ACCORDO DI PARTENARIATO NEL SETTORE DELLA PESCA
tra la Comunità europea e la Repubblica del Capo Verde
LA COMUNITÀ EUROPEA, di seguito denominata la «Comunità»,
da una parte,
La Repubblica del Capo Verde, di seguito denominata «Capo Verde»,
dall'altra,
di seguito denominate «le parti»,
CONSIDERANDO le intense relazioni di cooperazione esistenti tra la Comunità e il Capo Verde, in particolare nell ’ambito
della convenzione di Cotonou, nonché il loro desiderio comune di rafforzare tali relazioni,
CONSIDERANDO il desiderio delle parti di promuovere lo sfruttamento responsabile delle proprie risorse alieutiche
attraverso la cooperazione,
TENUTO CONTO delle disposizioni della convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare,
RICONOSCENDO che il Capo Verde esercita i propri diritti di sovranità o di giurisdizione in una zona che si estende fino
a 200 miglia nautiche dalle linee di base, conformemente alla convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare,
DETERMINATE ad applicare le decisioni e le raccomandazioni formulate dalla Commissione internazionale per la
conservazione dei tonnidi dell ’Atlantico, di seguito denominata ICCAT,
CONSAPEVOLI dell ’importanza dei principi stabiliti dal codice di condotta per una pesca responsabile adottato in
occasione della conferenza della FAO del 1995,
DETERMINATE a cooperare, nel reciproco interesse, ai fini dell ’instaurazione di una pesca responsabile volta a garantire la
conservazione a lungo termine e lo sfruttamento sostenibile delle risorse biologiche marine,
CONVINTE che da tale cooperazione debbano scaturire misure e iniziative complementari, sinergiche e conformi agli
obiettivi politici, siano esse adottate congiuntamente o separatamente,
DECISE, a tal fine, a promuovere un dialogo sulla politica settoriale della pesca adottata dal governo del Capo Verde e a
identificare le modalità atte a garantire l ’efficace attuazione di tale politica e la partecipazione degli operatori e della
società civile a tale processo,
DESIDEROSE di stabilire le modalità e le condizioni per l ’esercizio della pesca da parte dei pescherecci comunitari nelle
acque del Capo Verde e per il sostegno della Comunità all ’instaurazione di una pesca responsabile in tali acque,
RISOLUTE a promuovere una cooperazione economica più stretta nell ’industria della pesca e nelle attività correlate,
mediante la costituzione e lo sviluppo di società miste tra imprese delle due parti,IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/3
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
Articolo 1
Oggetto
Il presente accordo stabilisce i principi, le norme e le procedure
che disciplinano:
—la cooperazione economica, finanziaria, tecnica e scientifica
nel settore della pesca ai fini dell ’instaurazione di una pesca
responsabile nelle acque del Capo Verde, onde garantire laconservazione e lo sfruttamento sostenibile delle risorsealieutiche e contribuire allo sviluppo del settore della pesca
nel Capo Verde;
—le condizioni per l ’accesso dei pescherecci comunitari alle
acque del Capo Verde;
—la cooperazione per quanto riguarda le modalità di controllo
della pesca nelle acque del Capo Verde, al fine di garantirel’osservanza delle succitate condizioni, l ’efficacia delle misure
di conservazione e di gestione delle risorse alieutiche e la
lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regola-mentata;
—associazioni tra imprese intese a sviluppare, nell ’interesse
comune, attività economiche nel settore alieutico e attività
correlate.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini dell ’applicazione del presente accordo si intende per:
a) «autorità del Capo Verde»: il governo del Capo Verde;b) «autorità della Comunità»: la Commissione europea;c) «acque del Capo Verde»: le acque soggette alla sovranità o
alla giurisdizione del Capo Verde in materia di pesca;
d) «peschereccio»: qualsiasi nave attrezzata per lo sfruttamento
commerciale delle risorse acquatiche viventi;
e) «nave comunitaria»: un peschereccio battente bandiera di uno
Stato membro della Comunità e registrato nella Comunità;
f) «società mista»: una società commerciale costituita nel Capo
Verde da armatori o da imprese nazionali delle parti perpraticare la pesca o attività correlate;g) «commissione mista»: una commissione composta da rappre-
sentanti della Comunità e del Capo Verde, le cui funzionisono descritte all ’articolo 9 del presente accordo;
h) «trasbordo»: il trasferimento, in mare o in porto, della totalità
o di parte delle catture detenute a bordo di un peschereccioverso un altro peschereccio;
i) «armatore»: la persona giuridicamente responsabile del pe-
schereccio, che lo dirige e lo controlla;
j) «marinai ACP»: qualsiasi marinaio che sia cittadino di un
paese non europeo firmatario dell ’accordo di Cotonou. I
marinai capoverdiani sono, in questo senso, marinai ACP.
Articolo 3
Principi e obiettivi per l ’attuazione del presente accordo
1. Le parti si impegnano a promuovere una pesca responsa-
bile nelle acque del Capo Verde, basata sui principi definiti dalcodice di condotta per una pesca responsabile (CCPR) della FAOe sul principio della non discriminazione tra le varie flottepescherecce operanti in tali acque.
2. Le parti cooperano al fine di monitorare i risultati dell ’at-
tuazione della politica settoriale della pesca adottata dal governodel Capo Verde e svolgono un dialogo politico sulle riformenecessarie. Esse si consultano al fine di adottare eventuali misure
in questo settore.
3. Le parti cooperano altresì al fine di realizzare valutazioni
delle misure, dei programmi e delle azioni attuate sulla base
delle disposizioni del presente accordo. I risultati delle valuta-
zioni saranno analizzati dalla commissione mista di cui all ’arti-
colo 9.
4. Le parti si impegnano a garantire l ’attuazione del presente
accordo in conformità dei principi di buon governo economicoe sociale, tenendo conto dello stato delle risorse alieutiche.
5. L ’ingaggio di marinai capoverdiani e/o ACP a bordo delle
navi comunitarie è disciplinato dalla Dichiarazione dell ’Organiz-
zazione internazionale del lavoro (OIL) sui principi e i dirittifondamentali nel lavoro, che si applica di diritto ai contratticorrispondenti e alle condizioni generali di lavoro. Ciò vale inparticolare per la libertà di associazione, il riconoscimento ef-fettivo del diritto di contrattazione collettiva dei lavoratori el’eliminazione della discriminazione in materia di impiego e
professione.IT L 414/4 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
Articolo 4
Cooperazione in campo scientifico
1. Nel periodo di applicazione dell ’accordo la Comunità e il
Capo Verde si adoperano per monitorare lo stato delle risorsenella zona di pesca capoverdiana.
2. Le due parti, sulla base delle raccomandazioni e delle
risoluzioni adottate nell ’ambito della Commissione internazio-
nale per la conservazione dei tonnidi dell ’Atlantico (ICCAT) e
alla luce dei migliori pareri scientifici disponibili, si consultanonell’ambito della commissione mista prevista all ’articolo 9 o, se
del caso, di una riunione scientifica. Il Capo Verde può adottare,di concerto con la Comunità, misure atte a garantire una ge-stione sostenibile delle risorse alieutiche.
3. Le parti si impegnano a consultarsi, direttamente o nel-
l’ambito delle organizzazioni internazionali competenti, al fine
di garantire la gestione e la conservazione delle risorse biologi-che nell ’Atlantico e cooperare alla ricerca scientifica nei settori
pertinenti.
Articolo 5
Accesso delle navi comunitariealle zone di pesca del Capo
Verde
1. Il Capo Verde si impegna ad autorizzare le navi comuni-
tarie a praticare attività di pesca nella propria zona di pesca inconformità del presente accordo, compreso il protocollo e ilrelativo allegato.
2. Le attività di pesca previste dal presente accordo sono
soggette alla legislazione e alla normativa in vigore nel CapoVerde. Le autorità capoverdiane notificano alla Comunità qual-siasi modifica della suddetta legislazione e qualsiasi altra dispo-sizione atta ad incidere sulla legislazione della pesca.
3. Il Capo Verde è responsabile dell ’effettiva applicazione
delle disposizioni del protocollo in materia di controllo delleattività di pesca. Le navi comunitarie cooperano con le autoritàdel Capo Verde preposte al controllo della pesca.
4. La Comunità si impegna ad adottare tutti i provvedimenti
atti a garantire che le proprie navi rispettino le disposizioni delpresente accordo nonché la legislazione che disciplina l ’esercizio
della pesca nelle acque soggette alla giurisdizione del CapoVerde.
