Accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia - Protocollo n. 1 sul regime commerciale supplementare per determinati prodotti siderurgici - Protocollo n. 2 relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa - Protocollo n. 3 sulla cooperazione finanziaria - Dichiarazioni comuni - Dichiarazioni di intenti delle parti contraenti - Dichiarazioni della Comunità



Gazzetta ufficiale n. L 348 del 18/12/1997 pag. 0002 - 0167



ACCORDO DI COOPERAZIONE tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia LA COMUNITÀ EUROPEA, in appresso denominata «Comunità», da una parte, L'EX REPUBBLICA IUGOSLAVA DI MACEDONIA, dall'altra, RISOLUTE ad approfondire la cooperazione economica fra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; DETERMINATE a promuovere lo sviluppo e la diversificazione della cooperazione economica, finanziaria e commerciale al fine di migliorare l'equilibrio e la struttura dei loro scambi commerciali, di aumentarne il volume e di migliorare il benessere delle loro popolazioni; DECISE a garantire un fondamento più sicuro alla cooperazione, conformemente ai rispettivi obblighi internazionali; RISOLUTE a contribuire alla stabilità regionale e all'avvio di relazioni aperte e cooperative tra i paesi dell'Europa sud-orientale, tenendo conto della situazione specifica dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; CONSAPEVOLI che l'accordo interinale del 13 settembre 1995 contribuisce alla stabilità regionale e favorisce le relazioni di cooperazione tra la Grecia e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; CONSAPEVOLI del fatto che l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia ha preso l'iniziativa che si è concretata nella risoluzione n. 48/84B dell'Assemblea generale dell'ONU del 16 dicembre 1993 sullo sviluppo di relazioni di buon vicinato fra gli Stati balcanici; CONSAPEVOLI della necessità di instaurare rapporti economici e commerciali armoniosi fra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; CONSAPEVOLI di quanto sia importante conferire piena efficacia a tutte le disposizioni e a tutti i principi del processo dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), in particolare a quelli dell'atto finale di Helsinki, dei documenti conclusivi delle conferenze di Madrid, di Vienna e di Copenaghen, della Carta di Parigi per una nuova Europa, segnatamente per quanto riguarda lo Stato di diritto, la democrazia e i diritti dell'uomo, e del documento della Conferenza di Bonn sulla cooperazione economica; CONSAPEVOLI che il rispetto dei principi democratici e dei diritti fondamentali dell'uomo, enunciati nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, è alla base delle politiche interna ed internazionale della Comunità e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e costituisce un elemento chiave del presente accordo; CONSAPEVOLI che ciò vale anche per i principi dell'economia di mercato, contenuti nel documento della Conferenza di Bonn sulla cooperazione economica; RICONOSCENDO l'importanza dello sviluppo sociale, che dovrebbe andare di pari passo con quello economico; CONSAPEVOLI di quanto sia importante tutelare i diritti dei gruppi e delle minoranze etnici e nazionali, in conformità degli impegni assunti nell'ambito dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE); CONSAPEVOLI di quanto sia importante potenziare le istituzioni democratiche e sostenere il processo di riforme economiche nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, tenendo conto della situazione generale della regione e delle particolari difficoltà economiche dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; DESIDEROSE di avviare un dialogo politico regolare sulle questioni bilaterali e internazionali di reciproco interesse mirando, in particolare, ad agevolare il progressivo ravvicinamento tra l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e la Comunità nonché la cooperazione e i rapporti di buon vicinato nella regione; CONSAPEVOLI che la disponibilità dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia ad avviare questo tipo di cooperazione e di relazioni con gli altri paesi della regione può dare un utile contributo allo sviluppo delle relazioni e della cooperazione tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; CONSAPEVOLI che il presente accordo costituisce una prima tappa nell'organizzazione delle relazioni contrattuali tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, che le parti contraenti desiderano rafforzare quanto prima tenendo pienamente conto delle aspirazioni dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia relative all'approfondimento dei rapporti con l'Unione europea, HANNO DECISO di concludere il presente accordo e a tal fine hanno designato come plenipotenziari: LA COMUNITÀ EUROPEA: L'EX REPUBBLICA IUGOSLAVA DI MACEDONIA: I QUALI, dopo aver scambiato i loro pieni poteri riconosciuti in buona e debita forma, HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE: Articolo 1 Il presente accordo tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia si prefigge di promuovere una cooperazione globale tra le parti contraenti onde contribuire allo sviluppo economico dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, in particolare per quanto riguarda l'economia di mercato, e approfondire le loro relazioni. La cooperazione tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e l'assistenza fornita a questo paese contribuiranno altresì ad instaurare rapporti di buon vicinato e a sviluppare la cooperazione e il commercio su base regionale. A tale scopo saranno decise e attuate disposizioni e misure nel settore della cooperazione economica, tecnica e finanziaria e in quello degli scambi commerciali. La disponibilità dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia ad avviare relazioni di cooperazione e di buon vicinato con gli altri paesi della regione, compresa la promozione della cooperazione economica e del commercio, darà un utile contributo allo sviluppo delle relazioni e della cooperazione tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia previsto nel presente accordo. Il rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo, sancito dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, dall'atto finale di Helsinki e dalla Carta di Parigi per una nuova Europa, è alla base delle politiche interna ed internazionale della Comunità e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e costituisce un elemento fondamentale del presente accordo. Ciò vale anche per i principi dell'economia di mercato, contenuti nel documento della Conferenza di Bonn sulla cooperazione economica. Le parti contraenti riconoscono l'importanza dello sviluppo sociale, che dovrebbe andare di pari passo con quello economico. In tale contesto, le parti contraenti attribuiscono una speciale priorità ai diritti sociali di base. TITOLO I COOPERAZIONE ECONOMICA, TECNICA E FINANZIARIA Articolo 2 La Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia instaurano una cooperazione intesa a contribuire allo sviluppo dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia con un'azione complementare a quelle già compiute da detto paese e a consolidare, sulle basi più ampie possibili, i vincoli economici esistenti tra l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e la Comunità, con reciproco vantaggio delle parti contraenti. Si attribuirà particolare importanza alle attività e alla cooperazione di natura interregionale o di interesse transeuropeo. Articolo 3 Per realizzare la cooperazione di cui all'articolo 2, si terrà conto in particolare degli obiettivi e delle priorità di sviluppo dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Articolo 4 1. La cooperazione nel settore industriale tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia si prefigge in particolare di favorire: - una partecipazione della Comunità alle azioni intraprese dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia per modernizzare e ristrutturare la sua industria onde agevolare il passaggio ad un'economia di mercato e favorire la cooperazione economica con gli altri paesi della regione; - la prospezione e la promozione commerciali delle parti contraenti sui rispettivi mercati nonché sui mercati dei paesi terzi; - il trasferimento e lo sviluppo della tecnologia e del know-how nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; - la promozione della cooperazione per la produzione a lungo termine tra gli operatori economici delle parti contraenti al fine di instaurare vincoli più stabili e più equilibrati tra le rispettive economie; - la ricerca dei vari modi per eliminare da ambo le parti le barriere commerciali che potrebbero ostacolare l'accesso ai rispettivi mercati; - l'organizzazione di gare d'appalto per la fornitura di beni e di servizi; - l'organizzazione di contatti e di incontri tra responsabili delle politiche industriali, promotori ed operatori economici per favorire l'avvio di nuove relazioni nel settore industriale conformi agli obiettivi del presente accordo; - scambi di informazioni sulle prospettive e sulle previsioni a breve e medio termine in materia di produzione, consumo e scambi. 2. Le parti contraenti favoriscono lo sviluppo e il potenziamento dell'artigianato, delle piccole e medie imprese (PMI) e delle rispettive organizzazioni nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia nonché la cooperazione tra le imprese artigianali e le PMI della Comunità e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. A tal fine, esse incoraggiano gli scambi di informazioni e il trasferimento tecnologico nonché la cooperazione tra le imprese, in particolare instaurando i debiti contatti con gli operatori della Comunità (Ufficio per il ravvicinamento delle imprese, BC-Net, centri di informazione europei, ecc.) e avviando contatti commerciali diretti tra le imprese (azioni Interprise e/o partecipazione agli europartenariati). 3. In linea con i principi dell'economia di mercato e del trattato della Carta dell'energia, la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia collaborano, nel settore dell'energia, per agevolare il transito dell'energia, l'esame dei possibili collegamenti tra le reti energetiche, i programmi di produzione e di trattamento in funzione della risorse energetiche dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e tutti gli altri progetti di comune interesse. 4. Le parti contraenti collaborano per promuovere l'introduzione di norme adeguate nel settore minerario e la modernizzazione degli impianti esistenti. Articolo 5 Le parti contraenti cooperano in materia di ricerca e sviluppo tecnologico compatibilmente con gli strumenti esistenti. Articolo 6 1. Nel settore agricolo, la cooperazione tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia si prefigge in particolare di: - incoraggiare la cooperazione scientifica e tecnica per i progetti di comune interesse, anche nei paesi terzi; - promuovere, in particolare, gli investimenti vantaggiosi per entrambe le parti e sviluppare a tal fine la ricerca di complementarità. 2. A tale scopo la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia: - intensificano gli scambi di informazioni sugli orientamenti delle rispettive politiche agrarie, comprese le previsioni, a breve e a medio termine, in materia di produzione, consumo e scambi; - agevolano e favoriscono lo studio di progetti concreti di cooperazione che rispondano agli interessi di entrambe le parti contraenti; - incoraggiano il perfezionamento e l'ampliamento dei contatti tra gli operatori economici. Articolo 7 1. Nel settore dei trasporti, la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia esaminano la possibilità di: - migliorare e sviluppare, segnatamente a fini di complementarità, i servizi internazionali di trasporto, compreso il trasporto combinato, tenendo conto del contesto regionale; - attuare in questo settore iniziative specifiche che rispondano al reciproco interesse. 2. La cooperazione si prefigge anche di favorire il miglioramento e lo sviluppo delle infrastrutture a vantaggio di entrambe le parti contraenti. A tale scopo, la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia scambiano informazioni sui progetti di strade principali di comune interesse e promuovono la collaborazione per la loro realizzazione. 