2002/870/CE: Decisione n. 3/2002 del Consiglio di associazione tra le Comunità europee ed i loro Stati membri, da una parte, e l'Ungheria, dall'altra, del 3 settembre 2002, che adotta le modalità e le condizioni per la partecipazione dell'Ungheria al programma comunitario Fiscalis



Gazzetta ufficiale n. L 300 del 05/11/2002 pag. 0039 - 0041



Decisione n. 3/2002 del Consiglio di associazione tra le Comunità europee ed i loro Stati membri, da una parte, e l'Ungheria, dall'altra del 3 settembre 2002 che adotta le modalità e le condizioni per la partecipazione dell'Ungheria al programma comunitario Fiscalis (2002/870/CE) IL CONSIGLIO DI ASSOCIAZIONE, visto l'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunità europee ed i loro Stati membri, da una parte, e l'Ungheria, dall'altra(1), visto il protocollo aggiuntivo(2) dell'accordo europeo concernente la partecipazione dell'Ungheria a programmi comunitari, in particolare gli articoli 1 e 2, considerando quanto segue: (1) Ai sensi dell'articolo 1 del protocollo aggiuntivo, l'Ungheria può partecipare ai programmi quadro, a programmi specifici, a progetti o ad altre azioni della Comunità in diversi settori. (2) L'articolo 1 prevede la possibilità di partecipare ad attività comunitarie diverse da quelle elencate. (3) Ai sensi dell'articolo 2 del protocollo aggiuntivo, il Consiglio di associazione deve stabilire le modalità e le condizioni della partecipazione dell'Ungheria alle attività di cui all'articolo 1, DECIDE: Articolo 1 L'Ungheria partecipa al programma comunitario Fiscalis (in seguito denominato: il "programma") secondo le modalità e le condizioni definite negli allegati I e II che formano parte integrante della presente decisione. Articolo 2 La presente decisione si applica per la durata residua del programma. Tuttavia, qualora la Comunità decidesse di estenderne la durata senza apportare sostanziali modifiche al programma, anche la presente decisione può essere estesa di conseguenza ed in modo automatico, a condizione di non essere denunciata da almeno una delle parti. Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il primo giorno del mese successivo a quello dell'adozione da parte del Consiglio di associazione. Fatto a Bruxelles, addì 3 settembre 2002. Per il Consiglio di associazione Il Presidente P. S. Møller (1) GU L 347 del 31.12.1993, pag. 2. (2) GU L 317 del 30.12.1995, pag. 30. ALLEGATO I MODALITÀ E CONDIZIONI DELLA PARTECIPAZIONE DELL'UNGHERIA AL PROGRAMMA FISCALIS 1. Come enunciato nell'articolo 7 della decisione n. 888/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 marzo 1998, recante adozione di un programma d'azione comunitario inteso a migliorare i sistemi di imposizione indiretta nel mercato interno (programma Fiscalis)(1), la partecipazione dell'Ungheria al programma Fiscalis (in seguito denominato: il "programma") si conforma a quanto stabilito nell'accordo europeo, nel protocollo aggiuntivo e nella misura in cui la normativa comunitaria sull'imposizione indiretta lo consenta. Di conseguenza, la partecipazione dell'Ungheria alle attività del programma è soggetta alle seguenti condizioni: - le attività di cui all'articolo 4 (sistemi di comunicazione e di scambio di informazioni, manuali e guide) sono permesse nella misura in cui la normativa comunitaria sull'imposizione indiretta lo consenta, - le attività di cui all'articolo 5, paragrafi 1 (scambi di funzionari) e 2 (seminari) come pure quelle di cui all'articolo 6 (azione comune di formazione) sono consentite alle condizioni stabilite in detti articoli, - le attività di cui all'articolo 5, paragrafo 3 (controlli multilaterali) non sono ammesse, in quanto il quadro giuridico della Comunità concernente la cooperazione in questo settore, ai sensi della direttiva 77/799/CEE(2) e del regolamento (CEE) n. 218/92(3), si applica esclusivamente agli Stati membri dell'Unione europea. 2. Le modalità e le condizioni per la presentazione, la valutazione e la selezione delle domande di partecipazione a seminari e a scambi concernenti funzionari dell'Ungheria sono quelle applicabili ai funzionari delle quindici amministrazioni nazionali degli Stati membri dell'Unione europea. 3. L'allegato II stabilisce il contributo finanziario al bilancio generale dell'Unione europea che l'Ungheria è tenuta a versare all'inizio di ogni anno finanziario per coprire i costi derivanti dalla sua partecipazione al programma, dal 2001 al 2002. Il comitato di associazione è autorizzato, all'occorrenza, ad adattare detto contributo conformemente ai principi stabiliti nell'articolo 108, paragrafo 2, dell'accordo europeo tra le Comunità europee ed i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Ungheria, dall'altra. 4. I rappresentanti dell'Ungheria parteciperanno in qualità di osservatori, limitatamente ai punti di loro pertinenza, al comitato permanente per la cooperazione amministrativa nel campo delle imposte indirette di cui all'articolo 11, paragrafo 1, della decisione n. 888/98/CE. Tale comitato si riunisce senza la presenza dei rappresentanti dell'Ungheria per gli altri punti come pure per le votazioni. 5. Gli Stati membri dell'Unione europea e l'Ungheria si adopereranno per favorire, nell'ambito delle disposizioni in vigore, la libertà di circolazione e di residenza di tutte le persone aventi diritto ad accedere al programma e che viaggiano tra l'Ungheria e gli Stati membri dell'Unione europea per partecipare alle attività contemplate dalla decisione. 