Articolo 6
Licenze
1. Possono svolgere attività di pesca nella zona di pesca del
Capo Verde solo le navi comunitarie in possesso di una licenzadi pesca rilasciata in virtù del presente accordo.2. La procedura per il rilascio di una licenza di pesca per una
nave, le tasse applicabili e le relative modalità di pagamentosono specificate nell ’allegato al protocollo.
Articolo 7
Contropartita finanziaria
1. La Comunità concede al Capo Verde una contropartita
finanziaria in conformità delle condizioni stabilite nel proto-collo e negli allegati. Tale contropartita unica è definita sullabase delle due componenti seguenti:
a) l’accesso delle navi comunitarie alla zona di pesca del Capo
Verde e
b) il sostegno finanziario della Comunità per la promozione di
una pesca responsabile e lo sfruttamento sostenibile dellerisorse alieutiche nelle acque del Capo Verde.
2. La componente della contropartita finanziaria di cui al
precedente paragrafo è stabilita e gestita, di comune accordo ein conformità delle disposizioni del protocollo, in funzione degliobiettivi identificati dalle due parti, che dovranno essere conse-guiti nell ’ambito della politica settoriale della pesca nel Capo
Verde sulla base di un programma annuale e pluriennale diattuazione.
3. La contropartita finanziaria concessa dalla Comunità è
versata annualmente secondo le modalità previste dal proto-
collo, fatte salve le disposizioni del presente accordo e del pro-tocollo riguardanti eventuali modifiche dell ’importo della con-
tropartita per i motivi di seguito elencati:
a) eventi straordinari, ad esclusione dei fenomeni naturali, che
impediscano l ’esercizio della pesca nelle acque del Capo
Verde;
b) una riduzione delle possibilità di pesca concesse alle navi
comunitarie, stabilita di comune accordo dalle parti ai finidella gestione degli stock considerati, se tale provvedimentoè ritenuto necessario per garantire la conservazione e losfruttamento sostenibile delle risorse alla luce dei miglioripareri scientifici disponibili;
c) un aumento delle possibilità di pesca concesse alle navi co-
munitarie, stabilito di comune accordo dalle parti, purché
tale provvedimento risulti compatibile con lo stato dellerisorse alla luce dei migliori pareri scientifici disponibili;
d) la revisione delle condizioni relative al sostegno finanziario
della Comunità per l ’attuazione della politica settoriale della
pesca nel Capo Verde, ove ciò sia giustificato dai risultatidella programmazione annuale e pluriennale osservati dalleparti;IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/5
e) la denuncia del presente accordo ai sensi dell ’articolo 12;
f) la sospensione dell ’applicazione del presente accordo ai sensi
dell’articolo 13.
Articolo 8
Promozione della cooperazionetra gli operatori economici
e nella società civile
1. Le parti promuovono la cooperazione economica, scienti-
fica e tecnica nel settore della pesca e nei settori connessi. Essesi consultano ai fini del coordinamento delle azioni che pos-sono essere attuate a questo scopo.
2. Le parti incoraggiano lo scambio di informazioni sulle
tecniche e gli attrezzi da pesca, i metodi di conservazione e iprocessi industriali di trasformazione dei prodotti della pesca.
3. Le parti si adoperano per creare condizioni atte a favorire
le relazioni tra le rispettive imprese in campo tecnico, econo-
mico e commerciale, creando i presupposti per lo sviluppo delcommercio e degli investimenti.
4. Le parti si impegnano ad attuare un piano d ’azione con la
partecipazione di operatori capoverdiani e comunitari al fine didare impulso agli sbarchi locali di navi comunitarie.
5. Le parti incoraggiano, in particolare, la costituzione di
società miste che perseguano un interesse comune nel rigorosorispetto della legislazione vigente nel Capo Verde e nella Comu-nità.
Articolo 9
Commissione mista
1. È istituita una commissione mista incaricata di verificare
l’applicazione del presente accordo. La commissione mista
espleta le seguenti funzioni:
a) controlla l ’esecuzione, l ’interpretazione e l ’applicazione del-
l’accordo e segnatamente la definizione della programma-
zione annuale e pluriennale prevista all ’articolo 7, paragrafo
2, e la valutazione della sua attuazione;
b) coordina le questioni di comune interesse in materia di pe-
sca;c) funge da organo di conciliazione per le controversie even-
tualmente derivanti dall ’interpretazione o dall ’applicazione
dell’accordo;
d) riconsidera eventualmente il livello delle possibilità di pesca
e, di conseguenza, della contropartita finanziaria;
e) svolge qualsiasi altra funzione stabilita dalle parti di comune
accordo.
2. La commissione mista si riunisce almeno una volta al-
l’anno, alternativamente nel Capo Verde e nella Comunità, ed
è presieduta dalla parte ospitante. Essa si riunisce in sessionestraordinaria su richiesta di una delle parti.
Articolo 10
Zona geografica di applicazione
Il presente accordo si applica, da una parte, ai territori in cui
trova applicazione il trattato che istituisce la Comunità europea,alle condizioni ivi stabilite e, dall ’altra, al territorio del Capo
Verde.
Articolo 11
Durata
Il presente accordo si applica per un periodo di cinque anni
decorrente dalla sua entrata in vigore; esso è tacitamente rinno-
vabile per ulteriori periodi di cinque anni, salvo denuncia di una
delle parti notificata in conformità dell ’articolo 12.
Articolo 12
Denuncia
1. Il presente accordo può essere denunciato da ciascuna
delle parti in caso di eventi straordinari, quali il degrado deglistock interessati, la constatazione di un livello ridotto di sfrut-tamento delle possibilità di pesca concesse alle navi comunitarieo il mancato rispetto degli impegni assunti dalle parti in materiadi lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regola-mentata.
2. La parte interessata notifica per iscritto all ’altra parte l ’in-
tenzione di denunciare l ’accordo almeno sei mesi prima della
scadenza del periodo iniziale o di ogni periodo supplementare.
3. L ’invio della notifica di cui al precedente paragrafo com-
porta l ’avvio di consultazioni tra le parti.IT L 414/6 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
4. L ’ammontare della contropartita finanziaria prevista all ’ar-
ticolo 7 per l ’anno in cui prende effetto la denuncia dell ’accordo
è ridotto proporzionalmente, pro rata temporis .
Articolo 13
Sospensione
1. L ’applicazione del presente accordo può essere sospesa su
iniziativa di una delle parti in caso di grave disaccordo in meritoall’applicazione delle relative disposizioni. Ai fini della sospen-
sione la parte interessata è tenuta a notificare la sua intenzioneper iscritto almeno tre mesi prima della data prevista di entratain vigore della sospensione. Al ricevimento della notifica le partiavviano consultazioni al fine di risolvere in via amichevole ledivergenze fra loro insorte.
2. L ’ammontare della contropartita finanziaria prevista all ’ar-
ticolo 7 è ridotto proporzionalmente, pro rata temporis , in fun-
zione della durata della sospensione.
Articolo 14
Protocollo e allegato
Il protocollo e l ’allegato formano parte integrante del presente
accordo.Articolo 15
Disposizioni applicabili del diritto nazionale
Le attività dei pescherecci comunitari operanti nelle acque ca-
poverdiane sono disciplinate dalla normativa applicabile nelCapo Verde, salvo diversa disposizione dell ’accordo e del pre-
sente protocollo, compresi l ’allegato e le relative appendici.
Articolo 16
Abrogazione
Il presente accordo abroga e sostituisce, alla data della sua
entrata in vigore, l ’accordo di pesca tra la Comunità europea
e la Repubblica del Capo Verde sulla pesca al largo del CapoVerde, entrato in vigore il 24 luglio 1990.
Articolo 17
Entrata in vigore
Il presente accordo, redatto in duplice esemplare nelle lingue
ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana,lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese, slovacca,slovena, spagnola, svedese, tedesca e ungherese, ciascun testofacente ugualmente fede, entra in vigore alla data in cui le partisi notificano reciprocamente l ’avvenuto espletamento delle pro-
cedure a tal fine necessarie.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/7
PROTOCOLLO
che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall ’accordo di partenariato tra
la Comunità europea e la Repubblica del Capo Verde sulla pesca al largo del Capo Verde per il
periodo dal 1osettembre 2006 al 31 agosto 2011
Articolo 1
Periodo di applicazione e possibilità di pesca
1. Per un periodo di cinque anni decorrente dal 1osettembre
2006, le possibilità di pesca concesse ai sensi dell ’articolo 5
dell’accordo sono fissate come segue:
specie altamente migratorie (specie elencate nell ’allegato 1 della
convenzione delle Nazioni Unite del 1982):
—tonniere congelatrici con reti a circuizione: 25 unità,
—tonniere con lenze e canne: 11 unità,
—pescherecci con palangari di superficie: 48 unità.
