IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 391/1

ASSEMBLEA PARLAMENTARE PARITETICA DELL’ACCORDO DI PARTENARIATO CONCLUSO FRA I MEMBRI DEL GRUPPO DEGLI STATI DI AFRICA, CARAIBI E PACIFICO, DA UN LATO, E L’UNIONE EUROPEA E I SUOI STATI MEMBRI, DALL’ALTRO

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI LUNEDÌ 15 GIUGNO 2015

(2015/C 391/01)

Indice

Seduta formale inaugurale 1

Seduta dell’Assemblea parlamentare paritetica 2

Composizione dell’Assemblea parlamentare paritetica 2

Accreditamento dei rappresentanti non parlamentari 2

1. Approvazione dell’ordine del giorno (AP101.763) 2

2. Approvazione del processo verbale dell’ultima seduta della 28 a sessione dell’Assemblea parlamentare paritetica (GU C 160 del 13.5.2015) 2

3. Comunicazioni dei copresidenti, incluse le decisioni adottate nella riunione dell’Ufficio di presidenza del 14 giugno 2015 2

4. Dichiarazione di Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo 3

5. Discussione con Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo — procedura catch-the-eye 3

6. Tempo delle interrogazioni alla Commissione 3

7. Seguito dato dalla Commissione alle risoluzioni approvate nel corso della 28 a sessione dell’Assemblea parlamentare paritetica 4

8. Finanziamento di investimenti e commercio, compresa l’infrastruttura, nei paesi ACP mediante il meccanismo di combinazione dell’UE 4

9. Relazione dei partner economici e sociali 4

PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI LUNEDÌ 15 GIUGNO 2015

(La seduta inizia alle 11:00)

Seduta formale inaugurale

Prendono la parola di fronte all’Assemblea:

Jiko Luveni, presidente del parlamento delle Figi, Fitz A. Jackson, copresidente dell’Assemblea parlamentare paritetica, Louis Michel, copresidente dell’Assemblea parlamentare paritetica, e Josaia V. Bainimarama, primo ministro della Repubblica di Figi.

(La riunione, sospesa alle 12:10, riprende alle 15:09)

ALLA PRESIDENZA: Fitz A. JACKSON

Copresidente

Seduta dell’Assemblea parlamentare paritetica

Il copresidente porge il benvenuto ai partecipanti.

Composizione dell’Assemblea parlamentare paritetica

Il copresidente comunica che l’elenco dei membri dell’Assemblea parlamentare paritetica, trasmesso dalle autorità degli Stati ACP e dal Parlamento europeo, sarà allegato al processo verbale.

Accreditamento dei rappresentanti non parlamentari

Il copresidente comunica che è pervenuta una richiesta di accreditamento di rappresentanti non parlamentari, in conformità dell’articolo 17, paragrafo 1, dell’accordo di Cotonou e dell’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento dell’Assemblea parlamentare paritetica, in casi eccezionali di forza maggiore. Il nome del rappresentante sarà registrato e figurerà nell’elenco allegato al processo verbale.

ALLA PRESIDENZA: Louis MICHEL

Copresidente

1. Approvazione dell’ordine del giorno (AP101.763)

Il copresidente annuncia che il Consiglio ACP non sarà purtroppo rappresentato durante la seduta a causa di una mozione di censura nei confronti del governo di Vanuatu nel parlamento del paese. Le risposte alle interrogazioni poste al Consiglio ACP nel tempo delle interrogazioni saranno fornite in forma scritta.

L’ordine del giorno è approvato nella versione che figura nel presente processo verbale.

2. Approvazione del processo verbale dell’ultima seduta della 28a sessione dell’Assemblea parlamentare paritetica (GU C 160 del 13.5.2015).

Il processo verbale è approvato.

3. Comunicazioni dei copresidenti, incluse le decisioni adottate nella riunione dell’Ufficio di presidenza del 14 giugno 2015

Il copresidente comunica i risultati della riunione dell’Ufficio di presidenza del 14 giugno 2015.