3. Inoltre la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia procedono a scambi di vedute e di informazioni sullo sviluppo delle rispettive politiche dei trasporti. Articolo 8 La Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia promuovono gli scambi di informazioni sul turismo e la partecipazione a studi comuni sulle possibilità di sviluppo equilibrato e sostenibile in questo settore e stimolano i contatti fra i loro organismi competenti e le associazioni professionali del turismo per incrementare il traffico turistico. Articolo 9 Al fine di migliorare la salute, la qualità, l'ambiente e le condizioni di vita delle parti contraenti, di mettere in comune le conoscenze tecniche in materia di ambiente e di favorire la cooperazione per quanto riguarda i problemi ecologici, la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia procedono a scambi di informazioni sull'evoluzione delle rispettive politiche, insistendo sullo sviluppo sostenibile, ed incoraggiano l'attuazione in comune di progetti specifici. Articolo 10 1. Nel quadro della cooperazione finanziaria, la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia procedono a scambi di informazioni e ad analisi comuni in merito alle loro politiche economiche a medio termine, all'andamento delle loro bilance dei pagamenti e delle politiche che le determinano nonché all'evoluzione dei mercati finanziari sulle piazze europee, al fine di promuovere l'attività degli operatori economici. Esse procedono, nell'ambito del consiglio di cooperazione istituito dall'articolo 33, a scambi di informazioni sulle condizioni generali che possono incidere sui flussi di capitali destinati al finanziamento degli investimenti in vari settori di comune interesse. 2. Le parti contraenti riconoscono la necessità di adoperarsi e di collaborare onde impedire che i loro sistemi finanziari vengano utilizzati per riciclare i proventi delle attività illecite in generale e dei reati connessi alla droga in particolare. 3. La Comunità partecipa al finanziamento di progetti d'investimento di reciproco interesse che tengano conto degli obiettivi del presente accordo, alle condizioni indicate nel protocollo 3. 4. L'assistenza finanziaria verrà fornita nell'ambito del programma PHARE, su base indicativa pluriennale, in conformità del regolamento (CEE) n. 3906/89 del Consiglio, modificato, anche per i progetti a favore della cooperazione regionale e delle altre forme di cooperazione. Articolo 11 1. Nei limiti delle rispettive competenze, le parti contraenti cercano di incoraggiare e promuovere la cooperazione nei seguenti settori: - creazione e prestazione di servizi, compresi quelli finanziari, - pagamenti e movimenti di capitali, - informazione, - sviluppo delle risorse umane, istruzione e formazione, affari sociali e pubblica sanità, - statistiche e dogane, - telecomunicazioni, - normazione e certificazione, - promozione e tutela degli investimenti, - commesse pubbliche. 2. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia si sforza di rendere progressivamente la sua legislazione compatibile con quella della Comunità, che fornisce l'assistenza tecnica necessaria. 3. Le autorità amministrative delle parti contraenti si prestano mutua assistenza in materia doganale conformemente alle disposizioni del protocollo 2. Articolo 12 1. Per il conseguimento degli obiettivi che figurano nel presente accordo, il consiglio di cooperazione definisce periodicamente gli orientamenti generali della cooperazione. 2. Il consiglio di cooperazione è incaricato di ricercare i mezzi e i metodi atti ad instaurare la cooperazione nei settore definiti dal presente accordo. TITOLO II SCAMBI COMMERCIALI Articolo 13 1. Nel settore commerciale, il presente accordo si prefigge di promuovere gli scambi tra le parti contraenti, tenendo conto dei rispettivi livelli di sviluppo e della necessità di realizzare un migliore equilibrio dei loro scambi commerciali al fine di migliorare le condizioni di accesso dei prodotti dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia al mercato comunitario. 2. La Comunità fornisce assistenza tecnica per la prevista adesione dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Articolo 14 Fatte salve le disposizioni speciali vigenti o previste, per taluni prodotti, nel presente titolo e nel protocollo 2, i prodotti originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, diversi da quelli elencati nell'allegato II del trattato che istituisce la Comunità europea e nell'allegato A del presente accordo, sono ammessi all'importazione nella Comunità senza restrizioni quantitative né misure di effetto equivalente ed in esenzione dai dazi doganali e dagli oneri di effetto equivalente. Articolo 15 1. Le importazioni nella Comunità dei prodotti originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia elencati nell'allegato C sono soggette a massimali annuali. I massimali fissati per l'anno di entrata in vigore dell'accordo sono indicati a fronte di ciascun prodotto. 2. Le importazioni nella Comunità dei prodotti elencati negli allegati D e E sono soggette a contingenti tariffari, massimali o quantitativi di riferimento. I contingenti, i massimali e i quantitativi di riferimento fissati per l'anno di entrata in vigore dell'accordo sono indicati a fronte di ciascun prodotto. 3. Una volta raggiunto il massimale fissato per le importazioni di un prodotto i dazi doganali generalmente applicati nei confronti dei paesi terzi possono essere ripristinati, per le importazioni del prodotto in questione, fino alla fine dell'anno di calendario. 4. Una volta raggiunto il contingente tariffario fissato per le importazioni di un prodotto i dazi doganali generalmente applicati nei confronti dei paesi terzi possono essere ripristinati, per le importazioni del prodotto in questione, fino alla fine dell'anno di calendario. 5. Qualora le importazioni di un prodotto soggetto a un quantitativo di riferimento superino detto quantitativo, la Comunità può decidere, secondo la procedura appropriata, di assoggettarle a un massimale equivalente al quantitativo di riferimento, tenendo conto della bilancia commerciale annuale della Comunità per il prodotto in questione. 6. Qualora le importazioni di uno dei prodotti elencati nell'allegato C siano state, per due anni consecutivi, inferiori all'80 % del quantitativo stabilito, la Comunità può sospendere il massimale in questione. 7. A decorrere dal secondo anno dall'entrata in vigore dell'accordo, i massimali di cui all'allegato C vengono aumentati del 5 % all'anno, a meno che la Comunità non proroghi di un anno il massimale o i massimali fissati per l'anno precedente. 8. Il regime commerciale supplementare per determinati prodotti siderurgici è oggetto del protocollo 1. 9. In attesa che sia concluso un accordo separato sul regime commerciale specifico, agli scambi di prodotti tessili (capitoli 50-63 della nomenclatura combinata) si applica il regime definito dal regolamento (CE) n. 517/94 del Consiglio. 10. Il regime commerciale per i prodotti del settore vitivinicolo viene definito in un accordo a parte sul vino e sulle bevande alcoliche. Articolo 16 Alle importazioni nella Comunità dei prodotti elencati nell'allegato B si applicano il regime tariffario e le regole indicati in detto allegato per ciascuno di essi. Articolo 17 1. Per determinati prodotti che essa ritiene sensibili, la Comunità si riserva di adire il consiglio di cooperazione per definire le speciali condizioni di accesso al proprio mercato che dovessero rendersi necessarie. Il consiglio di cooperazione stabilisce le suddette condizioni entro un termine massimo di tre mesi a decorrere dalla notifica. In mancanza di decisione del consiglio entro questo termine, la Comunità può prendere le misure necessarie. Dette misure, tuttavia, devono essere analoghe a quelle previste all'articolo 15. 2. Per l'applicazione delle disposizioni di cui al paragrafo 1, le parti contraenti procedono periodicamente a scambi di informazioni in sede di consiglio di cooperazione prima di stabilire, se del caso, le speciali condizioni di accesso dei prodotti in questione ai rispettivi mercati. Gli scambi di informazioni vertono in particolare sulle correnti commerciali e sulle previsioni di produzione e di esportazione a medio e a lungo termine. 3. Il consiglio di cooperazione esamina periodicamente le misure prese a norma del paragrafo 1 per verificarne la compatibilità con gli obiettivi dell'accordo. Articolo 18 I prodotti di cui al presente accordo, originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, non possono beneficiare, all'importazione nella Comunità, di un trattamento più favorevole di quello che gli Stati membri si concedono reciprocamente. Articolo 19 1. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia concede alla Comunità, nel settore degli scambi, un trattamento non meno favorevole del regime della nazione più favorita. Tuttavia, per favorire gli scambi regionali, l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia ha il diritto di concedere, per un periodo transitorio che scadrà dopo cinque anni dall'entrata in vigore del presente accordo, un trattamento preferenziale alle importazioni originarie di altri Stati dell'ex Iugoslavia o di altri paesi limitrofi. Il consiglio di cooperazione può decidere di prolungare tale periodo. 2. Fatto salvo l'articolo 20, paragrafo 2, a decorrere dall'entrata in vigore dell'accordo l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia evita di applicare alle esportazioni verso la Comunità nuovi dazi doganali o oneri di effetto equivalente e nuove restrizioni quantitative o misure di effetto equivalente. Articolo 20 1. Al momento della firma del presente accordo, le parti contraenti si informano reciprocamente delle disposizioni che applicano relativamente al regime commerciale. 2. Fatto salvo l'articolo 19, paragrafo 1, l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia ha il diritto di introdurre, nei suoi scambi commerciali con la Comunità, nuovi dazi doganali e oneri di effetto equivalente o nuove restrizioni quantitative e misure di effetto equivalente nonché di aumentare i dazi, gli oneri, le restrizioni quantitative e le misure di effetto equivalente applicati ai prodotti di origine o a destinazione comunitaria, sempreché tali misure siano chieste dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia per le sue industrie emergenti o in fase di ristrutturazione. In conformità degli obiettivi del presente accordo, le misure selezionate dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia sono quelle che ledono meno gli interessi commerciali ed economici della Comunità. 3. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia informa la Comunità delle misure previste affinché se ne possa discutere adeguatamente prima che vengano introdotte. 4. Il consiglio di cooperazione esamina periodicamente le misure prese dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia a norma del paragrafo 2. Articolo 21 La nozione di prodotti originari ai fini dell'applicazione del titolo II ed i relativi metodi di cooperazione amministrativa sono definiti nel protocollo 2. Articolo 22 In caso di modifiche della nomenclatura delle tariffe doganali delle parti contraenti per prodotti contemplati dal presente accordo, il consiglio di cooperazione può adattare la nomenclatura tariffaria dei prodotti a dette modifiche purché siano mantenuti i vantaggi effettivi derivanti dal presente accordo. Articolo 23 Le parti contraenti si astengono da qualsiasi imposizione interna che crei, direttamente o indirettamente, una discriminazione tra i prodotti di una parte contraente e i prodotti simili originari dell'altra parte contraente. I prodotti esportati nel territorio di una delle parti contraenti non possono beneficiare di sgravi di imposizioni indirette interne superiori alle imposizioni indirette di cui sono oggetto. Articolo 24 Le parti contraenti si impegnano ad autorizzare tutti i pagamenti effettuati, in valute liberamente convertibili, sulla bilancia delle partite correnti tra residenti della Comunità e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia connessi alla circolazione delle merci in conformità delle disposizioni del presente accordo. Articolo 25 L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia prende le misure atte a garantire un'effettiva e adeguata tutela della proprietà intellettuale, industriale e commerciale, compresi gli strumenti necessari per far applicare tali diritti, ad un livello analogo a quello esistente nella Comunità, e aderisce alle convenzioni internazionali in materia. Articolo 26 L'accordo lascia impregiudicati i divieti o le restrizioni all'importazione, all'esportazione o al transito, giustificati da motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico o di pubblica sicurezza, di tutela della salute e della vita delle persone e degli animali o di preservazione dei vegetali, di protezione del patrimonio artistico, storico o archeologico nazionale o di tutela della proprietà intellettuale, industriale e commerciale. Tali divieti o restrizioni non devono però costituire un mezzo di discriminazione arbitraria né una restrizione dissimulata al commercio tra le parti contraenti. Articolo 27 1. Se una delle parti contraenti constata pratiche di dumping nelle sue relazioni con l'altra parte contraente, essa può adottare le misure necessarie contro tali pratiche, conformemente all'articolo VI dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio e all'accordo relativo all'attuazione dell'articolo VI del GATT 1994, secondo la procedura prevista all'articolo 30. 