2. Il paragrafo 1 si applica fatte salve le disposizioni degli
articoli 4 e 5 del presente protocollo.
3. Le navi battenti bandiera di uno Stato membro della Co-
munità europea possono svolgere attività di pesca nella zona dipesca capoverdiana soltanto se in possesso di una licenza dipesca rilasciata nell ’ambito del presente protocollo secondo le
modalità descritte nel relativo allegato.
Articolo 2
Contropartita finanziaria —modalità di pagamento
1. La contropartita finanziaria prevista all ’articolo 7 dell ’ac-
cordo per il periodo di cui all ’articolo 1 comprende, da un lato,
un importo annuo di 325 000 EUR corrispondente a un quan-
titativo di riferimento di 5 000 t/anno, e dall ’altro un importo
specifico di 60 000 EUR all ’anno, destinato al sostegno e all ’at-
tuazione di iniziative adottate nell ’ambito della politica settoriale
della pesca capoverdiana. Detto importo specifico forma parteintegrante della contropartita finanziaria unica definita all ’arti-
colo 7 dell ’accordo.
2. Il paragrafo 1 si applica fatte salve le disposizioni degli
articoli 4, 5 e 7 del presente protocollo.
3. La somma degli importi di cui al paragrafo 1, pari a
385 000 EUR, è pagata annualmente dalla Comunità duranteil periodo di applicazione del presente protocollo.4. Se le catture complessivamente effettuate dalle navi comu-
nitarie nelle acque capoverdiane superano le 5 000 tonnellateannue, l ’importo di 325 000 EUR della contropartita finanziaria
sarà aumentato di 65 EUR per ogni tonnellata supplementarecatturata. Tuttavia l ’importo annuo complessivo versato dalla
Comunità non può superare il doppio dell ’importo indicato al
paragrafo 1 (650 000 EUR). Nel caso in cui i quantitativi cattu-rati dalle navi comunitarie superino i quantitativi corrispondential doppio dell ’importo annuo complessivo, l ’importo dovuto per
il quantitativo eccedente tale massimale è versato l ’anno succes-
sivo.
5. Il pagamento della contropartita finanziaria di cui al para-
grafo 1 è effettuato entro il 30 novembre 2006 per il primo
anno ed entro il 30 giugno 2007, 2008, 2009 e 2010 per glianni successivi.
6. Fatte salve le disposizioni dell ’articolo 6, l ’assegnazione
della contropartita finanziaria è di esclusiva competenza delleautorità del Capo Verde.
7. La contropartita finanziaria è versata su un conto unico
del tesoro pubblico aperto presso un ’istituzione finanziaria de-
signata dalle autorità del Capo Verde.
Articolo 3
Cooperazione per una pesca responsabile —riunione
scientifica
1. Le due parti si impegnano a promuovere una pesca re-
sponsabile nelle acque del Capo Verde, basata sui principi delcodice di condotta per una pesca responsabile (CCPR) della FAOe sul principio della non discriminazione tra le varie flottepescherecce operanti in tali acque.
2. Nel periodo di applicazione del presente protocollo la
Comunità e le autorità del Capo Verde si adoperano per moni-torare lo stato delle risorse nella zona di pesca capoverdiana.
3. Conformemente all ’articolo 4 dell ’accordo, le parti, sulla
base delle raccomandazioni e delle risoluzioni adottate nell ’am-
bito della commissione internazionale per la conservazione deitonnidi dell ’Atlantico (ICCAT) e alla luce dei migliori pareri
scientifici disponibili, si consultano nell ’ambito della commis-
sione mista prevista all ’articolo 9 dell ’accordo, eventualmente
a seguito di una riunione scientifica. Il Capo Verde può adottare,di concerto con la Comunità, misure atte a garantire una ge-stione sostenibile delle risorse alieutiche che interessano le atti-vità delle navi comunitarie.IT L 414/8 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
Articolo 4
Revisione di comune accordo delle possibilità di pesca
1. Le possibilità di pesca di cui all ’articolo 1 possono essere
aumentate di comune accordo a condizione che, in base alleconclusioni della riunione scientifica prevista all ’articolo 3, pa-
ragrafo 3, tale aumento non comprometta la gestione sosteni-bile delle risorse del Capo Verde. In tal caso la contropartitafinanziaria di cui all ’articolo 2, paragrafo 1, è maggiorata pro-
porzionalmente, pro rata temporis .L’importo complessivo della
contropartita finanziaria versata dalla Comunità europea non
può tuttavia superare il doppio dell ’importo indicato all ’articolo
2, paragrafo 1. Nel caso in cui i quantitativi catturati dalle navicomunitarie superino il doppio dei quantitativi corrispondentiall’importo annuo complessivo riveduto, l ’importo dovuto per il
quantitativo eccedente tale massimale è versato l ’anno succes-
sivo.
2. Nel caso in cui le parti decidano invece di procedere alla
riduzione delle possibilità di pesca previste all ’articolo 1, la
contropartita finanziaria è ridotta proporzionalmente, pro rata
temporis .
3. Le due parti possono altresì rivedere, di comune accordo,
la ripartizione delle possibilità di pesca tra le diverse categorie dinavi, nel rispetto delle raccomandazioni eventualmente formu-late dalla riunione scientifica di cui all ’articolo 3 in relazione alla
gestione degli stock che potrebbero essere interessati da taleridistribuzione. Ove ciò sia giustificato dalla ridistribuzione dellepossibilità di pesca, le parti concordano l ’adeguamento corri-
spondente della contropartita finanziaria.
Articolo 5
Nuove possibilità di pesca
1. Nel caso in cui le navi comunitarie siano interessate ad
attività di pesca non contemplate all ’articolo 1, le parti si con-
sultano prima dell ’eventuale concessione dell ’autorizzazione da
parte delle autorità del Capo Verde. Ove del caso, le parti con-cordano le condizioni applicabili alle nuove possibilità di pescae apportano le modifiche eventualmente necessarie al presenteprotocollo e al relativo allegato.
2. Le parti dovrebbero incoraggiare la pesca sperimentale,
soprattutto in relazione alle specie di acque profonde presentinelle acque del Capo Verde. A tal fine, su richiesta di una delleparti, esse si consultano e stabiliscono, caso per caso, le specie,le condizioni ed altri parametri pertinenti.
Le parti praticano la pesca sperimentale nel rispetto dei para-
metri da esse concordati, se del caso mediante un accordoamministrativo. Le autorizzazioni per l ’esercizio della pesca spe-
rimentale dovrebbero essere concesse per un periodo massimodi sei mesi.
Se le parti giungono alla conclusione che le campagne speri-
mentali hanno dato risultati positivi, il governo del Capo Verdepuò concedere alla flotta comunitaria possibilità di pesca dinuove specie per il restante periodo d ’applicazione del proto-
collo vigente. In questo caso sarà aumentata la contropartitafinanziaria prevista all ’articolo 2, paragrafo 1, del protocollo
attuale.
Articolo 6
Sospensione e revisione del pagamento della contropartita
finanziaria per causa di forza maggiore
1. Qualora circostanze straordinarie, ad esclusione dei feno-
meni naturali, impediscano l ’esercizio delle attività di pesca nella
zona economica esclusiva (ZEE) del Capo Verde, la Comunità
europea può sospendere il pagamento della contropartita finan-
ziaria di cui all ’articolo 2, paragrafo 1, previa consultazione
delle parti entro due mesi dalla richiesta di una di esse e acondizione di aver soddisfatto tutti i pagamenti dovuti al mo-mento della sospensione.
2. Il pagamento della contropartita finanziaria riprende non
appena le parti constatino, di comune accordo e previa consul-tazione, che non sussistono più le circostanze che avevanoportato alla sospensione delle attività di pesca e/o che la situa-zione è tale da consentire la ripresa delle attività.
3. La validità delle licenze concesse alle navi comunitarie a
norma dell ’Articolo 6 dell ’accordo è prorogata per una durata
pari al periodo di sospensione delle attività di pesca.
Articolo 7
Promozione di una pesca responsabile nelle acque del
Capo Verde
1. Una quota pari all ’ottanta per cento (80 %) della contro-
partita finanziaria totale fissata all ’articolo 2 è destinata ogni
anno allo sviluppo e all ’attuazione di iniziative volte a promuo-
vere una pesca responsabile e sostenibile nell ’ambito della poli-
tica settoriale della pesca definita dal governo del Capo Verde.