6. Ferme restando le responsabilità della Commissione delle Comunità europee e della Corte dei conti delle Comunità europee riguardo al controllo e alla valutazione del programma ai sensi della decisione n. 888/98/CE, la partecipazione dell'Ungheria al programma sarà oggetto di controllo costante su base congiunta da parte dell'Ungheria e della Commissione. L'Ungheria sottoporrà alla Commissione le necessarie relazioni e prenderà parte ad altre attività specifiche stabilite dalla Comunità nello stesso contesto. 7. La lingua utilizzata nelle domande, nei contratti, nelle relazioni presentate e negli altri aspetti amministrativi relativi al programma sarà una delle lingue ufficiali della Comunità europea. 8. La Comunità e l'Ungheria possono porre fine alle attività di cui alla presente decisione in qualsiasi momento previo preavviso scritto di dodici mesi. Le attività in corso al momento della cessazione del programma continueranno fino a completamento alle condizioni stabilite nella presente decisione. (1) GU L 126 del 28.4.1998, pag. 1. (2) GU L 336 del 27.12.1977, pag. 15. Direttiva modificata da ultimo dall'atto di adesione del 1994. (3) GU L 24 dell'1.2.1992, pag. 1. ALLEGATO II IL CONTRIBUTO FINANZIARIO DELL'UNGHERIA AL PROGRAMMA FISCALIS 1. Il contributo finanziario dell'Ungheria sarà aggiunto all'importo disponibile annualmente nel bilancio generale dell'Unione europea per stanziamenti di impegno al fine di far fronte agli obblighi finanziari della Commissione determinati dai lavori concernenti l'applicazione, la gestione e lo svolgimento del programma Fiscalis (in seguito denominato: il "programma"). 2. Il contributo finanziario è stato calcolato considerando un'indennità media giornaliera di 146 EUR e un'indennità di viaggio media di 695 EUR a copertura dei costi sostenuti per la partecipazione a seminari e scambi. Per il calcolo del contributo finanziario si stima che l'Ungheria parteciperà a quindici seminari e venti scambi all'anno in media. Il contributo finanziario può essere adattato all'inizio di ogni anno al fine di tener conto dell'effettivo numero di attività alle quali l'Ungheria intende partecipare durante l'anno. L'adattamento avverrà in forma di richiesta di fondi che l'Ungheria riceverà dalla Commissione come indicato al punto 6. 3. Il contributo dell'Ungheria sarà di 109638 EUR per ogni anno di partecipazione salvo diverso calcolo ai sensi del punto 2. Di questo importo, 7173 EUR serviranno a coprire i costi supplementari di natura amministrativa inerenti alla gestione del programma da parte della Commissione e determinati dalla partecipazione dell'Ungheria. 4. L'Ungheria coprirà i costi supplementari annuali di natura amministrativa di cui al punto 3 attingendo al proprio bilancio nazionale. 5. L'Ungheria pagherà il 50 % del restante costo annuale della propria partecipazione, attingendo al proprio bilancio nazionale del 2001, il 60 % per il 2002. Fatte salve le procedure separate di programmazione PHARE, il restante 50 % sarà coperto dall'assegnazione annuale PHARE per l'Ungheria del 2001, a condizione che i pertinenti stanziamenti di bilancio siano disponibili, il 40 % per il 2002. I fondi PHARE richiesti saranno trasferiti all'Ungheria mediante convenzioni di finanziamento separate. Unitamente alla parte proveniente dal bilancio statale dell'Ungheria, tali fondi costituiranno il contributo nazionale dell'Ungheria, che verrà utilizzato per i pagamenti relativi alle richieste annuali di fondi presentate dalla Commissione. 6. Il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale dell'Unione europea(1) si applicherà, in particolare, alla gestione del contributo dell'Ungheria. All'entrata in vigore della presente decisione, la Commissione invierà all'Ungheria una o più richieste di fondi corrispondenti al suo contributo ai costi previsto per le attività dell'anno in corso. Il contributo sarà espresso in euro e versato su un conto bancario in euro della Commissione. L'Ungheria pagherà il proprio contributo conformemente alle richieste di fondi: - per la parte finanziata dal proprio bilancio nazionale, entro tre mesi dalla richiesta di fondi, - per la parte finanziata da PHARE, entro trenta giorni dall'invio dei pertinenti fondi PHARE al paese in questione. L'eventuale ritardo nel versamento del contributo darà luogo al pagamento, da parte dell'Ungheria, di interessi sull'importo scoperto, da calcolarsi a partire dalla data di scadenza. Il tasso di interesse è pari al tasso applicato alla data della scadenza dalla Banca centrale europea per le sue operazioni in euro, maggiorato di 1,5 punti percentuali. 7. Le indennità giornaliere si applicano a tutti i partecipanti al programma e sono determinate dalla Commissione per ciascun paese. All'inizio di ogni anno la Commissione verserà all'Ungheria un primo acconto di bilancio. Un secondo acconto può essere versato a metà anno in funzione dell'effettiva partecipazione dell'Ungheria alle attività del programma, come pure della partecipazione prevista per il resto dell'anno. Il dipartimento ungherese interessato utilizzerà tali acconti per l'acquisto dei titoli di viaggio ed il versamento delle indennità giornaliere per i partecipanti ungheresi. 8. Le spese di viaggio e di trasferta sostenute dai rappresentanti e dagli esperti dell'Ungheria per la partecipazione come osservatori ai lavori del comitato di cui al punto 4 dell'allegato I sono rimborsate dalla Commissione alle stesse modalità degli Stati membri dell'Unione europea. (1) GU L 356 del 31.12.1977, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 762/2001 (GU L 111 del 20.4.2001, pag. 1).