2. In caso di misure dirette contro le sovvenzioni, le parti contraenti si impegnano a rispettare le disposizioni dell'accordo sulle sovvenzioni e sui dazi compensativi allegato all'accordo OMC. Articolo 28 Quando un prodotto venga importato nel territorio di una parte contraente in quantitativi talmente maggiorati o in condizioni tali da causare o minacciare di causare pregiudizio ai fabbricanti nazionali di prodotti simili o direttamente concorrenti, la parte contraente interessata può prendere le necessarie misure di salvaguardia alle condizioni e secondo la procedura previste all'articolo 30. Articolo 29 Se una parte contraente assoggetta le importazioni di prodotti che potrebbero provocare le difficoltà di cui all'articolo 28 ad una procedura amministrativa intesa a fornire prontamente informazioni sull'andamento delle correnti commerciali, essa ne informa l'altra parte contraente. Articolo 30 1. Per quanto riguarda l'articolo 27, paragrafo 1, il consiglio di cooperazione deve essere informato del caso di dumping non appena le autorità della parte contraente importatrice avviano l'inchiesta. Qualora non venga posta fine alla pratica di dumping né venga trovata un'altra soluzione soddisfacente entro 30 giorni dalla notifica della questione al consiglio di cooperazione, la parte contraente importatrice può adottare adeguate misure. 2. Nei casi di cui all'articolo 28, prima di attuare le misure ivi previste, oppure appena possibile nei casi contemplati al paragrafo 3, la parte contraente in causa fornisce al consiglio di cooperazione tutti gli elementi utili per consentire un esame accurato della situazione onde trovare una soluzione accettabile per le parti contraenti. Prima che la parte contraente in causa prenda le misure opportune si procede, se l'altra parte lo richiede, ad una consultazione in sede di consiglio di cooperazione. 3. Quando circostanze eccezionali richiedano un intervento immediato, che impedisce un esame preventivo, la parte contraente interessata può applicare senza indugio, nelle situazioni di cui agli articoli 27 e 28, le misure conservative strettamente necessarie per ovviare alla situazione. 4. Devono essere scelte in via prioritaria le misure che comportano meno perturbazioni per il funzionamento dell'accordo. Dette misure non devono superare la portata strettamente indispensabile per porre rimedio alle difficoltà che si sono manifestate. Le misure di salvaguardia sono immediatamente notificate al consiglio di cooperazione e formano oggetto di consultazioni periodiche al suo interno, soprattutto ai fini della loro abolizione non appena la situazione lo consenta. Articolo 31 In caso di aggravamento improvviso e pronunciato dello squilibrio degli scambi commerciali, tale da compromettere il buon funzionamento del presente accordo, le parti contraenti procedono, in sede di consiglio di cooperazione, a consultazioni speciali per esaminare le difficoltà emerse affinché il presente accordo continui, per quanto possibile, a funzionare regolarmente. Articolo 32 In caso di serie difficoltà o di grave rischio di difficoltà per la bilancia dei pagamenti di uno o più Stati membri della Comunità o per quella dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, la parte contraente interessata può prendere le misure di salvaguardia necessarie. Devono essere scelte in via prioritaria le misure che comportano meno perturbazioni per il funzionamento dell'accordo. Esse sono immediatamente notificate all'altra parte contraente e formano oggetto di consultazioni periodiche in sede di consiglio di cooperazione, in particolare ai fini della loro abolizione non appena la situazione lo consenta. TITOLO III DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI Articolo 33 1. È istituito un consiglio di cooperazione che dispone di potere decisionale per il conseguimento degli obiettivi fissati dal presente accordo e nei casi da esso contemplati. Le decisioni prese sono vincolanti per le parti contraenti, le quali sono tenute a prendere le misure richieste per la loro esecuzione. 2. Il consiglio di cooperazione può altresì formulare le risoluzioni, le raccomandazioni o i pareri che ritiene opportuni per il conseguimento degli obiettivi comuni e per il buon funzionamento del presente accordo. 3. Il consiglio di cooperazione stabilisce il proprio regolamento interno. Articolo 34 1. Il consiglio di cooperazione è composto da rappresentanti della Comunità e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. La Banca europea per gli investimenti è associata ai lavori del consiglio di cooperazione per le questioni di sua competenza. 2. I membri del consiglio di cooperazione possono farsi rappresentare nelle condizioni stabilite dal regolamento interno. 3. Il consiglio di cooperazione si pronuncia sulla base del comune accordo tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Articolo 35 1. La presidenza del consiglio di cooperazione viene esercitata a turno da ciascuna delle parti contraenti secondo le modalità stabilite nel regolamento interno. 2. Il consiglio di cooperazione si riunisce una volta all'anno su iniziativa del suo presidente. Esso si riunisce inoltre in caso di necessità, su richiesta di una delle parti contraenti, alle condizioni stabilite nel suo regolamento interno. Articolo 36 1. Il consiglio di cooperazione può decidere di creare gruppi di lavoro che lo assistano nell'espletamento dei suoi compiti. 2. Il consiglio di cooperazione stabilisce nel suo regolamento interno la composizione, le mansioni e le modalità di funzionamento di questi comitati. Articolo 37 Le parti contraenti procedono a consultazioni in sede di consiglio di cooperazione nel caso in cui, nel contesto degli scambi di informazioni stabiliti dal presente accordo, dovessero sorgere o rischiassero di sorgere problemi di funzionamento generale, segnatamente nel settore degli scambi commerciali, al fine di prevenire, per quanto possibile, perturbazioni sul mercato. Articolo 38 Ogni parte contraente comunica, a richiesta dell'altra parte, tutte le informazioni utili sugli accordi da essa stipulati che contengano disposizioni tariffarie o commerciali, nonché sulle eventuali modifiche della propria tariffa doganale o del proprio regime di scambi con l'estero. Qualora tali modifiche o accordi avessero un'incidenza diretta e specifica sul funzionamento del presente accordo, si terranno opportune consultazioni in sede di consiglio di cooperazione, a richiesta dell'altra parte contraente, per prendere in considerazione gli interessi delle parti contraenti. Articolo 39 Ogniqualvolta la Comunità concluda un accordo di associazione o di cooperazione che abbia un'incidenza diretta e particolare sul funzionamento del presente accordo, si terranno opportune consultazioni, in sede di consiglio di cooperazione, affinché la Comunità possa prendere in considerazione gli interessi delle parti contraenti definiti dal presente accordo. In caso di adesione di un paese terzo alla Comunità, si terranno opportune consultazioni, in sede di consiglio di cooperazione, al fine di prendere in considerazione gli interessi delle parti contraenti definiti dal presente accordo. Articolo 40 1. Le parti contraenti prendono tutte le misure generali o specifiche necessarie per adempiere gli obblighi previsti dal presente accordo. Esse vigilano affinché siano conseguiti gli obiettivi dello stesso. 2. Qualora una parte contraente reputi che l'altra parte contraente sia venuta meno a un obbligo derivante dal presente accordo, essa può prendere le misure del caso. Prima di procedere, fatta eccezione per i casi di particolare urgenza, essa fornisce al consiglio di cooperazione tutte le informazioni utili necessarie per un esame approfondito della situazione, onde trovare una soluzione accettabile per le parti. 3. Nella scelta delle misure, si privilegiano quelle che comportano meno perturbazioni per il funzionamento del presente accordo. Queste misure vengono notificate immediatamente al consiglio di cooperazione e formano oggetto, al suo interno, di consultazioni su richiesta dell'altra parte contraente. Articolo 41 1. Le controversie sorte tra le parti contraenti relativamente all'interpretazione del presente accordo possono essere deferite al Consiglio di cooperazione. 2. Se il consiglio di cooperazione non riesce a dirimere la controversia nella riunione successiva, ciascuna delle parti contraenti può notificare all'altra la designazione di un arbitro. In questo caso, l'altra parte è tenuta a designare un secondo arbitro entro due mesi. Il consiglio di cooperazione designa un terzo arbitro. Le decisioni arbitrali sono prese a maggioranza. Ciascuna delle parti in causa è tenuta a prendere i provvedimenti necessari per l'esecuzione della decisione arbitrale. Articolo 42 Nei settori contemplati dal presente accordo: - il regime applicato dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia nei confronti della Comunità non può dar luogo ad alcuna discriminazione tra gli Stati membri o tra le loro persone fisiche o giuridiche; - il regime applicato dalla Comunità nei confronti dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia non può dar luogo ad alcuna discriminazione tra le persone fisiche o giuridiche dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Articolo 43 Gli allegati A, B, C, D e E, e i protocolli 1, 2, e 3 sono parte integrante del presente accordo. Articolo 44 La durata del presente accordo è illimitata. Ciascuna parte contraente può denunciare il presente accordo mediante notifica all'altra. La validità del presente accordo cessa dopo sei mesi dalla data di tale notifica. Articolo 45 Le parti contraenti esamineranno a tempo debito, quando sussistano le necessarie condizioni, la possibilità di approfondire le loro relazioni contrattuali, tenendo conto del desiderio dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia di progredire verso un'associazione con la Comunità europea. Articolo 46 Il presente accordo si applica, da una parte, ai territori in cui si applica il trattato che istituisce la Comunità europea, alle condizioni ivi indicate, e, dall'altra, al territorio dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Articolo 47 Il presente accordo è redatto in duplice esemplare in ciascuna delle lingue ufficiali delle parti contraenti, tutti i testi facenti ugualmente fede. Articolo 48 Il segretario generale del consiglio dell'Unione europea è il depositario del presente accordo. Articolo 49 Il presente accordo è approvato dalle parti contraenti secondo le rispettive procedure. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla notifica dell'espletamento delle procedure di cui al primo comma. ALLEGATO A relativo ai prodotti contemplati all'articolo 14 Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, i termini usati per la designazione delle merci devono essere considerati indicativi, essendo il regime preferenziale determinato, nel contesto di questo allegato, dall'applicazione dei codici NC. Dove sono indicate voci «ex» dei codici NC, il regime preferenziale viene determinato applicando, congiuntamente, il codice NC e la corrispondente designazione. >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO B relativo al regime tariffario e alle modalità da applicare a talune merci derivanti dalla trasformazione di prodotti agricoli contemplati all'articolo 16 Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, i termini usati per la designazione delle merci devono essere considerati indicativi, essendo il regime preferenziale determinato, nel contesto di questo allegato, dall'applicazione dei codici NC. Dove sono indicate voci «ex» dei codici NC, il regime preferenziale viene determinato applicando, congiuntamente, il codice NC e la corrispondente designazione. >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO C relativo ai massimali annuali di cui all'articolo 15, paragrafo 1 Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, i termini usati per la designazione delle merci devono essere considerati indicativi, essendo il regime preferenziale determinato, nel contesto di questo allegato, dall'applicazione dei codici NC. Dove sono indicate voci «ex» dei codici NC, il regime preferenziale viene determinato applicando, congiuntamente, il codice NC e la corrispondente designazione. >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO D relativo ai prodotti di cui all'articolo 15, paragrafo 2 LE IMPORTAZIONI NELLA COMUNITÀ DEI SEGUENTI PRODOTTI SONO ESENTATE DALL'APPLICAZIONE DEI DIRITTI DOGANALI Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, i termini usati per la designazione delle merci devono essere considerati indicativi, essendo il regime preferenziale determinato, nel contesto di questo allegato, dall'applicazione dei codici NC. Dove sono indicate voci «ex» dei codici NC, il regime preferenziale viene determinato applicando, congiuntamente, il codice NC e la corrispondente designazione. >SPAZIO PER TABELLA> Appendice 1 all'allegato D >INIZIO DI UN GRAFICO> >FINE DI UN GRAFICO> DEFINITION Plum spirit with an alcoholic strength of 40 % vol or more, marketed under the name SLJIVOVICA, corresponding to the specifications laid down in the Regulation relating to the quality of spirituous beverages, being in force in the Republics and territory referred to in this Regulation. DÉFINITION Eau-de-vie de prunes ayant un titre alcoométrique égal ou supérieur à 40 % vol, commercialisée sous la dénomination SLJIVOVICA correspondant à la spécification reprise dans la réglementation relative à la qualité des boissons alcooliques en vigueur dans les républiques et territoires visés par le présent règlement. Appendice 2 all'allegato D >INIZIO DI UN GRAFICO> >FINE DI UN GRAFICO> ALLEGATO E relativo ai prodotti di cui all'articolo 15, paragrafo 2 LE IMPORTAZIONI NELLA COMUNITÀ DEI SEGUENTI PRODOTTI BENEFICERANNO DELLA RIDUZIONE DELL'80 % DEI DIRITTI DOGANALI Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, i termini usati per la designazione delle merci devono essere considerati indicativi, essendo il regime preferenziale determinato, nel contesto di questo allegato, dall'applicazione dei codici NC. Dove sono indicate voci «ex» dei codici NC, il regime preferenziale viene determinato applicando, congiuntamente, il codice NC e la corrispondente designazione. >SPAZIO PER TABELLA> PROTOCOLLO N. 1 sul regime commerciale supplementare per determinati prodotti siderurgici Articolo 1 Il presente protocollo si applica ai prodotti elencati nei capitoli 72 e 73 della tariffa doganale comune (1) alle seguenti voci: 7204, 7208-7212, 7303-7306, nonché ad altri prodotti lavorati di acciaio che potrebbero provenire, in futuro, dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Articolo 2 1. Le importazioni nella Comunità dei prodotti originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia elencati nell'allegato I del presente protocollo sono soggette a massimali tariffari annuali. I massimali fissati per l'anno di entrata in vigore dell'accordo sono indicati a fronte di ciascun prodotto. 2. A decorrere dal secondo anno successivo all'entrata in vigore dell'accordo, i massimali tariffari dell'allegato I vengono aumentati del 5 % all'anno, a meno che la Comunità non proroghi di un anno il massimale o i massimali stabilito(i) per l'anno precedente. Articolo 3 1. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia abolisce, all'entrata in vigore dell'accordo, le restrizioni quantitative, i dazi doganali, gli oneri all'esportazione nella Comunità e tutte le misure di effetto equivalente, fatta eccezione per quelli applicabili ai cascami e agli avanzi ferrosi dell'intera voce NC 7204, che saranno ridotti progressivamente ed eliminati entro e non oltre la fine del secondo anno dall'entrata in vigore dell'accordo. 2. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia abolisce gradualmente le restrizioni all'esportazione dei cascami e avanzi dei metalli ferrosi, consentendo l'esportazione di questi prodotti nella Comunità entro i seguenti limiti quantitativi: 20 000 tonnellate il primo anno successivo all'entrata in vigore dell'accordo e 35 000 tonnellate il secondo anno. 3. Le autorità dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia informano la Comunità, entro tre mesi dall'entrata in vigore dell'accordo, delle misure interne prese per attuare integralmente questa progressiva liberalizzazione, comunicandole ogni sei mesi informazioni dettagliate sulle licenze di esportazione rilasciate e sulle esportazioni effettuate. Il gruppo di contatto esaminerà periodicamente la progressiva liberalizzazione delle restrizioni all'esportazione e farà le opportune raccomandazioni al consiglio di cooperazione. Articolo 4 Se un prodotto viene importato nel territorio di una delle parti contraenti in quantitativi talmente maggiorati o in condizioni tali da recare o da minacciare di recare pregiudizio ai produttori nazionali di prodotti simili o direttamente concorrenti oppure gravi perturbazioni sui mercati siderurgici dell'altra parte contraente, le parti avviano immediatamente consultazioni per trovare una soluzione appropriata prima che la parte contraente lesa prenda le misure del caso. Nella scelta delle misure, si privilegiano quelle che perturbano meno il funzionamento dell'accordo. Articolo 5 1. Le parti contraenti riconoscono che occorre stabilire una procedura amministrativa per la rapida trasmissione delle informazioni sull'andamento dei flussi commerciali per i prodotti siderurgici originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia onde aumentare la trasparenza ed evitare eventuali deviazioni degli scambi. 2. Le parti contraenti decidono pertanto di istituire un sistema di duplice controllo, senza limiti quantitativi, per le importazioni nella Comunità dei prodotti siderurgici originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, di scambiare dati statistici sulle esportazioni e sui documenti di vigilanza e di consultarsi tempestivamente su qualsiasi problema connesso al funzionamento del sistema stesso. 3. L'allegato II del presente protocollo contiene maggiori particolari relativi al sistema di duplice controllo, di cui si valuterà periodicamente la necessità. Con decisione del consiglio di cooperazione, quindi, si potrà modificare l'allegato o abolire il sistema di duplice controllo. Articolo 6 Le parti contraenti si impegnano a collaborare strettamente per le questioni relative all'industria siderurgica, segnatamente nei settori elencati all'articolo 4 dell'accordo, garantendo la trasparenza mediante regolari scambi di informazioni sulle politiche in materia di concorrenza, aiuti di Stato e ristrutturazione. Articolo 7 Le parti decidono che uno degli organi speciali istituiti dal Consiglio di cooperazione fungerà da gruppo di contatto per discutere dell'attuazione del presente protocollo. (1) Regolamento (CE) n. 1734/96 della Commissione, del 9 settembre 1996, che modifica l'allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune (GU n. L 238 del 19. 9. 1996, pag. 1). ALLEGATO I Fatte salve le regole per l'interpretazione della nomenclatura combinata, i termini usati per la designazione delle merci devono essere considerati indicativi, essendo il regime preferenziale determinato, nel contesto di questo allegato, dall'applicazione dei codici NC. Dove sono indicate voci «ex» dei codici NC, il regime preferenziale viene determinato applicando, congiuntamente, il codice NC e la corrispondente designazione. >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> ALLEGATO II relativo all'introduzione di un sistema di duplice controllo per l'esportazione di determinati prodotti di acciaio CECA e CE dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia nelle Comunità europee Articolo 1 1. A decorrere dall'entrata in vigore dell'accordo di cooperazione tra la Comunità europea e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (in appresso denominati rispettivamente «accordo» e «Comunità»), le importazioni nella Comunità dei prodotti elencati nell'appendice I originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia sono soggette alla presentazione di un documento di vigilanza, conforme al modello dell'appendice II, rilasciato dalle autorità della Comunità. 2. La classificazione dei prodotti contemplati dal presente protocollo si basa sulla nomenclatura tariffaria e statistica della Comunità (in appresso denominata «nomenclatura combinata» o, in forma abbreviata, «NC»). L'origine dei prodotti contemplati dal presente protocollo viene determinata secondo le regole in vigore nella Comunità. 3. Le autorità competenti della Comunità si impegnano ad informare l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia di tutte le eventuali modifiche della nomenclatura combinata (NC) relative ai prodotti oggetto del sistema di duplice controllo prima che entrino in vigore nella Comunità. 4. Inoltre, per le importazioni nella Comunità dei prodotti siderurgici elencati nell'appendice I, originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, è richiesto un documento di esportazione rilasciato dalle autorità competenti dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Onde evitare problemi alla fine dell'anno, l'importatore deve presentare l'originale del documento di esportazione entro e non oltre il 31 marzo dell'anno successivo a quello in cui sono state spedite le merci corrispondenti. 5. Non è richiesto nessun documento di esportazione per le merci già spedite anteriormente all'entrata in vigore dell'accordo, a condizione che la loro destinazione non fosse precedentemente una destinazione non comunitaria e che i prodotti i quali, con il regime di vigilanza preventiva in vigore nel 1996, potevano essere importati solo su presentazione di un documento di vigilanza, siano effettivamente corredati di questo documento. 6. Si considera che la spedizione sia avvenuta alla data in cui le merci sono state caricate sul mezzo di trasporto per l'esportazione. 7. Il documento di esportazione deve essere conforme al modello dell'appendice III. Esso è valido per l'esportazione in tutto il territorio doganale della Comunità. 8. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia trasmette alla Commissione delle Comunità europee i nomi e indirizzi delle competenti autorità governative dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia autorizzate a rilasciare e a verificare i documenti di esportazione unitamente ai modelli dei timbri e ai facsimile delle firme utilizzati. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia informa inoltre la Commissione di qualsiasi modifica di questi dati. 9. Nell'appendice IV figurano alcune disposizioni tecniche relative al funzionamento del sistema di duplice controllo. Articolo 2 1. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia s'impegna a fornire alla Comunità precisi dati statistici sui documenti di esportazione rilasciati dalle sue autorità a norma dell'articolo 1. I dati in questione vengono trasmessi alla Comunità entro la fine del mese successivo a quello cui si riferiscono le statistiche. 2. La Comunità s'impegna a fornire alle autorità dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia precisi dati statistici sui documenti di vigilanza rilasciati dagli Stati membri per i prodotti elencati nell'appendice 1. I dati in questione vengono trasmessi alle autorità dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia entro la fine del mese successivo a quello cui si riferiscono le statistiche. Articolo 3 All'occorrenza, su richiesta di una delle parti possono tenersi consultazioni su eventuali problemi connessi al funzionamento del sistema di duplice controllo. Le consultazioni vengono avviate tempestivamente dalle parti, a norma del presente articolo, in uno spirito di cooperazione e nell'intento di appianare le divergenze tra di esse. Articolo 4 Per tutte le comunicazioni, si prega rivolgersi: - per quanto riguarda la Comunità, alla Commissione delle Comunità europee (DGI/D/2 e DGIII/C/2); - per quanto riguarda l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, alla sua Missione presso le Comunità europee, al ministero degli Esteri e al ministero dell'Economia. Appendice I all'allegato II EX REPUBBLICA IUGOSLAVA DI MACEDONIA Elenco dei prodotti soggetti a un duplice controllo Tutta la voce NC 7208 Tutta la voce NC 7209 Tutta la voce NC 7210 Tutta la voce NC 7211 Tutta la voce NC 7212 Tutta la voce NC 7303 Tutta la voce NC 7304 Tutta la voce NC 7305 Tutta la voce NC 7306 Appendice II all'allegato II >INIZIO DI UN GRAFICO> >FINE DI UN GRAFICO> >INIZIO DI UN GRAFICO> >FINE DI UN GRAFICO> Appendice III all'allegato II >INIZIO DI UN GRAFICO> >FINE DI UN GRAFICO> >INIZIO DI UN GRAFICO> >FINE DI UN GRAFICO> Appendice IV all'allegato II EX REPUBBLICA IUGOSLAVA DI MACEDONIA Allegato tecnico relativo al sistema di duplice controllo 1. Il formato dei documenti di esportazione è di 210 × 297 mm. Si deve utilizzare una carta bianca per scrittura, incollata, non contenente pasta meccanica, di peso non inferiore a 25 g/m². I documenti sono redatti in inglese. Se vengono compilati a mano, le informazioni devono essere scritte ad inchiostro e in stampatello. I documenti possono comprendere copie supplementari debitamente indicate come tali. Se i documenti sono redatti in più copie, soltanto la prima è l'originale. Detta copia viene chiaramente contraddistinta dalla dicitura «originale», mentre le altre recano l'indicazione «copia». Le competenti autorità della Comunità accettano soltanto l'originale quale documento valido per il controllo delle esportazioni nella Comunità secondo le disposizioni relative al sistema di duplice controllo. 