Tale dotazione è gestita dal Capo Verde in funzione degli obiet-
tivi concordati dalle due parti e della conseguente programma-zione annuale e pluriennale.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/9
2. Ai fini dell ’attuazione delle disposizioni del paragrafo 1,
all’entrata in vigore del presente protocollo e comunque entro
tre mesi da tale data la Comunità e il Capo Verde concordano,nell’ambito della commissione mista prevista all ’articolo 9 del-
l’accordo, un programma settoriale pluriennale e le relative mo-
dalità di applicazione, compresi in particolare:
a) gli orientamenti, su base annuale e pluriennale, in base ai
quali saranno utilizzati la quota della contropartita finanzia-ria di cui al paragrafo 1 e i relativi importi specifici per leiniziative da attuare nel 2007;
b) gli obiettivi da conseguire, su base annuale e pluriennale, ai
fini della promozione di una pesca sostenibile e responsabile,tenuto conto delle priorità espresse dal Capo Verde nell ’am-
bito della politica nazionale della pesca o di altre politicheatte ad incidere sulla promozione di una pesca responsabile esostenibile o a questa correlate;
c) i criteri e le procedure da utilizzare ai fini della valutazione
annuale dei risultati ottenuti.
3. Qualsiasi proposta di modifica del programma settoriale
pluriennale o dell ’utilizzo degli importi specifici per le iniziative
da attuare nel 2007 deve essere approvata dalle due parti nel-l’ambito della commissione mista.
4. Il Capo Verde decide ogni anno in merito all ’assegnazione
della quota della contropartita finanziaria prevista al paragrafo 1ai fini dell ’attuazione del programma pluriennale. Per il primo
anno di validità del protocollo tale assegnazione deve esserecomunicata alla Comunità al momento dell ’approvazione del
programma settoriale pluriennale in sede di commissione mista.Per ogni anno successivo il Capo Verde notifica alla Comunitàl’assegnazione prevista entro il 1
omaggio dell ’anno precedente.
5. Se la valutazione annuale dei risultati conseguiti nell ’attua-
zione del programma settoriale pluriennale lo giustifica, la Co-munità europea può chiedere un adeguamento della contropar-tita finanziaria prevista all ’articolo 2, paragrafo 1, del presente
protocollo al fine di adattare ai suddetti risultati l ’ammontare
effettivo dei fondi destinati all ’attuazione del programma.
Articolo 8
Controversie —sospensione dell ’applicazione del
protocollo
1. Qualsiasi controversia tra le parti in merito all ’interpreta-
zione e all ’applicazione delle disposizioni del presente proto-
collo deve formare oggetto di una consultazione tra le partinell’ambito della commissione mista prevista all ’articolo 9 del-
l’accordo, se del caso convocata in riunione straordinaria.2. Fatte salve le disposizioni dell ’articolo 9, l ’applicazione del
protocollo può essere sospesa su iniziativa di una parte se lacontroversia tra le parti è considerata grave e le consultazionicondotte nell ’ambito della commissione mista in conformità del
paragrafo 1 non hanno permesso di giungere a una composi-zione amichevole.
3. Ai fini della sospensione la parte interessata è tenuta a
notificare la sua intenzione per iscritto almeno tre mesi primadella data prevista di entrata in vigore della sospensione stessa.
4. In caso di sospensione le parti continuano a consultarsi al
fine di pervenire a una composizione amichevole della contro-versia. Se le parti raggiungono un ’intesa il protocollo riprende
ad essere applicato e l ’importo della contropartita finanziaria è
ridotto proporzionalmente, pro rata temporis , in funzione della
durata della sospensione.
Articolo 9
Sospensione dell ’applicazione del protocollo per mancato
pagamento
Fatte salve le disposizioni dell ’articolo 6, la mancata esecuzione
dei pagamenti di cui all ’articolo 2 da parte della Comunità può
dar luogo alla sospensione dell ’applicazione del presente proto-
collo alle condizioni di seguito precisate:
a) le autorità competenti del Capo Verde notificano il mancato
pagamento alla Commissione europea. Quest ’ultima procede
alle opportune verifiche e, se del caso, al pagamento entroun termine massimo di 60 giorni lavorativi decorrente dalla
data di ricevimento della notifica;
b) in mancanza di pagamento o di un ’adeguata giustificazione
entro il termine previsto all ’articolo 2, paragrafo 5, del pre-
sente protocollo, le autorità competenti del Capo Verde pos-sono sospendere l ’applicazione del protocollo. Esse ne infor-
mano immediatamente la Commissione europea;
c) l’applicazione del protocollo riprende non appena effettuato
il pagamento.
Articolo 10
Disposizioni applicabili del diritto nazionale
Le attività dei pescherecci comunitari operanti nelle acque del
Capo Verde nell ’ambito del presente protocollo sono discipli-
nate dalla normativa applicabile nel Capo Verde, salvo diversadisposizione dell ’accordo e del presente protocollo, compresi
l’allegato e le relative appendici.IT L 414/10 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
Articolo 11
Clausola di revisione
Le parti possono rivedere le disposizioni del protocollo, dell ’al-
legato e delle relative appendici e, se del caso, modificarle ametà percorso.
Articolo 12
Abrogazione
L’allegato dell ’accordo tra la Comunità economica europea e la
Repubblica del Capo Verde sulla pesca al largo del Capo Verde èabrogato e sostituito dall ’allegato del presente protocollo.Articolo 13
Entrata in vigore
1. Il presente protocollo e il relativo allegato entrano in
vigore alla data in cui le parti si notificano l ’avvenuto espleta-
mento delle procedure a tal fine necessarie.
2. Essi si applicano a decorrere dal 1
osettembre 2006.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/11
ALLEGATO
CONDIZIONI PER L ’ESERCIZIO DELLA PESCA NELLA ZONA DI PESCA DEL CAPO VERDE DA PARTE
DELLE NAVI DELLA COMUNITÀ
CAPITOLO I
FORMALITÀ PER LA RICHIESTA E IL RILASCIO DELLE LICENZE
Sezione 1
Rilascio Delle Licenze
1. Nell ’ambito del Protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall ’accordo di
partenariato tra la Comunità economica europea e la Repubblica del Capo Verde sulla pesca al largo del CapoVerde per il periodo dal 1
osettembre 2006 al 31 agosto 2011, può essere rilasciata una licenza di pesca per la zona
di pesca del Capo Verde unicamente alle navi che ne hanno diritto.
2. L’armatore, il comandante e la nave stessa detengono questo diritto se non è stato loro interdetto l ’esercizio
dell’attività di pesca nel Capo Verde. Essi devono essere in regola nei confronti dell ’amministrazione capoverdiana,
ossia devono avere assolto tutti i precedenti obblighi derivanti dalla loro attività di pesca nel Capo Verde nell ’ambito
degli accordi di pesca conclusi con la Comunità.
3. Le navi comunitarie che chiedono una licenza di pesca possono essere rappresentate da un agente raccomandatario
residente nel Capo Verde. La domanda di licenza reca in questo caso il nome e l ’indirizzo di tale rappresentante. Le
navi che chiedono una licenza di pesca e intendono effettuare sbarchi o trasbordi in un porto del Capo Verde
devono essere rappresentate da un agente raccomandatario residente nel Capo Verde.
4. Le autorità competenti della Comunità presentano al Ministero della pesca del Capo Verde una domanda per ogni
nave che intende esercitare attività di pesca in virtù dell ’accordo almeno 15 giorni prima dell ’inizio del periodo di
validità richiesto.
5. Le domande sono presentate al Ministero della pesca su formulari redatti secondo il modello riportato nell ’ap-
pendice I.
6. Ogni domanda di licenza è accompagnata dai seguenti documenti:
—la prova del pagamento del canone per il periodo di validità della domanda;
—se si tratta di una prima domanda nell ’ambito del presente protocollo, una fotografia a colori recente della nave
nel suo stato attuale, vista di profilo. La fotografia deve avere un formato minimo di 15×10 cm;
—qualsiasi altro documento o attestato previsto dalle disposizioni specifiche applicabili in funzione del tipo di nave
in virtù del presente protocollo.
7. Il pagamento del canone è effettuato sul conto indicato dalle autorità del Capo Verde conformemente all ’articolo 2,
paragrafo 6, del protocollo.
8. I canoni comprendono tutte le tasse nazionali e locali, escluse le tasse portuali, i diritti per i trasbordi e gli oneri per
prestazioni di servizi.
9. Le licenze per tutte le navi sono rilasciate agli armatori o ai loro rappresentanti dal Ministero della pesca del Capo
Verde, tramite la delegazione della Commissione delle Comunità europee nel Capo Verde, entro 15 giorni dal
ricevimento della documentazione di cui al punto 6.
