Assemblea paritetica della Convenzione fra gli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e la Comunità europea (ACP-UE) - Risoluzione sulla proposta di accordo sulla creazione di una zona di libero scambio tra l'UE e il Sudafrica



Gazzetta ufficiale n. C 062 del 27/02/1997 pag. 0044 - 0045



ASSEMBLEA PARITETICA DELLA CONVENZIONE FRA GLI STATI DELL'AFRICA, DEI CARAIBI E DEL PACIFICO E L'UNIONE (ACP-UE) RISOLUZIONE () sulla proposta di accordo sulla creazione di una zona di libero scambio tra l'UE e il Sudafrica L'Assemblea paritetica ACP-UE, - riunita a Lussemburgo dal 23 al 26 settembre 1996, A. consapevole del bisogno del Sudafrica di creare una nuova base di relazioni commerciali con l'UE, suscettibile di promuovere una crescita incentrata sullo sviluppo, B. cosciente del livello di integrazione che è stato realizzato in seno all'Unione doganale dell'Africa australe (SACU) e dei piani di integrazione regionale più spinta, creati col Protocollo commerciale della Comunità di sviluppo dell'Africa australe (CSAA), C. sostenendo che qualsiasi progresso sulla strada della realizzazione di una zona di libero scambio dovrebbe essere fondato sulle relative capacità delle parti interessate a sostenere i costi di adeguamento collegati con la soppressione dei dazi doganali, D. affermando che la soppressione dei dazi doganali del Sudafrica nel contesto della zona di libero scambio dovrebbe essere compatibile con la capacità delle industrie della SACU di adattarsi alla maggiore concorrenza, E. riconoscendo che qualsiasi accordo relativo alla creazione di una zona di libero scambio tra l'UE e il Sudafrica avrebbe effetti immediati sui paesi ACP vicini, quali il Botswana, il Lesotho, la Namibia e lo Swaziland (BLNS), nonché implicazioni di rilievo a lungo termine per le relazioni di altri paesi della CSAA con l'UE, F. constatando che le attuali proposte dell'UE in merito alla zona di libero scambio, - avrebbero effetti di rilievo sulle entrate dei governi dei paesi BLNS, se l'ampiezza e lo scadenzario delle riduzioni tariffarie non fossero oggetto di una revisione sostanziale, - comporterebbero un aumento della concorrenza sul mercato sudafricano a detrimento dello sviluppo industriale nei BLNS, se non fossero poste in essere adeguate misure di salvaguardia, - eserciterebbero una seria di azioni di indebolimento della produzione agricola e delle industrie agro-alimentari dei BLNS, se il problema delle sovvenzioni dell'Unione europea ai produttori e alle esportazioni non fosse trattato in maniera esauriente, - avrebbero conseguenze gravi per l'accesso futuro dei prodotti sudafricani sul mercato dell'UE, dopo l'anno 2000, G. compiacendosi per la dichiarazione recentemente fatta a città del Capo dalla Commissione, secondo la quale la sfera d'applicazione della zona di libero scambio non deve necessariamente essere la stessa dalle due parti, 1. invita l'UE a riconoscere compiutamente, e a trattare come si deve, il problema, in termini di entrate, delle implicazioni della zona di libero scambio per i paesi BLNS; 2. chiede all'UE di escludere dalla sfera di applicazione della zona di libero scambio le merci prodotte nei BLNS, destinate principalmente al mercato sudafricano e considerate «sensibili»; 3. invita l'Unione ad introdurre una «maggiore assimetria di contenuto» nella proposta di zona di libero scambio, in maniera da permettere un adattamento perfetto alle necessità dei BLNS; 4. chiede all'UE di affrontare senza riserve la questione delle sovvenzioni, accordate dall'UE ai produttori ed alle esportazioni, per le esportazioni agricole destinate al Sudafrica, che indeboliscono il mercato dei prodotti agricoli esportati verso il Sudafrica dai paesi vicini; 5. chiede all'UE di valutare le conseguenze dell'accordo proposto, mirante alla creazione di una zona di libero scambio tra l'UE e il Sudafrica, per le relazioni commerciali future con gli Stati ACP-CSAA vicini, dopo l'anno 2000, visto in particolare l'impatto del Protocollo commerciale della CSAA, recentemente concluso; 6. incarica i suoi copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio ACP-UE, alla Commissione, al governo sudafricano, nonché ai governi degli Stati firmatari della Convenzione di Lomé.