2. Ogni documento deve recare un numero di serie standard, stampato o meno, destinato a contraddistinguerlo. Detto numero è composto dei seguenti elementi: - due lettere che indicano il paese esportatore: 96 - due lettere che indicano lo Stato membro dove avviene lo sdoganamento: >SPAZIO PER TABELLA> - un numero a una cifra che indica l'anno, corrispondente all'ultima cifra dell'anno, ad esempio 7 per il 1997; - un numero di due cifre da 01 a 99, che indica l'ufficio di rilascio nel paese esportatore; - un numero a cinque cifre da 00001 a 99999, assegnato allo Stato membro dove avviene lo sdoganamento. 3. I documenti di esportazione valgono quattro mesi dalla data del rilascio e possono essere rinnovati o prorogati. 4. Dato che per richiedere un documento d'importazione l'importatore deve presentare l'originale del documento di esportazione, nella misura del possibile i documenti di esportazione dovrebbero essere rilasciati per le singole operazioni commerciali anziché per i contratti globali. 5. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia non è tenuta a indicare informazioni relative ai prezzi sul documento di esportazione se vi sono fondati motivi di tutelarne il carattere commerciale riservato. In questi casi, nella casella 9 del documento di esportazione dovrà figurare il motivo di tale omissione indicando che le autorità competenti delle Comunità europee potranno ricevere, su richiesta, dette informazioni. 6. I documenti di esportazione possono essere rilasciati dopo la spedizione dei prodotti a cui si riferiscono. In tal caso, essi dovranno recare la dicitura «issued retrospectively». 7. In caso di furto, perdita o distruzione di un documento di esportazione, l'esportatore può rivolgersi all'autorità governativa competente che l'ha rilasciato per ottenere un duplicato sulla base dei documenti di esportazione in suo possesso. I duplicati dei documenti devono recare la dicitura «duplicate» e la data dei documenti di esportazione originale. 8. Le autorità competenti della Comunità vengono informate immediatamente del ritiro o della modifica dei documenti di esportazione già rilasciati nonché, se del caso, delle relative motivazioni. PROTOCOLLO N. 2 relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa INDICE Pagina TITOLO I DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE . 65 - Articolo 1 Definizioni . 65 TITOLO II DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI «PRODOTTI ORIGINARI» . 65 - Articolo 2 Requisiti di carattere generale . 65 - Articolo 3 Cumulo bilaterale dell'origine . 65 - Articolo 4 Prodotti interamente ottenuti . 66 - Articolo 5 Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati . 66 - Articolo 6 Lavorazioni o trasformazioni insufficienti . 67 - Articolo 7 Unità da prendere in considerazione . 67 - Articolo 8 Accessori, pezzi di ricambio e utensili . 67 - Articolo 9 Assortimenti . 67 - Articolo 10 Elementi neutri . 67 TITOLO III REQUISITI TERRITORIALI . 68 - Articolo 11 Principio della territorialità . 68 - Articolo 12 Trasporto diretto . 68 - Articolo 13 Esposizioni . 68 TITOLO IV RESTITUZIONE O ESENZIONE . 69 - Articolo 14 Divieto di restituzione dei dazi doganali o di esenzione da tali dazi . 69 TITOLO V PROVA DELL'ORIGINE . 69 - Articolo 15 Requisiti di carattere generale . 69 - Articolo 16 Procedura di rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 . 69 - Articolo 17 Rilascio a posteriori del certificato di circolazione EUR.1 . 70 - Articolo 18 Rilascio di duplicati del certificato di circolazione EUR.1 . 70 - Articolo 19 Rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 sulla base di una prova dell'origine rilasciata o compilata in precedenza . 71 - Articolo 20 Condizioni per la compilazione di una dichiarazione su fattura . 71 - Articolo 21 Esportatore autorizzato . 71 - Articolo 22 Validità della prova dell'origine . 71 - Articolo 23 Presentazione della prova dell'origine . 72 - Articolo 24 Importazioni con spedizioni scaglionate . 72 - Articolo 25 Esonero dalla prova dell'origine . 72 - Articolo 26 Documenti giustificativi . 72 - Articolo 27 Conservazione delle prove dell'origine e dei documenti giustificativi . 72 - Articolo 28 Discordanze ed errori formali . 73 - Articolo 29 Importi espressi in ecu . 73 TITOLO VI MISURE DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA . 73 - Articolo 30 Assistenza reciproca . 73 - Articolo 31 Controllo delle prove dell'origine . 73 - Articolo 32 Composizione delle controversie . 74 - Articolo 33 Sanzioni . 74 - Articolo 34 Zone franche . 74 TITOLO VII CEUTA E MELILLA . 74 - Articolo 35 Applicazione del protocollo . 74 - Articolo 36 Condizioni particolari . 74 TITOLO VIII DISPOSIZIONI FINALI . 75 - Articolo 37 Modifiche del protocollo . 75 TITOLO I DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE Articolo 1 Definizioni Ai fini del presente protocollo: a) per «fabbricazione» si intende qualsiasi tipo di lavorazione o trasformazione, ivi compresi il montaggio e le operazioni specifiche; b) per «materiale» si intende qualsiasi ingrediente, materia prima, componente o parte, ecc., impiegato nella fabbricazione del prodotto; c) per «prodotto» si intende il prodotto che viene fabbricato, anche se esso è destinato ad essere a sua volta impiegato in un'altra operazione di fabbricazione; d) per «merci» si intendono sia i materiali, sia i prodotti; e) per «valore in dogana» si intende il valore determinato conformemente all'accordo relativo all'applicazione dell'articolo VII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994 (accordo OMC sul valore in dogana); f) per «prezzo franco fabbrica» si intende il prezzo franco fabbrica pagato per il prodotto al fabbricante - nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia - nel cui stabilimento è stata effettuata l'ultima lavorazione o trasformazione, a condizione che esso comprenda il valore di tutti i materiali utilizzati, previa detrazione di eventuali imposte interne che vengano o possano essere rimborsate al momento dell'esportazione del prodotto ottenuto; g) per «valore dei materiali» si intende il valore in dogana al momento dell'importazione dei materiali non originari impiegati o, qualora tale valore non sia noto né verificabile, il primo prezzo verificabile pagato per detti materiali nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; h) per «valore dei materiali originari» si intende il valore di detti materiali definito in applicazione, mutatis mutandis, della lettera g); i) per «valore aggiunto» si intende la differenza tra il prezzo franco fabbrica e il valore in dogana di ciascuno dei materiali incorporati non originari del paese in cui sono stati ottenuti i prodotti stessi; j) per «capitoli» e «voci» si intendono i capitoli e le voci (codici a quattro cifre) utilizzati nella nomenclatura che costituisce il sistema armonizzato di designazione e di codificazione delle merci, denominato nel presente protocollo «sistema armonizzato» o «SA»; k) il termine «classificato» si riferisce alla classificazione di un prodotto o di un materiale in una determinata voce; l) con il termine «spedizione» si intendono i prodotti spediti contemporaneamente da un esportatore a un destinatario ovvero accompagnati da un unico titolo di trasporto che copra il loro invio dall'esportatore al destinatario o, in mancanza di tale documento, da un'unica fattura; m) il termine «territori» comprende le acque territoriali. TITOLO II DEFINIZIONE DELLA NOZIONE DI «PRODOTTI ORIGINARI» Articolo 2 Requisiti di carattere generale 1. Ai fini dell'applicazione dell'accordo, si considerano prodotti originari della Comunità: a) i prodotti interamente ottenuti nella Comunità ai sensi dell'articolo 4 del presente protocollo; b) i prodotti ottenuti nella Comunità in cui sono incorporati materiali non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione che detti materiali siano stati oggetto nella Comunità di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5 del presente protocollo; 2. Ai fini dell'applicazione dell'accordo, si considerano prodotti originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia: a) i prodotti interamente ottenuti nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia ai sensi dell'articolo 4 del presente protocollo; b) i prodotti ottenuti nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia in cui sono incorporati materiali non interamente ottenuti sul suo territorio, a condizione che detti materiali siano stati oggetto nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5 del presente protocollo. Articolo 3 Cumulo bilaterale dell'origine 1. I materiali originari della Comunità incorporati in un prodotto ottenuto nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia si considerano materiali originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia anche qualora non siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti, purché siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni che vanno al di là di quelle previste dall'articolo 6, paragrafo 1 del presente protocollo. 2. I materiali originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia incorporati in un prodotto ottenuto nella Comunità si considerano materiali originari della Comunità anche qualora non siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti, purché siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni che vanno al di là di quelle previste dall'articolo 6, paragrafo 1 del presente protocollo. Articolo 4 Prodotti interamente ottenuti 1. Si considerano «interamente ottenuti» nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia: a) i prodotti minerari estratti dal loro suolo o dal loro fondo marino; b) i prodotti del regno vegetale ivi raccolti; c) gli animali vivi, ivi nati ed allevati; d) i prodotti che provengono da animali vivi ivi allevati; e) i prodotti della caccia o della pesca ivi praticate; f) i prodotti della pesca marittima e altri prodotti estratti dal mare, al di fuori delle acque territoriali della Comunità e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, con le loro navi; g) i prodotti ottenuti a bordo delle loro navi officina, esclusivamente a partire dai prodotti di cui alla lettera f); h) gli articoli usati, a condizione che siano ivi raccolti e possano servire soltanto al recupero delle materie prime, compresi i pneumatici usati che possono servire solo per la rigenerazione o essere utilizzati come cascami; i) gli scarti e i residui provenienti da operazioni manifatturiere ivi effettuate; j) i prodotti estratti dal suolo o dal sottosuolo marino al di fuori delle loro acque territoriali, purché la Comunità o l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia abbiano diritti esclusivi per lo sfruttamento di detto suolo o sottosuolo; k) le merci ivi ottenute esclusivamente a partire dai prodotti di cui alle lettere da a) a j). 