10. Se gli uffici della delegazione della Commissione europea sono chiusi al momento della firma, la licenza può essere
trasmessa, se del caso, direttamente al raccomandatario della nave con copia alla delegazione.
11. La licenza è rilasciata a nome di una nave determinata e non è trasferibile.IT L 414/12 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
12. Tuttavia, su richiesta della Comunità europea e in caso di dimostrata forza maggiore, la licenza di una nave è
sostituita da una nuova licenza a nome di un ’altra nave della stessa categoria, senza che debba essere versato un
nuovo canone. In tal caso, ai fini della determinazione di un eventuale pagamento supplementare, il volume dellecatture sarà calcolato sulla base della somma delle catture complessivamente effettuate dalle due navi.
13. L ’armatore della nave da sostituire o il suo rappresentante consegna la licenza annullata al Ministero della pesca del
Capo Verde tramite la delegazione della Commissione europea.
14. La data di inizio di validità della nuova licenza è quella in cui l ’armatore consegna la licenza annullata al Ministero
della pesca del Capo Verde. Il trasferimento della licenza è notificato alla delegazione della Commissione europea nel
Capo Verde.
15. La licenza deve essere sempre tenuta a bordo della nave. Tuttavia, una volta ricevuta la notifica del pagamento
dell’anticipo, inviata dalla Commissione europea alle autorità del Capo Verde, la nave è iscritta in un elenco delle navi
autorizzate a pescare che è trasmesso alle autorità del Capo Verde incaricate del controllo della pesca. Una copia delsuddetto elenco può essere ottenuta per telefax in attesa del ricevimento della licenza propriamente detta; tale copia
viene conservata a bordo.
Sezione 2
Condizioni di Licenza —Canoni e Anticipi
1. Le licenze hanno una durata di validità di un anno e sono rinnovabili.
2. Il canone per tonnellata pescata nella zona di pesca del Capo Verde è fissato a 35 EUR per le tonniere con reti a
circuizione e i pescherecci con palangari di superficie e a 25 EUR per le tonniere con lenze e canne.
3. Le licenze sono rilasciate previo versamento presso le competenti autorità nazionali dei seguenti importi forfettari:
—3 950 EUR per tonniera con reti a circuizione (di cui 100 EUR saranno destinati al finanziamento del pro-
gramma di osservazione), corrispondenti ai canoni dovuti per 110 tonnellate di specie altamente migratorie e
specie associate pescate all ’anno;
—2 900 EUR per peschereccio con palangari di superficie (di cui 100 EUR saranno destinati al finanziamento del
programma di osservazione), corrispondenti ai canoni dovuti per 80 tonnellate di specie altamente migratorie e
specie associate pescate all ’anno;
—500 EUR per tonniera con lenze e canne (di cui 100 EUR saranno destinati al finanziamento del programma di
osservazione), corrispondenti ai canoni dovuti per 16 tonnellate di specie altamente migratorie e specie associatepescate all ’anno.
4. Il computo definitivo dei canoni dovuti per l ’anno n è effettuato dalla Commissione delle Comunità europee entro il
31 luglio dell ’anno n + 1 sulla base delle dichiarazioni di cattura compilate da ciascun armatore e confermate dagli
istituti scientifici competenti per la verifica dei dati relativi alle catture negli Stati membri, quali l ’IRD ( Institut de
Recherche pour le Développement) ,l’IEO ( Instituto Español de Oceanografia ), l’IPIMAR ( Instituto de Investigação das Pescas e
do Mar )el’INDP ( Instituto Nacional de Desenvolvimento das Pescas del Capo Verde) tramite la delegazione della
Commissione europea.
5. Detto computo è comunicato contemporaneamente al Ministero della pesca e agli armatori per verifica e approva-
zione. Esso può essere contestato dalle autorità del Capo Verde, entro 30 giorni dalla data di trasmissione, conargomentazioni debitamente giustificate. In caso di disaccordo la questione è sottoposta all ’esame della commissione
mista. Il computo si ritiene accettato se non vengono presentate obiezioni entro il termine indicato.
6. Gli eventuali pagamenti supplementari saranno effettuati dagli armatori alle competenti autorità del Capo Verde
entro il 30 settembre dell ’anno successivo sul conto previsto alla sezione 1, punto 7, del presente capitolo.
7. Tuttavia, se il computo definitivo è inferiore all ’ammontare dell ’anticipo di cui al punto 3 della presente sezione,
l’importo residuo corrispondente non viene rimborsato all ’armatore.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/13
CAPITOLO II
ZONE DI PESCA
1. Le navi della Comunità possono esercitare attività di pesca nelle zone seguenti:
—al di là delle 12 miglia marine a partire dalle linee di base
CAPITOLO III
REGIME DI DICHIARAZIONE DELLE CATTURE
1. Ai fini del presente allegato, la durata della bordata di una nave comunitaria è definita come segue:
—il periodo compreso tra un ’entrata e un ’uscita dalla zona di pesca del Capo Verde, oppure
—il periodo compreso tra un ’entrata nella zona di pesca del Capo Verde e un trasbordo, oppure
—il periodo compreso tra un ’entrata nella zona di pesca del Capo Verde e uno sbarco nel Capo Verde.
2. Tutte le navi autorizzare ad esercitare attività di pesca nelle acque del Capo Verde nell ’ambito dell ’accordo devono
notificare le loro catture al Ministero della pesca del Capo Verde ai fini del controllo dei quantitativi catturati,convalidati dagli istituti scientifici competenti secondo la procedura di cui capitolo I, sezione 2, punto 4, delpresente allegato. La notifica delle catture è effettuata secondo le modalità in appresso specificate.
2.1. Per ciascun periodo annuale di validità della licenza ai sensi del capitolo I, sezione 2, punto 2, del presente allegato,
le dichiarazioni comprendono le catture effettuate dalla nave nel corso di ogni bordata. Gli originali delle dichia-razioni sono trasmessi su supporto fisico al Ministero della pesca del Capo Verde entro 30 giorni dal termine
dell’ultima bordata effettuata nel suddetto periodo. Copie di tali originali sono trasmesse contemporaneamente per
via elettronica o telefax allo Stato membro di bandiera e al Ministero della pesca del Capo Verde.
2.2. Le navi dichiarano le rispettive catture servendosi del formulario corrispondente al giornale di bordo secondo il
modello riportato nell ’appendice 2. Per i periodi nei quali non si trovavano nelle acque del Capo Verde le navi sono
tenute a compilare il giornale di bordo inserendovi la dicitura «Fuori ZEE Capo Verde».
2.3. I formulari, compilati in modo leggibile e in lettere maiuscole, sono firmati dal comandante dalla nave o dal suo
rappresentante legale.
3. In caso di mancato rispetto delle disposizioni del presente capitolo il governo del Capo Verde si riserva il diritto di
sospendere la licenza della nave incriminata fino all ’espletamento della formalità e di applicare all ’armatore della
nave la sanzione prevista dalla regolamentazione vigente nel Capo Verde. Ciò è notificato allo Stato membro dibandiera e alla Commissione.
CAPITOLO IV
SBARCO
Le due parti cooperano al fine di migliorare le possibilità di trasbordo e di sbarco nei porti capoverdiani.
1. Sbarchi
Le tonniere comunitarie che decidono di sbarcare le loro catture in un porto capoverdiano beneficiano, per ogni
tonnellata sbarcata, di una riduzione di 5 EUR sull ’importo del canone indicato nel capitolo I, sezione 2, punto 2,
dell’allegato.
Un’ulteriore riduzione di 5 EUR è concessa in caso di vendita dei prodotti della pesca ad uno stabilimento di
trasformazione del Capo Verde.
Tale meccanismo si applica a tutte le navi comunitarie fino a concorrenza massima del 50 % del computo definitivo
delle catture (quale definito nel capitolo III dell ’allegato) a decorrere dal primo anno di applicazione del presente
protocollo.IT L 414/14 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
2. Le modalità applicabili al controllo dei quantitativi sbarcati o trasbordati saranno definite nella prima riunione della
commissione mista.
3. Valutazione
Il livello degli incentivi finanziari e la percentuale massima del computo definitivo delle catture saranno adeguati in
sede di commissione mista in funzione dell ’impatto socioeconomico generato dagli sbarchi effettuati nell ’anno in
questione.
