RISOLUZIONE(1)

sulla protezione dei diritti dell'infanzia

L'Assemblea paritetica ACP-UE,

- riunita a Nassau (Bahamas) dall'11 al 14 ottobre 1999,

- vista la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo delle Nazioni Unite del 1948,

- vista la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo del 1989, unico documento relativo ai diritti dell'uomo ad essere stato ratificato su scala mondiale, fatta eccezione per gli Stati Uniti e la Somalia,

A. considerando la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, che definisce fanciullo ogni essere umano avente un'età inferiore a diciotto anni, salvo che abbia raggiunto prima la maturità in virtù della legislazione nazionale, e comprende nei diritti del fanciullo i diritti civili e il diritto alla libertà, il diritto a un ambiente familiare o parentale, il diritto al benessere e alle necessarie cure sanitarie, il diritto all'istruzione, al tempo libero, al riposo e il diritto a una protezione speciale in caso di conflitti armati, di controversie giuridiche, di sfruttamento o qualora l'interessato appartenga a una minoranza o a un gruppo autoctono,

B. considerando che gran parte dei bambini vive nei paesi più poveri del pianeta,

C. riconoscendo con vivo rammarico che, nonostante le norme internazionali enunciate da numerose convenzioni, decisioni e risoluzioni, sono almeno 120000 i bambini, tra cui bambine, che partecipano oggi ad ostilità militari nell'insieme del continente africano - e circa 300000 in varie parti del mondo - sia nelle forze armate governative che nei gruppi armati non governativi, bambini che in numerosi casi non hanno ancora compiuto 15 anni,

D. ricordando che, in base allo statuto del Tribunale penale internazionale, il reclutamento e l'impiego di bambini soldati sono considerati crimini di guerra,

E. considerando che il diritto all'istruzione è un diritto fondamentale di cui dovrebbero beneficiare, in pari misura, maschi e femmine e che per quanto riguarda in particolare le donne esiste un nesso diretto tra livello di istruzione, numero di figli e mortalità infantile,

F. convinta che la religione, gli usi e i costumi non possono servire da giustificazione per le mutilazioni sessuali di cui sono vittime le minorenni,

G. tenuto conto delle condizioni di vita estremamente dure in cui vivono bambini particolarmente svantaggiati, come gli orfani, i bambini di strada e i bambini vittime di abusi sessuali, i figli dei rifugiati e i bambini soldato traumatizzati,

1. rinnova il suo invito agli Stati membri dell'UE e gli ACP a iscrivere nella loro legislazione nazionale i principi enunciati nella Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo;

2. propone che, in occasione del decimo anniversario della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, il Consiglio adotti una risoluzione in cui sia espressa la volontà politica di promuovere i diritti del fanciullo e di tener conto dei suoi interessi in tutti i settori della politica dell'Unione europea concernenti i paesi in via di sviluppo, in particolare gli ACP;

3. chiede agli Stati ACP e all'UE di fissare a 18 anni l'età minima per il servizio militare e di prendere misure intese a vietare qualsiasi partecipazione di bambini ai conflitti armati e a promuovere la smobilitazione dei bambini soldato e il loro reinserimento nella società;

4. invita i governi degli Stati ACP e degli Stati membri dell'UE a seguire l'esempio dell'Italia, del Senegal e di Trinidad e Tobago e a procedere alla ratifica del trattato che istituisce il Tribunale penale internazionale, affinché quest'ultimo possa assumere quanto prima le sue funzioni;

5. invita gli Stati ACP ad attuare, con l'aiuto dell'UE, programmi volti a sviluppare strategie intese a prevenire il lavoro minorile e a prendere misure contro le forme di lavoro minorile che equivalgono alla schiavitù, emanando norme minime in materia di igiene, di alimentazione, di tempo di riposo e d'istruzione e istituendo organi di rappresentanza dei giovani;

6. chiede che la nuova Convenzione di Lomé contempli un articolo specifico riguardante la protezione e il rispetto dei diritti del bambino e che la nuova clausola relativa ai diritti dell'uomo faccia riferimento ai diritti del bambino;

7. chiede che maggiori risorse siano destinate alla cooperazione tra l'UE e gli ACP, al fine di lottare contro la povertà e di attuare programmi specifici d'informazione e di alimentazione dei bambini, affinché sia assicurata una speciale assistenza medica a favore dei bambini sieropositivi e siano considerate un reato le mutilazioni sessuali inflitte alle giovani minorenni;

8. invita i paesi europei e gli ACP a inasprire le loro legislazioni nazionali contro gli abusi sessuali, il turismo sessuale e la pornografia infantile;

9. ritiene infine che il futuro dei paesi in via di sviluppo dipenda essenzialmente dalla loro capacità di dare ai bambini un'istruzione e una formazione adeguate; invita la Commissione e gli Stati ACP ad adottare le necessarie misure di prevenzione, di protezione e di reinserimento, in particolare al fine di promuovere la riabilitazione fisica e psicosociale e il proficuo reinserimento dei bambini soldato smobilitati nella società;

10. incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio dei ministri ACP-UE e alla Commissione nonché al Segretario generale delle Nazioni Unite.

(1) Approvata dall'Assemblea paritetica il 14 ottobre 1999 a Nassau (Bahamas).