2. Le espressioni «le loro navi» e «le loro navi officina» di cui al paragrafo 1, lettere f) e g), si applicano soltanto nei confronti delle navi e delle navi officina: a) che sono immatricolate o registrate in uno Stato membro della Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; b) che battono bandiera di uno Stato membro della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; c) che appartengono, in misura non inferiore al 50 per cento, a cittadini di Stati membri della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, o ad una società la cui sede principale è situata in uno di tali Stati, di cui il dirigente o i dirigenti, il presidente del consiglio di amministrazione o di vigilanza e la maggioranza dei membri di tali consigli sono cittadini di Stati membri della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e di cui, inoltre, per quanto riguarda la società di persone o le società a responsabilità limitata, almeno metà del capitale appartiene a tali Stati o a enti pubblici o cittadini di detti Stati; d) il cui comandante e i cui ufficiali sono tutti cittadini di Stati membri della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; e) e il cui equipaggio è composto, almeno per il 75 per cento, di cittadini di Stati membri della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Articolo 5 Prodotti sufficientemente lavorati o trasformati 1. Ai fini dell'articolo 2, i prodotti che non sono interamente ottenuti si considerano sufficientemente lavorati o trasformati quando sono soddisfatte le condizioni stabilite nell'elenco dell'allegato II. Dette condizioni stabiliscono, per tutti i prodotti contemplati dall'accordo, la lavorazione o la trasformazione cui devono essere sottoposti i materiali non originari impiegati nella fabbricazione, e si applicano solo a detti materiali. Ne consegue pertanto che, se un prodotto che ha acquisito il carattere originario perché soddisfa le condizioni indicate nell'elenco è impiegato nella fabbricazione di un altro prodotto, le condizioni applicabili al prodotto in cui esso è incorporato non gli si applicano, e non si tiene alcun conto dei materiali non originari eventualmente impiegati nella sua fabbricazione. 2. In deroga al paragrafo 1, i materiali non originari che, in base alle condizioni indicate nell'elenco, non dovrebbero essere utilizzati nella fabbricazione di un prodotto, possono essere ugualmente utilizzati a condizione che: a) il loro valore totale non superi il 10 per cento del prezzo franco fabbrica del prodotto; b) l'applicazione del presente paragrafo non comporti il superamento di una qualsiasi delle percentuali indicate nell'elenco relative al valore massimo dei materiali non originari. Il presente paragrafo non si applica ai prodotti contemplati dai capitoli 50-63 del sistema armonizzato. 3. I paragrafi 1 e 2 si applicano, fatte salve le disposizioni dell'articolo 6. Articolo 6 Lavorazioni o trasformazioni insufficienti 1. Fatto salvo il disposto del paragrafo 2, si considerano insufficienti a conferire il carattere originario, indipendentemente dal rispetto o meno dei requisiti dell'articolo 5, le seguenti lavorazioni o trasformazioni: a) le manipolazioni destinate ad assicurare la conservazione come tali dei prodotti durante il loro trasporto e magazzinaggio (ventilazione, spanditura, essiccazione, refrigerazione, immersione in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze, estrazione di parti avariate e operazioni analoghe); b) le semplici operazioni di spolveratura, vaglio o cernita, selezione, classificazione, assortimento (ivi inclusa la composizione di assortimenti di articoli), lavaggio, verniciatura, riduzione in pezzi; c) i) il cambiamento di imballaggi, la scomposizione e composizione di confezioni; ii) le semplici operazioni di inserimento in bottiglie, boccette, borse, casse o scatole, o di fissaggio a supporti di cartone, su tavolette, ecc., e ogni altra semplice operazione di condizionamento; d) l'apposizione di marchi, etichette o altri analoghi segni distintivi sui prodotti o sui loro imballaggi; e) la semplice miscela di prodotti anche di specie diverse, quando uno o più componenti della miscela non rispondano alle condizioni fissate nel presente protocollo per poter essere considerati originari della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; f) il semplice assemblaggio di parti allo scopo di formare un prodotto completo; g) il cumulo di due o più operazioni di cui alle lettere da a) a f); h) la macellazione degli animali. 2. Nel determinare se la lavorazione o trasformazione cui è stato sottoposto un determinato prodotto debba essere considerata insufficiente a norma del paragrafo 1, si tiene complessivamente conto di tutte le operazioni eseguite nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia su quel prodotto. Articolo 7 Unità da prendere in considerazione 1. L'unità da prendere in considerazione per l'applicazione delle disposizioni del presente protocollo è lo specifico prodotto adottato come unità di base per determinare la classificazione secondo la nomenclatura del sistema armonizzato. Ne consegue che: a) quando un prodotto composto da un gruppo o da un insieme di articoli è classificato, secondo il sistema armonizzato, in un'unica voce, l'intero complesso costituisce l'unità da prendere in considerazione; b) quando una spedizione consiste in un certo numero di prodotti fra loro identici, classificati nella medesima voce del sistema armonizzato, nell'applicare le disposizioni del presente protocollo ogni prodotto va considerato singolarmente. 2. Ogniqualvolta, conformemente alla regola generale 5 del sistema armonizzato, si considera che l'imballaggio formi un tutto unico con il prodotto ai fini della classificazione, detto imballaggio viene preso in considerazione anche per la determinazione dell'origine. Articolo 8 Accessori, pezzi di ricambio e utensili Gli accessori, i pezzi di ricambio e gli utensili che vengono consegnati con un'attrezzatura, una macchina, un apparecchio o un veicolo, che fanno parte del suo normale equipaggiamento e il cui prezzo è compreso nel suo o per i quali non viene emessa una fattura distinta si considerano un tutto unico con l'attrezzatura, la macchina, l'apparecchio o il veicolo in questione. Articolo 9 Assortimenti Gli assortimenti, definiti ai sensi della regola generale 3 del sistema armonizzato, si considerano originari a condizione che tutti i prodotti che li compongono siano originari. Tuttavia, un assortimento composto di prodotti originari e non originari è considerato originario nel suo insieme a condizione che il valore dei prodotti non originari non superi il 15 % del prezzo franco fabbrica dell'assortimento. Articolo 10 Elementi neutri Per determinare se un prodotto è originario, non occorre determinare l'origine dei seguenti elementi eventualmente utilizzati per la sua fabbricazione: a) energia e combustibile; b) impianti e attrezzature; c) macchine e utensili; d) merci che non entrano, né sono destinate a entrare, nella composizione finale dello stesso. TITOLO III REQUISITI TERRITORIALI Articolo 11 Principio della territorialità 1. Le condizioni relative all'acquisizione del carattere di prodotto originario stabilite nel titolo II devono essere rispettate senza interruzione nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. 2. Le merci originarie esportate dalla Comunità o dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia verso un altro paese e successivamente reimportate sono considerate non originarie, a meno che si fornisca alle autorità doganali la prova soddisfacente: a) che le merci reimportate sono le stesse merci che erano state esportate, e b) che esse non sono state sottoposte ad alcuna operazione, oltre a quelle necessarie per conservarle in buono stato durante la loro permanenza nel paese in questione o nel corso dell'esportazione. Articolo 12 Trasporto diretto PER LA CONTINUAZIONE DEL TESTO VEDI SOTTO NUMERO: 297A1218(02).1 1. Il trattamento preferenziale previsto dal presente accordo si applica unicamente ai prodotti che soddisfano i requisiti del presente protocollo trasportati direttamente tra la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Tuttavia, il trasporto dei prodotti in una sola spedizione non frazionata può effettuarsi con attraversamento di altri territori, all'occorrenza con trasbordo o deposito temporaneo in tali territori, a condizione che i prodotti rimangano sotto la sorveglianza delle autorità doganali dello Stato di transito o di deposito e non vi subiscano altre operazioni a parte lo scarico e il ricarico o le operazioni destinate a garantirne la conservazione in buono stato. I prodotti originari possono essere trasportati mediante tubazioni attraverso territori diversi da quelli della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. 2. La prova che sono state soddisfatte le condizioni di cui al paragrafo 1 viene fornita alle autorità doganali del paese importatore presentando: a) un titolo di trasporto unico per il passaggio dal paese esportatore fino all'uscita dal paese di transito; oppure b) un certificato rilasciato dalle autorità doganali del paese di transito contenente: i) una descrizione esatta dei prodotti, ii) la data di scarico e ricarico dei prodotti e, se del caso, il nome delle navi o degli altri mezzi di trasporto utilizzati, e iii) la certificazione delle condizioni in cui è avvenuta la sosta delle merci nel paese di transito; oppure, c) in mancanza di questi documenti, qualsiasi documento probatorio. Articolo 13 Esposizioni 1. I prodotti originari spediti per un'esposizione in un altro paese e venduti, dopo l'esposizione, per essere importati nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia beneficiano, all'importazione, delle disposizioni dell'accordo, purché sia fornita alle autorità doganali la prova soddisfacente che: a) un esportatore ha inviato detti prodotti dalla Comunità o dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia nel paese dell'esposizione e ve li ha esposti; b) l'esportatore ha venduto o ceduto i prodotti a una persona nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; c) i prodotti sono stati consegnati nel corso dell'esposizione o subito dopo, nello stato in cui erano stati inviati all'esposizione; d) dal momento in cui sono stati inviati all'esposizione, i prodotti non sono stati utilizzati per scopi diversi dalla presentazione all'esposizione stessa. 2. Alle autorità doganali del paese d'importazione deve essere presentata, secondo le normali procedure, una prova dell'origine rilasciata o compilata conformemente alle disposizioni del titolo V, con indicazione della denominazione e dell'indirizzo dell'esposizione. All'occorrenza, può essere richiesta un'ulteriore prova documentale delle condizioni in cui sono stati esposti i prodotti. 3. Il paragrafo 1 si applica a tutte le esposizioni, fiere o manifestazioni pubbliche analoghe di natura commerciale, industriale, agricola o artigianale, diverse da quelle organizzate a fini privati in negozi o locali commerciali per la vendita di prodotti stranieri, durante le quali i prodotti rimangono sotto il controllo della dogana. TITOLO IV RESTITUZIONE O ESENZIONE Articolo 14 Divieto di restituzione dei dazi doganali o di esenzione da tali dazi 1. I materiali non originari utilizzati nella fabbricazione di prodotti originari della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, per i quali viene rilasciata o compilata una prova dell'origine conformemente alle disposizioni del titolo V, non sono soggetti, nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, ad alcun tipo di restituzione dei dazi doganali o di esenzione da tali dazi. 2. Il divieto di cui al paragrafo 1 si applica a tutti gli accordi relativi a rimborsi, sgravi o mancati pagamenti, parziali o totali, di dazi doganali o tasse di effetto equivalente applicabili nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia ai materiali utilizzati nella fabbricazione qualora tali rimborsi, sgravi o mancati pagamenti si applichino, di diritto o di fatto, quando i prodotti ottenuti da detti materiali sono esportati, ma non quando sono destinati al consumo interno. 3. L'esportatore di prodotti coperti da una prova dell'origine deve essere pronto a presentare in qualsiasi momento, su richiesta dell'autorità doganale, tutti i documenti atti a comprovare che non è stata ottenuta alcuna restituzione per quanto riguarda i materiali non originari utilizzati nella fabbricazione dei prodotti in questione e che tutti i dazi doganali o le tasse di effetto equivalente applicabili a tali materiali sono stati effettivamente pagati. 4. Le disposizioni dei paragrafi 1-3 si applicano anche agli imballaggi definiti ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 2, agli accessori, ai pezzi di ricambio e agli utensili definiti ai sensi dell'articolo 8, e degli assortimenti definiti ai sensi dell'articolo 9, se tali articoli sono non originari. 5. Le disposizioni dei paragrafi 1-4 si applicano unicamente ai materiali dei tipi cui si applica l'accordo. Inoltre, esse non escludono l'applicazione di un sistema di rimborso all'esportazione per quanto riguarda i prodotti agricoli, applicabile all'esportazione conformemente alle disposizioni dell'accordo. 