CAPITOLO V
IMBARCO DI MARINAI
1. Gli armatori di tonniere e di pescherecci con palangari di superficie si impegnano ad assumere cittadini dei paesi
ACP, compresi cittadini capoverdiani, alle condizioni e nei limiti seguenti:
—flotta delle tonniere con reti a circuizione: imbarco di almeno sei marinai ACP durante la campagna di pesca del
tonno nella zona di pesca del Capo Verde;
—flotta delle tonniere con lenze e canne: imbarco di almeno tre marinai ACP durante la campagna di pesca del
tonno nella zona di pesca del Capo Verde;
—flotta dei pescherecci con palangari di superficie: imbarco di almeno quattro marinai ACP durante la campagna di
pesca nella zona di pesca del Capo Verde.
2. Gli armatori faranno il possibile per imbarcare ulteriori marinai capoverdiani.
3. Gli armatori hanno la facoltà di scegliere i marinai da imbarcare sulle loro navi tra quelli compresi in elenchi
presentati dalle autorità competenti dei paesi ACP interessati, tra cui il Capo Verde.
4. Qualora vengano ingaggiati cittadini capoverdiani in conformità del punto 1 del presente capitolo, l ’armatore o un
suo rappresentante comunica all ’autorità competente del Capo Verde i nomi dei marinai locali imbarcati a bordo
della nave in questione, specificandone la posizione nell ’equipaggio.
5. La Dichiarazione dell ’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) sui principi e i diritti fondamentali nel lavoro si
applica di diritto ai marinai imbarcati su navi comunitarie. Ciò vale in particolare per la libertà di associazione, ilriconoscimento effettivo del diritto di contrattazione collettiva dei lavoratori e l ’eliminazione della discriminazione in
materia di impiego e professione.
6. I contratti di lavoro dei marinai capoverdiani ai sensi del punto 1 del presente capitolo, dei quali è consegnata copia
ai firmatari, sono conclusi tra i rappresentanti degli armatori e i marinai e/o i loro sindacati o rappresentanti di
concerto con l ’autorità marittima del Capo Verde. Tali contratti garantiscono ai marinai di beneficiare del regime di
previdenza sociale a loro applicabile, compresa un ’assicurazione su vita, malattia e infortuni.
7. Il salario dei marinai è a carico degli armatori. Esso deve essere stabilito prima del rilascio delle licenze, di comune
accordo tra gli armatori o i loro rappresentanti e le autorità del paese ACP interessato. Tuttavia le condizioni diretribuzione dei marinai locali non possono essere inferiori a quelle che si applicano agli equipaggi capoverdiani e, in
ogni caso, a quanto previsto dalle norme dell ’OIL.
8. I marinai ingaggiati dalle navi comunitarie devono presentarsi al comandante della nave il giorno precedente a quello
proposto per l ’imbarco. Se un marinaio non si presenta alla data e all ’ora previste per l ’imbarco, l ’armatore è
automaticamente dispensato dall ’obbligo di prenderlo a bordo.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/15
9. Tuttavia, in caso di mancato imbarco di marinai dei paesi ACP per ragioni diverse da quelle contemplate al punto
precedente, gli armatori delle navi comunitarie in questione sono tenuti a versare, per ogni giorno di bordata nelle
acque del paese ACP interessato, un importo forfettario pari a 20 EUR al giorno. Il pagamento di tale importo saràeffettuato entro i termini fissati al punto I.2.6 del presente allegato.
10. L ’importo in questione, da versare sul conto indicato dalle autorità del paese ACP interessato, sarà utilizzato per la
formazione dei marinai-pescatori locali.
CAPITOLO VI
MISURE TECNICHE
Le navi rispettano le misure e le raccomandazioni adottate dall ’ICCAT per la regione in relazione agli attrezzi da pesca e
alle relative specifiche tecniche, nonché qualsiasi altra misura tecnica applicabile alle loro attività di pesca.
CAPITOLO VII
OSSERVATORI
1. Le navi autorizzate a praticare attività di pesca nelle acque del Capo Verde nell ’ambito dell ’accordo imbarcano a
bordo gli osservatori designati dalla competente organizzazione regionale per la pesca (ORP) alle condizioni di
seguito precisate.
1.1. Su richiesta dell ’ORP le navi comunitarie prendono a bordo un osservatore da questa designato per controllare le
catture effettuate in particolare nelle acque del Capo Verde.
1.2. L ’ORP competente elabora l ’elenco delle navi designate per imbarcare un osservatore e l ’elenco degli osservatori
designati per l ’imbarco. Tali elenchi sono aggiornati e comunicati alla Commissione europea al momento del-
l’elaborazione e, successivamente, ogni tre mesi, con gli eventuali aggiornamenti.
1.3. L ’ORP competente comunica agli armatori interessati o ai loro rappresentanti il nome dell ’osservatore designato
per essere imbarcato a bordo delle rispettive navi; tale comunicazione è effettuata al momento del rilascio dellalicenza o almeno quindici giorni prima della data prevista dell ’imbarco dell ’osservatore.
2. La durata della permanenza a bordo dell ’osservatore corrisponde a una bordata. Tuttavia, su esplicita richiesta
dell’ORP competente, tale permanenza può essere ripartita su diverse bordate in funzione della durata media delle
bordate previste per una determinata nave. Tale richiesta è formulata dall ’ORP competente all ’atto della notifica del
nome dell ’osservatore designato per essere imbarcato sulla nave in questione.
3. Le condizioni dell ’imbarco dell ’osservatore sono stabilite di comune accordo dall ’armatore o dal suo rappresentante
e dall ’ORP competente.
4. L ’osservatore è imbarcato in un porto scelto dall ’armatore all ’inizio della prima bordata effettuata nelle acque
capoverdiane successivamente alla notifica dell ’elenco delle navi designate.
5. Gli armatori interessati comunicano entro due settimane e con un preavviso di dieci giorni le date e i porti della
sottoregione previsti per l ’imbarco degli osservatori.
6. In caso di imbarco in un paese situato al di fuori della sottoregione le spese di viaggio dell ’osservatore sono a
carico dell ’armatore. Se una nave avente a bordo un osservatore regionale lascia la zona di pesca regionale, occorre
adottare i provvedimenti atti a garantire il rimpatrio dell ’osservatore nel più breve tempo possibile, a spese
dell’armatore.
7. Se l ’osservatore non si presenta nel luogo e al momento convenuti o nelle dodici ore che seguono, l ’armatore è
automaticamente dispensato dall ’obbligo di prenderlo a bordo.
8. All ’osservatore è riservato lo stesso trattamento degli ufficiali. Esso assolve i compiti di seguito elencati:
8.1. osserva le attività di pesca delle navi;
8.2. verifica la posizione delle navi impegnate in operazioni di pesca;
8.3. procede al prelievo di campioni biologici nell ’ambito di programmi scientifici;IT L 414/16 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
8.4. prende nota degli attrezzi da pesca utilizzati;
8.5. verifica i dati relativi alle catture effettuate nelle zone di pesca del Capo Verde riportati nel giornale di bordo;8.6. verifica le percentuali delle catture accessorie ed effettua una stima del volume dei rigetti delle specie di pesci
commercializzabili;
8.7. comunica con qualsiasi mezzo appropriato (via radio, telefax o per via elettronica) i dati relativi alla pesca,
compreso il volume delle catture principali e accessorie detenute a bordo; tale comunicazione è effettuata unavolta alla settimana per le navi operanti nelle acque capoverdiane.
9. Il comandante prende tutti i provvedimenti che gli competono affinché all ’osservatore siano garantiti il rispetto
della sua persona e la sicurezza nell ’esercizio delle sue funzioni.
10. L ’osservatore gode di tutte le agevolazioni necessarie per l ’esercizio delle sue funzioni. Il comandante mette a sua
disposizione i mezzi di comunicazione necessari per lo svolgimento delle sue mansioni, nonché i documenti
inerenti alle attività di pesca della nave, compresi il giornale di bordo e il libro di navigazione, e gli consente diaccedere alle varie parti della nave nella misura necessaria all ’espletamento dei compiti di sua competenza.
11. Durante la permanenza a bordo, l ’osservatore
11.1. adotta le disposizioni necessarie affinché le condizioni del suo imbarco e la sua presenza a bordo non interrom-
pano né ostacolino le operazioni di pesca;
11.2. rispetta i beni e le attrezzature presenti a bordo, nonché la riservatezza dei documenti appartenenti alla nave.
12. Al termine del periodo di osservazione e prima dello sbarco l ’osservatore redige un rapporto di attività che è
trasmesso all ’ORP competente con copia al comandante della nave.
13. Le spese di vitto e alloggio degli osservatori sono a carico dell ’armatore, che garantisce loro condizioni analoghe a
quelle riservate agli ufficiali, secondo le possibilità pratiche della nave.
