 4 stabiliscono modalità in materiadi sicurezza allo scopo di definire le norme per la protezione ela salvaguardia reciproca della sicurezza delle informazioni clas­
sificate fornite o scambiate ai sensi del presente accordo.
2. Il Servizio di sicurezza dell ’ESA, sotto l ’autorità del suo
Direttore generale, elabora le modalità in materia di sicurezzaper la protezione e la salvaguardia della sicurezza delle infor­mazioni classificate fornite dall ’ESA o scambiate con essa con­
formemente al presente accordo.
3. L ’Ufficio di sicurezza del segretariato generale del Consi­
glio, sotto la direzione e a nome del Segretario Generale delConsiglio, che agisce a nome del Consiglio e sotto la sua auto­rità, elabora le modalità in materia di sicurezza per la prote­zione e la salvaguardia delle informazioni classificate fornitedall ’Unione europea o scambiate con essa conformemente al
presente accordo.
4. La direzione «Sicurezza» della Commissione europea, che
agisce sotto l ’autorità del membro della Commissione responsa­
bile per le questioni inerenti alla sicurezza, elabora le modalitàin materia di sicurezza per la protezione e la salvaguardia delleinformazioni classificate fornite o scambiate conformemente alpresente accordo all ’interno della Commissione europea e dei
suoi locali.
5. Per l ’ESA le modalità in materia di sicurezza di cui al
paragrafo 1 sono soggette all ’approvazione del suo Consiglio.
6. Per l ’UE le modalità in materia di sicurezza di cui al
paragrafo 1 sono soggette all ’approvazione del comitato per la
sicurezza del Consiglio.
Articolo 12
Le autorità di cui all ’articolo 11 elaborano le procedure da
seguire in caso di compromissione, provata o sospetta, delleinformazioni classificate contemplate nel presente accordo,compresa la notifica all ’altra parte delle circostanze e delle mi­
sure adottate.
Articolo 13
Ciascuna parte è tenuta ad assumere le spese da essa sostenute
nell ’attuazione del presente accordo.
Articolo 14
Prima della fornitura o dello scambio tra le parti di informa­
zioni classificate contemplate nel presente accordo, le autoritàresponsabili della sicurezza di cui all ’articolo 11 devono conve­
nire che la parte ricevente è in grado di proteggere e salvaguar­
dare le informazioni contemplate nel presente accordo in ma­
niera conforme alle modalità da definire ai sensi di detto arti­colo.
Articolo 15
Il presente accordo non impedisce alle parti di concludere altri
accordi relativi alla fornitura o allo scambio di informazioniclassificate contemplate nel presente accordo, purché non con­trastino con le disposizioni del presente accordo.
Articolo 16
Tutte le divergenze tra l ’ESA e l ’UE relative all ’interpretazione o
all ’applicazione del presente accordo sono trattate mediante ne­
goziazione tra le parti.
Articolo 17
1. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del
primo mese successivo alla data in cui le parti si sono notificatela conclusione delle procedure interne necessarie a tal fine.
2. Ciascuna parte notifica all ’altra parte eventuali modifiche
delle sue disposizioni legislative e regolamentari che potrebberoincidere sulla protezione delle informazioni classificate di cui alpresente accordo.IT 14.8.2008 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 219/61
3. Il presente accordo può essere riesaminato al fine di valutare eventuali modifiche su richiesta di una
delle parti.
4. Qualsiasi modifica del presente accordo è apportata solo per iscritto e con l ’assenso comune delle
parti. Entra in vigore in seguito a notifica scritta reciproca come previsto dal paragrafo 1.
Articolo 18
Il presente accordo può essere denunciato da una parte con notifica di denuncia per iscritto all ’altra parte.
Tale denuncia ha effetto sei mesi dopo il ricevimento della notifica dall ’altra parte, ma non riguarda gli
obblighi già contratti ai sensi delle disposizioni del presente accordo. In particolare, tutte le informazioniclassificate, fornite o scambiate ai sensi del presente accordo, continuano ad essere protette ai sensi delledisposizioni in esso contenute.
In fede di che, i sottoscritti, debitamente abilitati a questo fine, hanno firmato il presente accordo.
Fatto a Bruxelles, addì 18 luglio 2008 in due copie ciascuna in lingua inglese.
Per l ’Unione europea
Il Segretario generale
J. SOLANA MADARIAGAPer l ’Agenzia spaziale europea
Il Direttore generale
J.-J. DORDAINIT L 219/62 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 14.8.2008