6. Fatto salvo il paragrafo 1, l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia può chiedere che siano previste la restituzione o l'esenzione per i dazi doganali o per le tasse di effetto equivalente applicabili ai materiali utilizzati nella fabbricazione dei prodotti originari, in conformità delle seguenti disposizioni: a) viene prelevato un dazio doganale applicando un'aliquota del 5 % per i prodotti dei capitoli 25-49 e 64-97 del sistema armonizzato, oppure un'eventuale aliquota meno elevata in vigore nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; b) viene prelevato un dazio doganale applicando un'aliquota del 10 % per i prodotti dei capitoli 50-63 del sistema armonizzato, oppure un'eventuale aliquota meno elevata in vigore nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Le disposizioni del presente paragrafo si applicano fino al 31 dicembre 1998 e possono essere rivedute di comune accordo. TITOLO V PROVA DELL'ORIGINE Articolo 15 Requisiti di carattere generale 1. I prodotti originari della Comunità importati nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e i prodotti originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia importati nella Comunità beneficiano delle disposizioni dell'accordo su presentazione: a) di un certificato di circolazione EUR.1, il cui modello figura nell'allegato III; oppure b) nei casi di cui all'articolo 20, paragrafo 1, di una dichiarazione, il cui testo è riportato nell'allegato IV, rilasciata dall'esportatore su una fattura, una bolletta di consegna o qualsiasi altro documento commerciale (in appresso denominata «dichiarazione su fattura») che descriva i prodotti in questione in maniera sufficientemente dettagliata da consentirne l'identificazione. 2. In deroga al paragrafo 1, nei casi di cui all'articolo 25 i prodotti originari ai sensi del presente protocollo beneficiano delle disposizioni dell'accordo senza che sia necessario presentare alcuno dei documenti di cui sopra. Articolo 16 Procedura di rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 1. Il certificato di circolazione EUR.1 viene rilasciato dalle autorità doganali del paese esportatore su richiesta scritta compilata dall'esportatore o, sotto la responsabilità di quest'ultimo, dal suo rappresentante autorizzato. 2. A tale scopo, l'esportatore o il suo rappresentante autorizzato compila il formulario del certificato di circolazione EUR.1 e il formulario di domanda, i cui modelli figurano all'allegato III. Detti formulari sono compilati in una delle lingue in cui è redatto il presente accordo e conformemente alle disposizioni di diritto interno del paese d'esportazione. Se vengono compilati a mano, devono essere scritti con inchiostro e in stampatello. La descrizione dei prodotti dev'essere redatta senza spaziature. Qualora lo spazio della casella non sia completamente utilizzato, si deve tracciare una linea orizzontale sotto l'ultima riga e si deve sbarrare la parte non riempita. 3. L'esportatore che richiede il rilascio di un certificato di circolazione EUR.1 deve essere pronto a presentare in qualsiasi momento, su richiesta delle autorità doganali del paese di esportazione in cui viene rilasciato il certificato di circolazione EUR.1, tutti i documenti atti a comprovare il carattere originario dei prodotti in questione e l'adempimento degli altri obblighi di cui al presente protocollo. 4. Il certificato di circolazione EUR.1 è rilasciato dalle autorità doganali di uno Stato membro della Comunità europea o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia se i prodotti in questione possono essere considerati prodotti originari della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo. 5. Le autorità doganali che rilasciano il certificato prendono tutte le misure necessarie per verificare il carattere originario dei prodotti e l'osservanza degli altri requisiti di cui al presente protocollo. A tale scopo esse hanno facoltà di richiedere qualsiasi documento giustificativo e di procedere a qualsiasi verifica dei conti dell'esportatore o ad ogni altro controllo che ritengano utile. Le autorità doganali che rilasciano il certificato devono inoltre accertarsi che i formulari di cui al paragrafo 2 siano debitamente compilati. Esse verificano in particolare che la parte riservata alla descrizione dei prodotti sia stata compilata in modo da rendere impossibile qualsiasi aggiunta fraudolenta. 6. La data di rilascio del certificato di circolazione delle merci EUR.1 deve essere indicata nella casella 11 del certificato. 7. Il certificato di circolazione delle merci EUR.1 è rilasciato dalle autorità doganali e tenuto a disposizione dell'esportatore dal momento in cui l'esportazione ha effettivamente luogo o è assicurata. Articolo 17 Rilascio a posteriori del certificato di circolazione EUR.1 1. In deroga all'articolo 16, paragrafo 7, il certificato di circolazione EUR.1 può essere rilasciato, in via eccezionale, dopo l'esportazione dei prodotti cui si riferisce se: a) non è stato rilasciato al momento dell'esportazione a causa di errori, omissioni involontarie o circostanze particolari; oppure se b) viene fornita alle autorità doganali la prova soddisfacente che un certificato di circolazione EUR.1 è stato rilasciato ma non è stato accettato all'importazione per motivi tecnici. 2. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, l'esportatore deve indicare nella sua domanda il luogo e la data di spedizione dei prodotti cui si riferisce il certificato di circolazione EUR.1, nonché i motivi della sua richiesta. 3. Le autorità doganali possono rilasciare a posteriori un certificato EUR.1 solo dopo aver verificato che le indicazioni contenute nella domanda dell'esportatore sono conformi a quelle della pratica corrispondente. 4. I certificati di circolazione EUR.1 rilasciati a posteriori devono recare una delle seguenti diciture: «NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT», «DÉLIVRÉ A POSTERIORI», «RILASCIATO A POSTERIORI», «AFGEGEVEN A POSTERIORI», «ISSUED RETROSPECTIVELY», «UDSTEDT EFTERFØLGENDE», «ÅÊÄÏÈÅÍ ÅÊ ÔÙÍ ÕÓÔÅÑÙÍ», «EXPEDIDO A POSTERIORI», «EMITIDO A POSTERIORI», «ANNETTU JÄLKIKÄTEEN», «UTFÄRDAT I EFTERHAND», >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> . 5. Le diciture di cui al paragrafo 4 devono figurare nella casella «Osservazioni» del certificato EUR.1. Articolo 18 Rilascio di duplicati del certificato di circolazione EUR.1 1. In caso di furto, perdita o distruzione di un certificato EUR.1, l'esportatore può richiedere alle autorità doganali che l'hanno rilasciato un duplicato, compilato sulla base dei documenti d'esportazione in loro possesso. 2. I duplicati così rilasciati devono recare una delle seguenti diciture: «DUPLIKAT», «DUPLICATA», «DUPLICATO», «DUPLICAAT», «DUPLICATE», «ÁÍÔÉÃÑÁÖÏ», «DUPLICADO», «SEGUNDA VIA», «KAKSOISKAPPALE», >RIFERIMENTO A UN GRAFICO> . 3. Le diciture di cui al paragrafo 2 devono figurare nella casella «Osservazioni» del duplicato del certificato di circolazione EUR.1. 4. Il duplicato, sul quale deve figurare la data di rilascio del certificato di circolazione EUR.1 originale, è valido a decorrere da tale data. Articolo 19 Rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 sulla base di una prova dell'origine rilasciata o compilata in precedenza Se i prodotti originari sono posti sotto il controllo di un ufficio doganale nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, si può sostituire l'originale della prova dell'origine con uno o più certificati EUR.1 al fine di inviare tutti i prodotti, o parte di essi, altrove nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. I certificati di circolazione EUR.1 sostitutivi sono rilasciati dall'ufficio doganale sotto il cui controllo sono posti i prodotti. Articolo 20 Condizioni per la compilazione di una dichiarazione su fattura 1. La dichiarazione su fattura di cui all'articolo 15, paragrafo 1, lettera b), può essere compilata: a) da un esportatore autorizzato ai sensi dell'articolo 21, oppure b) da qualsiasi esportatore per qualsiasi spedizione consistente in uno o più colli contenenti prodotti originari il cui valore totale non superi i 6 000 ecu. 2. La dichiarazione su fattura può essere compilata se i prodotti in questione possono essere considerati prodotti originari della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo. 3. L'esportatore che compila una dichiarazione su fattura dovrà essere pronto a presentare in qualsiasi momento, su richiesta dell'autorità doganale del paese d'esportazione, tutti i documenti atti a comprovare il carattere originario dei prodotti in questione e l'osservanza degli altri requisiti di cui presente protocollo. 4. La dichiarazione su fattura deve essere compilata dall'esportatore a macchina, stampigliando o stampando sulla fattura, sulla bolletta di consegna o su altro documento commerciale la dichiarazione il cui testo figura nell'allegato IV, utilizzando una delle versioni linguistiche stabilite in tale allegato e conformemente alle disposizioni di diritto interno del paese d'esportazione. Se compilata a mano, la dichiarazione deve essere scritta con inchiostro e in stampatello. 5. Le dichiarazioni su fattura recano la firma manoscritta originale dell'esportatore. Un esportatore autorizzato a norma dell'articolo 21, tuttavia, non è tenuto a firmare tali dichiarazioni, purché egli consegni all'autorità doganale del paese d'esportazione un impegno scritto in cui accetta la piena responsabilità di qualsiasi dichiarazione su fattura che lo identifichi come se questa recasse effettivamente la sua firma manoscritta. 6. La dichiarazione su fattura può essere compilata dall'esportatore al momento dell'esportazione dei prodotti cui si riferisce o successivamente, purché sia presentata nel paese d'importazione non più tardi di due anni dall'importazione dei prodotti cui si riferisce. Articolo 21 Esportatore autorizzato 1. Le autorità doganali del paese di esportazione possono autorizzare qualsiasi esportatore che effettui frequenti esportazioni di prodotti ai sensi del presente accordo a compilare dichiarazioni su fattura indipendentemente dal valore dei prodotti in questione. L'esportatore che richiede tale autorizzazione deve offrire alle autorità doganali soddisfacenti garanzie per l'accertamento del carattere originario dei prodotti e per quanto riguarda l'osservanza degli altri requisiti del presente protocollo. 2. Le autorità doganali possono conferire lo status di esportatore autorizzato alle condizioni che esse considerano appropriate. 3. Le autorità doganali attribuiscono all'esportatore autorizzato un numero di autorizzazione doganale da riportare sulla dichiarazione su fattura. 4. Le autorità doganali controllano l'uso dell'autorizzazione da parte dell'esportatore autorizzato. 5. Le autorità doganali possono ritirare l'autorizzazione in qualsiasi momento. Esse lo faranno se l'esportatore autorizzato non offre più le garanzie di cui al paragrafo 1, non soddisfa le condizioni di cui al paragrafo 2 o fa comunque un uso scorretto dell'autorizzazione. Articolo 22 Validità della prova dell'origine 1. La prova dell'origine ha una validità di quattro mesi dalla data di rilascio nel paese di esportazione e deve essere presentata entro tale termine alle autorità doganali del paese d'importazione. 2. Le prove dell'origine presentate alle autorità doganali del paese d'importazione dopo la scadenza del termine di presentazione di cui al paragrafo 1 possono essere accettate, ai fini dell'applicazione del trattamento preferenziale, quando l'inosservanza del termine è dovuta a circostanze eccezionali. 