14. La retribuzione dell ’osservatore e i relativi oneri sociali sono a carico dell ’ORP competente.
15. Le due parti si consultano quanto prima con i paesi terzi interessati in merito alla definizione di un sistema di
osservatori regionali e alla scelta della competente organizzazione regionale per la pesca. In attesa dell ’attuazione di
un sistema di osservatori regionali, le navi autorizzate a pescare nelle acque capoverdiane nell ’ambito dell ’accordo
imbarcano, al posto degli osservatori regionali, osservatori designati dalle autorità competenti del Capo Verdesecondo le modalità di cui sopra.
CAPITOLO VIII
CONTROLLO
1. La Comunità europea tiene un elenco aggiornato delle navi cui è rilasciata una licenza di pesca in conformità delle
disposizioni del presente protocollo. Tale elenco è notificato alle autorità del Capo Verde preposte al controllo della
pesca al momento dell ’elaborazione e in occasione di ogni successivo aggiornamento.
2. Entrata e uscita dalla zona2.1. Le navi comunitarie notificano alle autorità del Capo Verde preposte al controllo della pesca, con un anticipo di
almeno tre ore, l ’intenzione di entrare o uscire dalla zona di pesca del Capo Verde, dichiarando inoltre i quantitativi
globali e le specie detenute a bordo.
2.2. Nel notificare l ’uscita, ogni nave comunica altresì la propria posizione. Tali comunicazioni vengono effettuate di
preferenza via fax e, per le imbarcazioni che non ne dispongono, via radio o per posta elettronica (e-mail).
2.3. Una nave sorpresa a praticare attività di pesca senza aver avvertito le competenti autorità del Capo Verde è
considerata come una nave colta in infrazione.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/17
2.4. Il numero di fax e di telefono, come pure l ’indirizzo e-mail, sono comunicati al momento del rilascio della licenza di
pesca.
3. Procedure di controllo
3.1. I comandanti delle navi comunitarie impegnate in attività di pesca nelle acque capoverdiane permettono l ’accesso a
bordo di qualsiasi funzionario del Capo Verde incaricato dell ’ispezione e del controllo delle attività di pesca e lo
agevolano nell ’esercizio delle sue funzioni.
3.2. La presenza a bordo di tali funzionari non deve superare il tempo necessario per lo svolgimento delle loro mansioni.3.3. Al termine di ogni ispezione e controllo è rilasciato un attestato al comandante della nave.
4. Controllo via satellite
4.1. Tutte le navi comunitarie che praticano attività di pesca nell ’ambito del presente accordo saranno soggette a
controllo satellitare secondo le disposizioni che saranno adottate nel primo anno d ’applicazione del protocollo.
Tali disposizioni entreranno in vigore il decimo giorno successivo alla notifica, effettuata dal governo capoverdiano
alla delegazione della Comunità europea nel Capo Verde, dell ’entrata in funzione dell ’organismo incaricato del
controllo satellitare dei pescherecci nel Capo Verde.
5. Fermo
5.1. Entro un termine massimo di 24 ore le competenti autorità del Capo Verde informano lo Stato di bandiera e la
Commissione europea di qualsiasi fermo o sanzione imposti a una nave comunitaria nelle zone di pesca del Capo
Verde.
5.2. Allo Stato di bandiera e alla Commissione europea è trasmessa nel contempo una breve relazione sulle circostanze e
sui motivi che sono all ’origine del fermo.
6. Verbale di fermo
6.1. L ’autorità competente del Capo Verde compila un verbale di accertamento che è firmato dal comandante della nave.
6.2. Tale firma non pregiudica i diritti e i mezzi di difesa che il comandante può far valere nei riguardi dell ’infrazione che
gli viene contestata.
6.3. Il comandante deve condurre la propria nave nel porto indicato dalle autorità del Capo Verde. In caso di infrazione
lieve l ’autorità competente del Capo Verde può autorizzare la nave posta in stato di fermo a proseguire l ’attività di
pesca.
7. Riunione di concertazione in caso di fermo
7.1. Prima di adottare eventuali provvedimenti nei confronti del comandante o dell ’equipaggio della nave o di intra-
prendere qualsiasi azione nei confronti del carico e delle attrezzature della stessa, tranne le misure destinate a
preservare le prove relative alla presunta infrazione, si tiene, entro un giorno lavorativo dal ricevimento dellesuddette informazioni, una riunione di concertazione tra la Commissione europea e le competenti autorità delCapo Verde, con l ’eventuale partecipazione di un rappresentante dello Stato membro interessato.
7.2. Nel corso di tale concertazione le parti si scambiano ogni documento o informazione utile atta a chiarire le
circostanze dei fatti constatati. L ’armatore o il suo rappresentante è informato dell ’esito della concertazione e delle
eventuali conseguenze del fermo.
8. Risoluzione del fermo
8.1. Prima di avviare qualsiasi procedura giudiziaria si cerca di regolare la presunta infrazione nel quadro di una
procedura transattiva. Questa procedura deve concludersi entro tre giorni lavorativi dal fermo.IT L 414/18 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
8.2. In caso di procedura transattiva l ’importo dell ’ammenda applicata è determinato in conformità della normativa del
Capo Verde.
8.3. Qualora la controversia non abbia potuto essere definita mediante procedura transattiva e venga quindi portata
davanti a un organo giudiziario, l ’armatore deposita presso una banca designata dalle competenti autorità del Capo
Verde una cauzione bancaria fissata tenendo conto dei costi che ha comportato il fermo e dell ’ammontare delle
ammende e dei risarcimenti di cui sono passibili i responsabili dell ’infrazione.
8.4. La cauzione bancaria non può essere revocata prima della conclusione della procedura giudiziaria. Essa è svincolata
non appena la controversia si risolva senza condanna. Analogamente, qualora la condanna comporti un ’ammenda
inferiore alla cauzione depositata, l ’importo rimanente è sbloccato dalle competenti autorità del Capo Verde.
8.5. Il fermo della nave è revocato e l ’equipaggio è autorizzato a lasciare il porto:
—dopo che siano stati espletati gli obblighi derivanti dalla procedura transattiva, oppure
—dopo che sia stata depositata la cauzione bancaria di cui al precedente punto 8.3 e che la medesima sia stata
accettata dalle competenti autorità del Capo Verde, in attesa dell ’espletamento della procedura giudiziaria.
9. Trasbordi
9.1. Le navi comunitarie che intendono trasbordare catture nelle acque del Capo Verde effettuano tale operazione nella
rada dei porti capoverdiani.
9.2. Gli armatori di tali navi comunicano alle competenti autorità del Capo Verde, con almeno due giorni lavorativi di
anticipo, le seguenti informazioni:
—nome delle navi che effettuano il trasbordo;
—nome del cargo vettore;
—quantitativo di ogni specie da trasbordare;
—data del trasbordo;
—certificato sanitario della nave di trasbordo.
9.3. Il trasbordo è considerato come un ’uscita dalla zona di pesca capoverdiana. Le navi devono pertanto trasmettere alle
competenti autorità del Capo Verde le dichiarazioni di cattura, specificando se intendono proseguire l ’attività di
pesca oppure uscire dalla zona di pesca capoverdiana.
9.4. Nella zona di pesca del Capo Verde è vietata qualsiasi operazione di trasbordo delle catture non prevista ai
precedenti punti. Chiunque contravvenga a questa disposizione incorre nelle sanzioni previste dalla vigente norma-
tiva del Capo Verde.
