RISOLUZIONE(1)

sulla situazione in Zimbabwe

L'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE,

- riunita a Bruxelles (Belgio) dal 9 al 12 ottobre 2000,

- visto il nuovo accordo di partenariato ACP-CE sottoscritto a Cotonou (Benin) il 23 giugno 2000,

- vista la risoluzione dell'OUA del 12 luglio 2000 sulla situazione in Zimbabwe,

- visto il comunicato dei capi di Stato e di governo della CSAA pubblicato a Windhoek (Namibia) il 7 agosto 2000 e relativo allo Zimbabwe,

A. facendo riferimento ai principi della Carta delle Nazioni Unite e alla dichiarazione sui principi del diritto internazionale relativi alle relazioni amichevoli e alla cooperazione tra gli Stati conformemente alla Carta delle nazioni Unite;

B. considerando che non esistono né un solo sistema politico né un modello elettorale universale ed unico adatti in egual misura a tutti i paesi e ai loro popoli e che, d'altro canto, i sistemi politici e i processi elettorali dipendono da fattori storici, politici, culturali e così via;

C. ricordando che la ripartizione ingiusta delle terre è stata una delle principali cause della guerra di liberazione che ha portato all'indipendenza dello Zimbabwe nel 1980, al termine di una lunga lotta armata contro l'occupazione coloniale;

D. nella convinzione che la soluzione della questione delle terre sia un aspetto centrale della ristrutturazione economica, della democratizzazione e della decolonizzazione e che tale questione sia un fattore che genera mancanza di sicurezza, provoca contestazioni e ha contribuito alla mancanza di sicurezza alimentare, alla fuga degli investitori e dei donatori, nonché alla disoccupazione;

E. ricordando altresì l'impegno assunto nel 1979 dal Regno Unito, in occasione dei colloqui di Lancaster House, di finanziare il programma di rilevamento delle terre e di reinsediamento delle popolazioni in Zimbabwe;

F. considerando che lo svolgimento delle elezioni legislative in Zimbabwe tenutesi il 24-25 giugno 2000 è stato seguito da vicino da osservatori di diverse organizzazioni quali l'Organizzazione dell'unità africana (OUA), la Comunità di lo sviluppo dell'Africa australe (CSAA), gli ACP, il Commonwealth e l'Unione europea, nonché da diverse migliaia di osservatori dallo Zimbabwe;

G. considerando che le elezioni sono state vinte dalla Zimbabwe African National Union - Patriotic Front (ZANU-PF), l'Unione nazionale africana dello Zimbabwe - Fronte patriottico del presidente Mugabe, che ha ottenuto 62 seggi contro i 57 del Movement for Democratic Change (MDC), il Movimento per il cambiamento democratico, e un seggio della ZANU Ndonga, il che riflette la molteplicità di convinzioni del popolo dello Zimbabwe;

H. considerando che, nonostante nel periodo preelettorale vi fossero stati dei gravi problemi di violenza, le operazioni di voto nei due giorni di scrutinio sono state caratterizzate da un clima calmo e pacifico e che tutti i partiti politici che hanno partecipato alle elezioni hanno accettato il risultato finale;

I. considerando che instaurare la democrazia in paesi in via di sviluppo quali lo Zimbabwe è un processo continuo che necessita di aiuti volti alla creazione delle capacità necessarie in termini di risorse umane e di strutture istituzionali,

1. si compiace dell'organizzazione delle quinte elezioni libere ed eque in Zimbabwe il 24-25 giugno 2000 e si rallegra con il governo ed il popolo dello Zimbabwe per i risultati delle stesse;

2. ritiene che i risultati delle elezioni contribuiranno allo sviluppo di un'adeguata democrazia pluripartitica in Zimbabwe;

3. sottolinea che il processo elettorale appena conclusosi in Zimbabwe è stato caratterizzato da tre fasi sicuramente distinte, ma collegate tra loro: la campagna elettorale, il voto e lo scrutinio dei voti, la proclamazione dei risultati;

4. esprime il suo compiacimento per il modo pacifico, libero ed equo con cui il popolo dello Zimbabwe ha partecipato alle elezioni e si felicita con esso per la larga affluenza alle urne per esercitare il diritto democratico di eleggere il governo di sua scelta;

5. riconosce che i risultati delle elezioni sono l'espressione dei desideri e delle profonde aspirazioni del popolo dello Zimbabwe;

6. sottolinea che le serie difficoltà cui lo Zimbabwe deve far fronte sul piano economico possono recare pregiudizio alle economie dell'Africa australe;

7. invita tutti i dirigenti politici, sia del governo che dell'opposizione, ad instaurare un clima favorevole ad una normalizzazione dell'attività e della contestazione politiche, conformemente alle norme della pratica democratica, e ad impegnarsi a porre fine al potenziale circolo vizioso in cui si alternano dichiarazioni incendiarie e rappresaglie;

8. invita l'Unione europea e le altre organizzazioni interessate ad aiutare lo Zimbabwe a promuovere dei programmi volti a potenziare le risorse per rafforzare le istituzioni democratiche e per far fronte alle misure di riforma economica attualmente in corso, che costituiscono anch'esse delle sfide;

9. invita il Regno Unito a soddisfare gli obblighi che gli incombono in virtù degli accordi di Lancaster House del 1979 per quanto concerne il finanziamento del processo di rilevamento delle terre e di reinsediamento delle popolazioni, a vantaggio di milioni di cittadini dello Zimbabwe senza terra;

10. incarica i suoi Copresidenti di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio ACP-UE, alla Commissione, all'Organizzazione delle Nazioni Unite, all'OUA, alla CSAA e al governo dello Zimbabwe.

(1) Approvata dall'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE il 12 ottobre 2000 a Bruxelles (Belgio).