3. Negli altri casi di presentazione tardiva, le autorità doganali del paese d'importazione possono accettare le prove dell'origine se i prodotti sono stati presentati prima della scadenza di tale termine. Articolo 23 Presentazione della prova dell'origine Le prove dell'origine sono presentate alle autorità doganali del paese d'importazione conformemente alle procedure applicabili in tale paese. Dette autorità possono richiedere che la prova dell'origine sia tradotta e che la dichiarazione di importazione sia accompagnata da una dichiarazione dell'importatore secondo la quale i prodotti soddisfano le condizioni previste per l'applicazione del presente accordo. Articolo 24 Importazioni con spedizioni scaglionate Quando, su richiesta dell'importatore e alle condizioni stabilite dalle autorità doganali del paese d'importazione, vengono importati con spedizioni scaglionate prodotti smontati o non assemblati ai sensi della regola generale 2, lettera a) del sistema armonizzato, di cui alle sezioni XVI e XVII o alle voci nn. 7308 e 9406 del sistema armonizzato, per tali prodotti viene presentata alle autorità doganali un'unica prova dell'origine al momento dell'importazione della prima spedizione parziale. Articolo 25 Esonero dalla prova dell'origine 1. Sono ammessi come prodotti originari, senza che occorra presentare una prova dell'origine, i prodotti oggetto di piccole spedizioni da privati a privati o contenuti nei bagagli personali dei viaggiatori, purché si tratti di importazioni prive di qualsiasi carattere commerciale e i prodotti siano stati dichiarati rispondenti ai requisiti del presente protocollo e laddove non sussistano dubbi circa la veridicità di tale dichiarazione. Nel caso di prodotti spediti per posta, detta dichiarazione può essere effettuata sulla dichiarazione in dogana C2/CP3 o su un foglio ad essa allegato. 2. Si considerano prive di qualsiasi carattere commerciale le importazioni che presentano un carattere occasionale e riguardano esclusivamente prodotti riservati all'uso personale dei destinatari, dei viaggiatori o dei loro familiari quando, per loro natura e quantità, consentano di escludere ogni fine commerciale. 3. Inoltre, il valore complessivo dei prodotti non deve superare i 500 ecu se si tratta di piccole spedizioni, oppure i 1 200 ecu se si tratta del contenuto dei bagagli personali dei viaggiatori. Articolo 26 Documenti giustificativi I documenti di cui all'articolo 16, paragrafo 3, e all'articolo 20, paragrafo 3, utilizzati per provare che i prodotti coperti da un certificato di circolazione EUR.1 o da una dichiarazione su fattura possono essere considerati prodotti originari della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo, possono consistere, tra l'altro, in: a) una prova diretta dei processi svolti dall'esportatore o dal fornitore per ottenere le merci in questione, contenuta per esempio nella sua contabilità interna; b) documenti comprovanti il carattere originario dei materiali utilizzati, rilasciati o compilati nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dove tali documenti sono utilizzati conformemente al diritto interno; c) documenti comprovanti la lavorazione o la trasformazione di cui sono stati oggetto i materiali nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, rilasciati o compilati nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, dove tali documenti sono utilizzati conformemente al diritto interno; d) certificati di circolazione EUR.1 o dichiarazioni su fattura comprovanti il carattere originario dei materiali utilizzati, rilasciati o compilati nella Comunità o nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia in conformità del presente protocollo. Articolo 27 Conservazione delle prove dell'origine e dei documenti giustificativi 1. L'esportatore che richiede il rilascio di un certificato di circolazione EUR.1 deve conservare per almeno tre anni i documenti di cui all'articolo 16, paragrafo 3. 2. L'esportatore che compila una dichiarazione su fattura deve conservare per almeno tre anni una copia di tale dichiarazione su fattura e i documenti di cui all'articolo 20, paragrafo 3. 3. Le autorità doganali del paese d'esportazione che rilasciano un certificato di circolazione EUR.1 devono conservare per almeno tre anni il formulario di richiesta di cui all'articolo 16, paragrafo 2. 4. Le autorità doganali del paese d'importazione devono conservare per almeno tre anni i certificati di circolazione EUR.1 e le dichiarazioni su fattura loro presentati. Articolo 28 Discordanze ed errori formali 1. La constatazione di lievi discordanze tra le diciture che figurano sulla prova dell'origine e quelle contenute nei documenti presentati all'ufficio doganale per l'espletamento delle formalità d'importazione dei prodotti non comporta di per sé l'invalidità della prova dell'origine se viene regolarmente accertato che tale documento corrisponde ai prodotti presentati. 2. In caso di errori formali evidenti, come errori di battitura, sulla prova dell'origine, il documento non viene respinto se detti errori non sono tali da destare dubbi sulla correttezza delle indicazioni in esso riportate. Articolo 29 Importi espressi in ecu 1. Gli importi nella moneta nazionale del paese d'esportazione equivalenti a quelli espressi in ecu sono fissati dal paese d'esportazione e comunicati ai paesi d'importazione tramite la Commissione delle Comunità europee. 2. Qualora tali importi superino gli importi corrispondenti fissati dal paese d'importazione, quest'ultimo li accetta se i prodotti sono fatturati nella moneta del paese d'esportazione. Quando i prodotti sono fatturati nella moneta di un altro Stato membro della Comunità europea, il paese d'importazione riconosce l'importo notificato dal paese in questione. 3. Gli importi da utilizzare in una determinata moneta nazionale sono il controvalore in questa moneta nazionale degli importi espressi in ecu al primo giorno lavorativo del mese di ottobre del 1996. 4. Gli importi espressi in ecu e il loro controvalore nelle monete nazionali degli Stati membri della Comunità europea e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia vengono riveduti dal consiglio di cooperazione su richiesta della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. Nel procedere a detta revisione, il consiglio di cooperazione garantisce che non si verifichino diminuzioni degli importi da utilizzare in una qualsiasi moneta nazionale e tiene conto altresì dell'opportunità di preservare in termini reali gli effetti dei valori limite stabiliti. A tal fine, esso può decidere di modificare gli importi espressi in ecu. TITOLO VI MISURE DI COOPERAZIONE AMMINISTRATIVA Articolo 30 Assistenza reciproca 1. Le autorità doganali degli Stati membri della Comunità europea e dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia si comunicano a vicenda, tramite la Commissione delle Comunità europee, il facsimile dell'impronta dei timbri utilizzati nei loro uffici doganali per il rilascio dei certificati di circolazione EUR.1 e l'indirizzo delle autorità doganali competenti per il controllo di detti certificati e delle dichiarazioni su fattura. 2. Al fine di garantire la corretta applicazione del presente protocollo, la Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia si prestano reciproca assistenza, mediante le amministrazioni doganali competenti, nel controllo dell'autenticità dei certificati di circolazione EUR.1 o delle dichiarazioni su fattura e della correttezza delle informazioni riportate in tali documenti. Articolo 31 Controllo delle prove dell'origine 1. Il controllo a posteriori delle prove dell'origine è effettuato per sondaggio o ogniqualvolta le autorità doganali del paese di importazione abbiano ragionevole motivo di dubitare dell'autenticità dei documenti, del carattere originario dei prodotti in questione o dell'osservanza degli altri requisiti del presente protocollo. 2. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni del paragrafo 1, le autorità doganali del paese d'importazione rispediscono alle autorità doganali del paese di esportazione il certificato di circolazione EUR.1 e la fattura, se è stata presentata, la dichiarazione su fattura, ovvero una copia di questi documenti, indicando, se del caso, i motivi che giustificano un'inchiesta. A corredo della richiesta di controllo, devono essere inviati tutti i documenti e le informazioni ottenute che facciano sospettare la presenza di inesattezze nelle informazioni relative alla prova dell'origine. 3. Il controllo viene effettuato dalle autorità doganali del paese di esportazione. A tal fine, esse hanno la facoltà di richiedere qualsiasi prova e di procedere a qualsiasi controllo dei conti dell'esportatore nonché a tutte le altre verifiche che ritengano opportune. 4. Qualora le autorità doganali del paese d'importazione decidano di sospendere la concessione del trattamento preferenziale ai prodotti in questione in attesa dei risultati del controllo, esse offrono all'importatore la possibilità di ritirare i prodotti, riservandosi di applicare le misure cautelari ritenute necessarie. 5. I risultati del controllo devono essere comunicati al più presto alle autorità doganali che lo hanno richiesto, indicando chiaramente se i documenti sono autentici, se i prodotti in questione possono essere considerati originari della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e se soddisfano gli altri requisiti del presente protocollo. 6. Qualora, in caso di ragionevole dubbio, non sia pervenuta alcuna risposta entro dieci mesi dalla data della richiesta di controllo o qualora la risposta non contenga informazioni sufficienti per determinare l'autenticità del documento in questione o l'effettiva origine dei prodotti, le autorità doganali che hanno richiesto il controllo li escludono dal trattamento preferenziale, salvo circostanze eccezionali. Articolo 32 Composizione delle controversie Le controversie riguardanti le procedure di controllo di cui all'articolo 31 che non sia possibile dirimere tra le autorità doganali che richiedono il controllo e le autorità doganali incaricate di effettuarlo e i problemi di interpretazione del presente protocollo vengono sottoposti al consiglio di cooperazione. La composizione delle controversie tra l'importatore e le autorità doganali del paese d'importazione è comunque soggetta alla legislazione del suddetto paese. Articolo 33 Sanzioni Chiunque compili o faccia compilare un documento contenente dati non rispondenti a verità allo scopo di ottenere un trattamento preferenziale per i prodotti è assoggettato a sanzioni. Articolo 34 Zone franche 1. La Comunità e l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia adottano tutte le misure necessarie per evitare che i prodotti scambiati sotto la scorta di una prova dell'origine che sostano durante il trasporto in una zona franca situata nel loro territorio siano oggetto di sostituzioni o di trasformazioni diverse dalle normali operazioni destinate ad evitarne il deterioramento. 2. In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, qualora prodotti originari della Comunità o dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia importati in una zona franca sotto la scorta di una prova dell'origine siano oggetto di lavorazioni o trasformazioni, le autorità competenti rilasciano, su richiesta dell'esportatore, un nuovo certificato EUR.1 se la lavorazione o la trasformazione subita è conforme alle disposizioni del presente protocollo. TITOLO VII CEUTA E MELILLA Articolo 35 Applicazione del protocollo 1. L'espressione «la Comunità» utilizzata nell'articolo 2 non comprende Ceuta e Melilla. 2. I prodotti originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia importati a Ceuta o a Melilla beneficiano sotto ogni aspetto del regime doganale applicato ai prodotti originari del territorio doganale della Comunità, ai sensi del protocollo 2 dell'atto di adesione alle Comunità europee del Regno di Spagna e della Repubblica portoghese. L'ex Repubblica iugoslava di Macedonia riconosce alle importazioni dei prodotti contemplati dall'accordo e originari di Ceuta e Melilla lo stesso regime doganale riconosciuto ai prodotti importati provenienti dalla Comunità e originari della Comunità. 3. Ai fini dell'applicazione del paragrafo 2 per quanto riguarda i prodotti originari di Ceuta e Melilla, il presente protocollo si applica, mutatis mutandis, fatte salve le condizioni particolari di cui all'articolo 36. Articolo 36 Condizioni particolari 1. Purché siano stati trasportati direttamente conformemente alle disposizioni dell'articolo 12, si considerano: 1) prodotti originari di Ceuta e Melilla: a) i prodotti interamente ottenuti a Ceuta e Melilla; b) i prodotti ottenuti a Ceuta e Melilla nella cui fabbricazione si utilizzano prodotti diversi da quelli di cui alla lettera a), a condizione: i) che tali prodotti siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni sufficienti ai sensi dell'articolo 5 del presente protocollo, oppure ii) che tali prodotti siano originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia o della Comunità ai sensi del presente protocollo e che siano stati oggetto di lavorazioni o trasformazioni superiori alle lavorazioni o trasformazioni insufficienti di cui all'articolo 6, paragrafo 1; 2) prodotti originari dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia: a) i prodotti interamente ottenuti nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia; b) i prodotti ottenuti nell'ex Repubblica iu