Sono adottate le decisioni indicate di seguito.

a) Le commissioni permanenti redigeranno le seguenti relazioni da approvare in occasione della 31a sessione: Commissione politica — Miglioramento della governance partecipativa mediante il decentramento e il rafforzamento della democrazia e della governance a livello locale Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio — Zona continentale di libero scambio in Africa — possibilità di promuovere il commercio intra-africano e potenziali benefici per i paesi ACP Commissione per gli affari sociali e l’ambiente — Migrazioni tra i paesi ACP e gli Stati membri dell’UE: cause, conseguenze e strategie per una gestione comune

b) La 13a riunione regionale si terrà nell’Africa australe nella settimana dal 2 al 6 novembre 2015.

c) Sarà organizzata una missione dell’Ufficio di presidenza all’EXPO 2015 di Milano e una missione d’informazione a Lampedusa dal 26 al 28 settembre 2015.

d) Sarà organizzata una missione d’informazione in Zimbabwe prima della fine del 2015, a seconda delle date possibili concordate con il paese.

e) La missione di osservazione elettorale in Burundi sarà sospesa, in considerazione delle circostanze attuali nel paese.

f) Si conferma che la 30a sessione dell’Assemblea avrà luogo in Mozambico dal 7 al 9 dicembre 2015.

Il copresidente informa l’Assemblea che il Forum delle donne si è riunito sabato mattina sotto la presidenza di Kashetu Kyenge e Ana Rita Sithole (Mozambico). L’argomento della riunione è stato «Promuovore l’accesso delle donne a impieghi dignitosi e uguaglianza nel campo dell’occupazione».

Il copresidente comunica i seguenti termini di presentazione:

— per quanto concerne gli emendamenti alle risoluzioni di compromesso sulla catastrofe naturale a Vanuatu (e negli Stati limitrofi): via da seguire, compresa la cooperazione regionale e sulla situazione nella Repubblica centrafricana: martedì 16 giugno 2015, alle 12:00;

— per le richieste relative alle modalità di votazione: mercoledì 17 giugno 2015, alle 10:00, per iscritto.

4. Dichiarazione di Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo

Neven Mimica presenta una panoramica degli impegni dell’UE in vista delle tre principali conferenze internazionali del 2015 nell’ambito dello sviluppo: la Terza conferenza internazionale sul finanziamento dello sviluppo ad Addis Abeba, il vertice delle Nazioni Unite per l’adozione dell’agenda per lo sviluppo post-2015 a New York e la conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP 21) a Parigi. Gli impegni ambiziosi dell’UE nell’ambito degli aiuti pubblici allo sviluppo e degli obiettivi di riduzione dei gas a effetto serra non saranno sufficienti; per assicurare il conseguimento degli obiettivi relativi allo sviluppo sostenibile e ai cambiamenti climatici è necessario che anche altri paesi e istituzioni affini rispettino i propri impegni. Una posizione congiunta dell’UE e del gruppo di Stati ACP nell’ambito delle tre conferenze rappresenterebbe un segnale significativo nel quadro dei negoziati. Il commissario Mimica, inoltre, sottolinea la necessità di assunzione di responsabilità e di adozione di meccanismi efficaci per monitorare il rispetto degli impegni.

5. Discussione con Neven Mimica, commissario responsabile per la cooperazione internazionale e lo sviluppo — procedura catch-the-eye

Intervengono: Michèle Rivasi, Mohamed Youssouf Goumaneh (Gibuti), Davor Ivo Stier, Adjedoue Weidou (Ciad), Kashetu Kyenge, James Munthali (Malawi), David Martin, Javier Nart, Lidia Senra Rodriguez, Louis Michel, Joachim Zeller, Marielle de Sarnez e Michael Gahler.

Lo scambio di opinioni verte sui cambiamenti climatici e la riduzione del rischio di catastrofi naturali, con interventi su vari argomenti, tra cui gli impegni dell’UE in materia di cambiamenti climatici, le modalità innovative di finanziamento e di monitoraggio degli impegni relativi ai cambiamenti climatici, le connessioni tra cambiamenti climatici, migrazione e catastrofi naturali nonché la previsione del bilancio per i futuri fondi europei di sviluppo.

Il commissario Mimica risponde alle domande poste dai membri secondo la procedura catch-the-eye.

6. Tempo delle interrogazioni alla Commissione

Sono presentate in totale 18 interrogazioni alla Commissione.