10. I comandanti delle navi comunitarie impegnate in operazioni di sbarco o di trasbordo in un porto capoverdiano
consentono agli ispettori del Capo Verde di procedere al controllo di tali operazioni e ne agevolano l ’operato. Al
termine di ogni ispezione e controllo in porto è rilasciato un attestato al comandante della nave.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/19
Appendici
1. Formulario per la domanda di licenza
2. Giornale di bordo ICCAT3. Coordinate della zona di pesca del Capo Verde (da trasmettere da parte delle autorità del Capo Verde prima dell ’entrata
in vigore dell ’accordo e del protocollo VMS)IT L 414/20 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
Appendice 1
Ministero della Pesca
Domanda di licenza per le imbarcazioni straniere adibite alla pesca industriale
1. Nome dell ’armatore:
2. Indirizzo dell ’armatore:
3. Nome del rappresentante o dell ’agente locale dell ’armatore:
4. Indirizzo del rappresentante o dell ’agente locale dell ’armatore:
5. Nome del comandante:
6. Nome dell ’imbarcazione:
7. Numero di immatricolazione:8. Data e luogo di costruzione:
9. Stato di bandiera:
10. Porto di immatricolazione:11. Porto di armamento:12. Lunghezza fuori tutto:
13. Larghezza:
14. Stazza lorda:15. Stazza netta:
16. Capacità della stiva:
17. Capacità di refrigerazione o congelamento:18. Tipo e potenza del motore:19. Attrezzi da pesca:
20. Numero di marinai:
21. Sistema di comunicazione:22. Indicativo di chiamata:
23. Segnaletica utilizzata:
24. Operazioni di pesca praticate:25. Luogo di sbarco delle catture:
26. Zone di pesca:
27. Specie da catturare:28. Durata di validità:29. Condizioni particolari:
30. Altre attività del richiedente nel Capo Verde:
Parere della direzione generale della pesca:Osservazioni del Ministero della pesca, dell ’agricoltura e dello sviluppo rurale:IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/21
Appendice 2
IT L 414/22 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
Appendice 3
Protocollo (VMS)
che stabilisce le disposizioni relative al controllo via satellite delle navi comunitarie che esercitano la pesca nella
ZEE capoverdiana
1) Le disposizioni del presente protocollo completano il protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita
finanziaria previste dall ’accordo di partenariato tra la Comunità europea e la Repubblica del Capo Verde sulla pesca al
largo del Capo Verde per il periodo dal 1osettembre 2006 al 31 agosto 2011; esse si applicano conformemente al
paragrafo 4.1 del «Capitolo VII —Controllo» del relativo allegato.
2) Tutti i pescherecci di lunghezza fuori tutto superiore a 15 metri operanti nell ’ambito dell ’accordo di pesca tra la
Comunità europea e il Capo Verde saranno soggetti a controllo satellitare durante la loro permanenza nella ZEE
capoverdiana
—ai fini del controllo via satellite, le autorità del Capo Verde comunicano alla parte comunitaria la coordinate
(latitudine e longitudine) della ZEE capoverdiana.
—le autorità del Capo Verde trasmettono tali informazioni su supporto informatico, espresse in gradi decimali
(WGS-84).
3) Le parti procedono a uno scambio di informazioni relativo agli indirizzi X.25 e alle specifiche utilizzate nelle
comunicazioni elettroniche tra i propri centri di controllo conformemente a quanto stabilito ai punti 5 e 7. Questeinformazioni comprendono, nella misura del possibile, i nominativi, i numeri di telefono, di telex e di fax e gliindirizzi elettronici (Internet o X.400) che possono essere utilizzati per le comunicazioni generali tra i centri di
controllo.
4) La posizione delle navi è determinata con un margine di errore inferiore a 500 metri e con un intervallo di
confidenza del 99 %.
5) Ogniqualvolta una nave operante nell ’ambito dell ’accordo e soggetta a controllo satellitare in forza della legislazione
comunitaria entra nella ZEE capoverdiana, il Centro di controllo dello Stato di bandiera trasmette immediatamente al
centro di sorveglianza della pesca (CSP) del Capo Verde, ad intervalli massimi di tre ore, i successivi rapporti di
posizione (identificazione della nave, latitudine, longitudine, rotta e velocità). Tali messaggi sono identificati comerapporti di posizione.
6) I messaggi di cui al punto 5 sono trasmessi per via elettronica nel formato X.25 o con qualsiasi altro protocollo di
sicurezza. Tali messaggi sono comunicati in tempo reale secondo il formato della tabella II.
7) In caso di guasto tecnico o di guasto del sistema di controllo permanente via satellite installato a bordo del
peschereccio, il comandante della nave trasmette in tempo utile, via fax, le informazioni di cui al punto 5 al centrodi controllo dello Stato di bandiera e al CSP capoverdiano. In tal caso è necessario inviare un rapporto di posizioneglobale ogni nove ore. Detto rapporto comprende i rapporti di posizione registrati ogni tre ore dal comandante della
nave secondo le modalità di cui al punto 5.
Il centro di controllo dello Stato di bandiera trasmette senza indugio tali messaggi al CSP del Capo Verde. L ’at-
trezzatura difettosa deve essere riparata o sostituita entro un termine massimo di un mese. Trascorso tale termine, lanave in questione dovrà uscire dalla ZEE capoverdiana.
8) I centri di controllo degli Stati di bandiera controllano i movimenti delle loro navi nelle acque capoverdiane. Qualora
si constati che il controllo delle navi non avviene secondo le modalità previste, il CSP capoverdiano ne viene
immediatamente informato e si applica la procedura prevista al punto 7.
9) Se il CSP capoverdiano constata che lo Stato di bandiera non comunica le informazioni previste al punto 5, i servizi
competenti della Commissione europea ne vengono immediatamente informati.
10) I dati di controllo comunicati all ’altra parte secondo le presenti disposizioni sono destinati esclusivamente al
controllo e alla sorveglianza, da parte delle autorità capoverdiane, della flotta comunitaria operante nell ’ambito
dell’accordo di pesca tra la Comunità europea e il Capo Verde. In nessun caso tali dati possono essere comunicati
a terzi.IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/23
11) I componenti hardware e software del sistema di controllo via satellite devono essere affidabili e tali da escludere
qualsiasi rischio di falsificazione delle posizioni o di manomissione.
Il sistema deve essere interamente automatico e pienamente operativo in ogni momento, a prescindere dalle condi-
zioni ambientali e climatiche. È vietato distruggere, danneggiare, disattivare il sistema di controllo satellitare ointerferire con esso.
I comandanti delle navi provvedono affinché:—i dati non siano modificati
—l’antenna o le antenne collegate al dispositivo di localizzazione satellitare non siano ostruite
—l’alimentazione elettrica del dispositivo di localizzazione satellitare non sia interrotta
—il dispositivo di localizzazione satellitare non venga smontato.
12) Le parti si impegnano a scambiarsi, su richiesta, informazioni sull ’attrezzatura utilizzata per il controllo via satellite,
per verificare che le varie attrezzature siano pienamente compatibili con le esigenze dell ’altra parte ai fini delle
presenti disposizioni.
13) Qualsiasi controversia sull ’interpretazione o l ’applicazione delle presenti disposizioni è oggetto di consultazioni tra le
parti nell ’ambito della commissione mista di cui all ’articolo 9 dell ’accordo.
14) Le parti convengono di riesaminare le presenti disposizioni, se necessario.
COMUNICAZIONE DEI MESSAGGI VMS AL CAPO VERDE
RAPPORTO DI POSIZIONE
Dato CodiceObbligatorio/
facoltativoOsservazioni
Inizio della registrazione SR O Dato relativo al sistema —indica l ’inizio della
registrazione
Destinatario AD O Dato relativo al messaggio —destinatario. Co-
dice ISO Alpha 3 del paese
Mittente FR O Dato relativo al messaggio —mittente. Codice
ISO Alpha 3 del paese
Stato di bandiera FS FTipo di messaggio TM O Dato relativo al messaggio —tipo di messaggio
«POS»
Indicativo di chiamata RC O Dato relativo alla nave —indicativo internazio-
nale di chiamata della nave
Numero di riferimento interno della parte con-
traenteIR F Dato relativo alla nave —numero individuale
della parte contraente (codice ISO-3 dello Statodi bandiera seguito da un numero)
Numero di immatricolazione esterno XR O Dato relativo alla nave —numero riportato
sulla fiancata della nave
Latitudine LA O Dato relativo alla posizione della nave —posi-
zione in gradi e primi N/S GGMM (WGS-84)
Longitudine LO O Dato relativo alla posizione della nave —posi-
zione in gradi e primi E/O GGGMM (WGS-84)
Rotta CO O Rotta della nave su scala di 360°Velocità SP O Velocità della nave in decimi di nodiData DA O Dato relativo alla posizione della nave —data
di registrazione della posizione UTC(AAAAMMGG)
Ora TI O Dato relativo alla posizione della nave —ora di
registrazione della posizione UTC (OOMM)
Fine della registrazione ER O Dato relativo al sistema —indica la fine della
registrazioneIT L 414/24 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea 30.12.2006
Set di caratteri: ISO 8859.1
La trasmissione dei dati è strutturata come segue:
—una doppia barra obliqua (//) e un codice indicano l ’inizio della trasmissione;
—un’unica barra obliqua (/) separa il codice dal dato.
I dati facoltativi devono essere inseriti tra l ’inizio e la fine della registrazione.
LIMITI DELLA ZEE CAPOVERDIANA
COORDINATE DELLA ZEE
COORDINATE DEL CSP CAPOVERDIANO
Nome del CSP:
Tel. VMS:Fax VMS:E-mail VMS:Tel. DSPG:Fax DSPG:Indirizzo X25 =Dichiarazione entrate/uscite:IT 30.12.2006 Gazzetta ufficiale dell ’Unione europea L 414/25