La Commissione ha risposto precedentemente per iscritto alle interrogazioni. Il commissario Mimica risponde oralmente alle domande complementari dei seguenti autori:

Interrogazione n. 6 da parte di Michèle Rivasi sulla posizione comune ACP-UE nel quadro dei negoziati sul clima

Interrogazione n. 7 da parte di Catherine Bearder sulla conferenza sui reati contro le specie selvatiche tenutasi a Kasane, Botswana

Interrogazione n. 8 da parte di Louis-Joseph Manscour (sostituito da Derek Vaughan) sulla lotta alle malattie non trasmissibili nei paesi ACP

Interrogazione n. 9 da parte di Eider Gardiazabal Rubial (sostituito da Derek Vaughan) sull’impatto della persecuzione dei difensori dei diritti umani sull’HIV/AIDS

Interrogazione n. 11 da parte di David Martin sulla clausola sui diritti umani negli APE

Interrogazione n. 12 da parte di Pavel Telicka (sostituito da Petr Jezek) sull’attuazione del trattato sul commercio delle armi

Interrogazione n. 13 da parte di Enrique Guerrero Salom (sostituito da Norbert Neuser) sulla Repubblica della Guinea equatoriale

Interrogazione n. 16 da parte di Nathalie Griesbeck sui registri e le statistiche dello stato civile

Gli autori delle interrogazioni nn. 1, 2, 5, 10, 14, 17 e 18 non presentano domande complementari.

Gli autori delle interrogazioni nn. 3, 4 e 15 non sono presenti.

7. Seguito dato dalla Commissione alle risoluzioni approvate nel corso della 28a sessione dell’Assemblea parlamentare paritetica

Un documento relativo al seguito dato dalla Commissione alle risoluzioni adottate dall’Assemblea parlamentare paritetica a Strasburgo a dicembre 2014 è stato inserito nel fascicolo.

8. Finanziamento di investimenti e commercio, compresa l’infrastruttura, nei paesi ACP mediante il meccanismo di combinazione dell’UE

Commissione per lo sviluppo economico, le finanze e il commercio

Correlatori: Malement Liahosoa (Madagascar) e David Martin

Malement Liahosoa (Madagascar) e David Martin presentano la relazione.

Intervengono: Andre R. Worrell (Barbados), Bogdan Brunon Wenta, Netty Baldeh (Gambia), Joyce Laboso (Kenya), Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Marielle de Sarnez, Adjedoue Weidou (Ciad), Lidia Senra Rodríguez, Bodil Ceballos, Felix C.M. Mutati (Zambia), Krzysztof Hetman, Pedro Silva Pereira, Boleslaw Piecha, Neena Gill, Derek Vaughan, Michael George Peyrefitte (Belize) e Peter Craig McQuaide (Commissione europea).

La combinazione di sovvenzioni e prestiti, grazie alla quale è possibile stimolare finanziamenti considerevoli da parte del settore privato, garantirà una maggiore disponibilità di fondi per lo sviluppo. Di conseguenza, la riduzione dei tassi d’interesse renderà praticabili progetti con un profilo di rischio elevato o con un basso margine di profitto. Per essere efficace, la combinazione si dovrà basare su procedure trasparenti, che assicurino l’applicazione del principio di addizionalità e il coinvolgimento del paese beneficiario. Una ristretta minoranza di membri manifesta il proprio disaccordo in merito al ricorso a partenariati pubblico-privato.

David Martin conclude la discussione.

9. Relazione dei partner economici e sociali

Presentazione a cura di Xavier Verboven, presidente del comitato di monitoraggio ACP, Comitato economico e sociale europeo

Xavier Verboven tiene una presentazione sui preparativi dei partner economici e sociali per le conferenze internazionali sul finanziamento per lo sviluppo, sull’agenda per lo sviluppo post-2015 e sui cambiamenti climatici.

Intervengono: Michael George Peyrefitte (Belize), Adjedoue Weidou (Ciad), Louis Michel, Ousmane Kaba (Guinea), Marielle de Sarnez, Joe Koim Komun (Papua Nuova Guinea), Jo Leinen, James Munthali (Malawi), Mohamed Youssouf Goumaneh (Gibuti), Juan Fernando Lopez Aguilar, Norbert Neuser in merito a un richiamo al regolamento, Fitz A. Jackson (copresidente), Netty Baldeh (Gambia), Mohamed Ben Oumar (Niger) e Arne Gericke.

Xavier Verboven conclude la discussione.

(La seduta termina alle 18:58)